村級產業(yè)幫扶方案（專業(yè)22篇）

    方案的成功與否，取決于執(zhí)行力和團隊合作的效果。要制定一個完美的方案，需要及時對進展和問題進行監(jiān)控和調整。以下范文包含了不同領域的方案，希望對各位讀者有所啟發(fā)和引導。
    村級產業(yè)幫扶方案篇一
    根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔20xx〕x號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔20xx〕x號)文件要求，結合農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案。
    某州是農業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農業(yè)產業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農業(yè)產業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件，堅持因地制宜，尊重農民意愿，充分發(fā)揮農戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業(yè)產業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農業(yè)產業(yè)發(fā)展，使70%的有產業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
    (一)產業(yè)選擇的原則。
    1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導產業(yè)，確定產業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產業(yè)發(fā)展基礎、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產業(yè)。
    2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業(yè)。
    3、堅持種養(yǎng)與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農產品流通、加工、電商等產業(yè)。
    (二)產業(yè)發(fā)展的重點。
    1、高效經作產業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植，臍橙、油茶產業(yè)扶貧專項方案另發(fā)，培植壯大一批產業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進農業(yè)產業(yè)標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經作產業(yè)。
    2、優(yōu)勢畜禽產業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產業(yè)發(fā)展布局，重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產業(yè)。發(fā)揮各類農業(yè)企業(yè)引領帶動作用，采用“公司+農戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術，扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或專業(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
    3、特色水產產業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進水產生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產苗種養(yǎng)殖。
    4、休閑觀光農業(yè)。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光，積極創(chuàng)辦農家樂、qq農場、美麗田園等休閑農業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設優(yōu)質蔬菜等配套農產品生產供應基地，發(fā)展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產，實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
    5、農產品流通業(yè)。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養(yǎng)相關配套產業(yè)。支持農業(yè)生產和流通企業(yè)發(fā)展訂單農業(yè)，通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關系。
    6、農業(yè)品產地加工業(yè)。引導貧困戶發(fā)展分級分類等農產品產地初加工，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農民合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農產品的烘干、儲藏、包裝，引導發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉化增值。
    7、高效林業(yè)產業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質低效林改造，提升森林質量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
    (三)幫助選準產業(yè)。
    1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導產業(yè)，于6月底前制定出農業(yè)產業(yè)發(fā)展方案，明確具體產業(yè)以及產業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
    2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產業(yè)意愿的貧困戶選準產業(yè)項目;引導沒有勞動能力、沒有產業(yè)發(fā)加工，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農民合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農產品的烘干、儲藏、包裝，引導發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉化增值。
    7、高效林業(yè)產業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質低效林改造，提升森林質量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
    (三)幫助選準產業(yè)。
    1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導產業(yè)，于6月底前制定出農業(yè)產業(yè)發(fā)展方案，明確具體產業(yè)以及產業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
    2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產業(yè)意愿的貧困戶選準產業(yè)項目;引導沒有勞動能力、沒有產業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎上，將土地承包經營權直接流轉、入社托管、作價入股，參與產業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
    (一)扶持政策。
    1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農業(yè)產業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
    2、鼓勵貧困農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農戶自愿的基礎上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等，符合補助標準的，在享受流轉一般農戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。
    3、鼓勵農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)的農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標準給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農業(yè)產業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產業(yè)的農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的，享受相關補助政策。
    4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發(fā)展產業(yè)。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業(yè)發(fā)展資金入股農業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作，實行聯(lián)戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農戶與企業(yè)合作發(fā)展產業(yè)。
    5、在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農業(yè)生產條件、提高農業(yè)綜合生產能力等市級以上涉農項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
    (二)扶持措施。
    1、加強農業(yè)技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經作、觀光農業(yè)等市、縣級產業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術服務方式，采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業(yè)新技術、新品種、新機具。
    2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或qq群服務平臺，及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在某州三農網(wǎng)發(fā)布農產品供求信息。積極牽線搭橋，引導推動貧困村參與農展會、網(wǎng)上銷售、農超對接等各類平臺，多種形式促進產銷對接。
    3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農民組織化程度，通過適合的經營主體使特色產業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產前、產后環(huán)節(jié)，把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業(yè)合作社或依托產業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關系穩(wěn)固、利益聯(lián)結緊密的聯(lián)結機制。
    4、完善社會化服務體系。大力推進基層農業(yè)技術推廣體系建設，培育農技推廣社會化服務組織，提高農業(yè)科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農技推廣機構，借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業(yè)鏈”技術幫扶。
    (一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發(fā)揮作用，切實加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調。進一步細化工作措施，強化工作調度，積極協(xié)調農業(yè)產業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農業(yè)產業(yè)扶貧工作有序有效推進。
    (二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業(yè)扶貧的具體扶助政策和產業(yè)資金管理辦法，嚴格程序，規(guī)范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。
    (三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動，利用標語、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法，加強經驗交流，總結、宣傳一批典型，營造齊力抓好農業(yè)產業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
    (四)強化績效考核?？h、鄉(xiāng)兩級分別將農業(yè)產業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部。
    村級產業(yè)幫扶方案篇二
    實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質要求，也是構建社會主義和諧社會和建設全面小康社會的重要內容，是各級黨組織義不容辭的責任，也是各級機關實現(xiàn)“三個代表”、踐行科學發(fā)展觀的重要內容。根據(jù)相關文件精神，為扎實開展結對幫扶活動，確保該項活動有計劃、按步驟組織實施，現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案：
    一、指導思想。
    堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面建設小康社會為目標，以增強結對村基層組織功能、壯大集體經濟實力和促進貧困農戶增收為重點，進一步創(chuàng)新幫扶機制，加大扶貧攻堅力度，不斷增強結對村和幫扶農戶的自我發(fā)展能力，開創(chuàng)農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風轉變相互促進的良好局面，為全面建設小康社會注入新動力。
    二、組織領導。
    段建立結對幫扶工作領導小組。
    組長：
    副組長：
    成員：
    三、工作目標。
    力爭經過努力，使被幫扶村級集體經濟收入達到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農戶實現(xiàn)“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標，村黨組織“爭五強、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務一定3年不變。
    四、主要任務。
    1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結對村按照“民富、村美、風氣好”的目標要求，堅持科學發(fā)展，理清發(fā)展思路，選準發(fā)展路子。重點是協(xié)助結對村制定和完善經濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等，并明確年度實施計劃。
    2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則，積極為結對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農業(yè)產業(yè)化項目發(fā)展上，通過幫項目、幫聯(lián)絡、幫資金等方式，幫助結對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
    3、幫助搞好基礎設施建設。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢，幫助結對村加強道路、橋梁、供水、農田水利、村級公共服務中心等基礎設施建設，開展農村環(huán)境綜合整治，改善居住環(huán)境，美化村容村貌。
    需求的技能培訓，以培訓促就業(yè)，使有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    5、幫助村級組織加強自身建設。通過進一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，推動村黨組織和村委會班子建設。通過幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等，改進基層組織活動方式和村級事務管理方式，提高民主管理水平，充分調動農村黨員群眾建設新農村的積極性，切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。
    五、方法步驟。
    1、深入發(fā)動，統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關與農村貧困村結對幫扶活動的重大意義，使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認識，增強責任意識，積極參與到結對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳，為結對幫扶工作營造良好的氛圍。
    2、制定方案，落實任務。首先要組織人員深入結對幫扶村調研，摸清結對村幫扶對象的基本情況，分析幫扶對象的貧困原因，制定部門幫扶工作計劃，分解幫扶任務，明確幫扶責任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳，進行動態(tài)管理。
    到結對幫扶村掛職鍛煉，具體指導和幫助結對村工作。定期與結對村召開干部聯(lián)席會議，部門主要領導每半年深入結對村進行一次現(xiàn)場辦公，開展調查研究，加強指導服務，幫助解決問題。同時嚴明黨員干部下基層工作的紀律和要求，堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔，樹立黨員干部的良好形象。
    4、加強示范，注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規(guī)劃，先易后難，整體推進，特別要從農民群眾最需要、最關心、最現(xiàn)實的問題入手，讓群眾感受到幫扶工作的實效。
    六、保障措施。
    1、加強組織領導。參加結對共建單位主要領導要擔負起一把手的責任，要親自抓、抓總責，確保結對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
    2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經濟收入的路子、突出幫扶特色，調動上下一切力量，全力以赴做好結對幫扶工作。
    3、建立督查制度。建立健全結對幫扶工作督查督辦機制，定期對幫扶工作進行督查，總結幫扶經驗，通報存在問題，確保幫扶工作落到實處。
    村級產業(yè)幫扶方案篇三
    為進一步推動我居產業(yè)富民工作，促進我居產業(yè)多元化發(fā)展，帶動農民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經濟發(fā)展規(guī)劃。
    有個__自然莊，__個村民小組，__人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。
    努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業(yè)，在擴大產業(yè)經濟的同時，我們也為農民供給科學的種養(yǎng)殖技術，提高收入成效。鼓勵農民進取投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民進取性及覺悟性，鼓勵農民把產業(yè)做大做強。
    根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導農戶改變發(fā)展思路，經過大力推進規(guī)?；瑯藴驶姆N植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業(yè)。做到有一個促進農民增收的亮點。
    今年，在原先的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經濟，提升村團體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業(yè)為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業(yè)技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現(xiàn)靠自身脫貧致富。
    村級產業(yè)幫扶方案篇四
    根據(jù)省委關于《關于“部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部“結窮親”幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結對幫扶工作，切實解決村民的生產生活問題，扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農村建設，結合單位及幫扶村的實際，制定20xx年度結對幫扶工作計劃。
    20xx年結對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊扣農民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領導班子和黨員隊伍建設，努力把沙溝村建設成為經濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村，為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎。
    20xx年結對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準，選好地址，保證質量，建好、用好村“黨員群眾服務中心”。
    (一)強化組織領導，建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
    (二)狠抓班子建設，不斷提高領導能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持科學發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調能力，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
    (三)調整種植結構，著力增加農民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實際制定新農村建設規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業(yè)，抓好產業(yè)布局，發(fā)展產業(yè)大戶，形成產業(yè)規(guī)?；σ龑мr民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農民收入。
    (四)加強思想教育，著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓“志能”激發(fā)關愛活動的機遇，協(xié)調有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調查研究，組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
    (五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農村合作醫(yī)療，逐步建立農村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設，建立“村兩委負總責”、“協(xié)會當骨干”、“村民做主人”的農村計劃生育工作。
