甘肅省人民檢察院工作報(bào)告(精選16篇)

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    報(bào)告可以通過文字、表格、圖表等形式呈現(xiàn)。要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。這些報(bào)告范文可以幫助我們了解報(bào)告的寫作技巧和規(guī)范,提供一些建議和啟發(fā)。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇一
    各位代表:
    我受省人大會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
    過去一年的主要工作。
    剛剛過去的20xx年,我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就,同時(shí),我省也經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、干旱洪澇等自然災(zāi)害的頻繁侵襲和特大地震后恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨考驗(yàn),是新世紀(jì)以來全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),省人大會(huì)在中共甘肅省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的全省大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極開展工作,較好地完成了省十一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),為我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。
    一、圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的全省大局,開展專題調(diào)研、決定重大事項(xiàng)。
    去年,會(huì)堅(jiān)持從全省大局出發(fā),以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權(quán)的重點(diǎn),有計(jì)劃、有組織地開展了7項(xiàng)專題調(diào)研,并對(duì)政府提出的事關(guān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大事項(xiàng)及時(shí)作出決定。
    國(guó)家推出應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃以來,中央政府在我省新增一大批重大公共投資項(xiàng)目。為了確保這些重大項(xiàng)目良好運(yùn)行,讓中央放心,讓人民放心,會(huì)調(diào)研組和全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組,共同對(duì)中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育方面的公共投資項(xiàng)目的實(shí)施情況,進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的。
    后,提出了切實(shí)解決配套資金、出臺(tái)優(yōu)惠政策減輕項(xiàng)目建設(shè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)配套工程建設(shè)、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合及項(xiàng)目管理等方面的建議。
    農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),也是國(guó)家“”以來推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。為了深入了解我省農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)展情況和存在的問題,會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后,提出了超前謀劃我省農(nóng)村公路建設(shè)“”規(guī)劃、拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革、提高路政管理水平等建議。
    保障性住房和安居工程建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重點(diǎn)內(nèi)容。為進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作,會(huì)組成專題調(diào)研組,與全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組一道,聯(lián)合對(duì)我省保障性住房和安居工程建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告,對(duì)廉租房的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)共有、地方配套資金和農(nóng)村危舊房改造范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實(shí)際的意見和建議。
    我省地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建是事關(guān)民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實(shí)掌握災(zāi)后一年恢復(fù)重建的基本情況,會(huì)組織調(diào)研組進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告,提出了簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、加強(qiáng)重建項(xiàng)目監(jiān)督管理、盡早出臺(tái)災(zāi)區(qū)移民實(shí)施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災(zāi)居民住房重建問題、減免運(yùn)輸災(zāi)后重建物資車輛過路費(fèi)、增加災(zāi)區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入等建議。
    增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民增收難一直是我省的突出問題,在受金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難更多。為此,會(huì)對(duì)我省促進(jìn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后,從加大爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持力度、貫徹落實(shí)省委、省政府“促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動(dòng)”、正確處理農(nóng)民增收與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系、構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制等方面提出了建議。
    為確保民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行,盡快改變民族地區(qū)農(nóng)村的落后面貌,不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距,會(huì)對(duì)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告,提出了進(jìn)一步推動(dòng)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。
    涉法涉訴信訪問題是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。會(huì)對(duì)我省涉法涉訴信訪問題進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后,提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、強(qiáng)化責(zé)任追究、發(fā)揮調(diào)解作用、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。
    在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的支持下,我省一大批項(xiàng)目相繼獲準(zhǔn)開工建設(shè),但項(xiàng)目建設(shè)的地方配套資金短缺問題十分突出。會(huì)在審議《甘肅省人民政府關(guān)于我省發(fā)行中期票據(jù)融資工作的報(bào)告》后,作出了關(guān)于批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告的決定,決定我省在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行8年期中期票據(jù)100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新,緩解了我省項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金短缺問題。
    財(cái)政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會(huì)聽取和審查了省政府《關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》,并依照《預(yù)算法》的規(guī)定批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告,對(duì)本年度全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算作出了部分調(diào)整。這對(duì)做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用,落實(shí)積極財(cái)政政策,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
    在依法行使任免權(quán)方面,一年來,會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員136名,其中,決定任命11人,任命79人,批準(zhǔn)任命1人,決定免職6人,免職38人,批準(zhǔn)免職1人。
    在過去一年里,會(huì)通過開展專題調(diào)研和依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),有力地促進(jìn)了中央和我省在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上的各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施。會(huì)組成人員在審議中提出的各種意見和建議,通過會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向“一府兩院”轉(zhuǎn)送后,得到了“一府兩院”的認(rèn)真采納和吸收,較好地發(fā)揮了會(huì)在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用,為我省在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊形勢(shì)下保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過一年的實(shí)踐,會(huì)在圍繞全省大局尋找依法行使職權(quán)的切入點(diǎn)和突破口上,有了更深切的體會(huì),積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。
    二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,開展監(jiān)督工作。
    一年來,會(huì)聽取和審議了“一府兩院”5項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告和5項(xiàng)計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)方面的報(bào)告,對(duì)6個(gè)方面的7部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的解決,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法,增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。
    我省“”規(guī)劃綱要的實(shí)施,到20xx年已進(jìn)入第四年。為進(jìn)一步了解規(guī)劃綱要實(shí)施以來的情況,加強(qiáng)對(duì)政府實(shí)施規(guī)劃綱要的監(jiān)督,會(huì)聽取和審議了省政府《關(guān)于全省“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施、落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實(shí)施力度,確保規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成等方面的意見和建議。
    應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會(huì)聽取和審議了省政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要措施落實(shí)情況的專項(xiàng)工作匯報(bào)》。會(huì)組成人員在審議中,建議政府加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,認(rèn)真研究?jī)?nèi)需不旺的問題,繼續(xù)做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作,繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需政策中對(duì)我省的照顧和傾斜,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)扶持力度,努力保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,會(huì)在對(duì)我省中小企業(yè)融資情況進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,聽取和審議了省政府《關(guān)于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報(bào)》,提出了積極幫助中小企業(yè)增強(qiáng)自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)、設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償資金、加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和監(jiān)管機(jī)制、加快中小企業(yè)融資信用平臺(tái)建設(shè)等建議。
    當(dāng)前我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,瀆職侵權(quán)犯罪問題比較突出。加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作,是人民群眾的熱切期待。會(huì)對(duì)我省五個(gè)市州檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并聽取和審議了省人民檢察院《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作提出了不少意見和建議。
    執(zhí)行積案是社會(huì)熱點(diǎn),也是難點(diǎn)。對(duì)執(zhí)行積案進(jìn)行清理,關(guān)系到給社會(huì)信心、給群眾溫暖,更關(guān)系到司法權(quán)威的樹立。省人大有關(guān)專門委員會(huì)和部分在蘭省人大代表,聽取了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省清理執(zhí)行積案工作專題匯報(bào),對(duì)進(jìn)一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。
    會(huì)聽取和審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、20xx年預(yù)算外資金收支和管理情況的報(bào)告,批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)組成人員在審議中,對(duì)加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行工作提出了不少意見和建議,會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將審議意見書面轉(zhuǎn)送了省政府。
    會(huì)聽取和審議了20xx年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。會(huì)組成人員在審議中對(duì)進(jìn)一步落實(shí)整改措施、加強(qiáng)整改力度提出了意見和建議。四個(gè)月后,審計(jì)廳按照會(huì)的要求,代表省政府再次向會(huì)書面報(bào)告了審計(jì)決定的落實(shí)情況。
    會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告,提出了進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),不斷提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管效能,加大礦產(chǎn)資源的勘查力度,切實(shí)把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)治理等方面的建議。
    會(huì)對(duì)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告,提出了進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和科研工作,加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。
    會(huì)對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實(shí)情況。會(huì)聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告,對(duì)省政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)該法規(guī)提出了意見和建議。
    會(huì)還配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》3部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。隴原環(huán)保世紀(jì)行以“自然保護(hù)與生態(tài)文明”為主題,對(duì)全省重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與建設(shè)情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查。
    規(guī)范性文件備案審查是會(huì)的一項(xiàng)新工作。會(huì)召開了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議,加強(qiáng)了備案審查工作的組織建設(shè)和制度建設(shè),對(duì)省政府、市州人大會(huì)和蘭州市政府報(bào)送的114件規(guī)范性文件全部進(jìn)行了審查,對(duì)其中3件違反制定權(quán)限的規(guī)范性文件,督促原制定單位進(jìn)行了糾正。
    繼續(xù)堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系信訪制度,進(jìn)一步落實(shí)信訪辦理工作責(zé)任制,召開全省市州人大信訪工作會(huì)議,加強(qiáng)人民來信來訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來信來訪2204件次,其中來信1104件,來訪1100人次,督促解決了一批有影響的信訪案件,起到了化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。
    三、從省情、民情出發(fā),突出針對(duì)性和可操作性,加強(qiáng)地方立法工作。
    會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持從省情、民情出發(fā),堅(jiān)持突出法規(guī)的針對(duì)性和可操作性,進(jìn)一步加強(qiáng)了地方立法工作,提高了法規(guī)質(zhì)量。在立法工作中,會(huì)注重把以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念融入法規(guī)中,力求突出為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思想;著眼于解決本省實(shí)際問題,突出地方特色;加強(qiáng)民主立法、科學(xué)立法,建立公民參與立法平臺(tái),充分發(fā)揮專家作用,調(diào)動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極性,草案稿公開向社會(huì)征求意見,重要法規(guī)草案實(shí)行隔次審議。一年來,會(huì)共制定地方性法規(guī)6件,修訂地方性法規(guī)3件,批準(zhǔn)蘭州市地方性法規(guī)2件,批準(zhǔn)民族自治地方單行條例3件,對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了一審,配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)8件法律草案征求了意見。
    中小企業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著非常重要的作用,但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問題和困難較多,通過立法促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會(huì)審議通過了《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面作出了促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。
    加強(qiáng)政府非稅收入的管理,對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。會(huì)審議通過的《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》,對(duì)政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定,為增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問題的產(chǎn)生提供了法制保障。
    依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容,但我省部分行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還不同程度存在,不作為和亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映強(qiáng)烈。會(huì)審議通過的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。
    保護(hù)好林地是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是建設(shè)生態(tài)文明最根本的要求。為了加強(qiáng)林地保護(hù),規(guī)范林地管理,合理利用林地,保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,會(huì)審議通過了《甘肅省林地保護(hù)條例》。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府指導(dǎo)、調(diào)控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和基本手段。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人居環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,會(huì)審議通過了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。
    職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑,在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有重要地位,會(huì)審議通過的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》,為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。
    會(huì)修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》,對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進(jìn)條例》兩個(gè)法規(guī)草案進(jìn)行了一審。
    會(huì)批準(zhǔn)了《蘭州市無公害蔬菜管理?xiàng)l例》、《蘭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理?xiàng)l例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。
    會(huì)還建立了地方性法規(guī)質(zhì)量跟蹤評(píng)估制度,制定了跟蹤評(píng)估辦法,對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防空法〉辦法》進(jìn)行了立法后評(píng)估。
    四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)代表工作。
    會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大代表知情知政渠道,通過多種形式及時(shí)向代表通報(bào)情況。組織代表開展集中視察和專題調(diào)研,邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議和參加執(zhí)法檢查等活動(dòng),較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅(jiān)持開展“兩聯(lián)系”活動(dòng),會(huì)組成人員每人重點(diǎn)聯(lián)系3至5名基層人大代表,采取走訪、電話、信函等多種方式加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,征求基層代表對(duì)各方面工作的意見和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾,積極聽取和反映群眾的意見建議。繼續(xù)加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,先后舉辦兩期省人大代表培訓(xùn)班,170多位代表參加了培訓(xùn)。召開了代表工作座談會(huì),研究了提高代表履職能力、增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效的辦法和措施。
    進(jìn)一步重視和加強(qiáng)代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會(huì)議上,代表所提建議953件,所提問題已經(jīng)解決和基本解決的229件,正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件,這兩類占代表建議總數(shù)的75.97%,比上年提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。一年來,會(huì)加大了對(duì)代表建議的督辦力度,會(huì)各位副主任和各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)對(duì)涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的15件代表建議進(jìn)行了重點(diǎn)督辦,對(duì)辦理代表建議工作起到了較大推動(dòng)作用。會(huì)和各承辦單位對(duì)辦理機(jī)制和辦理方式進(jìn)行了進(jìn)一步完善、創(chuàng)新,辦理前,認(rèn)真研究代表建議內(nèi)容,了解代表建議背景,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出切實(shí)可行的解決辦法;辦理中,通過走出去上門拜訪,請(qǐng)進(jìn)來當(dāng)面座談,以及電話信函溝通,加強(qiáng)與代表聯(lián)系,增強(qiáng)辦理的針對(duì)性;辦理后,主動(dòng)征詢代表意見,對(duì)不滿意和有新的意見建議的,進(jìn)行二次辦理。在辦理代表建議工作中,繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確處理需要與可能、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,對(duì)涉及擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和改進(jìn)完善政策等方面的代表建議,進(jìn)行了重點(diǎn)辦理。
    五、總結(jié)地方人大設(shè)立會(huì)30年的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)人大會(huì)自身建設(shè)。
    去年,是縣級(jí)以上地方人大設(shè)立會(huì)30周年。會(huì)圍繞紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年這個(gè)主題,開展了一系列紀(jì)念活動(dòng),召開了紀(jì)念座談會(huì),舉辦了成就展和書畫展,加強(qiáng)了會(huì)設(shè)立30周年專題宣傳,對(duì)我省地方人大設(shè)立會(huì)30年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入總結(jié)。
    30年來,我省各級(jí)人大會(huì)在中共甘肅省委和本級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),為促進(jìn)我省的改革開放事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻(xiàn),也為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    30年的實(shí)踐證明,堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在重大原則問題上,必須堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項(xiàng)工作,都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。
    30年的實(shí)踐證明,堅(jiān)持依法履行職責(zé)是做好人大工作的保證。人大及其會(huì)只有嚴(yán)格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責(zé),才能充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。既不失職又不越權(quán)、集體行使職權(quán)、依法行使職權(quán),是人大及其會(huì)行使職權(quán)必須遵循的原則。
    30年的實(shí)踐證明,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中有作為、有地位。
    30年的實(shí)踐證明,始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎(chǔ)。人大工作要以關(guān)注民生、服務(wù)人民為工作出發(fā)點(diǎn),把推進(jìn)和督促解決好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為會(huì)的重要議題。人大代表和會(huì)組成人員,要密切聯(lián)系人民群眾,充分反映社會(huì)各方面的意見和建議,保證人大及其會(huì)通過的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。
    30年的實(shí)踐證明,堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新是做好人大工作的時(shí)代要求。在人大工作中,要正確處理依法行使職權(quán)與改革創(chuàng)新的關(guān)系,在依法履行職責(zé)的同時(shí),必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)和人大工作面臨的新任務(wù),積極探索,勇于創(chuàng)新。
    會(huì)以紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持每次會(huì)會(huì)議閉會(huì)后,舉辦專題講座和法制講座。會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞會(huì)的工作任務(wù)和國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì),有計(jì)劃、有組織地開展了如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作、如何促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等五個(gè)專題學(xué)習(xí)。會(huì)組成人員進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,做了大量調(diào)查研究工作。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),組織干部職工舉辦人大制度知識(shí)、法律知識(shí)、公文處理知識(shí)的講座或?qū)W習(xí)班,干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了全面提升,會(huì)機(jī)關(guān)的集體參謀助手作用、服務(wù)保障作用明顯增強(qiáng)。
    各位代表!
    在過去一年中,我們?cè)诠ぷ髦斜M管取得了一定成績(jī),但還存在不少需要改進(jìn)的地方:一是需要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,深入聽取基層和群眾的意見,在吃透省情上下工夫,使人大工作更有效地服務(wù)于全省工作的大局;二是地方立法的針對(duì)性還需要進(jìn)一步增強(qiáng),法規(guī)質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進(jìn)一步加大,聽取和審議專題調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告后,對(duì)審議意見的跟蹤落實(shí)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng);四是需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),使會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
    今年的主要任務(wù)。
    20xx年,省人大會(huì)要在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路,圍繞實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力做好人大各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出努力。
    一、進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作。根據(jù)五年立法規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項(xiàng)目有科學(xué)技術(shù)普及、就業(yè)促進(jìn)、無障礙建設(shè)管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施監(jiān)督法辦法、消防條例、實(shí)施防空法辦法、建筑市場(chǎng)管理和公路交通規(guī)費(fèi)征收管理等方面的9件,預(yù)備立法項(xiàng)目5件,立法調(diào)研項(xiàng)目14件。會(huì)要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,把立法的重點(diǎn)放在保障民生、促進(jìn)發(fā)展上。立法選項(xiàng)要緊密結(jié)合甘肅實(shí)際,堅(jiān)持針對(duì)問題立法,立法解決問題,提高法規(guī)的針對(duì)性和可操作性,努力推動(dòng)解決影響我省科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制問題,以及涉及人民群眾合法權(quán)益和切身利益的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)草案起草的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真做好我省現(xiàn)行地方性法規(guī)的全面清理工作,對(duì)地方性法規(guī)中存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)的問題,區(qū)別輕重緩急,分類進(jìn)行處理。積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,繼續(xù)堅(jiān)持和完善面向社會(huì)征集立法項(xiàng)目、重要法規(guī)草案向社會(huì)公開征求意見、法規(guī)委托起草、立法后評(píng)估制度,加強(qiáng)立法調(diào)研、立法論證、立法聽證,發(fā)揮好立法聯(lián)系點(diǎn)和立法顧問作用,擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與。
    二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),依法行使好監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生和促進(jìn)穩(wěn)定等工作的監(jiān)督,聽取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作情況和擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況、省高級(jí)人民法院關(guān)于全省審判機(jī)關(guān)民事案件審判工作情況、省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況等方面的專項(xiàng)工作報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,聽取、審議省政府有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況及審計(jì)情況的報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作,計(jì)劃對(duì)涉及老年人權(quán)益保障、農(nóng)作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等4個(gè)方面的6部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。加強(qiáng)信訪督辦工作。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)專題調(diào)研和決定重大事項(xiàng)工作。要在總結(jié)去年專題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作,抓住關(guān)系全省科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步做好專題調(diào)研工作,對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化等問題進(jìn)行專題調(diào)研。要在深入調(diào)研、吃透省情的基礎(chǔ)上,圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng),依照法定程序作出決定、決議,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)人事任免和代表工作。堅(jiān)持黨管干部原則與人大會(huì)依法行使人事任免權(quán)的統(tǒng)一,進(jìn)一步做好人事任免工作。深入貫徹落實(shí)20xx年中央9號(hào)文件和省委59號(hào)文件精神,堅(jiān)持尊重代表的主體地位,做好為代表履職的服務(wù)保障工作。組織好代表集中視察、專題視察和專題調(diào)研工作。擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)、專門委員會(huì)工作和活動(dòng)的參與。做好會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動(dòng)。加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓(xùn)工作,辦好代表培訓(xùn)班,召開代表工作座談會(huì)。
    五、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。切實(shí)抓好思想政治建設(shè),深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)憲法和法律,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅(jiān)持民主集中制原則,依法按程序辦事。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)組成人員的履職意識(shí),改進(jìn)會(huì)的會(huì)議組織和服務(wù)工作,提高會(huì)的審議質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好會(huì)專題講座和法制講座。加強(qiáng)各專門委員會(huì)之間的溝通和配合,充分發(fā)揮專門委員會(huì)的作用。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織建設(shè),搞好為會(huì)和代表大會(huì)的服務(wù)保障工作。加強(qiáng)人大理論研究和宣傳工作。加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)的工作聯(lián)系。
    各位代表!
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊更加關(guān)鍵的一年。會(huì)面臨的任務(wù)十分繁重。我們將努力工作,為圓滿完成“”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),為加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐而努力奮斗!
