最新農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)14篇）

    方案的評估和反饋是一個循環(huán)過程，可以根據(jù)實(shí)際效果對方案進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。較為完美的方案需要經(jīng)過多次修訂和改進(jìn)，才能達(dá)到最佳狀態(tài)。以下是一些關(guān)于方案制定的實(shí)用建議和方法，希望能對你的工作有所啟發(fā)。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇一
    扎實(shí)推進(jìn)消防安全宣傳“五進(jìn)”工作，力爭通過3年的努力，進(jìn)一步推動落實(shí)各村（居）、職能部門、社會單位消防安全宣傳工作責(zé)任，進(jìn)一步提升公民消防安全常識意識和自防自救能力，完善消防安全教育體系，筑牢消防安全人民防線。
    各村（居）、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識消防安全宣傳工作對消防安全的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，依法履行消防安全宣傳教育職責(zé)，重點(diǎn)做好消防安全發(fā)展理念的宣傳，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想；重點(diǎn)做好消防法律法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，宣傳黨委政府、行業(yè)部門的消防安全監(jiān)管職責(zé)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人的消防安全責(zé)任；重點(diǎn)做好消防安全形勢任務(wù)的宣傳，為消防安全專項(xiàng)整治三年行動營造聲勢氛圍，發(fā)動社會參與關(guān)注消防工作；重點(diǎn)推廣使用消防學(xué)習(xí)云平臺做好全民消防安全素質(zhì)的提升，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等消防安全常識，營造良好消防安全輿論氛圍，夯實(shí)社會消防安全基礎(chǔ)。
    整個行動計劃分為宣傳啟動、普及強(qiáng)化、鞏固提高三個階段。
    第一階段：20xx年為“五進(jìn)”活動宣傳啟動期。主要任務(wù)：各村（居）、各有關(guān)部門和單位研究制定實(shí)際的活動細(xì)則，相關(guān)部門自行制定適合本行業(yè)實(shí)際的工作實(shí)施計劃，形成相對規(guī)范和特色的活動模式及內(nèi)容。20xx年9月底前，各村（居）、各有關(guān)部門和單位按照分工（附件1）打造一個“五進(jìn)”活動示范點(diǎn)；20xx年10月初，迎接市消安委將組織進(jìn)行考評驗(yàn)收，考評優(yōu)秀單位全市通報表揚(yáng)，不合格單位責(zé)令限期整改并通報批評；20xx年10月中旬，召開全鎮(zhèn)示范單位打造經(jīng)驗(yàn)推廣會，各村（居）、各有關(guān)部門和單位要相互吸收借鑒兄弟單位的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，于20xx年底前在本地分批分類打造一批相對成熟且涵蓋“五進(jìn)”活動內(nèi)容的先進(jìn)示范單位，以點(diǎn)帶面推動工作啟動。
    第二階段：20xx年到20xx年上半年為“五進(jìn)”活動普及強(qiáng)化期。主要任務(wù)：各村（居）、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)示范單位做法和經(jīng)驗(yàn)，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、共同參與的工作機(jī)制，全面部署安排、分類指導(dǎo)推動，把“五進(jìn)”落實(shí)到基層，確保工作取得明顯成效。20xx年6月底前，各地30%的村（居）完成“五進(jìn)”工作；20xx年12月底前，各地60%的村（居）完成“五進(jìn)”工作；20xx年6月底，各地所有的村居完成“五進(jìn)”工作。
    第三階段：20xx年下半年為“五進(jìn)”活動鞏固提高期。主要任務(wù)：鞏固深化活動成果，形成順暢有序的工作機(jī)制，20xx年“119”消防安全宣傳月前后，通過座談交流、經(jīng)驗(yàn)介紹、媒體報道等形式，梳理總結(jié)一批典型成果和經(jīng)驗(yàn)做法，形成具有一定影響力的品牌活動。
    （一）消防宣傳進(jìn)企業(yè)。
    實(shí)施“企業(yè)全員消防培訓(xùn)計劃”，通過落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任三年行動任務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)消防宣傳教育，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    1、突出重點(diǎn)對象。建立企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人等重點(diǎn)人群履職能力評價機(jī)制，鼓勵消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位消防安全責(zé)任人和管理人參加社會專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)結(jié)業(yè)考試合格依法持證上崗；消防控制室的管理人員、消防設(shè)施操作人員數(shù)量要滿足6人且需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并依法取得消防特種行業(yè)資質(zhì)證書。
    2、抓實(shí)全員培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)建立消防安全教育培訓(xùn)制度，健全企業(yè)消防安全培訓(xùn)檔案，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)險公告欄，制作崗位風(fēng)險告知卡，重點(diǎn)發(fā)動企業(yè)員工通過消防學(xué)習(xí)云平臺（附件3）加強(qiáng)全員消防安全培訓(xùn)，確保每名員工都具備必要的消防安全知識，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。
    3、完善承諾制度。督促企業(yè)落實(shí)“三自主兩公開一承諾”制度，推動“三自主兩公開一承諾”管理方式向小單位、小場所延伸。推動企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人通過在醒目位置張貼承諾書等形式，向社會和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任。要邀請新聞媒體走進(jìn)企業(yè)，開展“消防安全面對面”和“公眾開放日”等報道活動，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，曝光火災(zāi)隱患和違法行為。
    4、搭建宣傳平臺。宣傳等部門要督促指導(dǎo)廣播電視臺及自媒體充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，全方位、多層次開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動“落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任宣傳”，線上推送消防安全海報、掛圖、廣告、提示，播出火災(zāi)事故警示教育片。
    5、豐富主題活動。督促企業(yè)在最醒目位置將“生命至上、安全第一”安全標(biāo)語上墻上架。開展“企業(yè)消防安全大家談”活動，組織企業(yè)消防安全管理示范單位責(zé)任人、管理人網(wǎng)上展示交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行消防安全管理互談互學(xué)互鑒；指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合“119”消防安全宣傳月等開展主題宣傳，發(fā)動廣大職工開展消防安全“小發(fā)明”“金點(diǎn)子”、隱患隨手拍、有獎舉報、消防技能大賽等活動，推動消防文化“進(jìn)車間、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂”。每年組織企業(yè)微型消防站開展技能比武。
    （二）消防宣傳進(jìn)農(nóng)村。
    實(shí)施“農(nóng)村留守人員宣傳計劃”，通過融入脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等重大戰(zhàn)略，打通農(nóng)村消防安全“最后一公里”。
    1、建好建強(qiáng)隊伍。加強(qiáng)對村“兩委”干部、網(wǎng)格員的消防安全培訓(xùn)，將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容，分批次開展消防教育培訓(xùn)；鼓勵支持黨員和熱心村民擔(dān)任農(nóng)村消防安全大使，組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。
    2、突出重點(diǎn)對象。強(qiáng)化對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體的上門宣傳、入戶培訓(xùn)，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊，強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。
    3、用好平臺載體。結(jié)合各種重要節(jié)慶、民俗活動等，通過鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標(biāo)語海報、演出活動等農(nóng)村特色宣傳渠道，利用潮汕話、客家話等方言，開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。
    4、營造宣傳氛圍。指導(dǎo)村居結(jié)合農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)場所建設(shè)設(shè)置消防安全宣傳櫥窗或宣傳欄，并在主要道路設(shè)置固定消防宣傳欄、張貼警示性標(biāo)語；開展“流動消防體驗(yàn)進(jìn)萬村”行動，在農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動和農(nóng)民工返鄉(xiāng)等時機(jī)，利用消防宣傳科普教育車，為村民開展一次體驗(yàn)宣傳、咨詢服務(wù)。
    5、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化對村級企業(yè)負(fù)責(zé)人、小企業(yè)主、村民自建房較多地區(qū)的出租屋業(yè)主的消防安全警示教育和安全提示；將消防宣傳教育納入職業(yè)技能提升培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對赴城市務(wù)工農(nóng)村青壯年的消防安全知識普及。
    （三）消防宣傳進(jìn)社區(qū)。
    實(shí)施“消防安全平安社區(qū)計劃”，通過加強(qiáng)和完善社區(qū)治理，創(chuàng)建消防安全平安社區(qū)。
    1、完善創(chuàng)建機(jī)制。推動將消防安全納入“安全社區(qū)”“平安社區(qū)”“文明社區(qū)”“宜居社區(qū)”“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動內(nèi)容，推進(jìn)消防安全社區(qū)建設(shè)。
    2、組織發(fā)動隊伍。組織實(shí)施社區(qū)消防平安大使計劃，通過邀請具有高度社會責(zé)任感和廣泛影響力的公眾人物，以及具有代表性的社會各界人士開展“我為消防安全代言”公益活動，呼吁全社會共同關(guān)注消防安全；依托廣東志愿者信息管理服務(wù)平臺（‘i志愿’系統(tǒng)）規(guī)范消防宣傳志愿服務(wù)組織、志愿者隊伍管理，鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)黨員、退休職工、教師等群體通過“i志愿”系統(tǒng)注冊成為志愿者（目標(biāo)數(shù)量詳見附件2，注冊方法詳見附件5），不斷壯大消防宣傳志愿者隊伍。
    3、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)消防安全科普教育設(shè)施建設(shè)，設(shè)置消防宣傳微體驗(yàn)點(diǎn)，配備消防宣傳影像、海報、圖文、法律讀本等宣傳資料及常見的消防器材，供社區(qū)居民學(xué)習(xí)體驗(yàn)。
    4、營造安全氛圍。在社區(qū)、居民小區(qū)因地制宜設(shè)置消防安全宣傳欄，在戶外顯示屏等經(jīng)常性播放消防安全常識、逃生知識和安全提示。利用便民提醒等定期發(fā)送消防安全提醒。
    5、開展教育活動。強(qiáng)化社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險防范提示，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會制定防火安全公約，制作發(fā)放涵蓋電動車停放充電、暢通消防車道通道、用電用氣用火等內(nèi)容的消防安全手冊等宣傳資料，有序組織開展社區(qū)應(yīng)對火災(zāi)事故應(yīng)急演練，開展體驗(yàn)性培訓(xùn)和警示性教育。
    （四）消防宣傳進(jìn)學(xué)校。
    實(shí)施“青少年消防安全培育計劃”，通過將消防安全納入中小學(xué)教育內(nèi)容，廣泛普及消防安全知識，提升國民消防安全素質(zhì)。
    1、落實(shí)教育計劃。中小學(xué)校和幼兒園將消防知識納入課堂教育。
    2、優(yōu)化教學(xué)資源?？茖W(xué)系統(tǒng)設(shè)置小學(xué)、初中不同年級消防安全知識教育課件，每學(xué)年組織開展“消防安全示范課”教學(xué)評選活動，督促學(xué)校做到消防安全教育制度、教材、師資、課時、場所“五個落實(shí)”，建立學(xué)校消防宣傳工作檔案。
    3、拓展志愿服務(wù)。通過購買服務(wù)方式，支持志愿服務(wù)組織開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校等活動，推進(jìn)消防宣傳志愿服務(wù)常態(tài)化和制度化。將消防志愿者服務(wù)納入志愿服務(wù)體系，與有關(guān)入戶、志愿服務(wù)等政策措施相掛鉤，形成長效的激勵機(jī)制。
    4、豐富宣傳活動。組織各級各類學(xué)校在“中小學(xué)生安全教育日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“119”消防日等節(jié)點(diǎn)集中開展疏散逃生演練、消防廣播體操、知識競賽、征文比賽、繪畫比賽等消防宣傳教育活動。
    5、創(chuàng)新宣傳載體。依托廣東省學(xué)生安全教育平臺，每年開展中小學(xué)生消防安全網(wǎng)絡(luò)直播課活動，普及消防安全知識。指導(dǎo)學(xué)校利用校園通平臺、校園宣傳欄、校報?？?、黑板報和新媒體等設(shè)置消防宣傳教育專欄，校園電視、廣播每天刊播消防公益廣告和安全提示，鼓勵有條件的學(xué)校建立校園消防科普體驗(yàn)室，配備常用消防器材和模擬體驗(yàn)裝置。
    （五）消防宣傳進(jìn)家庭。
    實(shí)施“平安+滿意”消防安全上門宣教計劃，通過開展文明家庭、五好家庭創(chuàng)建活動，推動形成共建共治共享的治理格局。
    1、上門入戶宣講。將消防安全宣傳進(jìn)家庭，每年為家庭發(fā)放宣傳手冊、每月發(fā)放宣傳單，并上門開展居家防火知識宣傳。
    2、抓好融合創(chuàng)建。將消防安全與“五好家庭”“文明家庭”尋找“最美家庭”創(chuàng)建活動和消防宣傳“進(jìn)學(xué)?！毕嘟Y(jié)合，在中小學(xué)組織開展“小手拉大手”“帶安全回家”等活動，通過家庭消防作業(yè)形式，發(fā)揮“教育一個孩子、帶動一個家庭、輻射整個社會”的作用。
    3、豐富活動內(nèi)容。移動、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營商要利用電話短信服務(wù)等平臺開展居民家庭電視機(jī)頂盒開機(jī)畫面提示宣傳，刊播消防安全節(jié)目、播出消防公益廣告、發(fā)送消防提示短信；推動用電、用油、用氣、通訊、保險、外賣、快遞行業(yè)，結(jié)合入戶服務(wù)、消費(fèi)賬單等開展提示性消防宣傳。
    4、推廣技防措施。將消防安全宣傳“進(jìn)家庭”與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，鼓勵家庭配備必要的煙感報警、滅火器材、逃生器具，掌握正確的使用方法。各村（居）幫助“空巢老人”、弱勢群體家庭安裝“獨(dú)立式”火災(zāi)自動報警裝置。
    5、建好載體平臺。各村（居）要按照參考目標(biāo)人數(shù)（附件2）要求，積極動員發(fā)動廣大居民住戶推廣使用消防學(xué)習(xí)云平臺，開展消防安全知識線上測評學(xué)習(xí)，線下參觀體驗(yàn)消防救援站、消防科普教育基地，搭建全民消防“線上線下”培訓(xùn)體系，建立全民消防教育培訓(xùn)積分檔案。
    （一）部署落實(shí)“有組織”。各村（居）、各有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善消防安全宣傳聯(lián)席會議制度，督促相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳工作制度、建立和培訓(xùn)消防宣傳隊伍。
    （二）宣傳教育“有平臺”。宣傳、文化站等部門要支持和推動各類媒體開展消防公益宣傳，努力形成濃厚的社會氛圍。
    （三）推動工作“有保障”。各村（居）、各有關(guān)部門和單位要通過財政投資建設(shè)、社會力量興辦等方式，拓寬全民消防宣傳教育培訓(xùn)渠道；通過政府購買服務(wù)等方式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。
    （四）目標(biāo)責(zé)任“有考評”。消防宣傳“五進(jìn)”工作情況將納入消防工作考核內(nèi)容。各村（居）、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、普法教育、國民安全教育等相關(guān)督導(dǎo)考評工作，對“五進(jìn)”工作開展督導(dǎo)檢查，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人實(shí)施表彰獎勵，對表現(xiàn)較差的單位和個人進(jìn)行通報批評。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇二
    增強(qiáng)我園對防溺水工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，全園全面開展防溺水的安全教育，切實(shí)有效的防止此類事故的發(fā)生，確保師生人身安全，為構(gòu)建“平安校園”提供保障。
    我園充分依靠全體教職員工及全體家長，聯(lián)合社會各方面力量，切實(shí)做好20--年我園防溺水工作，防患于未然，以保障孩子健康成長。
    通過開展防溺水安全工作，進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全管理和教育工作，引導(dǎo)幼兒樹立玩水、游泳的安全意識、掌握游泳安全知識、提高幼兒的自我保護(hù)能力。
    以不發(fā)生造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo)，全面清查、整改學(xué)校安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。
    通過召開防溺水事故的專題會議等活動，進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全教育工作，幫助孩子樹立安全意識、掌握安全知識、提高自我保護(hù)能力;動員全社會共同關(guān)注和支持幼兒園安全工作，保證幼兒園的教育教學(xué)工作健康有序的開展。
    開展防溺水安全教育，遏制溺水事故的.發(fā)生。
    3.預(yù)防溺水知識，全園分3場次組織全體幼兒和教職員工在四樓多功能廳觀看《珍愛生命、預(yù)防溺水》的安全教育錄像片，校園廣播放學(xué)前2分鐘安全教育資料(防溺水安全教育)，校門口宣傳欄、班級育兒欄里張貼(掛)防溺水資料。
    4.為加強(qiáng)家長對孩子的看護(hù)和監(jiān)督，發(fā)放《珍愛生命、預(yù)防溺水告家長書》人手一份，跟每一位家長、每位老師、每一位孩子簽訂《珍愛生命、預(yù)防溺水》安全承諾書，并進(jìn)行全園《珍愛生命，預(yù)防溺水》的家長和孩子的現(xiàn)場簽名活動。
    6.加強(qiáng)班子成員及老師的值班力度，假期里安排老師在園值日。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇三
