總結(jié)是在思考中尋找未來發(fā)展方向和目標(biāo)的重要途徑。寫總結(jié)時(shí),要注重客觀事實(shí)的呈現(xiàn),避免過多主觀性的評(píng)價(jià)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些寫作的參考和啟示。
國土資源局半年總結(jié)篇一
完成永久基本農(nóng)田劃定。全市劃定永久基本農(nóng)田總面積478.5966萬畝,超出省下達(dá)劃定任務(wù)2.1866萬畝。截至目前,我市已完成全部工作,成為全省第一批通過審核的全市永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫成果。全市從市到村逐級(jí)簽訂永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書共計(jì)993份。更新和增設(shè)永久基本農(nóng)田標(biāo)識(shí)牌665個(gè),做到由縣到村逐級(jí)標(biāo)志牌全覆蓋。
推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善。全省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善動(dòng)員會(huì)召開以后,我市按照省國土廳預(yù)下達(dá)的規(guī)劃控制指標(biāo)迅速啟動(dòng)規(guī)劃調(diào)整完善方案編制工作。截至目前,我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善成果征求意見稿均已編制完成,待省國土廳啟動(dòng)審批程序后即可上報(bào)審批。
完善耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任落實(shí)機(jī)制。為了認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》,將我市建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡新增耕地指標(biāo)有償調(diào)劑使用的,在維持原有耕地開墾費(fèi)不變的基礎(chǔ)上,有償調(diào)劑使用占補(bǔ)平衡新增耕地指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為4.5萬元/畝,引導(dǎo)各類建設(shè)不占、少占耕地,盡量避免占用優(yōu)質(zhì)耕地,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。上半年全市已組織新增耕地驗(yàn)收13000畝,下達(dá)確認(rèn)批復(fù)4862.77畝。
有序開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。一是全面完成我市“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)171萬畝驗(yàn)收?qǐng)?bào)備工作。二是2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)國土部門承擔(dān)8個(gè)項(xiàng)目,規(guī)模16萬畝,均已開工建設(shè),確保按期完成任務(wù)。三是2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)23.78萬畝已全面啟動(dòng),上半年完成規(guī)劃設(shè)計(jì)17.65萬畝,完成審批8.272萬畝,開工0.5221萬畝。
切實(shí)保障發(fā)展用地需求。通過土地利用總體規(guī)劃的調(diào)控,初步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)工礦用地集聚發(fā)展、農(nóng)村居民點(diǎn)用地適度集中發(fā)展,新增城鎮(zhèn)工礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地基本集中在市中心城區(qū)及各縣中心城區(qū)及重點(diǎn)園區(qū)。上半年,省國土資源廳預(yù)下達(dá)我市新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)4300畝(其中農(nóng)用地3870畝、耕地3096畝)。上半年,省國土資源廳及市國土資源局已受理審核5627畝(其中農(nóng)用地3360畝、耕地2804畝)。在5月份省廳通報(bào)2020年用地計(jì)劃執(zhí)行情況和2020年一季度用地計(jì)劃執(zhí)行情況,我市計(jì)劃受理率和批準(zhǔn)率都名列全省第一,用地報(bào)批質(zhì)量補(bǔ)正率也位列全省前列。上半年批準(zhǔn)臨時(shí)用地6宗,主要為蚌五高速、泰富華東智能制造產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目臨時(shí)用地,有力支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國土資源局半年總結(jié)篇二
根據(jù)第十一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》,設(shè)立國土資源部,為國務(wù)院組成部門。今天本站小編給大家整理了國土資源局。
及
希望對(duì)大家有所幫助。
20xx上半年,國土資源所在市局黨組和辦事處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的總要求,以保護(hù)耕地為重點(diǎn),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,認(rèn)真履行基層國土資源工作職能職責(zé),深入開展節(jié)約、集約用地,切實(shí)圍繞“數(shù)字國土、文化國土、陽光國土、效益國土、平安國土”開展工作,較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一、以群眾路線教育為契機(jī),以學(xué)習(xí)為抓手,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
玉陽國土資源所今年有干部職工5人,其中黨員4人。上半年年,我所從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。一是以群眾路線教育為契機(jī),抓好干部職工理論知識(shí)學(xué)習(xí),按照中央、省、市委統(tǒng)一要求和部署,根據(jù)市國土資源局、玉陽辦事處關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的通知,結(jié)合我所工作實(shí)際,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照群眾路線教育制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃開展學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)法律知識(shí)和國土資源專業(yè)法律知識(shí),采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)方式,對(duì)工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題經(jīng)過認(rèn)真討論確定不了的,及時(shí)向市局相關(guān)科室咨詢意見直到達(dá)成一致,通過學(xué)習(xí)理論和相互交流我所干部職工綜合素質(zhì)、依法行政的能力和水平不斷得到提高;同時(shí)利用單位每周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)黨員干部《廉政準(zhǔn)則》若干規(guī)定和黨的xx屆三中全會(huì)精神,將干部職工思想和行為統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持改革開放,改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧的高度上來。二是定期召開座談會(huì)和民主生活會(huì),通過座談會(huì)了解職工思想動(dòng)態(tài)、工作困難,并及時(shí)做好解釋、疏導(dǎo)和幫助工作,使全所干部職工生活上相互關(guān)心,工作上相互支持,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,充分發(fā)揮每一個(gè)人的工作主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性;堅(jiān)持開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念。
二、抓行風(fēng)建設(shè),推動(dòng)基層國土資源工作健康發(fā)展。
今年上半年,玉陽所以開展“學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)新業(yè)績和抓作風(fēng)創(chuàng)新機(jī)關(guān)促進(jìn)國土資源新發(fā)展”、落實(shí)國土資源系統(tǒng)“三抓一促”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)保障基層國土資源所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作深入開展。一是堅(jiān)持開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三講四評(píng)”活動(dòng),深化以講黨性、講業(yè)績、講正氣,評(píng)宗旨觀念牢不牢、評(píng)素質(zhì)本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)、評(píng)道德品質(zhì)好不好、評(píng)履職踐諾實(shí)不實(shí);二是開展“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越”活動(dòng)。深入開展治庸問責(zé)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力將基層所打造成“數(shù)字國土、文化國土、陽光國土、效益國土、平安國土”;三是落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案規(guī)定,認(rèn)真開展著力解決“四風(fēng)問題”活動(dòng),針對(duì)單位和個(gè)人對(duì)存在問題和不足及時(shí)分析原因,制定整改措施,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率;四是所長與所員簽訂了工作目標(biāo)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)為一體的“三合一”目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化了每一位工作人員的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),并認(rèn)真完善責(zé)任追究和考核制度,做到人盡其才,才盡其用。
三、加強(qiáng)耕地保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
今年上半年,我們以繼續(xù)深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》文件精神為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。年初我所向辦事處主要和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了今年國土資源管理工作的目標(biāo)任務(wù),辦事處黨委行政為確保國土資源工作順利開展,采取了以下措施:一是通過會(huì)議總結(jié)了去年國土資源工作取得的成績和存在的問題,安排部署了今年國土資源工作目標(biāo)任務(wù);二是由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)與各行政村主任簽訂了國土資源工作暨耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,并把耕地保護(hù)責(zé)任管理特別是基本農(nóng)田保護(hù)管理納入各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容之一,將考核成績與工資掛鉤,實(shí)行年度綜合考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;三是完善耕地保護(hù)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),建立處、村、組三級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),明確每村每組耕地保護(hù)信息員的職能職責(zé),國土資源所加強(qiáng)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)行現(xiàn)場巡查與電話巡查相結(jié)合方式,并且建立巡查臺(tái)帳,各村信息員向國土資源所上報(bào)耕地保護(hù)情況,確保將破壞耕地特別是基本農(nóng)田違法行為制止在萌芽階段;四是積極為坳口村申報(bào)1個(gè)本級(jí)土地開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施后凈增耕地200畝。。
四、圍繞中心工作搞好服務(wù),塑造“服務(wù)型”、“效能型”部門形象。
1、積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年,我們所兩名同志積極參與工業(yè)項(xiàng)目、當(dāng)枝一級(jí)道路等12個(gè)項(xiàng)目征地法規(guī)宣傳、附著物清點(diǎn)、搬遷居民點(diǎn)安置工作,為了促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我所全方位為工業(yè)項(xiàng)目用地和商住用地辦證提供高效服務(wù),及時(shí)鑫源投資開發(fā)有限公司、康泰地產(chǎn)、國資經(jīng)營公司、盛泰華庭等單位及時(shí)辦理了土地使用證。
2、四是實(shí)行“三定”集中會(huì)審辦公制度,轄區(qū)符合規(guī)定條件的村民只需向村委會(huì)提出申請(qǐng)和有關(guān)證件,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)即可辦好建房用地手續(xù)和土地使用證?!耙欢ā奔炊ㄆ?,制度規(guī)定每15天到每個(gè)村輪流集中辦公一次;“二定”即定人,由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、國土、規(guī)劃、林業(yè)、村委會(huì)負(fù)責(zé)人及信息員參加對(duì)村民申請(qǐng)事項(xiàng)現(xiàn)場勘查;“三是”即定事,對(duì)符合建房條件、符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃,符合辦理土地使用證條件,現(xiàn)場會(huì)審?fù)ㄟ^,現(xiàn)場集中收集填報(bào)資料,現(xiàn)場簽署意見,集中上報(bào)審批。今年上半年,我所到村集中辦公22次。由于堅(jiān)持執(zhí)行“三定”集中會(huì)審制度,提高了辦事效率,村干部和村民依法用地意識(shí)不斷增強(qiáng),政府和部門形象不斷得到提升。
3、積極開展“集體建設(shè)用地、村民宅基地確權(quán)登記發(fā)證”試點(diǎn)工作。今年上半年,我所農(nóng)村集體土地確權(quán)登記全面展開,目前在窯灣村正在開展實(shí)地測(cè)量工作,在金塔等村開展資料收集等工作。
五、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,避免和減少地質(zhì)災(zāi)害損失。
針對(duì)我處部分丘陵低山、雨季易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)象,我所高度重視,結(jié)合去年全處地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查情況,向辦事處黨委行政進(jìn)行匯報(bào)。我所在分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下重點(diǎn)到坳口村、金塔村了解地質(zhì)災(zāi)害情況,采取了有效措施防治地質(zhì)災(zāi)害:一是下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知文件,文件對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)責(zé)任機(jī)制;開展應(yīng)急調(diào)查,落實(shí)防治方案;抓好宣傳教育,樹立防災(zāi)意識(shí);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保信息暢通,提出了明確要求;二是成立了以辦事處黨委書記、行政主任為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)黨委副書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組;三是對(duì)坳口村、金塔村存在滑坡隱患進(jìn)行走訪調(diào)查及時(shí)制定防治方案;四是在全處開展了地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動(dòng),結(jié)合日常巡查向村民發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳手冊(cè)260多份。
六、夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),不斷完善國土資源工作平臺(tái)。
1、強(qiáng)化宣傳,營造良好的輿論氛圍。一是抓好經(jīng)常性的國土資源宣傳工作,通過各種會(huì)議、接待咨詢和來訪群眾、處理信訪案件、查處違法案件等形式,認(rèn)真做好日常法律法規(guī)宣傳;二是創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)通過給辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別訂閱一份《土地月刊》雜志,增強(qiáng)他們對(duì)國土資源管理法律法規(guī)及政策的及時(shí)了解;三是對(duì)各村的固定標(biāo)語查漏補(bǔ)缺,確保每個(gè)村在主要交通要道有2-3條質(zhì)量較高的固定標(biāo)語;四是是加強(qiáng)新聞、信息和調(diào)研工作。積極上報(bào)各類信息。
2、規(guī)范地籍管理。對(duì)變更登記、初始登記細(xì)致審核,確保資料齊全,權(quán)屬合法,進(jìn)一步規(guī)范日常地籍管理。目前,我所共上報(bào)辦理初始變更登記204宗,面積10.65萬平方米,建立健全初始、變更登記臺(tái)帳,做到資料臺(tái)帳統(tǒng)一。
5、檔案與國有土地有償使用費(fèi)征收管理。一是檔案資料及時(shí)歸檔,共計(jì)歸檔文書檔案12卷,業(yè)務(wù)檔案75卷,同時(shí),積極做好檔案升一級(jí)工作,為檔案升省一級(jí)做好準(zhǔn)備;二是為深化土地使用制度改革,加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理,促進(jìn)土地資源節(jié)約集約合理利用,依照《土地管理法》和《湖北省土地管理實(shí)施辦法》,辦事處要求繼續(xù)做好國有土地出讓金、年租金征收工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)以劃撥、租賃方式取得國有土地使用單位和個(gè)人(法律規(guī)定除外)出讓金、年租金依法嚴(yán)格征收。
6、做好執(zhí)法監(jiān)察、信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,做到防范到位、查處及時(shí)。一是進(jìn)一步完善了處、村、信息員三級(jí)國土資源監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)國土資源管理工作向最基層延伸,強(qiáng)化村級(jí)國土資源管理職能,制訂了三員巡查網(wǎng)絡(luò)圖;二是加強(qiáng)村級(jí)國土資源協(xié)管員隊(duì)伍管理,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,明確管理職責(zé)和任務(wù),充分發(fā)揮國土資源管理一線監(jiān)督作用,建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)村一級(jí)組織護(hù)土管土的責(zé)任感和緊迫感;三是加大巡查力度,確保巡查效果,保證每周巡查兩天以上,做到掌握動(dòng)態(tài)及時(shí),發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止及時(shí),切實(shí)降低發(fā)案率。今年,我所已通過巡查發(fā)現(xiàn)違法占地立案5件,成功消除各類土地違法隱患8件,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理挖沙取土2起。四是樹立穩(wěn)定壓倒一切的責(zé)任意識(shí),把土地信訪維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓,制定措施,及時(shí)進(jìn)行排查,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,今年我所調(diào)處土地糾紛8起,及時(shí)解決問題、化解矛盾,努力為群眾解決困難、辦實(shí)事、辦好事,及時(shí)化解各類土地權(quán)屬糾紛和歷史遺留問題。
7、建立和完善規(guī)范化所建設(shè)長效機(jī)制。根據(jù)市局《關(guān)于國土資源所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》(當(dāng)土資黨發(fā)[20xx]4號(hào))文件精神要求,按照我所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際工作完善各項(xiàng)制度、規(guī)范工作程序、明確工作人員職能職責(zé)、及時(shí)完善“九薄”臺(tái)帳。
存在的問題:
1、違反國土資源法律法規(guī)案件查處力度有待于進(jìn)一步加大;。
2、城市規(guī)劃、村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不能有效銜接;。
3、數(shù)據(jù)庫建設(shè)與利用與規(guī)范化所建設(shè)目標(biāo)任務(wù)不適應(yīng);。
下半年的工作打算:
1、通過多種形式強(qiáng)化國土所干部職工政治、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),切實(shí)朔造依法行政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效的良好部門形象。
5、創(chuàng)新思路,建章立制,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治長效管理機(jī)制。
20xx上半年,在市局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞20xx年全市國土資源工作總體要求和我縣“三大”目標(biāo)建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化依法行政,切實(shí)改善和大力提升保障發(fā)展的服務(wù)能力,嚴(yán)格保護(hù)耕地,強(qiáng)化節(jié)約集約利用資源,上半年各項(xiàng)工作順利推進(jìn),現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下。
一、主要工作完成情況。
(一)圍繞服務(wù)發(fā)展大局,著力提高用地保障能力。
1、規(guī)劃先行,用地預(yù)審有效推進(jìn)。完成青川縣區(qū)位調(diào)整工作及項(xiàng)目報(bào)批工作,同時(shí)積極與省廳加強(qiáng)聯(lián)系,完成了區(qū)位調(diào)整應(yīng)上繳費(fèi)用957萬元的免繳工作,已通過了省政府批準(zhǔn);二是完成土地監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案的清理核對(duì)和補(bǔ)錄工作,對(duì)報(bào)備系統(tǒng)里涉及的32個(gè)土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目系統(tǒng)升級(jí)前后指標(biāo)調(diào)整變化情況進(jìn)行清理和核對(duì),對(duì)有問題的項(xiàng)目按省廳要求進(jìn)行了處理。并對(duì)占補(bǔ)平衡掛鉤報(bào)備系統(tǒng)所有項(xiàng)目進(jìn)行了核對(duì),確保后期土地報(bào)征中占補(bǔ)平衡指標(biāo)的有效使用;三是積極開展工礦廢棄地的復(fù)墾調(diào)查完善工作,完成全縣323宗9302.25畝的工礦廢棄地摸底調(diào)查和上報(bào)工作;四是完成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作,1-6月共計(jì)辦理用地預(yù)審11宗,用地面積11.91公頃。為確??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,正積極準(zhǔn)備調(diào)整竹園鎮(zhèn)、建峰鄉(xiāng)、曲河鄉(xiāng)、涼水鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃。
2、保障發(fā)展,征地拆遷工作卓有成效。一是國家重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷。蘭渝鐵路建設(shè)涉及105省道改線實(shí)施征收土地12畝,發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)46萬元,西安—成都高鐵征地拆遷正在進(jìn)行之中;寶成鐵路危巖治理及蘭渝鐵路征地拆遷審價(jià)工作初步完成,現(xiàn)正在整改階段,正在整理、規(guī)范廣甘高速征地拆遷相關(guān)資料迎接審價(jià)。二是縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地補(bǔ)征和房屋拆遷。完成上坪法律援助中心業(yè)務(wù)用房、金洞坪及趕場埡棄渣場征地1.74畝,兌付征地補(bǔ)償費(fèi)12.23萬元;上半年已完成拆除拆遷共122戶12912.4平方米,其中:拆遷房屋98戶11760.00平方米,拆除28戶面積1152.4平方米。三是完成縣內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目征地27畝,發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)86.8萬元,拆遷農(nóng)房三戶376.93平方米,發(fā)放拆遷補(bǔ)償費(fèi)40萬元。并積極參與協(xié)助曲河水庫項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作。
3、堅(jiān)守紅線,依法用地有序推進(jìn)。圍繞耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),繼續(xù)強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組耕地四級(jí)保護(hù)責(zé)任制,重點(diǎn)加大基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的落實(shí),建立完善共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度,對(duì)建設(shè)占用的耕地嚴(yán)格執(zhí)行“先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一”的原則。確保20xx年度耕地面積達(dá)到3.31萬公頃,耕地保有量不少于3.28萬公頃,基本農(nóng)田不少于2.31萬公頃的目標(biāo)任務(wù)。為迎接耕地保護(hù)審計(jì)工作,正在對(duì)我縣落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制的資料進(jìn)行完善。
(二)以民生為重點(diǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目爭取實(shí)施。
1、加大項(xiàng)目申報(bào)爭取力度。一是省廳入庫的青川縣騎馬鄉(xiāng)、黃坪鄉(xiāng)和大院回族鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目,總投資5200萬元,測(cè)繪作業(yè)單位已進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行測(cè)繪作業(yè)。二是正積極向省廳爭取將樂安寺場鎮(zhèn)后山滑坡等5處地質(zhì)災(zāi)害納入重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目審計(jì)工作全面加快。完成了17個(gè)災(zāi)后重建中央基金土地整理項(xiàng)目58個(gè)標(biāo)段中39個(gè)標(biāo)段初審、審結(jié)29個(gè)標(biāo)段,板橋鄉(xiāng)“金土地”整理項(xiàng)目3個(gè)標(biāo)段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施部分已完成審計(jì),18個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目完成了14標(biāo)段的項(xiàng)目審計(jì);完成88個(gè)應(yīng)急排危項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,其中16個(gè)標(biāo)段完成審計(jì)工作,4個(gè)標(biāo)段完成財(cái)務(wù)決算工作;地災(zāi)能力建設(shè)順利通過驗(yàn)收。
3、項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。一是金洞坪段河道綜合整治土地平整工程項(xiàng)目已完成總工程量的100%,項(xiàng)目已進(jìn)入審計(jì)程序,并經(jīng)青川縣審計(jì)局出具了項(xiàng)目審計(jì)征求意見稿。二是20xx年洪災(zāi)災(zāi)毀耕地復(fù)墾財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目,涉及36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5月底已基本實(shí)施完成。三是青川縣孔溪鄉(xiāng)等2個(gè)改造完善高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程施工已完成50%。四是關(guān)莊鎮(zhèn)旭光村泥石流和石壩鄉(xiāng)潘家溝泥石流治理項(xiàng)目已完成90%,預(yù)計(jì)7月上旬全面完工發(fā)揮其作用。五是青川地震遺跡國家地質(zhì)公園項(xiàng)目順利推進(jìn),4月初公園大門開工建設(shè),目前大門已經(jīng)完工,揭碑開園項(xiàng)目已完成施工招標(biāo)工作,博物館已完成預(yù)算評(píng)審,預(yù)計(jì)地質(zhì)公園項(xiàng)目在12月份全面建成完工。
(三)狠抓汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保安全度汛。
一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)??h政府印發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,安排部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并與全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了相應(yīng)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)調(diào)整了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)人員。今年受“6.10”地震及近期降雨影響,全縣新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4處,加劇的隱患點(diǎn)20余處,截止目前,全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)636處(納入專職監(jiān)測(cè)資質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)455處),所有隱患點(diǎn)都落實(shí)了監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人并將電話進(jìn)行了公示。二是扎實(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,5月以來,我局督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)進(jìn)行了以受威脅群眾為主題的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,演練總?cè)藬?shù)達(dá)28000余人,讓群眾熟悉預(yù)警信號(hào)、熟悉撤離路線,真正掌握臨災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),大大提高了群眾的防災(zāi)自救意識(shí)和處置能力。三是強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,加大了地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的密度和范圍,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,無縫覆蓋。四是強(qiáng)化能力建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,整合了抗洪搶險(xiǎn)、消防等力量,建立了搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備庫等,做好了搶大險(xiǎn),防大災(zāi)的準(zhǔn)備。
(四)以規(guī)范管理為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
1、加強(qiáng)地籍地政管理,切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)。一是加強(qiáng)土地登記規(guī)范化建設(shè)。今年共辦理國有土地使用權(quán)登記751宗,面積119.35畝,土地使用權(quán)抵押登記40宗,抵押面積430.8畝,做到了每宗土地依法規(guī)范登記。二是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。去年12月通過政府采購確定四川煤田工程測(cè)繪院中標(biāo),現(xiàn)在已完成全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)量控制網(wǎng)的布控,目前正加緊各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地籍測(cè)量和地籍調(diào)查工作,力爭年底全面完成外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫工作。三是加強(qiáng)政務(wù)中心國土資源窗口管理。今年已辦證接件共500件,辦結(jié)791件(含20xx年前交辦件),其余正在辦理之中。
2、嚴(yán)格出讓程序,加強(qiáng)土地運(yùn)營管理。一是上半年積極組織地價(jià)評(píng)估20宗,會(huì)審招拍掛出讓土地11宗,協(xié)議出讓7宗,其中3宗拍賣流標(biāo),8宗正在招拍掛出讓公告中,7宗協(xié)議出讓正在準(zhǔn)備協(xié)商并簽訂國有土地使用權(quán)出讓意向書。二是劃撥轉(zhuǎn)出讓25宗,面積0.0546公頃,出讓價(jià)款10.6441萬元。三是審核完成重建住房辦證656宗,土地抵押31宗。四是完成20xx年度基準(zhǔn)地價(jià)省廳備案工作,編制完成20xx年土地供應(yīng)年度計(jì)劃,并公布實(shí)施。
3、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。一是完成了《xx縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》(34個(gè)礦種以內(nèi))動(dòng)態(tài)調(diào)整,省國土資源廳已批準(zhǔn)實(shí)施。二是及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù),完成了采礦權(quán)年檢工作。三是督促礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勘查設(shè)計(jì)方案和礦山開發(fā)利用方案,已收礦山地質(zhì)環(huán)境保證金210.3597萬元、采礦權(quán)使用費(fèi)4萬元。四是上報(bào)新設(shè)采礦權(quán)1宗,收取采礦權(quán)價(jià)款90萬元;青川縣鑫發(fā)礦業(yè)有限公司青溪銅礦擴(kuò)大儲(chǔ)量,收取采礦權(quán)價(jià)款232.04萬元。
4、切實(shí)做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作。一是穩(wěn)妥推進(jìn)全縣失地農(nóng)民大清理工作,目前已有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成清理工作,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過審核待完善資料,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料尚在審核過程中。二是省財(cái)政廳、省人社廳、省國土資源廳對(duì)我縣災(zāi)后重建征地拆遷安置進(jìn)行核查后,省政府同意我縣失地農(nóng)民社保費(fèi)用中政府應(yīng)承擔(dān)的部分可采取“掛賬”方式處理。三是對(duì)我縣20xx年至20xx年5月所有建設(shè)用地項(xiàng)目涉及的失地農(nóng)民人員進(jìn)行了補(bǔ)充完善,查明災(zāi)后我縣376個(gè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地13001畝,下達(dá)農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)36423人,已進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置12263人,還需農(nóng)轉(zhuǎn)非安置9751人。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和信訪維穩(wěn)工作。
1-6月,我局動(dòng)態(tài)巡查81次,參加巡查人數(shù)153人次,動(dòng)態(tài)巡查覆蓋率100%。發(fā)現(xiàn)并制止3起礦產(chǎn)資源違法采礦行為,與縣公安、水務(wù)等部門,對(duì)河道內(nèi)非法采砂、采金聯(lián)合執(zhí)法1次。
半年來,接待群眾來信來訪48件,其中:上級(jí)交辦1件,來信46件,來訪1起,群眾來信來訪當(dāng)面回復(fù)、書面回復(fù)48件,辦結(jié)率100%,息訴止訪率95%,全面推行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和大調(diào)解工作,矛盾糾紛排查化解率95%,依法維護(hù)了信訪人的合理訴求和社會(huì)穩(wěn)定。完成對(duì)省廳20xx年已提取下發(fā)的2個(gè)礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地核實(shí)工作,按照部、省、市衛(wèi)片辦要求,按時(shí)上報(bào)了月報(bào)。
(五)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
按照市局黨委和縣委的統(tǒng)一安排部署,我局從今年3月上旬日開始在全系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),成立了組織機(jī)構(gòu),扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作,廣大干部職工教育實(shí)踐活動(dòng)完成了縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的學(xué)習(xí)資料和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)系列重要講話精神等理論學(xué)習(xí),組織黨員干部觀看了《周恩來的四晝夜》、《楊善洲》等影片,開展了專題討論交流。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員全面深入征求意見,逗硬查找“四風(fēng)”方面突出問題,邊查邊改、即知即改。干部職工認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),并提交了個(gè)人優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得體會(huì)20余篇。切實(shí)增強(qiáng)了干部職工的群眾觀念,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我局積極開展了特困村幫扶和計(jì)生三結(jié)合工作。繼續(xù)加強(qiáng)和幫扶村石壩鄉(xiāng)五一村的對(duì)接,解決群眾生產(chǎn)和發(fā)展中的具體困難。扎實(shí)開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作,為前進(jìn)鄉(xiāng)幫扶群眾和計(jì)劃生育戶免費(fèi)提供了優(yōu)質(zhì)雞苗。全體黨員干部多次深入幫聯(lián)戶,為群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活問題出主意想辦法,認(rèn)真聽取群眾意見,并切實(shí)改正,取信于民。
(八)加強(qiáng)國土資源信息宣傳。
上半年在省、市媒體刊發(fā)宣傳稿件32篇,市局網(wǎng)站信息完成16條,青川縣門戶網(wǎng)站信息32條,青川《黨群要情》1篇。其中青川縣地災(zāi)避讓搬遷工作被《中國土資源報(bào)》駐四川記者分別以《向101次重建說不——地災(zāi)避讓搬遷紀(jì)實(shí)》、《xx鄉(xiāng)如何變成了金壩子》在《xx日?qǐng)?bào)》和《國土資源》報(bào)道,關(guān)莊鎮(zhèn)黃家溝泥石流治理工程建設(shè)被廣元日?qǐng)?bào)記者采訪報(bào)道,青川縣永久基本農(nóng)田劃定工作被《中國土資源報(bào)》走轉(zhuǎn)改采訪組采訪報(bào)道。多渠道開展宣傳活動(dòng),利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“6.25”土地日,通過電視、標(biāo)語、現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)等多種形式進(jìn)行國土資源管理知識(shí)和法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)全縣廣大人民群眾依法用地、節(jié)約集約用地和保護(hù)資源保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
在機(jī)關(guān)文化建設(shè)中,大力倡導(dǎo)健康向上的精神風(fēng)貌,鼓勵(lì)職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加文體活動(dòng),在市國土資源系統(tǒng)首屆職工書畫攝影比賽中我局3幅攝影和書法作品獲獎(jiǎng)。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”、縣委“八條要求”和青川縣機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”。按照懲治和預(yù)防腐敗七大體系建設(shè)的要求積極開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)、“四個(gè)一生”主題實(shí)踐活動(dòng)。與局各股室、各基層國土資源所簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書用制度管人管事確保干部的政治安全。二是扎實(shí)開展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。開展了“用地服務(wù)對(duì)象評(píng)機(jī)關(guān)用地者評(píng)行業(yè)”的民主評(píng)議和行風(fēng)政風(fēng)“回頭看”活動(dòng)。確保系統(tǒng)的人事調(diào)整和干部考察公開公正強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓的公開會(huì)審和招拍掛制度的程序監(jiān)督和落實(shí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理完善落實(shí)派差、派車單制度厲行節(jié)約加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)管理”。
二、存在的問題和困難。
(一)基層所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)度滯后,硬件設(shè)施和軟件差距很大,因國土所在災(zāi)后重建時(shí)縣政府已統(tǒng)籌整合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公,單獨(dú)修建無資金來源,尋求縣財(cái)政資金支持難度大。
(二)在征地拆遷過程中部分老百姓對(duì)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不接受,認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低,不支持不配合,加大了征地拆遷工作難度。
三、下一步工作打算。
(一)加快基層所進(jìn)度。爭取災(zāi)后重建項(xiàng)目結(jié)余資金,借鑒兄弟縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),確保完成今年基層所建設(shè)任務(wù)。
(二)加大項(xiàng)目爭取力度。繼續(xù)加大土地整理項(xiàng)目和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目與資金的爭取力度。
(三)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治。加快地質(zhì)災(zāi)害治理在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)管力度,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào),積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)和普及,增強(qiáng)群眾地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)。完善“土地整理+地災(zāi)搬遷”地災(zāi)避讓搬遷新模式,注重防災(zāi)實(shí)效。
(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。依法從重從快查處各類國土資源違法違紀(jì)案件,從源頭上遏制違法行為,減少發(fā)案率。做好信訪維穩(wěn)工作預(yù)案,強(qiáng)化排查,化解社會(huì)矛盾。
(五)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。開展教育實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)重大政治任務(wù),根據(jù)市局黨委和縣委要求,按照既定的。
活動(dòng)方案。
抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作突出實(shí)踐特色強(qiáng)化群眾參與注重宣傳引導(dǎo)一手抓活動(dòng)、一手抓抓管理進(jìn)一步提高國土資源干部能力素質(zhì)和管理水平讓國土資源工作更好服務(wù)于青川三大目標(biāo)建設(shè)。
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國土資源局半年總結(jié)篇三
工作總結(jié),是對(duì)前一段的工作的反思,那國土資源局怎么做上。
20xx年,紅安縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會(huì)各界各級(jí)各部門的理解支持和幫助,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以貫徹落實(shí)基本國策為主線,以保護(hù)資源保障發(fā)展為已任,以“保增長保紅線”為動(dòng)力,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標(biāo)。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設(shè),提升了基層國土部門形象。上半年全縣實(shí)現(xiàn)土地收益3038萬元,土地糾紛調(diào)處率100%,土地信訪回復(fù)率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。
一、建設(shè)與監(jiān)管并重,保護(hù)資源開創(chuàng)新的局面。
1、認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審。我局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求和省廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下,認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報(bào)件工作,對(duì)我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報(bào)了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進(jìn)土地整理項(xiàng)目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項(xiàng)目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項(xiàng)目,四項(xiàng)目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項(xiàng)目正準(zhǔn)備實(shí)施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級(jí)投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項(xiàng)目已經(jīng)完成。同時(shí),在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報(bào)了4萬多畝低丘崗地改造項(xiàng)目并進(jìn)入省國土資源廳項(xiàng)目庫,預(yù)計(jì)投資總額8000多萬元。
3、加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人建房審批。我局對(duì)農(nóng)村個(gè)人建設(shè)用地提前介入,注重引導(dǎo),積極服務(wù)。上半年,我局共報(bào)批資料661宗,面積76329.68平方米。
二、規(guī)范與創(chuàng)新并重,基礎(chǔ)管理得到新的提高。
1、集體會(huì)審進(jìn)一步完善。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實(shí)施有效”的要求,實(shí)行集體會(huì)審制、使操作更陽光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。上半年,全局共對(duì)存量用地會(huì)審6批次73宗,面積168448平方米,核定出讓金357萬元;農(nóng)村個(gè)人建房用地661宗,面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗,成交總額3038.72萬元。
2、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。一是精心編報(bào)部門預(yù)算和內(nèi)部收支預(yù)算。結(jié)合我局實(shí)際,在編報(bào)上做到不少算、不漏算,積極爭取財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入。二是強(qiáng)化日常支出的管理。嚴(yán)把報(bào)銷審批關(guān)、資金使用關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān),實(shí)行大額物資采購執(zhí)行事前報(bào)告、事中監(jiān)督制度。三是嚴(yán)格專項(xiàng)資金的管理。嚴(yán)格按資金用途使用資金,做到??顚S?。四是實(shí)行基層所財(cái)務(wù)審計(jì)并接管基層所財(cái)務(wù)。從4月份開始,我局集中時(shí)間對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),并在此基礎(chǔ)上辦理交接手續(xù),實(shí)行所帳局管。
3、登記發(fā)證進(jìn)一步規(guī)范。今年,我局自行組織了土地登記培訓(xùn),取得良好效果。上半年,共辦理土地登記550宗,其中國有土地392宗,集體土地92宗,抵押登記66宗,無一宗錯(cuò)證,土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價(jià)工作進(jìn)一步提升。通過狠抓評(píng)估報(bào)告質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評(píng)估,順利通過第一批年檢成為省估價(jià)協(xié)會(huì)20xx年度正式會(huì)員單位,被中國農(nóng)業(yè)銀行紅安支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年,我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對(duì)外貿(mào)易有限公司等單位和個(gè)人評(píng)估土地169宗,評(píng)估土地資產(chǎn)16487萬元。
5、測(cè)繪工作進(jìn)一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項(xiàng)目、縣八里工業(yè)園道路報(bào)批、高橋曹家畈等項(xiàng)目的勘測(cè)定界測(cè)量工作的基礎(chǔ)上,配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項(xiàng)目、20xx年兩個(gè)批次86個(gè)項(xiàng)目9400畝的土地整理項(xiàng)目測(cè)量;完成縣境內(nèi)60余個(gè)控制點(diǎn)的埋設(shè)、布點(diǎn)工作。上半年,共測(cè)量土地200多宗,面積近6萬畝,出圖多幅。
6、二次土地調(diào)查進(jìn)一步加快。在農(nóng)村土地調(diào)查中,完成了外業(yè)調(diào)查以及數(shù)據(jù)建庫工作,已經(jīng)省二次調(diào)查辦公室驗(yàn)收并上報(bào)國家二調(diào)辦核查驗(yàn)收。在基本農(nóng)田調(diào)查中,認(rèn)真收集整理紅安縣基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料,基本農(nóng)田劃定資料進(jìn)行認(rèn)真審查或?qū)嵉睾瞬?。城?zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)6月底可完成建庫上報(bào)工作。
7、門戶網(wǎng)站進(jìn)一步更新。上半年,我局對(duì)門戶網(wǎng)站的頁面內(nèi)容進(jìn)行更新,保證我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作信息第一時(shí)間在網(wǎng)上公開,實(shí)行建設(shè)用地報(bào)批、礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地整理立項(xiàng)的遠(yuǎn)程申報(bào)。同時(shí),投資10多萬購置了電視機(jī)、投影機(jī)等設(shè)備建立視頻會(huì)議室。
8、土地規(guī)劃修編進(jìn)一步加快。我局先后完成了《紅安縣土地利用總體規(guī)劃修編。
工作方案。
》,編排了《紅安縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》,并已全面收集完成。4月15日,我局在縣綜合招投標(biāo)中心以競爭性談判的邀標(biāo)方式,將土地規(guī)劃修編工作交與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院進(jìn)行編制,6月19日,召開了土地利用總體規(guī)劃(xx年—xx年)大綱評(píng)審會(huì),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,與會(huì)者提出了很多修改意見。
20xx年,xx縣國土局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和市局工作部署,圍繞我局20xx年重點(diǎn)工作目標(biāo),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)“執(zhí)法監(jiān)察提效年”“造地提速年”“作風(fēng)建設(shè)提升年”等活動(dòng),各項(xiàng)工作有序開展,取得了較好成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)積極主動(dòng)做好用地報(bào)批工作。
1.完成用地報(bào)批工作。通過收集整理組建相關(guān)資料上報(bào)市局、省廳審查,并補(bǔ)充完善相關(guān)材料,及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)環(huán)節(jié)。
2.對(duì)用地需求進(jìn)行摸底并啟動(dòng)上半年新增用地計(jì)劃組卷工作。根據(jù)市局預(yù)下達(dá)的20xx年度新增用地計(jì)劃安排,同縣相關(guān)單位對(duì)接,對(duì)急需用地的項(xiàng)目進(jìn)行初步統(tǒng)一和安排,同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求進(jìn)行摸底,按輕重緩急進(jìn)行安排用地665余畝,目前已完成勘測(cè)定界。
3.對(duì)農(nóng)民建房用地報(bào)批工作進(jìn)行了全面摸底。目前,全縣已初步統(tǒng)計(jì)345戶農(nóng)民建房名單,面積65.6畝,涉及耕地57.61畝。
(二)扎實(shí)有效保護(hù)耕地。完成永久基本農(nóng)田規(guī)定工作,劃定39.23萬畝永久基本農(nóng)田,做到了“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊(cè)、入圖庫”。根據(jù)三廳(局)《關(guān)于開展20xx年度市縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》文件精神,向市局匯報(bào)了20xx年度耕地保護(hù)基本情況并填報(bào)了相關(guān)報(bào)表。順利完成省市對(duì)我縣20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核。
(三)科學(xué)布局完善規(guī)劃指標(biāo)。規(guī)劃調(diào)整完善工作已基本完成,規(guī)劃指標(biāo)全部分解落實(shí)到位。待報(bào)省市評(píng)審審批。
(四)有序開展土地征收。嚴(yán)格執(zhí)行征地制度,加大征地信息網(wǎng)上公開力度,上半年已審核征收土地510.08畝,申請(qǐng)政府資金已撥付1240.99萬元,已支付土地征地款871.10萬元。6月5日經(jīng)縣長辦公例會(huì)研究決定,近期擬征土地680.5畝,相關(guān)材料正在審核中。
(五)穩(wěn)步規(guī)范土地出讓。為進(jìn)一步規(guī)范和完善土地交易工作,我局嚴(yán)格按國土資源部號(hào)令、《省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易管理辦法》及其他法律法規(guī),經(jīng)營性用地招拍掛出讓工作全部納入網(wǎng)上交易,規(guī)范土地市場秩序,優(yōu)化配置土地資源,杜絕土地出讓異常情況,規(guī)范操作,探索新的工作方法,不斷完善土地招拍掛出讓程序。
(六)積極開展農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作,召開村民代表會(huì),動(dòng)員部署;并已完成試點(diǎn)自然村宅基地使用情況、家庭成員構(gòu)成情況的摸底調(diào)查,制表成冊(cè)。通過農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn),探索完善我縣農(nóng)村宅基地管理機(jī)制,確保農(nóng)民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。
(七)積極開展不動(dòng)產(chǎn)登記。一是加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料移交工作。上半年會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門制定詳細(xì)的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料移交方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到人。確保縣級(jí)部門各類不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料規(guī)范、完整的移交到不動(dòng)產(chǎn)登記中心的管理;并建立檔案移交工作的備忘錄和電子檔案資料備份,做到可查可溯。二是健全完善不動(dòng)產(chǎn)登記流程。嚴(yán)格按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)要求,對(duì)各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,進(jìn)一步簡化程序。完善不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng),受理、審核、登記、發(fā)證一整套規(guī)范完整的登記流程;三是規(guī)范設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、將房產(chǎn)交易、稅收征繳和不動(dòng)產(chǎn)登記設(shè)立在一個(gè)服務(wù)大廳。在大廳提供了辦事指南、登記流程、申請(qǐng)資料清單和表格示范文本等資料,利用現(xiàn)代信息技術(shù)、為群眾申請(qǐng)登記、信息查詢提供方便,切實(shí)將便民利民措施落實(shí)到實(shí)處。
(八)持續(xù)加力執(zhí)法監(jiān)察。一是嚴(yán)格落實(shí)“執(zhí)法通”全區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查。根據(jù)我局年初制定國土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核辦法,結(jié)合“執(zhí)法通”建設(shè)管理要求,制定了一級(jí)巡查區(qū)域、二級(jí)巡查區(qū)域、三級(jí)巡查區(qū)域,并將巡查責(zé)任具體落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)巡查區(qū)域的全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了巡查率100%、覆蓋率100%、到位率100%。上半年共開展巡查300余次,超額完成市局下達(dá)巡查目標(biāo),在巡查過程過及時(shí)制止違法違規(guī)建設(shè)40余次,處理各類信訪舉報(bào)8次,對(duì)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以制止,把違法用地遏制在萌芽狀態(tài);二是扎實(shí)有效推進(jìn)衛(wèi)片和例行督察工作。自省廳下發(fā)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)后,我局高度重視,執(zhí)法大隊(duì)全體人員會(huì)同地籍股人員全程參與土地年度變更工作,并按照我縣年初制定的《20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》要求,對(duì)全縣所有圖斑進(jìn)行了核查分類,對(duì)涉及的全部圖斑進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)、拍照,及時(shí)掌握了合法圖斑和違法圖斑、實(shí)地未變化圖斑等第一手資料,為變更調(diào)查前期工作打下良好基礎(chǔ),同時(shí)也提前摸清了違法用地行為主體,為后續(xù)違法用地的查處和整改工作爭取了充分時(shí)間。為今年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和南京督察局全區(qū)域督查順利通過驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了“零問責(zé)、零約談”。
(九)深入推進(jìn)廉政建設(shè)。一方面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí),召開20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì),會(huì)上局主要領(lǐng)導(dǎo)與局機(jī)關(guān)各股室和基層中心所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合我局的實(shí)際,研究制定了《20xx年xx縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》和《關(guān)于印發(fā)落實(shí)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工任務(wù)的通知》,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,將任務(wù)進(jìn)行層層分解,把責(zé)任分解到局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人以及每個(gè)干部職工,逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。另一方面在公開選定中介公司方面,出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展了信息庫更新工作。進(jìn)一步體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則。
(十)進(jìn)一步開展“黨建+”活動(dòng),讓黨建有位。一是精心構(gòu)筑大黨建格局。跳出黨建抓黨建,將黨建工作與國土資源管理工作高度融合,相互滲透,以局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,支部為主體,黨員廣泛參于,深入開展了“黨建+作風(fēng)提升年活動(dòng)”、“黨建+造地提速年活動(dòng)”、“黨建+執(zhí)法提效年活動(dòng)”、“黨建+精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)”。真正把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量凝聚到立足國土、崗位奉獻(xiàn)上來。充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和政治熱情,迎難而上、攻艱克難,使黨員在平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。二是利用重大節(jié)慶日開展主題活動(dòng)。黨總支在“五一”、“七一”重大節(jié)慶日期間,開展了“黨在心中繼續(xù)前行”登山、“偉大理想與國土資源”講黨課、“不忘歷史繼續(xù)前行”觀看影片、“情系困難群眾聚力扶貧攻堅(jiān)”等活動(dòng),充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是認(rèn)真開展“五星創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)。通過對(duì)照“五星創(chuàng)評(píng)”參考標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自查評(píng)分,提出自評(píng)星級(jí),并填寫上報(bào)《基層黨組織星級(jí)評(píng)定申報(bào)表》,總支核查上報(bào),然后接受上級(jí)黨組織考核評(píng)定。使黨建管理上臺(tái)階,工作出成效。四是扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)雙覆蓋”活動(dòng)。局黨組在五個(gè)黨支部對(duì)口聯(lián)系三個(gè)村的基礎(chǔ)上,充分利用各黨員的業(yè)務(wù)特長和自身優(yōu)勢(shì),將參加活動(dòng)的42名黨員,分成三個(gè)工作組,每個(gè)工作組對(duì)口聯(lián)系一個(gè)村,每名黨員原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)村民小組。實(shí)出特色幫扶,利用政策優(yōu)勢(shì)促發(fā)展,爭取省級(jí)資金,完成xx村土地整理項(xiàng)目,加快了xx村1300畝“旱改水”項(xiàng)目建設(shè)步伐,維修了組攔壩堰,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)幫助三個(gè)村安裝了路燈。精準(zhǔn)開展“黨員聯(lián)系群眾、干部結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶xx鎮(zhèn)xx村和xx村,局黨組高度重視,及時(shí)成立以黨組書記為組長的工作組,組建兩支幫扶工作隊(duì),明確兩個(gè)第一書記,每個(gè)工作隊(duì)由16名黨員組成,一對(duì)一幫扶困難群眾,在前期認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。
20xx年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)人民政府及市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初制定的各項(xiàng)工作指標(biāo)和工作計(jì)劃,緊緊圍繞市委提出的“項(xiàng)目建設(shè)提速年”、“開放突破年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“民生改善年”活動(dòng)的要求,以“保增長保紅線”為動(dòng)力,結(jié)合我區(qū)國土資源管理的工作實(shí)際,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)、土地利用管理執(zhí)行情況。
1、把保增長與保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來,合理安排土地利用計(jì)劃。今年上半年,我局嚴(yán)格按照自治區(qū)20xx年計(jì)劃指標(biāo)的使用要求,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地補(bǔ)辦手續(xù)重點(diǎn)項(xiàng)目及符合產(chǎn)業(yè)政策的工礦用地。上半年我局先后組織了8個(gè)批次的建設(shè)用地上報(bào)審批,新增建設(shè)用地總面積80.9868公頃(農(nóng)用地72.2352公頃,其中耕地13.7514公頃),全部申請(qǐng)預(yù)支20xx年度用地指標(biāo),按20xx年度指標(biāo)使用計(jì)劃我區(qū)已超預(yù)支指標(biāo)45.9868公頃?,F(xiàn)8個(gè)批次用地全部通過自治區(qū)國土資源廳審查,報(bào)批費(fèi)用2599.1347萬元已全部上繳,已全部獲自治區(qū)人民政府批復(fù)。通過上半年的突擊組卷報(bào)批,確保了xx區(qū)20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地補(bǔ)辦手續(xù)項(xiàng)目在6月30日前全部落實(shí)到位,保障了廣西萬鑫物流有限公司、廣西防城港滬港金屬有限公司、xx市鑫輝礦業(yè)貿(mào)易有限公司、xx市超越商貿(mào)有限公司、防城港淺層工程技術(shù)有限公司、廣西防城港柏嬌混凝土有限公司、xx市明隆輝混凝土有限公司、防城港鋼鐵基地北港永久安置點(diǎn)路網(wǎng)工程(興企路)、廣西金港科技有限公司、市精神病醫(yī)院、xx區(qū)公車工業(yè)集中區(qū)路網(wǎng)工程(一期)公車大道東段、竹園路;防城港鋼鐵基地北港永久安置點(diǎn)路網(wǎng)工程(北港路);xx市企沙工業(yè)區(qū)公車片區(qū)道路工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、符合產(chǎn)業(yè)政策的工礦項(xiàng)目建設(shè)用地。
2、嚴(yán)格按國家土地政策要求供應(yīng)建設(shè)用地。我區(qū)20xx年計(jì)劃出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)26宗,面積1583.282畝,其中xx市大西南工業(yè)園a區(qū)工業(yè)用地12宗,面積773.73畝;其他的經(jīng)營性用地14宗,面積809.552畝。另有2宗商服用地為臨時(shí)加入,不在年初作的出讓計(jì)劃內(nèi),總面積27.038畝(即大龍安置區(qū)市場用地,已報(bào)區(qū)政府)。截止20xx年7月中旬,我區(qū)掛牌成交用地一宗,面積25.035畝,成交價(jià)格280.3901萬元,用地業(yè)主是廣西碧海食品飲料有限公司;另有兩宗工業(yè)用地正在市國土局交易中心掛牌,掛牌截止時(shí)間為7月28日,總面積85.177畝。
3、扎實(shí)推進(jìn)土地綜合整治,確保耕地占補(bǔ)平衡。為落實(shí)《廣西整村推進(jìn)土地整治重大工程實(shí)施方案》、《xx區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》、《廣西城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》等文件精神,保障我區(qū)整村推進(jìn)土地整治重大工程和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,確保全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡,根據(jù)市人民政府與我區(qū)簽訂了《xx市20xx年整村推進(jìn)土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作責(zé)任狀》。按照土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求,結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造建設(shè)與整村推進(jìn)土地整治以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作要求,以保護(hù)和合理利用土地、促進(jìn)節(jié)約集約用地為根本出發(fā)點(diǎn),著力于增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我局?jǐn)M在光坡鎮(zhèn)的新興村、欄沖村;公車鎮(zhèn)的白沙村等地進(jìn)行土地整治,在光坡鎮(zhèn)的新興村實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,兩項(xiàng)工作的可研等前期工作也準(zhǔn)備就緒,土地整治項(xiàng)目實(shí)施總面積約300.8公頃,預(yù)計(jì)新增耕地11.59公頃;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施面積為8.92公頃,預(yù)計(jì)新增耕地7公頃。目前,我區(qū)的土地綜合整治項(xiàng)目立項(xiàng)文本已編制完成,計(jì)劃8月底前上報(bào)自治區(qū)國土資源廳申請(qǐng)立項(xiàng)。
(二)做好常規(guī)地籍管理工作。
1、繼續(xù)做好土地常規(guī)登記發(fā)證工作。上半年,我區(qū)國有土地使用權(quán)登記發(fā)證共54宗,其中國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記31宗、國有出讓土地登記10宗、國有土地使用證年檢13宗;國有土地使用權(quán)抵押登記27宗;處理抵押注銷登記25宗。
2、逐步開展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證。根據(jù)國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]146號(hào))和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(桂政辦[20xx]201號(hào))等文件精神,按照《xx市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的要求,我局認(rèn)真開展了農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。一是做好試點(diǎn)村的宅基地登記發(fā)證工作。上半年已完成試點(diǎn)村企沙鎮(zhèn)勒山村農(nóng)村居民點(diǎn)的地籍測(cè)量和權(quán)屬調(diào)查89宗,宅基地確權(quán)登記公告18宗。二是在簕山試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面開展xx區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。目前已制定了《xx區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作方案》,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下半年根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況開展農(nóng)村宅基地測(cè)繪調(diào)查、宣傳、確權(quán)等相關(guān)工作,力爭在20xx年6月底前,基本完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證、電子化檔案管理和所有成果檢查驗(yàn)收。
3、深入開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查。上半年,我區(qū)配合市國土資源勘測(cè)規(guī)劃院開展權(quán)屬調(diào)查工作,已完成企沙鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查,光坡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作正在開展,漁洲城城區(qū)及公車鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查根據(jù)原有的城鎮(zhèn)地籍圖開展工作。
(三)加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。
1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查。我局高度重視國土資源巡查工作。為實(shí)現(xiàn)對(duì)國土資源違法行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”,根據(jù)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的要求,今年,我局繼續(xù)積極組織、認(rèn)真開展國土資源巡查工作。一是積極動(dòng)員部署,進(jìn)一步提高工作人員的思想認(rèn)識(shí),使工作人員切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感;二是保障、落實(shí)工作工具和工作經(jīng)費(fèi),盡力優(yōu)化工作配置;三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所的巡查工作,充分發(fā)揮國土資源管理所的巡查作用。通過積極抓好部署、抓好落實(shí),上半年,我局國土資源巡查工作得到了較順利地開展。上半年,我局累計(jì)開展巡查28次,完成了規(guī)定的縣級(jí)國土部門每月巡查不得少于3次的工作任務(wù)。上半年,我局巡查發(fā)現(xiàn)的國土資源違法違規(guī)案件共17宗,均為土地違法違規(guī)案件。該17宗用地的面積為1407.47畝,其中屬項(xiàng)目用地的14宗,面積為1406.2畝;另有3宗屬農(nóng)村建房用地,面積為1.27畝。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地,我局均及時(shí)進(jìn)行了制止,并下發(fā)了《責(zé)令立即停止土地違法行為通知書》。根據(jù)違法用地的實(shí)際情況,在制止后,我局采取立案查處、責(zé)令補(bǔ)辦用地手續(xù)和移交其他部門處理等措施對(duì)違法用地分類進(jìn)行處理。其中,立案查處7宗(面積為281.2畝);責(zé)令補(bǔ)辦用地手續(xù)6宗(面積為1116畝);當(dāng)事人自行拆除地上建筑物1宗(面積為9畝)。在立案查處案件中,收取罰款95萬元,處分相關(guān)責(zé)任人3人。
2、認(rèn)真做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。我局高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,始終圍繞問責(zé)零風(fēng)險(xiǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求來開展20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,因此,對(duì)該項(xiàng)工作,我局切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),精心進(jìn)行謀劃。二是提前開展違法用地大排查、大整改工作,積極消化各類違法用地狀態(tài)。國土資源部于今年3月底開始動(dòng)員部署20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作;于5月份下發(fā)衛(wèi)片圖斑,正式開展業(yè)務(wù)工作。而本著“通過搶時(shí)間、早啟動(dòng)、早部署、早抓落實(shí),早整改”高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,利用全國20xx年度土地變更遙感勘測(cè)圖斑,我局早已于20xx年12月便提前部署開展了20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。通過積極排查,及時(shí)全面掌握了我區(qū)20xx年度的各類違法用地情況。利用全國20xx年度土地變更遙感勘測(cè)圖斑,我區(qū)共排查出2215.3畝用地(其中耕地289.39畝)處于違法狀態(tài),違法用地問責(zé)比例高達(dá)17.2%,已高出國家問責(zé)比例。對(duì)排查出的處于違法狀態(tài)的各類用地,我局及時(shí)、積極采取有效措施予以整改,其中,立即叫停7個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目,并對(duì)其進(jìn)行立案查處,在查處到位后依法申請(qǐng)補(bǔ)辦用地征轉(zhuǎn)審批手續(xù);完善臨時(shí)用地審批手續(xù)6宗;辦理供地審批手續(xù)4宗。通過積極消化有關(guān)用地的違法狀態(tài),我區(qū)違法用地已從最初的2215.3畝(其中耕地289.39畝)下降為目前的246.2畝(其中耕地34.9畝);問責(zé)比例已從最初的17.2%下降為目前的0.76%。
3、認(rèn)真開展閑置土地清理。
上半年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)閑置土地清理工作,其中,清理工業(yè)用地41宗,面積6346畝;商住用地11宗,面積8畝。對(duì)工業(yè)閑置地,我局已上報(bào)市國土資源局處理;對(duì)商住閑置土地,我局依法收繳了用地業(yè)主的閑置費(fèi),并要求用地業(yè)主限期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
(四)海域管理能力顯著增強(qiáng)。
1、積極做好項(xiàng)目用海服務(wù)工作。主動(dòng)與我區(qū)項(xiàng)目用海業(yè)主聯(lián)系,督促他們組織用海報(bào)批相關(guān)材料。已發(fā)函給xx區(qū)水產(chǎn)畜牧局、xx區(qū)水利局、xx區(qū)工業(yè)園管委會(huì)等用海單位,要求他們及時(shí)提交項(xiàng)目用海報(bào)批材料。上半年共受理海域使用續(xù)期申請(qǐng)5宗,面積0.322公頃。
2、協(xié)助有關(guān)部門做好違法用海查處工作。上半年,主要查處了2個(gè)違法用海案件,一是今年2月份配合市海監(jiān)支隊(duì)分別對(duì)xx區(qū)水產(chǎn)畜牧局在紅沙的綜合碼頭項(xiàng)目和市水產(chǎn)畜牧局在企沙鎮(zhèn)的中心漁港項(xiàng)目進(jìn)行了查處,并下達(dá)了依法用海告知書和停工通知書。二是針對(duì)東灣海域附近的非法圍海和非法填海違法行為,我局海洋股工作人員多次深入調(diào)查取證,配合市海監(jiān)支隊(duì)對(duì)相關(guān)人員責(zé)令停止違法行為,收到了比較好的效果。
(五)關(guān)注民生,地質(zhì)災(zāi)害防治取得新突破。
1、重點(diǎn)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。今年入汛以來,為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,我局協(xié)助區(qū)人民政府編制了《xx區(qū)20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》,深入到轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查和巡查,協(xié)助各鎮(zhèn)填寫好各地質(zhì)災(zāi)害隱患危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案表、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡,并協(xié)助發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡各60多份;組織轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)人員70多人進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高他們的防災(zāi)知識(shí)和意識(shí)。強(qiáng)降雨天氣和臺(tái)風(fēng)天氣加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的巡查力度,汛期堅(jiān)持24小時(shí)安排干部值班,在重點(diǎn)隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌。半年來共20多次到各隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查,對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的地方第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)人員進(jìn)行了緊急避險(xiǎn),設(shè)立警戒線,督促各隱患點(diǎn)治理責(zé)任單位(人)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行限期治理。建立了群測(cè)群防體系網(wǎng)絡(luò),明確了監(jiān)測(cè)責(zé)任單位、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人。
2、認(rèn)真抓好礦上安全監(jiān)督管理工作。半年來,按照區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一部署,“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“清明”、“五一”、“端午”等節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查工作,收到了明顯成效。按照安全生產(chǎn)年的。
活動(dòng)方案。
深入到各礦山開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對(duì)存在安全隱患的地方,進(jìn)行限期整改,達(dá)不到要求的一律停產(chǎn)整頓;大力開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),與區(qū)直有關(guān)單位一起在城區(qū)和各鎮(zhèn)設(shè)立咨詢點(diǎn),制作宣傳板報(bào),發(fā)放非煤礦山安全生產(chǎn)宣傳單、地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)等宣傳材料300余份,有效提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的礦山建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查制度,半年來共10多次到各礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保了礦山的安全。今年上半年年檢礦山1座,實(shí)地抽檢礦山1座,年檢率為100%,年檢合格礦山數(shù)為1座,合格率100%。
上半年,我局接到群眾來信來訪案件6件,其中舉報(bào)違法用地行為1件;要求處理土地使用權(quán)糾紛2件;其余3件均為要解決原征地遺留問題的信訪件。目前,已解決4件,另有2件正在抓緊處理。通過積極化解各類信訪問題,有效地維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,特別是全市、全區(qū)及全國“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)切實(shí)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
局領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅(jiān)持一手抓資源管理,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年工作的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,工作人員具體抓,層層抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制;二是不斷深化廉政監(jiān)督內(nèi)容。以開展“兩整治一改革”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督;四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),把干部教育培訓(xùn)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子相結(jié)合,嚴(yán)格要求班子成員堅(jiān)持廉潔從政,要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部職工要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),把好職業(yè)操守,清清白白做人,扎扎實(shí)實(shí)做事,打造廉潔型、實(shí)干型、效能型的隊(duì)伍;五是強(qiáng)化宣傳教育,多層次、多形式地深入開展反腐倡廉教育和預(yù)防犯罪職務(wù)警教育等活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。通過狠抓各項(xiàng)落實(shí),有力地推動(dòng)了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效突出。
(八)強(qiáng)化管理,部門形象和行政能力明顯提升。
一是狠抓內(nèi)部管理。上半年,我局針對(duì)辦公場所擁擠,辦公設(shè)備簡陋的現(xiàn)狀,及時(shí)外租了辦公樓,并購置了辦公卡座、會(huì)議臺(tái)等辦公設(shè)備,初步改善了辦公條件。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,制訂下發(fā)了《xx區(qū)國土資源局內(nèi)務(wù)管理制度》,對(duì)部分現(xiàn)行的。
規(guī)章制度。
進(jìn)行修改完善,形成可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度,做到以制度管人、管事、管權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)管理,樹立良好的部門形象。
二是狠抓效能提升。今年4月份,我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于開展“效能提升工程”活動(dòng)的要求,制定了本單位的“效能提升工程”活動(dòng)實(shí)施方案。組織全局干部職工對(duì)阻礙行政效能提升的干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面的突出問題進(jìn)行自查自糾,進(jìn)一步優(yōu)化了我局工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)工作人員的日常管理和監(jiān)督。我局的行政效率有了明顯提升,截至6月底,我局實(shí)現(xiàn)土地審批提速率由原來的53.33%提速到76%,國有土地使用權(quán)抵押由原來的75.56%提速到80%,并實(shí)現(xiàn)了“百人評(píng)議”0投訴。通過開展“效能提升工程”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,提升了國土資源部門形象和行政能力。
