在全市旅游工作會上的講話材料（專業(yè)15篇）

    總結是人們對已經(jīng)經(jīng)歷過的一段時間內(nèi)的事件和經(jīng)驗進行回顧和總結的方式。寫總結需要融入自己的思考和觀點，展示個性和特色。請大家注意，以下是一些經(jīng)驗豐富的作者總結的范文，可以作為參考，但請勿抄襲。
    在全市旅游工作會上的講話材料篇一
    在充公肯定的同時，我們也要清醒地看到，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風險能力不強：旅游市場開拓力度不夠；旅游項目建設發(fā)展不平衡；旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠；旅游企業(yè)整體素質不高；各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
    2004年，是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復與振興的關鍵一年，是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標，認清形勢，把握機遇，實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神，2004年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，認真落實市委、市政府《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項目建設，加強旅游市場管理，大力推進旅游企業(yè)改革，打造新亮點，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復與振興，2004年接待國內(nèi)外游客總量恢復到2002年的水平。
    為完成上述目標和任務，要重點抓好以下五個方面工作：
    (一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場，今年，全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場，歐§要恢復，港澳臺要鞏固，南亞要拓展，其他國際市場要進一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場，拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
    1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報；爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目；積極組織參加華中旅游博覽會，舉辦宜昌三峽旅游特展；開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動；組織港溴臺，殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動；力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動；參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會；編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊；組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷，促進宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
    在全市旅游工作會上的講話材料篇二
    ““旅行”這就是旅行，外出，也就是從空間中的a地移動到b地，以實現(xiàn)特定目標的過程游泳“它是一次觀光、觀光和娛樂的旅行，也就是說，是為了達到這些目的而進行的旅行。兩者的結合就是旅游業(yè)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    同志們：
    今天，專題召開市旅游市場綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話會，目的是規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，提升旅游服務質量，確保游客度過一個安全、歡樂、祥和的假期。剛才，市旅發(fā)委對今年以來全市旅游市場綜合整治和旅游安全工作情況進行了總結，市公安局、市交通運輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局，結合自身職能，對下一步工作作出了具體安排，我都贊同，剛才食品藥品監(jiān)管局對沿線團隊餐飲點的制度建設工作值得肯定，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好下一步旅游安全等相關工作講幾點意見。
    一、認清當前旅游工作新形勢，自覺增強責任感和使命感。
    今年，對xx旅游來說是極不平凡的一年，我市被列入全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快，節(jié)日旅游的經(jīng)濟效益和帶動作用日益凸顯，但受xx等因素影響，當前我市旅游工作存在一定的困境。
    從游客接待人次來看，我市旅游形勢局部向好，整體走勢不容樂觀。1-6月，全市共接待海內(nèi)外游客x萬人次，實現(xiàn)旅游收入x億元人民幣，較去年同期分別下降x%和x%。a級旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬人次，實現(xiàn)門票收入x億元人民幣，較去年同期分別下降x%和x%。其中，xx。但受xx影響，xx景區(qū)因交通、棧道等基礎設施受損嚴重，對游客開放時間估計還需1-3年，xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響，游客也是直線下滑，其他線路同樣受到較大的沖擊。
    從旅游市場綜合秩序來看，旅游市場整體平穩(wěn)，游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后，今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光，針對這些情況，結合我市實際出臺了史上最嚴的《旅游市場綜合監(jiān)管實施意見》，在全省實行了xx，首次建立了旅游市場綜合監(jiān)管工作問責機制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降，從全省半年游客滿意度測評來看，我市排名第一較去年(第四)有了較大提升。應該說旅游曝光在一定意義上并不是壞事，關鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問題及時整改。旅游靠的是品牌是口碑，沒有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，挑戰(zhàn)與機遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟社會發(fā)展來看，上世紀八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際的，也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動沿線地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應該是大有可為，雖然我市xx受重創(chuàng)，但各縣(市)更應該在危機中看到機會，利用這一時機采取有效措施，不斷改善產(chǎn)品結構，增強品牌效益，進一步提升市場競爭力，吸引更多游客，努力填補xx景區(qū)恢復重建期間帶來的影響。在xx地震后，各縣(市)都在積極開展旅游營銷工作，在此，我們一定要注意在做宣傳營銷的同時，更要練好內(nèi)功，先打掃干凈自己的屋子，要給游客留下一個好的印象。
    二、認真領會旅游工作新要求，奮力突破治理難點和屏障。
    今年，省委、省政府多次召開專題會就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進行部署，為我市堅定發(fā)展旅游指明了方向，也對全市旅游服務工作提出了更高要求，需要我們扎實工作，全力以赴下好真功夫。
    一是在提升旅游質量上下功夫。服務是旅游核心，沒有好的服務就沒有旅游發(fā)展。各縣(市)、各部門要強化屬地管理、行業(yè)為主，通力配合、協(xié)調聯(lián)動，以旅游供給側結構性改革為重點，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為方向，以品牌提升為引領，以產(chǎn)業(yè)融合為驅動，加快旅游業(yè)全要素升級增效。在夏秋期間，各縣(市)、各景區(qū)要全面提高接待能力，為游客提供及時、有效、精準的咨詢和投訴處理服務;要通過票務系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車流人流變換情況;要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務預售系統(tǒng)、短信推送、定點檢查通知等手段，控制游客高峰時段出行方向及目的地，將游客合理分流。
    二是在強化安全保障上下功夫?！鞍踩锹糜蔚纳€”，“沒有安全就沒有旅游”。各縣(市)、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度，強化屬地管理、落實部門責任，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施，確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前，市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場綜合整治督查組，正在相關縣和景區(qū)開展督查工作，請各縣(市)引起高度重視，未被督查的縣(市)、景區(qū)也要自覺對照督查重點，認真進行自查自糾，全力開展安全隱患大排查、大整治，立即整改存在的問題，防止各類旅游安全責任事故發(fā)生。xx地震對我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng)，如果在黃金周又發(fā)生其他問題就是對我市旅游品牌的破壞。
    三要在創(chuàng)新市場監(jiān)管方式上下功夫。要積極推進旅游執(zhí)法體制改革，市旅發(fā)委要加強對我市“1+3”旅游綜合監(jiān)管改革試點的工作調研和指導。xx要在今年年底前務必全面完成“1+3”建設工作，其余各縣(市)逐步推開。同時，要積極構建市場監(jiān)管長效機制，根據(jù)市場監(jiān)管責任清單，加強行業(yè)市場監(jiān)管和專項治理;通過強化綜合治理機制，建立在市旅游綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調下的部門聯(lián)合執(zhí)法檢查手段，規(guī)范旅游市場秩序;要通過定期召開旅游產(chǎn)業(yè)領導小組、旅游綜治領導小組會議等方式，建立旅游市場監(jiān)管過程中的問題發(fā)現(xiàn)、商討、協(xié)調解決機制;要通過建立市場監(jiān)管問題通報、監(jiān)管舉措共享機制，實現(xiàn)市場聯(lián)合精準監(jiān)管。
    三、全力開創(chuàng)旅游工作新局面，務必確保各項工作落實落地。
    以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx，伴隨著xx景區(qū)暫時關閉，今年旅游市場監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉移，各縣(市)、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬不能掉以輕心，降低旅游安全工作的警惕和旅游市場綜合監(jiān)管力度，一定要緊盯關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實處。
    一是繼續(xù)堅持市場監(jiān)管總原則不改變。按照“屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”原則。一要強化政府的領導責任。各縣(市)政府要堅持屬地管理原則，統(tǒng)籌旅游市場秩序整治和安全服務保障工作，全方位加強市場屬地綜合監(jiān)管，全覆蓋推進旅游安全管理，全要素提供服務保障。節(jié)前完善轄區(qū)內(nèi)的旅游服務保障體系和配套功能建設，及時發(fā)布景區(qū)流量、交通、氣象、住宿預訂等安全和服務信息。二要明確部門的監(jiān)管責任。各涉旅部門要切實擔負起全市旅游安全和服務保障的監(jiān)管職責，加強協(xié)調配合，形成合力。旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調作用，建立健全旅游應急管理聯(lián)動機制，不斷完善安全預警、應急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等旅游安全救助體系。交通運管部門要切實抓好源頭管理，加強旅游車輛的檢查和維護，確保各個環(huán)節(jié)不放松，形成穩(wěn)固的“安全鏈”。公安、消防部門要加強賓館、購物、娛樂場所的消防安全管理和危險爆炸品的監(jiān)管，做到旅游行業(yè)、企業(yè)底數(shù)清、責任明，實現(xiàn)隱患排查整改到位，長效機制建立到位，確保旅游行業(yè)不發(fā)生火災事故。公路部門要加大對石大關等路況不良路段進行實時監(jiān)控，未雨綢繆，提前做好防范措施;同時，針對xx實行的交通管制，一定要疏導好過往車輛，確保道路安全暢通。工商部門要依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質監(jiān)部門要依法對客運索道等特種設備實施安全監(jiān)察，對涉及特種設備安全的投訴舉報及違法違規(guī)行為進行調查處理等。食藥監(jiān)部門要加強對旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，重點抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂”的食品安全管理。三要落實企業(yè)的主體責任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營管理和服務保障水平，把當前旅游安全和服務保障工作抓實抓細，確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運行。
    二是持續(xù)保持市場整治高壓態(tài)勢不降低。旅游市場綜合治理必須堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調力度。旅游市場治理是一項系統(tǒng)工程，加之我市地域廣、地區(qū)差異大，旅游市場存在的問題雜、矛盾多，有些擾亂旅游市場秩序的行為屢禁不止，因此要做好旅游市場監(jiān)管工作復雜性、艱巨性和長期性的準備，持之以恒開展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終，要嚴格按照國家、省關于旅游市場綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會戰(zhàn)”的相關要求，以督查督辦案件為主，尤其是針對損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅決予以查處，決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導作用，各縣(市)、各景區(qū)要利用游客休息服務點、旅游景點、車站、機場等加大文明旅游宣傳，努力營造我市旅游市場良好秩序。市文旅公司可通過網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵游客去信譽質量的經(jīng)營店消費。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動，組織相關涉旅部門，深入景區(qū)及周邊，針對景區(qū)經(jīng)營行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開展環(huán)境綜合整治，營造良好的旅游環(huán)境。
    三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應急預案。分層、分級完善好突發(fā)事件應急預案，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。二是突出抓好應急值班值守。要貫徹落實好應急值守和領導帶班要求，確保關鍵節(jié)點處、關鍵時間段24小時值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領導分片駐點帶班制度，負責指導、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進行形勢預判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預防由于xx景區(qū)暫時關閉，帶來的游客分流變化，可能出現(xiàn)的局部激增，要提前評估接待能力，嚴防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎設施遭到破壞、旅游服務質量降低等一系列問題。同志們，夏秋季旅游工作責任重大，任務艱巨。各縣(市)、各部門一定早謀劃、早部署、早行動，扎實做好旅游安全和服務保障各項工作，實現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質量、效益、文明”的目標，為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應有的貢獻，為建黨100周年獻禮!
    各賓館、酒店、景區(qū)景點、旅行社：
    為了認真貫徹實施國務院《旅行社條例》及《云南省人民政府辦公廳關于加強全省旅游市場綜合整治的意見》（以下簡稱《意見》），進一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序，排查旅游安全隱患，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，市產(chǎn)業(yè)領導小組決定在全市范圍內(nèi)組織開展旅游市場秩序及旅游安全專項檢查活動，特制定本工作方案。
    以實施《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》和落實《意見》為契機，切實保障旅游者和旅游經(jīng)營者合法權益，維護旅游市場秩序，確保旅游安全，促進曲靖旅游業(yè)健康發(fā)展，按照《意見》的要求，采取“自檢自查、重點督察、點面結合”的工作方式，把貫徹實施《旅行社條例》和《旅行社條例實施細則》、旅游市場檢查、旅游安全隱患排查緊密結合起來，加大旅游聯(lián)動執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作力度，確保旅游市場秩序得到進一步規(guī)范，堅決遏制旅游重大安全事故的發(fā)生。
    為加強對旅游市場秩序和旅游安全檢查工作的協(xié)調和領導，確保各項工作任務取得實效，由旅游局牽頭，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組成員單位各抽調一名干部組成檢查工作組。
    按照《意見》的總體部署，此次檢查在各級旅游產(chǎn)業(yè)領導小組的統(tǒng)一指揮下，由旅游局牽頭，工商、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改等部門參加，開展聯(lián)合檢查和聯(lián)動執(zhí)法。
    1、旅游行政主管部門工作重點：
    檢查旅行社旅游合同的簽訂和履行情況；檢查旅游合同簽訂是否按照《旅行社條例實施細則》第二條的規(guī)定進行明確約定；檢查旅行社行程單，查看行程時間安排是否合理；檢查導游人員持證上崗情況、導游證年檢情況和規(guī)范服務情況；檢查旅行社是否與地接社簽訂委托合同，是否告知旅游者地接社的有關信息；是否有未經(jīng)旅游者同意擅自轉團、拼團或委托給不具備資質的旅行社等違規(guī)經(jīng)營行為；其他違反《旅行社條例》及其實施細則、《導游人員管理條例》、《云南省旅游條例》等旅游法規(guī)的行為。
    2.工商行政主管部門工作重點：
    查處旅行社向旅游者提供虛假信息或作虛假宣傳的行為；查處無證照經(jīng)營旅游業(yè)務的行為、私設門市部行為；查處超范圍經(jīng)營行為；查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂行為。
    3.交通行政主管部門。
    查處非旅游營運車輛經(jīng)營旅游客運業(yè)務的行為；督查旅游客運企業(yè)嚴格按照“統(tǒng)一業(yè)務受理、統(tǒng)一車輛調度、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一運費結算”的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營。
    4.價格主管部門。
    查處以低于旅游成本報價招徠旅游者以及質價不符的行為。
    此次旅游市場秩序及旅游安全專項檢查工作按照誰經(jīng)營誰負責的原則，針對當?shù)芈糜问袌錾系耐怀鰡栴}，組織上門檢查、重點抽查、市場巡查，嚴厲打擊旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為。
    1.各涉旅企業(yè)要在8月20日前完成自檢自查并上報檢查結果到市旅游局。
    2.市旅游產(chǎn)業(yè)領導小組綜合整治工作領導辦公室將在8月下旬開展對全市旅行社、賓館酒店等涉旅企業(yè)進行重點抽查。
    （一）加強領導、密切配合。各涉旅企業(yè)要高度重視此次專項檢查活動，旅游產(chǎn)業(yè)領導小組成員單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法，堅決打擊各種違反相關法律法規(guī)，擾亂旅游市場秩序的行為，確保專項整治出實效。
    （二）依法行政、嚴格執(zhí)法。各相關單位在景區(qū)檢查和市場巡查工作中，要本著對旅游事業(yè)高度負責的態(tài)度，堅決做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。遵守法律法規(guī)的規(guī)定，堅決杜絕執(zhí)法工作中的“不作為”、“亂作為”的行為。
    尊敬的周市長，各位領導，同志們：
    根據(jù)會議安排，我就通江加快推進旅游業(yè)發(fā)展作如下發(fā)言，不妥之處，敬請指正。
    江旅游景觀高度評價；主動與成都、重慶、西安等主要客源地開展對接合作，省外游客同比增長25%。
    我縣旅游業(yè)發(fā)展雖取得一些成績，但也還存在規(guī)劃比較滯后、區(qū)位劣勢制約、資金投入不足、管理力度不夠等突出問題，在品牌打造、人才儲備、接待能力、服務質量、產(chǎn)業(yè)效益上存在明顯差距，導致優(yōu)勢獨特的旅游資源發(fā)展滯后、發(fā)展不好、效益低下。這既是壓力也是潛力，既是機遇也是挑戰(zhàn)。
    市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，為我縣加快發(fā)展旅游業(yè)帶來了難得機遇。在深刻審視縣情的基礎上，我縣提出“十二五”期間“三區(qū)一城”的目標定位，把旅游業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)，扎實推進“生態(tài)紅色旅游區(qū)”建設，打造優(yōu)秀旅游目的地，到“十二五”末，力爭游客人數(shù)達到200萬人次，實現(xiàn)旅游收入10億元以上，從業(yè)人數(shù)達到1.5萬人。其中，2016年接待游客95萬人次，實現(xiàn)旅游收入5.2億元，確?！笆濉表樌_局。完成這個目標，我們重點抓好六個方面的重點工作：
    根據(jù)規(guī)劃認真制定年度工作方案，分解任務、細化責任、限期完成。
    二是狠抓資源保護管理。以嚴厲的措施，保護xx特有的溶洞資源、臨江麗峽和空山國家森林公園等原生態(tài)風光、珍貴的紅軍文物，禁止無序開發(fā)、惡意競爭和人為破壞。堅持以開發(fā)促保護，自覺處理好歷史元素、人文景觀、生態(tài)景觀的有機融合。以獨特的旅游景觀打造精品、拓展市嘗聚集人氣。
    三是加強基礎設施建設。統(tǒng)籌推進路網(wǎng)、電網(wǎng)和游、購、娛等各類基礎建設。今年，我們將籌資1000萬元與xx共同打通旅游快捷通道；籌資1700萬元硬化諾水河景區(qū)—空山國家森林公園34公里旅游環(huán)線路；總投資1.7億元的通前旅游公路改造今年完成70%；全力爭取橫穿諾水河景區(qū)的省道改線工程立項；完善縣內(nèi)旅游環(huán)線標識標牌建設。完成平溪110kv和空山35kv變電站建設，保障景區(qū)發(fā)展用電。完成川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園景區(qū)基礎建設，建成諾水河國家地質公園博物館；啟動諾水河景區(qū)和縣城兩座星級賓館建設，啟動諾水河巴山民俗文化博覽館改造工程，加快推進集休閑、辦公、商住為一體的石牛嘴新區(qū)建設。啟動城鄉(xiāng)綠化工程，按照一路一景的要求美化所有縣內(nèi)旅游主干線；突出川北民居特色推進聚居點建設、特色產(chǎn)業(yè)培育和基礎設施配套，加快旅游主干線和核心景區(qū)新村建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，全年發(fā)展星級農(nóng)家樂8家。
    經(jīng)營”的成功模式，大力招商引資，激活資本市場，除公共公益設施由政府投入外，其他涉及經(jīng)營、服務等領域全部放開，主動引進外來資本和民間資本。今年，我縣將引資1億多元建成兩個星級賓館，引資1000萬元建設星級農(nóng)家樂。邀請國內(nèi)知名專家對諾水河景區(qū)、空山森林公園、陳河溫泉等進行深度考察、規(guī)劃、策劃、包裝，對外招商，引進有實力的企業(yè)實行承包經(jīng)營，整體打造。同時，通過整合資金，以獎代補加快新村建設，打造觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
    五是加強推廣拓展市常今年，我們將拍攝旅游專題片，編制大型宣傳畫冊，通過廣播電視、網(wǎng)絡媒體、手機信息等方式，加大宣傳推廣力度。積極參加相關旅游推介活動，加強與周邊客源市場的行業(yè)合作，設置戶外宣傳廣告，著力推出通江紅色之旅、生態(tài)之旅、銀耳之旅、溶洞之旅、特色之旅等旅游品牌，提高通江旅游知名度。積極籌備紅軍入川80周年紀念活動，在城鎮(zhèn)建設、景區(qū)建設、設施配套等方面統(tǒng)籌打造，力爭邀請國家級領導人蒞臨、爭取央視等知名媒體進行宣傳、邀請知名藝人現(xiàn)場演藝。
    六是加強管理促進發(fā)展。加強景區(qū)管理，理順管理體制，全力推進國家a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展“旅游服務質量提升年”活動，加強行業(yè)管理，推進旅游行業(yè)法制化、規(guī)范化。加強旅游從業(yè)人員隊伍建設，嚴格服務標準，組織開展系列技能比賽，提升規(guī)范化服務能力。著力培養(yǎng)引進專業(yè)人才，大力培訓鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。完善旅游安保設施，加強景區(qū)安全管理，保障游客來得放心、玩得開心、走得舒心。
    同志們：
    市政府召開這次會議，主要是分析當前旅游工作面臨的新形勢，安排部署下一步工作任務。申長友市長專門為這次會議致信，充分體現(xiàn)了市委、市政府對旅游工作的高度重視。剛才，孫樂春副秘書長宣讀了市旅游發(fā)展委員會有關表彰通報，希望各有關部門、單位再接再厲，爭取更大成績;東營區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會、孫子文化旅游區(qū)管委會作了表態(tài)發(fā)言，聽了以后很受啟發(fā)，很受鼓舞;杜延明局長對今年的旅游工作作了具體部署，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。
    旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，具有資源消耗低、帶動能力強、綜合效益好等優(yōu)勢，對推動轉型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游日益成為一種大眾化、時尚化的生活方式。通過旅游，既能給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的震撼，也能夠使人充分體驗到美的享受和情感的升華，還可以加強人們對世界的認識，甚至能潛移默化地增強人們解決問題的能力。過去的一年，對全國、全省、全市旅游業(yè)來說，都是重要的一年。從國家層面上看，《旅游法》頒布實施，《國民旅游休閑綱要》正式出臺，旅游業(yè)迎來了市場高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看，省政府制定了《關于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》，姜異康書記、郭樹清省長等領導同志對旅游工作的批示多達29次，充分體現(xiàn)了省委、省政府對旅游工作的高度重視，彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來看，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉方式、調結構和加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。去年以來，申長友市長多次聽取旅游工作情況匯報并作出重要指示，市政府常務會議專題研究旅游重點工作，最近又對市旅發(fā)委進行了充實調整。去年，市里還制定出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎勵政策》和《旅游景區(qū)若干獎勵政策》，進一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年，全市共接待游客1103.13萬人次，實現(xiàn)旅游總收入84.7億元，同比分別增長16.93%和20.03%，增幅居全省首位，被省旅游局授予20xx年度市級旅游工作進步獎。特別是在旅游營銷方面，各縣區(qū)政府和市直28個相關部門、單位分赴35個客源城市，對我市旅游資源進行全面營銷，全年統(tǒng)計“二日游”游客達到27萬余人次，同比增長10倍多，成效十分顯著。目前，全市a級景區(qū)數(shù)量達到27家，其中4a級3家，3a級10家;旅行社達到115家，其中出境組團社10家，位居全省同級市首位;星級飯店28家，其中五星級2家，四星級4家;旅游商品企業(yè)已達130余家，旅游商品達290多種，旅游接待水平、服務能力顯著提升，旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對去年的全市旅游工作，市委、市政府是滿意的，人民群眾也是認可的，在此給予充分肯定。
    同時，我們也要清醒地認識到，盡管我市旅游經(jīng)濟發(fā)展勢頭總體良好，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，特別是與旅游先進市相比，還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是旅游策劃水平低，旅游產(chǎn)品檔次不高，競爭力不強，缺乏旅游精品項目，旅游資源整合和游客參與性不足，重點景區(qū)仍處于門票經(jīng)濟階段。二是旅游交通不夠便捷，鐵路客運、航空班次少，新的客運鐵路尚未投入運營，水路客運還有待進一步開發(fā)，旅游通達性受到很大局限。三是市場主體實力不強，雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對較多，但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對較弱，旅游市場輻射半徑小，中遠程市場游客較少，主要客源大多局限在周邊省市。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，逐步、逐項加以解決。
    當前，我國旅游業(yè)進入了快速發(fā)展的黃金時代，我省旅游業(yè)也正步入轉型升級的關鍵時期。隨著《旅游法》、《國民旅游休閑綱要》的頒布實施，居民旅游消費觀念的轉變，以及職工帶薪年休假制度的進一步落實，旅游市場發(fā)展將更加強勁，旅游需求也將更加旺盛，為我市實現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來了良好機遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長，旅游市場散客化程度不斷加深，進而引發(fā)旅游市場結構的深度調整，旅游市場需求將進一步得到釋放，旅游發(fā)展空間不斷擴大。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當前，旅游業(yè)越來越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點領域，許多大型企業(yè)集團開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點旅游項目的打造提升、旅游配套設施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級等，適銷對路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場、推向社會。三是居民旅游消費持續(xù)增長。隨著消費觀念的轉變，城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮，生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點，“吃住行游購娛”的旅游消費需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里，黨委政府對旅游工作越來越重視，都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，作為“轉、調、創(chuàng)”的重要抓手，推進旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮，步伐越來越快，環(huán)境越來越好，可以說推進新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來。面對這些有利形勢和發(fā)展機遇，面對這種不進則退、慢進也是退的發(fā)展態(tài)勢，各級各有關部門、單位一定要認清形勢，提高認識，堅定信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，抓住機遇，乘勢而上，努力在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。
    20xx年，全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動力，以科學規(guī)劃為先導，積極實施“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略，加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行業(yè)管理,提升服務質量，強化營銷推介,提升品牌形象,努力實現(xiàn)全市旅游業(yè)科學跨越發(fā)展。
    (一)著力推進重點項目建設，在打造精品上實現(xiàn)新突破。大項目建設是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個旅游大項目，可以帶動一個產(chǎn)業(yè)，引領一個集群，助推一方經(jīng)濟。一要加快項目規(guī)劃建設。對今年確定的重點旅游項目，各級各有關部門、單位要積極研究制定支持措施，開辟項目審批、核準、備案等綠色通道，簡化辦事程序，想方設法為項目的規(guī)劃建設搞好服務、破解難題，加快項目推進速度，促進項目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐，研究制訂我市《關于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》，規(guī)劃建設一批溫泉度假旅游產(chǎn)品，真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實、叫響。二要提升項目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要推動文化和旅游融合發(fā)展，加強重點景區(qū)的文化挖掘和特色打造，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育特色旅游品牌，走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū)，要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色，精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產(chǎn)品，完善旅游基礎設施，提升旅游服務質量和水平，全面啟動國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭3年左右時間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū)，要突出孫子文化特色，加快孫子文化園規(guī)劃建設，全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū)，要充分發(fā)揮龍島、水面、地熱等資源優(yōu)勢，精心策劃實施水上運動、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項目，打造國內(nèi)知名自駕游汽車營地，創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。三要搞好項目招商引資。要按照“政府出資源，統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金，獨立建設、經(jīng)營和管理;所有權與經(jīng)營權分離”的模式，進一步拓寬融資渠道，積極鼓勵和支持個人、社會及各種經(jīng)濟成分參與旅游資源和旅游基礎設施的開發(fā)建設和投資經(jīng)營。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時機，加緊做好項目規(guī)劃、立項等工作，爭取使我市盡可能多的項目納入到全省文化旅游項目庫中。今年，省里將組織召開全省大型旅游項目招商洽談會，各有關部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準備工作，向國內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點旅游項目，爭取利用招商洽談會為我市旅游項目建設引來資金支持。
    (二)著力完善公共服務設施，在提升服務水平上實現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務設施，是增強旅游目的地吸引力、提升旅游品質的必然要求，也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容。要按照“城市不僅要為居民服務，也要為游客服務”的理念，大力推進旅游公共服務設施建設，優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務，提升旅游公共服務水平。一要規(guī)劃建設市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)市政府常務會議研究的意見，要加快建設市旅游集散中心，打造政府旅游公共服務平臺，為游客提供優(yōu)質服務信息咨詢、產(chǎn)品展示、導游服務、旅游投訴等服務，建設東營乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強旅游環(huán)境配套。要通過對重要街區(qū)的改造、整治和提升，完善游憩功能，改善人居環(huán)境，不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建、交通、體育、教育、商務等部門在安排建設項目時，要兼顧旅游功能，適當增加設施游憩功能，滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務功能。要完善旅游標識引導系統(tǒng)，加快更新、新設旅游交通指示牌，形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎設施配套，要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前，龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動物園等景區(qū)已經(jīng)開通了旅游專線車，下一步，要適時開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車，以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級各有關部門、單位要大力推進環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級公路的前期協(xié)調爭取工作，積極支持濟東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項目建設，為項目順利推進創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調爭取，適時增開空中航線，增加直飛城市，促進旅游包機業(yè)務的開展;要按照市委、市政府的安排部署，加快推進廣利港建設，充分利用東營港至旅順客貨滾裝運輸航線，打通東營至東北地區(qū)海上便捷通道，建設立體交通網(wǎng)絡。
    (三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在產(chǎn)業(yè)融合上實現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游，是促進旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當前，鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機遇期，要緊貼旅游消費市場，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，深入挖掘文化內(nèi)涵，著重突出地方特色，加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設。一要擴大規(guī)模。要加快擴大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實施“雙十雙百”工程。重點支持10個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶，給予一定的政策扶持，力爭通過2-3年努力，打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設施建設，在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設集中停車場所，滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實施“改廚改廁”工程，完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎設施。要注重公共綠化和田園景觀建設，美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》。下一步，要加快進度，爭取盡快出臺，以更好地規(guī)范、指導我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎設施建設、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作，通過扶持獎勵政策和各種保障措施，推動鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
    (四)著力培育市場主體，在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求，積極推進旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵引導旅游龍頭企業(yè)進行資源整合，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈來組建大企業(yè)集團，培育以旅游為核心，兼及會展、物流、金融、電子商務等業(yè)務的綜合性旅游服務企業(yè)集團。要抓住經(jīng)濟轉型升級的有利機遇，加快工業(yè)企業(yè)集團轉型發(fā)展，引導其投資旅游領域，打造兼有旅游業(yè)務的綜合性企業(yè)集團。二要積極引進國內(nèi)外大型旅游企業(yè)。要完善相關政策，吸引國內(nèi)外大型旅游集團通過兼并、收購、品牌許可等形式，參與到我市旅游開發(fā)中來，帶動旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進旅游企業(yè)差異化發(fā)展，鼓勵中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關產(chǎn)業(yè)延伸，拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài)，積極推出游客互動性、參與性強的旅游產(chǎn)品，形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。
    (五)著力加強宣傳營銷，在拓展市場上實現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營銷，廣泛利用媒體資源，拓寬營銷渠道，全方位開展對外宣傳推介，不斷擴大東營旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營銷”活動，通過電視、報刊等主流媒體，大力推介我市獨具特色的旅游資源和產(chǎn)品，全力打造“黃河入海?龍騰東營”旅游品牌。二要進一步加強旅游產(chǎn)品營銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營銷工作，科學策劃營銷方案，精心包裝推介，確保全年過夜游客持續(xù)快速增長。要不斷拓展旅游客源市場，依托大型旅游企業(yè)的分支機構，發(fā)布旅游信息，營銷旅游產(chǎn)品。在設立東營市(臺北)旅游營銷站的基礎上，要有選擇、分批次在重點客源城市設立東營旅游營銷站，擴寬旅游營銷渠道，廣泛宣傳，招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營銷方式。要堅持政府主導和企業(yè)參與相結合，充分利用園博會等大型展會活動，搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介，進一步集聚和提升東營旅游人氣。要加強信息化營銷，利用電子商務網(wǎng)站、微博等新媒體，搭建宣傳營銷新平臺，挖掘潛在消費市場，拓展銷售新領域。
    實現(xiàn)旅游業(yè)科學跨越發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務。各級各有關部門、單位必須高度重視，進一步強化組織領導，完善政策措施，營造良好環(huán)境，為推動旅游業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
    一要加強組織領導。各級政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將其擺上重要議事日程，主要負責同志經(jīng)常聽取工作匯報，及時研究解決突出問題，妥善協(xié)調處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的職能作用，協(xié)調聯(lián)動，切實解決條塊分割、職能交叉等問題，形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強對全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認真履行行業(yè)指導、組織協(xié)調、市場管理、行政執(zhí)法等職責,統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關部門要強化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”思想,主動配合做好相關工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。
    二要落實政策扶持。省市出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務業(yè)發(fā)展的意見中，在土地、財政、稅費、融資等方面對旅游業(yè)的支持政策明確，含金量高，各有關部門、單位要自覺結合工作實際，推動政策落地。在推進重點旅游項目建設中，要采取“一事一議”方法，切實解決涉及的土地、稅收、財政獎勵等方面的問題。今后，要進一步增強政策的針對性、靈活性，把好的政策實實在在地變成促進旅游業(yè)發(fā)展的強勁動力。
    三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求，逐步建立旅游綜合協(xié)調機制、旅游投訴機制和旅游市場監(jiān)管機制。要積極開展旅游市場專項整治，充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用，加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度，強化旅游市場綜合治理，依法嚴懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實加強旅游行業(yè)自律，確保旅游服務質量明顯提升，旅游市場秩序更加規(guī)范，消費環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系，加強旅游目的地安全風險評估、旅游應急處置、旅游保險等重點工作，認真落實安全生產(chǎn)責任制，堅決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
    四要強化督查考核。去年，市委、市政府已將旅游工作納入對縣區(qū)政府和市直有關部門、單位的科學發(fā)展考核，各級各有關部門、單位要高度重視，認真履行職責，切實抓好各項工作任務落實。市旅游發(fā)展委員會辦公室要建立健全目標考核、督查督辦、責任追究等制度，對今年旅游工作各項目標任務的落實情況進行專項督查和考核。對旅游業(yè)發(fā)展貢獻突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個人，市政府將給予表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢的單位進行通報批評，對達不到工作標準或要求的限期整改，并追究有關責任人的責任。
    今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級各有關部門、單位要搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進我市旅游業(yè)升級發(fā)展、為東營新一輪科學跨越作出新的更大貢獻!
    在全市旅游工作會上的講話材料篇三
    (二)在旅游項目建設上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設發(fā)展勢頭強動，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年，全市旅游項目建設要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目，打造新亮點。
    (三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標準化建設、擴大坡游行業(yè)標準的覆蓋面；從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳；從旅游市插整頓規(guī)范，促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化；從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游整體素質等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
    (四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設全市統(tǒng)一的旅游大市場，學習借鑒外地好的經(jīng)驗和作法，大力推進宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場，共同發(fā)展旅游業(yè)；鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社；鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理：鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組，實行強強聯(lián)合；鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強。
    (五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開發(fā)一批旅游商品、紀念品，打造一臺有特色、高品質、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務和電子商務建設，加快現(xiàn)代信息技術在旅游行業(yè)中的運用，建立新型的旅游信息體系，在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
    (六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習，深刻領會，搞好學習培訓，做好清理行政審批及相關工作。輯照便民、及時、高效的原則，提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務等好的經(jīng)驗和作法，引導企業(yè)創(chuàng)新服務方式，使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式，探索適應新形勢的管理方式。
    同志們，今年全市旅游工作的目標已經(jīng)確立，讓我們在市委、市政府的領導下，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢，確保完成今年旅游工作的各項任務，努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復與振興！
    謝謝大家!
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    在全市旅游工作會上的講話材料篇四
    2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關于加強導游人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽，在導游中開屜導游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制，力爭今年有實質陛突破。五是加強行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用，新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導游員協(xié)會，制定《行業(yè)自律公約》.
