在實(shí)施一個方案之前,我們需要對當(dāng)前情況進(jìn)行詳細(xì)的分析和評估。在制定方案之前,我們需要對問題或目標(biāo)進(jìn)行充分的了解和分析。下面是一些成功方案的案例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇一
可能會導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個重點(diǎn)。如今對資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理清理小金庫、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)規(guī)范有序的.管理和監(jiān)督措施不僅對穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用也對社會形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全對反腐倡廉也起了積極的推動作用。
管理制度不落實(shí);或者執(zhí)行力不夠;或者行政不作為,也是一種隱形腐敗。危害性大,腐蝕面廣,產(chǎn)生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折,制度不落實(shí),監(jiān)督流于形式。甚至,怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過,在現(xiàn)行的管理機(jī)制下,試想,有幾個人敢去指責(zé)提醒領(lǐng)導(dǎo)的過錯?又有幾個人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為?這是一個相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題,也是當(dāng)前管理機(jī)制的問題,甚至是一個社會問題。如何去進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施,值得大家進(jìn)一步去深思和探索。建立動態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí),綜合運(yùn)用各種工作手段,主動防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動,全面提升黨員干部廉潔為公的意識,提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到個人,甚至到整個領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個漫長過程,過程的控制尤為重要。
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺階,結(jié)合我院實(shí)際,修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
人員構(gòu)成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責(zé)。
(3)負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實(shí)工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展;
(2)副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;
(3)工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度,收集各項(xiàng)工作材料。
三、工作目標(biāo)。
針對醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求,全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責(zé),查找部門本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時反饋。在院周會上,明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
(二)具體實(shí)施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實(shí)際的情況下,針對權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié),對每個崗位和每個人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式,逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)分級管理。
根據(jù)不同情況,將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級按照從高到低順序分為a。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級。
c級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對較小,消除后不會造成嚴(yán)重后果。
對以上三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控:
a級由醫(yī)院黨委主管,紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控:b、c級由本部門監(jiān)控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,各部門制定有針對性和可操作性強(qiáng)的防范措施,圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個方面,針對每一個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
4.填寫上報(bào)表格。
各部門按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評定的風(fēng)險(xiǎn)等級,填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)識別、防控表》(附件1)中的各項(xiàng)內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,對符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項(xiàng)工作在8月11日前完成。
(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)。
醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。
各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù),要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇三
為全面貫徹落實(shí)學(xué)?!躲~仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施辦法》的文件精神,從源頭上防治腐敗,進(jìn)一步增強(qiáng)保衛(wèi)處預(yù)防腐敗工作實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合保衛(wèi)處工作實(shí)際,推行動態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評估臨險(xiǎn)責(zé)任等級、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,制定如下實(shí)施方案。
一、重要意義。
“廉政風(fēng)險(xiǎn)”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實(shí)際,創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系,通過識別風(fēng)險(xiǎn),綜合利用現(xiàn)有的制度和措施,并形成相應(yīng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織體系,按照學(xué)院有關(guān)文件要求,成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組。
組長:徐旭。
副組長:劉澤軍肖庭華。
組員:李立新李志全龍熊偉趙世文。
三、主要內(nèi)容。
圍繞各科室工作職責(zé),進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范職責(zé)履行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過完善制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn),真正起到關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。
四、方法步驟。
(一)動員部署、學(xué)習(xí)階段(學(xué)院正式開學(xué)前完成)。
成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組;召開全處職工大會,動員部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。傳達(dá)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理基本知識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任意識和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識;明確學(xué)校和處內(nèi)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
各科室、職工認(rèn)真理清本科室工作職責(zé)和崗位職責(zé),梳理工作流程,按照崗位職責(zé)、工作流程查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”(思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))。查找過程中要將各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化,防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞,做到無重大遺漏。要突出重點(diǎn),著重查找涉及人財(cái)物等管理事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
各科室根據(jù)崗位職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,按“高、中、低”三個檔次,結(jié)合學(xué)院文件中評定風(fēng)險(xiǎn)等級的標(biāo)準(zhǔn),初步判定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級,在此基礎(chǔ)上,保衛(wèi)處舉行專題會議集體討論,綜合評定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級。
(三)制定防控措施階段(時間)。
崗位人員提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)保衛(wèi)處工作小組匯總。保衛(wèi)處圍繞各項(xiàng)職責(zé)的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,進(jìn)一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),并組織處內(nèi)副科以上領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)崗位人員,按照查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級、防控措施,填寫《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作崗位風(fēng)險(xiǎn)識別、防控表》和《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作部門風(fēng)險(xiǎn)識別、防控表》,報(bào)送學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查考核階段(時間)。
保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對干部不定期進(jìn)行考核,將每名干部職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。對拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理不力的科室和個人,下達(dá)限期整改通知單,如繼續(xù)整改不力,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究科室負(fù)責(zé)人和個人的責(zé)任。
(五)制度執(zhí)行及完善操作規(guī)程階段(時間)。
保衛(wèi)處根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制定符合本部門。
實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制度,經(jīng)過工作小組審定后張貼上墻進(jìn)行公示,便于提醒和監(jiān)督。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問題,完善工作程序,及時調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性,堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極主動參與防控管理工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。各科室要密切配合,協(xié)力推進(jìn),確保防控管理工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇四
各科室、社區(qū)、黨小組:
近期,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委〈指導(dǎo)意見〉深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號),對《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)提出了明確的要求,為做好我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)特制定實(shí)施方案如下:
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長效機(jī)制,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運(yùn)行的.“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,制定有效措施,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé);工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾;收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動落到實(shí)處,切實(shí)見成效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇五
二、具體內(nèi)容。
1、開展“世界水日”和“中國水周”活動宣傳工作。是第二十五個“世界水日”,今年聯(lián)合國確定“世界水日”的宣傳主題是“wastewater(廢水)”,我國紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”。
計(jì)劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息,大力進(jìn)行水法宣傳報(bào)道;在全市水利系統(tǒng)開展水利知識競賽;組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開展節(jié)水知識宣傳等活動。通過開展一系列節(jié)水教育和實(shí)踐活動,使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性,樹立“愛水節(jié)水”的觀念,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
計(jì)劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識競賽活動,參加人員為各縣市區(qū)水利(水務(wù))局。競賽內(nèi)容以新頒布的《江西省水資源管理?xiàng)l例》、《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》為主,涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識。競賽分為必答題、搶答題、附加題三部分,根據(jù)最終得分評選出各獎項(xiàng).要求每個縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加,在3月15日之前將參賽人員名單上報(bào)至xx市水利局水資源科。
2、推進(jìn)“三條紅線”最嚴(yán)格水資源管理工作。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度,建設(shè)資源水利。以水資源開發(fā)、配置、節(jié)約、保護(hù)為重點(diǎn),強(qiáng)化用水需求和用水過程管理,嚴(yán)格控制用水總量,全面提高用水效率,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,促進(jìn)水資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促使xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
計(jì)劃5月份之前,在xx電視臺完成專題報(bào)道一次;在xx日報(bào)發(fā)文一篇。
3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內(nèi)完成全市105個入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作,嚴(yán)厲打擊非法設(shè)置入河湖排污口和偷排、不達(dá)標(biāo)排放行為,進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口的規(guī)范化管理,最終使河渠內(nèi)的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
計(jì)劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開全市水資源管理工作座談會。根據(jù)我市水資源管理工作取得的成效,深入分析20水資源工作存在的問題和面臨的形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全市水資源管理重點(diǎn)工作任務(wù)。
計(jì)劃8月份之前召開全市水資源工作座談會。
5、召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。根據(jù)20我市水資源論證工作取得的'成效,分析年水資源論證工作存在的問題,探討如何進(jìn)一步提高我市水資源論證工作水平。
計(jì)劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。
6、開展節(jié)水型載體建設(shè)工作。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水,為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能減排目標(biāo)提供可靠保障。在全市重點(diǎn)用水工業(yè)行業(yè)推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)進(jìn)步,加快轉(zhuǎn)變工業(yè)用水方式,帶動行業(yè)用水效率的提高;繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造,加快推廣普及生活節(jié)水器具,強(qiáng)化生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水;強(qiáng)化計(jì)劃用水和定額管理,積極推進(jìn)其他用水大戶計(jì)劃用水。
