司法鑒定工作調(diào)研報告（通用22篇）

    在撰寫報告時，我們需要對目標(biāo)讀者進(jìn)行一定的調(diào)研和分析。最后，要注意報告的呈現(xiàn)形式和交流方式，選擇合適的場合和方式進(jìn)行報告的呈現(xiàn)和分享。這份報告是根據(jù)大量數(shù)據(jù)和實地調(diào)研所得出的結(jié)論和建議。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇一
    20__年，我們按照廳黨組和司法部司鑒局的統(tǒng)一部署，堅持以深化改革和規(guī)范管理為重點，以提升司法鑒定社會公信力為工作主線，夯實基礎(chǔ)，帶好隊伍，創(chuàng)新管理工作機制，提升鑒定機構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平和內(nèi)部管理能力，全省司法鑒定各項工作取得新發(fā)展。截止到20__年12月底，全省共有司法鑒定機構(gòu)286個，司法鑒定人3680名，全年共完成鑒定總量109239件。
    一、20__年工作回顧。
    1.以宣傳和協(xié)調(diào)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)司法鑒定體制改革。一是加強宣傳工作。充分利用各類媒體，宣傳司法鑒定體制改革的政策、成果及好人好事，抓住社會熱點，主動宣傳司法鑒定參與、處理有重大社會影響的突發(fā)公共事件和重大群體性敏感案件的成功經(jīng)驗和先進(jìn)事件。湘潭、懷化等市均開展了不同形式的宣傳活動。二是編制和公告司法鑒定名冊。9月，對經(jīng)過審核的285個司法鑒定機構(gòu)、3649名司法鑒定人編入了20__年度司法鑒定名冊，同時在《湖南日報》和省司法廳、省司法鑒定協(xié)會門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公告。同時，我們還及時上報了編制全國司法鑒定名冊所需的材料，確保了我省鑒定機構(gòu)順利進(jìn)入國家名冊。三是進(jìn)一步加強與法院、檢察、公安等部門的溝通和協(xié)調(diào)。積極解決偵查機關(guān)鑒定機構(gòu)對外服務(wù)和法院編制司法鑒定名冊等問題，著力為建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制創(chuàng)造良好環(huán)境。
    2.以嚴(yán)格準(zhǔn)入管理為基礎(chǔ)，全面加強司法鑒定機構(gòu)建設(shè)。一是加強審核登記工作。進(jìn)一步加強司法鑒定執(zhí)業(yè)登記工作，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。全年新審核登記司法鑒定機構(gòu)6個，新核準(zhǔn)司法鑒定人76名，辦理司法鑒定機構(gòu)變更登記88項。二是依法辦理延續(xù)登記。按照法律的相關(guān)要求，及時為符合條件的40個鑒定機構(gòu)和262名鑒定人辦理了延續(xù)登記。三是建立健全退出淘汰機制。在辦理延續(xù)登記和編制名冊的過程中，對鑒定機構(gòu)和鑒定人進(jìn)行全面清理，注銷了2個司法鑒定機構(gòu)和63名司法鑒定人。
    3.以強化執(zhí)業(yè)監(jiān)管為核心，大力加強司法鑒定質(zhì)量建設(shè)。一是完善了相關(guān)管理制度。制定出臺了《湖南省司法鑒定機構(gòu)考評辦法(試行)》，強化對鑒定機構(gòu)的日常管理和考核工作，提升鑒定機構(gòu)的能力水平。二是認(rèn)真做好能力驗證活動。20__年，我省共有75個司法鑒定機構(gòu)報名參加了173項司法鑒定能力驗證項目，其中，獲得“通過”以上評價結(jié)果的項目133項，占報名總數(shù)的76.88%，其中獲得“滿意”評價結(jié)果的項目90項，占通過項目的67.67%。三是積極推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可工作。積極指導(dǎo)和幫助省人民醫(yī)院司法鑒定中心、省芙蓉司法鑒定中心、省湘雅司法鑒定中心等司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量管理體系建設(shè)，引導(dǎo)有條件、有能力、有需求的司法鑒定機構(gòu)參加國家級認(rèn)證認(rèn)可。同時，我們加強與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)調(diào)，出臺了全省司法鑒定機構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可工作實施方案，積極推進(jìn)省級認(rèn)證認(rèn)可工作。四是認(rèn)真做好投訴舉報工作，加強日常監(jiān)管。截止10月底，省廳接待司法鑒定執(zhí)業(yè)投訴150余人次，受理投訴70余件，其中，辦理部局交辦案件1起，省委政法委督辦案件1起，省長信箱信訪案件1起，均已進(jìn)行了相關(guān)處理，并及時回復(fù)當(dāng)事人，真正做到了“件件有落實，事事有回音”。
    4.以推進(jìn)教育培訓(xùn)為載體，逐步加強司法鑒定隊伍建設(shè)。一是切實抓好教育培訓(xùn)和職稱送評工作。8月舉辦了第四期法醫(yī)臨床司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班，共有234名鑒定人參加了轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試。12月份開展兩期《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)班，共有612名司法鑒定人參加培訓(xùn)。邵陽等市州舉辦了檔案文書管理方面的專題培訓(xùn)。同時，按照司法部的要求，及時做好了司法鑒定職稱送評工作。二是深入開展群眾路線教育實踐活動，發(fā)揮職能優(yōu)勢，提高服務(wù)水平。以群眾路線教育實踐活動為契機，不斷加強司法鑒定人職業(yè)道德建設(shè)，切實提高鑒定人的政治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。20__年，全省共開展司法鑒定援助1900余件，司法鑒定人單獨或參與化解矛盾糾紛4700余起，司法鑒定制度的保障、服務(wù)功能越來越突出。三是強化了規(guī)章制訂的前期調(diào)研工作。召開了司法鑒定人出庭作證辦法和有關(guān)司法鑒定技術(shù)規(guī)范的征求意見稿的研究、論證工作，組織部分司法鑒定行業(yè)專家和管理干部召開了2次座談會，還就《湖南省司法鑒定機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃20__-20__》進(jìn)行座談，取得良好效果。
    5.以完善“兩結(jié)合”為重點，著力加強司法鑒定管理能力。一是進(jìn)一步完善司法鑒定管理體系。全面推動市級設(shè)立司法鑒定管理機構(gòu)，目前已有9個市州經(jīng)編辦批復(fù)設(shè)立了司法鑒定管理科，其中湘潭、常德、懷化、湘西、邵陽、株洲等6個市州設(shè)立了獨立科室，大大提升了公共管理能力和水平。二是進(jìn)一步加強司法鑒定行業(yè)協(xié)會建設(shè)。省司法鑒定協(xié)會召開了一屆四次理事會，對秘書長等有關(guān)人事問題進(jìn)行了調(diào)整，研究了成立專業(yè)委員會等有關(guān)問題。同時，積極指導(dǎo)市州司法鑒定協(xié)會的建設(shè)工作，全省成立司法鑒定行業(yè)協(xié)會的市州目前已達(dá)到了10個。
    二、存在的問題及原因分析。
    1.司法鑒定管理體制有待進(jìn)一步理順。受立法的局限性，目前我省對司法鑒定的管理主要以省廳和市局為主，縣級司法行政機關(guān)對司法鑒定管理的法律依據(jù)尚顯不足，這在一定程度上影響了基層司法行政機關(guān)加強監(jiān)督管理的主動性和積極性，不利于發(fā)揮他們的地域管理優(yōu)勢。
    2.司法鑒定執(zhí)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。近幾年，經(jīng)過各級司法行政機關(guān)的共同努力，目前絕大多數(shù)地區(qū)的執(zhí)業(yè)環(huán)境已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)，但是在個別地區(qū)，仍然存在公安機關(guān)擾亂市場的現(xiàn)象，這在客觀上影響了整個鑒定市場的規(guī)范發(fā)展，個別鑒定機構(gòu)的業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重沖擊。
    3.鑒定機構(gòu)之間的不正當(dāng)競爭有待進(jìn)一步調(diào)整。在少數(shù)地區(qū)，由于業(yè)務(wù)競爭激烈，極少數(shù)機構(gòu)受利益驅(qū)動，存在相互詆毀、給回扣、競相壓價等方式爭攬案源的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，極大地擾亂了鑒定市場，助長了不正之風(fēng)。
    4.能力驗證及資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可工作有待進(jìn)一步深入。受各方面條件的限制，我省的能力驗證和資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可工作尚處于初始推廣階段，還未能完全展開，需在今后的工作中加大力度，把這項工作進(jìn)一步深入。
    5.鑒定人員隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強。由于受歷史條件和專業(yè)人員培養(yǎng)的影響，目前我省大多數(shù)鑒定機構(gòu)都在一定程度上存在對公、檢、法法醫(yī)的依賴性，未能培養(yǎng)出屬于機構(gòu)自身的專業(yè)鑒定人才，需進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇二
    （一）關(guān)于鑒定類型。
    從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，20xx年至20xx年間，鎮(zhèn)海法院每年審結(jié)的民事案件中，需要進(jìn)行司法鑒定的占案件總數(shù)的8.3%。其中，人身傷害類糾紛、建設(shè)工程類糾紛為鑒定結(jié)論使用最為頻繁的領(lǐng)域，分別占同類案件的43.7%、39.6%；使用最多的鑒定類型是傷殘等級鑒定。
    （二）關(guān)于糾紛解決方式。
    因司法鑒定較強的科學(xué)性，使得涉及司法鑒定的案件呈現(xiàn)出濃郁的專業(yè)色彩，雙方當(dāng)事人及居中裁判的法官對司法鑒定結(jié)論均表現(xiàn)出不同程度的依賴性。當(dāng)事人對解決這類糾紛的方式選擇具有局限性，因雙方當(dāng)事人認(rèn)可、信服司法鑒定結(jié)論而撤訴的案件較少，大多數(shù)當(dāng)事人因林林總總的原因依賴于法院的判決，以判決結(jié)案的案件占71.2％。當(dāng)事人選擇以判決結(jié)案，一方面是由于近年來權(quán)益保護(hù)意識的提升，另一方面可能是由于訴訟外糾紛解決方式的匱乏、訴訟中民事調(diào)解協(xié)議的履行保障力度不足，以及當(dāng)事人提起司法鑒定時缺少合意、司法鑒定結(jié)論在庭前開示及質(zhì)證不夠規(guī)范等程序上的因素，很大程度上影響了當(dāng)事人對司法鑒定結(jié)論的接納程度。
    （三）關(guān)于鑒定結(jié)論采信情況。
    統(tǒng)計表明，無論是一次鑒定的案件（占總數(shù)的76%）還是再次、多次鑒定的案件(占總數(shù)的24%)，當(dāng)事人對鑒定結(jié)論的異議數(shù)均占到了相當(dāng)?shù)谋壤?2.5%）。在這種情況下，法院對鑒定結(jié)論的審查判斷至關(guān)重要，它決定了案件審理的走向和最終訴訟結(jié)果的形成。
    （四）關(guān)于超范圍鑒定。
    由于鑒定市場缺乏管理、良莠不齊，鑒定機構(gòu)超范圍鑒定的情況屢見不鮮，尤其是人身傷害類糾紛中，鑒定機構(gòu)儼然成了無所不能的“鑒定人+醫(yī)生+設(shè)備供應(yīng)商+法官”，只要原告方提出要求，很多鑒定機構(gòu)什么事情都可以鑒定，什么結(jié)論都敢出。從統(tǒng)計情況看，超范圍鑒定的比例逐年提高，鑒定結(jié)論的可信度逐年下降，并直接影響了案件的審理和法院調(diào)解工作的進(jìn)行。
    司法鑒定是人民法院審判活動中，據(jù)以認(rèn)定案件事實的重要依據(jù)。審判實踐中，司法鑒定不僅得到廣泛的運用，而且司法鑒定的效力也得到人民法院的充分尊重，一定程度上起到了“事實判決”的作用。但是，審判實務(wù)中司法鑒定結(jié)論存在的諸多程序及實體上的問題直接制約了審判工作的正常開展，也成為民事審判工作中一個難點與熱點。
    鑒定的啟動與質(zhì)證主要通過站在對立或相反立場上的主體圍繞司法鑒定是否啟動、鑒定結(jié)論是否正確進(jìn)行質(zhì)疑、辯駁，從而使案件信息的獲得更加全面完備。它不僅是確認(rèn)鑒定結(jié)論證據(jù)效力的手段，更是運用鑒定結(jié)論的必經(jīng)程序。
    （一）司法鑒定啟動與質(zhì)證準(zhǔn)備。
    1．鑒定啟動。
    除道路交通事故糾紛為主的人身傷害類糾紛（此類糾紛，原告在起訴前多已委托鑒定機構(gòu)對傷殘等級等事項就行了鑒定，并將鑒定報告作為證據(jù)提交）外，民事訴訟中絕大多數(shù)鑒定系由當(dāng)事人申請、法院決定并委托鑒定方式啟動。實踐中，對于當(dāng)事人提出的鑒定申請，法官往往在對鑒定的必要性、科學(xué)性未進(jìn)行認(rèn)真審查并保障對方當(dāng)事人行使異議權(quán)的基礎(chǔ)上就啟動鑒定程序；未告知申請人鑒定的風(fēng)險；在鑒定機構(gòu)確定后，法官在鑒定事項、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等問題上往往未征求當(dāng)事人的意見，未告知雙方當(dāng)事人鑒定機構(gòu)確定的鑒定人及申請鑒定人回避權(quán)、行使回避權(quán)期限，讓當(dāng)事人充分參與到司法鑒定程序中。
    筆者認(rèn)為，鑒定的啟動問題至關(guān)重要。民事訴訟中，法院裁判所依賴的證據(jù)資料只能來源于當(dāng)事人，當(dāng)事人享有自行啟動鑒定程序和申請法院啟動鑒定程序的權(quán)利，是否進(jìn)行鑒定、進(jìn)行何種鑒定或由誰鑒定等事項應(yīng)由當(dāng)事人自行決定。如遇為查明案件事實確需進(jìn)行鑒定的情形，一方當(dāng)事人在法院釋明后仍不申請鑒定的，則應(yīng)由該方當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的法律后果。當(dāng)事人向法院申請鑒定應(yīng)于法庭辯論終結(jié)前提出，法庭應(yīng)予充分注意和認(rèn)真對待當(dāng)事人的'鑒定申請，告知申請的一方當(dāng)事人鑒定的風(fēng)險，保障對方當(dāng)事人行使鑒定啟動異議權(quán)，審查鑒定是否必要并且可能，以附理由的決定的形式?jīng)Q定采納申請與否。對于法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人同意作為鑒定啟動條件（如測謊、對第三人的身體檢查等）而當(dāng)事人不同意的，或非法取得證據(jù)的，或法官根據(jù)自己的生活經(jīng)驗認(rèn)為不需要專業(yè)的特別知識，或通過勘驗等調(diào)查證據(jù)的方法能夠作出判斷的，應(yīng)當(dāng)決定不啟動鑒定程序，避免當(dāng)事人隨意、濫用鑒定啟動權(quán)。法庭決定啟動鑒定的，應(yīng)組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定機構(gòu)，協(xié)商不成的由法院采取搖號等隨機產(chǎn)生方式確定鑒定機構(gòu)，同時確認(rèn)法官最終決定的委托鑒定事項及鑒定標(biāo)準(zhǔn)。鑒定機構(gòu)確定鑒定人后，法院應(yīng)告知雙方當(dāng)事人鑒定人情況及申請鑒定人回避權(quán)、行使回避權(quán)期限。由此，鑒定啟動程序不斷優(yōu)化完善，才能使鑒定結(jié)論成為實現(xiàn)實體正義的最佳證據(jù)方法，并為鑒定結(jié)論進(jìn)入庭審質(zhì)證奠定基礎(chǔ)。
    當(dāng)前，爭議比較大的問題是，是否鑒定的啟動一概需要由承擔(dān)舉證責(zé)任的一方提出并承擔(dān)責(zé)任？從學(xué)理上分析，鑒定是舉證的一種方式，是否鑒定以及進(jìn)行何種鑒定取決于當(dāng)事人自己的舉證責(zé)任，因此，應(yīng)由承擔(dān)舉證責(zé)任的一方提出。如果對方對待證事實有異議，則負(fù)有舉證責(zé)任的一方應(yīng)當(dāng)提出鑒定申請，并以鑒定結(jié)果來反對對方的異議。該理論最有利的推論就是，在無法鑒定的情況下，顯然應(yīng)由負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任的一方負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任。
    請的一方預(yù)付鑒定費用，因此，在大量的案件中，如果一有異議就要求對方掏錢鑒定，往往既嚴(yán)重拖延了訴訟程序，又增加了訴訟成本，更加大了誠信一方的負(fù)擔(dān)。因為在實踐中，即使最后判決否決了對方的異議，法院也判決對方要最終負(fù)擔(dān)鑒定費用，但往往一進(jìn)入執(zhí)行程序，判決本身就成了一紙空文，于是申請方不僅訴訟請求成了白條，還要白搭上一筆鑒定費用。從實踐看，由異議方提出鑒定申請并預(yù)交鑒定費用，在大量的案件中保護(hù)了誠信一方，阻止了不誠信方的耍賴行為。最典型的例子就是民間借貸類糾紛，被告在訴訟中隨口稱借條不是自己書寫的，在法官要求被告提出鑒定申請并預(yù)交鑒定費用后，超過90%的被告會“放棄”鑒定請求，而法院據(jù)此認(rèn)定借條的真實性并判決被告敗訴后，絕大多數(shù)被告對法院的認(rèn)定是信服的。第三，由異議方提出鑒定申請并預(yù)交鑒定費用，在事實上不會影響權(quán)利人的權(quán)利。因為鑒定往往是為了支持原告方的訴訟請求，即使讓被告預(yù)付鑒定費用且鑒定結(jié)果不利于原告，法院判決由原告最終負(fù)擔(dān)鑒定費用，在執(zhí)行上是有保障的。
    應(yīng)該說，這個問題是法學(xué)理論與中國特殊國情有矛盾造成的。筆者認(rèn)為，在誠信理念缺失、法律文化不發(fā)達(dá)的中國，由提出異議的一方申請鑒定是合理的。
    2.鑒定檢材（樣本）的確認(rèn)。
    為進(jìn)行鑒定，法官需要組織雙方當(dāng)事人對鑒定檢材（樣本）進(jìn)行確認(rèn)，但由于現(xiàn)行法律、司法解釋對鑒定檢材（樣本）的確認(rèn)無明確規(guī)定，理論和實務(wù)界對鑒定檢材（樣本）的確認(rèn)認(rèn)識不一，導(dǎo)致實踐中做法不一。有的從嚴(yán)格遵循民事訴訟程序要求出發(fā)采取開庭方式，有的從提高民事訴訟效率出發(fā)采取庭前確認(rèn)方式。采取開庭方式的，均存在二次以上開庭的情形，即鑒定檢材（樣本）經(jīng)開庭質(zhì)證確認(rèn)后交鑒定機構(gòu)鑒定，鑒定結(jié)論提交后再次開庭組織雙方當(dāng)事人質(zhì)證，若出現(xiàn)補充鑒定材料則可能出現(xiàn)三次以上開庭。有的采取庭前確認(rèn)方式，即于開庭前法官召集雙方當(dāng)事人就擬提交鑒定機構(gòu)的證據(jù)材料進(jìn)行確認(rèn)，聽取雙方當(dāng)事人意見，并以筆錄方式記錄在案。但無論采取何種方式，都存在雙方當(dāng)事人對鑒定檢材（樣本）有分歧或?qū)Ψ疆?dāng)事人不予配合、拒不提供相關(guān)證據(jù)材料，及個別補充鑒定檢材（樣本）未經(jīng)質(zhì)證或雙方當(dāng)事人確認(rèn)的情形。
    筆者認(rèn)為，合法有效的鑒定結(jié)論離不開合法有效的鑒定檢材（樣本），而合法有效的鑒定檢材（樣本）必須通過正當(dāng)合法的程序予以確認(rèn)?，F(xiàn)行法律、司法解釋對于鑒定檢材（樣本）采取何種方式進(jìn)行確認(rèn)未予規(guī)定，但實踐中，為確保鑒定依據(jù)的檢材（樣本）的合法性、有效性，又不能不組織當(dāng)事人對鑒定檢材（樣本）進(jìn)行確認(rèn)。對鑒定檢材（樣本）進(jìn)行確認(rèn)的目的在于：保證提交給鑒定機構(gòu)的鑒定檢材（樣本）來源的可靠性、合法性，避免人為添加、減少、損壞、污染鑒定檢材（樣本）；保證提交給鑒定機構(gòu)的檢材（樣本）滿足其鑒定范圍的特定性、數(shù)量和質(zhì)量的充分性，避免鑒定機構(gòu)因鑒定檢材（樣本）擴大或縮小鑒定范圍或因鑒定檢材（樣本）不充分而無法得出、勉強得出不具確定性的鑒定結(jié)論。采取開庭審理方式與庭前召集雙方當(dāng)事人確認(rèn)鑒定檢材（樣本）方式均能達(dá)到上述目的，但都應(yīng)避免補充鑒定檢材（樣本）不經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證或確認(rèn)的情形出現(xiàn)。采取開庭審理方式確認(rèn)鑒定檢材（樣本），固然可以在案件證據(jù)固定、爭點明確的前提下，將無異議的證據(jù)材料提交給鑒定人，對那些夾雜虛假內(nèi)容或不能確定真實性、合法性的證據(jù)材料向鑒定人說明，但導(dǎo)致多次開庭，不僅浪費有限的司法資源，還將造成當(dāng)事人訟累。采取庭前確認(rèn)方式，由法官召集雙方當(dāng)事人告知應(yīng)當(dāng)提交與鑒定有關(guān)的證據(jù)材料，確認(rèn)鑒定檢材（樣本），充分聽取雙方當(dāng)事人意見并記錄在案，同樣可以達(dá)到將真實、合法、有效的證據(jù)材料提交給鑒定人并對夾雜虛假內(nèi)容或不能確定真實性、合法性的證據(jù)材料向鑒定人說明的目的和要求。比較二種確認(rèn)鑒定檢材（樣本）方式，采取庭前確認(rèn)方式，既有利于節(jié)約司法資源、提高訴訟效率，又便于法官在一方當(dāng)事人不予配合的情況下行使釋明權(quán)，告知當(dāng)事人拒不配合造成鑒定無法進(jìn)行的將根據(jù)舉證責(zé)任分配規(guī)則承擔(dān)相應(yīng)后果，促進(jìn)當(dāng)事人配合并提交鑒定所需檢材（樣本），特別是在需要補充鑒定檢材（樣本）的情況下可以不受庭審條件限制因地制宜確認(rèn)補充鑒定檢材（樣本），最終實現(xiàn)利用當(dāng)事人之間的對立關(guān)系，利用當(dāng)事人自己對利益最大化的追求來充分揭示案件事實的目的。
    3.鑒定結(jié)論開示。
    實踐中，對于當(dāng)事人自行委托鑒定的，大多于證據(jù)交換時開示。對于當(dāng)事人申請并由法院委托鑒定的，大多于庭前開示，但做法并不一致，有的采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式開示，也有的采取電話告知鑒定結(jié)論的簡便方式。
    筆者認(rèn)為，鑒定結(jié)論開示旨在使當(dāng)事人于開庭前有機會以合法方式獲得鑒定結(jié)論，從而有充分的時間為反駁鑒定結(jié)論、支持自己的主張做質(zhì)證準(zhǔn)備工作。建立并完善鑒定結(jié)論開示制度，對鑒定結(jié)論開示加以規(guī)范，才能使當(dāng)事人和法官借助于司法鑒定結(jié)論并通過法庭質(zhì)證真正對案件事實或證據(jù)進(jìn)行“解碼”。因此，鑒定結(jié)論開示不僅僅是將鑒定的最終結(jié)論告知當(dāng)事人，而應(yīng)當(dāng)告知鑒定報告的全部內(nèi)容。
    （二）鑒定結(jié)論質(zhì)證方式與內(nèi)容。
    1．質(zhì)證方式。
    實踐中，鑒定人基本不會主動到庭，鑒定結(jié)論多以書證形式宣讀出示。只有在當(dāng)事人對書面鑒定結(jié)論有異議，并向法官提出要求鑒定人出庭的申請后，法官才會聯(lián)系鑒定人出庭。鑒定結(jié)論形式化、無序化、簡略化的質(zhì)證方式，極大地影響了質(zhì)證功能的發(fā)揮，也導(dǎo)致了大量重復(fù)鑒定和當(dāng)事人無休止申訴上訪的發(fā)生。
    筆者認(rèn)為，質(zhì)證是查明案件事實真相的決定性步驟，是法官自由心證的根據(jù)和形成裁判的必要基礎(chǔ)。由于鑒定結(jié)論是鑒定人通過觀察、測量、比較、實驗、分析、綜合、歸納、演繹等方法，對案件中的專門性問題作出的判斷，具有較強的主觀性和不確定性，且鑒定結(jié)論屬于言詞證據(jù)性質(zhì)，讓鑒定人出庭接受交叉詢問，才能通過質(zhì)證程序過濾一些不科學(xué)、不準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論，使鑒定結(jié)論獲得公正性和可接受性。因此，除鑒定結(jié)論經(jīng)開示后，原則上應(yīng)通知鑒定人出庭，由鑒定人當(dāng)庭陳述其做出鑒定所依據(jù)的檢材、科學(xué)程序、鑒定所運用的理論和技術(shù)，接受各方當(dāng)事人的質(zhì)證，從而使當(dāng)事人有機會發(fā)現(xiàn)鑒定結(jié)論不科學(xué)、不準(zhǔn)確之處，幫助法官獲得對案件事實的正確認(rèn)識。同時，根據(jù)法律規(guī)定，對鑒定結(jié)論的質(zhì)證應(yīng)在法庭上進(jìn)行，以當(dāng)事人提交書面質(zhì)證意見或詢問當(dāng)事人對鑒定結(jié)論的意見制作筆錄等變通方式代替庭審質(zhì)證，有質(zhì)證之名而無質(zhì)證之實、剝奪當(dāng)事人當(dāng)庭就鑒定結(jié)論進(jìn)行攻擊防御的不當(dāng)做法，既不符合公開、直接、言詞、辯論原則，又無法保證鑒定結(jié)論對案件事實的證明力，也不利于當(dāng)事人藉以維護(hù)自身合法權(quán)益，應(yīng)予加以糾正，以避免由此對司法的公正性造成消極影響。
    2．質(zhì)證內(nèi)容。由于鑒定人一般不出庭接受質(zhì)詢，司法鑒定結(jié)論大都在當(dāng)事人出示證據(jù)的同時一并宣讀出示。法官從提高庭審效率目的出發(fā)，多采取概括性質(zhì)證方法詢問雙方當(dāng)事人對包括鑒定結(jié)論在內(nèi)的證據(jù)有無意見，而不愿引導(dǎo)當(dāng)事人對鑒定結(jié)論作進(jìn)一步的質(zhì)疑、辯駁，在當(dāng)事人拒不認(rèn)可鑒定結(jié)論的情況下，質(zhì)證隨之演變成“是否申請重新鑒定”的簡單問話。鑒定結(jié)論的質(zhì)證內(nèi)容簡單化，削弱了法官通過質(zhì)證判斷鑒定結(jié)論證據(jù)效力的功能，影響了質(zhì)證的效果。
    筆者認(rèn)為，民事訴訟中，鑒定結(jié)論的質(zhì)證內(nèi)容與質(zhì)證效果密切相關(guān)。對鑒定結(jié)論質(zhì)證停留在展示證據(jù)、概括性質(zhì)證層面，并不利于法官發(fā)現(xiàn)事實真相。只有將鑒定結(jié)論由形式性、概括性質(zhì)證推進(jìn)到實質(zhì)性、全面性質(zhì)證，利用當(dāng)事人自己對利益最大化的追求，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人圍繞鑒定結(jié)論的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性并針對有無證明力及證明力大小展開質(zhì)證，通過鑒定人出庭接受質(zhì)詢，當(dāng)事人雙方在一次、再次的直接詢問和交叉詢問過程中，充分地陳述自己觀點或進(jìn)行反駁防御，才能澄清事實，體現(xiàn)正義。
    三、鑒定結(jié)論的審查與認(rèn)定。
    訴訟法的基本要求。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第27條第1、2款分別規(guī)定了當(dāng)事人對鑒定結(jié)論有異議時，法院可根據(jù)不同情況決定重新鑒定、補充鑒定、重新質(zhì)證或者補充質(zhì)證。但是，在實踐中，對“嚴(yán)重”、“明顯”和“有缺陷”的情形如何把握則完全依賴于法官自身的認(rèn)識，這種立法上的模糊化為法官自由裁量提供了較大的空間，是引發(fā)重復(fù)鑒定問題的根源。因此，加強對鑒定結(jié)論的審查判斷是保證鑒定結(jié)論準(zhǔn)確運用的關(guān)鍵。
    （一）對鑒定結(jié)論可采信的判定。
    對證據(jù)的認(rèn)定與采信，實質(zhì)上是對證據(jù)有無證明力、證明力大小的認(rèn)定，是對證據(jù)力價值的評估與判定。而對證據(jù)可采信的審查判斷，主要通過對證據(jù)“三性”的審查判斷來實現(xiàn)的。
