總結(jié)是一面鏡子,它能夠反映出我們的優(yōu)點(diǎn)和不足,讓我們更好地成長(zhǎng)??偨Y(jié)要突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要。我們整理了一些總結(jié)的好例子,希望能給您總結(jié)寫(xiě)作提供一些參考和思路。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹************全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)重要講話(huà)精神,持續(xù)推動(dòng)公司黨的建設(shè)走深走實(shí),今天xx黨委召開(kāi)貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神情況“回頭看”工作動(dòng)員部署會(huì),現(xiàn)就做好“回頭看”工作提以下三點(diǎn)要求:
一、提高政治站位,高度重視“回頭看”工作。
開(kāi)展國(guó)企黨建會(huì)精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”,是國(guó)資委黨委在會(huì)議召開(kāi)5周年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、綜合考慮***企業(yè)黨建工作實(shí)際作出的重要部署,是貫徹落實(shí)************“七一”重要講話(huà)精神的具體舉措,目的是系統(tǒng)盤(pán)點(diǎn)國(guó)企黨建會(huì)召開(kāi)5年來(lái)的各項(xiàng)工作,認(rèn)真總結(jié)5年來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)的成效經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)國(guó)企黨建工作在繼承中發(fā)展,在創(chuàng)新中提質(zhì),為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。集團(tuán)各級(jí)黨組織要提高站位,把“回頭看”工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),圍繞貫徹落實(shí)************在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神,圍繞貫徹落實(shí)xx部長(zhǎng)對(duì)貫徹************重要講話(huà)提出的各項(xiàng)要求,對(duì)5年來(lái)集團(tuán)黨建工作進(jìn)行全面對(duì)標(biāo)檢視,進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基,全面提升黨建工作質(zhì)量,引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照國(guó)資委黨委的部署,此次“回頭看”工作分為四個(gè)階段,從7月中旬持續(xù)到年底。第一個(gè)階段是7月中旬到8月中旬,為動(dòng)員部署、對(duì)標(biāo)自查階段,集團(tuán)總部要組織重溫學(xué)習(xí)************重要講話(huà)精神,制定總體方案和任務(wù)清單,各子企業(yè)黨組織要制定自身實(shí)施方案和清單,總部各部門(mén)、各子企業(yè)要對(duì)照清單全面自查,形成自查報(bào)告和整改清單。第二個(gè)階段是8月中旬到9月上旬,為集中督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)階段,集團(tuán)要迎接國(guó)資委黨史學(xué)習(xí)教育***企業(yè)指導(dǎo)組的專(zhuān)項(xiàng)督查、國(guó)資委黨建局的隨機(jī)抽查,集團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組要對(duì)各級(jí)黨組織“回頭看”工作進(jìn)行督導(dǎo)。第三個(gè)階段是全面梳理、形成報(bào)告階段,各二級(jí)子企業(yè)黨組織要形成整改工作報(bào)告,各督導(dǎo)組要形成督導(dǎo)工作報(bào)告,于8月xx日前報(bào)送集團(tuán)黨組,集團(tuán)黨組要在9月xx日前向國(guó)資委黨委報(bào)送工作報(bào)告。第四個(gè)階段是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)階段,從9月一直持續(xù)到年底,鞏固“回頭看”工作成果。
此次“回頭看”工作主要任務(wù)集中在8月,時(shí)間緊,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高。集團(tuán)總部各部門(mén)、各子企業(yè)要迅速行動(dòng),對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真梳理總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題不足立行立改,確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。
二、聚焦核心任務(wù),深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)檢視。
集團(tuán)各級(jí)黨組織、督導(dǎo)組要準(zhǔn)確把握“回頭看”工作的目標(biāo)和主要任務(wù),全面對(duì)標(biāo)************在全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)上的重要講話(huà)精神,xx部長(zhǎng)對(duì)貫徹************重要講話(huà)精神的要求,按照國(guó)資委黨委工作安排和集團(tuán)黨組2017年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施方案》,逐條梳理、逐項(xiàng)自查,既要看過(guò)去工作中的成績(jī)經(jīng)驗(yàn),也要看當(dāng)前落實(shí)中的具體問(wèn)題;既要對(duì)照底線(xiàn)要求,看是否落實(shí)到位,也要對(duì)照高線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),看質(zhì)量實(shí)效、作用發(fā)揮是否達(dá)標(biāo),全方位摸清現(xiàn)狀、掌握實(shí)情,防止簡(jiǎn)單對(duì)對(duì)賬、走過(guò)場(chǎng)。具體要從以下七個(gè)方面抓好對(duì)標(biāo)檢視。
一是對(duì)標(biāo)檢視做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的工作成效。重點(diǎn)看堅(jiān)定不移推進(jìn)集團(tuán)改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的工作成效和存在差距;重點(diǎn)看企業(yè)在保障國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面的有關(guān)情況和存在差距;重點(diǎn)看企業(yè)落實(shí)***決策部署、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果成效和差距不足。
二是對(duì)標(biāo)檢視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)是否有效發(fā)揮。重點(diǎn)看堅(jiān)定維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度是否有效落實(shí);重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織對(duì)************重要講話(huà)精神是否全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué),對(duì)************重要指示批示精神,特別是對(duì)本行業(yè)本企業(yè)的重要批示精神,有沒(méi)有學(xué)習(xí)研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導(dǎo)推動(dòng);重點(diǎn)看企業(yè)是否自覺(jué)落實(shí)黨***決策部署和國(guó)家重大戰(zhàn)略,是否有效履行企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
三是對(duì)標(biāo)檢視黨建工作短板弱項(xiàng)是否補(bǔ)齊。重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織是否從根子上機(jī)制上解決存在的突出問(wèn)題,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題的解決成效,以及新動(dòng)向、新表現(xiàn)是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到有效解決;重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織黨的建設(shè)各方面工作是否有進(jìn)步有提升,有關(guān)要求是否落實(shí)到全過(guò)程各層級(jí);重點(diǎn)看黨的領(lǐng)導(dǎo)是否融入集團(tuán)改革發(fā)展全過(guò)程,黨的組織是否內(nèi)嵌到集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面,黨的建設(shè)對(duì)集團(tuán)改革發(fā)展中心工作推動(dòng)作用是否有效發(fā)揮。
四是對(duì)標(biāo)檢視在完善公司治理的過(guò)程中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)看黨組織發(fā)揮作用情況,看黨建進(jìn)章程和雙向進(jìn)入、交叉任職、“一肩挑”要求在集團(tuán)各子企業(yè)是否得到全面落實(shí);重點(diǎn)看黨組織發(fā)揮作用制度化的情況,集團(tuán)各子企業(yè)是否對(duì)照?qǐng)?zhí)行***企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)、***企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單示范文本等制度規(guī)定,是否健全完善公司治理機(jī)制;重點(diǎn)看黨組織發(fā)揮作用具體化的情況,前置把關(guān)程序是否規(guī)范,企業(yè)重大決策是否有質(zhì)有效;重點(diǎn)看堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針是否在集團(tuán)得到落實(shí),民主管理制度是否有效執(zhí)行。
五是對(duì)標(biāo)檢視高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍建設(shè)成效。對(duì)照國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求,對(duì)5年來(lái)集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估檢視,重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否建好,是否嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),班子成員專(zhuān)業(yè)能力是否覆蓋企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù),是否注重培養(yǎng)治企興企管黨治黨的復(fù)合型干部;重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否用好,人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制是否健全,外部董事隊(duì)伍建設(shè)和作用發(fā)揮是否有力,“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的有效措施是否建立落實(shí),容錯(cuò)界限是否合理劃定;重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否管好,對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是否到位。
六是對(duì)標(biāo)檢視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)成效。對(duì)標(biāo)抓好基層基礎(chǔ)、夯實(shí)基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、健全基本制度的重要要求,重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)基層黨組織應(yīng)建盡建、應(yīng)換盡換是否落實(shí),新業(yè)務(wù)領(lǐng)域黨的組織和工作是否有效覆蓋,混合所有制企業(yè)黨組織是否有效發(fā)揮作用,境外單位黨建工作是否獨(dú)立有效;重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作人員、黨員隊(duì)伍是否配齊配強(qiáng),黨組織和黨員作用是否真正發(fā)揮;重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織基層黨建制度是否健全,重要黨內(nèi)法規(guī)制度是否嚴(yán)格落實(shí),思想政治工作是否有成效,主題宣傳和典型選樹(shù)是否有成果。
七是對(duì)標(biāo)檢視全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否壓緊壓實(shí)。重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織抓黨建的合力是否形成,黨委黨組主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任、專(zhuān)職副書(shū)記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”是否落實(shí);重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任鏈條是否完整,黨建工作責(zé)任制考核、黨建工作年度報(bào)告、基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核制度是否健全和落實(shí);重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨向基層和縱深發(fā)展的情況,不敢腐、不能腐、不想腐是否一起推進(jìn),“四風(fēng)”問(wèn)題是否有效糾治,巡視利劍作用是否有效發(fā)揮。
以上七個(gè)方面是落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)精神的重要任務(wù),也是此次“回頭看”工作的核心內(nèi)容,各級(jí)黨組織要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,細(xì)致深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)檢視和整改提升。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得扎實(shí)成效。
集團(tuán)已成立貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)精神情況“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各子企業(yè)黨組織要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起主體責(zé)任,高度重視、精心組織。各子企業(yè)黨組織書(shū)記要親自部署、督促落實(shí),專(zhuān)職副書(shū)記具體負(fù)責(zé),黨建工作部門(mén)要牽頭抓總,相關(guān)部門(mén)配合協(xié)助,確保上下貫通、有力推進(jìn)。
集團(tuán)總部要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),針對(duì)不同單位、不同層級(jí)、不同對(duì)象提出具體要求,明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。集團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組承擔(dān)“回頭看”督導(dǎo)工作,組長(zhǎng)是督導(dǎo)工作的第一責(zé)任人,要做好統(tǒng)籌,把“回頭看”督導(dǎo)工作作為黨史學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容跟進(jìn)落實(shí),確?!盎仡^看”不偏不虛。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng),反對(duì)形式主義,把為基層服務(wù)貫徹到督導(dǎo)工作全過(guò)程,不簡(jiǎn)單以開(kāi)會(huì)、發(fā)文和臺(tái)賬記錄作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),防止層層加碼。
深入貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的建設(shè)走深走實(shí),是集團(tuán)各級(jí)黨組織的重要政治責(zé)任。我們要扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“xx”戰(zhàn)略目標(biāo)。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇二
民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會(huì)議上的講話(huà),希望對(duì)你的演講能力有所幫助。
同志們:
食品安全,關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在前不久召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話(huà)題。我市的食品安全工作,通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國(guó)都有了一定的位置,人民群眾也比較滿(mǎn)意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事,并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛(ài)國(guó)市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。
食品安全,由各級(jí)政府負(fù)總責(zé),這豎務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對(duì)食品安全工作的新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)政府一定要認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,切實(shí)抓出成效。我的體會(huì),政府抓食品安全,要著眼三個(gè)方面。
1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程,可以說(shuō),食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級(jí)政府不牽頭,僅靠部門(mén)管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來(lái),市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治,什么問(wèn)題突出,就集中重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問(wèn)題、生豬私屠濫宰問(wèn)題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題,以及豆制品不合格問(wèn)題,都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識(shí),發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢(qián)給錢(qián),要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管體系,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門(mén)很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)部門(mén)職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護(hù)食品安全。一是界定部門(mén)職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門(mén)在維護(hù)食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào),把握?qǐng)?zhí)法時(shí)機(jī),嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn),如果由屠管一個(gè)部門(mén)來(lái)執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰,就只有屠管部門(mén),這就需要政府來(lái)牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門(mén)是否依法行政,是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級(jí)政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年,市財(cái)政投入了1000多萬(wàn)元,用于完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點(diǎn),確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。現(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點(diǎn),也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測(cè)藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線(xiàn),出了事故花大錢(qián)。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失,政治上也要受影響,一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對(duì)食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。
二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)的作用。
部門(mén)在維護(hù)食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門(mén)充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門(mén)作用,我提三點(diǎn)要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門(mén)把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。從去年國(guó)內(nèi)發(fā)生的食品安全問(wèn)題來(lái)看,有很多都是一些部門(mén)工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門(mén)出面處理。所以,各相關(guān)部門(mén)必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí),從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動(dòng)抓,經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,絕不能搞對(duì)單位有利就抓,對(duì)單位無(wú)利就不抓。
2、要找準(zhǔn)位置。各部門(mén)要根據(jù)自己的職能特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)管住廠(chǎng)門(mén),加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅(jiān)決防止不合格食品、有問(wèn)題食品出廠(chǎng)。工商部門(mén)重點(diǎn)管住店門(mén),對(duì)流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認(rèn)真查證驗(yàn)印,落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超標(biāo)蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場(chǎng)還不夠規(guī)范,工商部門(mén)要投入更大的精力,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)管住校門(mén),對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場(chǎng)所,要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達(dá)不到條件的,堅(jiān)決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門(mén)重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的肉品檢疫工作,要明確專(zhuān)門(mén)的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé),絕不允許屠商或宰場(chǎng)老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前,人畜禽共患病問(wèn)題依然存在,畜牧部門(mén)一定要嚴(yán)密監(jiān)測(cè),有效防控。部門(mén)主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)宰場(chǎng)的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見(jiàn)很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰,應(yīng)該從一開(kāi)始就要解決好牛肉注水問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測(cè)等部門(mén)也要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,嚴(yán)格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護(hù)食品安全。
3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門(mén)和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對(duì)各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評(píng)的要批評(píng)。區(qū)縣(市)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門(mén)對(duì)區(qū)縣(市)相關(guān)部門(mén),也要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅批評(píng),嚴(yán)肅處理;對(duì)因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任??傊痪湓?huà),各部門(mén)要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo),積極履責(zé),扎實(shí)工作。
三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。
維護(hù)食品安全,不僅需要各級(jí)政府高度重視,加強(qiáng)管理,更需要全社會(huì)共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一方面,我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面,各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改進(jìn)工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺(jué)做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷(xiāo)售不合格食品。
2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作,是一項(xiàng)群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對(duì)群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);要普及食品安全知識(shí),提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒(méi)有生存市場(chǎng),在全社會(huì)營(yíng)造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市食品安全工作大會(huì),是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話(huà),對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì),也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì),對(duì)做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì),認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的呼聲,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
號(hào)),明確要力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿(mǎn)足。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織,各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類(lèi)小商店中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求,通過(guò)自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)的信息來(lái)源,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。
3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門(mén)要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門(mén)間信息監(jiān)測(cè)及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時(shí)分析研究食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測(cè)信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對(duì)我市食品安全形勢(shì)作出分析,并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。
5、逐步開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。
6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門(mén)要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托,針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問(wèn)題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門(mén),在規(guī)定限期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應(yīng)急預(yù)案。
按事件的不同等級(jí)建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測(cè)。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)解決食品安全工作中的重大問(wèn)題,支持有關(guān)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí),對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對(duì)食品安全宣傳報(bào)道,市委宣傳部和各職能部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強(qiáng)保障,落實(shí)措施。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線(xiàn)。
(五)加強(qiáng)督查,保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪(fǎng)相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況,檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況,確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作,為深入開(kāi)展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓(xùn)班,主要目的是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》,組織開(kāi)展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過(guò)這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式,使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé),進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢(shì)的需要。
當(dāng)前,食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤(rùn)采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費(fèi)者防不勝防,老百姓意見(jiàn)很大。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,各級(jí)各部門(mén)按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識(shí)和大家食品安全責(zé)任感、使命感,我們特組織了本次培訓(xùn)活動(dòng)。
二、此次培訓(xùn)工作是實(shí)際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問(wèn)題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個(gè)突出問(wèn)題,各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識(shí),特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),掌握食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的法律知識(shí),利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對(duì)那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人,依法嚴(yán)懲不貸,務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo),保證各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時(shí)刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰(shuí)也幫不了你。
20xx年以來(lái),在某市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門(mén)的支持幫助下,我們某某市以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣為平臺(tái),大力整頓規(guī)范食品市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒(méi)有發(fā)生食品安全責(zé)任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過(guò)“省級(jí)食品安全示范市”驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。主要做法體現(xiàn)了“三個(gè)加強(qiáng)”:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來(lái)抓。被確定為省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專(zhuān)門(mén)成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)*次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究食品安全工作,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫(xiě)入《政府。
工作報(bào)告。
》,納入政府目標(biāo)考核范圍。市委書(shū)記多次在全市會(huì)議上強(qiáng)調(diào),就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。市長(zhǎng)一年來(lái)對(duì)食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時(shí)督促落實(shí),研究解決問(wèn)題,有力的促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)職能部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個(gè)行政村,部門(mén)與食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)所、人員、制度、檔案、職能“五個(gè)到位”,行政村配備信息員,三級(jí)食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)履行職責(zé)。
(一)牽頭部門(mén)抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,組織開(kāi)展聯(lián)合檢查*次,開(kāi)展暗查暗訪(fǎng)*次,提出督導(dǎo)意見(jiàn)*條。
(二)職能部門(mén)抓監(jiān)管。各職能部門(mén)采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費(fèi)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行“全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段、全運(yùn)食品、奶制品市場(chǎng)等*次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)食品違法行為。開(kāi)展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時(shí)制定措施,認(rèn)真整改,高度防范。奶制品專(zhuān)項(xiàng)整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿(mào)市場(chǎng)*個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員*人次,問(wèn)題奶全部依法有效處置。為做好全運(yùn)安保工作,我市成立專(zhuān)門(mén)小組,對(duì)涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級(jí)部署食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作后,我們迅速行動(dòng),分兵作戰(zhàn),認(rèn)真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
今天召開(kāi)全市質(zhì)量工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市質(zhì)量工作會(huì)議精神,進(jìn)一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),著力推動(dòng)我市質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。周口市局對(duì)*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo),今天*局長(zhǎng)和*科長(zhǎng)又專(zhuān)程到會(huì)并作了重要講話(huà),在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),以美國(guó)為首的十幾個(gè)國(guó)家,對(duì)我國(guó)個(gè)別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題大肆渲染,百般炒作,對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國(guó)出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國(guó)的國(guó)際形象。對(duì)此,我國(guó)政府積極應(yīng)對(duì)、予以反擊,采取了一系列措施加強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院186次常務(wù)會(huì)議,審議通過(guò)并簽發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。河南省、周口市也相繼召開(kāi)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會(huì)議。從當(dāng)前全國(guó)的形勢(shì)看,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個(gè)從來(lái)沒(méi)有”的現(xiàn)象,即:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題、新聞媒體對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題的監(jiān)督力度從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢(shì)下,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),確保全市專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展。
近年來(lái),我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”,王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過(guò)了國(guó)家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績(jī)突出。*已有30家企業(yè)通過(guò)iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,“蓮花”牌味精榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國(guó)免檢產(chǎn)品;另有4個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為河南名牌產(chǎn)品,2個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制,不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場(chǎng)引導(dǎo)”的工作格局。去年,質(zhì)監(jiān)部門(mén)搗毀了一個(gè)制假窩點(diǎn),一次就查獲假冒味精及原材料價(jià)值近10萬(wàn)元,該案件被評(píng)為20*年度全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案例之一。
