通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足,及時進行修正和改善。寫總結(jié)時應注意邏輯性和條理性,將內(nèi)容按照一定的順序和結(jié)構進行組織,使其更易于理解和接受。每個人的總結(jié)都是獨一無二的,沒有標準答案。
冬季消防安全工作會議講話篇一
今天召開這次會議,目的就是貫徹落實省政府冬季消防工作電視電話會議精神,動員全鄉(xiāng)各部門、各村委會和社會單位積極行動起來,進一步統(tǒng)一思想,客觀分析形勢,認真查找問題,科學安排部署今年冬防工作,采取切實可行措施,堅決杜絕發(fā)生任何重特大或造成影響的火災事故,促進我鄉(xiāng)消防安全形式的持續(xù)穩(wěn)定。
剛才,副鄉(xiāng)長宣讀了《鄉(xiāng)今冬明春火災防控工作方案》、中山副書記宣讀了《鄉(xiāng)綜治辦發(fā)揮綜治優(yōu)勢做好消防安全工作的通知》,對今冬明春防火工作做出了具體的安排部署,各村和各社會單位代表也與鄉(xiāng)政府簽訂了責任狀和承諾書,希望各單位按照要求,精心組織,周密安排,切實把今冬明春防火工作抓在手里、落到實處,全力打好今冬明春防火攻堅戰(zhàn)。下面,我就切實做好今冬明春防火工作強調(diào)三點:
一、形勢依然嚴峻,務必進一步增強責任感和使命感。
做好全鄉(xiāng)的冬防工作,既關系明年全縣火災形勢的穩(wěn)定,又決定明年消防工作的開局,做好這期間的防火工作意義重大、責任重大。今年以來,我鄉(xiāng)火災形勢總體穩(wěn)定,但冬季歷來是各種火災事故的高發(fā)期。入冬以來,全國多地連續(xù)發(fā)生了造成多人傷亡和重大社會影響的火災事故,我省發(fā)生的“11.17”灤南永新造紙廠火災事故、石家莊“12.5”火災事故都造成了嚴重人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,引起了省委和省政府領導的高度重視。10月30日,我縣正橋礦業(yè)黃杖子鈣灰廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故引起火災也造成了一定的社會影響。這些血淋淋的事故告訴我們,火災防控形勢十分嚴峻,絕不能掉以輕心。
當前,從中央到地方比歷史上任何一個時期都重視和關注消防安全工作,也從來沒有像今天這樣對消防安全責任事故處理的這么嚴重和這么徹底。作為村、部門和社會單位領導,要充分認識到“責任重于泰山”。我們務必要端正思想,切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,摒棄“事不關己,高高掛起”的僥幸心理,充分認識到保護人民生命財產(chǎn)安全是我們各職能部門義不容辭的重大政治責任。有安全才能有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才能有發(fā)展。各單位要摒棄“只重效益不重安全”的錯誤理念,只有安全,才是發(fā)展永恒的前提和基礎。為此,全鄉(xiāng)上下務必要保持清醒頭腦,把責任抗在肩上,把工作落實到行動中。
二、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,務必保障責任落實到位。
冬防工作能否取得預期效果,取決于各單位的重視程度,取決于消防安全責任是否真正落實到位。為此,必須明確消防安全責任,用責任督導冬防工作的整體推進。
1、強化政府領導責任。鄉(xiāng)政府負責本區(qū)域內(nèi)的消防工作。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則”,這是作為法律條文寫在《消防法》當中的。因此,各村要對本轄區(qū)內(nèi)的消防工作全面負責,按照我鄉(xiāng)冬防方案部署,把今冬明春火災防控工作納入重要工作日程,成立冬防領導機構,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作。要對本地冬防工作面臨的形式和存在的問題進行認真的分析梳理,及時組織召開消防工作會議,因地制宜,研究制定方案,解決重點、難點問題。要落實“網(wǎng)格化”排查機制,組織相關人員開展聯(lián)合檢查和宣傳教育工作,發(fā)動社會各界積極參與,做到層層部署、層層落實,切實履行好行政領導的領導責任。
2、強化部門監(jiān)管責任。消防安全委員會成員單位要嚴格執(zhí)行消防安全監(jiān)管分工負責制,各司其職,各負其責,密切配合,合力攻堅。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實做好所屬單位的消防安全管理工作,大力開展火災隱患排查整治活動,安監(jiān)部門要指導和配合主管部門做好生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所的消防安全工作。工商部門要積極開展消防產(chǎn)品專項打假活動。教育部門要加強對全鄉(xiāng)中小學、幼兒園的消防安全管理。民政部門要加強對敬老院、養(yǎng)老院以及農(nóng)村、社區(qū)弱勢群體的消防安全管理。住建部門要加強對建設工程的消防安全管理,尤其是要管控好“未審先建、未驗先用”等“先天性”火災隱患源頭。廣通、文化等單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用,有針對性地加強社會消防宣傳教育。各部門和派出所要認真履行消防監(jiān)督職責,明確監(jiān)管范圍和職責分工,加強溝通協(xié)調(diào),把消防監(jiān)督警力部署到火災易發(fā)時段、易發(fā)部位,以及已發(fā)生群死群傷火災的重點區(qū)域和重點場所,嚴格落實“十個一律”工作要求,切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究、通過各部門通力協(xié)作,形成合力,切實擔當起部門監(jiān)管責任。
3、強化單位主體責任。樹立單位主體責任意識是消防工作管理創(chuàng)新最關鍵、最基礎的環(huán)節(jié)。各單位要按照構筑“防火墻”工程,加強“四個能力”建設要求,全面加強單位消防安全管理。在冬防期,各單位要組織對員工開展一次有針對性的消防安全教育培訓和應急演練,明確內(nèi)部各部門、崗位和每名員工的消防安全職責,落實單位日常消防安全管理措施,加強單位內(nèi)部火災隱患自查整改,切實擔當起單位的主體責任。尤其是商場、市場、賓館、飯店等人員密集場所,在節(jié)前歲末,人流物流集中的時段,要安排專人對重點部位和不放心的部位死看死守,決不允許發(fā)生任何消防安全事故,要確保絕對安全。
4、強化督察考核責任。冬防期間,鄉(xiāng)政府將加強對冬防工作的監(jiān)察和考核力度,由鄉(xiāng)綜治辦和相關部門成立督導組,對各村、各社會單位的工作開展情況進行督察,對工作開展不力的進行全鄉(xiāng)通報,對因工作不落實,措施不到位而引起火災事故的要嚴肅追究主管領導和相關人員責任,決不姑息遷就。
三、細化措施落實,務必保持對火災隱患的高壓態(tài)勢。
1、加大火災隱患排查力度。一是要以農(nóng)村消防為重點,按照“網(wǎng)格化”排查要求,明確責任人和具體負責人,開展全面排查;二是各行業(yè)主管部門要以本行業(yè)內(nèi)管轄單位為重點,開展行業(yè)專項治理,著力解決本行業(yè)內(nèi)較為突出的火災隱患和問題;三是派出所要以全鄉(xiāng)21家消防安全重點單位為排查重點,確保重點單位不發(fā)生火災,不出現(xiàn)問題,并要兼顧對一般單位的監(jiān)督抽查。四是派出所要對本轄區(qū)內(nèi)的單位、場所開展隱患排查,尤其要吸取“10.30”安全生產(chǎn)事故教訓,加強對轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和管理,防止發(fā)生類似事故。
2、強化火災隱患整改措施。各職能單位對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要采取果斷措施加以整改,絕不能姑息遷就。對火災隱患突出的單位和區(qū)域,要及時上報政府協(xié)調(diào)解決。消防部門和派出所要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,進一步加大冬季防火安全的執(zhí)法力度,綜合運用行政、法律手段,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為,依法責令立即或限期整改;拒不整改的,該警告的警告、該罰款的罰款、該拘留的拘留、該責令關停的堅決關停。對查處的重大火災隱患企業(yè),需要停產(chǎn)停業(yè)的,要及時報請政府,予以停產(chǎn)停業(yè),要始終保持對各類火災隱患的高壓態(tài)勢。
3、加強執(zhí)法聯(lián)動。各部門要進一步完善執(zhí)法聯(lián)動機制,加強相互配合。要在“雙節(jié)”、“兩會”等重大節(jié)日和活動期間組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時通告,協(xié)調(diào)解決,堅決不允許推諉扯皮,推卸責任。消防部門和派出所也要在重大節(jié)日和活動期間將力量放在火災多發(fā)時段和場所上,開展錯時夜查活動,加大夜查力度和頻度,積極消除社會面的火災隱患。同時派出所要將發(fā)現(xiàn)的較大隱患和疑難問題及時上報消防部門解決,防止久拖不辦,養(yǎng)患成災。
4、營造宣傳氛圍。各村、各單位要大力加強冬季防火宣傳工作,強化消防宣傳滲透力,使消防知識深入學校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭等社會各個層面,提升廣大群眾的消防安全意識。同時要積極利用“96119”舉報投訴熱線受理群眾舉報,及時依法查處,鼓勵群眾積極參與到消防工作中來,形成全民關注、參與、支持消防工作的良好局面。
同志們,面對當前嚴峻的消防形式,我們一定要以責任重于泰山的壓力、求真務實的作風、奮發(fā)有為的精神,奮戰(zhàn)一百天,打好冬防仗,堅決遏制重特大火災發(fā)生,確保全鄉(xiāng)消防安全。
冬季消防安全工作會議講話篇二
這次會議主要是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。
會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。
昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領導就當?shù)亍叭弦弧眻鏊馂碾[患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。
今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。
下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析。
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。
據(jù)統(tǒng)計,12月21日至10月20日,全市共發(fā)生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4。81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695。26萬元。
與上年同期相比,火災起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。
今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產(chǎn)價值15654萬元。
綜合1—10月份以來全市火災的發(fā)生情況,有以下特點:
一、亡人、傷人火災發(fā)生季節(jié)較集中。
從全市發(fā)生火災的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275。94萬元,分別占總起數(shù)的33。4%,總損失39。7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災總量較大。
全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58。3%,從直接損失情況看,三地之和為439。12萬元,占總損失的63。2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災多發(fā)區(qū)域。
從全市調(diào)查火災中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466。81萬元。
從鄉(xiāng)村火災發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。
1—10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災229起,占總數(shù)57。8%。
其中住宅發(fā)生火災98起,占總數(shù)24。7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災131起,占總數(shù)33。1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災31起,占總數(shù)7。8%。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設和維護社會穩(wěn)定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發(fā)生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。
冬季是火災多發(fā)時期,風干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發(fā)生在冬季。
同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。
另外一些單位對轄區(qū)火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關頭。
當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十x大精神的活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十x大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
冬季消防安全工作會議講話篇三
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
一、初起火最易撲滅,在消防車未到前,全力搶救,常能化險為夷,轉(zhuǎn)危為安。
三、先救火,后搬運財物。失火時,不宜先搶救財物,易被咽嗆窒息而死或失去逃生的時機。
四、沉著冷靜,嚴守秩序,才能在火場中安全撤退。倘若爭先恐后,互相擁擠,阻塞通道,導致自相踐踏,會造成不應有的慘劇。
五、下樓通道被火封住,欲逃無路時,將被子單、臺布撕成布務,結(jié)成繩索,牢系窗檻,再用衣角護住手心,順繩滑下。六、鄰室起火,切勿開門,應跳入窗戶陽臺,呼喊救援或用前法脫險。否則,熱氣濃煙,乘虛而入,使人窒息。
七、煙霧較濃時,不必驚慌,宜用膝、肘著地,匍匐前進,因為近地處往往殘留清新空氣。注意,呼吸要小而淺。八、在非上樓不可的'情況下,必須屏住呼吸上樓。因為人上樓的速度沒有濃煙上升的速度快。
九、逃離時,要用濕毛巾掩住口鼻。也可用房內(nèi)花瓶、水壺、金魚缸里的水打濕衣服、布類等掩住口鼻。
十、逃離前必須先把有火房間的門關緊。特別是在住戶多的大樓及旅館里,采用這一措施,使火焰、濃煙禁錮在一個房間之內(nèi),不會迅速蔓延。
消防常識不可少,十個要點要記牢,安全意識要加強,為己為民為家園!
冬季消防安全工作會議講話篇四
冬季天干物燥,是火災高發(fā)期。要確保城市平穩(wěn)安全度過這個冬天,就離不開消防系統(tǒng)各崗位上的共同努力。下面就是本站小編給大家整理的冬季消防安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是根據(jù)x消安委和x局消安委關于開展冬春火災防控工作和冬季消防安全百日攻堅戰(zhàn)。
工作方案。
的統(tǒng)一部署召開的,會議的主要任務是深刻汲取近期延壽縣洗浴賓館發(fā)生燒死x人,燒傷xx人火災事故的深刻教訓,進一步推進落實墾區(qū)“查隱患、列清單、掃盲點”冬春火災防控戰(zhàn)役的深入開展,全力打好我局百日攻堅戰(zhàn)。下面我重點強調(diào)以下六點意見。
一、領導認識要到位。
要切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。消防工作事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會大局穩(wěn)定。必須時刻做到警鐘長鳴,高度強化消防安全意識,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,把消防安全工作作為民生工程、德政工程,切實擺上重要議事日程。牢牢抓在手上,放在心上,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須清醒的認識到,一個地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定,而是全局的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟上造成慘重損失,而是對全局各個方面都將產(chǎn)生嚴重的負面影響。思想麻痹,是最大的隱患!一些領導總認為幾年沒有發(fā)生火災,就放松了警惕,對隱患整改力度較差,沒有清醒的認識到一旦發(fā)生火災,后果將不堪設想。如何有效預防火災!尤其是重特大火!全面加強全社會防控火災的基礎建設、有效提升公共消防安全水平,是擺在各單位、各部門的一項重大任務,高度重視消防工作,是對執(zhí)政意識的體現(xiàn),也是領導地位的保障。
二、消防宣傳要到位。
要通過各種形式大力開展冬防和“兩節(jié)”期間消防安全宣傳教育。開展“五進”活動,加大家庭、社區(qū)、學校、人員密集場所、社會單位五大重點區(qū)域消防宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容。集中對消防安全重點單位,尤其是黨政機關、學校、醫(yī)院、商場、賓館等人員密集場所開展有針對性的消防安全培訓,切實提升社會群眾的消防安全意識和逃生自救技能。同時利用廣播、電視等媒體擴大宣傳營造消防安全氛圍,要做到消防知識人人懂,消防逃生常識人人會,全民普遍參與消防宣傳教育和消防安全管理工作,提高全社會整體抗御火災能力。
三、責任落實要到位。
要強化各單位主要領導和相關領導的領導責任,部門的監(jiān)管責任,單位的主體責任以及全民的參與責任。按照總局冬防和攻堅戰(zhàn)方案部署,把冬季防火工作納入重要工作日程,切實落實冬季防火安全工作各項要求,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作,切實擔當起冬防工作的領導責任。要逐級簽定責任狀,層層落實責任,將責任落實到每個人頭。加強對消防工作的檢查督辦力度,對未履行法定職責或工作措施不落實、不到位的,要依法依紀嚴肅處理;要按照行政責任問責和火災事故責任追究制度,對因工作不力、失職、瀆職導致發(fā)生火災事故的,堅決追究有關人員的責任;要實行責任倒查追究制度,凡因責任落實不到位,發(fā)生亡人火災的部門主要領導要按照有關規(guī)定依法處理。
四、監(jiān)督檢查要到位。
加強糧庫和糧食加工儲存、連片平房、物流倉儲等場所的消防安全檢查,集中整治商貿(mào)市場、賓館、旅游餐飲、文化娛樂等公眾聚集場所火災隱患,集中整治社會福利機構、幼兒園、醫(yī)院等弱勢群體聚集場所火災隱患,集中整治勞動密集型企業(yè)火災隱患,集中整治易燃易爆危險品場所火災隱患,集中整治以地下商業(yè)場所為重點的地下建筑火災隱患,集中整治倉儲物流企業(yè)火災隱患為工作重點,全面清剿火災隱患。切實保障我局此類場所的火災隱患排查到位、整改清單羅列到位,隱患盲點清掃到位。要嚴格消防審批程序,對達不到消防安全要求的項目、工程,一律不予審批,從源頭上卡死火災隱患產(chǎn)生。要針對集中檢查中發(fā)現(xiàn)的公共場所消防安全通道不暢,應急照明和疏散指示滅火設施不全,管理站、(作業(yè)區(qū))平房電氣線路老化,農(nóng)貿(mào)市場消防隱患等問題進行徹底的整治。各農(nóng)場要依托管理區(qū)、(社區(qū))“網(wǎng)格化工作室”這一平臺,進一步明確職責,加大工作力度,切實解決消防工作在基層“缺位”和失控漏管現(xiàn)象。要配齊專職消防管理人員,并經(jīng)常性地組織開展防火安全檢查巡查工作,真正做到基層消防工作有人抓、有人管、有人落實。要成立管理區(qū)、(社區(qū))專業(yè)巡邏隊,保障居民區(qū)的消防安全。要建立矛盾糾紛調(diào)處室,安裝必要的監(jiān)控設備,抓好證據(jù)固定工作。
五、隊伍管理要到位。
要加強隊伍建設。采取多種形式消防隊伍建設,規(guī)范消防隊伍執(zhí)勤訓練,完善福利待遇保障措施,建立健全科學合理的勤務保障機制,要進一步修訂完善應急救援聯(lián)動機制,確保出現(xiàn)緊急情況能夠快速響應、科學決策、有效處置。進一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強隊伍戰(zhàn)訓工作,打造消防鐵軍,加強內(nèi)頁管理,規(guī)范檔案簿冊,實行標準化管理。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)法程序和審批,準確運用好法律條款,達到規(guī)范化執(zhí)法。要加強裝備管理,使裝備人員始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),承擔撲救火災任務,將損失降到最低。
六、資金投入要到位。
要繼續(xù)加大對消防器材、設施的投入,配齊配強防護器材,確?,F(xiàn)有公共消防設施完好率達到%以上。逐步解決“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅裝備、消防個人防護裝備,實現(xiàn)消防裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,用現(xiàn)代化的裝備全面提升消防部隊戰(zhàn)斗力。有些農(nóng)場、單位火災隱患已發(fā)現(xiàn),因為沒有落實整改資金,而沒有整改,因此,相關農(nóng)場要加大隱患整改投資和消防隊裝備更新和維修的投資力度,確保隱患及時消除。
同志們,消防工作重于泰山。消防事業(yè)事關人民生命財產(chǎn)安全,事關我局經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,各單位各部門消防工作任務繁重,責任極其重大。我們一定要履職盡責敢擔當,隱患排查零容忍,統(tǒng)籌兼顧保穩(wěn)定。要警鐘長鳴,扎實做好各項安全防范工作,做到細化精準落實,最大限度的減少火災事故發(fā)生的可能性。以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的作風,圓滿完成各項消防工作任務,為建社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻!
同志們:
剛才,市消防支隊封力軍支隊長通報了全市消防安全形勢;秦劍平副市長部署了高層建筑專項檢查及冬季防火工作。各地各部門要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、認真吸收外地重大火災的深刻教訓,充分認清我市消防安全形勢,切實增強責任感和緊迫感。近期以來,我國部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起影響重大的火災事故,給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失?!?1.5”、“11.15”重大和特大火災事故教訓深刻,損失慘重、發(fā)人深思、令人警醒。以“11.15”火災為例,據(jù)國務院公布的初步調(diào)查結(jié)果,直接原因是兩名電焊工違規(guī)作業(yè),焊花引燃易燃的裝飾材料,短時間內(nèi)形成密集火災。就這起事故而言,暴露出5個方面的問題:一是電焊工無證操作,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;二是裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全責任不落實;三是施工現(xiàn)場管理混亂,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;四是施工現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延;五是有關部門監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗沒有得到糾正。據(jù)報道,20xx年**市組成檢查組在建筑工地安全質(zhì)量抽查中,對分包此次裝修工程的佳藝建筑裝飾工程公司和監(jiān)理方靜安建設工程監(jiān)理有限公司曾經(jīng)責令停工整改,但兩家公司仍然繼續(xù)從事建筑裝潢工程,沒有得到有效監(jiān)管。從近期各地發(fā)生的重特大火災中,我們應該深刻吸取的教訓很多,主要有以下幾條:1、違規(guī)操作是大多數(shù)火災的直接原因;2、利益驅(qū)使是違規(guī)操作的重主要動因;3、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴是違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生的重要原因;4、群眾消防知識欠缺、自防自救能力不強是導致人員傷亡慘重的重要因素。雖然今年以來,我市火災形勢相對平穩(wěn),但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。截止目前,全市發(fā)生火災204起,死亡8人,受傷4人,直接財產(chǎn)損失356萬余元。同比去年,火災起數(shù)基本持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失略有下降,但死亡人數(shù)上升了33.3%。特別是“5.31”中南匯泉國際廣場在建高層建筑火災,給我們敲響了警鐘。那場火災的原因也是焊花引燃易燃的裝飾材料,與“11.15”火災有驚人的相似之處。只不過運氣好,加上撲救及時,沒有釀成重大災害。從剛才封支隊長通報的情況看,我市的消防安全形勢不容樂觀。一是各類火災隱患不同程度存在,少數(shù)單位心存僥幸,整改不力,消防安全法人主體責任沒有落實到位;二是農(nóng)村及老小區(qū)消防工作基礎薄弱,社會整體抗御火災的能力亟有待加強,有的老居民區(qū)消防條件嚴重落后,急需改造。三是公共消防設施、基層消防隊伍等方面的建設仍需進一步加快;四是群眾消防安全意識和自防自救能力有待進一步提高。五是我市近年來小高層、高層建筑逐年增多,對于高層建筑、地下空間等的消防措施的落實、消防知識的普及還存在盲點,必須及時跟上。同時,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構中,化工、新材料,紡織服裝等行業(yè)占比較高,?;贰⒁兹家妆饭芾硪恢笔窍腊踩闹攸c部位,必須始終保持高度警惕。
黨中央、國務院高度重視消防安全工作。針對近期國內(nèi)發(fā)生的重特大火災事故,胡、溫多次作出重要批示、指示?!?1.15”特大火災事故發(fā)生后,國務院辦公廳、省政府相繼下發(fā)通知,對進一步做好消防工作、堅決遏制重特大火災事故提出了明確要求。梁保華書記、羅志軍省長就貫徹落實中央領導同志指示和國辦通知精神作出重要批示,省政府又緊急召開電視電話會議,對做好消防安全工作進行部署。我們要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的要求,認真分析研判我市消防安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,充分認清冬防工作面臨的嚴峻形勢,從貫徹落實科學發(fā)展觀、保障和改善民生的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,切實把加強消防工作、維護公共安全擺上強化政府職能和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要位置,不斷增強抓好冬防工作的責任感和緊迫感。
二、把預防作為冬季防火工作的重中之重。“以防為主”是冬防工作的核心要詣,決不能把希望寄托在火災發(fā)生后的撲救上。一要切實加強消防安全源頭管理。要嚴把大型人員密集場所和特殊工程消防設計審核、驗收關,防止產(chǎn)生“先天性”火災隱患,凡未經(jīng)消防部門驗收、檢查合格,不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營場所,各有關部門一律不予辦理行政許可手續(xù)。二要全面落實單位法人主體責任。要全面建立企業(yè)內(nèi)部消防安全責任體系,明確企業(yè)法人代表作為第一責任人,對本單位消防安全負總責。全面落實各項安全措施,切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。三要進一步廣泛開展消防宣傳培訓。要加強消防安全教育和宣傳工作,全面增強人民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。圍繞提高社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”,有重點地開展消防安全知識宣傳教育和培訓。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,發(fā)動基層組織,開展消防宣傳入戶工程,提高群眾防災自救能力。這一點很重要。吉林商業(yè)大廈大火中,有一支80多人的老年舞蹈隊在火災中沉著應對,通過自救聚集到安全位置,最后全部獲得營救。而那次大火中死亡的19人中,有一部分就是沒有逃生常識葬身火海的。四要迅速開展火災隱患大排查。針對冬季火災發(fā)生的特點和規(guī)律,各部門要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,迅速組織開展高層、地下建筑、人員密集場所及易燃易爆單位消防安全檢查。要切實加大對政府掛牌督辦重大火災隱患的整治力度,對可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須緊盯不放,該處罰的要處罰,該停業(yè)的要停業(yè),該查封的要查封。五要進一步強化對建筑、裝潢工程的監(jiān)管。建設主管部門對建筑、裝潢工程中的分包、轉(zhuǎn)包行為要加強監(jiān)管,杜絕無相應資質(zhì)的主體從事建筑和裝潢業(yè)務。同時對建材質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理等方面進一步加大監(jiān)管力度,確保各項安全措施落到實處。
三、夯實消防工作基礎,切實提高全社會抗御火災能力。要不斷夯實消防工作基礎,強化消防工作保障。一要繼續(xù)加強消防基礎設施建設。要認真總結(jié)“”期間消防事業(yè)發(fā)展情況,抓緊制訂“”消防事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,及時修編城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和年度實施計劃。各地要切實加大消防經(jīng)費投入,著眼于應對高層、地下、化工、船舶等復雜火災撲救,逐步配置特種消防裝備器材。要根據(jù)區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展特點,按照國家消防站建設標準,合理增設、布點消防站。要進一步加快滅火救援應急中心、消防特勤隊、專業(yè)消防站建設,充實核心消防力量,增強我市火災事故的應急處置能力。二要夯實農(nóng)村和社區(qū)消防工作基礎。要切實加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作的組織領導,不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)火災防控組織建設、設施建設、群防群治、隊伍建設“四個基礎”。要積極推動基礎消防設施建設工作重心由城區(qū)向廣大農(nóng)村和老城區(qū)延伸,全面推進城鄉(xiāng)消防事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合歷史文化遺跡的保護,加快寺街、西南營以及唐閘等地老小區(qū)改造步伐,在改變面貌的同時,及時消除火災隱患。三要切實提升高層、地下建筑撲救能力。要切實摸清高層、地下建筑底數(shù),加強對高層建筑固定消防設施的維護保養(yǎng),強化對高層、地下建筑、化工單位及人員聚集場所的“六熟悉”和滅火演練,豐富高層、地下建筑火災撲救手段,全面提升高層、地下、化工、船舶等復雜火災撲救能力。
四、進一步強化政府工作職能,切實推動消防責任落實。加強和改進消防工作,落實責任是關鍵。一要進一步落實政府消防工作責任。根據(jù)國辦和省政府通知精神,各級政府全面負責本地消防工作,各縣(市)、區(qū)人民政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人。各單位負責人對本單位消防安全工作負總責。二要進一步加強消防工作檢查考評。要進一步完善政府消防工作檢查考評機制,切實將消防工作作為政府目標責任考核和領導干部政績考核的重要內(nèi)容,納入社會治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍。三要進一步嚴格消防安全責任追究。要進一步完善消防安全責任追究機制,實行責任倒查和逐級追查,做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。發(fā)生特別重大火災事故的,除追究單位主要負責人和實際控制人責任外,還要追究地區(qū)負責人和上級單位主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究單位主要負責人、單位實際控制人和上級單位負責人的法律責任。
同志們,消防安全事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。今年冬防工作任務已經(jīng)明確,關鍵在于落實。各地、各部門要以高度的政治責任感和使命感,重視消防工作,加強組織領導,認真落實防火責任和措施,堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
今天召開這次會議,目的就是貫徹落實省政府冬季消防工作電視電話會議精神,動員全鄉(xiāng)各部門、各村委會和社會單位積極行動起來,進一步統(tǒng)一思想,客觀分析形勢,認真查找問題,科學安排部署今年冬防工作,采取切實可行措施,堅決杜絕發(fā)生任何重特大或造成影響的火災事故,促進我鄉(xiāng)消防安全形式的持續(xù)穩(wěn)定。
剛才,副鄉(xiāng)長宣讀了《鄉(xiāng)今冬明春火災防控工作方案》、中山副書記宣讀了《鄉(xiāng)綜治辦發(fā)揮綜治優(yōu)勢做好消防安全工作的通知》,對今冬明春防火工作做出了具體的安排部署,各村和各社會單位代表也與鄉(xiāng)政府簽訂了責任狀和。
承諾書。
希望各單位按照要求精心組織周密安排切實把今冬明春防火工作抓在手里、落到實處全力打好今冬明春防火攻堅戰(zhàn)。下面我就切實做好今冬明春防火工作強調(diào)三點:
一、形勢依然嚴峻,務必進一步增強責任感和使命感。
做好全鄉(xiāng)的冬防工作,既關系明年全縣火災形勢的穩(wěn)定,又決定明年消防工作的開局,做好這期間的防火工作意義重大、責任重大。今年以來,我鄉(xiāng)火災形勢總體穩(wěn)定,但冬季歷來是各種火災事故的高發(fā)期。入冬以來,全國多地連續(xù)發(fā)生了造成多人傷亡和重大社會影響的火災事故,我省發(fā)生的“11.17”灤南永新造紙廠火災事故、石家莊“12.5”火災事故都造成了嚴重人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,引起了省委和省政府領導的高度重視。10月30日,我縣正橋礦業(yè)黃杖子鈣灰廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故引起火災也造成了一定的社會影響。這些血淋淋的事故告訴我們,火災防控形勢十分嚴峻,絕不能掉以輕心。
當前,從中央到地方比歷史上任何一個時期都重視和關注消防安全工作,也從來沒有像今天這樣對消防安全責任事故處理的這么嚴重和這么徹底。作為村、部門和社會單位領導,要充分認識到“責任重于泰山”。我們務必要端正思想,切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,摒棄“事不關己,高高掛起”的僥幸心理,充分認識到保護人民生命財產(chǎn)安全是我們各職能部門義不容辭的重大政治責任。有安全才能有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才能有發(fā)展。各單位要摒棄“只重效益不重安全”的錯誤理念,只有安全,才是發(fā)展永恒的前提和基礎。為此,全鄉(xiāng)上下務必要保持清醒頭腦,把責任抗在肩上,把工作落實到行動中。
二、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,務必保障責任落實到位。
冬防工作能否取得預期效果,取決于各單位的重視程度,取決于消防安全責任是否真正落實到位。為此,必須明確消防安全責任,用責任督導冬防工作的整體推進。
1、強化政府領導責任。鄉(xiāng)政府負責本區(qū)域內(nèi)的消防工作。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則”,這是作為法律條文寫在《消防法》當中的。因此,各村要對本轄區(qū)內(nèi)的消防工作全面負責,按照我鄉(xiāng)冬防方案部署,把今冬明春火災防控工作納入重要工作日程,成立冬防領導機構,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作。要對本地冬防工作面臨的形式和存在的問題進行認真的分析梳理,及時組織召開消防工作會議,因地制宜,研究制定方案,解決重點、難點問題。要落實“網(wǎng)格化”排查機制,組織相關人員開展聯(lián)合檢查和宣傳教育工作,發(fā)動社會各界積極參與,做到層層部署、層層落實,切實履行好行政領導的領導責任。
2、強化部門監(jiān)管責任。消防安全委員會成員單位要嚴格執(zhí)行消防安全監(jiān)管分工負責制,各司其職,各負其責,密切配合,合力攻堅。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實做好所屬單位的消防安全管理工作,大力開展火災隱患排查整治活動,安監(jiān)部門要指導和配合主管部門做好生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所的消防安全工作。工商部門要積極開展消防產(chǎn)品專項打假活動。教育部門要加強對全鄉(xiāng)中小學、幼兒園的消防安全管理。民政部門要加強對敬老院、養(yǎng)老院以及農(nóng)村、社區(qū)弱勢群體的消防安全管理。住建部門要加強對建設工程的消防安全管理,尤其是要管控好“未審先建、未驗先用”等“先天性”火災隱患源頭。廣通、文化等單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用,有針對性地加強社會消防宣傳教育。各部門和派出所要認真履行消防監(jiān)督職責,明確監(jiān)管范圍和職責分工,加強溝通協(xié)調(diào),把消防監(jiān)督警力部署到火災易發(fā)時段、易發(fā)部位,以及已發(fā)生群死群傷火災的重點區(qū)域和重點場所,嚴格落實“十個一律”工作要求,切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究、通過各部門通力協(xié)作,形成合力,切實擔當起部門監(jiān)管責任。
3、強化單位主體責任。樹立單位主體責任意識是消防工作管理創(chuàng)新最關鍵、最基礎的環(huán)節(jié)。各單位要按照構筑“防火墻”工程,加強“四個能力”建設要求,全面加強單位消防安全管理。在冬防期,各單位要組織對員工開展一次有針對性的消防安全教育培訓和應急演練,明確內(nèi)部各部門、崗位和每名員工的消防安全職責,落實單位日常消防安全管理措施,加強單位內(nèi)部火災隱患自查整改,切實擔當起單位的主體責任。尤其是商場、市場、賓館、飯店等人員密集場所,在節(jié)前歲末,人流物流集中的時段,要安排專人對重點部位和不放心的部位死看死守,決不允許發(fā)生任何消防安全事故,要確保絕對安全。
4、強化督察考核責任。冬防期間,鄉(xiāng)政府將加強對冬防工作的監(jiān)察和考核力度,由鄉(xiāng)綜治辦和相關部門成立督導組,對各村、各社會單位的工作開展情況進行督察,對工作開展不力的進行全鄉(xiāng)通報,對因工作不落實,措施不到位而引起火災事故的要嚴肅追究主管領導和相關人員責任,決不姑息遷就。
三、細化措施落實,務必保持對火災隱患的高壓態(tài)勢。
1、加大火災隱患排查力度。一是要以農(nóng)村消防為重點,按照“網(wǎng)格化”排查要求,明確責任人和具體負責人,開展全面排查;二是各行業(yè)主管部門要以本行業(yè)內(nèi)管轄單位為重點,開展行業(yè)專項治理,著力解決本行業(yè)內(nèi)較為突出的火災隱患和問題;三是派出所要以全鄉(xiāng)21家消防安全重點單位為排查重點,確保重點單位不發(fā)生火災,不出現(xiàn)問題,并要兼顧對一般單位的監(jiān)督抽查。四是派出所要對本轄區(qū)內(nèi)的單位、場所開展隱患排查,尤其要吸取“10.30”安全生產(chǎn)事故教訓,加強對轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和管理,防止發(fā)生類似事故。
2、強化火災隱患整改措施。各職能單位對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要采取果斷措施加以整改,絕不能姑息遷就。對火災隱患突出的單位和區(qū)域,要及時上報政府協(xié)調(diào)解決。消防部門和派出所要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,進一步加大冬季防火安全的執(zhí)法力度,綜合運用行政、法律手段,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為,依法責令立即或限期整改;拒不整改的,該警告的警告、該罰款的罰款、該拘留的拘留、該責令關停的堅決關停。對查處的重大火災隱患企業(yè),需要停產(chǎn)停業(yè)的,要及時報請政府,予以停產(chǎn)停業(yè),要始終保持對各類火災隱患的高壓態(tài)勢。
3、加強執(zhí)法聯(lián)動。各部門要進一步完善執(zhí)法聯(lián)動機制,加強相互配合。要在“雙節(jié)”、“兩會”等重大節(jié)日和活動期間組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時通告,協(xié)調(diào)解決,堅決不允許推諉扯皮,推卸責任。消防部門和派出所也要在重大節(jié)日和活動期間將力量放在火災多發(fā)時段和場所上,開展錯時夜查活動,加大夜查力度和頻度,積極消除社會面的火災隱患。同時派出所要將發(fā)現(xiàn)的較大隱患和疑難問題及時上報消防部門解決,防止久拖不辦,養(yǎng)患成災。
4、營造宣傳氛圍。各村、各單位要大力加強冬季防火宣傳工作,強化消防宣傳滲透力,使消防知識深入學校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭等社會各個層面,提升廣大群眾的消防安全意識。同時要積極利用“96119”舉報投訴熱線受理群眾舉報,及時依法查處,鼓勵群眾積極參與到消防工作中來,形成全民關注、參與、支持消防工作的良好局面。
同志們,面對當前嚴峻的消防形式,我們一定要以責任重于泰山的壓力、求真務實的作風、奮發(fā)有為的精神,奮戰(zhàn)一百天,打好冬防仗,堅決遏制重特大火災發(fā)生,確保全鄉(xiāng)消防安全。
冬季消防安全工作會議講話篇五
老師們,同學們:
大家早上好!
4月15日是我全民國家安全教育日。也許你覺得這部法律很陌生,國家安全,這話題太大了,但事實上它與我們每個人的利益息息相關。
國家安全是指:國家政權、主權、統(tǒng)一和領土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
破壞國家安全的行為有哪些?
我國《國家安全法》在第四條對危害國家安全行為的種類作了規(guī)定:
1、陰謀顛覆政府,分裂國家,推翻社會主義制度的行為。
2、參加境外各種間諜組織,或者接受間諜或代理人的任務的行為。
3、竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的行為。
4、策動、勾引、收買國家工作人員叛變或者將防地設施、武器裝備交付他國或敵方的行為。
5、進行危害國家安全的其他破壞活動的行為。
(1)組織、策劃或者實施危害國家安全的恐怖活動的;
(3)利用設立社會團體或者企業(yè)、事業(yè)組織,進行危害國家安全活動的;
(4)利用宗教進行危害國家安全活動的;
(5)制造民族糾紛、煽動民族分裂,危害國家安全的;
(6)境外個人違反有關規(guī)定,不聽勸阻,擅自會見境內(nèi)有危害國家安全行為或者有危害國家安全行為重大嫌疑的人員的。
公民應如何維護國家安全?
根據(jù)《國家安全法》第77條規(guī)定,公民和組織應當履行下列維護國家安全的義務:
1、遵守憲法、法律法規(guī)關于國家安全的有關規(guī)定;
2、及時報告危害國家安全活動的線索;
3、如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù);
4、為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助;
5、向國家安全機關、公安機關和有關軍事機關提供必要的.支持和協(xié)助;
6、保守所知悉的國家秘密;
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務;
8、任何個人和組織不得組織有危害國家安全的行為,不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或協(xié)助。
國家安全無小事,維護國家安全,從每個人做起。
作為一個學生的我們,該如何做?
3、也許你只是一個體育器材銷售員,為外國友人提供市場調(diào)研數(shù)據(jù)只是為他人,提供了一份數(shù)據(jù)、一份便利;這些,都可能成為損害國家利益的潛在威脅!當我們發(fā)現(xiàn)這些行為時,應當直接或通過學校的老師,家里的爸爸媽媽及向國家安全機關或者公安機關報告。
愿每一位同學都能負擔起自己的責任,希望同學們增強國家安全意識,培養(yǎng)組織性和紀律性,養(yǎng)成良好的行為習慣,增強綜合素質(zhì),做新時代合格的中國人!