    3、加強旅游執(zhí)法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用，夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段，形成信息準確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認真做好游客投訴工作，確保結案串達100％。
    4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線，是旅游業(yè)恢復的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識，制定安全預案，落實安全責任制，加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復提供保障可靠的安全健康保障。
    (四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年，國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準，今年，全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實施仙，j建中田最佳旅游城市。
    工作方案。
    》。對照創(chuàng)最佳標準；突出重點，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點項目，建設一批旅游配套項目，開發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質。
    (五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風建設。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動，在導游中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關活動，不斷加強旅游行風和誠信建設.積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
    三、打造新亮點，增創(chuàng)新優(yōu)勢。
    市委二屆九次全體(擴大)會議提出，從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期，并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇，打造旅游新亮點，著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益，推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
    在全市旅游工作會上的講話材料篇五
    2月10日，全省水利工作會議召開，深入學習了習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹省委十三屆十次全會和全國水利工作會議精神，總結2021年水利工作，分析當前形勢與任務，安排部署2022年水利重點工作。省水利廳xx廳長出席會議并講話，副廳長xx、xxx、xx分別就水利項目投資、水利稽察監(jiān)督和質量安全、水旱災害防御和水毀修復工作作了具體安排；xx市水務局、xx市水務局、xx市水利局分別作了交流發(fā)言；省紀委監(jiān)委駐廳紀檢監(jiān)察組組長xx，副廳長xx參加會議。
    這次會議精神集中體現(xiàn)在xx廳長講話中，講話分為兩個部分：一是回顧總結2021年工作，二是安排部署2022年各項重點任務。
    （一）關于2021年全省水利工作
    xx廳長在總結2021年全省水利工作時指出，全省水利系統(tǒng)聚焦高質量發(fā)展，奮力追趕超越，2021年全年完成水利投資376.03億元，較上年增加22.18億元、增長6.3%，各項工作取得長足進展，中央水利發(fā)展資金績效評價等七項工作獲得水利部表彰，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
    （二）關于2022年全省水利重點任務
    xx廳長指出，2022年是“十四五”規(guī)劃實施關鍵一年，又是水利有效擴大投資年，要重點把握好擴大有效投資、提高發(fā)展質量，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、防范化解風險，把握存量和增量、提供支撐保障。一要從優(yōu)化水資源配置發(fā)力，推動xx水網(wǎng)建設。加快在建工程進度，力促重點項目開工，積極推進項目儲備，加強智慧水網(wǎng)建設。二要從保障民生福祉用力，強化水安全保障。扎實防御水旱災害，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套改造，依法做好水庫移民工作。三要嚴格水資源管控，提升集約節(jié)約利用水平。深入實施國家節(jié)水行動，嚴格水資源保護管理措施。四要打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，維護河湖健康生命。深化河湖長制，強化河湖綜合治理，加強水土保持治理，保障河湖生態(tài)流量。五要從健全長效機制加力，提高治理能力水平。健全工程監(jiān)督管理體制，完善法治體系，深化重點領域改革，狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)。六要從推進全面從嚴治黨聚力，營造風清氣正良好政治生態(tài)。
    最后，xx在講話中指出，要認真貫徹落實全省高質量發(fā)展項目推進會精神，聚焦水利高質量發(fā)展，把穩(wěn)增長作為主要任務，把抓項目作為頭等大事，堅持“勤快嚴實精細廉”作風，埋頭苦干、勇毅前行，扎實做好水利改革發(fā)展各項工作，奮力譜寫xx水利高質量發(fā)展新篇章，以實干業(yè)績迎接黨的二十大。
    在全市旅游工作會上的講話材料篇六
    大型旅游產(chǎn)品展覽會、參加昆明國際襪游交易會，公開出版7中英文對照的《走進宜昌。
    導游詞。
    》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線，有力地拓展了旅游客源市場。
    三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮，大企業(yè)、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個，計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅游項目建設進展良好。2003年，全市引進大旅游項目有：浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店，投資1000多萬元興建三峽游客中心；浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關帝圣壇”；香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港；長江三峽旅游發(fā)展有限責任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項目；興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商，并在香港開展了旅游項目招商活動。
    (四)行業(yè)管理進一步加強。全面啟動導游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng)，完善導游管理服務中心的職盲扎實行了科學現(xiàn)代的導游管理和合法公開的導游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)優(yōu)”活動，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質。加快城市旅游特色餐飲。以2003“烹飪王國游”主題年活動為契機，積極開發(fā)具有宜昌特色的風味菜肴、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》，開展星級旅游餐館評定工作，首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務有限公司，面向市場、面向游客，加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導游人員培訓班，開辦了導游大專班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質。加大旅游執(zhí)法力度，與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，“十一”黃金周期間，700份問卷抽樣調查顯示，游客的滿意’率高達98.4％，比去年上升了了6個百分點。
    (五)旅游行風建設取得新成果。全行業(yè)深入學習貫徹黨的十六大精神，樹立了旅游行業(yè)良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動，大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，開展了行風建設回頭看活動，取得了新成果。
    在全市旅游工作會上的講話材料篇七
    同志們：
    今天，召開全市旅游工作會，主要任務是學習貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神，認真總結2003年全市旅游工作，全面部署2004年旅游工作，表彰2002—2003年度“五好風景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導游員”。會上，市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話，希望大家結合實際認真貫徹落實。我就全市旅游2003年總結和2004年安排作。
    工作報告。
    2003年，各級領導高度重視宜昌旅游，為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調研，要求科學規(guī)劃，、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日，省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶祝活動。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議，研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
    全市旅游工作在市委市政府領導下，以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標，圍繞提高旅游經(jīng)濟運行的質量和效益，進一步加大推廣城市旅游形象，加快旅游項目建設，加大旅游市場的整頓規(guī)范，認真做好“非典”防治工作，不斷促進旅游經(jīng)濟的恢復與振興。2002年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次，旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次，旅游創(chuàng)匯2108萬美元，一手抓非典預防，一手抓旅游經(jīng)濟，各項工作取得7新的進晨和突破。
    在全市旅游工作會上的講話材料篇八
    4、加強旅游信息化建設。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站)，構建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度。
    (二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設。今年，要以整合旅游資源、打造新亮點為重點，認真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設。
    l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導，重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》，進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
    2、加快重點旅游項目建設。加快建設三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設黃柏河風景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目，進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
    3、大力開發(fā)旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質、受游客歡迎的三峽風情文藝吁目。
    4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫，繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目，組織專班開展招商引資活動，爭取再引進一批旅游重點項目，增強旅游發(fā)展后勁。
    (三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質增效年，要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務、游客滿意)為目標，以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎，以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點，以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手，大力推行標準化建設，積極開展誠信建設，切實加強執(zhí)法監(jiān)督，努力使服務質量更加規(guī)范，行業(yè)管理更具實效，市場秩序日益優(yōu)化，促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
    在全市旅游工作會上的講話材料篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，專題召開市旅游市場綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話會，目的是規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，提升旅游服務質量，確保游客度過一個安全、歡樂、祥和的假期。剛才，市旅發(fā)委對今年以來全市旅游市場綜合整治和旅游安全工作情況進行了總結，市公安局、市交通運輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局，結合自身職能，對下一步工作作出了具體安排，我都贊同，剛才食品藥品監(jiān)管局對沿線團隊餐飲點的制度建設工作值得肯定，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好下一步旅游安全等相關工作講幾點意見。
    一、認清當前旅游工作新形勢，自覺增強責任感和使命感。
    今年，對xx旅游來說是極不平凡的一年，我市被列入全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快，節(jié)日旅游的經(jīng)濟效益和帶動作用日益凸顯，但受xx等因素影響，當前我市旅游工作存在一定的困境。
    從游客接待人次來看，我市旅游形勢局部向好，整體走勢不容樂觀。1-6月，全市共接待海內(nèi)外游客x萬人次，實現(xiàn)旅游收入x億元人民幣，較去年同期分別下降x%和x%。a級旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬人次，實現(xiàn)門票收入x億元人民幣，較去年同期分別下降x%和x%。其中，xx。但受xx影響，xx景區(qū)因交通、棧道等基礎設施受損嚴重，對游客開放時間估計還需1-3年，xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響，游客也是直線下滑，其他線路同樣受到較大的沖擊。
    從旅游市場綜合秩序來看，旅游市場整體平穩(wěn)，游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后，今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光，針對這些情況，結合我市實際出臺了史上最嚴的《旅游市場綜合監(jiān)管實施意見》，在全省實行了xx，首次建立了旅游市場綜合監(jiān)管工作問責機制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降，從全省半年游客滿意度測評來看，我市排名第一較去年（第四）有了較大提升。應該說旅游曝光在一定意義上并不是壞事，關鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問題及時整改。旅游靠的是品牌是口碑，沒有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，挑戰(zhàn)與機遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟社會發(fā)展來看，上世紀八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際的，也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動沿線地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應該是大有可為，雖然我市xx受重創(chuàng)，但各縣（市）更應該在危機中看到機會，利用這一時機采取有效措施，不斷改善產(chǎn)品結構，增強品牌效益，進一步提升市場競爭力，吸引更多游客，努力填補xx景區(qū)恢復重建期間帶來的影響。在xx地震后，各縣（市）都在積極開展旅游營銷工作，在此，我們一定要注意在做宣傳營銷的同時，更要練好內(nèi)功，先打掃干凈自己的屋子，要給游客留下一個好的印象。
    二、認真領會旅游工作新要求，奮力突破治理難點和屏障。
    今年，省委、省政府多次召開專題會就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進行部署，為我市堅定發(fā)展旅游指明了方向，也對全市旅游服務工作提出了更高要求，需要我們扎實工作，全力以赴下好真功夫。
    要通過票務系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車流人流變換情況；
    要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務預售系統(tǒng)、短信推送、定點檢查通知等手段，控制游客高峰時段出行方向及目的地，將游客合理分流。
    二是在強化安全保障上下功夫?！鞍踩锹糜蔚纳€”，“沒有安全就沒有旅游”。各縣（市）、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度，強化屬地管理、落實部門責任，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施，確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前，市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場綜合整治督查組，正在相關縣和景區(qū)開展督查工作，請各縣（市）引起高度重視，未被督查的縣（市）、景區(qū)也要自覺對照督查重點，認真進行自查自糾，全力開展安全隱患大排查、大整治，立即整改存在的問題，防止各類旅游安全責任事故發(fā)生。xx地震對我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng)，如果在黃金周又發(fā)生其他問題就是對我市旅游品牌的破壞。
    要通過建立市場監(jiān)管問題通報、監(jiān)管舉措共享機制,實現(xiàn)市場聯(lián)合精準監(jiān)管。
    三、全力開創(chuàng)旅游工作新局面，務必確保各項工作落實落地。
    以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx，伴隨著xx景區(qū)暫時關閉，今年旅游市場監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉移，各縣（市）、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬不能掉以輕心，降低旅游安全工作的警惕和旅游市場綜合監(jiān)管力度，一定要緊盯關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實處。
    同時，針對xx實行的交通管制，一定要疏導好過往車輛，確保道路安全暢通。工商部門要依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質監(jiān)部門要依法對客運索道等特種設備實施安全監(jiān)察，對涉及特種設備安全的投訴舉報及違法違規(guī)行為進行調查處理等。食藥監(jiān)部門要加強對旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，重點抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂”的食品安全管理。三要落實企業(yè)的主體責任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營管理和服務保障水平，把當前旅游安全和服務保障工作抓實抓細，確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運行。
    二是持續(xù)保持市場整治高壓態(tài)勢不降低。旅游市場綜合治理必須堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調力度。旅游市場治理是一項系統(tǒng)工程，加之我市地域廣、地區(qū)差異大，旅游市場存在的問題雜、矛盾多，有些擾亂旅游市場秩序的行為屢禁不止，因此要做好旅游市場監(jiān)管工作復雜性、艱巨性和長期性的準備，持之以恒開展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終，要嚴格按照國家、省關于旅游市場綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會戰(zhàn)”的相關要求，以督查督辦案件為主，尤其是針對損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅決予以查處，決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導作用，各縣（市）、各景區(qū)要利用游客休息服務點、旅游景點、車站、機場等加大文明旅游宣傳，努力營造我市旅游市場良好秩序。市文旅公司可通過網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵游客去信譽質量的經(jīng)營店消費。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動，組織相關涉旅部門，深入景區(qū)及周邊，針對景區(qū)經(jīng)營行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開展環(huán)境綜合整治，營造良好的旅游環(huán)境。
    三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應急預案。分層、分級完善好突發(fā)事件應急預案，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。二是突出抓好應急值班值守。要貫徹落實好應急值守和領導帶班要求，確保關鍵節(jié)點處、關鍵時間段24小時值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領導分片駐點帶班制度，負責指導、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進行形勢預判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預防由于xx景區(qū)暫時關閉，帶來的游客分流變化，可能出現(xiàn)的局部激增，要提前評估接待能力，嚴防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎設施遭到破壞、旅游服務質量降低等一系列問題。
    同志們，夏秋季旅游工作責任重大，任務艱巨。各縣（市）、各部門一定早謀劃、早部署、早行動，扎實做好旅游安全和服務保障各項工作，實現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質量、效益、文明”的目標，為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應有的貢獻，為建黨100周年獻禮！
    在全市旅游工作會上的講話材料篇十
    同志們:。
    今年是全面實施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設美麗延壽”的總體要求，為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關部門的一把手都參加了這次會議，既是座談會議,又是推進會議。會議的主要目的就是客觀地總結近年來的旅游工作，征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務，落實責任，共謀今年和今后一個時期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:。
    一客觀總結近年來取得的成績，進一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    近年來，在縣委、縣政府的直接領導下,在省市旅游局的正確指導下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標,搶抓機遇,真抓實干,我縣旅游業(yè)登上了一個新的臺階。
    1、挖掘文脈，認清地脈，把握發(fā)展方向，獨具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。
    我縣是國家級生態(tài)示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕，山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地，是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過渡山地之中，四面環(huán)山，五河匯流，冬暖夏涼，風調雨順，是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名?！把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊之所在。綜合以上因素，順應旅游發(fā)展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養(yǎng)生延壽”，旅游業(yè)發(fā)展目標是建設“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。
    2、摸清底數(shù)，整合資源，堅持高標準起步，科學合理地規(guī)劃設計延壽旅游。
    實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結論，長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養(yǎng)生之地”，天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以，聘請省城市規(guī)劃勘測設計研究院并通過了省發(fā)改委批復，編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃。即：“一個中心”，把縣城建設成服務配套設施齊全的旅游接待中心?！耙粋€龍頭”，優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點旅游景區(qū)。“兩個支撐”，一個是延壽山莊風景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊?！叭龡l旅游線路”?？h城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。
    3、提高認識，強化領導，相關部門聯(lián)動，上下同心地推進運作延壽旅游。
    一是加強了飲食開發(fā)，保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬件建設，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務設施建設，大力實施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強了交通建設，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車，方便了游客出行，打破了景區(qū)、景點之間條塊分割的局面。四是加強了景點開發(fā)，保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎設施，確定為省級農(nóng)業(yè)旅游示范點。延壽山莊省級風景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項目已開工建設，“青云寺”建設項目正在運作之中。山河公園二期擴建已開工建設，乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成，正在運作招商引資開發(fā)。五是加強了文衛(wèi)建設，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉劇場、社區(qū)活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩，醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務設施逐步完善。六是加強了產(chǎn)品開發(fā)，保證“購”得豐富。延壽商場、農(nóng)貿(mào)市場和新建的大眾商城，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎，禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。
    4、著眼當前，謀劃長遠，打生態(tài)養(yǎng)生牌，全面立體地宣傳營銷延壽旅游。
    連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié)，充分利用《延壽風光》畫冊對外宣傳，發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產(chǎn)品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設計大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板，在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復播放延壽風光片等等。通過大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時，通過組織開展各種形式的全民健身文體活動，初步使全縣上下形成了倡導“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風氣。在建設完善各項基礎設施、營造良好旅游環(huán)境的基礎上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權，借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游，以此促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
    以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領導，歸功于各有關部門的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。
    目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?，但是我們更應該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)：一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議，同時逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度，到20xx年，成為世界第一大旅游強國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程，寫入每年的《政府工作報告》之中，并以政府文件下發(fā)旅游重點工作方案。成立了旅游工作推進領導小組，配齊配強了旅游局工作人員，設立了旅游發(fā)展金專戶。各有關部門和旅游景點都積極參與旅游業(yè)建設，旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購娛六大環(huán)節(jié)都不斷壯大和完善，大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識。三是我們已經(jīng)找準了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。，我們想方設法自籌資金30多萬元，聘請省城市規(guī)劃勘測設計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復?！兑?guī)劃》確定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標是：建設“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合?？梢哉f，這個旅游發(fā)展思路為我們指明了前進方向，為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準了突破口。
    所以，只要全縣上下進一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標走下去，搶抓機遇,真抓實干，相信在不遠的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績。
    二以旅游規(guī)劃既定目標為統(tǒng)領，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設步伐。
    為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動全縣國民經(jīng)濟的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進一步擴大城鄉(xiāng)需求,開拓市場。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進經(jīng)濟結構的調整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進精神文明建設，等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚，下面我重點講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。
    1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算。
    在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎上，結合省市旅游工作會議精神，我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即：按照“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設美麗延壽”的總體要求，今后五年，要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設步伐。
    發(fā)展目標。