    目前比較有爭議的，是對訴前自行委托鑒定行為的審查？在現(xiàn)實生活中，雙方當(dāng)事人往往因某一專門性問題得不到雙方認(rèn)可，為解決糾紛一方當(dāng)事人自行委托鑒定，并以該鑒定結(jié)論作為證據(jù)提起訴訟。筆者認(rèn)為，對此行為的審查,應(yīng)首先肯定該證據(jù)初步證明案件事實的資格而使其進(jìn)入證據(jù)調(diào)查程序，然后，通過雙方當(dāng)事人的質(zhì)證來判斷其是否能夠成為定案的依據(jù)。因為，在起訴時，訴訟請求如涉及專門性問題，當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任。通過委托鑒定尋求對專門性問題的主張依據(jù)則是當(dāng)事人行使訴權(quán)的內(nèi)容。而且，從《證據(jù)規(guī)定》第28條規(guī)定看，立法并不完全否定一方當(dāng)事人自行委托鑒定的證據(jù)效力。對于訴前自行委托鑒定的結(jié)論，如果只是因為訴訟尚未開始且單方委托而否認(rèn)其證據(jù)效力，勢必造成司法資源浪費，不符合訴訟經(jīng)濟原則。此外，有些類型糾紛部門規(guī)章對評估鑒定的前置性作了規(guī)定。如在建設(shè)工程合同糾紛中，“發(fā)包方在協(xié)商期間內(nèi)未與承包方協(xié)商或經(jīng)協(xié)商未能與承包方達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)委托工程造價質(zhì)詢單位進(jìn)行竣工結(jié)算審核”，因此，一方當(dāng)事人自行委托進(jìn)行竣工結(jié)算審核是有法律依據(jù)的。當(dāng)然，訴前自行委托的鑒定結(jié)論是否與案件事實相符，最終能否此為定案的依據(jù)，還有待法官在引導(dǎo)當(dāng)事人質(zhì)證中對證據(jù)證明力的審查中判定。
    鑒定結(jié)論的“三性”之間體現(xiàn)出一種互為條件的關(guān)系。真實性是基礎(chǔ)，關(guān)聯(lián)性是鏈接，合法性是根本。凡具有合法性的結(jié)論必須具有關(guān)聯(lián)性，但具有關(guān)聯(lián)性的結(jié)論并非都具有合法性。只有具備了“三性”的鑒定結(jié)論才可能被作為法律意義上的證據(jù)（訴訟證據(jù)）進(jìn)行評判。
    （二）對鑒定結(jié)論證明力的判斷。
    對鑒定結(jié)論可采信的審查判斷主要是對鑒定結(jié)論本身（即作為單一證據(jù)時）的審查判斷，但具有可采納性的結(jié)論究竟具有多大的證明價值，還須從鑒定結(jié)論與案件其他證據(jù)的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行綜合性分析、判斷才能得出，這是鑒定結(jié)論認(rèn)證的最重要步驟。對證據(jù)的價值的判斷，必須根據(jù)證據(jù)證明力的不同，對所證明的案件事實是否滿足抽象法律規(guī)范中的要件事實做出說理，并對案件事實和要件事實是否具有同一性作出判斷?！蹲C據(jù)規(guī)則》第71條對鑒定結(jié)論證明力的認(rèn)定作了規(guī)定：人民法院委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由，可以認(rèn)定其證明力。審判實踐中，由于鑒定結(jié)論本身涉及專門知識的運用，法官往往只能在形式上進(jìn)行審查或憑自己的知識提出異議，要真正對鑒定的依據(jù)、技術(shù)手段的運用等專門問題進(jìn)行實質(zhì)性的審查是比較困難的，對“足以反駁的相反證據(jù)和理由”的把握往往成為空話。筆者認(rèn)為，審判實踐中對鑒定結(jié)論證明力的審查應(yīng)注意幾個方面的問題：
    1、對不確定的鑒定結(jié)論的審查。實踐中，有的鑒定機構(gòu)在出具鑒定結(jié)論時，采用了類似“傾向認(rèn)為”、“可能性較大”等模棱兩可的字眼，給法院審查判斷證據(jù)增加了難度。筆者認(rèn)為，在鑒定結(jié)論不確定的情況下，應(yīng)運用“高度蓋然性占優(yōu)勢”的證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查判斷。
    2.對鑒定結(jié)論的綜合審查與判斷。對任何一個證據(jù)，如果只從其本身來審查，有時是難辨別其真?zhèn)魏痛_認(rèn)其對案件事實的證明作用，只有把它同其他證據(jù)加以對照、印證，進(jìn)行綜合分析，從相互間的聯(lián)系上來考察，看它們所反映的情況是否一致，是否協(xié)調(diào)，就能比較容易發(fā)現(xiàn)問題、辨明真?zhèn)巍﹁b定結(jié)論的綜合判斷就是將鑒定結(jié)論與案件中的不同種類的證據(jù)進(jìn)行聯(lián)系對照，審查各個證據(jù)所證明的事實是否一致、協(xié)調(diào)，它們與鑒定結(jié)論之間是否存在矛盾，如果沒有矛盾，才能就案件事實得出完整的認(rèn)識。
    筆者認(rèn)為，司法鑒定雖然是依據(jù)法律規(guī)定所進(jìn)行科學(xué)活動，但由于受各種主客觀因素的限制，使鑒定結(jié)論具有客觀科學(xué)的一面，也存在一定的局限性。當(dāng)當(dāng)事人對鑒定結(jié)論爭議較大，且結(jié)論本身無法明確證明某一客觀事實時，必須將司法鑒定結(jié)論與其他在案證據(jù)進(jìn)行全面、客觀的審查、比較、判斷后,才能決定是否作為認(rèn)定案件事實的證據(jù)。
    （三）鑒定結(jié)論沖突的審查判斷。
    鑒定沖突主要體現(xiàn)為自行委托與法院委托之間、一審法院與二審法院委托之間、同一審法院同一案件二次委托之間、同一審法院關(guān)聯(lián)案件委托鑒定之間的沖突等類型。
    相互沖突的鑒定不僅將削弱鑒定本身的公信力，而且也給鑒定證明力的有無與大小的辨別造成了困難，因此，沖突鑒定結(jié)論的審查判斷是審判實踐中的一大難點。筆者認(rèn)為，對相互矛盾的鑒定結(jié)論的證明能力進(jìn)行認(rèn)定時，應(yīng)注意區(qū)分四個層次進(jìn)行審查：
    第一，審查不同鑒定機構(gòu)的工作條件和能力，以及鑒定當(dāng)時的背景條件（如鑒定人員與案件當(dāng)事人之間是否存在利害關(guān)系，鑒定時是否受其他人情、關(guān)系影響）。
    第二，審查不同鑒定的依據(jù)是否合法。鑒定必須根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。有“成文的”就必須依照“成文的”，在沒有“成文的”情況下，才能依照“約定俗成的行業(yè)習(xí)慣”。
    第三，審查被鑒定客體在多次鑒定中是否具備同一認(rèn)定的條件。因為，同一認(rèn)定所解決的是相同的客體在經(jīng)多次檢驗(比較、分析)后所體現(xiàn)的情況，是比較多次鑒定科學(xué)性的基礎(chǔ)。如一個問題出現(xiàn)多個不同的鑒定結(jié)論,法官應(yīng)注意審查多次鑒定時所依據(jù)的檢材和樣本是否一致，如不一致，則多份鑒定無可比性，應(yīng)分別進(jìn)行審查判定。
    第四，審查鑒定的步驟、方法是否科學(xué)。鑒定結(jié)論必須是在全面綜合分析的基礎(chǔ)上作出的，只有在特征的符合點是本質(zhì)的符合，差異點又能夠作出合理解釋的情況下，才能作出同一認(rèn)定的結(jié)論，否則，即使特征的符合點達(dá)到一定數(shù)量，但對差異點不能作出合理解釋，這種情況下作出的同一認(rèn)定結(jié)論是不準(zhǔn)確的。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇三
    20xx年，我們按照廳黨組和司法部司鑒局的統(tǒng)一部署，堅持以深化改革和規(guī)范管理為重點，以提升司法鑒定社會公信力為工作主線，夯實基礎(chǔ)，帶好隊伍，創(chuàng)新管理工作機制，提升鑒定機構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平和內(nèi)部管理能力，全省司法鑒定各項工作取得新發(fā)展。截止到20xx年12月底，全省共有司法鑒定機構(gòu)286個，司法鑒定人3680名，全年共完成鑒定總量109239件。
    一、20xx年工作回顧。
    1.以宣傳和協(xié)調(diào)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)司法鑒定體制改革。一是加強宣傳工作。充分利用各類媒體，宣傳司法鑒定體制改革的政策、成果及好人好事，抓住社會熱點，主動宣傳司法鑒定參與、處理有重大社會影響的突發(fā)公共事件和重大群體性敏感案件的成功經(jīng)驗和先進(jìn)事件。湘潭、懷化等市均開展了不同形式的宣傳活動。二是編制和公告司法鑒定名冊。9月，對經(jīng)過審核的285個司法鑒定機構(gòu)、3649名司法鑒定人編入了20xx年度司法鑒定名冊，同時在《湖南日報》和省司法廳、省司法鑒定協(xié)會門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公告。同時，我們還及時上報了編制全國司法鑒定名冊所需的材料，確保了我省鑒定機構(gòu)順利進(jìn)入國家名冊。三是進(jìn)一步加強與法院、檢察、公安等部門的溝通和協(xié)調(diào)。積極解決偵查機關(guān)鑒定機構(gòu)對外服務(wù)和法院編制司法鑒定名冊等問題，著力為建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制創(chuàng)造良好環(huán)境。
    2.以嚴(yán)格準(zhǔn)入管理為基礎(chǔ)，全面加強司法鑒定機構(gòu)建設(shè)。一是加強審核登記工作。進(jìn)一步加強司法鑒定執(zhí)業(yè)登記工作，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。全年新審核登記司法鑒定機構(gòu)6個，新核準(zhǔn)司法鑒定人76名，辦理司法鑒定機構(gòu)變更登記88項。二是依法辦理延續(xù)登記。按照法律的相關(guān)要求，及時為符合條件的40個鑒定機構(gòu)和262名鑒定人辦理了延續(xù)登記。三是建立健全退出淘汰機制。在辦理延續(xù)登記和編制名冊的過程中，對鑒定機構(gòu)和鑒定人進(jìn)行全面清理，注銷了2個司法鑒定機構(gòu)和63名司法鑒定人。
    3.以強化執(zhí)業(yè)監(jiān)管為核心，大力加強司法鑒定質(zhì)量建設(shè)。一是完善了相關(guān)管理制度。制定出臺了《湖南省司法鑒定機構(gòu)考評辦法(試行)》，強化對鑒定機構(gòu)的日常管理和考核工作，提升鑒定機構(gòu)的能力水平。二是認(rèn)真做好能力驗證活動。20xx年，我省共有75個司法鑒定機構(gòu)報名參加了173項司法鑒定能力驗證項目，其中，獲得“通過”以上評價結(jié)果的項目133項，占報名總數(shù)的76.88%，其中獲得“滿意”評價結(jié)果的項目90項，占通過項目的67.67%。三是積極推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可工作。積極指導(dǎo)和幫助省人民醫(yī)院司法鑒定中心、省芙蓉司法鑒定中心、省湘雅司法鑒定中心等司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量管理體系建設(shè)，引導(dǎo)有條件、有能力、有需求的司法鑒定機構(gòu)參加國家級認(rèn)證認(rèn)可。同時，我們加強與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)調(diào)，出臺了全省司法鑒定機構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可工作實施方案，積極推進(jìn)省級認(rèn)證認(rèn)可工作。四是認(rèn)真做好投訴舉報工作，加強日常監(jiān)管。截止10月底，省廳接待司法鑒定執(zhí)業(yè)投訴150余人次，受理投訴70余件，其中，辦理部局交辦案件1起，省委政法委督辦案件1起，省長信箱信訪案件1起，均已進(jìn)行了相關(guān)處理，并及時回復(fù)當(dāng)事人，真正做到了“件件有落實，事事有回音”。
    4.以推進(jìn)教育培訓(xùn)為載體，逐步加強司法鑒定隊伍建設(shè)。一是切實抓好教育培訓(xùn)和職稱送評工作。8月舉辦了第四期法醫(yī)臨床司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班，共有234名鑒定人參加了轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試。12月份開展兩期《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)班，共有612名司法鑒定人參加培訓(xùn)。邵陽等市州舉辦了檔案文書管理方面的專題培訓(xùn)。同時，按照司法部的要求，及時做好了司法鑒定職稱送評工作。二是深入開展群眾路線教育實踐活動，發(fā)揮職能優(yōu)勢，提高服務(wù)水平。以群眾路線教育實踐活動為契機，不斷加強司法鑒定人職業(yè)道德建設(shè)，切實提高鑒定人的政治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。20xx年，全省共開展司法鑒定援助1900余件，司法鑒定人單獨或參與化解矛盾糾紛4700余起，司法鑒定制度的保障、服務(wù)功能越來越突出。三是強化了規(guī)章制訂的前期調(diào)研工作。召開了司法鑒定人出庭作證辦法和有關(guān)司法鑒定技術(shù)規(guī)范的征求意見稿的研究、論證工作，組織部分司法鑒定行業(yè)專家和管理干部召開了2次座談會，還就《湖南省司法鑒定機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx》進(jìn)行座談，取得良好效果。
    5.以完善“兩結(jié)合”為重點，著力加強司法鑒定管理能力。一是進(jìn)一步完善司法鑒定管理體系。全面推動市級設(shè)立司法鑒定管理機構(gòu)，目前已有9個市州經(jīng)編辦批復(fù)設(shè)立了司法鑒定管理科，其中湘潭、常德、懷化、湘西、邵陽、株洲等6個市州設(shè)立了獨立科室，大大提升了公共管理能力和水平。二是進(jìn)一步加強司法鑒定行業(yè)協(xié)會建設(shè)。省司法鑒定協(xié)會召開了一屆四次理事會，對秘書長等有關(guān)人事問題進(jìn)行了調(diào)整，研究了成立專業(yè)委員會等有關(guān)問題。同時，積極指導(dǎo)市州司法鑒定協(xié)會的建設(shè)工作，全省成立司法鑒定行業(yè)協(xié)會的市州目前已達(dá)到了10個。
    二、存在的問題及原因分析。
    1.司法鑒定管理體制有待進(jìn)一步理順。受立法的局限性，目前我省對司法鑒定的管理主要以省廳和市局為主，縣級司法行政機關(guān)對司法鑒定管理的法律依據(jù)尚顯不足，這在一定程度上影響了基層司法行政機關(guān)加強監(jiān)督管理的主動性和積極性，不利于發(fā)揮他們的地域管理優(yōu)勢。
    2.司法鑒定執(zhí)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。近幾年，經(jīng)過各級司法行政機關(guān)的共同努力，目前絕大多數(shù)地區(qū)的執(zhí)業(yè)環(huán)境已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)，但是在個別地區(qū)，仍然存在公安機關(guān)擾亂市場的現(xiàn)象，這在客觀上影響了整個鑒定市場的規(guī)范發(fā)展，個別鑒定機構(gòu)的業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重沖擊。
    3.鑒定機構(gòu)之間的不正當(dāng)競爭有待進(jìn)一步調(diào)整。在少數(shù)地區(qū)，由于業(yè)務(wù)競爭激烈，極少數(shù)機構(gòu)受利益驅(qū)動，存在相互詆毀、給回扣、競相壓價等方式爭攬案源的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，極大地擾亂了鑒定市場，助長了不正之風(fēng)。
    4.能力驗證及資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可工作有待進(jìn)一步深入。受各方面條件的限制，我省的能力驗證和資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可工作尚處于初始推廣階段，還未能完全展開，需在今后的工作中加大力度，把這項工作進(jìn)一步深入。
    5.鑒定人員隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強。由于受歷史條件和專業(yè)人員培養(yǎng)的影響，目前我省大多數(shù)鑒定機構(gòu)都在一定程度上存在對公、檢、法法醫(yī)的依賴性，未能培養(yǎng)出屬于機構(gòu)自身的專業(yè)鑒定人才，需進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇四
    2013年，司法鑒定工作立足于“規(guī)范、強化和提升”這一工作主題，把規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人執(zhí)業(yè)行為作為主要工作抓手，把強化司法鑒定人職業(yè)道德建設(shè)作為工作載體，把提升司法鑒定社會公信力作為工作目標(biāo)。在服務(wù)保障和規(guī)范管理兩個維度上找準(zhǔn)結(jié)合點，形成一種動態(tài)和常態(tài)的有效管理模式，推進(jìn)司法鑒定行業(yè)的良性發(fā)展。
    全年10家司法鑒定機構(gòu)共辦理出具各類司法鑒定意見3258件。其中涉及到人身權(quán)方面的占比為83.9％，涉及財產(chǎn)權(quán)方面的。
    范化司法鑒定機構(gòu)”向社會展示一批高資質(zhì)、高水平的權(quán)威機構(gòu)，以此全面推進(jìn)司法鑒定機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，整體提升司法鑒定的社會公信力。
    三、案卷評查工作。案卷評查是質(zhì)量管理的一項有效措施，質(zhì)量管理始終是司法鑒定管理的重頭戲，是司法鑒定的生命所在。內(nèi)，按照省廳的統(tǒng)一要求，市司法局僅僅圍繞提高司法鑒定質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范文書檔案管理的業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展了深層次的案卷質(zhì)量評查。采取形式與內(nèi)容、實體與程序相結(jié)合，既看案卷歸檔是否符合要求，又看文書內(nèi)容是否規(guī)范；既評案卷材料的嚴(yán)謹(jǐn)完備，又查鑒定意見的客觀公正，真正起到提高司法鑒定業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量的實際效果。
    四、實施司法鑒定法律援助。今年以來，省廳把促進(jìn)和規(guī)范化司法鑒定法律援助工作作為司法鑒定行風(fēng)建設(shè)的一項重要載體。市司法局迎勢而上，把司法鑒定法律援助作為提升司法鑒定社會公信力的突破口，激發(fā)司法鑒定服務(wù)困難群體依法維權(quán)，促進(jìn)社會公平正義的正能量，大力開展司法鑒定法律援助，全年共辦理司法鑒定法律援助案件20件。
    五、認(rèn)證認(rèn)可和能力驗證工作。全面推進(jìn)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可，啟動實施司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作，是提升司法鑒定質(zhì)量管理水平的必然要求。內(nèi)，全市共10家司法鑒定機構(gòu)派員23人次參加了全省組織的司法鑒定機構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可培訓(xùn)，通過考試全部獲得了由國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究所頒發(fā)的認(rèn)證認(rèn)可內(nèi)審員證書。內(nèi)組織了5個縣區(qū)綜合性司法鑒定機構(gòu)參加了司法部司法鑒定研究所2013年能力驗證項目，全部獲得了“通過”以上驗證考核。
    六、職業(yè)素質(zhì)教育。2013年，司法部公布實施了《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)是法醫(yī)臨床司法鑒定最重要、最基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是司法機關(guān)確認(rèn)案件事實的重要依據(jù)。掌握標(biāo)準(zhǔn)是鑒定人最基本的職業(yè)素質(zhì)，直接影響到司法公正和當(dāng)事人合法權(quán)益，事關(guān)司法鑒定的規(guī)范性和權(quán)威性。為使新的標(biāo)準(zhǔn)能夠準(zhǔn)確的理解和統(tǒng)一適用。市局組織了從事法醫(yī)臨床的67名司法鑒定人集中參加了由省直、太原、大同、晉中共同參與組織的新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇五
    今年以來，根據(jù)市局關(guān)于繼續(xù)開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動的工作安排，在縣委政府和政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以黨的xx大精神和重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，深入開展精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”競賽活動，通過強化教育、健全制度、完善管理等措施，不斷提高司法行政工作規(guī)范化水平，狠抓文明示范點和文明單位的創(chuàng)建活動，使我縣司法行政各項工作取得了新的進(jìn)展，精神文明建設(shè)邁上了新的臺階?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保全年“創(chuàng)評”目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    一是市局關(guān)于年度“創(chuàng)佳評差”目標(biāo)任務(wù)下發(fā)以后，為了使我局精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”競賽活動步上新臺階，確保各項工作任務(wù)順利完成，我局多次召開專門會議，研究安排部署全年工作。年度司法行政工作要點將精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”工作列為重點工作之一;并進(jìn)一步健全了“創(chuàng)佳評差”競賽活動組織機構(gòu)，由局長、分管領(lǐng)導(dǎo)任組長副組長，局辦公室具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)評”活動日常工作的開展，司法所、公證、律師、法律服務(wù)所也都建立了由所長、主任負(fù)總責(zé)并有專人負(fù)責(zé)開展工作的組織機構(gòu)。
    二是根據(jù)市、縣的安排意見，年初我們結(jié)合我縣司法行政機關(guān)的實際情況，確定了今年“創(chuàng)評”活動的目網(wǎng)-標(biāo)、任務(wù)和具體內(nèi)容，在全縣司法行政工作會議上進(jìn)行了安排部署，并與各基層單位逐一簽訂了責(zé)任書，落實了責(zé)任，同時我們還把“創(chuàng)評”工作納入制度化管理，做到“四有”即有部署，有檢查，有指標(biāo)，有考核，使“創(chuàng)評”活動真正收到實效，確保了全年目標(biāo)任務(wù)落實到了實處。
    三是進(jìn)一步提高廣大干警和法律服務(wù)人員的思想認(rèn)識，增強參與“創(chuàng)佳評差”競賽活動的自覺性。為此，我們結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和專項整改活動，堅持組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和“王書田、張本樹”等先進(jìn)事跡，讓廣大干警和法律服務(wù)人員充分認(rèn)識加強精神文明建設(shè)的重要性和必要性?？朔^去那種喊得兇抓得松、說起來重要、做起來次要、忙起來不要的被動局面，形成“精神文明一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，有關(guān)人員具體抓，所有人員齊參加”的良好局面。
    四是強化措施，狠抓落實，首先，對“創(chuàng)評”工作實行量化管理、量化考核，進(jìn)一步完善了量化考核辦法。其次，把各基層單位的“創(chuàng)評”工作作為考核單位整體工作任務(wù)完成情況的重要內(nèi)容之一，增強了各基層單位搞好精神文明建設(shè)及“創(chuàng)評”活動的主動性和積極性。第三，加強檢查考核，狠抓落實。今年，每季度我們都要對全縣司法行政系統(tǒng)的“創(chuàng)佳評差”競賽活動進(jìn)行一次檢查考核，年終進(jìn)行總評比。
    二、強化教育，扎實創(chuàng)建,不斷提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。
    一是自年初開始，我局將“創(chuàng)佳評差”和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機結(jié)合，周密部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，扎實工作，取得了良好成效，形成了“精神文明一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，有關(guān)人員具體抓，所有人員齊參加”的良好局面。截止現(xiàn)在，已召開各類會議四次，輔導(dǎo)講課三次，組織考試一次，調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記和會議記錄兩次，由分管局長、紀(jì)檢組長進(jìn)行專項檢查三次。結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動期間，辦學(xué)習(xí)教育專欄2期，征求意見公開欄1期，印發(fā)簡報8期。記寫筆記人均____5千字以上，人均集中學(xué)習(xí)56小時，自學(xué)時間達(dá)88小時，老干部李漢成、李孝銀記寫筆記達(dá)____字以上。9月初，利用市局方局長來驗收司法所建設(shè)之際，請方局長就如何提高司法干部綜合素質(zhì)對全體司法行政系統(tǒng)干部進(jìn)行了專題教育。
    二是開展“創(chuàng)佳評差”活動，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”，即領(lǐng)導(dǎo)干部對分管部門講一次黨課、聽取一次部門半年落實“創(chuàng)佳評差”活動工作匯報、每年安排一次職責(zé)范圍內(nèi)的“創(chuàng)佳評差”工作、每年就“創(chuàng)佳評差”工作聽取一次干部、群眾的意見和建議、每年要研究解決一個群眾反映強烈的不正之風(fēng)和有礙“創(chuàng)佳評差”工作的問題。堅持每周五“學(xué)習(xí)日”，積極抓好調(diào)研工作。深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)隊伍整體素質(zhì)提高。開展政法干警“走千訪萬”、“三深入三服務(wù)”活動，為基層為群眾多辦實事好事。目前，我們已有1____干警走訪了2____村、組、社區(qū)22____戶群眾，征求意見3條，幫助群眾解決具體問題____。
    三是以提高全體干部職工的基本道德水平為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德“三德”教育，組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政許可法》、立足于“立警為公、執(zhí)法為民”的要求，狠抓職業(yè)道德教育，加強為人民服務(wù)的宗旨教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。把創(chuàng)佳評差、創(chuàng)建文明單位、弘揚團隊精神等活動與向張本樹、王書田同志學(xué)習(xí)活動緊密結(jié)合，以此促進(jìn)全體干部的整體素質(zhì)。
