學習和工作生活中的表現(xiàn)是我們進步和成長的重要標志。完美的總結(jié)需要我們明確總結(jié)的目的,找準主要的關鍵點。以下是小編針對不同領域的總結(jié)范文,期待能夠為大家提供一些參考。
生活物資應急預案篇一
根據(jù)《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應急預案的通知》(〔20xx〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
生活物資應急預案篇二
??5、做好臨時突發(fā)事件的處置。
??(二)應急處置預備隊工作職責。
??做好一樓疫控檢測現(xiàn)場秩序、宣傳教育和維急工作;
??協(xié)調(diào)公安部門、衛(wèi)生部門處置現(xiàn)場突出事件;
??負責各項工作紀律檢查、配合現(xiàn)場協(xié)調(diào)維穩(wěn)組開展工作。
??(三)網(wǎng)絡化管理工作職責。
??綜合科和物業(yè)公司要派駐人員進駐監(jiān)測點,承擔監(jiān)測點和消殺工作職責;
??具體負責市民服務中心樓體內(nèi)消毒、防護,對出現(xiàn)問題的重點區(qū)域進行隔離消毒處置等項工作任務。牟敦松負責機關食堂疫情防控工作職責。政務服務中心負責進廳各窗口單位疫情防控工作職責。其他各科室負責人承擔本科室疫情防控工作職責。
生活物資應急預案篇三
為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機制,確保疫情防控工作順利進行,結(jié)合中醫(yī)院實際,制訂《防控物資儲備工作方案》。
在應對新冠肺炎疫情防控指揮的統(tǒng)一領導下,建立疫情防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。
我院按照物資保障原則,及時采購開學防控物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負責。
屬于本單位職責范圍的工作當責無旁貸,其他單位需配合的工作應積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。
當前疫情防控形勢雖然日益偏好,但開學又面臨學生聚集,所以必須做好打防疫持久戰(zhàn)的準備。
開學準備及開學后學校對疫情防控物資需求量大、消耗量大,對于疫情防控物資要全力保障,科學安排防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。
各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費。
節(jié)約使用口罩、消毒液、洗手液、酒精等消耗性物資,規(guī)范使用體溫計、消毒設施等非消耗性物資。
所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不使用如n95醫(yī)用口罩等高標準防控物資(個人購物除外)。
4、公開公示,接受監(jiān)督。
定期公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單。
1、防控物資儲備。
防控物資應統(tǒng)一專室、分類存放,專人管理,粘貼標簽,注意防潮防盜,確保安全存放、安全操作、安全使用。
2、防控物資調(diào)配。
防控物資實行出入庫登記管理制度,醫(yī)院建立完善的出入庫登記臺賬,每筆防控物資入庫后,管理人員要在第一時間做好登記,使用時詳細做好防控物資的發(fā)放登記清單,確保防控物資物盡其用。
3、防控物資的監(jiān)管。
院領導負責防控物資的監(jiān)管工作,將不定期抽查學校防控物資使用情況,規(guī)范、科學、按要求使用,對違紀違規(guī)行為按有關規(guī)定嚴肅處理。
生活物資應急預案篇四
為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足居民日常生活需求,維護正常的社會秩序,依據(jù)《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》,制定本預案。
本預案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變,導致商品脫銷供應不暢,影響社會穩(wěn)定,需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。
(一)加強組織領導。市商務局成立商務系統(tǒng)應急保供工作領導小組,由市商務局主要負責同志任組長,黨組成員及分管同志任副組長,其他副科級領導干部及各保供企業(yè)(商超)主要負責同志任成員,領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科,負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組,負責本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應,市商務局做好聯(lián)系包靠。市直相關部門根據(jù)各自職責,協(xié)助執(zhí)行。(責任單位:市商務局、市直各相關部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè),對應劃分12個網(wǎng)格;全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位,對應劃分54個網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管,確保儲備物資數(shù)量充足。(責任單位:市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務細化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動保供程序,商務局包靠人員、街道聯(lián)絡員、商超聯(lián)絡員迅速聯(lián)動,由街道聯(lián)絡員提供物資明細,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點,街道聯(lián)絡員負責做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡員負責收集村(社區(qū))生活必需品明細,對接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點,街道聯(lián)絡員負責做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員、商務局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網(wǎng)格內(nèi)保供商超負責;鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻,按照“就近補位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進行調(diào)劑和補充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時,由商務局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時,由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員負責協(xié)調(diào)就近商超補位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
(六)啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級糧油儲備庫供配。(責任單位:市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進行打擊。(責任單位:市市場監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門聯(lián)動,確保物資運送暢通。(責任單位:市交通局、市公安局交警大隊、市商務局)。
生活物資應急預案篇五
為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關物資保供工作,落實疫情防控物資保障責任,確保全縣正常運轉(zhuǎn),維護社會秩序穩(wěn)定,依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制定工作預案。
(一)成立物資保障工作專班。
組長:郝雄雄縣委常委、常務副縣長。
副組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長。
李??h政府政務服務中心主任。
成員:王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記。
張臨縣招商引資中心主任。
李菊玲縣能源建設服務中心主任。
白文崗縣糧食和物資儲備中心主任。
拓龍縣供銷聯(lián)社主任。
趙明軍縣民營經(jīng)濟服務中心主任。
劉權(quán)偉縣價格認證中心主任。
李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務中心副主任。
辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
(二)工作專班主要職責任務。
領導小組下設四個工作專班。一是生活物資保障工作組,負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組,負責隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組,負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào),督促制定應急預案,保障基礎供給,及時解決斷停斷供問題。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負責聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應急預案,落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。
組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長。
副組長:張臨縣招商引資中心主任。
白文剛縣糧食和物資儲備中心主任。
成員:劉權(quán)偉縣價格認證中心主任。
趙明軍縣民營經(jīng)濟服務中心主任。
拓龍縣供銷聯(lián)社主任。
申偉軍縣招商引資中心副主任。
賀娟縣招商引資中心副主任。
辦公室設在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
1.保障機構(gòu):由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區(qū))、科隆達超市、榮興家園超市(槐里坪新城區(qū))、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負責供應保障。
2.需求來源:招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進貨量和日銷售量,各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求,每日18:00上報工作組,工作組根據(jù)需求量進行投送,在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來源:一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲;二是啟用糧食和物資儲備中心庫存(糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,油類8萬斤);三是向市商務局緊急調(diào)撥。
4.物資投送:一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街;二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。
5.價格監(jiān)管:價格認證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測,進行價格干預,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。
6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應社會關切。
組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長。
副組長:胡治軍縣衛(wèi)健局副局長。
王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記。
成員:李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務中心副主任。
趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長。
高慧縣衛(wèi)健局干部。
薛丁縣經(jīng)濟發(fā)展局干部。
辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
基本情況:延長縣常住人口11.79萬人,按照每萬人40間隔離病房標準要求,需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫(yī)院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間);政府集中醫(yī)學隔離點32間,合計507間。
1.落實三區(qū)兩通道要求:隔離酒店實施“一店一案”,按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造(生活區(qū)、醫(yī)學觀察區(qū)、物資保障供應區(qū),工作人員通道、隔離人員通道),嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設置。
2.簽訂租賃協(xié)議:經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。
3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應對辦(24小時/48小時/72小時投入使用)三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。
4.限時騰退:根據(jù)縣應對辦6小時騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客,按照“三區(qū)兩通道”要求,做好隔離準備,隔離酒店全部騰退后,由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
(三)成立水電氣暖保障工作組。
組長:王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記。
副組長:李菊玲縣能源建設服務中心主任。
呼富強縣項目辦主任。
成員:劉權(quán)偉縣價格認證中心主任。
申偉軍縣招商引資中心副主任。
侯玉朝縣項目辦副主任。
辦公室設在項目辦,呼富強同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
1.職責劃分:供水公司負責縣域生產(chǎn)生活用水,鎮(zhèn)街負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負責縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣,城市管理執(zhí)法局負責供暖,招商引資中心負責成品油供給。
2.各企業(yè)和相關單位要制定具體工作預案,成立工作專班,安排專人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局,及時啟用預案進行搶修保供。
(四)成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組。
組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長。
副組長:李菊玲縣能源建設服務中心主任。
趙明軍縣民營經(jīng)濟服務中心主任。
成員:各相關企業(yè)負責人。
辦公室設在能源建設服務中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
各企業(yè)要嚴格執(zhí)行縣封控措施,制定封閉式運行預案,成立工作專班嚴格人員進出管理,合理安排生產(chǎn)。
生活物資應急預案篇六
??組長:
??成員:
??副主任由政務服務中心主任兼任,負責政務服務中心及窗口單位疫情防控工作;
??副主任物業(yè)公司經(jīng)理,負責一樓監(jiān)測點掃碼測溫、業(yè)務引導和維穩(wěn)工作;
??其他各科室負責本區(qū)域內(nèi)疫情防控工作。
??(二)設整應急處置預備隊。
??隊長:
??成員:綜合科、政務服務中心、物業(yè)公司全體人員。
??承擔協(xié)調(diào)維穩(wěn)、人員監(jiān)控檢測組、消殺防護、應急處置等項工作職責,明確綜合科負責人具體負責總體協(xié)調(diào)工作。
生活物資應急預案篇七
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳商務部辦公廳關于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和**月**日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應,特制定本方案。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
(一)組織機構(gòu)。
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務)局牽頭,糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統(tǒng)計等部門參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
(二)工作職責。
負責督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸通暢;完成領導交辦的其他工作。
經(jīng)信(商務)局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應,通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警;加強統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過主流媒體及時發(fā)布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應急運力庫,摸清**公司、**物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業(yè)負責人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應急運輸任務,加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作,加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應急工作。
市場監(jiān)管局:做好生活物資的價格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強居民用水用氣監(jiān)測預警,協(xié)調(diào)做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政局:負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。
應急管理局:做好相關生活應急物資的調(diào)配工作,及時調(diào)撥物資,完善相關手續(xù),并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實加強組織領導,認真履行本部門職責任務,加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯(lián)動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會秩序。同口寸,各相關職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
生活物資應急預案篇八
根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔2020〕5號)精神,結(jié)合我區(qū)工作實際,特制訂本方案:。
當前,我區(qū)生活物資供應充足,供需總體平穩(wěn),但在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風險和挑戰(zhàn)增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關部門要充分認識疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應保障面臨的復雜性、嚴峻性和緊迫性,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移貫徹落實省、市、區(qū)政府的各項決策部署,以保供工作的確定性應對社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應充足,確保不斷檔、不脫銷。
1.設立生活物資保障組。成立由區(qū)政府主要領導任總指揮,分管領導任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、公安分局,區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負責人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設辦公室,辦公室設在商務局,抽調(diào)發(fā)改、商務、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會調(diào)度制度和日報告制度,形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責。區(qū)商務局牽頭負責做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作,同步加強對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析,加強對全區(qū)消費情況、進出口情況監(jiān)測分析,做好商貿(mào)企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負責做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負責做好對相關商品實施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應等工作;區(qū)經(jīng)信局負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)復工復業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管,指導物資采購,協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲備、供應、需求信息等工作;區(qū)財政局負責做好疫情防控各類資金保障工作;公安分局負責做好社會面穩(wěn)控工作,及時處理涉及社會穩(wěn)定的負面信息和不實消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行;區(qū)交通運輸局負責做好各類物資運輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場監(jiān)管局負責做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置相關產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)的動物類交易活動進行監(jiān)督管理,加強對相關商品價格實施監(jiān)督和檢查,指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護市場秩序;區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應,做好集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負責指導開展市場野生動物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負責隔離觀察區(qū)域生活垃圾應急處置,負責醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門通報環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負責市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領導交辦的其他任務。
3.明確屬地職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計得更充分一些,把準備工作做得更充足一些,抓緊完善相關生活物資保障工作方案,加強定期分析會商,強化協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力。遇到重大突發(fā)緊急事件時,要特事特辦、急事急辦,采取果斷應急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應,加強對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點保障,做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的.貨源調(diào)度和補充。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,支持重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營,釋放保障供應的強大產(chǎn)能。發(fā)揮好地方物資儲備服務保供穩(wěn)價“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲備,重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備,根據(jù)市場供需情況及時啟動投放,指導商場、超市等增加進貨補架的頻次,穩(wěn)定市場價格和預期。各地無正當理由不得關停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市,不得縮短營業(yè)時間,確保生活物資供應渠道暢通。加強煤電油氣等的安全供應保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛,簡化查驗手續(xù)和程序,提高查驗效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關鍵場所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應急物資的運輸需求,促進產(chǎn)地到零售超市的供應鏈順暢運行。要加強與大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的對接,發(fā)動重點物流企業(yè)和物流平臺,落實生活物資運力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系,突出重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應等六方面的監(jiān)測,啟動日報告制度,密切關注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費量等動態(tài)變化情況。要切實增強工作的預見性、針對性和有效性,加強生活物資供需風險的分析研判,深入開展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。要加強預警,做好預案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應、價格調(diào)控等應急預案方案,結(jié)合市場監(jiān)測及時預警,遇到搶購囤貨等情況,迅速啟動應急預案,第一時間采取有效措施加以解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀,適時組織新聞發(fā)布,及時報道生活物資保供措施,引導消費者不信謠、不傳謠,科學理性采購,促進居民均衡消費。要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會關切,積極營造良好氛圍,及時妥善處置不實信息和負面輿情。加強價格監(jiān)管,加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護好市場秩序,確保市場價格穩(wěn)定。
生活物資應急預案篇九
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產(chǎn)組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》(內(nèi)防指復發(fā)〔2020〕34號)要求,結(jié)合我市實際,制定本應急預案。
按照政府領導、部門配合,屬地管理、分級負責,依法依規(guī)、科學儲備,快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。
(一)九類生活必需品供應情況。
我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右,鄉(xiāng)村常住人口210萬人,按照每日人均用量和計劃保障天數(shù),九類生活必需品供應保障現(xiàn)狀如下:
1.大米。從調(diào)度情況看,我市市場現(xiàn)有大米庫存2.56萬噸左右,按照攝入標準(主食人均用量500g/日,大米約占60%,全市大米日均消耗量約930噸),若疫情發(fā)生,預計能夠保障27天左右,本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。
2.面粉。從調(diào)度情況看,我市市場現(xiàn)有面粉庫存1.9萬噸左右,按照攝入標準(主食人均用量500g/日,面粉約占40%,全市面粉日均消耗量約620噸),若疫情發(fā)生,預計能夠保障32天左右,本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。
3.食用油。從調(diào)度情況看,我市市場現(xiàn)有食用油庫存4201噸左右,按照攝入標準(人均用量25g/日,日均消耗量約78噸),若疫情發(fā)生,預計能夠保障54天左右,本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右(人均用量150g/日,日均消耗量約475噸),本地產(chǎn)能可達1045噸/日,全年總產(chǎn)量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,并供應其他地區(qū)。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右(人均用量50g/日,日均消耗量約158噸),本地產(chǎn)能約110噸/日左右,全年總產(chǎn)量約4萬噸左右,不分淡旺季。若疫情發(fā)生,每日缺口約50噸左右,需從赤峰、遼寧等地采購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右(城鎮(zhèn)人均用量300g/日,鄉(xiāng)村人均用量100g/日,全市日均消耗量約510噸),本地產(chǎn)能可達776噸/日,全年總產(chǎn)量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,并供應其他地區(qū)。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右(城鎮(zhèn)人均用量500g/日,鄉(xiāng)村人均用量300g/日,全市日均消耗量約1150噸),本地市場現(xiàn)有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發(fā)生,淡季(一、四季度)本地產(chǎn)能約1.93萬噸,日均產(chǎn)量106噸左右,蔬菜自給率不足10%,每日需從遼寧、山東、河北等地外調(diào)730噸以上;旺季(二、三季度)本地產(chǎn)能約13.41萬噸,日均產(chǎn)量735噸左右,蔬菜自給率可達60%以上,每日缺口420噸左右,需從遼寧、山東、河北等地采購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右(人均用量243g/日,日均消耗量約753噸),本地市場現(xiàn)有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多,不分淡旺季,且本地品種單一,基本依靠外省采購,若疫情發(fā)生,每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸(人均用量6g/日,日均消耗量約18.6噸),本地市場現(xiàn)有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發(fā)生,本地庫存消耗完后,每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。