    (一)形象目標。實施“1123工程”，優(yōu)先開發(fā)建設7大景區(qū)(景點)，構筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即：“一個中心”，以縣城為旅游接待中心(集散地)。“一個龍頭”，以欣悅山莊的旅游開發(fā)帶動全縣旅游業(yè)發(fā)展?！岸€支撐”，一個是延壽山莊和石城山森林公園省級風景名勝區(qū)，另一個是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊，以此拉動旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展?！叭龡l旅游線路”，以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”，以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農(nóng)業(yè)觀光帶-七華里風景區(qū)為主體的“東部線”，以縣城-城北公園-關門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。
    (二)經(jīng)濟目標。到20xx年，實現(xiàn)“7338目標”：創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點)，年接待國內(nèi)外旅游者30萬人次，財政增收300萬元，旅游業(yè)總收入達到8000萬元以上。
    推進旅游業(yè)發(fā)展的措施。
    (一)加快旅游景區(qū)建設。
    (1)完善一個中心。依托“人居環(huán)境建設”、“工業(yè)園區(qū)建設”、“科教文衛(wèi)升級建設”，完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務項目及配套設施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購物、觀光休閑為重點的一級旅游集散地。
    (2)培育一個龍頭。依托“新農(nóng)村建設”、“基礎財源建設”、“科教文衛(wèi)升級建設”，按照省級農(nóng)業(yè)旅游示范點的規(guī)范要求，不斷加快基礎設施建設，增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、滑雪游樂為重點的自然養(yǎng)生度假村。
    (3)打造兩個支撐。按照《延壽山莊風景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實施，把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀光休閑為重點的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實施完善，把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀光休閑為重點的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設，建成具有延壽特色的旅游度假山莊。
    (4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游，“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游，“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游，形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。
    (二)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。
    (1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動寓于觀光、休閑、會議、度假、避暑等游樂之中，開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專題旅游產(chǎn)品。
    (2)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。
    (3)避暑度假產(chǎn)品。
    (4)滑雪旅游產(chǎn)品。
    (5)紅色旅游產(chǎn)品。
    (三)拓展旅游客源市場。
    (1)總體旅游目標定位為：“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”。設計宣傳口號為：“綠色家園，養(yǎng)生延壽”。
    (2)旅游客源市場拓展目標。按年令劃分：老年市場為主，中年市場為輔。按區(qū)域劃分：國內(nèi)游客為主，國際游客為輔。按消費劃分：高端消費為主，中端消費為輔。
    (3)創(chuàng)建國內(nèi)節(jié)慶活動。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”，“中國黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。
    (四)完善旅游服務體系。
    (1)建立旅行社。整合旅游資源，提高文化品位，打造延壽精品旅游線路，同時成立專業(yè)導游公司。
    (2)完善住宿設施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè)，對現(xiàn)有較大賓館實施提檔升級。到20xx年，新增床位3000張。
    (3)旅游公路升級。通往延壽山莊風景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結合“新農(nóng)村建設”盡快提檔升級。
    (4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工，組織專業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”，形成品牌產(chǎn)品。
    (5)開發(fā)旅游商品。食品系列：包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列：包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列，等等。
    2、實施“1367工程”，加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設步伐。
    按照構筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的目標定位，旅游工作主要任務是：實施“1367工程”。即完善縣城1個旅游接待中心，打造3大旅游景區(qū)(景點)，接待游人6萬人，旅游業(yè)總收入700萬元。
    (1)健全旅游規(guī)劃體系，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。要在抓緊實施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎上，編制全縣養(yǎng)生度假旅游項目實施方案和重點旅游景區(qū)實施方案，形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導的旅游規(guī)劃體系。同時整合全縣旅游資源，叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌，精心開發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風情等特色旅游項目和旅游線路，推進養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設。
    (2)抓好重點項目建設，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點)進行開發(fā)建設，全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關部門和單位，要全面完成《延壽縣旅游重點工作方案》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級等13個旅游重點項目建設任務，形成政府主導、部門聯(lián)動、全社會支持旅游業(yè)發(fā)展的格局，盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
    (3)強化“綠色家園”建設，提高旅游接待服務水平。進一步加大生態(tài)示范縣建設力度，深入實施綠色食品工程、“三林”建設工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務功能，提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫(yī)療、保健等接待服務水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點賓館飯店、評選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂場所品位等工作措施，推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程，形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。
    3、加強對旅游工作的領導，齊心協(xié)力開創(chuàng)延壽旅游新局面。
    可以說，延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務也已經(jīng)確定,關鍵是狠抓落實。方才,在會上已宣讀了年旅游重點工作方案，大家又進行了認真的討論、發(fā)言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發(fā)展目標以及自已所應擔負起的責任已經(jīng)心中明了,為進一步抓好工作落實,下面我再強調一下。
    (1)旅游工作推進領導小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實擔負起旅游工作的領導責任。要按照自身工作職責和本部門所承擔的工作任務,精心組織,認真抓好旅游工作的落實。特別是林業(yè)局、水務局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體，承擔旅游建設任務比較重,在主要領導親自抓旅游工作的同時,還要成立一個領導小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實保證旅游工作抓實抓靠。
    (2)各重點項目牽頭部門要認真負責,切實擔負起組織、協(xié)調職責,確保旅游重點項目順利實施?，F(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務時間緊迫，你們要早謀劃、早落實，早開工、早見效。各旅游項目牽頭單位要認真負起職責,組織負責單位、配合單位按方案要求,立即啟動旅游各項工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實施方案和開發(fā)特色旅游項目的牽頭部門,要擔負起牽頭部門的責任,帶領各成員單位深入實際仔細踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開發(fā)方案;林業(yè)局、水務局、建設局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項目建設的牽頭部門和負責部門,你們的擔子比較重,肩負著旅游項目開發(fā)建設的重要職責,希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā)，認真擔負起旅游項目建設的責任,精心組織、克服困難、真抓實干,采取有利措施,確保項目建設收到實效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔負著旅游宣傳的重要職責,要認真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實實在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項重點工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經(jīng)營的旅游開發(fā)路子。旅游局、財政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭在今年爭取上級資金扶持上取得重大突破。
    (3)各部門要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個部門的事,而是全縣以及全社會的共同責任。今年的旅游開發(fā)工作林業(yè)局、水務局、交通局工作任務較重,很多工作即是牽頭部門又是責任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業(yè)、水務部門工作，積極主動為林業(yè)和水利部門分擔壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時,林業(yè)、水務部門也要對所承擔的各項工作認真研究分解,明確任務落實責任,充分調動有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極性，在本部門內(nèi)部和本部門與外單位之間形成強有力的工作合力。
    同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設工作任務光榮而艱巨，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,按照發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展、務實創(chuàng)新、富民強縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應有的貢獻。
    在全市旅游工作會上的講話材料篇十一
    同志們：
    古語有云：“凡事預則立，不預則廢”。無論任何事情，只有提前做好準備，才能取得成功。今天，我們在這里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”動員會，這是春節(jié)過后我們召開的第一個全縣性大會。近期，我們還會相繼召開一系列會議，集中安排2018年全縣的各項工作。對于此項工作，春節(jié)前縣委、縣政府就多次進行了研究和安排，春節(jié)假期后上班第一天，我們又再次對活動月的總體方案做了進一步的研究討論，并確定了今天會議的召開時間?？梢哉f，縣委、縣政府對這次活動月高度重視。今天把大家召集起來，召開這次動員大會，目的就是要進一步動員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁，全力以赴把活動月的各項工作任務籌備好、推進好、落實好，持續(xù)推動我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個新的更高的臺階。今天是正月十九、3月6日，距離活動月開幕還有53天時間，面對各項繁重的籌備任務，時間是非常緊迫的，今天動員會的召開，標志著此項工作已經(jīng)進入到了全面鋪開、加速推進的關鍵階段。剛才，石前進常務副縣長宣讀了活動月總體方案，明確了各項主題活動和系列專題活動的內(nèi)容、領導組成員和各責任單位的工作任務。吳縣長就開展好活動月的籌備和組織工作進行了動員講話，內(nèi)容豐富，對活動的標準、內(nèi)容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問題等都進行了詳細的、認真的安排部署，講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設、活動組織的責任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個層面做了很好的表態(tài)發(fā)言，都表達了要全力辦好活動月、加快推動全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動方案、吳縣長的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言，都反映了一種好的工作狀態(tài)，這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月的基礎條件。在大家講的基礎上，我再談兩個方面的意見。
    發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面。2016年7月，習近平總書記在視察寧夏時指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。響應習總書記的號召，全國各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動當?shù)亟?jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日報也把全域旅游評定為十八大以來黨中央治國理政的100個新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會上，明確提出要大力發(fā)展全域旅游，并把創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項重要內(nèi)容，今年，我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調整為“六城聯(lián)創(chuàng)”，增加了一個省級平安建設示范縣的創(chuàng)建，這項工作的開展，也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過一年多來全縣上下的廣泛參與、各級干部的奮力推進，全域旅游已經(jīng)融入到了我縣經(jīng)濟社會的各個領域、方方面面，成為了引領曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟?？梢哉f，當前無論是從經(jīng)濟規(guī)律、發(fā)展趨勢，還是從上級決策、曲沃實際來看，進一步推動我縣全域旅游大發(fā)展、大提質、大跨越，正逢其勢、正當其時。
    第一，看形勢，把準發(fā)展全域旅游的脈搏。當前，旅游產(chǎn)業(yè)已成為加速經(jīng)濟轉型、轉換發(fā)展動能、提高發(fā)展質量的重要產(chǎn)業(yè)，各地都在競相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，這個大家從媒體、電視、報紙、微信上都能看出來，我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢，把握發(fā)展態(tài)勢，更好地推動我縣全域旅游發(fā)展。去年十月，在黨的十九大上，總書記作出中國特色社會主義進入新時代的重大論斷，并提出必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合，可以說是落實五大發(fā)展理念的重要抓手，也是落實習總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強總理在2017年政府工作報告中明確提出：完善旅游設施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國務院《政府工作報告》。省第十一次黨代會做出“使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求，省委、省政府對《山西省旅游條例》進行了重新的修訂完善，從法規(guī)層面上對山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)促進等方面做出了重要的制度性安排，明確了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新定位。市第四次黨代會把建設中西部文化強市作為“三個強市”戰(zhàn)略之一，提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的目標，市委、市政府積極申請并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會的主辦權，從中可以看出，從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項重要工作、推出一系列重大舉措，這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進方向、提供了基本遵循，我們必須要順勢而為、主動作為。
    第二，看趨勢，凝聚發(fā)展全域旅游的共識。國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上指出，根據(jù)國際旅游規(guī)律，人均gdp達到5000美元時，就會步入成熟的度假旅游經(jīng)濟，休閑需求和消費能力顯著增強。目前，我國人均gdp已達到了8000美元以上，可以說，旅游經(jīng)濟已漸趨成熟。這個情況大家應該也能感覺到，現(xiàn)在每逢節(jié)假日，無論是長假還是短假，旅游都已經(jīng)成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會高峰論壇上，李金早還表示，中國旅游產(chǎn)業(yè)對gdp綜合貢獻已超過10.8%，中國正進入“大眾旅游”時代。今年春節(jié)期間，我們的一些景區(qū)盡管還不成熟，正在建設當中，尚未對外開放，但結果到各景區(qū)游覽的游客已是絡繹不絕，車滿、人滿，交通受阻。2017年，國內(nèi)旅游人數(shù)達50億人次，平均每人旅游次數(shù)是3次以上，比上年同期增長12.8%;全年實現(xiàn)旅游總收入5.4萬億元，同比增長15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高，旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費。過去，旅游是一種高端生活，普通人談不上旅游，而現(xiàn)在不一樣了，這就體現(xiàn)了社會主要矛盾的變化，我國社會的主要矛盾已經(jīng)從過去人們?nèi)找嬖鲩L的物質文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾轉化為現(xiàn)在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，就這幾個字的變化，體現(xiàn)了我們由過去對基本物質生活的需要轉變?yōu)楝F(xiàn)在對美好生活的需求，那就是說吃飽穿暖后，更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式，而旅游就是這樣一個很好的消費。從全國各地的發(fā)展勢頭來看，各地都在大力發(fā)展全域旅游，目前國家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達到了500多個。就拿我們周邊的陜西省來說，過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個景點比較出名，經(jīng)過近兩年發(fā)展全域旅游，相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點，比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩經(jīng)里、白鹿倉、白鹿原等，都是最近幾年才打造出來的。袁家村，一個只有200戶人家、800多口人的村莊，這些年一直在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，春節(jié)期間，每天的旅游收入是600多萬，一年的旅游收入是14億。過去這是一個很窮的地方，破房子、破窯洞，村民吃不飽、穿不暖，根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在，光在袁家村落戶的外地知識青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來看，2017年接待游客5億人次，同比增長16%，旅游總收入4813.6億元，同比增長26%，這就是全域旅游帶來的經(jīng)濟拉動力。其中，跟我們條件比較相近的韓城市，前些年還是一個以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市，在很長時期里，生態(tài)環(huán)境比較差，過去當?shù)厝罕姼杏X這樣一個城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一個比登天還難的事情，但現(xiàn)在我們看看韓城，通過發(fā)展全域旅游，整個城市都發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底轉型成了一個知名的旅游城市，可以說是在真正意義上實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進程中，誰能較早把握規(guī)律、掌握趨勢，誰就能更快地搶占先機。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的，但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅實步伐的，必須進一步緊隨發(fā)展大勢、緊跟先進腳步，以更大的決心和勇氣加快推進全域旅游發(fā)展。
    第三，看潛力，鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚，在發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢。有優(yōu)勢就有潛力，有潛力就有前景。經(jīng)常說，我們不能妄自尊大，但是更不能妄自菲薄，既不能驕傲自滿，也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎、找準我們的特色，發(fā)揮好我們的優(yōu)勢，重點突出、措施精準地推進全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看，我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域，背靠京津冀、面向環(huán)渤海，高速、高鐵、航空方便快捷，我們?nèi)r可以通達西安、太原、鄭州，在這個區(qū)域內(nèi)，可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬。特別是在當前休閑游、自駕游火爆的大背景下，曲沃旅游通達市場的基本條件完全具備。從縣內(nèi)的交通條件看，我縣是全國公路網(wǎng)密度最高的縣份之一，境內(nèi)旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達，再加上縣域國土面積不大，景區(qū)景點布局相對緊湊，可以使游客在20分鐘左右內(nèi)到達另外一個景區(qū)，能夠獲得更多的旅游體驗，游客旅游消費的性價比較高，來一趟，可以看的東西很多。如果一個縣很大，去了看一個景點出來就天黑了，再跑第二個點可能性不大，但我們曲沃發(fā)展全域旅游，東西南北中，景區(qū)遍布全縣，20分鐘左右到達另一個景區(qū)，這就是我們的優(yōu)勢，游客來一次值得跑。當然，關鍵還要看景區(qū)做得精不精，這就是我們下一步要實現(xiàn)的目標。同時，現(xiàn)在的旅游業(yè)已經(jīng)到了從景點游向全域游、從觀光游向體驗游轉變的階段，特別是隨著近年來人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高，廣大游客對富含歷史文化的特色體驗游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質來講，我們曲沃歷史悠久、文化底蘊深厚?！蹲髠鳌贰ⅰ秶Z》、《詩經(jīng)》等典籍中，有大量的篇幅都與曲沃有關?，F(xiàn)代漢語成語詞典中，誕生于晉或與晉有關的成語典故有1500多條，直接產(chǎn)生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸，“農(nóng)耕文化”、“詩經(jīng)文化”、“成語典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時期晉國的發(fā)源地，晉國660余年歷史，在曲沃建都時間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡，為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢，全縣各級干部一定要有高度的自信。
    第四，看成效，堅定發(fā)展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。
    最令人振奮的是，通過發(fā)展全域旅游，曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個系統(tǒng)工程、長期事業(yè)，需要全縣廣大群眾和社會各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年，我們緊緊圍繞“6411”總體布局，以非常之力、恒久之功，連續(xù)組織實施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn)，隆重舉辦了為期一個月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月，集中打造出的16個特色景區(qū)有多個景區(qū)都被評為4a、3a和2a級景區(qū)，使曲沃全域旅游實現(xiàn)了“從無到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉變，廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對家鄉(xiāng)的認同感顯著提升。特別是在我們各項工作的推進當中，全縣廣大黨員和干部全身心地撲在景區(qū)建設一線、活動組織現(xiàn)場，搶工期、抓進度、保質量，不分晝夜、不論節(jié)假日，人民群眾、社會各界主動參與、廣建良策，在各個層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用?？梢哉f，全縣上下每一個人都在用自己的努力和付出，展示著曲沃速度，詮釋著曲沃精神，展現(xiàn)著曲沃作風，彰顯著曲沃水平，體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進六區(qū)四園景區(qū)建設、加快全域旅游發(fā)展的同時，也為我縣贏得了國家、省、市各級和社會各界方方面面的肯定。上一周，市里召開市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議，在會上，岳書記、劉市長專門講到，要論國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，曲沃在全市是走在前面的。無論是上級還是社會各界能夠給予我縣較高的評價，歸根結底還是因為我們廣大干部群眾經(jīng)過不懈努力干出了業(yè)績、打出了牌子，可以這么說，今天的曲沃，人人關注全域旅游、時時謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。
    最難能可貴的是，我們在全域旅游發(fā)展過程當中，通過不斷地思考、實踐、再思考、再實踐，并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經(jīng)驗，已經(jīng)形成了一整套可預期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括：
    1、指導思想：就是全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，深挖歷史文化資源，彰顯曲沃旅游特色，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，培育經(jīng)濟增長動能，突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點，全力打響“詩經(jīng)山水·晉都曲沃”旅游品牌，努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會進步的文明產(chǎn)業(yè)、人民生活的幸福產(chǎn)業(yè)，使曲沃成為享譽周邊、馳名三晉、走向全國的全域旅游目的地，譜寫出新時代曲沃高質量發(fā)展的靚麗篇章。
    2、發(fā)展理念：就是“五全”，即：全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長期堅持的工作方向和工作指南。其中：
    “全景曲沃”，就是要讓曲沃到處都是景觀，把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)，實現(xiàn)我們?nèi)h域、大景區(qū)的目標。
    “全域旅游”，就是要堅持以非常之力、恒久之功，持續(xù)營造時時謀劃旅游、人人關注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。
    “全員參與”，旅游業(yè)是一項系統(tǒng)性工程，需要動員全產(chǎn)業(yè)、全資本、全社會的力量，需要社會各界的多方參與，這就要求我們必須圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。
    “全民共享”，這是基于旅游業(yè)特質來考慮的，有研究表明，旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入，可間接創(chuàng)造7元錢社會財富;旅游業(yè)直接增加1個就業(yè)崗位，可間接帶動7個人就業(yè)。我們就是要通過實施全域旅游，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質得到日益提升，讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富，感受全域旅游帶來的實惠和變化，共享發(fā)展成果。剛才所說的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象，堵車說明人多，人愿意來，這個時候，存車就是收入，只要我們場地平整的好、安全、服務周到，就會有車來。如果每天停上兩三千輛車，一輛十元，光停車費就幾萬。昨天，我在史村調研時，就提到了大家都要有互惠互利意識，景區(qū)為周邊提供服務，周邊支持景區(qū)建設，形成一個良性互動，這就是共享。
    “全面發(fā)展”，就是要以推進全域旅游為龍頭，以實施“旅游+”工程為重要手段，以旅游業(yè)帶動全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的，要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎設施，這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象，實現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌，這些都是同步提升的。
    3、發(fā)展戰(zhàn)略：就是“三步走”，即：“從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對縣情深刻把握、對我縣旅游未來充分思考、對各地發(fā)展綜合分析后，確定的三個階段性目標?！皬臒o到有”是第一步，這是比較初級的階段，我們已經(jīng)實現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步，是一個量的積累過程，我們已經(jīng)基本實現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步，這是由量的積累到質的飛躍的轉變過程。我們通過前兩輪“大會戰(zhàn)”順利實現(xiàn)了“從無到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標，這是相對容易的，但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長期奮斗的目標。這不是一次兩次會戰(zhàn)就可以解決的問題。什么叫“精”，就是要做到精致、極致，永無止境，就好比作風建設，永遠在路上;這個“精”字沒有什么具體的標準，就是以市場認可、游客滿意為前提，讓我們的“吃住行游購娛”樣樣都能贏得游客的好評，成為行業(yè)的標桿和示范。在這方面我們還有很長的路要走，需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說，“從優(yōu)到精”將會是一個長期的過程，需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的工作勁頭，按下快進鍵、掛上高速檔，持之以恒、久久為功，方能實現(xiàn)。
    4、發(fā)展布局：就是“6411”總體框架，即：六區(qū)四園一城一場。這其中，“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎條件，“一城一場”是帶動我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領。現(xiàn)在我們千方百計招商引資，就是要建設一城一場，就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場，如果我們有了那種大劇場，再加上其他的景區(qū)，整個全域旅游的規(guī)模和品質就會大幅度提升。