    為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案。
    描述本村實(shí)際情況，包括自然地理、社會經(jīng)濟(jì)、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災(zāi)害等情況。
    根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際摸底排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)及重點(diǎn)防御對象，包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等，并繪制村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)分布圖。
    2.1建立村級防汛指揮體系。
    村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長、村重要企業(yè)負(fù)責(zé)人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職責(zé)分工。
    各成員分片包干，做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
    2.2健全村組戶三級聯(lián)動機(jī)制。
    根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
    對村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(見附表3)，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。
    3.1監(jiān)測信息。
    當(dāng)?shù)亟涤辍⑺?、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
    落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息，及時向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報告相關(guān)情況。
    3.2預(yù)警依據(jù)。
    預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
    根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
    3.3預(yù)警發(fā)布。
    村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
    確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
    當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)。
    1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
    2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險措施。
    3、防汛搶險隊伍做好準(zhǔn)備。
    4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
    1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。
    2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
    3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi)。
    4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
    1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災(zāi)工作，及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強(qiáng)化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。
    2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
    3、防汛搶險隊伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險救災(zāi)。
    4、各安全責(zé)任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報。
    根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。
    5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員。
    確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
    5.2轉(zhuǎn)移安置原則。
    轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
    5.3轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線。
    轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時修補(bǔ)或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表(見附表4)，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)。
    5.4轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
    各村、組每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。
    5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置。
    當(dāng)交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
    5.6轉(zhuǎn)移安置措施。
    轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
    6.1防汛搶險物資。
    包括物資儲備、管理和補(bǔ)充等。
    6.2防汛搶險隊伍。
    包括隊伍的組織、管理等。
    6.3防汛。
    應(yīng)急預(yù)案。
    的宣傳、培訓(xùn)和演練。
    6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
    7.1、建立村級防汛指揮體系。
    村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長、安全員等任成員(見附表1)，并明確職責(zé)分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下：
    組長：
    副組長：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作小組：
    (1)社會秩序維護(hù)組組長：;。
    (2)后勤保障組組長：;。
    (3)群眾轉(zhuǎn)移組組長：、;。
    (4)低洼地塊排水組組長：
    (5)醫(yī)療救護(hù)組組長：;。
    7.2、領(lǐng)導(dǎo)組及成員的職責(zé)。
    (1)組長。村防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛工作，主要職責(zé)是擬訂全村防汛的應(yīng)急預(yù)案，及時掌握全村汛情，并組織實(shí)施抗洪搶險及減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好與上級部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。
    (2)社會秩序維護(hù)組。維護(hù)社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物，以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
    (3)后勤保障組。主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的生活求助，管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)物資準(zhǔn)備等工作。廣播人員負(fù)責(zé)廣播防汛知識，并及時通知村民做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。
    (4)群眾轉(zhuǎn)移組。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，調(diào)度車輛，保證人、車秩序。
    (5)低洼地塊排水組。主要負(fù)責(zé)村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時調(diào)用抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無重大積水地塊，保證村民房屋周圍無過多積水。
    (6)醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)村內(nèi)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，積極開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
    1、防汛搶險物資。
    包括物資儲備、管理和補(bǔ)充等(見附表3)。
    2、防汛搶險隊伍(見附表4)。
    3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。
    4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
    5、善后處置等措施。
    1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)組成表;。
    2、村防汛指揮機(jī)構(gòu)分組情況表;。
    3、村防汛搶險物資儲備情況表;。
    4.村防汛搶險隊伍人員名單;。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇四
    為認(rèn)真做好全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)農(nóng)業(yè)部等9部委《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（x〔x〕11號)、《x人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案的通知》（x〔x〕10號）和《x人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案的通知》（x〔x〕75號）精神，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    以x習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的x、x、x全會精神，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等為重點(diǎn)，堅持實(shí)事求是、客觀公正，有序推進(jìn)、合理合法，依靠群眾、充分參與的原則，全面清查核實(shí)集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
    （一）對象。鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）、組的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，包括未建立村（社區(qū)）、組集體經(jīng)濟(jì)組織以及村（社區(qū)）、組集體經(jīng)濟(jì)組織不健全，代行其集體資產(chǎn)管理職能的村（社區(qū)）民委員會、村民小組或其它單位，撤村建居后代行原集體經(jīng)濟(jì)組織功能的社區(qū)居民委員會，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)等。全區(qū)主要涉及8個鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）、55個村（社區(qū)）。
    （二）范圍。農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括小型水利工程）、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)；用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等非經(jīng)營性資產(chǎn)。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。
    三、主要內(nèi)容。
    （一）清查集體各類資產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》，對集體所有的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清查。資金、資產(chǎn)的清查，要以會計賬目為依據(jù)，堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)與賬務(wù)核實(shí)相結(jié)合，以物對賬，以賬查物，重點(diǎn)對集體資產(chǎn)的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)，全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況。資源性資產(chǎn)的清查，要與集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證和農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證等工作相銜接，對未承包到戶的資源性資產(chǎn)，要采取實(shí)地勘測丈量的方式，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要做到數(shù)額準(zhǔn)確，產(chǎn)權(quán)明晰，現(xiàn)狀清楚。
    （二）進(jìn)行資產(chǎn)估價與價值重估。對集體所有的未納入會計核算或無原始憑證的非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行估價；對集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)中賬面價值與實(shí)際價值背離較大的資產(chǎn)進(jìn)行價值重估。資產(chǎn)估價和價值重估，一般由集體經(jīng)濟(jì)組織自行開展，民主討論確定估價方法。確有需要的，可聘請有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，其結(jié)果需經(jīng)成員（代表）大會民主表決通過，并報鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門備案。
    （三）明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對集體所有各類資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。屬于村（社區(qū)）農(nóng)民集體所有的資產(chǎn)，要確權(quán)到村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體；分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的資產(chǎn)，要確權(quán)到村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體；屬于鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）農(nóng)民集體所有的資產(chǎn)，確權(quán)到鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。由政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)，要把所有權(quán)確權(quán)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生糾紛的，除法律法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)。
    （四）建立健全管理制度。針對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中暴露出的矛盾和問題，建立健全資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，完善集體資產(chǎn)經(jīng)營方式，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，要嚴(yán)格按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺管理等9步工作流程進(jìn)行。
    （一）清查。以鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）為單位，成立清產(chǎn)核資工作小組，對鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)集體資產(chǎn)全面進(jìn)行清查；以村（社區(qū)）為單位，成立清產(chǎn)核資工作小組，對村（社區(qū)）、組兩級集體經(jīng)濟(jì)組織集體資產(chǎn)及所屬企業(yè)集體資產(chǎn)進(jìn)行清查。
    （二）登記。由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》內(nèi)容，將清查結(jié)果逐項(xiàng)登記。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記名稱、數(shù)量及使用情況，做到內(nèi)容全面、說明清楚、數(shù)字準(zhǔn)確，確保不遺不漏。
    （三）核實(shí)。由清產(chǎn)核資工作小組對已清查登記的集體資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆核實(shí)，以登記時點(diǎn)為基點(diǎn)，采取倒軋的方式對核實(shí)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，做到集體資產(chǎn)的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實(shí)物、處置與管理等情況準(zhǔn)確無誤、歸屬清晰。
    （四）公示。按照集體資產(chǎn)歸屬，分別對核實(shí)后的集體資產(chǎn)逐項(xiàng)逐筆在鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）為民服務(wù)大廳政務(wù)公開欄或村（社區(qū)）組務(wù)公開欄進(jìn)行公示。公示時間不得少于7天。公示期間，清產(chǎn)核資工作小組要安排專人接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間，農(nóng)民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的，都要認(rèn)真進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。（五）確認(rèn)。公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或成員代表會議對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
    （六）建立臺賬。經(jīng)過確認(rèn)后的各類資產(chǎn)，要按照資產(chǎn)類別，分別建立臺賬，及時記錄增減變動情況。
    （七）審核備案。集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認(rèn)結(jié)果，按照集體資產(chǎn)歸屬，由清產(chǎn)核資工作小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，分別由鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核，報鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）備案。