我市質(zhì)量整體水平的提升,較好地滿(mǎn)足了人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問(wèn)題,這些問(wèn)題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中,食品安全從原料開(kāi)始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售過(guò)程中達(dá)不到衛(wèi)生要求,個(gè)別衛(wèi)生指標(biāo)超出國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國(guó)家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無(wú)標(biāo)簽、無(wú)商標(biāo)、無(wú)標(biāo)識(shí),個(gè)別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標(biāo)識(shí)標(biāo)注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動(dòng)下,見(jiàn)利忘義的造假分子,故意生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專(zhuān)家估算,我國(guó)每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬(wàn)人。因此,我們要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,是一場(chǎng)維護(hù)人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實(shí)踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要以對(duì)*人民負(fù)責(zé)、對(duì)*發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行職責(zé),關(guān)注質(zhì)量問(wèn)題,確保人民群眾吃得放心、用得稱(chēng)心、住得順心、行得安全。
二、突出重點(diǎn),全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。
今后一個(gè)時(shí)期要著力抓好以下重點(diǎn)工作:
一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)會(huì)議要求,市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對(duì)食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,掀起一場(chǎng)打假治劣的“風(fēng)暴”行動(dòng)。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,健全嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)不符合質(zhì)量基本要求的,一律限期整改;對(duì)無(wú)證生產(chǎn)加工食品的,一律嚴(yán)處;對(duì)制假窩點(diǎn)一律予以取締。“雙節(jié)”將至,有關(guān)部門(mén)要結(jié)合節(jié)日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管,確保群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的節(jié)日。
二要嚴(yán)格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等制度,堅(jiān)決杜絕無(wú)證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。第二,嚴(yán)把企業(yè)廠(chǎng)門(mén)關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任,要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營(yíng)理念,把好原料進(jìn)廠(chǎng)關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)。第三,嚴(yán)把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴(yán)格食品進(jìn)貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行實(shí)命名制,對(duì)不合格食品實(shí)行退市和召回制度。第四,嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品實(shí)施“三抓”和“五嚴(yán)把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過(guò)程、抓關(guān)口,嚴(yán)把基地備案、嚴(yán)把企業(yè)注冊(cè)、嚴(yán)把原料進(jìn)廠(chǎng)、嚴(yán)把過(guò)程監(jiān)管、嚴(yán)把檢驗(yàn)放行,全面把好產(chǎn)品的進(jìn)出關(guān)口。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇三
11月10日上午,在全局落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神工作會(huì)議上,局長(zhǎng)、局黨委書(shū)記李樹(shù)泉同志結(jié)合六中全會(huì)精神,對(duì)全局黨建工作進(jìn)行了安排部署,結(jié)合優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作,對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,并要求基層各單位、機(jī)關(guān)各科室提前謀劃20xx年的15項(xiàng)重點(diǎn)工作。現(xiàn)將局長(zhǎng)李樹(shù)泉同志《在全局落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神工作會(huì)上的講話(huà)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
一、學(xué)習(xí)傳達(dá)xx屆六中全會(huì)精神。
(一)解讀六中全會(huì)精神。
黨的xx屆六中全會(huì)于10月24日至27日在北京舉行,出席會(huì)議的中央委員197人,候補(bǔ)中央委員151人。會(huì)議由中央政治局主持,作重要講話(huà),這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略舉措和重要制度安排,標(biāo)志著黨的建設(shè)新實(shí)踐的開(kāi)啟。全會(huì)充分肯定了黨的xx屆五中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作,決定在20xx年下半年召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)。
會(huì)議號(hào)召全黨同志要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)?,全面深入貫徹本次全?huì)精神,更加自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
全會(huì)首次提出“以為核心的黨中央”這一提法,多次強(qiáng)調(diào)對(duì)高級(jí)干部的要求,高度評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就,認(rèn)為黨的以來(lái),以同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。
公報(bào)的12個(gè)關(guān)鍵詞釋放了從嚴(yán)治黨最強(qiáng)音:一是全面從嚴(yán)治黨,二是領(lǐng)導(dǎo)核心,三是黨內(nèi)政治生活,四是黨內(nèi)監(jiān)督,五是紀(jì)律嚴(yán)明,六是黨內(nèi)民主,七是反對(duì)腐敗,八是高級(jí)干部,九是權(quán)力監(jiān)督,十是群眾路線(xiàn),十一是民主集中制,十二是選人用人。
公報(bào)共使用了11個(gè)“堅(jiān)決”:堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題,必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定,堅(jiān)決禁止跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等行為,堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為,堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為,堅(jiān)決反對(duì)腐敗。
公報(bào)使用了8個(gè)不允許:一是黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員;二是決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人;三是決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦;四是不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益;五是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,這是民主集中制的的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持,任何組織和個(gè)人在任何情況下,都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度;六是黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力;七是不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員;八是黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
公報(bào)使用了6個(gè)不準(zhǔn):一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話(huà);二是黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛?三是任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn);四是黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系;五是對(duì)涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào),對(duì)黨員反映的問(wèn)題,任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延不辦;六是涉及所反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避,不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。
(二)局黨委對(duì)全局學(xué)習(xí)宣傳六中全會(huì)精神的要求。
11月2日,六中全會(huì)閉幕不久,xx屆中央第11輪巡視工作啟動(dòng),本輪中央巡視是六中全會(huì)后的“再出發(fā)”。在動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要加強(qiáng)對(duì)黨的xx屆六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨深化政治巡視,堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威。
從黨中央的實(shí)際行動(dòng)中可以看出,全面從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,加強(qiáng)黨組織黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行,這也是上級(jí)對(duì)我們監(jiān)督檢查的重點(diǎn),所以今后的黨建工作任務(wù)很重,局黨委對(duì)部分基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整,目的只有一個(gè),就是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),防止黨建工作和行政業(yè)務(wù)工作兩層皮,可以說(shuō)一把手的任務(wù)更重了,責(zé)任也更大了。現(xiàn)在看絕大多數(shù)單位都實(shí)行了黨政一肩挑,下一步各級(jí)黨組織要按照組織程序配齊專(zhuān)兼職委員。
局黨委要求全局各級(jí)黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),納入“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,融會(huì)貫通,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來(lái);要把貫徹全會(huì)精神與部門(mén)職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿黨建工作全過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)黨組織在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中的重要責(zé)任;要從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān),保證選對(duì)人、用好人,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳的時(shí)間和步驟安排,局黨群部要按照上級(jí)部門(mén)要求,按節(jié)點(diǎn)整體推進(jìn),全局各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際情況具體落實(shí)到位。
二、安排部署全局黨建工作。
我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
(一)局黨委對(duì)做好全局黨建工作的要求。
黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、制定和實(shí)施路線(xiàn)方針政策,體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人,體現(xiàn)在樹(shù)立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向,堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。全局各級(jí)黨組織要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定政治方向,提高政治站位,查找政治偏差,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。對(duì)今后全局黨建整體工作我提出三個(gè)要求:
一是全局各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神,找準(zhǔn)政治站位和職責(zé)定位,把抓好黨建當(dāng)作最大的政績(jī),必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,黨組織書(shū)記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),不能一陣風(fēng)。
二是要深刻認(rèn)識(shí)理解貫徹落實(shí)全會(huì)通過(guò)的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,各級(jí)黨組織要負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)黨員的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),使其真正成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員干部行為的硬約束。今后全局的行政監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察室和政策法規(guī)科每月都要進(jìn)行明查或暗訪(fǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合全局工作實(shí)際明確監(jiān)督方向,黨群部門(mén)要加強(qiáng)全局文明服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查,每季度局優(yōu)化環(huán)境辦公室都要從優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境的角度進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的綜合情況通報(bào),真正納入目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
三是要用好從嚴(yán)治黨的制度利器,以黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)為尺子,把貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》同貫徹落實(shí)黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》、《問(wèn)責(zé)條例》以及干部“能上能下”和防止“帶病提拔”的規(guī)定結(jié)合起來(lái),自己動(dòng)手對(duì)黨組織做一次全面“體檢”。
在座的多數(shù)都是黨員,負(fù)責(zé)全局各單位、各部門(mén)不同的公共管理工作,大家工作上是同事,黨內(nèi)是同志,為了交通事業(yè)的發(fā)展、為了百姓出行的方便,相聚在一起。這是非常純潔光明正大的關(guān)系,習(xí)在中央政治局第33次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要“倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系”,大家要提高政治敏銳性,真正將六中全會(huì)精神落到實(shí)處——為黨工作,為民謀事。除此之外的任何為私的價(jià)值觀念和民間的江湖義氣,都違背中央精神,需要通過(guò)提高黨性修養(yǎng)自動(dòng)摒棄或主動(dòng)修正,這也是黨建工作的重點(diǎn)和今后工作方向。
(二)抓好全局黨建工作的三個(gè)路徑。
局黨委要求全局各級(jí)黨組織要從抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)梯次入手,抓好黨建工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè):俗話(huà)說(shuō)單位好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)如何,決定了事業(yè)的興衰。關(guān)于“四型”(學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、創(chuàng)新)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作,年初進(jìn)行了整體安排,但各單位班子建設(shè)參差不齊。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重要的一點(diǎn)是如何處理好上下級(jí)關(guān)系的問(wèn)題,在具體工作中,上級(jí)和下級(jí)間應(yīng)該有合規(guī)合紀(jì)的相處之道、合情合理的相處之法,都有各自應(yīng)注意的地方,借著深入貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神這個(gè)契機(jī),對(duì)各單位班子建設(shè)提出要求,班子中人數(shù)最多的是副職,我的切入點(diǎn)就從副職如何盡職履責(zé)說(shuō)起:
在職責(zé)定位上,班子副職扮演著承上啟下、協(xié)調(diào)左右的角色,班子副職如果能主動(dòng)處理好與正職、同級(jí)、部屬的關(guān)系,就會(huì)圍繞正職這個(gè)班子核心“握指成拳”,達(dá)到“上級(jí)心中有位置,同級(jí)心中有分量,下級(jí)心中有威信”的理想標(biāo)準(zhǔn),集體形成合力達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的最高境界。
做好副職要處理好三個(gè)關(guān)系:
第一,要與正職處理好“輔佐”關(guān)系。每個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都由一個(gè)正職和若干副職組成,正職抓全局,副職各有分工。副職的角色定位——既是領(lǐng)導(dǎo),又是幕僚,與正職的核心關(guān)系是配合,因此在職權(quán)分配上,正職與副職的關(guān)系是“授權(quán)”,而不是“分權(quán)”,副職必須服從正職的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)正職的威信、當(dāng)好正職的參謀。按照民主集中制原則,正職掌舵定向,副職“輔助”,即使是研究討論重大問(wèn)題、敏感事項(xiàng),副職提出個(gè)人意見(jiàn)建議后,最后的決定權(quán)仍在正職。即使是自己分管的工作,職責(zé)也是思考謀劃和執(zhí)行落實(shí),不可以用分管作借口,與正職分庭抗禮。副職對(duì)分管的工作負(fù)有絕對(duì)責(zé)任,當(dāng)不了“甩手掌柜”,正確的做法是在正職的領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴做好本職工作。
副職不可做三種事:一是不能不謀事。班子研究的、正職定下的只是副職分管領(lǐng)域的大致思路和大體目標(biāo),具體的路徑和辦法靠副職帶領(lǐng)部屬去思考研究和挖掘創(chuàng)造;二是不能不勤政。不要低估下屬的能力,遇事要多與部屬商討,在反復(fù)的認(rèn)識(shí)交流、思想交鋒和觀點(diǎn)碰撞中,實(shí)現(xiàn)同心發(fā)力、同向發(fā)力、同步發(fā)力的目的;三是不能不擔(dān)當(dāng)。責(zé)任表示了我與他、公與私的價(jià)值選擇,是必須盡到的義務(wù),如果遇到責(zé)任做出“上有正職擔(dān)當(dāng),下有下屬負(fù)責(zé),自己什么問(wèn)題都沒(méi)有”,那就是最大的問(wèn)題,必將失去自身威信,也體現(xiàn)不出自己的能力和水平,嚴(yán)重的還會(huì)受到紀(jì)律處分。
作為副職在履職過(guò)程中,一定要學(xué)會(huì)“甘”當(dāng)綠葉,做到四個(gè)善于:一要善于舍棄小我。每個(gè)副職分管的都是一個(gè)局部,但謀劃工作、處理問(wèn)題都要立足全局,有的方案計(jì)劃站在局部或許非常完美,但從全局看不一定妥善可行;二要善于取得支持。再好的計(jì)劃和建議如不能被上級(jí)采納,也會(huì)難以實(shí)現(xiàn),所以有了好的計(jì)劃或建議要積極向正職匯報(bào),使“想法”變成“做法”;三要善于推功攬過(guò)。單位工作有亮點(diǎn),站在副職的角度,應(yīng)歸功于集體的功勞、上級(jí)的決策,還有下屬的努力,副職再有佳作也是盡了副職的責(zé)任,也是上級(jí)謀劃和組織全局的有益補(bǔ)充;四要善于補(bǔ)缺漏。副職不能挑選正職,這是不可改變的事實(shí),但可改變自己去適應(yīng)上級(jí)的風(fēng)格特點(diǎn),正職遇到棘手問(wèn)題,無(wú)論是否屬于自己職責(zé),副職都要幫助出主意、想辦法、找點(diǎn)子,不能躲到一邊圖清凈、看笑話(huà)。
第二,要與同級(jí)處理好“扶持”關(guān)系。副職之間有分工但不能分家,思考問(wèn)題、落實(shí)工作都要善于吸收借鑒一切好的做法和經(jīng)驗(yàn),要心存謝意的聽(tīng)取不同意見(jiàn)。副職之間既可成事也可壞事,如果不能同心同德,一定是正職不滿(mǎn)意,下屬不看好。特別要注意以下幾點(diǎn):一要理智審視分工。正職進(jìn)行工作分工,不可能面面俱到,分工上總會(huì)不同程度的存在有輕有重、有實(shí)有虛、有難有易,不可能絕對(duì)公平,所以必須理智對(duì)待分工,不論權(quán)力大小,都要愉快接受,不打折扣的做好;二要理性溝通協(xié)調(diào)。副職之間雖有分工,但在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中難免出現(xiàn)交叉,遇到這種情況,應(yīng)主動(dòng)放下身段,主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),在平等對(duì)話(huà)中求同存異。那種針?shù)h相對(duì)、問(wèn)題上交或矛盾上行的做法都是非理性的,也有失領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范;三要理順心情和心態(tài)。事無(wú)序則亂,在一個(gè)單位即使同為副職,也是序有先后、職有主次,必須正確對(duì)待排序先后和崗位輕重,整理心情,扶正心態(tài),做好分內(nèi)的事,盡好應(yīng)擔(dān)的責(zé),不在攀比中迷失自己。最不可取的是把同級(jí)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,或處處設(shè)防、畫(huà)地為牢,或敝帚自珍、謂己為賢,而應(yīng)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)、相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。
第三,與下級(jí)處理好“表里”關(guān)系。中心內(nèi)容是在“心的互動(dòng)”中實(shí)現(xiàn)雙贏。一是真誠(chéng)對(duì)待職責(zé)。內(nèi)設(shè)部門(mén)是單位的“細(xì)胞”,組織的決定、正職的意圖最終要靠部門(mén)去執(zhí)行落實(shí),部門(mén)既有主管的職責(zé),也有共性的職責(zé),不可能只對(duì)分管副職一人負(fù)責(zé),副職分管以外的事務(wù),部門(mén)可能越過(guò)分管副職對(duì)負(fù)責(zé)該事的其他副職或直接向正職請(qǐng)示報(bào)告,所以副職要正確看待分管部門(mén)的職責(zé),屬于自己分管的要抓好,不屬于自己分管的學(xué)會(huì)放手;二是真誠(chéng)對(duì)待具體工作。正職是家長(zhǎng),在正職思路清晰,決定已下,路徑明確的情況下,副職要帶領(lǐng)屬下做好規(guī)定動(dòng)作,輔以自選動(dòng)作,往高標(biāo)準(zhǔn)上行。工作中要要善于節(jié)制,副職畢竟是分管領(lǐng)導(dǎo),規(guī)矩分寸必須掌握,下屬非緊急狀況,不能越過(guò)自己向正職或上級(jí)部門(mén)直接請(qǐng)示匯報(bào),這種工作規(guī)矩被破壞,將不利于工作的落實(shí)和推進(jìn);要善于指派。一般情況下,屬于部門(mén)的事由副職把好方向、把好標(biāo)準(zhǔn)、把好時(shí)限就可以,不用過(guò)多的干涉或代辦,但總的還要根據(jù)事情的輕重緩急、大小難易和能力素質(zhì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)做好調(diào)配,必要時(shí)必須親自操刀,減輕部署壓力;要善于傳教。部屬不可能完全理解自己工作思路和作風(fēng),因此要善于傳授經(jīng)驗(yàn),有意壓擔(dān)子,創(chuàng)造條件培養(yǎng)下屬的能力。三是真誠(chéng)對(duì)待下屬。要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)干部的日常管理和培養(yǎng),有的同志即使不可能走太遠(yuǎn),也要上心“扶上馬送一程”。要用好程序公開(kāi)、群眾評(píng)判、公道正派三把標(biāo)尺,在思想、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管三個(gè)方面“容誤”不“縱錯(cuò)”,及時(shí)為潛在的短板、盲區(qū)打上“補(bǔ)丁”,在肯定成績(jī)同時(shí)做好傳幫帶,幫助其自我完善和提升。
火車(chē)跑得快,全看車(chē)頭帶,在領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)中,一把手的作用非常關(guān)鍵,所以各單位的正職更要不斷地提高自身綜合素質(zhì),遇事敢擔(dān)當(dāng)、敢決斷,但不能武斷、不能盲斷,要以為民服務(wù)為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),善于掌舵、善于統(tǒng)籌,工作上班子分工不分家,可以撒手,可以不包攬一切,但不能放手。要胸懷寬廣,容人容事,小事講風(fēng)格,但大事必須講原則,唯如此才能成為上級(jí)放心、同級(jí)佩服、群眾滿(mǎn)意、自己順心的好當(dāng)家人。
總之,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一個(gè)單位黨建工作的重點(diǎn),更是班子成員政治素養(yǎng)的集中體現(xiàn),希望大家以六中全會(huì)精神為指導(dǎo),加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,團(tuán)結(jié)一心,共同進(jìn)步。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室也要主動(dòng)對(duì)照職責(zé),以身作則,當(dāng)好全局的表率,帶頭落實(shí)要求,落實(shí)六中全會(huì)精神,做好本部門(mén)的工作。
2.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?;鶎狱h建工作是黨的工作重要組成部分,是做好一切工作的前提,而基層黨組織更是黨聯(lián)系職工群眾的一個(gè)重要橋梁,所以局黨委結(jié)合交通工作實(shí)際,提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”基層黨組織的要求。學(xué)習(xí)型——是為了適應(yīng)時(shí)代的要求,舉個(gè)簡(jiǎn)單例子:在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,如果黨員干部沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)思維,根本無(wú)法進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo);創(chuàng)新型——是為了適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的需求,只有黨組織有吸引力、有凝聚力,群眾才會(huì)選擇信任、支持與追隨;服務(wù)型——是黨的宗旨決定的。各單位黨組織制定了。
工作方案。
也實(shí)實(shí)在在的開(kāi)展了一些工作內(nèi)業(yè)檔案資料也都不少但黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的參差不齊究其原因還是沒(méi)有真正解決自身存在的問(wèn)題沒(méi)有真正按照“三型”黨組織去建設(shè)。目前各黨組織的制度比較健全但多數(shù)是寫(xiě)在了紙上掛在了網(wǎng)上工作方式方法方面也存在一定問(wèn)題。關(guān)于黨組織建設(shè)工作要從支部開(kāi)始自下而上地抓從解決以下七個(gè)問(wèn)題入手:
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),著力解決基層黨員“理論素質(zhì)不夠高”的問(wèn)題。從思想上、政治上建黨,是把黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘的核心和靈魂,理論武裝是思想政治建設(shè)的根本途徑,切實(shí)用黨的最新理論成果武裝基層黨員頭腦,必須要注重加強(qiáng)黨課教育。要不斷創(chuàng)新、豐富黨課教育內(nèi)容。要隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,對(duì)現(xiàn)在的黨課教育內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和更新,在內(nèi)容設(shè)計(jì)上要著重突出“黨”的特色,重點(diǎn)安排黨建新理論、新思想的學(xué)習(xí),使黨課教育更加系統(tǒng),針對(duì)性更強(qiáng);要不斷改進(jìn)方法、豐富手段。針對(duì)黨員思想活動(dòng)的多變性、差異性明顯增強(qiáng)的特點(diǎn),重視發(fā)揮教育主體作用,敢于觸及廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,運(yùn)用“思想辨析”、“實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)”等新穎活潑的形式和方法解疑釋惑。要根據(jù)不同層次對(duì)象,突出不同的重點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整形式和方式,改變以往“一鍋煮”的現(xiàn)象;要在制度上健全并確保黨的教育落到實(shí)處,定期分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,研究對(duì)策,按職責(zé)分工抓好落實(shí)。要做到這些,相關(guān)部門(mén)的同志乃至分管領(lǐng)導(dǎo)首先要提高自己的理論素質(zhì),把六中全會(huì)精神吃透,再把自己分管或承擔(dān)的工作研究透?,F(xiàn)在有些干部自己是干什么的不知道,對(duì)自己的職責(zé)不清楚,對(duì)工作不了解,遇到問(wèn)題找不到解決辦法,經(jīng)常是“以其昏昏,使人昭昭”,誤人誤己誤事業(yè)。
二是拓寬培養(yǎng)渠道,著力解決基層黨員“能力素質(zhì)偏低”的問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為解決問(wèn)題的本事就是能力,對(duì)政策的正確把握和運(yùn)用就是素質(zhì)。廣大基層黨員能力素質(zhì)偏低,不僅是影響基層黨員先進(jìn)性建設(shè)的重要因素,制約黨員發(fā)揮先鋒模范作用的關(guān)鍵,也是導(dǎo)致基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的“瓶頸”。根據(jù)“木桶原理”,團(tuán)隊(duì)整體能力的發(fā)揮取決于最短的木板,因此,要加大對(duì)廣大黨員的培養(yǎng)力度,拓寬黨員培養(yǎng)的途徑和方法,為廣大黨員提供一個(gè)施展才華的平臺(tái),使他們?cè)趰徫簧系玫匠浞值腻憻捄吞岣?,以點(diǎn)帶面地把黨員的突出作用顯現(xiàn)出來(lái)。對(duì)年輕有為的黨員要大膽使用,鼓勵(lì)他們敢于開(kāi)拓創(chuàng)新,尊重他們的首創(chuàng)精神,切實(shí)提高基層黨員的開(kāi)拓創(chuàng)新能力。
三是強(qiáng)化組織紀(jì)律落實(shí),著力解決基層黨員干部“黨性原則不夠強(qiáng)”的問(wèn)題。黨內(nèi)生活原則性、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)的問(wèn)題,在基層黨組織中帶有一定普遍性?,F(xiàn)在交通系統(tǒng)黨內(nèi)好人主義比較嚴(yán)重,對(duì)上捧著托著,同級(jí)包著讓著,對(duì)下哄著護(hù)著;有的“抗干擾”能力非常弱,處理問(wèn)題表現(xiàn)出非常強(qiáng)的利益問(wèn)題“本位化”、熱點(diǎn)問(wèn)題“感情化”、黨性問(wèn)題“庸俗化”的現(xiàn)象;對(duì)黨員干部中出現(xiàn)的不良傾向和違紀(jì)問(wèn)題不但不較真碰硬,甚至還弄虛作假,報(bào)喜藏憂(yōu);有的黨員干部遇到困難問(wèn)題不找組織找關(guān)系;有的利用手中權(quán)力插手干預(yù)干群敏感的問(wèn)題,拿原則做交易,政治意識(shí)淡化、奉獻(xiàn)精神淡化、黨性原則淡化?!@都是六中全會(huì)要重點(diǎn)解決的問(wèn)題,所有這些,都嚴(yán)重影響了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮,影響了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,必須加以克服。要端正基層風(fēng)氣,就要從人民群眾普遍關(guān)注的敏感問(wèn)題入手,把按章辦事、依法辦事、凈化基層風(fēng)氣作為黨課教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀,正確處理自律與他律、教別人與管自己的關(guān)系,真正掌好權(quán)用好權(quán),不折不扣地落實(shí)上級(jí)的指示精神和廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,努力靠純潔健康的內(nèi)部風(fēng)氣來(lái)凝聚、感召人民群眾;要堅(jiān)持立黨為公,公就是不要有私心,要教育引導(dǎo)每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住名與利的考驗(yàn),自覺(jué)奉獻(xiàn),勇于犧牲,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、崇高的人格力量取信于群眾;要強(qiáng)化組織紀(jì)律性,引導(dǎo)廣大基層黨員干部堅(jiān)決反對(duì)思想上、政治上、組織上的自由主義,模范遵守各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)黨性修養(yǎng)維護(hù)黨的組織紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
四是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整體建設(shè),著力解決基層黨員干部“自身形象不夠好”的問(wèn)題。形象就是旗幟,交通黨組織形象是全體黨員干部個(gè)體形象的集中表現(xiàn),形象出凝聚力、向心力和感召力,同樣個(gè)別人形象不佳也影響了交通的整體形象。目前部分黨員干部形象不佳的問(wèn)題非常嚴(yán)重,比如,事業(yè)心下降,當(dāng)官不干事,干事不用心,在位不在崗,在崗不盡責(zé);什么話(huà)都敢說(shuō),什么酒都敢喝,什么朋友都敢交,什么地方都敢進(jìn),什么錢(qián)都敢拿......只講享受,不愿吃苦,言行不一,陽(yáng)奉陰違,甚至打仗斗毆、吸毒嫖娼,敗壞了黨組織的形象,影響了群眾對(duì)黨組織的信賴(lài),因此必須加強(qiáng)黨員隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)管理,要求黨員言行統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)。黨要主動(dòng)管黨。黨管干部、黨管黨員是黨組織的重要職責(zé)。黨的基層支部委員要履行黨內(nèi)職責(zé),增強(qiáng)參與管理的積極性和主動(dòng)性,敢于解決問(wèn)題,揭露矛盾。要強(qiáng)化制度落實(shí)。定期分析黨員思想狀況,定期評(píng)議黨員,定期講評(píng)黨員思想作風(fēng)、履行職責(zé)和模范作用等情況,定期進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律整頓,不合格的黨員要堅(jiān)決進(jìn)行組織處理,扶正去邪。要營(yíng)造群眾參與管理的氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,賦予基層黨員對(duì)基層單位建設(shè)的參與權(quán)、重大事情知情權(quán)、敏感問(wèn)題監(jiān)督權(quán),更好地發(fā)揮普通群眾對(duì)黨員干部的監(jiān)督作用。
五是加強(qiáng)工作結(jié)果考評(píng),著力解決基層黨員干部“工作作風(fēng)不實(shí)”的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命。當(dāng)前,基層黨員干部作風(fēng)不夠扎實(shí),工作中脫離群眾帶有一定的普遍性。我們有的黨員干部不深入基層,不關(guān)心群眾疾苦;為應(yīng)付檢查、掩蓋過(guò)失,做假筆記,補(bǔ)假記錄,報(bào)假數(shù)據(jù);干工作不顧實(shí)際,做表面文章,搞形式主義,搞花架子,落實(shí)解決問(wèn)題較少等等。為此,各級(jí)黨組織要認(rèn)真解決好“為誰(shuí)執(zhí)政,為誰(shuí)謀利,為誰(shuí)掌權(quán)”這個(gè)根本性問(wèn)題,真正把人民的意愿作為“最根本的任務(wù)”,作為想問(wèn)題辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),時(shí)刻把老百姓的冷暖安危放在心上,關(guān)心老百姓生活,努力為老百姓辦實(shí)事、辦好事。
六是規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力解決基層黨組織“落實(shí)制度不夠嚴(yán)”的問(wèn)題。組織制度是基層黨組織建設(shè)的重要制度,對(duì)于黨組織功能作用的發(fā)揮起到了十分重要的作用。會(huì)議制度、黨日制度、黨課制度、報(bào)告工作制度、民主生活會(huì)制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員制度,是黨支部的七項(xiàng)組織制度,目前普遍存在“全面落實(shí)難,長(zhǎng)期堅(jiān)持難,批評(píng)監(jiān)督難,運(yùn)用制度難”的現(xiàn)狀,甚至黨組織負(fù)責(zé)人本身就不完全掌握這些制度,致使組織生活走了形式,降低了黨內(nèi)生活質(zhì)量。今后要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn):一是保證“質(zhì)量”。設(shè)置制度的目的不僅是為了保持黨內(nèi)生活的經(jīng)?;?,更重要的是健全黨內(nèi)民主生活,強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督的功能,各級(jí)黨組織今后要從質(zhì)量和效果上考慮,不能過(guò)于追求時(shí)間長(zhǎng)短,次數(shù)的多少,內(nèi)容的繁簡(jiǎn)。二是立足“創(chuàng)新”。推進(jìn)制度的創(chuàng)新和發(fā)展,已經(jīng)成為加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù),必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一,不斷改進(jìn)和完善制度。對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐總結(jié)的自我分析、群眾評(píng)議等成功經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)吸納,用制度的形式固定下來(lái);對(duì)在黨性分析中民主評(píng)議不合格的黨員,要寫(xiě)出相應(yīng)的措施和辦法,保證黨員“出口”渠道暢通。
七是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持常抓不懈,著力解決基層黨組織工作“形式主義”的問(wèn)題。在抓黨組織建設(shè)中,往往是重視的時(shí)候“突擊抓”,忽視了平時(shí)的“經(jīng)常抓”。有的單位是上級(jí)文件有要求了或領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)了就抓一陣子,平時(shí)不注意自覺(jué)抓;有的集中培訓(xùn)時(shí)講的多,大家回去后一段時(shí)間抓得緊,時(shí)間一長(zhǎng)又回到“從前”;有的重視突擊檢查講評(píng),忽視經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和傳幫帶。這種時(shí)起時(shí)伏的做法,導(dǎo)致了黨組織建設(shè)水平的“潮起潮落”,既影響了黨組織建設(shè)水平的逐步提高,又影響了黨組織作用的正常發(fā)揮;既影響了黨組織的威信,也常常造成工作上的不利局面,是不符合抓黨組織建設(shè)的規(guī)律要求,無(wú)論局機(jī)關(guān)還是基層都要切實(shí)改變這一現(xiàn)象,真正通過(guò)經(jīng)常性的抓黨建,確保黨組織建設(shè)走上健康發(fā)展軌道。
上級(jí)下決心抓是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的一個(gè)重要途徑,但每個(gè)基層黨組織一定要牢固樹(shù)立依靠自身解決問(wèn)題的意識(shí),把黨組織建設(shè)工作作為自身建設(shè)來(lái)抓,才能產(chǎn)生積極效果,才能保證抓黨組織建設(shè)的質(zhì)量。各單位包括局機(jī)關(guān),回去之后都要進(jìn)行下反思,特別是對(duì)基層黨組織建設(shè)作用和地位的思想認(rèn)識(shí),看看還存在哪些誤區(qū)和差距,按照我提出的解決七個(gè)方面問(wèn)題的思路,利用今年余下的時(shí)間,思考籌劃完善各單位明年的基層黨建工作新思路。這項(xiàng)工作的落實(shí),包括今年“三型”基層黨組織建設(shè)落實(shí)情況,元旦后我將帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)以及各單位書(shū)記到基層單位進(jìn)行一次調(diào)研,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取黨建工作匯報(bào),明年找個(gè)合適時(shí)間,召開(kāi)個(gè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)全局黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階!
