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基本藥物年度績效自評報告篇一
受永興縣財政局的委托,我局組織相關(guān)人員對永興縣20xx年基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度補助資金使用情況開展績效評價?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)項目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持“?;?、強基層、建機制”的醫(yī)改基本原則,26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔(dān)、引導(dǎo)合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號)《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號)等通知文件精神,實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.項目績效總目標(biāo):該項目績效總目標(biāo)為鞏固實施基本藥物制度,擴大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實補償政策,建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標(biāo):現(xiàn)階段的目標(biāo)為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤,降低老百姓的就醫(yī)成本。
(一)績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金.
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法。
1.前期準(zhǔn)備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準(zhǔn)備和配合工作,擬定具體評價方案,做好工作計劃和收集資料清單等準(zhǔn)備工作。
2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進行核實分析,對會計核算資料進行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析,將項目支出后的實際狀況與績效目標(biāo)進行對比,從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標(biāo)進行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿,并征詢項目承擔(dān)單位意見,達成共識,作出必要修改后形成績效評價正式報告。
三、績效評價指標(biāo)分析情況。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬,其中中央配套專項390.6萬元,省級配套專項255.6萬元,縣級配套503萬元,到位率100%。
2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元,總支出1149.2萬元。
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當(dāng)年預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達??h衛(wèi)健、財政部門負責(zé)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
(二)項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺采購,要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
(三)項目績效情況分析。
1.項目經(jīng)濟性分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
2.項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度:全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實使率100%。
(2)項目完成質(zhì)量:
1、項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途專款專用;我局有健全的會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的'利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高。
通過項目實施,衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物,基本實現(xiàn)藥品價格公開,減輕村民醫(yī)療負擔(dān),較好實現(xiàn)政策目標(biāo)。
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負責(zé)全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實際情況,分配項目資金。二是強化管理,定期培訓(xùn)考核。三是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,??顚S谩?BR> (一)資金使用管理有待進一步完善。
(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
(三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障。
(四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議。
(一)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范資金使用。
(二)適當(dāng)調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性。
(三)改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力。
(四)加強人才培養(yǎng),儲備后備力量。
基本藥物年度績效自評報告篇二
20xx年上級下達我縣基藥補助總資金為843.17萬元,其中:中央補助轉(zhuǎn)移支付407.54萬元,省級補助247.35萬元,市級財政配套37.63萬元,縣級財政配套150.84萬元。
(一)資金投入情況分析。
20xx年我縣安排基本藥物制度補助資金843.17萬元,主要用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補助346.30萬元、村衛(wèi)生室基藥補助496.87萬元。含上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)資金執(zhí)行率為94%,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%,藥品實施“零差率”銷售100%。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
一是有效控制藥占比,提高了醫(yī)療服務(wù)收入,基本上實現(xiàn)了從“以藥補醫(yī)”到“以技補醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降,減輕了群眾就醫(yī)負擔(dān)。三是醫(yī)療服務(wù)價格改革穩(wěn)步推進。我縣所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價采購騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,并納入醫(yī)保報銷。按照改革方案,取消藥品加成后,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續(xù)實施藥品采購“兩票制”。我縣12所公立醫(yī)療機構(gòu)全面推開藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷合同、廉潔購銷合同及“兩票制”承諾書,并按“兩票制”要求索取授權(quán)書及相關(guān)票據(jù)。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
一是合理規(guī)劃,科學(xué)論證。20xx年,我縣按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法,各基層醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合自身實際,制定基本藥物考核補助資金實施方案。二是強化管理,注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理,規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求,明確相關(guān)主體的權(quán)利責(zé)任,保障補助資金安全、高效的使用。實施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助,嚴格按照資金性質(zhì)??顚S谩H强冃гu價,量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績效管理,并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制,提高補助資金使用效益。
項目實施過程中存在的問題:
一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。當(dāng)前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接,群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠,醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物無政策傾斜?;舅幬锬夸浥c醫(yī)保目錄沒有有序?qū)?,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
二是基本藥物的補助沒有與時俱進?,F(xiàn)行的補助水平仍是20xx年啟動基本藥物制度以來的標(biāo)準(zhǔn),而其他的醫(yī)改補助均有明顯增長,如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價格調(diào)整,基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已由原來的人均15元提升到人均79元。隨著城市化的進程,城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)也在不斷發(fā)展,新增的機構(gòu)未獲得基本藥物補助,但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
下一步改進措施:
一是進一步加強對藥政政策文件的深入學(xué)習(xí)。明確工作要求,嚴格按照文件要求落實具體工作布置。
二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,優(yōu)化使用基本藥物,優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
三是加強全市公立醫(yī)療機構(gòu)配備和使用基藥的監(jiān)管,全面落實基本藥物制度配套政策。
四是按照上級要求,鞏固完善藥品采購“兩票制”,加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
通過認真組織實施基本藥物制度補助政策,并對中央轉(zhuǎn)移支付資金開展績效自評工作,如期完成了年度績效目標(biāo)。最終,自評得分為99分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。針對績效自評結(jié)果,擬通過以下措施強化績效自評結(jié)果的運用:一是利用績效自評成果改進下一年度績效自評指標(biāo)及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,從而完善項目自評機制,有效提高資金管理水平和使用效率,確保項目按要求完成,及時發(fā)揮財政資金效能;二是與下一年度預(yù)算安排結(jié)合,本次自評結(jié)果作為下一年度預(yù)算的重要依據(jù),對于合理安排下一年度預(yù)算起到關(guān)鍵作用。
本次評價結(jié)果將在縣衛(wèi)生健康局門戶網(wǎng)站進行公示公開,廣泛接受社會監(jiān)督。各項目單位評價結(jié)果將做為下一年度資金安排重要依據(jù)。
無。
基本藥物年度績效自評報告篇三
為進一步貫徹落實《財政廳關(guān)于開展xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(川財績〔20xx〕5號),規(guī)范國家基本藥物制度補助項目績效工作開展,提高基本藥物資金使用效益,我縣對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室xx年度基本藥物制度補助項目績效進行自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)中央、省級下達基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
xx年度下達中央專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算328.99萬元。
(二)縣財政下達基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
xx年度下達縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元。
(一)資金投入情況分析。
1、資金到位情況。xx年度收到中央專項轉(zhuǎn)移支付328.99萬元縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元,合計328.99萬元,均已到位。
2、項目資金執(zhí)行情況。xx年度基本藥物補助328.99萬元。
3、項目資金管理情況。我單位嚴格遵守專項資金管理辦法,對到賬資金及下?lián)苜Y金均經(jīng)過完整的`審批程序及審核。對機構(gòu)基本藥物制度實施情況開展考核,根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實分配補助資金。資金使用有完整的審批程序和手續(xù),專款專用,不存在截留。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
xx年,我縣47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、271家村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度,國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了100%全覆蓋。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
1、效益指標(biāo)完成情況分析?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過實施國家基本藥物制度,使國家基本藥物制度覆蓋每個村鎮(zhèn),藥品價格得到合理有效地控制,城鄉(xiāng)居民基本藥物負擔(dān)進一步降低,人民群眾基本藥物需求得到切實保障。
2、滿意度指標(biāo)完成情況分析。每年發(fā)放醫(yī)務(wù)人員及患者調(diào)查問卷,對基層醫(yī)療機構(gòu)實施情況進行調(diào)查,居民滿意度及職工滿意度均能達到95%以上。
基層能采購的藥品品種不多,部分基層醫(yī)療機構(gòu)藥品沒有按照要求進行存儲,溫濕度測量流于形式。
根據(jù)多渠道補助原則,緩解各中心人員經(jīng)費壓力,穩(wěn)定人才隊伍,確?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)基本藥物制度順利實施,努力降低門急診次均費用。
基本藥物年度績效自評報告篇四
受永興縣財政局的委托,我局組織相關(guān)人員對永興縣20xx年基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度補助資金(使用情況開展績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)項目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持“?;?、強基層、建機制”的醫(yī)改基本原則,26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔(dān)、引導(dǎo)合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號)《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號)等通知文件精神,實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.項目績效總目標(biāo):該項目績效總目標(biāo)為鞏固實施基本藥物制度,擴大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實補償政策,建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標(biāo):現(xiàn)階段的目標(biāo)為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤,降低老百姓的就醫(yī)成本。
(一)績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法。
(三)績效評價工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準(zhǔn)備和配合工作,擬定具體評價方案,做好工作計劃和收集資料清單等準(zhǔn)備工作。
2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進行核實分析,對會計核算資料進行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析,將項目支出后的實際狀況與績效目標(biāo)進行對比,從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標(biāo)進行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿,并征詢項目承擔(dān)單位意見,達成共識,作出必要修改后形成績效評價正式報告。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬,其中中央配套專項390.6萬元,省級配套專項255.6萬元,縣級配套503萬元,到位率100%。
2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元,總支出1149.2萬元,
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當(dāng)年預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達??h衛(wèi)健、財政部門負責(zé)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
(二)項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺采購,要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
(三)項目績效情況分析。
1.項目經(jīng)濟性分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
2.項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度:全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實使率100%。
(2)項目完成質(zhì)量:
1、項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途??顚S茫晃揖钟薪∪臅嫼怂阒贫炔栏癜凑辗煞ㄒ?guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高。
通過項目實施,衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物,基本實現(xiàn)藥品價格公開,減輕村民醫(yī)療負擔(dān),較好實現(xiàn)政策目標(biāo)。
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負責(zé)全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實際情況,分配項目資金。二是強化管理,定期培訓(xùn)考核。三是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,??顚S?。
(一)資金使用管理有待進一步完善。
(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
(三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障。
(四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議。
(一)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范資金使用。
(二)適當(dāng)調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性。
(三)改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力。
(四)加強人才培養(yǎng),儲備后備力量。
基本藥物年度績效自評報告篇五
我縣對2021年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物資金進行了績效評價,現(xiàn)就項目開展和項目績效情況報告如下:
(一)項目單位基本概況。
2021年,縣衛(wèi)健局認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計劃并組織實施;負責(zé)本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計生工作開展。衛(wèi)生健康局機關(guān)實際在職人員96人,長期聘用人員6人,臨時人員2人,離退休人員82人。機關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體是:辦公室、人事股、愛國衛(wèi)生工作股、財務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心,縣計劃生育協(xié)會機關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。2021年在新冠肺炎依然嚴重形勢下,衛(wèi)生健康各項工作取得較好的成績,圓滿完成各項工作任務(wù)。
(二)項目實施依據(jù)。
按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財政局關(guān)于下達2021年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件,對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。
(一)績效評價目的。
通過績效評價,了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實施情況,總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強財政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的`措施等。
(二)績效評價原則、評價方法。
1、績效評價原則。
根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展2021年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神,結(jié)合項目特點,遵循以下評價原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。
2、績效評價方法。
根據(jù)省衛(wèi)健委對項目工作的要求,為加強對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價,我縣對項目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價,收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評價方法,形成客觀有效的自我評價。
(一)資金到位情況:
1、2021年財政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬元,其中中央、省資金到949.7萬元,縣本級5500萬元,其中藥物配套資金1200萬元。
2、2021年財政到位村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元,其中中央305.2萬元,縣本級14.36萬元。
(二)資金使用情況:
1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日?;具\轉(zhuǎn)使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬元。
2、2020年實際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元,共357個行政村衛(wèi)生室。
項目專項資金管理情況:
根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關(guān)財務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求,由財政按進度安排經(jīng)費,全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衛(wèi)生室藥物補助資金,通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后,縣財政給予安排,衛(wèi)生院通過報賬方式,由衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、為有序推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度工作納入對衛(wèi)生院綜合績效考核,并組織了專項考核。加強村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度績效考核辦法》(桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進購3450萬元,全年銷售3330萬元。
3、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個績效考核細則與相關(guān)文件,進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
4、加大績效考核力度。全年衛(wèi)健局實行上、下半年各一次的對衛(wèi)生院綜合績效考核,衛(wèi)生院實行對衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴格按照績效考核結(jié)果撥付相關(guān)補助經(jīng)費,經(jīng)費的補助,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運轉(zhuǎn),充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績效效益:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
評價:2021年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
結(jié)論:根據(jù)專項資金績效評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項指標(biāo)綜合自評得分92分,項目績效支出為“優(yōu)秀”。
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
基本藥物年度績效自評報告篇六
為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據(jù)xx縣財政局關(guān)于做好縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知暨宜財績20xx-46號文件精神,我院認真開展了20xx年預(yù)算支出績效自評工作?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
xx縣中醫(yī)醫(yī)院始建于xx年,歷經(jīng)幾代中醫(yī)人的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為全縣唯一一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、急救為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院?,F(xiàn)有在職在崗職工473人,編制床位220張,實際開放病300張。內(nèi)設(shè)臨床???7個、醫(yī)技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
醫(yī)院擁有1.5t核磁共振、西門子16排螺旋ct、彩超、cr、dr及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設(shè)備120余臺,年末資產(chǎn)總值0.57億元。為郴州市第一人民醫(yī)院對口支援醫(yī)院、郴州市中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶單位,廣東省中醫(yī)院聯(lián)系單位,是郴州市市轄區(qū)職工醫(yī)保、xx縣職工醫(yī)保、xx縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、工傷保險定點救治醫(yī)院、xx縣人壽保險公司定點醫(yī)療單位。
(一)基本支出情況。
20xx年我院基本總支出為11405.5萬元。其中:人員經(jīng)費支出4772.3萬元、衛(wèi)生材料支出萬元3018.1萬元、藥品支出2038萬元、固定資產(chǎn)折舊369.4萬元、提取醫(yī)療基金29.1萬元和其他費用604.1萬元、其他支出472.8萬元、專項支出101.7萬元。
1、20xx年度預(yù)算基本情況。
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預(yù)算的有人員經(jīng)費104.7696萬元,財政已全額撥付到位。
2、20xx年收入支出決算情況。
20xx年度以支定收確認的總收入為104.7696萬元,年度總支出為104.7696萬元,其中基本支出104.7696萬元,用于人員基本工資和津補貼,經(jīng)費支出使用比例為100%。
(二)項目支出情況。
我單位無項目支出。
我單位無政府性基金預(yù)算支出。
我單位無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。
我單位無社會保險基金預(yù)算支出。
20xx年,我單位收到縣財政撥款共388.298萬元,其中:20xx年初預(yù)算基本支出104.7696萬元、公立醫(yī)院改革撥款(對取消藥品加成專項補助)84.108萬元、基本公衛(wèi)項目4萬元、省補中醫(yī)藥項目3萬元、新冠肺炎疫情防控資金(新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫(yī)療保障經(jīng)費、全員核酸檢測經(jīng)費、設(shè)備款等)63.56萬元、20xx年下半年產(chǎn)篩補助0.324萬元、20xx年人員基本預(yù)算補助105.4704萬元,20xx年中醫(yī)文化建設(shè)資金20萬元、20xx年中藥人才培養(yǎng)3萬元、鄉(xiāng)醫(yī)本土化培訓(xùn)實習(xí)0.066萬元等。
我單位嚴格按照有關(guān)規(guī)定,加強資金的使用、管理和監(jiān)督,做到了??顚S?,厲行節(jié)約。不截留、擠占、挪用、不虛列支出財政??钛a助資金,發(fā)揮了資金的最大效益。未使用完的專項資金,按規(guī)定進行結(jié)轉(zhuǎn),按上級工作安排,按進度用于次年的工作開展。以下是各項目工作開展情況:
(一)新冠疫情救治與防控工作常態(tài)化。
常態(tài)化開展新冠核酸檢測。核酸實驗室的建成及核酸檢測配套設(shè)備的投入,由原先的須送上級檢測,到現(xiàn)在在本院檢測,并可以常態(tài)化開展發(fā)熱門診、新入院患者及陪護、應(yīng)檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫(yī)院中高風(fēng)險崗位工作人員新冠核酸檢測。截至12月10日,累計發(fā)熱門診核酸檢測8663人次,住院患者核酸檢測9904人次,陪人核酸檢測7013人次,醫(yī)院高風(fēng)險崗位核酸檢測3887人次,中風(fēng)險崗位核酸檢測5719人次。
(二)強化提升中醫(yī)藥知識宣傳能力和人才培養(yǎng)。
一是加強醫(yī)院中醫(yī)藥知識宣傳建設(shè)。落實門診大廳中醫(yī)藥氛圍的改造,加強中醫(yī)藥知識上墻宣傳普及,發(fā)放宣傳單8000份明顯提升了中醫(yī)藥在群眾中的接受度、推廣度,中醫(yī)診療的開展、中藥的使用逐步增長。
二是狠抓衛(wèi)生人才建設(shè)。20xx年專人外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)中藥知識5次后,組織全院藥劑人員舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)2次,臨床醫(yī)生培訓(xùn)學(xué)習(xí)2次。通過學(xué)、傳、幫、帶,全院藥劑人員的中藥管理能力得到了加強,提升整體中藥人員認識中藥、辨識中藥能力,對臨床醫(yī)生用藥的指導(dǎo)、監(jiān)督作用效果很大;對臨床醫(yī)生的培訓(xùn)促進了中藥的應(yīng)用推廣。
1、年初預(yù)算的`編制未細化到每個科室,醫(yī)院屬于業(yè)務(wù)型單位,突發(fā)公共事件、緊急采購、臨時維修、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等項目較多,因此對于追加的預(yù)算資金,沒有進行預(yù)算分解,涉及追加預(yù)算資金的預(yù)算管理僅從總額進行控制。
2、人員經(jīng)費補助年初預(yù)算未逐年增長。
1、科學(xué)執(zhí)行績效預(yù)算管理制度。
一是部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業(yè)性強,工作量大,建議財政有關(guān)部門進一步加強開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展部門之間、單位之間的經(jīng)驗交流。
二是推動相關(guān)制度建設(shè),逐步建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式,建立以績效為導(dǎo)向的編制模式,把績效考評的結(jié)果作為編制部門預(yù)算的重要依據(jù)。
2、在日常預(yù)算管理過程中,進一步加強預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。結(jié)合實際情況,完整、準(zhǔn)確地披露相關(guān)財務(wù)信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。
3、細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,本著勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)的原則進行預(yù)算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。