    （八）匯總上報。經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果，按照集體資產(chǎn)歸屬，分別填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》，逐級匯總上報。鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織所屬集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果由鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作小組填報，村（社區(qū)）、組兩級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果由村（社區(qū)）級清產(chǎn)核資工作小組填報，以鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）為單位將本鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果上報區(qū)農(nóng)林水務(wù)局。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局會同區(qū)直相關(guān)部門，對各鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）上報的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，確認(rèn)無誤后報送市農(nóng)委。
    （九）納入平臺管理。完善全區(qū)農(nóng)村集體三資管理網(wǎng)絡(luò)體系，將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果錄入農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。
    五、時間步驟。
    全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，自x年3月開始，x年底基本完成，x年6月底前做好農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收準(zhǔn)備。本次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作清查時點(diǎn)為x年12月31日。具體分為三個階段：（一）準(zhǔn)備階段（x年5月底前）。制定具體實(shí)施方案，層層成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳動員，分級開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展摸底調(diào)研，全面做好清產(chǎn)核資的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    （二）實(shí)施階段（x年12月底前）。該階段要嚴(yán)格按照9步工作流程，對集體所有的各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益逐項(xiàng)清理。根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》等有關(guān)規(guī)定，對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬款不符、賬實(shí)不符、賬證不符等問題及時進(jìn)行賬務(wù)處理，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理臺賬進(jìn)行管理，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。按時做好清產(chǎn)核資統(tǒng)計報表的錄入、匯總，及時上報市農(nóng)委，確保x年底前基本完成全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清查登記和上報工作。
    （三）規(guī)范提升階段（x年6月底前）。x年6月底前，組織開展“回頭看”，梳理排查問題，規(guī)范數(shù)據(jù)錄入，健全完善集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等監(jiān)督管理制度，確保通過農(nóng)業(yè)部審核驗(yàn)收。
    六、保障措施。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)農(nóng)林水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任副組長，區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)教體局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)審計局、區(qū)市政和園林綠化管理中心、國土分局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水務(wù)局，區(qū)農(nóng)林水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，從相關(guān)部門抽調(diào)人員組建指導(dǎo)組，指導(dǎo)各相關(guān)鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）開展清產(chǎn)核資工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作推進(jìn)合力，共同做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局承擔(dān)牽頭職責(zé)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和工作指導(dǎo)；區(qū)財政局負(fù)責(zé)工作經(jīng)費(fèi)保障和做好“三資”平臺數(shù)據(jù)導(dǎo)出、清產(chǎn)核資報表審核以及資產(chǎn)臺賬建立等工作；區(qū)國土分局和市政和園林綠化管理中心分別提供農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和集體林權(quán)確權(quán)登記頒證的成果；區(qū)教體局、文旅局、衛(wèi)計局分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育體育、文化、衛(wèi)生領(lǐng)域的清產(chǎn)核資工作；區(qū)審計局負(fù)責(zé)指導(dǎo)清產(chǎn)核資工作的農(nóng)村財務(wù)審計。
    各相關(guān)鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）要成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的組織與實(shí)施；同時，要抽調(diào)農(nóng)經(jīng)、農(nóng)辦、財政、土地、“三資代理中心”等相關(guān)部門人員組成工作小組，全程參與清產(chǎn)核資工作，并加強(qiáng)對村（社區(qū)）、組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村（社區(qū)）要成立由村（社區(qū)）兩委或集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表參加的村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作小組，具體負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）、組的清產(chǎn)核資工作。
    （二）廣泛宣傳培訓(xùn)。采取政策問答、一封信等方式把政策原原本本“交給”農(nóng)民，讓廣大干部群眾了解清產(chǎn)核資工作的目的意義和任務(wù)要求，爭取廣大農(nóng)民群眾積極參與和支持。按照“縣（區(qū)）培訓(xùn)到村（社區(qū)）”的要求，加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，掌握政策規(guī)定，熟悉操作程序，明確工作方法，提高實(shí)際操作能力，確保清產(chǎn)核資工作政策不走樣。鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）要召開專題動員培訓(xùn)會，做到任務(wù)部署到位，政策宣傳到位，工作措施到位，確保工作按時、有序推進(jìn)。
    （三）嚴(yán)格政策界限。在所有權(quán)界定工作中，要按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則，將集體資產(chǎn)確權(quán)到鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）、組集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，不能打破原集體經(jīng)濟(jì)組織所有的界限。要按照《農(nóng)村集體清產(chǎn)核資辦法》等有關(guān)規(guī)定，突出清查重點(diǎn)，做好工作銜接，注重糾偏正向，做到清查盤點(diǎn)“全”、產(chǎn)權(quán)界定“準(zhǔn)”、存量核定“實(shí)”。要組織力量對集體財務(wù)管理混亂的村（社區(qū)）進(jìn)行集中清理整頓，防止發(fā)生群眾身邊的腐敗行為。
    （四）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)省、市相關(guān)文件要求，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）及以上政府財政承擔(dān)，納入同級財政預(yù)算，不得額外增加村（社區(qū)）級組織負(fù)擔(dān)。區(qū)財政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于人員培訓(xùn)、資料印制、政策宣傳等。各相關(guān)鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）要合理安排工作經(jīng)費(fèi)，確保清產(chǎn)核資工作順利推進(jìn)。
    （四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入相關(guān)鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）年度重點(diǎn)工作考核內(nèi)容。建立定期調(diào)度、通報、督查等工作制度，及時掌握各單位工作進(jìn)展和動態(tài)情況。將根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，組織區(qū)直相關(guān)人員進(jìn)行督查，確保按時完成清產(chǎn)核資工作任務(wù)。凡是在工作推進(jìn)過程中明顯滯后或發(fā)現(xiàn)突出問題的，年終考核將予以扣分；凡是被省、市通報批評的單位，要向區(qū)政府作出書面說明，并在年終考核中予以扣分。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇五
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，按照“清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺”等9步操作流程進(jìn)行。
    1、清查：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，成立清產(chǎn)核資工作小組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)集體資產(chǎn)全面進(jìn)行清查；以村為單位，成立清產(chǎn)核資工作小組，對村、組兩級集體資產(chǎn)進(jìn)行清查。
    2、登記：由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》內(nèi)容，將清查結(jié)果逐項(xiàng)登記。要按類別詳細(xì)登記資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量及使用情況，做到內(nèi)容全面、說明清楚、數(shù)字準(zhǔn)確，確保不遺不漏。
    3、核實(shí)：由清產(chǎn)核資工作小組對已清查登記的集體資產(chǎn)存量、價值和使用情況逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)，做到情況無誤、歸屬清晰。
    4、公示：按照集體資產(chǎn)歸屬，分別對核實(shí)后的集體資產(chǎn)逐項(xiàng)逐筆在公開欄進(jìn)行公示。公示時間不得少于7天。公示期間，清產(chǎn)核資工作小組要接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作；凡農(nóng)民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的，都要認(rèn)真進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。
    5、確認(rèn)：公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
    6、建立臺賬：經(jīng)過確認(rèn)后的各類資產(chǎn)，按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求，分別建立臺賬，及時記錄增減變動情況。
    7、審核備案：集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認(rèn)結(jié)果，按照集體資產(chǎn)歸屬，由清產(chǎn)核資工作小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
    8、匯總上報：經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果，按照集體資產(chǎn)歸屬，分別填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》，逐級匯總上報。
    9、納入平臺：依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果錄入集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇六
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、中央綜治委辦公室等5部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》和省、州、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》文件精神，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作，落實(shí)農(nóng)村消防工作機(jī)制，夯實(shí)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)，保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)為目標(biāo)，以服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定為根本任務(wù)，按照立足實(shí)際、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，優(yōu)化農(nóng)村消防安全防控網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、撲救能力，積極建立和完善與新型農(nóng)村管理體制相適應(yīng)的消防工作機(jī)制，努力降低我鄉(xiāng)農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    緊緊圍繞“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”的總體要求，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的緊迫感和主動性，切實(shí)采取各項(xiàng)有效措施，加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作，盡快扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作滯后的局面，增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建平安和諧新交梨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    三、
    組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)政府分管消防安全工作的副鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)派出所、綜治、廣電文體、社會事務(wù)辦、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦及各村主任為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)派出所，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村消防工作的具體指導(dǎo)。
    四、活動時間。
    2010年4月1日至2010年12月25日。五、具體工作步驟。
    （一）調(diào)查摸底階段（4月1日—4月20日）。
    各村要結(jié)合本村實(shí)際，于4月20日前確定開展消防安全工作重點(diǎn)，開展農(nóng)村消防安全工作，同時將本村開展農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)基本情況以書面形式于4月20日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鄉(xiāng)派出所）。（二）動員培訓(xùn)階段（4月21日—5月15日）。
    各村要組織召開農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)行農(nóng)村消防建設(shè)動員；要依據(jù)農(nóng)村消防建設(shè)要求，確定工作人員和培訓(xùn)對象。在消防設(shè)施建設(shè)中存在疑問要及時與鄉(xiāng)派出所進(jìn)行溝通。
    （三）建章立制階段（5月16日—30日）。
    各村要結(jié)合本村實(shí)際，明確職責(zé)，建立檢查、培訓(xùn)、會議、考評、宣傳、火災(zāi)隱患整改等消防制度，認(rèn)真規(guī)范各類檢查表格，使之方便填寫，實(shí)用可行。
    （四）農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)階段（6月1日—12月14日）1、村（居）委會應(yīng)有公共消防器材室，可與社區(qū)警務(wù)室和綜治工作站共用，內(nèi)設(shè)消防報警電話、消防器材。重要部位設(shè)立消防器材箱。消防器材室內(nèi)配備手抬機(jī)動泵1臺、滅火器10具、水帶2盤、水槍2只、消防斧2把、消防鐵鍬5把、消防水桶5個、救生繩2條、應(yīng)急照明燈2具、消火栓扳手1個、消防服7套等。
    2、開展消防工作的村內(nèi)設(shè)有水井的應(yīng)將水井出水口改為消防水帶出水口或增加消防水帶出水口，未設(shè)置水井的應(yīng)在距離村落較近的水井設(shè)置不少于2處消防車取水口。
    （五）驗(yàn)收階段（12月15—25日）。
    根據(jù)《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》（國發(fā)〔2006〕15號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作實(shí)際，制定標(biāo)準(zhǔn)如下：
    （一）組織建設(shè)。成立由村委會主任任組長，村委會干部為成員的村防火工作小組，負(fù)責(zé)村內(nèi)消防工作，定期召開消防工作會議。30戶以上自然村應(yīng)明確防火安全負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本村開展防火工作。
    （二）制度建設(shè)。村委會必須制定村民防火公約。建立健全以消防會議、防火檢（巡）查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等為主要內(nèi)容的消防安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范管理，并建立工作檔案。
