建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃（實用17篇）

    在制定計劃時，我們需要考慮目標(biāo)的可行性、資源的可利用性以及時間的合理分配。培養(yǎng)良好的時間管理和自我約束能力，保持對計劃的持續(xù)執(zhí)行和控制。以下是一些家庭日程安排的計劃樣本，希望能為你的家庭生活帶來更多有序和效率。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇一
    xxx村位于市區(qū)西南側(cè)，沿0國道與xx市交界處，四面環(huán)，環(huán)境優(yōu)美，林業(yè)資豐富，屬于區(qū)地帶，距市中心8公里，全村轄1個行政組，72戶，總?cè)丝?69人，其中職工戶2戶，7口人，共有勞動力00人。幅員面積平方公里，有林地面積4461平方公里，森林覆蓋率77%，水域面積26公頃，耕地面積242公頃。全村有線電視安裝率達(dá)到98%，程控電話入戶率達(dá)9％，自水普及率100%，生活飲用水合格率達(dá)到100%，水土流失治理度達(dá)80%，生態(tài)環(huán)境良好。200年夾皮村村本級純收入4萬元，農(nóng)民人均收入元。
    1、農(nóng)民增收致富方面。
    目前，全村現(xiàn)有70%以上的農(nóng)民有自己的致富項目，從事種植業(yè)村民約200戶，主要以栽培貝母、林下參、草莓為主；從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民10戶，主要項目有飼養(yǎng)本地雞、鴨、鵝、獺兔、養(yǎng)牛、豬等。夾皮村將集中力量整合資，通過以下幾個項目帶動農(nóng)民增收致富。
    （一）種植業(yè)項目。
    （1）20xx年通過引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展貝畝和林下參種植項目，使貝畝面積達(dá)到280多畝，林下參面積達(dá)到00畝，年可收入60萬元。
    （2）20xx年扶持村民婁景鳳發(fā)展種花項目，年可收入2萬元。
    （3）繼續(xù)發(fā)展草莓種植，使草莓面積達(dá)120畝，年可收入12萬元。
    （二）養(yǎng)殖項目。
    （1）養(yǎng)殖獺兔：200年夾皮村已建成獺兔養(yǎng)殖基地，當(dāng)年存欄100只，20xx年計劃發(fā)展到200只，年收入10萬元。
    （2）養(yǎng)豬項目：20xx年通過重點扶持邵芝朋、楊再久等養(yǎng)豬大戶的發(fā)展，使全村豬出欄達(dá)900頭，年收入4萬元。
    （3）養(yǎng)殖黃牛：20xx年繼續(xù)鼓勵農(nóng)民養(yǎng)殖黃牛，使年出欄10頭，收入1萬元。
    （4）養(yǎng)殖家禽：20xx年，通過扶持李造林等養(yǎng)雞大戶，帶動零散飼養(yǎng)戶共同發(fā)展，使夾皮片各戶養(yǎng)雞、鴨、鵝達(dá)xx戶，xx只，年收入1萬元；使江沿片養(yǎng)雞達(dá)200戶，約400只，年收入127萬元。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施方面。
    一是水泥路建設(shè)：夾皮村已建水泥路24公里，巷路4公里，邊溝硬化100延長米，基本實現(xiàn)了組組通、屯屯通水泥路，水泥路硬化率達(dá)到9%。為滿足群眾生產(chǎn)生活需要，計劃繼續(xù)修建鄉(xiāng)路：
    （1）20xx年計劃修水泥路7公里，總投資20萬元。江沿六組：從五組板橋至六組李忠義房下叉道口，路總長4公里，寬4米，建4個橋涵，1個橋梁，需向上爭取10萬元。
    江沿一組：從董全滿門前至嶺上和0國道相接，路總長1公里，寬4米，總投資2萬元，其中：自籌1萬元（用林木），上級補助10萬元。
    夾皮一組：從村南頭橋至一組屯內(nèi)，路長1公里，寬4米，總投資2萬元，其中：自籌1萬元（用林木），上級補助10萬元。
    夾皮七組：從王鳳房后于0國道相接，路總長1公里，寬4米，總投資2萬元，其中：自籌1萬元（用林木），上級補助10萬元。
    （2）20xx年計劃修路2公里，總投資60萬元，其中：自籌萬元（用林木），上級補助2萬元。
    江沿二組，從屯內(nèi)張寶福門前修路，全長1公里，寬米，總投資萬元，其中：自籌20萬元（用林木），上級補助1萬元。
    江沿四組，屯內(nèi)路，從四組橋頭至大園套東河溝，路全長0公里，寬4米，總投資12萬元，其中：自籌7萬元（用林木），上級補助萬元。
    江沿五組，屯內(nèi)學(xué)校后，修路0公里，寬4米，總投資12萬元，其中：自籌7萬元（用林木），上級補助萬元。
    （3）村部、化室和計生室建設(shè)：20xx年計劃在夾皮學(xué)校與臨道處新建二層樓村部，占地面積4畝，建筑面積400平方米。村部內(nèi)新建化活動室80平方米，室內(nèi)安裝電視、購買各種圖書、完善體設(shè)施；村部內(nèi)新建計生室1平方米，總投資萬元。
    （4）校舍改善：夾皮希望小學(xué)已實現(xiàn)樓房化，從根本上改善了教學(xué)條，20xx年計劃投資1萬元，為學(xué)校購買0臺微機。
    （5）衛(wèi)生室：夾皮村醫(yī)療衛(wèi)生站現(xiàn)有床位個，基本滿足村民求醫(yī)問藥的需求。
    （6）河壩、堤防：20xx年計劃在夾皮組修河壩200延長米，該項目200年已上報水利局，總投資18萬元。20xx年計劃在夾皮村屯內(nèi)修堤防100延長米，投資1萬元。
    20xx年計劃在夾皮村后修河堤400延長米,投資10萬元，其中：自籌1萬元，缺口9萬元。20xx年計劃在江沿河口四組修河壩200延長米（07年末完成），投資7萬元。
    3、農(nóng)村環(huán)境方面。
    （1）杖墻和邊溝：200年已完成杖墻統(tǒng)一1000延長米，20xx年將在夾皮六組進行板杖統(tǒng)一10延長米，板杖墻總投資1萬元，其中：自籌1000元，資金缺口9000元；將在六組石砌圍墻10延長米、在村屯內(nèi)石砌圍墻00延長米，石砌墻總投資28萬元。
    （2）美化、綠化、亮化、潔化工程：20xx年計劃在化活動小廣場和沿街花池中種花，投資400元；綠化村屯主路1公里，投資6000元；沿村屯主路安裝路燈1個，投資萬元；對村屯內(nèi)衛(wèi)生實行專人清潔、管理，投資4000元。以上工程計64萬元。
    4、改水改廁：
    （1）為解決夾皮、6組、江沿2、、組自水管道老化問題，20xx年需新建水井2座，維修管道700延長米，加長管道00延長米，總投資1萬元。
    （2）20xx年新建標(biāo)準(zhǔn)化廁所0座，總投資1萬元。
    5、村級集體經(jīng)濟收入情況。
    總計4萬元，其中：
    （1）200年新增企業(yè)納森木業(yè)、金愷威藥業(yè)、雙鑫原料基地，年產(chǎn)值4000萬元，利稅00萬元。
    （2）夾皮村兩個參場，年收入1萬元。
    （3）賣林木木材收入2萬元。
    （4）租賃房屋、紅松果林、林下參、場費用收入萬元。
    1、集體經(jīng)濟實力不強，鄉(xiāng)村投入不足，發(fā)展缺少資金。
    2、農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)的各自單獨發(fā)展，難以形成規(guī)模，后續(xù)力量不足。
    3、交通、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致項目的發(fā)展跟不上市場。
    4、夾皮村依傍水，水資、林業(yè)資等自然資豐富，但缺少好的開發(fā)項目。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇二
    按照縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的總體要求和部署，我局結(jié)合自身監(jiān)管工作特點就2010年新農(nóng)村建設(shè)工作安排如下：
    一、加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管。
    農(nóng)村食品安全工作，歷來是全縣食品安全監(jiān)管工作中一個重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，市縣機構(gòu)改革前，我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管、農(nóng)村自辦家宴監(jiān)管等工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂食品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項食品安全工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，每季度研究一次食品安全工作，制定食品安全應(yīng)急處理預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，確定一名同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)，辦公室統(tǒng)一設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室，整合基層農(nóng)業(yè)、水利、工商、衛(wèi)生等監(jiān)管資源達(dá)到“五個一”（一間辦公室、一塊機構(gòu)標(biāo)牌、一部電話、一套工作制度、一本工作臺帳）的標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，在人大代表、政協(xié)委員、有群眾威望的同志中聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員、村級信息員，形成屬地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。做好協(xié)管員、信息員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作。加強信息報送工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室每月向縣食品安全辦公室報送食品安全工作情況報表，年底報送全年工作。
    總結(jié)。
    確保農(nóng)村食品安全，嚴(yán)防各類食品安全事故的發(fā)生。
    二、加強農(nóng)村藥械市場監(jiān)管。
    加強村級衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，將日常監(jiān)管和專項檢查相結(jié)合，特別要加大對農(nóng)村游醫(yī)藥販的打擊力度，加大對廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育工作，提高識別假劣藥械的相關(guān)知識水平。積極推進藥品“三統(tǒng)一”制度的落實，抓好合療基本用藥的檢查，以合療用藥、國家基本藥物為重點，加強監(jiān)督性抽驗和快檢。繼續(xù)面向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)，鼓勵發(fā)展藥品零售企業(yè)。支持鼓勵有條件的企業(yè)擴大規(guī)模，發(fā)展連鎖經(jīng)營。扶持有資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村藥品配送網(wǎng)絡(luò)，延伸配送鏈條，藥品配送進鄉(xiāng)入村率達(dá)到95%以上。
    三、加強村級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
    村級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，是關(guān)系廣大人民群眾飲食用藥安全的大事。今年，我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財政等部門，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，嚴(yán)格按照醫(yī)療體制改革和村級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求，嚴(yán)格按照省局醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)，督促村級醫(yī)療機構(gòu)加強改造，加強制度建設(shè)，規(guī)范藥品使用行為，進一步加強農(nóng)村藥品規(guī)范化建設(shè)。
    四、繼續(xù)抓好扶貧幫困工作。
    按照縣政府的統(tǒng)一安排部署，2010年我局繼續(xù)加強對--鎮(zhèn)東村實施對口幫扶，將積極協(xié)助東村尋找適合當(dāng)?shù)氐姆鲐氶_發(fā)項目，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極向縣上匯報爭取資金。同時，我局將繼續(xù)開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動，采取單位同志捐一點，集體拿一點的方法給新華村的困難戶、五保戶、貧困黨員送去溫暖和愛心。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩”活動，對結(jié)對幫扶對象，我局長期予以關(guān)注，今年繼續(xù)加強聯(lián)系積極解決她們在生活和學(xué)習(xí)中遇到的各種困難。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇三
    2005年10月十六屆五中全會通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》中,提出了“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，作為很關(guān)鍵的新的政策。
    新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。它既包含了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，又包含了農(nóng)民收入、生活質(zhì)量的提高；既包含了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化，又包含了農(nóng)民素質(zhì)的提升，還包含了農(nóng)村基層民主建設(shè)等，是一個全面而完整的系統(tǒng)工程。
    生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實。
    生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實實在在的成果。
    鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。
    一、新農(nóng)村建設(shè)的意義。
    重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是我們黨一貫的戰(zhàn)略思想。十六大以來，我們黨強調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提出“兩個趨向”的重要論斷，制定和實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，采取一系列更直接、更有力、更有效的政策措施，加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，改善了農(nóng)民的生活。
    十六屆五中全會立足農(nóng)村實際，從黨和國家工作的全局出發(fā)，進一步提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)。它不是一般性的口號要求，而是集中體現(xiàn)了我們黨在新階段“三農(nóng)”工作的新理念、新思路，是新形勢下破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略舉措。
    建設(shè)新農(nóng)村，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化的必然要求。改革開放20多年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就。
    農(nóng)村居民生活消費的恩格爾系數(shù)由67.7％下降到45.5％；農(nóng)村貧困人口由2.49億人減少到2365萬人。
    但總的來看，農(nóng)村面貌依然落后。全國目前仍有近４萬個村不通公路；一半的行政村沒有通自來水；３億多農(nóng)村人口的飲用水沒有達(dá)到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)；60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所；2%的村莊還沒有通電；農(nóng)村人口中還有相當(dāng)一部分人看不起病或因病致貧。古人說，“食為政先”，“農(nóng)為邦本”。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。尤其對我們這樣一個十幾億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)的安全、糧食的安全至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。只有推進新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，才能實現(xiàn)全國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實處，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
    建設(shè)新農(nóng)村，是處理好城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。十一屆三中全會以來，改革首先從農(nóng)村展開，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距明顯縮小。但改革重點轉(zhuǎn)到城市后，特別是20世紀(jì)90年代中期以來，農(nóng)民增收放緩，城鄉(xiāng)收入差距又明顯擴大。工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村，尤如車之兩輪、鳥之兩翼，如果農(nóng)業(yè)發(fā)展慢、農(nóng)村不景氣，那就不可能有工業(yè)的興盛、城市的繁榮。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我們國家的整體實力有了顯著增強，總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。因此，必須實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，加快農(nóng)村建設(shè)步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互促互動、和諧發(fā)展。
    建設(shè)新農(nóng)村，也是擴大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求。擴大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。當(dāng)前，我國內(nèi)需不旺、產(chǎn)能過剩，一個重要原因就是消費需求不足。為什么不足？關(guān)鍵就是占人口大多數(shù)的廣大農(nóng)民收入不高，手中沒有錢。目前約占總?cè)丝?/3的農(nóng)村居民，消費支出還不到整體的1/3。若能讓這一龐大群體的錢袋子鼓起來，有了足夠的購買力，中國農(nóng)村市場就能真正打開，擴大內(nèi)需就有了重要的基礎(chǔ)?？梢哉f，通過新農(nóng)村建設(shè)，切實促進農(nóng)民增收，我國經(jīng)濟發(fā)展就有了源源不斷的動力。正是在對人類社會發(fā)展客觀規(guī)律深刻認(rèn)識和把握的基礎(chǔ)上，在對我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段的清醒分析和判斷的基礎(chǔ)上，黨中央作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，吹響了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嘹亮號角。
    二、新農(nóng)村建設(shè)“新”在何處。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村，凝聚著我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人為發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)民付出的心血和智慧。早在20世紀(jì)50年代，在制訂國民經(jīng)濟發(fā)展“二五”和“三五”計劃時，中央就曾提出建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”的口號，強調(diào)在農(nóng)村建立社會主義制度，促進農(nóng)村蓬勃發(fā)展。20世紀(jì)80年代和90年代，一些中央文件也有過相同或類似的提法?？梢哉f，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既是一個歷史上多次提過的話題，又是一個與時俱進的新課題。
    2004年9月，胡錦濤在十六屆四中全會上明確提出“兩個趨向”的重要論斷，即：在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。
    那么，今天我們黨鮮明提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)，到底有什么新意呢？第一，背景“新”。以往強調(diào)的新農(nóng)村建設(shè)，是在工業(yè)化開始或者初期，更多的還是要農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市。現(xiàn)在，經(jīng)過20多年的改革開放，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了很大變化，國家經(jīng)濟實力顯著增強，總體上進入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段；另一方面，農(nóng)村生產(chǎn)力也有了持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)營體制也不斷完善。這就使新農(nóng)村建設(shè)有了一個新的更高的起點。
    第二，思路“新”?，F(xiàn)在提出的新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)方針更加明確。十六大以后，黨中央在總結(jié)歷史發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，進一步深化了對發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展動力的理解和把握，為新農(nóng)村建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村，就是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“五個統(tǒng)籌”，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走出一條又快又好的發(fā)展新道路。
    第三，目標(biāo)“新”。建設(shè)新農(nóng)村，總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這20個字是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)在農(nóng)村的具體反映，體現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求，內(nèi)容豐富，重點突出，使農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和布局更加全面。
    第四，方式“新”。這次提出新農(nóng)村建設(shè)，明確要加大國家投入，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，并動員全社會廣泛參與。同時，為保證各項任務(wù)順利完成，對規(guī)劃的制定和實施、基層黨組織作用的發(fā)揮、干部的培訓(xùn)和教育等都提出了明確的要求，特別是強調(diào)要加強體制、機制建設(shè)，逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化，形成連續(xù)穩(wěn)定的支農(nóng)政策和制度，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。可見，這次新農(nóng)村建設(shè)的運作方式更加科學(xué)有力。
    可以說，這次強調(diào)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，與我們黨長期以來，特別是改革開放以來重視“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略思想既一脈相承又與時俱進。今天的新農(nóng)村建設(shè)，貫穿了科學(xué)發(fā)展的思想，包含了農(nóng)村現(xiàn)代化的新內(nèi)容，體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新理念，反映了農(nóng)村全面發(fā)展的新要求。
    三、新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。
    新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是十分清晰的，就是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。它既包含了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，又包含了農(nóng)民收入、生活質(zhì)量的提高；既包含了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化，又包含了農(nóng)民素質(zhì)的提升，還包含了農(nóng)村基層民主建設(shè)等，是一個全面而完整的系統(tǒng)工程。
    生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實。
    生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實實在在的成果。
    鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。
    村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。
    管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護。只有進一步擴大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家作主，才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
    可見，新農(nóng)村建設(shè)決不是簡簡單單的“新村莊建設(shè)”，而是由緊密相聯(lián)、相互促進的五個方面構(gòu)成的一個系統(tǒng)工程。
    當(dāng)然，“新村莊建設(shè)”是新農(nóng)村建設(shè)題中應(yīng)有之義。但村容村貌建設(shè)能搞到什么水平、什么程度，是由農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平?jīng)Q定的。必須因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，把重點放在整治環(huán)境、完善配套設(shè)施、節(jié)約使用資源、改善公共服務(wù)、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上。同時要防止盲目照抄照搬城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)模式，謹(jǐn)防搞不切實際的大拆大建，謹(jǐn)防搞脫離實際、勞民傷財?shù)恼児こ毯托蜗蠊こ獭?BR>    四、新農(nóng)村如何“建設(shè)”
    第一，培養(yǎng)新型農(nóng)民。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前全國4.8億農(nóng)村勞動力中，具有高中以上文化程度的占12.4%，初中文化程度的占50.2%，小學(xué)以下文化程度的占37.3%。正如許多農(nóng)民兄弟自己說的那樣，“盼致富，無思路；想致富，無技術(shù)；求致富，無門路”。因此，必須大力加強農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，加強技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們盡早成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民?！坝形幕?，就是要求農(nóng)民能說會寫、自主自強、崇尚科學(xué)、誠信友愛、知法守法；“懂技術(shù)”，就是要求農(nóng)民具有較高的技術(shù)素質(zhì)，至少要熟練掌握一到多項生產(chǎn)技能和技巧；“會經(jīng)營”，就是要求農(nóng)民具有一定的經(jīng)營和管理能力，能合理配置人、財、物和土地等資源，組織生產(chǎn)和參與市場活動，獲得高的經(jīng)濟效益。