冬季消防安全工作會議講話篇六
隨著經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,消防安全日益為政府和廣大人民群眾所重視。下面就是本站小編給大家整理的消防安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天的全區(qū)消防安全工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結(jié)表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作,認真研判當前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務。等下,詩真區(qū)長還將作重視講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心。
20xx年以來,全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災事故,沒有因為火災發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)消防責任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務會多次研究,成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報,并現(xiàn)場辦公和調(diào)研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關職能部門層層簽訂了責任狀,逐級開展了責任考評。區(qū)消安委各成員單位認真履職,扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實主體責任,全面推進了“四個能力”建設,逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來,我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理,社會面防控火災能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發(fā)現(xiàn)火災隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發(fā)《責令整改。
通知書。
》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責令“三停”單位30家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡,實行分級負責,責任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認真做好進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓,發(fā)動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發(fā)10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區(qū)、居民樓院設立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻。
合同。
制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當前存在的問題:責任尚未完全落實,人員、經(jīng)費投入十分有限;火災隱患大量存在,倉儲數(shù)量少,違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多,安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少,全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎設施存在一定欠賬,消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創(chuàng)造條件,予以解決。
二、明確任務,突出重點。
20xx年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設現(xiàn)代消防鐵軍的關鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現(xiàn)“火災形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務規(guī)范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標,深入貫徹國務院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設,全力提升全民消防素質(zhì),為構建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實現(xiàn)上述目標,今年的主要任務是:
(一)厘清責任,完善體系。無數(shù)事實證明,責任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責任關系。一要堅持政府主導。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入目標管理體系,提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責任網(wǎng)絡和消防組織建設,層層簽訂消防工作責任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容,開展消防安全檢查和教育培訓,定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關許可證照,商務部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰(zhàn)略,切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導社會單位樹立消防安全主體責任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。要深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達標建設任務,80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設任務,50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預警評定公示,100%的消防安全重點單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要堅持預防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個能力”達標驗收等,構建全方位的火災預防體系。要突出加強農(nóng)村火災預防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,切實增強全社會火災抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間,要強化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強力整治。要健全火災隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負責人消防輪訓工作,培訓參與率達到100%,將消防知識納入農(nóng)民工培訓平臺。
(三)立足實戰(zhàn),加強應急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事后應急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結(jié)構、消防設施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明,制定滅火救援預案,并加強實地、實戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災的各項準備工作,確保一旦發(fā)生火災或其它災害事故,能迅速出動,快速反應,及時有效地進行處置,努力把火災傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關應急救援部門加強聯(lián)動,構建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴明執(zhí)勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應,有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管,要設置指揮所及執(zhí)勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護,嚴防死守,確保萬無一失。
(四)夯實基礎,強化保障。基礎不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區(qū)級政府應急救援指揮平臺,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務,確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規(guī)化建設,強化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓,統(tǒng)管統(tǒng)訓。二要配齊設施。堅持公共消防設施與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設。加強城市公共消防基礎設施建設,力爭年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進酃湖消防站建設。要強化消防裝備建設,推動基本防護裝備更新?lián)Q代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設規(guī)劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達標。三要配足經(jīng)費。要按照《地方消防經(jīng)費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務費保障標準》等文件要求,力爭將消防業(yè)務經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政保障,實現(xiàn)地方消防經(jīng)費總量超過200萬元目標。各級各相關部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎設施和消防裝備建設投入力度,切實增強消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施,確保實效。
慰問年各項任務已經(jīng)明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。
(一)領導力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴格實行消防工作目標管理,真正做到責任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領導要全力以赴,盡職盡責,抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責任狀的要求,各盡其職、各負其責,共同完成全年消防工作任務。
(二)改進作風要到位。今年是作風建設年,對于消防工作而言,改進作風顯得更為重要。每一起火災事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴格落實中央改進作風要求,務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
(三)考評問責要到位。在嚴格考評的基礎上,要認真落實消防工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的,對重大火災隱患督促整改不力的,依法依紀追究有關單位和責任人的責任。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發(fā)生的,依法依紀追究有關負責人的責任,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級領導要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務的要進行通報批評,從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,統(tǒng)一思想,銳意進取,扎實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎。
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府同意,決定今天召開20xx年全縣消防安全工作會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市20xx年消防安全工作會議精神,總結(jié)全縣20xx年消防安全工作,安排部署20xx年工作目標任務。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作情況,姚政權同志宣讀了20xx年度消防安全工作表彰決定,并對獲表彰的先進單位頒了獎,蔡家禹同志對今年消防安全工作作了全面部署,我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了20xx年消防安全工作目標。
責任書。
會后,請各大家認真抓好工作落實下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、高度重視,全面提升消防安全工作水平。
消防安全工作關系民生,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,一旦發(fā)生重特大火災,將給人民群眾的正常生產(chǎn)生活造成很大影響,甚至影響到社會的穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各行業(yè)部門領導一定要高度重視,做到“四個親自”(即:親自主持會議研究消防工作,親自出面動員部署,親自帶隊開展消防檢查,親自協(xié)調(diào)解決重大火災隱患和消防工作難題),把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設,對涉及消防安全工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調(diào)控前瞻。對縣政府確定的硬指標、硬任務,要層層分解,制定剛性工作目標,明確責任人和完成時間進度,層層簽訂責任書,適時開展督導和檢查,確保不折不扣地完成目標任務。要將消防安全擺到與業(yè)務工作同等重要的位置,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責任網(wǎng)絡。進一步深化政府領導下的消防工作聯(lián)席會議制度,健全部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理機制,加強信息溝通和協(xié)調(diào)配合,建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,完善火災隱患排查整治。
工作方案。
同時,參照《安順市消防工作督查督辦實施辦法》,把消防工作納入目標責任考核和領導干部政績考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要進一步完善消防安全組織,深入推進社會單位“戶籍化”管理水平,著力提高基層消防工作社會化水平。
二、夯實基礎,全面筑牢消防安全防線。
(一)切實加強公共消防設施建設。由于我縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,消防基礎設施建設欠賬多,這就要求我們必須加大投入、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局、盤活存量、動員社會力量參與,解決社會需求與消防基礎設施建設不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原則,在火災隱患突出、人員密集和火災高危單位新建一批消防基礎設施,以緩解燃眉之急。二是在消防設施建設選址布局上,充分考慮交通的便捷性、與已建設施的兼容性和針對性,盡量擴大覆蓋范圍,增強使用效率。三是充分發(fā)揮已建消防設施作用。1月11日,云南省迪慶州香格里拉縣獨克宗古城發(fā)生火災,過火面積3000平方米,造成335戶受災;月光古城一夜之間變成廢墟。后據(jù)調(diào)查了解,在整個古城區(qū)內(nèi)總共只有市政消火栓7個,起火點附件的消火栓被居民建房時埋壓在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,當?shù)毓懦亲约焊脑斓南鹚?,在施工過程中也因為為了不影響旅游時節(jié)的旅游,該加固的未加固、該進行防凍處理的未進行處理,導致使用時管網(wǎng)破裂,高位水池的消防用水流失導致消火栓水流減少、水壓不足,造成火勢未及時得到控制,最終釀成了大災。就我縣而言,建設率、完好率達不到要求。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、相關部門要把消防基礎設施特別是市政消火栓的建設率和完好率作為整改工作的重點,拿出切實管用的措施,讓已建成的設施切實發(fā)揮作用。五是積極動員社會力量參與消防設施的建設,擴大以融資、貸款、租賃等方式建設消防設施的試點工作。六是大力推動農(nóng)村基礎消防設施建設,發(fā)展農(nóng)村消防力量,提升農(nóng)村火災自防自救能力,努力構建“黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機制。建立和完善農(nóng)村消防工作責任體系,因地制宜,確保有人抓、抓出成效。
(二)加強隱患源頭管控。一是我縣經(jīng)濟高速發(fā)展,有些消防規(guī)劃、配套消防設施建設跟不上,形成了很多新的隱患,給消防工作帶來了巨大壓力。二是高層建筑、大型住宅小區(qū)等大量興建,給消防工作前端防范、過程監(jiān)管和事后處置帶來了新的考驗。這就要求我們必須認真研究新形勢、新問題,找到其內(nèi)在規(guī)律。綜合運用人防、物防、技防等措施,把安全隱患整改到位,把制度措施落實到位,把重點難點管控到位。將消防基礎設施,特別市政消火栓建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將消防安全工作納入“美麗鄉(xiāng)村”、“5個100”工程和新建城區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和示范小城鎮(zhèn)等工程中,依法同步規(guī)劃、同步建設,確保新建消防設施達到國家標準,不欠新賬。
(三)重點發(fā)展多種形式消防力量。消防事業(yè)的發(fā)展,需要全社會的共同參與,要因地制宜,創(chuàng)新思路,不斷創(chuàng)新消防隊伍的組織形式,深入落實國家七部委下發(fā)的《關于加強多種形式消防隊伍建設發(fā)展的意見》和《關于深化貴州省多種形式消防隊伍建設發(fā)展的實施意見》,逐步建立健全以公安消防部隊為主體,政府和企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、群眾志愿消防隊、保安消防隊等為補充的消防力量體系。按照目標責任要求今年花江鎮(zhèn)要建立政府專職隊,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要100%建立志愿消防隊。一是要切實增強社會單位消防責任主體意識,生產(chǎn)儲存易燃易爆危險品的企業(yè)、儲備可燃重要物資的倉庫等都要建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。按照省政府下發(fā)《火災高危單位消防安全管理規(guī)定》,要求火災高危單位必須建立專職消防隊或志愿消防隊。二是鼓勵機關、團體、企事業(yè)單位、居民委員會建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,以強化公眾參與開展群眾性消防自防自救工作。三是縣消防大隊和各相關單位要加強對專職消防隊、志愿消防隊的業(yè)務指導和培訓,組織開展有針對性的應急演練,真正使各類消防組織建設不流于形式,發(fā)揮其應有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要切實按照《全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-20xx)》做好消防宣傳工作,縣消防大隊和各有關單位積累的好經(jīng)驗、好做法要持之以恒堅持下去。一是在宣傳內(nèi)容上,針對高層建筑,重點宣傳結(jié)繩自救、高層住宅消火栓、滅火器的使用以及基本逃生自救技能等知識。針對農(nóng)村地區(qū),重點宣傳用電、用氣、用火等基本常識和撲救火災的技能,增強其自防自救能力。針對各級各類學校,根據(jù)宿舍、食堂、實驗室、圖書館等火災多發(fā)部位的特點,強調(diào)。
規(guī)章制度。
的建立和落實。針對工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的工作特點,要注重知識性、實用性和操作性的培訓和宣傳。二是在宣傳方式上,對城市青年重點采用微博、微信、微電影等載體,對中老年人重點采用廣播、電視、報刊等載體,對農(nóng)村留守老人重點采用山歌、順口溜等載體,對少年兒童重點采用動漫、卡通等載體進行消防知識宣傳教育。
(五)全面加強公安消防部隊建設。一是在防火監(jiān)管、滅火救援、裝備保障、科技支撐四個方面提升部隊戰(zhàn)斗力,確保執(zhí)法中依法履責、嚴格監(jiān)管,確保滅火戰(zhàn)斗中能夠沖得上、拿得下、滅得了,確保消防部隊參與高層火災撲救、抗洪、地震、山體滑坡、泥石流、有毒氣體泄漏等搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備得到優(yōu)先保障。二是在隱患整治方面要徹底。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村為基本單元,大力推行“網(wǎng)格化”管理。持續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、農(nóng)村大村寨等為重點,深入開展火災隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、零死角。對于嚴重影響公共安全的火災隱患,一律實施政府掛牌督辦,掛牌督辦一批風險等級高、治理難度大的重大火災隱患單位,切實采取有效措施予以整改。
三、真抓實干,圓滿完成今年目標任務。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要以求真務實的態(tài)度來改進工作,以真抓實干的作風來抓好今年的消防安全工作,力戒心浮氣躁、形式主義和表面文章。狠抓執(zhí)行力到邊、到底、到位,切實解決“誰去落實”、“何時落實”、“怎樣落實”、“落實如何”的問題。要針對全縣農(nóng)村消防安全“燃點”低、公共消防設施建設布局“盲點”多、消防安全“觸點”多的實際,不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法,破解消防安全困難和問題,采取切實有效的措施,突出抓好源頭管控,突出抓好重點區(qū)域排查整治,突出抓好重要時段火災防控,開創(chuàng)全縣消防安全工作新局面。
最后強調(diào)兩點:一是要做全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作。全國“兩會”時間也即將臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要增強工作的責任意識和工作的前瞻性、主動性,按照“慎之又慎、嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的工作要求,落實消防安全工作的領導責任和管理責任,大力排查整改火災隱患,確保大災不發(fā)生,小災也不發(fā)生,為今年的消防工作開好頭、起好步。二是要全力以赴做好國務院考核準備工作。今年3月份,國務院將首次對各省上年度消防工作情況進行全面考核,屆時將抽考兩個以上市的消防工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門引起高度重視,提早做好“迎檢”工作準備,把我們實實在在的工作成績和良好的工作狀態(tài)展示出來,爭取取得好的成績。
同志們:
經(jīng)縣人民政府同意,決定今天在這里組織召開全縣20xx消防工作會議,主要任務是:總結(jié)全縣20xx年消防工作,安排部署20xx年消防工作。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年消防工作情況,蔡家禹同志通報了20xx年消防工作目標考核情況,文仕成主任作了重要講話,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年目標責任書,請大家會后抓好工作落實,下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、落實消防工作責任,深入推進社會化消防工作。
一是加強消防工作組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作納入政府目標、社會管理、綜合治理的內(nèi)容,明確政府主要負責人是消防工作第一責任人,分管負責人是消防工作主要負責人,股室負責人為具體責任人,切實保障消防經(jīng)費投入,加強公共消防設施、消防力量、消防裝備建設,整治消除火災隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責任書、完善工作機制。
二是依法履行行業(yè)監(jiān)管職責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,各部門要依法做好各自職責范圍內(nèi)的消防工作。縣住建局要加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全檢查,規(guī)范建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理,確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求,建筑室內(nèi)裝飾裝修材料符合消防技術標準規(guī)定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所、旅游景區(qū)景點、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴格落實各項消防安全措施??h安監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)檢局、縣交通運輸局、縣公安局等部門要加強危險化學品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,依法嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為??h公安消防大隊要嚴格履行職責,加強消防安全監(jiān)管,每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當?shù)卣?,采取針對性措施解決突出問題。公安派出所要加強日常消防監(jiān)督檢查,開展消防安全宣傳,及時督促整改火災隱患。
三是全面落實單位消防安全主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真履行職責,保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的“四個能力”。建立消防安全自我評估機制,認真落實“四個能力”自查、消防設施維護保養(yǎng)、消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫?,并向社會公開進行消防安全承諾。切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。建立消防設施日常維護保養(yǎng)制度,確保消防設施完好有效。所有單位建筑消防設施檢測率要達100%;人員密集場所“四個能力”建設達標率要達100%。
二、加強消防基礎建設,夯實城鄉(xiāng)消防工作基礎。
一是加強公共消防基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好消防規(guī)劃的編制工作,完善公共消防基礎設施建設,消防基礎設施建設要做到高起點、嚴要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及時調(diào)整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,要增建、改建、配置或者進行技術改造。
二是加強農(nóng)村、社區(qū)消防基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高自防自救能力,整合各種政策和資金,在農(nóng)村全面實施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設,夯實農(nóng)村消防基礎,有效預防農(nóng)村“小火亡人”和“火燒連營”的火災;要完善社區(qū)消防工作機制,抓好消防組織、制度、設施建設,夯實消防安全“網(wǎng)格化”管理基層基礎。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志愿消防隊,建成率達到10%;50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴格消防安全監(jiān)管,提高社會火災防控水平。
一是加強消防安全源頭管控。各有關部門要嚴格遵守消防法律法規(guī),嚴格按照消防技術標準把好源頭關,嚴禁擅自降低消防安全標準。凡不符合法定審批條件的,縣住建局和縣安監(jiān)局不得核發(fā)相關許可證照,縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批準開辦相關機構,縣文廣旅游局不得對賓館、景區(qū)評定等級??h質(zhì)監(jiān)局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法機制建設,加強消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
二是強化火災隱患排查整治。要深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,要建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋、連片村寨等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網(wǎng)吧等單位、場所夜間營業(yè)極易造成重大人員傷亡的特點,開展“錯時”消防安全檢查,消除監(jiān)管真空。要進一步完善火災隱患舉報投訴機制,充分發(fā)揮“96119”消防違法行為和火災隱患舉報電話的作用,發(fā)動全社會參與火災隱患整治。
三是創(chuàng)新社會消防安全管理。要全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理,構建責任明晰、管理規(guī)范、運行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,實施更加嚴格的消防安全監(jiān)管,全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(qū)(行政村)消防安全“網(wǎng)格化”管理達標率要達50%以上;消防安全重點單位“戶籍化”管理達標率要達100%。
四是強化重大火災隱患督辦整改。要切實把火災隱患排查整治作為長期任務,建立整治火災隱患責任機制,以人民群眾為主體的社會監(jiān)督整改機制,進一步完善重大火災隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區(qū)內(nèi)影響公共安全的重大火災隱患,要實施掛牌督辦整改。整改率要達100%。
四、深化消防安全教育培訓,提高社會公眾消防意識和素質(zhì)。
一是抓好常態(tài)化消防宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立和完善消防宣傳常態(tài)化機制,普及消防法律法規(guī)、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發(fā)揮宣傳職能部門和社會團體的行業(yè)優(yōu)勢,整合資源,形成社會化消防宣傳合力。深入推進消防宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進家庭、進黨校、進景區(qū)“七進”活動。要在在火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會消防培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強對各行各單位的崗前培訓和經(jīng)常性培訓,實行崗前培訓和特種作業(yè)人員持證上崗制度,增強從業(yè)人員消防安全素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村居“兩委”負責人實施消防安全培訓。村(居)委會負責人培訓率達100%。
同志們,今年以來,我縣雖未發(fā)生任何火災,但火災形勢不容樂觀,安順市今年已發(fā)生亡人火災就2起,造成4人死亡,其中發(fā)生一次死亡3人的較大火災,形勢十分嚴峻。為扭轉(zhuǎn)當前火災多發(fā),特別是亡人火災多發(fā)的勢頭,縣公安局、縣消防大隊要依托“公共安全百日攻堅戰(zhàn)”的《方案》部署好、開展好、總結(jié)好,各相關部門要強化措施、細化責任、明確任務,集中精力、全力以赴,堅決確保“公共安全百日攻堅戰(zhàn)”打響、打好、打出成效,堅決確保全縣火災形勢穩(wěn)定,請認真抓好消防安全工作。讓我們在縣委、縣人民政府的堅強領導下,圍繞中心、瞄準目標、精心組織、狠抓落實,不斷開創(chuàng)消防工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
冬季消防安全工作會議講話篇七
一要擔當負責。思想上不松懈,干勁上不減退,確保目標不變、思路不斷、工作不斷、無縫對接,“寧可抓重、不可抓漏”。二要時刻提防。根據(jù)氣象部門分析,今年是厄爾尼諾影響年,氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕,抓住薄弱環(huán)節(jié),落實扎實有效的舉措,提前做好預防。四要主動防汛。對曾遭受的災害、遭遇的險情要進行原因分析,理清風險點、風險源,分析原因落實相應的防范措施。
二、落實總要求,提高防御能力。
一要強化監(jiān)測預警工作。全面強化應急期間的巡查、監(jiān)測和預警工作。二要強化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設工作梳理。三要強化預案修編演練。加強防汛演練,檢驗預案的實用性、可操作性。四要強化應急處置工作。加強應急值守和戰(zhàn)備值班,加強信息分析研判,發(fā)揮各救援力量作用。
三、強化總保障,確保安全度汛。
一是指揮體系落實到位。市、縣兩級機構改革已基本完成,各地需盡快調(diào)整完善防汛抗旱指揮機構。二是部門責任落實到位。進一步細化職能部門的工作任務和履職保障,厘清各部門工作職責,加強溝通協(xié)商,強化信息報送、共享和定期會商。三是隱患整改落實到位。切實推進防洪重點領域和薄弱環(huán)節(jié)安全隱患整治。四勝作紀律落實到位。按照防汛防臺應急預案明確的職責、任務和要求,認真履職,主動擔當,不折不扣做好各項工作。
冬季消防安全工作會議講話篇八
同志們:
這次會議是根據(jù)x消安委和x局消安委關于開展冬春火災防控工作和冬季消防安全百日攻堅戰(zhàn)工作方案的統(tǒng)一部署召開的,會議的主要任務是深刻汲取近期延壽縣洗浴賓館發(fā)生燒死x人,燒傷xx人火災事故的深刻教訓,進一步推進落實墾區(qū)“查隱患、列清單、掃盲點”冬春火災防控戰(zhàn)役的深入開展,全力打好我局百日攻堅戰(zhàn)。下面我重點強調(diào)以下六點意見。
一、領導認識要到位。
要切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。消防工作事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會大局穩(wěn)定。必須時刻做到警鐘長鳴,高度強化消防安全意識,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,把消防安全工作作為民生工程、德政工程,切實擺上重要議事日程。牢牢抓在手上,放在心上,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須清醒的認識到,一個地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定,而是全局的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟上造成慘重損失,而是對全局各個方面都將產(chǎn)生嚴重的負面影響。思想麻痹,是最大的隱患!一些領導總認為幾年沒有發(fā)生火災,就放松了警惕,對隱患整改力度較差,沒有清醒的認識到一旦發(fā)生火災,后果將不堪設想。如何有效預防火災!尤其是重特大火!全面加強全社會防控火災的基礎建設、有效提升公共消防安全水平,是擺在各單位、各部門的一項重大任務,高度重視消防工作,是對執(zhí)政意識的體現(xiàn),也是領導地位的保障。
二、消防宣傳要到位。
要通過各種形式大力開展冬防和“兩節(jié)”期間消防安全宣傳教育。開展“五進”活動,加大家庭、社區(qū)、學校、人員密集場所、社會單位五大重點區(qū)域消防宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容。集中對消防安全重點單位,尤其是黨政機關、學校、醫(yī)院、商場、賓館等人員密集場所開展有針對性的消防安全培訓,切實提升社會群眾的消防安全意識和逃生自救技能。同時利用廣播、電視等媒體擴大宣傳營造消防安全氛圍,要做到消防知識人人懂,消防逃生常識人人會,全民普遍參與消防宣傳教育和消防安全管理工作,提高全社會整體抗御火災能力。
三、責任落實要到位。
要強化各單位主要領導和相關領導的領導責任,部門的監(jiān)管責任,單位的主體責任以及全民的參與責任。按照總局冬防和攻堅戰(zhàn)方案部署,把冬季防火工作納入重要工作日程,切實落實冬季防火安全工作各項要求,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作,切實擔當起冬防工作的領導責任。要逐級簽定責任狀,層層落實責任,將責任落實到每個人頭。加強對消防工作的檢查督辦力度,對未履行法定職責或工作措施不落實、不到位的,要依法依紀嚴肅處理;要按照行政責任問責和火災事故責任追究制度,對因工作不力、失職、瀆職導致發(fā)生火災事故的,堅決追究有關人員的責任;要實行責任倒查追究制度,凡因責任落實不到位,發(fā)生亡人火災的部門主要領導要按照有關規(guī)定依法處理。
四、監(jiān)督檢查要到位。
加強糧庫和糧食加工儲存、連片平房、物流倉儲等場所的消防安全檢查,集中整治商貿(mào)市場、賓館、旅游餐飲、文化娛樂等公眾聚集場所火災隱患,集中整治社會福利機構、幼兒園、醫(yī)院等弱勢群體聚集場所火災隱患,集中整治勞動密集型企業(yè)火災隱患,集中整治易燃易爆危險品場所火災隱患,集中整治以地下商業(yè)場所為重點的地下建筑火災隱患,集中整治倉儲物流企業(yè)火災隱患為工作重點,全面清剿火災隱患。切實保障我局此類場所的火災隱患排查到位、整改清單羅列到位,隱患盲點清掃到位。要嚴格消防審批程序,對達不到消防安全要求的項目、工程,一律不予審批,從源頭上卡死火災隱患產(chǎn)生。要針對集中檢查中發(fā)現(xiàn)的公共場所消防安全通道不暢,應急照明和疏散指示滅火設施不全,管理站、(作業(yè)區(qū))平房電氣線路老化,農(nóng)貿(mào)市場消防隱患等問題進行徹底的整治。各農(nóng)場要依托管理區(qū)、(社區(qū))“網(wǎng)格化工作室”這一平臺,進一步明確職責,加大工作力度,切實解決消防工作在基層“缺位”和失控漏管現(xiàn)象。要配齊專職消防管理人員,并經(jīng)常性地組織開展防火安全檢查巡查工作,真正做到基層消防工作有人抓、有人管、有人落實。要成立管理區(qū)、(社區(qū))專業(yè)巡邏隊,保障居民區(qū)的消防安全。要建立矛盾糾紛調(diào)處室,安裝必要的監(jiān)控設備,抓好證據(jù)固定工作。
五、隊伍管理要到位。
要加強隊伍建設。采取多種形式消防隊伍建設,規(guī)范消防隊伍執(zhí)勤訓練,完善福利待遇保障措施,建立健全科學合理的勤務保障機制,要進一步修訂完善應急救援聯(lián)動機制,確保出現(xiàn)緊急情況能夠快速響應、科學決策、有效處置。進一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強隊伍戰(zhàn)訓工作,打造消防鐵軍,加強內(nèi)頁管理,規(guī)范檔案簿冊,實行標準化管理。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)法程序和審批,準確運用好法律條款,達到規(guī)范化執(zhí)法。要加強裝備管理,使裝備人員始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),承擔撲救火災任務,將損失降到最低。
六、資金投入要到位。
要繼續(xù)加大對消防器材、設施的投入,配齊配強防護器材,確保現(xiàn)有公共消防設施完好率達到%以上。逐步解決“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅裝備、消防個人防護裝備,實現(xiàn)消防裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,用現(xiàn)代化的裝備全面提升消防部隊戰(zhàn)斗力。有些農(nóng)場、單位火災隱患已發(fā)現(xiàn),因為沒有落實整改資金,而沒有整改,因此,相關農(nóng)場要加大隱患整改投資和消防隊裝備更新和維修的投資力度,確保隱患及時消除。
同志們,消防工作重于泰山。消防事業(yè)事關人民生命財產(chǎn)安全,事關我局經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,各單位各部門消防工作任務繁重,責任極其重大。我們一定要履職盡責敢擔當,隱患排查零容忍,統(tǒng)籌兼顧保穩(wěn)定。要警鐘長鳴,扎實做好各項安全防范工作,做到細化精準落實,最大限度的減少火災事故發(fā)生的可能性。以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的作風,圓滿完成各項消防工作任務,為建社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻!
冬季消防安全工作會議講話篇九
同志們:
剛才,市消防支隊封力軍支隊長通報了全市消防安全形勢;秦劍平副市長部署了高層建筑專項檢查及冬季防火工作。各地各部門要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、認真吸收外地重大火災的深刻教訓,充分認清我市消防安全形勢,切實增強責任感和緊迫感。近期以來,我國部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起影響重大的火災事故,給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失?!?1.5”、“11.15”重大和特大火災事故教訓深刻,損失慘重、發(fā)人深思、令人警醒。以“11.15”火災為例,據(jù)國務院公布的初步調(diào)查結(jié)果,直接原因是兩名電焊工違規(guī)作業(yè),焊花引燃易燃的裝飾材料,短時間內(nèi)形成密集火災。就這起事故而言,暴露出5個方面的問題:一是電焊工無證操作,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;二是裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全責任不落實;三是施工現(xiàn)場管理混亂,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;四是施工現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延;五是有關部門監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗沒有得到糾正。據(jù)報道,20xx年**市組成檢查組在建筑工地安全質(zhì)量抽查中,對分包此次裝修工程的佳藝建筑裝飾工程公司和監(jiān)理方靜安建設工程監(jiān)理有限公司曾經(jīng)責令停工整改,但兩家公司仍然繼續(xù)從事建筑裝潢工程,沒有得到有效監(jiān)管。從近期各地發(fā)生的重特大火災中,我們應該深刻吸取的教訓很多,主要有以下幾條:1、違規(guī)操作是大多數(shù)火災的直接原因;2、利益驅(qū)使是違規(guī)操作的重主要動因;3、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴是違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生的重要原因;4、群眾消防知識欠缺、自防自救能力不強是導致人員傷亡慘重的重要因素。雖然今年以來,我市火災形勢相對平穩(wěn),但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。截止目前,全市發(fā)生火災204起,死亡8人,受傷4人,直接財產(chǎn)損失356萬余元。同比去年,火災起數(shù)基本持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失略有下降,但死亡人數(shù)上升了33.3%。特別是“5.31”中南匯泉國際廣場在建高層建筑火災,給我們敲響了警鐘。那場火災的原因也是焊花引燃易燃的裝飾材料,與“11.15”火災有驚人的相似之處。只不過運氣好,加上撲救及時,沒有釀成重大災害。從剛才封支隊長通報的情況看,我市的消防安全形勢不容樂觀。一是各類火災隱患不同程度存在,少數(shù)單位心存僥幸,整改不力,消防安全法人主體責任沒有落實到位;二是農(nóng)村及老小區(qū)消防工作基礎薄弱,社會整體抗御火災的能力亟有待加強,有的老居民區(qū)消防條件嚴重落后,急需改造。三是公共消防設施、基層消防隊伍等方面的建設仍需進一步加快;四是群眾消防安全意識和自防自救能力有待進一步提高。五是我市近年來小高層、高層建筑逐年增多,對于高層建筑、地下空間等的消防措施的落實、消防知識的普及還存在盲點,必須及時跟上。同時,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構中,化工、新材料,紡織服裝等行業(yè)占比較高,危化品、易燃易爆品管理一直是消防安全的重點部位,必須始終保持高度警惕。
黨中央、國務院高度重視消防安全工作。針對近期國內(nèi)發(fā)生的重特大火災事故,胡、溫多次作出重要批示、指示?!?1.15”特大火災事故發(fā)生后,國務院辦公廳、省政府相繼下發(fā)通知,對進一步做好消防工作、堅決遏制重特大火災事故提出了明確要求。梁保華書記、羅志軍省長就貫徹落實中央領導同志指示和國辦通知精神作出重要批示,省政府又緊急召開電視電話會議,對做好消防安全工作進行部署。我們要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的要求,認真分析研判我市消防安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,充分認清冬防工作面臨的嚴峻形勢,從貫徹落實科學發(fā)展觀、保障和改善民生的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,切實把加強消防工作、維護公共安全擺上強化政府職能和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要位置,不斷增強抓好冬防工作的責任感和緊迫感。
二、把預防作為冬季防火工作的重中之重?!耙苑罏橹鳌笔嵌拦ぷ鞯暮诵囊?,決不能把希望寄托在火災發(fā)生后的撲救上。一要切實加強消防安全源頭管理。要嚴把大型人員密集場所和特殊工程消防設計審核、驗收關,防止產(chǎn)生“先天性”火災隱患,凡未經(jīng)消防部門驗收、檢查合格,不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營場所,各有關部門一律不予辦理行政許可手續(xù)。二要全面落實單位法人主體責任。要全面建立企業(yè)內(nèi)部消防安全責任體系,明確企業(yè)法人代表作為第一責任人,對本單位消防安全負總責。全面落實各項安全措施,切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。三要進一步廣泛開展消防宣傳培訓。要加強消防安全教育和宣傳工作,全面增強人民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。圍繞提高社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”,有重點地開展消防安全知識宣傳教育和培訓。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,發(fā)動基層組織,開展消防宣傳入戶工程,提高群眾防災自救能力。這一點很重要。吉林商業(yè)大廈大火中,有一支80多人的老年舞蹈隊在火災中沉著應對,通過自救聚集到安全位置,最后全部獲得營救。而那次大火中死亡的19人中,有一部分就是沒有逃生常識葬身火海的。四要迅速開展火災隱患大排查。針對冬季火災發(fā)生的特點和規(guī)律,各部門要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,迅速組織開展高層、地下建筑、人員密集場所及易燃易爆單位消防安全檢查。要切實加大對政府掛牌督辦重大火災隱患的整治力度,對可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須緊盯不放,該處罰的要處罰,該停業(yè)的要停業(yè),該查封的要查封。五要進一步強化對建筑、裝潢工程的監(jiān)管。建設主管部門對建筑、裝潢工程中的分包、轉(zhuǎn)包行為要加強監(jiān)管,杜絕無相應資質(zhì)的主體從事建筑和裝潢業(yè)務。同時對建材質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理等方面進一步加大監(jiān)管力度,確保各項安全措施落到實處。
三、夯實消防工作基礎,切實提高全社會抗御火災能力。要不斷夯實消防工作基礎,強化消防工作保障。一要繼續(xù)加強消防基礎設施建設。要認真總結(jié)“”期間消防事業(yè)發(fā)展情況,抓緊制訂“”消防事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,及時修編城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和年度實施計劃。各地要切實加大消防經(jīng)費投入,著眼于應對高層、地下、化工、船舶等復雜火災撲救,逐步配置特種消防裝備器材。要根據(jù)區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展特點,按照國家消防站建設標準,合理增設、布點消防站。要進一步加快滅火救援應急中心、消防特勤隊、專業(yè)消防站建設,充實核心消防力量,增強我市火災事故的應急處置能力。二要夯實農(nóng)村和社區(qū)消防工作基礎。要切實加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作的組織領導,不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)火災防控組織建設、設施建設、群防群治、隊伍建設“四個基礎”。要積極推動基礎消防設施建設工作重心由城區(qū)向廣大農(nóng)村和老城區(qū)延伸,全面推進城鄉(xiāng)消防事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合歷史文化遺跡的保護,加快寺街、西南營以及唐閘等地老小區(qū)改造步伐,在改變面貌的同時,及時消除火災隱患。三要切實提升高層、地下建筑撲救能力。要切實摸清高層、地下建筑底數(shù),加強對高層建筑固定消防設施的維護保養(yǎng),強化對高層、地下建筑、化工單位及人員聚集場所的“六熟悉”和滅火演練,豐富高層、地下建筑火災撲救手段,全面提升高層、地下、化工、船舶等復雜火災撲救能力。
四、進一步強化政府工作職能,切實推動消防責任落實。加強和改進消防工作,落實責任是關鍵。一要進一步落實政府消防工作責任。根據(jù)國辦和省政府通知精神,各級政府全面負責本地消防工作,各縣(市)、區(qū)人民政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人。各單位負責人對本單位消防安全工作負總責。二要進一步加強消防工作檢查考評。要進一步完善政府消防工作檢查考評機制,切實將消防工作作為政府目標責任考核和領導干部政績考核的重要內(nèi)容,納入社會治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍。三要進一步嚴格消防安全責任追究。要進一步完善消防安全責任追究機制,實行責任倒查和逐級追查,做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。發(fā)生特別重大火災事故的,除追究單位主要負責人和實際控制人責任外,還要追究地區(qū)負責人和上級單位主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究單位主要負責人、單位實際控制人和上級單位負責人的法律責任。
同志們,消防安全事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。今年冬防工作任務已經(jīng)明確,關鍵在于落實。各地、各部門要以高度的政治責任感和使命感,重視消防工作,加強組織領導,認真落實防火責任和措施,堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
冬季消防安全工作會議講話篇十
同志們:
總結(jié)。
今年以來消防工作,分析當前火災形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災形勢穩(wěn)定。剛才,市消防大隊鐘興君教導員通報了今年以來全市火災情況,市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達標村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務考核初驗情況。下面我再講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會消防安全工作的重要意義,堅決遏制火災高發(fā)勢頭。
在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領導機制和責任制進一步健全,消防裝備得到了較大改善,農(nóng)村消防工作取得了明顯進步,綜合應急救援能力建設進一步加強,總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視:
(一)火災隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認為,安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性,但是除去天災等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映,今年我市在開展建筑設施專項治理、居民出租房屋專項整治等過程中,發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設施簡陋、消防安全管理條件都不具備,極易引發(fā)群死群傷惡性火災事故;民營企業(yè)方面,“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此,我們決不能放松思想認識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解決,將事故解決在萌芽狀態(tài)。
(二)消防基礎設施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災害事故的特種消防車輛裝備還達不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實施、農(nóng)村消防基礎設施建設和農(nóng)村群眾志愿消防隊建設進展緩慢,而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快,又欠下了很多新帳。
(三)消防安全責任制還沒有落實到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象,沒有達到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領導,設立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責任主體意識普遍不強,一些單位在推進消防安全“四個能力”建設過程中,積極性不高,主動性不強,以應付為主,完全沒有認識到這項工作的重要性。其實,在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結(jié)果是完全不一樣的.,如11月5日發(fā)生在吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈的火災就充分暴露出單位消防安全責任制不落實、消防安全“四個能力”薄弱,防火檢查不經(jīng)常、消防設施維護保養(yǎng)不到位帶來的嚴重后果。由于單位從來沒有對員工進行過消防培訓,從業(yè)人員對消防基本常識都不懂,發(fā)生火災后缺乏撲救初起火災能力,也未能及時組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
(五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū),由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災發(fā)生時產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災為例,據(jù)調(diào)查,傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機會成功逃生,如果再講究一點技巧,借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件,則能起到更加有效的保護作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時機,導致了重大人員傷亡,這也從一個側(cè)面說明對外來務工人員和地點相對較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠!
冬季消防安全工作會議講話篇十一
五是開展公眾聚集場所、群體性活動安全專項整頓。*、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生、文化、消防等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,對人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅游景點、網(wǎng)吧、公園等公眾聚集場所進行一次重點安全檢查,要突出檢查消防安全管理狀況,疏散通道是否暢通,消防設施是否有效,防火。
應急預案。
是否切實可行等。加強店鋪及倉庫的消防安全管理,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災隱患的店鋪、倉庫,要堅決予以停業(yè)整頓,達標通過驗收后才能開門營業(yè)。
六是開展建筑施工安全和壓力容器等特種設備安全整頓活動。城建、交通等部門要督促各建筑施工單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,強化施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各部門的監(jiān)督檢查,特別是對現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架工程、垂直運輸設備、施工用電以及臨時設施等關鍵部位和環(huán)節(jié)的安全管理,嚴防高空墜落、施工起重機械傷害、施工坍塌等各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。要進一步加大事故隱患排查、報告、整治工作力度,做好排查記錄、上報和隱患建檔工作,制定和落實隱患治理整改措施。要根據(jù)氣候變化,合理安排施工進度和計劃,嚴防趕工期、趕進度違規(guī)施工引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟制度,盡快完成六大建筑企業(yè)的風險抵壓金征收工作。質(zhì)檢部門要嚴格按照行業(yè)技術標準,對鍋爐、電梯、起重機、吊車、管道等特種設備進行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患,先關閉停用,再限期整改,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。
七是開展行業(yè)安全自查活動。教育主管部門要組織專門力量,對全縣所有學校普遍進行一次大檢查,發(fā)現(xiàn)糾正用火、用氣存在的安全漏洞,嚴防煤氣中毒,加強食堂衛(wèi)生監(jiān)管,防止發(fā)生食物中毒;林業(yè)主管部門要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展森林防火宣傳教育活動,嚴防冬季森林火災,確保全縣林區(qū)安全。電力、質(zhì)檢、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,也要結(jié)合行業(yè)實際和特點,開展行業(yè)安全自查,全面排查隱患,有效遏制各類事故的發(fā)生。
(二)從嚴打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
根據(jù)商洛市安委會發(fā)(20*)13號文件精神,縣政府決定在全縣范圍內(nèi),集中*、安監(jiān)、交通、建設、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等相關部門的力量,深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項活動。檢查整治活動打擊的重點:一是無證無照、證照不全的非法經(jīng)營行為,二是存在重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件行為的,三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相行為的,四是拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法以及安全隱患長期整改不到位的嚴重違法違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實履行管理職責,堅持密切配合,對檢查出有非法違法經(jīng)營行為的企業(yè),該提請政府關閉的堅決提請政府關閉,對已停產(chǎn)和關閉的企業(yè)要停實關死不留后患;對該停產(chǎn)停業(yè)整頓的必須立即叫停,對于不具備安全生產(chǎn)條件、隱患長期整改不到位的要從重予以處罰,同時*機關要重拳出擊,更狠更準地打擊抗拒安全執(zhí)法、偷采盜采等違法行為,維護良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管秩序,積極營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境。
(三)深入開展冬季治安防范工作。
冬季治安防范是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全縣各級各有關部門要精心組織,緊密配合,宣傳和發(fā)動社會力量全力投入冬季治安防范工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,*派出所等單位配合具體實施,全力加強對轄區(qū)群眾矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,積極排查化解婚姻家庭、奸情矛盾和高速路建設遺留問題糾紛,防止矛盾升級,努力做好越級上訪、群訪案件的穩(wěn)控和調(diào)處化解;加大對基層涉及槍支、民爆煙爆、危險品個案的查處力度,做好對村組干部等重點人群、礦山企業(yè)等重點單位的排查檢查,嚴防涉爆案件發(fā)生;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)機關、金融機構、生產(chǎn)經(jīng)營單位貴重物品、現(xiàn)金保管情況的安全檢查,防范盜搶案件發(fā)生;加強對學校、餐飲業(yè)和農(nóng)村公眾聚集場所的安全檢查,嚴防食物中毒、煤氣中毒等事故發(fā)生;加強機動車輛安全管理,防范和消除農(nóng)村農(nóng)用車載人等現(xiàn)象;全面加強冬季森林防火,嚴密監(jiān)測和消除各類火災隱患。通過開展扎實有效的冬季治安防范和嚴打活動,為*經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安居樂業(yè)營造良好的治安環(huán)境,積極推進構建和諧社會,創(chuàng)建平安*。
四、加強領導,夯實責任,確保安全生產(chǎn)工作措施落實到位。
冬季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實轉(zhuǎn)變作風,強化安全監(jiān)管,狠抓各項安全生產(chǎn)責任和措施的落實,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)加強組織領導。安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準定位,始終唱響“安全發(fā)展”主旋律。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,縣級各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。要進一步牢固樹立安全發(fā)展理念,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系,堅持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,做到經(jīng)濟工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實。要牢固樹立正確的政績觀,搞好經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好安全生產(chǎn)同樣也是政績,各級各部門主要負責人要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,相關領導要協(xié)同抓,通過密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,健全安全生產(chǎn)工作的長效機制。
(二)夯實安全責任。主要包括夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地監(jiān)管責任、主管部門的直接監(jiān)管責任、行業(yè)和許可部門的行業(yè)監(jiān)管責任以及綜合管理部門的綜合監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負總責,真正做到守土有責,確保一方平安。分管領導要把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協(xié)調(diào)到位、獎懲兌現(xiàn)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他負責人員要履行“一崗雙責”,除了抓好分管的業(yè)務工作外,必須對分管領域的安全生產(chǎn)工作負責,經(jīng)常過問,協(xié)同抓好。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要切實履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全以各企業(yè)法定代表人負責制為核心的安全生產(chǎn)責任制,完善。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,將安全生產(chǎn)責任層層分解落實到具體崗位、具體人員。要加強企業(yè)安全管理,切實做到制度完善,執(zhí)行有力,手段科學,工作有效,要嚴厲打擊各類違法違規(guī)冒險生產(chǎn)行為,確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程生產(chǎn)。
(三)狠抓措施落實。安全生產(chǎn)工作的重點在基層和基礎,基層基礎工作的重點在企業(yè),企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,更是安全生產(chǎn)的關鍵。全縣各級各有關部門、企業(yè)單位一定要從提高企業(yè)本質(zhì)安全入手,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化作為切入點,加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法人和安全管理人員的安全教育培訓,繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全、民爆煙爆等專項治理整頓,深入開展隱患排查治理,不斷鞏固治理工作成果。安全生產(chǎn)工作是實實在在的事情,來不得半點虛假。從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的領導干部和具體工作人員,要牢固樹立安全生產(chǎn)時刻不能疏忽、放松、更不能延誤的觀念,發(fā)揚求真務實的工作作風,實實在在地解決問題,扎實有效地抓工作落實。要堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制度,嚴格安全工作責任制的檢查和考核,加強跟蹤督辦,切實把各項工作抓深抓細,不放過任何可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,一定要做到事事有人管、件件有著落,確保安全生產(chǎn)各項措施、制度真正落實到位,通過強化政府執(zhí)行力,全面落實安全生產(chǎn)各項工作措施。
(四)注重工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關工作部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要進一步解放思想,開闊思路和視野,積極探索、建立和創(chuàng)新適宜于*發(fā)展實際的安全生產(chǎn)工作新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)聯(lián)動工作機制,定期召開轄區(qū)派出所、司法所、林業(yè)站、工商所、國土所、安監(jiān)站等部門聯(lián)席會議,及時研究解決轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關部門、安委會各成員單位要完善安全監(jiān)管工作方法,在落實安全監(jiān)管責任制的基礎上,進一步健全安全生產(chǎn)定期巡查、月通報等制度,重點強調(diào)行政執(zhí)法效果落實;全縣各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位,要增強企業(yè)安全管理意識,牢固樹立企業(yè)單位不僅要生產(chǎn)經(jīng)濟效益,還要生產(chǎn)安全和平安產(chǎn)品的經(jīng)營新理念,展示安全生產(chǎn)主人翁的姿態(tài),提高企業(yè)單位自身經(jīng)營和安全生產(chǎn)管理水平。
(五)重視推進工傷保險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和各類用工單位,要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),重視將安全生產(chǎn)與工傷保險工作一并抓好落實,加大工傷保險政策宣傳力度,開展工傷預防,完善工傷保險機制,推進工傷保險擴面。特別是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要轉(zhuǎn)變觀念,堅持以人為本,做到單位效益發(fā)展與勞動用工合法權益保障并重并抓;縣勞動保障、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、城建、交通、工商、工會等部門以及工傷保險經(jīng)辦機構,要加強溝通,形成合力,共同推動我縣工傷保險事業(yè)健康發(fā)展,依托加強全縣社會保障體系建設,提高全縣安全生產(chǎn)管理水平,降低安全生產(chǎn)風險。
同志們,安全生產(chǎn)事關我縣經(jīng)濟突破發(fā)展和全縣28萬余人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責任重于泰山。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位始終按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,一如既往的保持敏銳的政治警覺性和高度的工作責任心,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,恪盡職守,扎實工作,努力實現(xiàn)全縣“不發(fā)生重大安全責任事故,不發(fā)生群死群傷事故,不超越安全生產(chǎn)工作考核指標紅線”的工作目標,為保持我縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
各位領導、同志們:
按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進入冬季,根據(jù)氣象預測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導的社會責任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點,采取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
針對冬季安全生產(chǎn)特點,交通系統(tǒng)將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。
(一)及早介入,全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統(tǒng)各單位將認真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經(jīng)驗,結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構,制定應急救援預案,明確人員及職責,儲備應急所需物資、車輛、設備等,對冬季可能出現(xiàn)的應急情況進行充分的預想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監(jiān)督”職責,在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為,維護經(jīng)營者和旅客的合法權益,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警,重點監(jiān)管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強道路路政設施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經(jīng)驗基礎上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段,要及時設置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。
要及時與氣象部門聯(lián)系,時刻關注天氣變化情況,適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
(五)收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預案,提前做好春運準備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務,交通各單位將進一步認清安全生產(chǎn)形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
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冬季消防安全工作會議講話篇十二
同志們:
“五一”黃金周即將到來,各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期,加之學生放假,城鄉(xiāng)居民出游活動增加,各類企業(yè)進入生產(chǎn)旺季,安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產(chǎn),國家、省和市安委會專門下發(fā)了通知,提出了嚴肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示,我區(qū)召開這次會議,就是要認真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示,認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動起來,下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅實保障。會前,我區(qū)的安排以區(qū)安委會名義下發(fā)了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會《關于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就具體工作做了認真安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視,認真抓好落實。下面,我代表區(qū)政府講幾點意見:
我區(qū)是市委、市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來,由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認真負責,安全生產(chǎn)基層基礎工作得到了正常開展,使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應有的作用。但是,我區(qū)的客觀實際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)擁有危險化學品單位80余家,各類危險化學品在全市數(shù)量最大,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位,其中學校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊,有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂,這也是我們永遠不能放心的重點行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,進入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊伍較多,人員復雜,流動性大,一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè),也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點,今后還要繼續(xù)作為重點抓好。從20xx年以來,國家和省先后發(fā)布了關于重特大事故行政領導責任追究的規(guī)定,國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負有行政領導責任的領導干部受到了嚴肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區(qū)從20xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度,明確了各級安全管理責任,希望大家再重新學習這個文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。
二、認真搞好安全生產(chǎn)大檢查。
這次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會文件要求,緊密結(jié)合實際,精心安排部署,著眼于預防事故,搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時,還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負責人會議,并傳達貫徹好這次會議的精神,積極動員各企事業(yè)單位認真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,對于重點企業(yè)、重點崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查,并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導和監(jiān)督,確保這次檢查取得實效。這次檢查的范圍是:危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點檢查的內(nèi)容有7項:1、“雙百日承諾”行動簽定承諾書的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、以及崗位操作規(guī)程的建立和落實情況;2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進度情況;3、企業(yè)的安全管理機構設立情況;4、重大危險源的登記建檔情況,以及重大危險源監(jiān)控措施制訂和落實情況。轄區(qū)內(nèi)有多少個重大危險源,是否有監(jiān)控措施,是否登記建檔,是否在上一級備案;5、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議落實情況。是否層層分解安全生產(chǎn)目標、簽訂責任狀、落實責任制、責任目標是否明確;6、事故隱患排查整改情況,安全管理制度措施是否完善,企業(yè)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備等特種設備是否定期檢驗和培訓。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,重點部位重大危險源點是否存在安全事故隱患,人員密集場所疏散通道是否暢通,安全指示標志是否完善,消防設備和設施配備是否齊全以及能否正常使用,應急救援預案是否完善。各類特種作業(yè)人員是否經(jīng)過有關部門培訓,是否做到持證上崗等;7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個方面,查缺補漏,完善措施,保證安全。
今天我要特別強調(diào)一下新上項目“三同時”工作。近年來,我區(qū)每年新上項目100個左右,這些新上項目在安全設備設施和技術措施的落實上不同程度存在差距,這就形成了項目剛上馬就存有安全隱患的現(xiàn)象。今后,凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門所上的項目,必須按照“三同時”審批的規(guī)定,報區(qū)安監(jiān)局履行審批手續(xù),這個問題誰也不能含糊。在這方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要向趙圈鎮(zhèn)和中華辦學習,趙圈鎮(zhèn)謀劃的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),為了提前辦清各項審批手續(xù),成立了專門的跑辦機構,并向區(qū)委、區(qū)政府打了報告,爭取支持。區(qū)政府成立了五個跑辦小組,集中辦公,專門協(xié)助辦理循環(huán)工業(yè)園的審批手續(xù)。中華街辦事處抓項目的同時,把安全生產(chǎn)“三同時”審批作為重點工作積極跑辦,收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險化學品項目,跑辦程序上比較復雜,但是由于領導重視,在落實上有一個認真的態(tài)度,目前兩個項目的審批手續(xù)如期進行,收到了市區(qū)領導的好評。大家要從趙圈鎮(zhèn)和中華辦所做的工作上得到啟發(fā),在跑辦新上項目時把安全生產(chǎn)放在重要位置,做到項目上一個、成一個、合法一個。
三、嚴格紀律,認真做好安全值班。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強“五一”期間的值班工作,
及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),做好應對各種突發(fā)事件的必要準備工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理,并按規(guī)定程序及時、如實逐級上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要將所屬企事業(yè)單位值班表收留存檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門節(jié)日值班名單要報送區(qū)安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門要認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,領導同志外出的,要按規(guī)定向區(qū)領導請假。對于節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生安全事故的,要按照有關規(guī)定,嚴格追究事故責任人的責任。
希望大家不負重托,扎實做好安全生產(chǎn)工作,為保一方平安努力工作!