    （三）設(shè)施建設(shè)。村委會必須嚴(yán)格落實(shí)消防規(guī)劃，改善農(nóng)村消防安全環(huán)境。消防車道、消防水源建設(shè)必須與舊村改造和新村建設(shè)同步規(guī)劃建設(shè)。有自來水管線的村要在水塔外設(shè)置消火栓或消防水帶接口；沒有自來水的村要在村民家中配置水缸。利用天然水源作為消防水源的行政村，要設(shè)置消防車取水口和消防水泵取水埠口；農(nóng)村進(jìn)村道路應(yīng)滿足消防車通行需要，嚴(yán)禁設(shè)置障礙物；各行政村要建設(shè)“一室一隊一車”（一個供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專兼用消防活動室，一個義務(wù)、志愿或?qū)＜媛毾狸?，一臺農(nóng)消兩用消防車）。各行政村必須配備足夠數(shù)量的滅火器，鼓勵家家戶戶配備滅火器，并組織村民實(shí)施演練。（四）義務(wù)消防隊伍建設(shè)。成立由村（居）委會主任為隊長，治保主任、民兵等為成員的義務(wù)消防隊。配備機(jī)動消防泵、簡易滅火工具，并設(shè)置固定庫室，落實(shí)人員保養(yǎng)。在鄰近村之間建立消防聯(lián)防機(jī)制。義務(wù)消防隊人員要有明確分工，人數(shù)不低于15人。
    （五）消防宣傳教育。在村委會內(nèi)設(shè)消防宣傳欄，消防知識宣傳牌，設(shè)置《農(nóng)村防火公約》牌，在自然村進(jìn)出主要路口、村民活動場所等部位設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄和消防警示牌，村內(nèi)設(shè)置不少于5處消防安全宣傳標(biāo)語。每季度組織全村人員開展一次消防安全教育，并做好記錄。農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日及每年“119”消防宣傳日活動期間組織村民進(jìn)行防火檢查、督促整改火災(zāi)隱患、進(jìn)行消防安全教育、組織滅火演習(xí)，提高轄區(qū)村民自防自救能力。引導(dǎo)教育農(nóng)民群眾熟知掌握消防“應(yīng)知應(yīng)會”（知家庭防火常識會預(yù)防、知家庭滅火方法會逃生、知火警電話號碼會報警）。
    （六）開展日常消防安全檢查。組織開展村民住宅、出租房消防安全檢查，督促并組織村民及時清理通道雜物、灶臺邊的可燃物和更換帶病、老化電線，確?！叭裏o”（樓道、過道無障礙物，灶邊無可燃物，使用的電線無帶病、老化）。各行政村要推行住房、草垛分離措施，將農(nóng)村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，做到村容整潔、消防安全。嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸桿，嚴(yán)禁放火燒荒。嚴(yán)禁私搭亂建易燃簡易建筑或未經(jīng)許可組織具有火災(zāi)危險的群眾性活動。嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹。落實(shí)每日防火巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素，確保消防安全。（七）火災(zāi)隱患排查整治。組織對農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村幼兒園等公共場所和易燃易爆單位、個體企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。重點(diǎn)整治“三合一”（生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿一體）、“多合一”建筑火災(zāi)隱患和違章用火用電用油用氣行業(yè)，督促村辦企業(yè)和個體工商戶加強(qiáng)用火用電管理，配備必要的滅火器材，做好防火工作。
    （八）落實(shí)弱勢群體的消防安全監(jiān)護(hù)工作。掌握村內(nèi)精神病人、孤寡老人、殘疾人等特殊人群的情況，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和措施，確保特殊人群的消防安全。
    （九）協(xié)助公安消防、派出所進(jìn)行防火安全檢查和火災(zāi)調(diào)查處理工作。
    七、工作要求。
    （一）各村要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞農(nóng)村中心工作，把農(nóng)村防滅火工作擺上突出位置，納入重要議事日程。
    （二）各村要按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合本地實(shí)際，周密部署，精心組織，積極探索又省又好的農(nóng)村消防新路子；要勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮主觀能動性，想方設(shè)法解決工作中的矛盾和問題，保證新農(nóng)村消防工作任務(wù)的順利完成。（三）鄉(xiāng)派出所要將農(nóng)村消防工作納入重要議事日程，強(qiáng)化消防監(jiān)督執(zhí)法工作，建立健全防火檔案，開展防火宣傳，加強(qiáng)對農(nóng)村消防隊員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)政府落實(shí)農(nóng)村消防工作。
    （四）鄉(xiāng)廣電文體部門要加強(qiáng)宣傳，對各村好的經(jīng)驗(yàn)做法及時進(jìn)行宣傳報道。
    交梨鄉(xiāng)人民政府2010年4月1日。
    主題詞：消防安全。
    通知。
    報：縣人民政府。
    送：縣公安局交梨鄉(xiāng)黨政辦2010年4月1日。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇七
    在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持。下面是小編為你精心整理的農(nóng)村扶貧工作實(shí)施方案，希望大家喜歡。
    一、實(shí)施單位及幫建單位。
    實(shí)施單位：通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會。
    幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院。
    二、基本情況。
    通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。現(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女148人?，F(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
    全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
    三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
    1、指導(dǎo)思想。
    以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
    2、規(guī)劃原則。
    (1)堅持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時，要從實(shí)際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
    (2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征：在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
    (3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
    3、建設(shè)目標(biāo)。
    (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
    (2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
    (3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
    四、建設(shè)內(nèi)容。
    1、計劃投資7.5萬元，治理防護(hù)河堤150米。
    2、計劃投資6萬元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。
    3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。
    4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
    5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
    五、效益分析。
    1、經(jīng)濟(jì)效益分析。
    通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
    2、社會效益分析。
    規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動和全面實(shí)施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
    3、生態(tài)效益分析。
    本規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    六、主要保障措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。
    成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段，編制實(shí)施計劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的。
    規(guī)章制度。
    和具體措施。
    2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。
    結(jié)合村上實(shí)際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來，做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
    3、加強(qiáng)服務(wù)，搞好培訓(xùn)。
    要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
    4、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。
    在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對性地制定詳細(xì)的扶持方案，對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶，使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營會管理的人，對個別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
    根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求，為認(rèn)真切實(shí)貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作，完成市委、市政府下達(dá)給華發(fā)集團(tuán)的扶貧任務(wù)，確?！半p到”扶貧工作落到實(shí)處，我司接到任務(wù)后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會議決定董事長袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后，先后3次進(jìn)點(diǎn)實(shí)地考察，對掛扶村(山美村)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，通過調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目，并結(jié)合山美村及我司工作實(shí)際，制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：
    一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委市政府“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實(shí)效、長遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面調(diào)動社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神，努力實(shí)現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo)，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實(shí)事、求實(shí)效，確?！半p到”扶貧幫困工作落到實(shí)處，確保被幫扶村、戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    (二)目的。
    通過扶貧工作實(shí)踐，把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來，把為農(nóng)村辦好事、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實(shí)現(xiàn)出來，把華發(fā)集團(tuán)辦實(shí)事、求實(shí)效，響應(yīng)號召、心系貧困、情灑山村的精神和實(shí)際行動發(fā)揚(yáng)出來，為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
    (三)基本原則。
    1、堅持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作，緊緊依靠兩地黨委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨(dú)斗。
    2、堅持辦實(shí)事、求實(shí)效的原則。充分利用有限的資金，科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實(shí)事、講實(shí)效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能簡單的搞一些“面子工程”。
    3、堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來，以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
    4、堅持近期效益與長遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟(jì)，要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
    5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。
    6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時，要以點(diǎn)帶面，要有輻射半徑，真正實(shí)現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實(shí)際效果。
    二、幫扶范圍及主要意向。
    1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。
    惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計可施，無法實(shí)現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助，以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
    2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
    一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展路子、具體項(xiàng)目及方法措施，為此，幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項(xiàng)目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗(yàn)，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭“一戶一法”攜手幫扶，引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富，趕上時代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
    3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
    山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過1.4萬元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)全靠上級撥款和外部支援，村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營項(xiàng)目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
    4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
    山美村是一個擁有5000多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護(hù)意識差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點(diǎn)內(nèi)容，爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負(fù)責(zé)機(jī)制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路，也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
    5、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
    山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急，使農(nóng)田被擠占的問題得以解決，同時使新村規(guī)劃建設(shè)有計劃、有秩序平穩(wěn)進(jìn)行。
    6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。
    大家都說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計劃性工作不強(qiáng)、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動攻堅力度欠強(qiáng)，導(dǎo)致長期貧困而得不到改善。因此，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
    三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)。
    (一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
    (二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
    (三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
    (四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿(mào)市場。
    (五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
    (六)引進(jìn)技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進(jìn)行利用，與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
    (七)對山美村村容村貌進(jìn)行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
    (八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。
    (九)組織貧困戶富裕勞動力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
    (十)引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
    四、資金籌措及計劃安排。
    五、具體要求及監(jiān)督管理。