7、完善農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村水利工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計(jì)量設(shè)施安裝工作;開展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))水利局根據(jù)中型灌區(qū)取水許可管理權(quán)限;認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作,制訂推進(jìn)工作方案。
8、開展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。立足xx市特色,定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點(diǎn)用水行業(yè)、重要公共機(jī)構(gòu)及大中型灌區(qū)的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標(biāo),表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動先進(jìn)工作者,并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)進(jìn)入市水效領(lǐng)跑者目錄,通過標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、政策鼓勵、強(qiáng)化宣傳,鼓勵相關(guān)用水單位學(xué)習(xí)、趕超水效領(lǐng)跑者,帶動全市用水效率不斷提升,促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)與發(fā)展。
9、實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動。加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格總量指標(biāo)管理和強(qiáng)度致電管理。各縣(市、區(qū))結(jié)合已開展的水量分配成果,將用水總量控制指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)、大戶、流域和水源;制定年度控制目標(biāo),全面分解、落實(shí)用水效率指標(biāo)控制體系,嚴(yán)格用水定額和計(jì)劃管理,強(qiáng)化行業(yè)和產(chǎn)品用水強(qiáng)度控制。
10、穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度改革。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用水需求,堅(jiān)持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用,加快推進(jìn)我市水權(quán)試點(diǎn)工作,明晰水權(quán),建立和完善水權(quán)制度體系,構(gòu)建行政管理與市場機(jī)制相結(jié)合的水權(quán)制度體系,維護(hù)用水者權(quán)益,以水資源的永續(xù)利用支持xx市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
三、有關(guān)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各縣(市、區(qū))水利部門要切實(shí)提高認(rèn)識,把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點(diǎn)工作,并相應(yīng)成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、加大力度,擴(kuò)大宣傳面。各縣(市、區(qū))水利部門要結(jié)合本地實(shí)際,深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動,要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面,動員全社會積極參與節(jié)水活動,增強(qiáng)節(jié)水意識,使節(jié)約用水成為自覺行為、良好習(xí)慣和社會美德。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),確保長效節(jié)水。各縣(市、區(qū))水利部門要采取有效措施推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的普及,充分利用各級廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體對新的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行普及,從農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開展節(jié)水技術(shù)的推廣教育,切實(shí)把節(jié)水工作落到實(shí)處,完善節(jié)水制度,確保節(jié)水工作的長效性。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇六
為全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中共中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008――2012年工作規(guī)劃》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和萊西市教體局黨委下發(fā)的《關(guān)于建立警示訓(xùn)誡防線的實(shí)施意見》,按照教體局維穩(wěn)中心的部署,堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治腐的工作原則,認(rèn)真查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)防范管理,減少或降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制堅(jiān)持以鄧小平理論和三個代表重要思想、黨的十八精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié),有效將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系融入到日常工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),從源頭上、機(jī)制上有效筑起廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”,為我校各項(xiàng)工作順利開展保駕護(hù)航。
二、實(shí)施范圍。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員;
2.學(xué)校內(nèi)部全體教職員工;
3.學(xué)校中的全體學(xué)生以及家長。
三、工作原則。
堅(jiān)持實(shí)事求是和實(shí)用實(shí)效的工作原則,全面實(shí)施。
四、防范內(nèi)容。
結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際,通過查找、防范、提醒三個環(huán)節(jié)有效堵絕廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(一)查找四種風(fēng)險(xiǎn)。
1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指個人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:放松世界觀改造、理想信念動搖;不思進(jìn)取、得過且過;忽視學(xué)生的正當(dāng)要求;脫離實(shí)際、形式主義;弄虛作假、虛報(bào)浮夸;見利忘義、以權(quán)謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨(dú)斷專行、庸懶散漫等。
2、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。指單位因制度機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:對在工作實(shí)踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,未能及時制定或完善相關(guān)制度,致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié);制度貫徹落實(shí)不到位,工作流程出現(xiàn)漏洞;對人、財(cái)、物管理等重要事項(xiàng)未能嚴(yán)格按照制度辦事,致使權(quán)力沒有按要求規(guī)范公開運(yùn)行。
3、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。指個人因不能正確履行崗位職責(zé)、不能正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:對職責(zé)不履行或履行不到位,致使單位所屬人員或本人發(fā)生違紀(jì)違法問題;違反民主集中制原則,獨(dú)斷專行或軟弱放任;濫用職權(quán),失職瀆職,不履行或不正確履行職責(zé)等。
4、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。指個人因身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、家庭因素影響不正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:因文化素質(zhì)差異辦理工作和處理問題的能力、質(zhì)量和效率不同。
(二)防范三個環(huán)節(jié)。
在廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置方面下功夫。一是針對查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善教師職員廉政教育方案,公開辦事程序,工作職責(zé);二是通過定期監(jiān)測、自查、抽查問卷等形式,掌握預(yù)防措施的落實(shí)情況和教職工履行職責(zé)、廉潔自律情況,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,以便進(jìn)一步采取相應(yīng)的后期處置辦法。三是針對中期監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)的`問題,視情節(jié)采取警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯等措施,及時糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免輕微問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
(三)抓好一個教育重點(diǎn)。
根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防控中普遍性、關(guān)鍵性問題及時調(diào)整教職工宣傳教育培訓(xùn)方案和工作重點(diǎn)。
五、實(shí)施時間。
2012年元月起至2012年12月。
六、工作步驟。
1、部署動員教育(元月)。在本單位廣泛開展防范廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,使廣大教職工明確實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性,明確指導(dǎo)思想、工作原則、基本內(nèi)容和方法步驟,動員大家積極主動參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,增強(qiáng)主動監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。
2、梳理崗位職責(zé)(2月)。理清本單位及其各業(yè)務(wù)崗位承擔(dān)的工作事項(xiàng)和每項(xiàng)工作的基本流程,對工作流程中涉及到的各級各類人員,進(jìn)一步清晰職責(zé)職權(quán),重點(diǎn)圍繞管人、管錢、管物、管事的相關(guān)環(huán)節(jié),明確各崗位具體權(quán)力責(zé)任。
3、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)(3月)。按照全員參與的要求,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面,逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害損失程度,由本崗位人員提出一般風(fēng)險(xiǎn)或者高風(fēng)險(xiǎn)等級的初步意見,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審核把關(guān)后,確定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(風(fēng)險(xiǎn)等級按嚴(yán)重程度分為:一級風(fēng)險(xiǎn)、二級風(fēng)險(xiǎn)、三級風(fēng)險(xiǎn)),對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行登記匯總。具體要查找兩個層面的風(fēng)險(xiǎn):
一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,組織教職工對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評、集體定等多種形式,認(rèn)真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,依次報(bào)所在單位審核。
二是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位或行業(yè)特點(diǎn),各站所、各單位認(rèn)真查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子決策的執(zhí)行和考核監(jiān)督主要負(fù)責(zé)人行使職權(quán)的廉政風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)本單位審核后,報(bào)紀(jì)委備案。
4、制定防控措施(4月)。學(xué)校各處室要按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。崗位個人要圍繞排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級,有針對性地提出具體防范措施。
一是針對崗位風(fēng)險(xiǎn),由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)所在單位及紀(jì)委備案。
二是針對單位風(fēng)險(xiǎn),由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
三是針對行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),各站所要認(rèn)真研究分析本行業(yè)存在的共性、個性問題,并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的有效運(yùn)行機(jī)制。
5、實(shí)行公開公示(5月)。在前期工作的基礎(chǔ)上,對單位的主要職能、查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、及其制定的防范措施,以文字形式、并利用一定載體進(jìn)行公開公示;崗位個人以《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理公示書》形式進(jìn)行公示,接受組織和群眾監(jiān)督。
6、逐級廉政談話(6月)。在完善上述工作后,單位主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話;分管領(lǐng)導(dǎo)與主要負(fù)責(zé)人和一般風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話。針對談話對象職責(zé)和崗位風(fēng)險(xiǎn)提出明確要求,并做好談話記錄。
7、自查考核修正(7―12月)。各單位對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查,并圍繞風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)等級評定、預(yù)防措施執(zhí)行臺帳等內(nèi)容形成自查報(bào)告。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組將通過定期抽查、平時檢查和全面評估的方式進(jìn)行考核。根據(jù)自查和考核情況,對存在的問題和考核評價意見,各單位要對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)、更新和完善,并在此基礎(chǔ)上制定下一年度的工作計(jì)劃。
七、保障措施。
各班級各處室高度重視建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,抓好工作部署,實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,在人財(cái)物等方面給予保障;建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)情況交流,協(xié)調(diào)解決問題,增強(qiáng)工作合力。建立工作督查機(jī)制,細(xì)化督查內(nèi)容,嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范督查程序,確保督查效果。建立考核評價機(jī)制,把建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入落實(shí)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐倡廉建設(shè)考核體系,進(jìn)行嚴(yán)格考核。建立責(zé)任追究機(jī)制,對工作不落實(shí)、措施不得力,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇七
為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,適應(yīng)新的工作需求,根據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
按照學(xué)校校院兩級管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔(dān)的任務(wù),針對在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié),通過進(jìn)一步厘清職權(quán)事項(xiàng)、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、查找評估崗位和辦事機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化內(nèi)部管理控制,促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)責(zé)任和建立完善監(jiān)控體系,通過形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保完成學(xué)校任期目標(biāo),推動學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
為做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯(lián)絡(luò)員:xxx。
(一)動員部署階段(20xx年11月20日—20xx年3月10日)。
1、成立工作小組。為更好地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利實(shí)施,學(xué)校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各個階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求,按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,提高思想認(rèn)識,充分把握開展此項(xiàng)工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求,提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組召開會議,依據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求,制定學(xué)校具體實(shí)施方案。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級評估階段(20xx年3月11日—4月10日)。
