總結是一個反思的過程，讓我們更加明確下一步的目標和計劃。當我們面對一些無法歸類的情況時，我們該如何處理呢？不同作者的總結范文中，思路和結構各異，可以從中找到適合自己的寫作方式。
新農村建設動員大會講話稿篇一
同志們：
貧窮、落后、愚昧的舊面貌，代之以現(xiàn)代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農村家庭承包制之后，農村改革的進一步深化，農村經濟社會的偉大變革，農村生產力的又一次大解放，必將促進農村社會的進步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農村建設試點工作動員會，主要任務是全面總結2009年全市新農村建設試點工作，安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農村建設試點工作任務?，F(xiàn)在，結合我市新農村建設試點工作情況，我就全市新農村建設試點工作講三點意見。
一、結合新農村建設的實踐，認清形勢，尋找差距，進一步理清新農村建設的工作思路。
2009年，是我市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年，也是我市新農村建設試點工作取得顯著成效的一年。一年來，全市上下貫徹落實中央、省、景德鎮(zhèn)市一號文件和黨的十七大精神，按照“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進社會主義新農村建設”和孟書記讓農民“喝干凈水、走平坦路、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求，以建設社會主義新農村統(tǒng)攬農村工作全局，堅持"二十字"方針要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動，多措并舉，扎實有效地在全市126個試點村開展了新農村建設試點工作，全市新農村建設試點工作邁出了可喜的步伐，拉動了全市農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產總值85.68億元，按可比價計算，同比增長15.6%，農民人均純收入達4616元。
一是良好的工作機制初步形成。成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、市委副書記任常務副組長的新農村建設領導小組，進一步充實了領導小組辦公室人員，落實了一名專抓新農村建設的全職副主任，強化了全市新農村建設領導體系和工作措施；制定了新農村建設指導意見和相關制度，在報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體上開辟了新農村建設專欄，社會主義新農村建設深入人心；利用航拍圖為試點村編制村莊整治建設規(guī)劃，新農村建設采用“先規(guī)劃、后建設”的步驟科學開展；結合實際，科學編制新農村建設產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，隨著規(guī)劃的實施，逐步夯實新農村建設產業(yè)基礎；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管新農村建設的領導、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農村建設專題培訓，提升新農村建設的能力；形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結合的工作機制，特別是將新農村建設納入績效考核進行排位，極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想，扭轉了新農村建設“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象；采取“領導掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施，鼓勵和引導社會各界力量參與和支持新農村建設，各幫扶單位深入一線，現(xiàn)場指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題，發(fā)揮職能作用，從技術、項目、資金方面大力支持新農村建設；初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則，利用調撥水泥等物資的形式，合理調控，在推進各試點村建設、搞好面上工作的同時，突出改水、改廁建設重點，著重在打造精品上做文章，已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針要求，2009年，我市努力籌措新農村建設資金，著力解決（緩解）資金短缺的問題，充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用，拓展資金籌措渠道。投入新農村建設的資金總計達2513萬元。
三是產業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經濟這一中心，大力調整產業(yè)結構，積極壯大支柱產業(yè)，2009年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個，“一村一品”深入推進，產業(yè)基礎進一步得到夯實，部分試點村在發(fā)展生產上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝（其中種植毛豆就達300多畝），埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭；塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝；后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝，年產紅薯150萬公斤，該村的烤紅薯獨具特色，成為一大品牌，遠銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內外城市，深受消費者青睞；雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝；禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產業(yè)的進一步發(fā)展為新農村建設深入推進和長效建設提供了保障，為新農村建設奠定了堅實的產業(yè)基礎。
；試點村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度，共拆掉空心房450幢，整修裸體房546幢。通過村莊整治，試點村村容村貌有了巨大變化，群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問題得到了根本解決，農民群眾生產生活水平著實得到提高。
五是農民主體作用得以充分體現(xiàn)。通過宣傳,農民群眾建設新農村積極性高漲，觀念發(fā)生徹底轉變,在新農村建設中充分發(fā)揮主體作用,改新農村“要我建”為“我要建”新農村，各試點村群眾主動參與進來，為新農村建設投工投勞，共籌措新農村建設資金（包括村集體投入）857萬元、投工投勞2.45萬個；126個試點村成立新農村建設理事會達100％，會員819人，理事會在新農村建設籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到，我市新農村建設工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設社會主義新農村的重要性、艱巨性、長期性認識不足，存在著被動應付的思想傾向，缺乏抓工作的責任感和緊迫感。二是工作開展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設標準、工作成效上有較大差距。三是項目建設不平衡。新農村建設是一項系統(tǒng)工程，“三清六改四普及”要整體推進，涉及面廣，綜合性強。不是僅限于進行改路，改水、改廁。四是“一村一品”發(fā)展不平衡。這有兩個方面的情況，一是城郊及部分村如樂港鎮(zhèn)大路邊村獺兔養(yǎng)殖、接渡鎮(zhèn)周家村蔬菜、后港鎮(zhèn)梅花園紅薯、雙田鎮(zhèn)龍會珠村蝸牛等有規(guī)模優(yōu)勢，“一村一品”特色明顯，另一方面是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了種植水稻、造林及外出務工外，沒有像樣的產業(yè)。這些問題的存在已經嚴重影響到我市新農村建設工作的順利開展。為此，全市各級、各部門都必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好新農村建設工作的使命感、責任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，努力開創(chuàng)我市新農村建設工作的新局面。
二、明確任務，突出重點，努力開創(chuàng)我市新農村建設新局面。
今年，我市新農村建設的指導思想是：認真貫徹黨的十七大會議精神，堅持以人為本的科學發(fā)展觀和“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針，以全面完成新農村建設任務為主線，以增加農民收入、改善農民生活為目標。堅持工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，充分依靠和發(fā)動廣大農民群眾，自力更生，艱苦奮斗，大力推進“五新一好”工作，即：發(fā)展新產業(yè)，確保農民收入持續(xù)增長；培育新農民，使廣大農民日漸成為守法紀、有文化、懂技術、會經營的新型農民群體；建設新村鎮(zhèn)，切實改善農村人居環(huán)境；樹立新風尚，培育文明、和諧、健康、向上的村風民風；形成新機制，提高農民進入市場的組織化程度；創(chuàng)建好班子，形成充滿活力的農村基層民主管理長效機制。
奮斗目標：一是農業(yè)產業(yè)化經營蓬勃發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。二是農民收入和生活質量明顯提高。三是農村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。四是農村公共基礎設施不斷完善。五是農村社會和諧。社會秩序井然，農民安居樂業(yè)，鄰里和睦相處，人與社會、自然和諧，好人好事蔚然成風。六是在農民中普遍樹立起“勤勞、自強、互助”的精神，形成一代“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。七是農村集體經濟不斷發(fā)展壯大，具有新農村建設、維護、管理、可持續(xù)發(fā)展的經濟實力。
圍繞上述目標，我市新農村建設必須突出抓好四方面工作。
（一）圍繞農民增收，強化新農村建設的產業(yè)支撐。培育主導產業(yè)、發(fā)展農村經濟是社會主義新農村建設的首要任務。要按照建設現(xiàn)代農業(yè)的要求，堅定不移地以工業(yè)理念抓農業(yè)，圍繞農業(yè)上工業(yè)，圍繞工業(yè)發(fā)展農業(yè)，拉長農產品生產鏈條，大力實施農業(yè)特色化、規(guī)?；藴驶⑵放苹?、優(yōu)質化工程，使農產品更多增值、農民更快致富、新農村建設更快推進。一要壯大蔬菜產業(yè)。按照“市場+公司+基地+農戶”的生產模式，擴大蔬菜種植規(guī)模，加快蔬菜集團公司改制，發(fā)展蔬菜精深加工，積極引進福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業(yè)；大力培育蔬菜專業(yè)合作社、經紀人隊伍、營銷大戶，建立蔬菜交易網(wǎng)絡平臺，提升蔬菜運銷的組織化、專業(yè)化水平；加快綠色蔬菜操作規(guī)程標準體系建設，努力創(chuàng)建全國綠色蔬菜基地。二要優(yōu)化農業(yè)結構。進一步搞好農業(yè)結構調整，努力打造和培育促使農民收入穩(wěn)定增長的高效產業(yè)，穩(wěn)定糧食生產，保證全年糧食播種面積，發(fā)展優(yōu)質稻，良種覆蓋率達到98％以上；抓好生豬生產標準化建設；擴大家禽和特種水產養(yǎng)殖，積極發(fā)展出口創(chuàng)匯農業(yè)。三要加強造林、營林工作。采取項目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式，大力推進“復綠工程”，發(fā)展經濟林以及道路防護林。同時，嚴格實行封山育林，加強森林防火，嚴厲打擊亂砍亂伐行為，迅速提高荒山經濟林覆蓋率，產生經濟效益。四要堅持大力發(fā)展勞務經濟不動搖。要圍繞"進園務工"主題活動，建立以職教中心、勞務中心為主體的勞務培訓、輸出、安置工作體系，強化勞工技能培訓，完善勞務輸出網(wǎng)絡，加強勞務信息服務。逐步提升產業(yè)發(fā)展水平，真正讓我們的農業(yè)、農村、農民富起來。
（二）以基礎設施建設為重點，全力抓好村容村貌整治。完善的農村基礎設施是社會主義新農村的重要標志。加強農村基礎設施建設、改善農民生產生活條件是新農村建設的重要內容。通過以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環(huán)境)為重點的村容村貌整治活動，硬化村組道路，使人行道路順暢通達，讓農戶用上清潔衛(wèi)生飲用水，推廣清潔能源，普及沼氣池，支持養(yǎng)殖場建設大中型沼氣，以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚，改善農村衛(wèi)生狀況；合理設置農村垃圾堆放點，實行垃圾集中處理，美化居住環(huán)境，刷新房屋墻壁，栽花種草，植樹造林，美化家園，全面提高新農村建設的質量和水平，真正讓我們的新農村綠起來、美起來、靚起來。
（三）以典型示范為先導，進一步重抓亮點村建設。要抓亮點、抓特色、出經驗、出成效；在新農村建設中，運用典型示范是有力的工作抓手。要善于發(fā)現(xiàn)和總結新農村建設的經驗和做法，發(fā)揮典型的帶動作用，用典型指導工作。目前，我市已有一批新農村建設典型（亮點村），這些典型（亮點村）的示范經驗和成功實踐，符合本地特點，農民看在眼里，喜在心里，成為我們建設新農村的典范。在今年的新農村建設中，要更加善于挖掘推廣些典型，讓群眾看到新農村建設的具體成效，加強引導，因勢利導，通過典型的現(xiàn)身說法，把“星星之火”放大為“燎原之勢”，激發(fā)農民建設新農村熱情。
（四）以鄉(xiāng)風文明建設為抓手，進一步強化農民教育。農民是建設社會主義新農村的主體。社會主義新農村建設目標能否實現(xiàn)，最終取決于能否培育新型農民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把農民教育培訓作為新農村建設的長期工作來抓。一要重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經濟知識，加強對農村支部書記、村主任的教育培訓，培養(yǎng)一批懂經濟、會經營、能管理的農村基層組織負責人。二要圍繞我市農村主導產業(yè)發(fā)展，重點開展農業(yè)實用技術培訓、就業(yè)技能培訓，增強農民發(fā)展生產和外出務工的能力，努力培育“雙向”增收的新型農民。三要在農村廣泛開展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育，引導農民講文明、講誠信、講和諧，倡導新的生活風尚，展示新的精神風貌。
三、
強化措施，狠抓落實，確保全市新農村建設工作任務全面完成建設社會主義新農村是當前和今后一個時期農村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化工作措施，狠抓工作落實，確保全市新農村建設工作取得實效。
一要強化宣傳。電視、廣播、報紙等媒體要搞好宣傳報道，宣傳部要研究制定新農村建設宣傳提綱，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門扎實搞好政策宣傳工作。廣電局要開辟新農村建設專欄、制作新農村建設專題片，宣傳報道先進典型。組建文藝小分隊，編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，巡回演出，提高廣大群眾對新農村建設的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，搞好新農村建設有關方針政策的宣傳工作，通過刷寫標語、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式，廣泛宣傳新農村建設的重大意義、政策措施，營造推進新農村建設的濃厚氛圍，使新農村建設深入人心，深入群眾，深入鄉(xiāng)村，讓群眾認識到新農村建設是農村發(fā)展的一次重大機遇和深刻變革，是一項“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農村的建設主體、投資主體和受益主體，調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性。營造全社會關心、擁護、支持、參與新農村建設的良好局面，使社會主義新農村建設成為全市人民的共同行動。
二要整合資金。資金短缺是新農村建設快速推進的瓶頸制約。新農村建設是全社會的事業(yè)，不能僅僅依靠國家投資，要采取多渠道、多領域籌措和整合資金。各單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在資金爭取上調動各方面的積極性，盡可能多的爭取涉農資金并向新農村建設傾斜，使各方面資金集中投向新農村試點村建設。按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，進一步加大對新農村建設的扶持力度，凡是新上項目，要優(yōu)先考慮向新農村建設傾斜，包括扶貧、以工代賑、農業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各試點村要在積極爭取國家項目資金的基礎上，充分調動當?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會各界人士“熱愛家鄉(xiāng)、回報桑梓”的積極性，積極爭取他們支持，廣泛動員社會力量參與和支持新農村建設。并通過盤活村自有資產，發(fā)展集體經濟，積極主動地籌集建設資金。
三要落實責任。抓工作落實關鍵在于抓責任落實。從去年我市新農村建設整體情況來看，凡是領導重視，責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農村建設動勁就大，成效顯著；反之，工作就滯后。因此，抓好今年新農村建設工作必須落實責任，強化督查。新聞宣傳部門承擔新農村建設宣傳報道任務，及時報道我市新農村建設中的先進經驗和典型事跡及進展情況，同時，以各種形式宣傳新農村建設的方針政策，調動人民群眾參與的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施新農村建設的具體組織者和實施者，是實施新農村建設的第一責任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農村建設的第一責任人，必須負全責，具體抓，確保今年全縣新農村建設任務全面完成。水務部門負責實施農村飲水安全工程。做到整合資金和設備，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成各試點村的改水工程。掛點的四套班子領導要經常深入新農村建設一線，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產業(yè)培育、基礎設施建設、村莊建設規(guī)劃和組織實施工作，及時幫助和協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農村建設工作中的實際困難。各幫建部門、企業(yè)要把幫建工作作為本單位、部門、本企業(yè)的主要工作，提到重要議事日程，主要負責人必須掛帥幫建，指導新農村建設工作，全力以赴支持新農村建設工作。把部門、企事業(yè)單位幫建工作列入年度考核內容，強化檢查考核。對幫建力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位，市委、市政府年終將予以表彰；對工作責任不實、措施不力，進展緩慢甚至完不成任務，幫建工作出現(xiàn)“零支持”的，將嚴肅追究有關人員的責任。
值此機會，我強調一下。春節(jié)已過，馬上就進入春耕時節(jié)。各單位要本著抓早、抓好，結合建設新農村及早做好今年農業(yè)生產計劃，認真做好春耕種子、種苗、農資等備耕工作，全力抓好春耕生產，使我市農業(yè)生產有個好的開頭，新農村建設有個好的開局。
同志們，社會主義新農村建設任務艱巨，時不我待，讓我們振奮精神，以腳踏實地的態(tài)度，求真務實的作風，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細致的工作，為構建富裕、文明、和諧的新農村而努力奮斗！
新農村建設動員大會講話稿篇二
誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是人們普遍贊譽的一種美德。誠信作為一種道德規(guī)范，是指人的思想與行動應當一致，誠實無欺，言而有信，表里如一，說到做到。誠是誠實，是“壁立千仞，無欲則剛”的博大；信是信譽，是“君子一言，駟馬難追”的承諾。只有“誠信”，方可“立身”；做到“誠信”，才能“成人”。
山東臨沂學生徐玉玉被騙案震驚全國，其主要犯罪嫌疑人為福建安溪人。一時間，茶鄉(xiāng)安溪身處輿論漩渦。不久前，我縣召開“誠信建設千人大會”，代縣長劉林霜宣讀《致全縣人民一封信》，告誡全縣人民要“惜我羽毛，愛我家鄉(xiāng)”，安溪縣委、縣政府勢將鐵肩擔義，鐵拳出擊，高擎正義大旗，揮動法律之劍，堅決鏟除電信詐騙犯罪毒瘤。為配合縣委、縣政府的統(tǒng)一行動，切實落實教育部門職責，全面遏制電信詐騙犯罪發(fā)生，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，我對全體師生提出以下三點要求：
一是提高認識，加強領導。我們要充分認識電信詐騙犯罪的嚴重性和危害性，提高政治敏銳性，從政治斗爭的高度來看待這項工作的必要性和緊迫性；要從維護教育系統(tǒng)形象、構建和諧校園、促進青少年健康成長的高度進一步增強政治責任感和使命感。
二是加強宣傳，營造聲勢。學校要加強正面宣傳教育，始終把法制宣傳工作放在重要位置，營造強大的輿論聲勢，同時要結合典型案件，以案釋法，以法施教，提高廣大師生學法、懂法、守法的自覺性，牢固樹立誠信為本、遵紀守法的良好形象。
三是以身作則，做好表率。全體師生要以身作則，當好表率，全體師生及家屬要嚴格遵守法律法規(guī)，不得參與電信詐騙犯罪活動，不得充當犯罪分子的“保護傘”，不得為犯罪分子通風報信。
老師、同學們，“言必信，行必果”，孟子說過：“車無轅而不行，人無信則不立?！闭\信不僅是一種品行，更是一種責任；不僅是一種道義，更是一種準則；不僅是一種聲譽，更是一種資源。就個人而言，誠信是高尚的人格力量。對于學生而言，重視誠信，是責任感的體現(xiàn)；誠信做人，則是道德品格的體現(xiàn)。讓我們做一個誠信的人，全力打造誠信之安溪，還安溪一個清白，還安溪人一個清名，還茶鄉(xiāng)一片清朗天空！謝謝大家！
新農村建設動員大會講話稿篇三
同志們：
安排部署全鎮(zhèn)宣傳月活動的各項工作任務。根據(jù)工委的安排部署決定5月10日至6月10日在全鎮(zhèn)范圍內開展社會主義新農村建設宣傳月活動稍后劉鎮(zhèn)長還要對這項工作的開展做具體的安排。下面我談兩點意見：
建設社會主義新農村，是。
黨
和國家在構建和諧社會、全面建設小康社會的新形勢下，做出的重大戰(zhàn)略決策，對于我鎮(zhèn)打破城鄉(xiāng)二元結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、從根本上解決“三農”問題、徹底改變農村落后面貌具有重大的現(xiàn)實指導意義。我們作為新農村建設的最直接的執(zhí)行者、實施者與受益者，一定要深刻領會、全面把握實質內涵，振奮。
精神。
銳意進取，切實增強建設社會主義新農村的責任感使命感與緊迫感。
員干部群眾創(chuàng)新和超常發(fā)展的意識還不強等等，這些問題解決不好，不僅直接影響農村的發(fā)展和穩(wěn)定，影響建設社會主義新農村的進程，而且關系到民心向背、關系到我們。
黨
執(zhí)政基礎的鞏固和社會的長治久安。因此，我們一定要按照。
黨
的十六屆五中全會要求和上級的指示。
精神。
站在全局的高度把建設社會主義新農村作為現(xiàn)代化進程中的一項重要歷史使命作為全。
黨
全社會的共同認識和共同行動，傾注精力，狠抓落實。
對此務必要統(tǒng)一。
思想。
認識，牢固樹立拼搶機遇的意識，早著手，爭主動，力爭趕上建設社會主義新農村的頭班車，使我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展有一個大的起色。
員群眾參與的積極性。新農村建設是一項順民心、得民意的'工程，隨著改革開放的不斷深入，廣大農民在收入增加、物質生活水平不斷提高的同時，求知、求美以及追求新生活的愿望更加強烈。順應廣大農民的這一內在需求，加快建設社會主義新農村，推進經濟社會全面發(fā)展，這是歷史賦予我們的光榮使命。新農村建設的好壞，事關我們的事業(yè)成敗和人心向背，因此我們必須義不容辭地抓好這項工作，力爭抓出成效。
我們要充分認識開展宣傳月活動的重要意義，加大我鎮(zhèn)社會主義新農村建設的宣傳力度，使新農村建設的目的意義、主要任務、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，充分調動廣大農民群眾的積極性，營造建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
（一）提高認識，加強。
領導。
全鎮(zhèn)各級。
黨
員干部要帶頭學習社會主義新農村建設的有關文件。
精神。
正確理解和把握社會主義新農村建設的目的意義、主要任務、目標要求提高對社會主義新農村建設宣傳月活動重要意義的認識加強對宣傳活動的組織。
領導。
把宣傳活動作為推動社會主義新農村建設的重要工作納入日程抓緊抓好。
（二）齊抓共管，
精心。
組織。此次宣傳月活動工作任務重、時間緊、要求高，各村要。
精心。
組織，周密安排，明確分工，落實責任，不折不扣地抓好落實，確保宣傳月活動達到預期目的。駐村、包村干部要按照“三結合一目標”管理法的要求，將宣傳月活動作為一項重要的工作任務，納入。
議事日程，同其它工作同部署、同研究、同檢查、同落實，特別是河口村要對照責任書，在居民點環(huán)境衛(wèi)生整治中當好示范作用，確保抓出成效。
員先進性教育活動有機結合起來，與今年的重點工作任務結合起來，在抓緊抓好宣傳月活動的同時，毫不放松其他各項工作，力求利用農民中午、晚上休息時間，包括召開小型會議、走訪座談等形式加強宣傳，確保宣傳月活動和正常工作“兩不誤”，取得實實在在的效果。
新農村建設動員大會講話稿篇四
同志們：
社會的偉大變革，農村生產力的又一次大解放，必將促進農村社會的進步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農村建設試點工作動員會，主要任務是全面。
總結。
2009年全市新農村建設試點工作，安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農村建設試點工作任務。現(xiàn)在，結合我市新農村建設試點工作情況，我就全市新農村建設試點工作講三點意見。
一、結合新農村建設的實踐，認清形勢，尋找差距，進一步理清新農村建設的工作思路。
農村統(tǒng)攬農村工作全局，堅持”二十字”方針要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動，多措并舉，扎實有效地在全市126個試點村開展了新農村建設試點工作，全市新農村建設試點工作邁出了可喜的步伐，拉動了全市農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產總值億元，按可比價計算，同比增長%，農民人均純收入達4616元。
劃，隨著規(guī)劃的實施，逐步夯實新農村建設產業(yè)基礎；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管新農村建設的領導、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農村建設專題培訓，提升新農村建設的能力；形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結合的工作機制，特別是將新農村建設納入績效考核進行排位，極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想，扭轉了新農村建設“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象；采取“領導掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施，鼓勵和引導社會各界力量參與和支持新農村建設，各幫扶單位深入一線，現(xiàn)場指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題，發(fā)揮職能作用，從技術、項目、資金方面大力支持新農村建設；初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則，利用調撥水泥等物資的形式，合理調控，在推進各試點村建設、搞好面上工作的同時，突出改水、改廁建設重點，著重在打造精品上做文章，已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針要求，2009年，我市努力籌措新農村建設資金，著力解決（緩解）資金短缺的問題，充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用，拓展資金籌措渠道。投入新農村建設的資金總計達2513萬元。
三是產業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經濟這一中心，大力調整產業(yè)結構，積極壯大支柱產業(yè)，2009年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個，“一村一品”深入推進，產業(yè)基礎進一步得到夯實，部分試點村在發(fā)展生產上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝（其中種植毛豆就達300多畝），埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭；塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝；后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝，年產紅薯150萬公斤，該村的烤紅薯獨具特色，成為一大品牌，遠銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內外城市，深受消費者青睞；雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝；禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產業(yè)的進一步發(fā)展為新農村建設深入推進和長效建設提供了保障，為新農村建設奠定了堅實的產業(yè)基礎。
新農村建設動員大會講話稿篇五
同志們：
匯報，看了聽了之后總的印象是認識高、決心大、動作快，我基本滿意。就下階段工作，國土、建設、財政、組織等有關部門都談了想法，夏副書記提出了明確的要求，希。
望大家。
按照要求認真抓好落實。在此，我再談四點想法，供同志們。
參考。
去年年底以來，市委先后召開了讀書會、市委十一屆三次全體（擴大）會議和三級干部大會等三次會議，對我市建設全面小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進行了全面部署。會議提出的“一個主題，兩個率先，三步走戰(zhàn)略”，是xxx新一輪發(fā)展的總定位、總目標和總要求。建設全面小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點在農村，難點是村莊。全面小康新農村建設既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，也是加快推進全面小康社會的好載體。對這項工作，中央有要求，群眾有愿望，外面有典型。因此，各級各部門必須從全局高度出發(fā)，提高認識，全面發(fā)動，全力推進。
設計，體現(xiàn)前瞻性、科學性、整體性、特色性和可操作性，不同的村莊類型要確定相應的戶型、層高、色調，形成各自的風格。
的關系。要堅持實事求是、因地制宜，對大村、中心村，重在“推陳出新”，填平修補、功能配套、改善環(huán)境；對小村、散村，要實行整村搬遷；對山區(qū)村，要鼓勵搞點式生態(tài)型別墅，做到整體性與特色性的統(tǒng)一。四是保護與建設的關系。要牢固樹立保護歷史、保護生態(tài)、保護耕地的意識，特別是對歷史遺產、文物在建設中能保護的要保護，并盡可能做好“借題發(fā)揮”的文章，難以保留的零星物品也要統(tǒng)一管理，切不可毀了歷史。當然也不能以此為由而影響建設。
要加快推進全面小康新農村建設，必須在體制、機制上尋求突破。一是宅基地整治要與新農村建設有機結合，做到先規(guī)劃再拆遷，拆舊建新補償費必須全額到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得提留。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在經營性出讓土地收益中提留10%左右用于新農村建設。三是市財政從凈土地出讓金中提取1%用于新農村建設。四是對市里重點抓的高檔次示范村，可考慮在不影響土地市場的前提下切出少量經營性用地用于出讓。五是要進一步完善規(guī)劃管理、資金使用管理等辦法，做到規(guī)范透明。
1.抓。
領導。
領導。
小組和辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應成立班子，落實專人負責。相關部門要明確分工，落實職責，形成合力：市建設局要重點抓好全市村莊布局的一體化規(guī)劃；國土資源局要負責調整好新農村建設所需土地，市里規(guī)費一律減免；市財政局要加強資金使用管理，明確資金用途，嚴格審批手續(xù)，做到年初有預算、年終有決算，并列入政府審計；線路管。
網(wǎng)
問題，采取“誰家的孩子誰抱走”的原則，由各職能部門負責落實。
2.抓重點。
設計出樣板房進行示范；建設方面，重點是按照“拆、改、留、移”四種模式加快建設一批示范村，實現(xiàn)布局優(yōu)化、住宅美化、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、服務強化等“八化”目標。
3.抓試點。
包裝、古村莊的保護與建設以及高山移民直接進城區(qū)各一個點。五個試點實行市級。
領導。
牽頭、部門聯(lián)系制，予以集中重點扶持。山區(qū)點式別墅和平原拆舊建新兩個試點明年年底要初出形象，中心村環(huán)境整治試點要在年底完成，高山移民直接進城區(qū)試點年底要有實質性進展。
新農村建設動員大會講話稿篇六
同志們、農民朋友們：
全面建設社會主義新農村，是。
黨
中央加強“三農”工作的又一重大舉措，也是各級。
黨
委、政府工作的重點。今年，我們將圍繞實現(xiàn)小康社會目標，進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，立足新起點，樹立新追求，激發(fā)新動力，落實新舉措，實現(xiàn)新跨越，扎實開展社會主義新農村建設。為此，今天我們在這里舉行社會主義新農村建設宣傳月啟動儀式，目的就是要引導、鼓舞和激勵全鎮(zhèn)人民投身于建設社會主義新農村，為我鎮(zhèn)的社會主義新農村建設營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，使新農村建設的目的意義、主要任務、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。
精心。
組織，周密安排，明確分工，落實責任，不折不扣地抓好落實，確保宣傳月活動達到預期的目的和效果。每個村要在公共場合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌，每個村民小組要懸掛一條橫幅。每個村還要抓兩個環(huán)境衛(wèi)生整治示范組，特別是新城村和橫溝村，要按照簽訂的。
黨
政目標責任書，全村整體推進，在居民點環(huán)境衛(wèi)生整治中當好示范作用，抓出成效。各村。
黨
支部還要把新農村建設宣傳工作作為第三批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果階段的重要任務，組織廣大農村。
黨
員群眾認真學習新農村建設的重大意義和深刻內涵，進一步明確本地的發(fā)展方向和發(fā)展思路，努力形成推動新農村建設的強大。
思想。
動力。
各包村。
領導。
駐村干部要按照郊區(qū)工委“三結合一目標”管理辦法的要求，分赴到各村聯(lián)系點開展工作。希望你們充分發(fā)揮好指導員的作用，扎扎實實地做好宣傳引導和發(fā)動工作。要大張旗鼓地宣傳新農村建設的重要意義目標任務政策措施，把聲音傳到每個村組每家每戶，讓農民群眾知道“什么是新農村”，使他們明白新農村建設是為農民謀利益為農村謀發(fā)展的好事情，從而把廣大農民群眾的創(chuàng)造力凝聚力吸引到新農村建設上來。要積極探索新時期群眾工作方法，靈活運用說服教育示范引導優(yōu)化服務等方法，切實做好群眾工作，教育和引導農民克服等靠要的。
思想。
激勵他們發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的。
精神。
用自己的`雙手建設美好家園。
觀念，理清發(fā)展思路和目標，大膽的為自己制定優(yōu)化產業(yè)結構、提升產業(yè)化經營水平、加快科技化進程的生產發(fā)展要求；制定住房講配套實用，吃飯講健康營養(yǎng)，穿衣講整潔漂亮的生活寬裕目標；制定勤勞致富、誠信守法、團結友善，不參加黃賭毒、不違法亂紀、不搞封建迷信、不鬧鄰里糾紛的鄉(xiāng)風文明標準；制定房前綠化、庭院凈化、環(huán)境美化，改院、改水、改廁、改圈的村容整潔任務；制定。
黨
務、政務、村務公開和民主監(jiān)督的民主管理制度。特別是在改變村容村貌方面，結合宣傳月活動和“一池三改”工程，對現(xiàn)有小康住宅集中開展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內容的農村環(huán)境綜合整治工程，徹底改變柴草亂放、畜禽亂跑、臟水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等老大難問題，從根本上改變農村面貌和人居環(huán)境，從整體上提高全鎮(zhèn)農民的生活質量。
春風得意馬蹄急。讓我們乘著“宣傳月”的東風，以昂揚的。
精神。
狀態(tài)，迅速行動起來，與全鎮(zhèn)各級。
黨
政組織和廣大農民朋友一道，積極投身社會主義新農村建設的偉大實踐，努力創(chuàng)造驕人業(yè)績，為建設社會主義新農村做出我們應有的貢獻！
新農村建設動員大會講話稿篇七
同志們：
蘇州市以城帶鄉(xiāng)經歷了四個發(fā)展階段：第一階段，通過“以工補農”，推進農業(yè)現(xiàn)代化建設；第二階段，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進農村現(xiàn)代化建設；第三階段，通過推進“三個集聚”，加快城鄉(xiāng)一體化進程；目前，蘇州市已進入第四階段，即以農村十項實事為抓手，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。
農業(yè)稅征收方式改革提前完成。
2003。
年，蘇州市在充分調研的基礎上，在全省率先全面取消了農業(yè)稅附加，取消了農業(yè)特產稅并改征農業(yè)稅，農業(yè)稅不再直接向農民征收，改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補貼。原定這項任務分兩年完成。但由于各地認識統(tǒng)一，推進力度很大，在。
2003。
年已經提前全面完成。與此同時，稅費改革中政策允許分三年逐步過渡減少的“兩工”統(tǒng)籌，也在去年全面取消，目前，蘇州市農民已經實現(xiàn)了合同內“零負擔、零交費”，人均減負增收60多元。
農村“三大合作”改革加快推進。到。
2004。
年底，全市組建社區(qū)股份合作社149個，6.94萬農戶、19.95萬農民擁有股權。吳中區(qū)長橋、木瀆兩個鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農村承包土地股份合作社74個，入社農民2.51萬戶，入社承包土地6.62萬畝。培育和發(fā)展各類農村新型專業(yè)合作經濟組織469個，其中，建立各類種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社183個，入社農戶7726戶；；建立農業(yè)專業(yè)協(xié)會129個，入會會員1.55萬人；成立投資性富民合作社157家，入社農戶11423戶，入股股金2.46億元，投資總額4.32億元。通過“三大合作”改革，加快了城市化進程中農民非農化的步伐，實現(xiàn)了農民“持股進城，按股分紅”；創(chuàng)新了土地流轉形式，保障了農民獲得長期穩(wěn)定的土地收益；優(yōu)化了農民收入結構，增加了農民來自集體的資本收益；促進了農村生產要素的優(yōu)化組合，提高了農民的組織化程度；推進了村民自治進程，提高了民主管理村級事務的水平。據(jù)統(tǒng)計，農村“三大合作”改革已使全市11.8萬戶農戶成為股東，30萬農民成為股民，帶動農戶18.4萬戶。
2004。
年，“三大合作組織”為全市農民人均。
提供。
收入280元，比上年增收57元。
農村社保體系日趨完善，農民權益得到保障。
年6月，市政府又出臺了《關于建立健全農村基本保障體系的意見》，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農村社會保險體系、健全農村社會救助體系、保障被征地農民利益等方面提出了明確要求，制訂了政策措施，初步形成了全市框架相對統(tǒng)一、待遇大致相當、體現(xiàn)社會公平、覆蓋農村全體居民的農村基本保障體系。全市農村基本保障參保率在全省保持領先。尤其是在建立社會養(yǎng)老保險制度方面，蘇州市根據(jù)農村的實際情況，重點實行兩種社會養(yǎng)老保險辦法。即農村各類企業(yè)、經營單位及其從業(yè)人員，必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，并采取調節(jié)繳費基數(shù)的過渡辦法，至。
2008。
2008。
年達到60，
2010。
2008。
年達到60，
2010。
年達到100。到。
2004。
年底，全市農村最低生活保障覆蓋率已達到100，凡家庭人均月收入不足130元（去年標準為120元）的農民均已進入低保范圍，有的縣市區(qū)甚至已將標準提高到了200多元，全市有1.53萬戶農戶、3.4萬農民按月領取了生活保障金；農村合作醫(yī)療保險人口覆蓋率已經達93.4，人均基金由去年的50元提高到今年和106元，農村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對農民實施了“農村基本醫(yī)療保保險度”，參保率達100。人均基金水平200元；全市累計參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)已突破140萬人，參保率達到78；有56萬老年農民無門檻進入農村社保，每人每月領取80至120元的養(yǎng)老補貼，占全市老年農民78。
絡，建立覆蓋全社會的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實鎮(zhèn)級勞動就業(yè)保障工作機構，為農村勞動力。
提供。
就業(yè)指導、教育培訓等基礎服務工作，構建農村勞動力就業(yè)保障的基礎平臺。加快發(fā)展農村各類社會化勞動就業(yè)中介服務機構。二是打破城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)市場分割的局面，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農村的歧視性規(guī)定，城鄉(xiāng)勞動力一樣憑學歷、技能和素質等條件參與市場競爭；從。
2004。
年起，市和各市（區(qū)）城鎮(zhèn)勞動力市場全面對本地農民開放，實行城鄉(xiāng)勞動力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力，且在國家法定勞動年齡內的本地農村富余勞動力，以及經勞動和社會保障部門勞動預備制教育培訓合格的本地農村初次就業(yè)者，統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》，進入城鎮(zhèn)勞動力市場求職。目前，全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動和社會保障所、職業(yè)介紹所，并實行了全市聯(lián)。
網(wǎng)
以方便農民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬農民進行了就業(yè)登記并領取了《就業(yè)登記證》。
農村投入力度持續(xù)加大，社會事業(yè)更加繁榮。
年、
2003。
年，全市財政預算安排支農資金分別為7.77億元和10.74億元，分別占財政總支出的5.69和5.85，重點支持農業(yè)和農村基礎設施建設、農產品質量建設、農業(yè)資源保護、農村生態(tài)環(huán)境建設。各地還積極嘗試財政對農民的直接補貼，探索財政支農的新途徑。今年，為了充分調動農民種糧食積極性，全市對農民種植水稻實行直接補貼和良種補貼，每畝合計補貼30元，兩級財政安排支出4920萬元，65.96萬戶農戶直接受益。同時，農村各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點的“三清工作”持續(xù)推進，以改水、改廁、改造村級公路為重點的農村“三改工程”進一步加快，全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架，每百平方公里已擁有上等級公路55公里，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路，道路全部達到剛性化或黑色化，各縣級市基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過30分鐘，穿越全境不超過1小時”。以義務教育、職業(yè)教育、崗位培訓為主要內容的農村教育事業(yè)加快發(fā)展，教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化，全市農村已基本普及高中段教育，每年培訓農村勞動力100萬人次、農村致富帶頭人2萬名，農村新成長勞動力平均受教育水平已達到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時，按一定比例配備預防保健人員，大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作，在每個縣級市辦好一所疾病預防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所，在每個中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。
農村城市化步伐不斷加快，城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領農村，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的'必然要求。在實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展方面，蘇州市一直走在全省前列。
規(guī)劃制定，城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭，這些年來，無論是制定城市總體規(guī)劃、經濟社會發(fā)展規(guī)劃、生產力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃，還是制定社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關規(guī)劃，蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農村的思路，把城市和農村作為一個整體來統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、良性互動、交融發(fā)展。尤其是在生產力總體布局上，蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、優(yōu)化配置資源的要求，打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉，在全市范圍內進行調整和重組，努力形成特色鮮明、結構互補的區(qū)域產業(yè)分工，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展的理念。
共享共用，促進城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展。
交通設施，城鄉(xiāng)聯(lián)。
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由于在交通設施建設方面實施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)。
網(wǎng)
到今天在蘇州已經形成了市縣聯(lián)。
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城鄉(xiāng)聯(lián)線鄉(xiāng)村聯(lián)點四通八達的交通。
網(wǎng)
為城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展奠定了良好的基地。
經濟發(fā)展，城鄉(xiāng)互動。蘇州經濟的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補、持續(xù)發(fā)展之路，促進了蘇州經濟的科學發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展。
回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的歷程，關鍵在于加強。
領導。
更新觀念；政府推動市場運作；深化改革完善政策。蘇州的經驗對于后來者是大有啟示意義的。
新農村建設動員大會講話稿篇八
同志們：
大家好！
2004。
**。
市委、市政府作出《關于加強新農村建設工作的決定》，提出了用5年時間把贛南大地建設成為“五新一好”的社會主義新農村。新的時期，新的形勢，新的任務，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要如何在新農村建設這一歷史任務中發(fā)揮極作用呢？我認為，我們要改進工作方法，轉變工作作風，針對“五新一好”內容，找準角色定位，當好七員，服務新農村建設。
在建設新村鎮(zhèn)過程中，我們要當好指導員，指導農民搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，逐步改善村容村貌。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施是一項長期任務，既要著眼于改善村容村貌，又要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，尊重農民的意愿，充分考慮農民的承受能力；既要堅持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農民生產生活，體現(xiàn)地方特色。農村各地的發(fā)展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起點有差距、過程有快慢、水平有高低，我們不能脫離實際，違背農民意愿，盲目攀比，而必須堅持從實際出發(fā)，分步實施，因地制宜，穩(wěn)步推進。建設新農村，農民是主體。因此，只有從實際出發(fā)，尊重農民意愿，社會主義新農村建設才能在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩(wěn)步地向前推進。
門路，以市場信息引導農民調整產業(yè)結構，發(fā)展生產；二是要當好“輔導員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強學習，吸收新知識，掌握新技術，努力提高自己的科技水平，增強服務本領，幫助農民掌握科學技術，依托產業(yè)指導農民組建新經濟組織；三是要當好“推銷員”，農產品流通不暢，已成為制約農業(yè)發(fā)展和農民增收的“瓶頸”。我們要走出去跑市場，幫助農民搞好產品銷售。
有力的保障。
風貌，就談不上構建和諧農村社會。因此，構建和諧農村社會，必須在農村廣泛開展塑造新風貌活動。在這一過程中，我們要當好宣傳員。俗話說：“榜樣的力量是無窮的”，我們要善于發(fā)現(xiàn)農村中的.好人、好事、新風、新貌，并加以宣傳，激發(fā)廣大農民參與道德建設的熱情。大力開展“除陋習，樹新風”活動，反對封建迷信和宗教宗派勢力，促使與鄰為善、尊老愛幼、簡辦紅白喜事等新風尚蔚然成風，不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展的能力。通過新風貌的塑造，讓農民的。
思想。
道德、科學文化水平在潛移默化中得到提高。
建設新農村，好班子是關鍵。在創(chuàng)建好班子過程中我們要當好質檢員。我們要把握好所駐村“兩委”人選，把群眾滿意度高，辦事處事公，文化素質高、責任心、事業(yè)心強、致富能力強的人選進村兩委，把群眾滿意度差、責任心、事業(yè)心不強的不合格的村干部淘汰掉，讓“一好”帶“五新”全面發(fā)展。
新農村建設動員大會講話稿篇九
同志們：今天在這里召開全鎮(zhèn)水利工程建設籌資動員大會，目的就是為了全黨動員，全民發(fā)動，集全鎮(zhèn)之力，再掀我鎮(zhèn)今年水利建設新高潮。剛才,吳鎮(zhèn)長就如何做好今年水利工程籌資工作作了動員和部署，內容比較全面，要求也比較嚴格，希認真做好貫徹落實。幾個單位分別代表不同層面進行了很好的表態(tài)發(fā)言，從發(fā)言中可以看出大家對加快水利工程的認識是到位的，對完成籌資任務的態(tài)度是積極的，措施是扎實的。希望參會的其他同志能從中有所啟發(fā)，有所借鑒。在此基礎上，我想再談幾點要求。
一、要提高認識。思想是行動的先導，認識是實踐的基礎，思想不重視，認識不提高，辦任何事情都難以辦成，做任何工作都難以做好。關于籌資建設水利工程的目的和意義，吳鎮(zhèn)長記在報告中講得比較透徹，也講得比較深刻，大道理和小道理也講了很多，我不想重復地說多少。只是在這里強調的是：水利工程建設與每個人、每個單位的利益都息息相關。剛才我們組織收看了前年抗洪救災的驚險場面，說實在的，如果不是我們依靠多年的水利設施投入，構筑了較為牢固的一線圩堤、建起了較為完備的防洪閘和排澇站，如果不是全鎮(zhèn)人民萬眾一心，齊心協(xié)力，抗洪救災，把肆虐的洪水抵擋在大堤之外，那么后果將會不堪設想?，F(xiàn)在想起來，還叫人有點后怕。雖然去年我們通過大家的共同努力，籌集了部分資金，加固了部分圩堤，修建了部分閘站，但水利建設的隱患還仍然較多，水利工程建設的任務還仍然繁重，全鎮(zhèn)還有很長的圩堤需要加固，很多的閘站需要拆建，還有淤塞的河道需疏浚。經驗告訴我們，十里長堤不管多牢固，只要有一處患工險段，就可以致你以滅頂之災，使你前功盡棄，因此，水利工程設施不能有半點薄弱環(huán)節(jié)，容不得半點馬虎和忽視，我們千萬不能有絲毫的厭戰(zhàn)情緒和一勞永逸的思想，要不斷加大投入力度，完善水利工程建設中的薄弱環(huán)節(jié)，大家一定要增強水患意識，憂患意識和責任意識。全鎮(zhèn)干群必須充分認識加快水利工程建設的重要性和緊迫性；增強籌資建設水利工程的自覺性和主動性。促進籌資建設水利工程的自覺性和主動性的大提高。以思想認識的大提高，促進籌資熱情的大高漲，推動水利工程的大建設。
三、要確保完成任務。水利工程建設瓶頸在資金，重點在資金，關鍵還是籌集資金。建設水利工程籌資任務已經下達，各村（居）、各單位要進一步進行細化、分解、落實，實行任務包干制、責任承擔制，做到落實了的責任一擔到底，下達的任務務求完成。一要提高工作效率。水利工程建設時間緊，任務重，能不能在今年的汛期之前，完成全年的水利工程建設任務，關鍵在資金的籌措速度、進度和力度。當前工作較多，事情也較多，籌資工作不應久拖不決，不宜時間拖得太多，精力牽制太大。因此，各村（居）、各單位、各部門要本著能快則快，能提前則提前的原則，速戰(zhàn)速決，快速做好，迅速完成資金籌集任務，促進我鎮(zhèn)水利工作早開工、早建設，確保在汛期前完成任務，確保在今年汛期中發(fā)揮應有的作用。二要領導力量要到位。籌資建設水利工程，加強領導是保證。希望各村（居）、各單位、各部門的主要負責同志要切實承擔起主要責任，一把手要承擔起第一位的責任人的責任，鎮(zhèn)分工督查的同志要沉下身子、靜下心來加強督查。
和考核，做到工作上有位置，方法上有著子，步驟上有路子，責任上有擔子。當前工作千頭萬緒，大家要學會統(tǒng)籌兼顧，抓住關鍵，突破重點，工作精力向籌措資金上傾斜，人員力量上向資金籌措上充實，工作時間上向資金籌措上集中，真正通過領導力量的加強，為籌措資金工作提供堅強的組織保證。
同志們，做好今年的農村水利建設工作，責任重大，完成今年水利工程建設的籌資目標，任務艱巨。讓我們在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，同心協(xié)力，振奮精神，扎實工作，全面完成今年的水利籌資任務，開創(chuàng)水利建設工作的新局面，為全鎮(zhèn)經濟和社會的持續(xù)快速、全面協(xié)調發(fā)展作出更大的貢獻。
新農村建設動員大會講話稿篇十
按照縣委、縣委組織部、縣新農村建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑，我有幸被抽調為縣駐村進行社會主義新農村建設指導員之一，甚是激動。我出身農村，深知農民的疾苦，能為農民辦些力所能及的實事，心里感到很欣慰。
一年農村工作，一生農村情，我滿懷激情的渴望把新農村工作做好，對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉成長的絕好機會。自進駐勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農村建設工作以來，我緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農村建設工作。時光如梭，半年的駐村工作生活轉眼即逝，逝去的是時間，留下的卻是無限的感慨，現(xiàn)就簡要談下半年來我駐村工作生活的感悟、體驗：
一、調整心態(tài)，轉變作風，嚴于律己，樹立形象。作為一名新農村建設指導員，我個人覺得最重要的一點就是要把心態(tài)調整到最佳狀態(tài)，及時轉變思想觀念和作風，轉變工作方式方法，盡快熟悉和適應農村工作生活，同時樹立無畏苦累，樂于奉獻的意識，腳踏實地做好各項工作。
自駐村以來，我積極調整心態(tài)，轉變作風，牢記黨的宗旨，滿懷熱情的投入工作，同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度，認真執(zhí)行考勤考核制度，擺正位置，全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發(fā)展的思想，堅持實事求是，村民至上的原則。在個人生活上，堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風，克服實際困難，減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象，工作和個人形象相輔相成，樹立良好的形象不但能影響人，還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱，樹立良好的指導員形象對開展好農村工作至關重要，新農村建設指導員工作在廣大基層民眾一線，自己的言行舉止，不僅代表自身形象，而且還代表新農隊的形象，代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的，樹立良好形象就是干好新農村工作的開端。
二、加強政治理論學習，不斷思考。
總結。
全面提高建設新農村的素質和能力。“三人行必有我?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學到老不怕不會就怕不學只有不斷學習和總結思考才能更好的提高自身綜合素質才能更好的服務和建設好社會主義新農村。作為一名新農村指導員我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實際工作中要盡職盡責思想上也要不斷學習追求上進這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內在要求只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀堅定新農村建設理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作才能更好的服務人民造福人民。到曼掃村委會開展新農村建設工作半年來我嚴格按照新農隊工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線不斷深入學習實踐認真學習和領會黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作等一系列重要指示精神認真開展學習科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動反復學習《新農村建設指導員學習手冊》、《支農惠農政策手冊》的內容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農業(yè)頻道獲取有用的新農村建設信息通過網(wǎng)絡、報紙、書刊等媒體關注國內外時事新聞不斷擴寬自己的眼見這些點滴的學習都會為我們搞好新農村建設工作打下良好的理論基礎。最近通過對楊善洲同志先進事跡的學習從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅定了全心全意為人民服務的信念更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者，與村民溝通交流是一個很好的學習方法，新農村指導員要多與村民溝通交流，主動向人民群眾學習，向基層干部學習，向實踐學習，積極撰寫。
心得體會。
和民情日記，不斷總結思考，對農村生產生活工作形成一個真切的認識，切實履行好好新農村指導員的相關職責。
三、
深入村組，了解村情民意，搞好基層關系。毛主席曾經說過“沒有調查就沒有發(fā)言權”，尤其是在新農建設工作中，經過調查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農村工作經驗的缺乏，在進駐曼掃村委會后，我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農村經濟發(fā)展思路和新農村建設規(guī)劃等內容，同時做到進村入戶了解村情民意，摸清家底，從實際出發(fā)，順勢而為。
關系也是生產力，一個好漢三個幫，眾人拾柴火焰高，一個人的力量往往是有限的，駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系，建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作，不能單打獨斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開會議要依靠他們去召集，上項目要依靠他們去宣傳和實施，開展活動要依靠他們去組織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中，起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員，花了很多時間和精力，工作成果卻不是很理想，后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情，影響范圍和效率成果都非常好，搞好村組干群關系，善于借助外力，群策群力，做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當?shù)靥厣a業(yè)發(fā)展，以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展，以點帶面卻輕松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用，特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨，每個村都有自己的特色，如曼掃的西瓜產業(yè)和曼召的手工造紙等產業(yè)都開展得有聲有色，我便以此為切入點，集中投入時間和精力關注這些產業(yè)的發(fā)展，加強調查研究，結合本職的工商職能，積極在引導成立農民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫，目前共引導農民專業(yè)合作社辦照2個次，引導申請茶葉“靜穆”商標1件。同時加強各項支農惠農政策的宣傳力度，做到家喻戶曉，確保各項支農惠農政策落實到位，多渠道、多途徑的服務好新農村建設和相關產業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設，共建美好新農村。在新農村建設中，大家往往都更加關注硬件設施，在走訪村寨之時，漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視，在追求物質硬件建設的過程中，精神文明建設也是新農村建設工作中一個不可偏廢的重要內容。
2011年3月9日，在走訪曼回佤族村寨時，曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們，載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化，陶醉間我突然想起了一句話：“民族的才是世界的”，各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨，佤族同胞團結其他民族，也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛，但卻苦于沒有一對音箱，這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經過向鎮(zhèn)領導反映后，領導很重視，最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外，民族傳統(tǒng)產業(yè)也同樣需要我們去保護和發(fā)展，民族傳統(tǒng)產業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn)，曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影，用木棰敲打樹皮，而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序，一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前，如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質文化遺產名錄。在進曼召村的岔路口，巨大的手工造紙宣傳畫，向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化，除了賣紙（2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元）、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚，物質的東西保存時間有限，但精神文明之光卻源遠流長。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富，是精神文明的重要元素，黨中央早已明確了對物質文明和精神文明同步發(fā)展的關系，作出了一手抓物質文明，一手抓精神文明，兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農村工作建設中，我們應當齊抓文明建設，科學的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產業(yè)，讓更多的民族文化和產業(yè)在科學規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展，共同建設好我們更加美好的新農村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領導，積極配合開展好各項工作。新農村指導員好比一滴水，只有融入到黨委政府建設新農村的大河中才不會干涸，也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農村指導員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領導中去，才能更好的服務大局，建設好新農村。自下派進駐村后我就積極響應當?shù)攸h委政府的號召，積極配合政府順利完成了新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作、賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設項目等多項工作。
今年6月份，新型農村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐?？h，這對于勐?？h的廣大農民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要，事關全局的成敗，新農村建設指導員及大學生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經過兩個星期加班加點的工，新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作得以順利完成，有力的促進了農村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目，開展賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大，這次賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農村指導員的我也積極響應，成為賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一，經過五天吃住在山上的奮戰(zhàn)，賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成，心里甚是激動，雖然我只是一塊磚，但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事，心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目，大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁，飲衛(wèi)生水，創(chuàng)衛(wèi)生村工程，目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨，目前已有150多人報名，以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下，衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中，修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去，大有作為；浮上來，錦上添花。駐村開展新農村建設工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉為基礎，浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農村全面開展好各項實際工作。農村工作千頭萬緒，大事小事均關群眾利益，能沉下去深入農村一線開展大量的工作，時間長了，成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài)，認真傾聽，放下身段，從小事做起，能做什么做什么，會的盡心盡力，不會的加強學習，有一分熱，發(fā)一分光。只要腳踏實地，謙虛好學，盡心盡力，力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去，沉到村民的生產生活中去，才不會虛度我們的美好新農村時光。