    1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。
    2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
    3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進(jìn)度和工作情況。
    4、建立驗(yàn)收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
    5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金專款專用、用到實(shí)處。
    6、必須重點(diǎn)注意三個方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實(shí)效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
    7、實(shí)事求是，因地制宜?？疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞辦不到的項(xiàng)目，不許辦不成的愿。
    8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實(shí)際行動展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
    六、附件。
    1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃。
    2、山美村扶貧項(xiàng)目可行性報告。
    3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖。
    根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實(shí)市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù)，在唐能武副市長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后，對洞口廟村進(jìn)行了實(shí)地考察，組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談，對存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    按照湖南省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動的部署，深入群眾、深入村，切實(shí)為人民群眾排憂解難，注重增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
    二、目的。
    通過扶貧工作實(shí)踐，著力建設(shè)好村級組織建設(shè)，強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
    三、存在困難及解決方案。
    1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，基本生活難以保障。
    2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級水泥路，需經(jīng)費(fèi)萬元。
    3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人，無固定農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費(fèi)，且乘車十分不便。該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。為方便群眾，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
    4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，加之村民環(huán)境保護(hù)意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理，生活垃圾堵塞，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。
    5、文化生活方面。該村文化活動中心為村小學(xué)改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴(yán)重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在較嚴(yán)重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對村文化活動中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏，購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
    6、水利建設(shè)方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高，干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴(yán)重不足，為搞好田園水利建設(shè)，長年水源浪費(fèi)，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農(nóng)田灌溉，預(yù)計經(jīng)費(fèi)萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預(yù)算表》。
    7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋?yàn)?969年始建，現(xiàn)嚴(yán)重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為方便村民來往，促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)急需對該橋進(jìn)行改建，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。
    8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。
    《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
    四、實(shí)施方法和步驟。
    (一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。
    (二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題，20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
    (三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。
    (四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
    (六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。
    (七)加大農(nóng)田改造力度，在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上，加大對荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。
    (八)組織貧困戶富裕勞動力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
    (九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動全村走向富裕。
    (十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
    五、具體要求及監(jiān)督管理。
    1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。
    2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
    3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進(jìn)度和工作情況。
    4、建立驗(yàn)收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
    5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實(shí)處。
    6、必須重點(diǎn)注意三個方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實(shí)效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
    7、實(shí)事求是，因地制宜?？疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞辦不到的項(xiàng)目，不許辦不成的愿。
    8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實(shí)際行動展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的工作部署和要求。根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》（云發(fā)〔2017〕21號）、《中共普洱市委普洱市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》（普發(fā)〔2018〕14號）和《中共景谷傣族彝族自治縣委景谷傣族彝族自治縣人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》（景發(fā)〔2018〕29號）文件精神，進(jìn)一步規(guī)范與完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，保障與維護(hù)農(nóng)村集體合法權(quán)益。永平鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)上級部門要求和總體部署，積極組織實(shí)施，制定實(shí)施方案，經(jīng)過組織準(zhǔn)備、宣傳培訓(xùn)、分策實(shí)施、清查核實(shí)、審核批復(fù)、結(jié)果公示等階段，按時保質(zhì)完成全鎮(zhèn)30個村453個村民小組的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，全面摸清了集體家底?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
    自全縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作后，永平鎮(zhèn)在縣產(chǎn)改辦的指導(dǎo)下、在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心克服在脫貧攻堅關(guān)鍵時期，工作人員不足、經(jīng)費(fèi)不足、時間緊促碎片化等問題，積極選派工作人員參加縣清產(chǎn)核資培訓(xùn)會，成立了鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、問題處置、總結(jié)完善等階段全過程參與，并分組分批到村到組到戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；各村成立由村委班子任成員、駐村工作隊組成的清產(chǎn)核資工作小組，負(fù)責(zé)村組政策宣傳、清查核實(shí)，細(xì)化工作分工、明確責(zé)任主體、保障任務(wù)質(zhì)量。
    一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，筑牢思想防線，使本次清產(chǎn)核資工作更好地進(jìn)行，充分調(diào)動村干部的工作積極性與重視程度，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)30個村的村書記、村主任、村副主任與村務(wù)監(jiān)督委員會主任進(jìn)行動員部署與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共計組織培訓(xùn)會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議30余次，培訓(xùn)人員達(dá)600余人次；發(fā)放《致廣大村民的一封信》與《永平鎮(zhèn)村級清產(chǎn)核資實(shí)施方案》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策匯編》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策解答》等宣傳培訓(xùn)材料，累計發(fā)放量達(dá)到300余份；召開群眾會450余場，進(jìn)行現(xiàn)場宣傳、政策講解答疑。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳，在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。
    二是組織召開鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)政策要求與相關(guān)法律法規(guī)，研究制定《永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》。實(shí)施方案的制定遵循縣級方案的原則與組織程序，立足永平鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜，明確規(guī)定各時間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)安排、清查進(jìn)度與結(jié)果公示，做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌；二是要求各村清產(chǎn)核資工作小組組長組織召開村黨員、村民代表會議。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，詳細(xì)規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開展程序與清產(chǎn)核資填報日期、具體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資的數(shù)據(jù)項(xiàng)目、基準(zhǔn)日期等問題，切實(shí)做到資產(chǎn)清查工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍，集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，清產(chǎn)核資結(jié)果不虛報、不瞞報、不錯報、不漏報、不重報，為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。
    截止到本次清產(chǎn)核資工作結(jié)束，以2017年12月31日為基準(zhǔn)日，一是資產(chǎn)負(fù)債類情況匯總。全鎮(zhèn)30個村453個村民小組的資產(chǎn)總計為240747659.1元，其中流動資產(chǎn)12471372.87元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)62580098元，長期資產(chǎn)320000元，固定資產(chǎn)165375368.4元，其他資產(chǎn)820元；負(fù)債總計為1746727元，其中流動負(fù)債為1631527元，長期負(fù)債為115200元，所有者權(quán)益總額為240747659.1元；二是資源性資產(chǎn)清查情況匯總。以2017年12月31日為基準(zhǔn)日，全鎮(zhèn)集體土地總面積為1637831.4畝，其中農(nóng)用地為1496649.3畝，建設(shè)用地為141127.1畝，未利用地為55畝；四荒地為968畝，待界定土地320畝，林木面積25568.6畝。
    通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的穩(wěn)步推進(jìn)，“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)初步形成。通過開展清產(chǎn)核資，全面摸清了集體家底。結(jié)合此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在廣大群眾的支持和監(jiān)督下，打破了固有利益模式，全面對村組集體所有的資金、資產(chǎn)、資源和村級債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了清理核實(shí)，重新估價；對已滅失的不良資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù)，按照規(guī)定程序予以核銷；對違法違規(guī)流失的資產(chǎn)要依法依規(guī)追繳。通過清產(chǎn)核資和債務(wù)化解，真正摸清了全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”家底，讓群眾心里更加明白，使發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的勁頭更加充足。
    三、
    存在問題。
    一是部分村組清產(chǎn)核資工作動力不足。個別村組干部群眾沒有認(rèn)真領(lǐng)會農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)政策、意義、目的和方法，思想認(rèn)識不到位，開展工作的積極性不高，工作主動性不夠，工作創(chuàng)新不足。
    二是村組記賬人員隊伍業(yè)務(wù)水平參差不齊，資金賬目清查較為困難。部分村組由于記賬人員新老交替，上任時間節(jié)點(diǎn)與清產(chǎn)核資開展時間節(jié)點(diǎn)沖突，導(dǎo)致新上任的記賬人員不熟悉往屆村組財務(wù)賬目情況，參與清產(chǎn)核資工作較為吃力。另一方面由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時間緊迫，記賬人員業(yè)務(wù)水平的不熟練間接導(dǎo)致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度。
    三是村級實(shí)際土地數(shù)據(jù)與國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門數(shù)據(jù)不符。根據(jù)縣清產(chǎn)核資實(shí)施方案與各級文件要求，村清產(chǎn)核資資源類型報表中所有土地類型，涉及到農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與國土部門對接。經(jīng)對接發(fā)現(xiàn)，國土部門所填報的土地二調(diào)時數(shù)據(jù)與村組填報實(shí)際情況數(shù)有所差距，且國土部門數(shù)據(jù)沒有詳細(xì)到戶。
    四是清產(chǎn)核資工作開展時間與脫貧攻堅工作相沖突，工作人員嚴(yán)重不足。
    五是部分村組現(xiàn)金日記賬存在諸多歷史遺留問題，如：賬目混亂、漏記、群眾有異議等，處理較為困難。
    六是工作經(jīng)費(fèi)保障不足，由于上級工作經(jīng)費(fèi)未到位，鎮(zhèn)財政較為緊張，未能支付村組、企業(yè)及個人的相關(guān)費(fèi)用。
    四、下一步工作計劃。
    目前永平鎮(zhèn)各村組已完成清產(chǎn)核資工作，并完成清產(chǎn)核資報表。在下一步工作中，如何處理集體資產(chǎn)和集體成員之間的關(guān)系、盤活集體資產(chǎn)、激發(fā)農(nóng)村活力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興將成為永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的工作重點(diǎn)。
    今后我鎮(zhèn)將按照農(nóng)業(yè)部及省、市、縣的部署要求，繼續(xù)加大宣傳力度、做好分類指導(dǎo)、加快工作進(jìn)度、努力探索改革途徑，全面落實(shí)好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的基本內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，并將改革工作與推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合，為永平鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收致富，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，做出更大的努力。
    永平鎮(zhèn)人民政府。