依據(jù)學(xué)校各級各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)民主集中制、落實(shí)“兩個責(zé)任”制度、落實(shí)“三重一大”等廉政風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),針對工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié),確定風(fēng)險(xiǎn)科室、風(fēng)險(xiǎn)崗位、崗位責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。填寫《部門(單位)職權(quán)事項(xiàng)目錄表》、《部門(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)識別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識別防控表》,學(xué)校黨政聯(lián)席會議研究確定,并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
(三)制定措施階段(20xx年4月11日—5月10日)。
1、規(guī)范工作流程(5月1日前)。在厘清職權(quán)事項(xiàng)基礎(chǔ)上,對梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和完善,使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對每項(xiàng)業(yè)務(wù),繪制業(yè)務(wù)流程圖,明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運(yùn)作程序、監(jiān)督制約,確保簡明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上,編制《廉政風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級,修訂完善原有的規(guī)章制度,完善辦事公開機(jī)制等防范措施,建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線,形成《部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。
(一)明確責(zé)任分工。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,黨支部書記為第一責(zé)任人;各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,帶頭明晰職責(zé)邊界、查找崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。
(二)嚴(yán)格工作進(jìn)度。
每位管理人員和各科室要嚴(yán)格按照各階段的工作進(jìn)度,按時完成階段工作任務(wù),把問題找準(zhǔn),把工作做細(xì)。注重調(diào)查研究,多聽師生意見,通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發(fā)揚(yáng)民主,集中教職工的智慧,收集各種信息。做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié),糾正問題,調(diào)整方法,完善措施,推動工作。
(三)信息公開和接受監(jiān)督。
在各階段工作實(shí)施過程中,利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性以及各階段工作進(jìn)展情況。完成本輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理階段性工作后,在學(xué)校網(wǎng)站公示,接受廣大教職工的監(jiān)督。
xxx中學(xué)黨支部。
二〇xx年十一月二十日。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇八
綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步完善新安煤業(yè)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》精神,全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,強(qiáng)化四管人員的廉潔從業(yè)意識,區(qū)隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范管理措施落到實(shí)處,成立了。
綜采二區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長、黨支部書記任組長,紀(jì)檢組長任副組長,區(qū)隊(duì)副職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
二、主要工作。
1、查找評估廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。把所行使的權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的“四查工作法”,人人查找在思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是評定風(fēng)險(xiǎn)等級。針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評估,分為abc三個等級。對已確定的各類風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理小組審核把關(guān)后,進(jìn)行公示,接受群眾評議。三是在研究制定工區(qū)各類資金的分配使用方案時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),認(rèn)真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理一覽表》,并于元月24日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進(jìn)行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施4大項(xiàng),其中四管人員各12項(xiàng)。在3月26日又組織了職工民意調(diào)查,采取了問卷調(diào)查和民意測評兩種方式,讓廣大員工對工區(qū)的廉政防范工作以及四管人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評。
2、防范監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是做好前期預(yù)防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強(qiáng)人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個別談心。三是實(shí)行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。
三、主要成效。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識,基本摸清了我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為廉政風(fēng)險(xiǎn)分級管理和風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
綜采二區(qū)黨支部。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇九
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
以有關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時,更加注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,最大限度降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),建立健全職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開、制度防范、層層監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系,努力從源頭上防治腐敗,促進(jìn)我校教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
在全校范圍內(nèi),從學(xué)校、部門、崗位三個層次,全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)找全廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的教師隊(duì)伍。
全體教職工,重點(diǎn)是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部,財(cái)、物、人事、招生等管理人員。
(一)動員部署:
召開黨支部會議,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控推進(jìn)機(jī)制。通過活動使廣大黨員干部職工明白實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性,增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動性和自覺性,運(yùn)用校園櫥窗、專欄等形式,廣泛宣傳發(fā)動,營造工作氛圍,為開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)重點(diǎn)推進(jìn):
1、清權(quán)確權(quán),繪制工作流程。
梳理明確學(xué)校、處室及個人的工作崗位和崗位職責(zé)。(1)清權(quán)確權(quán),編制“崗位目錄”。對照相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案,按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對學(xué)校、部門和各崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,明確各崗位名稱、職責(zé)、內(nèi)容和法律依據(jù)等。(2)制定流程圖。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項(xiàng)職權(quán)認(rèn)真繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,包括名稱、內(nèi)容、職責(zé)等。并經(jīng)審定后,在單位內(nèi)予以公示。
2、嚴(yán)格審核,層層把關(guān)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從涉及到用人、用權(quán)、用錢、招生、收費(fèi)、評優(yōu)、職評等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是涉及到一些容易發(fā)生問題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位,通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式,逐一排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,在本單位內(nèi)公示。
3、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評估風(fēng)險(xiǎn)等級。
通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式,圍繞權(quán)力運(yùn)行,自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合,分崗位、部門和單位三個層面,全面深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4、健全防控措施。
圍繞排查確定的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級,有針對性的制定并推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。
(1).針對個人崗位風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施。由本人對照與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,結(jié)合自查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(2)、針對部門風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財(cái)、物、人事、招生管理和行政審批等過程中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
(3)、針對學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是要結(jié)合查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人代表本單位作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾,要報(bào)學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)檢查驗(yàn)收:
按照定期自查與動態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評估與綜合評估相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,精心組織。要成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定防控措施,帶頭落實(shí)防控責(zé)任,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同時要注重工作過程資料的收集,建立專項(xiàng)檔案,接收市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評估。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好宣傳動員。要采取多種形式,廣泛宣傳,提高認(rèn)識,使全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識開展此項(xiàng)工作的重要性和必要性,掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施的方法、步驟,提高干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主動性和自覺性。
(四)突出工作重點(diǎn)。要把教育收費(fèi)、招生、教師流動、校安工程建設(shè)、職稱評聘、評先評優(yōu)、財(cái)務(wù)管理等作為工作重點(diǎn)。在范圍上,要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負(fù)責(zé)同志;要突出權(quán)力集中部門以及財(cái)、物管理等重要崗位。在內(nèi)容上,要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要以重點(diǎn)帶全面,抓關(guān)鍵促整體,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(五)注重工作實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際,從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從切實(shí)管用上想辦法。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與懲防體系建設(shè)、與師德師風(fēng)建設(shè)、與“廉潔文化進(jìn)校園”等結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞中心、服務(wù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展;要積極探索,勇于創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的新舉措;要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合,既有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn),又提升工作效能。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的要求,學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部(以下簡稱校黨委)決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為載體,以積極預(yù)防為核心,以強(qiáng)化管理為前提,以完善措施為手段,建立融制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,推動學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合,以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評為切入點(diǎn),以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、評估、防控為主線,以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。
以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的,圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個環(huán)節(jié),著重從三個方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn):
(一)崗位履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部在履行職責(zé)過程中,由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響,可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績效等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”,違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制原則,獨(dú)斷專行或軟弱放任,失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問題。
(二)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。因未能對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化,致使在權(quán)力運(yùn)行過程中存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
(三)規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)的發(fā)展和管理的需要,查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如完善制度不及時,制度設(shè)計(jì)有漏洞,制度可操作性不強(qiáng),落實(shí)制度不到位,權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問題。
根據(jù)學(xué)校、處室(含教學(xué)部)業(yè)務(wù)職能和個人崗位職責(zé),對行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來的權(quán)力運(yùn)行軌跡,從三個層次排查崗位風(fēng)險(xiǎn):。