到了村委會，我努力的沉下去，熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明，為村委會開展黨代會選舉，村小組長換屆，慶祝建黨90周年文藝晚會，建黨90周年走訪慰問困難老黨員，綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協(xié)助工作，在無數(shù)的平常工作中，閃耀著汗水的晶瑩，沉下去更加充實，沉下去群眾利益無小事，沉下去大有作為。
同時，在沉下去的基礎上也要主動浮上來，主動浮到當?shù)卣念I導中來，浮到派出單位和其他單位中來，多方獲取信息，多方聯(lián)系，整合各種資源，力所能及的爭取各種各樣的支持，在沉浮中為新農村建設增磚添瓦，為新農村建設錦上添花.八、過去的收獲，今后的設想。半年的新農村建設工作有成績也有不足，有喜悅亦有憂愁，恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農村工作使我思想不斷成熟，觀念得到了更新，和農民群眾的感情得到了加強，體驗農村農民的艱辛更加真挈了，在應對農村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長。一年指導員，一生農村情，只有在為人民服務的過程中為他人創(chuàng)造幸福，為更多的人活著，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的實現(xiàn)人生價值，體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中，在指導員這個神圣的崗位上，無論事情大小，我將更加努力的工作，以最飽滿的熱情、激情，懷著對建設社會主義新農村的崇高信念，盡心盡力干好各項工作，并不斷加強學習，提高自身綜合素質，積極爭取派出單位的后盾支持，更好的服務新農村建設，切實服務于廣大人民群眾，以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu)，踐行共產黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農村建設中不斷成長，在不斷成長中服務新農村，在服務新農村中用心體會人生的快樂和幸福，我始終相信：新農村，大有可為！
新農村建設動員大會講話稿篇十一
同志們：
今天我們專門召開這次會議，主要是傳達貫徹**市新型農村社區(qū)、農村住房建設和危房改造工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，全面加快我市新型農村社區(qū)和農村住房建設、危房改造工程建設步伐。朱書記對這項工作十分重視，會前做了專門批示。希望大家要認真學習貫徹朱書記批示精神，以堅定地決心、飽滿的熱情，扎實的作風積極投入到這項工作中，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快我市城鄉(xiāng)一體化進程作出新的更大貢獻。下面，根據(jù)、市政府研究的意見，我講四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想認識，切實增強加快新型農村社區(qū)和農村住房建設的責任性和使命感
二、把握政策，掀起新型農村社區(qū)會戰(zhàn)攻堅行動的熱潮
建設新型農村社區(qū)，涉及農村生產力和生產關系格局的調整，涉及農民生產生活方式的轉變，是農業(yè)農村工作的一場深刻變革。必須始終堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農村民生、提升新農村建設水平作為出發(fā)點和落腳點，重點把握好以下四個要點：一要抓緊規(guī)劃布局。新型農村社區(qū)建設規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農村住房建設和危房改造規(guī)劃有機銜接，與農田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎設施、產業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結合，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局，合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬遷時序。同時高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價值和產業(yè)特色村莊的建設規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提報新型農村社區(qū)規(guī)劃，經**市審定，確定了我市14個社區(qū)列入今年**百點攻堅名單。要堅持高起點、高標準、高質量，把農村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設計好、建設好，確保今年全市14個社區(qū)全部建成新農村建設的亮點工程、精品工程。昨天，剛剛接到**明傳電報，要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農村社區(qū)建設規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農村住房建設與危房改造規(guī)劃及年度計劃、農村居民點用地掛鉤規(guī)劃，并將以上四個規(guī)劃和農村住房集中建設改造詳細規(guī)劃上報**指揮部辦公室，**指揮部將組織規(guī)劃評審委員會進行評審，未完成的，取消規(guī)劃編制補助，并予以通報批評。因此，建設、土地、民政等部門要集中精力，靠上工作，務必按時完成規(guī)劃并及時上報**指揮部。二要嚴格建設標準。新型農村社區(qū)建設必須以優(yōu)化土地資源配置、強化集約節(jié)約用地、提高農民生活質量為目標。根據(jù)**市指揮部要求，新型農村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗收的最低標準是500戶以上，居住樓房不得低于四層；新型農村社區(qū)服務中心的公共服務場所建筑面積不得低于1000平方米，文化健身廣場不低于3000平方米，這是**社區(qū)建設補助的硬杠杠。要在科學規(guī)劃指導下規(guī)模開發(fā)、配套建設，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展，盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎設施、服務中心配套建設，同步推進，一步到位，搞好道路硬化，實施綠化美化，完善(！)供排水管線，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設施，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產生活資料超市等便民利民服務設施。三要尊重群眾意愿。農民是新型農村社區(qū)的主體。要堅持群眾自愿、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則，不能為了民生惹民怨，確保不引發(fā)新的社會矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅持政府統(tǒng)籌、政策引導、市場運作，積極探索新路子，吸引房地產開發(fā)、工程設計、施工和其他企事業(yè)單位參與，形成多元化投入建設格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆遷，以降低成本，確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅持分類指導。各地基礎條件、發(fā)展水平不同，必須分類指導、梯次推進，成熟一批建設一批，不搞一刀切。要突出重點、先易后難，從物質基礎較好、基層班子較強的地方入手，凡是具備條件的，優(yōu)先啟動合村并點建設集中居住大社區(qū)，同步配套建設基礎設施和社區(qū)服務中心，一步到位實現(xiàn)農村變社區(qū)；暫不具備條件的，要按照合村并點規(guī)劃，先啟動中心村建設，同時把面向各村的服務資源整合起來，建設功能齊全、設施完善的社區(qū)服務中心，為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件；暫未列入示范點的村，也要先從基礎工作抓起，搞好環(huán)境綜合整治和農民必需的配套服務。
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為推動新型農村社區(qū)和農村住房建設工作的開展，**市成立了指揮部，并迅速展開了150天的會戰(zhàn)攻堅行動。從**市各縣市區(qū)進展情況看，我市工作相對滯后。下一步我市新型農村社區(qū)和農村住房建設指揮部辦公室和領導小組成員單位，要按照“工作集中會戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求，采取超常規(guī)舉措，拉開攻堅戰(zhàn)態(tài)勢，全面掀起新型農村社區(qū)和農村住房建設的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級各有關部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài)，集中時間精力人力物力，千方百計爭速度往前趕。14個示范點就是14個重點項目。按照項目建設和推進的要求，對每一個示范點要精心策劃組織，明確建設標準和完成時限，實行包保責任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進落實，確保按標準要求和時間節(jié)點完成攻堅任務，并形成長效機制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財政以及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農村建設、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、農村住房建設、土地整理、農村“五化建設”和社區(qū)建設所涉及的科教文衛(wèi)體、農林水、農村公路、勞動保障、民政、司法、警務、信訪、供銷等各方面的專項資金，按照“捆-綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則，集中用于新型農村社區(qū)和農村住房示范點建設。各級金融單位要把新型農村社區(qū)建設作為金融支持“三農”的重點，加大資金投放力度，保證新型農村社區(qū)和農村住房建設資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路，用足用好國家和省里相關政策，做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章，通過合村并點騰出土地，落實建設用地增減掛鉤，土地收益用于農民建房貸款抵押擔保或直接補貼建房，突破建設用地瓶頸，并有效解決社區(qū)建設資金問題。在土地利用計劃安排上，對新型農村社區(qū)和農村住房建設用地要單獨協(xié)調用地指標，優(yōu)先保障，確保建設有地點、村莊遷得動、樓房建得起、農民上得去。
三、強化措施 ，全面推進農村住房建設與危房改造工作
農村住房建設與危房改造，既是“三農”問題，又事關經濟社會全面發(fā)展；既需要發(fā)揮政府主導作用，又必須遵循市場規(guī)律；既是當前一項緊迫的政治任務，又是一個需要長期堅持的惠民工程。農村住房建設與危房改造要和新型農村社區(qū)建設捆-綁在一起抓，創(chuàng)新思路、突出重點，完善措施、狠抓落實，集中在以下幾個方面下功夫、求突破。
一要堅持規(guī)劃先行。科學規(guī)劃是搞好農村住房建設的前提。要在全面調查摸底的基礎上，抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃，結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，立足當?shù)刈匀缓徒洕鐣l件，科學編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局，為農房建設改造提供依據(jù)。二是編制農村住房建設與危房改造規(guī)劃。制定農村住房建設3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設計總的要鼓勵住樓房，但應區(qū)別不同群體需要，考慮農村生產生活實際，做到因地制宜。三是編制農房集中建設改造詳細規(guī)劃。結合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格，組織搞好新型農房詳細規(guī)劃和工程設計，同時為自建房農戶免費提供設計圖樣和技術咨詢。在編制各類規(guī)劃之前，要按照省建設廳制定的全省農村危房鑒定標準，逐村逐戶建立農村住房建設與危房改造檔案，并以此為依據(jù)確定農村住房建設與危房改造的總量。要制定詳細的工作計劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負責具體落實。規(guī)劃編制中要堅持適度超前的原則，在選點布局、戶型設計、基礎和公共設施配套方面，充分考慮農民的實際需要，合理確定農房建設標準和抗震等級，引導農民建設布局合理、功能齊全、安全實用、經濟美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經確定，要嚴格執(zhí)行，切實維護其嚴肅性，確保農村住房建設與危房改造的有序進行。（1）（2）（3）（4）（5）（6）
二要認真落實政策。要在緊緊依靠廣大農民群眾和集體組織，引導他們自力更生搞建設的基礎上，相應制定完善有關政策，調動多方力量進行傾斜扶持。一是落實資金政策。要把農房建設與危房改造資金納入財政預算安排，對新建農房和改造危房的農戶予以補助或貼息扶持。**市財政從今年起，連續(xù)3年設立專項資金，對各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財政投入力度，統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項目資金，合理使用可用于農村建設的有關專項資金，向農房建設與危房改造傾斜。農村住房建設資金需求量大，要合理確定補貼標準和辦法，建立多元化的投融資機制，組織引導相關行業(yè)企業(yè)積極參與，多方緩解資金壓力。二是落實用地政策。認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，堅守耕地紅線不動搖。要抓住當前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇，與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎設施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農林牧漁和二三產業(yè)發(fā)展用地，合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的.基本農田，為經濟建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農房集中建設預留用地空間。要充分利用好國家有關城鄉(xiāng)建設用地“增減掛鉤”試點等政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地，最大限度地支持農房建設和危房改造，提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定，從今年起每年將新增建設用地計劃指標的5％專項用于農村住房建設與危房改造，年內全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模，我市國土部門要積極爭取指標，充分發(fā)揮這項政策對農村住房建設與危房改造的保障和推動作用。三是落實信貸政策。引導和鼓勵市內各金融機構參與農村住房建設。要以土地收益為基礎，建立國有獨資或股份制形式的融資平臺，向金融單位融資貸款，統(tǒng)籌各種支農資金集中使用，支持農村住房建設。要積極探索實行集體建設用地使用權抵押、農戶住宅確權抵押、集體土地承包經營權抵押等多種貸款方式，解決農村建房資金困難。對承擔農村建房任務的具備相應資質的建筑企業(yè)，要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實規(guī)費減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進行統(tǒng)一建設改造用于安置農村居民的住房，一律免收城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農民自建住房，不收任何費用。嚴禁有關部門搭車收費，更不允許自立項目亂收費。五是落實產權政策。對農村住房，由市人民政府負責根據(jù)土地性質，依法核發(fā)土地使用證和房產證，進行權屬確認，維護農民合法權益。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”，鼓勵農民拆除危舊房、交還宅基地。
處理設施，推廣應用沼氣、太陽能等新型能源。要與推行“大村莊制”相結合。著力規(guī)劃建設好村莊公共服務設施，引導鼓勵農戶居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村集中，為適度擴大行政村規(guī)模創(chuàng)造條件。要搞好農村供銷社、農村信用社、農民專業(yè)合作社、郵政物流四大載體及相關設施建設，為農民群眾提供良好的生產生活服務。要與產業(yè)發(fā)展相結合。村莊改造騰出的土地，要大力發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖項目，統(tǒng)籌安排好二、三產業(yè)項目，促進農民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村社區(qū)建設相結合。完善相關配套政策，按照管理有序、服務完善、文明祥和的要求，抓好14個新型農村社區(qū)建設試點，爭取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時還要結合實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅行動”，搞好村莊美化綠化，教育群眾保持整潔衛(wèi)生，提升農民群眾生活質量；引導群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習俗，倡樹現(xiàn)代文明的新風尚，使農村住房建設與危房改造工程成為加快推進社會主義新農村建設、造就一代新型農民的推動力量。
四、加強領導，確保完成新型農村社區(qū)和農村住房建設任務，
新型農村社區(qū)和農村住房建設，事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關廣大農民群眾的切身利益，務必統(tǒng)一思想、完善機制，把工作做得細而又細、實而又實。
一是在指導思想把握上，要把新型農村社區(qū)建設與農村住房建設結合起來。市里實行指揮部工作體制，成立了由市級領導任正、副總指揮，有關部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為成員的新型農村社區(qū)和農村住房建設指揮部，集中辦公，全面負責整個攻堅會戰(zhàn)活動的組織領導、指揮協(xié)調和督導檢查。要切實把新型農村社區(qū)建設與農村住房建設作為一個統(tǒng)一的整體，統(tǒng)籌考慮、有機銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領導下，把所有涉及農村社區(qū)和住房建設的有關政策整合起來，統(tǒng)一在一個盤子里進行運作落實，不能出現(xiàn)“各吹各的號”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設、規(guī)劃等部門要靠上指導督促新型農村社區(qū)建設規(guī)劃和其他相關規(guī)劃的編制、銜接和實施，確保在6月底前全面完成，同時搞好建設施工技術服務；國土部門要抓緊組織申報和爭取城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目周轉指標，盡快落實建設用地規(guī)劃布局和組織實施，制定相關配套政策；財政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項資金和集中投入的具體操作辦法，加強專項資金的監(jiān)管；民政部門要加強對社區(qū)服務中心建設的指導；金融部門要盡快拿出對新型農村社區(qū)建設信貸支持的政策措施；其他各有關部門都要各司其職、合力推進，尤其在支農資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。
三是在工作機制推進上，要突出抓好新型農村社區(qū)建設和住房建設的責任和考核體制。建立新型農村社區(qū)建設和住房建設領導包保責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委是農村社區(qū)和住房建設的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記作為第一責任人，要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自(！)抓、負總責，分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調度會議，了解工作進展情況，及時研究解決問題，推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農村社區(qū)，要拿出精力、人力、財力、物力，加快運作步伐，爭取早日為群眾提供服務。在農村社區(qū)建設上，各級要保證投入，真正讓農村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農村社區(qū)建設的考評機制，制定科學的考核指標體系，完善評估推進機制，確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據(jù)年度農村社區(qū)建設的目標任務，對工作進行細化分解并建立責任制，年終由各級社區(qū)建設領導小組辦公室牽頭，組織有關部門對農村社區(qū)建設工作情況進行考評，考評結果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考核的重要內容。
四是在領導指揮方式上，要以一線督導、現(xiàn)場督辦為主。要不間斷地督導，帶著圖表深入到各個社區(qū)點現(xiàn)場，按圖索驥，一個點一個點督查，一個點一個點現(xiàn)場辦公。**市農村社區(qū)和住房建設指揮部對社區(qū)和住房建設實行了周調度和周通報制度。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應指揮機構和專門班子，做到靠前指揮、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn)，按要求及時上報社區(qū)建設進度，確保我市14個示范點順利推進。要及時宣傳推廣新型農村社區(qū)建設中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法，激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情，增強工作的感染力、號召力，達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調的目的，確保思想上合心、工作上合力、行動上合拍，形成全社會齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們，推進新型農村社區(qū)和農村住房建設，意義重大，任務艱巨。各級各部門要按照省、的統(tǒng)一部署，以深化學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，全力全速高標準高質量完成既定目標任務，切實造福農民群眾、改善農村面貌，為加快新農村建設進程、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程而努力奮斗。
新農村建設竣工典禮上的講話稿尊敬的各位領導、各位來賓、全體父老鄉(xiāng)親：
大家晚上好！
今夜， 禮花滿天，華燈璀璨；今夜，禮炮齊鳴、鼓樂喧天。今夜，我們歡聚一堂，熱烈慶祝xx村的利民工程勝利竣工。值此喜慶之際，我謹代表xx村委會及父老鄉(xiāng)親，向蒞臨慶典的各位領導、各位來賓及xx-x劇團表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！對關心和支持xx村工程建設的各級領導和各界人士表示深深的謝意！向本次工程的規(guī)劃者和建設者們致以崇高的敬意和衷心的祝愿，愿大家：紅果滿枝蕩清香，幸福生活年年強！
一年來，我們xx村的工程建設，時刻牽動著各級領導的心：書記xx和組織部的領導百忙之中來視察，對我村的新農村建設做出了肯定的表達；鄉(xiāng)黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx-x等人更是多次現(xiàn)場指導，出謀劃策；特別是包村領導xx、下鄉(xiāng)村官xx，參與規(guī)劃赴一線，為工程的順利完成做出了大貢獻。
為了我可愛的家鄉(xiāng)，我們四處奔波，籌措多方；為了我深深摯愛著的生我養(yǎng)我的這熱土一方，我們日夜守候，勞作奔忙。不管天寒地凍、炎炎熱浪；不論曉星殘月、彤霞西降。我們都昂揚地堅守在施工現(xiàn)場?！肮枢l(xiāng)披錦繡，嫵媚蕩清香”，在各級領導的關懷和指導下，在全體村民的關心與支持下，我們克服重重困難，終于迎來了竣工慶典的時刻：三百多平米的村委會院落巍然挺立，將為xx村的騰飛注入無窮的力量，奏響奮進的樂章；一千一百米的新巷道縱橫交錯，將為老百姓架起致富的橋梁；一千多平米的廣場展露新顏，以他寬闊的胸懷，為村民的休閑娛樂提供有力的保障；花燈下的舞臺婀娜多姿，正張開她熱情的臂膀喜迎遠道而來的賓朋----鹽湖蒲劇團。
家鄉(xiāng)的建設，同樣牽動著身處異地的故鄉(xiāng)人：祁汝昌同志，雖然身處他鄉(xiāng)，卻一直關心著家鄉(xiāng)的建設，對我們村的全面發(fā)展做出了很大貢獻，在得知家鄉(xiāng)工程竣工后，主動聯(lián)系鹽湖蒲劇團前來慶賀，同時正在為我們xx村的北趙工程做著不懈的努力。還有祁世文、祁銀珠、祁孝明、祁曉飛、祁兆文、祁兆會、祁國順、祁紅玉、楊仿震、楊興振、楊宇震、楊文、楊敏等人以及已故的黨平安同志，他們時刻關心著家鄉(xiāng)的事業(yè)，對我們xx村的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻。
每當看到致富的車輪奔馳在筆直的巷道上；每次聽見醉人的笑聲蕩漾在寬闊的廣場，我的心中就有一股幸福的暖流在回蕩。我常常想：在新農村建設的漫漫征途上，我們僅僅邁出了一小步，前方任重而道遠。但我堅信：有鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確導航，有全體xx人的眾志成城，我們將同舟共濟揮灑巨槳，朝著建設“秀美xx、小康xx”的奮斗目標 劈波斬浪、揚帆遠航。
同志們，今夜，群英聚首迎慶典；今夜，萬民歡騰頌和-諧。
朋友們，讓鼓樂點燃胸中的激-情；讓歌聲放飛心中夢想；讓我們共同祝福偉大的祖國繁榮富強；讓我們共同祝愿村的明天燦爛輝煌！
謝謝大家！
新農村建設動員大會講話稿篇十二
2010年，響應縣委及鎮(zhèn)黨委的號召，下駐橫山社區(qū)任新農村建設指導員，一年來，在基層領導小組及鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在橫山社區(qū)兩委的支持和配合下，按照上級的要求，通過認真調研制訂出自己的工作計劃，堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，努力學習，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，深入調研，積極工作，認真履行工作職責，較好地完成了各項工作計劃和任務?；仡櫼荒陙砉ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?BR> （一）抓學習、強自身。針對今年自已的工作特點，主要學習黨的十七大精神，農村政策法規(guī)，參加專家輔導專題學習。同時還注意向鎮(zhèn)領導干部、社區(qū)兩委成員和眾多群眾學習，特別要向我們這次下基層指導中的典型學習。通過學習，不僅提高了認識，進一步豐富了理論知識，理清了工作思路，增強了自身素質，也為做好農村工作，奠定了良好的基礎。
（二）重調研、清思路。當前農村基層實際情況如何，居民生活怎么樣，怎樣當好指導員，怎樣順利地開展工作，是我們下派指導員開展好工作的基礎。為此，根據(jù)調查提綱結合民情日記的內容，緊緊依靠駐社區(qū)干部、社區(qū)兩委，以座談會，上門走訪、個別談心等方式，深入群眾，調查研究，通過調研對所駐社區(qū)的基本情況有了較全面詳實地了解。掌握了該社區(qū)的基本情況，干部群眾關心的熱點、重點工作和難點問題。更清醒自己當指導員的角色，工作中應該堅持“指導、參謀、配合”的原則，是指導而不是領導，是幫忙而不是添亂。因此，在工作中碰到村里重大活動，我都要先將自己的一些看法與社區(qū)干部溝通，在取得一致的意見后，才全力幫助他們去實施。
（三）提建議、辦實事。針對駐社區(qū)今年的主要工作，自己注重提一些建議和幫助解決該社區(qū)急辦的事。一是社區(qū)加強黨組織建設，牢固共產黨在農村中的執(zhí)政地位。該社區(qū)共有31名黨員，其中以老黨員居多，年輕黨員較少，且多數(shù)外出打工，黨員內部雖然團結但缺乏活力，通過加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，在１２月底發(fā)展了3名新黨員，為黨支部增添了新鮮血液和活力；二是如何依靠科技和訊息，切實加強村級經濟社會建設與管理；三是在該社區(qū)開發(fā)建設項目上，積極幫助聯(lián)系和協(xié)調妥為解決存在的問題；四是主動與鎮(zhèn)綜治辦主任一起積極建議該社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”工程，年底實現(xiàn)創(chuàng)五星目標；五是與社區(qū)兩委一起組織群眾修水泥路2公里、解決民間群糾紛3起；還動員社區(qū)居民搞好城鄉(xiāng)清潔工程，帶動群眾搞衛(wèi)生，清垃圾，為群眾解決了實際問題；六是為該社區(qū)起草社區(qū)工作規(guī)則、民約，規(guī)范村級管理制度。
潔自律制度。無違法違紀現(xiàn)像，嚴格遵守農村“零接待”的規(guī)定。沒有一次利用社區(qū)里的公款請客吃飯。
回顧一年，自己堅持認真學習，積極工作，嚴格廉政，依法執(zhí)行政策法規(guī)，取得了一些成績，但反思一年來工作還存在著如下問題：一是理論學習上全面性和系統(tǒng)性不夠，特別是對農村工作的學習上與農村工作的要求有差距。二是在解決農村的實際問題上辦法不多，有時力不從心，與社區(qū)居民對我們指導員的希望值還有差距，今后我仍然需要不斷學習，努力改進。
新農村建設動員大會講話稿篇十三
同志們：
根據(jù)縣委的安排，今天下午，我們召開全縣新農村建設的動員會和培訓會，以會代訓，通過培訓的形式，把從黨中央到省、市、縣新農村建設的戰(zhàn)略部署、指導思路和發(fā)展構想以及在新農村建設過程中遇到的問題，和大家作一交流和探討。
下面，結合平時工作中對新農村建設的思考，結合縣委對新農村建設的想法，結合前段時間我在中央黨校培訓的一些體會，我講四方面內容：一是建設社會主義新農村的緊迫性、必要性和長期性；二是國外以及全國各地是如何開展新農村建設的；三是我縣怎樣開展新農村建設；四是新農村建設要解決好的幾個問題。
一、建設社會主義新農村的緊迫性、必要性和長期性。
新農村建設不是一個新課題。早在上世紀二三十年代，以晏陽初、梁漱溟為代表的現(xiàn)代或傳統(tǒng)知識分子,就推動了鄉(xiāng)村建設和農村復興運動。晏陽初1928年在河北定縣啟動的鄉(xiāng)村改造試驗，最核心的內容就是對農民開展“四大教育”，即文藝教育、計生教育、衛(wèi)生教育、公民教育。對舊中國鄉(xiāng)村建設影響最大的著名學者梁漱溟，1931年在山東鄒平縣進行的鄉(xiāng)村建設試驗也是以教育為主要內容，對整個縣級行政體系實行教育機關化，以教育代替行政力量。建國初期，在上世紀五十年代，我們黨提出并開展了新農村建設實驗，全國涌現(xiàn)出了大寨陳永貴、“江南大寨”吳仁寶等一批先進典型。如陳永貴帶領大寨群眾以“愚公移山”的氣概，先治坡、后治窩，取得了顯著成效；華西村上世紀60年代建村之初，就確立了“十五年將華西建設成為社會主義新農村”的目標。1970年代前期就實現(xiàn)了“畝產超噸糧”，全體村民就都搬進了集體建的設施齊全的新瓦房。去年黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村，具有更豐富的內涵和更全面的目標，它體現(xiàn)了新形勢下農村全面發(fā)展的客觀要求，這是從根本上解決“三農”問題的重大戰(zhàn)略舉措，是一項德政工程、民心工程、戰(zhàn)略工程，是全面落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進工農互動做出的重大決策和重要部署，是一個重大的歷史性貢獻。
首先，建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。大家都知道，科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，揭示了我國經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。建設社會主義新農村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，是科學發(fā)展觀的題中應有之義。堅持以人為本，必須立足于城鄉(xiāng)全體居民，讓占人口大多數(shù)的農民群眾參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，重視把農村的事情辦好。這就要我們必須加快農村經濟發(fā)展，推動農村社會全面進步，建設好農村這個最大的生態(tài)屏障。如果脫離農民群眾的愿望，忽視農民群眾的利益，發(fā)展就沒有真正體現(xiàn)以人為本；如果農村經濟社會發(fā)展滯后，農村生態(tài)環(huán)境沒有明顯改善，發(fā)展就不可能真正做到全面協(xié)調可持續(xù)。我們必須深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發(fā)展觀的內在聯(lián)系，更加自覺、更加主動地推進社會主義新農村建設，促進經濟社會快速發(fā)展。同樣，具體到我們澤州縣，貫徹落實好科學發(fā)展觀，就是要以爭先發(fā)展為主題，以全面加快和建設好社會主義新農村為主線，全力實施好“153”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力建設全面小康沖刺全國百強。
其次，建設社會主義新農村，是確保我國現(xiàn)代化建設順利推進的必然要求。國際國內發(fā)展歷史經驗表明，能否保持工農城鄉(xiāng)之間的協(xié)調發(fā)展，是一個國家現(xiàn)代化建設成敗的重要前提。一些國家如韓國、日本、歐盟等國家較好地處理了工農城鄉(xiāng)關系，經濟社會得到了迅速發(fā)展，較快地邁進了現(xiàn)代化國家的行列。但也有一些國家如拉美國家等沒有處理好工農城鄉(xiāng)關系，導致農村長期落后、人口過分向城市集中、形成了數(shù)量龐大的城市貧困階層，致使經濟停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進程明顯倒退。比較典型的國家比如巴西，這個國家的城市一方面是高樓林立，像現(xiàn)代化的都市，一方面有大量的貧民窟，大量的貧民階層存在，反差很大。還有印度，工農城鄉(xiāng)差別也很大。在這些工農城鄉(xiāng)差別很大的國家，就無法實現(xiàn)現(xiàn)代化。我國是一個人口眾多、二元結構明顯的發(fā)展中大國，在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，必須深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓，走具有中國特色的工業(yè)與農業(yè)協(xié)調發(fā)展、城市與農村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。一個時期以來，黨中央、國務院為解決“三農”問題，陸續(xù)出臺了一系列政策措施，這些政策取得了很大的成就。特別是改革開放二十年來我國取得了舉世矚目的大變化，就是從農村先開始的，發(fā)展到現(xiàn)在，我國的改革開放日新月異，綜合實力顯著增強。但在經濟發(fā)展的同時，城鄉(xiāng)發(fā)展出現(xiàn)了很大的反差，城鄉(xiāng)差距、工農差別不僅沒有縮小，而且還在拉大。集中表現(xiàn)為“六大反差”：
一是城鄉(xiāng)居民收入和消費水平存在巨大反差。農民增收困難，是農業(yè)農村經濟發(fā)展進入新階段以來的一個突出問題。雖然這兩年農民收入增長較快，但仍低于城鎮(zhèn)居民收入增長速度，城鄉(xiāng)居。
民收入的相對差距和絕對差距都在繼續(xù)擴大。城鄉(xiāng)居民收入比達到3.22∶1，絕對額相差7328元，占總人口60的農村人口只購買了不到1/3的消費品，30的城市居民卻購買了2/3以上的消費品，大量的消費品流入到了城市。而且這是絕對額的差距，實際上，城市居民帶上福利等的收入，和農村居民收入比例達5：1，也就是說，五個農民的收入才抵得上一個城市居民的收入。有專家稱，目前城鄉(xiāng)居民的消費水平總體上至少相差以上。
二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。我國城鄉(xiāng)經濟發(fā)展差距大，社會事業(yè)發(fā)展的差距更大。一方面是城市高樓林立，大學校、大醫(yī)院到處都是，一方面是農村上學難、看病貴、社會保障水平低等問題相當突出。，占總人口60的農村人口，只占有23的全國義務教育經費，僅享有25的公共衛(wèi)生資源。農村文化事業(yè)相對落后，農民文化生活相當貧乏。
三是城鄉(xiāng)基礎設施和面貌存在巨大反差。改革開放以來，我國城市建設步伐加快，城市面貌日新月異。農村盡管也有很大發(fā)展，但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。20，就全國來講，有46的村沒有自來水，4的村不通汽車，7的村不通電話，相當多的村沒有衛(wèi)生廁所、沒有糞便無害化處理設施。
四是城鄉(xiāng)財政支出存在巨大反差。近幾年，財政用于“三農”的支出增加較多，但同財政收入的增長速度相比，與農村發(fā)展的客觀需要相比，仍然存在較大的差距。《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，1990－年的間，國家財政用于農業(yè)的支出增長率有10年低于國家財政支出增長率。國家財政用于農業(yè)的支出占財政支出的比重，1990－1994年在9至10之間，1995－下降至8左右，－繼續(xù)下降至7左右。
五是城鄉(xiāng)信貸存在巨大反差。長期以來，農村資金大量流入城市，信貸資金投入嚴重不足，農民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難，已成為制約農業(yè)和農村經濟發(fā)展的突出問題。20底，農業(yè)貸款余額僅占金融機構貸款余額的7.8，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額僅占金融機構貸款余額的4.4，均遠低于其在國民經濟中的份額。
六是城鄉(xiāng)投資存在的巨大反差。近些年，城市建設資金增加，城鄉(xiāng)投資差距不斷擴大，農業(yè)和農村發(fā)展后勁不足。－年，農村固定資產投資增長率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)；農村與城市投資比連年遞減，從0.30∶1下降到2008年0.18∶1；農村投資占總投資的份額連年遞減，從19的23.3下降到2008年15.2。
拿我們澤州來看，也是如此，盡管這幾年我縣農村取得長足進步，走在全省前列，走在中西部省市前列，但城鄉(xiāng)差距還是顯而益見的。2008年，全縣農民人均純收入為4218元，城鎮(zhèn)居民收入為8975元；醫(yī)療條件方面，農村每千人有病床1.15張，醫(yī)生2人，城鎮(zhèn)每千人有病床3.53張，醫(yī)生5人；通訊實施方面，農村每百戶有電話20部，互聯(lián)網(wǎng)普及率為10％，城鎮(zhèn)每百戶有電話80部，互聯(lián)網(wǎng)普及率為95％。再從全縣從業(yè)人員和產業(yè)結構來看,2008年全縣從業(yè)人員21萬人,其中一產12.6萬人,占60，二產4.4萬人,占21，三產4萬人,占30；2008年全縣三次產業(yè)結構比例為6：64：30。這也就是說，全縣60％的一產從業(yè)人員創(chuàng)造了6％的總產值，40％的二三產業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造了94％的總產值，而且一產從業(yè)人員全部分散在鄉(xiāng)村，二三產業(yè)從業(yè)人員大部分集中在城鎮(zhèn)。再從全縣農村勞動力素質來看，18至60周歲的勞動力達到小學文化程度的11.22萬人，占27.03;達到初中文化程度的21.28萬人，占51.27;達到高中文化程度的為9.01萬人，占21.7。這就意味著新農村建設是由以初中生為主體的農民來完成的。
由此可以看出，城鄉(xiāng)差別巨大。如果城鄉(xiāng)差距進一步擴大，農村不能擺脫落后面貌，我們就不可能實現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化。我們要準確把握我國基本國情和經濟社會發(fā)展規(guī)律，確保社會主義新農村建設與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進，把農業(yè)農村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進程，讓改革開放的現(xiàn)代化成果由億萬農民共享。
第三，建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重要任務。黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，要求在本世紀頭二十年集中力量建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。要實現(xiàn)這個宏偉目標，關鍵在農村，重點和難點也在農村。改革開放以來，我國農業(yè)和農村經濟持續(xù)快速發(fā)展，農村面貌發(fā)生了巨大變化，但與構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)全面建設小康社會的目標相比，還有很大的差距。目前不少城市的發(fā)展水平已經接近或達到一些發(fā)達國家水平，但農村卻還有一些地方通不了路、看不起病、上不起學、喝不上干凈水?，F(xiàn)在，我國的城鎮(zhèn)化率為43，大部分人口生活在農村。即使將來城鎮(zhèn)化率達到60以上，全國也還有6億左右人口生活在農村，農民依然是一個十分龐大的社會群體。如果農業(yè)問題解決不好，農村面貌得不到有效改變，農民生活得不到明顯改善，全面建設小康社會就會成為空話。為此，黨中央反復告誡全黨和全國人民，“沒有農村的穩(wěn)定，就沒有全國的穩(wěn)定；沒有農村的小康，就沒有全國的小康”、“越是改革開放，越要重視農業(yè)和農村工作”。在新的歷史時期，只有統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)發(fā)展，建設好社會主義新農村，才能從根本上消除城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)共同富裕，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。
第四，建設社會主義新農村，是擴大內需和促進國民經濟持續(xù)發(fā)展的持久動力。經濟社會的發(fā)展靠的是投資、出口和消費“三駕馬車”，但支持我國經濟發(fā)展卻只有投資和出口兩個方面。改革開放以來，我國無論是國內投資還是外部投資，連年增長，特別是在“十五”期間達到23-24，過高的投資帶來的投資熱，比如房地產熱、鋼材熱、電解鋁熱、水泥熱等，這些投資過熱會帶來產能過剩，如果國家一直靠投資拉動，勢必會造成通貨膨脹，勢必會造成經濟危機。還有我們的經濟外向度已經達到50，有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)達到70，“中國制造”已經走遍世界各地。但我們經濟發(fā)展的命運掌握在別人手里，由于意識形態(tài)的差別，以美國為首的西方國家從根本上最不希望看到中國的崛起，所以總是找各種各樣的辦法來抑制、制約我們的發(fā)展。特別是隨著經濟全球化的進程加快，貿易磨擦將越來越多，對經濟安全的影響越來越大。所以講，對于我們這個擁有13億人口的大國來說，擴大國內需求是經濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。為了保證國家的長治久安、社會的穩(wěn)定發(fā)展，國家決定必須啟動內需。內需在哪兒？在我們廣大的農村，農村是個大市場。目前農村的消費市場跟城市相比有很大的差距。農村人口占大多數(shù)，集中著我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體，是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發(fā)展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現(xiàn)實消費需求，拉動整個經濟的持續(xù)增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設，既可以改善農村的生產生活條件和農民的消費環(huán)境，大大釋放消費潛力，又可以消化當前部分行業(yè)的過剩生產能力，促進相關產業(yè)發(fā)展。因此可以說,推進社會主義新農村建設，激活農村的巨大需求，不僅是解決當前農村經濟發(fā)展突出矛盾和問題的應對之策，更是保持國民經濟平衡較快發(fā)展的長久之計。
第五，建設社會主義主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。建社會主義和諧社會的一個重要方面，就是要把農村的事情辦好，使農民安居樂業(yè)、和睦相處，使農村安定有序、充滿活力。當前，農村總體是穩(wěn)定的，干群關系是好的，但也存在許多不容忽視的矛盾和問題。我國是農業(yè)大國，13億人口中有8億多是農民。而8億多農民中有5億多是富余勞動力。解決5億多農村富余勞動力，如何促進農民增收，擴大8億農村人口的消費需求，解決好農村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎設施等問題，提高農民的生產生活水平，是中國目前最大的難題，也是最大的任務。特別是征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包和農民工工資拖欠等引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生，有的甚至引發(fā)群體性事件和惡性事件，過去的農村催糧、計生、要款“老三難”問題，轉變成了土地征占失地農民安置、農村環(huán)境保護、農民權益保障“新三難”矛盾，影響了一些地方的社會穩(wěn)定，相當數(shù)量的農民受教育程度低，就業(yè)技能低，在市場競爭中處于不利地位；農村發(fā)展的滯后和農民收入增長的緩慢已成為影響經濟持續(xù)快速增長的一大因素；一些農民生存壓力大、心理不平衡，處理不好就會引發(fā)社會矛盾。對這樣的一些問題，在現(xiàn)階段，單純依靠支出財力，不可能馬上解決，在短時期內也不會有所緩和。只有發(fā)展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發(fā)展成果。因此，我們必須保持清醒認識，思想高度重視，工作上加大力度，通過推進社會主義新農村建設，切實加快農村發(fā)展，維護農民合法權益，緩解農村社會矛盾，減少農村不穩(wěn)定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
綜上所述，中央提出新農村建設是一個具有戰(zhàn)略性，長期性的奮斗目標，是包括政治、經濟、文化、社會、黨的建設等方方面面的綜合要求。換句話講，由于綜合國力的日益增強，黨中央作出了我們國家總體上處于“城市反哺農村，工業(yè)反哺農業(yè)”的新時期，我們有能力把農村的事情做好，也應該做好。所以講，黨中央提出的加強社會主義新農村建設，是解決“三農”問題發(fā)展到新的階層理論，是科學加快全面小康建設的重要舉措。
二、國外以及全國各地是如何開展新農村建設的。
開展新農村建設，是經濟社會發(fā)展到一定程度所必然要經歷的一個過程，是社會發(fā)展的一個客觀規(guī)律，是矛盾發(fā)展到一定階段的必然產物。縱觀世界各國和我國部分地區(qū)開展新農村建設的歷程，大多走過了大相徑庭的路子。
從國外的情況看，世界上每個發(fā)達國家，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中，都把開發(fā)農村、解決薄弱環(huán)節(jié)作為整體發(fā)展的一個極其重要的舉措。它們都是在工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段，以國家投資為主導，調動社會各方面的力量，進行農村的基礎設施改造，帶動新農村建設的。下面，我給大家介紹國外幾種新農村建設模式：
（一）歐盟的促進農村發(fā)展經驗。歐盟從1962年開始實行統(tǒng)一的農村政策，其主要目的是：促進生產發(fā)展，穩(wěn)定市場價格，提高農民收入，保護生態(tài)環(huán)境。在具體政策上主要可以分為以下幾種：第一，市場支持措施。具體做法是：政府對于各種主要農產品制定出一個保護價格；保護價格每年確定一次；同一產品在歐盟內部各個國家的保護價格水平相同；政府出資按保護價格買斷產品，并退出國內市場流通；政府付費委托儲藏；保護收購總量無上限，有下限。第二，政府公益服務措施。西歐各國政府都高度重視對農業(yè)的公益性服務，包括農業(yè)研究、農業(yè)推廣咨詢服務、培訓服務、動植物疫病防治、農產品檢驗與質量控制等。第三，農業(yè)基礎建設投資扶持政策。西歐在幫助農民進行農業(yè)生產能力建設方面，通過提供購買補貼和貸款優(yōu)惠，長期以來給予了大量的支持。第四，政府的直接補貼政策。由于農業(yè)是低效產業(yè)。從1992以后，歐盟為減少農民因供大于求而造成的損失，引入了直接補貼政策。歐盟的農業(yè)政策大大促進了農業(yè)生產的發(fā)展，表現(xiàn)在生產總量、貿易額、單產和勞動生產率大幅度提高。
（二）韓國的新鄉(xiāng)村運動。上世紀70年代，韓國在推進工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進程中，出現(xiàn)了工農、城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失調的問題。為解決這一問題，在1970年4月，韓國政府開始發(fā)起了“新鄉(xiāng)村運動”，并設計實施了一系列的開發(fā)項目，以政府支援、農民自主和項目開發(fā)為基本動力和紐帶，帶動農民自發(fā)的家鄉(xiāng)建設活動。韓國以改善生產、生活環(huán)境為重點的“新鄉(xiāng)村運動”，創(chuàng)造了發(fā)展中國家農村建設跨越式、超常規(guī)發(fā)展的成功模式。
韓國新村運動分為五個階段：（1）基礎建設階段（1971－1973年），這一階段的目標是改善農民的居住條件；（2）擴散階段（1974－1976年），新村建設的重點從基礎階段、農民居住生活條件的改善，發(fā)展為居住環(huán)境和生活質量的改善和提高；（3）充實和提高階段（1977－1980年），推進新鄉(xiāng)村運動的工作重點放在鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)、農產品加工業(yè)和特產農業(yè)上；（4）國民自發(fā)運動階段（1981－1988年），在這一階段，政府大幅度調整了有關新鄉(xiāng)村運動的政策與措施，建立和完善了全國性新鄉(xiāng)村運動的民間組織；（5）自我發(fā)展階段（1988年以后），政府倡導全體公民自覺抵制各種社會不良現(xiàn)象，并致力于國民倫理道德建設和民主與法制教育。在不同階段，政府通過一系列實實在在的項目開發(fā)和建設工程，增加了農民的收入、改變了農村的面貌，得到了廣大農民的擁護和稱贊。
其主要做法體現(xiàn)在改善農村公路、改善農民住房條件、推動農村電氣化、讓農民用上自來水、推廣高產水稻品種、增加農民收入、積極發(fā)展農協(xié)組織和興建村民會館等八個方面。2004年6月，韓國又發(fā)起了“一社一村”運動，就是一家公司、企業(yè)自愿與一個農村建立交流關系，對其進行“一幫一”的支援。三星、現(xiàn)代、韓國電力、韓國通訊、浦項鋼鐵等大型企業(yè)帶頭，政府部門也積極參與，迅速擴展成為全社會參與的支農運動，農村建設進入新的發(fā)展階段。
（三）日本的新農村建設。相對于歐美諸國，日本有著與中國國內更為相像的地方，表現(xiàn)在傳統(tǒng)文化、人口分布、建設歷程（戰(zhàn)后起步）等方方面面，而且日本在資源貧乏基礎上的經濟振興更是為世人所稱道。半個世紀多的時間里，日本農村從初期較大的城鄉(xiāng)差距，發(fā)展到中期的城鄉(xiāng)一體化，再到如今的更高層次的追求農村生活魅力、謀求可持續(xù)發(fā)展，充分展示了日本農村的經濟社會發(fā)展的和諧進程。日本開展新農村建設，主要經歷了兩個階段：
第一階段（1961-）：以農業(yè)現(xiàn)代化帶動農村發(fā)展。二戰(zhàn)后，因經營規(guī)模狹小、技術進步緩慢，嚴重阻礙了日本農業(yè)勞動生產率的提高和農戶收入的增長。隨著日本經濟的高速發(fā)展，農業(yè)人口急劇減少，工農和城鄉(xiāng)差距日益擴大。于是，為了縮小工農和城鄉(xiāng)差距，日本政府從1961年開始，頒布了《農業(yè)基本法》、《農業(yè)現(xiàn)代化資金籌措法》等一系列法律，并修訂了《農地法》和《農振法》等法律?；舅悸肪褪菑漠a業(yè)振興角度切入，以促進農業(yè)發(fā)展為主線，來增加農民收入，促進農村發(fā)展。主要內容都是圍繞如何推進農業(yè)現(xiàn)代化，提高農業(yè)生產率，擴大農戶經營規(guī)模，增加農民收入，以縮小工農產業(yè)和城鄉(xiāng)收入差距。這些法律法規(guī)雖然從農業(yè)角度涉及了農村發(fā)展問題，但并沒有系統(tǒng)、專門的內容關注農村建設問題。
第二階段（以后）：農村與農業(yè)并行發(fā)展。20世紀90年代后，日本農業(yè)面臨食物自給率明顯下降，生產成本高的農產品國際競爭力減弱，農戶經營規(guī)模小，兼業(yè)農戶占主體地位，農業(yè)勞動力老齡化、山區(qū)農村經濟衰退等一系列問題的挑戰(zhàn)。于是，在舊《農業(yè)基本法》的基礎上，從19起，日本又出臺了《食品、農業(yè)、農村基本法》以及《山區(qū)振興法》等配套法律，并制定了具體的實施計劃。主要措施如下：
一是支持山區(qū)半山區(qū)農民從事農業(yè)生產。政府對山區(qū)農民的糧食生產給予財政補貼，此外，還對山區(qū)農民發(fā)放直接收入補貼，以免農民荒廢農業(yè)生產。
二是大力增加農村基礎設施投入，吸引年輕人留在農村和新的農業(yè)勞動者進入農村。
三是制定地域性的產業(yè)重振計劃，推進農村、山村及漁村地區(qū)振興。充分發(fā)揮各地特色，通過自主性及獨創(chuàng)性經營理念，以農林水產業(yè)為突破口，發(fā)揮在地區(qū)經濟振興及就業(yè)機會創(chuàng)造上的積極作用，建立《農村、山村及漁村重振計劃》。通過有關省廳大臣等的實地考察、交換意見，逐步在全國范圍內推廣。
四是設立“農村建設專項費”，支持農村個性化、親環(huán)境型發(fā)展。按新頒布的《景觀法》，對農村、山村及漁村地區(qū)特色自然景觀予以重點扶持。通過地區(qū)居民、土地改良區(qū)及非營利組織等的共同參與，形成自然與農業(yè)生產協(xié)調發(fā)展的田園自然景觀，創(chuàng)建“田園學?！钡拳h(huán)境教育基地。
五是鼓勵農村地區(qū)發(fā)展非農產業(yè)。日本政府制定《農村地區(qū)引入工業(yè)促進法》、《新事業(yè)創(chuàng)新促進法》以及《地區(qū)中心小城鎮(zhèn)建設及產業(yè)設施重新布局促進法》，吸引城市工商產業(yè)向農村延伸，促進小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展。日本大分縣從1979年開始推行的“一村一品”運動就是成功的實例。
六是建立城市與農村共存及雙向交流的機制。通過創(chuàng)建綠色觀光事業(yè)及體驗農村生活等活動，增強城鄉(xiāng)國民間雙向交流。
國外的經驗表明，新農村建設將主要依賴于三方面力量：一是政府的扶持。二是社會力量的廣泛參與。三是“三農”自身的發(fā)展。盡管歐洲國家及韓國、日本等采取的是政府或企業(yè)對農村發(fā)展的單方面支持行動，但其啟示意義非常重要。它說明，企業(yè)作為經濟運行的主體和先進的組織形式，在“三農”發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。
從我國部分地區(qū)開展的新農村情況來看，雖然還沒有一個地方創(chuàng)造出成功的經驗，沒有一個地方確立一個固定模式用來指導新農村建設，但是，目前江西、浙江、北京、河北、甘肅、湖北等省市的一些地區(qū)，圍繞農村全面建設小康社會這個目標，已經先行開展了形式多樣、內容相似、名稱各異的新農村建設試點，其中一些做法和思路值得我們借鑒和參考。
（一）江西贛州提出以“五新一好”為主要內容，建設社會主義新農村。2004年江西省贛州市擁有845萬人，城市化率只有20，是中部省份的中等發(fā)達地區(qū)，經濟實力較弱。城鄉(xiāng)居民收入水平和人均耕地面積明顯低于全國平均水平，屬于欠發(fā)達的低山丘陵地區(qū)，中部崛起的任務繁重。在這種形勢下，為了闖出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的新路來，2004年9月正式發(fā)起了“五新一好”的新農村建設行動。主要內容是：以抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設新村鎮(zhèn)；以農民增收為目標，發(fā)展新產業(yè)；以提高農民素質為根本，培訓新農民；以農業(yè)產業(yè)化為動力，組建新經濟組織；以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導，塑造新風貌；以“三民”(親民、為民、富民)活動為抓手，創(chuàng)建好班子。力爭到，使贛州60％的村鎮(zhèn)基本達到“經濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務配套、人與自然和諧”的目標。
（二）浙江紹興開展了全面小康新農村建設行動。浙江紹興是個比較發(fā)達的地區(qū)，他們的新農村建設比較典型的是，紹興縣20下半年開展的全面小康新農村建設行動。該行動堅持的基本原則是：規(guī)劃先行、以點帶面、穩(wěn)步推進；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互促共進、集聚集中；因地制宜、分類指導、注重特色；整合資源、節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展；政府引導、社會參與、群眾自愿。采用的模式分三種：一是拆遷新建式，就是“破舊立新”；二是整理改造式，就是“推陳出新”；三是保留治理式，就是“洗新革面”。新農村建設的激勵政策：一是用地優(yōu)惠。縣政府提供新農村建設專項土地指標；鼓勵開展拆舊建新工程；規(guī)劃一部分土地用于村民建房。二是稅費減免。新農村建設的測繪、規(guī)劃費用，按村莊人口規(guī)模給予補助；對新農村建設中所涉及的規(guī)費，全免、減半或只收工本費；免費提供新農村建設戶型通用圖集。三是考核獎勵。新農村建設的村中配套基礎設施和公建設施的費用，采用以獎代補方式一次性獎勵給村；新農村建設工作納入縣對各鎮(zhèn)街的崗位目標責任制考核。
（三）山東青州開展了“巴伐利亞試驗”。該實驗項目的官方稱謂是“中德土地整理與農村發(fā)展合作試驗區(qū)”。這是15年前，山東省青州市南張樓村在德國一家基金會的幫助下，開始進行的一場旨在證明“在農村生活，并不代表可以降低生活質量”的試驗。二戰(zhàn)后的德國和20世紀80年代末的中國有很多相似之處，大量農業(yè)人口離開農村涌入城市，農村土地甚至出現(xiàn)荒蕪現(xiàn)象。50年前德國在巴伐利亞州開始實施“巴伐利亞試驗”后，成為德國農村發(fā)展的普遍模式，并在1990年起成為歐盟農村政策的方向。德國希望把在其本土成功運行的“巴伐利亞”農村發(fā)展模式運用到中國來。因為山東當時的農村特征與巴伐利亞州比較相似，而且還建立了省州之間的長期友好聯(lián)系。在該項目落戶之前，南張樓村在青州屬于中等偏下的農村，而德國人看中的正是南張樓村當時作為中國北方農村代表所具有的天然劣勢：不靠城、不靠海、沒有大企業(yè)、不靠近交要道、沒有礦產資源、人多地少等。項目實施15年來，應當肯定地說，南張樓村發(fā)生了很大變化：農民收入提高，目前年人均純收入達6000元；興建了80多個企業(yè)；成功地留住了人，項目實施前該村居民4000人，目前還是4000人；居民生活方式改善，用村里年輕人的話說就是：他們不想去城里，是因為城里有的，南張樓都有。目前這一試驗是否成功了？中德方面專家的共同認知是：“巴伐利亞經驗”部分達到了最初的目標。當然，目前這是一項還沒有終結的試驗，改造農村是幾代人的努力。
以上這三種模式對我們澤州新農村建設都很有作用，比如南部山區(qū)鄉(xiāng)村可以學習江蘇贛州經驗，主要解決道路交通等基礎設施建設；比較發(fā)達的地區(qū)要和浙江紹興市學習，建設全面小康型新農村；純農業(yè)地區(qū)要向山東省青州市南張樓村學習?？傮w上全縣的新農村建設，我傾向于浙江紹興模式，下一步，我們要組織人員到浙江紹興學習，同時我們還要組織一部分人到山東省南張樓村學習。
（四）四川成都新農村建設經驗。成都市從年開始推進城鄉(xiāng)一體化和新農村建設，逐步讓農民在就業(yè)、教育、醫(yī)療社會保險、基礎設施等方面享受到與城市居民同等的待遇，使城鄉(xiāng)共生共榮共發(fā)展。其基本思路和工作重點可以概括為“三個集中”、“三大工程”和“六句話”?！叭齻€集中”是：推進工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中和農民向集鎮(zhèn)集中?！叭蠊こ獭笔牵和七M農業(yè)產業(yè)化經營、農村發(fā)展環(huán)境建設和農村扶貧開發(fā)。“六句話”是：堅持以縣城和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點，以科學規(guī)劃為龍頭和基礎，以產業(yè)發(fā)展為支撐，以建立健全市場化配置資源的機制為關鍵，以制定和完善配套政策為保證，以農民生產生活和居住方式轉變?yōu)橹埸c。
應當講，從國外開展新農村建設的成功經驗和我國部分地區(qū)開展新農村建設的做法來看，每種新農村建設模式都決定于當?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源狀況、經濟水平、人文歷史、發(fā)展機遇等多種要素。我縣的縣情和外地的情況既有相同之處，也有很多差異。這就要求我們在開展新農村建設中，只能借鑒學習外地的經驗，更多的是要從我縣的縣情出發(fā)，走出一條適合我縣發(fā)展的新農村建設之路。
三、我縣怎樣開展新農村建設。
中央提出的“5句話、20個字”，具體到我們澤州縣，就是縣委縣政府提出的新產業(yè)、新風尚、新村鎮(zhèn)、新農民、新機制這樣的“五新”農村。再具體點，就是到年，要把全縣10的村建成社會主義現(xiàn)代化的新農村，50的村建成全面小康社會的新農村，40的村建成小康或者寬裕型小康的新農村。具體到今年，我們就是要突出抓好“一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村”新農村建設。即突出抓好巴公鎮(zhèn)、南嶺鄉(xiāng)兩個新農村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和劉軒窯、東常村等100個不同類型的新農村建設試點村。現(xiàn)在半年多過去了，我縣的新農村建設進展如何，應當肯定地講，我們是做了大量工作的。尤其是我們在座的40個村，在新農村建設中，起到了很好的帶頭和表率作用。比如巴公鎮(zhèn)東四義村，在現(xiàn)有的經濟等各方面較好的基礎上，在促進人的發(fā)展方面進行了積極的探索和嘗試，正在向現(xiàn)代化型新農村的目標邁進。巴公鎮(zhèn)山耳東村狠抓生態(tài)環(huán)境建設，取得了明顯成效。北義城鎮(zhèn)西張村在去年實現(xiàn)全村集中供暖供氣的基礎上，今年在優(yōu)化群眾生產生活環(huán)境上取得了重大突破，正在向全面小康型新農村的目標邁進。北義城鎮(zhèn)河底村立足本村土地寬廣的優(yōu)勢，大力發(fā)展以土豆、白菜、西紅柿為主的大田蔬菜，到去年底，全村共發(fā)展蔬菜近200畝，農民人均純收入達到4500元。同時該村拆舊建新，沒有空心村；投資100多萬元修建中學，對農民進行培訓，成為遠近聞名的寬裕型小康村。犁川鎮(zhèn)崔河村大力實施八大工程，積極發(fā)展富民產業(yè)，在增加農民收入和基礎設施建設上狠下功夫，成為了南部山區(qū)新農村樣板示范村，正在向寬裕型新農村的目標邁進，等等。
在這些典型的示范和帶動下，一些鄉(xiāng)村的新農村建設如火如荼地全面展開。下村中村、東溝峪南、金村霍秀、周村葦町等村一幢一幢居民樓已經建成或正在開工建設，金村木欄柵、川底馬坪頭萬頭豬廠等一批農業(yè)龍頭企業(yè)正在做強做大，下村晉宏、北義城劉軒窯等一批大中型沼氣工程和戶用沼氣池已經投入使用或正在建設之中，等等。
應當講，我縣的新農村建設已經有了一個很好的開局。但是我們必須明確，經濟社會發(fā)展就像賽跑一樣，不會一起到達終點，肯定會有先有后，因為全縣632個村的基礎條件不盡相同，這也就決定了我們不可能同時全部建設成為新農村。這就要求我們在座的40個村，在今后新農村建設中，要走的更快一些，特別是像巴公這樣一些條件較好的村，要在2－3年達到全面小康社會標準，剩下的時間，要向現(xiàn)代化邁進，在新農村建設上領跑。如何在新農村建設上領跑，我認為在今后的新農村建設中，要重點把握好以下幾點：
1、規(guī)劃是先導。我們縣里已經聘請省規(guī)劃設計院初步制定了一個總體規(guī)劃，即將出臺。在規(guī)劃里面，既制定有村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃，也制定有產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，社會事業(yè)的規(guī)劃，黨的建設的規(guī)劃。希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要根據(jù)縣里的規(guī)劃，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本村的實際，盡快制定各自切實可行的詳細規(guī)劃，并認真實施。今年，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個試點村要率先制定好規(guī)劃。其他行政村，也要力爭在明年底前完成規(guī)劃的制定工作。規(guī)劃不僅僅要有村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃，而且要有新農村建設方方面面的規(guī)劃。首先是產業(yè)規(guī)劃。就是要緊密結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的實際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極制定切實可行的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過培育新產業(yè)，真正帶動農民增收。其次是社會事業(yè)規(guī)劃，就是說社會保障如何抓，農民受教育如何抓，精神文明建設如何抓，社會治安綜合治理如何抓，衛(wèi)生、體育、農民素質如何提高等等，都要制定好規(guī)劃。第三是村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃。村莊建設必須要有個規(guī)劃，而且規(guī)劃要先行。我們這幾年在村鎮(zhèn)建設中，之所以出現(xiàn)“年年建新房，不見新村莊”的現(xiàn)象，或者一些村莊周圍看上去不錯，中間卻很破爛；房子建設得不錯，但道路、綠化、美化等差得很遠，就是規(guī)劃沒有搞好。所以一定要規(guī)劃先行。第四是黨的建設的規(guī)劃。比如鄉(xiāng)村治理機制如何完善，農村黨的建設如何進一步創(chuàng)新等等。
2、發(fā)展是核心。建設新農村，首要任務是發(fā)展生產。沒有新的產業(yè)做保證，農民的收入就沒有保障，新農村建設也就沒有保障。在這個方面，我們要著重抓好“兩頭”：經濟條件好的村要“富而思進”。依靠煤炭發(fā)展到了一定程度，但如何在這樣一個基礎上，尤其是東四義、山耳東、巴公三村、劉軒窯、霍秀，以及原來在小康建設上帶了頭的村，如何在新農村建設進程中保持領先，繼續(xù)帶頭，帶哪些頭？這就要求我們經濟條件較好的村，要在產業(yè)結構調整上繼續(xù)下大功夫，在發(fā)展地面企業(yè)，引進發(fā)展項目上做大文章，進一步加快發(fā)展步伐，繼續(xù)在全縣保持領先位置。為什么今天下午我們要組織大家去參觀陽城皇城村呢？就是去向人家學習?；食谴暹^去也是靠挖煤煉鐵的，他們把積累起來的資金搞起了旅游，整個村莊建設得越來越好，樹立了品牌，成為中國最美的村鎮(zhèn)之一。我們的東四義村、山耳東村、巴公四村等經濟強村要放下架子，虛心向皇城村學習。對南部山區(qū)村、貧困鄉(xiāng)村來講，要重點解決“窮則思變”的問題。不能說人家好村基礎好，好發(fā)展，我們條件差，就坐在這里，不發(fā)展。我們要轉變觀念，看到自己的條件和優(yōu)勢，在發(fā)展新的產業(yè)上下功夫。前幾天到柳口鎮(zhèn)東下村下鄉(xiāng)，他們的做法就非常好。雖然地下無資源，地上無產業(yè)，但他們窮則思變，立足山大坡廣的優(yōu)勢，中藥材、果樹、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂“四輪驅動”，并成立了協(xié)會，按照協(xié)會加農戶的模式帶動了農民增收。他們的做法就很有推廣意義。對于全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，怎樣加快發(fā)展呢？我認為，第一就是要改善農業(yè)生產條件。比如小地變大地，三類田變二類田、一類田，來提高農產品產量。第二是調整農業(yè)內部結構。種糧食不掙錢，我們就種果樹，發(fā)展畜牧業(yè)，養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、搞養(yǎng)殖業(yè)。第三是推進農業(yè)產業(yè)化建設?，F(xiàn)在農民都想致富，但很松散，因此把農民組織起來進市場就很關鍵。比如有的農民會種菜，但不可能從研究品種到種菜到最后賣菜，都由他一家一戶來單獨完成。把千家萬戶組織起來面對千變萬化的市場，必須靠農業(yè)產業(yè)化，靠發(fā)展龍頭企業(yè)。像我們的晉園集團，如果龍頭企業(yè)發(fā)展好了，產量達到2萬噸、20萬噸，就不愁農民群眾紅果種了賣不出去。同時短時間內讓農民群眾學技術、進市場不現(xiàn)實，如果龍頭企業(yè)發(fā)展起來了，讓他種果樹，年底就能拿到錢。在這方面，希望我們巴公的大蔥加工、金村的木欄柵、北義城的朝陽飼料、川底的'晉大奶業(yè)等龍頭企業(yè)，要切實加快發(fā)展步伐，增強輻射帶動能力。第四就是構筑我們澤州的“四產八業(yè)”。我們要進一步加快大項目建設，快速推進八大產業(yè)四大基地的形成，從而進一步轉移農民，帶動農民增收。第五是就是要全民創(chuàng)業(yè)，進一步發(fā)展民營經濟。民營經濟動力機制活，市場化程度高，吸納社會就業(yè)大，是促進共同富裕的重要途徑。在這次中央黨校學習時，在講到全民創(chuàng)業(yè)史，講了一句話“富縣先富民，富民靠民營”，這句話很有道理。比如溫州，既無區(qū)位優(yōu)勢，也無資源條件，其快速發(fā)展主要是得益于千家萬戶辦工廠，千軍萬馬創(chuàng)市場，到2008年底，全市個體工商戶從業(yè)人員51.8萬人，私營企業(yè)從業(yè)人員114.25萬人，民營企業(yè)共為社會提供了166.05萬個就業(yè)崗位。全市財政收入總額中來自民營經濟的達到184.96億元，占總額的35.5％，增長速度達到25.3％，比財政總收入增幅高出7.7個百分點；民營經濟對當年財政的貢獻度已經達到47.8％。我們澤州歷史上也是“村村點火，處處冒煙”，到處是一派全民創(chuàng)業(yè)的景象。盡管這些條件現(xiàn)在不存在了，但我們還需要“二次創(chuàng)業(yè)”。同樣，名列四川省十強縣和全國百強縣的四川省雙流縣，全力實施百姓創(chuàng)家業(yè)，老板創(chuàng)大業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)的“全民創(chuàng)業(yè)行動計劃”，促進了經濟的快速發(fā)展。如果澤州都能按照這樣的情況實施，形成百姓創(chuàng)家業(yè)，老板創(chuàng)大業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)的生動景象，我們的新農村建設就為期不遠了。下一步，我們就是要進一步制定出臺扶持政策，啟動民間資金，讓全縣52萬人民個個都來創(chuàng)業(yè)，在全縣范圍內形成千軍萬馬創(chuàng)大業(yè)、百舸爭流謀發(fā)展的生動局面，全力加快民營經濟充分發(fā)展。