冬季消防安全工作會議講話篇十三
同志們:
時值春季,天氣逐步轉(zhuǎn)暖,風干物燥,是火災的多發(fā)階段,也是防火工作的關鍵時期。今天在這里召開全市春季消防工作會議,主要任務是落實州政府春季防火工作會議精神,部署我市春季消防工作任務。剛才,付強副同志宣讀了《2015年全市春季消防工作實施方案》,各鎮(zhèn)、街道、各相關部門和重點單位代表遞交了消防工作責任書,明確了各自的職責任務。下面,就進一步加強我市春季消防安全工作我講幾點意見。
。各鎮(zhèn)、街道和各部門領導要牢固樹立消防工作“責任重于泰山”的思想,把消防工作作為一項重要任務抓好,認真履行消防職責,切實加強組織領導,明確工作任務,層層落實責任,積極動員各行各業(yè)行動起來,結(jié)合本部門、本單位春季防火特點,將春季防火工作組織好、落實好。
在過去的一年里,我市消防工作相對平穩(wěn),但也要清醒地看到,我市的火災防控形勢依然十分嚴峻,消防工作中還存在著許多不足:一是個別單位和部門領導對消防安全工作重視不夠,責任主體意識不強,消防安全責任制沒有得到完全落實;二是消防工作社會化程度不高,社會單位消防安全自我管理水平低下,存在重效益、輕安全的思想和員工自防自救能力不強等問題;三是社區(qū)、農(nóng)村消防建設及社會化消防宣傳教育工作有待加強,農(nóng)村消防水源建設滯后問題尤為突出;四是防范和整治火災隱患的機制沒有完全建立,火災隱患較多,發(fā)生重特大火災的危險性依然存在。對此,各鎮(zhèn)、街道辦事處,各單位一定要認清當前我市消防安全工作面臨的嚴峻形勢,充分認識做好消防安全工作的重要性,切實增強消防安全工作的緊迫感和責任感。
全市各部門和單位要按照我市《2015年圖們市春季消防工作實施方案》要求,積極開展消防安全自查整改工作。在檢查上決不能走過場,必須認真負責的查找隱患和不足,及時整改火災隱患。各單位要進一步完善本單位的滅火應急預案,嚴格值班值宿制度,加強用火用電管理,強化大風天巡邏,把各項工作抓實抓細,確保萬無一失。公安機關和消防部門要切實履行消防監(jiān)督職能,按照分級管理的原則,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處消防違法行為。
從近年全市火災情況看,發(fā)生在農(nóng)村的火災占多數(shù),農(nóng)村火災又以野外燒荒、祭祖燒紙引起為主。幾年來,各鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村消防工作上做了大量的工作,也取得了一定成績,但我市農(nóng)村消防基礎薄弱的狀況尚未根本改善,農(nóng)村消防工作中存在的問題仍然比較突出,去年,月晴、石峴、涼水三鎮(zhèn)的所有行政村都按照《2010年消防工作責任書》的要求配齊了消防泵,達到了一村一泵的建設標準。目前,長安鎮(zhèn)還有7個行政村沒有配備到位,今年要務必完成。此外,各鎮(zhèn)要建立健全消防安全領導機構,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是消防安全的第一責任人,明確各自職責,逐級落實消防安全責任制,鎮(zhèn)政府要與轄區(qū)內(nèi)村委會、駐村單位簽定年度《消防安全責任狀》,采取領導包片,干部包點、村干部包戶的方式,將農(nóng)村消防工作抓實、抓細、抓到位。同時要大力加強農(nóng)村消防水源建設,各鎮(zhèn)政府要按照《2015年消防工作責任書》要求落實水源建設任務,切實解決農(nóng)村消防水源缺乏和自防自救能力差的問題。
各鎮(zhèn)、街道和各單位要對消防供水設施進行一次全面檢查和維護,確保設施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各單位特別是人員聚集場所、高層和地下建筑使用單位要進一步完善火災應急疏散預案,認真組織開展實地演練。公安消防大隊、政府專職消-防-隊、企業(yè)消-防-隊、林業(yè)消-防-隊等滅火力量,要深入轄區(qū)開展“六熟悉”,切實掌握水源、道路等情況,重點研究易燃建筑密集區(qū)、露天堆嘗連片民房以及大風天、缺水條件下的滅火、救人戰(zhàn)術措施,開展實地演練。要加強戰(zhàn)勤保障工作,維護保養(yǎng)車輛裝備,儲備充足的`滅火藥劑和救援物資,做好連續(xù)作戰(zhàn)的戰(zhàn)勤保障。要根據(jù)氣象條件變化,隨時做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作,及時啟動滅火救援預案和應急聯(lián)動機制,一旦發(fā)生火災,必須堅持“救人第一,科學施救”的要求,落實各項滅火救援工作措施,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
縱觀全市及國內(nèi)歷年發(fā)生的火災事故,消防安全意識淡雹火場逃生自救能力缺乏是發(fā)生群死群傷惡性火災事故的重要因素,所以消防宣傳這一環(huán)節(jié)尤為重要。春防工作要切實發(fā)揮好各鎮(zhèn)、街道、各單位在消防宣傳工作中的作用,加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的消防安全意識。在宣傳上、要把形式和內(nèi)容統(tǒng)一起來,把做好春季防火工作與農(nóng)村防火工作和公民切身利益有機結(jié)合起來,力求實效。各鎮(zhèn)和街道要提前部署,以廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,廣泛開展農(nóng)村、社區(qū)“四個基幢建設,在主要道路兩側(cè)、路口或居民集中區(qū)、駐地企業(yè)等處設置消防宣傳欄,公布村民、職工防火公約,定期張貼消防標語。各部門和單位還要根據(jù)本部門、本單位特點,采取制作宣傳板報、懸掛宣傳標語、集中培訓等形式宣傳消防常識,提高廣大干部群眾的消防安全意識。市廣電局要發(fā)揮本部門優(yōu)勢,繼續(xù)做好消防專題連播,適時曝光消防違法行為,為春防工作營造強有力的輿-論氛圍。
同志們,做好今年的消防工作,任務艱巨,責任重大,相關部門負責人要不斷增強做好消防安全工作的責任意識、憂患意識和大局意識,集中精力抓好春季消防安全工作,全力防控火燒連營、群死群傷、損失巨大等惡性火災事故,讓我們在市委、市政府的領導下,以落實消防責任制為核心,以加強消防宣傳教育為依托,以整改各類火災隱患為突破口,振奮精神,扎實工作,為我市的經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和百姓的安居樂業(yè)做出新的貢獻!
冬季消防安全工作會議講話篇十四
冬季是雨雪、冰凍、大風、霧霾等惡劣天氣多發(fā)頻發(fā)期,給學校和師生安全帶來諸多隱患,同時也是火災、煤氣中毒、交通事故、滑冰溺水、鞭炮炸傷、管制刀具傷害等各類事故的高發(fā)期。下面是本站小編給大家整理的學校冬季安全工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
最近,省教育廳,市教育局,縣安委會相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴格要求,夯實安全責任落實,11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議,省市縣領導分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求,經(jīng)局黨委研究決定,今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,安全第一強烈信號,向下傳導從嚴壓力,要求我們重視再重視,落實再落實,高舉監(jiān)管利劍,嚴厲整治安全隱患,舉起追責利器,嚴肅追責,做到整改不合格不放手,工作不負責,工作不力的嚴肅追責。不做亡羊補牢的事,結(jié)合全縣教育實際,提出二點要求。
一、提高認識,牢固樹立“三種”意識。
現(xiàn)在已經(jīng)進入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,元旦、寒假、春節(jié)接踵而至,不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā),這些勢必影響校園及師生安全,風險進一步加大。各級各類學校及教育機構要進一步提高認識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“三種”意識。
一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎,發(fā)展不能犧牲安全?,F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學校領導安全意識不強,責任落實不到位,職責不清,責任不明。如個別主管領導對學生班級、人數(shù)、教師、校車信息不掌握,責任心不強,措施不力,很容易發(fā)生安全事故。因此要認真學習傳達校園及師生安全事故案例通報,把別人的事故當作自己的事故,把別人的教訓當作自己的教訓。深刻吸取近幾年個別學校發(fā)生的安全事故教訓,時刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,排查整改隱患。
二是牢固樹立隱患就是事故風險意識。百分之一是天災,百分之九十九是人禍,是人為引起的,要堅決杜絕人為事故。當前要重點開展好二項檢查,一要開展消防安全大檢查。學校幼兒園要以學生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設必須符合國家有關電器安全技術規(guī)定要求,拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理,糾正學生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物。(4)拆除學生宿舍外窗安裝的影響疏散和應急救援的柵欄。(5)應急照明和應急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時維修,確保有效使用。(6)建立充足的水源供應站。(7)利用寒假,對水、電、氣設施及時維修,消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學校要對以下6項做到檢查并存檔:1.校車信息、校車提供者、學校分管責任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責和冬季安全要求。3.冬季準備工作:防凍機油、雪地胎、防滑鏈,每天出車前對轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運行為。是否向交警報告“黑校車”營運,糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責任。
合同。
三是樹立法紀底線意識。一要要落實領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責,誰主管誰負責,管業(yè)務必須管安全。教學管理必須同時承擔相應安全管理責任,一把手必須親自抓,親自過問,分管領導經(jīng)常抓、認真抓、嚴格抓、教職工負責抓,形成黨組織統(tǒng)一領導,分工負責,齊抓共管,群防群治安全責任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對安全工作負有監(jiān)管責任。學校(幼兒園)是單位安全責任主體,對單位安全工作負直接責任。學校(幼兒園)要建立自我約束,持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實行嚴格的全員安全責任制度,做到安全責任層層落實,無縫對接,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責和分工,先行一步,要求各學校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求,將工作職責分解到每位教職工。做到有權必有責,守土盡責,責必追責。二要嚴格責任追究。為了個人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有責,守土盡責,認真落實消防、交通等安全工作要求,加強校園及師生安全管理,強化措施,有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領導提出,一是對消防安全、交通安全等檢查中領導對底數(shù)不清,信息不全,一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責,做出處理或建議組織調(diào)整。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,對整改熟視無睹先罰款,后頂格處理,對單位法人不整改拘留,直至追究刑事責任,對值班值宿不在崗人員,單位違規(guī)人員一律先罰款,再做行政處理。做到事前追究,保護干部,少做亡羊補牢的事?,F(xiàn)在國務院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,帶著問題檢查問責,來伊通可能性很大,希望各位嚴看死守,不發(fā)生任何安全事件。
二、強化措施狠抓安全工作落實。
一是強化落實校園安全責任。學校(幼兒園)要建立從一把手負總則,并涵蓋各年組、各學科部門、各崗位教師的安全責任制,制定安全。
責任書。
的考核標準和獎懲制度,保障安全責任落實。要按照“黨政同責,一崗雙責”要求,健全單位領導的安全崗位責任制,明確主要負責人,分管安全負責人,其他分管安全責任人承擔的安全責任,并簽訂安全責任狀,要設立保衛(wèi)機構并配備專(兼)職安全管理人員,發(fā)揮安全管理機構和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學校例檢,對每次檢查內(nèi)容重點提出要求,檢查情況登記在冊。3.建立完善設施安全管理制度,對各類安全設施設備及時維修保養(yǎng),消除安全隱患,確保完整有效使用。4.建立完善安全責任考核制度,建立全員安全考核制度,加大安全責任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重,重大責任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開一次安全會議,研究部署重點工作,一把手帶隊督導檢查安全工作,每年一次;分管領導每半月研究一次安全工作,對基層單位進行檢查,每月一次;其他分管業(yè)務領導將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務同安排,同落實,同檢查。監(jiān)察大隊每月隨機抽取一定數(shù)量學校、校車進行監(jiān)督檢查,提出整改建議,督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風險管控和隱患排查整治制度,重大安全風險預警制度,安全投入保障制度,加快校園信息化建設,實施網(wǎng)格化管理,完善應急管理和事故查處等項機制。
四是加大源頭管控力度。學校(幼兒園)要落實安全風險管控和隱患排查治理主體責任,建立安全風險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改等工作機制和管理辦法。并落實隱患排查治理自查、自報、自改的內(nèi)部管理制度,落實安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報告制度。學校分管負責人每周至少檢查一次,主要負責人每半月檢查一次,對檢查出的安全隱患實行信息管理,建立臺賬,制定整改措施,限期整改。
應急預案。
應急培訓教育應急演練方案。根據(jù)實際應儲備一定數(shù)量的應急物資,必要的應急救援器材和設備。學校要結(jié)合實際,每月至少組織一次應急演練,同時分析查找應急預案存在的問題,有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴格按規(guī)定的時限,報告內(nèi)容及方式,及時完整客觀地報告,嚴禁瞞報謊報遲報漏報。
六是加強安全教育培訓。學校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員法制意識,及時分析研制校園安全工作特點和規(guī)律,定期開展警示教育以及安全知識和風險防控知識教育。開展校園文化建設要有校園安全管理人員培訓計劃和實施,有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育,達到全部合格,持證上崗。利用。
軍訓。
開展安全生存演練,利用德育、體育課普及安全知識,演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學傳授安全知識。要讓學生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標示線。保證學生交通安全。
同志們,讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領導下,牢固樹立紅線意識、風險意識、底線意識,以頑強的意志、有力的措施、務實的作風,全力預防安全事故的發(fā)生,堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰(zhàn),為維護教育穩(wěn)定,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻。
同志們:
今天,我們會議的主要任務是:分析冬季學校安全工作形勢,落實學校安全管理責任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學校幼兒園長治久安。關于學校冬季安全工作,我想強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好學校安全工作的責任感和使命感。
一是學校安全形勢越來越嚴峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營運車輛、農(nóng)用車輛等接送學生幼兒上下學的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學校和學生作為報復社會、制造影響的目標,惡意傷害、攻擊無辜學生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當前這種十分嚴峻的形勢,我們以對黨和人民高度負責的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強學校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責任和安全舉措堅決落實到位。
二是學校安全責任越來越大。各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學生住得安全、學得安心。安全領域,要么不出事,出事就是天大的事。當前,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實危害正在進一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校(幼兒園)“一把手”要切實擔負起安全“第一責任”,落實好各級分管責任人的主體責任,明確各安全管理崗位的具體責任,確保學校無一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時無縫管理,把學校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學校安全管理越來越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校在加大人防、技防的同時,還要注重加強教師的師德教育和學生的心理健康教育,防止亂從學校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、突出重點,強化預防,切實抓好全縣校園安全管理的各個細節(jié)。
安全形勢復雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責任,強化管理,確保學校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。學校要將安全教育納入并滲透到日常教學中,切實提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進行安全教育,增強家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學校周圍和學生的特點,對學校存在的安全隱患定期進行排查,有針對性地進行安全治理,確保學校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要花力氣解決上下學道路擁堵問題,要靈活采取分學段、分時段放學,家長分區(qū)段、定地點接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機動車繞道等方式,從根本上解決上下學擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進一步加強,對超員超速等違規(guī)接送學生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動,嚴厲打擊違規(guī)接送學生行為。另外,各學校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導保護,保障上下學秩序。要制定異常天氣安全預案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預見、早準備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強食品安全管理,落實食品安全制度,保證進貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴防病從口入,實行食物48小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學校,要加強寢室安全管理,帶班校領導、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控,著力培養(yǎng)學生文明活動習慣,提高學生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設施安全管理。要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校幼兒園要對已達到設計使用年限仍需使用的校舍,適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報教育局和當?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機構進行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應立即封存、停用,辦理相關手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實學校安全的各項制度??h教育局要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強化隱患落實整改。學校、幼兒園要嚴格落實校(園)長安全管理責任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴防不法分子進入校園制造事端。健全安全預案制度,完善應急預案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學校要積極協(xié)助公安機關,加強校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改,實行“四定”,定計劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理分析,按照“黨政同責、一崗雙責”,“屬地管理,分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,切實做好化解工作,解決合理訴求,加強教育疏導,努力從源頭上預防和減少社會矛盾。
同時,要加強對社會力量辦學機構的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,切實擔負起屬地管理責任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡,組織相關單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學機構進行定期安全專項檢查,做到一年多次,人員固定,實時監(jiān)管,查到問題不隔夜。
三、明確職責,落實責任,確保學校安全工作的長治久安。
要確保學校安全工作的長治久安,不僅要守土有責、守土負責,更要守土盡責,要明確并履行各自的職責。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負責人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負全面領導責任,局班子分管負責人負綜合監(jiān)管領導責任,其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領導責任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負相應責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)學校安全工作的組織領導,嚴格履行屬地安全管理職責,各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)同努力,把各項任務逐一分解落實到位、到點、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學校幼兒園要結(jié)合實際,建立健全具有可操作性的工作責任制,將責任細化并落實到人,落實好學校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關部門要根據(jù)各自職能切實履行好各自職責,共同為學校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴格落實安全責任追究制度。各學校校長是學校安全的第一責任人,分管安全的副校長是具體責任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應承擔安全管理所屬的安全責任,落實“一崗雙責”,各司其職,各負其責。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀不嚴,工作開展不力,責任制不落實,失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴格按照有關規(guī)定,追究相關領導和責任人的責任。發(fā)生責任事故的,將堅決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過,嚴肅依法追究相關責任人的紀律和法律責任。
同志們,黨的報告指出:“教育是民族振興和社會進步的基石”。學校是教育的主陣地,辦好每一所學校,確保每一個孩子健康成長,事關民族的振興和社會的進步。我們的責任重如泰山,讓我們共同努力,強化政治意識、責任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅強領導下,以更加堅決的態(tài)度、更加務實的作風、更加過硬的措施、更加扎實的工作,確保每一所學校平安,確保每一個學生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
同志們:
為進一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進會議精神及上級關于做好學校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點,為了下好先手棋、打好主動仗,防患于未然,決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進一步貫徹落實上級關于學校安全管理工作的一系列精神,分析當前學校安全面臨的形勢,安排部署全市學校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認真學習借鑒。下面,我就做好當前學校安全工作講三點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認識,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感責任感。
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學校安全工作是學校工作的重中之重,是關系到國家財產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學工作那樣,將學校安全工作時時拿在手上,處處放在心上,切實抓好學校安全工作。為做好學校安全工作,今年特別是秋季開學以來,市教育局以深入推進“平安校園”建設為抓手,采取一系列措施狠抓學校安全工作,先后組織開展秋季開學大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動,實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學幼兒園學生上下學交通安全整治月、護校安園、消防安全整治、召開學校安全工作督辦會議等一系列專項行動,全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視,得益于全市各級教育行政部門和各級各類學校的共同努力,得益于各項安全規(guī)定得到落實。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前學校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴峻。今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學生踩踏事故,以中小學生為傷害對象的報道經(jīng)常見諸報端、網(wǎng)絡,僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學生及脅持學生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導致的學生死亡,個別學校還發(fā)生了火災和食物中毒現(xiàn)象,在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復雜性、嚴峻性和嚴重性。具體來說,主要表現(xiàn)在四個方面:一是學生非正常死亡時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全市先后有近10名學生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學校周邊環(huán)境問題比較突出。學校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設點、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學校安全防范基礎建設還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》出臺已三年,但各地落實的效果有很大差別,城區(qū)的學?;灸苓_標,但廣大農(nóng)村學校特別是邊遠山區(qū)的農(nóng)村學?!叭馈痹O施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學校對安全工作重視不夠。責任意識不強,學校安全管理措施沒有落到實處。各地各學校一定要充分認識校園安全面臨的嚴峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進一步增強做好校園安全工作的緊迫感責任感,以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責任感,把學生當作親人,以百分之百的努力,切實把學校安全工作做深做細、做實做好。
二、強化措施,全力做好冬季學校安全各項工作。
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時期學校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災,極端天氣極易造成道路泥滑影響學生上下學交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學校要突出重點,切實做好冬季學校安全各項工作。
(一)確保學生上下學交通特別是校車安全。11月11日至12日,省校車管理領導小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進會,今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認真貫徹落實會議要求,特別是省教育廳余學敏書記的講話精神,切實抓好校車安全管理,嚴防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有:20xx年11月17日,甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5人當場死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學生死亡,11名學生受傷;20xx年12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時,我們還應感到肩上責任的沉重和任務的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如20xx年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時,致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計,交通事故致學生死亡的比例,占學生意外死亡的30%多。我們一定要加強學生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學生上下學情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學生車輛還不符合校車安全技術標準。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學生,大部分學生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領導下,會同校車安全工作領導小組成員部門,按職責分工切實加強對接送學生上下學車輛和校車服務方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學習借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際,探索校車管理的經(jīng)驗。各地情況不同,條件各異,但只要加強責任心,肯動腦筋,敢動真格,辦法一定會有的。二是督促各學校、幼兒園及時做好接送學生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛??吭賳訒r安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時停運校車,并提前告知學生家長,由家長或監(jiān)護人護送學生上下學。四是要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門,加大對校車及其他接送學生車輛的管理和查處力度。嚴查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴查農(nóng)用車、三輪車、報廢車接送學生。嚴查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學生及學生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪車、報廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當?shù)毓?、交通部門的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實施意見》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標準化、制度化。
(二)進一步加強校園安全保衛(wèi)工作。一是切實落實學校安保經(jīng)費。安保經(jīng)費不落實,校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強中小學幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的通知》和市政府有關文件中都明確要求,“公辦義務教育階段的中小學、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費,納入地方財政預算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學校和市直學校的安保人員經(jīng)費,都沒有按照要求納入地方財政預算。各地要積極向當?shù)攸h委、政府報告,爭取進一步的重視和支持,爭取盡快將學校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費納入本級相關部門年度預算并足額保障,確保學校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛(wèi)工作的組織領導。各級各類學校、幼兒園要設置專門保衛(wèi)機構,配備與治安保衛(wèi)任務相適應的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進中小學幼兒園安防達標建設三年行動計劃。要按照《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》,盡快為學校、幼兒園足額配備專職保安員負責學校大門值守,配齊防護器材,配齊監(jiān)控設施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進一步加大學?!耙绘I式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學校要按照上級要求,盡快為學校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng),切實提高學校應對突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學校比例要達到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學、公辦幼兒園。五是要進一步落實各項安全管理制度。學生在校期間必須實行封閉管理,嚴格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準入制度,校園巡查制度及學生宿舍教師值班等制度。六是要提高應對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想,堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法,切實增強危機意識、憂患意識,把發(fā)生在其他學校的慘痛教訓作為鏡子,加大校領導、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應對各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進一步加強校園消防安全管理。冬季是火災高發(fā)季節(jié),也是學生使用違章電器的高峰時段。各地各學校要嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進一步加強對校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會議,市政府辦公室下發(fā)了《關于做好今冬明春火災防控工作的通知》,都將學校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災隱患排查。重點排查校園消防設施設備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所,特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進行重點排查。二是要堅決及時整改到位。對消防設施損壞或不足的,要及時更換補充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響應急逃生的防護網(wǎng)(欄),要堅決拆除或增開應急窗口;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學校,要嚴格按督辦要求,及時整改到位,并及時報請驗收。三是要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦。
黑板報。
等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認真開展逃生演練。寒假放假前,各學校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進一步了解和掌握撲救初始火災、逃生自救等知識。五是切實加強宿舍管理。嚴禁學生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時學生“群龍無首”。六是加強易燃易爆物品和特種設備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強學生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當導致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學校要從中吸取教訓,引以為戒,切實抓好秋冬季學校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓和健康管理,嚴格執(zhí)行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風不暢易導致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學生集體活動的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風,預防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時,要加強安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學校和學生社團組織的文體活動較多,要嚴格大型活動報批備案制度,加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領導小組關于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級領導小組都要掛牌督辦抓好10個重點整治項目。按照計劃,各地整治月活動和10個重點項目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關單位和新聞媒體,對各地活動開展情況進行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復性非常強、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機制,關鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位,要認真履行領導小組辦公室職責,主動加強同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進一步對校園內(nèi)的危險建筑、電網(wǎng)線路、消防設施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進行重點排查,確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患,要建立整改臺帳,制定切實可行的整改方案,能整改的要落實人員、落實責任,立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃,限期進行整改。在整改結(jié)束前,要嚴防死守,確保萬無一失。
三、落實責任,進一步加強對學校安全工作的組織領導。
一是強化工作責任。這里強調(diào),關鍵是要落實好三個責任,即教育行政部門和學校黨政一把手都要對安全負總責的“黨政同責”責任、班子成員在管業(yè)務同時也要管安全的“一崗雙責”責任、學校是校園內(nèi)部安全工作責任主體的責任。責任明確后,要實行嚴格的工作考評和責任追究。省、市已出臺規(guī)定,安全工作實行“黨政同責、一崗雙責”,實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風險一票否決。對安全工作,黨政一把手特別是分管領導必須親力親為、親自動手抓。要進一步健全和完善學校安全管理工作的責任體系,嚴格落實安全工作責任制,嚴防安全責任事故發(fā)生。對工作中不履行學校安全職責或執(zhí)行不力,造成責任事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
二是進一步加大投入。良好的條件保障是做好學校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取,推動地方財政建立健全學校安全工作經(jīng)費與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的增長機制,進一步加大投入,足額確保學校安全工作所需經(jīng)費。要進一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構,提高安全工作經(jīng)費比例,將安全設施作為學校辦學條件的重要部分,加大投入和建設力度。
三是扎實開展檢查督辦。會后,各地各學校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題和學校自身難以解決的問題要報告。
四是加強應急值守和信息報送。各地各學校要進一步落實領導帶班、干部24小時值班制度,進一步建立完善應急值守組織體系和應急管理工作流程,要準備足夠的應急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應急預案,進行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時間報告。
五是狠抓工作落實。應該說,各地和各級各類學校對安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學校安全工作召開了一系列會議,發(fā)了一系列文件,及時預警、提前部署,工作上贏得了主動?,F(xiàn)在的關鍵在于落實。抓安全工作,工作責任心強、工作作風扎實至關重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務實、鍥而不舍的作風,把學校安全工作各項措施落實到位。
同志們,學校安全工作任務艱巨,使命光榮,責任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實各項安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務實的作風,更加有效的手段,競進提質(zhì),狠抓落實,推進學校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎。
冬季消防安全工作會議講話篇十五
尊敬的老師親愛的同學們:
大家早上好,我是自xx班的謝俠俠,今天我國旗下講話的內(nèi)容是冬季消防安全。
江西上饒市信州區(qū)鑫大廈地下一層的一個體倉庫發(fā)生火災,過火面積42029平方米,并造成建筑物局部坍塌,使27戶居民、41家個體工商戶受災,直接財產(chǎn)損失達66萬元寒冬將至,隨著氣溫的驟降與日漸干燥,越越多的突發(fā)事進入人們的視線,吞噬希爾你的生命。上天對每個嗯都是公平的,因為生命只有一次,并不如年重新生長的綠草一般,為此,我們只有提高自己的消防安全意識,規(guī)范自己的日常行為,才能使自己的生命如同冬季的`雪花,一般堅毅,美麗。
火與電是人類生活之中必不可少的工具之一,它們帶了人類的明與社會的進步,與此同時,它們卻也給人類的生命安全帶了很大的威脅,為了避免這樣的悲劇發(fā)生在我們的周圍,我向同學提出以下建議:
一、愛護教學樓以及宿舍樓的消防設施,對校園內(nèi)的各種電器開關,電線,消防栓,滅火器等加以保護,切勿破壞。
二、生活用火仔細小心,在火附近不放置任何可燃易燃物,發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏之時迅速關閉閥門,同時打開窗戶便于通風,切勿觸動電器開關以及使用明火,避免引起爆炸。
三、發(fā)現(xiàn)有人觸電要設法及時關斷電;或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開,不要用手去直接救人;年齡小的同學遇到這種情況,應呼喊成年人相助,不要自己處理,以防觸電。
四、日常生活之中,若遇到火災,應立即撥打119報警電話報警,有濃煙產(chǎn)生之時,應使用濕潤的衣物或毛巾捂住口鼻,迅速逃離現(xiàn)場,不可慌張至手忙腳亂。
五、在進入公共場合之時,要了解和熟悉所進入的公共場合的環(huán)境,留心安全出口的位置,以便在發(fā)生意外之時及時逃離。
安全是相對的,同時,危險也是永存的,而我們能做的,是預防那些可能發(fā)生的意外與事故,希望全校師生時時刻刻繃緊一根弦——生命至高無上。
我的演講完畢,謝謝大家!
