未成年人保護(hù)實(shí)施總方案(模板17篇)

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    方案的執(zhí)行需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和有效的溝通。方案設(shè)計(jì)要具備全面性、系統(tǒng)性和可操作性,以有效解決問題。以下是小編為大家整理的一些方案案例,供大家參考。無(wú)論是個(gè)人生活中的規(guī)劃安排,還是工作中的項(xiàng)目推進(jìn),一個(gè)良好的方案都能帶來(lái)更好的結(jié)果和體驗(yàn)。大家一起來(lái)看看吧。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇一
    今年6月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》)正式實(shí)施。為在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍,決定在全省范圍內(nèi)開展《未成年人保護(hù)法》主題宣傳活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
    堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹***總書記對(duì)兒童工作系列重要指示批示精神,以深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新修訂的《未成年人保護(hù)法》為主題,以強(qiáng)化未成年人關(guān)愛保護(hù)為主線,開展“主題宣傳月”、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)專家訪談、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng),全面宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)愛保護(hù)未成年人的黨史知識(shí),大力宣傳未成年人關(guān)愛保護(hù)的基本常識(shí),強(qiáng)化社會(huì)各界積極參與未成年人關(guān)愛保護(hù)的思想認(rèn)識(shí),廣泛凝聚依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)共識(shí),努力營(yíng)造培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的良好法治環(huán)境和輿論氛圍。引導(dǎo)廣大未成年人學(xué)黨史、感黨恩,將自已培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
    (一)開展“主題宣傳月”活動(dòng)。
    1.舉行“主題宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。將2021年6月作為《未成年人保護(hù)法》主題宣傳月,宣傳主題為“合力守護(hù),關(guān)愛成長(zhǎng)”。各市、縣(區(qū))于6月上旬組織相關(guān)部門舉行《未成年人保護(hù)法》主題宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,發(fā)布系列宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)等資料,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣講。
    2.組織開展現(xiàn)場(chǎng)宣講活動(dòng)。將《未成年人保護(hù)法》納入“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容,組織各地兒童工作力量、承接農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)的社會(huì)組織和志愿者,深入村(居)、學(xué)校、企業(yè)、工地等開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng),宣講家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)等“六大保護(hù)”相關(guān)內(nèi)容,推動(dòng)村(居)委會(huì)、家長(zhǎng)等有關(guān)方面履行好法定職責(zé)。
    3.營(yíng)造濃厚的“主題宣傳月”氛圍。一是充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳陣地。通過(guò)印制宣傳手冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等,加大《未成年人保護(hù)法》宣傳力度。二是挖掘傳統(tǒng)媒體宣傳力量。通過(guò)邀請(qǐng)媒體參加新聞發(fā)布會(huì)、組織專題報(bào)道、協(xié)調(diào)媒體采訪、錄制宣傳短視頻等形式,在廣播、電視、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳領(lǐng)域,連載播放、滾動(dòng)宣傳,深入解讀《未成年人保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)。三是開拓新媒體宣傳高地。依托“法治福建”“海峽法治在線”等宣傳平臺(tái)、知名媒體和相關(guān)單位官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái),制作發(fā)布以“保護(hù)未成年人權(quán)益”為主題的普法微課堂節(jié)目,制作推送未成年人保護(hù)宣傳短視頻、典型案例、政策解讀,構(gòu)建全方位、立體化的新媒體矩陣宣傳格局。四是投放主題公益廣告。制作投播“關(guān)心關(guān)愛未成年人”主題公益廣告,在全省各地新聞媒體、重要地段led廣告牌、地鐵公交電視、出租車頂燈等宣傳平臺(tái)滾動(dòng)播出。
    (二)舉行專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    4.開展專題學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護(hù)法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作和兒童福利工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí),結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育,對(duì)各地未成年人保護(hù)工作、兒童福利工作的重大歷史事件、重要政策進(jìn)行梳理,通過(guò)組織召開理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、干部職工會(huì)、政策解讀會(huì)等方式,專題學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》,系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)愛保護(hù)未成年人的光榮傳統(tǒng),激勵(lì)和動(dòng)員廣大兒童福利工作者在回顧優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取智慧和力量,抓住歷史機(jī)遇,創(chuàng)新推進(jìn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    5.開展專題培訓(xùn)。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專家授課、在線學(xué)習(xí)等多種形式,組織民政系統(tǒng)全體干部,尤其是兒童福利系統(tǒng)干部職工深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)解讀《未成年人保護(hù)法》的核心要義和涉及民政部門的主要制度設(shè)計(jì)及職能職責(zé),確保應(yīng)知盡知、依法履職。
    (三)開展系列主題活動(dòng)。
    6.“領(lǐng)導(dǎo)專家話未保”。邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者、黨政干部,采取錄制視頻、撰寫理論文章等方式,圍繞未成年人保護(hù)工作談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談工作舉措,并通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等形式進(jìn)行刊發(fā)展播。
    7.開展法律援助宣傳。依托各級(jí)法律援助中心、兒童之家、福蕾行動(dòng)計(jì)劃服務(wù)室(站)、婦女兒童維權(quán)站(點(diǎn))、巾幗文明崗等機(jī)構(gòu)和陣地,以及省“12349”未成年人救助保護(hù)熱線,在提供未成年人法律援助服務(wù)時(shí),即時(shí)、常態(tài)開展法治宣傳。
    8.開展普法知識(shí)競(jìng)賽。將網(wǎng)上普法知識(shí)競(jìng)答作為“主題宣傳月”活動(dòng)的重要內(nèi)容,通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)開設(shè)專欄,以《未成年人保護(hù)法》相關(guān)法律知識(shí)為主要內(nèi)容,面向社會(huì)公眾開展網(wǎng)上普法知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。
    (一)高度重視,周密部署?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》主題宣傳活動(dòng)是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》的重要舉措,各地務(wù)必高度重視,將其作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,明確職責(zé)分工,精心組織實(shí)施,確保本次主題宣傳活動(dòng)全省上下整體聯(lián)動(dòng),“一盤棋”推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。各市、縣(區(qū))民政部門要加強(qiáng)與本級(jí)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,積極協(xié)調(diào)《未成年人保護(hù)法》涉及的職能部門參與活動(dòng),凝聚工作合力,形成工作推力,釋放工作效力。
    (三)嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。各市、縣(區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)持從群眾需要出發(fā),深入基層、深入群眾,采取基層群眾喜聞樂見的宣傳方式,運(yùn)用貼近基層群眾生產(chǎn)生活的活動(dòng)形式,務(wù)實(shí)開展宣傳,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。工作中要力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)避免低級(jí)紅、高級(jí)黑等現(xiàn)象。對(duì)因工作推進(jìn)不力發(fā)生極端問題或產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,按規(guī)定移送相關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
    并報(bào)送省廳。省廳將在官網(wǎng)、官微等媒體平臺(tái),及時(shí)宣傳各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇二
    實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作做出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào))和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》(粵民發(fā)〔2018〕141號(hào))等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,促進(jìn)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
    以孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng)為宗旨,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò),預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問題而輕生,不斷提高其綜合素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
    (一)成立未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。成立以縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽(yáng)山縣“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確各部門職責(zé),建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達(dá)100%,全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兒童督導(dǎo)員13名,共有村(居)委會(huì)兒童主任167名。
    (二)完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作平臺(tái)。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,縣鎮(zhèn)村三級(jí)須及時(shí)完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)管理。
    1、會(huì)同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽(yáng)山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(陽(yáng)民發(fā)〔2019〕2號(hào)),在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”活動(dòng),全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,為提高關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。
    2、會(huì)同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽(yáng)山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》(陽(yáng)民發(fā)〔2020〕1號(hào)),確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù),嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為,切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    (四)提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號(hào)文件精神,2020年事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元,集中供養(yǎng)每人每月1820元,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
    (五)切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益。開展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”活動(dòng)。全面落實(shí)好針對(duì)孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策,對(duì)認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對(duì)符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,每人每年最高可獲助學(xué)金1萬(wàn)元,切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。
    (六)開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作的通知》(粵民發(fā)〔2020〕3號(hào))文件精神,加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作,了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況,切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進(jìn)行救助,按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施,落實(shí)一對(duì)一幫扶,為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
    (七)開展民政領(lǐng)域困境兒童專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《2020年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問題專項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求,為深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神,聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,依法落實(shí)民政部門承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé),提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益,有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,2020年在全市民政領(lǐng)域開展困境兒童監(jiān)護(hù)問題專項(xiàng)整治行動(dòng),保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益,形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和關(guān)愛幫扶工作機(jī)制,建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
    (八)嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》(粵民發(fā)〔2020〕43號(hào))的精神和要求,壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,及時(shí)上報(bào)縣民政局,嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,把關(guān)心關(guān)愛工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。
    (二)積極行動(dòng),多方幫扶。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái),整合力量,多管齊下,多方投入,形成合力,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    (三)強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。要采取多種措施,確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開展,使他們切實(shí)收益,促進(jìn)未成年人快樂生活、健康成長(zhǎng)。
    為認(rèn)真貫徹省、州、縣委及政府對(duì)未成年人保護(hù)工作的要求和安排部署,自覺扛起新時(shí)代未成年人司法行政保護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)全縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作,根據(jù)《羅甸縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要批示指示精神,全面實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務(wù)和法律援助、社區(qū)矯正等方面的工作職能,積極開展未成年人保護(hù)有關(guān)工作,保護(hù)未成年人身心健康,預(yù)防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,保障未成年人合法權(quán)益。
    按照《羅甸縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》要求,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的未成年人熱點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題,結(jié)合司法行政職能職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人法治宣傳、法律服務(wù)和社區(qū)矯正工作,切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí),最大限度維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
    (一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將未成年人保護(hù)工作列為學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)開展黨史學(xué)習(xí)教育、黨組會(huì)、理論中心學(xué)習(xí)會(huì)、干部職工會(huì)等方式專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于未成年人保護(hù)工作指示批示精神、全省531會(huì)議精神、《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。并將貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)與司法行政工作緊密結(jié)合,同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查,充分發(fā)揮司法行政干部關(guān)心、關(guān)愛、保護(hù)未成年人的良好作風(fēng),為全縣未成年人成長(zhǎng)提供健康良好的法治保障。(責(zé)任股室:政工科、辦公室)。
    (二)加強(qiáng)對(duì)未成年人的法治宣傳,強(qiáng)化未成年人法治觀念。
    1.開展形式多樣的未成年人法治宣傳教育。青少年是“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象,將青少年法治宣傳教育工作列入“八五”普法規(guī)劃,充分利用懸掛宣傳橫幅、led顯示屏、法治宣傳欄等方式,結(jié)合“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“國(guó)家憲法日”等重要節(jié)日,深入村、社區(qū)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、學(xué)校等開展《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》和《貴州省未成年人保護(hù)條例》《貴州省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,通過(guò)持續(xù)宣傳,提升社會(huì)各界對(duì)未成年人法治宣傳的重視程度,為在全社會(huì)營(yíng)造未成年人保護(hù)的深厚氛圍。(責(zé)任股室:普法股、各基層司法所)。
    2.開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講進(jìn)校園活動(dòng)。不定期組織司法干警、志愿者律師、基層法律服務(wù)工作者、兼職法治副校長(zhǎng)等到校開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講活動(dòng),進(jìn)一步了解學(xué)校教育及安全狀況,切實(shí)為學(xué)校解決一些比較敏感的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患;以典型生動(dòng)的案例向未成年人宣講《憲法》《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》以及防性侵、防欺凌、早婚早育等法律法規(guī)知識(shí)內(nèi)容,為在校學(xué)生解答發(fā)生在身邊的法律問題,增強(qiáng)未成年人法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。(責(zé)任股室:普法股、公法股、各基層司法所)。
    (三)積極為未成年人提供法律援助,切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
    1.充分利用公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)公共法律服務(wù)工作站、村(居、社區(qū)、安置點(diǎn))公共法律服務(wù)工作室、12348貴州法網(wǎng)、12348法律援助熱線、黔南智慧司法服務(wù)等平臺(tái),搭建“實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)”、“線上+線下”的未成年人維權(quán)法律服務(wù)平臺(tái),為來(lái)訪未成年人提供法律援助接待、咨詢、調(diào)解、引導(dǎo)和幫助申請(qǐng)法律援助,拓寬未成年人法律援助渠道。各基層司法所要對(duì)來(lái)訪涉未成年人案件建立臺(tái)賬,并耐心解答法律咨詢,對(duì)符合法律援助條件的,要及時(shí)協(xié)助向縣法律援助中心申請(qǐng)法律援助,同時(shí),在提供未成年人法律援助、法律咨詢等服務(wù)時(shí),及時(shí)、常態(tài)開展法治宣傳,引導(dǎo)未成年人樹立正確的法治理念和人生觀、價(jià)值觀,從源頭上減少和預(yù)防了未成年人犯罪,增強(qiáng)了未成年人的法治觀念。(責(zé)任股室:公法股、法律援助中心、各基層司法所)。
    2.加強(qiáng)法律援助案件辦理,落實(shí)應(yīng)援盡援政策。積極為未成年人刑事犯罪提供辯護(hù)??h法律援助中心要開通未成年人法律援助“綠色通道”,對(duì)符合法律援助的未成年人要立即建檔開展法律援助,做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。并建立未成年人法律援助工作臺(tái)賬,對(duì)受援的未成年法律援助對(duì)象做好回訪工作。最大限度地維護(hù)未成年人合法權(quán)益。(責(zé)任股室:公法股、縣法律援助中心)。
    (四)強(qiáng)化未成年社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管和教育幫扶工作。
    1.嚴(yán)格落實(shí)分類管理,特殊保護(hù)。在日常監(jiān)管中,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、教育為主、懲罰為輔和特殊保護(hù)的原則,對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象和其他社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行分類管理,對(duì)其采取個(gè)別教育、單獨(dú)談話等矯正措施,入矯宣告、解除宣告等環(huán)節(jié)均不公開進(jìn)行,同時(shí)矯正期滿后對(duì)其矯正檔案予以封存,保護(hù)其隱私。(責(zé)任股室:社區(qū)矯正管理股、各基層司法所)。
    2.落實(shí)以教育為主,注重疏導(dǎo)。針對(duì)未成年人年齡、心理等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施,以教育感化為主,開展一對(duì)一談話,重點(diǎn)關(guān)注未成年社區(qū)矯正對(duì)象的心理動(dòng)態(tài),消除其心理障礙,提高其明辨是非和保護(hù)自我的能力,更好的融入正常的社會(huì)生活。同時(shí)要加強(qiáng)與其監(jiān)護(hù)人(協(xié)助監(jiān)管人)進(jìn)行溝通,積極引導(dǎo)、督促監(jiān)護(hù)人及其親屬履行法定監(jiān)護(hù)職責(zé)。(責(zé)任股室:社區(qū)矯正管理股、各基層司法所)。
    3.加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。首先根據(jù)未成年社區(qū)矯正對(duì)象被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)體特征和家庭生活環(huán)境,因人而異地制定個(gè)性化的社區(qū)矯正方案,做到一人一檔。其次在設(shè)立未成年社區(qū)矯正對(duì)象的矯正小組時(shí),需要有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的相關(guān)人員參加,有利于幫助未成年人改過(guò)自新,更好的做好未成年社區(qū)矯正對(duì)象的幫扶工作。再次通過(guò)在矯通人臉簽到、釘釘考勤打卡、微信定位等技術(shù)手段,有效進(jìn)行未成年社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管,同時(shí)通過(guò)電話匯報(bào)、當(dāng)面匯報(bào)及實(shí)地查訪,及時(shí)掌握未成年矯正對(duì)象的生活、思想動(dòng)態(tài)等情況,確保未成年社區(qū)矯正對(duì)象不脫管、漏管。(責(zé)任股室:社區(qū)矯正管理股、各基層司法所)。
    (五)設(shè)立未成年人預(yù)警監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)。在公共法律服務(wù)管理股設(shè)立預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)哨點(diǎn),各基層司法所、各科(股)室、法律援助中心在接待或知悉的涉及未成年人保護(hù)有關(guān)敏感信息要及時(shí)建立臺(tái)賬并第一時(shí)間報(bào)告,公法股匯總有關(guān)信息第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。(責(zé)任股室:各基層司法所、各科(股室)、縣法律援助中心)。
    組?長(zhǎng):
    各基層司法所負(fù)責(zé)同志。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公共法律服務(wù)管理股(律師公證股),敖應(yīng)斌同志牽頭負(fù)責(zé)抓好工作指導(dǎo),王金米同志統(tǒng)籌負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)日常工作,負(fù)責(zé)資料搜集、整理及報(bào)送。
    1.強(qiáng)化部署落實(shí)。各基層司法所、各科(股)室、法律援助中心要加強(qiáng)未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照本方案要求,深入開展各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效。
    2.加強(qiáng)信息反饋。各基層司法所、各科(股)室每月25日前將《羅甸縣未成年受害人特殊保護(hù)收集線索臺(tái)賬》報(bào)送至公法股;對(duì)開展的送法進(jìn)校園、法治宣傳、未成年社區(qū)矯正對(duì)象管理、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處等各項(xiàng)工作圖片、宣講稿及信息簡(jiǎn)報(bào)等資料及時(shí)報(bào)公法股。
    根據(jù)江西省民政廳《關(guān)于開展未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》(贛民字[2014]130號(hào))、《豐城市關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(豐辦發(fā)[2015]2號(hào))精神,為進(jìn)一步完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)體系,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作,維護(hù)好未成年人的合法權(quán)益,特制定本實(shí)施方案。
    深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,按照黨中央關(guān)于全面深化改革、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的總體部署,探索建立未成年人社會(huì)保護(hù)“監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社工介入、群眾參與”的未成年社會(huì)保護(hù)工作體系,積極拓展未成年救助保護(hù)內(nèi)容,最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),為全面確立未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極努力。
    (一)未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為首要任務(wù),預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù),幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問題,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
    (二)預(yù)防為主和標(biāo)本兼治。堅(jiān)持從源頭抓起,筑牢基礎(chǔ)防線,完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶,引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人改善監(jiān)護(hù)方式,提升監(jiān)護(hù)能力,促進(jìn)未成年人與家庭的融合,依法干預(yù)處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。
    (三)政府主導(dǎo)和社會(huì)參與。切實(shí)履行政府保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé),充分整合政策資源、部門資源、層級(jí)資源和社會(huì)資源,建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性,形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。
    (四)因地制宜和創(chuàng)新方法。學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,明確工作思路,制定切實(shí)可行的措施,堅(jiān)持多措并舉,注重工作實(shí)效,建立完善配套政策措施,不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法,切實(shí)解決未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
    1、積極拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、和發(fā)展等問題,提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)自尊、自信、自強(qiáng)、自立,為未成年人健康快樂成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
    2、探索流浪未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè),最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,做好未成年人返校復(fù)學(xué)和教育轉(zhuǎn)化工作,加強(qiáng)未成年人家庭教育指導(dǎo),促進(jìn)流浪未成年人健康成長(zhǎng)。
    3、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的積極性,切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門,基礎(chǔ)組織和社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào),形成政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作格局,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的良好氛圍。
    建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社工介入、群眾參與”的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系,在實(shí)施流浪乞討未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)上,向失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Wo(hù)和源頭保護(hù)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
    (一)救助保護(hù)。
    1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制。一是各村委會(huì)要組織干部、志愿者開展日常巡邏,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。二是各村委會(huì)要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”,組織和動(dòng)員群眾提供線索,勸告流浪未成年人向公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)救助服務(wù)點(diǎn)求助,或及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務(wù)點(diǎn)積極開展街面救助,引導(dǎo)流浪未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助服務(wù)。