1.我單位逐步建立績效評價與部門預(yù)算相結(jié)合的結(jié)果應(yīng)用機制,采取項目預(yù)期績效目標(biāo)申報制度,強化評價結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行預(yù)算編制的應(yīng)用,實行績效評價結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開了績效自評的相關(guān)信息,數(shù)據(jù)真實、完整、準(zhǔn)確。
基本藥物年度績效自評報告篇七
(一)項目基本情況概述。
實施國家基本藥物制度是黨中央、國務(wù)院保障人民群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項重大決策,是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革近期五項重點改革之一,是一項惠民政策及民生工程。對于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),維護人民健康,體現(xiàn)社會公平,減輕群眾用藥負擔(dān),推動衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。
(二)項目資金預(yù)算。
為順利實施國家基本藥物制度,各級財政專項補助總計1166.36萬元。財政專項補助資金來源:中央財政411萬(其中:衛(wèi)生院基藥322萬元、村衛(wèi)生室89萬元),省財353萬元(其中:衛(wèi)生院基藥助241萬元、村衛(wèi)生室112萬元),州財政75.36萬元,縣財政327萬元(其中:衛(wèi)生院187萬元、村衛(wèi)生室140萬元)。
(二)項目績效目標(biāo)情況。
1、項目資金到位情況。
2、項目資金執(zhí)行情況。
3、項目資金管理情況。
我局于20xx年4月9日組織了以向文局長為組長、胡超副局長為副組長,科室負責(zé)人為成員的專班學(xué)習(xí)了來鳳縣財政局文件來財績發(fā)〔20xx〕《關(guān)于做好20xx年度縣級財政支出績效自評工作的通知》的文件精神,布置基本藥物制度相關(guān)工作。
考核等級為優(yōu)秀。
全縣8個衛(wèi)生院.185個行政村衛(wèi)生室和11個社區(qū))全部實行湖北省基本藥物采購平上集中采購,低價藥品和藥品全縣統(tǒng)一議價,從20xx年起衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實基本藥物制度,切實解決了老百姓看病難和看病貴的問題。年底完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核??己私Y(jié)果(最高分97.3分,最低分88分),綜合得分90.48分,考核等級為優(yōu)秀。
第一名:翔鳳鎮(zhèn)衛(wèi)生院97.3分。
第二名:大河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院92分。
第三名:百福司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院90分。
第四名:三胡鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院89.5分。
第五名:綠水衛(wèi)生院89分、漫水衛(wèi)生院89分、舊司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院89分。
第六名:革勒車衛(wèi)生院88分。
(一)項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況。
中央下達基本藥物專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)320萬元(其中:衛(wèi)生院基藥補助320萬元,村醫(yī)及村衛(wèi)生室基藥補助萬元);省內(nèi)分解下達預(yù)算指標(biāo)241萬元((其中:衛(wèi)生院基藥助241萬元、村衛(wèi)生室萬元);州內(nèi)下達村衛(wèi)生室基本藥物制度運經(jīng)費75.36萬元;縣級配套329萬元(其中:衛(wèi)生院基藥補助189萬元,村醫(yī)基藥補助140萬元)。
2、項目資金執(zhí)行情況。
財政下達資金965.36萬元已100%撥付到8個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),185個行政村衛(wèi)生室和11個社區(qū),257名村醫(yī)。
3、項目資金管理情況分析。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
1.全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院.185個村衛(wèi)生室和11個社區(qū)全部實行藥品“零差價”銷售,切實解決了群眾“看病難、看病貴”問題,減輕了群眾的醫(yī)療費用負擔(dān)。
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生收入按來衛(wèi)生計生文〔20xx〕165號縣衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于印發(fā)《來鳳縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度資金補償發(fā)放辦法》的通知執(zhí)行,村醫(yī)收達到人均4.28萬元目標(biāo)。對來鳳縣基本藥物方面的社會效益達90%,受益建檔立卡貧困人口數(shù)73900人,基藥差價銷售率100%。衛(wèi)生院基藥補助750萬100%落實,215.36萬村衛(wèi)生室基藥補助分別兌現(xiàn)196個村衛(wèi)生室和257人村醫(yī),村醫(yī)實行了年補助5500元、養(yǎng)老保險年補助3000元、年終基藥銷售補助及電話費3000元,醫(yī)療責(zé)任險7.38萬元、年繳村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)費16萬元等。社會效益指標(biāo)中的三級指標(biāo)縣域內(nèi)就診率年初指標(biāo)值為85%,分值10分,實際完成值84%,得分8分,扣2分。原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)備的限制,有3%的病人轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院治療。
3.20xx年,我局在各上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核,通過問卷調(diào)查和實際查閱資料社會滿意度達91.1%,較上年上升0.01%。
20xx年,我局在各上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,一是完善了我縣縣域藥品目錄的'品種類型,實現(xiàn)全縣基本藥物品種同城同價的目標(biāo),完善了藥品采供、配送機制,做好國家基本藥物配送到村衛(wèi)生室“最后一公里”的問題,建立了流暢的村衛(wèi)生室藥品配送機制,保證了村衛(wèi)生室的用藥需求。二是強化藥品購銷領(lǐng)域廉政責(zé)任,規(guī)范藥品采購行為。三是完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核??己私Y(jié)果(最高分97.3分,最低分88分)考核等級優(yōu)秀,綜合得分90.48分。已從局域網(wǎng)進行反饋通報??傮w來講項目實施以來,對來鳳縣基本藥物方面的社會效益達91.1%。衛(wèi)生院基藥補助750萬100%落實,215.36萬村衛(wèi)生室基藥補助分別兌現(xiàn)155個村衛(wèi)生室和257人村醫(yī)。
一)我縣全部低價藥品和補充藥品實行了集中議價,帥先實施省基藥貨款集中結(jié)算平臺,并按月結(jié)賬和并跟蹤監(jiān)管,使農(nóng)合和醫(yī)保資金能夠發(fā)揮更大的作用。
二)存在的問題。
1、隨著城市化進程的加快,農(nóng)村常住人口減少,衛(wèi)生室服務(wù)對象相應(yīng)減少,人口流出較的和邊遠鄉(xiāng)村村待遇難以保障,隨著社平工資不斷增加,而基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)也不斷加大,村醫(yī)工作量大,年均4.28萬元已的收入已不能讓村無后顧之憂的工作,導(dǎo)致邊遠山區(qū)無人愿做鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2、基層衛(wèi)生綜合配套改革的激勵機制還不夠完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)縣編辦下文是公益性一類,而財政預(yù)算是包干體制,對職工工作積極性和基本藥物制度的順利實施有一定的影響。
3、人才隊伍建設(shè)有待加強,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力有待提高。
三)建議和意見。
1、爭取地方政府支持,強化職能,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基藥補助項目資金投入。
2、加強隊伍建設(shè)。一是繼續(xù)抓好健康服務(wù)團隊建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強服務(wù)意識,提高工作效率;二是抓好培訓(xùn)工作,重點加強全科醫(yī)學(xué)知識、基本藥物制度等知識培訓(xùn),不斷提高基層衛(wèi)生人員綜合素質(zhì)。
3、加大宣傳力度。完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),借助各種載體廣泛宣傳國家基本藥物制度有關(guān)政策知識,不斷提高群眾參與的激情和健康意識。
基本藥物年度績效自評報告篇八
為了進一步加強財政資金支出項目績效監(jiān)管,規(guī)范財政資金運行,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,根據(jù)《湖南省20xx年度國家基本藥物制度績效評價方案》(湘衛(wèi)藥政發(fā)[20xx]6號),赫山區(qū)衛(wèi)生健康局本著公正、公平、公開的原則,積極籌措、安排部署,對赫山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)20xx年度國家基本藥物制度專項資金項目進行績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)項目概況。
赫山區(qū)衛(wèi)生健康局下轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,5個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,行政村衛(wèi)生室170個,全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
(二)項目的總體目標(biāo)。
實施基本藥物制度專項資金績效評價的目的主要是了解我區(qū)實施國家基本藥物制度專項資金使用情況和取得的效果,總結(jié)實施國家基本藥物制度項目管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題,進一步加強和規(guī)范項目資金管理,在保證國家基本藥物制度規(guī)范實施的前提下節(jié)約成本,指導(dǎo)預(yù)算編制和申報績效目標(biāo),為優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
項目目標(biāo)為,到20xx年,全面鞏固實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度成果,二級醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)的基藥使用占比和使用品規(guī)占比將分別達到50%、80%。切將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重公共衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性。減少群眾用藥負擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)人口的需求。同時,區(qū)藥品監(jiān)測與預(yù)警中心全面做好全區(qū)的藥品監(jiān)測預(yù)警工作,確保藥品的短缺供應(yīng)。提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真正的實惠。規(guī)范藥物使用,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
20xx年,赫山區(qū)實施國家基本藥物制度中央及省級撥付基層醫(yī)院補助資金527.2萬元,補助村衛(wèi)生室246.05萬元。市級補助資金22.02萬元,本級配套資金1200萬元,基層醫(yī)院基藥補助資金共計1749.22萬元、村衛(wèi)生室基藥補助共計246.05萬元,已全部撥付到位。未發(fā)現(xiàn)資金擠占挪用情況,基本達到預(yù)定目標(biāo)。各項支出符合國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及財務(wù)管理制度的要求。
一是健全機制,完善基本藥物制度管理領(lǐng)導(dǎo)體系,健全了基本藥物制度管理制度。二是推行基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集,確保臨床首選和合理使用基本藥物。組織了基層醫(yī)療機構(gòu)人員進行基本藥物臨床使用培訓(xùn)、合理用藥的培訓(xùn),明確要求各基層醫(yī)療機構(gòu)配備使用基本藥物嚴格按照《益陽市赫山區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位落實國家基本藥物制度實施辦法(20xx年修訂版)》執(zhí)行。基層醫(yī)療機構(gòu)采購、配備、使用基本藥物納入目標(biāo)任務(wù)進行考核。三是定期或不定期對基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度進行督查,不定期進行考核,并將考核結(jié)果與補償資金掛鉤,嚴格按《益陽市赫山區(qū)行政村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度及經(jīng)費補償方案》執(zhí)行,確保各基層醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量安全,價格均實行零差率銷售。四是加強藥品配送公司管理。對藥品配送公司進行了實地考察和考核,簽訂配送協(xié)議和廉潔承諾書。
實施基本藥物制度工作,使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,醫(yī)生用藥日趨合理,群眾用藥更加安全,實現(xiàn)了基層醫(yī)療機構(gòu)門診和住院人次同比上升、次均醫(yī)療費用同比下降的預(yù)期目標(biāo),降低了群眾基本醫(yī)療費用負擔(dān),提高了人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。
1、基層衛(wèi)生院藥學(xué)人員不足。
2、采購平臺某些中標(biāo)基藥價格偏高。
3、少數(shù)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生用藥欠合理。
1、改善職業(yè)環(huán)境,穩(wěn)定人才隊伍建設(shè)。
2、建議相關(guān)部門統(tǒng)一、規(guī)范價格。
3、加強基層醫(yī)療機構(gòu)培訓(xùn),切實提高醫(yī)療服務(wù)能力和項目執(zhí)行能力,進一步規(guī)范基本藥物制度項目管理。
基本藥物年度績效自評報告篇九
按工作要求,現(xiàn)將西寧市認真貫徹落實國家基本藥物補助制度項目績效自評情況報告如下:
(一)項目概況。
西寧市實施國家基本藥品制度補助項目由西寧市衛(wèi)生健康委和西寧市財政局共同實施,主要對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度補助項目,目前西寧市四區(qū)三縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均實施了基本藥物補助項目,項目覆蓋的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院58家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15家,村衛(wèi)生室769家,覆蓋人群約237萬,收益人群約541.7萬人次,西寧市自20xx年起率先在全省推進藥品零差率服務(wù),截止目前西寧市所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均實施藥品零差率服務(wù),促進了基本藥物制度在全市基層醫(yī)療機構(gòu)的落實。
(二)項目績效目標(biāo)情況。
20xx年底,在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中隨機抽查了4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家,200余家村衛(wèi)生室。對基本藥物制度建設(shè)、目錄藥品管理、采購儲存管理、使用管理、價格管理、藥款結(jié)算、報銷、推廣培訓(xùn)、宣傳教育、監(jiān)測評價、信息報送、評價與監(jiān)測等工作進行了監(jiān)督檢查和績效考核。
20xx年我市召開基本藥物相關(guān)會議4次,年初全市衛(wèi)生健康工作會議,年中衛(wèi)生工作半年推進會,年中基本藥物督導(dǎo)檢查通報會和年度基本藥物工作總結(jié)會議,出臺了《西寧市關(guān)于貫徹落實國家基本藥物制度的實施方案》(寧醫(yī)改組(20xx)4號),同時與市財政聯(lián)合印發(fā)了《西寧市基本藥物制度補助資金績效考核實施方案》,20xx年以半年為周期,對全市基本藥物制度落實情況進行了督導(dǎo)檢查,印發(fā)了《關(guān)于對全市醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度落實情況的通報》(寧衛(wèi)健函(20xx)154號)。重點從以下幾個方面加強監(jiān)管。一是建立完善基本藥物管理制度。各級醫(yī)療機構(gòu)建立了基本藥物制度實施組織管理體系,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)單位實際,制定了基本藥物使用和管理制度,并組織醫(yī)務(wù)人員進行國家基本藥物制度、藥品政策、《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、合理用藥的專題培訓(xùn)工作。二是落實基本藥物集中采購制度。各級醫(yī)療機構(gòu)均全面配備基本藥物,除個別醫(yī)療機構(gòu)外基本藥物全部執(zhí)行集中采購,能合理控制基本藥物庫存,實行分類儲存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均配備基本藥物占藥品品種的90%。為更好地落實雙向轉(zhuǎn)診制度,確?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)患者用藥與三、二級醫(yī)院用藥的銜接,各基層醫(yī)療機構(gòu)配備了一定數(shù)量和比例的非基本藥物,以滿足??朴盟帯⒙圆『涂祻?fù)期患者的用藥需求。三是嚴格實行藥品零差價。各醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,對配備的基本藥物價格進行公示,做到價格透明。
20xx年,按照省衛(wèi)生健康委《西寧市基本藥物制度補助資金績效考核實施方案》要求,采取以區(qū)縣管理為主,市級督導(dǎo)檢查為輔的工作模式,年初在衛(wèi)生工作推進會中市衛(wèi)生健康委和各區(qū)縣衛(wèi)生健康局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將國家基本藥物制度落實納入了年度目標(biāo)責(zé)任,細化了工作指標(biāo),明確了工作任務(wù)。年中市衛(wèi)生健康委組織專家對各區(qū)縣醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況進行了督導(dǎo)檢查,針對存在問題召開了基本藥物通報會,下達了基本藥物制度執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查通報,各區(qū)縣衛(wèi)生健康局督促醫(yī)療機構(gòu)整改落實,年底按照績效考核工作要求,市衛(wèi)生健康委組織專家對各區(qū)縣基本藥物制度執(zhí)行情況進行了抽查,抽查率20%。
20xx年通過市、區(qū)縣兩級衛(wèi)生健康部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)國家基本藥物制度落實情況進行督導(dǎo)檢查和績效考核,工作落實情況較上一年有明顯進步,基層醫(yī)療機構(gòu)按照醫(yī)聯(lián)體建設(shè)要求,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了一體化管理,藥品目錄實現(xiàn)了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)一目錄,采購實現(xiàn)了統(tǒng)一集中采購,部分基層醫(yī)療機構(gòu)針對基本藥物合理使用、優(yōu)先使用監(jiān)測結(jié)果制定了相應(yīng)獎懲辦法,做到獎罰分明。經(jīng)過考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達100%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核優(yōu)秀率達19%,良好率達76%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)秀率達27%,良好率達47%。從市級抽查情況來看,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行率較鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有差距,合格率達91%,其中考核優(yōu)秀率達5%,良好率達59%。
(一)項目資金情況分析及完成情況。
20xx年省級財政撥付西寧市基本藥物補助經(jīng)費1755萬元,其中撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度補助資金1437萬元,撥付村衛(wèi)生室基本藥物補助資金318萬,按照市財政工作安排,全市基本藥物補助資金撥付城東區(qū)222萬元,城中區(qū)260萬元,城西區(qū)144萬元,城北區(qū)235萬元,大通縣349萬元,湟中縣436萬元,湟源縣109萬元。截止20xx年低考核,各區(qū)縣基本藥物資金撥付率達100%。
綜合分析市級和區(qū)縣衛(wèi)生健康局績效考核情況,20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達100%,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行合格率達91%。
(一)績效考核后發(fā)現(xiàn)的問題。
一是醫(yī)師基本藥物的優(yōu)先,合理使用率不高。部分醫(yī)生優(yōu)先選用基本藥物主觀意識不強,在疾病預(yù)房治療中,不能嚴格按照基本藥物臨床應(yīng)用指南選用基本藥物,是降低基本藥物使用率的重要原因。二是部分基本藥物短缺。很多常用藥、低價藥因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購量小,配送企業(yè)缺貨、不能執(zhí)行“兩票制”、配送企業(yè)更換、藥品采購和配送價格不一致等原因造成基本藥物的供應(yīng)和配送不及時,部分藥品短缺,影響了基層臨床用藥。三是機構(gòu)對基本藥物制度的宣傳力度不夠。氛圍不濃,公眾對基本藥物知識了解甚少,習(xí)慣用藥和經(jīng)驗用藥普遍存在。
(二)下一步工作計劃。一是加強基層醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物。在全面配備的基礎(chǔ)上,合理選擇并優(yōu)先使用基本藥物。依據(jù)國家藥物政策,要求制定本醫(yī)療機構(gòu)基本藥物臨床應(yīng)用管理辦法,科學(xué)設(shè)置臨床科室基本藥物使用指標(biāo),并納入各醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮藥師作用,將《國家基本藥物目錄(20xx年版)》使用情況作為處方點評的重點內(nèi)容,定期統(tǒng)計分析,對無正當(dāng)理由不首選基本藥物的予以通報,指導(dǎo)規(guī)范上下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用藥品的品種、劑型、規(guī)格,實現(xiàn)上下聯(lián)動,保障基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療用藥需求。同時,積極采取有效的激勵約束機制,促進基本藥物使用,保證基本藥物的主導(dǎo)地位。二是鼓勵醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先采購和使用通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥。醫(yī)療機構(gòu)在確定采購目錄時,優(yōu)先選擇通過質(zhì)量和療效一致性評價且價格適宜的基本藥物。按照省級藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺中對通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥和按照化學(xué)藥品新注冊分類批準(zhǔn)的仿制藥的標(biāo)識提示,在采購時優(yōu)先選擇此類藥物。三是加強基本藥物的使用監(jiān)測和評價。區(qū)縣衛(wèi)計局和委屬公立醫(yī)院要以基本藥物為重點,制定藥品使用監(jiān)測管理措施,推進藥品使用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要依托青海省全民健康信息平臺,實現(xiàn)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)對接,采取全面監(jiān)測和重點樣本監(jiān)測相結(jié)合的方式,重點關(guān)注基本藥物,收集匯總核查分析數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)對重點監(jiān)測藥品信息的動態(tài)管理。
經(jīng)過基本藥物績效考核工作,提高了各區(qū)縣衛(wèi)生健康局和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度的重視程度,進一步規(guī)范了基本藥物的配備、采購、使用、管理等各環(huán)節(jié)工作,強化了基本藥物優(yōu)先配備及使用率,降低基層醫(yī)療機構(gòu)均次費用,提高了群眾對基層醫(yī)療機構(gòu)的滿意度和信任度。
基本藥物年度績效自評報告篇十
理順醫(yī)療服務(wù)價格體系,節(jié)約醫(yī)療成本,提高運行效率,維護基層衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室的公益性,減輕群眾看病負擔(dān),切實緩解群眾“看病難,看病貴”問題,在基層衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室實施藥品零差率銷售改革,縣財政每年安排藥品零差率補償資金給基層衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。
總目標(biāo):醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)趨向合理,患者負擔(dān)減輕,次均費用下降,醫(yī)務(wù)人員積極性提高,職工薪酬水平提高。
6家基層衛(wèi)生院及322個村衛(wèi)生室全部實行了村衛(wèi)生室藥品零差率,極大的滿足了轄區(qū)內(nèi)群眾的醫(yī)療需求,合理調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價格,醫(yī)療服務(wù)能力得到提升。
項目按照每季度需求及時撥付資金,為人民群眾的醫(yī)療需求提供了強有力的保障。項目資金均做到按實際支付,做到??顚S?,項目沒有出現(xiàn)超支情況。使人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員添動力、資金保障可持續(xù)、醫(yī)藥發(fā)展有后勁。
項目資金均按照每季度實際進度足額撥付,20xx全年撥付了補助資金288.51萬元。
按照上級有關(guān)要求實施國家基本藥物制度,村衛(wèi)生室的國家基本藥物品種基本滿足需要。在群眾到村衛(wèi)生室看病中所有國家基本藥品實施零差率銷售。國家基本藥物目錄主要臨床必須、安全有效、價格保證零利潤。通過實施國家基本藥物制度后,使村衛(wèi)生室用藥逐步規(guī)范化,大大降低了村衛(wèi)生室藥品金額,降低群眾看病的醫(yī)藥負擔(dān)。
縣衛(wèi)健局按照《清河縣財政局關(guān)于開展20xx年縣級部門績效自評工作的通知》要求,認真填寫自評表,開展項目績效自評工作。
項目自評小組,依據(jù)各項評價指標(biāo)的完成情況,綜合打分為98分,項目評價結(jié)果為優(yōu)秀。
網(wǎng)上采購點擊藥品時供貨公司不能及時確認,及時配送,導(dǎo)致缺藥的情況出現(xiàn)。配送藥品不全,需要的少部分藥品不能及時配送。
整改措施:加強與藥品供應(yīng)商的溝通,督促其及時確認,及時配送,有部分藥品缺貨不能及時配送的,另選擇藥品齊全的供應(yīng)商進行配送。在此次自查行動中,仍存在一些問題和不足,將嚴格按照要求,積極進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及自查工作,確保各項工作落到實處。進一步完善網(wǎng)上采購工作的各項細則,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù),保障醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。
基本藥物年度績效自評報告篇十一
20xx年上級下達我市基藥補助總資金為3920.35萬元,其中市本級社區(qū)中心基藥補助181.84萬元,市級財政配套60.46萬元,各縣(區(qū))衛(wèi)生院基藥補助2984.51萬元,村衛(wèi)生室基藥補助754萬元,縣級財政配套1298.81萬元,合計1359.27萬元。資金執(zhí)行率為100.32%,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%,政府辦社區(qū)中心衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,藥品實施“零差率”銷售100%。
一是有效控制藥占比,提高了醫(yī)療服務(wù)收入,基本上實現(xiàn)了從“以藥補醫(yī)”到“以技補醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降,減輕了群眾就醫(yī)負擔(dān)。三是醫(yī)療服務(wù)價格改革穩(wěn)步推進。我市所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價采購騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,并納入醫(yī)保報銷。按照改革方案,取消藥品加成后,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續(xù)實施藥品采購“兩票制”。我市34所公立醫(yī)療機構(gòu)全面推開藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷合同、廉潔購銷合同及“兩票制”承諾書,并按“兩票制”要求索取授權(quán)書及相關(guān)票據(jù)。
(一)合理規(guī)劃,科學(xué)論證。20xx年,我委按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法,結(jié)合我市實際,制定我市基本藥物考核補助資金實施方案。
(二)強化管理,注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理,規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求,明確相關(guān)主體的權(quán)利責(zé)任,保障補助資金安全、高效的使用。實施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助,嚴格按照資金性質(zhì)??顚S?。
(三)績效評價,量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績效管理,并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制,提高補助資金使用效益。
一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。當(dāng)前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接,群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠,醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物無政策傾斜?;舅幬锬夸浥c醫(yī)保目錄沒有有序?qū)?,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
二是基本藥物的補助沒有與時俱進。現(xiàn)行的補助水平仍是20xx年啟動基本藥物制度以來的標(biāo)準(zhǔn),而其他的醫(yī)改補助均有明顯增長,如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價格調(diào)整,基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已由原來的人均15元提升到人均60元。隨著城市化的進程,城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)也在不斷發(fā)展,新增的機構(gòu)未獲得基本藥物補助,但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
一是進一步加強對藥政政策文件的深入學(xué)習(xí)。明確工作要求,嚴格按照文件要求落實具體工作布置。
二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,優(yōu)化使用基本藥物,優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
三是加強全市公立醫(yī)療機構(gòu)配備和使用基藥的監(jiān)管,全面落實基本藥物制度配套政策。
四是按照上級要求,鞏固完善藥品采購“兩票制”,加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
基本藥物年度績效自評報告篇十二
(一)項目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持“?;?、強基層、建機制”的醫(yī)改基本原則,26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔(dān)、引導(dǎo)合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號)《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號)等通知文件精神,實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.項目績效總目標(biāo):該項目績效總目標(biāo)為鞏固實施基本藥物制度,擴大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實補償政策,建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標(biāo):現(xiàn)階段的目標(biāo)為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤,降低老百姓的就醫(yī)成本。
(一)績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金.
