每個(gè)人在制定方案時(shí)要充分考慮各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),以便做好充分準(zhǔn)備。制定方案需要綜合考慮各種因素,如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等。以下是一些成功案例的總結(jié),希望能夠給大家?guī)硪恍﹩⑹竞退伎肌?BR> 蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇一
(一)發(fā)展思路。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),全市工廠化育苗基地、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓(xùn)基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場的重要蔬菜直供基地這個(gè)目標(biāo),按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路,發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地龍頭帶動(dòng)作用,以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向,統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局,重點(diǎn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的大棚設(shè)施蔬菜基地,發(fā)揮輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用,努力推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
(二)基本目標(biāo)。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬畝以上,總產(chǎn)達(dá)到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)上,新(擴(kuò))建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝,其中新增鋼架大棚面積20xx畝,全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬畝以上,輻射帶動(dòng)區(qū)面積達(dá)到3萬畝以上。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保持1個(gè)以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成,示范引領(lǐng)作用凸顯;通過引領(lǐng)貧困戶參與務(wù)工、土地流轉(zhuǎn),以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)方式,覆蓋帶動(dòng)貧困人口增收。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查,規(guī)劃蔬菜種植重點(diǎn)區(qū)域和品種布局,有序引導(dǎo)各類主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)謀劃布局,大力發(fā)展鋼架大棚等設(shè)施,發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢,合理安排種植品種,積極搶占粵港澳市場。重點(diǎn)以江禾田園綜合體為支點(diǎn),打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗(yàn)區(qū)、休閑觀光區(qū);依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來龍村,城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地,打造縣域蔬菜供應(yīng)區(qū)。同時(shí),要以主要交通干道為軸,打造南線、中線、北線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,形成以點(diǎn)帶面、以線擴(kuò)面的良性發(fā)展格局。
(二)鞏固提升規(guī)?;亟ㄔO(shè)。
1、強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。加強(qiáng)江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設(shè),提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心,加快推進(jìn)北線冷鏈物流園建設(shè),推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎(chǔ)設(shè)施。在鞏固原有規(guī)模基地基礎(chǔ)上,改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件,提升設(shè)施蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí),完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村土地向蔬菜規(guī)模基地、合作社、家庭農(nóng)場和大戶集中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與設(shè)施蔬菜基地建設(shè)緊密結(jié)合、同步設(shè)計(jì),原則上進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
(三)構(gòu)建新型經(jīng)營方式。一是推進(jìn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷,發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動(dòng)作用,推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資和產(chǎn)品回購銷售,農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統(tǒng)一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷模式,帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,落實(shí)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力培育基本菜農(nóng),帶動(dòng)貧困戶資金入股、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)。通過“一對(duì)一”結(jié)對(duì)措施,把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺(tái)。
(四)落實(shí)新型經(jīng)營主體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式,促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間由帶動(dòng)向合作轉(zhuǎn)變,讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級(jí)蔬菜專業(yè)合作社,在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。
(五)引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù),以及水肥一體、生物調(diào)節(jié)等機(jī)械化裝備。加快推進(jìn)高效種植示范基地建設(shè),提升1個(gè)推廣新品種、新技術(shù),輻射帶動(dòng)全縣的高效種植示范基地,年內(nèi)形成3個(gè)以上蔬菜品種種植技術(shù)規(guī)程,引導(dǎo)專業(yè)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極對(duì)接贛州“兩中心一基地”科研培訓(xùn)平臺(tái),全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術(shù)培訓(xùn)基地。通過課堂培訓(xùn)與基地實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo),開展4期業(yè)務(wù)骨干、種菜主體集中培訓(xùn),加快培養(yǎng)本土農(nóng)民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線能手,破解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問題。同時(shí),組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、規(guī)模蔬菜基地負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)種植和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。
(六)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化投入品和生產(chǎn)過程的監(jiān)管,開展蔬菜農(nóng)殘速測,建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度,對(duì)生產(chǎn)的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進(jìn)行登記,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢,產(chǎn)品流向可追溯。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場、超市納入監(jiān)管監(jiān)測范圍,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施“三品一標(biāo)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)各類蔬菜經(jīng)營主體發(fā)展適銷對(duì)路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜,開展基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)以上,打響高山蔬菜品牌。
(七)搞活市場流通。推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)連鎖(超市、酒店、社區(qū))配送等經(jīng)營方式,減少流通環(huán)節(jié),積極構(gòu)建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對(duì)接。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),規(guī)范市場交易行為,形成一個(gè)功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場。依托江禾田園、中農(nóng)益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢,加強(qiáng)與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場的對(duì)接,大力發(fā)展蔬菜直銷,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品利益最大化。
(八)積極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)。積極開展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作,引進(jìn)蔬菜加工企業(yè),開展蔬菜深加工,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,緩解集中上市壓力,增加蔬菜附加值,解決蔬菜“銷售難”問題。
(一)保持政策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全南縣20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(全府辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))文件制定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
1、標(biāo)準(zhǔn)大棚。對(duì)集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地,新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內(nèi)空高2.6米以上,棚架間距不超過1.5米,縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結(jié)構(gòu)大棚,補(bǔ)助10000元/畝。
2、高標(biāo)準(zhǔn)大棚。對(duì)集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地,新建集中連片連棟大棚10畝及以上,棚體高度不低于3.5米,肩高不低于2.5米,形成裝配式連棟大棚,補(bǔ)助16000元/畝。主要材質(zhì):所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理,用專用卡具連接形成整體。
以上棚內(nèi)面積按540平方米折算為1畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算,符合市級(jí)補(bǔ)助條件的,可同時(shí)享受市級(jí)補(bǔ)助?;A(chǔ)設(shè)施不完善、沒有種上菜的不予驗(yàn)收。
3、噴滴灌設(shè)施。露天連片50畝以上新建噴灌設(shè)施的,補(bǔ)助600元/畝;露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設(shè)施的,補(bǔ)助400(原300)元/畝;鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設(shè)施的,補(bǔ)助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補(bǔ)助政策不疊加享受。
4、預(yù)冷設(shè)施?;匦陆ú⒄J褂玫睦鋷欤塾?jì)面積在10平方米及以上的,每立方米補(bǔ)助200元(原2萬元),并可同時(shí)享受市級(jí)補(bǔ)助。
5、完善基地道路。對(duì)進(jìn)行人行道硬化、鋪設(shè)吸水磚的,按其建成面積給予40元(原20)/平方米補(bǔ)助。
對(duì)已享受過蔬菜項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策的設(shè)施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補(bǔ)助的招商引資項(xiàng)目不再享受上述補(bǔ)助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,如與本政策不符的,以本獎(jiǎng)補(bǔ)政策為準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)信貸扶持力度。全力推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實(shí),以財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金、帶動(dòng)社會(huì)資金,共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級(jí)合作社,配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的重要位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)發(fā)展舉措,細(xì)化工作方案,出臺(tái)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設(shè)任務(wù),盡早分解落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊,持續(xù)用力抓落實(shí)、促發(fā)展,要確保有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
(二)破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉(zhuǎn)后招商”的模式,降低土地流轉(zhuǎn)難度。探索蔬菜大棚等設(shè)施質(zhì)權(quán)認(rèn)證、抵押貸款,搞活金融資本,解決大棚設(shè)施建設(shè)投入資金過大的問題。
(三)嚴(yán)格督查考核。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容之一,重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)蔬菜發(fā)展計(jì)劃、培育新型經(jīng)營主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全,政策資金投入落實(shí)等情況。實(shí)行督促檢查、情況通報(bào)、約談?wù)]勉制度,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談;年底根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實(shí)、力度大、成績突出的前三名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇二
積極全面應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴(yán)竣形勢,預(yù)防市場供求關(guān)系突變影響,統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力,全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)基本充足、價(jià)格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿足,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供重要保障。
(一)以人為本、預(yù)防為主。以建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系為支撐,努力提高全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力,最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響,最大程度保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類儲(chǔ)備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求,建立健全應(yīng)急物資保障體系,有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理、統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作。
(三)適度完備、重點(diǎn)突出。市場保供以生活必需品為主,保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求,收貯和投放數(shù)量每周實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)多種形式、注重實(shí)效。政府儲(chǔ)備以利用現(xiàn)有社會(huì)倉儲(chǔ)能力代儲(chǔ)為主;商業(yè)儲(chǔ)備以對(duì)重要生活必需品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行最低庫存管理為主;生產(chǎn)能力儲(chǔ)備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。
(一)加強(qiáng)市場監(jiān)測??h經(jīng)貿(mào)局牽頭,對(duì)全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價(jià)格和供求信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時(shí)掌握市場行情,預(yù)測市場運(yùn)行趨勢,為政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(二)建立貨源檔案??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣市場監(jiān)管局配合,摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況,以及商超、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的貨源渠道,掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)渠道和供應(yīng)能力,對(duì)規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案,及時(shí)統(tǒng)計(jì)供應(yīng)信息,建立縣級(jí)“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
(三)強(qiáng)化貨源保障??h“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工,督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,通過市場預(yù)測和財(cái)政補(bǔ)貼,引導(dǎo)企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲(chǔ)備協(xié)議,建立安全可靠的商品供應(yīng)鏈。
(四)增加市場儲(chǔ)備??h發(fā)改局負(fù)責(zé),增加大米、面、食用油、瓶裝水儲(chǔ)備量;縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé),加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲(chǔ)備量;縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé),加大食鹽儲(chǔ)備量。各責(zé)任單位要通過政策扶持,鼓勵(lì)儲(chǔ)備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),督促企業(yè)及時(shí)收貯和投放,在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲(chǔ)備量。
(五)提高生產(chǎn)自給率。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè),尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn),要制定蔬菜保障供給預(yù)案,積極動(dòng)員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量、加大保供能力;要加強(qiáng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策,暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社,由市級(jí)財(cái)政給予每畝補(bǔ)助500元,動(dòng)員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復(fù)產(chǎn),不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率;強(qiáng)化檢疫監(jiān)管,抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控??h供銷聯(lián)社牽頭,保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸供應(yīng)。縣發(fā)改局牽頭,縣國資委、市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合,動(dòng)員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)工,擴(kuò)大生產(chǎn)能力。
(六)拓寬供應(yīng)渠道??h市場監(jiān)管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,在嚴(yán)格落實(shí)防疫防控措施的基礎(chǔ)上,動(dòng)員果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店,農(nóng)村超市等經(jīng)營群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營業(yè)。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,適時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場保供投放網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)物流企業(yè)和電商企業(yè)開通線上線下供應(yīng)渠道??h交通運(yùn)輸局牽頭,為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證,開辟“綠色通道”,擴(kuò)大運(yùn)輸能力。
(七)做好典論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)向社會(huì)公布市場供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施,穩(wěn)定預(yù)期,消除消費(fèi)者心理恐慌,引導(dǎo)市民合理消費(fèi),避免因不實(shí)炒作擾亂正常的市場秩序。
(八)維護(hù)市場秩序。縣市場監(jiān)管局、公安局等部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
(九)做好服務(wù)保障??h財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障,加大人力運(yùn)力和種植補(bǔ)貼,專項(xiàng)用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、平價(jià)投放等。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場保供的重點(diǎn)企業(yè)列入疫情防控工作重點(diǎn)對(duì)象,優(yōu)先加大防控物資保障供應(yīng)。各牽頭部門要對(duì)各類市場保供網(wǎng)點(diǎn),完善消毒措施,加大防控技能培訓(xùn),保障重點(diǎn)企業(yè)安全運(yùn)營。
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署,指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。
(一)組織架構(gòu)。由縣長曹全虎任組長,縣委常委、副縣長朱偉和副縣長郭海鵬任副組長,成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、供銷聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室,增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊曉軍兼任;保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長張忠民兼任。
(二)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作方案的組織實(shí)施,研判市場供求和價(jià)格變化情況,協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實(shí)商品儲(chǔ)備和市場供應(yīng),協(xié)調(diào)保供過程中出現(xiàn)的問題;指導(dǎo)輿論宣傳工作。
(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當(dāng)前的首要任務(wù),按照職責(zé)分工抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。本方案印發(fā)后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立即進(jìn)入工作狀態(tài),按照職責(zé)分工開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員和各成員單位負(fù)責(zé)人的電話保持24小時(shí)開通,確保指揮系統(tǒng)政令暢通。
(二)科學(xué)制訂方案,周密組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要制定完善相應(yīng)的工作方案,明確重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié),及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況、存在問題和對(duì)策建議,確保圓滿完成市場保供各項(xiàng)任務(wù)。
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作方案實(shí)施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為止。期滿后,“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門按照既定職責(zé)負(fù)責(zé)運(yùn)行。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇三
為深入貫徹落實(shí)全國交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”文化建設(shè)的要求,加強(qiáng)河北高速文化建設(shè),增強(qiáng)行業(yè)凝聚力,提升管理和服務(wù)水平,樹立行業(yè)良好社會(huì)形象,促進(jìn)高速事業(yè)又好又快發(fā)展,局黨委研究決定,下大力氣在全局范圍內(nèi)系統(tǒng)開展文化建設(shè)工作。為保證此項(xiàng)工作有效、有序開展,特制定本年度文化建設(shè)工作實(shí)施方案,作為局文化建設(shè)第一階段的指導(dǎo)性文件。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)交通運(yùn)輸部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》和廳黨組有關(guān)文化建設(shè)指導(dǎo)意見,結(jié)合我局整體發(fā)展需要,把文化建設(shè)與各項(xiàng)工作相融合,使文化建設(shè)的過程成為提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,提速運(yùn)行效率,樹立行業(yè)形象的有效途徑。以文化建設(shè)帶動(dòng)行業(yè)軟實(shí)力的整體提升,使河北高速文化成為引領(lǐng)全局系統(tǒng)干部職工的精神旗幟,助推事業(yè)發(fā)展的思想引擎。
二、建設(shè)動(dòng)因。
(一)提煉整合的需要。
從1987年我省第一條自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理的京石高速公路破土動(dòng)工開始,我省高速公路走過了20多年的發(fā)展歷程。20多年來,河北高速公路從無到有,從分布稀疏到密織成網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;20多年來,河北高速人辛勤工作,拼搏奉獻(xiàn),用勤勞智慧的雙手、開拓創(chuàng)新的精神,在河北高速公路的發(fā)展史上,譜寫了輝煌篇章;河北高速人在實(shí)踐中積累了豐富的高速公路建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn),打造了一支風(fēng)清氣正、特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊(duì)伍,成為進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。這些財(cái)富和歷史成績值得系統(tǒng)地回顧總結(jié),從中提煉出河北高速人的奮斗精神和文化內(nèi)核,形成統(tǒng)一的價(jià)值體系,整合河北高速人的思想意識(shí)和價(jià)值取向,凝聚智慧和力量,并使之永遠(yuǎn)傳承發(fā)揚(yáng)。
近年來,交通運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)不斷深入推進(jìn),交通運(yùn)輸部“十二五”期間印發(fā)了《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》,組織開展了行業(yè)文化建設(shè)23個(gè)課題的研究,出版了《21世紀(jì)交通文化建設(shè)研究與實(shí)踐》系列叢書,開展文化示范單位、優(yōu)秀單位評(píng)選和十百千工程等行業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。省廳也多次印發(fā)指導(dǎo)意見,組織參與交通運(yùn)輸部的文化實(shí)踐活動(dòng),并以文化推進(jìn)會(huì)的形式組織行業(yè)內(nèi)的文化交流。全國各省份交通運(yùn)輸行業(yè)的文化建設(shè)工作也是百花齊放?!笆濉钡膞x之年,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的新形勢、新任務(wù),對(duì)高速公路設(shè)施供給能力、服務(wù)保障能力、科技創(chuàng)新能力都提出了新的更高要求,局系統(tǒng)面臨著緊迫而繁重的發(fā)展任務(wù)。在這樣的環(huán)境背景下,落實(shí)省、部文化建設(shè)精神,適應(yīng)大交通的發(fā)展形勢,都要求我們要堅(jiān)定不移地開展好河北高速公路文化建設(shè)工作,從而助力河北交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展。
(三)樹立良好社會(huì)形象,打造河北高速公路品牌的需要。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高速公路行業(yè)所發(fā)揮的作用越來越大,這就要求我們在建設(shè)、管理和服務(wù)中全面提升行業(yè)管理服務(wù)水平,最大限度地得到社會(huì)各界的認(rèn)可和支持,為公眾建立便捷高效的平臺(tái),在窗口工作中營造功能完備、整潔美化、舒適便利的交通運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境,樹立起河北高速公路良好的社會(huì)形象,打造暢通、高效、親情的高速品牌,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。落實(shí)這些要求都需要文化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支持和有力保障。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持以人為本,全員參與的原則。以人為本是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理和行業(yè)建設(shè)最核心的理念,職工是河北高速公路文化建設(shè)的主體,要廣泛發(fā)動(dòng),全員參與,努力構(gòu)建具有牢固群眾基礎(chǔ)的河北高速公路共同的價(jià)值理念和行為規(guī)范。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進(jìn)的原則。做到由易到難,由表及里,循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持實(shí)用有效,促進(jìn)工作的原則。河北高速公路文化建設(shè)必須與實(shí)際工作緊密結(jié)合,以文化建設(shè)推動(dòng)工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作,以工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作成效來檢驗(yàn)文化建設(shè)實(shí)際成果。
(四)堅(jiān)持發(fā)掘亮點(diǎn),重在創(chuàng)新的原則。積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理理念和交通文化的優(yōu)秀成果,用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維對(duì)現(xiàn)有文化進(jìn)行發(fā)掘、提煉和創(chuàng)新,進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神,突出行業(yè)特色,讓河北高速公路文化既有時(shí)代精神,又富行業(yè)和地域特色。
(五)堅(jiān)持河北高速公路文化建設(shè)與思想政治工作、精神文明建設(shè)相結(jié)合的原則。通過河北高速公路文化建設(shè),提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性,增強(qiáng)思想政治工作的說服力和感召力,激勵(lì)廣大職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。通過河北高速文化建設(shè),把開展理想信念教育和單位精神教育結(jié)合起來,把開展思想道德教育與貫徹職工崗位規(guī)范結(jié)合起來,把開展文明創(chuàng)建活動(dòng)與宣傳本系統(tǒng)、本組織先進(jìn)典型結(jié)合起來,不斷提高職工整體素質(zhì),營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取氛圍。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇四
市場由我局與共同出資600萬元建設(shè),其中,我局出資額占70%,東大街占30%,市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝(約合2萬平方米),新建交易大棚6600平方米,商業(yè)鋪面4600平方米,倉庫1800平方米,建設(shè)冷庫和常溫庫1000平方米,辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設(shè)備;鋪設(shè)6000平方米的混凝土道路和停車場,配套建設(shè)室內(nèi)外供電、供水、排水、綠化等設(shè)施,增強(qiáng)市場的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個(gè)交易區(qū)(并配套大型電子廣告牌),分別經(jīng)營蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、糧油區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干鮮區(qū)、副食區(qū)、肉食海鮮區(qū)、綜合日雜區(qū)等,辦公大樓用于電子監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場建成后,由我局市場管理所主要負(fù)責(zé)蔬菜副食品市場的管理工作,東大街村委會(huì)不參與市場管理。
新建市場本著快速、高效、節(jié)儉的原則。限于我局財(cái)力有限,我局計(jì)劃自籌100萬元,政府需投入320萬元,其余180萬元由東大街村委會(huì)解決。
市場建成后,預(yù)計(jì)可容納500-600個(gè)攤位,每個(gè)攤位按經(jīng)營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費(fèi),預(yù)計(jì)年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。
目前,項(xiàng)目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場各功能區(qū)布局及工程預(yù)算。預(yù)計(jì)市場建設(shè)工期為1年。20xx年4月前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5月前完成設(shè)備采購;8月前完成設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行;10月前完成規(guī)程辦法制定完善;12月前完成竣工驗(yàn)收。
成立市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,市場管理所所長。項(xiàng)目聯(lián)系人為。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇五
目前,全縣蔬菜種植面積120萬畝,年產(chǎn)450萬噸,蔬菜批發(fā)市場126家,其中年交易1000萬斤以上的約50家,主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市,形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早,建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束,造成市場建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后,市場分散、布局不合理,冷鏈倉儲(chǔ)、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下,亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級(jí)、規(guī)范管理。
(一)已建市場。
1.辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全,合法經(jīng)營。
2.配備檢驗(yàn)檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備,對(duì)市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢?;蚺c有資質(zhì)的檢驗(yàn)中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢,或?qū)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場。
3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū),加強(qiáng)安全用電和防火管理,滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求,落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
4.配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求,與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同,對(duì)市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,做到市散場凈。
5.達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施,對(duì)生產(chǎn)污水進(jìn)行處理,宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對(duì)市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,對(duì)產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6.建立信息發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)信息中心,實(shí)時(shí)發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價(jià)格信息,實(shí)現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價(jià)格信息,引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7.推行電商平臺(tái)銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上,以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價(jià)值品牌,加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級(jí)包裝車間或區(qū)域,以銷地市場為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級(jí)包裝,標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等,采用條形碼或二維碼實(shí)現(xiàn)可追溯,提高品牌效益。
9.符合用地要求。市場用地應(yīng)為非違占用地。
(二)新建市場。
市場選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則,避免近距離同類市場重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項(xiàng)手續(xù)后方可開工建設(shè),建成后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營。
(一)動(dòng)員部署階段(7月22日前)。
縣政府組織召開會(huì)議,對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)調(diào)查摸底階段(7月23日—7月25日)。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道,下同)對(duì)轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查摸底,調(diào)查內(nèi)容包括:市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時(shí)限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后,連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。
(三)上報(bào)整改方案階段。(7月26日—7月28日)。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求,制定符合各自實(shí)際的整改方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后,連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括:符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時(shí)限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為:
1.對(duì)于符合前述第1—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)驗(yàn)收合格,發(fā)放《經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予經(jīng)營。
2.對(duì)于不符合前述第1—5項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營,限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。
3.對(duì)于不符合前述第6—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營,限期半年內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。
4.對(duì)于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的,取締經(jīng)營資格。
(四)督促指導(dǎo)階段(7月29日—8月5日)。
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實(shí),出具合格或不合格證明,對(duì)不合格的下達(dá)整改通知書,督導(dǎo)整改提升。建立周報(bào)告制度,各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間,于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)縣商務(wù)局,縣商務(wù)局匯總后報(bào)縣政府,縣政府召開職能部門會(huì)議進(jìn)行研判部署。對(duì)于取締經(jīng)營資格的,縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場,在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位;或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點(diǎn),實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
(五)建立長效機(jī)制階段(8月6日起)。
縣政府各職能部門對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實(shí)時(shí)監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé),對(duì)職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)監(jiān)管措施,提升監(jiān)管水平,建立長效工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展,縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班,研究確定市場的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營以及依法取締等事宜,重點(diǎn)發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗(yàn)檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級(jí)。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃選址??h自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,實(shí)現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周圍交通狀況等相適應(yīng),推動(dòng)市場良性競爭。對(duì)重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū),根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
(三)提升品牌建設(shè)??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級(jí)、統(tǒng)一包裝等,打造“蒼山蔬菜”品牌,提升產(chǎn)品附加值??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”,引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種,打造長三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地??h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)市場內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢,對(duì)不合格蔬菜實(shí)施銷毀,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化產(chǎn)品銷售??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)接江浙滬等銷地市場,構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系,鼓勵(lì)發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式,直供超市和中高端市場,提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場采集、分析、發(fā)布交易信息,與銷地市場開展信息共享,共建蔬菜價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺(tái)??h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場工商注冊;組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,實(shí)現(xiàn)場內(nèi)公平交易;打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品??h稅務(wù)局對(duì)涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。
(五)加強(qiáng)安全管理??h應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改,對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警,組織應(yīng)急救援??h交警大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場外交通信號(hào)燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項(xiàng)工作,維護(hù)場外交通秩序。
(六)注重環(huán)境保護(hù)??h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備,對(duì)市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,保持環(huán)境衛(wèi)生良好;縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場排污口管理監(jiān)督,防止地下水污染。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇六
(一)指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持地方首責(zé),強(qiáng)化市長主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問題,切實(shí)保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則。
統(tǒng)一指揮,屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)(縣)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本,快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)精準(zhǔn)防控,迅速及時(shí)應(yīng)對(duì),減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運(yùn)行情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際,科學(xué)分區(qū)分類,實(shí)施差異化措施,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應(yīng)對(duì)疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
(三)主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實(shí),“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng),全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善,保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制進(jìn)一步健全,為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響,研究部署重點(diǎn)工作,制定調(diào)整應(yīng)急保供方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測管理等各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí),全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),保障居民生活需求。
(一)做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道,分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案,細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息,科學(xué)研判市場形勢,及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
(二)管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí),確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合城市實(shí)際,遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù),按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長效對(duì)接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接,推廣線上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車專線配貨,提高對(duì)接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,實(shí)現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地,保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡稱為“臨時(shí)交易場所”),布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體,制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴(yán)禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求,采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。可組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市;達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運(yùn)營,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺,加強(qiáng)人員防護(hù),嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