(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式,填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和防控表》。
(二)中層處室(含教學(xué)部)負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)職責(zé)定位,查找處室(含教學(xué)部)負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《處(科)室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和防控表》。
(三)一般崗位風(fēng)險(xiǎn)。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責(zé)、工作制度,查找個人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《個人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和防控表》。
對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評估,劃分為三個等級,一級表示風(fēng)險(xiǎn)大,二級次之,三級較小。同時,根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多少確定風(fēng)險(xiǎn)等級:
三級指一般風(fēng)險(xiǎn)崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán),較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。
(一)分級自控完善制度。個人針對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體的防范措施。學(xué)校、處室(含教學(xué)部)在對每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的防控措施,進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。
(二)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過風(fēng)險(xiǎn)排查,對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問題,重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度,完善和明確工作程序,確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡,做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(三)開展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》,有針對性地開展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學(xué)習(xí)教育,使廣大黨員干部牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)無處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識,提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)建立和完善高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期交流輪崗制度。對風(fēng)險(xiǎn)等級高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位,要按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度,并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流,形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。
(一)動員部署(9月17日)。
召開動員大會,進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,為開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打好思想基礎(chǔ)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)排查和評估(9月下旬)。
在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和評估中,主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法,圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個層次,查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險(xiǎn)。對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務(wù)對象的意見。
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控(10月份至12月份)。
針對查找并確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)剖析,有針對性地研究制定防范措施,并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會,審議崗位督查考評工作相關(guān)文件,成立督查考評小組,將日常考核與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合起來。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識,形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行按級負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé),根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),對分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對所屬人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核,對防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(三)強(qiáng)化評估考核。對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深,風(fēng)險(xiǎn)等級劃分不合理、不準(zhǔn)確,防控措施不具體、不完善的,要責(zé)令重新查找、評估。要實(shí)施動態(tài)化管理,結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求,及時調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容,修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對處室、教學(xué)部、個人的崗位目標(biāo)考核,開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十一
積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù);也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措;更是全面推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)管理工作上水平的“助推器”,是全面推進(jìn)和反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐。因此,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,對開創(chuàng)和推進(jìn)各項(xiàng)管理工作有著極其重要的意義和作用。
思想和行為稍有變化,或者對員工稍有反映的人和事,要認(rèn)真對待作出正確的判斷,通過談心、教育、警示等方法方式做好預(yù)防性的思想工作,使隱患消除在萌芽狀態(tài)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警機(jī)制,是防止腐敗發(fā)生最有效的途徑,從思想、教育、制度、行為上做好前期預(yù)防、過程監(jiān)控、后期處置“三道防線”,形成堅(jiān)不可摧的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。常言道:“磨刀不誤砍柴工”,只有加大力度做好主動預(yù)防、超前防范工作,才能有效的遏制、減少和降低腐敗的發(fā)生。
二是落實(shí)防控制度,建立動態(tài)防控監(jiān)督措施。
預(yù)防措施與管理稍有松懈,可能會導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生,制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個重點(diǎn)。如今,對資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理,清理小金庫、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位,為堵住腐敗的源頭,防止腐敗的生長起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí),規(guī)范有序的管理和監(jiān)督措施,不僅對穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用,也對社會形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全,對反腐倡廉也起了積極的推動作用。
和探索。建立動態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí),綜合運(yùn)用各種工作手段,主動防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動,全面提升黨員干部廉潔為公的意識,提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到個人,甚至到整個領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個漫長過程,過程的控制尤為重要。
建立起一整套有效的、約束力強(qiáng)的考核機(jī)制。比如加大對資金運(yùn)作的監(jiān)督和控制,規(guī)范和完善工程招標(biāo)、物資采購、等各項(xiàng)工作的實(shí)施程序和監(jiān)督制度,做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作等等。同時,要真正接受員工的監(jiān)督和質(zhì)疑。
四是建立舉報(bào)制度,堅(jiān)持預(yù)防和打擊相結(jié)合的方針。
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十二
十八大召開以來,黨中央不斷打破“禁區(qū)”和“慣例”,改革開放至今從未有過的反腐力度,預(yù)示我國廉政建設(shè)工作進(jìn)入“新常態(tài)”。近年來,全國多地血站違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象易發(fā)頻發(fā),多次見于網(wǎng)絡(luò)和報(bào)端,為無償獻(xiàn)血工作的健康發(fā)展帶來了一定的負(fù)面效應(yīng)。千里之堤,毀于蟻穴。探索關(guān)鍵崗位和高危區(qū)位廉政風(fēng)險(xiǎn)因素,對于推進(jìn)血站黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立血站良好公益形象具有十分重要意義。
1.1部分關(guān)鍵崗位人員思想意識薄弱,道德防線不牢。崗位職責(zé)觀念退化,看中眼前利益和個人利益,缺乏長遠(yuǎn)思想和大局觀。在利益的驅(qū)動下,置法律法規(guī)和紀(jì)律于不顧,面對制度的漏洞,思想防線松動,存在僥幸心理,最終得不償失。
1.2關(guān)鍵崗位設(shè)置和人員配備缺乏科學(xué)性。關(guān)鍵崗位職責(zé)和流程設(shè)置不清晰,對關(guān)鍵崗位人員配備考核不嚴(yán)格,很多關(guān)鍵崗位人員長期固定從事此項(xiàng)工作,思想素質(zhì)、工作態(tài)度和責(zé)任心存在一定弱化,按部就班思想嚴(yán)重,在一定程度上放松了對自身的學(xué)習(xí)和要求,對“新常態(tài)”認(rèn)識不足,最終導(dǎo)致無視權(quán)利制衡、無視責(zé)任監(jiān)督,自我封閉,廉政風(fēng)險(xiǎn)增加。
1.3關(guān)鍵崗位監(jiān)督機(jī)制不健全。在制定預(yù)防和懲治腐敗制度措施的過程中,一般多從宏觀層次著手,從大方針層面予以約束,很少從崗位層面,人員素質(zhì)層面制定針對性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。很多關(guān)鍵崗位缺乏必要的制度執(zhí)行措施和流程安排以規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。措施規(guī)定缺乏可操作性、配套性和連貫性。
1.4關(guān)鍵崗位職權(quán)監(jiān)管缺失。我們通常習(xí)慣實(shí)行從上到下的監(jiān)管,缺少平行制約和自下而上的監(jiān)督。造成不少監(jiān)管環(huán)節(jié)的空檔。紀(jì)檢監(jiān)督不可能做到事事監(jiān)督、時時監(jiān)督,因此相互監(jiān)督,自我監(jiān)督是解決問題的關(guān)鍵。
2.1清理職責(zé)權(quán)限,明確崗位流程。負(fù)責(zé)管理人、財(cái)、物等部門屬于廉政風(fēng)險(xiǎn)高危區(qū)位。根據(jù)崗位設(shè)置情況,將涉及人、財(cái)、物的工作崗位列為重點(diǎn)崗位;將負(fù)責(zé)管理以上崗位的人員納入關(guān)鍵崗位人員范圍。根據(jù)崗位和職責(zé)任務(wù)不同,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)編制崗位職責(zé)說明書,繪制廉政風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖,找出權(quán)利運(yùn)行過程中容易導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)加以控制,達(dá)到防微杜漸的目的。
2.2加強(qiáng)監(jiān)督管理,層層傳導(dǎo)壓力。定期從領(lǐng)導(dǎo)班子到關(guān)鍵崗位人員開展風(fēng)險(xiǎn)排查。重點(diǎn)排查由于工作程序可能造成的權(quán)力失控和行為失察的因素。針對排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)不同等級程度,從前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等方面,制定可操作性的防控措施。明確部門、崗位的監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)管權(quán)限,建立風(fēng)險(xiǎn)防范連帶責(zé)任制,形成執(zhí)行者、管理者、監(jiān)督者之間有效的制衡和相互銜接的責(zé)任機(jī)制,層層簽訂責(zé)任書,傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)壓力,一旦出現(xiàn)問題,逐級追究責(zé)任。
2.3規(guī)范選人用人,提高干部素質(zhì)。對關(guān)鍵崗位的干部要實(shí)行重點(diǎn)選配和管理,重點(diǎn)關(guān)口前移,提高關(guān)鍵崗位干部整體素質(zhì)。重點(diǎn)崗位干部的選拔要嚴(yán)格遵循組織篩選程序,堅(jiān)持任人唯賢,注重實(shí)績,公開、平等、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。要根據(jù)需要實(shí)施輪崗制,定期進(jìn)行崗位述職述廉,定期開展民主評議,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員廉政意識培訓(xùn)和學(xué)習(xí),由此提高人員的思想道德素質(zhì)和自律、自警、自省意識。
2.4加強(qiáng)廉政教育,統(tǒng)一思想意識。要多形式、不定期的開展廉政教育活動,利用民主生活會、主題講座、參觀警示教育基地、廉政教育談話、述職述廉等方式,引導(dǎo)黨員干部樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,構(gòu)建有效預(yù)防腐敗的“防火墻”。深入學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,引導(dǎo)黨員干部把黨章和《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為基線,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過抓警示教育筑防線,抓主題宣講強(qiáng)認(rèn)識,抓法制宣傳明紀(jì)律,抓制度建設(shè)促規(guī)范,抓行風(fēng)建設(shè)樹正氣,營造風(fēng)清氣正的優(yōu)良工作氛圍,杜絕違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十三
為加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《教育系統(tǒng)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制實(shí)施方案》的要求,特對我校黨風(fēng)廉政建設(shè)作如下規(guī)定:
一、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,對黨風(fēng)廉政建設(shè)要形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,誰主管,誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位。
二、全體干部職工特別是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺樹立廉潔從政的意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委、財(cái)政部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的決定,并認(rèn)真對照檢查,切實(shí)貫徹執(zhí)行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)的表現(xiàn)作為考核干部政績的重要內(nèi)容。
三、堅(jiān)持原則,秉公辦事。不得擅自招生,任何人不得以權(quán)謀私,放棄原則。
四、不準(zhǔn)在公務(wù)活動中接受用公款支付的禮品、禮金、有價證券。有關(guān)單位贈送的禮品、禮金、有價證券應(yīng)婉言謝絕,實(shí)在謝絕不了的價值超過200元以上的應(yīng)按規(guī)定上交辦公室進(jìn)行登記,統(tǒng)一處理。各種會議一律不得以任何理由贈送禮品或紀(jì)念品。
五、不準(zhǔn)在公務(wù)活動中接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請或參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂活動。
六、外出執(zhí)行公務(wù)活動一律按規(guī)定住內(nèi)部招待所或政府賓館;不得利用出差、開會或?qū)W習(xí)等工作之便繞道公費(fèi)旅游或接受有關(guān)單位邀請游山玩水。
七、嚴(yán)格管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi),節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)持勤儉辦一切事情。
八、任何人不得利用上班時間炒股。
九、不準(zhǔn)以學(xué)校名義為任何單位籌資作證;也不得為有關(guān)單位或個人貸款提供擔(dān)保;禁止私自從事經(jīng)商等營利活動。
十、建立經(jīng)常性的檢查制度,堅(jiān)持“兩公開,一監(jiān)督”,即公開辦事程序,公開辦事結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持廉政談話和民主生活會制度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇一