3、村鎮(zhèn)是突破。建設新農村，比較直觀的就是要改變村容村貌。過去講“小康不小康，關鍵看村莊”。如果一個村到處是污水橫流，四堆八亂，亂寫亂畫，這樣一個環(huán)境，能叫新農村嗎？當然不是說一下子都修成新房子，特別是對于一些基礎條件較差的村。但修不起新房子，能不能先把衛(wèi)生搞干凈，能不能把下水污水處理好，能不能把燒火做飯等方式改造一下，然后再去考慮建設新房子、搞暖氣、煤氣等。在這方面，一些城郊村、城中村，象南村的楊洼、裴疙瘩，金村的霍秀、郝匠等，地皮很值錢，要結合城市發(fā)展來建設新村。象南嶺、李寨這樣的小水電地方，就要搞電氣化。
4、農民素質是關鍵。新農村新在哪？關鍵是提高農民的素質。現(xiàn)在為什么農村比較落后，農業(yè)比較落后，農民素質很關鍵。中國和歐洲的差別，第一差別可能就是人口基數(shù)大，低素質的人太多。素質包括文化素質、道德素質、生產素質等很多方面。如果一個農民什么都不會，怎么出去闖市場？據(jù)統(tǒng)計，在農村75左右的黨員是初中以下文化程度，這樣一個黨員素質，如何去帶領群眾致富，怎么去面對現(xiàn)在的知識經濟、網(wǎng)絡經濟、法律社會？所以需要大量的職業(yè)技術培訓，需要大量的實用技術培訓來提高農民素質。
5、社會事業(yè)是基礎。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障是新農村的基礎，這也是農民和市民、農村和城市的差別。我們必須立足于這個方面來抓。應該肯定地講，我縣近幾年在這方面做得不錯，像東四義每年拿幾十萬來投入文化教育，這都是具有前瞻性的戰(zhàn)略舉措。今后我們要進一步加大力度，全面加強農村各項事業(yè)的發(fā)展。
6、黨建是保證。推進新農村建設，搞好農村基層黨組織建設是基礎。過去，我們搞小康建設時，是村看村，戶看戶，群眾看支部，支部看支書，好的帶頭人非常關鍵。如田真爐、閻爐、蘆保國、崔曉滿、楊西川、姚年富、姬永富等一批村支書，就是其中的優(yōu)秀代表。同樣，今天我們建設新農村，關鍵也要有一個好支部、一名好支書。我們開展了一年多的先進性集中教育活動結束了，并不意味著整個先進性教育結束了。今后我們要在探索建立農村黨員永葆先進性的長效機制上下功夫，不斷解決農民生產生活中存在的實際問題。要切實加大鄉(xiāng)村治理機制，進一步落實好五項制度，加強“兩推一選”，不斷增強基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要定期組織農村“兩委”干部進行培訓，特別是解決好支書主任實行“一肩挑”之后，農村的支部和村委會如何結合的問題，從而切實提高農村干部的整體素質尤其是帶領群眾致富的能力。
四、新農村建設要解決好的幾個問題。
新農村建設是一項涉及農村發(fā)展的長期的系統(tǒng)工程，需要我們在工作中不斷探索路子、不斷積累經驗。當前，要突出把握好以下幾個問題。
1、認識問題。我剛才已經講了，建設新農村是一項非常緊迫的戰(zhàn)略任務，也是一個長期的過程，不僅要貫穿于“十一五”發(fā)展的全過程，而且要伴隨全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設的始終。它是科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想在“三農”工作中的具體運用，是社會主義現(xiàn)代化建設總體布局在“三農”工作中的具體運用，是社會主義現(xiàn)代化建設政治、經濟、社會、文化、黨建“五位一體”總體布局在“三農”工作中的具體表現(xiàn)，代表了億萬農民群眾的強烈愿望和根本利益。同時，我們也要明確，新農村建設和我們多年小康建設一脈相承，都是我們黨在不同時期對“三農”工作制定的重大決策部署。我們多年小康建設探索的路子，積累的經驗，必將為新農村建設打下堅實的基礎。
2、投入問題。新農村建設需要巨額的資金投入，確保加大投入是建設新農村的重要一環(huán)。我們要按照“政府主導，農民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農村建設的多元化投入機制。一是切實加大財政投入。今年以來，中央安排支農資金3397億元，比上年增長422億元;省級財政安排支農資金16.3億元,比上年增加6.3億元;市級財政安排支農資金近兩億元,比上年大幅增長。我們要用足用活政策，努力爭取更多的上級資金。同時，要不斷加大縣本級財政投入。今年縣財政安排了500萬元的新農村建設專項資金，綜合安排了4000萬元惠農資金用于新農村建設，以后每年都要有一定的增長。二是以煤補農。要結合我縣產煤大縣的實際，制定出臺政策，每年從煤炭生產中抽取一定資金，用于農業(yè)產業(yè)、農村基礎設施建設等的補助。同時，我們還要探索實施“百礦百村”工程，積極引導全縣100多個煤炭企業(yè)支持和參與新農村建設；實施“一礦一業(yè)”工程，就是要求全縣所有15萬噸規(guī)模以上礦井，都要發(fā)展一項新產業(yè)。在這方面，我們的國有二輕煤礦已經為我們帶了好頭，下一步，我們的鄉(xiāng)村煤礦也要抓好新上項目工作，從產業(yè)上支持新農村建設；積極加大資源價款補償，這些價款一部分用于農村基礎設施建設，另一部分價款要參與入股，把入股得來的利潤從新反哺農業(yè)；建立農村發(fā)展基金，著力形成新農村建設資金的穩(wěn)定增長機制。三是部門幫扶。就是實行縣直各部門結對幫扶新農村建設，要求部門在資金、技術、信息等方面進行幫扶。在這方面，我們的一些部門已經為我們帶了好頭，如管理局對東下村的幫扶，計劃局對崔河村的幫扶，建設局對葛萬村的幫扶，等等。今后工作中，我們要繼續(xù)加大力度，切實搞好新農村建設幫扶工作。四是啟動集體。經過多年發(fā)展，我縣涌現(xiàn)出了一大批如東四義、山耳東、巴公三村、孟匠等經濟強村，積累了雄厚的集體資本。在新農村建設中，我們要切實用好這筆資金，不斷加大投入，為全縣新農村建設再立新功。五是激活民營。民間閑散資金多，據(jù)統(tǒng)計，銀行存貸差達50億元以上。在新農村建設中，我們要制定優(yōu)惠政策，運用市場化的手段，以項目建設為載體，鼓勵和支持更多的民營大戶參與新農村建設。六是動員群眾。在前幾年村村通水泥路工程中，我縣群眾無償捐款達1500萬元。新農村建設是改變農村面貌的德政工程，我們也要進一步動員好群眾，為新農村建設投入更多資金。七是社會捐助。澤州在外工作人員多，有本事的人多，有影響的人多。多年來，他們情系桑梓，為加快家鄉(xiāng)發(fā)展做出了積極貢獻。如著名臺商郭臺銘先生近年來無償捐助家鄉(xiāng)建設達2000萬元以上，一次性投資1億美元建設龍門影視城；臺灣工商建設研究會理事長郭臺強先生回鄉(xiāng)省親時捐助家鄉(xiāng)100萬元；民營企業(yè)家車繼宏利用多年挖煤積累的資金，投資3000余萬元，新上了華北最大的沼氣項目；大陽鎮(zhèn)靳溝村的晁國智先后為加快家鄉(xiāng)發(fā)展捐資300余萬元；南嶺鄉(xiāng)老黨員成濟武為改變家鄉(xiāng)落后面貌，無償捐助近300萬元。下一步，我們要積極鼓勵更多的社會各界人士參與新農村建設。
3、主體問題。農民是新農村建設的主體。尊重農民意愿，調動農民的積極性，發(fā)揮農民的自主性，是保證新農村建設成功推進的一個重要前提。黨中央提出的社會主義新農村建設“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”五句話要求，是緊密聯(lián)系、相輔相成的有機整體。而這五句話要求的逐步實現(xiàn)，哪一句也離不開發(fā)揮農民的主體作用。顯而易見，“生產發(fā)展”，離不開農民的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造；“生活富裕”，農民是直接受益者；“鄉(xiāng)風文明”，要靠農民遵紀守法、移風易俗；“村容整潔”，要靠農民整潔人居環(huán)境，養(yǎng)成健康衛(wèi)生習慣，自覺建設并管理好自己的家園；“管理民主”，要靠農民強化主人翁意識，自己的事自己作主，把村民自治真正落到實處。因此，我們加快社會主義新農村建設，應把調動農民群眾的積極性作為根本的力量源泉，一切依靠群眾，一切為了群眾。要把科學決策建立在農民熱切愿意的基礎上，把政府的決策變成農民的自覺行動。要通過工作發(fā)動、政策引導、宣傳教育、典型帶動等多種辦法，激發(fā)廣大農民建設新農村的熱情和信心，調動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要充分考慮農民的實際承受能力，不能違背農民意愿，把每項決策、每一個舉措都建立在農民自覺自愿的基礎上，讓農民說了算，從而更好地推動新農村建設。
4、模式問題。由于受資源、交通等的影響，農村情況千差萬別，這就要求我們在建設方法上必須因地制宜、分類指導。就全縣當前來看，632個行政村，農民人均純收入達4000元的有237個村，2000-－4000元的390個村，1000-2000元5個村。這樣的一個總體情況，要求我們在新農村建設上一定要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)自然條件、綜合實力和經濟社會發(fā)展水平的不同情況，因地制宜，分類指導，對不同的鎮(zhèn)、村，實行一鎮(zhèn)一策、一村一策。為此，縣委、縣政府在充分調研的基礎上，結合不同的產業(yè)實際、區(qū)位情況、交通位置等，確定了“城市拉動型、村礦結合型、產業(yè)帶動型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型”等7種不同的新農村建設模式。為引導農民主動參與、支持新農村建設，縣委縣政府還在全縣培塑了“現(xiàn)代化型、全面小康型、寬裕型、小康型”四種不同的新農村建設類型。具體講，人民生活總體上達到全面小康水平的村莊，要努力在產業(yè)發(fā)展上形成新格局、在農民生活水平上實現(xiàn)新提高、在鄉(xiāng)風民俗上樹立新風尚、在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化、在鄉(xiāng)村治理上健全新機制，建設現(xiàn)代化型新農村，力爭在新農村建設中走在前列，成為全縣新農村建設的排頭兵，發(fā)揮好示范帶動作用。這方面培塑了東四義村、山耳東這兩個典型。標準是以經濟健康發(fā)展、群眾生活富裕、文化生活豐富、社會秩序穩(wěn)定為目標，全面提高人的素質，走文明和諧發(fā)展之路。達寬裕型的村莊，應著力培育壯大主導產業(yè)，加快農村集體經濟和社會事業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)突破，建設全面小康型新農村。這方面培塑了西張村這個典型。該村在去年實現(xiàn)全村集中供暖供氣的基礎上，今年把綠化美化村莊作為切入點，在優(yōu)化群眾生產生活環(huán)境上取得突破。基本小康的村莊，要積極加大產業(yè)的培育，奮力建設寬裕型新農村。這方面培塑了崔河村這個典型，標準是要建成南部山區(qū)新農村樣板示范村，重點在增加農民收入和基礎設施建設上下功夫。相對貧困地區(qū)，要加大扶貧開發(fā)力度，艱苦奮斗努力治窮，全面建設小康型新農村。
5、標準問題。中央提出，建設新農村沒有具體標準，就是20字方針。但我想作為一個縣來講，應該有標準。九十年代，我們抓小康時，制定了5個方面、16項指標的考核體系。提出建設全面小康社會后，也制定出臺了6個方面、18項考核評價指標。我感到，我們建設新農村也必須將建設標準進一步量化，和小康建設相結合，建立一套包括農村經濟發(fā)展、農民受教育程度、各項保障指標等內容的具體量化指標體系。如果沒有一個標準，在新農村建設中就很可能出現(xiàn)“行動無方向、建設無目標”的情況。為此，在省市未定之前，我想我們應該加大這方面的探索，為省市探索路子，積累經驗。縣委、縣政府的初步打算是，按照剛才我講到的“現(xiàn)代化型、全面小康型、寬裕型或小康型”三種不同的新農村建設典型，來確定我們新農村建設的標準。下一步，我們將結合小康、全面小康社會的標準，結合新的一些指標要求，逐步建立一套量化的新農村建設指標體系。同時，縣委、縣政府也希望我們大家在工作中結合各自的實際對此作進一步完善。
6、時間問題。新農村建設是個長期的漸進過程，在時間上應該怎樣確定，我想按照省市要求，結合我縣新農村建設基礎較為雄厚的實際，大致應分這樣兩個階段。第一階段是從現(xiàn)在起到2010年，為全面建設階段。具體又可分三個時間段，一是試點示范階段(2008年)。開展新農村建設宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極參與，重點抓好一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村示范，為全縣新農村建設起好步，帶好頭；二是全力推進階段(2008年至)，2008年鋪開100個村，2008年和20每年鋪開60個村的建設。三是攻堅掃尾階段(2010年)，已經完成新農村建設任務的村，要進一步鞏固提高；沒有開展新農村建設的村要全部完成。力爭到2010年底，全縣10％的村基本達到現(xiàn)代化型新農村，60％的村基本達到全面小康型新農村，30％的村達到寬裕型或小康型新農村。第二階段是從起到，為農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設階段。以實現(xiàn)農業(yè)和農村現(xiàn)代化為目標，力爭到20，全縣60％的村建成現(xiàn)代化型新農村，在全省率先基本實現(xiàn)農業(yè)和農村現(xiàn)代化。
7、方法問題。建設新農村，一定要適應新的形勢要求，改進工作方法。要深刻認識新農村建設的長期性、艱巨性，克服急于求成、貪大求洋、盲目攀比等不切實際的做法，絕不能加重農民負擔。要特別防止舉債搞建設，增加新的債務。要適應群眾民主意識、開放意識、參與意識不斷增強的情況，少用強制、指令、攤派的辦法，多用協(xié)商、示范、服務的辦法，遇事同群眾商量。要適應政府職能轉變的要求，學會用法制的辦法、市場經濟的辦法、政策引導的辦法完成工作任務。要注意從解決農民群眾最關切的問題入手，讓農民從看得見的實惠中開始行動，自覺自愿地投身新農村建設。尤其是各級領導同志要深入農村，開展調查研究，傾聽農民的意見、建議和呼聲，既要為農民釋疑解惑，又要幫農民排憂解難。要善于采用辦點示范、典型帶動等辦法，探索路子，摸索規(guī)律，積累經驗，完善決策，指導工作。總之，在新農村建設中要堅持“五要五不要”，即要注重實效，不要搞形式主義；要量力而行，不要搞盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不要包辦代說教方式，五是把農村與城鎮(zhèn)對立起來。
8、農村改革問題。一是深化農村稅費改革及配套改革。認真研究農村稅費改革特別是全面取消農業(yè)稅之后出現(xiàn)的新情況、新矛盾，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和農村教育改革，完善各項政策，并采取相應的配套替。同時，要克服以下幾種錯誤傾向，一是冒進思想，二是消極思想，三是等靠要思想，四是措施，確保農村教育等社會事業(yè)健康發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構正常運轉。二是深化農村金融體制改革。明晰農村信用社的產權關系，強化約束機制，增強服務功能，逐步把信用社辦成社區(qū)性金融服務組織。三是深化農村流通體制改革。加強市場體系建設，改造提升市場檔次，完善信息發(fā)布、質量監(jiān)測等服務功能，建設一批輻射帶動能力強的大型批發(fā)市場。大力培育各類市場營銷主體，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，健全農村市場體系。四是深化就業(yè)制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系。
9、資源共享問題。一方面，在新農村建設中，必須明確，新農村建設不僅僅是農口各部門的責任，各行各業(yè)都有義不容辭的幫助支持責任。各有關部門一定要明確職責分工，搞好配合協(xié)作，形成齊抓共管的工作合力。農業(yè)農村部門要搞好規(guī)劃，發(fā)揮具體組織指導作用。發(fā)改委、財政、國土、交通、金融、勞動、衛(wèi)生、教育、文化、建設等部門，要主動把推動新農村建設納入本部門的工作內容，統(tǒng)籌謀劃，扎實推進，形成推進新農村建設的強大合力。另一方面，對于全縣廣大農村來講，要牢固樹立“開放”的理念，破除“村自為戰(zhàn)”的落后觀念，在水利、道路、通信等基礎設施，以及農村公園、環(huán)境綠化等公共服務事業(yè)方面，推進集中連片建設，實現(xiàn)資源共享、互利共贏。比如西張村修建了沼氣池，建成了公園，東張村就不要再搞重復建設，要與之共享；車繼宏搞了3000戶的沼氣建設，臨近村莊直接鋪管接氣即可。特別是通過加強小城鎮(zhèn)的輻射帶動作用，實現(xiàn)人口、土地、資源與資金的優(yōu)化整合，使小城鎮(zhèn)建設成為新農村建設的重要途徑。
10、領導班子問題。農村基層領導班子是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，也是建設新農村的直接組織者、實施者。因此，要堅持把加強農村領導班子建設作為重點，把那些有改革開放頭腦、市場經濟意識、真抓實干精神的能人選拔到村級領導班子中來，選好配好建設社會主義新農村的帶頭人。通過強化農村基層領導班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為新農村建設提供強有力的組織保障。
上面是我對新農村建設的一些認識和感受，主要也是想借助這次培訓會的機會來和大家一起共同學習，進行探討和交流。同時這次會議也是新農村建設的動員會，明天崔縣長還要就新農村建設講一些意見，李健縣長就新農村建設進行總結，對下一步工作做出安排。今年我們在巴公專門召開了新農村建設示范村支部書記座談會，還召開了沼氣池建設小型推動會，今年10月份，我們還要召開新農村建設現(xiàn)場會來推動新農村建設工作，對新農村建設的典型和樣板要進行表彰，讓大家相互學習，所以大家一定要把這項工作認真抓緊抓好。今天的匯報如有不妥之處，請大家批評指正。
今天就講到這里。謝謝大家！
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新農村建設動員大會講話稿篇十四
同志們：
在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門及社會各界的大力支持下，通過全體工作人員的共同努力，__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)取得了圓滿成功，受到了社會各界的廣泛好評，今天在這里隆重召開總結表彰大會，對本屆茶文化節(jié)進行全面總結，對茶文化節(jié)期間涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行表彰獎勵。在這里，請允許我代表縣委、縣政府和茶文化節(jié)組委會，向為茶文化節(jié)的成功舉辦做出辛勤努力的全體工作人員和演職人員，表示衷心的感謝！下面，我代表茶文化節(jié)組委會講三點意見。
一、茶文化節(jié)籌備工作的簡要回顧。
舉辦茶文化節(jié)是實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，促進縣域經濟發(fā)展的重大舉措。在2006年縣委工作會上，縣委明確提出要“以辦好首屆茶文化節(jié)為契機，實現(xiàn)生態(tài)旅游的新突破。”年初以來，我們督促全縣各景區(qū)景點不斷加快建設進度，努力提高服務質量，為舉辦茶文化節(jié)、全面啟動生態(tài)旅游打牢基礎。3月份，縣委召開常委會對茶文化節(jié)的舉辦進行了專題研究部署，縣上成立了__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)籌備工作領導小組，確定了主要活動內容，茶文化節(jié)各項籌備工作全面展開。
一是成立了組委會辦公室。為了確保茶文化節(jié)各項籌備工作有序開展，我們從有關單位抽調8名得力工作人員，成立了組委會辦公室，并對外辦公，全面負責茶文化節(jié)的綜合協(xié)調聯(lián)絡工作。按照組委會的策劃和部署，及時制定了《__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)實施方案》，明確了每個工作人員的崗位職責，制做倒計時牌，定期倒排工作任務，全力以赴協(xié)調督促排練文藝節(jié)目、培訓導游及禮儀人員，積極創(chuàng)造條件，做好各項服務性工作；按照政府主導、市場運作、社會參與的原則，嘗試走市場化運作的路子，積極協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個人為茶文化節(jié)提供贊助，吸納社會資金辦節(jié)，取得了明顯成效；扎實組織對外宣傳，聯(lián)系有關企業(yè)和單位在市中心廣場、安平路沿線、縣城新正街及三座大橋顯眼位置，制作了裝飾廣告和大型廣告牌，印制了紀念郵票、電信卡，制作了電話彩鈴；精心設計了演出現(xiàn)場布置方案，高標準地完成了舞臺搭建和會場布置，合理劃分區(qū)域，安排方陣，最大限度地調配座位資源，實現(xiàn)了良好的社會效益和經濟效益；協(xié)助后勤接待組，出色地完成了來賓接待工作。
二是加大對外宣傳力度。制定了茶文化節(jié)宣傳工作方案；于4月13日成功舉辦了由中省市16家媒體參加的新聞發(fā)布會；精心制作并在陜西電視臺和市電視臺播放了專題片和形象推介片；在縣有線電視臺開辟了茶文化節(jié)宣傳專欄；縣政府網(wǎng)站制作了形象推介首頁，開辦了“走進茶之旅”專題欄目，累計發(fā)稿90余篇；茶文化節(jié)期間，在新華社、香港《大公報》、陜西日報、陜西電視臺、安康日報等各級報刊媒體先后發(fā)布新聞稿件30余篇；在安康市區(qū)、安平公路沿線和__縣城共制作懸掛廣告牌、宣傳標語500余塊（幅）；茶文化節(jié)開幕式暨大型廣場文藝演出在全市范圍內進行了現(xiàn)場直播，收到了很好的宣傳效果；茶文化節(jié)閉幕后，我們又及時制作并發(fā)布了整個活動盛況視頻，日均訪問量保持在1000人次以上，不僅滿足了廣大網(wǎng)友的強烈要求，而且進一步擴大了對外宣傳；近期，我們又將茶文化節(jié)期間的各項活動實況精心制成光碟，陸續(xù)在電視臺和政府信息網(wǎng)上對外播放。通過全方位、多層次的宣傳報道，為茶文化節(jié)的舉辦營造了濃烈的宣傳氛圍。
三是積極排練文藝節(jié)目，認真組織文化活動。茶文化節(jié)期間共抽調全縣各條戰(zhàn)線近300名文藝工作者，積極排練富有地方文化特色的精彩文藝節(jié)目。在排練中，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予了大力支持，僅縣國土局一個單位就抽調了34人，參加了近一個月的緊張排練；教體系統(tǒng)也抽調了200余人參與文藝演出，尤其是__中學、__職中、城關小學的師生們利用課余時間排練大型舞蹈，為廣場文藝演出做出了積極的努力；各位編導和演員頂烈日、冒風雨，克服重重困難，犧牲大量休息時間，尤其是文旅局的張友武老師，帶病堅持工作，幾次親自到西安錄制光碟、挑選服裝道具，為茶文化節(jié)的成功舉辦傾注了大量心血。在5月21日的大型廣場文藝演出舞臺上，省歌舞劇院、黃石歌舞團和我縣編排的文藝節(jié)目同臺亮像，為各地來賓和__人民奉上了一道豐盛的文化大餐，留下了美好而深刻的印象。在精心編排文藝節(jié)目的同時，邀請文化名人和省內知名書畫攝影界人士，開展藝術采風和文化筆會活動，共征集書畫攝影作品200余件，在新落成的五峰樓舉辦了書畫攝影展,起到了很好的宣傳展示效果。
份開始，積極組建城南茶市一條街，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶飲龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶和土特產品加工企業(yè)，精心布置展廳，準備參展產品，于茶文化節(jié)開幕式后舉行了隆重的城南茶市一條街剪彩儀式，結束了我縣無茶葉專營市場的歷史，為規(guī)范茶飲市場管理，進一步做大做強茶飲產業(yè)發(fā)揮了積極作用；在進行商貿展銷活動的同時，邀請各地客商開展商貿洽談，并在茶文化節(jié)閉幕式上舉行了隆重的簽約儀式，達到了文化搭臺、經貿唱戲，弘揚茶文化、繁榮茶經濟的目的。
五是扎實做好安全保衛(wèi)工作。安全是茶文化節(jié)成功舉辦的前提，也是最基本的要求。茶文化節(jié)舉辦前期，我們專題召開了安全工作會議，制定了安全工作預案，縣上主要領導和有關領導曾多次深入現(xiàn)場查看，實地研究保衛(wèi)方案，制定了詳細、周密的安全保衛(wèi)措施。在開幕式現(xiàn)場，從公、檢、法、司和人武部、武警中隊抽調的200余名精兵強將，以及各單位的志愿者組成了近500人的安全保衛(wèi)隊伍，在有關領導的現(xiàn)場指揮下，嚴密布控、恪盡職守，冒雨維護現(xiàn)場秩序和重要路段的交通秩序，沒有發(fā)生安全事故，確保了茶文化節(jié)的圓滿成功。
二、茶文化節(jié)所取得的主要成效。
__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)六大類16項活動，集中體現(xiàn)了“生態(tài)?女媧?茶”這一主題，收到了宣傳__，推介__，活躍商貿，加快發(fā)展，凝聚人心，鍛煉干部的良好效果。
一是促進了縣域經濟發(fā)展。一方面，帶來了直接經濟效益。舉辦茶文化節(jié)激活了第三產業(yè)，促進了餐飲服務、交通運輸、商品開發(fā)等相關產業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅茶文化節(jié)集中活動的兩天時間，省內外來賓和客商云集__，實現(xiàn)綜合收入100余萬元。擴大了招商引資，增加了各地客商對__的了解和關注，為進一步擴大對外開放提供了平臺，達到了弘揚茶文化，繁榮茶經濟的目的。茶文化節(jié)期間，銷售綠茶和絞股藍15000公斤，實現(xiàn)銷售收入150余萬元；簽訂合作開發(fā)及銷售合同14項，簽約資金達到1.25億元。另一方面，對__的長遠發(fā)展帶來了深遠的影響。舉辦茶文化節(jié)，展現(xiàn)了__人民良好的精神風貌，展示了__發(fā)展茶飲產業(yè)、打造美麗鄉(xiāng)村以及新農村建設所取得的成效，給外界留下了美好而深刻的印象，這對__的發(fā)展來講，本身就是一筆無形的資產。同時，我們于茶文化節(jié)前夕全面啟動了生態(tài)旅游，茶文化節(jié)期間開展美麗鄉(xiāng)村游，廣大游客被__良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風光所吸引，這對于宣傳推介我縣旅游產業(yè)、壯大生態(tài)經濟必將起到極大的促進作用。
二是極大地豐富了群眾文化生活。茶文化節(jié)各項活動的安排，既要體現(xiàn)格調和品味，又要考慮到雅俗共賞、以人為本的辦節(jié)思想。通過大型廣場文藝演出、名特優(yōu)產品展示、書畫及風光攝影展、美麗鄉(xiāng)村游、茶山對歌、茶藝展演、名茶評比、采制茶競賽、主題講座等活動，在全縣形成了一種上下聯(lián)動、內外互動、全民參與的`喜慶氛圍，讓廣大市民從中充分享受到了節(jié)日的愉悅，飽食了一道道豐盛精美的精神文化大餐，極大地豐富了廣大市民的精神文化生活，讓他們真切感受到了節(jié)慶給__帶來的變化。與此同時，借助茶文化節(jié)的舉辦，本縣文藝工作者和業(yè)余演員得到了參與和登臺亮相的機會，企業(yè)文化、社區(qū)文化和廣場文化等群眾性文化活動也得到豐富，在一定程度上帶動和促進了文化事業(yè)的繁榮和文化產業(yè)的發(fā)展。
三是提高了__的知名度。茶文化節(jié)期間，各地來賓達3800余人，在開幕式暨大型廣場文藝演出現(xiàn)場，近萬名觀眾冒雨觀看，隆重熱烈、場面壯觀。通過全方位的宣傳推介，舉行名優(yōu)特產品展示、文化筆會、美麗鄉(xiāng)村游等活動，對我縣的優(yōu)質茶飲產品、深厚的文化底蘊和優(yōu)美的田園風光起到了很好的宣傳推介作用，使女媧故里--__縣的知名度，在全省乃至全國進一步擴大，為今后的發(fā)展產生了深遠的影響。
四是考驗了干部、鍛煉了人才。本次茶文化節(jié)是__近年來規(guī)模最大的一次活動，籌備和組織工作量大面廣、紛繁復雜，而且要求很高，時間緊迫，能否成功舉辦這次活動，是對各級干部工作能力的一種考驗。實踐證明，我們的干部是經得起考驗的，是一支能干事、干成事的隊伍。很多同志能夠顧全大局，不辭辛勞，勇挑重擔，為茶文化節(jié)的成功舉辦付出了積極的努力。特別是集中抽調的工作人員和演職人員，在積極參與的過程中提升了素質，增長了才干。
五是鼓舞了士氣，凝聚了人心。茶文化節(jié)的圓滿成功，充分展現(xiàn)了全縣人民積極向上的良好精神風貌，展示了我們實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實踐成果，使全縣廣大干部群眾更加堅定了實施茶飲產業(yè)率先突破，構建三大經濟體系，建設陜西生態(tài)經濟強縣，打造陜西最美麗鄉(xiāng)村的信心和決心。
三、舉辦茶文化節(jié)所取得的幾點經驗。
茶文化節(jié)的成功舉辦，得到了社會各界的高度贊譽，充分驗證了縣委、縣政府舉辦大型節(jié)慶活動的組織、策劃和統(tǒng)籌能力，也為今后開展類似大型活動，指導和推動各項工作提供了可供借鑒的經驗，概括起來，有以下幾點。
1、準確定位和科學策劃是成功舉辦節(jié)慶活動的前提。本屆茶文化節(jié)的主題是“生態(tài)?女媧?茶”，宣傳口號為“游女媧故里，品__綠茶，賞美麗鄉(xiāng)村”，活動內容確定為開幕式、大型廣場文藝演出、有關茶事活動、觀光旅游采風、商貿洽談及產品展示和閉幕式共六大類，通過開展文藝演出、茶藝大賽、茶山對歌、茶業(yè)論壇、主題講座、藝術采風、美麗鄉(xiāng)村游、商貿洽談簽約等16項活動，既體現(xiàn)了__獨特的資源優(yōu)勢，又突出了“生態(tài)?女媧?茶”這一鮮明主題，既體現(xiàn)了實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的發(fā)展思路，又展現(xiàn)了我縣在實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實踐中所取得的豐碩成果，各項活動既雅俗共賞，又隆重熱烈，既相對獨立，又相互關聯(lián)，形式多樣，環(huán)環(huán)相扣。整個活動井然有序，有條不紊，達到了突出主題，彰顯特色，弘揚茶文化，繁榮茶經濟的目的。
2、扎實的工作作風是辦好節(jié)慶活動的關鍵。今年3月份，縣委、縣政府決定舉辦茶文化節(jié)以來，面對時間緊迫、人才短缺、經費緊張等重重壓力，組委會精心策劃、周密部署，各級各部門迎難而上、扎實工作，以良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風，變壓力為動力，出色地完成了各項工作任務。這種工作作風也應當在我們平時的工作中進一步發(fā)揚光大。要一絲不茍，精益求精，以爭當一流的干勁，把每個環(huán)節(jié)執(zhí)行到位，把每個細節(jié)做實做細；要堅持勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)，杜絕各個領域的鋪張浪費，力爭花最少的錢，辦最好的事，把有限的資金用在刀刃上；要敢于吃苦、樂于奉獻，對待工作積極主動、不挑不撿，對待困難不屈不撓、迎難而上，少講困難，多做工作，開拓進取，敬業(yè)奉獻，在作出貢獻的同時實現(xiàn)自身的價值。
3、市場化運作是緩解辦節(jié)經費不足的有效途經。舉辦茶文化節(jié)，僅靠縣財政有限的投入顯然是不夠的，本屆茶文化節(jié)，我們嘗試走市場化運作的路子，積極挖掘賣點，精心運作，通過企業(yè)贊助、廣告冠名等多種渠道，共籌集資金及物資20多萬元，有效緩解了經費不足，提升了活動質量，也使企業(yè)在贊助的同時提高了自己的知名度，實現(xiàn)了互利雙贏的目的。這為我們改變傳統(tǒng)的政府辦節(jié)模式，樹立市場經營意識，積累了經驗。
4、團結協(xié)作是辦好節(jié)慶活動的保障。茶文化節(jié)的成功舉辦，凝聚了全縣各級領導和干部群眾的共同智慧和心血，奏響了“全縣一盤棋，一心為節(jié)會”的大合唱。各級各部門圍繞大局，密切配合；各工作組積極籌劃，精心運作；廣大干部職工同心協(xié)力、合力攻堅；全縣人民高度關注、積極支持，形成了心齊氣順、團結干事的濃厚氛圍。實踐證明，只要我們緊緊圍繞全縣的工作大局，對部署的工作少講報酬、少講困難、少講條件，服從統(tǒng)一調度，互相理解支持，緊密團結謀事，齊心協(xié)力做事，就沒有什么困難不能克服，沒有什么事情不能辦成。
同志們，__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)在全縣人民的共同努力下，已經落下了帷幕。__今后的發(fā)展，任重而道遠，希望大家認真總結經驗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動全縣經濟社會發(fā)展邁上新臺階而努力奮斗！
《縣委副書記在縣茶文化節(jié)總結表彰大會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣委副書記在縣茶文化節(jié)總結表彰大會上的講話。
份開始，積極組建城南茶市一條街，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶飲龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶和土特產品加工企業(yè)，精心布置展廳，準備參展產品，于茶文化節(jié)開幕式后舉行了隆重的城南茶市一條街剪彩儀式，結束了我縣無茶葉專營市場的歷史，為規(guī)范茶飲市場管理，進一步做大做強茶飲產業(yè)發(fā)揮了積極作用；在進行商貿展銷活動的同時，邀請各地客商開展商貿洽談，并在茶文化節(jié)閉幕式上舉行了隆重的簽約儀式，達到了文化搭臺、經貿唱戲，弘揚茶文化、繁榮茶經濟的目的。
五是扎實做好安全保衛(wèi)工作。安全是茶文化節(jié)成功舉辦的前提，也是最基本的要求。茶文化節(jié)舉辦前期，我們專題召開了安全工作會議，制定了安全工作預案，縣上主要領導和有關領導曾多次深入現(xiàn)場查看，實地研究保衛(wèi)方案，制定了詳細、周密的安全保衛(wèi)措施。在開幕式現(xiàn)場，從公、檢、法、司和人武部、武警中隊抽調的200余名精兵強將，以及各單位的志愿者組成了近500人的安全保衛(wèi)隊伍，在有關領導的現(xiàn)場指揮下，嚴密布控、恪盡職守，冒雨維護現(xiàn)場秩序和重要路段的交通秩序，沒有發(fā)生安全事故，確保了茶文化節(jié)的圓滿成功。
二、茶文化節(jié)所取得的主要成效。
__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)六大類16項活動，集中體現(xiàn)了“生態(tài)?女媧?茶”這一主題，收到了宣傳__，推介__，活躍商貿，加快發(fā)展，凝聚人心，鍛煉干部的良好效果。
一是促進了縣域經濟發(fā)展。一方面，帶來了直接經濟效益。舉辦茶文化節(jié)激活了第三產業(yè)，促進了餐飲服務、交通運輸、商品開發(fā)等相關產業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅茶文化節(jié)集中活動的兩天時間，省內外來賓和客商云集__，實現(xiàn)綜合收入100余萬元。擴大了招商引資，增加了各地客商對__的了解和關注，為進一步擴大對外開放提供了平臺，達到了弘揚茶文化，繁榮茶經濟的目的。茶文化節(jié)期間，銷售綠茶和絞股藍15000公斤，實現(xiàn)銷售收入150余萬元；簽訂合作開發(fā)及銷售合同14項，簽約資金達到1.25億元。另一方面，對__的長遠發(fā)展帶來了深遠的影響。舉辦茶文化節(jié)，展現(xiàn)了__人民良好的精神風貌，展示了__發(fā)展茶飲產業(yè)、打造美麗鄉(xiāng)村以及新農村建設所取得的成效，給外界留下了美好而深刻的印象，這對__的發(fā)展來講，本身就是一筆無形的資產。同時，我們于茶文化節(jié)前夕全面啟動了生態(tài)旅游，茶文化節(jié)期間開展美麗鄉(xiāng)村游，廣大游客被__良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風光所吸引，這對于宣傳推介我縣旅游產業(yè)、壯大生態(tài)經濟必將起到極大的促進作用。
二是極大地豐富了群眾文化生活。茶文化節(jié)各項活動的安排，既要體現(xiàn)格調和品味，又要考慮到雅俗共賞、以人為本的辦節(jié)思想。通過大型廣場文藝演出、名特優(yōu)產品展示、書畫及風光攝影展、美麗鄉(xiāng)村游、茶山對歌、茶藝展演、名茶評比、采制茶競賽、主題講座等活動，在全縣形成了一種上下聯(lián)動、內外互動、全民參與的喜慶氛圍，讓廣大市民從中充分享受到了節(jié)日的愉悅，飽食了一道道豐盛精美的精神文化大餐，極大地豐富了廣大市民的精神文化生活，讓他們真切感受到了節(jié)慶給__帶來的變化。與此同時，借助茶文化節(jié)的舉辦，本縣文藝工作者和業(yè)余演員得到了參與和登臺亮相的機會，企業(yè)文化、社區(qū)文化和廣場文化等群眾性文化活動也得到豐富，在一定程度上帶動和促進了文化事業(yè)的繁榮和文化產業(yè)的發(fā)展。
三是提高了__的知名度。茶文化節(jié)期間，各地來賓達3800余人，在開幕式暨大型廣場文藝演出現(xiàn)場，近萬名觀眾冒雨觀看，隆重熱烈、場面壯觀。通過全方位的宣傳推介，舉行名優(yōu)特產品展示、文化筆會、美麗鄉(xiāng)村游等活動，對我縣的優(yōu)質茶飲產品、深厚的文化底蘊和優(yōu)美的田園風光起到了很好的宣傳推介作用，使女媧故里--__縣的知名度，在全省乃至全國進一步擴大，為今后的發(fā)展產生了深遠的影響。
四是考驗了干部、鍛煉了人才。本次茶文化節(jié)是__近年來規(guī)模最大的一次活動，籌備和組織工作量大面廣、紛繁復雜，而且要求很高，時間緊迫，能否成功舉辦這次活動，是對各級干部工作能力的一種考驗。實踐證明，我們的干部是經得起考驗的，是一支能干事、干成事的隊伍。很多同志能夠顧全大局，不辭辛勞，勇挑重擔，為茶文化節(jié)的成功舉辦付出了積極的努力。特別是集中抽調的工作人員和演職人員，在積極參與的過程中提升了素質，增長了才干。
五是鼓舞了士氣，凝聚了人心。茶文化節(jié)的圓滿成功，充分展現(xiàn)了全縣人民積極向上的良好精神風貌，展示了我們實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實踐成果，使全縣廣大干部群眾更加堅定了實施茶飲產業(yè)率先突破，構建三大經濟體系，建設陜西生態(tài)經濟強縣，打造陜西最美麗鄉(xiāng)村的信心和決心。
三、舉辦茶文化節(jié)所取得的幾點經驗。
茶文化節(jié)的成功舉辦，得到了社會各界的高度贊譽，充分驗證了縣委、縣政府舉辦大型節(jié)慶活動的組織、策劃和統(tǒng)籌能力，也為今后開展類似大型活動，指導和推動各項工作提供了可供借鑒的經驗，概括起來，有以下幾點。
1、準確定位和科學策劃是成功舉辦節(jié)慶活動的前提。本屆茶文化節(jié)的主題是“生態(tài)?女媧?茶”，宣傳口號為“游女媧故里，品__綠茶，賞美麗鄉(xiāng)村”，活動內容確定為開幕式、大型廣場文藝演出、有關茶事活動、觀光旅游采風、商貿洽談及產品展示和閉幕式共六大類，通過開展文藝演出、茶藝大賽、茶山對歌、茶業(yè)論壇、主題講座、藝術采風、美麗鄉(xiāng)村游、商貿洽談簽約等16項活動，既體現(xiàn)了__獨特的資源優(yōu)勢，又突出了“生態(tài)?女媧?茶”這一鮮明主題，既體現(xiàn)了實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的發(fā)展思路，又展現(xiàn)了我縣在實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實踐中所取得的豐碩成果，各項活動既雅俗共賞，又隆重熱烈，既相對獨立，又相互關聯(lián)，形式多樣，環(huán)環(huán)相扣。整個活動井然有序，有條不紊，達到了突出主題，彰顯特色，弘揚茶文化，繁榮茶經濟的目的。
2、扎實的工作作風是辦好節(jié)慶活動的關鍵。今年3月份，縣委、縣政府決定舉辦茶文化節(jié)以來，面對時間緊迫、人才短缺、經費緊張等重重壓力，組委會精心策劃、周密部署，各級各部門迎難而上、扎實工作，以良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風，變壓力為動力，出色地完成了各項工作任務。這種工作作風也應當在我們平時的工作中進一步發(fā)揚光大。要一絲不茍，精益求精，以爭當一流的干勁，把每個環(huán)節(jié)執(zhí)行到位，把每個細節(jié)做實做細；要堅持勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)，杜絕各個領域的鋪張浪費，力爭花最少的錢，辦最好的事，把有限的資金用在刀刃上；要敢于吃苦、樂于奉獻，對待工作積極主動、不挑不撿，對待困難不屈不撓、迎難而上，少講困難，多做工作，開拓進取，敬業(yè)奉獻，在作出貢獻的同時實現(xiàn)自身的價值。
3、市場化運作是緩解辦節(jié)經費不足的有效途經。舉辦茶文化節(jié)，僅靠縣財政有限的投入顯然是不夠的，本屆茶文化節(jié)，我們嘗試走市場化運作的路子，積極挖掘賣點，精心運作，通過企業(yè)贊助、廣告冠名等多種渠道，共籌集資金及物資20多萬元，有效緩解了經費不足，提升了活動質量，也使企業(yè)在贊助的同時提高了自己的知名度，實現(xiàn)了互利雙贏的目的。這為我們改變傳統(tǒng)的政府辦節(jié)模式，樹立市場經營意識，積累了經驗。
4、團結協(xié)作是辦好節(jié)慶活動的保障。茶文化節(jié)的成功舉辦，凝聚了全縣各級領導和干部群眾的共同智慧和心血，奏響了“全縣一盤棋，一心為節(jié)會”的大合唱。各級各部門圍繞大局，密切配合；各工作組積極籌劃，精心運作；廣大干部職工同心協(xié)力、合力攻堅；全縣人民高度關注、積極支持，形成了心齊氣順、團結干事的濃厚氛圍。實踐證明，只要我們緊緊圍繞全縣的工作大局，對部署的工作少講報酬、少講困難、少講條件，服從統(tǒng)一調度，互相理解支持，緊密團結謀事，齊心協(xié)力做事，就沒有什么困難不能克服，沒有什么事情不能辦成。
同志們，__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)在全縣人民的共同努力下，已經落下了帷幕。__今后的發(fā)展，任重而道遠，希望大家認真總結經驗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動全縣經濟社會發(fā)展邁上新臺階而努力奮斗！
《縣委副書記在縣茶文化節(jié)總結表彰大會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣委副書記在縣茶文化節(jié)總結表彰大會上的講話。
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新農村建設動員大會講話稿篇十五
一、要充分認識開展新農村建設活動的重大意義（一）加強新農村建設，是全面貫徹“三個代表”重要思想，加快實施“對接長珠閩，建設新”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會的內在要求。通過開展新農村建設活動，發(fā)展農村經濟，改善農村環(huán)境，增強發(fā)展后勁，提高農民素質，豐富農民群眾的物質和文化生活，讓廣大農民群眾享受到經濟和社會發(fā)展的成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進生產力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。（二）加強新農村建設，是牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，從根本上解決農業(yè)、農村和農民問題的大膽探索和實踐。開展的新農村建設活動，從解決農民最普通、最平常的生產生活等基本問題入手，建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌，創(chuàng)建好班子，把堅持以人為本和農村經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農村生產力，又注重調整農村生產關系；既注重改善農民的生產生活條件，又注重促進農民的思想觀念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群眾意愿，不搞強迫命令，不搞大包大攬，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程，以農民群眾喜聞樂見的形式，從農民身邊看得見、摸得著的事情做起，通過對廣大農民潛移默化的教育、陶冶和塑造，轉變陳規(guī)陋習，提高現(xiàn)代素質，組織農民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。（三）加強新農村建設，是對正在開展的“三項創(chuàng)建”特別是“三民”活動的豐富深化和創(chuàng)新發(fā)展，是加強基層組織建設，鞏固執(zhí)政基礎的有力抓手。開展新農村建設活動，把農村基層黨建工作與農村經濟發(fā)展、農村環(huán)境改善、農民素質的提高以及農民物質和文化生活水平的進步緊密結合起來，多管齊下，整體推進，是對近年來我縣卓有成效的基層黨建工作的新的拓展和延伸；是全縣各級黨組織教育和幫助廣大農村基層干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想，自覺擺正同人民群眾關系，轉變工作作風，樹立良好形象的又一良好契機；是真正把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，更加充分地發(fā)揮其在農村改革發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用的一個有力抓手。二、要注意方法，提高水平，扎實推進新農村建設活動（一）要正確處理好主導與主體的關系，既要加強政府引導，又要充分尊重農民的主體地位，堅持走群眾路線。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農村基層組織，是新農村建設活動的領導者、組織者、設計者、指揮者，要正確把握自己的角色定位和工作職責，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢和政策導向作用，切實履行農村公共事務管理和服務職能，廣泛宣傳發(fā)動群眾，加強督促檢查，圍繞縣委、縣政府提出的新農村建設目標要求，抓好各項工作措施的落實。另一方面，要更加注重發(fā)揮農民的主體作用。把重點放在對農民積極性和創(chuàng)造性的調動上，放在把農民當作真正的創(chuàng)造主體上。要依靠農民，發(fā)動農民，相信農民，真正“喚起工農千百萬”，真正堅持黨的群眾路線，以農民為中心安排新農村建設的各項工作，千方百計調動農民的積極性，使廣大農民自覺自愿地擁護和參與新農村建設，以農民愿意不愿意，高興不高興，贊成不贊成作為衡量我們開展這項活動成功與否的主要標準。（二）要正確處理好點與面的關系，既要營造整體推進的濃厚氛圍，又要因地制宜、量力而行、分步實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要具體情況具體分析，注意掌握和運用好工作的辯證法，正確處理全面推進與突出重點的關系。一方面，不能以困難多、基礎差、條件不具備為理由，推諉扯皮、消極應付；另一方面，又要堅持實事求是的原則，注意從本地實際出發(fā)，分清情況、區(qū)別對待。（三）要正確處理好有形與無形的關系，既要注重農村硬件設施的改善，更要注重農村整體文明程度的提高，做到“三個文明”協(xié)調發(fā)展。堅持以人為本，在全面發(fā)展農村經濟，改善村容村貌，加快農村物質文明建設的同時，更加注重在提高農民生活質量，改造農民的主觀世界，提高農民文化素質和文明程度上下功夫，在促進農民更加自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使自己的各項政治權利上下功夫，真正實現(xiàn)農村“三個文明”的協(xié)調發(fā)展。（四）要正確處理好階段性與長期性的關系，既立足當前、抓緊落實，又著眼長遠、打實基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以新農村建設活動為契機，注意解決農民群眾關心的熱點難點問題，鞏固和發(fā)展當前農業(yè)和農村來之不易的大好形勢，把當前農村的各項工作推上一個新臺階；要牢固樹立打基礎、管長遠的思想，不要急功近利、急于求成。要一個階段一個階段明確重點，分步實施，扎實推進。三、以開展新農村建設活動為契機，全面提升農業(yè)、農村工作水平（一）要通過開展新農村建設活動，大力推進農民生產方式的現(xiàn)代化。通過發(fā)展新產業(yè)、組建新經濟組織等措施，努力推廣先進的生產技術，大力創(chuàng)新社會服務體系，促進符合市場經濟規(guī)律的專業(yè)化和社會化的分工，不斷提高農民的生產組織化程度等措施，逐步實現(xiàn)農民傳統(tǒng)落后的生產方式向現(xiàn)代先進生產方式轉變，不斷提高農民的生產效率和農業(yè)農村經濟的效益。（二）通過開展新農村建設活動，大力推進農民生活方式的現(xiàn)代化。通過科學合理規(guī)劃小村鎮(zhèn)，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路，改善農村集鎮(zhèn)環(huán)境，完善農村文化體育衛(wèi)生設施，弘揚文明新風，倡導健康、文明、科學的生活方式，使廣大農民的心靈得到凈化，人生境界得到升華，陳規(guī)陋習得到摒棄，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)小農經濟的生活方式向現(xiàn)代生活方式轉變，不斷提高廣大農村的現(xiàn)代文明程度。（三）要通過新農村建設活動，大力推進農民思維方式與價值觀念的現(xiàn)代化。要在改造農民生產和生活方式的基礎上，培育農民群眾的創(chuàng)新意識，增強農民群眾的開放精神，形成農民群眾的進取觀念，逐步實現(xiàn)農民傳統(tǒng)保守的思維方式向現(xiàn)代進取的思維方式轉變；通過弘揚社會主義道德風尚，加強社會主義精神文明建設，引導和教育廣大農民樹立社會主義道德觀、價值觀、世界觀，逐步把農民群眾培育成為適應社會主義市場經濟體制要求的現(xiàn)代新型農民。（四）要通過新農村建設活動，加強基層民主政治建設，大力推進農村政治民主化。切實加強農村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，著力提高鄉(xiāng)村各級領導班子和黨員干部組織協(xié)調、管理服務和幫助農民群眾增收致富的能力和本領，發(fā)揮基層黨組織和廣大農村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時，通過依法保障村民自治、依法行政的權利，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力實行政務、村務公開、民主理財，切實推進農村基層的政治民主化，真正形成廣大農民自我管理、自我服務的長效機制。開展新農村建設活動，意義重大，任重道遠。各級領導干部一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，精心組織、狠抓落實，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，為加快建設經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調、文明進步的社會主義新農村，加快贛州經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，為全面建設小康社會而努力奮斗。
新農村建設動員大會講話稿篇十六
同志們：
經請示市委、市政府同意，決定在全市三級干部會議后，召開全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設動員大會。下面，我講三點意見：
一、把握形勢，正視問題，進一步深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的認識
首先，要充分認識到我市新農村建設的任務還非常艱巨。xx年以來，我市按照中央和盛市
關于
社會主義新農村建設的戰(zhàn)略部署，圍繞中央“二十字”方針和贛州“五新一好”整體推進要求，立足實際，積極探索，勇于開拓，堅定不移、持之以恒加以推進，新農村建設取得了顯著成效，農業(yè)農村發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化可以用“五個最”來集中反映：最顯著的變化是農村生產
生活
條件明顯改善，基礎設施更加完善。最突出的變化是“兩主六特”產業(yè)格局加快形成，農民增收渠道更為寬廣。最難得的變化是抓新農村建設、推進“三農”工作的方法日趨成熟，體制機制更為完善。最深刻的變化是農民的價值觀念和生活習慣大為改變，整體素質逐步提高，包括村組干部把握工作的主動性和抓工作的能力水平都有較大提升。最可喜的變化是農民主體作用得到充分發(fā)揮，社會參與更加廣泛。但是，應該看到，新農村建設只是取得了初步成效，農民弱勢、農業(yè)弱質、農村落后的局面還沒有根本改觀，城鄉(xiāng)差距拉大和城鄉(xiāng)二元結構沒有發(fā)生根本改變，制約農業(yè)農村發(fā)展的深層次問題還沒有完全破解，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系還沒有建立，新農村建設要向縱深推進，難度更大，任務更加艱巨。
其次，要充分認識到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農村建設是最終實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化目標的根本途徑。實行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是今后我國城鄉(xiāng)關系的主線和新的時代特征。黨的xx大報告指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟發(fā)展一體化新格局?！蔽沂惺且粋€經濟欠發(fā)達縣級市，農村人口多，發(fā)展基礎差，不可能依靠農村自身的發(fā)展實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來帶動農村的發(fā)展?？梢赃@樣說，只有通過發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，才能最終實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。因此，我們要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，積極探索工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代同步協(xié)調發(fā)展的新途徑。在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中，提高以工促農、以城帶鄉(xiāng)的能力，激發(fā)農業(yè)農村自身的發(fā)展活力，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、互相支持、協(xié)調發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面，從而努力實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化這一宏偉目標。
第三，要通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力破解我市新農村建設投入不足的難題。投入不足是我市新農村建設發(fā)展的制約因素。我們要在工業(yè)化、城市化、農業(yè)農村現(xiàn)代化推進過程中總體投入能力有限的情況下，統(tǒng)籌兼顧，注意適當加大新農村建設的投入。一是市財政每年安排的新農村建設資金不會減少，每年會有適當增加。今年我市新農村建設本級財政投入3000萬元，比去年就增加500萬元。二是要整合涉農專項資金，統(tǒng)一調度，集中使用。凡是抽調挪用涉農專項資金用于其它項目的，要減少涉農項目資金安排。要進一步完善以獎代補政策，發(fā)揮政府資金帶動社會資金、農民自身投資投勞的積極性。三是要城鄉(xiāng)互動，動員社會資金支持新農村建設。把村企共建新農村作為工業(yè)反哺農業(yè)的有效載體，引導村企雙方開展經濟合作，帶動農業(yè)發(fā)展和農民致富，打造一批村企業(yè)共建新農村。四是要用活信貸資金，發(fā)揮金融支農作用。要通過農村產權制度改革，為農民貸款創(chuàng)造抵押條件。支持建立小額貸款公司和小額擔保公司，可采取組建現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展投資公司、小城鎮(zhèn)建設投資公司、農業(yè)信貸擔保公司（專項資金），解決農民貸款難和圩鎮(zhèn)建設融資難的問題。
二、優(yōu)化路徑，突出重點，進一步提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的工作操作水平
按照省里和贛州市的工作部署，9月底前要全面完成村莊整治和重點鎮(zhèn)建設等工作任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門要根據(jù)全市三級干部會議和今天會議的精神，結合自身實際，緊扣任務數(shù)、算好時間帳、列出計劃表，統(tǒng)籌組織調度好人力、物力和財力，進一步優(yōu)化工作路徑，切實把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設各項工作謀劃好、開展好、落實好。當前，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設工作，就是要重點抓好以下工作：
（一）要突出解決加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)難題，提高現(xiàn)代農業(yè)建設水平
一要解決好產業(yè)發(fā)展園區(qū)化問題。按照“4226”計劃，結合“兩主六特”產業(yè)規(guī)劃布局，以建設區(qū)域化、園區(qū)化、基地化、標準化、規(guī)模化農產品生產基地為載體，抓好建設贛南（瑞金）臍橙產業(yè)園區(qū)和10萬畝蔬菜產業(yè)園區(qū)，充分聚集土地、資金等生產要素，提高資源配置效率，高水平打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照適當集中投入、分步實施的原則，制定產業(yè)園區(qū)建設實施方案，切實解決產業(yè)園區(qū)建設中存在的土地流轉難、開發(fā)主體落實難等問題。要緊緊圍繞10萬畝商品蔬菜產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總體要求，在區(qū)域布局上，按照“扶大扶強、梯度推進”的發(fā)展思路，象湖及城區(qū)鄰近的.葉坪鄉(xiāng)、澤覃鄉(xiāng)、黃柏鄉(xiāng)、云石山鄉(xiāng)、武陽鎮(zhèn)、壬田鎮(zhèn)先行建設一批蔬菜基地，年內新增商品蔬菜1萬畝，從而以產業(yè)園區(qū)帶動、提高我市產業(yè)發(fā)展整體水平。
二要解決好產業(yè)發(fā)展體系化問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在注重產業(yè)提高量的基礎上，更應注重引進農產品精深加工企業(yè)。當前，要重點扶持發(fā)展好綠野軒林業(yè)、奧瑞達油茶等種植加工業(yè)，啟動建設集臍贛南（瑞金）臍橙產業(yè)園區(qū)，爭取建成一批果業(yè)果品商品化處理生產線、果業(yè)果品培訓服務中心和果業(yè)果品物流流通中心。
三要解決好產業(yè)發(fā)展組織化問題。要大力發(fā)展各種
專業(yè)
協(xié)會和社會化經濟組織，通過組建市、鄉(xiāng)兩級農民合作社聯(lián)合分會，開展合作社規(guī)范化建設和合作社等級評定，提高專業(yè)合作組織的發(fā)展質量和運行水平。當前尤其要大力推進“農超對接”工作，引導大型流通企業(yè)與農產品專業(yè)合作社對接，建立農產品直接采購基地，構建產銷一體化鏈條，以此促進農業(yè)增效、農民增收。
落實具體措施把好兩關。一是要把好產業(yè)發(fā)展“面積關”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其要在產業(yè)面積的落實上，再下一番狠功夫，確保今年目標任務的實現(xiàn)；二是要把好產業(yè)技術培訓關。要結合培育新農民工作，加強產業(yè)實用技術培訓，確保所有產業(yè)種植戶都能接受產業(yè)發(fā)展不同階段的專業(yè)培訓。只有培訓過了關，產量、質量才能上得去，農民才能賺到錢。同時，要實行相關技術人員包田塊、包農戶、包技術指導的“三包”服務，讓農民在致富路上結出“開心果”。贛州市下派工作隊、我市掛點工作隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結合當前開展的“三送”活動，把產業(yè)發(fā)展重視起來，不僅要幫扶建設點產業(yè)項目和資金，也要加強農業(yè)實用技術的指導和幫扶。
（二）要突出解決城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調推進難題，提高新型城鎮(zhèn)化水平
縣城和中心鎮(zhèn)是協(xié)調推進城鎮(zhèn)化與新農村建設的最佳結合點，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要著力點。當前重點發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)是低成本推進城鎮(zhèn)化的做法。按照這一思路，今年我們把城鎮(zhèn)化與新農村建設較好協(xié)調起來，在村莊整治建設選點布點上，更加注重縣城及縣城臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國道沿線及中心村的連片整體打造和推進；在試點建設上更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、新農村建設綜合示范區(qū)等，更加注重重點鎮(zhèn)的綜合功能完善等。
關于示范區(qū)建設工作。建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū)，是史文清書記在全市農業(yè)農村工作會議上提出的新思路、新要求，也是協(xié)調推進城鎮(zhèn)化與新農村建設的有效途徑。為此，必須在這方面下大力氣。我們要立足于實際，根據(jù)縣城周邊區(qū)域和大型社區(qū)建設的原則，按照社區(qū)發(fā)展規(guī)?；?、土地利用集約化、人居環(huán)境生態(tài)化、公共服務城鎮(zhèn)化的要求，參照或超越“百花園”模式，或借鑒進賢縣李渡鎮(zhèn)抓小城鎮(zhèn)建設的做法，在澤覃鄉(xiāng)明星村、沙洲壩鎮(zhèn)官山村、黃柏鄉(xiāng)瑞律村、象湖鎮(zhèn)瑞明新屋子等地建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū)。示范區(qū)內要合理劃定功能分區(qū)，明確具體功能定位，重點規(guī)劃建設各類城市功能區(qū)，形成布局合理、集約高效的城市綜合體系，配套發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)板塊、生態(tài)涵養(yǎng)板塊、
旅游
休閑度假板塊等各類特色板塊。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前要抓緊制定示范區(qū)的建設規(guī)劃和實施方案，搶抓時間，及早開展各項建設。對于云石山鄉(xiāng)（黃安、石背）、沙洲壩鎮(zhèn)（大布、官山、沙洲壩）2個農業(yè)產業(yè)園、休閑旅游觀光園和農民美好家園“三園合一”綜合示范區(qū)，我們則要按照山、水、田、林、路，村鎮(zhèn)、產業(yè)、文化、生態(tài)、旅游有機融合的要求，進行高起點規(guī)劃，分步建設，切實抓好。我認為，建設綜合示范區(qū)要充分體現(xiàn)特色，力避“千村一面”。如云石山鄉(xiāng)（黃安、石背）可以突出“橙園新村”、生態(tài)新村與皇恩寺景區(qū)旅游相結合的特色；沙洲壩鎮(zhèn)（大布、官山、沙洲壩）可以突出低碳農村社區(qū)、休閑旅游觀光與新農村建設相結合的特色，從而避免示范區(qū)建設同質化的問題。
關于重點鎮(zhèn)建設工作。重點鎮(zhèn)建設總的指導思想是“放手、放權、放利、放活”。建設重點鎮(zhèn)，就是要堅持項目帶動戰(zhàn)略，精心謀劃和實施一批拉動力強的項目工程；要堅持政策拉動和市場推動相結合，通過市場機制來建設重點鎮(zhèn)，走上“以地生財、以財建鎮(zhèn)、滾動發(fā)展”的路子，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展活力。今年，我們要重點抓好壬田、沙洲壩、謝坊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“一年有起色，兩年有變化”的要求，通過扶持，努力將其打造成經濟快速發(fā)展、特色產業(yè)集聚、城鎮(zhèn)綜合功能完善、輻射帶動能力強、城鄉(xiāng)管理體制機制創(chuàng)新的示范鎮(zhèn)。做好當前的重點鎮(zhèn)建設工作，我認為關鍵就是要做到“三個把握”：一是要把握工作重點。就是要根據(jù)五整治、三建設的要求，解決好“保潔衛(wèi)生、亂搭亂建、亂擺亂放、交通秩序、美化靚化、路燈管理、市場整頓、垃圾處理”等八大問題。二是要把握工作原則。就是要按照“政府主導、居民主體、單位參加、全民參與”的原則，組建好理事會，充分調動各方力量進行整治。三是要把握工作目標。就是要實現(xiàn)“六化”：道路硬化、街道綠化、房屋靚化、環(huán)境凈化、攤點規(guī)范化、秩序暢通化，加強生產生活設施、道路交通、文化衛(wèi)生、水電路訊等基礎設施項目建設。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照“五整治、三建設”的要求抓好圩鎮(zhèn)整治建設工作。
關于新戶型推廣和規(guī)劃執(zhí)行工作。要著力解決有新房無新村、有新村無新貌的問題，做好新編印40套新戶型推廣的宣傳和推廣工作，組織開展建筑工匠推廣新戶型專項培訓。今年我市12個拆舊建新點和15個移民安置點，在戶型上要全部采用新戶型，棟距上和建設上要嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。要建立健全新戶型推廣的約束和獎勵機制，將農民建房選用新戶型作為建房審批的前置條件，對采用新戶型建房的農戶給予一定的獎勵。要規(guī)范和嚴格執(zhí)行農民建房規(guī)劃審批制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)建房行為，加強村鎮(zhèn)建房質量
安全
監(jiān)管。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局就這項工作把好關，抓好落實。
關于國道沿線民房改造工作。要繼續(xù)抓好41個國道沿線民房改造點，按照一線一景、一片一特色的要求，開展以“穿衣戴帽著鞋”（即相對統(tǒng)一房屋層高并對立面進行裝修、房頂進行平改坡或封閉圍欄改透視圍欄、房前路面進行硬化和綠化）為主要內容的民房美化亮化整治改造。
（三）要突出加強生態(tài)農村建設，提高農村生態(tài)化水平
環(huán)境與經濟共生共存。生態(tài)建設的程度和環(huán)境保護的力度，在一定意義上決定著經濟社會發(fā)展的質量和水平，決定著我市“一流空氣、一流水質、一流生態(tài)、一流人居環(huán)境”的形成。為此，加強農村生態(tài)建設至關重要。
一是要實施好造林綠化“一大四小”工程。要搶抓季節(jié)，調優(yōu)樹種，科學造林，完成新增的造林綠化任務。要以提高通道造林綠化水平為重點，今年基本完成主要公路沿線兩側可視范圍內的稀疏林地的綠化工作。要大力開展“森林通道”、“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“森林村莊”等十項創(chuàng)建活動。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求，抓好一批特色通道、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村莊的建設。對此，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市林業(yè)局拿出切實可行的方案，認真抓好落實。
。加大沼氣池建設力度，建設聯(lián)戶甚至全村共用的大中型沼氣池。要鞏固和完善現(xiàn)有的農村垃圾處理設施和設備，確保8座垃圾環(huán)保焚燒爐及垃圾清運、收集、處理設施正常使用。對焚燒爐電費實行獎扶辦法，給予每個焚燒爐年用電費30%的獎扶。要繼續(xù)完善農村可利用廢品回收網(wǎng)絡，加大廢品回收人員培訓力度，形成市里有再生資源回收股份公司和再生資源集散市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有上連市、下通村的可利用垃圾回收機構，村點一級有定點定期與保潔員聯(lián)系和交易的供銷回收人員。要加強農村保潔員隊伍建設，農村保潔員的工資由新農村建設專項資金支付。
（四）要著力促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提高農村公共服務水平
要在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上，加強農村社會事業(yè)建設，均衡教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共資源在城鄉(xiāng)之間的配置。
一是要扎實做好塑造新風貌工作。要廣泛開展“文明和諧家庭”、“好媳婦”、“好公婆”、“好鄰里”、“好兒女”等評選活動，加強農村道德協(xié)會、道德評議會、公評公議理事會等建設，并按照“七有標準”，創(chuàng)評一批文明和諧村落社區(qū)，創(chuàng)評一批文明信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明信用村（組）。
二是要深入開展“三送”活動。加強對農村社區(qū)黨建工作的指導，全面推行農村黨員“分區(qū)聯(lián)戶、設崗定責、評星定級”，推廣“四議兩公開”工作法。密切聯(lián)系群眾，努力
創(chuàng)先爭優(yōu)
，深入開展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動，察民情、解民優(yōu)、保民安、幫民富、促和諧，大力弘揚蘇區(qū)干部好作風，推動新時期廣大黨員干部當好蘇區(qū)干部好作風的傳承者和實踐者。
三是要著力加強農村社會建設。實施農村教育“民生工程”，保障農村適齡兒童接受義務教育。健全鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目工作，加強農村飲用水和食品衛(wèi)生安全管理。完善農村公共文化服務體系，實施廣播電視村村響工程、文化資源共享工程和農村電影放映工程。加強農村體育設施建設。加快健全農村社會保障體系。加強農村信息化建設，加快推進自然村通寬帶進度，繼續(xù)開展好信息技術鄉(xiāng)村行和信息技術培訓活動。抓好中心集鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)的配套公共服務，用前瞻眼光搞好資源配置，逐步讓農民享受到城市化的公共服務。
