平安校園工作會議上的講話稿(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    平安校園工作會議上的講話稿篇一
    同志們:
    這次會議是在醫(yī)改工作推進的關(guān)鍵時期召開的一次會議,也是市委、市政府決定召開的重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全區(qū)醫(yī)改重點工作推進會議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報了全市醫(yī)改工作進展情況,對20xx年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報告,財政、人社部門的同志作了發(fā)言,黎麗副市長對全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示,講得很全面、很深刻、很到位,希望同志們按照要求,認真抓好貫徹落實。下面,我重點就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點意見:
    一、進一步堅定深化醫(yī)改的信心和決心。
    市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,自醫(yī)改啟動實施以來,先后多次召開市委會、市政府常務(wù)會和專題會議做研究和部署。成立了專門的工作組班子,出臺了一系列政策措施,堅定不移地將醫(yī)改工作向前推進。全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機制,知難而進,扎實工作,完成了自治區(qū)下達的各項醫(yī)改重點工作任務(wù),全市醫(yī)改取得了階段性成果,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進展順利。醫(yī)療保障的財政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴大。20xx年,全市參保人數(shù)達到了361萬人,基本實現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負擔明顯減輕。三項醫(yī)保全部實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費用即時結(jié)算,異地醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
    二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強??h、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。20xx年共爭取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項目。基層醫(yī)療衛(wèi)生資源進一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊伍建設(shè)得到加強。
    三是基本藥物制度實施成效明顯。全市11個縣(市、區(qū))實施了基本藥物制度,157個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了制度全覆蓋。基本藥物采購價格大幅下降,門診次均費用和住院次均費用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。
    四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶。基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)以免費或補助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項目取得實質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實現(xiàn)“強基層”目標夯實了基礎(chǔ)。
    五是體制機制建設(shè)邁出新步伐。基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革全面展開,新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制初步建立,人事管理和收入分配機制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機構(gòu)長效補償機制初步形成。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負責同志對醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認識還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅克難的勇氣和信心,對醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,20xx年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,20xx年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革進展還不平衡,新的運行機制尚需完善,運行還不穩(wěn)固,績效工資制度的激勵作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
    總的來說,當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開始步入深水區(qū),難點問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認識醫(yī)改的長期性、艱巨性和復雜性。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機遇:一是改革的認識更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會共識;二是改革的方向更加明確,推進醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實,醫(yī)改經(jīng)驗積累豐富;四是經(jīng)濟發(fā)展為醫(yī)改的進一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。
    我們各級各部門一定要準確把握形勢,充分認識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進醫(yī)改是擴大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措,是加強社會管理創(chuàng)新,促進社會公平和諧進步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進展。全市各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點和落腳點,進一步統(tǒng)一思想,切實增強責任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新爭先的精神、扎實有效的措施和求真務(wù)實的作風,強化執(zhí)行力,堅決打好這場硬仗,全力推進醫(yī)改工作不斷實現(xiàn)新的突破。
    二、進一步把握好深化醫(yī)改的重點。
    當前,是深化醫(yī)改的重要時期,也是實施“”規(guī)劃起步與展開的銜接時期,做好當前的醫(yī)改工作,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于行動。各級各部門必須牢牢把握工作重點,推動各項工作沿著健康的方向發(fā)展。
    (一)以推進全民基本醫(yī)保為目標,使人民群眾得到更多實惠?;踞t(yī)保關(guān)乎國運、利及個人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應體系密切相關(guān),是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達到96%的基礎(chǔ)上,進一步查遺補漏,積極推進非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保,努力實現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國家和自治區(qū)的要求,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標準提高到每人每年不低于240元。要全面實施門診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無負擔能力患者的醫(yī)療保障新機制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問題,切實鞏固醫(yī)療保障成果。
    (二)鞏固完善國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制。要把鞏固完善實施基本藥物制度及相關(guān)改革成果作為今年醫(yī)改的重點之一,把基本藥物制度擴大到政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真落實基本藥物零差率銷售政策,確?;舅幬镔|(zhì)量可靠、價格合理、供應及時、安全有效,切實減輕群眾用藥負擔。要加大對基層機構(gòu)綜合改革的財政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補償作用,逐步調(diào)整服務(wù)收費項目,全面實行門診一般診療費制度,確?;鶎訖C構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。進一步完善人才到基層服務(wù)的政策,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室特設(shè)崗位試點工作,完善分配激勵機制,充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性,構(gòu)建維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制,實現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老政策,保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn),保障村醫(yī)合理的收入,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”不破。
    (三)以改革試點為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作,積極探索制定縣級公立醫(yī)院多渠道補償政策,建立富有活力的內(nèi)部運行機制和有利于人才隊伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口協(xié)作,建立和完善分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機制。全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運行機制和管理體制。逐步形成縣級公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結(jié)改革經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥擴大改革范圍。鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu),消除政策障礙,實行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu),與公立醫(yī)療機構(gòu)相互補充、相互促進,形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
    三、加強領(lǐng)導,團結(jié)協(xié)作,形成推進醫(yī)改工作的強大合力醫(yī)改是一項民生工程,也是一項政府工程,涉及面廣、政策性強、任務(wù)艱巨,必須進一步加強領(lǐng)導,加大投入,強化督導考核,確保醫(yī)改各項任務(wù)落到實處。
    一要加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))政府主要負責同志對本地區(qū)醫(yī)改工作負總責,要定期聽取匯報,對一些涉及全局的重大問題,要及時協(xié)調(diào)解決。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負責同志要具體負責,分管衛(wèi)生的負責同志要將更多的精力放到推進醫(yī)改上。各級要把工作重心放在基層一線,堅持眼睛向下看、身子向下沉,深入基層開展調(diào)查研究,了解掌握第一手資料,及時研究制定推進改革的政策措施。要建立健全責任制,把任務(wù)明確分解到具體部門和責任人,確保各項工作落到實處。
    二要加強團結(jié)協(xié)作。醫(yī)改各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度,本著對我市發(fā)展改革事業(yè)和對全市四百萬父老鄉(xiāng)親高度負責的態(tài)度,認真履行職責,增強工作的積極性和主動性,互相配合,加強溝通,同心協(xié)力,共同推進醫(yī)改各項工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強各級醫(yī)改辦的力量,務(wù)必按照中央和自治區(qū)的要求將其實體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍,要全力以赴;財政部門要保證補償經(jīng)費按時足額到位,建立起財政補償?shù)拈L效機制;人社、機構(gòu)編制、物價、食品藥品監(jiān)管等各相關(guān)部門要齊抓共管,在人事分配制度、編制管理、價格機制、監(jiān)管機制等方面大膽改革創(chuàng)新。
    三要進一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財政支出機構(gòu),完善籌資機制,進一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時足額到位。要把加大投入與建立機制結(jié)合起來,發(fā)揮好投入效益。要認真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)常性收支核定和差額補助辦法。要強化資金監(jiān)管,防止浪費資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實惠。
    四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復雜,各項改革要靠醫(yī)務(wù)人員去實踐、去落實,改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進醫(yī)改中,要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性。要充分發(fā)揮績效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動扛桿,用足績效增量工資政策,合理拉開收入差距。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實維護他們的合法權(quán)益,使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),引導教育廣大醫(yī)務(wù)人員秉承職業(yè)操守,不斷增加業(yè)務(wù)本領(lǐng),更好地為人民群眾服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,是醫(yī)改的重要組織者、推動者和實踐者,要爭做改革的領(lǐng)頭羊,切實做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓引導,深入挖掘醫(yī)務(wù)人員改革的潛力和動力,確保醫(yī)改各項任務(wù)措施落到實處。
    五要強化督導考核。要進一步完善醫(yī)改工作的考核指標體系,建立起按月通報、按季考核、全年評估的醫(yī)改績效考核機制,定期開展督導檢查。要及時公布醫(yī)改工作進展,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴格落實問責制,對弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀違規(guī)行為,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
    同志們,面對十分繁重的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,真抓實干,開拓創(chuàng)新,銳意進取,全面完成今年各項醫(yī)改任務(wù),為不斷增進廣大人民群眾福祉,加快推進富民強市新跨越,建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻!
    平安校園工作會議上的講話稿篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
    黨的第十八次代表大會將于11月8日勝利召開,這是我們黨十分重要的會議。保證黨的十八大期間全縣學校安全穩(wěn)定,是當前教育部門重要的工作任務(wù),更是首要的政治責任。今天,我們召開全縣學校安全穩(wěn)定工作會議,主要目的就是要動員全縣教育系統(tǒng),進一步統(tǒng)一思想,提高對學校安全穩(wěn)定工作極端重要性的認識,把做好黨的十八大期間及近期學校安全穩(wěn)定工作放在突出位置進行安排部署,以壓倒一切的態(tài)度保穩(wěn)定、以持續(xù)高壓的態(tài)勢促穩(wěn)定、以守土有責的機制抓穩(wěn)定,針對本單位安全穩(wěn)定工作重點、難點問題,采取切實有效措施,認真解決,為黨的十八大勝利召開和今后一段時期全縣教育教學工作營造一個安全穩(wěn)定祥和的社會環(huán)境。借此機會我講三方面的意見:
    一、認清形勢,居安思危,始終高度重視和加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作。
    近年來,我縣教育系統(tǒng)廣大教職工團結(jié)進取、奮發(fā)向上,推動了我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展,安全穩(wěn)定工作扎實推進、整體提升。在縣委、縣政府及市教育局的正確領(lǐng)導下,全縣各級學校牢固樹立“安全第一”的思想,始終把安全穩(wěn)定工作放在重中之重的位置,狠抓各項安全管理制度建設(shè),狠抓安全隱患的排查和治理,強力推進各項安全措施和安全責任落實,較好地完成了各項安全工作管理目標,保證了全縣師生生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定。
    一是安全工作機制行之有效。全縣各級各類學校重視校園安全工作,在加強組織領(lǐng)導、完善安全制度、實行全員管理、加大安全投入、強化監(jiān)督檢查方面都采取了一系列有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門十分重視學校安全工作,形成了綜治、公安、市政、交通、衛(wèi)生、教育等部門齊抓共管,綜合治理校園及周邊環(huán)境的聯(lián)合協(xié)作機制。二是安全教育宣傳成效顯著。去年全縣學校安全教育以“平安校園”、“和諧校園”、安全活動月等創(chuàng)建、專題活動為載體,開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動,取得了明顯成效。三是安全監(jiān)管體系更趨完善。我們加大了監(jiān)督檢查力度,先后開展學校安全拉網(wǎng)式排查、專項檢查、暗訪督查等活動,通過下發(fā)督查通報,下達安全隱患督辦令,向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交安全隱患提示等形式,推動了學校安全工作長效機制的進一步發(fā)展,建立了較為完善的安全防范工作體系。
    同志們,我縣學校安全工作多次得到上級部門和領(lǐng)導的充分肯定。應當說,取得這些成績很不容易,這是全縣各學校齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門大力支持學校安全工作的結(jié)果,更是各級各類學校安全工作者盡職盡責、拼搏實干的結(jié)果。在此,希望同志們繼續(xù)保持這種良好的工作勢頭,再接再厲,切實維護好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
    同志們,雖然我們在維護學校安全穩(wěn)定方面做了大量工作,取得了顯著成績,但同時也要清醒地看到,當前全國學校安全穩(wěn)定工作還有很多矛盾和問題沒有得到徹底解決,主要表現(xiàn)在十個方面:一是一些學校領(lǐng)導麻痹大意、應付檢查、重制度制定而輕制度落實的僥幸心理仍然存在;二是一些學校忽視對學生心理健康教育、對問題學生的教育轉(zhuǎn)化缺失,導致學生之間,暴力、傷害事件時有發(fā)生。三是學生安全意識和知識的教育缺乏系統(tǒng)性,實效性不高,安全防范能力的培訓演練缺乏制度化。四是學校周邊環(huán)境秩序不容樂觀,黑網(wǎng)吧接納未成年學生、小攤點占道經(jīng)營、上下學校門口交通秩序混亂等問題沒有得到徹底整治。五是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)民辦幼兒園安全監(jiān)管松懈,一些民辦幼兒園存在的違規(guī)車輛接送幼兒、設(shè)施安全隱患和安全管理漏洞長期存在,得不到徹底整改。六是個別教師不能恪守教師職業(yè)道德,教育學生方法簡單粗魯,體罰和變相體罰的現(xiàn)象依然存在。七是部分學校安保工作措施落實不夠。配備的安保器械束之高閣,視頻監(jiān)控無人值守,學校無門衛(wèi)室,沒有配備專職門衛(wèi)或聘用的門衛(wèi)年齡偏大,形同虛設(shè)。八是一些學校學生營業(yè)餐配送工作操作不規(guī)范、工作不細致、責任心不強,個別學校的校長無視教育局的三令五申,仍然我行我素、失職瀆職、漏洞百出,這是對工作的極大不負責任。九是學校食堂管理不規(guī)范,存在無證經(jīng)營,飯菜不留樣,衛(wèi)生狀況差等問題。十是信訪穩(wěn)定工作形式十分嚴峻,原民師問題、上世紀60年代初期下放教師問題、中小學退休教師要求房改問題,極易引發(fā)赴市、赴省、赴京上訪案件。
    同志們,以上問題的存在,反映了當前學校安全穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻,必須引起各級學校的高度重視,不能有絲毫的松懈麻痹。為此,我們要統(tǒng)一思想認識以務(wù)實態(tài)度做好當前學校安全穩(wěn)定工作。
    二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推動學校安全管理工作精細化發(fā)展。
    教育系統(tǒng)攤子大、學校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長關(guān)心、領(lǐng)導擔心、學校費心的大事。學校是教書育人的場所,是青少年成人成才的搖籃,家長把子女送到學校,是對學校的信任。人的生存權(quán)是人的基本權(quán)利,生命不保,何談教育?一所沒有安全保障的學校,一定是一所不合格的學校,一個不具有安全意識的老師,一定是一個不稱職的老師,這是我們應當共同遵循的教育準則。關(guān)愛學生的生命安全和健康成長是學校教育工作的首要職責,如果我們因工作沒做好而使學生受到傷害,就會讓人民群眾對教育不滿意,從而損害教育在人民群眾心目中的形象,損害學校健康有序發(fā)展。因此,我們一定要從建設(shè)社會主義和諧社會、辦人民滿意的教育的高度,增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感,把強化安全管理、建設(shè)平安和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學生撐起一片安全的天空。就我縣教育來說,當前和今后一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:
    一是要突出做好學生的心理健康教育和法制教育。要細致全面了解學生的心理與思想動態(tài),教育引導學生正確面對挫折,恰當解決同學之間矛盾糾紛;尤其要關(guān)注離異家庭學生,性格偏執(zhí)、孤僻、內(nèi)向的學生群體要多留意、多關(guān)心,加強心理疏導,將學生之間的矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮兼職法制副校長的作用,經(jīng)常組織和開展多種形式的法制教育活動,不斷提高師生法律意識,增強法制觀念。
    二是要突出做好學校的安保工作。各學校要嚴格落實學校安保各項措施,務(wù)必實行封閉式管理,成立學校安保巡邏隊,實行24小時值班巡邏,嚴格實行出入登記制度,認真做好來客和物品出入校園登記,堅決制止閑雜人員和機動車輛進入校園;安保人員和門衛(wèi)不得在值班室閑聊、下棋、打牌,要盡職履責。同時,要特別注意,每次學生入學后,要對攜帶管制刀具等危險品進行清查收繳,并耐心做好學生的思想轉(zhuǎn)化工作,確保不發(fā)生校園暴力傷害事件。
    三是要突出抓好冬季安全和消防工作。冬季已經(jīng)來了,要嚴防因用電、取暖引發(fā)火災、煤氣中毒和群體性傷亡事故。要堅決杜絕在宿舍、教室用煤爐取暖;嚴禁使用熱得快燒水。要積極做好凍雨、暴雪、大風等惡劣天氣的應對工作,特殊天氣停課、調(diào)課學??勺孕袥Q定,要按規(guī)定可事后上報(后面詳細說明)。要做好師生聚集場所特別是可能引發(fā)群體性傷亡事故的重點部位安全隱患排查和治理,加強樓梯值守,避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。要切實加強師生消防知識教育,定期檢查消防設(shè)施設(shè)備,對于不合格的要及時更換。特別是目前已經(jīng)進入冬季,各學校近期要對學校用電設(shè)施設(shè)備、各種電器、線路的安全進行檢查,及時消除安全隱患,要扎實開展消防應急演練。寄宿制學校每學期要進行不少于2次的消防演練活動,其他各類學校每學期要進行不少于1次的演練活動。
    四是要突出做好交通安全工作。要加強師生交通安全知識教育,切實提高師生交通安全意識。教育學生不得乘坐“三無”車輛、超載車輛和農(nóng)用車車輛,嚴禁學生駕駛摩托車,上下學堅持路隊制,教育學生文明行路,學校門口要有專人值班疏導交通,要設(shè)置減速帶,“學校門口減速慢行”等道路交通警示標牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校及有關(guān)部門要特別關(guān)注民辦幼兒園校車運營問題,發(fā)現(xiàn)違規(guī)校車接送幼兒園要立即予以制止并報告執(zhí)法部門予以查扣。
    五是要突出抓好校園樓道安全和學生集體活動安全工作。學生上下樓梯必須錯時分班有序上下,要落實專人在樓道安全監(jiān)管;學?;虬嗉壗M織的各類校內(nèi)、校外集體活動,要制定嚴密的安全預案,校外集體活動還必須按程序報批?;顒又?,學校領(lǐng)導、班主任和教師必須全程監(jiān)管,不留空檔。
    六是要突出抓好好校園周邊治安環(huán)境整治工作。各級各類學校門要積極主動與公安、城管、交通、工商、食安等部門聯(lián)合,重點整治嚴重危害師生人身安全的刑事治安案件、校園周邊流動攤點、非法網(wǎng)吧、娛樂場所、黃賭毒及嚴重妨礙學生進出學校、影響交通安全的交通違法行為,加大排查整治力度,不斷提高師生及周邊群眾的滿意度,確保學校周邊環(huán)境良好。。一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)外學生之間發(fā)生的各種暴力行為,要及時制止并妥善解決。
    七是要突出抓好當前學校食品衛(wèi)生工作。要加強食堂衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行辦理“兩證”、索票索證、采買登記、定期消毒、飯菜留樣、等各校食堂衛(wèi)生管理制度,堅決防止群體中毒事件發(fā)生。堅決杜絕校園內(nèi)設(shè)小賣部,堅決杜絕學校食堂出售劣質(zhì)“三無”食品。目前,我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營業(yè)改善計劃試點工作已經(jīng)全面展開,各學校務(wù)必進一步提高認識,始終保持清醒的頭腦,始終繃緊安全這根弦,進一步把工作做細、做實,按照接收、儲存、發(fā)放、等流程規(guī)范操作,把這項惠民工程運作好,讓學生開心,家長放心,社會滿意。
    八是要突出抓好寄宿生的管理工作。有寄宿生的學校要成立寄宿管理領(lǐng)導小組,校長任組長,負第一責任,有關(guān)職能部門及專職管理人員為成員,具體負責。要建立學校寄宿工作管理責任制,明確職責,責任到人。要落實住宿生基本信息登記制度、一生一床制度、學生宿舍專人管理制度、教師夜間陪宿制度。按照省教育廳要求,寄宿生宿舍實行24小時領(lǐng)導帶班教師值班巡查制度,夜間也必須安排人員對宿舍及周圍全時段巡查。要定期對學生宿舍床鋪、電線、門窗等各種設(shè)施進行安全隱患排查,確保不發(fā)生任何安全事故。
    九是突出抓好民辦學校(幼兒園)安全工作。按照“屬地管理,分級負責”的體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校對轄區(qū)民辦幼兒園負有管理職責,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校要切實強化對本轄區(qū)內(nèi)民辦學校的安全監(jiān)管,要定期對校舍設(shè)施、消防器材、食品衛(wèi)生、防治傳染病、學生接送車等進行安全排查,對排查出的安全隱患要督促其及時整改到位。
    十是突出抓好矛盾糾紛排查和信訪穩(wěn)定工作。各學校要認真排查本轄區(qū)、本學校矛盾糾紛的排查化解工作。對學生之間的矛盾、師生之間的矛盾、家長與學校之間的矛盾、學校與社會之間的各種矛盾要深入摸查、全面了解,超前防范,著眼大局,著手實際問題的處理,全力做好矛盾化解,糾紛處理;對信訪人反映的具體問題,專人負責,堅持以人為本,以情感人,以理服人,妥善解決,最大限度地把各種不穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)。要安排專職人員掌握信訪人的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,迅速做好思想疏導工作,強化穩(wěn)定措施,確保十八大期間和近期不發(fā)生一起赴市、赴省、赴京上訪案件,維護當前全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
    三、加強領(lǐng)導,嚴格獎懲,確保全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    (一)加強組織領(lǐng)導。
    各單位要高度重視當前及十八大召開期間學校安全穩(wěn)定工作,加強組織領(lǐng)導,強化責任,堅持校長親自抓,切實履行第一責任的職責,狠抓工作落實,做到安全專職人員到位,安全工作措施到位,安全設(shè)備設(shè)施到位,周密細致地做好安全管理與應急處突工作,確保全縣教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
    (二)強化安全檢查督導工作。各學校要根據(jù)各自實際,進一步健全完善學校安全工作檢查和隱患排查機制,確保各項工作措施落實到位,確保各種安全隱患整治到位。成立隱患排查小組,按照“日清周結(jié)”的要求對學校安全隱患進行排查??h教育局將成立督查組深入各校,明察暗訪,強化督辦,隱患排查要有記錄、有措施、有整改、有匯報,嚴防隱患不查、不治、不報導致學校安全事故的發(fā)生。
    (三)認真落實安全責任制和責任追究制。安全工作,必須“嚴”字當頭。對工作中出現(xiàn)不履行學校安全管理工作職責,隱患整改不到位或執(zhí)行不力的單位和個人,造成師生生命財產(chǎn)安全的,要按照《國務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和上級教育行政部門有關(guān)學校安全管理責任追究辦法,嚴肅追究有關(guān)單位和責任人的責任,實行“一票否決制”。要將安全工作考核結(jié)果與單位年度考核掛鉤,要把安全工作作為考核教師師德水平和工作實績的重要內(nèi)容,進一步增強教師的安全責任感,提高安全工作能力,切實擔負起保護學生生命安全的神圣職責。
    平安校園工作會議上的講話稿篇三
    同志們:
    經(jīng)研究決定,今天召開這次學區(qū)學校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹市市校園及周邊環(huán)境綜合治理工作視屏會議精神,安排部署當前的重點工作,動員全體教師,認清形勢,統(tǒng)一思想,以高度的政治責任感和強有力的工作措施,把學校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責任事故。下面分別傳達了有關(guān)文件,希望大家認真學習,做好記錄,抓好落實。下面根據(jù)學區(qū)辦公會的意見講以下幾點:
    一、充分認識校園環(huán)境治理的責任感和緊迫感。
    當前,正處于社會轉(zhuǎn)型期,地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大,造成個別人心態(tài)失衡,容易產(chǎn)生報復社會現(xiàn)象。未成年學生自我保護能力弱,學校防護措施不到位,導致學校、學生成為行兇者攻擊的目標。從全國幾起惡性案件看,教育系統(tǒng)在維護穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。學校安全工作關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,充分認識加強學校安全工作的重要性,增強責任感和緊迫感,牢固樹立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實加強對學校安全工作的領(lǐng)導,認真抓好各項安全措施的落實。要從以前和近期市內(nèi)外發(fā)生的學校安全事故中汲取教訓,做到警鐘長鳴,常抓不懈,防患于未然,堅決消除各種影響學校安全和穩(wěn)定的隱患。