    四是加強黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化廉政教育，增強干部職工廉潔自律的自覺性和拒腐防變的能力。實行政務(wù)財務(wù)公開，定期公開單位收支情況及重大決策，凡涉及到人事調(diào)整、干部任免、大型開支等事項都要集體開會研究，提高了工作的透明度。按照縣委《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》，積極開展機關(guān)作風(fēng)整頓，進(jìn)一步提高干部職工的宗旨意識、大局意識和組織紀(jì)律觀念，對存在的問題進(jìn)行了整改。同時進(jìn)一步健全了機關(guān)的各項工作制度和崗位職責(zé)，整頓工作秩序，嚴(yán)格落實考勤制度，堅持上下班簽到制度，堅守工作崗位，實行節(jié)假日值班制度。進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，調(diào)查研究，幫助基層解決實際困難。
    五是狠抓“專項整改”加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，積極開展“公證執(zhí)法樹形象”和“律師規(guī)范建設(shè)年”活動，實行服務(wù)承諾和掛牌上崗，設(shè)立意見箱、監(jiān)督電話，發(fā)放便民服務(wù)卡，受到了群眾的好評。尤其是公證處全體職工在開展“公證執(zhí)法樹形象”活動中人均記寫筆記____字以上，寫心得體會2篇，提出了整改措施，落實了整改時限，上報的工作信息得到上級重視，已被省、市轉(zhuǎn)發(fā)。
    三、圍繞“創(chuàng)評”，突出工作，促進(jìn)司法行政事業(yè)全面發(fā)展。
    (一)突出“四五”普法工作重點，抓好普法教育和依法治縣工作。
    一是緊扣安全創(chuàng)建，上街搞宣傳，送法下鄉(xiāng)村，開展形式多樣的普法宣傳活動，提高群眾的法律素質(zhì)。懸掛橫幅6幅，展出展板12塊，印發(fā)宣傳品500____份，宣傳冊20____本，推廣先進(jìn)典型材料5份，受教育達(dá)數(shù)萬余人。靈龍司法所印制創(chuàng)安宣傳單300____份發(fā)放到農(nóng)戶家中，提高了群眾的安全防范意識。我局在稅法宣傳月、6.25土地日、6.26禁毒日等活動中，組織配合各部門宣傳行業(yè)法規(guī)和依法治理工作，群眾比較滿意。為使普法宣傳活動更新穎，司法局在經(jīng)費十分緊張的情況下，購買了電視、dvd、音箱、話筒等一套宣傳設(shè)備，提高了在街道，集鎮(zhèn)的宣傳效果。
    二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試三結(jié)合，提高干部隊伍的法律素質(zhì)。以司法局牽頭或承辦，今年已舉辦各類法制培訓(xùn)班5期，累計培訓(xùn)各級黨員干部500____人，其中村調(diào)委會、治保會干部50____名，新任科級鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部8____，年輕后備干部12____，法制副校長4____，法制宣傳輔導(dǎo)信息員和治安中心戶長420____人，保證了普法宣傳的效果。近年來先后對8____新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣3____處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了法律知識考試。
    三是以“民主法治示范村”創(chuàng)建活動為載體，積極開展基層民主法制化建設(shè)。在20__年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，今年治縣辦又下發(fā)了(20__)2號文件，擬定了6____村作為今年創(chuàng)建的“民主法治示范村”。在縣命名的9____“民主法治示范村”中推薦2____村到市上，被市上命名表彰的有2____村。
    四是把我縣青少年法制教育工作作為安全創(chuàng)建工作未來著眼點，扎實開展了以學(xué)校為載體的青少年法制教育講座活動。年初我們制定了以縣委、政府“兩辦”名義下發(fā)執(zhí)行的全縣青少年法制教育實施方案，縣中、二中、永中、永樂、云鎮(zhèn)、張家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十余所中小學(xué)校師生分別進(jìn)行了專場法制教育。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還對部分家長進(jìn)行了法制教育，特別是縣中自覺購買回48集青少年法制教育專題片，利用電教設(shè)備，經(jīng)常性的開展學(xué)生學(xué)法教育。全縣召開青少年法制教育報告會32場次，對全縣48所中小學(xué)，調(diào)整充實4____法制副校長。并以治縣辦(20__)4號文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強青少年法制教育，創(chuàng)建“法治校園”活動的通知》。推薦鎮(zhèn)___中學(xué)、張家鄉(xiāng)中心小學(xué)、西口中學(xué)和回龍中學(xué)為創(chuàng)建省市命名的法治校園。
    (二)緊扣“安全鎮(zhèn)安”創(chuàng)建，狠抓基層基礎(chǔ)工作。
    一是今年初結(jié)合我縣實際，司法局起草的《關(guān)于鎮(zhèn)___矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制運行辦法》，創(chuàng)新了我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作，此辦法被市司法局作為典型經(jīng)驗轉(zhuǎn)發(fā)。9月初，縣局圍繞創(chuàng)安工作又下發(fā)了《百日矛盾糾紛排查調(diào)處實施方案》，扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    二是司法局在全縣2____鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級調(diào)委會2____，村級調(diào)委會20____，社區(qū)調(diào)委會____，企業(yè)調(diào)委會____，充實選配了調(diào)解員128____，對10____村百名調(diào)委會主任進(jìn)行了培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會培訓(xùn)調(diào)解人員20____人次，增強了調(diào)委會規(guī)范調(diào)解的工作能力。青銅關(guān)鎮(zhèn)前灣村治安中心戶長楊周寶在調(diào)解和治安工作中作出了成績，受到省綜治委的表彰。
    三是司法局充分發(fā)揮基層調(diào)解組織扎根基層、面向群眾的優(yōu)勢，落實矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，立足基層，深入群眾，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時限，最大限度地把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，努力減少其對社會的影響和沖擊。20__年我縣累計排查各類矛盾糾紛131____，調(diào)處成功120____。20__年累計排查各類矛盾糾紛141____，調(diào)處成功130____。20__年共排查矛盾糾紛168____，調(diào)處成功148____。20__年截止目前，已排查出各類矛盾125____，調(diào)處成功120____。經(jīng)過廣大司法行政干警的辛勤工作，使得我縣因矛盾糾紛引起的刑事案件發(fā)案逐年下降，有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。對那些影響穩(wěn)定的群體上訪和影響政府形象的干群糾紛，及時化解，有效處置。例如司法局會同信訪局積極參與___“11.30”炮廠爆炸案遇難者家屬、米糧鎮(zhèn)月明村村民劉順榮長期上訪的救助安置落實工作，先后多次到山陽、米糧、商州調(diào)查了解情況，耐心細(xì)致的做劉順榮的思想工作，最終使這件跨縣區(qū)上訪了多年的案件初步得以妥善安置。又如經(jīng)靈龍鄉(xiāng)安樂村調(diào)委會多次艱辛調(diào)解，成功化解了一對有30年恩怨的兄弟矛盾，避免了事態(tài)的惡化。
    四是抓好安置幫教工作，預(yù)防兩牢釋放人員重新犯罪。工作中做到“三個堅持”既堅持排查經(jīng)?；?，隨時掌握幫教對象的動態(tài)情況。認(rèn)真進(jìn)行排查，把排查重點放在被幫教對象的入戶分離、安置就業(yè)及有無新犯罪傾向的重點幫教對象的思想動態(tài)情況上，及時核對幫教對象的底數(shù)，做到底子清，情況明。堅持銜接制度化，認(rèn)真做好刑釋解教人員的銜接工作。堅持每月核對一次，對刑釋解教人員實行動態(tài)管理，努力做到轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出及時準(zhǔn)確，落實幫教措施快捷，有效控制脫漏管失控現(xiàn)象。簽定“雙包”責(zé)任書，堅持幫助幫教對象解決實際問題，用真心、誠心、愛心和實際行動教育感化幫教對象，預(yù)防重新犯罪情況發(fā)生。目前，已接收“兩勞”釋放人員3____，過渡性安置3____。
    (三)圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，強化法律服務(wù)工作。
    一是認(rèn)真做好政府法律顧問工作，為政府決策提供法律依據(jù)。在法制辦的組織協(xié)調(diào)下，法律顧問組多次召開專題會議，為小木嶺釩礦開采、大地集團糾紛、國土局碾子灣土地糾紛等問題的解決提出了較好的涉法建議。
    二是開展專項整治和律師“規(guī)范建設(shè)年”、公證隊伍“教育規(guī)范樹形象”活動，縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體活動措施，結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，對律師事務(wù)所采取集中30天的重點整改，召開專題整改會議3次，整理案卷52卷，回查52卷。為使專項整改活動突出實效，由分管局長、紀(jì)檢組長分別帶隊對公證處、律師事務(wù)所和云鎮(zhèn)、永樂司法所、法律服務(wù)所的專項整改情況，現(xiàn)場進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。公證處在抓好軟件的同時，投入近萬元資金，從硬件上改善了辦公條件。
    三是推行“兩卡”制度，實現(xiàn)陽光政務(wù)。在“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動中，全縣法律服務(wù)所推行“148”法律服務(wù)所便民公開監(jiān)督卡和擔(dān)當(dāng)法律顧問聯(lián)系卡，“兩卡”載明了服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和聯(lián)系方式等，既廣泛宣傳了法律服務(wù)工作，提高了法律服務(wù)所的影響力和知名度，又接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督，達(dá)到了規(guī)范的目的，目前各所已發(fā)放“兩卡”一萬七千余份，基本實現(xiàn)了在法律服務(wù)行業(yè)的陽光政務(wù)。
    四是關(guān)愛弱勢群體，抓好法律援助。今年在法律援助工作中充分發(fā)揮律師和法律服務(wù)工作者的作用，積極開展了法律援助活動。目前已辦理法律援助1____，解決糾紛1____，挽回經(jīng)濟損失4____多元。為弱勢群體撐起一片藍(lán)天。
    總結(jié)一年來我局的“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設(shè)工作，取得了一定成績，但仍有不足。今后，我們將在市局、縣委政府、政法委的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，把“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設(shè)工作堅持不懈、長期抓好，爭取再創(chuàng)佳績。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇六
    近年來，我在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的路線、方針、政策，以全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義和諧社會和維護(hù)社會主義法制為己任，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、健康的人生觀、正確的價值觀，力求做到與時俱進(jìn)、求實創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)，為司法行政工作作出自己應(yīng)有的職責(zé)。具體來說，主要做到了以下幾個方面：
    1、加強理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)。近年來，我按照上級的安排部署，積極參加了學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育等學(xué)習(xí)教育活動。在學(xué)習(xí)中，我認(rèn)真閱讀理論著作，細(xì)心做好學(xué)習(xí)筆記，深入體會上級精神要求。一年多來，共記學(xué)習(xí)筆記2萬余字，撰寫學(xué)習(xí)心得和體會4篇，同時還參加了全市政法系統(tǒng)舉行的社會主義法治理念知識競賽并獲得了三等獎。通過理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了自身的政治素質(zhì)，增強了大局觀念和政治責(zé)任感、政治敏銳感，堅定了正確的政治方向和政治立場，樹立了公平正義、服務(wù)大局、執(zhí)法為民的社會主義法治理念。
    2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。20__年10月，我調(diào)到司法鑒定管理科工作。管理面向社會服務(wù)的司法鑒定工作是司法局一項新的管理職能，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。我來到司法鑒定管理科后，為了盡快適應(yīng)工作，翻閱了大量的資料書籍，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)司法鑒定工作的文件規(guī)章，深入了解了國家關(guān)于司法鑒定的政策精神，并積極學(xué)習(xí)司法鑒定的有關(guān)專業(yè)知識，堅持以復(fù)合型人才來要求自己，使自己從一個司法鑒定的“門外漢”變成了“行里通”。
    3、加強職能履行，全力開拓工作。為了開展好面向社會服務(wù)的司法鑒定工作，我積極協(xié)助科室負(fù)責(zé)人跑部門、擬文件、搞宣傳、下基層，以盡快打開司法鑒定工作的局面。為了爭取市委政法委、市紀(jì)委、市人大法工委等有關(guān)部門對司法鑒定工作的支持，我與科室負(fù)責(zé)人一起不厭其煩地到這些領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行匯報，向他們解釋、宣傳國家的有關(guān)政策規(guī)定，爭取到了他們對司法鑒定工作的重視與支持。為了建立我市門類齊全的司法鑒定業(yè)務(wù)體系，我積極打聽、網(wǎng)羅專業(yè)人才，動員他們申報國家司法鑒定人，同時與省司法鑒定委員會辦公室保持密切聯(lián)系，爭取他們對__市司法鑒定工作的最大支持，盡一切可能擴大我市的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍。此外，我還與科室負(fù)責(zé)人一起積極組織有關(guān)單位申報國家司法鑒定機構(gòu)，增加我市司法鑒定機構(gòu)的數(shù)量，以擴大司法鑒定的社會影響力。經(jīng)過不懈努力，目前我市的司法鑒定鑒定機構(gòu)已由原來的一家發(fā)展為四家，__市兩家、__市兩家，其中一家為綜合性鑒定機構(gòu)、3家為法醫(yī)類鑒定機構(gòu);司法鑒定的業(yè)務(wù)范圍也由3個門類擴大到了6個門類;司法鑒定人也由6人增加到了到了26人。
    4、加強行業(yè)管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)秩序。司法鑒定人剛剛走進(jìn)司法行政隊伍不久，人員來源廣、素質(zhì)參差不齊，許多人是從非政法單位進(jìn)來，沒有接受過系統(tǒng)全面的政法隊伍教育整頓，政治和法律素質(zhì)相對而言都比較差，因而在他們中間不可避免的會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。為此，我針對司法鑒定人的這種現(xiàn)狀，建議加強了對司法鑒定人的管理力度。一是建立了《司法鑒定人執(zhí)業(yè)紀(jì)律“十不準(zhǔn)”》、《司法鑒定人辦鑒責(zé)任制》、《司法鑒定人違法違紀(jì)和錯鑒責(zé)任追究制》等規(guī)章制度，強化了司法鑒定人的辦鑒責(zé)任意識;二是舉辦了鑒定結(jié)論征詢意見會，征求了公安機關(guān)、人民法院、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所對司法鑒定結(jié)論的意見和建議;三是開展了司法鑒定人的黨性政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育，提高了他們的政治、業(yè)務(wù)、思想、道德素質(zhì)和行風(fēng)、法紀(jì)觀念;四是對有違紀(jì)違規(guī)行為的司法鑒定人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，解聘了一名司法鑒定人。通過加強管理，約束了司法鑒定人的執(zhí)業(yè)行為，規(guī)范了司法鑒定活動秩序。
    5、加強廉潔自律，提高防腐能力。雖然司法行政部門是個窮部門，但我仍然按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，加強了自身的廉政教育。我在業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)和閱讀了上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)章，對照自身開展了批評與自我批評，做到了警鐘長鳴，同時以馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀為標(biāo)準(zhǔn)來約束自己的言行，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅持做到淡薄名利、甘于清貧、克己奉公、廉潔從政，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，做一名合格的共產(chǎn)黨員和司法行政干部。
    6加強團結(jié)協(xié)作，創(chuàng)建和諧科室。團結(jié)出效益，團結(jié)出成績。我在工作中十分注重科室的團結(jié)協(xié)作，始終堅持熱情待人、熱心助人的原則，積極做到與同志們和諧相處，盡自己的最大努力幫助他人，對同志們的疑難，有求必應(yīng)、有問必答。通過加強團結(jié)，創(chuàng)建了和諧科室，促進(jìn)了工作。
    雖然，近年來我積極工作，嚴(yán)格要求，各方面都有了較大進(jìn)步，工作上也取得了一些成績。但這與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離。今后，我將更加嚴(yán)格要求自己，開拓奮進(jìn)、努力工作、廉潔自律、勤政守法、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，爭做一名政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的司法行政干部。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇七
    今年以來，根據(jù)市局關(guān)于繼續(xù)開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動的工作安排，在縣委政府和政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以黨的xx大精神和三個代表重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，深入開展精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”競賽活動，通過強化教育、健全制度、完善管理等措施，不斷提高司法行政工作規(guī)范化水平，狠抓文明示范點和文明單位的創(chuàng)建活動，使我縣司法行政各項工作取得了新的進(jìn)展，精神文明建設(shè)邁上了新的臺階?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保全年“創(chuàng)評”目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    一是市局關(guān)于年度“創(chuàng)佳評差”目標(biāo)任務(wù)下發(fā)以后，為了使我局精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”競賽活動步上新臺階，確保各項工作任務(wù)順利完成，我局多次召開專門會議，研究安排部署全年工作。年度司法行政工作要點將精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”工作列為重點工作之一;并進(jìn)一步健全了“創(chuàng)佳評差”競賽活動組織機構(gòu)，由局長、分管領(lǐng)導(dǎo)任組長副組長，局辦公室具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)評”活動日常工作的開展，司法所、公證、律師、法律服務(wù)所也都建立了由所長、主任負(fù)總責(zé)并有專人負(fù)責(zé)開展工作的組織機構(gòu)。
    二是根據(jù)市、縣的安排意見，年初我們結(jié)合我縣司法行政機關(guān)的實際情況，確定了今年“創(chuàng)評”活動的目網(wǎng)-標(biāo)、任務(wù)和具體內(nèi)容，在全縣司法行政工作會議上進(jìn)行了安排部署，并與各基層單位逐一簽訂了責(zé)任書，落實了責(zé)任，同時我們還把“創(chuàng)評”工作納入制度化管理，做到“四有”即有部署，有檢查，有指標(biāo)，有考核，使“創(chuàng)評”活動真正收到實效，確保了全年目標(biāo)任務(wù)落實到了實處。
    三是進(jìn)一步提高廣大干警和法律服務(wù)人員的思想認(rèn)識，增強參與“創(chuàng)佳評差”競賽活動的自覺性。為此，我們結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和專項整改活動，堅持組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和“王書田、張本樹”等先進(jìn)事跡，讓廣大干警和法律服務(wù)人員充分認(rèn)識加強精神文明建設(shè)的重要性和必要性?？朔^去那種喊得兇抓得松、說起來重要、做起來次要、忙起來不要的被動局面，形成“精神文明一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，有關(guān)人員具體抓，所有人員齊參加”的良好局面。
    四是強化措施，狠抓落實，首先，對“創(chuàng)評”工作實行量化管理、量化考核，進(jìn)一步完善了量化考核辦法。其次，把各基層單位的“創(chuàng)評”工作作為考核單位整體工作任務(wù)完成情況的重要內(nèi)容之一，增強了各基層單位搞好精神文明建設(shè)及“創(chuàng)評”活動的主動性和積極性。第三，加強檢查考核，狠抓落實。今年，每季度我們都要對全縣司法行政系統(tǒng)的“創(chuàng)佳評差”競賽活動進(jìn)行一次檢查考核，年終進(jìn)行總評比。
    二、強化教育，扎實創(chuàng)建,不斷提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。
    一是自年初開始，我局將“創(chuàng)佳評差”和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機結(jié)合，周密部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，扎實工作，取得了良好成效，形成了“精神文明一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，有關(guān)人員具體抓，所有人員齊參加”的良好局面。截止現(xiàn)在，已召開各類會議四次，輔導(dǎo)講課三次，組織考試一次，調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記和會議記錄兩次，由分管局長、紀(jì)檢組長進(jìn)行專項檢查三次。結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動期間，辦學(xué)習(xí)教育專欄2期，征求意見公開欄1期，印發(fā)簡報8期。記寫筆記人均x5千字以上，人均集中學(xué)習(xí)56小時，自學(xué)時間達(dá)88小時，老干部李漢成、李孝銀記寫筆記達(dá)x字以上。9月初，利用市局方局長來驗收司法所建設(shè)之際，請方局長就如何提高司法干部綜合素質(zhì)對全體司法行政系統(tǒng)干部進(jìn)行了專題教育。
    二是開展“創(chuàng)佳評差”活動，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”，即領(lǐng)導(dǎo)干部對分管部門講一次黨課、聽取一次部門半年落實“創(chuàng)佳評差”活動工作匯報、每年安排一次職責(zé)范圍內(nèi)的“創(chuàng)佳評差”工作、每年就“創(chuàng)佳評差”工作聽取一次干部、群眾的意見和建議、每年要研究解決一個群眾反映強烈的不正之風(fēng)和有礙“創(chuàng)佳評差”工作的問題。堅持每周五“學(xué)習(xí)日”，積極抓好調(diào)研工作。深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)隊伍整體素質(zhì)提高。開展政法干警“走千訪萬”、“三深入三服務(wù)”活動，為基層為群眾多辦實事好事。目前，我們已有1干警走訪了2x村、組、社區(qū)22x戶群眾，征求意見3條，幫助群眾解決具體問題。
    三是以提高全體干部職工的基本道德水平為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德“三德”教育，組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政許可法》、立足于“立警為公、執(zhí)法為民”的要求，狠抓職業(yè)道德教育，加強為人民服務(wù)的宗旨教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。把創(chuàng)佳評差、創(chuàng)建文明單位、弘揚團隊精神等活動與向張本樹、王書田同志學(xué)習(xí)活動緊密結(jié)合，以此促進(jìn)全體干部的整體素質(zhì)。
    四是加強黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化廉政教育，增強干部職工廉潔自律的自覺性和拒腐防變的能力。實行政務(wù)財務(wù)公開，定期公開單位收支情況及重大決策，凡涉及到人事調(diào)整、干部任免、大型開支等事項都要集體開會研究，提高了工作的透明度。按照縣委《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》，積極開展機關(guān)作風(fēng)整頓，進(jìn)一步提高干部職工的宗旨意識、大局意識和組織紀(jì)律觀念，對存在的問題進(jìn)行了整改。同時進(jìn)一步健全了機關(guān)的各項工作制度和崗位職責(zé)，整頓工作秩序，嚴(yán)格落實考勤制度，堅持上下班簽到制度，堅守工作崗位，實行節(jié)假日值班制度。進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，調(diào)查研究，幫助基層解決實際困難。
