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今冬明春主要任務(wù)是,治理97萬畝易澇農(nóng)田，全面完成三年治澇規(guī)劃。有以下幾個方面的重點工作：
(一)著力完成土方工程任務(wù)。今年全市要完成土石方3211萬立方米，這一任務(wù)已分解到各個縣區(qū)。各地要對照目標，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和各項具體工程。現(xiàn)在正是大干水利興修的黃金季節(jié)。各地要抓住當前有利時機，立即行動起來，集中人力、集中機械，倒排工期，迅速掀起水利冬修熱潮。總的要求是：11月下旬宣傳發(fā)動，大造聲勢;12月在全市開展“水利興修突擊月”活動，年底前基本完成土方工程任務(wù)。
(二)著力抓好橋涵配套?！耙娦Р灰娦?，關(guān)鍵看配套”。各地要認真對照三年治澇規(guī)劃的要求，突出抓好田間灌排溝渠的配套建設(shè)，在完成今年配套橋涵任務(wù)的同時，把前兩年橋涵建設(shè)的“欠賬”一并補上。市、縣區(qū)水利部門要安排技術(shù)人員深入工地，加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，從橋涵配套工程定位著手，組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、鎮(zhèn)村干部及村民代表共同參與，力求做到橋涵定位準確，既能滿足規(guī)劃要求，又能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。要全面推行統(tǒng)一招投標的方式，選擇技術(shù)力量較強的有資質(zhì)企業(yè)施工。要制定完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，及時解決工程質(zhì)量標準問題，確保建成一處、達標一處。
(三)著力抓好農(nóng)田水利設(shè)施的管護。最近，市政府正在研究制定全市小型農(nóng)田水利工程管護意見，對恢復(fù)性設(shè)施產(chǎn)權(quán)定位、管護職責、工作機制等提出明確要求。各地要把管護工作作為農(nóng)田水利恢復(fù)性工程建設(shè)的重要內(nèi)容，積極探索建立水利工程運行管理新模式，創(chuàng)新管理辦法，建立健全農(nóng)田水利工程管理體制和工作考核機制，認真研究制定溝渠橋涵閘、塘壩、灌排站、機井等設(shè)施管理辦法，確保農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。要推廣埇橋區(qū)支河鄉(xiāng)為每村聘請一名農(nóng)民水管員的做法，解決農(nóng)村小型水利設(shè)施平時沒人管的難題，形成一套管理制度，真正建立起農(nóng)田水利工程管護的長效機制。
(四)堅持多渠道加大投入。各地要繼續(xù)堅持以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿投入為主體、整合項目資金為帶動、其他社會投入為補充的多元化投入機制。一要保持財政持續(xù)穩(wěn)定投入。市政府將繼續(xù)安排330萬元專項資金，對獲得水利興修一、二、三名的縣區(qū)，分別獎勵100萬元、80萬元和50萬元，用于配套橋涵建設(shè)。各縣區(qū)要充分利用好新增產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣補貼資金，相對集中用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，每畝投入不少于50元。二要規(guī)范用好項目資金。今年泗縣、靈璧、埇橋、蕭縣均被省列為小型農(nóng)田水利重點縣，碭山縣為專項工程縣，總投資將達到4400萬元。要充分利用好這些資金，原則上應(yīng)用于橋涵配套建設(shè)。要本著“性質(zhì)不變、渠道不亂、分別管理、各記其功”的原則,將分散于財政、國土、發(fā)展改革、扶貧等部門的項目資金，重點用于低洼易澇農(nóng)田治理。三要充分利用好“一事一議”財政獎補資金。市、縣區(qū)財政、水利、農(nóng)業(yè)部門要大力配合，廣泛宣傳，深入發(fā)動，按照“誰主動、支持誰”的要求，實行差別化補助和獎勵政策，引導(dǎo)群眾積極投資籌勞開展水利興修。四是積極吸引民間資金。要充分調(diào)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和能人、大戶參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性，按照“誰受益、誰負擔”、“誰投入、誰所有”的原則，通過承包、租賃、拍賣經(jīng)營管理權(quán)等多種形式，實行“以土換資”、“以水換資”等方式，廣泛吸納社會資金參與建設(shè)。
(五)嚴格考核獎懲。要繼續(xù)全面推行農(nóng)田水利基本建設(shè)目標責任制，強化目標考評，建立競爭激勵機制，把水利興修與財政資金獎補、項目安排、基層黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及個人考核掛鉤。市政府將繼續(xù)開展水利興修評比，今年度的考核評比將對治澇規(guī)劃三年的完成情況進行總體考核，兌現(xiàn)獎勵。對于任務(wù)完成好的縣區(qū)，市政府還將在河道、大溝治理項目的爭取上給予優(yōu)先安排。各縣區(qū)也要層層建立健全考核獎懲機制，把今冬明春水利興修成效列為崗位目標考核的一項重要內(nèi)容，與干部個人考核掛鉤，強力推進農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
(六)搞好協(xié)作服務(wù)。農(nóng)田水利基本建設(shè)涉及面廣，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要在農(nóng)建指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行職責，主動高效地提供政策、技術(shù)、資金等服務(wù)。水利部門要積極主動地加強技術(shù)指導(dǎo);新聞部門要加大宣傳力度，營造農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍;國土資源和農(nóng)業(yè)部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好恢復(fù)農(nóng)田排水溝渠及配套工程的用地工作，切實把原有的公共用地管理好、利用好;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要按規(guī)劃實施好農(nóng)田治理工程。各有關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，共同做好農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)工作。
統(tǒng)籌抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作。
(一)繼續(xù)抓好抗旱保苗工作。10月份秋種以來，全市持續(xù)五十多天無有效降雨，在田農(nóng)作物旱情迅速加劇，尤其是埇橋區(qū)、靈璧縣、泗縣南部地區(qū)旱情較重。各級政府、各有關(guān)部門要把抗旱保苗作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點來抓，進一步發(fā)動群眾，迅速掀起抗旱保苗熱潮。要精心調(diào)度水源，把抗旱用水送到大溝、中溝、田頭溝，積極淘洗機井,為農(nóng)民開展科學(xué)抗旱提供水源。氣象部門要抓住有利天氣形勢，及時組織人工增雨作業(yè)。要搞好墑情監(jiān)測、農(nóng)資市場監(jiān)管，提供農(nóng)機、電力、柴油等必要的物資和資金保障及抗旱社會化專業(yè)化服務(wù)，營造輿論氛圍，加強協(xié)作，形成合力，共同為抗旱保苗做好服務(wù)。
(二)妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。目前已進入冬令時節(jié)，是困難群眾特別是受災(zāi)地區(qū)的群眾需要幫助的關(guān)鍵時期。各地、各有關(guān)部門要切實負起責任，組織干部深入基層、深入災(zāi)區(qū)，摸底排查，對五保戶、低保戶、特困戶等困難群體，予以重點救助。要多渠道籌集救災(zāi)資金和各種生活物資，積極開展扶貧濟困送溫暖活動，切實安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，確保不出任何問題。在這里，需要強調(diào)的是，要進一步加強救災(zāi)款物的管理，嚴明紀律，嚴格審批程序，確?！皩？顚Ｓ谩⒅攸c使用”。
(三)切實抓好重大動物疫病防控。目前已進入動物疫病高發(fā)期。各地、各有關(guān)部門要堅決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，進一步落實政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的防控責任制，嚴格疫情報告制度，規(guī)范應(yīng)急處置措施。當前重點是抓好冬季集中免疫，做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，確保12月上旬全面完成。
(四)精心組織好植樹造林工作。全市今冬明春植樹造林的任務(wù)是：人工造林11萬畝，其中長防林國債項目2萬畝、農(nóng)發(fā)項目0.26萬畝，退耕還林專項規(guī)劃造林0.36萬畝。一是抓好重點林業(yè)生態(tài)工程。主要是長防林、退耕還林、封山育林等重點項目4.9萬畝，這些項目國家無償投資1997萬元，各地要精心組織，認真完成任務(wù)。二是建設(shè)合徐高速公路綠色長廊。省政府要求合徐高速公路兩側(cè)50米建設(shè)高標準綠色長廊，并給予適當補貼。埇橋區(qū)、蕭縣要科學(xué)規(guī)劃、精心組織實施。三是全面提升農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。要加大汴河以南地區(qū)宜林荒地造林力度，加快推進汴河以北平原區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，每縣區(qū)要重點抓好3～5個5000畝以上的高標準農(nóng)田林網(wǎng)綜合治理片示范點，全面提升我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。四是積極開展整地打穴工作。各地要抓住當前晴好天氣和農(nóng)閑的有利時機，組織勞力和機械，集中時間，保證質(zhì)量,力爭春節(jié)前完成任務(wù)。五是做好森林防火工作。近一段時間，天氣異常干燥，是森林火災(zāi)高發(fā)期。各地要進一步落實森林防火行政首長負責制，嚴格野外火源管理，特別是皇藏峪、大方寺、老海寺、夾溝林場等重點防火單位要確保不發(fā)生火情。
(五)加快進度，全面完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)。省委、省政府于十月下旬在合肥召開了全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會，省委副書記王明方、省委常委、副省長趙樹叢分別作了重要講話，提出了下一步工作要求。對此，當前主要是做好以下工作：一要加快新農(nóng)村項目建設(shè)進度。今年全市省級示范村鎮(zhèn)項目建設(shè)總投資3104萬元，其中省專項資金1150萬元，共54個項目。各地要抓住有利天氣，加快建設(shè)，確保當年開工、當年完成、當年見效。在這里，需要指出的是，最近市審計局組織對全市三年來新農(nóng)村項目資金進行了審計，從審計情況來看，成績值得肯定，但存在的問題也必須引起各地高度重視。這次共審計“百村十鎮(zhèn)”項目資金4460萬元，查出相當?shù)倪`紀違規(guī)資金。某個縣有個鎮(zhèn)30萬元路網(wǎng)改造工程，連簽批人、經(jīng)手人都沒有，錢就領(lǐng)走了。不少項目由于自籌資金不到位，導(dǎo)致項目進展滯后，有的項目擱置到現(xiàn)在也沒有開工。各縣區(qū)一定要按照各自承擔的職責，認真整改存在的問題，嚴厲查處項目實施中的違規(guī)違紀行為。二要以土地整治突破口，全面啟動新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要牢牢抓住省政府確定我市為全省土地整治示范市的機遇，用足用活上級今后連續(xù)三年安排我市土地整治總面積50萬畝，省以上財政總投資8.26億元的政策，高標準建設(shè)新型社區(qū)，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美好幸福家園。三要嚴格考核。市新農(nóng)辦要加強對市直各成員單位及各縣區(qū)的考核，進一步完善上下聯(lián)動的工作推進機制和目標考核機制?？h區(qū)對縣區(qū)直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作也要嚴格認真進行考評。
(六)認真落實好黨在農(nóng)村的各項政策。繼續(xù)貫徹各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民財產(chǎn)轉(zhuǎn)移性收入。深化農(nóng)村綜合改革，積極推進水管體制、集體林權(quán)制度等項改革，認真落實一事一議財政獎補政策，引導(dǎo)農(nóng)民加快村內(nèi)戶外公益事業(yè)建設(shè)。要積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn)制度改革，遵循“依法、自愿、有償”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等多種形式進行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。要強化涉農(nóng)收費監(jiān)督檢查，有效減輕農(nóng)民負擔，保持農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
在水務(wù)會上發(fā)言篇二
同志們：
在剛剛結(jié)束的全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上，副總理的重要講話中，充分肯定了今年農(nóng)建工作成績，深刻闡述了加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性，安排部署了農(nóng)田水利基本建設(shè)和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)四點意見。
一、突出重點。今冬明春全省農(nóng)建要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，重點抓好四項工程，一是節(jié)水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)為目標，以59個小農(nóng)水重點縣、26個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣和14處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè)為主戰(zhàn)場，加快實施節(jié)水灌溉工程，新增節(jié)水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠)，對現(xiàn)有的蓄水工程清淤擴容、整修配套、除險加固，對老化失修的機井泵站和灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)完善，以增強抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風(fēng)沙源治理和小流域綜合治理項目建設(shè)進度，治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內(nèi)完成先期試點的31個中小河流治理項目，明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務(wù)，抓緊啟動56個縣的山洪災(zāi)害防治項目。不管哪方面的工程，前期工作一定要到位，不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序，立項、可研、初設(shè)等各項前期工作要抓緊做，并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時，要加大農(nóng)村飲水安全工程實施力度，優(yōu)先落實配套資金，積極協(xié)調(diào)建設(shè)用地，精心組織施工，在確保質(zhì)量的前提下加快工程進度，解決220萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要保障，真正做到“四落實”，一是財政資金要落實。按照中央和省既定政策的要求，在年度預(yù)算安排、新增財力支出等方面，要認真兌現(xiàn)、重點保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農(nóng)田水利建設(shè)。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚，政策如何要求，資金來源多少，投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排，配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實。要加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，盡力爭取信貸支持，引導(dǎo)各商業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行增加水利貸款規(guī)模，地方政府債券要重點用于水利建設(shè)。要通過整合水利“四資”(資產(chǎn)、資源、資本、資金)，搭建投融資平臺，提高投融資能力。三是社會投入要落實。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，引導(dǎo)和鼓勵市場主體投資農(nóng)建工程。利用“一事一議”、以獎代補、民辦公助等來源渠道，調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實。農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、扶貧、國土等部門用于農(nóng)建的資金，要堅持以縣域為單元，以規(guī)劃為依據(jù)，以項目為載體，切實搞好整合，充分發(fā)揮投資效益。
三、創(chuàng)新機制。圍繞增強農(nóng)建的動力和活力，重點建立健全四個機制。一是管護機制。針對小型水利工程產(chǎn)權(quán)不清、責任不明、重建輕管、效益低下等問題，深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，分清所有權(quán)益，明確責任主體，落實經(jīng)費來源。二是服務(wù)機制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的要求，建立基層水利服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)民用水合作組織、專業(yè)化服務(wù)隊相結(jié)合的基層水利服務(wù)體系。三是激勵機制。通過開展“海河杯”競賽、實行競爭立項、績效考評等措施，調(diào)動各地加強農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。四是節(jié)水機制。普及用水計量設(shè)施，實施宏觀總量控制和微觀定額管理，定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價，超定額用水累進加價，以加快建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
四、強力推進。各地各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化目標任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃安排，形成工作合力。要建立健全考核評價制度，實施督導(dǎo)檢查，強化主體責任。要廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍，在全省迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮。
在水務(wù)會上發(fā)言篇三
建市以來，我市重大水利項目建設(shè)取得突破性進展，累計完成投資近26。5億元，渦河近期治理、淮北大堤除險加固等一批骨干水利工程相繼完成并發(fā)揮效益，防洪減災(zāi)能力進一步提升。但是農(nóng)村稅費改革以后，事關(guān)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的面上農(nóng)田水利建設(shè)陷入低潮。當前農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱、欠賬太多，效益發(fā)揮已臨近"拐點"，存在以下突出問題：
一是灌溉設(shè)施總量不足、損毀嚴重。全市耕地741。9萬畝，有效灌溉面積僅416。8萬畝，近半數(shù)耕地無水源工程，偏遠腹地更為嚴重。據(jù)調(diào)查，井灌區(qū)現(xiàn)有機井6。09萬眼，其中30%是20世紀70年代所建，接近報廢;河灌區(qū)2818座機電灌站、節(jié)水灌溉工程46。1萬畝，其中80%以上閑置損毀。
二是溝河缺乏涵閘配套、效益衰減。經(jīng)過渦河近期治理和淮北大堤除險加固，渦河支流新建了41座溝口涵閘;但其余77條中小河流、220條骨干大溝及近5000多條中溝，僅存378座中小型涵閘。目前60%以上的涵閘、橋梁老化失修，攔溝設(shè)壩、騎溝建房普通存在。
三是田間排水梗阻不暢、內(nèi)澇頻繁。田間地頭溝橋涵配套不足，群眾為了方便生產(chǎn)，家家地頭都有堵壩，田間排澇體系形同虛設(shè)，一遇強降雨，澇水難排，往往形成"大溝可見底、田里能養(yǎng)魚"的局面。
四是農(nóng)田水利發(fā)展失衡、貧富不均。突出表現(xiàn)在項目區(qū)與非項目區(qū)的不平衡、公路邊與腹地之間的不平衡、城鎮(zhèn)郊與偏遠區(qū)之間的不平衡。上級下達的項目資金，地方政府往往安排在離城近、靠公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一輪剛結(jié)束、二輪又開始，盲目追求"高標準"，農(nóng)田水利設(shè)施重復(fù)建設(shè)十分嚴重，而地處偏遠腹地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻多年享受不到國家項目資金的惠澤。
近年來我市旱澇交織的局面，尤其是去冬今春的特大干旱，再次警示我們深化水利改革、加快水利發(fā)展刻不容緩。
進入20xx年，對我們水利行業(yè)來說，可以說是"利好"信息不斷，我市迎來了大興農(nóng)田水利建設(shè)的春天!先是中央農(nóng)村工作會議重點研究部署了加快水利改革發(fā)展問題，強調(diào)把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù);其次20xx年中央"一號文件"《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》及省委、省政府、市委、市政府實施意見密集出臺;三是市委、市政府空前重視水利工作，方書記、沈市長先后對我局農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)報告作出了重要批示，節(jié)后上班第二天，方書記又再次來市水務(wù)局視察慰問，對水利工作作出重要指示。由此都傳遞出一個重要信號：中央及各級黨委政府將大幅度增加投入，大規(guī)模開展建設(shè)，大力度推進改革，大興水利強基礎(chǔ)將是""農(nóng)村工作的主旋律。
全市水務(wù)系統(tǒng)作為水行政主管部門，要迅速掀起認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央"一號文件"及省委、省政府、市委、市政府實施意見的高潮，學(xué)透精神，用準政策，推進工作。就我個人體會，"一號文件"及實施意見亮點紛呈：一是主題鮮明，就是要把農(nóng)田水利建設(shè)作為重中之重，就是要通過大幅度增加投入、大規(guī)模開展建設(shè)、大力度推進改革，改變當前農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面，尤其我市提出把"打井、修橋、清溝、建閘、建站"作為農(nóng)田水利建設(shè)的主攻方向。二是含金量高，中央和省市都對加大水利投入提出明確的規(guī)定，尤其是首次提出"土地出讓金10%"和"城市建設(shè)維護稅10%"用于水利建設(shè)，我市還提出每縣、區(qū)""期間財政投入不得少于5000萬元，前期工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，足額供給(據(jù)專家測算，未來十年全國水利投入總量將達到4萬億)。三是水利站設(shè)置有重大突破，明確規(guī)定要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元設(shè)置水利中心服務(wù)站，核定人員編制，管理上"以條為主、條塊結(jié)合"，經(jīng)費納入財政供給。過去，我們經(jīng)常呼吁要政策、要投入，現(xiàn)在政策有了、投入來了，我們一定要吃透用盡文件政策，積極向當?shù)攸h委、政府爭取匯報，奮發(fā)有為開展工作，以優(yōu)異的工作業(yè)績回報各級黨委、政府的關(guān)心支持，回報人民群眾的期待盼望。
在水務(wù)會上發(fā)言篇四
市政府召開這次全市冬春農(nóng)田水利重點項目建設(shè)推進會議，是事關(guān)“”收官、“十三五”開局的非常重要的會議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實中、省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會議精神，總結(jié)分析當前農(nóng)田水利建設(shè)情況，研究部署今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作。上午，與會同志觀摩了漢濱區(qū)建民聯(lián)村供水工程、縣河中小河流治理工程和關(guān)廟龍須溝水利園區(qū)建設(shè)三個現(xiàn)場，三個現(xiàn)場涵蓋了民生保障、防洪保安、產(chǎn)業(yè)建設(shè)，各有特色。剛才，漢濱區(qū)政府、白河縣政府作了很好的發(fā)言，很有借鑒意義，請大家互相學(xué)習(xí);吳平局長結(jié)合省上會議精神對全市工作進行了具體安排部署，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見：
一、高度重視冬春農(nóng)田水利重點項目建設(shè)。
農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，對于提高糧食產(chǎn)量、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、搞好防洪減災(zāi)、辦好民生水利、保護漢江水質(zhì)、確保農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展有著重要的意義。當前，一是要抓住機遇。多次強調(diào)，要大興農(nóng)田水利，下決心補上農(nóng)田水利方面的欠賬?？偫碓诮衲暾ぷ鲌蟾嬷幸裁鞔_要求，要大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。市委、市政府高度重視農(nóng)田水利工作，連續(xù)多年把農(nóng)田水利建設(shè)納入民生建設(shè)和年度目標考核內(nèi)容?！笆濉逼陂g將是國家水利投入持續(xù)加大的五年，這個千載難逢的機遇期，一旦錯過，就錯失了水利建設(shè)的最佳期，以后很難再有中省水利大投入的發(fā)展機遇。二是要抓住黃金時期。今冬明春是大搞農(nóng)田水利建設(shè)的黃金時期，必須要抓住施工的有利時機，特別是春節(jié)前后外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時機，全面動員，迅速掀起建設(shè)高潮。三是要抓住薄弱環(huán)節(jié)。自20xx年中央把水利工作作為一號文件下發(fā)后，中省大幅度加大了水利建設(shè)資金投入，全市每年中省投資額度均超過10億元，打造了很多亮點，對推進農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)起到了強大的支撐作用，但仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，如有些水利工程就工程抓工程、就項目抓項目，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收和農(nóng)民利益聯(lián)系不緊，經(jīng)濟效益和社會效益不明顯;還有防災(zāi)減災(zāi)能力仍然不高，有些重點項目建設(shè)進度慢、欠賬多，同時重建輕管的問題也很突出，這些既是當前水利發(fā)展存在的困難和問題，更是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出短板。
各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要從全市發(fā)展大局出發(fā)，充分認識發(fā)展水利事業(yè)、加強農(nóng)田水利項目建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊抓住國家加大水利投入的良好機遇，抓住今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的黃金季節(jié)，抓緊啟動當年的各項水利項目，確保明年汛前全面、出色地完成各項建設(shè)任務(wù)。
二、迅速掀起農(nóng)田水利重點項目建設(shè)高潮。
要抓住當前的有利時機，突出重點，大干快上，迅速掀起建設(shè)高潮。
(一)要以水利園區(qū)建設(shè)為抓手，大興農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利建設(shè)要在促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)民增收上發(fā)揮更大作用。要以水利項目為支撐，保持定力堅持“水利搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”的工作思路，加快建設(shè)有主業(yè)、有業(yè)主、有規(guī)模的水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建水利園區(qū)。農(nóng)田水利項目建設(shè)要切實轉(zhuǎn)變單一就工程抓工程、就項目抓項目的思路和做法，要把推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、促進農(nóng)民增收作為項目建設(shè)的出發(fā)點，真正把水土保持、高效節(jié)水等農(nóng)田水利項目，有效的向生豬、茶葉、魔芋、核桃、漁業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中，既提升水利項目綜合效益，又促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安康漁業(yè)過去全省第一，現(xiàn)在落后漢中說不過去，要加快生態(tài)漁業(yè)建設(shè)步伐。二要聚焦經(jīng)營主體建水利園區(qū)。要避免農(nóng)田水利項目“撒胡椒面”，要把有限的水利項目優(yōu)先重點向龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，最大限度的發(fā)揮水利項目的支撐作用。一方面要圍繞現(xiàn)已啟動的300多個農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟進水利項目，加大配套支持力度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;一方面要圍繞水利項目培育經(jīng)營主體，引導(dǎo)社會資本，加大土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三要整合農(nóng)田水利項目建水利園區(qū)。要把小水重點縣、中小河流治理、丹治工程、水保項目等有效整合，形成項目投入的強大合力，扶持水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)田水利項目建設(shè)的投資洼地。四要形成合力包建水利園區(qū)。要采取“市抓示范、縣抓統(tǒng)籌、水利牽頭、部門配合、梯次推進”的方式，確保今年全市新建10個以上市級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和20個以上的縣級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要建立水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)包抓推進機制，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、水利局長、分管局長要抓點示范，包抓推動;市水利局班子成員、相關(guān)科室、下屬單位要點對點進行包抓，確保水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目標如期完成。市水利局要抓緊制定水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核認定標準，并將水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入水利工作年度目標考核內(nèi)容。
(二)要以明年汛前為節(jié)點，加快水利重點項目建設(shè)。目前，我市漢江綜合整治、水土保持、小水重點縣等重點項目普遍存在項目招投標完成率偏低、項目實施進度偏慢、地方配套資金落實不到位等問題，嚴重影響了工程建設(shè)進度。各縣區(qū)政府要切實減政放權(quán)、縮短招投標等前期審批周期，克服財政困難，認真落實地方配套資金，要力促一批水利重點項目盡快開工建設(shè)。特別是個別縣20xx年、20xx年兩年的小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)，20xx年度項目還處于招投標階段，20xx年項目還未進行招投標，按照省上要求，明年3月底前必須完成兩年的建設(shè)任務(wù)。加快項目建設(shè)時間緊迫，刻不容緩。各縣區(qū)要抓住今冬明春的關(guān)鍵時期，認真查找原因，迎頭趕上。水利部門要結(jié)合每個具體工程項目，編制任務(wù)書、時間表、責任制、路線圖，優(yōu)化施工方案、倒排工期、增加人力、配足設(shè)備，掀起冬春建設(shè)高潮，確保按期出水面、按期竣工。
(三)要以建設(shè)精品工程為重點，加大對農(nóng)田水利重點項目的全程監(jiān)管力度。一是要抓好工程質(zhì)量。要堅持把工程質(zhì)量放在首位，強化質(zhì)量意識，嚴把工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收關(guān)。重點水利工程項目要嚴格落實項目法人制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、質(zhì)量責任終身制。對技術(shù)含量較高的重大工程，要抓好關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，采取專業(yè)隊伍施工與群眾會戰(zhàn)相結(jié)合，確保建一處、成一處、收效一處。要建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督體系，每一處工程都要制定嚴格的質(zhì)量管理制度，明確行政、技術(shù)責任人，強化對工程質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)和動態(tài)監(jiān)督。驗收后的工程若出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，要嚴格追責，追究有關(guān)人員的責任。二是要抓好項目資金監(jiān)管。要敬畏新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，水利項目建設(shè)涉及資金量大、關(guān)注度高，要嚴格按照項目建設(shè)內(nèi)容、標準使用資金，嚴把資金運作、支付關(guān)，嚴禁截留、挪用和擠占項目資金。近幾年，中省對水利專項資金審計力度不斷加大，各縣區(qū)要引起高度重視，決不能在專項資金安排上打主意、想點子、開口子。市水利局、市財政局要牽頭加大水利項目資金使用監(jiān)管力度，近期要針對20xx年以來的水利項目開展一次專項整治，拿出整治方案，自查自糾，重點查處，整治到位，確保項目安全、資金安全、干部安全。三是要加強工程運行管理，要按照“誰受益、誰管理、誰負責”的原則，在水利工程建設(shè)之初，就要建立行之有效、群眾認可、有利管理、長期發(fā)揮效益的管理機制，真正把各項水利工程建好、管好、用好，使老百姓能夠?qū)崒嵲谠谑芤娴美?。四是要嚴格水政?zhí)法，要針對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)，狠抓專項整治，加大水事違法行為的打擊力度，為加快水利事業(yè)發(fā)展，大力治水興水提供了堅實的保障。
三、加強農(nóng)田水利重點項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任。冬春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)繁重，時效性強。各縣區(qū)政府要切實把農(nóng)田水利重點項目建設(shè)擺在更加突出的位置，作為當前農(nóng)村工作的重點工作來抓。重大水利項目、水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)等水利重點工程，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，在工作中具體抓好安排和部署、抓好推進，要把目標任務(wù)分解到部門、落實到崗位、量化到個人，真正做到有人抓、有人管、有成效，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
(二)密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要緊密配合，相互支持，形成強大工作合力。水利部門要充分發(fā)揮職能作用，全力以赴地做好規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;發(fā)改部門要對水利工作予以大力支持，及時做好計劃下達工作;財政部門要確保水利工程用款及時到位;國土部門要配合做好征地拆遷方面的工作;宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，營造濃烈的輿論氛圍。全市上下努力形成“政府協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門攻堅，相關(guān)部門配合，干部群眾參與，縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動”的水利建設(shè)格局。
(三)廣辟渠道，加大投入。一是各級財政要加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的支持力度。把資金安排重點放在具有公共效益的骨干工程、改善農(nóng)民生活的基礎(chǔ)工程以及科技含量高、能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目上，發(fā)揮財政資金的杠桿作用和主導(dǎo)作用。二是積極調(diào)動社會力量來加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入。在投資資金來源上，政府不能唱“獨角戲”，要積極發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，鼓勵民營資本、外資和龍頭企業(yè)等投資水利事業(yè)，大力發(fā)展股份水利和民營水利，建立多元化的水利投融資長效機制;對農(nóng)村供水工程和“五小”水利工程，通過承包、租賃、股份合作等形式，盤活水利資產(chǎn)，多渠道籌措水利建設(shè)資金。同時，要進一步探索新的水利投融資機制，推廣采用政府和社會資本合作的ppp等融資方式。三是動員群眾投資投勞，積極組織和發(fā)動農(nóng)民投工投勞興建、維修、管護小型農(nóng)田水利工程，切實解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。
(四)加強督查，嚴格考核。市縣區(qū)政府督查室要把農(nóng)田水利重點項目建設(shè)作為督查的重點，搞好經(jīng)常性、階段性工作督查。市縣區(qū)農(nóng)建辦要定期通報工程進度，及時推廣先進典型經(jīng)驗，廣泛調(diào)動工作積極性。重點水利工程和水利產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)要每月一督查、一通報，同時強化項目考核力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以通報，全力推進冬春農(nóng)田水利重點項目建設(shè)。
同志們，當前正值農(nóng)田水利建設(shè)的有利時機，時間緊、任務(wù)重。各級各部門要認真貫徹落實好今天的會議精神，集中時間，集中人力、物力，在全市迅速掀起農(nóng)田水利重點項目建設(shè)的新熱潮，確保收官好“”、開局好“十三五”，為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻!