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法。
(三)績效評價工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準(zhǔn)備和配合工作,擬定具體評價方案,做好工作計劃和收集資料清單等準(zhǔn)備工作。
2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進行核實分析,對會計核算資料進行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析,將項目支出后的實際狀況與績效目標(biāo)進行對比,從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標(biāo)進行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿,并征詢項目承擔(dān)單位意見,達成共識,作出必要修改后形成績效評價正式報告。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬,其中中央配套專項390.6萬元,省級配套專項255.6萬元,縣級配套503萬元,到位率100%。
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當(dāng)年預(yù)。
撥、次年考核結(jié)算”的方式下達??h衛(wèi)健、財政部門負責(zé)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
(二)項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺采購,要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
(三)項目績效情況分析。
1.項目經(jīng)濟性分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
2.項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度:全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實使率100%。
(2)項目完成質(zhì)量:
1項目資金按照項目實施進度。
安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途??顚S?;我局有健全的`會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高。
通過項目實施,衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物,基本實現(xiàn)藥品價格公開,減輕村民醫(yī)療負擔(dān),較好實現(xiàn)政策目標(biāo)。
(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等)。
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負責(zé)全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實際情況,分配項目資金。二是強化管理,定期培訓(xùn)考核。三是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,??顚S?。
(一)資金使用管理有待進一步完善。
(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
(三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障。
(四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議。
(一)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范資金使用。
(二)適當(dāng)調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性。
(三)改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力。
(四)加強人才培養(yǎng),儲備后備力量。
基本藥物年度績效自評報告篇十三
全縣有基層衛(wèi)生機構(gòu)12所(含磨西鎮(zhèn)、燕子溝鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所,中心衛(wèi)生院2所。已經(jīng)全面實施國家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷售。20xx年度我縣上級財政補助124.81萬元,縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補助。
(二)政策績效總目標(biāo)。
12個衛(wèi)生院基藥實行零差率。減少群眾用藥負擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)患者的需求。降低藥品價格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
(三)評價步驟及方法。
我局局20xx年自行組織政策自評工作組,科學(xué)運用比較法、績效邏輯分析法、因素分析法、問卷調(diào)查法等評價方法,開展20xx年基本藥物補助政策自評工作。評價組收集政策文件資料、細化評價指標(biāo)、設(shè)計調(diào)查問卷,抽選政策實施地點實地查勘和開展受益群體問卷調(diào)查工作。具體步驟如下:。
1、結(jié)合單位政策實施方案,了解政策資金的基本情況,聽取政策實施情況介紹;。
4、該政策受益群眾滿意度進行問卷調(diào)查;。
5、對資金使用效益評分,分析、檢驗政策資金的使用是否實現(xiàn)績效目標(biāo);。
6、經(jīng)過定量和定性分析形成評價結(jié)論,形成績效自評報告。
(一)現(xiàn)場評價抽樣選點情況。
項目實施地點為瀘定縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,由瀘定縣衛(wèi)生健康局負責(zé)實施,選擇其中5個作為本次評價點位。
(二)政策總體評價。
基本藥物制度是一項系統(tǒng)工程,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的一項重大任務(wù),意義深遠。建立基本藥物制度不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置、保障群眾基本用藥所需,也有利于克服醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象,促進社會健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進醫(yī)藥市場健康發(fā)展,也有利于引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障群眾用藥安全,降低患者醫(yī)藥費用。
(一)經(jīng)濟性。
該政策的制定符合國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見(國辦發(fā)〔20xx〕88號)和財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知(川財社〔20xx〕54號)的相關(guān)規(guī)定,制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》,與我局的職能職責(zé)、部門規(guī)劃密切相關(guān),各項補助標(biāo)準(zhǔn)按照上級相關(guān)規(guī)定制定,與上級文件無沖突。
(二)效率性。
我局及時的提交了關(guān)于基本藥物制度相關(guān)的議題,及時召開會議通過黨組會進行了集體決議,并制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》,所耗時間較少,管理效率高效,資金的下達后,及時的完成了資金的撥付。研究結(jié)果表明,在制度全面實施后,每張?zhí)幏降钠骄幤贩N數(shù)下降;抗菌藥物使用率降低,其中注射劑型和聯(lián)合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢;處方通用名使用率升高,不規(guī)范處方使用率下降。政策實施后,不合理用藥情況明顯改善,基層醫(yī)療機構(gòu)住院患者合理用藥水平明顯提高。
(三)效益性。
基本藥物制度政策實施后,優(yōu)化了醫(yī)藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需,克服了醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象,促進了社會健康公平;整頓了治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進了醫(yī)藥市場健康發(fā)展,引導(dǎo)了規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障了群眾用藥安全,降低了患者醫(yī)藥費用。通過對群眾滿意度進行調(diào)查,綜合滿意度為96%。
(四)公平性。
通過對抽查的基本藥物制度實施情況,各醫(yī)療機構(gòu)在保證藥效前提下優(yōu)先使用了基本藥物,最大程度減少了患者藥費支出,增強了群眾獲得感。
(五)可持續(xù)性。
20xx年度我縣基本藥物制度上級財政補助124.81萬元,縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補助按照20xx年度基藥銷售比例分配,其中海管局按照人口數(shù)撥付。村衛(wèi)生室補助分配由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)村衛(wèi)生室基藥銷售比例進行分配。
根據(jù)瀘定縣衛(wèi)生健康局下發(fā)《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》的文件要求執(zhí)行,單位還建立了財務(wù)制度,合同管理制度、資金管理制度、報銷管理制度、項目明細賬等制度,對該政策的執(zhí)行進行監(jiān)控,能夠充分的對該政策的持續(xù)運行起到保障作用。政策頒布至今,與國家、省、市政策調(diào)整同步一致;無其他影響政策效果的客觀條件存在。受益對象對該政策具有持續(xù)需求。
(六)政策績效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)政策的實施進度:全縣12個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施藥品零差率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實用率100%。
(2)政策完成質(zhì)量:政策資金按照政策實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。政策資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按政策計劃和規(guī)定用途??顚S?。
2、政策的效益性完成情況分析。
(1)政策預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好。
(2)政策實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高。
四、政策績效評價結(jié)論。
20xx年,全縣各基層醫(yī)療機構(gòu)國家基本藥物制度實施情況良好。綜合評分89.90分。
(一)存在問題。
1、部分藥品網(wǎng)上采購困難。藥品采購平臺顯示中標(biāo),但配送企業(yè)無貨可供。
2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴重。
(二)工作建議。
1、加大對藥品中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)及藥品配送企業(yè)監(jiān)管力度,確保國家基本藥物能及時按量配送到位,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本用藥需求。
2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室政策性虧損補償力度。
3、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,鼓勵醫(yī)學(xué)人才進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
基本藥物年度績效自評報告篇十四
(一)項目基本情況概述。
實施國家基本藥物制度是黨中央、國務(wù)院保障人民群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項重大決策,是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革近期五項重點改革之一,是一項惠民政策及民生工程。對于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),維護人民健康,體現(xiàn)社會公平,減輕群眾用藥負擔(dān),推動衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。
(二)項目資金預(yù)算。
為順利實施國家基本藥物制度,各級財政專項補助總計1166.36萬元。財政專項補助資金來源:中央財政411萬(其中:衛(wèi)生院基藥322萬元、村衛(wèi)生室89萬元),省財353萬元(其中:衛(wèi)生院基藥助241萬元、村衛(wèi)生室112萬元),州財政75.36萬元,縣財政327萬元(其中:衛(wèi)生院187萬元、村衛(wèi)生室140萬元)。
1、項目資金到位情況。
2、項目資金執(zhí)行情況。
3、項目資金管理情況。
我局于20xx年4月9日組織了以向文局長為組長、胡超副局長為副組長,科室負責(zé)人為成員的專班學(xué)習(xí)了來鳳縣財政局文件來財績發(fā)〔20xx〕《關(guān)于做好20xx年度縣級財政支出績效自評工作的通知》的文件精神,布置基本藥物制度相關(guān)工作。
全縣8個衛(wèi)生院、185個行政村衛(wèi)生室和11個社區(qū))全部實行湖北省基本藥物采購平上集中采購,低價藥品和藥品全縣統(tǒng)一議價,從20xx年起衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實基本藥物制度,切實解決了老百姓看病難和看病貴的問題。年底完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核。考核結(jié)果(最高分97.3分,最低分88分),綜合得分90.48分,考核等級為優(yōu)秀。
第一名:翔鳳鎮(zhèn)衛(wèi)生院97.3分、
第二名:大河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院92分。
第三名:百福司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院90分、
第四名:三胡鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院89.5分。
第五名:綠水衛(wèi)生院89分、漫水衛(wèi)生院89分、舊司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院89分。
第六名:革勒車衛(wèi)生院88分。
(一)項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況。
中央下達基本藥物專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)320萬元(其中:衛(wèi)生院基藥補助320萬元,村醫(yī)及村衛(wèi)生室基藥補助萬元);省內(nèi)分解下達預(yù)算指標(biāo)241萬元((其中:衛(wèi)生院基藥助241萬元、村衛(wèi)生室萬元);州內(nèi)下達村衛(wèi)生室基本藥物制度運經(jīng)費75.36萬元;縣級配套329萬元(其中:衛(wèi)生院基藥補助189萬元,村醫(yī)基藥補助140萬元)。
2、項目資金執(zhí)行情況。
財政下達資金965.36萬元已100%撥付到8個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),185個行政村衛(wèi)生室和11個社區(qū),257名村醫(yī)。
3、項目資金管理情況分析。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
1.全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、185個村衛(wèi)生室和11個社區(qū)全部實行藥品“零差價”銷售,切實解決了群眾“看病難、看病貴”問題,減輕了群眾的醫(yī)療費用負擔(dān)。
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生收入按來衛(wèi)生計生文〔20xx〕165號縣衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于印發(fā)《來鳳縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度資金補償發(fā)放辦法》的通知執(zhí)行,村醫(yī)收達到人均4.28萬元目標(biāo)。對來鳳縣基本藥物方面的社會效益達90%,受益建檔立卡貧困人口數(shù)73900人,基藥差價銷售率100%。衛(wèi)生院基藥補助750萬100%落實,215.36萬村衛(wèi)生室基藥補助分別兌現(xiàn)196個村衛(wèi)生室和257人村醫(yī),村醫(yī)實行了年補助5500元、養(yǎng)老保險年補助3000元、年終基藥銷售補助及電話費3000元,醫(yī)療責(zé)任險7.38萬元、年繳村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)費16萬元等。社會效益指標(biāo)中的三級指標(biāo)縣域內(nèi)就診率年初指標(biāo)值為85%,分值10分,實際完成值84%,得分8分,扣2分。原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)備的限制,有3%的病人轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院治療。
3.20xx年,我局在各上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核,通過問卷調(diào)查和實際查閱資料社會滿意度達91.1%,較上年上升0.01%。。
20xx年,我局在各上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,一是完善了我縣縣域藥品目錄的品種類型,實現(xiàn)全縣基本藥物品種同城同價的目標(biāo),完善了藥品采供、配送機制,做好國家基本藥物配送到村衛(wèi)生室“最后一公里”的問題,建立了流暢的村衛(wèi)生室藥品配送機制,保證了村衛(wèi)生室的用藥需求。二是強化藥品購銷領(lǐng)域廉政責(zé)任,規(guī)范藥品采購行為。三是完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核??己私Y(jié)果(最高分97.3分,最低分88分)考核等級優(yōu)秀,綜合得分90.48分。已從局域網(wǎng)進行反饋通報。總體來講項目實施以來,對來鳳縣基本藥物方面的.社會效益達91.1%。衛(wèi)生院基藥補助750萬100%落實,215.36萬村衛(wèi)生室基藥補助分別兌現(xiàn)155個村衛(wèi)生室和257人村醫(yī)。
(一)我縣全部低價藥品和補充藥品實行了集中議價,帥先實施省基藥貨款集中結(jié)算平臺,并按月結(jié)賬和并跟蹤監(jiān)管,使農(nóng)合和醫(yī)保資金能夠發(fā)揮更大的作用。
(二)存在的問題。
1、隨著城市化進程的加快,農(nóng)村常住人口減少,衛(wèi)生室服務(wù)對象相應(yīng)減少,人口流出較的和邊遠鄉(xiāng)村村待遇難以保障,隨著社平工資不斷增加,而基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)也不斷加大,村醫(yī)工作量大,年均4.28萬元已的收入已不能讓村無后顧之憂的工作,導(dǎo)致邊遠山區(qū)無人愿做鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2、基層衛(wèi)生綜合配套改革的激勵機制還不夠完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)縣編辦下文是公益性一類,而財政預(yù)算是包干體制,對職工工作積極性和基本藥物制度的順利實施有一定的影響。
3、人才隊伍建設(shè)有待加強,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力有待提高。
(三)建議和意見。
1、爭取地方政府支持,強化職能,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基藥補助項目資金投入。
2、加強隊伍建設(shè)。一是繼續(xù)抓好健康服務(wù)團隊建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強服務(wù)意識,提高工作效率;二是抓好培訓(xùn)工作,重點加強全科醫(yī)學(xué)知識、基本藥物制度等知識培訓(xùn),不斷提高基層衛(wèi)生人員綜合素質(zhì)。
3、加大宣傳力度。完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),借助各種載體廣泛宣傳國家基本藥物制度有關(guān)政策知識,不斷提高群眾參與的激情和健康意識。
4、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基藥補助項目規(guī)范化建設(shè),鞏固“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基藥補助質(zhì)量提升年”取得成績,提高服務(wù)質(zhì)量與水平,,狠抓“六到位”措施,抓培訓(xùn)、抓宣傳、抓信息、抓督導(dǎo)、抓重點破難點出亮點、抓考核,促使項目工作落到實處,提高群眾滿意度和知曉率。
基本藥物年度績效自評報告篇十五
(一)基本藥物制度補助中央財政和省級財政補助資金預(yù)算情況。20xx年度,中央財政和省級財政安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度補助資金126552.98萬元,其中:中央財政轉(zhuǎn)移支付補助資金81670萬元、省級財政補助資金44882.98萬元,涉及全省21個市(州)的183個縣(區(qū)、市)。
中央財政和省級財政補助資金均采取因素分配法,按照常駐人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)進行資金分配并下達。主要考慮兩個因素:一是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的補助資金,按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度經(jīng)費補償方案的通知》(川財社〔20xx〕15號),中央財政以“以獎代補”的方式進行補助。地方財政按省、市、縣三級負擔(dān),省級按常住總?cè)丝谄骄咳嗣磕?元標(biāo)準(zhǔn)補助,市級按常住總?cè)丝诿咳嗣磕?-3元標(biāo)準(zhǔn)補助,縣級按服務(wù)人口每人每年不少于3元標(biāo)準(zhǔn)補助。二是對村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的補助資金,按財政廳、省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳《關(guān)于下達村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央專項補助資金的通知》(川財社〔20xx〕178號)規(guī)定:中央財政補助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)各占50%的比例進行計算。省級財政對村衛(wèi)生室的補助政策,根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生室財政補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川財社〔20xx〕170號)精神,從20xx年起,省級財政對村衛(wèi)生室補助從原來的3000元提高到4500元(高海拔地區(qū)仍執(zhí)行1萬元標(biāo)準(zhǔn)),并按各地實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。市縣補助標(biāo)準(zhǔn)從20xx元提高到2500元,按實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。
(二)績效目標(biāo)情況。
一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度,并實行零差率銷售。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度。
二是規(guī)范藥品集中采購與供應(yīng)。加強藥品供應(yīng)監(jiān)管,督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時、足量供應(yīng)藥品,滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床用藥需求。實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥械采購積分考核管理,堅持通報約談制度,支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴格執(zhí)行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄,依法規(guī)范藥械采購行為。
三是加強基本藥物制度落實情況監(jiān)管。將基本藥物制度執(zhí)行情況納入綜合督查范圍,強化政策落實到位。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)管作用,按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物現(xiàn)場檢查指引》要求,將基本藥物監(jiān)管納入各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)日常檢查中,全年檢查覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
(一)資金投入情況分析。
2.項目資金執(zhí)行情況。截至20xx年底,中央財政和省級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助資金已全部下達到市(州)及擴權(quán)縣。從實施情況看,該項目對基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理補償,保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)的合理收入不降低,確保基層醫(yī)療機構(gòu)的正常運行,基本滿足基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。截至20xx年3月底,基本藥物制度中央財政補助資金已支出78195.66萬元,執(zhí)行率為95.75%。
(二)績效目標(biāo)目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)績效目標(biāo)完成任務(wù)量。
我省自20xx年開始執(zhí)行國家基本藥物制度,通過不斷完善基本藥物制度運行機制,進一步規(guī)范用藥行為,基本藥物使用率不斷提升,醫(yī)藥改革成效初步顯現(xiàn)。
一是鞏固基本藥物制度實施成果。全省183個縣(市、區(qū))所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、等級醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,到20xx年底實施基本藥物制度的二級醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物比例達52.34%,三級醫(yī)療機構(gòu)基本達到35%?;舅幬镏贫葘嵤┓秶繕?biāo)基本實現(xiàn)。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力提升?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和診療人次逐年增加。到20xx年底,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)13.94萬張,較去年增加0.74萬張;平均每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位29.28張,較去年增加1.61張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總診療9710.86萬人次,較去年增加3.54%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)2616.12萬人次,較去年增加10.89%。
(2)績效目標(biāo)完成質(zhì)量。
20xx年,全省各地認真落實基本藥物制度各項政策,進一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度,按照規(guī)定比例配備使用基本藥物并執(zhí)行零差率銷售,藥品采購貨款執(zhí)行以縣為單位的集中支付。
(3)績效目標(biāo)完成進度。
按照年度工作任務(wù),全省扎實推進國家基本藥物制度實施工作,截至20xx年底,基本藥物制度各項目標(biāo)任務(wù)和政策要求均落實到位,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運轉(zhuǎn)總體正常。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥費用下降。
20xx年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心次均門診費用86.60元,與上年相比,增幅有所下降;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診藥費占門診費用的52.66%,與上年相比下降5.05個百分點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用54.77元,與上年相比,可比價格上漲1.15%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診藥費占門診費用的49.06%,較去年下降0.8個百分點,住院藥費占住院費用的43.31%,較去年相比下降1.39個百分點。
(2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療服務(wù)能力提升。
20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門(急)診療量同比增長3.46%;出院人數(shù)同比增長9.97%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的“網(wǎng)底”功能得到一定強化。村級衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次數(shù)減少,應(yīng)進一步加強引導(dǎo)和管理。
隨著分級診療等醫(yī)改重大政策的持續(xù)推進,我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與等級醫(yī)院在規(guī)模、功能、業(yè)務(wù)量等方面差異較大,導(dǎo)致等級醫(yī)院用藥選擇目錄較基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)差異明顯,上下級目錄還不能充分、有效銜接。加之,群眾普遍存在追隨優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、趨高就醫(yī)、高預(yù)期就診的觀念,患者用藥習(xí)慣受上級醫(yī)院影響很大,基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉(zhuǎn)和下沉,尤其是集中表現(xiàn)在高血壓、糖尿病等最常見慢病患者身上。
改進措施:嚴格執(zhí)行國家基本藥物目錄,加強基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用監(jiān)測,督促其落實基本藥物采購使用最低占比,強化優(yōu)先使用基本藥物的意識,提高基層安全用藥水平,切實發(fā)揮基層在衛(wèi)生健康體系中的網(wǎng)底作用。
基本藥物年度績效自評報告篇十六