    第二，要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的事情入手，統(tǒng)籌安排好推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。首先是促進農(nóng)民持續(xù)增收。這是新農(nóng)村建設(shè)的核心。既要挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力，也要拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間，還要廣辟農(nóng)村外部的增收渠道。二是大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強以小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè)，重點辦好“水、路、電、氣”四件大事，解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，改善人居環(huán)境。三是大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。切實將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，進一步豐富農(nóng)民的文化生活。
    第三，黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)新農(nóng)村的根本保證。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著重抓好村黨組織建設(shè)，同步推進村民自治組織和其他村級組織配套建設(shè)。加強基層干部隊伍建設(shè)和班子建設(shè)，努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。推進政務(wù)公開和民主管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。
    同時，我們也要看到，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村落后是歷史形成的，而且全國有６０多萬個行政村、300多萬個自然村，各地自然條件和經(jīng)濟文化狀況差別很大，要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的現(xiàn)代化，決不是一朝一夕能完成的。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要有緊迫感，但不可急于求成，必須樹立長期奮斗的思想，堅持不懈、鍥而不舍，使新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖一步步地變?yōu)楝F(xiàn)實。
    目前，不少地方出現(xiàn)了與尊重農(nóng)民主體地位相悖的苗頭，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1.將政府的需求、領(lǐng)導(dǎo)的意愿凌駕于農(nóng)民的需求之上，走形式，拉花架子，把新農(nóng)村建設(shè)搞成了“拆舊房建新房”，變成了“形象工程”、“政績工程”。2.搞“一刀切”、“照搬照抄”，按照“欽定”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，搞所謂的新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)競賽或創(chuàng)建評比，甚至要求“用城市規(guī)劃的理念搞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”。
    3.急于求成，借債搞新農(nóng)村建設(shè)。
    1.拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
    （1）繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工就業(yè)，是農(nóng)民增收的主要渠道。開展定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)，促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè)；要切實保護好務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，免費為外出務(wù)工農(nóng)民提供政策咨詢和就業(yè)服務(wù)。
    （2）挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，深入實施科技農(nóng)業(yè)，提高科技對農(nóng)業(yè)的支持力度，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。
    （3）積極鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，是解決農(nóng)民增收難的客觀需要。要制定出臺鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè)，就地吸收消化本地剩余勞動力，在致富自己的同時實現(xiàn)共同富裕。
    （1）大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。要鼓勵社會力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入，探索建立長效的管養(yǎng)機制。
    （2）繼續(xù)推進農(nóng)村公路建設(shè)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)，逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點中去。
    （3）加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要做好農(nóng)村改水工作，優(yōu)先解決農(nóng)民飲水安全問題，讓農(nóng)民都能飲用上清潔、安全的自來水。
    （1）加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。抓好教育是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，要大力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費保障機制，進一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件；要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，注意調(diào)動和保護長期在農(nóng)村從事教育工作的教師的積極性，促進城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （2）加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等的培訓(xùn)，促進科學(xué)種田；要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
    （3）加強農(nóng)村的思想道德建設(shè)和文化建設(shè)。要認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動，提倡移風(fēng)易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。
    4.積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供強大動力。
    （1）深化農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革。要在切實保護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利不受侵犯的基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，有序推進土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，解決當(dāng)前農(nóng)村部分外出務(wù)工家庭“土地拋荒”、“胡種胡收”的現(xiàn)象，切實提高土地利用效率。
    （2）深化農(nóng)村金融體制改革。要全面推行農(nóng)戶“貸款證”制度，加大小額貸款的支農(nóng)力度，積極為農(nóng)民申辦小額貸款提供信用擔(dān)保，解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)致富過程中資金不足問題。
    （3）深化農(nóng)村集體林權(quán)制度的改革。在堅持林權(quán)集體所有的前提下，積極鼓勵農(nóng)民通過招投標(biāo)、競買、租賃等方式取得林地使用權(quán)，落實林地管護責(zé)任，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入。
    5.加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
    （1）加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要切實加強以村級黨組織為重點的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，改進和完善農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動方法，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    （2）加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。加強對農(nóng)村黨員干部的教育，不斷提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì)，進一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
    （3）加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要進一步推進村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”，積極推行村務(wù)民主聽證制度，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機制，真正實現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。
    七、建設(shè)新農(nóng)村工作中應(yīng)處理好的幾個關(guān)系。
    建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)處理好以下幾個關(guān)系：
    一是要處理好農(nóng)村自力更生與國家政策扶持的關(guān)系。在新的歷史條件下，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，國家理應(yīng)比以前更多地承擔(dān)起建設(shè)責(zé)任，如義務(wù)教育、鄉(xiāng)村道路等；而有些是農(nóng)民自己的事情如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民建議等，應(yīng)當(dāng)主要由農(nóng)民自己來投入；有些介于兩者之間，國家應(yīng)積極引導(dǎo)和參與，由國家和農(nóng)民一起辦。
    二是要處理好創(chuàng)新機制與增加資金投入的關(guān)系。一方面要做到財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村，國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村。另一方面，也要高度重視農(nóng)村改革，通過體制機制創(chuàng)新，激活農(nóng)村的各種生產(chǎn)要素，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情。我們要繼續(xù)推進以稅費改革為中心的農(nóng)村綜合改革，加快農(nóng)業(yè)科技與推廣體制、農(nóng)民組織體制等改革。
    三是要處理好試點示范與面上推廣的關(guān)系。推廣典型要避免“一刀切”，各地要根據(jù)自己的實際情況，因地制宜，創(chuàng)造性地借鑒別人的經(jīng)驗；要防止搞“形象工程”、“政績工程”。四是要處理好工作指導(dǎo)與突出個性色彩的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村切忌大拆大建、強制拆遷，隨意撤村并村。這樣做會把地方地域特征、文化傳統(tǒng)搞丟，我們應(yīng)該把農(nóng)村的東西原汁原味地保持下來，突出鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色。
    八、新農(nóng)村建設(shè)中的幾個具體問題及對策。
    （一）信息化問題及解決方案。
    “信息化”源于20世紀(jì)60年代，指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會的歷史過程。隨著國家政策的逐步支持，信息化將在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮重要作用，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要突破口。
    第一，“生產(chǎn)發(fā)展”離不開農(nóng)業(yè)信息化。農(nóng)業(yè)信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。
    第二，“管理民主”需要農(nóng)村信息化。農(nóng)村信息化是利用信息技術(shù)促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程。農(nóng)村信息化主要包括農(nóng)村行業(yè)信息化、農(nóng)村行政管理信息化、農(nóng)村生活消費信息化和農(nóng)村社會資源信息化等內(nèi)容。農(nóng)村信息化有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，保持社會長治久安，是協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、促進基層“管理民主”的重要手段。
    第三，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”需要信息化。首先要充分利用計算機網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種信息傳播方式，為農(nóng)民提供各種信息服務(wù)；其次是開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，為農(nóng)民提供形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要；再次是開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，擴大農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入。這些方面都需要信息化的支持，信息化將加速信息資源的共享和利用，縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機會。
    我國正在大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，以實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中，就是要通過信息化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的跨越式發(fā)展，不再走傳統(tǒng)工業(yè)和城市發(fā)展的老路，最終目標(biāo)是要把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。
    （二）關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民土地問題。
    正確處理新農(nóng)村建設(shè)中的土地問題，必須堅持兩條原則：第一，嚴(yán)格控制占用耕地；第二，切實保護農(nóng)民利益。重點是做好四個環(huán)節(jié)的工作：一是農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)問題，二是征地制度改革問題，三是土地市場問題，四是農(nóng)民宅基地問題。處理好這四個實際問題，對于順利推進新農(nóng)村建設(shè)將會起到重要的保障和促進作用。1.關(guān)于農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)問題農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，是改革開放以來法律賦予農(nóng)民的基本權(quán)利，也是推進農(nóng)村改革和發(fā)展的基本法律保障。在這個問題上，有必要重申一些基本的法規(guī)要點。
    首先是穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。其中最重要的是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，這不僅符合我們國家現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平，也符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展要求。我們今后有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)的探討都要立足于這一點，在堅持家庭承包經(jīng)營長期穩(wěn)定不變這個基礎(chǔ)上深入研究。
    其次是推進規(guī)模經(jīng)營，不能動搖農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。不可否認(rèn)，一家一戶的分散經(jīng)營確實有其局限性，目前這種局限性主要表現(xiàn)為與“統(tǒng)一經(jīng)營”沒有很好地結(jié)合起來，農(nóng)戶往往以戶為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，導(dǎo)致土地經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)民組織化程度過低、農(nóng)產(chǎn)品競爭力過弱。應(yīng)當(dāng)大力加強“統(tǒng)一經(jīng)營”這個層次，確實做到統(tǒng)分結(jié)合。但是，“統(tǒng)一經(jīng)營”必須有新的理解，主要是通過社會化的服務(wù)形式和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營體系來實現(xiàn)，絕不是恢復(fù)過去那樣的集體統(tǒng)一經(jīng)營模式。
    我國征地制度改革已經(jīng)進行了多年探索，各個方面都非常關(guān)注?，F(xiàn)在我們繼續(xù)探討征地制度改革，更要注意嚴(yán)格把握控制占用耕地和保護農(nóng)民利益這兩條原則。因為我國現(xiàn)在已經(jīng)是人多地少，以大約占世界9%的耕地養(yǎng)活著超過世界20%的人口。即使根據(jù)最樂觀的預(yù)測，我國人口增長還將持續(xù)到2040年左右甚至2050年以后，才會出現(xiàn)全國總?cè)丝诔掷m(xù)下降的趨勢，在這幾十年中我國人均耕地還會進一步減少。如果我們現(xiàn)在就過多地占用耕地，實際上是剝奪了子孫后代生存和發(fā)展的資源保障。因此，我國理應(yīng)建立世界上最嚴(yán)格的土地管理制度。
    目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的最尖銳矛盾之一，就是占用土地過多，明顯超過控制指標(biāo)。我們面臨的依然是經(jīng)濟增長偏熱，尤其是投資規(guī)模過大的問題。很多地方為了追求經(jīng)濟增長，以低地價甚至零地價進行招商引資，導(dǎo)致耕地總量連年過快下降，人均耕地面積更是急劇下降。這樣勢必繼續(xù)造成土地資源占用過多，影響到整體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，影響到人們生存和發(fā)展的環(huán)境。對此，針對新的情況和問題，加強和完善宏觀調(diào)控措施，進一步運用和發(fā)揮控制占用土地這個閘門的功能，是完全必要的。
    在征用土地方面，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)營性和公益性兩種不同用途。經(jīng)營性用地應(yīng)當(dāng)直接運用市場機制，在與農(nóng)民協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)土地供求關(guān)系變化等因素形成的市場價格來取得。即使是公益性用地，也要注意引進市場機制，參照市場價格決定土地的征用價格。《土地管理法》規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。長期以來特別是近幾年來，各地征地價格往往是偏低的，嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)民利益，并由此引發(fā)了一系列矛盾和沖突，極大地影響了社會穩(wěn)定。現(xiàn)在農(nóng)村最尖銳的矛盾是征地、環(huán)保和農(nóng)民工權(quán)益問題，在這三大矛盾中尤以征地造成的矛盾和沖突最為尖銳，引發(fā)的群體性事件一再出現(xiàn)，引起了各方面的高度關(guān)注。
    近年來征地問題上的一種突出現(xiàn)象是，對工業(yè)用地給失地農(nóng)民的補償標(biāo)準(zhǔn)普遍過低。很多地方是以低地價或者零地價來吸引工業(yè)企業(yè)進行投資的，相當(dāng)一部分地方的政府沒有得到多少土地轉(zhuǎn)讓收益，有的甚至從財政收入中拿出一部分資金進行補貼，以解決失地農(nóng)民安置和長遠(yuǎn)生計問題。而用于發(fā)展商業(yè)服務(wù)和房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的土地，土地轉(zhuǎn)讓的價格相對較高。這里面就有一個問題，就是對于工業(yè)用地為什么要實行低地價甚至零地價呢？原因是很多地方過于追求經(jīng)濟增長速度，爭先恐后地進行招商引資，紛紛把土地優(yōu)惠當(dāng)作最重要的優(yōu)惠條件，以為土地價格越低越有吸引力。應(yīng)當(dāng)說，這是現(xiàn)階段我國土地市場上出現(xiàn)的一種奇特現(xiàn)象，是一種不規(guī)范的運作行為，非但嚴(yán)重?fù)p害了失地農(nóng)民的利益，并且導(dǎo)致了土地的過多占用和粗放經(jīng)營，造成了土地資源的極大損失和浪費，亟待加以糾正和規(guī)范。解決這個問題的前提是必須正確看待招商引資。從目前各地招商引資的情況來看，引來的工業(yè)項目大部分是比較好的，但有不少工業(yè)項目綜合效益并不高。有些工業(yè)項目看起來經(jīng)濟效益較高，但是資源占用多、能源耗能大、環(huán)境污染比較嚴(yán)重，社會效益和生態(tài)效益較差。目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)所占比重明顯過大，應(yīng)當(dāng)重點加大第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目引進力度，對引進工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)注重高科技、低消耗、零污染、高收益。
    如何提高招商引資的水平？一個重要方式就是形成由市場決定土地價格的機制，合理制訂工業(yè)用地價格，有必要確定工業(yè)用地的最低價格作為底線。確定最低用地價格，實際上對引進的項目設(shè)置了一個門檻。跨不過這個門檻的項目就不能進來，真正屬于科技含量高、經(jīng)濟效益高、符合可持續(xù)發(fā)展要求的項目就能夠進來，從而有利于提高引進項目整體的質(zhì)量和效益。
    農(nóng)民宅基地是農(nóng)民土地的一個重要方面。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面推進，這個問題日益顯得突出。新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。這勢必涉及對原有村莊的整治問題，很多地方需要對村莊的原有布局進行規(guī)劃和調(diào)整?，F(xiàn)在多數(shù)地方農(nóng)民住宅凌亂分散、占地較多，許多地方農(nóng)民紛紛在村外建新房，導(dǎo)致村莊形成了“空心村”。這些村莊不僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，而且浪費了大量寶貴的土地資源，需要通過村莊整治逐步予以解決。
    鑒于目前農(nóng)民居住過于分散凌亂的狀況，今后住房布局調(diào)整的總體方向是趨于集中。當(dāng)然，集中居住是趨勢性的、引導(dǎo)性的和逐步推進的，而不是采用強制性手段在短時間內(nèi)就要做到的，這一點應(yīng)該明確。如何對農(nóng)民住房集中布局進行引導(dǎo)？首先是科學(xué)規(guī)劃，在長遠(yuǎn)規(guī)劃中對作為農(nóng)民居住點的村莊，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強社會事業(yè)發(fā)展，搞好生產(chǎn)生活服務(wù)，以此吸引分散的農(nóng)戶到這里建房或者購房，逐步實現(xiàn)集中布局的目標(biāo)。絕不能違背農(nóng)民意愿搞大拆大建，這樣容易引發(fā)矛盾和沖突。
    九、新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵：培育新型農(nóng)民。
    新型農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。“授人以魚，不如授人以漁”，新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是培養(yǎng)新型的農(nóng)民；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，更是以新農(nóng)民為主體。沒有新型的農(nóng)民，就沒有真正意義上的新農(nóng)村。這樣，培育新型農(nóng)民的歷史任務(wù)就被提上了日程。新農(nóng)民應(yīng)該是講文明、講創(chuàng)造、講科學(xué)、講進步的現(xiàn)代化農(nóng)民。但現(xiàn)階段，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民還存在如下不足：1.觀念相對落后、保守，容易滿足，不易接受新鮮事物。2.生活方式不夠科學(xué)。3.創(chuàng)造力不強。
    農(nóng)民存在不足的原因：
    1.傳統(tǒng)文化觀念還沒有完全肅清，特別是一些保守的思想和一些腐朽的思想還在某種程度上禁錮著農(nóng)民的思想。
    2.信息不夠靈通。這使得廣大農(nóng)民更加缺乏對外部世界的了解，更難以實現(xiàn)與外部世界的溝通。
    3.傳統(tǒng)生活方式的慣性。這種慣性使人更容易因循守舊，不思進取。
    4.知識和技術(shù)水平相對較低。這種較低的知識和技術(shù)水平使人們不易融入現(xiàn)代生活，也使他們與現(xiàn)代生產(chǎn)方式相脫離。解決農(nóng)民不足的對策：
    1.加大資金投入，這是培養(yǎng)新型農(nóng)民的物質(zhì)保障，也是前提性條件。缺乏物質(zhì)保障的新農(nóng)村建設(shè)將舉步維艱。
    ２.在農(nóng)村逐漸普及互聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民接受最新信息提供條件。
    ３.進一步加強農(nóng)村的科、教、文、衛(wèi)建設(shè)。一要推行科普教育，使農(nóng)民的基礎(chǔ)知識水平有較大提高；二要進一步鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果，逐步實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的義務(wù)教育階段不收費；三要提倡積極健康的生活方式，改善農(nóng)村的衛(wèi)生條件，講衛(wèi)生，講文明，同時反對不文明的生活方式；四要組織職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民成為懂技術(shù)、能經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代化農(nóng)民。４.打破農(nóng)民的思想壁壘，破除他們保守的觀念。