在水務(wù)會上發(fā)言篇五
這是個熱烈而奔放的季節(jié)，這是個絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進的腳步，我們遼源的水利事業(yè)迅猛發(fā)展，我們遼源水利人更在實踐中探索，在探索中前進。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
在剛剛結(jié)束的全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上，副總理的重要講話中，充分肯定了今年農(nóng)建工作成績，深刻闡述了加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性，安排部署了農(nóng)田水利基本建設(shè)和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)四點意見。
一、突出重點。今冬明春全省農(nóng)建要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，重點抓好四項工程，一是節(jié)水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)為目標，以59個小農(nóng)水重點縣、26個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣和14處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè)為主戰(zhàn)場，加快實施節(jié)水灌溉工程，新增節(jié)水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠)，對現(xiàn)有的蓄水工程清淤擴容、整修配套、除險加固，對老化失修的機井泵站和灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)完善，以增強抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風(fēng)沙源治理和小流域綜合治理項目建設(shè)進度，治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內(nèi)完成先期試點的31個中小河流治理項目，明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務(wù)，抓緊啟動56個縣的山洪災(zāi)害防治項目。不管哪方面的工程，前期工作一定要到位，不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序，立項、可研、初設(shè)等各項前期工作要抓緊做，并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時，要加大農(nóng)村飲水安全工程實施力度，優(yōu)先落實配套資金，積極協(xié)調(diào)建設(shè)用地，精心組織施工，在確保質(zhì)量的前提下加快工程進度，解決220萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要保障，真正做到“四落實”，一是財政資金要落實。按照中央和省既定政策的要求，在年度預(yù)算安排、新增財力支出等方面，要認真兌現(xiàn)、重點保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農(nóng)田水利建設(shè)。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚，政策如何要求，資金來源多少，投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排，配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實。要加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，盡力爭取信貸支持，引導(dǎo)各商業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行增加水利貸款規(guī)模，地方政府債券要重點用于水利建設(shè)。要通過整合水利“四資”(資產(chǎn)、資源、資本、資金)，搭建投融資平臺，提高投融資能力。三是社會投入要落實。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，引導(dǎo)和鼓勵市場主體投資農(nóng)建工程。利用“一事一議”、以獎代補、民辦公助等來源渠道，調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實。農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、扶貧、國土等部門用于農(nóng)建的資金，要堅持以縣域為單元，以規(guī)劃為依據(jù)，以項目為載體，切實搞好整合，充分發(fā)揮投資效益。
三、創(chuàng)新機制。圍繞增強農(nóng)建的動力和活力，重點建立健全四個機制。一是管護機制。針對小型水利工程產(chǎn)權(quán)不清、責任不明、重建輕管、效益低下等問題，深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，分清所有權(quán)益，明確責任主體，落實經(jīng)費來源。二是服務(wù)機制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的要求，建立基層水利服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)民用水合作組織、專業(yè)化服務(wù)隊相結(jié)合的基層水利服務(wù)體系。三是激勵機制。通過開展“海河杯”競賽、實行競爭立項、績效考評等措施，調(diào)動各地加強農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。四是節(jié)水機制。普及用水計量設(shè)施，實施宏觀總量控制和微觀定額管理，定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價，超定額用水累進加價，以加快建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
四、強力推進。各地各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化目標任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃安排，形成工作合力。要建立健全考核評價制度，實施督導(dǎo)檢查，強化主體責任。要廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍，在全省迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮。
同志們：
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)田水利建設(shè)。今年以來，多次強調(diào)深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和防汛抗洪防災(zāi)救災(zāi)體系，加快補齊農(nóng)田水利短板?？偫矶啻螌涌熘卮笏こ探ㄔO(shè)、持續(xù)推進農(nóng)田水利發(fā)展提出明確要求，昨天又專門就冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作出重要批示。今天，國務(wù)院召開這次全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議，主要任務(wù)就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署和重要指示精神，落實總理的要求，總結(jié)交流各地農(nóng)田水利建設(shè)的生動實踐和新鮮經(jīng)驗，分析研究農(nóng)田水利建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，動員部署今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作。
剛才，浙江、湖北、云南三省政府負責同志介紹了農(nóng)田水利基本建設(shè)的成效、經(jīng)驗和下一步工作打算，水利部、發(fā)展改革委、財政部負責同志對今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)作了安排，講得都很好。三省區(qū)的經(jīng)驗值得各地學(xué)習(xí)借鑒，三部委的意見各地要結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我簡要講幾點意見。
一、肯定成績，進一步增強加強農(nóng)田水利建設(shè)的責任感和緊迫感。
今年，受超強厄爾尼諾影響，我國氣候異常，入汛時間早、降雨強度大、洪水范圍廣、臺風(fēng)頻次高，洪澇災(zāi)害嚴重，特別是長江中下游更是發(fā)生了自1998年以來的最大洪水。針對嚴重汛情、災(zāi)情，、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示、提出明確要求，國家防總會同各地區(qū)、各有關(guān)部門超前部署安排，加強分類指導(dǎo)和科學(xué)指揮調(diào)度，及時采取應(yīng)對措施，將災(zāi)害損失降到了最低限度。今年的災(zāi)害損失，不僅遠遠低于1998年，也大大低于與20xx年以來的平均值，洪澇災(zāi)害受災(zāi)面積、受災(zāi)人口、死亡人口、倒塌房屋分別比20xx年以來的平均水平下降18%、29%、42%、52%，大中型水庫無一垮壩，大江大河干堤無一決口，江河湖庫險情和局地旱情得到有效控制。防汛抗洪和搶險救災(zāi)工作的全面勝利，有效保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全，有力支撐了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會和諧。
大災(zāi)之年能夠取得這樣的成績，確實來之不易?；仡櫩偨Y(jié)今年以來防汛抗洪和搶險救災(zāi)走過的歷程，我們更加深刻體會到加強農(nóng)田水利建設(shè)、提高防災(zāi)救災(zāi)能力的極端重要性。如果沒有各方面在防災(zāi)減災(zāi)中付出的巨大努力，如果沒有各地長期堅持不懈地加強水利建設(shè)，就不會有現(xiàn)在的好形勢。近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認真落實中央決策部署，針對經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求、防災(zāi)減災(zāi)的新形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新情況，持續(xù)加大政策扶持、投入保障和改革創(chuàng)新力度，廣泛動員和凝聚各方面力量興修水利，農(nóng)田水利建設(shè)取得了顯著進展。在工程設(shè)施建設(shè)上，每年的投資、投勞投工、機械投放和工程量都超計劃完成，不僅重大水利工程繼續(xù)加快推進，中小河流治理、病險水庫除險加固等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)也得到加強，這些都已在今年的防汛抗洪和搶險救災(zāi)中發(fā)揮出重要作用。在體制機制創(chuàng)新上，農(nóng)業(yè)水價綜合改革，小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制等，都有新突破。體制的創(chuàng)新，促進了水利工程建設(shè)的加快，今年農(nóng)田水利建設(shè)投資特別是民間投資，增長速度明顯高于全社會固定資產(chǎn)投資增速。
在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，今年的災(zāi)害，也暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)。一是防洪安全體系存在明顯短板。雖然大江大河治理和大中型水庫除險加固取得明顯成效，但大江大河支流和中小河流防洪能力低，特別是小型水庫病險隱患多，是懸在我們頭上的一把利劍，嚴重威脅著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。今年汛期，大江大河險情總體可控，而中小河流和小水庫卻災(zāi)害頻發(fā)，是導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的主要原因。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利根基不穩(wěn)固。我國特殊的自然條件和水資源條件決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上要依靠灌溉。目前，農(nóng)田水利對農(nóng)業(yè)的支撐能力明顯不足，全國有近一半的耕地靠天吃飯，很多灌區(qū)工程不配套、老化失修嚴重，工程建管脫節(jié)、管理手段和水平落后，運行效率不高。三是水資源安全的問題日益突出。我國水資源不僅短缺和分布不均，而且用水方式粗放、利用效率低下，總量不足與用水浪費并存，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進用水需求還將持續(xù)增長，城鄉(xiāng)生活用水、生態(tài)用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水形勢將更加嚴峻。
大災(zāi)之年更加凸顯加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性，災(zāi)后反思更加彰顯加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的緊迫性。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，直接關(guān)系農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行的重要基礎(chǔ);直接關(guān)系人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全和身體健康，是維護社會和諧安定的重要保障;直接關(guān)系農(nóng)民持續(xù)增收，是促進貧困群眾脫貧致富的重要支撐。我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認識加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的大事要事來部署，作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措來實施，把廣大農(nóng)民和社會各界參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，推動農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、突出重點，扎實抓好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)。
關(guān)于今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，水利部已經(jīng)印發(fā)了。
工作方案。
陳雷同志剛才也作了具體安排。各地區(qū)、各有關(guān)部門要迅速行動起來認真抓好落實。
第一，補好“短板”，加快完善建設(shè)體系。多次強調(diào)，“要加快補齊農(nóng)田水利‘短板’”。國務(wù)院將出臺“災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇補短板行動方案”。各地要按照中央的決策部署，集中力量抓緊修復(fù)水毀災(zāi)損工程，著力推進重大水利工程建設(shè)，加快大中型灌排骨干工程建設(shè)與配套改造，加強農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，切實增強流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力，確保明年群眾飲水安全、春播春種和安全度汛。
補“短板”，要特別重視補農(nóng)業(yè)節(jié)水的“短板”。缺水是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的心腹之患。解決缺水問題，要引水調(diào)水，但最根本、最有效的還是節(jié)水。如果不節(jié)水，建再多的引水調(diào)水工程也不管用。必須把加強農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉擺在更加突出的位置，切實按照落實發(fā)展新理念的要求，認真謀劃一批節(jié)水重大工程、出臺一批重大舉措，加快推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，推動農(nóng)田水利建設(shè)從提高供水能力向更加重視提高節(jié)水能力轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供更加有力的水利支撐。
第二，創(chuàng)新體制，充分激發(fā)建設(shè)活力。加快農(nóng)田水利建設(shè)，必須依靠深化改革。只有通過深化改革，切實理順體制，讓市場真正有效發(fā)揮作用，建設(shè)和管理等事情才有人愿意干，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用等問題也才能得到解決。要緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”，加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制，既總體上不增加農(nóng)民負擔，又讓農(nóng)業(yè)節(jié)水和社會資本參與建設(shè)有動力。要大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制，用好土地出讓收益計提、過橋貸款、開發(fā)性金融等扶持政策，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，吸引社會資金投入。要繼續(xù)創(chuàng)新適合小型農(nóng)田水利工程特點的建設(shè)模式，積極推廣以獎代補、先建后補、民辦公助等行之有效的辦法，調(diào)動農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等建設(shè)農(nóng)田水利的積極性。
第三，健全機制，不斷提高建設(shè)效益。建好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不易，管好用好、發(fā)揮好效益更難，也更重要。要把工程管護擺在與工程建設(shè)同等重要的位置，切實改變重建輕管的局面，發(fā)揮好工程效益。要進一步完善大中型灌排骨干工程管理體制，創(chuàng)新政府購買服務(wù)、管養(yǎng)分離等運營管護方式，確保工程長期良性運行。要按照分級負責的原則，通過明晰所有權(quán)和使用權(quán)、落實運行管理費用財政補助等措施，明確小型農(nóng)田水利設(shè)施運行、管護的主體，落實管護責任。要嚴格農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理，明晰用水權(quán)利，鼓勵水權(quán)交易，讓受益主體參與工程運行管護既有壓力又有動力。要加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵和扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展，積極發(fā)展專業(yè)化社會化服務(wù)組織，提高管理與服務(wù)效率。
第四，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實建設(shè)責任。農(nóng)田水利建設(shè)涉及部門多、資金渠道多、參與主體多，必須明確責任、加強協(xié)同，形成縱橫聯(lián)動工作合力。今年國務(wù)院頒布了《農(nóng)田水利條例》，進一步明確了以行政首長負責制為核心的責任制，各地要認真抓好貫徹落實，依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、施工組織、監(jiān)督管理、改革創(chuàng)新、運行管護等責任落實到位、明確到人，并向社會公布。各有關(guān)部門要牢固樹立農(nóng)田水利建設(shè)“一盤棋”的觀念，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。要針對目前農(nóng)田水利建設(shè)資金渠道多、標準不一的問題，進一步強化規(guī)劃實施，根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌整合相關(guān)項目和資金，確保整體效益，確保一張藍圖繪到底。水利部門要加強行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。要大力宣傳中央關(guān)于加強水利建設(shè)的決策部署，宣傳農(nóng)田水利建設(shè)的重大意義和好經(jīng)驗好做法，營造全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)田水利建設(shè)的良好氛圍。
當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)十分繁重。各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好各項工作，全面完成全年各項目標任務(wù)。
一要全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項任務(wù)。今年是“十三五”開局之年，農(nóng)村改革發(fā)展重大任務(wù)和工作部署很多。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在年終歲尾之前，對年初確定的各項工作任務(wù)落實情況進行一次全面的檢查。重點是檢查今年一號文件和政府。
工作報告。
提出的各項任務(wù)的完成情況。對于今年應(yīng)該落實的各項政策措施，一定要在年底前落實到位，確?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)良好開局。
二要認真做好秋糧收購。今年仍是一個豐收年，當前糧食庫存較多，做好秋糧收購十分重要。各地要認真落實稻谷最低收購價政策和玉米收儲制度改革措施，保護好農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。今年東北地區(qū)的玉米收購實行“市場定價、價補分離”，這是中央一號文件確定的創(chuàng)新完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的重大制度性改革。要充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用，堅定不移地推進這項改革。相關(guān)部門和地區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加快發(fā)放玉米生產(chǎn)者補貼，保護農(nóng)民利益，積極引導(dǎo)多元市場主體入市收購，妥善安排主產(chǎn)區(qū)收購資金、收購倉容，促進糧食市場健康運行。近期，國務(wù)院將派出督查組到東北地區(qū)就玉米收儲制度改革工作進行督查。
三要扎實推進冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。市場需求的變化，農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制的完善，農(nóng)業(yè)補貼制度的改革，涉農(nóng)資金整合的推進，都會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織方式、產(chǎn)業(yè)模式等帶來影響。我們要積極適應(yīng)這些變化，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。要加大政策宣傳力度，加強指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，為明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和夏季糧油豐收奠定堅實基礎(chǔ)。要抓好南菜北運基地的蔬菜產(chǎn)銷，加強漁業(yè)安全生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應(yīng)。要抓好今冬明春的植樹造林，認真做好組織發(fā)動、種苗準備等方面的工作。要深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強農(nóng)村建設(shè)。
四要加強動物疫病防控和森林草原防火。冬春季是動物疫病和森林草原火災(zāi)高發(fā)期，也是動物疫病防控和森林草原防火工作的緊要期。動物疫病防控要以集中強制免疫為重點，強化疫情監(jiān)測和預(yù)警，強化產(chǎn)地、屠宰和運輸檢疫監(jiān)督，強化邊境防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。森林草原防火工作要繼續(xù)堅持防線前移的成功經(jīng)驗，加強防火宣傳和警示教育，加強隱患排查和火源管理，嚴格落實防火責任制，確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡。
五要大力推進脫貧攻堅。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的第一年，中央出臺了一系列重大舉措，各地、各部門積極行動，全力攻堅，目前看，扶貧、脫貧工作成效顯著，但工作中也存在一些問題。近期，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，將對20xx年脫貧攻堅進行督查巡查。各地要按照中央要求，認真對照檢查精準扶貧、精準脫貧各項政策落實情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，全面查找工作中的不足和差距，認真研究改進措施和辦法，不斷完善工作機制，防止形式主義，提高扶貧成效，確保實現(xiàn)脫貧目標，向黨和人民交出一份圓滿的答卷。
同志們，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，責任重大、任務(wù)艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以為黨中央周圍，攻堅克難，扎實工作，全面提升農(nóng)田水利基本建設(shè)水平，努力鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新的更大貢獻!
同志們：
剛才，州發(fā)改委、財政局、水務(wù)局負責同志分別對有關(guān)工作進行了安排部署，我完全贊同，請各縣(市)、各有關(guān)部門認真抓好落實。下面，為切實抓好全州當前農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我再講三點意見：
一、砥礪奮進，近年來全州農(nóng)田水利基本建設(shè)工作成效顯著。
黨的xx大以來，是全州水利建設(shè)投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下認真踐行黨中央國務(wù)院新時期水利工作方針，緊緊抓住五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5年大會戰(zhàn)的機遇，不斷深化農(nóng)田水利改革，扎實推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元，開工1件大型、7件中型等37件水源工程，新增水庫總庫容1.08億立方米，全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件，新增高效節(jié)水灌溉面積14.88萬畝，完成中低產(chǎn)田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應(yīng)對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設(shè)施和城鄉(xiāng)供水安全。三是民生水利建設(shè)更加有效。全面解決了119.93萬農(nóng)村人口和3.16萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題，農(nóng)村集中供水率達到了72%。四是水生態(tài)文明建設(shè)深入推進。全面推行河長制工作，州、縣、鄉(xiāng)三級河長工作方案全部出臺，明確了州、縣、鄉(xiāng)、村四級河長，初步實現(xiàn)河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度，扎實推進水環(huán)境綜合治理，全州重要水功能區(qū)達標率達到了85%。五是水利改革穩(wěn)步推進。全州水利ppp模式改革取得重大進展，州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協(xié)議，與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協(xié)議正在推進，全州農(nóng)田水利改革項目逐步推開，農(nóng)業(yè)綜合水價改革拉開序幕。
二、提高認識，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮。
在黨的十九大報告中明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這為我們抓好農(nóng)田水利建設(shè)，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向、明確了路徑。11月3日，全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議在北京召開，國務(wù)院總理作出重要批示，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話，對當前和今后一個時期農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要部署。11月7日，全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議召開，副省長張祖林同志出席并作了重要講話，對全省農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求，充分體現(xiàn)了關(guān)于把“三農(nóng)”工作放到重中之重、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重要思想，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，州委、州政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)田水利建設(shè)的高度重視。
當前和今后一個時期，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是我們的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，必須要在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來，以實實在在的舉措，用扎扎實實的工作，確保黨中央確定的目標任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會在十九大報告中關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作，更好地為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展服務(wù)，為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務(wù)。要積極踐行新發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針，以全面提升水安全保障能力為主線，著力解決全州水利發(fā)展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環(huán)境水生態(tài)保護壓力大等現(xiàn)實問題，持續(xù)推動農(nóng)田水利建設(shè)在更深層次、更大范圍、更高水平上實現(xiàn)新跨越。各縣(市)、各有關(guān)部門要迅速行動起來，充分利用好今冬明春兩季黃金施工期，大干農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)的新高潮。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任。農(nóng)田水利建設(shè)涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多，必須明確責任、加強協(xié)同配合，真正形成縱橫聯(lián)動的工作合力。一是要切實發(fā)揮州、縣(市)農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用，各司其職、各負其責、形成合力。發(fā)改部門要指導(dǎo)編制好建設(shè)規(guī)劃，財政部門要積極籌措建設(shè)資金，金融部門要做好農(nóng)田水利項目的信貸服務(wù)，水務(wù)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，制定農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施計劃，林業(yè)、環(huán)保等部門要做好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目林地征占用和環(huán)評等相關(guān)工作，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用，主動作為，實施好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目。二是要深入貫徹落實《農(nóng)田水利條例》，各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制，依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新等責任落實到位，統(tǒng)籌整合好各類資金項目，促進規(guī)劃之間、項目之間有效銜接，不能各吹各打。三是要進一步發(fā)揮縣(市)級農(nóng)田水利規(guī)劃委員會的作用，建立完善議事規(guī)則，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責、部門分工協(xié)作的聯(lián)動機制，強化農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、約束性和權(quán)威性。四是要加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵和扶持農(nóng)民用水專業(yè)合作社等組織多元化發(fā)展，不斷提高基層水利管理與服務(wù)效率。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要對標對表，確保完成今年中央水利投資項目建設(shè)任務(wù)。今年全州中央水利投資項目共11類43個，計劃投資9.53億元，其中，中央投資7.4億元，地方配套2.13億元。截止11月10日，已完成投資7.66億元，完成率為80.4%，其中完成中央投資6.71億元，完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元，完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內(nèi)完成，占全省未完成投資的8.2%。根據(jù)全國全省中央水利投資專題會議要求，各縣(市)、各有關(guān)部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性，按照時間倒計、工期倒排、任務(wù)倒推、責任倒查的要求，抓緊中央水利投資項目建設(shè)，確保年底前中央重點項目完成投資90%以上，剩余部分爭取在20xx年1月完成，一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資，占全州未完成數(shù)的69%，請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視，科學(xué)制訂計劃到旬到天的時間表，強化組織施工，州水務(wù)局要加強監(jiān)督指導(dǎo);對于全州完成率相對落后的硯山、馬關(guān)、丘北、廣南等縣，要實行逐旬逐項動態(tài)管理，確保全州目標任務(wù)的完成，決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規(guī)劃的項目，加大項目儲備，做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規(guī)劃后三年建設(shè)任務(wù)進行認真梳理，分批分類開展前期工作，確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設(shè)進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設(shè)進度，繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水鞏固提升、丘北大型灌區(qū)、高效節(jié)水灌溉、小農(nóng)水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設(shè)進度，制定工程項目清單、問題清單和責任清單，認真抓好落實，切實加快工程建設(shè)進度。加大資金使用力度，充分發(fā)揮水利建設(shè)投資拉動作用、經(jīng)濟支撐功能和生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎(chǔ)上，做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創(chuàng)新，積極整合、打包水利資產(chǎn)，力爭公司經(jīng)營性資產(chǎn)達到10億至20億元，以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作，加強溝通合作，共同解決基層水利融資困難。同時，要進一步加大ppp模式的推進力度，認真抓好ppp項目的落地。五是要創(chuàng)新建管機制。各縣(市)要明確農(nóng)田水利設(shè)施運行、管護的主體，落實管護責任，全力以赴抓好今年度18個農(nóng)田水利改革項目，要繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革，加快推進農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管護機制創(chuàng)新，開展公益性水利工程維修養(yǎng)護市場化運作試點，大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務(wù)能力，大力扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。要總結(jié)推廣政府購買服務(wù)、委托經(jīng)營等方面好的做法經(jīng)驗，逐步打破政府大包大攬的傳統(tǒng)體制機制，實現(xiàn)良性機制全覆蓋，不斷激發(fā)市場活力，有效解決農(nóng)田水利管理“最后一公里”問題。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是要認真貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求和新部署，突出抓好以民生水利為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極推進大中小微水利基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)配套，加快建設(shè)一批集中連片、規(guī)?；l(fā)展的優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水灌溉示范工程，盡快實施小型農(nóng)田水利重點縣項目，扎實推進丘北大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8萬畝以上，建成2.2萬件山區(qū)“五小水利”工程。二是要結(jié)合脫貧攻堅扎實推進44萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務(wù)，切實提高全州農(nóng)村自來水普及率和農(nóng)村集中式供水人口比例，提高水質(zhì)達標率，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，今年雨水大、水毀工程多，要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治，不斷加強水利防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，確保各地順利春播春種，不能影響春耕生產(chǎn)。