二、存在的困難和問題。
總體上看,上半年各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定的成績,但我們所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,壓力仍然很大,工作更加艱巨,任務(wù)更加繁重,工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難。
1、土地供需矛盾突出。xx區(qū)正處于一個(gè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,企沙、公車工業(yè)園區(qū)的進(jìn)場項(xiàng)目和園區(qū)路網(wǎng)的建設(shè),鋼鐵、核電、金川三大項(xiàng)目的被征地農(nóng)民安置,“六統(tǒng)強(qiáng)基”基層組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要充足的土地資源來支撐,用地供求矛盾日益突現(xiàn)。
2、耕地占補(bǔ)平衡工作難度增大。隨著各種項(xiàng)目相繼落戶xx區(qū),我區(qū)耕地后備資源相對(duì)匱乏,落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任及占補(bǔ)平衡困難日趨增加,全區(qū)保護(hù)耕地資源和保障發(fā)展用地的矛盾將進(jìn)一步加劇。
3、地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)重。全xx區(qū)已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)32個(gè),遍布三鎮(zhèn)兩辦30多個(gè)村(組),現(xiàn)在正值雨季,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,人員、資金、設(shè)備、技術(shù)等條件滯后,巡查、防治、監(jiān)測(cè)任務(wù)較重。
4、土地執(zhí)法監(jiān)察難度大。由于xx區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,執(zhí)法力量、法律法規(guī)制定等條件跟不上,部分群眾法律意識(shí)淡薄,搶種搶建現(xiàn)象嚴(yán)重,違法違規(guī)案件突出,執(zhí)法難度大,給國土資源保護(hù)工作帶來一定阻力。
三、
目前,20xx年時(shí)間已過半,各項(xiàng)工作任務(wù)也進(jìn)入攻堅(jiān)階段,下半年,我局將在總結(jié)上半年的工作經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變思路,迎難而上,認(rèn)真打好耕地保護(hù)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等八個(gè)“主動(dòng)戰(zhàn)”,力爭圓滿完成20xx年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)xx區(qū)國土資源管理工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、全力以赴保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。一是積極主動(dòng)服務(wù),全力配合做好鋼鐵、核電、金川等國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地用海保障工作。繼續(xù)爭取大西南臨港工業(yè)園項(xiàng)目、北港大龍安置點(diǎn)、公車和平安置點(diǎn)、沙港安置點(diǎn)和“六統(tǒng)強(qiáng)基”基層組織建設(shè)等工程項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo);二是積極做好用地報(bào)批工作。主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作,提高用地報(bào)批效率;三是加強(qiáng)與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系,按時(shí)完成項(xiàng)目用地相關(guān)資料組織上報(bào)工作。
2、全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,確保全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化保護(hù)措施,確保我區(qū)耕地與基本農(nóng)田總量不減少,質(zhì)量不降低。加大對(duì)土地綜合整治力度,積極爭取下半年光坡鎮(zhèn)勒色葵村、欄沖村山口組、新興村龍眼坪組的幾個(gè)土地整理項(xiàng)目盡快開工實(shí)施,確保我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤平衡,城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。
3、開展好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。下半年,在總結(jié)企沙鎮(zhèn)勒山農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的基礎(chǔ)上,按照《xx市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的要求,加大宣傳力度,加強(qiáng)技術(shù)力量培訓(xùn),在全區(qū)全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作,力爭在今年年度,基本完成我區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證地籍測(cè)繪及權(quán)屬調(diào)查工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。7—10月份是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,要全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進(jìn)一步建立和完善鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查工作,確保維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
5、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察,積極開展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。以土地執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn),進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊各類違法用地、用海、違法采礦的行為。全面落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)宣傳,降低國土資源違法案件發(fā)生率。認(rèn)真做好20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作,落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)整改,確保一次性通過檢查驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)20xx年和20xx年“零問責(zé)”目標(biāo),以全面規(guī)范我區(qū)國土資源使用行為。
6、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高國土資源管理工作的能力和水平。把實(shí)施效能工程與國土資源管理工作有機(jī)地結(jié)合起來,以“兩整治一改革”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高工作效率和服務(wù)水平,提升行政能力,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè),努力把xx區(qū)國土資源系統(tǒng)的整體素質(zhì)再提到一個(gè)高度,樹立國土資源部門良好形象。
國土資源局半年總結(jié)篇四
今年以來,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),積極主動(dòng)服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、工作情況。
(一)傾心盡力保障發(fā)展。
一是積極爭取用地計(jì)劃。及時(shí)組織了2016年第1批次建設(shè)用地報(bào)批,主要解決天堂寨創(chuàng)建5a景區(qū)急用地塊,上報(bào)了3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,面積畝。
二是加快建設(shè)用地置換復(fù)墾進(jìn)度。2016年度第二、三批次823畝置換項(xiàng)目已通過省廳驗(yàn)收;2016年、2016年和2016年四個(gè)批次及2016年兩個(gè)批次先行復(fù)墾總面積畝的置換復(fù)墾外業(yè)工作基本結(jié)束,內(nèi)業(yè)驗(yàn)收資料已上報(bào)市局。
三是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約集約用地。積極開展創(chuàng)建節(jié)約集約用地模范縣活動(dòng),落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,深入開展土地“雙清”,對(duì)全縣特別是大城關(guān)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“批而未供”、“供而未用”土地進(jìn)行全面清理,對(duì)清理出的閑置土地逐宗提出了處理意見。嚴(yán)把建設(shè)用地預(yù)審關(guān),受理并通過建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)32份,面積1870畝,促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)多措并舉保護(hù)資源。
一是落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任。建立共同責(zé)任機(jī)制,落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)耕地保護(hù)責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)納入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府目標(biāo)考評(píng)的內(nèi)容,進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),今年計(jì)劃樹立基本農(nóng)田保護(hù)宣傳標(biāo)志牌191個(gè)(其中:大牌38個(gè)、小牌153個(gè)),目前已樹立大牌12個(gè),小牌65個(gè)。
二是認(rèn)真實(shí)施土地整理項(xiàng)目。完成2016年度省級(jí)重點(diǎn)投資白塔畈鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目一、二期工程并全部還耕到戶;招標(biāo)確定了2016年度省級(jí)投資湯家匯等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目施工企業(yè),正在按工程設(shè)計(jì)和施工合同約定有序推進(jìn);編制并上報(bào)了2016年度省級(jí)投資桃?guī)X、鐵沖等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目規(guī)模990公頃,投資估算4500萬元,有望獲批。
三是積極實(shí)施新增耕地項(xiàng)目。2016年度3412畝新增耕地已經(jīng)省廳驗(yàn)收確認(rèn),921畝新增耕地已實(shí)施完成并已申請(qǐng)上報(bào)主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)礦政管理。部門聯(lián)動(dòng),繼續(xù)開展礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治,關(guān)閉5家違法生產(chǎn)的磚瓦窯廠,開展了“兩權(quán)”年檢,年檢率達(dá)100%;規(guī)范礦山企業(yè)用地手續(xù),征收地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金340萬元。
(三)科學(xué)配置集約利用。
一是編制年度供地計(jì)劃。編制并公布了2016年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,共107個(gè)項(xiàng)目、285公頃。
二是全面規(guī)范土地市場交易行為。認(rèn)真落實(shí)土地招拍掛制度,招牌掛出讓土地23宗,面積374畝,收取出讓金萬元。
三是切實(shí)加強(qiáng)土地供后監(jiān)管。開展土地出讓合同專項(xiàng)清理,對(duì)未動(dòng)工的2宗建設(shè)用地下達(dá)限期動(dòng)工通知書,對(duì)1宗合同不完善的進(jìn)行了補(bǔ)簽,對(duì)已錄入土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的63宗建設(shè)用地進(jìn)行核實(shí),對(duì)10宗超容積率建設(shè)用地對(duì)照政策,逐宗提出了整改意見,已上報(bào)縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組。
四是科學(xué)更新基準(zhǔn)地價(jià)。開展了城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整及建制鎮(zhèn)土地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估工作,城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整工作于5月5日通過省廳專家組驗(yàn)收。
(四)懲防并舉嚴(yán)格執(zhí)法。
一是大力宣傳法律法規(guī)。將國土法律法規(guī)宣傳陣地前移,制訂了村級(jí)國土學(xué)??己宿k法,印發(fā)了2016年度。
教學(xué)。
計(jì)劃,全面鞏固完善村級(jí)“國土學(xué)?!眲?chuàng)辦成果;繼續(xù)開展“國土杯”演講比賽活動(dòng)。購置車載宣傳設(shè)備12臺(tái)(套),并全部配置到執(zhí)法車輛,利用動(dòng)態(tài)巡查、日常下鄉(xiāng)等機(jī)會(huì),開展政策法律宣傳,取得了良好效果。認(rèn)真開展了“4·22”世界地球日宣傳周活動(dòng),發(fā)放《知識(shí)手冊(cè)》宣傳折頁5000份、彩色掛圖120套、設(shè)宣傳臺(tái)12個(gè)、宣傳橫幅60幅,宣傳標(biāo)語580條、宣傳車50臺(tái)次。
二是加大動(dòng)態(tài)巡查和案件查處力度。修訂完善了動(dòng)態(tài)巡查制度,重新劃分巡查區(qū)域、巡查路線和責(zé)任人員,通過動(dòng)態(tài)巡查和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為368件,現(xiàn)場制止違法行為354件,調(diào)查國土資源違法行為14件,與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合強(qiáng)制拆除違法占地4宗,立案查處10件,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行4件,拆除違法建筑480平方米,恢復(fù)土地原狀2300m2。
三是扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查。根據(jù)省市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署,認(rèn)真開展土地利用變化圖斑核查工作,相關(guān)數(shù)據(jù)已上報(bào)省廳審核;開展違法用地整改查處工作,對(duì)3宗畝未批先建用地逐宗進(jìn)行立案查處,對(duì)照有關(guān)政策,分別采取措施,確保6月30日前拆除復(fù)耕到位、組卷報(bào)批到位,確保實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)。
四是強(qiáng)力制止縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及周邊區(qū)域非法采砂行為。開展大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)6次,銷毀非法采砂機(jī)械530余臺(tái)套,取締非法采砂點(diǎn)386處,恢復(fù)耕地240余畝。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),科學(xué)管理。
一是地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。共辦理土地登記3786宗,其中:國有土地設(shè)定登記108宗、國有土地使用權(quán)變更登記120宗、土地使用權(quán)抵押登記76宗、集體建設(shè)用地設(shè)定登記1650宗、集體土地變更登記30宗、農(nóng)宅審批1800宗、臨時(shí)用地審批2宗;開展了縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約更新工作,基準(zhǔn)地價(jià)成果初步形成。
二是有序推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。根據(jù)省市評(píng)審?fù)ㄟ^的縣土地利用總體規(guī)劃大綱,積極開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。
三是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)庫建設(shè)與管理。建成土地利用數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的作用,邀請(qǐng)軟件開發(fā)單位對(duì)我局業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),主動(dòng)將成果融合到業(yè)務(wù)工作中去。
四是大力推進(jìn)政務(wù)公開。開展政務(wù)信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng),完成了局網(wǎng)站的改版更新,嚴(yán)格按照政務(wù)公開目錄的要求,做到應(yīng)公開的盡公開。加大政務(wù)信息的宣傳,進(jìn)一步完善信息報(bào)送獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高報(bào)送質(zhì)量,上半年上報(bào)市縣信息80余條。
(六)以人為本,關(guān)注民生。
一是切實(shí)加強(qiáng)征地拆遷管理。嚴(yán)格執(zhí)行新的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),上半年征地10宗地,面積畝,拆遷房屋214戶,均已妥善安置。
二是切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。開展信訪積案化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),深入排查矛盾糾紛,實(shí)行重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制,與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)共同責(zé)任,真正做到“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一攬子解決方案、一包到底”,上半年共接待來訪群眾9件20人次,來信21件,來電10件,做到信有答復(fù),訪有結(jié)果。
三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防治。制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,縣政府專門召開全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,落實(shí)了防治責(zé)任;開展汛前排查,對(duì)全縣106處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)汛期值班制度;對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和責(zé)任人進(jìn)行防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn);為全縣80名地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)信息員配備了雨靴、雨衣、防水手電、鋼卷尺、記錄本、監(jiān)測(cè)日志等工具,發(fā)放地災(zāi)防治知識(shí)手冊(cè)500份,“十有縣”建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
(七)強(qiáng)基固本,提升效能。
一是干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度得到較好落實(shí)。在全系統(tǒng)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)。請(qǐng)省廳專家給縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和全縣國土系統(tǒng)干部職工上國土資源管理知識(shí)課,每周五下午學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),鼓勵(lì)和支持干部職工參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
二是機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了《金寨縣國土資源局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》和《考核獎(jiǎng)懲規(guī)定》,定期不定期開展效能建設(shè)明查暗訪,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加大制度的執(zhí)行力度,改善了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)效率。全程代理服務(wù)日趨規(guī)范,縣行政服務(wù)中心“國土”窗口共受理各類報(bào)件3786件,全部按承諾時(shí)限辦結(jié),“國土”窗口連續(xù)5次被縣政務(wù)中心評(píng)為月“紅旗窗口”,1名工作人員連續(xù)5次被評(píng)為月“紅旗標(biāo)兵”。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展。年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,制定《2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,編制《廉政手冊(cè)》發(fā)給系統(tǒng)每位干部職工,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,人人簽訂廉潔自律承諾書,明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任;邀請(qǐng)縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育報(bào)告,觀看了警示教育專題片,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制,各項(xiàng)制度執(zhí)行較好。繼續(xù)開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理和“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè),已全面進(jìn)行了自查自糾。
(八)緊扣中心,服務(wù)發(fā)展。
一是積極開展招商引資工作。制定《金寨縣國土資源局2016年招商引資工作意見》,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組和責(zé)任組,明確了目標(biāo)任務(wù),上半年落實(shí)招商引資額2000萬元,完成全年引資任務(wù)的90%。
二是積極做好黨務(wù)、精神文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)綜治、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、關(guān)工委、扶貧、雙擁等工作。做到組織健全,制度規(guī)范,有人分管,有人抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
今年以來,我局國土資源工作取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是土地供求矛盾十分突出,今年我縣爭取的一些大項(xiàng)目急需落地,用地形勢(shì)更加嚴(yán)峻,國土部門肩負(fù)的壓力更大;二是土地集約節(jié)約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執(zhí)法形勢(shì)不容樂觀,農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)依然艱巨;四是效能建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),存在忙閑不均現(xiàn)象,少數(shù)工作人員作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松弛等等,這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
(一)積極主動(dòng)作為,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
一是全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做到不誤時(shí)、不誤事、不違法用地。切實(shí)保障大城關(guān)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、招商引資、民生工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求;二是積極做好建設(shè)用地報(bào)批工作。加強(qiáng)協(xié)作,提前介入建設(shè)項(xiàng)目,提前準(zhǔn)備用地報(bào)件,加強(qiáng)跟蹤,提高用地報(bào)批效率;三是加快成熟地塊的出讓,力爭年土地出讓金收入3億元以上。
(二)落實(shí)共同責(zé)任,切實(shí)保護(hù)好耕地。
一是落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任,建立責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議制度;二是完成全縣基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌建設(shè);三是對(duì)全縣280名村級(jí)執(zhí)法監(jiān)察信息員進(jìn)行考核,淘汰不稱職的,并對(duì)信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);四是完成省級(jí)投資湯家匯等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目,跟蹤落實(shí)新申報(bào)的桃?guī)X等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提高規(guī)范化管理水平。
一是扎實(shí)做好土地利用規(guī)劃修編工作。二是全面完成“三。
權(quán)”登記發(fā)證工作。三是抓好地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫和地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)。四是啟動(dòng)第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,統(tǒng)一規(guī)劃和整合現(xiàn)有資源結(jié)構(gòu)與布局,提高礦產(chǎn)資源利用水平。五是進(jìn)一步健全土地利用年度計(jì)劃管理制度,促進(jìn)土地節(jié)約、集約利用。六是開展國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建工作,切實(shí)提高節(jié)約集約利用水平。七是抓好信息化建設(shè),推進(jìn)電子政務(wù)。
(四)堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一是切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。進(jìn)一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作,抓好汛期的排查檢查和重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)的定期巡查。加大對(duì)群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),努力維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。二是切實(shí)維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,確保被征地農(nóng)民得到應(yīng)有補(bǔ)償和妥善安置。三是高度重視信訪維穩(wěn)工作。重點(diǎn)增強(qiáng)中心所處理信訪和矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)處理各類土地、礦業(yè)權(quán)糾紛,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(五)堅(jiān)持依法管礦,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)秩序。
鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果,規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為,堅(jiān)決取締非法小土窯,抓好采礦權(quán)、探礦權(quán)年檢,加強(qiáng)資源補(bǔ)償費(fèi)和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳,堅(jiān)持科學(xué)開采、綜合利用與保護(hù)環(huán)境并重原則,加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度,整合現(xiàn)有資源,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,防范和遏制國土資源違法行為。
在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)清理整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳,完善動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)督責(zé)任,建立源頭防范機(jī)制,切實(shí)把違法案件消除在萌芽狀態(tài);進(jìn)一步加強(qiáng)土地批后供后監(jiān)管,改變“重審批輕監(jiān)管”局面,切實(shí)把審批職權(quán)和監(jiān)管職能有效統(tǒng)一起來。
(七)加強(qiáng)自身建設(shè),提高國土資源管理工作的能力和水平。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子能力建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè);堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重要部門的的管理,不斷加強(qiáng)黨組織對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮局班子的核心作用;通過深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷營造濃厚的學(xué)習(xí)和爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍;通過強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行,機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷造就一支思想純、作風(fēng)正、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。
國土資源局半年總結(jié)篇五
快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,確?!笆濉卑l(fā)展良好開局,上半年工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將上半年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作進(jìn)展情況。
(一)增強(qiáng)國土資源保障能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度利用計(jì)劃,著力謀劃“十二五”工作布局。我市充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和年度利用計(jì)劃的引領(lǐng)作用,組織編制好土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項(xiàng)規(guī)劃,按照總體規(guī)劃和年度計(jì)劃統(tǒng)籌好各類用地需求,謀劃好“十二五”的開局。
2、努力解決供需矛盾,切實(shí)提高保障發(fā)展的能力。采取有效措施,把有限的土地資源用在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。一是用好增量盤活存量。按照年度計(jì)劃的要求,科學(xué)合理安排新增建設(shè)用地,嚴(yán)控增量,統(tǒng)籌各類用地。積極爭取省上預(yù)留年度計(jì)劃指標(biāo),解決建設(shè)用地指標(biāo)缺口。同時(shí),眼睛向內(nèi)做好內(nèi)涵挖潛工作,用好批而未供、供而未用、用而未盡的存量土地。二是實(shí)行差別化、精細(xì)化管理。按照有保有壓的原則,年度利用計(jì)劃做到向重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。按照修訂實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,落實(shí)抑制兩高一資、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)政策,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的項(xiàng)目,不予審批。四是完善征地報(bào)批。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目,通過提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù),通過“綠色”通道,提高土地報(bào)(審)批效率。
3、嚴(yán)格規(guī)范土地開發(fā)、儲(chǔ)備和出讓,增強(qiáng)土地參與宏觀調(diào)控的能力。一是規(guī)范建設(shè)用地開發(fā)。嚴(yán)格規(guī)范一級(jí)開發(fā),堅(jiān)持政府主導(dǎo)和“一個(gè)池子儲(chǔ)、一個(gè)龍頭出”的模式。合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模,嚴(yán)格控制儲(chǔ)備土地抵押貸款數(shù)量,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)土地一級(jí)開發(fā)監(jiān)管,做到不以土地?fù)Q工程或以工程換土地,嚴(yán)禁違規(guī)把成片土地劃給開發(fā)企業(yè)搞綜合開發(fā)。對(duì)市開發(fā)區(qū)以前不規(guī)范的行為進(jìn)行了及時(shí)的整改。二是規(guī)范土地出讓。強(qiáng)化市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持經(jīng)營性用地招拍掛出讓,嚴(yán)禁“毛地”出讓,嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)供地。注重引導(dǎo)供需平衡,準(zhǔn)確把握土地投放的規(guī)模、時(shí)機(jī)、節(jié)奏,在調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、結(jié)構(gòu)的同時(shí),密切關(guān)注土地開發(fā)利用情況和市場效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)事前、事中和事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程動(dòng)態(tài)掌握。上半年共供應(yīng)土地339宗、面積718.83公頃,實(shí)現(xiàn)土地價(jià)款23.5114億元,提前完成了年度目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)供后實(shí)施監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同,督促用地單位按期完成建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營性用途的行為,嚴(yán)禁閑置土地,防止低效用地,打擊“囤地”行為。
(二)嚴(yán)守耕地紅線,完善共同責(zé)任機(jī)制。
1、強(qiáng)化各級(jí)政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,進(jìn)行了永久性基本農(nóng)田劃定工作,確保新的土地利用總體規(guī)劃落實(shí)到位。堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”,上半年各縣(市、區(qū))耕地、基本農(nóng)田保護(hù)不觸底、不碰線。從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。
2、持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治工作。繼續(xù)推進(jìn)“金土地工程”,實(shí)施農(nóng)村土地整治工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整體連片推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善“金土地”項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)土地開發(fā)整理招投標(biāo)、工程監(jiān)理、督查驗(yàn)收等制度。認(rèn)真核查新增耕地面積,確保工程建設(shè)的質(zhì)量和資金安全。
3、嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)。
一、先補(bǔ)后占”的要求,堅(jiān)決落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。認(rèn)真做好耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管和備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行耕地開墾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。加快災(zāi)后重建補(bǔ)充耕地“掛賬”86個(gè)項(xiàng)目和災(zāi)毀耕地復(fù)墾剩余項(xiàng)目的實(shí)施,目前“掛賬”項(xiàng)目已完工71個(gè),11個(gè)正在施工,有4個(gè)未開工,核銷掛賬面積1005畝,8月底前可全部核銷;完成災(zāi)毀耕地復(fù)墾整理面積47733公頃,完成任務(wù)數(shù)的142%。
(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
中的土地利用潛力,不斷提高集約化使用程度。完成了開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作,對(duì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行節(jié)約集約用地量化考核,嚴(yán)肅查處粗放、低效、閑置用地行為。
合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
(四)加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國土資源管理。
1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹立法治意識(shí),嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對(duì)涉及土地問題的重大決策加強(qiáng)合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽證,體現(xiàn)公開公平公正原則,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管,落實(shí)征地批后實(shí)施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息,加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理,防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。
3、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作主動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部會(huì)審監(jiān)督制約機(jī)制。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置,提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機(jī)制,督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。上半年,共進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查3979次,出動(dòng)人(車)11935次,通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地101宗、面積192.1畝,拆除構(gòu)筑物面積300平方米。“12336”電話接聽舉報(bào)44宗。衛(wèi)片執(zhí)法檢查中新增建設(shè)用地2964宗,其中違法新增建設(shè)用地3宗、面積232.67畝(其中耕地面積174.77畝),目前共立案12宗,自行整改11宗,全市問責(zé)耕地比例為0.23%。
(五)切實(shí)保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力。
1、深入實(shí)施國土資源民生工程。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項(xiàng)目3個(gè),涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進(jìn)展順利。完成了因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn),總結(jié)“8.13”清平特大山洪泥石流成功避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),健全黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群測(cè)群防、全民參與的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,落實(shí)臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避險(xiǎn)措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。加大防災(zāi)知識(shí)宣傳普及力度,提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測(cè)群防、群專結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。上半年投入資金207萬元,初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺(tái)。
3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,貫徹落實(shí)好新“國八條”,強(qiáng)化年度供地計(jì)劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊,及時(shí)向社會(huì)披露供地情況。全市共計(jì)劃修建保障性住房13105套,已落實(shí)用地面積63.57公頃。
4、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認(rèn)和聽證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障的措施,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道,加大辦信力度,深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,征地實(shí)施必須納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理,依法及時(shí)解決群眾反映的問題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為,對(duì)信訪問題突出、積案長期得不到解決的單位要按規(guī)定進(jìn)行問責(zé),確保不因國土資源問題引發(fā)重大群體性事件。上半年共受理群眾來信29件、辦結(jié)27件,接待群眾來訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次),均及時(shí)處理。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,為破解“雙保”兩難提供保障。
1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。充分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,上半年,開展了綿竹、什邡和中江三縣(市)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。積極協(xié)調(diào)解決各類土地權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)市,積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,今年在完成農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的前提下,確定在旌陽區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求,推進(jìn)征地制度改革,縮小征地范圍,完善征地程序,逐步落實(shí)同地同價(jià),保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
3、扎實(shí)做好并嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)工作。我市共有增減掛鉤項(xiàng)目30個(gè),所有項(xiàng)目充分考慮農(nóng)民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)生計(jì),在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行,無強(qiáng)拆強(qiáng)建。嚴(yán)格落實(shí)部和省增減掛鉤項(xiàng)目的政策要求,增減掛鉤項(xiàng)目所獲土地增值收益必須及時(shí)全部返還項(xiàng)目所在地,用于支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實(shí)“兩集中、兩到位”,繼續(xù)深化以政務(wù)中心為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制,做到“機(jī)關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn),窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”,優(yōu)化審批流程,積極配合市電子政務(wù)大廳建設(shè),29項(xiàng)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。
5、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)。以建設(shè)國土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺(tái)為契機(jī),按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)工作方案》的要求,加強(qiáng)信息化建設(shè),上半年各縣(市)局已啟動(dòng)門戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè),年底完成任務(wù)。
(八)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
1、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和讓有為者有位的用人導(dǎo)向,大力選撥人品好、干實(shí)事、敢于攻堅(jiān)破難、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度,保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和基層國土資源所建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和基層國土資源所人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
2、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署,扎實(shí)開展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。抓好反腐倡廉教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化對(duì)審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。推進(jìn)懲防體系建設(shè),建成了基本框架6大體系、5大機(jī)制、14類82項(xiàng)具體制度規(guī)定和辦法。
3、扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。按照部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè),規(guī)范了62項(xiàng)工作流程,評(píng)定a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè)、b級(jí)25個(gè)、c級(jí)20個(gè),針對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)情況,制定可操作性強(qiáng)的防范措施,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二、目前工作中存在的主要困難和問題。
1、用地保障壓力巨大,“兩?!钡拿芨蛹怃J。由于災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求,加劇了供地矛盾。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機(jī),圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè);有的地方以招商引資為名,違反土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃擅自擴(kuò)大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍,圈占土地;有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì),違法違規(guī)占用耕地,閑置浪費(fèi)土地的情況又有所回升,耕地保護(hù)的形勢(shì)嚴(yán)峻。加之國家政策收緊,用地指標(biāo)、年度計(jì)劃回到常態(tài),因此供需矛盾將更加突出,加上行政問責(zé)力度不斷加大,破解供需矛盾難度加大,必須做好經(jīng)受更大考驗(yàn)的準(zhǔn)備。
2、征地拆遷難,穩(wěn)定壓力大。隨著《物權(quán)法》和國家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進(jìn)一步實(shí)施,歷史沉淀的一些安置補(bǔ)償問題,解決難度加大,新老征地補(bǔ)償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。僅管我們花費(fèi)了大量人力物力做工作,但少數(shù)被征地人員仍然不予接受,影響了重大項(xiàng)目進(jìn)場開工建設(shè),同時(shí)也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。
下半年,我市國土資源管理工作將繼續(xù)按照省廳的安排部署,結(jié)合我市年度目標(biāo)任務(wù),按時(shí)保持完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。一是加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查巡查力度,及時(shí)解決不穩(wěn)定因素;二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,與氣象部門密切配合,建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng),提高災(zāi)害預(yù)警水平;三是落實(shí)汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,健全完善群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
(三)以年度耕地保護(hù)暨國土資源管理任務(wù)為抓手,緊緊圍繞德陽市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,確保“十二五”發(fā)展良好開局。
國土資源局半年總結(jié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2011年,紅安縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會(huì)各界各級(jí)各部門的理解支持和幫助,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以貫徹落實(shí)基本國策為主線,以保護(hù)資源保障發(fā)展為已任,以保增長保紅線為動(dòng)力,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標(biāo)。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設(shè),提升了基層國土部門形象。上半年全縣實(shí)現(xiàn)土地收益3038萬元,土地糾紛調(diào)處率100%,土地信訪回復(fù)率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。
一、建設(shè)與監(jiān)管并重,保護(hù)資源開創(chuàng)新的局面。
預(yù)審報(bào)件工作,對(duì)我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報(bào)了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進(jìn)土地整理項(xiàng)目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項(xiàng)目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項(xiàng)目,四項(xiàng)目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項(xiàng)目正準(zhǔn)備實(shí)施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級(jí)投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項(xiàng)目已經(jīng)完成。同時(shí),在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報(bào)了4萬多畝低丘崗地改造項(xiàng)目并進(jìn)入省國土資源廳項(xiàng)目庫,預(yù)計(jì)投資總額8000多萬元。
3、加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人建房審批。我局對(duì)農(nóng)村個(gè)人建設(shè)用地提前介入,注重引導(dǎo),積極服務(wù)。上半年,我局共報(bào)批資料661宗,面積76329.68平方米。
二、規(guī)范與創(chuàng)新并重,基礎(chǔ)管理得到新的提高。
1、集體會(huì)審進(jìn)一步完善。按照內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實(shí)施有效的要求,實(shí)行集體會(huì)審制、使操作更陽光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。上半年,全局共對(duì)存量用地會(huì)審6批次73宗,面積168448平方米,核定出讓金357萬元;農(nóng)村個(gè)人建房用地661宗,面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗,成交總額3038.72萬元。
2、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。一是精心編報(bào)部門預(yù)算和內(nèi)部收支預(yù)算。結(jié)合我局實(shí)際,在編報(bào)上做到不少算、不漏算,積極爭取財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入。二是強(qiáng)化日常支出的管理。嚴(yán)把報(bào)銷審批關(guān)、資金使用關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān),實(shí)行大額物資采購執(zhí)行事前報(bào)告、事中監(jiān)督制度。三是嚴(yán)格專項(xiàng)資金的管理。嚴(yán)格按資金用途使用資金,做到??顚S?。四是實(shí)行基層所財(cái)務(wù)審計(jì)并接管基層所財(cái)務(wù)。從4月份開始,我局集中時(shí)間對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),并在此基礎(chǔ)上辦理交接手續(xù),實(shí)行所帳局管。
3、登記發(fā)證進(jìn)一步規(guī)范。今年,我局自行組織了土地登記培訓(xùn),取得良好效果。上半年,共辦理土地登記550宗,其中國有土地392宗,集體土地92宗,抵押登記66宗,無一宗錯(cuò)證,土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價(jià)工作進(jìn)一步提升。通過狠抓評(píng)估報(bào)告質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評(píng)估,順利通過第一批年檢成為省估價(jià)協(xié)會(huì)2011年度正式會(huì)員單位,被中國農(nóng)業(yè)銀行紅安支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年,我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對(duì)外貿(mào)易有限公司等單位和個(gè)人評(píng)估土地169宗,評(píng)估土地資產(chǎn)16487萬元。
5、測(cè)繪工作進(jìn)一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項(xiàng)目、縣八里工業(yè)園道路報(bào)批、高橋曹家畈等項(xiàng)目的勘測(cè)定界測(cè)量工作的基礎(chǔ)上,配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項(xiàng)目、2011年兩個(gè)批次86個(gè)項(xiàng)目9400畝的土地整理項(xiàng)目測(cè)量;完成縣境內(nèi)60余個(gè)控制點(diǎn)的埋設(shè)、布點(diǎn)工作。上半年,共測(cè)量土地200多宗,面積近6萬畝,出圖xx多幅。
6、二次土地調(diào)查進(jìn)一步加快。在農(nóng)村土地調(diào)查中,完成了外業(yè)調(diào)查以及數(shù)據(jù)建庫工作,已經(jīng)省二次調(diào)查辦公室驗(yàn)收并上報(bào)國家二調(diào)辦核查驗(yàn)收。在基本農(nóng)田調(diào)查中,認(rèn)真收集整理紅安縣基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料,基本農(nóng)田劃定資料進(jìn)行認(rèn)真審查或?qū)嵉睾瞬?。城?zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)6月底可完成建庫上報(bào)工作。
7、門戶網(wǎng)站進(jìn)一步更新。上半年,我局對(duì)門戶網(wǎng)站的頁面內(nèi)容進(jìn)行更新,保證我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作信息第一時(shí)間在網(wǎng)上公開,實(shí)行建設(shè)用地報(bào)批、礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地整理立項(xiàng)的遠(yuǎn)程申報(bào)。同時(shí),投資10多萬購置了電視機(jī)、投影機(jī)等設(shè)備建立視頻會(huì)議室。
8、土地規(guī)劃修編進(jìn)一步加快。我局先后完成了《紅安縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》,編排了《紅安縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》,并已全面收集完成。4月15日,我局在縣綜合招投標(biāo)中心以競爭性談判的邀標(biāo)方式,將土地規(guī)劃修編工作交與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院進(jìn)行編制,6月19日,召開了土地利用總體規(guī)劃(xx年xx年)大綱評(píng)審會(huì),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,與會(huì)者提出了很多修改意見。
20xx年,xx縣國土局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和市局工作部署,圍繞我局20xx年重點(diǎn)工作目標(biāo),以兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察提效年造地提速年作風(fēng)建設(shè)提升年等活動(dòng),各項(xiàng)工作有序開展,取得了較好成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
(一)積極主動(dòng)做好用地報(bào)批工作。
1.完成xx用地報(bào)批工作。通過收集整理組建相關(guān)資料上報(bào)市局、省廳審查,并補(bǔ)充完善相關(guān)材料,及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)環(huán)節(jié)。
2.對(duì)用地需求進(jìn)行摸底并啟動(dòng)上半年新增用地計(jì)劃組卷工作。根據(jù)市局預(yù)下達(dá)的20xx年度新增用地計(jì)劃安排,同縣相關(guān)單位對(duì)接,對(duì)急需用地的項(xiàng)目進(jìn)行初步統(tǒng)一和安排,同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求進(jìn)行摸底,按輕重緩急進(jìn)行安排用地665余畝,目前已完成勘測(cè)定界。
3.對(duì)農(nóng)民建房用地報(bào)批工作進(jìn)行了全面摸底。目前,全縣已初步統(tǒng)計(jì)345戶農(nóng)民建房名單,面積65.6畝,涉及耕地57.61畝。
(二)扎實(shí)有效保護(hù)耕地。完成永久基本農(nóng)田規(guī)定工作,劃定39.23萬畝永久基本農(nóng)田,做到了落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊(cè)、入圖庫。根據(jù)三廳(局)《關(guān)于開展20xx年度市縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》文件精神,向市局匯報(bào)了20xx年度耕地保護(hù)基本情況并填報(bào)了相關(guān)報(bào)表。順利完成省市對(duì)我縣20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核。
(三)科學(xué)布局完善規(guī)劃指標(biāo)。規(guī)劃調(diào)整完善工作已基本完成,規(guī)劃指標(biāo)全部分解落實(shí)到位。待報(bào)省市評(píng)審審批。
(四)有序開展土地征收。嚴(yán)格執(zhí)行征地制度,加大征地信息網(wǎng)上公開力度,上半年已審核征收土地510.08畝,申請(qǐng)政府資金已撥付1240.99萬元,已支付土地征地款871.10萬元。6月5日經(jīng)縣長辦公例會(huì)研究決定,近期擬征土地680.5畝,相關(guān)材料正在審核中。
(五)穩(wěn)步規(guī)范土地出讓。為進(jìn)一步規(guī)范和完善土地交易工作,我局嚴(yán)格按國土資源部xx號(hào)令、《省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易管理辦法》及其他法律法規(guī),經(jīng)營性用地招拍掛出讓工作全部納入網(wǎng)上交易,規(guī)范土地市場秩序,優(yōu)化配置土地資源,杜絕土地出讓異常情況,規(guī)范操作,探索新的工作方法,不斷完善土地招拍掛出讓程序。
(六)積極開展農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作,召開村民代表會(huì),動(dòng)員部署;并已完成試點(diǎn)自然村宅基地使用情況、家庭成員構(gòu)成情況的摸底調(diào)查,制表成冊(cè)。通過農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn),探索完善我縣農(nóng)村宅基地管理機(jī)制,確保農(nóng)民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。
(七)積極開展不動(dòng)產(chǎn)登記。一是加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料移交工作。上半年會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門制定詳細(xì)的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料移交方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到人。確??h級(jí)部門各類不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料規(guī)范、完整的移交到不動(dòng)產(chǎn)登記中心的管理;并建立檔案移交工作的備忘錄和電子檔案資料備份,做到可查可溯。二是健全完善不動(dòng)產(chǎn)登記流程。嚴(yán)格按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)要求,對(duì)各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,進(jìn)一步簡化程序。完善不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng),受理、審核、登記、發(fā)證一整套規(guī)范完整的登記流程;三是規(guī)范設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、將房產(chǎn)交易、稅收征繳和不動(dòng)產(chǎn)登記設(shè)立在一個(gè)服務(wù)大廳。在大廳提供了辦事指南、登記流程、申請(qǐng)資料清單和表格示范文本等資料,利用現(xiàn)代信息技術(shù)、為群眾申請(qǐng)登記、信息查詢提供方便,切實(shí)將便民利民措施落實(shí)到實(shí)處。
(八)持續(xù)加力執(zhí)法監(jiān)察。一是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法通全區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查。根據(jù)我局年初制定國土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核辦法,結(jié)合執(zhí)法通建設(shè)管理要求,制定了一級(jí)巡查區(qū)域、二級(jí)巡查區(qū)域、三級(jí)巡查區(qū)域,并將巡查責(zé)任具體落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)巡查區(qū)域的全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了巡查率100%、覆蓋率100%、到位率100%。上半年共開展巡查300余次,超額完成市局下達(dá)巡查目標(biāo),在巡查過程過及時(shí)制止違法違規(guī)建設(shè)40余次,處理各類信訪舉報(bào)8次,對(duì)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以制止,把違法用地遏制在萌芽狀態(tài);二是扎實(shí)有效推進(jìn)衛(wèi)片和例行督察工作。自省廳下發(fā)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)后,我局高度重視,執(zhí)法大隊(duì)全體人員會(huì)同地籍股人員全程參與土地年度變更工作,并按照我縣年初制定的《20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》要求,對(duì)全縣所有圖斑進(jìn)行了核查分類,對(duì)涉及的全部圖斑進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)、拍照,及時(shí)掌握了合法圖斑和違法圖斑、實(shí)地未變化圖斑等第一手資料,為變更調(diào)查前期工作打下良好基礎(chǔ),同時(shí)也提前摸清了違法用地行為主體,為后續(xù)違法用地的查處和整改工作爭取了充分時(shí)間。為今年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和南京督察局全區(qū)域督查順利通過驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了零問責(zé)、零約談。
(九)深入推進(jìn)廉政建設(shè)。一方面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí),召開20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì),會(huì)上局主要領(lǐng)導(dǎo)與局機(jī)關(guān)各股室和基層中心所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合我局的實(shí)際,研究制定了《20xx年xx縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》和《關(guān)于印發(fā)落實(shí)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工任務(wù)的通知》,按照誰主管,誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的原則,將任務(wù)進(jìn)行層層分解,把責(zé)任分解到局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人以及每個(gè)干部職工,逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。另一方面在公開選定中介公司方面,出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展了信息庫更新工作。進(jìn)一步體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則。
為組長的工作組,組建兩支幫扶工作隊(duì),明確兩個(gè)第一書記,每個(gè)工作隊(duì)由16名黨員組成,一對(duì)一幫扶困難群眾,在前期認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。
20**年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)人民政府及市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初制定的各項(xiàng)工作指標(biāo)和工作計(jì)劃,緊緊圍繞市委提出的項(xiàng)目建設(shè)提速年、開放突破年、全民創(chuàng)業(yè)年、民生改善年活動(dòng)的要求,以保增長保紅線為動(dòng)力,結(jié)合我區(qū)國土資源管理的工作實(shí)際,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)、土地利用管理執(zhí)行情況。
1、把保增長與保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來,合理安排土地利用計(jì)劃。今年上半年,我局嚴(yán)格按照自治區(qū)20**年計(jì)劃指標(biāo)的使用要求,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地補(bǔ)辦手續(xù)重點(diǎn)項(xiàng)目及符合產(chǎn)業(yè)政策的工礦用地。上半年我局先后組織了8個(gè)批次的建設(shè)用地上報(bào)審批,新增建設(shè)用地總面積80.9868公頃(農(nóng)用地72.2352公頃,其中耕地13.7514公頃),全部申請(qǐng)預(yù)支2011年度用地指標(biāo),按20**年度指標(biāo)使用計(jì)劃我區(qū)已超預(yù)支指標(biāo)45.9868公頃?,F(xiàn)8個(gè)批次用地全部通過自治區(qū)國土資源廳審查,報(bào)批費(fèi)用2599.1347萬元已全部上繳,已全部獲自治區(qū)人民政府批復(fù)。通過上半年的突擊組卷報(bào)批,確保了xx區(qū)20**年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地補(bǔ)辦手續(xù)項(xiàng)目在6月30日前全部落實(shí)到位,保障了廣西萬鑫物流有限公司、廣西防城港滬港金屬有限公司、xx市鑫輝礦業(yè)貿(mào)易有限公司、xx市超越商貿(mào)有限公司、防城港淺層工程技術(shù)有限公司、廣西防城港柏嬌混凝土有限公司、xx市明隆輝混凝土有限公司、防城港鋼鐵基地北港永久安置點(diǎn)路網(wǎng)工程(興企路)、廣西金港科技有限公司、市精神病醫(yī)院、xx區(qū)公車工業(yè)集中區(qū)路網(wǎng)工程(一期)公車大道東段、竹園路;防城港鋼鐵基地北港永久安置點(diǎn)路網(wǎng)工程(北港路);xx市企沙工業(yè)區(qū)公車片區(qū)道路工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、符合產(chǎn)業(yè)政策的工礦項(xiàng)目建設(shè)用地。
2、嚴(yán)格按國家土地政策要求供應(yīng)建設(shè)用地。我區(qū)20**年計(jì)劃出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)26宗,面積1583.282畝,其中xx市大西南工業(yè)園a區(qū)工業(yè)用地12宗,面積773.73畝;其他的經(jīng)營性用地14宗,面積809.552畝。另有2宗商服用地為臨時(shí)加入,不在年初作的出讓計(jì)劃內(nèi),總面積27.038畝(即大龍安置區(qū)市場用地,已報(bào)區(qū)政府)。截止2011年7月中旬,我區(qū)掛牌成交用地一宗,面積25.035畝,成交價(jià)格280.3901萬元,用地業(yè)主是廣西碧海食品飲料有限公司;另有兩宗工業(yè)用地正在市國土局交易中心掛牌,掛牌截止時(shí)間為7月28日,總面積85.177畝。
3、扎實(shí)推進(jìn)土地綜合整治,確保耕地占補(bǔ)平衡。為落實(shí)《廣西整村推進(jìn)土地整治重大工程實(shí)施方案》、《xx區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》、《廣西城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》等文件精神,保障我區(qū)整村推進(jìn)土地整治重大工程和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,確保全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡,根據(jù)市人民政府與我區(qū)簽訂了《xx市2011年整村推進(jìn)土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作責(zé)任狀》。按照土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求,結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造建設(shè)與整村推進(jìn)土地整治以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作要求,以保護(hù)和合理利用土地、促進(jìn)節(jié)約集約用地為根本出發(fā)點(diǎn),著力于增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我局?jǐn)M在光坡鎮(zhèn)的新興村、欄沖村;公車鎮(zhèn)的白沙村等地進(jìn)行土地整治,在光坡鎮(zhèn)的新興村實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,兩項(xiàng)工作的可研等前期工作也準(zhǔn)備就緒,土地整治項(xiàng)目實(shí)施總面積約300.8公頃,預(yù)計(jì)新增耕地11.59公頃;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施面積為8.92公頃,預(yù)計(jì)新增耕地7公頃。目前,我區(qū)的土地綜合整治項(xiàng)目立項(xiàng)文本已編制完成,計(jì)劃8月底前上報(bào)自治區(qū)國土資源廳申請(qǐng)立項(xiàng)。
(二)做好常規(guī)地籍管理工作。
1、繼續(xù)做好土地常規(guī)登記發(fā)證工作。上半年,我區(qū)國有土地使用權(quán)登記發(fā)證共54宗,其中國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記31宗、國有出讓土地登記10宗、國有土地使用證年檢13宗;國有土地使用權(quán)抵押登記27宗;處理抵押注銷登記25宗。
2、逐步開展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證。根據(jù)國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2008]146號(hào))和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(桂政辦[2009]201號(hào))等文件精神,按照《xx市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的要求,我局認(rèn)真開展了農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。一是做好試點(diǎn)村的宅基地登記發(fā)證工作。上半年已完成試點(diǎn)村企沙鎮(zhèn)勒山村農(nóng)村居民點(diǎn)的地籍測(cè)量和權(quán)屬調(diào)查89宗,宅基地確權(quán)登記公告18宗。二是在簕山試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面開展xx區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。目前已制定了《xx區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作方案》,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下半年根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況開展農(nóng)村宅基地測(cè)繪調(diào)查、宣傳、確權(quán)等相關(guān)工作,力爭在20**年6月底前,基本完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證、電子化檔案管理和所有成果檢查驗(yàn)收。
3、深入開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查。
上半年,我區(qū)配合市國土資源勘測(cè)規(guī)劃院開展權(quán)屬調(diào)查工作,已完成企沙鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查,光坡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作正在開展,漁洲城城區(qū)及公車鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查根據(jù)原有的城鎮(zhèn)地籍圖開展工作。
(三)加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。
1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查。我局高度重視國土資源巡查工作。為實(shí)現(xiàn)對(duì)國土資源違法行為的早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,根據(jù)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的要求,今年,我局繼續(xù)積極組織、認(rèn)真開展國土資源巡查工作。一是積極動(dòng)員部署,進(jìn)一步提高工作人員的思想認(rèn)識(shí),使工作人員切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感;二是保障、落實(shí)工作工具和工作經(jīng)費(fèi),盡力優(yōu)化工作配置;三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所的巡查工作,充分發(fā)揮國土資源管理所的巡查作用。通過積極抓好部署、抓好落實(shí),上半年,我局國土資源巡查工作得到了較順利地開展。上半年,我局累計(jì)開展巡查28次,完成了規(guī)定的縣級(jí)國土部門每月巡查不得少于3次的工作任務(wù)。上半年,我局巡查發(fā)現(xiàn)的國土資源違法違規(guī)案件共17宗,均為土地違法違規(guī)案件。該17宗用地的面積為1407.47畝,其中屬項(xiàng)目用地的14宗,面積為1406.2畝;另有3宗屬農(nóng)村建房用地,面積為1.27畝。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地,我局均及時(shí)進(jìn)行了制止,并下發(fā)了《責(zé)令立即停止土地違法行為通知書》。根據(jù)違法用地的實(shí)際情況,在制止后,我局采取立案查處、責(zé)令補(bǔ)辦用地手續(xù)和移交其他部門處理等措施對(duì)違法用地分類進(jìn)行處理。其中,立案查處7宗(面積為281.2畝);責(zé)令補(bǔ)辦用地手續(xù)6宗(面積為1116畝);當(dāng)事人自行拆除地上建筑物1宗(面積為9畝)。在立案查處案件中,收取罰款95萬元,處分相關(guān)責(zé)任人3人。
2、認(rèn)真做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。我局高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,始終圍繞問責(zé)零風(fēng)險(xiǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求來開展2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,因此,對(duì)該項(xiàng)工作,我局切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),精心進(jìn)行謀劃。二是提前開展違法用地大排查、大整改工作,積極消化各類違法用地狀態(tài)。國土資源部于今年3月底開始動(dòng)員部署2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作;于5月份下發(fā)衛(wèi)片圖斑,正式開展業(yè)務(wù)工作。而本著通過搶時(shí)間、早啟動(dòng)、早部署、早抓落實(shí),早整改高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,利用全國2010年度土地變更遙感勘測(cè)圖斑,我局早已于2010年12月便提前部署開展了2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。通過積極排查,及時(shí)全面掌握了我區(qū)2010年度的各類違法用地情況。利用全國2010年度土地變更遙感勘測(cè)圖斑,我區(qū)共排查出2215.3畝用地(其中耕地289.39畝)處于違法狀態(tài),違法用地問責(zé)比例高達(dá)17.2%,已高出國家問責(zé)比例。對(duì)排查出的處于違法狀態(tài)的各類用地,我局及時(shí)、積極采取有效措施予以整改,其中,立即叫停7個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目,并對(duì)其進(jìn)行立案查處,在查處到位后依法申請(qǐng)補(bǔ)辦用地征轉(zhuǎn)審批手續(xù);完善臨時(shí)用地審批手續(xù)6宗;辦理供地審批手續(xù)4宗。通過積極消化有關(guān)用地的違法狀態(tài),我區(qū)違法用地已從最初的2215.3畝(其中耕地289.39畝)下降為目前的246.2畝(其中耕地34.9畝);問責(zé)比例已從最初的17.2%下降為目前的0.76%。
3、認(rèn)真開展閑置土地清理。
上半年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)閑置土地清理工作,其中,清理工業(yè)用地41宗,面積6346畝;商住用地11宗,面積8畝。對(duì)工業(yè)閑置地,我局已上報(bào)市國土資源局處理;對(duì)商住閑置土地,我局依法收繳了用地業(yè)主的閑置費(fèi),并要求用地業(yè)主限期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
(四)海域管理能力顯著增強(qiáng)。
1、積極做好項(xiàng)目用海服務(wù)工作。主動(dòng)與我區(qū)項(xiàng)目用海業(yè)主聯(lián)系,督促他們組織用海報(bào)批相關(guān)材料。已發(fā)函給xx區(qū)水產(chǎn)畜牧局、xx區(qū)水利局、xx區(qū)工業(yè)園管委會(huì)等用海單位,要求他們及時(shí)提交項(xiàng)目用海報(bào)批材料。上半年共受理海域使用續(xù)期申請(qǐng)5宗,面積0.322公頃。
2、協(xié)助有關(guān)部門做好違法用海查處工作。上半年,主要查處了2個(gè)違法用海案件,一是今年2月份配合市海監(jiān)支隊(duì)分別對(duì)xx區(qū)水產(chǎn)畜牧局在紅沙的綜合碼頭項(xiàng)目和市水產(chǎn)畜牧局在企沙鎮(zhèn)的中心漁港項(xiàng)目進(jìn)行了查處,并下達(dá)了依法用海告知書和停工通知書。二是針對(duì)東灣海域附近的非法圍海和非法填海違法行為,我局海洋股工作人員多次深入調(diào)查取證,配合市海監(jiān)支隊(duì)對(duì)相關(guān)人員責(zé)令停止違法行為,收到了比較好的效果。
(五)關(guān)注民生,地質(zhì)災(zāi)害防治取得新突破。
1、重點(diǎn)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。今年入汛以來,為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,我局協(xié)助區(qū)人民政府編制了《xx區(qū)2011年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》,深入到轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查和巡查,協(xié)助各鎮(zhèn)填寫好各地質(zhì)災(zāi)害隱患危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案表、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡,并協(xié)助發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡各60多份;組織轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)人員70多人進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高他們的防災(zāi)知識(shí)和意識(shí)。強(qiáng)降雨天氣和臺(tái)風(fēng)天氣加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的巡查力度,汛期堅(jiān)持24小時(shí)安排干部值班,在重點(diǎn)隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌。半年來共20多次到各隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查,對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的地方第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)人員進(jìn)行了緊急避險(xiǎn),設(shè)立警戒線,督促各隱患點(diǎn)治理責(zé)任單位(人)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行限期治理。建立了群測(cè)群防體系網(wǎng)絡(luò),明確了監(jiān)測(cè)責(zé)任單位、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人。
2、認(rèn)真抓好礦上安全監(jiān)督管理工作。半年來,按照區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一部署,春節(jié)、兩會(huì)、清明、五一、端午等節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查工作,收到了明顯成效。按照安全生產(chǎn)年的活動(dòng)方案深入到各礦山開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對(duì)存在安全隱患的地方,進(jìn)行限期整改,達(dá)不到要求的一律停產(chǎn)整頓;大力開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),與區(qū)直有關(guān)單位一起在城區(qū)和各鎮(zhèn)設(shè)立咨詢點(diǎn),制作宣傳板報(bào),發(fā)放非煤礦山安全生產(chǎn)宣傳單、地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)等宣傳材料300余份,有效提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的礦山建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查制度,半年來共10多次到各礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保了礦山的安全。今年上半年年檢礦山1座,實(shí)地抽檢礦山1座,年檢率為100%,年檢合格礦山數(shù)為1座,合格率100%。