    二、認真開展安全隱患排查。
    各學校對存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理,切實做到底數(shù)清,情況明。要特別注意以下幾個方面:
    1、學校周邊環(huán)境。學校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群,學校是否有應對防范措施。
    2、學校值班。學校上學、放學是否有專人值班,門衛(wèi)管理制度是否落實,校園是否做到了專人值班。校長電話是否24小時暢通。
    3、學校是否有特異體質(zhì)的學生,學生是否有心理疾患和不良行為問題,德育教育、法制安全教育是否扎實有效,防范學生被侵害的治安措施是否得到落實。
    4、校風校紀。從嚴治校,嚴肅校風校紀,維護學校正常的教學秩序,是促進學生健康成長的前提。校風不正、校紀不嚴,受不良影視影響,學生打假斗毆現(xiàn)象較多,往往為學生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學生之間、校外人員與本校學生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患,檢查學生是否有夜間外出進網(wǎng)吧等違紀事件。
    5、教育教學設(shè)施。學校消防設(shè)施是否達標,樓道、走廊、圍墻及其它通道是否安全通暢,體育設(shè)施等是否符合安全要求,有無存在安全隱患的校舍,學校教師駕駛機動車輛是否有安全保障等。學生營養(yǎng)餐是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”,衛(wèi)生許可證、健康證、培訓證“三齊全”。
    6、制度建設(shè)。是否層層簽定安全責任書,有無嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度,學生集中上下樓時,有無專人負責疏導的指揮機制,有無嚴格的兒童接送制度,有無安全檢查和責任追究制度。
    7、加強校園安全保衛(wèi)。各學校要加強值班工作。校領(lǐng)導要親自帶班、24小時在崗,學校要嚴格落實同時跟班聽課,同時參與學生集體活動。加強安全技防建設(shè),充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用,學校大門口、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭,并安排人員值守,及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況,要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理,有條件的學校和幼兒園要聘用專業(yè)保安,暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔任門衛(wèi)。學校要配合公安機關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室,設(shè)置警務(wù)標志,并配備必要的防范器械。各學校要嚴格實行封閉教學和來客登記制度,上課期間學校大門要關(guān)閉上鎖,嚴防不法分子和不明身份的人員進入學校,把牢第一道關(guān)口。各學校和幼兒園要組織青年教師和學生家長志愿者成立護校隊,在學生上下學時段擔任臨時安全員,特別是在上課前半小時和放學后半小時內(nèi)這一重點時段,值班人員要確實負起責任,確保學生進校和離校時的安全,在此特別強調(diào),各學校要嚴格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學,不得隨意更改上課和放學時間。同時,要制定應對校園暴力犯罪的應急預案,一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件,能有效應對。
    8、開展學校周邊環(huán)境排查。各學校要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動,并結(jié)合學校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施,徹底清除各種隱患。對學校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪,及時掌握動態(tài),并會同公安、鄉(xiāng)、村委會等部門落實穩(wěn)控措施,防止發(fā)生危害學校和社會的極端行為。黃市長和各部門領(lǐng)導親臨會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對學校安全工作的重視,郭縣長在渭源分會場就貫徹會議精神協(xié)同成員單位作了具體部署。我們一定要主動、積極地與當?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系,為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    9、開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調(diào)查有機結(jié)合起來,搞清底數(shù),明了情況,及時采取防范與控制措施。要建立問題學生檔案,采取有針對性措施,實行跟蹤幫教,把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。另外各學校要加強對特異體質(zhì)學生的排查,對這部分學生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意,避免發(fā)生意外事故。
    三、全面落實各項安全防范措施。
    為認真貫徹國家、省、市校園周邊環(huán)境治理電視電話會議精神,有效防止各類安全事件發(fā)生,保護廣大師生生命財產(chǎn)安全,學區(qū)決定從6月12日至31日,在學校開展安全及周邊專項整治行動,并印發(fā)了《學校安全及周邊整治實施方案》。希望各學校認真學習,全面落實各項安全防范措施。
    1、確保校舍安全。我學區(qū)校舍經(jīng)過多年的危房改造,危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用,對這部分校舍要嚴密關(guān)注,定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查,確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學生上下樓道安全管理,拓寬學生比較集中的校舍場所的樓道空間,加固走廊和樓道護欄,防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應急疏散演練,確保一旦發(fā)生緊急事故學生能夠及時安全疏散。要加大對學生宿舍安全檢查力度,建立健全宿舍管理制度,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、值班制度,關(guān)鍵崗位要安排專人負責,實行晝夜值班。
    2、嚴防食物中毒。學校營養(yǎng)餐必須做到“三證”齊全;食堂從業(yè)人員要定期進行體檢,嚴禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對食堂的投入和監(jiān)管力度,堅決杜絕過期、變質(zhì)、有毒、有害食品進入學校食堂。
    3、消防安全。各單位要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題要立即處理,要做到不留“死角”,不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材,教學樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應急燈,保證安全疏散通道的暢通,嚴禁消防通道上鎖和學生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    4、確保交通安全。市區(qū)寄宿制學校要錯開周末放假時間,并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學生的車輛,同時各學校要教育學生遵守交通規(guī)則,主動乘坐證照齊全、符合安全標準的車輛,避免重大交通事故的發(fā)生。加強學生上下學管理,特別是對寄宿制學校和路途較遠的學生,要教育學生結(jié)伴而行,互相幫助照應。
    5、注視駕駛機動車的教師的安全,嚴禁酒后駕車,盡量少騎或不騎摩托車。
    6、財務(wù)財產(chǎn)收費及資金使用安全。
    7、師德師風建設(shè)。
    8、溺水事件安全。
    9、重大突發(fā)事件:防汛、溺水、地震、地震災害、雷電、冰雹、泥石流。
    10、傳染疾病。
    1、做好常見傳染病防治宣傳工作,增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力。(1)通過多種形式對學生進行預防傳染病知識的宣傳教育,出好宣傳???。(2)利用健康安全教育課,開展好以預防常見傳染病為重點的健康知識教育。
    2、組織全校教職工傳閱學習有關(guān)法律法規(guī),增強教職工法律意識和責任感。
    3、開展“三管四滅”(管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)為中心的愛國衛(wèi)生運動,搞好環(huán)境衛(wèi)生,在衛(wèi)生防疫部門的指導下做好環(huán)境消毒工作。
    4、嚴格學校考勤和請假制度,校醫(yī)和班主任認真開展晨檢和學生因病缺課登記工作,及時掌握所在班級學生身體健康狀況,實行每天晨檢報告和“零報告”制度。
    5、有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預防接種工作。
    6、教育學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,不與傳染病人接觸,生病及時就醫(yī);教育學生堅持鍛煉,增強對疾病的抵抗能力。
    7、積極爭取相關(guān)部門的支持,共同做好學校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點的整治,消除引發(fā)學校傳染病的隱患。
    8、加強門衛(wèi)管理,切斷外來傳染病源。
    9、做好預防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。
    11、盜竊案件。
    12、火災事故。
    13、、大型群體活動的公共安全事故應急處置措施。
    (2)發(fā)生重大安全事故,應立即啟動相關(guān)應急預案。遇有學生、教工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。
    (3)活動組織者和安全管理人員要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,盡力避免繼發(fā)性災害。
    (4)學校應急領(lǐng)導小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織疏導、搶救傷員。并及時向教育局報告,尋求各部門的支持援助。
    14、校園暴力侵害事故應急處置措施。
    (1)事故發(fā)生后,應在第一時間報告學校領(lǐng)導小組。
    (2)積極配合有關(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)惡化和擴大。
    帶可疑物品強行闖入者,門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應及時將其逐出學校,并發(fā)出警告。
    1、加強宣傳,營濃氛圍。要要加強安全法制教育,提高學生自救自護能力。各學校要在上好法制課的基礎(chǔ)上,結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座,努八要力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當前各學校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點,采取各種形式和渠道,切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時,要開展正校風、嚴校紀活動,有效控制學生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象,維護學校正常的教育教學秩序。充分利用電視、電臺等新聞媒體,大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性,增強市民的法制觀念,提高市民參與學校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學校周邊環(huán)境整治舉報電話,鼓勵學校教職工、學生、學生家長和社會人員積極參與,舉報流動攤販、“黑網(wǎng)吧”等。
    2、掌握情況,打擊重點。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開展巡查,掌握基本情況,本著“什么問題突出就整治什么問題,哪里問題突出就整治哪里”的原則,因地制宜地開展專項整治行動,并鞏固治理成果。
    3、要嚴厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動,做到有案必破、違法必懲,打掉違法犯罪分子的囂張氣焰,徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢力。
    4、開展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作,加大對校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營的圖書出租等場所的打擊力度,該停業(yè)整頓的要堅決停業(yè)整頓,該取締的要堅決取締,有效威懾違法經(jīng)營者。嚴把文化娛樂場所開辦的審批關(guān),嚴禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺球、網(wǎng)吧、電子游戲廳;堅決取締無證流動攤販,全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營活動,要求經(jīng)營戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書,確保學生人身安全。
    5、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施,設(shè)置“學生上下學綠色通道”交通標志,提醒駕駛?cè)硕Y讓學生通行。在有條件的中小學校周邊道路上施劃臨時停車泊位,緩解停車難問題。在學生上下學高峰期間,要派警力到交通環(huán)境較為復雜的中小學校門口進行交通疏導,確保學生上下學期間的交通安全。同時要加大執(zhí)法力度,遏制各類道路交通違法行為,對未能禮讓學生的駕駛?cè)擞枰試懒P及曝光。
    6、加大對校園周邊的環(huán)境污染治理。對學校造成嚴重環(huán)境污染,影響師生健康的企業(yè),要予以處罰并責成限期整改。
    7、完善制度,形成機制。學校周邊環(huán)境治理要著重在長效機制上下功夫,堅持整治和鞏固并重的工作思路,把集中整治與日常管理有機結(jié)合起來。第一,要完善學校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能,發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用,形成部門間工作合力。第二,建立和完善學校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請學校領(lǐng)導和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員,特約監(jiān)督員可及時向相關(guān)執(zhí)法部門報告學校周邊安全情況,使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動,達到預期執(zhí)法效果。第三,動員社會力量參與治理,形成群防群治工作格局,確保學校及周邊安全穩(wěn)定。第四,把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動月,鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。
    8、加強督查,強化責任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項措施的落實,加大對校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評估力度。結(jié)合單位行風評議和領(lǐng)導干部目標管理責任制,采取自查、抽查、重點檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式,把督查工作落到實處。對工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰,對責任不落實、學校和群眾反映較大的,要予以通報批評,并追究其責任。
    同志們,當前中高考即將來臨,各單位工作任務(wù)都十分繁重,但越是在這樣的情況下,越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境,加倍重視安全穩(wěn)定工作。學校、幼兒園安全工作事關(guān)全局,責任重大,我們要以高度的歷史使命感和政治責任感,在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)務(wù)實,真抓實干,努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    平安校園工作會議上的講話稿篇四
    2010年,我校在上級有關(guān)部門的支持和關(guān)懷下,積極加強周邊治安綜合治理工作,學校校園安全、衛(wèi)生、靚麗,周邊環(huán)境和諧、安寧,為保障師生安全及正常的教育教學秩序創(chuàng)設(shè)了良好的校園環(huán)境。具體如下:
    一、加強領(lǐng)導建章立制。
    學校成立了以校長為組長、分管副校長和學??倓?wù)主任為副組長的學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組。每季度召開一次工作例會,研究、安排工作。日常工作有專人負責,工作做到有計劃、有檢查、有總結(jié)。各成員認真履行部門工作職責,積極參與,形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導,領(lǐng)導小組辦公室組織協(xié)調(diào),部門各負其責,齊抓共管的工作格局。
    二、工作扎實效果明顯。
    在公安、文化等部門的大力支持下,學校周邊無流氓團伙、黑惡勢力,也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生,學校及周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊,無黃、賭、毒等現(xiàn)象。學校與交警大隊共建交通安全學校,交警經(jīng)常到校門口護學、維持交通秩序,無亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營現(xiàn)象,無交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問題。學校設(shè)立護學崗,有3名政府公益性崗位專職工作人員和學校男老師組成的護校隊負責護送學生上學、放學安全,學生放學排路隊由班主任及科任教師有秩序護送至校門口,學校嚴禁師生橫穿公路,過校門口公路不得走斑馬線,必須走人行天橋,確保師生交通安全,全年師生無重大交通事故發(fā)生。
    學校重視綜合治理工作,有專門機構(gòu)和工作人員,制度健全,落實到位。深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動,學校安全穩(wěn)定,無爆炸、火災、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責任事故發(fā)生。聘請河南東路派出所劉警官為法制副校長,宣傳普法知識?!拔逦迤辗ā惫ぷ饔杏媱澋剡M行,全年組織全校教師參加普法測試,學校把安全教育、法制教育列入教學課程之中,《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個讀本有兼職教師負責教學,師生法制觀念不斷增強,無師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
    三、學校建立、健全安全防范體系,安全管理制度嚴格。
    學校規(guī)劃合理,環(huán)境優(yōu)美,整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護良好。校內(nèi)無網(wǎng)吧、無私人小賣部和攤點,無私人房屋出租給學生及外來人員居住。無學校房屋出租經(jīng)營網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學校及周邊環(huán)境的想象。學校正進一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級綠色學?!薄M瑫r加強宣傳與教育,張貼禁煙標志,創(chuàng)建市級“無煙學?!埃瑸樯倌陜和】党砷L創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,廣大學生家長及社會各界對我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定,學校自評得分99分。學校將進一步不斷加強校園及周邊綜合治理工作,努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
    烏市六十二小學。
    2011年1月。
    平安校園工作會議上的講話稿篇五
    同志們:
    剛才,局長就近階段全市學校安全工作存在的突出問題進行了分析,并就今后一階段學校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
    一、提高認識,精心系好學校師生“安全帶”
    安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人,是學校工作的核心;確保學校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會廣泛關(guān)注的熱點和難點問題,關(guān)系到廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦,警鐘長鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保校園安全穩(wěn)定。
    學校出現(xiàn)意外,我們將無法向?qū)W生家長和社會交代。一個學生出了事故,僅占全市學生的二十萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。
    二要始終以時不我待的緊迫感抓好學校安全工作。近年來,隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學校安全工作也取得了一定成效。但我們也應該清楚地看到,當前我市的學校安全工作依然任重道遠。從剛才亞明局長的講話可以看出,我市學校安全隱患、存在問題還不少,學校安全事故還時有發(fā)生,這說明我們的安全防范意識還需進一步增強。
    三要始終以敢于攻堅的責任感推進學校安全工作。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌時期,新情況新形勢給學校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn),如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱,社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進一步做好學校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實有效的工作措施,克服暫時的困難,多一分責任、多一分細心,給學生多一分安全、多一分呵護,確保學校安全萬無一失。
    二、加強預防,傾情編織學校師生“安全網(wǎng)”
    “安全第一,預防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學校安全工作一定要破除消極應對的思想,樹立安全防范意識,這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
    一是安全責任要再明確。年初,市教育局已與各學校簽訂了安全管理目標責任書,明確了校長、園長為學校安全工作的第一責任人。各學校要根據(jù)目標責任書的要求,認真抓好責任落實,措施落實。要按照“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的要求,使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任,著力形成人人頭上有安全責任,時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里,我再重申一下,安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學校安全工作做得好與差,關(guān)鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高,傾注的精力多不多,如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問,安全工作往往就會流于形式,更談不上內(nèi)容。
    二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程,事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全,又能轉(zhuǎn)化成事故。對學校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會后,各學校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊,再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細節(jié),不放過任何一處死角,不漏過任何一處盲區(qū),要重點排查接送學生車輛、食堂、宿舍、教學設(shè)施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺賬,明確整改責任人及整改時間。近期,請市教育局組織一次專項督查,重查學校隱患排查整改情況,重查校長、園長目標管理責任書落實情況,并將督查情況進行通報。
    三是安全教育要再深入。實踐證明,經(jīng)常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應急演練,是有效預防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過,要加強宣傳教育并經(jīng)常性地組織應急演練,各校應充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點,主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座,積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災害、防火災、防擁擠踩踏、防暴力事件等應急演練活動,讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法,切實提高自護自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。
    三、完善機制,全力打造學校師生“安全港”
    制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好,絕不能出現(xiàn)走過場,一陣風的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對學校安全工作的考核權(quán)重,嚴格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責任事故的,堅決實行集體先進“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制,同時根據(jù)安全事故責任追究的有關(guān)規(guī)定,嚴格責任追究,實施問責,做到大責任大追究,小責任小追究。各級各類學校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯(lián)系,組織動員家長參與,協(xié)調(diào)行動,密切配合,建立、健全群策群防機制、安全預警機制和應急處理機制等,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
    同志們,今年是十八大召開之年,學校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學校安全記在心上,抓在手里,以高度負責的精神、求真務(wù)實的作風、扎實有效的措施,推動我市學校安全工作再上一個新臺階,全力維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應有的貢獻!
    謝謝大家!
    平安校園工作會議上的講話稿篇六
    2015年,樂安一中校園及周邊環(huán)境綜合治理工作在縣委、縣政府、縣政法委的高度重視和上級主管部門的精心指導下,工作開展的扎實有序,取得了一定成效,現(xiàn)將我校校園及周邊環(huán)境綜合治理工作總結(jié)如下:
    一、加強領(lǐng)導,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    校園及周邊環(huán)境已成為社會關(guān)注的問題之一,樂安縣縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導對此歷來高度重視,多次到樂安一中調(diào)研及安排布置學校及周邊環(huán)境綜合治理工作,尤其是對校園周邊環(huán)境治理下發(fā)了重要文件,做出了重要決定。
    1、全面部署工作。為加強對校園及周邊環(huán)境整治工作的領(lǐng)導,年初校園及周邊環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組召開了工作部署會議,各成員單位對今年學校及周邊環(huán)境綜合治理工作提出了計劃和制定了制度,學校及周邊環(huán)。
    2、加強工作領(lǐng)導。我校召開了學校及周邊安全隱患排查會議,并制定了安全隱患排查方案,要求學校各職能科室對校內(nèi)外安全隱患進行一次大規(guī)模的排查,針對排查出來的安全隱患,召開了春、秋季專項整治會議。各職能科室根據(jù)自己的工作職責,召開專題會議,布置相關(guān)工作,組織專項整治。
    3、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是在校園中心路段安裝了減速帶、標識牌等;二是學校添置大量的防衛(wèi)器械。三是對學校所有監(jiān)控視頻進行了維修,同時還對竣工的新教學樓安裝了監(jiān)控視。四是在新建的操場四周建了圍墻,并張貼了各種安全提醒標志。
    二、突出重點,強化學校綜治工作。
    樂安一中按照“什么問題突出就整治什么問題,哪里問題突出就整治哪里,什么問題反復就整治什么問題”的原則,突出重點,扎實推進。在專項整治行動中,特別注重加強對校園及周邊環(huán)境的整治工作。對師生反映強烈的問題,各牽頭職能科室主任能做到親自過問,親自抓,直至問題徹底解決。
    一是注重學生安全教育。樂安一中切實年初開學第一節(jié)課安排為學生的安全教育,把學生的安全教育放在學校教育教學工作的第一位。在平時的教學工程中,切實將安全工作擺在重要位置,做到逢會必講。我校在暑期長假來臨之際,開展法制安全教育,且印發(fā)“告家長通知書”,對學生進行法制安全教育。學校充分發(fā)揮法制副校長在開展學校道德法制教育中的積極作用,安排縣法制副校長在規(guī)定的時間范圍內(nèi)到學校給學生上法制教育課。我校還根據(jù)實際,每學期開展了逃生演練活動。
    二是加強學校安全管理,提高綜治干部整體素質(zhì)。歷年來,學校安全管理是學校工作的重中之重,樂安一中領(lǐng)導也不斷加強學校安全管理力度。進一步加強了學校安全管理,定期對學校校舍等進行安全隱患排查,加強了學校門衛(wèi),購置必要的防衛(wèi)器械,安裝了視頻探頭等。組織政教干部到外地學習,以進一步提高了學校綜治干部的整體素質(zhì)。
    三是開展安全隱患排查和學校安全工作督查。樂安一中政教處經(jīng)常性地對學校及周邊安全環(huán)境隱患排查,查出問題,根據(jù)排查情況,限時整改到位。為使學校安全工作能真正落到實處,樂安一中還主動接受縣教育局組織人員對安全工作進行的督查活動,督查的重點放在學校的各項規(guī)章制度是否建立健全、學校門衛(wèi)制度是否落實,是否安排教師在校門口值班,學生上、放學時段是否有帶班領(lǐng)導和教師在校門口疏散交通等。
    四是整治校園周邊環(huán)境。三月份召開專題會議,將春季作為學校及周邊環(huán)境集中整治月,委要求科室根據(jù)各自的工作職責,切實開展整治活動。發(fā)現(xiàn)問題后,立即行動,制定切實可行的專項整治行動方案,并組織人員進行集中整治。如由文廣局牽頭的網(wǎng)吧、游戲廳、音像專賣店的專項整治,由城管局牽頭的流動攤點專項整治,由食品藥品管理局牽頭的食品衛(wèi)生專項整治,由公安局和交警大隊牽頭的學校周邊治安專項整治和車輛專項整治。
    三、形成合力,建立工作長效機制。
    綜治工作顧名思義就是綜合治理工作,需要各級部門的團結(jié)協(xié)作與密切配合。各相關(guān)職能部門按照職責要求,積極參與學校及周邊治安綜合治理專項整治行動,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力,努力抓好樂安一中校園及周邊環(huán)境綜合治理工作。