3.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的報(bào)告提出加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),是擺在我們面前不容忽視的一個(gè)重要課題。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理是提高黨員素質(zhì)的根本措施,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑。黨員教育管理機(jī)制的滯后,造成不同層面黨員監(jiān)督管理“松緊”不一,各級(jí)黨組織必須通過(guò)建立健全科學(xué)機(jī)制來(lái)提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨員自主意識(shí),加強(qiáng)黨員管理,發(fā)揮黨員作用。從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,要建立健全以下五方面的機(jī)制:
一是建立健全發(fā)展黨員機(jī)制。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要認(rèn)真按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口”關(guān),合格的必須發(fā)展,不合格的堅(jiān)決不要,寧缺毋濫。做好對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的培養(yǎng)和考察,幫助他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
二是建立健全黨員教育機(jī)制。黨的要求我們通過(guò)構(gòu)建科學(xué)的教育體系來(lái)提高黨員的綜合素質(zhì)。首先,我們要加強(qiáng)黨員的思想理論教育。其次,要加強(qiáng)黨員理想信念教育。黨員要堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,要與黨在政治、思想、行動(dòng)上保持一致,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定地走社會(huì)主義道路。
三是建立健全黨員主體機(jī)制。黨員發(fā)揮先鋒模范作用需要有一種內(nèi)在的動(dòng)力,即黨員主體意識(shí),即黨員對(duì)黨的事業(yè)的自覺(jué)認(rèn)同、自覺(jué)參與、自覺(jué)奮斗。要通過(guò)建立三方面的機(jī)制,解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,扭轉(zhuǎn)行業(yè)風(fēng)氣,改變交通形象:一是黨員的參與機(jī)制。通過(guò)完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度,建立黨員議事機(jī)制、聯(lián)系黨員機(jī)制、黨員參與重大問(wèn)題討論的制度等,提高黨員參與黨的工作的積極性和主動(dòng)性。二是黨員的監(jiān)督機(jī)制。疏通黨員民主監(jiān)督的渠道,開(kāi)辟更多有利于黨員監(jiān)督的渠道,使黨員的意見(jiàn)、批評(píng)等,能夠順暢上達(dá)并得到及時(shí)處理和解決。三是黨員的權(quán)利保障機(jī)制。切實(shí)落實(shí)黨員的各項(xiàng)權(quán)利,避免發(fā)生侵犯黨員權(quán)利的行為。
四是建立健全黨員作用發(fā)揮機(jī)制。要不斷創(chuàng)新黨員施展才華、落實(shí)責(zé)任的載體,為黨員保持先進(jìn)性搭建平臺(tái)。健全黨員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任制,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn);完善黨員聯(lián)系群眾機(jī)制,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的需求點(diǎn);總結(jié)推廣學(xué)習(xí)型黨組織教育活動(dòng)中行之有效的做法,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的帶動(dòng)點(diǎn);拓寬黨員發(fā)揮作用的渠道,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)。
五是建立健全黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以黨員責(zé)任目標(biāo)管理為基礎(chǔ)、定性考核和定量考核相結(jié)合、黨內(nèi)考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的黨員保持先進(jìn)性考評(píng)制度??荚u(píng)后黨組織要將黨員考核評(píng)價(jià)結(jié)果和收集的意見(jiàn)向黨員反饋和征求本人意見(jiàn)??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果要與黨員的獎(jiǎng)懲、使用相掛鉤。
以上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的五個(gè)工作機(jī)制,要和解決黨組織存在的七個(gè)方面的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須正確處理與上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)的工作關(guān)系結(jié)合起來(lái),這些就是局黨委對(duì)全局今后黨建工作的總要求和整體工作思路,交通工作完成情況,人民群眾對(duì)交通工作的認(rèn)可度,是檢驗(yàn)黨建工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。希望各基層單位、局機(jī)關(guān)各科室、各位局領(lǐng)導(dǎo),重新理順各自的工作職責(zé),對(duì)照職責(zé)重新檢查審視各自存在的不足,及時(shí)調(diào)整各自的工作狀態(tài)和工作思路,用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)六中全會(huì)精神,共同建設(shè)交通事業(yè)美好的未來(lái)。
三、安排近期重點(diǎn)工作。
元旦春節(jié)前甚至明年的交通工作會(huì)議召開(kāi)前,如果沒(méi)有特殊情況,這種規(guī)格的會(huì)議不準(zhǔn)備再召開(kāi),下面我安排下近期的重點(diǎn)工作:
(一)推進(jìn)優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作安排。
今年的交通工作會(huì)議后,下發(fā)了優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見(jiàn),各單位也相繼制定了實(shí)施方案。到黑龍江視察后,全省開(kāi)展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。9月初,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到各地市和相關(guān)企業(yè)調(diào)研,提出了“大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神、北大荒精神,做好改造升級(jí)老字號(hào)、深度開(kāi)發(fā)原字號(hào)、培育壯大新字號(hào)三篇大文章,不斷提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神,永葆艱苦創(chuàng)業(yè)本色,奮力開(kāi)創(chuàng)龍江振興發(fā)展新局面”的工作要求,市委、市政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行了安排部署。為落實(shí)市委、市政府工作要求,我安排辦公室起草了文件,對(duì)下步工作進(jìn)行了安排,成立了專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)。下面結(jié)合近期黨建工作,進(jìn)行下具體安排:
1.結(jié)合工作實(shí)際,以多種形式弘揚(yáng)“三種”精神,用“三種”精神鼓舞和激發(fā)交通職工自覺(jué)投身交通事業(yè)。
2.利用新聞媒體宣傳交通部門(mén)工作業(yè)績(jī)和典型,擴(kuò)大行業(yè)知名度和影響力工作,聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行系統(tǒng)宣傳,尤其在報(bào)紙上要進(jìn)行系列報(bào)道。黨群部牽頭落實(shí),11和12月進(jìn)行集中宣傳,各單位具體落實(shí)。
事跡材料。
的組織工作基層單位要在11月末前完成,12月中旬前魯書(shū)記代表黨委審定,確定具體報(bào)告時(shí)間,明年一季度進(jìn)行巡回報(bào)告。
4.“兩學(xué)一做”工作、“三型”基層黨組織建設(shè)、“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況工作、各單位年初制定的落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的系列載體活動(dòng)等工作,元旦后我?guī)ш?duì)到各單位進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)研,連同進(jìn)行黨建工作目標(biāo)考評(píng)。
5.從本月起局里的各工作小組要按月對(duì)各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,包括局機(jī)關(guān)各科室開(kāi)展的“增優(yōu)轉(zhuǎn)提”工作和機(jī)關(guān)支部黨建工作,優(yōu)化環(huán)境工作推進(jìn)情況魯書(shū)記每月在機(jī)關(guān)工作會(huì)上通報(bào)一次,每季度全局進(jìn)行一次情況通報(bào),辦公室要納入重要督辦事項(xiàng)進(jìn)行推進(jìn)和落實(shí)。
6.關(guān)于工作落實(shí)落靠的問(wèn)題。今年的工作已近尾聲,各單位要對(duì)照工作會(huì)確定的44項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),各項(xiàng)工作安排布置后,要加強(qiáng)信息反饋和溝通,各位領(lǐng)導(dǎo)安排工作后要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)跟蹤問(wèn)效,科室要主動(dòng)反饋完成情況,重大事項(xiàng)辦公室要加強(qiáng)督辦。各單位不能因?yàn)槁毠ば菽昙俚⒄`工作,要以“誰(shuí)給假誰(shuí)負(fù)責(zé)工作安排”為原則,保證各項(xiàng)工作的落實(shí),特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,休假期間也要保持通訊暢通?,F(xiàn)在已進(jìn)入冬季,道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力問(wèn)題、安全生產(chǎn)問(wèn)題、內(nèi)部安保問(wèn)題、政務(wù)值班問(wèn)題、信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和文明服務(wù)問(wèn)題等,都要做實(shí)做細(xì),常抓不懈。城市西環(huán)公路、農(nóng)村公路要抓緊進(jìn)行決算審計(jì),北岸客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工,可以進(jìn)行土方回填等工作。汽車(chē)公司要抓緊新能源汽車(chē)上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作,依七高速和農(nóng)村公路管理站要保證大雪天氣道路暢通,運(yùn)管處要加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,特別是節(jié)假日期間的客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管。
7.基層目標(biāo)考評(píng)互評(píng)方案11月末前上報(bào),黨群部監(jiān)督基層落實(shí)并發(fā)布,全局目標(biāo)管理考評(píng)工作1月中旬前完成。
四、謀劃20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年,全局要進(jìn)一步抓好優(yōu)化交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境工作,加快交通運(yùn)輸行業(yè)法治建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。站在新起點(diǎn),面對(duì)新形勢(shì),全局各單位、機(jī)關(guān)各科室要提前重點(diǎn)謀劃好以下15項(xiàng)工作:
1.籌建七密高速公路建設(shè)項(xiàng)目。資金籌集可以采取ppp形式多方運(yùn)作,局計(jì)劃科和公路處負(fù)責(zé)落實(shí)。
2.建成七臺(tái)河市北岸新城長(zhǎng)途客運(yùn)站項(xiàng)目。擬建成為國(guó)家一級(jí)客運(yùn)站,爭(zhēng)取20xx年底竣工。
3.完成七臺(tái)河市茄子河客運(yùn)站改造項(xiàng)目。針對(duì)客運(yùn)站屋頂滲漏、裝潢材料脫落、地面破損等情況,擬投入資金400萬(wàn)元進(jìn)行維修改造。
4.爭(zhēng)取對(duì)七寶公路進(jìn)行大修。為改善我市東部地區(qū)出行環(huán)境,擬投資1.5億元,維修里程65.7公里。
5.籌集社會(huì)資金建設(shè)金沙新區(qū)養(yǎng)老院。
6.積極做好微型車(chē)下線(xiàn)準(zhǔn)備工作。按照政府規(guī)定20xx年2月28日個(gè)體微型車(chē)將全部下線(xiàn),結(jié)合市政府要求,做好平穩(wěn)下線(xiàn)準(zhǔn)備工作。
7.做好公交車(chē)采購(gòu)和上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)工作。微型車(chē)20xx年2月28日下線(xiàn)后,需投入資金7900萬(wàn)元,新增純電動(dòng)公交車(chē)約145臺(tái),充電站3個(gè),3月初上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)。
8.建設(shè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)信息平臺(tái)。七臺(tái)河市交通運(yùn)輸綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)在運(yùn)管處辦公樓內(nèi),由運(yùn)管處負(fù)責(zé)具體實(shí)施,力爭(zhēng)通過(guò)信息平臺(tái)的建設(shè),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”服務(wù)(包括出行服務(wù)、長(zhǎng)途客運(yùn)、智能公交、出租汽車(chē)、高效物流、交通政務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法、路網(wǎng)管理、運(yùn)輸管理、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、安全應(yīng)急、信用管理、輔助決策、通信信息等),提升行業(yè)管理和公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。這項(xiàng)工作需要集全局的技術(shù)力量完成,局計(jì)劃科牽頭進(jìn)行組織協(xié)調(diào),局里由王玉罡局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)整體推進(jìn),元旦前后拿出個(gè)整體推進(jìn)計(jì)劃。
9.加大運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。提升傳統(tǒng)出租汽車(chē)服務(wù)水平,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)規(guī)范發(fā)展。前期的社會(huì)宣傳,后期的運(yùn)營(yíng)管理,運(yùn)管部門(mén)要落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的宣傳,還要加強(qiáng)對(duì)《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的宣傳。公路部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)五部委聯(lián)合開(kāi)展貨車(chē)非法改裝和超限超載專(zhuān)項(xiàng)治理工作,積極溝通協(xié)調(diào),加大社會(huì)宣傳,尋求理解與支持,接受社會(huì)的監(jiān)督,提升服務(wù)社會(huì)的能力。
10.根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)哈七客運(yùn)班線(xiàn)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)多種車(chē)型運(yùn)營(yíng),滿(mǎn)足不同群體需求。
11.完成依七高速全線(xiàn)etc車(chē)道建設(shè)工作。
12.做好農(nóng)村公交站亭建設(shè)工作,爭(zhēng)取省廳補(bǔ)貼1000萬(wàn)元,新建農(nóng)村公交站亭300個(gè)。
13.加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和管理,全面推行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法,明確區(qū)縣主體責(zé)任。
14.局計(jì)劃科牽頭對(duì)外聯(lián)系發(fā)改委、規(guī)劃等部門(mén),結(jié)合十三五交通發(fā)展規(guī)劃,站在全市的角度,研究制定出個(gè)全市立體交通發(fā)展規(guī)劃。
15.加強(qiáng)全局內(nèi)部管理,加強(qiáng)全局黨建工作,優(yōu)化交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境,提升行業(yè)整體形象。
同志們,這次會(huì)議是六中全會(huì)的宣講會(huì),是全局黨建工作的安排部署會(huì),又是謀劃好明年工作的動(dòng)員會(huì),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)到位,要牢記國(guó)家“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和六中全會(huì)精神,是我們做好各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想,“四個(gè)交通”建設(shè)是我們今后工作的努力方向,打造“安全便捷、綠色高效、文明和諧”現(xiàn)代交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展環(huán)境是我們的具體工作任務(wù),希望大家以本次會(huì)議為契機(jī),以抓好黨建工作為基礎(chǔ),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)龍江交通精神,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),努力提升服務(wù)社會(huì)的綜合能力,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸工作再上新臺(tái)階!
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在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇四
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署、貫徹落實(shí)今天上午召開(kāi)的市委人大工作會(huì)議精神。剛才,大家圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了交流發(fā)言。與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次市委人大工作會(huì)議的召開(kāi),充分體現(xiàn)了市委對(duì)民主法制建設(shè)和人大工作的高度重視,對(duì)于我們更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、全面推進(jìn)依法治市,進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。在上午的大會(huì)上,市委仲彬書(shū)記對(duì)近幾年全市各級(jí)人大工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià),從政治學(xué)、政黨學(xué)的高度,深刻闡述了堅(jiān)持人大制度、尊重人大地位、發(fā)揮人大作用的重要意義,對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新常態(tài)下,地方人大履行憲法使命、服務(wù)發(fā)展大局、加強(qiáng)自身建設(shè)進(jìn)行了全面部署,并提出了嚴(yán)格要求和殷切期望。仲彬書(shū)記的講話(huà)深入淺出、內(nèi)涵深刻,既是對(duì)我國(guó)根本政治制度認(rèn)識(shí)的再深化,也是對(duì)我市民主法治建設(shè)工作的再部署,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的地方人大工作提供了遵循。市級(jí)有關(guān)部門(mén)和全市各級(jí)人大一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),共同推動(dòng)我市民主法治建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階、再出新成效。下面,我就貫徹落實(shí)這次市委人大工作會(huì)議精神講四點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委決策部署,準(zhǔn)確把握地方人大工作的新機(jī)遇、新任務(wù)和新要求。
黨的以來(lái),新一屆黨中央對(duì)堅(jiān)持和完善人大制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作高度重視,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求。在慶祝全國(guó)人大成立60周年大會(huì)上指出,“人民代表大會(huì)制度,是從中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的,是人類(lèi)政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)地完善?!秉h的和xx屆三中、四中全會(huì)圍繞“推進(jìn)人大制度與時(shí)俱進(jìn)”這一總要求,提出了許多目標(biāo)任務(wù)和改革舉措。這次省委、市委人大工作會(huì)議,緊扣中央決策,結(jié)合地方實(shí)際,又對(duì)此作出了翔實(shí)安排。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)。特別是全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要借此東風(fēng),把握新機(jī)遇,明確新任務(wù)、謀求新發(fā)展。
(一)把握新機(jī)遇,重點(diǎn)在于貫徹執(zhí)行好中央、省委、市委“三個(gè)文件”。今年,中央、省委兩個(gè)18文件都聚焦于人大工作和建設(shè),為此制訂了大量的支持促進(jìn)政策,市委的實(shí)施意見(jiàn)也即將出臺(tái)。這三個(gè)文件是全國(guó)和地方人大會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成的,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期地方人大工作的綱領(lǐng)性文件。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要把貫徹中、省、市文件精神作為一項(xiàng)緊迫政治任務(wù)來(lái)抓,既要學(xué)深學(xué)透,更要即知即行。要為同級(jí)黨委當(dāng)好參謀助手,精心研制具體實(shí)施意見(jiàn),把布置的任務(wù)抓緊、抓實(shí),把出臺(tái)的政策用好、用足。要以此為契機(jī),全面加強(qiáng)人大制度宣傳和人大工作創(chuàng)新,切實(shí)為推動(dòng)地方人大工作與時(shí)俱進(jìn),贏得先機(jī),注入動(dòng)力。
(二)明確新任務(wù),關(guān)鍵在于牢牢把握服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)法治、促進(jìn)民生“三大重點(diǎn)”。服務(wù)發(fā)展是人大工作的根本目的。全市各級(jí)人大要深入踐行xx屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹省委十屆七次全會(huì)關(guān)于“實(shí)施三大發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)兩個(gè)跨越”的重大決策,圍繞市委確立的發(fā)展定位、目標(biāo)和重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目實(shí)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行以及“十三五”規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)總規(guī)修編等重大事項(xiàng)的監(jiān)督,緊緊抓住影響發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境的重大問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,多提具有針對(duì)性和操作性的審議意見(jiàn),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展出智出力。推進(jìn)法治是人大工作的根本任務(wù)。人大處在民主法治建設(shè)第一線(xiàn),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主導(dǎo)責(zé)任,按照市委全面推進(jìn)依法治市的工作部署,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)督促,努力確保憲法法律正確施行,大力促進(jìn)全民守法、依法行政、公正司法。促進(jìn)民生是人大工作的根本歸宿。要緊扣老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,督促政府認(rèn)真實(shí)施民生工程、辦好民生實(shí)事,推動(dòng)解決就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、致富難等民生問(wèn)題。尤其是貫徹好市委《關(guān)于全力以赴打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的意見(jiàn)》,通過(guò)多種行權(quán)方式,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要大力開(kāi)展“扶貧攻堅(jiān)—代表在行動(dòng)”活動(dòng),充分發(fā)揮人大在小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的重要作用。
(三)謀求新發(fā)展,前提在于正確處理好人大與黨委、“一府兩院”、人民群眾的“三個(gè)關(guān)系”。處理好同黨委的關(guān)系,就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重要的政治原則;把貫徹黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策作為重要的政治任務(wù);把在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作作為重要的政治紀(jì)律,始終保持人大工作的正確政治方向。要通過(guò)行使監(jiān)督權(quán),積極推進(jìn)黨委的重大決策部署貫徹落實(shí);通過(guò)行使選舉任免權(quán),努力確保黨委的組織人事意圖順利實(shí)現(xiàn);通過(guò)行使決定權(quán),自覺(jué)把黨委的主張轉(zhuǎn)化為人民意志,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。處理好同“一府兩院”的關(guān)系,就是要在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督?!耙桓畠稍骸庇扇舜筮x舉,向人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督;人大由人民選舉,向人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,兩者相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一,最終實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,這是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在邏輯。人大對(duì)“一府兩院”實(shí)行監(jiān)督是其憲法使命,“一府兩院”接受人大監(jiān)督是其法定義務(wù)。監(jiān)督與被監(jiān)督是形式上的對(duì)立、實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一。兩者都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞共同目標(biāo),按照各自分工,推動(dòng)和發(fā)展服務(wù)人民的事業(yè)。人大在履職行權(quán)中,要切實(shí)做到督政不攬政、到位不越位、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái);“一府兩院”也要自覺(jué)主動(dòng)地與人大建立多層面、常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,積極為人大知情知政、參政督政創(chuàng)造條件,真正把人大的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、提升效能的強(qiáng)大動(dòng)力。處理好同人民群眾的關(guān)系,就是要始終牢記人民重托、踐行為民宗旨。人大的權(quán)力來(lái)源于人民,人大的工作必須植根于人民。全市各級(jí)人大要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)為人民群眾當(dāng)好“代言人”、作好“主心骨”。要堅(jiān)持把人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民服務(wù),努力通過(guò)各種行權(quán)方式,把群眾的呼聲和意愿轉(zhuǎn)化人大的決定決議、審議意見(jiàn)和議案建議,并督促抓好推進(jìn)落實(shí)。要自覺(jué)把民心民意作為檢驗(yàn)人大工作的核心標(biāo)尺,多到群眾中間去聽(tīng)聽(tīng)他們想對(duì)我們說(shuō)什么、想讓我們做什么。唯有如此,人大工作才能始終保持旺盛生機(jī)和不竭動(dòng)力。
二、堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”工作取向,切實(shí)推進(jìn)地方人大工作規(guī)范化、制度化、實(shí)效化。
仲彬書(shū)記在上午的大會(huì)上,要求全市各級(jí)人大及其會(huì)要圍繞加快推進(jìn)法治建設(shè)、圍繞黨委中心工作、圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、圍繞保障人民群眾權(quán)益去謀劃人大工作。我們一定要深入落實(shí)仲彬書(shū)記的講話(huà)精神,堅(jiān)持把“四個(gè)圍繞”作為工作取向,依法高效行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),努力使地方立法與改革發(fā)展相對(duì)應(yīng)、監(jiān)督檢查與促進(jìn)工作相協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)決定與擴(kuò)大群眾政治參與相促進(jìn)、黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一。
(一)關(guān)于行使好立法權(quán)的問(wèn)題。賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)是依法治國(guó)進(jìn)程中具有里程碑意義的一件大事。在市委的高度重視和有關(guān)各方的支持配合下,市人大會(huì)爭(zhēng)取地方立法權(quán)的工作進(jìn)展順利,南充已成為我省第一批被賦予地方立法權(quán)的市州。這個(gè)權(quán)力賦予給南充了,我們是否能夠接得住、用得好,考驗(yàn)的不只是人大,而是全市各級(jí)各界的法治思維和法治實(shí)踐能力,需要有關(guān)各方共同參與、精誠(chéng)合作。市委要求,南充立法工作要走在全省前列,特別是要通過(guò)地方立法,大力推進(jìn)城市管理和嘉陵江生態(tài)環(huán)境保護(hù)。,我們一定要發(fā)揮好地方立法的政策紅利,把市委布置的任務(wù)落到實(shí)處。要牢固樹(shù)立“慎立法、立良法,急用先立、管用才立,科學(xué)立法、民主立法”的理念,廣泛開(kāi)展立法調(diào)研,充分征集各界意見(jiàn),加快建立具有地方特色的立法制度規(guī)范,精心制定南充的五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,努力確保我們制定的地方性法規(guī),符合改革發(fā)展需求,符合南充客觀實(shí)際,符合群眾共同意愿,能夠解決實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前,我們的首要任務(wù)就是要建好立法機(jī)構(gòu),研制立法條例,健全立法起草、論證、協(xié)商、審議機(jī)制,提早謀劃首部地方性法規(guī)的出臺(tái),為我市地方立法工作起好步、開(kāi)好局。
(二)關(guān)于行使好監(jiān)督權(quán)的問(wèn)題。監(jiān)督權(quán)是人大會(huì)最常用的一項(xiàng)職權(quán),其行權(quán)質(zhì)量的好壞直接反映了人大履職水平的高低。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要深入貫徹川委〔20xx〕4號(hào)文件精神,選擇好角度、掌握好尺度、把握好力度,使人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督充滿(mǎn)活力,更具效力。一要把握監(jiān)督重點(diǎn)。堅(jiān)持抓大事、議要事、督難事,始終扭住城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)建設(shè)不同步、生態(tài)環(huán)境欠賬大、民生保障任務(wù)重、依法治理難點(diǎn)多等瓶頸問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,久久為功。要按照新預(yù)算法的規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算全口徑審查和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)督,逐步建立覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)經(jīng)監(jiān)督體系,努力為人民群眾管好“錢(qián)袋子”。二要改進(jìn)監(jiān)督方式。切實(shí)做好跟蹤監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、剛性監(jiān)督這三篇文章,大力推進(jìn)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)常態(tài)化、工作評(píng)議實(shí)效化,加強(qiáng)對(duì)剛性行權(quán)手段的運(yùn)用,適時(shí)運(yùn)用質(zhì)詢(xún)和特定問(wèn)題調(diào)查等方式,有效解決對(duì)人大決定決議、審議意見(jiàn)不重視、不來(lái)氣、不落實(shí)的問(wèn)題,推動(dòng)程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三要提升監(jiān)督實(shí)效。上午,仲彬書(shū)記要求人大在監(jiān)督工作中,要敢于說(shuō)真話(huà),敢于逗硬。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要堅(jiān)決克服調(diào)研中的形式主義、審議中的好人主義,決不能把人大的監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽(tīng)聽(tīng)看看、讀讀念念上,要敢于亮劍、觸及矛盾,在推進(jìn)“事要解決”上功夫,讓人大監(jiān)督真正成為改革發(fā)展的動(dòng)力、法治公平的推手和群眾權(quán)益的后盾。
(三)關(guān)于行使好決定權(quán)的問(wèn)題。重大事項(xiàng)決定權(quán)的運(yùn)用和行使一直都是地方人大工作的一塊短板。這次省委、市委文件都對(duì)此作出了原則性規(guī)定,全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要吃透精神,細(xì)化舉措,抓好落實(shí)。一要完善制度規(guī)范。要參照市委的“三重一大”決策機(jī)制,按照“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行”的權(quán)力運(yùn)行關(guān)系,加快形成清晰的權(quán)力清單,把重大事項(xiàng)的范圍界定清楚,把重大事項(xiàng)議案的提出、審議、表決、公開(kāi)等環(huán)節(jié)交代明白,使這項(xiàng)工作于法有據(jù)、行使有規(guī)、有章可循。二要加強(qiáng)工作對(duì)接?!耙桓畠稍骸睂?duì)應(yīng)由人大會(huì)審議決定的重大事項(xiàng),要提早與人大相關(guān)專(zhuān)委會(huì)進(jìn)行銜接,為人大討論決定重大事項(xiàng)預(yù)留足夠的時(shí)間和空間。人大各專(zhuān)委會(huì)要圍繞政府提出的議題,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,全面了解掌握情況,深入鉆研政策法規(guī),切實(shí)為人大會(huì)依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供可靠依據(jù)。三要硬化追責(zé)舉措。人大會(huì)的決定決議是全民意志的集中體現(xiàn),是具有法律效力的,對(duì)執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的,要依法追責(zé)。
(四)關(guān)于行使好選舉任免權(quán)的問(wèn)題。人大及其會(huì)的選舉任免權(quán),是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使的重要權(quán)力,是我國(guó)政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要部分。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要正確處理黨管干部與人大依法任免的關(guān)系,依法按程序落實(shí)黨委人事安排,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保障。要進(jìn)一步硬化國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任前考試制度,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),客觀真實(shí)地反映擬任人員的政策法律知識(shí)水平,對(duì)成績(jī)不合格的,應(yīng)依法延期任職。要抓緊啟動(dòng)選舉任命人員向憲法宣誓制度,積極推行會(huì)任命人員述職制度。要加強(qiáng)對(duì)工作評(píng)議、述職評(píng)議的結(jié)果運(yùn)用,努力使其成為黨委使用干部、監(jiān)督干部的重要依據(jù),以此督促?lài)?guó)家機(jī)關(guān)組成人員依法用權(quán)、盡職盡責(zé)、廉潔從政,加快形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。
再過(guò)一年,我市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)行集中換屆,市縣兩級(jí)人大會(huì)都要提早謀劃和籌備人大的換屆選舉工作,要深刻吸取衡陽(yáng)破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn),采取過(guò)硬的辦法和措施,嚴(yán)把代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全過(guò)程“監(jiān)督關(guān)”,切實(shí)把中紀(jì)委、中組部“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求落到實(shí)處。
人大工作的主體是代表,人大工作的開(kāi)展靠代表,人大工作的水平看代表。做好代表工作,發(fā)揮代表作用,是人大有所作為的先決條件。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要深入落實(shí)仲彬書(shū)記關(guān)于代表工作的講話(huà)要求,以尊重代表主體地位為前提,以發(fā)揮代表作用為主線(xiàn),以增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)為保障,抓住影響代表作用發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,不斷提純代表隊(duì)伍、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、激發(fā)代表履職熱情,增加代表行權(quán)能力。結(jié)合當(dāng)前客觀實(shí)際,關(guān)鍵是要嚴(yán)把一個(gè)關(guān)口、完善三大個(gè)機(jī)制。
(一)嚴(yán)把代表“準(zhǔn)入關(guān)口”。仲彬書(shū)記講,現(xiàn)在的一些人大代表在任期內(nèi)沒(méi)有發(fā)過(guò)言,沒(méi)有提過(guò)建議意見(jiàn),真的是“代表代表,會(huì)完就了”,只當(dāng)“榮譽(yù)”代表、“掛名”代表、“舉手”代表,成了擺設(shè)。我看這種現(xiàn)象是比較普遍的,也反映出我們?cè)谕扑]代表候選人過(guò)程中確實(shí)存在把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。在下次代表?yè)Q屆工作中,市縣兩級(jí)人大會(huì)一定要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起組織責(zé)任,與黨委組織部門(mén)一道,加強(qiáng)對(duì)代表提名候選人的考察和甄別,要防止老板代表、官員代表“借殼上市”,對(duì)那些不參與人大活動(dòng)、不履行代表義務(wù)、不愿為民代言、不敢替民作主,把代表當(dāng)待遇、當(dāng)牌子的候選人要堅(jiān)決不予提名。另一方面,我們也要認(rèn)真做好提名推薦優(yōu)秀代表連任的相關(guān)工作,讓那些想干事、會(huì)干事、能干成事的代表,真正成為代表隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,切實(shí)提升代表隊(duì)伍履職行權(quán)的整體水平。
(二)要建立代表常態(tài)履職機(jī)制。首先是要切實(shí)發(fā)揮好代表小組、“代表之家”的作用。目前,我們的一些代表小組基本沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng),相當(dāng)部分“代表之家”還是一具空殼。下一步,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大要把促進(jìn)代表聯(lián)系選民,作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要利用好“代表之家”陣地,組織代表定期定點(diǎn)接待選民,聽(tīng)取民聲,化解民難,當(dāng)好這個(gè)家的“主人”;要發(fā)揮好“代表小組”作用,適時(shí)組織代表深入一線(xiàn)開(kāi)展走訪(fǎng)座談、宣傳政策法規(guī)、收集社情民意,努力形成“有事找代表”的社會(huì)氛圍。其次,要切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。作為人大會(huì)來(lái)講,就是要加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和服務(wù),有序擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)活動(dòng)的參與。要建立一套行之有效的信息處理機(jī)制,把代表的呼聲和意見(jiàn)收集起來(lái)、傳遞出去,既可作為黨委的決策參考,也可作為人大的監(jiān)督議題,還可直接批轉(zhuǎn)“一府兩院”研究處理,并切實(shí)跟蹤督辦,推動(dòng)“事要解決”。作為“一府兩院”來(lái)講,就是要自覺(jué)接受代表的視察和約見(jiàn),積極主動(dòng)地邀請(qǐng)代表參與聽(tīng)證、評(píng)風(fēng)、陪審等活動(dòng),通過(guò)多種渠道保障代表知情知政、支持代表參政督政,有效解決對(duì)代表議案建議“重書(shū)面回復(fù)、輕工作落實(shí)”的問(wèn)題。代表聯(lián)系群眾的主力軍是基層代表、主戰(zhàn)場(chǎng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,市縣兩級(jí)人大會(huì)要堅(jiān)持重心下移、工作下沉,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人大的指導(dǎo),特別是在代表活動(dòng)陣地建設(shè)上,要千方百計(jì)保證其組織健全、場(chǎng)地落實(shí)、經(jīng)費(fèi)充足。這里,我想特別說(shuō)明的是,中央、省委兩個(gè)18號(hào)文件都對(duì)“建立代表履職補(bǔ)助制度”作出了明確規(guī)定,要求各地財(cái)政對(duì)無(wú)固定收入的代表給予適當(dāng)補(bǔ)貼,希望財(cái)政及相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策研究、確保政策落實(shí)。