3、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。在去年整頓和規(guī)范取得成效的基礎(chǔ)上,今年上半年全面規(guī)范采礦權(quán)審批管理、礦產(chǎn)資源有償使用制度、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度、礦產(chǎn)資源開采準(zhǔn)入管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,建立了正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,使礦山逐步走上依法規(guī)范開采軌道,礦產(chǎn)資源開發(fā)管理得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。
(六)積極處理信訪問題,認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。
上半年,我局接到群眾來信來訪案件6件,其中舉報(bào)違法用地行為1件;要求處理土地使用權(quán)糾紛2件;其余3件均為要解決原征地遺留問題的信訪件。目前,已解決4件,另有2件正在抓緊處理。通過積極化解各類信訪問題,有效地維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,特別是全市、全區(qū)及全國兩會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)切實(shí)抓好。
黨建。
和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子相結(jié)合,嚴(yán)格要求班子成員堅(jiān)持廉潔從政,要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部職工要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),把好職業(yè)操守,清清白白做人,扎扎實(shí)實(shí)做事,打造廉潔型、實(shí)干型、效能型的隊(duì)伍;五是強(qiáng)化宣傳教育,多層次、多形式地深入開展反腐倡廉教育和預(yù)防犯罪職務(wù)警教育等活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。通過狠抓各項(xiàng)落實(shí),有力地推動(dòng)了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效突出。
(八)強(qiáng)化管理,部門形象和行政能力明顯提升。
一是狠抓內(nèi)部管理。上半年,我局針對(duì)辦公場所擁擠,辦公設(shè)備簡陋的現(xiàn)狀,及時(shí)外租了辦公樓,并購置了辦公卡座、會(huì)議臺(tái)等辦公設(shè)備,初步改善了辦公條件。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,制訂下發(fā)了《xx區(qū)國土資源局內(nèi)務(wù)管理制度》,對(duì)部分現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行修改完善,形成可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度,做到以制度管人、管事、管權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)管理,樹立良好的部門形象。
二是狠抓效能提升。今年4月份,我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于開展效能提升工程活動(dòng)的要求,制定了本單位的效能提升工程活動(dòng)實(shí)施方案。組織全局干部職工對(duì)阻礙行政效能提升的干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面的突出問題進(jìn)行自查自糾,進(jìn)一步優(yōu)化了我局工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)工作人員的日常管理和監(jiān)督。我局的行政效率有了明顯提升,截至6月底,我局實(shí)現(xiàn)土地審批提速率由原來的53.33%提速到76%,國有土地使用權(quán)抵押由原來的75.56%提速到80%,并實(shí)現(xiàn)了百人評(píng)議0投訴。通過開展效能提升工程活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,提升了國土資源部門形象和行政能力。
二、存在的困難和問題。
總體上看,上半年各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定的成績,但我們所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,壓力仍然很大,工作更加艱巨,任務(wù)更加繁重,工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難。
1、土地供需矛盾突出。xx區(qū)正處于一個(gè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,企沙、公車工業(yè)園區(qū)的進(jìn)場項(xiàng)目和園區(qū)路網(wǎng)的建設(shè),鋼鐵、核電、金川三大項(xiàng)目的被征地農(nóng)民安置,六統(tǒng)強(qiáng)基基層組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要充足的土地資源來支撐,用地供求矛盾日益突現(xiàn)。
2、耕地占補(bǔ)平衡工作難度增大。隨著各種項(xiàng)目相繼落戶xx區(qū),我區(qū)耕地后備資源相對(duì)匱乏,落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任及占補(bǔ)平衡困難日趨增加,全區(qū)保護(hù)耕地資源和保障發(fā)展用地的矛盾將進(jìn)一步加劇。
3、地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)重。全xx區(qū)已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)32個(gè),遍布三鎮(zhèn)兩辦30多個(gè)村(組),現(xiàn)在正值雨季,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,人員、資金、設(shè)備、技術(shù)等條件滯后,巡查、防治、監(jiān)測(cè)任務(wù)較重。
4、土地執(zhí)法監(jiān)察難度大。由于xx區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,執(zhí)法力量、法律法規(guī)制定等條件跟不上,部分群眾法律意識(shí)淡薄,搶種搶建現(xiàn)象嚴(yán)重,違法違規(guī)案件突出,執(zhí)法難度大,給國土資源保護(hù)工作帶來一定阻力。
三、下半年。
工作計(jì)劃。
目前,2011年時(shí)間已過半,各項(xiàng)工作任務(wù)也進(jìn)入攻堅(jiān)階段,下半年,我局將在總結(jié)上半年的工作經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變思路,迎難而上,認(rèn)真打好耕地保護(hù)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等八個(gè)主動(dòng)戰(zhàn),力爭圓滿完成2011年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)xx區(qū)國土資源管理工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、全力以赴保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。一是積極主動(dòng)服務(wù),全力配合做好鋼鐵、核電、金川等國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地用海保障工作。繼續(xù)爭取大西南臨港工業(yè)園項(xiàng)目、北港大龍安置點(diǎn)、公車和平安置點(diǎn)、沙港安置點(diǎn)和六統(tǒng)強(qiáng)基基層組織建設(shè)等工程項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo);二是積極做好用地報(bào)批工作。主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作,提高用地報(bào)批效率;三是加強(qiáng)與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系,按時(shí)完成項(xiàng)目用地相關(guān)資料組織上報(bào)工作。
2、全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,確保全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化保護(hù)措施,確保我區(qū)耕地與基本農(nóng)田總量不減少,質(zhì)量不降低。加大對(duì)土地綜合整治力度,積極爭取下半年光坡鎮(zhèn)勒色葵村、欄沖村山口組、新興村龍眼坪組的幾個(gè)土地整理項(xiàng)目盡快開工實(shí)施,確保我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤平衡,城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。
3、開展好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。下半年,在總結(jié)企沙鎮(zhèn)勒山農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的基礎(chǔ)上,按照《xx市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的要求,加大宣傳力度,加強(qiáng)技術(shù)力量培訓(xùn),在全區(qū)全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作,力爭在今年年度,基本完成我區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證地籍測(cè)繪及權(quán)屬調(diào)查工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。710月份是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,要全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進(jìn)一步建立和完善鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查工作,確保維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
土資源法律法規(guī)宣傳,降低國土資源違法案件發(fā)生率。認(rèn)真做好2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)。
工作。
落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)整改確保一次性通過檢查驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)2010年和2011年零問責(zé)目標(biāo)以全面規(guī)范我區(qū)國土資源使用行為。
和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高工作效率和服務(wù)水平,提升行政能力,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè),努力把xx區(qū)國土資源系統(tǒng)的整體素質(zhì)再提到一個(gè)高度,樹立國土資源部門良好形象。
國土資源局半年總結(jié)篇七
1、認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審。我局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求和省廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下,認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報(bào)件工作,對(duì)我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報(bào)了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進(jìn)土地整理項(xiàng)目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項(xiàng)目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項(xiàng)目,四項(xiàng)目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項(xiàng)目正準(zhǔn)備實(shí)施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級(jí)投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項(xiàng)目已經(jīng)完成。同時(shí),在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報(bào)了4萬多畝低丘崗地改造項(xiàng)目并進(jìn)入省國土資源廳項(xiàng)目庫,預(yù)計(jì)投資總額8000多萬元。
3、加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人建房審批。我局對(duì)農(nóng)村個(gè)人建設(shè)用地提前介入,注重引導(dǎo),積極服務(wù)。上半年,我局共報(bào)批資料661宗,面積76329.68平方米。
國土資源局半年總結(jié)篇八
合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
(四)加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國土資源管理
1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹立法治意識(shí),嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對(duì)涉及土地問題的重大決策加強(qiáng)合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽證,體現(xiàn)公開公平公正原則,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管,落實(shí)征地批后實(shí)施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息,加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理,防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。
3、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作主動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部會(huì)審監(jiān)督制約機(jī)制。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置,提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機(jī)制,督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。上半年,共進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查3979次,出動(dòng)人(車)11935次,通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地101宗、面積192.1畝,拆除構(gòu)筑物面積300平方米?!?2336”電話接聽舉報(bào)44宗。衛(wèi)片執(zhí)法檢查中新增建設(shè)用地2964宗,其中違法新增建設(shè)用地3宗、面積232.67畝(其中耕地面積174.77畝),目前共立案12宗,(轉(zhuǎn)載自中國教育文摘
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,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)自行整改11宗,全市問責(zé)耕地比例為0.23%。
(五)切實(shí)保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力
1、深入實(shí)施國土資源民生工程。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項(xiàng)目3個(gè),涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進(jìn)展順利。完成了因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn),總結(jié)“8.13”清平特大山洪泥石流成功避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),健全黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群測(cè)群防、全民參與的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,落實(shí)臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避險(xiǎn)措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。加大防災(zāi)知識(shí)宣傳普及力度,提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測(cè)群防、群專結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。上半年投入資金207萬元,初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺(tái)。
3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,貫徹落實(shí)好新“國八條”,強(qiáng)化年度供地計(jì)劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊,及時(shí)向社會(huì)披露供地情況。全市共計(jì)劃修建保障性住房13105套,已落實(shí)用地面積63.57公頃。
4、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認(rèn)和聽證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障的措施,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道,加大辦信力度,深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,征地實(shí)施必須納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理,依法及時(shí)解決群眾反映的問題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為,對(duì)信訪問題突出、積案長期得不到解決的單位要按規(guī)定進(jìn)行問責(zé),確保不因國土資源問題引發(fā)重大群體性事件。上半年共受理群眾來信29件、辦結(jié)27件,接待群眾來訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次),均及時(shí)處理。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,為破解“雙?!眱呻y提供保障
1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。 分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,上半年,開展了綿竹、什
邡
和中江三縣(市)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。積極協(xié)調(diào)解決各類土地權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)市,積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,今年在完成農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的前提下,確定在旌陽區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求,推進(jìn)征地制度改革,縮小征地范圍,完善征地程序,逐步落實(shí)同地同價(jià),保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
3、扎實(shí)做好并嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)工作。我市共有增減掛鉤項(xiàng)目30個(gè),所有項(xiàng)目充分考慮農(nóng)民的.當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)生計(jì),在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行,無強(qiáng)拆強(qiáng)建。嚴(yán)格落實(shí)部和省增減掛鉤項(xiàng)目的政策要求,增減掛鉤項(xiàng)目所獲土地增值收益必須及時(shí)全部返還項(xiàng)目所在地,用于支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實(shí)“兩集中、兩到位”,繼續(xù)深化以政務(wù)中心為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制,做到“機(jī)關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn),窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”,優(yōu)化審批流程,積極配合市電子政務(wù)大廳建設(shè),29項(xiàng)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。
5、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)。以建設(shè)國土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺(tái)為契機(jī),按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)工作方案》的要求,加強(qiáng)信息化建設(shè),上半年各縣(市)局已啟動(dòng)門戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè),年底完成任務(wù)。
(八)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)
以深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
1、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和讓有為者有位的用人導(dǎo)向,大力選撥人品好、干實(shí)事、敢于攻堅(jiān)破難、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度,保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和基層國土資源所建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和基層國土資源所人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
2、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署,扎實(shí)開展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。抓好反腐倡廉教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化對(duì)審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。推進(jìn)懲防體系建設(shè),建成了基本框架6大體系、5大機(jī)制、14類82項(xiàng)具體制度規(guī)定和辦法。
3、扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。按照部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè),規(guī)范了62項(xiàng)工作流程,評(píng)定a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè)、b級(jí)25個(gè)、c級(jí)20個(gè),針對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)情況,制定可操作性強(qiáng)的防范措施,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二、目前工作中存在的主要困難和問題
1、用地保障壓力巨大,“兩?!钡拿芨蛹怃J。由于災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求,加劇了供地矛盾。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機(jī),圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè);有的地方以招商引資為名,違反土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃擅自擴(kuò)大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍,圈占土地;有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì),違法違規(guī)占用耕地,閑置浪費(fèi)土地的情況又有所回升,耕地保護(hù)的形勢(shì)嚴(yán)峻。加之國家政策收緊,用地指標(biāo)、年度計(jì)劃回到常態(tài),因此供需矛盾將更加突出,加上行政問責(zé)力度不斷加大,破解供需矛盾難度加大,必須做好經(jīng)受更大考驗(yàn)的準(zhǔn)備。
2、征地拆遷難,穩(wěn)定壓力大。隨著《物權(quán)法》和國家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進(jìn)一步實(shí)施,歷史沉淀的一些安置補(bǔ)償問題,解決難度加大,新老征地補(bǔ)償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。僅管我們花費(fèi)了大量人力物力做工作,但少數(shù)被征地人員仍然不予接受,影響了重大項(xiàng)目進(jìn)場開工建設(shè),同時(shí)也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。
三、下半年工作打算
下半年,我市國土資源管理工作將繼續(xù)按照省廳的安排部署,結(jié)合我市年度目標(biāo)任務(wù),按時(shí)保持完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一) 加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。一是加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查巡查力度,及時(shí)解決不穩(wěn)定因素;二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,與氣象部門密切配合,建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng),提高災(zāi)害預(yù)警水平;三是落實(shí)汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,健全完善群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
(三) 以年度耕地保護(hù)暨國土資源管理任務(wù)為抓手,緊緊圍繞德陽市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,確?!笆濉卑l(fā)展良好開局。
國土資源局半年總結(jié)篇九
一是落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任。建立共同責(zé)任機(jī)制,落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)耕地保護(hù)責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)納入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府目標(biāo)考評(píng)的內(nèi)容,進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),今年計(jì)劃樹立基本農(nóng)田保護(hù)宣傳標(biāo)志牌191個(gè)(其中:38個(gè)、小牌153個(gè)),目前已樹立12個(gè),小牌65個(gè)。
二是認(rèn)真實(shí)施土地整理項(xiàng)目。完成省級(jí)重點(diǎn)投資白塔畈鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目一、二期工程并全部還耕到戶;招標(biāo)確定了省級(jí)投資湯家匯等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目施工企業(yè),正在按工程設(shè)計(jì)和施工合同約定有序推進(jìn);編制并上報(bào)了2019年度省級(jí)投資桃?guī)X、鐵沖等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目規(guī)模990公頃,投資估算4500萬元,有望獲批。
三是積極實(shí)施新增耕地項(xiàng)目。2019年度3412畝新增耕地已經(jīng)省廳驗(yàn)收確認(rèn),921畝新增耕地已實(shí)施完成并已申請(qǐng)上報(bào)主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)礦政管理。部門聯(lián)動(dòng),繼續(xù)開展礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治,關(guān)閉5家違法生產(chǎn)的磚瓦窯廠,開展了“兩權(quán)”年檢,年檢率達(dá)100%;規(guī)范礦山企業(yè)用地手續(xù),征收地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金340萬元。
(三)科學(xué)配置集約利用。
重新劃分巡查區(qū)域、巡查路線和責(zé)任人員,通過動(dòng)態(tài)巡查和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為368件,現(xiàn)場制止違法行為354件,調(diào)查國土資源違法行為14件,與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合強(qiáng)制拆除違法占地4宗,立案查處10件,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行4件,拆除違法建筑480平方米,恢復(fù)土地原狀2300m2。
三是扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查。根據(jù)省市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署,認(rèn)真開展土地利用變化圖斑核查工作,相關(guān)數(shù)據(jù)已上報(bào)省廳審核;開展違法用地整改查處工作,對(duì)3宗18.4畝未批先建用地逐宗進(jìn)行立案查處,對(duì)照有關(guān)政策,分別采取措施,確保6月30日前拆除復(fù)耕到位、組卷報(bào)批到位,確保實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)。
四是強(qiáng)力制止縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及周邊區(qū)域非法采砂行為。開展大規(guī)模聯(lián)合。
國土資源局半年總結(jié)篇十
××年,在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標(biāo)管理任務(wù),以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點(diǎn),以增強(qiáng)國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標(biāo),以提高國土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點(diǎn),全面啟動(dòng)旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行法定職責(zé),全面推進(jìn)依法行政,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),黨總支被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。全市國土資源工作在保護(hù)資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護(hù)權(quán)益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個(gè)中心”,全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,依托職能積極為項(xiàng)目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)提供了全方位服務(wù)。
極向省廳爭取用地指標(biāo)公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對(duì)全市所有招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃給予了保障,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)提供用地宗,面積公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。全市××年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)宗,處置國有土地面積公頃,置換土地資產(chǎn)億元安置下崗職工近萬人。市局對(duì)市區(qū)家企業(yè)的改革改制進(jìn)行了全過程跟蹤服務(wù),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過人,較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評(píng)。武穴、浠水、團(tuán)風(fēng)等縣(市)局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面,運(yùn)作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護(hù)了職工的權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財(cái)源建設(shè)提供全方位服務(wù)?!痢聊辏锌h國土部門在土。
地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設(shè)法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收?!痢聊晔锌h兩級(jí)實(shí)現(xiàn)土地收益億元,實(shí)現(xiàn)礦價(jià)款億元,上交財(cái)政任務(wù)多萬元。其中,市級(jí)上交財(cái)政任務(wù)萬元,增幅超過了。
村級(jí)的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個(gè)市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件起,查處起,結(jié)案起,結(jié)案率、查處率分別達(dá)到了、。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處個(gè)月有期徒刑,開創(chuàng)了黃岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時(shí),加大了土地市場建設(shè)的力度,全市土地市場建設(shè)進(jìn)入了快車道。目前,個(gè)縣(市)和市局都成立了土地收購儲(chǔ)備交易中心,土地收購、儲(chǔ)備、交易一條龍的運(yùn)作體系初步形成。建立了與紀(jì)檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴(yán)格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對(duì)土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機(jī)構(gòu)拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動(dòng)與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進(jìn)了土地市場的規(guī)范。今年全市供應(yīng)國有土地宗,其中有償使用宗,交易額億元;其中,應(yīng)招拍掛出讓用地宗,實(shí)際招拍掛出讓用地宗,交易額億元。
鐵砂開采船只條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范?!痢聊耆胁傻V權(quán)有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權(quán)總額達(dá)到億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)處,出讓底價(jià)萬元,成交價(jià)突破了萬元,比底價(jià)高出萬元,實(shí)現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的個(gè)礦區(qū),其中個(gè)礦區(qū)掛牌拍賣金額從萬元競爭到萬元,有償增值率達(dá)到了。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟(jì)潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設(shè)方面取得的顯著成績,認(rèn)為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項(xiàng)保護(hù)”,全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
地保護(hù)通知單份,培養(yǎng)全民保護(hù)耕地意識(shí)。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲(chǔ)備庫工作力度,積極推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)整理,實(shí)現(xiàn)新增耕地面積公頃,確保了耕地動(dòng)態(tài)平衡。五是嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,做到控制到位。認(rèn)真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計(jì)劃,共審核不合理用地面積公頃,其中耕地公頃。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用公頃,其中耕地轉(zhuǎn)用公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
數(shù)量,做到了一個(gè)礦產(chǎn)地只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán),一個(gè)礦區(qū)只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán),一個(gè)礦體只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)。重點(diǎn)對(duì)四種礦山予以關(guān)閉:一是關(guān)閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關(guān)閉三率指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的礦山企業(yè);三是關(guān)閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有家采礦權(quán)整合為家。
不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補(bǔ)償不低于征地費(fèi)總額的,各地在征地過程中,對(duì)被征地農(nóng)民的青苗補(bǔ)償、附著物補(bǔ)償做到了讓農(nóng)民簽字認(rèn)可。四是認(rèn)真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件起,接待來訪人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件起,基本做到了件件有答復(fù),事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段,使這個(gè)信訪難題得到了妥善解決。
四、推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,全面提升國土部門形象。
簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,全市聘請(qǐng)了名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制。各縣市局在廉政建設(shè)方面都出臺(tái)了相關(guān)的管理規(guī)定,落實(shí)了責(zé)任,強(qiáng)化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生?!痢聊昙t安局為了嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),撤銷了一名亂收費(fèi)的所長,處理了名不作為和亂作為的干部,罷免了名工作績效差的中層干部。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全市廉政建設(shè)取得了初步成效,廉政意識(shí)發(fā)生了根本的變化,“十項(xiàng)措施”、“五條禁令”、“兩個(gè)條例”、“八個(gè)不準(zhǔn)”得到了貫徹執(zhí)行?!痢聊暝拢芯趾土_田縣局分別在省廳召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強(qiáng)基層國土所建設(shè)。全市個(gè)縣市(除龍感湖外)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實(shí)編制個(gè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員人,每所定編為人為全省全市提供了經(jīng)驗(yàn)。
武穴局個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機(jī)構(gòu)改革,全部實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有人,離崗?fù)损B(yǎng)的有人,一次性買斷置換身份的有人,過渡期分流的有人,重新上崗的有人;團(tuán)風(fēng)局對(duì)××年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員人實(shí)行公開招考錄用,根據(jù)招考對(duì)象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。
第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年,我們結(jié)合國土系統(tǒng)干部體制管理的新特點(diǎn),及時(shí)制訂了《黃岡市國土資源局人事教育管理辦法》,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由黨組集體討論作出決定。一年來,市局對(duì)部分縣市的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察,調(diào)整縣處級(jí)干部名,調(diào)整縣級(jí)干部名,調(diào)整股級(jí)干部名。通過調(diào)整改善了班子年齡和文化結(jié)構(gòu),解決了干部的職級(jí)待遇,充分調(diào)動(dòng)了干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
第四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。一是全系統(tǒng)全面開展了文明系統(tǒng),文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建全市有個(gè)縣市局達(dá)到了省級(jí)文明單位,有個(gè)縣市局達(dá)到市級(jí)文明單位,有個(gè)局達(dá)到了縣級(jí)文明單位。二是機(jī)關(guān)信息化建設(shè)全面啟動(dòng)。各縣市都注重了機(jī)關(guān)電子信息化建設(shè),加大了機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的投入力度。麻城市投資萬元,采用最新最流行的技術(shù),建立起一流國土資源網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)位于全市領(lǐng)先地位。三是完善了內(nèi)部管理制度。市局修訂完善了機(jī)關(guān)考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、文印管理、財(cái)務(wù)管理等一系列制度,節(jié)約了日常性開支,降低了行政成本。四是完善了行政審批的服務(wù)體系。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)集中會(huì)審制度,推行政務(wù)公開;完善了市縣行政服務(wù)中心工作流程,推行了窗口接待、首問負(fù)責(zé)、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)的一條龍行政審批服務(wù)模式。
五、開展“五項(xiàng)活動(dòng)”,全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
考評(píng)中名列前茅。
案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,先后舉辦了期各類培訓(xùn)班,參訓(xùn)達(dá)到了人次。通過組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育,全市國土資源管理干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了依法管地意識(shí),提高了依法管地的水平和能力。
第三、開展了“三評(píng)一促創(chuàng)五好”為主題的整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。按“三評(píng)一促創(chuàng)五好”活動(dòng)要求,一是認(rèn)真開展了自查。根據(jù)市紀(jì)委專項(xiàng)治理的意見,緊緊圍繞剎“三風(fēng)”,治“三亂”和“七個(gè)禁止”的要求,認(rèn)真開展自查自糾工作。二是主動(dòng)糾偏糾錯(cuò)。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,緊密結(jié)合國土資源部的工作實(shí)際,突出服務(wù)招商引資,方便人民群眾,規(guī)范辦事程序這些重點(diǎn),認(rèn)真查找自身在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面存在的問題。深入剖析問題產(chǎn)生的根源,從思想上找病根,舉一反三,開展了“五查五看”。三是開展了“剎三風(fēng)”和“七個(gè)不準(zhǔn)”的專項(xiàng)整治活動(dòng)。頒布了“禁酒令”,禁止工作日中餐飲酒,并采取檢查、督導(dǎo)、通報(bào)等措施狠抓落實(shí)。
第四、開展了國土資源法規(guī)宣傳活。
動(dòng)。一年來,各地加大了宣傳力度,創(chuàng)新了宣傳方式,注重了宣傳效果。特別是在“”、“”期間,利用召開座談會(huì)、點(diǎn)播電視劇、張貼標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)、開設(shè)網(wǎng)上專欄以及設(shè)立固定展牌等方法,廣泛進(jìn)行宣傳。向市四大家領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送了《湖北省深化土地改革嚴(yán)格土地管理學(xué)習(xí)手冊(cè)》,給市直相關(guān)部門贈(zèng)送土地日宣傳特刊。市政府市長劉善橋帶頭在《黃岡日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章,同時(shí)《黃岡日?qǐng)?bào)》專版介紹了我市的一些節(jié)約集約用地典型。市人大副主任張用長、市政府副市長操尚銀、市政協(xié)副主席張冠英參加了土地日街頭咨詢活動(dòng)。各縣(市)也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國土資源法律法規(guī)。在各類各級(jí)報(bào)刊電臺(tái)發(fā)表文章篇,其中,國家級(jí)和省級(jí)達(dá)篇,國土資源法律法規(guī)宣傳覆蓋面達(dá)到了以上。
單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化細(xì)化、“權(quán)、責(zé)、利”落實(shí)到人。全市國土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共簽訂目標(biāo)責(zé)任書份,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。在責(zé)任目標(biāo)考核中,采用縣市局評(píng)機(jī)關(guān),干部職工評(píng)領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)和二級(jí)單位評(píng)縣市局的作法,提高了考核的參與度和可信度,在全市國土資源系統(tǒng)掀起了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮。
六、夯實(shí)“六項(xiàng)基礎(chǔ)”,全面完成基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
第一、完成了兩個(gè)規(guī)劃修編年度任務(wù)。市、縣兩級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃全部通過評(píng)審驗(yàn)收,羅田縣礦產(chǎn)規(guī)劃還獲得了國土資源部二等獎(jiǎng)。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動(dòng),專題研究、實(shí)施評(píng)價(jià)工作已經(jīng)完成,各縣(市)土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經(jīng)到位。
第二、全面啟動(dòng)了土地利用更新調(diào)。
查。按省廳要求,我市用三年時(shí)間完成土地利用更新調(diào)查工作,目前,羅田縣的外業(yè)調(diào)查工作已通過省廳驗(yàn)收,團(tuán)風(fēng)、浠水的外業(yè)調(diào)查工作已經(jīng)完成,其他縣市都結(jié)束了試點(diǎn)和培訓(xùn)工作。
第三、完成了集體土地所有權(quán)發(fā)證年度任務(wù)。全市集體土地所有權(quán)應(yīng)發(fā)證個(gè),已發(fā)證個(gè),占,實(shí)現(xiàn)了年初確定的目標(biāo)。蘄春、市直火車站分局已全面完成,黃梅、武穴、浠水、英山、羅田、團(tuán)風(fēng)完成了總?cè)蝿?wù)的以上。
要田”,通過“三集中”“一盤活”整合土地資源,達(dá)到節(jié)約集約的目的;浠水采取先“盤”后“查”再規(guī)劃,挖潛達(dá)到節(jié)約集約的目的;麻城通過控制增量,優(yōu)化配置資源改造“麻家大垸”,取得了明顯成效。
第五、加強(qiáng)了農(nóng)民建房管理。按照國發(fā)號(hào)文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約使用土地,今年,全市在浠水縣召開了農(nóng)民建房管理研討會(huì),總結(jié)推行了浠水縣在辦好農(nóng)村集體土地管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,摸索出了創(chuàng)嚴(yán)格適用的管理機(jī)制,創(chuàng)貼近實(shí)際的管理辦法,創(chuàng)顯而易見的管理效果,實(shí)現(xiàn)無違法批地、無違法管地、無違法用地目標(biāo)的“三創(chuàng)一達(dá)標(biāo)”的管理模式。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費(fèi)、村民建房用地責(zé)任等方面作了具體的規(guī)定。為逐步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作,提出了切實(shí)可行的意見。
第六、健全了地災(zāi)監(jiān)測(cè)防治工作。全市加強(qiáng)了對(duì)個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、個(gè)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、個(gè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)控,推行了月報(bào)、季報(bào)制度,地災(zāi)易發(fā)縣(市)編制了地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,成立了應(yīng)急分隊(duì)個(gè)。完善了汛期值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)情快報(bào)制度,建立了地災(zāi)監(jiān)督預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。全市各重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)××年度沒有地質(zhì)災(zāi)害亡人事故發(fā)生,也沒有因地質(zhì)災(zāi)害而造成重大財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。
回顧××年,全市國土資源工作之所以取得這些成績,我們認(rèn)為堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀是做好國土資源工作的前提;堅(jiān)持依法行政、以人為本是做好國土資源工作的基礎(chǔ);堅(jiān)持市場配置,全面推進(jìn)招拍掛是做好國土資源工作的重點(diǎn);堅(jiān)持先進(jìn)性教育,開展完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)是做好國土資源工作的保障;堅(jiān)持克難奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新是做好國土資源工作的動(dòng)力;堅(jiān)持爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門配合是做好國土資源工作的關(guān)鍵。
得了很大的成績,但形勢(shì)不容樂觀,國土部門面臨的困難和問題十分艱巨,十分復(fù)雜。在新的一年里,我們要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,更加奮發(fā)有為,努力把我市國土資源管理提高到一個(gè)新的水平,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
國土資源局半年總結(jié)篇十一
縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會(huì)各界各級(jí)各部門的理解支持和幫助,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以貫徹落實(shí)基本國策為主線,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標(biāo)。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設(shè),提升了基層國土部門形象。上半年全縣實(shí)現(xiàn)土地收益3038萬元,土地糾紛調(diào)處率100%,土地信訪回復(fù)率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。
1、認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審。我局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求和省廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下,認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報(bào)件工作,對(duì)我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報(bào)了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進(jìn)土地整理項(xiàng)目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項(xiàng)目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項(xiàng)目,四項(xiàng)目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項(xiàng)目正準(zhǔn)備實(shí)施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級(jí)投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項(xiàng)目已經(jīng)完成。同時(shí),在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報(bào)了4萬多畝低丘崗地改造項(xiàng)目并進(jìn)入省國土資源廳項(xiàng)目庫,預(yù)計(jì)投資總額8000多萬元。
3、加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人建房審批。我局對(duì)農(nóng)村個(gè)人建設(shè)用地提前介入,注重引導(dǎo),積極服務(wù)。上半年,我局共報(bào)批資料661宗,面積76329.68平方米。
1、集體會(huì)審進(jìn)一步完善。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實(shí)施有效”的要求,實(shí)行集體會(huì)審制、使操作更陽光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。上半年,全局共對(duì)存量用地會(huì)審6批次73宗,面積168448平方米,核定出讓金357萬元;農(nóng)村個(gè)人建房用地661宗,面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗,成交總額3038.72萬元。
2、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。一是精心編報(bào)部門預(yù)算和內(nèi)部收支預(yù)算。結(jié)合我局實(shí)際,在編報(bào)上做到不少算、不漏算,積極爭取財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入。二是強(qiáng)化日常支出的管理。嚴(yán)把報(bào)銷審批關(guān)、資金使用關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān),實(shí)行大額物資采購執(zhí)行事前報(bào)告、事中監(jiān)督制度。三是嚴(yán)格專項(xiàng)資金的管理。嚴(yán)格按資金用途使用資金,做到??顚S?。四是實(shí)行基層所財(cái)務(wù)審計(jì)并接管基層所財(cái)務(wù)。從4月份開始,我局集中時(shí)間對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),并在此基礎(chǔ)上辦理交接手續(xù),實(shí)行所帳局管。
3、登記發(fā)證進(jìn)一步規(guī)范。今年,我局自行組織了土地登記培訓(xùn),取得良好效果。上半年,共辦理土地登記550宗,其中國有土地392宗,集體土地92宗,抵押登記66宗,無一宗錯(cuò)證,土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價(jià)工作進(jìn)一步提升。通過狠抓評(píng)估報(bào)告質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評(píng)估,順利通過第一批年檢成為省估價(jià)協(xié)會(huì)xx年度正式會(huì)員單位,被中國農(nóng)業(yè)銀行××支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年,我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對(duì)外貿(mào)易有限公司等單位和個(gè)人評(píng)估土地169宗,評(píng)估土地資產(chǎn)16487萬元。
5、測(cè)繪工作進(jìn)一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項(xiàng)目、縣八里工業(yè)園道路報(bào)批、高橋曹家畈等項(xiàng)目的勘測(cè)定界測(cè)量工作的基礎(chǔ)上,配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項(xiàng)目、xx年兩個(gè)批次86個(gè)項(xiàng)目9400畝的土地整理項(xiàng)目測(cè)量;完成縣境內(nèi)60余個(gè)控制點(diǎn)的`埋設(shè)、布點(diǎn)工作。上半年,共測(cè)量土地200多宗,面積近6萬畝,出圖xx多幅。
6、二次土地調(diào)查進(jìn)一步加快。在農(nóng)村土地調(diào)查中,完成了外業(yè)調(diào)查以及數(shù)據(jù)建庫工作,已經(jīng)省二次調(diào)查辦公室驗(yàn)收并上報(bào)國家二調(diào)辦核查驗(yàn)收。在基本農(nóng)田調(diào)查中,認(rèn)真收集整理××縣基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料,基本農(nóng)田劃定資料進(jìn)行認(rèn)真審查或?qū)嵉睾瞬椤3擎?zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)6月底可完成建庫上報(bào)工作。
7、門戶網(wǎng)站進(jìn)一步更新。上半年,我局對(duì)門戶網(wǎng)站的頁面內(nèi)容進(jìn)行更新,保證我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作信息第一時(shí)間在網(wǎng)上公開,實(shí)行建設(shè)用地報(bào)批、礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地整理立項(xiàng)的遠(yuǎn)程申報(bào)。同時(shí),投資10多萬購置了電視機(jī)、投影機(jī)等設(shè)備建立視頻會(huì)議室。
8、土地規(guī)劃修編進(jìn)一步加快。我局先后完成了《××縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》,編排了《××縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》,并已全面收集完成。4月15日,我局在縣綜合招投標(biāo)中心以競爭性談判的邀標(biāo)方式,將土地規(guī)劃修編工作交與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院進(jìn)行編制,6月19日,召開了土地利用總體規(guī)劃(xx年—xx年)大綱評(píng)審會(huì),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,與會(huì)者提出了很多修改意見。
9、政務(wù)公開進(jìn)一步加大。一是設(shè)立黨員干部監(jiān)督崗,我局在一樓大廳顯著位置,將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系方式進(jìn)行公開。二是建立政務(wù)公開欄。將我局的公開管理事項(xiàng),辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督電話全部進(jìn)行公開。這些措施有效地方便了辦事人員,提高了辦事效率。
10、農(nóng)村個(gè)人用地清理進(jìn)一步開展。6月25日,我局爭取縣政府召開了全縣加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理工作動(dòng)員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、城建辦主任參加會(huì)議。會(huì)議分析了我縣農(nóng)村建房規(guī)劃和用地工作形勢(shì),部署了清理工作的范圍、重點(diǎn)和安排,目前這項(xiàng)工作在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已緊鑼密鼓開展。
1、加強(qiáng)國土資源法制宣傳。一是在《中國國土資源報(bào)》、資源網(wǎng)、《湖北日?qǐng)?bào)》、湖北人民廣播電臺(tái)、《湖北國土資源》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、《鄂東晚報(bào)》、《楚天聲屏報(bào)》等新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道127篇。二是從4月份開始,我局與××電視臺(tái)聯(lián)合開辦《國土縱橫》電視專欄節(jié)目。《國土縱橫》欄目以新聞形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二級(jí)單位、各基層所工作動(dòng)態(tài)為主,從隊(duì)伍建設(shè)、資源保護(hù)、服務(wù)建設(shè)、土地執(zhí)法、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行一次全方位報(bào)道,宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)。
2、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查。今年,我局積極做好動(dòng)態(tài)巡查工作,確定動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域,分片包干、責(zé)任到人。要求以縣城規(guī)劃區(qū)和公路沿線為重點(diǎn),每七天巡查一次,巡查要填寫巡查日志,建立巡查臺(tái)帳,每月集中檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照責(zé)任狀的要求,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。上半年,共巡240人(次),發(fā)現(xiàn)土地違法行為56起,面積15.7畝,對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都進(jìn)行了制止。
3、加大違法行為查處力度。根據(jù)職責(zé)和權(quán)限,我局對(duì)符合條件的違法行為都依法進(jìn)行了立案查處。共查處違法案件36起,面積177.98畝,其中非耕地24起,面積90.8畝,非法轉(zhuǎn)讓8起,面積4.41畝,破壞耕地4起,面積82.77畝,立案率100%,查處率100%。拆除違法建筑13起,面積3.4畝。
1、做好信訪接待工作。按照《信訪條例》的要求,以“事要解決”、“案結(jié)事了”為重點(diǎn),提高初信初訪的一次性辦結(jié)率,認(rèn)真解決群眾反映的問題,努力控制越級(jí)上訪,積極化解集體上訪,有效減少重復(fù)上訪。上半年,接待群眾上訪32人(次),處理群眾上訪24件,回復(fù)上級(jí)轉(zhuǎn)批信訪件8件,接受政策性咨詢、解答約90人(次),保證了信訪回復(fù)率100%。
2、認(rèn)真處理土地權(quán)屬糾紛。依照《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》將聽證列入確權(quán)的前置程序,做到未經(jīng)聽證的不確權(quán),未經(jīng)調(diào)處的不確權(quán)。上半年,共受理土地權(quán)屬爭議案件5宗(杏花東風(fēng)村委會(huì)與夏屋組土地權(quán)屬糾紛、華河鎮(zhèn)秦灣村一組與三組土地使用權(quán)糾紛、八里鎮(zhèn)居委會(huì)與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛),現(xiàn)已辦結(jié)4宗,還有1宗正在處理中。
3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。上半年,我們協(xié)助湖北省地質(zhì)環(huán)境總站完成了《××縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》,查明了××縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育類型和數(shù)量,調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)66個(gè),其中新發(fā)現(xiàn)63處,實(shí)地復(fù)核3處。有滑坡38處、崩塌26處、泥石流1處、地面塌陷1處,境內(nèi)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。這次調(diào)查對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的形成機(jī)理進(jìn)行了分析,并劃分了不同的危險(xiǎn)等級(jí),確定了5處高危險(xiǎn)災(zāi)害點(diǎn)。12處較危險(xiǎn)災(zāi)害點(diǎn),49處低危險(xiǎn)災(zāi)害點(diǎn)。還進(jìn)行了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū),共劃分了3個(gè)重點(diǎn)防治區(qū)和1個(gè)重點(diǎn)防治鎮(zhèn),重點(diǎn)防治區(qū)主要分布在七里坪鎮(zhèn)天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)段、華河鎮(zhèn)華家河至上新集王家店區(qū)段、二程鎮(zhèn)關(guān)王寨至三里崗區(qū)段。
4、做好環(huán)境治理工作。5月21日,我局與湖北廣元巖土工程有限公司簽訂了××縣華家河螢石礦環(huán)境治理工程施工合同,正式啟動(dòng)華家河螢石礦環(huán)境治理工程。該治理項(xiàng)目投資總額175萬多元,工程內(nèi)容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個(gè)部分。該項(xiàng)目峻工之后,既可消除地災(zāi)隱患,保證礦山周邊村民生命財(cái)產(chǎn)安全,又能減少礦渣有害成份對(duì)水土的污染,實(shí)現(xiàn)減災(zāi)效益,環(huán)境效益,經(jīng)濟(jì)效益三贏的局面。
1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有了新提高。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,更好地履行職責(zé),推進(jìn)工作,我局把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為今年工作的重點(diǎn),通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)方式,著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。上半年,先后組織70多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。在局里組織開展土地監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、地籍管理知識(shí)培訓(xùn)等多次培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)150余人次。
2、基層所建設(shè)取得新成效。各國土所作為局的派出機(jī)構(gòu),認(rèn)真履行國土資源管理職責(zé),配合局里的工作部署,做了大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)性工作,積極為轄區(qū)黨委政府、基層群眾辦實(shí)事、解難事,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的工作展示了局良好的對(duì)外形象。同時(shí),局里也加大了對(duì)各國土所硬環(huán)境的投入力度和軟環(huán)境的管理考核力度,各國土所軟硬件建設(shè)有了明顯改變,做到了“硬件更硬、軟件不軟”。4月27日,永佳河鎮(zhèn)國土資源所辦公樓正式開工建設(shè)。該辦公樓由我局統(tǒng)一安排、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè)。預(yù)算投資64萬元,位于永佳河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)繁華中心地段,地理位置優(yōu)越,周圍環(huán)境優(yōu)美。辦公大樓設(shè)計(jì)為四層,占地面積1000多平方米,建筑面積158平方米,預(yù)計(jì)8月中旬可建成交付使用。5月26日,我局在覓兒寺鎮(zhèn)國土資源所召開了全縣基層國土資源所建設(shè)現(xiàn)場會(huì),將基層國土資源所建設(shè)推向高潮。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新突破。一是廉政教育推陳出新,我局開展“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文并茂的廉政警句、名言典故,使干部職工在輕松中受到教育;二是廉政監(jiān)督不斷深化。在工作中,我局實(shí)行業(yè)務(wù)工作開展到哪里,廉政監(jiān)督就延伸到哪里,特別是對(duì)土地整理項(xiàng)目、經(jīng)營性土地出讓、礦產(chǎn)權(quán)出讓的監(jiān)督。今年上半年,我局所有業(yè)務(wù)全部按程序操作,沒有批過一宗人情地、關(guān)系地,也沒有違規(guī)出讓一宗礦業(yè)權(quán),全局沒有一人受到紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
4、班子建設(shè)有了新加強(qiáng)。共調(diào)整使用干部7人,其中提拔副科級(jí)以上干部5人,配備黨組副書記1名。
5、群團(tuán)組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。一是工會(huì)工作,積極組織干部職工參加乒乓球比賽、登山活動(dòng),充分展示了我局干部職工奮發(fā)向上的精神面貌,也體現(xiàn)了我局機(jī)關(guān)文化建設(shè)所取得的成果。同時(shí),積極開展扶貧幫困、送溫暖活動(dòng)。上半年,我局向駐點(diǎn)扶貧村七里鎮(zhèn)馬鞍山村捐款捐助資金12600多元,爭取縣總工會(huì)特困職工困難補(bǔ)助1400元,向全系統(tǒng)貧困干部職工發(fā)放困難補(bǔ)助資金7000多元;二是黨建工作,我局今年2人光榮加入中國共產(chǎn)黨。三是婦女工作,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育管理,建立育齡婦女登記卡、信息卡,定期組織育齡婦女參加?jì)D檢。
6、主題教育活動(dòng)有了新成績。按照省、市、縣開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“十佳三差”暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)部署要求,及時(shí)召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),做到規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少,自選動(dòng)作推陳出新,縣科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將我局活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在全縣進(jìn)行推廣。
7、基層所干部職工待遇有了硬保障。上半年,我局按局所保障基本一致的原則,對(duì)基層所按人頭撥付綜合包干經(jīng)費(fèi),拿出37萬多元為基層所干部職工購買了xx--xx年度醫(yī)療保險(xiǎn)。
以上成績的取得來之不易,一要?dú)w功于縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;二要?dú)w功于市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo);三要?dú)w功于縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的用心做事;四要?dú)w功于全系統(tǒng)干部職工的勤奮努力;五要?dú)w功于局內(nèi)外方方面面的支持配合。正因?yàn)橛猩鲜鑫鍌€(gè)方面因素,才使國土資源管理工作日日有進(jìn)步,月月邁大步。但是我們必須清楚地看到,與縣委、縣政府和市局的要求相比,我們的工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是保護(hù)與保障存在一手軟、一手硬的問題。在保護(hù)資源上僅注重宣傳教育,保護(hù)措施還不夠強(qiáng)硬。二是土地管理與礦政管理存在一頭緊、一頭松的問題,對(duì)土地管理工作相對(duì)抓得比較緊,在一定程度上放松了對(duì)礦產(chǎn)資源的管理,礦產(chǎn)資源非法開采的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是工作與素質(zhì)存在一高一低的問題。隨著國家對(duì)國土資源管理的力度不斷加強(qiáng),各項(xiàng)工作要求越來越高,而國土資源隊(duì)伍的總體素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,較難適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求。四是廉政建設(shè)存在時(shí)緊時(shí)松的問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)容易被忽視,往往只是在隊(duì)伍中出了問題時(shí),才會(huì)重視抓廉政教育,在抓事前教育,預(yù)防腐敗及制度建設(shè)上,抓得還不夠緊。這些問題還需要在今后的工作中加以完善和改進(jìn)。
國土資源局半年總結(jié)篇十二
20**年,我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,加大了信息化建設(shè)深度和廣度,全面落實(shí)信息化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快了信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),推進(jìn)了電子政務(wù)運(yùn)用,加快了專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),加強(qiáng)了政務(wù)信息公開建設(shè),加大了國土資源宣傳力度,增進(jìn)了與群眾的溝通交流,有效拓寬了社會(huì)各界的監(jiān)督,在規(guī)范信息化工作管理等方面取得了一定的成績。
二、政務(wù)信息公開情況。
我局嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的要求,在市局網(wǎng)站設(shè)立了公開目錄、信息專欄、公開招拍掛公告與公示、采礦權(quán)審批結(jié)果公示、建設(shè)用地審批、土地登記結(jié)果公示、地價(jià)信息、測(cè)繪信息、違法案件查處、人事信息、政策法規(guī)及政策解讀信息等欄目,全年主動(dòng)公開信息與數(shù)據(jù)160條。為方便公眾了解信息,按照“以公開為原則、以不公開為例外”的總體要求,最大限度地把國土資源管理方面的政策、法規(guī)、新聞動(dòng)態(tài)及時(shí)對(duì)外公布,做到內(nèi)容豐富、全面真實(shí)、更新即時(shí),取得了良好的社會(huì)效益,得到上級(jí)主管部門的好評(píng)。
(一)信息公開情況。
1、主動(dòng)公開信息情況。
2010年,市局在市政府信息公開平臺(tái)發(fā)布信息1151條,在市政府連續(xù)幾年評(píng)為“政府信息公開先進(jìn)單位”的基礎(chǔ)上,政務(wù)信息工作再次位于市直單位前列。
2、重點(diǎn)公開內(nèi)容情況。
以xx市政府公開信息網(wǎng)、xx市國土資源局網(wǎng)站為主要載體,宣傳黨和政府法規(guī)公文、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法等動(dòng)態(tài)信息。主要分為概況信息、法規(guī)文件信息、發(fā)展規(guī)劃信息工作動(dòng)態(tài)信息、人事信息、、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法信息、公共服務(wù)信息八大類。
借助xx市政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái),2010年發(fā)布了概況信息、法規(guī)文件信息、發(fā)展規(guī)劃信息、工作動(dòng)態(tài)信息、人事信息、、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法信息、公共服務(wù)信息八方面信息。
2、政府公報(bào)(政訊)。
工作動(dòng)態(tài)信息37條和行政執(zhí)法信息48條。
3、新聞發(fā)布。
在《國土資源報(bào)》、《國土資源部信息化建設(shè)》、《自然與資源》等雜志上及時(shí)發(fā)布重要信息,全年共發(fā)布信息21條。其中,法規(guī)文件信息15條、發(fā)展規(guī)劃信息6條、工作動(dòng)態(tài)信息4條、財(cái)經(jīng)信息4條和行政執(zhí)法信息3條。
4、新聞媒體。
對(duì)局內(nèi)重大事項(xiàng),典型事跡通過吉安電視臺(tái)、吉安廣播電臺(tái)進(jìn)行報(bào)道,2011年報(bào)道發(fā)展規(guī)劃信息2條、工作動(dòng)態(tài)信息3條和行政執(zhí)法信息1條。
5、單位網(wǎng)站。
2006年以來,我局大力實(shí)施信息化建設(shè),在江西省國土資源廳信息中心的指導(dǎo)幫助下,建立了xx市國土資源局網(wǎng)站,為政府信息公開建立了更為廣闊的平臺(tái),2010年在該網(wǎng)站發(fā)布信息126條。其中,概況信息2條、法規(guī)文件信息14條、發(fā)展規(guī)劃信息1條、工作動(dòng)態(tài)信息102條、人事信息8條、財(cái)經(jīng)信息3條、行政執(zhí)法信息2條和公共服務(wù)信息2條。
6、公開資料。
我局行政審批科在政務(wù)服務(wù)大廳開展一站式服務(wù),在柜臺(tái)上提供了公開資料,2010年共提供法規(guī)文件信息25條、工作動(dòng)態(tài)信息13條和公共服務(wù)信息10條。
三、依法申請(qǐng)信息公開情況。
根據(jù)廣大市民反應(yīng)的情況和需求,我局在新的門戶網(wǎng)站首頁重新編輯了信息公開申請(qǐng)欄目,更好的滿足了市民的需求。公民或法人組織需要我局主動(dòng)公開以外的人事編制信息,可以向我局申請(qǐng)獲取。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。
2010年,我局未收取任何與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用。所有答復(fù)依法申請(qǐng)公開的政府信息均免除了一切費(fèi)用。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況。
我局2010年度未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
六、信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)措施。
2010年我局在政務(wù)公開工作上取得了突破性的進(jìn)展,但我們還是發(fā)現(xiàn)有一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)政務(wù)信息公開的認(rèn)識(shí)還有待深入。個(gè)別單位和個(gè)人對(duì)政務(wù)信息公開的重要意義認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,部門配合力度不夠,導(dǎo)致電子政務(wù)工作正常運(yùn)行難度加大,還有少數(shù)人不習(xí)慣也不適應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)上辦公的形式,工作被動(dòng)應(yīng)付。而且對(duì)于信息公開的要求缺乏足夠的認(rèn)識(shí),分不清什么是應(yīng)該公開的什么是不能公開的。因此,需要進(jìn)一步組織大家深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神,真正領(lǐng)悟到文件精神。
2、技術(shù)培訓(xùn)缺乏廣度。信息化是一項(xiàng)管理方式的根本變革,在推進(jìn)過程中會(huì)有一個(gè)適應(yīng)過程,主要是操作不熟練,行動(dòng)上不習(xí)慣,技術(shù)上有難度,所以要進(jìn)一步加大技術(shù)培訓(xùn)的范圍的頻率。
國土資源局半年總結(jié)篇十三
(一)高度重視,明確分工。
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開工作十分重視,政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長親自掛帥,紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作,并安排有專人承辦具體工作,從而形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的格局。使政務(wù)公開工作從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員都得到了保障。同時(shí),我局政務(wù)公開工作與學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和##年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作主要任務(wù)分解、貫徹落實(shí)結(jié)合起來,使干部職工充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開的重要性和必要性,了解政務(wù)公開工作的內(nèi)容和重點(diǎn),在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí),確保了政務(wù)公開工作的順利開展。
(二)明確內(nèi)容,突出重點(diǎn)。
一是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。
根據(jù)市委、市政府開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求和我局年初與市政府簽訂的《###》,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),并把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制,與國土資源各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一起部署,一起檢查、督促,一起抓落實(shí),卓有成效地開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。
國土資源部門肩負(fù)著國家土地資源和礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用保護(hù)和管理的重大職責(zé),國土資源干部作風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要,直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的根本利益。在局內(nèi)人事調(diào)動(dòng)和干部任免、大額經(jīng)費(fèi)開支、土地審批等重大事項(xiàng)上,都堅(jiān)持黨組集體研究決定,較好地實(shí)行了民主集中制原則。在干部的任用上,嚴(yán)格遵照考察、公示程序,增加干部任用的透明度,杜絕了“一言堂”和個(gè)人說了算的現(xiàn)象。在干部職工的管理上,強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督管理,立足于規(guī)范行為,立足于加強(qiáng)管理,立足于搞好服務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度,做到職能到位,執(zhí)法嚴(yán)格。加強(qiáng)土地管理法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高干部職工政治思想業(yè)務(wù)素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,提高管理服務(wù)和依法行政水平,確保了政務(wù)公開工作的貫徹落實(shí)。
二是保證土地征用過程的公開透明,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,尤其是在撤地設(shè)市的影響和帶動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目增多,城市化進(jìn)程加快,建設(shè)用地需求增加。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地資源的利用管理。進(jìn)一步完善土地集約化經(jīng)營機(jī)制,嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,杜絕多頭管地、批地行為,規(guī)范土地的征用和供應(yīng),全面實(shí)行了政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一出讓的土地管理制度,做到了“一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池水蓄水,一個(gè)龍頭放水”,將調(diào)控土地市場的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在政府手中。各項(xiàng)建設(shè)用地的征用和供應(yīng),做到由縣以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé),各級(jí)土地行政主管部門及其征地機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,依法統(tǒng)一征用收購、統(tǒng)一儲(chǔ)備,納入政府土地儲(chǔ)備范圍。在土地征用中,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,嚴(yán)把土地審批關(guān)。對(duì)建設(shè)用地的審批,堅(jiān)持“三個(gè)不報(bào)批”,即不符合土地利用總體規(guī)劃的各類建設(shè)用地,一律不報(bào)批;沒有土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的,一律不報(bào)批;沒有通過建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審的,一律不報(bào)批。對(duì)涉及規(guī)劃調(diào)整、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目用地申報(bào)、審批等,堅(jiān)持集體研究,嚴(yán)格會(huì)審、會(huì)簽制度,依法按程序辦理。堅(jiān)持凡是補(bǔ)償費(fèi)不到位、安置計(jì)劃不落實(shí)的,不受理土地報(bào)件,不辦理土地出讓手續(xù)。在土地征用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行土地征用的征前、征后公告,確保了土地征用工作的公開透明。在工作中認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和全國進(jìn)一步清理拖欠工程款(征地)補(bǔ)償費(fèi)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目征用土地拖欠、挪用、截留征地補(bǔ)償費(fèi)問題,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,落實(shí)市政府《關(guān)于做好征地補(bǔ)償安置維護(hù)農(nóng)民合法利益的通知》,要求全系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。因工作到位,確保了土地征地補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位,保證了我市建設(shè)項(xiàng)目征用土地征地補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不拖欠、不挪用、不截留,切實(shí)維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,杜絕了因征用土地而引發(fā)的群眾上訪問題。