    一是擺上重要位置。我校在抓校園及周邊治安綜合治理工作中,堅持按照“各科室負責”的原則,切實抓好校園安全管理,層層抓落實,做到思想到位、領(lǐng)導到位、組織到位、保障到位。各有關(guān)科室按照“誰主管、誰負責”的要求,主要領(lǐng)導經(jīng)常過問學校及周邊環(huán)境的治安情況,切實幫助解決工作中遇到的困難。全面掌握我校及周邊環(huán)境的動態(tài),針對存在的問題,及時采取相應的工作措施。
    二是實行整體聯(lián)動。各相關(guān)科室各司其職、密切配合,逐步建立起“科室聯(lián)動、齊抓共管”的工作機制。各科室結(jié)合各自工作實際,研究制定本科室集中整治的具體辦法和措施。政教處主動加強與有關(guān)科室的聯(lián)系,加強對學校安全保衛(wèi)工作的指導和督查,切實維護學校內(nèi)部治安秩序。同時也要求公安部門加強對學校周邊的巡邏控制和治安管理,及時打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動,堅決鏟除嚴重危害青少年健康成長的社會丑惡現(xiàn)象,整頓和維護校園周邊交通秩序;共同加強在校生法制教育,規(guī)范法制副校長工作,為廣大師生提供法律咨詢,積極參與調(diào)解學校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛。安監(jiān)部門配合相關(guān)部門加強對學校及周邊設(shè)施的安全檢查。工商、公安、文廣部門加強對學校及周邊地區(qū)的文化、娛樂場所的監(jiān)督管理,堅決關(guān)閉樂安一中200米范圍內(nèi)的電子游戲室、網(wǎng)吧;加強對學校及周邊出版物市場的清理整頓,依法取締經(jīng)營的書刊店。工商部門加強對學校及周邊文化和娛樂服務(wù)業(yè)市場的監(jiān)督管理,在學校公示無證經(jīng)營舉報電話,負責查處取締學校及周邊的無證經(jīng)營網(wǎng)點。建設(shè)部門清理拆除學校及周邊的違章建筑、構(gòu)筑物和棚點。衛(wèi)生部門加強對學校及周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理,開展經(jīng)常性的查驗工作,確保儀器衛(wèi)生安全。電信部門加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理,配合有關(guān)部門嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧。共青團加強對青少年的自我保護教育,發(fā)動學生積極參與平安校園創(chuàng)建活動。
    三是嚴格責任追究。各科室嚴格按照工作職責,繼續(xù)強化“一把手”負責制,實行嚴格的責任追究制度。今后哪個科室工作范圍內(nèi)出現(xiàn)問題,將嚴格追究“一把手”責任。學校健全完善安全工作責任制,將任務(wù)和責任層層分解,落實到人,層層簽訂責任書。
    四是建立長效機制。開展學校及周邊環(huán)境集中整治專項行動,是解決突出治安問題的一種有效手段,但要從根本上解決問題,還需要建立健全長效管理機制,落實長效管理措施。要堅持整治和建設(shè)并重的原則,邊整邊建,努力把集中整治與日常管理有機結(jié)合起來,進一步加強信息交流、聯(lián)席會議、治安分析、督促檢查等制度建設(shè)。加大工作指導力度;主動配合,積極工作,真正把功夫用在調(diào)查研究、掌握情況和解決問題上,用在狠抓落實、總結(jié)經(jīng)驗和鞏固提高上,確保這項工作持之以恒、富有成效地開展。
    總之,樂安一中校園及周邊環(huán)境綜合治理工作今年取得了一定成效,但隨著形勢的不斷變化,學校及周邊治安綜合治理工作任務(wù)更加艱巨,在今后的工作中我們將更加努力、務(wù)實,使我校及周邊環(huán)境綜合治理工作做得更好,使學校更加安全穩(wěn)定。
    樂安一中。
    2015年12月。
    平安校園工作會議上的講話稿篇七
    今天召開這次會議,就是針對我區(qū)校園及周邊環(huán)境存在的突出問題,安排部署集中整治行動,探索建立長效管理機制,進一步凈化校園及周邊環(huán)境,為廣大師生營造一個安全穩(wěn)定的工作、生活和學習環(huán)境。回顧過去的一年,有三個問題是值得大家警醒和重視。
    第一,從去年安全事故數(shù)量來分析,校園安全工作仍然壓力不減。2018年我區(qū)發(fā)生的涉生安全事故共22起,傷11人死亡13人。從發(fā)生的事故來看,發(fā)生溺水事故5起死亡5人,交通事故6起死亡4人傷3人,一氧化碳中毒4起死亡2人傷3人,人身侵害事故4起傷4人,食物中毒1起傷1人,其他事故2起死亡2人。今年第一季度發(fā)生的涉生事故有4起死亡4人傷1人??梢?,校園安全工作仍然壓力不減。
    第二,從去年安全事故特點來研判,校園安全工作仍然責任不輕。從事故地點來看,校內(nèi)發(fā)生1起(板城中學),校外發(fā)生21起。從事故發(fā)生時間段來看,大部分事故都是發(fā)生在周末、節(jié)假日放假或者放學后。大家都知道,小學生特別是低年級的學生,安全問題主要是人身意外傷害,這個年紀的孩子甚至在走路時可能會出現(xiàn)平地摔跤,這樣的安全問題是家長和學校最為擔心的。對于中學生來說,基本的安全意識已經(jīng)形成,這個年紀段,家長和學校擔心的“安全問題”主要是追跑打斗、運動損傷、校園欺凌等??梢?,針對中小學生的不同特點做好防范校園安全,是學校最為花心思的工作之一。
    第三,從去年安全事故類型來觀察,校園安全工作仍然漏洞不少。去年發(fā)生的安全事故,主要為溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。
    學校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、千萬家庭幸福安寧,事關(guān)教育系統(tǒng)和整個社會的和諧穩(wěn)定??倳洀娬{(diào),要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅持以人為本、以民為本。李克強總理指出,校園應是最陽光、最安全的地方,要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。這些都為我們進一步加強學校安全工作指明了方向、提出了要求。我們要充分認識安全穩(wěn)定工作的極端重要性,思想不放松,工作不懈怠,力度不減弱,始終保持高度警惕。下面,我講三點意見:
    一、高度重視,提高認識,增強做好學校安全工作的使命感。
    校園安全問題歷來備受社會廣泛關(guān)注,關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定,是一切教育教學工作的前提和保障。去年以來,全國、全區(qū)、全市針對安全工作不斷加碼、反復強調(diào)、深入部署,但仍然發(fā)生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件,給社會造成了不良影響,也破壞了一些家庭的幸福,我們在深感惋惜和遺憾的同時,更應深刻地認識到學校安全工作責任重大,使命艱巨。
    當前,我區(qū)教育事業(yè)進入提質(zhì)促公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵時刻,切實維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局,營造良好的教育事業(yè)發(fā)展氛圍,責任重于泰山。各部門及全體教育工作者要時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全這根弦,把學校安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,始終確保校園安全穩(wěn)定。一是要樹立危機意識高度對待。我區(qū)現(xiàn)有在校學生12萬多人,約占全區(qū)總?cè)丝诘?6%,人數(shù)多,年齡跨度大,安全管理壓力大,必須始終保持一種危機感,否則,如果由于安全管理工作沒有做到位,學生在學校出現(xiàn)意外,那將無法向?qū)W生家長和社會交代。二是要樹立緊迫意識高度認識。從目前的情況看,我區(qū)學校安全隱患和問題依然存在,一定程度上也還存在麻痹思想、松懈意識和依賴心理,安全管理措施還不到位,安全風險隱患沒有徹底排除,我區(qū)的學校安全工作依然任重道遠。三是樹立責任意識高度關(guān)注。近年來,由于獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱、社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等原因,特別是現(xiàn)在流行死亡游戲等,給我們進一步做好學校安全工作帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。怎樣有效維持教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)態(tài)勢,學校現(xiàn)代化治理能力和水平如何適應經(jīng)濟社會發(fā)展,需要我們認真思考、迎難而上,多一分責任和細心,給學生多一分安全和呵護,確保學校安全萬無一失。
    二、聚焦問題,舉一反三,認清學校安全管理面臨的新形勢。
    區(qū)委、區(qū)人民政府非常重視學校安全工作,經(jīng)常關(guān)注和專題研究,統(tǒng)籌解決具體問題。各部門、各學校要緊密配合,加快教育現(xiàn)代化建設(shè),多措并舉強化學校安全教育和管理,不斷深化完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全穩(wěn)定責任體系,自去年來,全區(qū)教育系統(tǒng)逐年呈現(xiàn)出事故和學生非正常死亡數(shù)“雙下降”的趨勢,保障了教育改革與發(fā)展順利進行。
    但是我們必須清楚看到,工作中還存在許多短板和問題需要解決。一是個別鎮(zhèn)政府履行抓學校安全工作的主導責任不夠。統(tǒng)籌規(guī)劃學校安全工作還不夠深入,學校安全工作投入的財力、物力、精力還不夠,硬件保障和軟件管理環(huán)節(jié)未形成合力,落實學校安全責任體系還不夠;二是區(qū)教育局個別領(lǐng)導強化安全工作力度和落實還不夠。對學校安全工作情況掌握不清,沒有及時研判屬地學校的安全管理形勢,在貫徹落實自治區(qū)、欽州市對學校安全工作的要求部署和解決學校、學生安全管理工作新問題上,傳導分責不清晰,辦法措施不多、效果不明顯;三是部分學校安全教育和管理的主體責任履職不到位。沒有充分認識到新形勢下新媒體、自媒體對學生安全和心理健康的影響,安全教育、心理健康教育和心理疏導、干預機制不健全,對出現(xiàn)的和影響學生心理健康的多類因素沒有及時分析和研究解決;四是個別學校日常監(jiān)管治標不夠到位,治本不夠徹底。雖然我區(qū)對教育事業(yè)的投入不斷增大,但學校安全“三防”建設(shè)基礎(chǔ)和投入還不能適應新形勢,學校在監(jiān)控裝配、安全保障、風險防控等方面還存在缺失,未能將安全關(guān)口前移。因此,各部門各學校必須進一步認清形勢,提高認識,把思想統(tǒng)一起來,舉一反三,真正以問題為導向,深入查找薄弱環(huán)節(jié),制定有針對性的整改措施,做到關(guān)口前移,把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    三、突出重點,標本兼治,確保校園安全工作再創(chuàng)佳績。
    總書記指出,安全生產(chǎn)要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。對于學校安全工作來講,我們要做到“一校出事故、萬校受教育,一地有隱患、全區(qū)受警示”,把安全工作抓細抓實抓到位。我們務(wù)必要進一步健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全責任體系,進一步強化工作措施,主動作為、加強宣傳、狠抓落實,切實保障學生平安,全力維護我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。
    (一)強化責任體系建設(shè)。各鎮(zhèn)政府要進一步按照屬地原則,進一步擔當起安全治理的主體責任,牢固樹立紅線意識和底線思維,把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,學生生命安全和健康成長作為檢驗經(jīng)濟社會發(fā)展和改革成效的指標,將學校安全工作作為社會安全防范和治理的重要內(nèi)容,全面排查和防控影響學生身心、生命安全的各類不利因素和隱患,堅決將隱患消除在萌芽狀態(tài),管控在苗頭初期,確保學校安全平穩(wěn)。
    (二)加強學校安全管理。區(qū)教育局要在黨委、政府的領(lǐng)導下,堅持問題導向,把握社會和群眾關(guān)注的涉校涉生安全重點、難點和熱點問題,做好風險辨識、風險防控、風險管理以及風險化解轉(zhuǎn)移工作,堅決杜絕較大及以上學生意外傷亡事件(事故)的發(fā)生,堅決降低和避免學生一般傷害事故的發(fā)生,堅決遏制學生意外傷害事件(事故)處置不當引發(fā)的群體性事件和負面網(wǎng)絡(luò)輿情的泛濫。要做好學校安全應急處置,應急事件發(fā)生后,區(qū)教育負責人要在第一時間會同相關(guān)部門和有關(guān)同志及時到場,親自過問,掌握情況,科學處置。進一步加強學校及周邊綜合治理工作,治安綜合治理領(lǐng)導小組要認真履行在整治校園及周邊環(huán)境上的組織協(xié)調(diào)作用,部署不同時期整治工作重點,通報整改落實情況,切實維護好全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    一是預防溺水事故。學生校外溺水事故是當前危害學生安全的第一殺手,每年均有發(fā)生。當前,又逐漸到了高溫天氣時段,防溺水工作壓力進一步增大,各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)單位、各學校要進一步認清形勢,在近期再次開展一次全方位的預防溺水安全隱患大排查大整治活動,加強校內(nèi)學生安全教育和校外社會群眾宣傳教育,強化警示和巡邏,讓全社會都動員起來,共同做好學生防溺水工作,最大限度保證學生安全。
    二是加強交通管理。區(qū)教育局和各學校要與公安交警部門緊密配合,進一步向?qū)W生宣傳普及《道路交通安全法》等法律法規(guī),提升學生的遵守交通規(guī)則意識。市交警三大隊、四大隊要在學生上學和放學時間,安排警力到周邊維護交通秩序,在城區(qū)學校集中、交通擁擠的路段,要實行學生上放學時段交通管制。交通、公安交警、農(nóng)機等部門要加大對校園周邊道路交通秩序的整治力度,嚴厲打擊校園周邊各類非法運營車輛,完善交通標示標志。公安、交通部門要對寄宿制學校周末接送學生的“三無”車輛問題進行專項治理,對接送學生車輛及駕駛員進行登記造冊、建立臺帳、嚴格排查、規(guī)范管理。要嚴禁接送學生上放學的車輛超速、超載行駛。
    三是加強防火管理?;馂氖鹿饰kU性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失,區(qū)教育局和各學校要下大力氣抓好消防安全工作,必須組織消防安全工作的全面檢查,尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、老化電網(wǎng)線路、亂拉亂接電線、堵塞消防通道等問題進行重點排查,不留死角和盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。各學校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強消防和用電安全管理,按規(guī)定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。規(guī)范摩托車、電動車停放,規(guī)范電動車充電。加強應急疏散演練,尤其是寄宿生夜間疏散演練,切實提高學生突發(fā)事件下緊急逃生能力。加強學校臨街出租鋪面管理,要明確經(jīng)營范圍,嚴禁將鋪面出租給可能對學校、學生有危害性高危行業(yè)。
    四是加強心理健康教育。強化對重要節(jié)點、重點人群學生的心理干預和人文關(guān)懷,特別是在近期中考、高考成績發(fā)放和放收假等關(guān)鍵節(jié)點,要密切關(guān)注學生心理動態(tài),做好家校溝通,加強對學生的心理疏導和引導。區(qū)教育局要積極開展好學生心理健康教育,引導各學校做好心理危機干預工作,進一步推進心理教育內(nèi)容和方式方法的科學化,強化學生生命教育、挫折教育,增強“珍愛生命、熱愛生活”的意識,提高學生心理素質(zhì)和抗挫折能力。
    五是加強飲食安全管理。嚴格執(zhí)行《食品安全法》《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,加強學校飲食衛(wèi)生管理,嚴防食物中毒事故的發(fā)生。學校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水,要嚴格把好食品的采購關(guān)。必須到有許可證的經(jīng)營單位采購食品,保證食品質(zhì)量。加強學校小賣部管理,學校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品。要堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時,對學校飲食、飲水衛(wèi)生,學校要堅持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要月月查,切實做到長效管理、常抓不懈,防止群體中毒事件的發(fā)生。
    六是加強集體活動安全防范。加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理,建立學生集體活動報告審批制,堅持“能在學校舉辦的,一般不在校外舉辦,能在一個區(qū)域舉辦的,一般不跨區(qū)域舉辦”原則,確實需要學生外出的,由舉辦方制定具體的工作方案和應急預案,統(tǒng)一購買學生短期保險,力爭將學生事故風險降至最低。學校自行組織學生外出活動要制訂安全預案,經(jīng)批準后方可實施。不經(jīng)教育主管部門同意,任何單位和個人不得私自組織學生外出。嚴禁組織學生外出參加與教育教學無關(guān)的商業(yè)性活動。
    七是加強有毒有害化學物品安全管理。采購危險物品實行專人負責制,實驗室必須購買合格化學產(chǎn)品,不得購買品牌和標志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品,危險物品入庫保管必須嚴格驗收,嚴格保管,規(guī)范使用。危險化學用品存儲室要安裝攝像頭和紅外線警示器,要嚴禁無關(guān)人員進入保管室。
    同志們,學校安全是最讓人牽掛的公共安全,規(guī)范校園及周邊秩序,共建“平安校園”,是我們義不容辭的責任,既然我們大家擔當了這份責任,就要做到守土有責、守土盡責,要本著對學生生命安全高度負責的態(tài)度,扭住預防預判這個關(guān)鍵、落實履職盡責這個根本、狠抓安全教育這個核心,把加強校園及周邊環(huán)境整治的各項措施落到實處,把各項工作做實、做細、做好,提高全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定保障能力。大家要進一步增強工作責任心和緊迫感,共同保障師生生命與財產(chǎn)安全,為建設(shè)平安和諧穩(wěn)定欽北作出應有的貢獻。
    謝謝。
    平安校園工作會議上的講話稿篇八
    擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我國軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。下面是本站小編給大家整理的雙擁工作會議上的。
    講話稿。
    僅供參考。
    擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我們黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢。今天這個會議,既是一次階段性雙擁。
    工作總結(jié)。
    表彰會,又是推進新一輪雙擁發(fā)展的動員部署會。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)、攀枝花軍分區(qū)和市雙擁工作領(lǐng)導小組,向受到表彰的先進單位和先進個人表示最熱烈的祝賀!向為攀枝花經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的駐攀部隊全體官兵、烈軍屬、革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復員退伍軍人和軍隊離退休干部表示親切的慰問!向在創(chuàng)建全國雙擁模范城工作中做出突出貢獻的軍地有關(guān)單位和個人,向積極參與創(chuàng)建全國雙擁模范城活動、關(guān)心支持國防及軍隊建設(shè)的各級黨委、政府和全市各界人民群眾表示衷心的感謝!
    剛才,張剡市長作了一個很好的報告,攀枝花軍分區(qū)政委陳向東同志就駐攀部隊做好擁政愛民工作作了講話,我都完全贊同,希望大家認真貫徹落實。今天會上表彰了一批雙擁先進單位和雙擁先進個人,希望受表彰單位和同志再接再厲,爭取更大的成績,也希望大家以先進為榜樣,努力謀求雙擁工作新突破。
    同志們,雙擁運動自1943年在延安興起以來,已經(jīng)走過了69年的光輝歷程?!败婈牶屠习傩赵蹅兪且患胰恕保覀凕h、我們的軍隊唱著這首歌,從根據(jù)地走向全中國,贏得了國家獨立和民族解放,取得了社會主義的偉大勝利。歷史充分證明,沒有堅強的軍政軍民團結(jié),就沒有改革開放和今天安定團結(jié)的政治局面,就沒有經(jīng)濟繁榮發(fā)展的社會環(huán)境,就沒有人民群眾安定美好的生活。攀枝花是一座英雄的城市,歷來就有著雙擁工作的優(yōu)良傳統(tǒng),從三線建設(shè)時期軍民同甘共苦,團結(jié)一心,到改革開放以來軍民攜手共進,眾志成城,共同創(chuàng)造了中國西部璀璨的工業(yè)明珠。特別是近年來,全市各級黨政軍領(lǐng)導緊緊圍繞“三不變”、“三親自”、三落實”、“五納入”等工作思路,以創(chuàng)建雙擁模范城為契機,大力開展雙擁共建工作。同時,軍地雙方互辦實事,在經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)中相互支持,在抗擊自然災害和處置突發(fā)事件中并肩戰(zhàn)斗,軍民團結(jié)一家親,保持和發(fā)展了“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,有力地促進了攀枝花“四個文明”建設(shè)和部隊全面建設(shè)與發(fā)展,我市連續(xù)三次榮獲“全國雙擁模范城”稱號,全市雙擁工作呈現(xiàn)出氛圍濃、基礎(chǔ)好、有活力的良好局面。
    今年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開,中國人民解放軍也將迎來建軍85周年,國際形勢復雜多變,我國國家安全、經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),我軍建設(shè)和軍事斗爭準備任務(wù)艱巨繁重。當前,全市上下正緊緊圍繞市委九屆三次全會提出的,“三個加快建設(shè)”、“三個走在全省前列”、“四個翻番”的目標任務(wù)奮力前行,全市雙擁工作要圍繞中心,服務(wù)大局,在傳承中發(fā)揚、在鞏固中深化、在創(chuàng)新中發(fā)展,始終服從和服務(wù)于科技強軍和質(zhì)量建軍的方針,服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局,以抓好各項任務(wù)在基層落實為重點,以解決軍民普遍關(guān)心的現(xiàn)實問題為突破口,軍地攜手相互支持,在新的起點上推進我市雙擁工作上新層次、上新水平。
    下面,我就如何做好今后的雙擁工作再強調(diào)幾點意見。
    一、強化責任意識,充分認識做好雙擁工作的重要性。
    雙擁是我們的一項優(yōu)良革命傳統(tǒng),在革命戰(zhàn)爭年代,它是我們壯大自己,克敵制勝的重要武器。在新時期,做好雙擁工作,能夠充分調(diào)動廣大軍民的積極性和創(chuàng)造性,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力的提高。實踐證明,軍民團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。前不久,溫家寶在全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會上,對做好雙擁工作、加強軍政軍民團結(jié)提出了新的更高要求。我們要充分認識新形勢下雙擁工作的重要意義,緊緊圍繞市委市政府中心工作,充分調(diào)動廣大軍民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成軍政軍民大團結(jié)的強大合力。
    當前,攀枝花經(jīng)濟社會建設(shè)步伐正在快速推進,迎來了加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,駐攀部隊、相關(guān)部門和廣大群眾要順應發(fā)展趨勢、抓住有利時機,切實增強做好新形勢下雙擁工作的政治意識、大局意識和責任意識,以推進雙擁共建為切入點,圍繞當前市委市政府正在大力推進的重點工作,進一步增強服從大局、服務(wù)大局的自覺性,增進軍地之間的理解支持,鞏固軍政軍民團結(jié)。要堅持把科學發(fā)展觀落實到雙擁實踐中,形成“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”的工作格局,不斷激發(fā)廣大軍民熱愛攀枝花、建設(shè)攀枝花的政治熱情,推進軍民融合式發(fā)展,努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和部隊現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。
    二、突出軍地需求,切實把雙擁工作落實到具體實踐中。
    雙擁工作與廣大軍民的切身利益息息相關(guān)。軍地雙方要牢固樹立經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想,牢固樹立相互支持、同步增強的觀念,充分發(fā)揮軍地兩個方面的積極性,攜手共進,共同發(fā)展。要把廣大軍民歡迎不歡迎、滿意不滿意、擁護不擁護,作為衡量和檢驗雙擁工作成效的根本標準,立足實現(xiàn)和維護廣大軍民的根本利益開展雙擁工作,使雙擁成果為廣大軍民共享。
    一是扎實做好擁軍優(yōu)屬工作。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)作為義不容辭的政治責任。發(fā)揮地方優(yōu)勢,深入開展科技、教育、法律擁軍活動。為部隊官兵舉辦培訓班,培養(yǎng)高素質(zhì)的軍地兩用人才,加強對隨軍家屬崗前培訓教育;增強職業(yè)技能素質(zhì),提高競爭上崗的能力,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵自謀職業(yè)和自主擇業(yè)。妥善接收安置好軍轉(zhuǎn)干部、復員退伍軍人和軍隊離退休干部,妥善解決好隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學等現(xiàn)實問題,解除軍人后顧之憂。
    二是廣泛開展擁政愛民活動。雙擁工作,要服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的大局,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標提供強大的支持和保障。駐軍和武警部隊在完成軍事訓練任務(wù)的前提下,把支持駐地經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作為應盡的義務(wù)和職責,要以為黨分憂、為國興利、為民造福的政治責任感,充分發(fā)揮部隊組織嚴密,突擊力強,特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的優(yōu)勢,積極投身地方經(jīng)濟建設(shè)。要以實施“三個加快建設(shè)”、大力推進“三個走在全省前列”、全力打好“六大硬仗”等目標任務(wù)為契機,以“助建設(shè)、促發(fā)展、做貢獻”為主題,勇于承擔急難險重任務(wù),扶助地方發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè),積極參加扶貧濟困等社會公益活動,形成軍民團結(jié)、協(xié)調(diào)一致、并肩作戰(zhàn)的整體優(yōu)勢,為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保護人民生命財產(chǎn)作出新的貢獻。
    三、積極開展創(chuàng)建活動,推進軍民共建雙擁模范城市工作實現(xiàn)新突破。
    開展雙擁模范城創(chuàng)建活動,是提高雙擁工作水平的重要抓手,也是凝聚軍心民心、建設(shè)和諧社會的有效載體,做好這項工作,對于提升我市的城市形象,優(yōu)化人文環(huán)境,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有強大的推動作用。我們不但要堅持不懈地把雙擁模范城創(chuàng)建活動開展下去,而且要在創(chuàng)建的內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新,同時要隨著形勢的發(fā)展變化,不斷研究新情況,探索新規(guī)律,解決新問題,實現(xiàn)新突破。
    一是在工作方式上,實現(xiàn)突破。要把政府行為和社會行為結(jié)合起來,進一步建立高效有序的運行機制,積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍,引導新型經(jīng)濟組織和新的社會階層擁軍,拓寬雙擁工作的領(lǐng)域和范圍,不斷擴大雙擁的群眾基礎(chǔ)。最近,全市召開了“五創(chuàng)聯(lián)動”工作動員會,對當前全市創(chuàng)建國家文明城市、國家園林城市和國家環(huán)保模范城市、國家森林城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等五項工作作了詳細的安排部署,我們要結(jié)合“五創(chuàng)聯(lián)動”工作的開展,深入推進雙擁模范城(縣)創(chuàng)建工作。要通過爭創(chuàng)“雙擁模范城(縣)”、“雙擁模范單位”、爭當“雙擁模范個人”和“愛心獻功臣”等活動的實施,鞏固發(fā)展雙擁共建活動成果,推動雙擁工作全面落實。
    二是在工作手段上,實現(xiàn)突破。要針對發(fā)展變化的情況,堅持以情雙擁與依法雙擁相結(jié)合,不斷促進雙擁工作制度化、經(jīng)常化、社會化,把雙擁工作做得更貼近時代,更便于落實,使雙擁工作成為廣大軍民喜聞樂見和踴躍參加的生動實踐。軍民共建活動是雙擁工作的有效載體,是新形勢下加強軍政軍民團結(jié)的重要途徑,要繼續(xù)深入開展軍民共建“文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)”活動。要認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《軍人道德規(guī)范》,以提高軍民道德素質(zhì)為共建活動的主要內(nèi)容,自覺抵制各種腐朽落后思想文化的影響,爭當文明市民、文明軍人。
    三是在工作效果上,實現(xiàn)突破。要積極研究兼顧社會效益、經(jīng)濟效益、國防效益的新途徑、新方式,從解決實際問題抓起,促進雙擁工作的落實,努力使雙擁工作獲得最大的綜合效益。要通過創(chuàng)建活動,在我市營造濃厚的軍愛民、民擁軍的氛圍;通過創(chuàng)建活動,增強維護軍政軍民團結(jié)的自覺性;通過創(chuàng)建活動,推動國防建設(shè)和全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定;通過創(chuàng)建活動,解決一批軍民關(guān)心和關(guān)注的困難和問題;通過創(chuàng)建活動,使我市雙擁工作的整體水平再上新臺階。
    四、切實加強領(lǐng)導,確保雙擁工作落到實處。
    雙擁工作是黨和政府的一項重要的工作,全市各級黨政軍領(lǐng)導要切實加強組織領(lǐng)導,把雙擁工作作為促進軍隊和地方建設(shè)的一件大事,擺上重要日程。要健全雙擁共建工作的組織領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),各級雙擁共建工作領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,認真履行好自己的職責,形成各級各部門齊抓共管的整體合力。要將雙擁工作列入社會發(fā)展和部隊建設(shè)的重要內(nèi)容,列入干部考核、單位評比的重要標準。要根據(jù)實際,逐步增大雙擁工作的投入,為雙擁工作提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要不斷改進工作作風,不斷完善雙擁工作制度,保證雙擁工作健康發(fā)展。要采取有力措施,切實解決軍地之間出現(xiàn)的矛盾和糾紛,進一步增強軍政軍民團結(jié),推動雙擁工作的深入開展。
    同時,要加大教育宣傳力度,營造濃厚的雙擁工作氛圍。各區(qū)縣、市級各相關(guān)部門要組織廣大軍民大力弘揚和繼承光榮傳統(tǒng),激發(fā)全市擁軍優(yōu)屬,擁政愛民的熱情。廣泛深入持久地開展以“軍民魚水情”為主題的活動,進一步形成“軍愛民、民擁軍,軍民團結(jié)一家親”的濃厚氛圍,使人民軍隊和人民群眾永遠保持血肉相連、水乳交融的親密聯(lián)系。
    同志們,廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動,不斷加強軍政軍民團結(jié),是我們從勝利走向勝利的根本保證,也是我們加快發(fā)展促進和諧的重要基礎(chǔ)。攀枝花是一座對部隊充滿感情、軍地關(guān)系十分融洽的雙擁模范城,我們要進一步鞏固全國“雙擁模范城”創(chuàng)建成果,進一步加強擁軍優(yōu)屬工作,滿腔熱情為駐攀部隊辦實事、解難事,使雙擁工作主題更加鮮明、內(nèi)容更加豐富、成效更加明顯,鞏固和發(fā)展新時期軍政軍民團結(jié)的大好局面。同時,也衷心希望駐攀部隊一如既往地積極參與攀枝花建設(shè),支持地方改革發(fā)展穩(wěn)定,為黨和人民再立新功,共同推動全市雙擁工作再上新臺階!