2021年下達我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專項資金40.21萬元,,由我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具體落實基本藥物政策。阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)各村衛(wèi)生室的基本藥物配送工作,執(zhí)行全省統(tǒng)一價格、統(tǒng)一實行招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送藥品到村、統(tǒng)一藥品零差價銷售。在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立起基本藥物制度,同時不斷完善政策體系建設(shè),鞏固基本藥物制度,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,為全市城鄉(xiāng)居民提供適宜、有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)資金投入情況分析。2021年基本藥物項目共到位補助資金82.41萬元,其中,中央下達我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專項資金40.21萬元,省級補助資金23萬元,本級財政補助資金19.2萬元,已經(jīng)由我市財政部門全部撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),執(zhí)行率100%。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)國家和省關(guān)于對基本藥物制度的總體部署和要求,2021年我局召開兩次中央財政基藥補助補助資金分配會議,按照我市出臺相關(guān)文件要求,將補助資金分配到各基層單位。中央項目補助資金40.21萬元,其中東城社區(qū)服務(wù)中心基本藥物補助18.45元、阜寧社區(qū)服務(wù)中心基本藥物補助4.18萬元、阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助12.18萬元、村衛(wèi)生室基本藥物補助5.4萬元,支出率100%;省級補助資金23萬元,全部下沉到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,支出率100%,本級村衛(wèi)生室補助19.2萬元,支出率100%。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
我市縣域內(nèi)政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共計3個,縣域內(nèi)村衛(wèi)生室總數(shù)8個,全面實施國家基本藥物制度,覆蓋率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。
基本藥物項目全過程預(yù)算績效管理覆蓋,確保了此項工作的順利發(fā)展。
2、有效性分析。
根據(jù)需要及時提供資金保障,資金到位及時,使用規(guī)范。讓患者能夠得到實惠。各項目單位嚴格執(zhí)行《基本藥物管理制度》確保各項工作有序開展。基本藥物制度逐步完善,群眾逐步接受基本藥物,在診療中首選價廉、安全、穩(wěn)定、療效明顯的基本藥物,有效控制抗生素泛濫、藥品價格虛高,降低藥占比例,減輕患者負擔(dān)。
通過2021年基本藥物制度補助項目的實施,促進了百姓的身體健康,滿意度98%以上。
3、社會性分析。
(1)經(jīng)濟效益指標(biāo)。
轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制。切實取消了醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的加成比例,將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重基本醫(yī)療服務(wù),為全市城鄉(xiāng)居民提供安全、廉價、便捷的`醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性?;舅幬镏贫妊a助項目工作,提供資金保障。
(2)社會效益指標(biāo)。
減少群眾用藥負擔(dān),緩解“看病貴”問題,基本藥物能滿足大多數(shù)人口的需求,能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng),并且價格為個人接受,為社會負擔(dān)得起得藥品,該制度的實施較大程度上降低了藥品價格,提高了基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實惠。
(3)生態(tài)效益指標(biāo)。
規(guī)范藥物使用,生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效?;舅幬镏贫仍谔岣吲R床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
(4)可持續(xù)影響指標(biāo)。
項目實施推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度具有重要意義,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備和優(yōu)先使用國家基本藥物,對國家基本藥物實施零差率銷售,使藥品價格得到合理有效控制,在一定程度上保證廣大群眾用藥安全,降低居民基本用藥負擔(dān)。
無未完成項目,嚴格按上級要求對專項資金進行專賬管理,確保專項資金發(fā)揮效益。
加強領(lǐng)導(dǎo),確保項目順利開展,通過績效考核,將進一步加強基本藥物制度補助資金管理、鞏固和擴大基本藥物制度實施成效。加強專業(yè)人員培訓(xùn),資金績效管理考核專業(yè)性強,專業(yè)人員相對緊缺,建議相關(guān)部門應(yīng)定期對相關(guān)單位進行培訓(xùn),提高對資金績效管理的認識,提升專業(yè)水平。加大財政投入,基本藥物制度是基層醫(yī)療改革的核心,是實現(xiàn)“?;?、強基層、建機制”的重要舉措,對提高人民健康水平具有十分重要的意義,建議政府能進一步加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度,促進我市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。
同時,將中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)自評報告、績效目標(biāo)自評表在綏芬河市人民政府門戶網(wǎng)站上進行公開,廣泛接受社會監(jiān)督。
無
基本藥物年度績效自評報告篇十七
(一)基本藥物制度補助中央財政和省級財政補助資金預(yù)算情況。2018年度,中央財政和省級財政安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度補助資金126552.98萬元,其中:中央財政轉(zhuǎn)移支付補助資金81670萬元、省級財政補助資金44882.98萬元,涉及全省21個市(州)的183個縣(區(qū)、市)。
中央財政和省級財政補助資金均采取因素分配法,按照常駐人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)進行資金分配并下達。主要考慮兩個因素:一是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的補助資金,按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度經(jīng)費補償方案的通知》(川財社〔2010〕15號),中央財政以“以獎代補”的方式進行補助。地方財政按省、市、縣三級負擔(dān),省級按常住總?cè)丝谄骄咳嗣磕?元標(biāo)準(zhǔn)補助,市級按常住總?cè)丝诿咳嗣磕?-3元標(biāo)準(zhǔn)補助,縣級按服務(wù)人口每人每年不少于3元標(biāo)準(zhǔn)補助。二是對村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的補助資金,按財政廳、省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳《關(guān)于下達村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央專項補助資金的通知》(川財社〔2012〕178號)規(guī)定:中央財政補助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)各占50%的比例進行計算。省級財政對村衛(wèi)生室的補助政策,根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生室財政補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川財社〔2012〕170號)精神,從2012年起,省級財政對村衛(wèi)生室補助從原來的3000元提高到4500元(高海拔地區(qū)仍執(zhí)行1萬元標(biāo)準(zhǔn)),并按各地實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。市縣補助標(biāo)準(zhǔn)從2000元提高到2500元,按實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。
(二)績效目標(biāo)情況。
一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度,并實行零差率銷售。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度。
二是規(guī)范藥品集中采購與供應(yīng)。加強藥品供應(yīng)監(jiān)管,督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時、足量供應(yīng)藥品,滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床用藥需求。實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥械采購積分考核管理,堅持通報約談制度,支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴格執(zhí)行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄,依法規(guī)范藥械采購行為。
三是加強基本藥物制度落實情況監(jiān)管。將基本藥物制度執(zhí)行情況納入綜合督查范圍,強化政策落實到位。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)管作用,按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物現(xiàn)場檢查指引》要求,將基本藥物監(jiān)管納入各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)日常檢查中,全年檢查覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
(一)資金投入情況分析。
2.項目資金執(zhí)行情況。截至2018年底,中央財政和省級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助資金已全部下達到市(州)及擴權(quán)縣。從實施情況看,該項目對基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理補償,保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)的合理收入不降低,確保基層醫(yī)療機構(gòu)的正常運行,基本滿足基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。截至20xx年3月底,基本藥物制度中央財政補助資金已支出78195.66萬元,執(zhí)行率為95.75%。
(二)績效目標(biāo)目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)績效目標(biāo)完成任務(wù)量。
我省自2009年開始執(zhí)行國家基本藥物制度,通過不斷完善基本藥物制度運行機制,進一步規(guī)范用藥行為,基本藥物使用率不斷提升,醫(yī)藥改革成效初步顯現(xiàn)。
一是鞏固基本藥物制度實施成果。全省183個縣(市、區(qū))所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、等級醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,到2018年底實施基本藥物制度的二級醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物比例達52.34%,三級醫(yī)療機構(gòu)基本達到35%?;舅幬镏贫葘嵤┓秶繕?biāo)基本實現(xiàn)。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力提升?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和診療人次逐年增加。到2018年底,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)13.94萬張,較去年增加0.74萬張;平均每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位29.28張,較去年增加1.61張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總診療9710.86萬人次,較去年增加3.54%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)2616.12萬人次,較去年增加10.89%。
(2)績效目標(biāo)完成質(zhì)量。
2018年,全省各地認真落實基本藥物制度各項政策,進一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度,按照規(guī)定比例配備使用基本藥物并執(zhí)行零差率銷售,藥品采購貨款執(zhí)行以縣為單位的集中支付。
(3)績效目標(biāo)完成進度。
按照年度工作任務(wù),全省扎實推進國家基本藥物制度實施工作,截至2018年底,基本藥物制度各項目標(biāo)任務(wù)和政策要求均落實到位,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運轉(zhuǎn)總體正常。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥費用下降。
2018年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心次均門診費用86.60元,與上年相比,增幅有所下降;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診藥費占門診費用的52.66%,與上年相比下降5.05個百分點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用54.77元,與上年相比,可比價格上漲1.15%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診藥費占門診費用的49.06%,較去年下降0.8個百分點,住院藥費占住院費用的43.31%,較去年相比下降1.39個百分點。
(2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療服務(wù)能力提升。
2018年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門(急)診療量同比增長3.46%;出院人數(shù)同比增長9.97%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的`“網(wǎng)底”功能得到一定強化。村級衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次數(shù)減少,應(yīng)進一步加強引導(dǎo)和管理。
隨著分級診療等醫(yī)改重大政策的持續(xù)推進,我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與等級醫(yī)院在規(guī)模、功能、業(yè)務(wù)量等方面差異較大,導(dǎo)致等級醫(yī)院用藥選擇目錄較基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)差異明顯,上下級目錄還不能充分、有效銜接。加之,群眾普遍存在追隨優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、趨高就醫(yī)、高預(yù)期就診的觀念,患者用藥習(xí)慣受上級醫(yī)院影響很大,基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉(zhuǎn)和下沉,尤其是集中表現(xiàn)在高血壓、糖尿病等最常見慢病患者身上。
改進措施:嚴格執(zhí)行國家基本藥物目錄,加強基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用監(jiān)測,督促其落實基本藥物采購使用最低占比,強化優(yōu)先使用基本藥物的意識,提高基層安全用藥水平,切實發(fā)揮基層在衛(wèi)生健康體系中的網(wǎng)底作用。
基本藥物年度績效自評報告篇十八
(一)項目概況。
岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局下轄1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,8個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,村衛(wèi)生室54個,全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
(二)項目績效目標(biāo)。
到20xx年,全面實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度,努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制,切實減少醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的比例,基層醫(yī)療機構(gòu)的基藥占比將達到70%,減少群眾用藥負擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)人口的需求,保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng)。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
(三)項目實施情況。
項目資金到位情況:20xx年度我區(qū)基層醫(yī)機構(gòu)(不含高新)實施基本藥物制度中央補助資金131.52萬元、省級補助96.1萬元、市級補助95.49萬元,村衛(wèi)生室(不含高新)實施基本藥物制度補助中央補助8.37萬元、省級補助4.92萬元、市級補助33.6萬元。20xx年年內(nèi)中央、省、市補助資金均已撥付到。
項目資金使用、管理情況:根據(jù)《20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度考核獎補方案》及基層醫(yī)療機構(gòu)實際考核情況上半年撥付基層醫(yī)療機構(gòu)金額374.013萬元(基本藥物零差率銷售補助不含昭山、高新),下半年基藥補助資金正在核算中,預(yù)計年后撥付到位。
(一)績效評價目的。
基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理的補償,保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)合理收入不降低,確保基層醫(yī)療機構(gòu)正常運行,基本滿足基層醫(yī)療群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
(二)績效評價工作過程。
(1)前期準(zhǔn)備:根據(jù)有關(guān)文件精神要求,《湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局湘潭市岳塘區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度績效評價方案》(岳衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔20xx〕26號)文件開展20xx年度基本藥物制度補助項目績效考核工作。
(2)組織實施:成立基本藥物績效評價組于20xx年11月22日—11月26日對岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度情況進行了現(xiàn)場評價,共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家,隨機抽查村衛(wèi)生室8家。
(3)分析評價:通過績效考核,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步提高了對基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物采購、儲存、使用管理相關(guān)制度;注重藥品質(zhì)量管理,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員加強對藥品購進、儲存、養(yǎng)護等基本藥品管理知識的學(xué)習(xí);按要求配備使用基本藥物和非基本藥物,所有藥品(不含中藥飲片)執(zhí)行零差率銷售;編制采購計劃,安排專人負責(zé)網(wǎng)上藥品采購工作;對藥品進行出入庫登記并分類、妥善存放;加強基本藥物合理使用管理;通過多種方式對基本藥物制度及合理用藥進行宣傳,不斷提高公眾獲得感和滿意度。
1、(1)項目成本(預(yù)算)控制情況:項目的支出符合年初制定的預(yù)算目標(biāo),預(yù)算完成率100%。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況:在資金管理方面做到??顚S?,嚴格控制專項資金的支出合法、合規(guī)使用,無節(jié)流、擠占、濫用情況。
2、項目效率性分析。
(1)項目實施進度:該項目是按照工作的需求逐步進行,到20xx年年底,項目支出執(zhí)行進度為100%。
(2)項目完成質(zhì)量:按照上級衛(wèi)健部門和政府的要求履行職責(zé),較好的完成衛(wèi)生服務(wù)工作。
3、項目效益性分析。
1.區(qū)直(屬)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室在湖南省醫(yī)藥采購平臺進行采購,并實行零差銷售,執(zhí)行率達100%。
2.基本藥物配備使用金額占比不低于本單位年度要求采購總金額的70%,20xx年度基本藥物年度配備率達76.96%。
3.全區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)50種補充議價藥品金額不超過本單位網(wǎng)采總金額的8%,20xx年度實際占比度未0.04%。
部分帶量采購藥品申請使用量與實際配送量不符,不能滿足臨床需求。
請求上級協(xié)調(diào),維持醫(yī)藥配送鏈貨源穩(wěn)定。
基本藥物年度績效自評報告篇十九
蕭縣2020年度有農(nóng)業(yè)人口1130916人,基本藥物補助合計11400000元,補助資金7350956元用于全縣實行一體化管理的行政村村衛(wèi)生室,4049044元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎勵性績效工資。
為嚴格執(zhí)行綜合醫(yī)改中關(guān)于基本藥物制度的要求,做好基本藥物制度補助資金的發(fā)放、管理、使用,認真落實藥品零差價銷售,確保村衛(wèi)生室使用的所有藥品(中藥飲片除外)實行零差率銷售,努力實現(xiàn)患者負擔(dān)能下降,衛(wèi)生室收入不減少、醫(yī)?;鹂沙惺?。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固和完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》(皖政辦【2011】61號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強村醫(yī)隊伍建設(shè)的實施意見》(皖政辦【2011】72號)文件要求,將基本藥物作為首選藥物,基層醫(yī)療機構(gòu)配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高,實施基本用藥目錄藥品零差率后,對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范用藥、安全用藥提供了有力的保障。
1、藥品零差率補助資金實行半年預(yù)撥和年度考核發(fā)放,對未按規(guī)定政策執(zhí)行藥品零差率銷售的衛(wèi)生室(站),將在全縣進行通報,酌情扣發(fā)2020年下半年藥品零差率補助費用。
2、對未按時間規(guī)定上報村級藥品零差率政策執(zhí)行考核情況表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,扣除該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年藥品零差率補助費30%,對村室的'補助資金必須按實際結(jié)果撥付,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算外經(jīng)費支出??蹨p資金由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌管理,專項用于對其他成績突出考評補助對象的補助。
全縣2家縣級醫(yī)療機構(gòu),2020年度國家基本藥物采購金額5859.08萬元,占采購總金額51.79%。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2020年度國家基本藥物采購金額9086.26萬元,占采購總金額80.89%。根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于完善國家基本藥物制度的實施意見》(皖政辦〔2018〕59號)規(guī)定:國家基本藥物目錄(685)采購占比:二級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)不低于30%;基層醫(yī)療機構(gòu)不低于70%。25家公立醫(yī)療機構(gòu)均符合政策規(guī)定采購占比。23家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理村衛(wèi)生室實施基本藥物制度覆蓋率年度指標(biāo)值達到100%。2020年度藥品零差率補助資金7350956元,分別于2020年6月和2020年12月份撥付到位(上半年由衛(wèi)健委直接撥付到村室使用賬戶,下半年按預(yù)算資金數(shù)額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院依據(jù)年度考核情況發(fā)放到村衛(wèi)生室)。
基本藥物年度績效自評報告篇二十
(一)項目基本概況。
桂陽縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、398個村(居委會、社區(qū)),共設(shè)置村衛(wèi)生室438個,其中行政村衛(wèi)生室353個、醫(yī)療點85個。全縣注冊在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生共441人,其中具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的308人、具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的133人。
(二)項目實施依據(jù)。
按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財政局關(guān)于下達20xx年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金(第一批)的通知》、《桂陽縣財政局關(guān)于下達20xx年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金(第二批)的通知》等文件,對村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。
(一)績效評價目的。
通過績效評價,了解我縣村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實施情況,總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強財政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的'措施等。
(二)績效評價原則、評價方法。
1、績效評價原則。
根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展20xx年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神,結(jié)合項目特點,遵循以下評價原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。
2、績效評價方法。
根據(jù)省衛(wèi)生計生委對項目工作的要求,為加強對村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價,我縣對項目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價,收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評價方法,形成客觀有效的自我評價。
(一)資金到位情況:20xx年上半年撥付村衛(wèi)生室基藥補助資金156.5250萬元;下半年撥付村衛(wèi)生室基藥補助資金163.0399萬元。
(二)資金使用情況:20xx年上半年共有350個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,撥付補助資金156.5250萬元;下半年共有357個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,撥付補助資金163.0399萬元。合計撥付319.5649萬元。
(三)項目專項資金管理情況:根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關(guān)財務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
村衛(wèi)生室基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求,通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后,縣財政部門安排資金,衛(wèi)生院通過報賬方式,衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升培訓(xùn)班,對國家基本藥物制度制工作進行了全面布暑和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個績效考核細則與相關(guān)文件,進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
3、加大績效考核力度。局對衛(wèi)生院實行上、下半年各一次綜合績效考核,衛(wèi)生院實行對村衛(wèi)生室每月一督導(dǎo)和每季一考核。補助資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴格按照績效考核結(jié)果撥付相關(guān)補助經(jīng)費,充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績效效益:村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度和藥品零差率銷售,較好地減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
評價:20xx年村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度和藥品零差率銷售,較好地減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
基本藥物年度績效自評報告篇一
受永興縣財政局的委托,我局組織相關(guān)人員對永興縣20xx年基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度補助資金使用情況開展績效評價?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)項目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持“?;?、強基層、建機制”的醫(yī)改基本原則,26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔(dān)、引導(dǎo)合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號)《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號)等通知文件精神,實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.項目績效總目標(biāo):該項目績效總目標(biāo)為鞏固實施基本藥物制度,擴大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實補償政策,建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標(biāo):現(xiàn)階段的目標(biāo)為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤,降低老百姓的就醫(yī)成本。
(一)績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金.