三是加大國有土地有償使用力度,全面實(shí)行經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
按照有序有償、供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)約高效的要求,嚴(yán)格實(shí)行國有土地有償使用制度,加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善土地市場規(guī)范運(yùn)作的6項(xiàng)基本制度,嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)用地內(nèi)部會(huì)審集體決策制度》,建立和完善經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,建立與制度配套的工作程序、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理措施,把經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,由市紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。限制劃撥用地范圍,提高有償使用比例,商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,不論是存量土地還是新增建設(shè)用地,不論是政府收購儲(chǔ)備的土地,還是企業(yè)改制后經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的經(jīng)營性用地,全部實(shí)行了招標(biāo)拍賣掛牌出讓。使經(jīng)營性用地土地使用權(quán)的出讓保持了100%的比例。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序,凡是招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊都在公共媒體上進(jìn)行公告公示,并邀請(qǐng)公證部門進(jìn)行公證,由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督。
四是做好政府門戶網(wǎng)站國土資源子站的建設(shè),加大政務(wù)公開力度。
今年年初,從辦公室、地籍、礦管等業(yè)務(wù)部門抽調(diào)人員組成了信息化管理工作組,并與電信公司達(dá)成初步協(xié)議,共同組成市國土資源信息化建設(shè)考察組,到省國土資源廳、昆明市國土資源局考察、學(xué)習(xí)國土資源信息化建設(shè)工作,啟動(dòng)了我市國土資源信息化建設(shè)。在公務(wù)員招考中,專門招收了一名熟悉計(jì)算機(jī)管理的應(yīng)屆高校畢業(yè)生,并派人參加了市政府舉辦的政府門戶網(wǎng)站信息員培訓(xùn)。在20##年設(shè)立政府門戶網(wǎng)站國土資源子站的基礎(chǔ)上,今年重新對(duì)國土資源子站的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步公開了我市國土資源部門的工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、辦事流程、工作時(shí)限等內(nèi)容,加大了政務(wù)公開的力度。
二、開展政務(wù)公開工作取得的實(shí)效。
一是增強(qiáng)了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。通過政務(wù)公開,全體干部職工明確了工作職責(zé),增強(qiáng)了為人民服務(wù)的主動(dòng)性和宗旨意識(shí)。
二提是高了工作效率。政務(wù)公開工作的開展,使大家更清楚的認(rèn)識(shí)到了自身在工作上的差距和不足,從而增強(qiáng)了奮起直追的責(zé)任心和干勁。有效地提高了工作效率。
三是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。政務(wù)公開使干部的權(quán)力和責(zé)任都處在社會(huì)的監(jiān)督之下,使政務(wù)活動(dòng)變得更加透明,使廣大干部職工繃緊了勤政廉潔這根弦,真正做到了立黨為公、執(zhí)政為民。
四是密切了干群關(guān)系。政務(wù)公開工作開展以來,國土資源系統(tǒng)干部職工主動(dòng)深入基層為群眾辦實(shí)事。進(jìn)一步杜絕了“臉難看、門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。
三、下一步工作計(jì)劃。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。從全系統(tǒng)出發(fā),從“三個(gè)代表”的高度來把握政務(wù)公開工作,進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),同整體工作一并抓好、落實(shí)好。
(二)注重實(shí)效,規(guī)范公開形式,認(rèn)真解決政務(wù)公開中存在的問題。依照國家法規(guī)和政策,制定、建立科學(xué)合理、行之有效、具體明確、易于運(yùn)行操作的措施體系,全面規(guī)范政務(wù)公開工作,深入實(shí)際,真正立足于服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督,立足于辦實(shí)事、重實(shí)效,解決群眾關(guān)心的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,防止流于形式和走過程,做到黨和上級(jí)政府放心、人民群眾滿意。
(三)加強(qiáng)制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅紀(jì)律。完善政務(wù)公開制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真接待和處理來自廣大群眾對(duì)政務(wù)公開工作的意見和建議,對(duì)在工作中造成不良影響的行為,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)工作。進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員,努力實(shí)現(xiàn)與省國土資源廳的對(duì)接連網(wǎng),實(shí)現(xiàn)市、縣和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理部門信息連網(wǎng),規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務(wù),方便人民群眾辦事,加大政務(wù)公開力度。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是做好政務(wù)公開工作的重要保障。因此,要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),樹立良好的國土資源部門形象,確保政務(wù)公開工作的順利開展。
國土資源局半年總結(jié)篇十四
今年上半年,按照市、區(qū)國土資源會(huì)議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路,始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來抓。
堅(jiān)持保護(hù)國土資源、提倡節(jié)約集約用地,保障支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體制進(jìn)一步完善,干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范。
具體工作和各項(xiàng)任務(wù)完成情況如下:
今年是國土資源“提高素質(zhì)年”,面對(duì)當(dāng)前國土資源工作的新形勢(shì),我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),政治理論學(xué)習(xí)主要以開展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動(dòng)為基點(diǎn),先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神、省第七次共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)、市十一次共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會(huì)精神等,同時(shí),就報(bào)刊、雜志刊登的一些案例。
對(duì)全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對(duì)新出臺(tái)的土地管理政策,采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式,使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序,半年來共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次,自行組織培訓(xùn)8次,考試兩次。
通過政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,為完成新時(shí)期國土資源工作打下良好基礎(chǔ)。
(一)全面做好土地征收和供地工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供地源。
上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,始終堅(jiān)持把發(fā)展和服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既服從大局,又依法管理,做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。
對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,我局堅(jiān)持不遺余力,不講條件,提前謀劃,提前介入,謀求最快捷、最省錢的途徑,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,積極爭取上級(jí)國土資源部門在用地計(jì)劃、指標(biāo)安排、組卷報(bào)批等方面對(duì)我區(qū)給予大力支持,全力保障項(xiàng)目用地。
為保證用地從速從快批回,我局不等不靠,化解多種矛盾,克服重重困難,打破8小時(shí),取消雙休日,多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去省廳和市局,上半年共批回兩批次建設(shè)用地,總面積 畝。
供地方面:共組供地卷15宗,其中掛牌卷5宗,已批4宗,總面積 畝;協(xié)議出讓 宗,已批 宗,總面積 畝,出讓金額合計(jì) 萬元,完成政府土地純收益 萬元,保障了我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此外,我局上半年共審批臨時(shí)占地20宗,用地面積 畝,審批農(nóng)民宅基地 戶,用地面積 畝。
(二)切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。
在礦產(chǎn)資源管理方面,利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作,堅(jiān)持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)相結(jié)合的方法,加大力度,依法監(jiān)督,嚴(yán)格檢查。
期間,共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書3份,消除不安全隱患兩處,征收礦產(chǎn)資源費(fèi)13萬余元,年檢率達(dá)100%。
對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合,現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。
建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系,制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案》并對(duì)四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群防系統(tǒng)。
(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。
上半年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)轄區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,切實(shí)加強(qiáng)國土資源監(jiān)管。
半年以來,我局通過巡查和群眾舉報(bào)共受理違法案件15宗,全部進(jìn)行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,結(jié)案6宗,下達(dá)行政處罰決定書的2宗,補(bǔ)辦手續(xù)的2宗,正在調(diào)查處理的1宗,有效制止違法占地苗頭17宗。
在信訪工作上,我局認(rèn)真接待群眾來信來訪,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1—6月份,共接待群眾來訪30余人次,收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件,對(duì)群眾反映的問題和上級(jí)交辦的事項(xiàng),全部進(jìn)行了調(diào)查,并給予了書面答復(fù),辦結(jié)率達(dá)100%。
信訪當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)查的,全部得到了市局的維持。
(四)進(jìn)一步規(guī)范土地登記。
上半年,我局共審核發(fā)放國有土地使用權(quán)證49本,發(fā)證率95%。
集體土地使用權(quán)發(fā)證66本,發(fā)證率80%,他項(xiàng)權(quán)利發(fā)證15本,發(fā)證率100%。
城鎮(zhèn)個(gè)人住房登記發(fā)證,今年主要完成了三岔口糧庫家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。
截止到6月30日,共發(fā)放城鎮(zhèn)個(gè)人住房國有土地使用證340本,完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。
1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
宣傳期間,在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單,懸掛條幅,當(dāng)場解答前來咨詢的群眾,收到良好的效果。
2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜?xiàng)工作。
我局下屬的四個(gè)國土資源所在日常工作中,與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇?、測(cè)量等方面積極配合,其中,雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅(jiān)持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線,認(rèn)真工作,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的建設(shè)工作。
今年,我局確定將雙塔山國土資源所和偏橋子國土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所,為此,我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度,并嚴(yán)格檢查落實(shí);其次籌集資金,加大財(cái)力投入。
至目前為止,兩個(gè)所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的要求,其他方面工作正在進(jìn)行中。
4、財(cái)務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則,沒有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)支出問題。
今年以來,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見》,以實(shí)現(xiàn)“無執(zhí)行積案法院”的`創(chuàng)建達(dá)標(biāo)為目標(biāo),建立健全規(guī)章制度和工作措施,充分發(fā)揮執(zhí)行工作改善民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,努力實(shí)現(xiàn)我局執(zhí)行工作跨越式發(fā)展的新局面。
1-6月份共計(jì)收案361件,執(zhí)結(jié)242件,結(jié)案率為67%。
在執(zhí)結(jié)案件中自動(dòng)執(zhí)行65件,和解73件,強(qiáng)制執(zhí)行39件,因申請(qǐng)人撤執(zhí)而終結(jié)23件,中止21件,委托執(zhí)行13件,駁回執(zhí)行申請(qǐng)8件,實(shí)際執(zhí)行率73.1%。
(一)加強(qiáng)全局工作人員的教育培訓(xùn)
今年以來,我局把執(zhí)行人員的素質(zhì)教育和培養(yǎng)作為工作重點(diǎn)之一,堅(jiān)持持之以恒的政治、廉政紀(jì)律及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
把每周五上午定為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,以最高人民法院執(zhí)行局編印的《法院執(zhí)行理論與實(shí)務(wù)講座》為基礎(chǔ)教材,培養(yǎng)干警樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺抵制金錢、人情,等關(guān)系的侵害和影響。
同時(shí),還不斷總結(jié)調(diào)研執(zhí)行工作的新思路、新方法,將所有執(zhí)行案件的情況、存在的問題、解決的辦法,利用集中學(xué)習(xí)進(jìn)行會(huì)診和通報(bào),達(dá)到了學(xué)習(xí)圍繞工作,學(xué)習(xí)推動(dòng)工作的良好效果。
(二)強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行管理
為了保證執(zhí)行權(quán)的規(guī)范有效行使,防止執(zhí)行人員“不作為”和“亂作為”,我局上半年在規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督方面進(jìn)行了有益探索。
一是全面深化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及執(zhí)行人員分權(quán)協(xié)作及重大事項(xiàng)合議制的管理,科學(xué)規(guī)范執(zhí)行權(quán)能設(shè)置,實(shí)行了執(zhí)行法官、執(zhí)行員、聘用法警組成執(zhí)行組的執(zhí)行新機(jī)制,強(qiáng)化了執(zhí)行法官的案件主辦責(zé)任。
二是在明確工作職責(zé)范圍的前提下,強(qiáng)化了執(zhí)行監(jiān)督庭的執(zhí)行裁決權(quán)、內(nèi)部監(jiān)察權(quán)的落實(shí),全部執(zhí)行結(jié)案先由執(zhí)行監(jiān)督庭先行內(nèi)部檢查,再報(bào)院監(jiān)察室。
通過專項(xiàng)監(jiān)督,可以對(duì)每個(gè)執(zhí)行員及每個(gè)案件進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,由于監(jiān)督制度健全,措施到位,執(zhí)行工作出現(xiàn)了好的局面。
三是不斷研討總結(jié)執(zhí)行措施、執(zhí)行行為的規(guī)范性制度和要求,并以會(huì)議紀(jì)要的形式及時(shí)發(fā)布至每位執(zhí)行員貫徹執(zhí)行,保證了規(guī)范措施落實(shí)的及時(shí)性和有效性。
同時(shí)為全面形成執(zhí)行工作制度體系奠定了基礎(chǔ)。
國土資源局半年總結(jié)篇十五
2015年以來,xx國土局在縣委、縣政府和xx國土x的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職,履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),不僅有力保護(hù)了耕地紅線,而且為全縣各類建設(shè)提供了及時(shí)高效用地服務(wù)。
(一)加大整改力度,審計(jì)問題整改工作全面完成審計(jì)整改任務(wù)下達(dá)后,我局積極與縣政府和相關(guān)單位溝通,形成整改合力。
一是x政府專門成立了以x長為組長、分管副x長為副組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照審計(jì)要求,針對(duì)問題癥結(jié),制定出切實(shí)可行的整改方案,為確保整改取得實(shí)效提供了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和制度保障。
二是凡涉及我局整改或牽頭整改任務(wù),全部建立健全整改工作臺(tái)賬。對(duì)每一項(xiàng)整改事項(xiàng),全部由黨組成員包案,業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé),做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。
三是為加快整改進(jìn)度,局黨組不斷創(chuàng)新工作方法,采取大員上陣、深入一線的工作模式,在堅(jiān)持業(yè)務(wù)x室督促整改的基礎(chǔ)上,整合30余名工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包企業(yè),實(shí)現(xiàn)駐地督導(dǎo)整改。整改工作開展以來,包案領(lǐng)導(dǎo)不間斷深入xx、企業(yè)督導(dǎo)整改,駐xx、企業(yè)分包責(zé)任人員不斷加大催辦、整改力度,確保整改工作取得實(shí)效。截止目前,在涉及我x牽頭整改的任務(wù)中,已全部按要求整改到位,并于5月份將整改情況向x國土局進(jìn)行了上報(bào)。
(二)強(qiáng)化耕地保護(hù)措施,耕地“紅線”更加鞏固一是強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任。年初,x政府與各xx政府,x國土局與xx層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,強(qiáng)化了各級(jí)政府在耕地保護(hù)中的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,各xx政府進(jìn)一步將耕地保護(hù)目標(biāo)分解到村組和農(nóng)戶,在全x形成了x、鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶“五位一體”耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò),確保了每一塊耕地都能得到切實(shí)保護(hù)。
二是積極開展基本農(nóng)田永久劃定。我縣基本農(nóng)田劃定主要分城市周邊基本農(nóng)田劃定和全縣基本農(nóng)田永久性劃定兩項(xiàng)任務(wù)。城市周邊基本農(nóng)田劃定國土部下發(fā)我縣任務(wù)共計(jì)x個(gè)圖斑x公頃土地,其中涉及東區(qū)安陽縣新城x個(gè)圖斑x公頃土地,涉及韓陵鎮(zhèn)x個(gè)圖斑x公頃土地。通過對(duì)涉及地塊耕地質(zhì)量等級(jí)、地力等級(jí)、已占用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等情況摸底調(diào)查,可劃為永久基本農(nóng)田面積為面積x公頃(x畝),不可劃為基本農(nóng)田面積為x公頃(x畝)。目前,我局正協(xié)調(diào)相關(guān)單位,對(duì)不可劃為基本農(nóng)田的圖斑進(jìn)行舉證。全縣基本農(nóng)田劃定工作中,我局協(xié)調(diào)縣政府專門成立xx縣基本農(nóng)田劃定和規(guī)劃調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,制定了基本農(nóng)田劃定方案,并就舉證工作涉及的相關(guān)單位職責(zé)進(jìn)行了分工,目前,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)占用和近期發(fā)展及遠(yuǎn)期發(fā)展占用基本農(nóng)田劃定調(diào)入調(diào)出情況進(jìn)行排查,待上級(jí)下發(fā)數(shù)據(jù)目標(biāo)后,將結(jié)合規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。
三是嚴(yán)格落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”政策。完成了xx縣2015年度第一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,補(bǔ)充耕地面積xx公頃。
四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占地行為。今年以來,我局不斷強(qiáng)化土地動(dòng)態(tài)巡查,認(rèn)真填寫巡查臺(tái)帳,每月定期向縣政府上報(bào)巡查情況報(bào)告。上半年,巡查共發(fā)現(xiàn)違法占地x起,制止違法占地行為x起,立案查處x起,下達(dá)處罰決定書x起,罰款x萬元。在做好巡查的基礎(chǔ)上,加大對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的督促和配合力度,先后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)拆除通知書x份,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除違法占地x起,有效遏制了違法占地的高發(fā)勢(shì)頭。
五是全面做好2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。國土部2014年度下發(fā)我縣土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)變化圖斑x塊,面積x畝,耕地x畝,x。通過內(nèi)外業(yè)核查,x塊圖斑中共涉及:新增建設(shè)用地圖斑x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝(其中合法用地圖斑x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝;違法用地圖斑x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝,涉及宅基地x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝,其他圖斑x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x2畝,耕地x畝);非新增建設(shè)用地面積x畝,耕地x畝;增補(bǔ)新增建設(shè)用地x塊,面積x畝,耕地x畝。通過整改,已對(duì)涉及的x宗違法用地全部立案查處,依法拆除違法占地x宗,面積x畝,下達(dá)行政處分建議x人,落實(shí)x人。并對(duì)所有違法占地卷宗進(jìn)行了完善,為迎接省廳驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。
截止目前,依據(jù)2014年底土地變更調(diào)查四上數(shù)據(jù)顯示目前我縣耕地面積x公頃,基本農(nóng)田面積x公頃,達(dá)到了市局下達(dá)的耕地保有量x公頃,基本農(nóng)田保有量x公頃的目標(biāo)。
(三)勇破用地“瓶頸”,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求一是積極開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。截止目前,縣政府已經(jīng)成立該項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,并以政府采購形式、采取競爭性談判公示確定技術(shù)單位,已有一家公司中標(biāo),前期資料準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)我縣新增規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)剩余情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,為土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估做好了前期準(zhǔn)備工作。二是加大建設(shè)用地預(yù)審力度。先后為x諾丁x30mw光伏電站、x100mwp光伏電站、x旅游項(xiàng)目等7家企業(yè)出具了預(yù)審意見。
三是加大用地報(bào)批力度。今年上半年,共準(zhǔn)備組織3個(gè)用地批次,總面積x7公頃(x畝)。其中包括x個(gè)增減掛鉤批次,面積x公頃(合x畝),涉及項(xiàng)目為曲溝新城(南區(qū))、曲溝新城(北區(qū))、水冶特色商業(yè)區(qū)、安陽煜辰服飾有限公司;1個(gè)區(qū)位調(diào)整批次,面積x公頃(合x畝),項(xiàng)目為x住宅項(xiàng)目、x住宅項(xiàng)目、x有限公司;1個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目即xx項(xiàng)目,面積x公頃(合x畝)。
四是加大現(xiàn)狀建設(shè)用地審批和設(shè)施農(nóng)用地備案力度。上半年,共審批辦結(jié)集體建設(shè)用地x宗,面積x公頃(合x畝),審批辦結(jié)臨時(shí)用地手續(xù)x宗,面積x公頃(合40畝)。依法辦理農(nóng)用地設(shè)施用地手續(xù)x宗(全部為養(yǎng)殖業(yè)用地),面積x公頃。
五是加大重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度。先后為x項(xiàng)目”、x、x提供高效用地服務(wù)。同時(shí),積極為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地做好現(xiàn)場踏勘x宗,約x余畝。
(四)轉(zhuǎn)變資源利用方式,全縣土地節(jié)約集約利用水平顯著提高一是科學(xué)編制了我縣2015年供地計(jì)劃。2015年度我縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在x公頃以內(nèi),其中工礦倉儲(chǔ)用地x公頃,住宅用地x公頃,商服用地x公頃,公共管理與公共服務(wù)用地x公頃。
二是以市場為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)最大化。凡經(jīng)營性用地,全部實(shí)行公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。今年以來,共上縣招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究出讓土地x宗,面積x公頃,金額x萬元。經(jīng)我局和縣公共資源交易中心積極配合,已掛牌出讓土地成交x宗,面積x公頃,成交價(jià)款x萬元。
三是加大批而未供土地處置工作。縣政府召開專題會(huì)議,對(duì)批而未供土地處置工作進(jìn)行了安排部署,并將涉及批而未供的x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了限期督辦單,由督查局負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦。同時(shí),縣政府要求流掛項(xiàng)目掛牌前企業(yè)必須寫出承諾函保證按時(shí)參加競買,否則該企業(yè)不再辦理任何土地手續(xù),自行拆除違法建筑,所交費(fèi)用不退換的承諾書。處置工作開展以來,局黨組采取分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部職工“一對(duì)一”分包項(xiàng)目等措施,督促企業(yè)完善供地手續(xù)。截止目前,已上會(huì)研究批而未供土地xx畝,分別為x。
四是加強(qiáng)土地收購儲(chǔ)備盤活力度。目前,我縣土地儲(chǔ)備庫存土地x宗,面積x畝。五是積極開展地租征收工作。今年以來,先后對(duì)x家企業(yè)收取土地租賃費(fèi)用x余萬元。
(五)著力抓好民生工程,儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)展順利。
一是x鎮(zhèn)等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目第二年度合同段驗(yàn)收和初驗(yàn)工作已經(jīng)完成。
二是對(duì)x對(duì)第二年度項(xiàng)目檢查中反饋的意見進(jìn)行了逐條核對(duì)、逐條整改,現(xiàn)已整改到位。
三是積極做好x等土地整治項(xiàng)目第三年度工作。第三年度項(xiàng)目實(shí)施范圍為x3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)行政村,實(shí)施面積x公頃(折合x萬畝),總投資x萬元。計(jì)劃完成新打機(jī)井x眼,安裝水泵x臺(tái),新建電力臺(tái)區(qū)x座,架設(shè)高壓線x千米,鋪設(shè)地埋線x千米,新修和改造田間主道總長x千米。目前,x已于6月24日開工,x將于7月15日開工。
四是做好2012年第一批補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審工作。該項(xiàng)目涉及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)行政村,總投資x萬元,資金全部來源于耕地開墾費(fèi),立項(xiàng)批復(fù)總面積x公頃(合x畝),其中工礦地x公頃(合x5畝)、灘涂地x公頃(合x畝)、荒草地x公頃(合x畝)。主要建設(shè)內(nèi)容有:土地平整、農(nóng)田水利、道路、橋梁、電力工程等項(xiàng)目。4月2日,該項(xiàng)目順利通過了市國土局組織的專家組驗(yàn)收。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是嚴(yán)格規(guī)范土地登記程序,認(rèn)真完成各類土地登記事項(xiàng)。截止目前,共完成各項(xiàng)土地登記x宗,發(fā)放土地使用證書x本。其中集體土地使用權(quán)登記x宗,國有土地使用權(quán)登記x宗,他項(xiàng)權(quán)利登記x宗。
二是完善全縣農(nóng)村集體所有權(quán)確權(quán)調(diào)查成果,積極推進(jìn)建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查。在成功完成全縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善檔案資料,確保了我縣數(shù)據(jù)成果的準(zhǔn)確完整性。同時(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作,目前,已完成x個(gè)村的外業(yè)底圖測(cè)量工作,測(cè)量宗地x宗,面積x公頃。權(quán)屬調(diào)查已完成x個(gè)村。
三是圓滿完成了全縣2014年度變更調(diào)查復(fù)核工作。2013年,國家下發(fā)我縣變更圖斑x塊,面積x畝,目前,已按要求完成了變更圖斑的復(fù)核及上報(bào)工作。
四是積極開展全縣耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。在技術(shù)協(xié)作單位的協(xié)作下,共同完成我縣耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。五是積極開展土地登記公開查詢。今年以來,共接待單位和個(gè)人查詢土地登記資料x余人次,充分體現(xiàn)出土地登記的社會(huì)公信力。
六是妥善處理涉土信訪案件,維穩(wěn)能力不斷增強(qiáng)。上半年,共接待群眾來訪x起、x人次;受理來信x封;京訪案件x起,均已按時(shí)報(bào)結(jié),結(jié)案率x,維持率x。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度和信訪例會(huì)制度,共召開土地信訪例會(huì)x次,集體研究解決信訪案件x起,大大避免了信訪矛盾激化升級(jí)。
七是強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。以嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,強(qiáng)化黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢室的監(jiān)督責(zé)任,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面,全面實(shí)行了績效工資制度,落實(shí)了公務(wù)灶制度等,從制度層面上建立起廣大干部不敢腐敗、不想腐長效機(jī)制。另一方面,局黨組要求業(yè)務(wù)股室辦理用地事項(xiàng)時(shí),必須向服務(wù)對(duì)象呈送“業(yè)務(wù)辦理告知單”,一次性告知服務(wù)對(duì)象所需資料、承辦人員、辦結(jié)時(shí)限等,服務(wù)結(jié)束后,主動(dòng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)事項(xiàng)給予評(píng)價(jià),服務(wù)對(duì)象意見建議將作為股室或個(gè)人年終考評(píng)的重要依據(jù)。截止目前,廣大干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率進(jìn)一步提升,各項(xiàng)工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)軌道。今年以來,我局干部職工未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象?;仡櫳习肽甑墓ぷ?,我局雖取得了一些成績,這是縣委縣政府和市國土資源局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體干部職工共同努力的結(jié)果。在看到成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣國土資源工作還存在不容忽視的問題,下一步,我局將加大工作力度,采取切實(shí)措施,改進(jìn)服務(wù)方式,破解工作難題,力爭各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)的科學(xué)持續(xù)發(fā)展繼續(xù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、2015年下半年工作計(jì)劃。
下半年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,努力為全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效用地服務(wù)。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以努力:
一是繼續(xù)加大用地保障力度。通過加大用地報(bào)批、向上爭取指標(biāo)、盤活存量土地、實(shí)施土地增減掛鉤等途徑,力保全縣各類建設(shè)項(xiàng)目特別是民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目能夠及時(shí)給予用地保障。
二是繼續(xù)強(qiáng)化耕地保護(hù)工作。緊緊圍繞耕地保護(hù)目標(biāo),不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層在耕地保護(hù)中的責(zé)任,著力構(gòu)建耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)做好基本農(nóng)田永久性劃定舉證工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留發(fā)展空間。繼續(xù)加大耕地后備資源查找和土地開發(fā)復(fù)墾工作,嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,保障我縣企業(yè)順利落地。繼續(xù)采取有效措施,確保全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高、單產(chǎn)大提升。
三是嚴(yán)厲打擊違法占地行為。以實(shí)施土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點(diǎn),繼續(xù)加大土地動(dòng)態(tài)巡查和土地違法案件查處力度,充分發(fā)揮縣檢察院國土資源檢察室作用,確保土地違法比例不高于上級(jí)問責(zé)底線,確保再次實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)。
四是大力開展民生工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好辛村鎮(zhèn)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目第二年度評(píng)審、竣工驗(yàn)收及第三年度實(shí)施工作。完成xxxx整治項(xiàng)目入庫、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)的招投標(biāo)、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)的招投標(biāo)等工作。
五是全面開展好農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。進(jìn)一步推進(jìn)全縣宅基地及建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查工作,加快工作進(jìn)度,保證工作質(zhì)量,確保工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
六是做好批后土地供應(yīng)工作。進(jìn)一步清理清查閑置土地,重點(diǎn)做好批而未征、征而未供違法用地盤活工作,探索采取靈活方式供地,比如對(duì)資金緊張的企業(yè)可采取縮短出讓年限及租賃方式,加快未而未供土地處置,不斷提高全縣供地率,確保完成市定目標(biāo)。七是繼續(xù)做好土地信訪工作。堅(jiān)持和完善“縣委書記帶案大下訪活動(dòng)”,重點(diǎn)做好矛盾排消、積案化解等工作,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
八是加大隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
為各項(xiàng)工作的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
國土資源局半年總結(jié)篇十六
合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
(四)加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國土資源管理。
1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹立法治意識(shí),嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對(duì)涉及土地問題的重大決策加強(qiáng)合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽證,體現(xiàn)公開公平公正原則,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的.合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管,落實(shí)征地批后實(shí)施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息,加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理,防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。
(五)切實(shí)保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力。
1、深入實(shí)施國土資源民生工程。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項(xiàng)目3個(gè),涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進(jìn)展順利。完成了因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,貫徹落實(shí)好新“國八條”,強(qiáng)化年度供地計(jì)劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊,及時(shí)向社會(huì)披露供地情況。全市共計(jì)劃修建保障性住房13105套,已落實(shí)用地面積63.57公頃。
4、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認(rèn)和聽證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障的措施,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢。
國土資源局半年總結(jié)篇十七
2005年,在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標(biāo)管理任務(wù),以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點(diǎn),以增強(qiáng)國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標(biāo),以提高國土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點(diǎn),全面啟動(dòng)旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行法定職責(zé),全面推進(jìn)依法行政,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),黨總支被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。全市國土資源工作在保護(hù)資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護(hù)權(quán)益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個(gè)中心”,全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,依托職能積極為項(xiàng)目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)提供了全方位服務(wù)。
第一、為重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資用地項(xiàng)目提供全方位服務(wù)。為服務(wù)招商引資工作,全市各級(jí)國土資源部門成立了工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,日常工作專人負(fù)責(zé),全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級(jí)招商引資工作不因?yàn)橛玫貑栴}受到不良影響。穩(wěn)健集團(tuán)、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng)目用地征用轉(zhuǎn)用審核報(bào)批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求,積極向省廳爭取用地指標(biāo)80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對(duì)全市所有招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃給予了保障,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。全市2005年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對(duì)市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進(jìn)行了全過程跟蹤服務(wù),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評(píng)。武穴、浠水、團(tuán)風(fēng)等縣(市)局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面,運(yùn)作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護(hù)了職工的權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財(cái)源建設(shè)提供全方位服務(wù)。2005年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設(shè)法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。2005年市縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)土地收益4.86億元,實(shí)現(xiàn)礦價(jià)款1.06億元,上交財(cái)政任務(wù)5600多萬元。其中,市級(jí)上交財(cái)政任務(wù)1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù)。一年來,我們充分利用國家和省對(duì)產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報(bào)國家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目16個(gè),資金總額達(dá)到2.5億;爭取7個(gè)縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍,成功立項(xiàng)10個(gè),資金達(dá)到3.2億。團(tuán)風(fēng)縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個(gè)項(xiàng)目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧聯(lián)系村達(dá)126個(gè),并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點(diǎn)脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項(xiàng)目、捐款捐物,極大地促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市局對(duì)紅安聯(lián)系村團(tuán)山村累計(jì)投入資金59萬元,實(shí)行項(xiàng)目扶貧,增強(qiáng)村級(jí)的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個(gè)市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結(jié)案143起,結(jié)案率、查處率分別達(dá)到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個(gè)月有期徒刑,開創(chuàng)了黃岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時(shí),加大了土地市場建設(shè)的力度,全市土地市場建設(shè)進(jìn)入了快車道。目前,10個(gè)縣(市)和市局都成立了土地收購儲(chǔ)備交易中心,土地收購、儲(chǔ)備、交易一條龍的運(yùn)作體系初步形成。建立了與紀(jì)檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴(yán)格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對(duì)土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機(jī)構(gòu)拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動(dòng)與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進(jìn)了土地市場的規(guī)范。今年全市供應(yīng)國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應(yīng)招拍掛出讓用地305宗,實(shí)際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院[2005]28號(hào)文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會(huì),肯定了羅田的經(jīng)驗(yàn),安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動(dòng)開展了礦產(chǎn)資源開采秩序?qū)m?xiàng)治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個(gè),聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)17個(gè),抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。2005年全市采礦權(quán)有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權(quán)總額達(dá)到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)24處,出讓底價(jià)1249.5萬元,成交價(jià)突破了1970.5萬元,比底價(jià)高出721萬元,實(shí)現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的12個(gè)礦區(qū),其中7個(gè)礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達(dá)到了277%。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟(jì)潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設(shè)方面取得的顯著成績,認(rèn)為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項(xiàng)保護(hù)”,全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第一、保護(hù)耕地資源。全市各級(jí)國土資源部門認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)耕地基本國策,不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護(hù)體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》,對(duì)基本農(nóng)田采取了最嚴(yán)格保護(hù)措施。進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系,落實(shí)了保護(hù)地塊,明確了保護(hù)責(zé)任,全市共簽訂保護(hù)責(zé)任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護(hù)情況已經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,把保護(hù)情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計(jì)劃生育工作一樣,實(shí)行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護(hù)硬件建設(shè),做到基礎(chǔ)到位。對(duì)全市2407個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌進(jìn)行了整修維護(hù),落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護(hù)責(zé)任人、有舉報(bào)電話、有基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度,做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。全市共聘請(qǐng)兼職監(jiān)察員385人,聘請(qǐng)信息員7200多人,定期逐級(jí)報(bào)告基本農(nóng)田保護(hù)巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護(hù)通知單16746份,培養(yǎng)全民保護(hù)耕地意識(shí)。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲(chǔ)備庫工作力度,積極推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)整理,實(shí)現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動(dòng)態(tài)平衡。五是嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,做到控制到位。認(rèn)真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計(jì)劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用190公頃,其中耕地轉(zhuǎn)用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
國土資源局半年總結(jié)篇十八
20**年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室的大力支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以部門預(yù)算為核心、以項(xiàng)目預(yù)算編制和資金監(jiān)督管理為重點(diǎn),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將上半年工作完成情況匯報(bào)如下:
一、依法征管,嚴(yán)格執(zhí)法,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額上繳。加強(qiáng)收費(fèi)入庫管理。按國庫集中支付制度要求,堅(jiān)持“征收部門開票,銀行代收,財(cái)政管理”,確保專項(xiàng)資金及時(shí)、就地、全額入庫,提高入庫率。截至6月底,共收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)73.39萬元,其中:采礦權(quán)價(jià)款43.97萬元,地州級(jí)管理費(fèi)17.51萬元,土地出讓金11.21萬元,采礦權(quán)使用費(fèi)0.7萬元。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理不斷規(guī)范,通過建立完善的征收制度和工作程序,確保了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的及時(shí)足額征收,截至6月底,共征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1831.34萬元,比上年同期增長42.7%(上年6月1283.25萬元)。征收2009年-2010年煤炭資源開發(fā)特別調(diào)節(jié)費(fèi)512.12萬元,都按規(guī)定足額上繳自治區(qū)征收辦,確保應(yīng)收盡收,足額上繳,無截留、挪用、坐支現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理、跟蹤問效,提高資金的使用效率。
1、加強(qiáng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金的使用管理,加大監(jiān)管力度。2009年—2011年自治區(qū)共下達(dá)六縣一市9個(gè)土地整理項(xiàng)目資金8924.17萬元,項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《自治區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金使用管理暫行辦法的通知》(新財(cái)建【2003】12號(hào))文件執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)資金的撥付程序》和專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)辦理下?lián)軐m?xiàng)資金,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行全程管理和監(jiān)督。在資金撥付上,對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目合同與項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),規(guī)范相關(guān)審批程序,按項(xiàng)目預(yù)算、施工合同和工程進(jìn)度直接將款項(xiàng)撥付到工程施工單位,已按合同工期撥付六縣一市9個(gè)土地整理項(xiàng)目資金,共計(jì)5697.12萬元;資金撥付做到不耽誤工期,不違反規(guī)定。
2、為確保重大項(xiàng)目征地工作順利實(shí)施,自收到自治區(qū)撥付連霍國家高速公路阿克蘇-喀什段、庫阿高速公路、英買力潛山油藏地面工程等各項(xiàng)征地等補(bǔ)償費(fèi),及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),在第一時(shí)間內(nèi)全額撥付到各縣(市)國土資源局,并要求各縣(市)嚴(yán)格按照《國家重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi),及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中,依法維護(hù)國家、集體和個(gè)人的切身利益,保障征地工作的順利完成。
截至6月底,共撥付各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)1.015億元,撥付測(cè)量標(biāo)志設(shè)置工作經(jīng)費(fèi)0.87萬元,沒有擠占、挪用、滯留資金的現(xiàn)象,保證了項(xiàng)目資金專款專用,確保資金和項(xiàng)目發(fā)揮正常效率。
三、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,認(rèn)真履行職責(zé),做好日常工作。
1、按時(shí)完成2010年度財(cái)政部門決算、土地開發(fā)整理收入支出財(cái)務(wù)決算,完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)和決算報(bào)表的編制、審核、匯總、上報(bào)工作。
2、按照財(cái)政部門預(yù)算、國庫集中支付和“收支兩條線”的要求,按時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,及時(shí)掌握本局工作經(jīng)費(fèi)使用情況,安排好各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),每月與財(cái)政、銀行及時(shí)對(duì)帳,并按項(xiàng)目支出進(jìn)度合理使用資金。
3、完成土地整理項(xiàng)目資金、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收、零余額和基本戶、工會(huì)戶四套賬目的會(huì)計(jì)核算工作,按月裝訂成冊(cè)。如實(shí)反映經(jīng)費(fèi)往來和收支情況,及時(shí)處理各類收入、支出,做到財(cái)務(wù)憑證合法合規(guī)、賬務(wù)記載清晰,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。國土資源局工作總結(jié)4、完成日常財(cái)務(wù)報(bào)銷、工資以及各項(xiàng)津貼補(bǔ)貼的發(fā)放工作。定期對(duì)基本公用支出情況進(jìn)行公示,做到財(cái)務(wù)支出公開透明、各項(xiàng)支出有依有據(jù)。
5、嚴(yán)格按照部門預(yù)算的管理原則,收入合法合規(guī),支出安排體現(xiàn)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、勤儉辦事的方針,做好年度歷行節(jié)約上報(bào)工作。
6、按照要求完成了對(duì)新舊固定資產(chǎn)使用人的確認(rèn)及固定資產(chǎn)卡片上報(bào)工作,提高了固定資產(chǎn)使用效益。
7、完成了收費(fèi)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、開戶許可證的年檢換證工作;財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫錄入、國有土地收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表、行政事業(yè)單位公務(wù)用車能源消費(fèi)、勞動(dòng)工資、政府采購信息系統(tǒng)月報(bào)、季報(bào)等各項(xiàng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
8、為保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及全局干部的切身利益,積極協(xié)調(diào)與社保局、住房公積金管理中心等相關(guān)單位的關(guān)系,完成了年度內(nèi)住房公積金、社會(huì)保障費(fèi)年基數(shù)、個(gè)人所得稅的計(jì)算、變更調(diào)整和代扣補(bǔ)繳工作。及時(shí)辦理綜合醫(yī)療保險(xiǎn)和團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn),調(diào)入、退休人員工資、公積金、社保費(fèi)資金的轉(zhuǎn)入、提取、合并、補(bǔ)繳手續(xù),確保職工個(gè)人公積金、社保賬戶正常使用。
9、認(rèn)真做好防治“小金庫”長效機(jī)制日常管理工作。加大自查自糾力度;配合相關(guān)單位做好“治理小金庫”專項(xiàng)檢查工作。
10、加強(qiáng)與財(cái)政、國庫、審計(jì),以及各科室之間的溝通和協(xié)調(diào),切實(shí)解決項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題,努力提高國土資源管理部門項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作水平。
11、積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
四、存在的不足,今后努力的方向。
通過半年的努力,在局黨組和同志們的關(guān)心指導(dǎo)下,雖然做了大量的工作,在思想認(rèn)識(shí)上也都有了一定的提高,但在工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展,工作中時(shí)有浮燥情緒有待進(jìn)一步提高和改進(jìn):
1、由于今年項(xiàng)目資金量大,對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督力度還不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、與其它科室的溝通和協(xié)作還不夠。
五、下半年工作思路:
1、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,確保各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)收盡收,按規(guī)定足額上繳。
2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化制約意識(shí)。
一是認(rèn)真編制和執(zhí)行部門預(yù)算;二是嚴(yán)格按照資金的性質(zhì)和用途對(duì)各類資金分類核算,并及時(shí)上繳下?lián)?三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用管理,確保??顚S茫沤^截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的行為。
3、按照會(huì)計(jì)制度的要求記賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備,日清月結(jié),內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,編報(bào)及時(shí)。
4、加強(qiáng)外部聯(lián)系,力爭得到最大支持。為了保證我局各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及全局干部的切身利益,積極做好協(xié)調(diào)工作,以保障干部職工應(yīng)該享受的福利待遇能夠得到保障。
5、繼續(xù)做好定期財(cái)務(wù)公開工作,按時(shí)上報(bào)各類財(cái)務(wù)報(bào)表,做到數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。
6、認(rèn)真做好2012年財(cái)政部門預(yù)算上報(bào)工作。
7、做好重大項(xiàng)目資金的績效評(píng)價(jià)工作。
8、積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
國土資源局半年總結(jié)篇十九
是中國共產(chǎn)黨成立92周年,也是“六五”普法工作的關(guān)鍵年,為更好地服務(wù)團(tuán)場社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地為團(tuán)場國土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動(dòng)力和輿論支持,一年來,在師國土資源局和團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我分局圍繞國土資源部確定的宣傳主題,在開展好日常國土資源宣傳工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日的宣傳活動(dòng),83團(tuán)國土分局立足團(tuán)場實(shí)際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,大力宣傳現(xiàn)行土地管理政策法規(guī),取得了可喜的成績。為推動(dòng)我團(tuán)國土資源管理各項(xiàng)工作打下好了堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。現(xiàn)將20xx年我分局土地宣傳工作總結(jié)如下:
一、分局繼續(xù)加強(qiáng)與團(tuán)場宣傳科、電視臺(tái)的協(xié)調(diào)溝通和合作,構(gòu)建了良好的宣傳平臺(tái)和宣傳渠道,為分局宣傳工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)分局工作人員的宣傳能力培養(yǎng)。安排專人負(fù)責(zé)分局的宣傳工作,積極參加師舉辦的宣傳培訓(xùn),努力提升分局工作人員的宣傳能力和寫作水平。
三、根據(jù)師局宣傳工作安排部署和要求,制定了符合分局實(shí)際又切實(shí)可行的宣傳工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保了分局的宣傳工作順利開展。
四、抓住4.22“世界地球日”、6·25“全國土地日”等重大土地宣傳日契機(jī),聯(lián)合團(tuán)宣傳科,電視臺(tái)和基層國土資源協(xié)管員等多方力量,在全團(tuán)范圍內(nèi)開展多形式、多渠道、貼近職工群眾生活的宣傳活動(dòng),同時(shí)結(jié)合各單位特點(diǎn)開展以懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,通過廣播、電視等新聞媒體傳播手段,擴(kuò)大宣傳渠道,提高宣傳效果。一年來,分局共懸掛橫幅3條次,發(fā)放宣傳資料300余份,在團(tuán)電視宣傳共計(jì)時(shí)120余分鐘,在師團(tuán)電視臺(tái)播放新聞及向外投稿25篇。
四、結(jié)合“六五”普法,在4.22“世界地球日”、6·25“全國土地日”等重打宣傳日,對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行國土資源管理法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,積極同團(tuán)司法、宣傳等有關(guān)部門開展法律法規(guī)咨詢或召開會(huì)議等宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)全團(tuán)廣大干部和職工群眾對(duì)國土資源管理法律、法規(guī)的正確認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高他們的法律意識(shí)。
回顧一年來分局的宣傳工作,深感自身工作的不足,在大的媒體和本系統(tǒng)的權(quán)威媒體發(fā)稿還幾乎沒有,稿件總體質(zhì)量還需要加強(qiáng)和提高,工作效果還要進(jìn)一部提升,今后分局將不斷努力和完善,力爭將宣傳工作提上一個(gè)新的臺(tái)階。
國土資源局半年總結(jié)篇二十
近年來,我們搶抓機(jī)遇,積極爭取國家和省市國土資源部門的支持,深入開展土地整治,切實(shí)把每一項(xiàng)工程作為德政工程、富民工程來抓,先后申報(bào)并組織實(shí)施地方占補(bǔ)項(xiàng)目124個(gè),建設(shè)規(guī)模公頃;省級(jí)聯(lián)合項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)規(guī)模公頃;市級(jí)聯(lián)合項(xiàng)目4個(gè),建設(shè)規(guī)模公頃;省級(jí)投資項(xiàng)目9個(gè),建設(shè)規(guī)模公頃;有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,達(dá)到了實(shí)施一項(xiàng)工程、改變一片生態(tài)、培育一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓的良好效果。
1、高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)。為把土地整治這一好事辦好,我們成立了以分管副縣長為組長,國土、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目相應(yīng)成立工程建設(shè)指揮部。縣政府還與項(xiàng)目鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與項(xiàng)目村層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。特別是在項(xiàng)目動(dòng)工前和實(shí)施過程中,我們始終尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,將項(xiàng)目區(qū)面積、工程概況以及拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向群眾公開,對(duì)土地權(quán)屬調(diào)整依法、公正、公開操作,充分利用各類會(huì)議、簡報(bào)、標(biāo)語、宣傳手冊(cè)、新聞媒體和上門走訪等形式,向群眾宣傳有關(guān)政策,凝聚群眾共識(shí),在全縣上下形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)配合、群眾廣泛參與的良好格局。
2、科學(xué)規(guī)劃,注重可行。土地整理是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程。我們?cè)趯W(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合紅安實(shí)際,因地制宜,科學(xué)編制土地整理區(qū)域規(guī)劃。對(duì)荒地開發(fā)整理,以小流域?yàn)閱卧婧饬刻?、水、路、林,確保合理布局;對(duì)低丘崗地改造項(xiàng)目整理,以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”為重點(diǎn),即農(nóng)民住宅向中心村和小集鎮(zhèn)集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中,重新界定村莊、居民點(diǎn)和鄉(xiāng)村界限權(quán)屬,科學(xué)修訂鎮(zhèn)村規(guī)劃;對(duì)高產(chǎn)農(nóng)田土地整理,通過移土回填、剝離回填等方式,改善耕作層,使“瘦田”變“肥田”,“低產(chǎn)田”變“高產(chǎn)田”;集中整理“荒、廢、閑”項(xiàng)目,重點(diǎn)是挖掘土地的整治潛力。
3、創(chuàng)新模式,陽光操作。為保障招投標(biāo)活動(dòng)順利推進(jìn),縣政府成立了工程項(xiàng)目招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從紀(jì)委、招投標(biāo)辦、國土等部門抽調(diào)專人,組成招標(biāo)專班。為減少項(xiàng)目招標(biāo)中的情感因素和人為因素,我們嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)公告制度,由省國土資源廳搖號(hào)產(chǎn)生的具有招投標(biāo)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)全程代理,實(shí)行明標(biāo)明投,并且請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局采購辦以及局紀(jì)檢組(監(jiān)察室)全程監(jiān)督,開標(biāo)后確立的中標(biāo)單位在網(wǎng)上發(fā)布公告,確保每個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)陽光操作。
4、落實(shí)資金,加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目資金的使用,我們嚴(yán)格做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持??顚S?,單獨(dú)核算,建立專帳;堅(jiān)持按照規(guī)定范圍開支,絕不突破相應(yīng)概定總額;堅(jiān)持法人“一支筆”審批,嚴(yán)把資金管理關(guān);堅(jiān)持科目資金決算,嚴(yán)格資金審計(jì)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金,嚴(yán)格做到“五個(gè)到位”,即工程預(yù)算到位、施工合同到位、簽字核實(shí)到位、正規(guī)發(fā)票到位、驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬到位。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們還請(qǐng)審計(jì)部門到現(xiàn)場“查、對(duì)、核、審”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋整改。同時(shí),我們還經(jīng)常組織開展土地整治集體廉政談話,打好預(yù)防針,念好緊箍咒,有力地保護(hù)了項(xiàng)目建設(shè)資金的安全,全縣沒有出現(xiàn)因資金問題停工事件及違紀(jì)違規(guī)的案件。
5、強(qiáng)化管理,保障質(zhì)量。對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,我們采取“一到、二查、三督”的方式,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管?!耙坏健奔幢O(jiān)理人員、技術(shù)人員、協(xié)管人員在每一個(gè)單元單項(xiàng)工程實(shí)施的全過程,必須有專人到現(xiàn)場監(jiān)督;“二查”即查施工前圖、地是否符合設(shè)計(jì)要求,查進(jìn)場原材料是否符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);“三督”即管理人員、聘請(qǐng)人員、當(dāng)?shù)厝罕娊徊姹O(jiān)督,對(duì)不符合規(guī)劃的施工堅(jiān)決停工,對(duì)各標(biāo)段建設(shè)工程嚴(yán)格實(shí)行末位淘汰,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,確保每一個(gè)項(xiàng)目都建成為人民群眾滿意的工程。
1、增加了耕地面積,保障了用地需求。紅安版圖面積較小,土地資源十分有限,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,用地需求較大。工業(yè)用地、城市建設(shè)用地、交通、水利、電力等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和農(nóng)民建房用地逐年增加,外加國家實(shí)行退耕還林、退田還湖政策等,使用地矛盾十分突出。通過土地整理,增加了耕地面積。彌補(bǔ)了紅安建設(shè)用地指標(biāo)的不足,實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡有余,有效保障了紅安工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的用地需要。
2、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加。通過土地整理,將分散零亂、高低不平的地塊合并成形狀規(guī)則、面積適度的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;將淤塞、破損的溝渠、涵閘建成了排灌及時(shí)的灌溉系統(tǒng);將彎曲無序、寬窄不一的田間小道建成了便捷的機(jī)耕路;搬遷建筑物,復(fù)墾廢棄地,營造防護(hù)林,防止了水土流失,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。整理后所有的水田、98%的旱地能機(jī)電灌溉,所有渠道硬化為“u”形槽,基本上達(dá)到了旱能澆、澇能排、機(jī)械能下田,實(shí)現(xiàn)了田、水、路、林、村的綜合整治。整理后的土地“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化了農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),土地利用的效率和集約化水平得到明顯提高(據(jù)國土部門統(tǒng)計(jì),整理后耕地利用程度提高了3%-10%),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加,為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)打下了牢固的基礎(chǔ)。
3、農(nóng)民得到了實(shí)惠。一是提高了耕地產(chǎn)出率。經(jīng)過整理后的耕地,土壤肥力得到提高。據(jù)測(cè)算,項(xiàng)目區(qū)土地整理后,耕地生產(chǎn)能力普遍提高了10%-20%,生產(chǎn)成本降低了5%-15%,增加了農(nóng)民的種植收入。二是農(nóng)民得到了用工收入。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,除專業(yè)技術(shù)人員外,所需的勞動(dòng)力全部就地招工,農(nóng)民通過參與施工,可以直接獲得勞務(wù)收入。三是改善了農(nóng)村人居環(huán)境。通過鄉(xiāng)村道路建設(shè),使項(xiàng)目區(qū)的每個(gè)自然灣都通了水泥路,解決了村民出門難、行路難;通過防護(hù)林建設(shè),村莊得到了綠化;通過清淤排漬,改善了村民的衛(wèi)生環(huán)境。
1、缺乏專項(xiàng)規(guī)劃。土地整理是一項(xiàng)長期而龐大的系統(tǒng)工程,搞好此項(xiàng)工作,必須有一個(gè)長期、全面、科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)。
2、土地整理資金在新農(nóng)村建設(shè)中的導(dǎo)向效應(yīng)發(fā)揮不夠。當(dāng)前,中央和省市高度重視新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”問題,對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的投入不斷加大,財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)、林業(yè)、文化等部門涉農(nóng)資金很多,但這些涉農(nóng)資金整合得還不夠,使土地整理的資金導(dǎo)向效應(yīng)沒有充分發(fā)揮出來。
3、村莊整理尚待破題。長期以來,紅安農(nóng)村建設(shè)缺少規(guī)劃,各種功能區(qū)沒有區(qū)分,農(nóng)民建房無序、零星、散亂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠房用地布局不合理,廢棄房隨處可見,普遍存在“有建設(shè)、無規(guī)劃;有新房、無新村”的現(xiàn)象。許多農(nóng)舍總體占地面積相對(duì)較大,實(shí)際利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成農(nóng)村耕地浪費(fèi)。隨著計(jì)劃生育國策的推行和農(nóng)村人口大量向城市流動(dòng),許多農(nóng)戶的房子“房間多、住人少;占地多、用處小”,村莊“空心化”現(xiàn)象比較普遍,因此,必須開展村莊整理。這是土地節(jié)約集約利用、改善農(nóng)村人居環(huán)境、減少建設(shè)占用耕地、實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)的根本出路,也是土地整理開拓新領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)新突破的必然選擇。
1、編制土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃。要在全面掌握紅安建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地的數(shù)量和分布狀況的基礎(chǔ)上,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,制定出科學(xué)合理的土地開發(fā)整理中、長期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,做到一次規(guī)劃,分期實(shí)施,逐步到位,以指導(dǎo)和規(guī)范紅安的土地整理工作。
2、充分發(fā)揮土地整理資金的導(dǎo)向效應(yīng)。依托土地整理推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及多部門、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,而決不僅僅是國土部門一家的事。要按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的思路,整合力量,齊抓共建。要采取“渠道不變、管理不亂、集中投入、各記其功”的辦法,以土地整理項(xiàng)目為平臺(tái),國土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、建設(shè)、文化等部門密切配合,整合各類支農(nóng)資金,按照規(guī)劃集中投向項(xiàng)目區(qū),發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)和放大效應(yīng),提高各類支農(nóng)資金的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
3、切實(shí)把村莊整理作為土地整理的重要內(nèi)容。在做好土地平整工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、防護(hù)林工程四大板塊的同時(shí),要把村莊整理作為重要內(nèi)容納入土地整理之中,同時(shí)積極爭取國家城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村居民用地減少掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目,把遷村騰地、零散居民點(diǎn)歸并、廢棄宅基地和工礦地整理、“一建三改”(建沼氣池、改廚、改廁、改圈)及村莊環(huán)境治理結(jié)合起來,以科學(xué)化、現(xiàn)代化、實(shí)用化的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃、集中蓋建,配套建設(shè)水、電、氣、路、通訊、文化、休閑、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中。這樣既可以增加耕地面積,又可以提高農(nóng)民生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村文明程度,還可以直接推動(dòng)中心村和中心鎮(zhèn)建設(shè)。但在開展村莊整理時(shí)要防止不切實(shí)際地大拆大建,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來不便,給工程實(shí)施帶來阻力。
4、把土地整理與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。第一,與農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)相結(jié)合。要使土地整理實(shí)現(xiàn)增效增收,必須與農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)結(jié)合。在土地整理中,要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,因地制宜確定整理后土地的用途,圍繞優(yōu)質(zhì)稻、雙低油菜、無公害蔬菜、苗木花卉等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從規(guī)劃論證、項(xiàng)目施工到竣工后的使用都注意科學(xué)布局、精心組織,建成一批設(shè)施配套、旱澇保收,環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)業(yè)板塊基地,使整理出的農(nóng)用地能夠適應(yīng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入的要求,使土地整理成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。第二,與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合。“土地是財(cái)富之母”,是不可替代的資源,是一種特殊的生產(chǎn)要素。要通過土地整理充分挖掘這一生產(chǎn)要素的市場屬性,建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制。一是把通過整理增加的耕地置換為建設(shè)用地,作為村集體財(cái)產(chǎn),組建市場主體,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。二是條件適宜的地方,在確定農(nóng)民土地承包產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民淡化地權(quán),強(qiáng)化股權(quán),組建股份合作社,使農(nóng)民成為土地股東,得到分紅。三是大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把整理后的耕地由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營,農(nóng)民收取地租,還可以成為企業(yè)聘用的農(nóng)業(yè)工人,獲得工資收入。
5、把土地整理與深化農(nóng)村土地制度改革有機(jī)結(jié)合。整理前后土地的質(zhì)量、數(shù)量發(fā)生變化,利益格局也隨之變化,土地整理不僅要完成各項(xiàng)工程措施,還要進(jìn)行地籍調(diào)查、現(xiàn)狀確認(rèn)、權(quán)屬變更、土地登記等工作。深化農(nóng)村土地制度改革是紅安推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的五項(xiàng)改革之一。要充分利用土地整理之后土地權(quán)屬調(diào)整的機(jī)會(huì),在充分尊重農(nóng)民意愿和原有產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,允許盤活土地使用權(quán),建立起符合市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。要鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)場和農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn),保證土地相對(duì)集中使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作、規(guī)?;?jīng)營、現(xiàn)代化生產(chǎn),降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口從小村落向中心村、從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集中,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