    5、發(fā)展目標：就是“十三五”期間實現(xiàn)國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎上，努力建成一個5a級景區(qū)，兩個4a級景區(qū)，旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長40%、30%和15%，旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位，多元化的旅游投入機制基本形成，旅游基礎設施功能、接待服務能力、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)水平均得到大幅度提升，到“十三五”末旅游產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重達到25%以上。在實現(xiàn)上述目標的基礎上，再經(jīng)過三到五年的奮斗，使曲沃旅游得到市場充分認可、游客充分信賴、社會充分肯定，旅游業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會綜合效益得到全面展現(xiàn)。
    當前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們在為之歡心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時，決不可陶醉于以往，滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來看，要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比，我們還有很大差距，很多“短板”。雖然經(jīng)過不懈努力，已經(jīng)打造出了16個景區(qū)，但沒有一個5a級景區(qū)，旅游資源“滿天繁星”，還缺少“一輪明月”和新的“引爆點”，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小，與先進地區(qū)相比，量和質的差距都很大。面對這種差距，我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍，在于各級干部都有想干事、能干事的精氣神。“幸福都是奮斗出來的”“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，只要我們信心在、勁頭在、干勁在，堅定“為之則難者也易，不為則易者也難”的奮進決心，保持“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài)，用好非常之力，用足恒久之功，就能夠在可預期的時間內(nèi)，干出一番大事業(yè)，創(chuàng)出一片新天地，實現(xiàn)“從無到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質的跨越，使全域旅游成為曲沃富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    第一，要持續(xù)辦好文化旅游系列活動月，不斷做大做強曲沃旅游品牌的知名度和影響力。
    縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市，每年都會通過舉辦自己的主題節(jié)會，來聚集人氣、提升當?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥?。像韓城的“一帶一路”國際燈光藝術節(jié)，去年我們組織黨政考察團進行了參觀，規(guī)模氣勢很大，在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間，每天到韓城的游客都達到30萬人以上，無論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園，還是各大景區(qū)，每天都是人潮涌動、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個縣，洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”，古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆，還有襄汾縣的荷花節(jié)，吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié)，等等。這說明，各地在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路和目標都是一致的，就是要通過舉辦旅游節(jié)慶活動，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動，但像六區(qū)四園文化旅游系列活動月這樣全縣性的節(jié)慶活動，我們?nèi)ツ昱e辦時尚屬首次，今年是第二屆，今后還要有第三屆、第四屆……，要通過堅持不懈的努力，把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”打造成為遠近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會品牌。剛才，石縣長宣讀了本次活動月的總體方案，吳縣長做了全面的安排和部署。此次活動月，無論是策劃的各項活動內(nèi)容，還是籌備的規(guī)模方式，比去年都有了一個大幅的創(chuàng)新和提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門單位要承擔的具體工作任務也比較細化和明確。會后，大家要立即行動起來，切實抓好貫徹落實。具體來講，要通過活動月的籌備，達到以下三個目的：
    一是要全面集聚人氣。今年，市里將要承辦全省旅發(fā)大會，我們的活動月如果能夠籌辦得影響突出、亮點紛呈、關注度較高，那必將會成為全市以致全省旅游市場的引爆點。所以，我們首先必須在營造氛圍、造出聲勢上下足功夫。要加緊策劃和推進六區(qū)四園全域旅游電視競演，積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標語有獎征集活動，編印發(fā)行《詩經(jīng)山水晉都曲沃》系列叢書、《來曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊，提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動月”新聞發(fā)布會，及早邀請省內(nèi)外各大旅行社和新聞媒體來我縣進行合作對接、開展采風報道，面向更高平臺、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產(chǎn)品，通過電視、報紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮，不斷提升活動月的吸引力、影響力和美譽度。要依托我縣“中國成語典故之鄉(xiāng)”“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國最具投資潛力旅游名縣”“中國最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國字號名片，把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動、出行工具、公共場所等領域進行營銷推廣，將六區(qū)四園文化旅游系列活動月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口，不斷吸引更多的人關注曲沃、了解曲沃、來到曲沃。
    二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動月開幕前這有限的五十多天時間，按照“二十個一”的活動要求和即將確定的“十個一”配套工作要求，爭分奪秒地加快景區(qū)基礎設施建設，刻不容緩地做好各項接待準備工作。要突出細節(jié)打造和品質提升，在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關工程項目、健全完善各項設施功能配套，高標準籌備好8個“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動和25個“全域旅游晉都行”系列專題活動，精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點、消費熱點，著力把活動月辦成一次規(guī)模空前、效果凸顯、影響深遠的盛會。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式，通過廣泛邀請國家有關部委和省市各級領導、社會各界人士、商業(yè)團體、知名媒體出席和參與相關活動，不斷提升活動月的影響力。要結合活動月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會的組織承辦，積極邀請省內(nèi)外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動，著力把文化旅游活動月打造成為擴大對外開放的載體、促進合作交流的平臺，實現(xiàn)“文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”，助推全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
    三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會活動，是一個綜合性、系統(tǒng)性的大工程，是對各級各部門和各級干部組織能力、運作水平、協(xié)作意識和工作作風的一次全面考驗。我們要通過在活動月期間對全縣廣大干部群眾的組織和動員，讓大家在相互協(xié)作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時，要通過活動月的籌備和舉辦，在全縣干部群眾中牢固樹立強烈的主人翁意識，增強向心力和歸屬感，更加堅定發(fā)展全域旅游的信心和決心，激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情和干勁，匯聚起共謀發(fā)展的強大精神力量。在這里，需要強調的是，活動月期間，恰逢“五一”，又是春暖花開的季節(jié)，人流車流量大，能否確保各項活動安全順利、萬無一失，關系到整個活動月的成敗，關系到曲沃的形象。去年，我們有過這方面教訓，本來費了很多的工夫、聚了很大的人氣，準備大干一場，結果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以，大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念，落實好“一把手”負責制和層層負責的安全工作機制，對所有活動全部制定周密細致的安全預案和保衛(wèi)措施，特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動，更要安全第一。
    第二，要繼續(xù)抓好景區(qū)建設大會戰(zhàn)，朝著從優(yōu)到精的目標大步邁進。
    景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎和支撐。去年，我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn)，全縣連續(xù)建設了16個景區(qū)，遍布了全縣的東西南北各個區(qū)域，構建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對全域旅游都有了一個更加全面的理解和認識，也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來的方方面面的變化?？梢哉f，持續(xù)組織、連續(xù)實施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設大會戰(zhàn)，已經(jīng)成為我們實現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手。“旅游”，“游客”就是第一位的。我們在今后的景區(qū)建設中，必須要學會站在游客的角度上進行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實際，多想一想，多研究游客為什么要到我這來，來到我這里想看什么、需要什么服務，怎樣才能讓游客在我這個地方更舒服、更安逸、更舒暢，這些問題都需要換位思考，你能替游客想多少，就能吸引多少游客。也只有這樣，以消費導向為指引，持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大會戰(zhàn)，建精品、創(chuàng)精品、樹精品，不斷提升“吃住行游購娛”旅游要素的高質量供給水平，才能最終實現(xiàn)游客、群眾、市場三個主體都滿意。
    一是要繼續(xù)加大建設力度，實現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國家a級旅游景區(qū)標志牌，是一項衡量景區(qū)質量的重要標志。各類a級景區(qū)的創(chuàng)建，都有一套完整的體系和標準，實施景區(qū)創(chuàng)a工程，不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎設施提供方向和目標，成功創(chuàng)建后，還能進一步提升景區(qū)的知名度和美譽度。各個景區(qū)的負責人都在，大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個牌子，他直接關乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展，因為外地的游客來之前都會在網(wǎng)上查看景區(qū)信息，如果是5a，不用懷疑;如果是4a，也基本不用懷疑，因為也很難評上;如果是3a，就要稍微考慮一下;如果是2a、1a，那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有a，外地游客肯定會猶豫。所以說創(chuàng)a很有意義，它是景區(qū)的窗口和對外的形象。大家一定要對照各自承擔的景區(qū)建設和創(chuàng)建工作目標任務，確保年內(nèi)實現(xiàn)六區(qū)四園a級景區(qū)全覆蓋。這當中，我們要堅持把公共服務體系建設作為重中之重，加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設施建設，深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項行動，全面建設縣級和各景區(qū)兩級游客接待服務中心，打造集宣傳推廣、管理指揮、導游導覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺。今年為什么要求縣里建立游客服務中心，就是要讓游客來到曲沃后，能夠通過游客服務中心看到曲沃旅游什么情況，有多少景區(qū)、每個景區(qū)有多少人。同時，各個景區(qū)也要有游客服務中心，和縣里的游客服務中心形成對接，實現(xiàn)智慧旅游的初級版。
    二是要突出文化創(chuàng)意引領，提升景區(qū)的建設品位和。從消費需求看，一道風味獨特的餐飲小吃、一棟風格別致的古派建筑、一處風光秀麗的自然美景、一場深邃的情景劇目，都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點。要突出文化植入，打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在文化，特色在鄉(xiāng)村，目前已打造成型的16個景區(qū)，除了位于城區(qū)的四個園林和晉國博物館，其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊，都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，繼續(xù)堅持把文化植入作為豐富景區(qū)的關鍵，以詩經(jīng)山水文化、晉國歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，整合水庫河流、田園風光等自然景觀，傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時，要按照“把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)”的目標要求，對各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進行特色化打造，建成旅游景觀大道，持續(xù)改善全縣農(nóng)村的整體面貌，今年我們要建成第一條景觀大道，就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)這條路，要建成景觀大道，下一步，我們還要陸續(xù)實施多條通達各景區(qū)的景觀大道工程，要讓游客來到曲沃，滿目都是風景。同時，要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗上的雙重需求為目的，積極推動旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵、支持、動員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，我們參觀了浙江幾個縣，當?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經(jīng)濟獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們詩經(jīng)故里景區(qū)、朝陽溝都有發(fā)展民宿的條件，要建設很多有特點的鄉(xiāng)村民宿，讓游客既可以體驗鄉(xiāng)村文化，又可以享受優(yōu)質的服務。同時，要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產(chǎn)品，大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂節(jié)目，變“8小時經(jīng)濟”為“24小時經(jīng)濟”，未來的發(fā)展方向就是不僅白天要看，晚上還要夜游。前段時間有個團隊做了一個叫“夜游曲沃”的方案，如果這個方案實施后，曲沃就會成為不夜城、不夜縣。
    三是要堅持“上爭”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下，千方百計吸引更多的資金投入景區(qū)建設。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障，在旅游發(fā)展的初期，由于經(jīng)營主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎設施差等現(xiàn)象的存在，必然要求政府扮演好“開拓者”的角色，進行必要的前期投入和平臺鋪設，引導旅游產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。目前，我縣的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的市場規(guī)模，具備了吸引外來資金的平臺和基礎，那么當務之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導、社會資金為主體的投融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運作方式市場化的投融資新機制，逐步實現(xiàn)全域旅游由“政府推進型”向“市場參與型”“政府服務型”的轉變。要按照“6411”總體布局，圍繞國家支持的“旅游公共服務保障、重點景區(qū)建設、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項目，進一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語典故文化等為的旅游景區(qū)項目，尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體，持續(xù)加大申報爭取力度，力爭使我縣的旅游項目更多地納入到國家和省市支持的行列中。要堅信栽下梧桐樹，就有鳳凰來，以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道，綜合運用特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、股權合作、區(qū)域代理等手段，鼓勵引導民間資本和社會資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點、經(jīng)營旅游項目、參股旅游企業(yè)，推進投資主體的多元化，確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項目、景點工程上來，使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進。
    第三，要創(chuàng)新管理體制和運行機制，不斷增強全域旅游發(fā)展的質量和效益。
    大眾旅游時代，游客旺盛需求與行業(yè)服務質量提升緩慢的矛盾是旅游供給側結構性改革重中之重，我們要通過創(chuàng)新管理辦法、健全體制機制，不斷促進旅游服務質量的穩(wěn)步提升。
    一是要積極適應旅游業(yè)態(tài)由景點旅游向“全域旅游”快速轉變的新形勢，按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的標準要求，加快推進成立旅游發(fā)展委員會、組建全域旅游發(fā)展綜合服務中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務，從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機制。
    二是要科學制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎勵政策，積極引進和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前，我縣旅游人才從數(shù)量和質量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關部門要把旅游人才隊伍建設作為基礎性工程來抓，重點加大導游解說、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、項目策劃、旅游電子商務、旅游產(chǎn)品推介等方面專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度，年內(nèi)要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實到旅發(fā)委和旅游服務中心，努力打造一支素質較高、結構合理、充滿活力的旅游管理團隊，為推動全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的保障。
    三是要結合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作開展，全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個地方的旅游質量和形象，是由當?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構成的。在全域旅游模式下，一個區(qū)域的居民既是受益者，又是服務者，這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨角戲”，必須走共建共享的路子。我們要切實把加快景區(qū)建設、推動全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作結合起來、統(tǒng)籌推進，切實通過積極營造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境，引導全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設的一份子，樹立起主人翁意識，營造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是旅游形象”的濃厚氛圍，真正把一個開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來，吸引更多的游客來曲沃觀光旅游，吸引更多的客商來曲沃投資興業(yè)，吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。
    同志們，發(fā)展全域旅游是增強我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源，其力已聚、其勢已成、其時已至，各級各部門一定要進一步強化責任擔當，按照總書記的要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，舉全縣之力、集全民之智，再鼓干勁、持續(xù)奮斗，全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月，為加快推動曲沃跑步進入全域旅游新時代作出新的更大貢獻!
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    在全市旅游工作會上的講話材料篇十二
    按照會議安排，現(xiàn)就20xx年全省旅游發(fā)展情況、20xx年全省旅游重點工作報告如下。
    一、20xx年全省旅游經(jīng)濟運行情況。
    20xx年，在省委、省政府的堅強領導下，在國家旅游局的精心指導下，全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響，全省旅游經(jīng)濟總體平穩(wěn)較快運行。全年實現(xiàn)旅游總收入3877.4億元，同比增長18.2%。接待入境游客209.56萬人次，實現(xiàn)外匯收入7.65億美元。旅游業(yè)綜合帶動作用更加顯著：
    (一)旅游對全省經(jīng)濟的貢獻持續(xù)提升。20xx年全省旅游實現(xiàn)增加值1901.3億元，占gdp的比重為7.2%，比20xx年提升0.4個百分點，旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步強化;旅游增加值占服務業(yè)比重達到20.5%，對服務業(yè)拉動作用更加顯著。
    (二)旅游對促進投資和消費拉動更大。去年全年完成旅游建設項目投資768億元、同比增長19%。全省城市居民旅游消費支出占全年消費支出總額的20%。
    (三)旅游對農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設貢獻突出。20xx年全省農(nóng)民旅游人均純收入621.9元、同比增長14.9%，占農(nóng)民純收入的7.9%，比上年提高0.2個百分點。在全省確定的首批100個特色鎮(zhèn)建設中31個旅游特色鎮(zhèn)的帶動作用進一步增強。
    (四)旅游多點多極發(fā)展格局逐漸形成。全省有17個市州旅游經(jīng)濟總量超過百億元。成都市旅游總收入達到1327億，樂山市旅游總收入超過300億元，另有3個市超過200億;有11個市州旅游增速超過30%。
    20xx年，是中國旅游業(yè)發(fā)展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國家出臺了《旅游法》和《國民旅游休閑綱要》。20xx年，也是四川旅游向前邁進的重要一年。省委提出了“加快建設旅游經(jīng)濟強省和世界旅游目的地”的奮斗目標，省委、省政府主要領導、分管領導多次專題研究全省旅游業(yè)和藏區(qū)旅游發(fā)展，并作出重要批示，對全省旅游發(fā)展給予充分肯定并提出明確要求。省政府制定了系列支持旅游發(fā)展的政策措施，全省推動旅游發(fā)展的合力進一步加大。主要表現(xiàn)在三個方面：
    (一)圍繞旅游強省戰(zhàn)略，各地掀起發(fā)展旅游的新熱潮。
    各地高度重視，把發(fā)展旅游業(yè)作為擴內(nèi)需、調結構、促發(fā)展、惠民生的重要抓手，形成了競相推動旅游發(fā)展的新態(tài)勢。一是加大政策支持，眉山、廣元、綿陽等市制定實施了促進旅游業(yè)發(fā)展的政策。二是強化規(guī)劃引領，攀枝花、樂山、雅安、甘孜等市州高起點編制實施旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃。三是狠抓旅游項目，成都、阿壩、廣安等市州旅游項目建設力度明顯加大。四是加強區(qū)域合作，川南五市成立旅游促銷聯(lián)盟，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作共贏。五是做實宣傳營銷活動，南充、德陽、涼山通過承辦重大旅游節(jié)事活動，展示旅游新形象，拓展旅游市場。
    (二)強化部門協(xié)作聯(lián)動，共促旅游業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。
    省直各涉旅部門緊密協(xié)作，群策群力共推旅游業(yè)發(fā)展。一是共建工作機制，全面貫徹實施《旅游法》，部門聯(lián)動建立了旅游市場聯(lián)合監(jiān)督管理工作機制，健全了旅游安全和應急管理協(xié)調機制。二是共抓旅游項目，部門合力加快建設516個、竣工投產(chǎn)142個重大旅游項目，稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅游信息服務平臺，各相關部門共享數(shù)據(jù)，統(tǒng)一發(fā)布旅游公共信息，為游客出行提供便捷服務。四是共促產(chǎn)業(yè)融合，聯(lián)合開展“旅游四川·好戲連臺”優(yōu)秀旅游演出展演活動，促進文旅融合發(fā)展;實施旅游資源景區(qū)化工程，打造生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游精品。同時，不斷強化在旅游招商、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等方面的合作力度。
    (三)扎實轉作風促發(fā)展，各項旅游工作不斷取得新成效。
    一是《旅游法》施行開局良好?！堵糜畏ā烦雠_后，全省上下聯(lián)動，通過舉辦宣貫培訓會，媒體宣傳報道等形式，基本實現(xiàn)了《旅游法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺了《關于加快建設旅游經(jīng)濟強省的意見》和重點任務分工方案，制定并推動實施落實《旅游法》的任務分工。省旅游局組織實施面向廣大游客的八大公共服務工程，全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。
    二是重點區(qū)域旅游業(yè)加速發(fā)展。實施旅游多點多極發(fā)展戰(zhàn)略，提升大成都區(qū)域國際化水平，推動開通多條國際航線和加密國際航班，協(xié)調做好72小時落地免簽相關配套服務;促進大峨眉區(qū)域旅游提檔升級，推動觀光與休閑旅游協(xié)調發(fā)展;推動大九寨區(qū)域旅游要素完善，加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國際精品旅游區(qū)的接待能力?？茖W編制并實施《四川蘆山地震災后恢復重建旅游專項規(guī)劃》，啟動創(chuàng)建“國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)”。
    三是旅游項目建設力度不斷加大。去年共有1328個項目納入旅游項目庫，總投資約8723億元，分別增長41.5%、36.8%。積極借助大型商貿(mào)會展活動，舉辦旅游招商推介會，全年項目簽約金額達到1300億元，同比增長32%。擴大融資渠道，積極爭取中央投資旅游項目18個、補助資金9000萬元。全省百鎮(zhèn)建設暨重點旅游項目推進工作現(xiàn)場會的召開，極大促進了全省旅游項目建設。
    四是旅游產(chǎn)品和服務的供給不斷豐富。實施旅游精品創(chuàng)建工程，全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛羌城旅游區(qū)等4家國家5a級旅游景區(qū)，全省5a級景區(qū)數(shù)量增加到9個，躍居全國第3位;新創(chuàng)建了5家五星級旅游飯店，2個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，2個國家生態(tài)旅游示范區(qū)、7個省級生態(tài)旅游示范區(qū)和13個省級旅游度假區(qū)。實施“智慧旅游”工程，建成并運行四川旅游運行監(jiān)管及安全應急管理聯(lián)動指揮平臺，試運行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶外救援體系，著力提升旅游服務品質和應急處置能力。
    五是旅游宣傳營銷成效明顯。實施應對4.20蘆山地震等自然災害的旅游市場提振計劃，整合力量，以主要客源地為重點，分類、分片區(qū)開展宣傳營銷，全年共組織赴境外的宣傳營銷活動24批次;邀請境外旅行商、媒體來川考察37批次。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動，向海內(nèi)外充分展示了四川旅游“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅游營銷聯(lián)盟。創(chuàng)新旅游營銷方式，策劃推出了大型戶外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天一夜·旅游夢想》;與香港有線電視臺聯(lián)合舉辦了《美麗中國·好玩四川》香港學生紀錄片攝制大賽;充分發(fā)揮中央電視臺《遠方的家-北緯30°·中國行》宣傳四川旅游的作用。
    六是強化旅游質量和市場秩序監(jiān)管。率先在全國開展4a級以上旅游景區(qū)游客滿意度測評，初步建立了旅游市場服務質量評估體系。完善旅游標準化工作機制，設立旅游標準評定員和監(jiān)督員。聯(lián)動銀行共建旅游企業(yè)誠信體系。啟動實施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設三年行動計劃》。加大旅游執(zhí)法力度，切實規(guī)范旅游市場秩序。20xx年全省游客滿意度為76.40分，比上年提高了2.46分。
    這些成績的取得，是省委、省政府高度重視切實加強領導的結果，是各級黨委政府大力支持，是各涉旅部門密切配合、共同推動的結果，也是全省旅游行業(yè)干部職工共同拼搏的結果。在此，我謹代表省旅游產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室、代表省旅游局，向各位領導和同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們也清醒的認識到影響我省旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題：一是旅游產(chǎn)品結構性矛盾依然突出;二是旅游市場主體發(fā)育不完善;三是旅游市場秩序和服務質量與廣大游客的期待還有較大差距;四是各類旅游資源的開放和融合力度還不夠;五是旅游部門對產(chǎn)業(yè)轉型升級的認識還不夠。對此，我們將高度重視，創(chuàng)新舉措，全力加以解決。
    20xx年全省旅游工作的總體思路是：認真貫徹黨的、xx屆二、三中全會和省委十屆二次、三次、四次全會精神，全面落實省委經(jīng)濟工作會議暨城鎮(zhèn)化工作會議的部署，用深化改革來統(tǒng)領全省旅游業(yè)發(fā)展全局，把消費的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動力疊加起來，用新思路、新機制、新方法，不斷提高全省旅游業(yè)綜合實力和競爭力，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實現(xiàn)“兩個跨越”中的重要作用，全力打造四川旅游經(jīng)濟升級版，加快建設世界旅游目的地。
    20xx年全省旅游經(jīng)濟預期目標為：全年實現(xiàn)旅游總收入4600億元、同比增長20%，接待入境游客超過230萬人次、同比增長10%。為實現(xiàn)這一目標，要著力做好五個方面的工作：
    (一)全面深化改革，推動全省旅游科學發(fā)展。
    一是制定并實施《四川省旅游業(yè)改革行動計劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署，深化旅游業(yè)改革研究，制定旅游業(yè)改革行動計劃。重點在整合各類旅游資源，轉變發(fā)展方式、建立完善體制機制、激發(fā)旅游市場活力等方面，研究并實施有針對性、有操作性的改革舉措。
    二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體，建立健全旅游綜合協(xié)調機制。推動生態(tài)旅游資源富集區(qū)探索景城一體化管理、旅游目的地公共服務體系建設和旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的新模式、新路徑。指導和支持成都、樂山和峨眉山市開展“旅游綜合改革試點”，推動甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗區(qū)建設。
    三是指導推動旅游企業(yè)改革。積極推動國有景區(qū)實現(xiàn)所有權、管理權、經(jīng)營權三權分離。加快推動旅游企業(yè)完善法人治理結構。引導各類民營資本全方位參與旅游開發(fā)和經(jīng)營。指導和支持旅游企業(yè)調整適應旅游市場變化的經(jīng)營方式。鼓勵各地通過改制、重組、兼并，組建大型旅游企業(yè)集團。