冬季消防安全工作會議講話篇十六
同志們:
這次全市消防工作會議,主要任務是全面貫徹《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕46號),認真學習貫徹全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議、全省消防工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進,部署20xx年工作任務。首先,我代表市政府向長期以來關心、支持我市消防工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向常年奮戰(zhàn)在防火滅火和應急救援一線的廣大消防官兵表示崇高的敬意和親切的慰問!剛才,請大家深刻領會,狠抓落實。下面,我主要講兩個部分內(nèi)容。
一、關于20xx年消防工作簡要回顧。
(一)消防安全責任進一步落實。市委、市政府高度重視,將消防工作納入重要議事日程,謝亦森書記、蔣斌市長多次過問、檢查、指導,并召開專題會議研究部署消防安全工作。李江河常務副市長、萬秀奇副市長多次參加部署消防工作會議,研究解決消防工作的實際困難。年初,市政府向各縣(市、區(qū))政府下發(fā)了年度消防工作目標任務書,先后兩次對各地目標任務完成情況進行檢查考評,全面落實消防安全責任,形成了“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作新格局。
(二)社會消防安全環(huán)境進一步改善。20xx年,全市共發(fā)生火災787起,死亡3人,受傷1人,直接財產(chǎn)損失1280.4萬元。共督促整改火災隱患5.2萬處,市、縣兩級政府掛牌督辦重大火災隱患19家,臨時查封859家,責令“三?!眴挝?86家,罰款2242.4萬元,拘留93人。確保了敏感時段和重點時期的消防安全。
(三)公眾消防安全意識進一步提高。宣傳、教育、文化、公安等12個部門聯(lián)合下發(fā)了《宜春市全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-)》,11月6日舉行了萬人參加的宜春市《綱要》宣貫活動啟動儀式。宜春廣播電視臺開辦了《法制宜春·走進消防》專欄,《贛西晚報》開設了“消防特別報道”專欄。同時,各地采取消防宣傳“六進”、消防知識競賽、消防宣傳“千百萬”工程啟動等形式開展宣傳活動,大大提高了公眾的消防安全意識和自防自救能力。今年以來,全市共發(fā)放消防宣傳資料和書籍10萬余份,懸掛消防宣傳橫幅1200余條,張貼宣傳標語3萬余張,組織開展消防志愿者宣傳活動50余次,受教育人員多達10萬余人。
(四)綜合應急救援隊伍建設進一步加強。相繼出臺了《宜春市應急救援隊伍管理辦法》和《宜春市綜合性應急救援隊伍建設三年規(guī)劃》,在豐城市開展了綜合性應急救援隊伍建設試點工作,形成了縣級綜合性應急救援隊伍建設的“豐城模式”,在全省應急工作推進會上得到充分肯定和廣泛推廣,國家應急辦主任陳建安在視察豐城應急救援隊伍建設后,也給予了高度評價。高安市八景鎮(zhèn)專職消防隊被公安部消防局表彰為全國先進專職消防隊,成為多種形式消防隊伍的先進典型。此外,我市還積極開展了宜陽大廈滅火和應急疏散演習等高層、石油、化工以及跨區(qū)域滅火救援演練,城市綜合應急救援快速反應和聯(lián)戰(zhàn)保障能力得到了進一步提升。
(五)消防工作基礎進一步夯實。20xx年,市、縣兩級政府共投入落實業(yè)務經(jīng)費3484.03萬元,其中預算經(jīng)費1646.64萬元,專項經(jīng)費1989.37萬元,年均增幅分別為21.99%、31.19%、16.85%,消防基礎建設得到有加強。高安新街中隊、樟樹張家山中隊順利完工并實現(xiàn)進駐,袁州二中隊在原市衛(wèi)生局辦公用房改造完成并投入使用;全市新增9輛消防車,實現(xiàn)了城區(qū)大隊與縣級市大隊全部配齊了高噴車、大噸位水罐車、搶險救援車等技術先進、實戰(zhàn)性強的消防車,為全市消防工作的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的后勤保證。
(六)部隊滅火作戰(zhàn)能力進一步增強。20xx年,全市部隊接警出動1114起,搶救被困人員448人,保護財產(chǎn)價值12289.6萬元;參加搶險救援和社會救助1350起,搶救被困人員386人,疏散被困人員342人,搶救財產(chǎn)價值8804.5萬元,成功處置了“10·6”宜豐大酒店門樓坍塌事故等一系列急難險重任務,圓滿完成了“四會四節(jié)”等重點安保任務。
同志們,盡管去年我市消防工作總體形勢是好的,但我們也要清醒地認識到,我們的消防經(jīng)費保障總體水平仍然偏低,公共消防設施建設還滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,火災隱患排查整治任務仍然十分艱巨,公眾的消防安全意識還有待提高,應急救援隊伍建設進展緩慢。希望各級要引起高度重視,認真加以解決。
20xx年,全市消防工作總體要求是:加強和創(chuàng)新消防安全管理,落實責任,強化預防,整治隱患,夯實基礎,進一步提升火災防控和滅火應急救援能力,有效預防火災和減少火災危害,堅決杜絕較大以上亡人火災事故的發(fā)生,確保火災形勢持續(xù)平穩(wěn),為建設幸福宜春創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。具體來說,就是要緊扣提升“四個能力”。
(一)進一步提升消防工作社會化管理能力。
--全面落實消防安全責任。要按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的要求,進一步加強和創(chuàng)新消防安全管理,推動消防安全責任制的落實。各縣(市、區(qū))和市防火安全委員會成員單位要認真組織實施,強化督導考核,嚴格責任追究。各部門、各行業(yè)要按照“誰主管、誰負責”的原則,將消防工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,確保本部門、本行業(yè)消防安全。
--大力推行消防安全網(wǎng)格化管理。今年,各地要以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村、居民樓院、村組、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基本單元,逐一明確消防“網(wǎng)格化”管理的人員、職責和任務,構建無盲區(qū)、全覆蓋的消防安全管理網(wǎng)絡,年內(nèi),100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)達到“網(wǎng)格化”管理標準。同時,要建立派出所消防監(jiān)督工作考核獎懲機制,構建以現(xiàn)役消防部隊為主體、巡警、治安、督察、民警等多種警力為基礎,全面覆蓋城鄉(xiāng)、有效控制各類火災的消防力量體系。
--切實加強消防安全源頭管控。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責,誰審批,誰負責”的原則,各司其職做好消防工作。凡不符合法定消防審批條件的,規(guī)劃、建設、房產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設工程相關許可證照,安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關安全生產(chǎn)許可證照,教育、民政、人社、衛(wèi)生、文廣、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、托兒所、社會福利機構、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的,質(zhì)檢部門要依法取消其相關產(chǎn)品市場準入資格,工商部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對使用不合格消防產(chǎn)品的,公安消防部門要依法查處。
(二)進一步提升火災防控能力。
--建立健全常態(tài)化火災隱患排查整治機制。要在鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果的基礎上,始終保持排查整治火災隱患的高壓態(tài)勢,實行“從高從嚴管理、超前超常防范”,切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位的消防監(jiān)督管理,要求100%的火災高危單位落實嚴格的監(jiān)管措施,100%的高層、地下建筑實現(xiàn)“戶籍化”管理。同時,要進一步完善“96119”火災隱患舉報中心建設,確保群眾消防訴求渠道暢通。
--堅決打贏兩場硬仗。各地要突出高層地下建筑、人員密集場所、“三合一”場所等重點場所和外墻保溫材料、消防產(chǎn)品等重點領域,堅持常態(tài)監(jiān)管、滾動排查和專項治理相結(jié)合,最大限度地消除火災隱患,堅決打贏兩場硬仗。一是堅決打贏“清剿火患”戰(zhàn)役。目前,“清剿火患”戰(zhàn)役已進入決戰(zhàn)階段,各地、各部門要只爭朝夕,加壓推進,決戰(zhàn)必勝。二是堅決打贏消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)?!拔逡弧鼻昂?,全市將部署開展為期六個月的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。各地要精心組織、周密部署,堅決整改火災隱患,嚴厲查處消防違法行為。
--深入推進社會單位“四個能力”建設。各單位要強化自我管理,自覺執(zhí)行好各項消防安全制度,全面落實消防安全責任,建立消防安全自評、消防安全責任人管理人變更、建筑消防設施維護保養(yǎng)“三項申報備案”制度,深入推進社會單位“四個能力”建設。年內(nèi),消防安全重點單位和人員密集場所一般單位的“四個能力”建設要100%達標。
--廣泛開展消防宣傳教育培訓。各地要在繼續(xù)抓好消防站開放、“119”主題消防日等活動的基礎上,積極發(fā)揮新聞媒體宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,不斷拓展宣傳教育領域,形成全社會關心、支持、參與消防工作的濃厚氛圍。要深入落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,扎實開展家庭、社區(qū)、學校、單位消防宣傳教育和消防培訓“五個專項行動”。要將消防安全知識納入在崗人員、就業(yè)人員教育培訓內(nèi)容,深入推進消防安全示范學校創(chuàng)建工作和中小學校長消防安全培訓計劃,年終做到消防安全管理人、特種作業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人以及中小學校長培訓率達100%。
(三)進一步提升消防安全保障能力。
--加大消防經(jīng)費投入。各級政府要進一步完善消防工作經(jīng)費保障的長效機制,堅決落實好省財政廳61號文件要求,確?;局С霭礃藴时U?。同時,要根據(jù)今年基本建設、裝備建設和重大活動的需要安排必要的專項經(jīng)費,還要將應急救援隊伍建設、消防宣傳教育、消防信息化建設等經(jīng)費列入地方財政預算,在城鄉(xiāng)基礎設施建設費中配套安排好公共消防設施建設經(jīng)費,確保公共消防設施建設不欠新帳、快補舊賬。
--加大公共消防設施建設力度。重點抓好消防水源和消防站建設。在消防水源建設方面,主要抓好公共消火栓建設。有市政供水管網(wǎng)的區(qū)域,要結(jié)合城市道路新建、改造,同步鋪設供水管網(wǎng)、安裝市政消火栓。同時,各地要結(jié)合農(nóng)村飲水安全集中供水工程項目建設,將消防用水一并考慮,同步規(guī)劃,同步施工。今年市政府將在豐城洛市和萬載縣黃茅鎮(zhèn)進行試點,年內(nèi)要在全市范圍內(nèi)推廣,力爭所有裝有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要安裝消火栓。在消防站建設方面,年內(nèi),袁州區(qū)慈化中隊、明月山風景大隊、上高應急救援中隊要建成投入使用,戰(zhàn)勤保障大隊、豐城劍邑路中隊要完成營房改建。
--大力提升消防裝備建設質(zhì)量。要按照“配足常規(guī)、配好急需、配強高端”的要求,繼續(xù)加大滅火和應急救援裝備建設投入,加快裝備更新?lián)Q代。年內(nèi)要完成8輛消防車新增任務,其中市本級1輛,樟樹、高安各2輛(高安已完成),靖安、奉新、宜豐各1輛。要加強信息化建設,9月底前,各地要加快推進一體化服務平臺、滅火救援指揮系統(tǒng)和信息化綜成建設,實現(xiàn)119指揮中心與城市監(jiān)控系統(tǒng)、重點單位的消防控制室互聯(lián)互通。年內(nèi),各地要按要求建設和改造接處警平臺,完成無線通信設備配備任務,確保實戰(zhàn)通信中信號穩(wěn)定、通信暢通。
(四)進一步提升滅火救援實戰(zhàn)能力。
--加快推進綜合性應急救援隊伍建設。各地要按照《宜春市綜合性應急救援隊伍建設(20xx-)三年規(guī)劃》要求,加快應急救援隊伍建設步伐,提升綜合性應急救援工作水平。一是要將應急救援需要配套的相關經(jīng)費納入財政預算,保障應急救援需要。二是要加快建立綜合性應急救援隊與消防部隊之間的聯(lián)勤聯(lián)訓機制,加強合同制應急救援隊員的專業(yè)訓練,提高應急救援實戰(zhàn)能力,確保隊伍隨時“拉得出、沖得上、打得贏”。三是要加快應急救援隊伍建設步伐。年內(nèi),市政府和豐城各要組建1支輕型地震救援隊,市政府還要建成1支搜救狗分隊和應急救援物資保障基地;完成116名合同制應急救援隊員征招任務;樟樹、高安、靖安、奉新、上高、萬載要建成獨立接警消防站的應急救援綜合指揮平臺。
--加快推進多種形式的消防隊伍建設。年內(nèi),樟樹臨江鎮(zhèn)、宜豐潭山鎮(zhèn)、銅鼓排埠鎮(zhèn)、萬載株潭鎮(zhèn)、袁州溫湯鎮(zhèn)以及其他建成區(qū)面積超過5平方公里,或者地區(qū)生產(chǎn)總值1億元以上、居住人口5萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專職消防隊,沒有專職隊的企事業(yè)單位要配備好專職消防員。同時,還要加大培訓和指導力度,要求30%的專職消防隊員必須輪訓一次。
--進一步加強公安消防隊伍建設。全市消防部隊是滅火和應急救援的“主力軍”,要按照打造“現(xiàn)代化公安消防鐵軍”的要求,切實加強隊伍的專業(yè)化建設,全面提升科學決策、科學指揮和科學施救水平,以最小代價贏取最大勝利。各地要高度重視消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備和訓練工作,盡量為他們創(chuàng)造條件、提供保障,解決他們的后顧之憂。
同志們,做好今年的消防工作,任務艱巨,意義重大。各地、各部門、各單位和廣大人民群眾務必在市委、市政府的堅強領導下,進一步明確責任、堅定信心、開拓進取、奮力拼搏,為建設幸福宜春營造良好的消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
冬季消防安全工作會議講話篇十七
同志們:
自5月份以來,全市各級各有關部門把學校(幼兒園)安全工作作為當前一項重要的政治性任務來抓,切實加強組織領導,周密安排部署,狠抓工作落實,初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長效機制。為確保學校幼兒園構建維護校園安全的長效機制,濰坊市校園安全工作領導小組在全市組織開展校園安全長效機制建設達標驗收活動,要求9月1日前,所有學校、幼兒園必須全部達到《全市校園安全穩(wěn)定工作細則》(以下簡稱《細則》)、《濰坊市學校安全管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)的要求,并于10月份對各縣市區(qū)進行檢查驗收?,F(xiàn)將有關問題通報如下:
一、前段工作基本情況。
1、加強學校安保機構設置和專職保衛(wèi)干部配備。目前,13處鎮(zhèn)街中心學校和18處市直學校全部成立了學校主要負責人任組長的安全工作領導小組,并按照上級要求設立了安全保衛(wèi)科,設安全保衛(wèi)科長32人,專職保衛(wèi)干部444人。
[20xx]50號),對校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多,高達83%;50歲以上保安(超齡)人數(shù)偏多,占25%(含頂崗教師)。
市直學校自聘保安90人中有71人超齡,教師頂崗保安123人。等4處鎮(zhèn)街中心校沒有自聘保安,全部是教師頂崗。
3、加強學校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺《關于學校警用器械管理使用和市直學校校園專職保安管理工作的實施意見》,對學校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。
目前,全市參加達標驗收的學校幼兒園中,等3所學校幼兒園全部達到了濰坊的警械配備要求。其他學校警械配備不少,但是與濰坊的達標驗收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離。
4、加強監(jiān)控設施的安裝力度。目前,全市各級各類學校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個,紅外線報警探頭520個,安裝數(shù)量不足,沒能達到濰坊的驗收標準。
市直學校中,等6所市直學校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達標,其余學校均未達到監(jiān)控全覆蓋無盲區(qū)的驗收要求。
鎮(zhèn)街中心校中,等五處為全部初中、小學安裝了監(jiān)控,但仍未達到濰坊“全覆蓋、無盲區(qū)”的驗收標準(其中僅為每一所學校配備了一個探頭),其余8個鎮(zhèn)街只是部分初中、小學安裝了監(jiān)控,也存在“一所學校、一個探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭,但是均未達到驗收標準。
5、認真落實領導帶班、教師值班制度。各學校1名校級領導帶班、2名以上教師值班,每天上學、放學交通高峰時間,在校門口迎送學生,加強路隊管理。并讓到校學生及時進入校園,做到學生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對出入校門的人員嚴格進行檢查登記,嚴防不法分子進入校園。上課時間,安排專人加強校內(nèi)治安巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保校園安全。
三、下步工作安排。
為確保全市學校幼兒園在濰坊的檢查驗收中全部達標,今后要在以下幾個方面加大工作力度,力爭全部達標:。
(一)落實好專職保安的配備、審查、培訓等工作。
1、專職保安配備。市保安公司應盡快按照標準為市直學校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學校應采取得力措施,盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位,鎮(zhèn)政府(街道辦)負責督促落實。
2、專職保安審查培訓合格后上崗。校園保安大隊專門負責校園專職保安的招收、政審、教育培訓和管理工作。學?,F(xiàn)在使用的自行聘任的保安員,由轄區(qū)派出所負責政審,對符合條件的人員,由保安培訓機構負責培訓后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學校管理、使用。
(二)監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝,達到“監(jiān)控全覆蓋”。
1、監(jiān)控設施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金,做到監(jiān)控“全覆蓋、無盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作,鎮(zhèn)街黨委政府應做好宣傳、發(fā)動和協(xié)調(diào)工作,盡快安裝到位。市直學校未配備達標的學校也應盡快按照達標要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng)。
2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒有按照要求配備達標的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全,個別用品,經(jīng)公安部門認可,也可自制或仿制,民辦幼兒園由當?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達標。
(三)清理整治校園內(nèi)外環(huán)境,確保校園安全。
兒園的院墻該加高的加高,有問題的盡快維修,務必于暑假期間完成。
2、校園周邊設立治安崗亭。按照濰坊的驗收標準,公安部門在校園周邊治安復雜地區(qū)全部設立治安崗亭,治安復雜的學校門口全部設立專門警務室。學校、幼兒園、放學時段和學校大型會議、大型活動期間,公安、消防部門安排足夠警力維護校園及周邊治安、交通秩序,并有相關記錄。
3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法,定期清理校園周邊環(huán)境,確保校園周邊無不法侵害的隱患。
1、專職保衛(wèi)干部設崗。按照300人以下學校配備1名,300至1000人的配備2名,每增加1000名學生增配1名的標準為每所學校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗收標準配備了專職保衛(wèi)干部,編制部門應該有這方面的相關文件落實,以備濰坊檢查驗收。
2、設立安全經(jīng)費撥付賬本。根據(jù)濰坊的達標驗收標準(b17條),按照“誰辦校、誰負責”的原則,足額、及時撥付校園安保經(jīng)費。財政部門建立安全經(jīng)費撥付賬本,按照保安經(jīng)費需求數(shù)與實際財政撥付數(shù)、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經(jīng)費需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細。
下一步,各級各有關部門要認真落實這次會議精神,分析存在問題、落實任務措施,將校園安全工作抓細抓實,確保在**市校園安全工作領導小組組織開展的校園安全長效機制建設達標驗收活動中,我市所有學校幼兒園全部達標。
冬季消防安全工作會議講話篇十八
今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。
昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領導就當?shù)亍叭弦弧眻鏊馂碾[患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析。
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,12月21日至10月20日,全市共發(fā)生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產(chǎn)價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發(fā)生情況,有以下特點:。
一、亡人、傷人火災發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設和維護社會穩(wěn)定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發(fā)生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。冬季是火災多發(fā)時期,風干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發(fā)生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關頭。當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十七大精神的活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,圍繞“消除火災隱患、構建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎設施建設,努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設“平安”、構建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災事故,遏制重大火災事故,減少較大、一般火災事故,圓滿實現(xiàn)火災指標三年“零增長”最后一年的工作目標。
為實現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標,確保各項措施的全面落實,結(jié)合全市的火災形勢和消防工作實際,各地各部門要重點抓好以下幾項工作:。
一、深入細致,認真開展消防安全大檢查。冬防期間,各地、各部門要把容易發(fā)生重大人員傷亡的商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、“三合一”和歌廳、舞廳、影劇院、錄像廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等人員密集場所,以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品的'單位和場所,作為檢查的重點。認真檢查消防安全責任制是否落實,安全疏散出口、疏散通道是否暢通,滅火應急疏散預案是否健全并進行演練,日常防火巡查是否到位,電器設備線路是否保持良好狀態(tài),員工是否經(jīng)過培訓后上崗,值班制度是否落實,建筑消防設施、滅火器材是否完整好用。
二、動真碰硬,大力整治火災隱患。各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎上,按照國務院安委會及省、市關于集中開展火災隱患普查整治的工作要求,加強工作領導,落實職責分工,把普查和整治相結(jié)合,充分運用自查、普查、夜查、復查、暗訪等方式,摸清火災隱患存量,及時查處各類火災隱患,保持對消防違法行為的高壓態(tài)勢。各級公安機關要全面履行監(jiān)督執(zhí)法職責,緊緊圍繞預防重特大火災尤其是群死群傷火災,切實加大對政府掛牌督辦重大火災隱患、“三合一”場所以及人員密集場所、易燃易爆單位落實消防安全措施情況的監(jiān)督檢查力度;要把強化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理作為普查整治的一個重點,嚴格執(zhí)行《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》,對消防產(chǎn)品維修和銷售單位進行全面普查。要認真組織火災隱患整改“回頭看”,防止去年火災隱患普查整治以來排查出的隱患特別是“三合一”現(xiàn)象回潮。通過努力,要做到火災隱患不增新量、逐步減少存量。同時,要啟動新一輪重大火災隱患的排摸工作,各地要按照省級不少于1家,市級不少于2家,縣(區(qū))級不少于5家的要求進行排摸,為明年初要公布的三級重大火災隱患單位打好基礎。
冬季消防安全工作會議講話篇十九
同志們:
這次會議的主要任務是:總結(jié)近年來全市非煤礦山安全監(jiān)管工作情況,研究強化非煤礦山安全監(jiān)管措施,表彰先進,交流經(jīng)驗,努力開創(chuàng)全市安全監(jiān)管工作新局面。下面,我就全市非煤礦山安全監(jiān)管情況和下一步工作講三點意見:
一、全市非煤礦山安全監(jiān)管工作開展情況。
近年來,我市非煤礦山安全監(jiān)管工作在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的有關部署,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊密結(jié)合我市實際,著重抓了以下幾個方面的工作:
(一)全面實施非煤礦山企業(yè)安全許可工作。20xx年下半年,非煤礦山頒證管理辦法實施后,市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門及時制定工作方案,在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一領導和相關部門的全力配合下,全面開展了非煤礦山企業(yè)安全許可證申領審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規(guī)標準。從大會動員部署,到企業(yè)現(xiàn)場檢查,將非煤礦山安全許可條件、相關技術標準耐心向企業(yè)負責人講解,力求讓企業(yè)在理解的基礎上執(zhí)行。二是主動幫助企業(yè)在管理資料方面補缺補差。針對非煤礦山企業(yè)安全管理基礎薄弱的實際,安全監(jiān)管人員會同評價人員,幫助企業(yè)制定危險因素監(jiān)控措施和事故應急預案,修改完善管理資料。三是督促企業(yè)整改采場和其它事故隱患。許可證制度實施過程,同時也是監(jiān)督執(zhí)法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年,全市各級安全監(jiān)管部門對經(jīng)審查不符合法定條件逾期未整改的,累計責令停產(chǎn)整頓183家次,發(fā)出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被關閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),退出非煤礦山行業(yè)。經(jīng)非煤礦山企業(yè)、各級主管部門和地方政府的共同努力,到20xx年6月30日整改上報期結(jié)束,我市非煤礦山企業(yè)共取得省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證422個,取證率和取證數(shù)在全省處于領先地位。
(二)強力推進非法非煤礦山企業(yè)關閉整頓。為抓好非法企業(yè)的關閉整頓工作,配合非煤礦山企業(yè)安全許可制度的實施,20xx年2月,按照安全生產(chǎn)法和國務院397號令的有關規(guī)定,市里印發(fā)了全市非煤礦山關閉工作方案,明確了關閉對象、條件、程序和步驟,周密部署了非法礦山關閉工作。7月份,在申領工作基本結(jié)束之后,市縣兩級積極配合,集中組織實施了非法非煤礦山關閉整頓工作。一是對申領企業(yè)進行了全面清理核實;二是對申領期間已實施關閉的企業(yè)進行登記確認;三是對未按時提出非煤礦山安全許可證申請及經(jīng)限期整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進行登記。肥東縣人民政府高度重視,在非法非煤礦山關閉整頓工作中實現(xiàn)了兩個率先。即:率先啟動政府關閉工作程序,由縣政府給關閉企業(yè)下達執(zhí)法文書;率先落實對關閉企業(yè)實施炸毀生產(chǎn)設施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關閉12戶、取締2戶非煤礦山企業(yè),并及時組織拆除被關閉、取締企業(yè)的生產(chǎn)設施,進行土地復墾和綜合開發(fā)利用,既消除了安全隱患,又有效的利用了土地。長豐縣克服經(jīng)濟起點低、企業(yè)運營環(huán)境差等不利因素,組織縣直有關部門,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大量艱苦細致的宣傳說服工作,轉(zhuǎn)變觀念,依法辦企。20xx年初,對26家停產(chǎn)整頓企業(yè)啟動了政府關閉程序,一次性成功實施了停電措施。肥西縣對影響風景區(qū)開發(fā)和國家鐵路建設的礦山主動實施關閉。對非法非煤礦山企業(yè)從證照年審、生存環(huán)境上進行全面限制,先后對13多家非法非煤礦山企業(yè)實施停產(chǎn),為關閉工作實施創(chuàng)造了良好的條件。全市共啟動政府關閉程序依法關閉非法非煤礦山企業(yè)75家,有力推動了安全許可制度的實施和安全監(jiān)管工作的開展,受到國家和省的充分肯定。
(三)突出深化非煤礦山企業(yè)安全整治。為切實規(guī)范全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,市堅持把非煤礦山企業(yè)安全整治工作,作為整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序的一項重要內(nèi)容,采取有力措施,開展了集中整治工作。20xx年6月份,集中利用10多天時間,對全市400多家非煤礦山企業(yè)進行了檢查,在檢查的基礎上實施了重點整治。為確保檢查整治效果,采取了市級排查與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查同步進行,先排查,再督查的方式實施。
做到“四個集中”。一是集中時間。要求檢查統(tǒng)一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調(diào)10名執(zhí)法人員,分成5個組,直接參加縣區(qū)檢查工作;各縣區(qū)安全監(jiān)管部門除留少數(shù)人員值班外,全部投入非煤礦山大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查也同步進行,既集中了檢查力量,又提高了工作效率,減少了對企業(yè)的干擾。三是集中整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及無證非法生產(chǎn)未落實關閉整治措施的,集中下達執(zhí)法文書,集中實施整治措施,做到不遺漏、不拖延。四是集中會審。為保證檢查工作質(zhì)量,市局對各縣區(qū)檢查、整頓資料進行了集中會審,著重查看縣區(qū)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否下達責令整改指令書,需停產(chǎn)整頓的是否依法下達執(zhí)法文書,無證非法生產(chǎn)企業(yè)是否落實取締關閉措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對無證非法生產(chǎn)企業(yè)的排查情況。對不符合省政府辦公廳31號明傳電報規(guī)定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的,督促整改和進一步落實。
今年,按照省安監(jiān)局的部署,對肥東縣橋頭集地區(qū)的尾礦庫進行了重點整治。肥東縣認真制定了整治工作方案,加強了尾礦庫現(xiàn)場安全管理,確保了今年汛期尾礦庫安全,為實施尾礦庫資源整治和整頓關閉進行了富有成效的工作。通過深入開展整治,全市非煤礦山基礎工作不斷推進,專項整治的內(nèi)容不斷深化,形式更加具體明確。整治工作實現(xiàn)了從面上的整治轉(zhuǎn)入點上的整治,轉(zhuǎn)入重點地區(qū)、重點行業(yè)的整治。從泛泛的一般整治到建立監(jiān)管機制、創(chuàng)新監(jiān)管手段的集中行動。
(四)啟動了安全標準化和風險抵押金工作。安全標準化工作是安全生產(chǎn)專項整治的繼續(xù)和深入,是安全生產(chǎn)管理方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。組織實施安全標準化工作,是當前和今后一個時期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點。去年底,市局印發(fā)了《合肥市金屬非金屬礦山安全標準化考評工作方案》,明確了標準化工作目標、階段和步驟,在全市啟動了非煤礦山安全標準化工作。為幫助基層和企業(yè)準確理解把握礦山法規(guī)標準,市局專題召開了宣貫會議,聘請相關領域?qū)<抑v解《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標準化企業(yè)考評辦法及標準(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術規(guī)程》。今年6月份,國家安全監(jiān)管總局下達了認真組織開展《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》實施工作的通知,要求標準化工作以新頒布的《aq20xx-20xx》為基礎,在學習理解新標準的基礎上,繼續(xù)開展標準化工作。這項工作是今后一段時期內(nèi)的一項基礎和重點工作,各縣區(qū)一定要按上級部署和時序抓好進度。今年,非煤礦山集中的肥東縣成功實施了風險抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下,肥東縣安全監(jiān)管局會同縣財政等部門完成了154戶非煤礦山企業(yè)1600多萬元風險抵押金的收取工作,為完善非煤礦山應急救援機制、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任邁出了重要的一步。
(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項行動。今年5月份,國家組織開展了重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。為扎實開展非煤礦山隱患排查治理工作,引導企業(yè)發(fā)現(xiàn)和認定隱患,便于分類排查和制定整改方案,我們結(jié)合本市礦山企業(yè)實際,組織相關人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業(yè)隱患排查表》、《合肥市采石企業(yè)隱患排查表》、《尾礦庫企業(yè)隱患排查表》,隨文印發(fā)至基層。同時嚴格督促各地迅速采取行動,認真制定排查治理專項行動方案,周密部署礦山隱患排查專項行動,實行整治進展情況每周專報制度。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)采取會議、報刊、標語等多種形式迅速學習傳達這次非煤礦山隱患排查專項行動的意義、目標和要求,認真組織部署了本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)隱患排查治理專項行動工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到任務后,又將排查治理要求傳達到村居和企業(yè)。肥東、肥西、長豐三縣針對非煤礦山面廣、量大的實際,迅速召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及相關企業(yè)負責人參加的動員大會,成立了非煤礦山隱患排查領導機構,制定了專項排查治理計劃。專項行動期間,全市共組織檢查80多個,排查非煤礦山企業(yè)422家,發(fā)現(xiàn)隱患925條,目前已整改890條,整改率為96%,其中整改重大隱患15條,整改率為83%。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。
在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過大家的共同努力,全市非煤礦山安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。但是對成績不能估計過高,去年全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國形勢來看,非煤礦山安全監(jiān)管工作任務還十分艱巨。我市今年雖然沒有發(fā)生非煤礦山死亡事故,但工傷事故時有發(fā)生,反映了全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,各類安全生產(chǎn)問題還大量存在。
(一)生產(chǎn)力水平低下,安全生產(chǎn)基礎相對薄弱。我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量多,大多為小型非公有制企業(yè),特別是露天采石場、磚瓦窯廠數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、起點低,安全生產(chǎn)配套設備、設施不全,安全防范措施不到位。從業(yè)人員素質(zhì)較低、安全意識差,沒有自我保護能力,安全生產(chǎn)基礎十分薄弱。
(二)安全技術力量不足,企業(yè)主體責任落實不到位。多數(shù)非煤礦山是簡易投產(chǎn),短期行為嚴重,沒有配備相應的采礦、安全工程、通風、地質(zhì)、測量等必要的專業(yè)技術人員,辨識重大危險源和重大安全隱患能力有限。加上個別企業(yè)負責人安全意識不強,法制觀念淡薄,組織生產(chǎn)憑經(jīng)驗,安全管理靠運氣,有法不依、有章不循、有禁不止現(xiàn)象嚴重,企業(yè)安全主體責任落實差距較大。
(三)企業(yè)安全投入少,安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業(yè)通過實施安全許可制度,安全生產(chǎn)條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業(yè)多數(shù)地處邊窮地區(qū),條件簡陋,生產(chǎn)工藝落后,基本的安全投入較少,后續(xù)投入不足,抵御災害和防范事故的能力較低。雖然通過整治,發(fā)現(xiàn)并整改了一大批隱患,但一些深層次問題仍然存在,加之私營企業(yè)主安全意識差,片面追求短期利益,舍不得基本的安全投入,少數(shù)甚至要錢不要命,安全許可條件保持困難。
(四)安全監(jiān)管力量不足,隱患大量存在。目前,擔負全市非煤礦山安全監(jiān)管任務的市安監(jiān)局監(jiān)督管理處只有4個人,而且還兼管道路交通等行業(yè)和領域的安全監(jiān)管任務;縣區(qū)力量更是薄弱,有的縣區(qū)甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有執(zhí)法權限,對非煤礦山企業(yè)監(jiān)管是“有責無權”。相對而言,非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴重,個別企業(yè)礦界不清、安全間距不足,甚至超層越界和重疊開采;采石企業(yè)“一面坡”、“高架頭”開采現(xiàn)象尚未杜絕;尾礦庫不按設計筑壩和放礦,防洪設施和應急器材不足,隱患大量存在。
三、強化非煤礦山安全監(jiān)管工作的幾點意見。
當前,需要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓這個有利時機,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)要提高認識,切實加強對非煤礦山安全監(jiān)管工作的領導。我市非煤礦山企業(yè)點多、面廣、量大,做好非煤礦山安全監(jiān)管工作,不僅關系到的人民群眾的生命財產(chǎn)安全,而且關系到社會的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,各地區(qū)、各有關部門和單位要從實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的高度,充分認識做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的重要性和必要性,從我市非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā),樹立打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想,克服松勁厭戰(zhàn)情緒,腳踏實地推進整治工作。各地、各部門要切實加強領導,建立工作機制,強化各級政府及有關部門和企業(yè)的責任。在縣、鄉(xiāng)兩級,一定要把監(jiān)管任務落實到基層(村居和企業(yè)、礦點)。有關部門要做到各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管。各級安全監(jiān)管部門要加強與公安、監(jiān)察、國土、工商、環(huán)保等部門的聯(lián)系,主動做好工作。充分履行安全監(jiān)管職責,按照“誰發(fā)證,誰負責”的原則,嚴把審批關、發(fā)證關、簽字關。
(二)要突出重點,繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。目前,我市非煤礦山企業(yè)通過發(fā)證審查和集中整治,已基本實現(xiàn)持證生產(chǎn),安全生產(chǎn)秩序良好。為確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,各地要按照省非煤礦山整治工作規(guī)劃要求,結(jié)合實際,突出做好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的整治工作。對于已經(jīng)通過審查驗收、取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),要定期搞好復查,凡發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源開發(fā)秩序混亂、威脅安全生產(chǎn),存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的,要限期整改;整改后仍然達不到規(guī)定要求的,要采取聯(lián)合執(zhí)法行動,予以停產(chǎn)整頓或關閉。對已經(jīng)關閉的企業(yè)要加強巡查,重點監(jiān)督停產(chǎn)關閉措施落實情況,防止死灰復燃。對正在整改的企業(yè)要嚴格按照整治標準,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。凡證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的,應立即依法予以取締。對依法設立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件,以及未履行安全、環(huán)境影響評價“三同時”制度,或雖履行了相關評價手續(xù),但未按要求落實措施的,應依法責令限期整改或停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改仍達不到要求的,要堅決予以關閉。新開礦山嚴格履行安全生產(chǎn)“三同時”程序。磚瓦企業(yè)達不到十八門以上,小采石場達不到年產(chǎn)10萬噸規(guī)模的,實行淘汰制度。
(三)要源頭治本,切實提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。隨著非煤礦山安全監(jiān)管工作的不斷深化,許多深層次的問題將逐漸暴露出來,必須堅持從源頭抓起,實施綜合治理,切實提高非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平。一是建立健全礦山企業(yè)安全規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)必須嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》規(guī)定,建立健全十四項安全管理制度,完善安全生產(chǎn)臺帳,全面落實安全生產(chǎn)責任。爭取用2-3年時間,所有非煤礦山企業(yè)配齊符合要求的安全管理人員、技術負責人;礦山企業(yè)實行日常隱患排查和定期排查結(jié)合的制度。二是加強礦山職工培訓教育。新錄用的露天礦山的作業(yè)人員,必須進行不少于40學時的安全教育和培訓,經(jīng)考核合格后上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受教育培訓的時間不得少于20學時。礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全監(jiān)管部門培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。培訓工作可結(jié)合實際采取集中培訓、半工半培、邀請有關部門和專業(yè)機構送教上門等靈活多樣的形式,利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓,堅持將必要的文化補習與安全生產(chǎn)培訓相結(jié)合、針對性崗位安全教育與系統(tǒng)安全知識講解相結(jié)合、形象化培訓與熟練工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。三是落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入。國家已經(jīng)在高危重點行業(yè)建立了安全生產(chǎn)風險抵押金制度和安全費用提取制度和工傷保險制度。其中企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用國家作了明文規(guī)定,一定要落實到位。露天開采的,采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標準提取。有了這筆費用,就可以保證安全教育、隱患整改、應急救援、技術改造和達標升級的有效實施。四是積極采用先進適用的技術,淘汰落后工藝、技術和設備,促進非煤礦山安全科技進步。如采用中深孔爆破技術、無電導爆管起爆技術等。采用濕式作業(yè),改善職業(yè)衛(wèi)生條件,炸藥實施集中配送,降低爆炸事故風險。通過技術創(chuàng)新,提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標準化建設力度。實施非煤礦山安全標準化工作,是國家安全監(jiān)管總局在實施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續(xù)改進非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的重大舉措,也是今后一段時期非煤礦山安全監(jiān)管的重要任務。各縣區(qū)要按照國家安監(jiān)總局提出的“一年打基礎,兩年基本完善,三年逐步規(guī)范,五年全面提高”的總體目標,周密部署,扎實推進。到20xx年,全市大中型非煤礦山企業(yè)要達到國家一級標準,50%以上小企業(yè)要達到國家二級標準;到20xx年要實現(xiàn)全部達標。六是積極推進礦產(chǎn)資源整合。各縣區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范礦業(yè)資源開發(fā)秩序,積極將非煤礦山資源整合納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,加快對非煤礦山企業(yè)的結(jié)構調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造,力爭在2至3年時間內(nèi),將“141戰(zhàn)略”范圍內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)和年產(chǎn)10萬噸以下的采石企業(yè)全部淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn),以適應耕地、環(huán)境、林地保護和城市建設需要。通過整合,進一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、企業(yè)的安全管理和技術裝備水平。
(四)要積極創(chuàng)新,努力實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的長治久安。創(chuàng)新是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是非煤礦山安全監(jiān)管工作不斷加強改進的不竭動力。這些年來,大家已經(jīng)進行了積極的探索,初步摸索出一些行之有效的方法和制度,極大地推動了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。下一步,要針對非煤礦山安全監(jiān)管難度大,小采石場、磚瓦窯廠多,基礎條件差等問題,在監(jiān)管體制、機制和安全投入上積極創(chuàng)新。一要充實基層安全監(jiān)管力量。近年來,在各級黨委政府的高度重視下,全市安全監(jiān)管隊伍得到很大發(fā)展,但是,與日益繁重的安全監(jiān)管任務相比還是不相適應,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機構不健全、人員少、沒有執(zhí)法權等問題比較突出。在今年第三季度安委會上,吳存榮市長對肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立安全監(jiān)管工作機構的做法給予了肯定。各縣區(qū)也要積極探索,大膽創(chuàng)新,特別是安全監(jiān)管任務重、非煤礦山企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要盡快建立專職安全監(jiān)管工作機構,并通過行政執(zhí)法人員資格認證培訓,采取縣區(qū)委托執(zhí)法的形式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管“有責無權”的問題,加大對非煤礦山的安全監(jiān)管。二要建立安全巡查制度。在加強安全監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設的基礎上,學習借鑒外地一些經(jīng)驗做法,建立非煤礦山安全“三級巡查制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實巡查制度,每月對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)要巡查一遍;縣區(qū)安監(jiān)部門要落實抽查制度,每半年對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)抽查率不低于50%,全年要達到100%;市安監(jiān)局每半年要對縣區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管責任和巡查制度落實情況進行一次督查,對非煤礦山企業(yè)進行一次抽查,每次督查面不少于25%,全年抽查企業(yè)數(shù)不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立,促進非煤礦山安全監(jiān)管工作重心下移,解決非煤礦山安全監(jiān)管措施“落實不下去”的問題。三要根據(jù)危險源普查和分級管理要求,結(jié)合安全評價、許可和安全效果,逐步實現(xiàn)差別化監(jiān)管。對危險程度高、隱患嚴重、安全管理狀況差的企業(yè),要加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度;對危險程度小、隱患少、安全管理狀況相對較好的企業(yè),進行一般性巡查和監(jiān)管。根據(jù)安全技術復雜程度、隸屬關系、投資來源和企業(yè)規(guī)模,市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管機構應分別確定重點聯(lián)系非煤礦山企業(yè)名單,實行重點監(jiān)管和服務。
(五)要明確責任,促進非煤礦山“兩個主體”責任落實。要進一步強化各級政府及其政府工作人員的責任,嚴格行政責任追究。在非煤礦山的安全整治中,凡因政府工作人員工作不力,玩忽職守,失職瀆職,甚至利用職權收受賄賂,包庇辦礦,導致發(fā)生重特大事故的,要按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)和相關法律法規(guī)的規(guī)定,嚴肅追究其行政責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。非煤礦山安全監(jiān)管工作關鍵是縣鄉(xiāng)。根據(jù)國家有關規(guī)定,凡縣發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法辦礦的,要對縣、鄉(xiāng)政府主要領導人給予行政處分。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的責任追究力度。所有礦山企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關于安全生產(chǎn)保障的各項法律制度,依法建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機構,保證安全生產(chǎn)的必要投入,及時淘汰危及安全的落后工藝、設備和技術,加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓,加強對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理,提高事故防范和安全生產(chǎn)水平。對違法違規(guī)生產(chǎn)、造成生產(chǎn)安全事故的,要依法處罰,構成犯罪的要依法追究刑事責任,從業(yè)人員不服從安全管理和違反安全生產(chǎn)規(guī)章及規(guī)程,造成重大事故的,也要依法處理。
(六)完善預案,建立礦山應急救援體系。非煤礦山企業(yè)集中的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要修訂完善礦山應急救援預案,組建應急救援專業(yè)隊伍,配備應急救援器材,建設應急救援基地。每年至少組織一次預案演練。礦山預案要做到上下級同類預案相銜接、與本級其它預案相配套。尤其要注意與礦山企業(yè)預案相銜接,與企業(yè)預案基礎和救援能力相適應。安全監(jiān)管部門要與公安、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、人防、發(fā)改委等相關職能部門建立常規(guī)工作聯(lián)系,完善應急救援工作機制。逐步將危險源監(jiān)控和隱患治理工作與應急救援工作緊密結(jié)合起來,增強預警信息的搜集和預案管理的科學性。
冬季消防安全工作會議講話篇二十
尊敬的xxx,各位領導、兄弟鎮(zhèn)街的同志們:
過去一年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導和上級消防部門的正確指導下,以高標準完成省政府掛牌督辦的火災隱患重點地區(qū)整治工作為主線,以全面貫徹落實省市關于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手,變壓力為動力,著重從強化組織領導、堅持鐵腕整治、實行科學教育、健全管理機制四方面推進,切實消除存在的消防安全隱患,加大投入完善消防設施,全面提高群眾消防安全意識,探索和創(chuàng)新有效的消防管理機制,構筑起了堅強的社會消防安全“防火墻”。20xx年4月進行整治以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生火災實警47起,同比下降21.5%,實現(xiàn)零傷亡,直接財產(chǎn)損失57萬元,同比下降94.8%,有力維護了消防安全形勢的持續(xù)安定,各項創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報道,樹立了消防安全新風貌、新形象,現(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、強化組織領導,有效形成強大合力。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動員部署、組織機構、督促檢查等全面強化組織領導,形成以鎮(zhèn)政府為主導,重點行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管,社會單位共同參與的消防工作運行機制。一是全面動員部署。召開全鎮(zhèn)性動員大會、總結(jié)轉(zhuǎn)段大會,定期召開消防安全管理、火災隱患整治和消防站、消防栓建設等專項協(xié)調(diào)會,及時部署重點工作和協(xié)調(diào)疑難問題。二是健全組織機構。
成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長同時擔任正副組長的整治工作領導小組,由鎮(zhèn)領導班子成員分別擔任11個督導組組長,深入重點行業(yè)、各社區(qū)駐點包干;各重點行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應成立整治工作領導小組及整治工作隊伍,并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調(diào)29名精干人員充實到領導小組辦公室,落實150多萬專項整治經(jīng)費,配備專用車3輛,建立健全檢查、整治各項工作流程,實行制度全部上墻并嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴督促檢查。鎮(zhèn)主要領導親自深入各社區(qū)、各類場所不定期、不定點進行突擊檢查,每周對各督導組、檢查組工作進度在黨政領導班子聯(lián)席會議上進行通報和講評,細化到領導帶隊檢查次數(shù)、召開會議次數(shù)、翻查筆記本情況等,制定并實行行政問責制度,增強領導班子成員、各部門、社區(qū)領導干部責任心,以排山倒海之勢推倒一切僥幸心理和阻力,變被動為主動。
二、實施鐵腕整治,徹底消除安全隱患。
我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構建無盲區(qū)、無盲點的火災隱患排查清剿網(wǎng)絡,同時迅速完善消防設施。一是實行任務倒逼進度。經(jīng)過對各類場所總量進行排查摸底,制定整治工作進度表,每日向社會通報進度,以短信方式向市督導組領導、鎮(zhèn)領導班子成員、職能部門及社區(qū)負責人匯報排查整治情況,時間、任務“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標準制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表,以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治,共檢查各類場所24645家,整改隱患15170處,查封違規(guī)“三小”場所700余間,責令“三?!眴挝?0家,罰款金額54萬多元,行政拘留11人,重大火災隱患掛牌督辦完成率達100%,實現(xiàn)排查、復查、整治“三個100%”。三是建立示范標準以點帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點行業(yè)示范點,通過組織參觀學習,嚴格執(zhí)行標準和推廣經(jīng)驗做法,以點帶面促進整治水平的整體提高。四是堅決采取非常措施。統(tǒng)一行動清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領導班子成員、機關單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起,對于未帶頭落實整改的領導干部,由鎮(zhèn)領導親自誡勉談話,以黨員干部帶頭整改帶動全社會自覺整改,對存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改,限期內(nèi)不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級共投入3500多萬元用于開展整治工作,其中投入近萬元用于建設1個消防站、341個消防栓等,迅速完善欠賬多年的消防安全設施。整治中,由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一購買煙感器電池、逃生標識等基本器材,幫助經(jīng)營者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設備等,加快示范帶動。
三、實行科學教育,大力促進全民防控。
樹立“只有人人行動、人人重視,才是火災隱患整治工作根本長效機制”的理念,堅持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時抓,積極發(fā)動全社會參與戰(zhàn)役行動,達到全民消防的預期效果。一是推進分類大培訓。聘請專業(yè)機構開展“一暢兩會”、“四個能力”消防安全大輪訓68期,通過電視臺、報紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡培訓學校以及舉辦專題講座、主題晚會、消防宣傳隊上門講解、周末消防電影進社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識校園行活動,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭”的目標;創(chuàng)設《消防安全知識巡城馬》電視專欄,通過對各類場所經(jīng)營者進行消防知識查問、曝光,提高群眾學習消防安全常識的主動性。二是發(fā)動社會大宣傳。采取案例分析、知識培訓、專家論壇、群眾互動等多種形式,在樟木頭電視臺、樟木頭報、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安,我們在行動”宣傳教育專題和新聞專欄,并在電視臺持續(xù)播放各類消防安全知識短片;在主要路段設置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅,向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊子、宣傳掛圖,在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標語,營造全民消防氛圍;三是進行全員大練兵。新招聘專職消防員21名,并迅速完成集訓,對社區(qū)兼職消防隊員開展每月會操、每周演練活動,對社區(qū)兼職消防隊、企業(yè)義務消防隊開展練兵考核,全面構建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊伍。
四、創(chuàng)新管理機制,力爭實現(xiàn)長治久安。
積極探索消防安全管理新模式,通過強化管理措施,力爭實現(xiàn)長治久安。一是實現(xiàn)“一戶一檔”動態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對每間場所規(guī)范建檔,定期巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,及時更新記錄。二是實行巡警“一警三用”巡查服務。改裝100輛警用自行車,配備消防器材、宣傳資料、警燈報響裝置,實現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”,有效夯實基層消防力量,此舉措被人民日報等媒體稱贊并廣泛報道。三是應用電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應用24小時對場所電線電器進行漏電、過載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護器,以科技手段提高電氣火災隱患防控水平。四是實行隱患場所舉報獎勵制度。就隱患較大的“三合一”場所制定舉報獎勵暫行辦法,充分調(diào)動群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性,以社會力量作為行政監(jiān)督管理的補充。五是形成花園樓盤長效管理機制。針對轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實際情況,形成以鎮(zhèn)領導班子成員牽頭的四大工作組,負責分片包干整治150多個花園樓盤,形成管理常態(tài)化機制,并在業(yè)主中選立消防安全樓長、街長,形成日常管理社會化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡培訓學?!薄S上嚓P職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識教材、考試題目,通過網(wǎng)絡自學這種便捷且成本較低的方式,持續(xù)對流動人口進行教育培訓,定期進行考試頒發(fā)培訓證書,實行與用人單位持證上崗、消防檢查項目掛鉤,提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺性。
消防安全工作,只有起點,沒有終點。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效,但離省市的工作要求還有很大差距,實現(xiàn)消防安全長治久安任重道遠,我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施,不斷提高消防安全管理水平,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為建設幸福東莞作出新的、更大的貢獻。
我的講話完了,不當之處請批評指正,謝謝!