(四)推進綠色發(fā)展，全面落實以河長制為重點的水生態(tài)文明建設(shè)。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以河長制為抓手，制定落實“一河(湖)一策”方案，健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》，進一步加強制度建設(shè)，發(fā)揮督導(dǎo)檢查機制作用，切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位，確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河長制。州政府辦公室已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省河長制辦公室關(guān)于落實水利部河長制工作第二次督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改要求的緊急通知》，各縣(市)要高度重視，及時整改，要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務(wù)和省委、省政府，州委、州政府的工作要求，抓緊完成河長制辦公室設(shè)置，出臺四級配套制度，做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動，加快推進水資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實現(xiàn)全州用水總量控制、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量各項指標穩(wěn)中向好。三是要加快推進農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，從政策、工程、技術(shù)、管理等方面，不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加強農(nóng)村河塘整治和農(nóng)村垃圾、污水收集處理，探索研究水景觀、水文化、水環(huán)境保護與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的新機制、新辦法，積極建設(shè)人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(五)推進農(nóng)業(yè)水價改革，激發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)市場活力。要加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制，認真貫徹落實《文山州推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，強化政府主體責任，健全工作機制，建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制，州發(fā)改、財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工，加強組織協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，抓緊完善農(nóng)業(yè)供水計量設(shè)施，加快建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度，推行農(nóng)業(yè)水價分級管理，推動市場機制有效發(fā)揮作用，確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議制度，迅速成立州、縣兩級農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)落實到地塊，制定和完善農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案和年度實施計劃，加強農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施配套建設(shè)，實行灌溉用水總量控制和定額管理，合理制定農(nóng)業(yè)水價并逐步實行分類定價，推行超定額(計劃)累進加價制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制和節(jié)水獎勵機制，開展農(nóng)業(yè)水權(quán)確權(quán)登記和水權(quán)交易。三是今后實施的高標準農(nóng)田、糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利等涉及農(nóng)田水利的項目，必須同步推進農(nóng)業(yè)水價改革機制建設(shè)。
當前正值年末歲尾，各項工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各縣(市)、各有關(guān)部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
(一)全面謀劃和推動“三農(nóng)”工作。各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合黨的十九大精神的深入學(xué)習(xí)貫徹，認真研究“三農(nóng)”工作新思路。要緊密結(jié)合全州各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，加強調(diào)查研究，提前謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出目標任務(wù)、主攻方向、發(fā)展布局和政策舉措，著力解決“三農(nóng)”發(fā)展不平衡不充分的突出問題，確保把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府確定的戰(zhàn)略部署貫徹落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各領(lǐng)域、各個方面、各環(huán)節(jié)，切實推動我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
(二)確保完成年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)。今年以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府先后出臺了一系列惠農(nóng)強農(nóng)興農(nóng)的政策措施，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作提供了有力支撐;各項脫貧攻堅工作更加精準、政策疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。同時，今年全州雨水充沛，除烤煙種植受到一定程度的影響外，其他農(nóng)作物沒有發(fā)生大面積的自然災(zāi)害。無論是上級政策支持，還是天時地利，都為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作按期完成目標任務(wù)提供了有利條件。各縣(市)、各有關(guān)部門要緊緊抓住當前有利的時機，對年初確定的各項工作任務(wù)落實情況進行一次全面的檢查梳理、對標對表、查缺補漏，切實抓好年終工作沖刺，確保實現(xiàn)州委、州政府年初確定的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、糧食面積、水利投資、農(nóng)村常住居民人均可支配收入等既定目標。特別是要完成59個村，14.72萬人脫貧出列目標任務(wù)。
(三)扎實推進冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進農(nóng)民增收。一是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地各部門要統(tǒng)籌種植布局，加強技術(shù)指導(dǎo)，加大項目資金投入，強化政策措施扶持，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、環(huán)保的冬季優(yōu)勢特色作物，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應(yīng)。二是要努力形成規(guī)模效應(yīng)。從往年的經(jīng)驗來看，有的地區(qū)只注重短期效益，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，既不利于技術(shù)指導(dǎo)、收割采購和倉儲物流，也不利于發(fā)展農(nóng)村電商、協(xié)同議價，農(nóng)民群眾往往收益不多。各地要聚焦市場需求，引入高附加值品種，連片種植形成規(guī)模效應(yīng)，扎實推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，為農(nóng)戶持續(xù)增收打好基礎(chǔ)。三是各級各有關(guān)部門要深入田間地頭，加強政策宣傳、信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)、組織發(fā)動農(nóng)民群眾抓好冬農(nóng)生產(chǎn)，想方設(shè)法幫助農(nóng)戶抓好產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，為明年小春豐收打好基礎(chǔ)。
(四)抓好動物疫病防控、森林防火、社會救助等工作。一是動物疫病防控要始終聚焦冬春季節(jié)疫病高發(fā)的關(guān)鍵期，以集中強制免疫為重點，強化疫情監(jiān)測和預(yù)警，強化產(chǎn)地、屠宰和運輸檢疫監(jiān)督，強化邊境防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育，嚴格落實防火責任制，加強隱患排查和火源管理，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡。三是認真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導(dǎo)各縣(市)提前儲備救助物資，強化幫扶力度，確保困難群眾、災(zāi)區(qū)群眾、高海拔山區(qū)群眾安全溫暖過冬。
(五)扎實抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全州20xx年啟動實施確權(quán)登記工作以來，各項工作得到了積極推進，但目前頒證數(shù)不多，發(fā)展不平衡，進度滯后。請各縣(市)各部門高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范流程，完善方案，進一步加快工作進度，確保20xx年6月底前全面完成工作任務(wù)。
(六)扎實抓好烤煙種植規(guī)劃。烤煙是當前和今后一個時期全州經(jīng)濟社會發(fā)展中沒有哪項產(chǎn)業(yè)可以替代的支柱產(chǎn)業(yè)，“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上，對全州財政增收、產(chǎn)業(yè)扶貧、推進脫貧攻堅具有重大意義。當前正值規(guī)劃、備耕的關(guān)鍵時期，各縣(市)要做好四個環(huán)節(jié)的工作：一是提高認識，將抓好種植規(guī)劃作為重點工作，優(yōu)先安排明年烤煙種植地塊和水利條件。當前，在全國各煙區(qū)都要求核減烤煙收購總量，而且全省總量也要調(diào)減的嚴峻形勢下，如果我們再不重視，勢必影響我州烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是明確要求，優(yōu)化布局。要把減量擴戶作為主要發(fā)展目標，以發(fā)展種植面積15—20畝的農(nóng)戶為重點，提高種植戶抗風(fēng)險能力。三是形成合力，做好烤煙種植風(fēng)險防范工作。今年由于前期干旱和后期長期持續(xù)陰雨天氣影響，各縣(市)都沒有完成收購任務(wù)，各級各部門要進一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系，有效應(yīng)對自然災(zāi)害影響。四是及早行動，做到地塊集中連片規(guī)劃，抓住冬春有利時機，及時安排部署。
(七)抓好安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入推進安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)，扎實抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，全面落實企業(yè)主體責任，地方屬地管理責任，部門監(jiān)管責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，有效防控各類風(fēng)險，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，認真執(zhí)行廉潔自律準則、黨內(nèi)政治生活準則、紀律處分條例、問責條例、監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和剛剛出臺的實施細則，以及省州實施辦法，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強紀律作風(fēng)建設(shè)，堅決整治各種不正之風(fēng)，嚴厲查處相關(guān)違紀違法問題，營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，是對黨的十九大確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)略部署的具體落實，責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實總理、汪洋副總理和張祖林副省長關(guān)于農(nóng)田水利基本建設(shè)重要批示和講話要求，全面提升農(nóng)田水利建設(shè)水平和質(zhì)量，為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
在水務(wù)會上發(fā)言篇六
當前正值年末歲尾，各項工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各縣(市)、各有關(guān)部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
(一)全面謀劃和推動“三農(nóng)”工作。各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合黨的十九大精神的深入學(xué)習(xí)貫徹，認真研究“三農(nóng)”工作新思路。要緊密結(jié)合全州各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，加強調(diào)查研究，提前謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出目標任務(wù)、主攻方向、發(fā)展布局和政策舉措，著力解決“三農(nóng)”發(fā)展不平衡不充分的突出問題，確保把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府確定的戰(zhàn)略部署貫徹落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各領(lǐng)域、各個方面、各環(huán)節(jié)，切實推動我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
(二)確保完成年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)。今年以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府先后出臺了一系列惠農(nóng)強農(nóng)興農(nóng)的政策措施，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作提供了有力支撐;各項脫貧攻堅工作更加精準、政策疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。同時，今年全州雨水充沛，除烤煙種植受到一定程度的影響外，其他農(nóng)作物沒有發(fā)生大面積的自然災(zāi)害。無論是上級政策支持，還是天時地利，都為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作按期完成目標任務(wù)提供了有利條件。各縣(市)、各有關(guān)部門要緊緊抓住當前有利的時機，對年初確定的各項工作任務(wù)落實情況進行一次全面的檢查梳理、對標對表、查缺補漏，切實抓好年終工作沖刺，確保實現(xiàn)州委、州政府年初確定的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、糧食面積、水利投資、農(nóng)村常住居民人均可支配收入等既定目標。特別是要完成59個村，14.72萬人脫貧出列目標任務(wù)。
(三)扎實推進冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進農(nóng)民增收。一是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地各部門要統(tǒng)籌種植布局，加強技術(shù)指導(dǎo)，加大項目資金投入，強化政策措施扶持，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、環(huán)保的冬季優(yōu)勢特色作物，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應(yīng)。二是要努力形成規(guī)模效應(yīng)。從往年的經(jīng)驗來看，有的地區(qū)只注重短期效益，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，既不利于技術(shù)指導(dǎo)、收割采購和倉儲物流，也不利于發(fā)展農(nóng)村電商、協(xié)同議價，農(nóng)民群眾往往收益不多。各地要聚焦市場需求，引入高附加值品種，連片種植形成規(guī)模效應(yīng)，扎實推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，為農(nóng)戶持續(xù)增收打好基礎(chǔ)。三是各級各有關(guān)部門要深入田間地頭，加強政策宣傳、信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)、組織發(fā)動農(nóng)民群眾抓好冬農(nóng)生產(chǎn)，想方設(shè)法幫助農(nóng)戶抓好產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，為明年小春豐收打好基礎(chǔ)。
(四)抓好動物疫病防控、森林防火、社會救助等工作。一是動物疫病防控要始終聚焦冬春季節(jié)疫病高發(fā)的關(guān)鍵期，以集中強制免疫為重點，強化疫情監(jiān)測和預(yù)警，強化產(chǎn)地、屠宰和運輸檢疫監(jiān)督，強化邊境防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育，嚴格落實防火責任制，加強隱患排查和火源管理，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡。三是認真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導(dǎo)各縣(市)提前儲備救助物資，強化幫扶力度，確保困難群眾、災(zāi)區(qū)群眾、高海拔山區(qū)群眾安全溫暖過冬。
(五)扎實抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全州20xx年啟動實施確權(quán)登記工作以來，各項工作得到了積極推進，但目前頒證數(shù)不多，發(fā)展不平衡，進度滯后。請各縣(市)各部門高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范流程，完善方案，進一步加快工作進度，確保20xx年6月底前全面完成工作任務(wù)。
(六)扎實抓好烤煙種植規(guī)劃。烤煙是當前和今后一個時期全州經(jīng)濟社會發(fā)展中沒有哪項產(chǎn)業(yè)可以替代的支柱產(chǎn)業(yè)，“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上，對全州財政增收、產(chǎn)業(yè)扶貧、推進脫貧攻堅具有重大意義。當前正值規(guī)劃、備耕的關(guān)鍵時期，各縣(市)要做好四個環(huán)節(jié)的工作：一是提高認識，將抓好種植規(guī)劃作為重點工作，優(yōu)先安排明年烤煙種植地塊和水利條件。當前，在全國各煙區(qū)都要求核減烤煙收購總量，而且全省總量也要調(diào)減的嚴峻形勢下，如果我們再不重視，勢必影響我州烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是明確要求，優(yōu)化布局。要把減量擴戶作為主要發(fā)展目標，以發(fā)展種植面積15—20畝的農(nóng)戶為重點，提高種植戶抗風(fēng)險能力。三是形成合力，做好烤煙種植風(fēng)險防范工作。今年由于前期干旱和后期長期持續(xù)陰雨天氣影響，各縣(市)都沒有完成收購任務(wù)，各級各部門要進一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系，有效應(yīng)對自然災(zāi)害影響。四是及早行動，做到地塊集中連片規(guī)劃，抓住冬春有利時機，及時安排部署。
(七)抓好安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入推進安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)，扎實抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，全面落實企業(yè)主體責任，地方屬地管理責任，部門監(jiān)管責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，有效防控各類風(fēng)險，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，認真執(zhí)行廉潔自律準則、黨內(nèi)政治生活準則、紀律處分條例、問責條例、監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和剛剛出臺的實施細則，以及省州實施辦法，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強紀律作風(fēng)建設(shè)，堅決整治各種不正之風(fēng)，嚴厲查處相關(guān)違紀違法問題，營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，是對黨的十九大確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)略部署的具體落實，責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實總理、汪洋副總理和張祖林副省長關(guān)于農(nóng)田水利基本建設(shè)重要批示和講話要求，全面提升農(nóng)田水利建設(shè)水平和質(zhì)量，為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
在水務(wù)會上發(fā)言篇七
同志們：
為認真貫徹落實全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議精神，搶抓今冬明春有利時機，迅速在全縣掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮，縣委、縣政府決定召開這次會議。下面我講幾點意見。
一、充分認識開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性。
大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，確保糧食綜合生產(chǎn)能力和鞏固退耕還林成果的前提和基礎(chǔ)。“十五”以來，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了較好成效，1998年農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田目標順利實現(xiàn)，“小工程、大群體”水利基礎(chǔ)建設(shè)等一批水利工程相繼建成投入使用，對我縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境改善，起到了重要的促進作用。但是，目前我縣農(nóng)田水利建設(shè)還存在著一些問題，一是基本農(nóng)田數(shù)量不足，質(zhì)量不高，水利化程度低。1998年全縣雖然實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田目標，但近年來，由于水毀、村民建房、城鎮(zhèn)開發(fā)、工業(yè)項目征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用等原因，全縣基本農(nóng)田逐年減少，據(jù)今年編制基本農(nóng)田及小型水利設(shè)施規(guī)劃時實地普查，截止20xx年底基本農(nóng)田減少9萬畝，全縣農(nóng)業(yè)人均達標基本農(nóng)田實際不足0.65畝，基本農(nóng)田中有效灌溉面積只有12萬畝。二是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，很難滿足農(nóng)業(yè)需要。建國以來，全縣先后建成水庫44座，堰塘3335口，引水渠道1063條860公里，機井304眼，抽水站87處，興建城鄉(xiāng)供水工程223處，興修水窖10670口，各類水利工程可控制利用水量為8398萬方。為改善群眾的生產(chǎn)生活條件，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了水源保障。但是，我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施大部分修建于上世紀六、七十年代，標準不高，配套不全，加上近年自然災(zāi)害，有三分之一的工程長期難以發(fā)揮效益，每遇干旱或洪澇年份，愈加顯得抗御能力薄弱，而且還存在著很大的安全隱患。三是農(nóng)村水利建設(shè)資金投入嚴重不足。近幾年，中、省、市投資小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金很少，縣財政又非常困難，拿不出資金用于農(nóng)田水利建設(shè)，冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮很難掀起，一些地方農(nóng)田水利基本建設(shè)出現(xiàn)了下滑趨勢，部分干部群眾對這項工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，工作力度減弱，嚴重影響了冬春農(nóng)田水利工作的開展。
機遇與挑戰(zhàn)同在。當前，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨著新的機遇。一是各級高度重視“三農(nóng)”問題，為農(nóng)田水利基本建設(shè)提供了政策支持。黨和國家更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，中央連續(xù)兩年下發(fā)了1號文件強調(diào)加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，已將農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)提到議事日程，將加大對小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，設(shè)立小型水利建設(shè)補助專項資金，固定資產(chǎn)投資和國債資金也將增加向小型水利建設(shè)的安排，國家以工代賑、水保生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等用于農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金總體呈逐年增長的趨勢，為開展農(nóng)田水利基本建設(shè)提供了政策和資金支持。二是全省小型農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)編制出臺，省政府決定從20xx年起，進一步加大資金扶持力度，大力推進小型農(nóng)田水利基本建設(shè)。三是隨著農(nóng)村各項政策的落實和“一事一議”的村組民主決策建設(shè)公益事業(yè)機制的不斷完善，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾投身農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性，為開展農(nóng)田水利基本建設(shè)奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。因此，各級各有關(guān)部門，要充分認識現(xiàn)階段搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性、必要性和長期性，抓住當前有利時機，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，千方百計調(diào)動各方面的積極性，迅速掀起全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。
二、今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作重點。
今冬明春全縣農(nóng)田水利建設(shè)要堅持“主攻水源、以水促田、水旱并舉、均衡發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以水毀修復(fù)、集雨節(jié)灌、防洪保安、城鄉(xiāng)供水、水保生態(tài)和基本農(nóng)田建設(shè)為重點，實施庫、塘、窖、井、渠配套建設(shè)，山、水、田、林、路綜合開發(fā)，川道抓灌區(qū)挖潛配套、擴灌保灌，兩山抓修田造地、水窖建設(shè)，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
目標任務(wù)是全縣上勞10萬人，大干100天，興修梯田0.2萬畝，新增有效灌溉面積0.5萬畝，新修水窖800口，新增節(jié)水灌溉面積0.2萬畝，解決0.7萬人的飲水困難，治理水土流失面積25平方公里，修復(fù)水毀堤防30公里，修復(fù)基本農(nóng)田0.28萬畝，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量1100噸。
圍繞上述目標任務(wù)，重點抓好以下六大工程：
(一)突出抓好水毀修復(fù)工程。
今年全縣連續(xù)3次遭受嚴重洪澇災(zāi)害，水毀修復(fù)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要把修復(fù)水毀工程作為今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)一項重要任務(wù)，大力弘揚自力更生，艱苦奮斗精神，不等不靠，按照輕重緩急，采取有效措施，有計劃、有重點的組織開展水毀修復(fù)工作。今冬明春全縣計劃修復(fù)重點堤防30公里，加固病險水庫2座，恢復(fù)供水站10處，渠道20公里，水窖12口，堰塘30口，攔河壩8處，恢復(fù)基本農(nóng)田2760畝。蒲溪鎮(zhèn)干溝水庫、漩渦鎮(zhèn)先鋒水庫要在明年汛前完成除險加固任務(wù)，切實緩解全縣防汛壓力。要特別強調(diào)的是，修復(fù)水毀工程不能只簡單地重復(fù)建設(shè)，要利用重建的機會，退田還河，給洪水留足出路，在工程的規(guī)劃、設(shè)計中貫徹新的治水思路，體現(xiàn)新的防洪理念，實現(xiàn)人水相親，人水和諧。
(二)堅持不懈地抓好以水窖集雨節(jié)灌工程為重點的“小工程、大群體”水利建設(shè)。
今年是新一輪集雨水窖建設(shè)的第一年，在建設(shè)管理上，要嚴格按照項目計劃組織實施，要根據(jù)情況，量力而行，改變過去的指標過高、攤子鋪得過大和單一抓水窖建設(shè)的做法，縣鄉(xiāng)兩級要切實加強項目管理，注重建設(shè)質(zhì)量。平梁、澗池、龍埡等水窖建設(shè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，再接再厲，真正起到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜，在繼續(xù)搞好集雨水窖建設(shè)的同時，抓好小渠、小塘等小型水利群體工程建設(shè)，平梁鎮(zhèn)重點抓好沐浴河渠道襯砌工程建設(shè)。水利、發(fā)展計劃、扶貧等部門要密切配合，搞好項目銜接，逐步啟動洞河水庫移民搬遷等前期工作。
(三)大力開展基本農(nóng)田建設(shè)，為全縣糧食安全提供保障。
一要穩(wěn)定和增加基本數(shù)量。抓住中省關(guān)于小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和以工代賑、水保生態(tài)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目中基本農(nóng)田建設(shè)的機遇，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。今冬明春全縣要完成基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2790畝。二要提高基本農(nóng)田質(zhì)量。已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田的地方，要在鞏固數(shù)量的基礎(chǔ)上，加快配套建設(shè)水利設(shè)施，努力建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要積極探索新形勢下堅持不懈開展農(nóng)田水利建設(shè)的新辦法、新機制，迅速在全縣開展以水毀修復(fù)為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃”通知要求，做好基本農(nóng)田建設(shè)的前期準備工作，一旦年度項目資金計劃下達，可盡快組織實施，使全縣基本農(nóng)田建設(shè)有一個突破性進展。
(四)堅持以人為本，抓好城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)。
一是加快20xx年人飲解困項目建設(shè)進度。第一批22處解決8334人飲水困難，全縣今冬明春重點抓好5處優(yōu)良示范工程建設(shè)。二是抓好縣城供水改造擴建工程。年底完成水源至水廠5.4公里輸水管道建設(shè)和城南、城北9條街巷管網(wǎng)改造工程。三是抓好20xx年度飲水安全項目計劃的銜接和建設(shè)前的各項準備工作。平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)要抓好集鎮(zhèn)安全供水工程實施和前期準備。
(五)做好河道整治和堤防建設(shè)工作。
汛期已結(jié)束，水利部門要根據(jù)汛期河道采砂出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合采砂規(guī)劃，及時科學(xué)制訂《采砂管理辦法》，報政府審定后執(zhí)行。進一步規(guī)范河道采砂秩序，對不符合要求的采砂場必須予以關(guān)閉，公星吊橋采砂廠要重新選址，澗池集鎮(zhèn)段砂石廠屬禁采區(qū)，必須關(guān)閉;洞河出口段砂廠要重新確定采砂地點。在河堤建設(shè)上，水利防汛部門要實施好城區(qū)河堤加固和洞河出口段河堤水毀修復(fù)工作，確保工程質(zhì)量和進度，按期完成任務(wù)。
(六)加快水利工程管理體制改革和水保生態(tài)建設(shè)。
要切實加快觀音河水庫灌區(qū)改革試點步伐，在此基礎(chǔ)上，水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《縣水利工程管理辦法》要求，進一步加大工作力度，切實抓好小型水利工程管理體制改革工作。今年縣上確定城關(guān)鎮(zhèn)中壩村、平梁鎮(zhèn)興河村、長壩村為全縣小水工程改革的示范點，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專人負責，制訂工作方案，認真抓好此項工作，示范帶動全縣小水改制工作順利進行，盡快走上“以水養(yǎng)水、滾動發(fā)展”的良性軌道。要堅持治理與保護并重的原則，全面抓好水保生態(tài)建設(shè)工作。認真做好南水北調(diào)中線工程水土保持項目前期爭取和啟動準備工作，同時進一步加大礦山開發(fā)項目的水保監(jiān)督執(zhí)法工作力度。
三、強化措施，努力開創(chuàng)冬春水利基本建設(shè)新局面。
(一)及早動員部署。冬春是大干農(nóng)田水利建設(shè)的大好時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要按照省、市《小型農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃》要求和縣上確定的農(nóng)田水利建設(shè)工作思路、目標任務(wù)和工作重點，因地制宜的制定出今冬明春水利建設(shè)工作方案。把縣上下達的冬春水利建設(shè)計劃層層分解落實到村組和工程，及早動員部署，抓緊做好各項準備工作，廣泛深入發(fā)動群眾積極投身到冬春農(nóng)田水利建設(shè)主戰(zhàn)場，使全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)盡快啟動，迅速掀起高潮。
(二)加大資金和勞力投入。積極爭取省、市對我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)資金的支持，并按照項目資金管理的要求及時撥付到位，發(fā)揮效用。要認真落實農(nóng)村“一事一議”投工投勞規(guī)定，充分調(diào)動受益群眾自籌資金和投工投勞的積極性，要加快小水工程產(chǎn)權(quán)改革步伐，積極推廣“五自工程”和股份制民辦水利工程，促使水利建設(shè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
(三)堅持項目帶動，典型示范。一要對今冬明春開工建設(shè)的各類重點水利工程，逐項目落實資金、任務(wù)、抓點領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責任人和完成時限，確保責任落實到位。二要加強項目管理。冬春水利建設(shè)項目，必須嚴格按照規(guī)定的程序和規(guī)范進行操作，確保項目的順利建成和效益的發(fā)揮。三要抓典型示范。今年將平梁、澗池、永寧、漩渦、龍埡5鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為全縣今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從水毀修復(fù)、集雨水窖、城鄉(xiāng)供水、防洪保安、基本農(nóng)田建設(shè)等工程中，培育10處典型示范工程，以點帶面，推動全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。
(四)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用電視、報刊等多種有效形式和途徑，進一步加大農(nóng)田水利基本建設(shè)的宣傳工作力度。今年要著重建立健全農(nóng)縣鄉(xiāng)農(nóng)建信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，加強典型宣傳和信息上報，努力營造冬春大干農(nóng)田水利建設(shè)的良好氛圍。