(一)著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn),做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用,有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測,對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
(三)做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息,嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理,對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的.情況下,實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn),迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接,按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢,組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲(chǔ)物流設(shè)施,實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),進(jìn)一步拓寬貨源渠道,增強(qiáng)市場供給。
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源,確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的,要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢,放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策,及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實(shí)疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時(shí)交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
(一)科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn),采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn),通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障,結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所,打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下,鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為,確?!安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作力度,切實(shí)做好機(jī)關(guān)文化監(jiān)事各項(xiàng)工作,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)跨越式發(fā)展,特制定縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作計(jì)劃如下。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞推進(jìn)機(jī)關(guān)和諧這個(gè)中心,以追求高績效為基礎(chǔ),牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以先進(jìn)文化引領(lǐng)機(jī)關(guān)管理,價(jià)值觀念,道德規(guī)范,行為準(zhǔn)則等各項(xiàng)工作,鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ),為推進(jìn)和諧區(qū)創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的思想保證。
二、工作重點(diǎn)。
(一)提煉機(jī)關(guān)文化理念,加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)。
機(jī)關(guān)文化理念是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的精髓,是引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部樹立正確的世界觀,人生觀,價(jià)值觀,培養(yǎng)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)?。我們?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞“廉潔高效,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正秀明,行為規(guī)范”的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo),“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的服務(wù)要求,“以人為本”的管理原則等,發(fā)動(dòng)干部職工廣泛參與,征集提煉形成具有普遍指導(dǎo)意義,積極向上,全體認(rèn)同的學(xué)習(xí)理念,執(zhí)政理念,服務(wù)理念,管理理念,廉政理念,人才理念,創(chuàng)新理念等機(jī)關(guān)文化理念,并對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行全面深入的詮釋,使之成為干部職工認(rèn)同和共同遵守的基本理念,價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。
(二)健全完善制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理文化建設(shè)。
建立健全干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),工作目標(biāo)責(zé)任制,財(cái)務(wù)管理,紀(jì)律考勤,后勤保障等多方面的規(guī)章制度:完善以科學(xué)高效為核心的勤政制度:建立信息反饋,跟蹤督查,責(zé)任追究,清正廉潔等自律制度;建立以目標(biāo)激勵(lì),待遇激勵(lì),競爭激勵(lì)為主題的競爭激勵(lì)制度等。通過建立和完善制度,形成規(guī)范化服務(wù)制度體系,把我們所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為方式規(guī)范化,制度化并轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)人員的實(shí)施行為,為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供可靠的保障機(jī)制。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇八
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個(gè)縣(市、區(qū))有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%,力爭全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間,穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務(wù)分解落實(shí)。全市任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù),確保全市全年任務(wù)完成。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)各地實(shí)際情況,把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地,落實(shí)新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財(cái)政投入資金300萬元,支持規(guī)模蔬菜基地?cái)U(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金、扶貧資金,加大項(xiàng)目資金扶持。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,支持蔬菜基地建設(shè),改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點(diǎn)布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn),解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果,發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題,加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺(tái)資金支持,加大招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù),合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn),保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲(chǔ)存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題,確保春耕生產(chǎn)順利開展;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動(dòng)員蔬菜種植戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長,增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成,確保疫情期間蔬菜供應(yīng),打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ),對(duì)我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持。
(一)支持規(guī)模。
爭取市財(cái)政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金300萬元,專項(xiàng)扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
(二)支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對(duì)基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎(jiǎng)補(bǔ),每畝100元。資金用于補(bǔ)貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項(xiàng)。
2.支持種植大戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大基地面積、新建蔬菜基地。
(2)對(duì)基地面積50畝以上的.種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于補(bǔ)貼地租、機(jī)耕費(fèi)、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵(lì)基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收。
1.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報(bào)、驗(yàn)收匯總表報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報(bào)。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報(bào)主體。申報(bào)主體填報(bào)防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)表(附表1),報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項(xiàng)目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報(bào)表后5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目現(xiàn)場核查和材料審核,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗(yàn),市級(jí)核驗(yàn)不少于30%項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收及核驗(yàn)時(shí)間:2—3月種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌確定補(bǔ)助方案,送市財(cái)政局審核撥付資金到縣(市、區(qū))財(cái)政局。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接財(cái)政局落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保及時(shí)撥付項(xiàng)目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況,掌握蔬菜種植計(jì)劃、投資計(jì)劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時(shí)統(tǒng)計(jì)蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)每周一報(bào)。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇九
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高度重視“菜籃子”工程,強(qiáng)化“菜籃子”市(縣、區(qū))長負(fù)責(zé)制,狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件,強(qiáng)化蔬菜銷售市場體系建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn),保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
落實(shí)“菜籃子”市(縣區(qū))長負(fù)責(zé)制,做好“菜籃子”工作的各項(xiàng)措施,并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強(qiáng)管理的新路子新辦法,建立起穩(wěn)定、有序的長效工作機(jī)制,確保蔬菜供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
(一)切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制。
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實(shí)采取有效措施,加大投入力度,穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積,擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,切實(shí)提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量,科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地,并實(shí)行最低保有量制度,按照城市人口增加一人新建一分菜地的標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老菜地的保護(hù)。征占菜地堅(jiān)持“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn),收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入,加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場在保障居民消費(fèi)中的重要作用,合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店,保證批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地。按照20~30萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場、5~10萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場、2~3萬常住人口社區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于20xx平方米的蔬菜交易市場的標(biāo)準(zhǔn),改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場。漢濱區(qū)要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵(lì)、支持“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“場地對(duì)接”、“場企對(duì)接”,強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn),積極推進(jìn)規(guī)范型菜市場發(fā)展,在特定時(shí)段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域,探索和推行蔬菜晚市的有效方法,方便于民。要加大對(duì)蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度,規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi),整治亂收攤位費(fèi)以及其他各種名目收費(fèi)等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化,建立蔬菜儲(chǔ)備制度,確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫存,結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟诵枨?,重點(diǎn)做好越冬春蔬菜儲(chǔ)備。漢濱區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場,建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制,及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)運(yùn)計(jì)劃,避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級(jí)財(cái)政設(shè)立一定的財(cái)政專項(xiàng)儲(chǔ)備基金,用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場異常波動(dòng)時(shí),組織貨源,平抑菜價(jià),保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、大中專院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。
為確保上述措施落到實(shí)處,建立健全“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核,將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化,作為縣區(qū)長負(fù)責(zé)制的內(nèi)容,納入年度目標(biāo)考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對(duì)縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
推進(jìn)基地建設(shè)。抓好三大重點(diǎn)區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶,保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū),保證自給和穩(wěn)定市場供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜,并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)播種,適當(dāng)延長播種期,合理搭配早中晚熟品種,拉長上市時(shí)間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點(diǎn),冬春季主抓大宗蔬菜,夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜,早春季主抓設(shè)施蔬菜,冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜,同時(shí)積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向,擴(kuò)大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模,提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn),認(rèn)真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個(gè)省級(jí)設(shè)施蔬菜項(xiàng)目縣區(qū)建設(shè),通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)扶持政策、嚴(yán)格目標(biāo)考核,使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。各項(xiàng)目縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善生產(chǎn)條件。到20xx年,六個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達(dá)到10萬畝以上,1000畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到6個(gè),實(shí)現(xiàn)通路、通電和通水,蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預(yù)冷處理。非項(xiàng)目縣人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,積極籌措資金,搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
加大投入力度。市級(jí)財(cái)政每年拿出200萬元預(yù)算資金,整合1000萬元項(xiàng)目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策,按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度,改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件,配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等,提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財(cái)政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項(xiàng)資金,加大對(duì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入,支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè),改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則,研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細(xì)菜,注重發(fā)展適銷對(duì)路的大路菜,穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積,保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度,改進(jìn)金融服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善蔬菜保險(xiǎn)品種,盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險(xiǎn)品種,積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保,擴(kuò)大蔬菜保險(xiǎn)覆蓋面,有條件的縣區(qū)對(duì)保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
加強(qiáng)科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育,加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度,整合有關(guān)項(xiàng)目,支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè),推進(jìn)工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點(diǎn)建設(shè),建立和完善蔬菜種苗繁育體系,提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要健全機(jī)構(gòu),配備人員,強(qiáng)化培訓(xùn),提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作,加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制,建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測及追溯機(jī)制,嚴(yán)格蔬菜市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥,推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥,建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系,推行蔬菜“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場準(zhǔn)入”制度,構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系,保障蔬菜質(zhì)量安全。
(三)加強(qiáng)市場流通體系建設(shè)。
加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設(shè)1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施,配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財(cái)政要加大投入力度,扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、流通企業(yè),完善對(duì)貯存、加工、運(yùn)輸、銷售實(shí)施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施,加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架,最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。立足于改善消費(fèi)環(huán)境,提升城市品位和管理水平,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造工程和“雙百市場”工程,從今年起,力爭用兩到三年的時(shí)間,有計(jì)劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場、興安蔬菜市場,擴(kuò)大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉貯能力,完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場功能,提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能,增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力。著力推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè),在全市建設(shè)20家標(biāo)準(zhǔn)化城市菜市場,使全市菜市場面貌發(fā)生明顯改觀,建立以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系,逐步取消露天市場和馬路市場,實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳,規(guī)范市場經(jīng)營管理,優(yōu)化居民消費(fèi)環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,在全市范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi);少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,比照整車合法裝載車輛執(zhí)行;對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車,通過發(fā)放特別通行證等措施,允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利???。
(四)提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度。
市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大支持力度,扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展,不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài),鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區(qū)蔬菜零售市場、便利店,減少流通環(huán)節(jié),降低營銷費(fèi)用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對(duì)接,提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對(duì)接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。
(五)強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)。
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門要各司其職,協(xié)調(diào)配合,抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度,完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺(tái),搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息,注重信息引導(dǎo),促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財(cái)政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系,給予資金扶持。工商部門要加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為,加大對(duì)捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監(jiān)督查處力度,防止不實(shí)信息誤導(dǎo)市場。物價(jià)部門要做好蔬菜市場價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警工作,加大價(jià)格監(jiān)管力度,規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)保證市場供應(yīng),穩(wěn)定市場價(jià)格。
(六)統(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。
各縣區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神,采取有效措施,抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng),繼續(xù)落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,確保價(jià)格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)發(fā)布信息,積極組織貨源,做好區(qū)域調(diào)劑,及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備,嚴(yán)厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為,嚴(yán)厲查處惡性炒作事件,維護(hù)市場和價(jià)格秩序。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十
為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實(shí)國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo),努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級(jí)政府的重要職責(zé)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能,全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),提高各部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合,確?!皟梢?guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳,使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策,加大政府對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度,政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位,確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)??h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi),并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策,推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求,完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨(dú)立法人地位,進(jìn)行獨(dú)立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng),推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務(wù),依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù),到20xx年,100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍,建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)編制部門落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上,市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)??平ㄔO(shè)和評(píng)審,引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展婦幼保健工作的機(jī)制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作,重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn),提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對(duì)各級(jí)各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高對(duì)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管,全面實(shí)行持證上崗制度,從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管,堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十一
本網(wǎng)訊近日,《濰坊學(xué)院“十四五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》及各專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱《規(guī)劃》)經(jīng)學(xué)校教代會(huì)討論、校長辦公會(huì)審議、黨委會(huì)審定,正式印發(fā)實(shí)施。
學(xué)校黨委高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作,確立了“1+10+n”的“十四五”規(guī)劃體系。學(xué)校校長辦公會(huì)、黨委會(huì)多次召開會(huì)議,謀劃、推動(dòng)和研究規(guī)劃編制中的重要環(huán)節(jié)、重大問題,高起點(diǎn)、高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)劃編制工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)與國家有關(guān)部委、省教育廳、濰坊市委、市政府及相關(guān)市縣、合作企業(yè)對(duì)接,赴省內(nèi)外高校學(xué)習(xí)交流,深入校內(nèi)各單位調(diào)研20余次,召開各類征求意見座談會(huì)10余場,面向師生員工和社會(huì)各界征集意見建議,提交五屆四次教代會(huì)討論,上報(bào)省教育廳核準(zhǔn),使規(guī)劃編制成為發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁的過程。
印發(fā)的《規(guī)劃》共包含1個(gè)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。其中,總體規(guī)劃包括規(guī)劃背景、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)、主要改革發(fā)展任務(wù)與舉措、規(guī)劃組織實(shí)施四大部分組成。第一部分,主要總結(jié)了學(xué)?!笆濉卑l(fā)展的基本情況和面臨的形勢,從時(shí)代發(fā)展、國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、學(xué)校使命等方面,闡述了學(xué)校未來發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn);第二部分,闡述了學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想、進(jìn)一步明確未來5年發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo),對(duì)2030以及2035年學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望;第三部分,主要從黨建引領(lǐng)、人才卓育等10個(gè)方面明確推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和改革舉措;第四部分,從健全工作機(jī)制、落實(shí)實(shí)施方案兩方面對(duì)規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施進(jìn)行闡釋,要求明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,確保規(guī)劃落地落實(shí)。
總體規(guī)劃就學(xué)校的根本定位、關(guān)鍵能力、優(yōu)勢打造、特色凝練和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了凝練概況,形成了“一二三四五十”發(fā)展思路,即堅(jiān)持“高水平綜合性應(yīng)用型”辦學(xué)定位,提升“高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力、高水平科研與服務(wù)地方能力”兩大能力,打造“人才師資隊(duì)伍、區(qū)域資源整合、現(xiàn)代大學(xué)制度”三大優(yōu)勢,凝練“學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、校城融合、大學(xué)文化”四大鮮明特色,聚焦“學(xué)科專業(yè)體系、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式、科研創(chuàng)新與服務(wù)地方機(jī)制、應(yīng)用型師資隊(duì)伍、現(xiàn)代大學(xué)治理能力”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施“黨建引領(lǐng)、人才卓育、學(xué)科筑峰、科技服務(wù)、評(píng)價(jià)改革、人事改革、融合發(fā)展、文化建設(shè)、國際合作、優(yōu)化治理”十大工作舉措。
“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是未來高等教育體系與模式變革的關(guān)鍵窗口期,也是學(xué)校提升辦學(xué)層次和水平,建設(shè)優(yōu)勢特色突出的高水平應(yīng)用型大學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮斗正當(dāng)其時(shí)。全校師生將在“十四五”規(guī)劃引領(lǐng)下,進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、真抓實(shí)干,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)學(xué)校改革發(fā)展新局面,共同譜寫濰坊學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)輝煌發(fā)展的新篇章。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十二
抓好“十四五”時(shí)期五年的工作,對(duì)加快____社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義。“十四五”時(shí)期,____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),努力構(gòu)建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸福”新____,主動(dòng)融入縣委、縣政府的工作大局,以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,打造衛(wèi)星重鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)與縣城的無縫對(duì)接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設(shè),保障民生,統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
一是打牢基礎(chǔ),進(jìn)一步完善道路、橋梁、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),打造一村一品富民產(chǎn)業(yè),打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農(nóng)村,擴(kuò)大新農(nóng)村點(diǎn)的覆蓋面,打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn),完善集鎮(zhèn)功能,建設(shè)好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心,全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎(chǔ),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設(shè)施工程改造維修到位。重點(diǎn)要改造楓塘橋、新屋橋,進(jìn)一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結(jié)合“農(nóng)旅融合”石溪郊野公園的打造,完善石溪進(jìn)出路網(wǎng);二是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成東谷水河堤的除險(xiǎn)加固工程,實(shí)施瀘水河____段的“五河”治理工程,做好渠道的維護(hù)和山塘、水庫的除險(xiǎn)加固工作;三是打造高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。重點(diǎn)打造楓塘等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食生產(chǎn)能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村清潔工程,花大力氣改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度,將空心村整治與貧困村幫扶有機(jī)結(jié)合起來,積極爭取各上級(jí)有關(guān)部門和單位的支持,實(shí)現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),打響特色品牌。一是做大做強(qiáng)以金蘭柚為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè),以基地為龍頭帶動(dòng)千家萬戶,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收;積極引進(jìn)金蘭柚深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí),打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要把開放型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)及經(jīng)營理念作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點(diǎn)來抓,力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝,煙葉面積達(dá)2000畝,苗木面積達(dá)5000畝,油菜面積達(dá)22000畝。引導(dǎo)成立合作社,集中規(guī)劃,規(guī)模推進(jìn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),在產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務(wù),建好果品專業(yè)批發(fā)市場,形成江背至利田的“金花走廊”,盆形的“蜜柚產(chǎn)業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強(qiáng)做大林產(chǎn)工業(yè)園,做好百福瑪瑙玉、興和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作,積極引進(jìn)新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)村生活的惠民工程,“十四五”期間,全鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)80%的新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面,并力爭達(dá)到100%,同時(shí),要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農(nóng)旅結(jié)合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),抓住全縣打造“一線一帶兩點(diǎn)”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)(“一線”即泰山至____旅游精品線,“一帶”即____生態(tài)觀光帶,“兩點(diǎn)”即____石溪、泰山樓下兩個(gè)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)),以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo)進(jìn)行總體規(guī)劃、整體開發(fā),突出“農(nóng)旅”結(jié)合,主打“綠色生態(tài)”牌,以石溪郊野公園為基點(diǎn),將江背、石溪、路口、東谷等村串聯(lián)開發(fā),以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局,以鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、采擷園為載體,將石溪打造成集人文歷史、自然風(fēng)光及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶,力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣,通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動(dòng)的開展,擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產(chǎn)業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn),促進(jìn)集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架,做好與縣城的銜接,打造好液壓元件廠、物流園等地塊,做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作,加快推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)。二是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)做好學(xué)府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設(shè)。三是建設(shè)____特色餐飲一條街,做好龍翔新區(qū)建設(shè),打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設(shè),提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設(shè)施,完善中小學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,為學(xué)生營造更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境,加快公立幼兒園建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦學(xué)。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設(shè)工作,完善綜合配套功能,增強(qiáng)承載力,聚集人氣,提升集鎮(zhèn)品味,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完備的功能,全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn),成為____縣真正的后花園。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十三
“科研興校,文化立?!?。園花中學(xué)是“江蘇省教科研先進(jìn)集體”,長期堅(jiān)持開展課題研究并取得顯著成效。學(xué)校始終堅(jiān)持以教育科研為先導(dǎo),整合德育、教學(xué)、管理等各項(xiàng)工作,不斷發(fā)揚(yáng)學(xué)校傳統(tǒng),深入推進(jìn)教科研工作,以科研促教研,學(xué)??蒲蟹諊鷿猓處熆蒲幸庾R(shí)和水平不斷提高。
一、學(xué)校重視教科研工作,已成優(yōu)良傳統(tǒng)。
園花中學(xué)從1990年設(shè)立教科室,自此教科室作為學(xué)校一個(gè)部門一直堅(jiān)持下來。歷任教科室主任萬小平、魏繼斌、歐群、周煒都被提拔為校長或其他部分領(lǐng)導(dǎo),花中教科室為常州教育事業(yè)培養(yǎng)了多名人才。從第一輪三年規(guī)劃到第二輪三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校始終把教科研放在首位,由校長室直管。教科室能夠?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展出謀劃策,為教師培訓(xùn)、深造、教研、發(fā)展搭建平臺(tái),在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
二、教科研氛圍濃,教師科研意識(shí)強(qiáng)。
1.課題研究,人人參與。
學(xué)校以《挖掘生命潛能,提升生命價(jià)值》為主課題,統(tǒng)攝《初中學(xué)校網(wǎng)絡(luò)德育的實(shí)踐研究》、《讓每位學(xué)生都得到更好的發(fā)展》、《九年級(jí)中考學(xué)科分層教學(xué)的研究》、《通過情境教學(xué)提高數(shù)學(xué)效率的策略研究》和十幾個(gè)校級(jí)課題。在教研組層面,各組有重點(diǎn)研究專題,如語文組的集體備課、數(shù)學(xué)組的學(xué)案導(dǎo)學(xué)、英語組分層教學(xué)、歷史組的情景教學(xué)等。在教師層面,提倡“問題即課題”的研究方式,從教學(xué)實(shí)際出發(fā),挖掘、提煉教學(xué)中遇到的問題,基本做到了人人參與課題研究。
2.課題管理,系統(tǒng)規(guī)范。
學(xué)校的課題研究由教科室全權(quán)負(fù)責(zé)管理,由教務(wù)處和德育處配合,課題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是教育教學(xué),確保了課題研究能夠圍繞教育教學(xué)展開,真正的落到實(shí)處。每學(xué)期都有課題研究計(jì)劃、總結(jié),每學(xué)年召開教科研工作匯報(bào)會(huì),制定園花中學(xué)教科研手冊,不斷規(guī)范課題常規(guī)管理,建立網(wǎng)頁,推行網(wǎng)上管理。學(xué)校每年評(píng)選教科研積極分子,不斷激發(fā)教師參與研究的熱情。
3.教育碩士,引領(lǐng)研究。
教育科研引領(lǐng)和促進(jìn)教師主動(dòng)發(fā)展,報(bào)考教育碩士成為教師主動(dòng)發(fā)展的策略之一。學(xué)校共培養(yǎng)了26位教育碩士(含在讀)。教育碩士在高校中直接和教授、專家等接觸,得到了全面的培訓(xùn)和提升,通過畢業(yè)論文撰寫和答辯,規(guī)范了研究行為,增強(qiáng)了研究意識(shí),攻讀教育碩士之后,老師們不再憑經(jīng)驗(yàn)去解決教育教學(xué)工作中遇到的問題,而是以研究的態(tài)度去思考,去創(chuàng)新。如王慶松老師在管理班級(jí)時(shí)充分利用了班級(jí)中盆花的作用,不是僅僅用盆花來美化班級(jí),通過盆花位置的改變來規(guī)范學(xué)生的課間行為進(jìn)行了深入細(xì)致的研究,取得了非常好的效果。在學(xué)校推行舉牌制后,殷愛梅老師對(duì)舉牌進(jìn)行了充分研究從為什么要舉牌,什么時(shí)候舉牌,到如何舉牌,都做了深入的分析和實(shí)踐,班級(jí)舉牌效果顯著,在全校進(jìn)行推廣。王彬老師對(duì)待學(xué)生零食問題采用堵不如疏的方式,研究學(xué)生吃零食的顯著,如何去疏導(dǎo),很好的解決了班級(jí)吃零食現(xiàn)狀。教育碩士對(duì)教育教學(xué)問題的研究,帶動(dòng)了教師們的研究熱情,教師們遇到問題都能夠積極主動(dòng)的去開展研究。肖莉老師能夠從學(xué)生心理感受出來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情,新教師鄧順元主動(dòng)思索提高學(xué)生注意力的策略,課堂效率高。
4.花中論壇,交流成果。
學(xué)校定期舉行花中教師論壇,花中論壇成為了教師分享智慧的樂園,以寬松、自由、開放、和諧的交流方式,為教師展示自我、平等交流、相互學(xué)習(xí)搭建了一方平臺(tái),幾十位教師走上臺(tái)去把自己在某方面取得的.經(jīng)驗(yàn)、成果和大家分享,老師們在交流、思想碰撞中不斷提升能力。
5.校本培訓(xùn),提升水平。
學(xué)校通過專家引領(lǐng),聘請全國知名專家吳剛平教授、特級(jí)教師李德前、朱志平等來校做講座,與教師零距離交流,解決教師的困惑,充分利用暑期名師大課堂及各種專家講座的機(jī)會(huì),給老師充電。教研和科研相結(jié)合,在青年教師書社中采用“帖子式”交流,教師把看到的優(yōu)秀文章和自我反思、感悟等以發(fā)帖形式上傳,青年教師們在論壇上忙著翻帖、讀帖、回帖。凡是讀到精彩之處,讀到質(zhì)疑之處,都會(huì)跟上一段屬于自己的文字,要么是鼓勵(lì)的言語,要么是自己的見解。在這種方式中教師們拓展了視野,取長補(bǔ)短,共同提高。在自學(xué)材料中,從如何進(jìn)行課題研究到教育教學(xué)論文格式的要求等不斷規(guī)范教師研究行為,提升教師研究水平。
三、教科研工作扎實(shí),成果豐富。
1.多個(gè)課題立項(xiàng)或結(jié)題。
第二輪三年規(guī)劃實(shí)施以來,市級(jí)重點(diǎn)課題《讓每位學(xué)生都得到更好的發(fā)展》順利結(jié)題,《九年級(jí)中考學(xué)科分層教學(xué)的研究》、《通過情境教學(xué)提高數(shù)學(xué)效率的策略研究》通過中期評(píng)估后被確立為市級(jí)立項(xiàng)課題并與2011年3月結(jié)題?!锻诰蛏鼭撃埽嵘鼉r(jià)值》2009年9月被批準(zhǔn)為省級(jí)重點(diǎn)課題,《通過情境教學(xué)法提高教學(xué)效率的策略研究》、《通過集備提高教學(xué)效率的研究》、《學(xué)案導(dǎo)學(xué)培養(yǎng)學(xué)生數(shù)學(xué)思維的實(shí)踐研究》三個(gè)課題被批準(zhǔn)為市減負(fù)增效專項(xiàng)課題,同時(shí)學(xué)校還組織教師申報(bào)了一批校級(jí)課題。
2.教師發(fā)表和獲獎(jiǎng)?wù)撐挠忻黠@增長。
