兩新工作實(shí)施方案（專(zhuān)業(yè)19篇）

    在確定方案時(shí)，我們應(yīng)該考慮各種因素，如時(shí)間、資源和成本等。在制定方案之前，我們需要明確目標(biāo)和要求，確定所要解決的問(wèn)題。意見(jiàn)和建議的聽(tīng)取是制定方案的重要環(huán)節(jié)，可以提供不同的視角和思路。
    兩新工作實(shí)施方案篇一
    以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和***書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“兩新”組織黨建工作文件精神，以實(shí)施黨建工程為抓手，以促進(jìn)轄區(qū)“兩新”組織健康發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。努力實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化和制度化，為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    以“對(duì)內(nèi)強(qiáng)組織，對(duì)外抓聯(lián)建”為工作思路，通過(guò)“三心黨建”工作模式和區(qū)域“四聯(lián)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“兩新”組織內(nèi)黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”，確保有黨員的企業(yè)就有黨的組織，有群眾的企業(yè)就有黨的工作，有黨組織的企業(yè)就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。切實(shí)做好在“兩新”組織中發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，使轄區(qū)“兩新”組織黨建工作整體水平明顯提高，黨組織基本達(dá)到組織健全、隊(duì)伍有力、活動(dòng)經(jīng)常、制度完善。
    （一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，通過(guò)“三心黨建”工作模式強(qiáng)化“兩新”黨組織自身建設(shè)。即以“政治導(dǎo)向?yàn)楹诵?、企業(yè)發(fā)展為重心、人盡其才為中心”的“三心黨建”工作模式，助推“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”工作，有效激發(fā)“兩新”黨組織內(nèi)生動(dòng)力，提升“兩新黨建”工作活力。
    1.以政治導(dǎo)向?yàn)楹诵模掷m(xù)加強(qiáng)黨組織內(nèi)部教育管理。一是切實(shí)抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)、發(fā)展黨員制度、民主評(píng)議黨員制度和黨費(fèi)收繳管理制度落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)“固定組織生活日”，明確每月第1個(gè)周二為固定組織生活日，以支部為單位開(kāi)展組織活動(dòng)。三是自主明確每月的“黨員主題活動(dòng)日”，每月結(jié)合當(dāng)月的傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日或時(shí)事熱點(diǎn)確定1個(gè)活動(dòng)主題，組織黨員開(kāi)展至少1次主題活動(dòng)。
    三是充分發(fā)揮黨組織的民主科學(xué)決策能力，黨委、支部委員運(yùn)用“一線(xiàn)工作法”，深入企業(yè)黨員、職工中開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研，每月征集意見(jiàn)建議不少于1次，每季度開(kāi)展1次，黨群意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)，帶動(dòng)黨員、群眾直接參與為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
    3、以人盡其才為中心，帶動(dòng)黨員隊(duì)伍壯大和作用發(fā)揮。一是組織成立“兩新”黨組織黨員志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮志愿服務(wù)功能和黨員模范先鋒作用，利用傳統(tǒng)節(jié)日和重大紀(jì)念日組織各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，提高黨員參與率，推進(jìn)公司黨員整體形象建設(shè)。二是不斷抓好黨員發(fā)展工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，制訂發(fā)展黨員工作規(guī)劃，要把企業(yè)中層以上管理人員和技術(shù)骨干、大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)步青年等作為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)培養(yǎng)和考察，重點(diǎn)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，力爭(zhēng)全年培養(yǎng)發(fā)展2-3名入黨積極分子，發(fā)展1-2名黨員。
    （二）加強(qiáng)互通共融，通過(guò)“四聯(lián)”工作機(jī)制提升區(qū)域“兩新”黨建整體水平。即以區(qū)域化黨建工作推進(jìn)為抓手，通過(guò)“學(xué)習(xí)聯(lián)抓、活動(dòng)聯(lián)辦、行業(yè)聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)建”的四聯(lián)工作機(jī)制，促進(jìn)“兩新”黨組織行業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)共建、借助大型企業(yè)黨組織引領(lǐng)黨建工作推進(jìn)、逐步融入所在社區(qū)大黨委體系。
    1.搭建組織生活交流平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)習(xí)聯(lián)抓和活動(dòng)聯(lián)辦。對(duì)一些單獨(dú)開(kāi)展活動(dòng)比較困難的小型企業(yè)黨組織進(jìn)行劃分，按照行業(yè)相近、地域相鄰等原則組織聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)，做到“組織單獨(dú)建、學(xué)習(xí)聯(lián)合抓、活動(dòng)聯(lián)合搞”。利用企業(yè)規(guī)模較大、場(chǎng)地條件良好、組織活動(dòng)有序的黨建示范點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展非公企業(yè)黨員“讀好書(shū)、好讀書(shū)”交流會(huì)、理論知識(shí)流動(dòng)課堂、黨員講黨課、志愿者服務(wù)等活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高企業(yè)職工的學(xué)習(xí)能力。
    2.強(qiáng)化示范帶動(dòng)資源共享，促進(jìn)行業(yè)聯(lián)合和區(qū)域聯(lián)建。依托區(qū)級(jí)黨建平臺(tái)，打造區(qū)域化黨建新試點(diǎn)。即搭建“辦事處與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、社區(qū)與企業(yè)”三級(jí)共建平臺(tái)一是組織黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合目標(biāo)管理任務(wù)，發(fā)揮“大黨工委”作用，重點(diǎn)圍繞重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城中村改造等科學(xué)規(guī)劃轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，深入到非公企業(yè)、社會(huì)組織、項(xiàng)目工地等一線(xiàn)深入開(kāi)展調(diào)研，做好服務(wù)企業(yè)，了解企業(yè)的困難，幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。二是結(jié)合轄區(qū)主要為大型裝備制造業(yè)及其配套行業(yè)、服務(wù)行業(yè)的實(shí)際情況，按照轄區(qū)已建黨組織的企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，有效推進(jìn)企業(yè)黨組織之間、相關(guān)行業(yè)之間的資源共享和聯(lián)合共建，在推進(jìn)非公黨組織志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和品牌效益雙提升。三是逐步深化區(qū)域化黨建，以社區(qū)大黨委為核心，聯(lián)合駐區(qū)單位黨組織，吸納周邊“兩新”組織，推進(jìn)社區(qū)、企業(yè)黨組織成員交叉任職，圍繞共駐共建、在職黨員進(jìn)社區(qū)、“兩新”組織黨建等區(qū)域化黨建重點(diǎn)工程進(jìn)行資源共享、互助推進(jìn)，形成區(qū)域化黨建工作合力，最終打造相互輝映的“三位一體”區(qū)域化黨建構(gòu)建模塊。
    （三）狠抓制度落實(shí)，促進(jìn)轄區(qū)“兩新”組織黨建工作規(guī)范化。以黨建工作鞏固提升年為契機(jī)，結(jié)合“兩新”黨組織星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)，使“兩新”黨建工作逐步規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，把黨組織的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā)，制定對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的規(guī)章制度。
    1.建立黨務(wù)工作者選派制度。對(duì)有黨員但尚未建立黨組織或黨組織作用發(fā)揮較弱的企業(yè)，開(kāi)展黨建工作指導(dǎo)員的選派工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)做好黨建工作。
    2.健全工作臺(tái)帳制度。分別建立規(guī)模以上非公企業(yè)、規(guī)模以下非公企業(yè)、重點(diǎn)管理非公企業(yè)和準(zhǔn)備撤銷(xiāo)非公企業(yè)等工作臺(tái)帳，每個(gè)企業(yè)要有企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)黨建基本情況登記表、黨員名冊(cè)等基礎(chǔ)資料，對(duì)各種臺(tái)帳進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
    3.建立專(zhuān)項(xiàng)督查制度。辦事處黨工委成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，定期督查轄區(qū)“兩新”黨組織黨建工作推進(jìn)情況。把各非公企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況作為黨建目標(biāo)責(zé)任制考核和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)重視程度不夠、組建工作不力、黨建工作管理不好的非公企業(yè)黨組織，予以通報(bào)批評(píng)，確保非公黨組織組建、管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    （一）動(dòng)員部署階段（2020年x月）。組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩新”黨組織和業(yè)主、黨務(wù)工作者做好宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策解釋?zhuān)岢龉ぷ饕?，為工作推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （二）組織實(shí)施階段（x月-x月）。根據(jù)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有計(jì)劃、有步驟地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
    （三）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段（x月）。及時(shí)對(duì)工作推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)提煉，同時(shí)找出存在的問(wèn)題，進(jìn)行反思總結(jié)，最終鞏固提升一批有價(jià)值的活動(dòng)成果。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由x任組長(zhǎng)、其他班子成員為成員的非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨政辦，實(shí)行黨工委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓的工作格局，認(rèn)真做好轄區(qū)的非公黨建工作。
    （二）注重宣傳推廣。充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、宣傳欄等多種形式，做好“兩新”組織、企業(yè)黨員、從業(yè)人員特別是業(yè)主的教育引導(dǎo)工作，引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人重視和支持黨建工作。同時(shí)注重在工作推進(jìn)中選樹(shù)典型，做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型事例的宣傳上報(bào)。
    兩新工作實(shí)施方案篇二
    實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)一項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為切實(shí)加社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大社區(qū)黨建的覆蓋面，全面貫徹落實(shí)市委和鎮(zhèn)黨委的指示精神，切實(shí)提升社區(qū)服務(wù)工作水平。結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制訂了本計(jì)劃。
    社區(qū)黨總支以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和黨的十x大精神重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以創(chuàng)建和諧、創(chuàng)新、有為社區(qū)為目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)中心工作，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作，不斷開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工作新局面。
    通過(guò)一年的努力，努力健全駐區(qū)內(nèi)的“兩新”組織黨建工作，使社區(qū)內(nèi)的所有達(dá)到成立黨組織條件的“兩新”組織都成立黨組織，真正形成社區(qū)內(nèi)“資源共享、責(zé)任同但、目標(biāo)同向、工作同步”的工作局面，使社區(qū)黨建工作得到健康有序的發(fā)展。
    在社區(qū)指導(dǎo)下每個(gè)村設(shè)有“兩新”黨建工作指導(dǎo)員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作的宏觀(guān)管理和指導(dǎo)。
    (二)建立“兩新”組織聯(lián)系點(diǎn)制度、定期聯(lián)席會(huì)議制度每月定期到聯(lián)系點(diǎn)了解情況，指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，把幫助新成立的農(nóng)民合作社等組織抓好黨建工作作為社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)。幫助其解決實(shí)際問(wèn)題，為其發(fā)展鼓足后勁。
    不斷創(chuàng)新黨組織的組建形式，對(duì)有3名以上正式黨員，具備建立黨組織條件的“兩新”組織，原則上要單獨(dú)建立黨的組織;對(duì)人數(shù)較少，暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，按“地域相鄰、行業(yè)相近、便于管理”的原則，以村為基本單位分區(qū)劃片聯(lián)合建立黨組織，努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。
    在黨組織組建過(guò)程中，具備條件的要同步建立共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，依托共青團(tuán)、婦聯(lián)組織開(kāi)展工作和活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的聯(lián)系，積極做好在群眾中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員的工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。
    1、建立“兩新”組織入黨積極分子花名冊(cè)，為優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。
    2、加強(qiáng)黨員組織關(guān)系的管理，理清流入流出黨員。做好流入流出備案。
    3、利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等資源和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，抓好黨員經(jīng)常性教育，強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)，提高黨員崗位技能。
    (五)成立社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。
    積極引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)“兩新”組織廣泛開(kāi)展便民利民服務(wù)，“兩新”組織黨員按照個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)和職業(yè)，加入社區(qū)成立的志愿者服務(wù)隊(duì)，社區(qū)黨組織結(jié)合實(shí)際，制定社區(qū)黨員服務(wù)計(jì)劃，以開(kāi)展各種公益活動(dòng)為載體，發(fā)揮“兩新”組織黨員的力量，充實(shí)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，深入開(kāi)展便民利民服務(wù)，為轄區(qū)群眾做好事、辦實(shí)事。
    黨的十x大報(bào)告中指出：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)?！蔽覀円谑形?、鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)“兩新”組織黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，精心部署，切實(shí)承擔(dān)起具體工作責(zé)任，以卓有成效的工作落實(shí)“兩新”組織黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    為全面加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”組織)黨建工作，充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的積極作用。現(xiàn)就加強(qiáng)2020年“兩新”組織黨建工作制定如下實(shí)施方案。
    目前，xx區(qū)共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織x個(gè)，建有黨組織x個(gè)，共有黨員x名;有社會(huì)組織x個(gè)，建有黨組織x個(gè)，共有黨員x名。從總體看，xx區(qū)“兩新”組織黨建工作雖取得了一定成效，但還存在黨的組織和黨的工作有效覆蓋不足，黨組織定位不清，黨員隊(duì)伍教育管理不嚴(yán)，黨建活動(dòng)內(nèi)容載體不明，黨組織和黨員作用發(fā)揮不好等問(wèn)題，“兩新”組織黨建仍是xx區(qū)基層黨建工作需要重點(diǎn)加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本需要，對(duì)全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨在“兩新”組織的影響力，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都具有十分重要的意義。
    全面貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精神，適應(yīng)“兩新”組織發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，切實(shí)加強(qiáng)黨組織書(shū)記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，健全完善黨建工作運(yùn)行體制機(jī)制，促進(jìn)黨組織政治引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，彰顯黨組織和黨員在“兩新”組織中貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、凝聚職工群眾、維護(hù)各方權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等方面的積極作用。
    (一)不斷擴(kuò)大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面。
    1.落實(shí)“兩新”組織黨建責(zé)任。各黨總支要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真解決管理體制不順、責(zé)任主體不明等問(wèn)題。凡涉及下屬或掛靠企業(yè)關(guān)停破轉(zhuǎn)，企事業(yè)單位脫鉤改制的，要根據(jù)中央和省市有關(guān)文件精神，認(rèn)真做好黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作，確保關(guān)停破轉(zhuǎn)和脫鉤改制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管。
    2.全面摸清黨建工作底數(shù)。按照黨組織隸屬關(guān)系，組織專(zhuān)門(mén)力量，采取網(wǎng)格化方式，開(kāi)展一次“兩新”組織集中排查，摸清“兩新”組織的基本情況、建立黨組織情況、發(fā)展黨員情況、黨組織開(kāi)展活動(dòng)情況、黨組織辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況、出資人思想狀況等底數(shù)。建立“兩新”組織黨組織和黨員名冊(cè)、列入黨建基數(shù)名冊(cè)、不列入黨建基數(shù)名冊(cè)等臺(tái)賬，完善黨建工作檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。
    3.加大發(fā)展黨員力度。采取“四個(gè)一批”的辦法，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。一是發(fā)展一批。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，發(fā)展黨員計(jì)劃指標(biāo)要向“兩新”組織傾斜，重點(diǎn)做好無(wú)黨員或尚未建立黨組織的“兩新”組織的發(fā)展黨員工作。二是接轉(zhuǎn)一批。落實(shí)以流入地管理為主的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的服務(wù)管理，及時(shí)登記辦理流動(dòng)黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。三是亮出一批。深入開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動(dòng)，讓“隱形黨員”和“口袋黨員”主動(dòng)亮明身份，及時(shí)參加黨組織活動(dòng)。四是吸收一批。組織“兩新”組織與待業(yè)黨員的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，通過(guò)人才服務(wù)中心和職介中心向他們推薦黨員職工。
    4.加大黨組織的組建力度。按照“統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)實(shí)施，無(wú)的要有、有的要強(qiáng)”的總體思路，對(duì)具備成立黨組織條件的“兩新”組織進(jìn)行集中組建。探索形式多樣、務(wù)實(shí)管用的黨組織組建模式，做到應(yīng)建必建、應(yīng)建快建。凡是有3名及以上正式黨員的，應(yīng)單獨(dú)建立黨組織，鞏固和提高單獨(dú)組建黨組織的比例。對(duì)聯(lián)合黨組織中已具備單獨(dú)組建條件的，應(yīng)及時(shí)推動(dòng)單獨(dú)建立黨組織。對(duì)黨員人數(shù)少、不具備單獨(dú)建立黨組織的，可按照“數(shù)量適度、行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則，重點(diǎn)依托社區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、行業(yè)協(xié)會(huì)以及龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等，采取聯(lián)合組建、行業(yè)組建、掛靠組建、網(wǎng)上組建等方式建立聯(lián)合黨組織。對(duì)以機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員為主的社會(huì)組織，可建立功能型黨組織，黨員按照一方隸屬、雙重管理、雙邊活動(dòng)的原則進(jìn)行管理，黨員不重復(fù)交納黨費(fèi)，不重復(fù)進(jìn)行黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)。
    5.擴(kuò)大黨的工作覆蓋。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用，在暫不具備建立黨組織的“兩新”組織中先行建立群團(tuán)組織，做好推薦優(yōu)秀職工入黨工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在已有黨組織但沒(méi)有群團(tuán)組織的“兩新”組織中，抓緊建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，積極開(kāi)展黨群共建活動(dòng)。對(duì)未建立黨組織的“兩新”組織，發(fā)揮街道、社區(qū)大黨建作用，通過(guò)組織開(kāi)放式活動(dòng)、先行組建群團(tuán)組織、加強(qiáng)出資人教育引導(dǎo)、聯(lián)合發(fā)展黨員等辦法，扎實(shí)開(kāi)展黨的工作。對(duì)已建立黨組織的“兩新”組織，采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”的辦法，挑選綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)好的黨員干部到“兩新”組織擔(dān)任黨組織第一書(shū)記或黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)“兩新”組織提高黨建工作水平。
    6.理順黨組織隸屬關(guān)系。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于開(kāi)展黨的活動(dòng)的原則，理順“兩新”組織黨組織隸屬關(guān)系。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織以屬地管理為主;社會(huì)組織黨建工作建立“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的管理體制和工作機(jī)制，以行業(yè)管理部門(mén)和屬地管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。對(duì)部分社會(huì)影響大、黨員數(shù)量多的“兩新”組織黨組織，探索由更高層級(jí)黨組織進(jìn)行直接管理。