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    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇二
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)審議,并請(qǐng)列席同志提出意見。
    主要工作。
    20,市中院在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大監(jiān)督和省法院指導(dǎo)下,圍繞全市工作大局,以司法為民、公正司法為主線,以信息化審判管理為抓手,以深度司法公開為依托,建設(shè)公正高效透明的辦案機(jī)制,努力推動(dòng)慶陽(yáng)老區(qū)法院向現(xiàn)代審判機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
    一、認(rèn)真履行審判職能,維護(hù)社會(huì)公平正義。
    全市法院受理各類案件14947件,同比增加11.15%;審(執(zhí))結(jié)14929件;其中市中院受理922件,審(執(zhí))結(jié)919件。
    (一)懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)并重,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市法院受理刑事案件1656件,審結(jié)1653件,判處罪犯1693人;其中市中院受理178件,審結(jié)176件。著力構(gòu)建裁判寬嚴(yán)相濟(jì)化、定罪準(zhǔn)確化、量刑規(guī)范化工作機(jī)制。加大對(duì)社會(huì)反響大、危害嚴(yán)重案件的公開審理和懲處力度,依法打擊故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪以及毒品、盜竊等多發(fā)性犯罪,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑罪犯141人,重刑率8.33%,發(fā)揮了刑罰震懾功能。統(tǒng)一裁判尺度,對(duì)重大交通肇事、職務(wù)犯罪、涉油等案件,慎用少用緩刑。對(duì)未成年人犯罪、主觀惡性不大的輕微犯罪和附帶民事訴訟和解的犯罪,依法從輕判處。如市中院審判的正寧四中袁龍等五名未成年人致死“校霸”故意傷害案,經(jīng)過層級(jí)報(bào)請(qǐng)?jiān)诜ǘㄐ桃韵绿幮?,受到最高法院表?yè)P(yáng)并被列為全省法院年十大典型案例。堅(jiān)持無罪推定、疑罪從無原則和非法證據(jù)排除規(guī)則,對(duì)罪名不成立、證據(jù)不足的指控依法宣告無罪,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案的司法底線。
    (二)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和保障人民群眾權(quán)益并重,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市法院受理民商事案件10127件,審結(jié)10117件,標(biāo)的額2.49億元;其中市中院受理662件,審結(jié)661件。著力構(gòu)建審理專業(yè)化、裁判尺度統(tǒng)一化、利益平衡化工作機(jī)制。注重發(fā)揮案件裁判的規(guī)范指引功能,對(duì)于當(dāng)事人約定違約金數(shù)額過高、民間借貸中的高利貸、房屋租賃中的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、婚姻糾紛中的彩禮返還和公司股東投資權(quán)益等法律規(guī)定不明確的高發(fā)案件,總結(jié)凝煉審判規(guī)律,引導(dǎo)民商事主體依法訂立和履行合同。精心審理婚姻家庭、相鄰關(guān)系、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療等事關(guān)民生的案件,慎重處理涉農(nóng)、涉軍、涉群體性糾紛,最大限度地化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步深化訴訟調(diào)解機(jī)制,將調(diào)解的重心轉(zhuǎn)向涉民生案件,采取當(dāng)事人先履行義務(wù)再送達(dá)調(diào)解書的做法,提升了調(diào)解質(zhì)量和水平,調(diào)解率為70.23%。
    (三)促進(jìn)依法行政和保護(hù)行政相對(duì)人訴權(quán)并重,推動(dòng)司法和行政良性互動(dòng)。全市法院受理行政案件45件,全部審結(jié);其中市中院審理25件。著力構(gòu)建審查合法化、協(xié)調(diào)先行化、裁執(zhí)分離化工作機(jī)制。發(fā)布行政審判白皮書,指導(dǎo)規(guī)范行政機(jī)關(guān)的應(yīng)訴行為,依法支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)中土地征用、拆遷安置的合法行政行為。推進(jìn)行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制建設(shè),行政案件協(xié)調(diào)和解率為31%。
    (四)嚴(yán)厲打擊“老賴”和規(guī)范執(zhí)行行為并重,全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。全市法院受理執(zhí)行案件3073件,執(zhí)結(jié)3068件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額1.5億元;其中市中院受理27件,全部執(zhí)結(jié)。著力構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)化、權(quán)力制衡化、方式多樣化的工作機(jī)制。依法用足用活罰款、拘留、移送追究刑事責(zé)任等強(qiáng)制措施,嚴(yán)厲打擊了一批規(guī)避執(zhí)行的“老賴”,執(zhí)結(jié)了一批長(zhǎng)期得不到執(zhí)行的“骨頭案”和“釘子案”。如市中院與環(huán)縣法院就于子才等25名外地農(nóng)民工集體討薪的執(zhí)行案,對(duì)被執(zhí)行人魏某果斷采取拘留和財(cái)產(chǎn)查控措施,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。開展執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),著力規(guī)范執(zhí)行行為。積極開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行生效裁判積案專項(xiàng)清理活動(dòng),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部執(zhí)結(jié)了清理出的16件積案,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額267.1萬元,清積率名列全省前茅。
    (五)堅(jiān)持有錯(cuò)必糾和維護(hù)生效裁判權(quán)威并重,切實(shí)提高審判質(zhì)效。全市法院受理再審案件34件,復(fù)查申訴案件12件,全部審結(jié);其中市中院立案再審18件。著力構(gòu)建有申訴必回復(fù)、有疑問必釋明、凡再審必聽證的工作機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的案件不偏袒、不護(hù)短,及時(shí)啟動(dòng)再審程序予以糾正,提升了司法公信。正確掌握申訴再審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)判決適當(dāng)?shù)陌讣朔鞣N困難,維護(hù)生效判決的穩(wěn)定性和終局性。
    (六)暢通信訪渠道和法治化化解并重,努力維護(hù)司法秩序。創(chuàng)建為民、便民、利民的信訪服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)持每月10日的院長(zhǎng)接待日制度,市中院全年接待來訪群眾162人(次),處理信訪案件130件,使一大批信訪積案得到了有效化解。引導(dǎo)信訪群眾合法合理表達(dá)訴求,促進(jìn)息訴罷訪,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)了中央、省、市交辦的信訪專案18件。
    2013年,全市法院審判執(zhí)行工作中存在以下問題:個(gè)別刑事案件未能堅(jiān)持證據(jù)裁判原則,量刑不夠均衡;少數(shù)民事案件在審理中未及時(shí)采取訴訟保全措施,導(dǎo)致執(zhí)行困難;受案外因素影響,一些涉及土地權(quán)利的行政糾紛審理難度較大;執(zhí)行工作不透明、不規(guī)范的現(xiàn)象未能從根本上杜絕。
    二、依托科技信息化手段,推進(jìn)法院管理方式現(xiàn)代化。
    (一)構(gòu)建科技信息平臺(tái),建設(shè)信息化審判管理機(jī)制。全面運(yùn)行全市法院一體化的審判管理網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)時(shí)監(jiān)控全市兩級(jí)法院和每個(gè)人民法庭所有案件的審理情況,基本實(shí)現(xiàn)了審判管理網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動(dòng)數(shù)字化、流程監(jiān)控自動(dòng)化的目標(biāo)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化辦案辦公模式,建設(shè)數(shù)字化法庭、數(shù)字化審委會(huì)、電子訴訟檔案和遠(yuǎn)程視頻庭審系統(tǒng),實(shí)行庭審局域網(wǎng)同步直播、同步錄音錄像和同步電子記錄,推進(jìn)信息化審判管理的普及應(yīng)用,工作效率進(jìn)一步提高。每半年開展一次庭審、裁判文書和案件質(zhì)量“三評(píng)查”活動(dòng),全市兩級(jí)法院每月通報(bào)審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)、審判質(zhì)效數(shù)據(jù)和審判績(jī)效考核結(jié)果,促進(jìn)了審判質(zhì)量與效率的“雙提升”。市中院榮獲全國(guó)法院司法統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體。
    (二)構(gòu)建司法公開倒逼機(jī)制,建設(shè)“陽(yáng)光審判”格局。建成西北首家官方訴訟服務(wù)網(wǎng),開設(shè)網(wǎng)上訴訟咨詢、預(yù)約立案、預(yù)約查檔、判后答疑、信訪投訴等在線服務(wù),市中院正在審理的所有案件,當(dāng)事人均能在網(wǎng)絡(luò)上查詢進(jìn)展。加大裁判文書公開力度,上網(wǎng)公開13158份,占結(jié)案數(shù)的88.14%,位列全省第一。由法律出版社在全國(guó)發(fā)行市中院全部裁判文書,以公開倒逼公正。全市法院有7篇裁判文書獲得全省法院系統(tǒng)優(yōu)秀裁判文書獎(jiǎng),總量位列前茅。實(shí)現(xiàn)二審案件全部開庭審理,杜絕暗箱操作。重大復(fù)雜疑難案件召開判前聽證會(huì),廣泛吸納民智。公開司法鑒定、評(píng)詁和拍賣的運(yùn)作程序,將司法公開拓展到案件審理的全過程,以公開提升公信。
    (三)構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)下審判指導(dǎo)。召開全市法院刑事、民商事、行政、執(zhí)行工作會(huì)議,下發(fā)會(huì)議紀(jì)要指導(dǎo)審判執(zhí)行工作。堅(jiān)持全市法院院長(zhǎng)季度例會(huì)制度和審判業(yè)務(wù)部門上下定期約談制度,增強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立基層法院工作考核辦法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,制定人民法庭制度化建設(shè)的實(shí)施方案,推進(jìn)人民法庭辦案任務(wù)與人力、經(jīng)費(fèi)的配套統(tǒng)一。通過個(gè)案指定管轄方式,探索慶陽(yáng)林區(qū)法院由專門法院向?qū)I(yè)化法院改造的途徑,從2013年10月開始將西峰區(qū)法院管轄的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛,全部移交慶陽(yáng)林區(qū)法院審理。發(fā)揮審委會(huì)集體討論決定案件的職能,強(qiáng)化發(fā)回重審和改判案件的案例指導(dǎo)作用,確保了案件質(zhì)量。市中院審委會(huì)討論案件占審理訴訟案件的52%。
    (四)構(gòu)建司法為民保障機(jī)制,拓展能動(dòng)司法空間。建成標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心,為來訪群眾提供全方位、一站式司法服務(wù)。市中院為困難當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)31萬元,為28案刑事被害人、農(nóng)民工和家庭困難群眾發(fā)放司法救助基金87.5萬元,為對(duì)口援助的甘南州夏河縣法院援建10萬元的法官圖書室,依托項(xiàng)目建設(shè)為“聯(lián)村聯(lián)戶”的環(huán)縣慕家河村、吳家塬村籌集幫扶款物201萬元,讓群眾感受到司法的溫暖。
    三、建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,為公正司法提供有力保證。
    (一)建設(shè)民主務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略。健全民主科學(xué)的決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持重大決策征求意見,重要事項(xiàng)會(huì)議研究,黨組會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)研究事項(xiàng)均以書面紀(jì)要公布,一切工作民主透明開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院,開展學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),營(yíng)造人文興院氛圍。推行上下級(jí)法官掛職交流,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。市中院參加省級(jí)以上專項(xiàng)培訓(xùn)40人(次),組織培訓(xùn)全市法官248人(次),提高了法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    (二)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保司法廉潔。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)與審判管理工作相結(jié)合,研究制定了298個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施,繪制懸掛“四表一庫(kù)”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖,加強(qiáng)對(duì)法官廉政情況的預(yù)防監(jiān)督。實(shí)行發(fā)回改判案件問責(zé)和錯(cuò)案責(zé)任倒查制度,通過廉政約談、處理舉報(bào)投訴等途徑,及時(shí)糾正不當(dāng)司法行為,盡力避免辦案瑕疵。推進(jìn)司法效能建設(shè),市中院先后明察暗訪9個(gè)基層法院及20個(gè)基層法庭,杜絕了人民法庭違規(guī)收費(fèi)問題。堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)、裝備向?qū)徟幸痪€傾斜,全力為公正審判提供物質(zhì)保障,市中院“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降25.7%。全市法院主動(dòng)查處違紀(jì)違規(guī)案件14件,追究了相關(guān)人員的責(zé)任。
    (三)發(fā)展“馬錫五審判方式”司法品牌,打造文化軟實(shí)力。建成突出慶陽(yáng)審判特色的法院文化中心和馬錫五雕塑景觀區(qū),認(rèn)真編發(fā)《慶陽(yáng)審判》、《參閱案例》和《審判管理動(dòng)態(tài)》等刊物,應(yīng)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,在全國(guó)全省范圍發(fā)布法院新聞信息414條。全市兩級(jí)法院全部開通了官方微博。市中院榮獲全省法院新聞宣傳工作先進(jìn)集體。
    四、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督。
    堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度,將法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,始終保持正確的政治方向。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議6件,做到件件有回音,事事有著落。每月向市人大、市政協(xié)報(bào)送開庭審理案件目錄,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作和旁聽案件庭審,通過定向聯(lián)系走訪、召開座談會(huì)、參加判前聽證會(huì)、見證調(diào)解執(zhí)行等形式,聽取意見和建議,主動(dòng)接受監(jiān)督。積極做好人民陪審員、特邀監(jiān)督員的聘任培訓(xùn)管理工作,指導(dǎo)基層法院落實(shí)人民陪審員倍增計(jì)劃,不斷滿足公眾對(duì)司法的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    各位代表,全市法院各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),司法權(quán)威得到加強(qiáng),司法公信逐步提升,社會(huì)認(rèn)同感、群眾滿意度增強(qiáng)。受案結(jié)案數(shù)量和期限效率指標(biāo)呈現(xiàn)“兩增兩減”趨向,審判績(jī)效正向和負(fù)向指標(biāo)呈現(xiàn)“四升四降”態(tài)勢(shì),審判管理、司法公開、信息化建設(shè)等方面走在全省法院前列。市中院全年涌現(xiàn)出全國(guó)先進(jìn)集體和個(gè)人5名、全省14名。這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果,在此,我代表市中級(jí)人民法院表示衷心的感謝!
    同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市法院工作還存在一些困難和不足:優(yōu)秀專業(yè)人才匱乏,青年法官斷層嚴(yán)重,很多法官持續(xù)超負(fù)荷工作,身心健康堪憂,個(gè)別法官作風(fēng)飄浮,司法不廉;基層基礎(chǔ)建設(shè)仍然比較薄弱,精細(xì)化的審判管理模式有待深化完善。對(duì)此,我們將在各方面的關(guān)心支持下,攻堅(jiān)克難,切實(shí)改進(jìn)。
    工作打算。
    20,全市法院要依靠市委領(lǐng)導(dǎo),緊貼全市“一區(qū)四園、一線八域”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委重大決策,充分發(fā)揮審判職能作用,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    第一,全力抓好審判執(zhí)行工作,堅(jiān)決維護(hù)公平正義。刑事審判要繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重的暴力犯罪的懲罰力度,深入推進(jìn)盜竊、詐騙、集資詐騙、敲詐勒索等犯罪的規(guī)范化量刑工作;切實(shí)做好刑事附帶民事訴訟案件的審理,加大對(duì)被害人的司法救助力度;健全刑事錯(cuò)案防范、糾正和責(zé)任追究機(jī)制,杜絕冤假錯(cuò)案;規(guī)范取保候?qū)徍蜁河璞O(jiān)外執(zhí)行工作,堅(jiān)持從嚴(yán)審核裁決。民商事審判要建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的裁判機(jī)制,通過發(fā)布參閱案例、召開審判態(tài)勢(shì)分析會(huì)等形式,有效統(tǒng)一裁判尺度;要在審理中充分采取訴訟保全等法律措施,切實(shí)保障當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益;加強(qiáng)對(duì)涉及民生案件的審理,合理運(yùn)用先予執(zhí)行、司法救助、緩減免訴訟費(fèi)等措施,充分保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益;努力提高商事案件的審判效率,注重運(yùn)用法律規(guī)則引導(dǎo)形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。行政審判要加大協(xié)調(diào)力度,更加注意保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利,注重行政糾紛的實(shí)質(zhì)性化解;全市七縣一區(qū)8個(gè)基層法院的一審行政訴訟案件,要全部實(shí)行交叉管轄;建立行政訴訟聯(lián)席會(huì)議制度,繼續(xù)發(fā)布行政審判白皮書,落實(shí)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,推進(jìn)依法行政。執(zhí)行工作要按照“規(guī)范化、窮措施、提效率”的總體思路,全面規(guī)范執(zhí)行行為,強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開辟協(xié)助執(zhí)行綠色通道。要用足用活各項(xiàng)執(zhí)行措施,通過全媒體公告的方式向全社會(huì)公布失信企業(yè)和個(gè)人名單,采取限制高消費(fèi)、出境、投標(biāo)等措施,加大對(duì)有能力而拒不執(zhí)行“老賴”的懲處,讓勝訴當(dāng)事人的權(quán)益最大限度得以實(shí)現(xiàn)。審判監(jiān)督和信訪工作要強(qiáng)化審查,有訪必復(fù),有錯(cuò)必糾,讓涉法涉訴信訪回歸司法渠道。
    第二,深入推進(jìn)司法公開,全面提升司法公信。依托信息技術(shù)拓展司法公開的廣度和深度,加快深化審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)。要建成統(tǒng)一的案件信息查詢系統(tǒng),讓當(dāng)事人能夠?qū)θ蟹ㄔ赫趯徖韴?zhí)行的所有案件,通過網(wǎng)絡(luò)查詢到可公開的全部信息和審理執(zhí)行進(jìn)展情況。要建成全市法院統(tǒng)一的庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng),實(shí)行重大復(fù)雜疑難案件和社會(huì)高度關(guān)注案件的庭審網(wǎng)絡(luò)直播。要在以前公開裁判文書的基礎(chǔ)上,將可公開的全部裁判文書在最高人民法院裁判文書網(wǎng)公布,繼續(xù)公開出版市中院《裁判文書集》。要建立人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員列席審委會(huì)制度,將再審、執(zhí)行、判前的公開聽證制度化。要加大新聞宣傳力度,建立新聞發(fā)言人制度,重大事項(xiàng)邀請(qǐng)媒體召開新聞發(fā)布會(huì),形成公正審判與輿論監(jiān)督的良性互動(dòng)。
    第三,建設(shè)信仰堅(jiān)定、能力過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的法院隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)法官清正、法院清廉、司法清明。積極推進(jìn)法院隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),加大對(duì)優(yōu)秀專業(yè)人才的培養(yǎng)使用,讓更多的審判業(yè)務(wù)專家和辦案能手脫穎而出。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育活動(dòng),深入聚焦“四風(fēng)”,全力查擺解決突出問題,有效防范、嚴(yán)肅查處司法不廉行為,要對(duì)司法腐敗行為“零容忍”,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。
    各位代表!新的一年,我們將克己奉公,勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,認(rèn)真辦案,讓人民群眾切實(shí)地感受到司法公正就在身邊。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇三
    人民代表大會(huì)是中華人民共和國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),下面本站小編給大家分享幾篇甘肅省人大。
    一起看一下吧!
    各位代表:
    我受省人大會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
    過去一年的主要工作。
    20xx年,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署,圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照省十一屆人大三次會(huì)議精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
    一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,做好地方立法工作。
    會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則,堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上,堅(jiān)持立、改、廢并重,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來,立法工作取得了新進(jìn)展,立法質(zhì)量進(jìn)一步提高,共制定地方性法規(guī)5件,修改地方性法規(guī)32件,廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件,批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件,批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件,對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審,配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見。
    會(huì)在地方立法工作中,重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作:
    一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法,有效開展監(jiān)督工作,會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法,從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范,突出了監(jiān)督重點(diǎn),拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法,會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則,較好地貫徹了新修改的選舉法的精神,充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
    二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,建筑市場(chǎng)更趨開放,國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的新情況、新要求,會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂,為建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
    三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題,會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,會(huì)制定了消防條例,明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé),對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施,會(huì)制定了無障礙建設(shè)條例,將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
    四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要,會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā),修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程,發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用,會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
    五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作。科學(xué)技術(shù)普及工作,對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,有著重要的意義,會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例,將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
    法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量,促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧,會(huì)按照全國(guó)人大會(huì)的要求,對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理,經(jīng)會(huì)審議,一次性集中廢止和修改了39件,還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理,進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了全國(guó)人大會(huì)有關(guān)部門的充分肯定。
    二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。
    一年來,會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題,聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
    加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào),對(duì)我省搶抓機(jī)遇,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和中央投資,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績(jī)給予了充分肯定,針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題,提出了改進(jìn)的要求。
    全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后,提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見,并召開全省依法行政工作會(huì)議,總結(jié)全省依法行政工作,對(duì)會(huì)提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
    為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí),確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),會(huì)聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題,提出了審議建議和意見。對(duì)會(huì)提出的審議意見,省政府及時(shí)分解辦理,并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。
    為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力,去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展,會(huì)按照既依法辦事,又特事特辦的原則,先由主任會(huì)議及時(shí)聽取匯報(bào),作出原則同意的意見,以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告,作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定,依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
    會(huì)聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告,批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后,要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見,省政府進(jìn)行了落實(shí),并報(bào)告了辦理情況。同時(shí),會(huì)還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求,省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見,并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。
    民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率,更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù),會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上,聽取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
    查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研,并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
    為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,會(huì)聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告,并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議,對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
    三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手,開展執(zhí)法檢查。
    去年,會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
    食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施,會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問題,提出了五個(gè)方面的建議和意見,轉(zhuǎn)交省政府辦理,進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
    我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段,保障老年人的合法權(quán)益,已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn),對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理,省政府高度重視,提出了六個(gè)方面的整改措施,并將辦理情況向會(huì)作了書面報(bào)告。
    非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,會(huì)向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
    我省是全國(guó)種子產(chǎn)業(yè)大省,為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
    受全國(guó)人大會(huì)的委托,會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議,并報(bào)告了全國(guó)人大會(huì)。
    為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),會(huì)還組織開展了以“關(guān)注渭河,保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況,組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道,加強(qiáng)了輿論監(jiān)督,提高了社會(huì)效果。
    規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查,對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
    四、著眼大局立足長(zhǎng)遠(yuǎn),開展專題調(diào)研。
    會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問題,去年組織6個(gè)調(diào)研組,開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研,并聽取和審議了。
    提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見和建議較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
    長(zhǎng)期以來,人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足,我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此,會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后,針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題,提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
    甘肅是全國(guó)惟一的被國(guó)務(wù)院整體列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后,提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
    我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況,會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后,提出要采取特殊政策,完善投入機(jī)制,切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
    科教興省,人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組,多次深入大專院校、科研院所、企業(yè),對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后,就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)科技人才合理流動(dòng),積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
    為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益,會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚,會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研,會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
    去年7月以來,受國(guó)內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快,對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注,省人大相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解,與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通,主任會(huì)議聽取了相關(guān)專門委員會(huì)的匯報(bào),并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會(huì)的建議意見,出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
    五、堅(jiān)持全方位多層次,為代表依法履職提供服務(wù)。
    代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置,堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料,暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班,召開了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí),扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
    一是突出專題調(diào)研和視察,加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局,會(huì)分組分批組織我省的全國(guó)人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題,進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上,我省的全國(guó)人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議,其中,我省全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大三次會(huì)議的建議,經(jīng)過會(huì)和省上相關(guān)部門的努力和爭(zhēng)取,有4件被全國(guó)人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)坡耕地水土流失綜合整治工程的建議,已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
    二是突出督辦力度,加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上,會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào),督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí),每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),建檔立冊(cè),明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場(chǎng)辦理等方式,切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會(huì)副主任和各專門委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場(chǎng)督辦件,各承辦單位組織的42場(chǎng)次現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng),辦理效果顯著,對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì),督促“一府兩院”及各承辦部門對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”,把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力,省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件,已全部辦理完畢,其中已經(jīng)解決或基本解決的240件,正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件,這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
    在人事任免工作上,去年會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中,決定任命4人,任命42人,批準(zhǔn)任命4人,決定免職3人,免職26人,批準(zhǔn)免職4人,決定接受辭職1人。
    六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中,充分發(fā)揮人大的作用。
    舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,省人大會(huì)快速反應(yīng),第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電,關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要,會(huì)組織相關(guān)工作部門并邀請(qǐng)有關(guān)法律專家,及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組,編印了有關(guān)法律手冊(cè),開通法律綠色通道,為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方,看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表,慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動(dòng),節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物,積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
    七、加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作,為會(huì)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
    一年來,會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn),大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。
    切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職,以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí),緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn),突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí),依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),立足工作實(shí)際,建立健全學(xué)習(xí)制度,科學(xué)制訂。
    學(xué)習(xí)計(jì)劃。
    努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
    切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡(jiǎn)會(huì)議,突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則,深入基層,深入調(diào)研,傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
    加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來,會(huì)共受理群眾來信來訪2482件(次),其中來信813件(次),來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪,在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
    加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班,召開了全省市州人大會(huì)秘書長(zhǎng)、辦公室主任座談會(huì),邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。
    進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作,《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
    各位代表!