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法。
1.前期準(zhǔn)備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準(zhǔn)備和配合工作,擬定具體評價方案,做好工作計劃和收集資料清單等準(zhǔn)備工作。
2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進行核實分析,對會計核算資料進行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析,將項目支出后的實際狀況與績效目標(biāo)進行對比,從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標(biāo)進行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿,并征詢項目承擔(dān)單位意見,達成共識,作出必要修改后形成績效評價正式報告。
三、績效評價指標(biāo)分析情況。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬,其中中央配套專項390.6萬元,省級配套專項255.6萬元,縣級配套503萬元,到位率100%。
2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元,總支出1149.2萬元。
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當(dāng)年預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達??h衛(wèi)健、財政部門負責(zé)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
(二)項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺采購,要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
(三)項目績效情況分析。
1.項目經(jīng)濟性分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
2.項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度:全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實使率100%。
(2)項目完成質(zhì)量:
1、項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途專款專用;我局有健全的會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的'利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高。
通過項目實施,衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物,基本實現(xiàn)藥品價格公開,減輕村民醫(yī)療負擔(dān),較好實現(xiàn)政策目標(biāo)。
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負責(zé)全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實際情況,分配項目資金。二是強化管理,定期培訓(xùn)考核。三是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,??顚S谩?BR> (一)資金使用管理有待進一步完善。
(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
(三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障。
(四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議。
(一)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范資金使用。
(二)適當(dāng)調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性。
(三)改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力。
(四)加強人才培養(yǎng),儲備后備力量。
基本藥物年度績效自評報告篇二
20xx年上級下達我縣基藥補助總資金為843.17萬元,其中:中央補助轉(zhuǎn)移支付407.54萬元,省級補助247.35萬元,市級財政配套37.63萬元,縣級財政配套150.84萬元。
(一)資金投入情況分析。
20xx年我縣安排基本藥物制度補助資金843.17萬元,主要用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補助346.30萬元、村衛(wèi)生室基藥補助496.87萬元。含上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)資金執(zhí)行率為94%,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%,藥品實施“零差率”銷售100%。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
一是有效控制藥占比,提高了醫(yī)療服務(wù)收入,基本上實現(xiàn)了從“以藥補醫(yī)”到“以技補醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降,減輕了群眾就醫(yī)負擔(dān)。三是醫(yī)療服務(wù)價格改革穩(wěn)步推進。我縣所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價采購騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,并納入醫(yī)保報銷。按照改革方案,取消藥品加成后,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續(xù)實施藥品采購“兩票制”。我縣12所公立醫(yī)療機構(gòu)全面推開藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷合同、廉潔購銷合同及“兩票制”承諾書,并按“兩票制”要求索取授權(quán)書及相關(guān)票據(jù)。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
一是合理規(guī)劃,科學(xué)論證。20xx年,我縣按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法,各基層醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合自身實際,制定基本藥物考核補助資金實施方案。二是強化管理,注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理,規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求,明確相關(guān)主體的權(quán)利責(zé)任,保障補助資金安全、高效的使用。實施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助,嚴格按照資金性質(zhì)??顚S谩H强冃гu價,量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績效管理,并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制,提高補助資金使用效益。
項目實施過程中存在的問題:
一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。當(dāng)前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接,群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠,醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物無政策傾斜?;舅幬锬夸浥c醫(yī)保目錄沒有有序?qū)?,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
二是基本藥物的補助沒有與時俱進?,F(xiàn)行的補助水平仍是20xx年啟動基本藥物制度以來的標(biāo)準(zhǔn),而其他的醫(yī)改補助均有明顯增長,如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價格調(diào)整,基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已由原來的人均15元提升到人均79元。隨著城市化的進程,城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)也在不斷發(fā)展,新增的機構(gòu)未獲得基本藥物補助,但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
下一步改進措施:
一是進一步加強對藥政政策文件的深入學(xué)習(xí)。明確工作要求,嚴格按照文件要求落實具體工作布置。
二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,優(yōu)化使用基本藥物,優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
三是加強全市公立醫(yī)療機構(gòu)配備和使用基藥的監(jiān)管,全面落實基本藥物制度配套政策。
四是按照上級要求,鞏固完善藥品采購“兩票制”,加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
通過認真組織實施基本藥物制度補助政策,并對中央轉(zhuǎn)移支付資金開展績效自評工作,如期完成了年度績效目標(biāo)。最終,自評得分為99分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。針對績效自評結(jié)果,擬通過以下措施強化績效自評結(jié)果的運用:一是利用績效自評成果改進下一年度績效自評指標(biāo)及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,從而完善項目自評機制,有效提高資金管理水平和使用效率,確保項目按要求完成,及時發(fā)揮財政資金效能;二是與下一年度預(yù)算安排結(jié)合,本次自評結(jié)果作為下一年度預(yù)算的重要依據(jù),對于合理安排下一年度預(yù)算起到關(guān)鍵作用。
本次評價結(jié)果將在縣衛(wèi)生健康局門戶網(wǎng)站進行公示公開,廣泛接受社會監(jiān)督。各項目單位評價結(jié)果將做為下一年度資金安排重要依據(jù)。
無。
基本藥物年度績效自評報告篇三
為進一步貫徹落實《財政廳關(guān)于開展xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(川財績〔20xx〕5號),規(guī)范國家基本藥物制度補助項目績效工作開展,提高基本藥物資金使用效益,我縣對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室xx年度基本藥物制度補助項目績效進行自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)中央、省級下達基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
xx年度下達中央專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算328.99萬元。
(二)縣財政下達基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
xx年度下達縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元。
(一)資金投入情況分析。
1、資金到位情況。xx年度收到中央專項轉(zhuǎn)移支付328.99萬元縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元,合計328.99萬元,均已到位。
2、項目資金執(zhí)行情況。xx年度基本藥物補助328.99萬元。
3、項目資金管理情況。我單位嚴格遵守專項資金管理辦法,對到賬資金及下?lián)苜Y金均經(jīng)過完整的`審批程序及審核。對機構(gòu)基本藥物制度實施情況開展考核,根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實分配補助資金。資金使用有完整的審批程序和手續(xù),專款專用,不存在截留。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
xx年,我縣47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、271家村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度,國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了100%全覆蓋。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
1、效益指標(biāo)完成情況分析?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過實施國家基本藥物制度,使國家基本藥物制度覆蓋每個村鎮(zhèn),藥品價格得到合理有效地控制,城鄉(xiāng)居民基本藥物負擔(dān)進一步降低,人民群眾基本藥物需求得到切實保障。
2、滿意度指標(biāo)完成情況分析。每年發(fā)放醫(yī)務(wù)人員及患者調(diào)查問卷,對基層醫(yī)療機構(gòu)實施情況進行調(diào)查,居民滿意度及職工滿意度均能達到95%以上。
基層能采購的藥品品種不多,部分基層醫(yī)療機構(gòu)藥品沒有按照要求進行存儲,溫濕度測量流于形式。
根據(jù)多渠道補助原則,緩解各中心人員經(jīng)費壓力,穩(wěn)定人才隊伍,確?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)基本藥物制度順利實施,努力降低門急診次均費用。
基本藥物年度績效自評報告篇四
受永興縣財政局的委托,我局組織相關(guān)人員對永興縣20xx年基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度補助資金(使用情況開展績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)項目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持“?;?、強基層、建機制”的醫(yī)改基本原則,26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔(dān)、引導(dǎo)合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號)《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號)等通知文件精神,實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.項目績效總目標(biāo):該項目績效總目標(biāo)為鞏固實施基本藥物制度,擴大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實補償政策,建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標(biāo):現(xiàn)階段的目標(biāo)為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤,降低老百姓的就醫(yī)成本。
(一)績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法。
(三)績效評價工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準(zhǔn)備和配合工作,擬定具體評價方案,做好工作計劃和收集資料清單等準(zhǔn)備工作。
2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進行核實分析,對會計核算資料進行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析,將項目支出后的實際狀況與績效目標(biāo)進行對比,從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標(biāo)進行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿,并征詢項目承擔(dān)單位意見,達成共識,作出必要修改后形成績效評價正式報告。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬,其中中央配套專項390.6萬元,省級配套專項255.6萬元,縣級配套503萬元,到位率100%。
2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元,總支出1149.2萬元,
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當(dāng)年預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達??h衛(wèi)健、財政部門負責(zé)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
(二)項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺采購,要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
(三)項目績效情況分析。
1.項目經(jīng)濟性分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
2.項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度:全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實使率100%。
(2)項目完成質(zhì)量:
1、項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途??顚S茫晃揖钟薪∪臅嫼怂阒贫炔栏癜凑辗煞ㄒ?guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高。
通過項目實施,衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物,基本實現(xiàn)藥品價格公開,減輕村民醫(yī)療負擔(dān),較好實現(xiàn)政策目標(biāo)。
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負責(zé)全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實際情況,分配項目資金。二是強化管理,定期培訓(xùn)考核。三是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,??顚S?。
(一)資金使用管理有待進一步完善。
(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
(三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障。
(四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議。
(一)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范資金使用。
(二)適當(dāng)調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性。
(三)改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力。
(四)加強人才培養(yǎng),儲備后備力量。
基本藥物年度績效自評報告篇五
我縣對2021年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物資金進行了績效評價,現(xiàn)就項目開展和項目績效情況報告如下:
(一)項目單位基本概況。
2021年,縣衛(wèi)健局認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計劃并組織實施;負責(zé)本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計生工作開展。衛(wèi)生健康局機關(guān)實際在職人員96人,長期聘用人員6人,臨時人員2人,離退休人員82人。機關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體是:辦公室、人事股、愛國衛(wèi)生工作股、財務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心,縣計劃生育協(xié)會機關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。2021年在新冠肺炎依然嚴重形勢下,衛(wèi)生健康各項工作取得較好的成績,圓滿完成各項工作任務(wù)。
(二)項目實施依據(jù)。
按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財政局關(guān)于下達2021年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件,對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。
(一)績效評價目的。
通過績效評價,了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實施情況,總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強財政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的`措施等。
(二)績效評價原則、評價方法。
1、績效評價原則。
根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展2021年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神,結(jié)合項目特點,遵循以下評價原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。
2、績效評價方法。
根據(jù)省衛(wèi)健委對項目工作的要求,為加強對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價,我縣對項目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價,收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評價方法,形成客觀有效的自我評價。
(一)資金到位情況:
1、2021年財政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬元,其中中央、省資金到949.7萬元,縣本級5500萬元,其中藥物配套資金1200萬元。
2、2021年財政到位村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元,其中中央305.2萬元,縣本級14.36萬元。
(二)資金使用情況:
1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日?;具\轉(zhuǎn)使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬元。
2、2020年實際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元,共357個行政村衛(wèi)生室。
項目專項資金管理情況:
根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關(guān)財務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求,由財政按進度安排經(jīng)費,全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衛(wèi)生室藥物補助資金,通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后,縣財政給予安排,衛(wèi)生院通過報賬方式,由衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、為有序推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度工作納入對衛(wèi)生院綜合績效考核,并組織了專項考核。加強村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度績效考核辦法》(桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進購3450萬元,全年銷售3330萬元。
3、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個績效考核細則與相關(guān)文件,進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
4、加大績效考核力度。全年衛(wèi)健局實行上、下半年各一次的對衛(wèi)生院綜合績效考核,衛(wèi)生院實行對衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴格按照績效考核結(jié)果撥付相關(guān)補助經(jīng)費,經(jīng)費的補助,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運轉(zhuǎn),充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績效效益:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
評價:2021年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
結(jié)論:根據(jù)專項資金績效評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項指標(biāo)綜合自評得分92分,項目績效支出為“優(yōu)秀”。
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
基本藥物年度績效自評報告篇六
為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據(jù)xx縣財政局關(guān)于做好縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知暨宜財績20xx-46號文件精神,我院認真開展了20xx年預(yù)算支出績效自評工作?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
xx縣中醫(yī)醫(yī)院始建于xx年,歷經(jīng)幾代中醫(yī)人的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為全縣唯一一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、急救為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院?,F(xiàn)有在職在崗職工473人,編制床位220張,實際開放病300張。內(nèi)設(shè)臨床???7個、醫(yī)技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
醫(yī)院擁有1.5t核磁共振、西門子16排螺旋ct、彩超、cr、dr及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設(shè)備120余臺,年末資產(chǎn)總值0.57億元。為郴州市第一人民醫(yī)院對口支援醫(yī)院、郴州市中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶單位,廣東省中醫(yī)院聯(lián)系單位,是郴州市市轄區(qū)職工醫(yī)保、xx縣職工醫(yī)保、xx縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、工傷保險定點救治醫(yī)院、xx縣人壽保險公司定點醫(yī)療單位。
(一)基本支出情況。
20xx年我院基本總支出為11405.5萬元。其中:人員經(jīng)費支出4772.3萬元、衛(wèi)生材料支出萬元3018.1萬元、藥品支出2038萬元、固定資產(chǎn)折舊369.4萬元、提取醫(yī)療基金29.1萬元和其他費用604.1萬元、其他支出472.8萬元、專項支出101.7萬元。
1、20xx年度預(yù)算基本情況。
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預(yù)算的有人員經(jīng)費104.7696萬元,財政已全額撥付到位。
2、20xx年收入支出決算情況。
20xx年度以支定收確認的總收入為104.7696萬元,年度總支出為104.7696萬元,其中基本支出104.7696萬元,用于人員基本工資和津補貼,經(jīng)費支出使用比例為100%。
(二)項目支出情況。
我單位無項目支出。
我單位無政府性基金預(yù)算支出。
我單位無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。
我單位無社會保險基金預(yù)算支出。
20xx年,我單位收到縣財政撥款共388.298萬元,其中:20xx年初預(yù)算基本支出104.7696萬元、公立醫(yī)院改革撥款(對取消藥品加成專項補助)84.108萬元、基本公衛(wèi)項目4萬元、省補中醫(yī)藥項目3萬元、新冠肺炎疫情防控資金(新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫(yī)療保障經(jīng)費、全員核酸檢測經(jīng)費、設(shè)備款等)63.56萬元、20xx年下半年產(chǎn)篩補助0.324萬元、20xx年人員基本預(yù)算補助105.4704萬元,20xx年中醫(yī)文化建設(shè)資金20萬元、20xx年中藥人才培養(yǎng)3萬元、鄉(xiāng)醫(yī)本土化培訓(xùn)實習(xí)0.066萬元等。
我單位嚴格按照有關(guān)規(guī)定,加強資金的使用、管理和監(jiān)督,做到了??顚S?,厲行節(jié)約。不截留、擠占、挪用、不虛列支出財政??钛a助資金,發(fā)揮了資金的最大效益。未使用完的專項資金,按規(guī)定進行結(jié)轉(zhuǎn),按上級工作安排,按進度用于次年的工作開展。以下是各項目工作開展情況:
(一)新冠疫情救治與防控工作常態(tài)化。
常態(tài)化開展新冠核酸檢測。核酸實驗室的建成及核酸檢測配套設(shè)備的投入,由原先的須送上級檢測,到現(xiàn)在在本院檢測,并可以常態(tài)化開展發(fā)熱門診、新入院患者及陪護、應(yīng)檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫(yī)院中高風(fēng)險崗位工作人員新冠核酸檢測。截至12月10日,累計發(fā)熱門診核酸檢測8663人次,住院患者核酸檢測9904人次,陪人核酸檢測7013人次,醫(yī)院高風(fēng)險崗位核酸檢測3887人次,中風(fēng)險崗位核酸檢測5719人次。
(二)強化提升中醫(yī)藥知識宣傳能力和人才培養(yǎng)。
一是加強醫(yī)院中醫(yī)藥知識宣傳建設(shè)。落實門診大廳中醫(yī)藥氛圍的改造,加強中醫(yī)藥知識上墻宣傳普及,發(fā)放宣傳單8000份明顯提升了中醫(yī)藥在群眾中的接受度、推廣度,中醫(yī)診療的開展、中藥的使用逐步增長。
二是狠抓衛(wèi)生人才建設(shè)。20xx年專人外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)中藥知識5次后,組織全院藥劑人員舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)2次,臨床醫(yī)生培訓(xùn)學(xué)習(xí)2次。通過學(xué)、傳、幫、帶,全院藥劑人員的中藥管理能力得到了加強,提升整體中藥人員認識中藥、辨識中藥能力,對臨床醫(yī)生用藥的指導(dǎo)、監(jiān)督作用效果很大;對臨床醫(yī)生的培訓(xùn)促進了中藥的應(yīng)用推廣。
1、年初預(yù)算的`編制未細化到每個科室,醫(yī)院屬于業(yè)務(wù)型單位,突發(fā)公共事件、緊急采購、臨時維修、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等項目較多,因此對于追加的預(yù)算資金,沒有進行預(yù)算分解,涉及追加預(yù)算資金的預(yù)算管理僅從總額進行控制。
2、人員經(jīng)費補助年初預(yù)算未逐年增長。
1、科學(xué)執(zhí)行績效預(yù)算管理制度。
一是部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業(yè)性強,工作量大,建議財政有關(guān)部門進一步加強開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展部門之間、單位之間的經(jīng)驗交流。
二是推動相關(guān)制度建設(shè),逐步建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式,建立以績效為導(dǎo)向的編制模式,把績效考評的結(jié)果作為編制部門預(yù)算的重要依據(jù)。
2、在日常預(yù)算管理過程中,進一步加強預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。結(jié)合實際情況,完整、準(zhǔn)確地披露相關(guān)財務(wù)信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。
3、細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,本著勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)的原則進行預(yù)算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。
1.我單位逐步建立績效評價與部門預(yù)算相結(jié)合的結(jié)果應(yīng)用機制,采取項目預(yù)期績效目標(biāo)申報制度,強化評價結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行預(yù)算編制的應(yīng)用,實行績效評價結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開了績效自評的相關(guān)信息,數(shù)據(jù)真實、完整、準(zhǔn)確。
基本藥物年度績效自評報告篇七
(一)項目基本情況概述。
實施國家基本藥物制度是黨中央、國務(wù)院保障人民群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項重大決策,是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革近期五項重點改革之一,是一項惠民政策及民生工程。對于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),維護人民健康,體現(xiàn)社會公平,減輕群眾用藥負擔(dān),推動衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。