    五是狠抓“專項整改”加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，積極開展“公證執(zhí)法樹形象”和“律師規(guī)范建設(shè)年”活動，實行服務(wù)承諾和掛牌上崗，設(shè)立意見箱、監(jiān)督電話，發(fā)放便民服務(wù)卡，受到了群眾的好評。尤其是公證處全體職工在開展“公證執(zhí)法樹形象”活動中人均記寫筆記x字以上，寫心得體會2篇，提出了整改措施，落實了整改時限，上報的工作信息得到上級重視，已被省、市轉(zhuǎn)發(fā)。
    三、圍繞“創(chuàng)評”，突出工作，促進(jìn)司法行政事業(yè)全面發(fā)展。
    (一)突出“四五”普法工作重點，抓好普法教育和依法治縣工作。
    一是緊扣安全創(chuàng)建，上街搞宣傳，送法下鄉(xiāng)村，開展形式多樣的普法宣傳活動，提高群眾的法律素質(zhì)。懸掛橫幅6幅，展出展板12塊，印發(fā)宣傳品500份，宣傳冊20xx本，推廣先進(jìn)典型材料5份，受教育達(dá)數(shù)萬余人。靈龍司法所印制創(chuàng)安宣傳單300份發(fā)放到農(nóng)戶家中，提高了群眾的安全防范意識。我局在稅法宣傳月、6.25土地日、6.26禁毒日等活動中，組織配合各部門宣傳行業(yè)法規(guī)和依法治理工作，群眾比較滿意。為使普法宣傳活動更新穎，司法局在經(jīng)費十分緊張的情況下，購買了電視、dvd、音箱、話筒等一套宣傳設(shè)備，提高了在街道，集鎮(zhèn)的宣傳效果。
    二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試三結(jié)合，提高干部隊伍的法律素質(zhì)。以司法局牽頭或承辦，今年已舉辦各類法制培訓(xùn)班5期，累計培訓(xùn)各級黨員干部500x人，其中村調(diào)委會、治保會干部50x名，新任科級鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部8，年輕后備干部12，法制副校長4，法制宣傳輔導(dǎo)信息員和治安中心戶長420xxxx人，保證了普法宣傳的效果。近年來先后對8新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣3x處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了法律知識考試。
    三是以“民主法治示范村”創(chuàng)建活動為載體，積極開展基層民主法制化建設(shè)。在20xx年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，今年治縣辦又下發(fā)了(20xx)2號文件，擬定了6x村作為今年創(chuàng)建的“民主法治示范村”。在縣命名的9“民主法治示范村”中推薦2x村到市上，被市上命名表彰的有2x村。
    四是把我縣青少年法制教育工作作為安全創(chuàng)建工作未來著眼點，扎實開展了以學(xué)校為載體的青少年法制教育講座活動。年初我們制定了以縣委、政府“兩辦”名義下發(fā)執(zhí)行的全縣青少年法制教育實施方案，縣中、二中、永中、永樂、云鎮(zhèn)、張家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十余所中小學(xué)校師生分別進(jìn)行了專場法制教育。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還對部分家長進(jìn)行了法制教育，特別是縣中自覺購買回48集青少年法制教育專題片，利用電教設(shè)備，經(jīng)常性的開展學(xué)生學(xué)法教育。全縣召開青少年法制教育報告會32場次，對全縣48所中小學(xué)，調(diào)整充實4法制副校長。并以治縣辦(20xx)4號文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強青少年法制教育，創(chuàng)建“法治校園”活動的通知》。推薦鎮(zhèn)×××中學(xué)、張家鄉(xiāng)中心小學(xué)、西口中學(xué)和回龍中學(xué)為創(chuàng)建省市命名的法治校園。
    (二)緊扣“安全鎮(zhèn)安”創(chuàng)建，狠抓基層基礎(chǔ)工作。
    一是今年初結(jié)合我縣實際，司法局起草的《關(guān)于鎮(zhèn)×××矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制運行辦法》，創(chuàng)新了我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作，此辦法被市司法局作為典型經(jīng)驗轉(zhuǎn)發(fā)。9月初，縣局圍繞創(chuàng)安工作又下發(fā)了《百日矛盾糾紛排查調(diào)處實施方案》，扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    二是司法局在全縣2x鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級調(diào)委會2，村級調(diào)委會20xx，社區(qū)調(diào)委會，企業(yè)調(diào)委會，充實選配了調(diào)解員128，對10x村百名調(diào)委會主任進(jìn)行了培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會培訓(xùn)調(diào)解人員20xxxx人次，增強了調(diào)委會規(guī)范調(diào)解的工作能力。青銅關(guān)鎮(zhèn)前灣村治安中心戶長楊周寶在調(diào)解和治安工作中作出了成績，受到省綜治委的表彰。
    三是司法局充分發(fā)揮基層調(diào)解組織扎根基層、面向群眾的優(yōu)勢，落實矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，立足基層，深入群眾，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時限，最大限度地把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，努力減少其對社會的影響和沖擊。20xx年我縣累計排查各類矛盾糾紛131，調(diào)處成功120xx。20xx年累計排查各類矛盾糾紛141，調(diào)處成功130。20xx年共排查矛盾糾紛168，調(diào)處成功148。20xx年截止目前，已排查出各類矛盾125，調(diào)處成功120xx。經(jīng)過廣大司法行政干警的辛勤工作，使得我縣因矛盾糾紛引起的刑事案件發(fā)案逐年下降，有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。對那些影響穩(wěn)定的群體上訪和影響政府形象的干群糾紛，及時化解，有效處置。例如司法局會同信訪局積極參與××ד11.30”炮廠爆炸案遇難者家屬、米糧鎮(zhèn)月明村村民劉順榮長期上訪的救助安置落實工作，先后多次到山陽、米糧、商州調(diào)查了解情況，耐心細(xì)致的做劉順榮的思想工作，最終使這件跨縣區(qū)上訪了多年的案件初步得以妥善安置。又如經(jīng)靈龍鄉(xiāng)安樂村調(diào)委會多次艱辛調(diào)解，成功化解了一對有30年恩怨的兄弟矛盾，避免了事態(tài)的惡化。
    四是抓好安置幫教工作，預(yù)防兩牢釋放人員重新犯罪。工作中做到“三個堅持”既堅持排查經(jīng)?；?，隨時掌握幫教對象的動態(tài)情況。認(rèn)真進(jìn)行排查，把排查重點放在被幫教對象的入戶分離、安置就業(yè)及有無新犯罪傾向的重點幫教對象的思想動態(tài)情況上，及時核對幫教對象的底數(shù)，做到底子清，情況明。堅持銜接制度化，認(rèn)真做好刑釋解教人員的銜接工作。堅持每月核對一次，對刑釋解教人員實行動態(tài)管理，努力做到轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出及時準(zhǔn)確，落實幫教措施快捷，有效控制脫漏管失控現(xiàn)象。簽定“雙包”責(zé)任書，堅持幫助幫教對象解決實際問題，用真心、誠心、愛心和實際行動教育感化幫教對象，預(yù)防重新犯罪情況發(fā)生。目前，已接收“兩勞”釋放人員3，過渡性安置3。
    (三)圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，強化法律服務(wù)工作。
    一是認(rèn)真做好政府法律顧問工作，為政府決策提供法律依據(jù)。在法制辦的組織協(xié)調(diào)下，法律顧問組多次召開專題會議，為小木嶺釩礦開采、大地集團糾紛、國土局碾子灣土地糾紛等問題的解決提出了較好的涉法建議。
    二是開展專項整治和律師“規(guī)范建設(shè)年”、公證隊伍“教育規(guī)范樹形象”活動，縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體活動措施，結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，對律師事務(wù)所采取集中30天的重點整改，召開專題整改會議3次，整理案卷52卷，回查52卷。為使專項整改活動突出實效，由分管局長、紀(jì)檢組長分別帶隊對公證處、律師事務(wù)所和云鎮(zhèn)、永樂司法所、法律服務(wù)所的專項整改情況，現(xiàn)場進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。公證處在抓好軟件的同時，投入近萬元資金，從硬件上改善了辦公條件。
    三是推行“兩卡”制度，實現(xiàn)陽光政務(wù)。在“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動中，全縣法律服務(wù)所推行“148”法律服務(wù)所便民公開監(jiān)督卡和擔(dān)當(dāng)法律顧問聯(lián)系卡，“兩卡”載明了服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和聯(lián)系方式等，既廣泛宣傳了法律服務(wù)工作，提高了法律服務(wù)所的影響力和知名度，又接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督，達(dá)到了規(guī)范的目的，目前各所已發(fā)放“兩卡”一萬七千余份，基本實現(xiàn)了在法律服務(wù)行業(yè)的陽光政務(wù)。
    四是關(guān)愛弱勢群體，抓好法律援助。今年在法律援助工作中充分發(fā)揮律師和法律服務(wù)工作者的作用，積極開展了法律援助活動。目前已辦理法律援助1，解決糾紛1，挽回經(jīng)濟損失4多元。為弱勢群體撐起一片藍(lán)天。
    總結(jié)一年來我局的“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設(shè)工作，取得了一定成績，但仍有不足。今后，我們將在市局、縣委政府、政法委的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，把“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設(shè)工作堅持不懈、長期抓好，爭取再創(chuàng)佳績。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇八
    20××年全市司法鑒定工作在市司法局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省司法廳業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展司法鑒定誠信建設(shè)年活動為抓手，以增強司法鑒定服務(wù)意識為主題，以健全司法鑒定管理制度為保障，以提高司法鑒定服務(wù)能力為目標(biāo)，狠抓司法鑒定工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，各項工作取得了新的成績。
    一、基本情況。
    全市現(xiàn)有司法鑒定機構(gòu)5家，其中；法醫(yī)類鑒定機構(gòu)2個，建筑工程類司法鑒定機構(gòu)3個，業(yè)務(wù)范圍涉及法醫(yī)、房地產(chǎn)及土地評估、建筑工程質(zhì)量鑒定等多個門類。全市經(jīng)省司法廳核準(zhǔn)注冊的司法鑒定人57名，其中，法醫(yī)類司法鑒定人44名，房地產(chǎn)評估司法鑒定人13名；碩士學(xué)歷3名，本科學(xué)歷52名，大專學(xué)歷2名；高級專業(yè)技術(shù)職稱38名，中級專業(yè)技術(shù)職稱19名。20××年全市共辦理各類司法鑒定案件687件，其中法醫(yī)類鑒定640件，占業(yè)務(wù)總數(shù)的93%，房地產(chǎn)評估司法鑒定47件，占業(yè)務(wù)總數(shù)的7%。全市司法鑒定文書采信率達(dá)到96%以上。
    二、主要工作情況。
    年初，為貫徹落實省廳工作部署，全力做好全市司法鑒定各項工作，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次聽取司法鑒定工作情況的匯報，召開司法鑒定工作專題會議，研究部署20××年司法鑒定工作，并及時下發(fā)了工作安排，提出了“四項工作要求”：一是要狠抓隊伍建設(shè)，不斷提高司法鑒定人政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一支思想品德過硬、業(yè)務(wù)技能過硬的司法鑒定人隊伍；二是要狠抓硬件建設(shè)，不斷改善全市司法鑒定機構(gòu)辦公環(huán)境，努力提高全市司法鑒定工作服務(wù)效能；三要狠抓制度建設(shè)，不斷建立健全機構(gòu)內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)司法鑒定管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化；四要狠抓質(zhì)量建設(shè)，不斷優(yōu)化鑒定質(zhì)量監(jiān)控流程，努力實現(xiàn)司法鑒定事項零差錯。4月份，市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)管理部門工作人員深入全市5家司法鑒定機構(gòu)開展調(diào)查研究，廣泛聽取了各司法鑒定機構(gòu)的意見和建議，并就進(jìn)一步加強司法鑒定機構(gòu)隊伍建設(shè)、硬件建設(shè)、制度建設(shè)和質(zhì)量建設(shè)提出了明確具體的要求。
    （二）履行職能，加強監(jiān)管，認(rèn)真做好全市司法鑒定管理工作。
    今年，市局把強化執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高司法鑒定機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平作為工作重點，采取多項措施，加大司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度。一是積極組織鑒定機構(gòu)參加能力驗證活動，增強全市司法鑒定機構(gòu)可信性。組織全市符合條件的2家司法鑒定機構(gòu)參加了國家和省級組織的能力驗證活動，并取得了優(yōu)異成績。青?？扑嚪康禺a(chǎn)資產(chǎn)評估司法鑒定所參加了行業(yè)協(xié)會組織的資質(zhì)認(rèn)證，取得了國家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書，并成為全市住房公積金唯一指定評估機構(gòu)。二是積極推動認(rèn)證認(rèn)可工作，提升全市司法鑒定機構(gòu)知名度。組織全市司法鑒定機構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)文件精神和外地先進(jìn)工作經(jīng)驗，引導(dǎo)和鼓勵司法鑒定機構(gòu)積極開展司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作。目前已完成為青海正信司法鑒定所認(rèn)證認(rèn)可前期準(zhǔn)備工作。三是加強硬件建設(shè)，增強全市司法鑒定機構(gòu)綜合實力。加強工作協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，努力改善全市鑒定機構(gòu)辦公用房和基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)青海正信司法鑒定所和xx市法醫(yī)學(xué)會司法鑒定所積極改善辦公用房，完成了搬遷新址，擴大了辦公面積，較好地滿足了司法鑒定工作的需求。正信司法鑒定所還根據(jù)工作需要，購置了必備的司法鑒定儀器設(shè)備，提高了司法鑒定的科技含量。青?？扑囁痉ㄨb定所建立了嚴(yán)密的質(zhì)量控制體系，從送審材料、文書制作、鑒定結(jié)果審查等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保了鑒定質(zhì)量的公平和公正。四是組織開展執(zhí)法檢查工作，提升全市司法鑒定機構(gòu)服務(wù)能力和水平。為進(jìn)一步規(guī)范全市司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動，提高服務(wù)能力和水平，10月份，市局組成檢查組，采取“聽、看、查、議”的方式，對全市5家司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了集中檢查，共召開司法鑒定人征求意見座談會5次，隨機抽查各類案卷120余卷，并將檢查情況及時進(jìn)行了通報。
    （三）健全制度，完善機制，努力提高司法鑒定的社會公信力。
    結(jié)合全市司法鑒定工作實際，進(jìn)一步強化自身建設(shè)，加快建立健全內(nèi)部管理制度，不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體系，確保各項工作正有序開展。一是全面推行執(zhí)業(yè)公開制度。指導(dǎo)全市司法鑒定機構(gòu)將司法鑒定人的基本情況、業(yè)務(wù)范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)、工作流程及司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范等重要規(guī)章制度，全部上墻公示，接受社會監(jiān)督。二是建立執(zhí)業(yè)誠信檔案制度。在全市司法鑒定機構(gòu)初步建立了誠信檔案制度，如實記錄鑒定機構(gòu)、鑒定人執(zhí)業(yè)的主要環(huán)節(jié)及獎懲、投訴等情況，并將誠信檔案作為工作檢查、質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。三是完善執(zhí)業(yè)監(jiān)督機制。在日常監(jiān)管工作中，隨機回訪司法鑒定的委托人，對司法鑒定機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽樣調(diào)查，對采信情況進(jìn)行了解，初步實現(xiàn)了當(dāng)事人監(jiān)督、社會監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有機結(jié)合。四是依法履行監(jiān)管職能。根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和省司法廳有關(guān)規(guī)定，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，完成了xx市法醫(yī)學(xué)會司法鑒定所延續(xù)行政許可初審和上報工作。
    （四）加強培訓(xùn)，提升素質(zhì)，不斷提高司法鑒定機構(gòu)服務(wù)能力和水平為提高全市司法鑒定隊伍整體素質(zhì)，確保司法鑒定工作可持續(xù)健康發(fā)展，今年市局通過組織培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、會議、檢查等多種形式，多種渠道組織司法鑒定人參加政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)。一是建立健全政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。指導(dǎo)全市司法鑒定機構(gòu)建立健全了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，把司法鑒定人職業(yè)道德建設(shè)放在突出位置，強化職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，增強司法鑒定人的誠信、公正和自律意識，營造“守信者得益，失信者受損”的執(zhí)業(yè)環(huán)境。二是積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。認(rèn)真落實省司法廳有關(guān)規(guī)定，加強全市司法鑒定人專業(yè)知識培訓(xùn)，組織全市57名司法鑒定人參加了國家司法部、省司法廳和行業(yè)組織的繼續(xù)教育和專業(yè)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)率全部達(dá)到100％。通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了司法鑒定人的公正意識、程序意識、證據(jù)意識和質(zhì)量意識，全市司法鑒定人隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能有了新的提高。
    （五）突出重點，注重實效，認(rèn)真開展司法鑒定誠信建設(shè)年活動。
    根據(jù)省司法廳的部署和要求，在全市司法鑒定機構(gòu)認(rèn)真組織開展了誠信建設(shè)年活動。為確保活動取得實效，市局加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，采取有力措施，強化“四個抓好”：一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保全市司法鑒定誠信建設(shè)年活動的順利開展。二是抓好宣傳動員。召開了全市司法鑒定誠信建設(shè)年活動動員會，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)，確保活動取得實效。三是抓好查擺問題。以提升隊伍素質(zhì)、提升服務(wù)能力、提升執(zhí)業(yè)水平、提升鑒定質(zhì)量和提升管理效能為主線，指導(dǎo)全市司法鑒定機構(gòu)開展“六查”活動，即查思想觀念、查工作作風(fēng)、查學(xué)習(xí)培訓(xùn)、查制度建設(shè)、查硬件建設(shè)、查技術(shù)管理等六個方面存在的問題。四是抓好集中整改。以解決服務(wù)態(tài)度冷淡、內(nèi)部管理制度不健全和鑒定工作不嚴(yán)謹(jǐn)、不踏實、不細(xì)致等六個方面的問題為重點，制定整改方案和整改措施，認(rèn)真開展了集中整改工作。通過開展誠信建設(shè)年活動，全市司法鑒定隊伍誠實守信、依法執(zhí)業(yè)的自律意識顯著增強，在執(zhí)業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障了鑒定意見的客觀、公正、公平。
    （六）服務(wù)群眾，便民惠民，認(rèn)真落實服務(wù)群眾各項措施。
    結(jié)合開展誠信建設(shè)年活動，以“關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生”為工作著力點，組織全市司法鑒定機構(gòu)開展司法鑒定“惠民便民”活動。一是上門服務(wù)解民難。指導(dǎo)全市鑒定機構(gòu)開通服務(wù)熱線和監(jiān)督電話，為當(dāng)事人提供便捷高效的司法鑒定服務(wù)。對老弱病殘等行動困難，又需要做鑒定的群眾，打破上門坐診的常規(guī)，走出去上門服務(wù)。今年，全市司法鑒定機構(gòu)先后派員上門服務(wù)12次，接送年邁行動不便的老人就診36次，受到群眾的好評。二是鑒定援助暖民心。市局有關(guān)管理部門與市法律援助中心密切協(xié)作，積極配合，積極開展司法鑒定案件援助工作，確保經(jīng)濟困難的農(nóng)民工鑒定案件得到援助；確保有嚴(yán)重疾病、行動困難的老年人維權(quán)需要進(jìn)行鑒定的案件得到援助；確保婦女、兒童維權(quán)需要進(jìn)行鑒定的案件得到援助。今年以來，全市司法鑒定機構(gòu)辦理司法鑒定援助案件36件，減免鑒定費用25200余元。三是化解矛盾排民憂。發(fā)揮司法鑒定在化解社會矛盾糾紛中的特殊功能，對涉及到容易引發(fā)群體性事件的司法鑒定快速受理，并在保證質(zhì)量的前提下在最短的時間內(nèi)出具鑒定報告。對于工傷傷殘、道路交通事故傷殘、民事自訴案件中傷殘等級及傷害程度等級評定的簡易案件，鑒定機構(gòu)在接到鑒定委托后，在保證質(zhì)量的前提下，做到在7個工作日內(nèi)完成鑒定，出具鑒定文書，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
    三、存在的問題。
    今年以來，全市司法鑒定工作雖然取得了新的成績，但目前仍存在一些值得重視和亟待改進(jìn)的問題，主要表現(xiàn)在：全市司法鑒定隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；司法鑒定案卷存在資料收集不齊全，填寫不規(guī)范、不能及時歸檔等問題；個別司法鑒定所硬件建設(shè)滯后，辦公條件簡陋，與現(xiàn)代化司法鑒定所的要求差距較大；在拓展業(yè)務(wù)方面缺乏新思路、新辦法。上述問題需在今后工作中認(rèn)真研究，努力改進(jìn)。
    四、20××年工作要點20××年是貫穿落實黨的十八大精神的第一年，全市司法鑒定工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞以提升司法鑒定公信力為主線，以強化管理和提升質(zhì)量為重點，進(jìn)一步健全司法鑒定制度體系，嚴(yán)格司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)管，提升司法鑒定質(zhì)量，加強司法鑒定隊伍建設(shè)，不斷推進(jìn)司法鑒定規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
    1、在全市深入開展司法鑒定誠信建設(shè)年活動。建立和完善司法鑒定誠信檔案，如實記錄司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人執(zhí)業(yè)的獎懲、投訴、培訓(xùn)等情況。
    2、通過市局網(wǎng)站向社會公眾和當(dāng)事人公開司法鑒定誠信檔案，不斷增強社會各界對司法鑒定行業(yè)的了解和監(jiān)督。
    3、開展全市司法鑒定機構(gòu)誠信教育，增強司法鑒定人的誠信意識，使全體司法鑒定人牢固樹立“誠信為本，操守為重”的執(zhí)業(yè)理念，營造良好的誠信執(zhí)業(yè)環(huán)境。
    4、認(rèn)真落實《司法鑒定檔案管理辦法》，加強和改進(jìn)全市司法鑒定文書檔案管理工作。
    5、加強與新聞媒體的聯(lián)系，做好司法鑒定宣傳工作，為開展司法鑒定工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    6、繼續(xù)深入開展政治思想教育和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，不斷增強全市司法鑒定隊伍政治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高司法鑒定隊伍職業(yè)道德水平。
    7、組織全市司法鑒定人參加國家司法部、省司法廳和行業(yè)組織的繼續(xù)教育和專業(yè)知識培訓(xùn)，努力提高司法鑒定人的執(zhí)業(yè)水平。
    8、加強司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)管，組織開展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和建章立制評查活動。