    7.選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)，熱愛(ài)黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)委任、選任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行業(yè)和身份等限制，多渠道、多途徑選優(yōu)配強(qiáng)“兩新”組織黨組織書(shū)記。推行黨組織班子成員與“兩新”組織管理層、群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，注重從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中挑選、培養(yǎng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
    8.壯大黨務(wù)工作者隊(duì)伍。督促引導(dǎo)規(guī)模以上、黨員人數(shù)多的非公企業(yè)出資人通過(guò)設(shè)立“黨群工作部”“服務(wù)室”等形式，配備專(zhuān)職黨務(wù)工作者，并發(fā)放一定的工作補(bǔ)貼。做好從工信、民政、教育、衛(wèi)生、供銷(xiāo)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)在職干部、退居二線(xiàn)黨員干部和其他熱心黨務(wù)工作的優(yōu)秀同志中選派黨建工作指導(dǎo)員工作，按照“一人一企、一人多企”方法幫助開(kāi)展黨建工作。積極探索黨務(wù)人才和政務(wù)人才雙向聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)多樣化選用、規(guī)范化管理、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵(lì)等途徑和方式，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專(zhuān)兼職結(jié)合的“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍，為“兩新”組織培養(yǎng)黨務(wù)工作者特別是黨組織負(fù)責(zé)人儲(chǔ)備人才。
    9.強(qiáng)化黨務(wù)工作隊(duì)伍教育培訓(xùn)。把“兩新”組織黨組織書(shū)記、黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作骨干的培訓(xùn)納入黨員教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，著力抓好黨組織書(shū)記、黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作骨干的教育培訓(xùn)。每年至少開(kāi)展1次“兩新”組織黨組織書(shū)記、副書(shū)記和黨務(wù)工作者任職培訓(xùn)或集中培訓(xùn)。各社區(qū)黨總支要結(jié)合實(shí)際，每年至少舉辦1次有針對(duì)性的黨務(wù)干部、出資人培訓(xùn)班?！皟尚隆苯M織黨組織書(shū)記每年至少參加上級(jí)黨組織的1次集中培訓(xùn)，確保黨務(wù)干部培訓(xùn)全覆蓋。
    10.強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合“兩新”組織的實(shí)際和特點(diǎn)，探索務(wù)實(shí)管用的基層黨建工作制度，不斷提升“兩新”組織服務(wù)型黨組織建設(shè)水平。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，“三會(huì)一課”定期組織召開(kāi)，組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員每年開(kāi)展1次。建立健全以黨員發(fā)展、黨員評(píng)議、黨性分析等為主要內(nèi)容的黨員教育管理制度，以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選、黨務(wù)公開(kāi)、黨員民主議事等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)民主制度，以定期交心談心、定期走訪(fǎng)慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度，以處理違紀(jì)違法黨員、處置不合格黨員等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)懲戒教育制度，不斷推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的制度化和規(guī)范化。
    11.加強(qiáng)陣地建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī)模較大、條件較好的“兩新”組織，加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度)的黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，切實(shí)把黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員學(xué)習(xí)教育的陣地、黨組織民主議事的場(chǎng)所、聯(lián)系和服務(wù)黨員職工的橋梁。從業(yè)人員較少的“兩新”組織，要積極采取資源整合、企業(yè)自籌、社會(huì)贊助、上級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)結(jié)合等方式，本著“一室多用、便于活動(dòng)”的原則，與職工之家、會(huì)議室等合并建設(shè)使用，確保組織活動(dòng)有陣地、黨員教育有場(chǎng)所。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和街道、社區(qū)黨組織與“兩新”組織黨組織活動(dòng)場(chǎng)所共用、資源設(shè)施共享。在“兩新”組織聚集的區(qū)域，統(tǒng)一建設(shè)區(qū)域性、開(kāi)放性、綜合性的黨群活動(dòng)服務(wù)中心。
    12.強(qiáng)化對(duì)“兩新”組織黨員的管理。積極做好流動(dòng)黨員信息采集和管理工作。在“兩新”組織中實(shí)行“凡進(jìn)必登、凡登必核”的管理辦法，全面掌握“兩新”組織中黨員基本情況，確保有黨員就有組織。兼職黨員較多的“兩新”組織，建立黨員雙重組織活動(dòng)制度，以組織關(guān)系所在黨支部為主，同時(shí)參加從業(yè)單位黨組織活動(dòng)，切實(shí)把黨員始終納入黨組織的管理和服務(wù)范圍。
    著眼于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，因地制宜開(kāi)展黨的活動(dòng)，使黨組織真正成為“兩新”組織的政治核心和力量源泉，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展。
    13.宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督作用，使“兩新”組織遵守黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的發(fā)展道路?！皟尚隆苯M織主管單位每年至少舉辦1次出資人培訓(xùn)班，宣講單位的中心工作和重要決策，使他們理解和支持單位的工作?！皟尚隆苯M織黨組織每季度至少組織1次黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，指導(dǎo)群團(tuán)組織在員工隊(duì)伍中宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，深入細(xì)致地做好思想政治工作。
    14.維護(hù)各方權(quán)益。通過(guò)民情懇談會(huì)、支委會(huì)、黨員議事會(huì)、支部大會(huì)等匯總民意，暢通“兩新”組織職工群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立關(guān)心關(guān)愛(ài)員工機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)職工的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、職工健康成長(zhǎng)。暢通與上級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系渠道，幫助“兩新”組織落實(shí)優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、解決實(shí)際問(wèn)題、維護(hù)合法權(quán)益。要積極開(kāi)展“兩新”組織出資人聯(lián)誼等活動(dòng)，在商務(wù)洽談、項(xiàng)目合作等方面牽線(xiàn)搭橋、提供服務(wù)。
    15.凝聚員工群眾。充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用，增強(qiáng)黨組織的吸引力、親和力，激勵(lì)引導(dǎo)職工為“兩新”組織的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)力量、建功立業(yè)。深化黨建帶群團(tuán)建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織中工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織黨員負(fù)責(zé)人進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，加強(qiáng)文化建設(shè)，提升“兩新”組織的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。建立員工關(guān)愛(ài)機(jī)制，幫助職工群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，增強(qiáng)員工的歸屬感。
    16.促進(jìn)健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，引導(dǎo)督促企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，保障企業(yè)健康有序發(fā)展。將文化建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)理想信念、社會(huì)公德和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)黨員和員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，參與光彩事業(yè)，積極扶危濟(jì)困。積極搭建黨組織和黨員作用發(fā)揮平臺(tái)，與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)活動(dòng)效果。通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)報(bào)、企業(yè)刊物和企業(yè)網(wǎng)站，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)，提高員工工作技能。
    17.發(fā)揮示范引領(lǐng)。開(kāi)展“亮身份、促發(fā)展、樹(shù)形象”等主題實(shí)踐活動(dòng)，把黨的活動(dòng)融入“兩新”組織營(yíng)業(yè)或執(zhí)業(yè)活動(dòng)全過(guò)程。推行黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開(kāi)承諾等制度。深入開(kāi)展“一崗雙責(zé)”(黨員在一個(gè)崗位上同時(shí)履行好黨員職責(zé)和崗位職責(zé))、“三有三無(wú)”(關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員身邊無(wú)事故、黨員身邊無(wú)次品、黨員身邊無(wú)違章)、“雙強(qiáng)六好”(黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好)、“五進(jìn)”(黨的政策進(jìn)企業(yè)、政務(wù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)、人才服務(wù)進(jìn)企業(yè)、法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)文化進(jìn)企業(yè))等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供具體的平臺(tái)。
    對(duì)“兩新”組織中的流動(dòng)黨員，以“兩新”組織黨組織管理為主，“兩新”組織黨組織要與流動(dòng)黨員戶(hù)籍所在地黨組織主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)配合，將他們納入黨組織的有效管理。要針對(duì)“兩新”組織職工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，按照“亮明身份、編入組織、一視同仁、發(fā)揮作用”的原則，制定流動(dòng)黨員管理細(xì)則。
    18.準(zhǔn)確掌握情況。對(duì)“兩新”組織黨員和流動(dòng)黨員、“隱性黨員”進(jìn)行全面排查摸底，掌握流動(dòng)黨員的分布、數(shù)量、流向等情況，做到知現(xiàn)狀、知想法、知去向。對(duì)沒(méi)有納入黨組織管理的流動(dòng)黨員，及時(shí)編入黨的組織;對(duì)流向比較集中的，流出地要主動(dòng)與流入地聯(lián)系，及時(shí)建立流動(dòng)黨員黨組織。建立流動(dòng)黨員信息管理臺(tái)帳、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建設(shè)流動(dòng)黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
    19.努力解決困難。努力解決“兩新”組織流動(dòng)黨員面臨的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)外出黨員家庭留守人員的關(guān)心服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難和后顧之憂(yōu)。對(duì)下崗或待業(yè)的黨員，采取就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)、提供公益性就業(yè)崗位、推薦給企業(yè)就業(yè)等措施，努力幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
    20.不斷加強(qiáng)引導(dǎo)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，圍繞克難奮進(jìn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)廣大“兩新”組織黨員和流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)鼓舞士氣、堅(jiān)定信心的表率，創(chuàng)業(yè)發(fā)展、帶頭致富的表率，服務(wù)民生、維護(hù)和諧的表率。要引導(dǎo)流動(dòng)黨員帶頭做好本職工作、帶頭開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、帶頭服務(wù)職工群眾。
    (一)明確職能職責(zé)。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，明確職能職責(zé)和工作任務(wù)，形成各司其職、密切配合，齊抓共管的工作格局。黨建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓實(shí)“兩新”組織黨建工作的職責(zé);宣傳辦要及時(shí)總結(jié)宣傳“兩新”組織黨建工作先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢(shì)，做好群團(tuán)工作。
    (二)完善工作制度。建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，黨工委每年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，溝通情況、研究工作、解決問(wèn)題。采取現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、隨機(jī)調(diào)研等方式，及時(shí)了解“兩新”組織黨建工作進(jìn)展情況，推動(dòng)工作落實(shí);建立“兩新”組織黨組織單建率通報(bào)制度，對(duì)黨組織組建情況，定期開(kāi)展信息反饋和情況通報(bào);建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，定期到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo);建立“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)制度，通過(guò)創(chuàng)建一批“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作;建立“兩新”組織黨建工作年檢和統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所管理的“兩新”組織進(jìn)行黨建工作年檢和統(tǒng)計(jì)年報(bào)。認(rèn)真落實(shí)述職考核評(píng)議制度，把“兩新”組織黨建工作納入年度黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職考核評(píng)議的重要內(nèi)容。
    (三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持“財(cái)政支持、黨費(fèi)返還、自身籌集、稅前列支”等方式多渠道解決“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)按非公企業(yè)職工工資總額的0.5%至2%的比例從企業(yè)管理費(fèi)中提取黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，落實(shí)稅前列支制度。積極拓寬“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，采取黨費(fèi)全額返還、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，加大“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度，支持和保障“兩新”組織黨組織開(kāi)展工作。
    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)評(píng)選“黨建之友”等方式，鼓勵(lì)社會(huì)積極踴躍支持“兩新”組織黨建工作。評(píng)比表彰活動(dòng)要為“兩新”組織黨組織、黨務(wù)工作者和黨員安排適當(dāng)比例。在推薦出資人評(píng)先選優(yōu)、擔(dān)任有關(guān)社會(huì)職務(wù)和參加政治活動(dòng)時(shí)要考慮其支持黨建工作情況。注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體有計(jì)劃有重點(diǎn)地宣傳“兩新”組織黨建工作，營(yíng)造重視和支持“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。
    加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作，是新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)工作的新領(lǐng)域、新要求。為了進(jìn)一步推動(dòng)華大街道、社區(qū)“兩新”組織黨建工作再創(chuàng)新水平，根據(jù)市、區(qū)組織工作會(huì)議的部署，我街道“兩新”組織黨建工作按照“發(fā)展黨員、引進(jìn)黨員、挖掘黨員、招聘黨員”的要求開(kāi)展工作具體計(jì)劃如下：
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新局面”和xx屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的總體要求，堅(jiān)持以黨建促服務(wù)、促管理、促發(fā)展，以街道黨工委為核心，以商務(wù)商貿(mào)樓宇為工作對(duì)象，以“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為著力點(diǎn)，以建立黨員服務(wù)點(diǎn)、樓宇黨支部、樓宇黨建聯(lián)席會(huì)議和“兩新”組織(新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織)黨組織為載體，以實(shí)現(xiàn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)共進(jìn)為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力，充分發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為“兩新”組織經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    主要任務(wù)：華大街道已建10個(gè)樓宇服務(wù)點(diǎn)，通過(guò)一年的努力，商務(wù)商貿(mào)樓宇力爭(zhēng)再建1-2個(gè)黨員服務(wù)點(diǎn)，己建立“兩新”組織黨支部3家，今年準(zhǔn)備再建2家“兩新”組織黨支部。通過(guò)大力推進(jìn)樓宇黨組織組建工作，樓宇中“兩新”組織黨組織的覆蓋面明顯擴(kuò)大。黨組織和黨員在提供政府與企業(yè)，企業(yè)與企業(yè)之間的溝通和交流，努力改善投資環(huán)境，盤(pán)活樓宇資產(chǎn)，擴(kuò)大招商引資，提高發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的服務(wù)與管理水平等方面作用發(fā)揮明顯，黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
    (1)商務(wù)商貿(mào)樓宇全部建立黨員服務(wù)點(diǎn)主要采取與樓宇物業(yè)管理部門(mén)協(xié)商，依托物業(yè)處設(shè)點(diǎn)的方式建立黨員服務(wù)點(diǎn)，并制定相應(yīng)的工作制度，實(shí)行所在社區(qū)黨員干部每周2—5下午定時(shí)到點(diǎn)值班制，確保服務(wù)點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
    (2)大力推進(jìn)“一樓一支部”的樓宇黨組織組建工作。對(duì)樓宇內(nèi)無(wú)獨(dú)立黨組織，且黨員人數(shù)滿(mǎn)3人以上的，樓宇社區(qū)黨組織要主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系，動(dòng)員黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)，組建樓宇黨支部。
    (3)樓宇內(nèi)“兩新”組織具備組建黨組織條件的，年底全部組建完成，條件不具備的，要積極創(chuàng)造條件，加快組建步伐。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)樓宇“兩新”組織黨組織自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (1)以配齊配強(qiáng)支部班子、提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)復(fù)合型能力為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)樓宇“兩新”組織黨務(wù)工作者。(通過(guò)從樓宇物業(yè)管理部門(mén)、“兩新”組織中層以上優(yōu)秀管理人員和技術(shù)人員公開(kāi)選拔以及社區(qū)優(yōu)秀年輕黨員干部到樓宇中掛職等形式，配齊配強(qiáng)樓宇“兩新”組織黨務(wù)工作者。)今年6月和12月，擬舉辦兩期接宇黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的思想政治素質(zhì)、黨務(wù)工作知識(shí)、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，全面提高他們的綜合素質(zhì)。
    (2)以樓宇黨員服務(wù)點(diǎn)為平臺(tái)，增強(qiáng)黨組織的滲透力和影響力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。通過(guò)商務(wù)商貿(mào)樓宇服務(wù)點(diǎn)，與所在社區(qū)黨員服務(wù)站，街鎮(zhèn)黨員教育管理服務(wù)中心對(duì)接，為不同類(lèi)型的“兩新”組織中的黨員提供黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)的代繳、暫住證的辦理、就業(yè)指導(dǎo)、聯(lián)系租房、法律咨詢(xún)等服務(wù)。體現(xiàn)黨組織對(duì)樓宇黨員思想上教育引導(dǎo)、生活上關(guān)心照顧、事業(yè)上幫助扶持，使更多的黨員“亮出”身份，增強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的凝聚力和吸引力，從而實(shí)現(xiàn)黨組織為黨員服務(wù)，黨員為群眾、為企業(yè)服務(wù)的良性互動(dòng)。
    (3)探索建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下樓宇黨組織發(fā)揮作用的保障機(jī)制。積極探索樓宇黨建工作人、財(cái)、物方面的保障機(jī)制。街道撥出專(zhuān)款用于樓宇黨建工作的開(kāi)展，并給樓宇支部書(shū)記適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼，保證黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。結(jié)合樓宇經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，不斷探索和完善樓宇黨建的各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立健全支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系職工群眾、黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員和黨務(wù)工作者培訓(xùn)、黨組織為黨員服務(wù)等各項(xiàng)制度。
    (二)緊緊圍繞“促服務(wù)、促管理、促發(fā)展’這一中心開(kāi)展黨建工作，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (1)組建摟宇黨建工作聯(lián)席會(huì)議，由樓宇黨組織負(fù)責(zé)人、樓宇內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人、街道和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人共同組成樓宇黨建協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。通過(guò)定期召開(kāi)樓宇黨建協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)會(huì)議、開(kāi)展樓宇黨支部組織生活和組織樓宇經(jīng)濟(jì)論壇(座談會(huì))等形式，不斷豐富和深化樓宇黨建工作的內(nèi)涵，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    (2)建立樓宇“兩新”組織負(fù)責(zé)人與街居領(lǐng)導(dǎo)、掛職干部、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人定期座談制度，構(gòu)筑企業(yè)與企業(yè)之間的溝通和交流平臺(tái)。賦予樓宇黨組織相應(yīng)的職能，樓宇黨組織負(fù)責(zé)人定期召集樓宇“兩新”組織負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)與街道黨工委和社區(qū)居委會(huì)的聯(lián)系，及時(shí)幫助解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，并通過(guò)不斷改進(jìn)服務(wù)，進(jìn)一步改善投資軟硬環(huán)境。
    一、指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和書(shū)記系列重要講話(huà)精神。