    總結(jié)會(huì)的工作,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
    一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則,是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問題上,堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致,重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào),確保人大工作的正確政治方向。
    二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán),才能充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
    三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作,代表是基礎(chǔ),人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線,密切與人民群眾的聯(lián)系。
    四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán),按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán),代行“一府兩院”的職權(quán),也不能失職,放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
    五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益,是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生,代表人民的利益,才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。
    各位代表!
    一年來,盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作,但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做,會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)改進(jìn)。
    今年的主要任務(wù)。
    20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神,緊緊圍繞全省工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    一、立法工作。
    要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制,堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會(huì)意見等一系列行之有效的做法,推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命,使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn),優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體。
    合同。
    條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí),要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
    二、監(jiān)督工作。
    深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法,在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí),采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上,圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告,并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染,改善農(nóng)村環(huán)境”為主題,組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督,審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算,聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,確保會(huì)會(huì)議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作,維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作,切實(shí)為人民群眾排憂解難。
    三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作。
    圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定選題,組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng),依照法定程序作出決議、決定,推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
    四、代表和人事任免工作。
    繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動(dòng),努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作,不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn),改進(jìn)培訓(xùn)方式,突出培訓(xùn)重點(diǎn),切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國(guó)人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門的聯(lián)絡(luò),做好代表參與全國(guó)人大會(huì)和省人大會(huì)及各專門委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格按照法定任免程序,認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
    五、會(huì)自身建設(shè)。
    堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則依法集體行使職權(quán)保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí)舉辦專題講座和法制講座進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國(guó)人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。
    各位代表!
    做好今年的工作,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局,具有十分重要的意義。在新的一年里,讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民,解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!
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    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇四
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    20,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
    一、積極參與平安麗水創(chuàng)建,助推社會(huì)和諧發(fā)展。
    依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
    注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù),促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
    自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實(shí)事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進(jìn)案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè),配備案管人員29名,建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達(dá)80余萬元。
    二、充分發(fā)揮懲防腐敗職能,打造廉潔政治新常態(tài)。
    嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會(huì)效果。通過辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。
    嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個(gè)行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī),突出辦案重點(diǎn),依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),扎實(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng),查辦涉農(nóng)專項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
    深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭,開展預(yù)防宣講近200場(chǎng),受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度,切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量,市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
    三、全面加強(qiáng)訴訟活動(dòng)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)法治權(quán)威。
    強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人,報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
    強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
    強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng),共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí),查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法通知書103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強(qiáng)制措施86件,有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
    四、牢固樹立以人為本理念,狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)。
    堅(jiān)持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問題,先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次,開展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個(gè)方面的問題和不足,班子成員相互提出批評(píng)意見171條。通過整改,共縮減各類會(huì)議58%,減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí),做到不虛、不空、不偏,取得實(shí)效。
    堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn),輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵,進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評(píng)比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點(diǎn)案件討論制度,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度,市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
    堅(jiān)持文化育檢,展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時(shí)間的各類文化活動(dòng),從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操,又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng),全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
    一年來,全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議,積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
    年,全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中,國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng),省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇五
    20xx年,市檢察院在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,聚焦服務(wù)保障黨的二十工作主線,主動(dòng)更新司法理念,能動(dòng)發(fā)揮檢察職能,求真務(wù)實(shí)、砥礪奮進(jìn),各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)、融合發(fā)展,xx檢察工作質(zhì)效穩(wěn)居全省第一方陣。
    一、助力高質(zhì)量發(fā)展,做好服務(wù)中心大局結(jié)合文章
    圍繞服務(wù)保障黨的二十勝利召開工作主線,主動(dòng)將檢察工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)。
    推進(jìn)平安法治xx建設(shè)。堅(jiān)持國(guó)家總體安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全,做好“防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定”各項(xiàng)工作。嚴(yán)厲打擊放火、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,批準(zhǔn)逮捕xx件xx人,起訴xx件xx人。堅(jiān)持依法打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪,批準(zhǔn)逮捕xx件xx人,起訴xx件xxx人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),辦理惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件x件xx人,已向市法院提起公訴。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,群眾信訪xx人次件件有回復(fù),可用盡用刑事和解化解矛盾,注重以案釋法,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、司法救助、多部門協(xié)作等方式,最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
    服務(wù)安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“充分發(fā)揮檢察職能、助力打造一流營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),依托“百名政法干警進(jìn)百企”活動(dòng),開展“十問十幫”xxx余次,協(xié)助解決實(shí)際問題xx個(gè)。出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施》,著力減少辦案對(duì)企業(yè)的影響。穩(wěn)妥辦理涉營(yíng)商刑事案件xx件xx人,發(fā)出檢察建議xx份。對(duì)涉罪市場(chǎng)主體嚴(yán)格落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批捕x件x人,不起訴xx件xx人。監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法正確適度履行監(jiān)管職能,辦理的某食品公司食品安全監(jiān)管行政公益訴訟案x等x件案件被省檢察院評(píng)為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”優(yōu)秀案例。積極推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)改革x,涉案企業(yè)合規(guī)改革被納入市委“雙優(yōu)化”工作整體推進(jìn),出臺(tái)《適用檢察建議辦理企業(yè)合規(guī)案件辦法(試行)》,辦理企業(yè)合規(guī)案件x件。
    助力流域生態(tài)綠色發(fā)展。主動(dòng)扛起長(zhǎng)江大保護(hù)責(zé)任,以“河湖(林)長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制x為抓手,筑牢長(zhǎng)江生態(tài)司法保護(hù)屏障。辦理非法采砂、非法捕撈等刑事案件xx件xx人,長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)行政公益訴訟案件xx件,刑事附帶民事公益訴訟案件x件,發(fā)出檢察建議x份。督促行為人通過補(bǔ)植增綠、增殖放流等方式修復(fù)生態(tài),探索適用以巡河值守方式修復(fù)受損公益。主動(dòng)完善執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,攜手市法院開展“守護(hù)麋鹿家園護(hù)航長(zhǎng)江濕地”司法保護(hù)活動(dòng),建立法檢生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地,凝聚長(zhǎng)江生態(tài)司法保護(hù)合力。
    二、著力增進(jìn)民生福祉,切實(shí)辦好檢察為民實(shí)事
    踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)在增進(jìn)民生福祉,滿足人民群眾對(duì)美好生活向往上久久為功,長(zhǎng)效發(fā)力。
    解決好群眾“急難愁盼”問題。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題,結(jié)合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng),主動(dòng)走訪聯(lián)系,問需紓困,為幫扶聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)百姓大舞臺(tái)修建、老年活動(dòng)中心、婦女兒童之家籌建、下水管道重建、斷頭公路續(xù)建等實(shí)事。用心用情用力辦好群眾身邊小案,針對(duì)故意傷害、盜竊、交通肇事等案件,率先實(shí)行“兩卡、三綱”工作機(jī)制x,充分保護(hù)刑事被害人合法權(quán)益,促進(jìn)案結(jié)事了人和。全面落實(shí)普法責(zé)任制,部署開展憲法、民法典、防非法集資、防養(yǎng)老詐騙等法治宣講活動(dòng),全方位提升群眾法治意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
    構(gòu)建全方位未成年人保護(hù)格局。組建未檢專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),深化未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。嚴(yán)懲性侵等侵害未成年人權(quán)益犯罪,起訴x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人,對(duì)涉罪未成年人依法不捕x件x人、不訴x件x人,附條件不起訴x件xx人。持續(xù)深化未成年人法治宣講教育,深入開展“法治進(jìn)校園”宣講活動(dòng)xx期,覆蓋未成年人xxxx余人。慎終如始抓好“一號(hào)檢察建議”x及強(qiáng)制報(bào)告x、密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)查詢及禁止x等未成年人司法保護(hù)制度落實(shí),推動(dòng)構(gòu)建“x+x》x”未成年人保護(hù)格局。
    深化弱勢(shì)群體司法保護(hù)。主動(dòng)拓展老弱病殘幼等弱勢(shì)群體權(quán)利救濟(jì)渠道,自主研發(fā)民事支持起訴x微信小程序在全市宣傳推廣,受理民事支持起訴案件x件,收集線索xxx余條,為x名農(nóng)民工追回拖欠款項(xiàng)x萬余元,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,此項(xiàng)工作受到省、xx市檢察院高度肯定。堅(jiān)持“應(yīng)救助盡救助”,加強(qiáng)與民政、殘聯(lián)等部門的溝通,暢通救助渠道,共辦理司法救助案件xx件,發(fā)放司法救助金xx.x萬元。辦理的一起跨xx兩省聯(lián)合司法救助案,通過開展多元聯(lián)合救助,有力彰顯了司法溫情。
    三、全力守護(hù)公平正義,抓實(shí)檢察辦案第一要?jiǎng)?wù)
    聚焦檢察主責(zé)主業(yè),公正高效能動(dòng)司法,在深耕法律監(jiān)督中,推動(dòng)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
    刑事檢察持續(xù)深化。立足批捕起訴職能依法懲治犯罪,受理審查逮捕案件xx件xxx人,審查起訴案件xxx件xxx人。加強(qiáng)與監(jiān)委的辦案銜接與配合制約,形成懲腐合力,起訴職務(wù)犯罪案件x件xx人。統(tǒng)籌落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策x和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度xx,建立認(rèn)罪認(rèn)罰犯罪嫌疑人開展社會(huì)志愿服務(wù)考察機(jī)制,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用率、不捕不訴率均處于xx前列。立足法律監(jiān)督職能,成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,做實(shí)刑事辦案配合和監(jiān)督,監(jiān)督立案xx件,撤案xx件,糾正漏訴xx人。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,提出抗訴x件。堅(jiān)持抓前端治未病,將辦案職能向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸,制發(fā)涉及安全生產(chǎn)、旅店業(yè)治安等多領(lǐng)域檢察建議xx份。持續(xù)抓實(shí)“七號(hào)、八號(hào)檢察建議”xx專項(xiàng)監(jiān)督,反復(fù)排查寄遞行業(yè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患,推動(dòng)堵塞監(jiān)管漏洞,有力推進(jìn)訴源治理。
    刑事執(zhí)行檢察穩(wěn)步推進(jìn)。全面加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督,對(duì)xx名判處實(shí)刑未交付執(zhí)行罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行,對(duì)監(jiān)管活動(dòng)中存在的問題提出書面糾正意見xx件,辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件xx件,強(qiáng)制醫(yī)療xx執(zhí)行監(jiān)督案件x件,在押人員控告舉報(bào)申訴案件x件x人。依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),扎實(shí)開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,辦理社區(qū)矯正檢察監(jiān)督案件xx件,督促對(duì)x名假釋對(duì)象收監(jiān)執(zhí)行刑罰,制發(fā)檢察建議x份。加大司法工作人員職務(wù)犯罪偵查力度,協(xié)助市檢察院立辦職務(wù)犯罪案件x件x人。
    民事行政檢察精準(zhǔn)發(fā)力。以深入貫徹民法典為契機(jī),針對(duì)民事行政裁判、審判、執(zhí)行活動(dòng)中的違法問題,加大監(jiān)督力度。共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件xx件,向法院發(fā)出檢察建議書xx份,均被回復(fù)和采納。辦理的某門業(yè)公司欠薪行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案,注重矛盾糾紛化解,幫助xx名務(wù)工人員討回欠薪。在辦案中,注重做好釋法說理工作,所辦案件當(dāng)事人均息訴罷訪。
    公益訴訟檢察卓有成效。持續(xù)在穩(wěn)規(guī)模、重質(zhì)量、拓領(lǐng)域上發(fā)力,共辦理行政公益訴訟案件xx件,發(fā)出訴前檢察建議書xx份,磋商意見書xx份,提起行政公益訴訟x件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件,法院判決x件。在辦案中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問題與監(jiān)管部門磋商,提出社會(huì)治理檢察建議,督促相關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞。聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展“長(zhǎng)江大保護(hù)”“守護(hù)美好生活”“國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)”等專項(xiàng)行動(dòng),辦理了一批有影響的案件。辦理的兩起非法采砂、損害生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案,法院判令被告賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金xxxx余萬元;辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院食品安全行政公益訴訟案xx入選最高檢食品安全典型案例。
    四、聚力人才隊(duì)伍建設(shè),鍛造高質(zhì)量檢察鐵軍
    以最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”及省院“素能提升年”為契機(jī),狠抓隊(duì)伍建設(shè),干警政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平得到有力提升。
    始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)。全覆蓋開展政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持做到以黨的理論武裝頭腦,不斷提高干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持抓黨建與講政治、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)素能、促業(yè)務(wù)相融合,以支部為單位開展“以政治說辦案、講工作”“一案一評(píng)議”活動(dòng)xx期,實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)同頻共振提質(zhì)增效。打造的“陽(yáng)光黨建”品牌被xx市委評(píng)為“十佳黨建品牌”。
    狠抓業(yè)務(wù)素能提升。扎實(shí)開展“全面、全員、全勤”常態(tài)化崗位練兵活動(dòng),創(chuàng)新形式開展每周一學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、青年干警案例研討班、公檢法律同堂培訓(xùn)、法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),不斷提高干警業(yè)務(wù)素能。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向督促并舉,創(chuàng)建績(jī)效管理激勵(lì)機(jī)制,厘清機(jī)關(guān)管理負(fù)面清單,激勵(lì)干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。善于借智借力,與二十學(xué)法學(xué)院開展檢校合作,共建研學(xué)基地,開展專業(yè)授課和案例研討會(huì);率先聘任x名行政執(zhí)法人員兼任檢察官助理,凝聚執(zhí)法司法工作合力,有效實(shí)現(xiàn)合作共贏。
    堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治檢。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治檢永遠(yuǎn)在路上,強(qiáng)化廉政教育,引導(dǎo)干警牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),鞏固政法隊(duì)伍教育整頓和“回頭看”成果。狠抓“三個(gè)規(guī)定”xx及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度落實(shí),從根本上杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案。堅(jiān)持以“嚴(yán)”的主基調(diào)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),加大作風(fēng)督察頻次,深化糾治“四風(fēng)”問題。常態(tài)化開展談心談話,對(duì)干警存在的苗頭性、傾向性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)處理,真正做到懲前毖后、警鐘長(zhǎng)鳴。
    自覺接受監(jiān)督制約。旗幟鮮明講政治,把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到檢察工作全過程。主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,向市政協(xié)通報(bào)工作情況,邀請(qǐng)代表委員參加公開聽證、檢察開放日、新聞發(fā)布會(huì)等檢務(wù)活動(dòng)xxx余人次,切實(shí)把社會(huì)各界的真知灼見轉(zhuǎn)化為改進(jìn)檢察工作的實(shí)招硬招。深化檢務(wù)公開,主動(dòng)發(fā)布檢察動(dòng)態(tài)信息xxx余條,在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)布稿件xxx篇,與省、xx市檢察院聯(lián)合打造系列法治廣播劇,在“x檢在線”以周播劇專欄形式推出,現(xiàn)已編發(fā)xx期,xx檢察工作透明度及影響力不斷提升。
    各位代表,今年xx檢察工作取得了一定成績(jī)。這些成績(jī)的取得,離不開市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、市人大的有力監(jiān)督、市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督,也離不開各級(jí)代表委員的關(guān)心支持。在此,我代表市檢察院向大家表示衷心的感謝!