(二)生活物資保障重點企業(yè)情況。
目前,我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家(各旗縣市區(qū)至少明確3家以上)。如疫情發(fā)生,將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調(diào)入、銷售等工作。
(三)應急物資儲備情況。
市本級救災物資現(xiàn)有儲備情況:36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
本預案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生重大疫情(參考北京、吉林等地,按疫情可在30—40天左右得到控制測算),部分地區(qū)封閉,食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足,大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右,后期需從外地調(diào)入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情(參考武漢,按疫情需在50天以上得到控制測試),城市基本封閉,食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足,大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間(大米、面粉約20天,食用油約40天),后期需從外地調(diào)入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。
組長:鞠樹文市委常委、政府副市長。
副組長:韓曉峰市發(fā)展和改革委員會主任。
宋建中市應急管理局局長。
成員:程志峰市委宣傳部常務副部長。
楊樹清市工業(yè)和信息化局局長。
徐天鵬市財政局局長。
王興龍市交通運輸局局長。
李金柱市商務局局長。
孫樹軍市市場監(jiān)督管理局局長。
姜曉東市農(nóng)牧局局長。
李樹城市公安局副局長。
盧俊強市供銷合作社聯(lián)合社主任。
趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長。
劉慶文沈陽局集團有限公司通遼火車站站長。
趙玉內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司總經(jīng)理。
孫峰中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心總經(jīng)理。
鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長。
生活物資保障組負責指揮各旗縣市區(qū)和相關部門開展生活物資應急處置工作,及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布,同時,根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態(tài),提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設在市發(fā)改委(聯(lián)絡人:趙英君,聯(lián)系電話:15047468643),負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展保供工作,調(diào)度各成員單位工作開展情況,并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人,分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡員。
市發(fā)改委:負責生活物資市場價格監(jiān)測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案,必要時積極向上級申請調(diào)用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。(分管領導:武立民;聯(lián)絡員:馬桂君,聯(lián)絡電話:xxxxxxxx)。
市農(nóng)牧局:負責肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。(分管領導:包思沁夫;聯(lián)絡員:王平,聯(lián)絡電話:xxxxxxxxx)。
市商務局:負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。(分管領導:趙??;聯(lián)絡員:張春曉,聯(lián)絡電話:xxxxxxxx)。
市財政局:負責安排疫情期間生活物資儲備、采購、加工、調(diào)運所需經(jīng)費,并做好經(jīng)費的監(jiān)督管理工作。對疫情期間參與應急保供的重點企業(yè),積極爭取上級資金給予適當補貼。(分管領導:孫建國;聯(lián)絡員:阿娜,聯(lián)絡電話:xxxxxxxxxx)。
市工信局:負責協(xié)調(diào)鹽業(yè)公司,制定完善實施鹽類應急供應保障子預案,同時調(diào)度重點生活物資保障企業(yè)的生產(chǎn)加工工作開展情況。(分管領導:單連衡;聯(lián)絡員:魏秀紅,聯(lián)絡電話:)。
市應急管理局:負責按照目前應急物資儲備情況提出需求,負責制定應急防控物資保障預案,并對應急物資進行調(diào)度和發(fā)放。(分管領導:穆永春;聯(lián)絡員:王金良,聯(lián)絡電話:)。
市市場監(jiān)管局:負責生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為,維護市場秩序。(分管領導:李海濱;聯(lián)絡員:陳偉華,聯(lián)絡電話:)。
市交通運輸局:負責協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,及時組織生活物資的運輸,保障運輸通道暢通。(分管領導:康紅光;聯(lián)絡員:張漢偉,聯(lián)絡電話:)。
市公安局:負責維護生活物資商品供應場所的治安秩序,嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。(分管領導:董瑞武;聯(lián)絡員:徐梟丹,聯(lián)絡電話:)。
市委宣傳部:負責協(xié)調(diào)新聞機構(gòu)做好正面宣傳報道工作。(分管領導:程志峰;聯(lián)絡員:包套吐格,聯(lián)絡電話:)。
市供銷社:負責各類農(nóng)資產(chǎn)品儲備及投放。(分管領導:趙穎秋;聯(lián)絡員:安楠,聯(lián)絡電話:)。
沈陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心、內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司:負責生活物資鐵路運輸保障工作。(沈陽局集團有限公司通遼火車站分管領導:索曉紅,聯(lián)絡人:張強,聯(lián)絡電話:xxxxxx;中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心分管領導:羅彥,聯(lián)絡人:任繼國,聯(lián)絡電話:xxxxxx;內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司分管領導:王昌義,聯(lián)絡人:龐顯宏,聯(lián)絡電話:)。
各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部:要建立相應的生活物資保障機構(gòu),制定并及時啟動實施當?shù)毓U蠎鳖A案,監(jiān)測本地區(qū)生活物資市場供求情況,統(tǒng)籌安排本地區(qū)的生活物資的供應調(diào)度,確保本地區(qū)生活物資供應和人民群眾生活的穩(wěn)定,并及時向市疫情防控指揮部報告有關情況。
當在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時,由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后,啟動本地區(qū)生活物資保障應急預案,及時將情況報告市疫情防控指揮部,并采取以下措施:。
(一)加強市場監(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測,掌握轄區(qū)內(nèi)生活物資實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況,分析原因,預測其動態(tài)走勢,及時向市疫情防控指揮部報告。
(二)加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標準的生活物資等違法經(jīng)營行為,維護正常的生活物資流通秩序。
(三)加強與外地市場對接。協(xié)調(diào)我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接,建立生活物資應急調(diào)度保障機制。采取點對點,減少中間環(huán)節(jié),高效的貨源匹配方式。
(四)暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策,嚴格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求,高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作,切實提高對接調(diào)運保供質(zhì)量和效率。保證應急生活物資的加工、生產(chǎn)和運輸需要。
(五)加強本地生產(chǎn)能力。指導生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下,開展生活物資的生產(chǎn)和加工,同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障。
(六)加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道,盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
(一)高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作,進一步明確責任分工,完善供應保障工作制度,切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調(diào)運等工作,確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質(zhì)優(yōu)價廉。
(二)加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作,對市場生活物資價格波動情況進行監(jiān)測預警,進一步摸清生活物資儲備情況,形成工作合力,有效應對疫情突發(fā)情況。
(三)加強資金保障。對生活物資保障供應所需經(jīng)費進行審核撥付,確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時,對生活物資供應保障開支進行審計。
(四)加強動態(tài)監(jiān)管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理,及時補充和更新,確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。
(五)嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求,生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排,根據(jù)疫情應急保障工作的需要,必要時,可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資,各企業(yè)應按照職能組織生產(chǎn)、保證供給,提供交通等公共服務和組織相應的服務,疫情結(jié)束后,歸還征用的單位和個人財產(chǎn),或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補償。
生活物資應急預案篇十
根據(jù)國務院頒布《國家自然災害救助應急預案》,民政部制定的救災應急程序及天津市有關部門救災應急響應制定此救災物資調(diào)運應急預案。此應急預案適用于中央級和市級所儲備的所有救災物資的調(diào)撥運輸。
救災物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關于調(diào)撥救災物資的指令,做到準時、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災物資發(fā)送到指定地點。
調(diào)運救災物資必須堅持部門聯(lián)動,按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道,聯(lián)合鐵路、公路、航空,駐津部隊、武警部隊及其它社會力量,確保救災物資調(diào)撥順利完成。
根據(jù)啟動應急預案程序,建立不同級別的.指揮部。啟動二級應急預案指揮部組成如下:指揮長:市民政局救災救濟處領導、市救災物資儲備站領導共同擔任。成員有:市民政局有關部門、儲備站有關部門、運輸、搬運有關人員組成。啟動一級應急預案指揮部組成人員如下:指揮長:市民政局分管局長擔任;成員有:市民政局救災救濟處、優(yōu)撫處、救災物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關部門人員參加。兩級指揮部下設三個工作小組。
1、對外協(xié)調(diào)組。
其任務是:負責按照調(diào)撥指令,協(xié)調(diào)公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃,組織物資搬運人員及其它和調(diào)運物資有關的對外協(xié)調(diào)事宜。
2、物資調(diào)運組。
其任務是:負責按照調(diào)撥指令,安排救災物資的出庫品種及數(shù)量,做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃,負責用已有的機械設備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。
3、后勤保障組。
其任務是:負責所有參加實施應急預案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內(nèi)車輛疏導等工作。
為確保應急預案的順利實施,圓滿完成救災物資的調(diào)撥任務,天津市救災物資儲備站應在資金及有關物質(zhì)上進行必要的儲備。
1、資金儲備應不少于20萬人民幣,其用途主要為:
(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費;
(2)公路汽車長途、短途運輸費用;
(3)物資搬運費用;
(4)參加實施應急預案人員的集體飲食、飲水等費用。
(5)指揮人員、工作人員及相關人員的交通、通訊及工作相關的必要開支。
(6)在此預案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費開支。
2、設備、物質(zhì)保障。
天津市救災物資儲備站根據(jù)實際工作情況,應儲備部分應急物品以備工作之需。
(一)設備保障。
(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺;
(2)安裝有通訊設備的救災專用車輛1臺;
(3)人工助力搬運設備不少于10臺;
(4)電動傳輸設備不少于2臺;
(5)對講機10臺;
(6)應急燈20臺,手電筒20支;
(7)柴油1000升。
(二)物質(zhì)保障。
(1)軍大衣100件;
(2)雨鞋、雨衣100套;
(3)睡袋20個;
(4)急救包100個;
(5)手套200付;
(6)口罩200個;
(7)其它工作、生活急需物品。
天津市救災物資儲備站物資調(diào)運應急預案共分兩級,第二級預案對應的是國家救災應急第四級或第三級程序。第一級預案對應的是國家救災應急第二級或第一級應急程序。與天津市救災應急二級響應相同。
生活物資應急預案篇十一
在寸土寸金的城市里要以可能永遠用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的,所以我建議儲存食物一定要遵守一點:高周轉(zhuǎn)。即,日??梢韵牡舻氖澄?。
1、大米,儲存時間一年左右。平時只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個人吃一個半月,如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點是費燃料和水。
2、意面,儲存時間兩年以上。意面意外地耐儲存,占地空間小,缺點也是費燃料和水,尤其是水,在缺水情況下無用。
3、面粉,儲存世界三個月左右。個人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長蟲的食物,特別費燃料,而且潮濕后會有很糟糕的味道。但是對干燥的北方來說面粉也是一種高周轉(zhuǎn)的食物。
4、方便面,儲存時間一年左右。方便面當然是好東西,物資短缺時約等于菜飯齊備,不耗燃料,易于攜帶,口味豐富好吃,缺水可以干啃。唯一的缺點是占地空間大。
5、罐頭,儲存時間一年到數(shù)年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭,時間久了那味道……午餐肉罐頭和魚罐頭都很推薦,豆豉鯪魚和午餐肉都可以作為日常菜品,豆豉鯪魚在缺鹽的情況下還可以補鹽。
6、醬料,不被雜菌污染可以達到數(shù)年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補鹽劑,不過不建議多囤,要控制日常亞硝酸鹽攝入。優(yōu)點是日常用處大,缺點是容易被雜菌污染而變質(zhì)。
7、蜂蜜、花生醬、煉乳,儲存時間:非常非常非常長。尤其是蜂蜜,保存得好甚至可以儲存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒,畢竟巧克力棒的保質(zhì)期并不長,放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來抹面包。沒有缺點。
8、調(diào)味品:鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲存時間:非常非常非常長。其中白醋可以永久儲存(當然我不喜歡味道所以我家沒買,山西上水井賽高)。占地小價格低,多買一些不礙事。
9、其他肉類,儲存時間按干燥和腌制程度不等。風干牛肉非常瓷實,頂飽,蒙古大軍的干糧,就是費牙,日常不太好吃,我以前囤過,后來牙不好就算了。腌制肉類也可以存放很久,火腿啦臘肉啦,日常吊高湯放一片放一片很鮮美,不宜多吃,嚴格說不能算高周轉(zhuǎn)食品。
10、安慰食品:堅果、糖果、巧克力、煙、酒。儲存時間不等。玩過《這是我的戰(zhàn)爭》的玩家都會對戰(zhàn)亂后期安慰食品的高價印象深刻。
11、果珍沖調(diào)飲料,儲存時間好幾年。沒想到吧果珍這種東西也會有一席之地,口味好,還能補充維c,另外美祿阿華田也可以儲存,如果外出可以直接干嚼。
12、餅干。儲存時間一年。餅干特別不推薦,餅干放久了會有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃,很難作為日常高周轉(zhuǎn)食品食用。但你可以浪費一些錢在壓縮餅干上,你買不是為了吃它,是為了萬一有一天還能救命。
以上是在家,有燃料有水情況下的儲備。如果情況已經(jīng)危及到需要徒步離開城市,那首先要帶上的是水和裝水的容器,這比任何東西都重要,水會下面單列一章。食物包中我會帶肉干、鯪魚罐頭、美祿/阿華田(可以沖水或干嚼,提供大量熱量,熱飲是極好的安慰食品)、主食則視情況帶(有沒有車、有沒有電等等)。
水是個特別復雜的命題,16年水利部公開的信息里表明我國八成地下水都不適合飲用??傊荒苷f,水一定要燒開,實在實在不能燒開就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片,那種瓶裝的一片片二氧化氯,一片可以泡一升消毒水,往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物,但我覺得水里都有可見懸浮物了還是憋喝了吧。
其實很難想象上海這種密度的城市停水會是什么情況,光是馬桶就無法忍受了。如果預見到長時間停水的情況我們會立刻離開城市吧。
生活物資應急預案篇十二
根據(jù)三級腫瘤醫(yī)院評審標準實施細則,為應對醫(yī)院應急物資需要,保持適宜的物資存量,及時有效供應物資,制定應急物資采購預案。
本預案適用于本院后勤應急物資的'采購工作。
1、健全制度,科學預警。
完善物資儲備應急預案體系,為物資儲備應急處理工作提供系統(tǒng)、科學的制度保障,提高防范突發(fā)事件的意識,及時進行分析預警,并做好物資供應響應工作。
2、統(tǒng)一管理,分類負責。
物資科對其管轄的后勤物資實行統(tǒng)一管理,分類負責,落實各類物資應急責任制,明確責任人及職責權(quán)限。
3、常備不懈,確保供給。
物資科工作人員要做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保應急物資之需。
4、協(xié)調(diào)配合,快速反應。
物資科應對突發(fā)事件時,要與相關部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準確傳遞,應急處置工作反應靈敏、快速有效,保證應急物資調(diào)得出、用得上。
組長:孫福元。
副組長:王鴻鵠。
2、協(xié)調(diào)指揮小組職責:
(1)組織信息收集、傳遞、通報工作,向上級匯報應急處理方案。
(2)決定啟動和終止本預案。
(3)決策應急物資調(diào)動、投放等重大處置措施。
(4)對應急物資的投放、使用、效果進行總結(jié)、評估,提出相關意見和建議。
(5)協(xié)調(diào)相關部門工作。
(6)決定其他重大事項。
1、與供應商聯(lián)系時,若醫(yī)院方臨時急需貨物,供應商應優(yōu)先組織準備,#限度按時保證醫(yī)院方的需要。
2、各庫房負責人按需制定計劃,申購儲備應急物資。
3、臨床急需物資,在規(guī)定時間內(nèi)直接送達科室。
4、對應急處理的物資及時進行賬務處理。
5、對庫存應急物資及時進行補充,并及時利用和有效周轉(zhuǎn)。
6、防止應急物資發(fā)生浪費或短缺問題。
7、建立應急物資儲備清單,每月盤點應急物資庫存,保證應急物資充足有效。
生活物資應急預案篇十三
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的`安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
組長:
副組長:
成員:
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調(diào)配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
生活物資應急預案篇十四
按照國家糧食和物資儲備局《關于印發(fā)突發(fā)事件總體應急預案的通知》(國糧倉〔2019〕330號)和山東省減災委員會的相關要求,立足省糧食和儲備局省級救災物資儲備管理職能,為進一步提高省級救災物資應急保障能力,確保關鍵時候救災物資調(diào)得出、用得上,確保災區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預案。
1.2適用范圍。
本預案適用于各類突發(fā)重、特大自然災害應急響應涉及職能領域內(nèi)省級救災物資保障工作。
1.3工作原則。
堅持政府主導、分級負責、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的原則。
2.1領導機構(gòu)。
省糧食和儲備局成立省級救災物資應急保障工作領導小組,局長任組長,分管救災物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務處、省救災物資儲備管理中心等處室(單位)主要負責同志。領導小組下設辦公室,設在物資儲備處,負責日常工作。
2.2工作職責。
(1)組長:擔任突發(fā)自然災害省級救災物資保障總指揮并下達省級救災物資調(diào)運行動指令。
(2)副組長:具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災物資保障任務。
(3)辦公室:負責新聞宣傳。
(4)物資儲備處:負責與省應急廳救災與物資保障處的溝通聯(lián)系,指導協(xié)調(diào)省救災物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關救災物資應急保障,履行協(xié)調(diào)管理職責。
(5)倉儲與產(chǎn)業(yè)處:負責指導物資儲備倉儲管理工作,承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(6)規(guī)劃財務處:按財政預算管理有關規(guī)定,及時指導相關處室(單位)提出應急資金預算,協(xié)調(diào)省財政廳申請資金。
(7)省救災物資儲備管理中心:負責具體實施救災物資應急保障調(diào)運及費用結(jié)算相關事宜。
3.1預案啟動。
省應急廳啟動省級救災應急響應后本預案立即啟動。局救災物資應急保障領導小組各成員根據(jù)工作職責進入應急工作狀態(tài)直至省級救災響應結(jié)束。
3.2物資準備。
預案啟動后,物資儲備處加強值班值守,密切跟蹤災害發(fā)生情況,積極與省應急廳銜接,對可能需要調(diào)用的省級救災物資品種、數(shù)量,災害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調(diào)度。
3.3調(diào)運準備。
省救災物資儲備管理中心及各代儲庫應安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通,做好省級救災物資調(diào)運出庫準備工作。
4.1指令下達。
收到省應急廳下達的救災物資調(diào)撥函后,物資儲備處立即起草調(diào)運出庫通知,按照調(diào)運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā),同時通知省救災物資儲備管理中心,立即組織物資調(diào)運工作,調(diào)運出庫單發(fā)至省救災物資儲備管理中心(因情況緊急,來不及下達書面指令,物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后,立即電話通知省救災物資儲備管理中心實施物資調(diào)運工作,調(diào)運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā))。
4.2現(xiàn)場督導。
調(diào)運指令發(fā)出后,根據(jù)突發(fā)事件情況,局救災物資應急保障領導小組安排人員趕赴倉庫,現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督救災物資應急保障事宜。
4.3物資裝運。
省救災物資儲備管理中心接到調(diào)運通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運,確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好,并及時與申請使用單位有關人員取得聯(lián)系,確定物資運送地點及接收方式,及時完成調(diào)運任務。
4.4綜合協(xié)調(diào)。
調(diào)運過程中,物資儲備處與省應急廳救災與物資保障處及省救災物資儲備管理中心實時溝通銜接,及時協(xié)調(diào)解決救災物資調(diào)運過程中出現(xiàn)的相關問題,確保物資高效及時運抵目的地。
局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災物資應急保障信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。
省級救災應急響應終止后,局救災物資應急保障領導小組宣布應急結(jié)束。
7.1預案評估。
應急結(jié)束后,局救災物資應急保障領導小組辦公室及時對應急預案的.作用、效果和損失進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進措施,完善預案。
7.2補辦手續(xù)及核報費用。
應急結(jié)束后,局相關處室(單位)應及時補辦應急收儲、動用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。
7.3補充物資。
物資儲備處根據(jù)救災物資應急出庫情況,及時與省應急廳會商補充省級救災物資,盡快恢復應對突發(fā)自然災害的應急保障能力。
8.1預案培訓。
局救災物資應急保障領導小組辦公室負責預案和應急基本知識的宣傳教育,及時組織開展預案培訓,增強突發(fā)自然災害應急處置能力。
8.2預案演練。
本預案應急演練,由局救災物資應急保障領導小組辦公室組織。各相關職能處室(單位)應按照預案要求,熟悉工作流程,做好應急準備。
8.3預案修訂。
如有以下原因,局救災物資應急保障領導小組辦公室組織有關處室(單位)對應急預案進行修訂。
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預案發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;
(3)面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
(4)重要應急救災資源發(fā)生重大變化的;
(5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)通過應急預案演練或經(jīng)突發(fā)自然災害檢驗,發(fā)現(xiàn)應急預案存在缺陷或漏洞。
8.4責任和獎懲。
突發(fā)自然災害應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)自然災害應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人員進行處理。
生活物資應急預案篇十五
為認真防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情,從保護人民健康,保障國家公共衛(wèi)生安全的高度,把疫情防控作為當前衛(wèi)生健康領域的頭等大事來抓?,F(xiàn)就做好當前我院新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作特制定如下工作方案:
我院成立新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組,全面負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
組長:
副組長:
成員:
我院于20xx年1月17日制訂新型冠狀病毒感染肺炎應急預案,并立即啟動應急機制,成立醫(yī)療骨干力量組成的醫(yī)療救護小組和應急機動隊,隨時做好應急響應的準備。
我院加強24小時衛(wèi)生應急值守,提前安排好春節(jié)期間的'值班值守工作,并于1月20日前報送委辦公室和疾控中心備案。發(fā)熱門診和預檢分診點獨立配備醫(yī)務人員值班,救護車隨時待命,院新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組及應急機動隊成員須保證電話24小時暢通,保證隨叫隨到,休假需要登記,在春節(jié)期間不得離縣(如確有特殊情況需要離縣,應向院領導申請登記,并向縣衛(wèi)計委報備)。
領導小組辦公室要主動加強與交通運輸、市場監(jiān)管、鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會、村委會等部門的溝通,發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用,及時通報有關信息。
一是嚴格病例診斷。首例病例的認定必須符合《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》中的確診病例定義,由國家衛(wèi)生健康委員會疫情領導小組下設的診斷組評估確認后,由省衛(wèi)健委公布,醫(yī)務人員不得自行確診本地首例新型冠狀病毒感染肺炎病例并對外公布。
二是強化早期識別,做好病例報告。設置發(fā)熱門診,做好發(fā)熱病人的預檢分診、登記、報告工作,特備要注意詢問發(fā)熱病人有無兩周內(nèi)xxx流行病學史,認真做好病例排查工作,及時識別可疑病例。一旦發(fā)生疑似病例,受限要實行隔離措施,相關密切接觸者要追蹤到位。