四、切實加強對今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)田水利基本建設(shè)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，各級各有關(guān)部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、為民辦實事的高度，切實抓緊、抓好、抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在當前工作的重要議事日程，精心研究部署，加強組織協(xié)調(diào)，層層落實責任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，實行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村、包工程，深入施工一線，及時了解情況，督促指導(dǎo)工作，對建設(shè)中的重大問題，及時研究，幫助協(xié)調(diào)解決。要加強檢查考核，繼續(xù)在全縣開展“興漢杯”競賽活動，有關(guān)部門要組成巡回檢查組，定期開展檢查評比，并將檢查評比結(jié)果與項目安排和資金扶持掛鉤。水利部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，精心做好項目規(guī)劃、設(shè)計和施工組織工作。計劃、財政、農(nóng)業(yè)、國土、扶貧、宣傳廣視等部門要各盡其責，密切配合，打好總體戰(zhàn)，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
在水務(wù)會上發(fā)言篇八
尊敬的老師、親愛的同學(xué)：
談起夢想，我要說的是我的夢想不是很大，但并不能代表我目光短淺，我如今就這一個夢想，同樣也是我的理想，那就是考上大學(xué)。雖說考大大學(xué)對于很多人來說是小意思，但對于我來說很難。
因為從小學(xué)五年級開始，我便厭倦了學(xué)習(xí)，上課總是不聽講，導(dǎo)致成績一落千丈，從那時起，我便成了班上數(shù)一數(shù)二的差生，父母對我的期望也漸漸成了失望。就連以前常關(guān)注我的老師也變得冷淡了，當初一向自傲的我還想著不管我，我更自在一些，也正是這種愚蠢的思想讓我喪失了理智，導(dǎo)致我走向黑暗惡性的發(fā)展。
進入初中，我并未馬上醒悟過來，真到八年級下學(xué)期，我才有了那么一絲覺悟，因為我看見了同班同學(xué)都在奮斗，每當他們奮斗時，都有高興與喜悅伴隨著，而我表面上玩的這么瀟灑，其實內(nèi)心很失落，也很孤獨。
因為沒有學(xué)習(xí)上的共同語言，我與同學(xué)的人際交往也不好，因為學(xué)習(xí)上的共同語言，老師對待我與對待優(yōu)生的態(tài)度都大不相同，開始覺悟的我有點自卑，但想通了自己的過錯后才自信起來，改變了學(xué)習(xí)上的方法。開始我也偶爾學(xué)成績好的同學(xué)行為與習(xí)慣，一開始我一個常常不搞學(xué)習(xí)的人很不適應(yīng)，因為多年形成的壞習(xí)慣使我上課很容易分神，下課也容易得意忘形。即使到了這種回天乏力的地步，我也并沒放棄那一絲絲的進步，終于在一次月考中見真章了，全科所以分數(shù)在我的不懈努力下經(jīng)上次上升22分，從班上倒數(shù)第四名挺進到班上倒數(shù)第六名。那一次我很高興，雖然沒有言于表，但也達到了一夜沒怎么睡的境界。如今我正在緩慢進步，進展不快，但心中是愉快的，因為我知道我離夢想更近了，只要努力考上好一點的高中，進入大學(xué)簡直不成問題。
經(jīng)過這次談夢想這一話題，我總結(jié)如下：夢想不在于大小與貴賤之分，而在于是否去爭取，是否奮斗與思考過。就算結(jié)局不一定是美好的，我心中也不會留下遺憾，因為我知道我曾經(jīng)為此思考過，也奮斗過，還談?wù)撨^，所以我心無憾！
在水務(wù)會上發(fā)言篇九
尊敬的老師、親愛的同學(xué)：
人的一生僅有三個天，昨日，今日，明天。昨日已成為過去，明天還沒到來，所以，我們應(yīng)當牢牢的抓住今日。
我們當中的許多人，總抱怨昨日做得不好，或明天還沒到來，卻忘了今日，我們做好了沒有，做夠了沒有！有些人總喜歡往回看，然后總在抱怨，我昨日忘了做什么，我昨日沒有做什么，我昨日做錯了什么；然則，他們卻忘了看看此刻自己在做什么！是抱怨完后發(fā)呆，還是選擇去彌補昨日的漏洞；是在感嘆完后一如既往，還是選擇改正錯誤……大多數(shù)人都會選擇前者，或許他們認為：既然時間已經(jīng)過去了，就沒有什么好補的了，事情已經(jīng)發(fā)生了，做錯了也于事無補了。呵呵~如果是這樣，他們只會一向錯下去。例如，我們常說：我們的基礎(chǔ)不夠扎實。許多人就是因為這句話而放棄了自己的學(xué)習(xí)，可是卻沒有想過去把基礎(chǔ)知識補回來。基礎(chǔ)是怎樣來的，是積累來的！。如果因為我們以前的基礎(chǔ)不好，而小看自己，放棄自己，那不是太愚笨了么因為如果選擇放棄，我們只會丟失更多，遺漏更多。當然，還有一小部分人會在感嘆完后選擇后者，我很欣賞那一小部分人，因為那才是明智的做法。生活中，還有這樣的另一部分人，他們總抱怨明天來得那么慢，總是說期望在明天。然則，他們也忘了今日。他們在今日碌碌無為，卻說期望在明天，可笑吧！今日不努力，何來明日的期望！當明天來臨的時候，它又變成了今日……明日復(fù)明日，明日何其多?。∷?，同學(xué)們，我們要把握今日。
即使今日的努力，不必須能贏得明天的輝煌；即使今日的奮斗，不必須能獲得明天的成功。但，那也足夠了。只要努力過，奮斗過，成功與否，并不重要。當有一天回首往事時，我們不因昨日的碌碌無為而羞愧，不因昨日的懶惰和放棄而心酸后悔，那便能夠說----此生無憾。
以往，我無所事事的在學(xué)校里晃過每一天；以往，我總為自己的懶惰找借口；以往，應(yīng)對學(xué)習(xí)和生活中的困難，我也想放棄過?？墒牵且仓皇且酝?，此刻，我醒了。我明白我該做什么，我明白我應(yīng)當朝哪個方向去奔跑了。那些和我一樣自甘墮落過的同學(xué)，那些和我一樣放棄過的同學(xué)，此刻也該醒醒了。此刻已經(jīng)高二了，再不醒，到了高三就后悔都來不及了！只要我們從此刻開始努力，從這一刻開始做起，我們的未來真的不是夢。
同學(xué)們，好好把握今日吧，今日它真的很重要。
在水務(wù)會上發(fā)言篇十
親愛的同學(xué)：
大家晚上好。
很榮幸今天能在班會上發(fā)表這個簡短的演講。針對今天我們的主題，我想跟同學(xué)們談?wù)剦粝脒@個話題。
白巖松曾說過，沒有一個人的青春是容易的。我們每個人都會有固有的惰性去驅(qū)使自己懈怠，而有時候當我們覺得暗無天日想要放棄時，恰恰是黎明要開始的時候。
在座的每個人，我們都是平等優(yōu)秀的，每個人都有不同的特長不同的夢想，然而那顆追逐夢想的心卻是同樣的熾熱。
都說理想很豐滿現(xiàn)實很骨感，我們在抱怨命運不公的同時有沒有想過自己為夢想付出了什么？看著身邊的人可以逛街唱k看電影聊八卦，而自己卻每天盯著一堆不懂寂寞滋味的數(shù)字啃著高數(shù)書，連走路都要帶著耳機練習(xí)英語。在極度的心理不平衡下，唯有夢想是自己堅持下去的唯一動力。而只有堅持到底的人才會發(fā)現(xiàn)，這些實實在在的知識才是一生中最寶貴的財富。
同學(xué)們，不要去想是否能夠成功，既然選擇了遠方，便只顧風(fēng)雨兼程，不要去想身后會不會襲來寒風(fēng)冷雨，既然目標是地平線，留給世界的只能是背影。
無論是馬丁路德金那樣的偉大的追求自由的夢想還是我們這些平凡的人的小小的夢想，在人生的天平上，他們是等重的。也許，青春的我們會迷茫，但夢想一如既往，也許夢想最后不會成真但青春的心無怨無悔。來吧，讓青春的我們背上行囊，讓夢想為我們導(dǎo)航，來吧，讓我們帶著夢想一路高歌，讓青春與夢想齊飛吧！
在水務(wù)會上發(fā)言篇十一
尊敬的老師、親愛的同學(xué)：
大家好，我是xx班的同學(xué)，很高興在這里進行關(guān)于禁毒的演講。
在社會不斷發(fā)展的今天，我們能接觸許多新奇的事物，但與此同時一些可怕的東西也會潛行至我們身旁，比如毒品。
相信在場的諸位從小就開始接受有關(guān)遠離毒品珍愛生命的教育。而我今天站在這里，是為了再次告訴大家毒品的危害以及毒品其實就潛藏在我們身邊，我們要提高警惕保護自己。
毒品可以對人體健康造成嚴重損害，會導(dǎo)致經(jīng)常，嗜睡、感覺遲鈍、運動失調(diào)、幻覺、妄想、定向障礙，靜脈注射毒品給濫用者帶來感染性合并癥，最常見的有化膿性感染和乙形肝炎，及令人擔憂的艾滋病問題，并且毒品也會摧毀人的心智，每年有成千上萬人因毒品失去了寶貴的生命。這些觸目驚心的事實大家一定略有耳聞，我也不一一贅述。
我們了解毒品往往只是聽說某某地區(qū)毒品泛濫成災(zāi)或是某某毒品危害巨大。殊不知，這些可怕的猛獸正蟄伏在我們身邊磨刀霍霍。
我的一個同學(xué)曾告訴我，他的父親曾遇到一位打雙引號的“友人”，給他推銷一款高效的止咳水，竟號稱包治百病。索性他的父親心生疑慮，發(fā)覺異常，識破這止咳水的廬山真面目，并與這所謂的友人斷絕了來往。
我有次偶然間聽父輩談?wù)撘粋€朋友因遭社會上的朋友蒙騙，染上毒癮，萬劫不復(fù)。原來殷實的家業(yè)和曾經(jīng)溫暖的家庭轉(zhuǎn)眼間蕩然無存。這是何等的不幸與悲慘，直教人眼淚縱橫。
我親愛的同學(xué)們?。《酒泛芸赡芫驮谖覀兩畹牡纳鐣哪硞€陰影里作威作福，準備向涉世未深的我們露出獠牙！我們應(yīng)謹慎交友潔身自好，保護好自己的未來。
百余年前，蹂躪著我們的軍民，虧空了國庫，打開了我們中華民族苦難史的扉業(yè)，而如今的我們，決不能步前人的后塵，以史為鑒遠離毒品珍愛生命。
但我必須強調(diào)的是，我們是祖國的未來，是驕傲的瑞中學(xué)子，只要沾染毒品，我們的人生必將毀于一旦。倘若沾染毒品，那么就連站在這蔚藍晴空下看著這美麗的世界都將成為奢望啊！
在水務(wù)會上發(fā)言篇十二
尊敬的老師、親愛的同學(xué)：
節(jié)能減排既然要從點滴做起那么。
那么說到節(jié)能你了解到的節(jié)能減排的方法有哪些呢？接下來小組討論一下我們講了這么長時間的節(jié)能減排那么就請你設(shè)計幾條標語吧現(xiàn)在就讓我們欣賞一組圖片。
今天的班會就要結(jié)束了在此我向大家發(fā)出倡議。
我們要從現(xiàn)在做起，從自己做起，從節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒米的點滴小事做起，做自覺踐行節(jié)能減排的楷模。自覺養(yǎng)成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的良好習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)身邊有浪費等不良行為要主動制止、及時規(guī)勸，圍繞節(jié)能減排，積極開動腦筋，發(fā)揮聰明才智，積極主動地為節(jié)能減排建言獻策。
起來，從自己做起、從點滴著手、從現(xiàn)在做起、從身邊做起，積極參與節(jié)能減排，認真開始低碳生活，為實現(xiàn)國家的節(jié)能減排目標、為創(chuàng)建節(jié)約型校園、節(jié)約型社會做出自己積極的貢獻！
今天我們的班會到此結(jié)束。
在水務(wù)會上發(fā)言篇十三
尊敬的老師、親愛的同學(xué)：
大家好！
作為畢業(yè)班的年級負責人，我非常感謝大家對我們年級組工作的理解支持和幫助，這一期，我校成立了新的校級領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了一系列大得民心的新舉措，我們?nèi)熒娴臑橹畾g欣鼓舞。作為畢業(yè)班的老師我們有著義不容辭的責任。因為明年初三中考成績，直接關(guān)系到我校的辦學(xué)成果，我們一定要按照學(xué)校給我們訂的工作目標管理責任書去努力拼搏，力爭出色地完成學(xué)校交給我們既光榮而又艱巨的任務(wù)。盡管我們有許多的困難，但我們應(yīng)該看到我們的優(yōu)勢，我們有幾十年的初中辦學(xué)經(jīng)驗，有學(xué)校的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全體教師的大力支持，我們力爭不辜負學(xué)校的期望。
下面我就畢業(yè)班的工作談幾點打算：
一、我們一定要虛心向優(yōu)秀學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們團結(jié)一致的工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)他們勤奮實干的吃苦精神、學(xué)習(xí)他們比學(xué)趕幫不甘落后的進取思想。
二、我們一定要充分調(diào)動全組老師的工作積極性，進一步加強老師的大局意識、整體意識的教育，使大家心往一處想，勁往一處使，確保常規(guī)工作，完成學(xué)校的常規(guī)管理目標。
三、我們一定要向教學(xué)管理要質(zhì)量，充分發(fā)揮備課組的作用，扎扎實實開展教學(xué)研究活動。
三、我們一定要加強班級教學(xué)管理，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮班主任管教學(xué)、抓教學(xué)的班級核心作用，確保中考班級各科平均分合格率超過市平均分。
四、我們應(yīng)該加強對尖子生的教育和培養(yǎng)，。在優(yōu)生培養(yǎng)上，要腳踏實地開展優(yōu)生學(xué)習(xí)競爭活動，調(diào)動他們的積極性。要造就一批優(yōu)生、形成一個優(yōu)生群體優(yōu)勢。在教學(xué)管理方面，要求我們每一位老師根據(jù)優(yōu)生的特點，查漏補缺，精心輔導(dǎo)，當堂檢測確保培優(yōu)補缺落到實處，一定不走過場。
我希望我們畢業(yè)班全體教師增強責任感、使命感、排除干擾、克服困難，團結(jié)一致，同心同德，扎實工作，盡自己最大的努力為我們赫山中學(xué)增添新的光彩。
在水務(wù)會上發(fā)言篇十四
我們中國一向以禮儀之邦、文明古國著稱于世，一直有著崇尚道德教化的優(yōu)良傳統(tǒng)。《三字經(jīng)》第一句就是，“人之初，性本善”；孔子主張“為政以德”，就是說治理國家要以德為先，提出“老百姓如果沒有了羞恥心，統(tǒng)治者如果沒有了法制，那么國家就沒有希望了”。我國第一部完整的編年史《史記》強調(diào)，“德是國家的根基。”孟子也說只有用德去說服人們，才能做到使人心情愉快而由衷地佩服”；管子則提出：“達禮、仗義、廉潔、知羞是實現(xiàn)國家強大不可缺少的四個方面，如果忽視了這四個方面，國家就會走向滅亡?！彼裕岸Y儀、紀律、文明”非常重要。
古人都能夠崇尚禮儀、遵紀守法、講究文明，作為“生在新中國，長在紅旗下”的新世紀小學(xué)生更應(yīng)該“學(xué)禮儀，守紀律，講文明”。說起禮儀，我們在1~4年級的《思想品德》、《小學(xué)生文明禮貌養(yǎng)成教育讀本》中，老師就曾教了我們許多，如《孔融讓梨》、《尊師情深》、《尊敬老人》等，教育我們做學(xué)生的必須懂得尊師敬老、知書達禮，從小養(yǎng)成文明禮貌的習(xí)慣。
俗話說得好，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。社會是無數(shù)人們通過不同形式的紐帶關(guān)系連結(jié)起來的活的有機體。要維持這種有機體的存在和發(fā)展，不僅要有動力機制，還要有平衡機制，而規(guī)范動力、實現(xiàn)平衡的主要手段有兩個，一個是法制，一個是道德。對我們小學(xué)生來說，講法制就是要守紀律，講道德就是要講文明。
其實，紀律就在我們身邊，如平常接觸的《學(xué)生紀律守則》、學(xué)校規(guī)章制度和課堂紀律等，這些都是我們學(xué)生所必須遵守的。記得在三年級的時候，學(xué)校就發(fā)給我們了一本書，叫《學(xué)紀律，講道德》，是一本教我們?nèi)绾巫鲆幻脤W(xué)生的指導(dǎo)書，這里邊講了很多做人的道理、為人的原則。作為小學(xué)生，不講衛(wèi)生，就是不講道德；不講道德，就會產(chǎn)生不良后果。
最后，我呼吁全國所有的小學(xué)生，從小做起，從小學(xué)起，努力做“學(xué)禮儀，守紀律，講文明”的好學(xué)生。
在水務(wù)會上發(fā)言篇十五
尊敬的李老師、袁老師、老同學(xué)們：
大家下午好！
今天是個令人難忘、令人高興、令人期待的日子。在這春暖花開的四月，我們相聚在甬港飯店，見到了尊敬的李老師、袁老師和許多老同學(xué)們。我們每個人的內(nèi)心都很激動。22年了，這是我們同學(xué)們第一次大聚會。相信同學(xué)們也期盼著這么多年了能組織開一次同學(xué)會。今天，我們終于如愿以償。
此時此刻，我們應(yīng)該感謝的是我們的李老師袁老師，我們曾一起坐在教室里聆聽老師們的諄諄教誨?？纯茨菚r的合影照片，同學(xué)們一個個的娃娃臉帶著少年的稚氣和頑皮。
22年彈指一揮間，我們從一個懵懵懂懂的少年，變成了自己孩子都快長成這個年齡段的爸爸媽媽，變成了上有老下有小的家庭支柱。我相信大家一路走來，同學(xué)們都非常不容易，有的人努力了成功了，家庭和事業(yè)小有成就，有的人努力了，卻仍然認為自己還不盡如人意。但是今天，我們這些同學(xué)共坐一堂，不論富貴還是貧窮，不論失意還是得意，有了那三年的最純潔，最真誠的感情，我們就是最親密的同學(xué)。
光陰似箭，22年的離別，經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，今天的我們已經(jīng)成年。回首過去，各自都在描繪著自己精彩的人生，我們無怨無悔。
三年的同窗讀書、三年的朝夕相處，使我們結(jié)下了深厚的友誼，雖然歲月漸遠，但此情正濃，就讓我們把握和珍惜這次難得的相聚，重敘往日的友情，傾訴生活的苦樂。
最后，祝李老師袁老師身體健康，心情愉快！
祝所有的同學(xué)工作順利，家庭幸福！
祝這次同學(xué)聚會開得圓滿成功！
祝我們的同學(xué)情誼地久天長！
謝謝大家！
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在水務(wù)會上發(fā)言篇十六
同志們：
剛才，州發(fā)改委、財政局、水務(wù)局負責同志分別對有關(guān)工作進行了安排部署，我完全贊同，請各縣(市)、各有關(guān)部門認真抓好落實。下面，為切實抓好全州當前農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我再講三點意見：
一、砥礪奮進，近年來全州農(nóng)田水利基本建設(shè)工作成效顯著。
黨的xx大以來，是全州水利建設(shè)投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下認真踐行黨中央國務(wù)院新時期水利工作方針，緊緊抓住五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5年大會戰(zhàn)的機遇，不斷深化農(nóng)田水利改革，扎實推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元，開工1件大型、7件中型等37件水源工程，新增水庫總庫容1.08億立方米，全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件，新增高效節(jié)水灌溉面積14.88萬畝，完成中低產(chǎn)田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應(yīng)對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設(shè)施和城鄉(xiāng)供水安全。三是民生水利建設(shè)更加有效。全面解決了119.93萬農(nóng)村人口和3.16萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題，農(nóng)村集中供水率達到了72%。四是水生態(tài)文明建設(shè)深入推進。全面推行河長制工作，州、縣、鄉(xiāng)三級河長工作方案全部出臺，明確了州、縣、鄉(xiāng)、村四級河長，初步實現(xiàn)河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度，扎實推進水環(huán)境綜合治理，全州重要水功能區(qū)達標率達到了85%。五是水利改革穩(wěn)步推進。全州水利ppp模式改革取得重大進展，州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協(xié)議，與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協(xié)議正在推進，全州農(nóng)田水利改革項目逐步推開，農(nóng)業(yè)綜合水價改革拉開序幕。
二、提高認識，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮。
在黨的十九大報告中明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這為我們抓好農(nóng)田水利建設(shè)，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向、明確了路徑。11月3日，全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議在北京召開，國務(wù)院總理作出重要批示，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話，對當前和今后一個時期農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要部署。11月7日，全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議召開，副省長張祖林同志出席并作了重要講話，對全省農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求，充分體現(xiàn)了關(guān)于把“三農(nóng)”工作放到重中之重、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重要思想，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，州委、州政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)田水利建設(shè)的高度重視。
當前和今后一個時期，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是我們的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，必須要在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來，以實實在在的舉措，用扎扎實實的工作，確保黨中央確定的目標任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會在十九大報告中關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作，更好地為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展服務(wù)，為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務(wù)。要積極踐行新發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針，以全面提升水安全保障能力為主線，著力解決全州水利發(fā)展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環(huán)境水生態(tài)保護壓力大等現(xiàn)實問題，持續(xù)推動農(nóng)田水利建設(shè)在更深層次、更大范圍、更高水平上實現(xiàn)新跨越。各縣(市)、各有關(guān)部門要迅速行動起來，充分利用好今冬明春兩季黃金施工期，大干農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)的新高潮。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任。農(nóng)田水利建設(shè)涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多，必須明確責任、加強協(xié)同配合，真正形成縱橫聯(lián)動的工作合力。一是要切實發(fā)揮州、縣(市)農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用，各司其職、各負其責、形成合力。發(fā)改部門要指導(dǎo)編制好建設(shè)規(guī)劃，財政部門要積極籌措建設(shè)資金，金融部門要做好農(nóng)田水利項目的信貸服務(wù)，水務(wù)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，制定農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施計劃，林業(yè)、環(huán)保等部門要做好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目林地征占用和環(huán)評等相關(guān)工作，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用，主動作為，實施好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目。二是要深入貫徹落實《農(nóng)田水利條例》，各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制，依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新等責任落實到位，統(tǒng)籌整合好各類資金項目，促進規(guī)劃之間、項目之間有效銜接，不能各吹各打。三是要進一步發(fā)揮縣(市)級農(nóng)田水利規(guī)劃委員會的作用，建立完善議事規(guī)則，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責、部門分工協(xié)作的聯(lián)動機制，強化農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、約束性和權(quán)威性。四是要加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵和扶持農(nóng)民用水專業(yè)合作社等組織多元化發(fā)展，不斷提高基層水利管理與服務(wù)效率。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要對標對表，確保完成今年中央水利投資項目建設(shè)任務(wù)。今年全州中央水利投資項目共11類43個，計劃投資9.53億元，其中，中央投資7.4億元，地方配套2.13億元。截止11月10日，已完成投資7.66億元，完成率為80.4%，其中完成中央投資6.71億元，完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元，完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內(nèi)完成，占全省未完成投資的8.2%。根據(jù)全國全省中央水利投資專題會議要求，各縣(市)、各有關(guān)部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性，按照時間倒計、工期倒排、任務(wù)倒推、責任倒查的要求，抓緊中央水利投資項目建設(shè)，確保年底前中央重點項目完成投資90%以上，剩余部分爭取在20xx年1月完成，一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資，占全州未完成數(shù)的69%，請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視，科學(xué)制訂計劃到旬到天的時間表，強化組織施工，州水務(wù)局要加強監(jiān)督指導(dǎo);對于全州完成率相對落后的硯山、馬關(guān)、丘北、廣南等縣，要實行逐旬逐項動態(tài)管理，確保全州目標任務(wù)的完成，決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規(guī)劃的項目，加大項目儲備，做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規(guī)劃后三年建設(shè)任務(wù)進行認真梳理，分批分類開展前期工作，確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設(shè)進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設(shè)進度，繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水鞏固提升、丘北大型灌區(qū)、高效節(jié)水灌溉、小農(nóng)水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設(shè)進度，制定工程項目清單、問題清單和責任清單，認真抓好落實，切實加快工程建設(shè)進度。加大資金使用力度，充分發(fā)揮水利建設(shè)投資拉動作用、經(jīng)濟支撐功能和生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎(chǔ)上，做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創(chuàng)新，積極整合、打包水利資產(chǎn)，力爭公司經(jīng)營性資產(chǎn)達到10億至20億元，以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作，加強溝通合作，共同解決基層水利融資困難。同時，要進一步加大ppp模式的推進力度，認真抓好ppp項目的落地。五是要創(chuàng)新建管機制。各縣(市)要明確農(nóng)田水利設(shè)施運行、管護的主體，落實管護責任，全力以赴抓好今年度18個農(nóng)田水利改革項目，要繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革，加快推進農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管護機制創(chuàng)新，開展公益性水利工程維修養(yǎng)護市場化運作試點，大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務(wù)能力，大力扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。要總結(jié)推廣政府購買服務(wù)、委托經(jīng)營等方面好的做法經(jīng)驗，逐步打破政府大包大攬的傳統(tǒng)體制機制，實現(xiàn)良性機制全覆蓋，不斷激發(fā)市場活力，有效解決農(nóng)田水利管理“最后一公里”問題。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是要認真貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求和新部署，突出抓好以民生水利為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極推進大中小微水利基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)配套，加快建設(shè)一批集中連片、規(guī)?；l(fā)展的優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水灌溉示范工程，盡快實施小型農(nóng)田水利重點縣項目，扎實推進丘北大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8萬畝以上，建成2.2萬件山區(qū)“五小水利”工程。二是要結(jié)合脫貧攻堅扎實推進44萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務(wù)，切實提高全州農(nóng)村自來水普及率和農(nóng)村集中式供水人口比例，提高水質(zhì)達標率，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，今年雨水大、水毀工程多，要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治，不斷加強水利防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，確保各地順利春播春種，不能影響春耕生產(chǎn)。
(四)推進綠色發(fā)展，全面落實以河長制為重點的水生態(tài)文明建設(shè)。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以河長制為抓手，制定落實“一河(湖)一策”方案，健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》，進一步加強制度建設(shè)，發(fā)揮督導(dǎo)檢查機制作用，切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位，確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河長制。州政府辦公室已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省河長制辦公室關(guān)于落實水利部河長制工作第二次督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改要求的緊急通知》，各縣(市)要高度重視，及時整改，要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務(wù)和省委、省政府，州委、州政府的工作要求，抓緊完成河長制辦公室設(shè)置，出臺四級配套制度，做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動，加快推進水資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實現(xiàn)全州用水總量控制、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量各項指標穩(wěn)中向好。三是要加快推進農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，從政策、工程、技術(shù)、管理等方面，不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加強農(nóng)村河塘整治和農(nóng)村垃圾、污水收集處理，探索研究水景觀、水文化、水環(huán)境保護與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的新機制、新辦法，積極建設(shè)人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(五)推進農(nóng)業(yè)水價改革，激發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)市場活力。要加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制，認真貫徹落實《文山州推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，強化政府主體責任，健全工作機制，建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制，州發(fā)改、財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工，加強組織協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，抓緊完善農(nóng)業(yè)供水計量設(shè)施，加快建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度，推行農(nóng)業(yè)水價分級管理，推動市場機制有效發(fā)揮作用，確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議制度，迅速成立州、縣兩級農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)落實到地塊，制定和完善農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案和年度實施計劃，加強農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施配套建設(shè)，實行灌溉用水總量控制和定額管理，合理制定農(nóng)業(yè)水價并逐步實行分類定價，推行超定額(計劃)累進加價制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制和節(jié)水獎勵機制，開展農(nóng)業(yè)水權(quán)確權(quán)登記和水權(quán)交易。三是今后實施的高標準農(nóng)田、糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利等涉及農(nóng)田水利的項目，必須同步推進農(nóng)業(yè)水價改革機制建設(shè)。
在水務(wù)會上發(fā)言篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師：
你們好！
今天我作為教師代表發(fā)言十分激動，發(fā)言內(nèi)容水平所限，還望大家海涵。
在20xx年中考中，我校取得可喜成績，現(xiàn)在新一輪的目標和考驗又壓到了我們的肩上。在此，我代表發(fā)言表態(tài)如下：
盡管我們的工作面臨著很多的困難，如這一屆屆學(xué)生基礎(chǔ)底子并不厚，班風(fēng)學(xué)風(fēng)形成不強，并且本身存在一些問題，但是我們有信心抓好這一屆，這信心來自于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視、來自于剛剛組合的結(jié)構(gòu)合理、敬業(yè)愛業(yè)的教師隊伍，還有我們認真的工作態(tài)度。
1、我們一定加強集體備課，制定好學(xué)科教學(xué)計劃；弘揚整個團隊的精神，發(fā)揮集體的力量。
2我們也一定會在在重視知識傳授的同時又要重視學(xué)生的興趣、能力、習(xí)慣的培養(yǎng)；在關(guān)注學(xué)科成績的學(xué)生同時不忘關(guān)心學(xué)生心理健康，以防發(fā)生意外。
3、在我們教師學(xué)生之間我們會相互溝通聯(lián)系；進步拓寬信息渠道，集思廣益。
現(xiàn)在是信息時代，信息作用越來越重要。在這一年中，我們盡量地避免盲目蠻干，我們不會去摸著石頭過河，因為以前許多畢業(yè)班的老師們已經(jīng)給我們做好了榜樣，我們會順著他們已經(jīng)鋪好的石頭過河，更快，更準。這就要求我們多借鑒別人的經(jīng)驗，特別是教學(xué)資料，教學(xué)方法，學(xué)習(xí)方法，班級管理經(jīng)驗等等都值得我們?nèi)W(xué)校。
我們每位教師其實都可以將利用一切關(guān)系互相協(xié)助，采集有價值的教學(xué)及考試信息為我們自己所用。
我們怎么對待工作，工作會以什么樣的結(jié)果對待我們；我們以怎樣的態(tài)度對待我們班中的學(xué)生，我們的孩子將會被別人以什么的態(tài)度來對待。
所以我相信我們懷著一顆如同愛自己的孩子一樣的仁慈之心對待班中的每一個學(xué)生，加之努力去教學(xué)，相信在明年中考中我們定會取得新的成績，為我校的輝煌再作新的貢獻。
在水務(wù)會上發(fā)言篇十八
尊敬的老師、親愛的同學(xué)：
您們好!我今天演講的題目是：遠離毒品，健康成長。
同學(xué)們，你們知道6月26日是什么日子嗎?1987年12月第42屆聯(lián)合國大會通過決議，決定把每年的6月26日定為“國際禁毒日”。
目前我國登記在冊的吸毒人員中，青少年所占比例高達86.3%，其中最小的遠不到10歲。青少年吸毒已成為一個嚴重的社會問題，青少年正成為毒品的受害者。
“吸毒一口，掉入虎口”。一個個嬌小的身影因為毒品而日漸憔悴，一張張年青的面孔因為毒品而無比蒼白。黨和國家本著對未成年人的高度關(guān)懷，提出了“禁毒宣傳，要從娃娃抓好”的號召。
少年兒童正處在生理、心理發(fā)育時期，單純幼稚，有強烈的好奇心，判別是非能力不強，容易受到壞人的誘惑，意志力相對薄弱，對毒品的危害性和吸毒的違法性缺乏認識，容易上當受騙，陷入吸食毒品的誤區(qū)：
有人吸食毒品是由下面幾種情況開始的：
1、輕信一次不上癮。但眾多吸毒者的親身經(jīng)歷是：一日吸毒，長期想毒，終身戒毒。
2、"免費午餐"惹的禍。有些毒販子，開始總假裝大方的送你吃，等你上癮了，就要高價要你的錢了。
3、輕信吸毒可以減肥。毒販經(jīng)常向青少年吹噓毒品的好處，聲稱毒品可以治病，還利用女孩子愛美的心理編造"吸毒可以減肥"之類的謊話誘騙沒吸過毒的人也吸毒。
4、誤認吸毒為時髦。
5、誤認為毒品不上癮。
面對毒品，我們要有清醒的認識，更要有堅強的意志。
活著，就是一種幸福。好好地活著，健康地活著，有價值地活著，是對生命、對父母、對社會最大的回報。
同學(xué)們，讓我們從自身做起，從今天做起，提高防毒意識，遠離毒品，壘筑一道防毒屏障，讓毒品失去成活的土壤。借此機會，我祝福同學(xué)們都能健康，快樂!讓陽光伴隨著我們的成長!