(二)項目資金預(yù)算。
為順利實施國家基本藥物制度,各級財政專項補助總計1166.36萬元。財政專項補助資金來源:中央財政411萬(其中:衛(wèi)生院基藥322萬元、村衛(wèi)生室89萬元),省財353萬元(其中:衛(wèi)生院基藥助241萬元、村衛(wèi)生室112萬元),州財政75.36萬元,縣財政327萬元(其中:衛(wèi)生院187萬元、村衛(wèi)生室140萬元)。
(二)項目績效目標(biāo)情況。
1、項目資金到位情況。
2、項目資金執(zhí)行情況。
3、項目資金管理情況。
我局于20xx年4月9日組織了以向文局長為組長、胡超副局長為副組長,科室負責(zé)人為成員的專班學(xué)習(xí)了來鳳縣財政局文件來財績發(fā)〔20xx〕《關(guān)于做好20xx年度縣級財政支出績效自評工作的通知》的文件精神,布置基本藥物制度相關(guān)工作。
考核等級為優(yōu)秀。
全縣8個衛(wèi)生院.185個行政村衛(wèi)生室和11個社區(qū))全部實行湖北省基本藥物采購平上集中采購,低價藥品和藥品全縣統(tǒng)一議價,從20xx年起衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實基本藥物制度,切實解決了老百姓看病難和看病貴的問題。年底完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核??己私Y(jié)果(最高分97.3分,最低分88分),綜合得分90.48分,考核等級為優(yōu)秀。
第一名:翔鳳鎮(zhèn)衛(wèi)生院97.3分。
第二名:大河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院92分。
第三名:百福司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院90分。
第四名:三胡鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院89.5分。
第五名:綠水衛(wèi)生院89分、漫水衛(wèi)生院89分、舊司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院89分。
第六名:革勒車衛(wèi)生院88分。
(一)項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況。
中央下達基本藥物專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)320萬元(其中:衛(wèi)生院基藥補助320萬元,村醫(yī)及村衛(wèi)生室基藥補助萬元);省內(nèi)分解下達預(yù)算指標(biāo)241萬元((其中:衛(wèi)生院基藥助241萬元、村衛(wèi)生室萬元);州內(nèi)下達村衛(wèi)生室基本藥物制度運經(jīng)費75.36萬元;縣級配套329萬元(其中:衛(wèi)生院基藥補助189萬元,村醫(yī)基藥補助140萬元)。
2、項目資金執(zhí)行情況。
財政下達資金965.36萬元已100%撥付到8個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),185個行政村衛(wèi)生室和11個社區(qū),257名村醫(yī)。
3、項目資金管理情況分析。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
1.全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院.185個村衛(wèi)生室和11個社區(qū)全部實行藥品“零差價”銷售,切實解決了群眾“看病難、看病貴”問題,減輕了群眾的醫(yī)療費用負擔(dān)。
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生收入按來衛(wèi)生計生文〔20xx〕165號縣衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于印發(fā)《來鳳縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度資金補償發(fā)放辦法》的通知執(zhí)行,村醫(yī)收達到人均4.28萬元目標(biāo)。對來鳳縣基本藥物方面的社會效益達90%,受益建檔立卡貧困人口數(shù)73900人,基藥差價銷售率100%。衛(wèi)生院基藥補助750萬100%落實,215.36萬村衛(wèi)生室基藥補助分別兌現(xiàn)196個村衛(wèi)生室和257人村醫(yī),村醫(yī)實行了年補助5500元、養(yǎng)老保險年補助3000元、年終基藥銷售補助及電話費3000元,醫(yī)療責(zé)任險7.38萬元、年繳村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)費16萬元等。社會效益指標(biāo)中的三級指標(biāo)縣域內(nèi)就診率年初指標(biāo)值為85%,分值10分,實際完成值84%,得分8分,扣2分。原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)備的限制,有3%的病人轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院治療。
3.20xx年,我局在各上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核,通過問卷調(diào)查和實際查閱資料社會滿意度達91.1%,較上年上升0.01%。
20xx年,我局在各上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,一是完善了我縣縣域藥品目錄的'品種類型,實現(xiàn)全縣基本藥物品種同城同價的目標(biāo),完善了藥品采供、配送機制,做好國家基本藥物配送到村衛(wèi)生室“最后一公里”的問題,建立了流暢的村衛(wèi)生室藥品配送機制,保證了村衛(wèi)生室的用藥需求。二是強化藥品購銷領(lǐng)域廉政責(zé)任,規(guī)范藥品采購行為。三是完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核??己私Y(jié)果(最高分97.3分,最低分88分)考核等級優(yōu)秀,綜合得分90.48分。已從局域網(wǎng)進行反饋通報??傮w來講項目實施以來,對來鳳縣基本藥物方面的社會效益達91.1%。衛(wèi)生院基藥補助750萬100%落實,215.36萬村衛(wèi)生室基藥補助分別兌現(xiàn)155個村衛(wèi)生室和257人村醫(yī)。
一)我縣全部低價藥品和補充藥品實行了集中議價,帥先實施省基藥貨款集中結(jié)算平臺,并按月結(jié)賬和并跟蹤監(jiān)管,使農(nóng)合和醫(yī)保資金能夠發(fā)揮更大的作用。
二)存在的問題。
1、隨著城市化進程的加快,農(nóng)村常住人口減少,衛(wèi)生室服務(wù)對象相應(yīng)減少,人口流出較的和邊遠鄉(xiāng)村村待遇難以保障,隨著社平工資不斷增加,而基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)也不斷加大,村醫(yī)工作量大,年均4.28萬元已的收入已不能讓村無后顧之憂的工作,導(dǎo)致邊遠山區(qū)無人愿做鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2、基層衛(wèi)生綜合配套改革的激勵機制還不夠完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)縣編辦下文是公益性一類,而財政預(yù)算是包干體制,對職工工作積極性和基本藥物制度的順利實施有一定的影響。
3、人才隊伍建設(shè)有待加強,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力有待提高。
三)建議和意見。
1、爭取地方政府支持,強化職能,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基藥補助項目資金投入。
2、加強隊伍建設(shè)。一是繼續(xù)抓好健康服務(wù)團隊建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強服務(wù)意識,提高工作效率;二是抓好培訓(xùn)工作,重點加強全科醫(yī)學(xué)知識、基本藥物制度等知識培訓(xùn),不斷提高基層衛(wèi)生人員綜合素質(zhì)。
3、加大宣傳力度。完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),借助各種載體廣泛宣傳國家基本藥物制度有關(guān)政策知識,不斷提高群眾參與的激情和健康意識。
基本藥物年度績效自評報告篇八
為了進一步加強財政資金支出項目績效監(jiān)管,規(guī)范財政資金運行,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,根據(jù)《湖南省20xx年度國家基本藥物制度績效評價方案》(湘衛(wèi)藥政發(fā)[20xx]6號),赫山區(qū)衛(wèi)生健康局本著公正、公平、公開的原則,積極籌措、安排部署,對赫山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)20xx年度國家基本藥物制度專項資金項目進行績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)項目概況。
赫山區(qū)衛(wèi)生健康局下轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,5個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,行政村衛(wèi)生室170個,全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
(二)項目的總體目標(biāo)。
實施基本藥物制度專項資金績效評價的目的主要是了解我區(qū)實施國家基本藥物制度專項資金使用情況和取得的效果,總結(jié)實施國家基本藥物制度項目管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題,進一步加強和規(guī)范項目資金管理,在保證國家基本藥物制度規(guī)范實施的前提下節(jié)約成本,指導(dǎo)預(yù)算編制和申報績效目標(biāo),為優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
項目目標(biāo)為,到20xx年,全面鞏固實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度成果,二級醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)的基藥使用占比和使用品規(guī)占比將分別達到50%、80%。切將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重公共衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性。減少群眾用藥負擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)人口的需求。同時,區(qū)藥品監(jiān)測與預(yù)警中心全面做好全區(qū)的藥品監(jiān)測預(yù)警工作,確保藥品的短缺供應(yīng)。提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真正的實惠。規(guī)范藥物使用,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
20xx年,赫山區(qū)實施國家基本藥物制度中央及省級撥付基層醫(yī)院補助資金527.2萬元,補助村衛(wèi)生室246.05萬元。市級補助資金22.02萬元,本級配套資金1200萬元,基層醫(yī)院基藥補助資金共計1749.22萬元、村衛(wèi)生室基藥補助共計246.05萬元,已全部撥付到位。未發(fā)現(xiàn)資金擠占挪用情況,基本達到預(yù)定目標(biāo)。各項支出符合國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及財務(wù)管理制度的要求。
一是健全機制,完善基本藥物制度管理領(lǐng)導(dǎo)體系,健全了基本藥物制度管理制度。二是推行基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集,確保臨床首選和合理使用基本藥物。組織了基層醫(yī)療機構(gòu)人員進行基本藥物臨床使用培訓(xùn)、合理用藥的培訓(xùn),明確要求各基層醫(yī)療機構(gòu)配備使用基本藥物嚴格按照《益陽市赫山區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位落實國家基本藥物制度實施辦法(20xx年修訂版)》執(zhí)行。基層醫(yī)療機構(gòu)采購、配備、使用基本藥物納入目標(biāo)任務(wù)進行考核。三是定期或不定期對基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度進行督查,不定期進行考核,并將考核結(jié)果與補償資金掛鉤,嚴格按《益陽市赫山區(qū)行政村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度及經(jīng)費補償方案》執(zhí)行,確保各基層醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量安全,價格均實行零差率銷售。四是加強藥品配送公司管理。對藥品配送公司進行了實地考察和考核,簽訂配送協(xié)議和廉潔承諾書。
實施基本藥物制度工作,使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,醫(yī)生用藥日趨合理,群眾用藥更加安全,實現(xiàn)了基層醫(yī)療機構(gòu)門診和住院人次同比上升、次均醫(yī)療費用同比下降的預(yù)期目標(biāo),降低了群眾基本醫(yī)療費用負擔(dān),提高了人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。
1、基層衛(wèi)生院藥學(xué)人員不足。
2、采購平臺某些中標(biāo)基藥價格偏高。
3、少數(shù)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生用藥欠合理。
1、改善職業(yè)環(huán)境,穩(wěn)定人才隊伍建設(shè)。
2、建議相關(guān)部門統(tǒng)一、規(guī)范價格。
3、加強基層醫(yī)療機構(gòu)培訓(xùn),切實提高醫(yī)療服務(wù)能力和項目執(zhí)行能力,進一步規(guī)范基本藥物制度項目管理。
基本藥物年度績效自評報告篇九
按工作要求,現(xiàn)將西寧市認真貫徹落實國家基本藥物補助制度項目績效自評情況報告如下:
(一)項目概況。
西寧市實施國家基本藥品制度補助項目由西寧市衛(wèi)生健康委和西寧市財政局共同實施,主要對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度補助項目,目前西寧市四區(qū)三縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均實施了基本藥物補助項目,項目覆蓋的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院58家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15家,村衛(wèi)生室769家,覆蓋人群約237萬,收益人群約541.7萬人次,西寧市自20xx年起率先在全省推進藥品零差率服務(wù),截止目前西寧市所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均實施藥品零差率服務(wù),促進了基本藥物制度在全市基層醫(yī)療機構(gòu)的落實。
(二)項目績效目標(biāo)情況。
20xx年底,在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中隨機抽查了4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家,200余家村衛(wèi)生室。對基本藥物制度建設(shè)、目錄藥品管理、采購儲存管理、使用管理、價格管理、藥款結(jié)算、報銷、推廣培訓(xùn)、宣傳教育、監(jiān)測評價、信息報送、評價與監(jiān)測等工作進行了監(jiān)督檢查和績效考核。
20xx年我市召開基本藥物相關(guān)會議4次,年初全市衛(wèi)生健康工作會議,年中衛(wèi)生工作半年推進會,年中基本藥物督導(dǎo)檢查通報會和年度基本藥物工作總結(jié)會議,出臺了《西寧市關(guān)于貫徹落實國家基本藥物制度的實施方案》(寧醫(yī)改組(20xx)4號),同時與市財政聯(lián)合印發(fā)了《西寧市基本藥物制度補助資金績效考核實施方案》,20xx年以半年為周期,對全市基本藥物制度落實情況進行了督導(dǎo)檢查,印發(fā)了《關(guān)于對全市醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度落實情況的通報》(寧衛(wèi)健函(20xx)154號)。重點從以下幾個方面加強監(jiān)管。一是建立完善基本藥物管理制度。各級醫(yī)療機構(gòu)建立了基本藥物制度實施組織管理體系,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)單位實際,制定了基本藥物使用和管理制度,并組織醫(yī)務(wù)人員進行國家基本藥物制度、藥品政策、《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、合理用藥的專題培訓(xùn)工作。二是落實基本藥物集中采購制度。各級醫(yī)療機構(gòu)均全面配備基本藥物,除個別醫(yī)療機構(gòu)外基本藥物全部執(zhí)行集中采購,能合理控制基本藥物庫存,實行分類儲存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均配備基本藥物占藥品品種的90%。為更好地落實雙向轉(zhuǎn)診制度,確?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)患者用藥與三、二級醫(yī)院用藥的銜接,各基層醫(yī)療機構(gòu)配備了一定數(shù)量和比例的非基本藥物,以滿足??朴盟帯⒙圆『涂祻?fù)期患者的用藥需求。三是嚴格實行藥品零差價。各醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,對配備的基本藥物價格進行公示,做到價格透明。
20xx年,按照省衛(wèi)生健康委《西寧市基本藥物制度補助資金績效考核實施方案》要求,采取以區(qū)縣管理為主,市級督導(dǎo)檢查為輔的工作模式,年初在衛(wèi)生工作推進會中市衛(wèi)生健康委和各區(qū)縣衛(wèi)生健康局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將國家基本藥物制度落實納入了年度目標(biāo)責(zé)任,細化了工作指標(biāo),明確了工作任務(wù)。年中市衛(wèi)生健康委組織專家對各區(qū)縣醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況進行了督導(dǎo)檢查,針對存在問題召開了基本藥物通報會,下達了基本藥物制度執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查通報,各區(qū)縣衛(wèi)生健康局督促醫(yī)療機構(gòu)整改落實,年底按照績效考核工作要求,市衛(wèi)生健康委組織專家對各區(qū)縣基本藥物制度執(zhí)行情況進行了抽查,抽查率20%。
20xx年通過市、區(qū)縣兩級衛(wèi)生健康部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)國家基本藥物制度落實情況進行督導(dǎo)檢查和績效考核,工作落實情況較上一年有明顯進步,基層醫(yī)療機構(gòu)按照醫(yī)聯(lián)體建設(shè)要求,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了一體化管理,藥品目錄實現(xiàn)了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)一目錄,采購實現(xiàn)了統(tǒng)一集中采購,部分基層醫(yī)療機構(gòu)針對基本藥物合理使用、優(yōu)先使用監(jiān)測結(jié)果制定了相應(yīng)獎懲辦法,做到獎罰分明。經(jīng)過考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達100%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核優(yōu)秀率達19%,良好率達76%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)秀率達27%,良好率達47%。從市級抽查情況來看,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行率較鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有差距,合格率達91%,其中考核優(yōu)秀率達5%,良好率達59%。
(一)項目資金情況分析及完成情況。
20xx年省級財政撥付西寧市基本藥物補助經(jīng)費1755萬元,其中撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度補助資金1437萬元,撥付村衛(wèi)生室基本藥物補助資金318萬,按照市財政工作安排,全市基本藥物補助資金撥付城東區(qū)222萬元,城中區(qū)260萬元,城西區(qū)144萬元,城北區(qū)235萬元,大通縣349萬元,湟中縣436萬元,湟源縣109萬元。截止20xx年低考核,各區(qū)縣基本藥物資金撥付率達100%。
綜合分析市級和區(qū)縣衛(wèi)生健康局績效考核情況,20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達100%,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行合格率達91%。
(一)績效考核后發(fā)現(xiàn)的問題。
一是醫(yī)師基本藥物的優(yōu)先,合理使用率不高。部分醫(yī)生優(yōu)先選用基本藥物主觀意識不強,在疾病預(yù)房治療中,不能嚴格按照基本藥物臨床應(yīng)用指南選用基本藥物,是降低基本藥物使用率的重要原因。二是部分基本藥物短缺。很多常用藥、低價藥因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購量小,配送企業(yè)缺貨、不能執(zhí)行“兩票制”、配送企業(yè)更換、藥品采購和配送價格不一致等原因造成基本藥物的供應(yīng)和配送不及時,部分藥品短缺,影響了基層臨床用藥。三是機構(gòu)對基本藥物制度的宣傳力度不夠。氛圍不濃,公眾對基本藥物知識了解甚少,習(xí)慣用藥和經(jīng)驗用藥普遍存在。
(二)下一步工作計劃。一是加強基層醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物。在全面配備的基礎(chǔ)上,合理選擇并優(yōu)先使用基本藥物。依據(jù)國家藥物政策,要求制定本醫(yī)療機構(gòu)基本藥物臨床應(yīng)用管理辦法,科學(xué)設(shè)置臨床科室基本藥物使用指標(biāo),并納入各醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮藥師作用,將《國家基本藥物目錄(20xx年版)》使用情況作為處方點評的重點內(nèi)容,定期統(tǒng)計分析,對無正當(dāng)理由不首選基本藥物的予以通報,指導(dǎo)規(guī)范上下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用藥品的品種、劑型、規(guī)格,實現(xiàn)上下聯(lián)動,保障基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療用藥需求。同時,積極采取有效的激勵約束機制,促進基本藥物使用,保證基本藥物的主導(dǎo)地位。二是鼓勵醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先采購和使用通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥。醫(yī)療機構(gòu)在確定采購目錄時,優(yōu)先選擇通過質(zhì)量和療效一致性評價且價格適宜的基本藥物。按照省級藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺中對通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥和按照化學(xué)藥品新注冊分類批準(zhǔn)的仿制藥的標(biāo)識提示,在采購時優(yōu)先選擇此類藥物。三是加強基本藥物的使用監(jiān)測和評價。區(qū)縣衛(wèi)計局和委屬公立醫(yī)院要以基本藥物為重點,制定藥品使用監(jiān)測管理措施,推進藥品使用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要依托青海省全民健康信息平臺,實現(xiàn)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)對接,采取全面監(jiān)測和重點樣本監(jiān)測相結(jié)合的方式,重點關(guān)注基本藥物,收集匯總核查分析數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)對重點監(jiān)測藥品信息的動態(tài)管理。
經(jīng)過基本藥物績效考核工作,提高了各區(qū)縣衛(wèi)生健康局和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度的重視程度,進一步規(guī)范了基本藥物的配備、采購、使用、管理等各環(huán)節(jié)工作,強化了基本藥物優(yōu)先配備及使用率,降低基層醫(yī)療機構(gòu)均次費用,提高了群眾對基層醫(yī)療機構(gòu)的滿意度和信任度。
基本藥物年度績效自評報告篇十
理順醫(yī)療服務(wù)價格體系,節(jié)約醫(yī)療成本,提高運行效率,維護基層衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室的公益性,減輕群眾看病負擔(dān),切實緩解群眾“看病難,看病貴”問題,在基層衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室實施藥品零差率銷售改革,縣財政每年安排藥品零差率補償資金給基層衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。
總目標(biāo):醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)趨向合理,患者負擔(dān)減輕,次均費用下降,醫(yī)務(wù)人員積極性提高,職工薪酬水平提高。
6家基層衛(wèi)生院及322個村衛(wèi)生室全部實行了村衛(wèi)生室藥品零差率,極大的滿足了轄區(qū)內(nèi)群眾的醫(yī)療需求,合理調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價格,醫(yī)療服務(wù)能力得到提升。
項目按照每季度需求及時撥付資金,為人民群眾的醫(yī)療需求提供了強有力的保障。項目資金均做到按實際支付,做到??顚S?,項目沒有出現(xiàn)超支情況。使人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員添動力、資金保障可持續(xù)、醫(yī)藥發(fā)展有后勁。
項目資金均按照每季度實際進度足額撥付,20xx全年撥付了補助資金288.51萬元。
按照上級有關(guān)要求實施國家基本藥物制度,村衛(wèi)生室的國家基本藥物品種基本滿足需要。在群眾到村衛(wèi)生室看病中所有國家基本藥品實施零差率銷售。國家基本藥物目錄主要臨床必須、安全有效、價格保證零利潤。通過實施國家基本藥物制度后,使村衛(wèi)生室用藥逐步規(guī)范化,大大降低了村衛(wèi)生室藥品金額,降低群眾看病的醫(yī)藥負擔(dān)。
縣衛(wèi)健局按照《清河縣財政局關(guān)于開展20xx年縣級部門績效自評工作的通知》要求,認真填寫自評表,開展項目績效自評工作。
項目自評小組,依據(jù)各項評價指標(biāo)的完成情況,綜合打分為98分,項目評價結(jié)果為優(yōu)秀。
網(wǎng)上采購點擊藥品時供貨公司不能及時確認,及時配送,導(dǎo)致缺藥的情況出現(xiàn)。配送藥品不全,需要的少部分藥品不能及時配送。
整改措施:加強與藥品供應(yīng)商的溝通,督促其及時確認,及時配送,有部分藥品缺貨不能及時配送的,另選擇藥品齊全的供應(yīng)商進行配送。在此次自查行動中,仍存在一些問題和不足,將嚴格按照要求,積極進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及自查工作,確保各項工作落到實處。進一步完善網(wǎng)上采購工作的各項細則,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù),保障醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。
基本藥物年度績效自評報告篇十一
20xx年上級下達我市基藥補助總資金為3920.35萬元,其中市本級社區(qū)中心基藥補助181.84萬元,市級財政配套60.46萬元,各縣(區(qū))衛(wèi)生院基藥補助2984.51萬元,村衛(wèi)生室基藥補助754萬元,縣級財政配套1298.81萬元,合計1359.27萬元。資金執(zhí)行率為100.32%,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%,政府辦社區(qū)中心衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,藥品實施“零差率”銷售100%。
一是有效控制藥占比,提高了醫(yī)療服務(wù)收入,基本上實現(xiàn)了從“以藥補醫(yī)”到“以技補醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降,減輕了群眾就醫(yī)負擔(dān)。三是醫(yī)療服務(wù)價格改革穩(wěn)步推進。我市所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價采購騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,并納入醫(yī)保報銷。按照改革方案,取消藥品加成后,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續(xù)實施藥品采購“兩票制”。我市34所公立醫(yī)療機構(gòu)全面推開藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷合同、廉潔購銷合同及“兩票制”承諾書,并按“兩票制”要求索取授權(quán)書及相關(guān)票據(jù)。
(一)合理規(guī)劃,科學(xué)論證。20xx年,我委按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法,結(jié)合我市實際,制定我市基本藥物考核補助資金實施方案。
(二)強化管理,注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理,規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求,明確相關(guān)主體的權(quán)利責(zé)任,保障補助資金安全、高效的使用。實施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助,嚴格按照資金性質(zhì)??顚S?。
(三)績效評價,量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績效管理,并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制,提高補助資金使用效益。
一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。當(dāng)前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接,群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠,醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物無政策傾斜?;舅幬锬夸浥c醫(yī)保目錄沒有有序?qū)?,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
二是基本藥物的補助沒有與時俱進。現(xiàn)行的補助水平仍是20xx年啟動基本藥物制度以來的標(biāo)準(zhǔn),而其他的醫(yī)改補助均有明顯增長,如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價格調(diào)整,基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已由原來的人均15元提升到人均60元。隨著城市化的進程,城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)也在不斷發(fā)展,新增的機構(gòu)未獲得基本藥物補助,但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
一是進一步加強對藥政政策文件的深入學(xué)習(xí)。明確工作要求,嚴格按照文件要求落實具體工作布置。
二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,優(yōu)化使用基本藥物,優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
三是加強全市公立醫(yī)療機構(gòu)配備和使用基藥的監(jiān)管,全面落實基本藥物制度配套政策。
四是按照上級要求,鞏固完善藥品采購“兩票制”,加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
基本藥物年度績效自評報告篇十二
(一)項目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持“?;?、強基層、建機制”的醫(yī)改基本原則,26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔(dān)、引導(dǎo)合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號)《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號)等通知文件精神,實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.項目績效總目標(biāo):該項目績效總目標(biāo)為鞏固實施基本藥物制度,擴大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實補償政策,建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標(biāo):現(xiàn)階段的目標(biāo)為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤,降低老百姓的就醫(yī)成本。
(一)績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金.