    四是推進旅游管理部門自身改革。加快旅游管理部門職能轉變，重點從行業(yè)管理轉向綜合協(xié)調和公共服務，創(chuàng)新構建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作機制，健全旅游重大項目規(guī)劃和招商機制，完善旅游宣傳營銷整合機制，探索建立提升旅游品質的綜合管理機制。啟動旅游協(xié)會改革。有序推進事業(yè)單位改革。
    (二)做強做大旅游產(chǎn)業(yè)，提升四川旅游核心競爭力。
    一是以旅游規(guī)劃引領產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究，圍繞四川旅游業(yè)轉型發(fā)展面臨的突出問題，借智借腦，開展前瞻性和應用性理論研究，力爭以市場為導向，在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。組建省級旅游規(guī)劃咨詢委員會，強化專家咨詢作用和提高規(guī)劃質量，指導推動修編全省重點區(qū)域的旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重要旅游景區(qū)所在的目的地規(guī)劃。以“開門、開放”的創(chuàng)新規(guī)劃理念，高水平完善我省旅游規(guī)劃體系，啟動“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調研。編制好《四川省旅游公共服務體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務體系規(guī)劃》等重點規(guī)劃。
    二是以重點區(qū)域推動旅游率先突破。深入實施旅游業(yè)多點多極發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動藏區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟，把旅游業(yè)作為藏區(qū)經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，制定并實施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動計劃》，大力推動實施藏區(qū)旅游“公路無縫對接、自駕游服務示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧”五大工程，重點打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國際旅游品牌，打造和營銷10條旅游精品線路，合力推動稻城亞丁基本建成國際精品旅游區(qū)。支持大成都區(qū)域，用好用足“72小時過境免簽”政策，著力提升世界旅游目的地產(chǎn)品和服務的國際化。推動大峨眉區(qū)域，全力打造“大峨眉國際度假旅游目的地”，建立“一日游”產(chǎn)品體系，構建旅游公共交通運輸體系，完善城市旅游公共服務功能，創(chuàng)新打造“聚合觀光、動態(tài)度假”旅游目的地。推動蘆山地震災區(qū)加快建設國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)。探索建設秦巴山區(qū)省級生態(tài)旅游扶貧試驗區(qū)。探索以旅游促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的新模式，新培育10個旅游強縣。
    三是以“智慧旅游”提升管理和服務能力。今年是“中國智慧旅游年”，要把智慧旅游作為旅游業(yè)轉變發(fā)展方式的有力舉措，構建以服務游客為核心的智慧旅游體系，全力推動智慧旅游服務、智慧旅游管理、智慧旅游營銷體系建設。深化完善四川旅游運行及安全應急管理聯(lián)動指揮平臺，運行北斗戶外旅游應急救援平臺。推動各地加快旅游信息化建設，重點建設面向游客的旅游資訊服務平臺，建立涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測預警機制，在旅游交通干線(站)設立led屏實時公布與預警。深入實施g5(108)國道(四川段)智慧旅游帶試點工程，啟動建設大九寨環(huán)線智慧旅游區(qū)試點工程，繼續(xù)推動成都、綿陽、樂山、廣元等城市開展“智慧旅游城市”試點，深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點。
    四是以旅游招商推動大項目實施。今年是我省“旅游投資促進年”，將堅持以重大項目規(guī)劃為引導，以商招商為手段，以落地建設為目標，建立完善并落實旅游項目招商獎勵政策。積極利用西博會、旅博會等省內(nèi)外重大活動，搭建合作平臺，實現(xiàn)資源與資本的對接，務求招商實效。實施旅游項目招商引資“雙千億”工程，全年力爭完成旅游項目簽約超過1000億元，投資超過1000億元。
    五是以標準化實施旅游精品工程。開展全省度假旅游資源普查，制定全省旅游資源開發(fā)建設指導意見，培育打造一批度假旅游產(chǎn)品。聯(lián)合部門編制旅游小城鎮(zhèn)建設規(guī)范和導則，著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城鎮(zhèn)。制定實施《全省鄉(xiāng)村旅游提升行動計劃》，打造鄉(xiāng)村旅游升級版。實施國家級旅游資源景區(qū)化工程，全年創(chuàng)建1-2個國家5a級旅游景區(qū)，1-2個國家生態(tài)旅游示范區(qū)，2個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，10個國家4a級旅游景區(qū)，10個省級旅游度假區(qū)，10個省級生態(tài)旅游示范區(qū)。
    六是以完善配套項目提升旅游服務。指導推動重點旅游城市、5a級旅游景區(qū)建成旅游集散中心。推動各地加快“旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設。指導市州、配合部門完善國道、省道沿線旅游標識標牌，推動實現(xiàn)省內(nèi)旅游團隊車輛無障礙運營和加大投放小型旅游車輛運營。
    (三)創(chuàng)新旅游宣傳營銷，提升四川旅游知名度和影響力。
    一是創(chuàng)新旅游宣傳營銷工作。堅持“以市場為導向、以整合為路徑、以網(wǎng)絡為突破、以事件活動為抓手”的營銷策略，整合資源，建立省-市-縣政府與企業(yè)聯(lián)動的旅游營銷機制，統(tǒng)籌營銷行動，宣傳營銷全省優(yōu)勢旅游產(chǎn)品。針對港澳臺、日韓等傳統(tǒng)市場和東南亞、歐美等增量市場，制定并實施《旅游客源地營銷行動計劃》;針對俄羅斯、印度等新興市場制定并實施《旅游客源地營銷開拓計劃》，構建入境游客源市場開拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國際友好省州設立四川旅游常駐營銷機構。創(chuàng)新策劃“藏區(qū)之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國際競爭力的品牌推廣活動。繼續(xù)擴大《兩天一夜-旅游夢想》、《100個最美觀景點》等旅游項目影響力，創(chuàng)新推出一批新的影視綜合類旅游節(jié)目。
    二是構建旅游宣傳營銷渠道。在央視、衛(wèi)視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營銷力度。加大與國外旅游網(wǎng)絡專業(yè)公司和主流網(wǎng)站的合作，啟動一程多站和針對港澳臺、東南亞、美加、澳新、歐洲市場業(yè)界和媒體的網(wǎng)絡落地營銷。加強與國際知名旅游電子商務運營商的合作力度。在四川旅游資訊網(wǎng)站上增加到7個語種并有效的在客源地推廣。
    三是建立旅游宣傳營銷激勵機制。建立完善針對入境游和新產(chǎn)品新線路開發(fā)的營銷獎勵政策，對入境旅游包機、專列和在精品旅游線路產(chǎn)品的宣傳推廣上卓有成效的旅游企業(yè)進行獎勵或補貼。
    四是擴大旅游節(jié)會活動宣傳效應。全力辦好首屆旅游博覽會(樂山)、“5·19”中國旅游日(廣安)主會場活動、20xx·中國四川國際文化旅游節(jié)(廣元)、第三屆全球旅游網(wǎng)絡營運商合作交流會(綿陽)和第五屆中國國際自駕游交易博覽會”等五大旅游節(jié)慶活動，支持市州自主創(chuàng)辦節(jié)會品牌，聚合全省各類重大節(jié)會，多時段、全方位，向海內(nèi)外展示四川旅游精品線路和新產(chǎn)品，強化國際和區(qū)域的交流合作。
    (四)強化旅游保障工作，夯實旅游業(yè)發(fā)展基礎。
    一是加大旅游法制化、標準化建設力度。全面貫徹落實《旅游法》，繼續(xù)深化《旅游法》的學習貫徹，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查，營造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會輿論引導作用，倡導文明健康的旅游方式。強化市(州)、縣政府在落實《旅游法》中的主體責任，積極推動各級政府建立健全旅游綜合管理協(xié)調機制，依法完善旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進和公共服務、旅游景區(qū)管理等機制。結合我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新制定和修訂旅游法規(guī)規(guī)章。緊扣《四川省依法治省綱要》，制定并實施《旅游業(yè)依法治旅實施方案》，著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實施《旅游標準提升計劃》，探索研究旅游目的地標準體系建設，完善生態(tài)旅游景區(qū)標準體系，推動全省重點旅游目的地和旅游景區(qū)發(fā)布生態(tài)旅游指數(shù)。推動實施四川旅游景區(qū)質量等級a+和a++標準，提升旅游景區(qū)綜合管理服務水平。
    二是強化旅游市場監(jiān)管和執(zhí)法力度。積極推動各地建立健全旅游安全保障、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴統(tǒng)一受理和旅游違法行為查處信息共享等機制。研究制定加強旅游監(jiān)管工作的意見。創(chuàng)新和轉變監(jiān)管方式，探索對在線旅游經(jīng)營業(yè)務的監(jiān)管。實施全國旅游團隊服務管理系統(tǒng)和電子行程單監(jiān)管，全省旅行社覆蓋率超過60%.其中，出境游組團社使用覆蓋率達到100%。不斷完善以游客滿意度為核心的服務質量管理體系。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會作用，在1-2個重點旅游城市開展旅游誠信體系試點建設。推動各地加強旅游執(zhí)法體系建設，力爭全省21個市州和重點旅游區(qū)縣全面建立旅游執(zhí)法機構，配備旅游執(zhí)法人員。聯(lián)動省-市-縣三級和各相關部門的監(jiān)管執(zhí)法力量，加大執(zhí)法檢查和懲處力度，切實規(guī)范旅游市場秩序。落實旅游安全監(jiān)管責任，加強重點環(huán)節(jié)、重點領域及重要時段的旅游安全防范與管理。
    三是實施旅游人才強旅戰(zhàn)略。聯(lián)合教育培訓部門制定實施《旅游國際化人才教育和培訓行動計劃》，加快國際化旅游人才培養(yǎng)。全力開展旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計劃，建立以旅游科研和人才培養(yǎng)為核心的博士后工作站，構建高端旅游人才培養(yǎng)平臺。深化建設國家西部旅游人才教育培訓基地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡培訓平臺作用，實現(xiàn)在線培訓人數(shù)達到10萬人以上。整合各類資源，推動10個重點旅游市州建立旅游人才培訓機制，形成職責分明的省、市、縣三級旅游教育培訓體系，全年分級分類培訓人員20萬人以上。
    (五)狠抓旅游系統(tǒng)自身建設，打造廉潔勤政務實高效的干部隊伍。
    一是強化作風建設力度。全省旅游系統(tǒng)要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅決貫徹落實中央和省委關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定。抓黨風，認真落實黨風廉政建設責任制，把建立完善并推動落實各項制度機制作為反腐敗工作的核心，把反腐倡廉建設與各項旅游業(yè)務工作放在同等重要的位置，同部署、同落實。促行風，要在全行業(yè)培育和踐行社會主義核心價值觀，特別是要把培育和踐行“游客為本，服務至誠”的價值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導向，著力強化服務意識、提升服務水平。轉作風，要倡導求真務實的作風，進一步精簡各類會議、文件;深入基層調研，解決實際問題。以游客滿意度為導向，堅持服務游客、服務基層、服務企業(yè)，推動全行業(yè)作風建設常態(tài)化。
    二是加強旅游干部隊伍建設。制定并實施《全省旅游培訓行動計劃》，對各級政府領導、旅游行政管理人員和旅游從業(yè)者等三類人員的培訓實現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)選派全省旅游系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工到國內(nèi)外高等院校、境內(nèi)外專業(yè)培訓機構和旅游發(fā)達地區(qū)學習深造。推動各地利用科研院所、黨校、行政學院等各類資源，加大對干部旅游知識和業(yè)務管理能力的提升培訓，加快培養(yǎng)一大批懂業(yè)務、能干事、干成事的干部隊伍。
    下一步，全省旅游系統(tǒng)將切實貫徹落實好本次會議精神，開拓創(chuàng)新、務實進取，加快建設旅游經(jīng)濟強省和世界旅游目的地，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
    在全市旅游工作會上的講話材料篇十三
    旅游業(yè)兼具經(jīng)濟和社會功能，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調結構、惠民生等方面具有重要作用。對而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。
    (一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，強調要“突出保護生態(tài)的首要任務”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報告，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤，發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時，市委四屆三次全會進一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟社會發(fā)展的七大重點任務之一，要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神，遵循“面上保護、點上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應有之義，也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，乘勢而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    (二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點，城市建設與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設高品質的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個品質高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費，為增加商氣、財氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎設施，優(yōu)化人居環(huán)境，進而增強城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務，可直接助推對外開放和招商引資。
    (三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分，與其他一般性消費相比，其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點，對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看，旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，可直接帶動相關產(chǎn)業(yè)近20項，間接帶動相關產(chǎn)業(yè)100余項，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看，旅游屬于服務業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結構。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    (四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人，與旅游相關的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
    綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn)，更關乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。
    二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為。
    歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀初，我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇，著力重大基礎設施建設，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐，古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎上，旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
    (一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務院高度重視旅游發(fā)展。**年國務院出臺《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為“促進社會和諧，提高國民生活質量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，20xx年，市委、市政府出臺了《關于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。
    (二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質地層橫跨七個地質年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術等一批國家級、市級非物質文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊深厚。旅游資源豐富，基礎好，只要開發(fā)建設管理得好，能夠形成復合型的高品質景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。
    (三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡，屆時旅游交通將更加發(fā)達，出入境將更加便捷。去年，我們以機場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關系，被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅實的基礎。
    (四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈，每年的全區(qū)“兩會”，人大代表、政協(xié)委員關于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
    (五)市場空間極其廣闊。進入21世紀后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢，市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進入國民旅游休閑福利時代。專家預測，未來20xx年，旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時，閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和**年、20xx年遠景目標綱要》，至20xx年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。
    總體來看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎厚實，機遇空前，我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團結一致，克難奮進，旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標就一定能夠實現(xiàn)。
    三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業(yè)發(fā)展。
    未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標，立足自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點，持續(xù)、強力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅持“全域布局、城市帶動，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯位發(fā)展，政府引導、市場運作，區(qū)域聯(lián)動、強化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上，到20xx年，實現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    要實現(xiàn)上述目標，務必抓好以下六個方面的工作：
    (一)堅持以旅游城市建設為龍頭，全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設作為旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關鍵?？陀^分析，我區(qū)建設旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎，使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設一個新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。
    當前，要突出抓好四個方面的工作：一是高起點規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個城市應是一個景區(qū)。我們整個城市功能布局、建筑設計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標準來進行衡量考慮，要從旅游的角度反過來進行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設計、配套服務。要聘請國際一流的規(guī)劃設計團隊擔綱城市重要景觀、重要節(jié)點、標志性建筑物等規(guī)劃設計。二是要高標準建設旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢建設，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設各個環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風而逃”。我們要堅持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務水平。要合理布局吃、住、購要素，做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級賓館、飯店為主導，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面，要借鑒外地先進經(jīng)驗，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質量。
    (二)加快重點精品景區(qū)建設，打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力，加快精品景區(qū)建設。一是加快建設**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質公園和國家5a級景區(qū)標準，重點完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進出道路優(yōu)化等基礎設施建設，加快建設空中棧道等觀光體驗類設施，推進彌陀苑、犀牛洞等景點開發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進城市峽江景區(qū)項目開發(fā)和配套服務設施建設，培育打造國際溪釣中心、水上運動中心和少數(shù)民族體育運動訓練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復建、鳳凰碼頭改造等項目建設，實現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時加快小南海集鎮(zhèn)建設。三是推動古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標，整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風雨廊橋恢復重建。盤活古鎮(zhèn)資源，加強業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標，加快建設核心游覽區(qū)，重點依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運機制，保護好原始峽谷自然風貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。
    (三)加大旅游基礎設施建設力度，夯實旅游發(fā)展基礎。當前，相對落后的旅游基礎設施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設，重點突破。一是構建暢通的旅游對外通道。升級完善機場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機，力爭到20xx年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能，開工建設黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質性啟動前期工作并及早開工建設。完善高速旅游服務功能，提速黔恩高速公路建設，確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區(qū)基礎設施建設。建設和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎設施和垃圾、污水收集處理設施。加強安全防護設施建設，提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設施建設。加強景區(qū)信息化技術應用，完善景區(qū)標識系統(tǒng)。
    (四)強力推進旅游宣傳營銷，增強旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟，宣傳營銷至關重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源，建立起政府主導形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動、全員參與的宣傳營銷機制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象，喊響“非去不可，難分難舍”口號，全方位、多層次加強旅游城市宣傳營銷，大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質公園、全國地震遺址保護區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌，突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用，加強與周邊地區(qū)合作，以機場為紐帶，精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路，合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體，尋求和創(chuàng)造旅游熱點、亮點，提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡電視報媒為平臺，擴大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設計為突破口，創(chuàng)新宣傳營銷方式，擴大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心，輻射全區(qū)五大旅游組團，形成1—3日游精品旅游線路。重點以航線市場培育為依托，鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路，培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運會等節(jié)會賽事品牌，吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌，擴大影響力和知名度。
    (五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進城鄉(xiāng)居民增收致富。構建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設，促進旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設，鼓勵、引導和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點，吸引都市游客觀光、采摘、體驗，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質農(nóng)業(yè)旅游商品。
    (六)深化改革開放，構建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進一步解放思想，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機制，從而增強我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是改革管理體制。要進一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責關系。根據(jù)突破性推進旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會，重點負責重要景區(qū)的建設和管理，要抓緊籌建，盡快運行。組建旅游投資開發(fā)總公司，參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認真研究細化旅游管理的體制機制，理順各個管理主體之間的關系，切實做到定位清晰、責權明晰、運轉協(xié)調、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場準入，優(yōu)化行政審批，鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)。加強有針對性的旅游招商，著力引進國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設拳頭產(chǎn)品，幫助我區(qū)實現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司，通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權出讓等方式吸引企業(yè)、社會團體、個人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項力度，積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項資金的預算支出，使財政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動加強與等世界級精品旅游線路的融合，推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
    四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。
    (一)加強組織領導。調整充實全區(qū)旅游工作領導小組，明晰工作職責，健全定期議事機制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設立旅游管理機構，明確責任領導，落實專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實推進旅游業(yè)發(fā)展。
    (二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎配套設施和旅游公共服務設施的建設用地計劃指標。二是在資金投入方面，要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應享受的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)扶持政策;同時，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點，出臺一批個性化的支持政策。
    (三)強化行業(yè)培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制，推動旅游職業(yè)學院與旅游企業(yè)的合作，對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導游人員隊伍建設，強化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為，嚴厲打擊非法經(jīng)營活動，切實保護旅游消費者和經(jīng)營者合法權益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。
    (四)落實目標責任。建立加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標責任制，把完成旅游經(jīng)濟發(fā)展目標任務的情況，作為相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組要把加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標和任務，分解細化到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門，建立責任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度，強化行政問責和考核獎懲，努力形成分工協(xié)作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。
    五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作。
    今年，我們要以旅游重點項目建設為主戰(zhàn)場，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機制創(chuàng)新為驅動，推動旅游經(jīng)濟實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入19億元，同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進小南海景區(qū)升級改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個項目建設。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風雨廊橋，投用芭茅島酒店。實質性推進武陵仙山景區(qū)建設。三是推進創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開發(fā)航線通達地區(qū)旅游市場，確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實現(xiàn)新突破。五是加強宣傳，擴大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序，加強全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。