今冬明春主要任務(wù)是,治理97萬畝易澇農(nóng)田，全面完成三年治澇規(guī)劃。有以下幾個方面的重點工作：
(一)著力完成土方工程任務(wù)。今年全市要完成土石方3211萬立方米，這一任務(wù)已分解到各個縣區(qū)。各地要對照目標，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和各項具體工程。現(xiàn)在正是大干水利興修的黃金季節(jié)。各地要抓住當前有利時機，立即行動起來，集中人力、集中機械，倒排工期，迅速掀起水利冬修熱潮。總的要求是：11月下旬宣傳發(fā)動，大造聲勢;12月在全市開展“水利興修突擊月”活動，年底前基本完成土方工程任務(wù)。
(二)著力抓好橋涵配套?！耙娦Р灰娦?，關(guān)鍵看配套”。各地要認真對照三年治澇規(guī)劃的要求，突出抓好田間灌排溝渠的配套建設(shè)，在完成今年配套橋涵任務(wù)的同時，把前兩年橋涵建設(shè)的“欠賬”一并補上。市、縣區(qū)水利部門要安排技術(shù)人員深入工地，加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，從橋涵配套工程定位著手，組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、鎮(zhèn)村干部及村民代表共同參與，力求做到橋涵定位準確，既能滿足規(guī)劃要求，又能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。要全面推行統(tǒng)一招投標的方式，選擇技術(shù)力量較強的有資質(zhì)企業(yè)施工。要制定完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，及時解決工程質(zhì)量標準問題，確保建成一處、達標一處。
(三)著力抓好農(nóng)田水利設(shè)施的管護。最近，市政府正在研究制定全市小型農(nóng)田水利工程管護意見，對恢復(fù)性設(shè)施產(chǎn)權(quán)定位、管護職責、工作機制等提出明確要求。各地要把管護工作作為農(nóng)田水利恢復(fù)性工程建設(shè)的重要內(nèi)容，積極探索建立水利工程運行管理新模式，創(chuàng)新管理辦法，建立健全農(nóng)田水利工程管理體制和工作考核機制，認真研究制定溝渠橋涵閘、塘壩、灌排站、機井等設(shè)施管理辦法，確保農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。要推廣埇橋區(qū)支河鄉(xiāng)為每村聘請一名農(nóng)民水管員的做法，解決農(nóng)村小型水利設(shè)施平時沒人管的難題，形成一套管理制度，真正建立起農(nóng)田水利工程管護的長效機制。
(四)堅持多渠道加大投入。各地要繼續(xù)堅持以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿投入為主體、整合項目資金為帶動、其他社會投入為補充的多元化投入機制。一要保持財政持續(xù)穩(wěn)定投入。市政府將繼續(xù)安排330萬元專項資金，對獲得水利興修一、二、三名的縣區(qū)，分別獎勵100萬元、80萬元和50萬元，用于配套橋涵建設(shè)。各縣區(qū)要充分利用好新增產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣補貼資金，相對集中用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，每畝投入不少于50元。二要規(guī)范用好項目資金。今年泗縣、靈璧、埇橋、蕭縣均被省列為小型農(nóng)田水利重點縣，碭山縣為專項工程縣，總投資將達到4400萬元。要充分利用好這些資金，原則上應(yīng)用于橋涵配套建設(shè)。要本著“性質(zhì)不變、渠道不亂、分別管理、各記其功”的原則,將分散于財政、國土、發(fā)展改革、扶貧等部門的項目資金，重點用于低洼易澇農(nóng)田治理。三要充分利用好“一事一議”財政獎補資金。市、縣區(qū)財政、水利、農(nóng)業(yè)部門要大力配合，廣泛宣傳，深入發(fā)動，按照“誰主動、支持誰”的要求，實行差別化補助和獎勵政策，引導(dǎo)群眾積極投資籌勞開展水利興修。四是積極吸引民間資金。要充分調(diào)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和能人、大戶參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性，按照“誰受益、誰負擔”、“誰投入、誰所有”的原則，通過承包、租賃、拍賣經(jīng)營管理權(quán)等多種形式，實行“以土換資”、“以水換資”等方式，廣泛吸納社會資金參與建設(shè)。
(五)嚴格考核獎懲。要繼續(xù)全面推行農(nóng)田水利基本建設(shè)目標責任制，強化目標考評，建立競爭激勵機制，把水利興修與財政資金獎補、項目安排、基層黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及個人考核掛鉤。市政府將繼續(xù)開展水利興修評比，今年度的考核評比將對治澇規(guī)劃三年的完成情況進行總體考核，兌現(xiàn)獎勵。對于任務(wù)完成好的縣區(qū)，市政府還將在河道、大溝治理項目的爭取上給予優(yōu)先安排。各縣區(qū)也要層層建立健全考核獎懲機制，把今冬明春水利興修成效列為崗位目標考核的一項重要內(nèi)容，與干部個人考核掛鉤，強力推進農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
(六)搞好協(xié)作服務(wù)。農(nóng)田水利基本建設(shè)涉及面廣，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要在農(nóng)建指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行職責，主動高效地提供政策、技術(shù)、資金等服務(wù)。水利部門要積極主動地加強技術(shù)指導(dǎo);新聞部門要加大宣傳力度，營造農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍;國土資源和農(nóng)業(yè)部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好恢復(fù)農(nóng)田排水溝渠及配套工程的用地工作，切實把原有的公共用地管理好、利用好;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要按規(guī)劃實施好農(nóng)田治理工程。各有關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，共同做好農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)工作。
統(tǒng)籌抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作。
(一)繼續(xù)抓好抗旱保苗工作。10月份秋種以來，全市持續(xù)五十多天無有效降雨，在田農(nóng)作物旱情迅速加劇，尤其是埇橋區(qū)、靈璧縣、泗縣南部地區(qū)旱情較重。各級政府、各有關(guān)部門要把抗旱保苗作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點來抓，進一步發(fā)動群眾，迅速掀起抗旱保苗熱潮。要精心調(diào)度水源，把抗旱用水送到大溝、中溝、田頭溝，積極淘洗機井,為農(nóng)民開展科學(xué)抗旱提供水源。氣象部門要抓住有利天氣形勢，及時組織人工增雨作業(yè)。要搞好墑情監(jiān)測、農(nóng)資市場監(jiān)管，提供農(nóng)機、電力、柴油等必要的物資和資金保障及抗旱社會化專業(yè)化服務(wù)，營造輿論氛圍，加強協(xié)作，形成合力，共同為抗旱保苗做好服務(wù)。
(二)妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。目前已進入冬令時節(jié)，是困難群眾特別是受災(zāi)地區(qū)的群眾需要幫助的關(guān)鍵時期。各地、各有關(guān)部門要切實負起責任，組織干部深入基層、深入災(zāi)區(qū)，摸底排查，對五保戶、低保戶、特困戶等困難群體，予以重點救助。要多渠道籌集救災(zāi)資金和各種生活物資，積極開展扶貧濟困送溫暖活動，切實安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，確保不出任何問題。在這里，需要強調(diào)的是，要進一步加強救災(zāi)款物的管理，嚴明紀律，嚴格審批程序，確?！皩？顚Ｓ谩⒅攸c使用”。
(三)切實抓好重大動物疫病防控。目前已進入動物疫病高發(fā)期。各地、各有關(guān)部門要堅決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，進一步落實政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的防控責任制，嚴格疫情報告制度，規(guī)范應(yīng)急處置措施。當前重點是抓好冬季集中免疫，做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，確保12月上旬全面完成。
(四)精心組織好植樹造林工作。全市今冬明春植樹造林的任務(wù)是：人工造林11萬畝，其中長防林國債項目2萬畝、農(nóng)發(fā)項目0.26萬畝，退耕還林專項規(guī)劃造林0.36萬畝。一是抓好重點林業(yè)生態(tài)工程。主要是長防林、退耕還林、封山育林等重點項目4.9萬畝，這些項目國家無償投資1997萬元，各地要精心組織，認真完成任務(wù)。二是建設(shè)合徐高速公路綠色長廊。省政府要求合徐高速公路兩側(cè)50米建設(shè)高標準綠色長廊，并給予適當補貼。埇橋區(qū)、蕭縣要科學(xué)規(guī)劃、精心組織實施。三是全面提升農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。要加大汴河以南地區(qū)宜林荒地造林力度，加快推進汴河以北平原區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，每縣區(qū)要重點抓好3～5個5000畝以上的高標準農(nóng)田林網(wǎng)綜合治理片示范點，全面提升我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。四是積極開展整地打穴工作。各地要抓住當前晴好天氣和農(nóng)閑的有利時機，組織勞力和機械，集中時間，保證質(zhì)量,力爭春節(jié)前完成任務(wù)。五是做好森林防火工作。近一段時間，天氣異常干燥，是森林火災(zāi)高發(fā)期。各地要進一步落實森林防火行政首長負責制，嚴格野外火源管理，特別是皇藏峪、大方寺、老海寺、夾溝林場等重點防火單位要確保不發(fā)生火情。
(五)加快進度，全面完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)。省委、省政府于十月下旬在合肥召開了全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會，省委副書記王明方、省委常委、副省長趙樹叢分別作了重要講話，提出了下一步工作要求。對此，當前主要是做好以下工作：一要加快新農(nóng)村項目建設(shè)進度。今年全市省級示范村鎮(zhèn)項目建設(shè)總投資3104萬元，其中省專項資金1150萬元，共54個項目。各地要抓住有利天氣，加快建設(shè)，確保當年開工、當年完成、當年見效。在這里，需要指出的是，最近市審計局組織對全市三年來新農(nóng)村項目資金進行了審計，從審計情況來看，成績值得肯定，但存在的問題也必須引起各地高度重視。這次共審計“百村十鎮(zhèn)”項目資金4460萬元，查出相當?shù)倪`紀違規(guī)資金。某個縣有個鎮(zhèn)30萬元路網(wǎng)改造工程，連簽批人、經(jīng)手人都沒有，錢就領(lǐng)走了。不少項目由于自籌資金不到位，導(dǎo)致項目進展滯后，有的項目擱置到現(xiàn)在也沒有開工。各縣區(qū)一定要按照各自承擔的職責，認真整改存在的問題，嚴厲查處項目實施中的違規(guī)違紀行為。二要以土地整治突破口，全面啟動新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要牢牢抓住省政府確定我市為全省土地整治示范市的機遇，用足用活上級今后連續(xù)三年安排我市土地整治總面積50萬畝，省以上財政總投資8.26億元的政策，高標準建設(shè)新型社區(qū)，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美好幸福家園。三要嚴格考核。市新農(nóng)辦要加強對市直各成員單位及各縣區(qū)的考核，進一步完善上下聯(lián)動的工作推進機制和目標考核機制?？h區(qū)對縣區(qū)直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作也要嚴格認真進行考評。
(六)認真落實好黨在農(nóng)村的各項政策。繼續(xù)貫徹各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民財產(chǎn)轉(zhuǎn)移性收入。深化農(nóng)村綜合改革，積極推進水管體制、集體林權(quán)制度等項改革，認真落實一事一議財政獎補政策，引導(dǎo)農(nóng)民加快村內(nèi)戶外公益事業(yè)建設(shè)。要積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn)制度改革，遵循“依法、自愿、有償”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等多種形式進行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。要強化涉農(nóng)收費監(jiān)督檢查，有效減輕農(nóng)民負擔，保持農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
在水務(wù)會上發(fā)言篇二
同志們：
在剛剛結(jié)束的全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上，副總理的重要講話中，充分肯定了今年農(nóng)建工作成績，深刻闡述了加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性，安排部署了農(nóng)田水利基本建設(shè)和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)四點意見。
一、突出重點。今冬明春全省農(nóng)建要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，重點抓好四項工程，一是節(jié)水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)為目標，以59個小農(nóng)水重點縣、26個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣和14處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè)為主戰(zhàn)場，加快實施節(jié)水灌溉工程，新增節(jié)水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠)，對現(xiàn)有的蓄水工程清淤擴容、整修配套、除險加固，對老化失修的機井泵站和灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)完善，以增強抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風(fēng)沙源治理和小流域綜合治理項目建設(shè)進度，治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內(nèi)完成先期試點的31個中小河流治理項目，明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務(wù)，抓緊啟動56個縣的山洪災(zāi)害防治項目。不管哪方面的工程，前期工作一定要到位，不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序，立項、可研、初設(shè)等各項前期工作要抓緊做，并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時，要加大農(nóng)村飲水安全工程實施力度，優(yōu)先落實配套資金，積極協(xié)調(diào)建設(shè)用地，精心組織施工，在確保質(zhì)量的前提下加快工程進度，解決220萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要保障，真正做到“四落實”，一是財政資金要落實。按照中央和省既定政策的要求，在年度預(yù)算安排、新增財力支出等方面，要認真兌現(xiàn)、重點保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農(nóng)田水利建設(shè)。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚，政策如何要求，資金來源多少，投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排，配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實。要加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，盡力爭取信貸支持，引導(dǎo)各商業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行增加水利貸款規(guī)模，地方政府債券要重點用于水利建設(shè)。要通過整合水利“四資”(資產(chǎn)、資源、資本、資金)，搭建投融資平臺，提高投融資能力。三是社會投入要落實。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，引導(dǎo)和鼓勵市場主體投資農(nóng)建工程。利用“一事一議”、以獎代補、民辦公助等來源渠道，調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實。農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、扶貧、國土等部門用于農(nóng)建的資金，要堅持以縣域為單元，以規(guī)劃為依據(jù)，以項目為載體，切實搞好整合，充分發(fā)揮投資效益。
三、創(chuàng)新機制。圍繞增強農(nóng)建的動力和活力，重點建立健全四個機制。一是管護機制。針對小型水利工程產(chǎn)權(quán)不清、責任不明、重建輕管、效益低下等問題，深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，分清所有權(quán)益，明確責任主體，落實經(jīng)費來源。二是服務(wù)機制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的要求，建立基層水利服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)民用水合作組織、專業(yè)化服務(wù)隊相結(jié)合的基層水利服務(wù)體系。三是激勵機制。通過開展“海河杯”競賽、實行競爭立項、績效考評等措施，調(diào)動各地加強農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。四是節(jié)水機制。普及用水計量設(shè)施，實施宏觀總量控制和微觀定額管理，定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價，超定額用水累進加價，以加快建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
四、強力推進。各地各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化目標任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃安排，形成工作合力。要建立健全考核評價制度，實施督導(dǎo)檢查，強化主體責任。要廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍，在全省迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮。
在水務(wù)會上發(fā)言篇三
建市以來，我市重大水利項目建設(shè)取得突破性進展，累計完成投資近26。5億元，渦河近期治理、淮北大堤除險加固等一批骨干水利工程相繼完成并發(fā)揮效益，防洪減災(zāi)能力進一步提升。但是農(nóng)村稅費改革以后，事關(guān)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的面上農(nóng)田水利建設(shè)陷入低潮。當前農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱、欠賬太多，效益發(fā)揮已臨近"拐點"，存在以下突出問題：
一是灌溉設(shè)施總量不足、損毀嚴重。全市耕地741。9萬畝，有效灌溉面積僅416。8萬畝，近半數(shù)耕地無水源工程，偏遠腹地更為嚴重。據(jù)調(diào)查，井灌區(qū)現(xiàn)有機井6。09萬眼，其中30%是20世紀70年代所建，接近報廢;河灌區(qū)2818座機電灌站、節(jié)水灌溉工程46。1萬畝，其中80%以上閑置損毀。
二是溝河缺乏涵閘配套、效益衰減。經(jīng)過渦河近期治理和淮北大堤除險加固，渦河支流新建了41座溝口涵閘;但其余77條中小河流、220條骨干大溝及近5000多條中溝，僅存378座中小型涵閘。目前60%以上的涵閘、橋梁老化失修，攔溝設(shè)壩、騎溝建房普通存在。
三是田間排水梗阻不暢、內(nèi)澇頻繁。田間地頭溝橋涵配套不足，群眾為了方便生產(chǎn)，家家地頭都有堵壩，田間排澇體系形同虛設(shè)，一遇強降雨，澇水難排，往往形成"大溝可見底、田里能養(yǎng)魚"的局面。
四是農(nóng)田水利發(fā)展失衡、貧富不均。突出表現(xiàn)在項目區(qū)與非項目區(qū)的不平衡、公路邊與腹地之間的不平衡、城鎮(zhèn)郊與偏遠區(qū)之間的不平衡。上級下達的項目資金，地方政府往往安排在離城近、靠公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一輪剛結(jié)束、二輪又開始，盲目追求"高標準"，農(nóng)田水利設(shè)施重復(fù)建設(shè)十分嚴重，而地處偏遠腹地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻多年享受不到國家項目資金的惠澤。
近年來我市旱澇交織的局面，尤其是去冬今春的特大干旱，再次警示我們深化水利改革、加快水利發(fā)展刻不容緩。
進入20xx年，對我們水利行業(yè)來說，可以說是"利好"信息不斷，我市迎來了大興農(nóng)田水利建設(shè)的春天!先是中央農(nóng)村工作會議重點研究部署了加快水利改革發(fā)展問題，強調(diào)把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù);其次20xx年中央"一號文件"《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》及省委、省政府、市委、市政府實施意見密集出臺;三是市委、市政府空前重視水利工作，方書記、沈市長先后對我局農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)報告作出了重要批示，節(jié)后上班第二天，方書記又再次來市水務(wù)局視察慰問，對水利工作作出重要指示。由此都傳遞出一個重要信號：中央及各級黨委政府將大幅度增加投入，大規(guī)模開展建設(shè)，大力度推進改革，大興水利強基礎(chǔ)將是""農(nóng)村工作的主旋律。
全市水務(wù)系統(tǒng)作為水行政主管部門，要迅速掀起認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央"一號文件"及省委、省政府、市委、市政府實施意見的高潮，學(xué)透精神，用準政策，推進工作。就我個人體會，"一號文件"及實施意見亮點紛呈：一是主題鮮明，就是要把農(nóng)田水利建設(shè)作為重中之重，就是要通過大幅度增加投入、大規(guī)模開展建設(shè)、大力度推進改革，改變當前農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面，尤其我市提出把"打井、修橋、清溝、建閘、建站"作為農(nóng)田水利建設(shè)的主攻方向。二是含金量高，中央和省市都對加大水利投入提出明確的規(guī)定，尤其是首次提出"土地出讓金10%"和"城市建設(shè)維護稅10%"用于水利建設(shè)，我市還提出每縣、區(qū)""期間財政投入不得少于5000萬元，前期工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，足額供給(據(jù)專家測算，未來十年全國水利投入總量將達到4萬億)。三是水利站設(shè)置有重大突破，明確規(guī)定要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元設(shè)置水利中心服務(wù)站，核定人員編制，管理上"以條為主、條塊結(jié)合"，經(jīng)費納入財政供給。過去，我們經(jīng)常呼吁要政策、要投入，現(xiàn)在政策有了、投入來了，我們一定要吃透用盡文件政策，積極向當?shù)攸h委、政府爭取匯報，奮發(fā)有為開展工作，以優(yōu)異的工作業(yè)績回報各級黨委、政府的關(guān)心支持，回報人民群眾的期待盼望。
在水務(wù)會上發(fā)言篇四
市政府召開這次全市冬春農(nóng)田水利重點項目建設(shè)推進會議，是事關(guān)“”收官、“十三五”開局的非常重要的會議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實中、省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會議精神，總結(jié)分析當前農(nóng)田水利建設(shè)情況，研究部署今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作。上午，與會同志觀摩了漢濱區(qū)建民聯(lián)村供水工程、縣河中小河流治理工程和關(guān)廟龍須溝水利園區(qū)建設(shè)三個現(xiàn)場，三個現(xiàn)場涵蓋了民生保障、防洪保安、產(chǎn)業(yè)建設(shè)，各有特色。剛才，漢濱區(qū)政府、白河縣政府作了很好的發(fā)言，很有借鑒意義，請大家互相學(xué)習(xí);吳平局長結(jié)合省上會議精神對全市工作進行了具體安排部署，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見：
一、高度重視冬春農(nóng)田水利重點項目建設(shè)。
農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，對于提高糧食產(chǎn)量、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、搞好防洪減災(zāi)、辦好民生水利、保護漢江水質(zhì)、確保農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展有著重要的意義。當前，一是要抓住機遇。多次強調(diào)，要大興農(nóng)田水利，下決心補上農(nóng)田水利方面的欠賬?？偫碓诮衲暾ぷ鲌蟾嬷幸裁鞔_要求，要大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。市委、市政府高度重視農(nóng)田水利工作，連續(xù)多年把農(nóng)田水利建設(shè)納入民生建設(shè)和年度目標考核內(nèi)容?！笆濉逼陂g將是國家水利投入持續(xù)加大的五年，這個千載難逢的機遇期，一旦錯過，就錯失了水利建設(shè)的最佳期，以后很難再有中省水利大投入的發(fā)展機遇。二是要抓住黃金時期。今冬明春是大搞農(nóng)田水利建設(shè)的黃金時期，必須要抓住施工的有利時機，特別是春節(jié)前后外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時機，全面動員，迅速掀起建設(shè)高潮。三是要抓住薄弱環(huán)節(jié)。自20xx年中央把水利工作作為一號文件下發(fā)后，中省大幅度加大了水利建設(shè)資金投入，全市每年中省投資額度均超過10億元，打造了很多亮點，對推進農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)起到了強大的支撐作用，但仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，如有些水利工程就工程抓工程、就項目抓項目，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收和農(nóng)民利益聯(lián)系不緊，經(jīng)濟效益和社會效益不明顯;還有防災(zāi)減災(zāi)能力仍然不高，有些重點項目建設(shè)進度慢、欠賬多，同時重建輕管的問題也很突出，這些既是當前水利發(fā)展存在的困難和問題，更是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出短板。
各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要從全市發(fā)展大局出發(fā)，充分認識發(fā)展水利事業(yè)、加強農(nóng)田水利項目建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊抓住國家加大水利投入的良好機遇，抓住今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的黃金季節(jié)，抓緊啟動當年的各項水利項目，確保明年汛前全面、出色地完成各項建設(shè)任務(wù)。
二、迅速掀起農(nóng)田水利重點項目建設(shè)高潮。
要抓住當前的有利時機，突出重點，大干快上，迅速掀起建設(shè)高潮。
(一)要以水利園區(qū)建設(shè)為抓手，大興農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利建設(shè)要在促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)民增收上發(fā)揮更大作用。要以水利項目為支撐，保持定力堅持“水利搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”的工作思路，加快建設(shè)有主業(yè)、有業(yè)主、有規(guī)模的水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建水利園區(qū)。農(nóng)田水利項目建設(shè)要切實轉(zhuǎn)變單一就工程抓工程、就項目抓項目的思路和做法，要把推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、促進農(nóng)民增收作為項目建設(shè)的出發(fā)點，真正把水土保持、高效節(jié)水等農(nóng)田水利項目，有效的向生豬、茶葉、魔芋、核桃、漁業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中，既提升水利項目綜合效益，又促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安康漁業(yè)過去全省第一，現(xiàn)在落后漢中說不過去，要加快生態(tài)漁業(yè)建設(shè)步伐。二要聚焦經(jīng)營主體建水利園區(qū)。要避免農(nóng)田水利項目“撒胡椒面”，要把有限的水利項目優(yōu)先重點向龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，最大限度的發(fā)揮水利項目的支撐作用。一方面要圍繞現(xiàn)已啟動的300多個農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟進水利項目，加大配套支持力度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;一方面要圍繞水利項目培育經(jīng)營主體，引導(dǎo)社會資本，加大土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三要整合農(nóng)田水利項目建水利園區(qū)。要把小水重點縣、中小河流治理、丹治工程、水保項目等有效整合，形成項目投入的強大合力，扶持水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)田水利項目建設(shè)的投資洼地。四要形成合力包建水利園區(qū)。要采取“市抓示范、縣抓統(tǒng)籌、水利牽頭、部門配合、梯次推進”的方式，確保今年全市新建10個以上市級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和20個以上的縣級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要建立水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)包抓推進機制，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、水利局長、分管局長要抓點示范，包抓推動;市水利局班子成員、相關(guān)科室、下屬單位要點對點進行包抓，確保水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目標如期完成。市水利局要抓緊制定水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核認定標準，并將水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入水利工作年度目標考核內(nèi)容。
(二)要以明年汛前為節(jié)點，加快水利重點項目建設(shè)。目前，我市漢江綜合整治、水土保持、小水重點縣等重點項目普遍存在項目招投標完成率偏低、項目實施進度偏慢、地方配套資金落實不到位等問題，嚴重影響了工程建設(shè)進度。各縣區(qū)政府要切實減政放權(quán)、縮短招投標等前期審批周期，克服財政困難，認真落實地方配套資金，要力促一批水利重點項目盡快開工建設(shè)。特別是個別縣20xx年、20xx年兩年的小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)，20xx年度項目還處于招投標階段，20xx年項目還未進行招投標，按照省上要求，明年3月底前必須完成兩年的建設(shè)任務(wù)。加快項目建設(shè)時間緊迫，刻不容緩。各縣區(qū)要抓住今冬明春的關(guān)鍵時期，認真查找原因，迎頭趕上。水利部門要結(jié)合每個具體工程項目，編制任務(wù)書、時間表、責任制、路線圖，優(yōu)化施工方案、倒排工期、增加人力、配足設(shè)備，掀起冬春建設(shè)高潮，確保按期出水面、按期竣工。
(三)要以建設(shè)精品工程為重點，加大對農(nóng)田水利重點項目的全程監(jiān)管力度。一是要抓好工程質(zhì)量。要堅持把工程質(zhì)量放在首位，強化質(zhì)量意識，嚴把工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收關(guān)。重點水利工程項目要嚴格落實項目法人制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、質(zhì)量責任終身制。對技術(shù)含量較高的重大工程，要抓好關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，采取專業(yè)隊伍施工與群眾會戰(zhàn)相結(jié)合，確保建一處、成一處、收效一處。要建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督體系，每一處工程都要制定嚴格的質(zhì)量管理制度，明確行政、技術(shù)責任人，強化對工程質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)和動態(tài)監(jiān)督。驗收后的工程若出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，要嚴格追責，追究有關(guān)人員的責任。二是要抓好項目資金監(jiān)管。要敬畏新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，水利項目建設(shè)涉及資金量大、關(guān)注度高，要嚴格按照項目建設(shè)內(nèi)容、標準使用資金，嚴把資金運作、支付關(guān)，嚴禁截留、挪用和擠占項目資金。近幾年，中省對水利專項資金審計力度不斷加大，各縣區(qū)要引起高度重視，決不能在專項資金安排上打主意、想點子、開口子。市水利局、市財政局要牽頭加大水利項目資金使用監(jiān)管力度，近期要針對20xx年以來的水利項目開展一次專項整治，拿出整治方案，自查自糾，重點查處，整治到位，確保項目安全、資金安全、干部安全。三是要加強工程運行管理，要按照“誰受益、誰管理、誰負責”的原則，在水利工程建設(shè)之初，就要建立行之有效、群眾認可、有利管理、長期發(fā)揮效益的管理機制，真正把各項水利工程建好、管好、用好，使老百姓能夠?qū)崒嵲谠谑芤娴美?。四是要嚴格水政?zhí)法，要針對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)，狠抓專項整治，加大水事違法行為的打擊力度，為加快水利事業(yè)發(fā)展，大力治水興水提供了堅實的保障。
三、加強農(nóng)田水利重點項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任。冬春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)繁重，時效性強。各縣區(qū)政府要切實把農(nóng)田水利重點項目建設(shè)擺在更加突出的位置，作為當前農(nóng)村工作的重點工作來抓。重大水利項目、水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)等水利重點工程，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，在工作中具體抓好安排和部署、抓好推進，要把目標任務(wù)分解到部門、落實到崗位、量化到個人，真正做到有人抓、有人管、有成效，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
(二)密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要緊密配合，相互支持，形成強大工作合力。水利部門要充分發(fā)揮職能作用，全力以赴地做好規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;發(fā)改部門要對水利工作予以大力支持，及時做好計劃下達工作;財政部門要確保水利工程用款及時到位;國土部門要配合做好征地拆遷方面的工作;宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，營造濃烈的輿論氛圍。全市上下努力形成“政府協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門攻堅，相關(guān)部門配合，干部群眾參與，縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動”的水利建設(shè)格局。
(三)廣辟渠道，加大投入。一是各級財政要加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的支持力度。把資金安排重點放在具有公共效益的骨干工程、改善農(nóng)民生活的基礎(chǔ)工程以及科技含量高、能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目上，發(fā)揮財政資金的杠桿作用和主導(dǎo)作用。二是積極調(diào)動社會力量來加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入。在投資資金來源上，政府不能唱“獨角戲”，要積極發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，鼓勵民營資本、外資和龍頭企業(yè)等投資水利事業(yè)，大力發(fā)展股份水利和民營水利，建立多元化的水利投融資長效機制;對農(nóng)村供水工程和“五小”水利工程，通過承包、租賃、股份合作等形式，盤活水利資產(chǎn)，多渠道籌措水利建設(shè)資金。同時，要進一步探索新的水利投融資機制，推廣采用政府和社會資本合作的ppp等融資方式。三是動員群眾投資投勞，積極組織和發(fā)動農(nóng)民投工投勞興建、維修、管護小型農(nóng)田水利工程，切實解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。
(四)加強督查，嚴格考核。市縣區(qū)政府督查室要把農(nóng)田水利重點項目建設(shè)作為督查的重點，搞好經(jīng)常性、階段性工作督查。市縣區(qū)農(nóng)建辦要定期通報工程進度，及時推廣先進典型經(jīng)驗，廣泛調(diào)動工作積極性。重點水利工程和水利產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)要每月一督查、一通報，同時強化項目考核力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以通報，全力推進冬春農(nóng)田水利重點項目建設(shè)。
同志們，當前正值農(nóng)田水利建設(shè)的有利時機，時間緊、任務(wù)重。各級各部門要認真貫徹落實好今天的會議精神，集中時間，集中人力、物力，在全市迅速掀起農(nóng)田水利重點項目建設(shè)的新熱潮，確保收官好“”、開局好“十三五”，為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻!