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法。
(三)績效評價工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準(zhǔn)備和配合工作,擬定具體評價方案,做好工作計劃和收集資料清單等準(zhǔn)備工作。
2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進行核實分析,對會計核算資料進行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析,將項目支出后的實際狀況與績效目標(biāo)進行對比,從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標(biāo)進行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿,并征詢項目承擔(dān)單位意見,達成共識,作出必要修改后形成績效評價正式報告。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬,其中中央配套專項390.6萬元,省級配套專項255.6萬元,縣級配套503萬元,到位率100%。
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當(dāng)年預(yù)。
撥、次年考核結(jié)算”的方式下達??h衛(wèi)健、財政部門負責(zé)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
(二)項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺采購,要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
(三)項目績效情況分析。
1.項目經(jīng)濟性分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
2.項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度:全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實使率100%。
(2)項目完成質(zhì)量:
1項目資金按照項目實施進度。
安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途??顚S?;我局有健全的`會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高。
通過項目實施,衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物,基本實現(xiàn)藥品價格公開,減輕村民醫(yī)療負擔(dān),較好實現(xiàn)政策目標(biāo)。
(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等)。
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負責(zé)全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實際情況,分配項目資金。二是強化管理,定期培訓(xùn)考核。三是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,??顚S?。
(一)資金使用管理有待進一步完善。
(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
(三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障。
(四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議。
(一)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范資金使用。
(二)適當(dāng)調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性。
(三)改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力。
(四)加強人才培養(yǎng),儲備后備力量。
基本藥物年度績效自評報告篇十三
全縣有基層衛(wèi)生機構(gòu)12所(含磨西鎮(zhèn)、燕子溝鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所,中心衛(wèi)生院2所。已經(jīng)全面實施國家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷售。20xx年度我縣上級財政補助124.81萬元,縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補助。
(二)政策績效總目標(biāo)。
12個衛(wèi)生院基藥實行零差率。減少群眾用藥負擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)患者的需求。降低藥品價格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
(三)評價步驟及方法。
我局局20xx年自行組織政策自評工作組,科學(xué)運用比較法、績效邏輯分析法、因素分析法、問卷調(diào)查法等評價方法,開展20xx年基本藥物補助政策自評工作。評價組收集政策文件資料、細化評價指標(biāo)、設(shè)計調(diào)查問卷,抽選政策實施地點實地查勘和開展受益群體問卷調(diào)查工作。具體步驟如下:。
1、結(jié)合單位政策實施方案,了解政策資金的基本情況,聽取政策實施情況介紹;。
4、該政策受益群眾滿意度進行問卷調(diào)查;。
5、對資金使用效益評分,分析、檢驗政策資金的使用是否實現(xiàn)績效目標(biāo);。
6、經(jīng)過定量和定性分析形成評價結(jié)論,形成績效自評報告。
(一)現(xiàn)場評價抽樣選點情況。
項目實施地點為瀘定縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,由瀘定縣衛(wèi)生健康局負責(zé)實施,選擇其中5個作為本次評價點位。
(二)政策總體評價。
基本藥物制度是一項系統(tǒng)工程,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的一項重大任務(wù),意義深遠。建立基本藥物制度不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置、保障群眾基本用藥所需,也有利于克服醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象,促進社會健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進醫(yī)藥市場健康發(fā)展,也有利于引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障群眾用藥安全,降低患者醫(yī)藥費用。
(一)經(jīng)濟性。
該政策的制定符合國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見(國辦發(fā)〔20xx〕88號)和財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知(川財社〔20xx〕54號)的相關(guān)規(guī)定,制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》,與我局的職能職責(zé)、部門規(guī)劃密切相關(guān),各項補助標(biāo)準(zhǔn)按照上級相關(guān)規(guī)定制定,與上級文件無沖突。
(二)效率性。
我局及時的提交了關(guān)于基本藥物制度相關(guān)的議題,及時召開會議通過黨組會進行了集體決議,并制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》,所耗時間較少,管理效率高效,資金的下達后,及時的完成了資金的撥付。研究結(jié)果表明,在制度全面實施后,每張?zhí)幏降钠骄幤贩N數(shù)下降;抗菌藥物使用率降低,其中注射劑型和聯(lián)合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢;處方通用名使用率升高,不規(guī)范處方使用率下降。政策實施后,不合理用藥情況明顯改善,基層醫(yī)療機構(gòu)住院患者合理用藥水平明顯提高。
(三)效益性。
基本藥物制度政策實施后,優(yōu)化了醫(yī)藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需,克服了醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象,促進了社會健康公平;整頓了治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進了醫(yī)藥市場健康發(fā)展,引導(dǎo)了規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障了群眾用藥安全,降低了患者醫(yī)藥費用。通過對群眾滿意度進行調(diào)查,綜合滿意度為96%。
(四)公平性。
通過對抽查的基本藥物制度實施情況,各醫(yī)療機構(gòu)在保證藥效前提下優(yōu)先使用了基本藥物,最大程度減少了患者藥費支出,增強了群眾獲得感。
(五)可持續(xù)性。
20xx年度我縣基本藥物制度上級財政補助124.81萬元,縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補助按照20xx年度基藥銷售比例分配,其中海管局按照人口數(shù)撥付。村衛(wèi)生室補助分配由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)村衛(wèi)生室基藥銷售比例進行分配。
根據(jù)瀘定縣衛(wèi)生健康局下發(fā)《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》的文件要求執(zhí)行,單位還建立了財務(wù)制度,合同管理制度、資金管理制度、報銷管理制度、項目明細賬等制度,對該政策的執(zhí)行進行監(jiān)控,能夠充分的對該政策的持續(xù)運行起到保障作用。政策頒布至今,與國家、省、市政策調(diào)整同步一致;無其他影響政策效果的客觀條件存在。受益對象對該政策具有持續(xù)需求。
(六)政策績效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)政策的實施進度:全縣12個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施藥品零差率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實用率100%。
(2)政策完成質(zhì)量:政策資金按照政策實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。政策資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按政策計劃和規(guī)定用途??顚S?。
2、政策的效益性完成情況分析。
(1)政策預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好。
(2)政策實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高。
四、政策績效評價結(jié)論。
20xx年,全縣各基層醫(yī)療機構(gòu)國家基本藥物制度實施情況良好。綜合評分89.90分。
(一)存在問題。
1、部分藥品網(wǎng)上采購困難。藥品采購平臺顯示中標(biāo),但配送企業(yè)無貨可供。
2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴重。
(二)工作建議。
1、加大對藥品中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)及藥品配送企業(yè)監(jiān)管力度,確保國家基本藥物能及時按量配送到位,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本用藥需求。
2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室政策性虧損補償力度。
3、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,鼓勵醫(yī)學(xué)人才進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
基本藥物年度績效自評報告篇十四
(一)項目基本情況概述。
實施國家基本藥物制度是黨中央、國務(wù)院保障人民群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項重大決策,是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革近期五項重點改革之一,是一項惠民政策及民生工程。對于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),維護人民健康,體現(xiàn)社會公平,減輕群眾用藥負擔(dān),推動衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。
(二)項目資金預(yù)算。
為順利實施國家基本藥物制度,各級財政專項補助總計1166.36萬元。財政專項補助資金來源:中央財政411萬(其中:衛(wèi)生院基藥322萬元、村衛(wèi)生室89萬元),省財353萬元(其中:衛(wèi)生院基藥助241萬元、村衛(wèi)生室112萬元),州財政75.36萬元,縣財政327萬元(其中:衛(wèi)生院187萬元、村衛(wèi)生室140萬元)。
1、項目資金到位情況。
2、項目資金執(zhí)行情況。
3、項目資金管理情況。
我局于20xx年4月9日組織了以向文局長為組長、胡超副局長為副組長,科室負責(zé)人為成員的專班學(xué)習(xí)了來鳳縣財政局文件來財績發(fā)〔20xx〕《關(guān)于做好20xx年度縣級財政支出績效自評工作的通知》的文件精神,布置基本藥物制度相關(guān)工作。
全縣8個衛(wèi)生院、185個行政村衛(wèi)生室和11個社區(qū))全部實行湖北省基本藥物采購平上集中采購,低價藥品和藥品全縣統(tǒng)一議價,從20xx年起衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實基本藥物制度,切實解決了老百姓看病難和看病貴的問題。年底完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核。考核結(jié)果(最高分97.3分,最低分88分),綜合得分90.48分,考核等級為優(yōu)秀。
第一名:翔鳳鎮(zhèn)衛(wèi)生院97.3分、
第二名:大河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院92分。
第三名:百福司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院90分、
第四名:三胡鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院89.5分。
第五名:綠水衛(wèi)生院89分、漫水衛(wèi)生院89分、舊司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院89分。
第六名:革勒車衛(wèi)生院88分。
(一)項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況。
中央下達基本藥物專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)320萬元(其中:衛(wèi)生院基藥補助320萬元,村醫(yī)及村衛(wèi)生室基藥補助萬元);省內(nèi)分解下達預(yù)算指標(biāo)241萬元((其中:衛(wèi)生院基藥助241萬元、村衛(wèi)生室萬元);州內(nèi)下達村衛(wèi)生室基本藥物制度運經(jīng)費75.36萬元;縣級配套329萬元(其中:衛(wèi)生院基藥補助189萬元,村醫(yī)基藥補助140萬元)。
2、項目資金執(zhí)行情況。
財政下達資金965.36萬元已100%撥付到8個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),185個行政村衛(wèi)生室和11個社區(qū),257名村醫(yī)。
3、項目資金管理情況分析。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
1.全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、185個村衛(wèi)生室和11個社區(qū)全部實行藥品“零差價”銷售,切實解決了群眾“看病難、看病貴”問題,減輕了群眾的醫(yī)療費用負擔(dān)。
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生收入按來衛(wèi)生計生文〔20xx〕165號縣衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于印發(fā)《來鳳縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度資金補償發(fā)放辦法》的通知執(zhí)行,村醫(yī)收達到人均4.28萬元目標(biāo)。對來鳳縣基本藥物方面的社會效益達90%,受益建檔立卡貧困人口數(shù)73900人,基藥差價銷售率100%。衛(wèi)生院基藥補助750萬100%落實,215.36萬村衛(wèi)生室基藥補助分別兌現(xiàn)196個村衛(wèi)生室和257人村醫(yī),村醫(yī)實行了年補助5500元、養(yǎng)老保險年補助3000元、年終基藥銷售補助及電話費3000元,醫(yī)療責(zé)任險7.38萬元、年繳村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)費16萬元等。社會效益指標(biāo)中的三級指標(biāo)縣域內(nèi)就診率年初指標(biāo)值為85%,分值10分,實際完成值84%,得分8分,扣2分。原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)備的限制,有3%的病人轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院治療。
3.20xx年,我局在各上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核,通過問卷調(diào)查和實際查閱資料社會滿意度達91.1%,較上年上升0.01%。。
20xx年,我局在各上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,一是完善了我縣縣域藥品目錄的品種類型,實現(xiàn)全縣基本藥物品種同城同價的目標(biāo),完善了藥品采供、配送機制,做好國家基本藥物配送到村衛(wèi)生室“最后一公里”的問題,建立了流暢的村衛(wèi)生室藥品配送機制,保證了村衛(wèi)生室的用藥需求。二是強化藥品購銷領(lǐng)域廉政責(zé)任,規(guī)范藥品采購行為。三是完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核??己私Y(jié)果(最高分97.3分,最低分88分)考核等級優(yōu)秀,綜合得分90.48分。已從局域網(wǎng)進行反饋通報。總體來講項目實施以來,對來鳳縣基本藥物方面的.社會效益達91.1%。衛(wèi)生院基藥補助750萬100%落實,215.36萬村衛(wèi)生室基藥補助分別兌現(xiàn)155個村衛(wèi)生室和257人村醫(yī)。
(一)我縣全部低價藥品和補充藥品實行了集中議價,帥先實施省基藥貨款集中結(jié)算平臺,并按月結(jié)賬和并跟蹤監(jiān)管,使農(nóng)合和醫(yī)保資金能夠發(fā)揮更大的作用。
(二)存在的問題。
1、隨著城市化進程的加快,農(nóng)村常住人口減少,衛(wèi)生室服務(wù)對象相應(yīng)減少,人口流出較的和邊遠鄉(xiāng)村村待遇難以保障,隨著社平工資不斷增加,而基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)也不斷加大,村醫(yī)工作量大,年均4.28萬元已的收入已不能讓村無后顧之憂的工作,導(dǎo)致邊遠山區(qū)無人愿做鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2、基層衛(wèi)生綜合配套改革的激勵機制還不夠完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)縣編辦下文是公益性一類,而財政預(yù)算是包干體制,對職工工作積極性和基本藥物制度的順利實施有一定的影響。
3、人才隊伍建設(shè)有待加強,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力有待提高。
(三)建議和意見。
1、爭取地方政府支持,強化職能,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基藥補助項目資金投入。
2、加強隊伍建設(shè)。一是繼續(xù)抓好健康服務(wù)團隊建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強服務(wù)意識,提高工作效率;二是抓好培訓(xùn)工作,重點加強全科醫(yī)學(xué)知識、基本藥物制度等知識培訓(xùn),不斷提高基層衛(wèi)生人員綜合素質(zhì)。
3、加大宣傳力度。完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),借助各種載體廣泛宣傳國家基本藥物制度有關(guān)政策知識,不斷提高群眾參與的激情和健康意識。
4、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基藥補助項目規(guī)范化建設(shè),鞏固“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基藥補助質(zhì)量提升年”取得成績,提高服務(wù)質(zhì)量與水平,,狠抓“六到位”措施,抓培訓(xùn)、抓宣傳、抓信息、抓督導(dǎo)、抓重點破難點出亮點、抓考核,促使項目工作落到實處,提高群眾滿意度和知曉率。
基本藥物年度績效自評報告篇十五
(一)基本藥物制度補助中央財政和省級財政補助資金預(yù)算情況。20xx年度,中央財政和省級財政安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度補助資金126552.98萬元,其中:中央財政轉(zhuǎn)移支付補助資金81670萬元、省級財政補助資金44882.98萬元,涉及全省21個市(州)的183個縣(區(qū)、市)。
中央財政和省級財政補助資金均采取因素分配法,按照常駐人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)進行資金分配并下達。主要考慮兩個因素:一是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的補助資金,按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度經(jīng)費補償方案的通知》(川財社〔20xx〕15號),中央財政以“以獎代補”的方式進行補助。地方財政按省、市、縣三級負擔(dān),省級按常住總?cè)丝谄骄咳嗣磕?元標(biāo)準(zhǔn)補助,市級按常住總?cè)丝诿咳嗣磕?-3元標(biāo)準(zhǔn)補助,縣級按服務(wù)人口每人每年不少于3元標(biāo)準(zhǔn)補助。二是對村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的補助資金,按財政廳、省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳《關(guān)于下達村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央專項補助資金的通知》(川財社〔20xx〕178號)規(guī)定:中央財政補助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)各占50%的比例進行計算。省級財政對村衛(wèi)生室的補助政策,根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生室財政補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川財社〔20xx〕170號)精神,從20xx年起,省級財政對村衛(wèi)生室補助從原來的3000元提高到4500元(高海拔地區(qū)仍執(zhí)行1萬元標(biāo)準(zhǔn)),并按各地實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。市縣補助標(biāo)準(zhǔn)從20xx元提高到2500元,按實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。
(二)績效目標(biāo)情況。
一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度,并實行零差率銷售。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度。
二是規(guī)范藥品集中采購與供應(yīng)。加強藥品供應(yīng)監(jiān)管,督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時、足量供應(yīng)藥品,滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床用藥需求。實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥械采購積分考核管理,堅持通報約談制度,支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴格執(zhí)行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄,依法規(guī)范藥械采購行為。
三是加強基本藥物制度落實情況監(jiān)管。將基本藥物制度執(zhí)行情況納入綜合督查范圍,強化政策落實到位。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)管作用,按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物現(xiàn)場檢查指引》要求,將基本藥物監(jiān)管納入各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)日常檢查中,全年檢查覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
(一)資金投入情況分析。
2.項目資金執(zhí)行情況。截至20xx年底,中央財政和省級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助資金已全部下達到市(州)及擴權(quán)縣。從實施情況看,該項目對基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理補償,保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)的合理收入不降低,確保基層醫(yī)療機構(gòu)的正常運行,基本滿足基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。截至20xx年3月底,基本藥物制度中央財政補助資金已支出78195.66萬元,執(zhí)行率為95.75%。
(二)績效目標(biāo)目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)績效目標(biāo)完成任務(wù)量。
我省自20xx年開始執(zhí)行國家基本藥物制度,通過不斷完善基本藥物制度運行機制,進一步規(guī)范用藥行為,基本藥物使用率不斷提升,醫(yī)藥改革成效初步顯現(xiàn)。
一是鞏固基本藥物制度實施成果。全省183個縣(市、區(qū))所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、等級醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,到20xx年底實施基本藥物制度的二級醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物比例達52.34%,三級醫(yī)療機構(gòu)基本達到35%?;舅幬镏贫葘嵤┓秶繕?biāo)基本實現(xiàn)。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力提升?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和診療人次逐年增加。到20xx年底,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)13.94萬張,較去年增加0.74萬張;平均每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位29.28張,較去年增加1.61張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總診療9710.86萬人次,較去年增加3.54%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)2616.12萬人次,較去年增加10.89%。
(2)績效目標(biāo)完成質(zhì)量。
20xx年,全省各地認真落實基本藥物制度各項政策,進一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度,按照規(guī)定比例配備使用基本藥物并執(zhí)行零差率銷售,藥品采購貨款執(zhí)行以縣為單位的集中支付。
(3)績效目標(biāo)完成進度。
按照年度工作任務(wù),全省扎實推進國家基本藥物制度實施工作,截至20xx年底,基本藥物制度各項目標(biāo)任務(wù)和政策要求均落實到位,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運轉(zhuǎn)總體正常。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥費用下降。
20xx年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心次均門診費用86.60元,與上年相比,增幅有所下降;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診藥費占門診費用的52.66%,與上年相比下降5.05個百分點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用54.77元,與上年相比,可比價格上漲1.15%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診藥費占門診費用的49.06%,較去年下降0.8個百分點,住院藥費占住院費用的43.31%,較去年相比下降1.39個百分點。
(2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療服務(wù)能力提升。
20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門(急)診療量同比增長3.46%;出院人數(shù)同比增長9.97%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的“網(wǎng)底”功能得到一定強化。村級衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次數(shù)減少,應(yīng)進一步加強引導(dǎo)和管理。
隨著分級診療等醫(yī)改重大政策的持續(xù)推進,我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與等級醫(yī)院在規(guī)模、功能、業(yè)務(wù)量等方面差異較大,導(dǎo)致等級醫(yī)院用藥選擇目錄較基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)差異明顯,上下級目錄還不能充分、有效銜接。加之,群眾普遍存在追隨優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、趨高就醫(yī)、高預(yù)期就診的觀念,患者用藥習(xí)慣受上級醫(yī)院影響很大,基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉(zhuǎn)和下沉,尤其是集中表現(xiàn)在高血壓、糖尿病等最常見慢病患者身上。