    ５.鼓勵農(nóng)民的首創(chuàng)精神，發(fā)掘農(nóng)民的主體意識，使他們成為建設(shè)自己事業(yè)的主人。
    建設(shè)新農(nóng)村，需要新農(nóng)民。但新農(nóng)民的培養(yǎng)并非一朝一夕所能完成，應(yīng)該循序漸進。在這期間，保證國家的持續(xù)投入就顯得異常重要。同時，既要依靠農(nóng)民來建設(shè)新農(nóng)村，又要對農(nóng)民進行適當(dāng)引導(dǎo)，發(fā)揮其主動性和創(chuàng)新精神，克服其不足和弱點。只有這樣，才能建設(shè)好我們的新農(nóng)村。
    十、新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從認(rèn)識和行動上謹(jǐn)防三個誤區(qū)。
    1.在傳統(tǒng)管理體制慣性作用下，出于對政績的追求，急于求成，搞典型、搞模式、搞一刀切，使新農(nóng)村建設(shè)陷入花架子的誤區(qū)。
    新農(nóng)村建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。十六屆五中全會對建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)。但具體到處于不同發(fā)展程度的各地農(nóng)村，需要重點解決的問題也是不一樣的。如東部大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，是在已經(jīng)完成農(nóng)村城鎮(zhèn)化第一階段的基礎(chǔ)上，如何上升到更高層次新的平臺的問題；西部大部分地區(qū)則需要從滿足生存需要的最基本建設(shè)開始進行。同樣處在同一地區(qū)、或同一發(fā)展水平的農(nóng)村，由于所處的地緣環(huán)境不同，需要解決的問題也不同。不同的地緣環(huán)境，決定不同的發(fā)展次序和不同模式。
    面對如此多樣化、差異性大的中國農(nóng)村實際，在新農(nóng)村建設(shè)中，最需要注意的第一件事就是不搞一刀切，不搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。我們長期以來形成的自上而下占主導(dǎo)地位的政績評價體系，卻促進了將多樣化、復(fù)雜化的問題簡單化、模式化處理的工作傾向。如果走這樣的路子，我國的新農(nóng)村建設(shè)就會陷入表面化、模式化、花架子的誤區(qū)。在此，我們不是簡單地反對制定標(biāo)準(zhǔn)、進行規(guī)劃，而是堅決地反對那種閉門造車、想當(dāng)然地設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)和進度，反對以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來否定新農(nóng)村建設(shè)的復(fù)雜性和多樣性的做法。
    2.在小農(nóng)經(jīng)濟思維的誤導(dǎo)下，將建設(shè)新農(nóng)村看成是脫離城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的孤立活動，從而陷入自給自足的誤區(qū)。中國農(nóng)村從某種程度上可以說是中國古代自給自足的小農(nóng)意識的發(fā)源地和保留地，這種小農(nóng)經(jīng)濟思維與遺存在縣鄉(xiāng)政府機關(guān)的計劃思維和管理方式相結(jié)合，構(gòu)成了新農(nóng)村建設(shè)的最大觀念障礙。在這種觀念作用下，新農(nóng)村建設(shè)最容易陷入的誤區(qū)和偏差，就是將新農(nóng)村建設(shè)看成是農(nóng)村脫離開城鄉(xiāng)互動前提的自成體系的再造過程。
    中國的新農(nóng)村建設(shè)同時面臨著兩大任務(wù)：一是鑒于中國將長期處在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的背景下，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，使仍生活在農(nóng)村的農(nóng)民在收入、生活方式、自身素質(zhì)等方面，能夠基本跟上中國現(xiàn)代化步伐，能夠基本公平地分享中國工業(yè)化文明進步的成果，以避免中國在走向現(xiàn)代化的過程中，出現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展的斷裂；與此相關(guān)聯(lián)的另一個任務(wù)是，通過新農(nóng)村建設(shè)，避免中國現(xiàn)代化過程出現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展斷裂的同時，為農(nóng)村的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。中國農(nóng)村的轉(zhuǎn)型就是要通過新農(nóng)村建設(shè)，使束縛在小農(nóng)經(jīng)濟下的農(nóng)村，向現(xiàn)代經(jīng)濟一部分的新農(nóng)村轉(zhuǎn)變。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，實際上是一條城市與農(nóng)村雙極互動發(fā)展的城市化道路，由此把現(xiàn)代化要素輸送到農(nóng)村，使農(nóng)村成為準(zhǔn)市民的培育和孵化基地。在目前的新農(nóng)村建設(shè)實際中，有幾種傾向值得注意。如在建設(shè)新農(nóng)村的名義下，通過行政命令和利益誘導(dǎo)，使農(nóng)民將艱難形成的資金積累投入到統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)村住宅建設(shè)上來，使農(nóng)民初步完成的原始積累，再次成為農(nóng)民自我復(fù)制、自我固化的“籠子”；在發(fā)展農(nóng)村教育體系上，出于滿足自成體系的需要，違背目前出現(xiàn)的農(nóng)村教育資源向城鎮(zhèn)集中的趨勢，違背教育規(guī)模效應(yīng)，出現(xiàn)村村搞學(xué)校、村村辦不好的重復(fù)投資。
    3.把新農(nóng)村建設(shè)簡單看成是農(nóng)村的城市化與現(xiàn)代化，使新農(nóng)村建設(shè)成為新一輪破壞中國農(nóng)村原生態(tài)文化的運動。
    在新農(nóng)村建設(shè)中，這一誤區(qū)是將已經(jīng)流行于中國城市建設(shè)中的種種弊端以農(nóng)村城市化為平臺擴展到農(nóng)村。以淹沒中華民族文化、扼殺城市個性和獨特內(nèi)涵為代價的千篇一律的西式的城市建設(shè)，是近代以來中國城市建設(shè)中付出的最大代價。如何使技術(shù)上的現(xiàn)代化與中華民族、本土文化恰當(dāng)結(jié)合融為一體，是中國城鎮(zhèn)化建設(shè)中需要解決的一個難題。越來越多的有識之士已經(jīng)認(rèn)識到，在現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)中，引入現(xiàn)代的技術(shù)文明與保留具有時代生命力、歷史價值的民族文化并不矛盾，關(guān)鍵要在創(chuàng)新中使兩者在相得益彰中實現(xiàn)新的結(jié)合和表現(xiàn)。中國農(nóng)村作為中華民族文化和本土文化的載體之一，決定了中國新農(nóng)村建設(shè)也必須要解決好中國農(nóng)村的本土文化與現(xiàn)代技術(shù)文明有機結(jié)合的問題。但在對農(nóng)村城鎮(zhèn)化簡單的理解下，卻有可能出現(xiàn)將城市的廣場、街道、綠化、建筑風(fēng)格等，不加選擇地搬到農(nóng)村，或是在計劃經(jīng)濟陳舊思維的束縛下，強行推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)格的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使新農(nóng)村成為千村一面的新村。避免走入誤區(qū)的方法：
    一是要明確中國農(nóng)村在中國走向城市化過程中的發(fā)展定位和功能預(yù)置。在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，中央提出新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，其目的不是要永久地將農(nóng)民固定在土地上，而是要使目前仍然滯留在農(nóng)村的農(nóng)民也能夠分享中國現(xiàn)代化的成果，不至于形成中國城鄉(xiāng)發(fā)展的斷層。必須明確那種認(rèn)為中國城鎮(zhèn)化結(jié)果是要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，因而沒有必要將資源配置向農(nóng)村傾斜，而是要快速推進城鎮(zhèn)化，為農(nóng)村消亡創(chuàng)造條件的“農(nóng)村消亡論”，以及將新農(nóng)村建設(shè)看成是在封閉、靜態(tài)中，脫離城鎮(zhèn)化的自我發(fā)展的建設(shè)過程的觀點都是不合時宜的。
    二是新農(nóng)村建設(shè)一定要因地制宜，在充分調(diào)研、比較的基礎(chǔ)上，對不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的農(nóng)村分類、分階段進行。要真正從解決農(nóng)民關(guān)心的問題、從解決新農(nóng)村建設(shè)迫切需要解決的關(guān)鍵問題入手，制定切實可行的方案，決不能搞一刀切、花架子。
    三是新農(nóng)村建設(shè)必須建立在城市支援農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，并且雙向互動的基礎(chǔ)上。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)中，不僅要注重物質(zhì)層面的反哺，更要注重知識、科技和文化層面的反哺。要從“全營養(yǎng)”的角度，實現(xiàn)工業(yè)文明對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的反哺和支援，通過城鄉(xiāng)土地整合、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)民工教育體制創(chuàng)新、農(nóng)村信息化建設(shè)等工作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融入現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)民自由流動創(chuàng)造條件。
    四是在新農(nóng)村建設(shè)中，要注重對中國農(nóng)村的具有獨特價值的民族化、本土化資源加以保護和發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展，要同時啟動中國農(nóng)村、鄉(xiāng)土文化的保護的立法和研究工作，通過有關(guān)法律和制度來實現(xiàn)對中國農(nóng)村文化的保護和發(fā)展。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇四
    xxxx年，我鄉(xiāng)將緊緊圍繞全市提出的打造“山區(qū)的前鋒，沿海的后衛(wèi)”的定位，持續(xù)推進“狠心造環(huán)境，推進新跨越”工作主題，盯緊建設(shè)“有機茶之鄉(xiāng)、休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)”目標(biāo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以深化改革為重點，以依法治鄉(xiāng)為保障，圍繞“一心”、“二帶”、“三區(qū)”、“四點”工作主軸，進一步解放思想、搶抓機遇、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，確保完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)，早日建成“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”有機統(tǒng)一的美麗幸福新xx。
    （一）加快集鎮(zhèn)開發(fā)工作。比照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，堅持高起點、突特色，科學(xué)實用理念，加快制定切合本鄉(xiāng)實際的分類詳規(guī)。爭取在xxxx年底前，打通集鎮(zhèn)道路交通擁堵瓶頸，完成集鎮(zhèn)公廁、公園停車場建設(shè)、集鎮(zhèn)飲水工程改造、集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程，使集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善；實施官西村舊房整治工程，改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。
    （二）加快官東新農(nóng)村建設(shè)。在原來規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步對官東新村進行詳細(xì)規(guī)劃，由鄉(xiāng)政府牽頭，官東村負(fù)責(zé)實施，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分片開發(fā)的原則引導(dǎo)群眾在規(guī)劃范圍內(nèi)有序自建，形成相對規(guī)模的新村，提高新型城鎮(zhèn)化水平。
    （三）推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以xx村為重點，積極推動“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)‘千村整治’村莊”項目的順利實施，圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮xx村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，力爭把xx村建設(shè)成為xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的典范和全鄉(xiāng)黨建工作的一個示范品牌；同時做好官西舊村整治工作，結(jié)合旅游開發(fā)建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村。完善集鎮(zhèn)保潔市場化運作機制，加強村莊環(huán)境綜合整治、村主干道及村民房前屋后的衛(wèi)生整治和綠化；完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔清運管理機制，加強村莊及公路沿線環(huán)境管理，完善“戶組清掃、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)處理”長效措施的落實。
    以建設(shè)生態(tài)xx為主題，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以茶葉、水果為重點，突出毛竹和綠化苗木，培植特色亮點，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，最終形成兩條示范帶。
    （一）發(fā)展北部村落以毛竹、花卉為主的.產(chǎn)業(yè)帶。在北部村落建立毛竹林高產(chǎn)示范片，推廣噴灌、深翻施肥、科學(xué)留竹等管理技術(shù)。積極引進帶動能力強、輻射面廣、有地方特色的筍竹產(chǎn)品加工企業(yè)。通過這些企業(yè)的輻射、拉動作用，不斷提升竹產(chǎn)品效益，增加竹農(nóng)收入，壯大毛竹產(chǎn)業(yè)。同時，鼓勵和扶持社會開辦各類花卉研究機構(gòu)，開展適合地方發(fā)展的花卉新、優(yōu)品種的研究與推廣，引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)市場競爭力強的特色優(yōu)勢品種，提升xx花卉苗木的競爭能力。
    （二）發(fā)展南部村落以茶葉、水果為主的產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的定位及我鄉(xiāng)實際情況，加大xx東方美人茶、有機茶生產(chǎn)示范基地的建設(shè)和宣傳力度，推廣種植生態(tài)有機茶；同時，積極引導(dǎo)農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進鐵觀音老茶園生態(tài)有機升級改造，加大茶葉品種更新力度。鼓勵發(fā)展柚子、百香果等新興水果產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托x農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園注冊的農(nóng)產(chǎn)品“水美人”商標(biāo)，對我鄉(xiāng)柚子、百香果等主要農(nóng)產(chǎn)品進行包裝設(shè)計并投入使用。繼續(xù)組織境內(nèi)茶企、茶農(nóng)、竹農(nóng)參加省、市舉辦的茶王、竹王等各類賽事，提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品知名度。大力推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社模式，適時成立水果、養(yǎng)羊等專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)競爭力。鼓勵以家庭農(nóng)場方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，以官西、官東兩個村為試點，引導(dǎo)村民整合現(xiàn)有土地資源，或通過土地流轉(zhuǎn)方式，大力發(fā)展家庭農(nóng)場，并將家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有機統(tǒng)一，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品，積極申報無公害產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證，強化品牌意識，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷渠道。
    在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我鄉(xiāng)將按照旅游規(guī)劃設(shè)計，完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞三個“生態(tài)旅游區(qū)”大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。
    （一）官西“星湖天境”生態(tài)景觀游覽度假區(qū)。借助官西排坑避暑氣候優(yōu)勢，依托山、水、茶旅游資源，打造浪漫紫薇茶園，重點開發(fā)避暑度假旅游產(chǎn)品和茶園觀光體驗項目，將該景區(qū)建設(shè)成為集避暑度假、生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)休閑等功能于一體的生態(tài)避暑度假旅游區(qū)和xx旅游的核心旅游區(qū)。爭取于xxxx年完成官西村主干道改造工程，為旅游項目開發(fā)解決交通瓶頸問題。推進鏡華堂修繕項目爭取工作，力爭全面修復(fù)，增加旅游歷史文化資源，提升xx旅游文化品位。
    （二）桂東村福坪“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游區(qū)。借助桂東村“漳平十佳最美麗的村莊”、“漳平首批傳統(tǒng)村落”、“閩西的香格里拉”的知名度，以優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀為背景，以保持鄉(xiāng)村原生態(tài)風(fēng)貌為原則，進一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境，豐富旅游功能，依托森林、古棧道、古民居、梯田等資源，將山村建設(shè)成為集生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)事體驗、森林康體等功能于一體的綜合性鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)。爭取在xxxx年完成“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游項目報批工作，以及項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。鼓勵村民開辦農(nóng)家樂，方便游客吃、住、娛、購，增加村民收入，推動鄉(xiāng)村游發(fā)展。
    （三）苦筍林尖觀光休閑旅游區(qū)。漳平最高山峰—苦筍林尖地處我鄉(xiāng)豪山村，海拔xxxx.x米，深受戶外運動者的喜愛。xxxx年，要在已完成簡易登山道路、沿途休憩構(gòu)筑、登山入口景觀建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步建設(shè)竹林石壁瀑布周邊景觀，推出農(nóng)家樂方便游客，打造“高山奇石瀑布、竹海梯田花木”鄉(xiāng)村原生態(tài)旅游亮點。
    （一）持續(xù)抓好以“飛地”工業(yè)為切入點，助推經(jīng)濟實力壯大。進一步推進新綸紡織二期等相關(guān)項目開工建設(shè)，促進并協(xié)助其前期各項報批工作，力爭建成投產(chǎn)，建成x市最大的年產(chǎn)xx萬紗錠的生產(chǎn)規(guī)模。積極促成匯港機械上游鑄造項目，以便融資擴大生產(chǎn)規(guī)模，確保上半年開工建設(shè)；主動對接我市“特鋼之城、紡織之城、建材之城、能源之城”的“四城”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，進一步籌劃工業(yè)項目，積極策劃和儲備項目，加強與沿?？蜕虒?，抓緊洽談落實一批新的優(yōu)質(zhì)項目入駐園區(qū)；積極策劃生成帶有全局性、拉動力強的重大項目；積極參與各種招商活動，充分利用好各種大型招商平臺，努力實現(xiàn)新增“飛地工業(yè)”項目x個、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家的目標(biāo)。同時，加強稅源培育和重點稅源分析，及時掌握收入信息，主動牽頭跟蹤、協(xié)調(diào)企業(yè)，加強部門聯(lián)系，強化飛地工業(yè)項目和境內(nèi)落地項目的稅源征管和財稅入庫，確保應(yīng)收盡收，不斷增加財政收入。
    （二）抓好以民生、民情工作為切入點，助推平安和諧xx創(chuàng)建。
    1.積極向上爭取項目資金。重點做好耕地保護工作，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，健全農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展；推進xx街道經(jīng)和坑與xxx國道連接道路改造項目；做好xx鄉(xiāng)至百花洋xx公里改擴建前期工作；繼續(xù)做好土地增減掛鉤項目，增強土地可持續(xù)利用效率；把貧困村作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)進行扶持攻堅，扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作。全力推進中央財政補助水土流失治理工程、集鎮(zhèn)人飲工程、農(nóng)村水利水毀修復(fù)工程、敬老院、造福工程及危房改造、邊貿(mào)市場、漳永高速公路等民生項目建設(shè)。
    2.繼續(xù)做好其他工作。不斷做好臺創(chuàng)園核心區(qū)服務(wù)臺商等各項工作；推廣“五新技術(shù)”，推進農(nóng)村科技創(chuàng)新；繼續(xù)做好農(nóng)村低保、五保、新農(nóng)合、新農(nóng)保及三農(nóng)綜合保險等社會保障工作；及時落實“河長制”各項工作任務(wù)，重點對作坊式制造土紙和養(yǎng)殖業(yè)污染進行整治，加強巡查，實行責(zé)任考核制度；加強春、秋季重大動物疫病防控，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；強化供電保障，重視鄉(xiāng)村路燈建設(shè)及監(jiān)管，確保群眾正常生產(chǎn)生活；做好自然災(zāi)害救助工作；進一步加強全民國防教育，做好人民武裝和國防動員工作，增強全民國防意識，保質(zhì)保量完成年度征兵任務(wù)。繼續(xù)推進工會、共青團和婦聯(lián)工作，保障干部職工利益、關(guān)愛青少年成長，維護婦女合法權(quán)益。
    （三）以科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展為切入點，助推社會各項事業(yè)發(fā)展。
    1.堅持教育優(yōu)先，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。關(guān)心關(guān)注支持教育事業(yè)發(fā)展，完善校園基礎(chǔ)設(shè)施，重視校園安保工程，加強村級師資隊伍與教學(xué)硬件建設(shè)，不斷提升整體辦學(xué)水平，提高全鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)扎實開展“關(guān)注留守兒童，共建和諧校園”這一特色學(xué)校創(chuàng)建活動；成立xx鄉(xiāng)捐資助學(xué)興教協(xié)會，籌建教育基金會，利用社會資金獎學(xué)獎教，帶動全鄉(xiāng)教育質(zhì)量有質(zhì)的提升。
    2.加快文化事業(yè)改革，推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。加大對文體設(shè)施的配備力度，豐富農(nóng)村文化及農(nóng)民生活；舉辦“xx風(fēng)貌攝影展”，扶持傳承傳統(tǒng)文化；成立機構(gòu)，積極拓寬融資渠道，力爭做好對鏡華堂的修復(fù)保護工作。
    3.著力提升計生衛(wèi)生管理水平，確保人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。從抓計生隊伍建設(shè)、節(jié)育措施落實、流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收和計生政策優(yōu)惠政策落實入手，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動力，認(rèn)真排查解決計生盲點和難點，掌握計生工作主動性，加快計生科學(xué)規(guī)范化管理進程；進一步完善重大疾病防控體系，強化衛(wèi)生監(jiān)督，提升重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力，保障人民群眾生命安全。
    4.深化社會治理工作，促進社會和諧穩(wěn)定。著力創(chuàng)新社會管理，健全信訪、司法工作機制。結(jié)合市里開展的民情工作機制，做好民情收集工作，切實解決群眾面臨的困難、問題。繼續(xù)做好高速公路建設(shè)征地拆遷、糾紛調(diào)解等服務(wù)工作，維護社會安定穩(wěn)定；做好社區(qū)矯正、人民調(diào)解、兩勞幫教和法律服務(wù)等司法行政工作；扎實推進“平安xx”建設(shè)，繼續(xù)開展“平安和諧村居”工作，進一步完善社會管理機制，暢通信訪申訴渠道，加強信訪工作力度，努力排查和化解社會矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，消除隱患，促進轄區(qū)內(nèi)的社會和諧穩(wěn)定；嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強農(nóng)村社會管理，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。
    5.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。持續(xù)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持之以恒地抓好道路交通安全綜合整治、非煤礦山、水電、?；刃袠I(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全面加強應(yīng)急管理，健全應(yīng)急處理機制，完善防災(zāi)減災(zāi)體系，積極預(yù)防、妥善處置各類自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件。
    6.抓好農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。做好農(nóng)村富余勞動力就業(yè)工作，吸引和鼓勵高校畢業(yè)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極培養(yǎng)和發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，每年組織一至兩次“xx在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人士座談會”，及時了解企業(yè)家特別是本鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家對發(fā)展地方經(jīng)濟的興趣和投資意向，充分利用xx外出從商人員、分布各地的商會人士和各級各部門的人脈資源，及早謀劃地方經(jīng)濟的發(fā)展方向，帶動農(nóng)村繁榮發(fā)展；通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    （四）抓好以自身建設(shè)為切入點，助推服務(wù)型政府的建設(shè)。