    同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:“四大檢察”發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分;檢察監(jiān)督理念未徹底更新;專家型、高素質(zhì)人才缺乏等。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,靶向發(fā)力,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇六
    文???件????之????十???八。
    ——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
    各位代表:
    現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會(huì)五年來檢察工作的主要情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
    x年以來,縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和縣政府的支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和九屆全國(guó)人大會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅(jiān)持“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,各項(xiàng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護(hù)我縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,保障促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    一、積極投入嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    五年來,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神,始終把維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國(guó)性的集中行動(dòng)、地區(qū)性的專項(xiàng)斗爭(zhēng)和經(jīng)常性的“嚴(yán)打”三種形式,積極開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。五年來,共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機(jī)關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時(shí)懲處,為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
    一是突出重點(diǎn),從重從嚴(yán)。始終堅(jiān)持把“嚴(yán)打”的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強(qiáng)奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪,按照“兩個(gè)基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強(qiáng)奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
    二是適時(shí)介入,提高效率。堅(jiān)持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊(duì)、派出所等部門,及早了解掌握案情,強(qiáng)化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)盡量解決在偵查階段,為受案做好準(zhǔn)備。案件上手后,很快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國(guó)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)開展以來,對(duì)重點(diǎn)案件檢察長(zhǎng)親自辦理,帶頭攻堅(jiān),限期掛牌督辦,辦案人員實(shí)行定人員、定案件、定時(shí)間、保質(zhì)量的“三定一?!必?zé)任制。調(diào)整充實(shí)辦案力量,批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點(diǎn)辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時(shí)協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴(yán)打合力,為實(shí)現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時(shí),立足于辦案,著眼于社會(huì)治安綜合治理,通過嚴(yán)打,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分運(yùn)用檢察建議,針對(duì)發(fā)案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果。五年來,有針對(duì)性提出檢察建議26次。切實(shí)加強(qiáng)出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機(jī)會(huì),充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過發(fā)表公訴詞,進(jìn)行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進(jìn)行法制教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時(shí),積極配合公安、法院召開公捕公判大會(huì)9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚(yáng)法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學(xué)法、守法。
    二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
    x年以來,認(rèn)真貫徹黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭(zhēng)的決策和總體要求,按照縣委和上級(jí)院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點(diǎn),以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標(biāo)。推行“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,提高認(rèn)識(shí),集中精力查辦大要案;堅(jiān)持用“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅(jiān)持群眾路線,依靠人民群眾舉報(bào)犯罪,懲治犯罪;堅(jiān)持檢察長(zhǎng)親自辦案制度,加強(qiáng)督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對(duì)原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長(zhǎng)xxx貪污案、原六壩林場(chǎng)會(huì)計(jì)xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx貪污案、原城建局會(huì)計(jì)xxx、濱河集團(tuán)駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強(qiáng)烈反響,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
    在查辦案件的同時(shí),堅(jiān)持打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項(xiàng)重要工作來抓,開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對(duì)性地提出整改意見,協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。x年,抽調(diào)干警送法進(jìn)企業(yè),服務(wù)到市場(chǎng),開展了國(guó)企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項(xiàng)治理活動(dòng)。在濱河集團(tuán)市場(chǎng)銷售點(diǎn)給80多名營(yíng)銷、財(cái)務(wù)人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團(tuán)追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元,為國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過程,采取同步預(yù)防、個(gè)案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進(jìn)行一次回訪考察”的“四個(gè)一”活動(dòng)。送法到企業(yè),進(jìn)課堂,增強(qiáng)國(guó)家工作人員的廉政意識(shí),構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神,全面開展預(yù)防工作,積極營(yíng)造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個(gè),制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項(xiàng);對(duì)大河林場(chǎng)天然保護(hù)區(qū)封山育林專項(xiàng)工程、縣畜牧局實(shí)施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查,開展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    ;對(duì)林業(yè)局及所屬“兩場(chǎng)一圃四站一隊(duì)”等8個(gè)單位的退耕還林項(xiàng)目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)前期大型活動(dòng)4次,與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對(duì)各行各業(yè)特點(diǎn)分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學(xué)等地舉辦法制課、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)17次,開展法制宣傳教育;結(jié)合開展的預(yù)防工作,在《張掖日?qǐng)?bào)》、《綠色時(shí)報(bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)予以宣傳報(bào)道。2002年9月,由新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)等單位組成的“中央新聞?dòng)浾呶鞑款A(yù)防記行”采訪團(tuán)到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
    三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制尊嚴(yán)。
    認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),針對(duì)執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實(shí)效,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
    ——加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴(yán)格審查,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來,對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對(duì)不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運(yùn)用抗訴和檢察建議等形式,加強(qiáng)對(duì)法院審判活動(dòng)中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督,依法提請(qǐng)抗訴4件5人。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)看守所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,對(duì)超期羈押、保外就醫(yī)等進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查;對(duì)監(jiān)管活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督。
    ——加強(qiáng)民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對(duì)顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請(qǐng)抗訴工作的力度,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請(qǐng)抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會(huì),廣泛接受監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
    ——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報(bào)對(duì)內(nèi)監(jiān)督和對(duì)外聯(lián)系群眾的作用,進(jìn)一步完善檢察長(zhǎng)接待日制度,開展文明接待活動(dòng),及時(shí)認(rèn)真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準(zhǔn)確及時(shí)處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
    四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    一是以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學(xué)教”活動(dòng)的扎實(shí)深入開展,把“三個(gè)代表”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時(shí)期檢察工作的行動(dòng)綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實(shí)際,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)、檢驗(yàn)和衡量各項(xiàng)檢察工作,深化改革、銳意進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)有了很大提高。
    二是深化教育整頓,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍管理和勤政廉政建設(shè)。自x年以來,認(rèn)真貫徹中央政法委、上級(jí)檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個(gè)月或半年的時(shí)間,進(jìn)行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風(fēng)、自查自糾、專項(xiàng)治理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊(duì)伍中存在的突出問題。汲取教訓(xùn),制定措施,實(shí)打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進(jìn)行人事制度和用人機(jī)制改革,對(duì)科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問題,做到不護(hù)短、不遷就。在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)6名有違法違紀(jì)問題的干警分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
    三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計(jì)劃的教育培訓(xùn)干警作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,積極鼓勵(lì)支持和扶持干警通過電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑,提高專業(yè)知識(shí)水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,掀起抓全員自學(xué)、強(qiáng)基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前,具有大專以上學(xué)歷的21人,占全院干警的78%?,F(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠(yuǎn)程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試,1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,有25名干警參加了培訓(xùn)。累計(jì)60多人(次)參加了省、地院組織的專業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。
    四是重點(diǎn)突破,爭(zhēng)創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進(jìn)展。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路,對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn),尋找不足,制定爭(zhēng)創(chuàng)方案,簽訂爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任狀,強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組工作,增強(qiáng)凝聚力。在全院推行量化考核,實(shí)績(jī)公開,動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制,深化檢務(wù)公開和檢察改革,實(shí)行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
    五是自覺接受監(jiān)督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持,主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會(huì)報(bào)告制度及加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評(píng)議檢察工作,認(rèn)真辦理人大交辦案件,并及時(shí)上報(bào)辦理進(jìn)度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會(huì)、人大代表提出的批評(píng)意見及建議,認(rèn)真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞?shì)浾?、社?huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見,推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展。認(rèn)真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。開展“四心”和“四個(gè)一”文明接待活動(dòng),推行首辦責(zé)任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實(shí)事,贏得了群眾的信任。
    各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn),各項(xiàng)檢察工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。回顧五年來的工作,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀上舉報(bào)線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識(shí)和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機(jī)關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動(dòng)的案件少;二是對(duì)改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費(fèi)緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對(duì)這些問題我們將在今后工作中認(rèn)真對(duì)待,逐步加以解決。
    今后五年,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。在新的形勢(shì)下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)。縣檢察院將在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責(zé),深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入持久地開展。加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護(hù)司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊(duì)伍管理機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制改革,狠抓檢察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的法治保障。
    一、深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,以及嚴(yán)重危害社會(huì)治安的殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動(dòng),積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,堅(jiān)持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。切實(shí)貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,與公安、審判機(jī)關(guān)密切配合,對(duì)重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來,深挖嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力后臺(tái)和“保護(hù)傘”,不斷把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)推向深入,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
    二、加大辦案力度,注重標(biāo)本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機(jī)關(guān)一部門”有影響有震動(dòng)的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強(qiáng)烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門配合,繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)案單位個(gè)案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項(xiàng)預(yù)防,發(fā)揮社會(huì)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機(jī)制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運(yùn)用檢察職能,更好地為西部大開發(fā)和實(shí)施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面取得新成效。
    三、突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動(dòng)法律監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)。增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí),努力探索加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實(shí)效,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。增強(qiáng)公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,保障司法公正,堅(jiān)決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責(zé),切實(shí)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無罪的人不受刑事追究。對(duì)有關(guān)部門該立案而不立案的,認(rèn)真監(jiān)督糾正;對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定,依法及時(shí)提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中的違法行為,對(duì)法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。在維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進(jìn)展,努力推進(jìn)依法治國(guó),為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時(shí)介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強(qiáng)化偵查監(jiān)督的工作機(jī)制,完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機(jī)制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點(diǎn)的隊(duì)伍管理機(jī)制。大力推進(jìn)科技強(qiáng)檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強(qiáng)信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
    五、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。抓好教育培訓(xùn),提高干警知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律,弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。抓緊組織對(duì)現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)檢察官隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè),推動(dòng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基本素質(zhì),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點(diǎn)上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
    六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,堅(jiān)決落實(shí)縣委對(duì)檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項(xiàng)和查辦的重要案件,及時(shí)向縣委報(bào)告,緊緊依靠縣委做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)接受監(jiān)督和制約意識(shí),自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風(fēng)推動(dòng)檢察工作與時(shí)俱進(jìn),在辦案力度、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展,以優(yōu)良工作業(yè)績(jī)展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
    各位代表:面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,苦干實(shí)干,為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇七
    各位代表:
    20xx年工作回顧。
    20xx年,全州檢察機(jī)關(guān)在州委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的有力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn),孜求卓越”的檢察精神,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),全面提高檢察工作法治化水平,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展,為我州社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
    一、堅(jiān)持服務(wù)大局,狠抓執(zhí)法辦案,為法治環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化履職盡責(zé)。
    著眼于法治市場(chǎng)良序,著力營(yíng)造誠(chéng)信有序的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分運(yùn)用法治化手段保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。制定出臺(tái)《服務(wù)甘孜藏區(qū)全面深化改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《立足職能服務(wù)我州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等指導(dǎo)性文件,正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的法律監(jiān)督和檢察服務(wù)。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決打擊危害營(yíng)商環(huán)境的犯罪行為,依法批捕擾亂市場(chǎng)秩序等犯罪3件4人,起訴3件9人。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)入制,充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用,建立與社會(huì)誠(chéng)信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接機(jī)制,受理行賄犯罪記錄查詢20余次。
    著眼于平安甘孜建設(shè),著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。主動(dòng)融入法治創(chuàng)穩(wěn)大局,深度參與依法治理、主動(dòng)治理和綜合治理,推動(dòng)構(gòu)建法治良序。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。提前介入危害國(guó)家安全案件和重特大刑事案件52件,同比上升36%。依法批捕涉嫌各類刑事犯罪547人,提起公訴718人,有罪判決率達(dá)100%。其中,批捕涉嫌煽動(dòng)分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全類犯罪4人;批捕盜竊、搶劫等侵財(cái)類犯罪272人,起訴262人;批捕故意傷害、故意殺人等侵犯公民人身、民主權(quán)利類犯罪81人,起訴93人;批捕毒品犯罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序等妨害社會(huì)管理類犯罪134人,起訴103人。強(qiáng)化社會(huì)面穩(wěn)控。按照州委工作要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整敏感節(jié)點(diǎn)工作部署,配合州縣黨委做實(shí)責(zé)任區(qū)執(zhí)勤、街面巡邏、邊界協(xié)調(diào)、治安防控等穩(wěn)控工作。共調(diào)動(dòng)警力5200余人(次),出動(dòng)車輛1100余臺(tái)(次),參與處置各類突發(fā)事件30余起。落實(shí)重大維穩(wěn)部署。按照州委的安排部署,全州檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度,集中精干力量,全力做好突發(fā)事件防范處置,做深寺廟僧尼教育引導(dǎo),得到了州委充分肯定。
    著眼于依法反腐要求,著力培塑風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境??v深推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反。嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪。共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件30人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。其中,立案查辦了原甘孜縣住建局局長(zhǎng)晏某等住建系統(tǒng)工作人員受賄窩案、原州水務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)謝某等水務(wù)系統(tǒng)工作人員受賄窩案,取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。加力深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案同步開展預(yù)防工作,深入重點(diǎn)工程和重點(diǎn)單位舉辦預(yù)防講座49次,受教育人員6300余人(次)。提出防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞建議8件。深入鄉(xiāng)村開展專題講座23次,教育村組干部依法履職,助力精準(zhǔn)扶貧廉潔實(shí)施。《年度懲防職務(wù)犯罪工作報(bào)告》引起州委高度重視。有效促進(jìn)依法行政。與州政府聯(lián)合下發(fā)《甘孜州行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,有效防范有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。督促行政機(jī)關(guān)依法履職14件。指導(dǎo)完成州縣兩級(jí)“兩法銜接”工作信息共享平臺(tái)建設(shè),513個(gè)行政執(zhí)法單位全部接入平臺(tái),錄入行政處罰案件273件,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),其中3件涉嫌刑事犯罪,已移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR>    著眼于全民學(xué)法守法,著力打造崇尚法治的社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)檢察官“法律八進(jìn)”活動(dòng)制度化,通過以案釋法、文藝演法等方式,引導(dǎo)干部群眾崇法尚法。編印藏漢雙語法制宣傳材料15800冊(cè),開展法治宣講140余場(chǎng)(次),展出宣傳掛圖350余幅,接受法律咨詢450余人(次),受教育農(nóng)牧民群眾及僧尼15600余人(次)。在向結(jié)對(duì)認(rèn)親的2741戶群眾、同心同向聯(lián)系的20余座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時(shí),為他們講解法律知識(shí),使物質(zhì)惠民與法治惠民同步促進(jìn)。
    著眼于可持續(xù)發(fā)展,著力保護(hù)青山綠水的生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化生態(tài)司法保護(hù),守護(hù)高原凈土。加強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門的銜接,全面掌握涉及生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目的底數(shù)和實(shí)情。開展專項(xiàng)監(jiān)督,堅(jiān)決懲治破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。共辦理環(huán)境資源類案件33件39人。提前介入生態(tài)資源領(lǐng)域發(fā)生的重大、疑難案件16件22人。督促相關(guān)部門依法履職4件,移送犯罪線索2起。依法辦理了人民檢察院掛牌督辦的賀某非法運(yùn)輸珍貴瀕危野生動(dòng)物案和省檢察院掛牌督辦的雅家情海有限責(zé)任公司非法占用農(nóng)用地案,相關(guān)責(zé)任人均受到法律嚴(yán)懲。
    二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,注重執(zhí)法公信,為公平正義的進(jìn)一步彰顯奮力作為。
    強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,全力維護(hù)司法公正。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督范圍,豐富監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)刑事、民事、行政三大訴訟的全程監(jiān)督。依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件10件10人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人,同比上升50%。糾正漏捕4人,追訴漏罪漏犯11人。退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查257件(次)。向人民法院提出刑事抗訴3件5人,提出量刑建議95人,采納63人。監(jiān)督民事行政審判、執(zhí)行違法27件,發(fā)出糾正違法通知書13份。提出再審和工作檢察建議8件,采納8件。健全強(qiáng)制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,糾正減刑和假釋提出不當(dāng)31人,清理社區(qū)矯正人員399人,糾正社區(qū)矯正違法27件。對(duì)經(jīng)羈押必要性審查的13名嫌疑人向偵查機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施。對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所存在的隱患提出檢察建議98件(次),均獲采納。開展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督5例,對(duì)12名罪犯特赦案件進(jìn)行全程同步審查,清理看守所違法交付2件,糾正監(jiān)獄違法拒收1件。
    推行陽(yáng)光檢務(wù),主動(dòng)接受內(nèi)外監(jiān)督。堅(jiān)持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請(qǐng)示、匯報(bào)和通報(bào)制度,自覺接受人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,走訪人大代表、政協(xié)委員45人(次),匯報(bào)、通報(bào)檢察工作83次。1件擬撤銷、4件擬不起訴案件通過了人民監(jiān)督程序。建成檢察門戶網(wǎng)站和“兩微”平臺(tái),入駐“今日頭條”新聞客戶端,發(fā)布各類圖文信息2100余條,受理群眾訴求3件。完善網(wǎng)絡(luò)查詢、檢察長(zhǎng)信箱、12309舉報(bào)平臺(tái),保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法全面履行案件管理職責(zé),強(qiáng)化對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的全程監(jiān)督。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理案件1082件,接受卷宗1807冊(cè),移送案件774件,依法不予受理1件。對(duì)外發(fā)布重要案件信息343條,公開法律文書243份,公開程序性信息1070條。對(duì)6個(gè)特定種類的46件案件開展了質(zhì)量評(píng)查,及時(shí)糾正了執(zhí)法辦案中存在的問題。推動(dòng)建立新型檢律關(guān)系,依法保障律師閱卷權(quán)、會(huì)見權(quán)及調(diào)查取證權(quán),接待律師等查詢120人(次)。
    厘清問題癥結(jié),大力促進(jìn)規(guī)范司法。深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治,著力解決執(zhí)法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范的痼疾頑癥。建立州檢察院掛點(diǎn)聯(lián)系、掛牌督辦機(jī)制,動(dòng)態(tài)開展隨機(jī)督察。牽頭組織召開聯(lián)席會(huì)議30余次,發(fā)放征求意見表1100余份,收集意見建議170余條。建立問題臺(tái)賬及整改清單,整改問題57個(gè),形成對(duì)照檢查材料120余份。專項(xiàng)整治工作取得的成效得到了人民檢察院姜建初副檢察長(zhǎng)及州四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    三、深化司法為民,參與社會(huì)治理,為民生檢察的進(jìn)一步落實(shí)知責(zé)擔(dān)當(dāng)。
    做好群眾工作,增進(jìn)檢群魚水親情。深化群眾工作全覆蓋,加力推動(dòng)群眾工作常態(tài)化。制定出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能主動(dòng)服務(wù)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的意見》,不斷完善服務(wù)民生制度機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)群眾實(shí)效。分期分批派出“檢察小分隊(duì)”163個(gè)700余人(次)深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、寺廟和學(xué)校,走訪高僧大德及農(nóng)牧民群眾14600余人(次),積極幫助農(nóng)牧民群眾排憂解難。投入幫扶款物折資74.15萬元,為農(nóng)牧民群眾解決困難問題111個(gè)。整合社會(huì)各界幫扶資源,為7戶貧困戶募集到價(jià)值3萬余元的生活用品。選派25名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書記”,開展精準(zhǔn)扶貧工作,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾早日脫貧奔康。
    做深社會(huì)治理,彰顯司法人文關(guān)懷。注重把人文關(guān)懷貫穿辦案始終,全力維護(hù)特殊人群合法權(quán)益。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”的特殊刑事政策,依法保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對(duì)涉罪未成年人依法不批捕8人,附條件不起訴2人,封存6名未成年人犯罪記錄。加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和成因的研究分析,提出的意見建議獲省委王東明書記肯定性批示。結(jié)合“同心同向”活動(dòng),全面落實(shí)《推進(jìn)藏傳佛教寺廟社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。深入25座寺廟與宗教界人士開展座談60余場(chǎng)(次),調(diào)處矛盾糾紛22起。積極開展司法救助,為36名受害人及其近親屬落實(shí)司法、民政救助金16萬元,協(xié)調(diào)落實(shí)低保3人。
    做實(shí)矛盾化解,促進(jìn)社會(huì)和諧文明。建立農(nóng)牧民群眾訴求流動(dòng)服務(wù)站和涉法涉訴“綠色通道”,完善來信、接訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求受理平臺(tái),切實(shí)提高對(duì)重大矛盾糾紛、突出信訪問題的穩(wěn)控。加強(qiáng)釋法說理工作,將釋法說理貫穿于不立案、撤案、不捕、不訴等環(huán)節(jié)。推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè),對(duì)民事申訴案件和輕微刑事案件,積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。共受理舉報(bào)和控告申訴161件、群眾來信來訪38件,檢察長(zhǎng)接待來訪群眾124人(次),化解矛盾糾紛35件,化解信訪積案2件。依法穩(wěn)妥處理重大敏感案件15件,直接立案復(fù)查刑事申訴2件,促成刑事、民事和解13件。全州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)涉檢案件“零上訪”。州檢察院控申舉報(bào)接待室連續(xù)6年被高檢院授予“全國(guó)文明接待室”,康定、瀘定、爐霍縣(市)院控申舉報(bào)接待室被省檢察院授予“省級(jí)文明接待室”。
    四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)檢察根基,為素質(zhì)能力的進(jìn)一步提升銳意進(jìn)取。
    立足政治建檢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐和“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)成果,努力形成良好的政治生態(tài)。組織開展“三嚴(yán)三實(shí)暨加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”理論知識(shí)競(jìng)賽、主題征文比賽、書畫攝影大賽。州檢察院成立青年工作委員會(huì),出版《甘孜青年檢察》,向全州機(jī)關(guān)單位、基層聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)牧民群眾發(fā)放,持續(xù)凝聚釋放正能量。
    立足人才興檢,打造專業(yè)化檢察隊(duì)伍。以培養(yǎng)本地實(shí)用性檢察人才為出發(fā)點(diǎn),大力實(shí)施人才培養(yǎng)五年計(jì)劃。大規(guī)模推進(jìn)全員培訓(xùn)。組織兩級(jí)院581名干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),1806人(次)參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。派出20名干警赴省院和成都等地跟案學(xué)習(xí)。與毗鄰三省藏區(qū)檢察院建立“康區(qū)檢務(wù)協(xié)作機(jī)制”,攜手培養(yǎng)雙語業(yè)務(wù)能手。大力開展技能練兵。合理對(duì)接業(yè)務(wù)需求,科學(xué)配置訓(xùn)練科目。我州檢察機(jī)關(guān)在省檢察院組織的各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽中屢獲佳績(jī),3名干警分別被授予“全省優(yōu)秀公訴人”和“全省刑事申訴檢察業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。丹巴縣院干警仁青拉姆以全省第一名的成績(jī)榮獲“全省優(yōu)秀公訴人標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大力推樹模范典型。積極開展檢察機(jī)關(guān)“每月之星”等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮正面典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用。全州檢察機(jī)關(guān)34個(gè)集體、63名個(gè)人獲州級(jí)以上表彰。州檢察院計(jì)財(cái)處長(zhǎng)張燕被省委、省政府授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“四川省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào);瀘定縣院檢察長(zhǎng)鮮麗獲得“四川法治人物提名獎(jiǎng)”,被評(píng)為“四川省群眾最喜愛的檢察官”和“四川省群眾最喜愛的政法干警”,并作為代表參加四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)。
    立足從嚴(yán)治檢,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),持續(xù)深化“反四風(fēng)”,努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊(duì)伍。加力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),繼續(xù)推行基層院檢察長(zhǎng)、州檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度。強(qiáng)化日常廉潔從檢和警示教育,先后組織300余名檢察干警到四川錦江監(jiān)獄等廉政教育基地接受教育,筑牢干警廉政意識(shí)。深化檢務(wù)督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,立案查處違紀(jì)檢察人員1件1人。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,州檢察院公務(wù)接待和公務(wù)用車支出同比分別下降3.75%和16.36%。
    立足科技強(qiáng)檢,加強(qiáng)檢務(wù)保障建設(shè)。以科技強(qiáng)檢為重點(diǎn),進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度,穩(wěn)步推進(jìn)兩級(jí)院“兩房”建設(shè)。建成電子卷宗系統(tǒng)并投入使用,基本完成分支網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程視頻訊問系統(tǒng)建設(shè),檢察工作科技含量和信息安全保障能力持續(xù)提升。