要加強組織領導。今年是換屆年，導致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設存在等待觀望思想，工作啟動較慢。為此，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導，做到早部署、早動工，爭取全年工作主動。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，結合各自實際，盡快制定新農村建設年度工作方案，明確目標任務，落實工作措施。市直各有關單位要要求，抓好各自牽頭工作的落實和任務分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案和市直有關單位的落實分解工作方案，必須在三月底前報市新村辦備案。
要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的主力軍，是中堅力量，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設很為重要。一是要配齊配強工作力量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設工作任務重、時間緊，要有專門、固定的工作力量才能確保各項工作正常、有序、健康的開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要繼續(xù)按照“一名分管領導，兩名以上專抓干部”的標準，組建好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設專抓工作隊，實現(xiàn)工作專業(yè)化推進；二是要加強過程考核權重。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設工作過程督查結果作為評判鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導工作業(yè)績的重要依據(jù)，對于連續(xù)兩次督查考評排位后三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），市委、市政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導進行誡免談話，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導要向新農村建設領導小組寫出書面說明。同時，對平時督查考評排位居后三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），實行年終考評倒扣分，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“抓平時，爭先進”，不斷加大工作推進力度。
要加強單位幫扶工作。一是要高度重視。各市直和駐市各單位要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設工作納入重要議事日程，積極爭取各種項目和資金，支持建設點的新農村建設。二是要充分發(fā)揮掛點單位職能優(yōu)勢。各單位、各部門作為掛點幫扶單位，要考慮如何發(fā)揮職能優(yōu)勢，思考能為建設點做點
什么
。比如，文廣部門要考慮怎么來提升建設點的文化內涵，豐富農民的文化生活；科技部門要考慮如何提高農村科技水平，促進農村生產力的發(fā)展；民政部門要考慮如何推動五保老人集中供養(yǎng)點的建設，如何加強農村新型社區(qū)建設，等等。各單位、各部門不能認為落實了幫扶資金就算支持，不能認為一年到頭領導到建設點上蜻蜓點水幾次就算重視，不能認為安排幾名干部住上幾天就算參與；三是要健全績效考評機制。要進一步加強工作隊抓點示范和服務的績效考評，按“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考評、分類排名”原則，強化對抓點工作隊的工作業(yè)績量化考核，考核
成績
作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領導班子和領導干部考核、評先評優(yōu)和提拔重用的重要依據(jù)。市委、市政府每年表彰一批先進工作隊和工作隊員。對不達標的市直單位工作隊，要向市委、市政府說明原因，并在全市進行通報批評；駐市單位不達標的，向其上級主管部門通報，從而在全市營造起一股爭先恐后、你追我趕，扎實做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設工作的熱潮。
一年之計在于春，只爭朝夕建偉業(yè)。同志們，讓我們在市委、市政府的正確領導下，振奮精神，扎實苦干，用科學求實的精神創(chuàng)造工作，努力完成今年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設工作的任務，為加快實現(xiàn)建設“一個中心”、推進“四個打造”作出新的更大貢獻。
新農村建設動員大會講話稿篇十七
（12月14日）。
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣新農村建設總結表彰及動員大會，中心目的是回顧總結今年的新農村建設工作，提早安排部署近期及明年新農村建設各項工作任務。昨天到今天上午，大家用一天半時間進行了視察，剛才又表彰了新農村建設中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。建民同志代表縣委、縣政府就我縣今年新農村建設工作進行了全面總結，具體安排部署了近期和明年的工作任務，市新農辦張主任代表市委，對我縣新農村建設工作作了充分肯定，并提出希望和要求，還有四名同志發(fā)言，已經講得很明確，很到位了，我不再重復。下面我就如何抓好下一步新農村建設工作從宏觀角度強調四點。
一、統(tǒng)一思想。這是一句老話，但思想統(tǒng)一的程度直接決定著工作的難易度。一年來的實踐證明，在社會主義新農村建設這個問題上，我們許多農民甚至領導干部，對意義理解不深，對內涵把握不準，對新農村建設中各種關系、矛盾分辨不清，以致全縣各級、各單位的整體功能、農民群眾的整體活力沒有得到完全調動和發(fā)揮，熱冷不均，步調不齊的現(xiàn)象普遍存在。為什么一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門在主導、組織新農村建設中難度大、問題多。我想，除個別客觀因素之外，焦點問題就是思想不夠統(tǒng)一的問題。我們講，社會主義新農村建設是一個全新的理念和戰(zhàn)略舉措，必須從推進社會主義現(xiàn)代化、小康社會、和諧社會建設的高度去把握，去認識，從落實科學發(fā)展觀、以人為本、全面改變農民生產生活方式，促進農村社會文明的向度去審視，去評判，從解決“三農”問題、統(tǒng)領農村工作全局的角度去部署、去安排。
新農村建設是全黨的事，全民的事。就縣域而言，我們處于農村社會，新農村建設就是我們自己的事，任何一個單位、一個部門所擔負的工作，在一定意義上都是新農村建設的有機組成部分，所謂“以工補農，以城帶鄉(xiāng)”，就是縣域工作的特點和要求。全縣各級各部門一定要以這次大會為契機，進一步擴大宣傳新農村建設的戰(zhàn)略意義和基本內涵，擴大宣傳農民在新農村建設中的主體作用，擴大宣傳全縣各級各部門在新農村建設中的責任和義務，進一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，用思想的大統(tǒng)一推動作風的大轉變、責任的大落實。
保持新農村建設的永久活力。
三、把握內涵?！岸帧狈结樅w了新農村建設的全部內容，具體到我縣，必須緊緊把握好五個方面的工作。（一）以農民增收為基本點，發(fā)展特色產業(yè)。在這方面，近年來我縣已進行了大膽的.探索和實踐。從155工程到農業(yè)綜合示范點建設，從粗放分散的單體業(yè)態(tài)到“五位一體”的生態(tài)農業(yè)，從以糧為主的支柱產業(yè)到果樹領軍的農村經濟，伴隨著產業(yè)結構、產品結構的調整，農村生產力得到了有效釋放，農民自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)的熱情不斷高漲。但這與新農村建設的要求相比，遠遠不夠，必須進一步樹立“拓展”意識，積極發(fā)展大農業(yè)和外向型農業(yè)，不斷拓寬農業(yè)發(fā)展領域和途徑，構建產業(yè)鏈和產業(yè)體系，要鼓勵農民在生產、銷售、中介服務等領域大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造新的經營方式和就業(yè)渠道，千方百計增加農民收入。農民腰包鼓了，手頭寬了，建設新農村就有了底氣、士氣和勇氣。（二）以新村建設為切入點，改善人居環(huán)境。就我縣實際看，建新村，改善人居環(huán)境是“繞不過的坎兒”，而且新村建設是新農村建設中最實在、最直接、最見效的一項工作，它的多邊效應對激發(fā)廣大農民群眾的新農村建設熱情、發(fā)揮主體作用、提高文明程度具有十分重要的意義。今年我縣仍然安排40個示范村建設，目的就是以此為切入點，輻射帶動新農村建設工作全面開展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要緊緊圍繞新村建設和舊村改造工作，以改善人居環(huán)境為目標，全力投入，把每一個工程都抓成精品工程，把每一個示范點都打造成閃光點。（三）以文化建設為著眼點，推進鄉(xiāng)風文明。從廣泛的意義上講，新農村建設就是農村的大文化建設。在這里，我只想強調一下基本的鄉(xiāng)村文化。大家知道，我縣是一個歷史文化蘊含豐富的縣區(qū)，不同的鄉(xiāng)村都有不同的風俗文化。這種文化所承載的知識情感和精神效能不斷推動著經濟社會的和諧發(fā)展。但近多年來，受大環(huán)境的影響和體制轉型的沖擊，農民的傳統(tǒng)文化丟了，娛樂活動少了，僅留的竹馬、社火、嗩吶、自樂班等也逐漸邊緣化，進而代之的是婚喪嫁娶大操大辦、奢侈浪費等不良現(xiàn)象的興起，這是有悖于新農村建設要求的。因此，我們必須站在推進農村精神文明建設的高度，充分認識鄉(xiāng)村文化建設的重要性。文體、廣電等部門要廣泛開展文體下鄉(xiāng)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要以相應的形式倡議、策劃、組織豐富多彩的鄉(xiāng)村精神文明活動，各鄉(xiāng)域、村域要大力挖掘本土文化資源，鼓勵激發(fā)本土文化的生長和繁榮，推進鄉(xiāng)風文明。（四）以公共服務體系建設為著力點，提高農民生產生活質量。繼續(xù)加大農村義務教育，落實相關政策待遇；不斷探索完善農村醫(yī)療保險制度，讓醫(yī)保工作成為農民的自覺行動；加大農村社會保障，妥善安置群眾的生產生活；加快推進農村綜合改革，轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，增強服務能力，全面提高農民生產生活質量。（五）以基層組織建設為側重點，加快農村民主化進程。繼續(xù)堅持農村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”不動搖，積極引導黨員群眾選好自己的領頭人；加大縣財政對鄉(xiāng)村兩級的支持力度，確保鄉(xiāng)村工作正常開展；加快村級組織活動場所建設，樹起新農村建設的標志。全面實行政務、村務公開和“一事一議”制度，充分發(fā)揮廣大群眾的民主權利。廣泛開展“村民評村官”、“下評上”等活動，讓廣大群眾直接監(jiān)督、評判村干部的功與過、是與非，全力推進農村民主政治建設。
四、創(chuàng)造特色。新農村建設沒有程式可循，也不能用一種模式推進，否則就沒有活力，甚至失之偏面，脫離實際。必須著眼實際，著力創(chuàng)新，出新招，找新路，創(chuàng)特色。
在建設內容、模式和風格上創(chuàng)造特色。從建設內容來講，新農村建設內涵十分廣泛，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和村都能找到自己的主攻點，在這個點上打造特色。建新村不行，改造舊村行不行；村莊建設不行，發(fā)展新產業(yè)行不行；產業(yè)發(fā)展慢，道路建設能不能快。這些都不行，鄉(xiāng)村文化建設、農民培訓、勞動力轉移能不能有所突破。因此，各級各部門都要選好自己的切入點，把這個點做新、做大、做強，做出特色。從建設模式上來講，我縣已初步形成社區(qū)型、小區(qū)型、民居型、商貿型等建設模式，能不能再搞一些生態(tài)型、文化型或產業(yè)型的新村，留有很大的空間，各鄉(xiāng)村都要結合自己的人文實際、產業(yè)實際，科學謀劃，創(chuàng)新實施。從建設風格來講，我力主突出田園風光，倡導形式多樣，不要把新村建得“太死”，千樓一面；也不要把新村建得“太硬”，統(tǒng)一瓷磚上墻，要充分體現(xiàn)新農村的活氣和溫馨氣息，營造和諧氛圍。
在組織領導、運作方式、管理方式上創(chuàng)造特色。新農村建設是一項十分龐大復雜的系統(tǒng)工程，能否很好地駕馭這項工作，直接考量著各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。這就要求我們各級黨組織務必堅定信心，大膽實踐，探索創(chuàng)新，真正形成一套有___縣特色的新農村建設組織領導機制、運作機制和管理機制。（一）創(chuàng)新組織領導機制。要在堅持實行各級領導及部門包抓責任制的基礎上，進一步明確工作任務，量化考核指標，落實監(jiān)督措施，使各級領導和部門單位真正負起領導責任和包抓責任。（二）創(chuàng)新運作機制。新農村建設如何規(guī)劃，如何實施，包括如何解決運作過程中的矛盾和問題，采取什么樣的策略和戰(zhàn)術動作都要積極探索研究并認真總結，形成規(guī)范。（三）創(chuàng)新管理機制。新農村一方面是建設，一方面是管理。隨著人居環(huán)境的改變，公益設施的配套，建設模式的多樣化出現(xiàn)，新農村的管理任務會不斷加大。人的素質如何提高，行為習慣如何規(guī)范，公益設施如何維護，不同模式的新村（諸如社區(qū)型、小區(qū)型、商貿型等）如何管理等新命題需要花很大氣力探索研究。在這些方面誰領先一步，誰就能創(chuàng)造出特色。剛才建民縣長在報告中提出“打造咸陽市新農村建設第一鎮(zhèn)”的理念，我非常贊同，我們___縣在面上已落后于周邊一些縣區(qū)，我們拿什么取勝，就靠抓點、抓特色。我想，打造新農村建設第一鎮(zhèn)，既表明縣委縣政府抓新農村建設的信心和決心，也是鼓勵全縣人民奮力拼搏、創(chuàng)造特色的響箭和動員令，預示著一場全民參與、你爭我趕的新農村建設熱潮的到來。
同志們，建設社會主義新農村，任重道遠，我們務必從踐行“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，以強烈的責任感和使命感，求真務實，攻堅克難，矢志創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣社會主義新農村建設工作新局面。
新農村建設動員大會講話稿篇十八
(月14日)。
同志們：
縣委、縣政府決定召開的這次全縣新農村建設工作總結表彰暨動員大會，是一次十分重要的會議。會議的主要任務是通過現(xiàn)場觀摩，總結年新農村建設工作，動員全縣上下進一步堅定信心，頑強拼搏，努力開創(chuàng)2008年新農村建設工作新局面，推進我縣新農村建設再上新臺階。通過昨天及今天上午的現(xiàn)場觀摩，相信大家對我縣新農村建設的總體情況一定會有新的認識、新的感觸，對抓好今后的工作，也一定有了新的思考和新的信心。后面，縣委王書記還要作重要講話，請大家認真抓好落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。
一、認清形勢，堅定信心，切實增強搞好新農村建設工作的責任感和緊迫感。
今年以來，全縣上下認真貫徹落實中央一號文件精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以新農村建設統(tǒng)攬農村工作全局，按照“產業(yè)先行、基礎突破、典型帶動、穩(wěn)步推進”的思路，積極培育主導產業(yè)，加強基礎設施建設，全面推進示范新村建設，全縣新農村建設工作取得了令人振奮的好成績，創(chuàng)造了我縣農村經濟發(fā)展史上財政資金投入、通村油路通達里程、果樹建園規(guī)模面積和村莊建設規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農村建設工作在11月份召開的全市新農村現(xiàn)場觀摩會上，受到了與會人員的普遍好評，市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個新農村建設典型，并要明年主要在我縣召開全市新農村建設現(xiàn)場會，這既是對我們工作的一種肯定，同時也是對我們工作能力的一次全新的考驗。回顧一年來的工作，主要有以下幾個特點：
（一）各級領導普遍高度重視，新農村建設氛圍濃厚。新農村建設工作開展以來，我們嚴格按照中央提出的新農村建設20字方針要求，堅持把通村油路、果樹建園、村莊建設作為“三大抓手”，超前謀劃，及時決策，迅速在全縣掀起了新農村建設熱潮?？h上先后召開了全縣通村油路、果樹建園工作動員大會，成立了果樹建園、通村油路、新農村建設工作領導小組，制定下發(fā)實施方案、獎罰辦法等配套文件，并在全縣啟動實施了80個試點村建設，明確了包抓領導和工作責任。具體建設過程中，全體縣級領導堅持深入一線，督促檢查，現(xiàn)場指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題。各主管部門以新農村建設為已任，科學制訂方案，精心組織實施，促進了新農村建設工作順利開展。各包抓部門傾力包扶，大力支持，推動了新農村建設各項工作全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩，打硬仗，全力以赴，真抓實干，精心培育典型，全力推進示范建設工作，從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個個大干快上的良好氛圍，確保了通村油路、果樹建園、村莊建設等各項工作任務順利完成。
（二）財政支持力度加大，資金不足的問題有所緩解。今年，是縣財政對農村投入最大、支持額度最多的一年。一年來，縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的要求，不斷加大對新農村建設的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣今年投入財政支農資金突破了萬元，其中通村油路補助資金800萬元，新村莊建設補助資金300萬元，農村危漏校舍改造獎補資金300萬元，果樹建園苗木補貼資金260萬元，兩委會活動室建設資金150萬元，其它資金200萬元。另外，交通部門爭取省、市通村油路專項補助資金2640萬元，各包抓部門捐贈資金130萬元，再加上組織部門爭取的基層“陣地”建設、涉農部門爭取的農村沼氣、水利建設資金，全縣用于新農村建設投資累計超過了5000萬元，有力地推動了全縣新農村建設健康發(fā)展。
（三）產業(yè)培育步伐加快，果樹建園任務超額完成。為了全面落實“生產發(fā)展”的方針要求，夯實新農村建設的產業(yè)基礎，今年，縣上在充分調研、反復論證的基礎上，決定利用三年時間，再建15萬畝蘋果園，使全縣蘋果保留面積達到30萬畝以上，實現(xiàn)“人均一畝果”目標。在具體工作中，果業(yè)、監(jiān)察及采購中心等部門未雨綢繆，爭時搶拍，從10月份開始就著手考察訂購苗木，先后與楊凌、眉縣、扶風等全省優(yōu)質苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運、栽植階段，果業(yè)、監(jiān)察、采購中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊，干部參與，風餐露宿，駐地把關，有效地保證了苗木質量和栽植質量。據(jù)統(tǒng)計，全縣秋冬季果樹建園共栽植果樹7萬畝，超額2萬畝完成了年度計劃任務，是我縣果樹建園面積最大的1993年的2.5倍，加快了農村主導產業(yè)發(fā)展步伐，奠定了農民增收致富的基礎。
體建設工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動群眾投工投勞，鋪筑路基，整修路面；交通部門積極赴市進省，爭取指標；廣大工程技術人員不分晝夜，強化技術指導，確保了工程建設質量。全縣累計完成投資4300萬元，占年初目標任務的180；建成通村公路75條225公里，是原有村級油路里程的23倍；通達147個行政村，占全縣行政村數(shù)的59，成為全市油路里程最長、建設投資最大的縣區(qū)之一，初步實現(xiàn)了新農村建設的“基礎突破”目標。
（五）新村莊建設初具規(guī)模，農村面貌明顯改觀。新村莊建設，既是新農村建設的看點，也是焦點。為此，我們按照“分類指導，試點示范”的要求，堅持新村莊建設與舊村莊改造相結合，政府抓配套和農民建房屋相結合，適度超前與實際實用相結合，廣大群眾以前所未有的熱情，積極投身新農村建設工作。截至目前，全縣今年共完成了53個居民點建設任務，建成新居2269戶13555間27.11萬平方米,車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設實踐中，探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設模式，為今后的新農村建設積累了經驗，奠定了基礎，同時，也使全縣農村面貌發(fā)生了顯著變化。
這些成績的取得，是縣委正確領導的結果，是全體縣級領導傾力包抓的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作，狠抓落實的結果，也是社會各界人士鼎力支持，大力幫扶的結果，更是全縣廣大干部群眾頑強拼搏，辛勤努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家一年來對全縣新農村建設工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝！對關心支持新農村建設的社會各界人士致以誠摯的謝意！
通過一年來的艱苦努力，我們深深地體會到：建設社會主義新農村，科學規(guī)劃是前提，產業(yè)培育是基礎，農民主動是關鍵，加大投入是保障，強化領導是保證。
在充分肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到，當前我縣新農村建設仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設社會主義新農村的重要性、艱巨性、長期性認識不足，工作僅僅停留在“要我抓”的層面上，缺乏“我要抓”的主動性和時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感；個別領導干部思想保守，考慮群眾承受能力的多，考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少，創(chuàng)新精神不夠，工作標準不高。二是規(guī)劃設計普遍滯后。一方面，缺乏新農村建設的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，行業(yè)規(guī)劃中，除通村油路外，其它如產業(yè)發(fā)展、新村建設規(guī)劃至今停留在調研編制階段。另一方面，80個試點村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問題，有的村只有村莊建設規(guī)劃，沒有產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、農民教育培訓規(guī)劃；有的村只有一張新村建設平面圖或效果圖，沒有詳細的施工設計圖，給新農村建設指導工作帶來了一定困難。三是建設內容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農村建設科學內涵理解不深，工作中重視產業(yè)建設，忽視產業(yè)發(fā)展需要的技術技能培訓；重視新居建設，忽視農民文明素質提高和新的生活方式倡導；重視村委會活動室等公共設施建設，忽視村級民主建設，這與嚴格意義上完整新農村建設內容還相差甚遠。另外，在新居設計建設方面，還存在著生產區(qū)和生活區(qū)沒有分開，沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問題。四是建設資金嚴重匱乏。主要表現(xiàn)為農民投入不足，金融單位信貸支持不夠，基礎設施項目、產業(yè)開發(fā)項目、農民培訓項目資金安排使用不盡合理，沒有做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責任落得不實。一些部門和單位缺乏全局意識，對新農村建設包扶工作不夠主動，支持不力，甚至包而不抓。個別部門領導錯誤地認為，新農村建設事不關已，漠不關心，無所作為。這些問題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門和一些村組，但已在一定程度上影響了我縣新農村建設工作質量，阻礙了新農村建設的順利推進。為此，全縣各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識到加快新農村建設是改善群眾生活的需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，是構建和諧社會的需要，切實增強工作的責任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，掀起全縣社會主義新農村建設工作的新熱潮。
二、明確任務，突出重點，努力開創(chuàng)2008年全縣新農村建設的新局面。
明年，全縣新農村建設的主要任務是：啟動實施80個村的建設工作，突出抓好1個示范鎮(zhèn)、40個重點村的建設工作，集中打好以農村水、電、路、沼氣和住宅為重點的“基礎突破”戰(zhàn)役，以農民增收為重點的“產業(yè)培育”戰(zhàn)役，以管理民主為重點的“組織建設”戰(zhàn)役?？傮w要求是：積極推進農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、農民知識化，發(fā)展農村新產業(yè)、建設新村莊、倡導新風尚、培養(yǎng)新農民、探索新機制，推動新農村建設再上新臺階。重點抓好五方面工作。
（一）堅持不懈抓好以果樹建園為主的.產業(yè)培育工作，進一步夯實農民增收致富的基礎。建設社會主義新農村，經濟是基礎，產業(yè)是支撐。明年，我們要繼續(xù)把果樹建園作為培育壯大農村主導產業(yè)的重點工程來抓，全面完成5萬畝果樹建園任務，為三年完成15萬畝建園任務爭取工作上主動，鑄就“生產發(fā)展、生活寬裕”的產業(yè)平臺。圍繞這個目標，要重點抓好四方面工作。一要抓好果樹建園準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結今年果樹建園工作的同時，提早制訂工作計劃，落實建園面積，搞好建園規(guī)劃，為明年果樹建園工作順利開展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門要提前預定苗木，確保明年建園所需。要明確的是，明年縣上對苗木“經縣采購中心統(tǒng)一調配的優(yōu)質苗木每株補助1元”的政策不變，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動員，充分調動農民群眾發(fā)展產業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點搞好7萬畝新建果園的培土防寒工作，明春要組織群眾認真做好放苗、覆膜和撫育管理，要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要集中精力，集中時間，切實抓好20萬畝老果園清園、涂白工作，全面完成10萬畝大改形任務。要充分發(fā)動群眾，利用今冬明春農閑時間，打好果樹管理攻堅戰(zhàn)。果樹管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作，春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護和嫁接工作?？h林業(yè)局要抓緊調研，制訂方案，抓好落實，促使干雜果早日見效，加快農民群眾脫貧致富步伐。
（二）持之以恒抓好通村公路建設，全力構建農村四通八達的路網(wǎng)骨架。明年，全縣新農村基礎設施建設的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設上，重點解決群眾的“行路難”問題。根據(jù)省市最近召開的2008年通村公路建設“打底子”工作會議精神，明年，我縣計劃投資4000萬元，建設50條157公里通村油路和水泥路，通達88個行政村。一要合理規(guī)劃，科學設計。全縣明年確定建設的通村公路，大部分位置偏僻，條件較差。交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“因地制宜，分類指導，適當超前，科學設計”的原則，綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產業(yè)特點等因素，結合新農村和扶貧重點村建設，合理規(guī)劃通村公路走向和線型，為通村公路順利建設奠定基礎。同時，要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設列入明年規(guī)劃，為旅游產業(yè)開發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動手，打好底子。全縣通村公路建設任務已經明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照2008年通村公路建設任務要求，迅速行動起來，抓住今冬明春空閑季節(jié)，變冬閑為冬忙，大干100天，切實做好規(guī)劃測設、物料儲備及路基處理等前期準備工作，所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上，確保3月底前完成路基整修工作，5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢，8月底前路面鋪筑完成。三要廣開渠道，多方籌資。交通部門要積極向上爭取專項補助資金；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門要用足用活國家政策，充分采用“向上爭取，群眾投勞，社會集資”等辦法，多渠道籌集建設資金；在這里，需要明確的是，縣財政每公里通村公路補助3萬元，獎勵5000元這個政策不變。四是要加強養(yǎng)管，鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有管護人員的作用，從嚴抓好通村公路管護工作，鞏固來之不易的建設成果。同時，要認真落實全市公路環(huán)境整治工作會議精神，堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的原則，重點對縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側建筑控制區(qū)內環(huán)境進行綜合整治，確保全縣公路在春節(jié)前達到“美、暢、潔、安”的目標。
（三）不遺余力抓好示范村建設，努力打造高標準的新村典型。抓好新農村建設，示范引導是關鍵。明年，在80個試點村中，縣上抓好40個重點村，重點村必須達到“五有”標準：即有科學可行的建設規(guī)劃及實施方案；有特色突出、收入較大的支柱產業(yè)；有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境；有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施；有堅強的兩委會班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標，要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐，完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開始到明年初，要盡快完成“三個規(guī)劃”、“一套設計方案”。即全縣社會主義新農村建設總體規(guī)劃及年度實施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個村的建設規(guī)劃。全縣社會主義新農村建設總體規(guī)劃及年度實施規(guī)劃由農工部負責制訂，村莊布局規(guī)劃由農工部牽頭，民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂，每個村的建設規(guī)劃由農工部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應包括村莊建設、改造方案、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施及社會公益事業(yè)建設規(guī)劃、組織建設及農民培訓等內容。城建局負責根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設計方案。村莊建設規(guī)劃一定要著眼長遠，本著“注重規(guī)模，節(jié)約土地”的原則，盡量建大村、示范村，集中人流、物流，促進農村向城鎮(zhèn)化轉變。戶型設計要借鑒甘肅靈臺縣等地戶型模式，把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃，同步建設，凡“三大硬件”不齊備的戶縣財政不予任何補貼；把生產區(qū)和生活區(qū)分開，進一步優(yōu)化戶型結構，做到設計超前，式樣新穎。二要突出重點，打造精品?？h委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會主義新農村建設示范鎮(zhèn)，各有關部門、單位一定要按照縣上的要求，盡可能把農村基礎設施建設資金向龍高鎮(zhèn)傾斜，力爭在最短時間內把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農村建設第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎上，學習外地經驗，細化建設方案，提升建設檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設與小城鎮(zhèn)建設結合起來，與旅游產業(yè)開發(fā)結合起來，與扶貧開發(fā)重點村建設結合起來，綜合推進示范村建設各項工作，使每一個村都成為我縣新農村建設的精品。三要點面結合，形成格局。對縣上抓的40個重點村，要形成“三線兩面”的格局，突出建設一批示范村?！叭€”，即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤村，香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線，新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線；太峪鄉(xiāng)北莊村，底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?！皟擅妗?，即車家莊百戶新村，韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面；新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村，太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面，使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動作用。同時，明年將把南塬舊村改造列入重點扶持范圍，北塬要在舊宅地改造建設上有新突破。四要加大投入，配套到位。明年，縣財政將進一步加大對新農村建設的投入力度，本著大干大支持的原則，實行以獎代補的辦法，初步計劃財政用于80個試點村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬，主要用于示范鎮(zhèn)、試點村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設施建設。
（四）深入持久抓好農民教育培訓，積極培育新型農民。農民是建設社會主義新農村的主體。培育新型農民是建設社會主義新農村的客觀選擇。我縣農村勞動力勞動技能普遍較低，農民專業(yè)技能培訓率僅為9.1，這與建設社會主義新農村的要求極不適應。為此，必須把農民培訓工作做為一項長期任務抓緊抓好，抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠程教育等資源，采取長期培訓與短期培訓相結合，專題講座與排憂解難相結合的辦法，重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經濟知識，開展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓工作，培養(yǎng)一批農村基層組織負責人，帶領農民發(fā)展農業(yè)生產，繁榮農村經濟。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民夜校，圍繞我縣農村主導產業(yè)發(fā)展，重點開展農業(yè)實用技術培訓、就業(yè)技能培訓，增強農民發(fā)展生產和外出務工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育，在農村廣泛開展“學文化、用法紀、講誠信、比技術”活動，倡導新的生活風尚，提高農民的思想道德水平和文化修養(yǎng)，增強自我發(fā)展能力。在農民培訓上，龍高鎮(zhèn)要制訂培訓方案，先走一步，為全縣農民培訓工作開好頭，帶好路。各有關部門要整合培訓資源，首先從龍高鎮(zhèn)抓起，迅速打開培訓工作局面，為全縣農民培訓工作探索經驗，做出示范。
（五）全力以赴推進農村綜合改革，逐步建立民主高效的管理機制。農村綜合改革能否成功，直接關系社會主義新農村建設能否順利推進。我縣是全市農村綜合改革試點縣，改革方案已經市委批復，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要嚴格按照市上的批復意見，本著積極穩(wěn)妥的原則，搞好探索，抓好試點。要重點抓好三方面工作：一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革要按照“發(fā)展經濟，公共管理，社會服務，維護穩(wěn)定”的要求，加快職能轉變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，在嚴格定編定崗的基礎上，按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選用人員，精簡富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的“底線”必須堅持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制今后五年內凍結，一律不得新增加人員、編制。二要抓好農村義務教育體制改革。農村義務教育體制改革要進一步理順以縣為主的農村義務教育管理體制，抓好危漏校舍改造，全面落實“兩免一補”，努力讓每一個農村孩子都有學上，上得起學，上好的學校。三要抓好縣鄉(xiāng)財政體制改革?？h鄉(xiāng)財政體制改革要本著財權與事權統(tǒng)一的原則，進一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費預算，逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障各項工作正常開展。同時，要加強基層民主政治建設，突出抓好村兩委會班子建設。深入開展農村普法教育，加強社會治安綜合治理，妥善處理農村各種矛盾，確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村，構建農村和諧的管理環(huán)境。要加強對鄉(xiāng)村財務支出的監(jiān)督管理，防止鄉(xiāng)村干部借機胡支亂花，增加農民負擔。
三、強化措施，狠抓落實，確保2008年全縣新農村建設工作任務全面完成。
建設社會主義新農村是當前和今后一個時期農村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化措施，狠抓落實，確保全縣新農村建設工作取得實效。
一要解放思想，更新觀念。思想是行動的先導。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會主義新農村建設是一項全新的事業(yè)，是一個不斷學習、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。為此，全縣各級領導干部都要以科學發(fā)展觀為指導，從彬縣縣情實際出發(fā)，不斷解放思想，更新觀念，深刻理解新農村建設科學內涵，堅決克服把新農村建設簡單等同于新村莊建設等片面認識，推動我縣新農村建設工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想，克服固步自封、盲目樂觀的錯誤傾向，大膽地闖，大膽地試，探索新模式，創(chuàng)造新經驗。要牢固樹立開放意識、學習意識，走出去，學經驗，學方法，創(chuàng)造性開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部，赴旬邑、甘肅靈臺等地，取經求教，解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，樹立正確的投資觀，適度利用信貸資金，建設新家園，實現(xiàn)新發(fā)展。
二要強化宣傳，積極引導。調動農民參與新農村建設的積極性、主動性，是新農村建設成敗的關鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要通過刷寫標語、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式，廣泛宣傳新農村建設的重大意義、政策措施，真正使黨的這一惠農政策家喻戶曉，人人皆知?？h委宣傳部要研究制定新農村建設宣傳提綱，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門扎實搞好政策宣傳工作?？h廣電局要開辟新農村建設專欄、制作新農村建設專題片，宣傳報道先進典型，努力營造新農村建設的良好輿論氛圍?？h文體局要組建文藝小分隊，編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，跟集趕會，巡回演出，寓教于樂，提高廣大群眾對新農村建設的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，認真搞好新農村建設有關方針政策的宣傳工作，使廣大群眾明白自己是新農村的建設主體、投資主體和受益主體，真正變“要我建”為“我要建”，努力營造全社會關心、擁護、支持、參與新農村建設的良好局面，使社會主義新農村建設成為全縣人民的共同行動。
三要創(chuàng)新機制，整合資金。資金短缺是新農村建設快速推進的瓶頸制約。為此，明年，各部門爭取到的涉農資金都要向新農村建設傾斜，做到資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用。具體地講，計劃、財政、農果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡中心等部門、單位爭取的項目資金，都要按照“渠道不亂、性質不變、用途不變、各計其功”的原則，扶持新農村建設。項目資金必須由縣財政專賬管理，縣社會主義新農村領導小組辦公室統(tǒng)籌安排，集中使用到所確定的示范村建設上。在鼓勵引導農民自覺籌資投勞，用好“以獎代補”資金的同時，廣開渠道，廣泛籌資，切實解決新農村建設資金不足的問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設法，盤活各類資產、資金，最大可能地支持新農村建設。二是要鼓勵群眾積極向上爭取項目、資金；動員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學、修路、引水、通電，努力改善家鄉(xiāng)生產生活條件。三是包抓重點村建設的部門、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項目、爭資金；動員本部門、本單位干部職工在力所能及的范圍內捐錢捐物，幫助鄉(xiāng)村解決一些實際問題。四是各金融單位要簡化貸款手續(xù)，降低貸款門檻，盡可能地為新農村建設注入信貸資金，努力提高金融機構服務新農村建設的水平，年內各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。
四要夯實責任，強化督查。抓工作落實關鍵在于抓責任落實。通過昨天和今天上午的觀摩，我們不難看出，凡是責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農村建設就動勁大，富有成效；反之，工作就滯后，甚至沒有動勁。因此，抓好明年新農村建設工作必須夯實責任，強化督查。所有包抓示范村建設的縣級領導都要經常深入新農村建設一線，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產業(yè)培育、基礎設施建設、村莊建設規(guī)劃和組織實施工作，及時幫助和協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農村建設工作中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農村建設的第一責任人，必須抓具體、具體抓，一抓到底，確保2008年全縣新農村建設任務全面完成。各包扶部門、企業(yè)主要負責人必須定期深入村組，了解掌握新農村建設進展情況，尋找包扶的著力點，全力以赴支持新農村建設工作。縣委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹建園、通村油路、新村莊建設和部門、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內容，強化檢查考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。對完成或超額完成任務的，包扶力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位，縣委、縣政府年終將予以表彰獎勵；對工作責任不實、措施不力，進展緩慢甚至完不成任務，包扶部門資金“零支持”的，縣上將嚴肅追究有關人員的責任。要通過重激勵、嚴考核，形成人人謀發(fā)展、個個抓落實的良好局面，確保新農村建設各項年度目標任務圓滿完成。
同志們，社會主義新農村建設任務艱巨，時不我待，讓我們振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)2008年全縣新農村建設的新局面，為構建和諧彬縣做出新的更大的貢獻！
新農村建設動員大會講話稿篇十九
同志們：在建國55周年即將到來之際，我們召開表彰先進大會，隆重表彰——先進集體和先進個人。這次受表彰的先進集體和先進個人都是近兩年來，在各自的崗位上勤奮敬業(yè)，扎實工作，為學校發(fā)展做出突出貢獻的教職員工的代表，是我們學校廣大教職員工用實際行動學習馬祖光精神的典型寫照，是展示新時期哈工大人精神風貌的光輝榜樣。在此，我代表學校黨委向受到表彰的先進集體和先進個人表示崇高的敬意，向辛勤工作在學校各個崗位的廣大教職員工致以親切的問候和節(jié)日的祝賀！剛才，王樹國校長和幾位校領導宣布了學校表彰的決定，并頒了獎，4位獲得表彰的先進集體和先進個人的代表做了發(fā)言，介紹了他們的先進事跡，使我們很受鼓舞，很受振奮，也很受教育。過去的兩年，我們學校在教學、科研、管理、產業(yè)開發(fā)、后勤保障等各方面都取得了很大的成績，尤其是我們學校自主研制的小衛(wèi)星的成功發(fā)射和學習宣傳馬祖光先進事跡活動在全校乃至全國的展開，讓我們進一步振奮了精神，凝聚了力量，也對哈工大創(chuàng)建世界知名高水平大學充滿了信心。同時，我們也應看到，發(fā)展中的哈爾濱工業(yè)大學，需要我們繼續(xù)努力的方面還很多。今年是我們學校發(fā)展的關鍵一年，本學期學校面臨著三大任務：一是“985工程”一期和“211”工程二期的建設，二是“985工程”二期的立項，三是明年本科教學評估的準備工作，這三項工作責任重大，任務艱巨，需要我們進一步以先進集體和先進個人為榜樣，調動廣大教職員工的積極性和創(chuàng)造力，團結一致，群策群力，為學校的發(fā)展建設而努力奮斗。下面，我重點就進一步深入學習馬祖光同志先進事跡談幾點意見：一、要認真學習深入理解馬祖光同志先進事跡的精神實質馬祖光同志是中國共產黨的優(yōu)秀黨員，國防科技工業(yè)戰(zhàn)線的楷模，新時期高級知識分子的楷模，全國模范教師。他不僅為我國科技事業(yè)的發(fā)展和教育事業(yè)的進步做出了重要貢獻，而且以其克己奉公的思想品格、高尚的精神情操、嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度、嚴肅的學術道德和特殊的人格魅力，為我們豎起了一座豐碑。馬祖光同志是我們做人的楷模、做事的榜樣，更是全校師生員工的一面鏡子。我們要深刻挖掘和領會馬祖光精神的豐富內涵，要正確認識和把握馬祖光同志先進事跡的精神實質。學校黨委印發(fā)的《關于貫徹落實中央領導批示和國防科工委“決定”精神，進一步向馬祖光同志學習的通知》中強調，要正確認識和把握馬祖光同志先進事跡的精神實質時，講了四點：一是，要學習他忠誠事業(yè)，刻苦鉆研的拼搏精神；二是，要學習他淡泊名利，克己奉公的崇高境界；三是，要學習他厚德博學，為人師表的大師風范；四是，要學習他牢記使命，愛國主義的高尚情操。在人民大會堂召開的馬祖光先進事跡報告會上，國防科工委主任、黨組書記張云川同志在號召向馬祖光同志學習時強調“要學習馬祖光同志的愛國情、事業(yè)情、師生情和親友情”。這些都是對馬祖光同志先進事跡的精神實質的集中概括。希望大家在學習中認真把握。二、近一段時期宣傳學習馬祖光同志先進事跡活動的重點學習宣傳馬祖光同志的先進事跡是一個長期的過程，要使全體黨員、教師、干部、群眾和學生都能受到深刻的教育，從而把智慧和力量凝聚到世界知名高水平大學建設這一根本任務上來，全面推進學校的各項工作。同時，學習宣傳馬祖光同志的先進事跡又要分層次、抓重點。年底前或者到本學期末，要重點做好以下四個層面的學習宣傳工作：一是要抓好校、院兩級領導班子和領導干部學習馬祖光同志的先進事跡的活動。我們學校學習馬祖光同志先績事跡的活動搞的好不好，關鍵在我們校、院兩級領導班子和處以上領導干部，因此，要下功夫抓好校、院兩級領導班子和處以上領導干部學習馬祖光同志先進事跡的活動，要將學習馬祖光同志先進事跡列為中心組學習的重要內容，通過學習要解決領導班子和處以上領導干部的工作作風和精神狀態(tài)問題。要把“對照先進，查找差距，振奮精神，努力工作，再創(chuàng)佳績”這五句話作為對我們校、院兩級領導班子和全校處級以上領導干部學習馬祖光同志先進事跡的要求。二是要抓好教職工黨員同志學習馬祖光同志先進事跡的活動。在馬祖光身上，突出體現(xiàn)了一個共產黨員為黨和國家的科學教育事業(yè)盡心竭力、無私奉獻的高貴品質。要把向馬祖光同志學習活動，同黨員先進性教育和黨風廉政建設結合起來。要以馬祖光同志為榜樣，在全體黨員中開展愛黨、愛國、愛科學教育事業(yè)，始終把祖國和人民利益放在首位的高尚情操的教育，自覺弘揚正氣、抵制歪風。三是要抓好具有博士學位的青年教師和副教授以上教師學習馬祖光同志先進事跡的活動。馬祖光同志是新時期高級知識分子的楷模，是新時期教育工作者的杰出代表。在他身上體現(xiàn)了當代高級知識分子治學嚴謹、精益求精、甘為人梯、勇攀高峰的獻身精神，體現(xiàn)了哈工大人嶄新的精神風貌。要把向馬祖光同志學習活動，同師德建設結合起來，用馬祖光同志的先進事跡感染和激勵廣大教師，使全校教師真正養(yǎng)成愛崗敬業(yè)、無私奉獻、忠于職守、為人師表的高尚品質，切實提高教師隊伍的師德水平和整體素質。四是要抓好學生黨員和學生干部學習馬祖光同志先進事跡的活動。要把向馬祖光同志學習活動，同培養(yǎng)青年學生正確的世界觀、人生觀、價值觀結合起來，在青年學生中弘揚和培育民族精神，樹立民族自尊心、自信心和自豪感，引導大學生成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。三、學習馬祖光的精神要和學習“兩彈一星”精神、載人航天精神、哈工大精神以及我們身邊的先進集體和先進人物結合起來。在學習馬祖光精神的同時，我們都會不約而同地想起“兩彈一星”精神、載人航天精神以及哈工大精神。“兩彈一星”精神，講的是“熱愛祖國、無私奉獻，自力更生、艱苦奮斗，大力協(xié)同、勇于攀登”。載人航天精神，叫做“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能攻關，特別能奉獻”。我們哈工大精神，有的同志講“愛國、敬業(yè)、團結、務實”。馬祖光精神和這些精神基本上是一致的。所以，學習馬祖光的精神確實要和學習“兩彈一星”精神、載人航天精神、哈工大精神結合起來。學習馬祖光的精神還要和學習我們身邊的先進集體以及先進人物結合起來。這樣有利于在實際過程中去學去做。今天表彰的航天學院“衛(wèi)星技術研究所”以及其他先進集體，都是領導率先垂范，班子團結合作，具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的集體，都是具有團結協(xié)作意識和團隊精神的集體。今天表彰的曹喜濱、羅文波、梁剛等先進個人的先進事跡，包括馬祖光先進事跡報告團的同志們，在他們身上也都體現(xiàn)了拼搏進取、克己奉公的馬祖光精神。四、學習馬祖光同志的先進事跡，要聯(lián)系我們自身的思想和工作實際。我們學習馬祖光同志先進事跡的目的，就是要以馬祖光同志為榜樣，以他的先進事跡激勵我們，不斷的提高我們的思想覺悟，不斷的推動我們的工作。因此，我們的黨員、干部、教師和學生都要聯(lián)系自身的思想和工作實際，從我做起，從自身做起，用馬祖光精神，激勵我們，不斷地提高認識，推動工作。聯(lián)系實際的關鍵是要對照馬祖光同志的先進事跡查找不足，知不足并加以改進，才會不斷提高，才會不斷進步。五、學習宣傳馬祖光同志的先進事跡是一個長期的任務，要深入持久的開展下去。各級組織，特別是黨委宣傳部、學工部、團委、黨校和人文學院等有關單位要帶頭組織力量深入研究和探討馬祖光同志先進事跡的精神實質（黨校的同志已經開始組織馬祖光精神的研究小組，很好，要堅持下去），要通過各種行之有效的方式和方法，將學習宣傳馬祖光同志先進事跡的活動深入持久的開展下去，要使全校廣大師生員工都能受到深刻的教育，從而把全校廣大師生員工的思想進一步統(tǒng)一到創(chuàng)建世界知名高水平大學的實踐中來，把力量凝聚到學校的改革、發(fā)展和建設上來，全面推進學校的各項工作?？傊?，時代需要馬祖光精神，哈爾濱工業(yè)大學更需要馬祖光精神。各級黨組織要認真組織、很抓落實，切實把學習宣傳馬祖光同志先進事跡的活動進一步引向深入。同志們，今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日—中秋節(jié)，在這里，我代表學校全體黨政領導，祝大家合家幸福，萬事如意！
新農村建設動員大會講話稿篇二十
按照縣委、縣委組織部、縣新農村建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑，我有幸被抽調為縣駐村進行社會主義新農村建設指導員之一，甚是激動。我出身農村，深知農民的疾苦，能為農民辦些力所能及的實事，心里感到很欣慰。
一年農村工作，一生農村情，我滿懷激情的渴望把新農村工作做好，對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉和蛻變成長的絕好機會。自進駐勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農村建設工作以來，我緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農村建設工作。時光如梭，半年的駐村工作生活轉眼即逝，逝去的是時間，留下的卻是無限的感慨，現(xiàn)將半年來我駐村工作生活的感悟、體驗與大家分享：
一、調整心態(tài)，轉變作風，嚴于利己，樹立形象。作為一名新農村建設指導員，我個人覺得最重要的一點就是要積極的把心態(tài)調整到最佳狀態(tài)，及時轉變思想觀念和作風，轉變工作方式方法，盡快熟悉和適應農村工作生活，同時樹立無畏苦累，樂于奉獻的意識，腳踏實地扎實做好各項工作。
自駐村以來，我及時調整心態(tài)，轉變作風，牢記黨的宗旨，滿懷熱情的投入工作，同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度，認真執(zhí)行考勤考核制度，擺正位置，全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發(fā)展的思想，堅持實事求是，村民至上的原則。在個人生活上，堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風，克服實際困難，減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象，工作和個人形象相輔相成，樹立良好的形象不但能影響人，還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱，樹立良好的指導員形象對開展好農村工作至關重要，新農村建設指導員工作在廣大基層民眾一線，自己的言行舉止，不僅代表自身形象，而且還代表縣委工作隊的形象，代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的，樹立良好形象就是干好新農村工作的開端。
二、加強政治理論學習，不斷思考總結，全面提高建設新農村的素質和能力?！叭诵斜赜形?guī)煛?，“給別人一瓢水，自己首先要有一桶水”，活到老就要學到老，不怕不會，就怕不學，只有不斷學習和總結思考，才能更好的提高自身綜合素質，才能更好的服務和建設好社會主義新農村。作為一名新農村指導員，我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要，除了在實際工作中要盡職盡責，思想上也要不斷學習追求上進，這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內在要求，只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀，堅定新農村建設理想信念，在各方面都起到先鋒模范帶頭作用，我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習，不斷提高政治素養(yǎng)，才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作，才能更好的服務人民，造福人民。到曼掃村委會開展新農村建設工作半年來，我嚴格按照要求，擺正自己位置，理順工作思路，始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線，不斷深入學習實踐，認真學習和領會《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作等一系列重要指示精神，認真開展學習科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，反復學習《新農村建設指導員學習手冊》的內容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農業(yè)頻道獲取有用的新農村建設信息，通過網(wǎng)絡、報紙、書刊等媒體關注國內外時事新聞，不斷擴寬自己的眼見，這些點滴的學習都為搞好新農村建設工作打下良好的理論基礎。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者，與村民溝通交流是一個很好的學習方法，新農村指導員要多與村民溝通交流，主動向人民群眾學習，向基層干部學習，向實踐學習，積極撰寫心得體會和民情日記，不斷總結思考，對農村生產生活工作形成一個真切的認識，切實履行好好新農村指導員的相關職責。最近，通過對楊善洲同志先進事跡的學習，從中受益匪淺，思想又得到了一次新的洗禮，更加堅定了全心全意為人民服務的信念，更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
三、深入村組，了解村情民意，搞好基層關系。毛主席曾經說過“沒有調查就沒有發(fā)言權”，尤其是在新農建設工作中，經過調查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農村工作經驗的缺乏，在進駐曼掃村委會后，我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農村經濟發(fā)展思路和新農村建設規(guī)劃等內容，同時做到進村入戶了解村情民意，摸清家底，從實際出發(fā)，順勢而為。
關系也是生產力，一個好漢三個幫，眾人拾柴火焰高，一個人的力量往往是有限的，駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系，建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作，不能單打獨斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開會議要依靠他們去召集，上項目要依靠他們去宣傳和實施，開展活動要依靠他們去組織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中，起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員，花了很多力氣，工作成果卻不是很理想，后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情，影響范圍和效率成果都非常好，搞好村組干群關系，善于借助外力，群策群力，做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當?shù)靥厣a業(yè)發(fā)展，以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展，以點帶面卻輕松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用，特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨，每個村都有自己的特色，如曼掃的西瓜產業(yè)和曼召的手工造紙等產業(yè)都開展得有聲有色，我便以此為切入點，集中投入時間和精力關注這些產業(yè)的發(fā)展，加強調查研究，結合本職的工商職能，積極在引導成立農民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫，目前共引導農民專業(yè)合作社辦照2個次，多渠道、多途徑的服務好村委會的相關產業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設，共建美好新農村。在新農村建設中，大家往往都更加關注硬件設施，在走訪村寨之時，漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視，在追求物質硬件建設的過程中，精神文明建設也是新農村建設工作中一個不可偏廢的重要內容。
2011年3月9日，在走訪曼回佤族村寨時，曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們，載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化，陶醉間我突然想起了一句話：“民族的才是世界的”，各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨，佤族同胞團結其他民族，也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛，但卻苦于沒有一對音箱，這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經過向鎮(zhèn)領導反映后，領導很重視，最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外，民族傳統(tǒng)產業(yè)也同樣需要我們去保護和發(fā)展，民族傳統(tǒng)產業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn)，曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影，用木棰敲打樹皮，而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序，一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前，如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質文化遺產名錄。在進曼召村的岔路口，巨大的手工造紙宣傳畫，向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化，除了賣紙（2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元）、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚，也許物質的東西能存留很久，但精神文明之光卻源遠流長。
物質基礎性的重要地位固然不可動搖，但意識也反映著物質，二者相輔相成不可偏廢，就像人的兩條腿，缺一不可，想經濟可持續(xù)增長，想不斷提高人民群眾的幸福感，就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富，是精神文明的重要元素，黨中央早已明確了對物質文明和精神文明同步發(fā)展的關系，作出了一手抓物質文明，一手抓精神文明，兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農村工作建設中，我們應當齊抓文明建設，科學的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產業(yè)，讓更多的民族文化和產業(yè)在科學規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展，共同建設好我們更加美好的新農村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領導，積極配合開展好各項工作。新農村指導員好比一滴水，只有融入到黨委政府建設新農村的大河中才不會干涸，也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農村指導員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領導中去，才能更好的服務大局，建設好新農村。自下派進駐村后我就積極響應當?shù)攸h委政府的號召，積極配合政府順利完成了新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作、賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設項目等多項工作。
今年6月份，新型農村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐?？h，這對于勐?？h的廣大農民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要，事關全局的成敗，新農村建設指導及大學生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經過兩個星期加班加點的工，新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作得以順利完成，有力的促進了農村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目，開展賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大，這次賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農村指導員的我也積極響應，成為賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一，經過五天吃住在山上的奮戰(zhàn)，賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成，心里甚是激動，雖然我只是一塊磚，但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事，心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目，大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁，飲衛(wèi)生水，創(chuàng)衛(wèi)生村工程，目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨，目前已有150多人報名，以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下，衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中，修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去，大有作為；浮上來，錦上添花.駐村開展新農村建設工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉為基礎，浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農村全面開展好各項實際工作，農村工作千頭萬緒，大事小事均關群眾利益，能沉下去深入農村一線開展大量的工作，時間長了，成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài)，認真傾聽，放下身段，從小事做起，能做什么做什么，會的盡心盡力，不會的加強學習，有一分熱，發(fā)一分光。只要腳踏實地，謙虛好學，盡心盡力，力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去，沉到村民的生產生活中去，才不會虛度我們的美好新農村時光。
到了村委會，我努力的沉下去，熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明，為村委會開展黨代會選舉，村小組長換屆，慶祝建黨90周年文藝晚會，建黨90周年走訪慰問困難老黨員，綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協(xié)助工作，在無數(shù)的平常工作中，閃耀著汗水的晶瑩，沉下去更加充實，沉下去群眾利益無小事，沉下去大有作為.同時，在沉下去的基礎上也要主動浮上來，主動浮到當?shù)卣念I導中來，浮到派出單位和其他單位中來，多方獲取信息，多方聯(lián)系，整合各種資源，力所能及的爭取各種各樣的支持，在沉浮中為新農村建設增磚添瓦，為新農村建設錦上添花.八、過去的收獲，今后的設想。半年的新農村建設工作有成績也有不足，有喜悅亦有憂愁，恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農村工作使我思想不斷成熟，觀念得到了更新，和農民群眾的感情得到了加強，體驗農村農民的艱辛更加真挈了，在應對農村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長.“有些人活著他已經死了，有的人死了但他還活著”一個人如果只為自己活著，那么其人生的價值是有限的。一年指導員，一生農村情，只有在為人民服務的過程中為他人創(chuàng)造幸福，為更多的人活著，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的實現(xiàn)人生價值，體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中，在指導員這個神圣的崗位上，無論事情大小，我將更加努力的工作，以最飽滿的熱情、激情，懷著對建設社會主義新農村的崇高信念，盡心盡力干好各項工作，并不斷加強學習，提高自身綜合素質，積極爭取派出單位的后盾支持，更好的服務新農村建設，切實服務于廣大人民群眾，以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu)，踐行共產黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農村建設中不斷成長，在不斷成長中服務新農村，在服務新農村中用心體會人生的快樂和幸福，我始終相信：新農村，大有可為！