可能會導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個重點(diǎn)。如今對資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理清理小金庫、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)規(guī)范有序的.管理和監(jiān)督措施不僅對穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用也對社會形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全對反腐倡廉也起了積極的推動作用。
管理制度不落實(shí);或者執(zhí)行力不夠;或者行政不作為,也是一種隱形腐敗。危害性大,腐蝕面廣,產(chǎn)生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折,制度不落實(shí),監(jiān)督流于形式。甚至,怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過,在現(xiàn)行的管理機(jī)制下,試想,有幾個人敢去指責(zé)提醒領(lǐng)導(dǎo)的過錯?又有幾個人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為?這是一個相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題,也是當(dāng)前管理機(jī)制的問題,甚至是一個社會問題。如何去進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施,值得大家進(jìn)一步去深思和探索。建立動態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí),綜合運(yùn)用各種工作手段,主動防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動,全面提升黨員干部廉潔為公的意識,提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到個人,甚至到整個領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個漫長過程,過程的控制尤為重要。
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺階,結(jié)合我院實(shí)際,修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
人員構(gòu)成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責(zé)。
(3)負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實(shí)工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展;
(2)副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;
(3)工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度,收集各項(xiàng)工作材料。
三、工作目標(biāo)。
針對醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求,全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責(zé),查找部門本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時反饋。在院周會上,明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
(二)具體實(shí)施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實(shí)際的情況下,針對權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié),對每個崗位和每個人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式,逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)分級管理。
根據(jù)不同情況,將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級按照從高到低順序分為a。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級。
c級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對較小,消除后不會造成嚴(yán)重后果。
對以上三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控:
a級由醫(yī)院黨委主管,紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控:b、c級由本部門監(jiān)控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,各部門制定有針對性和可操作性強(qiáng)的防范措施,圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個方面,針對每一個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
4.填寫上報(bào)表格。
各部門按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評定的風(fēng)險(xiǎn)等級,填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)識別、防控表》(附件1)中的各項(xiàng)內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,對符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項(xiàng)工作在8月11日前完成。
(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)。
醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。
各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù),要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇三
為全面貫徹落實(shí)學(xué)?!躲~仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施辦法》的文件精神,從源頭上防治腐敗,進(jìn)一步增強(qiáng)保衛(wèi)處預(yù)防腐敗工作實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合保衛(wèi)處工作實(shí)際,推行動態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評估臨險(xiǎn)責(zé)任等級、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,制定如下實(shí)施方案。
一、重要意義。
“廉政風(fēng)險(xiǎn)”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實(shí)際,創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系,通過識別風(fēng)險(xiǎn),綜合利用現(xiàn)有的制度和措施,并形成相應(yīng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織體系,按照學(xué)院有關(guān)文件要求,成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組。
組長:徐旭。
副組長:劉澤軍肖庭華。
組員:李立新李志全龍熊偉趙世文。
三、主要內(nèi)容。
圍繞各科室工作職責(zé),進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范職責(zé)履行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過完善制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn),真正起到關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。
四、方法步驟。
(一)動員部署、學(xué)習(xí)階段(學(xué)院正式開學(xué)前完成)。
成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組;召開全處職工大會,動員部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。傳達(dá)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理基本知識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任意識和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識;明確學(xué)校和處內(nèi)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
各科室、職工認(rèn)真理清本科室工作職責(zé)和崗位職責(zé),梳理工作流程,按照崗位職責(zé)、工作流程查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”(思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))。查找過程中要將各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化,防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞,做到無重大遺漏。要突出重點(diǎn),著重查找涉及人財(cái)物等管理事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
各科室根據(jù)崗位職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,按“高、中、低”三個檔次,結(jié)合學(xué)院文件中評定風(fēng)險(xiǎn)等級的標(biāo)準(zhǔn),初步判定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級,在此基礎(chǔ)上,保衛(wèi)處舉行專題會議集體討論,綜合評定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級。
(三)制定防控措施階段(時間)。
崗位人員提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)保衛(wèi)處工作小組匯總。保衛(wèi)處圍繞各項(xiàng)職責(zé)的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,進(jìn)一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),并組織處內(nèi)副科以上領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)崗位人員,按照查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級、防控措施,填寫《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作崗位風(fēng)險(xiǎn)識別、防控表》和《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作部門風(fēng)險(xiǎn)識別、防控表》,報(bào)送學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查考核階段(時間)。
保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對干部不定期進(jìn)行考核,將每名干部職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。對拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理不力的科室和個人,下達(dá)限期整改通知單,如繼續(xù)整改不力,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究科室負(fù)責(zé)人和個人的責(zé)任。
(五)制度執(zhí)行及完善操作規(guī)程階段(時間)。
保衛(wèi)處根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制定符合本部門。
實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制度,經(jīng)過工作小組審定后張貼上墻進(jìn)行公示,便于提醒和監(jiān)督。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問題,完善工作程序,及時調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性,堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極主動參與防控管理工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。各科室要密切配合,協(xié)力推進(jìn),確保防控管理工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇四
各科室、社區(qū)、黨小組:
近期,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委〈指導(dǎo)意見〉深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號),對《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)提出了明確的要求,為做好我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)特制定實(shí)施方案如下:
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長效機(jī)制,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運(yùn)行的.“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,制定有效措施,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé);工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾;收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動落到實(shí)處,切實(shí)見成效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇五
二、具體內(nèi)容。
1、開展“世界水日”和“中國水周”活動宣傳工作。是第二十五個“世界水日”,今年聯(lián)合國確定“世界水日”的宣傳主題是“wastewater(廢水)”,我國紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”。
計(jì)劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息,大力進(jìn)行水法宣傳報(bào)道;在全市水利系統(tǒng)開展水利知識競賽;組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開展節(jié)水知識宣傳等活動。通過開展一系列節(jié)水教育和實(shí)踐活動,使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性,樹立“愛水節(jié)水”的觀念,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
計(jì)劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識競賽活動,參加人員為各縣市區(qū)水利(水務(wù))局。競賽內(nèi)容以新頒布的《江西省水資源管理?xiàng)l例》、《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》為主,涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識。競賽分為必答題、搶答題、附加題三部分,根據(jù)最終得分評選出各獎項(xiàng).要求每個縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加,在3月15日之前將參賽人員名單上報(bào)至xx市水利局水資源科。
2、推進(jìn)“三條紅線”最嚴(yán)格水資源管理工作。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度,建設(shè)資源水利。以水資源開發(fā)、配置、節(jié)約、保護(hù)為重點(diǎn),強(qiáng)化用水需求和用水過程管理,嚴(yán)格控制用水總量,全面提高用水效率,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,促進(jìn)水資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促使xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
計(jì)劃5月份之前,在xx電視臺完成專題報(bào)道一次;在xx日報(bào)發(fā)文一篇。
3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內(nèi)完成全市105個入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作,嚴(yán)厲打擊非法設(shè)置入河湖排污口和偷排、不達(dá)標(biāo)排放行為,進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口的規(guī)范化管理,最終使河渠內(nèi)的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
計(jì)劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開全市水資源管理工作座談會。根據(jù)我市水資源管理工作取得的成效,深入分析20水資源工作存在的問題和面臨的形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全市水資源管理重點(diǎn)工作任務(wù)。
計(jì)劃8月份之前召開全市水資源工作座談會。
5、召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。根據(jù)20我市水資源論證工作取得的'成效,分析年水資源論證工作存在的問題,探討如何進(jìn)一步提高我市水資源論證工作水平。
計(jì)劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。
6、開展節(jié)水型載體建設(shè)工作。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水,為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能減排目標(biāo)提供可靠保障。在全市重點(diǎn)用水工業(yè)行業(yè)推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)進(jìn)步,加快轉(zhuǎn)變工業(yè)用水方式,帶動行業(yè)用水效率的提高;繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造,加快推廣普及生活節(jié)水器具,強(qiáng)化生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水;強(qiáng)化計(jì)劃用水和定額管理,積極推進(jìn)其他用水大戶計(jì)劃用水。