    同志們:
    今天的會議開得很好。剛才,副秘書長對全市20xx年的雙擁共建工作進行了總結(jié),布置了元旦春節(jié)期間的擁軍優(yōu)屬工作;各區(qū)匯報了一年以來的雙擁共建工作情況和春節(jié)前的擁軍優(yōu)屬活動計劃,希望各單位按照工作安排認真抓好落實。
    前兩天,接省雙擁辦電報,在即將召開的全國雙擁工作會議上,我市將第五次榮獲全國“雙擁模范城”榮譽稱號。這是我市軍民不懈努力的結(jié)果,是珠海軍民共同的政治榮譽。希望大家珍惜這來之不易的榮譽,認真總結(jié)經(jīng)驗,以“五連冠”為新的起點,不斷開拓創(chuàng)新,爭取更大的成績,推動我市三個文明建設(shè)不斷上新臺階。
    擁軍優(yōu)屬,擁政愛民是伴隨著我們黨領(lǐng)導的武裝斗爭一起發(fā)展起來的偉大事業(yè),為我們黨奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)、加強黨的執(zhí)政地位做出了積極貢獻。珠海有著雙擁工作的優(yōu)良傳統(tǒng),戰(zhàn)爭年代軍民同舟共濟、生死與共;和平時期軍民同甘共苦,共守共建;改革開放以來軍民團結(jié)一心,攜手共進。這種堅如磐石的軍政軍民團結(jié)和密切的軍政軍民關(guān)系,有力地促進了我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)定,有效地推動了駐珠軍警部隊的全面建設(shè),是我市一筆寶貴的精神財富。歷史和現(xiàn)實告訴我們,沒有堅強的軍政軍民團結(jié),就沒有改革開放和今天安定團結(jié)的政治局面,就沒有經(jīng)濟特區(qū)繁榮發(fā)展的社會環(huán)境,也就沒有人民群眾安定美好的生活。因此,認真做好雙擁共建工作就是講政治的具體體現(xiàn),是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神的本質(zhì)要求,是我們執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的必然選擇和全面建設(shè)小康社會的客觀需要,也是我們神圣的政治任務(wù)和政治責任。黨的xx大指出:“各級黨組織和政府、廣大人民群眾要關(guān)心、支持國防和軍隊建設(shè)。軍隊要積極支持和參加國家建設(shè),加強國防教育,增強全民國防觀念。擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,鞏固軍政軍民團結(jié)?!彼?,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,廣泛深入地開展雙擁共建活動,鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,是各級黨委、政府、廣大群眾和駐珠軍警部隊的共同使命。
    為更好地做好我市雙擁共建工作,下面我講幾點意見:
    一、各級領(lǐng)導要進一步增強做好新形勢下雙擁共建工作的政治責任感和自覺性。
    全市各級黨委政府要按照“三個代表”重要思想和黨的xx大要求,從講政治、顧大局的高度進一步增強做好新形勢下雙擁共建工作的政治責任感和自覺性,從加快經(jīng)濟社會發(fā)展和大力推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè),維護國家安全和社會穩(wěn)定的高度,把雙擁共建工作納入各級黨委、政府的議事日程,明確責任,作好部署,明確軍政軍民關(guān)系就是一種政治關(guān)系,從組織上、政策上認真加以落實。各級主要領(lǐng)導要親自參加重大的雙擁共建活動,親自處理雙擁共建工作中涉及到軍政軍民關(guān)系的重大問題;各級黨政一把手要率先垂范,都應成為擁軍的先鋒和模范,要關(guān)心雙擁共建工作的組織建設(shè),健全雙擁共建工作的組織領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),各級雙擁共建工作領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,認真履行好自己的職責,形成各部門齊抓共管的整體合力。
    二、立足基層,全面拓展和筑牢雙擁工作的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),形成整體推進的局面。
    立足基層是雙擁共建工作發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。幾十年的經(jīng)驗證明,雙擁工作之所以歷經(jīng)風雨而蓬勃發(fā)展,成為凝聚廣大軍民感情的載體,關(guān)鍵是它具有堅定的歷史根基和廣泛的群眾基礎(chǔ)。基層工作是全局工作的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢必將影響到全局工作;基層工作同時又是一面鏡子,它能真實地反射出我市雙擁共建工作的整體面貌和效果。因此,抓好基層,打好基礎(chǔ),我們的工作才能穩(wěn)步發(fā)展。20xx年以來,我市的雙擁共建工作堅持實行“工作重心前移”,著力抓基層打基礎(chǔ),積極組織和引導非公有制經(jīng)濟組織和社區(qū)廣泛開展雙擁共建活動,這種形式和創(chuàng)新非常好,得到了省雙擁辦的肯定。希望市雙擁辦、各區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨工委、市工商局(私協(xié))、工商聯(lián)等部門認真總結(jié)這方面的成功經(jīng)驗。改革開放以來,非公有制經(jīng)濟為我市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻,尤其是最近幾年,我市的民營、個體經(jīng)濟隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,迅速崛起,非公有制經(jīng)濟組織不斷成長壯大,其經(jīng)濟占全市國民經(jīng)濟總量的比重越來越大,已經(jīng)成為促進珠海經(jīng)濟社會發(fā)展的一支生力軍。由于非公經(jīng)濟組織數(shù)量不斷增多,規(guī)模越來越大,其人員也相應增多,且大多數(shù)為青年或民兵,按照全民國防教育的特點和要求,搞好非公經(jīng)濟組織的雙擁共建工作就顯得十分必要,這塊工作做好了,也就進一步完善了全民政治動員體系,意義非常重大。從另一方面看,組織和引導非公有制經(jīng)濟組織開展雙擁共建工作,能夠充分發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢和部隊的政治優(yōu)勢,相互支持,相互促進。這可以從近幾年的工作中得以充分說明。20xx年以來,我市一些民營、個體企業(yè)在市雙擁辦的積極引導和組織下,廣泛開展雙擁共建工作,主動與駐珠軍警部隊結(jié)為共建對子、組織員工到軍營參觀學習、舉辦“軍事日”活動、開展科技擁軍;積極安置隨軍家屬和退役士兵就業(yè),有效地促進了企業(yè)員工的組織紀律性和綜合素質(zhì)的增強,提高了勞動生產(chǎn)率,一定程度的緩解了我市的就業(yè)壓力,促進了部隊建設(shè)。希望全市非公有制經(jīng)濟組織在新的一年里再接再厲,進一步做好這方面的工作。
    三、深入扎實地開展擁軍優(yōu)屬活動,認真做好元旦春節(jié)期間的雙擁共建工作。
    全市各級黨委政府要按照中央、省的要求,結(jié)合自己的實際,在元旦春節(jié)期間廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動,認真檢查雙擁和優(yōu)撫政策的落實情況。要關(guān)心駐軍的建設(shè)和解決優(yōu)撫對象在生產(chǎn)生活中的實際困難,組織慰問團組把黨和政府對子弟兵和優(yōu)撫對象的關(guān)懷送到軍營及優(yōu)撫對象家中,把溫暖和愛心送到為國防事業(yè)奉獻青春和熱血的有功之臣手中。各級政府要從講政治、顧大局的高度,妥善解決在支持駐珠軍警部隊建設(shè)中的歷史遺留問題,進一步鞏固和發(fā)展珠海軍政軍民團結(jié)的大好局面,為珠海的改革發(fā)展穩(wěn)定和駐軍現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠有力的保障。
    新年快到了,借此機會,向大家拜個早年。祝各位新年快樂,身體健康,家庭幸福!
    同志們:
    這次全縣雙擁工作會議,主要是傳達貫徹全省雙擁辦主任會議和市雙擁工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年以來雙擁工作,研究部署下一階段工作任務(wù)。剛才,劉萬年同志傳達了全省雙擁辦主任會議精神,通報了20xx年以來全市雙擁工作的基本情況,對下一個階段的雙擁工作特別是對爭創(chuàng)第九屆省級雙擁模范城(縣區(qū))活動提出了明確要求。同志對做好下一步雙擁工作特別是擁政愛民工作作了很好的發(fā)言。會后,請大家緊密結(jié)合實際,認真抓好落實。四年來,全縣軍民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹黨中央、國務(wù)院、指示精神,緊緊圍繞促進地方發(fā)展和軍隊建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作,雙擁工作取得了新的成績。地方廣泛開展國防教育和雙擁光榮傳統(tǒng)教育,廣大軍民的國防意識和雙擁意識進一步增強;深入開展雙擁共建活動,軍政軍民團結(jié)的良好局面進一步鞏固;認真抓好雙擁優(yōu)撫安置政策法規(guī)的落實,努力為部隊及優(yōu)撫對象辦實事、解難事,雙擁工作進一步向縱深發(fā)展。駐灌部隊在做好軍事斗爭準備的同時,大力支持、積極參與我縣“三個文明”建設(shè),在重點工程建設(shè)、扶貧幫困、搶險救災、精神文明建設(shè)和維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會等方面作出了積極貢獻。駐灌部隊和民兵預備役人員廣泛開展的“雙帶雙扶”活動,成為和平時期部隊支持地方建設(shè)的重要載體,得到了地方和群眾的衷心擁護和高度贊揚。
    四年來,通過全縣軍民的共同努力,我縣雙擁工作創(chuàng)造了許多在全省乃至全國的先進經(jīng)驗,已經(jīng)成為我縣走向全省的一張響亮名片,特別是我縣蟬聯(lián)省雙擁模范縣“五連冠”,有力提升了我縣的知名度和美譽度。但是,我們也應當清醒地看到,在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位對雙擁工作的重視程度還不夠,有些政策法規(guī)沒有按規(guī)定落實,雙擁工作發(fā)展還不平衡,特別是省里考核標準中提到的5個一票否決,我們還存在差距,需要引起我們的高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
    今后一個時期,全縣雙擁工作要繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實全省雙擁辦主任會議精神和市雙擁會議精神,把促進地方社會生產(chǎn)力的發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力的共同提高、加強軍地思想道德和文化建設(shè)、維護廣大軍民的利益作為根本出發(fā)點,堅持講真情、辦實事、解難題、穩(wěn)軍心、保打贏,不斷提高雙擁工作整體水平,確保我縣雙擁工作繼續(xù)走在全省乃至全國前列。下面,我就進一步做好今后一段時期的雙擁工作幾點意見:
    第一,統(tǒng)一思想,進一步提高對雙擁工作重要性的認識。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。多年來,我縣的雙擁工作通過各級各方面不斷努力,取得了顯著成績,全縣軍政軍民更加團結(jié),部隊建設(shè)日新月異,地方經(jīng)濟快速發(fā)展,社會政治平安穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),形成了灌云縣“三個文明”建設(shè)中的一個重要品牌和特色。當前,新的形式賦予雙擁工作新的內(nèi)涵和更為艱巨的任務(wù),提出了更新更高的要求,可以說,抓好雙擁共建事關(guān)大局,事關(guān)長遠。從政治的角度講,是應對復雜多變的國際形式的需要,是加強軍事斗爭準備的需要。從發(fā)展的角度講,是加快建設(shè)小康社會,和諧社會的需要,是維護政治穩(wěn)定,社會安定的需要。從我們灌云來講,當前,我縣正處于科學發(fā)展,跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,實現(xiàn)“兩個進位,奮力崛起蘇北,打造一個速度,爭當兩個典型,提升三個水平”的工作目標,不僅需要全縣廣大人民群眾的不懈努力,也需要軍政軍民團結(jié)一心,共克時堅。各級黨委,政府和各有關(guān)單位一定要從講政治,講大局,講發(fā)展的高度,深刻認識做好新形勢下雙擁工作的極端重要性,以高度的使命感,真正把雙擁工作作為一項政治任務(wù),戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展任務(wù),納入重要議事日程,牢牢抓在手上,做到思想上有位置,思想上有創(chuàng)新,工作上有安排,行動中見成效。
    第二,通力協(xié)作,進一步促進地方經(jīng)濟和軍隊建設(shè)的改革發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要將雙擁工作貫穿到國防建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展各項工作中去,主動了解并努力幫助部隊解決在戰(zhàn)備訓練和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遇到的困難,支持部隊做好軍事斗爭準備。要組織發(fā)動地方高校,科研院所和科技密集型企業(yè)與駐灌部隊進行廣泛的掛鉤合作,幫助部隊進行技術(shù)革新和科技攻關(guān),努力把地方最新科技成果嫁接到部隊科技練兵領(lǐng)域中。積極支持駐灌部隊后勤保障社會化改革,盡力幫助部隊解決生活,住房,交通等方面的困難。駐灌各部隊要在完成戰(zhàn)備訓練等各項任務(wù)的前提下,一如既往地支持地方經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,勇于承擔急難險重任務(wù),深入開展雙擁共建活動,協(xié)助地方維護社會政治穩(wěn)定,積極參與和諧社會構(gòu)建,樹立人命軍隊的良好形象。
    第三,落實政策,進一步解決雙擁工作中的熱點難點問題。認真落實優(yōu)撫安置政策,是解決雙擁工作熱點,難點問題的前提條件,是提升雙擁工作整體水平的根本途徑,也是這次省級雙擁模范城(縣)評比檢查的重點內(nèi)容。當前,要著重解決好三個方便的問題,一要積極推進城鎮(zhèn)退役士兵的安置改革。要大力實行重點對象優(yōu)先安置與自謀職業(yè),技能培訓相結(jié)合,以自謀職業(yè)和技能培訓為主的安置辦法,加大行政安置和自謀職業(yè)補助金籌集力度,按規(guī)定發(fā)放退役士兵待分配期間生活補助金,確保退役士兵合法權(quán)利不受損害。要加強退役士兵職業(yè)技能培訓,確保退役士兵的應訓率達到85%以上,二要想法安置隨軍隨調(diào)家屬就業(yè),各部門都有接收隨軍家屬就業(yè)的責任和義務(wù),對今年縣下達的安置計劃,有關(guān)部門要切實做好工作,克服困難,盡快安排到位。要加強對隨軍家屬崗前培訓教育,提高其競爭上崗能力。三要認真落實優(yōu)撫政策。連云港市在全省率先建立了優(yōu)撫經(jīng)費自然增長機制。我縣要采取有力實施確保自然長經(jīng)費在沒一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以縣為單位都到落實。要嚴格按照省規(guī)定標準和要求,按照“兩金合一”的方法及、足額發(fā)放重點優(yōu)撫對象撫恤定補和優(yōu)待金,建立健全現(xiàn)役軍人立功獎勵制度。通過各種途徑解決優(yōu)撫對象治病難題,抓好重點優(yōu)撫對象醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保優(yōu)撫對象生活水平接近當?shù)厝司钏?。要按照新的《軍人撫恤?yōu)待條例,在現(xiàn)役軍人子女入學入托,現(xiàn)役軍人和傷殘軍人乘坐公交車,游覽旅游景點等方面制定優(yōu)惠政策,切實保護現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。
    第四,科學運籌,進一步推動雙擁工作改革創(chuàng)新。各單位部門要結(jié)合自身實際,以改革創(chuàng)新的精神,認真分析雙擁工作出現(xiàn)的情況、新問題,研究和加強軍政軍民團結(jié)的新思路,新辦法,努力打造具有自身特色的雙擁工作品牌。一是工作內(nèi)容要創(chuàng)新。既要著眼與地方社會生產(chǎn)力和部隊戰(zhàn)斗力的共同提高,軍地互辦實事互相支持,又要跟著眼與人的全面發(fā)展,廣泛開展思想共建,精神互助。要尊重基層的首創(chuàng)精神,總結(jié)推廣基層的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)造富有時代特色,吸引軍民廣泛參與的活動內(nèi)容。要貼近實際,貼近軍民,因地制宜地開展形式多樣的活動,以活動為載體,加強軍地軍民的溝通和了解,保持雙擁工作的生機和活力。二是工作機制要創(chuàng)新。雙擁工作涉及軍地各方面,形成協(xié)調(diào)順暢的工作機制至關(guān)重要。這方面,我們已經(jīng)有了一些行之有效的制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位也創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗,如有的地方建立軍地協(xié)調(diào)機制,定期走訪溝通軍地有關(guān)情況,有的地方黨政領(lǐng)導與駐軍單位琢一掛鉤,分工負責,互辦實事等等。我們要一如既往地堅持已有的制度,同時要認真總結(jié)推廣基層的好做法,好經(jīng)驗,使其盡快固定化,長期化,制度化,用制度來保證工作的落實。三是活動形式要創(chuàng)新,要把共建活動的重點放到基層,創(chuàng)建文明城市,文明村鎮(zhèn),文明社區(qū),文明行業(yè)結(jié)合起來,使雙擁工作在基層得到落實。創(chuàng)建雙擁模范城縣活動是雙擁工作的重要載體,下半年,市將進行第九屆省級雙擁模范城《縣區(qū)》的檢查批評和申報推薦工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐軍機關(guān)要抓住這一契機,組織廣大軍民開展“八一”期間我縣要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位,駐軍部隊進行一次創(chuàng)建雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),社區(qū)前往進行評比驗收,內(nèi)容豐富,形式多樣的創(chuàng)建活動。要完善雙擁模范城創(chuàng)建辦法,強化競爭激勵機制,實行動態(tài)管理,做到能上能下,不搞終身制,不搞滿堂紅,切實提高創(chuàng)建工作質(zhì)量,把雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建好,評比好。
    第五,加強領(lǐng)導,進一步發(fā)揮雙擁機構(gòu)的職能作用。加強對雙擁工作的領(lǐng)導,是強軍政軍民團結(jié)的可靠保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣有關(guān)部門和駐軍領(lǐng)導機關(guān)重要堅持把雙擁工作擺上重要位置,特別是要把評選,命名雙擁模范城縣,當作一項嚴肅的政治任務(wù),與其它重點工作同謀劃,同部署,同落實。縣雙擁辦將于“八一”期間對各單位工作開展情況進行檢查驗收,各級雙擁領(lǐng)導小組承擔著領(lǐng)導,組織,協(xié)調(diào)本地區(qū)雙擁工作的重要職責,要切實負起責任,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確任務(wù),制定計劃,極強指導,縣雙擁領(lǐng)導小組各成員單位要認真履行職責,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,加強資源整合,抓好各項任務(wù)落實,形成優(yōu)勢互補,協(xié)調(diào)一致,齊抓共管的工作格局。各級雙擁辦要努力加強自身辦建設(shè),不斷提高參謀助手,組織協(xié)調(diào)和指導工作的能力,推動雙擁工作各項任務(wù)的落實。要爭取明確責任,加強稽查和考核的三位一體機制,推進有關(guān)改革的落實,縣優(yōu)化稽查辦要及時,有力地開展推進工作,定期考核,及時通報,確保創(chuàng)建雙擁工作,方方面面得到落實。
    同志們,做好新時期的雙擁工作,需要軍地各部門,各單位和全社會的共同努力。我們一定要更加緊密地團結(jié)起來,開拓進取,真抓實干,和衷共濟,攜手并進,進一步把“擁軍優(yōu)屬,擁政愛民”的光榮傳統(tǒng)發(fā)揚光大,確保我縣成功創(chuàng)建省級雙擁模范縣“六連冠”,全面開創(chuàng)我縣雙擁工作新局面,為灌云縣經(jīng)濟社會發(fā)展和駐連部隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻。
    平安校園工作會議上的講話稿篇九
    同志們:
    今天,我們在這里召開全市慈善工作會議,主要目的是回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù)。剛才我們隆重表彰了20xx年度慈善工作先進集體和先進個人,在此,我代表市委、市政府向獲得榮譽的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來參與和支持我市慈善事業(yè)發(fā)展的社會團體和各界人士表示崇高的敬意!向全市廣大慈善工作者表示親切的慰問!