    認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“兩新”組織黨建工作文件精神，以實(shí)施黨建工程為抓手，以促進(jìn)轄區(qū)“兩新”組織健康發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。努力實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化和制度化，為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二、目標(biāo)任務(wù)。以“對(duì)內(nèi)強(qiáng)組織，對(duì)外抓聯(lián)建”為工作思路，通過(guò)“三心黨建”工作模式和區(qū)域“四聯(lián)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“兩新”組織內(nèi)黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”，確保有黨員的企業(yè)就有黨的組織，有群眾的企業(yè)就有黨的工作，有黨組織的企業(yè)就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
    切實(shí)做好在“兩新”組織中發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，使轄區(qū)“兩新”組織黨建工作整體水平明顯提高，黨組織基本達(dá)到組織健全、隊(duì)伍有力、活動(dòng)經(jīng)常、制度完善。
    三、工作措施。(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，通過(guò)“三心黨建”工作模式強(qiáng)化“兩新”黨組織自身建設(shè)。即以“政治導(dǎo)向?yàn)楹诵摹⑵髽I(yè)發(fā)展為重心、人盡其才為中心”的“三心黨建”工作模式，助推“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”工作，有效激發(fā)“兩新”黨組織內(nèi)生動(dòng)力，提升“兩新黨建”工作活力。
    x.以政治導(dǎo)向?yàn)楹诵模掷m(xù)加強(qiáng)黨組織內(nèi)部教育管理。一是切實(shí)抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)、發(fā)展黨員制度、民主評(píng)議黨員制度和黨費(fèi)收繳管理制度落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)“固定組織生活日”，明確每月第x個(gè)周二為固定組織生活日，以支部為單位開(kāi)展組織活動(dòng)。三是自主明確每月的“黨員主題活動(dòng)日”，每月結(jié)合當(dāng)月的傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日或時(shí)事熱點(diǎn)確定x個(gè)活動(dòng)主題，組織黨員開(kāi)展至少x次主題活動(dòng)。
    x、以人盡其才為中心，帶動(dòng)黨員隊(duì)伍壯大和作用發(fā)揮。一是不斷抓好黨員發(fā)展工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，制訂發(fā)展黨員工作規(guī)劃，要把企業(yè)中層以上管理人員和技術(shù)骨干、大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)步青年等作為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)培養(yǎng)和考察，重點(diǎn)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，力爭(zhēng)全年培養(yǎng)發(fā)展x-x名入黨積極分子，發(fā)展x-x名黨員。二是組織成立“兩新”黨組織黨員志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮志愿服務(wù)功能和黨員模范先鋒作用，利用傳統(tǒng)節(jié)日和重大紀(jì)念日組織各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，提高黨員參與率，推進(jìn)公司黨員整體形象建設(shè)。
    x.以企業(yè)發(fā)展為重心，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是黨工委發(fā)揮組織引領(lǐng)作用，協(xié)調(diào)上級(jí)組織部門(mén)，引導(dǎo)“兩新”黨組織參與黨建工作相關(guān)培訓(xùn)，幫助企業(yè)黨組織調(diào)整發(fā)展思路，爭(zhēng)取政策扶持;二是充分發(fā)揮黨組織的民主科學(xué)決策能力，黨委、支部委員運(yùn)用“一線(xiàn)工作法”，深入企業(yè)黨員、職工中開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研，每月征集意見(jiàn)建議不少于x次，每季度開(kāi)展x次，黨群意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)，帶動(dòng)黨員、群眾直接參與為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。三是“兩新”黨組織結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入開(kāi)展“黨員亮身份”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員技能大賽”等活動(dòng)，同時(shí)創(chuàng)新黨組織特色活動(dòng)，引導(dǎo)黨員樹(shù)立“比服務(wù)、比技術(shù)、比業(yè)績(jī)”的思想認(rèn)識(shí)，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
    (二)加強(qiáng)互通共融，通過(guò)“四聯(lián)”工作機(jī)制提升區(qū)域“兩新”黨建整體水平。即以區(qū)域化黨建工作推進(jìn)為抓手，通過(guò)“學(xué)習(xí)聯(lián)抓、活動(dòng)聯(lián)辦、行業(yè)聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)建”的四聯(lián)工作機(jī)制，促進(jìn)“兩新”黨組織行業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)共建、借助大型企業(yè)黨組織引領(lǐng)黨建工作推進(jìn)、逐步融入所在社區(qū)大黨委體系。
    x.強(qiáng)化示范帶動(dòng)資源共享，促進(jìn)行業(yè)聯(lián)合和區(qū)域聯(lián)建。依托區(qū)級(jí)黨建平臺(tái)，打造區(qū)域化黨建新試點(diǎn)。即搭建“辦事處與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、社區(qū)與企業(yè)”三級(jí)共建平臺(tái)一是組織黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合目標(biāo)管理任務(wù)，發(fā)揮“大黨工委”作用，重點(diǎn)圍繞重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城中村改造等科學(xué)規(guī)劃轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，深入到非公企業(yè)、社會(huì)組織、項(xiàng)目工地等一線(xiàn)深入開(kāi)展調(diào)研，做好服務(wù)企業(yè)，了解企業(yè)的困難，幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。二是逐步深化區(qū)域化黨建，以社區(qū)大黨委為核心，聯(lián)合駐區(qū)單位黨組織，吸納周邊“兩新”組織，推進(jìn)社區(qū)、企業(yè)黨組織成員交叉任職，圍繞共駐共建、在職黨員進(jìn)社區(qū)、“兩新”組織黨建等區(qū)域化黨建重點(diǎn)工程進(jìn)行資源共享、互助推進(jìn)，形成區(qū)域化黨建工作合力，最終打造相互輝映的“三位一體”區(qū)域化黨建構(gòu)建模塊。三是結(jié)合轄區(qū)主要為大型裝備制造業(yè)及其配套行業(yè)、服務(wù)行業(yè)的實(shí)際情況，按照轄區(qū)已建黨組織的企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，有效推進(jìn)企業(yè)黨組織之間、相關(guān)行業(yè)之間的資源共享和聯(lián)合共建，在推進(jìn)非公黨組織志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和品牌效益雙提升。
    x.搭建組織生活交流平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)習(xí)聯(lián)抓和活動(dòng)聯(lián)辦。對(duì)一些單獨(dú)開(kāi)展活動(dòng)比較困難的小型企業(yè)黨組織進(jìn)行劃分，按照行業(yè)相近、地域相鄰等原則組織聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)，做到“組織單獨(dú)建、學(xué)習(xí)聯(lián)合抓、活動(dòng)聯(lián)合搞”。利用企業(yè)規(guī)模較大、場(chǎng)地條件良好、組織活動(dòng)有序的黨建示范點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展非公企業(yè)黨員“讀好書(shū)、好讀書(shū)”交流會(huì)、理論知識(shí)流動(dòng)課堂、黨員講黨課、志愿者服務(wù)等活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高企業(yè)職工的學(xué)習(xí)能力。
    (三)狠抓制度落實(shí)，促進(jìn)轄區(qū)“兩新”組織黨建工作規(guī)范化。以黨建工作鞏固提升年為契機(jī)，結(jié)合“兩新”黨組織星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)，使“兩新”黨建工作逐步規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，把黨組織的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā)，制定對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的規(guī)章制度。
    x.健全工作臺(tái)帳制度。分別建立規(guī)模以上非公企業(yè)、規(guī)模以下非公企業(yè)、重點(diǎn)管理非公企業(yè)和準(zhǔn)備撤銷(xiāo)非公企業(yè)等工作臺(tái)帳，每個(gè)企業(yè)要有企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)黨建基本情況登記表、黨員名冊(cè)等基礎(chǔ)資料，對(duì)各種臺(tái)帳進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
    x.建立黨務(wù)工作者選派制度。對(duì)有黨員但尚未建立黨組織或黨組織作用發(fā)揮較弱的企業(yè)，開(kāi)展黨建工作指導(dǎo)員的選派工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)做好黨建工作。
    x.建立專(zhuān)項(xiàng)督查制度。辦事處黨工委成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，定期督查轄區(qū)“兩新”黨組織黨建工作推進(jìn)情況。把各非公企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況作為黨建目標(biāo)責(zé)任制考核和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)重視程度不夠、組建工作不力、黨建工作管理不好的非公企業(yè)黨組織，予以通報(bào)批評(píng)，確保非公黨組織組建、管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    四、方法步驟。(一)動(dòng)員部署階段(x年x月)。組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩新”黨組織和業(yè)主、黨務(wù)工作者做好宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策解釋?zhuān)岢龉ぷ饕?，為工作推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)組織實(shí)施階段(x月-x月)。根據(jù)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有計(jì)劃、有步驟地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。(三)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段(x月)。及時(shí)對(duì)工作推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)提煉，同時(shí)找出存在的問(wèn)題，進(jìn)行反思總結(jié)，最終鞏固提升一批有價(jià)值的活動(dòng)成果。
    五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由x任組長(zhǎng)、其他班子成員為成員的非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨政辦，實(shí)行黨工委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓的工作格局，認(rèn)真做好轄區(qū)的非公黨建工作。(二)注重宣傳推廣。充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、宣傳欄等多種形式，做好“兩新”組織、企業(yè)黨員、從業(yè)人員特別是業(yè)主的教育引導(dǎo)工作，引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人重視和支持黨建工作。同時(shí)注重在工作推進(jìn)中選樹(shù)典型，做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型事例的宣傳上報(bào)。
    兩新工作實(shí)施方案篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入推進(jìn)城市基層黨建工作鞏固提升，進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)“兩新”組織黨建工作，擴(kuò)大區(qū)域化黨建覆蓋面，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定強(qiáng)化“兩新”黨建工作實(shí)施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神和******書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“兩新”組織黨建工作文件精神，以實(shí)施黨建工程為抓手，以促進(jìn)轄區(qū)“兩新”組織健康發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。努力實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化和制度化，為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    以“對(duì)內(nèi)強(qiáng)組織，對(duì)外抓聯(lián)建”為工作思路，通過(guò)“三心黨建”工作模式和區(qū)域“四聯(lián)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“兩新”組織內(nèi)黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”，確保有黨員的企業(yè)就有黨的組織，有群眾的企業(yè)就有黨的工作，有黨組織的企業(yè)就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。切實(shí)做好在“兩新”組織中發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，使轄區(qū)“兩新”組織黨建工作整體水平明顯提高，黨組織基本達(dá)到組織健全、隊(duì)伍有力、活動(dòng)經(jīng)常、制度完善。
    三、工作措施。
    （一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，通過(guò)“三心黨建”工作模式強(qiáng)化“兩新”黨組織自身建設(shè)。即以“政治導(dǎo)向?yàn)楹诵摹⑵髽I(yè)發(fā)展為重心、人盡其才為中心”的“三心黨建”工作模式，助推“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”工作，有效激發(fā)“兩新”黨組織內(nèi)生動(dòng)力，提升“兩新黨建”工作活力。
    一是切實(shí)抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)、發(fā)展黨員制度、民主評(píng)議黨員制度和黨費(fèi)收繳管理制度落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)“固定組織生活日”，明確每月第1個(gè)周二為固定組織生活日，以支部為單位開(kāi)展組織活動(dòng)。三是自主明確每月的“黨員主題活動(dòng)日”，每月結(jié)合當(dāng)月的傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日或時(shí)事熱點(diǎn)確定1個(gè)活動(dòng)主題，組織黨員開(kāi)展至少1次主題活動(dòng)。
    一是黨工委發(fā)揮組織引領(lǐng)作用，協(xié)調(diào)上級(jí)組織部門(mén)，引導(dǎo)“兩新”黨組織參與黨建工作相關(guān)培訓(xùn)，幫助企業(yè)黨組織調(diào)整發(fā)展思路，爭(zhēng)取政策扶持；二是“兩新”黨組織結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入開(kāi)展“黨員亮身份”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員技能大賽”等活動(dòng)，同時(shí)創(chuàng)新黨組織特色活動(dòng)，引導(dǎo)黨員樹(shù)立“比服務(wù)、比技術(shù)、比業(yè)績(jī)”的思想認(rèn)識(shí)，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量；三是充分發(fā)揮黨組織的民主科學(xué)決策能力，黨委、支部委員運(yùn)用“一線(xiàn)工作法”，深入企業(yè)黨員、職工中開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研，每月征集意見(jiàn)建議不少于1次，每季度開(kāi)展1次，黨群意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)，帶動(dòng)黨員、群眾直接參與為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
    以人盡其才為中心，帶動(dòng)黨員隊(duì)伍壯大和作用發(fā)揮。一是組織成立“兩新”黨組織黨員志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮志愿服務(wù)功能和黨員模范先鋒作用，利用傳統(tǒng)節(jié)日和重大紀(jì)念日組織各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，提高黨員參與率，推進(jìn)公司黨員整體形象建設(shè)。二是不斷抓好黨員發(fā)展工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，制訂發(fā)展黨員工作規(guī)劃，要把企業(yè)中層以上管理人員和技術(shù)骨干、大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)步青年等作為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)培養(yǎng)和考察，重點(diǎn)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，力爭(zhēng)全年培養(yǎng)發(fā)展2－3名入黨積極分子，發(fā)展1－2名黨員。
    （二）加強(qiáng)互通共融，通過(guò)“四聯(lián)”工作機(jī)制提升區(qū)域“兩新”黨建整體水平。即以區(qū)域化黨建工作推進(jìn)為抓手，通過(guò)“學(xué)習(xí)聯(lián)抓、活動(dòng)聯(lián)辦、行業(yè)聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)建”的四聯(lián)工作機(jī)制，促進(jìn)“兩新”黨組織行業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)共建、借助大型企業(yè)黨組織引領(lǐng)黨建工作推進(jìn)、逐步融入所在社區(qū)大黨委體系。
    對(duì)一些單獨(dú)開(kāi)展活動(dòng)比較困難的小型企業(yè)黨組織進(jìn)行劃分，按照行業(yè)相近、地域相鄰等原則組織聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)，做到“組織單獨(dú)建、學(xué)習(xí)聯(lián)合抓、活動(dòng)聯(lián)合搞”。利用企業(yè)規(guī)模較大、場(chǎng)地條件良好、組織活動(dòng)有序的黨建示范點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展非公企業(yè)黨員“讀好書(shū)、好讀書(shū)”交流會(huì)、理論知識(shí)流動(dòng)課堂、黨員講黨課、志愿者服務(wù)等活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高企業(yè)職工的學(xué)習(xí)能力。
    依托區(qū)級(jí)黨建平臺(tái)，打造區(qū)域化黨建新試點(diǎn)。即搭建“辦事處與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、社區(qū)與企業(yè)”三級(jí)共建平臺(tái)：一是組織黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合目標(biāo)管理任務(wù)，發(fā)揮“大黨工委”作用，重點(diǎn)圍繞重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城中村改造等科學(xué)規(guī)劃轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看題，深入到非公企業(yè)、社會(huì)組織、項(xiàng)目工地等一線(xiàn)深入開(kāi)展調(diào)研，做好服務(wù)企業(yè)，了解企業(yè)的困難，幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。二是結(jié)合轄區(qū)主要為大型裝備制造業(yè)及其配套行業(yè)、服務(wù)行業(yè)的實(shí)際情況，按照轄區(qū)已建黨組織的企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，有效推進(jìn)企業(yè)黨組織之間、相關(guān)行業(yè)之間的資源共享和聯(lián)合共建，在推進(jìn)非公黨組織志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和品牌效益雙提升。三是逐步深化區(qū)域化黨建，以社區(qū)大黨委為核心，聯(lián)合駐區(qū)單位黨組織，吸納周邊“兩新”組織，推進(jìn)社區(qū)、企業(yè)黨組織成員交叉任職，圍繞共駐共建、在職黨員進(jìn)社區(qū)、“兩新”組織黨建等區(qū)域化黨建重點(diǎn)工程進(jìn)行資源共享、互助推進(jìn)，形成區(qū)域化黨建工作合力，最終打造相互輝映的“三位一體”區(qū)域化黨建構(gòu)建模塊。
    （三）狠抓制度落實(shí)，促進(jìn)轄區(qū)“兩新”組織黨建工作規(guī)范化。以黨建工作鞏固提升年為契機(jī)，結(jié)合“兩新”黨組織星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)，使“兩新”黨建工作逐步規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，把黨組織的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā)，制定對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的規(guī)章制度。
    對(duì)有黨員但尚未建立黨組織或黨組織作用發(fā)揮較弱的企業(yè)，開(kāi)展黨建工作指導(dǎo)員的選派工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)做好黨建工作。
    分別建立規(guī)模以上非公企業(yè)、規(guī)模以下非公企業(yè)、重點(diǎn)管理非公企業(yè)和準(zhǔn)備撤銷(xiāo)非公企業(yè)等工作臺(tái)帳，每個(gè)企業(yè)要有企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)黨建基本情況登記表、黨員名冊(cè)等基礎(chǔ)資料，對(duì)各種臺(tái)帳進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
    辦事處黨工委成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，定期督查轄區(qū)“兩新”黨組織黨建工作推進(jìn)情況。把各非公企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況作為黨建目標(biāo)責(zé)任制考核和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)重視程度不夠、組建工作不力、黨建工作管理不好的非公企業(yè)黨組織，予以通報(bào)批評(píng)，確保非公黨組織組建、管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    四、方法步驟。
    （一）動(dòng)員部署階段（2020年x月）。組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩新”黨組織和業(yè)主、黨務(wù)工作者做好宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策解釋?zhuān)岢龉ぷ饕螅瑸楣ぷ魍七M(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （二）組織實(shí)施階段（x月－x月）。根據(jù)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有計(jì)劃、有步驟地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
    （三）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段（x月）。及時(shí)對(duì)工作推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)提煉，同時(shí)找出存在的問(wèn)題，進(jìn)行反思總結(jié)，最終鞏固提升一批有價(jià)值的活動(dòng)成果。
    五、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由x任組長(zhǎng)、其他班子成員為成員的非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨政辦，實(shí)行黨工委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓的工作格局，認(rèn)真做好轄區(qū)的非公黨建工作。
    （二）注重宣傳推廣。充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、宣傳欄等多種形式，做好“兩新”組織、企業(yè)黨員、從業(yè)人員特別是業(yè)主的教育引導(dǎo)工作，引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人重視和支持黨建工作。同時(shí)注重在工作推進(jìn)中選樹(shù)典型，做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型事例的宣傳上報(bào)。
    兩新工作實(shí)施方案篇四
    _市按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，積極探索“兩新”組織黨建工作，以“創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新載體”入手，為“兩新”組織黨建工作注入了生機(jī)與活力。20__年以來(lái)，該市在全市46家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中，對(duì)符合條件的22家企業(yè)全部組建了黨組織（其中單獨(dú)組建19家，聯(lián)合組建3家），其他24家沒(méi)有黨員的企業(yè)基本上建立健全了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，黨團(tuán)組織覆蓋率達(dá)100%；在全市登記在冊(cè)的11家新的社會(huì)組織，單獨(dú)建立黨組織的5個(gè)，建立聯(lián)合黨組織覆蓋的6個(gè)，黨組織覆蓋面達(dá)到100%，得到省、市工商聯(lián)“兩新”組織黨建工作調(diào)研組的充分肯定。