    (六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學習和掌握農業(yè)科學技術，聘請專家開展專業(yè)技術講座，提高農業(yè)生產水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結窮對”的“一幫一”活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業(yè)大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為全體村民贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓，提高廣大村民的法律素質。
    (一)提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
    (二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農村經濟發(fā)展服務。
    (三)明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。
    總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農村生產生活條件，增加農民收入，提高農民素質，尋找致富門路，增強農民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
    村級產業(yè)幫扶方案篇五
    為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關資源，實施精準扶貧，根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
    深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
    20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上；20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%；完成22戶農村貧困戶的危房改造。
    (一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農村貧困戶建檔立卡的農村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
    (二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
    (三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產業(yè)發(fā)展上，宜農則農、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產業(yè)則發(fā)展二、三產業(yè)。在基礎設施和公共服務上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
    (四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關涉農資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
    (一)加強對精準扶貧的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉變作風，協(xié)調配合，形成精準扶貧強大合力。
    (二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。
    (三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領導聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設，做好扶貧各項工作。
    (四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
    (五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
    村級產業(yè)幫扶方案篇六
    為深入貫徹落實縣委、縣政府關于強化精準扶貧工作的總體部署，切實做好“一對一”結對幫扶工作，根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領導小組、中共安徽省委組織部關于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神，結合我局實際情況，制定本方案。
    以黨的及關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成縣委、縣政府下達我局的精準幫扶目標。
    (一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹?。
    (二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內容，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。
    (三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
    (一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
    (二)發(fā)展增收產業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產業(yè)，努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
    (三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
    (四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來，加快新農村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
    (一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
    (二)結對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村，共計158戶貧困戶。
    (三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
    (四)結對幫扶方式。黨組領導結對幫扶3戶貧困戶。中層干部結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
    (一)組織領導?？h局成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組，全面組織領導協(xié)調各方面工作。(文件另發(fā))。
    (二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”精準扶貧結親結對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴三實”專題教育和“便民春風行動”、“公益志愿者活動”、“獻愛心”等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
    (三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的局領導班子和各分局、各股室主要負責人對此次精準扶貧“一對一”結對幫扶負領導責任，全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點聯(lián)系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各分局、各股室主要負責人要在縣局精準扶貧“一對一”結對幫扶活動領導小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施，確保結對幫扶見實效。
    (四)嚴格督查考核?？h局將精準扶貧“一對一”結對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，并將考核結果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴肅追究其主要領導和相關責任人的責任。
    (五)加強宣傳報道。各單位要將開展精準扶貧“一對一”結對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時報送縣局精準扶貧“一對一”結對幫扶活動辦公室(人事教育股)進行深入宣傳報道。
    村級產業(yè)幫扶方案篇七
    各科室：
    開展黨組織和黨員干部結對幫扶活動，是黨組織和廣大黨員干部學習實踐“三個代表”重要思想、夯實群眾基礎、構建和諧社會的重要舉措。根據(jù)縣委組織部《關于開展結對幫扶活動的安排意見》(中寧黨組發(fā)177號)文件精神，經我院黨委研究，現(xiàn)就開展結對幫扶活動制定如下實施方案。
    一、指導思想。
    濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    二、目標任務。
    通過開展結對幫扶活動，全面加強幫扶村村級基層組織建設，提高幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護社會穩(wěn)定，落實基層民主政治建設各項制度，切實保障黨員群眾民主權利，提高村民自治管理程度，不斷提高基層民主化、規(guī)范化和科學化水平。幫助農村黨組織和黨員群眾發(fā)展生產、改善民生、增加收入，力爭村集體經濟有固定的增收項目，農民人均純收人不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平，實現(xiàn)脫貧致富。
    1、全面加強基層組織建設。配合所在鄉(xiāng)黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設，以抓基層、打基礎為重點，健全村?！叭卑嘧咏M織，尤其要加強幫扶村黨組織建設，著力整頓軟弱渙散村級班子，要按照“建設一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一套好制度、理出一個好思路、營造一個好環(huán)境”的要求，全面提升幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過提供信息、項目聯(lián)動、財物支持，立足幫扶村資源優(yōu)勢，積極發(fā)展村級集體經濟，提高幫扶村自身造血功能，切實提高為群眾解決實際困難的能力。幫助結對村完善村級組織活動場所圍墻等附屬設施建設和健身器材等配套設施，發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”作用，使村級組織活動場所真正成為“三委”辦公、黨員培訓、群眾議事和技能培訓的中心。
    作”，進一步規(guī)范黨務、村務公開內容、形式、領域、程序和時間，促進基層民主政治建設。指導各幫扶村認真落實“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度，大力推行“4+2，”民主決策法，實現(xiàn)村級事務決策權下移，不斷提高村民自治管理的。民主化、規(guī)范化和科學化水平。
    要按照縣委的安排部署，在年底之前對所幫扶村困難黨員和群眾進行慰問。要根據(jù)特困群眾家庭的實際情況，有針對性地做好思想工作。每逢節(jié)假日、重大節(jié)慶活動等重要節(jié)日，要有組織地去登門看望，送錢送物。要正確引導他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀守法，無上訪、信訪現(xiàn)象。七是要開展扶貧幫困獻愛心活動。各單位要積極開展獻愛心活動，在元旦、春節(jié)、“七一”期間，積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學、獻愛心，，等活動，組織黨員、干部、職工捐款捐物，幫助所幫扶村貧困戶、貧困學生解決實際困難，把黨和政府的溫暖和關懷送到千家萬戶。
    四、工作要求。
    1、要加強領導，落實責任。為切實加強對結對幫扶工作的領導，衛(wèi)生局黨委成立以黨政主要負責同志任組長的結對幫扶工作領導小組，其任務主要是：負責指導和督查局黨委的結對幫扶工作，定期研究會辦結對幫扶工作的進展情況和問題。各支部(總支)書記要認真履行職責，要繼續(xù)承擔起第一責任人的責任。落實到具體人員，要保證幫扶到戶、責任到人、措施到位。
    第一報告人、第一幫助人、第一責任人。要做到“四清”，即家庭情況清、致貧原因清、個人專長清、幫扶需求清，確保幫扶活動取得實效。
    3、高度重視，加強考核。各單位要把結對幫扶活動作為檢測創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，加強基層組織建設的一項重要內容落到實處。要高度重視，認真做好和完成各項結對幫扶任務，衛(wèi)生局黨委將結對幫扶工作納入綜合目標責任制管理工作進行考核，考核內容主要包括指導次數(shù)、幫扶內容、取得成效等情況。對活動開展扎實、成效突出的單位和個人進行通報表揚，對領導不重視、幫扶不得力的單位進行通報批評并追究主要領導的責任。
    村級產業(yè)幫扶方案篇八
    20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關要求，我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和縣扶貧工作要求，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點扶貧工作實效，現(xiàn)結合我辦扶貧幫困工作的實際情況，制定我辦扶貧幫困工作計劃：
    一、要切實重視扶貧幫困工作，深入幫扶村調查研究，制定切實可行的幫扶計劃，提出解決脫貧致富的好方法。
    1、成立扶貧幫困小組，明確分管領導和工作人員。確保領導有力，責任落實，工作人員到位。
    2、外辦主要領導同志要深入幫扶點，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、庫早齊村村委領導共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。
    二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。
    1、積極聯(lián)絡上級單位，對阿迦汗基金第二期項目給予支相關的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。
    2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。
    3、深入農村基層黨員、群眾之中交心談心，宣傳黨的扶貧致富方針、政策，鼓勵村民自力更生，改變落后面貌，謀劃新發(fā)展。
    4、在節(jié)日期間，對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。
    三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作。
    針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng)，我辦應積極與自治區(qū)外辦溝通，落實政策資金情況，將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋，努力做好銜接工作。
    村級產業(yè)幫扶方案篇九
    當前是新冠肺炎疫情防控的特殊時期，也是春季農業(yè)生產的關鍵時期，為在抓好新冠肺炎疫情防控的基礎上全面抓好春季農業(yè)生產工作，穩(wěn)定農業(yè)增收渠道，增加農民收入，決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康，六盤水市農業(yè)農村局組織專家編制了《20xx年六盤水市蔬菜春季生產技術指導方案》。目前已將通知下達至轄區(qū)內四個縣（市、特區(qū)、區(qū)）農業(yè)農村局，后續(xù)會將指導手冊具體落實到每個有需要的農民或生產大戶手中。
    露地栽培的甘藍類蔬菜3月中、下旬至4月上旬定植，瓜類、茄果類蔬菜4月上中旬斷霜后定植，定植一般選在晴天上午進行，定植前要整好地，施足基肥，栽苗后要及時澆水，促進緩苗，緩苗后實行蹲苗，促進根系發(fā)育。耐寒性較強的速生蔬菜，如小白菜，可在3月中下旬進行大田直播。不育苗的豆類、瓜類、茄果類等喜溫性蔬菜也可于4月上旬前后進行大田直播。
    加強與重要城市、重點地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調，根據(jù)市場需求，及時組織貨源、協(xié)調調運、保障供應。對有條件組織銷售的基地，結球甘藍、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達到商品成熟的在田蔬菜，及時采收，整理、分級和包裝，及時上市，增加供應。
    冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據(jù)貯藏能力，對達到采收期的蔬菜，應選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時適當多留外葉，蔬菜采收后，及時進行分揀包裝，入庫貯藏，減少搬運次數(shù)，減少機械損傷，提高蔬菜商品率。
    防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災害性天氣的影響，及時剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的早春果菜還應搭建小拱棚，將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法，結合地膜加小拱棚栽培。
    在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強植株抗逆性；對于長勢弱的.植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機肥料，或魚蛋白、生物菌肥，沼液等，促進根系生長，恢復植株長勢。
    重點加強軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。及時清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時選用高效低毒農藥進行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護+安融樂灌根或噴淋莖基部；菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進行，注意安全間隔期，避免農殘超標。
    不誤農時，抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優(yōu)質壯苗。做好育苗設施維護管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時對受損的棚膜進行補修，必要時搭建小拱棚，增加棚溫，加強保溫防寒。盡量用嫁接育苗、基質育苗、精量播種等先進的育苗技術，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見濕為宜，通風在中午前后氣溫較高時進行；可通過補光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調控植株生長，抑制秧苗徒長，培育壯苗。
    做好生產指導和技術服務，適當擴種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類，豐富疫情防控期間急需蔬菜品種和類型，滿足市場需求，保障蔬菜均衡供應。
    做好夏秋蔬菜管理。
    合理安排品種茬口，針對夏季多災的氣候特點，多安排一些市場適銷的空心菜、伏白菜、絲瓜等耐高溫、抗雨澇品種；加強田間管理，采用高畦栽培，清溝排水，及時追肥，以“少量多次”為原則，追肥可結合灌水進行，延長采收期；在加強田間管理的基礎上，利用性誘劑、殺蟲燈等誘殺成蟲、防蟲網(wǎng)覆蓋以減少成蟲產卵機率，利用生物農藥、高效低毒低殘留農藥進行病蟲害綜合防治。
    加大蔬菜產品檢測力度，重點將蔬菜生產企業(yè)、合作社和生產大戶全部納入監(jiān)測范圍，對運往疫區(qū)和本地的蔬菜，鼓勵企業(yè)、合作社和生產大戶自檢，結合農業(yè)農村部門抽查式，對基地蔬菜進行檢測。堅持檢打聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產品的，一律通報并立案查處。實行產地準出制度，產品合格后上市。
    蔬菜生產者要增強防護意識，分時段安排務工人員，體溫檢測后，分時段、分散式進行田間作業(yè)，做好安全防護工作，全程正確佩戴口罩，生產工具專人專用，定時消毒，勤于洗手，蔬菜交易時佩戴口罩和護目鏡，轉賬收費，確保身體健康和生命安全。如有發(fā)現(xiàn)疑似病例，不能帶病工作。
    村級產業(yè)幫扶方案篇十
    為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農業(yè)特色產業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結合實際，制定本方案。
    突出農業(yè)特色產業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制。
    全區(qū)建檔在冊農村困難戶。
    鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農業(yè)等產業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農業(yè)經營主體，帶動困難戶脫貧。
    1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產業(yè)。
    2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
    3.休閑農業(yè)產業(yè)。鼓勵各類新型農業(yè)經營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農家樂、采摘園等休閑農業(yè)，引導困難農戶在園中就業(yè)或從事配套服務，鼓勵周邊農戶通過鄉(xiāng)村旅游產業(yè)獲得就業(yè)和經濟收入。
    （一）落實農業(yè)產業(yè)幫扶政策。
    1.新型經營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農場和農民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農產品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵0.5萬元。
    2.設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進行獎補。
    3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
    4.休閑農業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農業(yè)經營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
    （二）豐富農業(yè)產業(yè)幫扶舉措。
    1.開展技術幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)的，由農業(yè)主管部門安排技術專家給與技術指導。
    2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾，在當年職業(yè)農民培訓中優(yōu)先安排。
    3.幫助推介農產品。對困難群眾生產的農副產品的，優(yōu)先推薦參加市農產品展示展銷會。
    4.組織參與幫扶。在新型農業(yè)經營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農業(yè)特色產業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
    1.明確職責分工。農業(yè)農村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調相關部門共同推進農業(yè)產業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
    2.強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調查研究，確保產業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產業(yè)的，要及時上門指導，幫助困難戶脫困。
    3.加強宣傳引導。發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農業(yè)產業(yè)幫扶政策宣傳，調動困難戶參與的熱情。
    村級產業(yè)幫扶方案篇十一
    農村精準扶貧要切實做到幫扶措施到戶，技術服務到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧的經濟效益和社會效益，使貧困戶真正受益。下面是本站小編整理村級精準扶貧幫扶措施方案的范文，歡迎閱讀!