改進措施:嚴格執(zhí)行國家基本藥物目錄,加強基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用監(jiān)測,督促其落實基本藥物采購使用最低占比,強化優(yōu)先使用基本藥物的意識,提高基層安全用藥水平,切實發(fā)揮基層在衛(wèi)生健康體系中的網(wǎng)底作用。
基本藥物年度績效自評報告篇十六
2021年下達我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專項資金40.21萬元,,由我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具體落實基本藥物政策。阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)各村衛(wèi)生室的基本藥物配送工作,執(zhí)行全省統(tǒng)一價格、統(tǒng)一實行招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送藥品到村、統(tǒng)一藥品零差價銷售。在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立起基本藥物制度,同時不斷完善政策體系建設(shè),鞏固基本藥物制度,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,為全市城鄉(xiāng)居民提供適宜、有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)資金投入情況分析。2021年基本藥物項目共到位補助資金82.41萬元,其中,中央下達我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專項資金40.21萬元,省級補助資金23萬元,本級財政補助資金19.2萬元,已經(jīng)由我市財政部門全部撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),執(zhí)行率100%。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)國家和省關(guān)于對基本藥物制度的總體部署和要求,2021年我局召開兩次中央財政基藥補助補助資金分配會議,按照我市出臺相關(guān)文件要求,將補助資金分配到各基層單位。中央項目補助資金40.21萬元,其中東城社區(qū)服務(wù)中心基本藥物補助18.45元、阜寧社區(qū)服務(wù)中心基本藥物補助4.18萬元、阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助12.18萬元、村衛(wèi)生室基本藥物補助5.4萬元,支出率100%;省級補助資金23萬元,全部下沉到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,支出率100%,本級村衛(wèi)生室補助19.2萬元,支出率100%。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
我市縣域內(nèi)政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共計3個,縣域內(nèi)村衛(wèi)生室總數(shù)8個,全面實施國家基本藥物制度,覆蓋率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。
基本藥物項目全過程預(yù)算績效管理覆蓋,確保了此項工作的順利發(fā)展。
2、有效性分析。
根據(jù)需要及時提供資金保障,資金到位及時,使用規(guī)范。讓患者能夠得到實惠。各項目單位嚴格執(zhí)行《基本藥物管理制度》確保各項工作有序開展。基本藥物制度逐步完善,群眾逐步接受基本藥物,在診療中首選價廉、安全、穩(wěn)定、療效明顯的基本藥物,有效控制抗生素泛濫、藥品價格虛高,降低藥占比例,減輕患者負擔(dān)。
通過2021年基本藥物制度補助項目的實施,促進了百姓的身體健康,滿意度98%以上。
3、社會性分析。
(1)經(jīng)濟效益指標(biāo)。
轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制。切實取消了醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的加成比例,將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重基本醫(yī)療服務(wù),為全市城鄉(xiāng)居民提供安全、廉價、便捷的`醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性?;舅幬镏贫妊a助項目工作,提供資金保障。
(2)社會效益指標(biāo)。
減少群眾用藥負擔(dān),緩解“看病貴”問題,基本藥物能滿足大多數(shù)人口的需求,能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng),并且價格為個人接受,為社會負擔(dān)得起得藥品,該制度的實施較大程度上降低了藥品價格,提高了基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實惠。
(3)生態(tài)效益指標(biāo)。
規(guī)范藥物使用,生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效?;舅幬镏贫仍谔岣吲R床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
(4)可持續(xù)影響指標(biāo)。
項目實施推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度具有重要意義,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備和優(yōu)先使用國家基本藥物,對國家基本藥物實施零差率銷售,使藥品價格得到合理有效控制,在一定程度上保證廣大群眾用藥安全,降低居民基本用藥負擔(dān)。
無未完成項目,嚴格按上級要求對專項資金進行專賬管理,確保專項資金發(fā)揮效益。
加強領(lǐng)導(dǎo),確保項目順利開展,通過績效考核,將進一步加強基本藥物制度補助資金管理、鞏固和擴大基本藥物制度實施成效。加強專業(yè)人員培訓(xùn),資金績效管理考核專業(yè)性強,專業(yè)人員相對緊缺,建議相關(guān)部門應(yīng)定期對相關(guān)單位進行培訓(xùn),提高對資金績效管理的認識,提升專業(yè)水平。加大財政投入,基本藥物制度是基層醫(yī)療改革的核心,是實現(xiàn)“?;?、強基層、建機制”的重要舉措,對提高人民健康水平具有十分重要的意義,建議政府能進一步加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度,促進我市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。
同時,將中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)自評報告、績效目標(biāo)自評表在綏芬河市人民政府門戶網(wǎng)站上進行公開,廣泛接受社會監(jiān)督。
無
基本藥物年度績效自評報告篇十七
(一)基本藥物制度補助中央財政和省級財政補助資金預(yù)算情況。2018年度,中央財政和省級財政安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度補助資金126552.98萬元,其中:中央財政轉(zhuǎn)移支付補助資金81670萬元、省級財政補助資金44882.98萬元,涉及全省21個市(州)的183個縣(區(qū)、市)。
中央財政和省級財政補助資金均采取因素分配法,按照常駐人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)進行資金分配并下達。主要考慮兩個因素:一是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的補助資金,按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度經(jīng)費補償方案的通知》(川財社〔2010〕15號),中央財政以“以獎代補”的方式進行補助。地方財政按省、市、縣三級負擔(dān),省級按常住總?cè)丝谄骄咳嗣磕?元標(biāo)準(zhǔn)補助,市級按常住總?cè)丝诿咳嗣磕?-3元標(biāo)準(zhǔn)補助,縣級按服務(wù)人口每人每年不少于3元標(biāo)準(zhǔn)補助。二是對村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的補助資金,按財政廳、省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳《關(guān)于下達村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央專項補助資金的通知》(川財社〔2012〕178號)規(guī)定:中央財政補助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)各占50%的比例進行計算。省級財政對村衛(wèi)生室的補助政策,根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生室財政補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川財社〔2012〕170號)精神,從2012年起,省級財政對村衛(wèi)生室補助從原來的3000元提高到4500元(高海拔地區(qū)仍執(zhí)行1萬元標(biāo)準(zhǔn)),并按各地實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。市縣補助標(biāo)準(zhǔn)從2000元提高到2500元,按實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。
(二)績效目標(biāo)情況。
一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度,并實行零差率銷售。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度。
二是規(guī)范藥品集中采購與供應(yīng)。加強藥品供應(yīng)監(jiān)管,督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時、足量供應(yīng)藥品,滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床用藥需求。實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥械采購積分考核管理,堅持通報約談制度,支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴格執(zhí)行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄,依法規(guī)范藥械采購行為。
三是加強基本藥物制度落實情況監(jiān)管。將基本藥物制度執(zhí)行情況納入綜合督查范圍,強化政策落實到位。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)管作用,按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物現(xiàn)場檢查指引》要求,將基本藥物監(jiān)管納入各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)日常檢查中,全年檢查覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
(一)資金投入情況分析。
2.項目資金執(zhí)行情況。截至2018年底,中央財政和省級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助資金已全部下達到市(州)及擴權(quán)縣。從實施情況看,該項目對基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理補償,保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)的合理收入不降低,確保基層醫(yī)療機構(gòu)的正常運行,基本滿足基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。截至20xx年3月底,基本藥物制度中央財政補助資金已支出78195.66萬元,執(zhí)行率為95.75%。
(二)績效目標(biāo)目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)績效目標(biāo)完成任務(wù)量。
我省自2009年開始執(zhí)行國家基本藥物制度,通過不斷完善基本藥物制度運行機制,進一步規(guī)范用藥行為,基本藥物使用率不斷提升,醫(yī)藥改革成效初步顯現(xiàn)。
一是鞏固基本藥物制度實施成果。全省183個縣(市、區(qū))所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、等級醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,到2018年底實施基本藥物制度的二級醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物比例達52.34%,三級醫(yī)療機構(gòu)基本達到35%?;舅幬镏贫葘嵤┓秶繕?biāo)基本實現(xiàn)。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力提升?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和診療人次逐年增加。到2018年底,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)13.94萬張,較去年增加0.74萬張;平均每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位29.28張,較去年增加1.61張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總診療9710.86萬人次,較去年增加3.54%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)2616.12萬人次,較去年增加10.89%。
(2)績效目標(biāo)完成質(zhì)量。
2018年,全省各地認真落實基本藥物制度各項政策,進一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度,按照規(guī)定比例配備使用基本藥物并執(zhí)行零差率銷售,藥品采購貨款執(zhí)行以縣為單位的集中支付。
(3)績效目標(biāo)完成進度。
按照年度工作任務(wù),全省扎實推進國家基本藥物制度實施工作,截至2018年底,基本藥物制度各項目標(biāo)任務(wù)和政策要求均落實到位,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運轉(zhuǎn)總體正常。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥費用下降。
2018年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心次均門診費用86.60元,與上年相比,增幅有所下降;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診藥費占門診費用的52.66%,與上年相比下降5.05個百分點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用54.77元,與上年相比,可比價格上漲1.15%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診藥費占門診費用的49.06%,較去年下降0.8個百分點,住院藥費占住院費用的43.31%,較去年相比下降1.39個百分點。
(2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療服務(wù)能力提升。
2018年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門(急)診療量同比增長3.46%;出院人數(shù)同比增長9.97%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的`“網(wǎng)底”功能得到一定強化。村級衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次數(shù)減少,應(yīng)進一步加強引導(dǎo)和管理。
隨著分級診療等醫(yī)改重大政策的持續(xù)推進,我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與等級醫(yī)院在規(guī)模、功能、業(yè)務(wù)量等方面差異較大,導(dǎo)致等級醫(yī)院用藥選擇目錄較基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)差異明顯,上下級目錄還不能充分、有效銜接。加之,群眾普遍存在追隨優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、趨高就醫(yī)、高預(yù)期就診的觀念,患者用藥習(xí)慣受上級醫(yī)院影響很大,基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉(zhuǎn)和下沉,尤其是集中表現(xiàn)在高血壓、糖尿病等最常見慢病患者身上。
改進措施:嚴格執(zhí)行國家基本藥物目錄,加強基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用監(jiān)測,督促其落實基本藥物采購使用最低占比,強化優(yōu)先使用基本藥物的意識,提高基層安全用藥水平,切實發(fā)揮基層在衛(wèi)生健康體系中的網(wǎng)底作用。
基本藥物年度績效自評報告篇十八
(一)項目概況。
岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局下轄1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,8個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,村衛(wèi)生室54個,全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
(二)項目績效目標(biāo)。
到20xx年,全面實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度,努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制,切實減少醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的比例,基層醫(yī)療機構(gòu)的基藥占比將達到70%,減少群眾用藥負擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)人口的需求,保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng)。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
(三)項目實施情況。
項目資金到位情況:20xx年度我區(qū)基層醫(yī)機構(gòu)(不含高新)實施基本藥物制度中央補助資金131.52萬元、省級補助96.1萬元、市級補助95.49萬元,村衛(wèi)生室(不含高新)實施基本藥物制度補助中央補助8.37萬元、省級補助4.92萬元、市級補助33.6萬元。20xx年年內(nèi)中央、省、市補助資金均已撥付到。
項目資金使用、管理情況:根據(jù)《20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度考核獎補方案》及基層醫(yī)療機構(gòu)實際考核情況上半年撥付基層醫(yī)療機構(gòu)金額374.013萬元(基本藥物零差率銷售補助不含昭山、高新),下半年基藥補助資金正在核算中,預(yù)計年后撥付到位。
(一)績效評價目的。
基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理的補償,保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)合理收入不降低,確保基層醫(yī)療機構(gòu)正常運行,基本滿足基層醫(yī)療群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
(二)績效評價工作過程。
(1)前期準(zhǔn)備:根據(jù)有關(guān)文件精神要求,《湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局湘潭市岳塘區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度績效評價方案》(岳衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔20xx〕26號)文件開展20xx年度基本藥物制度補助項目績效考核工作。
(2)組織實施:成立基本藥物績效評價組于20xx年11月22日—11月26日對岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度情況進行了現(xiàn)場評價,共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家,隨機抽查村衛(wèi)生室8家。
(3)分析評價:通過績效考核,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步提高了對基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物采購、儲存、使用管理相關(guān)制度;注重藥品質(zhì)量管理,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員加強對藥品購進、儲存、養(yǎng)護等基本藥品管理知識的學(xué)習(xí);按要求配備使用基本藥物和非基本藥物,所有藥品(不含中藥飲片)執(zhí)行零差率銷售;編制采購計劃,安排專人負責(zé)網(wǎng)上藥品采購工作;對藥品進行出入庫登記并分類、妥善存放;加強基本藥物合理使用管理;通過多種方式對基本藥物制度及合理用藥進行宣傳,不斷提高公眾獲得感和滿意度。
1、(1)項目成本(預(yù)算)控制情況:項目的支出符合年初制定的預(yù)算目標(biāo),預(yù)算完成率100%。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況:在資金管理方面做到??顚S?,嚴格控制專項資金的支出合法、合規(guī)使用,無節(jié)流、擠占、濫用情況。
2、項目效率性分析。
(1)項目實施進度:該項目是按照工作的需求逐步進行,到20xx年年底,項目支出執(zhí)行進度為100%。
(2)項目完成質(zhì)量:按照上級衛(wèi)健部門和政府的要求履行職責(zé),較好的完成衛(wèi)生服務(wù)工作。
3、項目效益性分析。
1.區(qū)直(屬)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室在湖南省醫(yī)藥采購平臺進行采購,并實行零差銷售,執(zhí)行率達100%。
2.基本藥物配備使用金額占比不低于本單位年度要求采購總金額的70%,20xx年度基本藥物年度配備率達76.96%。
3.全區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)50種補充議價藥品金額不超過本單位網(wǎng)采總金額的8%,20xx年度實際占比度未0.04%。
部分帶量采購藥品申請使用量與實際配送量不符,不能滿足臨床需求。
請求上級協(xié)調(diào),維持醫(yī)藥配送鏈貨源穩(wěn)定。
基本藥物年度績效自評報告篇十九
蕭縣2020年度有農(nóng)業(yè)人口1130916人,基本藥物補助合計11400000元,補助資金7350956元用于全縣實行一體化管理的行政村村衛(wèi)生室,4049044元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎勵性績效工資。
為嚴格執(zhí)行綜合醫(yī)改中關(guān)于基本藥物制度的要求,做好基本藥物制度補助資金的發(fā)放、管理、使用,認真落實藥品零差價銷售,確保村衛(wèi)生室使用的所有藥品(中藥飲片除外)實行零差率銷售,努力實現(xiàn)患者負擔(dān)能下降,衛(wèi)生室收入不減少、醫(yī)?;鹂沙惺?。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固和完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》(皖政辦【2011】61號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強村醫(yī)隊伍建設(shè)的實施意見》(皖政辦【2011】72號)文件要求,將基本藥物作為首選藥物,基層醫(yī)療機構(gòu)配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高,實施基本用藥目錄藥品零差率后,對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范用藥、安全用藥提供了有力的保障。
1、藥品零差率補助資金實行半年預(yù)撥和年度考核發(fā)放,對未按規(guī)定政策執(zhí)行藥品零差率銷售的衛(wèi)生室(站),將在全縣進行通報,酌情扣發(fā)2020年下半年藥品零差率補助費用。
2、對未按時間規(guī)定上報村級藥品零差率政策執(zhí)行考核情況表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,扣除該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年藥品零差率補助費30%,對村室的'補助資金必須按實際結(jié)果撥付,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算外經(jīng)費支出??蹨p資金由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌管理,專項用于對其他成績突出考評補助對象的補助。
全縣2家縣級醫(yī)療機構(gòu),2020年度國家基本藥物采購金額5859.08萬元,占采購總金額51.79%。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2020年度國家基本藥物采購金額9086.26萬元,占采購總金額80.89%。根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于完善國家基本藥物制度的實施意見》(皖政辦〔2018〕59號)規(guī)定:國家基本藥物目錄(685)采購占比:二級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)不低于30%;基層醫(yī)療機構(gòu)不低于70%。25家公立醫(yī)療機構(gòu)均符合政策規(guī)定采購占比。23家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理村衛(wèi)生室實施基本藥物制度覆蓋率年度指標(biāo)值達到100%。2020年度藥品零差率補助資金7350956元,分別于2020年6月和2020年12月份撥付到位(上半年由衛(wèi)健委直接撥付到村室使用賬戶,下半年按預(yù)算資金數(shù)額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院依據(jù)年度考核情況發(fā)放到村衛(wèi)生室)。
基本藥物年度績效自評報告篇二十
(一)項目基本概況。
桂陽縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、398個村(居委會、社區(qū)),共設(shè)置村衛(wèi)生室438個,其中行政村衛(wèi)生室353個、醫(yī)療點85個。全縣注冊在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生共441人,其中具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的308人、具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的133人。
(二)項目實施依據(jù)。
按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財政局關(guān)于下達20xx年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金(第一批)的通知》、《桂陽縣財政局關(guān)于下達20xx年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金(第二批)的通知》等文件,對村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。
(一)績效評價目的。
通過績效評價,了解我縣村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實施情況,總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強財政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的'措施等。
(二)績效評價原則、評價方法。
1、績效評價原則。
根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展20xx年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神,結(jié)合項目特點,遵循以下評價原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。
2、績效評價方法。
根據(jù)省衛(wèi)生計生委對項目工作的要求,為加強對村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價,我縣對項目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價,收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評價方法,形成客觀有效的自我評價。
(一)資金到位情況:20xx年上半年撥付村衛(wèi)生室基藥補助資金156.5250萬元;下半年撥付村衛(wèi)生室基藥補助資金163.0399萬元。
(二)資金使用情況:20xx年上半年共有350個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,撥付補助資金156.5250萬元;下半年共有357個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,撥付補助資金163.0399萬元。合計撥付319.5649萬元。
(三)項目專項資金管理情況:根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關(guān)財務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
村衛(wèi)生室基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求,通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后,縣財政部門安排資金,衛(wèi)生院通過報賬方式,衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升培訓(xùn)班,對國家基本藥物制度制工作進行了全面布暑和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個績效考核細則與相關(guān)文件,進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
3、加大績效考核力度。局對衛(wèi)生院實行上、下半年各一次綜合績效考核,衛(wèi)生院實行對村衛(wèi)生室每月一督導(dǎo)和每季一考核。補助資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴格按照績效考核結(jié)果撥付相關(guān)補助經(jīng)費,充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績效效益:村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度和藥品零差率銷售,較好地減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
評價:20xx年村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度和藥品零差率銷售,較好地減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。