    一、創(chuàng)新方法抓組建。
    一是深入調(diào)研、廣泛宣傳，為在“兩新”組織開(kāi)展黨建工作打下思想基礎(chǔ)。從市委組織部、市工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦事處和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調(diào)黨務(wù)工作者，組成多個(gè)調(diào)研組，深入到全市115家非公有制企業(yè)和11家新社會(huì)組織進(jìn)行“兩新”組織開(kāi)展黨建工作專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組分別與企業(yè)主和新社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、與“兩新”組織中的黨員、與廣大從業(yè)人員就在“兩新”組織中開(kāi)展黨建工作的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了深層次的交流與溝通，統(tǒng)一了“兩新”組織負(fù)責(zé)人及其員工的思想，取得了大家的普遍認(rèn)可，為在“兩新”組織中開(kāi)展黨建工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    二是創(chuàng)建靈活多樣的組建方式，為在“兩新”組織建立黨團(tuán)組織創(chuàng)造了條件。按照“有利于上級(jí)黨組織管理、有利于‘兩新’組織黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員正常參加黨的組織生活和活動(dòng)”的原則，理順隸屬關(guān)系，明確“屬地為主，條塊結(jié)合”的工作思路，創(chuàng)建由隸屬管理單位通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建和“有條件的單獨(dú)組建，暫不具備條件的聯(lián)合組建”的方式，靈活組建黨組織。經(jīng)3年的努力，在有3名以上正式黨員的19家非公有制企業(yè)和5家新社會(huì)組織，單獨(dú)組建了黨組織；對(duì)不足3名黨員的3家非公有制企業(yè)和6家新社會(huì)組織，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和隸屬關(guān)系，組建了聯(lián)合黨組織；對(duì)沒(méi)有黨員的24個(gè)“兩新”組織全部組建了團(tuán)、工、婦組織，為黨組織的組建營(yíng)造了氛圍、提供了基礎(chǔ)，切實(shí)做到了應(yīng)建盡建，實(shí)現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)組織黨組織覆蓋率100%的目的。
    三是強(qiáng)化督導(dǎo)，明確責(zé)任，有效推動(dòng)了“兩新”組織黨建工作的落實(shí)。建立了市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委成員“三聯(lián)三包”制。即市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委成員每人聯(lián)系1家規(guī)模以上非公有制企業(yè)、聯(lián)系1家新社會(huì)組織、聯(lián)系1家“兩新”組織黨團(tuán)組織組建工作，包所聯(lián)系的“兩新”組織的黨組織陣地建設(shè)、包指導(dǎo)黨組織正常開(kāi)展活動(dòng)、包協(xié)調(diào)服務(wù)好“兩新”組織的健康發(fā)展。全市有33名黨員市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系了1家“兩新”組織，通過(guò)聯(lián)點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)，有效推進(jìn)了“兩新”組織黨建工作的落實(shí)。建立了“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員制。從各部門(mén)抽調(diào)29名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、熟悉黨務(wù)工作的黨員干部擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員，并以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，選派了13名學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助“兩新”組織開(kāi)展黨建工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)“兩新”組織開(kāi)展黨建工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起到了重要作用。建立了定期督查通報(bào)制度。對(duì)全市“兩新”組織黨建工作實(shí)行定期集中督查，并將督查情況通報(bào)全市，有效推進(jìn)了工作落實(shí)。
    四是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記，為“兩新”組織黨建工作健康發(fā)展提供了保障。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記是“兩新”組織黨建工作的重中之重。_市在征詢(xún)業(yè)主意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取外聘、內(nèi)選、下派等方式，把一批政治素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、善于做群眾工作的黨員推上黨組織書(shū)記崗位，為正常開(kāi)展支部工作打下了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。大力推行“兩新”組織黨組織書(shū)記、行政負(fù)責(zé)人“一肩挑”和班子成員“交叉任職”的辦法，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織和企業(yè)行政班子成員，為今后正常開(kāi)展黨團(tuán)組織工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
    二、創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)管理。
    一是健全管理體制。建立了由組織、統(tǒng)戰(zhàn)、司法、民政、財(cái)政、地稅、國(guó)稅、工商、工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決“兩新”組織黨建工作中存在的困難和問(wèn)題。健全了黨團(tuán)組織各種規(guī)章制度，制定年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)“兩新”組織黨團(tuán)組織正常開(kāi)展各項(xiàng)工作。
    二是建立“兩新”組織黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。明確市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部牽頭抓總、市工商聯(lián)直屬會(huì)員單位黨委等相關(guān)部門(mén)積極配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體落實(shí)的工作制度，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記“雙向述職”制度的推廣，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓“兩新”組織責(zé)任制的情況一并納入到述職內(nèi)容，從而進(jìn)一步落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓“兩新”組織黨建工作的責(zé)任。三是完善經(jīng)費(fèi)保障制度。認(rèn)真落實(shí)湘組〔2009）81號(hào)文件，實(shí)行“兩新”組織黨員繳納的黨費(fèi)全額返還制度，建立了“兩新”組織黨建經(jīng)費(fèi)稅前列支制度，采取“黨費(fèi)撥一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、隸屬管理單位支持一點(diǎn)”的辦法多渠道解決經(jīng)費(fèi)。制定了“兩新”組織黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告編制制度，要求各“兩新”組織黨組織每年編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行到位，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三、創(chuàng)新載體增活力。
    一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高黨員綜合素質(zhì)。大力實(shí)施“雙培”工程，并把“兩新”組織黨員干部培訓(xùn)工作納入了黨員干部培訓(xùn)總體規(guī)劃。近兩年來(lái)，共將51名優(yōu)秀的中層以上管理人員、生產(chǎn)骨干和技術(shù)能手培養(yǎng)發(fā)展成為黨員，將69名黨員培養(yǎng)成為中層以上管理人員、生產(chǎn)骨干和技術(shù)能手，培訓(xùn)“兩新”組織黨員干部214人次，有效提高了黨員素質(zhì)，黨員在企業(yè)中的作用越來(lái)越明顯，在員工中的威信越來(lái)越高，為“兩新”組織的健康發(fā)展提供了保障。
    二是創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)方式，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的要求，結(jié)合“抓好黨建促發(fā)展”的思路，在全市“兩新”黨組織中廣泛開(kāi)展了“黨員示范崗”和“三比三爭(zhēng)”等活動(dòng)，起到了激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力、促進(jìn)“兩新”組織發(fā)展的作用。全市共在“兩新”組織設(shè)立“黨員示范崗”84個(gè)。“黨員示范崗”的設(shè)立，一方面增強(qiáng)了黨員的自豪感與使命感，另一面也為其他員工起到了示范帶頭作用，對(duì)推動(dòng)“兩新”組織發(fā)展起到了積極作用。如郴州斯美特將公司10名黨員全部安排到“黨員示范崗”掛牌上崗后，黨員們積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極為員工謀取利益，員工們主動(dòng)向黨員看齊，公司上下擰成一股繩，生產(chǎn)效益明顯提高，2009年公司產(chǎn)值同比增長(zhǎng)15%，上繳稅收增加20%，二期工程又正在緊鑼密鼓的推進(jìn)中。在“兩新”組織中開(kāi)展“比形象、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，比境界、爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)明業(yè)主，比作用、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)基層黨組織”為內(nèi)容的“三比三爭(zhēng)”活動(dòng)，推動(dòng)了黨組織和企業(yè)共同發(fā)展。如豐越有色金屬冶煉有限公司黨組織，把發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用放在首位，將黨小組建在生產(chǎn)線(xiàn)上，并圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展了“黨小組創(chuàng)效先鋒”活動(dòng)，把爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)黨組織與促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)，大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)效能，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
    三是樹(shù)立良好的政治導(dǎo)向，提高“兩新”黨組織的社會(huì)影響力。將青島啤酒（郴州）有限公司、斯美特（郴州）有限公司、市建材銷(xiāo)售行業(yè)商會(huì)等一批“兩新”組織黨建工作典型廣為宣傳推介，為推動(dòng)全市“兩新”組織黨建工作營(yíng)造了氛圍、作出了示范；將支持“兩新”組織黨建工作的8名負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀“兩新”組織黨組織書(shū)記，優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員或勞動(dòng)模范；將深受社會(huì)好評(píng)的市建材銷(xiāo)售行業(yè)商會(huì)黨員何純藝評(píng)為全市“十佳黨員示范崗”。這種“樹(shù)旗幟、立標(biāo)桿”做法，為“兩新”黨組織和黨員樹(shù)立了良好的政治導(dǎo)向，有效提高了“兩新”黨組織的社會(huì)影響力，激勵(lì)和帶動(dòng)了一大批“兩新”組織黨員立足崗位“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。市建材銷(xiāo)售行業(yè)商會(huì)黨組織開(kāi)展向何純藝學(xué)習(xí)活動(dòng)后，改善了行風(fēng)，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，建材銷(xiāo)售量明顯增加。2009年，在嚴(yán)峻的金融危機(jī)形勢(shì)下，建材大市場(chǎng)仍取得了實(shí)現(xiàn)利稅2600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.2%的好成績(jī)，讓國(guó)家、讓社會(huì)、讓業(yè)主都得到了實(shí)惠。
    兩新工作實(shí)施方案篇五
    這兩個(gè)新組織是指新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的簡(jiǎn)稱(chēng)。新經(jīng)濟(jì)組織是指民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、香港、澳門(mén)和臺(tái)灣投資企業(yè)、股份合作制企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等各種非國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)組織?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)組織等。新型社會(huì)組織是指社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為全面加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”組織)黨建工作，充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的積極作用?，F(xiàn)就加強(qiáng)2020年“兩新”組織黨建工作制定如下實(shí)施方案。
    目前，xx區(qū)共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織x個(gè)，建有黨組織x個(gè)，共有黨員x名;有社會(huì)組織x個(gè)，建有黨組織x個(gè)，共有黨員x名。從總體看，xx區(qū)“兩新”組織黨建工作雖取得了一定成效，但還存在黨的組織和黨的工作有效覆蓋不足，黨組織定位不清，黨員隊(duì)伍教育管理不嚴(yán)，黨建活動(dòng)內(nèi)容載體不明，黨組織和黨員作用發(fā)揮不好等問(wèn)題，“兩新”組織黨建仍是xx區(qū)基層黨建工作需要重點(diǎn)加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本需要，對(duì)全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨在“兩新”組織的影響力，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都具有十分重要的意義。
    全面貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精神，適應(yīng)“兩新”組織發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，切實(shí)加強(qiáng)黨組織書(shū)記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，健全完善黨建工作運(yùn)行體制機(jī)制，促進(jìn)黨組織政治引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，彰顯黨組織和黨員在“兩新”組織中貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、凝聚職工群眾、維護(hù)各方權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等方面的積極作用。
    (一)不斷擴(kuò)大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面。
    1.落實(shí)“兩新”組織黨建責(zé)任。各黨總支要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真解決管理體制不順、責(zé)任主體不明等問(wèn)題。凡涉及下屬或掛靠企業(yè)關(guān)停破轉(zhuǎn)，企事業(yè)單位脫鉤改制的，要根據(jù)中央和省市有關(guān)文件精神，認(rèn)真做好黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作，確保關(guān)停破轉(zhuǎn)和脫鉤改制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管。
    2.全面摸清黨建工作底數(shù)。按照黨組織隸屬關(guān)系，組織專(zhuān)門(mén)力量，采取網(wǎng)格化方式，開(kāi)展一次“兩新”組織集中排查，摸清“兩新”組織的基本情況、建立黨組織情況、發(fā)展黨員情況、黨組織開(kāi)展活動(dòng)情況、黨組織辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況、出資人思想狀況等底數(shù)。建立“兩新”組織黨組織和黨員名冊(cè)、列入黨建基數(shù)名冊(cè)、不列入黨建基數(shù)名冊(cè)等臺(tái)賬，完善黨建工作檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。
    3.加大發(fā)展黨員力度。采取“四個(gè)一批”的辦法，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。一是發(fā)展一批。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，發(fā)展黨員計(jì)劃指標(biāo)要向“兩新”組織傾斜，重點(diǎn)做好無(wú)黨員或尚未建立黨組織的“兩新”組織的發(fā)展黨員工作。二是接轉(zhuǎn)一批。落實(shí)以流入地管理為主的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的服務(wù)管理，及時(shí)登記辦理流動(dòng)黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。三是亮出一批。深入開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動(dòng)，讓“隱形黨員”和“口袋黨員”主動(dòng)亮明身份，及時(shí)參加黨組織活動(dòng)。四是吸收一批。組織“兩新”組織與待業(yè)黨員的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，通過(guò)人才服務(wù)中心和職介中心向他們推薦黨員職工。
    4.加大黨組織的組建力度。按照“統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)實(shí)施，無(wú)的要有、有的要強(qiáng)”的總體思路，對(duì)具備成立黨組織條件的“兩新”組織進(jìn)行集中組建。探索形式多樣、務(wù)實(shí)管用的黨組織組建模式，做到應(yīng)建必建、應(yīng)建快建。凡是有3名及以上正式黨員的，應(yīng)單獨(dú)建立黨組織，鞏固和提高單獨(dú)組建黨組織的比例。對(duì)聯(lián)合黨組織中已具備單獨(dú)組建條件的，應(yīng)及時(shí)推動(dòng)單獨(dú)建立黨組織。對(duì)黨員人數(shù)少、不具備單獨(dú)建立黨組織的，可按照“數(shù)量適度、行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則，重點(diǎn)依托社區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、行業(yè)協(xié)會(huì)以及龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等，采取聯(lián)合組建、行業(yè)組建、掛靠組建、網(wǎng)上組建等方式建立聯(lián)合黨組織。對(duì)以機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員為主的社會(huì)組織，可建立功能型黨組織，黨員按照一方隸屬、雙重管理、雙邊活動(dòng)的原則進(jìn)行管理，黨員不重復(fù)交納黨費(fèi)，不重復(fù)進(jìn)行黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)。
    5.擴(kuò)大黨的工作覆蓋。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用，在暫不具備建立黨組織的“兩新”組織中先行建立群團(tuán)組織，做好推薦優(yōu)秀職工入黨工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在已有黨組織但沒(méi)有群團(tuán)組織的“兩新”組織中，抓緊建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，積極開(kāi)展黨群共建活動(dòng)。對(duì)未建立黨組織的“兩新”組織，發(fā)揮街道、社區(qū)大黨建作用，通過(guò)組織開(kāi)放式活動(dòng)、先行組建群團(tuán)組織、加強(qiáng)出資人教育引導(dǎo)、聯(lián)合發(fā)展黨員等辦法，扎實(shí)開(kāi)展黨的工作。對(duì)已建立黨組織的“兩新”組織，采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”的辦法，挑選綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)好的黨員干部到“兩新”組織擔(dān)任黨組織第一書(shū)記或黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)“兩新”組織提高黨建工作水平。
    6.理順黨組織隸屬關(guān)系。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于開(kāi)展黨的活動(dòng)的原則，理順“兩新”組織黨組織隸屬關(guān)系。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織以屬地管理為主;社會(huì)組織黨建工作建立“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的管理體制和工作機(jī)制，以行業(yè)管理部門(mén)和屬地管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。對(duì)部分社會(huì)影響大、黨員數(shù)量多的“兩新”組織黨組織，探索由更高層級(jí)黨組織進(jìn)行直接管理。
    7.選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)，熱愛(ài)黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)委任、選任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行業(yè)和身份等限制，多渠道、多途徑選優(yōu)配強(qiáng)“兩新”組織黨組織書(shū)記。推行黨組織班子成員與“兩新”組織管理層、群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，注重從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中挑選、培養(yǎng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
    8.壯大黨務(wù)工作者隊(duì)伍。督促引導(dǎo)規(guī)模以上、黨員人數(shù)多的非公企業(yè)出資人通過(guò)設(shè)立“黨群工作部”“服務(wù)室”等形式，配備專(zhuān)職黨務(wù)工作者，并發(fā)放一定的工作補(bǔ)貼。做好從工信、民政、教育、衛(wèi)生、供銷(xiāo)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)在職干部、退居二線(xiàn)黨員干部和其他熱心黨務(wù)工作的優(yōu)秀同志中選派黨建工作指導(dǎo)員工作，按照“一人一企、一人多企”方法幫助開(kāi)展黨建工作。積極探索黨務(wù)人才和政務(wù)人才雙向聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)多樣化選用、規(guī)范化管理、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵(lì)等途徑和方式，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專(zhuān)兼職結(jié)合的“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍，為“兩新”組織培養(yǎng)黨務(wù)工作者特別是黨組織負(fù)責(zé)人儲(chǔ)備人才。
    9.強(qiáng)化黨務(wù)工作隊(duì)伍教育培訓(xùn)。把“兩新”組織黨組織書(shū)記、黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作骨干的培訓(xùn)納入黨員教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，著力抓好黨組織書(shū)記、黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作骨干的教育培訓(xùn)。每年至少開(kāi)展1次“兩新”組織黨組織書(shū)記、副書(shū)記和黨務(wù)工作者任職培訓(xùn)或集中培訓(xùn)。各社區(qū)黨總支要結(jié)合實(shí)際，每年至少舉辦1次有針對(duì)性的黨務(wù)干部、出資人培訓(xùn)班。“兩新”組織黨組織書(shū)記每年至少參加上級(jí)黨組織的1次集中培訓(xùn)，確保黨務(wù)干部培訓(xùn)全覆蓋。
    10.強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合“兩新”組織的實(shí)際和特點(diǎn)，探索務(wù)實(shí)管用的基層黨建工作制度，不斷提升“兩新”組織服務(wù)型黨組織建設(shè)水平。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，“三會(huì)一課”定期組織召開(kāi)，組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員每年開(kāi)展1次。建立健全以黨員發(fā)展、黨員評(píng)議、黨性分析等為主要內(nèi)容的黨員教育管理制度，以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選、黨務(wù)公開(kāi)、黨員民主議事等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)民主制度，以定期交心談心、定期走訪(fǎng)慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度，以處理違紀(jì)違法黨員、處置不合格黨員等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)懲戒教育制度，不斷推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的制度化和規(guī)范化。