    1.強化干部管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強機關(guān)、事業(yè)單位工作人考核和懲戒管理的通知》要求，細(xì)化考核方案，強化考核結(jié)果的運用，落實獎懲機制，以調(diào)動干部積極性，凝聚發(fā)展正能量，形成“鼓勵先進、帶動后進”，全鄉(xiāng)上下一盤棋，凝心聚力謀發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)促跨越的良好工作氛圍。進一步完善村級兩委干部激勵機制，加強績效考核和懲戒管理。
    2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，完善政府機關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，嚴(yán)格政府采購，堅決抵制“四風(fēng)”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，提高財政資金監(jiān)管水平，集中財力保發(fā)展、保民生；持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好整改落實和專項整治工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，提升主動為民服務(wù)意識，提高行政效能和辦事效率；提升工作執(zhí)行力，細(xì)化工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)和項目工作任務(wù)，落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，逐項推進，督查落實。
    3.嚴(yán)格依法行政。堅持用制度管權(quán)管事管人，確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運行，促進社會公平正義。扎實開展“六五”普法，提高便民服務(wù)質(zhì)量，加大政務(wù)公開和村務(wù)公開力度。主動接受人民監(jiān)督，推行政府“權(quán)力清單制度”，強化鄉(xiāng)村兩級財務(wù)管理，加強民生領(lǐng)域資金監(jiān)管，對重點工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。
    4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”要求，黨委切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實把反腐倡廉建設(shè)擺上議事日程，與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。鄉(xiāng)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，站準(zhǔn)職能定位，轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、強自身，突出主責(zé)主業(yè)，強化教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，努力創(chuàng)建廉政工作品牌，推動“站位對標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動深入開展。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇五
    改革開放以來，農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就，但發(fā)展的進程明顯落后于城鎮(zhèn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間反差很大。一是城鄉(xiāng)居民收入存在巨大反差。2007年，我國農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.5％，為1985年以來增幅最高的一年；而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴大到3.33：1，絕對差距達(dá)到9646元。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。以衛(wèi)生事業(yè)為側(cè)，2007年，全國醫(yī)療機構(gòu)費用8988.31億元，其中城市醫(yī)院占73.74％，縣醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院費用分別僅占12.47％、3.22％、9.97％?？梢?，衛(wèi)生費用還是主要流向城市醫(yī)療機構(gòu)，縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)服務(wù)中心所得較少。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施存在巨大反差。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展，但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。四是城鄉(xiāng)公共資源分配存在巨大反差。1990～2004年的15年間，國家財政用于農(nóng)業(yè)的支出增長率有10年低于國家財政支出增長率。1997～2005年，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)。
    黨的十七大報告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”全面建設(shè)小康社會，重點和難點在農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的重要方式;新農(nóng)村建設(shè)是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段;新農(nóng)村建設(shè)是確保國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面;新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保障。因此，社會主義新農(nóng)村建設(shè)成了我國現(xiàn)代化建設(shè)的必需之舉。
    二、社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。楊繼瑞(2005)認(rèn)為,新歷史時期“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”具有新內(nèi)涵。社會主義新農(nóng)村所具有的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”特征,無疑是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律和社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會中不可或缺的重要部分。社會主義新農(nóng)村是一個全面、綜合、和諧和科學(xué)的范疇。具體地說，主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。三是擴大公益、促進和諧。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。
    三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求。
    （1）提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培育新型農(nóng)民,努力解決社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心問題。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會發(fā)展的速度和質(zhì)量，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是解決“三農(nóng)”問題最為迫切的要求和關(guān)鍵所在。因此，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就必須培養(yǎng)出千千萬萬的“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，從影響農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略和全局的高度，把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，率先發(fā)展。全面推行九年義務(wù)教育，進一步明確各級政府在農(nóng)村教育發(fā)展方面的事權(quán)，中央和省級財政要承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任，進一步加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度，徹底改變“義務(wù)教育不義務(wù)”、“農(nóng)民教育農(nóng)民辦”的情況，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機會；加大對教育重要性的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)識當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，使農(nóng)民高度重視對子女的教育；加快教育行政管理體制改革，建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，精簡教師隊伍，提高教師素質(zhì)。另外，要不斷加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，使農(nóng)民也能有機會邁入管理者階層。
    加大對農(nóng)民的免費技術(shù)培訓(xùn)力度，這是培養(yǎng)有技術(shù)的新型農(nóng)民的關(guān)鍵。農(nóng)民缺乏相應(yīng)的技術(shù)，無論是搞種植、養(yǎng)殖，還是進城打工，他們的收入都低于有一技之長的人。農(nóng)業(yè)科技人員要堅持走到田間地頭，把先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手里，手把手地教會他們；國家應(yīng)該建立專項資金用于對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，尤其要加大對青年農(nóng)民科技培訓(xùn)的力度；加大對外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加快對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度。
    （2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，奠定社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就必須滿足農(nóng)民衣食住行的需要，農(nóng)村社會再生產(chǎn)的需要，農(nóng)村擴大生產(chǎn)的需要。這三個層次的需要是一個遞進的關(guān)系，第一個需要是低層次的，第二個需要是中層次的，第三個需要是高層次的。而就目前農(nóng)村物質(zhì)生產(chǎn)方面的現(xiàn)實來看，我國大多數(shù)農(nóng)村處于第二層次，在滿足衣食住行等基本生活需要的基礎(chǔ)上，其剩余剛好夠再生產(chǎn)需要，所以農(nóng)民手里很少或者根本就沒有現(xiàn)金,導(dǎo)致了農(nóng)民看病難、孩子上學(xué)難、養(yǎng)老難的現(xiàn)象。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。政府要采取宏觀調(diào)控手段，合理部署城鄉(xiāng)再生產(chǎn)所需要的基本生產(chǎn)資料，調(diào)整國民收入再分配結(jié)構(gòu)，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好環(huán)境；建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，探索建立農(nóng)民最低生活保障制度，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度；鼓勵東西結(jié)合，制定有關(guān)東部發(fā)達(dá)地區(qū)到中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資的優(yōu)惠政策；進一步鞏固農(nóng)村稅費改革的成果，全面免征農(nóng)業(yè)稅，要從源頭上降低農(nóng)村生產(chǎn)的成本，進一步嚴(yán)格控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入相關(guān)的各種工業(yè)產(chǎn)品的價格（如果農(nóng)民的收入增加速度與其生產(chǎn)投入增加的速度相當(dāng)或者低于其生產(chǎn)投入增加的速度，那么，農(nóng)民生活狀況就會永遠(yuǎn)停留在第二個需要層次，城鄉(xiāng)收入差距就會日益加劇。）；加大政府對農(nóng)村資金的投入力度，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加快公共財政體系建設(shè)。完善中央和省級整隊的財政轉(zhuǎn)移支付制度，理順省級以下財政管理體制，有條件的地方可實行省級直接對縣的管理體制，深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，改善農(nóng)村金融服務(wù)，加快形成促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財政和投融資體制，增加對農(nóng)村基本生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的投入力度，增強對農(nóng)村擴大再生產(chǎn)的扶持力度。
    （3）推進社會主義新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。新農(nóng)村建設(shè)最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農(nóng)村發(fā)展，也可以說是一場生態(tài)革命。從生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的層次上看，它的基本任務(wù)和工作是培育農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護農(nóng)村生態(tài)資源、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以此推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)與和諧社會建設(shè)。因此，根據(jù)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，可以從以下幾點入手：
    第一，積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)農(nóng)村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素，把經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合起來，著力構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。從福建省來看，發(fā)展綠色生態(tài)旅游占優(yōu)勢。據(jù)國家林業(yè)局第七次全國森林資源清查結(jié)果顯示，福建省森林面積1.15億畝，其中森林覆蓋率、竹林面積、毛竹總株數(shù)、人工林蓄積量4項指標(biāo)居全國第一。我省擁有優(yōu)越的自然風(fēng)光條件，是為開發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)提供了有力的天然條件。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游，堅持服務(wù)城市、提升價值、拓展功能、打造品牌的開發(fā)理念，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)村勞作體驗、科技科普教育、田園風(fēng)光欣賞為特色，加快農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭莊園經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊建設(shè)。至2009年底，福建省共有農(nóng)業(yè)旅游示范點49個；鄉(xiāng)村旅游扶持點78個，其中首批省級示范點創(chuàng)建單位28個；旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建單位165個，水鄉(xiāng)漁村23個，農(nóng)家樂330個。全省農(nóng)家樂接待游客總量超過180萬人次旅游收入近1億元。發(fā)展質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)也應(yīng)當(dāng)成為工作重點。注重提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率，合理地使用地、肥、水、藥、種、能等投入，積極防治農(nóng)村面源污染，有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步惡化。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和認(rèn)證體系，嚴(yán)格實施市場準(zhǔn)入制度，積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。著力抓好一批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、儲運、加工、包裝技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費與生態(tài)環(huán)境承載力之間的動態(tài)平衡。
    第二，合理保護農(nóng)村生態(tài)資源。按照減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟理念，高效合理配置和可持續(xù)利用農(nóng)村生態(tài)資源，促進農(nóng)村生態(tài)資源的顯著增值，逐步實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和資源利用高效化。一是要保護利用森林資源。堅持生態(tài)優(yōu)先，著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點工程建設(shè)，正確處理保護森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的關(guān)系，最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。要防止新一輪森林破壞，控制大樹、古樹移栽進城，在新農(nóng)村建設(shè)過程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山，吸取“大躍進”的教訓(xùn)。二是要珍惜利用水土資源。加強對耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護和管理，避免耕地資源的縮減和退化。加強水資源的統(tǒng)一管理和保護，大力發(fā)展農(nóng)村小康水利，充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能，加快病險水庫除險加固，加強中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理，防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù)，因地制宜建設(shè)一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。
    第三，著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容之一，有利于提升環(huán)境質(zhì)量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來，完善農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施，推進農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設(shè)，形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設(shè)施統(tǒng)建共享、服務(wù)功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進農(nóng)村改路、改水、改廁、改房，使村莊、街道的變化延伸到庭院，進一步改善人居環(huán)境。切實保護好山體水系和植被，搞好農(nóng)村溝渠、堰塘整治及田園綠化，完善村莊建設(shè)管理機制，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類指導(dǎo)開展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動。積極創(chuàng)新載體和模式，推動村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長效化，著力建設(shè)一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、服務(wù)配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
    當(dāng)然，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個的動態(tài)過程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，要持之以恒。既要預(yù)備走艱苦的路，對未來可能遇到的困難有充分的心理準(zhǔn)備，敢于迎難而上；更要看到前途的光明，增強戰(zhàn)勝各種困難的信心。我們深信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全國各族人民的共同努力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇六
    移的促進農(nóng)民增收，全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力開創(chuàng)淄河經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
    一、在招商引資工作上下功夫，努力實現(xiàn)資金投入上的新突破。
    沒有投入就沒有產(chǎn)出，就沒有大發(fā)展，招商引資是山區(qū)加快發(fā)展的唯一途徑。今年在招商引資方面突出做好以下三個方面工作：一是資源招商。引導(dǎo)各村各單位立足淄河的特色和優(yōu)勢去招商。以良好的生態(tài)環(huán)境為依托做好生態(tài)旅游的招商，重點保證夢泉生態(tài)旅游區(qū)和聚峰莊園的建設(shè)進度和質(zhì)量，以精品景點的建設(shè)推動全鎮(zhèn)生態(tài)旅游的大發(fā)展。以馬鞍山抗日遺址被認(rèn)定為省級愛國教育基地為契機，做好紅色旅游的招商，將馬鞍山景區(qū)建設(shè)成為聞名齊魯?shù)募t色旅游圣地。以豐富的礦泉水資源為品牌，加快開發(fā)利用力度，鼓勵礦泉水企業(yè)和知名企業(yè)合作聯(lián)營，采取掛靠、貼牌等各種形式來提高企業(yè)檔次，加速礦泉水基地的建設(shè)步伐。利用我鎮(zhèn)出產(chǎn)的豐富的農(nóng)產(chǎn)品，進行農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的招商。二是以商招商。以骨干企業(yè)為平臺做好企業(yè)招商，重點抓好友誼電纜、永祥鑄造、涇源酒廠等骨干企業(yè)的對外招商，加大對大項目、高科技含量項目的引進力度，增強企業(yè)競爭力，提高質(zhì)量和效益，不斷壯大企業(yè)規(guī)模。三是多門招商。多渠道、多門路、找朋友、奔關(guān)系，進一步加大招商宣傳力度，拓寬招商渠道，擴大招商引資覆蓋面，努力在全鎮(zhèn)形成人人關(guān)心招商引資，人人都抓招商引資，人人有招商引資責(zé)任和壓力的良好氛圍和環(huán)境。
    二、在發(fā)展特色經(jīng)濟上下功夫，努力實現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟的新突破。
    把培植特色板塊經(jīng)濟作為一項戰(zhàn)略舉措，擺在重要位置，按照產(chǎn)業(yè)化、板塊化、集群化的發(fā)展思路，堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)齊抓并舉的原則，緊緊依靠電纜材料、礦泉水、陶瓷顏料、木材木器加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，全力實現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    一是鞏固電纜材料基地。鼓勵金源電纜加強與韓方的合作，逐步改善企業(yè)運行質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，全力實現(xiàn)企業(yè)振興。積極引導(dǎo)友誼電纜完善企業(yè)的管理模式，增強發(fā)展后勁，繼續(xù)依靠科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的檔次，努力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力。二是壯大礦泉水基地。我鎮(zhèn)擁有豐富的礦泉水資源，礦泉水基地已初具規(guī)模，要想讓淄河的礦泉水品牌覆蓋整個淄博市場，就希望各礦泉水企業(yè)牢牢把握住發(fā)展機遇，以產(chǎn)品質(zhì)量為生命線，狠抓優(yōu)質(zhì)礦泉水建設(shè)，整合礦泉水市場資源，讓各企業(yè)抱起團來闖市場，合力建設(shè)全區(qū)乃至全市最大的礦泉水基地。三是做大陶瓷顏料基地。福明陶瓷、圣源陶瓷等企業(yè)要按市場需求，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不繼引進高科技含量的項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，把企業(yè)做大做強。四是培育木材木器加工基地。我鎮(zhèn)木材市場較為零散，針對這一情況，我鎮(zhèn)將整合木材市場資源，以新建設(shè)一處大型木材木器加工、批發(fā)市場為契機，鼓勵上新創(chuàng)新，擴大生產(chǎn)，努力建成立足魯中、輻射全省的大型木材木器加工、批發(fā)基地。五是培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。充分利用我鎮(zhèn)豐富的優(yōu)質(zhì)干鮮果、無公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，重點抓好涇源酒廠的果酒系列生產(chǎn)和貴信農(nóng)副產(chǎn)品加工等，調(diào)動個人投資興辦農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的積極性，激活民資，努力帶動農(nóng)戶生產(chǎn)，解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，同時提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)民和企業(yè)的雙贏。
    三、在旅游開發(fā)管理上下功夫，努力實現(xiàn)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的新突破。
    精心實施旅游名鎮(zhèn)戰(zhàn)略，不斷整合旅游資源，深化旅游內(nèi)涵，拓寬旅游空間，大力發(fā)展紅色游、歷史文化游和綠色生態(tài)游，著重突出“農(nóng)家樂”的旅游度假形式，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)的整體推進。