    立足精準(zhǔn)援助,做好檢察援藏工作。按照高檢院、省院援藏工作會(huì)議精神,制定完善《甘孜州檢察援藏工作實(shí)施方案》。突出強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)式援助,細(xì)化人才培養(yǎng)、資金項(xiàng)目保障等工作措施,全面構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項(xiàng)目“六位一體”的檢察援助工作格局。積極主動(dòng)與省院及相關(guān)對(duì)口援助院對(duì)接,確保上級(jí)院各項(xiàng)部署要求落地生根、取得實(shí)效。
    各位代表,過去一年,我州檢察工作全面均衡發(fā)展,隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。全州檢察機(jī)關(guān)維穩(wěn)、公訴、死刑案件辦理、未成年人刑事案件辦理、刑事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法專項(xiàng)整治等工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得,離不開州、縣兩級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持。在此,我代表州檢察院和全州檢察干警,向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持、幫助檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
    20xx年,全州檢察工作雖然取得了新成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到與“四個(gè)全面”的新要求相比還存在較大差距,突出表現(xiàn)在:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分,履職還未完全到位;二是司法理念、執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升;三是基層工作發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實(shí)。四是執(zhí)法保障有待加強(qiáng),栓心留人環(huán)境有待改善。對(duì)這些問題,我們將高度重視,認(rèn)真謀劃,采取有力措施,努力加以解決。
    20xx年工作打算。
    20xx年全州檢察工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、州委十屆八次全會(huì)、全省政法工作和檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神,圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵,發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略,全面履行檢察職能,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),更好維護(hù)公平正義,為確保我州“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
    一、全力護(hù)航“十三五”踏上新征程。圍繞我州“十三五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展各項(xiàng)部署,進(jìn)一步調(diào)整檢察工作重心,厚植法治沃土,充分發(fā)揮法治在“十三五”規(guī)劃實(shí)施過程中的引領(lǐng)、調(diào)節(jié)、規(guī)制、保障作用,運(yùn)用法治思維和法治手段深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
    二、深入推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略凸顯新成效。認(rèn)真落實(shí)省委“1+5”文件精神和州委實(shí)施意見,積極投入反自焚防群體性事件專項(xiàng)斗爭(zhēng)和嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)活動(dòng),深入開展鄉(xiāng)村治理、依法治州集中整治等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,突出打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)公共安全、嚴(yán)重暴力、破壞生態(tài)環(huán)境資源和侵財(cái)犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持依法反腐,堅(jiān)決查辦扶貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。深化偵查一體化機(jī)制建設(shè),完善協(xié)作配合,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,更加注重辦案質(zhì)量和效果。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,進(jìn)一步完善重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶貧攻堅(jiān)的跟蹤預(yù)防服務(wù)工作,強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防、區(qū)域性預(yù)防,增強(qiáng)預(yù)防效果。
    四、強(qiáng)化執(zhí)法辦案能力水平再添新舉措。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、非法取證、濫用強(qiáng)制措施、量刑畸輕畸重等問題,嚴(yán)把罪與非罪界限,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。繼續(xù)深入開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專項(xiàng)檢察活動(dòng),增強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和規(guī)范民事行政檢察工作,重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)法等問題,探索提起公益訴訟。充分保障律師依法執(zhí)業(yè),共同維護(hù)司法公正。
    五、推進(jìn)民生檢察工作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)。建立健全檢察機(jī)關(guān)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,依法快速、穩(wěn)妥辦理涉法涉訴案件。依托兩法銜接,深化行政執(zhí)法與刑事司法、民事行政檢察的銜接機(jī)制,準(zhǔn)確把握法律界限,充分運(yùn)用刑事和解、未成年人案件辦理等工作機(jī)制,著力化解社會(huì)矛盾。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,大力深化檢務(wù)公開,構(gòu)建動(dòng)態(tài)、開放、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制,讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
    六、加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),健全“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)理想信念和職業(yè)素養(yǎng)培育。推進(jìn)檢察人才工程和文化建設(shè),著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才,提升隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力、群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力和新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)和裝備保障力度,繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),深化檢察援藏工作,推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    各位代表,在新的一年里,全州檢察機(jī)關(guān)將在州委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,在人民政府和社會(huì)各界的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,堅(jiān)守法治,忠誠(chéng)履職,砥礪前行,為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧奔康和長(zhǎng)治久安擔(dān)負(fù)職責(zé)使命,為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜,確保實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇八
    各位代表:
    我受省人大會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
    過去一年的主要工作。
    剛剛過去的20xx年,我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就,同時(shí),我省也經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、干旱洪澇等自然災(zāi)害的頻繁侵襲和特大地震后恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨考驗(yàn),是新世紀(jì)以來全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),省人大會(huì)在中共甘肅省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的全省大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極開展工作,較好地完成了省十一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),為我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。
    一、圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的全省大局,開展專題調(diào)研、決定重大事項(xiàng)。
    去年,會(huì)堅(jiān)持從全省大局出發(fā),以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權(quán)的重點(diǎn),有計(jì)劃、有組織地開展了7項(xiàng)專題調(diào)研,并對(duì)政府提出的事關(guān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大事項(xiàng)及時(shí)作出決定。
    國(guó)家推出應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃以來,中央政府在我省新增一大批重大公共投資項(xiàng)目。為了確保這些重大項(xiàng)目良好運(yùn)行,讓中央放心,讓人民放心,會(huì)調(diào)研組和全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組,共同對(duì)中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育方面的公共投資項(xiàng)目的實(shí)施情況,進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后,提出了切實(shí)解決配套資金、出臺(tái)優(yōu)惠政策減輕項(xiàng)目建設(shè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)配套工程建設(shè)、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合及項(xiàng)目管理等方面的建議。
    農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),也是國(guó)家“”以來推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。為了深入了解我省農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)展情況和存在的問題,會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后,提出了超前謀劃我省農(nóng)村公路建設(shè)“”規(guī)劃、拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革、提高路政管理水平等建議。
    保障性住房和安居工程建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重點(diǎn)內(nèi)容。為進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作,會(huì)組成專題調(diào)研組,與全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組一道,聯(lián)合對(duì)我省保障性住房和安居工程建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告,對(duì)廉租房的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)共有、地方配套資金和農(nóng)村危舊房改造范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實(shí)際的意見和建議。
    我省地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建是事關(guān)民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實(shí)掌握災(zāi)后一年恢復(fù)重建的基本情況,會(huì)組織調(diào)研組進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告,提出了簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、加強(qiáng)重建項(xiàng)目監(jiān)督管理、盡早出臺(tái)災(zāi)區(qū)移民實(shí)施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災(zāi)居民住房重建問題、減免運(yùn)輸災(zāi)后重建物資車輛過路費(fèi)、增加災(zāi)區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入等建議。
    增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民增收難一直是我省的突出問題,在受金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難更多。為此,會(huì)對(duì)我省促進(jìn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后,從加大爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持力度、貫徹落實(shí)省委、省政府“促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動(dòng)”、正確處理農(nóng)民增收與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系、構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制等方面提出了建議。
    為確保民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行,盡快改變民族地區(qū)農(nóng)村的落后面貌,不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距,會(huì)對(duì)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告,提出了進(jìn)一步推動(dòng)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。
    涉法涉訴信訪問題是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。會(huì)對(duì)我省涉法涉訴信訪問題進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后,提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、強(qiáng)化責(zé)任追究、發(fā)揮調(diào)解作用、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。
    在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的支持下,我省一大批項(xiàng)目相繼獲準(zhǔn)開工建設(shè),但項(xiàng)目建設(shè)的地方配套資金短缺問題十分突出。會(huì)在審議《甘肅省人民政府關(guān)于我省發(fā)行中期票據(jù)融資工作的報(bào)告》后,作出了關(guān)于批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告的決定,決定我省在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行8年期中期票據(jù)100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新,緩解了我省項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金短缺問題。
    財(cái)政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會(huì)聽取和審查了省政府《關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》,并依照《預(yù)算法》的規(guī)定批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告,對(duì)本年度全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算作出了部分調(diào)整。這對(duì)做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用,落實(shí)積極財(cái)政政策,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
    在依法行使任免權(quán)方面,一年來,會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員136名,其中,決定任命11人,任命79人,批準(zhǔn)任命1人,決定免職6人,免職38人,批準(zhǔn)免職1人。
    在過去一年里,會(huì)通過開展專題調(diào)研和依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),有力地促進(jìn)了中央和我省在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上的各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施。會(huì)組成人員在審議中提出的各種意見和建議,通過會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向“一府兩院”轉(zhuǎn)送后,得到了“一府兩院”的認(rèn)真采納和吸收,較好地發(fā)揮了會(huì)在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用,為我省在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊形勢(shì)下保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過一年的實(shí)踐,會(huì)在圍繞全省大局尋找依法行使職權(quán)的切入點(diǎn)和突破口上,有了更深切的體會(huì),積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。
    二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,開展監(jiān)督工作。
    一年來,會(huì)聽取和審議了“一府兩院”5項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告和5項(xiàng)計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)方面的報(bào)告,對(duì)6個(gè)方面的7部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的解決,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法,增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。
    我省“”規(guī)劃綱要的實(shí)施,到20xx年已進(jìn)入第四年。為進(jìn)一步了解規(guī)劃綱要實(shí)施以來的情況,加強(qiáng)對(duì)政府實(shí)施規(guī)劃綱要的監(jiān)督,會(huì)聽取和審議了省政府《關(guān)于全省“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施、落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實(shí)施力度,確保規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成等方面的意見和建議。
    應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會(huì)聽取和審議了省政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要措施落實(shí)情況的專項(xiàng)工作匯報(bào)》。會(huì)組成人員在審議中,建議政府加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,認(rèn)真研究?jī)?nèi)需不旺的問題,繼續(xù)做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作,繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需政策中對(duì)我省的照顧和傾斜,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)扶持力度,努力保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,會(huì)在對(duì)我省中小企業(yè)融資情況進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,聽取和審議了省政府《關(guān)于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報(bào)》,提出了積極幫助中小企業(yè)增強(qiáng)自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)、設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償資金、加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和監(jiān)管機(jī)制、加快中小企業(yè)融資信用平臺(tái)建設(shè)等建議。
    當(dāng)前我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,瀆職侵權(quán)犯罪問題比較突出。加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作,是人民群眾的熱切期待。會(huì)對(duì)我省五個(gè)市州檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并聽取和審議了省人民檢察院《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作提出了不少意見和建議。
    執(zhí)行積案是社會(huì)熱點(diǎn),也是難點(diǎn)。對(duì)執(zhí)行積案進(jìn)行清理,關(guān)系到給社會(huì)信心、給群眾溫暖,更關(guān)系到司法權(quán)威的樹立。省人大有關(guān)專門委員會(huì)和部分在蘭省人大代表,聽取了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省清理執(zhí)行積案工作專題匯報(bào),對(duì)進(jìn)一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。
    會(huì)聽取和審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、20xx年預(yù)算外資金收支和管理情況的報(bào)告,批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)組成人員在審議中,對(duì)加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行工作提出了不少意見和建議,會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將審議意見書面轉(zhuǎn)送了省政府。
    會(huì)聽取和審議了20xx年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。會(huì)組成人員在審議中對(duì)進(jìn)一步落實(shí)整改措施、加強(qiáng)整改力度提出了意見和建議。四個(gè)月后,審計(jì)廳按照會(huì)的要求,代表省政府再次向會(huì)書面報(bào)告了審計(jì)決定的落實(shí)情況。
    會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告,提出了進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),不斷提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管效能,加大礦產(chǎn)資源的勘查力度,切實(shí)把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)治理等方面的建議。
    會(huì)對(duì)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告,提出了進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和科研工作,加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。
    會(huì)對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實(shí)情況。會(huì)聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告,對(duì)省政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)該法規(guī)提出了意見和建議。
    會(huì)還配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》3部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。隴原環(huán)保世紀(jì)行以“自然保護(hù)與生態(tài)文明”為主題,對(duì)全省重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與建設(shè)情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查。
    規(guī)范性文件備案審查是會(huì)的一項(xiàng)新工作。會(huì)召開了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議,加強(qiáng)了備案審查工作的組織建設(shè)和制度建設(shè),對(duì)省政府、市州人大會(huì)和蘭州市政府報(bào)送的114件規(guī)范性文件全部進(jìn)行了審查,對(duì)其中3件違反制定權(quán)限的規(guī)范性文件,督促原制定單位進(jìn)行了糾正。
    繼續(xù)堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系信訪制度,進(jìn)一步落實(shí)信訪辦理工作責(zé)任制,召開全省市州人大信訪工作會(huì)議,加強(qiáng)人民來信來訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來信來訪2204件次,其中來信1104件,來訪1100人次,督促解決了一批有影響的信訪案件,起到了化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。
    三、從省情、民情出發(fā),突出針對(duì)性和可操作性,加強(qiáng)地方立法工作。
    會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持從省情、民情出發(fā),堅(jiān)持突出法規(guī)的針對(duì)性和可操作性,進(jìn)一步加強(qiáng)了地方立法工作,提高了法規(guī)質(zhì)量。在立法工作中,會(huì)注重把以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念融入法規(guī)中,力求突出為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思想;著眼于解決本省實(shí)際問題,突出地方特色;加強(qiáng)民主立法、科學(xué)立法,建立公民參與立法平臺(tái),充分發(fā)揮專家作用,調(diào)動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極性,草案稿公開向社會(huì)征求意見,重要法規(guī)草案實(shí)行隔次審議。一年來,會(huì)共制定地方性法規(guī)6件,修訂地方性法規(guī)3件,批準(zhǔn)蘭州市地方性法規(guī)2件,批準(zhǔn)民族自治地方單行條例3件,對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了一審,配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)8件法律草案征求了意見。
    中小企業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著非常重要的作用,但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問題和困難較多,通過立法促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會(huì)審議通過了《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面作出了促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。
    加強(qiáng)政府非稅收入的管理,對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。會(huì)審議通過的《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》,對(duì)政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定,為增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問題的產(chǎn)生提供了法制保障。
    依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容,但我省部分行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還不同程度存在,不作為和亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映強(qiáng)烈。會(huì)審議通過的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。
    保護(hù)好林地是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是建設(shè)生態(tài)文明最根本的要求。為了加強(qiáng)林地保護(hù),規(guī)范林地管理,合理利用林地,保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,會(huì)審議通過了《甘肅省林地保護(hù)條例》。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府指導(dǎo)、調(diào)控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和基本手段。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人居環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,會(huì)審議通過了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。
    職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑,在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有重要地位,會(huì)審議通過的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》,為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。
    會(huì)修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》,對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進(jìn)條例》兩個(gè)法規(guī)草案進(jìn)行了一審。
    會(huì)批準(zhǔn)了《蘭州市無公害蔬菜管理?xiàng)l例》、《蘭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理?xiàng)l例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。
    會(huì)還建立了地方性法規(guī)質(zhì)量跟蹤評(píng)估制度,制定了跟蹤評(píng)估辦法,對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防空法〉辦法》進(jìn)行了立法后評(píng)估。
    四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)代表工作。
    會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大代表知情知政渠道,通過多種形式及時(shí)向代表通報(bào)情況。組織代表開展集中視察和專題調(diào)研,邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議和參加執(zhí)法檢查等活動(dòng),較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅(jiān)持開展“兩聯(lián)系”活動(dòng),會(huì)組成人員每人重點(diǎn)聯(lián)系3至5名基層人大代表,采取走訪、電話、信函等多種方式加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,征求基層代表對(duì)各方面工作的意見和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾,積極聽取和反映群眾的意見建議。繼續(xù)加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,先后舉辦兩期省人大代表培訓(xùn)班,170多位代表參加了培訓(xùn)。召開了代表工作座談會(huì),研究了提高代表履職能力、增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效的辦法和措施。
    進(jìn)一步重視和加強(qiáng)代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會(huì)議上,代表所提建議953件,所提問題已經(jīng)解決和基本解決的229件,正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件,這兩類占代表建議總數(shù)的75.97%,比上年提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。一年來,會(huì)加大了對(duì)代表建議的督辦力度,會(huì)各位副主任和各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)對(duì)涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的15件代表建議進(jìn)行了重點(diǎn)督辦,對(duì)辦理代表建議工作起到了較大推動(dòng)作用。會(huì)和各承辦單位對(duì)辦理機(jī)制和辦理方式進(jìn)行了進(jìn)一步完善、創(chuàng)新,辦理前,認(rèn)真研究代表建議內(nèi)容,了解代表建議背景,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出切實(shí)可行的解決辦法;辦理中,通過走出去上門拜訪,請(qǐng)進(jìn)來當(dāng)面座談,以及電話信函溝通,加強(qiáng)與代表聯(lián)系,增強(qiáng)辦理的針對(duì)性;辦理后,主動(dòng)征詢代表意見,對(duì)不滿意和有新的意見建議的,進(jìn)行二次辦理。在辦理代表建議工作中,繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確處理需要與可能、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,對(duì)涉及擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和改進(jìn)完善政策等方面的代表建議,進(jìn)行了重點(diǎn)辦理。
    五、總結(jié)地方人大設(shè)立會(huì)30年的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)人大會(huì)自身建設(shè)。
    去年,是縣級(jí)以上地方人大設(shè)立會(huì)30周年。會(huì)圍繞紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年這個(gè)主題,開展了一系列紀(jì)念活動(dòng),召開了紀(jì)念座談會(huì),舉辦了成就展和書畫展,加強(qiáng)了會(huì)設(shè)立30周年專題宣傳,對(duì)我省地方人大設(shè)立會(huì)30年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入總結(jié)。
    30年來,我省各級(jí)人大會(huì)在中共甘肅省委和本級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),為促進(jìn)我省的改革開放事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻(xiàn),也為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    30年的實(shí)踐證明,堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在重大原則問題上,必須堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項(xiàng)工作,都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。
    30年的實(shí)踐證明,堅(jiān)持依法履行職責(zé)是做好人大工作的保證。人大及其會(huì)只有嚴(yán)格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責(zé),才能充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。既不失職又不越權(quán)、集體行使職權(quán)、依法行使職權(quán),是人大及其會(huì)行使職權(quán)必須遵循的原則。
    30年的實(shí)踐證明,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中有作為、有地位。
    30年的實(shí)踐證明,始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎(chǔ)。人大工作要以關(guān)注民生、服務(wù)人民為工作出發(fā)點(diǎn),把推進(jìn)和督促解決好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為會(huì)的重要議題。人大代表和會(huì)組成人員,要密切聯(lián)系人民群眾,充分反映社會(huì)各方面的意見和建議,保證人大及其會(huì)通過的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。
    30年的實(shí)踐證明,堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新是做好人大工作的時(shí)代要求。在人大工作中,要正確處理依法行使職權(quán)與改革創(chuàng)新的關(guān)系,在依法履行職責(zé)的同時(shí),必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)和人大工作面臨的新任務(wù),積極探索,勇于創(chuàng)新。
    會(huì)以紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持每次會(huì)會(huì)議閉會(huì)后,舉辦專題講座和法制講座。會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞會(huì)的工作任務(wù)和國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì),有計(jì)劃、有組織地開展了如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作、如何促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等五個(gè)專題學(xué)習(xí)。會(huì)組成人員進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,做了大量調(diào)查研究工作。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),組織干部職工舉辦人大制度知識(shí)、法律知識(shí)、公文處理知識(shí)的講座或?qū)W習(xí)班,干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了全面提升,會(huì)機(jī)關(guān)的集體參謀助手作用、服務(wù)保障作用明顯增強(qiáng)。
    各位代表!
    在過去一年中,我們?cè)诠ぷ髦斜M管取得了一定成績(jī),但還存在不少需要改進(jìn)的地方:一是需要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,深入聽取基層和群眾的意見,在吃透省情上下工夫,使人大工作更有效地服務(wù)于全省工作的大局;二是地方立法的針對(duì)性還需要進(jìn)一步增強(qiáng),法規(guī)質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進(jìn)一步加大,聽取和審議專題調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告后,對(duì)審議意見的跟蹤落實(shí)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng);四是需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),使會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
    今年的主要任務(wù)。
    20xx年,省人大會(huì)要在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路,圍繞實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力做好人大各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出努力。
    一、進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作。根據(jù)五年立法規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項(xiàng)目有科學(xué)技術(shù)普及、就業(yè)促進(jìn)、無障礙建設(shè)管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施監(jiān)督法辦法、消防條例、實(shí)施防空法辦法、建筑市場(chǎng)管理和公路交通規(guī)費(fèi)征收管理等方面的9件,預(yù)備立法項(xiàng)目5件,立法調(diào)研項(xiàng)目14件。會(huì)要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,把立法的重點(diǎn)放在保障民生、促進(jìn)發(fā)展上。立法選項(xiàng)要緊密結(jié)合甘肅實(shí)際,堅(jiān)持針對(duì)問題立法,立法解決問題,提高法規(guī)的針對(duì)性和可操作性,努力推動(dòng)解決影響我省科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制問題,以及涉及人民群眾合法權(quán)益和切身利益的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)草案起草的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真做好我省現(xiàn)行地方性法規(guī)的全面清理工作,對(duì)地方性法規(guī)中存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)的問題,區(qū)別輕重緩急,分類進(jìn)行處理。積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,繼續(xù)堅(jiān)持和完善面向社會(huì)征集立法項(xiàng)目、重要法規(guī)草案向社會(huì)公開征求意見、法規(guī)委托起草、立法后評(píng)估制度,加強(qiáng)立法調(diào)研、立法論證、立法聽證,發(fā)揮好立法聯(lián)系點(diǎn)和立法顧問作用,擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與。
    二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),依法行使好監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生和促進(jìn)穩(wěn)定等工作的監(jiān)督,聽取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作情況和擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況、省高級(jí)人民法院關(guān)于全省審判機(jī)關(guān)民事案件審判工作情況、省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況等方面的專項(xiàng)工作報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,聽取、審議省政府有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況及審計(jì)情況的報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作,計(jì)劃對(duì)涉及老年人權(quán)益保障、農(nóng)作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等4個(gè)方面的6部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。加強(qiáng)信訪督辦工作。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)專題調(diào)研和決定重大事項(xiàng)工作。要在總結(jié)去年專題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作,抓住關(guān)系全省科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步做好專題調(diào)研工作,對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化等問題進(jìn)行專題調(diào)研。要在深入調(diào)研、吃透省情的基礎(chǔ)上,圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng),依照法定程序作出決定、決議,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)人事任免和代表工作。堅(jiān)持黨管干部原則與人大會(huì)依法行使人事任免權(quán)的統(tǒng)一,進(jìn)一步做好人事任免工作。深入貫徹落實(shí)20xx年中央9號(hào)文件和省委59號(hào)文件精神,堅(jiān)持尊重代表的主體地位,做好為代表履職的服務(wù)保障工作。組織好代表集中視察、專題視察和專題調(diào)研工作。擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)、專門委員會(huì)工作和活動(dòng)的參與。做好會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動(dòng)。加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓(xùn)工作,辦好代表培訓(xùn)班,召開代表工作座談會(huì)。
    五、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。切實(shí)抓好思想政治建設(shè),深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)憲法和法律,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅(jiān)持民主集中制原則,依法按程序辦事。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)組成人員的履職意識(shí),改進(jìn)會(huì)的會(huì)議組織和服務(wù)工作,提高會(huì)的審議質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好會(huì)專題講座和法制講座。加強(qiáng)各專門委員會(huì)之間的溝通和配合,充分發(fā)揮專門委員會(huì)的作用。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織建設(shè),搞好為會(huì)和代表大會(huì)的服務(wù)保障工作。加強(qiáng)人大理論研究和宣傳工作。加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)的工作聯(lián)系。
    各位代表!