在水務(wù)會上發(fā)言篇五
這是個熱烈而奔放的季節(jié)，這是個絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進的腳步，我們遼源的水利事業(yè)迅猛發(fā)展，我們遼源水利人更在實踐中探索，在探索中前進。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
在剛剛結(jié)束的全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上，副總理的重要講話中，充分肯定了今年農(nóng)建工作成績，深刻闡述了加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性，安排部署了農(nóng)田水利基本建設(shè)和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)四點意見。
一、突出重點。今冬明春全省農(nóng)建要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，重點抓好四項工程，一是節(jié)水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)為目標，以59個小農(nóng)水重點縣、26個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣和14處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè)為主戰(zhàn)場，加快實施節(jié)水灌溉工程，新增節(jié)水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠)，對現(xiàn)有的蓄水工程清淤擴容、整修配套、除險加固，對老化失修的機井泵站和灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)完善，以增強抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風(fēng)沙源治理和小流域綜合治理項目建設(shè)進度，治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內(nèi)完成先期試點的31個中小河流治理項目，明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務(wù)，抓緊啟動56個縣的山洪災(zāi)害防治項目。不管哪方面的工程，前期工作一定要到位，不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序，立項、可研、初設(shè)等各項前期工作要抓緊做，并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時，要加大農(nóng)村飲水安全工程實施力度，優(yōu)先落實配套資金，積極協(xié)調(diào)建設(shè)用地，精心組織施工，在確保質(zhì)量的前提下加快工程進度，解決220萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要保障，真正做到“四落實”，一是財政資金要落實。按照中央和省既定政策的要求，在年度預(yù)算安排、新增財力支出等方面，要認真兌現(xiàn)、重點保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農(nóng)田水利建設(shè)。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚，政策如何要求，資金來源多少，投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排，配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實。要加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，盡力爭取信貸支持，引導(dǎo)各商業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行增加水利貸款規(guī)模，地方政府債券要重點用于水利建設(shè)。要通過整合水利“四資”(資產(chǎn)、資源、資本、資金)，搭建投融資平臺，提高投融資能力。三是社會投入要落實。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，引導(dǎo)和鼓勵市場主體投資農(nóng)建工程。利用“一事一議”、以獎代補、民辦公助等來源渠道，調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實。農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、扶貧、國土等部門用于農(nóng)建的資金，要堅持以縣域為單元，以規(guī)劃為依據(jù)，以項目為載體，切實搞好整合，充分發(fā)揮投資效益。
三、創(chuàng)新機制。圍繞增強農(nóng)建的動力和活力，重點建立健全四個機制。一是管護機制。針對小型水利工程產(chǎn)權(quán)不清、責任不明、重建輕管、效益低下等問題，深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，分清所有權(quán)益，明確責任主體，落實經(jīng)費來源。二是服務(wù)機制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的要求，建立基層水利服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)民用水合作組織、專業(yè)化服務(wù)隊相結(jié)合的基層水利服務(wù)體系。三是激勵機制。通過開展“海河杯”競賽、實行競爭立項、績效考評等措施，調(diào)動各地加強農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。四是節(jié)水機制。普及用水計量設(shè)施，實施宏觀總量控制和微觀定額管理，定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價，超定額用水累進加價，以加快建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
四、強力推進。各地各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化目標任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃安排，形成工作合力。要建立健全考核評價制度，實施督導(dǎo)檢查，強化主體責任。要廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍，在全省迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮。
同志們：
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)田水利建設(shè)。今年以來，多次強調(diào)深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和防汛抗洪防災(zāi)救災(zāi)體系，加快補齊農(nóng)田水利短板?？偫矶啻螌涌熘卮笏こ探ㄔO(shè)、持續(xù)推進農(nóng)田水利發(fā)展提出明確要求，昨天又專門就冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作出重要批示。今天，國務(wù)院召開這次全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議，主要任務(wù)就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署和重要指示精神，落實總理的要求，總結(jié)交流各地農(nóng)田水利建設(shè)的生動實踐和新鮮經(jīng)驗，分析研究農(nóng)田水利建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，動員部署今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作。
剛才，浙江、湖北、云南三省政府負責同志介紹了農(nóng)田水利基本建設(shè)的成效、經(jīng)驗和下一步工作打算，水利部、發(fā)展改革委、財政部負責同志對今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)作了安排，講得都很好。三省區(qū)的經(jīng)驗值得各地學(xué)習(xí)借鑒，三部委的意見各地要結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我簡要講幾點意見。
一、肯定成績，進一步增強加強農(nóng)田水利建設(shè)的責任感和緊迫感。
今年，受超強厄爾尼諾影響，我國氣候異常，入汛時間早、降雨強度大、洪水范圍廣、臺風(fēng)頻次高，洪澇災(zāi)害嚴重，特別是長江中下游更是發(fā)生了自1998年以來的最大洪水。針對嚴重汛情、災(zāi)情，、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示、提出明確要求，國家防總會同各地區(qū)、各有關(guān)部門超前部署安排，加強分類指導(dǎo)和科學(xué)指揮調(diào)度，及時采取應(yīng)對措施，將災(zāi)害損失降到了最低限度。今年的災(zāi)害損失，不僅遠遠低于1998年，也大大低于與20xx年以來的平均值，洪澇災(zāi)害受災(zāi)面積、受災(zāi)人口、死亡人口、倒塌房屋分別比20xx年以來的平均水平下降18%、29%、42%、52%，大中型水庫無一垮壩，大江大河干堤無一決口，江河湖庫險情和局地旱情得到有效控制。防汛抗洪和搶險救災(zāi)工作的全面勝利，有效保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全，有力支撐了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會和諧。
大災(zāi)之年能夠取得這樣的成績，確實來之不易?；仡櫩偨Y(jié)今年以來防汛抗洪和搶險救災(zāi)走過的歷程，我們更加深刻體會到加強農(nóng)田水利建設(shè)、提高防災(zāi)救災(zāi)能力的極端重要性。如果沒有各方面在防災(zāi)減災(zāi)中付出的巨大努力，如果沒有各地長期堅持不懈地加強水利建設(shè)，就不會有現(xiàn)在的好形勢。近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認真落實中央決策部署，針對經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求、防災(zāi)減災(zāi)的新形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新情況，持續(xù)加大政策扶持、投入保障和改革創(chuàng)新力度，廣泛動員和凝聚各方面力量興修水利，農(nóng)田水利建設(shè)取得了顯著進展。在工程設(shè)施建設(shè)上，每年的投資、投勞投工、機械投放和工程量都超計劃完成，不僅重大水利工程繼續(xù)加快推進，中小河流治理、病險水庫除險加固等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)也得到加強，這些都已在今年的防汛抗洪和搶險救災(zāi)中發(fā)揮出重要作用。在體制機制創(chuàng)新上，農(nóng)業(yè)水價綜合改革，小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制等，都有新突破。體制的創(chuàng)新，促進了水利工程建設(shè)的加快，今年農(nóng)田水利建設(shè)投資特別是民間投資，增長速度明顯高于全社會固定資產(chǎn)投資增速。
在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，今年的災(zāi)害，也暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)。一是防洪安全體系存在明顯短板。雖然大江大河治理和大中型水庫除險加固取得明顯成效，但大江大河支流和中小河流防洪能力低，特別是小型水庫病險隱患多，是懸在我們頭上的一把利劍，嚴重威脅著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。今年汛期，大江大河險情總體可控，而中小河流和小水庫卻災(zāi)害頻發(fā)，是導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的主要原因。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利根基不穩(wěn)固。我國特殊的自然條件和水資源條件決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上要依靠灌溉。目前，農(nóng)田水利對農(nóng)業(yè)的支撐能力明顯不足，全國有近一半的耕地靠天吃飯，很多灌區(qū)工程不配套、老化失修嚴重，工程建管脫節(jié)、管理手段和水平落后，運行效率不高。三是水資源安全的問題日益突出。我國水資源不僅短缺和分布不均，而且用水方式粗放、利用效率低下，總量不足與用水浪費并存，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進用水需求還將持續(xù)增長，城鄉(xiāng)生活用水、生態(tài)用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水形勢將更加嚴峻。
大災(zāi)之年更加凸顯加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性，災(zāi)后反思更加彰顯加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的緊迫性。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，直接關(guān)系農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行的重要基礎(chǔ);直接關(guān)系人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全和身體健康，是維護社會和諧安定的重要保障;直接關(guān)系農(nóng)民持續(xù)增收，是促進貧困群眾脫貧致富的重要支撐。我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認識加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的大事要事來部署，作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措來實施，把廣大農(nóng)民和社會各界參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，推動農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、突出重點，扎實抓好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)。
關(guān)于今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，水利部已經(jīng)印發(fā)了。
工作方案。
陳雷同志剛才也作了具體安排。各地區(qū)、各有關(guān)部門要迅速行動起來認真抓好落實。
第一，補好“短板”，加快完善建設(shè)體系。多次強調(diào)，“要加快補齊農(nóng)田水利‘短板’”。國務(wù)院將出臺“災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇補短板行動方案”。各地要按照中央的決策部署，集中力量抓緊修復(fù)水毀災(zāi)損工程，著力推進重大水利工程建設(shè)，加快大中型灌排骨干工程建設(shè)與配套改造，加強農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，切實增強流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力，確保明年群眾飲水安全、春播春種和安全度汛。
補“短板”，要特別重視補農(nóng)業(yè)節(jié)水的“短板”。缺水是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的心腹之患。解決缺水問題，要引水調(diào)水，但最根本、最有效的還是節(jié)水。如果不節(jié)水，建再多的引水調(diào)水工程也不管用。必須把加強農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉擺在更加突出的位置，切實按照落實發(fā)展新理念的要求，認真謀劃一批節(jié)水重大工程、出臺一批重大舉措，加快推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，推動農(nóng)田水利建設(shè)從提高供水能力向更加重視提高節(jié)水能力轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供更加有力的水利支撐。
第二，創(chuàng)新體制，充分激發(fā)建設(shè)活力。加快農(nóng)田水利建設(shè)，必須依靠深化改革。只有通過深化改革，切實理順體制，讓市場真正有效發(fā)揮作用，建設(shè)和管理等事情才有人愿意干，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用等問題也才能得到解決。要緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”，加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制，既總體上不增加農(nóng)民負擔，又讓農(nóng)業(yè)節(jié)水和社會資本參與建設(shè)有動力。要大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制，用好土地出讓收益計提、過橋貸款、開發(fā)性金融等扶持政策，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，吸引社會資金投入。要繼續(xù)創(chuàng)新適合小型農(nóng)田水利工程特點的建設(shè)模式，積極推廣以獎代補、先建后補、民辦公助等行之有效的辦法，調(diào)動農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等建設(shè)農(nóng)田水利的積極性。
第三，健全機制，不斷提高建設(shè)效益。建好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不易，管好用好、發(fā)揮好效益更難，也更重要。要把工程管護擺在與工程建設(shè)同等重要的位置，切實改變重建輕管的局面，發(fā)揮好工程效益。要進一步完善大中型灌排骨干工程管理體制，創(chuàng)新政府購買服務(wù)、管養(yǎng)分離等運營管護方式，確保工程長期良性運行。要按照分級負責的原則，通過明晰所有權(quán)和使用權(quán)、落實運行管理費用財政補助等措施，明確小型農(nóng)田水利設(shè)施運行、管護的主體，落實管護責任。要嚴格農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理，明晰用水權(quán)利，鼓勵水權(quán)交易，讓受益主體參與工程運行管護既有壓力又有動力。要加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵和扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展，積極發(fā)展專業(yè)化社會化服務(wù)組織，提高管理與服務(wù)效率。
第四，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實建設(shè)責任。農(nóng)田水利建設(shè)涉及部門多、資金渠道多、參與主體多，必須明確責任、加強協(xié)同，形成縱橫聯(lián)動工作合力。今年國務(wù)院頒布了《農(nóng)田水利條例》，進一步明確了以行政首長負責制為核心的責任制，各地要認真抓好貫徹落實，依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、施工組織、監(jiān)督管理、改革創(chuàng)新、運行管護等責任落實到位、明確到人，并向社會公布。各有關(guān)部門要牢固樹立農(nóng)田水利建設(shè)“一盤棋”的觀念，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。要針對目前農(nóng)田水利建設(shè)資金渠道多、標準不一的問題，進一步強化規(guī)劃實施，根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌整合相關(guān)項目和資金，確保整體效益，確保一張藍圖繪到底。水利部門要加強行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。要大力宣傳中央關(guān)于加強水利建設(shè)的決策部署，宣傳農(nóng)田水利建設(shè)的重大意義和好經(jīng)驗好做法，營造全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)田水利建設(shè)的良好氛圍。
當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)十分繁重。各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好各項工作，全面完成全年各項目標任務(wù)。
一要全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項任務(wù)。今年是“十三五”開局之年，農(nóng)村改革發(fā)展重大任務(wù)和工作部署很多。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在年終歲尾之前，對年初確定的各項工作任務(wù)落實情況進行一次全面的檢查。重點是檢查今年一號文件和政府。
工作報告。
提出的各項任務(wù)的完成情況。對于今年應(yīng)該落實的各項政策措施，一定要在年底前落實到位，確?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)良好開局。
二要認真做好秋糧收購。今年仍是一個豐收年，當前糧食庫存較多，做好秋糧收購十分重要。各地要認真落實稻谷最低收購價政策和玉米收儲制度改革措施，保護好農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。今年東北地區(qū)的玉米收購實行“市場定價、價補分離”，這是中央一號文件確定的創(chuàng)新完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的重大制度性改革。要充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用，堅定不移地推進這項改革。相關(guān)部門和地區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加快發(fā)放玉米生產(chǎn)者補貼，保護農(nóng)民利益，積極引導(dǎo)多元市場主體入市收購，妥善安排主產(chǎn)區(qū)收購資金、收購倉容，促進糧食市場健康運行。近期，國務(wù)院將派出督查組到東北地區(qū)就玉米收儲制度改革工作進行督查。
三要扎實推進冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。市場需求的變化，農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制的完善，農(nóng)業(yè)補貼制度的改革，涉農(nóng)資金整合的推進，都會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織方式、產(chǎn)業(yè)模式等帶來影響。我們要積極適應(yīng)這些變化，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。要加大政策宣傳力度，加強指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，為明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和夏季糧油豐收奠定堅實基礎(chǔ)。要抓好南菜北運基地的蔬菜產(chǎn)銷，加強漁業(yè)安全生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應(yīng)。要抓好今冬明春的植樹造林，認真做好組織發(fā)動、種苗準備等方面的工作。要深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強農(nóng)村建設(shè)。
四要加強動物疫病防控和森林草原防火。冬春季是動物疫病和森林草原火災(zāi)高發(fā)期，也是動物疫病防控和森林草原防火工作的緊要期。動物疫病防控要以集中強制免疫為重點，強化疫情監(jiān)測和預(yù)警，強化產(chǎn)地、屠宰和運輸檢疫監(jiān)督，強化邊境防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。森林草原防火工作要繼續(xù)堅持防線前移的成功經(jīng)驗，加強防火宣傳和警示教育，加強隱患排查和火源管理，嚴格落實防火責任制，確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡。
五要大力推進脫貧攻堅。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的第一年，中央出臺了一系列重大舉措，各地、各部門積極行動，全力攻堅，目前看，扶貧、脫貧工作成效顯著，但工作中也存在一些問題。近期，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，將對20xx年脫貧攻堅進行督查巡查。各地要按照中央要求，認真對照檢查精準扶貧、精準脫貧各項政策落實情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，全面查找工作中的不足和差距，認真研究改進措施和辦法，不斷完善工作機制，防止形式主義，提高扶貧成效，確保實現(xiàn)脫貧目標，向黨和人民交出一份圓滿的答卷。
同志們，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，責任重大、任務(wù)艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以為黨中央周圍，攻堅克難，扎實工作，全面提升農(nóng)田水利基本建設(shè)水平，努力鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新的更大貢獻!
同志們：
剛才，州發(fā)改委、財政局、水務(wù)局負責同志分別對有關(guān)工作進行了安排部署，我完全贊同，請各縣(市)、各有關(guān)部門認真抓好落實。下面，為切實抓好全州當前農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我再講三點意見：
一、砥礪奮進，近年來全州農(nóng)田水利基本建設(shè)工作成效顯著。
黨的xx大以來，是全州水利建設(shè)投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下認真踐行黨中央國務(wù)院新時期水利工作方針，緊緊抓住五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5年大會戰(zhàn)的機遇，不斷深化農(nóng)田水利改革，扎實推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元，開工1件大型、7件中型等37件水源工程，新增水庫總庫容1.08億立方米，全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件，新增高效節(jié)水灌溉面積14.88萬畝，完成中低產(chǎn)田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應(yīng)對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設(shè)施和城鄉(xiāng)供水安全。三是民生水利建設(shè)更加有效。全面解決了119.93萬農(nóng)村人口和3.16萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題，農(nóng)村集中供水率達到了72%。四是水生態(tài)文明建設(shè)深入推進。全面推行河長制工作，州、縣、鄉(xiāng)三級河長工作方案全部出臺，明確了州、縣、鄉(xiāng)、村四級河長，初步實現(xiàn)河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度，扎實推進水環(huán)境綜合治理，全州重要水功能區(qū)達標率達到了85%。五是水利改革穩(wěn)步推進。全州水利ppp模式改革取得重大進展，州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協(xié)議，與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協(xié)議正在推進，全州農(nóng)田水利改革項目逐步推開，農(nóng)業(yè)綜合水價改革拉開序幕。
二、提高認識，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮。
在黨的十九大報告中明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這為我們抓好農(nóng)田水利建設(shè)，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向、明確了路徑。11月3日，全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議在北京召開，國務(wù)院總理作出重要批示，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話，對當前和今后一個時期農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要部署。11月7日，全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議召開，副省長張祖林同志出席并作了重要講話，對全省農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求，充分體現(xiàn)了關(guān)于把“三農(nóng)”工作放到重中之重、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重要思想，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，州委、州政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)田水利建設(shè)的高度重視。
當前和今后一個時期，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是我們的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，必須要在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來，以實實在在的舉措，用扎扎實實的工作，確保黨中央確定的目標任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會在十九大報告中關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作，更好地為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展服務(wù)，為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務(wù)。要積極踐行新發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針，以全面提升水安全保障能力為主線，著力解決全州水利發(fā)展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環(huán)境水生態(tài)保護壓力大等現(xiàn)實問題，持續(xù)推動農(nóng)田水利建設(shè)在更深層次、更大范圍、更高水平上實現(xiàn)新跨越。各縣(市)、各有關(guān)部門要迅速行動起來，充分利用好今冬明春兩季黃金施工期，大干農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)的新高潮。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任。農(nóng)田水利建設(shè)涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多，必須明確責任、加強協(xié)同配合，真正形成縱橫聯(lián)動的工作合力。一是要切實發(fā)揮州、縣(市)農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用，各司其職、各負其責、形成合力。發(fā)改部門要指導(dǎo)編制好建設(shè)規(guī)劃，財政部門要積極籌措建設(shè)資金，金融部門要做好農(nóng)田水利項目的信貸服務(wù)，水務(wù)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，制定農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施計劃，林業(yè)、環(huán)保等部門要做好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目林地征占用和環(huán)評等相關(guān)工作，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用，主動作為，實施好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目。二是要深入貫徹落實《農(nóng)田水利條例》，各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制，依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新等責任落實到位，統(tǒng)籌整合好各類資金項目，促進規(guī)劃之間、項目之間有效銜接，不能各吹各打。三是要進一步發(fā)揮縣(市)級農(nóng)田水利規(guī)劃委員會的作用，建立完善議事規(guī)則，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責、部門分工協(xié)作的聯(lián)動機制，強化農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、約束性和權(quán)威性。四是要加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵和扶持農(nóng)民用水專業(yè)合作社等組織多元化發(fā)展，不斷提高基層水利管理與服務(wù)效率。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要對標對表，確保完成今年中央水利投資項目建設(shè)任務(wù)。今年全州中央水利投資項目共11類43個，計劃投資9.53億元，其中，中央投資7.4億元，地方配套2.13億元。截止11月10日，已完成投資7.66億元，完成率為80.4%，其中完成中央投資6.71億元，完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元，完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內(nèi)完成，占全省未完成投資的8.2%。根據(jù)全國全省中央水利投資專題會議要求，各縣(市)、各有關(guān)部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性，按照時間倒計、工期倒排、任務(wù)倒推、責任倒查的要求，抓緊中央水利投資項目建設(shè)，確保年底前中央重點項目完成投資90%以上，剩余部分爭取在20xx年1月完成，一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資，占全州未完成數(shù)的69%，請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視，科學(xué)制訂計劃到旬到天的時間表，強化組織施工，州水務(wù)局要加強監(jiān)督指導(dǎo);對于全州完成率相對落后的硯山、馬關(guān)、丘北、廣南等縣，要實行逐旬逐項動態(tài)管理，確保全州目標任務(wù)的完成，決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規(guī)劃的項目，加大項目儲備，做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規(guī)劃后三年建設(shè)任務(wù)進行認真梳理，分批分類開展前期工作，確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設(shè)進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設(shè)進度，繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水鞏固提升、丘北大型灌區(qū)、高效節(jié)水灌溉、小農(nóng)水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設(shè)進度，制定工程項目清單、問題清單和責任清單，認真抓好落實，切實加快工程建設(shè)進度。加大資金使用力度，充分發(fā)揮水利建設(shè)投資拉動作用、經(jīng)濟支撐功能和生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎(chǔ)上，做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創(chuàng)新，積極整合、打包水利資產(chǎn)，力爭公司經(jīng)營性資產(chǎn)達到10億至20億元，以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作，加強溝通合作，共同解決基層水利融資困難。同時，要進一步加大ppp模式的推進力度，認真抓好ppp項目的落地。五是要創(chuàng)新建管機制。各縣(市)要明確農(nóng)田水利設(shè)施運行、管護的主體，落實管護責任，全力以赴抓好今年度18個農(nóng)田水利改革項目，要繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革，加快推進農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管護機制創(chuàng)新，開展公益性水利工程維修養(yǎng)護市場化運作試點，大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務(wù)能力，大力扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。要總結(jié)推廣政府購買服務(wù)、委托經(jīng)營等方面好的做法經(jīng)驗，逐步打破政府大包大攬的傳統(tǒng)體制機制，實現(xiàn)良性機制全覆蓋，不斷激發(fā)市場活力，有效解決農(nóng)田水利管理“最后一公里”問題。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是要認真貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求和新部署，突出抓好以民生水利為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極推進大中小微水利基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)配套，加快建設(shè)一批集中連片、規(guī)?；l(fā)展的優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水灌溉示范工程，盡快實施小型農(nóng)田水利重點縣項目，扎實推進丘北大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8萬畝以上，建成2.2萬件山區(qū)“五小水利”工程。二是要結(jié)合脫貧攻堅扎實推進44萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務(wù)，切實提高全州農(nóng)村自來水普及率和農(nóng)村集中式供水人口比例，提高水質(zhì)達標率，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，今年雨水大、水毀工程多，要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治，不斷加強水利防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，確保各地順利春播春種，不能影響春耕生產(chǎn)。