    為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐，增加貧困群眾經濟收入，改善牧民生產生活條件，進一步規(guī)范管理扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發(fā)揮作用，嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求，進一步提高透明度合，積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督，以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎，現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實施方案：
    一、組織保障。
    項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據(jù)項目內容，由州建設局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
    二、進度安排及實施單位。
    (一)*村扶貧戶生產母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設局實施。預計時間為20xx年4月至12月。
    (二)生產母牛養(yǎng)殖，建設地點：*村州*局對口扶貧**戶，分戶一頭生產奶牛計頭。項目總投資：**萬元。負責單位：州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實施。
    (三)扶貧培訓項目：扶貧業(yè)務培訓，建設地點：村委會，培訓內容：養(yǎng)殖業(yè)使用技術、動物防疫常識等方面進行培訓，培訓扶貧戶41人次。
    三、保障措施。
    加強對扶貧鐵畜管理工作，建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶，技術服務到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧生產畜的經濟效益和社會效益，使貧困戶真正受益。
    一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級，村一級抓具體負責人的層層抓落實的模式追究責任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領導(聯(lián)系點領導)具體負責抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督，村“兩委”全體干部負責承包5-10扶貧戶監(jiān)督，每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施，確保將扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發(fā)揮作用。
    三是按照管理要求，鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標，登記造冊，嚴禁和預防扶貧戶在生產當中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失，同時，明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術人員職責，提高技術服務，力爭年有牛犢，確保在發(fā)放的生產?；A上三年內存欄牛頭增加到3頭。
    四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查，加大扶貧生產畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關的配種、動物防疫培訓，同時，組織相關工作人員對負責該區(qū)域配種、防疫等方面的技術服務和村干部對扶貧戶飼草料籌備，發(fā)展生產方面督促情況進行不定期的督導檢查，對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止。
    合同。
    收回牲畜、追究責任和損失最終做到扶貧生產畜管理的科學、優(yōu)質的技術服務、有利的保障措施真正做到扶持一個戶見效一個戶、脫貧一個戶的目標。
    為深入貫徹落實縣委、縣政府關于強化精準扶貧工作的總體部署，切實做好“一對一”結對幫扶工作，根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領導小組、中共安徽省委組織部關于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神，結合我局實際情況，制定本方案。
    一、指導思想。
    以黨的及關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成縣委、縣政府下達我局的精準幫扶目標。
    二、基本原則。
    (一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹薄?BR>    (二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內容，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹薄?BR>    (三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
    三、幫扶內容。
    (一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
    (二)發(fā)展增收產業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產業(yè)，努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
    (三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
    (四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來，加快新農村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
    四、幫扶方式。
    (一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
    (二)結對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村，共計158戶貧困戶。
    (三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
    (四)結對幫扶方式。黨組領導結對幫扶3戶貧困戶。中層干部結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
    五、保障措施。
    (一)組織領導。縣局成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組，全面組織領導協(xié)調各方面工作。(文件另發(fā))。
    (二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”精準扶貧結親結對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴三實”專題教育和“便民春風行動”、“公益志愿者活動”、“獻愛心”等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
    (三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的局領導班子和各分局、各股室主要負責人對此次精準扶貧“一對一”結對幫扶負領導責任，全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點聯(lián)系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各分局、各股室主要負責人要在縣局精準扶貧“一對一”結對幫扶活動領導小組的統(tǒng)一安排部署下，按照。
    活動方案。
    要求精心組織實施，確保結對幫扶見實效。
    (四)嚴格督查考核?？h局將精準扶貧“一對一”結對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，并將考核結果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴肅追究其主要領導和相關責任人的責任。
    (五)加強宣傳報道。各單位要將開展精準扶貧“一對一”結對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時報送縣局精準扶貧“一對一”結對幫扶活動辦公室(人事教育股)進行深入宣傳報道。
    為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關資源，實施精準扶貧，根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
    一、一、指導思想。
    全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
    二、二、工作目標。
    20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%;完成22戶農村貧困戶的危房改造。
    三、三、工作要求。
    (一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農村貧困戶建檔立卡的農村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
    (二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
    (三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產業(yè)發(fā)展上，宜農則農、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產業(yè)則發(fā)展二、三產業(yè)。在基礎設施和公共服務上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
    (四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關涉農資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
    四、四、工作措施。
    (一)加強對精準扶貧的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊。
    口號。
    ”。各單位要立足本職，轉變作風，協(xié)調配合，形成精準扶貧強大合力。
    (二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。
    (三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領導聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設，做好扶貧各項工作。
    (四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
    (五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
    村級產業(yè)幫扶方案篇十二
    為確保美好鄉(xiāng)村建設工作順利開展，成立區(qū)農委美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業(yè)化科，負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設日常事務。
    以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領，抓好村級產業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農民幸福生活美好家園。
    從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。
    1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展實施方案》；結合規(guī)劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展實施方案。
    2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產業(yè)建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉(xiāng)村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設。
    3、抓好生態(tài)經濟建設。按照“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，實施八項農業(yè)生態(tài)經濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農村環(huán)境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業(yè)，逐步做大做強，加快農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。
    4、抓好農村生態(tài)環(huán)境建設。結合城鄉(xiāng)一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節(jié)約集約使用水平，推進農村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅采用節(jié)能新技術。推進基礎設施配套建設，協(xié)同推進農村路網(wǎng)、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環(huán)保設施，建立農村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。
    5、抓好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產經營產業(yè)化、農業(yè)技術集成化、農業(yè)生產機械化、基礎設施配套化、農業(yè)服務社會化。積極引導推進農村土地規(guī)模經營，加快農業(yè)生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉變，農業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
    6、抓好休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業(yè)為主題的特色農莊。
    7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養(yǎng)技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設的排頭兵和領路人。
    1.加強組織領導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。
    2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調度”、一季度召開一次協(xié)調會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時整改；交流經驗，推廣典型)；做到半年小結，年終總結，謀劃安排下步工作。
    3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展工作列入年度目標管理考核重要內容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優(yōu)，實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金，全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設。
    2022年村級鄉(xiāng)村振興計劃。
    村級產業(yè)幫扶方案篇十三
    為深入貫徹落實縣深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作領導小組辦公室《關于強化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理及掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的通知》要求，為進一步推動我局專項治理工作深入開展，決定在全縣范圍內開展產業(yè)扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保產業(yè)扶貧各項工作落細落實?，F(xiàn)制定方案如下：
    一、指導思想。
    以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹xxx、自治區(qū)黨委、市委和縣委關于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，緊緊盯住脫貧攻堅中出現(xiàn)的腐敗和作風問題，持續(xù)深入開展治理整頓，全面系統(tǒng)清除農業(yè)產業(yè)扶貧領域作風問題形成的根源,構建農業(yè)扶貧領域作風建設長效機制,促進農業(yè)扶貧各項政策措施落地見效,履行脫貧攻堅重大政治責任，為開展營造“三大生態(tài)”
    實施“三大攻堅”六大行動和“三區(qū)二城一縣”建設提供堅強紀律保證。
    二、集中治理重點。
    （一）產業(yè)扶貧項目不實甚至弄虛作假等問題。一是未按規(guī)范要求做好生態(tài)米、蔬菜、糖料蔗、桑蠶、中草藥、食用菌、肉牛肉羊、淡水養(yǎng)殖、休閑農業(yè)等扶貧產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目實施、項目督查、項目驗收等工作；二是扶貧產業(yè)項目實施過程中虛報規(guī)模、數(shù)量等騙取、套取產業(yè)扶貧資金的問題；三是扶貧產業(yè)項目生產物資發(fā)放過程中存在截留生產物資或未按時發(fā)放到戶的問題；四是圍繞扶貧產業(yè)項目配套的基礎設施建設，存在偷工減料等工程問題。
    （二）產業(yè)扶貧項目管理不規(guī)范等問題。一是扶貧產業(yè)項目管理資料不齊全，臺賬不規(guī)范，包括實施方案、統(tǒng)計表、報賬憑證、項目實施過程中各階段圖片等材料以及項目建設有關資料不完整；二是在扶貧產業(yè)項目安排、審批、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作；三是在扶貧產業(yè)項目推進實施中揮霍資金，造成重大損失浪費；四是扶貧產業(yè)項目未能按期完成或建成后閑置廢棄，無法實現(xiàn)預期扶貧效果。
    （三）虛報冒領、截留挪用產業(yè)扶貧資金等問題。一是在扶貧資金的審核、撥付或報賬過程中，貪污侵占相關資金；二是利用職務之便，偽造證明材料，虛列項目或虛報扶貧產業(yè)數(shù)據(jù)套取扶貧資金、冒領補助款；三是不嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，擅自改變產業(yè)扶貧資金性質，挪作他用；四是利用群眾對補助政策、補助標準的不了解，以幫助“代辦”資金、開戶手續(xù)等為名，從中隱瞞截留資金。