醫(yī)務人員要嚴格執(zhí)行新型冠狀病毒感染肺炎的病例報告制度,同時按照傳染病管理有關要求在2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡直報,確保信息及時準確。要高度重視來自xxx的、有不明原因發(fā)熱、發(fā)病早期白細胞總數(shù)降低、規(guī)范治療無效的患者,對于疑似病例,要安排救護車和醫(yī)務人員送至定點救治醫(yī)院進行隔離診治。
三是要嚴格執(zhí)行首診負責制,嚴禁推諉病人。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時轉(zhuǎn)至發(fā)熱門診進行檢查治療,并篩查登記。加強發(fā)熱門診管理,嚴格落實《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、預檢分診制度等要求。做好病例的隔離觀察、治療和醫(yī)療廢棄物的處理工作,切實加強醫(yī)務人員的個人防護,嚴防出現(xiàn)院內(nèi)聚集性病例。
從1月17日開始實行日報告和零報告制度,及時全面收集發(fā)熱病人信息,每日下午4點半之前報告至縣衛(wèi)健委,落實新型冠狀病毒感染肺炎的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情。疫情發(fā)生后,迅速落實流行病學調(diào)查、處置等各項措施,防治疫情蔓延。
組織全院職工及轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)村醫(yī)生,迅速開展廣泛、全面的培訓,切實提高重點科室、重點部門、重點人員對新型冠狀病毒感染肺炎的早期識別、診斷、診療能力,提高一線醫(yī)務人員的敏感性,做好疾病篩查診斷工作。
根據(jù)本地疫情形勢,有針對性的制訂宣傳教育方案,充分利用多重媒介,廣泛深入開展新型冠狀病毒感染肺炎以及流感等冬春季呼吸道傳染病防治知識的宣教。特別要針對春運期間人員流動性大的特點,大力開展健康宣傳教育,切實降低呼吸道傳染病的傳播風險。
督促轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室落實防控工作措施,確保各衛(wèi)生室的防控措施落實到位。
正確引導輿情,及時準確客觀的發(fā)布疫情和防治工作信息,加強對傳染病相關輿情的收集和回應,及時澄清不實傳言,避免群眾恐慌情緒,切實維護社會穩(wěn)定。
嚴格信息管理。不得隱瞞疫情,發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎等病例要第一時間向縣疾控中心報告,任何人員不得把病例或疫情信息向社會以任何形式進行發(fā)布或傳播,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
大量人員返工、返崗,人員聚集多,來源復雜,感染風險高,稍有不慎,易引起疫情傳播。因此,每個人都要有防疫意識,對自己是否接觸過來自有疫情地區(qū)的人、接觸過來自xxx省或xxx市的人要如實匯報。如有上述接觸史,請自覺居家觀察,隔離14天;如果沒有上述接觸史,也沒有發(fā)熱、干咳、腹瀉、乏力等癥狀,可安全上崗。但是復工前、后,工廠或企業(yè)須加強管理,并做好充分的防疫準備。
生活物資應急預案篇十六
根據(jù)《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
生活物資應急預案篇十七
著眼提高突發(fā)事件物資裝備應急保障能力,加強應急物資準備、調(diào)運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資裝備保障水平,維護市場有序供應和社會穩(wěn)定,促進“平安雁江”建設。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發(fā)事件物資裝備保障應急預案(試行)》《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,制定本應急預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)處置能力,需要由區(qū)政府負責處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應急保障行動和措施。
1.4工作原則。
應急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5預案體系。
本預案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系的組成部分,由鎮(zhèn)(街道)預案以及企業(yè)、團體等相關單位的應急預案組成。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要在本預案基礎上,結(jié)合實際制定各自預案。
1.6裝備類別。
本預案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災類物資兩大類,具體為:
搶險類裝備。
包括但不限于應急照明器材(應急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只等)、通訊器材、大型施救設備(挖掘、施吊等設備)、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關配套工具等搶險基本用具。
生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫(yī)療用品:包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產(chǎn)資料:包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機。
2組織指揮體系及職責。
2.1區(qū)領導小組。
發(fā)生較大突發(fā)事件,區(qū)應急物資裝備保障應急指揮領導小組(以下簡稱區(qū)領導小組),負責領導、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)物資裝備保障應急處置工作。區(qū)領導小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局主要負責人擔任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局,國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)資陽分公司等部門(單位)及各鎮(zhèn)(街道)分管負責人為成員。
區(qū)領導小組辦公室設在區(qū)經(jīng)濟科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責同志任辦公室主任,負責日常工作。
主要職責:
(1)貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急委有關突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
(2)指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委匯報相關工作實施和進展情況。
(3)研究部署突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。
(4)承擔區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急委交辦的突發(fā)事件應急物資裝備保障工作。
(5)組織制定區(qū)應急物資裝備保障應急工作相關辦法。
2.2區(qū)領導小組辦公室。
辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責同志擔任。
主要職責:
(1)處理區(qū)領導小組日常事務,負責與市應急物資裝備保障相關部門、區(qū)內(nèi)有關部門及鎮(zhèn)(街道)指揮機構(gòu)對接和協(xié)調(diào)。
(2)負責建立成員單位間應急資裝備保障應急協(xié)調(diào)機制,定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實區(qū)領導小組工作安排,指導區(qū)市應急物資裝備保障應急工作。
(3)負責應急物資裝備保障應急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作,組織和制訂有關處置方案,向區(qū)領導小組報告重大問題并提出處置建議。
(4)經(jīng)區(qū)領導小組批準,啟動、調(diào)整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
(5)按照區(qū)領導小組的命令和指示,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應急物資裝備保障工作。
對應急物資裝備保障應急工作有關處置方案和恢復重建進行綜合評估論證,提出意見和建議等。
2.3區(qū)領導小組成員單位。
成員單位有區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門。職責分別為:
區(qū)經(jīng)濟科技信息化局:牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。
區(qū)發(fā)展改革局:根據(jù)突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規(guī)劃落實收儲、輪換和日常管理;負責糧食應急工作的綜合協(xié)調(diào),根據(jù)政府調(diào)撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度等。
區(qū)財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發(fā)事件中應由區(qū)級財政安排的經(jīng)費保障及管理;負責區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應急物資、裝備的統(tǒng)計和調(diào)控;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規(guī)劃、標準編制;參與編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》。
區(qū)公安分局:負責組織維護突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
區(qū)民政局:協(xié)助有關部門做好突發(fā)事件中的社會捐贈等工作。
區(qū)國土分局:負責地質(zhì)災害的監(jiān)測預警;參與地質(zhì)災害相關技術(shù);做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區(qū)應急管理局:制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度;參與技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸,安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負責提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見;參與技術(shù)研判,開展事態(tài)分析。
區(qū)交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設施;組織協(xié)調(diào)應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區(qū)水務局:負責水情、汛情監(jiān)測預警預報;負責相關水域水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區(qū)商務局:負責組織協(xié)調(diào)生活必需品的市場供應,完成指揮部交辦的其他工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局:配合區(qū)經(jīng)濟科技信息化局做好應急醫(yī)療物資、裝備。
國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司:負責電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。
中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司雁江區(qū)分公司:負責應急通訊保障工作。
中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)分公司:落實成品油儲備任務,負責成品油應急保障供應工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處):根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應急保障行動方案,成立突發(fā)事件物資應急保障協(xié)調(diào)機構(gòu),在區(qū)政府領導小組領導下開展本行政區(qū)域內(nèi)的應急保障工作。
2.4領導小組工作組及職責。
區(qū)領導小組下設4個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。
2.4.1綜合協(xié)調(diào)組。
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應急管理局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)商務局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。負責收集匯總災情、社(輿)情等信息和應急救援工作進展情況;承辦突發(fā)事件應急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作;負責全區(qū)突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作,負責指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作;負責指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術(shù)支持組。
由區(qū)應急管理局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、應急物資裝備儲備單位、相關行業(yè)專家組成。主要職責:組織進行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議;為應急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。
2.4.3交通運輸組。
由區(qū)交通運輸局牽頭,區(qū)水務局、區(qū)國土分局、區(qū)應急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調(diào)各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責區(qū)內(nèi)外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。
2.4.4治安維穩(wěn)組。
由區(qū)公安分局牽頭,事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預防和打擊各類違法犯罪活動,預防和處置事件;負責災區(qū)指揮場所、黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作,必要時組織開展重要目標的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.5現(xiàn)場指揮部。
根據(jù)突發(fā)事件應急保障需要成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部按照領導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
2.6鎮(zhèn)(街道)層面組織指揮機構(gòu)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)參照區(qū)級組織指揮架構(gòu)設置,明確或成立相應機構(gòu)提供應急物資裝備保障,區(qū)級領導小組給予支持指導。
3.1日常聯(lián)絡機制。
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委關于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決預測防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和地方政府按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2會商研判機制。
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局組織各工作組負責人員,對全區(qū)應急物資裝備供應形勢進行會商研判,掌握市內(nèi)外應急物資裝備行業(yè)最新動向,及時更新應急物資裝備清單及分布圖。
3.3預警分級。
根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,可預警的主要事件類型有:自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件,預警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應對主責單位(部門)負責。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
3.4預警信息報送。
突發(fā)事件應急物資裝備保障情況信息發(fā)布應做到及時、準確、客觀、全面。由現(xiàn)場指揮部明確新聞發(fā)言人,擬定發(fā)布內(nèi)容,及時向當?shù)赝话l(fā)事件指揮機構(gòu)報送應急物資保障預警信息。必要時可選擇舉行新聞發(fā)布會、媒體吹風會、授權(quán)新聞單位發(fā)布等多種形式,及時對外發(fā)布權(quán)威信息。
3.5預警行動。
全區(qū)各級各部門應急物資裝備保障機構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應的預警工作,當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。黃色預警公告發(fā)布的同時,區(qū)領導小組通知各成員單位及其他有關單位立即進入應急狀態(tài),密切關注事態(tài)進展,并按照預案要求做好應急響應準備。
區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢,評估保障需求,必要時組織相關部門、專業(yè)人員進行會商評估,并根據(jù)評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預警級別。
4.1響應級別。
根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應急物資裝備保障供應需求,本預案應急響應等級從高到低設定一級、二級、三級、四級。
4.2響應條件。
按照突發(fā)事件響應的等級啟動相對應應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3響應層級。
一級、二級響應由區(qū)領導小組負責組織實施,三級、四級響應由事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)指揮機構(gòu)負責組織實施。
當突發(fā)事件應急物資裝備保障需求超出屬地指揮機構(gòu)應對能力時,應在立即采取先期處置措施的同時報請上一級指揮機構(gòu)。涉及跨鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域的,由其共同的上一級人民政府組織應對或指定一方或雙方共同應對。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
接到區(qū)政府指令后,區(qū)領導小組組長及時主持召開成員單位會議,研究部署物資裝備應急保障工作。情況緊急時,根據(jù)區(qū)政府指令,區(qū)領導小組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責分工,履行物資裝備保障職責。
應急保障實施過程中,區(qū)領導小組組長可根據(jù)工作需要,主持召開區(qū)領導小組成員單位會議,研究、檢查、落實保障工作。必要時,區(qū)領導小組組長可帶領有關人員直接趕赴現(xiàn)場,指導組織物資裝備保障行動。
4.5響應行動。
4.5.1先期處置。
突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組立即按程序啟動相應級別的應急物資裝備用于應急處置。
4.5.2需求研判。
領導小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領導下,組織開展應急物資裝備保障工作。
4.5.3企業(yè)供應鏈采購。
商務部門應督促區(qū)重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,保障市場供應。
4.5.4企業(yè)應急生產(chǎn)。
根據(jù)職責分工,相關成員單位應組織市應急加工重點聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應急生產(chǎn),提供應急商品。
4.5.5區(qū)域間調(diào)劑。
從區(qū)內(nèi)未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品,進行異地商品余缺調(diào)劑。
4.5.6動用裝備儲備。
首先動用鎮(zhèn)(街道)儲備,鎮(zhèn)(街道)儲備裝備不足時,再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資,區(qū)級儲備物資不足時,按照規(guī)定程序向市級有關部門或市政府提出援助請求。
4.5.7定量或限量銷售。
情況特別嚴重時,對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷售。
4.5.8依法征用。
按照國家有關法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。
4.6信息通報。
物資裝備保障行動預案啟動后,區(qū)領導小組應及時了解情況,綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關保障資源情況,采取多種方法及時通報各成員單位,并將有關信息通報區(qū)相關應急指揮機構(gòu)。
各成員單位按照應急聯(lián)系工作機制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(zhèn)(街道)應及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資裝備供求和保障的有關信息報區(qū)領導小組。
突發(fā)事件應急保障工作處置完畢,按照“誰啟動,誰終止”原則,由啟動應急響應的機構(gòu)批準,終止應急響應。領導小組辦公室對應急響應進行評估并形成報告,報同級政府和領導小組。
5.1企業(yè)聯(lián)系制度。
分品種建立物資裝備市重點應急響應企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期報表,及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關情況,建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應急處置快速反應體系。
5.2物資裝備儲備。
建立完善重要物資裝備商品區(qū)級儲備制度,加強儲備裝備監(jiān)管,各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際建立相應的重要物資裝備商品地方儲備制度。
5.3資金保障。
組織物資裝備保障行動所需經(jīng)費,由相關部門提出,報同級財政部門審核后予以保障。
5.4交通運輸保障。
建立應急物資裝備商品公路,確保應急商品運輸暢通。
5.5社會秩序保障。
公安、市場監(jiān)管等部門應加強執(zhí)法,嚴厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動。
6.1善后處置。
突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在區(qū)領導小組的領導下負責組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補償、災后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預防與控制和污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響,保障社會穩(wěn)定,恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
6.2總結(jié)評估。
應急處置工作結(jié)束后,領導小組或現(xiàn)場指揮部組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見,持續(xù)改進完善預案。
6.3物資裝備補充。
針對應急處置消耗的物資裝備,各級政府結(jié)合總結(jié)評估意見,分級籌措、及時補充。
7.1預案演練。
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應急演練。結(jié)合資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件特點及其對應急物資裝備需求,由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭每2年至少進行一次應急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2預案評估與修訂。
建立定期評估制度,分析評估預案針對性、可操作性,實現(xiàn)預案的動態(tài)科學管理。有下列情形之一的,應當及時修訂:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構(gòu)及其職能職責發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(5)在實際應對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
(7)其他應當修訂的情況。
8.1獎勵和責任追究。
8.1.1獎勵。
在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
(2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究。
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
(4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
8.2預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實施。本預案由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局負責解釋。
生活物資應急預案篇十八
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和相關規(guī)范要求。
本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應急處置工作。
統(tǒng)一領導,分級負責;部門協(xié)同,公眾參與;聯(lián)防聯(lián)控,明確責任;平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈;預防為主,科學應對;快速反應,規(guī)范處置。
(一)應急指揮部。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應急處置指揮部(以下簡稱應急指揮部),在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下,負責對全區(qū)新冠肺炎疫情應急處置的協(xié)調(diào)和指揮,作出疫情處置重大決策,決定要采取的措施。
(二)應急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室,在應急指揮部統(tǒng)一領導下,組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應急處置工作;完成應急指揮部交辦的其他工作任務。
(三)成員單位。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組各工作組和相關成員單位自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位,在應急指揮部統(tǒng)一領導下,按照工作組和部門職責,執(zhí)行落實新冠肺炎疫情應急處置相關工作。
(四)現(xiàn)場應急指揮部。疫情發(fā)生后,事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉(zhuǎn)化為街道新冠肺炎疫情應急處置指揮部,作為現(xiàn)場應急指揮部,在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,組織做好新冠肺炎疫情應急處置和區(qū)應急指揮部交辦的相關工作。
(一)監(jiān)測。
根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測預警方案》要求,區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡,教育部門要利用學生健康監(jiān)測系統(tǒng),藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng),海關要利用入境人員、進口食品檢驗檢疫系統(tǒng),網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測系統(tǒng),開展疫情防控監(jiān)測。同時要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。并基于監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果,綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟社會影響等因素,對疫情傳播風險和趨勢作出評估研判,并根據(jù)需要提出發(fā)布預警和啟動應急響應的建議。
(二)報告。
1.任何單位和個人都有權(quán)向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關部門報告新冠肺炎疫情及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應急處置職責的部門、單位及個人。
2.病例的報告。
(1)各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時,應立即隔離留置,并報告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心,由負壓救護車將病人轉(zhuǎn)送至定點醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院),經(jīng)專家組會診仍考慮疑似病例,應2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡直報,并采集病人標本進行檢測。
(2)區(qū)疾控中心接到疫情報告后,應立即進行核實并向區(qū)衛(wèi)健局報告,2小時內(nèi)完成傳染病報告卡的審核等工作;并立即開展流行病學調(diào)查和現(xiàn)場處置,做好密切接觸者的追蹤管理工作,采集標本進行檢測。
(3)突發(fā)事件的報告:出現(xiàn)聚集性疫情時,區(qū)疾控中心應在2小時內(nèi)通過突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報,事件嚴重級別選擇“未分級”。根據(jù)對事件的調(diào)查評估,及時進行調(diào)整并報告。
(一)病例發(fā)現(xiàn)。
區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時,應第一時間轉(zhuǎn)至隔離病房,組織專家組進行會診,確定疑似后,組織采樣將標本送區(qū)疾控中心檢測。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療,確診后組織轉(zhuǎn)送到市衛(wèi)健委指定的定點醫(yī)療機構(gòu)或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。
(二)調(diào)查處置。