    剛剛過去的20xx年,是應對危機保增長、加快轉(zhuǎn)型促發(fā)展的重要一年。市委、市政府深入實施“四大戰(zhàn)略”,狠抓“兩年”工作,著力促增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、求實效,全市經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長,社會和諧有序。作為實施“民生優(yōu)先”戰(zhàn)略的重要組成部分,全市各級慈善總會積極履行改善民生、促進社會和諧的職能,扎實開展救助、募捐、宣傳等各項工作,取得了良好的成效。一是資金規(guī)模不斷提高,一年來,全市各級慈善總會堅持多渠道、多形式地募集慈善款物,共新增款物2.65億元,撥出救助款物1.91億元,救助困難群眾8.46萬人次。二是慈善救助成效明顯,全市各級慈善總會圍繞扶貧、救災、助老、助殘、助孤、助學、助醫(yī)等,創(chuàng)造性地組織實施了“慈善關(guān)愛美麗村?!?、“生命健康慈善關(guān)愛”、“心手相連慈善暖冬”等一系列具有重大影響的慈善項目和活動,切實讓困難群眾感受到了黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。三是慈善宣傳日益深入,各地通過多種形式傳播慈善文化,弘揚慈善理念,營造了有利于慈善事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍,特別是通過舉辦“5.15慈善公益日”系列活動,全民慈善意識進一步增強。四是自身建設(shè)得到加強,全市各級慈善總會嚴格按照組織章程辦事,組織運行的系統(tǒng)化、規(guī)范化水平不斷提高,義工隊伍、志愿服務(wù)也得到蓬勃發(fā)展,樹立了慈善組織的良好形象,得到了社會各界的信任。對此,市委是充分肯定的。
    下面,我就進一步推進我市慈善工作講三點意見:
    一、統(tǒng)一思想、深化認識,切實增強工作責任感和使命感慈心感人,善舉濟世。慈善事業(yè)是社會文明進步的重要標志,也是社會保障體系的重要組成部分。加快發(fā)展慈善事業(yè),對于發(fā)揚中華民族扶弱濟困傳統(tǒng)美德,增強公民社會責任,緩和社會矛盾、促進社會公平、構(gòu)建和諧社會,都具有十分重要的意義。當前,黨和政府對慈善事業(yè)越來越重視,社會各界對慈善事業(yè)越來越關(guān)注。市三屆八次黨代會把發(fā)展社會民生事業(yè)放在了更加突出的位置,提出要進一步支持社會慈善、社會捐贈和群眾互助等社會扶助活動。這些都給我們發(fā)展慈善事業(yè)創(chuàng)造了良好外部機遇。我們一定要進一步統(tǒng)一思想,從實踐科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入開展的高度,進一步深化認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    首先,慈善事業(yè)是社會文明進步的重要標志。我們通過慈善傳遞善意和愛心,有助于增進社會凝聚力和向心力,在全社會形成團結(jié)互助的良好風尚和平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。當前,我們正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,需要強大的精神動力和文明的社會風尚予以保障和支持。這就要求我們必須大力發(fā)展慈善事業(yè),進一步增強廣大群眾的奉獻、友愛、互助意識和社會責任感,營造尊重、關(guān)心他人,熱愛社會、熱心公益的濃厚氛圍,真正在全社會形成團結(jié)互助的良好風尚。
    其次,發(fā)展慈善事業(yè)是履行社會責任的具體表現(xiàn)。保障弱勢群體的基本生活權(quán)益,讓群眾生活得更幸福、更有尊嚴,各級黨委政府責無旁貸。但更重要的是形成政府保障與社會救助互聯(lián)、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的工作格局。特別是廣大企業(yè)家,要勇于承擔起社會責任,通過發(fā)展慈善事業(yè),自覺、主動地履行好社會責任,實現(xiàn)自身發(fā)展與社會進步的雙贏。
    第三,發(fā)展慈善事業(yè)是**科學發(fā)展的現(xiàn)實需要。慈善作為一個社會福利資源再分配的過程,能夠解決弱勢社會成員的即時困境,改善他們的生存狀況,有效彌補政府在社會保障方面的投入不足。要使慈善成為社會保障體系的重要內(nèi)容,最大限度地為困難群體提供不同形式的幫助,切實解決他們的現(xiàn)實困難,減少不和諧因素,促進社會穩(wěn)定和諧。
    二、立足當前、重點突破,努力開創(chuàng)慈善工作新局面“”時期是加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是慈善工作大有可為的重要階段。全市各級慈善總會要緊緊圍繞發(fā)展大局,以科學發(fā)展觀為指導,以服務(wù)民生發(fā)展為重點,以和諧社會建設(shè)為抓手,以維護社會穩(wěn)定為支撐,走出一條具有鮮明特色、符合我市實際的慈善事業(yè)發(fā)展新路子。
    (一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步促進慈善事業(yè)新發(fā)展。今年,我們結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在全市集中開展以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的大討論活動,目的就是通過解放思想來破解發(fā)展中的難題。全市各級慈善總會要積極參與到此次大討論活動中,把思想理念統(tǒng)一到科學發(fā)展上來,圍繞市委中心工作,積極發(fā)揮慈善職能作用,不斷壯大慈善資金實力,有效提升慈善救助能力,為黨委政府解憂,為困難群眾幫扶。要從困難群眾的要求和期待出發(fā),把群眾民生當大事,進一步擴大救助范圍,增加救助項目,提高救助水平。要結(jié)合“”規(guī)劃,立足實際,著眼長遠,進一步理清慈善工作思路,努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新、機構(gòu)創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,以此全面促進我市慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。
    (二)以服務(wù)民生發(fā)展為重點,進一步加大扶危濟困力度。我們要正確把握慈善事業(yè)發(fā)展的大趨勢,從服務(wù)民生發(fā)展的角度將慈善事業(yè)堅持不懈地做下去,進一步提高慈善事業(yè)在服務(wù)社會民生中的重要作用。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,廣泛開展各種類型的扶貧、濟困、助醫(yī)、助學等活動,進一步擴大社會救助的領(lǐng)域和范圍,不斷加大救助的力度。要進一步發(fā)展壯大基層慈善組織,努力把慈善事業(yè)的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、城市社區(qū),不斷擴大慈善工作的覆蓋范圍。要圍繞社會養(yǎng)老、醫(yī)療救助等社會民生熱點問題,加大慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,扎實抓好一批慈善實體項目建設(shè),推進慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    (三)以和諧社會建設(shè)為抓手,進一步加強慈善文化宣傳。廣泛的群眾基礎(chǔ)是慈善事業(yè)的根本所在,只有廣泛組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾,慈善事業(yè)才會有生命力。要以“5.15慈善公益日”為平臺,提早策劃,精心設(shè)計,組織開展好系列慈善公益活動,不斷促進慈善活動正?;⒋蟊娀蜕鐣?。要創(chuàng)新慈善宣傳載體,以貼近群眾、喜聞樂見的形式,大力開展慈善文化進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)活動,引導更多的群眾、更多的有識之士,將慈善之心變?yōu)榇刃猩婆e。要以慈善品牌項目為依托,不斷拓寬資金募捐渠道,積極探索更加靈活多樣的捐贈形式,使慈善資金來源更加多元化、多渠道、多形式。要深入宣傳一批為慈善事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的單位和個人,進一步鼓勵和獎勵慈善義舉,不斷擴大慈善事業(yè)的影響力和感召力,在全社會形成支持慈善事業(yè)光榮、參與慈善事業(yè)高尚的社會風尚。
    (四)以維護社會穩(wěn)定為支撐,進一步發(fā)揮慈善工作職能。全市各級慈善總會要從維護社會穩(wěn)定的高度,更加有效地發(fā)揮慈善的救助職能作用,促進社會和諧穩(wěn)定。要進一步整合資源,圍繞社會救助這一重點,繼續(xù)開展好慈善助學、慈善暖冬等特色救助項目,切實加大對社會特殊群體的救助力度。要圍繞黨委政府工作大局,突出慈善救助的重點,把有限的資金用到救助最需要救助的對象身上,努力做到救到實處,救到急處,救到難處,真正發(fā)揮政府社會保障體系的補充作用。要創(chuàng)新工作方式,把“輸血”式救助和“造血”式救助相結(jié)合,采取送技術(shù)、送培訓、送信息等形式,不斷增強弱勢群體的自我救助、自我發(fā)展能力,并逐步引導受助群體積極參與慈善事業(yè),形成良性循環(huán)。要壯大志愿服務(wù)隊伍,大力發(fā)展志愿服務(wù)組織,建立健全志愿者工作制度,引導更多的人參與志愿服務(wù),促進志愿服務(wù)經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,使之成為維護社會穩(wěn)定的重要力量。
    三、上下聯(lián)動、多方配合,不斷增強慈善事業(yè)發(fā)展的合力慈善事業(yè)是一項社會公益性系統(tǒng)工程,需要各級各部門和社會各界的積極關(guān)心和鼎力支持。我們要加大對慈善事業(yè)的支持力度,不斷凝聚和增強慈善事業(yè)發(fā)展的整體合力,促進慈善事業(yè)的發(fā)展。
    (一)強化黨政慈善工作領(lǐng)導力。各級黨委政府必須從落實科學發(fā)展觀的高度來認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要性和緊迫性,把慈善事業(yè)納入“”規(guī)劃,有計劃、有步驟地加以推進。要制定有效的政策措施,資助慈善機構(gòu)壯大慈善基金,增強慈善救助實力,對慈善組織的辦公條件、項目開展以及工作經(jīng)費等方面給予支持。民政部門要充實工作力量,牽頭協(xié)調(diào)指導,落實工作措施,推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。要充分發(fā)揮相關(guān)部門和社會組織的作用,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。慈善總會各成員單位要切實履行職責,獻計獻策、群策群力,共同做好慈善工作,形成政府調(diào)控與行業(yè)協(xié)調(diào)互動、政府管理與行業(yè)自治互補、齊抓共管的強大合力,構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機制。同時,要關(guān)心好為慈善事業(yè)發(fā)展作出無私奉獻的老同志,關(guān)心他們的工作和生活,為他們發(fā)揮余熱提供保障。
    (二)強化慈善組織建設(shè)公信力。慈善事業(yè)的快速發(fā)展,對慈善組織的工作能力與管理水平提出了更高要求。各級慈善總會必須強化責任意識,大膽創(chuàng)新思路,努力拓寬領(lǐng)域,強化規(guī)范管理,抓牢募捐、管理、使用三大環(huán)節(jié),健全完善各項規(guī)章制度,嚴格內(nèi)部管理,規(guī)范資金使用,形成科學化、制度化、規(guī)范化的管理運行機制,不斷提高慈善組織的公信力和美譽度。要著力打造能力突出、作風過硬的慈善工作隊伍,為慈善事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保證。
    (三)強化社會各界慈善參與力。要進一步激發(fā)社會各界參與慈善事業(yè)的積極性,特別是要引導廣大企業(yè)積極承擔社會責任,為我市慈善事業(yè)發(fā)展貢獻力量。廣大企業(yè)和企業(yè)家們,要飲水思源、回報社會,在不斷做大做強、跨越發(fā)展的同時,更加自覺地承擔相關(guān)社會責任,更加深入地關(guān)注弱勢群體、困難群體,更加主動地參與慈善和公益活動,通過積極投身扶貧濟困、安老助孤、災害救助等慈善事業(yè),通過支持興辦教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè),多做善事,多行善舉。
    同志們,慈善事業(yè)是高尚的事業(yè)、光彩的事業(yè)、為民造福的事業(yè)。希望大家以這次大會為新的起點,以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情,無怨無悔的奉獻精神投身慈善事業(yè),不斷開創(chuàng)慈善事業(yè)發(fā)展的新局面,為加快建設(shè)“山海秀麗、富裕和諧”的新作出新的更大貢獻!
    平安校園工作會議上的講話稿篇十
    同志們:
    這次全國質(zhì)量工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,研究分析當前質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質(zhì)量工作的任務(wù),采取有力措施,努力提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標準和實物質(zhì)量已與國際水平接軌。二是消費類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達到國際先進水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品合格率達99%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達到國際同類產(chǎn)品水平。四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產(chǎn)品、企業(yè)的國際競爭力。
    在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問題。主要是:部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強,標準水平低。目前我國產(chǎn)品采用國際標準的不足60%,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質(zhì)量和安全方面問題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴重,重大質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
    值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被一些國家和媒體進行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車輪胎等多種產(chǎn)品,不少國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品采取一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產(chǎn)品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被炒熱,有著復雜的背景和原因。一是國際貿(mào)易保護主義抬頭。設(shè)立標準、質(zhì)量等技術(shù)壁壘,抓住個別有問題的產(chǎn)品對進口加以嚴格限制,已經(jīng)成為國際貿(mào)易保護的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實存在質(zhì)量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄??磥?利用我國產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產(chǎn)品實行限制,會成為今后對外貿(mào)易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準備,高度重視,采取有力措施,積極應對。
    面對新的形勢,我們必須充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。
    第一,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責。現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
    第二,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,走以質(zhì)取勝之路。
    第三,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系國家形象。在對外開放情況下,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國際市場上,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一個企業(yè)的信譽,也關(guān)系國家形象。我們只有創(chuàng)造質(zhì)量過得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
    當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作:
    (一)全面強化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度,是加強質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運用生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲運、銷售等各個領(lǐng)域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進口國的標準或合同要求,進口產(chǎn)品要符合我國技術(shù)規(guī)范的強制性要求,嚴格依法檢驗,嚴防問題產(chǎn)品進出國門。推行出口食品"公司+基地+標準化"生產(chǎn)管理模式,嚴格實施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實行質(zhì)量追溯和召回制度。
    (二)加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,加快完善國家標準,主要指標要符合國際標準。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。當前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標準體系,實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。
    (三)堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。要牢固樹立"質(zhì)量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,制定實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標志。
    (四)加強質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。要加快完善質(zhì)量工作的法律法規(guī)體系。國務(wù)院即將頒布《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應新形勢下質(zhì)量工作的新要求。加強質(zhì)量法制建設(shè),當前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴,懲治不力。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
    (五)集中力量搞好專項整治。針對當前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務(wù)院決定,近期要在全國范圍內(nèi)開展以食品為重點的質(zhì)量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品。對達不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護。地方保護、地區(qū)封鎖就是保護落后,保護假冒偽劣。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要嚴肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人的責任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴重的,要堅決依法嚴判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產(chǎn)品的保護。
    (六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關(guān)部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構(gòu)采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內(nèi)外媒體有關(guān)我國產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實報道,要積極回應,及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。
    全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務(wù)。做好這項工作,一要加強組織領(lǐng)導。各級政府都要把質(zhì)量工作列入重要議事日程。國務(wù)院已決定成立質(zhì)量工作領(lǐng)導小組,加強對全國質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級政府也要加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導,主要負責人要親自抓質(zhì)量工作。要大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責任。國務(wù)院有關(guān)部門要認真履行職責,加強對質(zhì)量工作的指導,強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要強化地方政府的質(zhì)量工作責任。地方各級人民政府要對當?shù)刭|(zhì)量安全負總責,針對本地區(qū)存在的嚴重質(zhì)量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質(zhì)量工作責任制和責任追究制,對重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責任人的責任。要建立完善風險預警和快速反應機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負責,依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設(shè)。要按照從嚴治政的要求,努力建設(shè)一支思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊伍,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓工作,增強質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務(wù)。中國作為進出口貿(mào)易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學,依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調(diào)查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產(chǎn)品質(zhì)量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿(mào)易保護和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平方面邁出新的一步。
    同志們,做好新形勢下質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質(zhì)量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。
    平安校園工作會議上的講話稿篇十一
    水是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基本資源。下面是本站小編給大家整理的水利工作會議上的。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    市政府召開這次全市水利工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹上級一系列會議精神,分析形勢,部署工作,全力推動我市水利事業(yè)又好又快發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的水利保障。剛才,昌華同志作了重要講話,全部部署了20xx年的水利工作,泗水、鄒城、嘉祥作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。會議還表彰了全市水利系統(tǒng)、水資源管理先進集體和先進個人,在此,讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀!同時,我代表市政府與有關(guān)縣市政府簽訂了水庫除險加固。
    責任書。
    進一步明確了有關(guān)責任。下面就做好20xx的水利工作我講四點意見。
    一、認清形勢,積極搶抓發(fā)展機遇。
    20xx年,是應對國際金融危機取得顯著成效的一年,也是水利發(fā)展與改革加快推進的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市各級水利部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為總抓手,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和上級決策部署,緊緊抓住中央擴大內(nèi)需政策、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入的重大機遇,凝心聚力,迎難而上,開拓進取,扎實工作,重點水利工程建設(shè)持續(xù)推進,南水北調(diào)工程建設(shè)全面提速,中央新增投資計劃加快實施,農(nóng)村水利工程建設(shè)緊張進行,防汛抗旱工作取得全面勝利,水利管理不斷強化,水管體制改革實現(xiàn)重大突破,水利前期工作有序推進,水文工作積極主動到位,機關(guān)作風、黨風廉政建設(shè)不斷加強,學習實踐活動成效明顯,年度工作目標如期實現(xiàn),為濟寧經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻。20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,是應對國際金融危機沖擊的關(guān)鍵一年,濟寧水利也是任務(wù)艱巨、克難攻關(guān)的一年。要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,抓住當前、著眼全局、謀劃長遠。
    (一)中央繼續(xù)實行擴大內(nèi)需宏觀經(jīng)濟政策,為增加水利投入,加強水利建設(shè),提升水利基礎(chǔ)保障能力提供了難得的歷史機遇。中央經(jīng)濟工作會議特別提出,將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;增加對“三農(nóng)”的支持力度,大力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強水利建設(shè),夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),擴大內(nèi)需增長空間。今年的中央農(nóng)村工作會議,研究制定了加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施,強調(diào)突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家固定資產(chǎn)投資要把水利建設(shè)放在重要位置。繼續(xù)加強大江大河大湖治理,逐步推進重點中小河流治理。加快大中型水利樞紐工程建設(shè),搞好蓄滯洪區(qū)建設(shè)和山洪災害防治。大力推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,加快末級渠系建設(shè)。按期完成規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固任務(wù),統(tǒng)籌安排其余病險水庫除險加固。在科學規(guī)劃論證基礎(chǔ)上,啟動大中型病險水閘除險加固。加快大型灌排泵站更新改造。拓寬水利建設(shè)基金籌資渠道。大幅度增加中央和省級財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金規(guī)模,新增一批小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,支持山丘區(qū)建設(shè)雨水集蓄等小微型水利設(shè)施。通過一事一議、財政補助等辦法,鼓勵農(nóng)民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)。深化水利工程管理體制改革。推廣農(nóng)民用水戶參與管理模式,加大財政對農(nóng)民用水合作組織的扶持力度。加強基層抗旱排澇和農(nóng)村水利技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。這為水利發(fā)展提供了重要機遇,因此,我們要深入研究政策,積極尋找機遇,不斷加大水利投入,進一步加強水利建設(shè),提升水利基礎(chǔ)保障能力。
    (二)中央提出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),為我們落實最嚴格的水資源管理制度、實現(xiàn)水資源由供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變提供了理論基礎(chǔ)。中央提出今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。針對促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和山東水資源嚴重短缺的現(xiàn)實,省里提出必須實現(xiàn)水資源由供水管理向需水管理的轉(zhuǎn)變,就是貫徹落實最嚴格的水資源制度,與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相協(xié)調(diào)。20xx年,我市也把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措,不斷在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實質(zhì)性進展。實行最嚴格的水資源管理制度,通過完善相關(guān)法律制度,劃定水資源管理紅線,制定水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護等關(guān)鍵控制性指標,在水資源統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,實行流域綜合管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理、不同主體功能區(qū)分類管理,能夠不斷引導經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載能力相適應、相協(xié)調(diào),推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。因此,我們要緊緊抓住我市“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展機遇,積極研究探索落實最嚴格的水資源管理制度。
    (三)我市實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展,為我市水利工作提出了基本要求。濟寧要實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)機構(gòu),提增速擴總量,優(yōu)布局謀長遠,惠民生保穩(wěn)定,抓作風強保障這一基本要求,打造區(qū)域發(fā)展新高地,努力增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢,必須解決水利保障問題,大力發(fā)展水利事業(yè),以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供水利保障經(jīng)濟社會發(fā)展的能力;要加強水利綜合防災減災能力建設(shè),提高水利預報預警和應急處理能力;要加強水利管理,促進各項工作規(guī)范有序開展;要突出解決制約水利發(fā)展的體制機制問題,促進水利事業(yè)健康長效發(fā)展;要大力拓展民生水利的發(fā)展空間,對直接涉及人們?nèi)罕娗猩砝娴乃麊栴},如水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利重點縣、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、大中型泵站改造和大中型水閘除險加固、城鄉(xiāng)水環(huán)境整治及農(nóng)村河道疏浚整治等抓緊、抓實、抓出成效,讓城鄉(xiāng)人民群眾在水利事業(yè)發(fā)展中更多地得益受惠。
    二、突出重點,全面完成各項水利工作任務(wù)。
    我市是山東的水利大市,地跨黃淮兩大流域,境內(nèi)水利工程眾多,水利建設(shè)管理的任務(wù)相當繁重,20xx年將全面完成病險水庫除險加固任務(wù),基本完成治淮東調(diào)南下工程,加快推進南水北調(diào)工程,全面啟動生態(tài)水系工程,高標準實施民生水利工程,并完成北湖堤防改造工程,六大工程共需完成投資27.8億元,任務(wù)相當艱巨。當前,全市還存在著對水利建設(shè)面臨繁重的任務(wù)、困難估計不足,重視程度不夠,配套資金不到位,工程進度不快,個別項目移民征遷進展緩慢,重建設(shè)輕管理等問題,一定程度上影響制約了水利事業(yè)的發(fā)展。因此,在新的一年里,我們必須準確把握面臨的形勢和任務(wù),認真分析解決存在的問題,切實做好今年的各項水利重點工作。
    (一)重點水利工程建設(shè)要嚴抓進度、確保質(zhì)量。要全力推進治淮東調(diào)南下工程建設(shè),做好湖東堤、湖西堤插花段等工程掃尾并完成竣工驗收,盡快完成南四湖湖內(nèi)工程遷占工作,全面完成湖內(nèi)淺槽工程,抓緊進行湖西大堤加固工程,該工程屬于國家拉動內(nèi)需項目,國家發(fā)改委和水利部已經(jīng)批復,省治淮指揮部已做好安排部署,有關(guān)縣市區(qū)要在3月底完成移民征遷工作,4月初按時開工,汛前完成工程投資的50%,年底前基本完成主體工程建設(shè),希望有關(guān)縣市區(qū)要高度重視,會后立即行動。要加強水系生態(tài)河道治理力度,開工建設(shè)泗河中上游段治理工程、?府河城區(qū)段。要全面加快推進南水北調(diào)工程建設(shè),全面完成截污導流工程,盡快開工兩湖段工程,充分論證并盡快實施配套工程建設(shè)。要加快北湖堤防改造工程實施步伐,確保按時完成。要全面抓好民生水利工程建設(shè),組織實施好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水改造、飲水安全、庫區(qū)移民等工程。為把這些工程建快、建好、標準建高、質(zhì)量過硬,需要切實強化責任意識,科學規(guī)劃,加強組織管理,狠抓節(jié)點控制,提高工作效率,加快施工進度;要嚴格建設(shè)程序,按照“四制”要求,精心施工;要建立健全工程質(zhì)量管理體系,強化質(zhì)量管理,嚴格保證建設(shè)質(zhì)量。我們要建的工程一定是優(yōu)質(zhì)高效的工程,絕不能搞“豆腐渣”工程、形象工程,要經(jīng)得起時間檢驗、讓老百姓滿意,這是每個項目法人、承建單位的重大責任。
    (二)病險水庫除除加固要安全、優(yōu)質(zhì)、如期、全面完成。20xx年是完成水庫除險加固任務(wù)的決戰(zhàn)之年,國務(wù)院、省、市政府明確要求,這一任務(wù)必須在今年全面完成,其中省政府以魯政辦明電〔20xx〕21號專門下發(fā)通知,要求安全優(yōu)質(zhì)如期全面完成病險水庫除除加固任務(wù)。我市西葦、賀莊、華村、龍灣套4座大中型水庫,65座小型病險水庫除險加固,要全部完成工程建設(shè)并竣工驗收。從當前情況看,形勢嚴峻、困難很大,問題較多。一是思想認識不到位,對工程建設(shè)重視不夠,有的縣市對中央和省市的政策了解不夠,特別是執(zhí)行中央、省擴內(nèi)需政策要求不堅決,沒有按照20xx年全面完成除險加固任務(wù)安排落實工作。二是工期緊張,有效工作時間短,現(xiàn)在馬上就到三月份,六月就進入汛期,汛前不足4個月,加上訊后一段時間,總施工時間只有6個多月。三是配套資金到位率低,大中型病險水庫有8056萬元資金缺口,其中市級尚有2805萬元未到位,縣級有3691萬元未到位,賀莊水庫縣級應配套資金2907萬元,目前僅到位35萬元,嚴重影響工程進展;小型病險水庫20xx年未到位配套資金5074.28萬元,其中市級1496.6萬元,曲阜332.56萬元,泗水1438.27萬元,鄒城1806.85萬元;20xx年市縣共缺配套資金6219.65萬元,其中市配套資金2705.48萬元,曲阜416.85萬元,泗水450萬元,鄒城2647.32萬元。因此,各縣市對病險水庫除險加固要實行目標管理,抓好節(jié)點控制,倒排工期時間,強化工作措施,加快工程進度。要明確黨政領(lǐng)導責任和參建各方責任,狠抓責任落實,我代表市政府與有關(guān)縣市政府簽訂了責任狀,目的就是建立市、縣兩級責任體系;要積極籌措資金,確保及時足額到位,保證工程建設(shè)順利進行;要認真抓好工程建設(shè)管理和建后管理工作,確保工程質(zhì)量和效益。