    1、在三大景區(qū)上做文章，加快精品景點建設(shè)。做大做強馬鞍山風(fēng)景區(qū)的紅色旅游。緊抓省級愛國主義教育基地品牌，舉辦各種教育紀(jì)念活動，打造全省知名的紅色景區(qū)；創(chuàng)新宣傳方式，擴大齊兵營、齊長城的影響力，推出歷史文化游專線；積極向上爭取扶持資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，傾力爭創(chuàng)aaa級景區(qū)。大力推進夢泉生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)。計劃投資450萬元，啟動夢泉山莊二期工程，建設(shè)高檔休閑房，擴建停車場，修建孟姜女文化館和孫臏書院，建成大型拓展訓(xùn)練基地。加快聚峰莊園的建設(shè)進程。投資500萬元，建設(shè)高檔休閑別墅100套，修建會議中心和娛樂配套設(shè)施，開發(fā)瓜果基地，規(guī)劃好桃花谷、香椿谷等八個單元景區(qū)的開發(fā)方案，努力建設(shè)多功能、高品位的休閑莊園。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇七
    一、要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
    事業(yè)心是一種想干事、干成事的強烈愿望。有了這種愿望，一個人不管在何時何地、在什么環(huán)境和條件下都有不達(dá)目標(biāo)不罷休的拼勁、泰山壓頂不彎腰的狠勁、遭遇挫折不灰心的韌勁，就會有面對困難不畏懼，千方百計抓落實、一心一意謀發(fā)展的堅強決心。責(zé)任感就是對工作的強烈責(zé)任意識，就是在其位、謀其政，盡心竭力干好每一項工作，干不好就吃不香、睡不著、心難安的心理狀態(tài)。干部有了責(zé)任感就會堅持敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)，強烈事業(yè)心和責(zé)的任感是勝任任何一種角色任務(wù)的先決前提。上世紀(jì)六十年代鐵人王進喜“有條件要上,沒有條件也要上”的吶喊,奏響了中國石油發(fā)展的輝煌時代.從事農(nóng)村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，任務(wù)繁雜、條件艱苦、待遇較差，更應(yīng)樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。事業(yè)心是創(chuàng)業(yè)的動力，有了強烈的事業(yè)心，才能克服種種困難，百折不撓地向認(rèn)定的目標(biāo)進取。樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，應(yīng)克服和糾正兩種傾向：一是臨時觀點。現(xiàn)在有些干部害怕農(nóng)村工作、過不慣農(nóng)村生活，千方百計想逃離避開，臨時觀點偏重。二是出個人風(fēng)頭。有些干部急于標(biāo)新立異，標(biāo)榜自己，往往脫離實際，建設(shè)社會新農(nóng)村需正確的計劃、科學(xué)的決策，有時需要一屆一屆、一任一任的領(lǐng)導(dǎo)如同接力賽般地棒棒相傳，才能達(dá)到勝利的終點，要“一張藍(lán)圖繪到底”，決不能朝令夕改。只有本著為當(dāng)?shù)匕傩崭叨蓉?fù)責(zé)的態(tài)度，對分管的工作有長遠(yuǎn)規(guī)劃，前赴后繼，而自己則甘當(dāng)鋪路石，將個人的升遷得失看得很輕，才能真正干出一番事業(yè)。
    要樹立一種干不好工作就是失職的意識，二、要保持良好的精神狀態(tài)。
    在農(nóng)村開展工作，需要我們多花一番心思，多動腦筋，多出好點子。對新形勢下的農(nóng)村工作要有新的思路，要把握具體實情，學(xué)會換位思考，多些逆向思維，多方位地觀察、了解，弄清事情的來龍去脈，尋找解決問題的最佳途徑.對于一些為農(nóng)民辦實事的項目，假如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不注重去調(diào)查、思考,或者總以老套去思維，往往輕易碰壁，致使這些利民項目難以變?yōu)楝F(xiàn)實。比如陳莊鄉(xiāng)后油坊村在修村前后街時2002年就沒有完成,2006年在新一屆黨支部和村委會的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過調(diào)查研究多次召開支部會﹑兩委會﹑群眾代表會完成了這項任務(wù)。因此,我們要充分調(diào)動農(nóng)村干部的聰明才智采取靈活措施，因地制宜，因勢利導(dǎo)，花費最小的力氣，獲取最大的成果。
    四、要處理好經(jīng)濟建設(shè)與其他工作的關(guān)系。
    農(nóng)村工作千頭萬緒，抓工作要抓到點子上，決不能眉毛胡子一把抓。正確處。
    能否做好農(nóng)村工作是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。過去由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方法簡單、態(tài)度粗暴、脫離群眾，人為地造成干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府的形象，這與新形勢下的農(nóng)村工作要求格格不入，必須糾正。深入聯(lián)系廣大農(nóng)民，了解他們的喜怒哀樂，關(guān)心他們的疾苦，與農(nóng)民交朋友，這是做好農(nóng)村工作的前提。要注重講究工作方式、方法。一要改硬性命令為教育說服引導(dǎo)為主。比如今年我鄉(xiāng)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展蓮藕種植通過外出學(xué)習(xí)考察,引導(dǎo)農(nóng)民做好蓮藕種植工作,在蓮藕種植初期我鄉(xiāng)干部職工大力宣傳種植蓮藕的經(jīng)濟效益.在種植時吧耐心細(xì)致的作思想工作，向群眾講明道理，讓群眾對這項工作從了解、理解、支持到自覺參與。二要改一哄而上為典型引路。我們鄉(xiāng)在種植蓮藕時要求每村至少種植10畝示范田讓農(nóng)民看到效益。群眾最講現(xiàn)實性，最講實惠，假如看不到實實在在的效益，你把一個項目吹得天花亂墜，他們也不買賬，假如看到別人取得了效益，得到了好處，他們自然會想盡辦法學(xué)著干。所以對一些新項目、新技術(shù)的開發(fā)推廣，要抓好典型，總結(jié)成功經(jīng)驗，讓先進典型現(xiàn)身說法，發(fā)揮典型的示范引路和輻射帶動作用。三要改指手劃腳為強化服務(wù)。農(nóng)民需要的是信息咨詢、技術(shù)傳授以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù)，于是鄉(xiāng)政府指導(dǎo)成立蓮藕合作社；要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急，切實做好服務(wù)工作。
    六、要選好配強村級班子。
    農(nóng)村班子建設(shè)，是農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，抓好班子建設(shè)是農(nóng)村工作的關(guān)鍵有。
    些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視村級干部的作用，總是一竿子插到底，以致忙得不亦樂乎，結(jié)果卻困難重重，工作局面打不開。村干部土生土長，對村情了如指掌，這種身份是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所無法替代的。因此，選好配強村一級班子，真正發(fā)揮其“領(lǐng)頭雁”的作用尤為重要。作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重發(fā)現(xiàn)苗子、選好人才；要順應(yīng)村民的意愿，民主選出稱職的村干部，并對其加強培訓(xùn)，提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和各方面的綜合素質(zhì)，更好地發(fā)揮村干部的作用。對于那些較弱較差的村級班子要及時調(diào)整，對于那些不稱職的村干部要及時調(diào)換。
    七、要加強自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng)知識更新速度加快，加強學(xué)習(xí)是時代的客觀要求。要充分地加以利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作空余時間，加強自身的學(xué)習(xí)。在加強學(xué)習(xí)的同時要注重品德修養(yǎng)，要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，具有博大的胸懷、遠(yuǎn)大的理想，甘于奉獻(xiàn)、當(dāng)好人民的勤務(wù)員。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面。
    1、學(xué)懂農(nóng)村政策，增強服務(wù)水平的能力。
    農(nóng)村基層干部要做好新形勢下的農(nóng)村工作，我認(rèn)為必須吃透黨在農(nóng)村的各項政策，掌握政策精髓。你要用政策去凝聚人心，教育村民同黨保持一致；去號召村民跟黨走，向先進看齊；去組織村民搞生產(chǎn)發(fā)展，走致富之路；去解決實際問題，讓群眾滿意。加強學(xué)習(xí)態(tài)度一定要端正。文件出臺后必須認(rèn)真學(xué)，開會認(rèn)真聽，認(rèn)真記，直到弄懂為此，然后結(jié)合實際多觀察、多思考，使農(nóng)村政策扎根在腦子里，在比較中理解政策。要弄清今年的文件精神與去年的文件精神有什么區(qū)別？有什么共同點？重點主要是什么？這樣來理解，政策在腦子里就越來越清晰，工作起來就能目標(biāo)明確。因為農(nóng)村干部只有懂得農(nóng)村政策，服務(wù)農(nóng)村才有資本，否則上面怎么說，你就怎么說，甚至不知怎么說，那是做不好農(nóng)村工作的。
    2、學(xué)習(xí)農(nóng)民語言，增強交流思想的能力。
    有人認(rèn)為，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，同農(nóng)民打交道，不需要多少知識，多。
    少技巧，上級組織安排你做農(nóng)村工作，將一方水土交給你，就是用你的知識文化水平，去影響周圍的群眾，去教育農(nóng)民，去提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，把理論的東西變成實踐的東西，把實踐的東西上升為理論的東西。堅持學(xué)中思，思中學(xué)，把深奧的道理變成淺顯易懂的農(nóng)村話語。這樣同農(nóng)民交流才達(dá)到思想上貼近，感情上溝通，做起工作來就有成效。
    3、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強指導(dǎo)能力。
    農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣、運用普及，關(guān)鍵在干部。干部如何由外行變成內(nèi)行，如何在培訓(xùn)農(nóng)民，傳授農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入上，就要下功夫去學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)知識，刻苦鉆研，把復(fù)雜的東西變成簡單的道理，快速地交給老百姓，使農(nóng)業(yè)實用技術(shù)不斷得到普及提高，地方經(jīng)濟不斷發(fā)展。干部只有懂得一技之長，才能避免用行政手段、行政命令去強迫農(nóng)民搞生產(chǎn)、避免用違法違紀(jì)的辦法去處罰農(nóng)民推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、避免用集中突擊的辦法抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。只有用典型引路、示范帶動，去指導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)，說話才有力，干群關(guān)系才融洽，工作開展才順利。
    4、學(xué)會依法行政，增強教育示范的能力。
    依法行政是世界潮流，也是一個黨能長期執(zhí)政的基礎(chǔ)，我們要依法行政，在法律許可的范圍內(nèi)工作；超越法律，侵害農(nóng)民利益，就要受到嚴(yán)肅處理；我們必須做依法行政的榜樣。只有干部依法行政群眾才能守法，堅持法律面前人人平等，引導(dǎo)農(nóng)民用法律來保護自己的合法權(quán)益。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇八
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。當(dāng)前，我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，必須加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營管理也較粗放。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
    建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。當(dāng)前和今后一個時期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。
    建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
    建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，重點和難點在農(nóng)村。必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時期的農(nóng)村工作，按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持城(本文來自文秘之音，查看)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步調(diào)整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
    當(dāng)前，我國已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面，經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，綜合國力顯著增強，有了支持保護農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟基礎(chǔ)。另一方面，近年來，在起點較高的基礎(chǔ)上，黨中央、國務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農(nóng)村“六小工程”（節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等）建設(shè)進展順利，成效顯著，為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇九
    20xx年是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年,我村要在縣鄉(xiāng)黨委、政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十”字工作方針，突出科學(xué)發(fā)展觀這個主題，著力抓好特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設(shè)，持續(xù)改善村級面貌，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，年底基本實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境靚麗整潔，人與自然和諧”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
    一、總體工作目標(biāo)。
    根據(jù)我村實際，緊密結(jié)合資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟基礎(chǔ)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展蘋果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，到年底使全村種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的糧經(jīng)比由年初的1.9：1調(diào)整到1.7：1，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到16.9%;實現(xiàn)經(jīng)濟總收入147.3萬元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2860元。實現(xiàn)村容整潔靚麗，村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善，依法治村，村民自治機制和組織進一步健全，民主決策、管理、監(jiān)督得到落實，農(nóng)民的素質(zhì)得到初步提升，為全面實現(xiàn)和諧富裕的新郭寨奠定堅實的基礎(chǔ)。
    (一)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓好農(nóng)業(yè)增收。
    大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路，年內(nèi)繼續(xù)壓縮糧食面積100畝，新增蘋果100畝，新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統(tǒng)耕作方式，強力推廣配方施肥，地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民多施農(nóng)家肥，增加土壤有機質(zhì)，培肥地力，同時引進高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種，使良種覆蓋率達(dá)到80%以上。提升小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量，年內(nèi)小麥、玉米種植面積分別達(dá)到300畝和415畝，單產(chǎn)達(dá)到415.8公斤，實現(xiàn)總產(chǎn)297噸。蘋果生產(chǎn)按照推行標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化管理要求，繼續(xù)堅持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一，引進栽植新品種，實現(xiàn)新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝，掛果面積達(dá)到460畝，抓好果園管理，組織實施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實套袋等關(guān)鍵技術(shù)，提升優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋果收入達(dá)到100萬元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這個優(yōu)勢，把肉牛養(yǎng)殖作為重點，結(jié)合沼氣池建設(shè)和果樹巧施肥，加快良種擴繁，科學(xué)化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營，增強畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。到年底，全村肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到230頭，新增肉牛30頭，實現(xiàn)出欄90頭。鼓勵扶持有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)和一定技術(shù)經(jīng)驗的養(yǎng)殖戶，展開規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖，年內(nèi)力爭建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。
    (二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設(shè)。
    按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，穩(wěn)步推動”的原則，一方面是按照村莊規(guī)劃要求，在保持村莊整體結(jié)構(gòu)和走向不變的情況下，突出組織實施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程，硬化3、4兩組8條長2000米的村莊主輔巷道，對30戶村民破損圍墻實行修繕改造，補齊斷墻殘壁，粉刷建筑外壁，對40戶村民窯面實行掛磚粉刷，并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境，形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，集中一段時間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放，柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現(xiàn)象，教育宣傳引導(dǎo)村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習(xí)慣，適合現(xiàn)代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時結(jié)合當(dāng)前縣鄉(xiāng)實施的沼氣池及清潔廁所項目，組織群眾長時期扎實展開“兩改、兩清、一綠”活動。“兩改”，即改廁、改圈。積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑，整治露天豬圈、羊圈等，積極推動畜禽圈養(yǎng);“兩清”，即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”，即綠化美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農(nóng)村，促動人與自然和諧發(fā)展。
    (三)、全力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)。
    全力抓好農(nóng)民免費技術(shù)培訓(xùn)。依托縣職教中心、農(nóng)技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門，增強對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，制定符合實際的教育培訓(xùn)計劃和。
    教學(xué)。
    內(nèi)容，提升農(nóng)民文化水平和勞動技能，增強勞動素質(zhì)，通過培訓(xùn)使農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實用職業(yè)技能。一方面，聘請縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術(shù)員或高級園藝師、畜牧師來村實行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預(yù)防控制等技術(shù)培訓(xùn)，全年計劃培訓(xùn)5期以上。另一方面有計劃的組織村內(nèi)28歲以下的剩余勞動力，參加縣上舉辦的外出務(wù)工勞動技能培訓(xùn)班，使他們掌握職業(yè)技能，增強在勞動力市場上的競爭水平。平時還可通過廣播、電視等媒體形式增大對先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳普及推廣，提升村民科技意識，增強提升勞動力素質(zhì)脫貧致富技能，帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
    (四)、組織實施產(chǎn)業(yè)到戶和扶貧幫困工作。
    生活寬裕是社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要千方百計增加農(nóng)民收入，拓寬農(nóng)民增收渠道，促動生活寬裕安康。一是繼續(xù)結(jié)合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，按照果、牧、糧和勞務(wù)輸出等四種類型制定產(chǎn)業(yè)到戶扶持計劃，村上將指導(dǎo)其實施。二是縣級包聯(lián)部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結(jié)成扶貧對子，協(xié)助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促動其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，進一步完善協(xié)會章程，增強運作，充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的作用，增強農(nóng)民進入市場的組織化水準(zhǔn)，提升示范戶帶動效果，促動產(chǎn)業(yè)增收。四是增強對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，鼓勵村民宜工則工、宜商則商，優(yōu)化配置勞動力資源，帶動農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。五是引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30人。六是增強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度，真正解決農(nóng)民無錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
    (五)、以塑造新風(fēng)貌為平臺，全力推動文化建設(shè)。塑造農(nóng)村新風(fēng)貌是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提升廣大農(nóng)民素質(zhì),構(gòu)建和諧社會，落實科學(xué)發(fā)展觀，促動可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。在新農(nóng)村建設(shè)過程中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，多辦實事，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會文明水準(zhǔn)，促動農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀點向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設(shè)資金，配置相對應(yīng)的宣傳文化設(shè)備器材和辦公用品，另一方面，充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)意義、目標(biāo)要求，搞好文化宣傳活動。充分利用農(nóng)閑時間組織村民展開自樂班文藝娛樂活動，大力展開群眾性文化活動，活躍群眾文化生活。同時村上將在去年已建成休閑活動廣場的基礎(chǔ)上，多方與上級相關(guān)部門增強協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通，積極爭取簡易健身器材7-8套，安裝在廣場上，展開各種形式的村民健身活動，推動新農(nóng)村文化建設(shè)取得成效。
    (六)、增強民主管理和精神文明建設(shè)，促動村風(fēng)文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立郭寨村民主理財小組和村民代表議事會，搞好村務(wù)公開，建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實處，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強農(nóng)民群眾的主人翁意識，持續(xù)推動農(nóng)村民主政治建設(shè)。二是展開法制教育，增大對村民法制宣傳，教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強農(nóng)民群眾的法律意識。三是廣泛展開“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評比活動，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是廣泛展開思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農(nóng)家”的活動，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統(tǒng)，倡導(dǎo)鄰里團結(jié)、孝敬父母、不打架不罵人，講社會公德的良好風(fēng)氣和崇尚科學(xué)文明、反對封建迷信的良好氛圍，促動郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
    三、包扶部門增強協(xié)調(diào)聯(lián)系、投入資金，全力促動項目建設(shè)。