    9、組織全市司法鑒定機構(gòu)參加能力驗證活動，不斷提升鑒定技術(shù)水平，提高司法鑒定質(zhì)量。
    10、指導(dǎo)青海正信司法鑒定所完成資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可工作。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇九
    **縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20xx年6月7日成立以來，截止8月20日共進(jìn)行司法鑒定7例，其中傷情鑒定1人；道路交通事故受傷人員傷殘程度鑒定5人；人體損傷傷殘程度鑒定1人。
    （一）、目前**縣法醫(yī)司法鑒定所設(shè)在縣人民醫(yī)院內(nèi)，共有人員7名，其中醫(yī)生6名（具有司法鑒定執(zhí)業(yè)資格人員3名）、內(nèi)勤1名；擁有辦公場所2間，基本制度上墻。
    （二）、由于所有司法鑒定人員都是兼職，再加上醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”， 在鑒定時間上有時不能滿足當(dāng)事人的要求。而導(dǎo)致被鑒定人員外流。
    （三）、司法鑒定所剛成立，雖然進(jìn)行了一定宣傳，但由于歷史原因和部門保護(hù)主義，在開展工作中有時仍處于尷尬境地。
    （一）、改善辦公環(huán)境，進(jìn)一步提高人員素質(zhì)
    **縣共有人口20萬。目前3名醫(yī)生是在司法廳通過培訓(xùn)了的，也是具有鑒定資格的醫(yī)生。他們雖然擁有鑒定資格，也是從事醫(yī)生職業(yè)很多年的業(yè)務(wù)骨干。但是，他們畢竟只是經(jīng)過了一次時間僅3個月的短暫司法鑒定培訓(xùn)，只是粗略的學(xué)習(xí)了司法鑒定的常識對于司法鑒定的職業(yè)道德，目前司法鑒定的現(xiàn)狀，與公安法醫(yī)門診的業(yè)務(wù)范圍的區(qū)別，行業(yè)歸屬的管理，怎樣處理好雙重管理的關(guān)系等有待于進(jìn)一步的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和在業(yè)務(wù)工作不斷的探索。目前雖然有2間辦公室但實際上只能算一間半（其中一間是和其他醫(yī)生公用的），卻辦公環(huán)境還待于進(jìn)一步改善。
    （二）提高隊伍素質(zhì)，逐步走向?qū)I(yè)化
    目前雖然有3名具有司法鑒定資格的醫(yī)生，但均為兼職，必須在完成本質(zhì)工作的前提下才能從事司法鑒定工作。醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”，有時被鑒定人來了，由于醫(yī)生“三班倒”不是在手術(shù)臺上就是“關(guān)機”在家休息 ，而有的被鑒定人對“訴訟時效”不是很懂，又到醫(yī)院來過1－2次后還是找不到鑒定醫(yī)生就搭車到外地進(jìn)行司法鑒定（(！)我縣已出現(xiàn)3起）由于在鑒定時間上有時不能滿足當(dāng)事人的要求，醫(yī)生也是兼職（勞動報酬不對等），從而導(dǎo)致被鑒定人員外流。因此在司法鑒定所剛成立時，對于目前現(xiàn)狀，司法行政機關(guān)應(yīng)與醫(yī)院接洽在條件允許的條件適當(dāng)增加業(yè)務(wù)能力強，職業(yè)水準(zhǔn)高的醫(yī)生進(jìn)入司法鑒定行業(yè)，并適當(dāng)提高他們的勞動報酬，調(diào)動他們的積極性，在條件成熟的條件下，可以使這些具有鑒定資格的醫(yī)生從兼職逐步走向?qū)Ｂ殻瓤梢噪S時滿足被鑒定人的要求也可以減少兼職所帶來的一系列的弊端，使他們能一心一意的投入到司法鑒定的行業(yè)中去，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足被鑒定人的合法要求。
    （三）加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的外圍工作環(huán)境
    在沒有成立法醫(yī)司法鑒定所之前，**共有鑒定機構(gòu)三家：公安機關(guān)的法醫(yī)鑒定門診，法院的司法鑒定，勞動部門的工傷鑒定機構(gòu)。**縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20xx年6月7日成立，雖然同時在縣電視臺打滾動字幕和在醫(yī)院大門打醒目橫幅均長達(dá)一月之久，也在**司法網(wǎng)上進(jìn)行了報道，但由于歷史原因和部門利益的作怪在開展工作仍有時尷尬的境地：今年3月的某天，再**境內(nèi)發(fā)生了一起交通事故，當(dāng)時送在公安法醫(yī)門診進(jìn)行救治，但那邊條件有限，當(dāng)事人自愿轉(zhuǎn)入縣醫(yī)院繼續(xù)治療，并在縣醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所做了傷殘鑒定，但交警部門告訴當(dāng)事人必須到公安法醫(yī)門診鑒定，當(dāng)事人在無賴的情況下又在公安法醫(yī)門診再次進(jìn)行了傷殘鑒定，對這種狀況光靠司法行政機關(guān)單方面是不能從根本上解決問題的，必須從一下幾個方面著手：一是進(jìn)一步加大宣傳力度，通過電視臺，網(wǎng)站將其工作性質(zhì)，業(yè)務(wù)范圍，典型案例進(jìn)行宣傳報道，逐步提高自身的知名度。二是提高自身素質(zhì)，我們的司法鑒定人員在開展工作中要掌握政策和相關(guān)法律法規(guī)，及時準(zhǔn)確回答當(dāng)事人提出的質(zhì)疑，使當(dāng)事人明白我們的司法鑒定所是能面向社會從事司法鑒定工作的唯一合法機構(gòu)。三是還需要相關(guān)部門的協(xié)作，如公安法醫(yī)門診應(yīng)自覺把不屬于自偵案件的鑒定交與司法鑒定所進(jìn)行鑒定，若人為的制造障礙就需要政法委員會的協(xié)調(diào)否則在近期內(nèi)是不能從根本上解決問題的。四是20xx年2月28日第十次全國人民代表大會委員會第十四次會議通過：“關(guān)于司法鑒定管理問題的決定”。那么縣級人大就應(yīng)當(dāng)對此進(jìn)行監(jiān)督，督辦。五是當(dāng)進(jìn)入訴訟程序時，人民法院再證據(jù)采納上要依法辦事，不能置之不理。否則，還是目前這種狀況，不僅給當(dāng)事人無辜的增加不必要的負(fù)擔(dān)，也在社會上造成了不良的負(fù)面效應(yīng)。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇十
    中國醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)司法鑒定中心,是應(yīng)社會發(fā)展和法制建設(shè)需求建立起來的并經(jīng)遼寧省司法廳核準(zhǔn)登記注冊面向社會服務(wù)的法醫(yī)司法鑒定機構(gòu)。
    中國醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)司法鑒定中心隸屬于中國醫(yī)科大學(xué),由法醫(yī)學(xué)院實行全面管理,下設(shè)法醫(yī)病理學(xué)鑒定室、法醫(yī)物證學(xué)鑒定室、臨床法醫(yī)學(xué)鑒定室、法醫(yī)人類學(xué)鑒定室、法醫(yī)化學(xué)鑒定室。本“中心”是由本科以上學(xué)歷和具有法醫(yī)鑒定資質(zhì)人員組成。其中博士、碩士學(xué)位占法醫(yī)鑒定人員總數(shù)80%，是一支有較高專業(yè)素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平的隊伍。
    中心服務(wù)宗旨。
    科學(xué)、客觀、公正、規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，接受社會監(jiān)督。
    武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)院法醫(yī)司法鑒定所是以武漢大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院法醫(yī)學(xué)系為基礎(chǔ),結(jié)合武漢大學(xué)各學(xué)院、系的相關(guān)專業(yè)人員和儀器設(shè)備組建而成。于按照司-法-部的規(guī)定向湖北省司法廳申請合法登記（許可證號：47013），鑒定業(yè)務(wù)范圍包括法醫(yī)臨床學(xué)、法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)物證學(xué)和法醫(yī)毒物分析。本所現(xiàn)有具有法醫(yī)鑒定執(zhí)業(yè)資格證的人員12名，其他輔助人員10名。其中，教授2人（博士生導(dǎo)師1人、碩士生導(dǎo)師1人），副教授3人，具有博士學(xué)位的鑒定人4人，聘請中國法醫(yī)學(xué)會臨床法醫(yī)專業(yè)委員會主任委員秦啟生教授（已退休）為技術(shù)顧問。
    武漢大學(xué)法醫(yī)學(xué)系從事法醫(yī)鑒定工作已經(jīng)有二十余年歷史，共鑒定案件達(dá)到3萬余件。案件涉及武漢市、湖北盛全國、甚至國際案件的鑒定（曾受法國司-法-部委托進(jìn)行鑒定）。近三年來，年均鑒定案件在二千件左右。根據(jù)司-法-部的要求，我所通過了乙醇檢驗、交通事故傷殘評定、損傷程度鑒定、親子鑒定和死亡原因能力認(rèn)證。
    現(xiàn)有解剖室、檢驗室、切片室、科研實驗室、辦公室、門診接待室、打印室、檔案室等三十余間。有切片機、自動脫水機、氣相色譜儀、dna測序儀、pcr擴增儀等大型專用儀器20余臺。與此同時，武漢大學(xué)三所附屬醫(yī)院的所有醫(yī)療設(shè)備均可以為司法鑒定提供科技服務(wù)。本所具有機動車輛三臺，可以保障出現(xiàn)嘗調(diào)查、出診和出庭的需要。
    本所鑒定人員中，主編或參編法醫(yī)學(xué)專著、教材20余部，發(fā)表論文一百余篇（sci收錄論文10篇），承擔(dān)國家、省級科研課題20余項，獲得國家級、教育部、湖北省科技進(jìn)步獎、教學(xué)成果獎等獎項10余項。
    法醫(yī)病理學(xué)方面，本鑒定所是湖北省衛(wèi)生廳和武漢市衛(wèi)生局指定醫(yī)療糾紛尸體解剖機構(gòu)。為公安、檢察和法院等部門提供鑒定服務(wù)5千余件，尤其在交通事故死亡和冠心病猝死等方面具有全國領(lǐng)先水平。參與編寫全國統(tǒng)編教材“機械性損傷”一章的編寫，‘機械性損傷’是法醫(yī)病理學(xué)的核心內(nèi)容。舉辦全國性的法醫(yī)病理培訓(xùn)班5期。
    臨床法醫(yī)學(xué)方面，本鑒定所已經(jīng)鑒定的案件達(dá)到2萬余件，涉及損傷程度鑒定、傷殘等級鑒定、后期醫(yī)療費鑒定、新舊損傷的鑒別鑒定、損傷方式鑒定等所有臨床法醫(yī)學(xué)的內(nèi)容，積累了豐富的經(jīng)驗。武漢大學(xué)附屬湖北省人民醫(yī)院、中南醫(yī)院和口腔醫(yī)學(xué)為司法鑒定提供了堅實的保障。在醫(yī)療事故鑒定方面，我所所有副高職稱以上的鑒定人員都是湖北省醫(yī)學(xué)會和武漢市醫(yī)學(xué)會醫(yī)療事故鑒定專家?guī)斓?成員，年參加鑒定案件達(dá)一百余人次。受湖北省司法廳委托，曾舉辦過二期臨床法醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，培養(yǎng)學(xué)員一百余人。
    法醫(yī)物證方面，本鑒定所已經(jīng)鑒定的案件五百余件，主要涉及親子鑒定和血型鑒定等內(nèi)容。武漢大學(xué)附屬湖北省人民醫(yī)院和中南醫(yī)院均能從事親子鑒定工作。
    法醫(yī)毒物化驗主要鑒定酒精濃度、常見毒物的定性和定量測定。
    自《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》頒布以來，我鑒定所充分發(fā)揮知名高校中高素質(zhì)人才聚集、精密儀器多的優(yōu)勢，為湖北省乃至全國各界提供法醫(yī)學(xué)司法鑒定服務(wù)。同時，我們也清醒地認(rèn)識到我所在全省的龍頭作用。不僅做好自身的鑒定工作，還積極組織鑒定程序、鑒定標(biāo)準(zhǔn)的全省規(guī)范化工作，指導(dǎo)基層法醫(yī)司法鑒定所的鑒定工作。主要承擔(dān)技術(shù)難度比較大，在全省乃至全國有影響的案件的鑒定工作。通過我們的不懈努力，本所現(xiàn)已在全省贏得了很高的聲譽，被公認(rèn)為湖北省內(nèi)最高權(quán)威鑒定機構(gòu)。
    在湖北省司法廳的關(guān)懷下，在武漢大學(xué)的全力支持下，我們決心進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，補充具有世界先進(jìn)水平的儀器設(shè)備，加強管理，為我國的法制建設(shè)做成更大的貢獻(xiàn)。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇十一
    xx縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20xx年6月7日成立以來，截止8月20日共進(jìn)行司法鑒定7例，其中傷情鑒定1人；道路交通事故受傷人員傷殘程度鑒定5人；人體損傷傷殘程度鑒定1人。
    （一）、目前xx縣法醫(yī)司法鑒定所設(shè)在縣人民醫(yī)院內(nèi)，共有人員7名，其中醫(yī)生6名（具有司法鑒定執(zhí)業(yè)資格人員3名）、內(nèi)勤1名；擁有辦公場所2間，基本制度上墻。
    （二）、由于所有司法鑒定人員都是兼職，再加上醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”， 在鑒定時間上有時不能滿足當(dāng)事人的要求。而導(dǎo)致被鑒定人員外流。
    （三）、司法鑒定所剛成立，雖然進(jìn)行了一定宣傳，但由于歷史原因和部門保護(hù)主義，在開展工作中有時仍處于尷尬境地。
    （一）、改善辦公環(huán)境，進(jìn)一步提高人員素質(zhì)
    xx縣共有人口20萬。目前3名醫(yī)生是在司法廳通過培訓(xùn)了的，也是具有鑒定資格的醫(yī)生。他們雖然擁有鑒定資格，也是從事醫(yī)生職業(yè)很多年的業(yè)務(wù)骨干。但是，他們畢竟只是經(jīng)過了一次時間僅3個月的短暫司法鑒定培訓(xùn)，只是粗略的學(xué)習(xí)了司法鑒定的常識對于司法鑒定的職業(yè)道德，目前司法鑒定的現(xiàn)狀，與公安法醫(yī)門診的業(yè)務(wù)范圍的區(qū)別，行業(yè)歸屬的管理，怎樣處理好雙重管理的關(guān)系等有待于進(jìn)一步的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和在業(yè)務(wù)工作不斷的探索。目前雖然有2間辦公室但實際上只能算一間半（其中一間是和其他醫(yī)生公用的），卻辦公環(huán)境還待于進(jìn)一步改善。
    （二）提高隊伍素質(zhì)，逐步走向?qū)I(yè)化
    目前雖然有3名具有司法鑒定資格的醫(yī)生，但均為兼職，必須在完成本質(zhì)工作的前提下才能從事司法鑒定工作。醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”，有時被鑒定人來了，由于醫(yī)生“三班倒”不是在手術(shù)臺上就是“關(guān)機”在家休息 ，而有的被鑒定人對“訴訟時效”不是很懂，又到醫(yī)院來過1－2次后還是找不到鑒定醫(yī)生就搭車到外地進(jìn)行司法鑒定（我縣已出現(xiàn)3起）由于在鑒定時間上有時不能滿足當(dāng)事人的要求，醫(yī)生也是兼職（勞動報酬不對等），從而導(dǎo)致被鑒定人員外流。因此在司法鑒定所剛成立時，對于目前現(xiàn)狀，司法行政機關(guān)應(yīng)與醫(yī)院接洽在條件允許的條件適當(dāng)增加業(yè)務(wù)能力強，職業(yè)水準(zhǔn)高的醫(yī)生進(jìn)入司法鑒定行業(yè)，并適當(dāng)提高他們的勞動報酬，調(diào)動他們的積極性，在條件成熟的條件下，可以使這些具有鑒定資格的醫(yī)生從兼職逐步走向?qū)Ｂ?，既可以隨時滿足被鑒定人的要求也可以減少兼職所帶來的一系列的弊端，使他們能一心一意的投入到司法鑒定的行業(yè)中去，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足被鑒定人的合法要求。
    （三）加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的外圍工作環(huán)境
    在沒有成立法醫(yī)司法鑒定所之前，xx共有鑒定機構(gòu)三家：公安機關(guān)的法醫(yī)鑒定門診，法院的司法鑒定，勞動部門的工傷鑒定機構(gòu)。xx縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20xx年6月7日成立，雖然同時在縣電視臺打滾動字幕和在醫(yī)院大門打醒目橫幅均長達(dá)一月之久，也在xx司法網(wǎng)上進(jìn)行了報道，但由于歷史原因和部門利益的作怪在開展工作仍有時尷尬的境地：今年3月的某天，再xx境內(nèi)發(fā)生了一起交通事故，當(dāng)時送在公安法醫(yī)門診進(jìn)行救治，但那邊條件有限，當(dāng)事人自愿轉(zhuǎn)入縣醫(yī)院繼續(xù)治療，并在縣醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所做了傷殘鑒定，但交警部門告訴當(dāng)事人必須到公安法醫(yī)門診鑒定，當(dāng)事人在無賴的情況下又在公安法醫(yī)門診再次進(jìn)行了傷殘鑒定，對這種狀況光靠司法行政機關(guān)單方面是不能從根本上解決問題的，必須從一下幾個方面著手：
    一是進(jìn)一步加大宣傳力度，通過電視臺，網(wǎng)站將其工作性質(zhì)，業(yè)務(wù)范圍，典型案例進(jìn)行宣傳報道，逐步提高自身的知名度。
    二是提高自身素質(zhì)，我們的司法鑒定人員在開展工作中要掌握政策和相關(guān)法律法規(guī)，及時準(zhǔn)確回答當(dāng)事人提出的質(zhì)疑，使當(dāng)事人明白我們的司法鑒定所是能面向社會從事司法鑒定工作的唯一合法機構(gòu)。
    三是還需要相關(guān)部門的協(xié)作，如公安法醫(yī)門診應(yīng)自覺把不屬于自偵案件的.鑒定交與司法鑒定所進(jìn)行鑒定，若人為的制造障礙就需要政法委員會的協(xié)調(diào)否則在近期內(nèi)是不能從根本上解決問題的。
    四是20xx年2月28日第十次全國人民代表常務(wù)委員會第十四次會議通過：“關(guān)于司法鑒定管理問題的決定”。那么縣級人大就應(yīng)當(dāng)對此進(jìn)行監(jiān)督，督辦。
    五是當(dāng)進(jìn)入訴訟程序時，人民法院再證據(jù)采納上要依法辦事，不能置之不理。否則，還是目前這種狀況，不僅給當(dāng)事人無辜的增加不必要的負(fù)擔(dān)，也在社會上造成了不良的負(fù)面效應(yīng)。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇十二
    xx市面向社會服務(wù)司法鑒定機構(gòu)如雨后春筍、蓬勃發(fā)展起來，司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)的新局面。但我市也存在著司法鑒定的運行機制較為混亂、司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高、司法鑒定人員的管理機制不夠科學(xué)、合理等問題。為此，筆者根據(jù)工作經(jīng)驗和體會，對發(fā)展我市司法鑒定事業(yè)提出了一些主要對策和建議。
    司法鑒定是在訴訟過程中，對于案件中的某些專門性問題，按訴訟法的規(guī)定，經(jīng)當(dāng)事人申請，司法機關(guān)決定，或司法機關(guān)主動決定，指派、聘請具有專門知識的鑒定人，運用科學(xué)技術(shù)手段，對專門性問題做出判斷結(jié)論的一種核實證據(jù)的活動。簡單地說，司法鑒定就是偵查、起訴、審判等訴訟活動中依法進(jìn)行的鑒定。那么什么是面向社會服務(wù)的司法鑒定活動？除司法機關(guān)內(nèi)部鑒定機構(gòu)因業(yè)務(wù)需要而進(jìn)行的無償司法鑒定活動之外的其他司法鑒定活動，均為面向社會服務(wù)的司法鑒定活動。
    目前，司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)的新局面。現(xiàn)筆者就我市司法鑒定工作的發(fā)展及現(xiàn)狀、存在主要問題、完善對策建議作嘗試性的探討。
    xx市面向社會服務(wù)司法鑒定工作同全省其他地市相比起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模較小、管理相對滯后。受經(jīng)濟大環(huán)境影響，我市面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、項目不全、管理不規(guī)范。2019年黨政機關(guān)機構(gòu)改革時期，面向社會的司法鑒定機構(gòu)管理職能劃入市司法局，但當(dāng)時沒有對司法鑒定管理工作予以正規(guī)化管理，所以在"三定"方案中沒有單獨設(shè)立司法鑒定管理科，而是由法制科兼管，為以后的規(guī)范化管理和司法鑒定事業(yè)發(fā)展留下了制約隱患。2019年前，我市只有2家面向社會服務(wù)司法鑒定機構(gòu)：xx市工程質(zhì)量監(jiān)督站司法鑒定所和黑龍江亞中分公司司法鑒定所。其中黑龍江亞中分公司司法鑒定所屬省司法鑒定管理處直管，對xx市工程質(zhì)量監(jiān)督站司法鑒定所的管理實際也是名存實亡。
    2019年，全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》出臺以后，隨著管理體制的進(jìn)一步明確和省廳創(chuàng)新工作積極的影響，市司法局積極宣傳運作，我市的司法鑒定管理工作逐步走向規(guī)范化，司法鑒定事業(yè)才如雨后春筍、蓬勃發(fā)展起來。截至目前，我市已有4個種類、9家司法鑒定機構(gòu)經(jīng)省廳許可登記、取得司法鑒定執(zhí)業(yè)資格。其中醫(yī)學(xué)類（法醫(yī)臨床）4家；司法會計類2家；工程質(zhì)量類1家；產(chǎn)權(quán)交易類2家。目前，還有2家醫(yī)學(xué)類機構(gòu)已向省廳申報司法鑒定執(zhí)業(yè)資格，待省廳審查許可。兩年來，我市司法鑒定機構(gòu)數(shù)量和接受司法鑒定委托數(shù)量均翻了三番。司法鑒定管理工作也穩(wěn)步加強。今年5月，xx市司法鑒定人協(xié)會成立，對面向社會服務(wù)司法鑒定的管理由單一的行政管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓芾砗托袠I(yè)管理雙管齊下的管理模式。雖然如此，無論是在司法鑒定機構(gòu)數(shù)量和人員規(guī)模、業(yè)務(wù)開展上，還是在管理模式和工作力度上，我市目前在全省還是處于后幾位。
    （一）司法鑒定機構(gòu)的部門設(shè)置和運行機制亟待規(guī)范。
    首先，當(dāng)前我市除由司法行政部門管理的面向社會司法鑒定機構(gòu)外，還存在一些鑒定機構(gòu)或部門，有些是司法機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的，有些是行政機關(guān)的附屬單位，有些本身就是行政機關(guān)，公安、檢察及衛(wèi)生、物價等部門對外服務(wù)的鑒定機構(gòu)各級都有。只要機構(gòu)成立，不管鑒定人員技術(shù)、條件是否合格、齊全，都可以掛牌營業(yè)，出具鑒定結(jié)論。這種行為和做法明顯違反全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》的規(guī)定。
    另外，我市司法鑒定的運行機制也較為混亂。當(dāng)前，尤其是公、檢、法等不同系統(tǒng)、不同層次的司法鑒定機構(gòu)之間受理鑒定的范圍不明確，沒有一套科學(xué)完備的有關(guān)鑒定受理的統(tǒng)一制度。在司法實踐中，各系統(tǒng)、各層次的鑒定機構(gòu)的鑒定受理工作普遍存在著隨意性、混亂性和重復(fù)性，也使得司法鑒定工作的秩序出現(xiàn)了混亂，容易對案件的起訴和審理產(chǎn)生負(fù)面的效應(yīng)。
    （二）司法鑒定從業(yè)人員素質(zhì)、司法鑒定公信力還需加強。
    首先，由于法律對從事司法鑒定的機構(gòu)和人員準(zhǔn)入資格要求規(guī)定不夠嚴(yán)格，所以，受委托從事司法鑒定的社會專業(yè)鑒定組織儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不等，鑒定人員水平也參差不齊，又因為缺乏嚴(yán)密的操作規(guī)則和監(jiān)督制度，難以保證鑒定結(jié)論的客觀、公正。鑒定人員素質(zhì)良莠不齊，司法鑒定整體水平不高。由于鑒定機構(gòu)多而雜亂，難免鑒定人員中有濫竽充數(shù)者，特別是依附國家機關(guān)的庇護(hù)而生存的鑒定機構(gòu)，其人員素質(zhì)更令人堪憂，司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，很難形成鑒定人隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化。
    其次，一些鑒定單位或鑒定人為追求經(jīng)濟利益，曲意迎合一些當(dāng)事人或辦案人員的不合理要求，扭曲了司法鑒定的本意，使司法鑒定結(jié)論的公正性、客觀性大打折扣。同時，由于司法鑒定的費用是由當(dāng)事人承擔(dān)，更因為辦案人員按司法鑒定結(jié)論就是辦錯了案，承辦人員也不負(fù)錯案責(zé)任，鑒定人員也缺乏責(zé)任追究，所以，有相當(dāng)部門的辦案人員不是從案件是否確實需要的角度出發(fā)委托司法鑒定，而是動輒委托司法鑒定，過分依賴司法鑒定，結(jié)果存在造成一些案件久拖不決和資源的不必要浪費等弊端。
    另外，由于公、檢、法、衛(wèi)生、物價、勞動等部門都有自己或者聯(lián)系的司法鑒定機構(gòu)，所以，辦案人員在辦案過程中自覺或不自覺地認(rèn)為自家的"菩薩"靈。如一起傷害案，公安偵查鑒定為輕傷，檢察審查起訴鑒定為重傷，一審法院作有罪判決后，被告人不服上訴，二審法院鑒定為輕微傷作無罪判決。幾家弄得案件互相扯皮，當(dāng)事人申請賠償又互相推諉，久拖不決，影響極壞。
    （三）對司法鑒定人員的管理機制不夠科學(xué)、合理。
    一是司法鑒定人的權(quán)利、義務(wù)不明確?！缎淌略V訟法》第119條規(guī)定："為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候應(yīng)當(dāng)指派、聘請有專門知識的人進(jìn)行鑒定"。《民事訴訟法》第72條、《行政訴訟法》第35條也有類似規(guī)定。當(dāng)鑒定人的合法權(quán)益受到侵犯時如何有效地保護(hù)、鑒定人無故不履行義務(wù)時如何制裁均無法可依，影響了鑒定的法律權(quán)威。鑒定機構(gòu)有權(quán)無責(zé)，隨意出具鑒定結(jié)論。由于對鑒定機構(gòu)、鑒定人員缺乏法律約束，隨意出具鑒定結(jié)論也無相關(guān)制裁措施，使得少數(shù)鑒定人員收收人賄賂賂，出具偏袒一方的鑒定結(jié)論，這在財產(chǎn)評估中表現(xiàn)尤為突出，同一財產(chǎn)，不同機構(gòu)出具的評估值有時竟會相差幾倍！
    （四）司法鑒定程序規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善。
    主要問題是對重新鑒定沒有具體規(guī)定。（1）是否需要重新鑒定無規(guī)定。一方當(dāng)事人對鑒定結(jié)論不服，常提出重新鑒定的申請，法院是否準(zhǔn)予，沒有標(biāo)準(zhǔn)；（2）重新鑒定的機構(gòu)如何選擇無規(guī)定。實踐中有時出現(xiàn)越申請重新鑒定，鑒定機構(gòu)的級別卻越低的怪狀，而各鑒定機構(gòu)出具的相互矛盾的鑒定結(jié)論又成為重新鑒定的動因；（3）重新鑒定的次數(shù)無限制。一方當(dāng)事人認(rèn)為鑒定結(jié)論于己不利，就申請重新鑒定，一案多鑒甚為普遍，因鑒定而花去一年半載屢見不鮮。多渠道、多層次的重復(fù)鑒定，不僅增大訴訟成本，加重當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，造成資源浪費，且經(jīng)常出現(xiàn)鑒定結(jié)論相互矛盾的情況，法院對此無所適從，訴訟久拖不決。我市目前對此類問題也沒有明確具體的制度和規(guī)定.