    （四）產業(yè)扶貧作風不實等問題。一是未系統(tǒng)制定產業(yè)扶貧實施方案和規(guī)劃；二是走訪調查不深入，信息掌握不全面，項目幫扶對象核實不精準；三是對扶貧產業(yè)項目調研論證不充分、不切合實際，不顧群眾意愿盲目蠻干，倉促上馬，導致項目實施無法落地或項目實施后效益不佳，未能發(fā)揮扶貧效益；四是以盡快落實項目或下拔項目資金為由，收取扶貧對象“跑腿費”“辛苦費”“好處費”等；五是在扶貧產業(yè)項目審核、報備、實施、驗收等環(huán)節(jié)中搞形式主義、官僚主義，導致產業(yè)項目推進不力、產業(yè)資金被套走騙取、工程質量不過關等問題；六是產業(yè)政策宣傳不到位不深入，貧困對象對產業(yè)扶貧政策不知曉；七是未能精準施策，在資金分配上搞平均主義，資金安排與產業(yè)項目“兩張皮”，片面追求短期效益，熱衷于“短平快”的小項目，甚至以簡單送錢送物代替產業(yè)扶貧，導致貧困群眾增收的穩(wěn)定性差、不可持續(xù)的問題等。
    （五）利益聯(lián)結問題。一是委托幫扶企業(yè)選擇不優(yōu)，企業(yè)不具有產業(yè)基礎、行業(yè)經驗、經濟實力以及社會責任感；二是未建立貧困戶的產業(yè)維權機制和風險化解機制。
    三、專項治理要求。
    （一）高度重視，狠抓責任落實。局黨組擔負產業(yè)扶貧專項治理的主體責任，明確相關人員責任，采取聽取匯報、查閱資料、隨機訪談、入戶調查、明察暗訪等方式開展自查自糾，對專項治理發(fā)現(xiàn)的問題要認真梳理，建立臺賬，逐一整改，對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索及時移送縣紀委監(jiān)察委派駐農業(yè)局紀檢組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、水產畜牧獸醫(yī)站，局機關各股室、局屬各二層站要加強提醒督促指導。
    （二）快速行動，嚴格監(jiān)督檢查。成立xx縣農業(yè)農村局產業(yè)扶貧領域腐敗和作風問題專項治理督查小組，改進監(jiān)督檢查工作方式，采取“三不兩直”方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報接待，直奔基層、直插現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查。要結合專項治理開展情況，深入貧困戶、深入扶貧第一線、深入產業(yè)扶貧項目現(xiàn)場開展明察暗訪，深入查找產業(yè)扶貧項目存在的各類問題線索。對產業(yè)扶貧中發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時全面梳理，實施專賬管理，對涉及違紀違規(guī)的問題線索、涉嫌違法犯罪的問題線索，按相關規(guī)定進行移送。
    村級產業(yè)幫扶方案篇十四
    2020年是脫貧攻堅鞏固提升年，為貫徹落實省、市農業(yè)農村工作會議和有關文件精神，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，對標工作目標任務，抓重點、補短板、強基礎、促落實，扎實做好產業(yè)扶貧、特色產業(yè)轉型升級、農產品后整理、農村改革等工作,以提高貧困戶收入為目標，持續(xù)提升脫貧村、產業(yè)戶產業(yè)增收致富能力，到2020年共同步入小康社會，結合我縣實際，特制定此方案。
    按照“四個全面”戰(zhàn)略布局總體要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以農業(yè)供給側結構改革和農村一二三產業(yè)融合為重點，以農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮為目標，以“完善布局、突出制約、升級產業(yè)、打造品牌”為主線，深度挖掘區(qū)域特色資源潛力，加快培育特色明星、形式多樣、競爭力強的知名品牌，為全面實現(xiàn)鞏固提升、建設小康社會提供重要支撐。
    止問題反彈回潮。同時深刻剖析各類問題背后的深層次原因，切實提高思想認識，在政策落實上下大力度，全面補齊短板，實現(xiàn)提質增效。
    二、工作內容（一）培育壯大特色產業(yè)1.大力實施“五長五短”、“十大百萬”特色優(yōu)勢產業(yè)。按照“長短結合、種養(yǎng)結合、工農結合”的思路，大力發(fā)展**、**、**、**、中草藥、林下養(yǎng)殖、桑蠶、蔬菜、水果、特色水稻等產業(yè)。持續(xù)落實**“雙千”計劃，研究制定支持中藥材種植發(fā)展政策文件，加大林下經濟產業(yè)支持力度，推進農產品加工升級轉化，加快貧困村休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
    2.研究用活政策。爭取上級更多項目、資金支持，縣發(fā)改、財政、扶貧、農業(yè)農村、林業(yè)、水利等部門要積極配合，認真研究上級政策，對照標準，羅列清單，盡最大努力爭取上級項目和資金，不斷加大對標準示范基地、良繁體系建設、資源綜合開發(fā)利用、新產品研發(fā)、品牌打造等方面的資金投入。
    3.充分利用金融資金。認真組織做好扶貧產業(yè)項目規(guī)劃，積極與政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融、合作性金融、保險等銜接，建立合作渠道，充分利用金融扶持政策發(fā)展我縣優(yōu)勢扶貧產業(yè)。
    （二）進一步推動以獎代補工作動員有1個（含）勞動力以上的貧困戶，自主選擇參與1個以上的特色產業(yè)扶貧項目發(fā)展；對于無勞動能力的貧困戶，縣、鄉(xiāng)兩級要搭建平臺，幫助貧困戶與經營主體簽訂代種代養(yǎng)代加工、委托經營、股份合作、合作經營等協(xié)議，參與特色產業(yè)項目開發(fā)，獲得產業(yè)收益，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    （三）培育新型經營主體在**個貧困村積極培育一批能與特色農產品生產基地有效對接的專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，讓每個貧困戶有1個企業(yè)或合作社帶動，通過直接幫扶、委托經營或股份合作等模式，鼓勵龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型經營主體與貧困農戶建立緊密利益聯(lián)結機制，使貧困戶參與各類新型農業(yè)合作組織實現(xiàn)全覆蓋，增強自身“造血”功能和脫貧致富的內在動力。
    （四）加強產銷對接圍繞產業(yè)發(fā)展助推精準脫貧的目標，創(chuàng)新農產品銷售機制，采取電子商務營銷、幫扶企業(yè)促銷、貧困戶組銷、商業(yè)流通企業(yè)承銷等形式，加大扶貧產業(yè)宣傳推介和農產品產銷對接力度，實現(xiàn)貧困地區(qū)農產品與市場精準對接，幫助貧困地區(qū)構建便捷、高效、穩(wěn)定的農產品銷售渠道，確保貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
    1.構建全方位長期穩(wěn)定的產銷對接機制。大力開展農產品“九進”行動，在確保農產品質量安全的前提下，推動農產品進學校、進企業(yè)、進機關、進園區(qū)、進社區(qū)、進商超、進電商、進電視、進深加工。發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展農村電商、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生產性生活性服務業(yè)和各類新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
    村級產業(yè)幫扶方案篇十五
    為確保美好鄉(xiāng)村建設工作順利開展，成立區(qū)農委美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業(yè)化科，負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設日常事務。
    以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領，抓好村級產業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農民幸福生活美好家園。
    從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。
    1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展實施方案》；結合規(guī)劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展實施方案。
    2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產業(yè)建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉(xiāng)村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設。
    3、抓好生態(tài)經濟建設。按照“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，實施八項農業(yè)生態(tài)經濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農村環(huán)境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業(yè)，逐步做大做強，加快農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。
    4、抓好農村生態(tài)環(huán)境建設。結合城鄉(xiāng)一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節(jié)約集約使用水平，推進農村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅采用節(jié)能新技術。推進基礎設施配套建設，協(xié)同推進農村路網(wǎng)、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環(huán)保設施，建立農村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。
    5、抓好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產經營產業(yè)化、農業(yè)技術集成化、農業(yè)生產機械化、基礎設施配套化、農業(yè)服務社會化。積極引導推進農村土地規(guī)模經營，加快農業(yè)生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉變，農業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
    6、抓好休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業(yè)為主題的特色農莊。
    7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養(yǎng)技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設的排頭兵和領路人。
    1.加強組織領導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。
    2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調度”、一季度召開一次協(xié)調會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時整改；交流經驗，推廣典型)；做到半年小結，年終總結，謀劃安排下步工作。
    3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展工作列入年度目標管理考核重要內容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優(yōu)，實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金，全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設。
    村級產業(yè)幫扶方案篇十六
    為了減緩農村貧困，中國政府頒布了一系列的扶貧文件，實施了一系列的扶貧政策。下面是本站小編為大家整理的村級精準幫扶實施方案，歡迎大家閱讀。
    為進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制，精準識別貧困對象，因戶制定幫扶計劃，分類梯度實現(xiàn)脫貧，促進我村貧困群眾脫貧致富，結合我村實際，特制定如下實施方案。
    一、基本情況。
    圳頭村總戶數(shù)455戶，總人口1680人，耕地總面積1372畝，山林面積8786(其中油茶山4360畝)，9個自然村，11個村小組。黨員51名，低保戶75戶(其中農村低保68戶，111人;城鎮(zhèn)低保7戶，12人。)，五保戶：5戶5人。瞄準扶貧對象，找準致貧原因，逐戶制定措施，整合資源力量，加大投入力度，落實目標責任，強化保障機制，切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，促進貧困農戶增收脫貧，為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎。(營銷方案。
    策劃書。
    )
    二、目標任務。
    為確保到20xx年，實現(xiàn)農村扶貧開發(fā)綱要提出的目標，為全面實現(xiàn)小康社會打下堅實基礎，全村低于2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上，全村農村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下，貧困農民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上，全村貧困人口減少至49人。20xx年，計劃實現(xiàn)精準減少貧困人口40名，貧困村生產生活條件進一步改善，基礎設施進一步加強，增收產業(yè)進一步壯大，扶貧對象的技能素質得到進一步提升，貧困對象的保障水平進一步提高。
    三、對象范圍。20xx年，以20xx年農民年人均純收入2736元(相當于20xx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準，以年人均收入低于扶貧標準的農戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別，共識別貧困戶94戶，貧困人口286人，其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對象)18戶60人，中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人，重度貧困戶(純低保對象和農村“五保”對象)16戶39人(其中低保11戶34人，五保5戶5人)。20xx年，重點精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對象，即輕度和中度貧困對象，對重度貧困對象，采取政府托底保障解決。
    四、推進措施。
    (一)完善貧困人口建檔立卡工作。
    堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數(shù)清楚，動態(tài)管理，扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù)，通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理，建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案，墻壁上有圖表公示公開，文件柜有資料臺帳，并及時更新、動態(tài)調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五?！睂ο笏姆N類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因，區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”，對基礎設施落后的貧困村，幫助改善生產生活條件;對有發(fā)展產業(yè)能力的貧困戶，扶持其發(fā)展特色富民產業(yè);對生存發(fā)展條件較差的貧困戶，優(yōu)先安排搬遷扶貧;對缺生產技術和就業(yè)技能的貧困戶，通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農戶，采取政府托底保障，給予農村最低生活保障扶持。
    (二)發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產業(yè)。
    通過加大對村級舊禮堂進行改造，引進制傘、制鞋等勞動密集型企業(yè)入駐，解決安排勞動就業(yè)80人;加大對現(xiàn)有雨美人傘廠扶助，促其做大做強，安排解決勞動就業(yè)150人;三是做好勞動力轉移工作，通過加強與鄉(xiāng)政府、縣勞動就業(yè)局、縣工業(yè)園對接，加強勞動技能培訓，安排解決勞動就業(yè)崗位。
    (三)改善貧困村基礎設施條件。
    全力改善貧困村基礎設施和生產生活條件，大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理，全面改善貧困戶生產生活條件，為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主干道拓寬改造，改善出行條件。全面實現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對25戶以下的農戶通水泥路做好規(guī)劃，測量等，并將項目列入十三五扶貧計劃，逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進，解決貧困村農民飲水安全問題，使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧，加大扶貧開發(fā)對象危房改造力度，解決貧困對象居住安全問題，對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目，積極向上爭取，整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金，全力解決居住安全問題。
    (四)增強扶貧對象自我發(fā)展能力。
    通過加強培訓，全面提升貧困戶的就業(yè)技能，增強扶貧對象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學生資助力度，落實現(xiàn)有國家濟困助學政策，利用各類獎助學項目，精準用于建檔立卡扶貧開發(fā)對象;完善“雨露計劃”培訓，開展產業(yè)技能教育培訓;以“陽光工程”為載體，開展農業(yè)實用技術培訓;以就業(yè)培訓為依托，開展就業(yè)技術培訓;利用農村黨員遠程教育、職業(yè)學校培訓資源，對扶貧對象進行針對性的技能技術培訓教育，確保貧困戶掌握1門以上實用技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
    (五)提高社會保障水平。
    對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農戶，采取政府托底保障，給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、臨時救助等制度，逐步提高補助標準，對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡保”，擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持，在社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上，對扶貧對象給予政策扶持。
    工作計劃。
    按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》，青委【20xx】249號，《青川縣干部駐村幫扶。
    工作方案。