    2、建立未成年人村居委會(huì)救助保護(hù)機(jī)制。一是逐步構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。成立以村書記、村委會(huì)干部、村小組長(zhǎng)等組成的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。二是以村居委會(huì)為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項(xiàng)檔案。三是村居委會(huì)要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作,建立起村居委會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
    未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)定期回訪制度。對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的,要予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,要報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡,責(zé)令其改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,報(bào)公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。定期回訪護(hù)送返鄉(xiāng)的流浪未成年人,對(duì)流浪未成年人及其困境家庭進(jìn)行幫扶,從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會(huì)。對(duì)確定無(wú)法尋找到其親屬的流浪未成年人,有戶籍的由流出地政府妥善安置,無(wú)戶籍的由流入地政府妥善安置。對(duì)因父母服刑或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人,以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒,由民政部門負(fù)責(zé)將其安置到市社會(huì)福利中心撫育。
    4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對(duì)符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍,對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭,給予臨時(shí)生活救助,幫助他們渡過(guò)難關(guān),確?;旧睢?BR>    (二)教育保護(hù)。
    1、建立孤兒就學(xué)制度。在兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會(huì)散居的適齡孤兒,可送到市陽(yáng)光學(xué)校上學(xué),或采取就近就便的方式就學(xué),保障其九年義務(wù)教育。
    2、建立殘疾兒童就學(xué)制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校就讀保障體系。對(duì)困境殘疾兒童入托給予補(bǔ)貼。
    3、建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)工作臺(tái)賬及信息通報(bào)制度。
    4、建立陽(yáng)光學(xué)校教育矯治制度。專門對(duì)有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學(xué)校就讀的青少年進(jìn)行教育矯治,對(duì)他們的食宿等費(fèi)用由鎮(zhèn)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
    5、建立留守兒童幫扶制度。
    (三)司法保護(hù)。
    1、加大針對(duì)未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
    2、完善未成年人正常入學(xué)、就學(xué)等政策。
    3、完善未成年人“陽(yáng)光之家工作室”延伸保護(hù)制度。對(duì)違法犯罪的未成年人,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,實(shí)行教育、感化、挽救,依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對(duì)涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁,細(xì)化附條件不起訴,完善未成年人犯罪記錄封存和使用,保護(hù)犯罪未成年人的合法權(quán)益,幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會(huì)。
    4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對(duì)違法犯罪的未成年人,依托村委會(huì)矯正工作,幫助解決其生活、心里及維權(quán)等方面的問題和困難,促進(jìn)及其早順利回歸社會(huì)。
    (四)就業(yè)保護(hù)。
    1、實(shí)施困境未成年人家庭成員免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)制度。對(duì)困境未成年人家庭中有勞動(dòng)能力人員,進(jìn)行免費(fèi)得職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)就業(yè)能力,提升自我生存能力。
    2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會(huì)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位,妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
    (五)醫(yī)療保護(hù)。
    1、落實(shí)流浪乞討未成年人員疾病定點(diǎn)治療制度。設(shè)立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院,對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人,并不得收取押金,任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時(shí),有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。
    2、建立對(duì)困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時(shí)為困境未成年人及其家庭辦理相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn),符合醫(yī)療救助條件的,及時(shí)予以醫(yī)療救助,確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
    (六)精神保護(hù)。
    1、對(duì)未成年人開展心理咨詢服務(wù)。加大對(duì)包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注,提供專業(yè)社工心理咨詢服務(wù),幫助未成年人心理健康成長(zhǎng)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)心理門診,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室,在中小學(xué)開設(shè)心理健康教育課程,定期開展心理解壓疏導(dǎo)工作,保護(hù)未成年人心理健康。
    2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對(duì)困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務(wù),有針對(duì)性德對(duì)失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人實(shí)行心理?yè)嵛?、精神慰藉,努力做到精神慰藉社?huì)化、經(jīng)?;?、專業(yè)化。
    (一)調(diào)查摸底階段(2014年12月-2015年4月)。
    1、按照《省民政廳關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》(贛民字[2014]130號(hào))、《豐城市關(guān)于開展未成年人保護(hù)社會(huì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(豐辦發(fā)[2015]2號(hào))文件精神,各村居委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
    2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),部署未成年人社會(huì)救助試點(diǎn)工作,提出具體目標(biāo)和任務(wù)。召開未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)系會(huì)議制度,協(xié)調(diào)分工、落實(shí)責(zé)任。
    3、各村未成年人社會(huì)救助保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行摸底排查,掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,分流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力等情況,做出困境評(píng)估意見。
    (二)整體推進(jìn)階段(2015年5月-2015年10月)。
    1、建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)調(diào)查摸底情況,建立家庭監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)機(jī)制,建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。
    2、建立保護(hù)平臺(tái),設(shè)立熱線電話。
    3、健全干預(yù)服務(wù)方式。提供家庭服務(wù),在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會(huì)未成年人服務(wù)中心,引進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作服務(wù),拓展臨時(shí)照料。
    (三)總結(jié)提升階段(2015年11月-2015年12月)。
    在前期工作的基礎(chǔ)上查找未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作存在的問題,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作是在社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、政策性、實(shí)踐性和廣泛性等特點(diǎn)。為大力推動(dòng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作,成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度??偟囊笫墙ⅰ敖M織部門牽頭抓總、民政部門具體負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
    (二)建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。
    (三)廣泛宣傳動(dòng)員。
    宣傳部門要加強(qiáng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用,系統(tǒng)宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)工作的理念、方法和作用,提高全社會(huì)對(duì)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。教育部門要面向社會(huì)公眾,特別是未成年人父母和中小學(xué)教師,就未成年人保護(hù)問題,開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
    (四)促進(jìn)社會(huì)參與。
    (五)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督。未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)在預(yù)防,要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進(jìn)行家庭監(jiān)護(hù)能力的評(píng)估,對(duì)困境家庭要加強(qiáng)對(duì)未成年人家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人正確履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,為未成年人提供必要的生活條件,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,在建立未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,積極督導(dǎo)各村基層未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu),建立隨訪制度,對(duì)問題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)干預(yù),提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。
    身心健康成長(zhǎng),增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí),預(yù)防未成年人違法犯罪,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)國(guó)家、省、市、縣未成年人保護(hù)工作相關(guān)要求,以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標(biāo),按照未成年人身心特點(diǎn),凝聚社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方力量,構(gòu)建三位一體的未成年人保護(hù)和教育工作網(wǎng)絡(luò),共同推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
    建立健全學(xué)校主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)及家庭參與、教師與學(xué)生參加的長(zhǎng)效工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任到人、多元立體、全員協(xié)作,切實(shí)解決未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中存在的實(shí)際困難和問題,切實(shí)消除未成年人保護(hù)工作中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和各種障礙,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好安全和諧的環(huán)境。
    為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立章渡學(xué)校未成年人保護(hù)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組。以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),以分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),德育處、教導(dǎo)處、總務(wù)處、信息中心等部門負(fù)責(zé)人、各班班主任為成員。以學(xué)校法制副校長(zhǎng)和聯(lián)系學(xué)校律師為領(lǐng)導(dǎo)組顧問。
    1.持續(xù)開展法制宣傳教育。
    責(zé)任單位:校長(zhǎng)室信息中心各班級(jí)。
    工作任務(wù):(1)校長(zhǎng)室邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)每季度到校為學(xué)生授課一次,律師進(jìn)校園每年一次為學(xué)生進(jìn)行案例解讀和分析,開展普法宣傳教育。(2)信息中心負(fù)責(zé)利用安全教育平臺(tái),組織學(xué)生每月一次登錄學(xué)習(xí),抓緊抓實(shí)“憲法小衛(wèi)士”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展,確保全校學(xué)生人人參加憲法學(xué)習(xí)。(3)各班班主任按照工作安排和要求,組織本班學(xué)生認(rèn)真落實(shí)。
    完成時(shí)限:憲法小衛(wèi)士學(xué)習(xí)在10月底之前完成;安全教育平臺(tái)、法制副校長(zhǎng)和律師進(jìn)校園工作長(zhǎng)期開展。
    責(zé)任單位:德育處各班級(jí)。
    工作任務(wù):(1)德育處建立和完善學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度,確定專人收集、整理、報(bào)送相關(guān)信息。(2)各班班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)班級(jí)學(xué)生成長(zhǎng)中存在的突出問題,充分發(fā)揮學(xué)校、家庭的作用,聯(lián)系家長(zhǎng),妥善處理和解決。并將相關(guān)信息上報(bào)學(xué)校。
    完成時(shí)限:學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度于2021年11月初制定完成;信息報(bào)送工作長(zhǎng)期開展。
    3.強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),開展定期安全工作培訓(xùn)工作。
    工作任務(wù):(1)強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),提高教師的責(zé)任感、使命感,對(duì)全校教師特別是班主任進(jìn)行安全管理工作培訓(xùn)。(2)利用全體教師會(huì)、行政人員會(huì)議等渠道和途徑,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī),強(qiáng)化法律意識(shí),自覺遵法守法。
    (3)組織教師積極參加上級(jí)組織的安全管理培訓(xùn)。
    完成時(shí)限:此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開展。
    4.建立留守兒童信息臺(tái)賬。
    責(zé)任單位:教導(dǎo)處學(xué)校留守兒童中心各班級(jí)。
    工作任務(wù):分班級(jí)建立留守兒童信息臺(tái)賬,學(xué)校留守兒童中心建立學(xué)校層面的總臺(tái)賬,做到數(shù)字準(zhǔn)確、信息完善。
    完成時(shí)限:班級(jí)留守兒童信息臺(tái)賬于2021年11月5日之前完成,學(xué)校層面總臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成。
    5.重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生信息臺(tái)賬。
    責(zé)任單位:教導(dǎo)處各班級(jí)。
    工作任務(wù):分班級(jí)建立重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生信息臺(tái)賬,做到問題清楚、原因明確、信息完善,班主任要充分發(fā)揮班級(jí)課任教師、家長(zhǎng)的力量,加強(qiáng)溝通交流,獲取學(xué)生有關(guān)信息,以便及時(shí)處理解決。
    完成時(shí)限:重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生信息臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成。與班級(jí)課任教師、家長(zhǎng)的利息溝通工作長(zhǎng)期開展。
    6.組織開展家訪、家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)。
    工作任務(wù);(1)制定家訪工作方案,做好家訪工作安排。(2)參加家訪的教師要主動(dòng)認(rèn)真、熱情誠(chéng)懇的與家長(zhǎng)進(jìn)行交流,介紹學(xué)生在校期間表現(xiàn),了解學(xué)生各方面情況,聽取家長(zhǎng)意見和建議。(3)依托家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì),定期召開家長(zhǎng)會(huì),組織成立家長(zhǎng)學(xué)習(xí)小組,普及家庭教育知識(shí),開展家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流與分享,培養(yǎng)和增強(qiáng)家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí),形成家校合力,共同承擔(dān)育人職責(zé)。(4)每學(xué)年全面家訪不少于1次,家長(zhǎng)會(huì)不少于1次,留守兒童和重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生的家訪每學(xué)期不少于1次。
    完成時(shí)限:長(zhǎng)期開展。
    責(zé)任單位:德育處總務(wù)處各班班主任留守兒童活動(dòng)中心心理輔導(dǎo)教師。
    工作任務(wù):(1)以留守兒童活動(dòng)中心、心理咨詢室、學(xué)校課后服務(wù)工作為抓手,建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導(dǎo)等多渠道關(guān)愛機(jī)制。(2)制定工作制度,建立工作臺(tái)賬。
    完成時(shí)限:2021年11月底之前完成場(chǎng)所、人員、制度等工作,2021年12月正式開始發(fā)揮作用。
    責(zé)任單位:德育處教導(dǎo)處各班級(jí)。
    工作任務(wù):切實(shí)開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動(dòng),把未成年人思想道德教育融入到學(xué)校各科教學(xué)和一切工作中,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、紀(jì)律教育、安全和法制教育。
    完成時(shí)限:此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開展。
    9.落實(shí)學(xué)?!鞍材衬场?、“護(hù)學(xué)崗”制度,常態(tài)化開展校園欺凌信息摸排。
    責(zé)任單位:總務(wù)處全體教師學(xué)校保安。
    工作任務(wù):(1)總務(wù)處制定完善“安某某”、“護(hù)學(xué)崗”工作制度,加強(qiáng)與派出所的工作聯(lián)系,做好外來(lái)人員入校離校登記工作管理,建立工作臺(tái)賬;(2)值班行政及教師切實(shí)履行“護(hù)學(xué)崗”職責(zé);(3)學(xué)校保安人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)安全制度,保證筑好學(xué)校安全第一道“防火墻”,不得允許社會(huì)閑散人員及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園,干擾正常的教育教學(xué),破壞學(xué)校公共財(cái)產(chǎn),威脅師生人身安全。
    完成時(shí)限:有關(guān)制度于2021年11月5日之前完成,護(hù)學(xué)崗值守及保安值班工作長(zhǎng)期開展。
    10.持續(xù)開展安全教育。
    責(zé)任單位:德育處總務(wù)處各班級(jí)。
    完成時(shí)限:長(zhǎng)期開展。
    以上各項(xiàng)工作任務(wù)及工作安排請(qǐng)全校教職員工認(rèn)真落實(shí),學(xué)校將制定詳細(xì)的《未成年人保護(hù)工作專項(xiàng)考核辦法》,對(duì)所有教師工作開展情況和實(shí)際成效進(jìn)行考核,考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘、安全績(jī)效獎(jiǎng)等直接掛鉤。
    為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào))和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》(粵民發(fā)〔2018〕141號(hào))等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,促進(jìn)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
    以孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng)為宗旨,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò),預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問題而輕生,不斷提高其綜合素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
    (一)成立未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。成立以縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽(yáng)山縣“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確各部門職責(zé),建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達(dá)100%,全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兒童督導(dǎo)員13名,共有村(居)委會(huì)兒童主任167名。
    (二)完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作平臺(tái)。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,縣鎮(zhèn)村三級(jí)須及時(shí)完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)管理。
    1、會(huì)同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽(yáng)山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(陽(yáng)民發(fā)〔2019〕2號(hào)),在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”活動(dòng),全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,為提高關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。
    2、會(huì)同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽(yáng)山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》(陽(yáng)民發(fā)〔2020〕1號(hào)),確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù),嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為,切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    (四)提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號(hào)文件精神,2020年事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元,集中供養(yǎng)每人每月1820元,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
    (五)切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益。開展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”活動(dòng)。全面落實(shí)好針對(duì)孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策,對(duì)認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制???、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對(duì)符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,每人每年最高可獲助學(xué)金1萬(wàn)元,切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。
    (六)開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作的通知》(粵民發(fā)〔2020〕3號(hào))文件精神,加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作,了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況,切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進(jìn)行救助,按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施,落實(shí)一對(duì)一幫扶,為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
    (七)開展民政領(lǐng)域困境兒童專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《2020年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問題專項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求,為深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神,聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,依法落實(shí)民政部門承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé),提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益,有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,2020年在全市民政領(lǐng)域開展困境兒童監(jiān)護(hù)問題專項(xiàng)整治行動(dòng),保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益,形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和關(guān)愛幫扶工作機(jī)制,建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
    (八)嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》(粵民發(fā)〔2020〕43號(hào))的精神和要求,壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,及時(shí)上報(bào)縣民政局,嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,把關(guān)心關(guān)愛工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。
    (二)積極行動(dòng),多方幫扶。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái),整合力量,多管齊下,多方投入,形成合力,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    (三)強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。要采取多種措施,確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開展,使他們切實(shí)收益,促進(jìn)未成年人快樂生活、健康成長(zhǎng)。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,保障未成年人合法權(quán)益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,保護(hù)未成年人身心健康,預(yù)防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,保障未成年人合法權(quán)益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,扎實(shí)開展全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作。
    組?長(zhǎng):
    常務(wù)副組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成?員:???。
    1.加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛”的總體工作思路,壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì),做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),又聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力,推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面,確保未成年人保護(hù)工作取得實(shí)效。
    依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn),嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi),探索形式多樣、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開展工作。
    聚焦重點(diǎn)、分類施策。對(duì)重病、重殘、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等重點(diǎn)對(duì)象分類建檔,嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、分類施策的工作思路,制定幫扶方案及措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
    宣傳引導(dǎo)、全員參與。各村(社區(qū))、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式,制定宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳手冊(cè),使未成年人保護(hù)工作家喻戶曉,切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率,切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí),形成濃厚的社會(huì)氛圍。
    根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神要求和安排部署,全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作以“黨政同責(zé)、強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力,完善機(jī)制、提升效能,聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,立體保護(hù)、全面保障”為總體目標(biāo),把握好節(jié)奏和力度,從家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力,共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系,切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí),使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事項(xiàng)、每一個(gè)案件都得到妥善處置,努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,是推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)的重要任務(wù),是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),政策性、專業(yè)性都很強(qiáng),要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,全面推動(dòng)工作落實(shí)。
    (一)建立“1+1+4”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,全面建成未成年人保護(hù)“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護(hù)工作,建立由“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門主導(dǎo)、社會(huì)參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,壓實(shí)行業(yè)主管部門和屬地責(zé)任,破解未成年人保護(hù)瓶頸問題,積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。第一個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)委員會(huì);第二個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)工作專班;“4”即四項(xiàng)工作制度,分別是建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度、制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度、建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度、建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。