    (三)冬春農(nóng)建要扎實推進、保證效果。按照去冬今春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃,以骨干防洪工程、小型水庫除險加固、重點小型河道治理、小型農(nóng)田水利工程、中央擴大內(nèi)需水利建設(shè)項目、農(nóng)村排灌站維修改造及重點洼地治理、重點節(jié)水灌溉項目、水土保持工程為重點,我市計劃開工各類工程6554項,總投資80617.36萬元。截止目前,工程已全部開工,完成投資70136萬元,占總投資的87%。要高度重視全國農(nóng)田水利重點縣工程建設(shè),高標準、快速度完成年度計劃任務(wù),為我市爭取后續(xù)資金和更多的重點縣打下基礎(chǔ)。要抓緊編制縣市區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,爭取更多的項目納入“”規(guī)劃和國家計劃。各級政府要按照全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議要求,繼續(xù)強化組織領(lǐng)導,加強工作調(diào)度,加大投入,落實責任,保證質(zhì)量,進一步加快冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)進度,進一步強化農(nóng)田水利工程建設(shè)標準,確保任務(wù)目標及早完成。
    (四)水資源要實行最嚴格管理、有效保護。水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容和重要保障。一方面,要通過加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強水利供水保障能力和減災能力,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件和奠定基礎(chǔ)。另一方面,要通過實行最嚴格的水資源管理制度,大力開展節(jié)約用水,以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。為此,我們要按照水利部和省水利廳要求對全市的水資源進行最嚴格管理。強化取水許可管理,及時封停城區(qū)自備井工作;劃定我市水資源開發(fā)利用紅線、用水效率紅線、水功能區(qū)限制納污紅線,制定具體辦法和措施;加大水資源優(yōu)化配置力度;加強節(jié)水型社會建設(shè),嚴格執(zhí)行用水定額管理;加強供水水源、重點水域、重點企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測,充分保護好水資源;抓住政府機構(gòu)改革契機,加快推進水務(wù)一體化進程。
    (五)工程管理要不斷規(guī)范、講究效益。對全市大中型水利工程,要嚴格貫徹落實水利部《水利工程管理考核辦法及其考核標準》,進行規(guī)范化管理;對小水庫要明確產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán),積極探索和試行縣市管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中管理和單村自行管理等管理模式;要抓緊出臺《濟寧市實施山東省農(nóng)村公共供水管理辦法細則》,加強農(nóng)村飲水安全工程管理工作,著力從水質(zhì)檢測、水源地保護、供水管理機構(gòu)、政策扶持機制和應急機制五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化供水安全保障,確保供水工程長久發(fā)揮效益,讓人民群眾吃上安全清潔的自來水。排灌站工程要積極推行農(nóng)村水利服務(wù)中心管理模式,實現(xiàn)灌溉、排澇、維修一體化管理;加強水管單位體制改革,目前,市級水管單位體制改革已全面完成,還有部分縣市區(qū)水管單位體制改革沒有完成,各級各有關(guān)部門要切實把握工作重點,采取有效措施,積極推動這項工作,在今年年底前完成任務(wù),對完不成任務(wù)的,將在項目安排和年度考核中進行制約。
    (六)水政執(zhí)法要嚴格規(guī)范,形成合力。我市水利事業(yè)目前正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,水利建設(shè)與管理工作離不開水政執(zhí)法的保駕護航。而現(xiàn)狀水政執(zhí)法工作卻面臨許多困難和問題,主要有水政執(zhí)法職能和效果弱化,執(zhí)法人員兼職多、變動大、成份雜,職能不清、責任不明,執(zhí)法手段、裝備落后,聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等。20xx年“3.22”世界水日前完成濟寧市水政監(jiān)察支隊重組,完善機構(gòu)裝備,建設(shè)專業(yè)隊伍,整合工作職能,健全工作制度,構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法工作機制。因此,各縣市也要在原有水政監(jiān)察支隊的基礎(chǔ)上,進一步加強和改進水利綜合執(zhí)法,按照水利部提出的“八化”要求,強化水政執(zhí)法能力建設(shè),深化水政執(zhí)法體制改革,深入推進水利綜合執(zhí)法,加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法體制。
    (七)“”規(guī)劃編制要充分調(diào)研,精心編制。今年是我市實施“”規(guī)劃的最后一年,同時也要精心謀劃未來五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。日前,市發(fā)改委已經(jīng)啟動我市“”規(guī)劃編制工作,請全市人民建言獻策。水利發(fā)展“”規(guī)劃是全市規(guī)劃的重要組成部分,年前,水利部、省水利廳已經(jīng)召開規(guī)劃編制視頻會議,深刻闡述了規(guī)劃編制的重要意義,詳細說明了規(guī)劃編制的指導思想、基本原則、總體目標和戰(zhàn)略重點,為水利發(fā)展“”規(guī)劃編制工作指明了方向、提供了指導。因此,為切實做好規(guī)劃編制工作,各縣市要加強組織領(lǐng)導、深入調(diào)查研究、明確責任分工、強化協(xié)調(diào)實施、創(chuàng)新規(guī)劃編制方式、落實經(jīng)費保障,保證如期高質(zhì)量的完成好“”規(guī)劃編制任務(wù)。
    三、未雨綢繆,抓好防汛抗旱工作。
    受全球性氣候變化影響,我市極端天氣事件明顯增多,水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日顯突出,對防汛抗旱工作提出了巨大挑戰(zhàn)。自20xx年以來,我市已連續(xù)經(jīng)歷了7個豐水年,去年又遭遇了三十年一遇的大旱,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和廣大干部群眾的共同努力下,奪取了防汛抗旱工作的巨大勝利。但今年防汛抗旱工作的形勢依然嚴峻,據(jù)氣象部門預測,20xx年春季我國北方和華南等地可能出現(xiàn)春旱,夏季全國大部氣溫可能偏高,一些流域和地區(qū)可能發(fā)生嚴重暴雨洪澇。我市處于黃河、淮河兩大流域,發(fā)生干旱和洪澇災害可能性很大。目前,南四湖及主要河流仍處于高水位,一方面充足的水資源為湖西地區(qū)抗旱保春播提供了保障,另一方面水利工程接納洪水的能力不足,加大了防汛的難度。東部山區(qū)近幾年正在進行水庫除險加固,部分水庫正空庫施工,春季抗旱的壓力很大。同時,湖內(nèi)淺槽、湖西堤等重點工程正在開工建設(shè),施工中防汛任務(wù)重,難度大。另外,我市防汛抗旱能力建設(shè)雖然取得了巨大進步,但與面臨的嚴峻形勢和任務(wù)要求相比,仍存在較大差距,比如防汛抗旱減災工程體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié),防汛抗旱應急能力有待進一步提高。
    為做好今年的防汛抗旱工作,必須對艱巨的任務(wù)、嚴峻的形勢有更加清醒的認識,要把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些。一是著力做好抗旱和調(diào)水工作。各地要以抗旱條例宣貫為契機,推進抗旱立法進程,加強抗旱規(guī)劃和抗旱預案編制。要將確保群眾生活用水放在首位,密切監(jiān)視旱情發(fā)展,統(tǒng)籌各方用水需求,加強水量統(tǒng)一調(diào)度管理,大力推進節(jié)約用水。要千方百計增辟抗旱水源,加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜興建小型蓄水、引水、提水等應急抗旱設(shè)施,抓好工程維修加固、清淤擴容,搞好山丘區(qū)雨水集蓄利用。二是著力抓好責任制落實。進一步完善以防汛抗旱行政首長負責制為核心的各項責任制,提高防汛抗旱整體效能。要不斷健全完善防汛抗旱監(jiān)督機制,加強責任制落實情況檢查,建立考核評估制度。要加強對行政責任人的培訓,提高行政首長防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應對處置能力。三是著力抓好抓工程措施落實。要加大河湖治理力度,如期完成病險水庫除險加固任務(wù)。要加強水資源調(diào)控和配置工程建設(shè),提高水資源時空調(diào)控能力,大力推進抗旱應急水源建設(shè),提高城鄉(xiāng)抗旱保障能力。四是著力抓好各類預案落實。近年來,各級防指積極加強防汛抗旱。
    應急預案。
    建設(shè),由總體預案和專項預案構(gòu)成的預案體系逐步健全,為規(guī)范應急管理奠定了很好的基礎(chǔ)。但總體看,當前防汛抗旱預案體系還不完善,有的措施還不具體,可操作性還不強。要抓緊建立洪水超限應急響應機制,提高應對超標準洪水的能力;抓緊建立干旱等級應急響應機制,提高對旱災的主動防御能力;抓緊建立水利工程出險應急響應機制,提高應對突發(fā)險情的能力。五是著力抓好保障措施落實。防汛抗旱隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛抗旱工作的基礎(chǔ)。各地要從實戰(zhàn)要求出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務(wù),加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要加強與部隊的聯(lián)系,及時向部隊通報情況,加強軍民聯(lián)防。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制,為防汛抗旱工作提供必要的資金保障。
    四、加強領(lǐng)導,切實強化服務(wù)保障能力。
    當前,水利工作任務(wù)繁重而艱巨,特別是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、項目多、時間緊、要求高。做好今年的工作:
    一要加強對水利工作的組織領(lǐng)導。各級各部門要把水利工作列入重要議事日程,嚴格目標考核,層層落實責任,細化分解任務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決水利建設(shè)、管理及改革工作中的矛盾和問題。各縣市區(qū)要對重點工程實行領(lǐng)導包保制度,重大工程要組建指揮部并組織專門工作推進班子,跟蹤督查、定期通報。各有關(guān)部門要通力合作,齊抓共管,形成合力。水利部門要充分發(fā)揮職能作用,當好黨委、政府的參謀助手,精心搞好水利建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計和施工組織工作。發(fā)改、財政等有關(guān)部門要在計劃安排、資金落實上做好相關(guān)工作。財政、公安、國土、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、港航、氣象、水文等部門要各司其職,密切配合,共同促進水利事業(yè)加快發(fā)展。
    二是積極探索多元化籌資的路子。中央1號文件提出,“按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求,不斷增加“三農(nóng)”投入”“確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程”,各級政府要創(chuàng)新機制,增加投入,不斷拓寬水利建設(shè)的投資渠道,保證工程建設(shè)的資金需要。要精心準備,做好各項前期準備工作,全力爭取中央、省以上資金投入;按照資金配套要求,不折不扣地落實好同級財政投入;同時,可針對重點工程建設(shè)特別集中的情況,適時適量舉債貸款,廣開籌資渠道;要積極打造水利投融資平臺,吸納各方面投資捐資辦水利。
    三是加強對各項工作的督促檢查。為有效推動工作落實,確保各項工程按照規(guī)定的時間節(jié)點完成任務(wù),必須加強對各項工作的檢查督導。各級各有關(guān)部門要針對工程實際,可采取領(lǐng)導包保、集中攻堅、重點工程重點調(diào)度,成立檢查督導工作組,深入基層、深入一線進行檢查,對工作中不推不動、推也不動的地方加大督導問責力度,在督導檢查中發(fā)現(xiàn)先進典型,形成有效經(jīng)驗,指導工作開展。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,定期通報,并指導制定整改措施,全面推進工程建設(shè)。
    四是努力營造良好的施工環(huán)境。要切實加強對水利工程移民遷占工作的組織領(lǐng)導,縣市區(qū)人民政府要切實擔負起第一責任人的責任,按時間節(jié)點完成所在轄區(qū)的遷占任務(wù),為工程建設(shè)提供必要的條件。要切實保障工程施工環(huán)境,大力加強打擊力度,對擾亂施工環(huán)境的不法分子依法懲處,有效保障工程建設(shè)的順利實施。要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強安全意識,開展安全生產(chǎn)大檢查,杜絕發(fā)生水利工程建設(shè)安全事故。同時,對信訪工作要做到心中有數(shù),特別是對信訪重點要抓死看牢,處理好庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)移民上訪工作,保障社會穩(wěn)定。
    同志們,做好今年的水利工作任務(wù)艱巨,責任重大。我們要深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,團結(jié)拼搏、開拓進取,求真務(wù)實、埋頭苦干,確保圓滿完成各項水利工作任務(wù),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,學習貫徹中央、自治區(qū)、市水利工作會議精神,總結(jié)近年來我縣水利工作,分析當前水利工作面臨的形勢,研究部署當前和今后一個時期水利工作,全力推動鐘山水利事業(yè)邁上新臺階。下面,我就水利工作講三點意見:
    一、正確分析形勢,把握良好機遇,切實增強推進水利改革發(fā)展的緊迫感和責任感。
    7月8日至9日,黨中央、國務(wù)院在北京召開中央水利工作會議,這是新中國成立以來第一次以中央名義召開的水利工作會議。7月14日,自治區(qū)黨委、政府在南寧召開全區(qū)水利工作會議,這是我區(qū)有史以來規(guī)格最高、規(guī)模最大的水利工作會議,標志著廣西實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的序幕全面拉開。7月25日,全市水利工作會議召開,明確了今后一個時期我市水利事業(yè)發(fā)展的總體要求、主要目標和重點任務(wù)。這些水利工作會議的召開對于我們進一步統(tǒng)一思想,凝聚全社會治水興水力量,加快推進水利事業(yè)發(fā)展,必將起到巨大的推動作用。
    水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。興水利、除水害歷來都是治國安邦的大事。我國自古是一個農(nóng)業(yè)大國,水治則國治,水興則國興,水利則國利,水患也是朝代更替的導火索之一,如何治好水,歷來都是為政者追求的理想。我國治水歷史悠久,從國家到地方,水利工作歷來都受到高度重視,不僅積累了豐富的治水經(jīng)驗,也形成了先進的治水理念和發(fā)達的治水文化。
    近年來,在歷屆縣委、政府的高度重視和精心部署下,我縣水利保障能力不斷提高。但是,我縣的基本水情沒有改變,水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的最大硬傷,水利設(shè)施薄弱仍然是我縣基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性,切實把水利建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的基礎(chǔ)工作來部署,作為改善民生的重大舉措來實施,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障來推進,充分發(fā)揮水資源要素配置的先導作用和水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障作用,滿足人們?nèi)罕妼涌焖l(fā)展的期盼,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面。
    第一,加快水利改革發(fā)展,是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。推進水利改革發(fā)展,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,而且關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。這次黨中央提出水利發(fā)展具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,并上升到經(jīng)濟安全、生產(chǎn)安全、國家安全的高度,對水利工作確實越來越重視。全區(qū)水利工作會議明確指出水利是我區(qū)加快“富民強桂”新跨越的大事,要從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局加以謀劃和推進。當前我縣正處于全面實施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,加上全球氣候變化影響加大,發(fā)展和水資源的矛盾更加突出,增強防災抗災減災能力要求越來越迫切,強化水資源節(jié)約保護工作越來越繁重,加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來越艱巨,我們必須堅定不移地推進水利工程建設(shè),全力以赴地發(fā)展水利事業(yè)。
    第二,加快水利改革發(fā)展,是防汛抗旱治澇的客觀要求。為民安民,必先治水。近年來,我縣以澇、旱為主的自然災害多災連發(fā),20xx年發(fā)生“6?13”特大洪水,20xx年秋和20xx年春遭遇嚴重干旱,20xx年和20xx年主汛期又遭遇嚴重洪澇災害,都造成了重大的損失。目前,我縣水利基礎(chǔ)還比較薄弱,防汛、飲水等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。如富江縣城一橋至二橋段雖然建設(shè)了部分防洪堤,但都還沒有達到防洪要求,富江和思勤江兩大河流沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊絕大部分均未設(shè)防;城區(qū)供水水源單一,缺少備用水源,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的缺水,不少農(nóng)村地區(qū)飲水困難,全縣還有飲水不安全人口13萬人。所有這些都警示我們,洪澇干旱災害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活的重大隱憂,飲用水困難局面還沒有得到根本解決,人民群眾對加快水利建設(shè)的要求十分迫切。我們一定要抓住當前黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府重視水利的契機,把握歷史性機遇,加強控制性水利工程建設(shè),變被動抗洪為主動減災,大興水利,造福于民。
    第三,加快水利改革發(fā)展,是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,也是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。黨的xx屆五中全會明確提出,要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?!叭健笔俏覀凕h統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對新形勢下工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認識。長期以來,我縣用水方式粗放、水資源短缺和用水浪費并存,生態(tài)脆弱和開發(fā)過度并存,污染治理和超標排放并存,經(jīng)濟快速增長付出的資源環(huán)境代價過高,全縣灌溉水利用系數(shù)僅為0.36,灌溉渠道配套防滲措施少,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善,病險水庫比例大、數(shù)量多,有27座中小型病險水庫沒有進行除險加固。這些狀況嚴重影響了我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化以及城鄉(xiāng)一體化的進程和步伐。我們一定要充分抓住當前推進水利事業(yè)發(fā)展的重大機遇,切實增強責任感和緊迫感,突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力加強和夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的水利水電基礎(chǔ),為實現(xiàn)我縣三化同步發(fā)展提供強有力的水利保障。
    二、明確目標任務(wù),突出工作重點,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我縣水利改革發(fā)展。
    根據(jù)市委、市政府決策部署,結(jié)合我縣實際,當前和今后一個時期,加快我縣水利改革發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實中央、全區(qū)、市水利工作會議精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的決定》,堅持可持續(xù)發(fā)展的治水辦電思路,把水利作為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域、把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)、把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,不斷深化水利改革,大力發(fā)展民生水利,加強防洪抗災能力、供水保障能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),以項目申報和工程建設(shè)為切入點,集中力量突破一些全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的問題,走出一條具有鐘山特色的水利現(xiàn)代化之路,促進我縣水利事業(yè)全面發(fā)展。
    加快水利改革發(fā)展的主要目標是:力爭通過5到20xx年的努力,從根本上改變我縣水利建設(shè)滯后和保障能力薄弱的局面,建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施,基本構(gòu)建完善五大體系,即:防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河流健康體系、農(nóng)田灌溉體系和有利于水利科學發(fā)展的制度體系。實現(xiàn)縣城區(qū)和富江、思勤江沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪能力達到國家規(guī)定標準;水資源供給基本滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求;農(nóng)村飲水安全得到全面保障;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理和水利工程管理體制、工作機制得到完善,水利工程良性運行機制基本形成;水利社會管理和公共服務(wù)水平顯著提升;水法規(guī)得到良好貫徹執(zhí)行;水利科技創(chuàng)新能力和信息化水平進一步提高,實現(xiàn)水利與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加快水利改革發(fā)展,要堅持四個原則:一是要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。把水利規(guī)劃目標與我縣發(fā)展的階段性要求結(jié)合起來,統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和流域區(qū)域水利發(fā)展,既要抓住機遇加快解決現(xiàn)實問題,又要多做、做實打基礎(chǔ)利長遠的工作。二是要堅持改革創(chuàng)新的原則。深化水利改革,創(chuàng)新體制機制,加快水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,解決制約水利發(fā)展的深層次問題,提高水利建設(shè)管理水平,提高水資源管理能力,增強水利發(fā)展的活力和動力。三是要堅持民生優(yōu)先的原則。正確處理“缺”和“多”的關(guān)系,對常年缺水問題要優(yōu)先早解決、快解決;對季節(jié)性多水問題,要立足根本性解決??茖W安排實施規(guī)劃,優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的民生項目,優(yōu)先安排支撐糧食生產(chǎn)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大工程項目,優(yōu)先安排能迅速形成實物工作量的在建重點水利項目,充分發(fā)揮水利在改善民生和擴大內(nèi)需中的重要作用。四是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。要遵循自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,按照節(jié)水為主、治污優(yōu)先的要求,合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護、高效利用水資源,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,實現(xiàn)人與自然和諧相處。
    在具體工作中,要突出抓好以下四個方面的工作:
    (一)要切實抓好重大水利工程建設(shè)。要集中力量打牢水利基礎(chǔ),加快解決水利建設(shè)滯后的問題。加強城區(qū)內(nèi)富江兩岸防洪堤和重點中小河流重要河段治理,逐步形成城區(qū)防洪排澇體系,發(fā)揮工程防洪減災效益,保障沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連片農(nóng)田防洪安全。鞏固中小型病險水庫除險加固成果,加快病險水庫除險加固步伐,確保水庫工程安全。完善全縣水情雨情自動測報系統(tǒng),增強防汛預警能力。進一步建立健全防汛抗旱行政首長負責制,完善防汛抗旱體系建設(shè),提高防汛抗旱應急管理水平。各級各部門要圍繞這些任務(wù)抓緊做好前期工作,為承接中央和自治區(qū)及市投資提前做好準備,爭取早報項目、早進盤子、早批項目、早日開工。
    (二)要切實提高保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,在糧食生產(chǎn)中起著基礎(chǔ)性支撐保障作用。要全面改善縣域農(nóng)田水利條件。加強灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造和田間工程配套,解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。要做好科學合理規(guī)劃,抓住機遇全面進行節(jié)水改造。開展一批節(jié)水灌溉示范項目,建設(shè)一批雨水集蓄項目,下大氣力在全縣大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設(shè),健全農(nóng)田水利建設(shè)新機制,全面提高農(nóng)業(yè)用水效率,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    (三)要切實強化水資源優(yōu)化配置。要堅持民生優(yōu)先,著力解決問題最突出、矛盾最集中、群眾要求最迫切的水利問題。要以水庫為調(diào)蓄中樞,以河道、渠系為主要輸水載體,構(gòu)建引得進、蓄得住、排得出、可調(diào)控的水網(wǎng)體系,全面提升水資源調(diào)控能力。要加快建設(shè)一批重點水源工程,積極解決水源的問題,確保縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人群集中村屯的飲水安全。全面實施農(nóng)村飲水安全工程,集中力量推進水資源配置工程建設(shè),切實保障農(nóng)村飲水和灌溉供水安全。要充分利用好庫區(qū)資源的經(jīng)濟價值,以行業(yè)優(yōu)勢為依托,以水利產(chǎn)業(yè)政策為動力,大力發(fā)展水庫經(jīng)濟,面向市場換機制,立足優(yōu)勢搞經(jīng)營,走出一條以庫養(yǎng)庫的發(fā)展新路子。
    (四)要切實加強水資源管理制度建設(shè)。水資源作為重要的戰(zhàn)略資源,在生態(tài)文明建設(shè)中具有舉足輕重的地位。目前我縣資源型產(chǎn)業(yè)占主導地位,用水粗放、水污染的問題比較突出,特別是我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道因采沙被過度挖掘,水污染非常嚴重,長此以往,水資源難以承載,水環(huán)境難以承受,經(jīng)濟發(fā)展難以持續(xù)。如何在保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時,保持好鐘山的生態(tài)環(huán)境,這非常重要。我們要把落實最嚴格的水資源管理制度作為我縣科學發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,像重視糧食安全一樣重視水資源安全,像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理,像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。劃定水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”,全面落實水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度,建立水資源管理責任與考核制度。要嚴厲打擊非法采砂、非法取水、侵占河道等違法違規(guī)行為,營造良好水事秩序。大力推進水利管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐,全面提高水資源管理和水利工程管理水平。
    三、強化工作責任,狠抓措施落實,努力開創(chuàng)我縣水利事業(yè)發(fā)展新局面。
    “”是我縣加快發(fā)展的重要時期,也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。各地各有關(guān)部門一定要按照這次會議的要求,強化責任,加強領(lǐng)導,精心組織,狠抓落實,扎實推進我縣水利事業(yè)又快又好地發(fā)展。
    一要加強領(lǐng)導、形成合力。加快水利改革發(fā)展是一項極為艱巨的任務(wù),需要動員全黨全社會力量,形成治水興水合力。要把水利建設(shè)任務(wù)列入為民辦實事的重要內(nèi)容,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體,層層落實責任,層層分解任務(wù),建立領(lǐng)導分片聯(lián)系制度,加快水利建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化責任意識,真正把水利工作擺在全局工作的突出位置,把水利建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,做到工作有人管、責任有人擔、任務(wù)有人抓。各有關(guān)部門要積極支持水利事業(yè),加強協(xié)作,密切配合,在項目上盡量配套,在資金上加強整合,在職能上搞好銜接,在管理上積極配合,形成促進水利發(fā)展的強大合力。
    二要抓住機遇、用好政策。推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展,最關(guān)鍵、最重要、最根本的是要靠政策、靠制度、靠改革。對當前的政策,各級各部門要研究透,要有針對性地開展工作。國家提出今后20xx年全社會水利年平均投入比20xx年高出一倍。自治區(qū)也正在抓緊研究出臺財政增加水利投入的新政策。這些政策的含金量很高,我們一定要吃透中央和自治區(qū)的政策精神,深入研究、準確把握政策支持的范圍、原則、方向和重點,找準項目、找大項目,及時對接、全力爭取,真正把支持政策轉(zhuǎn)化為項目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要堅持發(fā)揮政府主導作用,把水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,建立水利投入穩(wěn)定增長機制。各地各有關(guān)部門要加大水利項目前期經(jīng)費和水利建設(shè),并保持適度增長。要引導金融機構(gòu)增加水利信貸資金,推進經(jīng)營性水利項目市場融資,切實拓寬水利建設(shè)資金籌措渠道。
    三要轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實。工作的成效在于落實,抓好水利建設(shè)關(guān)鍵在于抓落實。迎著困難上,就一步一重天;繞著困難走,就會步步都被動。各級領(lǐng)導干部要大興求真務(wù)實、真抓實干的作風,鎖定目標、堅韌不拔,敢破常規(guī)、勇闖新路,以創(chuàng)新的舉措不斷破解項目、資金、技術(shù)等難題,善于在困境和壓力中尋找發(fā)展機遇,開拓發(fā)展空間,切實做到抓住目標要求不放松、落實政策不放松、解決問題不放松,把各項工作抓出成效、落到實處。當前就是要牢牢抓住良好機遇,把項目資金落實好,真正使好的政策機遇變成推動我縣水利建設(shè)發(fā)展的動力。
    同志們,做好新時期水利工作,是一項“功在當代,利在千秋”的大計。我們一定要按照市委、市政府的決策部署,團結(jié)拼搏,開拓進取,扎實工作,狠抓落實,全面掀起治水興水高潮,不斷開創(chuàng)我縣水利改革發(fā)展新局面,為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山作出新的更大貢獻!
    同志們:
    這次會議是經(jīng)廳長辦公會研究同意召開的重要會議,會議組織參觀了商丘市睢陽區(qū)路河鄉(xiāng)水利站、虞城縣大侯鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全水廠,大家實地感受了商丘市農(nóng)村水利工作取得的成效和改革創(chuàng)新勢頭,達到了現(xiàn)場交流、示范引領(lǐng)的效果。剛才商丘市政府副市長張家明做了熱情洋溢的致辭,商丘、信陽、安陽、鴨河口、新密、滑縣、睢陽區(qū)等市縣區(qū)和水管單位做了很好的典型發(fā)言。下面我按照廳長辦公會研究的意見,傳達全國農(nóng)村水利工作會議精神,對今年的農(nóng)村水利工作安排提幾點意見,最后王廳長還要做重要講話,要以王廳長的講話要求為準。
    (一)會議概況。
    20xx年8月26日至27日,水利部在安徽省蚌埠市召開了全國農(nóng)村水利工作會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實水利部黨組關(guān)于加快農(nóng)村水利改革發(fā)展的部署和要求,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署當前和今后一個時期的農(nóng)村水利工作。來自全國各省(市、區(qū))水利廳(局)、計劃單列市水利局、水利部機關(guān)有關(guān)司局、流域機構(gòu)分管領(lǐng)導和農(nóng)村水利處負責同志共100余人參加會議。與會代表實地參觀了蚌埠市懷遠和滁州市定遠兩縣農(nóng)村水利建設(shè)和改革發(fā)展情況;聽取了安徽、山西、遼寧等12個省市和單位的經(jīng)驗介紹;李國英副部長作了重要講話;會議由王愛國司長主持并作會議總結(jié)。
    (二)會議主要精神。
    1、陳雷部長重要批示精神。
    近年來,農(nóng)村水利工作認真貫徹落實中央和部黨組的決策部署,搶抓機遇、攻堅克難、銳意進取,在完善政策法規(guī)、推進工程建設(shè)、深化管理改革、創(chuàng)新體制機制、強化能力建設(shè)等方面取得了長足進展和顯著成效,為國家糧食安全和農(nóng)村居民飲水安全做出了重要貢獻。謹向全國廣大農(nóng)村水利工作者表示感謝并致以敬意。
    黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導集體更加重視水利工作,提出了一系列加快水利改革發(fā)展的重大舉措,給農(nóng)村水利改革發(fā)展指明了方向。的重要治水思想,進一步賦予了農(nóng)村水利工作新內(nèi)涵、新要求和新任務(wù),農(nóng)村水利工作責任更加重大、任務(wù)更加艱巨。希望廣大農(nóng)村水利工作者以更加勇于改革、更加敢于吃苦、更加樂于奉獻的精神,扎實做好農(nóng)村水利各項工作,推進農(nóng)村水利改革發(fā)展再上新臺階,為保障國家糧食安全和全面建成小康社會做出新的更大貢獻!