    》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求，結合青城村實際，本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
    一、指導思想。
    認真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣有關扶貧開發(fā)工作部署，全面推進精準幫扶工作機制，實行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度，確保我鎮(zhèn)10個貧困村有單位定點幫扶，有駐村干部，有駐村工作隊;3035戶貧困戶有幫扶責任人。通過精準幫扶，使貧困戶及時得到救助，逐步渡過難關，擺脫貧困，從根本上解決農村貧困人口溫飽問題，為實現(xiàn)到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎。
    二、基本原則。
    (一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中，堅持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律，揚長避短，量力而行，科學制定幫扶村和幫扶戶的主導產業(yè)、發(fā)展目標和幫扶措施。
    (二)整村推進、標本兼治原則。按照國務院和自治區(qū)扶貧辦有關要求，對所幫扶村要進行綜合整治，既要解決貧困群眾當前生產生活困難問題，又要幫助貧困村制定中長期發(fā)展規(guī)劃，結合社會主義新農村建設，協(xié)調相關部門整合資源，集中投入，徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。
    (三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中，要做好思想和組織動員工作，引導教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想，樹立自力更生、自我解困意識，力求在外力的必要扶持下，通過貧困群眾自身不懈努力實現(xiàn)脫貧致富。
    (四)相對穩(wěn)定、接力幫扶原則。結對幫扶不受干部工作調動影響，結對幫扶對象一旦確定原則上6年之內不再調整。由于工作崗位變動或者退休的干部由所在單位自行調整;調離安德鎮(zhèn)的干部，其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。
    為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作，進一步增強扶貧攻堅合力，扎實推進精準扶貧工作，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐，按照縣委、縣政府《關于開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號)的文件通知精神，結合我村工作實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”，本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
    一、基本情況。
    省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國土面積8.6平方公里，轄14個村民小組，農戶425戶，總人口2310人，全村共有勞動力980人，外出務工560余人。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶，貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對象88戶，人口341人;扶貧低保對象戶24戶，人口113人;純低保對象29戶，人口96人;農村“五保戶”對象4戶，人口6人。
    二、致貧原因分析。
    我村四面環(huán)山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設施落后，村民只能以種植農作物為生，但由于地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠，村民的收入渠道狹窄，無穩(wěn)定的經濟來源。
    (一)缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾。
    缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中，喪失勞動能力的人口比重為25%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進行救助。
    (二)長期患病或突患疾病和重病。
    貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫(yī)療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對貧困農戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農戶的沉重負擔，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
    (三)自然環(huán)境較差，資源缺乏。
    我村占三分之一的農戶地處山區(qū)，其中有40%的貧困人口生活在山區(qū)，農戶居住分散且遠離場鎮(zhèn)，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經濟的發(fā)展，對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施，往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
    (四)勞動力文化素質差。
    由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質低，發(fā)展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
    (五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因。
    有的農戶本來家庭經濟狀況就差，超過貧困線就不遠，若遇天災人禍，如種植業(yè)減產減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。
    三、幫扶計劃。
    在黨委、政府的正確領導下，在區(qū)扶貧辦的大力支持下，路亭山村認真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策，主動適應新常態(tài)，結合精準扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策，創(chuàng)新精準扶貧模式，以“十·三·五”產業(yè)扶貧模式帶動貧困戶脫貧，實現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標。
    五，即在五年內在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上，主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。
    三，即依靠果業(yè)的發(fā)展，為貧困戶提供就業(yè)機會三百個以上。
    十，即合理使用扶貧資金，提高資金使用效率，切實解決貧困戶在農業(yè)產業(yè)化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題，確保帶動貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
    路亭山村爭取在五年內使全村貧困戶的生活發(fā)生質的變化，使其勞有其業(yè)，居有定所、老有所依，最終脫掉貧困的帽子，走向致富的路子。
    四、保障措施。
    (二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶，充分利用橫幅、板報、微信等各種載體，營造良好的社會氛圍，確保群眾的知情權、參與權，做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
    (三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中，選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
    (四)加強督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核，村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求，確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監(jiān)督員制度，通過民主選舉的方式，每個行政村配備義務監(jiān)督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制，定期進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進，調動基層干部的工作積極性，全面推進精準扶貧工作。
    村級產業(yè)幫扶方案篇十七
    產業(yè)發(fā)展要統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適當整合項目資金,適當集中物力財力,向重點產業(yè)和特色產業(yè)傾斜,努力實現(xiàn)投資效益和資源效益的最大化,，突破優(yōu)勢特色產業(yè)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)［2015］93號），圍繞產業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機制等，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，推進農村產業(yè)融合加快發(fā)展，國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部等七部門決定實施農村產業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下：
    （一）分級負責，共同推進。農村產業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等，下同），鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農業(yè)、工業(yè)和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。
    （二）合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農林牧漁業(yè)總產值、規(guī)模以上農產品加工業(yè)主營業(yè)務收入、農村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農業(yè)產業(yè)化經營組織規(guī)模與數(shù)量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各?。▍^(qū)、市）試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中，2014年農林牧漁業(yè)總產值超過5000億元的省（區(qū)）試點示范縣數(shù)量不超過5個，其他?。▍^(qū)）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團（場）開展試點示范。各?。▍^(qū)、市）試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
    （三）擇優(yōu)確定試點示范名單。（注：名單附后）。
    （一）優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進產城融合發(fā)展。探索農村產業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內城鄉(xiāng)產業(yè)布局，引導二三產業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產業(yè)集聚優(yōu)勢，提高綜合競爭力和企業(yè)經濟效益。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā)，通過培育農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
    （二）探索多種產業(yè)融合形式，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。支持試點示范縣結合地方資源優(yōu)勢，通過推進農業(yè)內部融合、延伸農業(yè)產業(yè)鏈、拓展農業(yè)多種功能、發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結一批適合不同地區(qū)的農業(yè)產業(yè)融合商業(yè)模式，努力構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。
    （三）培育多元化產業(yè)融合主體，激發(fā)產業(yè)融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵農民合作社發(fā)展農產品加工、銷售，鼓勵家庭農場開展農產品直銷。支持龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)通過直接投資、參股經營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規(guī)?；仙a基地以及營銷設施，帶動農戶和農民合作社發(fā)展適度規(guī)模經營。引導行業(yè)協(xié)會和產業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強產業(yè)鏈整合和供應鏈管理。
    （四）健全產業(yè)鏈利益聯(lián)結機制，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協(xié)作、流轉聘用等利益聯(lián)結模式，建立龍頭企業(yè)與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業(yè)農村形成的經營性資產，通過股權量化到戶，讓集體（合作）經濟組織成員長期分享資產收益。
    （五）創(chuàng)新產業(yè)融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農村產業(yè)融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設連片面積達到一定規(guī)模的高標準農田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業(yè)經營主體建立緊密合作關系，推廣產業(yè)鏈金融模式，加大對農村產業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農村資源資產資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”，把閑置和低效利用的農村資源、資金優(yōu)化用于農村產業(yè)融合發(fā)展。
    （六）加強基礎設施建設，完善產業(yè)融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設，推動水電路、信息等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎設施，完善交通運輸網(wǎng)絡體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務設施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務。優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提供設計、創(chuàng)意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。
    （一）基本條件。一是縣（市、區(qū)）政府高度重視農村產業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點示范建設的積極意愿，地方已出臺相應政策措施，發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎。二是縣域經濟范圍內以農業(yè)農村為基本依托，現(xiàn)代生產經營方式廣泛應用，農村一二三產業(yè)已經呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農業(yè)經營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯(lián)結機制方面已有較好基礎。
    （二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市）要結合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區(qū)）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。
    一是農業(yè)內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環(huán)發(fā)展為導向調整優(yōu)化農業(yè)種植養(yǎng)殖結構，無公害、綠色、有機農產品和地理標志農產品比例高，農業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實現(xiàn)經濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一，種養(yǎng)結合等循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當?shù)禺a業(yè)發(fā)展和農民增收。
    二是產業(yè)鏈延伸型。農業(yè)向后延伸或者農產品加工業(yè)、農業(yè)生產生活服務業(yè)向農業(yè)延伸，促進農業(yè)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結合，提高農產品附加值。通過農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品加工領軍企業(yè)帶動農產品加工原料基地建設，發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營；支持農民合作社和家庭農場發(fā)展農產品加工和農產品直銷等。
    三是功能拓展型。農業(yè)通過與其他產業(yè)的功能互補，賦予農業(yè)新的附加功能。如農業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、能源工業(yè)等相結合衍生出的休閑農業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農業(yè)和能源農業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
    四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高，農產品生產、交易和農業(yè)融資方式先進。例如，信息技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等新技術在農業(yè)中的應用，產生的涉農電子商務、農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農業(yè)等項目。