勐?？h委政策研究室（縣農委辦）董能***。
新農村建設動員大會講話稿篇一
同志們：
貧窮、落后、愚昧的舊面貌，代之以現(xiàn)代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農村家庭承包制之后，農村改革的進一步深化，農村經濟社會的偉大變革，農村生產力的又一次大解放，必將促進農村社會的進步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農村建設試點工作動員會，主要任務是全面總結2009年全市新農村建設試點工作，安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農村建設試點工作任務?，F(xiàn)在，結合我市新農村建設試點工作情況，我就全市新農村建設試點工作講三點意見。
一、結合新農村建設的實踐，認清形勢，尋找差距，進一步理清新農村建設的工作思路。
2009年，是我市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年，也是我市新農村建設試點工作取得顯著成效的一年。一年來，全市上下貫徹落實中央、省、景德鎮(zhèn)市一號文件和黨的十七大精神，按照“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進社會主義新農村建設”和孟書記讓農民“喝干凈水、走平坦路、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求，以建設社會主義新農村統(tǒng)攬農村工作全局，堅持"二十字"方針要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動，多措并舉，扎實有效地在全市126個試點村開展了新農村建設試點工作，全市新農村建設試點工作邁出了可喜的步伐，拉動了全市農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產總值85.68億元，按可比價計算，同比增長15.6%，農民人均純收入達4616元。
一是良好的工作機制初步形成。成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、市委副書記任常務副組長的新農村建設領導小組，進一步充實了領導小組辦公室人員，落實了一名專抓新農村建設的全職副主任，強化了全市新農村建設領導體系和工作措施；制定了新農村建設指導意見和相關制度，在報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體上開辟了新農村建設專欄，社會主義新農村建設深入人心；利用航拍圖為試點村編制村莊整治建設規(guī)劃，新農村建設采用“先規(guī)劃、后建設”的步驟科學開展；結合實際，科學編制新農村建設產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，隨著規(guī)劃的實施，逐步夯實新農村建設產業(yè)基礎；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管新農村建設的領導、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農村建設專題培訓，提升新農村建設的能力；形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結合的工作機制，特別是將新農村建設納入績效考核進行排位，極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想，扭轉了新農村建設“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象；采取“領導掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施，鼓勵和引導社會各界力量參與和支持新農村建設，各幫扶單位深入一線，現(xiàn)場指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題，發(fā)揮職能作用，從技術、項目、資金方面大力支持新農村建設；初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則，利用調撥水泥等物資的形式，合理調控，在推進各試點村建設、搞好面上工作的同時，突出改水、改廁建設重點，著重在打造精品上做文章，已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針要求，2009年，我市努力籌措新農村建設資金，著力解決（緩解）資金短缺的問題，充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用，拓展資金籌措渠道。投入新農村建設的資金總計達2513萬元。
三是產業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經濟這一中心，大力調整產業(yè)結構，積極壯大支柱產業(yè)，2009年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個，“一村一品”深入推進，產業(yè)基礎進一步得到夯實，部分試點村在發(fā)展生產上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝（其中種植毛豆就達300多畝），埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭；塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝；后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝，年產紅薯150萬公斤，該村的烤紅薯獨具特色，成為一大品牌，遠銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內外城市，深受消費者青睞；雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝；禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產業(yè)的進一步發(fā)展為新農村建設深入推進和長效建設提供了保障，為新農村建設奠定了堅實的產業(yè)基礎。
；試點村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度，共拆掉空心房450幢，整修裸體房546幢。通過村莊整治，試點村村容村貌有了巨大變化，群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問題得到了根本解決，農民群眾生產生活水平著實得到提高。
五是農民主體作用得以充分體現(xiàn)。通過宣傳,農民群眾建設新農村積極性高漲，觀念發(fā)生徹底轉變,在新農村建設中充分發(fā)揮主體作用,改新農村“要我建”為“我要建”新農村，各試點村群眾主動參與進來，為新農村建設投工投勞，共籌措新農村建設資金（包括村集體投入）857萬元、投工投勞2.45萬個；126個試點村成立新農村建設理事會達100％，會員819人，理事會在新農村建設籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到，我市新農村建設工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設社會主義新農村的重要性、艱巨性、長期性認識不足，存在著被動應付的思想傾向，缺乏抓工作的責任感和緊迫感。二是工作開展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設標準、工作成效上有較大差距。三是項目建設不平衡。新農村建設是一項系統(tǒng)工程，“三清六改四普及”要整體推進，涉及面廣，綜合性強。不是僅限于進行改路，改水、改廁。四是“一村一品”發(fā)展不平衡。這有兩個方面的情況，一是城郊及部分村如樂港鎮(zhèn)大路邊村獺兔養(yǎng)殖、接渡鎮(zhèn)周家村蔬菜、后港鎮(zhèn)梅花園紅薯、雙田鎮(zhèn)龍會珠村蝸牛等有規(guī)模優(yōu)勢，“一村一品”特色明顯，另一方面是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了種植水稻、造林及外出務工外，沒有像樣的產業(yè)。這些問題的存在已經嚴重影響到我市新農村建設工作的順利開展。為此，全市各級、各部門都必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好新農村建設工作的使命感、責任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，努力開創(chuàng)我市新農村建設工作的新局面。
二、明確任務，突出重點，努力開創(chuàng)我市新農村建設新局面。
今年，我市新農村建設的指導思想是：認真貫徹黨的十七大會議精神，堅持以人為本的科學發(fā)展觀和“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針，以全面完成新農村建設任務為主線，以增加農民收入、改善農民生活為目標。堅持工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，充分依靠和發(fā)動廣大農民群眾，自力更生，艱苦奮斗，大力推進“五新一好”工作，即：發(fā)展新產業(yè)，確保農民收入持續(xù)增長；培育新農民，使廣大農民日漸成為守法紀、有文化、懂技術、會經營的新型農民群體；建設新村鎮(zhèn)，切實改善農村人居環(huán)境；樹立新風尚，培育文明、和諧、健康、向上的村風民風；形成新機制，提高農民進入市場的組織化程度；創(chuàng)建好班子，形成充滿活力的農村基層民主管理長效機制。
奮斗目標：一是農業(yè)產業(yè)化經營蓬勃發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。二是農民收入和生活質量明顯提高。三是農村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。四是農村公共基礎設施不斷完善。五是農村社會和諧。社會秩序井然，農民安居樂業(yè)，鄰里和睦相處，人與社會、自然和諧，好人好事蔚然成風。六是在農民中普遍樹立起“勤勞、自強、互助”的精神，形成一代“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。七是農村集體經濟不斷發(fā)展壯大，具有新農村建設、維護、管理、可持續(xù)發(fā)展的經濟實力。
圍繞上述目標，我市新農村建設必須突出抓好四方面工作。
（一）圍繞農民增收，強化新農村建設的產業(yè)支撐。培育主導產業(yè)、發(fā)展農村經濟是社會主義新農村建設的首要任務。要按照建設現(xiàn)代農業(yè)的要求，堅定不移地以工業(yè)理念抓農業(yè)，圍繞農業(yè)上工業(yè)，圍繞工業(yè)發(fā)展農業(yè)，拉長農產品生產鏈條，大力實施農業(yè)特色化、規(guī)?；藴驶⑵放苹?、優(yōu)質化工程，使農產品更多增值、農民更快致富、新農村建設更快推進。一要壯大蔬菜產業(yè)。按照“市場+公司+基地+農戶”的生產模式，擴大蔬菜種植規(guī)模，加快蔬菜集團公司改制，發(fā)展蔬菜精深加工，積極引進福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業(yè)；大力培育蔬菜專業(yè)合作社、經紀人隊伍、營銷大戶，建立蔬菜交易網(wǎng)絡平臺，提升蔬菜運銷的組織化、專業(yè)化水平；加快綠色蔬菜操作規(guī)程標準體系建設，努力創(chuàng)建全國綠色蔬菜基地。二要優(yōu)化農業(yè)結構。進一步搞好農業(yè)結構調整，努力打造和培育促使農民收入穩(wěn)定增長的高效產業(yè)，穩(wěn)定糧食生產，保證全年糧食播種面積，發(fā)展優(yōu)質稻，良種覆蓋率達到98％以上；抓好生豬生產標準化建設；擴大家禽和特種水產養(yǎng)殖，積極發(fā)展出口創(chuàng)匯農業(yè)。三要加強造林、營林工作。采取項目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式，大力推進“復綠工程”，發(fā)展經濟林以及道路防護林。同時，嚴格實行封山育林，加強森林防火，嚴厲打擊亂砍亂伐行為，迅速提高荒山經濟林覆蓋率，產生經濟效益。四要堅持大力發(fā)展勞務經濟不動搖。要圍繞"進園務工"主題活動，建立以職教中心、勞務中心為主體的勞務培訓、輸出、安置工作體系，強化勞工技能培訓，完善勞務輸出網(wǎng)絡，加強勞務信息服務。逐步提升產業(yè)發(fā)展水平，真正讓我們的農業(yè)、農村、農民富起來。
（二）以基礎設施建設為重點，全力抓好村容村貌整治。完善的農村基礎設施是社會主義新農村的重要標志。加強農村基礎設施建設、改善農民生產生活條件是新農村建設的重要內容。通過以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環(huán)境)為重點的村容村貌整治活動，硬化村組道路，使人行道路順暢通達，讓農戶用上清潔衛(wèi)生飲用水，推廣清潔能源，普及沼氣池，支持養(yǎng)殖場建設大中型沼氣，以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚，改善農村衛(wèi)生狀況；合理設置農村垃圾堆放點，實行垃圾集中處理，美化居住環(huán)境，刷新房屋墻壁，栽花種草，植樹造林，美化家園，全面提高新農村建設的質量和水平，真正讓我們的新農村綠起來、美起來、靚起來。
（三）以典型示范為先導，進一步重抓亮點村建設。要抓亮點、抓特色、出經驗、出成效；在新農村建設中，運用典型示范是有力的工作抓手。要善于發(fā)現(xiàn)和總結新農村建設的經驗和做法，發(fā)揮典型的帶動作用，用典型指導工作。目前，我市已有一批新農村建設典型（亮點村），這些典型（亮點村）的示范經驗和成功實踐，符合本地特點，農民看在眼里，喜在心里，成為我們建設新農村的典范。在今年的新農村建設中，要更加善于挖掘推廣些典型，讓群眾看到新農村建設的具體成效，加強引導，因勢利導，通過典型的現(xiàn)身說法，把“星星之火”放大為“燎原之勢”，激發(fā)農民建設新農村熱情。
（四）以鄉(xiāng)風文明建設為抓手，進一步強化農民教育。農民是建設社會主義新農村的主體。社會主義新農村建設目標能否實現(xiàn)，最終取決于能否培育新型農民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把農民教育培訓作為新農村建設的長期工作來抓。一要重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經濟知識，加強對農村支部書記、村主任的教育培訓，培養(yǎng)一批懂經濟、會經營、能管理的農村基層組織負責人。二要圍繞我市農村主導產業(yè)發(fā)展，重點開展農業(yè)實用技術培訓、就業(yè)技能培訓，增強農民發(fā)展生產和外出務工的能力，努力培育“雙向”增收的新型農民。三要在農村廣泛開展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育，引導農民講文明、講誠信、講和諧，倡導新的生活風尚，展示新的精神風貌。
三、
強化措施，狠抓落實，確保全市新農村建設工作任務全面完成建設社會主義新農村是當前和今后一個時期農村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化工作措施，狠抓工作落實，確保全市新農村建設工作取得實效。
一要強化宣傳。電視、廣播、報紙等媒體要搞好宣傳報道，宣傳部要研究制定新農村建設宣傳提綱，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門扎實搞好政策宣傳工作。廣電局要開辟新農村建設專欄、制作新農村建設專題片，宣傳報道先進典型。組建文藝小分隊，編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，巡回演出，提高廣大群眾對新農村建設的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，搞好新農村建設有關方針政策的宣傳工作，通過刷寫標語、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式，廣泛宣傳新農村建設的重大意義、政策措施，營造推進新農村建設的濃厚氛圍，使新農村建設深入人心，深入群眾，深入鄉(xiāng)村，讓群眾認識到新農村建設是農村發(fā)展的一次重大機遇和深刻變革，是一項“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農村的建設主體、投資主體和受益主體，調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性。營造全社會關心、擁護、支持、參與新農村建設的良好局面，使社會主義新農村建設成為全市人民的共同行動。
二要整合資金。資金短缺是新農村建設快速推進的瓶頸制約。新農村建設是全社會的事業(yè)，不能僅僅依靠國家投資，要采取多渠道、多領域籌措和整合資金。各單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在資金爭取上調動各方面的積極性，盡可能多的爭取涉農資金并向新農村建設傾斜，使各方面資金集中投向新農村試點村建設。按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，進一步加大對新農村建設的扶持力度，凡是新上項目，要優(yōu)先考慮向新農村建設傾斜，包括扶貧、以工代賑、農業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各試點村要在積極爭取國家項目資金的基礎上，充分調動當?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會各界人士“熱愛家鄉(xiāng)、回報桑梓”的積極性，積極爭取他們支持，廣泛動員社會力量參與和支持新農村建設。并通過盤活村自有資產，發(fā)展集體經濟，積極主動地籌集建設資金。
三要落實責任。抓工作落實關鍵在于抓責任落實。從去年我市新農村建設整體情況來看，凡是領導重視，責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農村建設動勁就大，成效顯著；反之，工作就滯后。因此，抓好今年新農村建設工作必須落實責任，強化督查。新聞宣傳部門承擔新農村建設宣傳報道任務，及時報道我市新農村建設中的先進經驗和典型事跡及進展情況，同時，以各種形式宣傳新農村建設的方針政策，調動人民群眾參與的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施新農村建設的具體組織者和實施者，是實施新農村建設的第一責任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農村建設的第一責任人，必須負全責，具體抓，確保今年全縣新農村建設任務全面完成。水務部門負責實施農村飲水安全工程。做到整合資金和設備，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成各試點村的改水工程。掛點的四套班子領導要經常深入新農村建設一線，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產業(yè)培育、基礎設施建設、村莊建設規(guī)劃和組織實施工作，及時幫助和協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農村建設工作中的實際困難。各幫建部門、企業(yè)要把幫建工作作為本單位、部門、本企業(yè)的主要工作，提到重要議事日程，主要負責人必須掛帥幫建，指導新農村建設工作，全力以赴支持新農村建設工作。把部門、企事業(yè)單位幫建工作列入年度考核內容，強化檢查考核。對幫建力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位，市委、市政府年終將予以表彰；對工作責任不實、措施不力，進展緩慢甚至完不成任務，幫建工作出現(xiàn)“零支持”的，將嚴肅追究有關人員的責任。
值此機會，我強調一下。春節(jié)已過，馬上就進入春耕時節(jié)。各單位要本著抓早、抓好，結合建設新農村及早做好今年農業(yè)生產計劃，認真做好春耕種子、種苗、農資等備耕工作，全力抓好春耕生產，使我市農業(yè)生產有個好的開頭，新農村建設有個好的開局。
同志們，社會主義新農村建設任務艱巨，時不我待，讓我們振奮精神，以腳踏實地的態(tài)度，求真務實的作風，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細致的工作，為構建富裕、文明、和諧的新農村而努力奮斗！
新農村建設動員大會講話稿篇二
誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是人們普遍贊譽的一種美德。誠信作為一種道德規(guī)范，是指人的思想與行動應當一致，誠實無欺，言而有信，表里如一，說到做到。誠是誠實，是“壁立千仞，無欲則剛”的博大；信是信譽，是“君子一言，駟馬難追”的承諾。只有“誠信”，方可“立身”；做到“誠信”，才能“成人”。
山東臨沂學生徐玉玉被騙案震驚全國，其主要犯罪嫌疑人為福建安溪人。一時間，茶鄉(xiāng)安溪身處輿論漩渦。不久前，我縣召開“誠信建設千人大會”，代縣長劉林霜宣讀《致全縣人民一封信》，告誡全縣人民要“惜我羽毛，愛我家鄉(xiāng)”，安溪縣委、縣政府勢將鐵肩擔義，鐵拳出擊，高擎正義大旗，揮動法律之劍，堅決鏟除電信詐騙犯罪毒瘤。為配合縣委、縣政府的統(tǒng)一行動，切實落實教育部門職責，全面遏制電信詐騙犯罪發(fā)生，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，我對全體師生提出以下三點要求：
一是提高認識，加強領導。我們要充分認識電信詐騙犯罪的嚴重性和危害性，提高政治敏銳性，從政治斗爭的高度來看待這項工作的必要性和緊迫性；要從維護教育系統(tǒng)形象、構建和諧校園、促進青少年健康成長的高度進一步增強政治責任感和使命感。
二是加強宣傳，營造聲勢。學校要加強正面宣傳教育，始終把法制宣傳工作放在重要位置，營造強大的輿論聲勢，同時要結合典型案件，以案釋法，以法施教，提高廣大師生學法、懂法、守法的自覺性，牢固樹立誠信為本、遵紀守法的良好形象。
三是以身作則，做好表率。全體師生要以身作則，當好表率，全體師生及家屬要嚴格遵守法律法規(guī)，不得參與電信詐騙犯罪活動，不得充當犯罪分子的“保護傘”，不得為犯罪分子通風報信。
老師、同學們，“言必信，行必果”，孟子說過：“車無轅而不行，人無信則不立?！闭\信不僅是一種品行，更是一種責任；不僅是一種道義，更是一種準則；不僅是一種聲譽，更是一種資源。就個人而言，誠信是高尚的人格力量。對于學生而言，重視誠信，是責任感的體現(xiàn)；誠信做人，則是道德品格的體現(xiàn)。讓我們做一個誠信的人，全力打造誠信之安溪，還安溪一個清白，還安溪人一個清名，還茶鄉(xiāng)一片清朗天空！謝謝大家！
新農村建設動員大會講話稿篇三
同志們：
安排部署全鎮(zhèn)宣傳月活動的各項工作任務。根據(jù)工委的安排部署決定5月10日至6月10日在全鎮(zhèn)范圍內開展社會主義新農村建設宣傳月活動稍后劉鎮(zhèn)長還要對這項工作的開展做具體的安排。下面我談兩點意見：
建設社會主義新農村，是。
黨
和國家在構建和諧社會、全面建設小康社會的新形勢下，做出的重大戰(zhàn)略決策，對于我鎮(zhèn)打破城鄉(xiāng)二元結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、從根本上解決“三農”問題、徹底改變農村落后面貌具有重大的現(xiàn)實指導意義。我們作為新農村建設的最直接的執(zhí)行者、實施者與受益者，一定要深刻領會、全面把握實質內涵，振奮。
精神。
銳意進取，切實增強建設社會主義新農村的責任感使命感與緊迫感。
員干部群眾創(chuàng)新和超常發(fā)展的意識還不強等等，這些問題解決不好，不僅直接影響農村的發(fā)展和穩(wěn)定，影響建設社會主義新農村的進程，而且關系到民心向背、關系到我們。
黨
執(zhí)政基礎的鞏固和社會的長治久安。因此，我們一定要按照。
黨
的十六屆五中全會要求和上級的指示。
精神。
站在全局的高度把建設社會主義新農村作為現(xiàn)代化進程中的一項重要歷史使命作為全。
黨
全社會的共同認識和共同行動，傾注精力，狠抓落實。
對此務必要統(tǒng)一。
思想。
認識，牢固樹立拼搶機遇的意識，早著手，爭主動，力爭趕上建設社會主義新農村的頭班車，使我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展有一個大的起色。
員群眾參與的積極性。新農村建設是一項順民心、得民意的'工程，隨著改革開放的不斷深入，廣大農民在收入增加、物質生活水平不斷提高的同時，求知、求美以及追求新生活的愿望更加強烈。順應廣大農民的這一內在需求，加快建設社會主義新農村，推進經濟社會全面發(fā)展，這是歷史賦予我們的光榮使命。新農村建設的好壞，事關我們的事業(yè)成敗和人心向背，因此我們必須義不容辭地抓好這項工作，力爭抓出成效。
我們要充分認識開展宣傳月活動的重要意義，加大我鎮(zhèn)社會主義新農村建設的宣傳力度，使新農村建設的目的意義、主要任務、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，充分調動廣大農民群眾的積極性，營造建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
（一）提高認識，加強。
領導。
全鎮(zhèn)各級。
黨
員干部要帶頭學習社會主義新農村建設的有關文件。
精神。
正確理解和把握社會主義新農村建設的目的意義、主要任務、目標要求提高對社會主義新農村建設宣傳月活動重要意義的認識加強對宣傳活動的組織。
領導。
把宣傳活動作為推動社會主義新農村建設的重要工作納入日程抓緊抓好。
（二）齊抓共管，
精心。
組織。此次宣傳月活動工作任務重、時間緊、要求高，各村要。
精心。
組織，周密安排，明確分工，落實責任，不折不扣地抓好落實，確保宣傳月活動達到預期目的。駐村、包村干部要按照“三結合一目標”管理法的要求，將宣傳月活動作為一項重要的工作任務，納入。
議事日程，同其它工作同部署、同研究、同檢查、同落實，特別是河口村要對照責任書，在居民點環(huán)境衛(wèi)生整治中當好示范作用，確保抓出成效。
員先進性教育活動有機結合起來，與今年的重點工作任務結合起來，在抓緊抓好宣傳月活動的同時，毫不放松其他各項工作，力求利用農民中午、晚上休息時間，包括召開小型會議、走訪座談等形式加強宣傳，確保宣傳月活動和正常工作“兩不誤”，取得實實在在的效果。
新農村建設動員大會講話稿篇四
同志們：
社會的偉大變革，農村生產力的又一次大解放，必將促進農村社會的進步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農村建設試點工作動員會，主要任務是全面。
總結。
2009年全市新農村建設試點工作，安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農村建設試點工作任務。現(xiàn)在，結合我市新農村建設試點工作情況，我就全市新農村建設試點工作講三點意見。
一、結合新農村建設的實踐，認清形勢，尋找差距，進一步理清新農村建設的工作思路。
農村統(tǒng)攬農村工作全局，堅持”二十字”方針要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動，多措并舉，扎實有效地在全市126個試點村開展了新農村建設試點工作，全市新農村建設試點工作邁出了可喜的步伐，拉動了全市農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產總值億元，按可比價計算，同比增長%，農民人均純收入達4616元。
劃，隨著規(guī)劃的實施，逐步夯實新農村建設產業(yè)基礎；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管新農村建設的領導、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農村建設專題培訓，提升新農村建設的能力；形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結合的工作機制，特別是將新農村建設納入績效考核進行排位，極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想，扭轉了新農村建設“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象；采取“領導掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施，鼓勵和引導社會各界力量參與和支持新農村建設，各幫扶單位深入一線，現(xiàn)場指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題，發(fā)揮職能作用，從技術、項目、資金方面大力支持新農村建設；初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則，利用調撥水泥等物資的形式，合理調控，在推進各試點村建設、搞好面上工作的同時，突出改水、改廁建設重點，著重在打造精品上做文章，已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針要求，2009年，我市努力籌措新農村建設資金，著力解決（緩解）資金短缺的問題，充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用，拓展資金籌措渠道。投入新農村建設的資金總計達2513萬元。
三是產業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經濟這一中心，大力調整產業(yè)結構，積極壯大支柱產業(yè)，2009年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個，“一村一品”深入推進，產業(yè)基礎進一步得到夯實，部分試點村在發(fā)展生產上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝（其中種植毛豆就達300多畝），埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭；塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝；后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝，年產紅薯150萬公斤，該村的烤紅薯獨具特色，成為一大品牌，遠銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內外城市，深受消費者青睞；雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝；禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產業(yè)的進一步發(fā)展為新農村建設深入推進和長效建設提供了保障，為新農村建設奠定了堅實的產業(yè)基礎。
新農村建設動員大會講話稿篇五
同志們：
匯報，看了聽了之后總的印象是認識高、決心大、動作快，我基本滿意。就下階段工作，國土、建設、財政、組織等有關部門都談了想法，夏副書記提出了明確的要求，希。
望大家。
按照要求認真抓好落實。在此，我再談四點想法，供同志們。
參考。
去年年底以來，市委先后召開了讀書會、市委十一屆三次全體（擴大）會議和三級干部大會等三次會議，對我市建設全面小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進行了全面部署。會議提出的“一個主題，兩個率先，三步走戰(zhàn)略”，是xxx新一輪發(fā)展的總定位、總目標和總要求。建設全面小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點在農村，難點是村莊。全面小康新農村建設既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，也是加快推進全面小康社會的好載體。對這項工作，中央有要求，群眾有愿望，外面有典型。因此，各級各部門必須從全局高度出發(fā)，提高認識，全面發(fā)動，全力推進。
設計，體現(xiàn)前瞻性、科學性、整體性、特色性和可操作性，不同的村莊類型要確定相應的戶型、層高、色調，形成各自的風格。
的關系。要堅持實事求是、因地制宜，對大村、中心村，重在“推陳出新”，填平修補、功能配套、改善環(huán)境；對小村、散村，要實行整村搬遷；對山區(qū)村，要鼓勵搞點式生態(tài)型別墅，做到整體性與特色性的統(tǒng)一。四是保護與建設的關系。要牢固樹立保護歷史、保護生態(tài)、保護耕地的意識，特別是對歷史遺產、文物在建設中能保護的要保護，并盡可能做好“借題發(fā)揮”的文章，難以保留的零星物品也要統(tǒng)一管理，切不可毀了歷史。當然也不能以此為由而影響建設。
要加快推進全面小康新農村建設，必須在體制、機制上尋求突破。一是宅基地整治要與新農村建設有機結合，做到先規(guī)劃再拆遷，拆舊建新補償費必須全額到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得提留。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在經營性出讓土地收益中提留10%左右用于新農村建設。三是市財政從凈土地出讓金中提取1%用于新農村建設。四是對市里重點抓的高檔次示范村，可考慮在不影響土地市場的前提下切出少量經營性用地用于出讓。五是要進一步完善規(guī)劃管理、資金使用管理等辦法，做到規(guī)范透明。
1.抓。
領導。
領導。
小組和辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應成立班子，落實專人負責。相關部門要明確分工，落實職責，形成合力：市建設局要重點抓好全市村莊布局的一體化規(guī)劃；國土資源局要負責調整好新農村建設所需土地，市里規(guī)費一律減免；市財政局要加強資金使用管理，明確資金用途，嚴格審批手續(xù)，做到年初有預算、年終有決算，并列入政府審計；線路管。
網(wǎng)
問題，采取“誰家的孩子誰抱走”的原則，由各職能部門負責落實。
2.抓重點。
設計出樣板房進行示范；建設方面，重點是按照“拆、改、留、移”四種模式加快建設一批示范村，實現(xiàn)布局優(yōu)化、住宅美化、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、服務強化等“八化”目標。
3.抓試點。
包裝、古村莊的保護與建設以及高山移民直接進城區(qū)各一個點。五個試點實行市級。
領導。
牽頭、部門聯(lián)系制，予以集中重點扶持。山區(qū)點式別墅和平原拆舊建新兩個試點明年年底要初出形象，中心村環(huán)境整治試點要在年底完成，高山移民直接進城區(qū)試點年底要有實質性進展。
新農村建設動員大會講話稿篇六
同志們、農民朋友們：
全面建設社會主義新農村，是。
黨
中央加強“三農”工作的又一重大舉措，也是各級。
黨
委、政府工作的重點。今年，我們將圍繞實現(xiàn)小康社會目標，進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，立足新起點，樹立新追求，激發(fā)新動力，落實新舉措，實現(xiàn)新跨越，扎實開展社會主義新農村建設。為此，今天我們在這里舉行社會主義新農村建設宣傳月啟動儀式，目的就是要引導、鼓舞和激勵全鎮(zhèn)人民投身于建設社會主義新農村，為我鎮(zhèn)的社會主義新農村建設營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，使新農村建設的目的意義、主要任務、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。
精心。
組織，周密安排，明確分工，落實責任，不折不扣地抓好落實，確保宣傳月活動達到預期的目的和效果。每個村要在公共場合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌，每個村民小組要懸掛一條橫幅。每個村還要抓兩個環(huán)境衛(wèi)生整治示范組，特別是新城村和橫溝村，要按照簽訂的。
黨
政目標責任書，全村整體推進，在居民點環(huán)境衛(wèi)生整治中當好示范作用，抓出成效。各村。
黨
支部還要把新農村建設宣傳工作作為第三批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果階段的重要任務，組織廣大農村。
黨
員群眾認真學習新農村建設的重大意義和深刻內涵，進一步明確本地的發(fā)展方向和發(fā)展思路，努力形成推動新農村建設的強大。
思想。
動力。
各包村。
領導。
駐村干部要按照郊區(qū)工委“三結合一目標”管理辦法的要求，分赴到各村聯(lián)系點開展工作。希望你們充分發(fā)揮好指導員的作用，扎扎實實地做好宣傳引導和發(fā)動工作。要大張旗鼓地宣傳新農村建設的重要意義目標任務政策措施，把聲音傳到每個村組每家每戶，讓農民群眾知道“什么是新農村”，使他們明白新農村建設是為農民謀利益為農村謀發(fā)展的好事情，從而把廣大農民群眾的創(chuàng)造力凝聚力吸引到新農村建設上來。要積極探索新時期群眾工作方法，靈活運用說服教育示范引導優(yōu)化服務等方法，切實做好群眾工作，教育和引導農民克服等靠要的。
思想。
激勵他們發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的。
精神。
用自己的`雙手建設美好家園。
觀念，理清發(fā)展思路和目標，大膽的為自己制定優(yōu)化產業(yè)結構、提升產業(yè)化經營水平、加快科技化進程的生產發(fā)展要求；制定住房講配套實用，吃飯講健康營養(yǎng)，穿衣講整潔漂亮的生活寬裕目標；制定勤勞致富、誠信守法、團結友善，不參加黃賭毒、不違法亂紀、不搞封建迷信、不鬧鄰里糾紛的鄉(xiāng)風文明標準；制定房前綠化、庭院凈化、環(huán)境美化，改院、改水、改廁、改圈的村容整潔任務；制定。
黨
務、政務、村務公開和民主監(jiān)督的民主管理制度。特別是在改變村容村貌方面，結合宣傳月活動和“一池三改”工程，對現(xiàn)有小康住宅集中開展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內容的農村環(huán)境綜合整治工程，徹底改變柴草亂放、畜禽亂跑、臟水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等老大難問題，從根本上改變農村面貌和人居環(huán)境，從整體上提高全鎮(zhèn)農民的生活質量。
春風得意馬蹄急。讓我們乘著“宣傳月”的東風，以昂揚的。
精神。
狀態(tài)，迅速行動起來，與全鎮(zhèn)各級。
黨
政組織和廣大農民朋友一道，積極投身社會主義新農村建設的偉大實踐，努力創(chuàng)造驕人業(yè)績，為建設社會主義新農村做出我們應有的貢獻！
新農村建設動員大會講話稿篇七
同志們：
蘇州市以城帶鄉(xiāng)經歷了四個發(fā)展階段：第一階段，通過“以工補農”，推進農業(yè)現(xiàn)代化建設；第二階段，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進農村現(xiàn)代化建設；第三階段，通過推進“三個集聚”，加快城鄉(xiāng)一體化進程；目前，蘇州市已進入第四階段，即以農村十項實事為抓手，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。
農業(yè)稅征收方式改革提前完成。
2003。
年，蘇州市在充分調研的基礎上，在全省率先全面取消了農業(yè)稅附加，取消了農業(yè)特產稅并改征農業(yè)稅，農業(yè)稅不再直接向農民征收，改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補貼。原定這項任務分兩年完成。但由于各地認識統(tǒng)一，推進力度很大，在。
2003。
年已經提前全面完成。與此同時，稅費改革中政策允許分三年逐步過渡減少的“兩工”統(tǒng)籌，也在去年全面取消，目前，蘇州市農民已經實現(xiàn)了合同內“零負擔、零交費”，人均減負增收60多元。
農村“三大合作”改革加快推進。到。
2004。
年底，全市組建社區(qū)股份合作社149個，6.94萬農戶、19.95萬農民擁有股權。吳中區(qū)長橋、木瀆兩個鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農村承包土地股份合作社74個，入社農民2.51萬戶，入社承包土地6.62萬畝。培育和發(fā)展各類農村新型專業(yè)合作經濟組織469個，其中，建立各類種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社183個，入社農戶7726戶；；建立農業(yè)專業(yè)協(xié)會129個，入會會員1.55萬人；成立投資性富民合作社157家，入社農戶11423戶，入股股金2.46億元，投資總額4.32億元。通過“三大合作”改革，加快了城市化進程中農民非農化的步伐，實現(xiàn)了農民“持股進城，按股分紅”；創(chuàng)新了土地流轉形式，保障了農民獲得長期穩(wěn)定的土地收益；優(yōu)化了農民收入結構，增加了農民來自集體的資本收益；促進了農村生產要素的優(yōu)化組合，提高了農民的組織化程度；推進了村民自治進程，提高了民主管理村級事務的水平。據(jù)統(tǒng)計，農村“三大合作”改革已使全市11.8萬戶農戶成為股東，30萬農民成為股民，帶動農戶18.4萬戶。
2004。
年，“三大合作組織”為全市農民人均。
提供。
收入280元，比上年增收57元。
農村社保體系日趨完善，農民權益得到保障。
年6月，市政府又出臺了《關于建立健全農村基本保障體系的意見》，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農村社會保險體系、健全農村社會救助體系、保障被征地農民利益等方面提出了明確要求，制訂了政策措施，初步形成了全市框架相對統(tǒng)一、待遇大致相當、體現(xiàn)社會公平、覆蓋農村全體居民的農村基本保障體系。全市農村基本保障參保率在全省保持領先。尤其是在建立社會養(yǎng)老保險制度方面，蘇州市根據(jù)農村的實際情況，重點實行兩種社會養(yǎng)老保險辦法。即農村各類企業(yè)、經營單位及其從業(yè)人員，必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，并采取調節(jié)繳費基數(shù)的過渡辦法，至。
2008。
2008。
年達到60，
2010。
2008。
年達到60，
2010。
年達到100。到。
2004。
年底，全市農村最低生活保障覆蓋率已達到100，凡家庭人均月收入不足130元（去年標準為120元）的農民均已進入低保范圍，有的縣市區(qū)甚至已將標準提高到了200多元，全市有1.53萬戶農戶、3.4萬農民按月領取了生活保障金；農村合作醫(yī)療保險人口覆蓋率已經達93.4，人均基金由去年的50元提高到今年和106元，農村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對農民實施了“農村基本醫(yī)療保保險度”，參保率達100。人均基金水平200元；全市累計參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)已突破140萬人，參保率達到78；有56萬老年農民無門檻進入農村社保，每人每月領取80至120元的養(yǎng)老補貼，占全市老年農民78。
絡，建立覆蓋全社會的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實鎮(zhèn)級勞動就業(yè)保障工作機構，為農村勞動力。
提供。
就業(yè)指導、教育培訓等基礎服務工作，構建農村勞動力就業(yè)保障的基礎平臺。加快發(fā)展農村各類社會化勞動就業(yè)中介服務機構。二是打破城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)市場分割的局面，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農村的歧視性規(guī)定，城鄉(xiāng)勞動力一樣憑學歷、技能和素質等條件參與市場競爭；從。
2004。
年起，市和各市（區(qū)）城鎮(zhèn)勞動力市場全面對本地農民開放，實行城鄉(xiāng)勞動力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力，且在國家法定勞動年齡內的本地農村富余勞動力，以及經勞動和社會保障部門勞動預備制教育培訓合格的本地農村初次就業(yè)者，統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》，進入城鎮(zhèn)勞動力市場求職。目前，全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動和社會保障所、職業(yè)介紹所，并實行了全市聯(lián)。
網(wǎng)
以方便農民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬農民進行了就業(yè)登記并領取了《就業(yè)登記證》。
農村投入力度持續(xù)加大，社會事業(yè)更加繁榮。
年、
2003。
年，全市財政預算安排支農資金分別為7.77億元和10.74億元，分別占財政總支出的5.69和5.85，重點支持農業(yè)和農村基礎設施建設、農產品質量建設、農業(yè)資源保護、農村生態(tài)環(huán)境建設。各地還積極嘗試財政對農民的直接補貼，探索財政支農的新途徑。今年，為了充分調動農民種糧食積極性，全市對農民種植水稻實行直接補貼和良種補貼，每畝合計補貼30元，兩級財政安排支出4920萬元，65.96萬戶農戶直接受益。同時，農村各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點的“三清工作”持續(xù)推進，以改水、改廁、改造村級公路為重點的農村“三改工程”進一步加快，全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架，每百平方公里已擁有上等級公路55公里，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路，道路全部達到剛性化或黑色化，各縣級市基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過30分鐘，穿越全境不超過1小時”。以義務教育、職業(yè)教育、崗位培訓為主要內容的農村教育事業(yè)加快發(fā)展，教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化，全市農村已基本普及高中段教育，每年培訓農村勞動力100萬人次、農村致富帶頭人2萬名，農村新成長勞動力平均受教育水平已達到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時，按一定比例配備預防保健人員，大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作，在每個縣級市辦好一所疾病預防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所，在每個中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。
農村城市化步伐不斷加快，城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領農村，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的'必然要求。在實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展方面，蘇州市一直走在全省前列。
規(guī)劃制定，城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭，這些年來，無論是制定城市總體規(guī)劃、經濟社會發(fā)展規(guī)劃、生產力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃，還是制定社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關規(guī)劃，蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農村的思路，把城市和農村作為一個整體來統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、良性互動、交融發(fā)展。尤其是在生產力總體布局上，蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、優(yōu)化配置資源的要求，打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉，在全市范圍內進行調整和重組，努力形成特色鮮明、結構互補的區(qū)域產業(yè)分工，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展的理念。
共享共用，促進城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展。
交通設施，城鄉(xiāng)聯(lián)。
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由于在交通設施建設方面實施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)。
網(wǎng)
到今天在蘇州已經形成了市縣聯(lián)。
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城鄉(xiāng)聯(lián)線鄉(xiāng)村聯(lián)點四通八達的交通。
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為城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展奠定了良好的基地。
經濟發(fā)展，城鄉(xiāng)互動。蘇州經濟的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補、持續(xù)發(fā)展之路，促進了蘇州經濟的科學發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展。
回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的歷程，關鍵在于加強。
領導。
更新觀念；政府推動市場運作；深化改革完善政策。蘇州的經驗對于后來者是大有啟示意義的。
新農村建設動員大會講話稿篇八
同志們：
大家好！
2004。
**。
市委、市政府作出《關于加強新農村建設工作的決定》，提出了用5年時間把贛南大地建設成為“五新一好”的社會主義新農村。新的時期，新的形勢，新的任務，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要如何在新農村建設這一歷史任務中發(fā)揮極作用呢？我認為，我們要改進工作方法，轉變工作作風，針對“五新一好”內容，找準角色定位，當好七員，服務新農村建設。
在建設新村鎮(zhèn)過程中，我們要當好指導員，指導農民搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，逐步改善村容村貌。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施是一項長期任務，既要著眼于改善村容村貌，又要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，尊重農民的意愿，充分考慮農民的承受能力；既要堅持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農民生產生活，體現(xiàn)地方特色。農村各地的發(fā)展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起點有差距、過程有快慢、水平有高低，我們不能脫離實際，違背農民意愿，盲目攀比，而必須堅持從實際出發(fā)，分步實施，因地制宜，穩(wěn)步推進。建設新農村，農民是主體。因此，只有從實際出發(fā)，尊重農民意愿，社會主義新農村建設才能在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩(wěn)步地向前推進。
門路，以市場信息引導農民調整產業(yè)結構，發(fā)展生產；二是要當好“輔導員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強學習，吸收新知識，掌握新技術，努力提高自己的科技水平，增強服務本領，幫助農民掌握科學技術，依托產業(yè)指導農民組建新經濟組織；三是要當好“推銷員”，農產品流通不暢，已成為制約農業(yè)發(fā)展和農民增收的“瓶頸”。我們要走出去跑市場，幫助農民搞好產品銷售。
有力的保障。
風貌，就談不上構建和諧農村社會。因此，構建和諧農村社會，必須在農村廣泛開展塑造新風貌活動。在這一過程中，我們要當好宣傳員。俗話說：“榜樣的力量是無窮的”，我們要善于發(fā)現(xiàn)農村中的.好人、好事、新風、新貌，并加以宣傳，激發(fā)廣大農民參與道德建設的熱情。大力開展“除陋習，樹新風”活動，反對封建迷信和宗教宗派勢力，促使與鄰為善、尊老愛幼、簡辦紅白喜事等新風尚蔚然成風，不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展的能力。通過新風貌的塑造，讓農民的。
思想。
道德、科學文化水平在潛移默化中得到提高。
建設新農村，好班子是關鍵。在創(chuàng)建好班子過程中我們要當好質檢員。我們要把握好所駐村“兩委”人選，把群眾滿意度高，辦事處事公，文化素質高、責任心、事業(yè)心強、致富能力強的人選進村兩委，把群眾滿意度差、責任心、事業(yè)心不強的不合格的村干部淘汰掉，讓“一好”帶“五新”全面發(fā)展。
新農村建設動員大會講話稿篇九
同志們：今天在這里召開全鎮(zhèn)水利工程建設籌資動員大會，目的就是為了全黨動員，全民發(fā)動，集全鎮(zhèn)之力，再掀我鎮(zhèn)今年水利建設新高潮。剛才,吳鎮(zhèn)長就如何做好今年水利工程籌資工作作了動員和部署，內容比較全面，要求也比較嚴格，希認真做好貫徹落實。幾個單位分別代表不同層面進行了很好的表態(tài)發(fā)言，從發(fā)言中可以看出大家對加快水利工程的認識是到位的，對完成籌資任務的態(tài)度是積極的，措施是扎實的。希望參會的其他同志能從中有所啟發(fā)，有所借鑒。在此基礎上，我想再談幾點要求。
一、要提高認識。思想是行動的先導，認識是實踐的基礎，思想不重視，認識不提高，辦任何事情都難以辦成，做任何工作都難以做好。關于籌資建設水利工程的目的和意義，吳鎮(zhèn)長記在報告中講得比較透徹，也講得比較深刻，大道理和小道理也講了很多，我不想重復地說多少。只是在這里強調的是：水利工程建設與每個人、每個單位的利益都息息相關。剛才我們組織收看了前年抗洪救災的驚險場面，說實在的，如果不是我們依靠多年的水利設施投入，構筑了較為牢固的一線圩堤、建起了較為完備的防洪閘和排澇站，如果不是全鎮(zhèn)人民萬眾一心，齊心協(xié)力，抗洪救災，把肆虐的洪水抵擋在大堤之外，那么后果將會不堪設想?，F(xiàn)在想起來，還叫人有點后怕。雖然去年我們通過大家的共同努力，籌集了部分資金，加固了部分圩堤，修建了部分閘站，但水利建設的隱患還仍然較多，水利工程建設的任務還仍然繁重，全鎮(zhèn)還有很長的圩堤需要加固，很多的閘站需要拆建，還有淤塞的河道需疏浚。經驗告訴我們，十里長堤不管多牢固，只要有一處患工險段，就可以致你以滅頂之災，使你前功盡棄，因此，水利工程設施不能有半點薄弱環(huán)節(jié)，容不得半點馬虎和忽視，我們千萬不能有絲毫的厭戰(zhàn)情緒和一勞永逸的思想，要不斷加大投入力度，完善水利工程建設中的薄弱環(huán)節(jié)，大家一定要增強水患意識，憂患意識和責任意識。全鎮(zhèn)干群必須充分認識加快水利工程建設的重要性和緊迫性；增強籌資建設水利工程的自覺性和主動性。促進籌資建設水利工程的自覺性和主動性的大提高。以思想認識的大提高，促進籌資熱情的大高漲，推動水利工程的大建設。
三、要確保完成任務。水利工程建設瓶頸在資金，重點在資金，關鍵還是籌集資金。建設水利工程籌資任務已經下達，各村（居）、各單位要進一步進行細化、分解、落實，實行任務包干制、責任承擔制，做到落實了的責任一擔到底，下達的任務務求完成。一要提高工作效率。水利工程建設時間緊，任務重，能不能在今年的汛期之前，完成全年的水利工程建設任務，關鍵在資金的籌措速度、進度和力度。當前工作較多，事情也較多，籌資工作不應久拖不決，不宜時間拖得太多，精力牽制太大。因此，各村（居）、各單位、各部門要本著能快則快，能提前則提前的原則，速戰(zhàn)速決，快速做好，迅速完成資金籌集任務，促進我鎮(zhèn)水利工作早開工、早建設，確保在汛期前完成任務，確保在今年汛期中發(fā)揮應有的作用。二要領導力量要到位。籌資建設水利工程，加強領導是保證。希望各村（居）、各單位、各部門的主要負責同志要切實承擔起主要責任，一把手要承擔起第一位的責任人的責任，鎮(zhèn)分工督查的同志要沉下身子、靜下心來加強督查。
和考核，做到工作上有位置，方法上有著子，步驟上有路子，責任上有擔子。當前工作千頭萬緒，大家要學會統(tǒng)籌兼顧，抓住關鍵，突破重點，工作精力向籌措資金上傾斜，人員力量上向資金籌措上充實，工作時間上向資金籌措上集中，真正通過領導力量的加強，為籌措資金工作提供堅強的組織保證。
同志們，做好今年的農村水利建設工作，責任重大，完成今年水利工程建設的籌資目標，任務艱巨。讓我們在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，同心協(xié)力，振奮精神，扎實工作，全面完成今年的水利籌資任務，開創(chuàng)水利建設工作的新局面，為全鎮(zhèn)經濟和社會的持續(xù)快速、全面協(xié)調發(fā)展作出更大的貢獻。
新農村建設動員大會講話稿篇十
按照縣委、縣委組織部、縣新農村建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑，我有幸被抽調為縣駐村進行社會主義新農村建設指導員之一，甚是激動。我出身農村，深知農民的疾苦，能為農民辦些力所能及的實事，心里感到很欣慰。
一年農村工作，一生農村情，我滿懷激情的渴望把新農村工作做好，對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉成長的絕好機會。自進駐勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農村建設工作以來，我緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農村建設工作。時光如梭，半年的駐村工作生活轉眼即逝，逝去的是時間，留下的卻是無限的感慨，現(xiàn)就簡要談下半年來我駐村工作生活的感悟、體驗：
一、調整心態(tài)，轉變作風，嚴于律己，樹立形象。作為一名新農村建設指導員，我個人覺得最重要的一點就是要把心態(tài)調整到最佳狀態(tài)，及時轉變思想觀念和作風，轉變工作方式方法，盡快熟悉和適應農村工作生活，同時樹立無畏苦累，樂于奉獻的意識，腳踏實地做好各項工作。
自駐村以來，我積極調整心態(tài)，轉變作風，牢記黨的宗旨，滿懷熱情的投入工作，同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度，認真執(zhí)行考勤考核制度，擺正位置，全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發(fā)展的思想，堅持實事求是，村民至上的原則。在個人生活上，堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風，克服實際困難，減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象，工作和個人形象相輔相成，樹立良好的形象不但能影響人，還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱，樹立良好的指導員形象對開展好農村工作至關重要，新農村建設指導員工作在廣大基層民眾一線，自己的言行舉止，不僅代表自身形象，而且還代表新農隊的形象，代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的，樹立良好形象就是干好新農村工作的開端。
二、加強政治理論學習，不斷思考。
總結。
全面提高建設新農村的素質和能力。“三人行必有我?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學到老不怕不會就怕不學只有不斷學習和總結思考才能更好的提高自身綜合素質才能更好的服務和建設好社會主義新農村。作為一名新農村指導員我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實際工作中要盡職盡責思想上也要不斷學習追求上進這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內在要求只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀堅定新農村建設理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作才能更好的服務人民造福人民。到曼掃村委會開展新農村建設工作半年來我嚴格按照新農隊工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線不斷深入學習實踐認真學習和領會黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作等一系列重要指示精神認真開展學習科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動反復學習《新農村建設指導員學習手冊》、《支農惠農政策手冊》的內容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農業(yè)頻道獲取有用的新農村建設信息通過網(wǎng)絡、報紙、書刊等媒體關注國內外時事新聞不斷擴寬自己的眼見這些點滴的學習都會為我們搞好新農村建設工作打下良好的理論基礎。最近通過對楊善洲同志先進事跡的學習從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅定了全心全意為人民服務的信念更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者，與村民溝通交流是一個很好的學習方法，新農村指導員要多與村民溝通交流，主動向人民群眾學習，向基層干部學習，向實踐學習，積極撰寫。
心得體會。
和民情日記，不斷總結思考，對農村生產生活工作形成一個真切的認識，切實履行好好新農村指導員的相關職責。
三、
深入村組，了解村情民意，搞好基層關系。毛主席曾經說過“沒有調查就沒有發(fā)言權”，尤其是在新農建設工作中，經過調查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農村工作經驗的缺乏，在進駐曼掃村委會后，我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農村經濟發(fā)展思路和新農村建設規(guī)劃等內容，同時做到進村入戶了解村情民意，摸清家底，從實際出發(fā)，順勢而為。
關系也是生產力，一個好漢三個幫，眾人拾柴火焰高，一個人的力量往往是有限的，駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系，建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作，不能單打獨斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開會議要依靠他們去召集，上項目要依靠他們去宣傳和實施，開展活動要依靠他們去組織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中，起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員，花了很多時間和精力，工作成果卻不是很理想，后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情，影響范圍和效率成果都非常好，搞好村組干群關系，善于借助外力，群策群力，做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當?shù)靥厣a業(yè)發(fā)展，以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展，以點帶面卻輕松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用，特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨，每個村都有自己的特色，如曼掃的西瓜產業(yè)和曼召的手工造紙等產業(yè)都開展得有聲有色，我便以此為切入點，集中投入時間和精力關注這些產業(yè)的發(fā)展，加強調查研究，結合本職的工商職能，積極在引導成立農民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫，目前共引導農民專業(yè)合作社辦照2個次，引導申請茶葉“靜穆”商標1件。同時加強各項支農惠農政策的宣傳力度，做到家喻戶曉，確保各項支農惠農政策落實到位，多渠道、多途徑的服務好新農村建設和相關產業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設，共建美好新農村。在新農村建設中，大家往往都更加關注硬件設施，在走訪村寨之時，漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視，在追求物質硬件建設的過程中，精神文明建設也是新農村建設工作中一個不可偏廢的重要內容。
2011年3月9日，在走訪曼回佤族村寨時，曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們，載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化，陶醉間我突然想起了一句話：“民族的才是世界的”，各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨，佤族同胞團結其他民族，也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛，但卻苦于沒有一對音箱，這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經過向鎮(zhèn)領導反映后，領導很重視，最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外，民族傳統(tǒng)產業(yè)也同樣需要我們去保護和發(fā)展，民族傳統(tǒng)產業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn)，曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影，用木棰敲打樹皮，而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序，一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前，如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質文化遺產名錄。在進曼召村的岔路口，巨大的手工造紙宣傳畫，向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化，除了賣紙（2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元）、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚，物質的東西保存時間有限，但精神文明之光卻源遠流長。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富，是精神文明的重要元素，黨中央早已明確了對物質文明和精神文明同步發(fā)展的關系，作出了一手抓物質文明，一手抓精神文明，兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農村工作建設中，我們應當齊抓文明建設，科學的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產業(yè)，讓更多的民族文化和產業(yè)在科學規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展，共同建設好我們更加美好的新農村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領導，積極配合開展好各項工作。新農村指導員好比一滴水，只有融入到黨委政府建設新農村的大河中才不會干涸，也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農村指導員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領導中去，才能更好的服務大局，建設好新農村。自下派進駐村后我就積極響應當?shù)攸h委政府的號召，積極配合政府順利完成了新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作、賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設項目等多項工作。
今年6月份，新型農村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐?？h，這對于勐?？h的廣大農民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要，事關全局的成敗，新農村建設指導員及大學生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經過兩個星期加班加點的工，新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作得以順利完成，有力的促進了農村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目，開展賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大，這次賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農村指導員的我也積極響應，成為賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一，經過五天吃住在山上的奮戰(zhàn)，賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成，心里甚是激動，雖然我只是一塊磚，但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事，心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目，大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁，飲衛(wèi)生水，創(chuàng)衛(wèi)生村工程，目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨，目前已有150多人報名，以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下，衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中，修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去，大有作為；浮上來，錦上添花。駐村開展新農村建設工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉為基礎，浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農村全面開展好各項實際工作。農村工作千頭萬緒，大事小事均關群眾利益，能沉下去深入農村一線開展大量的工作，時間長了，成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài)，認真傾聽，放下身段，從小事做起，能做什么做什么，會的盡心盡力，不會的加強學習，有一分熱，發(fā)一分光。只要腳踏實地，謙虛好學，盡心盡力，力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去，沉到村民的生產生活中去，才不會虛度我們的美好新農村時光。