    三、發(fā)展我市司法鑒定事業(yè)的主要對策和幾點建議。
    （一）全面協(xié)調(diào)、切實解決司法鑒定機構(gòu)的部門設(shè)置和運行機制不規(guī)范的問題。
    認(rèn)真貫徹落實全國人大常委會的《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和政法[2019]2號文件精神，把司法鑒定業(yè)務(wù)統(tǒng)一交由在司法行政部門登記管理的面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)辦理，取締一切依附國家機關(guān)的庇護(hù)而生存的不合法的鑒定機構(gòu)；公安、檢察、國家安全等各部門的鑒定機構(gòu)或部門不得面向社會接受委托；取消法院委托鑒定的權(quán)限，法院只需保留審查當(dāng)事人委托的鑒定機構(gòu)和鑒定人是否在司法行政部門登記注冊的權(quán)限就可以了。這樣既符合公平、公正的司法原則，避免審判機關(guān)的"自審自委"行為導(dǎo)致法院與受委托機構(gòu)產(chǎn)生利益關(guān)系，嚴(yán)重?fù)p害司法公正，又可以促進(jìn)我市面向社會服務(wù)司法鑒定機構(gòu)公平競爭，推進(jìn)司法鑒定事業(yè)的快速、健康發(fā)展。
    （二）整合力量、切實加強司法行政部門管理職能和力度。
    目前，除xx市外，全省各地市司法局均成立了專門的司法鑒定管理科，增加了專項編制，配備了專職人員，使司法鑒定工作層層有人抓、事事有人管。此外，司法鑒定業(yè)務(wù)經(jīng)費在財政方面也沒有得到充分支持和保障。建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從長遠(yuǎn)著眼、從大局出發(fā)、從速解決司法鑒定管理中人力、物力、財力上存在的問題，設(shè)立司法鑒定管理科，增加專項編制，配備專職人員，從而為推進(jìn)我市的依法行政工作努力奠定基礎(chǔ)。
    一是要努力提高我市司法鑒定機構(gòu)設(shè)備水平。今后我市要嚴(yán)把執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，同時鼓勵我市有條件的鑒定機構(gòu)加快鑒定設(shè)備的更新?lián)Q代，更多地采用新產(chǎn)品、新設(shè)備開展鑒定工作。此外，要通過實驗室認(rèn)證，形成高標(biāo)準(zhǔn)的司法鑒定機構(gòu)和實驗室，改善行業(yè)的設(shè)備和技術(shù)條件，提高我市司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)水平和資信能力。二是要努力提高我市司法鑒定機構(gòu)人員技術(shù)水平。司法鑒定是一種知識密集、技術(shù)密集的專業(yè)性很強的工作，鑒定人是以專家身份提供證據(jù)，為了保障司法鑒定意見客觀、準(zhǔn)確、公正，鑒定人必須具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、良好的職業(yè)道德和堅定的法律意識。據(jù)統(tǒng)計，在我市現(xiàn)有的司法鑒定人中，高級職稱的有26人，占總數(shù)的47.3%，中級職稱以下的有14人，占總數(shù)的25.5%。本科以上學(xué)歷的38人，占總數(shù)的69.7%，大專以下的17人，占總數(shù)的30.3%，可見提升司法鑒定人素質(zhì)、提高鑒定技術(shù)水平，我們還要下更大的功夫，付出艱辛的努力。
    （四）汲取經(jīng)驗、轉(zhuǎn)變模式、加強司法鑒定機構(gòu)和人員的制度建設(shè)和監(jiān)督管理。
    首先，在健全完善"兩結(jié)合"管理體制的同時，至少應(yīng)從以下八個方面加快構(gòu)建我市司法鑒定基本制度框架。一是司法鑒定機構(gòu)及司法鑒定人的準(zhǔn)入制度；二是司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人名冊管理制度；三是司法鑒定執(zhí)業(yè)類別規(guī)范管理制度；四是司法鑒定活動實施程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范制度；五是司法鑒定執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督、檢查和評價制度；六是司法鑒定機構(gòu)內(nèi)部規(guī)范管理制度；七是司法鑒定收費管理制度；八是司法鑒定人繼續(xù)教育制度。
    其次，要加強教育和監(jiān)督管理。建立完善制度和機制，只是一個方面，更為重要的是要不折不扣地執(zhí)行。當(dāng)前從總體上看，全市司法鑒定人隊伍是好的，但也存在與公信力要求不相適應(yīng)的問題。所以凡是法律規(guī)定該管的，都要管住、管好。
    規(guī)章制度。
    健全、有作為、有威信的行業(yè)自律組織，為促進(jìn)我市司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇十三
    首先，我們天門維民司法鑒定所的全體人員向檢查組一行的領(lǐng)導(dǎo)、專家表示熱烈歡迎，檢查組一行蒞臨天門對我們的工作進(jìn)行檢查，是對我們的關(guān)心和愛護(hù)，是對我們的工作的指導(dǎo)與促進(jìn)，也是我們一次極好的學(xué)習(xí)機會。下面，我就我們維民司法鑒定所的基本情況、管理措施及存在的問題三個方面向檢查組匯報。
    一、基本情況。
    司法鑒定業(yè)務(wù)開展，從05年10月份掛牌至今可以說是“艱難起步，團結(jié)進(jìn)取，逐年進(jìn)步，基本完善”。在辦理司法鑒定業(yè)務(wù)的數(shù)量上，也呈逐年上升趨勢，法院采信率達(dá)99.9％，沒有發(fā)生錯、偽鑒定，沒有投訴情況發(fā)生。在司法鑒定能力驗證上，于2008年8月申報傷殘等級能力驗證，一次性獲得滿意通過；2009年7月申報損傷程度能力驗證，也獲滿意通過。
    全所由8人組成：一名主任，一名會計兼檔案管理，一名打字兼出納，5名司法鑒定人；5名司法鑒定中，一名正高，三名副高，一名中級職稱；60歲以上的一名，40歲以下的一名，3名是40～55歲的。5名司法鑒定人今年全部參加了法醫(yī)資質(zhì)專業(yè)知識培訓(xùn)，且身體健康、精力充沛，沒有歇業(yè)的情況；辦公場所有三間共60㎡鑒定辦公用房和檔案室，配臵了比較齊全的辦公設(shè)施和基本的鑒定儀器設(shè)備，固定資產(chǎn)投資三十多萬元，所里實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。
    二、管理措施。
    近年來，我所鑒定工作狠抓了內(nèi)部管理，特別是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)，加強與外部的聯(lián)系，取得了明顯的成效。
    一是積極向市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市政法委以及。
    司法局等部門匯報工作情況，爭取部門領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。市人大、市政協(xié)先后對我市的司法鑒定工作進(jìn)行了專題調(diào)研，司法局定期、不定期地對司法鑒定所的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。自全國人大常委會通過《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》后，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合本市實際情況，出臺了《關(guān)于規(guī)范司法鑒定管理有關(guān)問題的意見》，法院、檢察院、公安機關(guān)相繼退出了面向社會服務(wù)的司法鑒定，終使我市多頭鑒定、重復(fù)鑒定、亂收費等問題得到基本解決。二是認(rèn)真開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加市司法局組織的各項政治教育活動，如執(zhí)法理念教育、科學(xué)發(fā)展觀教育，組織司法鑒定工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，不走過場；在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，以《決定》、《條例》、《通則》為主要內(nèi)容，吃透精神，熟悉條款，把握原則，明確責(zé)任；同時對司法部、省廳下發(fā)的各種文件及時認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。嚴(yán)格規(guī)范鑒定程序，從委托受理到出證各個環(huán)節(jié)上，始終堅持按程序操作，按制度辦事。
    三是廣泛開展宣傳，搞好公示、公開、承諾。從司法鑒定機構(gòu)成立伊始，便向社會公開承諾：忠實法律法規(guī)，恪守中立原則，提供訴訟保障，優(yōu)質(zhì)服務(wù)社會。每年的12.4全國法制宣傳日走上街頭，設(shè)點宣傳，解答咨詢，發(fā)放宣傳資料。充分利用新聞媒體，在《天門周刊》開設(shè)專欄，在電視臺、電臺上進(jìn)行專題講座，使全市人民群眾對司法鑒定的意義、作用、程序、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，依法維權(quán)的意識也能得到進(jìn)一步提高。
    四是建章立制，嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格實行用制度管人，按規(guī)章辦事，建立了完整的《章程》、《工作規(guī)程》、《鑒定程序》、《財務(wù)管理》、《檔案管理》、《學(xué)習(xí)例會等制度》等制度；對司法鑒定人制定了《司法鑒定人紀(jì)律》、《司法鑒定人回避制度》、《司法鑒定人權(quán)利》、《司法鑒定人義務(wù)》、《司法鑒定人法律責(zé)任》等制度，以此規(guī)范服務(wù)行為，保證鑒定質(zhì)量。做到制度、執(zhí)業(yè)人員情況及收費標(biāo)準(zhǔn)上墻公示，貫徹落實了名冊公開、收費公開、程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、業(yè)務(wù)范圍公開、執(zhí)業(yè)類別公開、職業(yè)道德公開、執(zhí)業(yè)監(jiān)督公開。
    五是加強橫向聯(lián)系，促進(jìn)業(yè)務(wù)開展。在爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持的同時，與業(yè)務(wù)往來單位也聯(lián)系緊密，隨時交換意見，及時改進(jìn)工作。同時，與稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、物價、宣傳、編辦等部門也保持良好的聯(lián)系，方便了各項工作的開展。
    六是聘請社會監(jiān)督員，增加工作的透明度。按照省廳要求，聘請了六名社會監(jiān)督員，其中市法院一名，市人大一名，市政協(xié)一名，兩個律師事務(wù)所各一名律師，保險公司一名，并為他們頒發(fā)了聘書，制發(fā)了檢查監(jiān)督證，社會監(jiān)督員在履行監(jiān)督職責(zé)外還積極為司法鑒定工作出謀劃策，給我們的工作提出了很多寶貴意見，促進(jìn)了我們鑒定工作健康有序的發(fā)展。七是嚴(yán)格執(zhí)法鑒定紀(jì)律，切實履行社會承諾。組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖北省政法機關(guān)執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》，強調(diào)鑒定人四個“不得”，即：不得私自接收委托，從事司法鑒定業(yè)務(wù)；不得在兩個、或兩個以上司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)；不得違反中立原則，徇私枉法、弄虛作假；不得接受委托人、當(dāng)事人和案件代理人的吃請和財物、謀取不正當(dāng)利益。
    八是建立質(zhì)量控制體系，嚴(yán)把“六關(guān)”。為了訴訟活動的公平、公正進(jìn)行，為了維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，建立健全質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格把好“六關(guān)”，即：嚴(yán)把委托關(guān)、嚴(yán)把鑒材審查關(guān)、嚴(yán)把“標(biāo)準(zhǔn)”、“條款”關(guān)，嚴(yán)把文書制作關(guān)、嚴(yán)把行文簽字關(guān)、嚴(yán)把校對復(fù)核關(guān)。
    別是在“7.4”特大交通事故中，我們鑒定人為傷殘者上門服務(wù)共18人次，如皂市鎮(zhèn)袁某遇難，其子患有再生障礙性貧血，有無勞動能力是處理事故善后賠償?shù)闹匾罁?jù)，我們對其耐心細(xì)致的上門進(jìn)行法醫(yī)學(xué)檢查，到醫(yī)院調(diào)取其病歷資料，連夜趕制作出全部喪失勞動能力鑒定意見書，為指揮部處理袁某的賠償提供了科學(xué)依據(jù)。
    1、司法鑒定項目單一，顯得發(fā)展后勁不足。目前，我所司法鑒定只有法醫(yī)臨床一項鑒定業(yè)務(wù)，還有病理、司法會計等方面的司法鑒定，我市還是空白，這樣既不能滿足人民群眾的訴訟需求，也使我市的鑒定資源大量流失。上級主管部門能否考慮放寬病理鑒定權(quán)之類。2、法醫(yī)類司法鑒定人力資源匱乏?，F(xiàn)在法醫(yī)類的司法鑒定人除一些退休的法醫(yī)外，大都是由醫(yī)院的醫(yī)學(xué)專家轉(zhuǎn)任，法醫(yī)專業(yè)的技術(shù)人員短缺。
    3、司法鑒定業(yè)務(wù)量受環(huán)境制約。由于我所涉及的業(yè)務(wù)范圍是法醫(yī)臨床鑒定，交通事故傷殘鑒定業(yè)務(wù)占比例較大，受交警支隊事故責(zé)任調(diào)解委員會的影響，我所鑒定業(yè)務(wù)量難以得到跨越。
    雖然我們還存在這樣或那樣的一些困惑，但我相信，在上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在我所全體成員的共同努力下，我所鑒定工作一定會健康、順利的發(fā)展。
    （匯報完畢）。
    司法鑒定所年終工作總結(jié)2012年的司法鑒定工作在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在市司法局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，積極開展工作，努力提高鑒定水平，各項工作都得到了穩(wěn)步的發(fā)展，為和諧德安、平安德安作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一、主要工作小結(jié)。
    （一）狠抓制度建設(shè)，強化內(nèi)部管理。
    司法鑒定是一項科學(xué)實證活動，鑒定結(jié)論直接影響法官的審判結(jié)果，要保證每一份鑒定書的質(zhì)量，首先要強化規(guī)范管理。用制度保障規(guī)范我們協(xié)助各鑒定機構(gòu)先后制定和完善了十種制度。即：收接案制度、鑒定審批制度、司法鑒定人回避制度、保密制度、司法鑒定文書制作程序，司法鑒定人出庭制度、財務(wù)管理制度、繼續(xù)教育培訓(xùn)制度、檔案文書管理制度、違法違紀(jì)投訴、處理及錯鑒責(zé)任追究制度等。每一位司法鑒定人都能嚴(yán)格遵守制度。近年來，我們堅持在省司法廳核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)，按省物價局公布的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，沒有出現(xiàn)出具虛假鑒定和超業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)的行為，無正當(dāng)理由拒絕委托的行為，無亂收費、支付回扣費行為，無壓價競爭行為，保護(hù)了委托人的合法權(quán)益，為審判機關(guān)提供了公正的訴訟證據(jù)，受到社會各界的好評。
    在內(nèi)部管理方面，做到了崗位職責(zé)明確，人員到崗到位。
    并認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，積極參加相關(guān)會議，與同行認(rèn)真交流，總結(jié)經(jīng)驗，收獲頗豐。
    （二）抓司法鑒定人培訓(xùn)，加強隊伍建設(shè)。
    在充分保證鑒定質(zhì)量之余，我們不滿足現(xiàn)有成就，一是所有鑒定人員積極參加鑒定所內(nèi)部組織的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是法律基礎(chǔ)知識、司法鑒定程序、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面。二是參加市局組織的各項培訓(xùn)。鑒定人講正反兩方面的典型案例，優(yōu)秀鑒定人鑒定心得交流，使得鑒定能力再上新臺階。三是抽調(diào)了一部份鑒定對當(dāng)事人進(jìn)行了回訪，滿意率達(dá)到了100%。四是了解執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中的情況，并對執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行了紀(jì)律教育，無吃、拿、卡、要等不良行為。
    （三）開展鑒定援助，惠及社會弱勢群體。
    德安振輝司法鑒定所積極響應(yīng)省委、省政府下發(fā)的關(guān)注弱勢群體的號召，積極開展對社會弱勢群體的援助。一方面，對于經(jīng)濟條件確實困難的當(dāng)事人給予減免或免除鑒定費用，另一方面積極開展免費咨詢，對弱勢群眾給予積極的援助。（四）進(jìn)一步規(guī)范完善我所司法鑒定市場的運行機制2012年，經(jīng)過多方共同努力，公安局的法醫(yī)鑒定納入了我司法鑒定所統(tǒng)一管理，這樣，我縣的法醫(yī)鑒定市場得到規(guī)范，資源得到了整合。2012年，共做法醫(yī)類鑒定例，其中法律援助例，輕傷乙級以上例。較上一年有所增加。鑒定所作出的鑒定，未出現(xiàn)錯鑒。（五）認(rèn)真完成縣局安排的各項工作。
    今年完成了縣局組織的“六五”普法資料訂購，普法考試，科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)討論，行風(fēng)評議、機關(guān)效能等。
    二、幾點經(jīng)驗。
    （一）“不爭論、謀發(fā)展”仍然是司法鑒定工作當(dāng)前的一個重要指導(dǎo)思想。
    在目前司法鑒定工作法律法制尚不健全的情況下，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，抓改革、促發(fā)展。集中精力抓司法鑒定隊伍的建設(shè)，規(guī)范司法鑒定人的執(zhí)業(yè)行為，樹立良好的服務(wù)形象，落實“科學(xué)、獨立、客觀、公證”的指導(dǎo)原則，基層司法行政部門不在立法層面搞無謂的爭論，營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
    （二）法制理念教育是鑒定人的必修課。
    司法鑒定人不是商人、司法鑒定人也要講政治。我們把“不辦人情案、關(guān)系案、金錢案”作為鑒定人的基本準(zhǔn)則，把追求“公平、正義”作為鑒定人的最終目標(biāo)。因此，加強鑒定人的社會主義法制理念教育，是培養(yǎng)高素質(zhì)隊伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    （三）堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則。
    司法鑒定事業(yè)起步較晚，處于初級發(fā)展階段，要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則，如果等發(fā)展了再規(guī)范是一定要付出代價，比如我們國家的工業(yè)治污已經(jīng)付出沉重的代價，這個教訓(xùn)應(yīng)該吸取。
    三、
    存在的問題。
    （一）司法鑒定是一門新型的執(zhí)業(yè)行業(yè)，涉及法律法規(guī)內(nèi)容多、政策性很強。對管理人員提出了更高的要求，管理人員要成為行家里手，管理水平和能力還有待提高，管理理念有待創(chuàng)新。
    （二）管理制度需要進(jìn)一步完善，檔案管理水平、財務(wù)管理有進(jìn)一步提高的空間，鑒定文書規(guī)范性，鑒定用語準(zhǔn)確性等問題同樣需要進(jìn)一步提高。
    1、進(jìn)一步加強執(zhí)業(yè)人員的政治學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及執(zhí)業(yè)經(jīng)律教育。2、鼓勵有條件的執(zhí)業(yè)人員外出學(xué)習(xí)、深造。
    二〇一三年一月二十六日。
    自查自糾報告。
    過開展司法鑒定自查自糾工作，使我中心及司法鑒定人進(jìn)一步強化了自我管理、自我約束、自我教育的意識，增強了按照合法、中立、規(guī)范、及時的原則，開展司法鑒定業(yè)務(wù)的能力，通過對司法鑒定人司法鑒定活動的管理和監(jiān)督，促進(jìn)了司法鑒定人科學(xué)、客觀、獨立、公正地從事司法鑒定活動，提高了司法鑒定人模范遵守法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，尊重科學(xué)和遵守技術(shù)操作規(guī)范的自覺性，為維護(hù)司法公正和社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
    針對我中心在自查中發(fā)現(xiàn)的問題以及發(fā)展今后的方向，我們要做好以下工作。1、擴大鑒定案件數(shù)量，擴展案件委托來源。不能固步自封，一味的坐等，今后一段時期內(nèi)要通過合法、有效的宣傳，提高本中心的知名度和可信賴度，在案件委托方式及委托區(qū)域上拓展業(yè)務(wù)，盡可能的保證業(yè)務(wù)量持續(xù)穩(wěn)定地增長。
    2、強化制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)做好自糾自查工作。要以規(guī)范管理提升鑒定質(zhì)量，按照《司法鑒定程序通則》的規(guī)定及時掌握鑒定案件受理、鑒定收費、鑒定人回避、鑒定意見出具、檔案管理等情況，同時要及時受理群眾投訴，從嚴(yán)查處關(guān)系鑒定、人情鑒定、金錢鑒定行為，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)做好自查自糾工作，對嚴(yán)重違規(guī)的嚴(yán)肅處理，從而使司法鑒定行業(yè)風(fēng)氣得以凈化。
    3、加強職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，強化責(zé)任意識。隨著司。
    法鑒定業(yè)務(wù)的不斷深入和拓展，加強司法鑒定人員的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育勢在必行。通過不斷強化司法鑒定法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，促使司法鑒定人員牢固樹立遵章守法觀念、客觀公正觀念、依法管理觀念，不斷提高司法鑒定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，增強司法鑒定的質(zhì)量和公信力。
    4、不定時開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范司法鑒定文書書寫及檔案整理工作要嚴(yán)格按照《司法鑒定程序通則》及《司法鑒定文書規(guī)范》書寫及整理。司法鑒定人要認(rèn)真做好鑒定記錄、討論記錄及司法鑒定意見書等，技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)監(jiān)督員要在簽發(fā)前后認(rèn)真質(zhì)控每份司法鑒定文書，做到核對無誤，司法鑒定零投訴。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇十四
    根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領(lǐng)部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學(xué)單位進(jìn)行調(diào)研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，不斷夯實教育基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)教育公平，著力改革創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量。目前，全縣共有各級各類學(xué)校85所，其中教師進(jìn)修校1所，普通高中5所，中職學(xué)校3所，單設(shè)初中15所，九年一貫制學(xué)校18所，純小學(xué)38所，公辦幼兒園3所，較大規(guī)模民辦學(xué)校2所，擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學(xué)42019余人，在園幼兒12019余人，在職教師4800人，其中中學(xué)教師1105人，小學(xué)教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務(wù)教育為主體，以高中教育為側(cè)重，以學(xué)前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協(xié)調(diào)，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
    縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué)，使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美，教育教學(xué)條件更加完善，成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級危房改造，農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，薄弱學(xué)校改造，三年學(xué)前教育行動計劃，教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，廁所改造、食堂新(改擴)建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進(jìn)，全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國家標(biāo)準(zhǔn)重點打造了實驗中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”，教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺階，以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行，以電子白板為標(biāo)志的數(shù)字化教室覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)加大資金和項目的投入，全面實施校園環(huán)境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進(jìn)了學(xué)校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實現(xiàn)。
    我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè)，堅持“行政主推，校長主管，教師主導(dǎo)，學(xué)生主體，特色主線”的推進(jìn)機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升，尤其是楊家小學(xué)的大課間活動和學(xué)生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調(diào)查，課改班級的教學(xué)成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學(xué)校管理，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會和推進(jìn)會，全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎”，省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學(xué)招生政策，采取簽訂責(zé)任書，控制大班額，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化高中招生政策，考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生，穩(wěn)住中等生，提升鞏固率。組織召開“強管理，重過程，提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見，暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班，對教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行提升培訓(xùn)，不定期檢查學(xué)校校長、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行，2019年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考?xì)v史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考，我縣名列全市第二。
    為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書，鼓勵學(xué)校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式，為各校解決了人員和經(jīng)費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費，運行保障經(jīng)費共235萬元。2019年全縣春季學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點學(xué)校(含教學(xué)點)共105所，其中食堂供餐學(xué)校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學(xué)生34260人。
    為管理落實好有關(guān)補助資金，確保補助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中，采取了學(xué)生、班級、學(xué)?！叭壴u審”制度，同時征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見，最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學(xué)費。三是普高方面的國家助學(xué)金，受助覆蓋率已達(dá)28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補助達(dá)到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元，小學(xué)生達(dá)1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計的重點，確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
    1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育，輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”，農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足，導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重，加之教學(xué)設(shè)備差，教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。
    2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發(fā)展，高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費缺乏，運轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費，又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績效工資，高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
    3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認(rèn)識偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認(rèn)識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學(xué)生不愿讀，職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實訓(xùn)基地，學(xué)習(xí)理論多，實際操作少，教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不便，學(xué)生上學(xué)難，家長管理難。
    教育承載著全縣人民的追求與夢想?？h人民政府要以更為務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
    1、優(yōu)化資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容，要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校，逐步撤并村級教學(xué)點，減少工勤管理人員，充實教學(xué)力量，空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資，逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù)，減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育，順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流，滿足社會對城市教育的需求。
    2、加強高中教育，培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設(shè)改造，更新配齊教學(xué)設(shè)備，夯實教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績效工資學(xué)校自籌比例，讓學(xué)校把更多的時間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學(xué)積極性。
    3、加強職業(yè)教育，適應(yīng)現(xiàn)實需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑，是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心，推進(jìn)職業(yè)教育?？h財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學(xué)設(shè)備，改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓(xùn)基地，做到學(xué)實結(jié)合，提高職教水平，方便學(xué)生就業(yè)。
    4、加強教師隊伍建設(shè)，提高教學(xué)水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻(xiàn)精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識競賽，采取“送出去，請進(jìn)來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造，努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎勵機制，對小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù)，納入全縣目標(biāo)考核范疇。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎勵，對超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調(diào)動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇十五
    今年五月份，我鄉(xiāng)針對宗教活動場所混亂，非法聚會點呈漫延趨勢，影響國家安全和我鄉(xiāng)社會治安，進(jìn)行專題調(diào)研和整治活動，取得了較好成效，規(guī)范了宗教活動，維護(hù)了社會穩(wěn)定，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力
    鄉(xiāng)黨委政府高度重視，專門召開會議，研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開展治理非法宗教聚會點的實施方案，召開村、組干部會議，組織發(fā)動群眾參與整治工作，鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，歷時一個月，經(jīng)過組織宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固成果三個階段，自行取消合并6個非法聚點，打擊取締2個點，使宗教活動按法運行，為維護(hù)我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。
    二、整治力度大，效果明顯
    自集中整治工作開展以來，我鄉(xiāng)積極加強宣傳，宣傳黨的宗教政策，動員廣大人民群眾，積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點，通過摸排線索，政法機關(guān)采取宣傳教育為主，打擊取締為輔的方法，全鄉(xiāng)主動解散聚點6個，對耿武、何圩2個聚會點進(jìn)行了依法取締，并給予治安處罰，徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動。
    在調(diào)研整治過程中，我們對批準(zhǔn)點進(jìn)行了建章立制，保護(hù)公民信仰自由，維護(hù)公民合法權(quán)益，由于整治得力，目前，我鄉(xiāng)宗教活動正常，減少了社會矛盾，消除了不安定因素，促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇十六
    第一條為了規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動，保障司法鑒定質(zhì)量，保障訴訟活動的順利進(jìn)行，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本通則。
    第二條司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的方式、步驟以及相關(guān)規(guī)則的總稱。
    第三條本通則適用于司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。
    第四條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，尊重科學(xué)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。
    第五條司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定，并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。司法鑒定人不得違反規(guī)定會見訴訟當(dāng)事人及其委托的人。
    第六條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露個人隱私。
    第七條司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實行回避。
    第八條司法鑒定收費執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
    第九條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的，由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;對于有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的，由司法鑒定協(xié)會給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
    第十條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人違反本通則規(guī)定的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
    第十二條委托人委托鑒定的，應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料，并對鑒定材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等。
    訴訟當(dāng)事人對鑒定材料有異議的，應(yīng)當(dāng)向委托人提出。
    本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對樣本材料以及其他與鑒定事項有關(guān)的鑒定資料。
    第十三條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托，司法鑒定機構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時間。
    第十四條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對委托鑒定事項、鑒定材料等進(jìn)行審查。對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍，鑒定用途合法，提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的，應(yīng)當(dāng)受理。
    對于鑒定材料不完整、不充分，不能滿足鑒定需要的，司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;經(jīng)補充后能夠滿足鑒定需要的，應(yīng)當(dāng)受理。
    第十五條具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機構(gòu)不得受理：
    (一)委托鑒定事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;。
    (二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;。
    (三)鑒定用途不合法或者違背社會公德的;。
    (四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;。
    (五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;。
    (六)委托人就同一鑒定事項同時委托其他司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定的;。
    (七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。
    第十六條司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱、司法鑒定機構(gòu)名稱、委托鑒定事項、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風(fēng)險，以及雙方商定的鑒定時限、鑒定費用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項。
    第十七條司法鑒定機構(gòu)決定不予受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由，退還鑒定材料。
    第十八條司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
    委托人有特殊要求的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
    委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
    第十九條司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項，應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定;對復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項，可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
    第二十條司法鑒定人本人或者其近親屬與訴訟當(dāng)事人、鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系，可能影響其獨立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)回避。
    司法鑒定人曾經(jīng)參加過同一鑒定事項鑒定的，或者曾經(jīng)作為專家提供過咨詢意見的，或者曾被聘請為有專門知識的人參與過同一鑒定事項法庭質(zhì)證的，應(yīng)當(dāng)回避。
    第二十一條司法鑒定人自行提出回避的，由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的，應(yīng)當(dāng)向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出，由司法鑒定機構(gòu)決定。