區(qū)疾控中心接到疑似病例報告后,應立即組織開展流行病學調(diào)查,做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記,事發(fā)地街道在疾控部門指導下,做好疫點、病例活動區(qū)域和其他重點場所的消殺工作。一旦確診后,立即啟動應急預案,迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量,協(xié)同開展應急處置。
(三)分類應對。
基于國內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢,根據(jù)相關方案、預案構(gòu)建情景模式,結(jié)合我區(qū)實際,對新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應對。
1.散發(fā)輸入性疫情。
(1)情景描述:全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài),即絕大部分街道無病例,個別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例(以境外和區(qū)外輸入為主),無聚集性疫情發(fā)生,調(diào)動較少資源即可應對。
(2)防控目標:及時發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者(包括密切接觸者的密切接觸者,下同),快速處置疫情,阻斷病毒傳播,維持正常生產(chǎn)生活秩序。
(3)防控策略:堅持常態(tài)化疫情防控措施,積極做好風險評估,根據(jù)疫情形勢和上級相關工作要求,及時做好防控策略調(diào)整。
(4)防控措施:快速處置疫情,阻斷病毒后續(xù)傳播。
a.及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強境外和重點地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測、健康監(jiān)測等管理措施,強化醫(yī)療機構(gòu)預檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查,盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應在2小時內(nèi)完成疫情報告,24小時內(nèi)完成流行病學調(diào)查,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢,盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應立即轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院隔離治療。患者出院后,應繼續(xù)進行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測,出院后按要求進行隨訪、復診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學觀察并按規(guī)定開展檢測,因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學觀察的須落實好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關癥狀時應主動報告、及時就醫(yī),可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。
d.疫點處理。科學評估、精準劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上,病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過,停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的室內(nèi)場所,均應列為疫點進行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動范圍,將一個或若干個住戶、辦公室、教室,與病人同個出入口進出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟,同一病區(qū)或診室,同一航班,同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清,疫點可擴大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點。疫點在確定后實行封控管理,禁止人員進出,應及時開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學觀察的,應做好相應消毒。疫點所在小區(qū)、單位出入口嚴格執(zhí)行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施,取消所有人員聚集活動,引導居民非必要不出門,外來人員、車輛非必要不進入。
e.健康教育風險溝通。應急指揮部要及時發(fā)布更新疫情情況,做好疫情防控風險溝通工作,開展輿情監(jiān)測,主動回應社會關切,及時向公眾解疑釋惑,正確引導輿論,防止以訛傳訛,引發(fā)社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識,加強重點人群健康教育,做好公眾個人防護指導,減少人群中可能的接觸或暴露機會。
2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
(1)情景描述:個別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源,或出現(xiàn)聚集性疫情,尚未呈現(xiàn)傳播擴散趨勢,但存在相應風險。
(2)防控目標:集中力量撲滅疫情,防范疫情擴散。
(3)防控策略:實施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
(4)防控措施:全力查找傳染源和傳播因素,阻斷疫情進一步傳播。在情景一防控措施基礎上增加以下措施:
a.全力開展溯源調(diào)查。深入開展流行病學調(diào)查,結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開展核酸檢測,追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例,可通過基因測序分析進一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點調(diào)查病例間的流行病學聯(lián)系,分析傳播鏈和危險因素。結(jié)合流行病學調(diào)查結(jié)果,劃定重點區(qū)域、重點人群范圍進行核酸和血清學檢測,查找潛在的傳染源。
b.嚴格基層單元管控。疫點所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實施封控管理,所有小區(qū)、單位設置卡口,實行24小時值守,出入口嚴格執(zhí)行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施,禁止外來人員、車輛進入。加強防控單元內(nèi)部巡查,避免人員聚集,開展重點區(qū)域消毒。必要時,可根據(jù)流行病學調(diào)查結(jié)果,將疫點及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進行封控管理。對有流行病學史、出現(xiàn)相關癥狀人員及時專車轉(zhuǎn)送定點醫(yī)療機構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所須落實好防控措施,對公共場所實施必要的限流限客措施;避免非必需的人群聚集活動,盡可能減少參加活動的人數(shù),保持安全社交距離。
c.應急監(jiān)測風險預警。對潛在風險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴大檢測,提高病例和無癥狀感染者的主動發(fā)現(xiàn)能力。對病例和無癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和樣本數(shù)量。在重點區(qū)域組織開展入戶主動排查,發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時送定點醫(yī)療機構(gòu)診斷排查。
d.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,提前做好疫苗接種計劃方案,經(jīng)過評估,明確接種的重點人群和時機。
3.本地暴發(fā)疫情。
(1)情景描述:發(fā)生街道間疫情傳播,即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播,并構(gòu)成全區(qū)擴散蔓延風險,需要調(diào)配全區(qū)資源進行跨街道緊急支援,阻斷疫情擴散。
(2)防控目標:阻止疫情向其他街道擴散,逐步撲滅疫情,努力恢復到情景一。
(3)防控策略:實施集中優(yōu)勢力量局部阻擊,防止疫情在全區(qū)大范圍擴散,實現(xiàn)流行街道撲滅目標。
(4)防控措施:阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延,盡快撲滅疫情,恢復常態(tài)。在情景二防控措施的基礎上增加以下措施:
a.調(diào)整響應等級。由區(qū)疫情防控工作領導小組適時調(diào)整或根據(jù)省市級要求調(diào)整應急響應等級,加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源,統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區(qū)域管控。精準劃定和動態(tài)調(diào)整以社區(qū)(村)、街道為單位、不同層級的低中高風險區(qū)域,及時向公眾發(fā)布預警信息。原則上,低風險區(qū)域在落實好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學,但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風險區(qū)域應停止人群聚集活動,公共場所和密閉交通工具通風消毒、健康監(jiān)測、降低人員密度等措施;建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開工和公共場所開放開業(yè)負面清單,并及時調(diào)整,關閉列入負面清單的單位和公共場所,培訓機構(gòu)停止開展線下服務,疫點相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營業(yè)時間或停止營業(yè);根據(jù)防控需要,可采取學校停課停學措施;對重點人群進行核酸檢測,人員外出離開本區(qū)域應持7天內(nèi)核酸陰性檢測證明。高風險區(qū)域應實施封鎖管理,可全面停工停業(yè)停學、關閉公共場所、停止人群聚集活動;經(jīng)專家評估后,可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關緊急控制措施,實施局部或全域交通限制,交界口岸、交通卡點管控,嚴格限制人流、物流、商流,人員原則上不能離開本區(qū)域。
c.強化重點場所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所提高風險防范等級,嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實施核酸檢測,檢測結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場所內(nèi)相對獨立區(qū)域隔離醫(yī)學觀察14天。探視人員須憑7天內(nèi)核酸檢測陰性證明方可探視,并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場所禁止人員進出。學校、托幼機構(gòu)加強晨午檢等癥狀監(jiān)測和因病缺課追蹤登記,實施“日報告”和“零報告”,發(fā)生疫情街道的學校采取停課停學措施。
d.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,經(jīng)過評估,組織對疫情波及人群實施新冠肺炎疫苗應急接種。
e.省、市、區(qū)疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。
4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
(1)情景描述:發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播,及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播,全區(qū)擴散蔓延局面基本形成。
(2)防控目標:降低疫情傳播速度,壓低流行高峰,保障醫(yī)療服務秩序,減少生命損失;兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡,維持社會基本運行和社會秩序。
(3)防控策略:實施疫情“壓制”策略,壓低和推遲疫情流行高峰,努力維持醫(yī)療服務體系正常運轉(zhuǎn),最大程度降低疫情對人群健康和社會經(jīng)濟的影響。
(4)防控措施:防止疫情向外輸出,壓制傳播速度,維持社會基本運行,盡快恢復社會秩序。在情景三防控措施的基礎上,增加以下措施。
a.調(diào)整響應等級。區(qū)疫情防控工作領導小組根據(jù)省、市級要求適時調(diào)整應急響應等級。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎上,全力加強后備資源調(diào)度,爭取市、省和國家支援支持。
b.依靠社會力量,開展群防群控,做好社區(qū)管控措施,完善社區(qū)防控工作方案,加強網(wǎng)格化管理,健全區(qū)、街道、村(社區(qū))一體化防控體系,嚴防疫情擴散。組織開展心理危機干預工作,保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區(qū)封鎖??梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū),按照《傳染病防治法》的有關規(guī)定,對劃定的整個疫區(qū)采取封鎖措施,禁止人員、車輛進出。引導公眾減少出門,限制有基礎疾病、老年人等脆弱人群非必要出行,公交、地鐵、輪渡、長途客運等暫停運營。嚴格落實交通卡口管控,強化對外綜合交通管控,在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設立檢查卡點,禁止疫區(qū)人員外流,勸阻外來人員進入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所嚴格封閉管理,禁止外來人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學校、托幼機構(gòu)全面停課停學,實行在線教學;除疫情防控物資生產(chǎn)供應企業(yè)、重要民生保障相關企業(yè)等特殊行業(yè)外,全面實行停工停產(chǎn)停業(yè),關閉所有公共場所。
e.應急檢測。進一步擴大核酸檢測范圍,必要時實施全民檢測。采樣和檢測應注意優(yōu)先順序:第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員;第二批為疫點內(nèi)其他人員及疫點周圍人群,近期到訪過病例活動場所的人員,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員,參與疫情防控的一線工作人員,交通運輸、商場超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務人員等;第三批為疫情重點區(qū)域社區(qū)居民;第四批為其他所有愿檢人員。
f.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,對重點崗位、重點人群和接觸人群實施新冠疫苗應急接種。如條件允許,實施社區(qū)普遍接種。
g.省、市、區(qū)疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。
(四)工作評估。
隨時組織就疫情形勢及相關防控工作情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議等,評估報告上報區(qū)疫情防控工作領導小組,為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。
(五)響應終止。
新冠肺炎疫情隱患或相關危險因素消除,或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
(一)隊伍保障。
疫情處置隊伍。疫情應急處置隊伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍(疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等)和防控聯(lián)動應急隊伍(公安、大數(shù)據(jù)、街道等)。各部門、各街道要組建和完善疫情應急處置隊伍,加強培訓演練,不斷提高疫情應急處置綜合能力。
(二)物資保障。
區(qū)疫情防控工作領導小組要做好疫情應對物資儲備。應根據(jù)疫情應急處置工作需要調(diào)用儲備物資,主要包括醫(yī)療救治藥品、設施設備、個人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應急設施、用品等,應急物資使用后要及時補充。
(三)資金保障。
區(qū)財政局應保障新冠肺炎疫情應急基礎設施項目建設經(jīng)費,按規(guī)定落實對新冠肺炎疫情應急處置相關部門的財政補助政策;建立快速撥付機制,保障新冠肺炎疫情應急處置相關經(jīng)費。
(四)檢測保障。
在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測資質(zhì)和能力的基礎上,要繼續(xù)推進其他醫(yī)療衛(wèi)生單位pcr實驗室建設,使其達到新冠病毒核酸檢測條件,具備獨立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢測能力不能滿足需求時,可與海爾施醫(yī)學檢驗所等第三方檢測機構(gòu)合作開展核酸等病原學檢測。
(五)制度保障。
各部門、各街道應根據(jù)新冠肺炎疫情應急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,按照應對新冠肺炎疫情的相關規(guī)定,加強調(diào)查研究,不斷完善應急工作機制。
(六)紀律保障。
區(qū)紀委監(jiān)委等相關部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式,組織對疫情防控措施執(zhí)行落實和應急處置工作情況的督查。督查結(jié)果應及時反饋和通報,對需要整改的,進行動態(tài)跟蹤督辦。
(一)科普宣教。
區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組要組織有關部門利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式,廣泛開展疫情防控知識的普及教育,引導社會公眾科學做好個人防護,養(yǎng)成健康良好生活習慣。
(二)社會監(jiān)督。
廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監(jiān)督反饋渠道,健全舉報處理機制,鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報,充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用,筑牢群防群控網(wǎng)絡。
(一)本預案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂,報區(qū)政府批準后實施。并定期進行評審,根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
各街道、各部門參照本預案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應急預案。
(二)本預案由區(qū)衛(wèi)健局負責解釋。
(三)本預案自印發(fā)之日起實施。
生活物資應急預案篇十九
為積極應對病毒感染的肺炎疫情,確保居民糧油供應充足、價格穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》,特制定如下工作預案。
發(fā)展改革委密切關注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動,或該期間全或局部居民糧油無法保證供應,根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指令啟動應急預案。
(一)糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前,五家國有及國有控股企業(yè)承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務,庫存總量為349803噸,分別為最低收購價337803噸(其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸),省級儲備小麥5000噸,縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足,為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
(二)糧食應急加工企業(yè)情況。在對當?shù)丶Z食需求進行測算的基礎上,選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業(yè),分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司,應急供應加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力,能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
(三)糧油應急供應企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè),根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一至二個應急供應點并向周邊輻射,建立了19家糧食應急供應點,日供應大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應14萬人口糧的`能力。
發(fā)展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,并專門成立糧油供應應急保障小組,糧食和物資儲備局局長任組長,副局長、黨組成員任副組長,相關股室人員為成員,為聯(lián)絡員。領導班子成員分別聯(lián)系糧油應急加工企業(yè)和糧油應急供應企業(yè),明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責人及各糧油應急供應企業(yè)負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人(具體名單見附件1、附件2)。
(一)加強場監(jiān)測。建立糧食應急監(jiān)測預警機制,利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應急監(jiān)測網(wǎng)點預警,加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點,并定時向發(fā)展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,并及時向政府和應急指揮部提出預警意見。
(二)做好應急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設備檢修,協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協(xié)調(diào)應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。
(三)加強糧食價格監(jiān)測預報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài),依法采取價格干預措施,查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為,維護場秩序。
(四)嚴明工作紀律。疫情就是命令,時間就是生命,防控就是責任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關于應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求,任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
生活物資應急預案篇二十
當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但形勢仍然復雜嚴峻,為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,補齊防控短板,切實做好應對春季疫情防控工作,根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求,結(jié)合我社實際并針對風險隱患環(huán)節(jié),就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下:
堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,建立健全上下聯(lián)動的工作機制,加強統(tǒng)籌調(diào)度,做到守土有責、守土負責、守土盡責,堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處,全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。
為切實做好疫情防控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),經(jīng)研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組,負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),做好疫情應對處置各項工作。
組長:
副組長:
成員:
結(jié)合我社工作實際,科學籌劃部署疫情防控各項工作,切實做到措施有效、防控到位。
1.加強輿論引導。
各處(室)負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定,帶頭做好疫情防控輿論引導工作,帶頭扎實做好科學預防疫情工作。
2.加強衛(wèi)生管理。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,加強日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設置統(tǒng)一的垃圾收集處理設施,特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。
3.加強人員管控。
凡進入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。
4.加大宣傳力度。
加強防控知識宣傳,充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度,提升群眾防控意識。嚴格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布,不造謠、不信謠、不傳謠。
5.加大保障力度。
市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩,確保疫情防控物資保障;加大經(jīng)費保障力度,消毒工具、設備不足的,要及時采購補充。
1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢,要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領導要率先垂范,帶頭遵守疫情防控責任要求,實時掌握疫情信息,嚴格落實各項防控措施。黨員領導干部要提高政治站位,切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。
2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求,切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任,確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。
3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態(tài)度,自覺做好個人防護。減少外出,要佩戴口罩,注意衛(wèi)生,要做好宣傳,積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。
在疫情防控中,對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的;缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、推諉扯皮延誤防治救治的;不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的;傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的;不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當事人,將進行通報批評、責令進行書面檢討,造成嚴重后果和惡劣影響的,依法依紀依規(guī)進行處理。
生活物資應急預案篇二十一
為及時、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障,保證百姓民生物資供給,制定本方案,本方案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,及時更新。
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位。
遵循“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一”的.原則,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用,依法、科學、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
由鎮(zhèn)疫情防控領導小組同意安排部署,依托各村、社區(qū)#格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供給,滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超
鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供給商超,并上報縣防控辦備案。
2.需求上報
轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體#格信息員反應,由各#格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報各村、社區(qū)二級#格長(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級#格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放
由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長,在指定時間到具體商超領取生活物資并運輸至各村、社區(qū)。
各村、社區(qū)依托#格化管理模式,組織#格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各#格內(nèi)百姓逐家進行配送。
4.商超物資保障
各指定商超根據(jù)各自生活物資儲備實際情況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進行采購,由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并及時進行物資采購。
1.所有進行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關要求,做好個人防護和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作。
2.要嚴格執(zhí)行責任追究和倒查制度,因物資供給保障不落實,措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責,對于不執(zhí)行有關規(guī)定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理。