冬季消防安全工作會議講話篇一
今天召開這次會議,目的就是貫徹落實省政府冬季消防工作電視電話會議精神,動員全鄉(xiāng)各部門、各村委會和社會單位積極行動起來,進一步統(tǒng)一思想,客觀分析形勢,認真查找問題,科學安排部署今年冬防工作,采取切實可行措施,堅決杜絕發(fā)生任何重特大或造成影響的火災事故,促進我鄉(xiāng)消防安全形式的持續(xù)穩(wěn)定。
剛才,副鄉(xiāng)長宣讀了《鄉(xiāng)今冬明春火災防控工作方案》、中山副書記宣讀了《鄉(xiāng)綜治辦發(fā)揮綜治優(yōu)勢做好消防安全工作的通知》,對今冬明春防火工作做出了具體的安排部署,各村和各社會單位代表也與鄉(xiāng)政府簽訂了責任狀和承諾書,希望各單位按照要求,精心組織,周密安排,切實把今冬明春防火工作抓在手里、落到實處,全力打好今冬明春防火攻堅戰(zhàn)。下面,我就切實做好今冬明春防火工作強調(diào)三點:
一、形勢依然嚴峻,務必進一步增強責任感和使命感。
做好全鄉(xiāng)的冬防工作,既關系明年全縣火災形勢的穩(wěn)定,又決定明年消防工作的開局,做好這期間的防火工作意義重大、責任重大。今年以來,我鄉(xiāng)火災形勢總體穩(wěn)定,但冬季歷來是各種火災事故的高發(fā)期。入冬以來,全國多地連續(xù)發(fā)生了造成多人傷亡和重大社會影響的火災事故,我省發(fā)生的“11.17”灤南永新造紙廠火災事故、石家莊“12.5”火災事故都造成了嚴重人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,引起了省委和省政府領導的高度重視。10月30日,我縣正橋礦業(yè)黃杖子鈣灰廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故引起火災也造成了一定的社會影響。這些血淋淋的事故告訴我們,火災防控形勢十分嚴峻,絕不能掉以輕心。
當前,從中央到地方比歷史上任何一個時期都重視和關注消防安全工作,也從來沒有像今天這樣對消防安全責任事故處理的這么嚴重和這么徹底。作為村、部門和社會單位領導,要充分認識到“責任重于泰山”。我們務必要端正思想,切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,摒棄“事不關己,高高掛起”的僥幸心理,充分認識到保護人民生命財產(chǎn)安全是我們各職能部門義不容辭的重大政治責任。有安全才能有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才能有發(fā)展。各單位要摒棄“只重效益不重安全”的錯誤理念,只有安全,才是發(fā)展永恒的前提和基礎。為此,全鄉(xiāng)上下務必要保持清醒頭腦,把責任抗在肩上,把工作落實到行動中。
二、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,務必保障責任落實到位。
冬防工作能否取得預期效果,取決于各單位的重視程度,取決于消防安全責任是否真正落實到位。為此,必須明確消防安全責任,用責任督導冬防工作的整體推進。
1、強化政府領導責任。鄉(xiāng)政府負責本區(qū)域內(nèi)的消防工作。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則”,這是作為法律條文寫在《消防法》當中的。因此,各村要對本轄區(qū)內(nèi)的消防工作全面負責,按照我鄉(xiāng)冬防方案部署,把今冬明春火災防控工作納入重要工作日程,成立冬防領導機構,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作。要對本地冬防工作面臨的形式和存在的問題進行認真的分析梳理,及時組織召開消防工作會議,因地制宜,研究制定方案,解決重點、難點問題。要落實“網(wǎng)格化”排查機制,組織相關人員開展聯(lián)合檢查和宣傳教育工作,發(fā)動社會各界積極參與,做到層層部署、層層落實,切實履行好行政領導的領導責任。
2、強化部門監(jiān)管責任。消防安全委員會成員單位要嚴格執(zhí)行消防安全監(jiān)管分工負責制,各司其職,各負其責,密切配合,合力攻堅。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實做好所屬單位的消防安全管理工作,大力開展火災隱患排查整治活動,安監(jiān)部門要指導和配合主管部門做好生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所的消防安全工作。工商部門要積極開展消防產(chǎn)品專項打假活動。教育部門要加強對全鄉(xiāng)中小學、幼兒園的消防安全管理。民政部門要加強對敬老院、養(yǎng)老院以及農(nóng)村、社區(qū)弱勢群體的消防安全管理。住建部門要加強對建設工程的消防安全管理,尤其是要管控好“未審先建、未驗先用”等“先天性”火災隱患源頭。廣通、文化等單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用,有針對性地加強社會消防宣傳教育。各部門和派出所要認真履行消防監(jiān)督職責,明確監(jiān)管范圍和職責分工,加強溝通協(xié)調(diào),把消防監(jiān)督警力部署到火災易發(fā)時段、易發(fā)部位,以及已發(fā)生群死群傷火災的重點區(qū)域和重點場所,嚴格落實“十個一律”工作要求,切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究、通過各部門通力協(xié)作,形成合力,切實擔當起部門監(jiān)管責任。
3、強化單位主體責任。樹立單位主體責任意識是消防工作管理創(chuàng)新最關鍵、最基礎的環(huán)節(jié)。各單位要按照構筑“防火墻”工程,加強“四個能力”建設要求,全面加強單位消防安全管理。在冬防期,各單位要組織對員工開展一次有針對性的消防安全教育培訓和應急演練,明確內(nèi)部各部門、崗位和每名員工的消防安全職責,落實單位日常消防安全管理措施,加強單位內(nèi)部火災隱患自查整改,切實擔當起單位的主體責任。尤其是商場、市場、賓館、飯店等人員密集場所,在節(jié)前歲末,人流物流集中的時段,要安排專人對重點部位和不放心的部位死看死守,決不允許發(fā)生任何消防安全事故,要確保絕對安全。
4、強化督察考核責任。冬防期間,鄉(xiāng)政府將加強對冬防工作的監(jiān)察和考核力度,由鄉(xiāng)綜治辦和相關部門成立督導組,對各村、各社會單位的工作開展情況進行督察,對工作開展不力的進行全鄉(xiāng)通報,對因工作不落實,措施不到位而引起火災事故的要嚴肅追究主管領導和相關人員責任,決不姑息遷就。
三、細化措施落實,務必保持對火災隱患的高壓態(tài)勢。
1、加大火災隱患排查力度。一是要以農(nóng)村消防為重點,按照“網(wǎng)格化”排查要求,明確責任人和具體負責人,開展全面排查;二是各行業(yè)主管部門要以本行業(yè)內(nèi)管轄單位為重點,開展行業(yè)專項治理,著力解決本行業(yè)內(nèi)較為突出的火災隱患和問題;三是派出所要以全鄉(xiāng)21家消防安全重點單位為排查重點,確保重點單位不發(fā)生火災,不出現(xiàn)問題,并要兼顧對一般單位的監(jiān)督抽查。四是派出所要對本轄區(qū)內(nèi)的單位、場所開展隱患排查,尤其要吸取“10.30”安全生產(chǎn)事故教訓,加強對轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和管理,防止發(fā)生類似事故。
2、強化火災隱患整改措施。各職能單位對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要采取果斷措施加以整改,絕不能姑息遷就。對火災隱患突出的單位和區(qū)域,要及時上報政府協(xié)調(diào)解決。消防部門和派出所要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,進一步加大冬季防火安全的執(zhí)法力度,綜合運用行政、法律手段,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為,依法責令立即或限期整改;拒不整改的,該警告的警告、該罰款的罰款、該拘留的拘留、該責令關停的堅決關停。對查處的重大火災隱患企業(yè),需要停產(chǎn)停業(yè)的,要及時報請政府,予以停產(chǎn)停業(yè),要始終保持對各類火災隱患的高壓態(tài)勢。
3、加強執(zhí)法聯(lián)動。各部門要進一步完善執(zhí)法聯(lián)動機制,加強相互配合。要在“雙節(jié)”、“兩會”等重大節(jié)日和活動期間組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時通告,協(xié)調(diào)解決,堅決不允許推諉扯皮,推卸責任。消防部門和派出所也要在重大節(jié)日和活動期間將力量放在火災多發(fā)時段和場所上,開展錯時夜查活動,加大夜查力度和頻度,積極消除社會面的火災隱患。同時派出所要將發(fā)現(xiàn)的較大隱患和疑難問題及時上報消防部門解決,防止久拖不辦,養(yǎng)患成災。
4、營造宣傳氛圍。各村、各單位要大力加強冬季防火宣傳工作,強化消防宣傳滲透力,使消防知識深入學校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭等社會各個層面,提升廣大群眾的消防安全意識。同時要積極利用“96119”舉報投訴熱線受理群眾舉報,及時依法查處,鼓勵群眾積極參與到消防工作中來,形成全民關注、參與、支持消防工作的良好局面。
同志們,面對當前嚴峻的消防形式,我們一定要以責任重于泰山的壓力、求真務實的作風、奮發(fā)有為的精神,奮戰(zhàn)一百天,打好冬防仗,堅決遏制重特大火災發(fā)生,確保全鄉(xiāng)消防安全。
冬季消防安全工作會議講話篇二
這次會議主要是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。
會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。
昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領導就當?shù)亍叭弦弧眻鏊馂碾[患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。
今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。
下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析。
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。
據(jù)統(tǒng)計,12月21日至10月20日,全市共發(fā)生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4。81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695。26萬元。
與上年同期相比,火災起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。
今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產(chǎn)價值15654萬元。
綜合1—10月份以來全市火災的發(fā)生情況,有以下特點:
一、亡人、傷人火災發(fā)生季節(jié)較集中。
從全市發(fā)生火災的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275。94萬元,分別占總起數(shù)的33。4%,總損失39。7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災總量較大。
全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58。3%,從直接損失情況看,三地之和為439。12萬元,占總損失的63。2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災多發(fā)區(qū)域。
從全市調(diào)查火災中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466。81萬元。
從鄉(xiāng)村火災發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。
1—10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災229起,占總數(shù)57。8%。
其中住宅發(fā)生火災98起,占總數(shù)24。7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災131起,占總數(shù)33。1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災31起,占總數(shù)7。8%。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設和維護社會穩(wěn)定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發(fā)生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。
冬季是火災多發(fā)時期,風干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發(fā)生在冬季。
同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。
另外一些單位對轄區(qū)火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關頭。
當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十x大精神的活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十x大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
冬季消防安全工作會議講話篇三
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
一、初起火最易撲滅,在消防車未到前,全力搶救,常能化險為夷,轉(zhuǎn)危為安。
三、先救火,后搬運財物。失火時,不宜先搶救財物,易被咽嗆窒息而死或失去逃生的時機。
四、沉著冷靜,嚴守秩序,才能在火場中安全撤退。倘若爭先恐后,互相擁擠,阻塞通道,導致自相踐踏,會造成不應有的慘劇。
五、下樓通道被火封住,欲逃無路時,將被子單、臺布撕成布務,結(jié)成繩索,牢系窗檻,再用衣角護住手心,順繩滑下。六、鄰室起火,切勿開門,應跳入窗戶陽臺,呼喊救援或用前法脫險。否則,熱氣濃煙,乘虛而入,使人窒息。
七、煙霧較濃時,不必驚慌,宜用膝、肘著地,匍匐前進,因為近地處往往殘留清新空氣。注意,呼吸要小而淺。八、在非上樓不可的'情況下,必須屏住呼吸上樓。因為人上樓的速度沒有濃煙上升的速度快。
九、逃離時,要用濕毛巾掩住口鼻。也可用房內(nèi)花瓶、水壺、金魚缸里的水打濕衣服、布類等掩住口鼻。
十、逃離前必須先把有火房間的門關緊。特別是在住戶多的大樓及旅館里,采用這一措施,使火焰、濃煙禁錮在一個房間之內(nèi),不會迅速蔓延。
消防常識不可少,十個要點要記牢,安全意識要加強,為己為民為家園!
冬季消防安全工作會議講話篇四
冬季天干物燥,是火災高發(fā)期。要確保城市平穩(wěn)安全度過這個冬天,就離不開消防系統(tǒng)各崗位上的共同努力。下面就是本站小編給大家整理的冬季消防安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是根據(jù)x消安委和x局消安委關于開展冬春火災防控工作和冬季消防安全百日攻堅戰(zhàn)。
工作方案。
的統(tǒng)一部署召開的,會議的主要任務是深刻汲取近期延壽縣洗浴賓館發(fā)生燒死x人,燒傷xx人火災事故的深刻教訓,進一步推進落實墾區(qū)“查隱患、列清單、掃盲點”冬春火災防控戰(zhàn)役的深入開展,全力打好我局百日攻堅戰(zhàn)。下面我重點強調(diào)以下六點意見。
一、領導認識要到位。
要切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。消防工作事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會大局穩(wěn)定。必須時刻做到警鐘長鳴,高度強化消防安全意識,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,把消防安全工作作為民生工程、德政工程,切實擺上重要議事日程。牢牢抓在手上,放在心上,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須清醒的認識到,一個地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定,而是全局的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟上造成慘重損失,而是對全局各個方面都將產(chǎn)生嚴重的負面影響。思想麻痹,是最大的隱患!一些領導總認為幾年沒有發(fā)生火災,就放松了警惕,對隱患整改力度較差,沒有清醒的認識到一旦發(fā)生火災,后果將不堪設想。如何有效預防火災!尤其是重特大火!全面加強全社會防控火災的基礎建設、有效提升公共消防安全水平,是擺在各單位、各部門的一項重大任務,高度重視消防工作,是對執(zhí)政意識的體現(xiàn),也是領導地位的保障。
二、消防宣傳要到位。
要通過各種形式大力開展冬防和“兩節(jié)”期間消防安全宣傳教育。開展“五進”活動,加大家庭、社區(qū)、學校、人員密集場所、社會單位五大重點區(qū)域消防宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容。集中對消防安全重點單位,尤其是黨政機關、學校、醫(yī)院、商場、賓館等人員密集場所開展有針對性的消防安全培訓,切實提升社會群眾的消防安全意識和逃生自救技能。同時利用廣播、電視等媒體擴大宣傳營造消防安全氛圍,要做到消防知識人人懂,消防逃生常識人人會,全民普遍參與消防宣傳教育和消防安全管理工作,提高全社會整體抗御火災能力。
三、責任落實要到位。
要強化各單位主要領導和相關領導的領導責任,部門的監(jiān)管責任,單位的主體責任以及全民的參與責任。按照總局冬防和攻堅戰(zhàn)方案部署,把冬季防火工作納入重要工作日程,切實落實冬季防火安全工作各項要求,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作,切實擔當起冬防工作的領導責任。要逐級簽定責任狀,層層落實責任,將責任落實到每個人頭。加強對消防工作的檢查督辦力度,對未履行法定職責或工作措施不落實、不到位的,要依法依紀嚴肅處理;要按照行政責任問責和火災事故責任追究制度,對因工作不力、失職、瀆職導致發(fā)生火災事故的,堅決追究有關人員的責任;要實行責任倒查追究制度,凡因責任落實不到位,發(fā)生亡人火災的部門主要領導要按照有關規(guī)定依法處理。
四、監(jiān)督檢查要到位。
加強糧庫和糧食加工儲存、連片平房、物流倉儲等場所的消防安全檢查,集中整治商貿(mào)市場、賓館、旅游餐飲、文化娛樂等公眾聚集場所火災隱患,集中整治社會福利機構、幼兒園、醫(yī)院等弱勢群體聚集場所火災隱患,集中整治勞動密集型企業(yè)火災隱患,集中整治易燃易爆危險品場所火災隱患,集中整治以地下商業(yè)場所為重點的地下建筑火災隱患,集中整治倉儲物流企業(yè)火災隱患為工作重點,全面清剿火災隱患。切實保障我局此類場所的火災隱患排查到位、整改清單羅列到位,隱患盲點清掃到位。要嚴格消防審批程序,對達不到消防安全要求的項目、工程,一律不予審批,從源頭上卡死火災隱患產(chǎn)生。要針對集中檢查中發(fā)現(xiàn)的公共場所消防安全通道不暢,應急照明和疏散指示滅火設施不全,管理站、(作業(yè)區(qū))平房電氣線路老化,農(nóng)貿(mào)市場消防隱患等問題進行徹底的整治。各農(nóng)場要依托管理區(qū)、(社區(qū))“網(wǎng)格化工作室”這一平臺,進一步明確職責,加大工作力度,切實解決消防工作在基層“缺位”和失控漏管現(xiàn)象。要配齊專職消防管理人員,并經(jīng)常性地組織開展防火安全檢查巡查工作,真正做到基層消防工作有人抓、有人管、有人落實。要成立管理區(qū)、(社區(qū))專業(yè)巡邏隊,保障居民區(qū)的消防安全。要建立矛盾糾紛調(diào)處室,安裝必要的監(jiān)控設備,抓好證據(jù)固定工作。
五、隊伍管理要到位。
要加強隊伍建設。采取多種形式消防隊伍建設,規(guī)范消防隊伍執(zhí)勤訓練,完善福利待遇保障措施,建立健全科學合理的勤務保障機制,要進一步修訂完善應急救援聯(lián)動機制,確保出現(xiàn)緊急情況能夠快速響應、科學決策、有效處置。進一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強隊伍戰(zhàn)訓工作,打造消防鐵軍,加強內(nèi)頁管理,規(guī)范檔案簿冊,實行標準化管理。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)法程序和審批,準確運用好法律條款,達到規(guī)范化執(zhí)法。要加強裝備管理,使裝備人員始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),承擔撲救火災任務,將損失降到最低。
六、資金投入要到位。
要繼續(xù)加大對消防器材、設施的投入,配齊配強防護器材,確?,F(xiàn)有公共消防設施完好率達到%以上。逐步解決“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅裝備、消防個人防護裝備,實現(xiàn)消防裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,用現(xiàn)代化的裝備全面提升消防部隊戰(zhàn)斗力。有些農(nóng)場、單位火災隱患已發(fā)現(xiàn),因為沒有落實整改資金,而沒有整改,因此,相關農(nóng)場要加大隱患整改投資和消防隊裝備更新和維修的投資力度,確保隱患及時消除。
同志們,消防工作重于泰山。消防事業(yè)事關人民生命財產(chǎn)安全,事關我局經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,各單位各部門消防工作任務繁重,責任極其重大。我們一定要履職盡責敢擔當,隱患排查零容忍,統(tǒng)籌兼顧保穩(wěn)定。要警鐘長鳴,扎實做好各項安全防范工作,做到細化精準落實,最大限度的減少火災事故發(fā)生的可能性。以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的作風,圓滿完成各項消防工作任務,為建社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻!
同志們:
剛才,市消防支隊封力軍支隊長通報了全市消防安全形勢;秦劍平副市長部署了高層建筑專項檢查及冬季防火工作。各地各部門要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、認真吸收外地重大火災的深刻教訓,充分認清我市消防安全形勢,切實增強責任感和緊迫感。近期以來,我國部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起影響重大的火災事故,給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失?!?1.5”、“11.15”重大和特大火災事故教訓深刻,損失慘重、發(fā)人深思、令人警醒。以“11.15”火災為例,據(jù)國務院公布的初步調(diào)查結(jié)果,直接原因是兩名電焊工違規(guī)作業(yè),焊花引燃易燃的裝飾材料,短時間內(nèi)形成密集火災。就這起事故而言,暴露出5個方面的問題:一是電焊工無證操作,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;二是裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全責任不落實;三是施工現(xiàn)場管理混亂,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;四是施工現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延;五是有關部門監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗沒有得到糾正。據(jù)報道,20xx年**市組成檢查組在建筑工地安全質(zhì)量抽查中,對分包此次裝修工程的佳藝建筑裝飾工程公司和監(jiān)理方靜安建設工程監(jiān)理有限公司曾經(jīng)責令停工整改,但兩家公司仍然繼續(xù)從事建筑裝潢工程,沒有得到有效監(jiān)管。從近期各地發(fā)生的重特大火災中,我們應該深刻吸取的教訓很多,主要有以下幾條:1、違規(guī)操作是大多數(shù)火災的直接原因;2、利益驅(qū)使是違規(guī)操作的重主要動因;3、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴是違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生的重要原因;4、群眾消防知識欠缺、自防自救能力不強是導致人員傷亡慘重的重要因素。雖然今年以來,我市火災形勢相對平穩(wěn),但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。截止目前,全市發(fā)生火災204起,死亡8人,受傷4人,直接財產(chǎn)損失356萬余元。同比去年,火災起數(shù)基本持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失略有下降,但死亡人數(shù)上升了33.3%。特別是“5.31”中南匯泉國際廣場在建高層建筑火災,給我們敲響了警鐘。那場火災的原因也是焊花引燃易燃的裝飾材料,與“11.15”火災有驚人的相似之處。只不過運氣好,加上撲救及時,沒有釀成重大災害。從剛才封支隊長通報的情況看,我市的消防安全形勢不容樂觀。一是各類火災隱患不同程度存在,少數(shù)單位心存僥幸,整改不力,消防安全法人主體責任沒有落實到位;二是農(nóng)村及老小區(qū)消防工作基礎薄弱,社會整體抗御火災的能力亟有待加強,有的老居民區(qū)消防條件嚴重落后,急需改造。三是公共消防設施、基層消防隊伍等方面的建設仍需進一步加快;四是群眾消防安全意識和自防自救能力有待進一步提高。五是我市近年來小高層、高層建筑逐年增多,對于高層建筑、地下空間等的消防措施的落實、消防知識的普及還存在盲點,必須及時跟上。同時,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構中,化工、新材料,紡織服裝等行業(yè)占比較高,?;贰⒁兹家妆饭芾硪恢笔窍腊踩闹攸c部位,必須始終保持高度警惕。
黨中央、國務院高度重視消防安全工作。針對近期國內(nèi)發(fā)生的重特大火災事故,胡、溫多次作出重要批示、指示?!?1.15”特大火災事故發(fā)生后,國務院辦公廳、省政府相繼下發(fā)通知,對進一步做好消防工作、堅決遏制重特大火災事故提出了明確要求。梁保華書記、羅志軍省長就貫徹落實中央領導同志指示和國辦通知精神作出重要批示,省政府又緊急召開電視電話會議,對做好消防安全工作進行部署。我們要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的要求,認真分析研判我市消防安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,充分認清冬防工作面臨的嚴峻形勢,從貫徹落實科學發(fā)展觀、保障和改善民生的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,切實把加強消防工作、維護公共安全擺上強化政府職能和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要位置,不斷增強抓好冬防工作的責任感和緊迫感。
二、把預防作為冬季防火工作的重中之重。“以防為主”是冬防工作的核心要詣,決不能把希望寄托在火災發(fā)生后的撲救上。一要切實加強消防安全源頭管理。要嚴把大型人員密集場所和特殊工程消防設計審核、驗收關,防止產(chǎn)生“先天性”火災隱患,凡未經(jīng)消防部門驗收、檢查合格,不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營場所,各有關部門一律不予辦理行政許可手續(xù)。二要全面落實單位法人主體責任。要全面建立企業(yè)內(nèi)部消防安全責任體系,明確企業(yè)法人代表作為第一責任人,對本單位消防安全負總責。全面落實各項安全措施,切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。三要進一步廣泛開展消防宣傳培訓。要加強消防安全教育和宣傳工作,全面增強人民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。圍繞提高社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”,有重點地開展消防安全知識宣傳教育和培訓。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,發(fā)動基層組織,開展消防宣傳入戶工程,提高群眾防災自救能力。這一點很重要。吉林商業(yè)大廈大火中,有一支80多人的老年舞蹈隊在火災中沉著應對,通過自救聚集到安全位置,最后全部獲得營救。而那次大火中死亡的19人中,有一部分就是沒有逃生常識葬身火海的。四要迅速開展火災隱患大排查。針對冬季火災發(fā)生的特點和規(guī)律,各部門要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,迅速組織開展高層、地下建筑、人員密集場所及易燃易爆單位消防安全檢查。要切實加大對政府掛牌督辦重大火災隱患的整治力度,對可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須緊盯不放,該處罰的要處罰,該停業(yè)的要停業(yè),該查封的要查封。五要進一步強化對建筑、裝潢工程的監(jiān)管。建設主管部門對建筑、裝潢工程中的分包、轉(zhuǎn)包行為要加強監(jiān)管,杜絕無相應資質(zhì)的主體從事建筑和裝潢業(yè)務。同時對建材質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理等方面進一步加大監(jiān)管力度,確保各項安全措施落到實處。
三、夯實消防工作基礎,切實提高全社會抗御火災能力。要不斷夯實消防工作基礎,強化消防工作保障。一要繼續(xù)加強消防基礎設施建設。要認真總結(jié)“”期間消防事業(yè)發(fā)展情況,抓緊制訂“”消防事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,及時修編城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和年度實施計劃。各地要切實加大消防經(jīng)費投入,著眼于應對高層、地下、化工、船舶等復雜火災撲救,逐步配置特種消防裝備器材。要根據(jù)區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展特點,按照國家消防站建設標準,合理增設、布點消防站。要進一步加快滅火救援應急中心、消防特勤隊、專業(yè)消防站建設,充實核心消防力量,增強我市火災事故的應急處置能力。二要夯實農(nóng)村和社區(qū)消防工作基礎。要切實加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作的組織領導,不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)火災防控組織建設、設施建設、群防群治、隊伍建設“四個基礎”。要積極推動基礎消防設施建設工作重心由城區(qū)向廣大農(nóng)村和老城區(qū)延伸,全面推進城鄉(xiāng)消防事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合歷史文化遺跡的保護,加快寺街、西南營以及唐閘等地老小區(qū)改造步伐,在改變面貌的同時,及時消除火災隱患。三要切實提升高層、地下建筑撲救能力。要切實摸清高層、地下建筑底數(shù),加強對高層建筑固定消防設施的維護保養(yǎng),強化對高層、地下建筑、化工單位及人員聚集場所的“六熟悉”和滅火演練,豐富高層、地下建筑火災撲救手段,全面提升高層、地下、化工、船舶等復雜火災撲救能力。
四、進一步強化政府工作職能,切實推動消防責任落實。加強和改進消防工作,落實責任是關鍵。一要進一步落實政府消防工作責任。根據(jù)國辦和省政府通知精神,各級政府全面負責本地消防工作,各縣(市)、區(qū)人民政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人。各單位負責人對本單位消防安全工作負總責。二要進一步加強消防工作檢查考評。要進一步完善政府消防工作檢查考評機制,切實將消防工作作為政府目標責任考核和領導干部政績考核的重要內(nèi)容,納入社會治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍。三要進一步嚴格消防安全責任追究。要進一步完善消防安全責任追究機制,實行責任倒查和逐級追查,做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。發(fā)生特別重大火災事故的,除追究單位主要負責人和實際控制人責任外,還要追究地區(qū)負責人和上級單位主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究單位主要負責人、單位實際控制人和上級單位負責人的法律責任。
同志們,消防安全事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。今年冬防工作任務已經(jīng)明確,關鍵在于落實。各地、各部門要以高度的政治責任感和使命感,重視消防工作,加強組織領導,認真落實防火責任和措施,堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
今天召開這次會議,目的就是貫徹落實省政府冬季消防工作電視電話會議精神,動員全鄉(xiāng)各部門、各村委會和社會單位積極行動起來,進一步統(tǒng)一思想,客觀分析形勢,認真查找問題,科學安排部署今年冬防工作,采取切實可行措施,堅決杜絕發(fā)生任何重特大或造成影響的火災事故,促進我鄉(xiāng)消防安全形式的持續(xù)穩(wěn)定。
剛才,副鄉(xiāng)長宣讀了《鄉(xiāng)今冬明春火災防控工作方案》、中山副書記宣讀了《鄉(xiāng)綜治辦發(fā)揮綜治優(yōu)勢做好消防安全工作的通知》,對今冬明春防火工作做出了具體的安排部署,各村和各社會單位代表也與鄉(xiāng)政府簽訂了責任狀和。
承諾書。
希望各單位按照要求精心組織周密安排切實把今冬明春防火工作抓在手里、落到實處全力打好今冬明春防火攻堅戰(zhàn)。下面我就切實做好今冬明春防火工作強調(diào)三點:
一、形勢依然嚴峻,務必進一步增強責任感和使命感。
做好全鄉(xiāng)的冬防工作,既關系明年全縣火災形勢的穩(wěn)定,又決定明年消防工作的開局,做好這期間的防火工作意義重大、責任重大。今年以來,我鄉(xiāng)火災形勢總體穩(wěn)定,但冬季歷來是各種火災事故的高發(fā)期。入冬以來,全國多地連續(xù)發(fā)生了造成多人傷亡和重大社會影響的火災事故,我省發(fā)生的“11.17”灤南永新造紙廠火災事故、石家莊“12.5”火災事故都造成了嚴重人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,引起了省委和省政府領導的高度重視。10月30日,我縣正橋礦業(yè)黃杖子鈣灰廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故引起火災也造成了一定的社會影響。這些血淋淋的事故告訴我們,火災防控形勢十分嚴峻,絕不能掉以輕心。
當前,從中央到地方比歷史上任何一個時期都重視和關注消防安全工作,也從來沒有像今天這樣對消防安全責任事故處理的這么嚴重和這么徹底。作為村、部門和社會單位領導,要充分認識到“責任重于泰山”。我們務必要端正思想,切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,摒棄“事不關己,高高掛起”的僥幸心理,充分認識到保護人民生命財產(chǎn)安全是我們各職能部門義不容辭的重大政治責任。有安全才能有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才能有發(fā)展。各單位要摒棄“只重效益不重安全”的錯誤理念,只有安全,才是發(fā)展永恒的前提和基礎。為此,全鄉(xiāng)上下務必要保持清醒頭腦,把責任抗在肩上,把工作落實到行動中。
二、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,務必保障責任落實到位。
冬防工作能否取得預期效果,取決于各單位的重視程度,取決于消防安全責任是否真正落實到位。為此,必須明確消防安全責任,用責任督導冬防工作的整體推進。
1、強化政府領導責任。鄉(xiāng)政府負責本區(qū)域內(nèi)的消防工作。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則”,這是作為法律條文寫在《消防法》當中的。因此,各村要對本轄區(qū)內(nèi)的消防工作全面負責,按照我鄉(xiāng)冬防方案部署,把今冬明春火災防控工作納入重要工作日程,成立冬防領導機構,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作。要對本地冬防工作面臨的形式和存在的問題進行認真的分析梳理,及時組織召開消防工作會議,因地制宜,研究制定方案,解決重點、難點問題。要落實“網(wǎng)格化”排查機制,組織相關人員開展聯(lián)合檢查和宣傳教育工作,發(fā)動社會各界積極參與,做到層層部署、層層落實,切實履行好行政領導的領導責任。
2、強化部門監(jiān)管責任。消防安全委員會成員單位要嚴格執(zhí)行消防安全監(jiān)管分工負責制,各司其職,各負其責,密切配合,合力攻堅。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實做好所屬單位的消防安全管理工作,大力開展火災隱患排查整治活動,安監(jiān)部門要指導和配合主管部門做好生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所的消防安全工作。工商部門要積極開展消防產(chǎn)品專項打假活動。教育部門要加強對全鄉(xiāng)中小學、幼兒園的消防安全管理。民政部門要加強對敬老院、養(yǎng)老院以及農(nóng)村、社區(qū)弱勢群體的消防安全管理。住建部門要加強對建設工程的消防安全管理,尤其是要管控好“未審先建、未驗先用”等“先天性”火災隱患源頭。廣通、文化等單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用,有針對性地加強社會消防宣傳教育。各部門和派出所要認真履行消防監(jiān)督職責,明確監(jiān)管范圍和職責分工,加強溝通協(xié)調(diào),把消防監(jiān)督警力部署到火災易發(fā)時段、易發(fā)部位,以及已發(fā)生群死群傷火災的重點區(qū)域和重點場所,嚴格落實“十個一律”工作要求,切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究、通過各部門通力協(xié)作,形成合力,切實擔當起部門監(jiān)管責任。
3、強化單位主體責任。樹立單位主體責任意識是消防工作管理創(chuàng)新最關鍵、最基礎的環(huán)節(jié)。各單位要按照構筑“防火墻”工程,加強“四個能力”建設要求,全面加強單位消防安全管理。在冬防期,各單位要組織對員工開展一次有針對性的消防安全教育培訓和應急演練,明確內(nèi)部各部門、崗位和每名員工的消防安全職責,落實單位日常消防安全管理措施,加強單位內(nèi)部火災隱患自查整改,切實擔當起單位的主體責任。尤其是商場、市場、賓館、飯店等人員密集場所,在節(jié)前歲末,人流物流集中的時段,要安排專人對重點部位和不放心的部位死看死守,決不允許發(fā)生任何消防安全事故,要確保絕對安全。
4、強化督察考核責任。冬防期間,鄉(xiāng)政府將加強對冬防工作的監(jiān)察和考核力度,由鄉(xiāng)綜治辦和相關部門成立督導組,對各村、各社會單位的工作開展情況進行督察,對工作開展不力的進行全鄉(xiāng)通報,對因工作不落實,措施不到位而引起火災事故的要嚴肅追究主管領導和相關人員責任,決不姑息遷就。
三、細化措施落實,務必保持對火災隱患的高壓態(tài)勢。
1、加大火災隱患排查力度。一是要以農(nóng)村消防為重點,按照“網(wǎng)格化”排查要求,明確責任人和具體負責人,開展全面排查;二是各行業(yè)主管部門要以本行業(yè)內(nèi)管轄單位為重點,開展行業(yè)專項治理,著力解決本行業(yè)內(nèi)較為突出的火災隱患和問題;三是派出所要以全鄉(xiāng)21家消防安全重點單位為排查重點,確保重點單位不發(fā)生火災,不出現(xiàn)問題,并要兼顧對一般單位的監(jiān)督抽查。四是派出所要對本轄區(qū)內(nèi)的單位、場所開展隱患排查,尤其要吸取“10.30”安全生產(chǎn)事故教訓,加強對轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和管理,防止發(fā)生類似事故。
2、強化火災隱患整改措施。各職能單位對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要采取果斷措施加以整改,絕不能姑息遷就。對火災隱患突出的單位和區(qū)域,要及時上報政府協(xié)調(diào)解決。消防部門和派出所要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,進一步加大冬季防火安全的執(zhí)法力度,綜合運用行政、法律手段,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為,依法責令立即或限期整改;拒不整改的,該警告的警告、該罰款的罰款、該拘留的拘留、該責令關停的堅決關停。對查處的重大火災隱患企業(yè),需要停產(chǎn)停業(yè)的,要及時報請政府,予以停產(chǎn)停業(yè),要始終保持對各類火災隱患的高壓態(tài)勢。
3、加強執(zhí)法聯(lián)動。各部門要進一步完善執(zhí)法聯(lián)動機制,加強相互配合。要在“雙節(jié)”、“兩會”等重大節(jié)日和活動期間組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時通告,協(xié)調(diào)解決,堅決不允許推諉扯皮,推卸責任。消防部門和派出所也要在重大節(jié)日和活動期間將力量放在火災多發(fā)時段和場所上,開展錯時夜查活動,加大夜查力度和頻度,積極消除社會面的火災隱患。同時派出所要將發(fā)現(xiàn)的較大隱患和疑難問題及時上報消防部門解決,防止久拖不辦,養(yǎng)患成災。
4、營造宣傳氛圍。各村、各單位要大力加強冬季防火宣傳工作,強化消防宣傳滲透力,使消防知識深入學校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭等社會各個層面,提升廣大群眾的消防安全意識。同時要積極利用“96119”舉報投訴熱線受理群眾舉報,及時依法查處,鼓勵群眾積極參與到消防工作中來,形成全民關注、參與、支持消防工作的良好局面。
同志們,面對當前嚴峻的消防形式,我們一定要以責任重于泰山的壓力、求真務實的作風、奮發(fā)有為的精神,奮戰(zhàn)一百天,打好冬防仗,堅決遏制重特大火災發(fā)生,確保全鄉(xiāng)消防安全。
冬季消防安全工作會議講話篇五
老師們,同學們:
大家早上好!
4月15日是我全民國家安全教育日。也許你覺得這部法律很陌生,國家安全,這話題太大了,但事實上它與我們每個人的利益息息相關。
國家安全是指:國家政權、主權、統(tǒng)一和領土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
破壞國家安全的行為有哪些?
我國《國家安全法》在第四條對危害國家安全行為的種類作了規(guī)定:
1、陰謀顛覆政府,分裂國家,推翻社會主義制度的行為。
2、參加境外各種間諜組織,或者接受間諜或代理人的任務的行為。
3、竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的行為。
4、策動、勾引、收買國家工作人員叛變或者將防地設施、武器裝備交付他國或敵方的行為。
5、進行危害國家安全的其他破壞活動的行為。
(1)組織、策劃或者實施危害國家安全的恐怖活動的;
(3)利用設立社會團體或者企業(yè)、事業(yè)組織,進行危害國家安全活動的;
(4)利用宗教進行危害國家安全活動的;
(5)制造民族糾紛、煽動民族分裂,危害國家安全的;
(6)境外個人違反有關規(guī)定,不聽勸阻,擅自會見境內(nèi)有危害國家安全行為或者有危害國家安全行為重大嫌疑的人員的。
公民應如何維護國家安全?
根據(jù)《國家安全法》第77條規(guī)定,公民和組織應當履行下列維護國家安全的義務:
1、遵守憲法、法律法規(guī)關于國家安全的有關規(guī)定;
2、及時報告危害國家安全活動的線索;
3、如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù);
4、為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助;
5、向國家安全機關、公安機關和有關軍事機關提供必要的.支持和協(xié)助;
6、保守所知悉的國家秘密;
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務;
8、任何個人和組織不得組織有危害國家安全的行為,不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或協(xié)助。
國家安全無小事,維護國家安全,從每個人做起。
作為一個學生的我們,該如何做?
3、也許你只是一個體育器材銷售員,為外國友人提供市場調(diào)研數(shù)據(jù)只是為他人,提供了一份數(shù)據(jù)、一份便利;這些,都可能成為損害國家利益的潛在威脅!當我們發(fā)現(xiàn)這些行為時,應當直接或通過學校的老師,家里的爸爸媽媽及向國家安全機關或者公安機關報告。
愿每一位同學都能負擔起自己的責任,希望同學們增強國家安全意識,培養(yǎng)組織性和紀律性,養(yǎng)成良好的行為習慣,增強綜合素質(zhì),做新時代合格的中國人!