在課題研究的帶動(dòng)下,教師積極撰寫案例、反思和教育教學(xué)論文,近三年有七十幾篇論文在市級(jí)及以上刊物上發(fā)表,一百多篇論文在國家、省、市級(jí)組織的論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。教師們撰寫教育教學(xué)論文、案例等格式上不斷規(guī)范,水平不斷提升,在第十一屆“五四杯”論文評(píng)比中,整體獲獎(jiǎng)比例為15%,我校投稿的獲獎(jiǎng)比例為30%,就是一個(gè)很好的體現(xiàn)。
3.出版了多期??D―《花中教育研究》。
自《花中教育研究》創(chuàng)刊以來,共出版了31期,其中第二輪三年規(guī)劃實(shí)施以來出版了7期,其中涉及到教師的教育教學(xué)論文、案例、讀書心得、課題研究、論文評(píng)比信息等。本刊得到了教師的喜愛,促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展。
4.課題研究成果廣泛應(yīng)用。
市級(jí)課題《以“三名教育”活動(dòng)優(yōu)化學(xué)校德育工作的研究》結(jié)題后,學(xué)校在研究成果的基礎(chǔ)上,不斷豐富和發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)“三名教育”,在三名教育的引領(lǐng)下,學(xué)校德育工作有聲有色,我校被評(píng)為常州市德育先進(jìn)學(xué)校和德育特色學(xué)校?!秵栴}引導(dǎo)下的分層教學(xué)研究》和《問題引導(dǎo)下的學(xué)生自主學(xué)習(xí)研究》倡導(dǎo)的教學(xué)方式在教師中得到了很好的利用?!毒拍昙?jí)中考學(xué)科分層教學(xué)的研究》取得一定的成果后,把分層目標(biāo)、分層作業(yè)等有顯著成效的經(jīng)驗(yàn)推廣到七、八年級(jí)?!秾W(xué)案導(dǎo)學(xué)培養(yǎng)學(xué)生數(shù)學(xué)思維的實(shí)踐研究》初步品嘗了學(xué)案的甜頭后,迅速推廣到了物理、化學(xué)等學(xué)科,學(xué)案導(dǎo)學(xué)成為了教師提高課堂效率的有效策略。
主要支撐材料名稱:
1、課題網(wǎng)絡(luò)圖及研究材料。
2、教科研工作匯報(bào)會(huì)材料。
3、教師論文發(fā)表或獲獎(jiǎng)匯總表。
5、教科研積極分子表彰材料。
6、教師論壇材料。
7、青年教師書社材料。
8、課題研究報(bào)告。
9、讓每一位學(xué)生得到更好的發(fā)展系列叢書(6本)。
10.讓每位師生都到更好的發(fā)展系列叢書(9本)。
11.校本課程自編教材(9本)。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十四
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì)精神,落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
系統(tǒng)總結(jié)學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績、經(jīng)驗(yàn)及問題,深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)?!笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對(duì)學(xué)校“十四五”教育事業(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),肯定成績,尋找差距,認(rèn)真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn),制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來發(fā)展的體制和機(jī)制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實(shí)情況,抓住關(guān)鍵問題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會(huì)議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開展學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題開展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng),持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢,提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會(huì)。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會(huì)議,聽取專家對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請校內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證,根據(jù)專家評(píng)估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。
2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊(duì)伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十五
“十四五”時(shí)期,是我校實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要時(shí)期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全面落實(shí)“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”,促進(jìn)學(xué)?!按蟮掠惫ぷ靼l(fā)展,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè),著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動(dòng)綱要》,依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)及共青團(tuán)第十八次全國代表大會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,突出共青團(tuán)改革主線,深化實(shí)施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動(dòng),始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù),堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長成才,堅(jiān)持圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用,建設(shè)更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
落實(shí)共青團(tuán)改革工作,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運(yùn)行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問題,進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
落實(shí)立德樹人任務(wù),強(qiáng)化思想引領(lǐng),激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神,遵循“寧可少一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”的原則,著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問題,提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
(一)以體制機(jī)制改革為突破口,縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤物細(xì)無聲的特點(diǎn),著力把已經(jīng)部署的工作做深做實(shí)做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案,逐一對(duì)照細(xì)化落實(shí)舉措,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度,逐級(jí)壓實(shí)工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造方面的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)組織活力,抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問題、明確改革重點(diǎn)項(xiàng)目,突出試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動(dòng)共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
(二)深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”活動(dòng)?!斑M(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動(dòng)的普遍性和覆蓋面,每個(gè)基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動(dòng),廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動(dòng);“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,依托新媒體平臺(tái),開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系列線上宣傳?!斑M(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容,結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施,充分發(fā)揮他們在學(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè),圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,廣泛開展“青春心向黨·建功新時(shí)代”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
3.深化培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育。組織開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳月活動(dòng)”,開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動(dòng)。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手,通過演講、書畫、朗誦等多種活動(dòng)形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化;通過校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺(tái),抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大歷史事件節(jié)點(diǎn),開展宣傳教育活動(dòng)。
4.選樹青年學(xué)生榜樣典型,開展優(yōu)秀青年事跡分享活動(dòng)。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一??圩印?。組織開展好各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,舉辦“我的青春故事”成長體驗(yàn)報(bào)告會(huì),發(fā)揮各類青春榜樣的作用,用優(yōu)秀青年的故事激勵(lì)教育學(xué)生,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
5.深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國化最新成果武裝青年骨干,將理想信念教育放在首位,突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象在學(xué)習(xí)研究理論的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、工作錘煉、對(duì)外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)路徑,從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6.組建青年講師團(tuán)隊(duì)。成立青年講師團(tuán)是深入推動(dòng)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)的重要舉措,也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵(lì)青年教師加入團(tuán)隊(duì)、深入基層、走進(jìn)青年,圍繞黨的理論、黨史國史、國情省情、形勢政策、成就故事等,開展面對(duì)面、互動(dòng)性的宣講交流。扎實(shí)提升青年講師團(tuán)工作實(shí)效,著力把握好導(dǎo)向性、針對(duì)性、藝術(shù)性、安全性、實(shí)效性,引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長的“服務(wù)員”。
7.加強(qiáng)節(jié)能管理,推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)。“十四五”期間,加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性,配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理中,充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營的管理思路,形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向,提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,積極參與“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng),積極做好常態(tài)化疫情防控工作,營造一個(gè)整潔、舒適、美麗的校園,創(chuàng)建全國、全省文明學(xué)校。
(三)以職業(yè)體驗(yàn)為依托,著力豐富勞動(dòng)教育新內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項(xiàng)職業(yè)體驗(yàn)外,擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實(shí)踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。踐行職業(yè)體驗(yàn),能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀,引導(dǎo)中職生正確定位未來的職業(yè),及早樹立正確的職業(yè)理想,促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,立志成為高素質(zhì)技能型人才,理性擇業(yè),從而實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
1.開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動(dòng)。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等傳統(tǒng)活動(dòng),依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動(dòng);加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展,依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動(dòng)。通過分層設(shè)計(jì),形成濃厚互動(dòng)氛圍,幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,挖掘承載意義。采用項(xiàng)目化運(yùn)作方式,深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長服務(wù)結(jié)合空間,為校園文化活動(dòng)賦能,在開展好各類校園文化活動(dòng)同時(shí),擴(kuò)展內(nèi)涵外延,將項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合,將創(chuàng)新活動(dòng)形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合,將豐富校園生活和學(xué)生成長服務(wù)相結(jié)合,打造貼近學(xué)生生活,符合學(xué)生需求,受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色,依托勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的建設(shè),擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目,小范圍內(nèi)為熱愛健身和運(yùn)動(dòng)的師生提供有償營養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計(jì)劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽,為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣,加強(qiáng)品牌影響力和號(hào)召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力,開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動(dòng)。積極吸納社會(huì)資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺(tái),擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
3.推動(dòng)學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?;⒈憷_展。進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng),對(duì)接工會(huì),確保每一位在校師生都已完成志愿者個(gè)人的實(shí)名注冊工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項(xiàng)目供需對(duì)接,積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長效機(jī)制,將志愿服務(wù)作為班級(jí)團(tuán)支部基本職能。鼓勵(lì)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,為即將到來的第十六屆省運(yùn)會(huì)做好服務(wù)準(zhǔn)備。
(五)當(dāng)好橋梁紐帶,落實(shí)權(quán)益服務(wù)。
1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實(shí)施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度,完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實(shí)施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實(shí)行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動(dòng)開展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度。
2.健全針對(duì)困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度,做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用,及時(shí)了解困難學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),積極幫助他們適應(yīng)校園生活,順利完成學(xué)業(yè),積極融入社會(huì)。
3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心,完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動(dòng)等為工作內(nèi)容,以全體學(xué)生為工作對(duì)象,通過校-部-班三級(jí)體系,關(guān)注校園弱勢群體,關(guān)注普遍性利益訴求,聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金等問題。做好學(xué)生申訴委員會(huì)工作,加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會(huì)、團(tuán)員代表大會(huì)的民主管理功能,暢通溝通交流渠道,重視學(xué)生意見建議,促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會(huì)”、“青年面對(duì)面”為品牌,打造線下系列活動(dòng),傾聽學(xué)生呼聲,反映熱點(diǎn)訴求,宣傳工作成效,以創(chuàng)建學(xué)生成長滿意度體系為目標(biāo),形成調(diào)查、評(píng)估、反饋等工作項(xiàng)目,解決實(shí)際困難,服務(wù)學(xué)生成長。
(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),堅(jiān)持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動(dòng)學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合,繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作,運(yùn)用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計(jì)。加大融合力度,探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理,把好政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向,積極參與主旋律、正能量傳播。
2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號(hào),力爭達(dá)到常規(guī)推送制度化,主題推送精品化,原創(chuàng)推送多元化,熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時(shí),發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和民主參與意識(shí),不斷加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)研,了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求,生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量,打造“ta說”系列人物專訪,挖掘校園中具有閃光點(diǎn)的校園明星,充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢。
3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊(duì)伍建設(shè),健全管理、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,積極打造政治立場堅(jiān)定、關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊(duì)伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn),提高學(xué)校團(tuán)干部運(yùn)用新媒體的能力,大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖,占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生,使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量,帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
(七)從嚴(yán)治團(tuán),加強(qiáng)組織建設(shè)。
1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn),控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實(shí)踐活動(dòng)、同伴分享、選樹典型等方式,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效,常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐。落實(shí)“三會(huì)兩制一課”,規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),開展團(tuán)員教育評(píng)議工作。深化班級(jí)團(tuán)支部和班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵(lì)表彰機(jī)制,健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群,微信工作群,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層團(tuán)支面對(duì)面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”,對(duì)學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會(huì)的指導(dǎo),全面深化團(tuán)學(xué)會(huì)改革,充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)開展校園文化活動(dòng)、提供成長服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能,進(jìn)一步精簡優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu),完善學(xué)生代表大會(huì)制度,推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè),不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),依法依章程獨(dú)立自主開展工作,參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué),及時(shí)向?qū)W生處、校團(tuán)委報(bào)告同學(xué)狀況和重要輿情,當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對(duì)學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能,團(tuán)學(xué)會(huì)配合團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動(dòng)。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心,以團(tuán)學(xué)會(huì)為主體組織,以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部日常管理,學(xué)生組織換屆程序規(guī)范,公平公正,主要學(xué)生干部以公開競爭方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實(shí)《**社團(tuán)管理辦法》,加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度,發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識(shí)系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng),發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用,優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制,提高服務(wù)意識(shí)和管理能力,推動(dòng)管理、評(píng)比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計(jì)好校級(jí)社團(tuán)、星級(jí)社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項(xiàng)等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),結(jié)合社團(tuán)活動(dòng)大數(shù)據(jù),提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性,社團(tuán)活動(dòng)的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點(diǎn)社團(tuán)建設(shè),使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會(huì)化發(fā)展。
1.政策保障:在全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間,共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃的提案》,這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動(dòng)導(dǎo)向,不僅能推動(dòng)促進(jìn)青年發(fā)展的各項(xiàng)舉措更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,也能讓更多青年切實(shí)感受黨的關(guān)懷,不斷增強(qiáng)政策獲得感。
加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控,在強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施年度檢查的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃中期評(píng)估制度,及時(shí)把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時(shí),在規(guī)劃的實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究,并可根據(jù)形勢需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十六
全面總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期取得的主要成績與經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題;結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求,研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題;結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù),圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo),統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措;結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖,統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實(shí),認(rèn)真做好學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
(一)學(xué)??傮w規(guī)劃:《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
(二)學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)(含專業(yè)建設(shè))規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才隊(duì)伍規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究(含社會(huì)服務(wù))規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國際交流與合作規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。
(三)各院系發(fā)展規(guī)劃:各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。
成立學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)??傮w規(guī)劃編制工作小組、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見附件)。
各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),由院長(主任)牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動(dòng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo),綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系,從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問題方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。
(二)宣傳動(dòng)員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu),確定規(guī)劃編制工作方案并上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)審定通過。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。
(三)起草論證階段(2020年7月至9月)。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開始起草工作。
(四)匯總整理階段(2020年10月至2021年2月)。學(xué)??傮w規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿,由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)??傮w規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿;各專項(xiàng)規(guī)劃由牽頭部門負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上,開展第一輪廣泛征求意見,形成修改意見稿。
(五)修改完善階段(2021年3月至6月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃。
(六)征求意見階段(2021年7月至12月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會(huì),向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃形成規(guī)劃草案。
(七)審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)??傮w規(guī)劃草案分別上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)討論審定。審定后,提交教代會(huì)審議通過并發(fā)布實(shí)施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實(shí)施。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十七
方案,漢語詞語,一般是指進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。以下是小編收集整理的學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我校“十三五”時(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn),強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出校“十四五”規(guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報(bào)告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí),形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯。“十三五”期間,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達(dá)100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評(píng)。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng),其中,重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè)),一般項(xiàng)目6個(gè)。
(二)面臨形勢。
進(jìn)入21世紀(jì),我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是,我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。
四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對(duì)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對(duì)國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。
四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。
全面總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期取得的主要成績與經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題;結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求,研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題;結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù),圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo),統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措;結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖,統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實(shí),認(rèn)真做好學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
(一)學(xué)??傮w規(guī)劃:《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
(二)學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)(含專業(yè)建設(shè))規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才隊(duì)伍規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究(含社會(huì)服務(wù))規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國際交流與合作規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。
(三)各院系發(fā)展規(guī)劃:各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。
成立學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)??傮w規(guī)劃編制工作小組、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見附件)。
各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),由院長(主任)牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。
學(xué)校各有關(guān)部門要根據(jù)學(xué)?!笆奈濉币?guī)劃編制工作的總體安排,密切配合并積極參與相關(guān)規(guī)劃的研究和撰寫工作。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動(dòng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo),綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系,從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問題方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。
(二)宣傳動(dòng)員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu),確定規(guī)劃編制工作方案并上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)審定通過。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。
(三)起草論證階段(2020年7月至9月)。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開始起草工作。
(四)匯總整理階段(2020年10月至2021年2月)。學(xué)??傮w規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿,由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)校總體規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿;各專項(xiàng)規(guī)劃由牽頭部門負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上,開展第一輪廣泛征求意見,形成修改意見稿。
(五)修改完善階段(2021年3月至6月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃。
(六)征求意見階段(2021年7月至12月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會(huì),向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃形成規(guī)劃草案。
(七)審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)??傮w規(guī)劃草案分別上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)討論審定。審定后,提交教代會(huì)審議通過并發(fā)布實(shí)施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實(shí)施。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十八
為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展,怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實(shí)國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo),努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能,全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),提高各部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合,確?!皟梢?guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳,使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策,加大政府對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度,政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位,確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)。縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi),并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策,推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求,完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨(dú)立法人地位,進(jìn)行獨(dú)立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng),推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務(wù),依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù),到20xx年,100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍,建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)編制部門落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上,市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)??平ㄔO(shè)和評(píng)審,引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展婦幼保健工作的機(jī)制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作,重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn),提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對(duì)各級(jí)各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高對(duì)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管,全面實(shí)行持證上崗制度,從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管,堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。
“”期間,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期,也是貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇時(shí)期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,積極推進(jìn)貴港文化建設(shè),為全面建設(shè)貴港小康社會(huì),優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,樹立新的文化發(fā)展觀,著力在深化文化體制改革和促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮上實(shí)現(xiàn)新突破,加大力度實(shí)施重點(diǎn)文化工程和文化惠民工程,逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場體系,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,為推動(dòng)貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。
(二)“”貴港文化發(fā)展的原則。
“”時(shí)期,我市文化發(fā)展要堅(jiān)持以下原則:
堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化。
堅(jiān)持以人為本,保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。
堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以改革為動(dòng)力,以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),深化文化體制改革,一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)我市文化的實(shí)力和競爭力。
堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅(jiān)決抵制腐朽文化,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義文化健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,加大對(duì)農(nóng)村文化投入,形成城市帶動(dòng)農(nóng)村的大發(fā)展格局。
(三)“”規(guī)劃總體目標(biāo)。
“”規(guī)劃期內(nèi),貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng),文化產(chǎn)品更加豐富,能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大,初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運(yùn)行機(jī)制。
(四)“”時(shí)期的工作任務(wù)。
1.建立完備的公共文化設(shè)施體系。
加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干,以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點(diǎn),實(shí)現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo),建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動(dòng)陣地,基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級(jí)文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實(shí)用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強(qiáng)縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動(dòng)中心等公益性文化設(shè)施建設(shè),提升桂平、平南現(xiàn)有館水平,新建港北、港南、覃塘的文化活動(dòng)中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體,為周邊區(qū)域提供文化服務(wù),開展各種文化活動(dòng),豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備,保障正常運(yùn)行,逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。四是要突出抓好村級(jí)公共文化服務(wù)中心建設(shè),力爭20xx年前完成37個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè),20xx年前再新建200個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強(qiáng)文化資源共享工程的建設(shè),鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動(dòng)陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托,建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系。
創(chuàng)新服務(wù)方式。加強(qiáng)群眾文化工作,發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用,充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動(dòng)等載體,開展各種群眾性文化活動(dòng),市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動(dòng),圖書館、博物館、每年要安排免費(fèi)開放,在豐富群眾文化生活的同時(shí),提高藝術(shù)欣賞水平。
精心打造貴港群眾文化品牌,不斷提升“荷之韻”廣場文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進(jìn)廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇等較高層次的活動(dòng),豐富文化節(jié)內(nèi)涵,提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次,充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用,提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個(gè)具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放疲謩e是:桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié),展現(xiàn)各自的地域文化特色,推動(dòng)群眾文化的蓬勃發(fā)展。
實(shí)施精品戰(zhàn)略,以多出優(yōu)秀作品為重點(diǎn),促進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作繁榮,為貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)作一臺(tái)粵劇,爭取成為廣西的舞臺(tái)藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個(gè)書畫長卷《日出西江百里紅》;五是推出一項(xiàng)“荷城之星”大舞臺(tái)活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺(tái)大型歌舞《西江流韻》。
3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針,處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系,既要按照文物保護(hù)的原則促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展,又要合理利用好文物為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù),同時(shí),在堅(jiān)持文物工作方針的前提下,積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),使文物保護(hù)與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“”期間,重點(diǎn)做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國起義地址、平南五烈士紀(jì)念碑、廣西一大舊址等文物保護(hù)維修工作,力爭完成市博物館建設(shè)任務(wù),完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進(jìn)文博專業(yè)人才,調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍,做好申報(bào)一批省級(jí)以上文物保護(hù)單位的工作,公布第二批和第三批市級(jí)文物保護(hù)單位。通過各種措施,推動(dòng)貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地為社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)工作。采取有效措施,保護(hù)瀕危的民族文化遺產(chǎn),20xx年前再推薦10項(xiàng)為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》。合理開發(fā)利用民族民間文化資源,發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè),普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí),在全社會(huì)形成自覺的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
4.建立高效的文化市場管理體系。
加強(qiáng)文化市場管理。不斷改進(jìn)管理手段和方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化管理。降低文化市場的準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化經(jīng)營。建立健全群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,打擊侵權(quán)盜版,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
促進(jìn)文化市場繁榮。促進(jìn)歌舞娛樂場所的大眾化經(jīng)營,扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費(fèi)水平的健康有益的文化娛樂項(xiàng)目,大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市和電子商務(wù),以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