7、完善農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村水利工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計(jì)量設(shè)施安裝工作;開展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))水利局根據(jù)中型灌區(qū)取水許可管理權(quán)限;認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作,制訂推進(jìn)工作方案。
8、開展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。立足xx市特色,定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點(diǎn)用水行業(yè)、重要公共機(jī)構(gòu)及大中型灌區(qū)的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標(biāo),表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動先進(jìn)工作者,并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)進(jìn)入市水效領(lǐng)跑者目錄,通過標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、政策鼓勵、強(qiáng)化宣傳,鼓勵相關(guān)用水單位學(xué)習(xí)、趕超水效領(lǐng)跑者,帶動全市用水效率不斷提升,促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)與發(fā)展。
9、實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動。加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格總量指標(biāo)管理和強(qiáng)度致電管理。各縣(市、區(qū))結(jié)合已開展的水量分配成果,將用水總量控制指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)、大戶、流域和水源;制定年度控制目標(biāo),全面分解、落實(shí)用水效率指標(biāo)控制體系,嚴(yán)格用水定額和計(jì)劃管理,強(qiáng)化行業(yè)和產(chǎn)品用水強(qiáng)度控制。
10、穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度改革。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用水需求,堅(jiān)持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用,加快推進(jìn)我市水權(quán)試點(diǎn)工作,明晰水權(quán),建立和完善水權(quán)制度體系,構(gòu)建行政管理與市場機(jī)制相結(jié)合的水權(quán)制度體系,維護(hù)用水者權(quán)益,以水資源的永續(xù)利用支持xx市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
三、有關(guān)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各縣(市、區(qū))水利部門要切實(shí)提高認(rèn)識,把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點(diǎn)工作,并相應(yīng)成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、加大力度,擴(kuò)大宣傳面。各縣(市、區(qū))水利部門要結(jié)合本地實(shí)際,深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動,要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面,動員全社會積極參與節(jié)水活動,增強(qiáng)節(jié)水意識,使節(jié)約用水成為自覺行為、良好習(xí)慣和社會美德。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),確保長效節(jié)水。各縣(市、區(qū))水利部門要采取有效措施推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的普及,充分利用各級廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體對新的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行普及,從農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開展節(jié)水技術(shù)的推廣教育,切實(shí)把節(jié)水工作落到實(shí)處,完善節(jié)水制度,確保節(jié)水工作的長效性。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇六
為全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中共中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008――2012年工作規(guī)劃》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和萊西市教體局黨委下發(fā)的《關(guān)于建立警示訓(xùn)誡防線的實(shí)施意見》,按照教體局維穩(wěn)中心的部署,堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治腐的工作原則,認(rèn)真查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)防范管理,減少或降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制堅(jiān)持以鄧小平理論和三個代表重要思想、黨的十八精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié),有效將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系融入到日常工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),從源頭上、機(jī)制上有效筑起廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”,為我校各項(xiàng)工作順利開展保駕護(hù)航。
二、實(shí)施范圍。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員;
2.學(xué)校內(nèi)部全體教職員工;
3.學(xué)校中的全體學(xué)生以及家長。
三、工作原則。
堅(jiān)持實(shí)事求是和實(shí)用實(shí)效的工作原則,全面實(shí)施。
四、防范內(nèi)容。
結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際,通過查找、防范、提醒三個環(huán)節(jié)有效堵絕廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(一)查找四種風(fēng)險(xiǎn)。
1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指個人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:放松世界觀改造、理想信念動搖;不思進(jìn)取、得過且過;忽視學(xué)生的正當(dāng)要求;脫離實(shí)際、形式主義;弄虛作假、虛報(bào)浮夸;見利忘義、以權(quán)謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨(dú)斷專行、庸懶散漫等。
2、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。指單位因制度機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:對在工作實(shí)踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,未能及時制定或完善相關(guān)制度,致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié);制度貫徹落實(shí)不到位,工作流程出現(xiàn)漏洞;對人、財(cái)、物管理等重要事項(xiàng)未能嚴(yán)格按照制度辦事,致使權(quán)力沒有按要求規(guī)范公開運(yùn)行。
3、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。指個人因不能正確履行崗位職責(zé)、不能正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:對職責(zé)不履行或履行不到位,致使單位所屬人員或本人發(fā)生違紀(jì)違法問題;違反民主集中制原則,獨(dú)斷專行或軟弱放任;濫用職權(quán),失職瀆職,不履行或不正確履行職責(zé)等。
4、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。指個人因身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、家庭因素影響不正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:因文化素質(zhì)差異辦理工作和處理問題的能力、質(zhì)量和效率不同。
(二)防范三個環(huán)節(jié)。
在廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置方面下功夫。一是針對查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善教師職員廉政教育方案,公開辦事程序,工作職責(zé);二是通過定期監(jiān)測、自查、抽查問卷等形式,掌握預(yù)防措施的落實(shí)情況和教職工履行職責(zé)、廉潔自律情況,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,以便進(jìn)一步采取相應(yīng)的后期處置辦法。三是針對中期監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)的`問題,視情節(jié)采取警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯等措施,及時糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免輕微問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
(三)抓好一個教育重點(diǎn)。
根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防控中普遍性、關(guān)鍵性問題及時調(diào)整教職工宣傳教育培訓(xùn)方案和工作重點(diǎn)。
五、實(shí)施時間。
2012年元月起至2012年12月。
六、工作步驟。
1、部署動員教育(元月)。在本單位廣泛開展防范廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,使廣大教職工明確實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性,明確指導(dǎo)思想、工作原則、基本內(nèi)容和方法步驟,動員大家積極主動參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,增強(qiáng)主動監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。
2、梳理崗位職責(zé)(2月)。理清本單位及其各業(yè)務(wù)崗位承擔(dān)的工作事項(xiàng)和每項(xiàng)工作的基本流程,對工作流程中涉及到的各級各類人員,進(jìn)一步清晰職責(zé)職權(quán),重點(diǎn)圍繞管人、管錢、管物、管事的相關(guān)環(huán)節(jié),明確各崗位具體權(quán)力責(zé)任。
3、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)(3月)。按照全員參與的要求,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面,逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害損失程度,由本崗位人員提出一般風(fēng)險(xiǎn)或者高風(fēng)險(xiǎn)等級的初步意見,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審核把關(guān)后,確定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(風(fēng)險(xiǎn)等級按嚴(yán)重程度分為:一級風(fēng)險(xiǎn)、二級風(fēng)險(xiǎn)、三級風(fēng)險(xiǎn)),對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行登記匯總。具體要查找兩個層面的風(fēng)險(xiǎn):
一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,組織教職工對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評、集體定等多種形式,認(rèn)真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,依次報(bào)所在單位審核。
二是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位或行業(yè)特點(diǎn),各站所、各單位認(rèn)真查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子決策的執(zhí)行和考核監(jiān)督主要負(fù)責(zé)人行使職權(quán)的廉政風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)本單位審核后,報(bào)紀(jì)委備案。
4、制定防控措施(4月)。學(xué)校各處室要按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。崗位個人要圍繞排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級,有針對性地提出具體防范措施。
一是針對崗位風(fēng)險(xiǎn),由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)所在單位及紀(jì)委備案。
二是針對單位風(fēng)險(xiǎn),由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
三是針對行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),各站所要認(rèn)真研究分析本行業(yè)存在的共性、個性問題,并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的有效運(yùn)行機(jī)制。
5、實(shí)行公開公示(5月)。在前期工作的基礎(chǔ)上,對單位的主要職能、查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、及其制定的防范措施,以文字形式、并利用一定載體進(jìn)行公開公示;崗位個人以《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理公示書》形式進(jìn)行公示,接受組織和群眾監(jiān)督。
6、逐級廉政談話(6月)。在完善上述工作后,單位主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話;分管領(lǐng)導(dǎo)與主要負(fù)責(zé)人和一般風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話。針對談話對象職責(zé)和崗位風(fēng)險(xiǎn)提出明確要求,并做好談話記錄。
7、自查考核修正(7―12月)。各單位對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查,并圍繞風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)等級評定、預(yù)防措施執(zhí)行臺帳等內(nèi)容形成自查報(bào)告。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組將通過定期抽查、平時檢查和全面評估的方式進(jìn)行考核。根據(jù)自查和考核情況,對存在的問題和考核評價意見,各單位要對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)、更新和完善,并在此基礎(chǔ)上制定下一年度的工作計(jì)劃。
七、保障措施。
各班級各處室高度重視建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,抓好工作部署,實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,在人財(cái)物等方面給予保障;建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)情況交流,協(xié)調(diào)解決問題,增強(qiáng)工作合力。建立工作督查機(jī)制,細(xì)化督查內(nèi)容,嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范督查程序,確保督查效果。建立考核評價機(jī)制,把建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入落實(shí)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐倡廉建設(shè)考核體系,進(jìn)行嚴(yán)格考核。建立責(zé)任追究機(jī)制,對工作不落實(shí)、措施不得力,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇七
為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,適應(yīng)新的工作需求,根據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
按照學(xué)校校院兩級管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔(dān)的任務(wù),針對在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié),通過進(jìn)一步厘清職權(quán)事項(xiàng)、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、查找評估崗位和辦事機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化內(nèi)部管理控制,促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)責(zé)任和建立完善監(jiān)控體系,通過形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保完成學(xué)校任期目標(biāo),推動學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
為做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯(lián)絡(luò)員:xxx。
(一)動員部署階段(20xx年11月20日—20xx年3月10日)。
1、成立工作小組。為更好地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利實(shí)施,學(xué)校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各個階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求,按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,提高思想認(rèn)識,充分把握開展此項(xiàng)工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求,提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組召開會議,依據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求,制定學(xué)校具體實(shí)施方案。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級評估階段(20xx年3月11日—4月10日)。