    按照規(guī)劃安排部署，今年我村將重點組織實施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設(shè)、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動場所建設(shè)四項工程，計劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡(luò)中心三個包扶部門要全力一赴協(xié)助村上抓好項目建設(shè)的資金落實及組織實施工作。一是積極協(xié)助村上搞好3、4組主巷道硬化的設(shè)計、預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作，即時盡快落實項目資金，并開工組織實施。二是搞好溝通協(xié)調(diào)，積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡易體育健身器材，確保年內(nèi)廣場便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造，粉刷建筑外壁，在資金爭取到位并且充足的情況下適當(dāng)對村民實行補償，年內(nèi)全面完成村容村貌整治任務(wù)。四是積極與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調(diào)作好機井水泵、配電等設(shè)備配套建設(shè)，并組織實施管網(wǎng)入戶安裝工作。五是組織三個部門的干部職工在春季進村展開義務(wù)植樹造林活動，協(xié)助郭寨村搞好綠化美化，推動該村新農(nóng)村村容村貌建設(shè)步伐。
    按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推動、全面發(fā)展”的思路。201x年全村實現(xiàn)村集體收入30萬元，農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作：
    一、促動生產(chǎn)發(fā)展，加快增收進程。
    圍繞增收目標(biāo)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提升村民生活質(zhì)量。使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次，取得顯著成效。
    1、抓好農(nóng)民增收。今年要實現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右，人均純收入6300元。主要從四方面實現(xiàn)增收目標(biāo)。一是擴大胡蘿卜種植面積，力爭達(dá)到6000畝，人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖，新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶，增加蛋雞3萬只;每戶達(dá)到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶，人均增收240元。三是增大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出力度，力爭達(dá)到2200人次，人均增收220元。四是增大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植，完成溫室大棚60座，人均增收160元。
    2、抓好村集體增收。今年要實現(xiàn)村集體收入30萬元，增收20萬元。一是對機動地實行公開發(fā)包，增收8100元，二是增強駐村企業(yè)管理，提升效益，增加村集體收入的路子。重點增強對磚廠的協(xié)調(diào)服務(wù)，增加村集體經(jīng)濟收入2000元。三是林業(yè)增收4900元。四是增強村辦企業(yè)，增加村集體收入達(dá)到18.5萬元，3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
    二、增大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實為村民辦實事在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善通水、通電、通路、通廣播電視，扎實為村民解決一些實際問題，1、201x年，通過村集體出資10萬元，完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程，使巷道達(dá)到三級路面標(biāo)準(zhǔn)，此項工程預(yù)計在10月份完工。
    2、201x年，采取村民自籌和上級爭取資金的方式，在新城村五區(qū)投資10萬元，修建揚水站一座，解決2000畝土地澆水難的問題。
    3、201x年，通過向上級相關(guān)部門爭取資金，在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處，投資13萬，打抗旱機井一眼。
    解決以上問題需要資金33萬元，主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
    三、展開文明平安村創(chuàng)建活動。
    圍繞達(dá)到有豐富的文體活動，有穩(wěn)定的科普陣地，有良好的鄉(xiāng)風(fēng)村貌，有健全的社會保障，有民主的管理制度。著力增強仍的素質(zhì)教育和環(huán)境建設(shè)，深入推動精神文明建設(shè)。
    1、在村委會經(jīng)常展開一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出)，在活動場所內(nèi)購置一些體育器材，方便村民活動鍛煉。
    2、在展開以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時，繼續(xù)展開“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動。實現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團結(jié)，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，平安和諧的社會環(huán)境。
    3、完善村干部輪流坐班制度、村務(wù)公開制度、村民代表議事、村務(wù)決策等制度。推動村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進程。
    東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部，距沈海高速公路晉江出口處1公里，由東山、龍林兩個自然村組成，面積1.2平方公里，人口1080人，黨員31名。主要經(jīng)營陶瓷建材。幾年來，在上級黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下，東山村按照村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村級組織建設(shè)規(guī)劃等三個規(guī)劃發(fā)展要求，敢闖敢拼，先行先試，經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。當(dāng)前，東山陶瓷建材市場已成規(guī)模，解決了全村村民及外來勞動力就業(yè)問題，帶動了經(jīng)濟快速發(fā)展，闖出了一條發(fā)展建陶市場，帶動新村建設(shè)的發(fā)展路子，被確定為省、泉州市新農(nóng)村建設(shè)示范村，先后獲得省、泉州、晉江各級多項30多項榮譽稱號。中紀(jì)委副書記黃樹賢、時任福建省長黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長黃少萍等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)曾蒞臨我村，對我村經(jīng)濟社會取得的巨大成就給予高度評價。
    一、201x年度工作總結(jié)。
    1、生產(chǎn)發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠天時、人和、地利三要素。天時：有黨的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的利好政策;人和：有團結(jié)開拓務(wù)實的班子，勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利：有東山村處于中國陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，走出了一條發(fā)展建陶市場、壯大集體經(jīng)濟的路子。如今，東山陶瓷建材市場現(xiàn)擁有店面350多間，已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模的二級建材集散地。201x年，村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元，同比增長25%;村財收入210萬元，同比增長27.27%;村集體經(jīng)濟同比增長17.8%。
    2、生活寬裕。為切實改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境，東山村嚴(yán)格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善，據(jù)統(tǒng)計，新建商住樓175套、安置房50套、外來工公寓100套、別墅28幢，總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房，人均居住面積由原來不足9㎡/人提升到現(xiàn)在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場里，有85%的村民從事陶瓷建材銷售，15%的村民從事運輸裝卸，以此來增加農(nóng)民收入，達(dá)到生活寬裕的目標(biāo)。2017年，農(nóng)民人均純收入超20000元，同比增長11.1%;村民文化生活消費支出占總支出比重達(dá)10%。
    3、鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是增大科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1座文體活動中心(建筑面積1500㎡)設(shè)有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、棋牌室、農(nóng)家書屋(藏書量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機)，1個戶外運動場所(建筑面積1000㎡)設(shè)有羽毛球場、籃球場，33套運動健身路徑均投入運行使用。二是增強農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)。通過技能培訓(xùn)，著力提升農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平，把農(nóng)民技能培訓(xùn)列為農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的重點，通過邀請企業(yè)服務(wù)中心、工商、法院等部門，多渠道、多層次、多形式地展開農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)，促動農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。201x年，共展開12場培訓(xùn)會，完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)320人次，東山陶瓷建材市場實現(xiàn)村民全就業(yè)，同時帶來了500多人外來勞動力。三是深入展開“文明村”創(chuàng)建活動。展開豐富多彩的農(nóng)民文體活動，展開文明戶、平安家庭評比活動，舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會等，共評出文明戶50戶，平安家庭180戶;深化展開婚喪喜慶移風(fēng)易俗活動改革，去年各項“紅白事”共為村民節(jié)省開支90余萬元;四是關(guān)心扶持弱勢群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元，獎勵大學(xué)錄取學(xué)生5000-10000元，補助病災(zāi)戶1000-5000元，計生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶，每年都能領(lǐng)到相對應(yīng)慰問金，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂。幾年來，重大治安刑事案件發(fā)生率為零，群眾生活放心、安心、舒心。20xx年，被省計劃生育協(xié)會評為全省村(居)計劃生育協(xié)會‘雙創(chuàng)’活動先進單位;201x年4月，被泉州市委再次評為“201x-201x年度文明村”榮譽稱號。
    4、村容整潔。東山村積極展開農(nóng)村家園清潔行動，在村容村貌整治中，建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊，購置1輛垃圾轉(zhuǎn)運車，制定1套衛(wèi)生保潔管理制度，三清六改工作取得很大成效。當(dāng)前，村民自來水普及率90%，衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前，不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障，引導(dǎo)群眾在節(jié)慶期間注意保護和管理村容村貌，不亂倒垃圾，不占道，不亂晾曬衣物等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二是展開衛(wèi)生家庭評比活動。每季度在全村范圍內(nèi)組織展開一次農(nóng)戶家庭衛(wèi)生檢查評比活動，獲評衛(wèi)生家庭的，給予精神和物質(zhì)獎勵，檢查評比結(jié)果在全村張榜公布。三是建立工作責(zé)任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責(zé)任考核內(nèi)容，每季度對村干部包片的村容村貌整治情況實行檢查，年終考核評比，與年度獎懲掛鉤。
    5、管理民主。201x年4月，我村在全市率先建立一套組織領(lǐng)導(dǎo)、公開議事、集體決議、干部運作、黨群監(jiān)督的民主決策和管理機制，包括舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)等在內(nèi)重大事項均通過公開民主票決。規(guī)定重大事項大會通過流程：黨支委提議-兩委會研究-黨員大會討論-村民代表大會決議。201x年11月，我村在全省率先整合農(nóng)村七大員，建立全市首個村級社區(qū)公共服務(wù)中心，集中對外服務(wù)、方便村民辦事，真正實現(xiàn)一站式服務(wù)。村民對社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務(wù)公開滿意度均達(dá)95%以上。201x年6月，東山村再次被福建省委評為全省先進基層黨組織榮譽稱號。
    1、建好新農(nóng)村。嚴(yán)格按照村莊建設(shè)規(guī)劃，計劃拆除危房和簡易搭蓋6000㎡，新建安置房30套，完成農(nóng)村黨風(fēng)廉潔建設(shè)教育基地建設(shè)，陶瓷市場大門建設(shè)，老人活動中心、文化戲臺、公媽廳改造等，道路鋪設(shè)2km，路燈架設(shè)20盞，擴大綠化面積，進一步增大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    2、培育新農(nóng)民。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型農(nóng)村、提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平為目標(biāo)，爭取每月舉辦培訓(xùn)會，采用多種方式對農(nóng)民實行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會經(jīng)營的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農(nóng)民。
    3、塑造新風(fēng)貌。繼續(xù)展開文明戶、平安家庭、衛(wèi)生家庭評比活動。展開形式多樣的文體活動，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化移風(fēng)易俗改革活動，努力把東山村建設(shè)成為鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農(nóng)村。
    4、建好新班子。抓住201x年村級組織換屆選舉時機，把一些年輕有為，積極向上的干部選進村班子，發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年，增強和改善村“兩委”班子建設(shè)，創(chuàng)新社會管理模式，轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)和工作方式，使農(nóng)村基層組織真正成為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持，建立起了比較完整的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強化，農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當(dāng)前，我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時，改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步，制約著全面建設(shè)小康社會的進程。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，必須加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2.建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營管理也較粗放。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，抗御旱澇災(zāi)害的能力不強；許多農(nóng)活還靠人工畜力，勞動強度大，勞動生產(chǎn)率低；農(nóng)業(yè)科技儲備不足，推廣機制不活，科技貢獻(xiàn)率不高；農(nóng)民經(jīng)營理念陳舊，憑經(jīng)驗搞種養(yǎng)經(jīng)營，不能適應(yīng)競爭日益激烈的市場環(huán)境。這些問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)競爭力的提高，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進程。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
    3.建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。當(dāng)前和今后一個時期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。只有農(nóng)田基本建設(shè)搞好了，土地產(chǎn)出率才能提高，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。只有農(nóng)業(yè)裝備水平上去了，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率才能提高，農(nóng)民才能從繁重的體力勞動中解放出來，實現(xiàn)多形式、多層次的轉(zhuǎn)移。只有農(nóng)村道路交通、供水供電、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改善了，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素才能流動起來，農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品才能及時賣出去，賣上好價錢，生活需要的各種消費品才能保證供應(yīng)，農(nóng)村市場才能繁榮。只有農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展了，環(huán)境美化了，農(nóng)民的整體素質(zhì)才能不斷提高，生活質(zhì)量才能不斷改善。
    4.建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。近幾年來，針對城鄉(xiāng)差距擴大、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展尤為滯后的問題，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，各級財政不斷加大投入力度，農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，但與全國平均水平相比、與城市相比仍有很大差距。構(gòu)建和諧社會，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
    一五”時期的農(nóng)村工作，按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步調(diào)整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
    6.當(dāng)前，我國已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面，經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，綜合國力顯著增強，有了支持保護農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟基礎(chǔ)。另一方面，近年來，在起點較高的基礎(chǔ)上，黨中央、國務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等)建設(shè)進展順利，成效顯著，為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗。還有，廣大農(nóng)民群眾迫切要求盡快改變自己的生活環(huán)境，全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好外部環(huán)境和氛圍已經(jīng)形成，加快新農(nóng)村建設(shè)有著廣泛的群眾和社會基礎(chǔ)。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十一
    **街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地，商貿(mào)繁榮，經(jīng)濟發(fā)達(dá)?？偯娣e10平方公里，現(xiàn)有耕地1353畝，林地4500畝?？?cè)丝?000余人，其中農(nóng)業(yè)人口2909人?，F(xiàn)有34家機關(guān)、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時代保存最為完整的古民居一條街，是省級重點文物保護單位，具有良好的保護開發(fā)和旅游價值。村內(nèi)有個體工商戶233戶，是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
    規(guī)劃堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，結(jié)合村情實際，建設(shè)工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅持實事求是，結(jié)合實際，高點起步，總體規(guī)劃，分步實施。
    自20xx年至20xx年，力爭通過5年時間，把**街村建設(shè)成為文明、富裕、民主的社會主義新農(nóng)村。
    1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    （1）鋪設(shè)**街村五、六組（皂鳳公路**街段）水泥路。
    （2）架起六組兩座跨皂河溝大橋。
    （3）改造、擴建自來水廠，延伸輸水管網(wǎng)，接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
    （4）鞏固、改造社川河河堤，實施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
    （5）爭取立項建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。
    （6）建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
    2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)，保障集鎮(zhèn)菜籃子工程，努力提高農(nóng)民收入。
    3、圍繞古民民居保護開發(fā)，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
    （1）制定古民居保護開發(fā)規(guī)劃。
    （2）成立古民居保護開發(fā)旅游公司，實行企業(yè)化動作。
    （3）抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)施建設(shè)。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
    （4）對旅游產(chǎn)品進行包裝宣傳，利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁。
    （5）對古民居進行保護開發(fā)，建設(shè)子房寨等外圍景點，圍繞中心做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
    （6）搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
    4、加強生態(tài)環(huán)境保護。
    （1）沿社川河堤建堤路結(jié)合工程，沿河堤栽植垂柳，營造生態(tài)景觀。
    （2）對山坡地帶遍植速生生態(tài)林，綠化山坡，防止水土流失。
    （3）有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化，靚化人居環(huán)境。
    （4）逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實現(xiàn)資源節(jié)約。
    （5）對村居民建房進行合理規(guī)劃，建設(shè)高層居民建筑，節(jié)約土地。
    （6）完善自來水價格調(diào)節(jié)機制，鼓勵節(jié)約用水。
    5、規(guī)范整頓市場，繁榮商貿(mào)經(jīng)濟。
    （1）劃行規(guī)市，消除馬路市場。
    （2）努力改善投資環(huán)境，大力吸引外資。
    （3）維護市場經(jīng)濟秩序，鼓勵公平競爭。
    6、加強村民教育，深入開展“五學(xué)”活動，不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)，教育村民移風(fēng)易俗。
    7、繁榮文化市場，支持鼓勵老年協(xié)會等群體性娛樂組織，豐富村民精神文化生活。
    8、加強村級組織自身建設(shè)。
    9、加強對弱勢群體的幫扶支持，努力構(gòu)建和諧新村。
    10、維護社會大局，為村域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    11、抓好人口和計劃生育工作，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議，進一步修改后，提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會不得隨意變更。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十二
    為更好地推動我村新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，使農(nóng)民增產(chǎn)增收，抓好農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快本村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本村實際，就20xx年新農(nóng)村建設(shè)制定如下計劃：
    以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆三、四中、五中全會精神，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心，切實加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè)，努力改善村容村貌，推進村級各項事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。