加強(qiáng)文化市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)文化執(zhí)法人員培訓(xùn),建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊(duì)伍。
5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。
按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則,以音像業(yè)、娛樂業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭,全面推動(dòng)我市文化市場各個(gè)門類實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)范發(fā)展。
“”期間,出臺(tái)貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》,通過創(chuàng)新機(jī)制、鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育一批強(qiáng)勢文化企業(yè),打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌,形成門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)體系,使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力明顯增強(qiáng)。
各級(jí)政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實(shí)現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計(jì)與管理體制的過度,完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè),挖掘國有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿Α?shí)施“人才興文”、“品牌興文”、“市場興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性,投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場和資本的融合,努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)的競爭力,提升文化的發(fā)展能力。
(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。
扶持、引導(dǎo)歌舞團(tuán)、夜總會(huì)等娛樂場所舉辦健康的文藝演出,并逐漸上規(guī)模;推動(dòng)新建、擴(kuò)建、改建1-2個(gè)有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂場所,引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂游戲經(jīng)營示范戶,帶動(dòng)我市電子娛樂游戲業(yè)健康發(fā)展。引進(jìn)1-2項(xiàng)國內(nèi)最新的、最熱門的娛樂項(xiàng)目登陸我市,豐富和繁榮我市的文化娛樂業(yè)。推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營,到20xx年,培育和扶持一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧,使規(guī)范化、規(guī)?;⒅黝}化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團(tuán)體的專業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場館設(shè)施集中辦班,不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容,擴(kuò)大招生規(guī)模,使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿足群眾的需求。
(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制,營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加深對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及我市實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用,把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程,定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。
(3)鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。
積極鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進(jìn)入。民營資本投資開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資建設(shè)的文化設(shè)施,在市場準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面,享受與國有經(jīng)濟(jì)投資的項(xiàng)目同待遇。
(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),扶持中介服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持非政府性質(zhì)的獨(dú)立文化行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營、公平競爭,維護(hù)文化經(jīng)營者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)以集中辦理公共事務(wù)、維護(hù)共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運(yùn)作成本的方式創(chuàng)作會(huì)員價(jià)值,形成協(xié)會(huì)成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動(dòng)等,并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵(lì)文化中介機(jī)構(gòu)向規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)等中介組織與政府的分離,引導(dǎo)和支持社會(huì)化文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進(jìn)、市場建設(shè)等方面的積極作用。
四、對(duì)策措施。
(一)加大對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政扶持力度。
各級(jí)政府要加大對(duì)文化事業(yè)的扶持力度,改變長期以來對(duì)文化事業(yè)投入總量偏少,比例偏低的狀況?!啊逼陂g,我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。同時(shí)要增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動(dòng)室的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的安排,確保鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化活動(dòng)正常開展。
區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位,實(shí)行不同的投入政策。對(duì)公益性文化事業(yè)單位,各級(jí)財(cái)政要加大投入力度,以滿足人民群眾日益增長的文化需求;對(duì)既有公益性又有經(jīng)營性的事業(yè)單位,各級(jí)財(cái)政區(qū)別情況給予財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)營性文化事業(yè)單位,各級(jí)財(cái)政可逐步減少到最后停止投入。
制定和實(shí)施配套政策。對(duì)我市文化設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策,包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金,減免建設(shè)中的各項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》,新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國家扶貧專項(xiàng)資金中拿出一定經(jīng)費(fèi)用于文化扶貧;在民族事業(yè)費(fèi)中拿出部分經(jīng)費(fèi)用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。
各級(jí)政府設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)資金,用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護(hù)及其它重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)文化活動(dòng)的開展。
(二)深入文化體制改革。
“”期間,一是要順應(yīng)時(shí)代要求深化文化體制改革。推進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與精神文明建設(shè)要求相一致,與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“群眾文化群眾辦、社會(huì)文化社會(huì)辦”。加大對(duì)社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(三)建立和規(guī)范各類獎(jiǎng)勵(lì)制度。
大力表彰文化先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;每三年評(píng)比表彰一批文化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,樹立文化工作的榜樣;建立市級(jí)優(yōu)秀劇(節(jié))目獎(jiǎng)勵(lì)基金,規(guī)范各類文化藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和名稱,促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。
(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。
加快人才培訓(xùn),采取“送出去”和“請進(jìn)來”的方式培育藝術(shù)人才,逐步實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化;采取報(bào)送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法,培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級(jí)專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對(duì)我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的中青年人才,不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)“頂尖”人才。
(五)加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按國家要求真正做到“五納入”。
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蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十九
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說,在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我校“十三五”時(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn),強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報(bào)告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí),形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實(shí)做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?!笆奈濉睍r(shí)期(2021-20**年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流??拼髮W(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯。“十三五”期間,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過對(duì)管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全。“十三五”期間,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制,明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高。
“十四五”時(shí)期,是我校實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要時(shí)期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全面落實(shí)“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”,促進(jìn)學(xué)?!按蟮掠惫ぷ靼l(fā)展,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè),著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動(dòng)綱要》,依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)及共青團(tuán)第十八次全國代表大會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,突出共青團(tuán)改革主線,深化實(shí)施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動(dòng),始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù),堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長成才,堅(jiān)持圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用,建設(shè)更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
落實(shí)共青團(tuán)改革工作,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運(yùn)行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問題,進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
落實(shí)立德樹人任務(wù),強(qiáng)化思想引領(lǐng),激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神,遵循“寧可少一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”的原則,著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問題,提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
(一)以體制機(jī)制改革為突破口,縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤物細(xì)無聲的特點(diǎn),著力把已經(jīng)部署的工作做深做實(shí)做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案,逐一對(duì)照細(xì)化落實(shí)舉措,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度,逐級(jí)壓實(shí)工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造方面的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)組織活力,抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問題、明確改革重點(diǎn)項(xiàng)目,突出試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動(dòng)共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
(二)深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”活動(dòng)?!斑M(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動(dòng)的普遍性和覆蓋面,每個(gè)基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動(dòng),廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動(dòng);“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,依托新媒體平臺(tái),開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系列線上宣傳。“進(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容,結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施,充分發(fā)揮他們在學(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè),圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,廣泛開展“青春心向黨·建功新時(shí)代”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
3.深化培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育。組織開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳月活動(dòng)”,開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動(dòng)。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手,通過演講、書畫、朗誦等多種活動(dòng)形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化;通過校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺(tái),抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大歷史事件節(jié)點(diǎn),開展宣傳教育活動(dòng)。
4.選樹青年學(xué)生榜樣典型,開展優(yōu)秀青年事跡分享活動(dòng)。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一粒扣子”。組織開展好各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,舉辦“我的青春故事”成長體驗(yàn)報(bào)告會(huì),發(fā)揮各類青春榜樣的作用,用優(yōu)秀青年的故事激勵(lì)教育學(xué)生,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
5.深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國化最新成果武裝青年骨干,將理想信念教育放在首位,突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象在學(xué)習(xí)研究理論的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、工作錘煉、對(duì)外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)路徑,從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6.組建青年講師團(tuán)隊(duì)。成立青年講師團(tuán)是深入推動(dòng)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)的重要舉措,也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵(lì)青年教師加入團(tuán)隊(duì)、深入基層、走進(jìn)青年,圍繞黨的理論、黨史國史、國情省情、形勢政策、成就故事等,開展面對(duì)面、互動(dòng)性的宣講交流。扎實(shí)提升青年講師團(tuán)工作實(shí)效,著力把握好導(dǎo)向性、針對(duì)性、藝術(shù)性、安全性、實(shí)效性,引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長的“服務(wù)員”。
7.加強(qiáng)節(jié)能管理,推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)。“十四五”期間,加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性,配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理中,充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營的管理思路,形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向,提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,積極參與“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng),積極做好常態(tài)化疫情防控工作,營造一個(gè)整潔、舒適、美麗的校園,創(chuàng)建全國、全省文明學(xué)校。
(三)以職業(yè)體驗(yàn)為依托,著力豐富勞動(dòng)教育新內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項(xiàng)職業(yè)體驗(yàn)外,擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實(shí)踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。踐行職業(yè)體驗(yàn),能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀,引導(dǎo)中職生正確定位未來的職業(yè),及早樹立正確的職業(yè)理想,促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,立志成為高素質(zhì)技能型人才,理性擇業(yè),從而實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
1.開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動(dòng)。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等傳統(tǒng)活動(dòng),依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動(dòng);加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展,依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動(dòng)。通過分層設(shè)計(jì),形成濃厚互動(dòng)氛圍,幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,挖掘承載意義。采用項(xiàng)目化運(yùn)作方式,深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長服務(wù)結(jié)合空間,為校園文化活動(dòng)賦能,在開展好各類校園文化活動(dòng)同時(shí),擴(kuò)展內(nèi)涵外延,將項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合,將創(chuàng)新活動(dòng)形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合,將豐富校園生活和學(xué)生成長服務(wù)相結(jié)合,打造貼近學(xué)生生活,符合學(xué)生需求,受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色,依托勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的建設(shè),擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目,小范圍內(nèi)為熱愛健身和運(yùn)動(dòng)的師生提供有償營養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計(jì)劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽,為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣,加強(qiáng)品牌影響力和號(hào)召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力,開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動(dòng)。積極吸納社會(huì)資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺(tái),擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
3.推動(dòng)學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?;?、便利化開展。進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng),對(duì)接工會(huì),確保每一位在校師生都已完成志愿者個(gè)人的實(shí)名注冊工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項(xiàng)目供需對(duì)接,積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長效機(jī)制,將志愿服務(wù)作為班級(jí)團(tuán)支部基本職能。鼓勵(lì)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,為即將到來的第十六屆省運(yùn)會(huì)做好服務(wù)準(zhǔn)備。
(五)當(dāng)好橋梁紐帶,落實(shí)權(quán)益服務(wù)。
1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實(shí)施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度,完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實(shí)施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實(shí)行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動(dòng)開展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度。
2.健全針對(duì)困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度,做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用,及時(shí)了解困難學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),積極幫助他們適應(yīng)校園生活,順利完成學(xué)業(yè),積極融入社會(huì)。
3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心,完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動(dòng)等為工作內(nèi)容,以全體學(xué)生為工作對(duì)象,通過校-部-班三級(jí)體系,關(guān)注校園弱勢群體,關(guān)注普遍性利益訴求,聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金等問題。做好學(xué)生申訴委員會(huì)工作,加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會(huì)、團(tuán)員代表大會(huì)的民主管理功能,暢通溝通交流渠道,重視學(xué)生意見建議,促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會(huì)”、“青年面對(duì)面”為品牌,打造線下系列活動(dòng),傾聽學(xué)生呼聲,反映熱點(diǎn)訴求,宣傳工作成效,以創(chuàng)建學(xué)生成長滿意度體系為目標(biāo),形成調(diào)查、評(píng)估、反饋等工作項(xiàng)目,解決實(shí)際困難,服務(wù)學(xué)生成長。
(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),堅(jiān)持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動(dòng)學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合,繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作,運(yùn)用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計(jì)。加大融合力度,探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理,把好政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向,積極參與主旋律、正能量傳播。
2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號(hào),力爭達(dá)到常規(guī)推送制度化,主題推送精品化,原創(chuàng)推送多元化,熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時(shí),發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和民主參與意識(shí),不斷加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)研,了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求,生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量,打造“ta說”系列人物專訪,挖掘校園中具有閃光點(diǎn)的校園明星,充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢。
3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊(duì)伍建設(shè),健全管理、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,積極打造政治立場堅(jiān)定、關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊(duì)伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn),提高學(xué)校團(tuán)干部運(yùn)用新媒體的能力,大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖,占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生,使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量,帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
(七)從嚴(yán)治團(tuán),加強(qiáng)組織建設(shè)。
1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn),控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實(shí)踐活動(dòng)、同伴分享、選樹典型等方式,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效,常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐。落實(shí)“三會(huì)兩制一課”,規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),開展團(tuán)員教育評(píng)議工作。深化班級(jí)團(tuán)支部和班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵(lì)表彰機(jī)制,健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群,微信工作群,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層團(tuán)支面對(duì)面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”,對(duì)學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會(huì)的指導(dǎo),全面深化團(tuán)學(xué)會(huì)改革,充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)開展校園文化活動(dòng)、提供成長服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能,進(jìn)一步精簡優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu),完善學(xué)生代表大會(huì)制度,推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè),不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),依法依章程獨(dú)立自主開展工作,參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué),及時(shí)向?qū)W生處、校團(tuán)委報(bào)告同學(xué)狀況和重要輿情,當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對(duì)學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能,團(tuán)學(xué)會(huì)配合團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動(dòng)。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心,以團(tuán)學(xué)會(huì)為主體組織,以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部日常管理,學(xué)生組織換屆程序規(guī)范,公平公正,主要學(xué)生干部以公開競爭方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實(shí)《**社團(tuán)管理辦法》,加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度,發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識(shí)系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng),發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用,優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制,提高服務(wù)意識(shí)和管理能力,推動(dòng)管理、評(píng)比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計(jì)好校級(jí)社團(tuán)、星級(jí)社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項(xiàng)等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),結(jié)合社團(tuán)活動(dòng)大數(shù)據(jù),提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性,社團(tuán)活動(dòng)的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點(diǎn)社團(tuán)建設(shè),使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會(huì)化發(fā)展。
1.政策保障:在全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間,共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃的提案》,這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動(dòng)導(dǎo)向,不僅能推動(dòng)促進(jìn)青年發(fā)展的各項(xiàng)舉措更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,也能讓更多青年切實(shí)感受黨的關(guān)懷,不斷增強(qiáng)政策獲得感。
2.學(xué)校保障:全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷開創(chuàng)學(xué)校黨建工作新局面。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全體黨員和全校師生。加強(qiáng)黨的制度建設(shè),不斷健全和完善黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真做好在大學(xué)生和青年教職工中發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮民主黨派和群團(tuán)組織在學(xué)校改革發(fā)展中的作用。加強(qiáng)校園文化建設(shè),努力建設(shè)文明校園。大力培育體育精神,倡導(dǎo)崇尚探究的科學(xué)文化、和諧進(jìn)取的人文文化、科學(xué)民主的管理文化。實(shí)施德育領(lǐng)先、讀訓(xùn)并重、體教結(jié)合、全面發(fā)展的辦學(xué)方針,踐行文明精神、強(qiáng)健體魄、團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的校訓(xùn)。
加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控,在強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施年度檢查的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃中期評(píng)估制度,及時(shí)把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時(shí),在規(guī)劃的實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究,并可根據(jù)形勢需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì)精神,落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
系統(tǒng)總結(jié)學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績、經(jīng)驗(yàn)及問題,深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)校“十四五”總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對(duì)學(xué)?!笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),肯定成績,尋找差距,認(rèn)真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn),制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來發(fā)展的體制和機(jī)制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實(shí)情況,抓住關(guān)鍵問題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會(huì)議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開展學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題開展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng),持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢,提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會(huì)。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會(huì)議,聽取專家對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請校內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證,根據(jù)專家評(píng)估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。
2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊(duì)伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達(dá)100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評(píng)。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng),其中,重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè)),一般項(xiàng)目6個(gè)。
(二)面臨形勢。
進(jìn)入21世紀(jì),我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是,我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。
四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對(duì)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對(duì)國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。
四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。
未來五年是我鎮(zhèn)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是建設(shè)美麗生態(tài)環(huán)境,全面富民強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)社會(huì)文明和諧走綠色發(fā)展之路的重要時(shí)期。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)加快,也將給我們帶來十分寶貴的發(fā)展機(jī)遇。站在歷史的交接點(diǎn),我們要更加深入地把全鎮(zhèn)廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民的思想統(tǒng)一到十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神及省委__屆__次全會(huì)精神上來,按照省委“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三個(gè)高于”、“兩個(gè)翻番”、“一個(gè)全面建成”的主要目標(biāo),凝聚社會(huì)各界的智慧和力量加快門店建設(shè)和發(fā)展,營造同心同德,艱苦奮斗,實(shí)現(xiàn)門店經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)地發(fā)展。
“十四五”工作的總體思路:全面貫徹黨的十九大和十九屆三中四中五中全會(huì)精神及省委__屆__次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委提出的“8541”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“民富、村美、氣正”的奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目帶動(dòng)為總抓手,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定信心,迎難而上,務(wù)實(shí)苦干,著力打造充滿創(chuàng)新活力的新隱賢,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
預(yù)期目標(biāo):到十四五末地方生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,年均增長15%,工業(yè)社會(huì)固定資產(chǎn)達(dá)到__億元,年均增長20%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)__萬元,年均增長12%;居民群眾過上更加殷實(shí)的生活,“新農(nóng)?!焙汀靶罗r(nóng)合”實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,森林覆蓋率提高4%,全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)任務(wù),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。按照國家地下水超采綜合治理工作部署和要求,協(xié)助上級(jí)落實(shí)好__年壓采項(xiàng)目。
__年主要工作目標(biāo):
1、工業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)到__億元,農(nóng)民人均純收入增長8%。
2、繼續(xù)加大招商引資力度,力爭再引進(jìn)1-2個(gè)超億元項(xiàng)目,招商引資到位資金達(dá)到__億元,個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)8家,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展1-2家。
3、大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè),著力在蔬菜產(chǎn)業(yè)做文章,重點(diǎn)抓好西拋莊千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)和半截河400畝日光溫室基地建設(shè)。
4、積極作為優(yōu)化“兩大環(huán)境”,以生態(tài)環(huán)境大提升、治安環(huán)境為目標(biāo),抓好農(nóng)村面貌改造提升和緝槍治爆、打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),全力打造靚麗門店、平安門店。
5、加強(qiáng)公民道德建設(shè),深入開展“官德、商德、公德”教育活動(dòng),引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛道德模范,最后爭當(dāng)?shù)赖履7丁?BR> 6、繼續(xù)關(guān)注弱勢群體,規(guī)范村務(wù)運(yùn)作,密切黨群干群關(guān)系。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的主要工作措施是:
一、引項(xiàng)目,優(yōu)服務(wù),全面提速項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為綱不動(dòng)搖,調(diào)動(dòng)一切力量,利用一切關(guān)系,真正掀起招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。一是主動(dòng)對(duì)接京津謀招商。以承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為招商重點(diǎn),積極參加京津地區(qū)招商引資推介活動(dòng),加強(qiáng)與清華大學(xué)等高等院校的溝通,通過“周聯(lián)絡(luò),月拜訪”用好在京津發(fā)展的門店企業(yè)家確立的人緣優(yōu)勢,鼓勵(lì)他們關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大項(xiàng)目信息容量。二是優(yōu)化服務(wù)固客商。將提升服務(wù)水平作為打造企業(yè)發(fā)展“大環(huán)境”的首要條件,對(duì)在建、在談、新簽約項(xiàng)目實(shí)施“保姆式”服務(wù),以110的辦事效率協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題,穩(wěn)固客商投資信心。重點(diǎn)抓好____德信生物技術(shù)有限公司與北京科明機(jī)柜有限公司合資8000萬元的機(jī)箱項(xiàng)目后期工作,抓好北京客商總投資1.5億元的海綿生產(chǎn)在談項(xiàng)目,抓好跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目早落地。三是解放思想抓搶位。在全鎮(zhèn)開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng),通過開展大討論活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,打好“沿?!?、“京津”兩張牌,按照“五區(qū)一走廊”規(guī)劃定位進(jìn)行招商引資,加大對(duì)7處閑置廠房和9處1744畝閑置土地的盤活力度,將青年企業(yè)家經(jīng)營管理培訓(xùn)納入到日常管理工作中來,推進(jìn)本土企業(yè)管理模式升級(jí)和現(xiàn)代管理制度建設(shè),在與京津的合作中找準(zhǔn)定位,搶得先機(jī),提高對(duì)接工作的針對(duì)性,獲得更大收益。
二、拓平臺(tái),添動(dòng)力,打造道德愛心之鎮(zhèn)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)鍵在于加強(qiáng)公民道德建設(shè),道德建設(shè)的構(gòu)筑則需搭建一個(gè)易于參與、樂于參與道德建設(shè)的平臺(tái)和載體來支撐。一是從娃娃教育入手,在中小學(xué)開展“道德健身操”活動(dòng),讓道德模范走進(jìn)校園,讓20部道德模范宣傳片走進(jìn)課堂,以此拓展和延伸宣傳教育的深度和廣度。二是提高道德模范地位,幫助其解決生產(chǎn)生活困難,從生活、醫(yī)療救助等方面予以幫扶,引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛道德模范,最后爭當(dāng)?shù)赖履7?。三是?chuàng)編推廣“道德廣場舞”。借助發(fā)揮廣場舞“全民熱”的機(jī)緣,因勢利導(dǎo),深入開展“道德廣場舞”創(chuàng)編推廣活動(dòng),通過廣泛征集道德歌曲,創(chuàng)編推廣“道德廣場舞”,教化民眾、德化社會(huì),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀本土化。四是深入開展“官德、商德、公德”教育活動(dòng)。按照教育活動(dòng)推進(jìn)方案,擴(kuò)大活動(dòng)的影響力和覆蓋面。
三、抓規(guī)劃,優(yōu)環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。全面提升以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的頂層設(shè)計(jì),也是改善鎮(zhèn)村容貌、提升城鎮(zhèn)形象、增強(qiáng)承載能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。今后五年,我鎮(zhèn)將按照“建設(shè)精品城鎮(zhèn),打造‘四個(gè)中心’”的總體規(guī)劃,劃分片區(qū),明確功能定位,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、分步實(shí)施,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,逐步改善鎮(zhèn)村居民的生活質(zhì)量?!八膫€(gè)中心”即以鎮(zhèn)政府駐地為中心的商業(yè)經(jīng)貿(mào)區(qū),以東拋莊為中心(輻射北八村)的靚麗鄉(xiāng)村中心區(qū),以吳召為中心的生態(tài)文明示范區(qū),以崇仙為中心的精品小城鎮(zhèn)特色區(qū)。“四個(gè)中心”的確立,將與農(nóng)村面貌改造提升有機(jī)結(jié)合,要求各村嚴(yán)格按照制定的村民自治章程,依規(guī)定建,有序發(fā)展,鞏固“四清”成果,搞好街道、庭院、坑塘綠化,改善人居環(huán)境。突出環(huán)境綜合整治,把青官線和高速連接線作為兩條精品線路,從涉及到的10個(gè)村中再篩選出3個(gè)村作為示范村,以點(diǎn)帶面,打造不同風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村帶。為確保環(huán)境治理長效運(yùn)行,建立定期巡查機(jī)制,開展定期不定期暗訪,對(duì)各村進(jìn)行排隊(duì),與年終績效工資掛鉤,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),積極配合縣級(jí)部門,抓好垃圾集中收處工作。
四、夯基礎(chǔ),建基地,做大做強(qiáng)“兩色經(jīng)濟(jì)”。繼續(xù)抓好“百名村官雙帶致富計(jì)劃”,讓村干部率先帶頭致富,并按照“兩色兩區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃,以蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)為突破口,擴(kuò)規(guī)提檔,積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)無公害、綠色基地建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好投資2400萬元的子牙新河河套北八村6000畝土地平整項(xiàng)目,投資2200萬元的北排河以南近3萬畝地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目。明年,我鎮(zhèn)將著重抓好西拋莊二期100畝溫室基地建設(shè)和十王堂100畝日光溫室基地建設(shè)。同時(shí),在畜牧養(yǎng)殖方面,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和轉(zhuǎn)移富裕勞動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來,通盤考慮,擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能。
五、重民生、促和諧,創(chuàng)建幸福和諧門店。堅(jiān)持把改善民生作為鎮(zhèn)黨委、政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心竭力為民辦實(shí)事,解難事,著力提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),提升公共服務(wù)水平。積極謀劃前吳召中心小學(xué)、后吳召幼兒園、白塔務(wù)幼兒園等3所學(xué)校的遷建、翻建,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,強(qiáng)化經(jīng)常性調(diào)度,對(duì)持證育齡婦女實(shí)行月普查、周訪視的制度,堅(jiān)決制止違法生育。二是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)管理,保障人民安居樂業(yè)。深入開展領(lǐng)導(dǎo)“三訪”活動(dòng),開辟信訪“綠色通道”,吸納社會(huì)力量,把德高望重、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的紅白理事會(huì)總理、家族長、在外上班人員、企業(yè)家組成“幫大哥”團(tuán)隊(duì),共同化解矛盾糾紛。同時(shí),不折不扣地推進(jìn)緝槍治爆、打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),依托四個(gè)覆蓋組織體制機(jī)制,建立涉槍涉爆涉黑單元管控機(jī)制,對(duì)各村進(jìn)行單元?jiǎng)澐?,由綜治小組長任管控聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳重點(diǎn)人員管控、情報(bào)信息搜集、犯罪線索排查等工作,堅(jiān)持依靠群眾,全方位、多層次發(fā)動(dòng)群眾。重點(diǎn)路段、村繼續(xù)實(shí)行設(shè)卡盤查,不給不法人員可乘之機(jī)。三是進(jìn)一步加大對(duì)弱勢群體的扶持力度。對(duì)貧困戶實(shí)施危房改造,積極搭建“幸福門店,你我共創(chuàng)”互助平臺(tái),為群眾排憂解難。通過開展“溫暖過冬,幸福過年”“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部、愛心企業(yè)這一有力幫扶團(tuán)體作用,與困難群眾結(jié)對(duì)子,通過提供致富信息、物資救助等多種方式,幫助解決其在日常生產(chǎn)生活等過程中遇到的困難,助推他們加快脫貧致富的步伐。