    在全市旅游工作會上的講話材料篇十四
    同志們：
    這次會議的主要任務是，傳達和貫徹全省經(jīng)濟工作會議和全國旅游工作會議精神，總結回顧20xx年全省旅游工作，全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署今年重點任務，為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會做好準備工作。
    下面，我代表省旅游局講兩個方面意見：
    一、20xx年工作完成情況。
    20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關鍵一年。全省旅游行業(yè)認真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求，有效應對各種矛盾和挑戰(zhàn)，我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢，旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次，同比增長15.57%;實現(xiàn)旅游總收入1477.08億元，同比增長25.38%，相當于全省gdp的11.37%。其中，接待入境游客127.35萬人次，同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元，同比增長15.31%;接待國內(nèi)游客10241.93萬人次，同比增長15.67%;國內(nèi)旅游收入1441.64億元，同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標。
    (一)旅游投資和項目建設取得重大進展。重點規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達31項?！都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證，《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審，《吉林省旅游營地建設規(guī)劃》啟動編制;查干湖、蓮花山、防川等重點景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅游資源普查工作，落實有關部門職責和任務分工，目前各地資源普查正在有序推進。旅游項目進展順利。全省旅游重點項目221個，完成投資278.3億元，同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項目開工，長白山17個重點項目集中開工;全省12個城市游客咨詢服務中心項目完成前期審批手續(xù)，吉林、大安等地主體完工;通往3a級以上景區(qū)旅游交通標識建設完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。
    (二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年，我省旅游營銷從思路、手段到渠道實現(xiàn)了重大轉變。一是新媒體、新手段的應用提高了宣傳推廣工作水平。“交換冬天”主題營銷充分運用了互聯(lián)網(wǎng)技術，采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡營銷，僅網(wǎng)上參與和關注“交換冬天”活動的人數(shù)就超過了1億人次，預計廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強區(qū)域合作，與客源地市場互動、客源互換，擴大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎，在吉-滬兩地市場產(chǎn)生良好反響，被中國旅游風云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎。三是重點旅游節(jié)事活動內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項目，填補了我省冬季大規(guī)?！氨⒀钡袼墚a(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動，形式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出，新年祈福節(jié)”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動，產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請進來”取得良好效果。年內(nèi)邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、中國臺灣等境內(nèi)外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風、踏線，長春等地主動開拓市場，赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷，擴大了市場份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進一步擴大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū)，我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。
    (三)旅游航空建設實現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內(nèi)航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機場航線航班;新開通國際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國內(nèi)航線達到96條，國際航線達到8條，長春機場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機場航線躍增至11條，機場吞吐量31.65萬人次，同比增長60.9%，實現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚。
    (四)重大旅游活動影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗、表彰先進，推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節(jié)”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高，博覽會已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇，進一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務正式恢復，成為全國首批通過異地辦證的省份。
    (五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?！笆弧秉S金周，局領導帶隊對全省旅游企業(yè)和4a級以上景區(qū)實施《旅游法》情況進行重點檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動，全年吊銷5家旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，協(xié)調督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營案件。保障旅游安全運行。全省共檢查旅游企業(yè)230家，排查出安全隱患16條。積極協(xié)調地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應急演練觀摩現(xiàn)場會，提高了應急處置能力。提升旅游標準化水平。撫松縣被評為“全國旅游標準化示范縣”，安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級標準化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū)。
    (六)教育實踐活動帶來新氣象。省旅游局領導班子形成凝聚力。高質量召開局領導班子專題民主生活會，得到省委督導組的充分肯定，領導班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機關正規(guī)化建設呈現(xiàn)新面貌。把“六型機關”、“六種風氣”和績效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉作風、抓落實的長效機制，常抓不懈，機關面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下，各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲，全省旅游系統(tǒng)精神振奮，信心堅定，干勁十足，全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。
    這些工作成績的取得，是省委、省政府堅強領導的結果，是各級黨委政府、各部門大力支持的結果，是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結果。在此，我代表省旅游局，向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
    在取得成績的同時，我們要清醒地看到，全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構需要優(yōu)化,投資拉動、消費帶動占有份額較低，旅游產(chǎn)品缺乏有效組合，產(chǎn)品供給不足和結構性矛盾依然突出。三是旅游基礎設施、交通設施和接待服務設施不完善、不配套，還不能適應快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題，需要深入研究，逐一加以解決。
    二、20xx年的重點工作。
    今年是貫徹落實省委十屆三次全會精神，加快建設旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”，全省經(jīng)濟工作會議提出“全面打造旅游業(yè)升級版，旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度，立足現(xiàn)實，著眼長遠，做出的戰(zhàn)略決策和重大部署，是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機遇。
    從國際看，世界經(jīng)濟正逐步擺脫經(jīng)濟危機的影響緩慢回暖，各國都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟復蘇的重要途徑;從國內(nèi)看，旅游市場依然活躍，各地一批超大規(guī)模的旅游項目開工建設;很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會或出臺促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確新的發(fā)展目標。應該說，新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè)，已經(jīng)成為我省調整產(chǎn)業(yè)結構的新支撐，打造現(xiàn)代服務業(yè)的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設幸福吉林的新內(nèi)涵，實現(xiàn)惠民富民的新途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式，促進產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認清形勢，善抓機遇，推動發(fā)展。
    全省旅游工作的總體思路是：以xx屆三中全會精神為指導，以深化旅游業(yè)改革為主線，以市場為導向，資源為依托，文化為內(nèi)涵，項目為載體，創(chuàng)新為動力，貫徹依法治旅，規(guī)范市場秩序，提高服務質量，加強統(tǒng)籌協(xié)調，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，全面打造旅游業(yè)升級版，加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標：預計全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次，同比增長15%;旅游總收入1847億元，同比增長25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅實基礎。
    (一)明確建設旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，當務之急做好三件事：一是開好一個產(chǎn)業(yè)大會。1月2日在我局上報的《關于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的報告》上，偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會，初步定于1季度召開，擬請省委、省政府主要領導作重要講話，邀請國家旅游局主要領導出席并講話，安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備，目前領導講話及相關會議文件起草基本就緒，力爭把這屆產(chǎn)業(yè)大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關于加快建設旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草，重點研究政策在指導性和操作性方面的突破與創(chuàng)新，并落實了各級政府及相關部門的任務分工，目前已聘請中國旅游研究院等機構專家參與論證，近期上報省政府審定并征求相關部門意見，爭取在產(chǎn)業(yè)大會上印發(fā)。三是實施“12345工程”。即建設“一個目標”(旅游支柱產(chǎn)業(yè))，實施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動、長吉圖旅游先導)，推進“三項建設”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系)，促進“四個統(tǒng)籌”(旅游與社會發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌、相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌)，實現(xiàn)“五個突破”(打造旅游業(yè)升級版、深化旅游業(yè)改革、促進融合發(fā)展、擴大國際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟)。各地要結合實際，采取有效方式抓好會議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應轉化為強大的旅游生產(chǎn)力。
    (二)全面打造吉林旅游業(yè)升級版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實選擇，是引領全省旅游業(yè)提檔升級、轉型發(fā)展的有效舉措，是順應日益增長的大眾化旅游時代到來的戰(zhàn)略抉擇，更是旅游業(yè)強身固本、提質增效的必由之路。經(jīng)省政府同意，確定20xx年為旅游業(yè)升級基礎建設年，20xx年為旅游業(yè)升級完善提升年。要重點圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級飯店質量、促進旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強力推進吉林旅游航空建設、加強旅游市場監(jiān)管、強化旅游安全管理、實施人才興旅等進行全面升級，以此推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時，各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風云榜”候選項目推選活動，充分利用“中國旅游風云榜”平臺和市場影響力，爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風云榜”推選活動，充分評價、展示和發(fā)展自我，全面提升吉林旅游業(yè)升級版的影響力。
    各地圍繞打造旅游業(yè)升級版，第一，要深化改革，形成內(nèi)生動力。精簡行政審批，下放事權，省旅游局已將質量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實踐旅游資源管理一體化新模式，進一步營造環(huán)境，提供服務，促進發(fā)展。第二，要擴大開放，增強發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)，強化與發(fā)改、財政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調，與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通，與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三，要開展創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)實力。各地全面打造升級版，要以旅行社壯大發(fā)展推進方案和“美好吉林·旅游風云榜”推選活動為抓手，通過數(shù)量擴大產(chǎn)生規(guī)模，質量提升產(chǎn)生效益，體量壯大做強產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)數(shù)量、質量、體量三統(tǒng)一，有效推動各類創(chuàng)建載體活動，落實各項工作任務，在創(chuàng)建中圖崛起，在競爭中求發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)素質和市場競爭力。
    (三)加快推進旅游規(guī)劃和項目建設。一要規(guī)劃引領、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、發(fā)展步驟謀劃好，為建設旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設計。編制《吉林省旅游營地建設規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。各地要爭取利用2年時間，完成市(州)、縣(市)及重點景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運用資源普查結果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》，積極主動地做好各個環(huán)節(jié)普查工作的落實。同時，要注重挖掘整理旅游資源中蘊含的文化底蘊，進一步豐富旅游文化內(nèi)涵，活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進項目建設。全省重點旅游項目達到187個，總投資367億元，同比增長30%以上。各地在項目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應國家支持政策。加快推進萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領，建設5個省級生態(tài)旅游示范區(qū);落實吉辦發(fā)〔20xx〕26號文件精神，推動“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度，在有條件的城市水域開展水上旅游項目。四要完善基礎設施建設。推進12個城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標識、旅游廁所、停車場等基礎設施建設。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游，在旅游重點城市、交通節(jié)點力爭開工建設10個旅游營地。提升景區(qū)服務功能，4a級以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，年內(nèi)建成電子門票和電子導游功能。
    (四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進一步明確和落實省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務信息推廣的責任分工，加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場。國內(nèi)市場要在擴大市場份額上下功夫，鞏固傳統(tǒng)客源市場，力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內(nèi)市場提升20%;創(chuàng)新手段重點開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點出游大省等客源市場，力爭提升25%。入境市場要重點做好在俄羅斯、韓國及中國臺灣、香港地區(qū)的深度推廣工作，市場增幅達到20%。努力開拓歐美遠程市場。要重點面向國內(nèi)、國際市場，做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術、新媒體和新平臺，做好營銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路，支持各地開展聯(lián)合推廣活動，鼓勵企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請進來”客源地營銷。針對重點客源地開展精準營銷，組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會議，參會人員多，接待任務重。省旅游局及有關市、縣和企業(yè)要抓緊落實任務和責任，提前做好各項籌備工作。通過精心設計考察路線，充分展示我省旅游精品，進一步提高吉林省旅游的影響力，實現(xiàn)對臺市場開發(fā)的新突破。
    (五)吉林旅游航空建設要有新進展。盡快實現(xiàn)通化機場通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制項目可研報告，吸引航空公司參與吉林航空市場運營。加大工作協(xié)調力度，積極開發(fā)國內(nèi)國際航線，加密航班，優(yōu)化時刻，更換大機型，增加運力。到今年底，長春機場新增10個重點地級客源城市航線，航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市，全省機場旅客吞吐量接近1000萬人次，航線達到128條，國內(nèi)國際通航城市達到85個。
    (六)著力推動縣域旅游經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域，縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟突破重點領域，計劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟縣域突破現(xiàn)場會，交流工作經(jīng)驗，出臺《吉林省旅游經(jīng)濟縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位，培育縣域旅游經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，擴大縣域旅游經(jīng)濟總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設為抓手打造旅游名鎮(zhèn)，重點扶持建設一批旅游強縣(市)、旅游名鎮(zhèn)，成為特色城鎮(zhèn)化建設的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優(yōu)惠政策，積極引進社會資本、境外資本、企業(yè)集團參與縣域旅游的開發(fā)建設，推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。
    (七)促進旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關產(chǎn)業(yè)和非相關產(chǎn)業(yè)先進生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中，今年要推動重點領域的融合發(fā)展邁上新臺階。一是推動旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨特魅力、提高吉林文化軟實力的重要載體。貫徹實施《關于促進文化與旅游融合發(fā)展的實施意見》，把弘揚中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，實現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次，以旅游帶動文化傳播、促進文化繁榮的互動發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設，開發(fā)建設一批文化旅游精品項目，優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗、旅游演藝等活動，在重點旅游城市建設旅游文化主題街區(qū)。二是推進旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進鄉(xiāng)村旅游富民工程，培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領。適時召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會，進一步總結推廣經(jīng)驗，促進鄉(xiāng)村旅游提質升級。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標準》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標準》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標準》，加強從業(yè)人員培訓，完善鄉(xiāng)村旅游服務體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底，出臺省工業(yè)旅游示范基地評定標準，評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進旅游與信息技術融合發(fā)展。推動旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變。推進旅游信息化建設，圍繞“智慧旅游”主題年，引導智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設。啟動吉林省旅游云服務平臺建設，重點加快建設“兩個中心”(旅游云基礎設施服務中心和旅游調度指揮中心，由應急指揮系統(tǒng)和輔助調度系統(tǒng)組成)和“六個平臺”(旅游集群網(wǎng)絡平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務平臺、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務平臺)。各地要把旅游信息化建設作為今年一項重點工作，在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設，用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動旅游與體育運動、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā)，滿足大眾多樣化休閑度假需求，培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成新的旅游消費熱點。
    (八)進一步擴大東北亞國際旅游合作。一是實施“長吉圖旅游先導”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢，加強與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā)，打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟帶，進一步豐富邊境游、跨國游市場，擴大邊境、入境旅游，努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強東北亞國際旅游合作，繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國相關地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機制，定期就區(qū)域旅游合作磋商，務實解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用，開辟東北亞旅游線路，推動圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運環(huán)海郵輪旅游項目，加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項目，打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會”，赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動”，擴大我省旅游商品的國際市場影響力。實施旅游購物提升工程，舉辦“吉林省旅游商品設計大賽”，開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。
    (九)依法治旅，強化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實施《旅游法》，這是一項長期的任務，是各級政府、有關部門和企業(yè)、游客的共同責任。要注重把握貫徹實施《旅游法》的新機遇，切實走向依法治旅的軌道。必須堅持管理和促進并重，當前各方面關注比較多的是管理規(guī)定的落實，對于促進發(fā)展的要求，整體推進不夠。必須堅持治理和提升并重，只抓治理不抓素質提升，不可能從根本上解決問題。必須堅持主管和共管并重，旅游法的執(zhí)法主體是各級政府，各相關部門要按照職責齊抓共管。結合旅游行政職能建設，積極推動各級政府建立健全旅游綜合協(xié)調機構或工作機制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進和公共服務、旅游景區(qū)管理等五大機制。圍繞《旅游法》實施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進行調研，推動配套制度的立、改、廢，制定規(guī)范執(zhí)法的實施細則。按照國家旅游局部署，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進程，年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序專項治理，這是貫徹施行《旅游法》的務實行動，是切實解決群眾反映強烈的突出問題和促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標本兼治，多措并舉，下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序專項整治工作方案》，依法嚴厲打擊誘導、欺騙、強迫和變相強迫游客消費的行為，嚴肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，加大違法行為曝光力度。要加強旅游誠信體系建設，落實《旅游經(jīng)營服務“失信名單”管理辦法》，加快完善旅游相關企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作，全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀，各級旅游部門要創(chuàng)新方式方法，建立健全相關制度和措施，切實抓好宣傳、教育、引導和養(yǎng)成。要加強旅游應急管理，按照《旅游法》要求，建立安全應急事件監(jiān)測、評估制度，對旅游安全、隱患治理排查等實現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應急預案，強化應急演練，在重點旅游城市建立旅游應急救援隊伍，同時提高游客安全意識和應急自救能力。要加快旅游標準化建設，深化全國旅游標準化示范試點工作，擴大試點單位范圍。修訂《旅游滑雪場質量等級劃分與評定》、《漂流旅游經(jīng)營場所質量標準》，出臺《工業(yè)旅游示范點評定標準》和《旅游景區(qū)導游服務規(guī)范》等地方標準。
    (十)加強旅游管理和行業(yè)隊伍建設。適應加快建設旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，建立現(xiàn)代化治理體系，做到管理行業(yè)有標準，管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機制。按照省委、省政府要求，今年繼續(xù)實行重點工作目標責任制，并實施績效考核。省旅游局運用績效管理這一科學有效載體，把質量考評體系與績效評估有機結合，對各市(州)旅游工作及局機關內(nèi)部實行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機制，明確任務，落實責任，強化績效管理，完善考核評價機制。健全行政問責制度。各級旅游部門要自加壓力，負重前行，扎實工作，切實增強發(fā)展旅游業(yè)的機遇意識和責任意識，要有等不起的危機感，慢不得的使命感，保質保量地完成各項任務和指標的落實。二是扎實做好基礎性工作。各級旅游部門要把夯實旅游工作基礎作為重點，下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計分析等方面的基礎性工作，建立現(xiàn)代化管理檔案，做到情況明，底數(shù)清，有效指導工作，使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設上有明顯的提升。三是狠抓各項工作落實。各級旅游部門要樹立求真務實的作風和敢于擔當?shù)呢熑我庾R，提高服務基層、服務游客、服務企業(yè)的能力，直面矛盾，開拓進取，一抓到底，務見成效。四是加快人才隊伍建設。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢，推進旅游學科體系建設，依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育，委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點課題研究。以國家旅游東北培訓基地為依托，探索建立吉林旅游人才培訓基地和小語種旅游人才培訓基地，加強旅游崗位和技能培訓，定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽，完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級認證制度。推動導游管理體制改革，建立健全導游職稱制度，落實導游薪酬和社會保險制度。要進一步增強各級旅游部門的凝聚力，充分尊重旅游人才，努力提高服務基層、服務企業(yè)、服務游客的能力和水平，真正把旅游局建成全行業(yè)的服務之家。
    同志們，新的一年，打造旅游業(yè)升級版，建設支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅信，創(chuàng)新贏得世界，發(fā)展成就夢想!各級旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動者，旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍，旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地，在座的各位都肩負著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻，今后我們一定要在各級黨委、政府的領導下，在全社會的支持下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，改革創(chuàng)新，真抓實干，在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手，建功立業(yè)，全面完成各項工作任務，為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!