    2、李國英副部長講話精神。
    李國英副部長的重要講話:一是對近年來農(nóng)村水利各項工作所取得的成績給予了充分肯定,同時還回顧總結(jié)了農(nóng)村水利改革發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗,體現(xiàn)在投資政策完善、法規(guī)制度建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃編制、重點工程推進、管理體制改革、管護機制創(chuàng)新、行業(yè)能力提升等方面,這些經(jīng)驗值得大力推廣并長期堅持。二是從保障國家糧食安全、農(nóng)村飲水安全、生態(tài)文明制度建設(shè)、保障國家水安全、適應農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化、全面深化水利改革等六個方面,對農(nóng)村水利改革發(fā)展面臨的形勢和要求進行了深入分析,深刻闡述了中央領(lǐng)導同志在中央農(nóng)村工作會議等會議上的重要講話和中央一號文件對農(nóng)村水利發(fā)展帶來的新機遇,深刻闡述了加快管水用水節(jié)水制度建設(shè)、推進農(nóng)村水利改革攻堅的緊迫性。三是從支撐糧食的基礎(chǔ)還不牢固、水資源利用率偏低、農(nóng)村飲水安全任務(wù)仍然繁重、有利于農(nóng)村水利發(fā)展的制度體系不健全、體制機制滯后于形勢發(fā)展、基層水利服務(wù)體系仍不完善等六方面客觀指出了農(nóng)村水利改革發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),為我們指明了今后努力的方向。四是從打好今明兩年農(nóng)村飲水安全攻堅戰(zhàn)、全面加強農(nóng)田水利建設(shè)、大力推進區(qū)域規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉、加快推進建管體制機制改革、完善基層水利服務(wù)體系五個方面進行部署,明確了近期的主要目標和任務(wù)。五是從強化組織保障、強化規(guī)劃保障、強化投資保障、強化管理保障、強化政策保障等五個方面明確保障體系,各地要努力落實。
    3、外省經(jīng)驗介紹。
    安徽、山西、遼寧等12個省市和單位做了典型發(fā)言,他們從農(nóng)村水利改革發(fā)展的不同角度、不同領(lǐng)域、不同側(cè)面,結(jié)合各自實際,談進展、談成效、談創(chuàng)新、談做法,有的兩手發(fā)力創(chuàng)新投入機制,有的有力有序有效推進農(nóng)村水利各類重點項目建設(shè),有的圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化著力推進農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè),有的加快創(chuàng)新小型農(nóng)村水利工程管護機制,有的探索“水權(quán)、產(chǎn)權(quán)、水價”改革同步推進,有的大力推進高效節(jié)水灌溉,有的硬件軟件并重著力健全基層水利服務(wù)體系,等等。重點突出、特色鮮明,起到了相互學習借鑒的作用。大致有以下幾方面:
    (1)目標任務(wù)考核方面。
    江蘇省以目標考核為導向,委、省政府將體現(xiàn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平的有效灌溉面積比例、旱澇保收農(nóng)田面積比例、節(jié)水灌溉工程控制面積比例、灌溉水利用系數(shù)和小型農(nóng)田水利工程管護標準化率等5項指標納入全省現(xiàn)代化進程監(jiān)測,對地方黨委、政府進行目標考核。發(fā)揮政府主導作用,全面落實農(nóng)村飲水安全行政首長負責制,在提前完成國家規(guī)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水全面解決農(nóng)村飲水安全問題的工作思路,啟動實施了新一輪農(nóng)村飲水提升增效工程。
    安徽省政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,因地制宜,合理布局,突出重點,分類指導”的原則,出臺了《關(guān)于深化改革推進小型水利工程改造提升的指導意見》(皖政〔20xx〕66號),決定在全省實施小型水利工程改造提升“5588”行動計劃,即用5年時間,通過5項改革措施,在全省范圍內(nèi)以小水庫、小泵站、小水閘、中小灌區(qū)、塘壩、河溝、機電井、末級渠系等8類小型水利工程為重點推進改造提升,使全省農(nóng)田有效灌溉率提高到80%以上。
    (2)建設(shè)管理創(chuàng)新方面。
    四川省圍繞“民生導向,精品工程,民辦機制”,著力提升“五小水利”的規(guī)劃建設(shè)水平。完善“分類分檔”競爭機制;整村推進,增加可量化目標,保證農(nóng)民均衡受益;堅持“自下而上”申報,邀請農(nóng)民代表參加省級競爭立項,問需、問計于民;牢固樹立“水利主導,統(tǒng)籌全域”的規(guī)劃意識,以水為平臺,產(chǎn)村相融發(fā)展,夯實民生基礎(chǔ)。把質(zhì)量作為“五小水利”的生命線,小工程,高標準,確保“30年不落后,50年還能用”;推行“省級抽檢、市州全程、縣級包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人、站所包點、村社自主、媒體監(jiān)督、代表評議”的質(zhì)量監(jiān)督模式;細化“先建后補”政策,注重制度建設(shè),依法依規(guī)推進“民辦公助”。結(jié)合審計、稽查發(fā)現(xiàn)的問題,省先后出臺操作程序、財務(wù)、報賬、公示等制度,及時修訂管理辦法;結(jié)合群教活動,開展“五小水利”建設(shè)領(lǐng)域侵害群眾利益專項整治,排查問題,限期整改;在縣級層面,推廣“五卡制”(產(chǎn)權(quán)登記卡、建設(shè)任務(wù)卡、資金籌集卡、投勞記載卡、補助領(lǐng)取卡)、村級三議制(村兩委提議、代表審議、群眾決議)、施工隊伍信息發(fā)布、跟蹤審計、委托理財?shù)葯C制,探索推廣“定型設(shè)計、定額補助”的民辦新辦法,增強透明度。
    (3)投入機制創(chuàng)新方面。
    安徽省在工程投入上,“重獎補”促建設(shè),加強財政資金引導,堅持政府主導作用,不斷加大財政投入力度,省市縣財政設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)專項資金,嚴格落實土地出讓收益計提及統(tǒng)籌政策。做好項目資金帶動,在省級層面上,以省農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部為平臺,統(tǒng)籌整合各類支農(nóng)涉水項目資金;在縣級層面上,以縣級農(nóng)田水利規(guī)劃委員會為平臺,整合資金項目、建設(shè)任務(wù)和財政獎補建設(shè)任務(wù)。積極吸納社會與群眾投資,通過“項目帶動、財政獎補、鼓勵自建、先干后補”的方式,積極鼓勵和引導社會群體等參與小型水利工程改造提升。
    (4)工程管護機制創(chuàng)新方面。
    安徽省按照“產(chǎn)權(quán)有歸屬、管理有載體、運行有機制、工程有效益”的總要求,組織開展小型農(nóng)田水利工程管理體制改革創(chuàng)新試點,探索發(fā)展用水合作組織、水利工程管護公司、“水利專管機構(gòu)+管水員”、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自主管理、復合式社會管理服務(wù)組織(如溝渠管護員、鄉(xiāng)村公路管護員和小區(qū)保潔員“三位一體”管理)等5種新型管護組織。通過典型引路,各地因地制宜探索專業(yè)化集中管理、政府購買服務(wù)、自建自管等小型水利工程管護新模式。
    江蘇省以長效管護機制作為關(guān)鍵。完善管護制度,省級層面制定小型農(nóng)田水利工程管理辦法,各地也相應制定了有關(guān)管理細則。建立有農(nóng)村河道長效管護、小型農(nóng)田水利工程長效管護省級補助經(jīng)費,并且不斷增加,省市縣管護投入逐步加大。積極探索和推廣了土地流轉(zhuǎn)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自主管護、節(jié)水灌溉協(xié)會+專業(yè)化管護、資源整合+“六位一體”綜合管護、財政保障+市場化管護、基層水利站+物業(yè)化管護等多種管護模式。
    (5)體制、機制改革創(chuàng)新方面。
    安徽省以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,大力推進農(nóng)村水利改革,激發(fā)農(nóng)村水利發(fā)展的內(nèi)生動力。在工程產(chǎn)權(quán)方面,進一步明晰小型水利工程所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán),明確工程所有者、投資者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。對現(xiàn)有小型水利工程,按原產(chǎn)權(quán)歸屬和受益情況確定其所有權(quán)和使用權(quán);對新建小型水利工程,探索按“誰投資、誰受益、誰所有、誰使用”或股份制的辦法確定其所有權(quán)和使用權(quán)。在責任主體方面,在確認工程產(chǎn)權(quán)歸屬的前提下,探索所有權(quán)和使用權(quán)相分離的形式,試點“兩證一書”制度,即確定產(chǎn)權(quán)主體,頒發(fā)工程所有權(quán)證;落實管護主體,頒發(fā)工程使用權(quán)證;明確各方責任,簽訂工程管護責任書。
    山西省針對農(nóng)村水利公共資源壟斷經(jīng)營、用水戶權(quán)益難以保障等問題,確立了“既要解決好工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)戶水權(quán)、農(nóng)村水價問題,更要把三者有機統(tǒng)一起來,‘兩權(quán)一價’(水權(quán)、產(chǎn)權(quán)、水價)改革同步進行”的改革思路。
    (6)基層水利服務(wù)體系創(chuàng)新方面。
    遼寧省計劃利用3年時間,在全省建立職能明確、隊伍專業(yè)、責任清晰、服務(wù)到位的水利服務(wù)體系。縣級設(shè)置具有公益性職能的事業(yè)單位,建立水政監(jiān)察與公安聯(lián)合執(zhí)法機制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整水利站管理體制,開展水利服務(wù)場所建設(shè);村級按每個村設(shè)立一名水管員,組建村級水管隊伍;明確縣、鄉(xiāng)、村的事權(quán)和職責,落實管護主體和管護資金,有效開展管護工作。
    二、關(guān)于農(nóng)村水利工作的任務(wù)和重點。
    按照全國農(nóng)村水利工作會議精神,結(jié)合我省農(nóng)村水利工作實際,我們最后一個季度可以講任務(wù)重、時間緊、壓力大、要求高,需要全省農(nóng)村水利工作的同志們科學謀劃、突出重點、破解難點、底線思維、履職盡責、奮力拼搏,扎扎實實工作,完成好今年的目標任務(wù)。
    (一)農(nóng)村飲水安全項目。
    今年,國家下達計劃解決我省農(nóng)村飲水安全700萬農(nóng)村居民和160萬農(nóng)村學生。目前,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)整體與全國兄弟省市相比推進較慢,工程開工率和完成投資率低。大家要高度重視,采取得力措施,抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)各市縣上報的招投標開標時間,9月底有121個縣完成招投標開工建設(shè),全省開工率可達到90%,12月底基本建成通水到戶。一是認真排查工程進度滯后原因。各市、縣對照工程進度表和工程施工組織計劃表,查找分析滯后原因,提出整改解決方案,合理確定時間節(jié)點,按日保周、周保月、月保年度工程的原則,制定切實可行的工程施工進度方案并嚴格執(zhí)行,將滯后時間搶回來。二是抓先進帶后進,促平衡發(fā)展。各省轄市根據(jù)工程任務(wù)大小、難易程度篩選2到3個縣,每縣選擇3到4處工程,強力推進。將這批工程做為全市示范工程,加強指導和支持力度,及時總結(jié)經(jīng)驗并推廣,從而帶動各項目縣平衡發(fā)展。三是加強對工程進度滯后縣的督導。對工程進度慢、困難大的地方,要及時分析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),采取通報、約談等辦法,層層傳導壓力,組織技術(shù)力量加強指導,盡快扭轉(zhuǎn)滯后局面。四是加快管網(wǎng)延伸工程進度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)延伸共1000處,解決326萬居民和學生,按照先易后難的原則,各項目在開工后要全面推進這批工程建設(shè),督促管材生產(chǎn)企業(yè),保證質(zhì)量,優(yōu)先供貨,施工單位加大機械、人力投入,力爭在10月底前見效通水。五是為了規(guī)范全省農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理,這次會上下發(fā)了全省農(nóng)村飲水安全統(tǒng)一建筑風格、標識的技術(shù)和標準要求,希望各地要認真執(zhí)行。
    (二)小農(nóng)水重點縣項目。
    全省小農(nóng)水重點縣在建工程進度較慢,大部分項目縣沒有按照廳部署的時間節(jié)點完成。第五批22個小農(nóng)水重點縣20xx年度工程,要求20xx年6月底全面完成,目前,已完工的有睢陽區(qū)、武陟縣、沁陽市、西華縣、淮陽縣、范縣、許昌縣、滑縣、原陽縣等9個縣(市、區(qū))。其余13個縣未完工。第四批21個小農(nóng)水重點縣20xx年度工程要求20xx年5月底全面開工,20xx年11月底全面完成建設(shè)任務(wù),目前只有內(nèi)黃縣、平橋區(qū)、臺前縣、睢縣、尉氏縣、臥龍區(qū)、延津縣、商城縣、鹿邑縣等9個縣(區(qū))開工。各重點縣要進一步加強對項目實施的組織領(lǐng)導,強化責任,落實配套資金,加快推進工作進度。尤其是進度滯后的重點縣,要查擺情況,認真分析工程進展緩慢或未及時開工的原因,制定加快推進的方案,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),做好各時段工作,力爭按期完成建設(shè)任務(wù)。省廳將繼續(xù)實行信息通報制度,及時通報項目進展情況。對項目建設(shè)工期嚴重滯后、影響全省建設(shè)任務(wù)完成的項目縣,將視情況采取調(diào)減重點縣項目資金直至取消小農(nóng)水重點縣資格等懲罰措施。
    (三)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目。
    今年國家下達我省大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目涉及21個灌區(qū)。目前已有18個建管局開展了實施方案的招投標工作,有3個灌區(qū)實施方案編制招投標工作因需省投資文件才能夠進入程序,9月4日省投資文件已下達,要加快進度。希望相關(guān)建管局在招投標結(jié)束后,抓緊會同設(shè)計院搞好實施方案的編制工作,建管局要一定要負起責任,必須組織技術(shù)人員同設(shè)計院一起,深入現(xiàn)場進行實測和地質(zhì)勘探,設(shè)計要達到施工圖的深度,每個建筑物都要有施工詳圖和設(shè)計,不能夠用典型工程做代表。
    (四)規(guī)?;咝Ч?jié)水項目。
    今年高效節(jié)水項目計劃國家已下達我省,省水利廳正會同省發(fā)改委加快對縣級總體實施方案的審查批復工作和20xx年度項目投資計劃分解下達工作,協(xié)調(diào)落實省級和市級配套資金。各項目縣要積極項目做好前期工作,待投資計劃下達后抓緊進入招標程序,爭取年底前開工建設(shè);做好建設(shè)管理工作,尤其要做好工程建后管護工作,要把工程建成設(shè)施先進、技術(shù)集成、管理科學、服務(wù)健全、推廣有力的節(jié)水灌溉示范工程。
    (五)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。
    最近,國家下發(fā)了《水利部、財政部、國家發(fā)改委關(guān)于開展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作的通知》,各地要深刻領(lǐng)會精神,按照已經(jīng)下發(fā)的項目立項要求做好試點工作。今年國家分配我省6個試點名額,省里經(jīng)過協(xié)商,決定再增加6個,擬通過競爭立項的辦法來擇優(yōu)選擇這12個試點縣,這些試點縣有的原來是有基礎(chǔ)的,有的是新選的,當選的試點縣國家有投資支持,同時省廳要在其他項目資金上給予支持和傾斜。重點解決困擾農(nóng)村水利設(shè)施管護難,重點解決重建輕管和“最后一公里”的問題,這是一個很難得的機遇,大家一定要把握好,做好工作,參加競選。能夠當選試點縣,既是光榮也是責任,你們一定要認真面對,積極探索,爭取有新的突破,積累經(jīng)驗。各地也要抓住機遇,在做好全省試點工作的同時抓好自己的試點工作,要向先進省份,到有關(guān)省、市學習取經(jīng),向省內(nèi)先進市縣學習,如今天參觀的睢陽區(qū),實現(xiàn)農(nóng)村水利設(shè)施管護工作的新突破。試點工作有三個要點,一是要改革項目實施方式實行建管一體化;二是明晰和移交工程產(chǎn)權(quán);三是創(chuàng)新運行管護模式。各地水利部門要與政府及有關(guān)部門密切配合,盡快落實試點工程,細化。
    工作方案。
    明確任務(wù)和目標落實責任人確保試點工作進度和質(zhì)量。
    (六)基層水利服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。
    近期,省里將組成工作組,通過明察暗訪的形式,對已完成的基層水利服務(wù)機構(gòu)驗收結(jié)果進行進一步核查,核查結(jié)果與農(nóng)水項目直接掛鉤。各地要利用好“中央統(tǒng)籌資金”用于小型農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護項目資金,購置必要的基層水利服務(wù)機構(gòu)儀器設(shè)備,完善自身建設(shè)。各級水利部門也要積極與當?shù)卣畢R報,抓緊調(diào)整體制機制、落實人員編制和經(jīng)費保障,切實抓好基層水利服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)。
    (七)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)。
    對農(nóng)田水利基本建設(shè),各地要早下手,早籌劃,結(jié)合當?shù)貙嶋H,認真編制20xx-20xx年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案,進一步明確目標任務(wù)和工作重點,細化工程到點,做到實事求是,心中有數(shù)。一是要繼續(xù)強化組織領(lǐng)導。農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要嚴格實行行政首長負責制,積極向政府匯報,落實部門分工協(xié)作制,形成黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負責的農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制。水利部門要當好政府的參謀助手,要深入一線,靠前指揮,認真解決出現(xiàn)的問題,切實加強對各項工作的統(tǒng)籌謀劃、安排部署和業(yè)務(wù)指導,營造良好施工環(huán)境和輿論氛圍,保障各項工作順利有效開展。要強化責任意識,通過簽訂責任狀等形式,明確前期工作、投資計劃、建設(shè)管理、資金使用等各個環(huán)節(jié)的責任。要強化組織引導,尊重農(nóng)民的主體地位,靈活運用“一事一議”等方式,引導農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是要強化資金投入機制。要堅持政府主導,積極探索建立社會融資、群眾自愿出資建設(shè)水利設(shè)施的有效途徑,努力建立多元化、多渠道、多層次的投入新機制。要認真落實土地出讓收益計提農(nóng)田水利建設(shè)資金、從政府性基金和行政事業(yè)性收費收入中提取水利建設(shè)基金的政策,建立穩(wěn)定的投入渠道。要按照“渠道不亂、用途不變,各記其功、整合使用”的原則,積極整合涉農(nóng)涉水項目資金,提高規(guī)模效益。要完善政策措施,積極協(xié)調(diào)利用金融資金,廣泛吸收社會資金和農(nóng)民資金投入農(nóng)田水利基本建設(shè)。
    同志們,農(nóng)村水利建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。做好這項工作,需要各級領(lǐng)導的高度重視,需要有關(guān)部門的密切配合,需要社會各界的大力支持,需要廣大農(nóng)民的積極參與,我們一定要全面貫徹落實這次全國和全省農(nóng)村水利工作會議精神,進一步認清形勢,加強領(lǐng)導,落實責任,扎實工作,確保全面完成今冬明春農(nóng)村水利基本建設(shè)任務(wù),為河南農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作出新的貢獻。
    謝謝大家!
    平安校園工作會議上的講話稿篇十二
    同志們:新年剛至,我們就召開全市宣傳思想工作會議,這說明這是一次十分重要的會議。剛才,國佑同志回顧總結(jié)了過去一年我市宣傳思想工作情況,對20xx年全市宣傳思想工作進行了全面部署,希望大家抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
    一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟發(fā)展中心,為加快發(fā)展鼓勁造勢發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。常寧是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近,市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟工作全局”和“工業(yè)強實力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路,號召各級各部門和全市人民團結(jié)一致,頑強拼搏,扎實工作,為經(jīng)濟加速提質(zhì)強后勁、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無疑問,我們應該緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展?我認為,必須做到以下幾點:首先,宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢,千方百計為加快發(fā)展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具,這是我們的一大政治優(yōu)勢。因此,我們應該從實際出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢,唱響主旋律,打好主動仗,自覺地為常寧經(jīng)濟又快又好發(fā)展作出新貢獻。這就要求我們通過宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認識到常寧的出路在于發(fā)展,常寧的希望在于發(fā)展,必須把加快發(fā)展放在首要地位、當作中心任務(wù),堅持發(fā)展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上,從而在全市聚集發(fā)展人氣、營造發(fā)展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準發(fā)展脈搏,引導廣大黨員干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。當前,發(fā)展處于關(guān)鍵時期,能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應該先行一步,勇敢地走在發(fā)展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀,引導黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀,正確對待權(quán)力、正確對待組織、正確對待自己,牢固樹立科學的發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會的要求,使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做到不僅要有較快的發(fā)展速度,更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實做,認真宣傳好市委市政府經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標、措施和要求?,F(xiàn)在,全市目標已經(jīng)明確,大政方針已定,關(guān)鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點,集中時間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟工作指導思想、總體要求和具體措施,特別是對今年的重大項目、重點典型、重要經(jīng)驗要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳,以增強人們加快發(fā)展的主動性,避免工作的盲目性。
    二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實的精神貫穿到自身工作的全過程中去求真務(wù)實,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。對堅持求真務(wù)實的思想路線做過全面的闡述,全市廣大黨員和各級各部門都要認真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺行動體現(xiàn)求真務(wù)實的精神。
    (一)要深刻領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實,首先要領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì),使自己認識事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認識和把握事物的發(fā)生原因、變化過程和發(fā)展趨勢,從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,找出解決矛盾、推動發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實”,無論做什么事情,都要深入實際,堅持實踐第一的原則。具體來講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實;求經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務(wù)之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)維護和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強和改進黨的建設(shè)之實。
    (三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督,既是宣傳部門的職責所在,更是社會主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神。所以,對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事,以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象,要大膽揭露,及時曝光,促其警醒,督其整治,達到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時,也要注意監(jiān)督方法,做到善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督無小事,只有認真把握好工作的出發(fā)點和監(jiān)督力度,嚴格按制度和程序辦事,堅持以事實為依據(jù),以真實為生命,著眼于分析問題、解決矛盾、促進工作、指導實踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅(qū)動,才能使新聞輿論監(jiān)督真正朝著有利于維護人民群眾的根本利益,有利于促進常寧快速發(fā)展,有利于維護社會安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。
    三、要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè),不斷提高輿論工作者自身素質(zhì)做好宣傳思想工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍,這是宣傳思想工作永葆生機與活力的前提條件。
    (一)要加強學習。學習是人類進步的階梯,是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷,下筆如有神?!币馑季褪且訌妼W習。宣傳思想工作的對象是人,加強學習,對于宣傳思想工作者來講,尤為重要。我們一定要牢固樹立學習是生存和發(fā)展需要的觀念,樹立終身學習的觀念,工作學習化和學習工作化的觀念,把學習作為一種政治任務(wù)、一種政績來對待,時刻不忘“鐵肩擔道義”這個神圣職責,以對黨無限忠誠的態(tài)度,對事業(yè)執(zhí)著追求的精神,努力搞好學習。要認真學習馬克思主義和鄧小平理論,學習“三個代表”重要思想和xx屆六中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,堅定宣傳思想工作的政治立場,增強分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時,要廣覽博取,既要學習市場經(jīng)濟知識,又要學習黨的政策和法律法規(guī);要把學習和工作緊密結(jié)合起來,從書本上學,從實踐中學,真正做到學以立德、提高修養(yǎng),學以增智、開闊眼界,學以致用、改造世界。
    (二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅持以民為本,為人民鼓與呼,為維護群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層,貼近群眾,貼近現(xiàn)實,貼近生活,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。
    (三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟建設(shè)的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實踐,了解實際,掌握第一手資料,才能積累素材和經(jīng)驗,創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋,善于捕捉政治經(jīng)濟和社會生活中的興奮點和閃光點,進行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過反復磨練,提高自己的創(chuàng)作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。
    (四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀,擺正個人位置,正確對待名利,充分認識自己手中筆頭的份量,時時刻刻意識到自己肩上的責任。要堅決反對有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因為個人蠅頭小利或小團體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業(yè),沾污神圣的稱號。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀律,注意形象,嚴格要求。
    四、要切實加強領(lǐng)導,當好宣傳思想工作的后盾宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標。我們一定要站在全面貫徹xx屆六中全會精神、維護常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,切實加強對宣傳思想工作的領(lǐng)導。
    (一)各級黨委政府要高度重視。要充分認識宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進行通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,把務(wù)虛與務(wù)實有機地結(jié)合起來,做到工作安排上有位置,工作落實上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報,掌握思想工作動態(tài),時刻把握輿論導向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責,多服務(wù)、少索取;對宣傳思想工作中出現(xiàn)的個別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強正面引導,耐心說服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強對宣傳思想工作的經(jīng)常性指導,定期或不定期地召開會議,認真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時調(diào)整和部署宣傳思想工作重點,加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導。
    (二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念,形成整體合力,實行多方聯(lián)動。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門,要按照各司其責、協(xié)調(diào)一致的要求,牢牢把握正確的輿論導向和理論導向,堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強政治意識,加強同宣傳部門的溝通和配合,自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢,根據(jù)各自特點,積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用,把宣傳思想工作各項任務(wù)落到實處。
    平安校園工作會議上的講話稿篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓,朋友們,居民們:
    大家上午好!