    村集體經(jīng)濟逐步壯大，力爭村級集體可用資金達(dá)到2萬元以上，農(nóng)民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破，村級班子努力形成團結(jié)協(xié)作，務(wù)實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設(shè)，以建設(shè)“村文化體育娛樂中心”為基礎(chǔ)，以各種活動為載體，形成思想道德日常教育的良好機制，使村民素質(zhì)普遍提高;村莊建設(shè)逐步推進，環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進，在加強群防群治的基礎(chǔ)上，加強對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè)，使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展，以陣地建設(shè)為突破口，為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
    (一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
    1、充分發(fā)揮總支部的'核心作用，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，把創(chuàng)建文明村列入村工作的重要議事日程，并制訂創(chuàng)建規(guī)劃，不定期召開創(chuàng)建工作研討會。
    2、切實加強黨員干部隊伍建設(shè)、積極慎重地發(fā)展新黨員，計劃發(fā)展新黨員3-5名，加強后備干部的培養(yǎng)、使用，同時加強黨支部對黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次，每年召開民主生活會二次，每季召開黨總支黨員大會一次，并不定期地對黨員進行業(yè)務(wù)知識、思想道德教育。
    3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度，推行“四議兩公開”做法，利用村民代表大會、黨員議事會，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
    4、加強黨員干部廉政建設(shè)，開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動，開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育。自覺抵制不正之風(fēng)，利用村級電教和遠(yuǎn)程教育體系，從正反兩面對黨員進行廉政教育，同時抓好村級財務(wù)公開工作。
    5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和活動指導(dǎo)。
    (二)、加強經(jīng)濟建設(shè)中心，提高村級綜合經(jīng)濟實力。
    1、完成或超額完成上級下達(dá)的工作任務(wù)和工作指標(biāo)。
    2、完成村級集體可用資金在2萬元左右，農(nóng)民人均收入達(dá)到5600元。
    3、加強管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    (三)、加強社會主義思想道德建設(shè)。
    1、加強農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會主義教育。
    2、認(rèn)真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以集體主義為原則，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，積極開展五好文明家庭、星級家庭評比活動，積極開展“青年志愿者”活動。
    3、加強宣傳教育，加強檢查督促，努力使村民形成良好的社會風(fēng)氣。
    4、大力倡導(dǎo)文明，科學(xué)，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動，禁止賭博活動，倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)氣。
    5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻(xiàn)。
    (四)、加強村莊建設(shè)，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。
    1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè)，實施村莊整治，對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
    2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化，使全村道路硬化率達(dá)到50%。
    3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，積極開展清潔村莊大會戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實施“門前三包”活動。
    4、繼續(xù)改水改廁工作，積極宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識，加強對村污染企業(yè)的管理和控制。
    (五)、以村落文化為陣地，開展豐富多彩的文體活動。
    1、加強投入力度，增強設(shè)施建設(shè)，建成集知識、培訓(xùn)、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
    2、每年多次開展群眾性文化體育活動，切實豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。
    (六)、發(fā)展文明教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)。
    1、普及九年制義務(wù)教育，義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。農(nóng)村勞動力接受各類文化技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)到70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識知曉率達(dá)到50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到80%以上。
    2、加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強服務(wù)工作，力爭各項指標(biāo)達(dá)到上級要求，無計劃外生育現(xiàn)象。
    3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作，根據(jù)村級集體收入情況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度，進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
    4、積極做好適齡青年征兵工作，同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
    (七)、加強社會治安綜合治理工作，努力促進治安形勢進一步好轉(zhuǎn)。
    1、加強村級調(diào)解組織，健全網(wǎng)絡(luò)，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。
    2、充分發(fā)揮村保安分隊作用，加強法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識，經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護村隊，加強夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。
    (八)、以“文明村”創(chuàng)建為重點，切實加強其他項目的創(chuàng)建。
    村級領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程，建立健全工作機制及相應(yīng)的規(guī)章制度，確定專人負(fù)責(zé)，成立以黨書記為組長，村主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作目標(biāo)落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關(guān)部門的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，團結(jié)協(xié)作、齊頭并進，積極推進新農(nóng)村建設(shè)。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十三
    按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展”的思路。7年全村實現(xiàn)村集體收入30萬元，農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作：
    圍繞增收目標(biāo)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高村民生活質(zhì)量。使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次，取得顯著成效。
    1、抓好農(nóng)民增收。今年要實現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右，人均純收入6300元。主要從四方面實現(xiàn)增收目標(biāo)。
    一是擴大胡蘿卜種植面積，力爭達(dá)到6000畝，人均增收260元。
    二是發(fā)展特色養(yǎng)殖，新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶，增加蛋雞3萬只;每戶達(dá)到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶，人均增收240元。
    三是加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出力度，力爭達(dá)到2200人次，人均增收220元。
    四是加大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植，完成溫室大棚60座，人均增收160元。
    2、抓好村集體增收。今年要實現(xiàn)村集體收入30萬元，增收20萬元。
    一是對機動地進行公開發(fā)包，增收8100元，
    二是加強駐村企業(yè)管理，提高效益，增加村集體收入的路子。重點加強對磚廠的協(xié)調(diào)服務(wù)，增加村集體經(jīng)濟收入20xx元。
    三是林業(yè)增收4900元。
    四是加強村辦企業(yè)，增加村集體收入達(dá)到18.5萬元，
    3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
    1、7年，通過村集體出資10萬元，完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程，使巷道達(dá)到三級路面標(biāo)準(zhǔn)，此項工程預(yù)計在10月份完工。
    2、7年，采取村民自籌和上級爭取資金的方式，在新城村五區(qū)投資10萬元，修建揚水站一座，解決20xx畝土地澆水難的問題。
    3、7年，通過向上級有關(guān)部門爭取資金，在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處，投資13萬，打抗旱機井一眼。
    解決以上問題需要資金33萬元，主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
    圍繞達(dá)到有豐富的文體活動，有穩(wěn)定的科普陣地，有良好的鄉(xiāng)風(fēng)村貌，有健全的社會保障，有民主的管理制度。著力加強仍的.素質(zhì)教育和環(huán)境建設(shè)，深入推進精神文明建設(shè)。
    1、在村委會經(jīng)常開展一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出)，在活動場所內(nèi)購置一些體育器材，方便村民活動鍛煉。
    2、在開展以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時，繼續(xù)開展“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動。實現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團結(jié)，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，平安和諧的社會環(huán)境。
    3、完善村干部輪流坐班制度、村務(wù)公開制度、村民代表議事、村務(wù)決策等制度。推進村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進程。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十四
    摘要：我國法治建設(shè)的順利開展離不開農(nóng)村法治建設(shè)的支持作用，需要在保證農(nóng)村法治建設(shè)取得理想效果的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。主要圍繞我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)存在的不足、阻礙我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)進程的主要因素、促進我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)的相關(guān)措施等方面展開討論，在對農(nóng)村法治建設(shè)面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下，提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對策。
    社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我黨切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設(shè)進程，要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā)，保證農(nóng)民群眾自覺行使自己權(quán)利，并將強化民主法治建設(shè)當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)主要工作內(nèi)容。實現(xiàn)新農(nóng)村法治化，是新農(nóng)村建設(shè)有效進行的重要保障，通過建立完善的法律制度，將農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，可在良好的法律環(huán)境下，為農(nóng)村建設(shè)提供廣闊空間。
    1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善。
    法律制度是推動農(nóng)村法治建設(shè)的重要前提，同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國農(nóng)村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷，法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村建設(shè)各個領(lǐng)域，使得農(nóng)村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差，沒有做到與農(nóng)村法治建設(shè)實際情況相結(jié)合，尤其是法律責(zé)任還沒有明確界定，會降低法律制度的規(guī)范功能和強制功能。除此之外，農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒有及時修正和完善，不能滿足農(nóng)村法治建設(shè)需求，無法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設(shè)過程中的重要作用。
    1.2農(nóng)民法律意識薄弱。
    農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民有關(guān)法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和，能體現(xiàn)出他們的法律認(rèn)知程度。改革開放以來，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺，但是還存在農(nóng)民主體意識薄弱、對權(quán)力盲目崇拜等問題。農(nóng)民法律意識對其法律行為有直接影響，是提升法治輿論導(dǎo)向作用的重要來源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權(quán)益受到損害時，極少借助法律手段來保障其自身權(quán)益，在農(nóng)民法律意識相對落后的情況下，會對農(nóng)村法治建設(shè)帶來較大阻礙。
    社會主義農(nóng)村法治建設(shè)比較落后的原因主要包括以下方面：一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權(quán)管理方面，通常采取黨政兩套班子共同管理的方式，在農(nóng)村法治建設(shè)中運行這一政治體制，還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關(guān)制度規(guī)定中指出同級黨委領(lǐng)導(dǎo)只單純體現(xiàn)在關(guān)鍵決策制定上，不應(yīng)由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中，無法做到各部門職能明確，這種情況下不會影響管理工作開展，但會造成農(nóng)民訴訟無門，對農(nóng)村法治建設(shè)有不利影響。二是經(jīng)濟發(fā)展落后會阻礙農(nóng)村法治建設(shè)。長期以來，受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟管理體制的影響，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟滯后于城市，農(nóng)民收益增長緩慢，農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全，在交通和水電建設(shè)等方面有所不足，是制約農(nóng)村法治建設(shè)良好開展的經(jīng)濟因素。
    3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)。
    為了推動農(nóng)村法治建設(shè)進程，需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā)，為農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。需要將有關(guān)農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點內(nèi)容，注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如，我國加大了對《農(nóng)業(yè)法》制定及實施的重視，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結(jié)構(gòu)合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外，為了有效落實農(nóng)村法律法規(guī)，要堅持正確的指導(dǎo)思想及立法原則，以促進和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則，盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設(shè)需求。另外，還應(yīng)盡快制定有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的法律規(guī)定，主要包括明確農(nóng)村市場主體、保障農(nóng)村市場正常運行、維護農(nóng)民權(quán)益等方面的法律條例，為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)順利進行提供制度保障。
    3.2樹立正確的法治理念。
    要想保證農(nóng)村法治建設(shè)朝著正確方向開展，則應(yīng)堅持以人為本這一法治理念，這是新農(nóng)村建設(shè)良好開展的關(guān)鍵。實際進行農(nóng)村法治建設(shè)時，要根據(jù)建設(shè)過程中存在的難點問題，將涉農(nóng)法律問題的解決放在突出位置，最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設(shè)上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎(chǔ)上，能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來維護自身權(quán)益，有利于提高農(nóng)村法治化程度，將相關(guān)法律制度落實到農(nóng)村建設(shè)中。首先，要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快構(gòu)建以工促農(nóng)的經(jīng)濟增長機制，在城市發(fā)展帶動下，充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ瑸檗r(nóng)村法治建設(shè)提供經(jīng)濟基礎(chǔ)，是實現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機制。其次，應(yīng)遵循民主管理要求，適當(dāng)加大農(nóng)民基層干部的行政權(quán)力，為農(nóng)村法治建設(shè)有序進行加以保障。具體來說，確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動性，能有效加快農(nóng)村的法治建設(shè)進程。
    3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識。
    農(nóng)民群眾法律行為對農(nóng)村法治建設(shè)效果有一定影響，因此，有必要加大對農(nóng)民法治意識的培養(yǎng)，以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設(shè)的主體，提高對其的法治素質(zhì)是建設(shè)法治化農(nóng)村的關(guān)鍵，只有在農(nóng)民具備較高法律意識的基礎(chǔ)上，才可為農(nóng)村建設(shè)提供較大推動力。相關(guān)部門要針對農(nóng)民群眾組織相應(yīng)的培訓(xùn)教育活動，以法律知識作為主要培訓(xùn)內(nèi)容，并在教育實踐過程中，加強農(nóng)民法治思想建設(shè)。要將有關(guān)農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務(wù)，從建設(shè)和諧農(nóng)村、維護農(nóng)民利益等要求出發(fā)，加大對農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng)，以便加強其自治能力。同時，還應(yīng)加大對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，激發(fā)基層干部學(xué)習(xí)的主動性，并實行考核機制，對農(nóng)村基層干部法律知識掌握情況、法律素質(zhì)等進行評價，以便為其提供專門的法律知識指導(dǎo)，發(fā)揮他們在農(nóng)村法治建設(shè)上的重要作用。
    3.4加強農(nóng)村法律服務(wù)。
    除了上述措施外，還應(yīng)通過加強農(nóng)村法律服務(wù)來確保農(nóng)村法治建設(shè)?；鶎臃煞?wù)主要是農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識、利用法律手段維護自身權(quán)益的途徑，是需要高質(zhì)量完成的工作內(nèi)容。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要完善法律服務(wù)工作體系，提高基層法律服務(wù)人員的工作主動性，使得他們能做好法律顧問，提供法律咨詢等服務(wù)[3]。
    4結(jié)束語。
    為了促進我國農(nóng)村的良好發(fā)展，需要從農(nóng)村法治建設(shè)角度出發(fā)，采取一系列建設(shè)措施，為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前新農(nóng)村法治建設(shè)還面臨農(nóng)民法律意識薄弱和法治建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)落后等問題，不利于我國農(nóng)村法治建設(shè)。因此，要盡快采取相應(yīng)的措施，從基礎(chǔ)制度建設(shè)、法治意識培養(yǎng)等多個角度出發(fā)，為農(nóng)村法治建設(shè)的順利進行提供保障。
    參考文獻(xiàn)：
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十五
    “農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問題，為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式，強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領(lǐng)會中央政策，使之與任職村的實際情況相結(jié)合，以便扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，本人對任職村進行了詳細(xì)的調(diào)研和思考，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、基本情況。
    村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個村民組，共14.7公里，村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應(yīng)運而生。全村共有8個村民組，一個中心村(136戶)，共496戶，xx口人，58名共產(chǎn)黨員，農(nóng)民安居樂業(yè)，干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝)，森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學(xué)一所。在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座，聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立，通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。xx年初在全縣第一個在村級開通光纖，并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套，村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。xx年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
    二、發(fā)展現(xiàn)狀。
    根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中，并取得了一定成效。
    一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備?；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕?，村部東面與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住，并形成街道，路燈設(shè)施齊備，閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全，成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作，農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
    二是農(nóng)村經(jīng)濟較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源，興辦數(shù)個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。
    三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。
    三、主要做法。