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊更加關(guān)鍵的一年。會(huì)面臨的任務(wù)十分繁重。我們將努力工作,為圓滿完成“”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),為加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐而努力奮斗!
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇九
    20xx年,在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)本屆人大二次會(huì)議對(duì)檢察工作提出的要求和意見,將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點(diǎn),依法履行檢察職責(zé),切實(shí)維護(hù)公平正義。
    一、依法強(qiáng)化法律監(jiān)督,確保嚴(yán)格公正司法。
    牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
    從源頭上嚴(yán)防冤錯(cuò)案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,公訴是啟動(dòng)審判追究刑事責(zé)任的前提,一旦錯(cuò)捕、錯(cuò)訴,就會(huì)嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利,甚至導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)定案件事實(shí)必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》,細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件,全部當(dāng)面聽取犯罪嫌疑人供述,認(rèn)真核實(shí)證據(jù)。對(duì)命案等重大復(fù)雜案件,派員參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時(shí)收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、侵害公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對(duì)證據(jù)不足、需要補(bǔ)充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機(jī)關(guān)完善證據(jù)、查清事實(shí)。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解,必須核實(shí)關(guān)鍵證人證言,必須聽取辯護(hù)人意見;對(duì)偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類犯罪依法提起公訴25204人;對(duì)于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件,當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類問題,積極協(xié)調(diào)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),編發(fā)指導(dǎo)案例160余件,確保同類案件依法作出相同處理。
    在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序,切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。一是依法落實(shí)訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對(duì)檢察機(jī)關(guān)受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù),增加告知文書99種,完善書面、口頭“雙告知”制度,依法送達(dá)告知文書時(shí)堅(jiān)持用群眾聽得懂的語言詳細(xì)解釋,確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對(duì)維護(hù)權(quán)益、保障公正的積極作用,對(duì)律師提出的無罪、罪輕、變更強(qiáng)制措施等意見,認(rèn)真核實(shí)、記錄入卷,并說明是否采納的情況和理由。對(duì)律師查詢案件、閱卷、會(huì)見當(dāng)事人,全部實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理,全面落實(shí)與市律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護(hù)的若干規(guī)定》。三是依法維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機(jī)制,嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對(duì)罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會(huì),其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個(gè)基層檢察院獲得“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。四是完善涉軍案件辦理機(jī)制。依法打擊破壞國(guó)防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益。
    依法加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法的問題。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問題,集中進(jìn)行通報(bào)、提出監(jiān)督意見。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件,糾正偵查活動(dòng)的違法情形。二是重點(diǎn)監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見采納率達(dá)到75%。針對(duì)危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機(jī)關(guān)改判和糾正,有效保障食品安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達(dá)到85%。針對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題,以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案?jìng)刹?人。三是重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對(duì)刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點(diǎn)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進(jìn)行專項(xiàng)檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時(shí),堅(jiān)決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案?jìng)刹?人,保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
    堅(jiān)決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件,占31.2%;縣處級(jí)以上的國(guó)家工作人員137人,同比上升85.1%。
    依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國(guó)家部委、國(guó)有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年,我們先后查辦了上級(jí)交辦的國(guó)家發(fā)展改革委、信訪局等13個(gè)系列專案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級(jí)2人、廳局級(jí)20人,涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長(zhǎng)沈培平受賄案等省部級(jí)職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復(fù)雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中,抽調(diào)本市各級(jí)檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國(guó)20個(gè)省近百個(gè)地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實(shí),使犯罪分子依法受到懲處。
    全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán),必須依法規(guī)范。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實(shí)行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評(píng)估、重點(diǎn)督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案?jìng)刹?不允許初查影響舉報(bào)人、被舉報(bào)人的正常工作和生活,對(duì)過去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪,但對(duì)被舉報(bào)人造成不良影響的,到有關(guān)單位通報(bào)情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對(duì)立案?jìng)刹?、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級(jí)檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物一律實(shí)行電子臺(tái)賬、全流程管理,切實(shí)保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對(duì)潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫(kù),持續(xù)查明犯罪事實(shí)、贓款去向,通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國(guó)際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
    深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí),注重加強(qiáng)警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個(gè)單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開展巡展,注重以案說法,引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級(jí)檢察院依托查辦的案件,在國(guó)有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項(xiàng)預(yù)防報(bào)告76份,其中兩項(xiàng)報(bào)告被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報(bào)告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺(tái),把缺乏誠(chéng)信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的門檻之外。
    三、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革,完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
    按照中央關(guān)于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實(shí)施意見》、《健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》。堅(jiān)持依法推進(jìn)改革,及時(shí)向市委、市人大報(bào)告改革方案、重大事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。
    開展檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個(gè)基層院推行改革試點(diǎn),著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實(shí)的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員,建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)行使的決定權(quán)外,其他權(quán)限由主任檢察官依法行使,切實(shí)做到“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
    深化檢務(wù)公開改革。堅(jiān)持依法能公開的一律公開,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機(jī)制。一是全面推進(jìn)案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺(tái),從20xx年9月1日起,當(dāng)事人及代理人可以實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項(xiàng)程序性信息;對(duì)起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書,除法律規(guī)定不公開的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時(shí)發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對(duì)127件有較大爭(zhēng)議和社會(huì)影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開聽證、公開示證、公開答復(fù),聽取當(dāng)事人、代理人、專家學(xué)者、社區(qū)代表的意見,強(qiáng)化釋法說理,以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺(tái)。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報(bào)申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳,提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個(gè)檢察院被最高檢評(píng)為“文明接待示范窗口”。
    探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運(yùn)輸檢察分院成立第四分院,落實(shí)司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門、法學(xué)專家等組成的遴選委員會(huì),從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護(hù)類、交通運(yùn)輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái),及時(shí)通報(bào)、移送案件,促進(jìn)依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題,為此項(xiàng)改革的落實(shí)做好準(zhǔn)備。
    改革業(yè)務(wù)管理機(jī)制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)26項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個(gè)辦案關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)公開、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并從績(jī)效、案件、時(shí)間、人員四個(gè)維度進(jìn)行分析,全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評(píng)制度。取消對(duì)各級(jí)院計(jì)分考核排名,建立定期集中通報(bào)案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo),不允許為了考核業(yè)績(jī)弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評(píng)查和專項(xiàng)督察力度,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書制作不規(guī)范等19項(xiàng)問題,在全市檢察機(jī)關(guān)通報(bào)并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實(shí)提升司法能力。推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重,加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育的同時(shí),利用9個(gè)月,在全市檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實(shí)訓(xùn),公開通報(bào)考試結(jié)果、存在問題,在15個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域評(píng)選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機(jī)關(guān)有全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱號(hào)、西城院榮立集體一等功。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人,確保隊(duì)伍清正廉潔。
    自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會(huì)報(bào)告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況,配合人大會(huì)組織開展專題調(diào)研30余次,認(rèn)真落實(shí)審議意見,及時(shí)報(bào)告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動(dòng)接受政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報(bào)檢察改革進(jìn)展情況。探索建立檢察官與律師互相評(píng)價(jià)機(jī)制。深化檢察開放日制度,邀請(qǐng)各界群眾走進(jìn)檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫(kù),充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評(píng)議案件33件,保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
    各位代表,過去一年的檢察工作,離不開各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其會(huì)的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān),向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
    目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識(shí)不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是對(duì)深化改革的認(rèn)識(shí)不到位、破解難題的主動(dòng)性不強(qiáng)。各級(jí)院推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開等改革的進(jìn)展不平衡,檢察管理和檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對(duì)于存在的問題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、深化檢察改革中切實(shí)加以解決。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十
    各位代表:
    年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和市政府的關(guān)心支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹黨的十八大會(huì)議精神,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),主動(dòng)服務(wù)全市工作大局,堅(jiān)決維護(hù)公平正義,檢察工作全面、深入推進(jìn),取得了新進(jìn)展。
    ——依法全面履行審查批準(zhǔn)逮捕和審查起訴職責(zé),有力推進(jìn)平安長(zhǎng)沙建設(shè)。一年來,全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人7174人、不批準(zhǔn)逮捕2548人;提起公訴9908人、不起訴791人。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。批準(zhǔn)逮捕爆炸、放火、販賣毒品、制造等嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人1310人、提起公訴1200人。犯罪嫌疑人向某等9人大肆制造并通過互聯(lián)網(wǎng)販支、,涉槍數(shù)千支,嚴(yán)重危害社會(huì)治安,瀏陽(yáng)市檢察院提前介入,依法從快批準(zhǔn)逮捕,有效遏制此類犯罪活動(dòng)的蔓延。從寬處理輕微刑事犯罪。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的案件,不批準(zhǔn)逮捕1501人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或可以免除刑罰的案件,不起訴462人。確保無罪的人不受刑事追究。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,不予批準(zhǔn)逮捕938人、不起訴201人;對(duì)不構(gòu)成犯罪的案件,不批準(zhǔn)逮捕109人、不起訴128人。市檢察院受理偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的張某涉嫌故意殺人一案后,通過嚴(yán)審細(xì)查,認(rèn)為張某沒有對(duì)被害人實(shí)施犯罪行為,不構(gòu)成犯罪,遂依法決定對(duì)張某作出不起訴處理,防止了錯(cuò)案的發(fā)生。
    ——依法全面履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),有力推進(jìn)廉潔長(zhǎng)沙建設(shè)。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,共立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪案件127件160人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪案件99件126人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪案件28件34人。突出查辦大要案。立案查辦涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員18人,涉嫌貪污受賄10萬元以上、挪用公款百萬元以上案件87件。市檢察院依法立案查辦了省交通廳原副廳長(zhǎng)李曉希受賄案、湖南華菱置業(yè)有限公司原總經(jīng)理方平受賄、挪用公款案、長(zhǎng)沙縣建設(shè)測(cè)繪規(guī)劃設(shè)計(jì)院原院長(zhǎng)劉漢明涉嫌貪污、受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)案等一批涉嫌職務(wù)犯罪大要案,取得良好效果,彰顯了黨和政府反腐倡廉的堅(jiān)定決心。深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。大力開展深入查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng),在有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、街道社區(qū)等基層單位和醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域,依法立案查辦雨花區(qū)黎托街道粟塘社區(qū)籌委會(huì)原書記李勇波貪污、受賄案、瀏陽(yáng)市洞陽(yáng)鎮(zhèn)財(cái)政所原會(huì)計(jì)黎謨湘濫用職權(quán)、挪用公款案等職務(wù)犯罪案件27件33人,維護(hù)群眾切身利益;深入開展查辦商業(yè)賄賂犯罪專項(xiàng)行動(dòng),立案?jìng)刹?0件13人,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;開展追捕在逃職務(wù)犯罪嫌疑人專項(xiàng)行動(dòng),依法將涉嫌貪污、受賄、潛逃三年的湖南有色金屬勘探局地質(zhì)總隊(duì)原副隊(duì)長(zhǎng)謝光建等13名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人抓獲歸案,維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。重視查辦行賄犯罪。加大懲治行賄犯罪力度,依法立案?jìng)刹樯嫦有匈V、對(duì)單位行賄、介紹賄賂、單位行賄犯罪案件34件44人,震懾行賄犯罪,防范賄賂犯罪案件的發(fā)生。大力提升“預(yù)防生產(chǎn)力”。舉辦警示教育活動(dòng),組織黨員干部參加活動(dòng)接受教育,引導(dǎo)其提高預(yù)防能力,筑牢預(yù)防防線,鞏固預(yù)防效果。加大個(gè)案、專項(xiàng)、系統(tǒng)預(yù)防力度,提出檢察建議54份,對(duì)9個(gè)重大公共建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行同步預(yù)防,促進(jìn)資金安全使用、工程優(yōu)質(zhì)建設(shè)、干部清正廉潔。大力開展預(yù)防調(diào)查,全面、深入剖析職務(wù)犯罪案件發(fā)生的特點(diǎn)、原因,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及部門報(bào)送職務(wù)犯罪分析報(bào)告26件,推動(dòng)預(yù)防社會(huì)化,防止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。雨花區(qū)檢察院結(jié)合辦案精心制作、贈(zèng)送《預(yù)防“村官”職務(wù)犯罪宣傳掛圖》,受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾迷u(píng)。
    ——依法全面履行訴訟監(jiān)督職責(zé),有力推進(jìn)法治長(zhǎng)沙建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)刑事立案、偵查和審判的監(jiān)督。對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督立案99件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的',督促撤案44件;對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕的犯罪嫌疑人,追加逮捕176人,開福區(qū)檢察院對(duì)冒充人民警察搶劫的犯罪嫌疑人劉波追加逮捕,劉被依法判處有期徒刑十一年十個(gè)月;對(duì)應(yīng)當(dāng)移送起訴而未移送起訴的被告人,追加起訴94人,天心區(qū)檢察院追加起訴的張雁林販賣毒品案被依法判處有期徒刑十年;對(duì)刑事審判中的違法情況提出糾正意見42件次;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁決,提出刑事抗訴29件,法院已審結(jié)14件,其中改判12件,市檢察院提出抗訴的廖志偉、王戡販賣毒品案,法院依法將廖由無期徒刑改判為死刑,緩期二年執(zhí)行,將王由十年有期徒刑改判為無期徒刑。強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)139名呈報(bào)減刑、假釋、保外就醫(yī)但經(jīng)審查不符合其條件的罪犯,依法監(jiān)督不予批準(zhǔn);開展保外就醫(yī)、職務(wù)犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行等專項(xiàng)檢查,對(duì)20名不符合保外就醫(yī)等暫予監(jiān)外執(zhí)行條件或條件已消失的罪犯,依法監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行刑罰;對(duì)不宜繼續(xù)羈押的“老、病、殘”罪犯,實(shí)行司法人文關(guān)懷,建議暫予監(jiān)外執(zhí)行。省女子監(jiān)獄83歲罪犯羅某認(rèn)罪悔罪,因生活難以自理不宜繼續(xù)羈押,星城地區(qū)檢察院依法建議將其保外就醫(yī),并主動(dòng)聯(lián)系將其送回原籍所在地社區(qū)執(zhí)行刑罰,受到各方好評(píng)。強(qiáng)化對(duì)民事和行政訴訟的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督虛假訴訟、違法調(diào)解和其它顯失公正,嚴(yán)重?fù)p害公共利益和當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益的裁決,依法提出抗訴3件,提請(qǐng)抗訴16件,法院已審結(jié)17件(含積案),其中改變?cè)瓫Q定5件,發(fā)回重審9件;依法提出再審檢察建議12件,法院采納13件(含積案);依法督促、支持起訴了一批效果良好的公益民事案件。寧鄉(xiāng)縣檢察院辦理的“李盈庭人身?yè)p害賠償糾紛提請(qǐng)抗訴案”被評(píng)為“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首屆民事行政檢察優(yōu)秀案件”。
    一年來,為全面、正確履行檢察職責(zé),我們采取了以下主要做法:
    一、主動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。牢固樹立大局觀,主動(dòng)、有效服務(wù)長(zhǎng)沙“六個(gè)走在前列”。著力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。依法堅(jiān)決及時(shí)打擊惡意阻礙企業(yè)開工、強(qiáng)行承包企業(yè)工程和侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)犯罪,保障項(xiàng)目順利開工建設(shè),維護(hù)企業(yè)合法利益;依法堅(jiān)決打擊故意損害企業(yè)商業(yè)信譽(yù)、侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,批捕30人、起訴59人,保護(hù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;依法妥善辦理涉及企業(yè)案件,對(duì)5名涉嫌犯罪但情節(jié)不嚴(yán)重的企業(yè)法人、高管、技術(shù)骨干依法不捕或及時(shí)變更強(qiáng)制措施,慎重扣押涉案款物,堅(jiān)決不因案件查辦影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);依法立案查辦在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中索拿卡要涉嫌受賄犯罪、不作為涉嫌玩忽職守犯罪、亂作為涉嫌濫用職權(quán)犯罪等案件31件36人,努力為企業(yè)營(yíng)造公平有序的發(fā)展環(huán)境。著力服務(wù)綜合整治。依法批捕聚眾斗毆、開設(shè)賭場(chǎng)和編造、故意傳播虛假恐怖信息等妨害社會(huì)管理秩序的犯罪嫌疑人427人、起訴1004人,犯罪嫌疑人譚海榮報(bào)假案,謊稱在黃花機(jī)場(chǎng)等地放置炸彈引起社會(huì)恐慌,長(zhǎng)沙縣檢察院依法對(duì)其批準(zhǔn)逮捕,維護(hù)社會(huì)管理秩序;依法批捕合同詐騙、強(qiáng)迫交易、非法經(jīng)營(yíng)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪嫌疑人306人、起訴368人,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;依法批捕危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、重大責(zé)任事故等危害公共安全的犯罪嫌疑人268人、起訴511人,蘇維等27人在道路上醉酒駕車涉嫌危險(xiǎn)駕駛犯罪,均被我市檢察機(jī)關(guān)提起公訴,維護(hù)公共安全。著力服務(wù)兩型社會(huì)建設(shè)。依法堅(jiān)決打擊破壞國(guó)土、礦產(chǎn)、林業(yè)、水等能源資源和生態(tài)環(huán)境的犯罪活動(dòng),批捕26人、起訴81人,高曉剛、程金海在湘江流域非法開采砂礦涉嫌非法采礦犯罪,魯滿意盜伐紅豆杉涉嫌非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物犯罪,胡大儒非法買賣涉嫌收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪,均被我市檢察機(jī)關(guān)依法批捕、起訴;依法嚴(yán)厲查辦利用職務(wù)之便危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的職務(wù)犯罪,寧鄉(xiāng)縣楓木橋鄉(xiāng)林業(yè)站原站長(zhǎng)黃石軍利用職務(wù)之便侵吞公款、違反規(guī)定使用國(guó)家育林資金涉嫌貪污、濫用職權(quán)罪被檢察機(jī)關(guān)立案查辦、提起公訴,懲戒此類犯罪,依法保護(hù)和促進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)。
    二、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,
    突出維護(hù)人民群眾的生命健康權(quán)。堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊故意殺人、故意傷害、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,批捕525人、起訴874人,保障群眾生命安全。市檢察院依法批捕、起訴的王追故意殺人案,徐小明、胡志雄搶劫殺人案,李明華爆炸致人死亡案等均被法院依法。堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售有毒、有害食品和假、劣藥品犯罪,批捕56人、起訴62人,保障群眾身體健康。犯罪嫌疑人熊正軍用工業(yè)硫磺熏制并出售干辣椒5000余斤,涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,望城區(qū)檢察院依法將其批捕、起訴,并追訴同案犯3人。突出維護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)。嚴(yán)厲打擊搶劫、盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)財(cái)犯罪,批捕3262人、起訴3929人。依法慎重辦理集資詐騙、非法吸收公眾存款、組織領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,批捕266人、起訴279人,最大限度地幫助被害群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失,取得好的效果。突出維護(hù)人民群眾的人身自由和控告申訴權(quán)。依法打擊非法拘禁、非法侵入住宅等犯罪,批捕167人、起訴321人,保護(hù)公民人身自由;依法打擊侵犯名譽(yù)、隱私的犯罪,袁再華非法購(gòu)買、私自調(diào)取公民個(gè)人信息4萬余條,涉嫌非法獲取公民個(gè)人信息犯罪,檢察機(jī)關(guān)提起公訴后,法院依法判處其刑罰,保護(hù)公民個(gè)人信息安全;更加重視加強(qiáng)控告申訴檢察工作,熱情接待群眾來信來訪,妥善辦結(jié)信訪案件547件,立案復(fù)查刑事申訴案件17件、受理審查民事申訴案件194件,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,努力做到案結(jié)事了人和。全市兩級(jí)檢察院10個(gè)控告申訴接待室已全部被省檢察院呈報(bào)最高人民檢察院授予“全國(guó)文明接待室”光榮稱號(hào)。