依據(jù)學(xué)校各級各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)民主集中制、落實(shí)“兩個責(zé)任”制度、落實(shí)“三重一大”等廉政風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),針對工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié),確定風(fēng)險(xiǎn)科室、風(fēng)險(xiǎn)崗位、崗位責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。填寫《部門(單位)職權(quán)事項(xiàng)目錄表》、《部門(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)識別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識別防控表》,學(xué)校黨政聯(lián)席會議研究確定,并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
(三)制定措施階段(20xx年4月11日—5月10日)。
1、規(guī)范工作流程(5月1日前)。在厘清職權(quán)事項(xiàng)基礎(chǔ)上,對梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和完善,使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對每項(xiàng)業(yè)務(wù),繪制業(yè)務(wù)流程圖,明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運(yùn)作程序、監(jiān)督制約,確保簡明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上,編制《廉政風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級,修訂完善原有的規(guī)章制度,完善辦事公開機(jī)制等防范措施,建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線,形成《部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。
(一)明確責(zé)任分工。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,黨支部書記為第一責(zé)任人;各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,帶頭明晰職責(zé)邊界、查找崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。
(二)嚴(yán)格工作進(jìn)度。
每位管理人員和各科室要嚴(yán)格按照各階段的工作進(jìn)度,按時完成階段工作任務(wù),把問題找準(zhǔn),把工作做細(xì)。注重調(diào)查研究,多聽師生意見,通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發(fā)揚(yáng)民主,集中教職工的智慧,收集各種信息。做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié),糾正問題,調(diào)整方法,完善措施,推動工作。
(三)信息公開和接受監(jiān)督。
在各階段工作實(shí)施過程中,利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性以及各階段工作進(jìn)展情況。完成本輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理階段性工作后,在學(xué)校網(wǎng)站公示,接受廣大教職工的監(jiān)督。
xxx中學(xué)黨支部。
二〇xx年十一月二十日。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇八
綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步完善新安煤業(yè)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》精神,全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,強(qiáng)化四管人員的廉潔從業(yè)意識,區(qū)隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范管理措施落到實(shí)處,成立了。
綜采二區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長、黨支部書記任組長,紀(jì)檢組長任副組長,區(qū)隊(duì)副職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
二、主要工作。
1、查找評估廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。把所行使的權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的“四查工作法”,人人查找在思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是評定風(fēng)險(xiǎn)等級。針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評估,分為abc三個等級。對已確定的各類風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理小組審核把關(guān)后,進(jìn)行公示,接受群眾評議。三是在研究制定工區(qū)各類資金的分配使用方案時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),認(rèn)真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理一覽表》,并于元月24日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進(jìn)行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施4大項(xiàng),其中四管人員各12項(xiàng)。在3月26日又組織了職工民意調(diào)查,采取了問卷調(diào)查和民意測評兩種方式,讓廣大員工對工區(qū)的廉政防范工作以及四管人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評。
2、防范監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是做好前期預(yù)防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強(qiáng)人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個別談心。三是實(shí)行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。
三、主要成效。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識,基本摸清了我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為廉政風(fēng)險(xiǎn)分級管理和風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
綜采二區(qū)黨支部。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇九
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
以有關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時,更加注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,最大限度降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),建立健全職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開、制度防范、層層監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系,努力從源頭上防治腐敗,促進(jìn)我校教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
在全校范圍內(nèi),從學(xué)校、部門、崗位三個層次,全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)找全廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的教師隊(duì)伍。
全體教職工,重點(diǎn)是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部,財(cái)、物、人事、招生等管理人員。
(一)動員部署:
召開黨支部會議,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控推進(jìn)機(jī)制。通過活動使廣大黨員干部職工明白實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性,增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動性和自覺性,運(yùn)用校園櫥窗、專欄等形式,廣泛宣傳發(fā)動,營造工作氛圍,為開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)重點(diǎn)推進(jìn):
1、清權(quán)確權(quán),繪制工作流程。
梳理明確學(xué)校、處室及個人的工作崗位和崗位職責(zé)。(1)清權(quán)確權(quán),編制“崗位目錄”。對照相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案,按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對學(xué)校、部門和各崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,明確各崗位名稱、職責(zé)、內(nèi)容和法律依據(jù)等。(2)制定流程圖。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項(xiàng)職權(quán)認(rèn)真繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,包括名稱、內(nèi)容、職責(zé)等。并經(jīng)審定后,在單位內(nèi)予以公示。
2、嚴(yán)格審核,層層把關(guān)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從涉及到用人、用權(quán)、用錢、招生、收費(fèi)、評優(yōu)、職評等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是涉及到一些容易發(fā)生問題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位,通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式,逐一排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,在本單位內(nèi)公示。
3、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評估風(fēng)險(xiǎn)等級。
通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式,圍繞權(quán)力運(yùn)行,自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合,分崗位、部門和單位三個層面,全面深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4、健全防控措施。
圍繞排查確定的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級,有針對性的制定并推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。
(1).針對個人崗位風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施。由本人對照與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,結(jié)合自查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(2)、針對部門風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財(cái)、物、人事、招生管理和行政審批等過程中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
(3)、針對學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是要結(jié)合查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人代表本單位作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾,要報(bào)學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)檢查驗(yàn)收:
按照定期自查與動態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評估與綜合評估相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,精心組織。要成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定防控措施,帶頭落實(shí)防控責(zé)任,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同時要注重工作過程資料的收集,建立專項(xiàng)檔案,接收市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評估。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好宣傳動員。要采取多種形式,廣泛宣傳,提高認(rèn)識,使全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識開展此項(xiàng)工作的重要性和必要性,掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施的方法、步驟,提高干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主動性和自覺性。
(四)突出工作重點(diǎn)。要把教育收費(fèi)、招生、教師流動、校安工程建設(shè)、職稱評聘、評先評優(yōu)、財(cái)務(wù)管理等作為工作重點(diǎn)。在范圍上,要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負(fù)責(zé)同志;要突出權(quán)力集中部門以及財(cái)、物管理等重要崗位。在內(nèi)容上,要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要以重點(diǎn)帶全面,抓關(guān)鍵促整體,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(五)注重工作實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際,從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從切實(shí)管用上想辦法。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與懲防體系建設(shè)、與師德師風(fēng)建設(shè)、與“廉潔文化進(jìn)校園”等結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞中心、服務(wù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展;要積極探索,勇于創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的新舉措;要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合,既有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn),又提升工作效能。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的要求,學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部(以下簡稱校黨委)決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為載體,以積極預(yù)防為核心,以強(qiáng)化管理為前提,以完善措施為手段,建立融制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,推動學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合,以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評為切入點(diǎn),以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、評估、防控為主線,以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。
以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的,圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個環(huán)節(jié),著重從三個方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn):
(一)崗位履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部在履行職責(zé)過程中,由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響,可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績效等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”,違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制原則,獨(dú)斷專行或軟弱放任,失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問題。
(二)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。因未能對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化,致使在權(quán)力運(yùn)行過程中存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
(三)規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)的發(fā)展和管理的需要,查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如完善制度不及時,制度設(shè)計(jì)有漏洞,制度可操作性不強(qiáng),落實(shí)制度不到位,權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問題。
根據(jù)學(xué)校、處室(含教學(xué)部)業(yè)務(wù)職能和個人崗位職責(zé),對行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來的權(quán)力運(yùn)行軌跡,從三個層次排查崗位風(fēng)險(xiǎn):。
(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式,填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和防控表》。