    2019年8月16日。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇九
    為進(jìn)一步加快農(nóng)村改廁步伐，按照省、市部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    在前期工作基礎(chǔ)上，年繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，力爭每年完成全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的10%；到年底，確保全區(qū)改廁戶數(shù)達(dá)到農(nóng)村總戶數(shù)的85%以上，糞便無害化處理率達(dá)到100%。
    二、標(biāo)準(zhǔn)要求。
    （一）街道、街道、鎮(zhèn)及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合城區(qū)建設(shè)，力爭新建住宅房屋衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力倡導(dǎo)推廣使用“糞尿分集成”生態(tài)型衛(wèi)生廁所。
    （二）區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁，推廣使用沼氣池式生態(tài)型、完整下水道式、密閉、無公害性衛(wèi)生廁所，力爭無公害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。
    （三）各級各部門要結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)沼氣能源、太陽能與衛(wèi)生廁所建設(shè)工作的有效結(jié)合，綜合利用。
    三、工作措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對農(nóng)村改廁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立改廁工作辦公室，組織協(xié)調(diào)農(nóng)村改廁工作實(shí)施。區(qū)愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)村改廁工作的'協(xié)調(diào)調(diào)度，設(shè)立改廁技術(shù)指導(dǎo)小組，對全區(qū)改廁工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。
    （二）加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作與城鄉(xiāng)整潔健康行動、億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，通過各種媒體，采取多種形式，大力宣傳農(nóng)村改廁的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義，改變傳統(tǒng)生活居住習(xí)慣，教育引導(dǎo)農(nóng)民提高自我保健意識，樹立居住生產(chǎn)新理念，激發(fā)廣大農(nóng)民自覺參與改廁的積極性，推動工作開展。
    （三）加大資金投入。各級各有關(guān)部門要按照“民辦公助、多方籌資”的原則，努力增加財政資金投入，千方百計動員社會各界力量，多渠道籌措資金，保障工作正常開展。同時，要建立健全改廁管理信息庫，及時統(tǒng)計和分析改廁有關(guān)信息，掌握工作動態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。
    四、考核獎懲。
    區(qū)愛衛(wèi)辦要把農(nóng)村改廁工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）愛國衛(wèi)生工作考核的重要內(nèi)容，定期對改廁進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動農(nóng)村改廁工作順利實(shí)施。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十
    結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的新要求，著力治理影響群眾健康的危害因素，進(jìn)一步推動農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾的權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。
    （一）今年市下達(dá)給我區(qū)的農(nóng)村改廁任務(wù)為2000戶，根據(jù)去年我區(qū)各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦農(nóng)村改廁工作完成情況，今年農(nóng)村改廁任務(wù)安排為：云龍鎮(zhèn)200戶，紅旗鎮(zhèn)300戶，三門坡鎮(zhèn)150戶，大坡鎮(zhèn)80戶，甲子鎮(zhèn)400戶，舊州鎮(zhèn)350戶，龍?zhí)伶?zhèn)420戶，鳳翔街道辦100戶。
    （二）今年新建三格化糞池式家庭衛(wèi)生廁所每戶改廁農(nóng)戶補(bǔ)助900元（由市財政承擔(dān)600元/戶，區(qū)財政承擔(dān)300元/戶），對計生“兩戶”（農(nóng)村居民領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭和農(nóng)村居民只生育兩個女孩落實(shí)絕育措施的家庭，以下簡稱“兩戶”）農(nóng)村改廁家庭，市財政另予獎勵每戶1500元。
    為了加強(qiáng)對農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
    （一）區(qū)愛衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的.日常工作。根據(jù)《市20xx年農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施方案》制定《市區(qū)20xx年農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，做好農(nóng)村改廁項(xiàng)目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)落實(shí)市、區(qū)配套資金，開展農(nóng)村改廁項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)工作，配合省、市對我區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)、考核、驗(yàn)收，及時掌握和匯總我區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)度并上報給市愛衛(wèi)辦。
    （二）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村改廁項(xiàng)目每戶補(bǔ)助300元和工作經(jīng)費(fèi)每戶安排50元，共計70萬元，并按計劃及時撥付到位。
    （三）區(qū)計生委：負(fù)責(zé)對農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭的政策宣傳、統(tǒng)計和確認(rèn)等工作，配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭改廁的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核驗(yàn)收等工作，確保國家各項(xiàng)優(yōu)生優(yōu)惠政策落實(shí)到計劃生育“兩戶”家庭。
    （四）各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦：負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目的具體管理和實(shí)施工作，制定本轄區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施方案，對村委會上報的改廁戶進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、驗(yàn)收，及時統(tǒng)計改廁進(jìn)度并上報區(qū)愛衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)改廁資金和計劃生育“兩戶”家庭改廁獎勵費(fèi)的發(fā)放工作，負(fù)責(zé)改廁年度標(biāo)識牌的編制（即年度廁所編號）等工作。
    （一）農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任單位。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦要根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層分解，責(zé)任到人。改廁農(nóng)戶實(shí)行申請、審批和驗(yàn)收登記制度，同時做好網(wǎng)上登記（在網(wǎng)上《市農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)登記表》上登記）。各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村改廁工作，驗(yàn)收率100%，區(qū)愛衛(wèi)辦隨機(jī)抽查驗(yàn)收50%以上，市愛衛(wèi)辦隨機(jī)抽查驗(yàn)收20%以上。各鎮(zhèn)優(yōu)先考慮水源保護(hù)區(qū)農(nóng)戶、貧困戶和計生“兩戶”改廁指標(biāo)。“兩戶”家庭改廁驗(yàn)收時必須由鎮(zhèn)政府計生部門簽字蓋章確認(rèn)，區(qū)計生部門審查，愛衛(wèi)部門確認(rèn)改廁是否當(dāng)年實(shí)施的農(nóng)戶，才享受補(bǔ)助和獎勵。
    （二）農(nóng)村改廁項(xiàng)目補(bǔ)助由市、區(qū)兩級政府共同承擔(dān)，補(bǔ)助主要用于廁所地下部分建設(shè)。市政府每戶農(nóng)村家庭廁所補(bǔ)助600元，區(qū)政府每戶補(bǔ)助300元。區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)主要用于宣傳資料印刷、模具和標(biāo)識牌制作、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作費(fèi)用。
    （三）農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，實(shí)行進(jìn)度月報制度。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦每月22日前將改廁進(jìn)度進(jìn)行匯總，上報當(dāng)月完成情況（農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭改廁在備注欄標(biāo)明）。
    （四）改廁家庭戶必須向社會公示。公示以自然村（組）為單位進(jìn)行，接受群眾監(jiān)督。發(fā)放改廁補(bǔ)助款由各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦通過銀行轉(zhuǎn)賬到改廁農(nóng)戶。
    （五）檔案資料要齊全，項(xiàng)目文件要規(guī)范存檔備查。改廁農(nóng)戶要進(jìn)行統(tǒng)一編號，姓名、編號、標(biāo)識牌要一致，不得弄虛作假。
    （六）各責(zé)任單位要在2016年11月底前完成項(xiàng)目任務(wù)。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十一
    根據(jù)上級對鄉(xiāng)村振興工作的部署要求，為深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清理整治，切實(shí)建立健全長效管理機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    全面提升鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌，改變我鎮(zhèn)目前路域沿線及農(nóng)村臟亂差、垃圾遍地的現(xiàn)狀，爭創(chuàng)滿分村和一流村，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作在全市進(jìn)入優(yōu)秀等次，為全鎮(zhèn)人民群眾創(chuàng)造宜居、清潔、美麗的人居環(huán)境。
    20xx年2月至20xx年12月底。
    市級每月10%村莊環(huán)境衛(wèi)生抽檢工作，要求被抽檢的18個村莊中滿分村爭取達(dá)到10個以上，其他村莊得分不得低于全市平均分。
    （二）上下半年合格村驗(yàn)收工作。
    市級組織的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下半年兩次村村到合格村驗(yàn)收中，爭取滿分村達(dá)到120個以上，其它村莊得分不低于全市平均分。
    （三）日常督查考核工作。
    村莊周邊、路域、灣塘不存在生產(chǎn)、生活、白色垃圾和建筑垃圾；村內(nèi)無亂堆亂放現(xiàn)象（柴草堆、雜物堆、糞堆、磚瓦石塊堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等）；村內(nèi)生活垃圾入桶；建立建筑垃圾、柴草臨時存放點(diǎn)并定期清理；管區(qū)調(diào)度村莊對市鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)部門日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
    在市每月抽查和上下半年合格村驗(yàn)收之前一周，由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織本管區(qū)包村干部和村干部逐村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面檢查，自查問題，主動整改。每月管區(qū)自查按照20%的比例確定滿分村莊和按照20%的比例確定環(huán)境衛(wèi)生落后村莊，并將名單報大隊長和鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦。
    （二）工作大隊組織開展環(huán)境衛(wèi)生抽查行動。
    各工作大隊每季度組織開展一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抽查行動。由大隊長帶隊，組織包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)人員、村干部等對轄區(qū)村莊進(jìn)行抽查，現(xiàn)場由分管領(lǐng)導(dǎo)和大隊長作點(diǎn)評，對發(fā)現(xiàn)問題由所在管區(qū)負(fù)責(zé)督促村莊立即整改落實(shí)。
    （三）全鎮(zhèn)觀摩活動。
    鎮(zhèn)級組織半年開展一次全鎮(zhèn)觀摩，對滿分典型村莊、落后村莊進(jìn)行重點(diǎn)觀摩，由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)、村莊負(fù)責(zé)人分別介紹環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況，大隊長進(jìn)行點(diǎn)評，著力營造比學(xué)趕超的良好氛圍。
    （四）市級每月抽檢和上下半年驗(yàn)收結(jié)果運(yùn)用。
    鎮(zhèn)政府每月以政府文件的形式通報市級抽檢和上下半年驗(yàn)收及日常督查各村得失分情況和存在問題。當(dāng)月抽檢和上下半年驗(yàn)收得分低于全市平均分的村莊，由所在管區(qū)主任和村莊負(fù)責(zé)人在專門會議上作表態(tài)發(fā)言，扣除村莊年度環(huán)境衛(wèi)生考核分?jǐn)?shù)，連帶扣減管區(qū)經(jīng)費(fèi)，并自動列入次月必查村，連同新抽取的18個村莊一并接受市級檢查，直至達(dá)到合格分?jǐn)?shù)；列入次月必查村莊的，次月抽查不享受滿分村待遇，若在次月中依然得分低于全市平均分的，參照《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》第四條之規(guī)定，翻倍扣分及扣減管區(qū)經(jīng)費(fèi)。
    成立舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在舊店環(huán)衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常督查工作。
    各管區(qū)主任為攻堅的主要責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)調(diào)度村莊形成常態(tài)化機(jī)制，與集中清理相結(jié)合，爭創(chuàng)更多數(shù)量的滿分村，爭取更高的考核分?jǐn)?shù)。
    各網(wǎng)格村莊負(fù)責(zé)人為攻堅的第一責(zé)任人，對本村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作負(fù)總責(zé)，需要統(tǒng)籌安排村莊內(nèi)外日常環(huán)境衛(wèi)生清理、對保潔員的管理、衛(wèi)生費(fèi)的收取、長效機(jī)制的建立等全面工作。
    綜合行政執(zhí)法中隊配合做好村莊違法建筑拆除工作。
    拆違辦負(fù)責(zé)配合管區(qū)、村莊依法對村莊違法建筑下達(dá)拆除通知，組織協(xié)調(diào)管區(qū)、村莊、行政執(zhí)法、自然資源等部門對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定及拆除。
    派出所負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法行為。
    供電所做好拆除違法建筑的斷電工作。
    財政所負(fù)責(zé)按照《20xx年舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》兌現(xiàn)獎罰。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十二
    為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合縣情實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點(diǎn)帶線，軸線結(jié)合，連片開發(fā)，在3-5年時間內(nèi)，縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。
    二、基本原則。
    1、因地制宜，分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際，按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項(xiàng)目帶動型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。
    2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
    迫的實(shí)際問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn)，努力探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法，提高建設(shè)實(shí)效。
    3、量力而行，務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又切實(shí)可行，不盲目攀比，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞脫離實(shí)際的政績工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義。要堅持實(shí)事求是，民主商議，不搞強(qiáng)迫命令。
    4、政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動，整合資源，形成合力，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實(shí)現(xiàn)村民自治，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。要堅持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿，以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年，新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