    建立未成年人保護(hù)委員會(huì)。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,按照省、市、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)架構(gòu),成立鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作委員會(huì),由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)立辦公室,承擔(dān)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作,負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦、調(diào)度等工作。
    建立未成年人保護(hù)工作專班。為強(qiáng)化黨委對(duì)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作力度,將未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作納入平安建設(shè)總體布局,在黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組建未成年人保護(hù)工作專班,緊緊依托平安建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,承擔(dān)牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析問題形勢(shì),研究對(duì)策措施,強(qiáng)化調(diào)度督辦,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估。
    建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,組織各相關(guān)部門,建立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,主要任務(wù)是在鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組未成年人保護(hù)專班領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關(guān)部門未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況、存在困難和問題,辦公室及成員單位每季度召開一次例會(huì),聽取各單位工作開展情況,分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究解決重大事項(xiàng)。
    制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,組織各村(社區(qū))、各相關(guān)部門,制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各職能部門在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé),聚焦“應(yīng)用成果、制度成果、機(jī)制成果”,細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,加快組織實(shí)施。
    建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,各相關(guān)部門對(duì)口聯(lián)系掛幫村(社區(qū))未成年人保護(hù)工作,定期開展寒暑假走訪活動(dòng),督促好每月定期探訪,實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難,探索工作措施。
    建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。由綜治辦牽頭,將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)重要考核內(nèi)容,明確考核方式,開展調(diào)度檢查、年度考核,建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系。
    (二)建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全面夯實(shí)未成年人保護(hù)“大安全”防線。圍繞未成年人保護(hù)工作,建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制,完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。摸清底數(shù)、掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,即三項(xiàng)機(jī)制一項(xiàng)制度:建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制、建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制、建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制和完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
    建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,建立覆蓋鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(社區(qū))民小組(網(wǎng)格)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制,具體工作由村(社區(qū))統(tǒng)籌,以村(社區(qū))、村民組(網(wǎng)格)為單元,全面開展未成年人排查,摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,逐級(jí)分類建立動(dòng)態(tài)管理信息電子臺(tái)賬,建立完善留守兒童困境兒童個(gè)人檔案。對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判,對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,上下互動(dòng)、同級(jí)共享,實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用一體化,為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐,切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    2.建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,充分發(fā)揮學(xué)校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與,增強(qiáng)鄰里及群眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí),強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村(社區(qū))工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù),建立多渠道發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無(wú)人監(jiān)護(hù)照護(hù)以他危險(xiǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護(hù)熱線平臺(tái)作用,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介處置公眾有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)信息報(bào)告和舉報(bào)。
    建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。由綜治辦牽頭,在學(xué)校、家庭、村(社區(qū))、社會(huì)組織等4類重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人,提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性、精準(zhǔn)性。社會(huì)事務(wù)辦、派出所、中心學(xué)校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立未成年人保護(hù)信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失職案件,共享未成年人相關(guān)信息,協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
    完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關(guān)于未成年人保護(hù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢(shì),綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實(shí)施必要的心理干預(yù)、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護(hù)措施。
    (三)聚焦“五項(xiàng)”重點(diǎn)任務(wù),全面優(yōu)化未成年人保護(hù)“大健康”環(huán)境。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)、早婚早育專項(xiàng)治理、預(yù)防未成年犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問題突出環(huán)節(jié),全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。
    1.建立健全四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。組建四類特殊未成人群體關(guān)愛保護(hù)機(jī)制,著力抓好四類特殊未成人群體關(guān)愛救助保護(hù)工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。新建一個(gè)開展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)。在沒有兒童服務(wù)設(shè)施的村(社區(qū))新建“兒童之家”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村(社區(qū))兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。
    建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制。針對(duì)未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),由綜治辦、共青團(tuán)牽頭,建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制,由共青團(tuán)組建預(yù)防未成年犯罪工作專班。以村(社區(qū))為單位,壓實(shí)屬地主體責(zé)任,逐年制定專項(xiàng)整治工作方案,明確工作目標(biāo),努力降低未成年人犯罪比例。參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè),通過(guò)各職能部門對(duì)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳,傳遞法治正能量,努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。組織學(xué)生開展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),積極開展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。
    建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。由司法所、派出所牽頭,組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專班,以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪,尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑?,?yán)厲打擊恃強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑,為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境。積極推動(dòng)“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用,著力解決因詢問方式不當(dāng)或反復(fù)詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會(huì)事務(wù)辦、中心學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要主動(dòng)作為,形成合力,積極對(duì)未成年被害人開展綜合救助,為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作,建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、懲治機(jī)制,采取進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施,在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》,完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度,并開展入職審查。
    建立健全早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制,全面梳理總結(jié)前期開展早婚早育專項(xiàng)治理工作的成效及存在的主要問題,聚焦未成年人早婚早育問題,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報(bào)告開展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置,杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動(dòng)態(tài)跟蹤、適時(shí)了解、穩(wěn)妥消化,從根本上鏟除早婚早育土壤。
    建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。由中心學(xué)校牽頭,組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專班,建立健全由教育行政部門(學(xué)校)、司法、共青團(tuán)和有關(guān)部門、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象,督促各相關(guān)部門(系統(tǒng))制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制,定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí),教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法,增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí),從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》,將法治教育納入國(guó)民教育體系,推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi)、師資、課時(shí)和教材,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展法治教育。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣,發(fā)揮部門和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性,結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定,對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀,編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動(dòng)漫作品,在主流媒體、自媒體廣泛宣傳,幫助廣大未成年人、家長(zhǎng)、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí),增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。
    (四)筑牢“五道”保護(hù)防線,全面形成未成年人保護(hù)“大保護(hù)”格局。按照政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路,由婦聯(lián)、中心學(xué)校、共青團(tuán)、綜治辦等單位牽頭,結(jié)合各自工作職責(zé),筑牢家庭、學(xué)校、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護(hù)防線”,全面開展未成年人保護(hù)專全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。由婦聯(lián)牽頭,全面完善未成年人家庭保護(hù)工作。把未成年人保護(hù)工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),形成未成年人保護(hù)工作合力。開展“五好家庭”,評(píng)選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng),傳遞家庭教育科學(xué)方法,增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力,促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù),傳授未成年人自我保護(hù)技能,培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。
    1.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。由中心學(xué)校牽頭,全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問題和突出問題、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步整合各方面力量,積極發(fā)揮各級(jí)平安校園創(chuàng)建工作組的作用,加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,形成工作合力,堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合,深入改革創(chuàng)新,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系,督促各地各部門切實(shí)履行工作職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,有效開展聯(lián)防、聯(lián)控,切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長(zhǎng)滿意的工作目標(biāo)。深入開展“護(hù)校安園”等系列專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開展專項(xiàng)整治,凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則,根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)開展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育,發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查,及時(shí)研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問題,及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強(qiáng)以案說(shuō)法,及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常、必要的安全知識(shí)教育,防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生,健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問題矛盾化解機(jī)制。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇三
    身心健康成長(zhǎng),增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí),預(yù)防未成年人違法犯罪,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)國(guó)家、省、市、縣未成年人保護(hù)工作相關(guān)要求,以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標(biāo),按照未成年人身心特點(diǎn),凝聚社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方力量,構(gòu)建三位一體的未成年人保護(hù)和教育工作網(wǎng)絡(luò),共同推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
    建立健全學(xué)校主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)及家庭參與、教師與學(xué)生參加的長(zhǎng)效工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任到人、多元立體、全員協(xié)作,切實(shí)解決未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中存在的實(shí)際困難和問題,切實(shí)消除未成年人保護(hù)工作中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和各種障礙,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好安全和諧的環(huán)境。
    為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立章渡學(xué)校未成年人保護(hù)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組。以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),以分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),德育處、教導(dǎo)處、總務(wù)處、信息中心等部門負(fù)責(zé)人、各班班主任為成員。以學(xué)校法制副校長(zhǎng)和聯(lián)系學(xué)校律師為領(lǐng)導(dǎo)組顧問。
    1.持續(xù)開展法制宣傳教育。
    責(zé)任單位:校長(zhǎng)室信息中心各班級(jí)。
    工作任務(wù):(1)校長(zhǎng)室邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)每季度到校為學(xué)生授課一次,律師進(jìn)校園每年一次為學(xué)生進(jìn)行案例解讀和分析,開展普法宣傳教育。(2)信息中心負(fù)責(zé)利用安全教育平臺(tái),組織學(xué)生每月一次登錄學(xué)習(xí),抓緊抓實(shí)“憲法小衛(wèi)士”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展,確保全校學(xué)生人人參加憲法學(xué)習(xí)。(3)各班班主任按照工作安排和要求,組織本班學(xué)生認(rèn)真落實(shí)。
    完成時(shí)限:憲法小衛(wèi)士學(xué)習(xí)在10月底之前完成;安全教育平臺(tái)、法制副校長(zhǎng)和律師進(jìn)校園工作長(zhǎng)期開展。
    責(zé)任單位:德育處各班級(jí)。
    工作任務(wù):(1)德育處建立和完善學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度,確定專人收集、整理、報(bào)送相關(guān)信息。(2)各班班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)班級(jí)學(xué)生成長(zhǎng)中存在的突出問題,充分發(fā)揮學(xué)校、家庭的作用,聯(lián)系家長(zhǎng),妥善處理和解決。并將相關(guān)信息上報(bào)學(xué)校。
    完成時(shí)限:學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度于2021年11月初制定完成;信息報(bào)送工作長(zhǎng)期開展。
    3.強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),開展定期安全工作培訓(xùn)工作。
    工作任務(wù):(1)強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),提高教師的責(zé)任感、使命感,對(duì)全校教師特別是班主任進(jìn)行安全管理工作培訓(xùn)。(2)利用全體教師會(huì)、行政人員會(huì)議等渠道和途徑,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī),強(qiáng)化法律意識(shí),自覺遵法守法。
    (3)組織教師積極參加上級(jí)組織的安全管理培訓(xùn)。
    完成時(shí)限:此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開展。
    4.建立留守兒童信息臺(tái)賬。
    責(zé)任單位:教導(dǎo)處學(xué)校留守兒童中心各班級(jí)。
    工作任務(wù):分班級(jí)建立留守兒童信息臺(tái)賬,學(xué)校留守兒童中心建立學(xué)校層面的總臺(tái)賬,做到數(shù)字準(zhǔn)確、信息完善。
    完成時(shí)限:班級(jí)留守兒童信息臺(tái)賬于2021年11月5日之前完成,學(xué)校層面總臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成。
    5.重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生信息臺(tái)賬。
    責(zé)任單位:教導(dǎo)處各班級(jí)。
    工作任務(wù):分班級(jí)建立重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生信息臺(tái)賬,做到問題清楚、原因明確、信息完善,班主任要充分發(fā)揮班級(jí)課任教師、家長(zhǎng)的力量,加強(qiáng)溝通交流,獲取學(xué)生有關(guān)信息,以便及時(shí)處理解決。
    完成時(shí)限:重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生信息臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成。與班級(jí)課任教師、家長(zhǎng)的利息溝通工作長(zhǎng)期開展。
    6.組織開展家訪、家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)。
    工作任務(wù);(1)制定家訪工作方案,做好家訪工作安排。(2)參加家訪的教師要主動(dòng)認(rèn)真、熱情誠(chéng)懇的與家長(zhǎng)進(jìn)行交流,介紹學(xué)生在校期間表現(xiàn),了解學(xué)生各方面情況,聽取家長(zhǎng)意見和建議。(3)依托家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì),定期召開家長(zhǎng)會(huì),組織成立家長(zhǎng)學(xué)習(xí)小組,普及家庭教育知識(shí),開展家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流與分享,培養(yǎng)和增強(qiáng)家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí),形成家校合力,共同承擔(dān)育人職責(zé)。(4)每學(xué)年全面家訪不少于1次,家長(zhǎng)會(huì)不少于1次,留守兒童和重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生的家訪每學(xué)期不少于1次。
    完成時(shí)限:長(zhǎng)期開展。
    責(zé)任單位:德育處總務(wù)處各班班主任留守兒童活動(dòng)中心心理輔導(dǎo)教師。
    工作任務(wù):(1)以留守兒童活動(dòng)中心、心理咨詢室、學(xué)校課后服務(wù)工作為抓手,建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導(dǎo)等多渠道關(guān)愛機(jī)制。(2)制定工作制度,建立工作臺(tái)賬。
    完成時(shí)限:2021年11月底之前完成場(chǎng)所、人員、制度等工作,2021年12月正式開始發(fā)揮作用。
    8.開展未成年人思想道德教育活動(dòng)。
    責(zé)任單位:德育處教導(dǎo)處各班級(jí)。
    工作任務(wù):切實(shí)開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動(dòng),把未成年人思想道德教育融入到學(xué)校各科教學(xué)和一切工作中,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、紀(jì)律教育、安全和法制教育。
    完成時(shí)限:此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開展。
    9.落實(shí)學(xué)?!鞍材衬场?、“護(hù)學(xué)崗”制度,常態(tài)化開展校園欺凌信息摸排。
    責(zé)任單位:總務(wù)處全體教師學(xué)校保安。
    工作任務(wù):(1)總務(wù)處制定完善“安某某”、“護(hù)學(xué)崗”工作制度,加強(qiáng)與派出所的工作聯(lián)系,做好外來(lái)人員入校離校登記工作管理,建立工作臺(tái)賬;(2)值班行政及教師切實(shí)履行“護(hù)學(xué)崗”職責(zé);(3)學(xué)校保安人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)安全制度,保證筑好學(xué)校安全第一道“防火墻”,不得允許社會(huì)閑散人員及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園,干擾正常的教育教學(xué),破壞學(xué)校公共財(cái)產(chǎn),威脅師生人身安全。
    完成時(shí)限:有關(guān)制度于2021年11月5日之前完成,護(hù)學(xué)崗值守及保安值班工作長(zhǎng)期開展。
    10.持續(xù)開展安全教育。
    責(zé)任單位:德育處總務(wù)處各班級(jí)。
    完成時(shí)限:長(zhǎng)期開展。
    以上各項(xiàng)工作任務(wù)及工作安排請(qǐng)全校教職員工認(rèn)真落實(shí),學(xué)校將制定詳細(xì)的《未成年人保護(hù)工作專項(xiàng)考核辦法》,對(duì)所有教師工作開展情況和實(shí)際成效進(jìn)行考核,考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘、安全績(jī)效獎(jiǎng)等直接掛鉤。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇四
    321。
    249。
    號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以鄧小平理論、
    “三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞未成年人權(quán)益保護(hù)這個(gè)中心,堅(jiān)持政府牽頭、社會(huì)參與、源頭預(yù)防、綜合保護(hù)的原則,建立健全以屬地管理為基礎(chǔ),政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、救助保護(hù)與源頭預(yù)防相結(jié)合的未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制,構(gòu)建由政府部門、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)及廣大群眾共同組成的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益。
    在充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí),鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、愛心企業(yè)等各類社會(huì)力量共同參與,注重發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾
    落實(shí)屬地管理責(zé)任制,把預(yù)防工作做在前,從源頭上減少未成年人陷入困境。
    優(yōu)先保障未成年人的生存權(quán),在此基礎(chǔ)上,切實(shí)維護(hù)未成年人的發(fā)展權(quán),一切工作以確保受助未成年人重回學(xué)習(xí)、發(fā)展之正軌為最終目標(biāo)。
    在實(shí)際工作中避免過(guò)度保護(hù),提倡適度保護(hù)和幫扶,堅(jiān)持以鼓勵(lì)和幫助受助對(duì)象自立自強(qiáng)為主。
    尊重受助對(duì)象的個(gè)人意愿和自主權(quán),但在受助對(duì)象人身安全受到威脅的情況下,應(yīng)主動(dòng)提供保護(hù)。
    通過(guò)開展未成年人社會(huì)保護(hù)工作,著力幫助流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、遭受家庭暴力等各類困境未成年人解決成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問題,注重源頭預(yù)防,為未成年人身心健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。建立健全政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與的新型未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制,形成全社會(huì)都關(guān)心支持未成年人社會(huì)保護(hù)工作的良好局面。
    未成年人社會(huì)保護(hù)的對(duì)象為賓陽(yáng)縣范圍內(nèi)的各類陷入困境未成年人,主要包括:
    (一)流浪、乞討未成年人;
    (四)失學(xué)、輟學(xué)未成年人;
    (五)重病、重殘未成年人;
    (六)其他因合法權(quán)益受到侵害而陷入困境的未成年人。
    基于社會(huì)保護(hù)主要對(duì)象為困境未成年人的特點(diǎn),主要采用。
    “監(jiān)護(hù)干預(yù)模式”開展工作。
    1.
    建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告制度。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用,建立屬地困境未成年人快速發(fā)現(xiàn)與報(bào)告制度,按照“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)報(bào)告”和“首接負(fù)責(zé)制”等原則,第一時(shí)間上報(bào)困境未成年人個(gè)案基本情況。各鎮(zhèn)人民政府要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,向社會(huì)公開本級(jí)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)(或部門、單位)的值班電話,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士提供困境未成年人線索。
    2.
    建立分級(jí)分類快速響應(yīng)機(jī)制。建立村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、縣三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。接到困境未成年人個(gè)案報(bào)告后,有關(guān)部門單位應(yīng)按個(gè)案類型及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,視情實(shí)施生存保護(hù)、生活救助、法律援助、教育保護(hù)、政策咨詢、家庭幫扶、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)等脫危解困服務(wù)工作,并根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果,制定個(gè)案幫扶計(jì)劃,規(guī)范服務(wù)流程。對(duì)于本級(jí)不能處理的特殊個(gè)案,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
    3.
    3
    月、
    9
    月定期監(jiān)測(cè)和上報(bào)動(dòng)態(tài)變化情況。二是重點(diǎn)跟進(jìn)特殊個(gè)案動(dòng)態(tài)情況,形成個(gè)案監(jiān)測(cè)報(bào)告,如遇突發(fā)特殊情況,應(yīng)及時(shí)上報(bào),中小學(xué)校按屬地歸屬原則積極配合所在村(社區(qū))做好相關(guān)工作。
    1.
    建立調(diào)查評(píng)估機(jī)制。接到個(gè)案報(bào)告后,由各鎮(zhèn)民政部門,聯(lián)合有關(guān)部門共同對(duì)困境未成年人進(jìn)行基本情況調(diào)查和需求評(píng)估,建立個(gè)案檔案,為下一步開展工作奠定良好基礎(chǔ)。
    2.
    探索建立合理有效的干預(yù)機(jī)制。各級(jí)應(yīng)根據(jù)不同的個(gè)案類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)的干預(yù)預(yù)案,尤其是對(duì)于監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、遭受家暴或遺棄等情況,應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行干預(yù),切實(shí)有效維護(hù)困境未成年人的合法權(quán)益。
    根據(jù)困境未成年人的具體類型,實(shí)施有針對(duì)性的個(gè)案幫扶措施,有效保障困境未成年人基本權(quán)益。
    1.
    2
    年時(shí)間仍查找不到監(jiān)護(hù)人的,可由相應(yīng)的福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng),并報(bào)公安機(jī)關(guān)按照戶籍管理有關(guān)規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù),以便其上學(xué)、就業(yè)。
    2.