    五是多業(yè)態(tài)復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農業(yè)資源集約利用程度高、產業(yè)鏈條完整、農業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。
    六是產城融合型。農村產業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展，縣域內城鄉(xiāng)產業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設的帶動作用，形成了一批農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
    （一）盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關部門，按照國辦發(fā)［2015］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農村產業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
    （二）完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。
    第一章：村情概況。
    黔江洞村位于大河鎮(zhèn)西北部，其東連本鎮(zhèn)大墳山村，西毗本鎮(zhèn)楠木坪村，南接滿店村，北鄰小梅莊村，距大河集鎮(zhèn)5公里。全村轄6個村民小組，283戶，總人口983人，國土面積為5.47平方公里，平均海拔750米，耕地面積775畝，水田535畝。其中貧困戶47戶，貧困人口143人，已脫貧19戶，已脫貧56人。當前貧困發(fā)生率8.86%。
    黔江洞村與國內眾多小村莊有著同樣的發(fā)展軌跡。隨著村莊宜居建設水平的不斷提高，農村人口不斷增加，外出務工人員的陸速返鄉(xiāng)，村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎設施建設落后于城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，導致村民交通出行比較困難，制約著當?shù)亟洕倪M一步發(fā)展。
    為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農業(yè)生產條件，打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)我村目前面臨的實際困難，特此謀劃《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產業(yè)發(fā)展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現(xiàn)實意義。
    第二章：方案提出背景及必要性。
    黔江洞村與許多偏遠貧困地區(qū)村莊一樣，村民久居村莊結構存在老齡化，青壯年勞動力多數(shù)外出務工，全村500余畝良田大面積流轉，少數(shù)面積拋荒。流轉出來的土地主要種植了百合，對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種，導致水土流失嚴重，溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村，《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產業(yè)發(fā)展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃、項目建設目標與各項規(guī)劃目標內容相協(xié)調，項目建設有利于各項規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
    一、主導產業(yè)。
    1、計劃建設大棚蔬菜基地500畝，主要種植時令蔬菜，成立蔬菜種植專業(yè)合作社，打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點，村集體出資建立20-50個大棚，前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶，鼓勵他們種植市場需求量大、批發(fā)價高的時令蔬菜，以點帶面，扭轉老百姓傳統(tǒng)耕種的落后思想。在銷售環(huán)節(jié)上，要打通大都市蔬菜批發(fā)市場的銷售渠道。
    2、引進高品質水果500畝，以示范園-合作社-基地—農戶模式，大力推廣、扶持農戶種植新型高品質水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大，單果最重可達4至5斤，果子能抵御嚴寒冰凍；成熟周期長，掛果時間在240天以上，通常在冬季成熟，錯開了普通梨成熟的高峰期；保質期長，果子成熟后還能在樹上掛幾個月；深加工優(yōu)勢大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；開發(fā)第三產業(yè)有較好前景，利用梨花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農家樂。
    3、發(fā)展油茶基地1000畝，把全村兩邊山上的坡地開墾出來，種植油茶，可以讓荒廢的土地得到利用，依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入，同時也可以利用茶花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農家樂。
    二、基礎設施建設。
    1、在2018年春節(jié)之前，解決全村村民安全飲水困難，尋找一切可以利用的水源，匯集在村里的兩個大水池，搞好安全飲水管理，自來水到戶安裝水表，按噸位收取自來水管理維護費，對兩個漏天水池進行安全、衛(wèi)生維護，加裝水池蓋板。
    2、在2018年春耕播種之際，盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護，讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。
    3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化，目前的交通道路狀況十分復雜，隨著老百姓生活水平的不斷提高，家用小轎車日益增多，我村的公路彎多路窄，坑坑洼洼積水嚴重，兩輛車錯車都很困難。
    4、請求電力部門對我村電力設施升級改造，我村的電力設施安全隱患極大，是在1998年農網(wǎng)普時的設備，高低壓電線裸露，變壓器老化，老百姓生活生產用電得不到滿足。
    三、發(fā)展壯大村級集體經濟。
    1、對馬家灣魚塘進行維護管理，加裝防盜網(wǎng)、安裝防盜監(jiān)控，雇傭專人喂養(yǎng)商品魚。
    2、申請政府投資建設光伏發(fā)電項目。對所發(fā)電量實行全額并網(wǎng)。
    3、成立村級電子商務服務中心，開發(fā)農副產品的線下收購、線上銷售渠道。
    四、加大水資源、環(huán)境治理。
    1、對村里的大型養(yǎng)殖場所要求業(yè)主做好污水、糞水排放處理。
    2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池，對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。
    3、清理村內河流沿線的垃圾，勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。
    4、做好愛護環(huán)境、保護水資源的宣傳、勸導。
    五、搞好村級組織建設。
    1、對黨員群眾服務中心進行維修，我村黨員群眾服務中心因年久失修，致使現(xiàn)黨員活動中心會議室面積狹小，無法正常開展支部主題黨日活動，村民辦事不出村服務平臺陳舊，無法滿足村民辦事需要，墻面涂料脫落，電線老化，大門不好關鎖。為了規(guī)范村民辦事不出村服務平臺辦公環(huán)境，更好的服務于人民群眾，豐富基層黨員組織生活條件，村支兩委計劃申請政府資金對其維修。
    2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設，真正做到讓老百姓有事到村里辦，辦事到村里。
    3、做好村級事務公開透明的宣傳，實現(xiàn)村務、黨務、財務、服務四務對外公開；搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。
    六、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。
    1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發(fā)。
    2、發(fā)展鄉(xiāng)村田園農家樂旅游開發(fā)。
    為確保美好鄉(xiāng)村建設工作順利開展，成立區(qū)農委美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業(yè)化科，負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設日常事務。
    以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領，抓好村級產業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農民幸福生活美好家園。
    從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。
    1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展實施方案》；結合規(guī)劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展實施方案。
    2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產業(yè)建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉(xiāng)村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設。
    3、抓好生態(tài)經濟建設。按照“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，實施八項農業(yè)生態(tài)經濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農村環(huán)境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業(yè)，逐步做大做強，加快農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。
    4、抓好農村生態(tài)環(huán)境建設。結合城鄉(xiāng)一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節(jié)約集約使用水平，推進農村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅采用節(jié)能新技術。推進基礎設施配套建設，協(xié)同推進農村路網(wǎng)、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環(huán)保設施，建立農村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。
    5、抓好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產經營產業(yè)化、農業(yè)技術集成化、農業(yè)生產機械化、基礎設施配套化、農業(yè)服務社會化。積極引導推進農村土地規(guī)模經營，加快農業(yè)生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉變，農業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
    6、抓好休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業(yè)為主題的特色農莊。
    7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養(yǎng)技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設的排頭兵和領路人。
    1.加強組織領導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。
    2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調度”、一季度召開一次協(xié)調會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時整改；交流經驗，推廣典型)；做到半年小結，年終總結，謀劃安排下步工作。
    3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展工作列入年度目標管理考核重要內容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優(yōu)，實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金，全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設。
    為進一步推動我居產業(yè)富民工作，促進我居產業(yè)多元化發(fā)展，帶動農民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經濟發(fā)展規(guī)劃。
    有個__自然莊，__個村民小組，__人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。
    努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業(yè)，在擴大產業(yè)經濟的同時，我們也為農民供給科學的種養(yǎng)殖技術，提高收入成效。鼓勵農民進取投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民進取性及覺悟性，鼓勵農民把產業(yè)做大做強。
    根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導農戶改變發(fā)展思路，經過大力推進規(guī)?；?，標準化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業(yè)。做到有一個促進農民增收的亮點。
    今年，在原先的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經濟，提升村團體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業(yè)為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業(yè)技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現(xiàn)靠自身脫貧致富。
    __河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠，自然條件較差的一個貧困村，現(xiàn)有十個村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約，經濟發(fā)展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現(xiàn)已修通三條到組路，都是土路，一遇風雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改，只改到各組的中心點，邊遠村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農戶飲水問題尚未解決。村主要經濟來源，以勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產為主。截止2013年底，全村種糧面積2450畝，產量412噸，勞務輸出約300余人，收入近600萬元，種煙350畝，產值25萬元，人均純收入3000元左右。
    (一)煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬元，其中二組種煙有得天獨厚的條件，眼光、氣候、土質，技術基礎都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便，導致肩挑背馱的實際困難，至今未能解決煙草路，該組農戶紛紛放棄種煙，致使近年來煙草面積不斷下滑。
    (二)蠶桑生產分布三、四、七、九組，在2009-2012年發(fā)展量高達300多張，但由于近年來外出務工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發(fā)種量有所下滑。
    (三)勞務輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務工為主，勞務輸出全村約300余人，收入近600萬元。
    (四)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，在2008-2009年間，我村有6戶建立了養(yǎng)豬場，但近年來由于市場價格起伏不穩(wěn)定，造成此刻無專業(yè)戶?？墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎，對豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力，有待進一步規(guī)劃，分步實施、加大技術培訓，擴大規(guī)模。
    (五)茶園建設，計劃在未來的三年內以五、六、七組每組連片100畝，全村到達500畝。
    (六)中藥材，計劃在兩年內以一組、三組、八組為主，發(fā)展丹參和其他中藥材，面積達200畝，基本構成組組有產業(yè)、樣樣有規(guī)模。
    (一)基礎設施建設。
    門的大力支持下，進行恢復。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。
    2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。
    3、通組路，我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達150畝以上，群眾進取性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路，由于資金問題無法解決，有待盡快落實。里程2公里，預計資金20萬元左右。
    4、便民橋，三組農戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農戶占40%，一遇河壩上水，學生無法上學，給群眾的生產生活造成極大不便。初步預計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預計資金約6萬元左右，此刻是路、橋不通，已修的無通用價值。
    5、移民搬遷已實施數(shù)年，根據(jù)國家整體推進原則，能人進鎮(zhèn)、富人下山的思路，我村已有30%的農戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房價地基昂貴，價格太高，農民又不愿意遠離土地，制約群眾想改善居住條件又無法解決。現(xiàn)農戶強烈要求、期盼在本村范圍內解決移民開發(fā)點的問題，根據(jù)本村實際，加強力度，盡快解決。
    6、低壓網(wǎng)改，十個中心組基本都整改組中心點，由于山大人稀邊遠院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上，有待進一步協(xié)調，以解決邊遠農戶電力不足問題。