國土資源局半年總結(jié)篇一
完成永久基本農(nóng)田劃定。全市劃定永久基本農(nóng)田總面積478.5966萬畝,超出省下達(dá)劃定任務(wù)2.1866萬畝。截至目前,我市已完成全部工作,成為全省第一批通過審核的全市永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫成果。全市從市到村逐級(jí)簽訂永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書共計(jì)993份。更新和增設(shè)永久基本農(nóng)田標(biāo)識(shí)牌665個(gè),做到由縣到村逐級(jí)標(biāo)志牌全覆蓋。
推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善。全省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善動(dòng)員會(huì)召開以后,我市按照省國土廳預(yù)下達(dá)的規(guī)劃控制指標(biāo)迅速啟動(dòng)規(guī)劃調(diào)整完善方案編制工作。截至目前,我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善成果征求意見稿均已編制完成,待省國土廳啟動(dòng)審批程序后即可上報(bào)審批。
完善耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任落實(shí)機(jī)制。為了認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》,將我市建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡新增耕地指標(biāo)有償調(diào)劑使用的,在維持原有耕地開墾費(fèi)不變的基礎(chǔ)上,有償調(diào)劑使用占補(bǔ)平衡新增耕地指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為4.5萬元/畝,引導(dǎo)各類建設(shè)不占、少占耕地,盡量避免占用優(yōu)質(zhì)耕地,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。上半年全市已組織新增耕地驗(yàn)收13000畝,下達(dá)確認(rèn)批復(fù)4862.77畝。
有序開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。一是全面完成我市“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)171萬畝驗(yàn)收?qǐng)?bào)備工作。二是2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)國土部門承擔(dān)8個(gè)項(xiàng)目,規(guī)模16萬畝,均已開工建設(shè),確保按期完成任務(wù)。三是2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)23.78萬畝已全面啟動(dòng),上半年完成規(guī)劃設(shè)計(jì)17.65萬畝,完成審批8.272萬畝,開工0.5221萬畝。
切實(shí)保障發(fā)展用地需求。通過土地利用總體規(guī)劃的調(diào)控,初步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)工礦用地集聚發(fā)展、農(nóng)村居民點(diǎn)用地適度集中發(fā)展,新增城鎮(zhèn)工礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地基本集中在市中心城區(qū)及各縣中心城區(qū)及重點(diǎn)園區(qū)。上半年,省國土資源廳預(yù)下達(dá)我市新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)4300畝(其中農(nóng)用地3870畝、耕地3096畝)。上半年,省國土資源廳及市國土資源局已受理審核5627畝(其中農(nóng)用地3360畝、耕地2804畝)。在5月份省廳通報(bào)2020年用地計(jì)劃執(zhí)行情況和2020年一季度用地計(jì)劃執(zhí)行情況,我市計(jì)劃受理率和批準(zhǔn)率都名列全省第一,用地報(bào)批質(zhì)量補(bǔ)正率也位列全省前列。上半年批準(zhǔn)臨時(shí)用地6宗,主要為蚌五高速、泰富華東智能制造產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目臨時(shí)用地,有力支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國土資源局半年總結(jié)篇二
根據(jù)第十一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》,設(shè)立國土資源部,為國務(wù)院組成部門。今天本站小編給大家整理了國土資源局。
及
希望對(duì)大家有所幫助。
20xx上半年,國土資源所在市局黨組和辦事處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的總要求,以保護(hù)耕地為重點(diǎn),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,認(rèn)真履行基層國土資源工作職能職責(zé),深入開展節(jié)約、集約用地,切實(shí)圍繞“數(shù)字國土、文化國土、陽光國土、效益國土、平安國土”開展工作,較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一、以群眾路線教育為契機(jī),以學(xué)習(xí)為抓手,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
玉陽國土資源所今年有干部職工5人,其中黨員4人。上半年年,我所從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。一是以群眾路線教育為契機(jī),抓好干部職工理論知識(shí)學(xué)習(xí),按照中央、省、市委統(tǒng)一要求和部署,根據(jù)市國土資源局、玉陽辦事處關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的通知,結(jié)合我所工作實(shí)際,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照群眾路線教育制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃開展學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)法律知識(shí)和國土資源專業(yè)法律知識(shí),采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)方式,對(duì)工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題經(jīng)過認(rèn)真討論確定不了的,及時(shí)向市局相關(guān)科室咨詢意見直到達(dá)成一致,通過學(xué)習(xí)理論和相互交流我所干部職工綜合素質(zhì)、依法行政的能力和水平不斷得到提高;同時(shí)利用單位每周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)黨員干部《廉政準(zhǔn)則》若干規(guī)定和黨的xx屆三中全會(huì)精神,將干部職工思想和行為統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持改革開放,改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧的高度上來。二是定期召開座談會(huì)和民主生活會(huì),通過座談會(huì)了解職工思想動(dòng)態(tài)、工作困難,并及時(shí)做好解釋、疏導(dǎo)和幫助工作,使全所干部職工生活上相互關(guān)心,工作上相互支持,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,充分發(fā)揮每一個(gè)人的工作主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性;堅(jiān)持開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念。
二、抓行風(fēng)建設(shè),推動(dòng)基層國土資源工作健康發(fā)展。
今年上半年,玉陽所以開展“學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)新業(yè)績和抓作風(fēng)創(chuàng)新機(jī)關(guān)促進(jìn)國土資源新發(fā)展”、落實(shí)國土資源系統(tǒng)“三抓一促”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)保障基層國土資源所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作深入開展。一是堅(jiān)持開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三講四評(píng)”活動(dòng),深化以講黨性、講業(yè)績、講正氣,評(píng)宗旨觀念牢不牢、評(píng)素質(zhì)本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)、評(píng)道德品質(zhì)好不好、評(píng)履職踐諾實(shí)不實(shí);二是開展“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越”活動(dòng)。深入開展治庸問責(zé)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力將基層所打造成“數(shù)字國土、文化國土、陽光國土、效益國土、平安國土”;三是落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案規(guī)定,認(rèn)真開展著力解決“四風(fēng)問題”活動(dòng),針對(duì)單位和個(gè)人對(duì)存在問題和不足及時(shí)分析原因,制定整改措施,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率;四是所長與所員簽訂了工作目標(biāo)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)為一體的“三合一”目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化了每一位工作人員的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),并認(rèn)真完善責(zé)任追究和考核制度,做到人盡其才,才盡其用。
三、加強(qiáng)耕地保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
今年上半年,我們以繼續(xù)深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》文件精神為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。年初我所向辦事處主要和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了今年國土資源管理工作的目標(biāo)任務(wù),辦事處黨委行政為確保國土資源工作順利開展,采取了以下措施:一是通過會(huì)議總結(jié)了去年國土資源工作取得的成績和存在的問題,安排部署了今年國土資源工作目標(biāo)任務(wù);二是由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)與各行政村主任簽訂了國土資源工作暨耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,并把耕地保護(hù)責(zé)任管理特別是基本農(nóng)田保護(hù)管理納入各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容之一,將考核成績與工資掛鉤,實(shí)行年度綜合考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;三是完善耕地保護(hù)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),建立處、村、組三級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),明確每村每組耕地保護(hù)信息員的職能職責(zé),國土資源所加強(qiáng)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)行現(xiàn)場巡查與電話巡查相結(jié)合方式,并且建立巡查臺(tái)帳,各村信息員向國土資源所上報(bào)耕地保護(hù)情況,確保將破壞耕地特別是基本農(nóng)田違法行為制止在萌芽階段;四是積極為坳口村申報(bào)1個(gè)本級(jí)土地開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施后凈增耕地200畝。。
四、圍繞中心工作搞好服務(wù),塑造“服務(wù)型”、“效能型”部門形象。
1、積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年,我們所兩名同志積極參與工業(yè)項(xiàng)目、當(dāng)枝一級(jí)道路等12個(gè)項(xiàng)目征地法規(guī)宣傳、附著物清點(diǎn)、搬遷居民點(diǎn)安置工作,為了促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我所全方位為工業(yè)項(xiàng)目用地和商住用地辦證提供高效服務(wù),及時(shí)鑫源投資開發(fā)有限公司、康泰地產(chǎn)、國資經(jīng)營公司、盛泰華庭等單位及時(shí)辦理了土地使用證。
2、四是實(shí)行“三定”集中會(huì)審辦公制度,轄區(qū)符合規(guī)定條件的村民只需向村委會(huì)提出申請(qǐng)和有關(guān)證件,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)即可辦好建房用地手續(xù)和土地使用證?!耙欢ā奔炊ㄆ?,制度規(guī)定每15天到每個(gè)村輪流集中辦公一次;“二定”即定人,由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、國土、規(guī)劃、林業(yè)、村委會(huì)負(fù)責(zé)人及信息員參加對(duì)村民申請(qǐng)事項(xiàng)現(xiàn)場勘查;“三是”即定事,對(duì)符合建房條件、符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃,符合辦理土地使用證條件,現(xiàn)場會(huì)審?fù)ㄟ^,現(xiàn)場集中收集填報(bào)資料,現(xiàn)場簽署意見,集中上報(bào)審批。今年上半年,我所到村集中辦公22次。由于堅(jiān)持執(zhí)行“三定”集中會(huì)審制度,提高了辦事效率,村干部和村民依法用地意識(shí)不斷增強(qiáng),政府和部門形象不斷得到提升。
3、積極開展“集體建設(shè)用地、村民宅基地確權(quán)登記發(fā)證”試點(diǎn)工作。今年上半年,我所農(nóng)村集體土地確權(quán)登記全面展開,目前在窯灣村正在開展實(shí)地測(cè)量工作,在金塔等村開展資料收集等工作。
五、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,避免和減少地質(zhì)災(zāi)害損失。
針對(duì)我處部分丘陵低山、雨季易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)象,我所高度重視,結(jié)合去年全處地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查情況,向辦事處黨委行政進(jìn)行匯報(bào)。我所在分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下重點(diǎn)到坳口村、金塔村了解地質(zhì)災(zāi)害情況,采取了有效措施防治地質(zhì)災(zāi)害:一是下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知文件,文件對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)責(zé)任機(jī)制;開展應(yīng)急調(diào)查,落實(shí)防治方案;抓好宣傳教育,樹立防災(zāi)意識(shí);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保信息暢通,提出了明確要求;二是成立了以辦事處黨委書記、行政主任為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)黨委副書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組;三是對(duì)坳口村、金塔村存在滑坡隱患進(jìn)行走訪調(diào)查及時(shí)制定防治方案;四是在全處開展了地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動(dòng),結(jié)合日常巡查向村民發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳手冊(cè)260多份。
六、夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),不斷完善國土資源工作平臺(tái)。
1、強(qiáng)化宣傳,營造良好的輿論氛圍。一是抓好經(jīng)常性的國土資源宣傳工作,通過各種會(huì)議、接待咨詢和來訪群眾、處理信訪案件、查處違法案件等形式,認(rèn)真做好日常法律法規(guī)宣傳;二是創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)通過給辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別訂閱一份《土地月刊》雜志,增強(qiáng)他們對(duì)國土資源管理法律法規(guī)及政策的及時(shí)了解;三是對(duì)各村的固定標(biāo)語查漏補(bǔ)缺,確保每個(gè)村在主要交通要道有2-3條質(zhì)量較高的固定標(biāo)語;四是是加強(qiáng)新聞、信息和調(diào)研工作。積極上報(bào)各類信息。
2、規(guī)范地籍管理。對(duì)變更登記、初始登記細(xì)致審核,確保資料齊全,權(quán)屬合法,進(jìn)一步規(guī)范日常地籍管理。目前,我所共上報(bào)辦理初始變更登記204宗,面積10.65萬平方米,建立健全初始、變更登記臺(tái)帳,做到資料臺(tái)帳統(tǒng)一。
5、檔案與國有土地有償使用費(fèi)征收管理。一是檔案資料及時(shí)歸檔,共計(jì)歸檔文書檔案12卷,業(yè)務(wù)檔案75卷,同時(shí),積極做好檔案升一級(jí)工作,為檔案升省一級(jí)做好準(zhǔn)備;二是為深化土地使用制度改革,加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理,促進(jìn)土地資源節(jié)約集約合理利用,依照《土地管理法》和《湖北省土地管理實(shí)施辦法》,辦事處要求繼續(xù)做好國有土地出讓金、年租金征收工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)以劃撥、租賃方式取得國有土地使用單位和個(gè)人(法律規(guī)定除外)出讓金、年租金依法嚴(yán)格征收。
6、做好執(zhí)法監(jiān)察、信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,做到防范到位、查處及時(shí)。一是進(jìn)一步完善了處、村、信息員三級(jí)國土資源監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)國土資源管理工作向最基層延伸,強(qiáng)化村級(jí)國土資源管理職能,制訂了三員巡查網(wǎng)絡(luò)圖;二是加強(qiáng)村級(jí)國土資源協(xié)管員隊(duì)伍管理,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,明確管理職責(zé)和任務(wù),充分發(fā)揮國土資源管理一線監(jiān)督作用,建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)村一級(jí)組織護(hù)土管土的責(zé)任感和緊迫感;三是加大巡查力度,確保巡查效果,保證每周巡查兩天以上,做到掌握動(dòng)態(tài)及時(shí),發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止及時(shí),切實(shí)降低發(fā)案率。今年,我所已通過巡查發(fā)現(xiàn)違法占地立案5件,成功消除各類土地違法隱患8件,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理挖沙取土2起。四是樹立穩(wěn)定壓倒一切的責(zé)任意識(shí),把土地信訪維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓,制定措施,及時(shí)進(jìn)行排查,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,今年我所調(diào)處土地糾紛8起,及時(shí)解決問題、化解矛盾,努力為群眾解決困難、辦實(shí)事、辦好事,及時(shí)化解各類土地權(quán)屬糾紛和歷史遺留問題。
7、建立和完善規(guī)范化所建設(shè)長效機(jī)制。根據(jù)市局《關(guān)于國土資源所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》(當(dāng)土資黨發(fā)[20xx]4號(hào))文件精神要求,按照我所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際工作完善各項(xiàng)制度、規(guī)范工作程序、明確工作人員職能職責(zé)、及時(shí)完善“九薄”臺(tái)帳。
存在的問題:
1、違反國土資源法律法規(guī)案件查處力度有待于進(jìn)一步加大;。
2、城市規(guī)劃、村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不能有效銜接;。
3、數(shù)據(jù)庫建設(shè)與利用與規(guī)范化所建設(shè)目標(biāo)任務(wù)不適應(yīng);。
下半年的工作打算:
1、通過多種形式強(qiáng)化國土所干部職工政治、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),切實(shí)朔造依法行政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效的良好部門形象。
5、創(chuàng)新思路,建章立制,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治長效管理機(jī)制。
20xx上半年,在市局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞20xx年全市國土資源工作總體要求和我縣“三大”目標(biāo)建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化依法行政,切實(shí)改善和大力提升保障發(fā)展的服務(wù)能力,嚴(yán)格保護(hù)耕地,強(qiáng)化節(jié)約集約利用資源,上半年各項(xiàng)工作順利推進(jìn),現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下。
一、主要工作完成情況。
(一)圍繞服務(wù)發(fā)展大局,著力提高用地保障能力。
1、規(guī)劃先行,用地預(yù)審有效推進(jìn)。完成青川縣區(qū)位調(diào)整工作及項(xiàng)目報(bào)批工作,同時(shí)積極與省廳加強(qiáng)聯(lián)系,完成了區(qū)位調(diào)整應(yīng)上繳費(fèi)用957萬元的免繳工作,已通過了省政府批準(zhǔn);二是完成土地監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案的清理核對(duì)和補(bǔ)錄工作,對(duì)報(bào)備系統(tǒng)里涉及的32個(gè)土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目系統(tǒng)升級(jí)前后指標(biāo)調(diào)整變化情況進(jìn)行清理和核對(duì),對(duì)有問題的項(xiàng)目按省廳要求進(jìn)行了處理。并對(duì)占補(bǔ)平衡掛鉤報(bào)備系統(tǒng)所有項(xiàng)目進(jìn)行了核對(duì),確保后期土地報(bào)征中占補(bǔ)平衡指標(biāo)的有效使用;三是積極開展工礦廢棄地的復(fù)墾調(diào)查完善工作,完成全縣323宗9302.25畝的工礦廢棄地摸底調(diào)查和上報(bào)工作;四是完成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作,1-6月共計(jì)辦理用地預(yù)審11宗,用地面積11.91公頃。為確??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,正積極準(zhǔn)備調(diào)整竹園鎮(zhèn)、建峰鄉(xiāng)、曲河鄉(xiāng)、涼水鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃。
2、保障發(fā)展,征地拆遷工作卓有成效。一是國家重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷。蘭渝鐵路建設(shè)涉及105省道改線實(shí)施征收土地12畝,發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)46萬元,西安—成都高鐵征地拆遷正在進(jìn)行之中;寶成鐵路危巖治理及蘭渝鐵路征地拆遷審價(jià)工作初步完成,現(xiàn)正在整改階段,正在整理、規(guī)范廣甘高速征地拆遷相關(guān)資料迎接審價(jià)。二是縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地補(bǔ)征和房屋拆遷。完成上坪法律援助中心業(yè)務(wù)用房、金洞坪及趕場埡棄渣場征地1.74畝,兌付征地補(bǔ)償費(fèi)12.23萬元;上半年已完成拆除拆遷共122戶12912.4平方米,其中:拆遷房屋98戶11760.00平方米,拆除28戶面積1152.4平方米。三是完成縣內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目征地27畝,發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)86.8萬元,拆遷農(nóng)房三戶376.93平方米,發(fā)放拆遷補(bǔ)償費(fèi)40萬元。并積極參與協(xié)助曲河水庫項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作。
3、堅(jiān)守紅線,依法用地有序推進(jìn)。圍繞耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),繼續(xù)強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組耕地四級(jí)保護(hù)責(zé)任制,重點(diǎn)加大基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的落實(shí),建立完善共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度,對(duì)建設(shè)占用的耕地嚴(yán)格執(zhí)行“先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一”的原則。確保20xx年度耕地面積達(dá)到3.31萬公頃,耕地保有量不少于3.28萬公頃,基本農(nóng)田不少于2.31萬公頃的目標(biāo)任務(wù)。為迎接耕地保護(hù)審計(jì)工作,正在對(duì)我縣落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制的資料進(jìn)行完善。
(二)以民生為重點(diǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目爭取實(shí)施。
1、加大項(xiàng)目申報(bào)爭取力度。一是省廳入庫的青川縣騎馬鄉(xiāng)、黃坪鄉(xiāng)和大院回族鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目,總投資5200萬元,測(cè)繪作業(yè)單位已進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行測(cè)繪作業(yè)。二是正積極向省廳爭取將樂安寺場鎮(zhèn)后山滑坡等5處地質(zhì)災(zāi)害納入重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目審計(jì)工作全面加快。完成了17個(gè)災(zāi)后重建中央基金土地整理項(xiàng)目58個(gè)標(biāo)段中39個(gè)標(biāo)段初審、審結(jié)29個(gè)標(biāo)段,板橋鄉(xiāng)“金土地”整理項(xiàng)目3個(gè)標(biāo)段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施部分已完成審計(jì),18個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目完成了14標(biāo)段的項(xiàng)目審計(jì);完成88個(gè)應(yīng)急排危項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,其中16個(gè)標(biāo)段完成審計(jì)工作,4個(gè)標(biāo)段完成財(cái)務(wù)決算工作;地災(zāi)能力建設(shè)順利通過驗(yàn)收。
3、項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。一是金洞坪段河道綜合整治土地平整工程項(xiàng)目已完成總工程量的100%,項(xiàng)目已進(jìn)入審計(jì)程序,并經(jīng)青川縣審計(jì)局出具了項(xiàng)目審計(jì)征求意見稿。二是20xx年洪災(zāi)災(zāi)毀耕地復(fù)墾財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目,涉及36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5月底已基本實(shí)施完成。三是青川縣孔溪鄉(xiāng)等2個(gè)改造完善高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程施工已完成50%。四是關(guān)莊鎮(zhèn)旭光村泥石流和石壩鄉(xiāng)潘家溝泥石流治理項(xiàng)目已完成90%,預(yù)計(jì)7月上旬全面完工發(fā)揮其作用。五是青川地震遺跡國家地質(zhì)公園項(xiàng)目順利推進(jìn),4月初公園大門開工建設(shè),目前大門已經(jīng)完工,揭碑開園項(xiàng)目已完成施工招標(biāo)工作,博物館已完成預(yù)算評(píng)審,預(yù)計(jì)地質(zhì)公園項(xiàng)目在12月份全面建成完工。
(三)狠抓汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保安全度汛。
一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)??h政府印發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,安排部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并與全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了相應(yīng)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)調(diào)整了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)人員。今年受“6.10”地震及近期降雨影響,全縣新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4處,加劇的隱患點(diǎn)20余處,截止目前,全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)636處(納入專職監(jiān)測(cè)資質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)455處),所有隱患點(diǎn)都落實(shí)了監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人并將電話進(jìn)行了公示。二是扎實(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,5月以來,我局督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)進(jìn)行了以受威脅群眾為主題的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,演練總?cè)藬?shù)達(dá)28000余人,讓群眾熟悉預(yù)警信號(hào)、熟悉撤離路線,真正掌握臨災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),大大提高了群眾的防災(zāi)自救意識(shí)和處置能力。三是強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,加大了地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的密度和范圍,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,無縫覆蓋。四是強(qiáng)化能力建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,整合了抗洪搶險(xiǎn)、消防等力量,建立了搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備庫等,做好了搶大險(xiǎn),防大災(zāi)的準(zhǔn)備。
(四)以規(guī)范管理為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
1、加強(qiáng)地籍地政管理,切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)。一是加強(qiáng)土地登記規(guī)范化建設(shè)。今年共辦理國有土地使用權(quán)登記751宗,面積119.35畝,土地使用權(quán)抵押登記40宗,抵押面積430.8畝,做到了每宗土地依法規(guī)范登記。二是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。去年12月通過政府采購確定四川煤田工程測(cè)繪院中標(biāo),現(xiàn)在已完成全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)量控制網(wǎng)的布控,目前正加緊各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地籍測(cè)量和地籍調(diào)查工作,力爭年底全面完成外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫工作。三是加強(qiáng)政務(wù)中心國土資源窗口管理。今年已辦證接件共500件,辦結(jié)791件(含20xx年前交辦件),其余正在辦理之中。
2、嚴(yán)格出讓程序,加強(qiáng)土地運(yùn)營管理。一是上半年積極組織地價(jià)評(píng)估20宗,會(huì)審招拍掛出讓土地11宗,協(xié)議出讓7宗,其中3宗拍賣流標(biāo),8宗正在招拍掛出讓公告中,7宗協(xié)議出讓正在準(zhǔn)備協(xié)商并簽訂國有土地使用權(quán)出讓意向書。二是劃撥轉(zhuǎn)出讓25宗,面積0.0546公頃,出讓價(jià)款10.6441萬元。三是審核完成重建住房辦證656宗,土地抵押31宗。四是完成20xx年度基準(zhǔn)地價(jià)省廳備案工作,編制完成20xx年土地供應(yīng)年度計(jì)劃,并公布實(shí)施。
3、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。一是完成了《xx縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》(34個(gè)礦種以內(nèi))動(dòng)態(tài)調(diào)整,省國土資源廳已批準(zhǔn)實(shí)施。二是及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù),完成了采礦權(quán)年檢工作。三是督促礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勘查設(shè)計(jì)方案和礦山開發(fā)利用方案,已收礦山地質(zhì)環(huán)境保證金210.3597萬元、采礦權(quán)使用費(fèi)4萬元。四是上報(bào)新設(shè)采礦權(quán)1宗,收取采礦權(quán)價(jià)款90萬元;青川縣鑫發(fā)礦業(yè)有限公司青溪銅礦擴(kuò)大儲(chǔ)量,收取采礦權(quán)價(jià)款232.04萬元。
4、切實(shí)做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作。一是穩(wěn)妥推進(jìn)全縣失地農(nóng)民大清理工作,目前已有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成清理工作,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過審核待完善資料,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料尚在審核過程中。二是省財(cái)政廳、省人社廳、省國土資源廳對(duì)我縣災(zāi)后重建征地拆遷安置進(jìn)行核查后,省政府同意我縣失地農(nóng)民社保費(fèi)用中政府應(yīng)承擔(dān)的部分可采取“掛賬”方式處理。三是對(duì)我縣20xx年至20xx年5月所有建設(shè)用地項(xiàng)目涉及的失地農(nóng)民人員進(jìn)行了補(bǔ)充完善,查明災(zāi)后我縣376個(gè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地13001畝,下達(dá)農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)36423人,已進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置12263人,還需農(nóng)轉(zhuǎn)非安置9751人。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和信訪維穩(wěn)工作。
1-6月,我局動(dòng)態(tài)巡查81次,參加巡查人數(shù)153人次,動(dòng)態(tài)巡查覆蓋率100%。發(fā)現(xiàn)并制止3起礦產(chǎn)資源違法采礦行為,與縣公安、水務(wù)等部門,對(duì)河道內(nèi)非法采砂、采金聯(lián)合執(zhí)法1次。
半年來,接待群眾來信來訪48件,其中:上級(jí)交辦1件,來信46件,來訪1起,群眾來信來訪當(dāng)面回復(fù)、書面回復(fù)48件,辦結(jié)率100%,息訴止訪率95%,全面推行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和大調(diào)解工作,矛盾糾紛排查化解率95%,依法維護(hù)了信訪人的合理訴求和社會(huì)穩(wěn)定。完成對(duì)省廳20xx年已提取下發(fā)的2個(gè)礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地核實(shí)工作,按照部、省、市衛(wèi)片辦要求,按時(shí)上報(bào)了月報(bào)。
(五)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
按照市局黨委和縣委的統(tǒng)一安排部署,我局從今年3月上旬日開始在全系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),成立了組織機(jī)構(gòu),扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作,廣大干部職工教育實(shí)踐活動(dòng)完成了縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的學(xué)習(xí)資料和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)系列重要講話精神等理論學(xué)習(xí),組織黨員干部觀看了《周恩來的四晝夜》、《楊善洲》等影片,開展了專題討論交流。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員全面深入征求意見,逗硬查找“四風(fēng)”方面突出問題,邊查邊改、即知即改。干部職工認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),并提交了個(gè)人優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得體會(huì)20余篇。切實(shí)增強(qiáng)了干部職工的群眾觀念,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我局積極開展了特困村幫扶和計(jì)生三結(jié)合工作。繼續(xù)加強(qiáng)和幫扶村石壩鄉(xiāng)五一村的對(duì)接,解決群眾生產(chǎn)和發(fā)展中的具體困難。扎實(shí)開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作,為前進(jìn)鄉(xiāng)幫扶群眾和計(jì)劃生育戶免費(fèi)提供了優(yōu)質(zhì)雞苗。全體黨員干部多次深入幫聯(lián)戶,為群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活問題出主意想辦法,認(rèn)真聽取群眾意見,并切實(shí)改正,取信于民。
(八)加強(qiáng)國土資源信息宣傳。
上半年在省、市媒體刊發(fā)宣傳稿件32篇,市局網(wǎng)站信息完成16條,青川縣門戶網(wǎng)站信息32條,青川《黨群要情》1篇。其中青川縣地災(zāi)避讓搬遷工作被《中國土資源報(bào)》駐四川記者分別以《向101次重建說不——地災(zāi)避讓搬遷紀(jì)實(shí)》、《xx鄉(xiāng)如何變成了金壩子》在《xx日?qǐng)?bào)》和《國土資源》報(bào)道,關(guān)莊鎮(zhèn)黃家溝泥石流治理工程建設(shè)被廣元日?qǐng)?bào)記者采訪報(bào)道,青川縣永久基本農(nóng)田劃定工作被《中國土資源報(bào)》走轉(zhuǎn)改采訪組采訪報(bào)道。多渠道開展宣傳活動(dòng),利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“6.25”土地日,通過電視、標(biāo)語、現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)等多種形式進(jìn)行國土資源管理知識(shí)和法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)全縣廣大人民群眾依法用地、節(jié)約集約用地和保護(hù)資源保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
在機(jī)關(guān)文化建設(shè)中,大力倡導(dǎo)健康向上的精神風(fēng)貌,鼓勵(lì)職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加文體活動(dòng),在市國土資源系統(tǒng)首屆職工書畫攝影比賽中我局3幅攝影和書法作品獲獎(jiǎng)。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”、縣委“八條要求”和青川縣機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”。按照懲治和預(yù)防腐敗七大體系建設(shè)的要求積極開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)、“四個(gè)一生”主題實(shí)踐活動(dòng)。與局各股室、各基層國土資源所簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書用制度管人管事確保干部的政治安全。二是扎實(shí)開展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。開展了“用地服務(wù)對(duì)象評(píng)機(jī)關(guān)用地者評(píng)行業(yè)”的民主評(píng)議和行風(fēng)政風(fēng)“回頭看”活動(dòng)。確保系統(tǒng)的人事調(diào)整和干部考察公開公正強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓的公開會(huì)審和招拍掛制度的程序監(jiān)督和落實(shí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理完善落實(shí)派差、派車單制度厲行節(jié)約加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)管理”。
二、存在的問題和困難。
(一)基層所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)度滯后,硬件設(shè)施和軟件差距很大,因國土所在災(zāi)后重建時(shí)縣政府已統(tǒng)籌整合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公,單獨(dú)修建無資金來源,尋求縣財(cái)政資金支持難度大。
(二)在征地拆遷過程中部分老百姓對(duì)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不接受,認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低,不支持不配合,加大了征地拆遷工作難度。
三、下一步工作打算。
(一)加快基層所進(jìn)度。爭取災(zāi)后重建項(xiàng)目結(jié)余資金,借鑒兄弟縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),確保完成今年基層所建設(shè)任務(wù)。
(二)加大項(xiàng)目爭取力度。繼續(xù)加大土地整理項(xiàng)目和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目與資金的爭取力度。
(三)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治。加快地質(zhì)災(zāi)害治理在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)管力度,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào),積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)和普及,增強(qiáng)群眾地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)。完善“土地整理+地災(zāi)搬遷”地災(zāi)避讓搬遷新模式,注重防災(zāi)實(shí)效。
(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。依法從重從快查處各類國土資源違法違紀(jì)案件,從源頭上遏制違法行為,減少發(fā)案率。做好信訪維穩(wěn)工作預(yù)案,強(qiáng)化排查,化解社會(huì)矛盾。
(五)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。開展教育實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)重大政治任務(wù),根據(jù)市局黨委和縣委要求,按照既定的。
活動(dòng)方案。
抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作突出實(shí)踐特色強(qiáng)化群眾參與注重宣傳引導(dǎo)一手抓活動(dòng)、一手抓抓管理進(jìn)一步提高國土資源干部能力素質(zhì)和管理水平讓國土資源工作更好服務(wù)于青川三大目標(biāo)建設(shè)。
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國土資源局半年總結(jié)篇三
工作總結(jié),是對(duì)前一段的工作的反思,那國土資源局怎么做上。
20xx年,紅安縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會(huì)各界各級(jí)各部門的理解支持和幫助,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以貫徹落實(shí)基本國策為主線,以保護(hù)資源保障發(fā)展為已任,以“保增長保紅線”為動(dòng)力,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標(biāo)。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設(shè),提升了基層國土部門形象。上半年全縣實(shí)現(xiàn)土地收益3038萬元,土地糾紛調(diào)處率100%,土地信訪回復(fù)率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。
一、建設(shè)與監(jiān)管并重,保護(hù)資源開創(chuàng)新的局面。
1、認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審。我局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求和省廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下,認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報(bào)件工作,對(duì)我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報(bào)了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進(jìn)土地整理項(xiàng)目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項(xiàng)目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項(xiàng)目,四項(xiàng)目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項(xiàng)目正準(zhǔn)備實(shí)施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級(jí)投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項(xiàng)目已經(jīng)完成。同時(shí),在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報(bào)了4萬多畝低丘崗地改造項(xiàng)目并進(jìn)入省國土資源廳項(xiàng)目庫,預(yù)計(jì)投資總額8000多萬元。
3、加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人建房審批。我局對(duì)農(nóng)村個(gè)人建設(shè)用地提前介入,注重引導(dǎo),積極服務(wù)。上半年,我局共報(bào)批資料661宗,面積76329.68平方米。
二、規(guī)范與創(chuàng)新并重,基礎(chǔ)管理得到新的提高。
1、集體會(huì)審進(jìn)一步完善。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實(shí)施有效”的要求,實(shí)行集體會(huì)審制、使操作更陽光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。上半年,全局共對(duì)存量用地會(huì)審6批次73宗,面積168448平方米,核定出讓金357萬元;農(nóng)村個(gè)人建房用地661宗,面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗,成交總額3038.72萬元。
2、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。一是精心編報(bào)部門預(yù)算和內(nèi)部收支預(yù)算。結(jié)合我局實(shí)際,在編報(bào)上做到不少算、不漏算,積極爭取財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入。二是強(qiáng)化日常支出的管理。嚴(yán)把報(bào)銷審批關(guān)、資金使用關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān),實(shí)行大額物資采購執(zhí)行事前報(bào)告、事中監(jiān)督制度。三是嚴(yán)格專項(xiàng)資金的管理。嚴(yán)格按資金用途使用資金,做到??顚S?。四是實(shí)行基層所財(cái)務(wù)審計(jì)并接管基層所財(cái)務(wù)。從4月份開始,我局集中時(shí)間對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),并在此基礎(chǔ)上辦理交接手續(xù),實(shí)行所帳局管。
3、登記發(fā)證進(jìn)一步規(guī)范。今年,我局自行組織了土地登記培訓(xùn),取得良好效果。上半年,共辦理土地登記550宗,其中國有土地392宗,集體土地92宗,抵押登記66宗,無一宗錯(cuò)證,土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價(jià)工作進(jìn)一步提升。通過狠抓評(píng)估報(bào)告質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評(píng)估,順利通過第一批年檢成為省估價(jià)協(xié)會(huì)20xx年度正式會(huì)員單位,被中國農(nóng)業(yè)銀行紅安支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年,我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對(duì)外貿(mào)易有限公司等單位和個(gè)人評(píng)估土地169宗,評(píng)估土地資產(chǎn)16487萬元。
5、測(cè)繪工作進(jìn)一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項(xiàng)目、縣八里工業(yè)園道路報(bào)批、高橋曹家畈等項(xiàng)目的勘測(cè)定界測(cè)量工作的基礎(chǔ)上,配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項(xiàng)目、20xx年兩個(gè)批次86個(gè)項(xiàng)目9400畝的土地整理項(xiàng)目測(cè)量;完成縣境內(nèi)60余個(gè)控制點(diǎn)的埋設(shè)、布點(diǎn)工作。上半年,共測(cè)量土地200多宗,面積近6萬畝,出圖多幅。
6、二次土地調(diào)查進(jìn)一步加快。在農(nóng)村土地調(diào)查中,完成了外業(yè)調(diào)查以及數(shù)據(jù)建庫工作,已經(jīng)省二次調(diào)查辦公室驗(yàn)收并上報(bào)國家二調(diào)辦核查驗(yàn)收。在基本農(nóng)田調(diào)查中,認(rèn)真收集整理紅安縣基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料,基本農(nóng)田劃定資料進(jìn)行認(rèn)真審查或?qū)嵉睾瞬?。城?zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)6月底可完成建庫上報(bào)工作。
7、門戶網(wǎng)站進(jìn)一步更新。上半年,我局對(duì)門戶網(wǎng)站的頁面內(nèi)容進(jìn)行更新,保證我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作信息第一時(shí)間在網(wǎng)上公開,實(shí)行建設(shè)用地報(bào)批、礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地整理立項(xiàng)的遠(yuǎn)程申報(bào)。同時(shí),投資10多萬購置了電視機(jī)、投影機(jī)等設(shè)備建立視頻會(huì)議室。
8、土地規(guī)劃修編進(jìn)一步加快。我局先后完成了《紅安縣土地利用總體規(guī)劃修編。
工作方案。
》,編排了《紅安縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》,并已全面收集完成。4月15日,我局在縣綜合招投標(biāo)中心以競爭性談判的邀標(biāo)方式,將土地規(guī)劃修編工作交與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院進(jìn)行編制,6月19日,召開了土地利用總體規(guī)劃(xx年—xx年)大綱評(píng)審會(huì),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,與會(huì)者提出了很多修改意見。
20xx年,xx縣國土局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和市局工作部署,圍繞我局20xx年重點(diǎn)工作目標(biāo),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)“執(zhí)法監(jiān)察提效年”“造地提速年”“作風(fēng)建設(shè)提升年”等活動(dòng),各項(xiàng)工作有序開展,取得了較好成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)積極主動(dòng)做好用地報(bào)批工作。
1.完成用地報(bào)批工作。通過收集整理組建相關(guān)資料上報(bào)市局、省廳審查,并補(bǔ)充完善相關(guān)材料,及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)環(huán)節(jié)。
2.對(duì)用地需求進(jìn)行摸底并啟動(dòng)上半年新增用地計(jì)劃組卷工作。根據(jù)市局預(yù)下達(dá)的20xx年度新增用地計(jì)劃安排,同縣相關(guān)單位對(duì)接,對(duì)急需用地的項(xiàng)目進(jìn)行初步統(tǒng)一和安排,同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求進(jìn)行摸底,按輕重緩急進(jìn)行安排用地665余畝,目前已完成勘測(cè)定界。
3.對(duì)農(nóng)民建房用地報(bào)批工作進(jìn)行了全面摸底。目前,全縣已初步統(tǒng)計(jì)345戶農(nóng)民建房名單,面積65.6畝,涉及耕地57.61畝。
(二)扎實(shí)有效保護(hù)耕地。完成永久基本農(nóng)田規(guī)定工作,劃定39.23萬畝永久基本農(nóng)田,做到了“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊(cè)、入圖庫”。根據(jù)三廳(局)《關(guān)于開展20xx年度市縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》文件精神,向市局匯報(bào)了20xx年度耕地保護(hù)基本情況并填報(bào)了相關(guān)報(bào)表。順利完成省市對(duì)我縣20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核。
(三)科學(xué)布局完善規(guī)劃指標(biāo)。規(guī)劃調(diào)整完善工作已基本完成,規(guī)劃指標(biāo)全部分解落實(shí)到位。待報(bào)省市評(píng)審審批。
(四)有序開展土地征收。嚴(yán)格執(zhí)行征地制度,加大征地信息網(wǎng)上公開力度,上半年已審核征收土地510.08畝,申請(qǐng)政府資金已撥付1240.99萬元,已支付土地征地款871.10萬元。6月5日經(jīng)縣長辦公例會(huì)研究決定,近期擬征土地680.5畝,相關(guān)材料正在審核中。
(五)穩(wěn)步規(guī)范土地出讓。為進(jìn)一步規(guī)范和完善土地交易工作,我局嚴(yán)格按國土資源部號(hào)令、《省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易管理辦法》及其他法律法規(guī),經(jīng)營性用地招拍掛出讓工作全部納入網(wǎng)上交易,規(guī)范土地市場秩序,優(yōu)化配置土地資源,杜絕土地出讓異常情況,規(guī)范操作,探索新的工作方法,不斷完善土地招拍掛出讓程序。
(六)積極開展農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作,召開村民代表會(huì),動(dòng)員部署;并已完成試點(diǎn)自然村宅基地使用情況、家庭成員構(gòu)成情況的摸底調(diào)查,制表成冊(cè)。通過農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn),探索完善我縣農(nóng)村宅基地管理機(jī)制,確保農(nóng)民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。
(七)積極開展不動(dòng)產(chǎn)登記。一是加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料移交工作。上半年會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門制定詳細(xì)的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料移交方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到人。確保縣級(jí)部門各類不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料規(guī)范、完整的移交到不動(dòng)產(chǎn)登記中心的管理;并建立檔案移交工作的備忘錄和電子檔案資料備份,做到可查可溯。二是健全完善不動(dòng)產(chǎn)登記流程。嚴(yán)格按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)要求,對(duì)各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,進(jìn)一步簡化程序。完善不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng),受理、審核、登記、發(fā)證一整套規(guī)范完整的登記流程;三是規(guī)范設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、將房產(chǎn)交易、稅收征繳和不動(dòng)產(chǎn)登記設(shè)立在一個(gè)服務(wù)大廳。在大廳提供了辦事指南、登記流程、申請(qǐng)資料清單和表格示范文本等資料,利用現(xiàn)代信息技術(shù)、為群眾申請(qǐng)登記、信息查詢提供方便,切實(shí)將便民利民措施落實(shí)到實(shí)處。
(八)持續(xù)加力執(zhí)法監(jiān)察。一是嚴(yán)格落實(shí)“執(zhí)法通”全區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查。根據(jù)我局年初制定國土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核辦法,結(jié)合“執(zhí)法通”建設(shè)管理要求,制定了一級(jí)巡查區(qū)域、二級(jí)巡查區(qū)域、三級(jí)巡查區(qū)域,并將巡查責(zé)任具體落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)巡查區(qū)域的全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了巡查率100%、覆蓋率100%、到位率100%。上半年共開展巡查300余次,超額完成市局下達(dá)巡查目標(biāo),在巡查過程過及時(shí)制止違法違規(guī)建設(shè)40余次,處理各類信訪舉報(bào)8次,對(duì)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以制止,把違法用地遏制在萌芽狀態(tài);二是扎實(shí)有效推進(jìn)衛(wèi)片和例行督察工作。自省廳下發(fā)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)后,我局高度重視,執(zhí)法大隊(duì)全體人員會(huì)同地籍股人員全程參與土地年度變更工作,并按照我縣年初制定的《20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》要求,對(duì)全縣所有圖斑進(jìn)行了核查分類,對(duì)涉及的全部圖斑進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)、拍照,及時(shí)掌握了合法圖斑和違法圖斑、實(shí)地未變化圖斑等第一手資料,為變更調(diào)查前期工作打下良好基礎(chǔ),同時(shí)也提前摸清了違法用地行為主體,為后續(xù)違法用地的查處和整改工作爭取了充分時(shí)間。為今年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和南京督察局全區(qū)域督查順利通過驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了“零問責(zé)、零約談”。
(九)深入推進(jìn)廉政建設(shè)。一方面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí),召開20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì),會(huì)上局主要領(lǐng)導(dǎo)與局機(jī)關(guān)各股室和基層中心所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合我局的實(shí)際,研究制定了《20xx年xx縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》和《關(guān)于印發(fā)落實(shí)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工任務(wù)的通知》,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,將任務(wù)進(jìn)行層層分解,把責(zé)任分解到局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人以及每個(gè)干部職工,逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。另一方面在公開選定中介公司方面,出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展了信息庫更新工作。進(jìn)一步體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則。
(十)進(jìn)一步開展“黨建+”活動(dòng),讓黨建有位。一是精心構(gòu)筑大黨建格局。跳出黨建抓黨建,將黨建工作與國土資源管理工作高度融合,相互滲透,以局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,支部為主體,黨員廣泛參于,深入開展了“黨建+作風(fēng)提升年活動(dòng)”、“黨建+造地提速年活動(dòng)”、“黨建+執(zhí)法提效年活動(dòng)”、“黨建+精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)”。真正把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量凝聚到立足國土、崗位奉獻(xiàn)上來。充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和政治熱情,迎難而上、攻艱克難,使黨員在平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。二是利用重大節(jié)慶日開展主題活動(dòng)。黨總支在“五一”、“七一”重大節(jié)慶日期間,開展了“黨在心中繼續(xù)前行”登山、“偉大理想與國土資源”講黨課、“不忘歷史繼續(xù)前行”觀看影片、“情系困難群眾聚力扶貧攻堅(jiān)”等活動(dòng),充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是認(rèn)真開展“五星創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)。通過對(duì)照“五星創(chuàng)評(píng)”參考標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自查評(píng)分,提出自評(píng)星級(jí),并填寫上報(bào)《基層黨組織星級(jí)評(píng)定申報(bào)表》,總支核查上報(bào),然后接受上級(jí)黨組織考核評(píng)定。使黨建管理上臺(tái)階,工作出成效。四是扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)雙覆蓋”活動(dòng)。局黨組在五個(gè)黨支部對(duì)口聯(lián)系三個(gè)村的基礎(chǔ)上,充分利用各黨員的業(yè)務(wù)特長和自身優(yōu)勢(shì),將參加活動(dòng)的42名黨員,分成三個(gè)工作組,每個(gè)工作組對(duì)口聯(lián)系一個(gè)村,每名黨員原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)村民小組。實(shí)出特色幫扶,利用政策優(yōu)勢(shì)促發(fā)展,爭取省級(jí)資金,完成xx村土地整理項(xiàng)目,加快了xx村1300畝“旱改水”項(xiàng)目建設(shè)步伐,維修了組攔壩堰,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)幫助三個(gè)村安裝了路燈。精準(zhǔn)開展“黨員聯(lián)系群眾、干部結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶xx鎮(zhèn)xx村和xx村,局黨組高度重視,及時(shí)成立以黨組書記為組長的工作組,組建兩支幫扶工作隊(duì),明確兩個(gè)第一書記,每個(gè)工作隊(duì)由16名黨員組成,一對(duì)一幫扶困難群眾,在前期認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。
20xx年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)人民政府及市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初制定的各項(xiàng)工作指標(biāo)和工作計(jì)劃,緊緊圍繞市委提出的“項(xiàng)目建設(shè)提速年”、“開放突破年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“民生改善年”活動(dòng)的要求,以“保增長保紅線”為動(dòng)力,結(jié)合我區(qū)國土資源管理的工作實(shí)際,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)、土地利用管理執(zhí)行情況。
1、把保增長與保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來,合理安排土地利用計(jì)劃。今年上半年,我局嚴(yán)格按照自治區(qū)20xx年計(jì)劃指標(biāo)的使用要求,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地補(bǔ)辦手續(xù)重點(diǎn)項(xiàng)目及符合產(chǎn)業(yè)政策的工礦用地。上半年我局先后組織了8個(gè)批次的建設(shè)用地上報(bào)審批,新增建設(shè)用地總面積80.9868公頃(農(nóng)用地72.2352公頃,其中耕地13.7514公頃),全部申請(qǐng)預(yù)支20xx年度用地指標(biāo),按20xx年度指標(biāo)使用計(jì)劃我區(qū)已超預(yù)支指標(biāo)45.9868公頃?,F(xiàn)8個(gè)批次用地全部通過自治區(qū)國土資源廳審查,報(bào)批費(fèi)用2599.1347萬元已全部上繳,已全部獲自治區(qū)人民政府批復(fù)。通過上半年的突擊組卷報(bào)批,確保了xx區(qū)20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地補(bǔ)辦手續(xù)項(xiàng)目在6月30日前全部落實(shí)到位,保障了廣西萬鑫物流有限公司、廣西防城港滬港金屬有限公司、xx市鑫輝礦業(yè)貿(mào)易有限公司、xx市超越商貿(mào)有限公司、防城港淺層工程技術(shù)有限公司、廣西防城港柏嬌混凝土有限公司、xx市明隆輝混凝土有限公司、防城港鋼鐵基地北港永久安置點(diǎn)路網(wǎng)工程(興企路)、廣西金港科技有限公司、市精神病醫(yī)院、xx區(qū)公車工業(yè)集中區(qū)路網(wǎng)工程(一期)公車大道東段、竹園路;防城港鋼鐵基地北港永久安置點(diǎn)路網(wǎng)工程(北港路);xx市企沙工業(yè)區(qū)公車片區(qū)道路工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、符合產(chǎn)業(yè)政策的工礦項(xiàng)目建設(shè)用地。
2、嚴(yán)格按國家土地政策要求供應(yīng)建設(shè)用地。我區(qū)20xx年計(jì)劃出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)26宗,面積1583.282畝,其中xx市大西南工業(yè)園a區(qū)工業(yè)用地12宗,面積773.73畝;其他的經(jīng)營性用地14宗,面積809.552畝。另有2宗商服用地為臨時(shí)加入,不在年初作的出讓計(jì)劃內(nèi),總面積27.038畝(即大龍安置區(qū)市場用地,已報(bào)區(qū)政府)。截止20xx年7月中旬,我區(qū)掛牌成交用地一宗,面積25.035畝,成交價(jià)格280.3901萬元,用地業(yè)主是廣西碧海食品飲料有限公司;另有兩宗工業(yè)用地正在市國土局交易中心掛牌,掛牌截止時(shí)間為7月28日,總面積85.177畝。
3、扎實(shí)推進(jìn)土地綜合整治,確保耕地占補(bǔ)平衡。為落實(shí)《廣西整村推進(jìn)土地整治重大工程實(shí)施方案》、《xx區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》、《廣西城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》等文件精神,保障我區(qū)整村推進(jìn)土地整治重大工程和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,確保全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡,根據(jù)市人民政府與我區(qū)簽訂了《xx市20xx年整村推進(jìn)土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作責(zé)任狀》。按照土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求,結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造建設(shè)與整村推進(jìn)土地整治以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作要求,以保護(hù)和合理利用土地、促進(jìn)節(jié)約集約用地為根本出發(fā)點(diǎn),著力于增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我局?jǐn)M在光坡鎮(zhèn)的新興村、欄沖村;公車鎮(zhèn)的白沙村等地進(jìn)行土地整治,在光坡鎮(zhèn)的新興村實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,兩項(xiàng)工作的可研等前期工作也準(zhǔn)備就緒,土地整治項(xiàng)目實(shí)施總面積約300.8公頃,預(yù)計(jì)新增耕地11.59公頃;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施面積為8.92公頃,預(yù)計(jì)新增耕地7公頃。目前,我區(qū)的土地綜合整治項(xiàng)目立項(xiàng)文本已編制完成,計(jì)劃8月底前上報(bào)自治區(qū)國土資源廳申請(qǐng)立項(xiàng)。
(二)做好常規(guī)地籍管理工作。
1、繼續(xù)做好土地常規(guī)登記發(fā)證工作。上半年,我區(qū)國有土地使用權(quán)登記發(fā)證共54宗,其中國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記31宗、國有出讓土地登記10宗、國有土地使用證年檢13宗;國有土地使用權(quán)抵押登記27宗;處理抵押注銷登記25宗。
2、逐步開展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證。根據(jù)國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]146號(hào))和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(桂政辦[20xx]201號(hào))等文件精神,按照《xx市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的要求,我局認(rèn)真開展了農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。一是做好試點(diǎn)村的宅基地登記發(fā)證工作。上半年已完成試點(diǎn)村企沙鎮(zhèn)勒山村農(nóng)村居民點(diǎn)的地籍測(cè)量和權(quán)屬調(diào)查89宗,宅基地確權(quán)登記公告18宗。二是在簕山試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面開展xx區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。目前已制定了《xx區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作方案》,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下半年根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況開展農(nóng)村宅基地測(cè)繪調(diào)查、宣傳、確權(quán)等相關(guān)工作,力爭在20xx年6月底前,基本完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證、電子化檔案管理和所有成果檢查驗(yàn)收。
3、深入開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查。上半年,我區(qū)配合市國土資源勘測(cè)規(guī)劃院開展權(quán)屬調(diào)查工作,已完成企沙鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查,光坡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作正在開展,漁洲城城區(qū)及公車鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查根據(jù)原有的城鎮(zhèn)地籍圖開展工作。
(三)加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。
1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查。我局高度重視國土資源巡查工作。為實(shí)現(xiàn)對(duì)國土資源違法行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”,根據(jù)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的要求,今年,我局繼續(xù)積極組織、認(rèn)真開展國土資源巡查工作。一是積極動(dòng)員部署,進(jìn)一步提高工作人員的思想認(rèn)識(shí),使工作人員切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感;二是保障、落實(shí)工作工具和工作經(jīng)費(fèi),盡力優(yōu)化工作配置;三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所的巡查工作,充分發(fā)揮國土資源管理所的巡查作用。通過積極抓好部署、抓好落實(shí),上半年,我局國土資源巡查工作得到了較順利地開展。上半年,我局累計(jì)開展巡查28次,完成了規(guī)定的縣級(jí)國土部門每月巡查不得少于3次的工作任務(wù)。上半年,我局巡查發(fā)現(xiàn)的國土資源違法違規(guī)案件共17宗,均為土地違法違規(guī)案件。該17宗用地的面積為1407.47畝,其中屬項(xiàng)目用地的14宗,面積為1406.2畝;另有3宗屬農(nóng)村建房用地,面積為1.27畝。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地,我局均及時(shí)進(jìn)行了制止,并下發(fā)了《責(zé)令立即停止土地違法行為通知書》。根據(jù)違法用地的實(shí)際情況,在制止后,我局采取立案查處、責(zé)令補(bǔ)辦用地手續(xù)和移交其他部門處理等措施對(duì)違法用地分類進(jìn)行處理。其中,立案查處7宗(面積為281.2畝);責(zé)令補(bǔ)辦用地手續(xù)6宗(面積為1116畝);當(dāng)事人自行拆除地上建筑物1宗(面積為9畝)。在立案查處案件中,收取罰款95萬元,處分相關(guān)責(zé)任人3人。
2、認(rèn)真做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。我局高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,始終圍繞問責(zé)零風(fēng)險(xiǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求來開展20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,因此,對(duì)該項(xiàng)工作,我局切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),精心進(jìn)行謀劃。二是提前開展違法用地大排查、大整改工作,積極消化各類違法用地狀態(tài)。國土資源部于今年3月底開始動(dòng)員部署20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作;于5月份下發(fā)衛(wèi)片圖斑,正式開展業(yè)務(wù)工作。而本著“通過搶時(shí)間、早啟動(dòng)、早部署、早抓落實(shí),早整改”高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,利用全國20xx年度土地變更遙感勘測(cè)圖斑,我局早已于20xx年12月便提前部署開展了20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。通過積極排查,及時(shí)全面掌握了我區(qū)20xx年度的各類違法用地情況。利用全國20xx年度土地變更遙感勘測(cè)圖斑,我區(qū)共排查出2215.3畝用地(其中耕地289.39畝)處于違法狀態(tài),違法用地問責(zé)比例高達(dá)17.2%,已高出國家問責(zé)比例。對(duì)排查出的處于違法狀態(tài)的各類用地,我局及時(shí)、積極采取有效措施予以整改,其中,立即叫停7個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目,并對(duì)其進(jìn)行立案查處,在查處到位后依法申請(qǐng)補(bǔ)辦用地征轉(zhuǎn)審批手續(xù);完善臨時(shí)用地審批手續(xù)6宗;辦理供地審批手續(xù)4宗。通過積極消化有關(guān)用地的違法狀態(tài),我區(qū)違法用地已從最初的2215.3畝(其中耕地289.39畝)下降為目前的246.2畝(其中耕地34.9畝);問責(zé)比例已從最初的17.2%下降為目前的0.76%。
3、認(rèn)真開展閑置土地清理。
上半年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)閑置土地清理工作,其中,清理工業(yè)用地41宗,面積6346畝;商住用地11宗,面積8畝。對(duì)工業(yè)閑置地,我局已上報(bào)市國土資源局處理;對(duì)商住閑置土地,我局依法收繳了用地業(yè)主的閑置費(fèi),并要求用地業(yè)主限期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
(四)海域管理能力顯著增強(qiáng)。
1、積極做好項(xiàng)目用海服務(wù)工作。主動(dòng)與我區(qū)項(xiàng)目用海業(yè)主聯(lián)系,督促他們組織用海報(bào)批相關(guān)材料。已發(fā)函給xx區(qū)水產(chǎn)畜牧局、xx區(qū)水利局、xx區(qū)工業(yè)園管委會(huì)等用海單位,要求他們及時(shí)提交項(xiàng)目用海報(bào)批材料。上半年共受理海域使用續(xù)期申請(qǐng)5宗,面積0.322公頃。
2、協(xié)助有關(guān)部門做好違法用海查處工作。上半年,主要查處了2個(gè)違法用海案件,一是今年2月份配合市海監(jiān)支隊(duì)分別對(duì)xx區(qū)水產(chǎn)畜牧局在紅沙的綜合碼頭項(xiàng)目和市水產(chǎn)畜牧局在企沙鎮(zhèn)的中心漁港項(xiàng)目進(jìn)行了查處,并下達(dá)了依法用海告知書和停工通知書。二是針對(duì)東灣海域附近的非法圍海和非法填海違法行為,我局海洋股工作人員多次深入調(diào)查取證,配合市海監(jiān)支隊(duì)對(duì)相關(guān)人員責(zé)令停止違法行為,收到了比較好的效果。
(五)關(guān)注民生,地質(zhì)災(zāi)害防治取得新突破。
1、重點(diǎn)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。今年入汛以來,為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,我局協(xié)助區(qū)人民政府編制了《xx區(qū)20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》,深入到轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查和巡查,協(xié)助各鎮(zhèn)填寫好各地質(zhì)災(zāi)害隱患危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案表、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡,并協(xié)助發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡各60多份;組織轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)人員70多人進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高他們的防災(zāi)知識(shí)和意識(shí)。強(qiáng)降雨天氣和臺(tái)風(fēng)天氣加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的巡查力度,汛期堅(jiān)持24小時(shí)安排干部值班,在重點(diǎn)隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌。半年來共20多次到各隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查,對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的地方第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)人員進(jìn)行了緊急避險(xiǎn),設(shè)立警戒線,督促各隱患點(diǎn)治理責(zé)任單位(人)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行限期治理。建立了群測(cè)群防體系網(wǎng)絡(luò),明確了監(jiān)測(cè)責(zé)任單位、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人。
2、認(rèn)真抓好礦上安全監(jiān)督管理工作。半年來,按照區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一部署,“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“清明”、“五一”、“端午”等節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查工作,收到了明顯成效。按照安全生產(chǎn)年的。
活動(dòng)方案。
深入到各礦山開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對(duì)存在安全隱患的地方,進(jìn)行限期整改,達(dá)不到要求的一律停產(chǎn)整頓;大力開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),與區(qū)直有關(guān)單位一起在城區(qū)和各鎮(zhèn)設(shè)立咨詢點(diǎn),制作宣傳板報(bào),發(fā)放非煤礦山安全生產(chǎn)宣傳單、地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)等宣傳材料300余份,有效提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的礦山建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查制度,半年來共10多次到各礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保了礦山的安全。今年上半年年檢礦山1座,實(shí)地抽檢礦山1座,年檢率為100%,年檢合格礦山數(shù)為1座,合格率100%。
上半年,我局接到群眾來信來訪案件6件,其中舉報(bào)違法用地行為1件;要求處理土地使用權(quán)糾紛2件;其余3件均為要解決原征地遺留問題的信訪件。目前,已解決4件,另有2件正在抓緊處理。通過積極化解各類信訪問題,有效地維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,特別是全市、全區(qū)及全國“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)切實(shí)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
局領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅(jiān)持一手抓資源管理,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年工作的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,工作人員具體抓,層層抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制;二是不斷深化廉政監(jiān)督內(nèi)容。以開展“兩整治一改革”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督;四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),把干部教育培訓(xùn)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子相結(jié)合,嚴(yán)格要求班子成員堅(jiān)持廉潔從政,要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部職工要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),把好職業(yè)操守,清清白白做人,扎扎實(shí)實(shí)做事,打造廉潔型、實(shí)干型、效能型的隊(duì)伍;五是強(qiáng)化宣傳教育,多層次、多形式地深入開展反腐倡廉教育和預(yù)防犯罪職務(wù)警教育等活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。通過狠抓各項(xiàng)落實(shí),有力地推動(dòng)了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效突出。
(八)強(qiáng)化管理,部門形象和行政能力明顯提升。
一是狠抓內(nèi)部管理。上半年,我局針對(duì)辦公場所擁擠,辦公設(shè)備簡陋的現(xiàn)狀,及時(shí)外租了辦公樓,并購置了辦公卡座、會(huì)議臺(tái)等辦公設(shè)備,初步改善了辦公條件。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,制訂下發(fā)了《xx區(qū)國土資源局內(nèi)務(wù)管理制度》,對(duì)部分現(xiàn)行的。
規(guī)章制度。
進(jìn)行修改完善,形成可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度,做到以制度管人、管事、管權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)管理,樹立良好的部門形象。
二是狠抓效能提升。今年4月份,我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于開展“效能提升工程”活動(dòng)的要求,制定了本單位的“效能提升工程”活動(dòng)實(shí)施方案。組織全局干部職工對(duì)阻礙行政效能提升的干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面的突出問題進(jìn)行自查自糾,進(jìn)一步優(yōu)化了我局工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)工作人員的日常管理和監(jiān)督。我局的行政效率有了明顯提升,截至6月底,我局實(shí)現(xiàn)土地審批提速率由原來的53.33%提速到76%,國有土地使用權(quán)抵押由原來的75.56%提速到80%,并實(shí)現(xiàn)了“百人評(píng)議”0投訴。通過開展“效能提升工程”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,提升了國土資源部門形象和行政能力。