    對(duì)于實(shí)際無(wú)人監(jiān)護(hù)的未成年人,可通過(guò)機(jī)構(gòu)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式提供替代監(jiān)護(hù),縣人民政府可對(duì)寄養(yǎng)家庭給予補(bǔ)貼;對(duì)于未得到適當(dāng)監(jiān)護(hù)的未成年人,可由本級(jí)未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其實(shí)際監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、訓(xùn)誡、警告;如需轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)的,由相關(guān)部門向人民法院申請(qǐng)依法實(shí)施監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移。
    3.
    對(duì)于因家庭貧困面臨輟學(xué)或失去基本生活保障的困境未成年人,由縣民政、教育等相關(guān)部門給予相應(yīng)的救助,確保貧困家庭的未成年人能順利完成學(xué)業(yè)。
    4.
    對(duì)于失學(xué)輟學(xué)未成年人,各中小學(xué)校應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)縣教育部門。由縣教育部門聯(lián)合縣民政、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等相關(guān)部門共同開展調(diào)查評(píng)估、干預(yù)幫扶等工作,幫助失學(xué)輟學(xué)未成年人盡快返校復(fù)學(xué)。
    5.
    對(duì)于重病重殘未成年人及其家庭,由縣衛(wèi)計(jì)部門進(jìn)行專業(yè)鑒定,縣政府根據(jù)鑒定結(jié)果及國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予一定的醫(yī)療或康復(fù)補(bǔ)助。
    6.
    對(duì)于因其他合法權(quán)益受到侵害或其他原因陷入困境的未成年人,由本級(jí)未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,按照相關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同開展救助保護(hù)和教育引導(dǎo)工作。
    在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)、各單位應(yīng)積極適應(yīng)救助管理和未成年人保護(hù)工作的迫切需要,通過(guò)建立完善局際聯(lián)合工作機(jī)制和社會(huì)力量共同參與機(jī)制,將各類社會(huì)保護(hù)資源整合連接至未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)。各級(jí)未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)人員培訓(xùn),為到機(jī)構(gòu)求助的困境未成年人提供生存保護(hù)、生活照料、替代教育、心理輔導(dǎo)、社工介入等救助保護(hù)服務(wù)。對(duì)于機(jī)構(gòu)不能處理的特殊個(gè)案,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介至相關(guān)部門。
    積極探索采用政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的模式,培育或引進(jìn)具有專業(yè)資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織,為困境未成年人提供法律維權(quán)、認(rèn)知輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、文化知識(shí)與思想道德教育、就業(yè)幫扶等專業(yè)服務(wù)。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促使服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大,服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
    成立賓陽(yáng)縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦協(xié)調(diào)聯(lián)系副主任、縣民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督問責(zé)各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)
    “縣未保辦”)設(shè)在縣未成年人社會(huì)保護(hù)中心,辦公室主任由縣民政局局長(zhǎng)兼任,副主任由縣民政局分管副局長(zhǎng)、縣救助管理站站長(zhǎng)擔(dān)任。縣未保辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣工作的開展,定期召開工作會(huì)議,協(xié)調(diào)處理實(shí)際工作中遇到的困難和問題,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)工作效果進(jìn)行考核評(píng)估,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整工作方法。各鎮(zhèn)在敬老院設(shè)立“未成年人社會(huì)保護(hù)臨時(shí)救助點(diǎn)”,為困境未成年人提供臨時(shí)庇護(hù),指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。各村(社區(qū))在村(居)委會(huì)或五保村(幸福院)設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn),指定一名村(居)委副主任負(fù)責(zé)。
    進(jìn)一步明確各有關(guān)部門在未成年人社會(huì)保護(hù)工作中的具體職責(zé),定期召開局際工作會(huì)議,加強(qiáng)溝通交流,協(xié)調(diào)理順工作關(guān)系各有關(guān)部門、單位應(yīng)設(shè)立困境未成年人綠色通道,指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,為困境未成年人權(quán)益維護(hù)工作創(chuàng)造便利條件
    充分運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、匯總、分析和使用的效率。同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),設(shè)立熱線、短信、微信、微博等平臺(tái),為群眾及一線工作人員及時(shí)上報(bào)個(gè)案線索提供便利渠道。
    通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、愛心人士志愿服務(wù)、發(fā)起公益項(xiàng)目等方式,鼓勵(lì)各方社會(huì)力量積極有效參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作,動(dòng)員并引導(dǎo)高等院校、科研單位、專業(yè)組織以及企事業(yè)單位、公益慈善組織、社工機(jī)構(gòu)、社會(huì)愛心人士等各方力量,為困境未成年人提供多元化社會(huì)保護(hù)服務(wù)。同時(shí),充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)政策和工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步弘揚(yáng)
    縣財(cái)政部門要將未成年人社會(huì)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立政府資助未成年人社會(huì)保護(hù)工作的制度同時(shí),不斷拓寬社會(huì)融資渠道,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會(huì)保護(hù)服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資金向未成年人社會(huì)保護(hù)工作投入
    確定全縣的工作方案,進(jìn)行工作部署,并報(bào)市未保辦備案。建立以村(社區(qū))和中小學(xué)校為終端,以鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面摸底調(diào)查,收集困境未成年人基本情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并上報(bào)縣民政局,建立困境未成年人基礎(chǔ)檔案,為后續(xù)工作提供基礎(chǔ)資料。
    全面落實(shí)工作方案,根據(jù)前期摸底調(diào)查結(jié)果,開展分類服務(wù),為有需求的困境未成年人及其家庭提供臨時(shí)照管、教育輔導(dǎo)、社工介入、心理輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、技能培訓(xùn)、幫扶轉(zhuǎn)介等多元化服務(wù),有針對(duì)性地對(duì)流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)等各類困境未成年人基本情況進(jìn)行定期篩查。建立和完善全縣未成年人社會(huì)保護(hù)服務(wù)體系,健全未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制,擴(kuò)大困境未成年人幫扶內(nèi)容。
    對(duì)工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成工作報(bào)告,為我縣制定后續(xù)配套政策和構(gòu)建符合我縣實(shí)際的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系提供決策依據(jù)。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇五
    以全面貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為工作主線,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)各警種在未成年人保護(hù)工作中的重要作用,積極維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,切實(shí)預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng),為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和治安環(huán)境。
    為確保公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處并取得實(shí)效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長(zhǎng)張世崇任組長(zhǎng),縣局治安大隊(duì)、刑警大隊(duì)、交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)警大隊(duì)、法制室、宣傳科等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣局未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣局治安大隊(duì),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常相關(guān)工作??h局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)絡(luò)事宜。
    (一)治安部門。
    (二)巡警部門。
    巡警部門要加強(qiáng)社會(huì)面治安巡邏防控,嚴(yán)厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等現(xiàn)行違法犯罪行為,積極護(hù)送流浪未成年人到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接受救助。
    (三)刑偵部門。
    刑偵部門要嚴(yán)厲打擊侵害未成年人人身安全違法犯罪活動(dòng);要及時(shí)查處拐賣、誘騙、操控未成年人流浪乞討、教唆未成年人違法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法權(quán)益的`行為。對(duì)未成年違法犯罪案件,要堅(jiān)持“教育為主,懲治為輔”的原則,落實(shí)專人進(jìn)行辦理,以減少對(duì)未成年違法犯罪人員心理健康的影響。
    (四)交警部門。
    交警部門要在縣城中小學(xué)大門口設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”,強(qiáng)化對(duì)未成年人學(xué)習(xí)、活動(dòng)、聚集場(chǎng)所周邊重要路段的交通秩序維護(hù);嚴(yán)格校車及司乘人員的定期檢驗(yàn)、審核,杜絕人、車帶病上路,確保校車安全運(yùn)行;及時(shí)查處涉及未成年人的交通安全事故。
    (五)網(wǎng)警部門。
    網(wǎng)警部門要以“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),針對(duì)網(wǎng)上突出問題,持續(xù)不斷地開展嚴(yán)打整治行動(dòng),堅(jiān)持不懈地破大案、搗網(wǎng)絡(luò)、追源頭,集中查處網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)違法犯罪案件,整頓違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位,以進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園周邊網(wǎng)吧的嚴(yán)格管理,對(duì)接納未成年人的網(wǎng)吧嚴(yán)肅查處。
    (六)消防部門。
    消防部門要定期加強(qiáng)對(duì)校園、幼兒園等未成年人聚集、活動(dòng)場(chǎng)所防火工作的安全檢查,注意發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及涉及未成年人聚集、活動(dòng)場(chǎng)所單位適時(shí)組織防火演練,堅(jiān)決杜絕群死群傷等惡性重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
    (七)法制部門。
    法制部門要加大法治進(jìn)校園工作力度,充實(shí)完善校園法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園的法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員組織集中培訓(xùn),不斷增強(qiáng)法制輔導(dǎo)員素質(zhì),提高法制宣傳教育效果。
    (八)宣傳部門。
    宣傳部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取專題片、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、電子屏幕等各種形式,及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣公安機(jī)關(guān)在未成年人保護(hù)工作中的經(jīng)典案例、典型事跡。
    (一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)治安管理,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要政治和社會(huì)責(zé)任。全縣公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)抓好未成年人保護(hù)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并比照縣局成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)要將未成年人保護(hù)工作作為20xx年公安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與其他警務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比。
    (二)密切協(xié)作,強(qiáng)化配合。未成年人保護(hù)工作涉及公安機(jī)關(guān)警種部門多,各警種要注意及時(shí)互通情況和信息,加強(qiáng)密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,努力提升公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的整體效果。同時(shí)要加強(qiáng)與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
    (三)健全機(jī)制、確保長(zhǎng)效。各相關(guān)單位、警種在工作中要注重歸納、總結(jié)和提煉,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步健全完善未成年人監(jiān)護(hù)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、分類幫扶、社會(huì)參與、動(dòng)態(tài)管控等工作機(jī)制,同時(shí)要注重對(duì)亮點(diǎn)工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育,以典帶面整體推動(dòng)全縣未成年人保護(hù)工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護(hù)工作辦公室報(bào)送一次工作情況??h局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護(hù)工作進(jìn)行小結(jié),并及時(shí)報(bào)縣局未保辦。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇六
    2014。
    〕
    240。
    (
    津民發(fā)〔。
    2015。
    〕
    66。
    號(hào)
    )
    要求,我區(qū)作為市級(jí)試點(diǎn)區(qū)縣,為探索對(duì)遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人的保護(hù)性救助,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先,立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù),幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題,逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感,最大限度減少未成年人流浪乞討和因監(jiān)護(hù)缺失遭受侵害以及各類惡性事件的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    按照。
    “救助保護(hù)、教育保護(hù)、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛”六大任務(wù)要求,建立分類保護(hù)機(jī)制,積極拓展困境未成年人救助內(nèi)容,有效落實(shí)城鄉(xiāng)低保、孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度;充分發(fā)揮現(xiàn)有救助保護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)保護(hù)和服務(wù),構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)現(xiàn)、保護(hù)、救助機(jī)制;凝聚相關(guān)職能部門、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織的合力,幫助遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人維護(hù)合法權(quán)益,推動(dòng)形成“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的困境未成年人社會(huì)保護(hù)格局。
    未成年人社會(huì)保護(hù)以加強(qiáng)未成年人家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)和監(jiān)督、實(shí)施家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)為目標(biāo),全面排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)保障三類困境未成年人。
    主要包括經(jīng)濟(jì)上特別困難的家庭或遭遇突發(fā)疾病、災(zāi)難導(dǎo)致家庭出現(xiàn)重大變故的未成年人。
    主要包括:服刑人員未成年子女;在押犯罪嫌疑人未成年子女;父母重?。ㄩL(zhǎng)期臥
    床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等)、重度殘疾而缺乏照顧能力的未成年人;獨(dú)居留守的未成年人(留守兒童);無(wú)足夠能力的單親家庭的未成年人;父母吸毒成癮的未成年人;父母長(zhǎng)期酗酒的未成年人;父母賭博成癮的未成年人等。
    主要包括:長(zhǎng)期遭遇忽視、無(wú)人照顧的未成年人;遭受監(jiān)護(hù)人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害的未成年人;被監(jiān)護(hù)人教唆、利用實(shí)施違法犯罪行為的未成年人;被監(jiān)護(hù)人脅迫、誘騙、利用進(jìn)行乞討的未成年人;監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重危害其身心健康的未成年人等。
    東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)總體工作,各成員單位依規(guī)定完善工作職責(zé),建立健全一個(gè)政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、全社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系,共同做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
    各街道、居(村)委會(huì)各確定
    1
    名工作人員與負(fù)責(zé)民政工作主任兼任居(村)未成年人社會(huì)保護(hù)專干(以下簡(jiǎn)稱“未保專干”),負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未成年人的家庭、教育、身心健康等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),承擔(dān)信息收集、調(diào)查核實(shí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。推動(dòng)健全全區(qū)、街道、居(村)、樓棟長(zhǎng)(村民代表)四級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立以樓棟長(zhǎng)(村民代表)為主體,以熱心志愿者、小區(qū)保安等人員為補(bǔ)充的終端救助信息隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)鄰里對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的發(fā)現(xiàn)報(bào)告意識(shí)。
    2016。
    年
    7
    9
    月,各街道、居(村)委會(huì)采取多種方式,按類別集中開展全面詳實(shí)的摸底排查困境未成年人。之后即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)掌握,形成困境未成年人常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化發(fā)現(xiàn)、報(bào)送長(zhǎng)效機(jī)制。
    1.
    從居(村)委會(huì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)信息中排查,逐一核實(shí)。
    2.
    通過(guò)家庭隨訪、入戶調(diào)查、群眾報(bào)告等渠道收集未成年人自身狀況、人際交往狀況及家庭互動(dòng)狀況等信息。
    3.
    聯(lián)系教育部門(學(xué)校)獲取失學(xué)輟學(xué)未成年人信息。
    4.
    聯(lián)系法院獲取因監(jiān)護(hù)人變更或可能變更,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致監(jiān)護(hù)職責(zé)無(wú)法有效落實(shí)的未成年人信息。
    5.
    聯(lián)系公安機(jī)關(guān)獲取監(jiān)護(hù)人服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。
    6.
    聯(lián)系司法部門獲取社區(qū)矯正未成年人信息等。
    居(村)委會(huì)建立困境未成年人基礎(chǔ)臺(tái)賬,
    7
    月
    -8。
    月填寫《天津市東麗區(qū)困境未成年人基本信息登記表》(詳見附件。
    1
    ),報(bào)送街道認(rèn)定后,
    9
    月前報(bào)區(qū)民政局。其中,發(fā)現(xiàn)。
    c
    2014。
    〕
    24。
    號(hào))規(guī)定程度,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者舉報(bào)。區(qū)民政局將困境未成年人信息錄入全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)“未保管理”模塊中,并將統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)相關(guān)單位。
    日常未成年人社會(huì)保護(hù)主要有六方面內(nèi)容,盡最大努力維護(hù)未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
    1.
    救助保護(hù)。
    區(qū)民政局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門積極落實(shí)以下救助工作:
    (
    1
    )建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。依托街道、社區(qū)、家庭,開展轄區(qū)內(nèi)困境未成年人摸底、分類工作,確定困境未成年人底數(shù)和類型。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和熱心群眾參與發(fā)現(xiàn)、告知、護(hù)送流浪未成年人的救助工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助。
    (
    2
    )加強(qiáng)困境未成年人及其家庭生活救助工作。對(duì)符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入最低生活保障救助范圍,對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保條件的,按規(guī)定給予臨時(shí)生活救助,保障基本生活權(quán)益。
    (
    3
    )做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度,開展流浪未成年人救助保護(hù)以及困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
    2.
    教育保護(hù)。
    區(qū)教育局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)調(diào)開展以下工作:
    (
    1
    )建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報(bào)制度。學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時(shí)通報(bào)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,由學(xué)校和父母或監(jiān)護(hù)人共同做好輟學(xué)、失學(xué)的勸學(xué)、返學(xué)工作。
    (
    2
    )落實(shí)困難家庭子女教育資助制度。落實(shí)學(xué)前教育資助金、中小學(xué)特困學(xué)生補(bǔ)助等救助項(xiàng)目,保障困難家庭子女接受學(xué)前教育、九年義務(wù)教育。
    (
    3
    )落實(shí)居住證持有人隨遷子女入學(xué)制度。保障居住證持有人隨遷子女預(yù)約登記審查合格后在公辦學(xué)校統(tǒng)籌安排入學(xué),并享有平等受教育的權(quán)利。
    (
    4
    )實(shí)行殘疾兒童就學(xué)制度。根據(jù)殘疾兒童少年殘疾類別和教育需求做好安置工作,采取特殊教育學(xué)校入學(xué)、普教隨班就讀、送教入戶等多種形式,積極為殘疾兒童少年接受義務(wù)教育提供和創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
    3.
    司法保護(hù)。
    區(qū)司法局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門共同做好以下工作:
    (
    1
    )負(fù)責(zé)涉案未成年人的保護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊拐賣、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪活動(dòng)。在執(zhí)行警務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討未成年人時(shí)應(yīng)當(dāng)與民政部門配合引導(dǎo)護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)。
    (
    2
    )加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)的宣傳工作,組織服刑在教人員未成年子女排查幫扶,為有需求的流浪未成年人提供法律服務(wù)和援助,關(guān)愛服刑人員未成年子女的生活學(xué)習(xí)狀況,做好涉及未成年人的社區(qū)矯正工作。
    4.
    就業(yè)扶持。
    區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)對(duì)符合法定就業(yè)年齡的未成年人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶等服務(wù),落實(shí)《未成年人保護(hù)法》相關(guān)政策保障未成年人合法權(quán)益,將符合條件的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系,積極推進(jìn)未成年人社會(huì)工作人才的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。
    5.
    醫(yī)療保護(hù)。
    區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合民政局、財(cái)政局做好未成年人特別是困境未成年人醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,落實(shí)未成年人衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立流浪乞討未成年人急、危重、精神病患者和傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院,對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算,所發(fā)生的費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以解決。
    6.