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
    今年以來,在各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
    一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
    于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
    員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設(shè)。
    同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
    實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖搿5窃诋數(shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
    在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習中。
    而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
    作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
    此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
    畢業(yè)實習結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
    同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務(wù)??偟膩砜矗敬闻嘤柊嘀笇枷朊鞔_,教學內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
    1.領(lǐng)導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領(lǐng)導***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領(lǐng)導為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領(lǐng)導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
    這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
    制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
    2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
    二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
    暑期又是團關(guān)工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    各位領(lǐng)導、各位來賓、居民朋友們:
    大家上午好!
    在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
    今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
    居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
    平安校園工作會議上的講話稿篇十四
    同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設(shè)進行強而有力的保駕護航。
    20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點,內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
    20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當?shù)厝?,對自己村組的實際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索,為公安機關(guān)提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當反面角色,站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務(wù)室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟能力不足,但另一方面也是部分輔警責任心不強,開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強,宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學習熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
    (一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
    (二)、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項長效機制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
    (三)、全面提升警務(wù)室的效能。
    本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責,完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情,多學習法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
    同志們,新形勢、新階段,面臨著復雜的局面,我們肩負的責任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
    平安校園工作會議上的講話稿篇十五
    中國殘聯(lián)成立20多年來,殘疾人事業(yè)在不斷發(fā)展,從一個小家發(fā)展成一個大家,從幾十個人的組織發(fā)展到幾十萬人,現(xiàn)在全國每一個地方都有殘疾人工作者。但是家大了,我們怎么管好家?怎樣管理好殘疾人事務(wù)呢?這個問題越來越迫切地擺在我們面前。管理是基礎(chǔ),是一門科學。xx屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;2月17日,在省部級主要領(lǐng)導干部研討班開班式上發(fā)表了重要講話,他指出,“盡快把黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來,國家治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn)?!睔埣踩耸聵I(yè)管理也是國家治理體系的一部分,我們把管理工作做好了,也是對國家治理能力現(xiàn)代化作的貢獻。春節(jié)前,我和向王勇國務(wù)委員匯報工作,王勇國務(wù)委員明確要求,要把加強管理作為各級殘聯(lián)組織的一項重要基礎(chǔ)性工作常抓不懈,建立健全管理制度機制,通過管理推動工作上臺階。
    怎么做好管理工作呢?這就要求同志們努力學習,不斷更新知識,提高工作能力。我們要學習的知識很多,涉及醫(yī)學、心理、經(jīng)濟、社會保障、科技信息等方方面面,特別是公共管理。王勇國務(wù)委員要求,“各級殘聯(lián)干部都要學習管理、研究管理、熟悉管理,懂管理善經(jīng)營?!惫芾硭?jīng)Q定效率的高低。沒有管理的能力和力量,這么大的家業(yè),怎么才能管好呢?今年中國殘聯(lián)決定開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動。各地殘聯(lián)都要把加強管理作為重要工作,要用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段對事業(yè)進行管理。要建章立制,該健全的健全,該改進的改進,沒有的要建立,過時的要修訂,切實完善人、財、物的監(jiān)督與管理。
    在各項管理工作中,信息化建設(shè)是最重要的內(nèi)容。數(shù)據(jù)是管理的基礎(chǔ),是科學開展殘疾人工作的依據(jù)。在今年中央經(jīng)濟工作會議上指出:“一些領(lǐng)域底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不實情況仍然存在?!蔽覀儸F(xiàn)在使用的一些數(shù)字是否準確,是否經(jīng)得起時間的檢驗呢?我到有的地方調(diào)研發(fā)現(xiàn),殘疾人口有三個數(shù)據(jù),一個是根據(jù)“二抽”推算的數(shù),這個最大;二是當?shù)毓ぷ餍枰{(diào)查的人數(shù),這個位列第二;三是持證殘疾人的數(shù)據(jù),這個最小;這三個數(shù)據(jù)根據(jù)需要選擇使用,但哪個是最準確的?誰也說不清。我們工作要報數(shù)字,要使用數(shù)字,我們一定要用極其負責和嚴肅的態(tài)度對待數(shù)字,一就是一,二就是二。反映的數(shù)字一定要準確,必須反映真實的情況,問題多了沒關(guān)系,我們的工作就是為了解決問題,越有困難我們越要千方百計地解決困難。要善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。我們一定要把摸清底數(shù)作為要務(wù)來做,一定要抽調(diào)最強力量把數(shù)據(jù)庫做好,給國家提供更多、更精確的數(shù)據(jù)來源,讓國家了解真實情況?,F(xiàn)在已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代,我們要用準確可靠的殘疾人數(shù)據(jù)管理殘疾人事務(wù),為政府宏觀決策和向社會購買服務(wù)提供依據(jù)。各級殘聯(lián)對此都擔負著重要責任。我們一定要本著實事求是的態(tài)度,把殘疾人工作的各項底數(shù)摸清楚。
    必須把信息化建設(shè)納入非常重要的日程,摸清基本數(shù)據(jù)和基本情況,掌握基本材料,做好數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)準確了,不但能爭取財政投入,而且使每一分投入都能發(fā)揮應有的作用。只有這樣才能做到精準管理、精準服務(wù)。管理和質(zhì)量是緊密相關(guān)的。管理出了問題,質(zhì)量就會出現(xiàn)偏差,殘疾人事業(yè)管理也要講質(zhì)量,講投入產(chǎn)出和效益。雖然我們的事業(yè)取得了很大的成績,但是也存在一些不足。比如,在過去的五年中央財政為殘疾人投入100多個億,加上地方財政投入是一個很大的數(shù)字,大家有沒有認真核算過,這些款項在本地區(qū)都為殘疾人做了什么?產(chǎn)生了什么效益?我們干工作頭腦一定要清楚,要把殘疾人事業(yè)當作大家庭的事情來管理。每個人對自己家庭的賬目都會很清楚,可是我們有多少人能把國家對殘疾人事業(yè)的投入說清楚呢?這些年我們的一些工作不夠透明,或是透明度不夠,甚至還有遮掩的地方。有些事本來應該光明正大地說,但卻要小聲說,甚至不敢說。比如中央財政撥款,加上各地財政的投入,這些資金的投向、得到的效益怎么樣?還有的地方用就業(yè)保障金蓋樓建房或是做其他的事情并不鮮見。殘疾人事業(yè)本身是充滿陽光、慈善的事業(yè),充滿了愛和溫暖,可有的地方有些事卻不能明朗地對大家講,甚至遮遮掩掩,不透明,這樣就得不到很好的監(jiān)督,而殘疾人得到的幫助就打了折扣。我們一定要認真研究各級財政對殘疾人事業(yè)的投入和效益,要完善殘疾人就業(yè)保障金的使用監(jiān)督和管理。管理是服務(wù)的基礎(chǔ),通過加強管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,要把殘疾人事業(yè)做成陽光下的事業(yè),讓它照亮每一個殘疾人生活的角落,給他們帶來溫暖和光明。
    除了內(nèi)部建章立制,殘聯(lián)發(fā)揮管理職能主要體現(xiàn)在履行法律和章程賦予的職責?!稓埣踩吮U戏ā芬?guī)定:“中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開展殘疾人工作,動員社會力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)”?!吨袊鴼埣踩寺?lián)合會章程》規(guī)定:“履行法律賦予的職責,承擔政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)”。各級殘聯(lián)一定要積極向各級黨委、政府充分反映殘疾人的訴求、困難和問題,使政府把推進殘疾人同步小康作為全面建成小康社會的一項緊迫任務(wù)納入日程,納入目標管理和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部政績考核評價指標。各地政府殘工委是各地殘疾人事業(yè)管理、決策、協(xié)調(diào)的核心機構(gòu),殘工委辦公室是具體辦事機構(gòu),應充分利用這個平臺,加強與各成員單位及各方面的聯(lián)系,強化工作手段,加強統(tǒng)籌安排和督導檢查,使各成員單位切實將殘疾人工作納入工作職責,形成各司其職、齊抓共管的合力。
    我們也要用好社會化工作方式,爭取社會組織、社會力量支持殘疾人事業(yè)。未來幾年,政府要加快職能轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展社會組織。20xx年9月30日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導意見》,這是增加公共服務(wù)供給、提高公共服務(wù)水平和效率的重要步驟。我們要認真研究政府向社會力量購買服務(wù)給殘疾人事業(yè)創(chuàng)造的新的條件,推動形成“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的殘疾人公共服務(wù)供給模式,積極推進政府購買社會組織的助殘服務(wù),大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè),發(fā)展壯大助殘志愿者隊伍。我們要積極培育和支持殘疾人社會組織,加強對殘疾人服務(wù)的行業(yè)管理。動員社會力量支持殘疾人事業(yè),是殘聯(lián)這個人民團體特有的工作方式,也是殘疾人公共服務(wù)的一個發(fā)展方向。我國處在并將長期處在社會主義初級階段,為殘疾人服務(wù)的資源在長時期內(nèi)還會相對短缺。為此,社會化的工作方式就十分必要。社會組織服務(wù)的豐富性和針對性比較強,各級殘聯(lián)應加強與社會組織的聯(lián)系,提供培育和指導,動員各種社會力量為殘疾人服務(wù),為殘疾人實現(xiàn)同步小康注入新的活力和動力。還有一點也很重要。我們要代表殘疾人參與國際殘疾人事務(wù),健全聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》履約機制,加強國際合作。通過學習借鑒發(fā)達國家和地區(qū)管理殘疾人事務(wù)的有益經(jīng)驗和做法,來完善我們的管理制度。
    同志們,“代表、服務(wù)、管理”是殘聯(lián)的根本所在,也是殘聯(lián)推進殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的內(nèi)在動力。讓我們進一步弘揚人道主義思想,團結(jié)一心,充分發(fā)揮好“代表、服務(wù)、管理”職責,提高工作本領(lǐng),改進工作作風,全心全意為殘疾人服務(wù),為加快推進殘疾人同步小康進程,為殘疾人兄弟姐妹創(chuàng)造幸福生活而奮斗!
    平安校園工作會議上的講話稿篇十六
    同志們:
    今天會議的主要任務(wù)是傳達貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神,研究部署我縣當前和今后一個時期的宣傳思想工作。剛才,同志就今年的宣傳思想工作作了具體部署,請同志們認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
    一、要增強做好宣傳思想工作的責任感。
    20xx年,全縣宣傳思想戰(zhàn)線按照縣委的決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了顯著成效。特別是干部理論教育工作特色鮮明、成績突出,被評為全省先進單位。過去一年,宣傳思想工作為激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)、全力推進"兩化"營造了良好的輿論氛圍,為趕超提速、加快發(fā)展,為和諧穩(wěn)定提供了強有力的思想保證、輿論支持和精神動力。對此,縣委和廣大人民群眾是滿意的。借此機會,我代表縣委向辛苦工作在我縣宣傳戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝!
    今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年,是改革開放周年,是我縣融入城市圈、建設(shè)"兩型社會"試驗區(qū)的起步年,也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越提速的關(guān)鍵年,做好今年的宣傳思想工作,任務(wù)繁重,責任重大。全縣廣大宣傳思想工作者都要認清形勢,把握大局,進一步增強做好宣傳思想工作的責任感和緊迫感。
    第一,應對復雜的國際國內(nèi)形勢,需要發(fā)揮宣傳思想工作的政治優(yōu)勢。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展總體形勢是好的,但在意識形態(tài)領(lǐng)域里,敵對勢力與我們爭奪陣地、爭奪群眾、爭奪人心的斗爭更加激烈復雜,境外敵對勢力利用多種傳播渠道進行滲透和破壞活動始終沒有停止。今年又正值全國人大、國務(wù)院和政協(xié)換屆,紀念改革開放周年,還要舉辦北京奧運會,面對如此復雜的國際國內(nèi)形勢,宣傳思想工作責任重大,廣大宣傳思想工作者一定要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,認真做好自己的本職工作。
    第二,構(gòu)建社會主義和諧社會,需要發(fā)揮宣傳思想工作的輿論引導作用。當前,我國正處于社會主義初級階段和改革開放的關(guān)鍵時期,各種影響社會和諧的矛盾和問題大量涌現(xiàn),人們的思想也處于大轉(zhuǎn)折之中,一些人的思想觀念、價值取向、心理狀態(tài)和社會道德標準等,出現(xiàn)了浮躁、迷茫、失落、錯位,從而導致心理失衡、道德失范、行為失軌、社會失序。構(gòu)建社會主義和諧社會,需要充分發(fā)揮宣傳思想工作的正確輿論引導作用,引導人民群眾正確面對改革開放帶來的變化,面對各種矛盾糾紛和利益沖突,以理性的、合法的形式表達自己的利益訴求,形成全社會共同的價值觀,形成良好的黨風、民風和社會風氣。
    第三,完成縣委、縣政府提出的目標任務(wù),需要宣傳思想工作提供思想保證。在年初的全縣三級干部大會上,縣委、縣政府提出了"提速增效、跨越發(fā)展"的總體目標和"七增一降一穩(wěn)"的具體目標。實現(xiàn)這些目標,必須充分調(diào)動好、發(fā)揮好全縣人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,共同克服前進道路上的各種困難和挑戰(zhàn),這就需要依靠宣傳思想工作去發(fā)動群眾、組織群眾、引導群眾、激勵群眾,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府提出的戰(zhàn)略部署上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)縣委、縣政府提出的目標任務(wù)上來。
    新的一年,大事多、難事多,全縣宣傳思想工作要始終圍繞中心,服務(wù)大局,堅持以科學理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人,注重宣傳思想工作的針對性,不斷增強宣傳效果,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍、提供強大的精神動力。
    一是要通過xx大精神的學習宣傳,推動干部群眾思想的大解放。深入學習宣傳貫徹黨的xx大精神是當前和今后一個時期各級黨組織的首要政治任務(wù),也是宣傳戰(zhàn)線的頭等大事。學習xx大精神,關(guān)鍵是要在解放思想上狠下功夫。我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距,表面上看是經(jīng)濟社會發(fā)展方面的差距,深層次的原因還是思想觀念上的差距。要以xx大精神為指針,推進新一輪思想大解放。如何進一步解放思想?劉善橋書記在全市宣傳思想工作會議上指出,要通過認真學習、深刻領(lǐng)會xx大精神,切實增強"五種意識":要切實增強開放意識,克服小農(nóng)思想,用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),用城市的理念指導農(nóng)村,用先進地區(qū)的思路指導欠發(fā)達地區(qū);要切實增強標桿意識,常言道,求其上得其中,求其中得其下,若不爭第一,何來第一?要有永不服輸、永不氣餒的精神,想第一,爭第一,敢與發(fā)達地區(qū)比高低,與沿海地區(qū)爭輸贏;要切實增強競爭意識,學海燕搏擊風浪,享受競爭帶來的快樂,一味懼怕風險,前怕狼后怕虎,干不了大事;要切實增強"大碼頭"意識,碼頭貨吞天下、貨賣四方,要象碼頭一樣,兼容并蓄,大力提倡百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè);要切實增強市場意識,圍繞又好又快發(fā)展目標,把切入點放在招商引資和項目建設(shè)上、放在深入推進"兩化"上、放在建設(shè)"兩型社會"上,擴大改革開放,適應市場需求。通過增強"五種意識",推進新一輪的思想大解放,為實現(xiàn)趕超提速、跨越發(fā)展提供強大的思想動力。
    二是要圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力營造和諧的輿論氛圍。和諧出合力、和諧出戰(zhàn)斗力、和諧出生產(chǎn)力。要圍繞和諧社會建設(shè),充分發(fā)揮宣傳思想工作優(yōu)勢,形成強大的輿論氛圍和工作合力。首先,要抓好重點宣傳。要集中力量宣傳縣委、縣政府跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標,宣傳全縣圍繞"一個目標"、推進"兩個建設(shè)"、抓住"三個重點"、實施"四大工程"、實現(xiàn)"五增"目標的工作思路,宣傳打造"兩型社會"試驗區(qū)優(yōu)勢區(qū)位環(huán)境、深入推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機關(guān)效能建設(shè)的重大工作舉措。通過廣泛宣傳、輿論引導,使縣委、縣政府的工作部署深入人心,成為全縣上下為之奮斗的共同目標和自覺行動。其次,要抓好主題宣傳。今年要在全縣上下掀起以"熱愛、建設(shè)"為主題的系列宣傳活動,通過開展這一主題宣傳活動,激起全縣上下熱愛、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,激發(fā)各級力爭上游、趕超發(fā)展的斗志,激勵廣大干部群眾為加快建設(shè)小康、和諧而努力奮斗。第三,要抓好熱點宣傳。就是抓住迎奧運、紀念改革開放周年、城市圈"兩型社會"綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)等重大社會熱點,精心組織系列宣傳戰(zhàn)役,展現(xiàn)我縣上下真抓實干、開拓創(chuàng)新的良好態(tài)勢,不斷增強對外吸引力和感召力。第四,要抓好亮點宣傳。就是要突出特色和品牌優(yōu)勢,加大對外宣傳力度,提升知名度,進一步提高我縣綜合競爭力??h信息中心是我縣對外宣傳的重要平臺,要不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方法,加強陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)管理,提高工作水平,牢牢把握對外宣傳的主動權(quán)。
    三是要以提高人的整體素質(zhì)為目的,切實加強思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)。要用社會主義核心價值觀體系引領(lǐng)社會思潮,通過宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣,使馬克思主義中國化的最新理論成果深入民心,在全社會形成有利于核心價值體系建設(shè)的輿論強勢。要培育良好的社會風尚,以文明城市創(chuàng)建為龍頭,以文明社區(qū)、文明新村、文明單位創(chuàng)建為重點,突出未成年人思想道德教育這個關(guān)鍵層面,在全社會廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動,倡導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范,引導人們在社會上做一個好公民、在單位做一個機關(guān)高效能的推動者、在家庭做一個負責任的成員,努力在全社會形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的人際關(guān)系和社會環(huán)境。
    四是要以增強我縣文化軟實力為目標,繼續(xù)推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先,要抓好文化精品的生產(chǎn)。文化精品的生命力是永恒的,對社會的影響是持久的。是聞一多的故鄉(xiāng),是教育大縣,文化資源十分豐富,特別是縣雜技團是全國僅存的兩個縣級雜技團之一,這是我縣寶貴的文化資源,要想辦法把它作為一面旗幟樹起來。要瞄準全國"五個一工程"獎,高度重視各類文藝工作者的挖掘和培養(yǎng)工作,支持和鼓勵多出人才、多出精品,集中力量打造一批提高知名度的文化精品力作,不斷增強我縣文化軟實力。其次,要不斷滿足農(nóng)民群眾的文化需求。把公益文化事業(yè)建設(shè)的重心放在基層、放在農(nóng)村,切實加強社區(qū)和農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極探索適合基層特點、適合農(nóng)民需要的文化方式,鼓勵和引導廣大文化工作者下基層、下鄉(xiāng)村,把更多更好的精神食糧奉獻給廣大人民群眾。第三,要加大文化體制的改革力度。加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制、公益性文化單位內(nèi)部改革,創(chuàng)新文化管理體制,鼓勵社會資本進入文化產(chǎn)業(yè),培育文化市場。尤其是要加大文化領(lǐng)域招商引資的力度,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),將我縣文化資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    三、要切實加強對宣傳思想工作的領(lǐng)導。
    黨管宣傳、黨管意識形態(tài),是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度,必須始終堅持,任何時候都不能動搖。
    一是要高度重視宣傳思想工作。宣傳思想工作關(guān)系全局,全縣各級黨組織要高度重視宣傳思想工作,真正把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟工作一同研究部署、一同考核落實。黨組織主要負責人要切實負起政治責任,親自過問,親自抓,及時了解社會思想動態(tài),經(jīng)常分析意識形態(tài)方面的形勢,認真研究和解決宣傳思想文化工作中的重大問題,真正做到在方向上牢牢把握,在工作上及時指導,在政策上大力支持,在投入上切實保障。
    二是要切實加強宣傳隊伍建設(shè)。各級黨組織要從政治上、工作上和生活上關(guān)心宣傳干部,加大對宣傳思想文化戰(zhàn)線干部的培養(yǎng)和使用力度,將宣傳思想文化戰(zhàn)線的人才納入縣委組織部人才庫。特別是要幫助基層和農(nóng)村宣傳文化干部解決實際問題,調(diào)動和保護他們的積極性、創(chuàng)造性,形成鼓勵宣傳文化干部干事業(yè)、支持宣傳文化干部干成事業(yè)的良好氛圍。
    三是要形成大宣傳的工作格局。做好宣傳思想工作需要全黨全社會共同努力。要進一步健全和完善宣傳思想工作體制,整合社會宣傳文化資源,調(diào)動黨政各部門、社會各方面的力量,形成大宣傳的工作格局。縣委宣傳部作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門,要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導和督促檢查,加強對宣傳文化事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導。宣傳戰(zhàn)線各部門要發(fā)揮職能作用,做好本職工作。黨政各部門要加強同宣傳部門的溝通和配合,支持宣傳思想戰(zhàn)線的工作。各人民團體要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,配合做好宣傳思想工作。黨的基層組織要增強政治意識、大局意識和責任意識,把宣傳思想工作的各項任務(wù)真正落實到實處。
    同志們,做好今年的宣傳思想工作意義重大。希望各級各部門和全縣廣大宣傳思想工作者,充分發(fā)揚奮力拼搏、奮勇爭先、奮發(fā)有為的工作作風,努力推動我縣宣傳思想工作再上新臺階,為我縣深入推進"兩化"、實現(xiàn)跨越提速提供良好的輿論環(huán)境和強大的發(fā)展動力。
    平安校園工作會議上的講話稿篇十七
    近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務(wù)是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
    工作報告。
    總結(jié)集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請各單位結(jié)合實際認真貫徹落實。
    20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。
    下面,我講兩點意見:
    一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
    1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署當前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領(lǐng)導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。
    (一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    20xx年,集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
    (二)完善安全生產(chǎn)責任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
    以來,黨中央、國務(wù)院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責。領(lǐng)導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標,加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
    (三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
    做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設(shè),強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產(chǎn)行為,促進安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的。
    規(guī)章制度。
    和技術(shù)措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
    二、進一步增強對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
    生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
    同志們:
    這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務(wù),迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
    (一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
    (二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
    針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報市政府常務(wù)會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設(shè)置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
    (三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),環(huán)評審批進一步規(guī)范。
    堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴把關(guān),堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確保“三同時”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設(shè)項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。
    (四)立足基礎(chǔ),突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進。
    洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
    (五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
    堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達到95%以上。
    (六)夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺,環(huán)?;A(chǔ)支撐能力不斷提升。
    堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設(shè)達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設(shè)達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關(guān)職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。
    (一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務(wù)。
    主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務(wù)是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務(wù),通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結(jié)構(gòu)減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
    (二)強化環(huán)評審批服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
    環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù),推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
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    平安校園工作會議上的講話稿篇十八
    同志們:
    黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強調(diào)五個問題。
    大家知道,經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關(guān)部門一定要在提高認識的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
    第一,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
    第二,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素,一個是規(guī)模化生產(chǎn),一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點,必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點,可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。