到了村委會，我努力的沉下去，熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明，為村委會開展黨代會選舉，村小組長換屆，慶祝建黨90周年文藝晚會，建黨90周年走訪慰問困難老黨員，綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協(xié)助工作，在無數(shù)的平常工作中，閃耀著汗水的晶瑩，沉下去更加充實，沉下去群眾利益無小事，沉下去大有作為。
同時，在沉下去的基礎上也要主動浮上來，主動浮到當?shù)卣念I導中來，浮到派出單位和其他單位中來，多方獲取信息，多方聯(lián)系，整合各種資源，力所能及的爭取各種各樣的支持，在沉浮中為新農村建設增磚添瓦，為新農村建設錦上添花.八、過去的收獲，今后的設想。半年的新農村建設工作有成績也有不足，有喜悅亦有憂愁，恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農村工作使我思想不斷成熟，觀念得到了更新，和農民群眾的感情得到了加強，體驗農村農民的艱辛更加真挈了，在應對農村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長。一年指導員，一生農村情，只有在為人民服務的過程中為他人創(chuàng)造幸福，為更多的人活著，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的實現(xiàn)人生價值，體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中，在指導員這個神圣的崗位上，無論事情大小，我將更加努力的工作，以最飽滿的熱情、激情，懷著對建設社會主義新農村的崇高信念，盡心盡力干好各項工作，并不斷加強學習，提高自身綜合素質，積極爭取派出單位的后盾支持，更好的服務新農村建設，切實服務于廣大人民群眾，以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu)，踐行共產黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農村建設中不斷成長，在不斷成長中服務新農村，在服務新農村中用心體會人生的快樂和幸福，我始終相信：新農村，大有可為！
新農村建設動員大會講話稿篇十一
同志們：
今天我們專門召開這次會議，主要是傳達貫徹**市新型農村社區(qū)、農村住房建設和危房改造工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，全面加快我市新型農村社區(qū)和農村住房建設、危房改造工程建設步伐。朱書記對這項工作十分重視，會前做了專門批示。希望大家要認真學習貫徹朱書記批示精神，以堅定地決心、飽滿的熱情，扎實的作風積極投入到這項工作中，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快我市城鄉(xiāng)一體化進程作出新的更大貢獻。下面，根據(jù)、市政府研究的意見，我講四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想認識，切實增強加快新型農村社區(qū)和農村住房建設的責任性和使命感
二、把握政策，掀起新型農村社區(qū)會戰(zhàn)攻堅行動的熱潮
建設新型農村社區(qū)，涉及農村生產力和生產關系格局的調整，涉及農民生產生活方式的轉變，是農業(yè)農村工作的一場深刻變革。必須始終堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農村民生、提升新農村建設水平作為出發(fā)點和落腳點，重點把握好以下四個要點：一要抓緊規(guī)劃布局。新型農村社區(qū)建設規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農村住房建設和危房改造規(guī)劃有機銜接，與農田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎設施、產業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結合，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局，合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬遷時序。同時高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價值和產業(yè)特色村莊的建設規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提報新型農村社區(qū)規(guī)劃，經**市審定，確定了我市14個社區(qū)列入今年**百點攻堅名單。要堅持高起點、高標準、高質量，把農村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設計好、建設好，確保今年全市14個社區(qū)全部建成新農村建設的亮點工程、精品工程。昨天，剛剛接到**明傳電報，要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農村社區(qū)建設規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農村住房建設與危房改造規(guī)劃及年度計劃、農村居民點用地掛鉤規(guī)劃，并將以上四個規(guī)劃和農村住房集中建設改造詳細規(guī)劃上報**指揮部辦公室，**指揮部將組織規(guī)劃評審委員會進行評審，未完成的，取消規(guī)劃編制補助，并予以通報批評。因此，建設、土地、民政等部門要集中精力，靠上工作，務必按時完成規(guī)劃并及時上報**指揮部。二要嚴格建設標準。新型農村社區(qū)建設必須以優(yōu)化土地資源配置、強化集約節(jié)約用地、提高農民生活質量為目標。根據(jù)**市指揮部要求，新型農村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗收的最低標準是500戶以上，居住樓房不得低于四層；新型農村社區(qū)服務中心的公共服務場所建筑面積不得低于1000平方米，文化健身廣場不低于3000平方米，這是**社區(qū)建設補助的硬杠杠。要在科學規(guī)劃指導下規(guī)模開發(fā)、配套建設，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展，盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎設施、服務中心配套建設，同步推進，一步到位，搞好道路硬化，實施綠化美化，完善(！)供排水管線，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設施，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產生活資料超市等便民利民服務設施。三要尊重群眾意愿。農民是新型農村社區(qū)的主體。要堅持群眾自愿、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則，不能為了民生惹民怨，確保不引發(fā)新的社會矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅持政府統(tǒng)籌、政策引導、市場運作，積極探索新路子，吸引房地產開發(fā)、工程設計、施工和其他企事業(yè)單位參與，形成多元化投入建設格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆遷，以降低成本，確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅持分類指導。各地基礎條件、發(fā)展水平不同，必須分類指導、梯次推進，成熟一批建設一批，不搞一刀切。要突出重點、先易后難，從物質基礎較好、基層班子較強的地方入手，凡是具備條件的，優(yōu)先啟動合村并點建設集中居住大社區(qū)，同步配套建設基礎設施和社區(qū)服務中心，一步到位實現(xiàn)農村變社區(qū)；暫不具備條件的，要按照合村并點規(guī)劃，先啟動中心村建設，同時把面向各村的服務資源整合起來，建設功能齊全、設施完善的社區(qū)服務中心，為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件；暫未列入示范點的村，也要先從基礎工作抓起，搞好環(huán)境綜合整治和農民必需的配套服務。
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為推動新型農村社區(qū)和農村住房建設工作的開展，**市成立了指揮部，并迅速展開了150天的會戰(zhàn)攻堅行動。從**市各縣市區(qū)進展情況看，我市工作相對滯后。下一步我市新型農村社區(qū)和農村住房建設指揮部辦公室和領導小組成員單位，要按照“工作集中會戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求，采取超常規(guī)舉措，拉開攻堅戰(zhàn)態(tài)勢，全面掀起新型農村社區(qū)和農村住房建設的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級各有關部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài)，集中時間精力人力物力，千方百計爭速度往前趕。14個示范點就是14個重點項目。按照項目建設和推進的要求，對每一個示范點要精心策劃組織，明確建設標準和完成時限，實行包保責任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進落實，確保按標準要求和時間節(jié)點完成攻堅任務，并形成長效機制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財政以及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農村建設、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、農村住房建設、土地整理、農村“五化建設”和社區(qū)建設所涉及的科教文衛(wèi)體、農林水、農村公路、勞動保障、民政、司法、警務、信訪、供銷等各方面的專項資金，按照“捆-綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則，集中用于新型農村社區(qū)和農村住房示范點建設。各級金融單位要把新型農村社區(qū)建設作為金融支持“三農”的重點，加大資金投放力度，保證新型農村社區(qū)和農村住房建設資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路，用足用好國家和省里相關政策，做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章，通過合村并點騰出土地，落實建設用地增減掛鉤，土地收益用于農民建房貸款抵押擔保或直接補貼建房，突破建設用地瓶頸，并有效解決社區(qū)建設資金問題。在土地利用計劃安排上，對新型農村社區(qū)和農村住房建設用地要單獨協(xié)調用地指標，優(yōu)先保障，確保建設有地點、村莊遷得動、樓房建得起、農民上得去。
三、強化措施 ，全面推進農村住房建設與危房改造工作
農村住房建設與危房改造，既是“三農”問題，又事關經濟社會全面發(fā)展；既需要發(fā)揮政府主導作用，又必須遵循市場規(guī)律；既是當前一項緊迫的政治任務，又是一個需要長期堅持的惠民工程。農村住房建設與危房改造要和新型農村社區(qū)建設捆-綁在一起抓，創(chuàng)新思路、突出重點，完善措施、狠抓落實，集中在以下幾個方面下功夫、求突破。
一要堅持規(guī)劃先行。科學規(guī)劃是搞好農村住房建設的前提。要在全面調查摸底的基礎上，抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃，結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，立足當?shù)刈匀缓徒洕鐣l件，科學編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局，為農房建設改造提供依據(jù)。二是編制農村住房建設與危房改造規(guī)劃。制定農村住房建設3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設計總的要鼓勵住樓房，但應區(qū)別不同群體需要，考慮農村生產生活實際，做到因地制宜。三是編制農房集中建設改造詳細規(guī)劃。結合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格，組織搞好新型農房詳細規(guī)劃和工程設計，同時為自建房農戶免費提供設計圖樣和技術咨詢。在編制各類規(guī)劃之前，要按照省建設廳制定的全省農村危房鑒定標準，逐村逐戶建立農村住房建設與危房改造檔案，并以此為依據(jù)確定農村住房建設與危房改造的總量。要制定詳細的工作計劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負責具體落實。規(guī)劃編制中要堅持適度超前的原則，在選點布局、戶型設計、基礎和公共設施配套方面，充分考慮農民的實際需要，合理確定農房建設標準和抗震等級，引導農民建設布局合理、功能齊全、安全實用、經濟美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經確定，要嚴格執(zhí)行，切實維護其嚴肅性，確保農村住房建設與危房改造的有序進行。（1）（2）（3）（4）（5）（6）
二要認真落實政策。要在緊緊依靠廣大農民群眾和集體組織，引導他們自力更生搞建設的基礎上，相應制定完善有關政策，調動多方力量進行傾斜扶持。一是落實資金政策。要把農房建設與危房改造資金納入財政預算安排，對新建農房和改造危房的農戶予以補助或貼息扶持。**市財政從今年起，連續(xù)3年設立專項資金，對各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財政投入力度，統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項目資金，合理使用可用于農村建設的有關專項資金，向農房建設與危房改造傾斜。農村住房建設資金需求量大，要合理確定補貼標準和辦法，建立多元化的投融資機制，組織引導相關行業(yè)企業(yè)積極參與，多方緩解資金壓力。二是落實用地政策。認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，堅守耕地紅線不動搖。要抓住當前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇，與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎設施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農林牧漁和二三產業(yè)發(fā)展用地，合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的.基本農田，為經濟建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農房集中建設預留用地空間。要充分利用好國家有關城鄉(xiāng)建設用地“增減掛鉤”試點等政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地，最大限度地支持農房建設和危房改造，提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定，從今年起每年將新增建設用地計劃指標的5％專項用于農村住房建設與危房改造，年內全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模，我市國土部門要積極爭取指標，充分發(fā)揮這項政策對農村住房建設與危房改造的保障和推動作用。三是落實信貸政策。引導和鼓勵市內各金融機構參與農村住房建設。要以土地收益為基礎，建立國有獨資或股份制形式的融資平臺，向金融單位融資貸款，統(tǒng)籌各種支農資金集中使用，支持農村住房建設。要積極探索實行集體建設用地使用權抵押、農戶住宅確權抵押、集體土地承包經營權抵押等多種貸款方式，解決農村建房資金困難。對承擔農村建房任務的具備相應資質的建筑企業(yè)，要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實規(guī)費減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進行統(tǒng)一建設改造用于安置農村居民的住房，一律免收城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農民自建住房，不收任何費用。嚴禁有關部門搭車收費，更不允許自立項目亂收費。五是落實產權政策。對農村住房，由市人民政府負責根據(jù)土地性質，依法核發(fā)土地使用證和房產證，進行權屬確認，維護農民合法權益。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”，鼓勵農民拆除危舊房、交還宅基地。
處理設施，推廣應用沼氣、太陽能等新型能源。要與推行“大村莊制”相結合。著力規(guī)劃建設好村莊公共服務設施，引導鼓勵農戶居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村集中，為適度擴大行政村規(guī)模創(chuàng)造條件。要搞好農村供銷社、農村信用社、農民專業(yè)合作社、郵政物流四大載體及相關設施建設，為農民群眾提供良好的生產生活服務。要與產業(yè)發(fā)展相結合。村莊改造騰出的土地，要大力發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖項目，統(tǒng)籌安排好二、三產業(yè)項目，促進農民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村社區(qū)建設相結合。完善相關配套政策，按照管理有序、服務完善、文明祥和的要求，抓好14個新型農村社區(qū)建設試點，爭取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時還要結合實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅行動”，搞好村莊美化綠化，教育群眾保持整潔衛(wèi)生，提升農民群眾生活質量；引導群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習俗，倡樹現(xiàn)代文明的新風尚，使農村住房建設與危房改造工程成為加快推進社會主義新農村建設、造就一代新型農民的推動力量。
四、加強領導，確保完成新型農村社區(qū)和農村住房建設任務，
新型農村社區(qū)和農村住房建設，事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關廣大農民群眾的切身利益，務必統(tǒng)一思想、完善機制，把工作做得細而又細、實而又實。
一是在指導思想把握上，要把新型農村社區(qū)建設與農村住房建設結合起來。市里實行指揮部工作體制，成立了由市級領導任正、副總指揮，有關部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為成員的新型農村社區(qū)和農村住房建設指揮部，集中辦公，全面負責整個攻堅會戰(zhàn)活動的組織領導、指揮協(xié)調和督導檢查。要切實把新型農村社區(qū)建設與農村住房建設作為一個統(tǒng)一的整體，統(tǒng)籌考慮、有機銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領導下，把所有涉及農村社區(qū)和住房建設的有關政策整合起來，統(tǒng)一在一個盤子里進行運作落實，不能出現(xiàn)“各吹各的號”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設、規(guī)劃等部門要靠上指導督促新型農村社區(qū)建設規(guī)劃和其他相關規(guī)劃的編制、銜接和實施，確保在6月底前全面完成，同時搞好建設施工技術服務；國土部門要抓緊組織申報和爭取城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目周轉指標，盡快落實建設用地規(guī)劃布局和組織實施，制定相關配套政策；財政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項資金和集中投入的具體操作辦法，加強專項資金的監(jiān)管；民政部門要加強對社區(qū)服務中心建設的指導；金融部門要盡快拿出對新型農村社區(qū)建設信貸支持的政策措施；其他各有關部門都要各司其職、合力推進，尤其在支農資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。
三是在工作機制推進上，要突出抓好新型農村社區(qū)建設和住房建設的責任和考核體制。建立新型農村社區(qū)建設和住房建設領導包保責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委是農村社區(qū)和住房建設的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記作為第一責任人，要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自(！)抓、負總責，分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調度會議，了解工作進展情況，及時研究解決問題，推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農村社區(qū)，要拿出精力、人力、財力、物力，加快運作步伐，爭取早日為群眾提供服務。在農村社區(qū)建設上，各級要保證投入，真正讓農村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農村社區(qū)建設的考評機制，制定科學的考核指標體系，完善評估推進機制，確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據(jù)年度農村社區(qū)建設的目標任務，對工作進行細化分解并建立責任制，年終由各級社區(qū)建設領導小組辦公室牽頭，組織有關部門對農村社區(qū)建設工作情況進行考評，考評結果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考核的重要內容。
四是在領導指揮方式上，要以一線督導、現(xiàn)場督辦為主。要不間斷地督導，帶著圖表深入到各個社區(qū)點現(xiàn)場，按圖索驥，一個點一個點督查，一個點一個點現(xiàn)場辦公。**市農村社區(qū)和住房建設指揮部對社區(qū)和住房建設實行了周調度和周通報制度。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應指揮機構和專門班子，做到靠前指揮、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn)，按要求及時上報社區(qū)建設進度，確保我市14個示范點順利推進。要及時宣傳推廣新型農村社區(qū)建設中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法，激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情，增強工作的感染力、號召力，達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調的目的，確保思想上合心、工作上合力、行動上合拍，形成全社會齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們，推進新型農村社區(qū)和農村住房建設，意義重大，任務艱巨。各級各部門要按照省、的統(tǒng)一部署，以深化學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，全力全速高標準高質量完成既定目標任務，切實造福農民群眾、改善農村面貌，為加快新農村建設進程、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程而努力奮斗。
新農村建設竣工典禮上的講話稿尊敬的各位領導、各位來賓、全體父老鄉(xiāng)親：
大家晚上好！
今夜， 禮花滿天，華燈璀璨；今夜，禮炮齊鳴、鼓樂喧天。今夜，我們歡聚一堂，熱烈慶祝xx村的利民工程勝利竣工。值此喜慶之際，我謹代表xx村委會及父老鄉(xiāng)親，向蒞臨慶典的各位領導、各位來賓及xx-x劇團表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！對關心和支持xx村工程建設的各級領導和各界人士表示深深的謝意！向本次工程的規(guī)劃者和建設者們致以崇高的敬意和衷心的祝愿，愿大家：紅果滿枝蕩清香，幸福生活年年強！
一年來，我們xx村的工程建設，時刻牽動著各級領導的心：書記xx和組織部的領導百忙之中來視察，對我村的新農村建設做出了肯定的表達；鄉(xiāng)黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx-x等人更是多次現(xiàn)場指導，出謀劃策；特別是包村領導xx、下鄉(xiāng)村官xx，參與規(guī)劃赴一線，為工程的順利完成做出了大貢獻。
為了我可愛的家鄉(xiāng)，我們四處奔波，籌措多方；為了我深深摯愛著的生我養(yǎng)我的這熱土一方，我們日夜守候，勞作奔忙。不管天寒地凍、炎炎熱浪；不論曉星殘月、彤霞西降。我們都昂揚地堅守在施工現(xiàn)場?！肮枢l(xiāng)披錦繡，嫵媚蕩清香”，在各級領導的關懷和指導下，在全體村民的關心與支持下，我們克服重重困難，終于迎來了竣工慶典的時刻：三百多平米的村委會院落巍然挺立，將為xx村的騰飛注入無窮的力量，奏響奮進的樂章；一千一百米的新巷道縱橫交錯，將為老百姓架起致富的橋梁；一千多平米的廣場展露新顏，以他寬闊的胸懷，為村民的休閑娛樂提供有力的保障；花燈下的舞臺婀娜多姿，正張開她熱情的臂膀喜迎遠道而來的賓朋----鹽湖蒲劇團。
家鄉(xiāng)的建設，同樣牽動著身處異地的故鄉(xiāng)人：祁汝昌同志，雖然身處他鄉(xiāng)，卻一直關心著家鄉(xiāng)的建設，對我們村的全面發(fā)展做出了很大貢獻，在得知家鄉(xiāng)工程竣工后，主動聯(lián)系鹽湖蒲劇團前來慶賀，同時正在為我們xx村的北趙工程做著不懈的努力。還有祁世文、祁銀珠、祁孝明、祁曉飛、祁兆文、祁兆會、祁國順、祁紅玉、楊仿震、楊興振、楊宇震、楊文、楊敏等人以及已故的黨平安同志，他們時刻關心著家鄉(xiāng)的事業(yè)，對我們xx村的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻。
每當看到致富的車輪奔馳在筆直的巷道上；每次聽見醉人的笑聲蕩漾在寬闊的廣場，我的心中就有一股幸福的暖流在回蕩。我常常想：在新農村建設的漫漫征途上，我們僅僅邁出了一小步，前方任重而道遠。但我堅信：有鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確導航，有全體xx人的眾志成城，我們將同舟共濟揮灑巨槳，朝著建設“秀美xx、小康xx”的奮斗目標 劈波斬浪、揚帆遠航。
同志們，今夜，群英聚首迎慶典；今夜，萬民歡騰頌和-諧。
朋友們，讓鼓樂點燃胸中的激-情；讓歌聲放飛心中夢想；讓我們共同祝福偉大的祖國繁榮富強；讓我們共同祝愿村的明天燦爛輝煌！
謝謝大家！
新農村建設動員大會講話稿篇十二
2010年，響應縣委及鎮(zhèn)黨委的號召，下駐橫山社區(qū)任新農村建設指導員，一年來，在基層領導小組及鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在橫山社區(qū)兩委的支持和配合下，按照上級的要求，通過認真調研制訂出自己的工作計劃，堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，努力學習，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，深入調研，積極工作，認真履行工作職責，較好地完成了各項工作計劃和任務?；仡櫼荒陙砉ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?BR> （一）抓學習、強自身。針對今年自已的工作特點，主要學習黨的十七大精神，農村政策法規(guī)，參加專家輔導專題學習。同時還注意向鎮(zhèn)領導干部、社區(qū)兩委成員和眾多群眾學習，特別要向我們這次下基層指導中的典型學習。通過學習，不僅提高了認識，進一步豐富了理論知識，理清了工作思路，增強了自身素質，也為做好農村工作，奠定了良好的基礎。
（二）重調研、清思路。當前農村基層實際情況如何，居民生活怎么樣，怎樣當好指導員，怎樣順利地開展工作，是我們下派指導員開展好工作的基礎。為此，根據(jù)調查提綱結合民情日記的內容，緊緊依靠駐社區(qū)干部、社區(qū)兩委，以座談會，上門走訪、個別談心等方式，深入群眾，調查研究，通過調研對所駐社區(qū)的基本情況有了較全面詳實地了解。掌握了該社區(qū)的基本情況，干部群眾關心的熱點、重點工作和難點問題。更清醒自己當指導員的角色，工作中應該堅持“指導、參謀、配合”的原則，是指導而不是領導，是幫忙而不是添亂。因此，在工作中碰到村里重大活動，我都要先將自己的一些看法與社區(qū)干部溝通，在取得一致的意見后，才全力幫助他們去實施。
（三）提建議、辦實事。針對駐社區(qū)今年的主要工作，自己注重提一些建議和幫助解決該社區(qū)急辦的事。一是社區(qū)加強黨組織建設，牢固共產黨在農村中的執(zhí)政地位。該社區(qū)共有31名黨員，其中以老黨員居多，年輕黨員較少，且多數(shù)外出打工，黨員內部雖然團結但缺乏活力，通過加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，在１２月底發(fā)展了3名新黨員，為黨支部增添了新鮮血液和活力；二是如何依靠科技和訊息，切實加強村級經濟社會建設與管理；三是在該社區(qū)開發(fā)建設項目上，積極幫助聯(lián)系和協(xié)調妥為解決存在的問題；四是主動與鎮(zhèn)綜治辦主任一起積極建議該社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”工程，年底實現(xiàn)創(chuàng)五星目標；五是與社區(qū)兩委一起組織群眾修水泥路2公里、解決民間群糾紛3起；還動員社區(qū)居民搞好城鄉(xiāng)清潔工程，帶動群眾搞衛(wèi)生，清垃圾，為群眾解決了實際問題；六是為該社區(qū)起草社區(qū)工作規(guī)則、民約，規(guī)范村級管理制度。
潔自律制度。無違法違紀現(xiàn)像，嚴格遵守農村“零接待”的規(guī)定。沒有一次利用社區(qū)里的公款請客吃飯。
回顧一年，自己堅持認真學習，積極工作，嚴格廉政，依法執(zhí)行政策法規(guī)，取得了一些成績，但反思一年來工作還存在著如下問題：一是理論學習上全面性和系統(tǒng)性不夠，特別是對農村工作的學習上與農村工作的要求有差距。二是在解決農村的實際問題上辦法不多，有時力不從心，與社區(qū)居民對我們指導員的希望值還有差距，今后我仍然需要不斷學習，努力改進。
新農村建設動員大會講話稿篇十三
同志們：
根據(jù)縣委的安排，今天下午，我們召開全縣新農村建設的動員會和培訓會，以會代訓，通過培訓的形式，把從黨中央到省、市、縣新農村建設的戰(zhàn)略部署、指導思路和發(fā)展構想以及在新農村建設過程中遇到的問題，和大家作一交流和探討。
下面，結合平時工作中對新農村建設的思考，結合縣委對新農村建設的想法，結合前段時間我在中央黨校培訓的一些體會，我講四方面內容：一是建設社會主義新農村的緊迫性、必要性和長期性；二是國外以及全國各地是如何開展新農村建設的；三是我縣怎樣開展新農村建設；四是新農村建設要解決好的幾個問題。
一、建設社會主義新農村的緊迫性、必要性和長期性。
新農村建設不是一個新課題。早在上世紀二三十年代，以晏陽初、梁漱溟為代表的現(xiàn)代或傳統(tǒng)知識分子,就推動了鄉(xiāng)村建設和農村復興運動。晏陽初1928年在河北定縣啟動的鄉(xiāng)村改造試驗，最核心的內容就是對農民開展“四大教育”，即文藝教育、計生教育、衛(wèi)生教育、公民教育。對舊中國鄉(xiāng)村建設影響最大的著名學者梁漱溟，1931年在山東鄒平縣進行的鄉(xiāng)村建設試驗也是以教育為主要內容，對整個縣級行政體系實行教育機關化，以教育代替行政力量。建國初期，在上世紀五十年代，我們黨提出并開展了新農村建設實驗，全國涌現(xiàn)出了大寨陳永貴、“江南大寨”吳仁寶等一批先進典型。如陳永貴帶領大寨群眾以“愚公移山”的氣概，先治坡、后治窩，取得了顯著成效；華西村上世紀60年代建村之初，就確立了“十五年將華西建設成為社會主義新農村”的目標。1970年代前期就實現(xiàn)了“畝產超噸糧”，全體村民就都搬進了集體建的設施齊全的新瓦房。去年黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村，具有更豐富的內涵和更全面的目標，它體現(xiàn)了新形勢下農村全面發(fā)展的客觀要求，這是從根本上解決“三農”問題的重大戰(zhàn)略舉措，是一項德政工程、民心工程、戰(zhàn)略工程，是全面落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進工農互動做出的重大決策和重要部署，是一個重大的歷史性貢獻。
首先，建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。大家都知道，科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，揭示了我國經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。建設社會主義新農村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，是科學發(fā)展觀的題中應有之義。堅持以人為本，必須立足于城鄉(xiāng)全體居民，讓占人口大多數(shù)的農民群眾參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，重視把農村的事情辦好。這就要我們必須加快農村經濟發(fā)展，推動農村社會全面進步，建設好農村這個最大的生態(tài)屏障。如果脫離農民群眾的愿望，忽視農民群眾的利益，發(fā)展就沒有真正體現(xiàn)以人為本；如果農村經濟社會發(fā)展滯后，農村生態(tài)環(huán)境沒有明顯改善，發(fā)展就不可能真正做到全面協(xié)調可持續(xù)。我們必須深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發(fā)展觀的內在聯(lián)系，更加自覺、更加主動地推進社會主義新農村建設，促進經濟社會快速發(fā)展。同樣，具體到我們澤州縣，貫徹落實好科學發(fā)展觀，就是要以爭先發(fā)展為主題，以全面加快和建設好社會主義新農村為主線，全力實施好“153”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力建設全面小康沖刺全國百強。
其次，建設社會主義新農村，是確保我國現(xiàn)代化建設順利推進的必然要求。國際國內發(fā)展歷史經驗表明，能否保持工農城鄉(xiāng)之間的協(xié)調發(fā)展，是一個國家現(xiàn)代化建設成敗的重要前提。一些國家如韓國、日本、歐盟等國家較好地處理了工農城鄉(xiāng)關系，經濟社會得到了迅速發(fā)展，較快地邁進了現(xiàn)代化國家的行列。但也有一些國家如拉美國家等沒有處理好工農城鄉(xiāng)關系，導致農村長期落后、人口過分向城市集中、形成了數(shù)量龐大的城市貧困階層，致使經濟停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進程明顯倒退。比較典型的國家比如巴西，這個國家的城市一方面是高樓林立，像現(xiàn)代化的都市，一方面有大量的貧民窟，大量的貧民階層存在，反差很大。還有印度，工農城鄉(xiāng)差別也很大。在這些工農城鄉(xiāng)差別很大的國家，就無法實現(xiàn)現(xiàn)代化。我國是一個人口眾多、二元結構明顯的發(fā)展中大國，在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，必須深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓，走具有中國特色的工業(yè)與農業(yè)協(xié)調發(fā)展、城市與農村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。一個時期以來，黨中央、國務院為解決“三農”問題，陸續(xù)出臺了一系列政策措施，這些政策取得了很大的成就。特別是改革開放二十年來我國取得了舉世矚目的大變化，就是從農村先開始的，發(fā)展到現(xiàn)在，我國的改革開放日新月異，綜合實力顯著增強。但在經濟發(fā)展的同時，城鄉(xiāng)發(fā)展出現(xiàn)了很大的反差，城鄉(xiāng)差距、工農差別不僅沒有縮小，而且還在拉大。集中表現(xiàn)為“六大反差”：
一是城鄉(xiāng)居民收入和消費水平存在巨大反差。農民增收困難，是農業(yè)農村經濟發(fā)展進入新階段以來的一個突出問題。雖然這兩年農民收入增長較快，但仍低于城鎮(zhèn)居民收入增長速度，城鄉(xiāng)居。
民收入的相對差距和絕對差距都在繼續(xù)擴大。城鄉(xiāng)居民收入比達到3.22∶1，絕對額相差7328元，占總人口60的農村人口只購買了不到1/3的消費品，30的城市居民卻購買了2/3以上的消費品，大量的消費品流入到了城市。而且這是絕對額的差距，實際上，城市居民帶上福利等的收入，和農村居民收入比例達5：1，也就是說，五個農民的收入才抵得上一個城市居民的收入。有專家稱，目前城鄉(xiāng)居民的消費水平總體上至少相差以上。
二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。我國城鄉(xiāng)經濟發(fā)展差距大，社會事業(yè)發(fā)展的差距更大。一方面是城市高樓林立，大學校、大醫(yī)院到處都是，一方面是農村上學難、看病貴、社會保障水平低等問題相當突出。，占總人口60的農村人口，只占有23的全國義務教育經費，僅享有25的公共衛(wèi)生資源。農村文化事業(yè)相對落后，農民文化生活相當貧乏。
三是城鄉(xiāng)基礎設施和面貌存在巨大反差。改革開放以來，我國城市建設步伐加快，城市面貌日新月異。農村盡管也有很大發(fā)展，但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。20，就全國來講，有46的村沒有自來水，4的村不通汽車，7的村不通電話，相當多的村沒有衛(wèi)生廁所、沒有糞便無害化處理設施。
四是城鄉(xiāng)財政支出存在巨大反差。近幾年，財政用于“三農”的支出增加較多，但同財政收入的增長速度相比，與農村發(fā)展的客觀需要相比，仍然存在較大的差距。《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，1990－年的間，國家財政用于農業(yè)的支出增長率有10年低于國家財政支出增長率。國家財政用于農業(yè)的支出占財政支出的比重，1990－1994年在9至10之間，1995－下降至8左右，－繼續(xù)下降至7左右。
五是城鄉(xiāng)信貸存在巨大反差。長期以來，農村資金大量流入城市，信貸資金投入嚴重不足，農民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難，已成為制約農業(yè)和農村經濟發(fā)展的突出問題。20底，農業(yè)貸款余額僅占金融機構貸款余額的7.8，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額僅占金融機構貸款余額的4.4，均遠低于其在國民經濟中的份額。
六是城鄉(xiāng)投資存在的巨大反差。近些年，城市建設資金增加，城鄉(xiāng)投資差距不斷擴大，農業(yè)和農村發(fā)展后勁不足。－年，農村固定資產投資增長率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)；農村與城市投資比連年遞減，從0.30∶1下降到2008年0.18∶1；農村投資占總投資的份額連年遞減，從19的23.3下降到2008年15.2。
拿我們澤州來看，也是如此，盡管這幾年我縣農村取得長足進步，走在全省前列，走在中西部省市前列，但城鄉(xiāng)差距還是顯而益見的。2008年，全縣農民人均純收入為4218元，城鎮(zhèn)居民收入為8975元；醫(yī)療條件方面，農村每千人有病床1.15張，醫(yī)生2人，城鎮(zhèn)每千人有病床3.53張，醫(yī)生5人；通訊實施方面，農村每百戶有電話20部，互聯(lián)網(wǎng)普及率為10％，城鎮(zhèn)每百戶有電話80部，互聯(lián)網(wǎng)普及率為95％。再從全縣從業(yè)人員和產業(yè)結構來看,2008年全縣從業(yè)人員21萬人,其中一產12.6萬人,占60，二產4.4萬人,占21，三產4萬人,占30；2008年全縣三次產業(yè)結構比例為6：64：30。這也就是說，全縣60％的一產從業(yè)人員創(chuàng)造了6％的總產值，40％的二三產業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造了94％的總產值，而且一產從業(yè)人員全部分散在鄉(xiāng)村，二三產業(yè)從業(yè)人員大部分集中在城鎮(zhèn)。再從全縣農村勞動力素質來看，18至60周歲的勞動力達到小學文化程度的11.22萬人，占27.03;達到初中文化程度的21.28萬人，占51.27;達到高中文化程度的為9.01萬人，占21.7。這就意味著新農村建設是由以初中生為主體的農民來完成的。
由此可以看出，城鄉(xiāng)差別巨大。如果城鄉(xiāng)差距進一步擴大，農村不能擺脫落后面貌，我們就不可能實現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化。我們要準確把握我國基本國情和經濟社會發(fā)展規(guī)律，確保社會主義新農村建設與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進，把農業(yè)農村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進程，讓改革開放的現(xiàn)代化成果由億萬農民共享。
第三，建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重要任務。黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，要求在本世紀頭二十年集中力量建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。要實現(xiàn)這個宏偉目標，關鍵在農村，重點和難點也在農村。改革開放以來，我國農業(yè)和農村經濟持續(xù)快速發(fā)展，農村面貌發(fā)生了巨大變化，但與構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)全面建設小康社會的目標相比，還有很大的差距。目前不少城市的發(fā)展水平已經接近或達到一些發(fā)達國家水平，但農村卻還有一些地方通不了路、看不起病、上不起學、喝不上干凈水?，F(xiàn)在，我國的城鎮(zhèn)化率為43，大部分人口生活在農村。即使將來城鎮(zhèn)化率達到60以上，全國也還有6億左右人口生活在農村，農民依然是一個十分龐大的社會群體。如果農業(yè)問題解決不好，農村面貌得不到有效改變，農民生活得不到明顯改善，全面建設小康社會就會成為空話。為此，黨中央反復告誡全黨和全國人民，“沒有農村的穩(wěn)定，就沒有全國的穩(wěn)定；沒有農村的小康，就沒有全國的小康”、“越是改革開放，越要重視農業(yè)和農村工作”。在新的歷史時期，只有統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)發(fā)展，建設好社會主義新農村，才能從根本上消除城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)共同富裕，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。
第四，建設社會主義新農村，是擴大內需和促進國民經濟持續(xù)發(fā)展的持久動力。經濟社會的發(fā)展靠的是投資、出口和消費“三駕馬車”，但支持我國經濟發(fā)展卻只有投資和出口兩個方面。改革開放以來，我國無論是國內投資還是外部投資，連年增長，特別是在“十五”期間達到23-24，過高的投資帶來的投資熱，比如房地產熱、鋼材熱、電解鋁熱、水泥熱等，這些投資過熱會帶來產能過剩，如果國家一直靠投資拉動，勢必會造成通貨膨脹，勢必會造成經濟危機。還有我們的經濟外向度已經達到50，有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)達到70，“中國制造”已經走遍世界各地。但我們經濟發(fā)展的命運掌握在別人手里，由于意識形態(tài)的差別，以美國為首的西方國家從根本上最不希望看到中國的崛起，所以總是找各種各樣的辦法來抑制、制約我們的發(fā)展。特別是隨著經濟全球化的進程加快，貿易磨擦將越來越多，對經濟安全的影響越來越大。所以講，對于我們這個擁有13億人口的大國來說，擴大國內需求是經濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。為了保證國家的長治久安、社會的穩(wěn)定發(fā)展，國家決定必須啟動內需。內需在哪兒？在我們廣大的農村，農村是個大市場。目前農村的消費市場跟城市相比有很大的差距。農村人口占大多數(shù)，集中著我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體，是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發(fā)展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現(xiàn)實消費需求，拉動整個經濟的持續(xù)增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設，既可以改善農村的生產生活條件和農民的消費環(huán)境，大大釋放消費潛力，又可以消化當前部分行業(yè)的過剩生產能力，促進相關產業(yè)發(fā)展。因此可以說,推進社會主義新農村建設，激活農村的巨大需求，不僅是解決當前農村經濟發(fā)展突出矛盾和問題的應對之策，更是保持國民經濟平衡較快發(fā)展的長久之計。
第五，建設社會主義主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。建社會主義和諧社會的一個重要方面，就是要把農村的事情辦好，使農民安居樂業(yè)、和睦相處，使農村安定有序、充滿活力。當前，農村總體是穩(wěn)定的，干群關系是好的，但也存在許多不容忽視的矛盾和問題。我國是農業(yè)大國，13億人口中有8億多是農民。而8億多農民中有5億多是富余勞動力。解決5億多農村富余勞動力，如何促進農民增收，擴大8億農村人口的消費需求，解決好農村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎設施等問題，提高農民的生產生活水平，是中國目前最大的難題，也是最大的任務。特別是征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包和農民工工資拖欠等引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生，有的甚至引發(fā)群體性事件和惡性事件，過去的農村催糧、計生、要款“老三難”問題，轉變成了土地征占失地農民安置、農村環(huán)境保護、農民權益保障“新三難”矛盾，影響了一些地方的社會穩(wěn)定，相當數(shù)量的農民受教育程度低，就業(yè)技能低，在市場競爭中處于不利地位；農村發(fā)展的滯后和農民收入增長的緩慢已成為影響經濟持續(xù)快速增長的一大因素；一些農民生存壓力大、心理不平衡，處理不好就會引發(fā)社會矛盾。對這樣的一些問題，在現(xiàn)階段，單純依靠支出財力，不可能馬上解決，在短時期內也不會有所緩和。只有發(fā)展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發(fā)展成果。因此，我們必須保持清醒認識，思想高度重視，工作上加大力度，通過推進社會主義新農村建設，切實加快農村發(fā)展，維護農民合法權益，緩解農村社會矛盾，減少農村不穩(wěn)定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
綜上所述，中央提出新農村建設是一個具有戰(zhàn)略性，長期性的奮斗目標，是包括政治、經濟、文化、社會、黨的建設等方方面面的綜合要求。換句話講，由于綜合國力的日益增強，黨中央作出了我們國家總體上處于“城市反哺農村，工業(yè)反哺農業(yè)”的新時期，我們有能力把農村的事情做好，也應該做好。所以講，黨中央提出的加強社會主義新農村建設，是解決“三農”問題發(fā)展到新的階層理論，是科學加快全面小康建設的重要舉措。
二、國外以及全國各地是如何開展新農村建設的。
開展新農村建設，是經濟社會發(fā)展到一定程度所必然要經歷的一個過程，是社會發(fā)展的一個客觀規(guī)律，是矛盾發(fā)展到一定階段的必然產物。縱觀世界各國和我國部分地區(qū)開展新農村建設的歷程，大多走過了大相徑庭的路子。
從國外的情況看，世界上每個發(fā)達國家，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中，都把開發(fā)農村、解決薄弱環(huán)節(jié)作為整體發(fā)展的一個極其重要的舉措。它們都是在工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段，以國家投資為主導，調動社會各方面的力量，進行農村的基礎設施改造，帶動新農村建設的。下面，我給大家介紹國外幾種新農村建設模式：
（一）歐盟的促進農村發(fā)展經驗。歐盟從1962年開始實行統(tǒng)一的農村政策，其主要目的是：促進生產發(fā)展，穩(wěn)定市場價格，提高農民收入，保護生態(tài)環(huán)境。在具體政策上主要可以分為以下幾種：第一，市場支持措施。具體做法是：政府對于各種主要農產品制定出一個保護價格；保護價格每年確定一次；同一產品在歐盟內部各個國家的保護價格水平相同；政府出資按保護價格買斷產品，并退出國內市場流通；政府付費委托儲藏；保護收購總量無上限，有下限。第二，政府公益服務措施。西歐各國政府都高度重視對農業(yè)的公益性服務，包括農業(yè)研究、農業(yè)推廣咨詢服務、培訓服務、動植物疫病防治、農產品檢驗與質量控制等。第三，農業(yè)基礎建設投資扶持政策。西歐在幫助農民進行農業(yè)生產能力建設方面，通過提供購買補貼和貸款優(yōu)惠，長期以來給予了大量的支持。第四，政府的直接補貼政策。由于農業(yè)是低效產業(yè)。從1992以后，歐盟為減少農民因供大于求而造成的損失，引入了直接補貼政策。歐盟的農業(yè)政策大大促進了農業(yè)生產的發(fā)展，表現(xiàn)在生產總量、貿易額、單產和勞動生產率大幅度提高。
（二）韓國的新鄉(xiāng)村運動。上世紀70年代，韓國在推進工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進程中，出現(xiàn)了工農、城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失調的問題。為解決這一問題，在1970年4月，韓國政府開始發(fā)起了“新鄉(xiāng)村運動”，并設計實施了一系列的開發(fā)項目，以政府支援、農民自主和項目開發(fā)為基本動力和紐帶，帶動農民自發(fā)的家鄉(xiāng)建設活動。韓國以改善生產、生活環(huán)境為重點的“新鄉(xiāng)村運動”，創(chuàng)造了發(fā)展中國家農村建設跨越式、超常規(guī)發(fā)展的成功模式。
韓國新村運動分為五個階段：（1）基礎建設階段（1971－1973年），這一階段的目標是改善農民的居住條件；（2）擴散階段（1974－1976年），新村建設的重點從基礎階段、農民居住生活條件的改善，發(fā)展為居住環(huán)境和生活質量的改善和提高；（3）充實和提高階段（1977－1980年），推進新鄉(xiāng)村運動的工作重點放在鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)、農產品加工業(yè)和特產農業(yè)上；（4）國民自發(fā)運動階段（1981－1988年），在這一階段，政府大幅度調整了有關新鄉(xiāng)村運動的政策與措施，建立和完善了全國性新鄉(xiāng)村運動的民間組織；（5）自我發(fā)展階段（1988年以后），政府倡導全體公民自覺抵制各種社會不良現(xiàn)象，并致力于國民倫理道德建設和民主與法制教育。在不同階段，政府通過一系列實實在在的項目開發(fā)和建設工程，增加了農民的收入、改變了農村的面貌，得到了廣大農民的擁護和稱贊。
其主要做法體現(xiàn)在改善農村公路、改善農民住房條件、推動農村電氣化、讓農民用上自來水、推廣高產水稻品種、增加農民收入、積極發(fā)展農協(xié)組織和興建村民會館等八個方面。2004年6月，韓國又發(fā)起了“一社一村”運動，就是一家公司、企業(yè)自愿與一個農村建立交流關系，對其進行“一幫一”的支援。三星、現(xiàn)代、韓國電力、韓國通訊、浦項鋼鐵等大型企業(yè)帶頭，政府部門也積極參與，迅速擴展成為全社會參與的支農運動，農村建設進入新的發(fā)展階段。
（三）日本的新農村建設。相對于歐美諸國，日本有著與中國國內更為相像的地方，表現(xiàn)在傳統(tǒng)文化、人口分布、建設歷程（戰(zhàn)后起步）等方方面面，而且日本在資源貧乏基礎上的經濟振興更是為世人所稱道。半個世紀多的時間里，日本農村從初期較大的城鄉(xiāng)差距，發(fā)展到中期的城鄉(xiāng)一體化，再到如今的更高層次的追求農村生活魅力、謀求可持續(xù)發(fā)展，充分展示了日本農村的經濟社會發(fā)展的和諧進程。日本開展新農村建設，主要經歷了兩個階段：
第一階段（1961-）：以農業(yè)現(xiàn)代化帶動農村發(fā)展。二戰(zhàn)后，因經營規(guī)模狹小、技術進步緩慢，嚴重阻礙了日本農業(yè)勞動生產率的提高和農戶收入的增長。隨著日本經濟的高速發(fā)展，農業(yè)人口急劇減少，工農和城鄉(xiāng)差距日益擴大。于是，為了縮小工農和城鄉(xiāng)差距，日本政府從1961年開始，頒布了《農業(yè)基本法》、《農業(yè)現(xiàn)代化資金籌措法》等一系列法律，并修訂了《農地法》和《農振法》等法律?；舅悸肪褪菑漠a業(yè)振興角度切入，以促進農業(yè)發(fā)展為主線，來增加農民收入，促進農村發(fā)展。主要內容都是圍繞如何推進農業(yè)現(xiàn)代化，提高農業(yè)生產率，擴大農戶經營規(guī)模，增加農民收入，以縮小工農產業(yè)和城鄉(xiāng)收入差距。這些法律法規(guī)雖然從農業(yè)角度涉及了農村發(fā)展問題，但并沒有系統(tǒng)、專門的內容關注農村建設問題。
第二階段（以后）：農村與農業(yè)并行發(fā)展。20世紀90年代后，日本農業(yè)面臨食物自給率明顯下降，生產成本高的農產品國際競爭力減弱，農戶經營規(guī)模小，兼業(yè)農戶占主體地位，農業(yè)勞動力老齡化、山區(qū)農村經濟衰退等一系列問題的挑戰(zhàn)。于是，在舊《農業(yè)基本法》的基礎上，從19起，日本又出臺了《食品、農業(yè)、農村基本法》以及《山區(qū)振興法》等配套法律，并制定了具體的實施計劃。主要措施如下：
一是支持山區(qū)半山區(qū)農民從事農業(yè)生產。政府對山區(qū)農民的糧食生產給予財政補貼，此外，還對山區(qū)農民發(fā)放直接收入補貼，以免農民荒廢農業(yè)生產。
二是大力增加農村基礎設施投入，吸引年輕人留在農村和新的農業(yè)勞動者進入農村。
三是制定地域性的產業(yè)重振計劃，推進農村、山村及漁村地區(qū)振興。充分發(fā)揮各地特色，通過自主性及獨創(chuàng)性經營理念，以農林水產業(yè)為突破口，發(fā)揮在地區(qū)經濟振興及就業(yè)機會創(chuàng)造上的積極作用，建立《農村、山村及漁村重振計劃》。通過有關省廳大臣等的實地考察、交換意見，逐步在全國范圍內推廣。
四是設立“農村建設專項費”，支持農村個性化、親環(huán)境型發(fā)展。按新頒布的《景觀法》，對農村、山村及漁村地區(qū)特色自然景觀予以重點扶持。通過地區(qū)居民、土地改良區(qū)及非營利組織等的共同參與，形成自然與農業(yè)生產協(xié)調發(fā)展的田園自然景觀，創(chuàng)建“田園學?！钡拳h(huán)境教育基地。
五是鼓勵農村地區(qū)發(fā)展非農產業(yè)。日本政府制定《農村地區(qū)引入工業(yè)促進法》、《新事業(yè)創(chuàng)新促進法》以及《地區(qū)中心小城鎮(zhèn)建設及產業(yè)設施重新布局促進法》，吸引城市工商產業(yè)向農村延伸，促進小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展。日本大分縣從1979年開始推行的“一村一品”運動就是成功的實例。
六是建立城市與農村共存及雙向交流的機制。通過創(chuàng)建綠色觀光事業(yè)及體驗農村生活等活動，增強城鄉(xiāng)國民間雙向交流。
國外的經驗表明，新農村建設將主要依賴于三方面力量：一是政府的扶持。二是社會力量的廣泛參與。三是“三農”自身的發(fā)展。盡管歐洲國家及韓國、日本等采取的是政府或企業(yè)對農村發(fā)展的單方面支持行動，但其啟示意義非常重要。它說明，企業(yè)作為經濟運行的主體和先進的組織形式，在“三農”發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。
從我國部分地區(qū)開展的新農村情況來看，雖然還沒有一個地方創(chuàng)造出成功的經驗，沒有一個地方確立一個固定模式用來指導新農村建設，但是，目前江西、浙江、北京、河北、甘肅、湖北等省市的一些地區(qū)，圍繞農村全面建設小康社會這個目標，已經先行開展了形式多樣、內容相似、名稱各異的新農村建設試點，其中一些做法和思路值得我們借鑒和參考。
（一）江西贛州提出以“五新一好”為主要內容，建設社會主義新農村。2004年江西省贛州市擁有845萬人，城市化率只有20，是中部省份的中等發(fā)達地區(qū)，經濟實力較弱。城鄉(xiāng)居民收入水平和人均耕地面積明顯低于全國平均水平，屬于欠發(fā)達的低山丘陵地區(qū)，中部崛起的任務繁重。在這種形勢下，為了闖出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的新路來，2004年9月正式發(fā)起了“五新一好”的新農村建設行動。主要內容是：以抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設新村鎮(zhèn)；以農民增收為目標，發(fā)展新產業(yè)；以提高農民素質為根本，培訓新農民；以農業(yè)產業(yè)化為動力，組建新經濟組織；以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導，塑造新風貌；以“三民”(親民、為民、富民)活動為抓手，創(chuàng)建好班子。力爭到，使贛州60％的村鎮(zhèn)基本達到“經濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務配套、人與自然和諧”的目標。
（二）浙江紹興開展了全面小康新農村建設行動。浙江紹興是個比較發(fā)達的地區(qū)，他們的新農村建設比較典型的是，紹興縣20下半年開展的全面小康新農村建設行動。該行動堅持的基本原則是：規(guī)劃先行、以點帶面、穩(wěn)步推進；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互促共進、集聚集中；因地制宜、分類指導、注重特色；整合資源、節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展；政府引導、社會參與、群眾自愿。采用的模式分三種：一是拆遷新建式，就是“破舊立新”；二是整理改造式，就是“推陳出新”；三是保留治理式，就是“洗新革面”。新農村建設的激勵政策：一是用地優(yōu)惠。縣政府提供新農村建設專項土地指標；鼓勵開展拆舊建新工程；規(guī)劃一部分土地用于村民建房。二是稅費減免。新農村建設的測繪、規(guī)劃費用，按村莊人口規(guī)模給予補助；對新農村建設中所涉及的規(guī)費，全免、減半或只收工本費；免費提供新農村建設戶型通用圖集。三是考核獎勵。新農村建設的村中配套基礎設施和公建設施的費用，采用以獎代補方式一次性獎勵給村；新農村建設工作納入縣對各鎮(zhèn)街的崗位目標責任制考核。
（三）山東青州開展了“巴伐利亞試驗”。該實驗項目的官方稱謂是“中德土地整理與農村發(fā)展合作試驗區(qū)”。這是15年前，山東省青州市南張樓村在德國一家基金會的幫助下，開始進行的一場旨在證明“在農村生活，并不代表可以降低生活質量”的試驗。二戰(zhàn)后的德國和20世紀80年代末的中國有很多相似之處，大量農業(yè)人口離開農村涌入城市，農村土地甚至出現(xiàn)荒蕪現(xiàn)象。50年前德國在巴伐利亞州開始實施“巴伐利亞試驗”后，成為德國農村發(fā)展的普遍模式，并在1990年起成為歐盟農村政策的方向。德國希望把在其本土成功運行的“巴伐利亞”農村發(fā)展模式運用到中國來。因為山東當時的農村特征與巴伐利亞州比較相似，而且還建立了省州之間的長期友好聯(lián)系。在該項目落戶之前，南張樓村在青州屬于中等偏下的農村，而德國人看中的正是南張樓村當時作為中國北方農村代表所具有的天然劣勢：不靠城、不靠海、沒有大企業(yè)、不靠近交要道、沒有礦產資源、人多地少等。項目實施15年來，應當肯定地說，南張樓村發(fā)生了很大變化：農民收入提高，目前年人均純收入達6000元；興建了80多個企業(yè)；成功地留住了人，項目實施前該村居民4000人，目前還是4000人；居民生活方式改善，用村里年輕人的話說就是：他們不想去城里，是因為城里有的，南張樓都有。目前這一試驗是否成功了？中德方面專家的共同認知是：“巴伐利亞經驗”部分達到了最初的目標。當然，目前這是一項還沒有終結的試驗，改造農村是幾代人的努力。
以上這三種模式對我們澤州新農村建設都很有作用，比如南部山區(qū)鄉(xiāng)村可以學習江蘇贛州經驗，主要解決道路交通等基礎設施建設；比較發(fā)達的地區(qū)要和浙江紹興市學習，建設全面小康型新農村；純農業(yè)地區(qū)要向山東省青州市南張樓村學習?？傮w上全縣的新農村建設，我傾向于浙江紹興模式，下一步，我們要組織人員到浙江紹興學習，同時我們還要組織一部分人到山東省南張樓村學習。
（四）四川成都新農村建設經驗。成都市從年開始推進城鄉(xiāng)一體化和新農村建設，逐步讓農民在就業(yè)、教育、醫(yī)療社會保險、基礎設施等方面享受到與城市居民同等的待遇，使城鄉(xiāng)共生共榮共發(fā)展。其基本思路和工作重點可以概括為“三個集中”、“三大工程”和“六句話”?！叭齻€集中”是：推進工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中和農民向集鎮(zhèn)集中?！叭蠊こ獭笔牵和七M農業(yè)產業(yè)化經營、農村發(fā)展環(huán)境建設和農村扶貧開發(fā)。“六句話”是：堅持以縣城和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點，以科學規(guī)劃為龍頭和基礎，以產業(yè)發(fā)展為支撐，以建立健全市場化配置資源的機制為關鍵，以制定和完善配套政策為保證，以農民生產生活和居住方式轉變?yōu)橹埸c。
應當講，從國外開展新農村建設的成功經驗和我國部分地區(qū)開展新農村建設的做法來看，每種新農村建設模式都決定于當?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源狀況、經濟水平、人文歷史、發(fā)展機遇等多種要素。我縣的縣情和外地的情況既有相同之處，也有很多差異。這就要求我們在開展新農村建設中，只能借鑒學習外地的經驗，更多的是要從我縣的縣情出發(fā)，走出一條適合我縣發(fā)展的新農村建設之路。
三、我縣怎樣開展新農村建設。
中央提出的“5句話、20個字”，具體到我們澤州縣，就是縣委縣政府提出的新產業(yè)、新風尚、新村鎮(zhèn)、新農民、新機制這樣的“五新”農村。再具體點，就是到年，要把全縣10的村建成社會主義現(xiàn)代化的新農村，50的村建成全面小康社會的新農村，40的村建成小康或者寬裕型小康的新農村。具體到今年，我們就是要突出抓好“一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村”新農村建設。即突出抓好巴公鎮(zhèn)、南嶺鄉(xiāng)兩個新農村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和劉軒窯、東常村等100個不同類型的新農村建設試點村。現(xiàn)在半年多過去了，我縣的新農村建設進展如何，應當肯定地講，我們是做了大量工作的。尤其是我們在座的40個村，在新農村建設中，起到了很好的帶頭和表率作用。比如巴公鎮(zhèn)東四義村，在現(xiàn)有的經濟等各方面較好的基礎上，在促進人的發(fā)展方面進行了積極的探索和嘗試，正在向現(xiàn)代化型新農村的目標邁進。巴公鎮(zhèn)山耳東村狠抓生態(tài)環(huán)境建設，取得了明顯成效。北義城鎮(zhèn)西張村在去年實現(xiàn)全村集中供暖供氣的基礎上，今年在優(yōu)化群眾生產生活環(huán)境上取得了重大突破，正在向全面小康型新農村的目標邁進。北義城鎮(zhèn)河底村立足本村土地寬廣的優(yōu)勢，大力發(fā)展以土豆、白菜、西紅柿為主的大田蔬菜，到去年底，全村共發(fā)展蔬菜近200畝，農民人均純收入達到4500元。同時該村拆舊建新，沒有空心村；投資100多萬元修建中學，對農民進行培訓，成為遠近聞名的寬裕型小康村。犁川鎮(zhèn)崔河村大力實施八大工程，積極發(fā)展富民產業(yè)，在增加農民收入和基礎設施建設上狠下功夫，成為了南部山區(qū)新農村樣板示范村，正在向寬裕型新農村的目標邁進，等等。
在這些典型的示范和帶動下，一些鄉(xiāng)村的新農村建設如火如荼地全面展開。下村中村、東溝峪南、金村霍秀、周村葦町等村一幢一幢居民樓已經建成或正在開工建設，金村木欄柵、川底馬坪頭萬頭豬廠等一批農業(yè)龍頭企業(yè)正在做強做大，下村晉宏、北義城劉軒窯等一批大中型沼氣工程和戶用沼氣池已經投入使用或正在建設之中，等等。
應當講，我縣的新農村建設已經有了一個很好的開局。但是我們必須明確，經濟社會發(fā)展就像賽跑一樣，不會一起到達終點，肯定會有先有后，因為全縣632個村的基礎條件不盡相同，這也就決定了我們不可能同時全部建設成為新農村。這就要求我們在座的40個村，在今后新農村建設中，要走的更快一些，特別是像巴公這樣一些條件較好的村，要在2－3年達到全面小康社會標準，剩下的時間，要向現(xiàn)代化邁進，在新農村建設上領跑。如何在新農村建設上領跑，我認為在今后的新農村建設中，要重點把握好以下幾點：
1、規(guī)劃是先導。我們縣里已經聘請省規(guī)劃設計院初步制定了一個總體規(guī)劃，即將出臺。在規(guī)劃里面，既制定有村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃，也制定有產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，社會事業(yè)的規(guī)劃，黨的建設的規(guī)劃。希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要根據(jù)縣里的規(guī)劃，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本村的實際，盡快制定各自切實可行的詳細規(guī)劃，并認真實施。今年，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個試點村要率先制定好規(guī)劃。其他行政村，也要力爭在明年底前完成規(guī)劃的制定工作。規(guī)劃不僅僅要有村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃，而且要有新農村建設方方面面的規(guī)劃。首先是產業(yè)規(guī)劃。就是要緊密結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的實際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極制定切實可行的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過培育新產業(yè)，真正帶動農民增收。其次是社會事業(yè)規(guī)劃，就是說社會保障如何抓，農民受教育如何抓，精神文明建設如何抓，社會治安綜合治理如何抓，衛(wèi)生、體育、農民素質如何提高等等，都要制定好規(guī)劃。第三是村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃。村莊建設必須要有個規(guī)劃，而且規(guī)劃要先行。我們這幾年在村鎮(zhèn)建設中，之所以出現(xiàn)“年年建新房，不見新村莊”的現(xiàn)象，或者一些村莊周圍看上去不錯，中間卻很破爛；房子建設得不錯，但道路、綠化、美化等差得很遠，就是規(guī)劃沒有搞好。所以一定要規(guī)劃先行。第四是黨的建設的規(guī)劃。比如鄉(xiāng)村治理機制如何完善，農村黨的建設如何進一步創(chuàng)新等等。
2、發(fā)展是核心。建設新農村，首要任務是發(fā)展生產。沒有新的產業(yè)做保證，農民的收入就沒有保障，新農村建設也就沒有保障。在這個方面，我們要著重抓好“兩頭”：經濟條件好的村要“富而思進”。依靠煤炭發(fā)展到了一定程度，但如何在這樣一個基礎上，尤其是東四義、山耳東、巴公三村、劉軒窯、霍秀，以及原來在小康建設上帶了頭的村，如何在新農村建設進程中保持領先，繼續(xù)帶頭，帶哪些頭？這就要求我們經濟條件較好的村，要在產業(yè)結構調整上繼續(xù)下大功夫，在發(fā)展地面企業(yè)，引進發(fā)展項目上做大文章，進一步加快發(fā)展步伐，繼續(xù)在全縣保持領先位置。為什么今天下午我們要組織大家去參觀陽城皇城村呢？就是去向人家學習?；食谴暹^去也是靠挖煤煉鐵的，他們把積累起來的資金搞起了旅游，整個村莊建設得越來越好，樹立了品牌，成為中國最美的村鎮(zhèn)之一。我們的東四義村、山耳東村、巴公四村等經濟強村要放下架子，虛心向皇城村學習。對南部山區(qū)村、貧困鄉(xiāng)村來講，要重點解決“窮則思變”的問題。不能說人家好村基礎好，好發(fā)展，我們條件差，就坐在這里，不發(fā)展。我們要轉變觀念，看到自己的條件和優(yōu)勢，在發(fā)展新的產業(yè)上下功夫。前幾天到柳口鎮(zhèn)東下村下鄉(xiāng)，他們的做法就非常好。雖然地下無資源，地上無產業(yè)，但他們窮則思變，立足山大坡廣的優(yōu)勢，中藥材、果樹、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂“四輪驅動”，并成立了協(xié)會，按照協(xié)會加農戶的模式帶動了農民增收。他們的做法就很有推廣意義。對于全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，怎樣加快發(fā)展呢？我認為，第一就是要改善農業(yè)生產條件。比如小地變大地，三類田變二類田、一類田，來提高農產品產量。第二是調整農業(yè)內部結構。種糧食不掙錢，我們就種果樹，發(fā)展畜牧業(yè)，養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、搞養(yǎng)殖業(yè)。第三是推進農業(yè)產業(yè)化建設?，F(xiàn)在農民都想致富，但很松散，因此把農民組織起來進市場就很關鍵。比如有的農民會種菜，但不可能從研究品種到種菜到最后賣菜，都由他一家一戶來單獨完成。把千家萬戶組織起來面對千變萬化的市場，必須靠農業(yè)產業(yè)化，靠發(fā)展龍頭企業(yè)。像我們的晉園集團，如果龍頭企業(yè)發(fā)展好了，產量達到2萬噸、20萬噸，就不愁農民群眾紅果種了賣不出去。同時短時間內讓農民群眾學技術、進市場不現(xiàn)實，如果龍頭企業(yè)發(fā)展起來了，讓他種果樹，年底就能拿到錢。在這方面，希望我們巴公的大蔥加工、金村的木欄柵、北義城的朝陽飼料、川底的'晉大奶業(yè)等龍頭企業(yè)，要切實加快發(fā)展步伐，增強輻射帶動能力。第四就是構筑我們澤州的“四產八業(yè)”。我們要進一步加快大項目建設，快速推進八大產業(yè)四大基地的形成，從而進一步轉移農民，帶動農民增收。第五是就是要全民創(chuàng)業(yè)，進一步發(fā)展民營經濟。民營經濟動力機制活，市場化程度高，吸納社會就業(yè)大，是促進共同富裕的重要途徑。在這次中央黨校學習時，在講到全民創(chuàng)業(yè)史，講了一句話“富縣先富民，富民靠民營”，這句話很有道理。比如溫州，既無區(qū)位優(yōu)勢，也無資源條件，其快速發(fā)展主要是得益于千家萬戶辦工廠，千軍萬馬創(chuàng)市場，到2008年底，全市個體工商戶從業(yè)人員51.8萬人，私營企業(yè)從業(yè)人員114.25萬人，民營企業(yè)共為社會提供了166.05萬個就業(yè)崗位。全市財政收入總額中來自民營經濟的達到184.96億元，占總額的35.5％，增長速度達到25.3％，比財政總收入增幅高出7.7個百分點；民營經濟對當年財政的貢獻度已經達到47.8％。我們澤州歷史上也是“村村點火，處處冒煙”，到處是一派全民創(chuàng)業(yè)的景象。盡管這些條件現(xiàn)在不存在了，但我們還需要“二次創(chuàng)業(yè)”。同樣，名列四川省十強縣和全國百強縣的四川省雙流縣，全力實施百姓創(chuàng)家業(yè)，老板創(chuàng)大業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)的“全民創(chuàng)業(yè)行動計劃”，促進了經濟的快速發(fā)展。如果澤州都能按照這樣的情況實施，形成百姓創(chuàng)家業(yè)，老板創(chuàng)大業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)的生動景象，我們的新農村建設就為期不遠了。下一步，我們就是要進一步制定出臺扶持政策，啟動民間資金，讓全縣52萬人民個個都來創(chuàng)業(yè)，在全縣范圍內形成千軍萬馬創(chuàng)大業(yè)、百舸爭流謀發(fā)展的生動局面，全力加快民營經濟充分發(fā)展。