    精神關(guān)愛。
    區(qū)工、青、婦、殘等社會(huì)團(tuán)體積極開展未成年人關(guān)愛活動(dòng),維護(hù)其合法權(quán)益。利用。
    12355。
    青少年綜合服務(wù)熱線,為困境未成年人健康成長(zhǎng)提供指導(dǎo)服務(wù),對(duì)未成年人開展思想教育、法制宣傳、心理疏導(dǎo)和特殊幫扶,引導(dǎo)和促進(jìn)他們?nèi)娼】党砷L(zhǎng);將未成年人救助保護(hù)工作與婦女兒童維權(quán)工作相結(jié)合,幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力,動(dòng)員志愿者參與未成人幫扶工作;促進(jìn)殘疾未成年人的康復(fù)、教育、就業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)等工作的有效開展。
    東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的總體規(guī)劃、部門協(xié)調(diào)和督促落實(shí);相關(guān)單位及各街道建立專項(xiàng)小組,結(jié)合自身職責(zé)與方案內(nèi)容制定落實(shí)措施;各街道指定居(村)未保專員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作,形成政府、部門、街道、村居未成年人社會(huì)保護(hù)組織體系。
    東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要科學(xué)合理使用各級(jí)財(cái)政救助補(bǔ)助專項(xiàng)資金,加強(qiáng)區(qū)財(cái)政資金預(yù)算管理,確保資金用足、用好,發(fā)揮最大效益,保障未成年人社會(huì)保護(hù)工作順利開展。
    東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)對(duì)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的宣傳力度,指導(dǎo)居(村)委會(huì)開展社會(huì)道德和家庭美德教育,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)居(村)居民及時(shí)舉報(bào)侵害未成年人權(quán)益的行為,引導(dǎo)各類社會(huì)力量參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作,形成未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇七
    今年6月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》)正式實(shí)施。為在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍,決定在全省范圍內(nèi)開展《未成年人保護(hù)法》主題宣傳活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)兒童工作系列重要指示批示精神,以深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新修訂的《未成年人保護(hù)法》為主題,以強(qiáng)化未成年人關(guān)愛保護(hù)為主線,開展“主題宣傳月”、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)專家訪談、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng),全面宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)愛保護(hù)未成年人的黨史知識(shí),大力宣傳未成年人關(guān)愛保護(hù)的基本常識(shí),強(qiáng)化社會(huì)各界積極參與未成年人關(guān)愛保護(hù)的思想認(rèn)識(shí),廣泛凝聚依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)共識(shí),努力營(yíng)造培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的良好法治環(huán)境和輿論氛圍。引導(dǎo)廣大未成年人學(xué)黨史、感黨恩,將自已培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
    (一)開展“主題宣傳月”活動(dòng)。
    1.舉行“主題宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。將2021年6月作為《未成年人保護(hù)法》主題宣傳月,宣傳主題為“合力守護(hù),關(guān)愛成長(zhǎng)”。各市、縣(區(qū))于6月上旬組織相關(guān)部門舉行《未成年人保護(hù)法》主題宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,發(fā)布系列宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)等資料,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣講。
    2.組織開展現(xiàn)場(chǎng)宣講活動(dòng)。將《未成年人保護(hù)法》納入“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容,組織各地兒童工作力量、承接農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)的社會(huì)組織和志愿者,深入村(居)、學(xué)校、企業(yè)、工地等開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng),宣講家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)等“六大保護(hù)”相關(guān)內(nèi)容,推動(dòng)村(居)委會(huì)、家長(zhǎng)等有關(guān)方面履行好法定職責(zé)。
    3.營(yíng)造濃厚的“主題宣傳月”氛圍。一是充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳陣地。通過(guò)印制宣傳手冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等,加大《未成年人保護(hù)法》宣傳力度。二是挖掘傳統(tǒng)媒體宣傳力量。通過(guò)邀請(qǐng)媒體參加新聞發(fā)布會(huì)、組織專題報(bào)道、協(xié)調(diào)媒體采訪、錄制宣傳短視頻等形式,在廣播、電視、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳領(lǐng)域,連載播放、滾動(dòng)宣傳,深入解讀《未成年人保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)。三是開拓新媒體宣傳高地。依托“法治福建”“海峽法治在線”等宣傳平臺(tái)、知名媒體和相關(guān)單位官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái),制作發(fā)布以“保護(hù)未成年人權(quán)益”為主題的普法微課堂節(jié)目,制作推送未成年人保護(hù)宣傳短視頻、典型案例、政策解讀,構(gòu)建全方位、立體化的新媒體矩陣宣傳格局。四是投放主題公益廣告。制作投播“關(guān)心關(guān)愛未成年人”主題公益廣告,在全省各地新聞媒體、重要地段led廣告牌、地鐵公交電視、出租車頂燈等宣傳平臺(tái)滾動(dòng)播出。
    (二)舉行專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    4.開展專題學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護(hù)法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作和兒童福利工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí),結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育,對(duì)各地未成年人保護(hù)工作、兒童福利工作的重大歷史事件、重要政策進(jìn)行梳理,通過(guò)組織召開理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、干部職工會(huì)、政策解讀會(huì)等方式,專題學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》,系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)愛保護(hù)未成年人的光榮傳統(tǒng),激勵(lì)和動(dòng)員廣大兒童福利工作者在回顧優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取智慧和力量,抓住歷史機(jī)遇,創(chuàng)新推進(jìn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    5.開展專題培訓(xùn)。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專家授課、在線學(xué)習(xí)等多種形式,組織民政系統(tǒng)全體干部,尤其是兒童福利系統(tǒng)干部職工深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)解讀《未成年人保護(hù)法》的核心要義和涉及民政部門的主要制度設(shè)計(jì)及職能職責(zé),確保應(yīng)知盡知、依法履職。
    (三)開展系列主題活動(dòng)。
    6.“領(lǐng)導(dǎo)專家話未?!薄Q?qǐng)有關(guān)專家學(xué)者、黨政干部,采取錄制視頻、撰寫理論文章等方式,圍繞未成年人保護(hù)工作談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談工作舉措,并通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等形式進(jìn)行刊發(fā)展播。
    7.開展法律援助宣傳。依托各級(jí)法律援助中心、兒童之家、福蕾行動(dòng)計(jì)劃服務(wù)室(站)、婦女兒童維權(quán)站(點(diǎn))、巾幗文明崗等機(jī)構(gòu)和陣地,以及省“12349”未成年人救助保護(hù)熱線,在提供未成年人法律援助服務(wù)時(shí),即時(shí)、常態(tài)開展法治宣傳。
    8.開展普法知識(shí)競(jìng)賽。將網(wǎng)上普法知識(shí)競(jìng)答作為“主題宣傳月”活動(dòng)的重要內(nèi)容,通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)開設(shè)專欄,以《未成年人保護(hù)法》相關(guān)法律知識(shí)為主要內(nèi)容,面向社會(huì)公眾開展網(wǎng)上普法知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。
    (一)高度重視,周密部署?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》主題宣傳活動(dòng)是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》的重要舉措,各地務(wù)必高度重視,將其作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,明確職責(zé)分工,精心組織實(shí)施,確保本次主題宣傳活動(dòng)全省上下整體聯(lián)動(dòng),“一盤棋”推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。各市、縣(區(qū))民政部門要加強(qiáng)與本級(jí)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,積極協(xié)調(diào)《未成年人保護(hù)法》涉及的職能部門參與活動(dòng),凝聚工作合力,形成工作推力,釋放工作效力。
    (三)嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。各市、縣(區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)持從群眾需要出發(fā),深入基層、深入群眾,采取基層群眾喜聞樂見的宣傳方式,運(yùn)用貼近基層群眾生產(chǎn)生活的活動(dòng)形式,務(wù)實(shí)開展宣傳,確保活動(dòng)取得實(shí)效。工作中要力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)避免低級(jí)紅、高級(jí)黑等現(xiàn)象。對(duì)因工作推進(jìn)不力發(fā)生極端問題或產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,按規(guī)定移送相關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇八
    xxx:
    在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)已成為現(xiàn)代人學(xué)習(xí)、生活、工作的重要工具,同時(shí)也為青少年學(xué)習(xí)、交流及娛樂提供了更廣闊的天地。但是,互聯(lián)網(wǎng)在給社會(huì)帶來(lái)巨大便利的同時(shí),也帶來(lái)了一系列的社會(huì)問題。部分未成年人因自控能力較弱,沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上聊天、荒廢了學(xué)業(yè),侵濁了思想,嚴(yán)重?fù)p害了未成年人的身心健康。網(wǎng)吧的負(fù)面影響已經(jīng)成為了學(xué)校、家庭和社會(huì)共同關(guān)注的問題。為進(jìn)一步營(yíng)造良好的未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,教育未成年人自覺遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管的教育網(wǎng)絡(luò),特發(fā)出如下倡議:
    1、未成年人要拒絕誘惑、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧。營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧是面向成年人開設(shè)的,《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。因此,未成年人要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī),自覺遵守學(xué)生行為規(guī)范,堅(jiān)決不進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧,做到自我約束,互相監(jiān)督。
    2、文化執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,尊崇法治,敬畏法律,依法辦案。逐步建立文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)機(jī)制,把網(wǎng)吧管理納入文明城市、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)價(jià)體系。
    3、網(wǎng)吧要加強(qiáng)行業(yè)自律。各網(wǎng)吧應(yīng)積極構(gòu)建內(nèi)部管理機(jī)制。通過(guò)平安綠色網(wǎng)吧、文明星級(jí)網(wǎng)吧等評(píng)比活動(dòng)。形成互相學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督的經(jīng)營(yíng)氛圍。
    4、家庭要樹立正確的教育觀念,家長(zhǎng)是孩子的啟蒙老師,應(yīng)率先垂范,致力于建立和諧、文明、平等和睦的家庭關(guān)系。積極引導(dǎo)孩子樹立正確的學(xué)習(xí)和娛樂觀念,通過(guò)“家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)工程“從預(yù)防入手控制未成年人不當(dāng)使用網(wǎng)絡(luò),幫助孩子健康快樂成長(zhǎng)。
    5、學(xué)校要積極參與,要利用各種形式、多種渠道開展“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”系列教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育,通過(guò)正反兩方面的教育、引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)。
    6、完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與到保護(hù)未成年人身心健康活動(dòng)上來(lái),形成社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)管理的良好氛圍。
    讓未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧是保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的民心工程,讓孩子遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,拒絕沉迷,文明上網(wǎng),健康成長(zhǎng),需要政府職能部門、家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與。讓全縣每一個(gè)人都獻(xiàn)出一份愛心,付出一份努力,共創(chuàng)一片明凈藍(lán)天。
    倡議人:xxx。
    時(shí)間:xxxx年xx月xx日。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇九
    為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕141號(hào))等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,促進(jìn)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
    以孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng)為宗旨,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò),預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問題而輕生,不斷提高其綜合素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
    (一)成立未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。成立以縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽(yáng)山縣“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確各部門職責(zé),建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達(dá)100%,全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兒童督導(dǎo)員13名,共有村(居)委會(huì)兒童主任167名。
    (二)完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作平臺(tái)。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,縣鎮(zhèn)村三級(jí)須及時(shí)完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)管理。
    1、會(huì)同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽(yáng)山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(陽(yáng)民發(fā)〔20xx〕2號(hào)),在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”活動(dòng),全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,為提高關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。
    2、會(huì)同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽(yáng)山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》(陽(yáng)民發(fā)〔20xx〕1號(hào)),確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù),嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為,切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    (四)提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號(hào)文件精神,20xx年事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元,集中供養(yǎng)每人每月1820元,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
    (五)切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益。開展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”活動(dòng)。全面落實(shí)好針對(duì)孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策,對(duì)認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制???、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對(duì)符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,每人每年最高可獲助學(xué)金1萬(wàn)元,切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。
    (六)開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神,加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作,了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況,切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進(jìn)行救助,按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施,落實(shí)一對(duì)一幫扶,為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
    (七)開展民政領(lǐng)域困境兒童專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《20xx年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問題專項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求,為深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神,聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,依法落實(shí)民政部門承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé),提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益,有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,20xx年在全市民政領(lǐng)域開展困境兒童監(jiān)護(hù)問題專項(xiàng)整治行動(dòng),保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益,形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和關(guān)愛幫扶工作機(jī)制,建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
    (八)嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕43號(hào))的精神和要求,壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,及時(shí)上報(bào)縣民政局,嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,把關(guān)心關(guān)愛工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。
    (二)積極行動(dòng),多方幫扶。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái),整合力量,多管齊下,多方投入,形成合力,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    (三)強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。要采取多種措施,確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開展,使他們切實(shí)收益,促進(jìn)未成年人快樂生活、健康成長(zhǎng)。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十
    為貫徹落實(shí)好中央、省、市文明辦對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)我街道未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作,根據(jù)《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》(20xx年版)的測(cè)評(píng)內(nèi)容及《關(guān)于印發(fā)博羅縣20xx年未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定工作實(shí)施方案如下。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心,圍繞立德樹人的根本任務(wù),不斷健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮社區(qū)在未成年人思想道德建設(shè)中的作用,大力推進(jìn)社區(qū)未成年人實(shí)踐活動(dòng)站等未成年人活動(dòng)陣地建設(shè),深化文明校園創(chuàng)建,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,積極營(yíng)造良好社會(huì)文化環(huán)境,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展。
    (一)完善工作體制機(jī)制。
    1.調(diào)整完善龍溪街道未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議。開展龍溪街道未成年人思想道德建設(shè)工作檢查考評(píng),督促檢查整改,確保未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
    2.根據(jù)《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》制定印發(fā)《龍溪街道20xx年未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)施方案》,明確各村(社區(qū))、各單位工作任務(wù)和職責(zé)。
    3.進(jìn)一步強(qiáng)化教育、民政、文化、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等工作職責(zé),更好地推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展,全面提升未成年人思想道德建設(shè)工作水平。
    責(zé)任單位:黨政辦、文教辦、創(chuàng)文辦、社會(huì)事務(wù)辦、文化服務(wù)中心、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村(社區(qū))。
    (二)深入開展思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)。
    1.深化“扣好人生第一??圩印敝黝}教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合重大節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日,網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合,圍繞主題開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)組織開展好以下活動(dòng):一是“新時(shí)代好少年”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。推出一批事跡突出的青少年典型,中小學(xué)校參與率達(dá)到100%;二是“傳承紅色基因”系列教育活動(dòng)。清明節(jié)前后,開展“清明祭英烈”活動(dòng)?!捌咭弧鼻昂螅_展“童心向黨”歌詠活動(dòng)。“十一”前后,開展“我和我的祖國(guó)”、“向國(guó)旗敬禮”、觀看紅色影片、參觀愛國(guó)主義教育基地等活動(dòng),增強(qiáng)青少年國(guó)家觀念和愛國(guó)情感;三是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)。開展“我們的節(jié)日”、“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”等活動(dòng),推動(dòng)未成年人了解中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),增強(qiáng)文化自覺、堅(jiān)定文化自信;四是學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。組織未成年人廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng),幫助他們?cè)诜?wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的過(guò)程中培育美好心靈、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提高實(shí)踐能力;五是“勞動(dòng)美”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。開展形式多樣的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大青少年樹立熱愛勞動(dòng)的思想,養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)的習(xí)慣,培養(yǎng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神;六是“陽(yáng)光成長(zhǎng)”心理健康教育活動(dòng)。開展未成年人心理健康輔導(dǎo)和心理素質(zhì)訓(xùn)練活動(dòng),塑造未成年人堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì),培育自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)。
    責(zé)任單位:文教辦、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、創(chuàng)文辦、文化服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各村(社區(qū))。
    2.開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐活動(dòng)。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,把核心價(jià)值觀融入學(xué)校教育全過(guò)程,突出愛國(guó)、誠(chéng)信、友善、孝敬教育,切實(shí)做到全員育人、全方位育人。一是中小學(xué)校加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,持續(xù)開展經(jīng)典誦讀和戲曲、書法、傳統(tǒng)體育等進(jìn)校園活動(dòng),將誦讀中華經(jīng)典、紅色經(jīng)典與學(xué)習(xí)道德模范、身邊好人的先進(jìn)事跡相結(jié)合,引導(dǎo)未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、提高道德素養(yǎng);二是中小學(xué)校落實(shí)道德與法治課、思想政治課和共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)有成效,開展美育、體育課程,勞動(dòng)教育有課時(shí)安排、有勞動(dòng)實(shí)踐;三是加大中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)力度,在幼兒園、中小學(xué)建立家長(zhǎng)學(xué)校,實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)學(xué)校建校率100%全覆蓋;四是中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理,建立健全安全管理機(jī)制,無(wú)發(fā)生衛(wèi)生、安全、人身傷害等責(zé)任事故;五是中小學(xué)校廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。組織中小學(xué)生參與學(xué)校、社區(qū)和公共文化設(shè)施等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。
    責(zé)任單位:文教辦、文化服務(wù)中心、宣傳辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、司法所、派出所、各村(社區(qū))。
    3.開展新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,首先要培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)情懷,將愛國(guó)主義精神貫穿于學(xué)校教育全過(guò)程,推動(dòng)愛國(guó)主義教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。一是辦好中小學(xué)校思想政治理論課。緊緊抓住青少年階段的“拔節(jié)孕穗期”,開好思想政治理論課,推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新,發(fā)揮學(xué)生主體作用,采取互動(dòng)式、啟發(fā)式、交流式教學(xué),增強(qiáng)思想性理論性和親和力針對(duì)性,在教育灌輸和潛移默化中,引導(dǎo)學(xué)生樹立國(guó)家意識(shí)、增進(jìn)愛國(guó)情感;二是組織開展愛國(guó)主義精品刊物閱讀活動(dòng)。針對(duì)不同年齡、不同成長(zhǎng)階段,組織以愛國(guó)主義內(nèi)容為主的高質(zhì)量少兒讀物,大力開展愛國(guó)主義教育讀書活動(dòng),讓廣大青少年自覺接受愛國(guó)主義熏陶;三是廣泛組織開展實(shí)踐活動(dòng)。中小學(xué)的黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)等,要把愛國(guó)主義內(nèi)容融入黨日?qǐng)F(tuán)日、主題班會(huì)以及各類主題教育活動(dòng)之中,組織中小學(xué)生參觀紀(jì)念館、展覽館、博物館、烈士紀(jì)念設(shè)施等愛國(guó)主義和國(guó)防教育基地,豐富拓展愛國(guó)主義教育校外實(shí)踐領(lǐng)域。
    責(zé)任單位:文教辦、文化服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、宣傳辦、婦聯(lián)、各村(社區(qū))。
    (三)廣泛開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。
    按照中央文明委《全國(guó)文明校園管理辦法》(文明委〔20xx〕3號(hào))文件精神和要求,緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù),以“六好”標(biāo)準(zhǔn)深化“文明校園”創(chuàng)建工作,全縣創(chuàng)建文明校園的中小學(xué)校參與率達(dá)到100%。做好第二屆全國(guó)文明校園、廣東省文明校園推選工作及20xx年博羅縣文明校園申報(bào)考評(píng)驗(yàn)收工作,集中推薦宣傳文明校園創(chuàng)建先進(jìn)典型;加強(qiáng)本地文明校園動(dòng)態(tài)管理,做好對(duì)文明校園和創(chuàng)建先進(jìn)學(xué)校的督促檢查,開展文明校園創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)督導(dǎo),打造文明示范校園,培育文明校園創(chuàng)建梯隊(duì);加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、提升學(xué)生文明素質(zhì)、加強(qiáng)校園文化建設(shè),大力弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),開展文明班級(jí)、文明宿舍等創(chuàng)建活動(dòng)。
    責(zé)任單位:文教辦、宣傳辦。
    (四)大力推進(jìn)未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)。
    1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮常態(tài)化管理。一是按照中央、省、市的`工作部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、活動(dòng)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障和專兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范學(xué)校少年宮的日常運(yùn)轉(zhuǎn)管理、安全管理和財(cái)務(wù)管理;二是開展考核驗(yàn)收20xx年創(chuàng)建的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮和20xx年申報(bào)創(chuàng)建工作,為未成年人提供更多的豐富多彩、寓教于樂的課外活動(dòng)場(chǎng)所;三是做好全國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮管理平臺(tái)20xx年度檔案資料填報(bào)和審核工作;四是按照“一校一品牌,一宮一特色”目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜,突出地方特色,積極融入當(dāng)?shù)匦聲r(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),打造特色項(xiàng)目。