(三)要建立代表監(jiān)督考核機(jī)制。代表由人民選舉,受人民監(jiān)督,這是《代表法》明確規(guī)定的。但代表的履職情況究竟如何,絕大部分群眾難以知曉,這就需要各級(jí)人大會(huì)建立相應(yīng)的機(jī)制和平臺(tái),把代表履職情況亮出來(lái)、曬出來(lái),為群眾監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。市人大會(huì)決定建立一套市人大代表履職績(jī)效評(píng)價(jià)體系,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓代表自己把參與人大活動(dòng)、參加人大會(huì)議、開(kāi)展視察調(diào)研、聯(lián)系服務(wù)選民、提出議案建議等相關(guān)情況登記出來(lái),由市、縣人大的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),再量化成相應(yīng)分值,采取適時(shí)方式向社會(huì)公開(kāi),讓群眾去評(píng)判自己選出來(lái)的代表是否合格。下一步工作中,我們還要按照省委、市委人大工作會(huì)議的要求,大力推廣“直接選舉代表向選民述職、間接選舉代表向選區(qū)述職”制度,讓代表面對(duì)面地接受選民的評(píng)判和監(jiān)督。當(dāng)然,我們對(duì)一些履職熱情高漲、行權(quán)績(jī)效顯著的代表,也要善于利用公共媒體和自身宣傳陣地,大力褒揚(yáng)他們服務(wù)人民、服務(wù)法治、服務(wù)發(fā)展的先進(jìn)事跡和可貴精神,以此不斷激發(fā)其履職熱情。
(四)要建立代表“退出機(jī)制”。代表是一種職務(wù),不是一種身份,更不是一個(gè)“鐵飯碗”。最近,市縣兩級(jí)都有一些人大代表被罷免或勸退,說(shuō)明這個(gè)“鐵鈑碗”是可以被打破的。剛才,我們提到要建立代表履職績(jī)效評(píng)價(jià)體系,主要就是為建立代表退出機(jī)制作鋪墊。今后,我們不僅要堅(jiān)決罷免那些敢于違法亂紀(jì)的代表,也要通過(guò)履職評(píng)價(jià)系統(tǒng),給那些不作為的代表一些警示,甚至按照法律規(guī)定予以勸退和罷免。
四、突出強(qiáng)基固本,扎實(shí)推進(jìn)地方人大組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。
仲彬書(shū)記要求人大戰(zhàn)線(xiàn)的同志們要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立形象,這是市委結(jié)合南充人大實(shí)際提出的有針對(duì)性的要求。大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我想著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)關(guān)于組織建設(shè)的問(wèn)題。中央、省委18號(hào)文件和市委《意見(jiàn)》都對(duì)此作出了明確規(guī)定,總體來(lái)說(shuō)政策支撐層面是足夠的,關(guān)鍵在于政策文件的執(zhí)行和落實(shí)。客觀地講,包括20xx年出臺(tái)的省委22號(hào)文件和市委13文件,我們都還沒(méi)有完全執(zhí)行到位,好在這些文件還是在繼續(xù)生效,應(yīng)該可以繼續(xù)執(zhí)行。下一步,希望各縣(市、區(qū))人大會(huì)結(jié)合貫徹今年中省市的三個(gè)文件精神,積極向地方黨委作好匯報(bào),爭(zhēng)取把過(guò)去和現(xiàn)在的政策都落到實(shí)處。對(duì)此,市人大會(huì)也將盡量做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,當(dāng)然主要還是要靠你們自身努力、更重要的是要依靠市級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持,我相信他們也會(huì)支持人大的。目前,省人大正在著手修訂選舉法、代表法實(shí)施辦法以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)條例,重點(diǎn)是為縣鄉(xiāng)人大工作依法順利開(kāi)展創(chuàng)造更加有利的條件。現(xiàn)在,我們的縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),既有政策支撐、又有法律保障,再不出點(diǎn)成效就說(shuō)不過(guò)去了。
(二)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題。習(xí)講,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓。首先是解決好思想狀態(tài)的問(wèn)題。要自覺(jué)克服“二線(xiàn)意識(shí)”,樹(shù)立“一線(xiàn)思維”,始終牢記“有為才能有位、有為才能有威”。其次是解決好工作狀態(tài)的問(wèn)題,在其位、謀其政,自覺(jué)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),不要手握四項(xiàng)法定職權(quán),卻哀嘆毫無(wú)用武之地;更不要讓老百姓問(wèn)我們:“廉頗老矣、尚能飯否”。第三是要解決好嚴(yán)于律已的問(wèn)題。必須始終牢記“法紀(jì)紅線(xiàn)不可觸碰、道德底線(xiàn)不可逾越”,要結(jié)合當(dāng)前的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,對(duì)標(biāo)中共中央新近出臺(tái)的“一準(zhǔn)則、一條例”,深刻吸取衡陽(yáng)破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn),切實(shí)抓好人大干部和人大代表兩支隊(duì)伍建設(shè),努力讓人民群眾感受到人大工作的新風(fēng)正氣。
(三)關(guān)于能力建設(shè)的問(wèn)題。擁有與職權(quán)相稱(chēng)的工作能力是人大有效作為的先決條件。全市各級(jí)人大干部、人大代表要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一職業(yè)習(xí)慣,既要深入學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí),又要熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的政策法規(guī),更要善于運(yùn)用全局眼光和開(kāi)放思維去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。近段以來(lái),我們市人大會(huì)組織開(kāi)展了一系列培訓(xùn)活動(dòng)。明年還要按照市委要求進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。希望大家要以此為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,沖破教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、本本主義三大“籠子”,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,努力把地方人大各項(xiàng)工作做得更好、更實(shí)、更具特色、更富成效。
同志們,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新征程中,人大的地位和作用決定了人大工作可以大有作為、應(yīng)該大有作為、必須大有作為。隨著協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局南充實(shí)踐進(jìn)程的不斷加快,全市各級(jí)人大及其會(huì)的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加繁重、作用更加突出。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,努力為南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)追趕跨越貢獻(xiàn)更大力量。
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在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇五
同志們,由于煤質(zhì)問(wèn)題,截止到今天我礦已經(jīng)連續(xù)6天沒(méi)有賣(mài)出一兩煤了,這意味這什么,大家辭別親友,放棄與親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),來(lái)到鐵生溝煤礦難道說(shuō)就是為了混日子,混工資,如果煤碳質(zhì)量意識(shí)不提高,恐怕連每日三餐都難以為系,我們的職工群眾會(huì)罵娘的。在座的各位:“穿礦工之衣,吃礦工之飯,拿礦工之俸祿,面對(duì)當(dāng)前現(xiàn)實(shí),不知各位做何感想。
近段時(shí)間,盡管我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有了一定改觀,但進(jìn)展仍顯緩慢,各區(qū)隊(duì)發(fā)展不平衡,工作還有很多不足,存在著以下突出問(wèn)題:一是個(gè)別單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作遲遲不能落實(shí),還存在推諉扯皮現(xiàn)象;二是一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺(jué)性,積極性,主動(dòng)性與中部先進(jìn)兄弟單位相比差距較大。
三、要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是思想不能松。搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持思想先行,用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正思想,始終保持一股大搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的高度熱情。要廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),把大家的思想統(tǒng)一起來(lái),為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇六
同志們,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、建設(shè)安全型煤礦是一個(gè)系統(tǒng)工程,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、漸近的過(guò)程,它只有起點(diǎn)而沒(méi)有終點(diǎn),這需要我們上下同心、步調(diào)一致、齊抓共管、共同推進(jìn),深入持久地將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)開(kāi)展下去。要以這次會(huì)議為動(dòng)力,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),不斷開(kāi)創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面。
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在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全工作高于天。我們要有等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,以更堅(jiān)定的信心、更持久的恒心,嚴(yán)格落實(shí)制度、細(xì)化方法措施,我堅(jiān)信,通過(guò)全校師生員工的共同努力,一定會(huì)筑牢校園安全防護(hù)墻,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局、x局通報(bào)了x事件情況,安排部署了相關(guān)工作,希望同志們高度重視,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好全x安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)識(shí)到位。
x事件發(fā)生后,x、x分別作出批示,x、x高度重視,強(qiáng)調(diào)務(wù)必落實(shí)x領(lǐng)導(dǎo)批示要求,全面排查安全隱患,舉一反三,抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進(jìn)一步調(diào)查之中,但是暴露出的一些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們警醒和重視,特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x、x,我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件,歸根結(jié)底還是我們的底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),思想麻痹大意,責(zé)任落實(shí)不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓(xùn),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),始終保持頭腦清醒,自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)到位。
副職領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持將安全工作與分管業(yè)務(wù)同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)考核驗(yàn)收。個(gè)別x級(jí)部門(mén)和平臺(tái)公司在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,既是項(xiàng)目業(yè)主單位,又是監(jiān)管單位,一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的安全職責(zé),既要履行好監(jiān)管職責(zé),又要履行好業(yè)主職責(zé),堅(jiān)決杜絕“以包代管”現(xiàn)象。要主動(dòng)向x級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和屬地街辦備案,以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進(jìn)。安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,逗硬開(kāi)展綜合督查。
三、狠抓隱患排查,整治到位。
進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)事故,做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效,把事故損失降到最低,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,大家要時(shí)刻謹(jǐn)記安全責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為維護(hù)大局穩(wěn)定的重要任務(wù),增強(qiáng)工作主動(dòng)性、實(shí)效性,狠抓事故防控措施落實(shí),確保城x安全、社會(huì)安定、x民安寧。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇九
*紀(jì)委:
5月25日會(huì)議后,我局黨組及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)全會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際,精心部署安排相關(guān)工作,采取有力措施,狠抓任務(wù)落實(shí)?,F(xiàn)就會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。
二、迅速部署相關(guān)工作開(kāi)展。
在學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,局黨組認(rèn)真研究討論和制定工作方案,并對(duì)今年紀(jì)檢監(jiān)察和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,做出了全面部署安排,制訂了具體詳細(xì)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案及落實(shí)措施。
三、圍繞存在問(wèn)題安排工作重點(diǎn)。
針對(duì)我局一些單位和干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,今年著力抓好以下幾方面的工作:
圍。
2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,調(diào)動(dòng)各方力量,互相支持,互相配合,齊抓共管,形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力,以求真務(wù)實(shí)的精神把反腐倡廉的各項(xiàng)工作真正抓出實(shí)效。
3、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。今年我們將把治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)來(lái)抓,健全司法行政監(jiān)督管理制度,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)回民政策及規(guī)定。
4、重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),加大查辦案件力度。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)調(diào)處工作,及時(shí)查處各級(jí)干部中存在的以權(quán)謀私、違法違紀(jì)、行業(yè)不正之風(fēng)和侵害群眾利益的案件。
***司法局。
二o一二年五月二十八日。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇十
同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,是落實(shí)省委、省政府構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級(jí)突破的開(kāi)局之年。完成今年各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo),我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第一,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說(shuō),生命無(wú)價(jià),平安是福。對(duì)個(gè)人和家庭來(lái)說(shuō),生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,離不開(kāi)安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生安全事故,帶來(lái)的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。按理說(shuō),我們每次開(kāi)會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全,都要講認(rèn)識(shí)問(wèn)題,但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,究其原因,還是認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一要摒棄“無(wú)所適從”思想,強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無(wú)所適從”的思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無(wú)常、無(wú)規(guī)律可循、無(wú)方法可抓,關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對(duì)此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,要早介入,抓主動(dòng),始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無(wú)奈”思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒(méi)有顯性的經(jīng)濟(jì)效益,是一項(xiàng)埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家務(wù)必要從每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。有少數(shù)部門(mén)、少數(shù)同志有意或無(wú)意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門(mén)的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,安全生產(chǎn)工作是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的事。所以,希望大家務(wù)必要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問(wèn)題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,核心是要把責(zé)任落實(shí)到位。從這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。一要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實(shí)。綜合監(jiān)管部門(mén)要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。各主管部門(mén)要堅(jiān)持勤檢查、常督促,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實(shí)者,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理,對(duì)失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項(xiàng)目審批、企業(yè)用地、工商保險(xiǎn)費(fèi)率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實(shí)一線(xiàn)崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場(chǎng)。魏宏省長(zhǎng)在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)上特別強(qiáng)調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實(shí)到操作層面,務(wù)必落實(shí)到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動(dòng)者身上。對(duì)所有一線(xiàn)工作人員都要設(shè)立崗位制度,落實(shí)崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、到人、到位。
第三,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強(qiáng)化隱患整治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化依法監(jiān)管,夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,努力實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn),夯實(shí)人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識(shí)和技能得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,嚴(yán)格做到持證上崗,讓一線(xiàn)職工更熱愛(ài)生活,更重視生命,努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。
第四,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。抓安全生產(chǎn),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問(wèn)題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對(duì)權(quán)錢(qián)交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問(wèn)責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)情況、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,在礦山開(kāi)采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開(kāi)展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。三要建立激勵(lì)約束的保障機(jī)制。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機(jī)制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對(duì)未能按期完成重大隱患整改計(jì)劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。
第五,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是政治責(zé)任。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí),真正做到守土有責(zé),確保一方平安。二要?jiǎng)?chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制上下功夫,在推進(jìn)科技興安上下功夫,努力在推進(jìn)安全發(fā)展上走出新路子。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的不良作風(fēng),多深入基層一線(xiàn)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實(shí),真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指揮、干部在一線(xiàn)干事、情況在一線(xiàn)了解、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、工作在一線(xiàn)落實(shí)”。
同時(shí),今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項(xiàng)目標(biāo)考核,各地各部門(mén)要抓緊完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作?!扒迕鳌?、“五一”小長(zhǎng)假即將來(lái)臨,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、平安、祥和的節(jié)假日。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇十一
同志們:
這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,分析我縣國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)黨建工作形勢(shì),安排部署下一步企業(yè)黨建工作任務(wù)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建的行動(dòng)自覺(jué)。
中央、省、市各級(jí)對(duì)企業(yè)黨建工作越來(lái)越重視,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,我們要深刻認(rèn)識(shí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決破除“抓黨建比較虛,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展才實(shí)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持抓黨建就是抓發(fā)展的理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建工作的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,助力助推全縣企業(yè)健康快速發(fā)展。
一是加強(qiáng)企業(yè)黨建,是鞏固黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求。一方面,國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分,理所應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。另一方面,隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,全國(guó)80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位、90%以上的新增就業(yè)崗位在非公有制企業(yè),越來(lái)越多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)。我們必須準(zhǔn)確把握社會(huì)階層發(fā)生的深刻變化,切實(shí)把黨的組織和工作有效覆蓋到非公有制企業(yè),把這一領(lǐng)域各階層人士更好地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?,使他們始終保持正確的政治方向,成為推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量。
二是加強(qiáng)企業(yè)黨建,是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展的必然要求。近年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委部署要求,緊緊圍繞“走在前列,爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣”目標(biāo),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。這其中,國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)功不可沒(méi),都做出了重要貢獻(xiàn)。黨建也是生產(chǎn)力,我們必須要像抓經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展一樣,全力以赴、用心用智抓好企業(yè)黨建工作。我們抓企業(yè)黨建的目的,就是要在企業(yè)中建立黨的陣地,擴(kuò)大黨的基礎(chǔ),更好地團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工群眾愛(ài)崗敬業(yè)、探索創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,以有效的組織覆蓋和工作覆蓋,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
有的存在重生產(chǎn)輕黨建現(xiàn)象,造成黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”;
有的因改制、破產(chǎn)、重組等,一些黨員長(zhǎng)期游離于黨組織管理之外;
有的黨組織活動(dòng)形式單一、工作運(yùn)行不規(guī)范,黨組織和黨員作用得不到有效發(fā)揮;
少數(shù)企業(yè)出資人對(duì)黨建工作的認(rèn)同度不高,存在黨建工作無(wú)人抓、缺經(jīng)費(fèi)、少場(chǎng)所的問(wèn)題,等等。各級(jí)黨組織務(wù)必引起高度重視,找準(zhǔn)問(wèn)題,補(bǔ)齊短板,采取有力措施,切實(shí)加以解決,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)黨建工作再上新水平。
要加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度,加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的跟蹤指導(dǎo)服務(wù),鞏固組建成果,提高覆蓋質(zhì)量。同時(shí),要著眼城市黨建工作趨勢(shì),積極對(duì)接所在的城市社區(qū),將非公有制企業(yè)的黨建資源、工作資源投入到社區(qū)區(qū)域化黨建工作中。
二是加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè),在素質(zhì)能力上要有新提升。第一,抓好黨員隊(duì)伍這個(gè)基礎(chǔ)。對(duì)非公有制企業(yè)實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列,注重把符合條件的出資人發(fā)展為黨員,加大在生產(chǎn)一線(xiàn)職工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員的力度,努力實(shí)現(xiàn)職工50人以上的企業(yè)都有黨員。第二,抓好黨組織書(shū)記隊(duì)伍這個(gè)重點(diǎn)。黨組織書(shū)記一般由出資人兼任,聯(lián)合黨組織書(shū)記一般由上級(jí)黨組織選派或由聯(lián)合黨組織中規(guī)模較大企業(yè)行政副職以上的黨員兼任。要強(qiáng)化教育培訓(xùn),把非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記納入黨員干部教育總體規(guī)劃,每年對(duì)黨組織書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)。第三,抓好出資人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、在各種企業(yè)培訓(xùn)中植入黨建元素等方式,加強(qiáng)對(duì)出資人及接班人的政治引導(dǎo),著力打造一支與沂蒙精神相輝映的紅色企業(yè)家隊(duì)伍。第四,抓好黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍這個(gè)抓手。為每個(gè)黨組織統(tǒng)一選派1名熟悉經(jīng)營(yíng)管理、善于做黨務(wù)工作的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,建立跟蹤管理和記實(shí)考核制度,確保工作實(shí)效。
三是落實(shí)基本制度,在從嚴(yán)治黨上要有新成效。制度不在多,關(guān)鍵在管用、在落實(shí)、在長(zhǎng)效。第一,要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。切實(shí)將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本生活制度落到實(shí)處,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)、認(rèn)真起來(lái),防止流于形式。第二,要嚴(yán)格落實(shí)黨員教育管理制度。認(rèn)真落實(shí)黨員集中輪訓(xùn)制度,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)收繳制度,堅(jiān)決杜絕不交、少交、晚交黨費(fèi)的現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度,引導(dǎo)和督促企業(yè)黨員主動(dòng)亮明身份,參加黨的活動(dòng)。
四是夯實(shí)基本保障,在強(qiáng)化黨建工作投入上要有新舉措。要多渠道落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,建立并落實(shí)以稅前列支為主,黨費(fèi)返還、財(cái)政支持、社會(huì)捐助等為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要綜合利用好活動(dòng)場(chǎng)所,按照“因地制宜、滿(mǎn)足需求、綜合利用”的原則,對(duì)已有活動(dòng)場(chǎng)所的進(jìn)行規(guī)范提升,對(duì)不具備單獨(dú)建立活動(dòng)場(chǎng)所條件的,要通過(guò)建立區(qū)域性黨群活動(dòng)服務(wù)中心統(tǒng)籌解決,對(duì)無(wú)固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,要依托地域相鄰的國(guó)有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所共用。
黨員身邊無(wú)事故,黨員身邊無(wú)次品,黨員身邊無(wú)違紀(jì)”的“三有三無(wú)”活動(dòng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”設(shè)立“黨員活動(dòng)日”和“黨員學(xué)習(xí)日”,每月分別確定一天,組織黨員開(kāi)展體育競(jìng)賽、技能大比武、服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),組織黨員集體學(xué)習(xí)、集中討論,不斷以活動(dòng)凝聚黨員,以活動(dòng)凝聚人心,以活動(dòng)促作用發(fā)揮。
三、
一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),建立現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。具體要抓好四個(gè)重點(diǎn):第一,要明確國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的功能定位。國(guó)有企業(yè)黨建的核心問(wèn)題是黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),一切國(guó)有企業(yè)黨建工作都要圍繞這個(gè)核心問(wèn)題來(lái)謀劃和推動(dòng),全面落實(shí)好“把方向、管大局、保落實(shí)”的要求。第二,要加快推動(dòng)把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程。這是國(guó)有企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)硬任務(wù),要在健全制度的同時(shí),將黨建工作要求寫(xiě)入企業(yè)章程,使黨組織發(fā)揮作用可操作、易執(zhí)行、有保障。第三,要堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。已建立法人治理結(jié)構(gòu)的國(guó)有企業(yè),要全面推行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理原則上分設(shè),黨員總經(jīng)理都要兼任黨委副書(shū)記。不具備建立法人治理結(jié)構(gòu)的國(guó)有企業(yè),建立交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書(shū)記,黨員副總經(jīng)理兼任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第四,要健全完善公司治理運(yùn)行機(jī)制。要把黨組織研究討論作為國(guó)有企業(yè)決策重大問(wèn)題的前置程序,不經(jīng)過(guò)黨組織集體討論研究,不能提交董事會(huì)或經(jīng)理層決策。深入研究黨委會(huì)事先研究與董事會(huì)行使決策權(quán)有機(jī)銜接的有效途徑。
二是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹(shù)立黨的意識(shí),國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨的干部、第一職責(zé)是為黨工作。要堅(jiān)持黨管干部,制定完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理監(jiān)督的具體措施,發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要嚴(yán)格管理,建立重大決策終身責(zé)任追究制度,健全經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加快建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口關(guān),努力實(shí)現(xiàn)黨員在生產(chǎn)班組的全覆蓋。要搭好載體平臺(tái),通過(guò)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)等形式,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的載體平臺(tái)。
四是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。要嚴(yán)格監(jiān)督約束,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,防止權(quán)力尋租。建立高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制,健全經(jīng)常性審計(jì)制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和巡察工作,形成有效的監(jiān)管體系。要嚴(yán)懲腐敗行為,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
黨委(黨組)書(shū)記是黨建第一責(zé)任人,要親自部署帶頭抓實(shí)。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制。今年開(kāi)始,依托縣市場(chǎng)監(jiān)管局成立的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨委和依托縣工商聯(lián)成立的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委要分別向縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行述職,進(jìn)一步夯實(shí)直屬黨委工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)工作力量,打牢工作基礎(chǔ)。針對(duì)目前我縣企業(yè)黨務(wù)工作現(xiàn)狀,要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)企業(yè)黨建工作力量。建立黨務(wù)人才庫(kù),保障縣“兩新”組織工委成員單位、縣“兩新”組織工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩新”組織綜合黨委從事非公有制企業(yè)黨建的專(zhuān)職工作人員配備到位。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核,夯實(shí)管黨責(zé)任。要建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,抓好整改落實(shí)。要落實(shí)好述職評(píng)議考核制度,落實(shí)管黨治黨措施,使黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束。要強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé),把黨的建設(shè)考核同經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)銜接起來(lái),與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤,建立健全推動(dòng)落實(shí)、跟蹤問(wèn)效的工作機(jī)制。
四是強(qiáng)化典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。一個(gè)先進(jìn)典型就是一面旗幟。要善于。
總結(jié)。
發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)事例、典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行重點(diǎn)培樹(shù),提升打造一批叫得響的企業(yè)黨建品牌。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門(mén)要按照中央和省市縣委部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、大膽探索,切實(shí)增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,擼起袖子加油干,在企業(yè)黨建工作上趟出路子、走在前列,為加快創(chuàng)造全縣人民幸福美好新生活作出新的更大貢獻(xiàn)!
非常棒!