    委托人對司法鑒定機構(gòu)作出的司法鑒定人是否回避的決定有異議的，可以撤銷鑒定委托。
    第二十二條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定材料管理制度，嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、保管、使用和退還。
    司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在鑒定過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
    第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法：
    (一)國家標(biāo)準(zhǔn);。
    (二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;。
    (三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)方法。
    第二十四條司法鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，可以查閱、復(fù)制相關(guān)資料，必要時可以詢問訴訟當(dāng)事人、證人。
    經(jīng)委托人同意，司法鑒定機構(gòu)可以派員到現(xiàn)場提取鑒定材料。現(xiàn)場提取鑒定材料應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定機構(gòu)的工作人員進(jìn)行，其中至少一名應(yīng)為該鑒定事項的司法鑒定人?，F(xiàn)場提取鑒定材料時，應(yīng)當(dāng)有委托人指派或者委托的人員在場見證并在提取記錄上簽名。
    第二十五條鑒定過程中，需要對無民事行為能力人或者限制民事行為能力人進(jìn)行身體檢查的`，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬到場見證;必要時，可以通知委托人到場見證。
    對被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的，應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
    對需要進(jìn)行尸體解剖的，應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。
    到場見證人員應(yīng)當(dāng)在鑒定記錄上簽名。見證人員未到場的，司法鑒定人不得開展相關(guān)鑒定活動，延誤時間不計入鑒定時限。
    第二十六條鑒定過程中，需要對被鑒定人身體進(jìn)行法醫(yī)臨床檢查的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)其隱私。
    第二十七條司法鑒定人應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄應(yīng)當(dāng)載明主要的鑒定方法和過程，檢查、檢驗、檢測結(jié)果，以及儀器設(shè)備使用情況等。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰，記錄的文本資料、音像資料等應(yīng)當(dāng)存入鑒定檔案。
    鑒定事項涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者鑒定過程需要較長時間的，經(jīng)本機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，完成鑒定的時限可以延長，延長時限一般不得超過三十個工作日。鑒定時限延長的，應(yīng)當(dāng)及時告知委托人。
    司法鑒定機構(gòu)與委托人對鑒定時限另有約定的，從其約定。
    在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間，不計入鑒定時限。
    第二十九條司法鑒定機構(gòu)在鑒定過程中，有下列情形之一的，可以終止鑒定：
    (一)發(fā)現(xiàn)有本通則第十五條第二項至第七項規(guī)定情形的;。
    (二)鑒定材料發(fā)生耗損，委托人不能補充提供的;。
    (四)委托人主動撤銷鑒定委托，或者委托人、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費用的;。
    (五)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;。
    (六)其他需要終止鑒定的情形。
    終止鑒定的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人，說明理由并退還鑒定材料。
    第三十條有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補充鑒定：
    (一)原委托鑒定事項有遺漏的;。
    (二)委托人就原委托鑒定事項提供新的鑒定材料的;。
    (三)其他需要補充鑒定的情形。
    補充鑒定是原委托鑒定的組成部分，應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。
    第三十一條有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以接受辦案機關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定：
    (一)原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的;。
    (二)原司法鑒定機構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;。
    (三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的;。
    (四)辦案機關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的;。
    (五)法律規(guī)定的其他情形。
    第三十二條重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機構(gòu)以外的其他司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因，委托人也可以委托原司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行，但原司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。
    接受重新鑒定委托的司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機構(gòu)，進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱。
    第三十三條鑒定過程中，涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的，可以向本機構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢，但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)的司法鑒定人出具。
    專家提供咨詢意見應(yīng)當(dāng)簽名，并存入鑒定檔案。
    第三十四條對于涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者多個鑒定類別的鑒定事項，辦案機關(guān)可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)多個司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定。
    第三十五條司法鑒定人完成鑒定后，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對鑒定程序和鑒定意見進(jìn)行復(fù)核;對于涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者重新鑒定的鑒定事項，可以組織三名以上的專家進(jìn)行復(fù)核。
    復(fù)核人員完成復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見并簽名，存入鑒定檔案。
    第四章司法鑒定意見書的出具。
    第三十六條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作司法鑒定意見書。
    第三十七條司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名。多人參加的鑒定，對鑒定意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。
    第三十九條司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)一式四份，三份交委托人收執(zhí)，一份由司法鑒定機構(gòu)存檔。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式，向委托人發(fā)送司法鑒定意見書。
    第四十條委托人對鑒定過程、鑒定意見提出詢問的，司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋或者說明。
    第四十一條司法鑒定意見書出具后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以進(jìn)行補正：
    (一)圖像、譜圖、表格不清晰的;。
    (二)簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的;。
    (三)文字表達(dá)有瑕疵或者錯別字，但不影響司法鑒定意見的。
    補正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見書上進(jìn)行，由至少一名司法鑒定人在補正處簽名。必要時，可以出具補正書。
    第四十二條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定意見書以及有關(guān)資料整理立卷、歸檔保管。
    第四十三條經(jīng)人民法院依法通知，司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證，回答與鑒定事項有關(guān)的問題。
    第四十四條司法鑒定機構(gòu)接到出庭通知后，應(yīng)當(dāng)及時與人民法院確認(rèn)司法鑒定人出庭的時間、地點、人數(shù)、費用、要求等。
    第四十五條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人出庭作證，為司法鑒定人依法出庭提供必要條件。
    第四十六條司法鑒定人出庭作證，應(yīng)當(dāng)舉止文明，遵守法庭紀(jì)律。
    第六章附則。
    第四十七條本通則是司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則，不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)﹁b定程序有特殊要求的，可以依據(jù)本通則制定鑒定程序細(xì)則。
    第四十八條本通則所稱辦案機關(guān)，是指辦理訴訟案件的偵查機關(guān)、審查起訴機關(guān)和審判機關(guān)。
    第四十九條在訴訟活動之外，司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人依法開展相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的，參照本通則規(guī)定執(zhí)行。
    第五十條本通則自5月1日起施行。司法部8月7日發(fā)布的《司法鑒定程序通則》(司法部第107號令)同時廢止。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇十七
    20xx年是“六五普法”啟動之年，xx司法所按照局黨組的工作部署，緊緊圍繞“六五普法”啟動這個工作中心，牢牢把握化解社會矛盾這條主線，加強基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新工作方法，積極發(fā)揮基層司法行政工作職能作用，較好地完成了全年的各項任務(wù)，為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    一、全年工作回顧。
    (一)人民調(diào)解工作扎實有效開展。
    20xx年，全鎮(zhèn)共調(diào)解各類民事糾紛216件，調(diào)解成功205件，成功率96.7%。主要工作如下：
    1.繼續(xù)強化人民調(diào)解委員會的組織建設(shè)。
    按照《人民調(diào)解法》的有關(guān)規(guī)定和調(diào)解六統(tǒng)一的工作要求，我們堅持每月召開調(diào)解工作例會，及時總結(jié)本月情況，部署下月重點任務(wù)。還通過專題講座，案例分析的方式對人民調(diào)解法進(jìn)行了專門講解，并組織全體人民調(diào)解員對矛盾糾紛排查化解臺帳建立與調(diào)解協(xié)議書制作進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時把裝訂規(guī)范的調(diào)解卷宗下發(fā)到每個調(diào)委會用以參考，以此提高我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作規(guī)范化水平。全年對人民調(diào)解員開展4次專門培訓(xùn)，共培訓(xùn)148人次，參訓(xùn)率達(dá)到100%。
    2.落實人民調(diào)解“三個第一”，積極履行工作職責(zé)。
    懷北司法所堅持把群眾的情緒作為“第一信號”，保證各種矛盾糾紛在第一時間掌握，問題在第一時間解決，認(rèn)真落實調(diào)解員糾紛分析排查例會制度，及時做好社會矛盾糾紛分析預(yù)測并提供相應(yīng)對策建議，切實做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。
    3.進(jìn)一步發(fā)揮xx鎮(zhèn)專項矛盾糾紛排查化解組作用。
    20xx年xx鎮(zhèn)專項矛盾糾紛排查化解組圍繞全鎮(zhèn)重點工作開展，及時召開矛盾糾紛排查工作會，部署各村開展矛盾排查工作，“保平安迎兩會”、“保平安迎國慶”等專項矛盾糾紛排查調(diào)處工作中共排查出糾紛37件。為黨委政府及時掌握各村動向提供了重要信息，為正確、主動、有準(zhǔn)備地處理好矛盾糾紛贏得了先機。
    (二)突出重點，認(rèn)真做好法制宣傳教育工作。
    20xx年xx司法所以“六五普法”啟動為工作中心，緊緊抓住一條主線，做到三個突出，即以圍繞工作中心，服務(wù)發(fā)展大局為主線，突出重點人群、突出陣地建設(shè)、突出時效性。主要工作有：
    1.以“六五”普法啟動之年為契機，開展覆蓋全鎮(zhèn)，針對性強的普法宣傳活動，切實做到“兩手抓”，即：抓重點工作，抓重要時期。結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府查處土地違法建設(shè)，黨委、人大換屆選舉等重點工作的開展，積極做好法律輿論導(dǎo)向。我們采用廣播、櫥窗、橫幅、標(biāo)語、致村民告知書、致選民一封信、入村講座等方式廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)。在重要節(jié)假日和國家法律政策頒布實施之際，積極組織元宵節(jié)法制宣傳、‘3.15’消費者權(quán)益保護(hù)法宣傳、打擊違法建設(shè)專項法制宣傳、送法進(jìn)校園、法律講座入農(nóng)村、12.4法律宣傳日等法制宣傳活動，參與單位和科室十余個，發(fā)放宣傳材料10000余份，接受教育群眾6000余人次，做到季季有重點，月月有高潮。
    2.以鎮(zhèn)村(社區(qū))干部為重點，開展學(xué)法、用法、提高廉政意識的法律宣傳活動。為深入落實“法律六進(jìn)”工作，xx司法所針對鎮(zhèn)村兩級干部制定了詳細(xì)的學(xué)法計劃。通過開展懷北鎮(zhèn)法律知識大賽、機關(guān)干部廉政法制演講、各村兩委班子法制培訓(xùn)等活動很好完成了年初計劃，并取得良好效果。
    3.以鞏固普法宣傳陣地建設(shè)為手段，深入開展法制宣傳教育。為強化普法陣地軟件建設(shè)，20xx年xx鎮(zhèn)聘請11名法制宣傳員和97名普法志愿者，其中包含了村干部、普通村民、大學(xué)生村官等群體，使法制宣傳教育實現(xiàn)了“家門口看法、田間地頭學(xué)法”的宣傳模式，形成了“橫向到邊、縱向到底”的宣傳網(wǎng)絡(luò)。與此同時，在原有“八個一”(即一村、一街、一校、一園、一墻、一亭、一書、一窗)的法制宣傳硬件基礎(chǔ)上，今年我們又著手打造貫穿xx兩個村的“xx鎮(zhèn)廉政法制一條街”并且對xx普法公園進(jìn)行了升級改造，更新了公園的宣傳內(nèi)容，還完成了各村法制宣傳櫥窗標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，真正做到法制宣傳“有聲、有影、有形”。
    (三)強化基礎(chǔ)工作，加大幫扶力度，矯正幫教工作得到有效加強。
    20xx年我鎮(zhèn)共接收矯正對象6人，現(xiàn)在冊13人;接收幫教對象15人，現(xiàn)在冊71人。主要工作如下：
    1.加強管理，不斷提高工作的規(guī)范化水平。
    我鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守各項工作制度，認(rèn)真落實《xx鎮(zhèn)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員管控方案》，通過集中教育和個別教育做好兩類人員的思想轉(zhuǎn)化工作，以“兩會安?！薄?***防控”“國慶安?！钡戎攸c時期排查為契機，對社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員逐一進(jìn)行了走訪，詳細(xì)掌握重點人情況，堅持每月與社區(qū)民警召開聯(lián)席會，研究重點人情況。今年年初，xx司法所聘請16名矯正志愿者，參與到對社區(qū)服刑人員的幫扶管理中來并發(fā)揮了重要作用，通過強化管理和規(guī)范化建設(shè)，今年我鎮(zhèn)社區(qū)服刑人員無重新犯罪發(fā)生。
    2.以人為本，注重對兩類人員的幫扶。
    安置好社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員生產(chǎn)、生活是做好矯正幫教工作、防止重新違法犯罪的關(guān)鍵。今年我們堅持人性化幫教工作理念，采取各種有效措施，著力解決社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的實際生活困難。本年度，為2名生活困難人員提供了臨時救濟;幫助1名矯正對象依法維權(quán)。截止目前我鎮(zhèn)沒有兩類人員發(fā)生脫管漏管和重新犯罪。
    (四)積極發(fā)揮公益法律服務(wù)中心和各村法律服務(wù)室作用。
    1.鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心法律服務(wù)見成效。為深入落實法律服務(wù)“三進(jìn)”工作，鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心工作人員定期深入各村，開展法律咨詢，為百姓答疑解惑解決涉法問題。一年來，xx鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心共接待解答群眾咨詢522人次，代寫法律文書28份，參與調(diào)解糾紛70件，參與普法宣傳32次。扎實的工作讓僅成立一年的公益法律服務(wù)中心得到全鎮(zhèn)群眾的廣泛認(rèn)可，“有問題先咨詢”逐漸成為百姓解決問題的首選。
    二、20xx年工作計劃。
    20xx年將迎來我們黨第十八次全國代表大會的召開，xx司法所將緊緊圍繞局黨組的中心工作，著重抓好以下幾個方面的工作：
    一抓基層調(diào)委會的規(guī)范化建設(shè)，以嶄新的形象和面貌，實現(xiàn)全鎮(zhèn)調(diào)解組織的新跨越，調(diào)解案卷的數(shù)量和質(zhì)量在今年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)大的提高。
    二抓重點時期深入開展普法宣傳教育活動，我們將以召開為契機，大力宣傳以憲法為核心的各項基本法律，認(rèn)真制定具體工作計劃，為平安xx的建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    三抓重大疑難糾紛的調(diào)處工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級法律服務(wù)、法律援助和三調(diào)對接的作用，努力做到“三個第一”即第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間調(diào)解、第一時間解決。實現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。
    四抓刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象的分類管理，分層幫教和檔案規(guī)范管理工作，進(jìn)一步推進(jìn)幫教、矯正工作，預(yù)防和杜絕重新犯罪。
    總之，在全所人員共同努力下，我所順利地完成了今年的各項工作任務(wù)，并取得了一定的工作成績。但是我們還存在著工作簡單，發(fā)揮作用不徹底，思維程式化，創(chuàng)新能力不強等諸多的不足和問題，需要在以后的工作中加以改進(jìn)。我們相信，在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，我們一定會以更高的熱情、更好的狀態(tài)，更加昂揚的斗志，投入到明年的工作中去，為實現(xiàn)本地區(qū)社會穩(wěn)定做出我們新的、更大的貢獻(xiàn)!
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇十八
    按《通知》的要求，現(xiàn)就兩地區(qū)，在保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程、房地產(chǎn)市場運行等8項工作的進(jìn)展情況匯報如下：
    （一）關(guān)于保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造
    1、20xx年，xx區(qū)地、縣（市）兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設(shè)，新建廉租房1509套，發(fā)放租賃補貼3623戶；計劃投資3.7億元開展棚戶區(qū)改造，改造戶數(shù)2224戶；1-4月已完成540套廉租房圖紙設(shè)計、施工圖審查，完成了260套廉租房招投標(biāo)工作。5月31日前全部開工。
    2、自實施國家廉租房政策以來，xx區(qū)累計投入建設(shè)資金6100萬元，已建設(shè)廉租房1234套，解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問題，地區(qū)住房成套率達(dá)67.28%。20xx年，xx區(qū)計劃投入100-200萬元資金，計劃建設(shè)廉租房562套，在援建省份的支持下力爭完成800套，發(fā)放租賃補貼3279戶，實施棚戶區(qū)改造1508戶，計劃采取“以獎代補”的方式，加大廉租房建設(shè)力度。
    3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，改變了以往廉租房“誰建設(shè)、誰管理”的做法，采取建管分離，即建設(shè)主管部門承擔(dān)廉租房的建設(shè)職責(zé)，社區(qū)承擔(dān)后期管理職責(zé)的管理模式，實現(xiàn)了對廉租房的動態(tài)管理；xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣（市）之一，積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。
    4、兩地區(qū)都已召開了地區(qū)保障性安居工程會議，并簽訂了“責(zé)任書”;各縣（市）均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃以及《住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2014）》編制工作；都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。
    （二）關(guān)于城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程
    1、自治區(qū)實施抗震安居工程以來，xx區(qū)累計投資63.29億元，建抗震安居房96266戶，共35萬多城鄉(xiāng)居民搬進(jìn)新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)15885戶，拆除危房3000戶。地區(qū)財政計劃給予抗震防災(zāi)專項補助700萬元，確保受災(zāi)戶10月底前搬進(jìn)新居；xx區(qū)累計投入資金16.3億元，新建抗震安居房35905戶，加固改造33501戶，約22萬城鄉(xiāng)居民受益。20xx年，全地區(qū)計劃實施抗震安居危房任務(wù)1205戶。
    2、兩地區(qū)需要完成的重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程的任務(wù)是很艱巨的。
    xx區(qū)：需要抗震加固和更新（改造）的建（構(gòu)）筑物有91.84萬平方米，其中教育系統(tǒng)61.79萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬平方米。20xx年，已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設(shè)任務(wù)47.42萬平方米，其中教育系統(tǒng)45.34萬平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬平方米。
    xx區(qū)：需要進(jìn)行抗震加固和更新（改造）的建（構(gòu)）筑物有73萬平方米，其中教育系統(tǒng)50.3萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬平方米，建設(shè)系統(tǒng)2.2萬平方米，文體系統(tǒng)3.8萬平方米，民政系統(tǒng)1萬平方米，應(yīng)急指揮機構(gòu)2.3萬平方米。20xx年，投入改造資金1.53億元，完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設(shè)任務(wù)34.46萬平方米，其中教育系統(tǒng)30.58萬平方米（包括抗震加固24.58萬平方米，更新改造6萬平方米），衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬平方米。
    3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實施計劃，并將抗震安居工程與農(nóng)村危房改造相結(jié)合，統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)均已把今年的任務(wù)分解到各縣（市）。xx區(qū)堅持“安全第一，科學(xué)經(jīng)濟”的原則，做到了“四個相結(jié)合”（即將抗震加固工程與新建工程相結(jié)合、與外墻保溫相結(jié)合、與設(shè)施改造相結(jié)合、與室內(nèi)外裝修相結(jié)合），實現(xiàn)了 “嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約投資”的目的；xx區(qū)專門制定了《地區(qū)重要建（構(gòu)）筑物抗震放在工作推進(jìn)表》，要求各縣（市）合理安排工期和加固改造時序，抓緊備工備料，落實建設(shè)條件，對條件完備的項目保證其盡快開工。
    （三）關(guān)于房地產(chǎn)市場運行情況
    1、認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，支持自主性和改善性住房建設(shè)。xx區(qū)：20xx年計劃發(fā)開發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)住宅90.79萬平方米，其中：普通商品房20萬平方米、集資建房（統(tǒng)建房）6369套，計63.25萬平方米。
    2、認(rèn)真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快保障性住房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議》精神，加強了對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮罚袑嵓m正商品房銷（預(yù)）售過程中侵害群眾利益的問題。xx區(qū)提出，對發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開發(fā)企業(yè)，可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳降低或取締其開發(fā)資質(zhì)，行為嚴(yán)重的，應(yīng)清理出本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場。
    （四）關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作
    目前，xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米，已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應(yīng)用等工作；各縣（市）均開展了國家機關(guān)辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理，其供熱系統(tǒng)和設(shè)施符合熱計量收費要求后，才批準(zhǔn)開工建設(shè)，并在既有建筑和各黨政機關(guān)辦公建筑中積極推進(jìn)改造工作。
    xx區(qū)自20xx年起嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強制性標(biāo)準(zhǔn)，截至目前，共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬平方米，已超額完成自治區(qū)下達(dá)三年內(nèi)完成10萬平方米的任務(wù)。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術(shù)的供暖面積達(dá)1.3萬平方米；20xx年將進(jìn)一步完善兩部制熱價，并做好推廣應(yīng)用工作；繼續(xù)強制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
    （五）關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
    xx區(qū)各縣（市）已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算；完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作；全面開展了《近期建設(shè)規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作；加強了城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批和備案工作，全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點地段控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率均達(dá)90%以上；完成了各縣(市)《城市特色和風(fēng)貌研究》；編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農(nóng)村與村莊整治規(guī)劃；制定了《xx區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更容積率、調(diào)整容積率問題專項治理工作方案》，各縣（市）全面開展了專項治理工作中，對27個違法審批和違法建設(shè)工程進(jìn)行了通報，對19項違法行為行進(jìn)了整改，行政處罰3萬元。
    xx區(qū)目前已完成433個村莊規(guī)劃編制，村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%以上；完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個城鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制，縣城修建性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率平均達(dá)到63.27%以上。20xx年，計劃完成20個村莊規(guī)劃編制，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達(dá)到87%以上，全面啟動了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20xx-2030年）編制工作，全面開展《近期建設(shè)規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、抗震防災(zāi)等專項規(guī)劃。
    （六）關(guān)于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
    xx區(qū)：一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項目手冊》、《xx區(qū)建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住房保障建設(shè)項目手冊》和《xx區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃與十年建設(shè)規(guī)劃》（對口援助規(guī)劃），編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個建設(shè)項目，保障性安居工程建設(shè)項目19個；二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護(hù)等事關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎(chǔ)建設(shè)；計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個重點小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮其引導(dǎo)和帶動作用；三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農(nóng)村建設(shè)，使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
    xx區(qū)：一是自20xx年以來，累計投入村鎮(zhèn)建設(shè)資金26.05億元，“十一五”期間，已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施投資約10億元，提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能；二是在20xx年，計劃完成投資2億元以上，積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款（三期）項目的銜接工作；三是繼續(xù)開展村鎮(zhèn)建設(shè)“新村杯”競賽活動：20xx年，將著力做好8個示范鄉(xiāng)、6個整治鄉(xiāng)和47個示范村 、47個整治村的達(dá)標(biāo)驗收工作，并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時，將地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。
    （七）關(guān)于黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)情況
    xx區(qū)積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，重點排查了20xx年以來在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設(shè)用地審批等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。累計發(fā)現(xiàn)問題91個，其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個，招投標(biāo)方面38個，工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理方面26個。20xx年，xx區(qū)建設(shè)局制定了《xx區(qū)20xx年建設(shè)系統(tǒng)廉政工作要點》，確定了招投標(biāo)、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。
    （八）關(guān)于對口援建工作
    在xx區(qū)、xx區(qū)的調(diào)研中，從地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)到各級建設(shè)系統(tǒng)的各族干部職工，對對口支援的?。ㄊ校┑恼嬲\幫助和付出表達(dá)了由衷的感謝之情。目前，黑龍江省、吉林省對xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對xx區(qū)的支援、幫助的共同特點是，項目選的準(zhǔn)，支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點，三省主要領(lǐng)導(dǎo)都分別帶隊前往援建地進(jìn)行實地調(diào)研，將廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等列入今年援建計劃，這些都是兩地區(qū)所急需的項目。目前，各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。
    （一）惠民工程建設(shè)方面
    1、近年來，建設(shè)領(lǐng)域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農(nóng)村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程，工程涉及面廣、資金投入量大，建設(shè)成本普遍較高，上級下達(dá)的任務(wù)一個接一個，種類較多，剛性要求嚴(yán)，對經(jīng)濟欠發(fā)xx縣（市）而言任務(wù)是非常艱巨的，有的地方感到困難較大。
    2、國家對棚戶區(qū)改造的資金補助標(biāo)準(zhǔn)尚未下達(dá)，對工作中的一些具體政策難以把握，致使一些縣（市）的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題，受資金不足等因素的困擾，影響了這項工作的順利推進(jìn)。
    3、既有建筑節(jié)能改造工作已開展多年，有的縣反映，工作干了，但補助資金至今沒有到位，影響了基層開展這項工作的積極性，例如：xx縣尚未啟動既有建筑節(jié)能改造工作。
    4、xx區(qū)反映，我廳和教育廳向xx區(qū)下達(dá)的抗震加固工程完成計劃的數(shù)字不一致（我廳下達(dá)的計劃是約24萬平方米，教育廳下達(dá)的計劃是約12萬平方米）。
    （二）村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作
    兩地區(qū)、各縣（市）均提出了加大經(jīng)費補助的要求。各縣（市）村鎮(zhèn)建設(shè)都在快速發(fā)展，迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，但普遍性的經(jīng)費困難影響了這項工作及時有效的開展，致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對滯后，制約了指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。同時，集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進(jìn)一步提高，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)不健全，人員不穩(wěn)定，技術(shù)人才比較缺乏；村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，不配套，管理薄弱，“臟、亂、差”問題普遍存在。
    （三）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    我們所到之處的地區(qū)、縣（市）無一例外的反映，城鎮(zhèn)建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施承載能力薄弱，且不配套，不完善；現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的“少、差、低”的問題普遍突出，老化問題日顯嚴(yán)重，制約了現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮整體作用；農(nóng)村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)建設(shè)基本處于空白。我們深感，城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎(chǔ)設(shè)施的工程量很大，總體供給量的缺口很大，如果不解決好新增基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與加快原有基礎(chǔ)設(shè)施老化更新的問題，勢必影響到城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體進(jìn)展。
    （四）資金問題
    惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的“資金嚴(yán)重不足”，“處處需要錢”，“加大資金支持力度” ，是地區(qū)、各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)和城建系統(tǒng)干部職工向調(diào)研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求，詳情不再贅述。這里有三點應(yīng)予以重視，一是上級下達(dá)各項惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)時，要高度重視所需資金的核算和及時到位，做到量入為出。承諾的補助資金，特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位，不可拖延。若資金不能及時到位或出現(xiàn)較大缺口，即使剛性要求再多，也于事無補，計劃可能成為空文，這樣會影響上級領(lǐng)導(dǎo)部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項目，特別是惠民工程，自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣（市）的經(jīng)濟發(fā)展水平，財政自給能力，而有區(qū)別的下達(dá)配套資金的比例，不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金，致使項目建設(shè)無法落實。三是對人口少、地區(qū)偏遠(yuǎn)、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。
    （五）市政公用事業(yè)特許經(jīng)營方面
    現(xiàn)有制度設(shè)置亟待完善，20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》后，未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度方面新的法規(guī)，致使實際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場化改革實踐中，一些地方政府并沒有適時地進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，監(jiān)管的措施不適應(yīng)實際需要，而是被動應(yīng)付。例如:供熱計量改革工作，政策不配套，職能部門沒有出臺相關(guān)規(guī)定，一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價的現(xiàn)象。
    （六）災(zāi)后重建方面
    xx區(qū)、xx區(qū)在災(zāi)后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災(zāi)情罕見，損失嚴(yán)重，時間緊迫、壓力很大，兩地區(qū)多次請調(diào)研組把實地所見災(zāi)情的嚴(yán)重性向自治區(qū)有關(guān)部門再次反映、陳述，請自治區(qū)從資金、技術(shù)、人員、設(shè)備等方面盡快給予幫助。
    （七）各級城建系統(tǒng)的自身建設(shè)
    在繼續(xù)加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時，要切實關(guān)注專業(yè)性工作人員不足的問題，特別是村鎮(zhèn)管理機構(gòu)普遍缺人，致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足；辦公經(jīng)費普遍緊張；有的建設(shè)局辦公條件較差，亟待改善。