    責(zé)任單位:文教辦。
    2.推進(jìn)未成年人心理健康輔導(dǎo)工作。落實(shí)“治未病”工作理念,普及未成年人心理健康咨詢輔導(dǎo)。一是推進(jìn)龍溪街道校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)工作,把龍溪街道校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)成為集心理健康普查、心理知識(shí)普及、心理健康輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)于一體的校外未成年人心理健康服務(wù)專門機(jī)構(gòu);二是加強(qiáng)指導(dǎo)龍溪街道校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站建設(shè),確保財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,構(gòu)建未成年人心理健康服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò);三是廣泛招募心理健康教育志愿者,打造青少年心理健康輔導(dǎo)志愿服務(wù)項(xiàng)目,整合多層面心理健康志愿服務(wù)力量,定期深入中小學(xué)和社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校開展心理健康教育志愿服務(wù)。
    責(zé)任單位:關(guān)工委、文教辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)管所、文化服務(wù)中心、團(tuán)委、婦聯(lián)、宣傳辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各村(社區(qū))。
    3.抓好社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、教育機(jī)構(gòu)、兒童活動(dòng)中心、青少年宮、留守兒童之家等活動(dòng)陣地,普遍建立家長(zhǎng)學(xué)?;蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)。到20xx年,90%以上的行政村設(shè)立家長(zhǎng)學(xué)?;蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)點(diǎn)。按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)管理,指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育,舉辦家長(zhǎng)指導(dǎo)、親子實(shí)踐和家庭教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提高家庭教育水平,引領(lǐng)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念,掌握科學(xué)的教育方法,以項(xiàng)目化方式推進(jìn)示范社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。
    責(zé)任單位:婦聯(lián)、社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))。
    (五)營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。
    進(jìn)一步加大整治校園周邊環(huán)境工作力度,深化“掃黃打非”行動(dòng),切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。一是開展校園周邊區(qū)域集中整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)排查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧)、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、影像制品、非法出版物等影響學(xué)生健康成長(zhǎng)的場(chǎng)所,及時(shí)清查校園周邊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)、銷售網(wǎng)點(diǎn),查處恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品和出版物銷售;二是開展校園周邊商鋪“三無(wú)食品”專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)保護(hù)未成年人食品衛(wèi)生安全;三是加強(qiáng)對(duì)未成年人接觸較多的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的整治,特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)短視頻、游戲、漫畫、學(xué)習(xí)類app等領(lǐng)域的清理,堅(jiān)決遏制色情、低俗、暴力、恐怖、殘酷等有害信息傳播,全力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)文化環(huán)境;四是加強(qiáng)校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及活動(dòng)管理,健全完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)向正確、規(guī)范有序;五是發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地作用,有計(jì)劃的開展面向中小學(xué)生的愛國(guó)主義教育專題展覽、巡回展覽等活動(dòng);六是加強(qiáng)對(duì)未成年人開展文明出行宣傳教育活動(dòng),開展學(xué)校周邊交通秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),推進(jìn)“警家?!弊o(hù)安護(hù)暢工作。
    責(zé)任單位:文化服務(wù)中心、宣傳辦、團(tuán)委、綜治辦、食安辦、執(zhí)法中隊(duì)、派出所、交警中隊(duì)、司法所、市場(chǎng)監(jiān)督所、文教辦、婦聯(lián)、各村(社區(qū))。
    (六)開展關(guān)心關(guān)愛特殊群體未成年人工作。
    采取有效措施關(guān)心關(guān)愛留守兒童、困境兒童、流動(dòng)兒童、流浪兒童、孤殘兒童、邊緣兒童等特殊群體,幫助他們解決實(shí)際困難,引導(dǎo)他們堅(jiān)定堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)韌、自信自立自強(qiáng),讓他們健康成長(zhǎng),感受到社會(huì)大家庭的溫暖。關(guān)愛留守流動(dòng)兒童,落實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的工作機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界幫扶留守流動(dòng)兒童,拓展留守流動(dòng)兒童活動(dòng)陣地,健全完善留守流動(dòng)兒童信息檔案,開展結(jié)對(duì)幫扶、監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、隨訪、親情交流等活動(dòng),使留守流動(dòng)兒童得到更多關(guān)愛和呵護(hù);加強(qiáng)流浪、孤殘和邊緣兒童教育管理,推進(jìn)流浪兒童救助保護(hù)工程,做好流浪兒童生活、教育、管理、返鄉(xiāng)、交接等工作。加強(qiáng)殘疾兒童教育,辦好特殊教育學(xué)校,提高殘疾兒童思想道德、科學(xué)文化、身心健康和社會(huì)適應(yīng)能力,實(shí)施邊緣兒童的關(guān)愛和幫扶工程;幫扶困難家庭兒童,動(dòng)員和組織社會(huì)各界結(jié)對(duì)幫扶家庭生活困難兒童,廣泛開展關(guān)愛行動(dòng),為困難家庭兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
    (七)加強(qiáng)公益廣告宣傳。
    發(fā)揮好公益廣告在教育引導(dǎo)未成年人的積極作用,開展公益廣告宣傳。充分利用龍溪公眾號(hào)、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)、支持未成年人思想道德建設(shè)工作的濃厚輿論氛圍;社會(huì)媒介宣傳,充分發(fā)揮戶外公益廣告載體和社區(qū)宣傳欄以及手機(jī)短信的作用,增加未成年人思想道德建設(shè)公益廣告內(nèi)容,發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注未成年人健康成長(zhǎng),增強(qiáng)社會(huì)各界重視未成年人思想道德建設(shè)的意識(shí)。
    責(zé)任單位:文化服務(wù)中心、公用事業(yè)辦、宣傳辦。
    (一)提高政治站位。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要把未成年人思想道德建設(shè)工作擺上重要議事日程,根據(jù)疫情防控工作進(jìn)展情況,明確未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)及目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作理念,強(qiáng)化工作措施,拓展工作載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,為未成年人健康快樂成長(zhǎng)提供更加人性化、多元化的服務(wù)。
    (二)加強(qiáng)宣傳。強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體和社會(huì)媒介開設(shè)專題專欄,大力宣傳報(bào)道未成年人思想道德建設(shè)工作的特色做法、成功經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍,廣泛動(dòng)員吸引全社會(huì)積極參與未成年人思想道德建設(shè)活動(dòng),做好信息報(bào)送工作。
    (三)做好歸檔。及時(shí)做好未成年人思想道德建設(shè)工作材料的收集整理歸檔工作,按照一事一檔的要求,收集整理每次活動(dòng)的相關(guān)材料,建立電子檔案和紙質(zhì)檔案,材料包括工作計(jì)劃方案、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作總結(jié)(突出特色和亮點(diǎn))以及媒體報(bào)道等相關(guān)資料。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十一
    為切實(shí)做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作,依法保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護(hù)工作要點(diǎn)的通知》(鳳平安辦通〔20xx〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,積極開展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題;建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、家庭保護(hù)、司法保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和政府保護(hù)工作體系,營(yíng)造良好的未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)氣氛。
    切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作,王寨鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),其他黨政班子成員任副組長(zhǎng),黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學(xué)校、中學(xué)、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務(wù)站、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、各村(社區(qū))等部門負(fù)責(zé)人為成員的未成年人保護(hù)工作專班。工作專班下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦,分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
    需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人,主要包括以下七大類群體:。
    1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;。
    2、因家庭貧困等原因失學(xué)輟學(xué)和失去基本生活保障的未成年人;。
    3、有流浪乞討、違法犯罪經(jīng)歷及嚴(yán)重偏差行為的未成年人;。
    4、因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人;。
    5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;。
    6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人;
    7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。
    (一)加大宣傳力度,全方位做好排查摸底,建立工作臺(tái)賬。大力開展未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法、民法典等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、班會(huì)、書寫標(biāo)語(yǔ)等方式向人民群眾和學(xué)生宣傳,強(qiáng)化未成年人自身保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)未成年人保護(hù)的預(yù)防教育引導(dǎo),壓實(shí)法治副校長(zhǎng)開展法治宣傳教育責(zé)任,確保法治教育效果。通過(guò)各成員單位認(rèn)真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人,建立工作臺(tái)賬,20xx年5月30日前完成。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村(社區(qū))、派出所)。
    (二)加大信息工作研判工作機(jī)制,有序推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。對(duì)各成員單位摸底排查上報(bào)的臺(tái)賬,由鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專班召開會(huì)議進(jìn)行研判,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)進(jìn)行研判調(diào)度督促。落實(shí)未成年人保護(hù)工作包保責(zé)任人,開展走訪座談,了解家庭和相關(guān)情況。確保未成年人得到足夠保護(hù),防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責(zé)任人每月至少開展走訪一次,掌握動(dòng)態(tài)情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告處置。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:各成員單位)。
    (三)加大未成年人保護(hù)工作力度,落實(shí)保護(hù)措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作,建立起各村(社區(qū))、鎮(zhèn)兩級(jí)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。二是建立困境未成年人多渠道報(bào)告機(jī)制。強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。在日常工作中要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困境未成年人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進(jìn)行先期救助,同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)好檢察一號(hào)建議中的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。三是各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T和組織群眾主動(dòng)提供線索,引導(dǎo)困境未成年人員向公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等單位尋求幫助,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。四是積極開展法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)困境未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門合作共享的信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)資源共享,及時(shí)有效開展救助和未成年人保護(hù)工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護(hù)工作開展情況向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送工作小結(jié)。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:各成員單位)。
    (一)社會(huì)積極參與,形成保護(hù)合力。動(dòng)員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會(huì)組織等參與保護(hù)未成年人工作,明確未成年人保護(hù)工作職責(zé),各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源,充分發(fā)揮其保護(hù)困境未成年人的能力和水平。
    (二)壓實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)責(zé)任包保。對(duì)于安排包保的具體責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任,履行未成年保護(hù)工作義務(wù),加強(qiáng)對(duì)困境未成年人提供教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù),根據(jù)義務(wù)教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和扶貧開發(fā)等政策,幫助困境未成年人及其家庭實(shí)現(xiàn)相關(guān)權(quán)利,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專班要定期或不定期對(duì)各單位開展未成年人保護(hù)工作情況開展督促指導(dǎo)檢查,增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任意識(shí),確保工作取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十二
    堅(jiān)持預(yù)防為主,源頭治理;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;堅(jiān)持依法履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任;堅(jiān)持盡職免責(zé),失職追責(zé)。通過(guò)各部門共同努力,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防未成年人溺亡工作體系,構(gòu)筑安全防護(hù)防線,有效遏制溺亡事故的發(fā)生,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境。
    辦事處成立預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,機(jī)關(guān)各部門、各居委會(huì)(社區(qū))、濟(jì)水中心校、社區(qū)警務(wù)隊(duì)、團(tuán)委、婦聯(lián)為成員單位,辦公室設(shè)在辦事處綜治信訪辦。
    1、綜治信訪辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項(xiàng)治理工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項(xiàng)工作督查,督促落實(shí)工作職責(zé)。要將預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作納入基層平安創(chuàng)建活動(dòng),把預(yù)防未成年人溺亡宣傳作為當(dāng)前平安建設(shè)宣傳的一項(xiàng)突出任務(wù),通過(guò)進(jìn)居委會(huì)(社區(qū))、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校,采取電子屏、宣傳欄、板報(bào)等固定陣地,確保宣傳無(wú)遺漏、無(wú)死角,對(duì)查出的安全隱患,及時(shí)采取措施進(jìn)行消除。
    2、濟(jì)水中心校(含中小學(xué)、幼兒園)負(fù)責(zé)學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育,通過(guò)公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水專題教育,增強(qiáng)老師、學(xué)生、家長(zhǎng)的防范意識(shí),讓學(xué)生掌握溺水時(shí)正確的自救施救方法。中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新宣傳形式,利用校園網(wǎng)、教育網(wǎng)等網(wǎng)站,播放公益廣告、微電影、微視頻等,開展網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng);要突出宣傳重點(diǎn),著力加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳,利用校訊通、家長(zhǎng)微信群、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封公開信等形式,與學(xué)生家長(zhǎng)互動(dòng),及時(shí)發(fā)出安全宣傳警示語(yǔ),增強(qiáng)家長(zhǎng)預(yù)防未成年人溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),共同做好安全防護(hù)工作。
    3、社區(qū)警務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)民警在走訪活動(dòng)中,積極開展防溺水安全宣傳,兼任學(xué)校法治副校長(zhǎng)的干警,積極配合學(xué)校開展防溺水安全教育,配合政府在學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點(diǎn)區(qū)域安排專人或組織志愿者、退休人員進(jìn)行巡查和勸阻。組織指導(dǎo)中小學(xué)生溺亡事故調(diào)查工作。做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故,積極幫助救援,協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事故,并按規(guī)定上報(bào)情況。
    4、社區(qū)辦負(fù)責(zé)牽頭抓好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,會(huì)同公安、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門完善留守兒童的強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、監(jiān)護(hù)干預(yù)等關(guān)愛保護(hù)體系,確保留守兒童不失管、不失控。
    5、團(tuán)委、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護(hù)法》,加大留守兒童的關(guān)愛保護(hù)工作,提高留守兒童的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力,尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關(guān)愛服務(wù)活動(dòng),提高未成年人溺水的防范工作。
    6、宣教辦要充分利用微信平臺(tái)、手機(jī)短信、電子顯示屏、宣傳欄等媒體負(fù)責(zé)向廣大中小學(xué)生、家長(zhǎng)及全社會(huì)宣傳中小學(xué)生預(yù)防溺水等安全工作的重要性,宣傳安全知識(shí)與技能,形成全社會(huì)共同支持關(guān)注學(xué)生安全的良好氛圍。
    1、動(dòng)員部署階段(20xx年4月底-5月31日)。各居委會(huì)(社區(qū))要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,機(jī)關(guān)各部門要明確聯(lián)系人,進(jìn)行專門安排。要健全完善專項(xiàng)治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,多渠道、多形式開展宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校與學(xué)生、家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)簽訂預(yù)防溺水安全責(zé)任書。形成全社會(huì)共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
    2、集中治理階段(20xx年6月1日-9月底)。辦事處綜治信訪辦要在5月底前成對(duì)所屬區(qū)域的安全隱患排查,做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)準(zhǔn)確、責(zé)任主體明確,建立健全臺(tái)賬。
    6月初至9月,辦事處綜治信訪辦按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”要求,對(duì)預(yù)防未成年人溺亡工作進(jìn)行集中專項(xiàng)治理。
    3、總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月)。10月10日前,辦事處綜治信訪辦要自下而上對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié),準(zhǔn)備迎接省、市綜治辦的驗(yàn)收。
    1、加強(qiáng)預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育。濟(jì)水中心校要將預(yù)防溺亡安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,做到計(jì)劃、課時(shí)、教案、作業(yè)“四落實(shí)”,教學(xué)計(jì)劃、專門教材、教育培訓(xùn)、教學(xué)檢查“四統(tǒng)一”。教育活動(dòng)要突出效果,以實(shí)際案例警示,加強(qiáng)救護(hù)基本常識(shí)教育,強(qiáng)化教育部的“六不一會(huì)”紀(jì)律要求(即不準(zhǔn)私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;不在無(wú)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無(wú)安全設(shè)施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;學(xué)會(huì)基本的應(yīng)急自救、求助、報(bào)警方法)。增強(qiáng)學(xué)生自我約束能力,真正做到入耳、入腦、入心,提升學(xué)生自律水平。學(xué)校要采取多種形式、利用多渠道強(qiáng)化宣傳教育,通過(guò)制作黑板報(bào),懸掛或張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),校園廣播播放預(yù)防溺水警示教育片,召開主題班會(huì)、開展演講比賽、編寫手抄報(bào)和漫畫等形式,廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識(shí)。
    宣教辦要營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛的濃厚氛圍。要通過(guò)微信平臺(tái)、手機(jī)短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預(yù)防知識(shí)宣傳,努力構(gòu)建“家庭、學(xué)校、社會(huì)”三位一體的防護(hù)體系。
    2、加強(qiáng)水域隱患排查和治理。辦事處綜治信訪辦要組織相關(guān)部門開展一次水域安全普查,對(duì)因建筑施工形成的水坑、水溝及所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、設(shè)施落實(shí)情況,對(duì)安全巡查制度落實(shí)情況、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況等,建立臺(tái)賬。由辦事處綜治信訪辦協(xié)商相關(guān)部門,分類進(jìn)行抄告、督辦。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照管理權(quán)限,落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)預(yù)防工作任務(wù)、工作責(zé)任實(shí)行目標(biāo)管理,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    3、加強(qiáng)重點(diǎn)水域的安全巡查工作。由辦事處綜治信訪辦、中心校、社區(qū)警務(wù)隊(duì)、各居委會(huì)(社區(qū))、社區(qū)辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),組織中小學(xué)教師、各居委網(wǎng)格管理員、安全監(jiān)管員、巡防隊(duì)員等開展義務(wù)巡查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無(wú)安全保障的情況下下水。
    中心校要主動(dòng)銜接,做好學(xué)校、村居、巡防隊(duì)員溝通協(xié)調(diào)工作,科學(xué)安排巡查時(shí)間、巡查力量,確保重點(diǎn)明確、不留盲點(diǎn)、工作到位。
    對(duì)留守兒童,要開展“一對(duì)一”、“一幫一”接對(duì)幫教,防止脫管漏管。學(xué)校附近、村居附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等,未成年人喜歡玩耍的水域,安排專職人員值班巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。
    (一)高度重視,認(rèn)真組織。
    未成年人是祖國(guó)的未來(lái)和希望,關(guān)愛未成年人生命是各部門和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。各部門要將預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作納入年度工作目標(biāo),高度重視,認(rèn)真部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)力實(shí)施。充分發(fā)揮街道、居委會(huì)兩級(jí)綜治中心的作用,實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,防止工作棚架。
    (二)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。
    1、建立周報(bào)告制度。在專項(xiàng)治理期間,各有關(guān)單位要明確專人,出現(xiàn)溺亡事故要隨時(shí)報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
    2、建立月督查制度。在集中治理階段每月專項(xiàng)督查不得少于一次,重點(diǎn)檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落到實(shí)處。
    查“三清三明”:一是存在危害未成年人生命安全的因建筑施工形成的水坑、水溝、水井等重點(diǎn)水域是否都登記造冊(cè),做到底數(shù)清、隱患問題明;二是低齡低年級(jí)段學(xué)生,特別是對(duì)留守兒童、以及外來(lái)務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對(duì)象的.未成年子女是否登記造冊(cè)或掌握,做到底數(shù)清、監(jiān)護(hù)情況明;三是重點(diǎn)水域管理責(zé)任單位、責(zé)任人、安全巡查人員是否登記造冊(cè),實(shí)行定時(shí)間,定區(qū)域,定任務(wù),定人員,做到底數(shù)清、看護(hù)責(zé)任明。
    查“四到位”:一是未成年人防溺安全警示和宣傳教育是否到位;二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護(hù)是否到位;三是水域警示、提示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置、危險(xiǎn)路段防護(hù)設(shè)施整改、應(yīng)急救援隊(duì)伍配備是否到位;四是部門職責(zé)是否履行,聯(lián)動(dòng)是否到位。對(duì)存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時(shí)解決,解決有困難的,要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,爭(zhēng)取支持,決不能推諉拖延。
    (三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)問責(zé)。
    對(duì)預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作成績(jī)突出的單位,要給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)工作不重視、措施不力的單位,通過(guò)通報(bào)、約談、掛牌督辦、等方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究。凡發(fā)生溺亡事故的實(shí)施一票否決權(quán)制,并追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十三
    全縣少年兒童朋友們:
    二十一世紀(jì)是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的信息時(shí)代?;ヂ?lián)網(wǎng)以其豐富的內(nèi)容、開闊的眼界、快捷的方式,呈現(xiàn)給了我們一個(gè)美麗而精彩的嶄新世界,使人足不出戶就可以在第一時(shí)間了解國(guó)內(nèi)外大事,學(xué)習(xí)各種文化知識(shí)等。然而我們也應(yīng)該清醒地意識(shí)到,網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”在給我們帶來(lái)巨大便利的同時(shí),也帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響。由于目前的網(wǎng)絡(luò)管理還不夠規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)管理手段還有一些技術(shù)難題,網(wǎng)絡(luò)上既有健康美好的事物,也有低級(jí)庸俗的內(nèi)容。一些自控力較差的學(xué)生,難以抵制有害信息的侵蝕,沉溺于網(wǎng)吧,沉迷于網(wǎng)聊、網(wǎng)戀、網(wǎng)絡(luò)游戲大戰(zhàn)等,逐漸變得不守紀(jì)律、厭學(xué)逃學(xué)、夜不歸宿,純潔的心靈受到了毒害,眼睛、身體受到了損害,學(xué)習(xí)受到了極大的影響,有的甚至走上了違法犯罪的道路。
    國(guó)務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中明令禁止網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入,而有些網(wǎng)吧受利益驅(qū)動(dòng)縱容未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。一直以來(lái),文化市場(chǎng)行政執(zhí)法部門對(duì)此種行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。杜絕未成人進(jìn)入網(wǎng)吧僅靠執(zhí)法部門的查處是不夠的,廣大少年兒童們要真正認(rèn)識(shí)到登陸、瀏覽不健康網(wǎng)站和進(jìn)入網(wǎng)吧游戲的危害性,自覺做到遠(yuǎn)離網(wǎng)吧。
    為此,我們特向全縣的少年兒童發(fā)出以下倡議:
    一、嚴(yán)格遵守學(xué)生《守則》、學(xué)生《日常行為規(guī)范》,端正自己的言行,加強(qiáng)自我修養(yǎng)。
    二、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,無(wú)論是在校學(xué)習(xí)期間,還是節(jié)假日,決不踏進(jìn)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧一步。
    三、自覺遵守《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》,積極倡導(dǎo)文明上網(wǎng),無(wú)論在何時(shí)何地上網(wǎng),都只上一些內(nèi)容健康、積極向上的綠色網(wǎng)站。
    四、自我約束、互相監(jiān)督,對(duì)繼續(xù)上網(wǎng)吧的同學(xué),每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)和幫助。
    五、樹立崇高的理想,增加學(xué)習(xí)的進(jìn)取心,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),提高辨別是非的能力。
    同學(xué)們,為了我們的身心健康,為了我們的學(xué)業(yè)成功,為了讓我們的老師、父母安心,為了祖國(guó)的美好明天,讓我們從我做起,遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,倡導(dǎo)健康上網(wǎng)觀念,不瀏覽不良信息,不沉溺虛擬時(shí)空,珍惜光陰,勤奮學(xué)習(xí),共創(chuàng)一片明凈藍(lán)天!