二、存在的困難和問題。
總體上看,上半年各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定的成績,但我們所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,壓力仍然很大,工作更加艱巨,任務(wù)更加繁重,工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難。
1、土地供需矛盾突出。xx區(qū)正處于一個(gè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,企沙、公車工業(yè)園區(qū)的進(jìn)場項(xiàng)目和園區(qū)路網(wǎng)的建設(shè),鋼鐵、核電、金川三大項(xiàng)目的被征地農(nóng)民安置,“六統(tǒng)強(qiáng)基”基層組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要充足的土地資源來支撐,用地供求矛盾日益突現(xiàn)。
2、耕地占補(bǔ)平衡工作難度增大。隨著各種項(xiàng)目相繼落戶xx區(qū),我區(qū)耕地后備資源相對(duì)匱乏,落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任及占補(bǔ)平衡困難日趨增加,全區(qū)保護(hù)耕地資源和保障發(fā)展用地的矛盾將進(jìn)一步加劇。
3、地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)重。全xx區(qū)已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)32個(gè),遍布三鎮(zhèn)兩辦30多個(gè)村(組),現(xiàn)在正值雨季,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,人員、資金、設(shè)備、技術(shù)等條件滯后,巡查、防治、監(jiān)測(cè)任務(wù)較重。
4、土地執(zhí)法監(jiān)察難度大。由于xx區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,執(zhí)法力量、法律法規(guī)制定等條件跟不上,部分群眾法律意識(shí)淡薄,搶種搶建現(xiàn)象嚴(yán)重,違法違規(guī)案件突出,執(zhí)法難度大,給國土資源保護(hù)工作帶來一定阻力。
三、
目前,20xx年時(shí)間已過半,各項(xiàng)工作任務(wù)也進(jìn)入攻堅(jiān)階段,下半年,我局將在總結(jié)上半年的工作經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變思路,迎難而上,認(rèn)真打好耕地保護(hù)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等八個(gè)“主動(dòng)戰(zhàn)”,力爭圓滿完成20xx年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)xx區(qū)國土資源管理工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、全力以赴保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。一是積極主動(dòng)服務(wù),全力配合做好鋼鐵、核電、金川等國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地用海保障工作。繼續(xù)爭取大西南臨港工業(yè)園項(xiàng)目、北港大龍安置點(diǎn)、公車和平安置點(diǎn)、沙港安置點(diǎn)和“六統(tǒng)強(qiáng)基”基層組織建設(shè)等工程項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo);二是積極做好用地報(bào)批工作。主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作,提高用地報(bào)批效率;三是加強(qiáng)與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系,按時(shí)完成項(xiàng)目用地相關(guān)資料組織上報(bào)工作。
2、全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,確保全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化保護(hù)措施,確保我區(qū)耕地與基本農(nóng)田總量不減少,質(zhì)量不降低。加大對(duì)土地綜合整治力度,積極爭取下半年光坡鎮(zhèn)勒色葵村、欄沖村山口組、新興村龍眼坪組的幾個(gè)土地整理項(xiàng)目盡快開工實(shí)施,確保我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤平衡,城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。
3、開展好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。下半年,在總結(jié)企沙鎮(zhèn)勒山農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的基礎(chǔ)上,按照《xx市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的要求,加大宣傳力度,加強(qiáng)技術(shù)力量培訓(xùn),在全區(qū)全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作,力爭在今年年度,基本完成我區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證地籍測(cè)繪及權(quán)屬調(diào)查工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。7—10月份是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,要全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進(jìn)一步建立和完善鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查工作,確保維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
5、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察,積極開展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。以土地執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn),進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊各類違法用地、用海、違法采礦的行為。全面落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)宣傳,降低國土資源違法案件發(fā)生率。認(rèn)真做好20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作,落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)整改,確保一次性通過檢查驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)20xx年和20xx年“零問責(zé)”目標(biāo),以全面規(guī)范我區(qū)國土資源使用行為。
6、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高國土資源管理工作的能力和水平。把實(shí)施效能工程與國土資源管理工作有機(jī)地結(jié)合起來,以“兩整治一改革”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高工作效率和服務(wù)水平,提升行政能力,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè),努力把xx區(qū)國土資源系統(tǒng)的整體素質(zhì)再提到一個(gè)高度,樹立國土資源部門良好形象。
國土資源局半年總結(jié)篇四
今年以來,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),積極主動(dòng)服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、工作情況。
(一)傾心盡力保障發(fā)展。
一是積極爭取用地計(jì)劃。及時(shí)組織了2016年第1批次建設(shè)用地報(bào)批,主要解決天堂寨創(chuàng)建5a景區(qū)急用地塊,上報(bào)了3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,面積畝。
二是加快建設(shè)用地置換復(fù)墾進(jìn)度。2016年度第二、三批次823畝置換項(xiàng)目已通過省廳驗(yàn)收;2016年、2016年和2016年四個(gè)批次及2016年兩個(gè)批次先行復(fù)墾總面積畝的置換復(fù)墾外業(yè)工作基本結(jié)束,內(nèi)業(yè)驗(yàn)收資料已上報(bào)市局。
三是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約集約用地。積極開展創(chuàng)建節(jié)約集約用地模范縣活動(dòng),落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,深入開展土地“雙清”,對(duì)全縣特別是大城關(guān)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“批而未供”、“供而未用”土地進(jìn)行全面清理,對(duì)清理出的閑置土地逐宗提出了處理意見。嚴(yán)把建設(shè)用地預(yù)審關(guān),受理并通過建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)32份,面積1870畝,促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)多措并舉保護(hù)資源。
一是落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任。建立共同責(zé)任機(jī)制,落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)耕地保護(hù)責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)納入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府目標(biāo)考評(píng)的內(nèi)容,進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),今年計(jì)劃樹立基本農(nóng)田保護(hù)宣傳標(biāo)志牌191個(gè)(其中:大牌38個(gè)、小牌153個(gè)),目前已樹立大牌12個(gè),小牌65個(gè)。
二是認(rèn)真實(shí)施土地整理項(xiàng)目。完成2016年度省級(jí)重點(diǎn)投資白塔畈鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目一、二期工程并全部還耕到戶;招標(biāo)確定了2016年度省級(jí)投資湯家匯等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目施工企業(yè),正在按工程設(shè)計(jì)和施工合同約定有序推進(jìn);編制并上報(bào)了2016年度省級(jí)投資桃?guī)X、鐵沖等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目規(guī)模990公頃,投資估算4500萬元,有望獲批。
三是積極實(shí)施新增耕地項(xiàng)目。2016年度3412畝新增耕地已經(jīng)省廳驗(yàn)收確認(rèn),921畝新增耕地已實(shí)施完成并已申請(qǐng)上報(bào)主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)礦政管理。部門聯(lián)動(dòng),繼續(xù)開展礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治,關(guān)閉5家違法生產(chǎn)的磚瓦窯廠,開展了“兩權(quán)”年檢,年檢率達(dá)100%;規(guī)范礦山企業(yè)用地手續(xù),征收地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金340萬元。
(三)科學(xué)配置集約利用。
一是編制年度供地計(jì)劃。編制并公布了2016年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,共107個(gè)項(xiàng)目、285公頃。
二是全面規(guī)范土地市場交易行為。認(rèn)真落實(shí)土地招拍掛制度,招牌掛出讓土地23宗,面積374畝,收取出讓金萬元。
三是切實(shí)加強(qiáng)土地供后監(jiān)管。開展土地出讓合同專項(xiàng)清理,對(duì)未動(dòng)工的2宗建設(shè)用地下達(dá)限期動(dòng)工通知書,對(duì)1宗合同不完善的進(jìn)行了補(bǔ)簽,對(duì)已錄入土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的63宗建設(shè)用地進(jìn)行核實(shí),對(duì)10宗超容積率建設(shè)用地對(duì)照政策,逐宗提出了整改意見,已上報(bào)縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組。
四是科學(xué)更新基準(zhǔn)地價(jià)。開展了城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整及建制鎮(zhèn)土地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估工作,城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整工作于5月5日通過省廳專家組驗(yàn)收。
(四)懲防并舉嚴(yán)格執(zhí)法。
一是大力宣傳法律法規(guī)。將國土法律法規(guī)宣傳陣地前移,制訂了村級(jí)國土學(xué)??己宿k法,印發(fā)了2016年度。
教學(xué)。
計(jì)劃,全面鞏固完善村級(jí)“國土學(xué)?!眲?chuàng)辦成果;繼續(xù)開展“國土杯”演講比賽活動(dòng)。購置車載宣傳設(shè)備12臺(tái)(套),并全部配置到執(zhí)法車輛,利用動(dòng)態(tài)巡查、日常下鄉(xiāng)等機(jī)會(huì),開展政策法律宣傳,取得了良好效果。認(rèn)真開展了“4·22”世界地球日宣傳周活動(dòng),發(fā)放《知識(shí)手冊(cè)》宣傳折頁5000份、彩色掛圖120套、設(shè)宣傳臺(tái)12個(gè)、宣傳橫幅60幅,宣傳標(biāo)語580條、宣傳車50臺(tái)次。
二是加大動(dòng)態(tài)巡查和案件查處力度。修訂完善了動(dòng)態(tài)巡查制度,重新劃分巡查區(qū)域、巡查路線和責(zé)任人員,通過動(dòng)態(tài)巡查和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為368件,現(xiàn)場制止違法行為354件,調(diào)查國土資源違法行為14件,與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合強(qiáng)制拆除違法占地4宗,立案查處10件,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行4件,拆除違法建筑480平方米,恢復(fù)土地原狀2300m2。
三是扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查。根據(jù)省市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署,認(rèn)真開展土地利用變化圖斑核查工作,相關(guān)數(shù)據(jù)已上報(bào)省廳審核;開展違法用地整改查處工作,對(duì)3宗畝未批先建用地逐宗進(jìn)行立案查處,對(duì)照有關(guān)政策,分別采取措施,確保6月30日前拆除復(fù)耕到位、組卷報(bào)批到位,確保實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)。
四是強(qiáng)力制止縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及周邊區(qū)域非法采砂行為。開展大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)6次,銷毀非法采砂機(jī)械530余臺(tái)套,取締非法采砂點(diǎn)386處,恢復(fù)耕地240余畝。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),科學(xué)管理。
一是地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。共辦理土地登記3786宗,其中:國有土地設(shè)定登記108宗、國有土地使用權(quán)變更登記120宗、土地使用權(quán)抵押登記76宗、集體建設(shè)用地設(shè)定登記1650宗、集體土地變更登記30宗、農(nóng)宅審批1800宗、臨時(shí)用地審批2宗;開展了縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約更新工作,基準(zhǔn)地價(jià)成果初步形成。
二是有序推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。根據(jù)省市評(píng)審?fù)ㄟ^的縣土地利用總體規(guī)劃大綱,積極開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。
三是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)庫建設(shè)與管理。建成土地利用數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的作用,邀請(qǐng)軟件開發(fā)單位對(duì)我局業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),主動(dòng)將成果融合到業(yè)務(wù)工作中去。
四是大力推進(jìn)政務(wù)公開。開展政務(wù)信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng),完成了局網(wǎng)站的改版更新,嚴(yán)格按照政務(wù)公開目錄的要求,做到應(yīng)公開的盡公開。加大政務(wù)信息的宣傳,進(jìn)一步完善信息報(bào)送獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高報(bào)送質(zhì)量,上半年上報(bào)市縣信息80余條。
(六)以人為本,關(guān)注民生。
一是切實(shí)加強(qiáng)征地拆遷管理。嚴(yán)格執(zhí)行新的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),上半年征地10宗地,面積畝,拆遷房屋214戶,均已妥善安置。
二是切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。開展信訪積案化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),深入排查矛盾糾紛,實(shí)行重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制,與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)共同責(zé)任,真正做到“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一攬子解決方案、一包到底”,上半年共接待來訪群眾9件20人次,來信21件,來電10件,做到信有答復(fù),訪有結(jié)果。
三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防治。制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,縣政府專門召開全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,落實(shí)了防治責(zé)任;開展汛前排查,對(duì)全縣106處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)汛期值班制度;對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和責(zé)任人進(jìn)行防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn);為全縣80名地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)信息員配備了雨靴、雨衣、防水手電、鋼卷尺、記錄本、監(jiān)測(cè)日志等工具,發(fā)放地災(zāi)防治知識(shí)手冊(cè)500份,“十有縣”建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
(七)強(qiáng)基固本,提升效能。
一是干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度得到較好落實(shí)。在全系統(tǒng)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)。請(qǐng)省廳專家給縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和全縣國土系統(tǒng)干部職工上國土資源管理知識(shí)課,每周五下午學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),鼓勵(lì)和支持干部職工參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
二是機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了《金寨縣國土資源局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》和《考核獎(jiǎng)懲規(guī)定》,定期不定期開展效能建設(shè)明查暗訪,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加大制度的執(zhí)行力度,改善了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)效率。全程代理服務(wù)日趨規(guī)范,縣行政服務(wù)中心“國土”窗口共受理各類報(bào)件3786件,全部按承諾時(shí)限辦結(jié),“國土”窗口連續(xù)5次被縣政務(wù)中心評(píng)為月“紅旗窗口”,1名工作人員連續(xù)5次被評(píng)為月“紅旗標(biāo)兵”。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展。年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,制定《2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,編制《廉政手冊(cè)》發(fā)給系統(tǒng)每位干部職工,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,人人簽訂廉潔自律承諾書,明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任;邀請(qǐng)縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育報(bào)告,觀看了警示教育專題片,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制,各項(xiàng)制度執(zhí)行較好。繼續(xù)開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理和“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè),已全面進(jìn)行了自查自糾。
(八)緊扣中心,服務(wù)發(fā)展。
一是積極開展招商引資工作。制定《金寨縣國土資源局2016年招商引資工作意見》,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組和責(zé)任組,明確了目標(biāo)任務(wù),上半年落實(shí)招商引資額2000萬元,完成全年引資任務(wù)的90%。
二是積極做好黨務(wù)、精神文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)綜治、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、關(guān)工委、扶貧、雙擁等工作。做到組織健全,制度規(guī)范,有人分管,有人抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
今年以來,我局國土資源工作取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是土地供求矛盾十分突出,今年我縣爭取的一些大項(xiàng)目急需落地,用地形勢(shì)更加嚴(yán)峻,國土部門肩負(fù)的壓力更大;二是土地集約節(jié)約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執(zhí)法形勢(shì)不容樂觀,農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)依然艱巨;四是效能建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),存在忙閑不均現(xiàn)象,少數(shù)工作人員作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松弛等等,這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
(一)積極主動(dòng)作為,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
一是全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做到不誤時(shí)、不誤事、不違法用地。切實(shí)保障大城關(guān)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、招商引資、民生工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求;二是積極做好建設(shè)用地報(bào)批工作。加強(qiáng)協(xié)作,提前介入建設(shè)項(xiàng)目,提前準(zhǔn)備用地報(bào)件,加強(qiáng)跟蹤,提高用地報(bào)批效率;三是加快成熟地塊的出讓,力爭年土地出讓金收入3億元以上。
(二)落實(shí)共同責(zé)任,切實(shí)保護(hù)好耕地。
一是落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任,建立責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議制度;二是完成全縣基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌建設(shè);三是對(duì)全縣280名村級(jí)執(zhí)法監(jiān)察信息員進(jìn)行考核,淘汰不稱職的,并對(duì)信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);四是完成省級(jí)投資湯家匯等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目,跟蹤落實(shí)新申報(bào)的桃?guī)X等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提高規(guī)范化管理水平。
一是扎實(shí)做好土地利用規(guī)劃修編工作。二是全面完成“三。
權(quán)”登記發(fā)證工作。三是抓好地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫和地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)。四是啟動(dòng)第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,統(tǒng)一規(guī)劃和整合現(xiàn)有資源結(jié)構(gòu)與布局,提高礦產(chǎn)資源利用水平。五是進(jìn)一步健全土地利用年度計(jì)劃管理制度,促進(jìn)土地節(jié)約、集約利用。六是開展國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建工作,切實(shí)提高節(jié)約集約利用水平。七是抓好信息化建設(shè),推進(jìn)電子政務(wù)。
(四)堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一是切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。進(jìn)一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作,抓好汛期的排查檢查和重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)的定期巡查。加大對(duì)群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),努力維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。二是切實(shí)維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,確保被征地農(nóng)民得到應(yīng)有補(bǔ)償和妥善安置。三是高度重視信訪維穩(wěn)工作。重點(diǎn)增強(qiáng)中心所處理信訪和矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)處理各類土地、礦業(yè)權(quán)糾紛,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(五)堅(jiān)持依法管礦,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)秩序。
鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果,規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為,堅(jiān)決取締非法小土窯,抓好采礦權(quán)、探礦權(quán)年檢,加強(qiáng)資源補(bǔ)償費(fèi)和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳,堅(jiān)持科學(xué)開采、綜合利用與保護(hù)環(huán)境并重原則,加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度,整合現(xiàn)有資源,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,防范和遏制國土資源違法行為。
在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)清理整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳,完善動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)督責(zé)任,建立源頭防范機(jī)制,切實(shí)把違法案件消除在萌芽狀態(tài);進(jìn)一步加強(qiáng)土地批后供后監(jiān)管,改變“重審批輕監(jiān)管”局面,切實(shí)把審批職權(quán)和監(jiān)管職能有效統(tǒng)一起來。
(七)加強(qiáng)自身建設(shè),提高國土資源管理工作的能力和水平。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子能力建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè);堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重要部門的的管理,不斷加強(qiáng)黨組織對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮局班子的核心作用;通過深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷營造濃厚的學(xué)習(xí)和爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍;通過強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行,機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷造就一支思想純、作風(fēng)正、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。
國土資源局半年總結(jié)篇五
快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,確?!笆濉卑l(fā)展良好開局,上半年工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將上半年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作進(jìn)展情況。
(一)增強(qiáng)國土資源保障能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度利用計(jì)劃,著力謀劃“十二五”工作布局。我市充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和年度利用計(jì)劃的引領(lǐng)作用,組織編制好土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項(xiàng)規(guī)劃,按照總體規(guī)劃和年度計(jì)劃統(tǒng)籌好各類用地需求,謀劃好“十二五”的開局。
2、努力解決供需矛盾,切實(shí)提高保障發(fā)展的能力。采取有效措施,把有限的土地資源用在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。一是用好增量盤活存量。按照年度計(jì)劃的要求,科學(xué)合理安排新增建設(shè)用地,嚴(yán)控增量,統(tǒng)籌各類用地。積極爭取省上預(yù)留年度計(jì)劃指標(biāo),解決建設(shè)用地指標(biāo)缺口。同時(shí),眼睛向內(nèi)做好內(nèi)涵挖潛工作,用好批而未供、供而未用、用而未盡的存量土地。二是實(shí)行差別化、精細(xì)化管理。按照有保有壓的原則,年度利用計(jì)劃做到向重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。按照修訂實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,落實(shí)抑制兩高一資、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)政策,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的項(xiàng)目,不予審批。四是完善征地報(bào)批。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目,通過提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù),通過“綠色”通道,提高土地報(bào)(審)批效率。
3、嚴(yán)格規(guī)范土地開發(fā)、儲(chǔ)備和出讓,增強(qiáng)土地參與宏觀調(diào)控的能力。一是規(guī)范建設(shè)用地開發(fā)。嚴(yán)格規(guī)范一級(jí)開發(fā),堅(jiān)持政府主導(dǎo)和“一個(gè)池子儲(chǔ)、一個(gè)龍頭出”的模式。合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模,嚴(yán)格控制儲(chǔ)備土地抵押貸款數(shù)量,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)土地一級(jí)開發(fā)監(jiān)管,做到不以土地?fù)Q工程或以工程換土地,嚴(yán)禁違規(guī)把成片土地劃給開發(fā)企業(yè)搞綜合開發(fā)。對(duì)市開發(fā)區(qū)以前不規(guī)范的行為進(jìn)行了及時(shí)的整改。二是規(guī)范土地出讓。強(qiáng)化市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持經(jīng)營性用地招拍掛出讓,嚴(yán)禁“毛地”出讓,嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)供地。注重引導(dǎo)供需平衡,準(zhǔn)確把握土地投放的規(guī)模、時(shí)機(jī)、節(jié)奏,在調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、結(jié)構(gòu)的同時(shí),密切關(guān)注土地開發(fā)利用情況和市場效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)事前、事中和事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程動(dòng)態(tài)掌握。上半年共供應(yīng)土地339宗、面積718.83公頃,實(shí)現(xiàn)土地價(jià)款23.5114億元,提前完成了年度目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)供后實(shí)施監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同,督促用地單位按期完成建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營性用途的行為,嚴(yán)禁閑置土地,防止低效用地,打擊“囤地”行為。
(二)嚴(yán)守耕地紅線,完善共同責(zé)任機(jī)制。
1、強(qiáng)化各級(jí)政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,進(jìn)行了永久性基本農(nóng)田劃定工作,確保新的土地利用總體規(guī)劃落實(shí)到位。堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”,上半年各縣(市、區(qū))耕地、基本農(nóng)田保護(hù)不觸底、不碰線。從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。
2、持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治工作。繼續(xù)推進(jìn)“金土地工程”,實(shí)施農(nóng)村土地整治工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整體連片推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善“金土地”項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)土地開發(fā)整理招投標(biāo)、工程監(jiān)理、督查驗(yàn)收等制度。認(rèn)真核查新增耕地面積,確保工程建設(shè)的質(zhì)量和資金安全。
3、嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)。
一、先補(bǔ)后占”的要求,堅(jiān)決落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。認(rèn)真做好耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管和備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行耕地開墾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。加快災(zāi)后重建補(bǔ)充耕地“掛賬”86個(gè)項(xiàng)目和災(zāi)毀耕地復(fù)墾剩余項(xiàng)目的實(shí)施,目前“掛賬”項(xiàng)目已完工71個(gè),11個(gè)正在施工,有4個(gè)未開工,核銷掛賬面積1005畝,8月底前可全部核銷;完成災(zāi)毀耕地復(fù)墾整理面積47733公頃,完成任務(wù)數(shù)的142%。
(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
中的土地利用潛力,不斷提高集約化使用程度。完成了開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作,對(duì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行節(jié)約集約用地量化考核,嚴(yán)肅查處粗放、低效、閑置用地行為。
合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
(四)加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國土資源管理。
1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹立法治意識(shí),嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對(duì)涉及土地問題的重大決策加強(qiáng)合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽證,體現(xiàn)公開公平公正原則,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管,落實(shí)征地批后實(shí)施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息,加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理,防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。
3、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作主動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部會(huì)審監(jiān)督制約機(jī)制。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置,提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機(jī)制,督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。上半年,共進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查3979次,出動(dòng)人(車)11935次,通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地101宗、面積192.1畝,拆除構(gòu)筑物面積300平方米。“12336”電話接聽舉報(bào)44宗。衛(wèi)片執(zhí)法檢查中新增建設(shè)用地2964宗,其中違法新增建設(shè)用地3宗、面積232.67畝(其中耕地面積174.77畝),目前共立案12宗,自行整改11宗,全市問責(zé)耕地比例為0.23%。
(五)切實(shí)保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力。
1、深入實(shí)施國土資源民生工程。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項(xiàng)目3個(gè),涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進(jìn)展順利。完成了因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn),總結(jié)“8.13”清平特大山洪泥石流成功避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),健全黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群測(cè)群防、全民參與的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,落實(shí)臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避險(xiǎn)措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。加大防災(zāi)知識(shí)宣傳普及力度,提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測(cè)群防、群專結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。上半年投入資金207萬元,初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺(tái)。
3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,貫徹落實(shí)好新“國八條”,強(qiáng)化年度供地計(jì)劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊,及時(shí)向社會(huì)披露供地情況。全市共計(jì)劃修建保障性住房13105套,已落實(shí)用地面積63.57公頃。
4、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認(rèn)和聽證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障的措施,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道,加大辦信力度,深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,征地實(shí)施必須納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理,依法及時(shí)解決群眾反映的問題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為,對(duì)信訪問題突出、積案長期得不到解決的單位要按規(guī)定進(jìn)行問責(zé),確保不因國土資源問題引發(fā)重大群體性事件。上半年共受理群眾來信29件、辦結(jié)27件,接待群眾來訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次),均及時(shí)處理。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,為破解“雙保”兩難提供保障。
1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。充分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,上半年,開展了綿竹、什邡和中江三縣(市)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。積極協(xié)調(diào)解決各類土地權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)市,積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,今年在完成農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的前提下,確定在旌陽區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求,推進(jìn)征地制度改革,縮小征地范圍,完善征地程序,逐步落實(shí)同地同價(jià),保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
3、扎實(shí)做好并嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)工作。我市共有增減掛鉤項(xiàng)目30個(gè),所有項(xiàng)目充分考慮農(nóng)民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)生計(jì),在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行,無強(qiáng)拆強(qiáng)建。嚴(yán)格落實(shí)部和省增減掛鉤項(xiàng)目的政策要求,增減掛鉤項(xiàng)目所獲土地增值收益必須及時(shí)全部返還項(xiàng)目所在地,用于支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實(shí)“兩集中、兩到位”,繼續(xù)深化以政務(wù)中心為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制,做到“機(jī)關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn),窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”,優(yōu)化審批流程,積極配合市電子政務(wù)大廳建設(shè),29項(xiàng)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。
5、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)。以建設(shè)國土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺(tái)為契機(jī),按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)工作方案》的要求,加強(qiáng)信息化建設(shè),上半年各縣(市)局已啟動(dòng)門戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè),年底完成任務(wù)。
(八)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
1、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和讓有為者有位的用人導(dǎo)向,大力選撥人品好、干實(shí)事、敢于攻堅(jiān)破難、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度,保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和基層國土資源所建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和基層國土資源所人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
2、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署,扎實(shí)開展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。抓好反腐倡廉教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化對(duì)審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。推進(jìn)懲防體系建設(shè),建成了基本框架6大體系、5大機(jī)制、14類82項(xiàng)具體制度規(guī)定和辦法。
3、扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。按照部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè),規(guī)范了62項(xiàng)工作流程,評(píng)定a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè)、b級(jí)25個(gè)、c級(jí)20個(gè),針對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)情況,制定可操作性強(qiáng)的防范措施,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二、目前工作中存在的主要困難和問題。
1、用地保障壓力巨大,“兩?!钡拿芨蛹怃J。由于災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求,加劇了供地矛盾。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機(jī),圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè);有的地方以招商引資為名,違反土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃擅自擴(kuò)大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍,圈占土地;有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì),違法違規(guī)占用耕地,閑置浪費(fèi)土地的情況又有所回升,耕地保護(hù)的形勢(shì)嚴(yán)峻。加之國家政策收緊,用地指標(biāo)、年度計(jì)劃回到常態(tài),因此供需矛盾將更加突出,加上行政問責(zé)力度不斷加大,破解供需矛盾難度加大,必須做好經(jīng)受更大考驗(yàn)的準(zhǔn)備。
2、征地拆遷難,穩(wěn)定壓力大。隨著《物權(quán)法》和國家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進(jìn)一步實(shí)施,歷史沉淀的一些安置補(bǔ)償問題,解決難度加大,新老征地補(bǔ)償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。僅管我們花費(fèi)了大量人力物力做工作,但少數(shù)被征地人員仍然不予接受,影響了重大項(xiàng)目進(jìn)場開工建設(shè),同時(shí)也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。
下半年,我市國土資源管理工作將繼續(xù)按照省廳的安排部署,結(jié)合我市年度目標(biāo)任務(wù),按時(shí)保持完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。一是加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查巡查力度,及時(shí)解決不穩(wěn)定因素;二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,與氣象部門密切配合,建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng),提高災(zāi)害預(yù)警水平;三是落實(shí)汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,健全完善群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
(三)以年度耕地保護(hù)暨國土資源管理任務(wù)為抓手,緊緊圍繞德陽市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,確保“十二五”發(fā)展良好開局。
國土資源局半年總結(jié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2011年,紅安縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會(huì)各界各級(jí)各部門的理解支持和幫助,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以貫徹落實(shí)基本國策為主線,以保護(hù)資源保障發(fā)展為已任,以保增長保紅線為動(dòng)力,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標(biāo)。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設(shè),提升了基層國土部門形象。上半年全縣實(shí)現(xiàn)土地收益3038萬元,土地糾紛調(diào)處率100%,土地信訪回復(fù)率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。
一、建設(shè)與監(jiān)管并重,保護(hù)資源開創(chuàng)新的局面。
預(yù)審報(bào)件工作,對(duì)我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報(bào)了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進(jìn)土地整理項(xiàng)目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項(xiàng)目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項(xiàng)目,四項(xiàng)目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項(xiàng)目正準(zhǔn)備實(shí)施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級(jí)投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項(xiàng)目已經(jīng)完成。同時(shí),在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報(bào)了4萬多畝低丘崗地改造項(xiàng)目并進(jìn)入省國土資源廳項(xiàng)目庫,預(yù)計(jì)投資總額8000多萬元。
3、加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人建房審批。我局對(duì)農(nóng)村個(gè)人建設(shè)用地提前介入,注重引導(dǎo),積極服務(wù)。上半年,我局共報(bào)批資料661宗,面積76329.68平方米。
二、規(guī)范與創(chuàng)新并重,基礎(chǔ)管理得到新的提高。
1、集體會(huì)審進(jìn)一步完善。按照內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實(shí)施有效的要求,實(shí)行集體會(huì)審制、使操作更陽光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。上半年,全局共對(duì)存量用地會(huì)審6批次73宗,面積168448平方米,核定出讓金357萬元;農(nóng)村個(gè)人建房用地661宗,面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗,成交總額3038.72萬元。
2、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。一是精心編報(bào)部門預(yù)算和內(nèi)部收支預(yù)算。結(jié)合我局實(shí)際,在編報(bào)上做到不少算、不漏算,積極爭取財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入。二是強(qiáng)化日常支出的管理。嚴(yán)把報(bào)銷審批關(guān)、資金使用關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān),實(shí)行大額物資采購執(zhí)行事前報(bào)告、事中監(jiān)督制度。三是嚴(yán)格專項(xiàng)資金的管理。嚴(yán)格按資金用途使用資金,做到??顚S?。四是實(shí)行基層所財(cái)務(wù)審計(jì)并接管基層所財(cái)務(wù)。從4月份開始,我局集中時(shí)間對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),并在此基礎(chǔ)上辦理交接手續(xù),實(shí)行所帳局管。
3、登記發(fā)證進(jìn)一步規(guī)范。今年,我局自行組織了土地登記培訓(xùn),取得良好效果。上半年,共辦理土地登記550宗,其中國有土地392宗,集體土地92宗,抵押登記66宗,無一宗錯(cuò)證,土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價(jià)工作進(jìn)一步提升。通過狠抓評(píng)估報(bào)告質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評(píng)估,順利通過第一批年檢成為省估價(jià)協(xié)會(huì)2011年度正式會(huì)員單位,被中國農(nóng)業(yè)銀行紅安支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年,我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對(duì)外貿(mào)易有限公司等單位和個(gè)人評(píng)估土地169宗,評(píng)估土地資產(chǎn)16487萬元。
5、測(cè)繪工作進(jìn)一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項(xiàng)目、縣八里工業(yè)園道路報(bào)批、高橋曹家畈等項(xiàng)目的勘測(cè)定界測(cè)量工作的基礎(chǔ)上,配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項(xiàng)目、2011年兩個(gè)批次86個(gè)項(xiàng)目9400畝的土地整理項(xiàng)目測(cè)量;完成縣境內(nèi)60余個(gè)控制點(diǎn)的埋設(shè)、布點(diǎn)工作。上半年,共測(cè)量土地200多宗,面積近6萬畝,出圖xx多幅。
6、二次土地調(diào)查進(jìn)一步加快。在農(nóng)村土地調(diào)查中,完成了外業(yè)調(diào)查以及數(shù)據(jù)建庫工作,已經(jīng)省二次調(diào)查辦公室驗(yàn)收并上報(bào)國家二調(diào)辦核查驗(yàn)收。在基本農(nóng)田調(diào)查中,認(rèn)真收集整理紅安縣基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料,基本農(nóng)田劃定資料進(jìn)行認(rèn)真審查或?qū)嵉睾瞬?。城?zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)6月底可完成建庫上報(bào)工作。
7、門戶網(wǎng)站進(jìn)一步更新。上半年,我局對(duì)門戶網(wǎng)站的頁面內(nèi)容進(jìn)行更新,保證我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作信息第一時(shí)間在網(wǎng)上公開,實(shí)行建設(shè)用地報(bào)批、礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地整理立項(xiàng)的遠(yuǎn)程申報(bào)。同時(shí),投資10多萬購置了電視機(jī)、投影機(jī)等設(shè)備建立視頻會(huì)議室。
8、土地規(guī)劃修編進(jìn)一步加快。我局先后完成了《紅安縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》,編排了《紅安縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》,并已全面收集完成。4月15日,我局在縣綜合招投標(biāo)中心以競爭性談判的邀標(biāo)方式,將土地規(guī)劃修編工作交與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院進(jìn)行編制,6月19日,召開了土地利用總體規(guī)劃(xx年xx年)大綱評(píng)審會(huì),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,與會(huì)者提出了很多修改意見。
20xx年,xx縣國土局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和市局工作部署,圍繞我局20xx年重點(diǎn)工作目標(biāo),以兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察提效年造地提速年作風(fēng)建設(shè)提升年等活動(dòng),各項(xiàng)工作有序開展,取得了較好成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
(一)積極主動(dòng)做好用地報(bào)批工作。
1.完成xx用地報(bào)批工作。通過收集整理組建相關(guān)資料上報(bào)市局、省廳審查,并補(bǔ)充完善相關(guān)材料,及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)環(huán)節(jié)。
2.對(duì)用地需求進(jìn)行摸底并啟動(dòng)上半年新增用地計(jì)劃組卷工作。根據(jù)市局預(yù)下達(dá)的20xx年度新增用地計(jì)劃安排,同縣相關(guān)單位對(duì)接,對(duì)急需用地的項(xiàng)目進(jìn)行初步統(tǒng)一和安排,同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求進(jìn)行摸底,按輕重緩急進(jìn)行安排用地665余畝,目前已完成勘測(cè)定界。
3.對(duì)農(nóng)民建房用地報(bào)批工作進(jìn)行了全面摸底。目前,全縣已初步統(tǒng)計(jì)345戶農(nóng)民建房名單,面積65.6畝,涉及耕地57.61畝。
(二)扎實(shí)有效保護(hù)耕地。完成永久基本農(nóng)田規(guī)定工作,劃定39.23萬畝永久基本農(nóng)田,做到了落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊(cè)、入圖庫。根據(jù)三廳(局)《關(guān)于開展20xx年度市縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》文件精神,向市局匯報(bào)了20xx年度耕地保護(hù)基本情況并填報(bào)了相關(guān)報(bào)表。順利完成省市對(duì)我縣20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核。
(三)科學(xué)布局完善規(guī)劃指標(biāo)。規(guī)劃調(diào)整完善工作已基本完成,規(guī)劃指標(biāo)全部分解落實(shí)到位。待報(bào)省市評(píng)審審批。
(四)有序開展土地征收。嚴(yán)格執(zhí)行征地制度,加大征地信息網(wǎng)上公開力度,上半年已審核征收土地510.08畝,申請(qǐng)政府資金已撥付1240.99萬元,已支付土地征地款871.10萬元。6月5日經(jīng)縣長辦公例會(huì)研究決定,近期擬征土地680.5畝,相關(guān)材料正在審核中。
(五)穩(wěn)步規(guī)范土地出讓。為進(jìn)一步規(guī)范和完善土地交易工作,我局嚴(yán)格按國土資源部xx號(hào)令、《省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易管理辦法》及其他法律法規(guī),經(jīng)營性用地招拍掛出讓工作全部納入網(wǎng)上交易,規(guī)范土地市場秩序,優(yōu)化配置土地資源,杜絕土地出讓異常情況,規(guī)范操作,探索新的工作方法,不斷完善土地招拍掛出讓程序。
(六)積極開展農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作,召開村民代表會(huì),動(dòng)員部署;并已完成試點(diǎn)自然村宅基地使用情況、家庭成員構(gòu)成情況的摸底調(diào)查,制表成冊(cè)。通過農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn),探索完善我縣農(nóng)村宅基地管理機(jī)制,確保農(nóng)民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。
(七)積極開展不動(dòng)產(chǎn)登記。一是加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料移交工作。上半年會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門制定詳細(xì)的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料移交方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到人。確??h級(jí)部門各類不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料規(guī)范、完整的移交到不動(dòng)產(chǎn)登記中心的管理;并建立檔案移交工作的備忘錄和電子檔案資料備份,做到可查可溯。二是健全完善不動(dòng)產(chǎn)登記流程。嚴(yán)格按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)要求,對(duì)各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,進(jìn)一步簡化程序。完善不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng),受理、審核、登記、發(fā)證一整套規(guī)范完整的登記流程;三是規(guī)范設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、將房產(chǎn)交易、稅收征繳和不動(dòng)產(chǎn)登記設(shè)立在一個(gè)服務(wù)大廳。在大廳提供了辦事指南、登記流程、申請(qǐng)資料清單和表格示范文本等資料,利用現(xiàn)代信息技術(shù)、為群眾申請(qǐng)登記、信息查詢提供方便,切實(shí)將便民利民措施落實(shí)到實(shí)處。
(八)持續(xù)加力執(zhí)法監(jiān)察。一是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法通全區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查。根據(jù)我局年初制定國土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核辦法,結(jié)合執(zhí)法通建設(shè)管理要求,制定了一級(jí)巡查區(qū)域、二級(jí)巡查區(qū)域、三級(jí)巡查區(qū)域,并將巡查責(zé)任具體落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)巡查區(qū)域的全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了巡查率100%、覆蓋率100%、到位率100%。上半年共開展巡查300余次,超額完成市局下達(dá)巡查目標(biāo),在巡查過程過及時(shí)制止違法違規(guī)建設(shè)40余次,處理各類信訪舉報(bào)8次,對(duì)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以制止,把違法用地遏制在萌芽狀態(tài);二是扎實(shí)有效推進(jìn)衛(wèi)片和例行督察工作。自省廳下發(fā)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)后,我局高度重視,執(zhí)法大隊(duì)全體人員會(huì)同地籍股人員全程參與土地年度變更工作,并按照我縣年初制定的《20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》要求,對(duì)全縣所有圖斑進(jìn)行了核查分類,對(duì)涉及的全部圖斑進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)、拍照,及時(shí)掌握了合法圖斑和違法圖斑、實(shí)地未變化圖斑等第一手資料,為變更調(diào)查前期工作打下良好基礎(chǔ),同時(shí)也提前摸清了違法用地行為主體,為后續(xù)違法用地的查處和整改工作爭取了充分時(shí)間。為今年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和南京督察局全區(qū)域督查順利通過驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了零問責(zé)、零約談。
(九)深入推進(jìn)廉政建設(shè)。一方面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí),召開20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì),會(huì)上局主要領(lǐng)導(dǎo)與局機(jī)關(guān)各股室和基層中心所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合我局的實(shí)際,研究制定了《20xx年xx縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》和《關(guān)于印發(fā)落實(shí)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工任務(wù)的通知》,按照誰主管,誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的原則,將任務(wù)進(jìn)行層層分解,把責(zé)任分解到局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人以及每個(gè)干部職工,逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。另一方面在公開選定中介公司方面,出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展了信息庫更新工作。進(jìn)一步體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則。
為組長的工作組,組建兩支幫扶工作隊(duì),明確兩個(gè)第一書記,每個(gè)工作隊(duì)由16名黨員組成,一對(duì)一幫扶困難群眾,在前期認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。
20**年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)人民政府及市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初制定的各項(xiàng)工作指標(biāo)和工作計(jì)劃,緊緊圍繞市委提出的項(xiàng)目建設(shè)提速年、開放突破年、全民創(chuàng)業(yè)年、民生改善年活動(dòng)的要求,以保增長保紅線為動(dòng)力,結(jié)合我區(qū)國土資源管理的工作實(shí)際,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)、土地利用管理執(zhí)行情況。
1、把保增長與保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來,合理安排土地利用計(jì)劃。今年上半年,我局嚴(yán)格按照自治區(qū)20**年計(jì)劃指標(biāo)的使用要求,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地補(bǔ)辦手續(xù)重點(diǎn)項(xiàng)目及符合產(chǎn)業(yè)政策的工礦用地。上半年我局先后組織了8個(gè)批次的建設(shè)用地上報(bào)審批,新增建設(shè)用地總面積80.9868公頃(農(nóng)用地72.2352公頃,其中耕地13.7514公頃),全部申請(qǐng)預(yù)支2011年度用地指標(biāo),按20**年度指標(biāo)使用計(jì)劃我區(qū)已超預(yù)支指標(biāo)45.9868公頃?,F(xiàn)8個(gè)批次用地全部通過自治區(qū)國土資源廳審查,報(bào)批費(fèi)用2599.1347萬元已全部上繳,已全部獲自治區(qū)人民政府批復(fù)。通過上半年的突擊組卷報(bào)批,確保了xx區(qū)20**年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地補(bǔ)辦手續(xù)項(xiàng)目在6月30日前全部落實(shí)到位,保障了廣西萬鑫物流有限公司、廣西防城港滬港金屬有限公司、xx市鑫輝礦業(yè)貿(mào)易有限公司、xx市超越商貿(mào)有限公司、防城港淺層工程技術(shù)有限公司、廣西防城港柏嬌混凝土有限公司、xx市明隆輝混凝土有限公司、防城港鋼鐵基地北港永久安置點(diǎn)路網(wǎng)工程(興企路)、廣西金港科技有限公司、市精神病醫(yī)院、xx區(qū)公車工業(yè)集中區(qū)路網(wǎng)工程(一期)公車大道東段、竹園路;防城港鋼鐵基地北港永久安置點(diǎn)路網(wǎng)工程(北港路);xx市企沙工業(yè)區(qū)公車片區(qū)道路工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、符合產(chǎn)業(yè)政策的工礦項(xiàng)目建設(shè)用地。
2、嚴(yán)格按國家土地政策要求供應(yīng)建設(shè)用地。我區(qū)20**年計(jì)劃出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)26宗,面積1583.282畝,其中xx市大西南工業(yè)園a區(qū)工業(yè)用地12宗,面積773.73畝;其他的經(jīng)營性用地14宗,面積809.552畝。另有2宗商服用地為臨時(shí)加入,不在年初作的出讓計(jì)劃內(nèi),總面積27.038畝(即大龍安置區(qū)市場用地,已報(bào)區(qū)政府)。截止2011年7月中旬,我區(qū)掛牌成交用地一宗,面積25.035畝,成交價(jià)格280.3901萬元,用地業(yè)主是廣西碧海食品飲料有限公司;另有兩宗工業(yè)用地正在市國土局交易中心掛牌,掛牌截止時(shí)間為7月28日,總面積85.177畝。
3、扎實(shí)推進(jìn)土地綜合整治,確保耕地占補(bǔ)平衡。為落實(shí)《廣西整村推進(jìn)土地整治重大工程實(shí)施方案》、《xx區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》、《廣西城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》等文件精神,保障我區(qū)整村推進(jìn)土地整治重大工程和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,確保全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡,根據(jù)市人民政府與我區(qū)簽訂了《xx市2011年整村推進(jìn)土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作責(zé)任狀》。按照土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求,結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造建設(shè)與整村推進(jìn)土地整治以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作要求,以保護(hù)和合理利用土地、促進(jìn)節(jié)約集約用地為根本出發(fā)點(diǎn),著力于增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我局?jǐn)M在光坡鎮(zhèn)的新興村、欄沖村;公車鎮(zhèn)的白沙村等地進(jìn)行土地整治,在光坡鎮(zhèn)的新興村實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,兩項(xiàng)工作的可研等前期工作也準(zhǔn)備就緒,土地整治項(xiàng)目實(shí)施總面積約300.8公頃,預(yù)計(jì)新增耕地11.59公頃;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施面積為8.92公頃,預(yù)計(jì)新增耕地7公頃。目前,我區(qū)的土地綜合整治項(xiàng)目立項(xiàng)文本已編制完成,計(jì)劃8月底前上報(bào)自治區(qū)國土資源廳申請(qǐng)立項(xiàng)。
(二)做好常規(guī)地籍管理工作。
1、繼續(xù)做好土地常規(guī)登記發(fā)證工作。上半年,我區(qū)國有土地使用權(quán)登記發(fā)證共54宗,其中國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記31宗、國有出讓土地登記10宗、國有土地使用證年檢13宗;國有土地使用權(quán)抵押登記27宗;處理抵押注銷登記25宗。
2、逐步開展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證。根據(jù)國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2008]146號(hào))和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(桂政辦[2009]201號(hào))等文件精神,按照《xx市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的要求,我局認(rèn)真開展了農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。一是做好試點(diǎn)村的宅基地登記發(fā)證工作。上半年已完成試點(diǎn)村企沙鎮(zhèn)勒山村農(nóng)村居民點(diǎn)的地籍測(cè)量和權(quán)屬調(diào)查89宗,宅基地確權(quán)登記公告18宗。二是在簕山試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面開展xx區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。目前已制定了《xx區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作方案》,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下半年根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況開展農(nóng)村宅基地測(cè)繪調(diào)查、宣傳、確權(quán)等相關(guān)工作,力爭在20**年6月底前,基本完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證、電子化檔案管理和所有成果檢查驗(yàn)收。
3、深入開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查。
上半年,我區(qū)配合市國土資源勘測(cè)規(guī)劃院開展權(quán)屬調(diào)查工作,已完成企沙鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查,光坡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作正在開展,漁洲城城區(qū)及公車鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查根據(jù)原有的城鎮(zhèn)地籍圖開展工作。
(三)加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。
1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查。我局高度重視國土資源巡查工作。為實(shí)現(xiàn)對(duì)國土資源違法行為的早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,根據(jù)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的要求,今年,我局繼續(xù)積極組織、認(rèn)真開展國土資源巡查工作。一是積極動(dòng)員部署,進(jìn)一步提高工作人員的思想認(rèn)識(shí),使工作人員切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感;二是保障、落實(shí)工作工具和工作經(jīng)費(fèi),盡力優(yōu)化工作配置;三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所的巡查工作,充分發(fā)揮國土資源管理所的巡查作用。通過積極抓好部署、抓好落實(shí),上半年,我局國土資源巡查工作得到了較順利地開展。上半年,我局累計(jì)開展巡查28次,完成了規(guī)定的縣級(jí)國土部門每月巡查不得少于3次的工作任務(wù)。上半年,我局巡查發(fā)現(xiàn)的國土資源違法違規(guī)案件共17宗,均為土地違法違規(guī)案件。該17宗用地的面積為1407.47畝,其中屬項(xiàng)目用地的14宗,面積為1406.2畝;另有3宗屬農(nóng)村建房用地,面積為1.27畝。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地,我局均及時(shí)進(jìn)行了制止,并下發(fā)了《責(zé)令立即停止土地違法行為通知書》。根據(jù)違法用地的實(shí)際情況,在制止后,我局采取立案查處、責(zé)令補(bǔ)辦用地手續(xù)和移交其他部門處理等措施對(duì)違法用地分類進(jìn)行處理。其中,立案查處7宗(面積為281.2畝);責(zé)令補(bǔ)辦用地手續(xù)6宗(面積為1116畝);當(dāng)事人自行拆除地上建筑物1宗(面積為9畝)。在立案查處案件中,收取罰款95萬元,處分相關(guān)責(zé)任人3人。
2、認(rèn)真做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。我局高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,始終圍繞問責(zé)零風(fēng)險(xiǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求來開展2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,因此,對(duì)該項(xiàng)工作,我局切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),精心進(jìn)行謀劃。二是提前開展違法用地大排查、大整改工作,積極消化各類違法用地狀態(tài)。國土資源部于今年3月底開始動(dòng)員部署2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作;于5月份下發(fā)衛(wèi)片圖斑,正式開展業(yè)務(wù)工作。而本著通過搶時(shí)間、早啟動(dòng)、早部署、早抓落實(shí),早整改高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,利用全國2010年度土地變更遙感勘測(cè)圖斑,我局早已于2010年12月便提前部署開展了2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。通過積極排查,及時(shí)全面掌握了我區(qū)2010年度的各類違法用地情況。利用全國2010年度土地變更遙感勘測(cè)圖斑,我區(qū)共排查出2215.3畝用地(其中耕地289.39畝)處于違法狀態(tài),違法用地問責(zé)比例高達(dá)17.2%,已高出國家問責(zé)比例。對(duì)排查出的處于違法狀態(tài)的各類用地,我局及時(shí)、積極采取有效措施予以整改,其中,立即叫停7個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目,并對(duì)其進(jìn)行立案查處,在查處到位后依法申請(qǐng)補(bǔ)辦用地征轉(zhuǎn)審批手續(xù);完善臨時(shí)用地審批手續(xù)6宗;辦理供地審批手續(xù)4宗。通過積極消化有關(guān)用地的違法狀態(tài),我區(qū)違法用地已從最初的2215.3畝(其中耕地289.39畝)下降為目前的246.2畝(其中耕地34.9畝);問責(zé)比例已從最初的17.2%下降為目前的0.76%。
3、認(rèn)真開展閑置土地清理。
上半年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)閑置土地清理工作,其中,清理工業(yè)用地41宗,面積6346畝;商住用地11宗,面積8畝。對(duì)工業(yè)閑置地,我局已上報(bào)市國土資源局處理;對(duì)商住閑置土地,我局依法收繳了用地業(yè)主的閑置費(fèi),并要求用地業(yè)主限期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
(四)海域管理能力顯著增強(qiáng)。
1、積極做好項(xiàng)目用海服務(wù)工作。主動(dòng)與我區(qū)項(xiàng)目用海業(yè)主聯(lián)系,督促他們組織用海報(bào)批相關(guān)材料。已發(fā)函給xx區(qū)水產(chǎn)畜牧局、xx區(qū)水利局、xx區(qū)工業(yè)園管委會(huì)等用海單位,要求他們及時(shí)提交項(xiàng)目用海報(bào)批材料。上半年共受理海域使用續(xù)期申請(qǐng)5宗,面積0.322公頃。
2、協(xié)助有關(guān)部門做好違法用海查處工作。上半年,主要查處了2個(gè)違法用海案件,一是今年2月份配合市海監(jiān)支隊(duì)分別對(duì)xx區(qū)水產(chǎn)畜牧局在紅沙的綜合碼頭項(xiàng)目和市水產(chǎn)畜牧局在企沙鎮(zhèn)的中心漁港項(xiàng)目進(jìn)行了查處,并下達(dá)了依法用海告知書和停工通知書。二是針對(duì)東灣海域附近的非法圍海和非法填海違法行為,我局海洋股工作人員多次深入調(diào)查取證,配合市海監(jiān)支隊(duì)對(duì)相關(guān)人員責(zé)令停止違法行為,收到了比較好的效果。
(五)關(guān)注民生,地質(zhì)災(zāi)害防治取得新突破。
1、重點(diǎn)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。今年入汛以來,為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,我局協(xié)助區(qū)人民政府編制了《xx區(qū)2011年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》,深入到轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查和巡查,協(xié)助各鎮(zhèn)填寫好各地質(zhì)災(zāi)害隱患危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案表、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡,并協(xié)助發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡各60多份;組織轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)人員70多人進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高他們的防災(zāi)知識(shí)和意識(shí)。強(qiáng)降雨天氣和臺(tái)風(fēng)天氣加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的巡查力度,汛期堅(jiān)持24小時(shí)安排干部值班,在重點(diǎn)隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌。半年來共20多次到各隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查,對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的地方第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)人員進(jìn)行了緊急避險(xiǎn),設(shè)立警戒線,督促各隱患點(diǎn)治理責(zé)任單位(人)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行限期治理。建立了群測(cè)群防體系網(wǎng)絡(luò),明確了監(jiān)測(cè)責(zé)任單位、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人。
2、認(rèn)真抓好礦上安全監(jiān)督管理工作。半年來,按照區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一部署,春節(jié)、兩會(huì)、清明、五一、端午等節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查工作,收到了明顯成效。按照安全生產(chǎn)年的活動(dòng)方案深入到各礦山開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對(duì)存在安全隱患的地方,進(jìn)行限期整改,達(dá)不到要求的一律停產(chǎn)整頓;大力開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),與區(qū)直有關(guān)單位一起在城區(qū)和各鎮(zhèn)設(shè)立咨詢點(diǎn),制作宣傳板報(bào),發(fā)放非煤礦山安全生產(chǎn)宣傳單、地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)等宣傳材料300余份,有效提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的礦山建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查制度,半年來共10多次到各礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保了礦山的安全。今年上半年年檢礦山1座,實(shí)地抽檢礦山1座,年檢率為100%,年檢合格礦山數(shù)為1座,合格率100%。