(一)發(fā)展思路。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),全市工廠化育苗基地、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓(xùn)基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場的重要蔬菜直供基地這個(gè)目標(biāo),按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路,發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地龍頭帶動(dòng)作用,以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向,統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局,重點(diǎn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的大棚設(shè)施蔬菜基地,發(fā)揮輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用,努力推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
(二)基本目標(biāo)。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬畝以上,總產(chǎn)達(dá)到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)上,新(擴(kuò))建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝,其中新增鋼架大棚面積20xx畝,全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬畝以上,輻射帶動(dòng)區(qū)面積達(dá)到3萬畝以上。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保持1個(gè)以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成,示范引領(lǐng)作用凸顯;通過引領(lǐng)貧困戶參與務(wù)工、土地流轉(zhuǎn),以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)方式,覆蓋帶動(dòng)貧困人口增收。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查,規(guī)劃蔬菜種植重點(diǎn)區(qū)域和品種布局,有序引導(dǎo)各類主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)謀劃布局,大力發(fā)展鋼架大棚等設(shè)施,發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢,合理安排種植品種,積極搶占粵港澳市場。重點(diǎn)以江禾田園綜合體為支點(diǎn),打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗(yàn)區(qū)、休閑觀光區(qū);依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來龍村,城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地,打造縣域蔬菜供應(yīng)區(qū)。同時(shí),要以主要交通干道為軸,打造南線、中線、北線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,形成以點(diǎn)帶面、以線擴(kuò)面的良性發(fā)展格局。
(二)鞏固提升規(guī)?;亟ㄔO(shè)。
1、強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。加強(qiáng)江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設(shè),提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心,加快推進(jìn)北線冷鏈物流園建設(shè),推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎(chǔ)設(shè)施。在鞏固原有規(guī)模基地基礎(chǔ)上,改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件,提升設(shè)施蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí),完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村土地向蔬菜規(guī)模基地、合作社、家庭農(nóng)場和大戶集中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與設(shè)施蔬菜基地建設(shè)緊密結(jié)合、同步設(shè)計(jì),原則上進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
(三)構(gòu)建新型經(jīng)營方式。一是推進(jìn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷,發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動(dòng)作用,推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資和產(chǎn)品回購銷售,農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統(tǒng)一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷模式,帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,落實(shí)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力培育基本菜農(nóng),帶動(dòng)貧困戶資金入股、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)。通過“一對(duì)一”結(jié)對(duì)措施,把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺(tái)。
(四)落實(shí)新型經(jīng)營主體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式,促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間由帶動(dòng)向合作轉(zhuǎn)變,讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級(jí)蔬菜專業(yè)合作社,在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。
(五)引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù),以及水肥一體、生物調(diào)節(jié)等機(jī)械化裝備。加快推進(jìn)高效種植示范基地建設(shè),提升1個(gè)推廣新品種、新技術(shù),輻射帶動(dòng)全縣的高效種植示范基地,年內(nèi)形成3個(gè)以上蔬菜品種種植技術(shù)規(guī)程,引導(dǎo)專業(yè)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極對(duì)接贛州“兩中心一基地”科研培訓(xùn)平臺(tái),全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術(shù)培訓(xùn)基地。通過課堂培訓(xùn)與基地實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo),開展4期業(yè)務(wù)骨干、種菜主體集中培訓(xùn),加快培養(yǎng)本土農(nóng)民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線能手,破解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問題。同時(shí),組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、規(guī)模蔬菜基地負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)種植和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。
(六)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化投入品和生產(chǎn)過程的監(jiān)管,開展蔬菜農(nóng)殘速測,建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度,對(duì)生產(chǎn)的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進(jìn)行登記,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢,產(chǎn)品流向可追溯。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場、超市納入監(jiān)管監(jiān)測范圍,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施“三品一標(biāo)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)各類蔬菜經(jīng)營主體發(fā)展適銷對(duì)路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜,開展基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)以上,打響高山蔬菜品牌。
(七)搞活市場流通。推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)連鎖(超市、酒店、社區(qū))配送等經(jīng)營方式,減少流通環(huán)節(jié),積極構(gòu)建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對(duì)接。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),規(guī)范市場交易行為,形成一個(gè)功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場。依托江禾田園、中農(nóng)益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢,加強(qiáng)與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場的對(duì)接,大力發(fā)展蔬菜直銷,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品利益最大化。
(八)積極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)。積極開展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作,引進(jìn)蔬菜加工企業(yè),開展蔬菜深加工,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,緩解集中上市壓力,增加蔬菜附加值,解決蔬菜“銷售難”問題。
(一)保持政策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全南縣20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(全府辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))文件制定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
1、標(biāo)準(zhǔn)大棚。對(duì)集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地,新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內(nèi)空高2.6米以上,棚架間距不超過1.5米,縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結(jié)構(gòu)大棚,補(bǔ)助10000元/畝。
2、高標(biāo)準(zhǔn)大棚。對(duì)集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地,新建集中連片連棟大棚10畝及以上,棚體高度不低于3.5米,肩高不低于2.5米,形成裝配式連棟大棚,補(bǔ)助16000元/畝。主要材質(zhì):所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理,用專用卡具連接形成整體。
以上棚內(nèi)面積按540平方米折算為1畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算,符合市級(jí)補(bǔ)助條件的,可同時(shí)享受市級(jí)補(bǔ)助?;A(chǔ)設(shè)施不完善、沒有種上菜的不予驗(yàn)收。
3、噴滴灌設(shè)施。露天連片50畝以上新建噴灌設(shè)施的,補(bǔ)助600元/畝;露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設(shè)施的,補(bǔ)助400(原300)元/畝;鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設(shè)施的,補(bǔ)助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補(bǔ)助政策不疊加享受。
4、預(yù)冷設(shè)施?;匦陆ú⒄J褂玫睦鋷欤塾?jì)面積在10平方米及以上的,每立方米補(bǔ)助200元(原2萬元),并可同時(shí)享受市級(jí)補(bǔ)助。
5、完善基地道路。對(duì)進(jìn)行人行道硬化、鋪設(shè)吸水磚的,按其建成面積給予40元(原20)/平方米補(bǔ)助。
對(duì)已享受過蔬菜項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策的設(shè)施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補(bǔ)助的招商引資項(xiàng)目不再享受上述補(bǔ)助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,如與本政策不符的,以本獎(jiǎng)補(bǔ)政策為準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)信貸扶持力度。全力推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實(shí),以財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金、帶動(dòng)社會(huì)資金,共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級(jí)合作社,配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的重要位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)發(fā)展舉措,細(xì)化工作方案,出臺(tái)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設(shè)任務(wù),盡早分解落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊,持續(xù)用力抓落實(shí)、促發(fā)展,要確保有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
(二)破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉(zhuǎn)后招商”的模式,降低土地流轉(zhuǎn)難度。探索蔬菜大棚等設(shè)施質(zhì)權(quán)認(rèn)證、抵押貸款,搞活金融資本,解決大棚設(shè)施建設(shè)投入資金過大的問題。
(三)嚴(yán)格督查考核。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容之一,重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)蔬菜發(fā)展計(jì)劃、培育新型經(jīng)營主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全,政策資金投入落實(shí)等情況。實(shí)行督促檢查、情況通報(bào)、約談?wù)]勉制度,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談;年底根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實(shí)、力度大、成績突出的前三名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇二
積極全面應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴(yán)竣形勢,預(yù)防市場供求關(guān)系突變影響,統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力,全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)基本充足、價(jià)格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿足,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供重要保障。
(一)以人為本、預(yù)防為主。以建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系為支撐,努力提高全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力,最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響,最大程度保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類儲(chǔ)備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求,建立健全應(yīng)急物資保障體系,有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理、統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作。
(三)適度完備、重點(diǎn)突出。市場保供以生活必需品為主,保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求,收貯和投放數(shù)量每周實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)多種形式、注重實(shí)效。政府儲(chǔ)備以利用現(xiàn)有社會(huì)倉儲(chǔ)能力代儲(chǔ)為主;商業(yè)儲(chǔ)備以對(duì)重要生活必需品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行最低庫存管理為主;生產(chǎn)能力儲(chǔ)備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。
(一)加強(qiáng)市場監(jiān)測??h經(jīng)貿(mào)局牽頭,對(duì)全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價(jià)格和供求信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時(shí)掌握市場行情,預(yù)測市場運(yùn)行趨勢,為政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(二)建立貨源檔案??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣市場監(jiān)管局配合,摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況,以及商超、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的貨源渠道,掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)渠道和供應(yīng)能力,對(duì)規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案,及時(shí)統(tǒng)計(jì)供應(yīng)信息,建立縣級(jí)“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
(三)強(qiáng)化貨源保障??h“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工,督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,通過市場預(yù)測和財(cái)政補(bǔ)貼,引導(dǎo)企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲(chǔ)備協(xié)議,建立安全可靠的商品供應(yīng)鏈。
(四)增加市場儲(chǔ)備??h發(fā)改局負(fù)責(zé),增加大米、面、食用油、瓶裝水儲(chǔ)備量;縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé),加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲(chǔ)備量;縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé),加大食鹽儲(chǔ)備量。各責(zé)任單位要通過政策扶持,鼓勵(lì)儲(chǔ)備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),督促企業(yè)及時(shí)收貯和投放,在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲(chǔ)備量。
(五)提高生產(chǎn)自給率。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè),尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn),要制定蔬菜保障供給預(yù)案,積極動(dòng)員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量、加大保供能力;要加強(qiáng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策,暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社,由市級(jí)財(cái)政給予每畝補(bǔ)助500元,動(dòng)員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復(fù)產(chǎn),不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率;強(qiáng)化檢疫監(jiān)管,抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控??h供銷聯(lián)社牽頭,保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸供應(yīng)。縣發(fā)改局牽頭,縣國資委、市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合,動(dòng)員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)工,擴(kuò)大生產(chǎn)能力。
(六)拓寬供應(yīng)渠道??h市場監(jiān)管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,在嚴(yán)格落實(shí)防疫防控措施的基礎(chǔ)上,動(dòng)員果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店,農(nóng)村超市等經(jīng)營群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營業(yè)。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,適時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場保供投放網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)物流企業(yè)和電商企業(yè)開通線上線下供應(yīng)渠道??h交通運(yùn)輸局牽頭,為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證,開辟“綠色通道”,擴(kuò)大運(yùn)輸能力。
(七)做好典論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)向社會(huì)公布市場供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施,穩(wěn)定預(yù)期,消除消費(fèi)者心理恐慌,引導(dǎo)市民合理消費(fèi),避免因不實(shí)炒作擾亂正常的市場秩序。
(八)維護(hù)市場秩序。縣市場監(jiān)管局、公安局等部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
(九)做好服務(wù)保障??h財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障,加大人力運(yùn)力和種植補(bǔ)貼,專項(xiàng)用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、平價(jià)投放等。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場保供的重點(diǎn)企業(yè)列入疫情防控工作重點(diǎn)對(duì)象,優(yōu)先加大防控物資保障供應(yīng)。各牽頭部門要對(duì)各類市場保供網(wǎng)點(diǎn),完善消毒措施,加大防控技能培訓(xùn),保障重點(diǎn)企業(yè)安全運(yùn)營。
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署,指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。
(一)組織架構(gòu)。由縣長曹全虎任組長,縣委常委、副縣長朱偉和副縣長郭海鵬任副組長,成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、供銷聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室,增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊曉軍兼任;保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長張忠民兼任。
(二)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作方案的組織實(shí)施,研判市場供求和價(jià)格變化情況,協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實(shí)商品儲(chǔ)備和市場供應(yīng),協(xié)調(diào)保供過程中出現(xiàn)的問題;指導(dǎo)輿論宣傳工作。
(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當(dāng)前的首要任務(wù),按照職責(zé)分工抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。本方案印發(fā)后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立即進(jìn)入工作狀態(tài),按照職責(zé)分工開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員和各成員單位負(fù)責(zé)人的電話保持24小時(shí)開通,確保指揮系統(tǒng)政令暢通。
(二)科學(xué)制訂方案,周密組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要制定完善相應(yīng)的工作方案,明確重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié),及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況、存在問題和對(duì)策建議,確保圓滿完成市場保供各項(xiàng)任務(wù)。
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作方案實(shí)施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為止。期滿后,“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門按照既定職責(zé)負(fù)責(zé)運(yùn)行。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇三
為深入貫徹落實(shí)全國交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”文化建設(shè)的要求,加強(qiáng)河北高速文化建設(shè),增強(qiáng)行業(yè)凝聚力,提升管理和服務(wù)水平,樹立行業(yè)良好社會(huì)形象,促進(jìn)高速事業(yè)又好又快發(fā)展,局黨委研究決定,下大力氣在全局范圍內(nèi)系統(tǒng)開展文化建設(shè)工作。為保證此項(xiàng)工作有效、有序開展,特制定本年度文化建設(shè)工作實(shí)施方案,作為局文化建設(shè)第一階段的指導(dǎo)性文件。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)交通運(yùn)輸部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》和廳黨組有關(guān)文化建設(shè)指導(dǎo)意見,結(jié)合我局整體發(fā)展需要,把文化建設(shè)與各項(xiàng)工作相融合,使文化建設(shè)的過程成為提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,提速運(yùn)行效率,樹立行業(yè)形象的有效途徑。以文化建設(shè)帶動(dòng)行業(yè)軟實(shí)力的整體提升,使河北高速文化成為引領(lǐng)全局系統(tǒng)干部職工的精神旗幟,助推事業(yè)發(fā)展的思想引擎。
二、建設(shè)動(dòng)因。
(一)提煉整合的需要。
從1987年我省第一條自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理的京石高速公路破土動(dòng)工開始,我省高速公路走過了20多年的發(fā)展歷程。20多年來,河北高速公路從無到有,從分布稀疏到密織成網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;20多年來,河北高速人辛勤工作,拼搏奉獻(xiàn),用勤勞智慧的雙手、開拓創(chuàng)新的精神,在河北高速公路的發(fā)展史上,譜寫了輝煌篇章;河北高速人在實(shí)踐中積累了豐富的高速公路建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn),打造了一支風(fēng)清氣正、特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊(duì)伍,成為進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。這些財(cái)富和歷史成績值得系統(tǒng)地回顧總結(jié),從中提煉出河北高速人的奮斗精神和文化內(nèi)核,形成統(tǒng)一的價(jià)值體系,整合河北高速人的思想意識(shí)和價(jià)值取向,凝聚智慧和力量,并使之永遠(yuǎn)傳承發(fā)揚(yáng)。
近年來,交通運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)不斷深入推進(jìn),交通運(yùn)輸部“十二五”期間印發(fā)了《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》,組織開展了行業(yè)文化建設(shè)23個(gè)課題的研究,出版了《21世紀(jì)交通文化建設(shè)研究與實(shí)踐》系列叢書,開展文化示范單位、優(yōu)秀單位評(píng)選和十百千工程等行業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。省廳也多次印發(fā)指導(dǎo)意見,組織參與交通運(yùn)輸部的文化實(shí)踐活動(dòng),并以文化推進(jìn)會(huì)的形式組織行業(yè)內(nèi)的文化交流。全國各省份交通運(yùn)輸行業(yè)的文化建設(shè)工作也是百花齊放?!笆濉钡膞x之年,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的新形勢、新任務(wù),對(duì)高速公路設(shè)施供給能力、服務(wù)保障能力、科技創(chuàng)新能力都提出了新的更高要求,局系統(tǒng)面臨著緊迫而繁重的發(fā)展任務(wù)。在這樣的環(huán)境背景下,落實(shí)省、部文化建設(shè)精神,適應(yīng)大交通的發(fā)展形勢,都要求我們要堅(jiān)定不移地開展好河北高速公路文化建設(shè)工作,從而助力河北交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展。
(三)樹立良好社會(huì)形象,打造河北高速公路品牌的需要。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高速公路行業(yè)所發(fā)揮的作用越來越大,這就要求我們在建設(shè)、管理和服務(wù)中全面提升行業(yè)管理服務(wù)水平,最大限度地得到社會(huì)各界的認(rèn)可和支持,為公眾建立便捷高效的平臺(tái),在窗口工作中營造功能完備、整潔美化、舒適便利的交通運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境,樹立起河北高速公路良好的社會(huì)形象,打造暢通、高效、親情的高速品牌,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。落實(shí)這些要求都需要文化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支持和有力保障。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持以人為本,全員參與的原則。以人為本是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理和行業(yè)建設(shè)最核心的理念,職工是河北高速公路文化建設(shè)的主體,要廣泛發(fā)動(dòng),全員參與,努力構(gòu)建具有牢固群眾基礎(chǔ)的河北高速公路共同的價(jià)值理念和行為規(guī)范。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進(jìn)的原則。做到由易到難,由表及里,循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持實(shí)用有效,促進(jìn)工作的原則。河北高速公路文化建設(shè)必須與實(shí)際工作緊密結(jié)合,以文化建設(shè)推動(dòng)工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作,以工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作成效來檢驗(yàn)文化建設(shè)實(shí)際成果。
(四)堅(jiān)持發(fā)掘亮點(diǎn),重在創(chuàng)新的原則。積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理理念和交通文化的優(yōu)秀成果,用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維對(duì)現(xiàn)有文化進(jìn)行發(fā)掘、提煉和創(chuàng)新,進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神,突出行業(yè)特色,讓河北高速公路文化既有時(shí)代精神,又富行業(yè)和地域特色。
(五)堅(jiān)持河北高速公路文化建設(shè)與思想政治工作、精神文明建設(shè)相結(jié)合的原則。通過河北高速公路文化建設(shè),提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性,增強(qiáng)思想政治工作的說服力和感召力,激勵(lì)廣大職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。通過河北高速文化建設(shè),把開展理想信念教育和單位精神教育結(jié)合起來,把開展思想道德教育與貫徹職工崗位規(guī)范結(jié)合起來,把開展文明創(chuàng)建活動(dòng)與宣傳本系統(tǒng)、本組織先進(jìn)典型結(jié)合起來,不斷提高職工整體素質(zhì),營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取氛圍。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇四
市場由我局與共同出資600萬元建設(shè),其中,我局出資額占70%,東大街占30%,市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝(約合2萬平方米),新建交易大棚6600平方米,商業(yè)鋪面4600平方米,倉庫1800平方米,建設(shè)冷庫和常溫庫1000平方米,辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設(shè)備;鋪設(shè)6000平方米的混凝土道路和停車場,配套建設(shè)室內(nèi)外供電、供水、排水、綠化等設(shè)施,增強(qiáng)市場的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個(gè)交易區(qū)(并配套大型電子廣告牌),分別經(jīng)營蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、糧油區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干鮮區(qū)、副食區(qū)、肉食海鮮區(qū)、綜合日雜區(qū)等,辦公大樓用于電子監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場建成后,由我局市場管理所主要負(fù)責(zé)蔬菜副食品市場的管理工作,東大街村委會(huì)不參與市場管理。
新建市場本著快速、高效、節(jié)儉的原則。限于我局財(cái)力有限,我局計(jì)劃自籌100萬元,政府需投入320萬元,其余180萬元由東大街村委會(huì)解決。
市場建成后,預(yù)計(jì)可容納500-600個(gè)攤位,每個(gè)攤位按經(jīng)營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費(fèi),預(yù)計(jì)年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。
目前,項(xiàng)目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場各功能區(qū)布局及工程預(yù)算。預(yù)計(jì)市場建設(shè)工期為1年。20xx年4月前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5月前完成設(shè)備采購;8月前完成設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行;10月前完成規(guī)程辦法制定完善;12月前完成竣工驗(yàn)收。
成立市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,市場管理所所長。項(xiàng)目聯(lián)系人為。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇五
目前,全縣蔬菜種植面積120萬畝,年產(chǎn)450萬噸,蔬菜批發(fā)市場126家,其中年交易1000萬斤以上的約50家,主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市,形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早,建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束,造成市場建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后,市場分散、布局不合理,冷鏈倉儲(chǔ)、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下,亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級(jí)、規(guī)范管理。
(一)已建市場。
1.辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全,合法經(jīng)營。
2.配備檢驗(yàn)檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備,對(duì)市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢?;蚺c有資質(zhì)的檢驗(yàn)中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢,或?qū)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場。
3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū),加強(qiáng)安全用電和防火管理,滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求,落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
4.配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求,與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同,對(duì)市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,做到市散場凈。
5.達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施,對(duì)生產(chǎn)污水進(jìn)行處理,宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對(duì)市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,對(duì)產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6.建立信息發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)信息中心,實(shí)時(shí)發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價(jià)格信息,實(shí)現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價(jià)格信息,引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7.推行電商平臺(tái)銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上,以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價(jià)值品牌,加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級(jí)包裝車間或區(qū)域,以銷地市場為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級(jí)包裝,標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等,采用條形碼或二維碼實(shí)現(xiàn)可追溯,提高品牌效益。
9.符合用地要求。市場用地應(yīng)為非違占用地。
(二)新建市場。
市場選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則,避免近距離同類市場重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項(xiàng)手續(xù)后方可開工建設(shè),建成后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營。
(一)動(dòng)員部署階段(7月22日前)。
縣政府組織召開會(huì)議,對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)調(diào)查摸底階段(7月23日—7月25日)。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道,下同)對(duì)轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查摸底,調(diào)查內(nèi)容包括:市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時(shí)限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后,連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。
(三)上報(bào)整改方案階段。(7月26日—7月28日)。
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求,制定符合各自實(shí)際的整改方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后,連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括:符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時(shí)限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為:
1.對(duì)于符合前述第1—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)驗(yàn)收合格,發(fā)放《經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予經(jīng)營。
2.對(duì)于不符合前述第1—5項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營,限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。
3.對(duì)于不符合前述第6—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營,限期半年內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。
4.對(duì)于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的,取締經(jīng)營資格。
(四)督促指導(dǎo)階段(7月29日—8月5日)。
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實(shí),出具合格或不合格證明,對(duì)不合格的下達(dá)整改通知書,督導(dǎo)整改提升。建立周報(bào)告制度,各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間,于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)縣商務(wù)局,縣商務(wù)局匯總后報(bào)縣政府,縣政府召開職能部門會(huì)議進(jìn)行研判部署。對(duì)于取締經(jīng)營資格的,縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場,在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位;或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點(diǎn),實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
(五)建立長效機(jī)制階段(8月6日起)。
縣政府各職能部門對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實(shí)時(shí)監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé),對(duì)職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)監(jiān)管措施,提升監(jiān)管水平,建立長效工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展,縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班,研究確定市場的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營以及依法取締等事宜,重點(diǎn)發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗(yàn)檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級(jí)。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃選址??h自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,實(shí)現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周圍交通狀況等相適應(yīng),推動(dòng)市場良性競爭。對(duì)重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū),根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
(三)提升品牌建設(shè)??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級(jí)、統(tǒng)一包裝等,打造“蒼山蔬菜”品牌,提升產(chǎn)品附加值??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”,引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種,打造長三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地??h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)市場內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢,對(duì)不合格蔬菜實(shí)施銷毀,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化產(chǎn)品銷售??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)接江浙滬等銷地市場,構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系,鼓勵(lì)發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式,直供超市和中高端市場,提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場采集、分析、發(fā)布交易信息,與銷地市場開展信息共享,共建蔬菜價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺(tái)??h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場工商注冊;組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,實(shí)現(xiàn)場內(nèi)公平交易;打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品??h稅務(wù)局對(duì)涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。
(五)加強(qiáng)安全管理??h應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改,對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警,組織應(yīng)急救援??h交警大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場外交通信號(hào)燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項(xiàng)工作,維護(hù)場外交通秩序。
(六)注重環(huán)境保護(hù)??h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備,對(duì)市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,保持環(huán)境衛(wèi)生良好;縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場排污口管理監(jiān)督,防止地下水污染。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇六
(一)指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持地方首責(zé),強(qiáng)化市長主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問題,切實(shí)保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則。
統(tǒng)一指揮,屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)(縣)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本,快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)精準(zhǔn)防控,迅速及時(shí)應(yīng)對(duì),減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運(yùn)行情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際,科學(xué)分區(qū)分類,實(shí)施差異化措施,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應(yīng)對(duì)疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
(三)主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實(shí),“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng),全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善,保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制進(jìn)一步健全,為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響,研究部署重點(diǎn)工作,制定調(diào)整應(yīng)急保供方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測管理等各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí),全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),保障居民生活需求。
(一)做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道,分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案,細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息,科學(xué)研判市場形勢,及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
(二)管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí),確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合城市實(shí)際,遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù),按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長效對(duì)接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接,推廣線上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車專線配貨,提高對(duì)接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,實(shí)現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地,保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡稱為“臨時(shí)交易場所”),布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體,制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴(yán)禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求,采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。可組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市;達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運(yùn)營,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺,加強(qiáng)人員防護(hù),嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
(一)著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn),做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用,有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測,對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