    倡議人:xxx。
    時(shí)間:xxxx年xx月xx日。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十四
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的精神,切實(shí)推進(jìn)社區(qū)教育資源和社會(huì)力量的有效整合,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、學(xué)校、家庭教育的良好互動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作有序開展,特制定本方案。
    堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十九大精神,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神,緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際,針對(duì)未成年人身心成艮的特點(diǎn),積極探索新時(shí)期未成年人思想道德建設(shè)工作的規(guī)律,發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì),突出社區(qū)特色,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,教育和引導(dǎo)廣人未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀,養(yǎng)成高尚的思想品德和良好的道德情操,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人,為建設(shè)和諧社區(qū)奠定良好的基礎(chǔ)。
    (一)明確目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成未成年人思想道德建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。要成立社區(qū)未成年人思想建沒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確定專職工作人員,制定工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),并將未成年人思想道德建設(shè)工作納入社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,做到同部署、同要求、同考核、同獎(jiǎng)懲,確保工作任務(wù)的有效落實(shí)。制定社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作制度、學(xué)習(xí)制度和活動(dòng)制度,促進(jìn)社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。
    (二)夯實(shí)基礎(chǔ),完善檔案,加強(qiáng)工作陣地建設(shè)。設(shè)立專門的社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作室,要結(jié)合社區(qū)工作上門入戶多的特點(diǎn),深入調(diào)查摸底,建立社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)學(xué)習(xí)情況、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)情況開展情況、學(xué)校、社區(qū)、家庭聯(lián)系會(huì)議情況等各種會(huì)議記錄,建立社區(qū)未成年思想道德建設(shè)工作園地,并拍攝有關(guān)活動(dòng)剪影。
    (三)選準(zhǔn)活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,拓寬社區(qū)教育渠道。一是開展各類道德實(shí)踐活動(dòng)。要按照實(shí)踐育人的要求,以體驗(yàn)教育為基本途徑,廣泛開展小公民“四德”教育活動(dòng),爭(zhēng)做“文明小公民”、“小小公德之星”、爭(zhēng)當(dāng)“誠(chéng)實(shí)守信好少年”等實(shí)踐活動(dòng),積極開展未成年人進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。二是開展各類主題宣傳教育活動(dòng)。與轄區(qū)小學(xué)聯(lián)合在法定和傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史紀(jì)念日、建黨建團(tuán)建隊(duì)紀(jì)念同以及未成年人入學(xué)、入團(tuán)等特殊日子,在轄區(qū)未成年人中廣泛開展“學(xué)習(xí)歷史人物、做新時(shí)代棟梁”和“知榮明恥、我與祖國(guó)共奮進(jìn)”及唱響“八榮八恥”主題活動(dòng),并在“五一”、“六一”、“國(guó)慶”和元旦舉辦群眾性文藝匯演,營(yíng)造健康向上的社區(qū)文化氛圍,形成良好的育人氛圍。
    (四)動(dòng)員社會(huì)力量,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
    1、是凈化朱成年人學(xué)習(xí)生活環(huán)境。社區(qū)要充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室的作用,積極配合公安、工商、文化等部門集中開展的.整治社區(qū)及校園周邊環(huán)境活動(dòng),對(duì)學(xué)校周邊存在的歌舞廳、網(wǎng)吧、電子游戲廳等娛樂場(chǎng)所進(jìn)行清理整頓,聯(lián)合轄區(qū)小學(xué)開展“青少年放心網(wǎng)吧”創(chuàng)建活動(dòng),定期召開學(xué)校、家庭、單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)共建會(huì)議,交流情況,互通信息,合力推進(jìn)社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作。
    2、積極組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍。要逐步探索建立社區(qū)未成年人教育志愿服務(wù)站,把社區(qū)各類人才和社會(huì)熱心人士有組織地匯集起來(lái),形成一支人員相對(duì)穩(wěn)定、人才結(jié)構(gòu)多樣的志愿者隊(duì)伍,利用寒暑假大學(xué)生返家探親的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們走出家庭,走進(jìn)社區(qū),開展面向未成年人教育的志愿服務(wù)工作。
    3、是充分發(fā)揮“五老”隊(duì)伍作用。社區(qū)內(nèi)的老干部、老黨員、老專家、老教師、老模范等“五老”隊(duì)伍是未成年人思想道德建設(shè)的寶貴資源和重要力量。聘請(qǐng)社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、素質(zhì)高、有專業(yè)特長(zhǎng)、關(guān)心未成年人成長(zhǎng)的人員擔(dān)任法制輔導(dǎo)員、思想輔導(dǎo)員和文化輔導(dǎo)員。在社區(qū)配合開展各種形式的教育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),要關(guān)心他們的健康和生活,讓他們?cè)陬U養(yǎng)天年的同時(shí)老有所為,在保重身體的前提下發(fā)揮余熱。
    4、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,確保未成年人健康成長(zhǎng)。要定期不定期的組織開展法律法規(guī)上街宣傳、邀請(qǐng)專家進(jìn)行法制講座、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等方式,寓學(xué)于教,教育轄區(qū)廣人青少年從小學(xué)法、知法、懂法、守法,樹立良好的法制意識(shí),遠(yuǎn)離犯罪。
    5、是充分調(diào)動(dòng)積極因素,為未成年人做好事、辦實(shí)事。從關(guān)心教育、關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)入手,在轄區(qū)開展“獻(xiàn)愛心助學(xué)”活動(dòng),救助獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀貧困學(xué)生,按照相關(guān)政策為成績(jī)優(yōu)秀、生活困難的學(xué)生家庭優(yōu)先辦理最低生活保障金,積極協(xié)調(diào)轄區(qū)的學(xué)校、幼兒園為家庭困難學(xué)生在政策允許的基礎(chǔ)上減免學(xué)雜費(fèi),想方設(shè)法為他們解決實(shí)際困難。
    l、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作網(wǎng)絡(luò)。要成立社區(qū)未成年人思想建設(shè)示范點(diǎn)工作組織機(jī)構(gòu),確定工作人員,明確工作責(zé)任。
    2、高度重視,盡快開展工作。按照“當(dāng)好排頭兵,工作創(chuàng)一流”的日標(biāo)要求,把抓好未成年人思想道德建設(shè)工作作為提升為群眾服務(wù)質(zhì)量、加快和諧社區(qū)建設(shè)步伐的重要舉措,高度重視,認(rèn)真抓好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十五
    為合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村建房秩序、加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知(黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以更大力度全面推進(jìn)農(nóng)村村民規(guī)范建房工作,堅(jiān)持“建、管”并重原則;堅(jiān)持做好“建、管”結(jié)合文章,打好規(guī)范農(nóng)村村民建房組合拳,堅(jiān)持五個(gè)嚴(yán)禁(嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農(nóng)村村民建房“建、管”工作水平,確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進(jìn)展。
    工作目標(biāo):
    根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知(黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào))文件精神,根據(jù)市、縣相關(guān)文件和會(huì)議安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農(nóng)田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調(diào)規(guī)后占用農(nóng)田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
    基本原則:
    1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求,先批后建、一戶一宅,嚴(yán)格按相關(guān)程序和要求建房,建新必須拆舊并復(fù)墾復(fù)綠。絕不允許先動(dòng)工后審批,嚴(yán)禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生,確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
    2.“五個(gè)嚴(yán)禁”。規(guī)劃村民建房堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按示范圖集建房。
    1、嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)照村莊規(guī)劃選址,凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)民建房申請(qǐng)一律不予審批,做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)”、“違規(guī)必究”,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實(shí)與農(nóng)村建房現(xiàn)實(shí)不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,組織專業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整繪制,按照原有程序?qū)徟鷤浒浮?BR>    2.嚴(yán)格審批過(guò)程管理?!八牡綀?chǎng)”制度是落實(shí)規(guī)范審批的有效保證。認(rèn)真落實(shí)“批前選址到場(chǎng)、批后放樣定位到場(chǎng)、開工砌基到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)”的“四到場(chǎng)”制度,強(qiáng)化全程管理和完善記錄檔案,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃,不得超計(jì)劃審批占農(nóng)用地建房。
    農(nóng)村村民建房審批按下列程序辦理。
    (一)建房者向村(居)民委員會(huì)遞交《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表》;
    (三)公示無(wú)異議后由村(居)民委員會(huì)簽署意見將申請(qǐng)表報(bào)駐村干部簽署意見;
    (四)將申請(qǐng)表交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所和村規(guī)站會(huì)同村民委員會(huì)派員進(jìn)行實(shí)地踏看和核實(shí),現(xiàn)場(chǎng)確定用地范圍,符合建房條件的由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所及村規(guī)站簽署相關(guān)意見并將申請(qǐng)表報(bào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見后提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定。
    (五)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者下達(dá)《開工建設(shè)告知書》,并到鄉(xiāng)財(cái)政分局繳納耕地占用稅后,村民即可開工建設(shè)。
    (六)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》應(yīng)在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質(zhì)、房屋建筑風(fēng)格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求,積極引導(dǎo)村民以“貴州居民建設(shè)圖集”為主,同時(shí)結(jié)合民族元素、地域特色控制引導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)。取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后,按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
    (七)申請(qǐng)使用的宅基地是林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)的,必須首先向相應(yīng)部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù),在取得用地審核同意書后,報(bào)國(guó)土部門辦理建設(shè)用地手續(xù)。
    (八)根據(jù)管理需要,鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設(shè)前與建房對(duì)象簽訂《農(nóng)村村民建房建設(shè)承諾書》、《建筑安全生產(chǎn)責(zé)任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)及建房保證金2000元,房屋嚴(yán)格按照要求建設(shè)完工后未發(fā)生安全事故的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員實(shí)地查看后退回保證金。
    (九)獲得建房許可批準(zhǔn)的,自批準(zhǔn)手續(xù)之日起一年內(nèi)未開工建設(shè)的,批準(zhǔn)手續(xù)失效。
    進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書,承諾不得向違法建設(shè)行為提供建筑材料。凡是購(gòu)買建筑材料的,購(gòu)買者必須持村(居)委會(huì)出具的建筑材料購(gòu)買和運(yùn)輸憑證,企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
    鄉(xiāng)人民政府查實(shí)企業(yè)違反承諾后,發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、工商局、供電局、水利局等相關(guān)部門停止供電供水,停止供應(yīng)火工產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)一次并處相關(guān)企業(yè)罰金2000元。處理后,由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關(guān)單位恢復(fù)供應(yīng)。
    鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,全力推進(jìn)違法建設(shè)源頭控制和查處工作。
    國(guó)土所:嚴(yán)格合法采石場(chǎng)管理,堅(jiān)決取締非法采石場(chǎng);嚴(yán)格辦證程序,根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理,同時(shí)做好集中建房的土地流轉(zhuǎn)工作。
    安監(jiān)站:進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理,根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理。
    派出所:加強(qiáng)交通巡查和管理力度,對(duì)交通違法行為進(jìn)行查處;對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè),根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應(yīng)。加強(qiáng)路面巡查管控力度,對(duì)違規(guī)上路行駛車輛按管理權(quán)限進(jìn)行處理。
    供電所:對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè),根據(jù)其承諾停止供電。
    各行政村:負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為,對(duì)違法違章建設(shè)的要立即制止,及時(shí)組織拆除,并將相關(guān)情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十六
    為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患,杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生,確保20__年春節(jié)期間轄區(qū)環(huán)境安全,根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展全區(qū)環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作的通知》(桂環(huán)函〔20__〕2392號(hào))和《河池市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展20__年春節(jié)期間全市環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作的通知》(河環(huán)函〔20__〕234號(hào))的'文件要求,結(jié)合我局工作職責(zé)及我區(qū)實(shí)際情況,決定從即日起開展20__年春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動(dòng),具體工作方案如下:
    一、總體要求。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨,按照自治區(qū)黨委、政府及生態(tài)環(huán)境廳工作部署要求,全面開展環(huán)境安全大排查大整治,督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,以危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全、礦山、有色采選等行業(yè)環(huán)境安全為重點(diǎn),嚴(yán)防各類環(huán)境安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境安全事故,保障我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    二、工作時(shí)間。
    20__年1月上旬至20__年2月底。
    三、工作目標(biāo)。
    深入開展有色金屬采選、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)排污行業(yè)專項(xiàng)整治工作,通過(guò)開展環(huán)境集中整治,集中整治一批環(huán)境安全隱患,打擊一批環(huán)境違法行為,有效防范一批環(huán)境安全生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境安全事故,確保全區(qū)環(huán)境安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    四、組織機(jī)構(gòu)。
    為加強(qiáng)對(duì)本次春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”):
    組長(zhǎng):藍(lán)杰金城江生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):柯從軍金城江生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)。
    譚明照金城江生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員。
    成員:卓凌源金城江生態(tài)環(huán)境局辦公室主任。
    李劍鋒金城江區(qū)環(huán)境應(yīng)急和危險(xiǎn)廢棄物管理中心主任。
    韋秋萍金城江區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的開展、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。辦公室主任由卓凌源同志擔(dān)任。
    同時(shí)成立集中整治現(xiàn)場(chǎng)檢查組:
    一組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):藍(lán)杰。
    一組組長(zhǎng):李劍鋒。
    成員:李平、蘭海峽、羅愛鮮、賁亞男(材料員)。
    負(fù)責(zé)區(qū)域:五圩鎮(zhèn)、九圩鎮(zhèn)、保平鄉(xiāng)、長(zhǎng)老鄉(xiāng)。
    二組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):柯從軍。
    二組組長(zhǎng):韋莉萍。
    成員:盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員)。
    負(fù)責(zé)區(qū)域:六圩鎮(zhèn)、六甲鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)、拔貢鎮(zhèn)。
    三組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):譚明照。
    三組組長(zhǎng):韋維奇。
    成員:容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水(材料員)。
    負(fù)責(zé)區(qū)域:金城江街道、東江鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、側(cè)嶺鄉(xiāng)。
    五、集中整治安排。
    (一)督促企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患全面自查。督促轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)對(duì)本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查,污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環(huán)保標(biāo)識(shí)是否完善、物料堆場(chǎng)“三防”措施是否完善,特別是涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物、涉工業(yè)固廢堆放場(chǎng)地、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。督促各企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)和管理要求,排查整治事故隱患,列出問題清單,制定整治方案,落實(shí)整治工作,并建立自查自糾工作臺(tái)帳。在集中整治(大排查大整治)期間要不間斷進(jìn)行自查自糾工作。