    11.加強(qiáng)陣地建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī)模較大、條件較好的“兩新”組織，加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度)的黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，切實(shí)把黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員學(xué)習(xí)教育的陣地、黨組織民主議事的場(chǎng)所、聯(lián)系和服務(wù)黨員職工的橋梁。從業(yè)人員較少的“兩新”組織，要積極采取資源整合、企業(yè)自籌、社會(huì)贊助、上級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)結(jié)合等方式，本著“一室多用、便于活動(dòng)”的原則，與職工之家、會(huì)議室等合并建設(shè)使用，確保組織活動(dòng)有陣地、黨員教育有場(chǎng)所。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和街道、社區(qū)黨組織與“兩新”組織黨組織活動(dòng)場(chǎng)所共用、資源設(shè)施共享。在“兩新”組織聚集的區(qū)域，統(tǒng)一建設(shè)區(qū)域性、開(kāi)放性、綜合性的黨群活動(dòng)服務(wù)中心。
    12.強(qiáng)化對(duì)“兩新”組織黨員的管理。積極做好流動(dòng)黨員信息采集和管理工作。在“兩新”組織中實(shí)行“凡進(jìn)必登、凡登必核”的管理辦法，全面掌握“兩新”組織中黨員基本情況，確保有黨員就有組織。兼職黨員較多的“兩新”組織，建立黨員雙重組織活動(dòng)制度，以組織關(guān)系所在黨支部為主，同時(shí)參加從業(yè)單位黨組織活動(dòng)，切實(shí)把黨員始終納入黨組織的管理和服務(wù)范圍。
    (三)充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織和黨員隊(duì)伍的作用。
    著眼于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，因地制宜開(kāi)展黨的活動(dòng)，使黨組織真正成為“兩新”組織的政治核心和力量源泉，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展。
    13.宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督作用，使“兩新”組織遵守黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的發(fā)展道路?！皟尚隆苯M織主管單位每年至少舉辦1次出資人培訓(xùn)班，宣講單位的中心工作和重要決策，使他們理解和支持單位的工作?！皟尚隆苯M織黨組織每季度至少組織1次黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，指導(dǎo)群團(tuán)組織在員工隊(duì)伍中宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，深入細(xì)致地做好思想政治工作。
    14.維護(hù)各方權(quán)益。通過(guò)民情懇談會(huì)、支委會(huì)、黨員議事會(huì)、支部大會(huì)等匯總民意，暢通“兩新”組織職工群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立關(guān)心關(guān)愛(ài)員工機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)職工的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、職工健康成長(zhǎng)。暢通與上級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系渠道，幫助“兩新”組織落實(shí)優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、解決實(shí)際問(wèn)題、維護(hù)合法權(quán)益。要積極開(kāi)展“兩新”組織出資人聯(lián)誼等活動(dòng)，在商務(wù)洽談、項(xiàng)目合作等方面牽線(xiàn)搭橋、提供服務(wù)。
    15.凝聚員工群眾。充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用，增強(qiáng)黨組織的吸引力、親和力，激勵(lì)引導(dǎo)職工為“兩新”組織的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)力量、建功立業(yè)。深化黨建帶群團(tuán)建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織中工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織黨員負(fù)責(zé)人進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，加強(qiáng)文化建設(shè)，提升“兩新”組織的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。建立員工關(guān)愛(ài)機(jī)制，幫助職工群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，增強(qiáng)員工的歸屬感。
    16.促進(jìn)健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，引導(dǎo)督促企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，保障企業(yè)健康有序發(fā)展。將文化建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)理想信念、社會(huì)公德和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)黨員和員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，參與光彩事業(yè)，積極扶危濟(jì)困。積極搭建黨組織和黨員作用發(fā)揮平臺(tái)，與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)活動(dòng)效果。通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)報(bào)、企業(yè)刊物和企業(yè)網(wǎng)站，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)，提高員工工作技能。
    17.發(fā)揮示范引領(lǐng)。開(kāi)展“亮身份、促發(fā)展、樹(shù)形象”等主題實(shí)踐活動(dòng)，把黨的活動(dòng)融入“兩新”組織營(yíng)業(yè)或執(zhí)業(yè)活動(dòng)全過(guò)程。推行黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開(kāi)承諾等制度。深入開(kāi)展“一崗雙責(zé)”(黨員在一個(gè)崗位上同時(shí)履行好黨員職責(zé)和崗位職責(zé))、“三有三無(wú)”(關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員身邊無(wú)事故、黨員身邊無(wú)次品、黨員身邊無(wú)違章)、“雙強(qiáng)六好”(黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好)、“五進(jìn)”(黨的政策進(jìn)企業(yè)、政務(wù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)、人才服務(wù)進(jìn)企業(yè)、法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)文化進(jìn)企業(yè))等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供具體的平臺(tái)。
    (四)認(rèn)真做好“兩新”組織流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作。
    對(duì)“兩新”組織中的流動(dòng)黨員，以“兩新”組織黨組織管理為主，“兩新”組織黨組織要與流動(dòng)黨員戶(hù)籍所在地黨組織主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)配合，將他們納入黨組織的有效管理。要針對(duì)“兩新”組織職工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，按照“亮明身份、編入組織、一視同仁、發(fā)揮作用”的原則，制定流動(dòng)黨員管理細(xì)則。
    18.準(zhǔn)確掌握情況。對(duì)“兩新”組織黨員和流動(dòng)黨員、“隱性黨員”進(jìn)行全面排查摸底，掌握流動(dòng)黨員的分布、數(shù)量、流向等情況，做到知現(xiàn)狀、知想法、知去向。對(duì)沒(méi)有納入黨組織管理的流動(dòng)黨員，及時(shí)編入黨的組織;對(duì)流向比較集中的，流出地要主動(dòng)與流入地聯(lián)系，及時(shí)建立流動(dòng)黨員黨組織。建立流動(dòng)黨員信息管理臺(tái)帳、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建設(shè)流動(dòng)黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
    19.努力解決困難。努力解決“兩新”組織流動(dòng)黨員面臨的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)外出黨員家庭留守人員的關(guān)心服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難和后顧之憂(yōu)。對(duì)下崗或待業(yè)的黨員，采取就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)、提供公益性就業(yè)崗位、推薦給企業(yè)就業(yè)等措施，努力幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
    20.不斷加強(qiáng)引導(dǎo)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，圍繞克難奮進(jìn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)廣大“兩新”組織黨員和流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)鼓舞士氣、堅(jiān)定信心的表率，創(chuàng)業(yè)發(fā)展、帶頭致富的表率，服務(wù)民生、維護(hù)和諧的表率。要引導(dǎo)流動(dòng)黨員帶頭做好本職工作、帶頭開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、帶頭服務(wù)職工群眾。
    (一)明確職能職責(zé)。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，明確職能職責(zé)和工作任務(wù)，形成各司其職、密切配合，齊抓共管的工作格局。黨建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓實(shí)“兩新”組織黨建工作的職責(zé);宣傳辦要及時(shí)總結(jié)宣傳“兩新”組織黨建工作先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢(shì)，做好群團(tuán)工作。
    (二)完善工作制度。建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，黨工委每年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，溝通情況、研究工作、解決問(wèn)題。采取現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、隨機(jī)調(diào)研等方式，及時(shí)了解“兩新”組織黨建工作進(jìn)展情況，推動(dòng)工作落實(shí);建立“兩新”組織黨組織單建率通報(bào)制度，對(duì)黨組織組建情況，定期開(kāi)展信息反饋和情況通報(bào);建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，定期到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo);建立“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)制度，通過(guò)創(chuàng)建一批“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作;建立“兩新”組織黨建工作年檢和統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所管理的“兩新”組織進(jìn)行黨建工作年檢和統(tǒng)計(jì)年報(bào)。認(rèn)真落實(shí)述職考核評(píng)議制度，把“兩新”組織黨建工作納入年度黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職考核評(píng)議的重要內(nèi)容。
    (三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持“財(cái)政支持、黨費(fèi)返還、自身籌集、稅前列支”等方式多渠道解決“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)按非公企業(yè)職工工資總額的0.5%至2%的比例從企業(yè)管理費(fèi)中提取黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，落實(shí)稅前列支制度。積極拓寬“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，采取黨費(fèi)全額返還、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，加大“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度，支持和保障“兩新”組織黨組織開(kāi)展工作。
    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)評(píng)選“黨建之友”等方式，鼓勵(lì)社會(huì)積極踴躍支持“兩新”組織黨建工作。評(píng)比表彰活動(dòng)要為“兩新”組織黨組織、黨務(wù)工作者和黨員安排適當(dāng)比例。在推薦出資人評(píng)先選優(yōu)、擔(dān)任有關(guān)社會(huì)職務(wù)和參加政治活動(dòng)時(shí)要考慮其支持黨建工作情況。注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體有計(jì)劃有重點(diǎn)地宣傳“兩新”組織黨建工作，營(yíng)造重視和支持“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。
    一、指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和書(shū)記系列重要講話(huà)精神。
    認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“兩新”組織黨建工作文件精神，以實(shí)施黨建工程為抓手，以促進(jìn)轄區(qū)“兩新”組織健康發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。努力實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化和制度化，為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二、目標(biāo)任務(wù)。以“對(duì)內(nèi)強(qiáng)組織，對(duì)外抓聯(lián)建”為工作思路，通過(guò)“三心黨建”工作模式和區(qū)域“四聯(lián)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“兩新”組織內(nèi)黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”，確保有黨員的企業(yè)就有黨的組織，有群眾的企業(yè)就有黨的工作，有黨組織的企業(yè)就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
    切實(shí)做好在“兩新”組織中發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，使轄區(qū)“兩新”組織黨建工作整體水平明顯提高，黨組織基本達(dá)到組織健全、隊(duì)伍有力、活動(dòng)經(jīng)常、制度完善。
    三、工作措施。(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，通過(guò)“三心黨建”工作模式強(qiáng)化“兩新”黨組織自身建設(shè)。即以“政治導(dǎo)向?yàn)楹诵?、企業(yè)發(fā)展為重心、人盡其才為中心”的“三心黨建”工作模式，助推“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”工作，有效激發(fā)“兩新”黨組織內(nèi)生動(dòng)力，提升“兩新黨建”工作活力。
    x.以政治導(dǎo)向?yàn)楹诵模掷m(xù)加強(qiáng)黨組織內(nèi)部教育管理。一是切實(shí)抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)、發(fā)展黨員制度、民主評(píng)議黨員制度和黨費(fèi)收繳管理制度落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)“固定組織生活日”，明確每月第x個(gè)周二為固定組織生活日，以支部為單位開(kāi)展組織活動(dòng)。三是自主明確每月的“黨員主題活動(dòng)日”，每月結(jié)合當(dāng)月的傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日或時(shí)事熱點(diǎn)確定x個(gè)活動(dòng)主題，組織黨員開(kāi)展至少x次主題活動(dòng)。
    x、以人盡其才為中心，帶動(dòng)黨員隊(duì)伍壯大和作用發(fā)揮。一是不斷抓好黨員發(fā)展工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，制訂發(fā)展黨員工作規(guī)劃，要把企業(yè)中層以上管理人員和技術(shù)骨干、大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)步青年等作為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)培養(yǎng)和考察，重點(diǎn)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，力爭(zhēng)全年培養(yǎng)發(fā)展x-x名入黨積極分子，發(fā)展x-x名黨員。二是組織成立“兩新”黨組織黨員志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮志愿服務(wù)功能和黨員模范先鋒作用，利用傳統(tǒng)節(jié)日和重大紀(jì)念日組織各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，提高黨員參與率，推進(jìn)公司黨員整體形象建設(shè)。
    x.以企業(yè)發(fā)展為重心，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是黨工委發(fā)揮組織引領(lǐng)作用，協(xié)調(diào)上級(jí)組織部門(mén)，引導(dǎo)“兩新”黨組織參與黨建工作相關(guān)培訓(xùn)，幫助企業(yè)黨組織調(diào)整發(fā)展思路，爭(zhēng)取政策扶持;二是充分發(fā)揮黨組織的民主科學(xué)決策能力，黨委、支部委員運(yùn)用“一線(xiàn)工作法”，深入企業(yè)黨員、職工中開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研，每月征集意見(jiàn)建議不少于x次，每季度開(kāi)展x次，黨群意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)，帶動(dòng)黨員、群眾直接參與為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。三是“兩新”黨組織結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入開(kāi)展“黨員亮身份”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員技能大賽”等活動(dòng)，同時(shí)創(chuàng)新黨組織特色活動(dòng)，引導(dǎo)黨員樹(shù)立“比服務(wù)、比技術(shù)、比業(yè)績(jī)”的思想認(rèn)識(shí)，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
    (二)加強(qiáng)互通共融，通過(guò)“四聯(lián)”工作機(jī)制提升區(qū)域“兩新”黨建整體水平。即以區(qū)域化黨建工作推進(jìn)為抓手，通過(guò)“學(xué)習(xí)聯(lián)抓、活動(dòng)聯(lián)辦、行業(yè)聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)建”的四聯(lián)工作機(jī)制，促進(jìn)“兩新”黨組織行業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)共建、借助大型企業(yè)黨組織引領(lǐng)黨建工作推進(jìn)、逐步融入所在社區(qū)大黨委體系。
    x.強(qiáng)化示范帶動(dòng)資源共享，促進(jìn)行業(yè)聯(lián)合和區(qū)域聯(lián)建。依托區(qū)級(jí)黨建平臺(tái)，打造區(qū)域化黨建新試點(diǎn)。即搭建“辦事處與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、社區(qū)與企業(yè)”三級(jí)共建平臺(tái)一是組織黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合目標(biāo)管理任務(wù)，發(fā)揮“大黨工委”作用，重點(diǎn)圍繞重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城中村改造等科學(xué)規(guī)劃轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，深入到非公企業(yè)、社會(huì)組織、項(xiàng)目工地等一線(xiàn)深入開(kāi)展調(diào)研，做好服務(wù)企業(yè)，了解企業(yè)的困難，幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。二是逐步深化區(qū)域化黨建，以社區(qū)大黨委為核心，聯(lián)合駐區(qū)單位黨組織，吸納周邊“兩新”組織，推進(jìn)社區(qū)、企業(yè)黨組織成員交叉任職，圍繞共駐共建、在職黨員進(jìn)社區(qū)、“兩新”組織黨建等區(qū)域化黨建重點(diǎn)工程進(jìn)行資源共享、互助推進(jìn)，形成區(qū)域化黨建工作合力，最終打造相互輝映的“三位一體”區(qū)域化黨建構(gòu)建模塊。三是結(jié)合轄區(qū)主要為大型裝備制造業(yè)及其配套行業(yè)、服務(wù)行業(yè)的實(shí)際情況，按照轄區(qū)已建黨組織的企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，有效推進(jìn)企業(yè)黨組織之間、相關(guān)行業(yè)之間的資源共享和聯(lián)合共建，在推進(jìn)非公黨組織志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和品牌效益雙提升。
    x.搭建組織生活交流平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)習(xí)聯(lián)抓和活動(dòng)聯(lián)辦。對(duì)一些單獨(dú)開(kāi)展活動(dòng)比較困難的小型企業(yè)黨組織進(jìn)行劃分，按照行業(yè)相近、地域相鄰等原則組織聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)，做到“組織單獨(dú)建、學(xué)習(xí)聯(lián)合抓、活動(dòng)聯(lián)合搞”。利用企業(yè)規(guī)模較大、場(chǎng)地條件良好、組織活動(dòng)有序的黨建示范點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展非公企業(yè)黨員“讀好書(shū)、好讀書(shū)”交流會(huì)、理論知識(shí)流動(dòng)課堂、黨員講黨課、志愿者服務(wù)等活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高企業(yè)職工的學(xué)習(xí)能力。
    (三)狠抓制度落實(shí)，促進(jìn)轄區(qū)“兩新”組織黨建工作規(guī)范化。以黨建工作鞏固提升年為契機(jī)，結(jié)合“兩新”黨組織星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)，使“兩新”黨建工作逐步規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，把黨組織的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā)，制定對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的規(guī)章制度。
    x.健全工作臺(tái)帳制度。分別建立規(guī)模以上非公企業(yè)、規(guī)模以下非公企業(yè)、重點(diǎn)管理非公企業(yè)和準(zhǔn)備撤銷(xiāo)非公企業(yè)等工作臺(tái)帳，每個(gè)企業(yè)要有企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)黨建基本情況登記表、黨員名冊(cè)等基礎(chǔ)資料，對(duì)各種臺(tái)帳進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
    x.建立黨務(wù)工作者選派制度。對(duì)有黨員但尚未建立黨組織或黨組織作用發(fā)揮較弱的企業(yè)，開(kāi)展黨建工作指導(dǎo)員的選派工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)做好黨建工作。
    x.建立專(zhuān)項(xiàng)督查制度。辦事處黨工委成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，定期督查轄區(qū)“兩新”黨組織黨建工作推進(jìn)情況。把各非公企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況作為黨建目標(biāo)責(zé)任制考核和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)重視程度不夠、組建工作不力、黨建工作管理不好的非公企業(yè)黨組織，予以通報(bào)批評(píng)，確保非公黨組織組建、管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    四、方法步驟。(一)動(dòng)員部署階段(x年x月)。組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩新”黨組織和業(yè)主、黨務(wù)工作者做好宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策解釋?zhuān)岢龉ぷ饕?，為工作推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)組織實(shí)施階段(x月-x月)。根據(jù)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有計(jì)劃、有步驟地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。(三)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段(x月)。及時(shí)對(duì)工作推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)提煉，同時(shí)找出存在的問(wèn)題，進(jìn)行反思總結(jié)，最終鞏固提升一批有價(jià)值的活動(dòng)成果。