(三)做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息,嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理,對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的.情況下,實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn),迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接,按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢,組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲(chǔ)物流設(shè)施,實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),進(jìn)一步拓寬貨源渠道,增強(qiáng)市場供給。
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源,確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的,要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢,放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策,及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實(shí)疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時(shí)交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
(一)科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn),采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn),通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障,結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所,打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下,鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為,確?!安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作力度,切實(shí)做好機(jī)關(guān)文化監(jiān)事各項(xiàng)工作,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)跨越式發(fā)展,特制定縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作計(jì)劃如下。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞推進(jìn)機(jī)關(guān)和諧這個(gè)中心,以追求高績效為基礎(chǔ),牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以先進(jìn)文化引領(lǐng)機(jī)關(guān)管理,價(jià)值觀念,道德規(guī)范,行為準(zhǔn)則等各項(xiàng)工作,鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ),為推進(jìn)和諧區(qū)創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的思想保證。
二、工作重點(diǎn)。
(一)提煉機(jī)關(guān)文化理念,加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)。
機(jī)關(guān)文化理念是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的精髓,是引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部樹立正確的世界觀,人生觀,價(jià)值觀,培養(yǎng)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)?。我們?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞“廉潔高效,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正秀明,行為規(guī)范”的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo),“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的服務(wù)要求,“以人為本”的管理原則等,發(fā)動(dòng)干部職工廣泛參與,征集提煉形成具有普遍指導(dǎo)意義,積極向上,全體認(rèn)同的學(xué)習(xí)理念,執(zhí)政理念,服務(wù)理念,管理理念,廉政理念,人才理念,創(chuàng)新理念等機(jī)關(guān)文化理念,并對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行全面深入的詮釋,使之成為干部職工認(rèn)同和共同遵守的基本理念,價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。
(二)健全完善制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理文化建設(shè)。
建立健全干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),工作目標(biāo)責(zé)任制,財(cái)務(wù)管理,紀(jì)律考勤,后勤保障等多方面的規(guī)章制度:完善以科學(xué)高效為核心的勤政制度:建立信息反饋,跟蹤督查,責(zé)任追究,清正廉潔等自律制度;建立以目標(biāo)激勵(lì),待遇激勵(lì),競爭激勵(lì)為主題的競爭激勵(lì)制度等。通過建立和完善制度,形成規(guī)范化服務(wù)制度體系,把我們所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為方式規(guī)范化,制度化并轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)人員的實(shí)施行為,為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供可靠的保障機(jī)制。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇八
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個(gè)縣(市、區(qū))有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%,力爭全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間,穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務(wù)分解落實(shí)。全市任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù),確保全市全年任務(wù)完成。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)各地實(shí)際情況,把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地,落實(shí)新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財(cái)政投入資金300萬元,支持規(guī)模蔬菜基地?cái)U(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金、扶貧資金,加大項(xiàng)目資金扶持。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,支持蔬菜基地建設(shè),改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點(diǎn)布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn),解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果,發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題,加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺(tái)資金支持,加大招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù),合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn),保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲(chǔ)存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題,確保春耕生產(chǎn)順利開展;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動(dòng)員蔬菜種植戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長,增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成,確保疫情期間蔬菜供應(yīng),打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ),對(duì)我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持。
(一)支持規(guī)模。
爭取市財(cái)政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金300萬元,專項(xiàng)扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
(二)支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對(duì)基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎(jiǎng)補(bǔ),每畝100元。資金用于補(bǔ)貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項(xiàng)。
2.支持種植大戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大基地面積、新建蔬菜基地。
(2)對(duì)基地面積50畝以上的.種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于補(bǔ)貼地租、機(jī)耕費(fèi)、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵(lì)基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收。
1.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報(bào)、驗(yàn)收匯總表報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報(bào)。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報(bào)主體。申報(bào)主體填報(bào)防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)表(附表1),報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項(xiàng)目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報(bào)表后5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目現(xiàn)場核查和材料審核,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗(yàn),市級(jí)核驗(yàn)不少于30%項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收及核驗(yàn)時(shí)間:2—3月種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌確定補(bǔ)助方案,送市財(cái)政局審核撥付資金到縣(市、區(qū))財(cái)政局。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接財(cái)政局落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保及時(shí)撥付項(xiàng)目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況,掌握蔬菜種植計(jì)劃、投資計(jì)劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時(shí)統(tǒng)計(jì)蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)每周一報(bào)。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇九
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高度重視“菜籃子”工程,強(qiáng)化“菜籃子”市(縣、區(qū))長負(fù)責(zé)制,狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件,強(qiáng)化蔬菜銷售市場體系建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn),保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
落實(shí)“菜籃子”市(縣區(qū))長負(fù)責(zé)制,做好“菜籃子”工作的各項(xiàng)措施,并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強(qiáng)管理的新路子新辦法,建立起穩(wěn)定、有序的長效工作機(jī)制,確保蔬菜供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
(一)切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制。
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實(shí)采取有效措施,加大投入力度,穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積,擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,切實(shí)提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量,科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地,并實(shí)行最低保有量制度,按照城市人口增加一人新建一分菜地的標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老菜地的保護(hù)。征占菜地堅(jiān)持“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn),收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入,加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場在保障居民消費(fèi)中的重要作用,合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店,保證批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地。按照20~30萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場、5~10萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場、2~3萬常住人口社區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于20xx平方米的蔬菜交易市場的標(biāo)準(zhǔn),改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場。漢濱區(qū)要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵(lì)、支持“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“場地對(duì)接”、“場企對(duì)接”,強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn),積極推進(jìn)規(guī)范型菜市場發(fā)展,在特定時(shí)段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域,探索和推行蔬菜晚市的有效方法,方便于民。要加大對(duì)蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度,規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi),整治亂收攤位費(fèi)以及其他各種名目收費(fèi)等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化,建立蔬菜儲(chǔ)備制度,確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫存,結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟诵枨?,重點(diǎn)做好越冬春蔬菜儲(chǔ)備。漢濱區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場,建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制,及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)運(yùn)計(jì)劃,避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級(jí)財(cái)政設(shè)立一定的財(cái)政專項(xiàng)儲(chǔ)備基金,用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場異常波動(dòng)時(shí),組織貨源,平抑菜價(jià),保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、大中專院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。
為確保上述措施落到實(shí)處,建立健全“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核,將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化,作為縣區(qū)長負(fù)責(zé)制的內(nèi)容,納入年度目標(biāo)考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對(duì)縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
推進(jìn)基地建設(shè)。抓好三大重點(diǎn)區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶,保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū),保證自給和穩(wěn)定市場供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜,并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)播種,適當(dāng)延長播種期,合理搭配早中晚熟品種,拉長上市時(shí)間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點(diǎn),冬春季主抓大宗蔬菜,夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜,早春季主抓設(shè)施蔬菜,冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜,同時(shí)積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向,擴(kuò)大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模,提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn),認(rèn)真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個(gè)省級(jí)設(shè)施蔬菜項(xiàng)目縣區(qū)建設(shè),通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)扶持政策、嚴(yán)格目標(biāo)考核,使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。各項(xiàng)目縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善生產(chǎn)條件。到20xx年,六個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達(dá)到10萬畝以上,1000畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到6個(gè),實(shí)現(xiàn)通路、通電和通水,蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預(yù)冷處理。非項(xiàng)目縣人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,積極籌措資金,搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
加大投入力度。市級(jí)財(cái)政每年拿出200萬元預(yù)算資金,整合1000萬元項(xiàng)目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策,按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度,改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件,配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等,提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財(cái)政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項(xiàng)資金,加大對(duì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入,支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè),改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則,研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細(xì)菜,注重發(fā)展適銷對(duì)路的大路菜,穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積,保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度,改進(jìn)金融服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善蔬菜保險(xiǎn)品種,盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險(xiǎn)品種,積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保,擴(kuò)大蔬菜保險(xiǎn)覆蓋面,有條件的縣區(qū)對(duì)保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
加強(qiáng)科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育,加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度,整合有關(guān)項(xiàng)目,支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè),推進(jìn)工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點(diǎn)建設(shè),建立和完善蔬菜種苗繁育體系,提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要健全機(jī)構(gòu),配備人員,強(qiáng)化培訓(xùn),提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作,加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制,建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測及追溯機(jī)制,嚴(yán)格蔬菜市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥,推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥,建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系,推行蔬菜“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場準(zhǔn)入”制度,構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系,保障蔬菜質(zhì)量安全。
(三)加強(qiáng)市場流通體系建設(shè)。
加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設(shè)1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施,配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財(cái)政要加大投入力度,扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、流通企業(yè),完善對(duì)貯存、加工、運(yùn)輸、銷售實(shí)施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施,加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架,最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。立足于改善消費(fèi)環(huán)境,提升城市品位和管理水平,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造工程和“雙百市場”工程,從今年起,力爭用兩到三年的時(shí)間,有計(jì)劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場、興安蔬菜市場,擴(kuò)大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉貯能力,完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場功能,提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能,增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力。著力推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè),在全市建設(shè)20家標(biāo)準(zhǔn)化城市菜市場,使全市菜市場面貌發(fā)生明顯改觀,建立以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系,逐步取消露天市場和馬路市場,實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳,規(guī)范市場經(jīng)營管理,優(yōu)化居民消費(fèi)環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,在全市范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi);少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,比照整車合法裝載車輛執(zhí)行;對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車,通過發(fā)放特別通行證等措施,允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利???。
(四)提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度。
市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大支持力度,扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展,不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài),鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區(qū)蔬菜零售市場、便利店,減少流通環(huán)節(jié),降低營銷費(fèi)用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對(duì)接,提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對(duì)接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。
(五)強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)。
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門要各司其職,協(xié)調(diào)配合,抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度,完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺(tái),搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息,注重信息引導(dǎo),促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財(cái)政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系,給予資金扶持。工商部門要加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為,加大對(duì)捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監(jiān)督查處力度,防止不實(shí)信息誤導(dǎo)市場。物價(jià)部門要做好蔬菜市場價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警工作,加大價(jià)格監(jiān)管力度,規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)保證市場供應(yīng),穩(wěn)定市場價(jià)格。
(六)統(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。
各縣區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神,采取有效措施,抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng),繼續(xù)落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,確保價(jià)格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)發(fā)布信息,積極組織貨源,做好區(qū)域調(diào)劑,及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備,嚴(yán)厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為,嚴(yán)厲查處惡性炒作事件,維護(hù)市場和價(jià)格秩序。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十
為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實(shí)國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo),努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級(jí)政府的重要職責(zé)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能,全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),提高各部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合,確?!皟梢?guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳,使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策,加大政府對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度,政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位,確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)??h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi),并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策,推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求,完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨(dú)立法人地位,進(jìn)行獨(dú)立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng),推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務(wù),依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù),到20xx年,100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍,建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)編制部門落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上,市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)??平ㄔO(shè)和評(píng)審,引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展婦幼保健工作的機(jī)制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作,重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn),提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對(duì)各級(jí)各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高對(duì)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管,全面實(shí)行持證上崗制度,從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管,堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十一
本網(wǎng)訊近日,《濰坊學(xué)院“十四五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》及各專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱《規(guī)劃》)經(jīng)學(xué)校教代會(huì)討論、校長辦公會(huì)審議、黨委會(huì)審定,正式印發(fā)實(shí)施。
學(xué)校黨委高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作,確立了“1+10+n”的“十四五”規(guī)劃體系。學(xué)校校長辦公會(huì)、黨委會(huì)多次召開會(huì)議,謀劃、推動(dòng)和研究規(guī)劃編制中的重要環(huán)節(jié)、重大問題,高起點(diǎn)、高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)劃編制工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)與國家有關(guān)部委、省教育廳、濰坊市委、市政府及相關(guān)市縣、合作企業(yè)對(duì)接,赴省內(nèi)外高校學(xué)習(xí)交流,深入校內(nèi)各單位調(diào)研20余次,召開各類征求意見座談會(huì)10余場,面向師生員工和社會(huì)各界征集意見建議,提交五屆四次教代會(huì)討論,上報(bào)省教育廳核準(zhǔn),使規(guī)劃編制成為發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁的過程。
印發(fā)的《規(guī)劃》共包含1個(gè)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。其中,總體規(guī)劃包括規(guī)劃背景、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)、主要改革發(fā)展任務(wù)與舉措、規(guī)劃組織實(shí)施四大部分組成。第一部分,主要總結(jié)了學(xué)?!笆濉卑l(fā)展的基本情況和面臨的形勢,從時(shí)代發(fā)展、國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、學(xué)校使命等方面,闡述了學(xué)校未來發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn);第二部分,闡述了學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想、進(jìn)一步明確未來5年發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo),對(duì)2030以及2035年學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望;第三部分,主要從黨建引領(lǐng)、人才卓育等10個(gè)方面明確推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和改革舉措;第四部分,從健全工作機(jī)制、落實(shí)實(shí)施方案兩方面對(duì)規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施進(jìn)行闡釋,要求明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,確保規(guī)劃落地落實(shí)。
總體規(guī)劃就學(xué)校的根本定位、關(guān)鍵能力、優(yōu)勢打造、特色凝練和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了凝練概況,形成了“一二三四五十”發(fā)展思路,即堅(jiān)持“高水平綜合性應(yīng)用型”辦學(xué)定位,提升“高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力、高水平科研與服務(wù)地方能力”兩大能力,打造“人才師資隊(duì)伍、區(qū)域資源整合、現(xiàn)代大學(xué)制度”三大優(yōu)勢,凝練“學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、校城融合、大學(xué)文化”四大鮮明特色,聚焦“學(xué)科專業(yè)體系、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式、科研創(chuàng)新與服務(wù)地方機(jī)制、應(yīng)用型師資隊(duì)伍、現(xiàn)代大學(xué)治理能力”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施“黨建引領(lǐng)、人才卓育、學(xué)科筑峰、科技服務(wù)、評(píng)價(jià)改革、人事改革、融合發(fā)展、文化建設(shè)、國際合作、優(yōu)化治理”十大工作舉措。
“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是未來高等教育體系與模式變革的關(guān)鍵窗口期,也是學(xué)校提升辦學(xué)層次和水平,建設(shè)優(yōu)勢特色突出的高水平應(yīng)用型大學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮斗正當(dāng)其時(shí)。全校師生將在“十四五”規(guī)劃引領(lǐng)下,進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、真抓實(shí)干,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)學(xué)校改革發(fā)展新局面,共同譜寫濰坊學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)輝煌發(fā)展的新篇章。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十二
抓好“十四五”時(shí)期五年的工作,對(duì)加快____社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義。“十四五”時(shí)期,____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),努力構(gòu)建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸福”新____,主動(dòng)融入縣委、縣政府的工作大局,以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,打造衛(wèi)星重鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)與縣城的無縫對(duì)接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設(shè),保障民生,統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
一是打牢基礎(chǔ),進(jìn)一步完善道路、橋梁、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),打造一村一品富民產(chǎn)業(yè),打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農(nóng)村,擴(kuò)大新農(nóng)村點(diǎn)的覆蓋面,打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn),完善集鎮(zhèn)功能,建設(shè)好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心,全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎(chǔ),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設(shè)施工程改造維修到位。重點(diǎn)要改造楓塘橋、新屋橋,進(jìn)一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結(jié)合“農(nóng)旅融合”石溪郊野公園的打造,完善石溪進(jìn)出路網(wǎng);二是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成東谷水河堤的除險(xiǎn)加固工程,實(shí)施瀘水河____段的“五河”治理工程,做好渠道的維護(hù)和山塘、水庫的除險(xiǎn)加固工作;三是打造高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。重點(diǎn)打造楓塘等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食生產(chǎn)能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村清潔工程,花大力氣改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度,將空心村整治與貧困村幫扶有機(jī)結(jié)合起來,積極爭取各上級(jí)有關(guān)部門和單位的支持,實(shí)現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),打響特色品牌。一是做大做強(qiáng)以金蘭柚為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè),以基地為龍頭帶動(dòng)千家萬戶,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收;積極引進(jìn)金蘭柚深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí),打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要把開放型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)及經(jīng)營理念作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點(diǎn)來抓,力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝,煙葉面積達(dá)2000畝,苗木面積達(dá)5000畝,油菜面積達(dá)22000畝。引導(dǎo)成立合作社,集中規(guī)劃,規(guī)模推進(jìn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),在產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務(wù),建好果品專業(yè)批發(fā)市場,形成江背至利田的“金花走廊”,盆形的“蜜柚產(chǎn)業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強(qiáng)做大林產(chǎn)工業(yè)園,做好百福瑪瑙玉、興和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作,積極引進(jìn)新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)村生活的惠民工程,“十四五”期間,全鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)80%的新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面,并力爭達(dá)到100%,同時(shí),要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農(nóng)旅結(jié)合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),抓住全縣打造“一線一帶兩點(diǎn)”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)(“一線”即泰山至____旅游精品線,“一帶”即____生態(tài)觀光帶,“兩點(diǎn)”即____石溪、泰山樓下兩個(gè)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)),以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo)進(jìn)行總體規(guī)劃、整體開發(fā),突出“農(nóng)旅”結(jié)合,主打“綠色生態(tài)”牌,以石溪郊野公園為基點(diǎn),將江背、石溪、路口、東谷等村串聯(lián)開發(fā),以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局,以鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、采擷園為載體,將石溪打造成集人文歷史、自然風(fēng)光及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶,力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣,通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動(dòng)的開展,擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產(chǎn)業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn),促進(jìn)集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架,做好與縣城的銜接,打造好液壓元件廠、物流園等地塊,做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作,加快推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)。二是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)做好學(xué)府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設(shè)。三是建設(shè)____特色餐飲一條街,做好龍翔新區(qū)建設(shè),打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設(shè),提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設(shè)施,完善中小學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,為學(xué)生營造更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境,加快公立幼兒園建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦學(xué)。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設(shè)工作,完善綜合配套功能,增強(qiáng)承載力,聚集人氣,提升集鎮(zhèn)品味,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完備的功能,全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn),成為____縣真正的后花園。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十三
“科研興校,文化立?!?。園花中學(xué)是“江蘇省教科研先進(jìn)集體”,長期堅(jiān)持開展課題研究并取得顯著成效。學(xué)校始終堅(jiān)持以教育科研為先導(dǎo),整合德育、教學(xué)、管理等各項(xiàng)工作,不斷發(fā)揚(yáng)學(xué)校傳統(tǒng),深入推進(jìn)教科研工作,以科研促教研,學(xué)??蒲蟹諊鷿猓處熆蒲幸庾R(shí)和水平不斷提高。
一、學(xué)校重視教科研工作,已成優(yōu)良傳統(tǒng)。
園花中學(xué)從1990年設(shè)立教科室,自此教科室作為學(xué)校一個(gè)部門一直堅(jiān)持下來。歷任教科室主任萬小平、魏繼斌、歐群、周煒都被提拔為校長或其他部分領(lǐng)導(dǎo),花中教科室為常州教育事業(yè)培養(yǎng)了多名人才。從第一輪三年規(guī)劃到第二輪三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校始終把教科研放在首位,由校長室直管。教科室能夠?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展出謀劃策,為教師培訓(xùn)、深造、教研、發(fā)展搭建平臺(tái),在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
二、教科研氛圍濃,教師科研意識(shí)強(qiáng)。
1.課題研究,人人參與。
學(xué)校以《挖掘生命潛能,提升生命價(jià)值》為主課題,統(tǒng)攝《初中學(xué)校網(wǎng)絡(luò)德育的實(shí)踐研究》、《讓每位學(xué)生都得到更好的發(fā)展》、《九年級(jí)中考學(xué)科分層教學(xué)的研究》、《通過情境教學(xué)提高數(shù)學(xué)效率的策略研究》和十幾個(gè)校級(jí)課題。在教研組層面,各組有重點(diǎn)研究專題,如語文組的集體備課、數(shù)學(xué)組的學(xué)案導(dǎo)學(xué)、英語組分層教學(xué)、歷史組的情景教學(xué)等。在教師層面,提倡“問題即課題”的研究方式,從教學(xué)實(shí)際出發(fā),挖掘、提煉教學(xué)中遇到的問題,基本做到了人人參與課題研究。
2.課題管理,系統(tǒng)規(guī)范。
學(xué)校的課題研究由教科室全權(quán)負(fù)責(zé)管理,由教務(wù)處和德育處配合,課題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是教育教學(xué),確保了課題研究能夠圍繞教育教學(xué)展開,真正的落到實(shí)處。每學(xué)期都有課題研究計(jì)劃、總結(jié),每學(xué)年召開教科研工作匯報(bào)會(huì),制定園花中學(xué)教科研手冊,不斷規(guī)范課題常規(guī)管理,建立網(wǎng)頁,推行網(wǎng)上管理。學(xué)校每年評(píng)選教科研積極分子,不斷激發(fā)教師參與研究的熱情。
3.教育碩士,引領(lǐng)研究。
教育科研引領(lǐng)和促進(jìn)教師主動(dòng)發(fā)展,報(bào)考教育碩士成為教師主動(dòng)發(fā)展的策略之一。學(xué)校共培養(yǎng)了26位教育碩士(含在讀)。教育碩士在高校中直接和教授、專家等接觸,得到了全面的培訓(xùn)和提升,通過畢業(yè)論文撰寫和答辯,規(guī)范了研究行為,增強(qiáng)了研究意識(shí),攻讀教育碩士之后,老師們不再憑經(jīng)驗(yàn)去解決教育教學(xué)工作中遇到的問題,而是以研究的態(tài)度去思考,去創(chuàng)新。如王慶松老師在管理班級(jí)時(shí)充分利用了班級(jí)中盆花的作用,不是僅僅用盆花來美化班級(jí),通過盆花位置的改變來規(guī)范學(xué)生的課間行為進(jìn)行了深入細(xì)致的研究,取得了非常好的效果。在學(xué)校推行舉牌制后,殷愛梅老師對(duì)舉牌進(jìn)行了充分研究從為什么要舉牌,什么時(shí)候舉牌,到如何舉牌,都做了深入的分析和實(shí)踐,班級(jí)舉牌效果顯著,在全校進(jìn)行推廣。王彬老師對(duì)待學(xué)生零食問題采用堵不如疏的方式,研究學(xué)生吃零食的顯著,如何去疏導(dǎo),很好的解決了班級(jí)吃零食現(xiàn)狀。教育碩士對(duì)教育教學(xué)問題的研究,帶動(dòng)了教師們的研究熱情,教師們遇到問題都能夠積極主動(dòng)的去開展研究。肖莉老師能夠從學(xué)生心理感受出來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情,新教師鄧順元主動(dòng)思索提高學(xué)生注意力的策略,課堂效率高。
4.花中論壇,交流成果。
學(xué)校定期舉行花中教師論壇,花中論壇成為了教師分享智慧的樂園,以寬松、自由、開放、和諧的交流方式,為教師展示自我、平等交流、相互學(xué)習(xí)搭建了一方平臺(tái),幾十位教師走上臺(tái)去把自己在某方面取得的.經(jīng)驗(yàn)、成果和大家分享,老師們在交流、思想碰撞中不斷提升能力。
5.校本培訓(xùn),提升水平。
學(xué)校通過專家引領(lǐng),聘請全國知名專家吳剛平教授、特級(jí)教師李德前、朱志平等來校做講座,與教師零距離交流,解決教師的困惑,充分利用暑期名師大課堂及各種專家講座的機(jī)會(huì),給老師充電。教研和科研相結(jié)合,在青年教師書社中采用“帖子式”交流,教師把看到的優(yōu)秀文章和自我反思、感悟等以發(fā)帖形式上傳,青年教師們在論壇上忙著翻帖、讀帖、回帖。凡是讀到精彩之處,讀到質(zhì)疑之處,都會(huì)跟上一段屬于自己的文字,要么是鼓勵(lì)的言語,要么是自己的見解。在這種方式中教師們拓展了視野,取長補(bǔ)短,共同提高。在自學(xué)材料中,從如何進(jìn)行課題研究到教育教學(xué)論文格式的要求等不斷規(guī)范教師研究行為,提升教師研究水平。
三、教科研工作扎實(shí),成果豐富。
1.多個(gè)課題立項(xiàng)或結(jié)題。
第二輪三年規(guī)劃實(shí)施以來,市級(jí)重點(diǎn)課題《讓每位學(xué)生都得到更好的發(fā)展》順利結(jié)題,《九年級(jí)中考學(xué)科分層教學(xué)的研究》、《通過情境教學(xué)提高數(shù)學(xué)效率的策略研究》通過中期評(píng)估后被確立為市級(jí)立項(xiàng)課題并與2011年3月結(jié)題?!锻诰蛏鼭撃埽嵘鼉r(jià)值》2009年9月被批準(zhǔn)為省級(jí)重點(diǎn)課題,《通過情境教學(xué)法提高教學(xué)效率的策略研究》、《通過集備提高教學(xué)效率的研究》、《學(xué)案導(dǎo)學(xué)培養(yǎng)學(xué)生數(shù)學(xué)思維的實(shí)踐研究》三個(gè)課題被批準(zhǔn)為市減負(fù)增效專項(xiàng)課題,同時(shí)學(xué)校還組織教師申報(bào)了一批校級(jí)課題。
2.教師發(fā)表和獲獎(jiǎng)?wù)撐挠忻黠@增長。
在課題研究的帶動(dòng)下,教師積極撰寫案例、反思和教育教學(xué)論文,近三年有七十幾篇論文在市級(jí)及以上刊物上發(fā)表,一百多篇論文在國家、省、市級(jí)組織的論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。教師們撰寫教育教學(xué)論文、案例等格式上不斷規(guī)范,水平不斷提升,在第十一屆“五四杯”論文評(píng)比中,整體獲獎(jiǎng)比例為15%,我校投稿的獲獎(jiǎng)比例為30%,就是一個(gè)很好的體現(xiàn)。