    (二)開展環(huán)境安全排查整治。一是各股室、部門對(duì)負(fù)責(zé)的區(qū)域環(huán)境安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,以《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查河池市問題清單》、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)及磚瓦行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,重點(diǎn)針對(duì)涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物、涉重金屬等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè),生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境防范措施,積極保障歲末年初我區(qū)環(huán)境安全。二是對(duì)此次環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患問題,督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責(zé)任,按時(shí)完成環(huán)境問題隱患整治;對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法違規(guī)情況,須上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子,并依法進(jìn)行查處。
    六、集中整治重點(diǎn)。
    (一)涉重金屬企業(yè)。企業(yè)污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞,環(huán)保標(biāo)識(shí)是否完善,建有尾礦庫(kù)的,重點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查整治。在生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查原料來(lái)源情況、污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況、環(huán)境應(yīng)急及風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況等。停產(chǎn)及關(guān)閉企業(yè)重點(diǎn)檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。
    (二)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污單位。重點(diǎn)排查五圩工業(yè)集中區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況,環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況,污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞,環(huán)保標(biāo)識(shí)是否完善。
    (三)涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施進(jìn)行檢查。全面摸清化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施、“三防”措施是否完善,查找企業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對(duì)存在的環(huán)境隱患問題責(zé)令限期整改。
    (四)固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)檢查涉危險(xiǎn)廢物單位生產(chǎn)管理情況,廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確,是否存在環(huán)境安全隱患。
    (五)其他排污單位。重點(diǎn)檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況。
    七、工作要求。
    (一)精心組織安排部署。各股室各二層機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、層層動(dòng)員部署、切實(shí)抓出實(shí)效。要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、采選冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊盯環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè),抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓落實(shí)上狠下功夫,切實(shí)解決實(shí)際問題。
    (二)加大督促整改力度。堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治(大排查大整治)全過(guò)程。對(duì)企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為,要嚴(yán)格查處,督促企業(yè)整改到位。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立健全環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全環(huán)境安全預(yù)防控制體系。
    (三)強(qiáng)化信息報(bào)送工作。各小組于20__年2月10日將本組環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作總結(jié)和重大問題隱患清單報(bào)至馬昊水處匯總,匯總材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后于20__年2月12日前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十七
    xx年中央8號(hào)文件下發(fā)后,市委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于做好加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)十二件實(shí)事的通知》、《加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》、《工作任務(wù)分工》、《宣傳方案》、《“代理家長(zhǎng)”活動(dòng)實(shí)施方案》。成立了未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立學(xué)校德育、家庭教育、社會(huì)教育、文化環(huán)境、輿論環(huán)境、法制環(huán)境、“代理家長(zhǎng)”活動(dòng)七個(gè)工作組,確保了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的順利開展。
    為營(yíng)造良好的輿論氛圍,通過(guò)市廣電局大力宣傳未成年人思想道德建設(shè)的重大意義和方針、政策,對(duì)危害未成年人健康成長(zhǎng)的突出問題進(jìn)行曝光和批評(píng),并在《和龍新聞》設(shè)立《未成年人思想道德建設(shè)》專欄;還針對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作缺乏必要的教材,投入16000元資金,組織人員編印了2500冊(cè)朝漢兩種文《青少年思想道德建設(shè)讀本》,為指導(dǎo)學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村開展工作提供了可供學(xué)習(xí)的資料。
    2、充分發(fā)揮職能,切實(shí)抓好12件實(shí)事。
    根據(jù)國(guó)家、省、州的工作部署,出實(shí)招、辦實(shí)事,制定出臺(tái)了未成年人思想道德建設(shè)十二件實(shí)事,通過(guò)扎實(shí)有效地工作,業(yè)已取得顯著成效。
    1一是針對(duì)無(wú)依無(wú)靠學(xué)生數(shù)量增加以及一些“留守孩子”不斷增多的實(shí)際,投資120萬(wàn)元,建起了兩所“學(xué)生之家”。一所設(shè)在市五中,主要接納無(wú)依無(wú)靠的朝鮮族學(xué)生,另一所設(shè)在市六中,主要接納無(wú)依無(wú)靠的漢族學(xué)生。目前,已有9名小學(xué)生、25名中學(xué)生(其中13名朝鮮族學(xué)生)入住學(xué)生之家。為了使這些無(wú)依無(wú)靠的學(xué)生真正感受到政府的關(guān)注和社會(huì)的關(guān)愛,真正感受到家的溫暖,市里選派了7名年輕優(yōu)秀教師來(lái)負(fù)責(zé)他們的學(xué)習(xí)和思想教育,選派了4名保安人員負(fù)責(zé)他們的安全保衛(wèi)。并免收學(xué)雜費(fèi)、食宿費(fèi),全部費(fèi)用由政府承擔(dān)。“學(xué)生之家”的啟動(dòng),彌補(bǔ)了這些孩子在家庭教育和情感缺失方面的不足。
    2責(zé)任人。截止到去年11月底,已有182名貧困學(xué)生得到資助,資助金額共8.1萬(wàn)元。
    三是開展好思想教育,抓實(shí)宣傳教育周活動(dòng)。已將每年一月的第二周和七月的第三周作為未成年人思想道德建設(shè)宣傳教育周,目前各街道、社區(qū)紛紛行動(dòng)起來(lái),在寒暑假組織開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。
    五是教育系統(tǒng)健全好家訪制度,建立班主任家訪檔案,切實(shí)抓好學(xué)生的跟蹤管理。同時(shí),改進(jìn)中小學(xué)思想品德課、思想政治課的教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)行互動(dòng)式教育,建立有時(shí)代感的德育課堂教學(xué)模式和德育實(shí)踐活動(dòng)課模式,結(jié)合重大歷史事件紀(jì)念日、重大歷史人物紀(jì)念日、杰出人物、英雄模范事跡等,自行設(shè)計(jì)了演講會(huì)、讀書會(huì)、辯論會(huì)、演唱會(huì)等載體,開展形式新穎、內(nèi)容鮮活,寓教于樂的活動(dòng),加快中小學(xué)德育教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新。并在各中小學(xué)設(shè)立了心理咨詢室,配備了兼職教師,幫助中小學(xué)生解決心理上的障礙,據(jù)統(tǒng)計(jì),已有近二百名學(xué)生消除了心理障礙;在市五中開展了性教育試點(diǎn)工作,初見成效。
    3六是發(fā)揮好家長(zhǎng)學(xué)校作用,抓實(shí)學(xué)生家庭教育。對(duì)和龍市六中等一些先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳,并將其做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期必須召開兩次以上家長(zhǎng)會(huì),交流教育子女的經(jīng)驗(yàn)。
    200平方米范圍內(nèi)的電子游戲廳、網(wǎng)吧、臺(tái)球室等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,保持了對(duì)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),中央8號(hào)文件下發(fā)以來(lái),全市共開展治理危害未成年人出版物市場(chǎng)、游戲廳和網(wǎng)吧的集中整治5次,收繳非法出版物112冊(cè)、光盤315張,對(duì)9家游戲廳限期搬遷。
    八是堅(jiān)持好巡查制度,抓實(shí)校園及周邊環(huán)境綜合治理,確保了學(xué)校校內(nèi)及周邊安全。
    九是利用好教育基地,抓實(shí)學(xué)生校外活動(dòng)。博物館、科技館已免費(fèi)向未成年人開放,圖書館組織了豐富多彩的假期活動(dòng)。充分利用教育基地開展青少年文化藝術(shù)活動(dòng),陶冶青少年思想情操。xx年寒假,市文化館組織開展青少年器樂、舞蹈、美術(shù)、聲樂等9項(xiàng)興趣活動(dòng);開展了想象畫、朗讀、小記者報(bào)、小制作、小發(fā)明等12項(xiàng)競(jìng)賽,市區(qū)四所小學(xué)485名學(xué)生參加;市文化館開展文學(xué)、音樂、繪畫、歌舞、書法的概念藝術(shù)門類的鑒賞和培訓(xùn),整個(gè)假期共有243名學(xué)生參與了藝術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。今年1月末,組建了青少年“心連心藝術(shù)團(tuán)”,并于2月24日,到市消防大隊(duì)進(jìn)行了一場(chǎng)“警民共建慶團(tuán)圓”的擁軍演出。
    十是開發(fā)好思想道德建設(shè)實(shí)踐基地,抓實(shí)未成年人“三觀”教。
    4育。藥水洞、漁浪村、青山里、博物館、科技館、圖書館、青少年活動(dòng)中心、影劇院、白花子銅像、武裝部國(guó)防教育展覽館、十三勇士紀(jì)念碑等市區(qū)及各鎮(zhèn)(村)的革命烈士紀(jì)念碑已成為未成年人思想道德建設(shè)實(shí)踐基地。
    十一是創(chuàng)建好農(nóng)村、社區(qū)未成年人活動(dòng)室、活動(dòng)園,抓實(shí)農(nóng)村、社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)。各村、社區(qū)已與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)合制定《預(yù)防未成年人違法犯罪工作預(yù)案》。
    ”、“中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)”以及“手拉手”活動(dòng)。
    3、積極選樹典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
    社會(huì)教育典型。充分發(fā)揮團(tuán)委、關(guān)工委、文惠社區(qū)各自的職能特點(diǎn)和部門優(yōu)勢(shì),廣泛開展行之有效的道德實(shí)踐活動(dòng),組織“青年志愿者”、“五老”和“八大員”,開展社會(huì)實(shí)踐服務(wù),設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,解決具體問題和實(shí)際困難。
    5摘報(bào)”、召開“長(zhǎng)成一顆珍珠”主題班會(huì)、開展“做學(xué)員的知心朋友”活動(dòng)等,在學(xué)生和家長(zhǎng)之間架設(shè)了一座橋梁,建立了科學(xué)、規(guī)范的家長(zhǎng)學(xué)校管理模式。
    “代理家長(zhǎng)”典型。多年來(lái),我們發(fā)現(xiàn)和選樹了自甘清貧、樂于奉獻(xiàn)的希望福利院院長(zhǎng)李文哲、熱心助學(xué)的企業(yè)家葉樹民和交警大隊(duì)等單位和個(gè)人,他們熱心助學(xué)幫教的感人事跡受到了全社會(huì)的尊敬和贊揚(yáng);四抓“五老”典型。離退休老同志李光郁、吳元鎬不顧年邁體弱,十幾年如一日,傾注愛心、投身于未成年人思想道德建設(shè)事業(yè),把自己的光和熱獻(xiàn)給了下一代。這些先進(jìn)典型,已經(jīng)成為我們工作的助推器和加速器,帶動(dòng)和促進(jìn)了我市未成年人思想道德建設(shè)工作廣泛深入開展。
    二、目前現(xiàn)狀。
    xx年市委宣傳部針對(duì)未成年人思想道德實(shí)際,全面構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。目前,正按照年初制定的計(jì)劃開展工作。
    以學(xué)校為主陣地,抓好德育工作。
    6七個(gè)一”、“養(yǎng)成道德好習(xí)慣”、“爭(zhēng)獎(jiǎng)?wù)?、做有志少年”、“手拉手”、希望工程幫扶等活?dòng);制定實(shí)施《和龍市法制副校長(zhǎng)工作考核細(xì)則》,舉行普法系列報(bào)告會(huì)小學(xué)生普法“”比賽等活動(dòng)。
    以家庭為主課堂,抓好家教工作。
    建立家庭教育指導(dǎo)中心,組建家庭教育講師團(tuán),開展家庭教育巡回講座和培訓(xùn);確定每年9月開展家庭教育宣傳月活動(dòng);組織家長(zhǎng)和學(xué)生共同參與的以“我所希望的孩子”與“我所希望的父母”為主題的座談會(huì)。
    以社會(huì)為大環(huán)境,抓好保障工作。
    加強(qiáng)和完善《和龍新聞》中《未成年人思想道德建設(shè)》專欄,在《今日和龍》節(jié)目中增設(shè)旨在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的法制講座、心理健康咨詢和才藝展示等形式多樣的小欄目;創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”和“法律咨詢信箱”,維護(hù)未成年人合法權(quán)益;加大對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、音像社等文化市場(chǎng)的管理力度,堅(jiān)持開展文化環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊危害未成年人健康成長(zhǎng)的違法違規(guī)活動(dòng);堅(jiān)持實(shí)行巡查制度,嚴(yán)厲整治校園周邊環(huán)境。
    三、存在的問題。
    雖然在未成年人思想道德建設(shè)工作中我們做了大量的工作,也取得了一些成績(jī),但仍然存在著一定的問題。
    7質(zhì)性的進(jìn)展。
    三是對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作中的特殊問題,如“控流”問題,初中以上班級(jí)的學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)劣生失衡問題等都有待于進(jìn)一步研究和探討。
    在今后的工作中,我們將繼續(xù)做好以下三方面工作。
    一是按照具體工作部署和安排,突出工作重點(diǎn)。探索和建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,在繼續(xù)抓好“未成年人思想道德建設(shè)十二件實(shí)事”基礎(chǔ)上,把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出實(shí)效,不斷推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作持續(xù)發(fā)展。
    二是抓好未成年人思想道德建設(shè)工作中的典型人物、典型事例的選樹和宣傳工作,通過(guò)典型來(lái)引路、來(lái)帶動(dòng)。各工作組都要選樹典型,并召開相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。年底召開全市性會(huì)議,對(duì)在未成年人思想道德建設(shè)工作中作出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰。
    三是善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新工作方法。通過(guò)多種渠道和形式,加強(qiáng)溝通與交流,學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同自身實(shí)際情況相結(jié)合,促進(jìn)我市未成年人思想道德建設(shè)工作的開展。
    8貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)xx同志在全國(guó)未成人思想道德建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話精神,切實(shí)履行黨的xx大賦予未成年思想道德建設(shè)工作的職責(zé)和使命,為未成人健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的思想、輿論及社會(huì)氛圍,現(xiàn)簡(jiǎn)結(jié)如下:
    (一)健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,每半年召開了一次工作會(huì),每季度召開一次聯(lián)席會(huì),充分發(fā)揮未成年人牽頭責(zé)任單位學(xué)校工作積極性,開展特色鮮明的活動(dòng)。堅(jiān)持以《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》為依據(jù)開展工作。堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督制度,聘請(qǐng)未成年人思想道德建設(shè)工作社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員,公布投訴舉報(bào)電話和信箱,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性。做好創(chuàng)新案例的收集、上報(bào)工作,堅(jiān)持工作信息報(bào)送制度,做好未成年人思想道德建設(shè)信息的收集、編發(fā)和報(bào)送工作,做好相關(guān)資料的收集、整理工作。
    (二)完善考核體系。將未成年人思想道德建設(shè)納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,抓好未成年人思想道德建設(shè)專兼職隊(duì)伍建設(shè),大力開展未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比表彰活動(dòng),將評(píng)比表彰規(guī)范化、制度化。
    二、抓陣地建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。
    9展活動(dòng)。
    (二)積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的科學(xué)化教育、規(guī)范化管理,開展示范家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)選。加強(qiáng)社區(qū)(村)未成年人教育隊(duì)伍建設(shè),做好初中畢業(yè)生和輟學(xué)生的后續(xù)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育工作。積極探索中小學(xué)生課外活動(dòng)模式,利用重大節(jié)日、紀(jì)念日、寒暑假期開展豐富多彩、寓教于樂的培育民族精神和愛國(guó)主義教育活動(dòng)。
    三、突出重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    (一)抓好校園文化建設(shè)。落實(shí)教育行政部門負(fù)責(zé)人和校長(zhǎng)責(zé)任制,加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)、隊(duì)建設(shè)。積極改進(jìn)中小學(xué)思想品德、思想政治課的教學(xué)模式,完善思想品德課新課程體系。積極探索符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生綜合素質(zhì)和教育質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)中小學(xué)生中華民族傳統(tǒng)美德教育。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人進(jìn)行核心價(jià)值體系教育,幫助他們樹立遠(yuǎn)大理想和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。繼續(xù)深化“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng),在全鎮(zhèn)推廣前階段試點(diǎn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)未成年人體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國(guó)防教育,廣泛開展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”,舉辦未成年人喜聞樂見、深化活潑的活動(dòng),把傳授知識(shí)同陶冶情操相結(jié)合。繼續(xù)開展“xxxx”宣傳教育,長(zhǎng)期引導(dǎo)廣大未成年人樹立正確的榮辱觀,組織開展“美德少年”評(píng)選活動(dòng)。
    10專項(xiàng)整治行動(dòng)力度,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)接入服務(wù)商保護(hù)未成年身心健康的責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)自律。繼續(xù)開展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動(dòng)。綜合運(yùn)用教育、法律、行政和技術(shù)等多種手段,深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻視頻、各類出版物、校園周邊環(huán)境凈化工作。持續(xù)開展“掃黃打非”活動(dòng),努力凈化未成人成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范農(nóng)村文化市場(chǎng)管理。大力建設(shè)公共文化服務(wù)體系,積極開展紅色旅游,繁榮文藝創(chuàng)作,推薦一批優(yōu)秀少兒文化產(chǎn)品,組織好各種形式的文藝演出。大力推進(jìn)“鄉(xiāng)村少年宮”建設(shè),拓展農(nóng)村未成年人入校外活動(dòng)陣地。
    (三)加大未成年思想道德建設(shè)宣傳力度。加大對(duì)《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的宣傳。辦好電視少兒節(jié)目和《德陽(yáng)日?qǐng)?bào)》教育周報(bào),用好黨政網(wǎng)關(guān)注未成人思想道德建設(shè)連接平臺(tái),強(qiáng)化公益廣告宣傳,運(yùn)用好“英雄少年”先進(jìn)典型,增強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的輿論監(jiān)督。
    四、創(chuàng)新思路,深化和推廣共建共育機(jī)制。
    (一)深化“警校共育”。完善“警校共育”長(zhǎng)效工作機(jī)制,抓好“六進(jìn)”、“三見”、“七個(gè)特別”、“一三五”、“路隊(duì)制”等工作方法的鞏固和深化,繼續(xù)抓好“八個(gè)100%”工作目標(biāo)的鞏固和發(fā)展。加強(qiáng)校園安全隱患排查及督查力度。