    三、全面實(shí)施修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。適應(yīng)“兩法”修改實(shí)施要求,開展為期5個(gè)月的轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念主題教育,召開專題務(wù)虛會(huì)、案件剖析會(huì),查找突出問題,剖析主觀原因,制訂相關(guān)制度,認(rèn)真整改落實(shí),促進(jìn)檢察人員樹牢和踐行科學(xué)正確的執(zhí)法理念。嚴(yán)格實(shí)施“兩法”。落實(shí)證據(jù)制度修改規(guī)定,全面審查證據(jù)合法性和證明力,通過排除非法證據(jù)決定不批準(zhǔn)逮捕5人、不起訴4人。落實(shí)強(qiáng)制措施修改規(guī)定,逐案審查繼續(xù)羈押的必要性,對(duì)99名不需要繼續(xù)羈押的犯罪嫌疑人建議予以釋放或變更強(qiáng)制措施。落實(shí)辯護(hù)制度修改規(guī)定,依法支持辯護(hù)人了解案件情況、調(diào)取證據(jù)材料、會(huì)見當(dāng)事人,認(rèn)真聽取辯護(hù)人的意見;依法通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為402名犯罪嫌疑人提供辯護(hù)。落實(shí)偵查措施修改規(guī)定,對(duì)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行同步錄音錄像。落實(shí)審判程序修改規(guī)定,公訴人依法出席庭前會(huì)議交換意見;對(duì)法院適用刑事簡(jiǎn)易程序的3830起一審案件和開庭審理的112起二審案件、2起再審案件,全部派員出席法庭。積極應(yīng)對(duì)民事訴訟法修改實(shí)施帶來的新情況、新問題,制定有關(guān)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部分工協(xié)作辦法和對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督的制度,取得好的辦案效果,被最高人民檢察院予以推介。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。探索案件管理機(jī)制,推行網(wǎng)上辦案,實(shí)行執(zhí)法辦案的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理;全面檢查、深刻剖析、著力解決檢察機(jī)關(guān)有些案件質(zhì)量不高的問題,成效突出,我市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴的案件占全省檢察機(jī)關(guān)此類案件的近五分之一、在全省最多,而撤回起訴、無罪判決案件在全省最少,辦案質(zhì)量在全省最好,得到省檢察院的充分肯定;深入開展不捕、不訴、涉嫌職務(wù)犯罪案件撤案專項(xiàng)檢查等執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題,提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。在省檢察院組織開展的執(zhí)法狀況考評(píng)中,市檢察院執(zhí)法質(zhì)量得分位居全省第一;岳麓區(qū)檢察院連續(xù)十年保持提起公訴案件無罪判決零記錄,得到最高人民檢察院的肯定和推介。
    四、著力打造過硬檢察隊(duì)伍。強(qiáng)化組織建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),持之以恒抓理論學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、完善“一崗雙責(zé)”考核考評(píng),認(rèn)真開展上級(jí)檢察院聽取和評(píng)議下一級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)述職述廉報(bào)告活動(dòng)、重視對(duì)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管工作、協(xié)助地方黨委及組織部門考察、調(diào)整、充實(shí)基層檢察院班子成員11人,兩級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、公信力和“免疫力”有了新提升。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),深化黨支部建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、培養(yǎng)、監(jiān)督、管理,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)中層骨干和檢察人員的組織建設(shè),市檢察院通過競(jìng)爭(zhēng)上崗任用部門正副職37人,兩級(jí)檢察院上下交流任用領(lǐng)導(dǎo)干部4人;面向全國(guó)招錄檢察人員34名、面向全國(guó)檢察系統(tǒng)遴選業(yè)務(wù)骨干32名,優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。強(qiáng)化能力建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),選送檢察人員270余人次到國(guó)家檢察官學(xué)院和有關(guān)高等院校參加檢察官素能、修改后“兩法”實(shí)施應(yīng)用、新媒體應(yīng)對(duì)等專題學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn),提升專業(yè)素養(yǎng);開展崗位練兵,組織業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)25次,在省以上組織的業(yè)務(wù)比武活動(dòng)中獲獎(jiǎng)33人次,提升執(zhí)法技能;注重文化育檢,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院、學(xué)習(xí)型檢察官活動(dòng),續(xù)建檢察文化長(zhǎng)廊,建設(shè)長(zhǎng)沙檢察陳列室,探索檢察行為文化,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)文明化建設(shè),提升綜合素能。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以制度建設(shè)促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。制定有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)9個(gè)規(guī)范性文件,認(rèn)真改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格按規(guī)定清理、安排辦公用房。以教育整頓促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真開展干部隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng),深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),嚴(yán)肅查處并通報(bào)檢察人員違反紀(jì)律、作風(fēng)規(guī)定的人和事,以懲促防,以儆效尤。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“六種優(yōu)良作風(fēng)”,推介優(yōu)良典型,樹立道德模范,評(píng)選文明標(biāo)兵,營(yíng)造改進(jìn)作風(fēng)、扎實(shí)工作、從嚴(yán)律己、奮發(fā)向上的良好氛圍。強(qiáng)化基層建設(shè)。全面推進(jìn)基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè),取得新的成效。芙蓉區(qū)、開福區(qū)檢察院被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”。長(zhǎng)沙縣檢察院已被省檢察院呈報(bào)最高人民檢察院榮記集體一等功。
    五、始終注重接受監(jiān)督。主動(dòng)接受人大監(jiān)督。市檢察院依法向市人大及其常委會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)、重要工作、重要案件17件;提請(qǐng)市人大常委會(huì)任命副檢察長(zhǎng)1人、檢察委員會(huì)委員3人、檢察員26人;及時(shí)有效辦理市人大常委會(huì)批辦、交辦案件和事項(xiàng)9件、市人大代表建議案1件;通過手機(jī)短信、聯(lián)絡(luò)專刊、座談與上門走訪等方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,向代表通報(bào)工作,認(rèn)真聽取代表意見、建議;圍繞“加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)所檢察工作,維護(hù)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的公平公正”這一主題,認(rèn)真開展市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署的“司法公正長(zhǎng)沙行”活動(dòng),取得明顯實(shí)效,其做法得到最高人民檢察院推介。積極接受民主監(jiān)督。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與市政協(xié)及有關(guān)部門和政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作,密切聯(lián)系,通報(bào)工作,傾聽意見;制定《貫徹落實(shí)政協(xié)民主監(jiān)督員制度的實(shí)施意見》,積極支持民主監(jiān)督員開展工作,虛心接受民主監(jiān)督員、政協(xié)委員的監(jiān)督。真誠(chéng)接受社會(huì)監(jiān)督。全市檢察機(jī)關(guān)共向社會(huì)各界選任人民監(jiān)督員100名,市檢察院聘任檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員20名;人民監(jiān)督員通過履職監(jiān)督執(zhí)法辦案活動(dòng)中“七種情形”的案件和問題15起;深入開展“三走訪、兩查找、一確保、一促進(jìn)”活動(dòng),派員對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪案件的發(fā)案單位、案件當(dāng)事人和律師進(jìn)行走訪,聽取意見建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問題;深化檢務(wù)公開,組織開展“檢察開放日”、“觀摩評(píng)議公訴庭”等活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界有關(guān)人士出席、參與,全面、深入了解檢察機(jī)關(guān)有關(guān)履職情況,檢察工作透明度有了增強(qiáng),執(zhí)法公信力有了提升。
    各位代表,全市檢察工作成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其常委會(huì)、全體市人大代表有力監(jiān)督的結(jié)果,是各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表市人民檢察院,向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員及社會(huì)各界表示衷心感謝和崇高敬意!
    我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全市檢察工作仍然存在一些問題和不足:檢察職能發(fā)揮還不充分,有些法律監(jiān)督工作特別是訴訟監(jiān)督工作還比較薄弱,監(jiān)督不力、不到位、不及時(shí)等現(xiàn)象仍然存在;有的單位和檢察人員沒有牢固樹立正確的執(zhí)法理念,服務(wù)大局、執(zhí)法為民意識(shí)還不夠強(qiáng),就案辦案、機(jī)械執(zhí)法、不注重執(zhí)法效果等問題還不同程度存在;隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高不快,特別是專業(yè)化水平不夠高,有的檢察人員執(zhí)法不嚴(yán),有些檢察人員執(zhí)法不理性、不平和、不規(guī)范;執(zhí)法保障機(jī)制有待完善,基層檢察院“案多人少”的矛盾比較突出,基層基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此,我們將采取有效措施,努力加以解決。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十一
    市十四屆人大一次會(huì)議以來,全市檢察機(jī)關(guān)在省檢察院和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,始終堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新、科學(xué)”發(fā)展總基調(diào),積極貫徹“司法要嚴(yán)、政策要活、效果要好”的工作方針,突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提升法律監(jiān)督水平,扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革,切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè),各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
    9日,在市十五屆人大一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,市人民檢察院副檢察長(zhǎng)盛美軍代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作。
    著力提供優(yōu)質(zhì)檢察保障。
    更新服務(wù)理念,自覺融入長(zhǎng)春發(fā)展大局。以來,面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、國(guó)家實(shí)施東北新一輪振興發(fā)展的重大考驗(yàn)和歷史機(jī)遇,我們認(rèn)真把握形勢(shì),把服務(wù)振興發(fā)展擺在更加突出的位置,先后制定實(shí)施關(guān)于服務(wù)保障全市全面深化改革、新一輪振興發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)等7個(gè)規(guī)范性文件,切實(shí)強(qiáng)化、細(xì)化、實(shí)化服務(wù)措施,將檢察職能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貼得更緊、落得更實(shí)。
    突出工作重點(diǎn),切實(shí)提高服務(wù)工作針對(duì)性。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需,突出服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)“兩橫三縱”快速路、地鐵1、2號(hào)線等256個(gè)重大項(xiàng)目,外創(chuàng)環(huán)境、內(nèi)抓預(yù)防,依法懲治騙取拆遷補(bǔ)償?shù)雀蓴_項(xiàng)目推進(jìn)的犯罪92人,有力保障我市投資拉動(dòng)戰(zhàn)略;突出服務(wù)民營(yíng)企業(yè),確定冷彎型鋼等336家民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,提供法律咨詢服務(wù)3109次,幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)破解發(fā)展難題。
    更加注重司法策略,有效提升辦案效果。從保護(hù)市場(chǎng)主體生存發(fā)展、保障員工生計(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā),正確區(qū)分財(cái)經(jīng)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛、個(gè)人犯罪與企業(yè)違規(guī)、企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資等界限,對(duì)法定代表人涉嫌違法但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.企業(yè),慎重使用拘留、逮捕等強(qiáng)制措施,慎重查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物,慎重發(fā)布涉企案件信息,最大限度維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,實(shí)現(xiàn)了法律效果和政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
    著力維護(hù)社會(huì)公平正義。
    堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。突出打擊故意殺人、綁架、強(qiáng)干等嚴(yán)重暴力犯罪,搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及“黃賭毒”等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪。四年來,共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人17743人,起訴30394人。不斷加強(qiáng)對(duì)未成年人司法保護(hù),市檢察院專門成立未成年人檢察工作室,開通心理專家咨詢綠色通道,與團(tuán)市委共同建立200余人的合適成年人志愿者隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存等司法保護(hù)措施。
    堅(jiān)持嚴(yán)懲職務(wù)犯罪與加強(qiáng)預(yù)防并重,促進(jìn)形成清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)決貫徹中央、省市委反腐朽決策部署,堅(jiān)持“有腐必反、有貪必肅”,共立案查處職務(wù)犯罪1336件1836人,通過辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失6.9億元。共查處縣處級(jí)以上要案179人,犯罪金額在5萬元以上的1402人,同比分別上升202%和477%,其中,查處地廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部15人。
    堅(jiān)持監(jiān)督糾正司法不嚴(yán)與維護(hù)司法權(quán)威并重,積極構(gòu)建公平正義的司法環(huán)境。民事行政檢察監(jiān)督方面,貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察工作的決定》要求,針對(duì)民事行政案件數(shù)量巨大、不服裁判申訴相對(duì)集中的實(shí)際,實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展民行檢察工作戰(zhàn)略,著力補(bǔ)齊法律監(jiān)督工作“短板”,依法對(duì)民事和行政申訴案件提出、提請(qǐng)抗訴和發(fā)出再審檢察建議546件,同比上升36%。
    攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。20,九臺(tái)、南關(guān)兩院成為全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革的先行試點(diǎn)院,探索出集員額制、大部制、責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制“四位一體”的綜合改革方案。9月,兩級(jí)檢察院圓滿完成了員額選任、機(jī)構(gòu)整合、定崗定責(zé)、明晰責(zé)權(quán)、落實(shí)司法責(zé)任制等基礎(chǔ)性改革任務(wù),新的檢察管理體制和業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制正式運(yùn)行。
    深入推進(jìn),切實(shí)做好改革“精裝修”工作。在基礎(chǔ)性改革任務(wù)完成后,緊緊抓住“落實(shí)司法責(zé)任制”這一改革核心,建立健全檢察官責(zé)權(quán)清單、案件評(píng)查、員額檢察官管理、司法過錯(cuò)責(zé)任追究等重大改革配套制度40項(xiàng),初步建立了適應(yīng)改革要求的司法責(zé)任、司法業(yè)務(wù)管理、司法人員管理、司法保障四大改革配套制度體系。
    務(wù)求實(shí)效,以改革成果提升司法效能。改革后,全市檢察機(jī)關(guān)司法能力明顯提升,一線辦案人員增配13.9%,案多人少矛盾得到有效緩解;辦案效率明顯提高,偵查、批捕、公訴、民行、控執(zhí)辦案時(shí)限分別縮短了25%、16%、27%、26%和29%;檢察權(quán)配置更加合理,反貪與反瀆、偵查與預(yù)防、批捕與起訴工作得到有效銜接。
    狠抓教育培訓(xùn),全面提升隊(duì)伍素能。深入開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等教育活動(dòng),筑牢忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)。著眼于提升法律監(jiān)督能力,建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系,廣泛開展崗位練兵,舉辦業(yè)務(wù)專題研討、疑難案例評(píng)析、專項(xiàng)技能競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書評(píng)比等活動(dòng)。
    狠抓規(guī)范司法,全面提升檢察公信力。深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范司法的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,持續(xù)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,連續(xù)三年評(píng)查案件1791件,糾正司法不規(guī)范問題6722處,健全完善規(guī)范司法長(zhǎng)效機(jī)制27個(gè),有力解決群眾告狀難、職務(wù)犯罪偵查不規(guī)范、律師權(quán)益保障不到位等突出問題。
    狠抓“兩個(gè)責(zé)任”,全面加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓監(jiān)督”,組織全體檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大以來修訂實(shí)施的黨規(guī)黨紀(jì),扎實(shí)開展述職述廉和專項(xiàng)檢務(wù)督查工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施嚴(yán)格的“一案雙查”和“一崗雙責(zé)”制度,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處了15名違紀(jì)違法檢察人員,對(duì)4名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任的人員進(jìn)行了問責(zé)追責(zé)。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十二
    全市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)省委、市委全會(huì)精神和市四屆人大一次會(huì)議決議忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)強(qiáng)化法律監(jiān)督深化司法改革加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)檢察工作取得了新的成績(jī)。
    立足職責(zé)主動(dòng)服務(wù),著力保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展社會(huì)大局穩(wěn)定。依法懲治影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪,依法打擊破壞市場(chǎng)秩序犯罪,著力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。依法嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪,全力服務(wù)和保障脫貧攻堅(jiān)工作。依法化解社會(huì)矛盾,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)綜合治理措施,有力推動(dòng)了全市檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪改革工作健康發(fā)展。
    加大職務(wù)犯罪偵防力度,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。一年來,全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件138件259人。持續(xù)加大查辦力度,始終保持反腐朽高壓態(tài)勢(shì),共查辦賄賂類案件106件193人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2738.32萬元。提升偵查能力水平,辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。
    強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,著力營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。全市檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、民事審判和行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督等。一年來,對(duì)刑事裁判提出抗訴35件;共派員列席法院審委會(huì)11次;糾正刑事審判活動(dòng)中的違法情況和程序瑕疵67件。
    堅(jiān)持正確的'改革方向,全面推開司法體制改革,扎實(shí)開展公益訴訟試點(diǎn)工作,持續(xù)深化檢務(wù)公開改革,為全省全面推開改革積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
    全面履行從嚴(yán)治黨責(zé)任,著力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好思想政治建設(shè),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過公務(wù)員招錄、基層院政法干警定向招錄等方式,不斷充實(shí)人才隊(duì)伍。
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,確保檢察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。一年來,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)向人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作26次,配合人大常委會(huì)開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查41次。主動(dòng)走訪人大代表、政協(xié)委員,切實(shí)加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)絡(luò),邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員等各界人士參加重大活動(dòng)25次。
    重要工作安排。
    牢固樹立大局意識(shí),著力為全市追趕超越大局服務(wù)。依法打擊合同詐騙、非法集資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益;保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,著力為追趕超越營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。依法嚴(yán)懲尋釁滋事、妨害公務(wù)等嚴(yán)重妨害社會(huì)管理秩序犯罪。加強(qiáng)法治宣傳教育,促進(jìn)形成遵守法律、崇尚法治和依法辦事的社會(huì)風(fēng)氣。
    依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,著力為追趕超越營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。繼續(xù)抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。持續(xù)開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,堅(jiān)決查辦各種職務(wù)犯罪。
    深耕法律監(jiān)督主業(yè),著力為追趕超越營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則,堅(jiān)守防止冤錯(cuò)案件底線。強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)和規(guī)范羈押必要性審查。
    全面深化司法體制改革和檢察改革,為檢察工作追趕超越提供強(qiáng)大動(dòng)力。全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革工作。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作。抓好各項(xiàng)改革落實(shí),加強(qiáng)改革政策解讀和成效宣傳。
    加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為檢察工作追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十三
    人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其工作職責(zé)包括職務(wù)犯罪偵查與預(yù)防、審查與審查起訴、對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。下面是本站小編為你搜集的北京市人民檢察院。
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    20xx年,在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)本屆人大二次會(huì)議對(duì)檢察工作提出的要求和意見,將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點(diǎn),依法履行檢察職責(zé),切實(shí)維護(hù)公平正義。
    一、依法強(qiáng)化法律監(jiān)督,確保嚴(yán)格公正司法。
    牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
    從源頭上嚴(yán)防冤錯(cuò)案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,公訴是啟動(dòng)審判追究刑事責(zé)任的前提,一旦錯(cuò)捕、錯(cuò)訴,就會(huì)嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利,甚至導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)定案件事實(shí)必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》,細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件,全部當(dāng)面聽取犯罪嫌疑人供述,認(rèn)真核實(shí)證據(jù)。對(duì)命案等重大復(fù)雜案件,派員參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時(shí)收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、侵害公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對(duì)證據(jù)不足、需要補(bǔ)充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機(jī)關(guān)完善證據(jù)、查清事實(shí)。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解,必須核實(shí)關(guān)鍵證人證言,必須聽取辯護(hù)人意見;對(duì)偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類犯罪依法提起公訴25204人;對(duì)于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件,當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類問題,積極協(xié)調(diào)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),編發(fā)指導(dǎo)案例160余件,確保同類案件依法作出相同處理。
    在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序,切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。一是依法落實(shí)訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對(duì)檢察機(jī)關(guān)受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù),增加告知文書99種,完善書面、口頭“雙告知”制度,依法送達(dá)告知文書時(shí)堅(jiān)持用群眾聽得懂的語言詳細(xì)解釋,確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對(duì)維護(hù)權(quán)益、保障公正的積極作用,對(duì)律師提出的無罪、罪輕、變更強(qiáng)制措施等意見,認(rèn)真核實(shí)、記錄入卷,并說明是否采納的情況和理由。對(duì)律師查詢案件、閱卷、會(huì)見當(dāng)事人,全部實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理,全面落實(shí)與市律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護(hù)的若干規(guī)定》。三是依法維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機(jī)制,嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對(duì)罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會(huì),其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個(gè)基層檢察院獲得“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。四是完善涉軍案件辦理機(jī)制。依法打擊破壞國(guó)防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益。
    依法加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法的問題。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問題,集中進(jìn)行通報(bào)、提出監(jiān)督意見。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件,糾正偵查活動(dòng)的違法情形。二是重點(diǎn)監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見采納率達(dá)到75%。針對(duì)危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機(jī)關(guān)改判和糾正,有效保障食品安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達(dá)到85%。針對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題,以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案?jìng)刹?人。三是重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對(duì)刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點(diǎn)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進(jìn)行專項(xiàng)檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時(shí),堅(jiān)決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案?jìng)刹?人,保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
    堅(jiān)決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件,占31.2%;縣處級(jí)以上的國(guó)家工作人員137人,同比上升85.1%。
    依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國(guó)家部委、國(guó)有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年,我們先后查辦了上級(jí)交辦的國(guó)家發(fā)展改革委、信訪局等13個(gè)系列專案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級(jí)2人、廳局級(jí)20人,涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長(zhǎng)沈培平受賄案等省部級(jí)職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復(fù)雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中,抽調(diào)本市各級(jí)檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國(guó)20個(gè)省近百個(gè)地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實(shí),使犯罪分子依法受到懲處。
    全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán),必須依法規(guī)范。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實(shí)行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評(píng)估、重點(diǎn)督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案?jìng)刹?不允許初查影響舉報(bào)人、被舉報(bào)人的正常工作和生活,對(duì)過去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪,但對(duì)被舉報(bào)人造成不良影響的,到有關(guān)單位通報(bào)情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對(duì)立案?jìng)刹?、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級(jí)檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物一律實(shí)行電子臺(tái)賬、全流程管理,切實(shí)保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對(duì)潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫(kù),持續(xù)查明犯罪事實(shí)、贓款去向,通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國(guó)際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