    一是加強基層組織建設(shè)。有條不紊地進行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒，必須要有一個團結(jié)、奮進，能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規(guī)范民主管理。實踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
    二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策，堅持正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項艱巨任務(wù)。
    四是筑巢引鳳，招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，首先要打好基礎(chǔ)，把各項基礎(chǔ)設(shè)施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
    四、存在的問題。
    一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農(nóng)戶大量時間和精力，從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進行整治和改造。
    二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價，虧損經(jīng)營的情況。
    三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過，在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項目資金。
    四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
    五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多，因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多，加之村民環(huán)保意識不強，垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時，需要設(shè)置垃圾箱，安排專人清潔街道。
    六是村級衛(wèi)生室設(shè)施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用，并有4名醫(yī)師，但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全，在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下，診療設(shè)備顯地力不從心，應(yīng)對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當(dāng)吃力。
    七是新農(nóng)村建設(shè)的配套資金較高，農(nóng)民有一定經(jīng)濟壓力。在進行新農(nóng)村建設(shè)過程中，中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大，農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中，農(nóng)民需要自籌相當(dāng)大的資金，比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中，國家全力支持利用綠色能源，投入800元/池建設(shè)沼氣池，應(yīng)該是非常優(yōu)惠，但農(nóng)民需配套投入700元左右，如進行“一池三改”工程，農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等，每戶農(nóng)民需配套投入4000多元，給農(nóng)民帶來一定壓力。
    五、發(fā)展建議。
    (一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo)，增加農(nóng)民收入。
    發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠，引進資金，進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟，于xx年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場，實現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)人均年增收100元的目標(biāo)。田里倡導(dǎo)科技興農(nóng)，在促進農(nóng)民增收工作中，把加快科技進步，加大新型農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點，通過新技術(shù)，新品種的推廣和應(yīng)用，建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，到xx年年底完成整村培訓(xùn)，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當(dāng)家人40名以上。到平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，并于20底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等，引導(dǎo)農(nóng)民成立多種經(jīng)濟協(xié)會，以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓(xùn)工作，為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
    (二)圍繞“生活寬?！蹦繕?biāo)，提高群眾生活質(zhì)量。
    1、xx年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里)，方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
    2、xx年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
    3、年下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
    4、2010年下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。
    5、2010年下半年完成中心村自來水廠建設(shè)工程。
    6、2010年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
    7、xx年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設(shè)，擁有醫(yī)師4名，至2010年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
    8、xx年年底投入xx0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓(xùn)，使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術(shù)。
    9、xx年年底完成全村100戶沼氣池建設(shè)工程，節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入，享有綠色能源。
    10、2010年底完成村幼兒園建設(shè)工程，增加示范小學(xué)辦學(xué)資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。
    (三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)，扎實開展文明村建設(shè)活動。
    1、加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè)。在村部設(shè)立并健全多種村民活動場所，如圖書室、娛樂室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組)，使村民有一個固定的活動場地。
    2、以實現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標(biāo)，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃小組;實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于xx年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
    3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦、喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
    (四)圍繞“村容整潔”目標(biāo)，實施生態(tài)村建設(shè)工程。
    1、xx年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，在各個中心村建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導(dǎo)隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。xx年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
    2、2010年底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè)，在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動器材。
    (五)圍繞“管理民主“目標(biāo)，建設(shè)民主法制示范村。
    1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開村民代表會或村民大會，完善村民會議和村民代表會議制度。
    2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務(wù)公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務(wù)，確保村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補貼、集體財務(wù)收支、計生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
    3、加強民主監(jiān)督。實現(xiàn)民主評議村干部工作制度。結(jié)合年終考評或總結(jié)工作對村干部至少進行一次民主評議。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項;反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實;檢查督促村務(wù)公開以及財務(wù)活動情況，協(xié)助開展村集體財務(wù)審計。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項惠民工程、德政工程。但開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大農(nóng)民的參與。深入發(fā)動群眾，形成建設(shè)合力非常重要。作為選派干部，首先團結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合，通力協(xié)作，調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)戶關(guān)心關(guān)山、建設(shè)關(guān)山、美化關(guān)山。全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十六
    新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展，推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國“三農(nóng)”問題的根本特性，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點在農(nóng)民增收，近年來農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
    一、xx縣農(nóng)村現(xiàn)狀。
    xx縣地處河西走廊中部，xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個村民委員會，總面積7439平方公里，農(nóng)業(yè)人口18.97萬人，播種面積達(dá)71萬多畝，農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達(dá)到2億元，xx縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日，xx縣農(nóng)調(diào)隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調(diào)研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強烈的是教育負(fù)擔(dān)重，教師老齡化，教學(xué)質(zhì)量不高，而且近年來學(xué)生日趨減少，許多學(xué)校面臨合并，離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報銷標(biāo)準(zhǔn)低，受益不多。新堡子村肖存榮說，近幾年國家政策好了，人均純收入達(dá)4000元，只是村民文化生活比較單調(diào)，村上雖都建有文化活動室，但室內(nèi)藏書甚少，活動也只限于個別節(jié)日，平時只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個臺，有線無信號;另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計，小路四通八達(dá)，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇，也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難，任重而道遠(yuǎn)。
    二、存在的問題。
    1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    2、村級組織建設(shè)不強。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點。
    3、文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差,人才缺,資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號，農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
    4、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響，農(nóng)村經(jīng)濟總量少，農(nóng)民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴大，新農(nóng)村建設(shè)乏力。
    5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達(dá)70%以上，但受報償標(biāo)準(zhǔn)低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，藥品價格反映強烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
    6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力。
    7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費了資源，而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。
    1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來xx縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程，各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。
    2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強村社道路建設(shè)?！耙敫?，先修路”，縱觀xx縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點入手，發(fā)動農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路“雨天泥濘、秋季塵飛”的局面。
    3、建設(shè)新農(nóng)村，要加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用，實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村，發(fā)揮公共財政職能，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
    4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
    5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設(shè)的科學(xué)有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，做到科學(xué)布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施，推行“一戶一宅”，鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。
    6、建設(shè)新農(nóng)村要以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民?！叭r(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使xx縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
    7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會，最大限度地把農(nóng)民組織起來，提升農(nóng)民的組織化程度，提高新經(jīng)濟組織的服務(wù)帶動功能和抵御市場風(fēng)險能力，促進新技術(shù)、新品種的推廣。
    8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實施者。要把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭，通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。
    10、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口，俗話說：“游手好閑”，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育，嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
    11、建設(shè)新農(nóng)村要長遠(yuǎn)打算，從農(nóng)村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠(yuǎn)考慮我們應(yīng)加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量;同時要嚴(yán)禁體罰學(xué)生，為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
    12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行?？刂扑幤穬r格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十七
    農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)問題是自我國改革開放以來最為關(guān)鍵的問題，關(guān)系著我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)如今促進城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題必經(jīng)的發(fā)展過程，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟在這一過程中，出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟”的現(xiàn)象，對于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)影響重大。農(nóng)村集體財務(wù)的管理是農(nóng)村基層工作的核心，農(nóng)村集體財務(wù)管理職能的發(fā)揮嚴(yán)重影響著我國財政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財務(wù)管理關(guān)系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展，管理成效問題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問題，也影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題。因此，如何保證農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)的完整安全，高效管理農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)集體財務(wù)管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。
    1農(nóng)村集體財務(wù)的管理。
    1.1農(nóng)村集體財務(wù)的主要問題。
    隨著我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)與推進，我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展，農(nóng)村集體財務(wù)的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題，大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財務(wù)的監(jiān)督意識，在農(nóng)村集體財務(wù)管理制度還不健全的地方，農(nóng)村集體財務(wù)管理問題嚴(yán)重，其中最為突出的問題有：會計制度的不完善，導(dǎo)致會計基礎(chǔ)工作不足，會計核算工作不專業(yè)，農(nóng)村集體財務(wù)管理內(nèi)部控制制度問題，農(nóng)村集體財務(wù)管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村，由于缺失監(jiān)管，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)戶，村級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴(yán)重的流失浪費，農(nóng)村集體財務(wù)管理公開制度流于表面，執(zhí)行力度不足。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財務(wù)管理模式的老舊，缺少徹底改革和創(chuàng)新，財務(wù)制度執(zhí)行程度不夠，農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清，管理不明，關(guān)系主體錯位。
    同時，農(nóng)村集體財務(wù)管理的會計制度不完善，導(dǎo)致農(nóng)村集體資金使用混亂，農(nóng)村集體財務(wù)管理人員的素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)知識。
    1.2完善農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理。
    為了加強對農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理，促進農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的開展，需要推行農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設(shè)單位的推行之下，使農(nóng)村集體財務(wù)管理的問題能夠逐步解決，規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計法》，并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算，規(guī)范化建設(shè)財務(wù)管理制度，防止農(nóng)村集體財務(wù)管理漏洞的出現(xiàn)，要完善農(nóng)村集體財務(wù)管理的內(nèi)部管理制度，監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財務(wù)管理財產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財制度，成立農(nóng)村財務(wù)管理民主理財部門，并且定期進行財務(wù)會計知識的培訓(xùn)和審核。
    規(guī)范化建設(shè)村部必須定期編制財務(wù)報表上報，完善財務(wù)管理的工作流程，實行統(tǒng)一的電算化管理，并且設(shè)立專門的會計檔案部門，加強檔案方面的管理，還應(yīng)接受農(nóng)經(jīng)部門的審計監(jiān)督，公開審計結(jié)果，實行公開制度。
    1.3健全農(nóng)村集體財務(wù)管理制度。
    為了促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，加強農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化必不可少，同時也應(yīng)該控制村級財務(wù)管理的收支細(xì)節(jié)，強化監(jiān)督管理，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時農(nóng)村財務(wù)委托代理應(yīng)明確村級集體財務(wù)資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準(zhǔn)則，任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務(wù)資產(chǎn)，對農(nóng)村財務(wù)管理以及農(nóng)村經(jīng)濟活動的監(jiān)督力度應(yīng)該加強，各類賬目必須細(xì)化、明細(xì)賬要清楚，所有記錄文件賬目文件都應(yīng)設(shè)立農(nóng)村財務(wù)管理會計專柜保管，對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復(fù)賬、公開等“會賬制度”必須嚴(yán)格執(zhí)行，同時開啟并實行備用資金制度，備用資金由村財務(wù)管理報賬人員進行管理，額度由實際情況進行申報審批。
    農(nóng)村集體財務(wù)資金的支出項目必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現(xiàn)，任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財務(wù)資金，對農(nóng)村集體財務(wù)資金的不同性質(zhì)，應(yīng)進行性質(zhì)分類管理，建立性質(zhì)分類管理類別制度，并進行相關(guān)的處理措施。
    農(nóng)村集體財務(wù)管理報賬人員應(yīng)做好農(nóng)村集體財務(wù)日常的財務(wù)收支工作，嚴(yán)格按照已有制度的規(guī)定把關(guān)執(zhí)行，并且能夠及時發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處，做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。
    2結(jié)語。
    隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村集體財務(wù)管理問題需進一步改進，才能推動我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財務(wù)管理監(jiān)督制度，進一步推進農(nóng)村集體財務(wù)管理的內(nèi)外部制度的改革，不僅有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，也能充實我國最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。