冬季消防安全工作會議講話篇六
隨著經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,消防安全日益為政府和廣大人民群眾所重視。下面就是本站小編給大家整理的消防安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天的全區(qū)消防安全工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結(jié)表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作,認真研判當前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務。等下,詩真區(qū)長還將作重視講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心。
20xx年以來,全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災事故,沒有因為火災發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)消防責任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務會多次研究,成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報,并現(xiàn)場辦公和調(diào)研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關職能部門層層簽訂了責任狀,逐級開展了責任考評。區(qū)消安委各成員單位認真履職,扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實主體責任,全面推進了“四個能力”建設,逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來,我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理,社會面防控火災能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發(fā)現(xiàn)火災隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發(fā)《責令整改。
通知書。
》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責令“三停”單位30家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡,實行分級負責,責任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認真做好進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓,發(fā)動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發(fā)10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區(qū)、居民樓院設立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻。
合同。
制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當前存在的問題:責任尚未完全落實,人員、經(jīng)費投入十分有限;火災隱患大量存在,倉儲數(shù)量少,違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多,安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少,全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎設施存在一定欠賬,消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創(chuàng)造條件,予以解決。
二、明確任務,突出重點。
20xx年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設現(xiàn)代消防鐵軍的關鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現(xiàn)“火災形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務規(guī)范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標,深入貫徹國務院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設,全力提升全民消防素質(zhì),為構建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實現(xiàn)上述目標,今年的主要任務是:
(一)厘清責任,完善體系。無數(shù)事實證明,責任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責任關系。一要堅持政府主導。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入目標管理體系,提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責任網(wǎng)絡和消防組織建設,層層簽訂消防工作責任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容,開展消防安全檢查和教育培訓,定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關許可證照,商務部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰(zhàn)略,切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導社會單位樹立消防安全主體責任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。要深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達標建設任務,80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設任務,50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預警評定公示,100%的消防安全重點單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要堅持預防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個能力”達標驗收等,構建全方位的火災預防體系。要突出加強農(nóng)村火災預防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,切實增強全社會火災抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間,要強化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強力整治。要健全火災隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負責人消防輪訓工作,培訓參與率達到100%,將消防知識納入農(nóng)民工培訓平臺。
(三)立足實戰(zhàn),加強應急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事后應急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結(jié)構、消防設施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明,制定滅火救援預案,并加強實地、實戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災的各項準備工作,確保一旦發(fā)生火災或其它災害事故,能迅速出動,快速反應,及時有效地進行處置,努力把火災傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關應急救援部門加強聯(lián)動,構建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴明執(zhí)勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應,有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管,要設置指揮所及執(zhí)勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護,嚴防死守,確保萬無一失。
(四)夯實基礎,強化保障。基礎不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區(qū)級政府應急救援指揮平臺,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務,確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規(guī)化建設,強化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓,統(tǒng)管統(tǒng)訓。二要配齊設施。堅持公共消防設施與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設。加強城市公共消防基礎設施建設,力爭年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進酃湖消防站建設。要強化消防裝備建設,推動基本防護裝備更新?lián)Q代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設規(guī)劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達標。三要配足經(jīng)費。要按照《地方消防經(jīng)費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務費保障標準》等文件要求,力爭將消防業(yè)務經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政保障,實現(xiàn)地方消防經(jīng)費總量超過200萬元目標。各級各相關部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎設施和消防裝備建設投入力度,切實增強消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施,確保實效。
慰問年各項任務已經(jīng)明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。
(一)領導力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴格實行消防工作目標管理,真正做到責任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領導要全力以赴,盡職盡責,抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責任狀的要求,各盡其職、各負其責,共同完成全年消防工作任務。
(二)改進作風要到位。今年是作風建設年,對于消防工作而言,改進作風顯得更為重要。每一起火災事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴格落實中央改進作風要求,務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
(三)考評問責要到位。在嚴格考評的基礎上,要認真落實消防工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的,對重大火災隱患督促整改不力的,依法依紀追究有關單位和責任人的責任。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發(fā)生的,依法依紀追究有關負責人的責任,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級領導要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務的要進行通報批評,從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,統(tǒng)一思想,銳意進取,扎實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎。
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府同意,決定今天召開20xx年全縣消防安全工作會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市20xx年消防安全工作會議精神,總結(jié)全縣20xx年消防安全工作,安排部署20xx年工作目標任務。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作情況,姚政權同志宣讀了20xx年度消防安全工作表彰決定,并對獲表彰的先進單位頒了獎,蔡家禹同志對今年消防安全工作作了全面部署,我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了20xx年消防安全工作目標。
責任書。
會后,請各大家認真抓好工作落實下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、高度重視,全面提升消防安全工作水平。
消防安全工作關系民生,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,一旦發(fā)生重特大火災,將給人民群眾的正常生產(chǎn)生活造成很大影響,甚至影響到社會的穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各行業(yè)部門領導一定要高度重視,做到“四個親自”(即:親自主持會議研究消防工作,親自出面動員部署,親自帶隊開展消防檢查,親自協(xié)調(diào)解決重大火災隱患和消防工作難題),把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設,對涉及消防安全工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調(diào)控前瞻。對縣政府確定的硬指標、硬任務,要層層分解,制定剛性工作目標,明確責任人和完成時間進度,層層簽訂責任書,適時開展督導和檢查,確保不折不扣地完成目標任務。要將消防安全擺到與業(yè)務工作同等重要的位置,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責任網(wǎng)絡。進一步深化政府領導下的消防工作聯(lián)席會議制度,健全部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理機制,加強信息溝通和協(xié)調(diào)配合,建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,完善火災隱患排查整治。
工作方案。
同時,參照《安順市消防工作督查督辦實施辦法》,把消防工作納入目標責任考核和領導干部政績考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要進一步完善消防安全組織,深入推進社會單位“戶籍化”管理水平,著力提高基層消防工作社會化水平。
二、夯實基礎,全面筑牢消防安全防線。
(一)切實加強公共消防設施建設。由于我縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,消防基礎設施建設欠賬多,這就要求我們必須加大投入、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局、盤活存量、動員社會力量參與,解決社會需求與消防基礎設施建設不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原則,在火災隱患突出、人員密集和火災高危單位新建一批消防基礎設施,以緩解燃眉之急。二是在消防設施建設選址布局上,充分考慮交通的便捷性、與已建設施的兼容性和針對性,盡量擴大覆蓋范圍,增強使用效率。三是充分發(fā)揮已建消防設施作用。1月11日,云南省迪慶州香格里拉縣獨克宗古城發(fā)生火災,過火面積3000平方米,造成335戶受災;月光古城一夜之間變成廢墟。后據(jù)調(diào)查了解,在整個古城區(qū)內(nèi)總共只有市政消火栓7個,起火點附件的消火栓被居民建房時埋壓在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,當?shù)毓懦亲约焊脑斓南鹚?,在施工過程中也因為為了不影響旅游時節(jié)的旅游,該加固的未加固、該進行防凍處理的未進行處理,導致使用時管網(wǎng)破裂,高位水池的消防用水流失導致消火栓水流減少、水壓不足,造成火勢未及時得到控制,最終釀成了大災。就我縣而言,建設率、完好率達不到要求。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、相關部門要把消防基礎設施特別是市政消火栓的建設率和完好率作為整改工作的重點,拿出切實管用的措施,讓已建成的設施切實發(fā)揮作用。五是積極動員社會力量參與消防設施的建設,擴大以融資、貸款、租賃等方式建設消防設施的試點工作。六是大力推動農(nóng)村基礎消防設施建設,發(fā)展農(nóng)村消防力量,提升農(nóng)村火災自防自救能力,努力構建“黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機制。建立和完善農(nóng)村消防工作責任體系,因地制宜,確保有人抓、抓出成效。
(二)加強隱患源頭管控。一是我縣經(jīng)濟高速發(fā)展,有些消防規(guī)劃、配套消防設施建設跟不上,形成了很多新的隱患,給消防工作帶來了巨大壓力。二是高層建筑、大型住宅小區(qū)等大量興建,給消防工作前端防范、過程監(jiān)管和事后處置帶來了新的考驗。這就要求我們必須認真研究新形勢、新問題,找到其內(nèi)在規(guī)律。綜合運用人防、物防、技防等措施,把安全隱患整改到位,把制度措施落實到位,把重點難點管控到位。將消防基礎設施,特別市政消火栓建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將消防安全工作納入“美麗鄉(xiāng)村”、“5個100”工程和新建城區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和示范小城鎮(zhèn)等工程中,依法同步規(guī)劃、同步建設,確保新建消防設施達到國家標準,不欠新賬。
(三)重點發(fā)展多種形式消防力量。消防事業(yè)的發(fā)展,需要全社會的共同參與,要因地制宜,創(chuàng)新思路,不斷創(chuàng)新消防隊伍的組織形式,深入落實國家七部委下發(fā)的《關于加強多種形式消防隊伍建設發(fā)展的意見》和《關于深化貴州省多種形式消防隊伍建設發(fā)展的實施意見》,逐步建立健全以公安消防部隊為主體,政府和企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、群眾志愿消防隊、保安消防隊等為補充的消防力量體系。按照目標責任要求今年花江鎮(zhèn)要建立政府專職隊,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要100%建立志愿消防隊。一是要切實增強社會單位消防責任主體意識,生產(chǎn)儲存易燃易爆危險品的企業(yè)、儲備可燃重要物資的倉庫等都要建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。按照省政府下發(fā)《火災高危單位消防安全管理規(guī)定》,要求火災高危單位必須建立專職消防隊或志愿消防隊。二是鼓勵機關、團體、企事業(yè)單位、居民委員會建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,以強化公眾參與開展群眾性消防自防自救工作。三是縣消防大隊和各相關單位要加強對專職消防隊、志愿消防隊的業(yè)務指導和培訓,組織開展有針對性的應急演練,真正使各類消防組織建設不流于形式,發(fā)揮其應有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要切實按照《全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-20xx)》做好消防宣傳工作,縣消防大隊和各有關單位積累的好經(jīng)驗、好做法要持之以恒堅持下去。一是在宣傳內(nèi)容上,針對高層建筑,重點宣傳結(jié)繩自救、高層住宅消火栓、滅火器的使用以及基本逃生自救技能等知識。針對農(nóng)村地區(qū),重點宣傳用電、用氣、用火等基本常識和撲救火災的技能,增強其自防自救能力。針對各級各類學校,根據(jù)宿舍、食堂、實驗室、圖書館等火災多發(fā)部位的特點,強調(diào)。
規(guī)章制度。
的建立和落實。針對工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的工作特點,要注重知識性、實用性和操作性的培訓和宣傳。二是在宣傳方式上,對城市青年重點采用微博、微信、微電影等載體,對中老年人重點采用廣播、電視、報刊等載體,對農(nóng)村留守老人重點采用山歌、順口溜等載體,對少年兒童重點采用動漫、卡通等載體進行消防知識宣傳教育。
(五)全面加強公安消防部隊建設。一是在防火監(jiān)管、滅火救援、裝備保障、科技支撐四個方面提升部隊戰(zhàn)斗力,確保執(zhí)法中依法履責、嚴格監(jiān)管,確保滅火戰(zhàn)斗中能夠沖得上、拿得下、滅得了,確保消防部隊參與高層火災撲救、抗洪、地震、山體滑坡、泥石流、有毒氣體泄漏等搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備得到優(yōu)先保障。二是在隱患整治方面要徹底。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村為基本單元,大力推行“網(wǎng)格化”管理。持續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、農(nóng)村大村寨等為重點,深入開展火災隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、零死角。對于嚴重影響公共安全的火災隱患,一律實施政府掛牌督辦,掛牌督辦一批風險等級高、治理難度大的重大火災隱患單位,切實采取有效措施予以整改。
三、真抓實干,圓滿完成今年目標任務。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要以求真務實的態(tài)度來改進工作,以真抓實干的作風來抓好今年的消防安全工作,力戒心浮氣躁、形式主義和表面文章。狠抓執(zhí)行力到邊、到底、到位,切實解決“誰去落實”、“何時落實”、“怎樣落實”、“落實如何”的問題。要針對全縣農(nóng)村消防安全“燃點”低、公共消防設施建設布局“盲點”多、消防安全“觸點”多的實際,不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法,破解消防安全困難和問題,采取切實有效的措施,突出抓好源頭管控,突出抓好重點區(qū)域排查整治,突出抓好重要時段火災防控,開創(chuàng)全縣消防安全工作新局面。
最后強調(diào)兩點:一是要做全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作。全國“兩會”時間也即將臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要增強工作的責任意識和工作的前瞻性、主動性,按照“慎之又慎、嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的工作要求,落實消防安全工作的領導責任和管理責任,大力排查整改火災隱患,確保大災不發(fā)生,小災也不發(fā)生,為今年的消防工作開好頭、起好步。二是要全力以赴做好國務院考核準備工作。今年3月份,國務院將首次對各省上年度消防工作情況進行全面考核,屆時將抽考兩個以上市的消防工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門引起高度重視,提早做好“迎檢”工作準備,把我們實實在在的工作成績和良好的工作狀態(tài)展示出來,爭取取得好的成績。
同志們:
經(jīng)縣人民政府同意,決定今天在這里組織召開全縣20xx消防工作會議,主要任務是:總結(jié)全縣20xx年消防工作,安排部署20xx年消防工作。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年消防工作情況,蔡家禹同志通報了20xx年消防工作目標考核情況,文仕成主任作了重要講話,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年目標責任書,請大家會后抓好工作落實,下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、落實消防工作責任,深入推進社會化消防工作。
一是加強消防工作組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作納入政府目標、社會管理、綜合治理的內(nèi)容,明確政府主要負責人是消防工作第一責任人,分管負責人是消防工作主要負責人,股室負責人為具體責任人,切實保障消防經(jīng)費投入,加強公共消防設施、消防力量、消防裝備建設,整治消除火災隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責任書、完善工作機制。
二是依法履行行業(yè)監(jiān)管職責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,各部門要依法做好各自職責范圍內(nèi)的消防工作。縣住建局要加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全檢查,規(guī)范建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理,確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求,建筑室內(nèi)裝飾裝修材料符合消防技術標準規(guī)定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所、旅游景區(qū)景點、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴格落實各項消防安全措施??h安監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)檢局、縣交通運輸局、縣公安局等部門要加強危險化學品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,依法嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為??h公安消防大隊要嚴格履行職責,加強消防安全監(jiān)管,每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當?shù)卣?,采取針對性措施解決突出問題。公安派出所要加強日常消防監(jiān)督檢查,開展消防安全宣傳,及時督促整改火災隱患。
三是全面落實單位消防安全主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真履行職責,保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的“四個能力”。建立消防安全自我評估機制,認真落實“四個能力”自查、消防設施維護保養(yǎng)、消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫?,并向社會公開進行消防安全承諾。切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。建立消防設施日常維護保養(yǎng)制度,確保消防設施完好有效。所有單位建筑消防設施檢測率要達100%;人員密集場所“四個能力”建設達標率要達100%。
二、加強消防基礎建設,夯實城鄉(xiāng)消防工作基礎。
一是加強公共消防基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好消防規(guī)劃的編制工作,完善公共消防基礎設施建設,消防基礎設施建設要做到高起點、嚴要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及時調(diào)整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,要增建、改建、配置或者進行技術改造。
二是加強農(nóng)村、社區(qū)消防基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高自防自救能力,整合各種政策和資金,在農(nóng)村全面實施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設,夯實農(nóng)村消防基礎,有效預防農(nóng)村“小火亡人”和“火燒連營”的火災;要完善社區(qū)消防工作機制,抓好消防組織、制度、設施建設,夯實消防安全“網(wǎng)格化”管理基層基礎。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志愿消防隊,建成率達到10%;50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴格消防安全監(jiān)管,提高社會火災防控水平。
一是加強消防安全源頭管控。各有關部門要嚴格遵守消防法律法規(guī),嚴格按照消防技術標準把好源頭關,嚴禁擅自降低消防安全標準。凡不符合法定審批條件的,縣住建局和縣安監(jiān)局不得核發(fā)相關許可證照,縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批準開辦相關機構,縣文廣旅游局不得對賓館、景區(qū)評定等級??h質(zhì)監(jiān)局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法機制建設,加強消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
二是強化火災隱患排查整治。要深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,要建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋、連片村寨等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網(wǎng)吧等單位、場所夜間營業(yè)極易造成重大人員傷亡的特點,開展“錯時”消防安全檢查,消除監(jiān)管真空。要進一步完善火災隱患舉報投訴機制,充分發(fā)揮“96119”消防違法行為和火災隱患舉報電話的作用,發(fā)動全社會參與火災隱患整治。
三是創(chuàng)新社會消防安全管理。要全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理,構建責任明晰、管理規(guī)范、運行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,實施更加嚴格的消防安全監(jiān)管,全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(qū)(行政村)消防安全“網(wǎng)格化”管理達標率要達50%以上;消防安全重點單位“戶籍化”管理達標率要達100%。
四是強化重大火災隱患督辦整改。要切實把火災隱患排查整治作為長期任務,建立整治火災隱患責任機制,以人民群眾為主體的社會監(jiān)督整改機制,進一步完善重大火災隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區(qū)內(nèi)影響公共安全的重大火災隱患,要實施掛牌督辦整改。整改率要達100%。
四、深化消防安全教育培訓,提高社會公眾消防意識和素質(zhì)。
一是抓好常態(tài)化消防宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立和完善消防宣傳常態(tài)化機制,普及消防法律法規(guī)、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發(fā)揮宣傳職能部門和社會團體的行業(yè)優(yōu)勢,整合資源,形成社會化消防宣傳合力。深入推進消防宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進家庭、進黨校、進景區(qū)“七進”活動。要在在火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會消防培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強對各行各單位的崗前培訓和經(jīng)常性培訓,實行崗前培訓和特種作業(yè)人員持證上崗制度,增強從業(yè)人員消防安全素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村居“兩委”負責人實施消防安全培訓。村(居)委會負責人培訓率達100%。
同志們,今年以來,我縣雖未發(fā)生任何火災,但火災形勢不容樂觀,安順市今年已發(fā)生亡人火災就2起,造成4人死亡,其中發(fā)生一次死亡3人的較大火災,形勢十分嚴峻。為扭轉(zhuǎn)當前火災多發(fā),特別是亡人火災多發(fā)的勢頭,縣公安局、縣消防大隊要依托“公共安全百日攻堅戰(zhàn)”的《方案》部署好、開展好、總結(jié)好,各相關部門要強化措施、細化責任、明確任務,集中精力、全力以赴,堅決確保“公共安全百日攻堅戰(zhàn)”打響、打好、打出成效,堅決確保全縣火災形勢穩(wěn)定,請認真抓好消防安全工作。讓我們在縣委、縣人民政府的堅強領導下,圍繞中心、瞄準目標、精心組織、狠抓落實,不斷開創(chuàng)消防工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
冬季消防安全工作會議講話篇七
一要擔當負責。思想上不松懈,干勁上不減退,確保目標不變、思路不斷、工作不斷、無縫對接,“寧可抓重、不可抓漏”。二要時刻提防。根據(jù)氣象部門分析,今年是厄爾尼諾影響年,氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕,抓住薄弱環(huán)節(jié),落實扎實有效的舉措,提前做好預防。四要主動防汛。對曾遭受的災害、遭遇的險情要進行原因分析,理清風險點、風險源,分析原因落實相應的防范措施。
二、落實總要求,提高防御能力。
一要強化監(jiān)測預警工作。全面強化應急期間的巡查、監(jiān)測和預警工作。二要強化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設工作梳理。三要強化預案修編演練。加強防汛演練,檢驗預案的實用性、可操作性。四要強化應急處置工作。加強應急值守和戰(zhàn)備值班,加強信息分析研判,發(fā)揮各救援力量作用。
三、強化總保障,確保安全度汛。
一是指揮體系落實到位。市、縣兩級機構改革已基本完成,各地需盡快調(diào)整完善防汛抗旱指揮機構。二是部門責任落實到位。進一步細化職能部門的工作任務和履職保障,厘清各部門工作職責,加強溝通協(xié)商,強化信息報送、共享和定期會商。三是隱患整改落實到位。切實推進防洪重點領域和薄弱環(huán)節(jié)安全隱患整治。四勝作紀律落實到位。按照防汛防臺應急預案明確的職責、任務和要求,認真履職,主動擔當,不折不扣做好各項工作。
冬季消防安全工作會議講話篇八
同志們:
這次會議是根據(jù)x消安委和x局消安委關于開展冬春火災防控工作和冬季消防安全百日攻堅戰(zhàn)工作方案的統(tǒng)一部署召開的,會議的主要任務是深刻汲取近期延壽縣洗浴賓館發(fā)生燒死x人,燒傷xx人火災事故的深刻教訓,進一步推進落實墾區(qū)“查隱患、列清單、掃盲點”冬春火災防控戰(zhàn)役的深入開展,全力打好我局百日攻堅戰(zhàn)。下面我重點強調(diào)以下六點意見。
一、領導認識要到位。
要切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。消防工作事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會大局穩(wěn)定。必須時刻做到警鐘長鳴,高度強化消防安全意識,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,把消防安全工作作為民生工程、德政工程,切實擺上重要議事日程。牢牢抓在手上,放在心上,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須清醒的認識到,一個地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定,而是全局的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟上造成慘重損失,而是對全局各個方面都將產(chǎn)生嚴重的負面影響。思想麻痹,是最大的隱患!一些領導總認為幾年沒有發(fā)生火災,就放松了警惕,對隱患整改力度較差,沒有清醒的認識到一旦發(fā)生火災,后果將不堪設想。如何有效預防火災!尤其是重特大火!全面加強全社會防控火災的基礎建設、有效提升公共消防安全水平,是擺在各單位、各部門的一項重大任務,高度重視消防工作,是對執(zhí)政意識的體現(xiàn),也是領導地位的保障。
二、消防宣傳要到位。
要通過各種形式大力開展冬防和“兩節(jié)”期間消防安全宣傳教育。開展“五進”活動,加大家庭、社區(qū)、學校、人員密集場所、社會單位五大重點區(qū)域消防宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容。集中對消防安全重點單位,尤其是黨政機關、學校、醫(yī)院、商場、賓館等人員密集場所開展有針對性的消防安全培訓,切實提升社會群眾的消防安全意識和逃生自救技能。同時利用廣播、電視等媒體擴大宣傳營造消防安全氛圍,要做到消防知識人人懂,消防逃生常識人人會,全民普遍參與消防宣傳教育和消防安全管理工作,提高全社會整體抗御火災能力。
三、責任落實要到位。
要強化各單位主要領導和相關領導的領導責任,部門的監(jiān)管責任,單位的主體責任以及全民的參與責任。按照總局冬防和攻堅戰(zhàn)方案部署,把冬季防火工作納入重要工作日程,切實落實冬季防火安全工作各項要求,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作,切實擔當起冬防工作的領導責任。要逐級簽定責任狀,層層落實責任,將責任落實到每個人頭。加強對消防工作的檢查督辦力度,對未履行法定職責或工作措施不落實、不到位的,要依法依紀嚴肅處理;要按照行政責任問責和火災事故責任追究制度,對因工作不力、失職、瀆職導致發(fā)生火災事故的,堅決追究有關人員的責任;要實行責任倒查追究制度,凡因責任落實不到位,發(fā)生亡人火災的部門主要領導要按照有關規(guī)定依法處理。
四、監(jiān)督檢查要到位。
加強糧庫和糧食加工儲存、連片平房、物流倉儲等場所的消防安全檢查,集中整治商貿(mào)市場、賓館、旅游餐飲、文化娛樂等公眾聚集場所火災隱患,集中整治社會福利機構、幼兒園、醫(yī)院等弱勢群體聚集場所火災隱患,集中整治勞動密集型企業(yè)火災隱患,集中整治易燃易爆危險品場所火災隱患,集中整治以地下商業(yè)場所為重點的地下建筑火災隱患,集中整治倉儲物流企業(yè)火災隱患為工作重點,全面清剿火災隱患。切實保障我局此類場所的火災隱患排查到位、整改清單羅列到位,隱患盲點清掃到位。要嚴格消防審批程序,對達不到消防安全要求的項目、工程,一律不予審批,從源頭上卡死火災隱患產(chǎn)生。要針對集中檢查中發(fā)現(xiàn)的公共場所消防安全通道不暢,應急照明和疏散指示滅火設施不全,管理站、(作業(yè)區(qū))平房電氣線路老化,農(nóng)貿(mào)市場消防隱患等問題進行徹底的整治。各農(nóng)場要依托管理區(qū)、(社區(qū))“網(wǎng)格化工作室”這一平臺,進一步明確職責,加大工作力度,切實解決消防工作在基層“缺位”和失控漏管現(xiàn)象。要配齊專職消防管理人員,并經(jīng)常性地組織開展防火安全檢查巡查工作,真正做到基層消防工作有人抓、有人管、有人落實。要成立管理區(qū)、(社區(qū))專業(yè)巡邏隊,保障居民區(qū)的消防安全。要建立矛盾糾紛調(diào)處室,安裝必要的監(jiān)控設備,抓好證據(jù)固定工作。
五、隊伍管理要到位。
要加強隊伍建設。采取多種形式消防隊伍建設,規(guī)范消防隊伍執(zhí)勤訓練,完善福利待遇保障措施,建立健全科學合理的勤務保障機制,要進一步修訂完善應急救援聯(lián)動機制,確保出現(xiàn)緊急情況能夠快速響應、科學決策、有效處置。進一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強隊伍戰(zhàn)訓工作,打造消防鐵軍,加強內(nèi)頁管理,規(guī)范檔案簿冊,實行標準化管理。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)法程序和審批,準確運用好法律條款,達到規(guī)范化執(zhí)法。要加強裝備管理,使裝備人員始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),承擔撲救火災任務,將損失降到最低。
六、資金投入要到位。
要繼續(xù)加大對消防器材、設施的投入,配齊配強防護器材,確保現(xiàn)有公共消防設施完好率達到%以上。逐步解決“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅裝備、消防個人防護裝備,實現(xiàn)消防裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,用現(xiàn)代化的裝備全面提升消防部隊戰(zhàn)斗力。有些農(nóng)場、單位火災隱患已發(fā)現(xiàn),因為沒有落實整改資金,而沒有整改,因此,相關農(nóng)場要加大隱患整改投資和消防隊裝備更新和維修的投資力度,確保隱患及時消除。
同志們,消防工作重于泰山。消防事業(yè)事關人民生命財產(chǎn)安全,事關我局經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,各單位各部門消防工作任務繁重,責任極其重大。我們一定要履職盡責敢擔當,隱患排查零容忍,統(tǒng)籌兼顧保穩(wěn)定。要警鐘長鳴,扎實做好各項安全防范工作,做到細化精準落實,最大限度的減少火災事故發(fā)生的可能性。以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的作風,圓滿完成各項消防工作任務,為建社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻!
冬季消防安全工作會議講話篇九
同志們:
剛才,市消防支隊封力軍支隊長通報了全市消防安全形勢;秦劍平副市長部署了高層建筑專項檢查及冬季防火工作。各地各部門要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、認真吸收外地重大火災的深刻教訓,充分認清我市消防安全形勢,切實增強責任感和緊迫感。近期以來,我國部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起影響重大的火災事故,給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失?!?1.5”、“11.15”重大和特大火災事故教訓深刻,損失慘重、發(fā)人深思、令人警醒。以“11.15”火災為例,據(jù)國務院公布的初步調(diào)查結(jié)果,直接原因是兩名電焊工違規(guī)作業(yè),焊花引燃易燃的裝飾材料,短時間內(nèi)形成密集火災。就這起事故而言,暴露出5個方面的問題:一是電焊工無證操作,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;二是裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全責任不落實;三是施工現(xiàn)場管理混亂,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;四是施工現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延;五是有關部門監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗沒有得到糾正。據(jù)報道,20xx年**市組成檢查組在建筑工地安全質(zhì)量抽查中,對分包此次裝修工程的佳藝建筑裝飾工程公司和監(jiān)理方靜安建設工程監(jiān)理有限公司曾經(jīng)責令停工整改,但兩家公司仍然繼續(xù)從事建筑裝潢工程,沒有得到有效監(jiān)管。從近期各地發(fā)生的重特大火災中,我們應該深刻吸取的教訓很多,主要有以下幾條:1、違規(guī)操作是大多數(shù)火災的直接原因;2、利益驅(qū)使是違規(guī)操作的重主要動因;3、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴是違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生的重要原因;4、群眾消防知識欠缺、自防自救能力不強是導致人員傷亡慘重的重要因素。雖然今年以來,我市火災形勢相對平穩(wěn),但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。截止目前,全市發(fā)生火災204起,死亡8人,受傷4人,直接財產(chǎn)損失356萬余元。同比去年,火災起數(shù)基本持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失略有下降,但死亡人數(shù)上升了33.3%。特別是“5.31”中南匯泉國際廣場在建高層建筑火災,給我們敲響了警鐘。那場火災的原因也是焊花引燃易燃的裝飾材料,與“11.15”火災有驚人的相似之處。只不過運氣好,加上撲救及時,沒有釀成重大災害。從剛才封支隊長通報的情況看,我市的消防安全形勢不容樂觀。一是各類火災隱患不同程度存在,少數(shù)單位心存僥幸,整改不力,消防安全法人主體責任沒有落實到位;二是農(nóng)村及老小區(qū)消防工作基礎薄弱,社會整體抗御火災的能力亟有待加強,有的老居民區(qū)消防條件嚴重落后,急需改造。三是公共消防設施、基層消防隊伍等方面的建設仍需進一步加快;四是群眾消防安全意識和自防自救能力有待進一步提高。五是我市近年來小高層、高層建筑逐年增多,對于高層建筑、地下空間等的消防措施的落實、消防知識的普及還存在盲點,必須及時跟上。同時,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構中,化工、新材料,紡織服裝等行業(yè)占比較高,危化品、易燃易爆品管理一直是消防安全的重點部位,必須始終保持高度警惕。
黨中央、國務院高度重視消防安全工作。針對近期國內(nèi)發(fā)生的重特大火災事故,胡、溫多次作出重要批示、指示?!?1.15”特大火災事故發(fā)生后,國務院辦公廳、省政府相繼下發(fā)通知,對進一步做好消防工作、堅決遏制重特大火災事故提出了明確要求。梁保華書記、羅志軍省長就貫徹落實中央領導同志指示和國辦通知精神作出重要批示,省政府又緊急召開電視電話會議,對做好消防安全工作進行部署。我們要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的要求,認真分析研判我市消防安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,充分認清冬防工作面臨的嚴峻形勢,從貫徹落實科學發(fā)展觀、保障和改善民生的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,切實把加強消防工作、維護公共安全擺上強化政府職能和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要位置,不斷增強抓好冬防工作的責任感和緊迫感。
二、把預防作為冬季防火工作的重中之重?!耙苑罏橹鳌笔嵌拦ぷ鞯暮诵囊?,決不能把希望寄托在火災發(fā)生后的撲救上。一要切實加強消防安全源頭管理。要嚴把大型人員密集場所和特殊工程消防設計審核、驗收關,防止產(chǎn)生“先天性”火災隱患,凡未經(jīng)消防部門驗收、檢查合格,不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營場所,各有關部門一律不予辦理行政許可手續(xù)。二要全面落實單位法人主體責任。要全面建立企業(yè)內(nèi)部消防安全責任體系,明確企業(yè)法人代表作為第一責任人,對本單位消防安全負總責。全面落實各項安全措施,切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。三要進一步廣泛開展消防宣傳培訓。要加強消防安全教育和宣傳工作,全面增強人民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。圍繞提高社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”,有重點地開展消防安全知識宣傳教育和培訓。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,發(fā)動基層組織,開展消防宣傳入戶工程,提高群眾防災自救能力。這一點很重要。吉林商業(yè)大廈大火中,有一支80多人的老年舞蹈隊在火災中沉著應對,通過自救聚集到安全位置,最后全部獲得營救。而那次大火中死亡的19人中,有一部分就是沒有逃生常識葬身火海的。四要迅速開展火災隱患大排查。針對冬季火災發(fā)生的特點和規(guī)律,各部門要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,迅速組織開展高層、地下建筑、人員密集場所及易燃易爆單位消防安全檢查。要切實加大對政府掛牌督辦重大火災隱患的整治力度,對可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須緊盯不放,該處罰的要處罰,該停業(yè)的要停業(yè),該查封的要查封。五要進一步強化對建筑、裝潢工程的監(jiān)管。建設主管部門對建筑、裝潢工程中的分包、轉(zhuǎn)包行為要加強監(jiān)管,杜絕無相應資質(zhì)的主體從事建筑和裝潢業(yè)務。同時對建材質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理等方面進一步加大監(jiān)管力度,確保各項安全措施落到實處。
三、夯實消防工作基礎,切實提高全社會抗御火災能力。要不斷夯實消防工作基礎,強化消防工作保障。一要繼續(xù)加強消防基礎設施建設。要認真總結(jié)“”期間消防事業(yè)發(fā)展情況,抓緊制訂“”消防事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,及時修編城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和年度實施計劃。各地要切實加大消防經(jīng)費投入,著眼于應對高層、地下、化工、船舶等復雜火災撲救,逐步配置特種消防裝備器材。要根據(jù)區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展特點,按照國家消防站建設標準,合理增設、布點消防站。要進一步加快滅火救援應急中心、消防特勤隊、專業(yè)消防站建設,充實核心消防力量,增強我市火災事故的應急處置能力。二要夯實農(nóng)村和社區(qū)消防工作基礎。要切實加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作的組織領導,不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)火災防控組織建設、設施建設、群防群治、隊伍建設“四個基礎”。要積極推動基礎消防設施建設工作重心由城區(qū)向廣大農(nóng)村和老城區(qū)延伸,全面推進城鄉(xiāng)消防事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合歷史文化遺跡的保護,加快寺街、西南營以及唐閘等地老小區(qū)改造步伐,在改變面貌的同時,及時消除火災隱患。三要切實提升高層、地下建筑撲救能力。要切實摸清高層、地下建筑底數(shù),加強對高層建筑固定消防設施的維護保養(yǎng),強化對高層、地下建筑、化工單位及人員聚集場所的“六熟悉”和滅火演練,豐富高層、地下建筑火災撲救手段,全面提升高層、地下、化工、船舶等復雜火災撲救能力。
四、進一步強化政府工作職能,切實推動消防責任落實。加強和改進消防工作,落實責任是關鍵。一要進一步落實政府消防工作責任。根據(jù)國辦和省政府通知精神,各級政府全面負責本地消防工作,各縣(市)、區(qū)人民政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人。各單位負責人對本單位消防安全工作負總責。二要進一步加強消防工作檢查考評。要進一步完善政府消防工作檢查考評機制,切實將消防工作作為政府目標責任考核和領導干部政績考核的重要內(nèi)容,納入社會治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍。三要進一步嚴格消防安全責任追究。要進一步完善消防安全責任追究機制,實行責任倒查和逐級追查,做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。發(fā)生特別重大火災事故的,除追究單位主要負責人和實際控制人責任外,還要追究地區(qū)負責人和上級單位主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究單位主要負責人、單位實際控制人和上級單位負責人的法律責任。
同志們,消防安全事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。今年冬防工作任務已經(jīng)明確,關鍵在于落實。各地、各部門要以高度的政治責任感和使命感,重視消防工作,加強組織領導,認真落實防火責任和措施,堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
冬季消防安全工作會議講話篇十
同志們:
總結(jié)。
今年以來消防工作,分析當前火災形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災形勢穩(wěn)定。剛才,市消防大隊鐘興君教導員通報了今年以來全市火災情況,市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達標村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務考核初驗情況。下面我再講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會消防安全工作的重要意義,堅決遏制火災高發(fā)勢頭。
在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領導機制和責任制進一步健全,消防裝備得到了較大改善,農(nóng)村消防工作取得了明顯進步,綜合應急救援能力建設進一步加強,總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視:
(一)火災隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認為,安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性,但是除去天災等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映,今年我市在開展建筑設施專項治理、居民出租房屋專項整治等過程中,發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設施簡陋、消防安全管理條件都不具備,極易引發(fā)群死群傷惡性火災事故;民營企業(yè)方面,“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此,我們決不能放松思想認識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解決,將事故解決在萌芽狀態(tài)。
(二)消防基礎設施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災害事故的特種消防車輛裝備還達不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實施、農(nóng)村消防基礎設施建設和農(nóng)村群眾志愿消防隊建設進展緩慢,而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快,又欠下了很多新帳。
(三)消防安全責任制還沒有落實到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象,沒有達到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領導,設立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責任主體意識普遍不強,一些單位在推進消防安全“四個能力”建設過程中,積極性不高,主動性不強,以應付為主,完全沒有認識到這項工作的重要性。其實,在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結(jié)果是完全不一樣的.,如11月5日發(fā)生在吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈的火災就充分暴露出單位消防安全責任制不落實、消防安全“四個能力”薄弱,防火檢查不經(jīng)常、消防設施維護保養(yǎng)不到位帶來的嚴重后果。由于單位從來沒有對員工進行過消防培訓,從業(yè)人員對消防基本常識都不懂,發(fā)生火災后缺乏撲救初起火災能力,也未能及時組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
(五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū),由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災發(fā)生時產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災為例,據(jù)調(diào)查,傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機會成功逃生,如果再講究一點技巧,借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件,則能起到更加有效的保護作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時機,導致了重大人員傷亡,這也從一個側(cè)面說明對外來務工人員和地點相對較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠!
冬季消防安全工作會議講話篇十一
五是開展公眾聚集場所、群體性活動安全專項整頓。*、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生、文化、消防等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,對人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅游景點、網(wǎng)吧、公園等公眾聚集場所進行一次重點安全檢查,要突出檢查消防安全管理狀況,疏散通道是否暢通,消防設施是否有效,防火。
應急預案。
是否切實可行等。加強店鋪及倉庫的消防安全管理,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災隱患的店鋪、倉庫,要堅決予以停業(yè)整頓,達標通過驗收后才能開門營業(yè)。
六是開展建筑施工安全和壓力容器等特種設備安全整頓活動。城建、交通等部門要督促各建筑施工單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,強化施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各部門的監(jiān)督檢查,特別是對現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架工程、垂直運輸設備、施工用電以及臨時設施等關鍵部位和環(huán)節(jié)的安全管理,嚴防高空墜落、施工起重機械傷害、施工坍塌等各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。要進一步加大事故隱患排查、報告、整治工作力度,做好排查記錄、上報和隱患建檔工作,制定和落實隱患治理整改措施。要根據(jù)氣候變化,合理安排施工進度和計劃,嚴防趕工期、趕進度違規(guī)施工引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟制度,盡快完成六大建筑企業(yè)的風險抵壓金征收工作。質(zhì)檢部門要嚴格按照行業(yè)技術標準,對鍋爐、電梯、起重機、吊車、管道等特種設備進行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患,先關閉停用,再限期整改,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。
七是開展行業(yè)安全自查活動。教育主管部門要組織專門力量,對全縣所有學校普遍進行一次大檢查,發(fā)現(xiàn)糾正用火、用氣存在的安全漏洞,嚴防煤氣中毒,加強食堂衛(wèi)生監(jiān)管,防止發(fā)生食物中毒;林業(yè)主管部門要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展森林防火宣傳教育活動,嚴防冬季森林火災,確保全縣林區(qū)安全。電力、質(zhì)檢、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,也要結(jié)合行業(yè)實際和特點,開展行業(yè)安全自查,全面排查隱患,有效遏制各類事故的發(fā)生。
(二)從嚴打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
根據(jù)商洛市安委會發(fā)(20*)13號文件精神,縣政府決定在全縣范圍內(nèi),集中*、安監(jiān)、交通、建設、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等相關部門的力量,深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項活動。檢查整治活動打擊的重點:一是無證無照、證照不全的非法經(jīng)營行為,二是存在重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件行為的,三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相行為的,四是拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法以及安全隱患長期整改不到位的嚴重違法違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實履行管理職責,堅持密切配合,對檢查出有非法違法經(jīng)營行為的企業(yè),該提請政府關閉的堅決提請政府關閉,對已停產(chǎn)和關閉的企業(yè)要停實關死不留后患;對該停產(chǎn)停業(yè)整頓的必須立即叫停,對于不具備安全生產(chǎn)條件、隱患長期整改不到位的要從重予以處罰,同時*機關要重拳出擊,更狠更準地打擊抗拒安全執(zhí)法、偷采盜采等違法行為,維護良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管秩序,積極營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境。
(三)深入開展冬季治安防范工作。
冬季治安防范是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全縣各級各有關部門要精心組織,緊密配合,宣傳和發(fā)動社會力量全力投入冬季治安防范工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,*派出所等單位配合具體實施,全力加強對轄區(qū)群眾矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,積極排查化解婚姻家庭、奸情矛盾和高速路建設遺留問題糾紛,防止矛盾升級,努力做好越級上訪、群訪案件的穩(wěn)控和調(diào)處化解;加大對基層涉及槍支、民爆煙爆、危險品個案的查處力度,做好對村組干部等重點人群、礦山企業(yè)等重點單位的排查檢查,嚴防涉爆案件發(fā)生;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)機關、金融機構、生產(chǎn)經(jīng)營單位貴重物品、現(xiàn)金保管情況的安全檢查,防范盜搶案件發(fā)生;加強對學校、餐飲業(yè)和農(nóng)村公眾聚集場所的安全檢查,嚴防食物中毒、煤氣中毒等事故發(fā)生;加強機動車輛安全管理,防范和消除農(nóng)村農(nóng)用車載人等現(xiàn)象;全面加強冬季森林防火,嚴密監(jiān)測和消除各類火災隱患。通過開展扎實有效的冬季治安防范和嚴打活動,為*經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安居樂業(yè)營造良好的治安環(huán)境,積極推進構建和諧社會,創(chuàng)建平安*。
四、加強領導,夯實責任,確保安全生產(chǎn)工作措施落實到位。
冬季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實轉(zhuǎn)變作風,強化安全監(jiān)管,狠抓各項安全生產(chǎn)責任和措施的落實,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)加強組織領導。安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準定位,始終唱響“安全發(fā)展”主旋律。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,縣級各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。要進一步牢固樹立安全發(fā)展理念,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系,堅持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,做到經(jīng)濟工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實。要牢固樹立正確的政績觀,搞好經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好安全生產(chǎn)同樣也是政績,各級各部門主要負責人要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,相關領導要協(xié)同抓,通過密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,健全安全生產(chǎn)工作的長效機制。
(二)夯實安全責任。主要包括夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地監(jiān)管責任、主管部門的直接監(jiān)管責任、行業(yè)和許可部門的行業(yè)監(jiān)管責任以及綜合管理部門的綜合監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負總責,真正做到守土有責,確保一方平安。分管領導要把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協(xié)調(diào)到位、獎懲兌現(xiàn)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他負責人員要履行“一崗雙責”,除了抓好分管的業(yè)務工作外,必須對分管領域的安全生產(chǎn)工作負責,經(jīng)常過問,協(xié)同抓好。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要切實履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全以各企業(yè)法定代表人負責制為核心的安全生產(chǎn)責任制,完善。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,將安全生產(chǎn)責任層層分解落實到具體崗位、具體人員。要加強企業(yè)安全管理,切實做到制度完善,執(zhí)行有力,手段科學,工作有效,要嚴厲打擊各類違法違規(guī)冒險生產(chǎn)行為,確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程生產(chǎn)。
(三)狠抓措施落實。安全生產(chǎn)工作的重點在基層和基礎,基層基礎工作的重點在企業(yè),企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,更是安全生產(chǎn)的關鍵。全縣各級各有關部門、企業(yè)單位一定要從提高企業(yè)本質(zhì)安全入手,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化作為切入點,加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法人和安全管理人員的安全教育培訓,繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全、民爆煙爆等專項治理整頓,深入開展隱患排查治理,不斷鞏固治理工作成果。安全生產(chǎn)工作是實實在在的事情,來不得半點虛假。從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的領導干部和具體工作人員,要牢固樹立安全生產(chǎn)時刻不能疏忽、放松、更不能延誤的觀念,發(fā)揚求真務實的工作作風,實實在在地解決問題,扎實有效地抓工作落實。要堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制度,嚴格安全工作責任制的檢查和考核,加強跟蹤督辦,切實把各項工作抓深抓細,不放過任何可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,一定要做到事事有人管、件件有著落,確保安全生產(chǎn)各項措施、制度真正落實到位,通過強化政府執(zhí)行力,全面落實安全生產(chǎn)各項工作措施。
(四)注重工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關工作部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要進一步解放思想,開闊思路和視野,積極探索、建立和創(chuàng)新適宜于*發(fā)展實際的安全生產(chǎn)工作新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)聯(lián)動工作機制,定期召開轄區(qū)派出所、司法所、林業(yè)站、工商所、國土所、安監(jiān)站等部門聯(lián)席會議,及時研究解決轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關部門、安委會各成員單位要完善安全監(jiān)管工作方法,在落實安全監(jiān)管責任制的基礎上,進一步健全安全生產(chǎn)定期巡查、月通報等制度,重點強調(diào)行政執(zhí)法效果落實;全縣各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位,要增強企業(yè)安全管理意識,牢固樹立企業(yè)單位不僅要生產(chǎn)經(jīng)濟效益,還要生產(chǎn)安全和平安產(chǎn)品的經(jīng)營新理念,展示安全生產(chǎn)主人翁的姿態(tài),提高企業(yè)單位自身經(jīng)營和安全生產(chǎn)管理水平。
(五)重視推進工傷保險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和各類用工單位,要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),重視將安全生產(chǎn)與工傷保險工作一并抓好落實,加大工傷保險政策宣傳力度,開展工傷預防,完善工傷保險機制,推進工傷保險擴面。特別是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要轉(zhuǎn)變觀念,堅持以人為本,做到單位效益發(fā)展與勞動用工合法權益保障并重并抓;縣勞動保障、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、城建、交通、工商、工會等部門以及工傷保險經(jīng)辦機構,要加強溝通,形成合力,共同推動我縣工傷保險事業(yè)健康發(fā)展,依托加強全縣社會保障體系建設,提高全縣安全生產(chǎn)管理水平,降低安全生產(chǎn)風險。
同志們,安全生產(chǎn)事關我縣經(jīng)濟突破發(fā)展和全縣28萬余人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責任重于泰山。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位始終按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,一如既往的保持敏銳的政治警覺性和高度的工作責任心,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,恪盡職守,扎實工作,努力實現(xiàn)全縣“不發(fā)生重大安全責任事故,不發(fā)生群死群傷事故,不超越安全生產(chǎn)工作考核指標紅線”的工作目標,為保持我縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
各位領導、同志們:
按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進入冬季,根據(jù)氣象預測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導的社會責任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點,采取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
針對冬季安全生產(chǎn)特點,交通系統(tǒng)將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。
(一)及早介入,全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統(tǒng)各單位將認真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經(jīng)驗,結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構,制定應急救援預案,明確人員及職責,儲備應急所需物資、車輛、設備等,對冬季可能出現(xiàn)的應急情況進行充分的預想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監(jiān)督”職責,在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為,維護經(jīng)營者和旅客的合法權益,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警,重點監(jiān)管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強道路路政設施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經(jīng)驗基礎上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段,要及時設置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。
要及時與氣象部門聯(lián)系,時刻關注天氣變化情況,適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
(五)收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預案,提前做好春運準備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務,交通各單位將進一步認清安全生產(chǎn)形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
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冬季消防安全工作會議講話篇十二
同志們:
“五一”黃金周即將到來,各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期,加之學生放假,城鄉(xiāng)居民出游活動增加,各類企業(yè)進入生產(chǎn)旺季,安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產(chǎn),國家、省和市安委會專門下發(fā)了通知,提出了嚴肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示,我區(qū)召開這次會議,就是要認真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示,認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動起來,下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅實保障。會前,我區(qū)的安排以區(qū)安委會名義下發(fā)了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會《關于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就具體工作做了認真安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視,認真抓好落實。下面,我代表區(qū)政府講幾點意見:
我區(qū)是市委、市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來,由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認真負責,安全生產(chǎn)基層基礎工作得到了正常開展,使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應有的作用。但是,我區(qū)的客觀實際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)擁有危險化學品單位80余家,各類危險化學品在全市數(shù)量最大,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位,其中學校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊,有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂,這也是我們永遠不能放心的重點行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,進入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊伍較多,人員復雜,流動性大,一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè),也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點,今后還要繼續(xù)作為重點抓好。從20xx年以來,國家和省先后發(fā)布了關于重特大事故行政領導責任追究的規(guī)定,國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負有行政領導責任的領導干部受到了嚴肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區(qū)從20xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度,明確了各級安全管理責任,希望大家再重新學習這個文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。
二、認真搞好安全生產(chǎn)大檢查。
這次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會文件要求,緊密結(jié)合實際,精心安排部署,著眼于預防事故,搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時,還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負責人會議,并傳達貫徹好這次會議的精神,積極動員各企事業(yè)單位認真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,對于重點企業(yè)、重點崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查,并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導和監(jiān)督,確保這次檢查取得實效。這次檢查的范圍是:危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點檢查的內(nèi)容有7項:1、“雙百日承諾”行動簽定承諾書的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、以及崗位操作規(guī)程的建立和落實情況;2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進度情況;3、企業(yè)的安全管理機構設立情況;4、重大危險源的登記建檔情況,以及重大危險源監(jiān)控措施制訂和落實情況。轄區(qū)內(nèi)有多少個重大危險源,是否有監(jiān)控措施,是否登記建檔,是否在上一級備案;5、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議落實情況。是否層層分解安全生產(chǎn)目標、簽訂責任狀、落實責任制、責任目標是否明確;6、事故隱患排查整改情況,安全管理制度措施是否完善,企業(yè)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備等特種設備是否定期檢驗和培訓。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,重點部位重大危險源點是否存在安全事故隱患,人員密集場所疏散通道是否暢通,安全指示標志是否完善,消防設備和設施配備是否齊全以及能否正常使用,應急救援預案是否完善。各類特種作業(yè)人員是否經(jīng)過有關部門培訓,是否做到持證上崗等;7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個方面,查缺補漏,完善措施,保證安全。
今天我要特別強調(diào)一下新上項目“三同時”工作。近年來,我區(qū)每年新上項目100個左右,這些新上項目在安全設備設施和技術措施的落實上不同程度存在差距,這就形成了項目剛上馬就存有安全隱患的現(xiàn)象。今后,凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門所上的項目,必須按照“三同時”審批的規(guī)定,報區(qū)安監(jiān)局履行審批手續(xù),這個問題誰也不能含糊。在這方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要向趙圈鎮(zhèn)和中華辦學習,趙圈鎮(zhèn)謀劃的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),為了提前辦清各項審批手續(xù),成立了專門的跑辦機構,并向區(qū)委、區(qū)政府打了報告,爭取支持。區(qū)政府成立了五個跑辦小組,集中辦公,專門協(xié)助辦理循環(huán)工業(yè)園的審批手續(xù)。中華街辦事處抓項目的同時,把安全生產(chǎn)“三同時”審批作為重點工作積極跑辦,收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險化學品項目,跑辦程序上比較復雜,但是由于領導重視,在落實上有一個認真的態(tài)度,目前兩個項目的審批手續(xù)如期進行,收到了市區(qū)領導的好評。大家要從趙圈鎮(zhèn)和中華辦所做的工作上得到啟發(fā),在跑辦新上項目時把安全生產(chǎn)放在重要位置,做到項目上一個、成一個、合法一個。
三、嚴格紀律,認真做好安全值班。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強“五一”期間的值班工作,
及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),做好應對各種突發(fā)事件的必要準備工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理,并按規(guī)定程序及時、如實逐級上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要將所屬企事業(yè)單位值班表收留存檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門節(jié)日值班名單要報送區(qū)安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門要認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,領導同志外出的,要按規(guī)定向區(qū)領導請假。對于節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生安全事故的,要按照有關規(guī)定,嚴格追究事故責任人的責任。
希望大家不負重托,扎實做好安全生產(chǎn)工作,為保一方平安努力工作!