    通過開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使36個示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”。“三有”即有一個支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一個戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個健全的管理機(jī)制?！八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好，家庭鄰里關(guān)系好，民主管理好，社會治安好?！拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平，建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
    四、工作重點(diǎn)。
    (一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持效益和規(guī)模并重，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力興辦龍頭企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地，帶動種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng)，加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度，新建千噸貯藏庫1座，產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個，通過聯(lián)戶入股和招商引資，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處，開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè)，示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)?；⑿б婊l(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝，其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝，穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌，繼續(xù)實(shí)施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作，新建勞務(wù)基地50處，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，力爭全年輸出勞務(wù)工10萬人(次)，勞務(wù)收入突破6億元，爭創(chuàng)全國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產(chǎn)，確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
    (二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū)，搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國債項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
    (三)大力發(fā)展社會事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，啟動村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施，建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會保障覆蓋面，爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動，盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
    (四)加大支農(nóng)服務(wù)力度，為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推行惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金支付方式改革，對各類惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，切實(shí)保護(hù)群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實(shí)科技特派員制度，積極引導(dǎo)和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷，建好“綠色通道”，管好生產(chǎn)資料市場，加大生資打假力度，保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
    (五)推進(jìn)村容村貌整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃，結(jié)合各村實(shí)際，對村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點(diǎn)是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度，加強(qiáng)對垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進(jìn)行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修，整治改造農(nóng)戶面貌，使農(nóng)村道路、庭院整潔，室內(nèi)干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。
    (六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織，建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè)，有組織、有計劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
    (七)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作，健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
    (八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路，對年內(nèi)開建的36個示范村，逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項(xiàng)目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型，探索路子。全縣36個示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬株，有組織輸出勞務(wù)工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬米，配套橋涵1座，新建村文化活動中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
    五、保證措施。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容，對確定的新農(nóng)村示范村，集中領(lǐng)導(dǎo)力量，實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導(dǎo)，要把示范村牢牢抓在手上，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查，協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村，具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過加強(qiáng)村級組織建設(shè)，為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動和宣傳動員，充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
    2、整合項(xiàng)目資金，健全投入機(jī)制。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，國家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，加大政府投入力度，擴(kuò)大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)?？h直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級政策、使用好上級投入資金，積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金，集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排，拓寬投資建設(shè)思路，積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法，吸納社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。
    3、強(qiáng)化部門職能，形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃，并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，向上爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能，及時提供各種服務(wù)和幫助，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立民主管理機(jī)制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過，需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅持村務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。
    5、嚴(yán)格目標(biāo)考核，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)?？h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度，把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人，把工作責(zé)任靠實(shí)到人，形成一級對一級負(fù)責(zé)、逐級狠抓落實(shí)的工作格局，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度，及時掌握、通報各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn)，堅持建成一個，驗(yàn)收一個，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十三
    公司簡介：
    廣州市雅氏化妝品有限公司成立于，主要生產(chǎn)洗發(fā)、護(hù)發(fā)、護(hù)膚、香體液、兒童等幾大系列300多個品種產(chǎn)品。在建廠時就把企業(yè)定位于“回饋于社會，回饋于大眾”，把產(chǎn)品定位于“真材實(shí)料，價格實(shí)惠”，全力為消費(fèi)者奉獻(xiàn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，深受廣大消費(fèi)者的歡迎。
    廣州市雅氏化妝品有限公司建廠房兩萬多平方米，內(nèi)設(shè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)車間及科研技術(shù)開發(fā)中心，確保生產(chǎn)的每一步都經(jīng)過嚴(yán)格的品質(zhì)監(jiān)控。用始處于國內(nèi)同行業(yè)前沿。并得到世界權(quán)威的認(rèn)可。本公司還獲得“質(zhì)量信得過產(chǎn)品”稱號。
    廣州市雅氏化妝品有限公司始終以質(zhì)量和信譽(yù)求生存，并將繼續(xù)全力奉獻(xiàn)一流的產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，回饋社會，回饋每一個消費(fèi)者。
    產(chǎn)品特點(diǎn)：
    公司主要生產(chǎn)洗發(fā)、護(hù)發(fā)、護(hù)膚、香體液、兒童等幾大系列300。
    多個品種產(chǎn)品。產(chǎn)品種類繁多，但價格合理，數(shù)中低端的生活品。產(chǎn)品主要采取自然植物天然精華，對皮膚刺激小，且效果較好。公司產(chǎn)品分各種系列，如：新雅氏系列產(chǎn)品、雅氏系列產(chǎn)品、醋元素系列、人參系列、草本系列、本草精華系列等二十余種系列。
    商品搜索和商品列表。
    （1）關(guān)鍵字可以按照商品名稱、簡介、類別等進(jìn)行查詢。
    （2）支持多關(guān)鍵字組合查詢。
    （3）高級搜索：不同的商品大類，有不同的搜索選項(xiàng)。
    （4）搜索結(jié)果頁：搜索到的結(jié)果顯示搜索到多少條記錄，一共幾頁。
    （5）排序：顧客可選擇按“價格”、“人氣”、“積分”等進(jìn)行正反排序。
    （6）每頁顯示數(shù)量：顧客可選擇每頁顯示的數(shù)量。
    （7）導(dǎo)航大圖：在商品列表頁面，當(dāng)鼠標(biāo)移動到小圖片上時，可顯示商品的大圖。
    （8）“new”、“hot”、“onsale”等標(biāo)記。
    （9）搜索結(jié)果內(nèi)，可再次進(jìn)行搜索，幫助顧客精確定位需要的商品。
    （10）商品比較：可選中商品，加入商品比較，對商品的各種詳細(xì)規(guī)格進(jìn)行對比比較。
    （11）顧客可以將商品添加到收藏夾，以便顧客以后查看。
    （12）記憶顧客最近瀏覽商品，隨時提示顧客再次選購。
    （13）系統(tǒng)記錄關(guān)鍵字的搜索頻率，將頻率最高的幾個關(guān)鍵字羅列出來，以方便顧客選取，減少輸入。
    商品陳列。
    （1）展示商品的圖片、屬性描述、詳細(xì)描述、獲贈積分等信息。
    （2）顧客可查看該商品的查看多套大圖。
    （3）收藏：顧客可將商品加入到收藏夾，以便下次查看或購買。
    （5）同類型商品：展示相關(guān)的同類型商品。
    （6）同價位商品：展示同價位的商品。
    （7）相關(guān)禮包：如果該商品是正在禮包促銷，則提示顧客禮包信息。
    （8）相關(guān)促銷活動：如果該商品是正在促銷，則提示顧客此促銷活動信息。
    （9）關(guān)注此商品的顧客還關(guān)注的商品：提示顧客導(dǎo)向的相關(guān)商品。
    （10）關(guān)聯(lián)文章：與該商品相關(guān)聯(lián)的文章，常見問題，售后服務(wù)等內(nèi)容。
    （11）推薦給朋友，分享到一些社區(qū)類網(wǎng)站（如qq空間，人人網(wǎng)）。
    （12）具有購買咨詢功能，管理員能通過后臺查看并回復(fù)用戶咨詢價格策略。
    零售價格。
    市場價：市場參考價格。
    網(wǎng)站訂購價：比市場價格低一些的網(wǎng)站訂購價。
    會員等級折扣價：根據(jù)會員消費(fèi)額度自動設(shè)置會員等級,根據(jù)會員等級設(shè)定不同的折扣價格。
    電子優(yōu)惠券，分兩種：
    折扣券：在現(xiàn)價上折扣，不適用禮包。
    現(xiàn)金券：通常是小額的；一次性消費(fèi)，可用于大批量促銷團(tuán)購策略。
    對于團(tuán)隊采購，達(dá)到一定金額，給與不同的折扣范圍：
    1.采購金額的折扣是完全嚴(yán)格按照如下的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施的，所以不會另外提供議價的服務(wù)。
    2.此處所指的采購金額為單次訂單的采購金額，不可以不同的訂單合并計算。
    3.團(tuán)購折扣可以疊加到任何促銷商品、禮包上，即在訂單總額上進(jìn)行再折扣。
    購物車功能。
    本功能實(shí)現(xiàn)客戶在網(wǎng)上的選購商品。購物車是網(wǎng)上購物的基本功能，用于管理客戶網(wǎng)上選擇商品的管理。
    網(wǎng)上購物可以針對注冊會員，也可以針對臨時客戶，最大限度的方便購物客戶。
    購物車記憶功能，防止顧客掉線丟失購物車商品信息，購物車提示功能，可讓顧客隨時查看購物車內(nèi)商品和金額。
    可修改購物車中商品的數(shù)量，也可刪除商品。
    購物車內(nèi)能提示用戶一些相關(guān)配套產(chǎn)品，建議用戶購買，例如延長保修期等。
    顯示用戶收藏商品，方便用戶加入購物車。
    訂單及支付。
    會員資料自動調(diào)入，方便會員填寫訂單。
    可選擇普通包裝、禮品包裝。禮品包裝將計收費(fèi)用。
    農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十四
    在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要任務(wù),也是關(guān)鍵問題，如何做好新農(nóng)村的建設(shè)呢?下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，供您參閱。
    根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的宏偉目標(biāo)，為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，躋身全省先進(jìn)行列，特制定如下實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
    圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新，人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求，以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn)，以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治，以大村莊為中心，聯(lián)動周邊自然村落，實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè)，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動，逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè)，堅持規(guī)劃先行，落實(shí)“一戶一宅”舉措，著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
    按照村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式，突出工作重點(diǎn)，著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色，著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來建，將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村，將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源，著力加強(qiáng)高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時，在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個方面：
    (一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動，形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè)，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程，努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè)，使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。
    (二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”，逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體，科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接整合各類資源要素，突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。