(二)中層處室(含教學(xué)部)負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)職責(zé)定位,查找處室(含教學(xué)部)負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《處(科)室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和防控表》。
(三)一般崗位風(fēng)險(xiǎn)。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責(zé)、工作制度,查找個人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《個人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和防控表》。
對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評估,劃分為三個等級,一級表示風(fēng)險(xiǎn)大,二級次之,三級較小。同時,根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多少確定風(fēng)險(xiǎn)等級:
三級指一般風(fēng)險(xiǎn)崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán),較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。
(一)分級自控完善制度。個人針對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體的防范措施。學(xué)校、處室(含教學(xué)部)在對每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的防控措施,進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。
(二)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過風(fēng)險(xiǎn)排查,對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問題,重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度,完善和明確工作程序,確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡,做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(三)開展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》,有針對性地開展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學(xué)習(xí)教育,使廣大黨員干部牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)無處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識,提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)建立和完善高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期交流輪崗制度。對風(fēng)險(xiǎn)等級高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位,要按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度,并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流,形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。
(一)動員部署(9月17日)。
召開動員大會,進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,為開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打好思想基礎(chǔ)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)排查和評估(9月下旬)。
在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和評估中,主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法,圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個層次,查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險(xiǎn)。對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務(wù)對象的意見。
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控(10月份至12月份)。
針對查找并確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)剖析,有針對性地研究制定防范措施,并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會,審議崗位督查考評工作相關(guān)文件,成立督查考評小組,將日常考核與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合起來。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識,形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行按級負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé),根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),對分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對所屬人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核,對防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(三)強(qiáng)化評估考核。對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深,風(fēng)險(xiǎn)等級劃分不合理、不準(zhǔn)確,防控措施不具體、不完善的,要責(zé)令重新查找、評估。要實(shí)施動態(tài)化管理,結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求,及時調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容,修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對處室、教學(xué)部、個人的崗位目標(biāo)考核,開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十一
積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù);也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措;更是全面推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)管理工作上水平的“助推器”,是全面推進(jìn)和反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐。因此,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,對開創(chuàng)和推進(jìn)各項(xiàng)管理工作有著極其重要的意義和作用。
思想和行為稍有變化,或者對員工稍有反映的人和事,要認(rèn)真對待作出正確的判斷,通過談心、教育、警示等方法方式做好預(yù)防性的思想工作,使隱患消除在萌芽狀態(tài)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警機(jī)制,是防止腐敗發(fā)生最有效的途徑,從思想、教育、制度、行為上做好前期預(yù)防、過程監(jiān)控、后期處置“三道防線”,形成堅(jiān)不可摧的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。常言道:“磨刀不誤砍柴工”,只有加大力度做好主動預(yù)防、超前防范工作,才能有效的遏制、減少和降低腐敗的發(fā)生。
二是落實(shí)防控制度,建立動態(tài)防控監(jiān)督措施。
預(yù)防措施與管理稍有松懈,可能會導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生,制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個重點(diǎn)。如今,對資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理,清理小金庫、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位,為堵住腐敗的源頭,防止腐敗的生長起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí),規(guī)范有序的管理和監(jiān)督措施,不僅對穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用,也對社會形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全,對反腐倡廉也起了積極的推動作用。
和探索。建立動態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí),綜合運(yùn)用各種工作手段,主動防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動,全面提升黨員干部廉潔為公的意識,提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到個人,甚至到整個領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個漫長過程,過程的控制尤為重要。
建立起一整套有效的、約束力強(qiáng)的考核機(jī)制。比如加大對資金運(yùn)作的監(jiān)督和控制,規(guī)范和完善工程招標(biāo)、物資采購、等各項(xiàng)工作的實(shí)施程序和監(jiān)督制度,做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作等等。同時,要真正接受員工的監(jiān)督和質(zhì)疑。
四是建立舉報(bào)制度,堅(jiān)持預(yù)防和打擊相結(jié)合的方針。
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十二
十八大召開以來,黨中央不斷打破“禁區(qū)”和“慣例”,改革開放至今從未有過的反腐力度,預(yù)示我國廉政建設(shè)工作進(jìn)入“新常態(tài)”。近年來,全國多地血站違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象易發(fā)頻發(fā),多次見于網(wǎng)絡(luò)和報(bào)端,為無償獻(xiàn)血工作的健康發(fā)展帶來了一定的負(fù)面效應(yīng)。千里之堤,毀于蟻穴。探索關(guān)鍵崗位和高危區(qū)位廉政風(fēng)險(xiǎn)因素,對于推進(jìn)血站黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立血站良好公益形象具有十分重要意義。
1.1部分關(guān)鍵崗位人員思想意識薄弱,道德防線不牢。崗位職責(zé)觀念退化,看中眼前利益和個人利益,缺乏長遠(yuǎn)思想和大局觀。在利益的驅(qū)動下,置法律法規(guī)和紀(jì)律于不顧,面對制度的漏洞,思想防線松動,存在僥幸心理,最終得不償失。
1.2關(guān)鍵崗位設(shè)置和人員配備缺乏科學(xué)性。關(guān)鍵崗位職責(zé)和流程設(shè)置不清晰,對關(guān)鍵崗位人員配備考核不嚴(yán)格,很多關(guān)鍵崗位人員長期固定從事此項(xiàng)工作,思想素質(zhì)、工作態(tài)度和責(zé)任心存在一定弱化,按部就班思想嚴(yán)重,在一定程度上放松了對自身的學(xué)習(xí)和要求,對“新常態(tài)”認(rèn)識不足,最終導(dǎo)致無視權(quán)利制衡、無視責(zé)任監(jiān)督,自我封閉,廉政風(fēng)險(xiǎn)增加。
1.3關(guān)鍵崗位監(jiān)督機(jī)制不健全。在制定預(yù)防和懲治腐敗制度措施的過程中,一般多從宏觀層次著手,從大方針層面予以約束,很少從崗位層面,人員素質(zhì)層面制定針對性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。很多關(guān)鍵崗位缺乏必要的制度執(zhí)行措施和流程安排以規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。措施規(guī)定缺乏可操作性、配套性和連貫性。
1.4關(guān)鍵崗位職權(quán)監(jiān)管缺失。我們通常習(xí)慣實(shí)行從上到下的監(jiān)管,缺少平行制約和自下而上的監(jiān)督。造成不少監(jiān)管環(huán)節(jié)的空檔。紀(jì)檢監(jiān)督不可能做到事事監(jiān)督、時時監(jiān)督,因此相互監(jiān)督,自我監(jiān)督是解決問題的關(guān)鍵。
2.1清理職責(zé)權(quán)限,明確崗位流程。負(fù)責(zé)管理人、財(cái)、物等部門屬于廉政風(fēng)險(xiǎn)高危區(qū)位。根據(jù)崗位設(shè)置情況,將涉及人、財(cái)、物的工作崗位列為重點(diǎn)崗位;將負(fù)責(zé)管理以上崗位的人員納入關(guān)鍵崗位人員范圍。根據(jù)崗位和職責(zé)任務(wù)不同,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)編制崗位職責(zé)說明書,繪制廉政風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖,找出權(quán)利運(yùn)行過程中容易導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)加以控制,達(dá)到防微杜漸的目的。
2.2加強(qiáng)監(jiān)督管理,層層傳導(dǎo)壓力。定期從領(lǐng)導(dǎo)班子到關(guān)鍵崗位人員開展風(fēng)險(xiǎn)排查。重點(diǎn)排查由于工作程序可能造成的權(quán)力失控和行為失察的因素。針對排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)不同等級程度,從前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等方面,制定可操作性的防控措施。明確部門、崗位的監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)管權(quán)限,建立風(fēng)險(xiǎn)防范連帶責(zé)任制,形成執(zhí)行者、管理者、監(jiān)督者之間有效的制衡和相互銜接的責(zé)任機(jī)制,層層簽訂責(zé)任書,傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)壓力,一旦出現(xiàn)問題,逐級追究責(zé)任。
2.3規(guī)范選人用人,提高干部素質(zhì)。對關(guān)鍵崗位的干部要實(shí)行重點(diǎn)選配和管理,重點(diǎn)關(guān)口前移,提高關(guān)鍵崗位干部整體素質(zhì)。重點(diǎn)崗位干部的選拔要嚴(yán)格遵循組織篩選程序,堅(jiān)持任人唯賢,注重實(shí)績,公開、平等、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。要根據(jù)需要實(shí)施輪崗制,定期進(jìn)行崗位述職述廉,定期開展民主評議,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員廉政意識培訓(xùn)和學(xué)習(xí),由此提高人員的思想道德素質(zhì)和自律、自警、自省意識。
2.4加強(qiáng)廉政教育,統(tǒng)一思想意識。要多形式、不定期的開展廉政教育活動,利用民主生活會、主題講座、參觀警示教育基地、廉政教育談話、述職述廉等方式,引導(dǎo)黨員干部樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,構(gòu)建有效預(yù)防腐敗的“防火墻”。深入學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,引導(dǎo)黨員干部把黨章和《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為基線,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過抓警示教育筑防線,抓主題宣講強(qiáng)認(rèn)識,抓法制宣傳明紀(jì)律,抓制度建設(shè)促規(guī)范,抓行風(fēng)建設(shè)樹正氣,營造風(fēng)清氣正的優(yōu)良工作氛圍,杜絕違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十三
為加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《教育系統(tǒng)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制實(shí)施方案》的要求,特對我校黨風(fēng)廉政建設(shè)作如下規(guī)定:
一、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,對黨風(fēng)廉政建設(shè)要形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,誰主管,誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位。
二、全體干部職工特別是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺樹立廉潔從政的意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委、財(cái)政部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的決定,并認(rèn)真對照檢查,切實(shí)貫徹執(zhí)行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)的表現(xiàn)作為考核干部政績的重要內(nèi)容。
三、堅(jiān)持原則,秉公辦事。不得擅自招生,任何人不得以權(quán)謀私,放棄原則。
四、不準(zhǔn)在公務(wù)活動中接受用公款支付的禮品、禮金、有價證券。有關(guān)單位贈送的禮品、禮金、有價證券應(yīng)婉言謝絕,實(shí)在謝絕不了的價值超過200元以上的應(yīng)按規(guī)定上交辦公室進(jìn)行登記,統(tǒng)一處理。各種會議一律不得以任何理由贈送禮品或紀(jì)念品。
五、不準(zhǔn)在公務(wù)活動中接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請或參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂活動。
六、外出執(zhí)行公務(wù)活動一律按規(guī)定住內(nèi)部招待所或政府賓館;不得利用出差、開會或?qū)W習(xí)等工作之便繞道公費(fèi)旅游或接受有關(guān)單位邀請游山玩水。
七、嚴(yán)格管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi),節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)持勤儉辦一切事情。
八、任何人不得利用上班時間炒股。
九、不準(zhǔn)以學(xué)校名義為任何單位籌資作證;也不得為有關(guān)單位或個人貸款提供擔(dān)保;禁止私自從事經(jīng)商等營利活動。
十、建立經(jīng)常性的檢查制度,堅(jiān)持“兩公開,一監(jiān)督”,即公開辦事程序,公開辦事結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持廉政談話和民主生活會制度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度。