企業(yè)工作會(huì)心得體會(huì)。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇十二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線(xiàn)航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車(chē)身客車(chē)。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車(chē)出站智能門(mén)檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿(mǎn)完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車(chē)免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線(xiàn)的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén),表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門(mén),對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿(mǎn)足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿(mǎn)意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線(xiàn),采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線(xiàn)。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類(lèi)別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開(kāi),考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來(lái)我和張書(shū)記商定改為今天下午召開(kāi)。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒(méi)有到會(huì)的,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒(méi)參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線(xiàn),抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問(wèn),特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說(shuō),抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門(mén)職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開(kāi)展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線(xiàn),抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線(xiàn)、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線(xiàn)。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線(xiàn):一是道德底線(xiàn)。道德底線(xiàn)就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線(xiàn)。二是生存底線(xiàn)。生存底線(xiàn)就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無(wú)從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線(xiàn)。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類(lèi)別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人?!叭帧狈结樇仁情_(kāi)展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開(kāi)展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類(lèi)別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,像過(guò)街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒(méi)有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)。要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類(lèi)別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專(zhuān)家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問(wèn)題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門(mén)要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開(kāi)展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國(guó)省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車(chē)安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門(mén)要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好祝縣長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門(mén)和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線(xiàn),貫徹工作全過(guò)程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家危化重點(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線(xiàn),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開(kāi),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇十四
市xxx:
市xxxx會(huì)后,我辦根據(jù)上級(jí)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,貫徹迅速。
會(huì)議結(jié)束后,我xxx先后召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)了《xxxx同志在xxx會(huì)上的講話(huà)》和xxx同志《在中共xxx會(huì)議上的工作報(bào)告》。xxxx強(qiáng)調(diào)了會(huì)議貫徹落實(shí)情況的重要性,并對(duì)今后的反腐倡廉和反腐敗工作提出了具體要求。
二、強(qiáng)化措施,重在建設(shè)。
一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的工作要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣,繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)“八落實(shí)”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“為民、實(shí)干、節(jié)儉、自律”等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
二是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章和黨紀(jì)國(guó)法,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確政績(jī)觀和利益觀,做到講黨性、重品行、做表率。
三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等制度執(zhí)行情況的檢查。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),把廉潔自律落實(shí)到實(shí)處。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇十五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)x年安全生產(chǎn)工作大會(huì),這次會(huì)議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì),也是我們認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。
剛才,會(huì)議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來(lái)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過(guò)你們向全礦的職工家屬致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程,保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各單位、各部門(mén)、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位、本部門(mén)安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題要靠前指揮,親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線(xiàn)抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過(guò)”原則,一查到底。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅(jiān)持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過(guò)法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門(mén)、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話(huà)。因此,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門(mén)一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來(lái)抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求,是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對(duì)朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),有一個(gè)成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒(méi)有安全這個(gè)底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒(méi)有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門(mén))安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過(guò)程中,同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門(mén)必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問(wèn)題。要通過(guò)檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來(lái)提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理。各級(jí)安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級(jí)各專(zhuān)(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開(kāi)展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策,激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門(mén)、各單位都必須牢固樹(shù)立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過(guò)卓有成效的安全管理,使國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來(lái),我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對(duì)減少,個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專(zhuān)職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專(zhuān)業(yè)以外的工作,要保持安全專(zhuān)職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)。總的要求就是“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng),特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過(guò)問(wèn);所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無(wú)序的,即便是其效益較好,也只是暫時(shí)的,這樣的企業(yè)最終不能長(zhǎng)久。因此,從這個(gè)意義上來(lái)講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個(gè)文明建設(shè)新成績(jī)。
六、抓好一季度安全工作,確保開(kāi)好局起好步。
“一年之計(jì)在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開(kāi)好局、起好步,對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問(wèn)題較為突出,黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開(kāi)展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處理解決實(shí)際問(wèn)題。節(jié)日期間,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開(kāi)工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過(guò)場(chǎng),對(duì)檢查過(guò)的場(chǎng)所要有記錄,誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,出了問(wèn)題就誰(shuí)負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿(mǎn)載成績(jī)的x年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們?cè)谛碌囊荒昀?,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,從零開(kāi)始,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹************全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)重要講話(huà)精神,持續(xù)推動(dòng)公司黨的建設(shè)走深走實(shí),今天xx黨委召開(kāi)貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神情況“回頭看”工作動(dòng)員部署會(huì),現(xiàn)就做好“回頭看”工作提以下三點(diǎn)要求:
一、提高政治站位,高度重視“回頭看”工作。
開(kāi)展國(guó)企黨建會(huì)精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”,是國(guó)資委黨委在會(huì)議召開(kāi)5周年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、綜合考慮***企業(yè)黨建工作實(shí)際作出的重要部署,是貫徹落實(shí)************“七一”重要講話(huà)精神的具體舉措,目的是系統(tǒng)盤(pán)點(diǎn)國(guó)企黨建會(huì)召開(kāi)5年來(lái)的各項(xiàng)工作,認(rèn)真總結(jié)5年來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)的成效經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)國(guó)企黨建工作在繼承中發(fā)展,在創(chuàng)新中提質(zhì),為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。集團(tuán)各級(jí)黨組織要提高站位,把“回頭看”工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),圍繞貫徹落實(shí)************在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神,圍繞貫徹落實(shí)xx部長(zhǎng)對(duì)貫徹************重要講話(huà)提出的各項(xiàng)要求,對(duì)5年來(lái)集團(tuán)黨建工作進(jìn)行全面對(duì)標(biāo)檢視,進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基,全面提升黨建工作質(zhì)量,引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照國(guó)資委黨委的部署,此次“回頭看”工作分為四個(gè)階段,從7月中旬持續(xù)到年底。第一個(gè)階段是7月中旬到8月中旬,為動(dòng)員部署、對(duì)標(biāo)自查階段,集團(tuán)總部要組織重溫學(xué)習(xí)************重要講話(huà)精神,制定總體方案和任務(wù)清單,各子企業(yè)黨組織要制定自身實(shí)施方案和清單,總部各部門(mén)、各子企業(yè)要對(duì)照清單全面自查,形成自查報(bào)告和整改清單。第二個(gè)階段是8月中旬到9月上旬,為集中督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)階段,集團(tuán)要迎接國(guó)資委黨史學(xué)習(xí)教育***企業(yè)指導(dǎo)組的專(zhuān)項(xiàng)督查、國(guó)資委黨建局的隨機(jī)抽查,集團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組要對(duì)各級(jí)黨組織“回頭看”工作進(jìn)行督導(dǎo)。第三個(gè)階段是全面梳理、形成報(bào)告階段,各二級(jí)子企業(yè)黨組織要形成整改工作報(bào)告,各督導(dǎo)組要形成督導(dǎo)工作報(bào)告,于8月xx日前報(bào)送集團(tuán)黨組,集團(tuán)黨組要在9月xx日前向國(guó)資委黨委報(bào)送工作報(bào)告。第四個(gè)階段是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)階段,從9月一直持續(xù)到年底,鞏固“回頭看”工作成果。
此次“回頭看”工作主要任務(wù)集中在8月,時(shí)間緊,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高。集團(tuán)總部各部門(mén)、各子企業(yè)要迅速行動(dòng),對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真梳理總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題不足立行立改,確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。
二、聚焦核心任務(wù),深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)檢視。
集團(tuán)各級(jí)黨組織、督導(dǎo)組要準(zhǔn)確把握“回頭看”工作的目標(biāo)和主要任務(wù),全面對(duì)標(biāo)************在全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)上的重要講話(huà)精神,xx部長(zhǎng)對(duì)貫徹************重要講話(huà)精神的要求,按照國(guó)資委黨委工作安排和集團(tuán)黨組2017年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施方案》,逐條梳理、逐項(xiàng)自查,既要看過(guò)去工作中的成績(jī)經(jīng)驗(yàn),也要看當(dāng)前落實(shí)中的具體問(wèn)題;既要對(duì)照底線(xiàn)要求,看是否落實(shí)到位,也要對(duì)照高線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),看質(zhì)量實(shí)效、作用發(fā)揮是否達(dá)標(biāo),全方位摸清現(xiàn)狀、掌握實(shí)情,防止簡(jiǎn)單對(duì)對(duì)賬、走過(guò)場(chǎng)。具體要從以下七個(gè)方面抓好對(duì)標(biāo)檢視。
一是對(duì)標(biāo)檢視做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的工作成效。重點(diǎn)看堅(jiān)定不移推進(jìn)集團(tuán)改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的工作成效和存在差距;重點(diǎn)看企業(yè)在保障國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面的有關(guān)情況和存在差距;重點(diǎn)看企業(yè)落實(shí)***決策部署、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果成效和差距不足。
二是對(duì)標(biāo)檢視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)是否有效發(fā)揮。重點(diǎn)看堅(jiān)定維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度是否有效落實(shí);重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織對(duì)************重要講話(huà)精神是否全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué),對(duì)************重要指示批示精神,特別是對(duì)本行業(yè)本企業(yè)的重要批示精神,有沒(méi)有學(xué)習(xí)研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導(dǎo)推動(dòng);重點(diǎn)看企業(yè)是否自覺(jué)落實(shí)黨***決策部署和國(guó)家重大戰(zhàn)略,是否有效履行企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
三是對(duì)標(biāo)檢視黨建工作短板弱項(xiàng)是否補(bǔ)齊。重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織是否從根子上機(jī)制上解決存在的突出問(wèn)題,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題的解決成效,以及新動(dòng)向、新表現(xiàn)是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到有效解決;重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織黨的建設(shè)各方面工作是否有進(jìn)步有提升,有關(guān)要求是否落實(shí)到全過(guò)程各層級(jí);重點(diǎn)看黨的領(lǐng)導(dǎo)是否融入集團(tuán)改革發(fā)展全過(guò)程,黨的組織是否內(nèi)嵌到集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面,黨的建設(shè)對(duì)集團(tuán)改革發(fā)展中心工作推動(dòng)作用是否有效發(fā)揮。
四是對(duì)標(biāo)檢視在完善公司治理的過(guò)程中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)看黨組織發(fā)揮作用情況,看黨建進(jìn)章程和雙向進(jìn)入、交叉任職、“一肩挑”要求在集團(tuán)各子企業(yè)是否得到全面落實(shí);重點(diǎn)看黨組織發(fā)揮作用制度化的情況,集團(tuán)各子企業(yè)是否對(duì)照?qǐng)?zhí)行***企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)、***企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單示范文本等制度規(guī)定,是否健全完善公司治理機(jī)制;重點(diǎn)看黨組織發(fā)揮作用具體化的情況,前置把關(guān)程序是否規(guī)范,企業(yè)重大決策是否有質(zhì)有效;重點(diǎn)看堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針是否在集團(tuán)得到落實(shí),民主管理制度是否有效執(zhí)行。
五是對(duì)標(biāo)檢視高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍建設(shè)成效。對(duì)照國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求,對(duì)5年來(lái)集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估檢視,重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否建好,是否嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),班子成員專(zhuān)業(yè)能力是否覆蓋企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù),是否注重培養(yǎng)治企興企管黨治黨的復(fù)合型干部;重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否用好,人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制是否健全,外部董事隊(duì)伍建設(shè)和作用發(fā)揮是否有力,“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的有效措施是否建立落實(shí),容錯(cuò)界限是否合理劃定;重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否管好,對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是否到位。
六是對(duì)標(biāo)檢視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)成效。對(duì)標(biāo)抓好基層基礎(chǔ)、夯實(shí)基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、健全基本制度的重要要求,重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)基層黨組織應(yīng)建盡建、應(yīng)換盡換是否落實(shí),新業(yè)務(wù)領(lǐng)域黨的組織和工作是否有效覆蓋,混合所有制企業(yè)黨組織是否有效發(fā)揮作用,境外單位黨建工作是否獨(dú)立有效;重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作人員、黨員隊(duì)伍是否配齊配強(qiáng),黨組織和黨員作用是否真正發(fā)揮;重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織基層黨建制度是否健全,重要黨內(nèi)法規(guī)制度是否嚴(yán)格落實(shí),思想政治工作是否有成效,主題宣傳和典型選樹(shù)是否有成果。
七是對(duì)標(biāo)檢視全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否壓緊壓實(shí)。重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織抓黨建的合力是否形成,黨委黨組主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任、專(zhuān)職副書(shū)記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”是否落實(shí);重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任鏈條是否完整,黨建工作責(zé)任制考核、黨建工作年度報(bào)告、基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核制度是否健全和落實(shí);重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨向基層和縱深發(fā)展的情況,不敢腐、不能腐、不想腐是否一起推進(jìn),“四風(fēng)”問(wèn)題是否有效糾治,巡視利劍作用是否有效發(fā)揮。
以上七個(gè)方面是落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)精神的重要任務(wù),也是此次“回頭看”工作的核心內(nèi)容,各級(jí)黨組織要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,細(xì)致深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)檢視和整改提升。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得扎實(shí)成效。
集團(tuán)已成立貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)精神情況“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各子企業(yè)黨組織要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起主體責(zé)任,高度重視、精心組織。各子企業(yè)黨組織書(shū)記要親自部署、督促落實(shí),專(zhuān)職副書(shū)記具體負(fù)責(zé),黨建工作部門(mén)要牽頭抓總,相關(guān)部門(mén)配合協(xié)助,確保上下貫通、有力推進(jìn)。
集團(tuán)總部要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),針對(duì)不同單位、不同層級(jí)、不同對(duì)象提出具體要求,明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。集團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組承擔(dān)“回頭看”督導(dǎo)工作,組長(zhǎng)是督導(dǎo)工作的第一責(zé)任人,要做好統(tǒng)籌,把“回頭看”督導(dǎo)工作作為黨史學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容跟進(jìn)落實(shí),確?!盎仡^看”不偏不虛。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng),反對(duì)形式主義,把為基層服務(wù)貫徹到督導(dǎo)工作全過(guò)程,不簡(jiǎn)單以開(kāi)會(huì)、發(fā)文和臺(tái)賬記錄作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),防止層層加碼。
深入貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的建設(shè)走深走實(shí),是集團(tuán)各級(jí)黨組織的重要政治責(zé)任。我們要扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“xx”戰(zhàn)略目標(biāo)。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇二
民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會(huì)議上的講話(huà),希望對(duì)你的演講能力有所幫助。
同志們:
食品安全,關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在前不久召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話(huà)題。我市的食品安全工作,通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國(guó)都有了一定的位置,人民群眾也比較滿(mǎn)意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事,并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛(ài)國(guó)市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。
食品安全,由各級(jí)政府負(fù)總責(zé),這豎務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對(duì)食品安全工作的新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)政府一定要認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,切實(shí)抓出成效。我的體會(huì),政府抓食品安全,要著眼三個(gè)方面。
1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程,可以說(shuō),食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級(jí)政府不牽頭,僅靠部門(mén)管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來(lái),市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治,什么問(wèn)題突出,就集中重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問(wèn)題、生豬私屠濫宰問(wèn)題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題,以及豆制品不合格問(wèn)題,都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識(shí),發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢(qián)給錢(qián),要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管體系,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門(mén)很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)部門(mén)職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護(hù)食品安全。一是界定部門(mén)職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門(mén)在維護(hù)食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào),把握?qǐng)?zhí)法時(shí)機(jī),嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn),如果由屠管一個(gè)部門(mén)來(lái)執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰,就只有屠管部門(mén),這就需要政府來(lái)牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門(mén)是否依法行政,是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級(jí)政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年,市財(cái)政投入了1000多萬(wàn)元,用于完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點(diǎn),確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。現(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點(diǎn),也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測(cè)藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線(xiàn),出了事故花大錢(qián)。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失,政治上也要受影響,一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對(duì)食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。
二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)的作用。
部門(mén)在維護(hù)食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門(mén)充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門(mén)作用,我提三點(diǎn)要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門(mén)把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。從去年國(guó)內(nèi)發(fā)生的食品安全問(wèn)題來(lái)看,有很多都是一些部門(mén)工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門(mén)出面處理。所以,各相關(guān)部門(mén)必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí),從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動(dòng)抓,經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,絕不能搞對(duì)單位有利就抓,對(duì)單位無(wú)利就不抓。
2、要找準(zhǔn)位置。各部門(mén)要根據(jù)自己的職能特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)管住廠(chǎng)門(mén),加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅(jiān)決防止不合格食品、有問(wèn)題食品出廠(chǎng)。工商部門(mén)重點(diǎn)管住店門(mén),對(duì)流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認(rèn)真查證驗(yàn)印,落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超標(biāo)蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場(chǎng)還不夠規(guī)范,工商部門(mén)要投入更大的精力,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)管住校門(mén),對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場(chǎng)所,要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達(dá)不到條件的,堅(jiān)決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門(mén)重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的肉品檢疫工作,要明確專(zhuān)門(mén)的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé),絕不允許屠商或宰場(chǎng)老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前,人畜禽共患病問(wèn)題依然存在,畜牧部門(mén)一定要嚴(yán)密監(jiān)測(cè),有效防控。部門(mén)主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)宰場(chǎng)的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見(jiàn)很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰,應(yīng)該從一開(kāi)始就要解決好牛肉注水問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測(cè)等部門(mén)也要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,嚴(yán)格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護(hù)食品安全。
3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門(mén)和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對(duì)各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評(píng)的要批評(píng)。區(qū)縣(市)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門(mén)對(duì)區(qū)縣(市)相關(guān)部門(mén),也要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅批評(píng),嚴(yán)肅處理;對(duì)因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任??傊痪湓?huà),各部門(mén)要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo),積極履責(zé),扎實(shí)工作。
三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。
維護(hù)食品安全,不僅需要各級(jí)政府高度重視,加強(qiáng)管理,更需要全社會(huì)共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一方面,我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面,各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改進(jìn)工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺(jué)做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷(xiāo)售不合格食品。
2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作,是一項(xiàng)群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對(duì)群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);要普及食品安全知識(shí),提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒(méi)有生存市場(chǎng),在全社會(huì)營(yíng)造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市食品安全工作大會(huì),是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話(huà),對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì),也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì),對(duì)做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì),認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的呼聲,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
號(hào)),明確要力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿(mǎn)足。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織,各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類(lèi)小商店中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求,通過(guò)自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)的信息來(lái)源,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。
3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門(mén)要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門(mén)間信息監(jiān)測(cè)及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時(shí)分析研究食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測(cè)信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對(duì)我市食品安全形勢(shì)作出分析,并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。
5、逐步開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。
6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門(mén)要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托,針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問(wèn)題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門(mén),在規(guī)定限期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應(yīng)急預(yù)案。
按事件的不同等級(jí)建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測(cè)。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)解決食品安全工作中的重大問(wèn)題,支持有關(guān)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí),對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對(duì)食品安全宣傳報(bào)道,市委宣傳部和各職能部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強(qiáng)保障,落實(shí)措施。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線(xiàn)。
(五)加強(qiáng)督查,保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪(fǎng)相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況,檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況,確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作,為深入開(kāi)展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓(xùn)班,主要目的是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》,組織開(kāi)展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過(guò)這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式,使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé),進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢(shì)的需要。
當(dāng)前,食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤(rùn)采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費(fèi)者防不勝防,老百姓意見(jiàn)很大。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,各級(jí)各部門(mén)按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識(shí)和大家食品安全責(zé)任感、使命感,我們特組織了本次培訓(xùn)活動(dòng)。
二、此次培訓(xùn)工作是實(shí)際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問(wèn)題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個(gè)突出問(wèn)題,各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識(shí),特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),掌握食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的法律知識(shí),利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對(duì)那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人,依法嚴(yán)懲不貸,務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo),保證各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時(shí)刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰(shuí)也幫不了你。
20xx年以來(lái),在某市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門(mén)的支持幫助下,我們某某市以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣為平臺(tái),大力整頓規(guī)范食品市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒(méi)有發(fā)生食品安全責(zé)任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過(guò)“省級(jí)食品安全示范市”驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。主要做法體現(xiàn)了“三個(gè)加強(qiáng)”:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來(lái)抓。被確定為省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專(zhuān)門(mén)成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)*次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究食品安全工作,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫(xiě)入《政府。