生活物資應急預案篇一
根據(jù)《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應急預案的通知》(〔20xx〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
生活物資應急預案篇二
??5、做好臨時突發(fā)事件的處置。
??(二)應急處置預備隊工作職責。
??做好一樓疫控檢測現(xiàn)場秩序、宣傳教育和維急工作;
??協(xié)調(diào)公安部門、衛(wèi)生部門處置現(xiàn)場突出事件;
??負責各項工作紀律檢查、配合現(xiàn)場協(xié)調(diào)維穩(wěn)組開展工作。
??(三)網(wǎng)絡化管理工作職責。
??綜合科和物業(yè)公司要派駐人員進駐監(jiān)測點,承擔監(jiān)測點和消殺工作職責;
??具體負責市民服務中心樓體內(nèi)消毒、防護,對出現(xiàn)問題的重點區(qū)域進行隔離消毒處置等項工作任務。牟敦松負責機關食堂疫情防控工作職責。政務服務中心負責進廳各窗口單位疫情防控工作職責。其他各科室負責人承擔本科室疫情防控工作職責。
生活物資應急預案篇三
為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機制,確保疫情防控工作順利進行,結(jié)合中醫(yī)院實際,制訂《防控物資儲備工作方案》。
在應對新冠肺炎疫情防控指揮的統(tǒng)一領導下,建立疫情防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。
我院按照物資保障原則,及時采購開學防控物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負責。
屬于本單位職責范圍的工作當責無旁貸,其他單位需配合的工作應積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。
當前疫情防控形勢雖然日益偏好,但開學又面臨學生聚集,所以必須做好打防疫持久戰(zhàn)的準備。
開學準備及開學后學校對疫情防控物資需求量大、消耗量大,對于疫情防控物資要全力保障,科學安排防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。
各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費。
節(jié)約使用口罩、消毒液、洗手液、酒精等消耗性物資,規(guī)范使用體溫計、消毒設施等非消耗性物資。
所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不使用如n95醫(yī)用口罩等高標準防控物資(個人購物除外)。
4、公開公示,接受監(jiān)督。
定期公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單。
1、防控物資儲備。
防控物資應統(tǒng)一專室、分類存放,專人管理,粘貼標簽,注意防潮防盜,確保安全存放、安全操作、安全使用。
2、防控物資調(diào)配。
防控物資實行出入庫登記管理制度,醫(yī)院建立完善的出入庫登記臺賬,每筆防控物資入庫后,管理人員要在第一時間做好登記,使用時詳細做好防控物資的發(fā)放登記清單,確保防控物資物盡其用。
3、防控物資的監(jiān)管。
院領導負責防控物資的監(jiān)管工作,將不定期抽查學校防控物資使用情況,規(guī)范、科學、按要求使用,對違紀違規(guī)行為按有關規(guī)定嚴肅處理。
生活物資應急預案篇四
為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足居民日常生活需求,維護正常的社會秩序,依據(jù)《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》,制定本預案。
本預案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變,導致商品脫銷供應不暢,影響社會穩(wěn)定,需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。
(一)加強組織領導。市商務局成立商務系統(tǒng)應急保供工作領導小組,由市商務局主要負責同志任組長,黨組成員及分管同志任副組長,其他副科級領導干部及各保供企業(yè)(商超)主要負責同志任成員,領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科,負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組,負責本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應,市商務局做好聯(lián)系包靠。市直相關部門根據(jù)各自職責,協(xié)助執(zhí)行。(責任單位:市商務局、市直各相關部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè),對應劃分12個網(wǎng)格;全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位,對應劃分54個網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管,確保儲備物資數(shù)量充足。(責任單位:市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務細化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動保供程序,商務局包靠人員、街道聯(lián)絡員、商超聯(lián)絡員迅速聯(lián)動,由街道聯(lián)絡員提供物資明細,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點,街道聯(lián)絡員負責做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡員負責收集村(社區(qū))生活必需品明細,對接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點,街道聯(lián)絡員負責做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員、商務局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網(wǎng)格內(nèi)保供商超負責;鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻,按照“就近補位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進行調(diào)劑和補充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時,由商務局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時,由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員負責協(xié)調(diào)就近商超補位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
(六)啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級糧油儲備庫供配。(責任單位:市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進行打擊。(責任單位:市市場監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門聯(lián)動,確保物資運送暢通。(責任單位:市交通局、市公安局交警大隊、市商務局)。
生活物資應急預案篇五
為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關物資保供工作,落實疫情防控物資保障責任,確保全縣正常運轉(zhuǎn),維護社會秩序穩(wěn)定,依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制定工作預案。
(一)成立物資保障工作專班。
組長:郝雄雄縣委常委、常務副縣長。
副組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長。
李??h政府政務服務中心主任。
成員:王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記。
張臨縣招商引資中心主任。
李菊玲縣能源建設服務中心主任。
白文崗縣糧食和物資儲備中心主任。
拓龍縣供銷聯(lián)社主任。
趙明軍縣民營經(jīng)濟服務中心主任。
劉權(quán)偉縣價格認證中心主任。
李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務中心副主任。
辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
(二)工作專班主要職責任務。
領導小組下設四個工作專班。一是生活物資保障工作組,負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組,負責隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組,負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào),督促制定應急預案,保障基礎供給,及時解決斷停斷供問題。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負責聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應急預案,落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。
組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長。
副組長:張臨縣招商引資中心主任。
白文剛縣糧食和物資儲備中心主任。
成員:劉權(quán)偉縣價格認證中心主任。
趙明軍縣民營經(jīng)濟服務中心主任。
拓龍縣供銷聯(lián)社主任。
申偉軍縣招商引資中心副主任。
賀娟縣招商引資中心副主任。
辦公室設在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
1.保障機構(gòu):由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區(qū))、科隆達超市、榮興家園超市(槐里坪新城區(qū))、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負責供應保障。
2.需求來源:招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進貨量和日銷售量,各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求,每日18:00上報工作組,工作組根據(jù)需求量進行投送,在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來源:一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲;二是啟用糧食和物資儲備中心庫存(糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,油類8萬斤);三是向市商務局緊急調(diào)撥。
4.物資投送:一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街;二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。
5.價格監(jiān)管:價格認證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測,進行價格干預,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。
6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應社會關切。
組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長。
副組長:胡治軍縣衛(wèi)健局副局長。
王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記。
成員:李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務中心副主任。
趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長。
高慧縣衛(wèi)健局干部。
薛丁縣經(jīng)濟發(fā)展局干部。
辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
基本情況:延長縣常住人口11.79萬人,按照每萬人40間隔離病房標準要求,需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫(yī)院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間);政府集中醫(yī)學隔離點32間,合計507間。
1.落實三區(qū)兩通道要求:隔離酒店實施“一店一案”,按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造(生活區(qū)、醫(yī)學觀察區(qū)、物資保障供應區(qū),工作人員通道、隔離人員通道),嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設置。
2.簽訂租賃協(xié)議:經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。
3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應對辦(24小時/48小時/72小時投入使用)三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。
4.限時騰退:根據(jù)縣應對辦6小時騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客,按照“三區(qū)兩通道”要求,做好隔離準備,隔離酒店全部騰退后,由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
(三)成立水電氣暖保障工作組。
組長:王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記。
副組長:李菊玲縣能源建設服務中心主任。
呼富強縣項目辦主任。
成員:劉權(quán)偉縣價格認證中心主任。
申偉軍縣招商引資中心副主任。
侯玉朝縣項目辦副主任。
辦公室設在項目辦,呼富強同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
1.職責劃分:供水公司負責縣域生產(chǎn)生活用水,鎮(zhèn)街負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負責縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣,城市管理執(zhí)法局負責供暖,招商引資中心負責成品油供給。
2.各企業(yè)和相關單位要制定具體工作預案,成立工作專班,安排專人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局,及時啟用預案進行搶修保供。
(四)成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組。
組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長。
副組長:李菊玲縣能源建設服務中心主任。
趙明軍縣民營經(jīng)濟服務中心主任。
成員:各相關企業(yè)負責人。
辦公室設在能源建設服務中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
各企業(yè)要嚴格執(zhí)行縣封控措施,制定封閉式運行預案,成立工作專班嚴格人員進出管理,合理安排生產(chǎn)。
生活物資應急預案篇六
??組長:
??成員:
??副主任由政務服務中心主任兼任,負責政務服務中心及窗口單位疫情防控工作;
??副主任物業(yè)公司經(jīng)理,負責一樓監(jiān)測點掃碼測溫、業(yè)務引導和維穩(wěn)工作;
??其他各科室負責本區(qū)域內(nèi)疫情防控工作。
??(二)設整應急處置預備隊。
??隊長:
??成員:綜合科、政務服務中心、物業(yè)公司全體人員。
??承擔協(xié)調(diào)維穩(wěn)、人員監(jiān)控檢測組、消殺防護、應急處置等項工作職責,明確綜合科負責人具體負責總體協(xié)調(diào)工作。
生活物資應急預案篇七
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳商務部辦公廳關于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和**月**日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應,特制定本方案。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
(一)組織機構(gòu)。
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務)局牽頭,糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統(tǒng)計等部門參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
(二)工作職責。
負責督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸通暢;完成領導交辦的其他工作。
經(jīng)信(商務)局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應,通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警;加強統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過主流媒體及時發(fā)布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應急運力庫,摸清**公司、**物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業(yè)負責人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應急運輸任務,加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作,加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應急工作。
市場監(jiān)管局:做好生活物資的價格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強居民用水用氣監(jiān)測預警,協(xié)調(diào)做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政局:負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。
應急管理局:做好相關生活應急物資的調(diào)配工作,及時調(diào)撥物資,完善相關手續(xù),并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實加強組織領導,認真履行本部門職責任務,加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯(lián)動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會秩序。同口寸,各相關職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
生活物資應急預案篇八
根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔2020〕5號)精神,結(jié)合我區(qū)工作實際,特制訂本方案:。
當前,我區(qū)生活物資供應充足,供需總體平穩(wěn),但在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風險和挑戰(zhàn)增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關部門要充分認識疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應保障面臨的復雜性、嚴峻性和緊迫性,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移貫徹落實省、市、區(qū)政府的各項決策部署,以保供工作的確定性應對社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應充足,確保不斷檔、不脫銷。
1.設立生活物資保障組。成立由區(qū)政府主要領導任總指揮,分管領導任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、公安分局,區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負責人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設辦公室,辦公室設在商務局,抽調(diào)發(fā)改、商務、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會調(diào)度制度和日報告制度,形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責。區(qū)商務局牽頭負責做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作,同步加強對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析,加強對全區(qū)消費情況、進出口情況監(jiān)測分析,做好商貿(mào)企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負責做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負責做好對相關商品實施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應等工作;區(qū)經(jīng)信局負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)復工復業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管,指導物資采購,協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲備、供應、需求信息等工作;區(qū)財政局負責做好疫情防控各類資金保障工作;公安分局負責做好社會面穩(wěn)控工作,及時處理涉及社會穩(wěn)定的負面信息和不實消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行;區(qū)交通運輸局負責做好各類物資運輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場監(jiān)管局負責做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置相關產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)的動物類交易活動進行監(jiān)督管理,加強對相關商品價格實施監(jiān)督和檢查,指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護市場秩序;區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應,做好集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負責指導開展市場野生動物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負責隔離觀察區(qū)域生活垃圾應急處置,負責醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門通報環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負責市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領導交辦的其他任務。
3.明確屬地職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計得更充分一些,把準備工作做得更充足一些,抓緊完善相關生活物資保障工作方案,加強定期分析會商,強化協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力。遇到重大突發(fā)緊急事件時,要特事特辦、急事急辦,采取果斷應急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應,加強對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點保障,做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的.貨源調(diào)度和補充。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,支持重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營,釋放保障供應的強大產(chǎn)能。發(fā)揮好地方物資儲備服務保供穩(wěn)價“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲備,重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備,根據(jù)市場供需情況及時啟動投放,指導商場、超市等增加進貨補架的頻次,穩(wěn)定市場價格和預期。各地無正當理由不得關停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市,不得縮短營業(yè)時間,確保生活物資供應渠道暢通。加強煤電油氣等的安全供應保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛,簡化查驗手續(xù)和程序,提高查驗效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關鍵場所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應急物資的運輸需求,促進產(chǎn)地到零售超市的供應鏈順暢運行。要加強與大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的對接,發(fā)動重點物流企業(yè)和物流平臺,落實生活物資運力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系,突出重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應等六方面的監(jiān)測,啟動日報告制度,密切關注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費量等動態(tài)變化情況。要切實增強工作的預見性、針對性和有效性,加強生活物資供需風險的分析研判,深入開展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。要加強預警,做好預案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應、價格調(diào)控等應急預案方案,結(jié)合市場監(jiān)測及時預警,遇到搶購囤貨等情況,迅速啟動應急預案,第一時間采取有效措施加以解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀,適時組織新聞發(fā)布,及時報道生活物資保供措施,引導消費者不信謠、不傳謠,科學理性采購,促進居民均衡消費。要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會關切,積極營造良好氛圍,及時妥善處置不實信息和負面輿情。加強價格監(jiān)管,加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護好市場秩序,確保市場價格穩(wěn)定。
生活物資應急預案篇九
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產(chǎn)組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》(內(nèi)防指復發(fā)〔2020〕34號)要求,結(jié)合我市實際,制定本應急預案。
按照政府領導、部門配合,屬地管理、分級負責,依法依規(guī)、科學儲備,快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。
(一)九類生活必需品供應情況。
我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右,鄉(xiāng)村常住人口210萬人,按照每日人均用量和計劃保障天數(shù),九類生活必需品供應保障現(xiàn)狀如下:
1.大米。從調(diào)度情況看,我市市場現(xiàn)有大米庫存2.56萬噸左右,按照攝入標準(主食人均用量500g/日,大米約占60%,全市大米日均消耗量約930噸),若疫情發(fā)生,預計能夠保障27天左右,本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。
2.面粉。從調(diào)度情況看,我市市場現(xiàn)有面粉庫存1.9萬噸左右,按照攝入標準(主食人均用量500g/日,面粉約占40%,全市面粉日均消耗量約620噸),若疫情發(fā)生,預計能夠保障32天左右,本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。
3.食用油。從調(diào)度情況看,我市市場現(xiàn)有食用油庫存4201噸左右,按照攝入標準(人均用量25g/日,日均消耗量約78噸),若疫情發(fā)生,預計能夠保障54天左右,本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右(人均用量150g/日,日均消耗量約475噸),本地產(chǎn)能可達1045噸/日,全年總產(chǎn)量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,并供應其他地區(qū)。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右(人均用量50g/日,日均消耗量約158噸),本地產(chǎn)能約110噸/日左右,全年總產(chǎn)量約4萬噸左右,不分淡旺季。若疫情發(fā)生,每日缺口約50噸左右,需從赤峰、遼寧等地采購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右(城鎮(zhèn)人均用量300g/日,鄉(xiāng)村人均用量100g/日,全市日均消耗量約510噸),本地產(chǎn)能可達776噸/日,全年總產(chǎn)量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,并供應其他地區(qū)。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右(城鎮(zhèn)人均用量500g/日,鄉(xiāng)村人均用量300g/日,全市日均消耗量約1150噸),本地市場現(xiàn)有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發(fā)生,淡季(一、四季度)本地產(chǎn)能約1.93萬噸,日均產(chǎn)量106噸左右,蔬菜自給率不足10%,每日需從遼寧、山東、河北等地外調(diào)730噸以上;旺季(二、三季度)本地產(chǎn)能約13.41萬噸,日均產(chǎn)量735噸左右,蔬菜自給率可達60%以上,每日缺口420噸左右,需從遼寧、山東、河北等地采購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右(人均用量243g/日,日均消耗量約753噸),本地市場現(xiàn)有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多,不分淡旺季,且本地品種單一,基本依靠外省采購,若疫情發(fā)生,每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸(人均用量6g/日,日均消耗量約18.6噸),本地市場現(xiàn)有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發(fā)生,本地庫存消耗完后,每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。