    7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質，農戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應及時地進一步規(guī)劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。
    1、優(yōu)勢明顯，大多數(shù)群眾思想比較開放，發(fā)展產業(yè)各組都有自我的潛力和基礎，能進取主動地配合鎮(zhèn)村工作，盼望脫貧致富的愿望較強。
    2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴重，不愿意勤勞干活的人增多，本來自我能解決的問題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，異常是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴重地制約了我村的經濟發(fā)展。其次是技術資金缺乏，比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實的，如何引導下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。
    1、加強對群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機，對全村貧困戶進行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現(xiàn)實真正的脫貧致富，單靠國家的扶持是不行的，關鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。
    2、結合本村實際建立相應的扶貧機制，使每戶扶貧戶都有一個相應的包抓幫扶人，至少要有一個脫貧致富項目，由幫扶包抓人負責技術指導和資金，用扶貧致富事例引導群眾進行發(fā)展。
    3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農技知識培訓，請求幫扶單位邀請相關技術人員授課，并到戶到地頭進行現(xiàn)場指導，使每個農戶真正掌握一至兩門農業(yè)科技知識，加快脫貧致富的步伐，促使經濟快速發(fā)展。
    4、為扶貧項目實施工作打好基礎，抓好各項工作落實。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來，準確掌握各戶家庭的實際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點、難點問題。突出重點，分類排隊、分類分期幫扶。同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關單位的銜接力度，加快我村發(fā)展規(guī)劃編制，早日研究制定扶貧工作計劃，進取爭取相關扶貧政策，加強和相關幫扶單位的聯(lián)系，進取爭取扶貧項目落實。
    目標任務。
    結合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經營主體帶動，調整種養(yǎng)結構，實現(xiàn)“村有當家產業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長”的目標。
    支持對象。
    帶動100個村產業(yè)發(fā)展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農業(yè)項目或投入到新型農業(yè)經營主體，通過項目投入培育壯大特色產業(yè)，增加村級集體經濟收入并帶動貧困戶增收。結合村級集體經濟發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強特色產業(yè)。
    項目選擇。
    1、所扶持項目必須是農業(yè)產業(yè)項目。其中自建類項目，按照建設類項目申報、審批、建設以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿Α⒄\實守信，既有發(fā)展產業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農業(yè)經營主體。入股資金要有明確的建設內容，原則上要形成物化資產。
    2、項目應帶動扶持村集體經濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現(xiàn)增收。
    3、項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農業(yè)經營主體應完善擔保并出具承諾書。
    聯(lián)結機制。
    財政專項扶貧資金投入形成的資產收益權，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局，審核后打卡發(fā)放。
    實施步驟。
    （一）項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當?shù)氐馁Y源、資產、產業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。
    （二）項目審批。區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進行聯(lián)審，審核結果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示。
    （三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進行初驗，區(qū)農業(yè)農村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進行現(xiàn)場驗收，自建類項目按照建設類項目要求進行驗收。
    村級產業(yè)幫扶方案篇十八
    根據(jù)省、市、縣三級扶貧開發(fā)會議精神，結合我村十三五扶貧工作規(guī)劃，緊緊圍繞“發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、帶動貧困戶脫貧”這一核心，以培植特色產業(yè)為重點，大力推進農業(yè)結構調整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農民增收脫貧的根基，特制定產業(yè)項目實施方案。
    橋嶺村轄13個村民小組，448戶，1864人，耕地面積畝，山地面積畝，水稻面積畝，旱地面積681畝，常年自然災害多，村民收入少。大部分農戶靠外出務工掙錢養(yǎng)家，村民思想觀念落后，文化水平較低，產業(yè)發(fā)展氣氛不濃，缺乏產業(yè)支撐，農民生產經營渠道窄，收入來源少。全村經濟形勢單一，主要從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。2017年精準識別全村十三五建檔立卡貧困戶73戶，貧困人口256人。
    堅持以“產業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”行動為指導，以“基礎強村、產業(yè)富民、農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展”為核心，突出擴量提質抓瓜菜、培育推廣抓養(yǎng)殖、強化培訓抓技術、堅持不懈抓苗林、項目帶動抓基礎，不斷壯大主導產業(yè)，培育提升特色產業(yè)，努力創(chuàng)新農業(yè)農村經營機制，提高農業(yè)組織化程度，培育新型職業(yè)農民，轉變農業(yè)生產方式，改善生產生活環(huán)境。
    橋嶺村是典型的農業(yè)村，農業(yè)發(fā)展基礎薄弱，今年以養(yǎng)殖業(yè)及水產、家禽養(yǎng)殖為主體，配合電商擴大銷售途徑，同時發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)帶動貧困戶。具體建設內容如下：
    光伏發(fā)電占地2畝，規(guī)模50kw，帶動12戶貧困戶。
    利用電商平臺擴大農戶土特產銷售途徑。
    結合我村實際情況，按照“一村一品”和“一村一業(yè)”的產業(yè)發(fā)展要求，因地制宜，宜農則農，做到“長短結合，種養(yǎng)循環(huán)，產銷相融”著力在水產、種植等方面下功夫，突出產業(yè)發(fā)展實效。
    加快農業(yè)科技新技術成果的轉化和推廣應用，大力示范推廣新品種、新技術、新設施、新理念。以示范引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展為根本方向，改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)綜合生產能力，促進全面發(fā)展。
    按照“政府主導、群眾主體、部門支持、社會參與、市場推進”的思路，艱苦奮斗，苦干實干，增強“造血”功能和自我發(fā)展能力，形成發(fā)展力。加強引導，更新觀念，尊重扶貧對象主體地位，提供自我管理水平和自身發(fā)展能力，立足自身實現(xiàn)脫貧致富，改變貧困落后面貌。
    力爭通過方案上述途徑和手段使全村產業(yè)得到有效發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快社會主義新農村的建設步伐。
    村級產業(yè)幫扶方案篇十九
    結合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經營主體帶動，調整種養(yǎng)結構，實現(xiàn)“村有當家產業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長”的目標。
    支持對象。
    帶動100個村產業(yè)發(fā)展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農業(yè)項目或投入到新型農業(yè)經營主體，通過項目投入培育壯大特色產業(yè)，增加村級集體經濟收入并帶動貧困戶增收。結合村級集體經濟發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強特色產業(yè)。
    項目選擇。
    1、所扶持項目必須是農業(yè)產業(yè)項目。其中自建類項目，按照建設類項目申報、審批、建設以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實守信，既有發(fā)展產業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農業(yè)經營主體。入股資金要有明確的建設內容，原則上要形成物化資產。
    2、項目應帶動扶持村集體經濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現(xiàn)增收。
    3、項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農業(yè)經營主體應完善擔保并出具承諾書。
    聯(lián)結機制。
    財政專項扶貧資金投入形成的資產收益權，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局，審核后打卡發(fā)放。
    實施步驟。
    （一）項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當?shù)氐馁Y源、資產、產業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。
    （二）項目審批。區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進行聯(lián)審，審核結果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示。
    （三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進行初驗，區(qū)農業(yè)農村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進行現(xiàn)場驗收，自建類項目按照建設類項目要求進行驗收。
    村級產業(yè)幫扶方案篇二十
    今天上午我們組織市直幫扶單位負責人對*農牧專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地、*鎮(zhèn)*村糧飼兼用草畜循環(huán)產業(yè)示范點、*鎮(zhèn)*村鄉(xiāng)村建設示范村及黃芪種植示范點、*村撂荒地整治示范點、城區(qū)面山綠化工程等進行了實地觀摩，現(xiàn)場學習了*縣在發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和當前重點農業(yè)工作中的一些好經驗、好做法，感受非常深刻。現(xiàn)在，我們召開*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進會議，主要目的是深入學習貫徹xxxxxx關于“三農”工作重要論述，以及中央和省委農村工作會議精神，按照市委農村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果工作會議部署要求，調度推進*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作，進一步壓緊靠實各級幫扶責任，凝聚市、縣兩級幫扶單位力量，動員各級干部“心往一處想、勁往一處使”，合力推動*縣做好鞏固拓展文章，走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路。
    前面，*同志通報了去年市直單位幫扶*縣的整體工作情況，總體來看各項工作取得了一定進展和成效，但也存在著一些不容忽視的問題。各幫扶單位要堅持問題導向，壓實責任、強化舉措、補齊短板，常態(tài)化長效化開展幫扶工作，切實將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興更好銜接起來。永祥同志就過渡期幫扶政策措施進行了詳細解讀，請大家認真學習、準確把握。*縣、市住建局、市農業(yè)農村局負責同志分別作了發(fā)言，其他市直幫扶*縣單位和市級專責組提交了書面材料，請大家在今后工作中相互學習借鑒，共同抓好落實。下面，我講三個方面的意見。
    一、在科學研判發(fā)展形勢中認清現(xiàn)狀、增強信心。
    從今天早上觀摩的情況，前面大家匯報的情況，以及我平時掌握的情況來看，去年*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得的成績是顯著的，成效也是非常明顯的。
    (一)在肯定成績中增強信心。
    去年，*縣委、縣政府搶抓國家重點幫扶縣政策機遇，扎實有效推進鞏固成果、促進振興各項工作，在發(fā)展產業(yè)助農增收、改善提升基礎條件、美麗鄉(xiāng)村建設等方面做了大量富有成效的工作。特別是在“三類戶”監(jiān)測幫扶上，積極爭取國家能源局、山東膠州市和省市30個幫扶單位幫扶，大力實施風電基地、青島林、金銀花健康產業(yè)園等建設項目，全力發(fā)展特色種養(yǎng)產業(yè)，積極推動轉移就業(yè)，切實強化兜底保障，牢牢守住了不讓一個群眾返貧的底線。在產業(yè)發(fā)展上，圍繞打造“隴中百萬畝生態(tài)產業(yè)示范區(qū)”，培育壯大草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務“六大特色”產業(yè)體系，初步形成了“西北部種草養(yǎng)畜、西南部金銀花、東南部果品”片區(qū)化產業(yè)發(fā)展集群，群眾增收基礎得到進一步夯實。
    同時，在國家第三方評估和財政銜接資金績效評價等“國考”上，得到了國家考核組和省上的充分肯定，考出了好成績。市級幫扶領導、各專責組、行業(yè)部門和幫扶單位堅決扛起幫扶責任，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在培育壯大特色產業(yè)、改善基礎設施條件、解決群眾急難愁盼問題等方面出錢出物出力，幫助*縣以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村解決了一大批困難問題，特別是聚焦去年11月9日幫扶工作推進會議上*縣提出的14個問題，主動作為、破解難題，碧玉鎮(zhèn)區(qū)風貌改造、*學校建設、牛谷河河道城區(qū)段治理等10個項目已得到協(xié)調解決，s207線碧玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改線及風貌改造2個項目取得階段性進展，x306線馬營鎮(zhèn)區(qū)過境段改線、碧玉關遺址保護2個項目正在銜接省廳爭取支持，總體進展都比較好。
    駐村工作隊員堅持吃住在村、工作到戶，及時了解村莊發(fā)展所需、農民群眾所盼，進村入戶宣講政策，積極爭取項目資金，組織實施幫扶項目，解決群眾特殊困難，得到了農民群眾的廣泛認可。各級幫扶責任人帶著感情走訪聯(lián)系幫扶戶，制定完善“一戶一策”幫扶計劃，盡心竭力幫助解決農民群眾生產生活中的麻煩事、煩心事，有效發(fā)揮了幫扶作用。可以說，*縣的努力奮斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成績也值得肯定。
    (二)在科學研判中把握現(xiàn)狀。
    對標新形勢下“三農”工作的戰(zhàn)略定位和中央及省、市對“三農”工作的部署要求，*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨繁重，工作中還存在一些突出問題亟待解決，我總結了一下，主要表現(xiàn)為“一高、一低、三重”這樣幾個特征：“一高”就是“三類人口”比例高。“三類人口”數(shù)量占全市總量的，現(xiàn)有患大病人口萬人、慢性病人口萬人、殘疾人口萬人、高中及以上階段在校學生萬人，這些人突發(fā)性和剛性支出較大，易返貧致貧因素較多?！耙坏汀本褪钱a業(yè)收入占比低。馬鈴薯、中藥材、林果等產業(yè)組織化、標準化程度不高，33家龍頭企業(yè)帶動農戶萬戶、僅占全縣農戶總數(shù)的28%，且大部分企業(yè)停留在粗加工階段和初級產品層次，產業(yè)鏈條短、附加值低、增收貢獻率不高，農民人均可支配收入中產業(yè)經營性收入僅占，過度依賴勞務輸轉。
    “三重”，一是基礎建設任務重。全縣有1101個自然村2491公里道路未硬化、硬化率僅為，有鑒定為安全住房的農村土坯房萬戶、占所有農村住房的，房屋抗震性能和抵御自然災害能力較弱。二是環(huán)境整治任務重。衛(wèi)生廁所普及率僅為，保潔員等公益性崗位作用發(fā)揮還不夠充分，群眾參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性沒有充分調動起來，農村人居環(huán)境“臟亂差”問題經常反彈。三是提升干部能力任務重。不論是縣上的干部，還是幫扶單位的干部，不同程度存在對相關政策研究學習不深入不全面，對過渡期干什么、工作如何抓思路不清，產業(yè)謀劃與支持政策銜接不緊密，能力素質與“三農”工作高質量追趕發(fā)展要求不相適應。
    (三)在對標落實中爭先進位。
    今年以來，xxxxxx先后在xxx常委會會議、全國“兩會”期間參加政協(xié)聯(lián)組會等場合就糧食安全、鄉(xiāng)村振興等工作發(fā)表重要講話，提出了一系列工作要求，為我們做好工作提供了根本遵循。尹弘書記在省委農村工作會議上指出，全省“三農”工作進入鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的銜接期，農業(yè)產業(yè)發(fā)展進入轉型升級的窗口期，鄉(xiāng)村建設進入加快補齊短板的機遇期，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進入?yún)f(xié)同融合發(fā)展的突破期，提出要“大力實施強縣域行動，加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級，扎實推進三產融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作”。