    五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由x任組長(zhǎng)、其他班子成員為成員的非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨政辦，實(shí)行黨工委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓的工作格局，認(rèn)真做好轄區(qū)的非公黨建工作。(二)注重宣傳推廣。充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、宣傳欄等多種形式，做好“兩新”組織、企業(yè)黨員、從業(yè)人員特別是業(yè)主的教育引導(dǎo)工作，引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人重視和支持黨建工作。同時(shí)注重在工作推進(jìn)中選樹(shù)典型，做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型事例的宣傳上報(bào)。
    為切實(shí)加社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大社區(qū)黨建的覆蓋面，全面貫徹落實(shí)市委和鎮(zhèn)黨委的指示精神，切實(shí)提升社區(qū)服務(wù)工作水平。結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制訂了本計(jì)劃。
    社區(qū)黨總支以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和黨的十x大精神重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以創(chuàng)建和諧、創(chuàng)新、有為社區(qū)為目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)中心工作，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作，不斷開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工作新局面。
    通過(guò)一年的努力，努力健全駐區(qū)內(nèi)的“兩新”組織黨建工作，使社區(qū)內(nèi)的所有達(dá)到成立黨組織條件的“兩新”組織都成立黨組織，真正形成社區(qū)內(nèi)“資源共享、責(zé)任同但、目標(biāo)同向、工作同步”的工作局面，使社區(qū)黨建工作得到健康有序的發(fā)展。
    在社區(qū)指導(dǎo)下每個(gè)村設(shè)有“兩新”黨建工作指導(dǎo)員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作的宏觀(guān)管理和指導(dǎo)。
    (二)建立“兩新”組織聯(lián)系點(diǎn)制度、定期聯(lián)席會(huì)議制度每月定期到聯(lián)系點(diǎn)了解情況，指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，把幫助新成立的農(nóng)民合作社等組織抓好黨建工作作為社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)。幫助其解決實(shí)際問(wèn)題，為其發(fā)展鼓足后勁。
    不斷創(chuàng)新黨組織的組建形式，對(duì)有3名以上正式黨員，具備建立黨組織條件的“兩新”組織，原則上要單獨(dú)建立黨的組織;對(duì)人數(shù)較少，暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，按“地域相鄰、行業(yè)相近、便于管理”的原則，以村為基本單位分區(qū)劃片聯(lián)合建立黨組織，努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。
    在黨組織組建過(guò)程中，具備條件的要同步建立共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，依托共青團(tuán)、婦聯(lián)組織開(kāi)展工作和活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的聯(lián)系，積極做好在群眾中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員的工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。
    1、建立“兩新”組織入黨積極分子花名冊(cè)，為優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。
    2、加強(qiáng)黨員組織關(guān)系的管理，理清流入流出黨員。做好流入流出備案。
    3、利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等資源和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，抓好黨員經(jīng)常性教育，強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)，提高黨員崗位技能。
    (五)成立社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。
    積極引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)“兩新”組織廣泛開(kāi)展便民利民服務(wù)，“兩新”組織黨員按照個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)和職業(yè)，加入社區(qū)成立的志愿者服務(wù)隊(duì)，社區(qū)黨組織結(jié)合實(shí)際，制定社區(qū)黨員服務(wù)計(jì)劃，以開(kāi)展各種公益活動(dòng)為載體，發(fā)揮“兩新”組織黨員的力量，充實(shí)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，深入開(kāi)展便民利民服務(wù)，為轄區(qū)群眾做好事、辦實(shí)事。
    黨的十x大報(bào)告中指出：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)?！蔽覀円谑形?、鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)“兩新”組織黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，精心部署，切實(shí)承擔(dān)起具體工作責(zé)任，以卓有成效的工作落實(shí)“兩新”組織黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    一是汝城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)向汝城縣委組織部申請(qǐng)成立了非公企業(yè)黨委，由開(kāi)發(fā)區(qū)黨委副書(shū)記兼任非公企業(yè)黨委書(shū)記。明確了工作職責(zé)和職能，并成立企業(yè)黨建工作辦公室，選優(yōu)配強(qiáng)人員進(jìn)行非公黨建工作，全面負(fù)責(zé)這一領(lǐng)域的黨建工作。二是認(rèn)真組織好“兩新”黨組織支部書(shū)記和黨務(wù)工作者的培訓(xùn)工作，提高“兩新”黨組織支部書(shū)記和黨務(wù)工作者的政策理論、業(yè)務(wù)水平和抓好黨建工作能力。三是認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度，在不涉及黨和國(guó)家秘密的前提下，所有黨務(wù)工作最大限度地向全體黨員和企業(yè)員工公開(kāi)，包括年度工作計(jì)劃、總結(jié)、黨內(nèi)學(xué)習(xí)、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員責(zé)任區(qū)等方面的制度、黨員基本情況、黨員的先進(jìn)性具體要求，以及黨費(fèi)收繳，黨員發(fā)展等相關(guān)工作。
    (一)開(kāi)展調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。一是印制了《汝城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)非公企業(yè)情況摸底表》和《黨員情況摸底表》，詳細(xì)列明企業(yè)的基本情況、經(jīng)濟(jì)情況、企業(yè)特點(diǎn)、干部情況、黨組織及黨員隊(duì)伍情況等，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底。二是黨委牽頭，非公黨委聯(lián)合社區(qū)具體負(fù)責(zé)，對(duì)全區(qū)非公企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，做到了經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況清、職工隊(duì)伍清、黨員人數(shù)情況清、出資人情況清、建立黨組織情況清。
    (二)理順黨組織隸屬關(guān)系。根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知》(湘辦發(fā)[2016]22號(hào))和《中共郴州市委組織部關(guān)于印發(fā)中共湖南省委組織部關(guān)于集中推進(jìn)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋的通知》(郴組[2016]45號(hào))文件要求，通過(guò)摸底調(diào)查對(duì)原有非公黨支部完成換屆選舉，將已倒閉消失的企業(yè)及不夠3名黨員的企業(yè)黨支部注銷(xiāo)，有3名黨員以上的黨支部進(jìn)行了重新建立，其它沒(méi)有達(dá)到3名黨員的企業(yè)全部歸屬開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)黨支部管理。
    (三)規(guī)范流動(dòng)黨員管理，杜絕口袋黨員。認(rèn)真摸排查找園區(qū)的流動(dòng)黨員，做好流動(dòng)黨員的登記和管理，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員主動(dòng)亮明身份，建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬，引導(dǎo)流動(dòng)黨員主動(dòng)轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，積極參加所在黨組織的活動(dòng)，解決就業(yè)和生活上的各種困難，使流動(dòng)黨員和口袋黨員有歸屬感，給流動(dòng)黨員一個(gè)真正的家。
    (一)做好非公企業(yè)思想工作。
    非公企業(yè)目前存在幾種情況：思想認(rèn)識(shí)不到位、黨員覆蓋面較低、黨員意識(shí)淡化、黨員作用弱化、黨組織作用發(fā)揮有限。部分企業(yè)主存在“戒備”、“疑慮”心理，擔(dān)心在企業(yè)搞黨建，會(huì)占用場(chǎng)所，花費(fèi)資金，影響生產(chǎn);部分職工認(rèn)為自己是打工者、是雇傭軍，只顧掙錢(qián)，入不入黨、是不是黨員無(wú)所謂;部分黨員不愿意亮出身份，對(duì)自己要求不高，等同于普通職工，遇事談條件，講報(bào)酬，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
    針對(duì)上述情況，在全區(qū)企業(yè)中開(kāi)展了“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等主題教育活動(dòng)。幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內(nèi)生活制度，切實(shí)提高了黨員的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了黨員的角色意識(shí)和先鋒意識(shí)。把黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，分別在各公司、各支部和廣大黨員中開(kāi)展“先進(jìn)黨小組流動(dòng)紅旗”、“黨員先鋒崗(牌)”的爭(zhēng)奪活動(dòng)，激勵(lì)大家互相促進(jìn)、團(tuán)結(jié)合作、銳意爭(zhēng)先，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，促進(jìn)了企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，實(shí)行“互聯(lián)共建”等制度，下派黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)企業(yè)黨支部的活動(dòng)，確保黨組織活動(dòng)能開(kāi)展、作用能發(fā)揮。
    一是嚴(yán)格按照上級(jí)要求,做好“兩新”黨組織的組建工作，做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)。堅(jiān)持“造血”和“輸血”相結(jié)合，結(jié)合摸底調(diào)查結(jié)果找出“隱性”黨員、“口袋”黨員，積極向黨組織靠攏的人員，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”創(chuàng)造條件。并采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、靈活建等方式，新建黨支部擴(kuò)大組織覆蓋。
    二是抓指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范管理：按照“一對(duì)一、一對(duì)多”原則，選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨建指導(dǎo)員全覆蓋和黨的工作全覆蓋;積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)黨員人數(shù)達(dá)到3名以上(含3名)“兩新”組織成立黨組織。
    三是抓隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，規(guī)范組織發(fā)展程序確保發(fā)展黨員質(zhì)量。堅(jiān)持把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、科技骨干和重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位的一線(xiàn)優(yōu)秀員工;并堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)一年以上考察的、沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨委培訓(xùn)的、沒(méi)有經(jīng)過(guò)政審的，一律不予發(fā)展;同時(shí)全面推行發(fā)展黨員全程公示制和票決制;在后備力量管理上加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)。
    四是結(jié)合“五化”要求，做好“兩新”組織黨員活動(dòng)室和黨建陣地的建設(shè)工作。努力實(shí)現(xiàn)黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已經(jīng)建立黨員活動(dòng)室的黨組織要進(jìn)一步規(guī)范，要上臺(tái)階。新成立的黨組織，要積極創(chuàng)造條件建立黨員活動(dòng)室，配備必要的設(shè)施，達(dá)到“有場(chǎng)所、有標(biāo)識(shí)、有黨旗、有圖書(shū)資料、有電教設(shè)備、有制度”的六有標(biāo)準(zhǔn)。
    為全面加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”組織)黨建工作，充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的積極作用。現(xiàn)就加強(qiáng)2020年“兩新”組織黨建工作制定如下實(shí)施方案。
    目前，xx區(qū)共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織x個(gè)，建有黨組織x個(gè)，共有黨員x名;有社會(huì)組織x個(gè)，建有黨組織x個(gè)，共有黨員x名。從總體看，xx區(qū)“兩新”組織黨建工作雖取得了一定成效，但還存在黨的組織和黨的工作有效覆蓋不足，黨組織定位不清，黨員隊(duì)伍教育管理不嚴(yán)，黨建活動(dòng)內(nèi)容載體不明，黨組織和黨員作用發(fā)揮不好等問(wèn)題，“兩新”組織黨建仍是xx區(qū)基層黨建工作需要重點(diǎn)加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本需要，對(duì)全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨在“兩新”組織的影響力，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都具有十分重要的意義。
    全面貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精神，適應(yīng)“兩新”組織發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，切實(shí)加強(qiáng)黨組織書(shū)記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，健全完善黨建工作運(yùn)行體制機(jī)制，促進(jìn)黨組織政治引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，彰顯黨組織和黨員在“兩新”組織中貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、凝聚職工群眾、維護(hù)各方權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等方面的積極作用。
    (一)不斷擴(kuò)大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面。
    1.落實(shí)“兩新”組織黨建責(zé)任。各黨總支要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真解決管理體制不順、責(zé)任主體不明等問(wèn)題。凡涉及下屬或掛靠企業(yè)關(guān)停破轉(zhuǎn)，企事業(yè)單位脫鉤改制的，要根據(jù)中央和省市有關(guān)文件精神，認(rèn)真做好黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作，確保關(guān)停破轉(zhuǎn)和脫鉤改制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管。
    2.全面摸清黨建工作底數(shù)。按照黨組織隸屬關(guān)系，組織專(zhuān)門(mén)力量，采取網(wǎng)格化方式，開(kāi)展一次“兩新”組織集中排查，摸清“兩新”組織的基本情況、建立黨組織情況、發(fā)展黨員情況、黨組織開(kāi)展活動(dòng)情況、黨組織辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況、出資人思想狀況等底數(shù)。建立“兩新”組織黨組織和黨員名冊(cè)、列入黨建基數(shù)名冊(cè)、不列入黨建基數(shù)名冊(cè)等臺(tái)賬，完善黨建工作檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。
    3.加大發(fā)展黨員力度。采取“四個(gè)一批”的辦法，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。一是發(fā)展一批。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，發(fā)展黨員計(jì)劃指標(biāo)要向“兩新”組織傾斜，重點(diǎn)做好無(wú)黨員或尚未建立黨組織的“兩新”組織的發(fā)展黨員工作。二是接轉(zhuǎn)一批。落實(shí)以流入地管理為主的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的服務(wù)管理，及時(shí)登記辦理流動(dòng)黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。三是亮出一批。深入開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動(dòng)，讓“隱形黨員”和“口袋黨員”主動(dòng)亮明身份，及時(shí)參加黨組織活動(dòng)。四是吸收一批。組織“兩新”組織與待業(yè)黨員的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，通過(guò)人才服務(wù)中心和職介中心向他們推薦黨員職工。
    4.加大黨組織的組建力度。按照“統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)實(shí)施，無(wú)的要有、有的要強(qiáng)”的總體思路，對(duì)具備成立黨組織條件的“兩新”組織進(jìn)行集中組建。探索形式多樣、務(wù)實(shí)管用的黨組織組建模式，做到應(yīng)建必建、應(yīng)建快建。凡是有3名及以上正式黨員的，應(yīng)單獨(dú)建立黨組織，鞏固和提高單獨(dú)組建黨組織的比例。對(duì)聯(lián)合黨組織中已具備單獨(dú)組建條件的，應(yīng)及時(shí)推動(dòng)單獨(dú)建立黨組織。對(duì)黨員人數(shù)少、不具備單獨(dú)建立黨組織的，可按照“數(shù)量適度、行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則，重點(diǎn)依托社區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、行業(yè)協(xié)會(huì)以及龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等，采取聯(lián)合組建、行業(yè)組建、掛靠組建、網(wǎng)上組建等方式建立聯(lián)合黨組織。對(duì)以機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員為主的社會(huì)組織，可建立功能型黨組織，黨員按照一方隸屬、雙重管理、雙邊活動(dòng)的原則進(jìn)行管理，黨員不重復(fù)交納黨費(fèi)，不重復(fù)進(jìn)行黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)。
    5.擴(kuò)大黨的工作覆蓋。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用，在暫不具備建立黨組織的“兩新”組織中先行建立群團(tuán)組織，做好推薦優(yōu)秀職工入黨工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在已有黨組織但沒(méi)有群團(tuán)組織的“兩新”組織中，抓緊建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，積極開(kāi)展黨群共建活動(dòng)。對(duì)未建立黨組織的“兩新”組織，發(fā)揮街道、社區(qū)大黨建作用，通過(guò)組織開(kāi)放式活動(dòng)、先行組建群團(tuán)組織、加強(qiáng)出資人教育引導(dǎo)、聯(lián)合發(fā)展黨員等辦法，扎實(shí)開(kāi)展黨的工作。對(duì)已建立黨組織的“兩新”組織，采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”的辦法，挑選綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)好的黨員干部到“兩新”組織擔(dān)任黨組織第一書(shū)記或黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)“兩新”組織提高黨建工作水平。
    6.理順黨組織隸屬關(guān)系。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于開(kāi)展黨的活動(dòng)的原則，理順“兩新”組織黨組織隸屬關(guān)系。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織以屬地管理為主;社會(huì)組織黨建工作建立“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的管理體制和工作機(jī)制，以行業(yè)管理部門(mén)和屬地管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。對(duì)部分社會(huì)影響大、黨員數(shù)量多的“兩新”組織黨組織，探索由更高層級(jí)黨組織進(jìn)行直接管理。
    7.選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)，熱愛(ài)黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)委任、選任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行業(yè)和身份等限制，多渠道、多途徑選優(yōu)配強(qiáng)“兩新”組織黨組織書(shū)記。推行黨組織班子成員與“兩新”組織管理層、群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，注重從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中挑選、培養(yǎng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
    8.壯大黨務(wù)工作者隊(duì)伍。督促引導(dǎo)規(guī)模以上、黨員人數(shù)多的非公企業(yè)出資人通過(guò)設(shè)立“黨群工作部”“服務(wù)室”等形式，配備專(zhuān)職黨務(wù)工作者，并發(fā)放一定的工作補(bǔ)貼。做好從工信、民政、教育、衛(wèi)生、供銷(xiāo)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)在職干部、退居二線(xiàn)黨員干部和其他熱心黨務(wù)工作的優(yōu)秀同志中選派黨建工作指導(dǎo)員工作，按照“一人一企、一人多企”方法幫助開(kāi)展黨建工作。積極探索黨務(wù)人才和政務(wù)人才雙向聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)多樣化選用、規(guī)范化管理、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵(lì)等途徑和方式，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專(zhuān)兼職結(jié)合的“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍，為“兩新”組織培養(yǎng)黨務(wù)工作者特別是黨組織負(fù)責(zé)人儲(chǔ)備人才。
    9.強(qiáng)化黨務(wù)工作隊(duì)伍教育培訓(xùn)。把“兩新”組織黨組織書(shū)記、黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作骨干的培訓(xùn)納入黨員教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，著力抓好黨組織書(shū)記、黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作骨干的教育培訓(xùn)。每年至少開(kāi)展1次“兩新”組織黨組織書(shū)記、副書(shū)記和黨務(wù)工作者任職培訓(xùn)或集中培訓(xùn)。各社區(qū)黨總支要結(jié)合實(shí)際，每年至少舉辦1次有針對(duì)性的黨務(wù)干部、出資人培訓(xùn)班?！皟尚隆苯M織黨組織書(shū)記每年至少參加上級(jí)黨組織的1次集中培訓(xùn)，確保黨務(wù)干部培訓(xùn)全覆蓋。
    10.強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合“兩新”組織的實(shí)際和特點(diǎn)，探索務(wù)實(shí)管用的基層黨建工作制度，不斷提升“兩新”組織服務(wù)型黨組織建設(shè)水平。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，“三會(huì)一課”定期組織召開(kāi)，組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員每年開(kāi)展1次。建立健全以黨員發(fā)展、黨員評(píng)議、黨性分析等為主要內(nèi)容的黨員教育管理制度，以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選、黨務(wù)公開(kāi)、黨員民主議事等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)民主制度，以定期交心談心、定期走訪(fǎng)慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度，以處理違紀(jì)違法黨員、處置不合格黨員等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)懲戒教育制度，不斷推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的制度化和規(guī)范化。