(二)生活物資保障重點企業(yè)情況。
目前,我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家(各旗縣市區(qū)至少明確3家以上)。如疫情發(fā)生,將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調(diào)入、銷售等工作。
(三)應急物資儲備情況。
市本級救災物資現(xiàn)有儲備情況:36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
本預案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生重大疫情(參考北京、吉林等地,按疫情可在30—40天左右得到控制測算),部分地區(qū)封閉,食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足,大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右,后期需從外地調(diào)入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情(參考武漢,按疫情需在50天以上得到控制測試),城市基本封閉,食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足,大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間(大米、面粉約20天,食用油約40天),后期需從外地調(diào)入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。
組長:鞠樹文市委常委、政府副市長。
副組長:韓曉峰市發(fā)展和改革委員會主任。
宋建中市應急管理局局長。
成員:程志峰市委宣傳部常務副部長。
楊樹清市工業(yè)和信息化局局長。
徐天鵬市財政局局長。
王興龍市交通運輸局局長。
李金柱市商務局局長。
孫樹軍市市場監(jiān)督管理局局長。
姜曉東市農(nóng)牧局局長。
李樹城市公安局副局長。
盧俊強市供銷合作社聯(lián)合社主任。
趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長。
劉慶文沈陽局集團有限公司通遼火車站站長。
趙玉內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司總經(jīng)理。
孫峰中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心總經(jīng)理。
鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長。
生活物資保障組負責指揮各旗縣市區(qū)和相關部門開展生活物資應急處置工作,及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布,同時,根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態(tài),提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設在市發(fā)改委(聯(lián)絡人:趙英君,聯(lián)系電話:15047468643),負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展保供工作,調(diào)度各成員單位工作開展情況,并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人,分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡員。
市發(fā)改委:負責生活物資市場價格監(jiān)測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案,必要時積極向上級申請調(diào)用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。(分管領導:武立民;聯(lián)絡員:馬桂君,聯(lián)絡電話:xxxxxxxx)。
市農(nóng)牧局:負責肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。(分管領導:包思沁夫;聯(lián)絡員:王平,聯(lián)絡電話:xxxxxxxxx)。
市商務局:負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。(分管領導:趙??;聯(lián)絡員:張春曉,聯(lián)絡電話:xxxxxxxx)。
市財政局:負責安排疫情期間生活物資儲備、采購、加工、調(diào)運所需經(jīng)費,并做好經(jīng)費的監(jiān)督管理工作。對疫情期間參與應急保供的重點企業(yè),積極爭取上級資金給予適當補貼。(分管領導:孫建國;聯(lián)絡員:阿娜,聯(lián)絡電話:xxxxxxxxxx)。
市工信局:負責協(xié)調(diào)鹽業(yè)公司,制定完善實施鹽類應急供應保障子預案,同時調(diào)度重點生活物資保障企業(yè)的生產(chǎn)加工工作開展情況。(分管領導:單連衡;聯(lián)絡員:魏秀紅,聯(lián)絡電話:)。
市應急管理局:負責按照目前應急物資儲備情況提出需求,負責制定應急防控物資保障預案,并對應急物資進行調(diào)度和發(fā)放。(分管領導:穆永春;聯(lián)絡員:王金良,聯(lián)絡電話:)。
市市場監(jiān)管局:負責生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為,維護市場秩序。(分管領導:李海濱;聯(lián)絡員:陳偉華,聯(lián)絡電話:)。
市交通運輸局:負責協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,及時組織生活物資的運輸,保障運輸通道暢通。(分管領導:康紅光;聯(lián)絡員:張漢偉,聯(lián)絡電話:)。
市公安局:負責維護生活物資商品供應場所的治安秩序,嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。(分管領導:董瑞武;聯(lián)絡員:徐梟丹,聯(lián)絡電話:)。
市委宣傳部:負責協(xié)調(diào)新聞機構(gòu)做好正面宣傳報道工作。(分管領導:程志峰;聯(lián)絡員:包套吐格,聯(lián)絡電話:)。
市供銷社:負責各類農(nóng)資產(chǎn)品儲備及投放。(分管領導:趙穎秋;聯(lián)絡員:安楠,聯(lián)絡電話:)。
沈陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心、內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司:負責生活物資鐵路運輸保障工作。(沈陽局集團有限公司通遼火車站分管領導:索曉紅,聯(lián)絡人:張強,聯(lián)絡電話:xxxxxx;中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心分管領導:羅彥,聯(lián)絡人:任繼國,聯(lián)絡電話:xxxxxx;內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司分管領導:王昌義,聯(lián)絡人:龐顯宏,聯(lián)絡電話:)。
各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部:要建立相應的生活物資保障機構(gòu),制定并及時啟動實施當?shù)毓U蠎鳖A案,監(jiān)測本地區(qū)生活物資市場供求情況,統(tǒng)籌安排本地區(qū)的生活物資的供應調(diào)度,確保本地區(qū)生活物資供應和人民群眾生活的穩(wěn)定,并及時向市疫情防控指揮部報告有關情況。
當在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時,由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后,啟動本地區(qū)生活物資保障應急預案,及時將情況報告市疫情防控指揮部,并采取以下措施:。
(一)加強市場監(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測,掌握轄區(qū)內(nèi)生活物資實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況,分析原因,預測其動態(tài)走勢,及時向市疫情防控指揮部報告。
(二)加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標準的生活物資等違法經(jīng)營行為,維護正常的生活物資流通秩序。
(三)加強與外地市場對接。協(xié)調(diào)我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接,建立生活物資應急調(diào)度保障機制。采取點對點,減少中間環(huán)節(jié),高效的貨源匹配方式。
(四)暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策,嚴格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求,高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作,切實提高對接調(diào)運保供質(zhì)量和效率。保證應急生活物資的加工、生產(chǎn)和運輸需要。
(五)加強本地生產(chǎn)能力。指導生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下,開展生活物資的生產(chǎn)和加工,同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障。
(六)加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道,盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
(一)高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作,進一步明確責任分工,完善供應保障工作制度,切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調(diào)運等工作,確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質(zhì)優(yōu)價廉。
(二)加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作,對市場生活物資價格波動情況進行監(jiān)測預警,進一步摸清生活物資儲備情況,形成工作合力,有效應對疫情突發(fā)情況。
(三)加強資金保障。對生活物資保障供應所需經(jīng)費進行審核撥付,確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時,對生活物資供應保障開支進行審計。
(四)加強動態(tài)監(jiān)管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理,及時補充和更新,確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。
(五)嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求,生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排,根據(jù)疫情應急保障工作的需要,必要時,可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資,各企業(yè)應按照職能組織生產(chǎn)、保證供給,提供交通等公共服務和組織相應的服務,疫情結(jié)束后,歸還征用的單位和個人財產(chǎn),或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補償。
生活物資應急預案篇十
根據(jù)國務院頒布《國家自然災害救助應急預案》,民政部制定的救災應急程序及天津市有關部門救災應急響應制定此救災物資調(diào)運應急預案。此應急預案適用于中央級和市級所儲備的所有救災物資的調(diào)撥運輸。
救災物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關于調(diào)撥救災物資的指令,做到準時、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災物資發(fā)送到指定地點。
調(diào)運救災物資必須堅持部門聯(lián)動,按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道,聯(lián)合鐵路、公路、航空,駐津部隊、武警部隊及其它社會力量,確保救災物資調(diào)撥順利完成。
根據(jù)啟動應急預案程序,建立不同級別的.指揮部。啟動二級應急預案指揮部組成如下:指揮長:市民政局救災救濟處領導、市救災物資儲備站領導共同擔任。成員有:市民政局有關部門、儲備站有關部門、運輸、搬運有關人員組成。啟動一級應急預案指揮部組成人員如下:指揮長:市民政局分管局長擔任;成員有:市民政局救災救濟處、優(yōu)撫處、救災物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關部門人員參加。兩級指揮部下設三個工作小組。
1、對外協(xié)調(diào)組。
其任務是:負責按照調(diào)撥指令,協(xié)調(diào)公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃,組織物資搬運人員及其它和調(diào)運物資有關的對外協(xié)調(diào)事宜。
2、物資調(diào)運組。
其任務是:負責按照調(diào)撥指令,安排救災物資的出庫品種及數(shù)量,做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃,負責用已有的機械設備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。
3、后勤保障組。
其任務是:負責所有參加實施應急預案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內(nèi)車輛疏導等工作。
為確保應急預案的順利實施,圓滿完成救災物資的調(diào)撥任務,天津市救災物資儲備站應在資金及有關物質(zhì)上進行必要的儲備。
1、資金儲備應不少于20萬人民幣,其用途主要為:
(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費;
(2)公路汽車長途、短途運輸費用;
(3)物資搬運費用;
(4)參加實施應急預案人員的集體飲食、飲水等費用。
(5)指揮人員、工作人員及相關人員的交通、通訊及工作相關的必要開支。
(6)在此預案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費開支。
2、設備、物質(zhì)保障。
天津市救災物資儲備站根據(jù)實際工作情況,應儲備部分應急物品以備工作之需。
(一)設備保障。
(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺;
(2)安裝有通訊設備的救災專用車輛1臺;
(3)人工助力搬運設備不少于10臺;
(4)電動傳輸設備不少于2臺;
(5)對講機10臺;
(6)應急燈20臺,手電筒20支;
(7)柴油1000升。
(二)物質(zhì)保障。
(1)軍大衣100件;
(2)雨鞋、雨衣100套;
(3)睡袋20個;
(4)急救包100個;
(5)手套200付;
(6)口罩200個;
(7)其它工作、生活急需物品。
天津市救災物資儲備站物資調(diào)運應急預案共分兩級,第二級預案對應的是國家救災應急第四級或第三級程序。第一級預案對應的是國家救災應急第二級或第一級應急程序。與天津市救災應急二級響應相同。
生活物資應急預案篇十一
在寸土寸金的城市里要以可能永遠用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的,所以我建議儲存食物一定要遵守一點:高周轉(zhuǎn)。即,日??梢韵牡舻氖澄?。
1、大米,儲存時間一年左右。平時只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個人吃一個半月,如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點是費燃料和水。
2、意面,儲存時間兩年以上。意面意外地耐儲存,占地空間小,缺點也是費燃料和水,尤其是水,在缺水情況下無用。
3、面粉,儲存世界三個月左右。個人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長蟲的食物,特別費燃料,而且潮濕后會有很糟糕的味道。但是對干燥的北方來說面粉也是一種高周轉(zhuǎn)的食物。
4、方便面,儲存時間一年左右。方便面當然是好東西,物資短缺時約等于菜飯齊備,不耗燃料,易于攜帶,口味豐富好吃,缺水可以干啃。唯一的缺點是占地空間大。
5、罐頭,儲存時間一年到數(shù)年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭,時間久了那味道……午餐肉罐頭和魚罐頭都很推薦,豆豉鯪魚和午餐肉都可以作為日常菜品,豆豉鯪魚在缺鹽的情況下還可以補鹽。
6、醬料,不被雜菌污染可以達到數(shù)年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補鹽劑,不過不建議多囤,要控制日常亞硝酸鹽攝入。優(yōu)點是日常用處大,缺點是容易被雜菌污染而變質(zhì)。
7、蜂蜜、花生醬、煉乳,儲存時間:非常非常非常長。尤其是蜂蜜,保存得好甚至可以儲存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒,畢竟巧克力棒的保質(zhì)期并不長,放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來抹面包。沒有缺點。
8、調(diào)味品:鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲存時間:非常非常非常長。其中白醋可以永久儲存(當然我不喜歡味道所以我家沒買,山西上水井賽高)。占地小價格低,多買一些不礙事。
9、其他肉類,儲存時間按干燥和腌制程度不等。風干牛肉非常瓷實,頂飽,蒙古大軍的干糧,就是費牙,日常不太好吃,我以前囤過,后來牙不好就算了。腌制肉類也可以存放很久,火腿啦臘肉啦,日常吊高湯放一片放一片很鮮美,不宜多吃,嚴格說不能算高周轉(zhuǎn)食品。
10、安慰食品:堅果、糖果、巧克力、煙、酒。儲存時間不等。玩過《這是我的戰(zhàn)爭》的玩家都會對戰(zhàn)亂后期安慰食品的高價印象深刻。
11、果珍沖調(diào)飲料,儲存時間好幾年。沒想到吧果珍這種東西也會有一席之地,口味好,還能補充維c,另外美祿阿華田也可以儲存,如果外出可以直接干嚼。
12、餅干。儲存時間一年。餅干特別不推薦,餅干放久了會有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃,很難作為日常高周轉(zhuǎn)食品食用。但你可以浪費一些錢在壓縮餅干上,你買不是為了吃它,是為了萬一有一天還能救命。
以上是在家,有燃料有水情況下的儲備。如果情況已經(jīng)危及到需要徒步離開城市,那首先要帶上的是水和裝水的容器,這比任何東西都重要,水會下面單列一章。食物包中我會帶肉干、鯪魚罐頭、美祿/阿華田(可以沖水或干嚼,提供大量熱量,熱飲是極好的安慰食品)、主食則視情況帶(有沒有車、有沒有電等等)。
水是個特別復雜的命題,16年水利部公開的信息里表明我國八成地下水都不適合飲用??傊荒苷f,水一定要燒開,實在實在不能燒開就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片,那種瓶裝的一片片二氧化氯,一片可以泡一升消毒水,往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物,但我覺得水里都有可見懸浮物了還是憋喝了吧。
其實很難想象上海這種密度的城市停水會是什么情況,光是馬桶就無法忍受了。如果預見到長時間停水的情況我們會立刻離開城市吧。
生活物資應急預案篇十二
根據(jù)三級腫瘤醫(yī)院評審標準實施細則,為應對醫(yī)院應急物資需要,保持適宜的物資存量,及時有效供應物資,制定應急物資采購預案。
本預案適用于本院后勤應急物資的'采購工作。
1、健全制度,科學預警。
完善物資儲備應急預案體系,為物資儲備應急處理工作提供系統(tǒng)、科學的制度保障,提高防范突發(fā)事件的意識,及時進行分析預警,并做好物資供應響應工作。
2、統(tǒng)一管理,分類負責。
物資科對其管轄的后勤物資實行統(tǒng)一管理,分類負責,落實各類物資應急責任制,明確責任人及職責權(quán)限。
3、常備不懈,確保供給。
物資科工作人員要做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保應急物資之需。
4、協(xié)調(diào)配合,快速反應。
物資科應對突發(fā)事件時,要與相關部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準確傳遞,應急處置工作反應靈敏、快速有效,保證應急物資調(diào)得出、用得上。
組長:孫福元。
副組長:王鴻鵠。
2、協(xié)調(diào)指揮小組職責:
(1)組織信息收集、傳遞、通報工作,向上級匯報應急處理方案。
(2)決定啟動和終止本預案。
(3)決策應急物資調(diào)動、投放等重大處置措施。
(4)對應急物資的投放、使用、效果進行總結(jié)、評估,提出相關意見和建議。
(5)協(xié)調(diào)相關部門工作。
(6)決定其他重大事項。
1、與供應商聯(lián)系時,若醫(yī)院方臨時急需貨物,供應商應優(yōu)先組織準備,#限度按時保證醫(yī)院方的需要。
2、各庫房負責人按需制定計劃,申購儲備應急物資。
3、臨床急需物資,在規(guī)定時間內(nèi)直接送達科室。
4、對應急處理的物資及時進行賬務處理。
5、對庫存應急物資及時進行補充,并及時利用和有效周轉(zhuǎn)。
6、防止應急物資發(fā)生浪費或短缺問題。
7、建立應急物資儲備清單,每月盤點應急物資庫存,保證應急物資充足有效。
生活物資應急預案篇十三
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的`安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
組長:
副組長:
成員:
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調(diào)配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
生活物資應急預案篇十四
按照國家糧食和物資儲備局《關于印發(fā)突發(fā)事件總體應急預案的通知》(國糧倉〔2019〕330號)和山東省減災委員會的相關要求,立足省糧食和儲備局省級救災物資儲備管理職能,為進一步提高省級救災物資應急保障能力,確保關鍵時候救災物資調(diào)得出、用得上,確保災區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預案。
1.2適用范圍。
本預案適用于各類突發(fā)重、特大自然災害應急響應涉及職能領域內(nèi)省級救災物資保障工作。
1.3工作原則。
堅持政府主導、分級負責、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的原則。
2.1領導機構(gòu)。
省糧食和儲備局成立省級救災物資應急保障工作領導小組,局長任組長,分管救災物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務處、省救災物資儲備管理中心等處室(單位)主要負責同志。領導小組下設辦公室,設在物資儲備處,負責日常工作。
2.2工作職責。
(1)組長:擔任突發(fā)自然災害省級救災物資保障總指揮并下達省級救災物資調(diào)運行動指令。
(2)副組長:具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災物資保障任務。
(3)辦公室:負責新聞宣傳。
(4)物資儲備處:負責與省應急廳救災與物資保障處的溝通聯(lián)系,指導協(xié)調(diào)省救災物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關救災物資應急保障,履行協(xié)調(diào)管理職責。
(5)倉儲與產(chǎn)業(yè)處:負責指導物資儲備倉儲管理工作,承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(6)規(guī)劃財務處:按財政預算管理有關規(guī)定,及時指導相關處室(單位)提出應急資金預算,協(xié)調(diào)省財政廳申請資金。
(7)省救災物資儲備管理中心:負責具體實施救災物資應急保障調(diào)運及費用結(jié)算相關事宜。
3.1預案啟動。
省應急廳啟動省級救災應急響應后本預案立即啟動。局救災物資應急保障領導小組各成員根據(jù)工作職責進入應急工作狀態(tài)直至省級救災響應結(jié)束。
3.2物資準備。
預案啟動后,物資儲備處加強值班值守,密切跟蹤災害發(fā)生情況,積極與省應急廳銜接,對可能需要調(diào)用的省級救災物資品種、數(shù)量,災害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調(diào)度。
3.3調(diào)運準備。
省救災物資儲備管理中心及各代儲庫應安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通,做好省級救災物資調(diào)運出庫準備工作。
4.1指令下達。
收到省應急廳下達的救災物資調(diào)撥函后,物資儲備處立即起草調(diào)運出庫通知,按照調(diào)運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā),同時通知省救災物資儲備管理中心,立即組織物資調(diào)運工作,調(diào)運出庫單發(fā)至省救災物資儲備管理中心(因情況緊急,來不及下達書面指令,物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后,立即電話通知省救災物資儲備管理中心實施物資調(diào)運工作,調(diào)運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā))。
4.2現(xiàn)場督導。
調(diào)運指令發(fā)出后,根據(jù)突發(fā)事件情況,局救災物資應急保障領導小組安排人員趕赴倉庫,現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督救災物資應急保障事宜。
4.3物資裝運。
省救災物資儲備管理中心接到調(diào)運通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運,確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好,并及時與申請使用單位有關人員取得聯(lián)系,確定物資運送地點及接收方式,及時完成調(diào)運任務。
4.4綜合協(xié)調(diào)。
調(diào)運過程中,物資儲備處與省應急廳救災與物資保障處及省救災物資儲備管理中心實時溝通銜接,及時協(xié)調(diào)解決救災物資調(diào)運過程中出現(xiàn)的相關問題,確保物資高效及時運抵目的地。
局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災物資應急保障信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。
省級救災應急響應終止后,局救災物資應急保障領導小組宣布應急結(jié)束。
7.1預案評估。
應急結(jié)束后,局救災物資應急保障領導小組辦公室及時對應急預案的.作用、效果和損失進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進措施,完善預案。
7.2補辦手續(xù)及核報費用。
應急結(jié)束后,局相關處室(單位)應及時補辦應急收儲、動用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。
7.3補充物資。
物資儲備處根據(jù)救災物資應急出庫情況,及時與省應急廳會商補充省級救災物資,盡快恢復應對突發(fā)自然災害的應急保障能力。
8.1預案培訓。
局救災物資應急保障領導小組辦公室負責預案和應急基本知識的宣傳教育,及時組織開展預案培訓,增強突發(fā)自然災害應急處置能力。
8.2預案演練。
本預案應急演練,由局救災物資應急保障領導小組辦公室組織。各相關職能處室(單位)應按照預案要求,熟悉工作流程,做好應急準備。
8.3預案修訂。
如有以下原因,局救災物資應急保障領導小組辦公室組織有關處室(單位)對應急預案進行修訂。
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預案發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;
(3)面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
(4)重要應急救災資源發(fā)生重大變化的;
(5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)通過應急預案演練或經(jīng)突發(fā)自然災害檢驗,發(fā)現(xiàn)應急預案存在缺陷或漏洞。
8.4責任和獎懲。
突發(fā)自然災害應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)自然災害應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人員進行處理。
生活物資應急預案篇十五
為認真防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情,從保護人民健康,保障國家公共衛(wèi)生安全的高度,把疫情防控作為當前衛(wèi)生健康領域的頭等大事來抓?,F(xiàn)就做好當前我院新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作特制定如下工作方案:
我院成立新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組,全面負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
組長:
副組長:
成員:
我院于20xx年1月17日制訂新型冠狀病毒感染肺炎應急預案,并立即啟動應急機制,成立醫(yī)療骨干力量組成的醫(yī)療救護小組和應急機動隊,隨時做好應急響應的準備。
我院加強24小時衛(wèi)生應急值守,提前安排好春節(jié)期間的'值班值守工作,并于1月20日前報送委辦公室和疾控中心備案。發(fā)熱門診和預檢分診點獨立配備醫(yī)務人員值班,救護車隨時待命,院新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組及應急機動隊成員須保證電話24小時暢通,保證隨叫隨到,休假需要登記,在春節(jié)期間不得離縣(如確有特殊情況需要離縣,應向院領導申請登記,并向縣衛(wèi)計委報備)。
領導小組辦公室要主動加強與交通運輸、市場監(jiān)管、鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會、村委會等部門的溝通,發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用,及時通報有關信息。
一是嚴格病例診斷。首例病例的認定必須符合《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》中的確診病例定義,由國家衛(wèi)生健康委員會疫情領導小組下設的診斷組評估確認后,由省衛(wèi)健委公布,醫(yī)務人員不得自行確診本地首例新型冠狀病毒感染肺炎病例并對外公布。
二是強化早期識別,做好病例報告。設置發(fā)熱門診,做好發(fā)熱病人的預檢分診、登記、報告工作,特備要注意詢問發(fā)熱病人有無兩周內(nèi)xxx流行病學史,認真做好病例排查工作,及時識別可疑病例。一旦發(fā)生疑似病例,受限要實行隔離措施,相關密切接觸者要追蹤到位。
醫(yī)務人員要嚴格執(zhí)行新型冠狀病毒感染肺炎的病例報告制度,同時按照傳染病管理有關要求在2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡直報,確保信息及時準確。要高度重視來自xxx的、有不明原因發(fā)熱、發(fā)病早期白細胞總數(shù)降低、規(guī)范治療無效的患者,對于疑似病例,要安排救護車和醫(yī)務人員送至定點救治醫(yī)院進行隔離診治。