冬季消防安全工作會議講話篇十三
同志們:
時值春季,天氣逐步轉(zhuǎn)暖,風干物燥,是火災的多發(fā)階段,也是防火工作的關鍵時期。今天在這里召開全市春季消防工作會議,主要任務是落實州政府春季防火工作會議精神,部署我市春季消防工作任務。剛才,付強副同志宣讀了《2015年全市春季消防工作實施方案》,各鎮(zhèn)、街道、各相關部門和重點單位代表遞交了消防工作責任書,明確了各自的職責任務。下面,就進一步加強我市春季消防安全工作我講幾點意見。
。各鎮(zhèn)、街道和各部門領導要牢固樹立消防工作“責任重于泰山”的思想,把消防工作作為一項重要任務抓好,認真履行消防職責,切實加強組織領導,明確工作任務,層層落實責任,積極動員各行各業(yè)行動起來,結(jié)合本部門、本單位春季防火特點,將春季防火工作組織好、落實好。
在過去的一年里,我市消防工作相對平穩(wěn),但也要清醒地看到,我市的火災防控形勢依然十分嚴峻,消防工作中還存在著許多不足:一是個別單位和部門領導對消防安全工作重視不夠,責任主體意識不強,消防安全責任制沒有得到完全落實;二是消防工作社會化程度不高,社會單位消防安全自我管理水平低下,存在重效益、輕安全的思想和員工自防自救能力不強等問題;三是社區(qū)、農(nóng)村消防建設及社會化消防宣傳教育工作有待加強,農(nóng)村消防水源建設滯后問題尤為突出;四是防范和整治火災隱患的機制沒有完全建立,火災隱患較多,發(fā)生重特大火災的危險性依然存在。對此,各鎮(zhèn)、街道辦事處,各單位一定要認清當前我市消防安全工作面臨的嚴峻形勢,充分認識做好消防安全工作的重要性,切實增強消防安全工作的緊迫感和責任感。
全市各部門和單位要按照我市《2015年圖們市春季消防工作實施方案》要求,積極開展消防安全自查整改工作。在檢查上決不能走過場,必須認真負責的查找隱患和不足,及時整改火災隱患。各單位要進一步完善本單位的滅火應急預案,嚴格值班值宿制度,加強用火用電管理,強化大風天巡邏,把各項工作抓實抓細,確保萬無一失。公安機關和消防部門要切實履行消防監(jiān)督職能,按照分級管理的原則,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處消防違法行為。
從近年全市火災情況看,發(fā)生在農(nóng)村的火災占多數(shù),農(nóng)村火災又以野外燒荒、祭祖燒紙引起為主。幾年來,各鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村消防工作上做了大量的工作,也取得了一定成績,但我市農(nóng)村消防基礎薄弱的狀況尚未根本改善,農(nóng)村消防工作中存在的問題仍然比較突出,去年,月晴、石峴、涼水三鎮(zhèn)的所有行政村都按照《2010年消防工作責任書》的要求配齊了消防泵,達到了一村一泵的建設標準。目前,長安鎮(zhèn)還有7個行政村沒有配備到位,今年要務必完成。此外,各鎮(zhèn)要建立健全消防安全領導機構,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是消防安全的第一責任人,明確各自職責,逐級落實消防安全責任制,鎮(zhèn)政府要與轄區(qū)內(nèi)村委會、駐村單位簽定年度《消防安全責任狀》,采取領導包片,干部包點、村干部包戶的方式,將農(nóng)村消防工作抓實、抓細、抓到位。同時要大力加強農(nóng)村消防水源建設,各鎮(zhèn)政府要按照《2015年消防工作責任書》要求落實水源建設任務,切實解決農(nóng)村消防水源缺乏和自防自救能力差的問題。
各鎮(zhèn)、街道和各單位要對消防供水設施進行一次全面檢查和維護,確保設施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各單位特別是人員聚集場所、高層和地下建筑使用單位要進一步完善火災應急疏散預案,認真組織開展實地演練。公安消防大隊、政府專職消-防-隊、企業(yè)消-防-隊、林業(yè)消-防-隊等滅火力量,要深入轄區(qū)開展“六熟悉”,切實掌握水源、道路等情況,重點研究易燃建筑密集區(qū)、露天堆嘗連片民房以及大風天、缺水條件下的滅火、救人戰(zhàn)術措施,開展實地演練。要加強戰(zhàn)勤保障工作,維護保養(yǎng)車輛裝備,儲備充足的`滅火藥劑和救援物資,做好連續(xù)作戰(zhàn)的戰(zhàn)勤保障。要根據(jù)氣象條件變化,隨時做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作,及時啟動滅火救援預案和應急聯(lián)動機制,一旦發(fā)生火災,必須堅持“救人第一,科學施救”的要求,落實各項滅火救援工作措施,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
縱觀全市及國內(nèi)歷年發(fā)生的火災事故,消防安全意識淡雹火場逃生自救能力缺乏是發(fā)生群死群傷惡性火災事故的重要因素,所以消防宣傳這一環(huán)節(jié)尤為重要。春防工作要切實發(fā)揮好各鎮(zhèn)、街道、各單位在消防宣傳工作中的作用,加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的消防安全意識。在宣傳上、要把形式和內(nèi)容統(tǒng)一起來,把做好春季防火工作與農(nóng)村防火工作和公民切身利益有機結(jié)合起來,力求實效。各鎮(zhèn)和街道要提前部署,以廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,廣泛開展農(nóng)村、社區(qū)“四個基幢建設,在主要道路兩側(cè)、路口或居民集中區(qū)、駐地企業(yè)等處設置消防宣傳欄,公布村民、職工防火公約,定期張貼消防標語。各部門和單位還要根據(jù)本部門、本單位特點,采取制作宣傳板報、懸掛宣傳標語、集中培訓等形式宣傳消防常識,提高廣大干部群眾的消防安全意識。市廣電局要發(fā)揮本部門優(yōu)勢,繼續(xù)做好消防專題連播,適時曝光消防違法行為,為春防工作營造強有力的輿-論氛圍。
同志們,做好今年的消防工作,任務艱巨,責任重大,相關部門負責人要不斷增強做好消防安全工作的責任意識、憂患意識和大局意識,集中精力抓好春季消防安全工作,全力防控火燒連營、群死群傷、損失巨大等惡性火災事故,讓我們在市委、市政府的領導下,以落實消防責任制為核心,以加強消防宣傳教育為依托,以整改各類火災隱患為突破口,振奮精神,扎實工作,為我市的經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和百姓的安居樂業(yè)做出新的貢獻!
冬季消防安全工作會議講話篇十四
冬季是雨雪、冰凍、大風、霧霾等惡劣天氣多發(fā)頻發(fā)期,給學校和師生安全帶來諸多隱患,同時也是火災、煤氣中毒、交通事故、滑冰溺水、鞭炮炸傷、管制刀具傷害等各類事故的高發(fā)期。下面是本站小編給大家整理的學校冬季安全工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
最近,省教育廳,市教育局,縣安委會相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴格要求,夯實安全責任落實,11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議,省市縣領導分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求,經(jīng)局黨委研究決定,今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,安全第一強烈信號,向下傳導從嚴壓力,要求我們重視再重視,落實再落實,高舉監(jiān)管利劍,嚴厲整治安全隱患,舉起追責利器,嚴肅追責,做到整改不合格不放手,工作不負責,工作不力的嚴肅追責。不做亡羊補牢的事,結(jié)合全縣教育實際,提出二點要求。
一、提高認識,牢固樹立“三種”意識。
現(xiàn)在已經(jīng)進入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,元旦、寒假、春節(jié)接踵而至,不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā),這些勢必影響校園及師生安全,風險進一步加大。各級各類學校及教育機構要進一步提高認識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“三種”意識。
一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎,發(fā)展不能犧牲安全?,F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學校領導安全意識不強,責任落實不到位,職責不清,責任不明。如個別主管領導對學生班級、人數(shù)、教師、校車信息不掌握,責任心不強,措施不力,很容易發(fā)生安全事故。因此要認真學習傳達校園及師生安全事故案例通報,把別人的事故當作自己的事故,把別人的教訓當作自己的教訓。深刻吸取近幾年個別學校發(fā)生的安全事故教訓,時刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,排查整改隱患。
二是牢固樹立隱患就是事故風險意識。百分之一是天災,百分之九十九是人禍,是人為引起的,要堅決杜絕人為事故。當前要重點開展好二項檢查,一要開展消防安全大檢查。學校幼兒園要以學生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設必須符合國家有關電器安全技術規(guī)定要求,拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理,糾正學生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物。(4)拆除學生宿舍外窗安裝的影響疏散和應急救援的柵欄。(5)應急照明和應急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時維修,確保有效使用。(6)建立充足的水源供應站。(7)利用寒假,對水、電、氣設施及時維修,消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學校要對以下6項做到檢查并存檔:1.校車信息、校車提供者、學校分管責任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責和冬季安全要求。3.冬季準備工作:防凍機油、雪地胎、防滑鏈,每天出車前對轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運行為。是否向交警報告“黑校車”營運,糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責任。
合同。
三是樹立法紀底線意識。一要要落實領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責,誰主管誰負責,管業(yè)務必須管安全。教學管理必須同時承擔相應安全管理責任,一把手必須親自抓,親自過問,分管領導經(jīng)常抓、認真抓、嚴格抓、教職工負責抓,形成黨組織統(tǒng)一領導,分工負責,齊抓共管,群防群治安全責任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對安全工作負有監(jiān)管責任。學校(幼兒園)是單位安全責任主體,對單位安全工作負直接責任。學校(幼兒園)要建立自我約束,持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實行嚴格的全員安全責任制度,做到安全責任層層落實,無縫對接,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責和分工,先行一步,要求各學校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求,將工作職責分解到每位教職工。做到有權必有責,守土盡責,責必追責。二要嚴格責任追究。為了個人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有責,守土盡責,認真落實消防、交通等安全工作要求,加強校園及師生安全管理,強化措施,有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領導提出,一是對消防安全、交通安全等檢查中領導對底數(shù)不清,信息不全,一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責,做出處理或建議組織調(diào)整。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,對整改熟視無睹先罰款,后頂格處理,對單位法人不整改拘留,直至追究刑事責任,對值班值宿不在崗人員,單位違規(guī)人員一律先罰款,再做行政處理。做到事前追究,保護干部,少做亡羊補牢的事?,F(xiàn)在國務院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,帶著問題檢查問責,來伊通可能性很大,希望各位嚴看死守,不發(fā)生任何安全事件。
二、強化措施狠抓安全工作落實。
一是強化落實校園安全責任。學校(幼兒園)要建立從一把手負總則,并涵蓋各年組、各學科部門、各崗位教師的安全責任制,制定安全。
責任書。
的考核標準和獎懲制度,保障安全責任落實。要按照“黨政同責,一崗雙責”要求,健全單位領導的安全崗位責任制,明確主要負責人,分管安全負責人,其他分管安全責任人承擔的安全責任,并簽訂安全責任狀,要設立保衛(wèi)機構并配備專(兼)職安全管理人員,發(fā)揮安全管理機構和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學校例檢,對每次檢查內(nèi)容重點提出要求,檢查情況登記在冊。3.建立完善設施安全管理制度,對各類安全設施設備及時維修保養(yǎng),消除安全隱患,確保完整有效使用。4.建立完善安全責任考核制度,建立全員安全考核制度,加大安全責任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重,重大責任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開一次安全會議,研究部署重點工作,一把手帶隊督導檢查安全工作,每年一次;分管領導每半月研究一次安全工作,對基層單位進行檢查,每月一次;其他分管業(yè)務領導將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務同安排,同落實,同檢查。監(jiān)察大隊每月隨機抽取一定數(shù)量學校、校車進行監(jiān)督檢查,提出整改建議,督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風險管控和隱患排查整治制度,重大安全風險預警制度,安全投入保障制度,加快校園信息化建設,實施網(wǎng)格化管理,完善應急管理和事故查處等項機制。
四是加大源頭管控力度。學校(幼兒園)要落實安全風險管控和隱患排查治理主體責任,建立安全風險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改等工作機制和管理辦法。并落實隱患排查治理自查、自報、自改的內(nèi)部管理制度,落實安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報告制度。學校分管負責人每周至少檢查一次,主要負責人每半月檢查一次,對檢查出的安全隱患實行信息管理,建立臺賬,制定整改措施,限期整改。
應急預案。
應急培訓教育應急演練方案。根據(jù)實際應儲備一定數(shù)量的應急物資,必要的應急救援器材和設備。學校要結(jié)合實際,每月至少組織一次應急演練,同時分析查找應急預案存在的問題,有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴格按規(guī)定的時限,報告內(nèi)容及方式,及時完整客觀地報告,嚴禁瞞報謊報遲報漏報。
六是加強安全教育培訓。學校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員法制意識,及時分析研制校園安全工作特點和規(guī)律,定期開展警示教育以及安全知識和風險防控知識教育。開展校園文化建設要有校園安全管理人員培訓計劃和實施,有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育,達到全部合格,持證上崗。利用。
軍訓。
開展安全生存演練,利用德育、體育課普及安全知識,演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學傳授安全知識。要讓學生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標示線。保證學生交通安全。
同志們,讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領導下,牢固樹立紅線意識、風險意識、底線意識,以頑強的意志、有力的措施、務實的作風,全力預防安全事故的發(fā)生,堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰(zhàn),為維護教育穩(wěn)定,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻。
同志們:
今天,我們會議的主要任務是:分析冬季學校安全工作形勢,落實學校安全管理責任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學校幼兒園長治久安。關于學校冬季安全工作,我想強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好學校安全工作的責任感和使命感。
一是學校安全形勢越來越嚴峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營運車輛、農(nóng)用車輛等接送學生幼兒上下學的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學校和學生作為報復社會、制造影響的目標,惡意傷害、攻擊無辜學生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當前這種十分嚴峻的形勢,我們以對黨和人民高度負責的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強學校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責任和安全舉措堅決落實到位。
二是學校安全責任越來越大。各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學生住得安全、學得安心。安全領域,要么不出事,出事就是天大的事。當前,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實危害正在進一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校(幼兒園)“一把手”要切實擔負起安全“第一責任”,落實好各級分管責任人的主體責任,明確各安全管理崗位的具體責任,確保學校無一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時無縫管理,把學校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學校安全管理越來越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校在加大人防、技防的同時,還要注重加強教師的師德教育和學生的心理健康教育,防止亂從學校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、突出重點,強化預防,切實抓好全縣校園安全管理的各個細節(jié)。
安全形勢復雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責任,強化管理,確保學校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。學校要將安全教育納入并滲透到日常教學中,切實提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進行安全教育,增強家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學校周圍和學生的特點,對學校存在的安全隱患定期進行排查,有針對性地進行安全治理,確保學校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要花力氣解決上下學道路擁堵問題,要靈活采取分學段、分時段放學,家長分區(qū)段、定地點接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機動車繞道等方式,從根本上解決上下學擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進一步加強,對超員超速等違規(guī)接送學生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動,嚴厲打擊違規(guī)接送學生行為。另外,各學校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導保護,保障上下學秩序。要制定異常天氣安全預案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預見、早準備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強食品安全管理,落實食品安全制度,保證進貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴防病從口入,實行食物48小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學校,要加強寢室安全管理,帶班校領導、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控,著力培養(yǎng)學生文明活動習慣,提高學生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設施安全管理。要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校幼兒園要對已達到設計使用年限仍需使用的校舍,適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報教育局和當?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機構進行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應立即封存、停用,辦理相關手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實學校安全的各項制度??h教育局要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強化隱患落實整改。學校、幼兒園要嚴格落實校(園)長安全管理責任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴防不法分子進入校園制造事端。健全安全預案制度,完善應急預案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學校要積極協(xié)助公安機關,加強校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改,實行“四定”,定計劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理分析,按照“黨政同責、一崗雙責”,“屬地管理,分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,切實做好化解工作,解決合理訴求,加強教育疏導,努力從源頭上預防和減少社會矛盾。
同時,要加強對社會力量辦學機構的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,切實擔負起屬地管理責任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡,組織相關單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學機構進行定期安全專項檢查,做到一年多次,人員固定,實時監(jiān)管,查到問題不隔夜。
三、明確職責,落實責任,確保學校安全工作的長治久安。
要確保學校安全工作的長治久安,不僅要守土有責、守土負責,更要守土盡責,要明確并履行各自的職責。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負責人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負全面領導責任,局班子分管負責人負綜合監(jiān)管領導責任,其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領導責任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負相應責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)學校安全工作的組織領導,嚴格履行屬地安全管理職責,各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)同努力,把各項任務逐一分解落實到位、到點、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學校幼兒園要結(jié)合實際,建立健全具有可操作性的工作責任制,將責任細化并落實到人,落實好學校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關部門要根據(jù)各自職能切實履行好各自職責,共同為學校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴格落實安全責任追究制度。各學校校長是學校安全的第一責任人,分管安全的副校長是具體責任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應承擔安全管理所屬的安全責任,落實“一崗雙責”,各司其職,各負其責。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀不嚴,工作開展不力,責任制不落實,失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴格按照有關規(guī)定,追究相關領導和責任人的責任。發(fā)生責任事故的,將堅決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過,嚴肅依法追究相關責任人的紀律和法律責任。
同志們,黨的報告指出:“教育是民族振興和社會進步的基石”。學校是教育的主陣地,辦好每一所學校,確保每一個孩子健康成長,事關民族的振興和社會的進步。我們的責任重如泰山,讓我們共同努力,強化政治意識、責任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅強領導下,以更加堅決的態(tài)度、更加務實的作風、更加過硬的措施、更加扎實的工作,確保每一所學校平安,確保每一個學生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
同志們:
為進一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進會議精神及上級關于做好學校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點,為了下好先手棋、打好主動仗,防患于未然,決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進一步貫徹落實上級關于學校安全管理工作的一系列精神,分析當前學校安全面臨的形勢,安排部署全市學校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認真學習借鑒。下面,我就做好當前學校安全工作講三點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認識,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感責任感。
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學校安全工作是學校工作的重中之重,是關系到國家財產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學工作那樣,將學校安全工作時時拿在手上,處處放在心上,切實抓好學校安全工作。為做好學校安全工作,今年特別是秋季開學以來,市教育局以深入推進“平安校園”建設為抓手,采取一系列措施狠抓學校安全工作,先后組織開展秋季開學大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動,實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學幼兒園學生上下學交通安全整治月、護校安園、消防安全整治、召開學校安全工作督辦會議等一系列專項行動,全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視,得益于全市各級教育行政部門和各級各類學校的共同努力,得益于各項安全規(guī)定得到落實。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前學校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴峻。今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學生踩踏事故,以中小學生為傷害對象的報道經(jīng)常見諸報端、網(wǎng)絡,僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學生及脅持學生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導致的學生死亡,個別學校還發(fā)生了火災和食物中毒現(xiàn)象,在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復雜性、嚴峻性和嚴重性。具體來說,主要表現(xiàn)在四個方面:一是學生非正常死亡時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全市先后有近10名學生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學校周邊環(huán)境問題比較突出。學校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設點、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學校安全防范基礎建設還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》出臺已三年,但各地落實的效果有很大差別,城區(qū)的學?;灸苓_標,但廣大農(nóng)村學校特別是邊遠山區(qū)的農(nóng)村學?!叭馈痹O施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學校對安全工作重視不夠。責任意識不強,學校安全管理措施沒有落到實處。各地各學校一定要充分認識校園安全面臨的嚴峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進一步增強做好校園安全工作的緊迫感責任感,以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責任感,把學生當作親人,以百分之百的努力,切實把學校安全工作做深做細、做實做好。
二、強化措施,全力做好冬季學校安全各項工作。
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時期學校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災,極端天氣極易造成道路泥滑影響學生上下學交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學校要突出重點,切實做好冬季學校安全各項工作。
(一)確保學生上下學交通特別是校車安全。11月11日至12日,省校車管理領導小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進會,今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認真貫徹落實會議要求,特別是省教育廳余學敏書記的講話精神,切實抓好校車安全管理,嚴防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有:20xx年11月17日,甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5人當場死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學生死亡,11名學生受傷;20xx年12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時,我們還應感到肩上責任的沉重和任務的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如20xx年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時,致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計,交通事故致學生死亡的比例,占學生意外死亡的30%多。我們一定要加強學生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學生上下學情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學生車輛還不符合校車安全技術標準。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學生,大部分學生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領導下,會同校車安全工作領導小組成員部門,按職責分工切實加強對接送學生上下學車輛和校車服務方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學習借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際,探索校車管理的經(jīng)驗。各地情況不同,條件各異,但只要加強責任心,肯動腦筋,敢動真格,辦法一定會有的。二是督促各學校、幼兒園及時做好接送學生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛??吭賳訒r安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時停運校車,并提前告知學生家長,由家長或監(jiān)護人護送學生上下學。四是要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門,加大對校車及其他接送學生車輛的管理和查處力度。嚴查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴查農(nóng)用車、三輪車、報廢車接送學生。嚴查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學生及學生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪車、報廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當?shù)毓?、交通部門的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實施意見》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標準化、制度化。
(二)進一步加強校園安全保衛(wèi)工作。一是切實落實學校安保經(jīng)費。安保經(jīng)費不落實,校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強中小學幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的通知》和市政府有關文件中都明確要求,“公辦義務教育階段的中小學、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費,納入地方財政預算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學校和市直學校的安保人員經(jīng)費,都沒有按照要求納入地方財政預算。各地要積極向當?shù)攸h委、政府報告,爭取進一步的重視和支持,爭取盡快將學校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費納入本級相關部門年度預算并足額保障,確保學校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛(wèi)工作的組織領導。各級各類學校、幼兒園要設置專門保衛(wèi)機構,配備與治安保衛(wèi)任務相適應的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進中小學幼兒園安防達標建設三年行動計劃。要按照《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》,盡快為學校、幼兒園足額配備專職保安員負責學校大門值守,配齊防護器材,配齊監(jiān)控設施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進一步加大學?!耙绘I式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學校要按照上級要求,盡快為學校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng),切實提高學校應對突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學校比例要達到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學、公辦幼兒園。五是要進一步落實各項安全管理制度。學生在校期間必須實行封閉管理,嚴格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準入制度,校園巡查制度及學生宿舍教師值班等制度。六是要提高應對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想,堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法,切實增強危機意識、憂患意識,把發(fā)生在其他學校的慘痛教訓作為鏡子,加大校領導、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應對各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進一步加強校園消防安全管理。冬季是火災高發(fā)季節(jié),也是學生使用違章電器的高峰時段。各地各學校要嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進一步加強對校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會議,市政府辦公室下發(fā)了《關于做好今冬明春火災防控工作的通知》,都將學校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災隱患排查。重點排查校園消防設施設備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所,特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進行重點排查。二是要堅決及時整改到位。對消防設施損壞或不足的,要及時更換補充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響應急逃生的防護網(wǎng)(欄),要堅決拆除或增開應急窗口;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學校,要嚴格按督辦要求,及時整改到位,并及時報請驗收。三是要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦。
黑板報。
等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認真開展逃生演練。寒假放假前,各學校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進一步了解和掌握撲救初始火災、逃生自救等知識。五是切實加強宿舍管理。嚴禁學生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時學生“群龍無首”。六是加強易燃易爆物品和特種設備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強學生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當導致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學校要從中吸取教訓,引以為戒,切實抓好秋冬季學校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓和健康管理,嚴格執(zhí)行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風不暢易導致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學生集體活動的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風,預防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時,要加強安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學校和學生社團組織的文體活動較多,要嚴格大型活動報批備案制度,加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領導小組關于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級領導小組都要掛牌督辦抓好10個重點整治項目。按照計劃,各地整治月活動和10個重點項目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關單位和新聞媒體,對各地活動開展情況進行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復性非常強、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機制,關鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位,要認真履行領導小組辦公室職責,主動加強同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進一步對校園內(nèi)的危險建筑、電網(wǎng)線路、消防設施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進行重點排查,確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患,要建立整改臺帳,制定切實可行的整改方案,能整改的要落實人員、落實責任,立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃,限期進行整改。在整改結(jié)束前,要嚴防死守,確保萬無一失。
三、落實責任,進一步加強對學校安全工作的組織領導。
一是強化工作責任。這里強調(diào),關鍵是要落實好三個責任,即教育行政部門和學校黨政一把手都要對安全負總責的“黨政同責”責任、班子成員在管業(yè)務同時也要管安全的“一崗雙責”責任、學校是校園內(nèi)部安全工作責任主體的責任。責任明確后,要實行嚴格的工作考評和責任追究。省、市已出臺規(guī)定,安全工作實行“黨政同責、一崗雙責”,實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風險一票否決。對安全工作,黨政一把手特別是分管領導必須親力親為、親自動手抓。要進一步健全和完善學校安全管理工作的責任體系,嚴格落實安全工作責任制,嚴防安全責任事故發(fā)生。對工作中不履行學校安全職責或執(zhí)行不力,造成責任事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
二是進一步加大投入。良好的條件保障是做好學校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取,推動地方財政建立健全學校安全工作經(jīng)費與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的增長機制,進一步加大投入,足額確保學校安全工作所需經(jīng)費。要進一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構,提高安全工作經(jīng)費比例,將安全設施作為學校辦學條件的重要部分,加大投入和建設力度。
三是扎實開展檢查督辦。會后,各地各學校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題和學校自身難以解決的問題要報告。
四是加強應急值守和信息報送。各地各學校要進一步落實領導帶班、干部24小時值班制度,進一步建立完善應急值守組織體系和應急管理工作流程,要準備足夠的應急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應急預案,進行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時間報告。
五是狠抓工作落實。應該說,各地和各級各類學校對安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學校安全工作召開了一系列會議,發(fā)了一系列文件,及時預警、提前部署,工作上贏得了主動?,F(xiàn)在的關鍵在于落實。抓安全工作,工作責任心強、工作作風扎實至關重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務實、鍥而不舍的作風,把學校安全工作各項措施落實到位。
同志們,學校安全工作任務艱巨,使命光榮,責任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實各項安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務實的作風,更加有效的手段,競進提質(zhì),狠抓落實,推進學校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎。
冬季消防安全工作會議講話篇十五
尊敬的老師親愛的同學們:
大家早上好,我是自xx班的謝俠俠,今天我國旗下講話的內(nèi)容是冬季消防安全。
江西上饒市信州區(qū)鑫大廈地下一層的一個體倉庫發(fā)生火災,過火面積42029平方米,并造成建筑物局部坍塌,使27戶居民、41家個體工商戶受災,直接財產(chǎn)損失達66萬元寒冬將至,隨著氣溫的驟降與日漸干燥,越越多的突發(fā)事進入人們的視線,吞噬希爾你的生命。上天對每個嗯都是公平的,因為生命只有一次,并不如年重新生長的綠草一般,為此,我們只有提高自己的消防安全意識,規(guī)范自己的日常行為,才能使自己的生命如同冬季的`雪花,一般堅毅,美麗。
火與電是人類生活之中必不可少的工具之一,它們帶了人類的明與社會的進步,與此同時,它們卻也給人類的生命安全帶了很大的威脅,為了避免這樣的悲劇發(fā)生在我們的周圍,我向同學提出以下建議:
一、愛護教學樓以及宿舍樓的消防設施,對校園內(nèi)的各種電器開關,電線,消防栓,滅火器等加以保護,切勿破壞。
二、生活用火仔細小心,在火附近不放置任何可燃易燃物,發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏之時迅速關閉閥門,同時打開窗戶便于通風,切勿觸動電器開關以及使用明火,避免引起爆炸。
三、發(fā)現(xiàn)有人觸電要設法及時關斷電;或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開,不要用手去直接救人;年齡小的同學遇到這種情況,應呼喊成年人相助,不要自己處理,以防觸電。
四、日常生活之中,若遇到火災,應立即撥打119報警電話報警,有濃煙產(chǎn)生之時,應使用濕潤的衣物或毛巾捂住口鼻,迅速逃離現(xiàn)場,不可慌張至手忙腳亂。
五、在進入公共場合之時,要了解和熟悉所進入的公共場合的環(huán)境,留心安全出口的位置,以便在發(fā)生意外之時及時逃離。
安全是相對的,同時,危險也是永存的,而我們能做的,是預防那些可能發(fā)生的意外與事故,希望全校師生時時刻刻繃緊一根弦——生命至高無上。
我的演講完畢,謝謝大家!