3、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。在去年整頓和規(guī)范取得成效的基礎(chǔ)上,今年上半年全面規(guī)范采礦權(quán)審批管理、礦產(chǎn)資源有償使用制度、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度、礦產(chǎn)資源開采準(zhǔn)入管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,建立了正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,使礦山逐步走上依法規(guī)范開采軌道,礦產(chǎn)資源開發(fā)管理得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。
(六)積極處理信訪問題,認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。
上半年,我局接到群眾來信來訪案件6件,其中舉報(bào)違法用地行為1件;要求處理土地使用權(quán)糾紛2件;其余3件均為要解決原征地遺留問題的信訪件。目前,已解決4件,另有2件正在抓緊處理。通過積極化解各類信訪問題,有效地維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,特別是全市、全區(qū)及全國兩會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)切實(shí)抓好。
黨建。
和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子相結(jié)合,嚴(yán)格要求班子成員堅(jiān)持廉潔從政,要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部職工要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),把好職業(yè)操守,清清白白做人,扎扎實(shí)實(shí)做事,打造廉潔型、實(shí)干型、效能型的隊(duì)伍;五是強(qiáng)化宣傳教育,多層次、多形式地深入開展反腐倡廉教育和預(yù)防犯罪職務(wù)警教育等活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。通過狠抓各項(xiàng)落實(shí),有力地推動(dòng)了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效突出。
(八)強(qiáng)化管理,部門形象和行政能力明顯提升。
一是狠抓內(nèi)部管理。上半年,我局針對(duì)辦公場所擁擠,辦公設(shè)備簡陋的現(xiàn)狀,及時(shí)外租了辦公樓,并購置了辦公卡座、會(huì)議臺(tái)等辦公設(shè)備,初步改善了辦公條件。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,制訂下發(fā)了《xx區(qū)國土資源局內(nèi)務(wù)管理制度》,對(duì)部分現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行修改完善,形成可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度,做到以制度管人、管事、管權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)管理,樹立良好的部門形象。
二是狠抓效能提升。今年4月份,我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于開展效能提升工程活動(dòng)的要求,制定了本單位的效能提升工程活動(dòng)實(shí)施方案。組織全局干部職工對(duì)阻礙行政效能提升的干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面的突出問題進(jìn)行自查自糾,進(jìn)一步優(yōu)化了我局工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)工作人員的日常管理和監(jiān)督。我局的行政效率有了明顯提升,截至6月底,我局實(shí)現(xiàn)土地審批提速率由原來的53.33%提速到76%,國有土地使用權(quán)抵押由原來的75.56%提速到80%,并實(shí)現(xiàn)了百人評(píng)議0投訴。通過開展效能提升工程活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,提升了國土資源部門形象和行政能力。
二、存在的困難和問題。
總體上看,上半年各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定的成績,但我們所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,壓力仍然很大,工作更加艱巨,任務(wù)更加繁重,工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難。
1、土地供需矛盾突出。xx區(qū)正處于一個(gè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,企沙、公車工業(yè)園區(qū)的進(jìn)場項(xiàng)目和園區(qū)路網(wǎng)的建設(shè),鋼鐵、核電、金川三大項(xiàng)目的被征地農(nóng)民安置,六統(tǒng)強(qiáng)基基層組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要充足的土地資源來支撐,用地供求矛盾日益突現(xiàn)。
2、耕地占補(bǔ)平衡工作難度增大。隨著各種項(xiàng)目相繼落戶xx區(qū),我區(qū)耕地后備資源相對(duì)匱乏,落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任及占補(bǔ)平衡困難日趨增加,全區(qū)保護(hù)耕地資源和保障發(fā)展用地的矛盾將進(jìn)一步加劇。
3、地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)重。全xx區(qū)已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)32個(gè),遍布三鎮(zhèn)兩辦30多個(gè)村(組),現(xiàn)在正值雨季,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,人員、資金、設(shè)備、技術(shù)等條件滯后,巡查、防治、監(jiān)測(cè)任務(wù)較重。
4、土地執(zhí)法監(jiān)察難度大。由于xx區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,執(zhí)法力量、法律法規(guī)制定等條件跟不上,部分群眾法律意識(shí)淡薄,搶種搶建現(xiàn)象嚴(yán)重,違法違規(guī)案件突出,執(zhí)法難度大,給國土資源保護(hù)工作帶來一定阻力。
三、下半年。
工作計(jì)劃。
目前,2011年時(shí)間已過半,各項(xiàng)工作任務(wù)也進(jìn)入攻堅(jiān)階段,下半年,我局將在總結(jié)上半年的工作經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變思路,迎難而上,認(rèn)真打好耕地保護(hù)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等八個(gè)主動(dòng)戰(zhàn),力爭圓滿完成2011年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)xx區(qū)國土資源管理工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、全力以赴保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。一是積極主動(dòng)服務(wù),全力配合做好鋼鐵、核電、金川等國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地用海保障工作。繼續(xù)爭取大西南臨港工業(yè)園項(xiàng)目、北港大龍安置點(diǎn)、公車和平安置點(diǎn)、沙港安置點(diǎn)和六統(tǒng)強(qiáng)基基層組織建設(shè)等工程項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo);二是積極做好用地報(bào)批工作。主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作,提高用地報(bào)批效率;三是加強(qiáng)與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系,按時(shí)完成項(xiàng)目用地相關(guān)資料組織上報(bào)工作。
2、全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,確保全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化保護(hù)措施,確保我區(qū)耕地與基本農(nóng)田總量不減少,質(zhì)量不降低。加大對(duì)土地綜合整治力度,積極爭取下半年光坡鎮(zhèn)勒色葵村、欄沖村山口組、新興村龍眼坪組的幾個(gè)土地整理項(xiàng)目盡快開工實(shí)施,確保我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤平衡,城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。
3、開展好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。下半年,在總結(jié)企沙鎮(zhèn)勒山農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的基礎(chǔ)上,按照《xx市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的要求,加大宣傳力度,加強(qiáng)技術(shù)力量培訓(xùn),在全區(qū)全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作,力爭在今年年度,基本完成我區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證地籍測(cè)繪及權(quán)屬調(diào)查工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。710月份是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,要全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進(jìn)一步建立和完善鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查工作,確保維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
土資源法律法規(guī)宣傳,降低國土資源違法案件發(fā)生率。認(rèn)真做好2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)。
工作。
落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)整改確保一次性通過檢查驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)2010年和2011年零問責(zé)目標(biāo)以全面規(guī)范我區(qū)國土資源使用行為。
和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高工作效率和服務(wù)水平,提升行政能力,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè),努力把xx區(qū)國土資源系統(tǒng)的整體素質(zhì)再提到一個(gè)高度,樹立國土資源部門良好形象。
國土資源局半年總結(jié)篇七
1、認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審。我局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求和省廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下,認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報(bào)件工作,對(duì)我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報(bào)了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進(jìn)土地整理項(xiàng)目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項(xiàng)目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項(xiàng)目,四項(xiàng)目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項(xiàng)目正準(zhǔn)備實(shí)施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級(jí)投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項(xiàng)目已經(jīng)完成。同時(shí),在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報(bào)了4萬多畝低丘崗地改造項(xiàng)目并進(jìn)入省國土資源廳項(xiàng)目庫,預(yù)計(jì)投資總額8000多萬元。
3、加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人建房審批。我局對(duì)農(nóng)村個(gè)人建設(shè)用地提前介入,注重引導(dǎo),積極服務(wù)。上半年,我局共報(bào)批資料661宗,面積76329.68平方米。
國土資源局半年總結(jié)篇八
合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
(四)加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國土資源管理
1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹立法治意識(shí),嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對(duì)涉及土地問題的重大決策加強(qiáng)合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽證,體現(xiàn)公開公平公正原則,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管,落實(shí)征地批后實(shí)施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息,加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理,防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。
3、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作主動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部會(huì)審監(jiān)督制約機(jī)制。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置,提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機(jī)制,督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。上半年,共進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查3979次,出動(dòng)人(車)11935次,通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地101宗、面積192.1畝,拆除構(gòu)筑物面積300平方米?!?2336”電話接聽舉報(bào)44宗。衛(wèi)片執(zhí)法檢查中新增建設(shè)用地2964宗,其中違法新增建設(shè)用地3宗、面積232.67畝(其中耕地面積174.77畝),目前共立案12宗,(轉(zhuǎn)載自中國教育文摘
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,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)自行整改11宗,全市問責(zé)耕地比例為0.23%。
(五)切實(shí)保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力
1、深入實(shí)施國土資源民生工程。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項(xiàng)目3個(gè),涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進(jìn)展順利。完成了因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn),總結(jié)“8.13”清平特大山洪泥石流成功避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),健全黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群測(cè)群防、全民參與的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,落實(shí)臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避險(xiǎn)措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。加大防災(zāi)知識(shí)宣傳普及力度,提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測(cè)群防、群專結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。上半年投入資金207萬元,初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺(tái)。
3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,貫徹落實(shí)好新“國八條”,強(qiáng)化年度供地計(jì)劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊,及時(shí)向社會(huì)披露供地情況。全市共計(jì)劃修建保障性住房13105套,已落實(shí)用地面積63.57公頃。
4、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認(rèn)和聽證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障的措施,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道,加大辦信力度,深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,征地實(shí)施必須納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理,依法及時(shí)解決群眾反映的問題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為,對(duì)信訪問題突出、積案長期得不到解決的單位要按規(guī)定進(jìn)行問責(zé),確保不因國土資源問題引發(fā)重大群體性事件。上半年共受理群眾來信29件、辦結(jié)27件,接待群眾來訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次),均及時(shí)處理。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,為破解“雙?!眱呻y提供保障
1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。 分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,上半年,開展了綿竹、什
邡
和中江三縣(市)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。積極協(xié)調(diào)解決各類土地權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)市,積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,今年在完成農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的前提下,確定在旌陽區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求,推進(jìn)征地制度改革,縮小征地范圍,完善征地程序,逐步落實(shí)同地同價(jià),保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
3、扎實(shí)做好并嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)工作。我市共有增減掛鉤項(xiàng)目30個(gè),所有項(xiàng)目充分考慮農(nóng)民的.當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)生計(jì),在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行,無強(qiáng)拆強(qiáng)建。嚴(yán)格落實(shí)部和省增減掛鉤項(xiàng)目的政策要求,增減掛鉤項(xiàng)目所獲土地增值收益必須及時(shí)全部返還項(xiàng)目所在地,用于支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實(shí)“兩集中、兩到位”,繼續(xù)深化以政務(wù)中心為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制,做到“機(jī)關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn),窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”,優(yōu)化審批流程,積極配合市電子政務(wù)大廳建設(shè),29項(xiàng)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。
5、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)。以建設(shè)國土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺(tái)為契機(jī),按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)工作方案》的要求,加強(qiáng)信息化建設(shè),上半年各縣(市)局已啟動(dòng)門戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè),年底完成任務(wù)。
(八)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)
以深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
1、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和讓有為者有位的用人導(dǎo)向,大力選撥人品好、干實(shí)事、敢于攻堅(jiān)破難、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度,保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和基層國土資源所建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和基層國土資源所人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
2、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署,扎實(shí)開展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。抓好反腐倡廉教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化對(duì)審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。推進(jìn)懲防體系建設(shè),建成了基本框架6大體系、5大機(jī)制、14類82項(xiàng)具體制度規(guī)定和辦法。
3、扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。按照部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè),規(guī)范了62項(xiàng)工作流程,評(píng)定a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè)、b級(jí)25個(gè)、c級(jí)20個(gè),針對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)情況,制定可操作性強(qiáng)的防范措施,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二、目前工作中存在的主要困難和問題
1、用地保障壓力巨大,“兩?!钡拿芨蛹怃J。由于災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求,加劇了供地矛盾。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機(jī),圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè);有的地方以招商引資為名,違反土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃擅自擴(kuò)大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍,圈占土地;有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì),違法違規(guī)占用耕地,閑置浪費(fèi)土地的情況又有所回升,耕地保護(hù)的形勢(shì)嚴(yán)峻。加之國家政策收緊,用地指標(biāo)、年度計(jì)劃回到常態(tài),因此供需矛盾將更加突出,加上行政問責(zé)力度不斷加大,破解供需矛盾難度加大,必須做好經(jīng)受更大考驗(yàn)的準(zhǔn)備。
2、征地拆遷難,穩(wěn)定壓力大。隨著《物權(quán)法》和國家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進(jìn)一步實(shí)施,歷史沉淀的一些安置補(bǔ)償問題,解決難度加大,新老征地補(bǔ)償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。僅管我們花費(fèi)了大量人力物力做工作,但少數(shù)被征地人員仍然不予接受,影響了重大項(xiàng)目進(jìn)場開工建設(shè),同時(shí)也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。
三、下半年工作打算
下半年,我市國土資源管理工作將繼續(xù)按照省廳的安排部署,結(jié)合我市年度目標(biāo)任務(wù),按時(shí)保持完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一) 加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。一是加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查巡查力度,及時(shí)解決不穩(wěn)定因素;二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,與氣象部門密切配合,建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng),提高災(zāi)害預(yù)警水平;三是落實(shí)汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,健全完善群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
(三) 以年度耕地保護(hù)暨國土資源管理任務(wù)為抓手,緊緊圍繞德陽市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,確?!笆濉卑l(fā)展良好開局。
國土資源局半年總結(jié)篇九
一是落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任。建立共同責(zé)任機(jī)制,落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)耕地保護(hù)責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)納入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府目標(biāo)考評(píng)的內(nèi)容,進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),今年計(jì)劃樹立基本農(nóng)田保護(hù)宣傳標(biāo)志牌191個(gè)(其中:38個(gè)、小牌153個(gè)),目前已樹立12個(gè),小牌65個(gè)。
二是認(rèn)真實(shí)施土地整理項(xiàng)目。完成省級(jí)重點(diǎn)投資白塔畈鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目一、二期工程并全部還耕到戶;招標(biāo)確定了省級(jí)投資湯家匯等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目施工企業(yè),正在按工程設(shè)計(jì)和施工合同約定有序推進(jìn);編制并上報(bào)了2019年度省級(jí)投資桃?guī)X、鐵沖等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目規(guī)模990公頃,投資估算4500萬元,有望獲批。
三是積極實(shí)施新增耕地項(xiàng)目。2019年度3412畝新增耕地已經(jīng)省廳驗(yàn)收確認(rèn),921畝新增耕地已實(shí)施完成并已申請(qǐng)上報(bào)主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)礦政管理。部門聯(lián)動(dòng),繼續(xù)開展礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治,關(guān)閉5家違法生產(chǎn)的磚瓦窯廠,開展了“兩權(quán)”年檢,年檢率達(dá)100%;規(guī)范礦山企業(yè)用地手續(xù),征收地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金340萬元。
(三)科學(xué)配置集約利用。
重新劃分巡查區(qū)域、巡查路線和責(zé)任人員,通過動(dòng)態(tài)巡查和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為368件,現(xiàn)場制止違法行為354件,調(diào)查國土資源違法行為14件,與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合強(qiáng)制拆除違法占地4宗,立案查處10件,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行4件,拆除違法建筑480平方米,恢復(fù)土地原狀2300m2。
三是扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查。根據(jù)省市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署,認(rèn)真開展土地利用變化圖斑核查工作,相關(guān)數(shù)據(jù)已上報(bào)省廳審核;開展違法用地整改查處工作,對(duì)3宗18.4畝未批先建用地逐宗進(jìn)行立案查處,對(duì)照有關(guān)政策,分別采取措施,確保6月30日前拆除復(fù)耕到位、組卷報(bào)批到位,確保實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)。
四是強(qiáng)力制止縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及周邊區(qū)域非法采砂行為。開展大規(guī)模聯(lián)合。
國土資源局半年總結(jié)篇十
××年,在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標(biāo)管理任務(wù),以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點(diǎn),以增強(qiáng)國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標(biāo),以提高國土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點(diǎn),全面啟動(dòng)旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行法定職責(zé),全面推進(jìn)依法行政,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),黨總支被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。全市國土資源工作在保護(hù)資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護(hù)權(quán)益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個(gè)中心”,全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,依托職能積極為項(xiàng)目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)提供了全方位服務(wù)。
極向省廳爭取用地指標(biāo)公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對(duì)全市所有招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃給予了保障,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)提供用地宗,面積公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。全市××年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)宗,處置國有土地面積公頃,置換土地資產(chǎn)億元安置下崗職工近萬人。市局對(duì)市區(qū)家企業(yè)的改革改制進(jìn)行了全過程跟蹤服務(wù),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過人,較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評(píng)。武穴、浠水、團(tuán)風(fēng)等縣(市)局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面,運(yùn)作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護(hù)了職工的權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財(cái)源建設(shè)提供全方位服務(wù)?!痢聊辏锌h國土部門在土。
地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設(shè)法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收?!痢聊晔锌h兩級(jí)實(shí)現(xiàn)土地收益億元,實(shí)現(xiàn)礦價(jià)款億元,上交財(cái)政任務(wù)多萬元。其中,市級(jí)上交財(cái)政任務(wù)萬元,增幅超過了。
村級(jí)的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個(gè)市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件起,查處起,結(jié)案起,結(jié)案率、查處率分別達(dá)到了、。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處個(gè)月有期徒刑,開創(chuàng)了黃岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時(shí),加大了土地市場建設(shè)的力度,全市土地市場建設(shè)進(jìn)入了快車道。目前,個(gè)縣(市)和市局都成立了土地收購儲(chǔ)備交易中心,土地收購、儲(chǔ)備、交易一條龍的運(yùn)作體系初步形成。建立了與紀(jì)檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴(yán)格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對(duì)土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機(jī)構(gòu)拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動(dòng)與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進(jìn)了土地市場的規(guī)范。今年全市供應(yīng)國有土地宗,其中有償使用宗,交易額億元;其中,應(yīng)招拍掛出讓用地宗,實(shí)際招拍掛出讓用地宗,交易額億元。
鐵砂開采船只條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范?!痢聊耆胁傻V權(quán)有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權(quán)總額達(dá)到億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)處,出讓底價(jià)萬元,成交價(jià)突破了萬元,比底價(jià)高出萬元,實(shí)現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的個(gè)礦區(qū),其中個(gè)礦區(qū)掛牌拍賣金額從萬元競爭到萬元,有償增值率達(dá)到了。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟(jì)潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設(shè)方面取得的顯著成績,認(rèn)為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項(xiàng)保護(hù)”,全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
地保護(hù)通知單份,培養(yǎng)全民保護(hù)耕地意識(shí)。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲(chǔ)備庫工作力度,積極推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)整理,實(shí)現(xiàn)新增耕地面積公頃,確保了耕地動(dòng)態(tài)平衡。五是嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,做到控制到位。認(rèn)真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計(jì)劃,共審核不合理用地面積公頃,其中耕地公頃。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用公頃,其中耕地轉(zhuǎn)用公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
數(shù)量,做到了一個(gè)礦產(chǎn)地只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán),一個(gè)礦區(qū)只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán),一個(gè)礦體只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)。重點(diǎn)對(duì)四種礦山予以關(guān)閉:一是關(guān)閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關(guān)閉三率指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的礦山企業(yè);三是關(guān)閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有家采礦權(quán)整合為家。
不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補(bǔ)償不低于征地費(fèi)總額的,各地在征地過程中,對(duì)被征地農(nóng)民的青苗補(bǔ)償、附著物補(bǔ)償做到了讓農(nóng)民簽字認(rèn)可。四是認(rèn)真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件起,接待來訪人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件起,基本做到了件件有答復(fù),事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段,使這個(gè)信訪難題得到了妥善解決。
四、推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,全面提升國土部門形象。
簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,全市聘請(qǐng)了名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制。各縣市局在廉政建設(shè)方面都出臺(tái)了相關(guān)的管理規(guī)定,落實(shí)了責(zé)任,強(qiáng)化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生?!痢聊昙t安局為了嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),撤銷了一名亂收費(fèi)的所長,處理了名不作為和亂作為的干部,罷免了名工作績效差的中層干部。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全市廉政建設(shè)取得了初步成效,廉政意識(shí)發(fā)生了根本的變化,“十項(xiàng)措施”、“五條禁令”、“兩個(gè)條例”、“八個(gè)不準(zhǔn)”得到了貫徹執(zhí)行?!痢聊暝拢芯趾土_田縣局分別在省廳召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強(qiáng)基層國土所建設(shè)。全市個(gè)縣市(除龍感湖外)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實(shí)編制個(gè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員人,每所定編為人為全省全市提供了經(jīng)驗(yàn)。
武穴局個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機(jī)構(gòu)改革,全部實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有人,離崗?fù)损B(yǎng)的有人,一次性買斷置換身份的有人,過渡期分流的有人,重新上崗的有人;團(tuán)風(fēng)局對(duì)××年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員人實(shí)行公開招考錄用,根據(jù)招考對(duì)象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。
第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年,我們結(jié)合國土系統(tǒng)干部體制管理的新特點(diǎn),及時(shí)制訂了《黃岡市國土資源局人事教育管理辦法》,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由黨組集體討論作出決定。一年來,市局對(duì)部分縣市的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察,調(diào)整縣處級(jí)干部名,調(diào)整縣級(jí)干部名,調(diào)整股級(jí)干部名。通過調(diào)整改善了班子年齡和文化結(jié)構(gòu),解決了干部的職級(jí)待遇,充分調(diào)動(dòng)了干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
第四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。一是全系統(tǒng)全面開展了文明系統(tǒng),文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建全市有個(gè)縣市局達(dá)到了省級(jí)文明單位,有個(gè)縣市局達(dá)到市級(jí)文明單位,有個(gè)局達(dá)到了縣級(jí)文明單位。二是機(jī)關(guān)信息化建設(shè)全面啟動(dòng)。各縣市都注重了機(jī)關(guān)電子信息化建設(shè),加大了機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的投入力度。麻城市投資萬元,采用最新最流行的技術(shù),建立起一流國土資源網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)位于全市領(lǐng)先地位。三是完善了內(nèi)部管理制度。市局修訂完善了機(jī)關(guān)考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、文印管理、財(cái)務(wù)管理等一系列制度,節(jié)約了日常性開支,降低了行政成本。四是完善了行政審批的服務(wù)體系。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)集中會(huì)審制度,推行政務(wù)公開;完善了市縣行政服務(wù)中心工作流程,推行了窗口接待、首問負(fù)責(zé)、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)的一條龍行政審批服務(wù)模式。
五、開展“五項(xiàng)活動(dòng)”,全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
考評(píng)中名列前茅。
案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,先后舉辦了期各類培訓(xùn)班,參訓(xùn)達(dá)到了人次。通過組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育,全市國土資源管理干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了依法管地意識(shí),提高了依法管地的水平和能力。
第三、開展了“三評(píng)一促創(chuàng)五好”為主題的整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。按“三評(píng)一促創(chuàng)五好”活動(dòng)要求,一是認(rèn)真開展了自查。根據(jù)市紀(jì)委專項(xiàng)治理的意見,緊緊圍繞剎“三風(fēng)”,治“三亂”和“七個(gè)禁止”的要求,認(rèn)真開展自查自糾工作。二是主動(dòng)糾偏糾錯(cuò)。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,緊密結(jié)合國土資源部的工作實(shí)際,突出服務(wù)招商引資,方便人民群眾,規(guī)范辦事程序這些重點(diǎn),認(rèn)真查找自身在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面存在的問題。深入剖析問題產(chǎn)生的根源,從思想上找病根,舉一反三,開展了“五查五看”。三是開展了“剎三風(fēng)”和“七個(gè)不準(zhǔn)”的專項(xiàng)整治活動(dòng)。頒布了“禁酒令”,禁止工作日中餐飲酒,并采取檢查、督導(dǎo)、通報(bào)等措施狠抓落實(shí)。
第四、開展了國土資源法規(guī)宣傳活。
動(dòng)。一年來,各地加大了宣傳力度,創(chuàng)新了宣傳方式,注重了宣傳效果。特別是在“”、“”期間,利用召開座談會(huì)、點(diǎn)播電視劇、張貼標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)、開設(shè)網(wǎng)上專欄以及設(shè)立固定展牌等方法,廣泛進(jìn)行宣傳。向市四大家領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送了《湖北省深化土地改革嚴(yán)格土地管理學(xué)習(xí)手冊(cè)》,給市直相關(guān)部門贈(zèng)送土地日宣傳特刊。市政府市長劉善橋帶頭在《黃岡日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章,同時(shí)《黃岡日?qǐng)?bào)》專版介紹了我市的一些節(jié)約集約用地典型。市人大副主任張用長、市政府副市長操尚銀、市政協(xié)副主席張冠英參加了土地日街頭咨詢活動(dòng)。各縣(市)也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國土資源法律法規(guī)。在各類各級(jí)報(bào)刊電臺(tái)發(fā)表文章篇,其中,國家級(jí)和省級(jí)達(dá)篇,國土資源法律法規(guī)宣傳覆蓋面達(dá)到了以上。
單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化細(xì)化、“權(quán)、責(zé)、利”落實(shí)到人。全市國土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共簽訂目標(biāo)責(zé)任書份,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。在責(zé)任目標(biāo)考核中,采用縣市局評(píng)機(jī)關(guān),干部職工評(píng)領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)和二級(jí)單位評(píng)縣市局的作法,提高了考核的參與度和可信度,在全市國土資源系統(tǒng)掀起了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮。
六、夯實(shí)“六項(xiàng)基礎(chǔ)”,全面完成基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
第一、完成了兩個(gè)規(guī)劃修編年度任務(wù)。市、縣兩級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃全部通過評(píng)審驗(yàn)收,羅田縣礦產(chǎn)規(guī)劃還獲得了國土資源部二等獎(jiǎng)。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動(dòng),專題研究、實(shí)施評(píng)價(jià)工作已經(jīng)完成,各縣(市)土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經(jīng)到位。
第二、全面啟動(dòng)了土地利用更新調(diào)。
查。按省廳要求,我市用三年時(shí)間完成土地利用更新調(diào)查工作,目前,羅田縣的外業(yè)調(diào)查工作已通過省廳驗(yàn)收,團(tuán)風(fēng)、浠水的外業(yè)調(diào)查工作已經(jīng)完成,其他縣市都結(jié)束了試點(diǎn)和培訓(xùn)工作。
第三、完成了集體土地所有權(quán)發(fā)證年度任務(wù)。全市集體土地所有權(quán)應(yīng)發(fā)證個(gè),已發(fā)證個(gè),占,實(shí)現(xiàn)了年初確定的目標(biāo)。蘄春、市直火車站分局已全面完成,黃梅、武穴、浠水、英山、羅田、團(tuán)風(fēng)完成了總?cè)蝿?wù)的以上。
要田”,通過“三集中”“一盤活”整合土地資源,達(dá)到節(jié)約集約的目的;浠水采取先“盤”后“查”再規(guī)劃,挖潛達(dá)到節(jié)約集約的目的;麻城通過控制增量,優(yōu)化配置資源改造“麻家大垸”,取得了明顯成效。
第五、加強(qiáng)了農(nóng)民建房管理。按照國發(fā)號(hào)文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約使用土地,今年,全市在浠水縣召開了農(nóng)民建房管理研討會(huì),總結(jié)推行了浠水縣在辦好農(nóng)村集體土地管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,摸索出了創(chuàng)嚴(yán)格適用的管理機(jī)制,創(chuàng)貼近實(shí)際的管理辦法,創(chuàng)顯而易見的管理效果,實(shí)現(xiàn)無違法批地、無違法管地、無違法用地目標(biāo)的“三創(chuàng)一達(dá)標(biāo)”的管理模式。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費(fèi)、村民建房用地責(zé)任等方面作了具體的規(guī)定。為逐步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作,提出了切實(shí)可行的意見。
第六、健全了地災(zāi)監(jiān)測(cè)防治工作。全市加強(qiáng)了對(duì)個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、個(gè)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、個(gè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)控,推行了月報(bào)、季報(bào)制度,地災(zāi)易發(fā)縣(市)編制了地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,成立了應(yīng)急分隊(duì)個(gè)。完善了汛期值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)情快報(bào)制度,建立了地災(zāi)監(jiān)督預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。全市各重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)××年度沒有地質(zhì)災(zāi)害亡人事故發(fā)生,也沒有因地質(zhì)災(zāi)害而造成重大財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。
回顧××年,全市國土資源工作之所以取得這些成績,我們認(rèn)為堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀是做好國土資源工作的前提;堅(jiān)持依法行政、以人為本是做好國土資源工作的基礎(chǔ);堅(jiān)持市場配置,全面推進(jìn)招拍掛是做好國土資源工作的重點(diǎn);堅(jiān)持先進(jìn)性教育,開展完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)是做好國土資源工作的保障;堅(jiān)持克難奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新是做好國土資源工作的動(dòng)力;堅(jiān)持爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門配合是做好國土資源工作的關(guān)鍵。
得了很大的成績,但形勢(shì)不容樂觀,國土部門面臨的困難和問題十分艱巨,十分復(fù)雜。在新的一年里,我們要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,更加奮發(fā)有為,努力把我市國土資源管理提高到一個(gè)新的水平,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
國土資源局半年總結(jié)篇十一
縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會(huì)各界各級(jí)各部門的理解支持和幫助,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以貫徹落實(shí)基本國策為主線,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標(biāo)。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設(shè),提升了基層國土部門形象。上半年全縣實(shí)現(xiàn)土地收益3038萬元,土地糾紛調(diào)處率100%,土地信訪回復(fù)率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。
1、認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審。我局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求和省廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下,認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報(bào)件工作,對(duì)我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報(bào)了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進(jìn)土地整理項(xiàng)目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項(xiàng)目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項(xiàng)目,四項(xiàng)目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項(xiàng)目正準(zhǔn)備實(shí)施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級(jí)投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項(xiàng)目已經(jīng)完成。同時(shí),在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報(bào)了4萬多畝低丘崗地改造項(xiàng)目并進(jìn)入省國土資源廳項(xiàng)目庫,預(yù)計(jì)投資總額8000多萬元。
3、加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人建房審批。我局對(duì)農(nóng)村個(gè)人建設(shè)用地提前介入,注重引導(dǎo),積極服務(wù)。上半年,我局共報(bào)批資料661宗,面積76329.68平方米。
1、集體會(huì)審進(jìn)一步完善。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實(shí)施有效”的要求,實(shí)行集體會(huì)審制、使操作更陽光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。上半年,全局共對(duì)存量用地會(huì)審6批次73宗,面積168448平方米,核定出讓金357萬元;農(nóng)村個(gè)人建房用地661宗,面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗,成交總額3038.72萬元。
2、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。一是精心編報(bào)部門預(yù)算和內(nèi)部收支預(yù)算。結(jié)合我局實(shí)際,在編報(bào)上做到不少算、不漏算,積極爭取財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入。二是強(qiáng)化日常支出的管理。嚴(yán)把報(bào)銷審批關(guān)、資金使用關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān),實(shí)行大額物資采購執(zhí)行事前報(bào)告、事中監(jiān)督制度。三是嚴(yán)格專項(xiàng)資金的管理。嚴(yán)格按資金用途使用資金,做到??顚S?。四是實(shí)行基層所財(cái)務(wù)審計(jì)并接管基層所財(cái)務(wù)。從4月份開始,我局集中時(shí)間對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),并在此基礎(chǔ)上辦理交接手續(xù),實(shí)行所帳局管。
3、登記發(fā)證進(jìn)一步規(guī)范。今年,我局自行組織了土地登記培訓(xùn),取得良好效果。上半年,共辦理土地登記550宗,其中國有土地392宗,集體土地92宗,抵押登記66宗,無一宗錯(cuò)證,土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價(jià)工作進(jìn)一步提升。通過狠抓評(píng)估報(bào)告質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評(píng)估,順利通過第一批年檢成為省估價(jià)協(xié)會(huì)xx年度正式會(huì)員單位,被中國農(nóng)業(yè)銀行××支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年,我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對(duì)外貿(mào)易有限公司等單位和個(gè)人評(píng)估土地169宗,評(píng)估土地資產(chǎn)16487萬元。
5、測(cè)繪工作進(jìn)一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項(xiàng)目、縣八里工業(yè)園道路報(bào)批、高橋曹家畈等項(xiàng)目的勘測(cè)定界測(cè)量工作的基礎(chǔ)上,配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項(xiàng)目、xx年兩個(gè)批次86個(gè)項(xiàng)目9400畝的土地整理項(xiàng)目測(cè)量;完成縣境內(nèi)60余個(gè)控制點(diǎn)的`埋設(shè)、布點(diǎn)工作。上半年,共測(cè)量土地200多宗,面積近6萬畝,出圖xx多幅。
6、二次土地調(diào)查進(jìn)一步加快。在農(nóng)村土地調(diào)查中,完成了外業(yè)調(diào)查以及數(shù)據(jù)建庫工作,已經(jīng)省二次調(diào)查辦公室驗(yàn)收并上報(bào)國家二調(diào)辦核查驗(yàn)收。在基本農(nóng)田調(diào)查中,認(rèn)真收集整理××縣基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料,基本農(nóng)田劃定資料進(jìn)行認(rèn)真審查或?qū)嵉睾瞬椤3擎?zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)6月底可完成建庫上報(bào)工作。
7、門戶網(wǎng)站進(jìn)一步更新。上半年,我局對(duì)門戶網(wǎng)站的頁面內(nèi)容進(jìn)行更新,保證我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作信息第一時(shí)間在網(wǎng)上公開,實(shí)行建設(shè)用地報(bào)批、礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地整理立項(xiàng)的遠(yuǎn)程申報(bào)。同時(shí),投資10多萬購置了電視機(jī)、投影機(jī)等設(shè)備建立視頻會(huì)議室。
8、土地規(guī)劃修編進(jìn)一步加快。我局先后完成了《××縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》,編排了《××縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》,并已全面收集完成。4月15日,我局在縣綜合招投標(biāo)中心以競爭性談判的邀標(biāo)方式,將土地規(guī)劃修編工作交與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院進(jìn)行編制,6月19日,召開了土地利用總體規(guī)劃(xx年—xx年)大綱評(píng)審會(huì),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,與會(huì)者提出了很多修改意見。
9、政務(wù)公開進(jìn)一步加大。一是設(shè)立黨員干部監(jiān)督崗,我局在一樓大廳顯著位置,將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系方式進(jìn)行公開。二是建立政務(wù)公開欄。將我局的公開管理事項(xiàng),辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督電話全部進(jìn)行公開。這些措施有效地方便了辦事人員,提高了辦事效率。
10、農(nóng)村個(gè)人用地清理進(jìn)一步開展。6月25日,我局爭取縣政府召開了全縣加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理工作動(dòng)員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、城建辦主任參加會(huì)議。會(huì)議分析了我縣農(nóng)村建房規(guī)劃和用地工作形勢(shì),部署了清理工作的范圍、重點(diǎn)和安排,目前這項(xiàng)工作在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已緊鑼密鼓開展。
1、加強(qiáng)國土資源法制宣傳。一是在《中國國土資源報(bào)》、資源網(wǎng)、《湖北日?qǐng)?bào)》、湖北人民廣播電臺(tái)、《湖北國土資源》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、《鄂東晚報(bào)》、《楚天聲屏報(bào)》等新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道127篇。二是從4月份開始,我局與××電視臺(tái)聯(lián)合開辦《國土縱橫》電視專欄節(jié)目。《國土縱橫》欄目以新聞形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二級(jí)單位、各基層所工作動(dòng)態(tài)為主,從隊(duì)伍建設(shè)、資源保護(hù)、服務(wù)建設(shè)、土地執(zhí)法、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行一次全方位報(bào)道,宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)。
2、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查。今年,我局積極做好動(dòng)態(tài)巡查工作,確定動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域,分片包干、責(zé)任到人。要求以縣城規(guī)劃區(qū)和公路沿線為重點(diǎn),每七天巡查一次,巡查要填寫巡查日志,建立巡查臺(tái)帳,每月集中檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照責(zé)任狀的要求,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。上半年,共巡240人(次),發(fā)現(xiàn)土地違法行為56起,面積15.7畝,對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都進(jìn)行了制止。
3、加大違法行為查處力度。根據(jù)職責(zé)和權(quán)限,我局對(duì)符合條件的違法行為都依法進(jìn)行了立案查處。共查處違法案件36起,面積177.98畝,其中非耕地24起,面積90.8畝,非法轉(zhuǎn)讓8起,面積4.41畝,破壞耕地4起,面積82.77畝,立案率100%,查處率100%。拆除違法建筑13起,面積3.4畝。
1、做好信訪接待工作。按照《信訪條例》的要求,以“事要解決”、“案結(jié)事了”為重點(diǎn),提高初信初訪的一次性辦結(jié)率,認(rèn)真解決群眾反映的問題,努力控制越級(jí)上訪,積極化解集體上訪,有效減少重復(fù)上訪。上半年,接待群眾上訪32人(次),處理群眾上訪24件,回復(fù)上級(jí)轉(zhuǎn)批信訪件8件,接受政策性咨詢、解答約90人(次),保證了信訪回復(fù)率100%。
2、認(rèn)真處理土地權(quán)屬糾紛。依照《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》將聽證列入確權(quán)的前置程序,做到未經(jīng)聽證的不確權(quán),未經(jīng)調(diào)處的不確權(quán)。上半年,共受理土地權(quán)屬爭議案件5宗(杏花東風(fēng)村委會(huì)與夏屋組土地權(quán)屬糾紛、華河鎮(zhèn)秦灣村一組與三組土地使用權(quán)糾紛、八里鎮(zhèn)居委會(huì)與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛),現(xiàn)已辦結(jié)4宗,還有1宗正在處理中。
3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。上半年,我們協(xié)助湖北省地質(zhì)環(huán)境總站完成了《××縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》,查明了××縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育類型和數(shù)量,調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)66個(gè),其中新發(fā)現(xiàn)63處,實(shí)地復(fù)核3處。有滑坡38處、崩塌26處、泥石流1處、地面塌陷1處,境內(nèi)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。這次調(diào)查對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的形成機(jī)理進(jìn)行了分析,并劃分了不同的危險(xiǎn)等級(jí),確定了5處高危險(xiǎn)災(zāi)害點(diǎn)。12處較危險(xiǎn)災(zāi)害點(diǎn),49處低危險(xiǎn)災(zāi)害點(diǎn)。還進(jìn)行了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū),共劃分了3個(gè)重點(diǎn)防治區(qū)和1個(gè)重點(diǎn)防治鎮(zhèn),重點(diǎn)防治區(qū)主要分布在七里坪鎮(zhèn)天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)段、華河鎮(zhèn)華家河至上新集王家店區(qū)段、二程鎮(zhèn)關(guān)王寨至三里崗區(qū)段。
4、做好環(huán)境治理工作。5月21日,我局與湖北廣元巖土工程有限公司簽訂了××縣華家河螢石礦環(huán)境治理工程施工合同,正式啟動(dòng)華家河螢石礦環(huán)境治理工程。該治理項(xiàng)目投資總額175萬多元,工程內(nèi)容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個(gè)部分。該項(xiàng)目峻工之后,既可消除地災(zāi)隱患,保證礦山周邊村民生命財(cái)產(chǎn)安全,又能減少礦渣有害成份對(duì)水土的污染,實(shí)現(xiàn)減災(zāi)效益,環(huán)境效益,經(jīng)濟(jì)效益三贏的局面。
1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有了新提高。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,更好地履行職責(zé),推進(jìn)工作,我局把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為今年工作的重點(diǎn),通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)方式,著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。上半年,先后組織70多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。在局里組織開展土地監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、地籍管理知識(shí)培訓(xùn)等多次培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)150余人次。
2、基層所建設(shè)取得新成效。各國土所作為局的派出機(jī)構(gòu),認(rèn)真履行國土資源管理職責(zé),配合局里的工作部署,做了大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)性工作,積極為轄區(qū)黨委政府、基層群眾辦實(shí)事、解難事,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的工作展示了局良好的對(duì)外形象。同時(shí),局里也加大了對(duì)各國土所硬環(huán)境的投入力度和軟環(huán)境的管理考核力度,各國土所軟硬件建設(shè)有了明顯改變,做到了“硬件更硬、軟件不軟”。4月27日,永佳河鎮(zhèn)國土資源所辦公樓正式開工建設(shè)。該辦公樓由我局統(tǒng)一安排、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè)。預(yù)算投資64萬元,位于永佳河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)繁華中心地段,地理位置優(yōu)越,周圍環(huán)境優(yōu)美。辦公大樓設(shè)計(jì)為四層,占地面積1000多平方米,建筑面積158平方米,預(yù)計(jì)8月中旬可建成交付使用。5月26日,我局在覓兒寺鎮(zhèn)國土資源所召開了全縣基層國土資源所建設(shè)現(xiàn)場會(huì),將基層國土資源所建設(shè)推向高潮。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新突破。一是廉政教育推陳出新,我局開展“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文并茂的廉政警句、名言典故,使干部職工在輕松中受到教育;二是廉政監(jiān)督不斷深化。在工作中,我局實(shí)行業(yè)務(wù)工作開展到哪里,廉政監(jiān)督就延伸到哪里,特別是對(duì)土地整理項(xiàng)目、經(jīng)營性土地出讓、礦產(chǎn)權(quán)出讓的監(jiān)督。今年上半年,我局所有業(yè)務(wù)全部按程序操作,沒有批過一宗人情地、關(guān)系地,也沒有違規(guī)出讓一宗礦業(yè)權(quán),全局沒有一人受到紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
4、班子建設(shè)有了新加強(qiáng)。共調(diào)整使用干部7人,其中提拔副科級(jí)以上干部5人,配備黨組副書記1名。
5、群團(tuán)組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。一是工會(huì)工作,積極組織干部職工參加乒乓球比賽、登山活動(dòng),充分展示了我局干部職工奮發(fā)向上的精神面貌,也體現(xiàn)了我局機(jī)關(guān)文化建設(shè)所取得的成果。同時(shí),積極開展扶貧幫困、送溫暖活動(dòng)。上半年,我局向駐點(diǎn)扶貧村七里鎮(zhèn)馬鞍山村捐款捐助資金12600多元,爭取縣總工會(huì)特困職工困難補(bǔ)助1400元,向全系統(tǒng)貧困干部職工發(fā)放困難補(bǔ)助資金7000多元;二是黨建工作,我局今年2人光榮加入中國共產(chǎn)黨。三是婦女工作,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育管理,建立育齡婦女登記卡、信息卡,定期組織育齡婦女參加?jì)D檢。
6、主題教育活動(dòng)有了新成績。按照省、市、縣開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“十佳三差”暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)部署要求,及時(shí)召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),做到規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少,自選動(dòng)作推陳出新,縣科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將我局活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在全縣進(jìn)行推廣。
7、基層所干部職工待遇有了硬保障。上半年,我局按局所保障基本一致的原則,對(duì)基層所按人頭撥付綜合包干經(jīng)費(fèi),拿出37萬多元為基層所干部職工購買了xx--xx年度醫(yī)療保險(xiǎn)。
以上成績的取得來之不易,一要?dú)w功于縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;二要?dú)w功于市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo);三要?dú)w功于縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的用心做事;四要?dú)w功于全系統(tǒng)干部職工的勤奮努力;五要?dú)w功于局內(nèi)外方方面面的支持配合。正因?yàn)橛猩鲜鑫鍌€(gè)方面因素,才使國土資源管理工作日日有進(jìn)步,月月邁大步。但是我們必須清楚地看到,與縣委、縣政府和市局的要求相比,我們的工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是保護(hù)與保障存在一手軟、一手硬的問題。在保護(hù)資源上僅注重宣傳教育,保護(hù)措施還不夠強(qiáng)硬。二是土地管理與礦政管理存在一頭緊、一頭松的問題,對(duì)土地管理工作相對(duì)抓得比較緊,在一定程度上放松了對(duì)礦產(chǎn)資源的管理,礦產(chǎn)資源非法開采的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是工作與素質(zhì)存在一高一低的問題。隨著國家對(duì)國土資源管理的力度不斷加強(qiáng),各項(xiàng)工作要求越來越高,而國土資源隊(duì)伍的總體素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,較難適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求。四是廉政建設(shè)存在時(shí)緊時(shí)松的問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)容易被忽視,往往只是在隊(duì)伍中出了問題時(shí),才會(huì)重視抓廉政教育,在抓事前教育,預(yù)防腐敗及制度建設(shè)上,抓得還不夠緊。這些問題還需要在今后的工作中加以完善和改進(jìn)。
國土資源局半年總結(jié)篇十二
20**年,我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,加大了信息化建設(shè)深度和廣度,全面落實(shí)信息化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快了信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),推進(jìn)了電子政務(wù)運(yùn)用,加快了專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),加強(qiáng)了政務(wù)信息公開建設(shè),加大了國土資源宣傳力度,增進(jìn)了與群眾的溝通交流,有效拓寬了社會(huì)各界的監(jiān)督,在規(guī)范信息化工作管理等方面取得了一定的成績。
二、政務(wù)信息公開情況。
我局嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的要求,在市局網(wǎng)站設(shè)立了公開目錄、信息專欄、公開招拍掛公告與公示、采礦權(quán)審批結(jié)果公示、建設(shè)用地審批、土地登記結(jié)果公示、地價(jià)信息、測(cè)繪信息、違法案件查處、人事信息、政策法規(guī)及政策解讀信息等欄目,全年主動(dòng)公開信息與數(shù)據(jù)160條。為方便公眾了解信息,按照“以公開為原則、以不公開為例外”的總體要求,最大限度地把國土資源管理方面的政策、法規(guī)、新聞動(dòng)態(tài)及時(shí)對(duì)外公布,做到內(nèi)容豐富、全面真實(shí)、更新即時(shí),取得了良好的社會(huì)效益,得到上級(jí)主管部門的好評(píng)。
(一)信息公開情況。
1、主動(dòng)公開信息情況。
2010年,市局在市政府信息公開平臺(tái)發(fā)布信息1151條,在市政府連續(xù)幾年評(píng)為“政府信息公開先進(jìn)單位”的基礎(chǔ)上,政務(wù)信息工作再次位于市直單位前列。
2、重點(diǎn)公開內(nèi)容情況。
以xx市政府公開信息網(wǎng)、xx市國土資源局網(wǎng)站為主要載體,宣傳黨和政府法規(guī)公文、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法等動(dòng)態(tài)信息。主要分為概況信息、法規(guī)文件信息、發(fā)展規(guī)劃信息工作動(dòng)態(tài)信息、人事信息、、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法信息、公共服務(wù)信息八大類。
借助xx市政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái),2010年發(fā)布了概況信息、法規(guī)文件信息、發(fā)展規(guī)劃信息、工作動(dòng)態(tài)信息、人事信息、、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法信息、公共服務(wù)信息八方面信息。
2、政府公報(bào)(政訊)。
工作動(dòng)態(tài)信息37條和行政執(zhí)法信息48條。
3、新聞發(fā)布。
在《國土資源報(bào)》、《國土資源部信息化建設(shè)》、《自然與資源》等雜志上及時(shí)發(fā)布重要信息,全年共發(fā)布信息21條。其中,法規(guī)文件信息15條、發(fā)展規(guī)劃信息6條、工作動(dòng)態(tài)信息4條、財(cái)經(jīng)信息4條和行政執(zhí)法信息3條。
4、新聞媒體。
對(duì)局內(nèi)重大事項(xiàng),典型事跡通過吉安電視臺(tái)、吉安廣播電臺(tái)進(jìn)行報(bào)道,2011年報(bào)道發(fā)展規(guī)劃信息2條、工作動(dòng)態(tài)信息3條和行政執(zhí)法信息1條。
5、單位網(wǎng)站。
2006年以來,我局大力實(shí)施信息化建設(shè),在江西省國土資源廳信息中心的指導(dǎo)幫助下,建立了xx市國土資源局網(wǎng)站,為政府信息公開建立了更為廣闊的平臺(tái),2010年在該網(wǎng)站發(fā)布信息126條。其中,概況信息2條、法規(guī)文件信息14條、發(fā)展規(guī)劃信息1條、工作動(dòng)態(tài)信息102條、人事信息8條、財(cái)經(jīng)信息3條、行政執(zhí)法信息2條和公共服務(wù)信息2條。
6、公開資料。
我局行政審批科在政務(wù)服務(wù)大廳開展一站式服務(wù),在柜臺(tái)上提供了公開資料,2010年共提供法規(guī)文件信息25條、工作動(dòng)態(tài)信息13條和公共服務(wù)信息10條。
三、依法申請(qǐng)信息公開情況。
根據(jù)廣大市民反應(yīng)的情況和需求,我局在新的門戶網(wǎng)站首頁重新編輯了信息公開申請(qǐng)欄目,更好的滿足了市民的需求。公民或法人組織需要我局主動(dòng)公開以外的人事編制信息,可以向我局申請(qǐng)獲取。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。
2010年,我局未收取任何與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用。所有答復(fù)依法申請(qǐng)公開的政府信息均免除了一切費(fèi)用。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況。
我局2010年度未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
六、信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)措施。
2010年我局在政務(wù)公開工作上取得了突破性的進(jìn)展,但我們還是發(fā)現(xiàn)有一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)政務(wù)信息公開的認(rèn)識(shí)還有待深入。個(gè)別單位和個(gè)人對(duì)政務(wù)信息公開的重要意義認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,部門配合力度不夠,導(dǎo)致電子政務(wù)工作正常運(yùn)行難度加大,還有少數(shù)人不習(xí)慣也不適應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)上辦公的形式,工作被動(dòng)應(yīng)付。而且對(duì)于信息公開的要求缺乏足夠的認(rèn)識(shí),分不清什么是應(yīng)該公開的什么是不能公開的。因此,需要進(jìn)一步組織大家深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神,真正領(lǐng)悟到文件精神。
2、技術(shù)培訓(xùn)缺乏廣度。信息化是一項(xiàng)管理方式的根本變革,在推進(jìn)過程中會(huì)有一個(gè)適應(yīng)過程,主要是操作不熟練,行動(dòng)上不習(xí)慣,技術(shù)上有難度,所以要進(jìn)一步加大技術(shù)培訓(xùn)的范圍的頻率。
國土資源局半年總結(jié)篇十三
(一)高度重視,明確分工。
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開工作十分重視,政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長親自掛帥,紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作,并安排有專人承辦具體工作,從而形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的格局。使政務(wù)公開工作從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員都得到了保障。同時(shí),我局政務(wù)公開工作與學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和##年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作主要任務(wù)分解、貫徹落實(shí)結(jié)合起來,使干部職工充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開的重要性和必要性,了解政務(wù)公開工作的內(nèi)容和重點(diǎn),在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí),確保了政務(wù)公開工作的順利開展。
(二)明確內(nèi)容,突出重點(diǎn)。
一是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。
根據(jù)市委、市政府開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求和我局年初與市政府簽訂的《###》,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),并把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制,與國土資源各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一起部署,一起檢查、督促,一起抓落實(shí),卓有成效地開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。
國土資源部門肩負(fù)著國家土地資源和礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用保護(hù)和管理的重大職責(zé),國土資源干部作風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要,直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的根本利益。在局內(nèi)人事調(diào)動(dòng)和干部任免、大額經(jīng)費(fèi)開支、土地審批等重大事項(xiàng)上,都堅(jiān)持黨組集體研究決定,較好地實(shí)行了民主集中制原則。在干部的任用上,嚴(yán)格遵照考察、公示程序,增加干部任用的透明度,杜絕了“一言堂”和個(gè)人說了算的現(xiàn)象。在干部職工的管理上,強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督管理,立足于規(guī)范行為,立足于加強(qiáng)管理,立足于搞好服務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度,做到職能到位,執(zhí)法嚴(yán)格。加強(qiáng)土地管理法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高干部職工政治思想業(yè)務(wù)素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,提高管理服務(wù)和依法行政水平,確保了政務(wù)公開工作的貫徹落實(shí)。
二是保證土地征用過程的公開透明,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,尤其是在撤地設(shè)市的影響和帶動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目增多,城市化進(jìn)程加快,建設(shè)用地需求增加。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地資源的利用管理。進(jìn)一步完善土地集約化經(jīng)營機(jī)制,嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,杜絕多頭管地、批地行為,規(guī)范土地的征用和供應(yīng),全面實(shí)行了政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一出讓的土地管理制度,做到了“一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池水蓄水,一個(gè)龍頭放水”,將調(diào)控土地市場的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在政府手中。各項(xiàng)建設(shè)用地的征用和供應(yīng),做到由縣以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé),各級(jí)土地行政主管部門及其征地機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,依法統(tǒng)一征用收購、統(tǒng)一儲(chǔ)備,納入政府土地儲(chǔ)備范圍。在土地征用中,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,嚴(yán)把土地審批關(guān)。對(duì)建設(shè)用地的審批,堅(jiān)持“三個(gè)不報(bào)批”,即不符合土地利用總體規(guī)劃的各類建設(shè)用地,一律不報(bào)批;沒有土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的,一律不報(bào)批;沒有通過建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審的,一律不報(bào)批。對(duì)涉及規(guī)劃調(diào)整、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目用地申報(bào)、審批等,堅(jiān)持集體研究,嚴(yán)格會(huì)審、會(huì)簽制度,依法按程序辦理。堅(jiān)持凡是補(bǔ)償費(fèi)不到位、安置計(jì)劃不落實(shí)的,不受理土地報(bào)件,不辦理土地出讓手續(xù)。在土地征用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行土地征用的征前、征后公告,確保了土地征用工作的公開透明。在工作中認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和全國進(jìn)一步清理拖欠工程款(征地)補(bǔ)償費(fèi)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目征用土地拖欠、挪用、截留征地補(bǔ)償費(fèi)問題,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,落實(shí)市政府《關(guān)于做好征地補(bǔ)償安置維護(hù)農(nóng)民合法利益的通知》,要求全系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。因工作到位,確保了土地征地補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位,保證了我市建設(shè)項(xiàng)目征用土地征地補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不拖欠、不挪用、不截留,切實(shí)維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,杜絕了因征用土地而引發(fā)的群眾上訪問題。