3.出版了多期??D―《花中教育研究》。
自《花中教育研究》創(chuàng)刊以來,共出版了31期,其中第二輪三年規(guī)劃實(shí)施以來出版了7期,其中涉及到教師的教育教學(xué)論文、案例、讀書心得、課題研究、論文評(píng)比信息等。本刊得到了教師的喜愛,促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展。
4.課題研究成果廣泛應(yīng)用。
市級(jí)課題《以“三名教育”活動(dòng)優(yōu)化學(xué)校德育工作的研究》結(jié)題后,學(xué)校在研究成果的基礎(chǔ)上,不斷豐富和發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)“三名教育”,在三名教育的引領(lǐng)下,學(xué)校德育工作有聲有色,我校被評(píng)為常州市德育先進(jìn)學(xué)校和德育特色學(xué)校?!秵栴}引導(dǎo)下的分層教學(xué)研究》和《問題引導(dǎo)下的學(xué)生自主學(xué)習(xí)研究》倡導(dǎo)的教學(xué)方式在教師中得到了很好的利用?!毒拍昙?jí)中考學(xué)科分層教學(xué)的研究》取得一定的成果后,把分層目標(biāo)、分層作業(yè)等有顯著成效的經(jīng)驗(yàn)推廣到七、八年級(jí)?!秾W(xué)案導(dǎo)學(xué)培養(yǎng)學(xué)生數(shù)學(xué)思維的實(shí)踐研究》初步品嘗了學(xué)案的甜頭后,迅速推廣到了物理、化學(xué)等學(xué)科,學(xué)案導(dǎo)學(xué)成為了教師提高課堂效率的有效策略。
主要支撐材料名稱:
1、課題網(wǎng)絡(luò)圖及研究材料。
2、教科研工作匯報(bào)會(huì)材料。
3、教師論文發(fā)表或獲獎(jiǎng)匯總表。
5、教科研積極分子表彰材料。
6、教師論壇材料。
7、青年教師書社材料。
8、課題研究報(bào)告。
9、讓每一位學(xué)生得到更好的發(fā)展系列叢書(6本)。
10.讓每位師生都到更好的發(fā)展系列叢書(9本)。
11.校本課程自編教材(9本)。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十四
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì)精神,落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
系統(tǒng)總結(jié)學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績、經(jīng)驗(yàn)及問題,深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)?!笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對(duì)學(xué)校“十四五”教育事業(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),肯定成績,尋找差距,認(rèn)真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn),制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來發(fā)展的體制和機(jī)制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實(shí)情況,抓住關(guān)鍵問題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會(huì)議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開展學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題開展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng),持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢,提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會(huì)。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會(huì)議,聽取專家對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請校內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證,根據(jù)專家評(píng)估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
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1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。
2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊(duì)伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十五
“十四五”時(shí)期,是我校實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要時(shí)期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全面落實(shí)“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”,促進(jìn)學(xué)?!按蟮掠惫ぷ靼l(fā)展,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè),著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動(dòng)綱要》,依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)及共青團(tuán)第十八次全國代表大會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,突出共青團(tuán)改革主線,深化實(shí)施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動(dòng),始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù),堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長成才,堅(jiān)持圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用,建設(shè)更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
落實(shí)共青團(tuán)改革工作,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運(yùn)行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問題,進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
落實(shí)立德樹人任務(wù),強(qiáng)化思想引領(lǐng),激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神,遵循“寧可少一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”的原則,著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問題,提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
(一)以體制機(jī)制改革為突破口,縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤物細(xì)無聲的特點(diǎn),著力把已經(jīng)部署的工作做深做實(shí)做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案,逐一對(duì)照細(xì)化落實(shí)舉措,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度,逐級(jí)壓實(shí)工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造方面的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)組織活力,抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問題、明確改革重點(diǎn)項(xiàng)目,突出試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動(dòng)共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
(二)深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”活動(dòng)?!斑M(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動(dòng)的普遍性和覆蓋面,每個(gè)基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動(dòng),廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動(dòng);“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,依托新媒體平臺(tái),開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系列線上宣傳?!斑M(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容,結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施,充分發(fā)揮他們在學(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè),圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,廣泛開展“青春心向黨·建功新時(shí)代”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
3.深化培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育。組織開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳月活動(dòng)”,開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動(dòng)。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手,通過演講、書畫、朗誦等多種活動(dòng)形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化;通過校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺(tái),抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大歷史事件節(jié)點(diǎn),開展宣傳教育活動(dòng)。
4.選樹青年學(xué)生榜樣典型,開展優(yōu)秀青年事跡分享活動(dòng)。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一??圩印?。組織開展好各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,舉辦“我的青春故事”成長體驗(yàn)報(bào)告會(huì),發(fā)揮各類青春榜樣的作用,用優(yōu)秀青年的故事激勵(lì)教育學(xué)生,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
5.深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國化最新成果武裝青年骨干,將理想信念教育放在首位,突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象在學(xué)習(xí)研究理論的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、工作錘煉、對(duì)外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)路徑,從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6.組建青年講師團(tuán)隊(duì)。成立青年講師團(tuán)是深入推動(dòng)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)的重要舉措,也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵(lì)青年教師加入團(tuán)隊(duì)、深入基層、走進(jìn)青年,圍繞黨的理論、黨史國史、國情省情、形勢政策、成就故事等,開展面對(duì)面、互動(dòng)性的宣講交流。扎實(shí)提升青年講師團(tuán)工作實(shí)效,著力把握好導(dǎo)向性、針對(duì)性、藝術(shù)性、安全性、實(shí)效性,引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長的“服務(wù)員”。
7.加強(qiáng)節(jié)能管理,推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)。“十四五”期間,加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性,配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理中,充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營的管理思路,形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向,提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,積極參與“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng),積極做好常態(tài)化疫情防控工作,營造一個(gè)整潔、舒適、美麗的校園,創(chuàng)建全國、全省文明學(xué)校。
(三)以職業(yè)體驗(yàn)為依托,著力豐富勞動(dòng)教育新內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項(xiàng)職業(yè)體驗(yàn)外,擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實(shí)踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。踐行職業(yè)體驗(yàn),能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀,引導(dǎo)中職生正確定位未來的職業(yè),及早樹立正確的職業(yè)理想,促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,立志成為高素質(zhì)技能型人才,理性擇業(yè),從而實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
1.開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動(dòng)。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等傳統(tǒng)活動(dòng),依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動(dòng);加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展,依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動(dòng)。通過分層設(shè)計(jì),形成濃厚互動(dòng)氛圍,幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,挖掘承載意義。采用項(xiàng)目化運(yùn)作方式,深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長服務(wù)結(jié)合空間,為校園文化活動(dòng)賦能,在開展好各類校園文化活動(dòng)同時(shí),擴(kuò)展內(nèi)涵外延,將項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合,將創(chuàng)新活動(dòng)形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合,將豐富校園生活和學(xué)生成長服務(wù)相結(jié)合,打造貼近學(xué)生生活,符合學(xué)生需求,受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色,依托勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的建設(shè),擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目,小范圍內(nèi)為熱愛健身和運(yùn)動(dòng)的師生提供有償營養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計(jì)劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽,為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣,加強(qiáng)品牌影響力和號(hào)召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力,開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動(dòng)。積極吸納社會(huì)資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺(tái),擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
3.推動(dòng)學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?;⒈憷_展。進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng),對(duì)接工會(huì),確保每一位在校師生都已完成志愿者個(gè)人的實(shí)名注冊工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項(xiàng)目供需對(duì)接,積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長效機(jī)制,將志愿服務(wù)作為班級(jí)團(tuán)支部基本職能。鼓勵(lì)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,為即將到來的第十六屆省運(yùn)會(huì)做好服務(wù)準(zhǔn)備。
(五)當(dāng)好橋梁紐帶,落實(shí)權(quán)益服務(wù)。
1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實(shí)施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度,完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實(shí)施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實(shí)行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動(dòng)開展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度。
2.健全針對(duì)困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度,做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用,及時(shí)了解困難學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),積極幫助他們適應(yīng)校園生活,順利完成學(xué)業(yè),積極融入社會(huì)。
3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心,完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動(dòng)等為工作內(nèi)容,以全體學(xué)生為工作對(duì)象,通過校-部-班三級(jí)體系,關(guān)注校園弱勢群體,關(guān)注普遍性利益訴求,聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金等問題。做好學(xué)生申訴委員會(huì)工作,加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會(huì)、團(tuán)員代表大會(huì)的民主管理功能,暢通溝通交流渠道,重視學(xué)生意見建議,促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會(huì)”、“青年面對(duì)面”為品牌,打造線下系列活動(dòng),傾聽學(xué)生呼聲,反映熱點(diǎn)訴求,宣傳工作成效,以創(chuàng)建學(xué)生成長滿意度體系為目標(biāo),形成調(diào)查、評(píng)估、反饋等工作項(xiàng)目,解決實(shí)際困難,服務(wù)學(xué)生成長。
(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),堅(jiān)持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動(dòng)學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合,繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作,運(yùn)用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計(jì)。加大融合力度,探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理,把好政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向,積極參與主旋律、正能量傳播。
2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號(hào),力爭達(dá)到常規(guī)推送制度化,主題推送精品化,原創(chuàng)推送多元化,熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時(shí),發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和民主參與意識(shí),不斷加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)研,了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求,生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量,打造“ta說”系列人物專訪,挖掘校園中具有閃光點(diǎn)的校園明星,充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢。
3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊(duì)伍建設(shè),健全管理、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,積極打造政治立場堅(jiān)定、關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊(duì)伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn),提高學(xué)校團(tuán)干部運(yùn)用新媒體的能力,大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖,占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生,使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量,帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
(七)從嚴(yán)治團(tuán),加強(qiáng)組織建設(shè)。
1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn),控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實(shí)踐活動(dòng)、同伴分享、選樹典型等方式,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效,常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐。落實(shí)“三會(huì)兩制一課”,規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),開展團(tuán)員教育評(píng)議工作。深化班級(jí)團(tuán)支部和班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵(lì)表彰機(jī)制,健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群,微信工作群,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層團(tuán)支面對(duì)面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”,對(duì)學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會(huì)的指導(dǎo),全面深化團(tuán)學(xué)會(huì)改革,充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)開展校園文化活動(dòng)、提供成長服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能,進(jìn)一步精簡優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu),完善學(xué)生代表大會(huì)制度,推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè),不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),依法依章程獨(dú)立自主開展工作,參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué),及時(shí)向?qū)W生處、校團(tuán)委報(bào)告同學(xué)狀況和重要輿情,當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對(duì)學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能,團(tuán)學(xué)會(huì)配合團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動(dòng)。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心,以團(tuán)學(xué)會(huì)為主體組織,以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部日常管理,學(xué)生組織換屆程序規(guī)范,公平公正,主要學(xué)生干部以公開競爭方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實(shí)《**社團(tuán)管理辦法》,加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度,發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識(shí)系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng),發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用,優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制,提高服務(wù)意識(shí)和管理能力,推動(dòng)管理、評(píng)比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計(jì)好校級(jí)社團(tuán)、星級(jí)社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項(xiàng)等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),結(jié)合社團(tuán)活動(dòng)大數(shù)據(jù),提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性,社團(tuán)活動(dòng)的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點(diǎn)社團(tuán)建設(shè),使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會(huì)化發(fā)展。
1.政策保障:在全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間,共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃的提案》,這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動(dòng)導(dǎo)向,不僅能推動(dòng)促進(jìn)青年發(fā)展的各項(xiàng)舉措更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,也能讓更多青年切實(shí)感受黨的關(guān)懷,不斷增強(qiáng)政策獲得感。
加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控,在強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施年度檢查的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃中期評(píng)估制度,及時(shí)把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時(shí),在規(guī)劃的實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究,并可根據(jù)形勢需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十六
全面總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期取得的主要成績與經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題;結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求,研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題;結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù),圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo),統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措;結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖,統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實(shí),認(rèn)真做好學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
(一)學(xué)??傮w規(guī)劃:《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
(二)學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)(含專業(yè)建設(shè))規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才隊(duì)伍規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究(含社會(huì)服務(wù))規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國際交流與合作規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。
(三)各院系發(fā)展規(guī)劃:各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。
成立學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)??傮w規(guī)劃編制工作小組、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見附件)。
各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),由院長(主任)牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動(dòng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo),綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系,從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問題方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。
(二)宣傳動(dòng)員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu),確定規(guī)劃編制工作方案并上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)審定通過。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。
(三)起草論證階段(2020年7月至9月)。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開始起草工作。
(四)匯總整理階段(2020年10月至2021年2月)。學(xué)??傮w規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿,由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)??傮w規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿;各專項(xiàng)規(guī)劃由牽頭部門負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上,開展第一輪廣泛征求意見,形成修改意見稿。
(五)修改完善階段(2021年3月至6月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃。
(六)征求意見階段(2021年7月至12月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會(huì),向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃形成規(guī)劃草案。
(七)審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)??傮w規(guī)劃草案分別上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)討論審定。審定后,提交教代會(huì)審議通過并發(fā)布實(shí)施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實(shí)施。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十七
方案,漢語詞語,一般是指進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。以下是小編收集整理的學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我校“十三五”時(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn),強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出校“十四五”規(guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報(bào)告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí),形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯。“十三五”期間,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達(dá)100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評(píng)。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng),其中,重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè)),一般項(xiàng)目6個(gè)。
(二)面臨形勢。
進(jìn)入21世紀(jì),我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是,我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。
四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對(duì)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對(duì)國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。
四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。
全面總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期取得的主要成績與經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題;結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求,研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題;結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù),圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo),統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措;結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖,統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實(shí),認(rèn)真做好學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
(一)學(xué)??傮w規(guī)劃:《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
(二)學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)(含專業(yè)建設(shè))規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才隊(duì)伍規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究(含社會(huì)服務(wù))規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國際交流與合作規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。
(三)各院系發(fā)展規(guī)劃:各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。
成立學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)??傮w規(guī)劃編制工作小組、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見附件)。
各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),由院長(主任)牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。
學(xué)校各有關(guān)部門要根據(jù)學(xué)?!笆奈濉币?guī)劃編制工作的總體安排,密切配合并積極參與相關(guān)規(guī)劃的研究和撰寫工作。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動(dòng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo),綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系,從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問題方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。
(二)宣傳動(dòng)員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu),確定規(guī)劃編制工作方案并上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)審定通過。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。
(三)起草論證階段(2020年7月至9月)。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開始起草工作。
(四)匯總整理階段(2020年10月至2021年2月)。學(xué)??傮w規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿,由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)校總體規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿;各專項(xiàng)規(guī)劃由牽頭部門負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上,開展第一輪廣泛征求意見,形成修改意見稿。
(五)修改完善階段(2021年3月至6月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃。
(六)征求意見階段(2021年7月至12月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會(huì),向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃形成規(guī)劃草案。
(七)審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)??傮w規(guī)劃草案分別上報(bào)校長辦公會(huì)、黨委會(huì)討論審定。審定后,提交教代會(huì)審議通過并發(fā)布實(shí)施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實(shí)施。
蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十八
為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展,怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進(jìn)《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實(shí)國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo),努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能,全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),提高各部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合,確?!皟梢?guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳,使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策,加大政府對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度,政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位,確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)。縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi),并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策,推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求,完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨(dú)立法人地位,進(jìn)行獨(dú)立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng),推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務(wù),依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù),到20xx年,100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍,建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)編制部門落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上,市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)??平ㄔO(shè)和評(píng)審,引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,通過高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展婦幼保健工作的機(jī)制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作,重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn),提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對(duì)各級(jí)各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高對(duì)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管,全面實(shí)行持證上崗制度,從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管,堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。
“”期間,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期,也是貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇時(shí)期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,積極推進(jìn)貴港文化建設(shè),為全面建設(shè)貴港小康社會(huì),優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,樹立新的文化發(fā)展觀,著力在深化文化體制改革和促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮上實(shí)現(xiàn)新突破,加大力度實(shí)施重點(diǎn)文化工程和文化惠民工程,逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場體系,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,為推動(dòng)貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。
(二)“”貴港文化發(fā)展的原則。
“”時(shí)期,我市文化發(fā)展要堅(jiān)持以下原則:
堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化。
堅(jiān)持以人為本,保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。
堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以改革為動(dòng)力,以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),深化文化體制改革,一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)我市文化的實(shí)力和競爭力。
堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅(jiān)決抵制腐朽文化,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義文化健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,加大對(duì)農(nóng)村文化投入,形成城市帶動(dòng)農(nóng)村的大發(fā)展格局。
(三)“”規(guī)劃總體目標(biāo)。
“”規(guī)劃期內(nèi),貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng),文化產(chǎn)品更加豐富,能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大,初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運(yùn)行機(jī)制。
(四)“”時(shí)期的工作任務(wù)。
1.建立完備的公共文化設(shè)施體系。
加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干,以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點(diǎn),實(shí)現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo),建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動(dòng)陣地,基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級(jí)文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實(shí)用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強(qiáng)縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動(dòng)中心等公益性文化設(shè)施建設(shè),提升桂平、平南現(xiàn)有館水平,新建港北、港南、覃塘的文化活動(dòng)中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體,為周邊區(qū)域提供文化服務(wù),開展各種文化活動(dòng),豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備,保障正常運(yùn)行,逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。四是要突出抓好村級(jí)公共文化服務(wù)中心建設(shè),力爭20xx年前完成37個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè),20xx年前再新建200個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強(qiáng)文化資源共享工程的建設(shè),鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動(dòng)陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托,建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系。
創(chuàng)新服務(wù)方式。加強(qiáng)群眾文化工作,發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用,充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動(dòng)等載體,開展各種群眾性文化活動(dòng),市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動(dòng),圖書館、博物館、每年要安排免費(fèi)開放,在豐富群眾文化生活的同時(shí),提高藝術(shù)欣賞水平。
精心打造貴港群眾文化品牌,不斷提升“荷之韻”廣場文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進(jìn)廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇等較高層次的活動(dòng),豐富文化節(jié)內(nèi)涵,提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次,充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用,提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個(gè)具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放疲謩e是:桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié),展現(xiàn)各自的地域文化特色,推動(dòng)群眾文化的蓬勃發(fā)展。
實(shí)施精品戰(zhàn)略,以多出優(yōu)秀作品為重點(diǎn),促進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作繁榮,為貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)作一臺(tái)粵劇,爭取成為廣西的舞臺(tái)藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個(gè)書畫長卷《日出西江百里紅》;五是推出一項(xiàng)“荷城之星”大舞臺(tái)活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺(tái)大型歌舞《西江流韻》。
3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針,處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系,既要按照文物保護(hù)的原則促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展,又要合理利用好文物為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù),同時(shí),在堅(jiān)持文物工作方針的前提下,積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),使文物保護(hù)與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“”期間,重點(diǎn)做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國起義地址、平南五烈士紀(jì)念碑、廣西一大舊址等文物保護(hù)維修工作,力爭完成市博物館建設(shè)任務(wù),完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進(jìn)文博專業(yè)人才,調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍,做好申報(bào)一批省級(jí)以上文物保護(hù)單位的工作,公布第二批和第三批市級(jí)文物保護(hù)單位。通過各種措施,推動(dòng)貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地為社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)工作。采取有效措施,保護(hù)瀕危的民族文化遺產(chǎn),20xx年前再推薦10項(xiàng)為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》。合理開發(fā)利用民族民間文化資源,發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè),普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí),在全社會(huì)形成自覺的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
4.建立高效的文化市場管理體系。
加強(qiáng)文化市場管理。不斷改進(jìn)管理手段和方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化管理。降低文化市場的準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化經(jīng)營。建立健全群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,打擊侵權(quán)盜版,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
促進(jìn)文化市場繁榮。促進(jìn)歌舞娛樂場所的大眾化經(jīng)營,扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費(fèi)水平的健康有益的文化娛樂項(xiàng)目,大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市和電子商務(wù),以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