冬季消防安全工作會議講話篇十六
同志們:
這次全市消防工作會議,主要任務是全面貫徹《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕46號),認真學習貫徹全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議、全省消防工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進,部署20xx年工作任務。首先,我代表市政府向長期以來關心、支持我市消防工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向常年奮戰(zhàn)在防火滅火和應急救援一線的廣大消防官兵表示崇高的敬意和親切的慰問!剛才,請大家深刻領會,狠抓落實。下面,我主要講兩個部分內(nèi)容。
一、關于20xx年消防工作簡要回顧。
(一)消防安全責任進一步落實。市委、市政府高度重視,將消防工作納入重要議事日程,謝亦森書記、蔣斌市長多次過問、檢查、指導,并召開專題會議研究部署消防安全工作。李江河常務副市長、萬秀奇副市長多次參加部署消防工作會議,研究解決消防工作的實際困難。年初,市政府向各縣(市、區(qū))政府下發(fā)了年度消防工作目標任務書,先后兩次對各地目標任務完成情況進行檢查考評,全面落實消防安全責任,形成了“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作新格局。
(二)社會消防安全環(huán)境進一步改善。20xx年,全市共發(fā)生火災787起,死亡3人,受傷1人,直接財產(chǎn)損失1280.4萬元。共督促整改火災隱患5.2萬處,市、縣兩級政府掛牌督辦重大火災隱患19家,臨時查封859家,責令“三?!眴挝?86家,罰款2242.4萬元,拘留93人。確保了敏感時段和重點時期的消防安全。
(三)公眾消防安全意識進一步提高。宣傳、教育、文化、公安等12個部門聯(lián)合下發(fā)了《宜春市全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-)》,11月6日舉行了萬人參加的宜春市《綱要》宣貫活動啟動儀式。宜春廣播電視臺開辦了《法制宜春·走進消防》專欄,《贛西晚報》開設了“消防特別報道”專欄。同時,各地采取消防宣傳“六進”、消防知識競賽、消防宣傳“千百萬”工程啟動等形式開展宣傳活動,大大提高了公眾的消防安全意識和自防自救能力。今年以來,全市共發(fā)放消防宣傳資料和書籍10萬余份,懸掛消防宣傳橫幅1200余條,張貼宣傳標語3萬余張,組織開展消防志愿者宣傳活動50余次,受教育人員多達10萬余人。
(四)綜合應急救援隊伍建設進一步加強。相繼出臺了《宜春市應急救援隊伍管理辦法》和《宜春市綜合性應急救援隊伍建設三年規(guī)劃》,在豐城市開展了綜合性應急救援隊伍建設試點工作,形成了縣級綜合性應急救援隊伍建設的“豐城模式”,在全省應急工作推進會上得到充分肯定和廣泛推廣,國家應急辦主任陳建安在視察豐城應急救援隊伍建設后,也給予了高度評價。高安市八景鎮(zhèn)專職消防隊被公安部消防局表彰為全國先進專職消防隊,成為多種形式消防隊伍的先進典型。此外,我市還積極開展了宜陽大廈滅火和應急疏散演習等高層、石油、化工以及跨區(qū)域滅火救援演練,城市綜合應急救援快速反應和聯(lián)戰(zhàn)保障能力得到了進一步提升。
(五)消防工作基礎進一步夯實。20xx年,市、縣兩級政府共投入落實業(yè)務經(jīng)費3484.03萬元,其中預算經(jīng)費1646.64萬元,專項經(jīng)費1989.37萬元,年均增幅分別為21.99%、31.19%、16.85%,消防基礎建設得到有加強。高安新街中隊、樟樹張家山中隊順利完工并實現(xiàn)進駐,袁州二中隊在原市衛(wèi)生局辦公用房改造完成并投入使用;全市新增9輛消防車,實現(xiàn)了城區(qū)大隊與縣級市大隊全部配齊了高噴車、大噸位水罐車、搶險救援車等技術先進、實戰(zhàn)性強的消防車,為全市消防工作的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的后勤保證。
(六)部隊滅火作戰(zhàn)能力進一步增強。20xx年,全市部隊接警出動1114起,搶救被困人員448人,保護財產(chǎn)價值12289.6萬元;參加搶險救援和社會救助1350起,搶救被困人員386人,疏散被困人員342人,搶救財產(chǎn)價值8804.5萬元,成功處置了“10·6”宜豐大酒店門樓坍塌事故等一系列急難險重任務,圓滿完成了“四會四節(jié)”等重點安保任務。
同志們,盡管去年我市消防工作總體形勢是好的,但我們也要清醒地認識到,我們的消防經(jīng)費保障總體水平仍然偏低,公共消防設施建設還滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,火災隱患排查整治任務仍然十分艱巨,公眾的消防安全意識還有待提高,應急救援隊伍建設進展緩慢。希望各級要引起高度重視,認真加以解決。
20xx年,全市消防工作總體要求是:加強和創(chuàng)新消防安全管理,落實責任,強化預防,整治隱患,夯實基礎,進一步提升火災防控和滅火應急救援能力,有效預防火災和減少火災危害,堅決杜絕較大以上亡人火災事故的發(fā)生,確保火災形勢持續(xù)平穩(wěn),為建設幸福宜春創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。具體來說,就是要緊扣提升“四個能力”。
(一)進一步提升消防工作社會化管理能力。
--全面落實消防安全責任。要按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的要求,進一步加強和創(chuàng)新消防安全管理,推動消防安全責任制的落實。各縣(市、區(qū))和市防火安全委員會成員單位要認真組織實施,強化督導考核,嚴格責任追究。各部門、各行業(yè)要按照“誰主管、誰負責”的原則,將消防工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,確保本部門、本行業(yè)消防安全。
--大力推行消防安全網(wǎng)格化管理。今年,各地要以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村、居民樓院、村組、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基本單元,逐一明確消防“網(wǎng)格化”管理的人員、職責和任務,構建無盲區(qū)、全覆蓋的消防安全管理網(wǎng)絡,年內(nèi),100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)達到“網(wǎng)格化”管理標準。同時,要建立派出所消防監(jiān)督工作考核獎懲機制,構建以現(xiàn)役消防部隊為主體、巡警、治安、督察、民警等多種警力為基礎,全面覆蓋城鄉(xiāng)、有效控制各類火災的消防力量體系。
--切實加強消防安全源頭管控。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責,誰審批,誰負責”的原則,各司其職做好消防工作。凡不符合法定消防審批條件的,規(guī)劃、建設、房產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設工程相關許可證照,安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關安全生產(chǎn)許可證照,教育、民政、人社、衛(wèi)生、文廣、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、托兒所、社會福利機構、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的,質(zhì)檢部門要依法取消其相關產(chǎn)品市場準入資格,工商部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對使用不合格消防產(chǎn)品的,公安消防部門要依法查處。
(二)進一步提升火災防控能力。
--建立健全常態(tài)化火災隱患排查整治機制。要在鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果的基礎上,始終保持排查整治火災隱患的高壓態(tài)勢,實行“從高從嚴管理、超前超常防范”,切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位的消防監(jiān)督管理,要求100%的火災高危單位落實嚴格的監(jiān)管措施,100%的高層、地下建筑實現(xiàn)“戶籍化”管理。同時,要進一步完善“96119”火災隱患舉報中心建設,確保群眾消防訴求渠道暢通。
--堅決打贏兩場硬仗。各地要突出高層地下建筑、人員密集場所、“三合一”場所等重點場所和外墻保溫材料、消防產(chǎn)品等重點領域,堅持常態(tài)監(jiān)管、滾動排查和專項治理相結(jié)合,最大限度地消除火災隱患,堅決打贏兩場硬仗。一是堅決打贏“清剿火患”戰(zhàn)役。目前,“清剿火患”戰(zhàn)役已進入決戰(zhàn)階段,各地、各部門要只爭朝夕,加壓推進,決戰(zhàn)必勝。二是堅決打贏消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)?!拔逡弧鼻昂?,全市將部署開展為期六個月的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。各地要精心組織、周密部署,堅決整改火災隱患,嚴厲查處消防違法行為。
--深入推進社會單位“四個能力”建設。各單位要強化自我管理,自覺執(zhí)行好各項消防安全制度,全面落實消防安全責任,建立消防安全自評、消防安全責任人管理人變更、建筑消防設施維護保養(yǎng)“三項申報備案”制度,深入推進社會單位“四個能力”建設。年內(nèi),消防安全重點單位和人員密集場所一般單位的“四個能力”建設要100%達標。
--廣泛開展消防宣傳教育培訓。各地要在繼續(xù)抓好消防站開放、“119”主題消防日等活動的基礎上,積極發(fā)揮新聞媒體宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,不斷拓展宣傳教育領域,形成全社會關心、支持、參與消防工作的濃厚氛圍。要深入落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,扎實開展家庭、社區(qū)、學校、單位消防宣傳教育和消防培訓“五個專項行動”。要將消防安全知識納入在崗人員、就業(yè)人員教育培訓內(nèi)容,深入推進消防安全示范學校創(chuàng)建工作和中小學校長消防安全培訓計劃,年終做到消防安全管理人、特種作業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人以及中小學校長培訓率達100%。
(三)進一步提升消防安全保障能力。
--加大消防經(jīng)費投入。各級政府要進一步完善消防工作經(jīng)費保障的長效機制,堅決落實好省財政廳61號文件要求,確?;局С霭礃藴时U?。同時,要根據(jù)今年基本建設、裝備建設和重大活動的需要安排必要的專項經(jīng)費,還要將應急救援隊伍建設、消防宣傳教育、消防信息化建設等經(jīng)費列入地方財政預算,在城鄉(xiāng)基礎設施建設費中配套安排好公共消防設施建設經(jīng)費,確保公共消防設施建設不欠新帳、快補舊賬。
--加大公共消防設施建設力度。重點抓好消防水源和消防站建設。在消防水源建設方面,主要抓好公共消火栓建設。有市政供水管網(wǎng)的區(qū)域,要結(jié)合城市道路新建、改造,同步鋪設供水管網(wǎng)、安裝市政消火栓。同時,各地要結(jié)合農(nóng)村飲水安全集中供水工程項目建設,將消防用水一并考慮,同步規(guī)劃,同步施工。今年市政府將在豐城洛市和萬載縣黃茅鎮(zhèn)進行試點,年內(nèi)要在全市范圍內(nèi)推廣,力爭所有裝有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要安裝消火栓。在消防站建設方面,年內(nèi),袁州區(qū)慈化中隊、明月山風景大隊、上高應急救援中隊要建成投入使用,戰(zhàn)勤保障大隊、豐城劍邑路中隊要完成營房改建。
--大力提升消防裝備建設質(zhì)量。要按照“配足常規(guī)、配好急需、配強高端”的要求,繼續(xù)加大滅火和應急救援裝備建設投入,加快裝備更新?lián)Q代。年內(nèi)要完成8輛消防車新增任務,其中市本級1輛,樟樹、高安各2輛(高安已完成),靖安、奉新、宜豐各1輛。要加強信息化建設,9月底前,各地要加快推進一體化服務平臺、滅火救援指揮系統(tǒng)和信息化綜成建設,實現(xiàn)119指揮中心與城市監(jiān)控系統(tǒng)、重點單位的消防控制室互聯(lián)互通。年內(nèi),各地要按要求建設和改造接處警平臺,完成無線通信設備配備任務,確保實戰(zhàn)通信中信號穩(wěn)定、通信暢通。
(四)進一步提升滅火救援實戰(zhàn)能力。
--加快推進綜合性應急救援隊伍建設。各地要按照《宜春市綜合性應急救援隊伍建設(20xx-)三年規(guī)劃》要求,加快應急救援隊伍建設步伐,提升綜合性應急救援工作水平。一是要將應急救援需要配套的相關經(jīng)費納入財政預算,保障應急救援需要。二是要加快建立綜合性應急救援隊與消防部隊之間的聯(lián)勤聯(lián)訓機制,加強合同制應急救援隊員的專業(yè)訓練,提高應急救援實戰(zhàn)能力,確保隊伍隨時“拉得出、沖得上、打得贏”。三是要加快應急救援隊伍建設步伐。年內(nèi),市政府和豐城各要組建1支輕型地震救援隊,市政府還要建成1支搜救狗分隊和應急救援物資保障基地;完成116名合同制應急救援隊員征招任務;樟樹、高安、靖安、奉新、上高、萬載要建成獨立接警消防站的應急救援綜合指揮平臺。
--加快推進多種形式的消防隊伍建設。年內(nèi),樟樹臨江鎮(zhèn)、宜豐潭山鎮(zhèn)、銅鼓排埠鎮(zhèn)、萬載株潭鎮(zhèn)、袁州溫湯鎮(zhèn)以及其他建成區(qū)面積超過5平方公里,或者地區(qū)生產(chǎn)總值1億元以上、居住人口5萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專職消防隊,沒有專職隊的企事業(yè)單位要配備好專職消防員。同時,還要加大培訓和指導力度,要求30%的專職消防隊員必須輪訓一次。
--進一步加強公安消防隊伍建設。全市消防部隊是滅火和應急救援的“主力軍”,要按照打造“現(xiàn)代化公安消防鐵軍”的要求,切實加強隊伍的專業(yè)化建設,全面提升科學決策、科學指揮和科學施救水平,以最小代價贏取最大勝利。各地要高度重視消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備和訓練工作,盡量為他們創(chuàng)造條件、提供保障,解決他們的后顧之憂。
同志們,做好今年的消防工作,任務艱巨,意義重大。各地、各部門、各單位和廣大人民群眾務必在市委、市政府的堅強領導下,進一步明確責任、堅定信心、開拓進取、奮力拼搏,為建設幸福宜春營造良好的消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
冬季消防安全工作會議講話篇十七
同志們:
自5月份以來,全市各級各有關部門把學校(幼兒園)安全工作作為當前一項重要的政治性任務來抓,切實加強組織領導,周密安排部署,狠抓工作落實,初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長效機制。為確保學校幼兒園構建維護校園安全的長效機制,濰坊市校園安全工作領導小組在全市組織開展校園安全長效機制建設達標驗收活動,要求9月1日前,所有學校、幼兒園必須全部達到《全市校園安全穩(wěn)定工作細則》(以下簡稱《細則》)、《濰坊市學校安全管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)的要求,并于10月份對各縣市區(qū)進行檢查驗收?,F(xiàn)將有關問題通報如下:
一、前段工作基本情況。
1、加強學校安保機構設置和專職保衛(wèi)干部配備。目前,13處鎮(zhèn)街中心學校和18處市直學校全部成立了學校主要負責人任組長的安全工作領導小組,并按照上級要求設立了安全保衛(wèi)科,設安全保衛(wèi)科長32人,專職保衛(wèi)干部444人。
[20xx]50號),對校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多,高達83%;50歲以上保安(超齡)人數(shù)偏多,占25%(含頂崗教師)。
市直學校自聘保安90人中有71人超齡,教師頂崗保安123人。等4處鎮(zhèn)街中心校沒有自聘保安,全部是教師頂崗。
3、加強學校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺《關于學校警用器械管理使用和市直學校校園專職保安管理工作的實施意見》,對學校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。
目前,全市參加達標驗收的學校幼兒園中,等3所學校幼兒園全部達到了濰坊的警械配備要求。其他學校警械配備不少,但是與濰坊的達標驗收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離。
4、加強監(jiān)控設施的安裝力度。目前,全市各級各類學校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個,紅外線報警探頭520個,安裝數(shù)量不足,沒能達到濰坊的驗收標準。
市直學校中,等6所市直學校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達標,其余學校均未達到監(jiān)控全覆蓋無盲區(qū)的驗收要求。
鎮(zhèn)街中心校中,等五處為全部初中、小學安裝了監(jiān)控,但仍未達到濰坊“全覆蓋、無盲區(qū)”的驗收標準(其中僅為每一所學校配備了一個探頭),其余8個鎮(zhèn)街只是部分初中、小學安裝了監(jiān)控,也存在“一所學校、一個探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭,但是均未達到驗收標準。
5、認真落實領導帶班、教師值班制度。各學校1名校級領導帶班、2名以上教師值班,每天上學、放學交通高峰時間,在校門口迎送學生,加強路隊管理。并讓到校學生及時進入校園,做到學生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對出入校門的人員嚴格進行檢查登記,嚴防不法分子進入校園。上課時間,安排專人加強校內(nèi)治安巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保校園安全。
三、下步工作安排。
為確保全市學校幼兒園在濰坊的檢查驗收中全部達標,今后要在以下幾個方面加大工作力度,力爭全部達標:。
(一)落實好專職保安的配備、審查、培訓等工作。
1、專職保安配備。市保安公司應盡快按照標準為市直學校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學校應采取得力措施,盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位,鎮(zhèn)政府(街道辦)負責督促落實。
2、專職保安審查培訓合格后上崗。校園保安大隊專門負責校園專職保安的招收、政審、教育培訓和管理工作。學?,F(xiàn)在使用的自行聘任的保安員,由轄區(qū)派出所負責政審,對符合條件的人員,由保安培訓機構負責培訓后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學校管理、使用。
(二)監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝,達到“監(jiān)控全覆蓋”。
1、監(jiān)控設施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金,做到監(jiān)控“全覆蓋、無盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作,鎮(zhèn)街黨委政府應做好宣傳、發(fā)動和協(xié)調(diào)工作,盡快安裝到位。市直學校未配備達標的學校也應盡快按照達標要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng)。
2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒有按照要求配備達標的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全,個別用品,經(jīng)公安部門認可,也可自制或仿制,民辦幼兒園由當?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達標。
(三)清理整治校園內(nèi)外環(huán)境,確保校園安全。
兒園的院墻該加高的加高,有問題的盡快維修,務必于暑假期間完成。
2、校園周邊設立治安崗亭。按照濰坊的驗收標準,公安部門在校園周邊治安復雜地區(qū)全部設立治安崗亭,治安復雜的學校門口全部設立專門警務室。學校、幼兒園、放學時段和學校大型會議、大型活動期間,公安、消防部門安排足夠警力維護校園及周邊治安、交通秩序,并有相關記錄。
3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法,定期清理校園周邊環(huán)境,確保校園周邊無不法侵害的隱患。
1、專職保衛(wèi)干部設崗。按照300人以下學校配備1名,300至1000人的配備2名,每增加1000名學生增配1名的標準為每所學校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗收標準配備了專職保衛(wèi)干部,編制部門應該有這方面的相關文件落實,以備濰坊檢查驗收。
2、設立安全經(jīng)費撥付賬本。根據(jù)濰坊的達標驗收標準(b17條),按照“誰辦校、誰負責”的原則,足額、及時撥付校園安保經(jīng)費。財政部門建立安全經(jīng)費撥付賬本,按照保安經(jīng)費需求數(shù)與實際財政撥付數(shù)、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經(jīng)費需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細。
下一步,各級各有關部門要認真落實這次會議精神,分析存在問題、落實任務措施,將校園安全工作抓細抓實,確保在**市校園安全工作領導小組組織開展的校園安全長效機制建設達標驗收活動中,我市所有學校幼兒園全部達標。
冬季消防安全工作會議講話篇十八
今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。
昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領導就當?shù)亍叭弦弧眻鏊馂碾[患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析。
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,12月21日至10月20日,全市共發(fā)生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產(chǎn)價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發(fā)生情況,有以下特點:。
一、亡人、傷人火災發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設和維護社會穩(wěn)定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發(fā)生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。冬季是火災多發(fā)時期,風干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發(fā)生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關頭。當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十七大精神的活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,圍繞“消除火災隱患、構建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎設施建設,努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設“平安”、構建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災事故,遏制重大火災事故,減少較大、一般火災事故,圓滿實現(xiàn)火災指標三年“零增長”最后一年的工作目標。
為實現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標,確保各項措施的全面落實,結(jié)合全市的火災形勢和消防工作實際,各地各部門要重點抓好以下幾項工作:。
一、深入細致,認真開展消防安全大檢查。冬防期間,各地、各部門要把容易發(fā)生重大人員傷亡的商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、“三合一”和歌廳、舞廳、影劇院、錄像廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等人員密集場所,以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品的'單位和場所,作為檢查的重點。認真檢查消防安全責任制是否落實,安全疏散出口、疏散通道是否暢通,滅火應急疏散預案是否健全并進行演練,日常防火巡查是否到位,電器設備線路是否保持良好狀態(tài),員工是否經(jīng)過培訓后上崗,值班制度是否落實,建筑消防設施、滅火器材是否完整好用。
二、動真碰硬,大力整治火災隱患。各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎上,按照國務院安委會及省、市關于集中開展火災隱患普查整治的工作要求,加強工作領導,落實職責分工,把普查和整治相結(jié)合,充分運用自查、普查、夜查、復查、暗訪等方式,摸清火災隱患存量,及時查處各類火災隱患,保持對消防違法行為的高壓態(tài)勢。各級公安機關要全面履行監(jiān)督執(zhí)法職責,緊緊圍繞預防重特大火災尤其是群死群傷火災,切實加大對政府掛牌督辦重大火災隱患、“三合一”場所以及人員密集場所、易燃易爆單位落實消防安全措施情況的監(jiān)督檢查力度;要把強化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理作為普查整治的一個重點,嚴格執(zhí)行《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》,對消防產(chǎn)品維修和銷售單位進行全面普查。要認真組織火災隱患整改“回頭看”,防止去年火災隱患普查整治以來排查出的隱患特別是“三合一”現(xiàn)象回潮。通過努力,要做到火災隱患不增新量、逐步減少存量。同時,要啟動新一輪重大火災隱患的排摸工作,各地要按照省級不少于1家,市級不少于2家,縣(區(qū))級不少于5家的要求進行排摸,為明年初要公布的三級重大火災隱患單位打好基礎。
冬季消防安全工作會議講話篇十九
同志們:
這次會議的主要任務是:總結(jié)近年來全市非煤礦山安全監(jiān)管工作情況,研究強化非煤礦山安全監(jiān)管措施,表彰先進,交流經(jīng)驗,努力開創(chuàng)全市安全監(jiān)管工作新局面。下面,我就全市非煤礦山安全監(jiān)管情況和下一步工作講三點意見:
一、全市非煤礦山安全監(jiān)管工作開展情況。
近年來,我市非煤礦山安全監(jiān)管工作在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的有關部署,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊密結(jié)合我市實際,著重抓了以下幾個方面的工作:
(一)全面實施非煤礦山企業(yè)安全許可工作。20xx年下半年,非煤礦山頒證管理辦法實施后,市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門及時制定工作方案,在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一領導和相關部門的全力配合下,全面開展了非煤礦山企業(yè)安全許可證申領審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規(guī)標準。從大會動員部署,到企業(yè)現(xiàn)場檢查,將非煤礦山安全許可條件、相關技術標準耐心向企業(yè)負責人講解,力求讓企業(yè)在理解的基礎上執(zhí)行。二是主動幫助企業(yè)在管理資料方面補缺補差。針對非煤礦山企業(yè)安全管理基礎薄弱的實際,安全監(jiān)管人員會同評價人員,幫助企業(yè)制定危險因素監(jiān)控措施和事故應急預案,修改完善管理資料。三是督促企業(yè)整改采場和其它事故隱患。許可證制度實施過程,同時也是監(jiān)督執(zhí)法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年,全市各級安全監(jiān)管部門對經(jīng)審查不符合法定條件逾期未整改的,累計責令停產(chǎn)整頓183家次,發(fā)出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被關閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),退出非煤礦山行業(yè)。經(jīng)非煤礦山企業(yè)、各級主管部門和地方政府的共同努力,到20xx年6月30日整改上報期結(jié)束,我市非煤礦山企業(yè)共取得省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證422個,取證率和取證數(shù)在全省處于領先地位。
(二)強力推進非法非煤礦山企業(yè)關閉整頓。為抓好非法企業(yè)的關閉整頓工作,配合非煤礦山企業(yè)安全許可制度的實施,20xx年2月,按照安全生產(chǎn)法和國務院397號令的有關規(guī)定,市里印發(fā)了全市非煤礦山關閉工作方案,明確了關閉對象、條件、程序和步驟,周密部署了非法礦山關閉工作。7月份,在申領工作基本結(jié)束之后,市縣兩級積極配合,集中組織實施了非法非煤礦山關閉整頓工作。一是對申領企業(yè)進行了全面清理核實;二是對申領期間已實施關閉的企業(yè)進行登記確認;三是對未按時提出非煤礦山安全許可證申請及經(jīng)限期整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進行登記。肥東縣人民政府高度重視,在非法非煤礦山關閉整頓工作中實現(xiàn)了兩個率先。即:率先啟動政府關閉工作程序,由縣政府給關閉企業(yè)下達執(zhí)法文書;率先落實對關閉企業(yè)實施炸毀生產(chǎn)設施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關閉12戶、取締2戶非煤礦山企業(yè),并及時組織拆除被關閉、取締企業(yè)的生產(chǎn)設施,進行土地復墾和綜合開發(fā)利用,既消除了安全隱患,又有效的利用了土地。長豐縣克服經(jīng)濟起點低、企業(yè)運營環(huán)境差等不利因素,組織縣直有關部門,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大量艱苦細致的宣傳說服工作,轉(zhuǎn)變觀念,依法辦企。20xx年初,對26家停產(chǎn)整頓企業(yè)啟動了政府關閉程序,一次性成功實施了停電措施。肥西縣對影響風景區(qū)開發(fā)和國家鐵路建設的礦山主動實施關閉。對非法非煤礦山企業(yè)從證照年審、生存環(huán)境上進行全面限制,先后對13多家非法非煤礦山企業(yè)實施停產(chǎn),為關閉工作實施創(chuàng)造了良好的條件。全市共啟動政府關閉程序依法關閉非法非煤礦山企業(yè)75家,有力推動了安全許可制度的實施和安全監(jiān)管工作的開展,受到國家和省的充分肯定。
(三)突出深化非煤礦山企業(yè)安全整治。為切實規(guī)范全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,市堅持把非煤礦山企業(yè)安全整治工作,作為整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序的一項重要內(nèi)容,采取有力措施,開展了集中整治工作。20xx年6月份,集中利用10多天時間,對全市400多家非煤礦山企業(yè)進行了檢查,在檢查的基礎上實施了重點整治。為確保檢查整治效果,采取了市級排查與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查同步進行,先排查,再督查的方式實施。
做到“四個集中”。一是集中時間。要求檢查統(tǒng)一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調(diào)10名執(zhí)法人員,分成5個組,直接參加縣區(qū)檢查工作;各縣區(qū)安全監(jiān)管部門除留少數(shù)人員值班外,全部投入非煤礦山大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查也同步進行,既集中了檢查力量,又提高了工作效率,減少了對企業(yè)的干擾。三是集中整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及無證非法生產(chǎn)未落實關閉整治措施的,集中下達執(zhí)法文書,集中實施整治措施,做到不遺漏、不拖延。四是集中會審。為保證檢查工作質(zhì)量,市局對各縣區(qū)檢查、整頓資料進行了集中會審,著重查看縣區(qū)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否下達責令整改指令書,需停產(chǎn)整頓的是否依法下達執(zhí)法文書,無證非法生產(chǎn)企業(yè)是否落實取締關閉措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對無證非法生產(chǎn)企業(yè)的排查情況。對不符合省政府辦公廳31號明傳電報規(guī)定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的,督促整改和進一步落實。
今年,按照省安監(jiān)局的部署,對肥東縣橋頭集地區(qū)的尾礦庫進行了重點整治。肥東縣認真制定了整治工作方案,加強了尾礦庫現(xiàn)場安全管理,確保了今年汛期尾礦庫安全,為實施尾礦庫資源整治和整頓關閉進行了富有成效的工作。通過深入開展整治,全市非煤礦山基礎工作不斷推進,專項整治的內(nèi)容不斷深化,形式更加具體明確。整治工作實現(xiàn)了從面上的整治轉(zhuǎn)入點上的整治,轉(zhuǎn)入重點地區(qū)、重點行業(yè)的整治。從泛泛的一般整治到建立監(jiān)管機制、創(chuàng)新監(jiān)管手段的集中行動。
(四)啟動了安全標準化和風險抵押金工作。安全標準化工作是安全生產(chǎn)專項整治的繼續(xù)和深入,是安全生產(chǎn)管理方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。組織實施安全標準化工作,是當前和今后一個時期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點。去年底,市局印發(fā)了《合肥市金屬非金屬礦山安全標準化考評工作方案》,明確了標準化工作目標、階段和步驟,在全市啟動了非煤礦山安全標準化工作。為幫助基層和企業(yè)準確理解把握礦山法規(guī)標準,市局專題召開了宣貫會議,聘請相關領域?qū)<抑v解《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標準化企業(yè)考評辦法及標準(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術規(guī)程》。今年6月份,國家安全監(jiān)管總局下達了認真組織開展《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》實施工作的通知,要求標準化工作以新頒布的《aq20xx-20xx》為基礎,在學習理解新標準的基礎上,繼續(xù)開展標準化工作。這項工作是今后一段時期內(nèi)的一項基礎和重點工作,各縣區(qū)一定要按上級部署和時序抓好進度。今年,非煤礦山集中的肥東縣成功實施了風險抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下,肥東縣安全監(jiān)管局會同縣財政等部門完成了154戶非煤礦山企業(yè)1600多萬元風險抵押金的收取工作,為完善非煤礦山應急救援機制、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任邁出了重要的一步。
(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項行動。今年5月份,國家組織開展了重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。為扎實開展非煤礦山隱患排查治理工作,引導企業(yè)發(fā)現(xiàn)和認定隱患,便于分類排查和制定整改方案,我們結(jié)合本市礦山企業(yè)實際,組織相關人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業(yè)隱患排查表》、《合肥市采石企業(yè)隱患排查表》、《尾礦庫企業(yè)隱患排查表》,隨文印發(fā)至基層。同時嚴格督促各地迅速采取行動,認真制定排查治理專項行動方案,周密部署礦山隱患排查專項行動,實行整治進展情況每周專報制度。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)采取會議、報刊、標語等多種形式迅速學習傳達這次非煤礦山隱患排查專項行動的意義、目標和要求,認真組織部署了本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)隱患排查治理專項行動工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到任務后,又將排查治理要求傳達到村居和企業(yè)。肥東、肥西、長豐三縣針對非煤礦山面廣、量大的實際,迅速召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及相關企業(yè)負責人參加的動員大會,成立了非煤礦山隱患排查領導機構,制定了專項排查治理計劃。專項行動期間,全市共組織檢查80多個,排查非煤礦山企業(yè)422家,發(fā)現(xiàn)隱患925條,目前已整改890條,整改率為96%,其中整改重大隱患15條,整改率為83%。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。
在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過大家的共同努力,全市非煤礦山安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。但是對成績不能估計過高,去年全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國形勢來看,非煤礦山安全監(jiān)管工作任務還十分艱巨。我市今年雖然沒有發(fā)生非煤礦山死亡事故,但工傷事故時有發(fā)生,反映了全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,各類安全生產(chǎn)問題還大量存在。
(一)生產(chǎn)力水平低下,安全生產(chǎn)基礎相對薄弱。我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量多,大多為小型非公有制企業(yè),特別是露天采石場、磚瓦窯廠數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、起點低,安全生產(chǎn)配套設備、設施不全,安全防范措施不到位。從業(yè)人員素質(zhì)較低、安全意識差,沒有自我保護能力,安全生產(chǎn)基礎十分薄弱。
(二)安全技術力量不足,企業(yè)主體責任落實不到位。多數(shù)非煤礦山是簡易投產(chǎn),短期行為嚴重,沒有配備相應的采礦、安全工程、通風、地質(zhì)、測量等必要的專業(yè)技術人員,辨識重大危險源和重大安全隱患能力有限。加上個別企業(yè)負責人安全意識不強,法制觀念淡薄,組織生產(chǎn)憑經(jīng)驗,安全管理靠運氣,有法不依、有章不循、有禁不止現(xiàn)象嚴重,企業(yè)安全主體責任落實差距較大。
(三)企業(yè)安全投入少,安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業(yè)通過實施安全許可制度,安全生產(chǎn)條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業(yè)多數(shù)地處邊窮地區(qū),條件簡陋,生產(chǎn)工藝落后,基本的安全投入較少,后續(xù)投入不足,抵御災害和防范事故的能力較低。雖然通過整治,發(fā)現(xiàn)并整改了一大批隱患,但一些深層次問題仍然存在,加之私營企業(yè)主安全意識差,片面追求短期利益,舍不得基本的安全投入,少數(shù)甚至要錢不要命,安全許可條件保持困難。
(四)安全監(jiān)管力量不足,隱患大量存在。目前,擔負全市非煤礦山安全監(jiān)管任務的市安監(jiān)局監(jiān)督管理處只有4個人,而且還兼管道路交通等行業(yè)和領域的安全監(jiān)管任務;縣區(qū)力量更是薄弱,有的縣區(qū)甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有執(zhí)法權限,對非煤礦山企業(yè)監(jiān)管是“有責無權”。相對而言,非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴重,個別企業(yè)礦界不清、安全間距不足,甚至超層越界和重疊開采;采石企業(yè)“一面坡”、“高架頭”開采現(xiàn)象尚未杜絕;尾礦庫不按設計筑壩和放礦,防洪設施和應急器材不足,隱患大量存在。
三、強化非煤礦山安全監(jiān)管工作的幾點意見。
當前,需要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓這個有利時機,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)要提高認識,切實加強對非煤礦山安全監(jiān)管工作的領導。我市非煤礦山企業(yè)點多、面廣、量大,做好非煤礦山安全監(jiān)管工作,不僅關系到的人民群眾的生命財產(chǎn)安全,而且關系到社會的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,各地區(qū)、各有關部門和單位要從實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的高度,充分認識做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的重要性和必要性,從我市非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā),樹立打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想,克服松勁厭戰(zhàn)情緒,腳踏實地推進整治工作。各地、各部門要切實加強領導,建立工作機制,強化各級政府及有關部門和企業(yè)的責任。在縣、鄉(xiāng)兩級,一定要把監(jiān)管任務落實到基層(村居和企業(yè)、礦點)。有關部門要做到各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管。各級安全監(jiān)管部門要加強與公安、監(jiān)察、國土、工商、環(huán)保等部門的聯(lián)系,主動做好工作。充分履行安全監(jiān)管職責,按照“誰發(fā)證,誰負責”的原則,嚴把審批關、發(fā)證關、簽字關。
(二)要突出重點,繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。目前,我市非煤礦山企業(yè)通過發(fā)證審查和集中整治,已基本實現(xiàn)持證生產(chǎn),安全生產(chǎn)秩序良好。為確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,各地要按照省非煤礦山整治工作規(guī)劃要求,結(jié)合實際,突出做好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的整治工作。對于已經(jīng)通過審查驗收、取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),要定期搞好復查,凡發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源開發(fā)秩序混亂、威脅安全生產(chǎn),存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的,要限期整改;整改后仍然達不到規(guī)定要求的,要采取聯(lián)合執(zhí)法行動,予以停產(chǎn)整頓或關閉。對已經(jīng)關閉的企業(yè)要加強巡查,重點監(jiān)督停產(chǎn)關閉措施落實情況,防止死灰復燃。對正在整改的企業(yè)要嚴格按照整治標準,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。凡證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的,應立即依法予以取締。對依法設立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件,以及未履行安全、環(huán)境影響評價“三同時”制度,或雖履行了相關評價手續(xù),但未按要求落實措施的,應依法責令限期整改或停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改仍達不到要求的,要堅決予以關閉。新開礦山嚴格履行安全生產(chǎn)“三同時”程序。磚瓦企業(yè)達不到十八門以上,小采石場達不到年產(chǎn)10萬噸規(guī)模的,實行淘汰制度。
(三)要源頭治本,切實提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。隨著非煤礦山安全監(jiān)管工作的不斷深化,許多深層次的問題將逐漸暴露出來,必須堅持從源頭抓起,實施綜合治理,切實提高非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平。一是建立健全礦山企業(yè)安全規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)必須嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》規(guī)定,建立健全十四項安全管理制度,完善安全生產(chǎn)臺帳,全面落實安全生產(chǎn)責任。爭取用2-3年時間,所有非煤礦山企業(yè)配齊符合要求的安全管理人員、技術負責人;礦山企業(yè)實行日常隱患排查和定期排查結(jié)合的制度。二是加強礦山職工培訓教育。新錄用的露天礦山的作業(yè)人員,必須進行不少于40學時的安全教育和培訓,經(jīng)考核合格后上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受教育培訓的時間不得少于20學時。礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全監(jiān)管部門培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。培訓工作可結(jié)合實際采取集中培訓、半工半培、邀請有關部門和專業(yè)機構送教上門等靈活多樣的形式,利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓,堅持將必要的文化補習與安全生產(chǎn)培訓相結(jié)合、針對性崗位安全教育與系統(tǒng)安全知識講解相結(jié)合、形象化培訓與熟練工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。三是落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入。國家已經(jīng)在高危重點行業(yè)建立了安全生產(chǎn)風險抵押金制度和安全費用提取制度和工傷保險制度。其中企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用國家作了明文規(guī)定,一定要落實到位。露天開采的,采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標準提取。有了這筆費用,就可以保證安全教育、隱患整改、應急救援、技術改造和達標升級的有效實施。四是積極采用先進適用的技術,淘汰落后工藝、技術和設備,促進非煤礦山安全科技進步。如采用中深孔爆破技術、無電導爆管起爆技術等。采用濕式作業(yè),改善職業(yè)衛(wèi)生條件,炸藥實施集中配送,降低爆炸事故風險。通過技術創(chuàng)新,提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標準化建設力度。實施非煤礦山安全標準化工作,是國家安全監(jiān)管總局在實施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續(xù)改進非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的重大舉措,也是今后一段時期非煤礦山安全監(jiān)管的重要任務。各縣區(qū)要按照國家安監(jiān)總局提出的“一年打基礎,兩年基本完善,三年逐步規(guī)范,五年全面提高”的總體目標,周密部署,扎實推進。到20xx年,全市大中型非煤礦山企業(yè)要達到國家一級標準,50%以上小企業(yè)要達到國家二級標準;到20xx年要實現(xiàn)全部達標。六是積極推進礦產(chǎn)資源整合。各縣區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范礦業(yè)資源開發(fā)秩序,積極將非煤礦山資源整合納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,加快對非煤礦山企業(yè)的結(jié)構調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造,力爭在2至3年時間內(nèi),將“141戰(zhàn)略”范圍內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)和年產(chǎn)10萬噸以下的采石企業(yè)全部淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn),以適應耕地、環(huán)境、林地保護和城市建設需要。通過整合,進一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、企業(yè)的安全管理和技術裝備水平。
(四)要積極創(chuàng)新,努力實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的長治久安。創(chuàng)新是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是非煤礦山安全監(jiān)管工作不斷加強改進的不竭動力。這些年來,大家已經(jīng)進行了積極的探索,初步摸索出一些行之有效的方法和制度,極大地推動了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。下一步,要針對非煤礦山安全監(jiān)管難度大,小采石場、磚瓦窯廠多,基礎條件差等問題,在監(jiān)管體制、機制和安全投入上積極創(chuàng)新。一要充實基層安全監(jiān)管力量。近年來,在各級黨委政府的高度重視下,全市安全監(jiān)管隊伍得到很大發(fā)展,但是,與日益繁重的安全監(jiān)管任務相比還是不相適應,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機構不健全、人員少、沒有執(zhí)法權等問題比較突出。在今年第三季度安委會上,吳存榮市長對肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立安全監(jiān)管工作機構的做法給予了肯定。各縣區(qū)也要積極探索,大膽創(chuàng)新,特別是安全監(jiān)管任務重、非煤礦山企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要盡快建立專職安全監(jiān)管工作機構,并通過行政執(zhí)法人員資格認證培訓,采取縣區(qū)委托執(zhí)法的形式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管“有責無權”的問題,加大對非煤礦山的安全監(jiān)管。二要建立安全巡查制度。在加強安全監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設的基礎上,學習借鑒外地一些經(jīng)驗做法,建立非煤礦山安全“三級巡查制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實巡查制度,每月對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)要巡查一遍;縣區(qū)安監(jiān)部門要落實抽查制度,每半年對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)抽查率不低于50%,全年要達到100%;市安監(jiān)局每半年要對縣區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管責任和巡查制度落實情況進行一次督查,對非煤礦山企業(yè)進行一次抽查,每次督查面不少于25%,全年抽查企業(yè)數(shù)不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立,促進非煤礦山安全監(jiān)管工作重心下移,解決非煤礦山安全監(jiān)管措施“落實不下去”的問題。三要根據(jù)危險源普查和分級管理要求,結(jié)合安全評價、許可和安全效果,逐步實現(xiàn)差別化監(jiān)管。對危險程度高、隱患嚴重、安全管理狀況差的企業(yè),要加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度;對危險程度小、隱患少、安全管理狀況相對較好的企業(yè),進行一般性巡查和監(jiān)管。根據(jù)安全技術復雜程度、隸屬關系、投資來源和企業(yè)規(guī)模,市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管機構應分別確定重點聯(lián)系非煤礦山企業(yè)名單,實行重點監(jiān)管和服務。
(五)要明確責任,促進非煤礦山“兩個主體”責任落實。要進一步強化各級政府及其政府工作人員的責任,嚴格行政責任追究。在非煤礦山的安全整治中,凡因政府工作人員工作不力,玩忽職守,失職瀆職,甚至利用職權收受賄賂,包庇辦礦,導致發(fā)生重特大事故的,要按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)和相關法律法規(guī)的規(guī)定,嚴肅追究其行政責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。非煤礦山安全監(jiān)管工作關鍵是縣鄉(xiāng)。根據(jù)國家有關規(guī)定,凡縣發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法辦礦的,要對縣、鄉(xiāng)政府主要領導人給予行政處分。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的責任追究力度。所有礦山企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關于安全生產(chǎn)保障的各項法律制度,依法建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機構,保證安全生產(chǎn)的必要投入,及時淘汰危及安全的落后工藝、設備和技術,加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓,加強對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理,提高事故防范和安全生產(chǎn)水平。對違法違規(guī)生產(chǎn)、造成生產(chǎn)安全事故的,要依法處罰,構成犯罪的要依法追究刑事責任,從業(yè)人員不服從安全管理和違反安全生產(chǎn)規(guī)章及規(guī)程,造成重大事故的,也要依法處理。
(六)完善預案,建立礦山應急救援體系。非煤礦山企業(yè)集中的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要修訂完善礦山應急救援預案,組建應急救援專業(yè)隊伍,配備應急救援器材,建設應急救援基地。每年至少組織一次預案演練。礦山預案要做到上下級同類預案相銜接、與本級其它預案相配套。尤其要注意與礦山企業(yè)預案相銜接,與企業(yè)預案基礎和救援能力相適應。安全監(jiān)管部門要與公安、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、人防、發(fā)改委等相關職能部門建立常規(guī)工作聯(lián)系,完善應急救援工作機制。逐步將危險源監(jiān)控和隱患治理工作與應急救援工作緊密結(jié)合起來,增強預警信息的搜集和預案管理的科學性。
冬季消防安全工作會議講話篇二十
尊敬的xxx,各位領導、兄弟鎮(zhèn)街的同志們:
過去一年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導和上級消防部門的正確指導下,以高標準完成省政府掛牌督辦的火災隱患重點地區(qū)整治工作為主線,以全面貫徹落實省市關于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手,變壓力為動力,著重從強化組織領導、堅持鐵腕整治、實行科學教育、健全管理機制四方面推進,切實消除存在的消防安全隱患,加大投入完善消防設施,全面提高群眾消防安全意識,探索和創(chuàng)新有效的消防管理機制,構筑起了堅強的社會消防安全“防火墻”。20xx年4月進行整治以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生火災實警47起,同比下降21.5%,實現(xiàn)零傷亡,直接財產(chǎn)損失57萬元,同比下降94.8%,有力維護了消防安全形勢的持續(xù)安定,各項創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報道,樹立了消防安全新風貌、新形象,現(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、強化組織領導,有效形成強大合力。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動員部署、組織機構、督促檢查等全面強化組織領導,形成以鎮(zhèn)政府為主導,重點行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管,社會單位共同參與的消防工作運行機制。一是全面動員部署。召開全鎮(zhèn)性動員大會、總結(jié)轉(zhuǎn)段大會,定期召開消防安全管理、火災隱患整治和消防站、消防栓建設等專項協(xié)調(diào)會,及時部署重點工作和協(xié)調(diào)疑難問題。二是健全組織機構。
成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長同時擔任正副組長的整治工作領導小組,由鎮(zhèn)領導班子成員分別擔任11個督導組組長,深入重點行業(yè)、各社區(qū)駐點包干;各重點行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應成立整治工作領導小組及整治工作隊伍,并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調(diào)29名精干人員充實到領導小組辦公室,落實150多萬專項整治經(jīng)費,配備專用車3輛,建立健全檢查、整治各項工作流程,實行制度全部上墻并嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴督促檢查。鎮(zhèn)主要領導親自深入各社區(qū)、各類場所不定期、不定點進行突擊檢查,每周對各督導組、檢查組工作進度在黨政領導班子聯(lián)席會議上進行通報和講評,細化到領導帶隊檢查次數(shù)、召開會議次數(shù)、翻查筆記本情況等,制定并實行行政問責制度,增強領導班子成員、各部門、社區(qū)領導干部責任心,以排山倒海之勢推倒一切僥幸心理和阻力,變被動為主動。
二、實施鐵腕整治,徹底消除安全隱患。
我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構建無盲區(qū)、無盲點的火災隱患排查清剿網(wǎng)絡,同時迅速完善消防設施。一是實行任務倒逼進度。經(jīng)過對各類場所總量進行排查摸底,制定整治工作進度表,每日向社會通報進度,以短信方式向市督導組領導、鎮(zhèn)領導班子成員、職能部門及社區(qū)負責人匯報排查整治情況,時間、任務“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標準制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表,以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治,共檢查各類場所24645家,整改隱患15170處,查封違規(guī)“三小”場所700余間,責令“三?!眴挝?0家,罰款金額54萬多元,行政拘留11人,重大火災隱患掛牌督辦完成率達100%,實現(xiàn)排查、復查、整治“三個100%”。三是建立示范標準以點帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點行業(yè)示范點,通過組織參觀學習,嚴格執(zhí)行標準和推廣經(jīng)驗做法,以點帶面促進整治水平的整體提高。四是堅決采取非常措施。統(tǒng)一行動清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領導班子成員、機關單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起,對于未帶頭落實整改的領導干部,由鎮(zhèn)領導親自誡勉談話,以黨員干部帶頭整改帶動全社會自覺整改,對存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改,限期內(nèi)不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級共投入3500多萬元用于開展整治工作,其中投入近萬元用于建設1個消防站、341個消防栓等,迅速完善欠賬多年的消防安全設施。整治中,由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一購買煙感器電池、逃生標識等基本器材,幫助經(jīng)營者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設備等,加快示范帶動。
三、實行科學教育,大力促進全民防控。
樹立“只有人人行動、人人重視,才是火災隱患整治工作根本長效機制”的理念,堅持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時抓,積極發(fā)動全社會參與戰(zhàn)役行動,達到全民消防的預期效果。一是推進分類大培訓。聘請專業(yè)機構開展“一暢兩會”、“四個能力”消防安全大輪訓68期,通過電視臺、報紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡培訓學校以及舉辦專題講座、主題晚會、消防宣傳隊上門講解、周末消防電影進社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識校園行活動,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭”的目標;創(chuàng)設《消防安全知識巡城馬》電視專欄,通過對各類場所經(jīng)營者進行消防知識查問、曝光,提高群眾學習消防安全常識的主動性。二是發(fā)動社會大宣傳。采取案例分析、知識培訓、專家論壇、群眾互動等多種形式,在樟木頭電視臺、樟木頭報、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安,我們在行動”宣傳教育專題和新聞專欄,并在電視臺持續(xù)播放各類消防安全知識短片;在主要路段設置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅,向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊子、宣傳掛圖,在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標語,營造全民消防氛圍;三是進行全員大練兵。新招聘專職消防員21名,并迅速完成集訓,對社區(qū)兼職消防隊員開展每月會操、每周演練活動,對社區(qū)兼職消防隊、企業(yè)義務消防隊開展練兵考核,全面構建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊伍。
四、創(chuàng)新管理機制,力爭實現(xiàn)長治久安。
積極探索消防安全管理新模式,通過強化管理措施,力爭實現(xiàn)長治久安。一是實現(xiàn)“一戶一檔”動態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對每間場所規(guī)范建檔,定期巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,及時更新記錄。二是實行巡警“一警三用”巡查服務。改裝100輛警用自行車,配備消防器材、宣傳資料、警燈報響裝置,實現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”,有效夯實基層消防力量,此舉措被人民日報等媒體稱贊并廣泛報道。三是應用電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應用24小時對場所電線電器進行漏電、過載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護器,以科技手段提高電氣火災隱患防控水平。四是實行隱患場所舉報獎勵制度。就隱患較大的“三合一”場所制定舉報獎勵暫行辦法,充分調(diào)動群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性,以社會力量作為行政監(jiān)督管理的補充。五是形成花園樓盤長效管理機制。針對轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實際情況,形成以鎮(zhèn)領導班子成員牽頭的四大工作組,負責分片包干整治150多個花園樓盤,形成管理常態(tài)化機制,并在業(yè)主中選立消防安全樓長、街長,形成日常管理社會化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡培訓學?!薄S上嚓P職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識教材、考試題目,通過網(wǎng)絡自學這種便捷且成本較低的方式,持續(xù)對流動人口進行教育培訓,定期進行考試頒發(fā)培訓證書,實行與用人單位持證上崗、消防檢查項目掛鉤,提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺性。
消防安全工作,只有起點,沒有終點。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效,但離省市的工作要求還有很大差距,實現(xiàn)消防安全長治久安任重道遠,我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施,不斷提高消防安全管理水平,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為建設幸福東莞作出新的、更大的貢獻。
我的講話完了,不當之處請批評指正,謝謝!