    在全市旅游工作會上的講話材料篇十五
    當前旅游業(yè)發(fā)展進入關鍵時期，要對旅游業(yè)發(fā)展進一步加強領導，擺上大局，合力推動，加快推進旅游強省建設進程。下面是本站小編給大家整理的全省旅游工作會議講話材料，僅供參考。
    按照會議安排，現(xiàn)就20xx年全省旅游發(fā)展情況、20xx年全省旅游重點。
    工作報告。
    如下。
    一、20xx年全省旅游經(jīng)濟運行情況。
    20xx年，在省委、省政府的堅強領導下，在國家旅游局的精心指導下，全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響，全省旅游經(jīng)濟總體平穩(wěn)較快運行。全年實現(xiàn)旅游總收入3877.4億元，同比增長18.2%。接待入境游客209.56萬人次，實現(xiàn)外匯收入7.65億美元。旅游業(yè)綜合帶動作用更加顯著：
    (一)旅游對全省經(jīng)濟的貢獻持續(xù)提升。20xx年全省旅游實現(xiàn)增加值1901.3億元，占gdp的比重為7.2%，比20xx年提升0.4個百分點，旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步強化;旅游增加值占服務業(yè)比重達到20.5%，對服務業(yè)拉動作用更加顯著。
    (二)旅游對促進投資和消費拉動更大。去年全年完成旅游建設項目投資768億元、同比增長19%。全省城市居民旅游消費支出占全年消費支出總額的20%。
    (三)旅游對農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設貢獻突出。20xx年全省農(nóng)民旅游人均純收入621.9元、同比增長14.9%，占農(nóng)民純收入的7.9%，比上年提高0.2個百分點。在全省確定的首批100個特色鎮(zhèn)建設中31個旅游特色鎮(zhèn)的帶動作用進一步增強。
    (四)旅游多點多極發(fā)展格局逐漸形成。全省有17個市州旅游經(jīng)濟總量超過百億元。成都市旅游總收入達到1327億，樂山市旅游總收入超過300億元，另有3個市超過200億;有11個市州旅游增速超過30%。
    20xx年，是中國旅游業(yè)發(fā)展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國家出臺了《旅游法》和《國民旅游休閑綱要》。20xx年，也是四川旅游向前邁進的重要一年。省委提出了“加快建設旅游經(jīng)濟強省和世界旅游目的地”的奮斗目標，省委、省政府主要領導、分管領導多次專題研究全省旅游業(yè)和藏區(qū)旅游發(fā)展，并作出重要批示，對全省旅游發(fā)展給予充分肯定并提出明確要求。省政府制定了系列支持旅游發(fā)展的政策措施，全省推動旅游發(fā)展的合力進一步加大。主要表現(xiàn)在三個方面：
    (一)圍繞旅游強省戰(zhàn)略，各地掀起發(fā)展旅游的新熱潮。
    各地高度重視，把發(fā)展旅游業(yè)作為擴內(nèi)需、調結構、促發(fā)展、惠民生的重要抓手，形成了競相推動旅游發(fā)展的新態(tài)勢。一是加大政策支持，眉山、廣元、綿陽等市制定實施了促進旅游業(yè)發(fā)展的政策。二是強化規(guī)劃引領，攀枝花、樂山、雅安、甘孜等市州高起點編制實施旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃。三是狠抓旅游項目，成都、阿壩、廣安等市州旅游項目建設力度明顯加大。四是加強區(qū)域合作，川南五市成立旅游促銷聯(lián)盟，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作共贏。五是做實宣傳營銷活動，南充、德陽、涼山通過承辦重大旅游節(jié)事活動，展示旅游新形象，拓展旅游市場。
    (二)強化部門協(xié)作聯(lián)動，共促旅游業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。
    省直各涉旅部門緊密協(xié)作，群策群力共推旅游業(yè)發(fā)展。一是共建工作機制，全面貫徹實施《旅游法》，部門聯(lián)動建立了旅游市場聯(lián)合監(jiān)督管理工作機制，健全了旅游安全和應急管理協(xié)調機制。二是共抓旅游項目，部門合力加快建設516個、竣工投產(chǎn)142個重大旅游項目，稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅游信息服務平臺，各相關部門共享數(shù)據(jù)，統(tǒng)一發(fā)布旅游公共信息，為游客出行提供便捷服務。四是共促產(chǎn)業(yè)融合，聯(lián)合開展“旅游四川·好戲連臺”優(yōu)秀旅游演出展演活動，促進文旅融合發(fā)展;實施旅游資源景區(qū)化工程，打造生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游精品。同時，不斷強化在旅游招商、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等方面的合作力度。
    (三)扎實轉作風促發(fā)展，各項旅游工作不斷取得新成效。
    一是《旅游法》施行開局良好?！堵糜畏ā烦雠_后，全省上下聯(lián)動，通過舉辦宣貫培訓會，媒體宣傳報道等形式，基本實現(xiàn)了《旅游法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺了《關于加快建設旅游經(jīng)濟強省的意見》和重點任務分工方案，制定并推動實施落實《旅游法》的任務分工。省旅游局組織實施面向廣大游客的八大公共服務工程，全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。
    二是重點區(qū)域旅游業(yè)加速發(fā)展。實施旅游多點多極發(fā)展戰(zhàn)略，提升大成都區(qū)域國際化水平，推動開通多條國際航線和加密國際航班，協(xié)調做好72小時落地免簽相關配套服務;促進大峨眉區(qū)域旅游提檔升級，推動觀光與休閑旅游協(xié)調發(fā)展;推動大九寨區(qū)域旅游要素完善，加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國際精品旅游區(qū)的接待能力?？茖W編制并實施《四川蘆山地震災后恢復重建旅游專項規(guī)劃》，啟動創(chuàng)建“國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)”。
    三是旅游項目建設力度不斷加大。去年共有1328個項目納入旅游項目庫，總投資約8723億元，分別增長41.5%、36.8%。積極借助大型商貿(mào)會展活動，舉辦旅游招商推介會，全年項目簽約金額達到1300億元，同比增長32%。擴大融資渠道，積極爭取中央投資旅游項目18個、補助資金9000萬元。全省百鎮(zhèn)建設暨重點旅游項目推進工作現(xiàn)場會的召開，極大促進了全省旅游項目建設。
    四是旅游產(chǎn)品和服務的供給不斷豐富。實施旅游精品創(chuàng)建工程，全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛羌城旅游區(qū)等4家國家5a級旅游景區(qū)，全省5a級景區(qū)數(shù)量增加到9個，躍居全國第3位;新創(chuàng)建了5家五星級旅游飯店，2個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，2個國家生態(tài)旅游示范區(qū)、7個省級生態(tài)旅游示范區(qū)和13個省級旅游度假區(qū)。實施“智慧旅游”工程，建成并運行四川旅游運行監(jiān)管及安全應急管理聯(lián)動指揮平臺，試運行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶外救援體系，著力提升旅游服務品質和應急處置能力。
    五是旅游宣傳營銷成效明顯。實施應對4.20蘆山地震等自然災害的旅游市場提振計劃，整合力量，以主要客源地為重點，分類、分片區(qū)開展宣傳營銷，全年共組織赴境外的宣傳營銷活動24批次;邀請境外旅行商、媒體來川考察37批次。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動，向海內(nèi)外充分展示了四川旅游“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅游營銷聯(lián)盟。創(chuàng)新旅游營銷方式，策劃推出了大型戶外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天一夜·旅游夢想》;與香港有線電視臺聯(lián)合舉辦了《美麗中國·好玩四川》香港學生紀錄片攝制大賽;充分發(fā)揮中央電視臺《遠方的家-北緯30°·中國行》宣傳四川旅游的作用。
    六是強化旅游質量和市場秩序監(jiān)管。率先在全國開展4a級以上旅游景區(qū)游客滿意度測評，初步建立了旅游市場服務質量評估體系。完善旅游標準化工作機制，設立旅游標準評定員和監(jiān)督員。聯(lián)動銀行共建旅游企業(yè)誠信體系。啟動實施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設三年行動計劃》。加大旅游執(zhí)法力度，切實規(guī)范旅游市場秩序。20xx年全省游客滿意度為76.40分，比上年提高了2.46分。
    這些成績的取得，是省委、省政府高度重視切實加強領導的結果，是各級黨委政府大力支持，是各涉旅部門密切配合、共同推動的結果，也是全省旅游行業(yè)干部職工共同拼搏的結果。在此，我謹代表省旅游產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室、代表省旅游局，向各位領導和同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們也清醒的認識到影響我省旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題：一是旅游產(chǎn)品結構性矛盾依然突出;二是旅游市場主體發(fā)育不完善;三是旅游市場秩序和服務質量與廣大游客的期待還有較大差距;四是各類旅游資源的開放和融合力度還不夠;五是旅游部門對產(chǎn)業(yè)轉型升級的認識還不夠。對此，我們將高度重視，創(chuàng)新舉措，全力加以解決。
    20xx年全省旅游工作的總體思路是：認真貫徹黨的、xx屆二、三中全會和省委十屆二次、三次、四次全會精神，全面落實省委經(jīng)濟工作會議暨城鎮(zhèn)化工作會議的部署，用深化改革來統(tǒng)領全省旅游業(yè)發(fā)展全局，把消費的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動力疊加起來，用新思路、新機制、新方法，不斷提高全省旅游業(yè)綜合實力和競爭力，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實現(xiàn)“兩個跨越”中的重要作用，全力打造四川旅游經(jīng)濟升級版，加快建設世界旅游目的地。
    20xx年全省旅游經(jīng)濟預期目標為：全年實現(xiàn)旅游總收入4600億元、同比增長20%，接待入境游客超過230萬人次、同比增長10%。為實現(xiàn)這一目標，要著力做好五個方面的工作：
    (一)全面深化改革，推動全省旅游科學發(fā)展。
    一是制定并實施《四川省旅游業(yè)改革行動計劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署，深化旅游業(yè)改革研究，制定旅游業(yè)改革行動計劃。重點在整合各類旅游資源，轉變發(fā)展方式、建立完善體制機制、激發(fā)旅游市場活力等方面，研究并實施有針對性、有操作性的改革舉措。
    二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體，建立健全旅游綜合協(xié)調機制。推動生態(tài)旅游資源富集區(qū)探索景城一體化管理、旅游目的地公共服務體系建設和旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的新模式、新路徑。指導和支持成都、樂山和峨眉山市開展“旅游綜合改革試點”，推動甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗區(qū)建設。
    三是指導推動旅游企業(yè)改革。積極推動國有景區(qū)實現(xiàn)所有權、管理權、經(jīng)營權三權分離。加快推動旅游企業(yè)完善法人治理結構。引導各類民營資本全方位參與旅游開發(fā)和經(jīng)營。指導和支持旅游企業(yè)調整適應旅游市場變化的經(jīng)營方式。鼓勵各地通過改制、重組、兼并，組建大型旅游企業(yè)集團。
    四是推進旅游管理部門自身改革。加快旅游管理部門職能轉變，重點從行業(yè)管理轉向綜合協(xié)調和公共服務，創(chuàng)新構建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作機制，健全旅游重大項目規(guī)劃和招商機制，完善旅游宣傳營銷整合機制，探索建立提升旅游品質的綜合管理機制。啟動旅游協(xié)會改革。有序推進事業(yè)單位改革。
    (二)做強做大旅游產(chǎn)業(yè)，提升四川旅游核心競爭力。
    一是以旅游規(guī)劃引領產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究，圍繞四川旅游業(yè)轉型發(fā)展面臨的突出問題，借智借腦，開展前瞻性和應用性理論研究，力爭以市場為導向，在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。組建省級旅游規(guī)劃咨詢委員會，強化專家咨詢作用和提高規(guī)劃質量，指導推動修編全省重點區(qū)域的旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重要旅游景區(qū)所在的目的地規(guī)劃。以“開門、開放”的創(chuàng)新規(guī)劃理念，高水平完善我省旅游規(guī)劃體系，啟動“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調研。編制好《四川省旅游公共服務體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務體系規(guī)劃》等重點規(guī)劃。
    二是以重點區(qū)域推動旅游率先突破。深入實施旅游業(yè)多點多極發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動藏區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟，把旅游業(yè)作為藏區(qū)經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，制定并實施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動計劃》，大力推動實施藏區(qū)旅游“公路無縫對接、自駕游服務示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧”五大工程，重點打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國際旅游品牌，打造和營銷10條旅游精品線路，合力推動稻城亞丁基本建成國際精品旅游區(qū)。支持大成都區(qū)域，用好用足“72小時過境免簽”政策，著力提升世界旅游目的地產(chǎn)品和服務的國際化。推動大峨眉區(qū)域，全力打造“大峨眉國際度假旅游目的地”，建立“一日游”產(chǎn)品體系，構建旅游公共交通運輸體系，完善城市旅游公共服務功能，創(chuàng)新打造“聚合觀光、動態(tài)度假”旅游目的地。推動蘆山地震災區(qū)加快建設國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)。探索建設秦巴山區(qū)省級生態(tài)旅游扶貧試驗區(qū)。探索以旅游促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的新模式，新培育10個旅游強縣。
    三是以“智慧旅游”提升管理和服務能力。今年是“中國智慧旅游年”，要把智慧旅游作為旅游業(yè)轉變發(fā)展方式的有力舉措，構建以服務游客為核心的智慧旅游體系，全力推動智慧旅游服務、智慧旅游管理、智慧旅游營銷體系建設。深化完善四川旅游運行及安全應急管理聯(lián)動指揮平臺，運行北斗戶外旅游應急救援平臺。推動各地加快旅游信息化建設，重點建設面向游客的旅游資訊服務平臺，建立涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測預警機制，在旅游交通干線(站)設立led屏實時公布與預警。深入實施g5(108)國道(四川段)智慧旅游帶試點工程，啟動建設大九寨環(huán)線智慧旅游區(qū)試點工程，繼續(xù)推動成都、綿陽、樂山、廣元等城市開展“智慧旅游城市”試點，深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點。
    四是以旅游招商推動大項目實施。今年是我省“旅游投資促進年”，將堅持以重大項目規(guī)劃為引導，以商招商為手段，以落地建設為目標，建立完善并落實旅游項目招商獎勵政策。積極利用西博會、旅博會等省內(nèi)外重大活動，搭建合作平臺，實現(xiàn)資源與資本的對接，務求招商實效。實施旅游項目招商引資“雙千億”工程，全年力爭完成旅游項目簽約超過1000億元，投資超過1000億元。
    五是以標準化實施旅游精品工程。開展全省度假旅游資源普查，制定全省旅游資源開發(fā)建設指導意見，培育打造一批度假旅游產(chǎn)品。聯(lián)合部門編制旅游小城鎮(zhèn)建設規(guī)范和導則，著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城鎮(zhèn)。制定實施《全省鄉(xiāng)村旅游提升行動計劃》，打造鄉(xiāng)村旅游升級版。實施國家級旅游資源景區(qū)化工程，全年創(chuàng)建1-2個國家5a級旅游景區(qū)，1-2個國家生態(tài)旅游示范區(qū)，2個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，10個國家4a級旅游景區(qū)，10個省級旅游度假區(qū)，10個省級生態(tài)旅游示范區(qū)。
    六是以完善配套項目提升旅游服務。指導推動重點旅游城市、5a級旅游景區(qū)建成旅游集散中心。推動各地加快“旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設。指導市州、配合部門完善國道、省道沿線旅游標識標牌，推動實現(xiàn)省內(nèi)旅游團隊車輛無障礙運營和加大投放小型旅游車輛運營。
    (三)創(chuàng)新旅游宣傳營銷，提升四川旅游知名度和影響力。
    一是創(chuàng)新旅游宣傳營銷工作。堅持“以市場為導向、以整合為路徑、以網(wǎng)絡為突破、以事件活動為抓手”的營銷策略，整合資源，建立省-市-縣政府與企業(yè)聯(lián)動的旅游營銷機制，統(tǒng)籌營銷行動，宣傳營銷全省優(yōu)勢旅游產(chǎn)品。針對港澳臺、日韓等傳統(tǒng)市場和東南亞、歐美等增量市場，制定并實施《旅游客源地營銷行動計劃》;針對俄羅斯、印度等新興市場制定并實施《旅游客源地營銷開拓計劃》，構建入境游客源市場開拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國際友好省州設立四川旅游常駐營銷機構。創(chuàng)新策劃“藏區(qū)之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國際競爭力的品牌推廣活動。繼續(xù)擴大《兩天一夜-旅游夢想》、《100個最美觀景點》等旅游項目影響力，創(chuàng)新推出一批新的影視綜合類旅游節(jié)目。
    二是構建旅游宣傳營銷渠道。在央視、衛(wèi)視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營銷力度。加大與國外旅游網(wǎng)絡專業(yè)公司和主流網(wǎng)站的合作，啟動一程多站和針對港澳臺、東南亞、美加、澳新、歐洲市場業(yè)界和媒體的網(wǎng)絡落地營銷。加強與國際知名旅游電子商務運營商的合作力度。在四川旅游資訊網(wǎng)站上增加到7個語種并有效的在客源地推廣。
    三是建立旅游宣傳營銷激勵機制。建立完善針對入境游和新產(chǎn)品新線路開發(fā)的營銷獎勵政策，對入境旅游包機、專列和在精品旅游線路產(chǎn)品的宣傳推廣上卓有成效的旅游企業(yè)進行獎勵或補貼。
    四是擴大旅游節(jié)會活動宣傳效應。全力辦好首屆旅游博覽會(樂山)、“5·19”中國旅游日(廣安)主會場活動、20xx·中國四川國際文化旅游節(jié)(廣元)、第三屆全球旅游網(wǎng)絡營運商合作交流會(綿陽)和第五屆中國國際自駕游交易博覽會”等五大旅游節(jié)慶活動，支持市州自主創(chuàng)辦節(jié)會品牌，聚合全省各類重大節(jié)會，多時段、全方位，向海內(nèi)外展示四川旅游精品線路和新產(chǎn)品，強化國際和區(qū)域的交流合作。
    (四)強化旅游保障工作，夯實旅游業(yè)發(fā)展基礎。
    一是加大旅游法制化、標準化建設力度。全面貫徹落實《旅游法》，繼續(xù)深化《旅游法》的學習貫徹，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查，營造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會輿論引導作用，倡導文明健康的旅游方式。強化市(州)、縣政府在落實《旅游法》中的主體責任，積極推動各級政府建立健全旅游綜合管理協(xié)調機制，依法完善旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進和公共服務、旅游景區(qū)管理等機制。結合我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新制定和修訂旅游法規(guī)規(guī)章。緊扣《四川省依法治省綱要》，制定并實施《旅游業(yè)依法治旅實施方案》，著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實施《旅游標準提升計劃》，探索研究旅游目的地標準體系建設，完善生態(tài)旅游景區(qū)標準體系，推動全省重點旅游目的地和旅游景區(qū)發(fā)布生態(tài)旅游指數(shù)。推動實施四川旅游景區(qū)質量等級a+和a++標準，提升旅游景區(qū)綜合管理服務水平。
    二是強化旅游市場監(jiān)管和執(zhí)法力度。積極推動各地建立健全旅游安全保障、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴統(tǒng)一受理和旅游違法行為查處信息共享等機制。研究制定加強旅游監(jiān)管工作的意見。創(chuàng)新和轉變監(jiān)管方式，探索對在線旅游經(jīng)營業(yè)務的監(jiān)管。實施全國旅游團隊服務管理系統(tǒng)和電子行程單監(jiān)管，全省旅行社覆蓋率超過60%.其中，出境游組團社使用覆蓋率達到100%。不斷完善以游客滿意度為核心的服務質量管理體系。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會作用，在1-2個重點旅游城市開展旅游誠信體系試點建設。推動各地加強旅游執(zhí)法體系建設，力爭全省21個市州和重點旅游區(qū)縣全面建立旅游執(zhí)法機構，配備旅游執(zhí)法人員。聯(lián)動省-市-縣三級和各相關部門的監(jiān)管執(zhí)法力量，加大執(zhí)法檢查和懲處力度，切實規(guī)范旅游市場秩序。落實旅游安全監(jiān)管責任，加強重點環(huán)節(jié)、重點領域及重要時段的旅游安全防范與管理。
    三是實施旅游人才強旅戰(zhàn)略。聯(lián)合教育培訓部門制定實施《旅游國際化人才教育和培訓行動計劃》，加快國際化旅游人才培養(yǎng)。全力開展旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計劃，建立以旅游科研和人才培養(yǎng)為核心的博士后工作站，構建高端旅游人才培養(yǎng)平臺。深化建設國家西部旅游人才教育培訓基地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡培訓平臺作用，實現(xiàn)在線培訓人數(shù)達到10萬人以上。整合各類資源，推動10個重點旅游市州建立旅游人才培訓機制，形成職責分明的省、市、縣三級旅游教育培訓體系，全年分級分類培訓人員20萬人以上。
    (五)狠抓旅游系統(tǒng)自身建設，打造廉潔勤政務實高效的干部隊伍。
    一是強化作風建設力度。全省旅游系統(tǒng)要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅決貫徹落實中央和省委關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定。抓黨風，認真落實黨風廉政建設責任制，把建立完善并推動落實各項制度機制作為反腐敗工作的核心，把反腐倡廉建設與各項旅游業(yè)務工作放在同等重要的位置，同部署、同落實。促行風，要在全行業(yè)培育和踐行社會主義核心價值觀，特別是要把培育和踐行“游客為本，服務至誠”的價值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導向，著力強化服務意識、提升服務水平。轉作風，要倡導求真務實的作風，進一步精簡各類會議、文件;深入基層調研，解決實際問題。以游客滿意度為導向，堅持服務游客、服務基層、服務企業(yè)，推動全行業(yè)作風建設常態(tài)化。
    二是加強旅游干部隊伍建設。制定并實施《全省旅游培訓行動計劃》，對各級政府領導、旅游行政管理人員和旅游從業(yè)者等三類人員的培訓實現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)選派全省旅游系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工到國內(nèi)外高等院校、境內(nèi)外專業(yè)培訓機構和旅游發(fā)達地區(qū)學習深造。推動各地利用科研院所、黨校、行政學院等各類資源，加大對干部旅游知識和業(yè)務管理能力的提升培訓，加快培養(yǎng)一大批懂業(yè)務、能干事、干成事的干部隊伍。
    下一步，全省旅游系統(tǒng)將切實貫徹落實好本次會議精神，開拓創(chuàng)新、務實進取，加快建設旅游經(jīng)濟強省和世界旅游目的地，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
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