    11.加強(qiáng)陣地建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī)模較大、條件較好的“兩新”組織，加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度)的黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，切實(shí)把黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員學(xué)習(xí)教育的陣地、黨組織民主議事的場(chǎng)所、聯(lián)系和服務(wù)黨員職工的橋梁。從業(yè)人員較少的“兩新”組織，要積極采取資源整合、企業(yè)自籌、社會(huì)贊助、上級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)結(jié)合等方式，本著“一室多用、便于活動(dòng)”的原則，與職工之家、會(huì)議室等合并建設(shè)使用，確保組織活動(dòng)有陣地、黨員教育有場(chǎng)所。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和街道、社區(qū)黨組織與“兩新”組織黨組織活動(dòng)場(chǎng)所共用、資源設(shè)施共享。在“兩新”組織聚集的區(qū)域，統(tǒng)一建設(shè)區(qū)域性、開(kāi)放性、綜合性的黨群活動(dòng)服務(wù)中心。
    12.強(qiáng)化對(duì)“兩新”組織黨員的管理。積極做好流動(dòng)黨員信息采集和管理工作。在“兩新”組織中實(shí)行“凡進(jìn)必登、凡登必核”的管理辦法，全面掌握“兩新”組織中黨員基本情況，確保有黨員就有組織。兼職黨員較多的“兩新”組織，建立黨員雙重組織活動(dòng)制度，以組織關(guān)系所在黨支部為主，同時(shí)參加從業(yè)單位黨組織活動(dòng)，切實(shí)把黨員始終納入黨組織的管理和服務(wù)范圍。
    (三)充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織和黨員隊(duì)伍的作用。
    著眼于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，因地制宜開(kāi)展黨的活動(dòng)，使黨組織真正成為“兩新”組織的政治核心和力量源泉，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展。
    13.宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督作用，使“兩新”組織遵守黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的發(fā)展道路?！皟尚隆苯M織主管單位每年至少舉辦1次出資人培訓(xùn)班，宣講單位的中心工作和重要決策，使他們理解和支持單位的工作?！皟尚隆苯M織黨組織每季度至少組織1次黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，指導(dǎo)群團(tuán)組織在員工隊(duì)伍中宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，深入細(xì)致地做好思想政治工作。
    14.維護(hù)各方權(quán)益。通過(guò)民情懇談會(huì)、支委會(huì)、黨員議事會(huì)、支部大會(huì)等匯總民意，暢通“兩新”組織職工群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立關(guān)心關(guān)愛(ài)員工機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)職工的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、職工健康成長(zhǎng)。暢通與上級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系渠道，幫助“兩新”組織落實(shí)優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、解決實(shí)際問(wèn)題、維護(hù)合法權(quán)益。要積極開(kāi)展“兩新”組織出資人聯(lián)誼等活動(dòng)，在商務(wù)洽談、項(xiàng)目合作等方面牽線(xiàn)搭橋、提供服務(wù)。
    15.凝聚員工群眾。充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用，增強(qiáng)黨組織的吸引力、親和力，激勵(lì)引導(dǎo)職工為“兩新”組織的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)力量、建功立業(yè)。深化黨建帶群團(tuán)建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織中工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織黨員負(fù)責(zé)人進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，加強(qiáng)文化建設(shè)，提升“兩新”組織的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。建立員工關(guān)愛(ài)機(jī)制，幫助職工群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，增強(qiáng)員工的歸屬感。
    16.促進(jìn)健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，引導(dǎo)督促企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，保障企業(yè)健康有序發(fā)展。將文化建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)理想信念、社會(huì)公德和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)黨員和員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，參與光彩事業(yè)，積極扶危濟(jì)困。積極搭建黨組織和黨員作用發(fā)揮平臺(tái)，與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)活動(dòng)效果。通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)報(bào)、企業(yè)刊物和企業(yè)網(wǎng)站，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)，提高員工工作技能。
    17.發(fā)揮示范引領(lǐng)。開(kāi)展“亮身份、促發(fā)展、樹(shù)形象”等主題實(shí)踐活動(dòng)，把黨的活動(dòng)融入“兩新”組織營(yíng)業(yè)或執(zhí)業(yè)活動(dòng)全過(guò)程。推行黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開(kāi)承諾等制度。深入開(kāi)展“一崗雙責(zé)”(黨員在一個(gè)崗位上同時(shí)履行好黨員職責(zé)和崗位職責(zé))、“三有三無(wú)”(關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員身邊無(wú)事故、黨員身邊無(wú)次品、黨員身邊無(wú)違章)、“雙強(qiáng)六好”(黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好)、“五進(jìn)”(黨的政策進(jìn)企業(yè)、政務(wù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)、人才服務(wù)進(jìn)企業(yè)、法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)文化進(jìn)企業(yè))等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供具體的平臺(tái)。
    (四)認(rèn)真做好“兩新”組織流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作。
    對(duì)“兩新”組織中的流動(dòng)黨員，以“兩新”組織黨組織管理為主，“兩新”組織黨組織要與流動(dòng)黨員戶(hù)籍所在地黨組織主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)配合，將他們納入黨組織的有效管理。要針對(duì)“兩新”組織職工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，按照“亮明身份、編入組織、一視同仁、發(fā)揮作用”的原則，制定流動(dòng)黨員管理細(xì)則。
    18.準(zhǔn)確掌握情況。對(duì)“兩新”組織黨員和流動(dòng)黨員、“隱性黨員”進(jìn)行全面排查摸底，掌握流動(dòng)黨員的分布、數(shù)量、流向等情況，做到知現(xiàn)狀、知想法、知去向。對(duì)沒(méi)有納入黨組織管理的流動(dòng)黨員，及時(shí)編入黨的組織;對(duì)流向比較集中的，流出地要主動(dòng)與流入地聯(lián)系，及時(shí)建立流動(dòng)黨員黨組織。建立流動(dòng)黨員信息管理臺(tái)帳、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建設(shè)流動(dòng)黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
    19.努力解決困難。努力解決“兩新”組織流動(dòng)黨員面臨的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)外出黨員家庭留守人員的關(guān)心服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難和后顧之憂(yōu)。對(duì)下崗或待業(yè)的黨員，采取就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)、提供公益性就業(yè)崗位、推薦給企業(yè)就業(yè)等措施，努力幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
    20.不斷加強(qiáng)引導(dǎo)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，圍繞克難奮進(jìn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)廣大“兩新”組織黨員和流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)鼓舞士氣、堅(jiān)定信心的表率，創(chuàng)業(yè)發(fā)展、帶頭致富的表率，服務(wù)民生、維護(hù)和諧的表率。要引導(dǎo)流動(dòng)黨員帶頭做好本職工作、帶頭開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、帶頭服務(wù)職工群眾。
    (一)明確職能職責(zé)。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，明確職能職責(zé)和工作任務(wù)，形成各司其職、密切配合，齊抓共管的工作格局。黨建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓實(shí)“兩新”組織黨建工作的職責(zé);宣傳辦要及時(shí)總結(jié)宣傳“兩新”組織黨建工作先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢(shì)，做好群團(tuán)工作。
    (二)完善工作制度。建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，黨工委每年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，溝通情況、研究工作、解決問(wèn)題。采取現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、隨機(jī)調(diào)研等方式，及時(shí)了解“兩新”組織黨建工作進(jìn)展情況，推動(dòng)工作落實(shí);建立“兩新”組織黨組織單建率通報(bào)制度，對(duì)黨組織組建情況，定期開(kāi)展信息反饋和情況通報(bào);建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，定期到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo);建立“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)制度，通過(guò)創(chuàng)建一批“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作;建立“兩新”組織黨建工作年檢和統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所管理的“兩新”組織進(jìn)行黨建工作年檢和統(tǒng)計(jì)年報(bào)。認(rèn)真落實(shí)述職考核評(píng)議制度，把“兩新”組織黨建工作納入年度黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職考核評(píng)議的重要內(nèi)容。
    (三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持“財(cái)政支持、黨費(fèi)返還、自身籌集、稅前列支”等方式多渠道解決“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)按非公企業(yè)職工工資總額的0.5%至2%的比例從企業(yè)管理費(fèi)中提取黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，落實(shí)稅前列支制度。積極拓寬“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，采取黨費(fèi)全額返還、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，加大“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度，支持和保障“兩新”組織黨組織開(kāi)展工作。
    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)評(píng)選“黨建之友”等方式，鼓勵(lì)社會(huì)積極踴躍支持“兩新”組織黨建工作。評(píng)比表彰活動(dòng)要為“兩新”組織黨組織、黨務(wù)工作者和黨員安排適當(dāng)比例。在推薦出資人評(píng)先選優(yōu)、擔(dān)任有關(guān)社會(huì)職務(wù)和參加政治活動(dòng)時(shí)要考慮其支持黨建工作情況。注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體有計(jì)劃有重點(diǎn)地宣傳“兩新”組織黨建工作，營(yíng)造重視和支持“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。
    為全面加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”組織)黨建工作，充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的積極作用?，F(xiàn)就加強(qiáng)2020年“兩新”組織黨建工作制定如下實(shí)施方案。
    目前，xx區(qū)共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織x個(gè)，建有黨組織x個(gè)，共有黨員x名;有社會(huì)組織x個(gè)，建有黨組織x個(gè)，共有黨員x名。從總體看，xx區(qū)“兩新”組織黨建工作雖取得了一定成效，但還存在黨的組織和黨的工作有效覆蓋不足，黨組織定位不清，黨員隊(duì)伍教育管理不嚴(yán)，黨建活動(dòng)內(nèi)容載體不明，黨組織和黨員作用發(fā)揮不好等問(wèn)題，“兩新”組織黨建仍是xx區(qū)基層黨建工作需要重點(diǎn)加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本需要，對(duì)全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨在“兩新”組織的影響力，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都具有十分重要的意義。
    全面貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精神，適應(yīng)“兩新”組織發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，切實(shí)加強(qiáng)黨組織書(shū)記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，健全完善黨建工作運(yùn)行體制機(jī)制，促進(jìn)黨組織政治引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，彰顯黨組織和黨員在“兩新”組織中貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、凝聚職工群眾、維護(hù)各方權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等方面的積極作用。
    (一)不斷擴(kuò)大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面。
    落實(shí)“兩新”組織黨建責(zé)任。各黨總支要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真解決管理體制不順、責(zé)任主體不明等問(wèn)題。凡涉及下屬或掛靠企業(yè)關(guān)停破轉(zhuǎn)，企事業(yè)單位脫鉤改制的，要根據(jù)中央和省市有關(guān)文件精神，認(rèn)真做好黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作，確保關(guān)停破轉(zhuǎn)和脫鉤改制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管。
    全面摸清黨建工作底數(shù)。按照黨組織隸屬關(guān)系，組織專(zhuān)門(mén)力量，采取網(wǎng)格化方式，開(kāi)展一次“兩新”組織集中排查，摸清“兩新”組織的基本情況、建立黨組織情況、發(fā)展黨員情況、黨組織開(kāi)展活動(dòng)情況、黨組織辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況、出資人思想狀況等底數(shù)。建立“兩新”組織黨組織和黨員名冊(cè)、列入黨建基數(shù)名冊(cè)、不列入黨建基數(shù)名冊(cè)等臺(tái)賬，完善黨建工作檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。
    加大發(fā)展黨員力度。采取“四個(gè)一批”的辦法，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。一是發(fā)展一批。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，發(fā)展黨員計(jì)劃指標(biāo)要向“兩新”組織傾斜，重點(diǎn)做好無(wú)黨員或尚未建立黨組織的“兩新”組織的發(fā)展黨員工作。二是接轉(zhuǎn)一批。落實(shí)以流入地管理為主的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的服務(wù)管理，及時(shí)登記辦理流動(dòng)黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。三是亮出一批。深入開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動(dòng)，讓“隱形黨員”和“口袋黨員”主動(dòng)亮明身份，及時(shí)參加黨組織活動(dòng)。四是吸收一批。組織“兩新”組織與待業(yè)黨員的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，通過(guò)人才服務(wù)中心和職介中心向他們推薦黨員職工。
    加大黨組織的組建力度。按照“統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)實(shí)施，無(wú)的要有、有的要強(qiáng)”的總體思路，對(duì)具備成立黨組織條件的“兩新”組織進(jìn)行集中組建。探索形式多樣、務(wù)實(shí)管用的黨組織組建模式，做到應(yīng)建必建、應(yīng)建快建。凡是有3名及以上正式黨員的，應(yīng)單獨(dú)建立黨組織，鞏固和提高單獨(dú)組建黨組織的比例。對(duì)聯(lián)合黨組織中已具備單獨(dú)組建條件的，應(yīng)及時(shí)推動(dòng)單獨(dú)建立黨組織。對(duì)黨員人數(shù)少、不具備單獨(dú)建立黨組織的，可按照“數(shù)量適度、行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則，重點(diǎn)依托社區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、行業(yè)協(xié)會(huì)以及龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等，采取聯(lián)合組建、行業(yè)組建、掛靠組建、網(wǎng)上組建等方式建立聯(lián)合黨組織。對(duì)以機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員為主的社會(huì)組織，可建立功能型黨組織，黨員按照一方隸屬、雙重管理、雙邊活動(dòng)的原則進(jìn)行管理，黨員不重復(fù)交納黨費(fèi)，不重復(fù)進(jìn)行黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)。
    擴(kuò)大黨的工作覆蓋。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用，在暫不具備建立黨組織的“兩新”組織中先行建立群團(tuán)組織，做好推薦優(yōu)秀職工入黨工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在已有黨組織但沒(méi)有群團(tuán)組織的“兩新”組織中，抓緊建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，積極開(kāi)展黨群共建活動(dòng)。對(duì)未建立黨組織的“兩新”組織，發(fā)揮街道、社區(qū)大黨建作用，通過(guò)組織開(kāi)放式活動(dòng)、先行組建群團(tuán)組織、加強(qiáng)出資人教育引導(dǎo)、聯(lián)合發(fā)展黨員等辦法，扎實(shí)開(kāi)展黨的工作。對(duì)已建立黨組織的“兩新”組織，采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”的辦法，挑選綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)好的黨員干部到“兩新”組織擔(dān)任黨組織第一書(shū)記或黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)“兩新”組織提高黨建工作水平。
    理順黨組織隸屬關(guān)系。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于開(kāi)展黨的活動(dòng)的原則，理順“兩新”組織黨組織隸屬關(guān)系。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織以屬地管理為主;社會(huì)組織黨建工作建立“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的管理體制和工作機(jī)制，以行業(yè)管理部門(mén)和屬地管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。對(duì)部分社會(huì)影響大、黨員數(shù)量多的“兩新”組織黨組織，探索由更高層級(jí)黨組織進(jìn)行直接管理。
    兩新工作實(shí)施方案篇六
    總結(jié)黨內(nèi)學(xué)習(xí)黨員結(jié)對(duì)幫扶黨員責(zé)任區(qū)等方面的制度黨員基本情況黨員的先進(jìn)性具體要求，以及黨費(fèi)收繳，黨員發(fā)展等相關(guān)工作。
    (一)開(kāi)展調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。一是印制了《汝城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)非公企業(yè)情況摸底表》和《黨員情況摸底表》，詳細(xì)列明企業(yè)的基本情況、經(jīng)濟(jì)情況、企業(yè)特點(diǎn)、干部情況、黨組織及黨員隊(duì)伍情況等，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底。二是黨委牽頭，非公黨委聯(lián)合社區(qū)具體負(fù)責(zé)，對(duì)全區(qū)非公企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，做到了經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況清、職工隊(duì)伍清、黨員人數(shù)情況清、出資人情況清、建立黨組織情況清。
    (二)理順黨組織隸屬關(guān)系。根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知》(湘辦發(fā)[2016]22號(hào))和《中共郴州市委組織部關(guān)于印發(fā)中共湖南省委組織部關(guān)于集中推進(jìn)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋的通知》(郴組[2016]45號(hào))文件要求，通過(guò)摸底調(diào)查對(duì)原有非公黨支部完成換屆選舉，將已倒閉消失的企業(yè)及不夠3名黨員的企業(yè)黨支部注銷(xiāo)，有3名黨員以上的黨支部進(jìn)行了重新建立，其它沒(méi)有達(dá)到3名黨員的企業(yè)全部歸屬開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)黨支部管理。
    (三)規(guī)范流動(dòng)黨員管理，杜絕口袋黨員。認(rèn)真摸排查找園區(qū)的流動(dòng)黨員，做好流動(dòng)黨員的登記和管理，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員主動(dòng)亮明身份，建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬，引導(dǎo)流動(dòng)黨員主動(dòng)轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，積極參加所在黨組織的活動(dòng)，解決就業(yè)和生活上的各種困難，使流動(dòng)黨員和口袋黨員有歸屬感，給流動(dòng)黨員一個(gè)真正的家。
    (一)做好非公企業(yè)思想工作。
    非公企業(yè)目前存在幾種情況：思想認(rèn)識(shí)不到位、黨員覆蓋面較低、黨員意識(shí)淡化、黨員作用弱化、黨組織作用發(fā)揮有限。部分企業(yè)主存在“戒備”、“疑慮”心理，擔(dān)心在企業(yè)搞黨建，會(huì)占用場(chǎng)所，花費(fèi)資金，影響生產(chǎn);部分職工認(rèn)為自己是打工者、是雇傭軍，只顧掙錢(qián)，入不入黨、是不是黨員無(wú)所謂;部分黨員不愿意亮出身份，對(duì)自己要求不高，等同于普通職工，遇事談條件，講報(bào)酬，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
    針對(duì)上述情況，在全區(qū)企業(yè)中開(kāi)展了“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等主題教育活動(dòng)。幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內(nèi)生活制度，切實(shí)提高了黨員的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了黨員的角色意識(shí)和先鋒意識(shí)。把黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，分別在各公司、各支部和廣大黨員中開(kāi)展“先進(jìn)黨小組流動(dòng)紅旗”、“黨員先鋒崗(牌)”的爭(zhēng)奪活動(dòng)，激勵(lì)大家互相促進(jìn)、團(tuán)結(jié)合作、銳意爭(zhēng)先，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，促進(jìn)了企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，實(shí)行“互聯(lián)共建”等制度，下派黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)企業(yè)黨支部的活動(dòng)，確保黨組織活動(dòng)能開(kāi)展、作用能發(fā)揮。