(四)推進綠色發(fā)展，全面落實以河長制為重點的水生態(tài)文明建設(shè)。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以河長制為抓手，制定落實“一河(湖)一策”方案，健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》，進一步加強制度建設(shè)，發(fā)揮督導(dǎo)檢查機制作用，切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位，確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河長制。州政府辦公室已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省河長制辦公室關(guān)于落實水利部河長制工作第二次督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改要求的緊急通知》，各縣(市)要高度重視，及時整改，要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務(wù)和省委、省政府，州委、州政府的工作要求，抓緊完成河長制辦公室設(shè)置，出臺四級配套制度，做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動，加快推進水資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實現(xiàn)全州用水總量控制、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量各項指標穩(wěn)中向好。三是要加快推進農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，從政策、工程、技術(shù)、管理等方面，不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加強農(nóng)村河塘整治和農(nóng)村垃圾、污水收集處理，探索研究水景觀、水文化、水環(huán)境保護與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的新機制、新辦法，積極建設(shè)人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(五)推進農(nóng)業(yè)水價改革，激發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)市場活力。要加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制，認真貫徹落實《文山州推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，強化政府主體責任，健全工作機制，建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制，州發(fā)改、財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工，加強組織協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，抓緊完善農(nóng)業(yè)供水計量設(shè)施，加快建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度，推行農(nóng)業(yè)水價分級管理，推動市場機制有效發(fā)揮作用，確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議制度，迅速成立州、縣兩級農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)落實到地塊，制定和完善農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案和年度實施計劃，加強農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施配套建設(shè)，實行灌溉用水總量控制和定額管理，合理制定農(nóng)業(yè)水價并逐步實行分類定價，推行超定額(計劃)累進加價制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制和節(jié)水獎勵機制，開展農(nóng)業(yè)水權(quán)確權(quán)登記和水權(quán)交易。三是今后實施的高標準農(nóng)田、糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利等涉及農(nóng)田水利的項目，必須同步推進農(nóng)業(yè)水價改革機制建設(shè)。
當前正值年末歲尾，各項工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各縣(市)、各有關(guān)部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
(一)全面謀劃和推動“三農(nóng)”工作。各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合黨的十九大精神的深入學(xué)習(xí)貫徹，認真研究“三農(nóng)”工作新思路。要緊密結(jié)合全州各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，加強調(diào)查研究，提前謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出目標任務(wù)、主攻方向、發(fā)展布局和政策舉措，著力解決“三農(nóng)”發(fā)展不平衡不充分的突出問題，確保把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府確定的戰(zhàn)略部署貫徹落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各領(lǐng)域、各個方面、各環(huán)節(jié)，切實推動我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
(二)確保完成年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)。今年以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府先后出臺了一系列惠農(nóng)強農(nóng)興農(nóng)的政策措施，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作提供了有力支撐;各項脫貧攻堅工作更加精準、政策疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。同時，今年全州雨水充沛，除烤煙種植受到一定程度的影響外，其他農(nóng)作物沒有發(fā)生大面積的自然災(zāi)害。無論是上級政策支持，還是天時地利，都為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作按期完成目標任務(wù)提供了有利條件。各縣(市)、各有關(guān)部門要緊緊抓住當前有利的時機，對年初確定的各項工作任務(wù)落實情況進行一次全面的檢查梳理、對標對表、查缺補漏，切實抓好年終工作沖刺，確保實現(xiàn)州委、州政府年初確定的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、糧食面積、水利投資、農(nóng)村常住居民人均可支配收入等既定目標。特別是要完成59個村，14.72萬人脫貧出列目標任務(wù)。
(三)扎實推進冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進農(nóng)民增收。一是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地各部門要統(tǒng)籌種植布局，加強技術(shù)指導(dǎo)，加大項目資金投入，強化政策措施扶持，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、環(huán)保的冬季優(yōu)勢特色作物，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應(yīng)。二是要努力形成規(guī)模效應(yīng)。從往年的經(jīng)驗來看，有的地區(qū)只注重短期效益，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，既不利于技術(shù)指導(dǎo)、收割采購和倉儲物流，也不利于發(fā)展農(nóng)村電商、協(xié)同議價，農(nóng)民群眾往往收益不多。各地要聚焦市場需求，引入高附加值品種，連片種植形成規(guī)模效應(yīng)，扎實推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，為農(nóng)戶持續(xù)增收打好基礎(chǔ)。三是各級各有關(guān)部門要深入田間地頭，加強政策宣傳、信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)、組織發(fā)動農(nóng)民群眾抓好冬農(nóng)生產(chǎn)，想方設(shè)法幫助農(nóng)戶抓好產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，為明年小春豐收打好基礎(chǔ)。
(四)抓好動物疫病防控、森林防火、社會救助等工作。一是動物疫病防控要始終聚焦冬春季節(jié)疫病高發(fā)的關(guān)鍵期，以集中強制免疫為重點，強化疫情監(jiān)測和預(yù)警，強化產(chǎn)地、屠宰和運輸檢疫監(jiān)督，強化邊境防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育，嚴格落實防火責任制，加強隱患排查和火源管理，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡。三是認真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導(dǎo)各縣(市)提前儲備救助物資，強化幫扶力度，確保困難群眾、災(zāi)區(qū)群眾、高海拔山區(qū)群眾安全溫暖過冬。
(五)扎實抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全州20xx年啟動實施確權(quán)登記工作以來，各項工作得到了積極推進，但目前頒證數(shù)不多，發(fā)展不平衡，進度滯后。請各縣(市)各部門高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范流程，完善方案，進一步加快工作進度，確保20xx年6月底前全面完成工作任務(wù)。
(六)扎實抓好烤煙種植規(guī)劃。烤煙是當前和今后一個時期全州經(jīng)濟社會發(fā)展中沒有哪項產(chǎn)業(yè)可以替代的支柱產(chǎn)業(yè)，“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上，對全州財政增收、產(chǎn)業(yè)扶貧、推進脫貧攻堅具有重大意義。當前正值規(guī)劃、備耕的關(guān)鍵時期，各縣(市)要做好四個環(huán)節(jié)的工作：一是提高認識，將抓好種植規(guī)劃作為重點工作，優(yōu)先安排明年烤煙種植地塊和水利條件。當前，在全國各煙區(qū)都要求核減烤煙收購總量，而且全省總量也要調(diào)減的嚴峻形勢下，如果我們再不重視，勢必影響我州烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是明確要求，優(yōu)化布局。要把減量擴戶作為主要發(fā)展目標，以發(fā)展種植面積15—20畝的農(nóng)戶為重點，提高種植戶抗風(fēng)險能力。三是形成合力，做好烤煙種植風(fēng)險防范工作。今年由于前期干旱和后期長期持續(xù)陰雨天氣影響，各縣(市)都沒有完成收購任務(wù)，各級各部門要進一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系，有效應(yīng)對自然災(zāi)害影響。四是及早行動，做到地塊集中連片規(guī)劃，抓住冬春有利時機，及時安排部署。
(七)抓好安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入推進安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)，扎實抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，全面落實企業(yè)主體責任，地方屬地管理責任，部門監(jiān)管責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，有效防控各類風(fēng)險，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，認真執(zhí)行廉潔自律準則、黨內(nèi)政治生活準則、紀律處分條例、問責條例、監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和剛剛出臺的實施細則，以及省州實施辦法，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強紀律作風(fēng)建設(shè)，堅決整治各種不正之風(fēng)，嚴厲查處相關(guān)違紀違法問題，營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，是對黨的十九大確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)略部署的具體落實，責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實總理、汪洋副總理和張祖林副省長關(guān)于農(nóng)田水利基本建設(shè)重要批示和講話要求，全面提升農(nóng)田水利建設(shè)水平和質(zhì)量，為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
在水務(wù)會上發(fā)言篇六
當前正值年末歲尾，各項工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各縣(市)、各有關(guān)部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
(一)全面謀劃和推動“三農(nóng)”工作。各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合黨的十九大精神的深入學(xué)習(xí)貫徹，認真研究“三農(nóng)”工作新思路。要緊密結(jié)合全州各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，加強調(diào)查研究，提前謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出目標任務(wù)、主攻方向、發(fā)展布局和政策舉措，著力解決“三農(nóng)”發(fā)展不平衡不充分的突出問題，確保把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府確定的戰(zhàn)略部署貫徹落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各領(lǐng)域、各個方面、各環(huán)節(jié)，切實推動我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
(二)確保完成年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)。今年以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府先后出臺了一系列惠農(nóng)強農(nóng)興農(nóng)的政策措施，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作提供了有力支撐;各項脫貧攻堅工作更加精準、政策疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。同時，今年全州雨水充沛，除烤煙種植受到一定程度的影響外，其他農(nóng)作物沒有發(fā)生大面積的自然災(zāi)害。無論是上級政策支持，還是天時地利，都為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作按期完成目標任務(wù)提供了有利條件。各縣(市)、各有關(guān)部門要緊緊抓住當前有利的時機，對年初確定的各項工作任務(wù)落實情況進行一次全面的檢查梳理、對標對表、查缺補漏，切實抓好年終工作沖刺，確保實現(xiàn)州委、州政府年初確定的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、糧食面積、水利投資、農(nóng)村常住居民人均可支配收入等既定目標。特別是要完成59個村，14.72萬人脫貧出列目標任務(wù)。
(三)扎實推進冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進農(nóng)民增收。一是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地各部門要統(tǒng)籌種植布局，加強技術(shù)指導(dǎo)，加大項目資金投入，強化政策措施扶持，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、環(huán)保的冬季優(yōu)勢特色作物，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應(yīng)。二是要努力形成規(guī)模效應(yīng)。從往年的經(jīng)驗來看，有的地區(qū)只注重短期效益，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，既不利于技術(shù)指導(dǎo)、收割采購和倉儲物流，也不利于發(fā)展農(nóng)村電商、協(xié)同議價，農(nóng)民群眾往往收益不多。各地要聚焦市場需求，引入高附加值品種，連片種植形成規(guī)模效應(yīng)，扎實推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，為農(nóng)戶持續(xù)增收打好基礎(chǔ)。三是各級各有關(guān)部門要深入田間地頭，加強政策宣傳、信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)、組織發(fā)動農(nóng)民群眾抓好冬農(nóng)生產(chǎn)，想方設(shè)法幫助農(nóng)戶抓好產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，為明年小春豐收打好基礎(chǔ)。
(四)抓好動物疫病防控、森林防火、社會救助等工作。一是動物疫病防控要始終聚焦冬春季節(jié)疫病高發(fā)的關(guān)鍵期，以集中強制免疫為重點，強化疫情監(jiān)測和預(yù)警，強化產(chǎn)地、屠宰和運輸檢疫監(jiān)督，強化邊境防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育，嚴格落實防火責任制，加強隱患排查和火源管理，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡。三是認真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導(dǎo)各縣(市)提前儲備救助物資，強化幫扶力度，確保困難群眾、災(zāi)區(qū)群眾、高海拔山區(qū)群眾安全溫暖過冬。
(五)扎實抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全州20xx年啟動實施確權(quán)登記工作以來，各項工作得到了積極推進，但目前頒證數(shù)不多，發(fā)展不平衡，進度滯后。請各縣(市)各部門高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范流程，完善方案，進一步加快工作進度，確保20xx年6月底前全面完成工作任務(wù)。
(六)扎實抓好烤煙種植規(guī)劃。烤煙是當前和今后一個時期全州經(jīng)濟社會發(fā)展中沒有哪項產(chǎn)業(yè)可以替代的支柱產(chǎn)業(yè)，“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上，對全州財政增收、產(chǎn)業(yè)扶貧、推進脫貧攻堅具有重大意義。當前正值規(guī)劃、備耕的關(guān)鍵時期，各縣(市)要做好四個環(huán)節(jié)的工作：一是提高認識，將抓好種植規(guī)劃作為重點工作，優(yōu)先安排明年烤煙種植地塊和水利條件。當前，在全國各煙區(qū)都要求核減烤煙收購總量，而且全省總量也要調(diào)減的嚴峻形勢下，如果我們再不重視，勢必影響我州烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是明確要求，優(yōu)化布局。要把減量擴戶作為主要發(fā)展目標，以發(fā)展種植面積15—20畝的農(nóng)戶為重點，提高種植戶抗風(fēng)險能力。三是形成合力，做好烤煙種植風(fēng)險防范工作。今年由于前期干旱和后期長期持續(xù)陰雨天氣影響，各縣(市)都沒有完成收購任務(wù)，各級各部門要進一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系，有效應(yīng)對自然災(zāi)害影響。四是及早行動，做到地塊集中連片規(guī)劃，抓住冬春有利時機，及時安排部署。
(七)抓好安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入推進安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)，扎實抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，全面落實企業(yè)主體責任，地方屬地管理責任，部門監(jiān)管責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，有效防控各類風(fēng)險，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，認真執(zhí)行廉潔自律準則、黨內(nèi)政治生活準則、紀律處分條例、問責條例、監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和剛剛出臺的實施細則，以及省州實施辦法，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強紀律作風(fēng)建設(shè)，堅決整治各種不正之風(fēng)，嚴厲查處相關(guān)違紀違法問題，營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，是對黨的十九大確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)略部署的具體落實，責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實總理、汪洋副總理和張祖林副省長關(guān)于農(nóng)田水利基本建設(shè)重要批示和講話要求，全面提升農(nóng)田水利建設(shè)水平和質(zhì)量，為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
在水務(wù)會上發(fā)言篇七
同志們：
為認真貫徹落實全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議精神，搶抓今冬明春有利時機，迅速在全縣掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮，縣委、縣政府決定召開這次會議。下面我講幾點意見。
一、充分認識開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性。
大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，確保糧食綜合生產(chǎn)能力和鞏固退耕還林成果的前提和基礎(chǔ)。“十五”以來，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了較好成效，1998年農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田目標順利實現(xiàn)，“小工程、大群體”水利基礎(chǔ)建設(shè)等一批水利工程相繼建成投入使用，對我縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境改善，起到了重要的促進作用。但是，目前我縣農(nóng)田水利建設(shè)還存在著一些問題，一是基本農(nóng)田數(shù)量不足，質(zhì)量不高，水利化程度低。1998年全縣雖然實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田目標，但近年來，由于水毀、村民建房、城鎮(zhèn)開發(fā)、工業(yè)項目征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用等原因，全縣基本農(nóng)田逐年減少，據(jù)今年編制基本農(nóng)田及小型水利設(shè)施規(guī)劃時實地普查，截止20xx年底基本農(nóng)田減少9萬畝，全縣農(nóng)業(yè)人均達標基本農(nóng)田實際不足0.65畝，基本農(nóng)田中有效灌溉面積只有12萬畝。二是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，很難滿足農(nóng)業(yè)需要。建國以來，全縣先后建成水庫44座，堰塘3335口，引水渠道1063條860公里，機井304眼，抽水站87處，興建城鄉(xiāng)供水工程223處，興修水窖10670口，各類水利工程可控制利用水量為8398萬方。為改善群眾的生產(chǎn)生活條件，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了水源保障。但是，我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施大部分修建于上世紀六、七十年代，標準不高，配套不全，加上近年自然災(zāi)害，有三分之一的工程長期難以發(fā)揮效益，每遇干旱或洪澇年份，愈加顯得抗御能力薄弱，而且還存在著很大的安全隱患。三是農(nóng)村水利建設(shè)資金投入嚴重不足。近幾年，中、省、市投資小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金很少，縣財政又非常困難，拿不出資金用于農(nóng)田水利建設(shè)，冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮很難掀起，一些地方農(nóng)田水利基本建設(shè)出現(xiàn)了下滑趨勢，部分干部群眾對這項工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，工作力度減弱，嚴重影響了冬春農(nóng)田水利工作的開展。
機遇與挑戰(zhàn)同在。當前，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨著新的機遇。一是各級高度重視“三農(nóng)”問題，為農(nóng)田水利基本建設(shè)提供了政策支持。黨和國家更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，中央連續(xù)兩年下發(fā)了1號文件強調(diào)加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，已將農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)提到議事日程，將加大對小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，設(shè)立小型水利建設(shè)補助專項資金，固定資產(chǎn)投資和國債資金也將增加向小型水利建設(shè)的安排，國家以工代賑、水保生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等用于農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金總體呈逐年增長的趨勢，為開展農(nóng)田水利基本建設(shè)提供了政策和資金支持。二是全省小型農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)編制出臺，省政府決定從20xx年起，進一步加大資金扶持力度，大力推進小型農(nóng)田水利基本建設(shè)。三是隨著農(nóng)村各項政策的落實和“一事一議”的村組民主決策建設(shè)公益事業(yè)機制的不斷完善，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾投身農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性，為開展農(nóng)田水利基本建設(shè)奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。因此，各級各有關(guān)部門，要充分認識現(xiàn)階段搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性、必要性和長期性，抓住當前有利時機，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，千方百計調(diào)動各方面的積極性，迅速掀起全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。
二、今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作重點。
今冬明春全縣農(nóng)田水利建設(shè)要堅持“主攻水源、以水促田、水旱并舉、均衡發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以水毀修復(fù)、集雨節(jié)灌、防洪保安、城鄉(xiāng)供水、水保生態(tài)和基本農(nóng)田建設(shè)為重點，實施庫、塘、窖、井、渠配套建設(shè)，山、水、田、林、路綜合開發(fā)，川道抓灌區(qū)挖潛配套、擴灌保灌，兩山抓修田造地、水窖建設(shè)，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
目標任務(wù)是全縣上勞10萬人，大干100天，興修梯田0.2萬畝，新增有效灌溉面積0.5萬畝，新修水窖800口，新增節(jié)水灌溉面積0.2萬畝，解決0.7萬人的飲水困難，治理水土流失面積25平方公里，修復(fù)水毀堤防30公里，修復(fù)基本農(nóng)田0.28萬畝，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量1100噸。
圍繞上述目標任務(wù)，重點抓好以下六大工程：
(一)突出抓好水毀修復(fù)工程。
今年全縣連續(xù)3次遭受嚴重洪澇災(zāi)害，水毀修復(fù)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要把修復(fù)水毀工程作為今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)一項重要任務(wù)，大力弘揚自力更生，艱苦奮斗精神，不等不靠，按照輕重緩急，采取有效措施，有計劃、有重點的組織開展水毀修復(fù)工作。今冬明春全縣計劃修復(fù)重點堤防30公里，加固病險水庫2座，恢復(fù)供水站10處，渠道20公里，水窖12口，堰塘30口，攔河壩8處，恢復(fù)基本農(nóng)田2760畝。蒲溪鎮(zhèn)干溝水庫、漩渦鎮(zhèn)先鋒水庫要在明年汛前完成除險加固任務(wù)，切實緩解全縣防汛壓力。要特別強調(diào)的是，修復(fù)水毀工程不能只簡單地重復(fù)建設(shè)，要利用重建的機會，退田還河，給洪水留足出路，在工程的規(guī)劃、設(shè)計中貫徹新的治水思路，體現(xiàn)新的防洪理念，實現(xiàn)人水相親，人水和諧。
(二)堅持不懈地抓好以水窖集雨節(jié)灌工程為重點的“小工程、大群體”水利建設(shè)。
今年是新一輪集雨水窖建設(shè)的第一年，在建設(shè)管理上，要嚴格按照項目計劃組織實施，要根據(jù)情況，量力而行，改變過去的指標過高、攤子鋪得過大和單一抓水窖建設(shè)的做法，縣鄉(xiāng)兩級要切實加強項目管理，注重建設(shè)質(zhì)量。平梁、澗池、龍埡等水窖建設(shè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，再接再厲，真正起到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜，在繼續(xù)搞好集雨水窖建設(shè)的同時，抓好小渠、小塘等小型水利群體工程建設(shè)，平梁鎮(zhèn)重點抓好沐浴河渠道襯砌工程建設(shè)。水利、發(fā)展計劃、扶貧等部門要密切配合，搞好項目銜接，逐步啟動洞河水庫移民搬遷等前期工作。
(三)大力開展基本農(nóng)田建設(shè)，為全縣糧食安全提供保障。
一要穩(wěn)定和增加基本數(shù)量。抓住中省關(guān)于小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和以工代賑、水保生態(tài)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目中基本農(nóng)田建設(shè)的機遇，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。今冬明春全縣要完成基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2790畝。二要提高基本農(nóng)田質(zhì)量。已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田的地方，要在鞏固數(shù)量的基礎(chǔ)上，加快配套建設(shè)水利設(shè)施，努力建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要積極探索新形勢下堅持不懈開展農(nóng)田水利建設(shè)的新辦法、新機制，迅速在全縣開展以水毀修復(fù)為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃”通知要求，做好基本農(nóng)田建設(shè)的前期準備工作，一旦年度項目資金計劃下達，可盡快組織實施，使全縣基本農(nóng)田建設(shè)有一個突破性進展。
(四)堅持以人為本，抓好城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)。
一是加快20xx年人飲解困項目建設(shè)進度。第一批22處解決8334人飲水困難，全縣今冬明春重點抓好5處優(yōu)良示范工程建設(shè)。二是抓好縣城供水改造擴建工程。年底完成水源至水廠5.4公里輸水管道建設(shè)和城南、城北9條街巷管網(wǎng)改造工程。三是抓好20xx年度飲水安全項目計劃的銜接和建設(shè)前的各項準備工作。平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)要抓好集鎮(zhèn)安全供水工程實施和前期準備。
(五)做好河道整治和堤防建設(shè)工作。
汛期已結(jié)束，水利部門要根據(jù)汛期河道采砂出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合采砂規(guī)劃，及時科學(xué)制訂《采砂管理辦法》，報政府審定后執(zhí)行。進一步規(guī)范河道采砂秩序，對不符合要求的采砂場必須予以關(guān)閉，公星吊橋采砂廠要重新選址，澗池集鎮(zhèn)段砂石廠屬禁采區(qū)，必須關(guān)閉;洞河出口段砂廠要重新確定采砂地點。在河堤建設(shè)上，水利防汛部門要實施好城區(qū)河堤加固和洞河出口段河堤水毀修復(fù)工作，確保工程質(zhì)量和進度，按期完成任務(wù)。
(六)加快水利工程管理體制改革和水保生態(tài)建設(shè)。
要切實加快觀音河水庫灌區(qū)改革試點步伐，在此基礎(chǔ)上，水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《縣水利工程管理辦法》要求，進一步加大工作力度，切實抓好小型水利工程管理體制改革工作。今年縣上確定城關(guān)鎮(zhèn)中壩村、平梁鎮(zhèn)興河村、長壩村為全縣小水工程改革的示范點，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專人負責，制訂工作方案，認真抓好此項工作，示范帶動全縣小水改制工作順利進行，盡快走上“以水養(yǎng)水、滾動發(fā)展”的良性軌道。要堅持治理與保護并重的原則，全面抓好水保生態(tài)建設(shè)工作。認真做好南水北調(diào)中線工程水土保持項目前期爭取和啟動準備工作，同時進一步加大礦山開發(fā)項目的水保監(jiān)督執(zhí)法工作力度。
三、強化措施，努力開創(chuàng)冬春水利基本建設(shè)新局面。
(一)及早動員部署。冬春是大干農(nóng)田水利建設(shè)的大好時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要按照省、市《小型農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃》要求和縣上確定的農(nóng)田水利建設(shè)工作思路、目標任務(wù)和工作重點，因地制宜的制定出今冬明春水利建設(shè)工作方案。把縣上下達的冬春水利建設(shè)計劃層層分解落實到村組和工程，及早動員部署，抓緊做好各項準備工作，廣泛深入發(fā)動群眾積極投身到冬春農(nóng)田水利建設(shè)主戰(zhàn)場，使全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)盡快啟動，迅速掀起高潮。
(二)加大資金和勞力投入。積極爭取省、市對我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)資金的支持，并按照項目資金管理的要求及時撥付到位，發(fā)揮效用。要認真落實農(nóng)村“一事一議”投工投勞規(guī)定，充分調(diào)動受益群眾自籌資金和投工投勞的積極性，要加快小水工程產(chǎn)權(quán)改革步伐，積極推廣“五自工程”和股份制民辦水利工程，促使水利建設(shè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
(三)堅持項目帶動，典型示范。一要對今冬明春開工建設(shè)的各類重點水利工程，逐項目落實資金、任務(wù)、抓點領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責任人和完成時限，確保責任落實到位。二要加強項目管理。冬春水利建設(shè)項目，必須嚴格按照規(guī)定的程序和規(guī)范進行操作，確保項目的順利建成和效益的發(fā)揮。三要抓典型示范。今年將平梁、澗池、永寧、漩渦、龍埡5鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為全縣今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從水毀修復(fù)、集雨水窖、城鄉(xiāng)供水、防洪保安、基本農(nóng)田建設(shè)等工程中，培育10處典型示范工程，以點帶面，推動全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。
(四)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用電視、報刊等多種有效形式和途徑，進一步加大農(nóng)田水利基本建設(shè)的宣傳工作力度。今年要著重建立健全農(nóng)縣鄉(xiāng)農(nóng)建信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，加強典型宣傳和信息上報，努力營造冬春大干農(nóng)田水利建設(shè)的良好氛圍。