工作報(bào)告。
》,納入政府目標(biāo)考核范圍。市委書(shū)記多次在全市會(huì)議上強(qiáng)調(diào),就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。市長(zhǎng)一年來(lái)對(duì)食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時(shí)督促落實(shí),研究解決問(wèn)題,有力的促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)職能部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個(gè)行政村,部門(mén)與食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)所、人員、制度、檔案、職能“五個(gè)到位”,行政村配備信息員,三級(jí)食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)履行職責(zé)。
(一)牽頭部門(mén)抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,組織開(kāi)展聯(lián)合檢查*次,開(kāi)展暗查暗訪(fǎng)*次,提出督導(dǎo)意見(jiàn)*條。
(二)職能部門(mén)抓監(jiān)管。各職能部門(mén)采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費(fèi)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行“全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段、全運(yùn)食品、奶制品市場(chǎng)等*次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)食品違法行為。開(kāi)展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時(shí)制定措施,認(rèn)真整改,高度防范。奶制品專(zhuān)項(xiàng)整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿(mào)市場(chǎng)*個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員*人次,問(wèn)題奶全部依法有效處置。為做好全運(yùn)安保工作,我市成立專(zhuān)門(mén)小組,對(duì)涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級(jí)部署食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作后,我們迅速行動(dòng),分兵作戰(zhàn),認(rèn)真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
今天召開(kāi)全市質(zhì)量工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市質(zhì)量工作會(huì)議精神,進(jìn)一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),著力推動(dòng)我市質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。周口市局對(duì)*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo),今天*局長(zhǎng)和*科長(zhǎng)又專(zhuān)程到會(huì)并作了重要講話(huà),在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),以美國(guó)為首的十幾個(gè)國(guó)家,對(duì)我國(guó)個(gè)別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題大肆渲染,百般炒作,對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國(guó)出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國(guó)的國(guó)際形象。對(duì)此,我國(guó)政府積極應(yīng)對(duì)、予以反擊,采取了一系列措施加強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院186次常務(wù)會(huì)議,審議通過(guò)并簽發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。河南省、周口市也相繼召開(kāi)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會(huì)議。從當(dāng)前全國(guó)的形勢(shì)看,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個(gè)從來(lái)沒(méi)有”的現(xiàn)象,即:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題、新聞媒體對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題的監(jiān)督力度從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢(shì)下,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),確保全市專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展。
近年來(lái),我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”,王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過(guò)了國(guó)家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績(jī)突出。*已有30家企業(yè)通過(guò)iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,“蓮花”牌味精榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國(guó)免檢產(chǎn)品;另有4個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為河南名牌產(chǎn)品,2個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制,不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場(chǎng)引導(dǎo)”的工作格局。去年,質(zhì)監(jiān)部門(mén)搗毀了一個(gè)制假窩點(diǎn),一次就查獲假冒味精及原材料價(jià)值近10萬(wàn)元,該案件被評(píng)為20*年度全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案例之一。
我市質(zhì)量整體水平的提升,較好地滿(mǎn)足了人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問(wèn)題,這些問(wèn)題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中,食品安全從原料開(kāi)始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售過(guò)程中達(dá)不到衛(wèi)生要求,個(gè)別衛(wèi)生指標(biāo)超出國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國(guó)家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無(wú)標(biāo)簽、無(wú)商標(biāo)、無(wú)標(biāo)識(shí),個(gè)別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標(biāo)識(shí)標(biāo)注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動(dòng)下,見(jiàn)利忘義的造假分子,故意生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專(zhuān)家估算,我國(guó)每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬(wàn)人。因此,我們要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,是一場(chǎng)維護(hù)人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實(shí)踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要以對(duì)*人民負(fù)責(zé)、對(duì)*發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行職責(zé),關(guān)注質(zhì)量問(wèn)題,確保人民群眾吃得放心、用得稱(chēng)心、住得順心、行得安全。
二、突出重點(diǎn),全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。
今后一個(gè)時(shí)期要著力抓好以下重點(diǎn)工作:
一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)會(huì)議要求,市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對(duì)食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,掀起一場(chǎng)打假治劣的“風(fēng)暴”行動(dòng)。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,健全嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)不符合質(zhì)量基本要求的,一律限期整改;對(duì)無(wú)證生產(chǎn)加工食品的,一律嚴(yán)處;對(duì)制假窩點(diǎn)一律予以取締。“雙節(jié)”將至,有關(guān)部門(mén)要結(jié)合節(jié)日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管,確保群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的節(jié)日。
二要嚴(yán)格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等制度,堅(jiān)決杜絕無(wú)證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。第二,嚴(yán)把企業(yè)廠(chǎng)門(mén)關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任,要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營(yíng)理念,把好原料進(jìn)廠(chǎng)關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)。第三,嚴(yán)把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴(yán)格食品進(jìn)貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行實(shí)命名制,對(duì)不合格食品實(shí)行退市和召回制度。第四,嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品實(shí)施“三抓”和“五嚴(yán)把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過(guò)程、抓關(guān)口,嚴(yán)把基地備案、嚴(yán)把企業(yè)注冊(cè)、嚴(yán)把原料進(jìn)廠(chǎng)、嚴(yán)把過(guò)程監(jiān)管、嚴(yán)把檢驗(yàn)放行,全面把好產(chǎn)品的進(jìn)出關(guān)口。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇三
11月10日上午,在全局落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神工作會(huì)議上,局長(zhǎng)、局黨委書(shū)記李樹(shù)泉同志結(jié)合六中全會(huì)精神,對(duì)全局黨建工作進(jìn)行了安排部署,結(jié)合優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作,對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,并要求基層各單位、機(jī)關(guān)各科室提前謀劃20xx年的15項(xiàng)重點(diǎn)工作。現(xiàn)將局長(zhǎng)李樹(shù)泉同志《在全局落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神工作會(huì)上的講話(huà)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
一、學(xué)習(xí)傳達(dá)xx屆六中全會(huì)精神。
(一)解讀六中全會(huì)精神。
黨的xx屆六中全會(huì)于10月24日至27日在北京舉行,出席會(huì)議的中央委員197人,候補(bǔ)中央委員151人。會(huì)議由中央政治局主持,作重要講話(huà),這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略舉措和重要制度安排,標(biāo)志著黨的建設(shè)新實(shí)踐的開(kāi)啟。全會(huì)充分肯定了黨的xx屆五中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作,決定在20xx年下半年召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)。
會(huì)議號(hào)召全黨同志要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)?,全面深入貫徹本次全?huì)精神,更加自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
全會(huì)首次提出“以為核心的黨中央”這一提法,多次強(qiáng)調(diào)對(duì)高級(jí)干部的要求,高度評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就,認(rèn)為黨的以來(lái),以同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。
公報(bào)的12個(gè)關(guān)鍵詞釋放了從嚴(yán)治黨最強(qiáng)音:一是全面從嚴(yán)治黨,二是領(lǐng)導(dǎo)核心,三是黨內(nèi)政治生活,四是黨內(nèi)監(jiān)督,五是紀(jì)律嚴(yán)明,六是黨內(nèi)民主,七是反對(duì)腐敗,八是高級(jí)干部,九是權(quán)力監(jiān)督,十是群眾路線(xiàn),十一是民主集中制,十二是選人用人。
公報(bào)共使用了11個(gè)“堅(jiān)決”:堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題,必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定,堅(jiān)決禁止跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等行為,堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為,堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為,堅(jiān)決反對(duì)腐敗。
公報(bào)使用了8個(gè)不允許:一是黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員;二是決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人;三是決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦;四是不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益;五是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,這是民主集中制的的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持,任何組織和個(gè)人在任何情況下,都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度;六是黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力;七是不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員;八是黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
公報(bào)使用了6個(gè)不準(zhǔn):一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話(huà);二是黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛?三是任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn);四是黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系;五是對(duì)涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào),對(duì)黨員反映的問(wèn)題,任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延不辦;六是涉及所反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避,不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。
(二)局黨委對(duì)全局學(xué)習(xí)宣傳六中全會(huì)精神的要求。
11月2日,六中全會(huì)閉幕不久,xx屆中央第11輪巡視工作啟動(dòng),本輪中央巡視是六中全會(huì)后的“再出發(fā)”。在動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要加強(qiáng)對(duì)黨的xx屆六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨深化政治巡視,堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威。
從黨中央的實(shí)際行動(dòng)中可以看出,全面從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,加強(qiáng)黨組織黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行,這也是上級(jí)對(duì)我們監(jiān)督檢查的重點(diǎn),所以今后的黨建工作任務(wù)很重,局黨委對(duì)部分基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整,目的只有一個(gè),就是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),防止黨建工作和行政業(yè)務(wù)工作兩層皮,可以說(shuō)一把手的任務(wù)更重了,責(zé)任也更大了。現(xiàn)在看絕大多數(shù)單位都實(shí)行了黨政一肩挑,下一步各級(jí)黨組織要按照組織程序配齊專(zhuān)兼職委員。
局黨委要求全局各級(jí)黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),納入“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,融會(huì)貫通,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來(lái);要把貫徹全會(huì)精神與部門(mén)職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿黨建工作全過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)黨組織在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中的重要責(zé)任;要從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān),保證選對(duì)人、用好人,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳的時(shí)間和步驟安排,局黨群部要按照上級(jí)部門(mén)要求,按節(jié)點(diǎn)整體推進(jìn),全局各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際情況具體落實(shí)到位。
二、安排部署全局黨建工作。
我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
(一)局黨委對(duì)做好全局黨建工作的要求。
黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、制定和實(shí)施路線(xiàn)方針政策,體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人,體現(xiàn)在樹(shù)立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向,堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。全局各級(jí)黨組織要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定政治方向,提高政治站位,查找政治偏差,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。對(duì)今后全局黨建整體工作我提出三個(gè)要求:
一是全局各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神,找準(zhǔn)政治站位和職責(zé)定位,把抓好黨建當(dāng)作最大的政績(jī),必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,黨組織書(shū)記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),不能一陣風(fēng)。
二是要深刻認(rèn)識(shí)理解貫徹落實(shí)全會(huì)通過(guò)的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,各級(jí)黨組織要負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)黨員的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),使其真正成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員干部行為的硬約束。今后全局的行政監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察室和政策法規(guī)科每月都要進(jìn)行明查或暗訪(fǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合全局工作實(shí)際明確監(jiān)督方向,黨群部門(mén)要加強(qiáng)全局文明服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查,每季度局優(yōu)化環(huán)境辦公室都要從優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境的角度進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的綜合情況通報(bào),真正納入目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
三是要用好從嚴(yán)治黨的制度利器,以黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)為尺子,把貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》同貫徹落實(shí)黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》、《問(wèn)責(zé)條例》以及干部“能上能下”和防止“帶病提拔”的規(guī)定結(jié)合起來(lái),自己動(dòng)手對(duì)黨組織做一次全面“體檢”。
在座的多數(shù)都是黨員,負(fù)責(zé)全局各單位、各部門(mén)不同的公共管理工作,大家工作上是同事,黨內(nèi)是同志,為了交通事業(yè)的發(fā)展、為了百姓出行的方便,相聚在一起。這是非常純潔光明正大的關(guān)系,習(xí)在中央政治局第33次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要“倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系”,大家要提高政治敏銳性,真正將六中全會(huì)精神落到實(shí)處——為黨工作,為民謀事。除此之外的任何為私的價(jià)值觀念和民間的江湖義氣,都違背中央精神,需要通過(guò)提高黨性修養(yǎng)自動(dòng)摒棄或主動(dòng)修正,這也是黨建工作的重點(diǎn)和今后工作方向。
(二)抓好全局黨建工作的三個(gè)路徑。
局黨委要求全局各級(jí)黨組織要從抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)梯次入手,抓好黨建工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè):俗話(huà)說(shuō)單位好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)如何,決定了事業(yè)的興衰。關(guān)于“四型”(學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、創(chuàng)新)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作,年初進(jìn)行了整體安排,但各單位班子建設(shè)參差不齊。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重要的一點(diǎn)是如何處理好上下級(jí)關(guān)系的問(wèn)題,在具體工作中,上級(jí)和下級(jí)間應(yīng)該有合規(guī)合紀(jì)的相處之道、合情合理的相處之法,都有各自應(yīng)注意的地方,借著深入貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神這個(gè)契機(jī),對(duì)各單位班子建設(shè)提出要求,班子中人數(shù)最多的是副職,我的切入點(diǎn)就從副職如何盡職履責(zé)說(shuō)起:
在職責(zé)定位上,班子副職扮演著承上啟下、協(xié)調(diào)左右的角色,班子副職如果能主動(dòng)處理好與正職、同級(jí)、部屬的關(guān)系,就會(huì)圍繞正職這個(gè)班子核心“握指成拳”,達(dá)到“上級(jí)心中有位置,同級(jí)心中有分量,下級(jí)心中有威信”的理想標(biāo)準(zhǔn),集體形成合力達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的最高境界。
做好副職要處理好三個(gè)關(guān)系:
第一,要與正職處理好“輔佐”關(guān)系。每個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都由一個(gè)正職和若干副職組成,正職抓全局,副職各有分工。副職的角色定位——既是領(lǐng)導(dǎo),又是幕僚,與正職的核心關(guān)系是配合,因此在職權(quán)分配上,正職與副職的關(guān)系是“授權(quán)”,而不是“分權(quán)”,副職必須服從正職的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)正職的威信、當(dāng)好正職的參謀。按照民主集中制原則,正職掌舵定向,副職“輔助”,即使是研究討論重大問(wèn)題、敏感事項(xiàng),副職提出個(gè)人意見(jiàn)建議后,最后的決定權(quán)仍在正職。即使是自己分管的工作,職責(zé)也是思考謀劃和執(zhí)行落實(shí),不可以用分管作借口,與正職分庭抗禮。副職對(duì)分管的工作負(fù)有絕對(duì)責(zé)任,當(dāng)不了“甩手掌柜”,正確的做法是在正職的領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴做好本職工作。
副職不可做三種事:一是不能不謀事。班子研究的、正職定下的只是副職分管領(lǐng)域的大致思路和大體目標(biāo),具體的路徑和辦法靠副職帶領(lǐng)部屬去思考研究和挖掘創(chuàng)造;二是不能不勤政。不要低估下屬的能力,遇事要多與部屬商討,在反復(fù)的認(rèn)識(shí)交流、思想交鋒和觀點(diǎn)碰撞中,實(shí)現(xiàn)同心發(fā)力、同向發(fā)力、同步發(fā)力的目的;三是不能不擔(dān)當(dāng)。責(zé)任表示了我與他、公與私的價(jià)值選擇,是必須盡到的義務(wù),如果遇到責(zé)任做出“上有正職擔(dān)當(dāng),下有下屬負(fù)責(zé),自己什么問(wèn)題都沒(méi)有”,那就是最大的問(wèn)題,必將失去自身威信,也體現(xiàn)不出自己的能力和水平,嚴(yán)重的還會(huì)受到紀(jì)律處分。
作為副職在履職過(guò)程中,一定要學(xué)會(huì)“甘”當(dāng)綠葉,做到四個(gè)善于:一要善于舍棄小我。每個(gè)副職分管的都是一個(gè)局部,但謀劃工作、處理問(wèn)題都要立足全局,有的方案計(jì)劃站在局部或許非常完美,但從全局看不一定妥善可行;二要善于取得支持。再好的計(jì)劃和建議如不能被上級(jí)采納,也會(huì)難以實(shí)現(xiàn),所以有了好的計(jì)劃或建議要積極向正職匯報(bào),使“想法”變成“做法”;三要善于推功攬過(guò)。單位工作有亮點(diǎn),站在副職的角度,應(yīng)歸功于集體的功勞、上級(jí)的決策,還有下屬的努力,副職再有佳作也是盡了副職的責(zé)任,也是上級(jí)謀劃和組織全局的有益補(bǔ)充;四要善于補(bǔ)缺漏。副職不能挑選正職,這是不可改變的事實(shí),但可改變自己去適應(yīng)上級(jí)的風(fēng)格特點(diǎn),正職遇到棘手問(wèn)題,無(wú)論是否屬于自己職責(zé),副職都要幫助出主意、想辦法、找點(diǎn)子,不能躲到一邊圖清凈、看笑話(huà)。
第二,要與同級(jí)處理好“扶持”關(guān)系。副職之間有分工但不能分家,思考問(wèn)題、落實(shí)工作都要善于吸收借鑒一切好的做法和經(jīng)驗(yàn),要心存謝意的聽(tīng)取不同意見(jiàn)。副職之間既可成事也可壞事,如果不能同心同德,一定是正職不滿(mǎn)意,下屬不看好。特別要注意以下幾點(diǎn):一要理智審視分工。正職進(jìn)行工作分工,不可能面面俱到,分工上總會(huì)不同程度的存在有輕有重、有實(shí)有虛、有難有易,不可能絕對(duì)公平,所以必須理智對(duì)待分工,不論權(quán)力大小,都要愉快接受,不打折扣的做好;二要理性溝通協(xié)調(diào)。副職之間雖有分工,但在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中難免出現(xiàn)交叉,遇到這種情況,應(yīng)主動(dòng)放下身段,主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),在平等對(duì)話(huà)中求同存異。那種針?shù)h相對(duì)、問(wèn)題上交或矛盾上行的做法都是非理性的,也有失領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范;三要理順心情和心態(tài)。事無(wú)序則亂,在一個(gè)單位即使同為副職,也是序有先后、職有主次,必須正確對(duì)待排序先后和崗位輕重,整理心情,扶正心態(tài),做好分內(nèi)的事,盡好應(yīng)擔(dān)的責(zé),不在攀比中迷失自己。最不可取的是把同級(jí)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,或處處設(shè)防、畫(huà)地為牢,或敝帚自珍、謂己為賢,而應(yīng)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)、相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。
第三,與下級(jí)處理好“表里”關(guān)系。中心內(nèi)容是在“心的互動(dòng)”中實(shí)現(xiàn)雙贏。一是真誠(chéng)對(duì)待職責(zé)。內(nèi)設(shè)部門(mén)是單位的“細(xì)胞”,組織的決定、正職的意圖最終要靠部門(mén)去執(zhí)行落實(shí),部門(mén)既有主管的職責(zé),也有共性的職責(zé),不可能只對(duì)分管副職一人負(fù)責(zé),副職分管以外的事務(wù),部門(mén)可能越過(guò)分管副職對(duì)負(fù)責(zé)該事的其他副職或直接向正職請(qǐng)示報(bào)告,所以副職要正確看待分管部門(mén)的職責(zé),屬于自己分管的要抓好,不屬于自己分管的學(xué)會(huì)放手;二是真誠(chéng)對(duì)待具體工作。正職是家長(zhǎng),在正職思路清晰,決定已下,路徑明確的情況下,副職要帶領(lǐng)屬下做好規(guī)定動(dòng)作,輔以自選動(dòng)作,往高標(biāo)準(zhǔn)上行。工作中要要善于節(jié)制,副職畢竟是分管領(lǐng)導(dǎo),規(guī)矩分寸必須掌握,下屬非緊急狀況,不能越過(guò)自己向正職或上級(jí)部門(mén)直接請(qǐng)示匯報(bào),這種工作規(guī)矩被破壞,將不利于工作的落實(shí)和推進(jìn);要善于指派。一般情況下,屬于部門(mén)的事由副職把好方向、把好標(biāo)準(zhǔn)、把好時(shí)限就可以,不用過(guò)多的干涉或代辦,但總的還要根據(jù)事情的輕重緩急、大小難易和能力素質(zhì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)做好調(diào)配,必要時(shí)必須親自操刀,減輕部署壓力;要善于傳教。部屬不可能完全理解自己工作思路和作風(fēng),因此要善于傳授經(jīng)驗(yàn),有意壓擔(dān)子,創(chuàng)造條件培養(yǎng)下屬的能力。三是真誠(chéng)對(duì)待下屬。要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)干部的日常管理和培養(yǎng),有的同志即使不可能走太遠(yuǎn),也要上心“扶上馬送一程”。要用好程序公開(kāi)、群眾評(píng)判、公道正派三把標(biāo)尺,在思想、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管三個(gè)方面“容誤”不“縱錯(cuò)”,及時(shí)為潛在的短板、盲區(qū)打上“補(bǔ)丁”,在肯定成績(jī)同時(shí)做好傳幫帶,幫助其自我完善和提升。
火車(chē)跑得快,全看車(chē)頭帶,在領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)中,一把手的作用非常關(guān)鍵,所以各單位的正職更要不斷地提高自身綜合素質(zhì),遇事敢擔(dān)當(dāng)、敢決斷,但不能武斷、不能盲斷,要以為民服務(wù)為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),善于掌舵、善于統(tǒng)籌,工作上班子分工不分家,可以撒手,可以不包攬一切,但不能放手。要胸懷寬廣,容人容事,小事講風(fēng)格,但大事必須講原則,唯如此才能成為上級(jí)放心、同級(jí)佩服、群眾滿(mǎn)意、自己順心的好當(dāng)家人。
總之,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一個(gè)單位黨建工作的重點(diǎn),更是班子成員政治素養(yǎng)的集中體現(xiàn),希望大家以六中全會(huì)精神為指導(dǎo),加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,團(tuán)結(jié)一心,共同進(jìn)步。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室也要主動(dòng)對(duì)照職責(zé),以身作則,當(dāng)好全局的表率,帶頭落實(shí)要求,落實(shí)六中全會(huì)精神,做好本部門(mén)的工作。
2.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?;鶎狱h建工作是黨的工作重要組成部分,是做好一切工作的前提,而基層黨組織更是黨聯(lián)系職工群眾的一個(gè)重要橋梁,所以局黨委結(jié)合交通工作實(shí)際,提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”基層黨組織的要求。學(xué)習(xí)型——是為了適應(yīng)時(shí)代的要求,舉個(gè)簡(jiǎn)單例子:在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,如果黨員干部沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)思維,根本無(wú)法進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo);創(chuàng)新型——是為了適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的需求,只有黨組織有吸引力、有凝聚力,群眾才會(huì)選擇信任、支持與追隨;服務(wù)型——是黨的宗旨決定的。各單位黨組織制定了。
工作方案。
也實(shí)實(shí)在在的開(kāi)展了一些工作內(nèi)業(yè)檔案資料也都不少但黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的參差不齊究其原因還是沒(méi)有真正解決自身存在的問(wèn)題沒(méi)有真正按照“三型”黨組織去建設(shè)。目前各黨組織的制度比較健全但多數(shù)是寫(xiě)在了紙上掛在了網(wǎng)上工作方式方法方面也存在一定問(wèn)題。關(guān)于黨組織建設(shè)工作要從支部開(kāi)始自下而上地抓從解決以下七個(gè)問(wèn)題入手:
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),著力解決基層黨員“理論素質(zhì)不夠高”的問(wèn)題。從思想上、政治上建黨,是把黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘的核心和靈魂,理論武裝是思想政治建設(shè)的根本途徑,切實(shí)用黨的最新理論成果武裝基層黨員頭腦,必須要注重加強(qiáng)黨課教育。要不斷創(chuàng)新、豐富黨課教育內(nèi)容。要隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,對(duì)現(xiàn)在的黨課教育內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和更新,在內(nèi)容設(shè)計(jì)上要著重突出“黨”的特色,重點(diǎn)安排黨建新理論、新思想的學(xué)習(xí),使黨課教育更加系統(tǒng),針對(duì)性更強(qiáng);要不斷改進(jìn)方法、豐富手段。針對(duì)黨員思想活動(dòng)的多變性、差異性明顯增強(qiáng)的特點(diǎn),重視發(fā)揮教育主體作用,敢于觸及廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,運(yùn)用“思想辨析”、“實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)”等新穎活潑的形式和方法解疑釋惑。要根據(jù)不同層次對(duì)象,突出不同的重點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整形式和方式,改變以往“一鍋煮”的現(xiàn)象;要在制度上健全并確保黨的教育落到實(shí)處,定期分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,研究對(duì)策,按職責(zé)分工抓好落實(shí)。要做到這些,相關(guān)部門(mén)的同志乃至分管領(lǐng)導(dǎo)首先要提高自己的理論素質(zhì),把六中全會(huì)精神吃透,再把自己分管或承擔(dān)的工作研究透?,F(xiàn)在有些干部自己是干什么的不知道,對(duì)自己的職責(zé)不清楚,對(duì)工作不了解,遇到問(wèn)題找不到解決辦法,經(jīng)常是“以其昏昏,使人昭昭”,誤人誤己誤事業(yè)。
二是拓寬培養(yǎng)渠道,著力解決基層黨員“能力素質(zhì)偏低”的問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為解決問(wèn)題的本事就是能力,對(duì)政策的正確把握和運(yùn)用就是素質(zhì)。廣大基層黨員能力素質(zhì)偏低,不僅是影響基層黨員先進(jìn)性建設(shè)的重要因素,制約黨員發(fā)揮先鋒模范作用的關(guān)鍵,也是導(dǎo)致基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的“瓶頸”。根據(jù)“木桶原理”,團(tuán)隊(duì)整體能力的發(fā)揮取決于最短的木板,因此,要加大對(duì)廣大黨員的培養(yǎng)力度,拓寬黨員培養(yǎng)的途徑和方法,為廣大黨員提供一個(gè)施展才華的平臺(tái),使他們?cè)趰徫簧系玫匠浞值腻憻捄吞岣?,以點(diǎn)帶面地把黨員的突出作用顯現(xiàn)出來(lái)。對(duì)年輕有為的黨員要大膽使用,鼓勵(lì)他們敢于開(kāi)拓創(chuàng)新,尊重他們的首創(chuàng)精神,切實(shí)提高基層黨員的開(kāi)拓創(chuàng)新能力。
三是強(qiáng)化組織紀(jì)律落實(shí),著力解決基層黨員干部“黨性原則不夠強(qiáng)”的問(wèn)題。黨內(nèi)生活原則性、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)的問(wèn)題,在基層黨組織中帶有一定普遍性?,F(xiàn)在交通系統(tǒng)黨內(nèi)好人主義比較嚴(yán)重,對(duì)上捧著托著,同級(jí)包著讓著,對(duì)下哄著護(hù)著;有的“抗干擾”能力非常弱,處理問(wèn)題表現(xiàn)出非常強(qiáng)的利益問(wèn)題“本位化”、熱點(diǎn)問(wèn)題“感情化”、黨性問(wèn)題“庸俗化”的現(xiàn)象;對(duì)黨員干部中出現(xiàn)的不良傾向和違紀(jì)問(wèn)題不但不較真碰硬,甚至還弄虛作假,報(bào)喜藏憂(yōu);有的黨員干部遇到困難問(wèn)題不找組織找關(guān)系;有的利用手中權(quán)力插手干預(yù)干群敏感的問(wèn)題,拿原則做交易,政治意識(shí)淡化、奉獻(xiàn)精神淡化、黨性原則淡化?!@都是六中全會(huì)要重點(diǎn)解決的問(wèn)題,所有這些,都嚴(yán)重影響了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮,影響了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,必須加以克服。要端正基層風(fēng)氣,就要從人民群眾普遍關(guān)注的敏感問(wèn)題入手,把按章辦事、依法辦事、凈化基層風(fēng)氣作為黨課教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀,正確處理自律與他律、教別人與管自己的關(guān)系,真正掌好權(quán)用好權(quán),不折不扣地落實(shí)上級(jí)的指示精神和廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,努力靠純潔健康的內(nèi)部風(fēng)氣來(lái)凝聚、感召人民群眾;要堅(jiān)持立黨為公,公就是不要有私心,要教育引導(dǎo)每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住名與利的考驗(yàn),自覺(jué)奉獻(xiàn),勇于犧牲,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、崇高的人格力量取信于群眾;要強(qiáng)化組織紀(jì)律性,引導(dǎo)廣大基層黨員干部堅(jiān)決反對(duì)思想上、政治上、組織上的自由主義,模范遵守各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)黨性修養(yǎng)維護(hù)黨的組織紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
四是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整體建設(shè),著力解決基層黨員干部“自身形象不夠好”的問(wèn)題。形象就是旗幟,交通黨組織形象是全體黨員干部個(gè)體形象的集中表現(xiàn),形象出凝聚力、向心力和感召力,同樣個(gè)別人形象不佳也影響了交通的整體形象。目前部分黨員干部形象不佳的問(wèn)題非常嚴(yán)重,比如,事業(yè)心下降,當(dāng)官不干事,干事不用心,在位不在崗,在崗不盡責(zé);什么話(huà)都敢說(shuō),什么酒都敢喝,什么朋友都敢交,什么地方都敢進(jìn),什么錢(qián)都敢拿......只講享受,不愿吃苦,言行不一,陽(yáng)奉陰違,甚至打仗斗毆、吸毒嫖娼,敗壞了黨組織的形象,影響了群眾對(duì)黨組織的信賴(lài),因此必須加強(qiáng)黨員隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)管理,要求黨員言行統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)。黨要主動(dòng)管黨。黨管干部、黨管黨員是黨組織的重要職責(zé)。黨的基層支部委員要履行黨內(nèi)職責(zé),增強(qiáng)參與管理的積極性和主動(dòng)性,敢于解決問(wèn)題,揭露矛盾。要強(qiáng)化制度落實(shí)。定期分析黨員思想狀況,定期評(píng)議黨員,定期講評(píng)黨員思想作風(fēng)、履行職責(zé)和模范作用等情況,定期進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律整頓,不合格的黨員要堅(jiān)決進(jìn)行組織處理,扶正去邪。要營(yíng)造群眾參與管理的氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,賦予基層黨員對(duì)基層單位建設(shè)的參與權(quán)、重大事情知情權(quán)、敏感問(wèn)題監(jiān)督權(quán),更好地發(fā)揮普通群眾對(duì)黨員干部的監(jiān)督作用。
五是加強(qiáng)工作結(jié)果考評(píng),著力解決基層黨員干部“工作作風(fēng)不實(shí)”的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命。當(dāng)前,基層黨員干部作風(fēng)不夠扎實(shí),工作中脫離群眾帶有一定的普遍性。我們有的黨員干部不深入基層,不關(guān)心群眾疾苦;為應(yīng)付檢查、掩蓋過(guò)失,做假筆記,補(bǔ)假記錄,報(bào)假數(shù)據(jù);干工作不顧實(shí)際,做表面文章,搞形式主義,搞花架子,落實(shí)解決問(wèn)題較少等等。為此,各級(jí)黨組織要認(rèn)真解決好“為誰(shuí)執(zhí)政,為誰(shuí)謀利,為誰(shuí)掌權(quán)”這個(gè)根本性問(wèn)題,真正把人民的意愿作為“最根本的任務(wù)”,作為想問(wèn)題辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),時(shí)刻把老百姓的冷暖安危放在心上,關(guān)心老百姓生活,努力為老百姓辦實(shí)事、辦好事。
六是規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力解決基層黨組織“落實(shí)制度不夠嚴(yán)”的問(wèn)題。組織制度是基層黨組織建設(shè)的重要制度,對(duì)于黨組織功能作用的發(fā)揮起到了十分重要的作用。會(huì)議制度、黨日制度、黨課制度、報(bào)告工作制度、民主生活會(huì)制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員制度,是黨支部的七項(xiàng)組織制度,目前普遍存在“全面落實(shí)難,長(zhǎng)期堅(jiān)持難,批評(píng)監(jiān)督難,運(yùn)用制度難”的現(xiàn)狀,甚至黨組織負(fù)責(zé)人本身就不完全掌握這些制度,致使組織生活走了形式,降低了黨內(nèi)生活質(zhì)量。今后要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn):一是保證“質(zhì)量”。設(shè)置制度的目的不僅是為了保持黨內(nèi)生活的經(jīng)?;?,更重要的是健全黨內(nèi)民主生活,強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督的功能,各級(jí)黨組織今后要從質(zhì)量和效果上考慮,不能過(guò)于追求時(shí)間長(zhǎng)短,次數(shù)的多少,內(nèi)容的繁簡(jiǎn)。二是立足“創(chuàng)新”。推進(jìn)制度的創(chuàng)新和發(fā)展,已經(jīng)成為加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù),必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一,不斷改進(jìn)和完善制度。對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐總結(jié)的自我分析、群眾評(píng)議等成功經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)吸納,用制度的形式固定下來(lái);對(duì)在黨性分析中民主評(píng)議不合格的黨員,要寫(xiě)出相應(yīng)的措施和辦法,保證黨員“出口”渠道暢通。
七是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持常抓不懈,著力解決基層黨組織工作“形式主義”的問(wèn)題。在抓黨組織建設(shè)中,往往是重視的時(shí)候“突擊抓”,忽視了平時(shí)的“經(jīng)常抓”。有的單位是上級(jí)文件有要求了或領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)了就抓一陣子,平時(shí)不注意自覺(jué)抓;有的集中培訓(xùn)時(shí)講的多,大家回去后一段時(shí)間抓得緊,時(shí)間一長(zhǎng)又回到“從前”;有的重視突擊檢查講評(píng),忽視經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和傳幫帶。這種時(shí)起時(shí)伏的做法,導(dǎo)致了黨組織建設(shè)水平的“潮起潮落”,既影響了黨組織建設(shè)水平的逐步提高,又影響了黨組織作用的正常發(fā)揮;既影響了黨組織的威信,也常常造成工作上的不利局面,是不符合抓黨組織建設(shè)的規(guī)律要求,無(wú)論局機(jī)關(guān)還是基層都要切實(shí)改變這一現(xiàn)象,真正通過(guò)經(jīng)常性的抓黨建,確保黨組織建設(shè)走上健康發(fā)展軌道。
上級(jí)下決心抓是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的一個(gè)重要途徑,但每個(gè)基層黨組織一定要牢固樹(shù)立依靠自身解決問(wèn)題的意識(shí),把黨組織建設(shè)工作作為自身建設(shè)來(lái)抓,才能產(chǎn)生積極效果,才能保證抓黨組織建設(shè)的質(zhì)量。各單位包括局機(jī)關(guān),回去之后都要進(jìn)行下反思,特別是對(duì)基層黨組織建設(shè)作用和地位的思想認(rèn)識(shí),看看還存在哪些誤區(qū)和差距,按照我提出的解決七個(gè)方面問(wèn)題的思路,利用今年余下的時(shí)間,思考籌劃完善各單位明年的基層黨建工作新思路。這項(xiàng)工作的落實(shí),包括今年“三型”基層黨組織建設(shè)落實(shí)情況,元旦后我將帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)以及各單位書(shū)記到基層單位進(jìn)行一次調(diào)研,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取黨建工作匯報(bào),明年找個(gè)合適時(shí)間,召開(kāi)個(gè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)全局黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階!