三是要嚴格執(zhí)行首診負責制,嚴禁推諉病人。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時轉(zhuǎn)至發(fā)熱門診進行檢查治療,并篩查登記。加強發(fā)熱門診管理,嚴格落實《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、預檢分診制度等要求。做好病例的隔離觀察、治療和醫(yī)療廢棄物的處理工作,切實加強醫(yī)務人員的個人防護,嚴防出現(xiàn)院內(nèi)聚集性病例。
從1月17日開始實行日報告和零報告制度,及時全面收集發(fā)熱病人信息,每日下午4點半之前報告至縣衛(wèi)健委,落實新型冠狀病毒感染肺炎的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情。疫情發(fā)生后,迅速落實流行病學調(diào)查、處置等各項措施,防治疫情蔓延。
組織全院職工及轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)村醫(yī)生,迅速開展廣泛、全面的培訓,切實提高重點科室、重點部門、重點人員對新型冠狀病毒感染肺炎的早期識別、診斷、診療能力,提高一線醫(yī)務人員的敏感性,做好疾病篩查診斷工作。
根據(jù)本地疫情形勢,有針對性的制訂宣傳教育方案,充分利用多重媒介,廣泛深入開展新型冠狀病毒感染肺炎以及流感等冬春季呼吸道傳染病防治知識的宣教。特別要針對春運期間人員流動性大的特點,大力開展健康宣傳教育,切實降低呼吸道傳染病的傳播風險。
督促轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室落實防控工作措施,確保各衛(wèi)生室的防控措施落實到位。
正確引導輿情,及時準確客觀的發(fā)布疫情和防治工作信息,加強對傳染病相關輿情的收集和回應,及時澄清不實傳言,避免群眾恐慌情緒,切實維護社會穩(wěn)定。
嚴格信息管理。不得隱瞞疫情,發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎等病例要第一時間向縣疾控中心報告,任何人員不得把病例或疫情信息向社會以任何形式進行發(fā)布或傳播,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
大量人員返工、返崗,人員聚集多,來源復雜,感染風險高,稍有不慎,易引起疫情傳播。因此,每個人都要有防疫意識,對自己是否接觸過來自有疫情地區(qū)的人、接觸過來自xxx省或xxx市的人要如實匯報。如有上述接觸史,請自覺居家觀察,隔離14天;如果沒有上述接觸史,也沒有發(fā)熱、干咳、腹瀉、乏力等癥狀,可安全上崗。但是復工前、后,工廠或企業(yè)須加強管理,并做好充分的防疫準備。
生活物資應急預案篇十六
根據(jù)《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
生活物資應急預案篇十七
著眼提高突發(fā)事件物資裝備應急保障能力,加強應急物資準備、調(diào)運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資裝備保障水平,維護市場有序供應和社會穩(wěn)定,促進“平安雁江”建設。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發(fā)事件物資裝備保障應急預案(試行)》《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,制定本應急預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)處置能力,需要由區(qū)政府負責處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應急保障行動和措施。
1.4工作原則。
應急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5預案體系。
本預案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系的組成部分,由鎮(zhèn)(街道)預案以及企業(yè)、團體等相關單位的應急預案組成。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要在本預案基礎上,結(jié)合實際制定各自預案。
1.6裝備類別。
本預案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災類物資兩大類,具體為:
搶險類裝備。
包括但不限于應急照明器材(應急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只等)、通訊器材、大型施救設備(挖掘、施吊等設備)、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關配套工具等搶險基本用具。
生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫(yī)療用品:包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產(chǎn)資料:包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機。
2組織指揮體系及職責。
2.1區(qū)領導小組。
發(fā)生較大突發(fā)事件,區(qū)應急物資裝備保障應急指揮領導小組(以下簡稱區(qū)領導小組),負責領導、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)物資裝備保障應急處置工作。區(qū)領導小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局主要負責人擔任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局,國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)資陽分公司等部門(單位)及各鎮(zhèn)(街道)分管負責人為成員。
區(qū)領導小組辦公室設在區(qū)經(jīng)濟科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責同志任辦公室主任,負責日常工作。
主要職責:
(1)貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急委有關突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
(2)指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委匯報相關工作實施和進展情況。
(3)研究部署突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。
(4)承擔區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急委交辦的突發(fā)事件應急物資裝備保障工作。
(5)組織制定區(qū)應急物資裝備保障應急工作相關辦法。
2.2區(qū)領導小組辦公室。
辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責同志擔任。
主要職責:
(1)處理區(qū)領導小組日常事務,負責與市應急物資裝備保障相關部門、區(qū)內(nèi)有關部門及鎮(zhèn)(街道)指揮機構(gòu)對接和協(xié)調(diào)。
(2)負責建立成員單位間應急資裝備保障應急協(xié)調(diào)機制,定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實區(qū)領導小組工作安排,指導區(qū)市應急物資裝備保障應急工作。
(3)負責應急物資裝備保障應急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作,組織和制訂有關處置方案,向區(qū)領導小組報告重大問題并提出處置建議。
(4)經(jīng)區(qū)領導小組批準,啟動、調(diào)整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
(5)按照區(qū)領導小組的命令和指示,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應急物資裝備保障工作。
對應急物資裝備保障應急工作有關處置方案和恢復重建進行綜合評估論證,提出意見和建議等。
2.3區(qū)領導小組成員單位。
成員單位有區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門。職責分別為:
區(qū)經(jīng)濟科技信息化局:牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。
區(qū)發(fā)展改革局:根據(jù)突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規(guī)劃落實收儲、輪換和日常管理;負責糧食應急工作的綜合協(xié)調(diào),根據(jù)政府調(diào)撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度等。
區(qū)財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發(fā)事件中應由區(qū)級財政安排的經(jīng)費保障及管理;負責區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應急物資、裝備的統(tǒng)計和調(diào)控;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規(guī)劃、標準編制;參與編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》。
區(qū)公安分局:負責組織維護突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
區(qū)民政局:協(xié)助有關部門做好突發(fā)事件中的社會捐贈等工作。
區(qū)國土分局:負責地質(zhì)災害的監(jiān)測預警;參與地質(zhì)災害相關技術(shù);做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區(qū)應急管理局:制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度;參與技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸,安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負責提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見;參與技術(shù)研判,開展事態(tài)分析。
區(qū)交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設施;組織協(xié)調(diào)應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區(qū)水務局:負責水情、汛情監(jiān)測預警預報;負責相關水域水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區(qū)商務局:負責組織協(xié)調(diào)生活必需品的市場供應,完成指揮部交辦的其他工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局:配合區(qū)經(jīng)濟科技信息化局做好應急醫(yī)療物資、裝備。
國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司:負責電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。
中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司雁江區(qū)分公司:負責應急通訊保障工作。
中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)分公司:落實成品油儲備任務,負責成品油應急保障供應工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處):根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應急保障行動方案,成立突發(fā)事件物資應急保障協(xié)調(diào)機構(gòu),在區(qū)政府領導小組領導下開展本行政區(qū)域內(nèi)的應急保障工作。
2.4領導小組工作組及職責。
區(qū)領導小組下設4個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。
2.4.1綜合協(xié)調(diào)組。
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應急管理局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)商務局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。負責收集匯總災情、社(輿)情等信息和應急救援工作進展情況;承辦突發(fā)事件應急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作;負責全區(qū)突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作,負責指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作;負責指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術(shù)支持組。
由區(qū)應急管理局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、應急物資裝備儲備單位、相關行業(yè)專家組成。主要職責:組織進行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議;為應急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。
2.4.3交通運輸組。
由區(qū)交通運輸局牽頭,區(qū)水務局、區(qū)國土分局、區(qū)應急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調(diào)各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責區(qū)內(nèi)外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。
2.4.4治安維穩(wěn)組。
由區(qū)公安分局牽頭,事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預防和打擊各類違法犯罪活動,預防和處置事件;負責災區(qū)指揮場所、黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作,必要時組織開展重要目標的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.5現(xiàn)場指揮部。
根據(jù)突發(fā)事件應急保障需要成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部按照領導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
2.6鎮(zhèn)(街道)層面組織指揮機構(gòu)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)參照區(qū)級組織指揮架構(gòu)設置,明確或成立相應機構(gòu)提供應急物資裝備保障,區(qū)級領導小組給予支持指導。
3.1日常聯(lián)絡機制。
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委關于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決預測防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和地方政府按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2會商研判機制。
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局組織各工作組負責人員,對全區(qū)應急物資裝備供應形勢進行會商研判,掌握市內(nèi)外應急物資裝備行業(yè)最新動向,及時更新應急物資裝備清單及分布圖。
3.3預警分級。
根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,可預警的主要事件類型有:自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件,預警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應對主責單位(部門)負責。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
3.4預警信息報送。
突發(fā)事件應急物資裝備保障情況信息發(fā)布應做到及時、準確、客觀、全面。由現(xiàn)場指揮部明確新聞發(fā)言人,擬定發(fā)布內(nèi)容,及時向當?shù)赝话l(fā)事件指揮機構(gòu)報送應急物資保障預警信息。必要時可選擇舉行新聞發(fā)布會、媒體吹風會、授權(quán)新聞單位發(fā)布等多種形式,及時對外發(fā)布權(quán)威信息。
3.5預警行動。
全區(qū)各級各部門應急物資裝備保障機構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應的預警工作,當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。黃色預警公告發(fā)布的同時,區(qū)領導小組通知各成員單位及其他有關單位立即進入應急狀態(tài),密切關注事態(tài)進展,并按照預案要求做好應急響應準備。
區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢,評估保障需求,必要時組織相關部門、專業(yè)人員進行會商評估,并根據(jù)評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預警級別。
4.1響應級別。
根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應急物資裝備保障供應需求,本預案應急響應等級從高到低設定一級、二級、三級、四級。
4.2響應條件。
按照突發(fā)事件響應的等級啟動相對應應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3響應層級。
一級、二級響應由區(qū)領導小組負責組織實施,三級、四級響應由事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)指揮機構(gòu)負責組織實施。
當突發(fā)事件應急物資裝備保障需求超出屬地指揮機構(gòu)應對能力時,應在立即采取先期處置措施的同時報請上一級指揮機構(gòu)。涉及跨鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域的,由其共同的上一級人民政府組織應對或指定一方或雙方共同應對。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
接到區(qū)政府指令后,區(qū)領導小組組長及時主持召開成員單位會議,研究部署物資裝備應急保障工作。情況緊急時,根據(jù)區(qū)政府指令,區(qū)領導小組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責分工,履行物資裝備保障職責。
應急保障實施過程中,區(qū)領導小組組長可根據(jù)工作需要,主持召開區(qū)領導小組成員單位會議,研究、檢查、落實保障工作。必要時,區(qū)領導小組組長可帶領有關人員直接趕赴現(xiàn)場,指導組織物資裝備保障行動。
4.5響應行動。
4.5.1先期處置。
突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組立即按程序啟動相應級別的應急物資裝備用于應急處置。
4.5.2需求研判。
領導小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領導下,組織開展應急物資裝備保障工作。
4.5.3企業(yè)供應鏈采購。
商務部門應督促區(qū)重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,保障市場供應。
4.5.4企業(yè)應急生產(chǎn)。
根據(jù)職責分工,相關成員單位應組織市應急加工重點聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應急生產(chǎn),提供應急商品。
4.5.5區(qū)域間調(diào)劑。
從區(qū)內(nèi)未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品,進行異地商品余缺調(diào)劑。
4.5.6動用裝備儲備。
首先動用鎮(zhèn)(街道)儲備,鎮(zhèn)(街道)儲備裝備不足時,再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資,區(qū)級儲備物資不足時,按照規(guī)定程序向市級有關部門或市政府提出援助請求。
4.5.7定量或限量銷售。
情況特別嚴重時,對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷售。
4.5.8依法征用。
按照國家有關法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。
4.6信息通報。
物資裝備保障行動預案啟動后,區(qū)領導小組應及時了解情況,綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關保障資源情況,采取多種方法及時通報各成員單位,并將有關信息通報區(qū)相關應急指揮機構(gòu)。
各成員單位按照應急聯(lián)系工作機制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(zhèn)(街道)應及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資裝備供求和保障的有關信息報區(qū)領導小組。
突發(fā)事件應急保障工作處置完畢,按照“誰啟動,誰終止”原則,由啟動應急響應的機構(gòu)批準,終止應急響應。領導小組辦公室對應急響應進行評估并形成報告,報同級政府和領導小組。
5.1企業(yè)聯(lián)系制度。
分品種建立物資裝備市重點應急響應企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期報表,及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關情況,建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應急處置快速反應體系。
5.2物資裝備儲備。
建立完善重要物資裝備商品區(qū)級儲備制度,加強儲備裝備監(jiān)管,各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際建立相應的重要物資裝備商品地方儲備制度。
5.3資金保障。
組織物資裝備保障行動所需經(jīng)費,由相關部門提出,報同級財政部門審核后予以保障。
5.4交通運輸保障。
建立應急物資裝備商品公路,確保應急商品運輸暢通。
5.5社會秩序保障。
公安、市場監(jiān)管等部門應加強執(zhí)法,嚴厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動。
6.1善后處置。
突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在區(qū)領導小組的領導下負責組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補償、災后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預防與控制和污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響,保障社會穩(wěn)定,恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
6.2總結(jié)評估。
應急處置工作結(jié)束后,領導小組或現(xiàn)場指揮部組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見,持續(xù)改進完善預案。
6.3物資裝備補充。
針對應急處置消耗的物資裝備,各級政府結(jié)合總結(jié)評估意見,分級籌措、及時補充。
7.1預案演練。
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應急演練。結(jié)合資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件特點及其對應急物資裝備需求,由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭每2年至少進行一次應急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2預案評估與修訂。
建立定期評估制度,分析評估預案針對性、可操作性,實現(xiàn)預案的動態(tài)科學管理。有下列情形之一的,應當及時修訂:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構(gòu)及其職能職責發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(5)在實際應對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
(7)其他應當修訂的情況。
8.1獎勵和責任追究。
8.1.1獎勵。
在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
(2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究。
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
(4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
8.2預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實施。本預案由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局負責解釋。
生活物資應急預案篇十八
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和相關規(guī)范要求。
本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應急處置工作。
統(tǒng)一領導,分級負責;部門協(xié)同,公眾參與;聯(lián)防聯(lián)控,明確責任;平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈;預防為主,科學應對;快速反應,規(guī)范處置。
(一)應急指揮部。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應急處置指揮部(以下簡稱應急指揮部),在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下,負責對全區(qū)新冠肺炎疫情應急處置的協(xié)調(diào)和指揮,作出疫情處置重大決策,決定要采取的措施。
(二)應急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室,在應急指揮部統(tǒng)一領導下,組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應急處置工作;完成應急指揮部交辦的其他工作任務。
(三)成員單位。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組各工作組和相關成員單位自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位,在應急指揮部統(tǒng)一領導下,按照工作組和部門職責,執(zhí)行落實新冠肺炎疫情應急處置相關工作。
(四)現(xiàn)場應急指揮部。疫情發(fā)生后,事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉(zhuǎn)化為街道新冠肺炎疫情應急處置指揮部,作為現(xiàn)場應急指揮部,在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,組織做好新冠肺炎疫情應急處置和區(qū)應急指揮部交辦的相關工作。
(一)監(jiān)測。
根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測預警方案》要求,區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡,教育部門要利用學生健康監(jiān)測系統(tǒng),藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng),海關要利用入境人員、進口食品檢驗檢疫系統(tǒng),網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測系統(tǒng),開展疫情防控監(jiān)測。同時要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。并基于監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果,綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟社會影響等因素,對疫情傳播風險和趨勢作出評估研判,并根據(jù)需要提出發(fā)布預警和啟動應急響應的建議。
(二)報告。
1.任何單位和個人都有權(quán)向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關部門報告新冠肺炎疫情及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應急處置職責的部門、單位及個人。
2.病例的報告。
(1)各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時,應立即隔離留置,并報告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心,由負壓救護車將病人轉(zhuǎn)送至定點醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院),經(jīng)專家組會診仍考慮疑似病例,應2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡直報,并采集病人標本進行檢測。
(2)區(qū)疾控中心接到疫情報告后,應立即進行核實并向區(qū)衛(wèi)健局報告,2小時內(nèi)完成傳染病報告卡的審核等工作;并立即開展流行病學調(diào)查和現(xiàn)場處置,做好密切接觸者的追蹤管理工作,采集標本進行檢測。
(3)突發(fā)事件的報告:出現(xiàn)聚集性疫情時,區(qū)疾控中心應在2小時內(nèi)通過突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報,事件嚴重級別選擇“未分級”。根據(jù)對事件的調(diào)查評估,及時進行調(diào)整并報告。
(一)病例發(fā)現(xiàn)。
區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時,應第一時間轉(zhuǎn)至隔離病房,組織專家組進行會診,確定疑似后,組織采樣將標本送區(qū)疾控中心檢測。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療,確診后組織轉(zhuǎn)送到市衛(wèi)健委指定的定點醫(yī)療機構(gòu)或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。
(二)調(diào)查處置。