四、切實加強對今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)田水利基本建設(shè)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，各級各有關(guān)部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、為民辦實事的高度，切實抓緊、抓好、抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在當前工作的重要議事日程，精心研究部署，加強組織協(xié)調(diào)，層層落實責任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，實行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村、包工程，深入施工一線，及時了解情況，督促指導(dǎo)工作，對建設(shè)中的重大問題，及時研究，幫助協(xié)調(diào)解決。要加強檢查考核，繼續(xù)在全縣開展“興漢杯”競賽活動，有關(guān)部門要組成巡回檢查組，定期開展檢查評比，并將檢查評比結(jié)果與項目安排和資金扶持掛鉤。水利部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，精心做好項目規(guī)劃、設(shè)計和施工組織工作。計劃、財政、農(nóng)業(yè)、國土、扶貧、宣傳廣視等部門要各盡其責，密切配合，打好總體戰(zhàn)，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
在水務(wù)會上發(fā)言篇八
尊敬的老師、親愛的同學(xué)：
談起夢想，我要說的是我的夢想不是很大，但并不能代表我目光短淺，我如今就這一個夢想，同樣也是我的理想，那就是考上大學(xué)。雖說考大大學(xué)對于很多人來說是小意思，但對于我來說很難。
因為從小學(xué)五年級開始，我便厭倦了學(xué)習(xí)，上課總是不聽講，導(dǎo)致成績一落千丈，從那時起，我便成了班上數(shù)一數(shù)二的差生，父母對我的期望也漸漸成了失望。就連以前常關(guān)注我的老師也變得冷淡了，當初一向自傲的我還想著不管我，我更自在一些，也正是這種愚蠢的思想讓我喪失了理智，導(dǎo)致我走向黑暗惡性的發(fā)展。
進入初中，我并未馬上醒悟過來，真到八年級下學(xué)期，我才有了那么一絲覺悟，因為我看見了同班同學(xué)都在奮斗，每當他們奮斗時，都有高興與喜悅伴隨著，而我表面上玩的這么瀟灑，其實內(nèi)心很失落，也很孤獨。
因為沒有學(xué)習(xí)上的共同語言，我與同學(xué)的人際交往也不好，因為學(xué)習(xí)上的共同語言，老師對待我與對待優(yōu)生的態(tài)度都大不相同，開始覺悟的我有點自卑，但想通了自己的過錯后才自信起來，改變了學(xué)習(xí)上的方法。開始我也偶爾學(xué)成績好的同學(xué)行為與習(xí)慣，一開始我一個常常不搞學(xué)習(xí)的人很不適應(yīng)，因為多年形成的壞習(xí)慣使我上課很容易分神，下課也容易得意忘形。即使到了這種回天乏力的地步，我也并沒放棄那一絲絲的進步，終于在一次月考中見真章了，全科所以分數(shù)在我的不懈努力下經(jīng)上次上升22分，從班上倒數(shù)第四名挺進到班上倒數(shù)第六名。那一次我很高興，雖然沒有言于表，但也達到了一夜沒怎么睡的境界。如今我正在緩慢進步，進展不快，但心中是愉快的，因為我知道我離夢想更近了，只要努力考上好一點的高中，進入大學(xué)簡直不成問題。
經(jīng)過這次談夢想這一話題，我總結(jié)如下：夢想不在于大小與貴賤之分，而在于是否去爭取，是否奮斗與思考過。就算結(jié)局不一定是美好的，我心中也不會留下遺憾，因為我知道我曾經(jīng)為此思考過，也奮斗過，還談?wù)撨^，所以我心無憾！
在水務(wù)會上發(fā)言篇九
尊敬的老師、親愛的同學(xué)：
人的一生僅有三個天，昨日，今日，明天。昨日已成為過去，明天還沒到來，所以，我們應(yīng)當牢牢的抓住今日。
我們當中的許多人，總抱怨昨日做得不好，或明天還沒到來，卻忘了今日，我們做好了沒有，做夠了沒有！有些人總喜歡往回看，然后總在抱怨，我昨日忘了做什么，我昨日沒有做什么，我昨日做錯了什么；然則，他們卻忘了看看此刻自己在做什么！是抱怨完后發(fā)呆，還是選擇去彌補昨日的漏洞；是在感嘆完后一如既往，還是選擇改正錯誤……大多數(shù)人都會選擇前者，或許他們認為：既然時間已經(jīng)過去了，就沒有什么好補的了，事情已經(jīng)發(fā)生了，做錯了也于事無補了。呵呵~如果是這樣，他們只會一向錯下去。例如，我們常說：我們的基礎(chǔ)不夠扎實。許多人就是因為這句話而放棄了自己的學(xué)習(xí)，可是卻沒有想過去把基礎(chǔ)知識補回來。基礎(chǔ)是怎樣來的，是積累來的！。如果因為我們以前的基礎(chǔ)不好，而小看自己，放棄自己，那不是太愚笨了么因為如果選擇放棄，我們只會丟失更多，遺漏更多。當然，還有一小部分人會在感嘆完后選擇后者，我很欣賞那一小部分人，因為那才是明智的做法。生活中，還有這樣的另一部分人，他們總抱怨明天來得那么慢，總是說期望在明天。然則，他們也忘了今日。他們在今日碌碌無為，卻說期望在明天，可笑吧！今日不努力，何來明日的期望！當明天來臨的時候，它又變成了今日……明日復(fù)明日，明日何其多?。∷?，同學(xué)們，我們要把握今日。
即使今日的努力，不必須能贏得明天的輝煌；即使今日的奮斗，不必須能獲得明天的成功。但，那也足夠了。只要努力過，奮斗過，成功與否，并不重要。當有一天回首往事時，我們不因昨日的碌碌無為而羞愧，不因昨日的懶惰和放棄而心酸后悔，那便能夠說----此生無憾。
以往，我無所事事的在學(xué)校里晃過每一天；以往，我總為自己的懶惰找借口；以往，應(yīng)對學(xué)習(xí)和生活中的困難，我也想放棄過?？墒牵且仓皇且酝?，此刻，我醒了。我明白我該做什么，我明白我應(yīng)當朝哪個方向去奔跑了。那些和我一樣自甘墮落過的同學(xué)，那些和我一樣放棄過的同學(xué)，此刻也該醒醒了。此刻已經(jīng)高二了，再不醒，到了高三就后悔都來不及了！只要我們從此刻開始努力，從這一刻開始做起，我們的未來真的不是夢。
同學(xué)們，好好把握今日吧，今日它真的很重要。
在水務(wù)會上發(fā)言篇十
親愛的同學(xué)：
大家晚上好。
很榮幸今天能在班會上發(fā)表這個簡短的演講。針對今天我們的主題，我想跟同學(xué)們談?wù)剦粝脒@個話題。
白巖松曾說過，沒有一個人的青春是容易的。我們每個人都會有固有的惰性去驅(qū)使自己懈怠，而有時候當我們覺得暗無天日想要放棄時，恰恰是黎明要開始的時候。
在座的每個人，我們都是平等優(yōu)秀的，每個人都有不同的特長不同的夢想，然而那顆追逐夢想的心卻是同樣的熾熱。
都說理想很豐滿現(xiàn)實很骨感，我們在抱怨命運不公的同時有沒有想過自己為夢想付出了什么？看著身邊的人可以逛街唱k看電影聊八卦，而自己卻每天盯著一堆不懂寂寞滋味的數(shù)字啃著高數(shù)書，連走路都要帶著耳機練習(xí)英語。在極度的心理不平衡下，唯有夢想是自己堅持下去的唯一動力。而只有堅持到底的人才會發(fā)現(xiàn)，這些實實在在的知識才是一生中最寶貴的財富。
同學(xué)們，不要去想是否能夠成功，既然選擇了遠方，便只顧風(fēng)雨兼程，不要去想身后會不會襲來寒風(fēng)冷雨，既然目標是地平線，留給世界的只能是背影。
無論是馬丁路德金那樣的偉大的追求自由的夢想還是我們這些平凡的人的小小的夢想，在人生的天平上，他們是等重的。也許，青春的我們會迷茫，但夢想一如既往，也許夢想最后不會成真但青春的心無怨無悔。來吧，讓青春的我們背上行囊，讓夢想為我們導(dǎo)航，來吧，讓我們帶著夢想一路高歌，讓青春與夢想齊飛吧！
在水務(wù)會上發(fā)言篇十一
尊敬的老師、親愛的同學(xué)：
大家好，我是xx班的同學(xué)，很高興在這里進行關(guān)于禁毒的演講。
在社會不斷發(fā)展的今天，我們能接觸許多新奇的事物，但與此同時一些可怕的東西也會潛行至我們身旁，比如毒品。
相信在場的諸位從小就開始接受有關(guān)遠離毒品珍愛生命的教育。而我今天站在這里，是為了再次告訴大家毒品的危害以及毒品其實就潛藏在我們身邊，我們要提高警惕保護自己。
毒品可以對人體健康造成嚴重損害，會導(dǎo)致經(jīng)常，嗜睡、感覺遲鈍、運動失調(diào)、幻覺、妄想、定向障礙，靜脈注射毒品給濫用者帶來感染性合并癥，最常見的有化膿性感染和乙形肝炎，及令人擔憂的艾滋病問題，并且毒品也會摧毀人的心智，每年有成千上萬人因毒品失去了寶貴的生命。這些觸目驚心的事實大家一定略有耳聞，我也不一一贅述。
我們了解毒品往往只是聽說某某地區(qū)毒品泛濫成災(zāi)或是某某毒品危害巨大。殊不知，這些可怕的猛獸正蟄伏在我們身邊磨刀霍霍。
我的一個同學(xué)曾告訴我，他的父親曾遇到一位打雙引號的“友人”，給他推銷一款高效的止咳水，竟號稱包治百病。索性他的父親心生疑慮，發(fā)覺異常，識破這止咳水的廬山真面目，并與這所謂的友人斷絕了來往。
我有次偶然間聽父輩談?wù)撘粋€朋友因遭社會上的朋友蒙騙，染上毒癮，萬劫不復(fù)。原來殷實的家業(yè)和曾經(jīng)溫暖的家庭轉(zhuǎn)眼間蕩然無存。這是何等的不幸與悲慘，直教人眼淚縱橫。
我親愛的同學(xué)們?。《酒泛芸赡芫驮谖覀兩畹牡纳鐣哪硞€陰影里作威作福，準備向涉世未深的我們露出獠牙！我們應(yīng)謹慎交友潔身自好，保護好自己的未來。
百余年前，蹂躪著我們的軍民，虧空了國庫，打開了我們中華民族苦難史的扉業(yè)，而如今的我們，決不能步前人的后塵，以史為鑒遠離毒品珍愛生命。
但我必須強調(diào)的是，我們是祖國的未來，是驕傲的瑞中學(xué)子，只要沾染毒品，我們的人生必將毀于一旦。倘若沾染毒品，那么就連站在這蔚藍晴空下看著這美麗的世界都將成為奢望啊！
在水務(wù)會上發(fā)言篇十二
尊敬的老師、親愛的同學(xué)：
節(jié)能減排既然要從點滴做起那么。
那么說到節(jié)能你了解到的節(jié)能減排的方法有哪些呢？接下來小組討論一下我們講了這么長時間的節(jié)能減排那么就請你設(shè)計幾條標語吧現(xiàn)在就讓我們欣賞一組圖片。
今天的班會就要結(jié)束了在此我向大家發(fā)出倡議。
我們要從現(xiàn)在做起，從自己做起，從節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒米的點滴小事做起，做自覺踐行節(jié)能減排的楷模。自覺養(yǎng)成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的良好習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)身邊有浪費等不良行為要主動制止、及時規(guī)勸，圍繞節(jié)能減排，積極開動腦筋，發(fā)揮聰明才智，積極主動地為節(jié)能減排建言獻策。
起來，從自己做起、從點滴著手、從現(xiàn)在做起、從身邊做起，積極參與節(jié)能減排，認真開始低碳生活，為實現(xiàn)國家的節(jié)能減排目標、為創(chuàng)建節(jié)約型校園、節(jié)約型社會做出自己積極的貢獻！
今天我們的班會到此結(jié)束。
在水務(wù)會上發(fā)言篇十三
尊敬的老師、親愛的同學(xué)：
大家好！
作為畢業(yè)班的年級負責人，我非常感謝大家對我們年級組工作的理解支持和幫助，這一期，我校成立了新的校級領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了一系列大得民心的新舉措，我們?nèi)熒娴臑橹畾g欣鼓舞。作為畢業(yè)班的老師我們有著義不容辭的責任。因為明年初三中考成績，直接關(guān)系到我校的辦學(xué)成果，我們一定要按照學(xué)校給我們訂的工作目標管理責任書去努力拼搏，力爭出色地完成學(xué)校交給我們既光榮而又艱巨的任務(wù)。盡管我們有許多的困難，但我們應(yīng)該看到我們的優(yōu)勢，我們有幾十年的初中辦學(xué)經(jīng)驗，有學(xué)校的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全體教師的大力支持，我們力爭不辜負學(xué)校的期望。
下面我就畢業(yè)班的工作談幾點打算：
一、我們一定要虛心向優(yōu)秀學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們團結(jié)一致的工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)他們勤奮實干的吃苦精神、學(xué)習(xí)他們比學(xué)趕幫不甘落后的進取思想。
二、我們一定要充分調(diào)動全組老師的工作積極性，進一步加強老師的大局意識、整體意識的教育，使大家心往一處想，勁往一處使，確保常規(guī)工作，完成學(xué)校的常規(guī)管理目標。
三、我們一定要向教學(xué)管理要質(zhì)量，充分發(fā)揮備課組的作用，扎扎實實開展教學(xué)研究活動。
三、我們一定要加強班級教學(xué)管理，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮班主任管教學(xué)、抓教學(xué)的班級核心作用，確保中考班級各科平均分合格率超過市平均分。
四、我們應(yīng)該加強對尖子生的教育和培養(yǎng)，。在優(yōu)生培養(yǎng)上，要腳踏實地開展優(yōu)生學(xué)習(xí)競爭活動，調(diào)動他們的積極性。要造就一批優(yōu)生、形成一個優(yōu)生群體優(yōu)勢。在教學(xué)管理方面，要求我們每一位老師根據(jù)優(yōu)生的特點，查漏補缺，精心輔導(dǎo)，當堂檢測確保培優(yōu)補缺落到實處，一定不走過場。
我希望我們畢業(yè)班全體教師增強責任感、使命感、排除干擾、克服困難，團結(jié)一致，同心同德，扎實工作，盡自己最大的努力為我們赫山中學(xué)增添新的光彩。
在水務(wù)會上發(fā)言篇十四
我們中國一向以禮儀之邦、文明古國著稱于世，一直有著崇尚道德教化的優(yōu)良傳統(tǒng)。《三字經(jīng)》第一句就是，“人之初，性本善”；孔子主張“為政以德”，就是說治理國家要以德為先，提出“老百姓如果沒有了羞恥心，統(tǒng)治者如果沒有了法制，那么國家就沒有希望了”。我國第一部完整的編年史《史記》強調(diào)，“德是國家的根基。”孟子也說只有用德去說服人們，才能做到使人心情愉快而由衷地佩服”；管子則提出：“達禮、仗義、廉潔、知羞是實現(xiàn)國家強大不可缺少的四個方面，如果忽視了這四個方面，國家就會走向滅亡?！彼裕岸Y儀、紀律、文明”非常重要。
古人都能夠崇尚禮儀、遵紀守法、講究文明，作為“生在新中國，長在紅旗下”的新世紀小學(xué)生更應(yīng)該“學(xué)禮儀，守紀律，講文明”。說起禮儀，我們在1~4年級的《思想品德》、《小學(xué)生文明禮貌養(yǎng)成教育讀本》中，老師就曾教了我們許多，如《孔融讓梨》、《尊師情深》、《尊敬老人》等，教育我們做學(xué)生的必須懂得尊師敬老、知書達禮，從小養(yǎng)成文明禮貌的習(xí)慣。
俗話說得好，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。社會是無數(shù)人們通過不同形式的紐帶關(guān)系連結(jié)起來的活的有機體。要維持這種有機體的存在和發(fā)展，不僅要有動力機制，還要有平衡機制，而規(guī)范動力、實現(xiàn)平衡的主要手段有兩個，一個是法制，一個是道德。對我們小學(xué)生來說，講法制就是要守紀律，講道德就是要講文明。
其實，紀律就在我們身邊，如平常接觸的《學(xué)生紀律守則》、學(xué)校規(guī)章制度和課堂紀律等，這些都是我們學(xué)生所必須遵守的。記得在三年級的時候，學(xué)校就發(fā)給我們了一本書，叫《學(xué)紀律，講道德》，是一本教我們?nèi)绾巫鲆幻脤W(xué)生的指導(dǎo)書，這里邊講了很多做人的道理、為人的原則。作為小學(xué)生，不講衛(wèi)生，就是不講道德；不講道德，就會產(chǎn)生不良后果。
最后，我呼吁全國所有的小學(xué)生，從小做起，從小學(xué)起，努力做“學(xué)禮儀，守紀律，講文明”的好學(xué)生。
在水務(wù)會上發(fā)言篇十五
尊敬的李老師、袁老師、老同學(xué)們：
大家下午好！
今天是個令人難忘、令人高興、令人期待的日子。在這春暖花開的四月，我們相聚在甬港飯店，見到了尊敬的李老師、袁老師和許多老同學(xué)們。我們每個人的內(nèi)心都很激動。22年了，這是我們同學(xué)們第一次大聚會。相信同學(xué)們也期盼著這么多年了能組織開一次同學(xué)會。今天，我們終于如愿以償。
此時此刻，我們應(yīng)該感謝的是我們的李老師袁老師，我們曾一起坐在教室里聆聽老師們的諄諄教誨?？纯茨菚r的合影照片，同學(xué)們一個個的娃娃臉帶著少年的稚氣和頑皮。
22年彈指一揮間，我們從一個懵懵懂懂的少年，變成了自己孩子都快長成這個年齡段的爸爸媽媽，變成了上有老下有小的家庭支柱。我相信大家一路走來，同學(xué)們都非常不容易，有的人努力了成功了，家庭和事業(yè)小有成就，有的人努力了，卻仍然認為自己還不盡如人意。但是今天，我們這些同學(xué)共坐一堂，不論富貴還是貧窮，不論失意還是得意，有了那三年的最純潔，最真誠的感情，我們就是最親密的同學(xué)。
光陰似箭，22年的離別，經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，今天的我們已經(jīng)成年。回首過去，各自都在描繪著自己精彩的人生，我們無怨無悔。
三年的同窗讀書、三年的朝夕相處，使我們結(jié)下了深厚的友誼，雖然歲月漸遠，但此情正濃，就讓我們把握和珍惜這次難得的相聚，重敘往日的友情，傾訴生活的苦樂。
最后，祝李老師袁老師身體健康，心情愉快！
祝所有的同學(xué)工作順利，家庭幸福！
祝這次同學(xué)聚會開得圓滿成功！
祝我們的同學(xué)情誼地久天長！
謝謝大家！
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在水務(wù)會上發(fā)言篇十六
同志們：
剛才，州發(fā)改委、財政局、水務(wù)局負責同志分別對有關(guān)工作進行了安排部署，我完全贊同，請各縣(市)、各有關(guān)部門認真抓好落實。下面，為切實抓好全州當前農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我再講三點意見：
一、砥礪奮進，近年來全州農(nóng)田水利基本建設(shè)工作成效顯著。
黨的xx大以來，是全州水利建設(shè)投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下認真踐行黨中央國務(wù)院新時期水利工作方針，緊緊抓住五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5年大會戰(zhàn)的機遇，不斷深化農(nóng)田水利改革，扎實推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元，開工1件大型、7件中型等37件水源工程，新增水庫總庫容1.08億立方米，全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件，新增高效節(jié)水灌溉面積14.88萬畝，完成中低產(chǎn)田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應(yīng)對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設(shè)施和城鄉(xiāng)供水安全。三是民生水利建設(shè)更加有效。全面解決了119.93萬農(nóng)村人口和3.16萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題，農(nóng)村集中供水率達到了72%。四是水生態(tài)文明建設(shè)深入推進。全面推行河長制工作，州、縣、鄉(xiāng)三級河長工作方案全部出臺，明確了州、縣、鄉(xiāng)、村四級河長，初步實現(xiàn)河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度，扎實推進水環(huán)境綜合治理，全州重要水功能區(qū)達標率達到了85%。五是水利改革穩(wěn)步推進。全州水利ppp模式改革取得重大進展，州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協(xié)議，與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協(xié)議正在推進，全州農(nóng)田水利改革項目逐步推開，農(nóng)業(yè)綜合水價改革拉開序幕。
二、提高認識，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮。
在黨的十九大報告中明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這為我們抓好農(nóng)田水利建設(shè)，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向、明確了路徑。11月3日，全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議在北京召開，國務(wù)院總理作出重要批示，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話，對當前和今后一個時期農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要部署。11月7日，全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議召開，副省長張祖林同志出席并作了重要講話，對全省農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求，充分體現(xiàn)了關(guān)于把“三農(nóng)”工作放到重中之重、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重要思想，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，州委、州政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)田水利建設(shè)的高度重視。
當前和今后一個時期，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是我們的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，必須要在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來，以實實在在的舉措，用扎扎實實的工作，確保黨中央確定的目標任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會在十九大報告中關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作，更好地為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展服務(wù)，為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務(wù)。要積極踐行新發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針，以全面提升水安全保障能力為主線，著力解決全州水利發(fā)展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環(huán)境水生態(tài)保護壓力大等現(xiàn)實問題，持續(xù)推動農(nóng)田水利建設(shè)在更深層次、更大范圍、更高水平上實現(xiàn)新跨越。各縣(市)、各有關(guān)部門要迅速行動起來，充分利用好今冬明春兩季黃金施工期，大干農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)的新高潮。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任。農(nóng)田水利建設(shè)涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多，必須明確責任、加強協(xié)同配合，真正形成縱橫聯(lián)動的工作合力。一是要切實發(fā)揮州、縣(市)農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用，各司其職、各負其責、形成合力。發(fā)改部門要指導(dǎo)編制好建設(shè)規(guī)劃，財政部門要積極籌措建設(shè)資金，金融部門要做好農(nóng)田水利項目的信貸服務(wù)，水務(wù)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，制定農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施計劃，林業(yè)、環(huán)保等部門要做好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目林地征占用和環(huán)評等相關(guān)工作，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用，主動作為，實施好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目。二是要深入貫徹落實《農(nóng)田水利條例》，各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制，依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新等責任落實到位，統(tǒng)籌整合好各類資金項目，促進規(guī)劃之間、項目之間有效銜接，不能各吹各打。三是要進一步發(fā)揮縣(市)級農(nóng)田水利規(guī)劃委員會的作用，建立完善議事規(guī)則，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責、部門分工協(xié)作的聯(lián)動機制，強化農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、約束性和權(quán)威性。四是要加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵和扶持農(nóng)民用水專業(yè)合作社等組織多元化發(fā)展，不斷提高基層水利管理與服務(wù)效率。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要對標對表，確保完成今年中央水利投資項目建設(shè)任務(wù)。今年全州中央水利投資項目共11類43個，計劃投資9.53億元，其中，中央投資7.4億元，地方配套2.13億元。截止11月10日，已完成投資7.66億元，完成率為80.4%，其中完成中央投資6.71億元，完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元，完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內(nèi)完成，占全省未完成投資的8.2%。根據(jù)全國全省中央水利投資專題會議要求，各縣(市)、各有關(guān)部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性，按照時間倒計、工期倒排、任務(wù)倒推、責任倒查的要求，抓緊中央水利投資項目建設(shè)，確保年底前中央重點項目完成投資90%以上，剩余部分爭取在20xx年1月完成，一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資，占全州未完成數(shù)的69%，請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視，科學(xué)制訂計劃到旬到天的時間表，強化組織施工，州水務(wù)局要加強監(jiān)督指導(dǎo);對于全州完成率相對落后的硯山、馬關(guān)、丘北、廣南等縣，要實行逐旬逐項動態(tài)管理，確保全州目標任務(wù)的完成，決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規(guī)劃的項目，加大項目儲備，做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規(guī)劃后三年建設(shè)任務(wù)進行認真梳理，分批分類開展前期工作，確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設(shè)進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設(shè)進度，繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水鞏固提升、丘北大型灌區(qū)、高效節(jié)水灌溉、小農(nóng)水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設(shè)進度，制定工程項目清單、問題清單和責任清單，認真抓好落實，切實加快工程建設(shè)進度。加大資金使用力度，充分發(fā)揮水利建設(shè)投資拉動作用、經(jīng)濟支撐功能和生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎(chǔ)上，做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創(chuàng)新，積極整合、打包水利資產(chǎn)，力爭公司經(jīng)營性資產(chǎn)達到10億至20億元，以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作，加強溝通合作，共同解決基層水利融資困難。同時，要進一步加大ppp模式的推進力度，認真抓好ppp項目的落地。五是要創(chuàng)新建管機制。各縣(市)要明確農(nóng)田水利設(shè)施運行、管護的主體，落實管護責任，全力以赴抓好今年度18個農(nóng)田水利改革項目，要繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革，加快推進農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管護機制創(chuàng)新，開展公益性水利工程維修養(yǎng)護市場化運作試點，大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務(wù)能力，大力扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。要總結(jié)推廣政府購買服務(wù)、委托經(jīng)營等方面好的做法經(jīng)驗，逐步打破政府大包大攬的傳統(tǒng)體制機制，實現(xiàn)良性機制全覆蓋，不斷激發(fā)市場活力，有效解決農(nóng)田水利管理“最后一公里”問題。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是要認真貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求和新部署，突出抓好以民生水利為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極推進大中小微水利基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)配套，加快建設(shè)一批集中連片、規(guī)?；l(fā)展的優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水灌溉示范工程，盡快實施小型農(nóng)田水利重點縣項目，扎實推進丘北大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8萬畝以上，建成2.2萬件山區(qū)“五小水利”工程。二是要結(jié)合脫貧攻堅扎實推進44萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務(wù)，切實提高全州農(nóng)村自來水普及率和農(nóng)村集中式供水人口比例，提高水質(zhì)達標率，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，今年雨水大、水毀工程多，要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治，不斷加強水利防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，確保各地順利春播春種，不能影響春耕生產(chǎn)。
(四)推進綠色發(fā)展，全面落實以河長制為重點的水生態(tài)文明建設(shè)。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以河長制為抓手，制定落實“一河(湖)一策”方案，健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》，進一步加強制度建設(shè)，發(fā)揮督導(dǎo)檢查機制作用，切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位，確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河長制。州政府辦公室已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省河長制辦公室關(guān)于落實水利部河長制工作第二次督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改要求的緊急通知》，各縣(市)要高度重視，及時整改，要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務(wù)和省委、省政府，州委、州政府的工作要求，抓緊完成河長制辦公室設(shè)置，出臺四級配套制度，做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動，加快推進水資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實現(xiàn)全州用水總量控制、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量各項指標穩(wěn)中向好。三是要加快推進農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，從政策、工程、技術(shù)、管理等方面，不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加強農(nóng)村河塘整治和農(nóng)村垃圾、污水收集處理，探索研究水景觀、水文化、水環(huán)境保護與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的新機制、新辦法，積極建設(shè)人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(五)推進農(nóng)業(yè)水價改革，激發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)市場活力。要加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制，認真貫徹落實《文山州推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，強化政府主體責任，健全工作機制，建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制，州發(fā)改、財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工，加強組織協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，抓緊完善農(nóng)業(yè)供水計量設(shè)施，加快建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度，推行農(nóng)業(yè)水價分級管理，推動市場機制有效發(fā)揮作用，確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議制度，迅速成立州、縣兩級農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)落實到地塊，制定和完善農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案和年度實施計劃，加強農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施配套建設(shè)，實行灌溉用水總量控制和定額管理，合理制定農(nóng)業(yè)水價并逐步實行分類定價，推行超定額(計劃)累進加價制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制和節(jié)水獎勵機制，開展農(nóng)業(yè)水權(quán)確權(quán)登記和水權(quán)交易。三是今后實施的高標準農(nóng)田、糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利等涉及農(nóng)田水利的項目，必須同步推進農(nóng)業(yè)水價改革機制建設(shè)。
在水務(wù)會上發(fā)言篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師：
你們好！
今天我作為教師代表發(fā)言十分激動，發(fā)言內(nèi)容水平所限，還望大家海涵。
在20xx年中考中，我校取得可喜成績，現(xiàn)在新一輪的目標和考驗又壓到了我們的肩上。在此，我代表發(fā)言表態(tài)如下：
盡管我們的工作面臨著很多的困難，如這一屆屆學(xué)生基礎(chǔ)底子并不厚，班風(fēng)學(xué)風(fēng)形成不強，并且本身存在一些問題，但是我們有信心抓好這一屆，這信心來自于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視、來自于剛剛組合的結(jié)構(gòu)合理、敬業(yè)愛業(yè)的教師隊伍，還有我們認真的工作態(tài)度。
1、我們一定加強集體備課，制定好學(xué)科教學(xué)計劃；弘揚整個團隊的精神，發(fā)揮集體的力量。
2我們也一定會在在重視知識傳授的同時又要重視學(xué)生的興趣、能力、習(xí)慣的培養(yǎng)；在關(guān)注學(xué)科成績的學(xué)生同時不忘關(guān)心學(xué)生心理健康，以防發(fā)生意外。
3、在我們教師學(xué)生之間我們會相互溝通聯(lián)系；進步拓寬信息渠道，集思廣益。
現(xiàn)在是信息時代，信息作用越來越重要。在這一年中，我們盡量地避免盲目蠻干，我們不會去摸著石頭過河，因為以前許多畢業(yè)班的老師們已經(jīng)給我們做好了榜樣，我們會順著他們已經(jīng)鋪好的石頭過河，更快，更準。這就要求我們多借鑒別人的經(jīng)驗，特別是教學(xué)資料，教學(xué)方法，學(xué)習(xí)方法，班級管理經(jīng)驗等等都值得我們?nèi)W(xué)校。
我們每位教師其實都可以將利用一切關(guān)系互相協(xié)助，采集有價值的教學(xué)及考試信息為我們自己所用。
我們怎么對待工作，工作會以什么樣的結(jié)果對待我們；我們以怎樣的態(tài)度對待我們班中的學(xué)生，我們的孩子將會被別人以什么的態(tài)度來對待。
所以我相信我們懷著一顆如同愛自己的孩子一樣的仁慈之心對待班中的每一個學(xué)生，加之努力去教學(xué)，相信在明年中考中我們定會取得新的成績，為我校的輝煌再作新的貢獻。
在水務(wù)會上發(fā)言篇十八
尊敬的老師、親愛的同學(xué)：
您們好!我今天演講的題目是：遠離毒品，健康成長。
同學(xué)們，你們知道6月26日是什么日子嗎?1987年12月第42屆聯(lián)合國大會通過決議，決定把每年的6月26日定為“國際禁毒日”。
目前我國登記在冊的吸毒人員中，青少年所占比例高達86.3%，其中最小的遠不到10歲。青少年吸毒已成為一個嚴重的社會問題，青少年正成為毒品的受害者。
“吸毒一口，掉入虎口”。一個個嬌小的身影因為毒品而日漸憔悴，一張張年青的面孔因為毒品而無比蒼白。黨和國家本著對未成年人的高度關(guān)懷，提出了“禁毒宣傳，要從娃娃抓好”的號召。
少年兒童正處在生理、心理發(fā)育時期，單純幼稚，有強烈的好奇心，判別是非能力不強，容易受到壞人的誘惑，意志力相對薄弱，對毒品的危害性和吸毒的違法性缺乏認識，容易上當受騙，陷入吸食毒品的誤區(qū)：
有人吸食毒品是由下面幾種情況開始的：
1、輕信一次不上癮。但眾多吸毒者的親身經(jīng)歷是：一日吸毒，長期想毒，終身戒毒。
2、"免費午餐"惹的禍。有些毒販子，開始總假裝大方的送你吃，等你上癮了，就要高價要你的錢了。
3、輕信吸毒可以減肥。毒販經(jīng)常向青少年吹噓毒品的好處，聲稱毒品可以治病，還利用女孩子愛美的心理編造"吸毒可以減肥"之類的謊話誘騙沒吸過毒的人也吸毒。
4、誤認吸毒為時髦。
5、誤認為毒品不上癮。
面對毒品，我們要有清醒的認識，更要有堅強的意志。
活著，就是一種幸福。好好地活著，健康地活著，有價值地活著，是對生命、對父母、對社會最大的回報。
同學(xué)們，讓我們從自身做起，從今天做起，提高防毒意識，遠離毒品，壘筑一道防毒屏障，讓毒品失去成活的土壤。借此機會，我祝福同學(xué)們都能健康，快樂!讓陽光伴隨著我們的成長!