3.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的報(bào)告提出加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),是擺在我們面前不容忽視的一個(gè)重要課題。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理是提高黨員素質(zhì)的根本措施,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑。黨員教育管理機(jī)制的滯后,造成不同層面黨員監(jiān)督管理“松緊”不一,各級(jí)黨組織必須通過(guò)建立健全科學(xué)機(jī)制來(lái)提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨員自主意識(shí),加強(qiáng)黨員管理,發(fā)揮黨員作用。從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,要建立健全以下五方面的機(jī)制:
一是建立健全發(fā)展黨員機(jī)制。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要認(rèn)真按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口”關(guān),合格的必須發(fā)展,不合格的堅(jiān)決不要,寧缺毋濫。做好對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的培養(yǎng)和考察,幫助他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
二是建立健全黨員教育機(jī)制。黨的要求我們通過(guò)構(gòu)建科學(xué)的教育體系來(lái)提高黨員的綜合素質(zhì)。首先,我們要加強(qiáng)黨員的思想理論教育。其次,要加強(qiáng)黨員理想信念教育。黨員要堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,要與黨在政治、思想、行動(dòng)上保持一致,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定地走社會(huì)主義道路。
三是建立健全黨員主體機(jī)制。黨員發(fā)揮先鋒模范作用需要有一種內(nèi)在的動(dòng)力,即黨員主體意識(shí),即黨員對(duì)黨的事業(yè)的自覺(jué)認(rèn)同、自覺(jué)參與、自覺(jué)奮斗。要通過(guò)建立三方面的機(jī)制,解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,扭轉(zhuǎn)行業(yè)風(fēng)氣,改變交通形象:一是黨員的參與機(jī)制。通過(guò)完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度,建立黨員議事機(jī)制、聯(lián)系黨員機(jī)制、黨員參與重大問(wèn)題討論的制度等,提高黨員參與黨的工作的積極性和主動(dòng)性。二是黨員的監(jiān)督機(jī)制。疏通黨員民主監(jiān)督的渠道,開(kāi)辟更多有利于黨員監(jiān)督的渠道,使黨員的意見(jiàn)、批評(píng)等,能夠順暢上達(dá)并得到及時(shí)處理和解決。三是黨員的權(quán)利保障機(jī)制。切實(shí)落實(shí)黨員的各項(xiàng)權(quán)利,避免發(fā)生侵犯黨員權(quán)利的行為。
四是建立健全黨員作用發(fā)揮機(jī)制。要不斷創(chuàng)新黨員施展才華、落實(shí)責(zé)任的載體,為黨員保持先進(jìn)性搭建平臺(tái)。健全黨員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任制,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn);完善黨員聯(lián)系群眾機(jī)制,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的需求點(diǎn);總結(jié)推廣學(xué)習(xí)型黨組織教育活動(dòng)中行之有效的做法,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的帶動(dòng)點(diǎn);拓寬黨員發(fā)揮作用的渠道,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)。
五是建立健全黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以黨員責(zé)任目標(biāo)管理為基礎(chǔ)、定性考核和定量考核相結(jié)合、黨內(nèi)考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的黨員保持先進(jìn)性考評(píng)制度??荚u(píng)后黨組織要將黨員考核評(píng)價(jià)結(jié)果和收集的意見(jiàn)向黨員反饋和征求本人意見(jiàn)??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果要與黨員的獎(jiǎng)懲、使用相掛鉤。
以上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的五個(gè)工作機(jī)制,要和解決黨組織存在的七個(gè)方面的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須正確處理與上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)的工作關(guān)系結(jié)合起來(lái),這些就是局黨委對(duì)全局今后黨建工作的總要求和整體工作思路,交通工作完成情況,人民群眾對(duì)交通工作的認(rèn)可度,是檢驗(yàn)黨建工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。希望各基層單位、局機(jī)關(guān)各科室、各位局領(lǐng)導(dǎo),重新理順各自的工作職責(zé),對(duì)照職責(zé)重新檢查審視各自存在的不足,及時(shí)調(diào)整各自的工作狀態(tài)和工作思路,用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)六中全會(huì)精神,共同建設(shè)交通事業(yè)美好的未來(lái)。
三、安排近期重點(diǎn)工作。
元旦春節(jié)前甚至明年的交通工作會(huì)議召開(kāi)前,如果沒(méi)有特殊情況,這種規(guī)格的會(huì)議不準(zhǔn)備再召開(kāi),下面我安排下近期的重點(diǎn)工作:
(一)推進(jìn)優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作安排。
今年的交通工作會(huì)議后,下發(fā)了優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見(jiàn),各單位也相繼制定了實(shí)施方案。到黑龍江視察后,全省開(kāi)展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。9月初,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到各地市和相關(guān)企業(yè)調(diào)研,提出了“大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神、北大荒精神,做好改造升級(jí)老字號(hào)、深度開(kāi)發(fā)原字號(hào)、培育壯大新字號(hào)三篇大文章,不斷提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神,永葆艱苦創(chuàng)業(yè)本色,奮力開(kāi)創(chuàng)龍江振興發(fā)展新局面”的工作要求,市委、市政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行了安排部署。為落實(shí)市委、市政府工作要求,我安排辦公室起草了文件,對(duì)下步工作進(jìn)行了安排,成立了專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)。下面結(jié)合近期黨建工作,進(jìn)行下具體安排:
1.結(jié)合工作實(shí)際,以多種形式弘揚(yáng)“三種”精神,用“三種”精神鼓舞和激發(fā)交通職工自覺(jué)投身交通事業(yè)。
2.利用新聞媒體宣傳交通部門(mén)工作業(yè)績(jī)和典型,擴(kuò)大行業(yè)知名度和影響力工作,聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行系統(tǒng)宣傳,尤其在報(bào)紙上要進(jìn)行系列報(bào)道。黨群部牽頭落實(shí),11和12月進(jìn)行集中宣傳,各單位具體落實(shí)。
事跡材料。
的組織工作基層單位要在11月末前完成,12月中旬前魯書(shū)記代表黨委審定,確定具體報(bào)告時(shí)間,明年一季度進(jìn)行巡回報(bào)告。
4.“兩學(xué)一做”工作、“三型”基層黨組織建設(shè)、“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況工作、各單位年初制定的落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的系列載體活動(dòng)等工作,元旦后我?guī)ш?duì)到各單位進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)研,連同進(jìn)行黨建工作目標(biāo)考評(píng)。
5.從本月起局里的各工作小組要按月對(duì)各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,包括局機(jī)關(guān)各科室開(kāi)展的“增優(yōu)轉(zhuǎn)提”工作和機(jī)關(guān)支部黨建工作,優(yōu)化環(huán)境工作推進(jìn)情況魯書(shū)記每月在機(jī)關(guān)工作會(huì)上通報(bào)一次,每季度全局進(jìn)行一次情況通報(bào),辦公室要納入重要督辦事項(xiàng)進(jìn)行推進(jìn)和落實(shí)。
6.關(guān)于工作落實(shí)落靠的問(wèn)題。今年的工作已近尾聲,各單位要對(duì)照工作會(huì)確定的44項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),各項(xiàng)工作安排布置后,要加強(qiáng)信息反饋和溝通,各位領(lǐng)導(dǎo)安排工作后要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)跟蹤問(wèn)效,科室要主動(dòng)反饋完成情況,重大事項(xiàng)辦公室要加強(qiáng)督辦。各單位不能因?yàn)槁毠ば菽昙俚⒄`工作,要以“誰(shuí)給假誰(shuí)負(fù)責(zé)工作安排”為原則,保證各項(xiàng)工作的落實(shí),特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,休假期間也要保持通訊暢通?,F(xiàn)在已進(jìn)入冬季,道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力問(wèn)題、安全生產(chǎn)問(wèn)題、內(nèi)部安保問(wèn)題、政務(wù)值班問(wèn)題、信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和文明服務(wù)問(wèn)題等,都要做實(shí)做細(xì),常抓不懈。城市西環(huán)公路、農(nóng)村公路要抓緊進(jìn)行決算審計(jì),北岸客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工,可以進(jìn)行土方回填等工作。汽車(chē)公司要抓緊新能源汽車(chē)上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作,依七高速和農(nóng)村公路管理站要保證大雪天氣道路暢通,運(yùn)管處要加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,特別是節(jié)假日期間的客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管。
7.基層目標(biāo)考評(píng)互評(píng)方案11月末前上報(bào),黨群部監(jiān)督基層落實(shí)并發(fā)布,全局目標(biāo)管理考評(píng)工作1月中旬前完成。
四、謀劃20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年,全局要進(jìn)一步抓好優(yōu)化交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境工作,加快交通運(yùn)輸行業(yè)法治建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。站在新起點(diǎn),面對(duì)新形勢(shì),全局各單位、機(jī)關(guān)各科室要提前重點(diǎn)謀劃好以下15項(xiàng)工作:
1.籌建七密高速公路建設(shè)項(xiàng)目。資金籌集可以采取ppp形式多方運(yùn)作,局計(jì)劃科和公路處負(fù)責(zé)落實(shí)。
2.建成七臺(tái)河市北岸新城長(zhǎng)途客運(yùn)站項(xiàng)目。擬建成為國(guó)家一級(jí)客運(yùn)站,爭(zhēng)取20xx年底竣工。
3.完成七臺(tái)河市茄子河客運(yùn)站改造項(xiàng)目。針對(duì)客運(yùn)站屋頂滲漏、裝潢材料脫落、地面破損等情況,擬投入資金400萬(wàn)元進(jìn)行維修改造。
4.爭(zhēng)取對(duì)七寶公路進(jìn)行大修。為改善我市東部地區(qū)出行環(huán)境,擬投資1.5億元,維修里程65.7公里。
5.籌集社會(huì)資金建設(shè)金沙新區(qū)養(yǎng)老院。
6.積極做好微型車(chē)下線(xiàn)準(zhǔn)備工作。按照政府規(guī)定20xx年2月28日個(gè)體微型車(chē)將全部下線(xiàn),結(jié)合市政府要求,做好平穩(wěn)下線(xiàn)準(zhǔn)備工作。
7.做好公交車(chē)采購(gòu)和上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)工作。微型車(chē)20xx年2月28日下線(xiàn)后,需投入資金7900萬(wàn)元,新增純電動(dòng)公交車(chē)約145臺(tái),充電站3個(gè),3月初上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)。
8.建設(shè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)信息平臺(tái)。七臺(tái)河市交通運(yùn)輸綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)在運(yùn)管處辦公樓內(nèi),由運(yùn)管處負(fù)責(zé)具體實(shí)施,力爭(zhēng)通過(guò)信息平臺(tái)的建設(shè),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”服務(wù)(包括出行服務(wù)、長(zhǎng)途客運(yùn)、智能公交、出租汽車(chē)、高效物流、交通政務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法、路網(wǎng)管理、運(yùn)輸管理、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、安全應(yīng)急、信用管理、輔助決策、通信信息等),提升行業(yè)管理和公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。這項(xiàng)工作需要集全局的技術(shù)力量完成,局計(jì)劃科牽頭進(jìn)行組織協(xié)調(diào),局里由王玉罡局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)整體推進(jìn),元旦前后拿出個(gè)整體推進(jìn)計(jì)劃。
9.加大運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。提升傳統(tǒng)出租汽車(chē)服務(wù)水平,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)規(guī)范發(fā)展。前期的社會(huì)宣傳,后期的運(yùn)營(yíng)管理,運(yùn)管部門(mén)要落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的宣傳,還要加強(qiáng)對(duì)《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的宣傳。公路部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)五部委聯(lián)合開(kāi)展貨車(chē)非法改裝和超限超載專(zhuān)項(xiàng)治理工作,積極溝通協(xié)調(diào),加大社會(huì)宣傳,尋求理解與支持,接受社會(huì)的監(jiān)督,提升服務(wù)社會(huì)的能力。
10.根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)哈七客運(yùn)班線(xiàn)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)多種車(chē)型運(yùn)營(yíng),滿(mǎn)足不同群體需求。
11.完成依七高速全線(xiàn)etc車(chē)道建設(shè)工作。
12.做好農(nóng)村公交站亭建設(shè)工作,爭(zhēng)取省廳補(bǔ)貼1000萬(wàn)元,新建農(nóng)村公交站亭300個(gè)。
13.加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和管理,全面推行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法,明確區(qū)縣主體責(zé)任。
14.局計(jì)劃科牽頭對(duì)外聯(lián)系發(fā)改委、規(guī)劃等部門(mén),結(jié)合十三五交通發(fā)展規(guī)劃,站在全市的角度,研究制定出個(gè)全市立體交通發(fā)展規(guī)劃。
15.加強(qiáng)全局內(nèi)部管理,加強(qiáng)全局黨建工作,優(yōu)化交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境,提升行業(yè)整體形象。
同志們,這次會(huì)議是六中全會(huì)的宣講會(huì),是全局黨建工作的安排部署會(huì),又是謀劃好明年工作的動(dòng)員會(huì),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)到位,要牢記國(guó)家“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和六中全會(huì)精神,是我們做好各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想,“四個(gè)交通”建設(shè)是我們今后工作的努力方向,打造“安全便捷、綠色高效、文明和諧”現(xiàn)代交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展環(huán)境是我們的具體工作任務(wù),希望大家以本次會(huì)議為契機(jī),以抓好黨建工作為基礎(chǔ),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)龍江交通精神,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),努力提升服務(wù)社會(huì)的綜合能力,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸工作再上新臺(tái)階!
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在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇四
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署、貫徹落實(shí)今天上午召開(kāi)的市委人大工作會(huì)議精神。剛才,大家圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了交流發(fā)言。與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次市委人大工作會(huì)議的召開(kāi),充分體現(xiàn)了市委對(duì)民主法制建設(shè)和人大工作的高度重視,對(duì)于我們更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、全面推進(jìn)依法治市,進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。在上午的大會(huì)上,市委仲彬書(shū)記對(duì)近幾年全市各級(jí)人大工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià),從政治學(xué)、政黨學(xué)的高度,深刻闡述了堅(jiān)持人大制度、尊重人大地位、發(fā)揮人大作用的重要意義,對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新常態(tài)下,地方人大履行憲法使命、服務(wù)發(fā)展大局、加強(qiáng)自身建設(shè)進(jìn)行了全面部署,并提出了嚴(yán)格要求和殷切期望。仲彬書(shū)記的講話(huà)深入淺出、內(nèi)涵深刻,既是對(duì)我國(guó)根本政治制度認(rèn)識(shí)的再深化,也是對(duì)我市民主法治建設(shè)工作的再部署,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的地方人大工作提供了遵循。市級(jí)有關(guān)部門(mén)和全市各級(jí)人大一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),共同推動(dòng)我市民主法治建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階、再出新成效。下面,我就貫徹落實(shí)這次市委人大工作會(huì)議精神講四點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委決策部署,準(zhǔn)確把握地方人大工作的新機(jī)遇、新任務(wù)和新要求。
黨的以來(lái),新一屆黨中央對(duì)堅(jiān)持和完善人大制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作高度重視,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求。在慶祝全國(guó)人大成立60周年大會(huì)上指出,“人民代表大會(huì)制度,是從中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的,是人類(lèi)政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)地完善?!秉h的和xx屆三中、四中全會(huì)圍繞“推進(jìn)人大制度與時(shí)俱進(jìn)”這一總要求,提出了許多目標(biāo)任務(wù)和改革舉措。這次省委、市委人大工作會(huì)議,緊扣中央決策,結(jié)合地方實(shí)際,又對(duì)此作出了翔實(shí)安排。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)。特別是全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要借此東風(fēng),把握新機(jī)遇,明確新任務(wù)、謀求新發(fā)展。
(一)把握新機(jī)遇,重點(diǎn)在于貫徹執(zhí)行好中央、省委、市委“三個(gè)文件”。今年,中央、省委兩個(gè)18文件都聚焦于人大工作和建設(shè),為此制訂了大量的支持促進(jìn)政策,市委的實(shí)施意見(jiàn)也即將出臺(tái)。這三個(gè)文件是全國(guó)和地方人大會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成的,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期地方人大工作的綱領(lǐng)性文件。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要把貫徹中、省、市文件精神作為一項(xiàng)緊迫政治任務(wù)來(lái)抓,既要學(xué)深學(xué)透,更要即知即行。要為同級(jí)黨委當(dāng)好參謀助手,精心研制具體實(shí)施意見(jiàn),把布置的任務(wù)抓緊、抓實(shí),把出臺(tái)的政策用好、用足。要以此為契機(jī),全面加強(qiáng)人大制度宣傳和人大工作創(chuàng)新,切實(shí)為推動(dòng)地方人大工作與時(shí)俱進(jìn),贏得先機(jī),注入動(dòng)力。
(二)明確新任務(wù),關(guān)鍵在于牢牢把握服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)法治、促進(jìn)民生“三大重點(diǎn)”。服務(wù)發(fā)展是人大工作的根本目的。全市各級(jí)人大要深入踐行xx屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹省委十屆七次全會(huì)關(guān)于“實(shí)施三大發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)兩個(gè)跨越”的重大決策,圍繞市委確立的發(fā)展定位、目標(biāo)和重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目實(shí)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行以及“十三五”規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)總規(guī)修編等重大事項(xiàng)的監(jiān)督,緊緊抓住影響發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境的重大問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,多提具有針對(duì)性和操作性的審議意見(jiàn),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展出智出力。推進(jìn)法治是人大工作的根本任務(wù)。人大處在民主法治建設(shè)第一線(xiàn),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主導(dǎo)責(zé)任,按照市委全面推進(jìn)依法治市的工作部署,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)督促,努力確保憲法法律正確施行,大力促進(jìn)全民守法、依法行政、公正司法。促進(jìn)民生是人大工作的根本歸宿。要緊扣老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,督促政府認(rèn)真實(shí)施民生工程、辦好民生實(shí)事,推動(dòng)解決就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、致富難等民生問(wèn)題。尤其是貫徹好市委《關(guān)于全力以赴打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的意見(jiàn)》,通過(guò)多種行權(quán)方式,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要大力開(kāi)展“扶貧攻堅(jiān)—代表在行動(dòng)”活動(dòng),充分發(fā)揮人大在小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的重要作用。
(三)謀求新發(fā)展,前提在于正確處理好人大與黨委、“一府兩院”、人民群眾的“三個(gè)關(guān)系”。處理好同黨委的關(guān)系,就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重要的政治原則;把貫徹黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策作為重要的政治任務(wù);把在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作作為重要的政治紀(jì)律,始終保持人大工作的正確政治方向。要通過(guò)行使監(jiān)督權(quán),積極推進(jìn)黨委的重大決策部署貫徹落實(shí);通過(guò)行使選舉任免權(quán),努力確保黨委的組織人事意圖順利實(shí)現(xiàn);通過(guò)行使決定權(quán),自覺(jué)把黨委的主張轉(zhuǎn)化為人民意志,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。處理好同“一府兩院”的關(guān)系,就是要在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督?!耙桓畠稍骸庇扇舜筮x舉,向人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督;人大由人民選舉,向人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,兩者相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一,最終實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,這是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在邏輯。人大對(duì)“一府兩院”實(shí)行監(jiān)督是其憲法使命,“一府兩院”接受人大監(jiān)督是其法定義務(wù)。監(jiān)督與被監(jiān)督是形式上的對(duì)立、實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一。兩者都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞共同目標(biāo),按照各自分工,推動(dòng)和發(fā)展服務(wù)人民的事業(yè)。人大在履職行權(quán)中,要切實(shí)做到督政不攬政、到位不越位、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái);“一府兩院”也要自覺(jué)主動(dòng)地與人大建立多層面、常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,積極為人大知情知政、參政督政創(chuàng)造條件,真正把人大的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、提升效能的強(qiáng)大動(dòng)力。處理好同人民群眾的關(guān)系,就是要始終牢記人民重托、踐行為民宗旨。人大的權(quán)力來(lái)源于人民,人大的工作必須植根于人民。全市各級(jí)人大要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)為人民群眾當(dāng)好“代言人”、作好“主心骨”。要堅(jiān)持把人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民服務(wù),努力通過(guò)各種行權(quán)方式,把群眾的呼聲和意愿轉(zhuǎn)化人大的決定決議、審議意見(jiàn)和議案建議,并督促抓好推進(jìn)落實(shí)。要自覺(jué)把民心民意作為檢驗(yàn)人大工作的核心標(biāo)尺,多到群眾中間去聽(tīng)聽(tīng)他們想對(duì)我們說(shuō)什么、想讓我們做什么。唯有如此,人大工作才能始終保持旺盛生機(jī)和不竭動(dòng)力。
二、堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”工作取向,切實(shí)推進(jìn)地方人大工作規(guī)范化、制度化、實(shí)效化。
仲彬書(shū)記在上午的大會(huì)上,要求全市各級(jí)人大及其會(huì)要圍繞加快推進(jìn)法治建設(shè)、圍繞黨委中心工作、圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、圍繞保障人民群眾權(quán)益去謀劃人大工作。我們一定要深入落實(shí)仲彬書(shū)記的講話(huà)精神,堅(jiān)持把“四個(gè)圍繞”作為工作取向,依法高效行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),努力使地方立法與改革發(fā)展相對(duì)應(yīng)、監(jiān)督檢查與促進(jìn)工作相協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)決定與擴(kuò)大群眾政治參與相促進(jìn)、黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一。
(一)關(guān)于行使好立法權(quán)的問(wèn)題。賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)是依法治國(guó)進(jìn)程中具有里程碑意義的一件大事。在市委的高度重視和有關(guān)各方的支持配合下,市人大會(huì)爭(zhēng)取地方立法權(quán)的工作進(jìn)展順利,南充已成為我省第一批被賦予地方立法權(quán)的市州。這個(gè)權(quán)力賦予給南充了,我們是否能夠接得住、用得好,考驗(yàn)的不只是人大,而是全市各級(jí)各界的法治思維和法治實(shí)踐能力,需要有關(guān)各方共同參與、精誠(chéng)合作。市委要求,南充立法工作要走在全省前列,特別是要通過(guò)地方立法,大力推進(jìn)城市管理和嘉陵江生態(tài)環(huán)境保護(hù)。,我們一定要發(fā)揮好地方立法的政策紅利,把市委布置的任務(wù)落到實(shí)處。要牢固樹(shù)立“慎立法、立良法,急用先立、管用才立,科學(xué)立法、民主立法”的理念,廣泛開(kāi)展立法調(diào)研,充分征集各界意見(jiàn),加快建立具有地方特色的立法制度規(guī)范,精心制定南充的五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,努力確保我們制定的地方性法規(guī),符合改革發(fā)展需求,符合南充客觀實(shí)際,符合群眾共同意愿,能夠解決實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前,我們的首要任務(wù)就是要建好立法機(jī)構(gòu),研制立法條例,健全立法起草、論證、協(xié)商、審議機(jī)制,提早謀劃首部地方性法規(guī)的出臺(tái),為我市地方立法工作起好步、開(kāi)好局。
(二)關(guān)于行使好監(jiān)督權(quán)的問(wèn)題。監(jiān)督權(quán)是人大會(huì)最常用的一項(xiàng)職權(quán),其行權(quán)質(zhì)量的好壞直接反映了人大履職水平的高低。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要深入貫徹川委〔20xx〕4號(hào)文件精神,選擇好角度、掌握好尺度、把握好力度,使人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督充滿(mǎn)活力,更具效力。一要把握監(jiān)督重點(diǎn)。堅(jiān)持抓大事、議要事、督難事,始終扭住城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)建設(shè)不同步、生態(tài)環(huán)境欠賬大、民生保障任務(wù)重、依法治理難點(diǎn)多等瓶頸問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,久久為功。要按照新預(yù)算法的規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算全口徑審查和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)督,逐步建立覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)經(jīng)監(jiān)督體系,努力為人民群眾管好“錢(qián)袋子”。二要改進(jìn)監(jiān)督方式。切實(shí)做好跟蹤監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、剛性監(jiān)督這三篇文章,大力推進(jìn)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)常態(tài)化、工作評(píng)議實(shí)效化,加強(qiáng)對(duì)剛性行權(quán)手段的運(yùn)用,適時(shí)運(yùn)用質(zhì)詢(xún)和特定問(wèn)題調(diào)查等方式,有效解決對(duì)人大決定決議、審議意見(jiàn)不重視、不來(lái)氣、不落實(shí)的問(wèn)題,推動(dòng)程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三要提升監(jiān)督實(shí)效。上午,仲彬書(shū)記要求人大在監(jiān)督工作中,要敢于說(shuō)真話(huà),敢于逗硬。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要堅(jiān)決克服調(diào)研中的形式主義、審議中的好人主義,決不能把人大的監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽(tīng)聽(tīng)看看、讀讀念念上,要敢于亮劍、觸及矛盾,在推進(jìn)“事要解決”上功夫,讓人大監(jiān)督真正成為改革發(fā)展的動(dòng)力、法治公平的推手和群眾權(quán)益的后盾。
(三)關(guān)于行使好決定權(quán)的問(wèn)題。重大事項(xiàng)決定權(quán)的運(yùn)用和行使一直都是地方人大工作的一塊短板。這次省委、市委文件都對(duì)此作出了原則性規(guī)定,全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要吃透精神,細(xì)化舉措,抓好落實(shí)。一要完善制度規(guī)范。要參照市委的“三重一大”決策機(jī)制,按照“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行”的權(quán)力運(yùn)行關(guān)系,加快形成清晰的權(quán)力清單,把重大事項(xiàng)的范圍界定清楚,把重大事項(xiàng)議案的提出、審議、表決、公開(kāi)等環(huán)節(jié)交代明白,使這項(xiàng)工作于法有據(jù)、行使有規(guī)、有章可循。二要加強(qiáng)工作對(duì)接?!耙桓畠稍骸睂?duì)應(yīng)由人大會(huì)審議決定的重大事項(xiàng),要提早與人大相關(guān)專(zhuān)委會(huì)進(jìn)行銜接,為人大討論決定重大事項(xiàng)預(yù)留足夠的時(shí)間和空間。人大各專(zhuān)委會(huì)要圍繞政府提出的議題,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,全面了解掌握情況,深入鉆研政策法規(guī),切實(shí)為人大會(huì)依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供可靠依據(jù)。三要硬化追責(zé)舉措。人大會(huì)的決定決議是全民意志的集中體現(xiàn),是具有法律效力的,對(duì)執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的,要依法追責(zé)。
(四)關(guān)于行使好選舉任免權(quán)的問(wèn)題。人大及其會(huì)的選舉任免權(quán),是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使的重要權(quán)力,是我國(guó)政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要部分。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要正確處理黨管干部與人大依法任免的關(guān)系,依法按程序落實(shí)黨委人事安排,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保障。要進(jìn)一步硬化國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任前考試制度,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),客觀真實(shí)地反映擬任人員的政策法律知識(shí)水平,對(duì)成績(jī)不合格的,應(yīng)依法延期任職。要抓緊啟動(dòng)選舉任命人員向憲法宣誓制度,積極推行會(huì)任命人員述職制度。要加強(qiáng)對(duì)工作評(píng)議、述職評(píng)議的結(jié)果運(yùn)用,努力使其成為黨委使用干部、監(jiān)督干部的重要依據(jù),以此督促?lài)?guó)家機(jī)關(guān)組成人員依法用權(quán)、盡職盡責(zé)、廉潔從政,加快形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。
再過(guò)一年,我市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)行集中換屆,市縣兩級(jí)人大會(huì)都要提早謀劃和籌備人大的換屆選舉工作,要深刻吸取衡陽(yáng)破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn),采取過(guò)硬的辦法和措施,嚴(yán)把代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全過(guò)程“監(jiān)督關(guān)”,切實(shí)把中紀(jì)委、中組部“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求落到實(shí)處。
人大工作的主體是代表,人大工作的開(kāi)展靠代表,人大工作的水平看代表。做好代表工作,發(fā)揮代表作用,是人大有所作為的先決條件。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要深入落實(shí)仲彬書(shū)記關(guān)于代表工作的講話(huà)要求,以尊重代表主體地位為前提,以發(fā)揮代表作用為主線(xiàn),以增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)為保障,抓住影響代表作用發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,不斷提純代表隊(duì)伍、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、激發(fā)代表履職熱情,增加代表行權(quán)能力。結(jié)合當(dāng)前客觀實(shí)際,關(guān)鍵是要嚴(yán)把一個(gè)關(guān)口、完善三大個(gè)機(jī)制。
(一)嚴(yán)把代表“準(zhǔn)入關(guān)口”。仲彬書(shū)記講,現(xiàn)在的一些人大代表在任期內(nèi)沒(méi)有發(fā)過(guò)言,沒(méi)有提過(guò)建議意見(jiàn),真的是“代表代表,會(huì)完就了”,只當(dāng)“榮譽(yù)”代表、“掛名”代表、“舉手”代表,成了擺設(shè)。我看這種現(xiàn)象是比較普遍的,也反映出我們?cè)谕扑]代表候選人過(guò)程中確實(shí)存在把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。在下次代表?yè)Q屆工作中,市縣兩級(jí)人大會(huì)一定要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起組織責(zé)任,與黨委組織部門(mén)一道,加強(qiáng)對(duì)代表提名候選人的考察和甄別,要防止老板代表、官員代表“借殼上市”,對(duì)那些不參與人大活動(dòng)、不履行代表義務(wù)、不愿為民代言、不敢替民作主,把代表當(dāng)待遇、當(dāng)牌子的候選人要堅(jiān)決不予提名。另一方面,我們也要認(rèn)真做好提名推薦優(yōu)秀代表連任的相關(guān)工作,讓那些想干事、會(huì)干事、能干成事的代表,真正成為代表隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,切實(shí)提升代表隊(duì)伍履職行權(quán)的整體水平。
(二)要建立代表常態(tài)履職機(jī)制。首先是要切實(shí)發(fā)揮好代表小組、“代表之家”的作用。目前,我們的一些代表小組基本沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng),相當(dāng)部分“代表之家”還是一具空殼。下一步,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大要把促進(jìn)代表聯(lián)系選民,作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要利用好“代表之家”陣地,組織代表定期定點(diǎn)接待選民,聽(tīng)取民聲,化解民難,當(dāng)好這個(gè)家的“主人”;要發(fā)揮好“代表小組”作用,適時(shí)組織代表深入一線(xiàn)開(kāi)展走訪(fǎng)座談、宣傳政策法規(guī)、收集社情民意,努力形成“有事找代表”的社會(huì)氛圍。其次,要切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。作為人大會(huì)來(lái)講,就是要加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和服務(wù),有序擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)活動(dòng)的參與。要建立一套行之有效的信息處理機(jī)制,把代表的呼聲和意見(jiàn)收集起來(lái)、傳遞出去,既可作為黨委的決策參考,也可作為人大的監(jiān)督議題,還可直接批轉(zhuǎn)“一府兩院”研究處理,并切實(shí)跟蹤督辦,推動(dòng)“事要解決”。作為“一府兩院”來(lái)講,就是要自覺(jué)接受代表的視察和約見(jiàn),積極主動(dòng)地邀請(qǐng)代表參與聽(tīng)證、評(píng)風(fēng)、陪審等活動(dòng),通過(guò)多種渠道保障代表知情知政、支持代表參政督政,有效解決對(duì)代表議案建議“重書(shū)面回復(fù)、輕工作落實(shí)”的問(wèn)題。代表聯(lián)系群眾的主力軍是基層代表、主戰(zhàn)場(chǎng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,市縣兩級(jí)人大會(huì)要堅(jiān)持重心下移、工作下沉,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人大的指導(dǎo),特別是在代表活動(dòng)陣地建設(shè)上,要千方百計(jì)保證其組織健全、場(chǎng)地落實(shí)、經(jīng)費(fèi)充足。這里,我想特別說(shuō)明的是,中央、省委兩個(gè)18號(hào)文件都對(duì)“建立代表履職補(bǔ)助制度”作出了明確規(guī)定,要求各地財(cái)政對(duì)無(wú)固定收入的代表給予適當(dāng)補(bǔ)貼,希望財(cái)政及相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策研究、確保政策落實(shí)。
(三)要建立代表監(jiān)督考核機(jī)制。代表由人民選舉,受人民監(jiān)督,這是《代表法》明確規(guī)定的。但代表的履職情況究竟如何,絕大部分群眾難以知曉,這就需要各級(jí)人大會(huì)建立相應(yīng)的機(jī)制和平臺(tái),把代表履職情況亮出來(lái)、曬出來(lái),為群眾監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。市人大會(huì)決定建立一套市人大代表履職績(jī)效評(píng)價(jià)體系,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓代表自己把參與人大活動(dòng)、參加人大會(huì)議、開(kāi)展視察調(diào)研、聯(lián)系服務(wù)選民、提出議案建議等相關(guān)情況登記出來(lái),由市、縣人大的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),再量化成相應(yīng)分值,采取適時(shí)方式向社會(huì)公開(kāi),讓群眾去評(píng)判自己選出來(lái)的代表是否合格。下一步工作中,我們還要按照省委、市委人大工作會(huì)議的要求,大力推廣“直接選舉代表向選民述職、間接選舉代表向選區(qū)述職”制度,讓代表面對(duì)面地接受選民的評(píng)判和監(jiān)督。當(dāng)然,我們對(duì)一些履職熱情高漲、行權(quán)績(jī)效顯著的代表,也要善于利用公共媒體和自身宣傳陣地,大力褒揚(yáng)他們服務(wù)人民、服務(wù)法治、服務(wù)發(fā)展的先進(jìn)事跡和可貴精神,以此不斷激發(fā)其履職熱情。
(四)要建立代表“退出機(jī)制”。代表是一種職務(wù),不是一種身份,更不是一個(gè)“鐵飯碗”。最近,市縣兩級(jí)都有一些人大代表被罷免或勸退,說(shuō)明這個(gè)“鐵鈑碗”是可以被打破的。剛才,我們提到要建立代表履職績(jī)效評(píng)價(jià)體系,主要就是為建立代表退出機(jī)制作鋪墊。今后,我們不僅要堅(jiān)決罷免那些敢于違法亂紀(jì)的代表,也要通過(guò)履職評(píng)價(jià)系統(tǒng),給那些不作為的代表一些警示,甚至按照法律規(guī)定予以勸退和罷免。
四、突出強(qiáng)基固本,扎實(shí)推進(jìn)地方人大組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。
仲彬書(shū)記要求人大戰(zhàn)線(xiàn)的同志們要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立形象,這是市委結(jié)合南充人大實(shí)際提出的有針對(duì)性的要求。大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我想著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)關(guān)于組織建設(shè)的問(wèn)題。中央、省委18號(hào)文件和市委《意見(jiàn)》都對(duì)此作出了明確規(guī)定,總體來(lái)說(shuō)政策支撐層面是足夠的,關(guān)鍵在于政策文件的執(zhí)行和落實(shí)。客觀地講,包括20xx年出臺(tái)的省委22號(hào)文件和市委13文件,我們都還沒(méi)有完全執(zhí)行到位,好在這些文件還是在繼續(xù)生效,應(yīng)該可以繼續(xù)執(zhí)行。下一步,希望各縣(市、區(qū))人大會(huì)結(jié)合貫徹今年中省市的三個(gè)文件精神,積極向地方黨委作好匯報(bào),爭(zhēng)取把過(guò)去和現(xiàn)在的政策都落到實(shí)處。對(duì)此,市人大會(huì)也將盡量做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,當(dāng)然主要還是要靠你們自身努力、更重要的是要依靠市級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持,我相信他們也會(huì)支持人大的。目前,省人大正在著手修訂選舉法、代表法實(shí)施辦法以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)條例,重點(diǎn)是為縣鄉(xiāng)人大工作依法順利開(kāi)展創(chuàng)造更加有利的條件。現(xiàn)在,我們的縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),既有政策支撐、又有法律保障,再不出點(diǎn)成效就說(shuō)不過(guò)去了。
(二)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題。習(xí)講,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓。首先是解決好思想狀態(tài)的問(wèn)題。要自覺(jué)克服“二線(xiàn)意識(shí)”,樹(shù)立“一線(xiàn)思維”,始終牢記“有為才能有位、有為才能有威”。其次是解決好工作狀態(tài)的問(wèn)題,在其位、謀其政,自覺(jué)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),不要手握四項(xiàng)法定職權(quán),卻哀嘆毫無(wú)用武之地;更不要讓老百姓問(wèn)我們:“廉頗老矣、尚能飯否”。第三是要解決好嚴(yán)于律已的問(wèn)題。必須始終牢記“法紀(jì)紅線(xiàn)不可觸碰、道德底線(xiàn)不可逾越”,要結(jié)合當(dāng)前的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,對(duì)標(biāo)中共中央新近出臺(tái)的“一準(zhǔn)則、一條例”,深刻吸取衡陽(yáng)破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn),切實(shí)抓好人大干部和人大代表兩支隊(duì)伍建設(shè),努力讓人民群眾感受到人大工作的新風(fēng)正氣。
(三)關(guān)于能力建設(shè)的問(wèn)題。擁有與職權(quán)相稱(chēng)的工作能力是人大有效作為的先決條件。全市各級(jí)人大干部、人大代表要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一職業(yè)習(xí)慣,既要深入學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí),又要熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的政策法規(guī),更要善于運(yùn)用全局眼光和開(kāi)放思維去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。近段以來(lái),我們市人大會(huì)組織開(kāi)展了一系列培訓(xùn)活動(dòng)。明年還要按照市委要求進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。希望大家要以此為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,沖破教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、本本主義三大“籠子”,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,努力把地方人大各項(xiàng)工作做得更好、更實(shí)、更具特色、更富成效。