3、村鎮(zhèn)是突破。建設新農村，比較直觀的就是要改變村容村貌。過去講“小康不小康，關鍵看村莊”。如果一個村到處是污水橫流，四堆八亂，亂寫亂畫，這樣一個環(huán)境，能叫新農村嗎？當然不是說一下子都修成新房子，特別是對于一些基礎條件較差的村。但修不起新房子，能不能先把衛(wèi)生搞干凈，能不能把下水污水處理好，能不能把燒火做飯等方式改造一下，然后再去考慮建設新房子、搞暖氣、煤氣等。在這方面，一些城郊村、城中村，象南村的楊洼、裴疙瘩，金村的霍秀、郝匠等，地皮很值錢，要結合城市發(fā)展來建設新村。象南嶺、李寨這樣的小水電地方，就要搞電氣化。
4、農民素質是關鍵。新農村新在哪？關鍵是提高農民的素質。現(xiàn)在為什么農村比較落后，農業(yè)比較落后，農民素質很關鍵。中國和歐洲的差別，第一差別可能就是人口基數(shù)大，低素質的人太多。素質包括文化素質、道德素質、生產素質等很多方面。如果一個農民什么都不會，怎么出去闖市場？據(jù)統(tǒng)計，在農村75左右的黨員是初中以下文化程度，這樣一個黨員素質，如何去帶領群眾致富，怎么去面對現(xiàn)在的知識經濟、網(wǎng)絡經濟、法律社會？所以需要大量的職業(yè)技術培訓，需要大量的實用技術培訓來提高農民素質。
5、社會事業(yè)是基礎。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障是新農村的基礎，這也是農民和市民、農村和城市的差別。我們必須立足于這個方面來抓。應該肯定地講，我縣近幾年在這方面做得不錯，像東四義每年拿幾十萬來投入文化教育，這都是具有前瞻性的戰(zhàn)略舉措。今后我們要進一步加大力度，全面加強農村各項事業(yè)的發(fā)展。
6、黨建是保證。推進新農村建設，搞好農村基層黨組織建設是基礎。過去，我們搞小康建設時，是村看村，戶看戶，群眾看支部，支部看支書，好的帶頭人非常關鍵。如田真爐、閻爐、蘆保國、崔曉滿、楊西川、姚年富、姬永富等一批村支書，就是其中的優(yōu)秀代表。同樣，今天我們建設新農村，關鍵也要有一個好支部、一名好支書。我們開展了一年多的先進性集中教育活動結束了，并不意味著整個先進性教育結束了。今后我們要在探索建立農村黨員永葆先進性的長效機制上下功夫，不斷解決農民生產生活中存在的實際問題。要切實加大鄉(xiāng)村治理機制，進一步落實好五項制度，加強“兩推一選”，不斷增強基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要定期組織農村“兩委”干部進行培訓，特別是解決好支書主任實行“一肩挑”之后，農村的支部和村委會如何結合的問題，從而切實提高農村干部的整體素質尤其是帶領群眾致富的能力。
四、新農村建設要解決好的幾個問題。
新農村建設是一項涉及農村發(fā)展的長期的系統(tǒng)工程，需要我們在工作中不斷探索路子、不斷積累經驗。當前，要突出把握好以下幾個問題。
1、認識問題。我剛才已經講了，建設新農村是一項非常緊迫的戰(zhàn)略任務，也是一個長期的過程，不僅要貫穿于“十一五”發(fā)展的全過程，而且要伴隨全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設的始終。它是科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想在“三農”工作中的具體運用，是社會主義現(xiàn)代化建設總體布局在“三農”工作中的具體運用，是社會主義現(xiàn)代化建設政治、經濟、社會、文化、黨建“五位一體”總體布局在“三農”工作中的具體表現(xiàn)，代表了億萬農民群眾的強烈愿望和根本利益。同時，我們也要明確，新農村建設和我們多年小康建設一脈相承，都是我們黨在不同時期對“三農”工作制定的重大決策部署。我們多年小康建設探索的路子，積累的經驗，必將為新農村建設打下堅實的基礎。
2、投入問題。新農村建設需要巨額的資金投入，確保加大投入是建設新農村的重要一環(huán)。我們要按照“政府主導，農民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農村建設的多元化投入機制。一是切實加大財政投入。今年以來，中央安排支農資金3397億元，比上年增長422億元;省級財政安排支農資金16.3億元,比上年增加6.3億元;市級財政安排支農資金近兩億元,比上年大幅增長。我們要用足用活政策，努力爭取更多的上級資金。同時，要不斷加大縣本級財政投入。今年縣財政安排了500萬元的新農村建設專項資金，綜合安排了4000萬元惠農資金用于新農村建設，以后每年都要有一定的增長。二是以煤補農。要結合我縣產煤大縣的實際，制定出臺政策，每年從煤炭生產中抽取一定資金，用于農業(yè)產業(yè)、農村基礎設施建設等的補助。同時，我們還要探索實施“百礦百村”工程，積極引導全縣100多個煤炭企業(yè)支持和參與新農村建設；實施“一礦一業(yè)”工程，就是要求全縣所有15萬噸規(guī)模以上礦井，都要發(fā)展一項新產業(yè)。在這方面，我們的國有二輕煤礦已經為我們帶了好頭，下一步，我們的鄉(xiāng)村煤礦也要抓好新上項目工作，從產業(yè)上支持新農村建設；積極加大資源價款補償，這些價款一部分用于農村基礎設施建設，另一部分價款要參與入股，把入股得來的利潤從新反哺農業(yè)；建立農村發(fā)展基金，著力形成新農村建設資金的穩(wěn)定增長機制。三是部門幫扶。就是實行縣直各部門結對幫扶新農村建設，要求部門在資金、技術、信息等方面進行幫扶。在這方面，我們的一些部門已經為我們帶了好頭，如管理局對東下村的幫扶，計劃局對崔河村的幫扶，建設局對葛萬村的幫扶，等等。今后工作中，我們要繼續(xù)加大力度，切實搞好新農村建設幫扶工作。四是啟動集體。經過多年發(fā)展，我縣涌現(xiàn)出了一大批如東四義、山耳東、巴公三村、孟匠等經濟強村，積累了雄厚的集體資本。在新農村建設中，我們要切實用好這筆資金，不斷加大投入，為全縣新農村建設再立新功。五是激活民營。民間閑散資金多，據(jù)統(tǒng)計，銀行存貸差達50億元以上。在新農村建設中，我們要制定優(yōu)惠政策，運用市場化的手段，以項目建設為載體，鼓勵和支持更多的民營大戶參與新農村建設。六是動員群眾。在前幾年村村通水泥路工程中，我縣群眾無償捐款達1500萬元。新農村建設是改變農村面貌的德政工程，我們也要進一步動員好群眾，為新農村建設投入更多資金。七是社會捐助。澤州在外工作人員多，有本事的人多，有影響的人多。多年來，他們情系桑梓，為加快家鄉(xiāng)發(fā)展做出了積極貢獻。如著名臺商郭臺銘先生近年來無償捐助家鄉(xiāng)建設達2000萬元以上，一次性投資1億美元建設龍門影視城；臺灣工商建設研究會理事長郭臺強先生回鄉(xiāng)省親時捐助家鄉(xiāng)100萬元；民營企業(yè)家車繼宏利用多年挖煤積累的資金，投資3000余萬元，新上了華北最大的沼氣項目；大陽鎮(zhèn)靳溝村的晁國智先后為加快家鄉(xiāng)發(fā)展捐資300余萬元；南嶺鄉(xiāng)老黨員成濟武為改變家鄉(xiāng)落后面貌，無償捐助近300萬元。下一步，我們要積極鼓勵更多的社會各界人士參與新農村建設。
3、主體問題。農民是新農村建設的主體。尊重農民意愿，調動農民的積極性，發(fā)揮農民的自主性，是保證新農村建設成功推進的一個重要前提。黨中央提出的社會主義新農村建設“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”五句話要求，是緊密聯(lián)系、相輔相成的有機整體。而這五句話要求的逐步實現(xiàn)，哪一句也離不開發(fā)揮農民的主體作用。顯而易見，“生產發(fā)展”，離不開農民的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造；“生活富裕”，農民是直接受益者；“鄉(xiāng)風文明”，要靠農民遵紀守法、移風易俗；“村容整潔”，要靠農民整潔人居環(huán)境，養(yǎng)成健康衛(wèi)生習慣，自覺建設并管理好自己的家園；“管理民主”，要靠農民強化主人翁意識，自己的事自己作主，把村民自治真正落到實處。因此，我們加快社會主義新農村建設，應把調動農民群眾的積極性作為根本的力量源泉，一切依靠群眾，一切為了群眾。要把科學決策建立在農民熱切愿意的基礎上，把政府的決策變成農民的自覺行動。要通過工作發(fā)動、政策引導、宣傳教育、典型帶動等多種辦法，激發(fā)廣大農民建設新農村的熱情和信心，調動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要充分考慮農民的實際承受能力，不能違背農民意愿，把每項決策、每一個舉措都建立在農民自覺自愿的基礎上，讓農民說了算，從而更好地推動新農村建設。
4、模式問題。由于受資源、交通等的影響，農村情況千差萬別，這就要求我們在建設方法上必須因地制宜、分類指導。就全縣當前來看，632個行政村，農民人均純收入達4000元的有237個村，2000-－4000元的390個村，1000-2000元5個村。這樣的一個總體情況，要求我們在新農村建設上一定要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)自然條件、綜合實力和經濟社會發(fā)展水平的不同情況，因地制宜，分類指導，對不同的鎮(zhèn)、村，實行一鎮(zhèn)一策、一村一策。為此，縣委、縣政府在充分調研的基礎上，結合不同的產業(yè)實際、區(qū)位情況、交通位置等，確定了“城市拉動型、村礦結合型、產業(yè)帶動型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型”等7種不同的新農村建設模式。為引導農民主動參與、支持新農村建設，縣委縣政府還在全縣培塑了“現(xiàn)代化型、全面小康型、寬裕型、小康型”四種不同的新農村建設類型。具體講，人民生活總體上達到全面小康水平的村莊，要努力在產業(yè)發(fā)展上形成新格局、在農民生活水平上實現(xiàn)新提高、在鄉(xiāng)風民俗上樹立新風尚、在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化、在鄉(xiāng)村治理上健全新機制，建設現(xiàn)代化型新農村，力爭在新農村建設中走在前列，成為全縣新農村建設的排頭兵，發(fā)揮好示范帶動作用。這方面培塑了東四義村、山耳東這兩個典型。標準是以經濟健康發(fā)展、群眾生活富裕、文化生活豐富、社會秩序穩(wěn)定為目標，全面提高人的素質，走文明和諧發(fā)展之路。達寬裕型的村莊，應著力培育壯大主導產業(yè)，加快農村集體經濟和社會事業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)突破，建設全面小康型新農村。這方面培塑了西張村這個典型。該村在去年實現(xiàn)全村集中供暖供氣的基礎上，今年把綠化美化村莊作為切入點，在優(yōu)化群眾生產生活環(huán)境上取得突破。基本小康的村莊，要積極加大產業(yè)的培育，奮力建設寬裕型新農村。這方面培塑了崔河村這個典型，標準是要建成南部山區(qū)新農村樣板示范村，重點在增加農民收入和基礎設施建設上下功夫。相對貧困地區(qū)，要加大扶貧開發(fā)力度，艱苦奮斗努力治窮，全面建設小康型新農村。
5、標準問題。中央提出，建設新農村沒有具體標準，就是20字方針。但我想作為一個縣來講，應該有標準。九十年代，我們抓小康時，制定了5個方面、16項指標的考核體系。提出建設全面小康社會后，也制定出臺了6個方面、18項考核評價指標。我感到，我們建設新農村也必須將建設標準進一步量化，和小康建設相結合，建立一套包括農村經濟發(fā)展、農民受教育程度、各項保障指標等內容的具體量化指標體系。如果沒有一個標準，在新農村建設中就很可能出現(xiàn)“行動無方向、建設無目標”的情況。為此，在省市未定之前，我想我們應該加大這方面的探索，為省市探索路子，積累經驗。縣委、縣政府的初步打算是，按照剛才我講到的“現(xiàn)代化型、全面小康型、寬裕型或小康型”三種不同的新農村建設典型，來確定我們新農村建設的標準。下一步，我們將結合小康、全面小康社會的標準，結合新的一些指標要求，逐步建立一套量化的新農村建設指標體系。同時，縣委、縣政府也希望我們大家在工作中結合各自的實際對此作進一步完善。
6、時間問題。新農村建設是個長期的漸進過程，在時間上應該怎樣確定，我想按照省市要求，結合我縣新農村建設基礎較為雄厚的實際，大致應分這樣兩個階段。第一階段是從現(xiàn)在起到2010年，為全面建設階段。具體又可分三個時間段，一是試點示范階段(2008年)。開展新農村建設宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極參與，重點抓好一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村示范，為全縣新農村建設起好步，帶好頭；二是全力推進階段(2008年至)，2008年鋪開100個村，2008年和20每年鋪開60個村的建設。三是攻堅掃尾階段(2010年)，已經完成新農村建設任務的村，要進一步鞏固提高；沒有開展新農村建設的村要全部完成。力爭到2010年底，全縣10％的村基本達到現(xiàn)代化型新農村，60％的村基本達到全面小康型新農村，30％的村達到寬裕型或小康型新農村。第二階段是從起到，為農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設階段。以實現(xiàn)農業(yè)和農村現(xiàn)代化為目標，力爭到20，全縣60％的村建成現(xiàn)代化型新農村，在全省率先基本實現(xiàn)農業(yè)和農村現(xiàn)代化。
7、方法問題。建設新農村，一定要適應新的形勢要求，改進工作方法。要深刻認識新農村建設的長期性、艱巨性，克服急于求成、貪大求洋、盲目攀比等不切實際的做法，絕不能加重農民負擔。要特別防止舉債搞建設，增加新的債務。要適應群眾民主意識、開放意識、參與意識不斷增強的情況，少用強制、指令、攤派的辦法，多用協(xié)商、示范、服務的辦法，遇事同群眾商量。要適應政府職能轉變的要求，學會用法制的辦法、市場經濟的辦法、政策引導的辦法完成工作任務。要注意從解決農民群眾最關切的問題入手，讓農民從看得見的實惠中開始行動，自覺自愿地投身新農村建設。尤其是各級領導同志要深入農村，開展調查研究，傾聽農民的意見、建議和呼聲，既要為農民釋疑解惑，又要幫農民排憂解難。要善于采用辦點示范、典型帶動等辦法，探索路子，摸索規(guī)律，積累經驗，完善決策，指導工作。總之，在新農村建設中要堅持“五要五不要”，即要注重實效，不要搞形式主義；要量力而行，不要搞盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不要包辦代說教方式，五是把農村與城鎮(zhèn)對立起來。
8、農村改革問題。一是深化農村稅費改革及配套改革。認真研究農村稅費改革特別是全面取消農業(yè)稅之后出現(xiàn)的新情況、新矛盾，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和農村教育改革，完善各項政策，并采取相應的配套替。同時，要克服以下幾種錯誤傾向，一是冒進思想，二是消極思想，三是等靠要思想，四是措施，確保農村教育等社會事業(yè)健康發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構正常運轉。二是深化農村金融體制改革。明晰農村信用社的產權關系，強化約束機制，增強服務功能，逐步把信用社辦成社區(qū)性金融服務組織。三是深化農村流通體制改革。加強市場體系建設，改造提升市場檔次，完善信息發(fā)布、質量監(jiān)測等服務功能，建設一批輻射帶動能力強的大型批發(fā)市場。大力培育各類市場營銷主體，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，健全農村市場體系。四是深化就業(yè)制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系。
9、資源共享問題。一方面，在新農村建設中，必須明確，新農村建設不僅僅是農口各部門的責任，各行各業(yè)都有義不容辭的幫助支持責任。各有關部門一定要明確職責分工，搞好配合協(xié)作，形成齊抓共管的工作合力。農業(yè)農村部門要搞好規(guī)劃，發(fā)揮具體組織指導作用。發(fā)改委、財政、國土、交通、金融、勞動、衛(wèi)生、教育、文化、建設等部門，要主動把推動新農村建設納入本部門的工作內容，統(tǒng)籌謀劃，扎實推進，形成推進新農村建設的強大合力。另一方面，對于全縣廣大農村來講，要牢固樹立“開放”的理念，破除“村自為戰(zhàn)”的落后觀念，在水利、道路、通信等基礎設施，以及農村公園、環(huán)境綠化等公共服務事業(yè)方面，推進集中連片建設，實現(xiàn)資源共享、互利共贏。比如西張村修建了沼氣池，建成了公園，東張村就不要再搞重復建設，要與之共享；車繼宏搞了3000戶的沼氣建設，臨近村莊直接鋪管接氣即可。特別是通過加強小城鎮(zhèn)的輻射帶動作用，實現(xiàn)人口、土地、資源與資金的優(yōu)化整合，使小城鎮(zhèn)建設成為新農村建設的重要途徑。
10、領導班子問題。農村基層領導班子是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，也是建設新農村的直接組織者、實施者。因此，要堅持把加強農村領導班子建設作為重點，把那些有改革開放頭腦、市場經濟意識、真抓實干精神的能人選拔到村級領導班子中來，選好配好建設社會主義新農村的帶頭人。通過強化農村基層領導班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為新農村建設提供強有力的組織保障。
上面是我對新農村建設的一些認識和感受，主要也是想借助這次培訓會的機會來和大家一起共同學習，進行探討和交流。同時這次會議也是新農村建設的動員會，明天崔縣長還要就新農村建設講一些意見，李健縣長就新農村建設進行總結，對下一步工作做出安排。今年我們在巴公專門召開了新農村建設示范村支部書記座談會，還召開了沼氣池建設小型推動會，今年10月份，我們還要召開新農村建設現(xiàn)場會來推動新農村建設工作，對新農村建設的典型和樣板要進行表彰，讓大家相互學習，所以大家一定要把這項工作認真抓緊抓好。今天的匯報如有不妥之處，請大家批評指正。
今天就講到這里。謝謝大家！
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新農村建設動員大會講話稿篇十四
同志們：
在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門及社會各界的大力支持下，通過全體工作人員的共同努力，__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)取得了圓滿成功，受到了社會各界的廣泛好評，今天在這里隆重召開總結表彰大會，對本屆茶文化節(jié)進行全面總結，對茶文化節(jié)期間涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行表彰獎勵。在這里，請允許我代表縣委、縣政府和茶文化節(jié)組委會，向為茶文化節(jié)的成功舉辦做出辛勤努力的全體工作人員和演職人員，表示衷心的感謝！下面，我代表茶文化節(jié)組委會講三點意見。
一、茶文化節(jié)籌備工作的簡要回顧。
舉辦茶文化節(jié)是實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，促進縣域經濟發(fā)展的重大舉措。在2006年縣委工作會上，縣委明確提出要“以辦好首屆茶文化節(jié)為契機，實現(xiàn)生態(tài)旅游的新突破。”年初以來，我們督促全縣各景區(qū)景點不斷加快建設進度，努力提高服務質量，為舉辦茶文化節(jié)、全面啟動生態(tài)旅游打牢基礎。3月份，縣委召開常委會對茶文化節(jié)的舉辦進行了專題研究部署，縣上成立了__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)籌備工作領導小組，確定了主要活動內容，茶文化節(jié)各項籌備工作全面展開。
一是成立了組委會辦公室。為了確保茶文化節(jié)各項籌備工作有序開展，我們從有關單位抽調8名得力工作人員，成立了組委會辦公室，并對外辦公，全面負責茶文化節(jié)的綜合協(xié)調聯(lián)絡工作。按照組委會的策劃和部署，及時制定了《__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)實施方案》，明確了每個工作人員的崗位職責，制做倒計時牌，定期倒排工作任務，全力以赴協(xié)調督促排練文藝節(jié)目、培訓導游及禮儀人員，積極創(chuàng)造條件，做好各項服務性工作；按照政府主導、市場運作、社會參與的原則，嘗試走市場化運作的路子，積極協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個人為茶文化節(jié)提供贊助，吸納社會資金辦節(jié)，取得了明顯成效；扎實組織對外宣傳，聯(lián)系有關企業(yè)和單位在市中心廣場、安平路沿線、縣城新正街及三座大橋顯眼位置，制作了裝飾廣告和大型廣告牌，印制了紀念郵票、電信卡，制作了電話彩鈴；精心設計了演出現(xiàn)場布置方案，高標準地完成了舞臺搭建和會場布置，合理劃分區(qū)域，安排方陣，最大限度地調配座位資源，實現(xiàn)了良好的社會效益和經濟效益；協(xié)助后勤接待組，出色地完成了來賓接待工作。
二是加大對外宣傳力度。制定了茶文化節(jié)宣傳工作方案；于4月13日成功舉辦了由中省市16家媒體參加的新聞發(fā)布會；精心制作并在陜西電視臺和市電視臺播放了專題片和形象推介片；在縣有線電視臺開辟了茶文化節(jié)宣傳專欄；縣政府網(wǎng)站制作了形象推介首頁，開辦了“走進茶之旅”專題欄目，累計發(fā)稿90余篇；茶文化節(jié)期間，在新華社、香港《大公報》、陜西日報、陜西電視臺、安康日報等各級報刊媒體先后發(fā)布新聞稿件30余篇；在安康市區(qū)、安平公路沿線和__縣城共制作懸掛廣告牌、宣傳標語500余塊（幅）；茶文化節(jié)開幕式暨大型廣場文藝演出在全市范圍內進行了現(xiàn)場直播，收到了很好的宣傳效果；茶文化節(jié)閉幕后，我們又及時制作并發(fā)布了整個活動盛況視頻，日均訪問量保持在1000人次以上，不僅滿足了廣大網(wǎng)友的強烈要求，而且進一步擴大了對外宣傳；近期，我們又將茶文化節(jié)期間的各項活動實況精心制成光碟，陸續(xù)在電視臺和政府信息網(wǎng)上對外播放。通過全方位、多層次的宣傳報道，為茶文化節(jié)的舉辦營造了濃烈的宣傳氛圍。
三是積極排練文藝節(jié)目，認真組織文化活動。茶文化節(jié)期間共抽調全縣各條戰(zhàn)線近300名文藝工作者，積極排練富有地方文化特色的精彩文藝節(jié)目。在排練中，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予了大力支持，僅縣國土局一個單位就抽調了34人，參加了近一個月的緊張排練；教體系統(tǒng)也抽調了200余人參與文藝演出，尤其是__中學、__職中、城關小學的師生們利用課余時間排練大型舞蹈，為廣場文藝演出做出了積極的努力；各位編導和演員頂烈日、冒風雨，克服重重困難，犧牲大量休息時間，尤其是文旅局的張友武老師，帶病堅持工作，幾次親自到西安錄制光碟、挑選服裝道具，為茶文化節(jié)的成功舉辦傾注了大量心血。在5月21日的大型廣場文藝演出舞臺上，省歌舞劇院、黃石歌舞團和我縣編排的文藝節(jié)目同臺亮像，為各地來賓和__人民奉上了一道豐盛的文化大餐，留下了美好而深刻的印象。在精心編排文藝節(jié)目的同時，邀請文化名人和省內知名書畫攝影界人士，開展藝術采風和文化筆會活動，共征集書畫攝影作品200余件，在新落成的五峰樓舉辦了書畫攝影展,起到了很好的宣傳展示效果。
份開始，積極組建城南茶市一條街，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶飲龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶和土特產品加工企業(yè)，精心布置展廳，準備參展產品，于茶文化節(jié)開幕式后舉行了隆重的城南茶市一條街剪彩儀式，結束了我縣無茶葉專營市場的歷史，為規(guī)范茶飲市場管理，進一步做大做強茶飲產業(yè)發(fā)揮了積極作用；在進行商貿展銷活動的同時，邀請各地客商開展商貿洽談，并在茶文化節(jié)閉幕式上舉行了隆重的簽約儀式，達到了文化搭臺、經貿唱戲，弘揚茶文化、繁榮茶經濟的目的。
五是扎實做好安全保衛(wèi)工作。安全是茶文化節(jié)成功舉辦的前提，也是最基本的要求。茶文化節(jié)舉辦前期，我們專題召開了安全工作會議，制定了安全工作預案，縣上主要領導和有關領導曾多次深入現(xiàn)場查看，實地研究保衛(wèi)方案，制定了詳細、周密的安全保衛(wèi)措施。在開幕式現(xiàn)場，從公、檢、法、司和人武部、武警中隊抽調的200余名精兵強將，以及各單位的志愿者組成了近500人的安全保衛(wèi)隊伍，在有關領導的現(xiàn)場指揮下，嚴密布控、恪盡職守，冒雨維護現(xiàn)場秩序和重要路段的交通秩序，沒有發(fā)生安全事故，確保了茶文化節(jié)的圓滿成功。
二、茶文化節(jié)所取得的主要成效。
__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)六大類16項活動，集中體現(xiàn)了“生態(tài)?女媧?茶”這一主題，收到了宣傳__，推介__，活躍商貿，加快發(fā)展，凝聚人心，鍛煉干部的良好效果。
一是促進了縣域經濟發(fā)展。一方面，帶來了直接經濟效益。舉辦茶文化節(jié)激活了第三產業(yè)，促進了餐飲服務、交通運輸、商品開發(fā)等相關產業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅茶文化節(jié)集中活動的兩天時間，省內外來賓和客商云集__，實現(xiàn)綜合收入100余萬元。擴大了招商引資，增加了各地客商對__的了解和關注，為進一步擴大對外開放提供了平臺，達到了弘揚茶文化，繁榮茶經濟的目的。茶文化節(jié)期間，銷售綠茶和絞股藍15000公斤，實現(xiàn)銷售收入150余萬元；簽訂合作開發(fā)及銷售合同14項，簽約資金達到1.25億元。另一方面，對__的長遠發(fā)展帶來了深遠的影響。舉辦茶文化節(jié)，展現(xiàn)了__人民良好的精神風貌，展示了__發(fā)展茶飲產業(yè)、打造美麗鄉(xiāng)村以及新農村建設所取得的成效，給外界留下了美好而深刻的印象，這對__的發(fā)展來講，本身就是一筆無形的資產。同時，我們于茶文化節(jié)前夕全面啟動了生態(tài)旅游，茶文化節(jié)期間開展美麗鄉(xiāng)村游，廣大游客被__良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風光所吸引，這對于宣傳推介我縣旅游產業(yè)、壯大生態(tài)經濟必將起到極大的促進作用。
二是極大地豐富了群眾文化生活。茶文化節(jié)各項活動的安排，既要體現(xiàn)格調和品味，又要考慮到雅俗共賞、以人為本的辦節(jié)思想。通過大型廣場文藝演出、名特優(yōu)產品展示、書畫及風光攝影展、美麗鄉(xiāng)村游、茶山對歌、茶藝展演、名茶評比、采制茶競賽、主題講座等活動，在全縣形成了一種上下聯(lián)動、內外互動、全民參與的`喜慶氛圍，讓廣大市民從中充分享受到了節(jié)日的愉悅，飽食了一道道豐盛精美的精神文化大餐，極大地豐富了廣大市民的精神文化生活，讓他們真切感受到了節(jié)慶給__帶來的變化。與此同時，借助茶文化節(jié)的舉辦，本縣文藝工作者和業(yè)余演員得到了參與和登臺亮相的機會，企業(yè)文化、社區(qū)文化和廣場文化等群眾性文化活動也得到豐富，在一定程度上帶動和促進了文化事業(yè)的繁榮和文化產業(yè)的發(fā)展。
三是提高了__的知名度。茶文化節(jié)期間，各地來賓達3800余人，在開幕式暨大型廣場文藝演出現(xiàn)場，近萬名觀眾冒雨觀看，隆重熱烈、場面壯觀。通過全方位的宣傳推介，舉行名優(yōu)特產品展示、文化筆會、美麗鄉(xiāng)村游等活動，對我縣的優(yōu)質茶飲產品、深厚的文化底蘊和優(yōu)美的田園風光起到了很好的宣傳推介作用，使女媧故里--__縣的知名度，在全省乃至全國進一步擴大，為今后的發(fā)展產生了深遠的影響。
四是考驗了干部、鍛煉了人才。本次茶文化節(jié)是__近年來規(guī)模最大的一次活動，籌備和組織工作量大面廣、紛繁復雜，而且要求很高，時間緊迫，能否成功舉辦這次活動，是對各級干部工作能力的一種考驗。實踐證明，我們的干部是經得起考驗的，是一支能干事、干成事的隊伍。很多同志能夠顧全大局，不辭辛勞，勇挑重擔，為茶文化節(jié)的成功舉辦付出了積極的努力。特別是集中抽調的工作人員和演職人員，在積極參與的過程中提升了素質，增長了才干。
五是鼓舞了士氣，凝聚了人心。茶文化節(jié)的圓滿成功，充分展現(xiàn)了全縣人民積極向上的良好精神風貌，展示了我們實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實踐成果，使全縣廣大干部群眾更加堅定了實施茶飲產業(yè)率先突破，構建三大經濟體系，建設陜西生態(tài)經濟強縣，打造陜西最美麗鄉(xiāng)村的信心和決心。
三、舉辦茶文化節(jié)所取得的幾點經驗。
茶文化節(jié)的成功舉辦，得到了社會各界的高度贊譽，充分驗證了縣委、縣政府舉辦大型節(jié)慶活動的組織、策劃和統(tǒng)籌能力，也為今后開展類似大型活動，指導和推動各項工作提供了可供借鑒的經驗，概括起來，有以下幾點。
1、準確定位和科學策劃是成功舉辦節(jié)慶活動的前提。本屆茶文化節(jié)的主題是“生態(tài)?女媧?茶”，宣傳口號為“游女媧故里，品__綠茶，賞美麗鄉(xiāng)村”，活動內容確定為開幕式、大型廣場文藝演出、有關茶事活動、觀光旅游采風、商貿洽談及產品展示和閉幕式共六大類，通過開展文藝演出、茶藝大賽、茶山對歌、茶業(yè)論壇、主題講座、藝術采風、美麗鄉(xiāng)村游、商貿洽談簽約等16項活動，既體現(xiàn)了__獨特的資源優(yōu)勢，又突出了“生態(tài)?女媧?茶”這一鮮明主題，既體現(xiàn)了實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的發(fā)展思路，又展現(xiàn)了我縣在實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實踐中所取得的豐碩成果，各項活動既雅俗共賞，又隆重熱烈，既相對獨立，又相互關聯(lián)，形式多樣，環(huán)環(huán)相扣。整個活動井然有序，有條不紊，達到了突出主題，彰顯特色，弘揚茶文化，繁榮茶經濟的目的。
2、扎實的工作作風是辦好節(jié)慶活動的關鍵。今年3月份，縣委、縣政府決定舉辦茶文化節(jié)以來，面對時間緊迫、人才短缺、經費緊張等重重壓力，組委會精心策劃、周密部署，各級各部門迎難而上、扎實工作，以良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風，變壓力為動力，出色地完成了各項工作任務。這種工作作風也應當在我們平時的工作中進一步發(fā)揚光大。要一絲不茍，精益求精，以爭當一流的干勁，把每個環(huán)節(jié)執(zhí)行到位，把每個細節(jié)做實做細；要堅持勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)，杜絕各個領域的鋪張浪費，力爭花最少的錢，辦最好的事，把有限的資金用在刀刃上；要敢于吃苦、樂于奉獻，對待工作積極主動、不挑不撿，對待困難不屈不撓、迎難而上，少講困難，多做工作，開拓進取，敬業(yè)奉獻，在作出貢獻的同時實現(xiàn)自身的價值。
3、市場化運作是緩解辦節(jié)經費不足的有效途經。舉辦茶文化節(jié)，僅靠縣財政有限的投入顯然是不夠的，本屆茶文化節(jié)，我們嘗試走市場化運作的路子，積極挖掘賣點，精心運作，通過企業(yè)贊助、廣告冠名等多種渠道，共籌集資金及物資20多萬元，有效緩解了經費不足，提升了活動質量，也使企業(yè)在贊助的同時提高了自己的知名度，實現(xiàn)了互利雙贏的目的。這為我們改變傳統(tǒng)的政府辦節(jié)模式，樹立市場經營意識，積累了經驗。
4、團結協(xié)作是辦好節(jié)慶活動的保障。茶文化節(jié)的成功舉辦，凝聚了全縣各級領導和干部群眾的共同智慧和心血，奏響了“全縣一盤棋，一心為節(jié)會”的大合唱。各級各部門圍繞大局，密切配合；各工作組積極籌劃，精心運作；廣大干部職工同心協(xié)力、合力攻堅；全縣人民高度關注、積極支持，形成了心齊氣順、團結干事的濃厚氛圍。實踐證明，只要我們緊緊圍繞全縣的工作大局，對部署的工作少講報酬、少講困難、少講條件，服從統(tǒng)一調度，互相理解支持，緊密團結謀事，齊心協(xié)力做事，就沒有什么困難不能克服，沒有什么事情不能辦成。
同志們，__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)在全縣人民的共同努力下，已經落下了帷幕。__今后的發(fā)展，任重而道遠，希望大家認真總結經驗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動全縣經濟社會發(fā)展邁上新臺階而努力奮斗！
《縣委副書記在縣茶文化節(jié)總結表彰大會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣委副書記在縣茶文化節(jié)總結表彰大會上的講話。
份開始，積極組建城南茶市一條街，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶飲龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶和土特產品加工企業(yè)，精心布置展廳，準備參展產品，于茶文化節(jié)開幕式后舉行了隆重的城南茶市一條街剪彩儀式，結束了我縣無茶葉專營市場的歷史，為規(guī)范茶飲市場管理，進一步做大做強茶飲產業(yè)發(fā)揮了積極作用；在進行商貿展銷活動的同時，邀請各地客商開展商貿洽談，并在茶文化節(jié)閉幕式上舉行了隆重的簽約儀式，達到了文化搭臺、經貿唱戲，弘揚茶文化、繁榮茶經濟的目的。
五是扎實做好安全保衛(wèi)工作。安全是茶文化節(jié)成功舉辦的前提，也是最基本的要求。茶文化節(jié)舉辦前期，我們專題召開了安全工作會議，制定了安全工作預案，縣上主要領導和有關領導曾多次深入現(xiàn)場查看，實地研究保衛(wèi)方案，制定了詳細、周密的安全保衛(wèi)措施。在開幕式現(xiàn)場，從公、檢、法、司和人武部、武警中隊抽調的200余名精兵強將，以及各單位的志愿者組成了近500人的安全保衛(wèi)隊伍，在有關領導的現(xiàn)場指揮下，嚴密布控、恪盡職守，冒雨維護現(xiàn)場秩序和重要路段的交通秩序，沒有發(fā)生安全事故，確保了茶文化節(jié)的圓滿成功。
二、茶文化節(jié)所取得的主要成效。
__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)六大類16項活動，集中體現(xiàn)了“生態(tài)?女媧?茶”這一主題，收到了宣傳__，推介__，活躍商貿，加快發(fā)展，凝聚人心，鍛煉干部的良好效果。
一是促進了縣域經濟發(fā)展。一方面，帶來了直接經濟效益。舉辦茶文化節(jié)激活了第三產業(yè)，促進了餐飲服務、交通運輸、商品開發(fā)等相關產業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅茶文化節(jié)集中活動的兩天時間，省內外來賓和客商云集__，實現(xiàn)綜合收入100余萬元。擴大了招商引資，增加了各地客商對__的了解和關注，為進一步擴大對外開放提供了平臺，達到了弘揚茶文化，繁榮茶經濟的目的。茶文化節(jié)期間，銷售綠茶和絞股藍15000公斤，實現(xiàn)銷售收入150余萬元；簽訂合作開發(fā)及銷售合同14項，簽約資金達到1.25億元。另一方面，對__的長遠發(fā)展帶來了深遠的影響。舉辦茶文化節(jié)，展現(xiàn)了__人民良好的精神風貌，展示了__發(fā)展茶飲產業(yè)、打造美麗鄉(xiāng)村以及新農村建設所取得的成效，給外界留下了美好而深刻的印象，這對__的發(fā)展來講，本身就是一筆無形的資產。同時，我們于茶文化節(jié)前夕全面啟動了生態(tài)旅游，茶文化節(jié)期間開展美麗鄉(xiāng)村游，廣大游客被__良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風光所吸引，這對于宣傳推介我縣旅游產業(yè)、壯大生態(tài)經濟必將起到極大的促進作用。
二是極大地豐富了群眾文化生活。茶文化節(jié)各項活動的安排，既要體現(xiàn)格調和品味，又要考慮到雅俗共賞、以人為本的辦節(jié)思想。通過大型廣場文藝演出、名特優(yōu)產品展示、書畫及風光攝影展、美麗鄉(xiāng)村游、茶山對歌、茶藝展演、名茶評比、采制茶競賽、主題講座等活動，在全縣形成了一種上下聯(lián)動、內外互動、全民參與的喜慶氛圍，讓廣大市民從中充分享受到了節(jié)日的愉悅，飽食了一道道豐盛精美的精神文化大餐，極大地豐富了廣大市民的精神文化生活，讓他們真切感受到了節(jié)慶給__帶來的變化。與此同時，借助茶文化節(jié)的舉辦，本縣文藝工作者和業(yè)余演員得到了參與和登臺亮相的機會，企業(yè)文化、社區(qū)文化和廣場文化等群眾性文化活動也得到豐富，在一定程度上帶動和促進了文化事業(yè)的繁榮和文化產業(yè)的發(fā)展。
三是提高了__的知名度。茶文化節(jié)期間，各地來賓達3800余人，在開幕式暨大型廣場文藝演出現(xiàn)場，近萬名觀眾冒雨觀看，隆重熱烈、場面壯觀。通過全方位的宣傳推介，舉行名優(yōu)特產品展示、文化筆會、美麗鄉(xiāng)村游等活動，對我縣的優(yōu)質茶飲產品、深厚的文化底蘊和優(yōu)美的田園風光起到了很好的宣傳推介作用，使女媧故里--__縣的知名度，在全省乃至全國進一步擴大，為今后的發(fā)展產生了深遠的影響。
四是考驗了干部、鍛煉了人才。本次茶文化節(jié)是__近年來規(guī)模最大的一次活動，籌備和組織工作量大面廣、紛繁復雜，而且要求很高，時間緊迫，能否成功舉辦這次活動，是對各級干部工作能力的一種考驗。實踐證明，我們的干部是經得起考驗的，是一支能干事、干成事的隊伍。很多同志能夠顧全大局，不辭辛勞，勇挑重擔，為茶文化節(jié)的成功舉辦付出了積極的努力。特別是集中抽調的工作人員和演職人員，在積極參與的過程中提升了素質，增長了才干。
五是鼓舞了士氣，凝聚了人心。茶文化節(jié)的圓滿成功，充分展現(xiàn)了全縣人民積極向上的良好精神風貌，展示了我們實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實踐成果，使全縣廣大干部群眾更加堅定了實施茶飲產業(yè)率先突破，構建三大經濟體系，建設陜西生態(tài)經濟強縣，打造陜西最美麗鄉(xiāng)村的信心和決心。
三、舉辦茶文化節(jié)所取得的幾點經驗。
茶文化節(jié)的成功舉辦，得到了社會各界的高度贊譽，充分驗證了縣委、縣政府舉辦大型節(jié)慶活動的組織、策劃和統(tǒng)籌能力，也為今后開展類似大型活動，指導和推動各項工作提供了可供借鑒的經驗，概括起來，有以下幾點。
1、準確定位和科學策劃是成功舉辦節(jié)慶活動的前提。本屆茶文化節(jié)的主題是“生態(tài)?女媧?茶”，宣傳口號為“游女媧故里，品__綠茶，賞美麗鄉(xiāng)村”，活動內容確定為開幕式、大型廣場文藝演出、有關茶事活動、觀光旅游采風、商貿洽談及產品展示和閉幕式共六大類，通過開展文藝演出、茶藝大賽、茶山對歌、茶業(yè)論壇、主題講座、藝術采風、美麗鄉(xiāng)村游、商貿洽談簽約等16項活動，既體現(xiàn)了__獨特的資源優(yōu)勢，又突出了“生態(tài)?女媧?茶”這一鮮明主題，既體現(xiàn)了實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的發(fā)展思路，又展現(xiàn)了我縣在實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實踐中所取得的豐碩成果，各項活動既雅俗共賞，又隆重熱烈，既相對獨立，又相互關聯(lián)，形式多樣，環(huán)環(huán)相扣。整個活動井然有序，有條不紊，達到了突出主題，彰顯特色，弘揚茶文化，繁榮茶經濟的目的。
2、扎實的工作作風是辦好節(jié)慶活動的關鍵。今年3月份，縣委、縣政府決定舉辦茶文化節(jié)以來，面對時間緊迫、人才短缺、經費緊張等重重壓力，組委會精心策劃、周密部署，各級各部門迎難而上、扎實工作，以良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風，變壓力為動力，出色地完成了各項工作任務。這種工作作風也應當在我們平時的工作中進一步發(fā)揚光大。要一絲不茍，精益求精，以爭當一流的干勁，把每個環(huán)節(jié)執(zhí)行到位，把每個細節(jié)做實做細；要堅持勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)，杜絕各個領域的鋪張浪費，力爭花最少的錢，辦最好的事，把有限的資金用在刀刃上；要敢于吃苦、樂于奉獻，對待工作積極主動、不挑不撿，對待困難不屈不撓、迎難而上，少講困難，多做工作，開拓進取，敬業(yè)奉獻，在作出貢獻的同時實現(xiàn)自身的價值。
3、市場化運作是緩解辦節(jié)經費不足的有效途經。舉辦茶文化節(jié)，僅靠縣財政有限的投入顯然是不夠的，本屆茶文化節(jié)，我們嘗試走市場化運作的路子，積極挖掘賣點，精心運作，通過企業(yè)贊助、廣告冠名等多種渠道，共籌集資金及物資20多萬元，有效緩解了經費不足，提升了活動質量，也使企業(yè)在贊助的同時提高了自己的知名度，實現(xiàn)了互利雙贏的目的。這為我們改變傳統(tǒng)的政府辦節(jié)模式，樹立市場經營意識，積累了經驗。
4、團結協(xié)作是辦好節(jié)慶活動的保障。茶文化節(jié)的成功舉辦，凝聚了全縣各級領導和干部群眾的共同智慧和心血，奏響了“全縣一盤棋，一心為節(jié)會”的大合唱。各級各部門圍繞大局，密切配合；各工作組積極籌劃，精心運作；廣大干部職工同心協(xié)力、合力攻堅；全縣人民高度關注、積極支持，形成了心齊氣順、團結干事的濃厚氛圍。實踐證明，只要我們緊緊圍繞全縣的工作大局，對部署的工作少講報酬、少講困難、少講條件，服從統(tǒng)一調度，互相理解支持，緊密團結謀事，齊心協(xié)力做事，就沒有什么困難不能克服，沒有什么事情不能辦成。
同志們，__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)在全縣人民的共同努力下，已經落下了帷幕。__今后的發(fā)展，任重而道遠，希望大家認真總結經驗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動全縣經濟社會發(fā)展邁上新臺階而努力奮斗！
《縣委副書記在縣茶文化節(jié)總結表彰大會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣委副書記在縣茶文化節(jié)總結表彰大會上的講話。
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新農村建設動員大會講話稿篇十五
一、要充分認識開展新農村建設活動的重大意義（一）加強新農村建設，是全面貫徹“三個代表”重要思想，加快實施“對接長珠閩，建設新”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會的內在要求。通過開展新農村建設活動，發(fā)展農村經濟，改善農村環(huán)境，增強發(fā)展后勁，提高農民素質，豐富農民群眾的物質和文化生活，讓廣大農民群眾享受到經濟和社會發(fā)展的成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進生產力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。（二）加強新農村建設，是牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，從根本上解決農業(yè)、農村和農民問題的大膽探索和實踐。開展的新農村建設活動，從解決農民最普通、最平常的生產生活等基本問題入手，建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌，創(chuàng)建好班子，把堅持以人為本和農村經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農村生產力，又注重調整農村生產關系；既注重改善農民的生產生活條件，又注重促進農民的思想觀念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群眾意愿，不搞強迫命令，不搞大包大攬，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程，以農民群眾喜聞樂見的形式，從農民身邊看得見、摸得著的事情做起，通過對廣大農民潛移默化的教育、陶冶和塑造，轉變陳規(guī)陋習，提高現(xiàn)代素質，組織農民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。（三）加強新農村建設，是對正在開展的“三項創(chuàng)建”特別是“三民”活動的豐富深化和創(chuàng)新發(fā)展，是加強基層組織建設，鞏固執(zhí)政基礎的有力抓手。開展新農村建設活動，把農村基層黨建工作與農村經濟發(fā)展、農村環(huán)境改善、農民素質的提高以及農民物質和文化生活水平的進步緊密結合起來，多管齊下，整體推進，是對近年來我縣卓有成效的基層黨建工作的新的拓展和延伸；是全縣各級黨組織教育和幫助廣大農村基層干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想，自覺擺正同人民群眾關系，轉變工作作風，樹立良好形象的又一良好契機；是真正把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，更加充分地發(fā)揮其在農村改革發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用的一個有力抓手。二、要注意方法，提高水平，扎實推進新農村建設活動（一）要正確處理好主導與主體的關系，既要加強政府引導，又要充分尊重農民的主體地位，堅持走群眾路線。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農村基層組織，是新農村建設活動的領導者、組織者、設計者、指揮者，要正確把握自己的角色定位和工作職責，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢和政策導向作用，切實履行農村公共事務管理和服務職能，廣泛宣傳發(fā)動群眾，加強督促檢查，圍繞縣委、縣政府提出的新農村建設目標要求，抓好各項工作措施的落實。另一方面，要更加注重發(fā)揮農民的主體作用。把重點放在對農民積極性和創(chuàng)造性的調動上，放在把農民當作真正的創(chuàng)造主體上。要依靠農民，發(fā)動農民，相信農民，真正“喚起工農千百萬”，真正堅持黨的群眾路線，以農民為中心安排新農村建設的各項工作，千方百計調動農民的積極性，使廣大農民自覺自愿地擁護和參與新農村建設，以農民愿意不愿意，高興不高興，贊成不贊成作為衡量我們開展這項活動成功與否的主要標準。（二）要正確處理好點與面的關系，既要營造整體推進的濃厚氛圍，又要因地制宜、量力而行、分步實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要具體情況具體分析，注意掌握和運用好工作的辯證法，正確處理全面推進與突出重點的關系。一方面，不能以困難多、基礎差、條件不具備為理由，推諉扯皮、消極應付；另一方面，又要堅持實事求是的原則，注意從本地實際出發(fā)，分清情況、區(qū)別對待。（三）要正確處理好有形與無形的關系，既要注重農村硬件設施的改善，更要注重農村整體文明程度的提高，做到“三個文明”協(xié)調發(fā)展。堅持以人為本，在全面發(fā)展農村經濟，改善村容村貌，加快農村物質文明建設的同時，更加注重在提高農民生活質量，改造農民的主觀世界，提高農民文化素質和文明程度上下功夫，在促進農民更加自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使自己的各項政治權利上下功夫，真正實現(xiàn)農村“三個文明”的協(xié)調發(fā)展。（四）要正確處理好階段性與長期性的關系，既立足當前、抓緊落實，又著眼長遠、打實基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以新農村建設活動為契機，注意解決農民群眾關心的熱點難點問題，鞏固和發(fā)展當前農業(yè)和農村來之不易的大好形勢，把當前農村的各項工作推上一個新臺階；要牢固樹立打基礎、管長遠的思想，不要急功近利、急于求成。要一個階段一個階段明確重點，分步實施，扎實推進。三、以開展新農村建設活動為契機，全面提升農業(yè)、農村工作水平（一）要通過開展新農村建設活動，大力推進農民生產方式的現(xiàn)代化。通過發(fā)展新產業(yè)、組建新經濟組織等措施，努力推廣先進的生產技術，大力創(chuàng)新社會服務體系，促進符合市場經濟規(guī)律的專業(yè)化和社會化的分工，不斷提高農民的生產組織化程度等措施，逐步實現(xiàn)農民傳統(tǒng)落后的生產方式向現(xiàn)代先進生產方式轉變，不斷提高農民的生產效率和農業(yè)農村經濟的效益。（二）通過開展新農村建設活動，大力推進農民生活方式的現(xiàn)代化。通過科學合理規(guī)劃小村鎮(zhèn)，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路，改善農村集鎮(zhèn)環(huán)境，完善農村文化體育衛(wèi)生設施，弘揚文明新風，倡導健康、文明、科學的生活方式，使廣大農民的心靈得到凈化，人生境界得到升華，陳規(guī)陋習得到摒棄，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)小農經濟的生活方式向現(xiàn)代生活方式轉變，不斷提高廣大農村的現(xiàn)代文明程度。（三）要通過新農村建設活動，大力推進農民思維方式與價值觀念的現(xiàn)代化。要在改造農民生產和生活方式的基礎上，培育農民群眾的創(chuàng)新意識，增強農民群眾的開放精神，形成農民群眾的進取觀念，逐步實現(xiàn)農民傳統(tǒng)保守的思維方式向現(xiàn)代進取的思維方式轉變；通過弘揚社會主義道德風尚，加強社會主義精神文明建設，引導和教育廣大農民樹立社會主義道德觀、價值觀、世界觀，逐步把農民群眾培育成為適應社會主義市場經濟體制要求的現(xiàn)代新型農民。（四）要通過新農村建設活動，加強基層民主政治建設，大力推進農村政治民主化。切實加強農村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，著力提高鄉(xiāng)村各級領導班子和黨員干部組織協(xié)調、管理服務和幫助農民群眾增收致富的能力和本領，發(fā)揮基層黨組織和廣大農村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時，通過依法保障村民自治、依法行政的權利，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力實行政務、村務公開、民主理財，切實推進農村基層的政治民主化，真正形成廣大農民自我管理、自我服務的長效機制。開展新農村建設活動，意義重大，任重道遠。各級領導干部一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，精心組織、狠抓落實，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，為加快建設經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調、文明進步的社會主義新農村，加快贛州經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，為全面建設小康社會而努力奮斗。
新農村建設動員大會講話稿篇十六
同志們：
經請示市委、市政府同意，決定在全市三級干部會議后，召開全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設動員大會。下面，我講三點意見：
一、把握形勢，正視問題，進一步深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的認識
首先，要充分認識到我市新農村建設的任務還非常艱巨。xx年以來，我市按照中央和盛市
關于
社會主義新農村建設的戰(zhàn)略部署，圍繞中央“二十字”方針和贛州“五新一好”整體推進要求，立足實際，積極探索，勇于開拓，堅定不移、持之以恒加以推進，新農村建設取得了顯著成效，農業(yè)農村發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化可以用“五個最”來集中反映：最顯著的變化是農村生產
生活
條件明顯改善，基礎設施更加完善。最突出的變化是“兩主六特”產業(yè)格局加快形成，農民增收渠道更為寬廣。最難得的變化是抓新農村建設、推進“三農”工作的方法日趨成熟，體制機制更為完善。最深刻的變化是農民的價值觀念和生活習慣大為改變，整體素質逐步提高，包括村組干部把握工作的主動性和抓工作的能力水平都有較大提升。最可喜的變化是農民主體作用得到充分發(fā)揮，社會參與更加廣泛。但是，應該看到，新農村建設只是取得了初步成效，農民弱勢、農業(yè)弱質、農村落后的局面還沒有根本改觀，城鄉(xiāng)差距拉大和城鄉(xiāng)二元結構沒有發(fā)生根本改變，制約農業(yè)農村發(fā)展的深層次問題還沒有完全破解，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系還沒有建立，新農村建設要向縱深推進，難度更大，任務更加艱巨。
其次，要充分認識到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農村建設是最終實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化目標的根本途徑。實行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是今后我國城鄉(xiāng)關系的主線和新的時代特征。黨的xx大報告指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟發(fā)展一體化新格局?！蔽沂惺且粋€經濟欠發(fā)達縣級市，農村人口多，發(fā)展基礎差，不可能依靠農村自身的發(fā)展實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來帶動農村的發(fā)展?？梢赃@樣說，只有通過發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，才能最終實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。因此，我們要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，積極探索工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代同步協(xié)調發(fā)展的新途徑。在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中，提高以工促農、以城帶鄉(xiāng)的能力，激發(fā)農業(yè)農村自身的發(fā)展活力，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、互相支持、協(xié)調發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面，從而努力實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化這一宏偉目標。
第三，要通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力破解我市新農村建設投入不足的難題。投入不足是我市新農村建設發(fā)展的制約因素。我們要在工業(yè)化、城市化、農業(yè)農村現(xiàn)代化推進過程中總體投入能力有限的情況下，統(tǒng)籌兼顧，注意適當加大新農村建設的投入。一是市財政每年安排的新農村建設資金不會減少，每年會有適當增加。今年我市新農村建設本級財政投入3000萬元，比去年就增加500萬元。二是要整合涉農專項資金，統(tǒng)一調度，集中使用。凡是抽調挪用涉農專項資金用于其它項目的，要減少涉農項目資金安排。要進一步完善以獎代補政策，發(fā)揮政府資金帶動社會資金、農民自身投資投勞的積極性。三是要城鄉(xiāng)互動，動員社會資金支持新農村建設。把村企共建新農村作為工業(yè)反哺農業(yè)的有效載體，引導村企雙方開展經濟合作，帶動農業(yè)發(fā)展和農民致富，打造一批村企業(yè)共建新農村。四是要用活信貸資金，發(fā)揮金融支農作用。要通過農村產權制度改革，為農民貸款創(chuàng)造抵押條件。支持建立小額貸款公司和小額擔保公司，可采取組建現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展投資公司、小城鎮(zhèn)建設投資公司、農業(yè)信貸擔保公司（專項資金），解決農民貸款難和圩鎮(zhèn)建設融資難的問題。
二、優(yōu)化路徑，突出重點，進一步提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的工作操作水平
按照省里和贛州市的工作部署，9月底前要全面完成村莊整治和重點鎮(zhèn)建設等工作任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門要根據(jù)全市三級干部會議和今天會議的精神，結合自身實際，緊扣任務數(shù)、算好時間帳、列出計劃表，統(tǒng)籌組織調度好人力、物力和財力，進一步優(yōu)化工作路徑，切實把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設各項工作謀劃好、開展好、落實好。當前，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設工作，就是要重點抓好以下工作：
（一）要突出解決加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)難題，提高現(xiàn)代農業(yè)建設水平
一要解決好產業(yè)發(fā)展園區(qū)化問題。按照“4226”計劃，結合“兩主六特”產業(yè)規(guī)劃布局，以建設區(qū)域化、園區(qū)化、基地化、標準化、規(guī)模化農產品生產基地為載體，抓好建設贛南（瑞金）臍橙產業(yè)園區(qū)和10萬畝蔬菜產業(yè)園區(qū)，充分聚集土地、資金等生產要素，提高資源配置效率，高水平打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照適當集中投入、分步實施的原則，制定產業(yè)園區(qū)建設實施方案，切實解決產業(yè)園區(qū)建設中存在的土地流轉難、開發(fā)主體落實難等問題。要緊緊圍繞10萬畝商品蔬菜產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總體要求，在區(qū)域布局上，按照“扶大扶強、梯度推進”的發(fā)展思路，象湖及城區(qū)鄰近的.葉坪鄉(xiāng)、澤覃鄉(xiāng)、黃柏鄉(xiāng)、云石山鄉(xiāng)、武陽鎮(zhèn)、壬田鎮(zhèn)先行建設一批蔬菜基地，年內新增商品蔬菜1萬畝，從而以產業(yè)園區(qū)帶動、提高我市產業(yè)發(fā)展整體水平。
二要解決好產業(yè)發(fā)展體系化問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在注重產業(yè)提高量的基礎上，更應注重引進農產品精深加工企業(yè)。當前，要重點扶持發(fā)展好綠野軒林業(yè)、奧瑞達油茶等種植加工業(yè)，啟動建設集臍贛南（瑞金）臍橙產業(yè)園區(qū)，爭取建成一批果業(yè)果品商品化處理生產線、果業(yè)果品培訓服務中心和果業(yè)果品物流流通中心。
三要解決好產業(yè)發(fā)展組織化問題。要大力發(fā)展各種
專業(yè)
協(xié)會和社會化經濟組織，通過組建市、鄉(xiāng)兩級農民合作社聯(lián)合分會，開展合作社規(guī)范化建設和合作社等級評定，提高專業(yè)合作組織的發(fā)展質量和運行水平。當前尤其要大力推進“農超對接”工作，引導大型流通企業(yè)與農產品專業(yè)合作社對接，建立農產品直接采購基地，構建產銷一體化鏈條，以此促進農業(yè)增效、農民增收。
落實具體措施把好兩關。一是要把好產業(yè)發(fā)展“面積關”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其要在產業(yè)面積的落實上，再下一番狠功夫，確保今年目標任務的實現(xiàn)；二是要把好產業(yè)技術培訓關。要結合培育新農民工作，加強產業(yè)實用技術培訓，確保所有產業(yè)種植戶都能接受產業(yè)發(fā)展不同階段的專業(yè)培訓。只有培訓過了關，產量、質量才能上得去，農民才能賺到錢。同時，要實行相關技術人員包田塊、包農戶、包技術指導的“三包”服務，讓農民在致富路上結出“開心果”。贛州市下派工作隊、我市掛點工作隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結合當前開展的“三送”活動，把產業(yè)發(fā)展重視起來，不僅要幫扶建設點產業(yè)項目和資金，也要加強農業(yè)實用技術的指導和幫扶。
（二）要突出解決城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調推進難題，提高新型城鎮(zhèn)化水平
縣城和中心鎮(zhèn)是協(xié)調推進城鎮(zhèn)化與新農村建設的最佳結合點，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要著力點。當前重點發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)是低成本推進城鎮(zhèn)化的做法。按照這一思路，今年我們把城鎮(zhèn)化與新農村建設較好協(xié)調起來，在村莊整治建設選點布點上，更加注重縣城及縣城臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國道沿線及中心村的連片整體打造和推進；在試點建設上更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、新農村建設綜合示范區(qū)等，更加注重重點鎮(zhèn)的綜合功能完善等。
關于示范區(qū)建設工作。建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū)，是史文清書記在全市農業(yè)農村工作會議上提出的新思路、新要求，也是協(xié)調推進城鎮(zhèn)化與新農村建設的有效途徑。為此，必須在這方面下大力氣。我們要立足于實際，根據(jù)縣城周邊區(qū)域和大型社區(qū)建設的原則，按照社區(qū)發(fā)展規(guī)?；?、土地利用集約化、人居環(huán)境生態(tài)化、公共服務城鎮(zhèn)化的要求，參照或超越“百花園”模式，或借鑒進賢縣李渡鎮(zhèn)抓小城鎮(zhèn)建設的做法，在澤覃鄉(xiāng)明星村、沙洲壩鎮(zhèn)官山村、黃柏鄉(xiāng)瑞律村、象湖鎮(zhèn)瑞明新屋子等地建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū)。示范區(qū)內要合理劃定功能分區(qū)，明確具體功能定位，重點規(guī)劃建設各類城市功能區(qū)，形成布局合理、集約高效的城市綜合體系，配套發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)板塊、生態(tài)涵養(yǎng)板塊、
旅游
休閑度假板塊等各類特色板塊。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前要抓緊制定示范區(qū)的建設規(guī)劃和實施方案，搶抓時間，及早開展各項建設。對于云石山鄉(xiāng)（黃安、石背）、沙洲壩鎮(zhèn)（大布、官山、沙洲壩）2個農業(yè)產業(yè)園、休閑旅游觀光園和農民美好家園“三園合一”綜合示范區(qū)，我們則要按照山、水、田、林、路，村鎮(zhèn)、產業(yè)、文化、生態(tài)、旅游有機融合的要求，進行高起點規(guī)劃，分步建設，切實抓好。我認為，建設綜合示范區(qū)要充分體現(xiàn)特色，力避“千村一面”。如云石山鄉(xiāng)（黃安、石背）可以突出“橙園新村”、生態(tài)新村與皇恩寺景區(qū)旅游相結合的特色；沙洲壩鎮(zhèn)（大布、官山、沙洲壩）可以突出低碳農村社區(qū)、休閑旅游觀光與新農村建設相結合的特色，從而避免示范區(qū)建設同質化的問題。
關于重點鎮(zhèn)建設工作。重點鎮(zhèn)建設總的指導思想是“放手、放權、放利、放活”。建設重點鎮(zhèn)，就是要堅持項目帶動戰(zhàn)略，精心謀劃和實施一批拉動力強的項目工程；要堅持政策拉動和市場推動相結合，通過市場機制來建設重點鎮(zhèn)，走上“以地生財、以財建鎮(zhèn)、滾動發(fā)展”的路子，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展活力。今年，我們要重點抓好壬田、沙洲壩、謝坊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“一年有起色，兩年有變化”的要求，通過扶持，努力將其打造成經濟快速發(fā)展、特色產業(yè)集聚、城鎮(zhèn)綜合功能完善、輻射帶動能力強、城鄉(xiāng)管理體制機制創(chuàng)新的示范鎮(zhèn)。做好當前的重點鎮(zhèn)建設工作，我認為關鍵就是要做到“三個把握”：一是要把握工作重點。就是要根據(jù)五整治、三建設的要求，解決好“保潔衛(wèi)生、亂搭亂建、亂擺亂放、交通秩序、美化靚化、路燈管理、市場整頓、垃圾處理”等八大問題。二是要把握工作原則。就是要按照“政府主導、居民主體、單位參加、全民參與”的原則，組建好理事會，充分調動各方力量進行整治。三是要把握工作目標。就是要實現(xiàn)“六化”：道路硬化、街道綠化、房屋靚化、環(huán)境凈化、攤點規(guī)范化、秩序暢通化，加強生產生活設施、道路交通、文化衛(wèi)生、水電路訊等基礎設施項目建設。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照“五整治、三建設”的要求抓好圩鎮(zhèn)整治建設工作。
關于新戶型推廣和規(guī)劃執(zhí)行工作。要著力解決有新房無新村、有新村無新貌的問題，做好新編印40套新戶型推廣的宣傳和推廣工作，組織開展建筑工匠推廣新戶型專項培訓。今年我市12個拆舊建新點和15個移民安置點，在戶型上要全部采用新戶型，棟距上和建設上要嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。要建立健全新戶型推廣的約束和獎勵機制，將農民建房選用新戶型作為建房審批的前置條件，對采用新戶型建房的農戶給予一定的獎勵。要規(guī)范和嚴格執(zhí)行農民建房規(guī)劃審批制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)建房行為，加強村鎮(zhèn)建房質量
安全
監(jiān)管。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局就這項工作把好關，抓好落實。
關于國道沿線民房改造工作。要繼續(xù)抓好41個國道沿線民房改造點，按照一線一景、一片一特色的要求，開展以“穿衣戴帽著鞋”（即相對統(tǒng)一房屋層高并對立面進行裝修、房頂進行平改坡或封閉圍欄改透視圍欄、房前路面進行硬化和綠化）為主要內容的民房美化亮化整治改造。
（三）要突出加強生態(tài)農村建設，提高農村生態(tài)化水平
環(huán)境與經濟共生共存。生態(tài)建設的程度和環(huán)境保護的力度，在一定意義上決定著經濟社會發(fā)展的質量和水平，決定著我市“一流空氣、一流水質、一流生態(tài)、一流人居環(huán)境”的形成。為此，加強農村生態(tài)建設至關重要。
一是要實施好造林綠化“一大四小”工程。要搶抓季節(jié)，調優(yōu)樹種，科學造林，完成新增的造林綠化任務。要以提高通道造林綠化水平為重點，今年基本完成主要公路沿線兩側可視范圍內的稀疏林地的綠化工作。要大力開展“森林通道”、“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“森林村莊”等十項創(chuàng)建活動。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求，抓好一批特色通道、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村莊的建設。對此，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市林業(yè)局拿出切實可行的方案，認真抓好落實。
。加大沼氣池建設力度，建設聯(lián)戶甚至全村共用的大中型沼氣池。要鞏固和完善現(xiàn)有的農村垃圾處理設施和設備，確保8座垃圾環(huán)保焚燒爐及垃圾清運、收集、處理設施正常使用。對焚燒爐電費實行獎扶辦法，給予每個焚燒爐年用電費30%的獎扶。要繼續(xù)完善農村可利用廢品回收網(wǎng)絡，加大廢品回收人員培訓力度，形成市里有再生資源回收股份公司和再生資源集散市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有上連市、下通村的可利用垃圾回收機構，村點一級有定點定期與保潔員聯(lián)系和交易的供銷回收人員。要加強農村保潔員隊伍建設，農村保潔員的工資由新農村建設專項資金支付。
（四）要著力促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提高農村公共服務水平
要在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上，加強農村社會事業(yè)建設，均衡教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共資源在城鄉(xiāng)之間的配置。
一是要扎實做好塑造新風貌工作。要廣泛開展“文明和諧家庭”、“好媳婦”、“好公婆”、“好鄰里”、“好兒女”等評選活動，加強農村道德協(xié)會、道德評議會、公評公議理事會等建設，并按照“七有標準”，創(chuàng)評一批文明和諧村落社區(qū)，創(chuàng)評一批文明信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明信用村（組）。
二是要深入開展“三送”活動。加強對農村社區(qū)黨建工作的指導，全面推行農村黨員“分區(qū)聯(lián)戶、設崗定責、評星定級”，推廣“四議兩公開”工作法。密切聯(lián)系群眾，努力
創(chuàng)先爭優(yōu)
，深入開展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動，察民情、解民優(yōu)、保民安、幫民富、促和諧，大力弘揚蘇區(qū)干部好作風，推動新時期廣大黨員干部當好蘇區(qū)干部好作風的傳承者和實踐者。
三是要著力加強農村社會建設。實施農村教育“民生工程”，保障農村適齡兒童接受義務教育。健全鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目工作，加強農村飲用水和食品衛(wèi)生安全管理。完善農村公共文化服務體系，實施廣播電視村村響工程、文化資源共享工程和農村電影放映工程。加強農村體育設施建設。加快健全農村社會保障體系。加強農村信息化建設，加快推進自然村通寬帶進度，繼續(xù)開展好信息技術鄉(xiāng)村行和信息技術培訓活動。抓好中心集鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)的配套公共服務，用前瞻眼光搞好資源配置，逐步讓農民享受到城市化的公共服務。