加強(qiáng)文化市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)文化執(zhí)法人員培訓(xùn),建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊(duì)伍。
5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。
按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則,以音像業(yè)、娛樂業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭,全面推動(dòng)我市文化市場各個(gè)門類實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)范發(fā)展。
“”期間,出臺(tái)貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》,通過創(chuàng)新機(jī)制、鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育一批強(qiáng)勢文化企業(yè),打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌,形成門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)體系,使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力明顯增強(qiáng)。
各級(jí)政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實(shí)現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計(jì)與管理體制的過度,完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè),挖掘國有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿Α?shí)施“人才興文”、“品牌興文”、“市場興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性,投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場和資本的融合,努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)的競爭力,提升文化的發(fā)展能力。
(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。
扶持、引導(dǎo)歌舞團(tuán)、夜總會(huì)等娛樂場所舉辦健康的文藝演出,并逐漸上規(guī)模;推動(dòng)新建、擴(kuò)建、改建1-2個(gè)有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂場所,引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂游戲經(jīng)營示范戶,帶動(dòng)我市電子娛樂游戲業(yè)健康發(fā)展。引進(jìn)1-2項(xiàng)國內(nèi)最新的、最熱門的娛樂項(xiàng)目登陸我市,豐富和繁榮我市的文化娛樂業(yè)。推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營,到20xx年,培育和扶持一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧,使規(guī)范化、規(guī)?;⒅黝}化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團(tuán)體的專業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場館設(shè)施集中辦班,不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容,擴(kuò)大招生規(guī)模,使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿足群眾的需求。
(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制,營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加深對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及我市實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用,把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程,定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。
(3)鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。
積極鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進(jìn)入。民營資本投資開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資建設(shè)的文化設(shè)施,在市場準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面,享受與國有經(jīng)濟(jì)投資的項(xiàng)目同待遇。
(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),扶持中介服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持非政府性質(zhì)的獨(dú)立文化行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營、公平競爭,維護(hù)文化經(jīng)營者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)以集中辦理公共事務(wù)、維護(hù)共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運(yùn)作成本的方式創(chuàng)作會(huì)員價(jià)值,形成協(xié)會(huì)成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動(dòng)等,并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵(lì)文化中介機(jī)構(gòu)向規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)等中介組織與政府的分離,引導(dǎo)和支持社會(huì)化文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進(jìn)、市場建設(shè)等方面的積極作用。
四、對(duì)策措施。
(一)加大對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政扶持力度。
各級(jí)政府要加大對(duì)文化事業(yè)的扶持力度,改變長期以來對(duì)文化事業(yè)投入總量偏少,比例偏低的狀況?!啊逼陂g,我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。同時(shí)要增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動(dòng)室的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的安排,確保鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化活動(dòng)正常開展。
區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位,實(shí)行不同的投入政策。對(duì)公益性文化事業(yè)單位,各級(jí)財(cái)政要加大投入力度,以滿足人民群眾日益增長的文化需求;對(duì)既有公益性又有經(jīng)營性的事業(yè)單位,各級(jí)財(cái)政區(qū)別情況給予財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)營性文化事業(yè)單位,各級(jí)財(cái)政可逐步減少到最后停止投入。
制定和實(shí)施配套政策。對(duì)我市文化設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策,包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金,減免建設(shè)中的各項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》,新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國家扶貧專項(xiàng)資金中拿出一定經(jīng)費(fèi)用于文化扶貧;在民族事業(yè)費(fèi)中拿出部分經(jīng)費(fèi)用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。
各級(jí)政府設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)資金,用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護(hù)及其它重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)文化活動(dòng)的開展。
(二)深入文化體制改革。
“”期間,一是要順應(yīng)時(shí)代要求深化文化體制改革。推進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與精神文明建設(shè)要求相一致,與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“群眾文化群眾辦、社會(huì)文化社會(huì)辦”。加大對(duì)社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(三)建立和規(guī)范各類獎(jiǎng)勵(lì)制度。
大力表彰文化先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;每三年評(píng)比表彰一批文化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,樹立文化工作的榜樣;建立市級(jí)優(yōu)秀劇(節(jié))目獎(jiǎng)勵(lì)基金,規(guī)范各類文化藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和名稱,促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。
(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。
加快人才培訓(xùn),采取“送出去”和“請進(jìn)來”的方式培育藝術(shù)人才,逐步實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化;采取報(bào)送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法,培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級(jí)專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對(duì)我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的中青年人才,不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)“頂尖”人才。
(五)加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按國家要求真正做到“五納入”。
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蔬菜發(fā)展規(guī)劃工作方案篇十九
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說,在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我校“十三五”時(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn),強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報(bào)告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí),形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實(shí)做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?!笆奈濉睍r(shí)期(2021-20**年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流??拼髮W(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯。“十三五”期間,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過對(duì)管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全。“十三五”期間,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制,明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高。
“十四五”時(shí)期,是我校實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要時(shí)期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全面落實(shí)“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”,促進(jìn)學(xué)?!按蟮掠惫ぷ靼l(fā)展,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè),著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動(dòng)綱要》,依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)及共青團(tuán)第十八次全國代表大會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,突出共青團(tuán)改革主線,深化實(shí)施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動(dòng),始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù),堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長成才,堅(jiān)持圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用,建設(shè)更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
落實(shí)共青團(tuán)改革工作,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運(yùn)行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問題,進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
落實(shí)立德樹人任務(wù),強(qiáng)化思想引領(lǐng),激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神,遵循“寧可少一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”的原則,著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問題,提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
(一)以體制機(jī)制改革為突破口,縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤物細(xì)無聲的特點(diǎn),著力把已經(jīng)部署的工作做深做實(shí)做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案,逐一對(duì)照細(xì)化落實(shí)舉措,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度,逐級(jí)壓實(shí)工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造方面的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)組織活力,抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問題、明確改革重點(diǎn)項(xiàng)目,突出試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動(dòng)共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
(二)深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”活動(dòng)?!斑M(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動(dòng)的普遍性和覆蓋面,每個(gè)基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動(dòng),廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動(dòng);“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,依托新媒體平臺(tái),開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系列線上宣傳。“進(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容,結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施,充分發(fā)揮他們在學(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè),圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,廣泛開展“青春心向黨·建功新時(shí)代”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
3.深化培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育。組織開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳月活動(dòng)”,開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動(dòng)。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手,通過演講、書畫、朗誦等多種活動(dòng)形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化;通過校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺(tái),抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大歷史事件節(jié)點(diǎn),開展宣傳教育活動(dòng)。
4.選樹青年學(xué)生榜樣典型,開展優(yōu)秀青年事跡分享活動(dòng)。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一粒扣子”。組織開展好各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,舉辦“我的青春故事”成長體驗(yàn)報(bào)告會(huì),發(fā)揮各類青春榜樣的作用,用優(yōu)秀青年的故事激勵(lì)教育學(xué)生,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
5.深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國化最新成果武裝青年骨干,將理想信念教育放在首位,突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象在學(xué)習(xí)研究理論的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、工作錘煉、對(duì)外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)路徑,從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6.組建青年講師團(tuán)隊(duì)。成立青年講師團(tuán)是深入推動(dòng)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)的重要舉措,也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵(lì)青年教師加入團(tuán)隊(duì)、深入基層、走進(jìn)青年,圍繞黨的理論、黨史國史、國情省情、形勢政策、成就故事等,開展面對(duì)面、互動(dòng)性的宣講交流。扎實(shí)提升青年講師團(tuán)工作實(shí)效,著力把握好導(dǎo)向性、針對(duì)性、藝術(shù)性、安全性、實(shí)效性,引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長的“服務(wù)員”。
7.加強(qiáng)節(jié)能管理,推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)。“十四五”期間,加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性,配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理中,充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營的管理思路,形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向,提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,積極參與“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng),積極做好常態(tài)化疫情防控工作,營造一個(gè)整潔、舒適、美麗的校園,創(chuàng)建全國、全省文明學(xué)校。
(三)以職業(yè)體驗(yàn)為依托,著力豐富勞動(dòng)教育新內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項(xiàng)職業(yè)體驗(yàn)外,擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實(shí)踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。踐行職業(yè)體驗(yàn),能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀,引導(dǎo)中職生正確定位未來的職業(yè),及早樹立正確的職業(yè)理想,促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,立志成為高素質(zhì)技能型人才,理性擇業(yè),從而實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
1.開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動(dòng)。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等傳統(tǒng)活動(dòng),依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動(dòng);加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展,依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動(dòng)。通過分層設(shè)計(jì),形成濃厚互動(dòng)氛圍,幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,挖掘承載意義。采用項(xiàng)目化運(yùn)作方式,深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長服務(wù)結(jié)合空間,為校園文化活動(dòng)賦能,在開展好各類校園文化活動(dòng)同時(shí),擴(kuò)展內(nèi)涵外延,將項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合,將創(chuàng)新活動(dòng)形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合,將豐富校園生活和學(xué)生成長服務(wù)相結(jié)合,打造貼近學(xué)生生活,符合學(xué)生需求,受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色,依托勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的建設(shè),擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目,小范圍內(nèi)為熱愛健身和運(yùn)動(dòng)的師生提供有償營養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計(jì)劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽,為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣,加強(qiáng)品牌影響力和號(hào)召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力,開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動(dòng)。積極吸納社會(huì)資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺(tái),擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
3.推動(dòng)學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?;?、便利化開展。進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng),對(duì)接工會(huì),確保每一位在校師生都已完成志愿者個(gè)人的實(shí)名注冊工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項(xiàng)目供需對(duì)接,積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長效機(jī)制,將志愿服務(wù)作為班級(jí)團(tuán)支部基本職能。鼓勵(lì)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,為即將到來的第十六屆省運(yùn)會(huì)做好服務(wù)準(zhǔn)備。
(五)當(dāng)好橋梁紐帶,落實(shí)權(quán)益服務(wù)。
1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實(shí)施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度,完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實(shí)施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實(shí)行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動(dòng)開展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度。
2.健全針對(duì)困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度,做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用,及時(shí)了解困難學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),積極幫助他們適應(yīng)校園生活,順利完成學(xué)業(yè),積極融入社會(huì)。
3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心,完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動(dòng)等為工作內(nèi)容,以全體學(xué)生為工作對(duì)象,通過校-部-班三級(jí)體系,關(guān)注校園弱勢群體,關(guān)注普遍性利益訴求,聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金等問題。做好學(xué)生申訴委員會(huì)工作,加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會(huì)、團(tuán)員代表大會(huì)的民主管理功能,暢通溝通交流渠道,重視學(xué)生意見建議,促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會(huì)”、“青年面對(duì)面”為品牌,打造線下系列活動(dòng),傾聽學(xué)生呼聲,反映熱點(diǎn)訴求,宣傳工作成效,以創(chuàng)建學(xué)生成長滿意度體系為目標(biāo),形成調(diào)查、評(píng)估、反饋等工作項(xiàng)目,解決實(shí)際困難,服務(wù)學(xué)生成長。
(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),堅(jiān)持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動(dòng)學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合,繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作,運(yùn)用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計(jì)。加大融合力度,探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理,把好政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向,積極參與主旋律、正能量傳播。
2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號(hào),力爭達(dá)到常規(guī)推送制度化,主題推送精品化,原創(chuàng)推送多元化,熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時(shí),發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和民主參與意識(shí),不斷加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)研,了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求,生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量,打造“ta說”系列人物專訪,挖掘校園中具有閃光點(diǎn)的校園明星,充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢。
3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊(duì)伍建設(shè),健全管理、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,積極打造政治立場堅(jiān)定、關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊(duì)伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn),提高學(xué)校團(tuán)干部運(yùn)用新媒體的能力,大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖,占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生,使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量,帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
(七)從嚴(yán)治團(tuán),加強(qiáng)組織建設(shè)。
1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn),控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實(shí)踐活動(dòng)、同伴分享、選樹典型等方式,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效,常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐。落實(shí)“三會(huì)兩制一課”,規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),開展團(tuán)員教育評(píng)議工作。深化班級(jí)團(tuán)支部和班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵(lì)表彰機(jī)制,健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群,微信工作群,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層團(tuán)支面對(duì)面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”,對(duì)學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會(huì)的指導(dǎo),全面深化團(tuán)學(xué)會(huì)改革,充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)開展校園文化活動(dòng)、提供成長服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能,進(jìn)一步精簡優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu),完善學(xué)生代表大會(huì)制度,推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè),不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),依法依章程獨(dú)立自主開展工作,參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué),及時(shí)向?qū)W生處、校團(tuán)委報(bào)告同學(xué)狀況和重要輿情,當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對(duì)學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能,團(tuán)學(xué)會(huì)配合團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動(dòng)。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心,以團(tuán)學(xué)會(huì)為主體組織,以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部日常管理,學(xué)生組織換屆程序規(guī)范,公平公正,主要學(xué)生干部以公開競爭方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實(shí)《**社團(tuán)管理辦法》,加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度,發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識(shí)系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng),發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用,優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制,提高服務(wù)意識(shí)和管理能力,推動(dòng)管理、評(píng)比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計(jì)好校級(jí)社團(tuán)、星級(jí)社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項(xiàng)等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),結(jié)合社團(tuán)活動(dòng)大數(shù)據(jù),提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性,社團(tuán)活動(dòng)的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點(diǎn)社團(tuán)建設(shè),使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會(huì)化發(fā)展。
1.政策保障:在全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間,共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃的提案》,這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動(dòng)導(dǎo)向,不僅能推動(dòng)促進(jìn)青年發(fā)展的各項(xiàng)舉措更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,也能讓更多青年切實(shí)感受黨的關(guān)懷,不斷增強(qiáng)政策獲得感。
2.學(xué)校保障:全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷開創(chuàng)學(xué)校黨建工作新局面。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全體黨員和全校師生。加強(qiáng)黨的制度建設(shè),不斷健全和完善黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真做好在大學(xué)生和青年教職工中發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮民主黨派和群團(tuán)組織在學(xué)校改革發(fā)展中的作用。加強(qiáng)校園文化建設(shè),努力建設(shè)文明校園。大力培育體育精神,倡導(dǎo)崇尚探究的科學(xué)文化、和諧進(jìn)取的人文文化、科學(xué)民主的管理文化。實(shí)施德育領(lǐng)先、讀訓(xùn)并重、體教結(jié)合、全面發(fā)展的辦學(xué)方針,踐行文明精神、強(qiáng)健體魄、團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的校訓(xùn)。
加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控,在強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施年度檢查的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃中期評(píng)估制度,及時(shí)把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時(shí),在規(guī)劃的實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究,并可根據(jù)形勢需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì)精神,落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
系統(tǒng)總結(jié)學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績、經(jīng)驗(yàn)及問題,深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)校“十四五”總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對(duì)學(xué)?!笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),肯定成績,尋找差距,認(rèn)真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn),制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來發(fā)展的體制和機(jī)制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實(shí)情況,抓住關(guān)鍵問題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會(huì)議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開展學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題開展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng),持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢,提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會(huì)。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會(huì)議,聽取專家對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請校內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證,根據(jù)專家評(píng)估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。
2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊(duì)伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達(dá)100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評(píng)。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng),其中,重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè)),一般項(xiàng)目6個(gè)。
(二)面臨形勢。
進(jìn)入21世紀(jì),我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是,我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。
四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對(duì)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對(duì)國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。
四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。
未來五年是我鎮(zhèn)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是建設(shè)美麗生態(tài)環(huán)境,全面富民強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)社會(huì)文明和諧走綠色發(fā)展之路的重要時(shí)期。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)加快,也將給我們帶來十分寶貴的發(fā)展機(jī)遇。站在歷史的交接點(diǎn),我們要更加深入地把全鎮(zhèn)廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民的思想統(tǒng)一到十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神及省委__屆__次全會(huì)精神上來,按照省委“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三個(gè)高于”、“兩個(gè)翻番”、“一個(gè)全面建成”的主要目標(biāo),凝聚社會(huì)各界的智慧和力量加快門店建設(shè)和發(fā)展,營造同心同德,艱苦奮斗,實(shí)現(xiàn)門店經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)地發(fā)展。
“十四五”工作的總體思路:全面貫徹黨的十九大和十九屆三中四中五中全會(huì)精神及省委__屆__次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委提出的“8541”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“民富、村美、氣正”的奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目帶動(dòng)為總抓手,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定信心,迎難而上,務(wù)實(shí)苦干,著力打造充滿創(chuàng)新活力的新隱賢,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
預(yù)期目標(biāo):到十四五末地方生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,年均增長15%,工業(yè)社會(huì)固定資產(chǎn)達(dá)到__億元,年均增長20%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)__萬元,年均增長12%;居民群眾過上更加殷實(shí)的生活,“新農(nóng)?!焙汀靶罗r(nóng)合”實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,森林覆蓋率提高4%,全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)任務(wù),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。按照國家地下水超采綜合治理工作部署和要求,協(xié)助上級(jí)落實(shí)好__年壓采項(xiàng)目。
__年主要工作目標(biāo):
1、工業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)到__億元,農(nóng)民人均純收入增長8%。
2、繼續(xù)加大招商引資力度,力爭再引進(jìn)1-2個(gè)超億元項(xiàng)目,招商引資到位資金達(dá)到__億元,個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)8家,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展1-2家。
3、大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè),著力在蔬菜產(chǎn)業(yè)做文章,重點(diǎn)抓好西拋莊千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)和半截河400畝日光溫室基地建設(shè)。
4、積極作為優(yōu)化“兩大環(huán)境”,以生態(tài)環(huán)境大提升、治安環(huán)境為目標(biāo),抓好農(nóng)村面貌改造提升和緝槍治爆、打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),全力打造靚麗門店、平安門店。
5、加強(qiáng)公民道德建設(shè),深入開展“官德、商德、公德”教育活動(dòng),引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛道德模范,最后爭當(dāng)?shù)赖履7丁?BR> 6、繼續(xù)關(guān)注弱勢群體,規(guī)范村務(wù)運(yùn)作,密切黨群干群關(guān)系。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的主要工作措施是:
一、引項(xiàng)目,優(yōu)服務(wù),全面提速項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為綱不動(dòng)搖,調(diào)動(dòng)一切力量,利用一切關(guān)系,真正掀起招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。一是主動(dòng)對(duì)接京津謀招商。以承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為招商重點(diǎn),積極參加京津地區(qū)招商引資推介活動(dòng),加強(qiáng)與清華大學(xué)等高等院校的溝通,通過“周聯(lián)絡(luò),月拜訪”用好在京津發(fā)展的門店企業(yè)家確立的人緣優(yōu)勢,鼓勵(lì)他們關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大項(xiàng)目信息容量。二是優(yōu)化服務(wù)固客商。將提升服務(wù)水平作為打造企業(yè)發(fā)展“大環(huán)境”的首要條件,對(duì)在建、在談、新簽約項(xiàng)目實(shí)施“保姆式”服務(wù),以110的辦事效率協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題,穩(wěn)固客商投資信心。重點(diǎn)抓好____德信生物技術(shù)有限公司與北京科明機(jī)柜有限公司合資8000萬元的機(jī)箱項(xiàng)目后期工作,抓好北京客商總投資1.5億元的海綿生產(chǎn)在談項(xiàng)目,抓好跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目早落地。三是解放思想抓搶位。在全鎮(zhèn)開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng),通過開展大討論活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,打好“沿?!?、“京津”兩張牌,按照“五區(qū)一走廊”規(guī)劃定位進(jìn)行招商引資,加大對(duì)7處閑置廠房和9處1744畝閑置土地的盤活力度,將青年企業(yè)家經(jīng)營管理培訓(xùn)納入到日常管理工作中來,推進(jìn)本土企業(yè)管理模式升級(jí)和現(xiàn)代管理制度建設(shè),在與京津的合作中找準(zhǔn)定位,搶得先機(jī),提高對(duì)接工作的針對(duì)性,獲得更大收益。
二、拓平臺(tái),添動(dòng)力,打造道德愛心之鎮(zhèn)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)鍵在于加強(qiáng)公民道德建設(shè),道德建設(shè)的構(gòu)筑則需搭建一個(gè)易于參與、樂于參與道德建設(shè)的平臺(tái)和載體來支撐。一是從娃娃教育入手,在中小學(xué)開展“道德健身操”活動(dòng),讓道德模范走進(jìn)校園,讓20部道德模范宣傳片走進(jìn)課堂,以此拓展和延伸宣傳教育的深度和廣度。二是提高道德模范地位,幫助其解決生產(chǎn)生活困難,從生活、醫(yī)療救助等方面予以幫扶,引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛道德模范,最后爭當(dāng)?shù)赖履7?。三是?chuàng)編推廣“道德廣場舞”。借助發(fā)揮廣場舞“全民熱”的機(jī)緣,因勢利導(dǎo),深入開展“道德廣場舞”創(chuàng)編推廣活動(dòng),通過廣泛征集道德歌曲,創(chuàng)編推廣“道德廣場舞”,教化民眾、德化社會(huì),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀本土化。四是深入開展“官德、商德、公德”教育活動(dòng)。按照教育活動(dòng)推進(jìn)方案,擴(kuò)大活動(dòng)的影響力和覆蓋面。
三、抓規(guī)劃,優(yōu)環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。全面提升以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的頂層設(shè)計(jì),也是改善鎮(zhèn)村容貌、提升城鎮(zhèn)形象、增強(qiáng)承載能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。今后五年,我鎮(zhèn)將按照“建設(shè)精品城鎮(zhèn),打造‘四個(gè)中心’”的總體規(guī)劃,劃分片區(qū),明確功能定位,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、分步實(shí)施,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,逐步改善鎮(zhèn)村居民的生活質(zhì)量?!八膫€(gè)中心”即以鎮(zhèn)政府駐地為中心的商業(yè)經(jīng)貿(mào)區(qū),以東拋莊為中心(輻射北八村)的靚麗鄉(xiāng)村中心區(qū),以吳召為中心的生態(tài)文明示范區(qū),以崇仙為中心的精品小城鎮(zhèn)特色區(qū)。“四個(gè)中心”的確立,將與農(nóng)村面貌改造提升有機(jī)結(jié)合,要求各村嚴(yán)格按照制定的村民自治章程,依規(guī)定建,有序發(fā)展,鞏固“四清”成果,搞好街道、庭院、坑塘綠化,改善人居環(huán)境。突出環(huán)境綜合整治,把青官線和高速連接線作為兩條精品線路,從涉及到的10個(gè)村中再篩選出3個(gè)村作為示范村,以點(diǎn)帶面,打造不同風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村帶。為確保環(huán)境治理長效運(yùn)行,建立定期巡查機(jī)制,開展定期不定期暗訪,對(duì)各村進(jìn)行排隊(duì),與年終績效工資掛鉤,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),積極配合縣級(jí)部門,抓好垃圾集中收處工作。
四、夯基礎(chǔ),建基地,做大做強(qiáng)“兩色經(jīng)濟(jì)”。繼續(xù)抓好“百名村官雙帶致富計(jì)劃”,讓村干部率先帶頭致富,并按照“兩色兩區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃,以蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)為突破口,擴(kuò)規(guī)提檔,積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)無公害、綠色基地建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好投資2400萬元的子牙新河河套北八村6000畝土地平整項(xiàng)目,投資2200萬元的北排河以南近3萬畝地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目。明年,我鎮(zhèn)將著重抓好西拋莊二期100畝溫室基地建設(shè)和十王堂100畝日光溫室基地建設(shè)。同時(shí),在畜牧養(yǎng)殖方面,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和轉(zhuǎn)移富裕勞動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來,通盤考慮,擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能。
五、重民生、促和諧,創(chuàng)建幸福和諧門店。堅(jiān)持把改善民生作為鎮(zhèn)黨委、政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心竭力為民辦實(shí)事,解難事,著力提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),提升公共服務(wù)水平。積極謀劃前吳召中心小學(xué)、后吳召幼兒園、白塔務(wù)幼兒園等3所學(xué)校的遷建、翻建,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,強(qiáng)化經(jīng)常性調(diào)度,對(duì)持證育齡婦女實(shí)行月普查、周訪視的制度,堅(jiān)決制止違法生育。二是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)管理,保障人民安居樂業(yè)。深入開展領(lǐng)導(dǎo)“三訪”活動(dòng),開辟信訪“綠色通道”,吸納社會(huì)力量,把德高望重、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的紅白理事會(huì)總理、家族長、在外上班人員、企業(yè)家組成“幫大哥”團(tuán)隊(duì),共同化解矛盾糾紛。同時(shí),不折不扣地推進(jìn)緝槍治爆、打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),依托四個(gè)覆蓋組織體制機(jī)制,建立涉槍涉爆涉黑單元管控機(jī)制,對(duì)各村進(jìn)行單元?jiǎng)澐?,由綜治小組長任管控聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳重點(diǎn)人員管控、情報(bào)信息搜集、犯罪線索排查等工作,堅(jiān)持依靠群眾,全方位、多層次發(fā)動(dòng)群眾。重點(diǎn)路段、村繼續(xù)實(shí)行設(shè)卡盤查,不給不法人員可乘之機(jī)。三是進(jìn)一步加大對(duì)弱勢群體的扶持力度。對(duì)貧困戶實(shí)施危房改造,積極搭建“幸福門店,你我共創(chuàng)”互助平臺(tái),為群眾排憂解難。通過開展“溫暖過冬,幸福過年”“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部、愛心企業(yè)這一有力幫扶團(tuán)體作用,與困難群眾結(jié)對(duì)子,通過提供致富信息、物資救助等多種方式,幫助解決其在日常生產(chǎn)生活等過程中遇到的困難,助推他們加快脫貧致富的步伐。