同志們,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新征程中,人大的地位和作用決定了人大工作可以大有作為、應(yīng)該大有作為、必須大有作為。隨著協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局南充實(shí)踐進(jìn)程的不斷加快,全市各級(jí)人大及其會(huì)的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加繁重、作用更加突出。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,努力為南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)追趕跨越貢獻(xiàn)更大力量。
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在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇五
同志們,由于煤質(zhì)問(wèn)題,截止到今天我礦已經(jīng)連續(xù)6天沒(méi)有賣(mài)出一兩煤了,這意味這什么,大家辭別親友,放棄與親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),來(lái)到鐵生溝煤礦難道說(shuō)就是為了混日子,混工資,如果煤碳質(zhì)量意識(shí)不提高,恐怕連每日三餐都難以為系,我們的職工群眾會(huì)罵娘的。在座的各位:“穿礦工之衣,吃礦工之飯,拿礦工之俸祿,面對(duì)當(dāng)前現(xiàn)實(shí),不知各位做何感想。
近段時(shí)間,盡管我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有了一定改觀,但進(jìn)展仍顯緩慢,各區(qū)隊(duì)發(fā)展不平衡,工作還有很多不足,存在著以下突出問(wèn)題:一是個(gè)別單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作遲遲不能落實(shí),還存在推諉扯皮現(xiàn)象;二是一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺(jué)性,積極性,主動(dòng)性與中部先進(jìn)兄弟單位相比差距較大。
三、要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是思想不能松。搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持思想先行,用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正思想,始終保持一股大搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的高度熱情。要廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),把大家的思想統(tǒng)一起來(lái),為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇六
同志們,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、建設(shè)安全型煤礦是一個(gè)系統(tǒng)工程,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、漸近的過(guò)程,它只有起點(diǎn)而沒(méi)有終點(diǎn),這需要我們上下同心、步調(diào)一致、齊抓共管、共同推進(jìn),深入持久地將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)開(kāi)展下去。要以這次會(huì)議為動(dòng)力,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),不斷開(kāi)創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面。
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在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全工作高于天。我們要有等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,以更堅(jiān)定的信心、更持久的恒心,嚴(yán)格落實(shí)制度、細(xì)化方法措施,我堅(jiān)信,通過(guò)全校師生員工的共同努力,一定會(huì)筑牢校園安全防護(hù)墻,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局、x局通報(bào)了x事件情況,安排部署了相關(guān)工作,希望同志們高度重視,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好全x安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)識(shí)到位。
x事件發(fā)生后,x、x分別作出批示,x、x高度重視,強(qiáng)調(diào)務(wù)必落實(shí)x領(lǐng)導(dǎo)批示要求,全面排查安全隱患,舉一反三,抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進(jìn)一步調(diào)查之中,但是暴露出的一些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們警醒和重視,特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x、x,我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件,歸根結(jié)底還是我們的底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),思想麻痹大意,責(zé)任落實(shí)不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓(xùn),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),始終保持頭腦清醒,自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)到位。
副職領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持將安全工作與分管業(yè)務(wù)同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)考核驗(yàn)收。個(gè)別x級(jí)部門(mén)和平臺(tái)公司在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,既是項(xiàng)目業(yè)主單位,又是監(jiān)管單位,一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的安全職責(zé),既要履行好監(jiān)管職責(zé),又要履行好業(yè)主職責(zé),堅(jiān)決杜絕“以包代管”現(xiàn)象。要主動(dòng)向x級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和屬地街辦備案,以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進(jìn)。安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,逗硬開(kāi)展綜合督查。
三、狠抓隱患排查,整治到位。
進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)事故,做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效,把事故損失降到最低,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,大家要時(shí)刻謹(jǐn)記安全責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為維護(hù)大局穩(wěn)定的重要任務(wù),增強(qiáng)工作主動(dòng)性、實(shí)效性,狠抓事故防控措施落實(shí),確保城x安全、社會(huì)安定、x民安寧。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇九
*紀(jì)委:
5月25日會(huì)議后,我局黨組及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)全會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際,精心部署安排相關(guān)工作,采取有力措施,狠抓任務(wù)落實(shí)?,F(xiàn)就會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。
二、迅速部署相關(guān)工作開(kāi)展。
在學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,局黨組認(rèn)真研究討論和制定工作方案,并對(duì)今年紀(jì)檢監(jiān)察和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,做出了全面部署安排,制訂了具體詳細(xì)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案及落實(shí)措施。
三、圍繞存在問(wèn)題安排工作重點(diǎn)。
針對(duì)我局一些單位和干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,今年著力抓好以下幾方面的工作:
圍。
2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,調(diào)動(dòng)各方力量,互相支持,互相配合,齊抓共管,形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力,以求真務(wù)實(shí)的精神把反腐倡廉的各項(xiàng)工作真正抓出實(shí)效。
3、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。今年我們將把治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)來(lái)抓,健全司法行政監(jiān)督管理制度,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)回民政策及規(guī)定。
4、重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),加大查辦案件力度。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)調(diào)處工作,及時(shí)查處各級(jí)干部中存在的以權(quán)謀私、違法違紀(jì)、行業(yè)不正之風(fēng)和侵害群眾利益的案件。
***司法局。
二o一二年五月二十八日。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇十
同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,是落實(shí)省委、省政府構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級(jí)突破的開(kāi)局之年。完成今年各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo),我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第一,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說(shuō),生命無(wú)價(jià),平安是福。對(duì)個(gè)人和家庭來(lái)說(shuō),生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,離不開(kāi)安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生安全事故,帶來(lái)的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。按理說(shuō),我們每次開(kāi)會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全,都要講認(rèn)識(shí)問(wèn)題,但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,究其原因,還是認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一要摒棄“無(wú)所適從”思想,強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無(wú)所適從”的思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無(wú)常、無(wú)規(guī)律可循、無(wú)方法可抓,關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對(duì)此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,要早介入,抓主動(dòng),始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無(wú)奈”思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒(méi)有顯性的經(jīng)濟(jì)效益,是一項(xiàng)埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家務(wù)必要從每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。有少數(shù)部門(mén)、少數(shù)同志有意或無(wú)意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門(mén)的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,安全生產(chǎn)工作是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的事。所以,希望大家務(wù)必要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問(wèn)題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,核心是要把責(zé)任落實(shí)到位。從這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。一要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實(shí)。綜合監(jiān)管部門(mén)要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。各主管部門(mén)要堅(jiān)持勤檢查、常督促,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實(shí)者,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理,對(duì)失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項(xiàng)目審批、企業(yè)用地、工商保險(xiǎn)費(fèi)率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實(shí)一線(xiàn)崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場(chǎng)。魏宏省長(zhǎng)在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)上特別強(qiáng)調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實(shí)到操作層面,務(wù)必落實(shí)到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動(dòng)者身上。對(duì)所有一線(xiàn)工作人員都要設(shè)立崗位制度,落實(shí)崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、到人、到位。
第三,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強(qiáng)化隱患整治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化依法監(jiān)管,夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,努力實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn),夯實(shí)人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識(shí)和技能得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,嚴(yán)格做到持證上崗,讓一線(xiàn)職工更熱愛(ài)生活,更重視生命,努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。
第四,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。抓安全生產(chǎn),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問(wèn)題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對(duì)權(quán)錢(qián)交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問(wèn)責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)情況、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,在礦山開(kāi)采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開(kāi)展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。三要建立激勵(lì)約束的保障機(jī)制。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機(jī)制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對(duì)未能按期完成重大隱患整改計(jì)劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。
第五,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是政治責(zé)任。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí),真正做到守土有責(zé),確保一方平安。二要?jiǎng)?chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制上下功夫,在推進(jìn)科技興安上下功夫,努力在推進(jìn)安全發(fā)展上走出新路子。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的不良作風(fēng),多深入基層一線(xiàn)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實(shí),真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指揮、干部在一線(xiàn)干事、情況在一線(xiàn)了解、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、工作在一線(xiàn)落實(shí)”。
同時(shí),今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項(xiàng)目標(biāo)考核,各地各部門(mén)要抓緊完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作?!扒迕鳌?、“五一”小長(zhǎng)假即將來(lái)臨,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、平安、祥和的節(jié)假日。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇十一
同志們:
這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,分析我縣國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)黨建工作形勢(shì),安排部署下一步企業(yè)黨建工作任務(wù)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建的行動(dòng)自覺(jué)。
中央、省、市各級(jí)對(duì)企業(yè)黨建工作越來(lái)越重視,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,我們要深刻認(rèn)識(shí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決破除“抓黨建比較虛,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展才實(shí)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持抓黨建就是抓發(fā)展的理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建工作的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,助力助推全縣企業(yè)健康快速發(fā)展。
一是加強(qiáng)企業(yè)黨建,是鞏固黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求。一方面,國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分,理所應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。另一方面,隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,全國(guó)80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位、90%以上的新增就業(yè)崗位在非公有制企業(yè),越來(lái)越多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)。我們必須準(zhǔn)確把握社會(huì)階層發(fā)生的深刻變化,切實(shí)把黨的組織和工作有效覆蓋到非公有制企業(yè),把這一領(lǐng)域各階層人士更好地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?,使他們始終保持正確的政治方向,成為推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量。
二是加強(qiáng)企業(yè)黨建,是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展的必然要求。近年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委部署要求,緊緊圍繞“走在前列,爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣”目標(biāo),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。這其中,國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)功不可沒(méi),都做出了重要貢獻(xiàn)。黨建也是生產(chǎn)力,我們必須要像抓經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展一樣,全力以赴、用心用智抓好企業(yè)黨建工作。我們抓企業(yè)黨建的目的,就是要在企業(yè)中建立黨的陣地,擴(kuò)大黨的基礎(chǔ),更好地團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工群眾愛(ài)崗敬業(yè)、探索創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,以有效的組織覆蓋和工作覆蓋,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
有的存在重生產(chǎn)輕黨建現(xiàn)象,造成黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”;
有的因改制、破產(chǎn)、重組等,一些黨員長(zhǎng)期游離于黨組織管理之外;
有的黨組織活動(dòng)形式單一、工作運(yùn)行不規(guī)范,黨組織和黨員作用得不到有效發(fā)揮;
少數(shù)企業(yè)出資人對(duì)黨建工作的認(rèn)同度不高,存在黨建工作無(wú)人抓、缺經(jīng)費(fèi)、少場(chǎng)所的問(wèn)題,等等。各級(jí)黨組織務(wù)必引起高度重視,找準(zhǔn)問(wèn)題,補(bǔ)齊短板,采取有力措施,切實(shí)加以解決,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)黨建工作再上新水平。
要加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度,加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的跟蹤指導(dǎo)服務(wù),鞏固組建成果,提高覆蓋質(zhì)量。同時(shí),要著眼城市黨建工作趨勢(shì),積極對(duì)接所在的城市社區(qū),將非公有制企業(yè)的黨建資源、工作資源投入到社區(qū)區(qū)域化黨建工作中。
二是加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè),在素質(zhì)能力上要有新提升。第一,抓好黨員隊(duì)伍這個(gè)基礎(chǔ)。對(duì)非公有制企業(yè)實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列,注重把符合條件的出資人發(fā)展為黨員,加大在生產(chǎn)一線(xiàn)職工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員的力度,努力實(shí)現(xiàn)職工50人以上的企業(yè)都有黨員。第二,抓好黨組織書(shū)記隊(duì)伍這個(gè)重點(diǎn)。黨組織書(shū)記一般由出資人兼任,聯(lián)合黨組織書(shū)記一般由上級(jí)黨組織選派或由聯(lián)合黨組織中規(guī)模較大企業(yè)行政副職以上的黨員兼任。要強(qiáng)化教育培訓(xùn),把非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記納入黨員干部教育總體規(guī)劃,每年對(duì)黨組織書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)。第三,抓好出資人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、在各種企業(yè)培訓(xùn)中植入黨建元素等方式,加強(qiáng)對(duì)出資人及接班人的政治引導(dǎo),著力打造一支與沂蒙精神相輝映的紅色企業(yè)家隊(duì)伍。第四,抓好黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍這個(gè)抓手。為每個(gè)黨組織統(tǒng)一選派1名熟悉經(jīng)營(yíng)管理、善于做黨務(wù)工作的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,建立跟蹤管理和記實(shí)考核制度,確保工作實(shí)效。
三是落實(shí)基本制度,在從嚴(yán)治黨上要有新成效。制度不在多,關(guān)鍵在管用、在落實(shí)、在長(zhǎng)效。第一,要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。切實(shí)將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本生活制度落到實(shí)處,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)、認(rèn)真起來(lái),防止流于形式。第二,要嚴(yán)格落實(shí)黨員教育管理制度。認(rèn)真落實(shí)黨員集中輪訓(xùn)制度,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)收繳制度,堅(jiān)決杜絕不交、少交、晚交黨費(fèi)的現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度,引導(dǎo)和督促企業(yè)黨員主動(dòng)亮明身份,參加黨的活動(dòng)。
四是夯實(shí)基本保障,在強(qiáng)化黨建工作投入上要有新舉措。要多渠道落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,建立并落實(shí)以稅前列支為主,黨費(fèi)返還、財(cái)政支持、社會(huì)捐助等為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要綜合利用好活動(dòng)場(chǎng)所,按照“因地制宜、滿(mǎn)足需求、綜合利用”的原則,對(duì)已有活動(dòng)場(chǎng)所的進(jìn)行規(guī)范提升,對(duì)不具備單獨(dú)建立活動(dòng)場(chǎng)所條件的,要通過(guò)建立區(qū)域性黨群活動(dòng)服務(wù)中心統(tǒng)籌解決,對(duì)無(wú)固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,要依托地域相鄰的國(guó)有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所共用。
黨員身邊無(wú)事故,黨員身邊無(wú)次品,黨員身邊無(wú)違紀(jì)”的“三有三無(wú)”活動(dòng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”設(shè)立“黨員活動(dòng)日”和“黨員學(xué)習(xí)日”,每月分別確定一天,組織黨員開(kāi)展體育競(jìng)賽、技能大比武、服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),組織黨員集體學(xué)習(xí)、集中討論,不斷以活動(dòng)凝聚黨員,以活動(dòng)凝聚人心,以活動(dòng)促作用發(fā)揮。
三、
一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),建立現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。具體要抓好四個(gè)重點(diǎn):第一,要明確國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的功能定位。國(guó)有企業(yè)黨建的核心問(wèn)題是黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),一切國(guó)有企業(yè)黨建工作都要圍繞這個(gè)核心問(wèn)題來(lái)謀劃和推動(dòng),全面落實(shí)好“把方向、管大局、保落實(shí)”的要求。第二,要加快推動(dòng)把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程。這是國(guó)有企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)硬任務(wù),要在健全制度的同時(shí),將黨建工作要求寫(xiě)入企業(yè)章程,使黨組織發(fā)揮作用可操作、易執(zhí)行、有保障。第三,要堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。已建立法人治理結(jié)構(gòu)的國(guó)有企業(yè),要全面推行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理原則上分設(shè),黨員總經(jīng)理都要兼任黨委副書(shū)記。不具備建立法人治理結(jié)構(gòu)的國(guó)有企業(yè),建立交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書(shū)記,黨員副總經(jīng)理兼任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第四,要健全完善公司治理運(yùn)行機(jī)制。要把黨組織研究討論作為國(guó)有企業(yè)決策重大問(wèn)題的前置程序,不經(jīng)過(guò)黨組織集體討論研究,不能提交董事會(huì)或經(jīng)理層決策。深入研究黨委會(huì)事先研究與董事會(huì)行使決策權(quán)有機(jī)銜接的有效途徑。
二是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹(shù)立黨的意識(shí),國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨的干部、第一職責(zé)是為黨工作。要堅(jiān)持黨管干部,制定完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理監(jiān)督的具體措施,發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要嚴(yán)格管理,建立重大決策終身責(zé)任追究制度,健全經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加快建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口關(guān),努力實(shí)現(xiàn)黨員在生產(chǎn)班組的全覆蓋。要搭好載體平臺(tái),通過(guò)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)等形式,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的載體平臺(tái)。
四是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。要嚴(yán)格監(jiān)督約束,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,防止權(quán)力尋租。建立高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制,健全經(jīng)常性審計(jì)制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和巡察工作,形成有效的監(jiān)管體系。要嚴(yán)懲腐敗行為,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
黨委(黨組)書(shū)記是黨建第一責(zé)任人,要親自部署帶頭抓實(shí)。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制。今年開(kāi)始,依托縣市場(chǎng)監(jiān)管局成立的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨委和依托縣工商聯(lián)成立的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委要分別向縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行述職,進(jìn)一步夯實(shí)直屬黨委工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)工作力量,打牢工作基礎(chǔ)。針對(duì)目前我縣企業(yè)黨務(wù)工作現(xiàn)狀,要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)企業(yè)黨建工作力量。建立黨務(wù)人才庫(kù),保障縣“兩新”組織工委成員單位、縣“兩新”組織工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩新”組織綜合黨委從事非公有制企業(yè)黨建的專(zhuān)職工作人員配備到位。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核,夯實(shí)管黨責(zé)任。要建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,抓好整改落實(shí)。要落實(shí)好述職評(píng)議考核制度,落實(shí)管黨治黨措施,使黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束。要強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé),把黨的建設(shè)考核同經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)銜接起來(lái),與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤,建立健全推動(dòng)落實(shí)、跟蹤問(wèn)效的工作機(jī)制。
四是強(qiáng)化典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。一個(gè)先進(jìn)典型就是一面旗幟。要善于。
總結(jié)。
發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)事例、典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行重點(diǎn)培樹(shù),提升打造一批叫得響的企業(yè)黨建品牌。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門(mén)要按照中央和省市縣委部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、大膽探索,切實(shí)增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,擼起袖子加油干,在企業(yè)黨建工作上趟出路子、走在前列,為加快創(chuàng)造全縣人民幸福美好新生活作出新的更大貢獻(xiàn)!
非常棒!
企業(yè)工作會(huì)心得體會(huì)。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇十二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線(xiàn)航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車(chē)身客車(chē)。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車(chē)出站智能門(mén)檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿(mǎn)完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車(chē)免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線(xiàn)的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén),表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門(mén),對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿(mǎn)足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿(mǎn)意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線(xiàn),采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線(xiàn)。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類(lèi)別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開(kāi),考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來(lái)我和張書(shū)記商定改為今天下午召開(kāi)。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒(méi)有到會(huì)的,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒(méi)參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線(xiàn),抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問(wèn),特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說(shuō),抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門(mén)職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開(kāi)展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線(xiàn),抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線(xiàn)、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線(xiàn)。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線(xiàn):一是道德底線(xiàn)。道德底線(xiàn)就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線(xiàn)。二是生存底線(xiàn)。生存底線(xiàn)就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無(wú)從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線(xiàn)。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類(lèi)別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人?!叭帧狈结樇仁情_(kāi)展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開(kāi)展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類(lèi)別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,像過(guò)街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒(méi)有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)。要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類(lèi)別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專(zhuān)家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問(wèn)題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門(mén)要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開(kāi)展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國(guó)省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車(chē)安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門(mén)要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好祝縣長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門(mén)和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線(xiàn),貫徹工作全過(guò)程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家危化重點(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線(xiàn),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開(kāi),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇十四
市xxx:
市xxxx會(huì)后,我辦根據(jù)上級(jí)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,貫徹迅速。
會(huì)議結(jié)束后,我xxx先后召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)了《xxxx同志在xxx會(huì)上的講話(huà)》和xxx同志《在中共xxx會(huì)議上的工作報(bào)告》。xxxx強(qiáng)調(diào)了會(huì)議貫徹落實(shí)情況的重要性,并對(duì)今后的反腐倡廉和反腐敗工作提出了具體要求。
二、強(qiáng)化措施,重在建設(shè)。
一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的工作要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣,繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)“八落實(shí)”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“為民、實(shí)干、節(jié)儉、自律”等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
二是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章和黨紀(jì)國(guó)法,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確政績(jī)觀和利益觀,做到講黨性、重品行、做表率。
三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等制度執(zhí)行情況的檢查。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),把廉潔自律落實(shí)到實(shí)處。
在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話(huà)篇十五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)x年安全生產(chǎn)工作大會(huì),這次會(huì)議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì),也是我們認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。
剛才,會(huì)議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來(lái)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過(guò)你們向全礦的職工家屬致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程,保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各單位、各部門(mén)、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位、本部門(mén)安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題要靠前指揮,親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線(xiàn)抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過(guò)”原則,一查到底。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅(jiān)持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過(guò)法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門(mén)、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話(huà)。因此,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門(mén)一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來(lái)抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求,是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對(duì)朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),有一個(gè)成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒(méi)有安全這個(gè)底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒(méi)有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門(mén))安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過(guò)程中,同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門(mén)必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問(wèn)題。要通過(guò)檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來(lái)提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理。各級(jí)安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級(jí)各專(zhuān)(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開(kāi)展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策,激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門(mén)、各單位都必須牢固樹(shù)立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過(guò)卓有成效的安全管理,使國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來(lái),我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對(duì)減少,個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專(zhuān)職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專(zhuān)業(yè)以外的工作,要保持安全專(zhuān)職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)。總的要求就是“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng),特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過(guò)問(wèn);所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無(wú)序的,即便是其效益較好,也只是暫時(shí)的,這樣的企業(yè)最終不能長(zhǎng)久。因此,從這個(gè)意義上來(lái)講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個(gè)文明建設(shè)新成績(jī)。
六、抓好一季度安全工作,確保開(kāi)好局起好步。
“一年之計(jì)在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開(kāi)好局、起好步,對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問(wèn)題較為突出,黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開(kāi)展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處理解決實(shí)際問(wèn)題。節(jié)日期間,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開(kāi)工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過(guò)場(chǎng),對(duì)檢查過(guò)的場(chǎng)所要有記錄,誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,出了問(wèn)題就誰(shuí)負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿(mǎn)載成績(jī)的x年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們?cè)谛碌囊荒昀?,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,從零開(kāi)始,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!