    市委、市政府對標xxx和省委、省政府關于做好“三農”工作的一系列部署要求，系統(tǒng)安排了全市“三農”工作的方向、思路、任務和機制，提出了“5678”關鍵指標支撐下的“三更有、三倍增”發(fā)展目標。*縣和各幫扶單位要把思想行動統(tǒng)一到xxx和省市部署要求上來，抓實鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三項任務，持續(xù)健全強化組織、人才、作風和機制四個保障，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確?！叭r”工作爭先進位、走在全省前列。
    二、在全力補齊短板弱項中精準施策、攻堅克難。
    要緊盯鞏固脫貧攻堅成果、壯大特色產業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設過程中存在的短板弱項，靶向施策、精準發(fā)力。重點要在“四個聚焦”上求實效。
    一要聚焦“底板”穩(wěn)固，著力夯實發(fā)展基礎。
    重點抓四件事：
    村級產業(yè)幫扶方案篇二十一
    為深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以來扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村振興精神，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，進一步補齊農村發(fā)展短板，夯實發(fā)展基礎，助推農業(yè)產業(yè)發(fā)展，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興高效銜接、深度融合，結合我縣實際，制定本實施方案。
    一、發(fā)展目標堅持“以農為本、三產聯(lián)動，政府引導、主體推動，共建共享、協(xié)同推進”的原則，2020年—2022年，全縣建成10個以上縣級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上縣級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園；圍繞生豬、蔬菜主導產業(yè)，打造“一縣一業(yè)”示范縣；按照主導產業(yè)突出、帶農增收效果顯著、品牌影響力大、組織化水平高的標準，打造136個以上“一村一品”產業(yè)園，每個行政村打造1個以上“一村一品”產業(yè)園。到2022年，全縣生豬存欄50萬頭以上，出欄100萬頭以上；蔬菜種植面積達25萬畝以上，產值15億元以上。
    因地制宜，建設蔬菜產業(yè)園、蠶桑種植園、山林經濟園、生態(tài)農業(yè)休閑園、畜牧養(yǎng)殖園（生豬養(yǎng)殖園、肉牛養(yǎng)殖園、蛋雞養(yǎng)殖園）、農副產品加工園等現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園；要緊緊圍繞產業(yè)發(fā)展布局，積極創(chuàng)造條件，建設一批產業(yè)特色突出、入駐項目特色鮮明、配套功能完善、承載能力強的創(chuàng)業(yè)園。以土地流轉為突破口，不斷加強產業(yè)園規(guī)?；ㄔO，提高主導產業(yè)區(qū)域布局集中度，連片規(guī)劃、成片推進，建設標準化、規(guī)?；亍?BR>    1.大力提升產業(yè)園農產品加工發(fā)展水平引導支持新型農業(yè)經營主體配套建設烘干、預冷、加工、儲存、運輸、配送等設施，提升農產品產地初加工、精深加工裝備水平，減少農產品采后損耗率，提高商品轉化率。鼓勵企業(yè)開展跨區(qū)域精深加工，擴大主導產業(yè)產品規(guī)模。鼓勵支持市場主體引進農產品副產物收集、處理、加工的裝備和技術，提升農產品加工副產物綜合利用水平。
    2.著力打造產業(yè)園綠色食品牌劃定綠色有機農業(yè)發(fā)展重點區(qū)域、建立綠色有機基地管護機制、調整優(yōu)化主導產業(yè)產品品種品質結構，實現(xiàn)生產基地綠色化。大力推動農業(yè)投入品綠色化和廢物資源化利用，實現(xiàn)生產方式綠色化；大幅提高綠色有機基地和產品認證，擴大綠色有機認證；發(fā)展和壯大生產主體服務平臺、擴大服務組織、統(tǒng)一生產和產品標準、擴大對外宣傳、形成綠色有機聯(lián)盟。
    3.全力提升產業(yè)園服務能力。
    加強現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園公共基礎設施建設，為企業(yè)入園發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。加強基礎設施建設，加快提升農產品加工率，推進農產品產銷對接，加強農機、設施、質檢、信息化、儲藏、保鮮、冷鏈、廢棄物處理等農業(yè)要素建設，建立穩(wěn)定的農產品市場銷售渠道，健全農業(yè)社會化服務體系，提高科技創(chuàng)新與推廣應用能力，打造帶動優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展的商標品牌。產業(yè)園內主要農作物耕種收綜合機械化水平達到60以上，良種覆蓋率達到95，農業(yè)科技貢獻率達到60以上。
    （二）突出主導產業(yè)，抓實“一縣一業(yè)”按照“大產業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展模式，聚焦蔬菜、生豬優(yōu)勢產業(yè)，兼顧其他特色優(yōu)勢產業(yè)，全面落實“抓有機、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題”6個方面舉措，不斷提高規(guī)模化、專業(yè)化、綠色化、組織化、市場化水平。做大做強做優(yōu)生豬、蔬菜主導產業(yè)，構建完善的產業(yè)體系、生產體系和經營體系，把小農戶引入“一縣一業(yè)”發(fā)展大格局，打造“一縣一業(yè)”示范縣。為推動鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐，為推動高原特色現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展、打造世界一流“綠色食品牌”奠定堅實基礎。
    冷、加工、儲存、運輸、配送等設施，提升農產品產地初加工、精深加工裝備水平，推動規(guī)模化加工。
    2.提升專業(yè)化水平建立完善主導產業(yè)標準體系，加大推廣實施力度，推進標準化生產經營。建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園及綠色食品加工園，推進發(fā)展要素向產業(yè)園區(qū)聚集，加工產能向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、易地扶貧搬遷安置區(qū)聚集，提升生產區(qū)域專業(yè)化水平。
    3.提升綠色化水平劃定綠色有機農業(yè)重點發(fā)展區(qū)域，建立綠色有機農產品產地掛牌保護制度，形成綠色有機基地管護長效機制，實現(xiàn)生產基地綠色化。推動農業(yè)投入品規(guī)范化經營、科學化施用，持續(xù)開展化肥農藥減量行動，全面推進有機肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動，探索建立畜禽糞污資源化利用行政管理和市場運營機制，實現(xiàn)生產方式綠色化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，制定主導產業(yè)基地和產品認證計劃，組織、指導、服務新型農業(yè)經營主體，大力開展有機產地轉換，大幅提高綠色有機基地和產品認證規(guī)模，不斷擴大綠色有機認證規(guī)模。
    的農業(yè)社會化服務組織，提升農業(yè)社會化服務水平。重點加大對龍頭企業(yè)技術改造、產品研發(fā)、品牌打造、冷鏈物流等關鍵環(huán)節(jié)支持力度，做大做強農業(yè)龍頭企業(yè)。因地制宜采取訂單帶動、土地流轉、股份合作、托管托養(yǎng)、代耕代種、吸納就業(yè)等方式，建立健全多種形式的利益聯(lián)結機制，將主導產業(yè)從業(yè)農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新軌道，建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結機制。
    5.提升市場化水平充分挖掘主導產品內在品質和外在形象的差異性，加快打造一批有影響力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌。支持企業(yè)積極參與“10大名品”和綠色食品“10強企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選，組織開展區(qū)域公用品牌、名企、名品公益宣傳，不斷培育自主品牌。加大農產品田頭市場標準化建設與改造，合理布局產地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場和零售農貿市場，建設完備的產品供應鏈體系，完善鮮活農產品冷鏈物流體系建設，培育縣域內農產品電子商務主體，提高農產品電商銷售比例，不斷推進產品營銷水平。完善農業(yè)投入品有效監(jiān)管服務模式，健全農產品質量安全監(jiān)管體系，建立產品質量檢測制度，提升品牌公信力，健全落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。加強市場監(jiān)管，提升消費者對品牌的認可度，為主導產業(yè)品牌培育提供有效保護，不斷健全誠信體系。
    務全產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，因地制宜打造“一村一品”專業(yè)村。鼓勵村集體經濟組織積極參與“一村一品”建設，壯大村集體經濟實力，帶動村集體經濟組織成員增收。通過打造“一村一品”，將我縣資源優(yōu)勢、生產優(yōu)勢和產品優(yōu)勢轉化為質量優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和效益優(yōu)勢，加快產業(yè)提質增效，增強市場競爭力，帶動農民增收。通過發(fā)展“一村一品”產業(yè)園，培育一批有特色、有規(guī)模、有競爭力的主導產業(yè)，打造一批市場占有率高、科技含量高、產品附加值高的無公害、綠色、有機名牌產品，培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會管理的新型職業(yè)農民，實現(xiàn)“一村一品”產業(yè)園所在地農民人均可支配收入高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均可支配收入20以上，實現(xiàn)食用農產品綠色食品認定率100，實現(xiàn)主導產業(yè)更加明顯、主導產品有注冊商標，實現(xiàn)標準化生產、品牌化運作。
    1.突出主導產業(yè)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村資源、交通、區(qū)位、人才、技術等優(yōu)勢，著力打造蠶桑、蔬菜、林果、畜禽、野生菌產業(yè)，開發(fā)生產品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的名優(yōu)特新農產品，突出“品”的特色。
    標準，逐步建立高效的質量安全可追溯制度，保證“品”的質量；依托龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織，引進、研發(fā)和推廣農產品加工關鍵技術，加快消化、吸收和改良，開發(fā)科技含量高、加工程度深、產業(yè)鏈條長、增值水平高、符合綜合利用和循環(huán)經濟要求的產業(yè)和產品，提高“一村一品”的資源利用率、商品率、加工轉化率和市場占有率，提升“品”的檔次。
    3.搭建新型平臺，壯大經營主體按照規(guī)模大、關聯(lián)度高、帶動力強、利益聯(lián)結緊密的要求，以“龍頭企業(yè)+生產基地+合作組織+種養(yǎng)農戶”等形式，盡快做大做強一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸拉長產業(yè)鏈條，著力完善“一村一品”發(fā)展機制，推進龍頭企業(yè)和組織與農戶建立緊密的利益共同體，使這些企業(yè)和組織為農戶提供種子、技術、生產資料供應等多方面的服務，并在組織和帶動廣大農戶發(fā)展“一村一品”中發(fā)揮更大的拉動作用。要搭建科研、質量安全認證、電子商務、交易市場、“云品”頻道等平臺，充分發(fā)揮企業(yè)積極性，推動科研院校與企業(yè)、市場有機結合。做大做強做優(yōu)現(xiàn)有企業(yè)，擴大招商引資，以優(yōu)惠政策吸引國內外一流企業(yè)、人才、技術，結合“一村一品”產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，培育壯大專業(yè)合作社，覆蓋千家萬戶生產者。
    加快制定標準化生產技術規(guī)程，建設無公害生產基地，帶動發(fā)展一批綠色食品、有機食品生產基地。加快現(xiàn)有產品名牌（名品）化，著重選擇具有較強的比較優(yōu)勢、人無我有、人有我優(yōu)的優(yōu)勢項目和已經形成的規(guī)模較大、品質較高的主導產業(yè)以及新興產品作為品牌重點加以培育。學習借鑒外地經驗，精心做好品牌策劃，充分發(fā)揮政府的引導作用，利用博覽會等各種展示推介平臺以及各種媒體，多種形式進行宣傳推介。
    5.實施消費扶貧，帶動農民增收重點建立農戶參與機制和受益機制，明確農戶在產業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額，實現(xiàn)產業(yè)扶貧的組織化和利益聯(lián)結全覆蓋。圍繞促進貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)長遠發(fā)展，通過消費來自貧困地區(qū)和貧困人口的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧，促進貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    三、保障措施（一）加強組織領導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關單位要高度重視脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作，加強組織領導，完善工作機制，落實工作責任，做到上下聯(lián)動、條塊結合，扎實推進各項工作?？h推進“三農”工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（縣農業(yè)農村局）要加強統(tǒng)籌協(xié)調，會同各成員單位做好組織協(xié)調、動態(tài)管理、考核評價、監(jiān)督檢查等工作。
    （二）加強招商引資。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關單位要加大招商引資工作力度，強化分工協(xié)作，突出產業(yè)招商、精準招商、項目招商。要優(yōu)化政策措施，改善發(fā)展軟環(huán)境，促進以企業(yè)為主體推進工作。
    （三）做好配套服務各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關單位要認真履行職責，負責做好綜合協(xié)調、業(yè)務指導和監(jiān)督管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實做好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃、土地（林地）流轉糾紛調解、公共服務和管理等工作?？h級有關單位要繼續(xù)將涉農項目向現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)傾斜，及時解決水、電、路、訊等基礎設施配套問題。
    村級產業(yè)幫扶方案篇二十二
    緊緊抓住“精準、落實、可持續(xù)”三大關鍵，激發(fā)專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”效能，打好政策組合拳，著力實施產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、健康扶貧、教育扶貧、整村推進扶貧、兜底保障扶貧、金融扶貧、水利扶貧和農村信息化扶貧十大項目，切實抓好政策落戶、項目落地，力爭如期實現(xiàn)率先脫貧摘帽目標。
    2017年，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，爭取全縣5679戶18535人貧困人口全部脫貧，其中計劃3787戶13741人主要通過發(fā)展產業(yè)脫貧、920戶3060人主要通過就業(yè)脫貧、972戶1734人通過政府實行兜底保障脫貧;26個貧困村生產生活條件明顯改善，基本公共服務和社會保障水平大幅提升，按國定標準全部退出貧困;引進3家以上有實力的大型企業(yè)助力扶貧，建成就業(yè)扶貧車間20個以上、產業(yè)扶貧基地20個以上。
    (一)做實產業(yè)扶貧。
    按照“選準一個產業(yè)、打造一個龍頭、創(chuàng)新一套機制、扶持一筆貸款、提供一套服務”的要求，大力實施農業(yè)產業(yè)、旅游產業(yè)、光伏產業(yè)、電商產業(yè)扶貧，建立“3+x”產業(yè)扶貧模式(“3”指每戶貧困戶每年均享受光伏扶貧固定分紅3000元、贛江源農業(yè)產業(yè)扶貧固定分紅1230元、發(fā)展煙蓮其中一項產業(yè)，“x”指貧困戶因戶因人選擇其他若干項脫貧增收產業(yè))，落實產業(yè)扶貧規(guī)劃到村、計劃到戶，實現(xiàn)村村有脫貧產業(yè)、戶戶有增收門路;60%以上建檔立卡貧困戶(以下簡稱貧困戶)參與產業(yè)扶貧，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成2個以上適度規(guī)模的產業(yè)扶貧基地，每個村發(fā)展1種以上特色扶貧產業(yè)、1個以上扶貧龍頭(產業(yè)基地、企業(yè)或合作組織)。
    應用“五大集成技術”，不斷提高白蓮產量和質量;科學設立蜜蜂授粉點，提高白蓮結果率;在全縣合理配備300臺剝蓮機，提升貧困戶白蓮生產效率;打造龍崗1個鮮蓮交易市場，建成縣城、龍崗、小松3個鮮蓮冷藏庫;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個煙草示范基地。切實做好基本煙田的煙水、機耕路、育苗工場、烘烤工場、煙用農機具、基層站點等配套設施建設，對貧困戶煙農實行統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一物資供應、統(tǒng)一移栽、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一烘烤、統(tǒng)一分級;薏仁、翻秋花生、蔬菜等特色經濟作物種植面積增長10%以上，牛、羊、山地雞等畜禽出欄增長10%以上，貧困戶參與發(fā)展特色產業(yè)達30%以上;著力打造長樂農旅一體化項目、小松蛋雞養(yǎng)殖基地、德青源金雞產業(yè)等大型農業(yè)產業(yè)扶貧項目;做好贛江源農業(yè)產業(yè)扶貧固定分紅的服務及資金兌付工作，確保貧困戶每戶每年增收1230元。
    著力推進旅游產業(yè)扶貧。緊扣“旅游強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展全域旅游，探索以村為單位組建旅游扶貧協(xié)會，培訓一批貧困戶鄉(xiāng)村導游、開發(fā)一批旅游產品、興起一批旅游業(yè)態(tài)，引導貧困戶通過合作參股、吸納就業(yè)、自辦農家樂(休閑農莊)、創(chuàng)辦果蔬采摘園等參與發(fā)展旅游產業(yè)增收，使鄉(xiāng)村旅游產業(yè)成為貧困戶脫貧的重要渠道之一;2017年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上鄉(xiāng)村旅游示范點、2個以上農家樂，帶動30戶以上貧困戶脫貧。
    持續(xù)抓好光伏產業(yè)扶貧。充分利用豐富的太陽能資源和農村閑散屋頂，與蘇州協(xié)鑫新能源投資有限公司合作，著力打造光伏產業(yè)扶貧示范點;加緊60mw集中式光伏扶貧電站建設，帶動全縣29個貧困村2238戶貧困戶每年受益3000元;加快村級光伏電站建設，帶動剩余約1萬戶貧困戶參與光伏扶貧產業(yè)，每戶每年受益3000元，使貧困戶參與光伏扶貧率達100%。