    （一）按照新疆工作座談會精神，自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會議已通過的《推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項目的任務(wù)分解實施方案》（以下簡稱《實施方案》），把11項總?cè)蝿?wù)分解為58項具體工作任務(wù)。建議我廳應(yīng)迅速進(jìn)入角色，依照《實施方案》“著力解決民生領(lǐng)域的突出問題”所提要求與部署，與我廳已安排的全區(qū)民生領(lǐng)域的各項工作任務(wù)進(jìn)行對照、梳理，可根據(jù)《實施方案》進(jìn)行整合，提出 “繼續(xù)實施的”、“需進(jìn)行修改完善的”和“不再進(jìn)行的”等類型的不同要求，調(diào)整工作部署，避免工作事倍功半。
    （二）高度重視資金問題。積極反映，爭取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財政申請城鄉(xiāng)規(guī)劃專項經(jīng)費。對應(yīng)予到位的啟動資金，按照下達(dá)的指標(biāo)計劃，需及時下?lián)?，以免貽誤工作；對應(yīng)予補發(fā)的配套資金，需盡快籌措，以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行；對地方要求增加支持的資金，在核實基本情況后，積極予以爭取。目前，棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等惠民工程正是施工旺季，為保證這些工程的順利進(jìn)行，加強工作力度，抓緊做好中央和自治區(qū)相關(guān)政策的落實，解決好相關(guān)資金及時到位是十分必要的。
    （三）在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，縣（市）城建部門要加強專業(yè)技術(shù)人員的配備，加大對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度，以提xx縣（市）城建部門的專業(yè)技術(shù)水平。積極向自治區(qū)有關(guān)部門反映并爭取村鎮(zhèn)建設(shè)機構(gòu)和人員編制。需結(jié)合各地區(qū)實際情況，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有區(qū)別、有重點的提出加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)建設(shè)的意見，做到事事有人管，不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。
    （四）在全面推進(jìn)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營時，要防止出現(xiàn)對公用企業(yè)“一賣了之”的現(xiàn)象，加快完善政府特許經(jīng)營制度，細(xì)化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》和新的配套法規(guī)。進(jìn)一步加大政府對市政基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施的投入，制定科學(xué)合理的監(jiān)管制度，同時還要建立起城市建設(shè)、財政、稅務(wù)、物價、國資管理等政府主管部門的協(xié)調(diào)機制。
    （五）繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。中央新疆工作座談提出舉全國之力，實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。今后，新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的作風(fēng)、紀(jì)律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神和精神文明工作部署，從新疆城建系統(tǒng)的實際出發(fā)，可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險管理實施意見》的做法，在全區(qū)城建系統(tǒng)進(jìn)一步建立健全黨政預(yù)警和防范機制，增強重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。
    （六）進(jìn)一步加強和對口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來。要制定近期、中長期的學(xué)習(xí)交流計劃，深層次，多領(lǐng)域地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設(shè)工作中的先進(jìn)做法和管理經(jīng)驗，不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和管理水平。
    （七）安排開展“城建法律法規(guī)學(xué)習(xí)周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實，全自治區(qū)將出現(xiàn)一個前所未有的改善民生建設(shè)工程的熱潮。因此，要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)各類法律法規(guī)，增強法制意識，提高執(zhí)法水平。同時，這項工作也應(yīng)推向全社會，建議每年安排二周時間（上半年一周、下半年一周），在全社會集中進(jìn)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)的宣傳，形成學(xué)習(xí)城建法律法規(guī)、自覺遵守城建法律法規(guī)的社會氛圍。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇十九
    1、配合學(xué)校黨政，以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針，組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)《工會法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》，樹立社會主義的榮辱觀，學(xué)習(xí)十七大文件，學(xué)習(xí)《勞動法》、《教師法》，引導(dǎo)廣大教職工與時俱進(jìn)，追求卓越。
    2、開展班組建設(shè)，倡導(dǎo)精神文明，推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，每位老師都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，為枸建和諧社會做出了貢獻(xiàn)。
    3、開展“以人為本，關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動，宣傳先進(jìn)班主任的德育經(jīng)驗，組織全體老師觀看經(jīng)驗交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高，體現(xiàn)在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi)，助殘等號召，積極募捐義款，大家通過這類積極有意義的活動，對生活，對社會更加熱愛，更有信心，充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如：在今年愛心助學(xué)、募捐等活動中，我校老師踴躍捐款達(dá)數(shù)千元。
    學(xué)校的首要工作是教育教學(xué)，以培養(yǎng)新時期的優(yōu)秀人才為目標(biāo)，要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平，教職工隊伍不但要思想素質(zhì)好，還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
    學(xué)校工會能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗
    位，加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，不斷探索進(jìn)取，通過教育教學(xué)實踐活動來提高自身的業(yè)務(wù)水平，并提供一定的經(jīng)費，組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng)，拓寬教師的視野。
    教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅持教代會制度，充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
    1、民主管理：學(xué)校每年召開兩次教代會，做到教代會制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教職工大會前，學(xué)校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點，擬定審議的方案、決定，教代會代表經(jīng)全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見、建議，群策群力。全體代表共商學(xué)校大事，民主評議校領(lǐng)導(dǎo)，對中層干部的競崗進(jìn)行評議，事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項均經(jīng)過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、求真務(wù)實、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的大會。
    管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發(fā)揚教職工的主人翁精神，全面調(diào)動了教職工參與學(xué)校管理的積極性，增強了教職工參與管理的意識。
    在生活上關(guān)心、愛護(hù)教職工，幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務(wù)。
    1、不斷改善教職工的辦公條件，推進(jìn)文化建設(shè)和和諧發(fā)展，道路進(jìn)行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化，大大改善了教師的生活質(zhì)量。
    2、做好對生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問工作。只要學(xué)校有教師生病住院，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會干部就到醫(yī)院探望、慰問。
    3、認(rèn)真做好離退休教職工的慰問工作。對已經(jīng)退休的老師，工會也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié)，工會都有組織對退休老師進(jìn)行慰問，或邀請他們回校聚會，盡量幫助他們解決困難。
    4、定期組織教職工進(jìn)行體檢（今年10月組織集體體檢），積極落實女教工的相關(guān)保健工作。
    5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時，向全校教職工表示慰問。
    一年來，工會在各個不同時期和節(jié)假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活，提高教職工的文明素質(zhì)，營造多彩多姿的校園文化氛圍，推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
    1、工會搭建舞臺，組織部分教工參加活動，即鍛煉身體，又美化生活，交流情感。
    2、倡導(dǎo)讀書精神，提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
    3．在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。
    以上是一年來學(xué)校工會工作的匯報，雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定差距，與廣大會員對我們的期望相比，還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，也得到全校工會會員的大力協(xié)助，在此，我代表本屆工會的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 衷心的感謝！
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇二十
    我市是全國歷史文化名城，幅員面積 878平方公里。轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處，人口86萬，488個村（居）委會，全市共建各類調(diào)委會632個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）調(diào)委會49個，村居調(diào)委會488個，聯(lián)合調(diào)解室5個，廠礦企事業(yè)單位人民調(diào)委會90個，專門調(diào)委會4個，各類調(diào)解人員xx年來，我市按照中央和省、市的總體工作部署，正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，積極探索和豐富新形勢下人民調(diào)解工作的新路子，筑牢“第一道防線”，化解了大量民間糾紛。這兩年，我市各級調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛 245 起，調(diào)處成功 2xx年的努力，一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系已基本形成。
    （三）強化培訓(xùn)，規(guī)范管理，提高調(diào)解員的工作能力
    如果沒有一支組織健全、人員素質(zhì)高、工作能力強的人民調(diào)解隊伍，就不能及時化解民間糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟建設(shè)也勢必會受到嚴(yán)重影響。我們采取按級、分片、以會代訓(xùn)的培訓(xùn)方法，搞好年度培訓(xùn)，使調(diào)解人員多層次、多渠道地學(xué)習(xí)調(diào)解知識。我局在經(jīng)費十分緊張的情況下，征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓(xùn)教材，作為人民調(diào)解的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：最高人民法院的司法解釋和司法部關(guān)于人民調(diào)解工作的若干規(guī)定，民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調(diào)解民間糾紛的具體程序，人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調(diào)解文書的制作。全面提高人民調(diào)解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓(xùn)結(jié)束后，對參訓(xùn)人員進(jìn)行了統(tǒng)一考試，并為考試合格的頒發(fā)了資格證書，實行持證上崗。近年來，我們共培訓(xùn)調(diào)解人員5000余人次。通過培訓(xùn)，提高了全市調(diào)解員的綜合素質(zhì)和依法調(diào)解能力。
    （四）服務(wù)大局,人民調(diào)解成效顯著
    一是人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)濟大局。近年來，人民調(diào)解工作已經(jīng)成為維護(hù)我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。
    2年來，全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 245 余起，防止因民間糾紛引起自殺 05起，防止民轉(zhuǎn)刑案件47起，制止群體性械斗 5起，防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。
    二是人民調(diào)解服務(wù)穩(wěn)定大局。我市各級人民調(diào)解組織扎根基層，積極主動的開展工作，在預(yù)防調(diào)解處理民間糾紛上做了大量工作，民調(diào)組織的職能作用日益凸顯，有效地發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年，我市各級人民調(diào)解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查，共排摸出不穩(wěn)定因素463件，調(diào)處各類糾紛5837件，共參與嚴(yán)打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理，基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調(diào)解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)的功能得到有效發(fā)揮。
    三是人民調(diào)解服務(wù)重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調(diào)解工作融入到全市的重點項目建設(shè)中去，人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)項目糾紛的調(diào)解，做到“哪里有項目，哪里就有人民調(diào)解”，全程跟蹤，服務(wù)到位。促進(jìn)了這些項目能夠順利實施。
    四是人民調(diào)解服務(wù)維護(hù)人民合法權(quán)益大局。隨著社會的進(jìn)步，群眾的自我維權(quán)意識越來越強，但部分農(nóng)民依法辦事的意識仍較為薄弱，群體性上訪事件時有發(fā)生。為此，我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時，注意加大法制宣傳工作力度，引導(dǎo)糾紛群眾選擇正確方式依法維權(quán)，使越來越多的群眾自愿選擇調(diào)解方式解決紛爭，人民調(diào)解在維護(hù)人民合法權(quán)益的工作中發(fā)揮了重要作用。
    近年來，我市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有了良好的基礎(chǔ)，“大調(diào)解”工作格局基本形成?；鶎尤嗣裾{(diào)解組織化解了大量的社會矛盾，真正發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進(jìn)了一方經(jīng)濟的發(fā)展，此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力，以“立足基礎(chǔ)為前提，規(guī)范管理促發(fā)展、經(jīng)常工作走在前，樹立典型抓重點?！痹賱?chuàng)人民調(diào)解工作新局面。
    二、存在的問題
    （一）人民調(diào)解組織機構(gòu)建立不健全，有其名無其實現(xiàn)象較普遍，工作機制和管理機制都很不規(guī)范。
    （二）大多人民調(diào)解員是兼職，且業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較低，很難一心撲在調(diào)解工作上。
    （三）調(diào)解經(jīng)費的嚴(yán)重不足，阻礙了調(diào)解工作的順利開展，也很難調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性。
    三、今后努力的方向
    （一）加強人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)各調(diào)解委員會工作制度、工作紀(jì)律和內(nèi)務(wù)建設(shè)規(guī)范化。
    （二）加強人民調(diào)解員的常態(tài)化培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識和調(diào)解技能。
    （三）真正地把大調(diào)解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調(diào)解在維穩(wěn)中的地位和作用。
    （四）堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，隨時開展民間糾紛大排查、大調(diào)解活動，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇二十一
    近年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，積極在全鎮(zhèn)實行移風(fēng)易俗、推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)良好風(fēng)尚和健康文明的生活方式，把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習(xí)當(dāng)作一項重要工作來抓，抓出了特色、抓出了成效，受到社會各界的廣泛關(guān)注。按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進(jìn)行了實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    xx鎮(zhèn)轄27個行政村，53個自然村，人口萬。長期以來，該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，都有著為去世的親人風(fēng)光料理后事的習(xí)慣。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，喪事辦理場面越來越大，花銷越來越多，人們互相攀比，甚至大搞鋪張浪費，辦理喪事漸漸成了一種負(fù)擔(dān)，據(jù)調(diào)查，在xx鎮(zhèn)，按以前的風(fēng)俗，一般農(nóng)村辦一件喪事，要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下：請鼓手一般需要20xx元，辦宴席大約需要3000—4000元，扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元，一個大棺材至少需要20xx元，這樣算下來，辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當(dāng)?shù)匾话慵彝サ哪耆司杖氪蠹s在4500—4800左右，僅喪葬一項，就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。通過調(diào)研得知，大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事，對大操大辦非常反感。
    xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，及時了召開專題會議，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深入開展殯葬改革的實施意見》，明確了責(zé)任，強化了措施，并納入對村級組織的總體工作考核之中，建立了量化考核機制，在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。
    一是深入調(diào)研，摸清底子。在實行殯葬改革前期，鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調(diào)研組，對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組深入農(nóng)戶，調(diào)查走訪，充分了解群眾對當(dāng)前農(nóng)村喪葬習(xí)俗的態(tài)度，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志也經(jīng)常利用下村駐點等時機，走訪群眾，摸清底子，充分掌握第一手材料，結(jié)合調(diào)研情況對推行殯葬改革的可行性進(jìn)行研究。
    二是樹立典型，以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來，居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機，在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議，取得大多數(shù)村民的支持，在該社區(qū)率先進(jìn)行了殯葬改革。在取得成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現(xiàn)場會，樹立典型，以點帶面，擴大影響，在全鎮(zhèn)推廣。
    三是加強宣傳，營造氛圍。組裝宣傳車，深入各村進(jìn)行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書，與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。
    不準(zhǔn)請鼓手，提倡用音響放哀樂代替鼓手；
    不準(zhǔn)扎紙草，提倡用書寫挽聯(lián)寄托哀思；
    不準(zhǔn)大吃大喝，提倡招待一律一湯一飯；
    禁止使用迷信用品；
    禁止在喪葬活動中出現(xiàn)看風(fēng)水、做道場、結(jié)陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會，統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品，治喪委員會加強殯葬服務(wù)質(zhì)量，辦喪事不搞迷信，送葬不講排場，平時上墳不準(zhǔn)燒紙，杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。
    五是加強監(jiān)督，強力推進(jìn)。喪葬改革，在一定程度上還是有些難度的，特別是有些生活比較富裕的人，存有一定的擺闊心理。同時，各村的工作力度也存在一定差距。對此，鎮(zhèn)成立了由紀(jì)檢、武裝、民政、團委、婦聯(lián)等部門為主的殯葬改革檢查小組，定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。并設(shè)立舉報電話，對違反規(guī)定的堅決予以制止，對搭建靈棚的當(dāng)場拆棚，對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅(qū)散，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行曝光。
    一是節(jié)約了費用，減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進(jìn)行調(diào)研時，于家山村支部書記反映，自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準(zhǔn)、五提倡》規(guī)定以來，該村已經(jīng)有5位老人先后去世，這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據(jù)喪主家反映，各家基本上用3000元就能夠?qū)适罗k完，平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側(cè)面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況：該村賣豆腐的店主反映，以前，村內(nèi)完成一件喪事，需要訂購豆腐300斤左右用來招待，現(xiàn)在的5件喪事，少的用了豆腐48斤，多的用了64斤，和以前相比，招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算，xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世，至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。
    二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前，喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全靠上，招待、應(yīng)籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力，往往喪事辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。改革后，辦理喪事參加的人少了，招待的人少了，喪事的程序簡化了，花的錢也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情，把精力更多地用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。
    三是促進(jìn)了社會和諧。在農(nóng)村的喪事中，經(jīng)常能見到因為喪葬費用分擔(dān)問題，導(dǎo)致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產(chǎn)生了許多矛盾，有的甚至走上法庭，導(dǎo)致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合，從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，家中人口多的，辦理一件喪事，弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完，對每一個家庭來說，都不成為負(fù)擔(dān)，大家樂意接受，減少了鬧矛盾的誘因，促進(jìn)了社會和諧。
    四是倡樹了文明新風(fēng)。眼下，在農(nóng)村喪事辦理的過程中，有一些封建的、不良的喪葬和文化習(xí)俗又有所抬頭，有的甚至粗俗低下。針對這種情況，推行殯葬改革，實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行，符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求，也是加強當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風(fēng)，是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革，得民心，順民意，在一定程度上，解放了勞動力，樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。
    五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進(jìn)，全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革，收到明顯的成效。老百姓普遍反映，實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本，創(chuàng)新工作，為百姓做的一件得民心的大實事、大好事，做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事，解決了一件關(guān)系群眾切身利益的最現(xiàn)實、最直接的農(nóng)村問題，具有重大意義，在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響，大多數(shù)群眾都表示積極擁護(hù)和支持。
    目前，雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利，且效果明顯，但是，通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處，比如：喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進(jìn)一步細(xì)化，宣傳力度還不夠，很多村民擔(dān)心只是一陣風(fēng)，不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題，提出以下幾點建議：
    一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習(xí)慣已經(jīng)根深蒂固，要想在短期內(nèi)徹底根除，還是有一定難度的，這就需要繼續(xù)加大宣傳力度，增強廣大人民群眾的自主意識，充分利用電視、廣播、小喇叭等現(xiàn)代宣傳手段，營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地，逐步擴大改革面，促進(jìn)改革的進(jìn)一步深入開展，要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用，在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠，要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用，搞好宣傳，在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風(fēng)易俗、推進(jìn)殯葬改革的熱潮。
    二要健全組織機構(gòu)。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構(gòu)，重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，長期負(fù)責(zé)這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作，嚴(yán)格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細(xì)致的思想工作，又要在充分征求意見的基礎(chǔ)上，形成共識，并廣泛推行。
    三要進(jìn)一步完善、細(xì)化制度。該項工作的深入細(xì)致開展，離不開健全的組織，完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構(gòu)，建立管理辦公室，做到地點、門牌、制度、人員齊備，確保工作順利開展。對“五不準(zhǔn)、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細(xì)化，特別是在殯葬用品的使用上，比如孝布的使用上還顯的過于浪費，可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布，也比較有利于推行。另外在怎樣體現(xiàn)對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀，在農(nóng)村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結(jié)經(jīng)驗，對部分村居成熟的經(jīng)驗要在實踐的基礎(chǔ)上形成制度，逐步完善，并建立健全約束機制，結(jié)合已有的村規(guī)民約，對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。
    四要進(jìn)一步鞏固提高，建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事，要長期堅持下去。在調(diào)研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題，要想解決農(nóng)民的顧慮，就必須建立長效機制，鎮(zhèn)里要出臺相應(yīng)考核措施，村里要召開村民議事會、黨員會，會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽取他們的意見，共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施，用來規(guī)范約束這項工作，保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，就要明確責(zé)任，充分發(fā)揮已經(jīng)成立的治喪委員會和村民督查小組的作用，及時說服教育并制止大操大辦的行為。
    五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細(xì)致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎(chǔ)，也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體，讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（街）居實行的殯葬改革工作，樹立科學(xué)的孝敬觀、殯葬觀，共同促進(jìn)家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。
    司法鑒定工作調(diào)研報告篇二十二
    根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送人才工作有關(guān)情況的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    （一）高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。
    十二五期間，縣文體局針對文體工作隊伍現(xiàn)狀，積極面向社會和院校引進(jìn)招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進(jìn)游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實到文化館和圖書館，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執(zhí)法大隊，今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進(jìn)1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進(jìn)的過程中，堅持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系，嚴(yán)把人才“進(jìn)口”關(guān)，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員，有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊伍老化問題。
    （二）多途徑培育人才。
    一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個文體系統(tǒng)隊伍的素質(zhì)，我們結(jié)合工作實際制定“三?！被顒臃桨负臀捏w人才“鏈條式對接服務(wù)”工作方案，制定年輕干部導(dǎo)師制度，除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外，采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強對文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年；業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會指導(dǎo)員培訓(xùn)；向省、市輸送青少年運動員50名，我縣級籍運動員曾曉云獲國家體育總局批準(zhǔn)，成為國家劃船隊健將級運動員，目前正在備戰(zhàn)2016年奧運會。文化館、劇團選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識和進(jìn)修專業(yè)美術(shù)知識等等。去年，與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，采用院團合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式，招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。
    二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn)，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站長進(jìn)行了改造提升專題培訓(xùn)，提升了文化站長的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動的積極分子，對其進(jìn)行廣場舞、文化活動策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級社會指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達(dá)50人次以上，目前我縣有382名社會體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程，指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動30余期，扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊伍，培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。
    三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人，分別為國家級“非遺”項目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶，還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費參加人社部門組織的技術(shù)擂臺活動，讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外，還積極組織農(nóng)村文化人才到國家級、省、市級去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動，組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演，組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術(shù)節(jié)——中國民族器樂民間樂種組合展演（非職業(yè)組），進(jìn)入決賽最后獲得演奏獎，首次獲得國家級大獎。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才。
    （三）完善人才服務(wù)群眾機制。
    堅持文體人才全心全意服務(wù)社會、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄，選定12名優(yōu)秀的文化體育人才，分為體育活動策劃指導(dǎo)、文化活動輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個門類，制作人才類別卡，下發(fā)到全縣117個村和社區(qū)居委會，用于方便及時指導(dǎo)群眾開展文化體育活動。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢，每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動10余場次，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場次，開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。文化館、圖書館常年開展免費開放，開展讀書征文和書畫比賽等活動，為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    “十二五”期間，我們在人才培養(yǎng)工作上取得一定成績，但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才，在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護(hù)、體育教練等更顯突出。在人才引進(jìn)上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。
    （一）加大文體人才的培養(yǎng)，建立良好的培養(yǎng)投入機制。通過宣傳和教育，使全社會從全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施，加大資金投入，用于緊缺文體人才的引進(jìn)、有突出貢獻(xiàn)文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。
    （二）加強文體人才的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念，遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點，從市民對文體生活的需求出發(fā)，更新觀念，創(chuàng)新機制，進(jìn)一步加大我縣文體人才引進(jìn)、開發(fā)力度，為“三個”建設(shè)提供人才智力保證。
    （三）強化文體人才的競爭，建立健全科學(xué)的人才考評機制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點，對不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系，將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo)；對文體事業(yè)單位人員實行不定期考試與考核，保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。
    （四）關(guān)愛文體人才的群體，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境，千方百計改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇，充分調(diào)動其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性，不斷激發(fā)其工作熱情，做到人才引得進(jìn)，留得住，從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
    加大對體育教練，文藝創(chuàng)作，音樂、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。