要加強組織領導。今年是換屆年，導致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設存在等待觀望思想，工作啟動較慢。為此，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導，做到早部署、早動工，爭取全年工作主動。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，結合各自實際，盡快制定新農村建設年度工作方案，明確目標任務，落實工作措施。市直各有關單位要要求，抓好各自牽頭工作的落實和任務分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案和市直有關單位的落實分解工作方案，必須在三月底前報市新村辦備案。
要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的主力軍，是中堅力量，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設很為重要。一是要配齊配強工作力量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設工作任務重、時間緊，要有專門、固定的工作力量才能確保各項工作正常、有序、健康的開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要繼續(xù)按照“一名分管領導，兩名以上專抓干部”的標準，組建好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設專抓工作隊，實現(xiàn)工作專業(yè)化推進；二是要加強過程考核權重。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設工作過程督查結果作為評判鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導工作業(yè)績的重要依據(jù)，對于連續(xù)兩次督查考評排位后三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），市委、市政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導進行誡免談話，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導要向新農村建設領導小組寫出書面說明。同時，對平時督查考評排位居后三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），實行年終考評倒扣分，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“抓平時，爭先進”，不斷加大工作推進力度。
要加強單位幫扶工作。一是要高度重視。各市直和駐市各單位要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設工作納入重要議事日程，積極爭取各種項目和資金，支持建設點的新農村建設。二是要充分發(fā)揮掛點單位職能優(yōu)勢。各單位、各部門作為掛點幫扶單位，要考慮如何發(fā)揮職能優(yōu)勢，思考能為建設點做點
什么
。比如，文廣部門要考慮怎么來提升建設點的文化內涵，豐富農民的文化生活；科技部門要考慮如何提高農村科技水平，促進農村生產力的發(fā)展；民政部門要考慮如何推動五保老人集中供養(yǎng)點的建設，如何加強農村新型社區(qū)建設，等等。各單位、各部門不能認為落實了幫扶資金就算支持，不能認為一年到頭領導到建設點上蜻蜓點水幾次就算重視，不能認為安排幾名干部住上幾天就算參與；三是要健全績效考評機制。要進一步加強工作隊抓點示范和服務的績效考評，按“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考評、分類排名”原則，強化對抓點工作隊的工作業(yè)績量化考核，考核
成績
作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領導班子和領導干部考核、評先評優(yōu)和提拔重用的重要依據(jù)。市委、市政府每年表彰一批先進工作隊和工作隊員。對不達標的市直單位工作隊，要向市委、市政府說明原因，并在全市進行通報批評；駐市單位不達標的，向其上級主管部門通報，從而在全市營造起一股爭先恐后、你追我趕，扎實做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設工作的熱潮。
一年之計在于春，只爭朝夕建偉業(yè)。同志們，讓我們在市委、市政府的正確領導下，振奮精神，扎實苦干，用科學求實的精神創(chuàng)造工作，努力完成今年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設工作的任務，為加快實現(xiàn)建設“一個中心”、推進“四個打造”作出新的更大貢獻。
新農村建設動員大會講話稿篇十七
（12月14日）。
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣新農村建設總結表彰及動員大會，中心目的是回顧總結今年的新農村建設工作，提早安排部署近期及明年新農村建設各項工作任務。昨天到今天上午，大家用一天半時間進行了視察，剛才又表彰了新農村建設中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。建民同志代表縣委、縣政府就我縣今年新農村建設工作進行了全面總結，具體安排部署了近期和明年的工作任務，市新農辦張主任代表市委，對我縣新農村建設工作作了充分肯定，并提出希望和要求，還有四名同志發(fā)言，已經講得很明確，很到位了，我不再重復。下面我就如何抓好下一步新農村建設工作從宏觀角度強調四點。
一、統(tǒng)一思想。這是一句老話，但思想統(tǒng)一的程度直接決定著工作的難易度。一年來的實踐證明，在社會主義新農村建設這個問題上，我們許多農民甚至領導干部，對意義理解不深，對內涵把握不準，對新農村建設中各種關系、矛盾分辨不清，以致全縣各級、各單位的整體功能、農民群眾的整體活力沒有得到完全調動和發(fā)揮，熱冷不均，步調不齊的現(xiàn)象普遍存在。為什么一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門在主導、組織新農村建設中難度大、問題多。我想，除個別客觀因素之外，焦點問題就是思想不夠統(tǒng)一的問題。我們講，社會主義新農村建設是一個全新的理念和戰(zhàn)略舉措，必須從推進社會主義現(xiàn)代化、小康社會、和諧社會建設的高度去把握，去認識，從落實科學發(fā)展觀、以人為本、全面改變農民生產生活方式，促進農村社會文明的向度去審視，去評判，從解決“三農”問題、統(tǒng)領農村工作全局的角度去部署、去安排。
新農村建設是全黨的事，全民的事。就縣域而言，我們處于農村社會，新農村建設就是我們自己的事，任何一個單位、一個部門所擔負的工作，在一定意義上都是新農村建設的有機組成部分，所謂“以工補農，以城帶鄉(xiāng)”，就是縣域工作的特點和要求。全縣各級各部門一定要以這次大會為契機，進一步擴大宣傳新農村建設的戰(zhàn)略意義和基本內涵，擴大宣傳農民在新農村建設中的主體作用，擴大宣傳全縣各級各部門在新農村建設中的責任和義務，進一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，用思想的大統(tǒng)一推動作風的大轉變、責任的大落實。
保持新農村建設的永久活力。
三、把握內涵?！岸帧狈结樅w了新農村建設的全部內容，具體到我縣，必須緊緊把握好五個方面的工作。（一）以農民增收為基本點，發(fā)展特色產業(yè)。在這方面，近年來我縣已進行了大膽的.探索和實踐。從155工程到農業(yè)綜合示范點建設，從粗放分散的單體業(yè)態(tài)到“五位一體”的生態(tài)農業(yè)，從以糧為主的支柱產業(yè)到果樹領軍的農村經濟，伴隨著產業(yè)結構、產品結構的調整，農村生產力得到了有效釋放，農民自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)的熱情不斷高漲。但這與新農村建設的要求相比，遠遠不夠，必須進一步樹立“拓展”意識，積極發(fā)展大農業(yè)和外向型農業(yè)，不斷拓寬農業(yè)發(fā)展領域和途徑，構建產業(yè)鏈和產業(yè)體系，要鼓勵農民在生產、銷售、中介服務等領域大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造新的經營方式和就業(yè)渠道，千方百計增加農民收入。農民腰包鼓了，手頭寬了，建設新農村就有了底氣、士氣和勇氣。（二）以新村建設為切入點，改善人居環(huán)境。就我縣實際看，建新村，改善人居環(huán)境是“繞不過的坎兒”，而且新村建設是新農村建設中最實在、最直接、最見效的一項工作，它的多邊效應對激發(fā)廣大農民群眾的新農村建設熱情、發(fā)揮主體作用、提高文明程度具有十分重要的意義。今年我縣仍然安排40個示范村建設，目的就是以此為切入點，輻射帶動新農村建設工作全面開展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要緊緊圍繞新村建設和舊村改造工作，以改善人居環(huán)境為目標，全力投入，把每一個工程都抓成精品工程，把每一個示范點都打造成閃光點。（三）以文化建設為著眼點，推進鄉(xiāng)風文明。從廣泛的意義上講，新農村建設就是農村的大文化建設。在這里，我只想強調一下基本的鄉(xiāng)村文化。大家知道，我縣是一個歷史文化蘊含豐富的縣區(qū)，不同的鄉(xiāng)村都有不同的風俗文化。這種文化所承載的知識情感和精神效能不斷推動著經濟社會的和諧發(fā)展。但近多年來，受大環(huán)境的影響和體制轉型的沖擊，農民的傳統(tǒng)文化丟了，娛樂活動少了，僅留的竹馬、社火、嗩吶、自樂班等也逐漸邊緣化，進而代之的是婚喪嫁娶大操大辦、奢侈浪費等不良現(xiàn)象的興起，這是有悖于新農村建設要求的。因此，我們必須站在推進農村精神文明建設的高度，充分認識鄉(xiāng)村文化建設的重要性。文體、廣電等部門要廣泛開展文體下鄉(xiāng)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要以相應的形式倡議、策劃、組織豐富多彩的鄉(xiāng)村精神文明活動，各鄉(xiāng)域、村域要大力挖掘本土文化資源，鼓勵激發(fā)本土文化的生長和繁榮，推進鄉(xiāng)風文明。（四）以公共服務體系建設為著力點，提高農民生產生活質量。繼續(xù)加大農村義務教育，落實相關政策待遇；不斷探索完善農村醫(yī)療保險制度，讓醫(yī)保工作成為農民的自覺行動；加大農村社會保障，妥善安置群眾的生產生活；加快推進農村綜合改革，轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，增強服務能力，全面提高農民生產生活質量。（五）以基層組織建設為側重點，加快農村民主化進程。繼續(xù)堅持農村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”不動搖，積極引導黨員群眾選好自己的領頭人；加大縣財政對鄉(xiāng)村兩級的支持力度，確保鄉(xiāng)村工作正常開展；加快村級組織活動場所建設，樹起新農村建設的標志。全面實行政務、村務公開和“一事一議”制度，充分發(fā)揮廣大群眾的民主權利。廣泛開展“村民評村官”、“下評上”等活動，讓廣大群眾直接監(jiān)督、評判村干部的功與過、是與非，全力推進農村民主政治建設。
四、創(chuàng)造特色。新農村建設沒有程式可循，也不能用一種模式推進，否則就沒有活力，甚至失之偏面，脫離實際。必須著眼實際，著力創(chuàng)新，出新招，找新路，創(chuàng)特色。
在建設內容、模式和風格上創(chuàng)造特色。從建設內容來講，新農村建設內涵十分廣泛，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和村都能找到自己的主攻點，在這個點上打造特色。建新村不行，改造舊村行不行；村莊建設不行，發(fā)展新產業(yè)行不行；產業(yè)發(fā)展慢，道路建設能不能快。這些都不行，鄉(xiāng)村文化建設、農民培訓、勞動力轉移能不能有所突破。因此，各級各部門都要選好自己的切入點，把這個點做新、做大、做強，做出特色。從建設模式上來講，我縣已初步形成社區(qū)型、小區(qū)型、民居型、商貿型等建設模式，能不能再搞一些生態(tài)型、文化型或產業(yè)型的新村，留有很大的空間，各鄉(xiāng)村都要結合自己的人文實際、產業(yè)實際，科學謀劃，創(chuàng)新實施。從建設風格來講，我力主突出田園風光，倡導形式多樣，不要把新村建得“太死”，千樓一面；也不要把新村建得“太硬”，統(tǒng)一瓷磚上墻，要充分體現(xiàn)新農村的活氣和溫馨氣息，營造和諧氛圍。
在組織領導、運作方式、管理方式上創(chuàng)造特色。新農村建設是一項十分龐大復雜的系統(tǒng)工程，能否很好地駕馭這項工作，直接考量著各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。這就要求我們各級黨組織務必堅定信心，大膽實踐，探索創(chuàng)新，真正形成一套有___縣特色的新農村建設組織領導機制、運作機制和管理機制。（一）創(chuàng)新組織領導機制。要在堅持實行各級領導及部門包抓責任制的基礎上，進一步明確工作任務，量化考核指標，落實監(jiān)督措施，使各級領導和部門單位真正負起領導責任和包抓責任。（二）創(chuàng)新運作機制。新農村建設如何規(guī)劃，如何實施，包括如何解決運作過程中的矛盾和問題，采取什么樣的策略和戰(zhàn)術動作都要積極探索研究并認真總結，形成規(guī)范。（三）創(chuàng)新管理機制。新農村一方面是建設，一方面是管理。隨著人居環(huán)境的改變，公益設施的配套，建設模式的多樣化出現(xiàn)，新農村的管理任務會不斷加大。人的素質如何提高，行為習慣如何規(guī)范，公益設施如何維護，不同模式的新村（諸如社區(qū)型、小區(qū)型、商貿型等）如何管理等新命題需要花很大氣力探索研究。在這些方面誰領先一步，誰就能創(chuàng)造出特色。剛才建民縣長在報告中提出“打造咸陽市新農村建設第一鎮(zhèn)”的理念，我非常贊同，我們___縣在面上已落后于周邊一些縣區(qū)，我們拿什么取勝，就靠抓點、抓特色。我想，打造新農村建設第一鎮(zhèn)，既表明縣委縣政府抓新農村建設的信心和決心，也是鼓勵全縣人民奮力拼搏、創(chuàng)造特色的響箭和動員令，預示著一場全民參與、你爭我趕的新農村建設熱潮的到來。
同志們，建設社會主義新農村，任重道遠，我們務必從踐行“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，以強烈的責任感和使命感，求真務實，攻堅克難，矢志創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣社會主義新農村建設工作新局面。
新農村建設動員大會講話稿篇十八
(月14日)。
同志們：
縣委、縣政府決定召開的這次全縣新農村建設工作總結表彰暨動員大會，是一次十分重要的會議。會議的主要任務是通過現(xiàn)場觀摩，總結年新農村建設工作，動員全縣上下進一步堅定信心，頑強拼搏，努力開創(chuàng)2008年新農村建設工作新局面，推進我縣新農村建設再上新臺階。通過昨天及今天上午的現(xiàn)場觀摩，相信大家對我縣新農村建設的總體情況一定會有新的認識、新的感觸，對抓好今后的工作，也一定有了新的思考和新的信心。后面，縣委王書記還要作重要講話，請大家認真抓好落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。
一、認清形勢，堅定信心，切實增強搞好新農村建設工作的責任感和緊迫感。
今年以來，全縣上下認真貫徹落實中央一號文件精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以新農村建設統(tǒng)攬農村工作全局，按照“產業(yè)先行、基礎突破、典型帶動、穩(wěn)步推進”的思路，積極培育主導產業(yè)，加強基礎設施建設，全面推進示范新村建設，全縣新農村建設工作取得了令人振奮的好成績，創(chuàng)造了我縣農村經濟發(fā)展史上財政資金投入、通村油路通達里程、果樹建園規(guī)模面積和村莊建設規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農村建設工作在11月份召開的全市新農村現(xiàn)場觀摩會上，受到了與會人員的普遍好評，市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個新農村建設典型，并要明年主要在我縣召開全市新農村建設現(xiàn)場會，這既是對我們工作的一種肯定，同時也是對我們工作能力的一次全新的考驗。回顧一年來的工作，主要有以下幾個特點：
（一）各級領導普遍高度重視，新農村建設氛圍濃厚。新農村建設工作開展以來，我們嚴格按照中央提出的新農村建設20字方針要求，堅持把通村油路、果樹建園、村莊建設作為“三大抓手”，超前謀劃，及時決策，迅速在全縣掀起了新農村建設熱潮?？h上先后召開了全縣通村油路、果樹建園工作動員大會，成立了果樹建園、通村油路、新農村建設工作領導小組，制定下發(fā)實施方案、獎罰辦法等配套文件，并在全縣啟動實施了80個試點村建設，明確了包抓領導和工作責任。具體建設過程中，全體縣級領導堅持深入一線，督促檢查，現(xiàn)場指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題。各主管部門以新農村建設為已任，科學制訂方案，精心組織實施，促進了新農村建設工作順利開展。各包抓部門傾力包扶，大力支持，推動了新農村建設各項工作全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩，打硬仗，全力以赴，真抓實干，精心培育典型，全力推進示范建設工作，從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個個大干快上的良好氛圍，確保了通村油路、果樹建園、村莊建設等各項工作任務順利完成。
（二）財政支持力度加大，資金不足的問題有所緩解。今年，是縣財政對農村投入最大、支持額度最多的一年。一年來，縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的要求，不斷加大對新農村建設的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣今年投入財政支農資金突破了萬元，其中通村油路補助資金800萬元，新村莊建設補助資金300萬元，農村危漏校舍改造獎補資金300萬元，果樹建園苗木補貼資金260萬元，兩委會活動室建設資金150萬元，其它資金200萬元。另外，交通部門爭取省、市通村油路專項補助資金2640萬元，各包抓部門捐贈資金130萬元，再加上組織部門爭取的基層“陣地”建設、涉農部門爭取的農村沼氣、水利建設資金，全縣用于新農村建設投資累計超過了5000萬元，有力地推動了全縣新農村建設健康發(fā)展。
（三）產業(yè)培育步伐加快，果樹建園任務超額完成。為了全面落實“生產發(fā)展”的方針要求，夯實新農村建設的產業(yè)基礎，今年，縣上在充分調研、反復論證的基礎上，決定利用三年時間，再建15萬畝蘋果園，使全縣蘋果保留面積達到30萬畝以上，實現(xiàn)“人均一畝果”目標。在具體工作中，果業(yè)、監(jiān)察及采購中心等部門未雨綢繆，爭時搶拍，從10月份開始就著手考察訂購苗木，先后與楊凌、眉縣、扶風等全省優(yōu)質苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運、栽植階段，果業(yè)、監(jiān)察、采購中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊，干部參與，風餐露宿，駐地把關，有效地保證了苗木質量和栽植質量。據(jù)統(tǒng)計，全縣秋冬季果樹建園共栽植果樹7萬畝，超額2萬畝完成了年度計劃任務，是我縣果樹建園面積最大的1993年的2.5倍，加快了農村主導產業(yè)發(fā)展步伐，奠定了農民增收致富的基礎。
體建設工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動群眾投工投勞，鋪筑路基，整修路面；交通部門積極赴市進省，爭取指標；廣大工程技術人員不分晝夜，強化技術指導，確保了工程建設質量。全縣累計完成投資4300萬元，占年初目標任務的180；建成通村公路75條225公里，是原有村級油路里程的23倍；通達147個行政村，占全縣行政村數(shù)的59，成為全市油路里程最長、建設投資最大的縣區(qū)之一，初步實現(xiàn)了新農村建設的“基礎突破”目標。
（五）新村莊建設初具規(guī)模，農村面貌明顯改觀。新村莊建設，既是新農村建設的看點，也是焦點。為此，我們按照“分類指導，試點示范”的要求，堅持新村莊建設與舊村莊改造相結合，政府抓配套和農民建房屋相結合，適度超前與實際實用相結合，廣大群眾以前所未有的熱情，積極投身新農村建設工作。截至目前，全縣今年共完成了53個居民點建設任務，建成新居2269戶13555間27.11萬平方米,車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設實踐中，探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設模式，為今后的新農村建設積累了經驗，奠定了基礎，同時，也使全縣農村面貌發(fā)生了顯著變化。
這些成績的取得，是縣委正確領導的結果，是全體縣級領導傾力包抓的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作，狠抓落實的結果，也是社會各界人士鼎力支持，大力幫扶的結果，更是全縣廣大干部群眾頑強拼搏，辛勤努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家一年來對全縣新農村建設工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝！對關心支持新農村建設的社會各界人士致以誠摯的謝意！
通過一年來的艱苦努力，我們深深地體會到：建設社會主義新農村，科學規(guī)劃是前提，產業(yè)培育是基礎，農民主動是關鍵，加大投入是保障，強化領導是保證。
在充分肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到，當前我縣新農村建設仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設社會主義新農村的重要性、艱巨性、長期性認識不足，工作僅僅停留在“要我抓”的層面上，缺乏“我要抓”的主動性和時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感；個別領導干部思想保守，考慮群眾承受能力的多，考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少，創(chuàng)新精神不夠，工作標準不高。二是規(guī)劃設計普遍滯后。一方面，缺乏新農村建設的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，行業(yè)規(guī)劃中，除通村油路外，其它如產業(yè)發(fā)展、新村建設規(guī)劃至今停留在調研編制階段。另一方面，80個試點村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問題，有的村只有村莊建設規(guī)劃，沒有產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、農民教育培訓規(guī)劃；有的村只有一張新村建設平面圖或效果圖，沒有詳細的施工設計圖，給新農村建設指導工作帶來了一定困難。三是建設內容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農村建設科學內涵理解不深，工作中重視產業(yè)建設，忽視產業(yè)發(fā)展需要的技術技能培訓；重視新居建設，忽視農民文明素質提高和新的生活方式倡導；重視村委會活動室等公共設施建設，忽視村級民主建設，這與嚴格意義上完整新農村建設內容還相差甚遠。另外，在新居設計建設方面，還存在著生產區(qū)和生活區(qū)沒有分開，沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問題。四是建設資金嚴重匱乏。主要表現(xiàn)為農民投入不足，金融單位信貸支持不夠，基礎設施項目、產業(yè)開發(fā)項目、農民培訓項目資金安排使用不盡合理，沒有做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責任落得不實。一些部門和單位缺乏全局意識，對新農村建設包扶工作不夠主動，支持不力，甚至包而不抓。個別部門領導錯誤地認為，新農村建設事不關已，漠不關心，無所作為。這些問題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門和一些村組，但已在一定程度上影響了我縣新農村建設工作質量，阻礙了新農村建設的順利推進。為此，全縣各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識到加快新農村建設是改善群眾生活的需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，是構建和諧社會的需要，切實增強工作的責任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，掀起全縣社會主義新農村建設工作的新熱潮。
二、明確任務，突出重點，努力開創(chuàng)2008年全縣新農村建設的新局面。
明年，全縣新農村建設的主要任務是：啟動實施80個村的建設工作，突出抓好1個示范鎮(zhèn)、40個重點村的建設工作，集中打好以農村水、電、路、沼氣和住宅為重點的“基礎突破”戰(zhàn)役，以農民增收為重點的“產業(yè)培育”戰(zhàn)役，以管理民主為重點的“組織建設”戰(zhàn)役?？傮w要求是：積極推進農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、農民知識化，發(fā)展農村新產業(yè)、建設新村莊、倡導新風尚、培養(yǎng)新農民、探索新機制，推動新農村建設再上新臺階。重點抓好五方面工作。
（一）堅持不懈抓好以果樹建園為主的.產業(yè)培育工作，進一步夯實農民增收致富的基礎。建設社會主義新農村，經濟是基礎，產業(yè)是支撐。明年，我們要繼續(xù)把果樹建園作為培育壯大農村主導產業(yè)的重點工程來抓，全面完成5萬畝果樹建園任務，為三年完成15萬畝建園任務爭取工作上主動，鑄就“生產發(fā)展、生活寬裕”的產業(yè)平臺。圍繞這個目標，要重點抓好四方面工作。一要抓好果樹建園準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結今年果樹建園工作的同時，提早制訂工作計劃，落實建園面積，搞好建園規(guī)劃，為明年果樹建園工作順利開展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門要提前預定苗木，確保明年建園所需。要明確的是，明年縣上對苗木“經縣采購中心統(tǒng)一調配的優(yōu)質苗木每株補助1元”的政策不變，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動員，充分調動農民群眾發(fā)展產業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點搞好7萬畝新建果園的培土防寒工作，明春要組織群眾認真做好放苗、覆膜和撫育管理，要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要集中精力，集中時間，切實抓好20萬畝老果園清園、涂白工作，全面完成10萬畝大改形任務。要充分發(fā)動群眾，利用今冬明春農閑時間，打好果樹管理攻堅戰(zhàn)。果樹管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作，春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護和嫁接工作?？h林業(yè)局要抓緊調研，制訂方案，抓好落實，促使干雜果早日見效，加快農民群眾脫貧致富步伐。
（二）持之以恒抓好通村公路建設，全力構建農村四通八達的路網(wǎng)骨架。明年，全縣新農村基礎設施建設的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設上，重點解決群眾的“行路難”問題。根據(jù)省市最近召開的2008年通村公路建設“打底子”工作會議精神，明年，我縣計劃投資4000萬元，建設50條157公里通村油路和水泥路，通達88個行政村。一要合理規(guī)劃，科學設計。全縣明年確定建設的通村公路，大部分位置偏僻，條件較差。交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“因地制宜，分類指導，適當超前，科學設計”的原則，綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產業(yè)特點等因素，結合新農村和扶貧重點村建設，合理規(guī)劃通村公路走向和線型，為通村公路順利建設奠定基礎。同時，要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設列入明年規(guī)劃，為旅游產業(yè)開發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動手，打好底子。全縣通村公路建設任務已經明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照2008年通村公路建設任務要求，迅速行動起來，抓住今冬明春空閑季節(jié)，變冬閑為冬忙，大干100天，切實做好規(guī)劃測設、物料儲備及路基處理等前期準備工作，所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上，確保3月底前完成路基整修工作，5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢，8月底前路面鋪筑完成。三要廣開渠道，多方籌資。交通部門要積極向上爭取專項補助資金；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門要用足用活國家政策，充分采用“向上爭取，群眾投勞，社會集資”等辦法，多渠道籌集建設資金；在這里，需要明確的是，縣財政每公里通村公路補助3萬元，獎勵5000元這個政策不變。四是要加強養(yǎng)管，鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有管護人員的作用，從嚴抓好通村公路管護工作，鞏固來之不易的建設成果。同時，要認真落實全市公路環(huán)境整治工作會議精神，堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的原則，重點對縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側建筑控制區(qū)內環(huán)境進行綜合整治，確保全縣公路在春節(jié)前達到“美、暢、潔、安”的目標。
（三）不遺余力抓好示范村建設，努力打造高標準的新村典型。抓好新農村建設，示范引導是關鍵。明年，在80個試點村中，縣上抓好40個重點村，重點村必須達到“五有”標準：即有科學可行的建設規(guī)劃及實施方案；有特色突出、收入較大的支柱產業(yè)；有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境；有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施；有堅強的兩委會班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標，要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐，完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開始到明年初，要盡快完成“三個規(guī)劃”、“一套設計方案”。即全縣社會主義新農村建設總體規(guī)劃及年度實施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個村的建設規(guī)劃。全縣社會主義新農村建設總體規(guī)劃及年度實施規(guī)劃由農工部負責制訂，村莊布局規(guī)劃由農工部牽頭，民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂，每個村的建設規(guī)劃由農工部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應包括村莊建設、改造方案、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施及社會公益事業(yè)建設規(guī)劃、組織建設及農民培訓等內容。城建局負責根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設計方案。村莊建設規(guī)劃一定要著眼長遠，本著“注重規(guī)模，節(jié)約土地”的原則，盡量建大村、示范村，集中人流、物流，促進農村向城鎮(zhèn)化轉變。戶型設計要借鑒甘肅靈臺縣等地戶型模式，把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃，同步建設，凡“三大硬件”不齊備的戶縣財政不予任何補貼；把生產區(qū)和生活區(qū)分開，進一步優(yōu)化戶型結構，做到設計超前，式樣新穎。二要突出重點，打造精品?？h委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會主義新農村建設示范鎮(zhèn)，各有關部門、單位一定要按照縣上的要求，盡可能把農村基礎設施建設資金向龍高鎮(zhèn)傾斜，力爭在最短時間內把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農村建設第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎上，學習外地經驗，細化建設方案，提升建設檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設與小城鎮(zhèn)建設結合起來，與旅游產業(yè)開發(fā)結合起來，與扶貧開發(fā)重點村建設結合起來，綜合推進示范村建設各項工作，使每一個村都成為我縣新農村建設的精品。三要點面結合，形成格局。對縣上抓的40個重點村，要形成“三線兩面”的格局，突出建設一批示范村?！叭€”，即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤村，香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線，新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線；太峪鄉(xiāng)北莊村，底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?！皟擅妗?，即車家莊百戶新村，韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面；新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村，太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面，使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動作用。同時，明年將把南塬舊村改造列入重點扶持范圍，北塬要在舊宅地改造建設上有新突破。四要加大投入，配套到位。明年，縣財政將進一步加大對新農村建設的投入力度，本著大干大支持的原則，實行以獎代補的辦法，初步計劃財政用于80個試點村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬，主要用于示范鎮(zhèn)、試點村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設施建設。
（四）深入持久抓好農民教育培訓，積極培育新型農民。農民是建設社會主義新農村的主體。培育新型農民是建設社會主義新農村的客觀選擇。我縣農村勞動力勞動技能普遍較低，農民專業(yè)技能培訓率僅為9.1，這與建設社會主義新農村的要求極不適應。為此，必須把農民培訓工作做為一項長期任務抓緊抓好，抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠程教育等資源，采取長期培訓與短期培訓相結合，專題講座與排憂解難相結合的辦法，重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經濟知識，開展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓工作，培養(yǎng)一批農村基層組織負責人，帶領農民發(fā)展農業(yè)生產，繁榮農村經濟。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民夜校，圍繞我縣農村主導產業(yè)發(fā)展，重點開展農業(yè)實用技術培訓、就業(yè)技能培訓，增強農民發(fā)展生產和外出務工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育，在農村廣泛開展“學文化、用法紀、講誠信、比技術”活動，倡導新的生活風尚，提高農民的思想道德水平和文化修養(yǎng)，增強自我發(fā)展能力。在農民培訓上，龍高鎮(zhèn)要制訂培訓方案，先走一步，為全縣農民培訓工作開好頭，帶好路。各有關部門要整合培訓資源，首先從龍高鎮(zhèn)抓起，迅速打開培訓工作局面，為全縣農民培訓工作探索經驗，做出示范。
（五）全力以赴推進農村綜合改革，逐步建立民主高效的管理機制。農村綜合改革能否成功，直接關系社會主義新農村建設能否順利推進。我縣是全市農村綜合改革試點縣，改革方案已經市委批復，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要嚴格按照市上的批復意見，本著積極穩(wěn)妥的原則，搞好探索，抓好試點。要重點抓好三方面工作：一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革要按照“發(fā)展經濟，公共管理，社會服務，維護穩(wěn)定”的要求，加快職能轉變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，在嚴格定編定崗的基礎上，按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選用人員，精簡富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的“底線”必須堅持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制今后五年內凍結，一律不得新增加人員、編制。二要抓好農村義務教育體制改革。農村義務教育體制改革要進一步理順以縣為主的農村義務教育管理體制，抓好危漏校舍改造，全面落實“兩免一補”，努力讓每一個農村孩子都有學上，上得起學，上好的學校。三要抓好縣鄉(xiāng)財政體制改革?？h鄉(xiāng)財政體制改革要本著財權與事權統(tǒng)一的原則，進一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費預算，逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障各項工作正常開展。同時，要加強基層民主政治建設，突出抓好村兩委會班子建設。深入開展農村普法教育，加強社會治安綜合治理，妥善處理農村各種矛盾，確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村，構建農村和諧的管理環(huán)境。要加強對鄉(xiāng)村財務支出的監(jiān)督管理，防止鄉(xiāng)村干部借機胡支亂花，增加農民負擔。
三、強化措施，狠抓落實，確保2008年全縣新農村建設工作任務全面完成。
建設社會主義新農村是當前和今后一個時期農村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化措施，狠抓落實，確保全縣新農村建設工作取得實效。
一要解放思想，更新觀念。思想是行動的先導。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會主義新農村建設是一項全新的事業(yè)，是一個不斷學習、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。為此，全縣各級領導干部都要以科學發(fā)展觀為指導，從彬縣縣情實際出發(fā)，不斷解放思想，更新觀念，深刻理解新農村建設科學內涵，堅決克服把新農村建設簡單等同于新村莊建設等片面認識，推動我縣新農村建設工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想，克服固步自封、盲目樂觀的錯誤傾向，大膽地闖，大膽地試，探索新模式，創(chuàng)造新經驗。要牢固樹立開放意識、學習意識，走出去，學經驗，學方法，創(chuàng)造性開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部，赴旬邑、甘肅靈臺等地，取經求教，解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，樹立正確的投資觀，適度利用信貸資金，建設新家園，實現(xiàn)新發(fā)展。
二要強化宣傳，積極引導。調動農民參與新農村建設的積極性、主動性，是新農村建設成敗的關鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要通過刷寫標語、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式，廣泛宣傳新農村建設的重大意義、政策措施，真正使黨的這一惠農政策家喻戶曉，人人皆知?？h委宣傳部要研究制定新農村建設宣傳提綱，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門扎實搞好政策宣傳工作?？h廣電局要開辟新農村建設專欄、制作新農村建設專題片，宣傳報道先進典型，努力營造新農村建設的良好輿論氛圍?？h文體局要組建文藝小分隊，編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，跟集趕會，巡回演出，寓教于樂，提高廣大群眾對新農村建設的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，認真搞好新農村建設有關方針政策的宣傳工作，使廣大群眾明白自己是新農村的建設主體、投資主體和受益主體，真正變“要我建”為“我要建”，努力營造全社會關心、擁護、支持、參與新農村建設的良好局面，使社會主義新農村建設成為全縣人民的共同行動。
三要創(chuàng)新機制，整合資金。資金短缺是新農村建設快速推進的瓶頸制約。為此，明年，各部門爭取到的涉農資金都要向新農村建設傾斜，做到資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用。具體地講，計劃、財政、農果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡中心等部門、單位爭取的項目資金，都要按照“渠道不亂、性質不變、用途不變、各計其功”的原則，扶持新農村建設。項目資金必須由縣財政專賬管理，縣社會主義新農村領導小組辦公室統(tǒng)籌安排，集中使用到所確定的示范村建設上。在鼓勵引導農民自覺籌資投勞，用好“以獎代補”資金的同時，廣開渠道，廣泛籌資，切實解決新農村建設資金不足的問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設法，盤活各類資產、資金，最大可能地支持新農村建設。二是要鼓勵群眾積極向上爭取項目、資金；動員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學、修路、引水、通電，努力改善家鄉(xiāng)生產生活條件。三是包抓重點村建設的部門、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項目、爭資金；動員本部門、本單位干部職工在力所能及的范圍內捐錢捐物，幫助鄉(xiāng)村解決一些實際問題。四是各金融單位要簡化貸款手續(xù)，降低貸款門檻，盡可能地為新農村建設注入信貸資金，努力提高金融機構服務新農村建設的水平，年內各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。
四要夯實責任，強化督查。抓工作落實關鍵在于抓責任落實。通過昨天和今天上午的觀摩，我們不難看出，凡是責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農村建設就動勁大，富有成效；反之，工作就滯后，甚至沒有動勁。因此，抓好明年新農村建設工作必須夯實責任，強化督查。所有包抓示范村建設的縣級領導都要經常深入新農村建設一線，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產業(yè)培育、基礎設施建設、村莊建設規(guī)劃和組織實施工作，及時幫助和協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農村建設工作中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農村建設的第一責任人，必須抓具體、具體抓，一抓到底，確保2008年全縣新農村建設任務全面完成。各包扶部門、企業(yè)主要負責人必須定期深入村組，了解掌握新農村建設進展情況，尋找包扶的著力點，全力以赴支持新農村建設工作。縣委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹建園、通村油路、新村莊建設和部門、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內容，強化檢查考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。對完成或超額完成任務的，包扶力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位，縣委、縣政府年終將予以表彰獎勵；對工作責任不實、措施不力，進展緩慢甚至完不成任務，包扶部門資金“零支持”的，縣上將嚴肅追究有關人員的責任。要通過重激勵、嚴考核，形成人人謀發(fā)展、個個抓落實的良好局面，確保新農村建設各項年度目標任務圓滿完成。
同志們，社會主義新農村建設任務艱巨，時不我待，讓我們振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)2008年全縣新農村建設的新局面，為構建和諧彬縣做出新的更大的貢獻！
新農村建設動員大會講話稿篇十九
同志們：在建國55周年即將到來之際，我們召開表彰先進大會，隆重表彰——先進集體和先進個人。這次受表彰的先進集體和先進個人都是近兩年來，在各自的崗位上勤奮敬業(yè)，扎實工作，為學校發(fā)展做出突出貢獻的教職員工的代表，是我們學校廣大教職員工用實際行動學習馬祖光精神的典型寫照，是展示新時期哈工大人精神風貌的光輝榜樣。在此，我代表學校黨委向受到表彰的先進集體和先進個人表示崇高的敬意，向辛勤工作在學校各個崗位的廣大教職員工致以親切的問候和節(jié)日的祝賀！剛才，王樹國校長和幾位校領導宣布了學校表彰的決定，并頒了獎，4位獲得表彰的先進集體和先進個人的代表做了發(fā)言，介紹了他們的先進事跡，使我們很受鼓舞，很受振奮，也很受教育。過去的兩年，我們學校在教學、科研、管理、產業(yè)開發(fā)、后勤保障等各方面都取得了很大的成績，尤其是我們學校自主研制的小衛(wèi)星的成功發(fā)射和學習宣傳馬祖光先進事跡活動在全校乃至全國的展開，讓我們進一步振奮了精神，凝聚了力量，也對哈工大創(chuàng)建世界知名高水平大學充滿了信心。同時，我們也應看到，發(fā)展中的哈爾濱工業(yè)大學，需要我們繼續(xù)努力的方面還很多。今年是我們學校發(fā)展的關鍵一年，本學期學校面臨著三大任務：一是“985工程”一期和“211”工程二期的建設，二是“985工程”二期的立項，三是明年本科教學評估的準備工作，這三項工作責任重大，任務艱巨，需要我們進一步以先進集體和先進個人為榜樣，調動廣大教職員工的積極性和創(chuàng)造力，團結一致，群策群力，為學校的發(fā)展建設而努力奮斗。下面，我重點就進一步深入學習馬祖光同志先進事跡談幾點意見：一、要認真學習深入理解馬祖光同志先進事跡的精神實質馬祖光同志是中國共產黨的優(yōu)秀黨員，國防科技工業(yè)戰(zhàn)線的楷模，新時期高級知識分子的楷模，全國模范教師。他不僅為我國科技事業(yè)的發(fā)展和教育事業(yè)的進步做出了重要貢獻，而且以其克己奉公的思想品格、高尚的精神情操、嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度、嚴肅的學術道德和特殊的人格魅力，為我們豎起了一座豐碑。馬祖光同志是我們做人的楷模、做事的榜樣，更是全校師生員工的一面鏡子。我們要深刻挖掘和領會馬祖光精神的豐富內涵，要正確認識和把握馬祖光同志先進事跡的精神實質。學校黨委印發(fā)的《關于貫徹落實中央領導批示和國防科工委“決定”精神，進一步向馬祖光同志學習的通知》中強調，要正確認識和把握馬祖光同志先進事跡的精神實質時，講了四點：一是，要學習他忠誠事業(yè)，刻苦鉆研的拼搏精神；二是，要學習他淡泊名利，克己奉公的崇高境界；三是，要學習他厚德博學，為人師表的大師風范；四是，要學習他牢記使命，愛國主義的高尚情操。在人民大會堂召開的馬祖光先進事跡報告會上，國防科工委主任、黨組書記張云川同志在號召向馬祖光同志學習時強調“要學習馬祖光同志的愛國情、事業(yè)情、師生情和親友情”。這些都是對馬祖光同志先進事跡的精神實質的集中概括。希望大家在學習中認真把握。二、近一段時期宣傳學習馬祖光同志先進事跡活動的重點學習宣傳馬祖光同志的先進事跡是一個長期的過程，要使全體黨員、教師、干部、群眾和學生都能受到深刻的教育，從而把智慧和力量凝聚到世界知名高水平大學建設這一根本任務上來，全面推進學校的各項工作。同時，學習宣傳馬祖光同志的先進事跡又要分層次、抓重點。年底前或者到本學期末，要重點做好以下四個層面的學習宣傳工作：一是要抓好校、院兩級領導班子和領導干部學習馬祖光同志的先進事跡的活動。我們學校學習馬祖光同志先績事跡的活動搞的好不好，關鍵在我們校、院兩級領導班子和處以上領導干部，因此，要下功夫抓好校、院兩級領導班子和處以上領導干部學習馬祖光同志先進事跡的活動，要將學習馬祖光同志先進事跡列為中心組學習的重要內容，通過學習要解決領導班子和處以上領導干部的工作作風和精神狀態(tài)問題。要把“對照先進，查找差距，振奮精神，努力工作，再創(chuàng)佳績”這五句話作為對我們校、院兩級領導班子和全校處級以上領導干部學習馬祖光同志先進事跡的要求。二是要抓好教職工黨員同志學習馬祖光同志先進事跡的活動。在馬祖光身上，突出體現(xiàn)了一個共產黨員為黨和國家的科學教育事業(yè)盡心竭力、無私奉獻的高貴品質。要把向馬祖光同志學習活動，同黨員先進性教育和黨風廉政建設結合起來。要以馬祖光同志為榜樣，在全體黨員中開展愛黨、愛國、愛科學教育事業(yè)，始終把祖國和人民利益放在首位的高尚情操的教育，自覺弘揚正氣、抵制歪風。三是要抓好具有博士學位的青年教師和副教授以上教師學習馬祖光同志先進事跡的活動。馬祖光同志是新時期高級知識分子的楷模，是新時期教育工作者的杰出代表。在他身上體現(xiàn)了當代高級知識分子治學嚴謹、精益求精、甘為人梯、勇攀高峰的獻身精神，體現(xiàn)了哈工大人嶄新的精神風貌。要把向馬祖光同志學習活動，同師德建設結合起來，用馬祖光同志的先進事跡感染和激勵廣大教師，使全校教師真正養(yǎng)成愛崗敬業(yè)、無私奉獻、忠于職守、為人師表的高尚品質，切實提高教師隊伍的師德水平和整體素質。四是要抓好學生黨員和學生干部學習馬祖光同志先進事跡的活動。要把向馬祖光同志學習活動，同培養(yǎng)青年學生正確的世界觀、人生觀、價值觀結合起來，在青年學生中弘揚和培育民族精神，樹立民族自尊心、自信心和自豪感，引導大學生成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。三、學習馬祖光的精神要和學習“兩彈一星”精神、載人航天精神、哈工大精神以及我們身邊的先進集體和先進人物結合起來。在學習馬祖光精神的同時，我們都會不約而同地想起“兩彈一星”精神、載人航天精神以及哈工大精神。“兩彈一星”精神，講的是“熱愛祖國、無私奉獻，自力更生、艱苦奮斗，大力協(xié)同、勇于攀登”。載人航天精神，叫做“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能攻關，特別能奉獻”。我們哈工大精神，有的同志講“愛國、敬業(yè)、團結、務實”。馬祖光精神和這些精神基本上是一致的。所以，學習馬祖光的精神確實要和學習“兩彈一星”精神、載人航天精神、哈工大精神結合起來。學習馬祖光的精神還要和學習我們身邊的先進集體以及先進人物結合起來。這樣有利于在實際過程中去學去做。今天表彰的航天學院“衛(wèi)星技術研究所”以及其他先進集體，都是領導率先垂范，班子團結合作，具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的集體，都是具有團結協(xié)作意識和團隊精神的集體。今天表彰的曹喜濱、羅文波、梁剛等先進個人的先進事跡，包括馬祖光先進事跡報告團的同志們，在他們身上也都體現(xiàn)了拼搏進取、克己奉公的馬祖光精神。四、學習馬祖光同志的先進事跡，要聯(lián)系我們自身的思想和工作實際。我們學習馬祖光同志先進事跡的目的，就是要以馬祖光同志為榜樣，以他的先進事跡激勵我們，不斷的提高我們的思想覺悟，不斷的推動我們的工作。因此，我們的黨員、干部、教師和學生都要聯(lián)系自身的思想和工作實際，從我做起，從自身做起，用馬祖光精神，激勵我們，不斷地提高認識，推動工作。聯(lián)系實際的關鍵是要對照馬祖光同志的先進事跡查找不足，知不足并加以改進，才會不斷提高，才會不斷進步。五、學習宣傳馬祖光同志的先進事跡是一個長期的任務，要深入持久的開展下去。各級組織，特別是黨委宣傳部、學工部、團委、黨校和人文學院等有關單位要帶頭組織力量深入研究和探討馬祖光同志先進事跡的精神實質（黨校的同志已經開始組織馬祖光精神的研究小組，很好，要堅持下去），要通過各種行之有效的方式和方法，將學習宣傳馬祖光同志先進事跡的活動深入持久的開展下去，要使全校廣大師生員工都能受到深刻的教育，從而把全校廣大師生員工的思想進一步統(tǒng)一到創(chuàng)建世界知名高水平大學的實踐中來，把力量凝聚到學校的改革、發(fā)展和建設上來，全面推進學校的各項工作?？傊?，時代需要馬祖光精神，哈爾濱工業(yè)大學更需要馬祖光精神。各級黨組織要認真組織、很抓落實，切實把學習宣傳馬祖光同志先進事跡的活動進一步引向深入。同志們，今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日—中秋節(jié)，在這里，我代表學校全體黨政領導，祝大家合家幸福，萬事如意！
新農村建設動員大會講話稿篇二十
按照縣委、縣委組織部、縣新農村建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑，我有幸被抽調為縣駐村進行社會主義新農村建設指導員之一，甚是激動。我出身農村，深知農民的疾苦，能為農民辦些力所能及的實事，心里感到很欣慰。
一年農村工作，一生農村情，我滿懷激情的渴望把新農村工作做好，對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉和蛻變成長的絕好機會。自進駐勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農村建設工作以來，我緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農村建設工作。時光如梭，半年的駐村工作生活轉眼即逝，逝去的是時間，留下的卻是無限的感慨，現(xiàn)將半年來我駐村工作生活的感悟、體驗與大家分享：
一、調整心態(tài)，轉變作風，嚴于利己，樹立形象。作為一名新農村建設指導員，我個人覺得最重要的一點就是要積極的把心態(tài)調整到最佳狀態(tài)，及時轉變思想觀念和作風，轉變工作方式方法，盡快熟悉和適應農村工作生活，同時樹立無畏苦累，樂于奉獻的意識，腳踏實地扎實做好各項工作。
自駐村以來，我及時調整心態(tài)，轉變作風，牢記黨的宗旨，滿懷熱情的投入工作，同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度，認真執(zhí)行考勤考核制度，擺正位置，全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發(fā)展的思想，堅持實事求是，村民至上的原則。在個人生活上，堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風，克服實際困難，減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象，工作和個人形象相輔相成，樹立良好的形象不但能影響人，還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱，樹立良好的指導員形象對開展好農村工作至關重要，新農村建設指導員工作在廣大基層民眾一線，自己的言行舉止，不僅代表自身形象，而且還代表縣委工作隊的形象，代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的，樹立良好形象就是干好新農村工作的開端。
二、加強政治理論學習，不斷思考總結，全面提高建設新農村的素質和能力?！叭诵斜赜形?guī)煛?，“給別人一瓢水，自己首先要有一桶水”，活到老就要學到老，不怕不會，就怕不學，只有不斷學習和總結思考，才能更好的提高自身綜合素質，才能更好的服務和建設好社會主義新農村。作為一名新農村指導員，我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要，除了在實際工作中要盡職盡責，思想上也要不斷學習追求上進，這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內在要求，只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀，堅定新農村建設理想信念，在各方面都起到先鋒模范帶頭作用，我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習，不斷提高政治素養(yǎng)，才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作，才能更好的服務人民，造福人民。到曼掃村委會開展新農村建設工作半年來，我嚴格按照要求，擺正自己位置，理順工作思路，始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線，不斷深入學習實踐，認真學習和領會《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作等一系列重要指示精神，認真開展學習科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，反復學習《新農村建設指導員學習手冊》的內容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農業(yè)頻道獲取有用的新農村建設信息，通過網(wǎng)絡、報紙、書刊等媒體關注國內外時事新聞，不斷擴寬自己的眼見，這些點滴的學習都為搞好新農村建設工作打下良好的理論基礎。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者，與村民溝通交流是一個很好的學習方法，新農村指導員要多與村民溝通交流，主動向人民群眾學習，向基層干部學習，向實踐學習，積極撰寫心得體會和民情日記，不斷總結思考，對農村生產生活工作形成一個真切的認識，切實履行好好新農村指導員的相關職責。最近，通過對楊善洲同志先進事跡的學習，從中受益匪淺，思想又得到了一次新的洗禮，更加堅定了全心全意為人民服務的信念，更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
三、深入村組，了解村情民意，搞好基層關系。毛主席曾經說過“沒有調查就沒有發(fā)言權”，尤其是在新農建設工作中，經過調查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農村工作經驗的缺乏，在進駐曼掃村委會后，我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農村經濟發(fā)展思路和新農村建設規(guī)劃等內容，同時做到進村入戶了解村情民意，摸清家底，從實際出發(fā)，順勢而為。
關系也是生產力，一個好漢三個幫，眾人拾柴火焰高，一個人的力量往往是有限的，駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系，建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作，不能單打獨斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開會議要依靠他們去召集，上項目要依靠他們去宣傳和實施，開展活動要依靠他們去組織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中，起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員，花了很多力氣，工作成果卻不是很理想，后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情，影響范圍和效率成果都非常好，搞好村組干群關系，善于借助外力，群策群力，做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當?shù)靥厣a業(yè)發(fā)展，以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展，以點帶面卻輕松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用，特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨，每個村都有自己的特色，如曼掃的西瓜產業(yè)和曼召的手工造紙等產業(yè)都開展得有聲有色，我便以此為切入點，集中投入時間和精力關注這些產業(yè)的發(fā)展，加強調查研究，結合本職的工商職能，積極在引導成立農民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫，目前共引導農民專業(yè)合作社辦照2個次，多渠道、多途徑的服務好村委會的相關產業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設，共建美好新農村。在新農村建設中，大家往往都更加關注硬件設施，在走訪村寨之時，漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視，在追求物質硬件建設的過程中，精神文明建設也是新農村建設工作中一個不可偏廢的重要內容。
2011年3月9日，在走訪曼回佤族村寨時，曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們，載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化，陶醉間我突然想起了一句話：“民族的才是世界的”，各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨，佤族同胞團結其他民族，也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛，但卻苦于沒有一對音箱，這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經過向鎮(zhèn)領導反映后，領導很重視，最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外，民族傳統(tǒng)產業(yè)也同樣需要我們去保護和發(fā)展，民族傳統(tǒng)產業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn)，曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影，用木棰敲打樹皮，而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序，一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前，如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質文化遺產名錄。在進曼召村的岔路口，巨大的手工造紙宣傳畫，向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化，除了賣紙（2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元）、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚，也許物質的東西能存留很久，但精神文明之光卻源遠流長。
物質基礎性的重要地位固然不可動搖，但意識也反映著物質，二者相輔相成不可偏廢，就像人的兩條腿，缺一不可，想經濟可持續(xù)增長，想不斷提高人民群眾的幸福感，就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富，是精神文明的重要元素，黨中央早已明確了對物質文明和精神文明同步發(fā)展的關系，作出了一手抓物質文明，一手抓精神文明，兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農村工作建設中，我們應當齊抓文明建設，科學的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產業(yè)，讓更多的民族文化和產業(yè)在科學規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展，共同建設好我們更加美好的新農村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領導，積極配合開展好各項工作。新農村指導員好比一滴水，只有融入到黨委政府建設新農村的大河中才不會干涸，也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農村指導員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領導中去，才能更好的服務大局，建設好新農村。自下派進駐村后我就積極響應當?shù)攸h委政府的號召，積極配合政府順利完成了新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作、賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設項目等多項工作。
今年6月份，新型農村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐?？h，這對于勐?？h的廣大農民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要，事關全局的成敗，新農村建設指導及大學生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經過兩個星期加班加點的工，新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作得以順利完成，有力的促進了農村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目，開展賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大，這次賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農村指導員的我也積極響應，成為賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一，經過五天吃住在山上的奮戰(zhàn)，賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成，心里甚是激動，雖然我只是一塊磚，但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事，心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目，大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁，飲衛(wèi)生水，創(chuàng)衛(wèi)生村工程，目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨，目前已有150多人報名，以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下，衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中，修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去，大有作為；浮上來，錦上添花.駐村開展新農村建設工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉為基礎，浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農村全面開展好各項實際工作，農村工作千頭萬緒，大事小事均關群眾利益，能沉下去深入農村一線開展大量的工作，時間長了，成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài)，認真傾聽，放下身段，從小事做起，能做什么做什么，會的盡心盡力，不會的加強學習，有一分熱，發(fā)一分光。只要腳踏實地，謙虛好學，盡心盡力，力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去，沉到村民的生產生活中去，才不會虛度我們的美好新農村時光。
到了村委會，我努力的沉下去，熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明，為村委會開展黨代會選舉，村小組長換屆，慶祝建黨90周年文藝晚會，建黨90周年走訪慰問困難老黨員，綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協(xié)助工作，在無數(shù)的平常工作中，閃耀著汗水的晶瑩，沉下去更加充實，沉下去群眾利益無小事，沉下去大有作為.同時，在沉下去的基礎上也要主動浮上來，主動浮到當?shù)卣念I導中來，浮到派出單位和其他單位中來，多方獲取信息，多方聯(lián)系，整合各種資源，力所能及的爭取各種各樣的支持，在沉浮中為新農村建設增磚添瓦，為新農村建設錦上添花.八、過去的收獲，今后的設想。半年的新農村建設工作有成績也有不足，有喜悅亦有憂愁，恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農村工作使我思想不斷成熟，觀念得到了更新，和農民群眾的感情得到了加強，體驗農村農民的艱辛更加真挈了，在應對農村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長.“有些人活著他已經死了，有的人死了但他還活著”一個人如果只為自己活著，那么其人生的價值是有限的。一年指導員，一生農村情，只有在為人民服務的過程中為他人創(chuàng)造幸福，為更多的人活著，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的實現(xiàn)人生價值，體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中，在指導員這個神圣的崗位上，無論事情大小，我將更加努力的工作，以最飽滿的熱情、激情，懷著對建設社會主義新農村的崇高信念，盡心盡力干好各項工作，并不斷加強學習，提高自身綜合素質，積極爭取派出單位的后盾支持，更好的服務新農村建設，切實服務于廣大人民群眾，以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu)，踐行共產黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農村建設中不斷成長，在不斷成長中服務新農村，在服務新農村中用心體會人生的快樂和幸福，我始終相信：新農村，大有可為！
勐?？h委政策研究室（縣農委辦）董能***。