三是加大國有土地有償使用力度,全面實(shí)行經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
按照有序有償、供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)約高效的要求,嚴(yán)格實(shí)行國有土地有償使用制度,加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善土地市場規(guī)范運(yùn)作的6項(xiàng)基本制度,嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)用地內(nèi)部會(huì)審集體決策制度》,建立和完善經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,建立與制度配套的工作程序、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理措施,把經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,由市紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。限制劃撥用地范圍,提高有償使用比例,商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,不論是存量土地還是新增建設(shè)用地,不論是政府收購儲(chǔ)備的土地,還是企業(yè)改制后經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的經(jīng)營性用地,全部實(shí)行了招標(biāo)拍賣掛牌出讓。使經(jīng)營性用地土地使用權(quán)的出讓保持了100%的比例。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序,凡是招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊都在公共媒體上進(jìn)行公告公示,并邀請(qǐng)公證部門進(jìn)行公證,由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督。
四是做好政府門戶網(wǎng)站國土資源子站的建設(shè),加大政務(wù)公開力度。
今年年初,從辦公室、地籍、礦管等業(yè)務(wù)部門抽調(diào)人員組成了信息化管理工作組,并與電信公司達(dá)成初步協(xié)議,共同組成市國土資源信息化建設(shè)考察組,到省國土資源廳、昆明市國土資源局考察、學(xué)習(xí)國土資源信息化建設(shè)工作,啟動(dòng)了我市國土資源信息化建設(shè)。在公務(wù)員招考中,專門招收了一名熟悉計(jì)算機(jī)管理的應(yīng)屆高校畢業(yè)生,并派人參加了市政府舉辦的政府門戶網(wǎng)站信息員培訓(xùn)。在20##年設(shè)立政府門戶網(wǎng)站國土資源子站的基礎(chǔ)上,今年重新對(duì)國土資源子站的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步公開了我市國土資源部門的工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、辦事流程、工作時(shí)限等內(nèi)容,加大了政務(wù)公開的力度。
二、開展政務(wù)公開工作取得的實(shí)效。
一是增強(qiáng)了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。通過政務(wù)公開,全體干部職工明確了工作職責(zé),增強(qiáng)了為人民服務(wù)的主動(dòng)性和宗旨意識(shí)。
二提是高了工作效率。政務(wù)公開工作的開展,使大家更清楚的認(rèn)識(shí)到了自身在工作上的差距和不足,從而增強(qiáng)了奮起直追的責(zé)任心和干勁。有效地提高了工作效率。
三是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。政務(wù)公開使干部的權(quán)力和責(zé)任都處在社會(huì)的監(jiān)督之下,使政務(wù)活動(dòng)變得更加透明,使廣大干部職工繃緊了勤政廉潔這根弦,真正做到了立黨為公、執(zhí)政為民。
四是密切了干群關(guān)系。政務(wù)公開工作開展以來,國土資源系統(tǒng)干部職工主動(dòng)深入基層為群眾辦實(shí)事。進(jìn)一步杜絕了“臉難看、門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。
三、下一步工作計(jì)劃。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。從全系統(tǒng)出發(fā),從“三個(gè)代表”的高度來把握政務(wù)公開工作,進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),同整體工作一并抓好、落實(shí)好。
(二)注重實(shí)效,規(guī)范公開形式,認(rèn)真解決政務(wù)公開中存在的問題。依照國家法規(guī)和政策,制定、建立科學(xué)合理、行之有效、具體明確、易于運(yùn)行操作的措施體系,全面規(guī)范政務(wù)公開工作,深入實(shí)際,真正立足于服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督,立足于辦實(shí)事、重實(shí)效,解決群眾關(guān)心的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,防止流于形式和走過程,做到黨和上級(jí)政府放心、人民群眾滿意。
(三)加強(qiáng)制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅紀(jì)律。完善政務(wù)公開制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真接待和處理來自廣大群眾對(duì)政務(wù)公開工作的意見和建議,對(duì)在工作中造成不良影響的行為,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)工作。進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員,努力實(shí)現(xiàn)與省國土資源廳的對(duì)接連網(wǎng),實(shí)現(xiàn)市、縣和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理部門信息連網(wǎng),規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務(wù),方便人民群眾辦事,加大政務(wù)公開力度。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是做好政務(wù)公開工作的重要保障。因此,要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),樹立良好的國土資源部門形象,確保政務(wù)公開工作的順利開展。
國土資源局半年總結(jié)篇十四
今年上半年,按照市、區(qū)國土資源會(huì)議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路,始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來抓。
堅(jiān)持保護(hù)國土資源、提倡節(jié)約集約用地,保障支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體制進(jìn)一步完善,干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范。
具體工作和各項(xiàng)任務(wù)完成情況如下:
今年是國土資源“提高素質(zhì)年”,面對(duì)當(dāng)前國土資源工作的新形勢(shì),我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),政治理論學(xué)習(xí)主要以開展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動(dòng)為基點(diǎn),先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神、省第七次共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)、市十一次共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會(huì)精神等,同時(shí),就報(bào)刊、雜志刊登的一些案例。
對(duì)全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對(duì)新出臺(tái)的土地管理政策,采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式,使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序,半年來共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次,自行組織培訓(xùn)8次,考試兩次。
通過政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,為完成新時(shí)期國土資源工作打下良好基礎(chǔ)。
(一)全面做好土地征收和供地工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供地源。
上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,始終堅(jiān)持把發(fā)展和服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既服從大局,又依法管理,做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。
對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,我局堅(jiān)持不遺余力,不講條件,提前謀劃,提前介入,謀求最快捷、最省錢的途徑,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,積極爭取上級(jí)國土資源部門在用地計(jì)劃、指標(biāo)安排、組卷報(bào)批等方面對(duì)我區(qū)給予大力支持,全力保障項(xiàng)目用地。
為保證用地從速從快批回,我局不等不靠,化解多種矛盾,克服重重困難,打破8小時(shí),取消雙休日,多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去省廳和市局,上半年共批回兩批次建設(shè)用地,總面積 畝。
供地方面:共組供地卷15宗,其中掛牌卷5宗,已批4宗,總面積 畝;協(xié)議出讓 宗,已批 宗,總面積 畝,出讓金額合計(jì) 萬元,完成政府土地純收益 萬元,保障了我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此外,我局上半年共審批臨時(shí)占地20宗,用地面積 畝,審批農(nóng)民宅基地 戶,用地面積 畝。
(二)切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。
在礦產(chǎn)資源管理方面,利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作,堅(jiān)持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)相結(jié)合的方法,加大力度,依法監(jiān)督,嚴(yán)格檢查。
期間,共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書3份,消除不安全隱患兩處,征收礦產(chǎn)資源費(fèi)13萬余元,年檢率達(dá)100%。
對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合,現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。
建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系,制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案》并對(duì)四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群防系統(tǒng)。
(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。
上半年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)轄區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,切實(shí)加強(qiáng)國土資源監(jiān)管。
半年以來,我局通過巡查和群眾舉報(bào)共受理違法案件15宗,全部進(jìn)行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,結(jié)案6宗,下達(dá)行政處罰決定書的2宗,補(bǔ)辦手續(xù)的2宗,正在調(diào)查處理的1宗,有效制止違法占地苗頭17宗。
在信訪工作上,我局認(rèn)真接待群眾來信來訪,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1—6月份,共接待群眾來訪30余人次,收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件,對(duì)群眾反映的問題和上級(jí)交辦的事項(xiàng),全部進(jìn)行了調(diào)查,并給予了書面答復(fù),辦結(jié)率達(dá)100%。
信訪當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)查的,全部得到了市局的維持。
(四)進(jìn)一步規(guī)范土地登記。
上半年,我局共審核發(fā)放國有土地使用權(quán)證49本,發(fā)證率95%。
集體土地使用權(quán)發(fā)證66本,發(fā)證率80%,他項(xiàng)權(quán)利發(fā)證15本,發(fā)證率100%。
城鎮(zhèn)個(gè)人住房登記發(fā)證,今年主要完成了三岔口糧庫家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。
截止到6月30日,共發(fā)放城鎮(zhèn)個(gè)人住房國有土地使用證340本,完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。
1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
宣傳期間,在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單,懸掛條幅,當(dāng)場解答前來咨詢的群眾,收到良好的效果。
2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜?xiàng)工作。
我局下屬的四個(gè)國土資源所在日常工作中,與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇?、測(cè)量等方面積極配合,其中,雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅(jiān)持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線,認(rèn)真工作,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的建設(shè)工作。
今年,我局確定將雙塔山國土資源所和偏橋子國土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所,為此,我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度,并嚴(yán)格檢查落實(shí);其次籌集資金,加大財(cái)力投入。
至目前為止,兩個(gè)所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的要求,其他方面工作正在進(jìn)行中。
4、財(cái)務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則,沒有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)支出問題。
今年以來,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見》,以實(shí)現(xiàn)“無執(zhí)行積案法院”的`創(chuàng)建達(dá)標(biāo)為目標(biāo),建立健全規(guī)章制度和工作措施,充分發(fā)揮執(zhí)行工作改善民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,努力實(shí)現(xiàn)我局執(zhí)行工作跨越式發(fā)展的新局面。
1-6月份共計(jì)收案361件,執(zhí)結(jié)242件,結(jié)案率為67%。
在執(zhí)結(jié)案件中自動(dòng)執(zhí)行65件,和解73件,強(qiáng)制執(zhí)行39件,因申請(qǐng)人撤執(zhí)而終結(jié)23件,中止21件,委托執(zhí)行13件,駁回執(zhí)行申請(qǐng)8件,實(shí)際執(zhí)行率73.1%。
(一)加強(qiáng)全局工作人員的教育培訓(xùn)
今年以來,我局把執(zhí)行人員的素質(zhì)教育和培養(yǎng)作為工作重點(diǎn)之一,堅(jiān)持持之以恒的政治、廉政紀(jì)律及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
把每周五上午定為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,以最高人民法院執(zhí)行局編印的《法院執(zhí)行理論與實(shí)務(wù)講座》為基礎(chǔ)教材,培養(yǎng)干警樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺抵制金錢、人情,等關(guān)系的侵害和影響。
同時(shí),還不斷總結(jié)調(diào)研執(zhí)行工作的新思路、新方法,將所有執(zhí)行案件的情況、存在的問題、解決的辦法,利用集中學(xué)習(xí)進(jìn)行會(huì)診和通報(bào),達(dá)到了學(xué)習(xí)圍繞工作,學(xué)習(xí)推動(dòng)工作的良好效果。
(二)強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行管理
為了保證執(zhí)行權(quán)的規(guī)范有效行使,防止執(zhí)行人員“不作為”和“亂作為”,我局上半年在規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督方面進(jìn)行了有益探索。
一是全面深化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及執(zhí)行人員分權(quán)協(xié)作及重大事項(xiàng)合議制的管理,科學(xué)規(guī)范執(zhí)行權(quán)能設(shè)置,實(shí)行了執(zhí)行法官、執(zhí)行員、聘用法警組成執(zhí)行組的執(zhí)行新機(jī)制,強(qiáng)化了執(zhí)行法官的案件主辦責(zé)任。
二是在明確工作職責(zé)范圍的前提下,強(qiáng)化了執(zhí)行監(jiān)督庭的執(zhí)行裁決權(quán)、內(nèi)部監(jiān)察權(quán)的落實(shí),全部執(zhí)行結(jié)案先由執(zhí)行監(jiān)督庭先行內(nèi)部檢查,再報(bào)院監(jiān)察室。
通過專項(xiàng)監(jiān)督,可以對(duì)每個(gè)執(zhí)行員及每個(gè)案件進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,由于監(jiān)督制度健全,措施到位,執(zhí)行工作出現(xiàn)了好的局面。
三是不斷研討總結(jié)執(zhí)行措施、執(zhí)行行為的規(guī)范性制度和要求,并以會(huì)議紀(jì)要的形式及時(shí)發(fā)布至每位執(zhí)行員貫徹執(zhí)行,保證了規(guī)范措施落實(shí)的及時(shí)性和有效性。
同時(shí)為全面形成執(zhí)行工作制度體系奠定了基礎(chǔ)。
國土資源局半年總結(jié)篇十五
2015年以來,xx國土局在縣委、縣政府和xx國土x的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職,履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),不僅有力保護(hù)了耕地紅線,而且為全縣各類建設(shè)提供了及時(shí)高效用地服務(wù)。
(一)加大整改力度,審計(jì)問題整改工作全面完成審計(jì)整改任務(wù)下達(dá)后,我局積極與縣政府和相關(guān)單位溝通,形成整改合力。
一是x政府專門成立了以x長為組長、分管副x長為副組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照審計(jì)要求,針對(duì)問題癥結(jié),制定出切實(shí)可行的整改方案,為確保整改取得實(shí)效提供了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和制度保障。
二是凡涉及我局整改或牽頭整改任務(wù),全部建立健全整改工作臺(tái)賬。對(duì)每一項(xiàng)整改事項(xiàng),全部由黨組成員包案,業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé),做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。
三是為加快整改進(jìn)度,局黨組不斷創(chuàng)新工作方法,采取大員上陣、深入一線的工作模式,在堅(jiān)持業(yè)務(wù)x室督促整改的基礎(chǔ)上,整合30余名工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包企業(yè),實(shí)現(xiàn)駐地督導(dǎo)整改。整改工作開展以來,包案領(lǐng)導(dǎo)不間斷深入xx、企業(yè)督導(dǎo)整改,駐xx、企業(yè)分包責(zé)任人員不斷加大催辦、整改力度,確保整改工作取得實(shí)效。截止目前,在涉及我x牽頭整改的任務(wù)中,已全部按要求整改到位,并于5月份將整改情況向x國土局進(jìn)行了上報(bào)。
(二)強(qiáng)化耕地保護(hù)措施,耕地“紅線”更加鞏固一是強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任。年初,x政府與各xx政府,x國土局與xx層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,強(qiáng)化了各級(jí)政府在耕地保護(hù)中的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,各xx政府進(jìn)一步將耕地保護(hù)目標(biāo)分解到村組和農(nóng)戶,在全x形成了x、鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶“五位一體”耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò),確保了每一塊耕地都能得到切實(shí)保護(hù)。
二是積極開展基本農(nóng)田永久劃定。我縣基本農(nóng)田劃定主要分城市周邊基本農(nóng)田劃定和全縣基本農(nóng)田永久性劃定兩項(xiàng)任務(wù)。城市周邊基本農(nóng)田劃定國土部下發(fā)我縣任務(wù)共計(jì)x個(gè)圖斑x公頃土地,其中涉及東區(qū)安陽縣新城x個(gè)圖斑x公頃土地,涉及韓陵鎮(zhèn)x個(gè)圖斑x公頃土地。通過對(duì)涉及地塊耕地質(zhì)量等級(jí)、地力等級(jí)、已占用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等情況摸底調(diào)查,可劃為永久基本農(nóng)田面積為面積x公頃(x畝),不可劃為基本農(nóng)田面積為x公頃(x畝)。目前,我局正協(xié)調(diào)相關(guān)單位,對(duì)不可劃為基本農(nóng)田的圖斑進(jìn)行舉證。全縣基本農(nóng)田劃定工作中,我局協(xié)調(diào)縣政府專門成立xx縣基本農(nóng)田劃定和規(guī)劃調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,制定了基本農(nóng)田劃定方案,并就舉證工作涉及的相關(guān)單位職責(zé)進(jìn)行了分工,目前,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)占用和近期發(fā)展及遠(yuǎn)期發(fā)展占用基本農(nóng)田劃定調(diào)入調(diào)出情況進(jìn)行排查,待上級(jí)下發(fā)數(shù)據(jù)目標(biāo)后,將結(jié)合規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。
三是嚴(yán)格落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”政策。完成了xx縣2015年度第一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,補(bǔ)充耕地面積xx公頃。
四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占地行為。今年以來,我局不斷強(qiáng)化土地動(dòng)態(tài)巡查,認(rèn)真填寫巡查臺(tái)帳,每月定期向縣政府上報(bào)巡查情況報(bào)告。上半年,巡查共發(fā)現(xiàn)違法占地x起,制止違法占地行為x起,立案查處x起,下達(dá)處罰決定書x起,罰款x萬元。在做好巡查的基礎(chǔ)上,加大對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的督促和配合力度,先后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)拆除通知書x份,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除違法占地x起,有效遏制了違法占地的高發(fā)勢(shì)頭。
五是全面做好2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。國土部2014年度下發(fā)我縣土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)變化圖斑x塊,面積x畝,耕地x畝,x。通過內(nèi)外業(yè)核查,x塊圖斑中共涉及:新增建設(shè)用地圖斑x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝(其中合法用地圖斑x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝;違法用地圖斑x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝,涉及宅基地x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝,其他圖斑x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x2畝,耕地x畝);非新增建設(shè)用地面積x畝,耕地x畝;增補(bǔ)新增建設(shè)用地x塊,面積x畝,耕地x畝。通過整改,已對(duì)涉及的x宗違法用地全部立案查處,依法拆除違法占地x宗,面積x畝,下達(dá)行政處分建議x人,落實(shí)x人。并對(duì)所有違法占地卷宗進(jìn)行了完善,為迎接省廳驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。
截止目前,依據(jù)2014年底土地變更調(diào)查四上數(shù)據(jù)顯示目前我縣耕地面積x公頃,基本農(nóng)田面積x公頃,達(dá)到了市局下達(dá)的耕地保有量x公頃,基本農(nóng)田保有量x公頃的目標(biāo)。
(三)勇破用地“瓶頸”,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求一是積極開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。截止目前,縣政府已經(jīng)成立該項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,并以政府采購形式、采取競爭性談判公示確定技術(shù)單位,已有一家公司中標(biāo),前期資料準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)我縣新增規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)剩余情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,為土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估做好了前期準(zhǔn)備工作。二是加大建設(shè)用地預(yù)審力度。先后為x諾丁x30mw光伏電站、x100mwp光伏電站、x旅游項(xiàng)目等7家企業(yè)出具了預(yù)審意見。
三是加大用地報(bào)批力度。今年上半年,共準(zhǔn)備組織3個(gè)用地批次,總面積x7公頃(x畝)。其中包括x個(gè)增減掛鉤批次,面積x公頃(合x畝),涉及項(xiàng)目為曲溝新城(南區(qū))、曲溝新城(北區(qū))、水冶特色商業(yè)區(qū)、安陽煜辰服飾有限公司;1個(gè)區(qū)位調(diào)整批次,面積x公頃(合x畝),項(xiàng)目為x住宅項(xiàng)目、x住宅項(xiàng)目、x有限公司;1個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目即xx項(xiàng)目,面積x公頃(合x畝)。
四是加大現(xiàn)狀建設(shè)用地審批和設(shè)施農(nóng)用地備案力度。上半年,共審批辦結(jié)集體建設(shè)用地x宗,面積x公頃(合x畝),審批辦結(jié)臨時(shí)用地手續(xù)x宗,面積x公頃(合40畝)。依法辦理農(nóng)用地設(shè)施用地手續(xù)x宗(全部為養(yǎng)殖業(yè)用地),面積x公頃。
五是加大重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度。先后為x項(xiàng)目”、x、x提供高效用地服務(wù)。同時(shí),積極為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地做好現(xiàn)場踏勘x宗,約x余畝。
(四)轉(zhuǎn)變資源利用方式,全縣土地節(jié)約集約利用水平顯著提高一是科學(xué)編制了我縣2015年供地計(jì)劃。2015年度我縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在x公頃以內(nèi),其中工礦倉儲(chǔ)用地x公頃,住宅用地x公頃,商服用地x公頃,公共管理與公共服務(wù)用地x公頃。
二是以市場為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)最大化。凡經(jīng)營性用地,全部實(shí)行公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。今年以來,共上縣招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究出讓土地x宗,面積x公頃,金額x萬元。經(jīng)我局和縣公共資源交易中心積極配合,已掛牌出讓土地成交x宗,面積x公頃,成交價(jià)款x萬元。
三是加大批而未供土地處置工作。縣政府召開專題會(huì)議,對(duì)批而未供土地處置工作進(jìn)行了安排部署,并將涉及批而未供的x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了限期督辦單,由督查局負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦。同時(shí),縣政府要求流掛項(xiàng)目掛牌前企業(yè)必須寫出承諾函保證按時(shí)參加競買,否則該企業(yè)不再辦理任何土地手續(xù),自行拆除違法建筑,所交費(fèi)用不退換的承諾書。處置工作開展以來,局黨組采取分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部職工“一對(duì)一”分包項(xiàng)目等措施,督促企業(yè)完善供地手續(xù)。截止目前,已上會(huì)研究批而未供土地xx畝,分別為x。
四是加強(qiáng)土地收購儲(chǔ)備盤活力度。目前,我縣土地儲(chǔ)備庫存土地x宗,面積x畝。五是積極開展地租征收工作。今年以來,先后對(duì)x家企業(yè)收取土地租賃費(fèi)用x余萬元。
(五)著力抓好民生工程,儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)展順利。
一是x鎮(zhèn)等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目第二年度合同段驗(yàn)收和初驗(yàn)工作已經(jīng)完成。
二是對(duì)x對(duì)第二年度項(xiàng)目檢查中反饋的意見進(jìn)行了逐條核對(duì)、逐條整改,現(xiàn)已整改到位。
三是積極做好x等土地整治項(xiàng)目第三年度工作。第三年度項(xiàng)目實(shí)施范圍為x3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)行政村,實(shí)施面積x公頃(折合x萬畝),總投資x萬元。計(jì)劃完成新打機(jī)井x眼,安裝水泵x臺(tái),新建電力臺(tái)區(qū)x座,架設(shè)高壓線x千米,鋪設(shè)地埋線x千米,新修和改造田間主道總長x千米。目前,x已于6月24日開工,x將于7月15日開工。
四是做好2012年第一批補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審工作。該項(xiàng)目涉及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)行政村,總投資x萬元,資金全部來源于耕地開墾費(fèi),立項(xiàng)批復(fù)總面積x公頃(合x畝),其中工礦地x公頃(合x5畝)、灘涂地x公頃(合x畝)、荒草地x公頃(合x畝)。主要建設(shè)內(nèi)容有:土地平整、農(nóng)田水利、道路、橋梁、電力工程等項(xiàng)目。4月2日,該項(xiàng)目順利通過了市國土局組織的專家組驗(yàn)收。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是嚴(yán)格規(guī)范土地登記程序,認(rèn)真完成各類土地登記事項(xiàng)。截止目前,共完成各項(xiàng)土地登記x宗,發(fā)放土地使用證書x本。其中集體土地使用權(quán)登記x宗,國有土地使用權(quán)登記x宗,他項(xiàng)權(quán)利登記x宗。
二是完善全縣農(nóng)村集體所有權(quán)確權(quán)調(diào)查成果,積極推進(jìn)建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查。在成功完成全縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善檔案資料,確保了我縣數(shù)據(jù)成果的準(zhǔn)確完整性。同時(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作,目前,已完成x個(gè)村的外業(yè)底圖測(cè)量工作,測(cè)量宗地x宗,面積x公頃。權(quán)屬調(diào)查已完成x個(gè)村。
三是圓滿完成了全縣2014年度變更調(diào)查復(fù)核工作。2013年,國家下發(fā)我縣變更圖斑x塊,面積x畝,目前,已按要求完成了變更圖斑的復(fù)核及上報(bào)工作。
四是積極開展全縣耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。在技術(shù)協(xié)作單位的協(xié)作下,共同完成我縣耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。五是積極開展土地登記公開查詢。今年以來,共接待單位和個(gè)人查詢土地登記資料x余人次,充分體現(xiàn)出土地登記的社會(huì)公信力。
六是妥善處理涉土信訪案件,維穩(wěn)能力不斷增強(qiáng)。上半年,共接待群眾來訪x起、x人次;受理來信x封;京訪案件x起,均已按時(shí)報(bào)結(jié),結(jié)案率x,維持率x。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度和信訪例會(huì)制度,共召開土地信訪例會(huì)x次,集體研究解決信訪案件x起,大大避免了信訪矛盾激化升級(jí)。
七是強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。以嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,強(qiáng)化黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢室的監(jiān)督責(zé)任,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面,全面實(shí)行了績效工資制度,落實(shí)了公務(wù)灶制度等,從制度層面上建立起廣大干部不敢腐敗、不想腐長效機(jī)制。另一方面,局黨組要求業(yè)務(wù)股室辦理用地事項(xiàng)時(shí),必須向服務(wù)對(duì)象呈送“業(yè)務(wù)辦理告知單”,一次性告知服務(wù)對(duì)象所需資料、承辦人員、辦結(jié)時(shí)限等,服務(wù)結(jié)束后,主動(dòng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)事項(xiàng)給予評(píng)價(jià),服務(wù)對(duì)象意見建議將作為股室或個(gè)人年終考評(píng)的重要依據(jù)。截止目前,廣大干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率進(jìn)一步提升,各項(xiàng)工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)軌道。今年以來,我局干部職工未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象?;仡櫳习肽甑墓ぷ?,我局雖取得了一些成績,這是縣委縣政府和市國土資源局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體干部職工共同努力的結(jié)果。在看到成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣國土資源工作還存在不容忽視的問題,下一步,我局將加大工作力度,采取切實(shí)措施,改進(jìn)服務(wù)方式,破解工作難題,力爭各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)的科學(xué)持續(xù)發(fā)展繼續(xù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、2015年下半年工作計(jì)劃。
下半年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,努力為全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效用地服務(wù)。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以努力:
一是繼續(xù)加大用地保障力度。通過加大用地報(bào)批、向上爭取指標(biāo)、盤活存量土地、實(shí)施土地增減掛鉤等途徑,力保全縣各類建設(shè)項(xiàng)目特別是民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目能夠及時(shí)給予用地保障。
二是繼續(xù)強(qiáng)化耕地保護(hù)工作。緊緊圍繞耕地保護(hù)目標(biāo),不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層在耕地保護(hù)中的責(zé)任,著力構(gòu)建耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)做好基本農(nóng)田永久性劃定舉證工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留發(fā)展空間。繼續(xù)加大耕地后備資源查找和土地開發(fā)復(fù)墾工作,嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,保障我縣企業(yè)順利落地。繼續(xù)采取有效措施,確保全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高、單產(chǎn)大提升。
三是嚴(yán)厲打擊違法占地行為。以實(shí)施土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點(diǎn),繼續(xù)加大土地動(dòng)態(tài)巡查和土地違法案件查處力度,充分發(fā)揮縣檢察院國土資源檢察室作用,確保土地違法比例不高于上級(jí)問責(zé)底線,確保再次實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)。
四是大力開展民生工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好辛村鎮(zhèn)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目第二年度評(píng)審、竣工驗(yàn)收及第三年度實(shí)施工作。完成xxxx整治項(xiàng)目入庫、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)的招投標(biāo)、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)的招投標(biāo)等工作。
五是全面開展好農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。進(jìn)一步推進(jìn)全縣宅基地及建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查工作,加快工作進(jìn)度,保證工作質(zhì)量,確保工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
六是做好批后土地供應(yīng)工作。進(jìn)一步清理清查閑置土地,重點(diǎn)做好批而未征、征而未供違法用地盤活工作,探索采取靈活方式供地,比如對(duì)資金緊張的企業(yè)可采取縮短出讓年限及租賃方式,加快未而未供土地處置,不斷提高全縣供地率,確保完成市定目標(biāo)。七是繼續(xù)做好土地信訪工作。堅(jiān)持和完善“縣委書記帶案大下訪活動(dòng)”,重點(diǎn)做好矛盾排消、積案化解等工作,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
八是加大隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
為各項(xiàng)工作的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
國土資源局半年總結(jié)篇十六
合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
(四)加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國土資源管理。
1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹立法治意識(shí),嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對(duì)涉及土地問題的重大決策加強(qiáng)合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽證,體現(xiàn)公開公平公正原則,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的.合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管,落實(shí)征地批后實(shí)施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息,加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理,防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。
(五)切實(shí)保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力。
1、深入實(shí)施國土資源民生工程。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項(xiàng)目3個(gè),涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進(jìn)展順利。完成了因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,貫徹落實(shí)好新“國八條”,強(qiáng)化年度供地計(jì)劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊,及時(shí)向社會(huì)披露供地情況。全市共計(jì)劃修建保障性住房13105套,已落實(shí)用地面積63.57公頃。
4、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認(rèn)和聽證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障的措施,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢。
國土資源局半年總結(jié)篇十七
2005年,在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標(biāo)管理任務(wù),以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點(diǎn),以增強(qiáng)國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標(biāo),以提高國土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點(diǎn),全面啟動(dòng)旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行法定職責(zé),全面推進(jìn)依法行政,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),黨總支被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。全市國土資源工作在保護(hù)資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護(hù)權(quán)益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個(gè)中心”,全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,依托職能積極為項(xiàng)目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)提供了全方位服務(wù)。
第一、為重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資用地項(xiàng)目提供全方位服務(wù)。為服務(wù)招商引資工作,全市各級(jí)國土資源部門成立了工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,日常工作專人負(fù)責(zé),全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級(jí)招商引資工作不因?yàn)橛玫貑栴}受到不良影響。穩(wěn)健集團(tuán)、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng)目用地征用轉(zhuǎn)用審核報(bào)批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求,積極向省廳爭取用地指標(biāo)80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對(duì)全市所有招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃給予了保障,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。全市2005年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對(duì)市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進(jìn)行了全過程跟蹤服務(wù),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評(píng)。武穴、浠水、團(tuán)風(fēng)等縣(市)局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面,運(yùn)作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護(hù)了職工的權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財(cái)源建設(shè)提供全方位服務(wù)。2005年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設(shè)法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。2005年市縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)土地收益4.86億元,實(shí)現(xiàn)礦價(jià)款1.06億元,上交財(cái)政任務(wù)5600多萬元。其中,市級(jí)上交財(cái)政任務(wù)1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù)。一年來,我們充分利用國家和省對(duì)產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報(bào)國家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目16個(gè),資金總額達(dá)到2.5億;爭取7個(gè)縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍,成功立項(xiàng)10個(gè),資金達(dá)到3.2億。團(tuán)風(fēng)縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個(gè)項(xiàng)目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧聯(lián)系村達(dá)126個(gè),并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點(diǎn)脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項(xiàng)目、捐款捐物,極大地促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市局對(duì)紅安聯(lián)系村團(tuán)山村累計(jì)投入資金59萬元,實(shí)行項(xiàng)目扶貧,增強(qiáng)村級(jí)的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個(gè)市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結(jié)案143起,結(jié)案率、查處率分別達(dá)到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個(gè)月有期徒刑,開創(chuàng)了黃岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時(shí),加大了土地市場建設(shè)的力度,全市土地市場建設(shè)進(jìn)入了快車道。目前,10個(gè)縣(市)和市局都成立了土地收購儲(chǔ)備交易中心,土地收購、儲(chǔ)備、交易一條龍的運(yùn)作體系初步形成。建立了與紀(jì)檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴(yán)格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對(duì)土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機(jī)構(gòu)拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動(dòng)與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進(jìn)了土地市場的規(guī)范。今年全市供應(yīng)國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應(yīng)招拍掛出讓用地305宗,實(shí)際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院[2005]28號(hào)文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會(huì),肯定了羅田的經(jīng)驗(yàn),安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動(dòng)開展了礦產(chǎn)資源開采秩序?qū)m?xiàng)治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個(gè),聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)17個(gè),抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。2005年全市采礦權(quán)有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權(quán)總額達(dá)到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)24處,出讓底價(jià)1249.5萬元,成交價(jià)突破了1970.5萬元,比底價(jià)高出721萬元,實(shí)現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的12個(gè)礦區(qū),其中7個(gè)礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達(dá)到了277%。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟(jì)潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設(shè)方面取得的顯著成績,認(rèn)為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項(xiàng)保護(hù)”,全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第一、保護(hù)耕地資源。全市各級(jí)國土資源部門認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)耕地基本國策,不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護(hù)體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》,對(duì)基本農(nóng)田采取了最嚴(yán)格保護(hù)措施。進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系,落實(shí)了保護(hù)地塊,明確了保護(hù)責(zé)任,全市共簽訂保護(hù)責(zé)任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護(hù)情況已經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,把保護(hù)情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計(jì)劃生育工作一樣,實(shí)行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護(hù)硬件建設(shè),做到基礎(chǔ)到位。對(duì)全市2407個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌進(jìn)行了整修維護(hù),落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護(hù)責(zé)任人、有舉報(bào)電話、有基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度,做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。全市共聘請(qǐng)兼職監(jiān)察員385人,聘請(qǐng)信息員7200多人,定期逐級(jí)報(bào)告基本農(nóng)田保護(hù)巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護(hù)通知單16746份,培養(yǎng)全民保護(hù)耕地意識(shí)。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲(chǔ)備庫工作力度,積極推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)整理,實(shí)現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動(dòng)態(tài)平衡。五是嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,做到控制到位。認(rèn)真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計(jì)劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用190公頃,其中耕地轉(zhuǎn)用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
國土資源局半年總結(jié)篇十八
20**年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室的大力支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以部門預(yù)算為核心、以項(xiàng)目預(yù)算編制和資金監(jiān)督管理為重點(diǎn),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將上半年工作完成情況匯報(bào)如下:
一、依法征管,嚴(yán)格執(zhí)法,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額上繳。加強(qiáng)收費(fèi)入庫管理。按國庫集中支付制度要求,堅(jiān)持“征收部門開票,銀行代收,財(cái)政管理”,確保專項(xiàng)資金及時(shí)、就地、全額入庫,提高入庫率。截至6月底,共收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)73.39萬元,其中:采礦權(quán)價(jià)款43.97萬元,地州級(jí)管理費(fèi)17.51萬元,土地出讓金11.21萬元,采礦權(quán)使用費(fèi)0.7萬元。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理不斷規(guī)范,通過建立完善的征收制度和工作程序,確保了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的及時(shí)足額征收,截至6月底,共征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1831.34萬元,比上年同期增長42.7%(上年6月1283.25萬元)。征收2009年-2010年煤炭資源開發(fā)特別調(diào)節(jié)費(fèi)512.12萬元,都按規(guī)定足額上繳自治區(qū)征收辦,確保應(yīng)收盡收,足額上繳,無截留、挪用、坐支現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理、跟蹤問效,提高資金的使用效率。
1、加強(qiáng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金的使用管理,加大監(jiān)管力度。2009年—2011年自治區(qū)共下達(dá)六縣一市9個(gè)土地整理項(xiàng)目資金8924.17萬元,項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《自治區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金使用管理暫行辦法的通知》(新財(cái)建【2003】12號(hào))文件執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)資金的撥付程序》和專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)辦理下?lián)軐m?xiàng)資金,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行全程管理和監(jiān)督。在資金撥付上,對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目合同與項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),規(guī)范相關(guān)審批程序,按項(xiàng)目預(yù)算、施工合同和工程進(jìn)度直接將款項(xiàng)撥付到工程施工單位,已按合同工期撥付六縣一市9個(gè)土地整理項(xiàng)目資金,共計(jì)5697.12萬元;資金撥付做到不耽誤工期,不違反規(guī)定。
2、為確保重大項(xiàng)目征地工作順利實(shí)施,自收到自治區(qū)撥付連霍國家高速公路阿克蘇-喀什段、庫阿高速公路、英買力潛山油藏地面工程等各項(xiàng)征地等補(bǔ)償費(fèi),及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),在第一時(shí)間內(nèi)全額撥付到各縣(市)國土資源局,并要求各縣(市)嚴(yán)格按照《國家重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi),及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中,依法維護(hù)國家、集體和個(gè)人的切身利益,保障征地工作的順利完成。
截至6月底,共撥付各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)1.015億元,撥付測(cè)量標(biāo)志設(shè)置工作經(jīng)費(fèi)0.87萬元,沒有擠占、挪用、滯留資金的現(xiàn)象,保證了項(xiàng)目資金專款專用,確保資金和項(xiàng)目發(fā)揮正常效率。
三、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,認(rèn)真履行職責(zé),做好日常工作。
1、按時(shí)完成2010年度財(cái)政部門決算、土地開發(fā)整理收入支出財(cái)務(wù)決算,完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)和決算報(bào)表的編制、審核、匯總、上報(bào)工作。
2、按照財(cái)政部門預(yù)算、國庫集中支付和“收支兩條線”的要求,按時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,及時(shí)掌握本局工作經(jīng)費(fèi)使用情況,安排好各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),每月與財(cái)政、銀行及時(shí)對(duì)帳,并按項(xiàng)目支出進(jìn)度合理使用資金。
3、完成土地整理項(xiàng)目資金、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收、零余額和基本戶、工會(huì)戶四套賬目的會(huì)計(jì)核算工作,按月裝訂成冊(cè)。如實(shí)反映經(jīng)費(fèi)往來和收支情況,及時(shí)處理各類收入、支出,做到財(cái)務(wù)憑證合法合規(guī)、賬務(wù)記載清晰,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。國土資源局工作總結(jié)4、完成日常財(cái)務(wù)報(bào)銷、工資以及各項(xiàng)津貼補(bǔ)貼的發(fā)放工作。定期對(duì)基本公用支出情況進(jìn)行公示,做到財(cái)務(wù)支出公開透明、各項(xiàng)支出有依有據(jù)。
5、嚴(yán)格按照部門預(yù)算的管理原則,收入合法合規(guī),支出安排體現(xiàn)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、勤儉辦事的方針,做好年度歷行節(jié)約上報(bào)工作。
6、按照要求完成了對(duì)新舊固定資產(chǎn)使用人的確認(rèn)及固定資產(chǎn)卡片上報(bào)工作,提高了固定資產(chǎn)使用效益。
7、完成了收費(fèi)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、開戶許可證的年檢換證工作;財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫錄入、國有土地收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表、行政事業(yè)單位公務(wù)用車能源消費(fèi)、勞動(dòng)工資、政府采購信息系統(tǒng)月報(bào)、季報(bào)等各項(xiàng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
8、為保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及全局干部的切身利益,積極協(xié)調(diào)與社保局、住房公積金管理中心等相關(guān)單位的關(guān)系,完成了年度內(nèi)住房公積金、社會(huì)保障費(fèi)年基數(shù)、個(gè)人所得稅的計(jì)算、變更調(diào)整和代扣補(bǔ)繳工作。及時(shí)辦理綜合醫(yī)療保險(xiǎn)和團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn),調(diào)入、退休人員工資、公積金、社保費(fèi)資金的轉(zhuǎn)入、提取、合并、補(bǔ)繳手續(xù),確保職工個(gè)人公積金、社保賬戶正常使用。
9、認(rèn)真做好防治“小金庫”長效機(jī)制日常管理工作。加大自查自糾力度;配合相關(guān)單位做好“治理小金庫”專項(xiàng)檢查工作。
10、加強(qiáng)與財(cái)政、國庫、審計(jì),以及各科室之間的溝通和協(xié)調(diào),切實(shí)解決項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題,努力提高國土資源管理部門項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作水平。
11、積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
四、存在的不足,今后努力的方向。
通過半年的努力,在局黨組和同志們的關(guān)心指導(dǎo)下,雖然做了大量的工作,在思想認(rèn)識(shí)上也都有了一定的提高,但在工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展,工作中時(shí)有浮燥情緒有待進(jìn)一步提高和改進(jìn):
1、由于今年項(xiàng)目資金量大,對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督力度還不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、與其它科室的溝通和協(xié)作還不夠。
五、下半年工作思路:
1、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,確保各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)收盡收,按規(guī)定足額上繳。
2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化制約意識(shí)。
一是認(rèn)真編制和執(zhí)行部門預(yù)算;二是嚴(yán)格按照資金的性質(zhì)和用途對(duì)各類資金分類核算,并及時(shí)上繳下?lián)?三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用管理,確保??顚S茫沤^截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的行為。
3、按照會(huì)計(jì)制度的要求記賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備,日清月結(jié),內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,編報(bào)及時(shí)。
4、加強(qiáng)外部聯(lián)系,力爭得到最大支持。為了保證我局各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及全局干部的切身利益,積極做好協(xié)調(diào)工作,以保障干部職工應(yīng)該享受的福利待遇能夠得到保障。
5、繼續(xù)做好定期財(cái)務(wù)公開工作,按時(shí)上報(bào)各類財(cái)務(wù)報(bào)表,做到數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。
6、認(rèn)真做好2012年財(cái)政部門預(yù)算上報(bào)工作。
7、做好重大項(xiàng)目資金的績效評(píng)價(jià)工作。
8、積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
國土資源局半年總結(jié)篇十九
是中國共產(chǎn)黨成立92周年,也是“六五”普法工作的關(guān)鍵年,為更好地服務(wù)團(tuán)場社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地為團(tuán)場國土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動(dòng)力和輿論支持,一年來,在師國土資源局和團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我分局圍繞國土資源部確定的宣傳主題,在開展好日常國土資源宣傳工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日的宣傳活動(dòng),83團(tuán)國土分局立足團(tuán)場實(shí)際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,大力宣傳現(xiàn)行土地管理政策法規(guī),取得了可喜的成績。為推動(dòng)我團(tuán)國土資源管理各項(xiàng)工作打下好了堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。現(xiàn)將20xx年我分局土地宣傳工作總結(jié)如下:
一、分局繼續(xù)加強(qiáng)與團(tuán)場宣傳科、電視臺(tái)的協(xié)調(diào)溝通和合作,構(gòu)建了良好的宣傳平臺(tái)和宣傳渠道,為分局宣傳工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)分局工作人員的宣傳能力培養(yǎng)。安排專人負(fù)責(zé)分局的宣傳工作,積極參加師舉辦的宣傳培訓(xùn),努力提升分局工作人員的宣傳能力和寫作水平。
三、根據(jù)師局宣傳工作安排部署和要求,制定了符合分局實(shí)際又切實(shí)可行的宣傳工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保了分局的宣傳工作順利開展。
四、抓住4.22“世界地球日”、6·25“全國土地日”等重大土地宣傳日契機(jī),聯(lián)合團(tuán)宣傳科,電視臺(tái)和基層國土資源協(xié)管員等多方力量,在全團(tuán)范圍內(nèi)開展多形式、多渠道、貼近職工群眾生活的宣傳活動(dòng),同時(shí)結(jié)合各單位特點(diǎn)開展以懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,通過廣播、電視等新聞媒體傳播手段,擴(kuò)大宣傳渠道,提高宣傳效果。一年來,分局共懸掛橫幅3條次,發(fā)放宣傳資料300余份,在團(tuán)電視宣傳共計(jì)時(shí)120余分鐘,在師團(tuán)電視臺(tái)播放新聞及向外投稿25篇。
四、結(jié)合“六五”普法,在4.22“世界地球日”、6·25“全國土地日”等重打宣傳日,對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行國土資源管理法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,積極同團(tuán)司法、宣傳等有關(guān)部門開展法律法規(guī)咨詢或召開會(huì)議等宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)全團(tuán)廣大干部和職工群眾對(duì)國土資源管理法律、法規(guī)的正確認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高他們的法律意識(shí)。
回顧一年來分局的宣傳工作,深感自身工作的不足,在大的媒體和本系統(tǒng)的權(quán)威媒體發(fā)稿還幾乎沒有,稿件總體質(zhì)量還需要加強(qiáng)和提高,工作效果還要進(jìn)一部提升,今后分局將不斷努力和完善,力爭將宣傳工作提上一個(gè)新的臺(tái)階。
國土資源局半年總結(jié)篇二十
近年來,我們搶抓機(jī)遇,積極爭取國家和省市國土資源部門的支持,深入開展土地整治,切實(shí)把每一項(xiàng)工程作為德政工程、富民工程來抓,先后申報(bào)并組織實(shí)施地方占補(bǔ)項(xiàng)目124個(gè),建設(shè)規(guī)模公頃;省級(jí)聯(lián)合項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)規(guī)模公頃;市級(jí)聯(lián)合項(xiàng)目4個(gè),建設(shè)規(guī)模公頃;省級(jí)投資項(xiàng)目9個(gè),建設(shè)規(guī)模公頃;有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,達(dá)到了實(shí)施一項(xiàng)工程、改變一片生態(tài)、培育一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓的良好效果。
1、高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)。為把土地整治這一好事辦好,我們成立了以分管副縣長為組長,國土、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目相應(yīng)成立工程建設(shè)指揮部。縣政府還與項(xiàng)目鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與項(xiàng)目村層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。特別是在項(xiàng)目動(dòng)工前和實(shí)施過程中,我們始終尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,將項(xiàng)目區(qū)面積、工程概況以及拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向群眾公開,對(duì)土地權(quán)屬調(diào)整依法、公正、公開操作,充分利用各類會(huì)議、簡報(bào)、標(biāo)語、宣傳手冊(cè)、新聞媒體和上門走訪等形式,向群眾宣傳有關(guān)政策,凝聚群眾共識(shí),在全縣上下形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)配合、群眾廣泛參與的良好格局。
2、科學(xué)規(guī)劃,注重可行。土地整理是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程。我們?cè)趯W(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合紅安實(shí)際,因地制宜,科學(xué)編制土地整理區(qū)域規(guī)劃。對(duì)荒地開發(fā)整理,以小流域?yàn)閱卧婧饬刻?、水、路、林,確保合理布局;對(duì)低丘崗地改造項(xiàng)目整理,以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”為重點(diǎn),即農(nóng)民住宅向中心村和小集鎮(zhèn)集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中,重新界定村莊、居民點(diǎn)和鄉(xiāng)村界限權(quán)屬,科學(xué)修訂鎮(zhèn)村規(guī)劃;對(duì)高產(chǎn)農(nóng)田土地整理,通過移土回填、剝離回填等方式,改善耕作層,使“瘦田”變“肥田”,“低產(chǎn)田”變“高產(chǎn)田”;集中整理“荒、廢、閑”項(xiàng)目,重點(diǎn)是挖掘土地的整治潛力。
3、創(chuàng)新模式,陽光操作。為保障招投標(biāo)活動(dòng)順利推進(jìn),縣政府成立了工程項(xiàng)目招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從紀(jì)委、招投標(biāo)辦、國土等部門抽調(diào)專人,組成招標(biāo)專班。為減少項(xiàng)目招標(biāo)中的情感因素和人為因素,我們嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)公告制度,由省國土資源廳搖號(hào)產(chǎn)生的具有招投標(biāo)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)全程代理,實(shí)行明標(biāo)明投,并且請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局采購辦以及局紀(jì)檢組(監(jiān)察室)全程監(jiān)督,開標(biāo)后確立的中標(biāo)單位在網(wǎng)上發(fā)布公告,確保每個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)陽光操作。
4、落實(shí)資金,加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目資金的使用,我們嚴(yán)格做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持??顚S?,單獨(dú)核算,建立專帳;堅(jiān)持按照規(guī)定范圍開支,絕不突破相應(yīng)概定總額;堅(jiān)持法人“一支筆”審批,嚴(yán)把資金管理關(guān);堅(jiān)持科目資金決算,嚴(yán)格資金審計(jì)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金,嚴(yán)格做到“五個(gè)到位”,即工程預(yù)算到位、施工合同到位、簽字核實(shí)到位、正規(guī)發(fā)票到位、驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬到位。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們還請(qǐng)審計(jì)部門到現(xiàn)場“查、對(duì)、核、審”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋整改。同時(shí),我們還經(jīng)常組織開展土地整治集體廉政談話,打好預(yù)防針,念好緊箍咒,有力地保護(hù)了項(xiàng)目建設(shè)資金的安全,全縣沒有出現(xiàn)因資金問題停工事件及違紀(jì)違規(guī)的案件。
5、強(qiáng)化管理,保障質(zhì)量。對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,我們采取“一到、二查、三督”的方式,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管?!耙坏健奔幢O(jiān)理人員、技術(shù)人員、協(xié)管人員在每一個(gè)單元單項(xiàng)工程實(shí)施的全過程,必須有專人到現(xiàn)場監(jiān)督;“二查”即查施工前圖、地是否符合設(shè)計(jì)要求,查進(jìn)場原材料是否符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);“三督”即管理人員、聘請(qǐng)人員、當(dāng)?shù)厝罕娊徊姹O(jiān)督,對(duì)不符合規(guī)劃的施工堅(jiān)決停工,對(duì)各標(biāo)段建設(shè)工程嚴(yán)格實(shí)行末位淘汰,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,確保每一個(gè)項(xiàng)目都建成為人民群眾滿意的工程。
1、增加了耕地面積,保障了用地需求。紅安版圖面積較小,土地資源十分有限,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,用地需求較大。工業(yè)用地、城市建設(shè)用地、交通、水利、電力等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和農(nóng)民建房用地逐年增加,外加國家實(shí)行退耕還林、退田還湖政策等,使用地矛盾十分突出。通過土地整理,增加了耕地面積。彌補(bǔ)了紅安建設(shè)用地指標(biāo)的不足,實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡有余,有效保障了紅安工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的用地需要。
2、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加。通過土地整理,將分散零亂、高低不平的地塊合并成形狀規(guī)則、面積適度的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;將淤塞、破損的溝渠、涵閘建成了排灌及時(shí)的灌溉系統(tǒng);將彎曲無序、寬窄不一的田間小道建成了便捷的機(jī)耕路;搬遷建筑物,復(fù)墾廢棄地,營造防護(hù)林,防止了水土流失,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。整理后所有的水田、98%的旱地能機(jī)電灌溉,所有渠道硬化為“u”形槽,基本上達(dá)到了旱能澆、澇能排、機(jī)械能下田,實(shí)現(xiàn)了田、水、路、林、村的綜合整治。整理后的土地“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化了農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),土地利用的效率和集約化水平得到明顯提高(據(jù)國土部門統(tǒng)計(jì),整理后耕地利用程度提高了3%-10%),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加,為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)打下了牢固的基礎(chǔ)。
3、農(nóng)民得到了實(shí)惠。一是提高了耕地產(chǎn)出率。經(jīng)過整理后的耕地,土壤肥力得到提高。據(jù)測(cè)算,項(xiàng)目區(qū)土地整理后,耕地生產(chǎn)能力普遍提高了10%-20%,生產(chǎn)成本降低了5%-15%,增加了農(nóng)民的種植收入。二是農(nóng)民得到了用工收入。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,除專業(yè)技術(shù)人員外,所需的勞動(dòng)力全部就地招工,農(nóng)民通過參與施工,可以直接獲得勞務(wù)收入。三是改善了農(nóng)村人居環(huán)境。通過鄉(xiāng)村道路建設(shè),使項(xiàng)目區(qū)的每個(gè)自然灣都通了水泥路,解決了村民出門難、行路難;通過防護(hù)林建設(shè),村莊得到了綠化;通過清淤排漬,改善了村民的衛(wèi)生環(huán)境。
1、缺乏專項(xiàng)規(guī)劃。土地整理是一項(xiàng)長期而龐大的系統(tǒng)工程,搞好此項(xiàng)工作,必須有一個(gè)長期、全面、科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)。
2、土地整理資金在新農(nóng)村建設(shè)中的導(dǎo)向效應(yīng)發(fā)揮不夠。當(dāng)前,中央和省市高度重視新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”問題,對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的投入不斷加大,財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)、林業(yè)、文化等部門涉農(nóng)資金很多,但這些涉農(nóng)資金整合得還不夠,使土地整理的資金導(dǎo)向效應(yīng)沒有充分發(fā)揮出來。
3、村莊整理尚待破題。長期以來,紅安農(nóng)村建設(shè)缺少規(guī)劃,各種功能區(qū)沒有區(qū)分,農(nóng)民建房無序、零星、散亂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠房用地布局不合理,廢棄房隨處可見,普遍存在“有建設(shè)、無規(guī)劃;有新房、無新村”的現(xiàn)象。許多農(nóng)舍總體占地面積相對(duì)較大,實(shí)際利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成農(nóng)村耕地浪費(fèi)。隨著計(jì)劃生育國策的推行和農(nóng)村人口大量向城市流動(dòng),許多農(nóng)戶的房子“房間多、住人少;占地多、用處小”,村莊“空心化”現(xiàn)象比較普遍,因此,必須開展村莊整理。這是土地節(jié)約集約利用、改善農(nóng)村人居環(huán)境、減少建設(shè)占用耕地、實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)的根本出路,也是土地整理開拓新領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)新突破的必然選擇。
1、編制土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃。要在全面掌握紅安建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地的數(shù)量和分布狀況的基礎(chǔ)上,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,制定出科學(xué)合理的土地開發(fā)整理中、長期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,做到一次規(guī)劃,分期實(shí)施,逐步到位,以指導(dǎo)和規(guī)范紅安的土地整理工作。
2、充分發(fā)揮土地整理資金的導(dǎo)向效應(yīng)。依托土地整理推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及多部門、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,而決不僅僅是國土部門一家的事。要按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的思路,整合力量,齊抓共建。要采取“渠道不變、管理不亂、集中投入、各記其功”的辦法,以土地整理項(xiàng)目為平臺(tái),國土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、建設(shè)、文化等部門密切配合,整合各類支農(nóng)資金,按照規(guī)劃集中投向項(xiàng)目區(qū),發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)和放大效應(yīng),提高各類支農(nóng)資金的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
3、切實(shí)把村莊整理作為土地整理的重要內(nèi)容。在做好土地平整工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、防護(hù)林工程四大板塊的同時(shí),要把村莊整理作為重要內(nèi)容納入土地整理之中,同時(shí)積極爭取國家城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村居民用地減少掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目,把遷村騰地、零散居民點(diǎn)歸并、廢棄宅基地和工礦地整理、“一建三改”(建沼氣池、改廚、改廁、改圈)及村莊環(huán)境治理結(jié)合起來,以科學(xué)化、現(xiàn)代化、實(shí)用化的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃、集中蓋建,配套建設(shè)水、電、氣、路、通訊、文化、休閑、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中。這樣既可以增加耕地面積,又可以提高農(nóng)民生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村文明程度,還可以直接推動(dòng)中心村和中心鎮(zhèn)建設(shè)。但在開展村莊整理時(shí)要防止不切實(shí)際地大拆大建,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來不便,給工程實(shí)施帶來阻力。
4、把土地整理與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。第一,與農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)相結(jié)合。要使土地整理實(shí)現(xiàn)增效增收,必須與農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)結(jié)合。在土地整理中,要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,因地制宜確定整理后土地的用途,圍繞優(yōu)質(zhì)稻、雙低油菜、無公害蔬菜、苗木花卉等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從規(guī)劃論證、項(xiàng)目施工到竣工后的使用都注意科學(xué)布局、精心組織,建成一批設(shè)施配套、旱澇保收,環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)業(yè)板塊基地,使整理出的農(nóng)用地能夠適應(yīng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入的要求,使土地整理成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。第二,與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合。“土地是財(cái)富之母”,是不可替代的資源,是一種特殊的生產(chǎn)要素。要通過土地整理充分挖掘這一生產(chǎn)要素的市場屬性,建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制。一是把通過整理增加的耕地置換為建設(shè)用地,作為村集體財(cái)產(chǎn),組建市場主體,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。二是條件適宜的地方,在確定農(nóng)民土地承包產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民淡化地權(quán),強(qiáng)化股權(quán),組建股份合作社,使農(nóng)民成為土地股東,得到分紅。三是大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把整理后的耕地由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營,農(nóng)民收取地租,還可以成為企業(yè)聘用的農(nóng)業(yè)工人,獲得工資收入。
5、把土地整理與深化農(nóng)村土地制度改革有機(jī)結(jié)合。整理前后土地的質(zhì)量、數(shù)量發(fā)生變化,利益格局也隨之變化,土地整理不僅要完成各項(xiàng)工程措施,還要進(jìn)行地籍調(diào)查、現(xiàn)狀確認(rèn)、權(quán)屬變更、土地登記等工作。深化農(nóng)村土地制度改革是紅安推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的五項(xiàng)改革之一。要充分利用土地整理之后土地權(quán)屬調(diào)整的機(jī)會(huì),在充分尊重農(nóng)民意愿和原有產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,允許盤活土地使用權(quán),建立起符合市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。要鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)場和農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn),保證土地相對(duì)集中使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作、規(guī)?;?jīng)營、現(xiàn)代化生產(chǎn),降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口從小村落向中心村、從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集中,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。