    (三)扎實(shí)開展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并以相對大的村莊為中心，聯(lián)動周邊自然村落，實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè)，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū)，堅決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程，深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程，大力開展植樹造林，提高綠化水平，建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
    (四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設(shè)，突破村組行政界限，發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍，制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明，努力建設(shè)以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。
    二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模。
    根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點(diǎn)的名額和比例(4：4：2)要求，運(yùn)用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個點(diǎn)”。根據(jù)上級要求，30戶以下的自然村不單獨(dú)申報，村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點(diǎn)以50戶為一個村點(diǎn)計算。
    根據(jù)上述原則，20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(詳見附表)，即：鋪面點(diǎn)86個、自建點(diǎn)25個、調(diào)劑點(diǎn)20個。其中安排：村落連片點(diǎn)54個(11個中心村)、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動點(diǎn)27個，在基礎(chǔ)條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點(diǎn)。
    建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn)，將報上級批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消，安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村，兩年內(nèi)不布點(diǎn)。
    三、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    堅持多元化的資金籌集方向，通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。
    (一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點(diǎn)省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中：省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)。縣新村辦將每個村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn)，并及時向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后，應(yīng)及時向村民張榜公示，以鼓勵群眾，發(fā)動群眾，盡早開展村點(diǎn)建設(shè)。
    (二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行，主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補(bǔ)資金(財政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項(xiàng)資金(人社局)、車購稅公路項(xiàng)目資金(交通運(yùn)輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項(xiàng)目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要積極向上爭取支持，及時把資金安排到村點(diǎn)，除車購稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外，不按村點(diǎn)個數(shù)平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方，禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，具體安排以縣財政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn)，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
    (三)部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文)，落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個一”工作機(jī)制，一個村點(diǎn)由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個部門單位掛點(diǎn)幫扶。每個掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬元，且在6月底前落實(shí)到位。
    (四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實(shí)國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制，加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度，重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé)，會同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦，根據(jù)上級支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》，采取切實(shí)可行的措施，把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜，真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。
    四、推進(jìn)方式和基本措施。
    (一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜，因勢利導(dǎo)，推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn)，推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況，制定專門。
    并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。
    (二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn)，同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo)，把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng)，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用，突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
    (三)精心編制規(guī)劃。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則，針對新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點(diǎn)等不同類型，“畫好一張圖”，把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點(diǎn)，要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn)，一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則，緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產(chǎn)業(yè)，把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設(shè)，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè)，彰顯歷史文化底蘊(yùn)，充分體現(xiàn)村莊個性魅力，使每個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個性亮點(diǎn)，又有區(qū)域特色，構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
    (四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“項(xiàng)目銜接”的原則，做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里，部門政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里，相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大，要用好政府財政性資金和整合政策資源來籌集，一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜，有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo)，對試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎補(bǔ);三是采用經(jīng)營理念和市場化運(yùn)作，鼓勵各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動中的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè)，確保?？顚Ｓ谩?BR>    (五)整合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項(xiàng)目，無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，實(shí)行捆綁式建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢”，切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神，加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化?？顚Ｓ靡庾R，建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
    為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作，把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制訂如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    20xx年，我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo)，大力推進(jìn)以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事，解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題，確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
    二、工作任務(wù)。
    一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
    三、工作重點(diǎn)。
    (一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，按照“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn)，做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計劃的實(shí)施，著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際情況，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等，努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
    (二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)，結(jié)合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi))，制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”，建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動場所和休閑休息亭。
    (三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè)，加大社會治安綜合治理力度，健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，在新形勢下做愛科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機(jī)村”活動和廣播“村村響”工程，重點(diǎn)在三櫪村創(chuàng)建“手機(jī)村”，及時掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平，培育社會主義新型農(nóng)民。
    四、工作和時間安排。
    1月份：根據(jù)定點(diǎn)的情況制訂方案，并在村點(diǎn)協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程，制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案，做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
    2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評工作，迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓，開展衛(wèi)生評比大檢查。
    3月份：召開新農(nóng)村建設(shè)動員大會并組織培訓(xùn)，制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點(diǎn)3萬元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評工作。
    4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
    5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。
    6月份：進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù)，做好第二季度工作小結(jié)。
    7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動改房，完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
    8月份：全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
    9月份：全面完成改路和“四普及”任務(wù)，開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù)，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
    10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內(nèi)外活動場所。
    11月份：全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù)，協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳，做好臺帳，收支情況，建立社區(qū)管理機(jī)制，完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
    12月份：全面完成自然村建設(shè)，全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查，做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作，全面總結(jié)和考評工作，查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)情況。
    五、工作措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長，副組長，成員：。下設(shè)辦公室，辦公室主任：。二是加強(qiáng)理事會建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
    (二)加大資金投入：一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時，鄉(xiāng)、村要加大資金投入，每個點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元，村委會不少于1萬元，努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，又要尊重農(nóng)民意愿，搞好“一事一議”，動員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè)，每個村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對“三農(nóng)”的支持，加強(qiáng)文明信用戶的創(chuàng)評，擴(kuò)大貸款規(guī)模，滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
    (三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)：一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn)，駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作，縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
    (四)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，對資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金?？顚Ｓ茫煽h財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站，再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款，建立村點(diǎn)臺帳，并規(guī)范臺帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支，確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
    (五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé)，做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰，對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核，建立獎罰措施。
    (六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到人，具體分解見附表，強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
    共
    2
    頁，當(dāng)前第。
    1
    頁
    1
    2