區(qū)疾控中心接到疑似病例報告后,應立即組織開展流行病學調(diào)查,做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記,事發(fā)地街道在疾控部門指導下,做好疫點、病例活動區(qū)域和其他重點場所的消殺工作。一旦確診后,立即啟動應急預案,迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量,協(xié)同開展應急處置。
(三)分類應對。
基于國內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢,根據(jù)相關方案、預案構(gòu)建情景模式,結(jié)合我區(qū)實際,對新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應對。
1.散發(fā)輸入性疫情。
(1)情景描述:全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài),即絕大部分街道無病例,個別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例(以境外和區(qū)外輸入為主),無聚集性疫情發(fā)生,調(diào)動較少資源即可應對。
(2)防控目標:及時發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者(包括密切接觸者的密切接觸者,下同),快速處置疫情,阻斷病毒傳播,維持正常生產(chǎn)生活秩序。
(3)防控策略:堅持常態(tài)化疫情防控措施,積極做好風險評估,根據(jù)疫情形勢和上級相關工作要求,及時做好防控策略調(diào)整。
(4)防控措施:快速處置疫情,阻斷病毒后續(xù)傳播。
a.及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強境外和重點地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測、健康監(jiān)測等管理措施,強化醫(yī)療機構(gòu)預檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查,盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應在2小時內(nèi)完成疫情報告,24小時內(nèi)完成流行病學調(diào)查,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢,盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應立即轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院隔離治療。患者出院后,應繼續(xù)進行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測,出院后按要求進行隨訪、復診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學觀察并按規(guī)定開展檢測,因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學觀察的須落實好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關癥狀時應主動報告、及時就醫(yī),可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。
d.疫點處理。科學評估、精準劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上,病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過,停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的室內(nèi)場所,均應列為疫點進行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動范圍,將一個或若干個住戶、辦公室、教室,與病人同個出入口進出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟,同一病區(qū)或診室,同一航班,同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清,疫點可擴大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點。疫點在確定后實行封控管理,禁止人員進出,應及時開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學觀察的,應做好相應消毒。疫點所在小區(qū)、單位出入口嚴格執(zhí)行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施,取消所有人員聚集活動,引導居民非必要不出門,外來人員、車輛非必要不進入。
e.健康教育風險溝通。應急指揮部要及時發(fā)布更新疫情情況,做好疫情防控風險溝通工作,開展輿情監(jiān)測,主動回應社會關切,及時向公眾解疑釋惑,正確引導輿論,防止以訛傳訛,引發(fā)社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識,加強重點人群健康教育,做好公眾個人防護指導,減少人群中可能的接觸或暴露機會。
2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
(1)情景描述:個別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源,或出現(xiàn)聚集性疫情,尚未呈現(xiàn)傳播擴散趨勢,但存在相應風險。
(2)防控目標:集中力量撲滅疫情,防范疫情擴散。
(3)防控策略:實施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
(4)防控措施:全力查找傳染源和傳播因素,阻斷疫情進一步傳播。在情景一防控措施基礎上增加以下措施:
a.全力開展溯源調(diào)查。深入開展流行病學調(diào)查,結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開展核酸檢測,追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例,可通過基因測序分析進一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點調(diào)查病例間的流行病學聯(lián)系,分析傳播鏈和危險因素。結(jié)合流行病學調(diào)查結(jié)果,劃定重點區(qū)域、重點人群范圍進行核酸和血清學檢測,查找潛在的傳染源。
b.嚴格基層單元管控。疫點所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實施封控管理,所有小區(qū)、單位設置卡口,實行24小時值守,出入口嚴格執(zhí)行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施,禁止外來人員、車輛進入。加強防控單元內(nèi)部巡查,避免人員聚集,開展重點區(qū)域消毒。必要時,可根據(jù)流行病學調(diào)查結(jié)果,將疫點及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進行封控管理。對有流行病學史、出現(xiàn)相關癥狀人員及時專車轉(zhuǎn)送定點醫(yī)療機構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所須落實好防控措施,對公共場所實施必要的限流限客措施;避免非必需的人群聚集活動,盡可能減少參加活動的人數(shù),保持安全社交距離。
c.應急監(jiān)測風險預警。對潛在風險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴大檢測,提高病例和無癥狀感染者的主動發(fā)現(xiàn)能力。對病例和無癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和樣本數(shù)量。在重點區(qū)域組織開展入戶主動排查,發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時送定點醫(yī)療機構(gòu)診斷排查。
d.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,提前做好疫苗接種計劃方案,經(jīng)過評估,明確接種的重點人群和時機。
3.本地暴發(fā)疫情。
(1)情景描述:發(fā)生街道間疫情傳播,即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播,并構(gòu)成全區(qū)擴散蔓延風險,需要調(diào)配全區(qū)資源進行跨街道緊急支援,阻斷疫情擴散。
(2)防控目標:阻止疫情向其他街道擴散,逐步撲滅疫情,努力恢復到情景一。
(3)防控策略:實施集中優(yōu)勢力量局部阻擊,防止疫情在全區(qū)大范圍擴散,實現(xiàn)流行街道撲滅目標。
(4)防控措施:阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延,盡快撲滅疫情,恢復常態(tài)。在情景二防控措施的基礎上增加以下措施:
a.調(diào)整響應等級。由區(qū)疫情防控工作領導小組適時調(diào)整或根據(jù)省市級要求調(diào)整應急響應等級,加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源,統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區(qū)域管控。精準劃定和動態(tài)調(diào)整以社區(qū)(村)、街道為單位、不同層級的低中高風險區(qū)域,及時向公眾發(fā)布預警信息。原則上,低風險區(qū)域在落實好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學,但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風險區(qū)域應停止人群聚集活動,公共場所和密閉交通工具通風消毒、健康監(jiān)測、降低人員密度等措施;建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開工和公共場所開放開業(yè)負面清單,并及時調(diào)整,關閉列入負面清單的單位和公共場所,培訓機構(gòu)停止開展線下服務,疫點相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營業(yè)時間或停止營業(yè);根據(jù)防控需要,可采取學校停課停學措施;對重點人群進行核酸檢測,人員外出離開本區(qū)域應持7天內(nèi)核酸陰性檢測證明。高風險區(qū)域應實施封鎖管理,可全面停工停業(yè)停學、關閉公共場所、停止人群聚集活動;經(jīng)專家評估后,可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關緊急控制措施,實施局部或全域交通限制,交界口岸、交通卡點管控,嚴格限制人流、物流、商流,人員原則上不能離開本區(qū)域。
c.強化重點場所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所提高風險防范等級,嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實施核酸檢測,檢測結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場所內(nèi)相對獨立區(qū)域隔離醫(yī)學觀察14天。探視人員須憑7天內(nèi)核酸檢測陰性證明方可探視,并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場所禁止人員進出。學校、托幼機構(gòu)加強晨午檢等癥狀監(jiān)測和因病缺課追蹤登記,實施“日報告”和“零報告”,發(fā)生疫情街道的學校采取停課停學措施。
d.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,經(jīng)過評估,組織對疫情波及人群實施新冠肺炎疫苗應急接種。
e.省、市、區(qū)疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。
4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
(1)情景描述:發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播,及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播,全區(qū)擴散蔓延局面基本形成。
(2)防控目標:降低疫情傳播速度,壓低流行高峰,保障醫(yī)療服務秩序,減少生命損失;兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡,維持社會基本運行和社會秩序。
(3)防控策略:實施疫情“壓制”策略,壓低和推遲疫情流行高峰,努力維持醫(yī)療服務體系正常運轉(zhuǎn),最大程度降低疫情對人群健康和社會經(jīng)濟的影響。
(4)防控措施:防止疫情向外輸出,壓制傳播速度,維持社會基本運行,盡快恢復社會秩序。在情景三防控措施的基礎上,增加以下措施。
a.調(diào)整響應等級。區(qū)疫情防控工作領導小組根據(jù)省、市級要求適時調(diào)整應急響應等級。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎上,全力加強后備資源調(diào)度,爭取市、省和國家支援支持。
b.依靠社會力量,開展群防群控,做好社區(qū)管控措施,完善社區(qū)防控工作方案,加強網(wǎng)格化管理,健全區(qū)、街道、村(社區(qū))一體化防控體系,嚴防疫情擴散。組織開展心理危機干預工作,保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區(qū)封鎖??梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū),按照《傳染病防治法》的有關規(guī)定,對劃定的整個疫區(qū)采取封鎖措施,禁止人員、車輛進出。引導公眾減少出門,限制有基礎疾病、老年人等脆弱人群非必要出行,公交、地鐵、輪渡、長途客運等暫停運營。嚴格落實交通卡口管控,強化對外綜合交通管控,在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設立檢查卡點,禁止疫區(qū)人員外流,勸阻外來人員進入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所嚴格封閉管理,禁止外來人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學校、托幼機構(gòu)全面停課停學,實行在線教學;除疫情防控物資生產(chǎn)供應企業(yè)、重要民生保障相關企業(yè)等特殊行業(yè)外,全面實行停工停產(chǎn)停業(yè),關閉所有公共場所。
e.應急檢測。進一步擴大核酸檢測范圍,必要時實施全民檢測。采樣和檢測應注意優(yōu)先順序:第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員;第二批為疫點內(nèi)其他人員及疫點周圍人群,近期到訪過病例活動場所的人員,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員,參與疫情防控的一線工作人員,交通運輸、商場超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務人員等;第三批為疫情重點區(qū)域社區(qū)居民;第四批為其他所有愿檢人員。
f.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,對重點崗位、重點人群和接觸人群實施新冠疫苗應急接種。如條件允許,實施社區(qū)普遍接種。
g.省、市、區(qū)疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。
(四)工作評估。
隨時組織就疫情形勢及相關防控工作情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議等,評估報告上報區(qū)疫情防控工作領導小組,為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。
(五)響應終止。
新冠肺炎疫情隱患或相關危險因素消除,或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
(一)隊伍保障。
疫情處置隊伍。疫情應急處置隊伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍(疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等)和防控聯(lián)動應急隊伍(公安、大數(shù)據(jù)、街道等)。各部門、各街道要組建和完善疫情應急處置隊伍,加強培訓演練,不斷提高疫情應急處置綜合能力。
(二)物資保障。
區(qū)疫情防控工作領導小組要做好疫情應對物資儲備。應根據(jù)疫情應急處置工作需要調(diào)用儲備物資,主要包括醫(yī)療救治藥品、設施設備、個人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應急設施、用品等,應急物資使用后要及時補充。
(三)資金保障。
區(qū)財政局應保障新冠肺炎疫情應急基礎設施項目建設經(jīng)費,按規(guī)定落實對新冠肺炎疫情應急處置相關部門的財政補助政策;建立快速撥付機制,保障新冠肺炎疫情應急處置相關經(jīng)費。
(四)檢測保障。
在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測資質(zhì)和能力的基礎上,要繼續(xù)推進其他醫(yī)療衛(wèi)生單位pcr實驗室建設,使其達到新冠病毒核酸檢測條件,具備獨立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢測能力不能滿足需求時,可與海爾施醫(yī)學檢驗所等第三方檢測機構(gòu)合作開展核酸等病原學檢測。
(五)制度保障。
各部門、各街道應根據(jù)新冠肺炎疫情應急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,按照應對新冠肺炎疫情的相關規(guī)定,加強調(diào)查研究,不斷完善應急工作機制。
(六)紀律保障。
區(qū)紀委監(jiān)委等相關部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式,組織對疫情防控措施執(zhí)行落實和應急處置工作情況的督查。督查結(jié)果應及時反饋和通報,對需要整改的,進行動態(tài)跟蹤督辦。
(一)科普宣教。
區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組要組織有關部門利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式,廣泛開展疫情防控知識的普及教育,引導社會公眾科學做好個人防護,養(yǎng)成健康良好生活習慣。
(二)社會監(jiān)督。
廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監(jiān)督反饋渠道,健全舉報處理機制,鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報,充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用,筑牢群防群控網(wǎng)絡。
(一)本預案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂,報區(qū)政府批準后實施。并定期進行評審,根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
各街道、各部門參照本預案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應急預案。
(二)本預案由區(qū)衛(wèi)健局負責解釋。
(三)本預案自印發(fā)之日起實施。
生活物資應急預案篇十九
為積極應對病毒感染的肺炎疫情,確保居民糧油供應充足、價格穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》,特制定如下工作預案。
發(fā)展改革委密切關注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動,或該期間全或局部居民糧油無法保證供應,根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指令啟動應急預案。
(一)糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前,五家國有及國有控股企業(yè)承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務,庫存總量為349803噸,分別為最低收購價337803噸(其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸),省級儲備小麥5000噸,縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足,為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
(二)糧食應急加工企業(yè)情況。在對當?shù)丶Z食需求進行測算的基礎上,選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業(yè),分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司,應急供應加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力,能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
(三)糧油應急供應企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè),根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一至二個應急供應點并向周邊輻射,建立了19家糧食應急供應點,日供應大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應14萬人口糧的`能力。
發(fā)展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,并專門成立糧油供應應急保障小組,糧食和物資儲備局局長任組長,副局長、黨組成員任副組長,相關股室人員為成員,為聯(lián)絡員。領導班子成員分別聯(lián)系糧油應急加工企業(yè)和糧油應急供應企業(yè),明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責人及各糧油應急供應企業(yè)負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人(具體名單見附件1、附件2)。
(一)加強場監(jiān)測。建立糧食應急監(jiān)測預警機制,利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應急監(jiān)測網(wǎng)點預警,加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點,并定時向發(fā)展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,并及時向政府和應急指揮部提出預警意見。
(二)做好應急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設備檢修,協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協(xié)調(diào)應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。
(三)加強糧食價格監(jiān)測預報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài),依法采取價格干預措施,查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為,維護場秩序。
(四)嚴明工作紀律。疫情就是命令,時間就是生命,防控就是責任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關于應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求,任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
生活物資應急預案篇二十
當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但形勢仍然復雜嚴峻,為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,補齊防控短板,切實做好應對春季疫情防控工作,根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求,結(jié)合我社實際并針對風險隱患環(huán)節(jié),就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下:
堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,建立健全上下聯(lián)動的工作機制,加強統(tǒng)籌調(diào)度,做到守土有責、守土負責、守土盡責,堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處,全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。
為切實做好疫情防控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),經(jīng)研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組,負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),做好疫情應對處置各項工作。
組長:
副組長:
成員:
結(jié)合我社工作實際,科學籌劃部署疫情防控各項工作,切實做到措施有效、防控到位。
1.加強輿論引導。
各處(室)負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定,帶頭做好疫情防控輿論引導工作,帶頭扎實做好科學預防疫情工作。
2.加強衛(wèi)生管理。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,加強日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設置統(tǒng)一的垃圾收集處理設施,特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。
3.加強人員管控。
凡進入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。
4.加大宣傳力度。
加強防控知識宣傳,充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度,提升群眾防控意識。嚴格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布,不造謠、不信謠、不傳謠。
5.加大保障力度。
市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩,確保疫情防控物資保障;加大經(jīng)費保障力度,消毒工具、設備不足的,要及時采購補充。
1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢,要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領導要率先垂范,帶頭遵守疫情防控責任要求,實時掌握疫情信息,嚴格落實各項防控措施。黨員領導干部要提高政治站位,切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。
2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求,切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任,確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。
3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態(tài)度,自覺做好個人防護。減少外出,要佩戴口罩,注意衛(wèi)生,要做好宣傳,積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。
在疫情防控中,對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的;缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、推諉扯皮延誤防治救治的;不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的;傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的;不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當事人,將進行通報批評、責令進行書面檢討,造成嚴重后果和惡劣影響的,依法依紀依規(guī)進行處理。
生活物資應急預案篇二十一
為及時、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障,保證百姓民生物資供給,制定本方案,本方案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,及時更新。
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位。
遵循“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一”的.原則,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用,依法、科學、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
由鎮(zhèn)疫情防控領導小組同意安排部署,依托各村、社區(qū)#格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供給,滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超
鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供給商超,并上報縣防控辦備案。
2.需求上報
轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體#格信息員反應,由各#格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報各村、社區(qū)二級#格長(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級#格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放
由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長,在指定時間到具體商超領取生活物資并運輸至各村、社區(qū)。
各村、社區(qū)依托#格化管理模式,組織#格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各#格內(nèi)百姓逐家進行配送。
4.商超物資保障
各指定商超根據(jù)各自生活物資儲備實際情況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進行采購,由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并及時進行物資采購。
1.所有進行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關要求,做好個人防護和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作。
2.要嚴格執(zhí)行責任追究和倒查制度,因物資供給保障不落實,措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責,對于不執(zhí)行有關規(guī)定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理。