    深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí),注重加強(qiáng)警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個(gè)單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開展巡展,注重以案說法,引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級(jí)檢察院依托查辦的案件,在國(guó)有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項(xiàng)預(yù)防報(bào)告76份,其中兩項(xiàng)報(bào)告被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報(bào)告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺(tái),把缺乏誠(chéng)信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的門檻之外。
    三、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革,完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
    按照中央關(guān)于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實(shí)施意見》、《健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》。堅(jiān)持依法推進(jìn)改革,及時(shí)向市委、市人大報(bào)告改革方案、重大事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。
    開展檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個(gè)基層院推行改革試點(diǎn),著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實(shí)的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員,建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)行使的決定權(quán)外,其他權(quán)限由主任檢察官依法行使,切實(shí)做到“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
    深化檢務(wù)公開改革。堅(jiān)持依法能公開的一律公開,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機(jī)制。一是全面推進(jìn)案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺(tái),從20xx年9月1日起,當(dāng)事人及代理人可以實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項(xiàng)程序性信息;對(duì)起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書,除法律規(guī)定不公開的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時(shí)發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對(duì)127件有較大爭(zhēng)議和社會(huì)影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開聽證、公開示證、公開答復(fù),聽取當(dāng)事人、代理人、專家學(xué)者、社區(qū)代表的意見,強(qiáng)化釋法說理,以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺(tái)。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報(bào)申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳,提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個(gè)檢察院被最高檢評(píng)為“文明接待示范窗口”。
    探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運(yùn)輸檢察分院成立第四分院,落實(shí)司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門、法學(xué)專家等組成的遴選委員會(huì),從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護(hù)類、交通運(yùn)輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái),及時(shí)通報(bào)、移送案件,促進(jìn)依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題,為此項(xiàng)改革的落實(shí)做好準(zhǔn)備。
    改革業(yè)務(wù)管理機(jī)制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)26項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個(gè)辦案關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)公開、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并從績(jī)效、案件、時(shí)間、人員四個(gè)維度進(jìn)行分析,全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評(píng)制度。取消對(duì)各級(jí)院計(jì)分考核排名,建立定期集中通報(bào)案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo),不允許為了考核業(yè)績(jī)弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評(píng)查和專項(xiàng)督察力度,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書制作不規(guī)范等19項(xiàng)問題,在全市檢察機(jī)關(guān)通報(bào)并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實(shí)提升司法能力。推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重,加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育的同時(shí),利用9個(gè)月,在全市檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實(shí)訓(xùn),公開通報(bào)考試結(jié)果、存在問題,在15個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域評(píng)選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機(jī)關(guān)有全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱號(hào)、西城院榮立集體一等功。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人,確保隊(duì)伍清正廉潔。
    自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會(huì)報(bào)告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況,配合人大會(huì)組織開展專題調(diào)研30余次,認(rèn)真落實(shí)審議意見,及時(shí)報(bào)告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動(dòng)接受政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報(bào)檢察改革進(jìn)展情況。探索建立檢察官與律師互相評(píng)價(jià)機(jī)制。深化檢察開放日制度,邀請(qǐng)各界群眾走進(jìn)檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫(kù),充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評(píng)議案件33件,保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
    各位代表,過去一年的檢察工作,離不開各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其會(huì)的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān),向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
    目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識(shí)不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是對(duì)深化改革的認(rèn)識(shí)不到位、破解難題的主動(dòng)性不強(qiáng)。各級(jí)院推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開等改革的進(jìn)展不平衡,檢察管理和檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對(duì)于存在的問題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、深化檢察改革中切實(shí)加以解決。
    20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)部署,遵循司法規(guī)律,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化法律監(jiān)督,深化檢察改革,在連續(xù)兩年狠抓嚴(yán)格規(guī)范司法的基礎(chǔ)上,再開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治,確保依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
    依法履行檢察職責(zé),堅(jiān)持以證據(jù)和質(zhì)量為核心,防止冤錯(cuò)案件。審查逮捕、審查起訴每一個(gè)案件都嚴(yán)格遵循證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法定程序,健全客觀性證據(jù)審查、非法證據(jù)排除、證人鑒定人出庭等工作機(jī)制,確保事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)秩序的犯罪,嚴(yán)厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)犯罪,重點(diǎn)懲治危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境等涉及民生的犯罪,切實(shí)保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    依法堅(jiān)決懲治職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態(tài)勢(shì),依法查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的犯罪,深入查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈的案件,加大懲治行賄犯罪的力度。嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為,健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度,對(duì)執(zhí)行同步錄音錄像制度、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物進(jìn)行專項(xiàng)檢查,切實(shí)提高偵查法治化水平。依托查辦案件,深入開展警示教育、預(yù)防調(diào)查、年度報(bào)告等工作,提出預(yù)防對(duì)策建議,促進(jìn)廉政機(jī)制建設(shè),切實(shí)發(fā)揮預(yù)防工作對(duì)于保護(hù)和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。
    依法規(guī)范訴訟活動(dòng)監(jiān)督,保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。深化刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督,加大對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。加大民事、行政訴訟監(jiān)督力度,重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問題。在司法辦案過程中,切實(shí)加強(qiáng)釋法說理、法制宣傳等工作,促進(jìn)在全社會(huì)樹立法治意識(shí)。
    深入推進(jìn)檢察改革,健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。以檢察官辦案責(zé)任制為核心,落實(shí)司法人員分類管理、職業(yè)保障等改革任務(wù),明確各類檢察人員的工作職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn),形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、制約有力、運(yùn)行高效的檢察工作機(jī)制。完善案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,健全干預(yù)查辦案件的記錄和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)跨行政區(qū)劃的人民檢察院建設(shè),積極探索提起公益訴訟制度。健全主動(dòng)發(fā)布重要信息、網(wǎng)上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機(jī)制,進(jìn)一步加大檢務(wù)公開力度,切實(shí)增強(qiáng)檢察工作透明度。
    努力建設(shè)過硬隊(duì)伍,全面增強(qiáng)司法能力。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),信仰法律、堅(jiān)守法治,把保障人權(quán)、程序公正等司法理念落實(shí)到每一個(gè)司法辦案行為。開展新一輪檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn),完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度,切實(shí)提升依法履職能力,努力建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的檢察隊(duì)伍。加強(qiáng)案件流程管理等基層基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)從注重辦案數(shù)量向注重辦案質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從封閉式管理向公開透明管理轉(zhuǎn)變,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督制約向全面接受外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變,確保嚴(yán)格依法履行檢察職責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案,對(duì)檢察人員違法違紀(jì)零容忍,堅(jiān)決查處、絕不姑息。
    各位代表,在充滿希望和變革的20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),為建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    依法對(duì)貪污賄賂犯罪,國(guó)家工作人員瀆職犯罪,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪進(jìn)行偵查,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的某些重大犯罪案件進(jìn)行審查,決定是否由人民檢察院立案?jìng)刹?對(duì)重大刑事案件依法審查批捕,提起公訴,領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)人民檢察院開展對(duì)刑事犯罪案件的審查批準(zhǔn)逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的工作,對(duì)本級(jí)人民法院和下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯(cuò)的判決和裁定,依法向市高級(jí)人民法院提起抗訴或提請(qǐng)最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對(duì)全市各級(jí)人民檢察院在行使檢察權(quán)中做出的決定進(jìn)行審查,糾正錯(cuò)誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對(duì)貪污、賄賂犯罪的舉報(bào),辦理刑事賠償事項(xiàng);對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作研究并提出防范對(duì)策;負(fù)責(zé)全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢察環(huán)節(jié)中其他社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo);組織全市檢察機(jī)關(guān)的對(duì)外交流,開展有關(guān)司法協(xié)助,辦理與境外的個(gè)案協(xié)查等工作。
    多年以來,市檢察機(jī)關(guān)在市委和高檢院的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在市政府的支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照走在全國(guó)前列、當(dāng)好“檢察業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)表率”的目標(biāo),堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的新思路和“三基”建設(shè)的要求,緊緊圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”主題,嚴(yán)格履行刑事檢察職責(zé),積極維護(hù)首都社會(huì)政治穩(wěn)定;加大查辦職務(wù)犯罪力度,積極促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展;充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),深入開展預(yù)防犯罪工作;依法履行訴訟監(jiān)督職能,努力維護(hù)司法公正和統(tǒng)一;不斷深化改革,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供新動(dòng)力;堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十四
    (一)加強(qiáng)思想教育不放松。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),通過學(xué)《黨章》、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大精神,開展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”學(xué)習(xí)研討、舉辦黨員活動(dòng)日、道德講堂等活動(dòng),不斷增強(qiáng)干警“四個(gè)意識(shí)”,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中,榮獲三等獎(jiǎng)。
    (二)堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察工作同研究、同部署、同落實(shí)。實(shí)行重大節(jié)日廉潔自律情況報(bào)告制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,積極開展“嚴(yán)格問責(zé)保落實(shí)、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動(dòng),做到苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保了隊(duì)伍“零違紀(jì)”。
    (三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責(zé)任制改革的態(tài)勢(shì)要求,注重加強(qiáng)對(duì)干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng),積極參加專題培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),在市檢察院舉辦的全市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)中,5名干警取得優(yōu)異成績(jī)。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十五
    (一)強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案而未立案、不應(yīng)立案而立案的,依法監(jiān)督立案4件,監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動(dòng)違法2次;對(duì)應(yīng)批捕而未提請(qǐng)批捕、應(yīng)起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會(huì)廣泛關(guān)注的焦作市龍池曼投資擔(dān)保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。
    (二)強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提出檢察建議50件均被采納;對(duì)1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區(qū)法院加刑2個(gè)月,使其得到應(yīng)有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責(zé),辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件,強(qiáng)制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對(duì)焦作市監(jiān)獄報(bào)送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見23件;對(duì)區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見,均被采納。
    (三)強(qiáng)化民行檢察監(jiān)督。堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威并重,依法對(duì)民事判決、裁定,提請(qǐng)抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份,針對(duì)民事執(zhí)行過程中存在的問題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十六
    綜合管理工作有新起色,緊緊圍繞后勤保障、機(jī)關(guān)管理、綜合服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等諸多任務(wù),檢察宣傳、政工培訓(xùn)、機(jī)要保密、紀(jì)檢監(jiān)察和“兩房”建設(shè)工作均有新起色。下面是unjs整理的關(guān)于縣人民檢察院上半年工作報(bào)告全文:
    一、堅(jiān)持履職盡責(zé)不動(dòng)搖,認(rèn)真履行檢察職能。
    元至6月,在縣委的大力支持,在荊州市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊緊圍繞“邁大步、上臺(tái)階”的目標(biāo)要求,忠實(shí)履行檢察職能,全面推進(jìn)檢察工作,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
    批捕公訴工作有新亮點(diǎn)。共受理各類審查逮捕案件41件58人,批準(zhǔn)逮捕31件45人,不捕10件13人,追捕4件4人;開展捕后羈押必要性審查3件3人,公安機(jī)關(guān)全部采納并變更強(qiáng)制措施,案件審結(jié)率和準(zhǔn)確率均為100%。受理各類審查起訴案件74件96人,依法審查后,決定向同級(jí)人民法院提起公訴55件86人,不起訴1件1人,依法追訴漏犯1人、漏罪2人;適用簡(jiǎn)易程序1件1人,開展非法證據(jù)排除工作1件4人,對(duì)朱某國(guó)涉嫌賭博案進(jìn)行非法證據(jù)排除后,公安機(jī)關(guān)撤回起訴。對(duì)一起多次盜竊他人財(cái)物且數(shù)額較大的犯罪嫌疑人決捕后直接提起公訴。辦理未成年刑事案件1件2人,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,當(dāng)寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),對(duì)未成年人刑事案件嚴(yán)把證據(jù)關(guān)和事實(shí)關(guān),依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
    職務(wù)犯罪偵查工作有新突破。立查貪污賄賂案10件10人,其中貪污案4件4人,受賄案1件1人,行賄案3件3人,挪用公款案2件2人,在立辦的貪污賄賂案件中,貪污5萬元或挪用10萬元以上大案5件5人,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)超八的年初目標(biāo)。在辦案中,突出重點(diǎn),集中查處工程建設(shè)、財(cái)政惠農(nóng)政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域,相繼查處了4起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部征地拆遷領(lǐng)域的貪腐案件,堅(jiān)決打擊了人民群眾深惡痛絕的“小官大貪”。以貪查瀆,貪瀆并查,嚴(yán)查貪污賄賂背后的瀆職侵權(quán)犯罪,立查瀆職侵權(quán)案件2件4人。同時(shí),積極參與市院“10.27”專案,目前參與的專案已立辦8件8人。一手抓打擊,一手抓預(yù)防,開展警示教育13次,提出檢察建議2次,進(jìn)行案例剖析2次,開展行賄犯罪記錄檔案查詢41次,深入到衛(wèi)計(jì)局、食藥局、住建局、職業(yè)中學(xué)、地稅局等單位開展“訂單式”預(yù)防犯罪宣講,受到熱烈歡迎和廣泛好評(píng)。在年初的全市政法工作會(huì)議上,職務(wù)犯罪偵查部被市委、市政府表彰為—荊州市“十佳政法單位”。
    訴訟監(jiān)督工作有新進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)省院訴訟監(jiān)督“四化”工作要求,全面推進(jìn)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督,扎實(shí)開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。開展偵查活動(dòng)監(jiān)督6件,依法對(duì)公安機(jī)關(guān)違法扣押款物進(jìn)行監(jiān)督,積極督促公安機(jī)關(guān)返還一起案件中的違法扣押款物20萬元;開展立案監(jiān)督8件,其中不應(yīng)當(dāng)立案而立案5件,應(yīng)當(dāng)立案而未立案3件,對(duì)2起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件監(jiān)督立案;在刑罰執(zhí)行過程中,開展羈押必要性審查7件,對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所開展刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督25件,發(fā)現(xiàn)1起刑罰執(zhí)行過程中的職務(wù)犯罪線索,現(xiàn)已立案?jìng)刹?進(jìn)一步加強(qiáng)行政訴訟監(jiān)督,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履職10件,對(duì)國(guó)土資源局發(fā)出檢察建議,要求其對(duì)相關(guān)非法占用土地行為予以處罰。積極開展危害食品藥品安全犯罪與破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),聯(lián)合食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門開展校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查活動(dòng),《檢察日?qǐng)?bào)》4月21日進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,成功監(jiān)督水產(chǎn)行政執(zhí)法部門向公安機(jī)關(guān)移送一起非法捕撈水產(chǎn)品案立辦4人,目前,該案已進(jìn)入公訴階段。
    案件管理工作有新發(fā)展。充分發(fā)揮案管部門監(jiān)督管理職能,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴(yán)把案件“進(jìn)出關(guān)”和“運(yùn)行關(guān)”,以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)訴訟流程和辦案期限進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、預(yù)警和監(jiān)控。共受理批捕公訴案件251件,受理和送達(dá)法律文書225份次,受理訴訟違法線索28件,舉報(bào)線索13件,接待群眾來信來訪52件110人次,律師查詢30余人次;規(guī)范出警64人次,執(zhí)行搜查6人次,拘傳4人次,押解4人次;開展司法救助1人,爭(zhēng)取救助資金2萬元,化解各類緊急信訪或群體性上訪事件36人次,均做到案結(jié)事了,沒出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京事件;完成8名人民監(jiān)督員的選任工作,現(xiàn)已公示;修改完善了《處置突發(fā)性、群體性涉檢上訪事件應(yīng)急預(yù)案》和《信訪維穩(wěn)工作預(yù)案》。
    宣傳工作得到快速發(fā)展,被中央級(jí)、省級(jí)以上紙媒、網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)稿件69篇;安排青年骨干,為全院干警專題講授檢察信息寫作知識(shí)和自偵案件偵查筆錄制作知識(shí),不斷提升干警的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì);不斷強(qiáng)化干警保密意識(shí),分級(jí)保護(hù)工作順利通過省院驗(yàn)收;結(jié)合第十六個(gè)黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng),精心準(zhǔn)備試題,組織全院干警開展黨風(fēng)廉政知識(shí)測(cè)試,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí);召開女檢察官、青年干警座談會(huì),幫助解決生活工作上的困難,鼓勵(lì)安心盡心工作;及時(shí)修訂《財(cái)務(wù)管理制度》,確保省以下財(cái)物統(tǒng)管順利過渡;機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)進(jìn)展順暢,主體工程及附屬樓土建工程已全部竣工,附屬樓外墻裝修、室內(nèi)地磚鋪設(shè)已基本完工,水電安裝、調(diào)試工作基本結(jié)束,現(xiàn)正在進(jìn)行中央空調(diào)、弱電系統(tǒng)招投標(biāo)后的項(xiàng)目施工,開展便民接待中心、辦案區(qū)建設(shè)的招投標(biāo)工作。機(jī)關(guān)黨建工作、文明創(chuàng)建、綜合治理、黨風(fēng)廉政、績(jī)效考核等五項(xiàng)工作再次獲得全縣先進(jìn)單位,連續(xù)多年攬獲全部榮譽(yù)。
    二、堅(jiān)持檢力下沉不動(dòng)搖,認(rèn)真做好服務(wù)為民。
    狠抓檢察服務(wù)站工作,充分發(fā)揮政策法律宣傳員、代表委員聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員、法律監(jiān)督信息員的作用,定期到崗履職、定期開展活動(dòng)、定期走訪排查、定期總結(jié)匯報(bào),促進(jìn)檢察職能向基層延伸,著力服務(wù)基層、服務(wù)群眾。
    1、暢通群眾溝通渠道。一是加強(qiáng)職能宣傳。主動(dòng)聯(lián)系基層綜治維穩(wěn)信訪部門,在政策法律的集中宣傳場(chǎng)所開辟檢察服務(wù)站專欄,在每個(gè)服務(wù)站明顯位置設(shè)立檢務(wù)公開宣傳欄,開展大走訪活動(dòng),發(fā)放宣傳資料500余份,接受群眾咨詢200余人次,提高人民群眾的獲得感。二是加強(qiáng)法制宣傳。以預(yù)防宣講和職能宣傳為突破口,豐富服務(wù)站活動(dòng)形式,組織職務(wù)犯罪宣講團(tuán)深入到八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“遵守法律底線意識(shí)和程序意識(shí)”專題講座,如在馬家寨鄉(xiāng),結(jié)合近年發(fā)生在身邊的真實(shí)案例,以案釋法,對(duì)幾類常見職務(wù)犯罪罪名詳細(xì)解讀,分析職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)性和危害性,提出了具體的防范措施,受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部好評(píng)。
    2、調(diào)處群眾矛盾糾紛。通過預(yù)約上門、下鄉(xiāng)走訪等方式廣泛收集社情民意,發(fā)現(xiàn)問題后確保在第一時(shí)間協(xié)調(diào)或反饋給相關(guān)部門,把矛盾糾紛化解在基層。與當(dāng)?shù)匦旁L辦、派出所、司法所等部門一道,認(rèn)真辦理群眾來信來訪并做好登記,為基層群眾調(diào)處化解矛盾糾紛,多次參與鄰里糾紛、土地承包租賃等矛盾糾紛的化解工作。如在資市鎮(zhèn)成功調(diào)解古堤村村民張某與他人因財(cái)產(chǎn)租賃產(chǎn)生的.民事糾紛,在普濟(jì)鎮(zhèn)成功化解因村干部換屆調(diào)整產(chǎn)生的矛盾。各站站長(zhǎng)到站開展服務(wù)82次,接待群眾來訪30余人次,接受群眾法律咨詢70余人次,調(diào)解矛盾糾紛4件5人,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
    3、細(xì)化服務(wù)為民措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)服務(wù)站工作松滋現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神,完善服務(wù)站工作日志記載、政策法律宣傳、代表委員聯(lián)絡(luò)、社區(qū)矯正監(jiān)督、控告申訴受理、舉報(bào)線索移交等6個(gè)方面的工作臺(tái)賬,返聘1名退休干警參加社區(qū)服務(wù)站工作,落實(shí)保障措施,加大宣傳力度,確保服務(wù)站工作更深更實(shí)開展。扎實(shí)服務(wù)縣委中心工作。在第五輪“三萬”活動(dòng)中,對(duì)口聯(lián)系普濟(jì)鎮(zhèn)朱港、立新、復(fù)興場(chǎng)三個(gè)村,立足“客運(yùn)村村通”,加強(qiáng)對(duì)村民道路安全知識(shí)法制宣傳;圍繞“綠滿江陵”植樹余株;開展“精準(zhǔn)扶貧”,走訪登記困難群眾123戶,爭(zhēng)取并投入幫扶發(fā)展資金近8萬元。服務(wù)縣委重大項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系的金太陽(yáng)食品公司項(xiàng)目遷建中服務(wù)協(xié)調(diào),幫助企業(yè)解決困難問題,用實(shí)際行動(dòng)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖,認(rèn)真做好特色工作。
    1、積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察改革,進(jìn)一步推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制探索。落實(shí)高檢院《檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)方案》,結(jié)合我院對(duì)主辦檢察官的先行探索,對(duì)相關(guān)規(guī)定再細(xì)化,著力推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。一是抓推進(jìn)。組織黨組成員和部分主辦檢察官前往宜昌伍家崗區(qū)院、西陵區(qū)院學(xué)習(xí)考察,借鑒先進(jìn)試點(diǎn)院的經(jīng)驗(yàn)做法。二是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)批捕公訴部、訴訟監(jiān)督部、案件管理部的檢察官辦案責(zé)任制,在組織形式、辦案模式、職責(zé)與權(quán)限、監(jiān)督制約機(jī)制上深入研究探索。三是抓完善。按照“崗位全覆蓋、人崗相匹配、績(jī)效定獎(jiǎng)懲”的原則,完善主辦檢察官執(zhí)法辦案評(píng)查表和主辦檢察官執(zhí)法檔案,逐步落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,做到權(quán)責(zé)一致。