    一是嚴(yán)格按照上級(jí)要求,做好“兩新”黨組織的組建工作，做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)。堅(jiān)持“造血”和“輸血”相結(jié)合，結(jié)合摸底調(diào)查結(jié)果找出“隱性”黨員、“口袋”黨員，積極向黨組織靠攏的人員，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”創(chuàng)造條件。并采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、靈活建等方式，新建黨支部擴(kuò)大組織覆蓋。
    二是抓指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范管理：按照“一對(duì)一、一對(duì)多”原則，選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨建指導(dǎo)員全覆蓋和黨的工作全覆蓋;積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)黨員人數(shù)達(dá)到3名以上(含3名)“兩新”組織成立黨組織。
    三是抓隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，規(guī)范組織發(fā)展程序確保發(fā)展黨員質(zhì)量。堅(jiān)持把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、科技骨干和重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位的一線(xiàn)優(yōu)秀員工;并堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)一年以上考察的、沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨委培訓(xùn)的、沒(méi)有經(jīng)過(guò)政審的，一律不予發(fā)展;同時(shí)全面推行發(fā)展黨員全程公示制和票決制;在后備力量管理上加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)。
    四是結(jié)合“五化”要求，做好“兩新”組織黨員活動(dòng)室和黨建陣地的建設(shè)工作。努力實(shí)現(xiàn)黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已經(jīng)建立黨員活動(dòng)室的黨組織要進(jìn)一步規(guī)范，要上臺(tái)階。新成立的黨組織，要積極創(chuàng)造條件建立黨員活動(dòng)室，配備必要的設(shè)施，達(dá)到“有場(chǎng)所、有標(biāo)識(shí)、有黨旗、有圖書(shū)資料、有電教設(shè)備、有制度”的六有標(biāo)準(zhǔn)。
    兩新工作實(shí)施方案篇七
    20_年，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新區(qū)黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列總要講話(huà)及集團(tuán)黨組的相關(guān)精神文件，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用以及全體黨員的先鋒模范帶頭作用，為分公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    新區(qū)黨支部成立于20_年1月30日，共有黨員4名，（原有5名，李春霞組織關(guān)系已轉(zhuǎn)出），其中支部書(shū)記1名（兼任支委成員）。
    二、主要做法及成效。
    1、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高黨員思想素質(zhì)。
    落實(shí)三會(huì)一課制度，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，定期召集支委會(huì)和黨員大會(huì)，本年度召開(kāi)黨員大會(huì)7次，召開(kāi)支委會(huì)5次、專(zhuān)題黨課11次，突出黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)的學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司黨組41號(hào)及48號(hào)文等，把會(huì)議精神落實(shí)到實(shí)際工作中去，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，不斷從思想上、認(rèn)識(shí)上提高，并立足崗位，踐行到公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中去。
    2、深化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨性錘煉。
    嚴(yán)格按照支部達(dá)標(biāo)要求完善支部各項(xiàng)制度，制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃、支部的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，形成了新區(qū)支部的“三單”及行事歷，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的建設(shè)，注重優(yōu)秀人員的培養(yǎng)和考察，發(fā)展新黨員1名，進(jìn)入入黨積極分子階段，根據(jù)上級(jí)安排，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話(huà)等，組織全體黨員參加“不忘初心，牢記使命”系列主題教育活動(dòng)、參觀(guān)“葉劍英故居”，緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)改進(jìn)支部黨員優(yōu)良作風(fēng)。
    3、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    面對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)壓力，新區(qū)支部不斷增加責(zé)任感和使命感，帶頭按要求學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大報(bào)告、企業(yè)文化黨課等。每月最后一周的星期四組織開(kāi)展好主題黨日活動(dòng)，同時(shí)將主題黨日活動(dòng)延伸到新區(qū)廠(chǎng)園王卡地推現(xiàn)場(chǎng)中去，在實(shí)踐中錘煉黨性，實(shí)現(xiàn)單場(chǎng)突破200套的王卡發(fā)展新紀(jì)錄，展現(xiàn)黨員先鋒模范作用。與機(jī)關(guān)四支部開(kāi)展包括廠(chǎng)園支撐、校園營(yíng)銷(xiāo)等結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過(guò)結(jié)對(duì)共建提升支部黨建水平，同時(shí)與結(jié)對(duì)共建支部共同開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，提升兩個(gè)支部的共建水平，專(zhuān)項(xiàng)部署“1+n”黨員聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，4個(gè)黨員服務(wù)17個(gè)群眾，確定服務(wù)群眾具體名單、填寫(xiě)服務(wù)群眾手冊(cè)、制定服務(wù)群眾臺(tái)賬等，有效推進(jìn)“1+n”的執(zhí)行落地，提升群眾滿(mǎn)意度；嚴(yán)肅黨支部組織生活，強(qiáng)化支委會(huì)自身建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、專(zhuān)題組織生活會(huì)等基本制度等，將黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為新區(qū)分公司持續(xù)健康發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。
    4、思想陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)，鞏固黨建工作成果。
    支部全體黨員均參加學(xué)習(xí)了上級(jí)黨委組織的廉政教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，參加了紀(jì)律教育暨作風(fēng)整治月活動(dòng)的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了黨和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭查擺思想問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)短板，明確攻堅(jiān)目標(biāo)，支部建立新區(qū)黨支部微信群，將支部工作及公開(kāi)、通報(bào)，將微信群變成支部黨員溝通和學(xué)習(xí)的園地。20_年，新區(qū)支部緊跟上級(jí)黨委步伐，不斷提升黨建工作的新高度，以黨建統(tǒng)領(lǐng)新區(qū)分公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，經(jīng)過(guò)支部全體的黨員的努力，在下半年河源聯(lián)通黨建工作考核月均得分均排在前列。展望20_年支部建設(shè)工作思路，新區(qū)支部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大報(bào)告精神為指導(dǎo)，一是堅(jiān)持理論先導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；二是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是強(qiáng)化工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。以這三個(gè)思路開(kāi)展20_年支部建設(shè)工作。
    三、黨建工作上存在的問(wèn)題：
    雖然新區(qū)支部黨建工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題和不足，一是支部黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠強(qiáng)，在真學(xué)、真懂、真用上下功夫不夠，有待進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，不斷提高理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的水平，二是黨建工作缺乏創(chuàng)新，在推進(jìn)黨建工作過(guò)程中，思想不夠解放、思路不夠開(kāi)闊，個(gè)性化活動(dòng)少，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。
    四、下一步整改和提升思路。
    （1）做到黨建工作計(jì)劃落實(shí)的規(guī)范化。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，基層黨建工作將嚴(yán)格按照公司黨委的要求和支部的全年工作計(jì)劃落實(shí)執(zhí)行，對(duì)每項(xiàng)工作要有記錄、有總結(jié)，對(duì)工作存在的不足要有整改措施，加強(qiáng)黨建工作上的閉環(huán)。
    （2）把以學(xué)為促行變成常態(tài)。黨建工作要做到每月有內(nèi)容，每月有收獲；新區(qū)支部微信群開(kāi)展“每月一學(xué)”，將理論學(xué)習(xí)形成常態(tài)；支部各單元之間的學(xué)習(xí)交流、支部與員工之間的交流要形成常態(tài)，結(jié)對(duì)幫扶，共同提升。同時(shí)，強(qiáng)化“三會(huì)一課”的理論學(xué)習(xí)。書(shū)記講黨課，黨員也可以講黨課。黨員學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)心得，要分享服務(wù)一線(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)。
    （3）凝心聚力，抓黨建促發(fā)展。新區(qū)支部青年員工較多，以黨建帶工團(tuán)為引領(lǐng)，強(qiáng)化對(duì)工團(tuán)工作指導(dǎo)，發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)支部以及關(guān)聯(lián)組織的力量，推動(dòng)黨建工作，致力業(yè)務(wù)發(fā)展。
    兩新工作實(shí)施方案篇八
    為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金的籌措、管理和使用，充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定和安徽省審計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本工作方案。
    一、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查目標(biāo)。
    摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，揭示省和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問(wèn)題，糾正專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行、資金核算和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為，揭露損失浪費(fèi)行為，評(píng)價(jià)資金的使用效益和管理效果，分析問(wèn)題成因，提出改進(jìn)管理的意見(jiàn)和建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)。
    二、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查范圍和對(duì)象。
    本次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查范圍：省、市、縣級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)改委等部門(mén)提供的20xx年至20xx年農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。
    本次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的對(duì)象：市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專(zhuān)戶(hù)，并抽審項(xiàng)目學(xué)校。市、縣(區(qū))對(duì)項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的30%，重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定。
    三、審計(jì)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)。
    (一)危改工程立項(xiàng)及項(xiàng)目調(diào)整情況。
    1.檢查d級(jí)危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī)，危改項(xiàng)目是否有房管部門(mén)的d級(jí)危房鑒定書(shū)，是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目;有無(wú)虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積，有無(wú)將不屬于危改項(xiàng)目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍，列入危房改造項(xiàng)目。
    2.檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過(guò)大，教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
    3.檢查危改項(xiàng)目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn)，有無(wú)擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項(xiàng)目和工程建設(shè)計(jì)劃行為，工程的實(shí)際執(zhí)行情況與建設(shè)計(jì)劃有無(wú)嚴(yán)重的移項(xiàng)和“兩張皮”現(xiàn)象。
    (二)危改工程專(zhuān)戶(hù)設(shè)置及專(zhuān)項(xiàng)資金配套、管理情況。
    危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金主要包括：中央工程專(zhuān)款(含財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金);第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級(jí)財(cái)政配套資金;省級(jí)及省級(jí)以下各級(jí)人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會(huì)捐贈(zèng)等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目管理辦法》，重點(diǎn)檢查市、縣(區(qū))對(duì)于中央和省安排的危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金是否按省級(jí)專(zhuān)款規(guī)定比例(3：2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕849號(hào))第六條“中央工程專(zhuān)款和省級(jí)配套資金以及其他用于工程的專(zhuān)項(xiàng)資金，全部納入專(zhuān)戶(hù)管理”，重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)有無(wú)設(shè)立危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)，危改資金是否通過(guò)專(zhuān)戶(hù)下?lián)?，是否存在危改資金與其他經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)混用情況;對(duì)下?lián)艿闹醒牒褪⊙a(bǔ)助的危改資金，市級(jí)是否在3個(gè)工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級(jí)財(cái)政危改資金專(zhuān)戶(hù);是否堅(jiān)持危改資金集中在縣(區(qū))級(jí)管理，封閉運(yùn)行，專(zhuān)款專(zhuān)用。
    (三)危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金撥付情況。
    1.檢查各縣(區(qū))危改專(zhuān)項(xiàng)資金安排是否合理，有無(wú)違背國(guó)家“集中投入，建一所成一所”的要求，項(xiàng)目資金安排過(guò)于分散，隨意性較大，“撒胡椒面”，造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況;有無(wú)因撥款不及時(shí)、資金安排分散、配套資金不落實(shí)等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
    2.檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度，對(duì)省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金，各縣(區(qū))有無(wú)截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤工程完工情況。
    3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī)，資金集中在縣(區(qū))管理的，有無(wú)將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商，而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。
    (四)危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理情況。
    中小學(xué)危房改造工程資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門(mén)舉辦的縣級(jí)及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審計(jì)的重點(diǎn)：
    1.檢查中央和省補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金是否全部用于危改工程土建項(xiàng)目，有無(wú)用于償還債務(wù)，有無(wú)平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無(wú)設(shè)置賬外賬、“小金庫(kù)”及貪污、私分危改資金行為。
    2.檢查危改工程資金列報(bào)范圍和票據(jù)使用是否合規(guī)，從原始票據(jù)入手，查看與施工單位協(xié)議及決算中有無(wú)將項(xiàng)目學(xué)校的房屋安全鑒定費(fèi)用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費(fèi)用、危改辦的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等與工程項(xiàng)目無(wú)關(guān)的費(fèi)用列入工程費(fèi)用;有無(wú)票據(jù)使用不合規(guī)，白條大額現(xiàn)金支付危改專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象。
    3.檢查危改專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)的利息所得，是否由同級(jí)財(cái)政部門(mén)商教育部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中小學(xué)危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金，有無(wú)擠占、挪用行為。
    4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰，有無(wú)資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
    5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等行為。
    6.檢查項(xiàng)目學(xué)校危改工程負(fù)債情況，是否存在虛假負(fù)債及因項(xiàng)目學(xué)校負(fù)債太重，影響學(xué)生正常上課情況。
    (五)危改工程項(xiàng)目實(shí)施及工程建設(shè)情況。
    檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施(主要是第二期危改項(xiàng)目)是否堅(jiān)持以縣為主“五統(tǒng)一”原則，即縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)“工程”的組織、實(shí)施與管理，統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)，有無(wú)將工程的資金及項(xiàng)目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實(shí)施與管理;檢查d級(jí)危房經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后，是否立即拆除，防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，有無(wú)實(shí)行工程預(yù)決算制度，是否杜絕“三無(wú)工程”(無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)、無(wú)工程監(jiān)理、施工隊(duì)伍無(wú)資質(zhì))，有無(wú)出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項(xiàng)目變更等原因造成項(xiàng)目失敗、資金損失浪費(fèi)或安全隱患嚴(yán)重等問(wèn)題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。
    四、審計(jì)檢查的組織和時(shí)間安排。
    (一)審計(jì)檢查的組織。市審計(jì)、財(cái)政、計(jì)委、教育、建管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展此次審計(jì)檢查工作，市審計(jì)局牽頭。審計(jì)檢查組成員由各參與部門(mén)分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成，分成4個(gè)審計(jì)檢查小組，對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進(jìn)行直接審計(jì)檢查。每組的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組的審計(jì)檢查工作，包括審計(jì)取證、復(fù)核和提出審計(jì)報(bào)告等工作，確保審計(jì)工作質(zhì)量。
    (二)審計(jì)檢查的分工。根據(jù)本次審計(jì)工作需要，具體實(shí)施審計(jì)中，市審計(jì)局負(fù)責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作，并對(duì)市危改辦及市財(cái)政管理的危改專(zhuān)戶(hù)資金實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，審計(jì)項(xiàng)目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負(fù)債等情況;市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審計(jì)檢查各級(jí)財(cái)政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運(yùn)行的真實(shí)性、合規(guī)性等;市計(jì)委負(fù)責(zé)立項(xiàng)程序和項(xiàng)目管理;市教育局負(fù)責(zé)d級(jí)危房確定，學(xué)校布局，資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負(fù)責(zé)審計(jì)工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、驗(yàn)收等。
    (三)審計(jì)檢查的時(shí)間安排。20xx年10月21日前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)行審前調(diào)查，審計(jì)人員分組等;20xx年10月24日至11月4日，審計(jì)組對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，提交對(duì)各被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告等;20xx年11月上旬，市審計(jì)局牽頭，對(duì)本級(jí)及各縣(區(qū))審計(jì)中反映的情況進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納和分析，匯總審計(jì)情況，向市政府和省審計(jì)廳上報(bào)綜合報(bào)告，并下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定。
    五、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項(xiàng)目單位主管部門(mén)、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查工作，認(rèn)真對(duì)待，做好配合工作。參加審計(jì)的單位應(yīng)精心組織，相互配合，保障檢查人員及時(shí)到位，保證工作質(zhì)量。
    (二)全面審計(jì)，突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，重大問(wèn)題和案件線(xiàn)索要組織力量一查到底。審計(jì)期間要注意及時(shí)通報(bào)情況，并做好審計(jì)保密工作。
    (三)拓寬思路，改進(jìn)方法。一是堅(jiān)持賬面審計(jì)與查閱項(xiàng)目檔案資料相結(jié)合，賬面審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)勘察相結(jié)合。二是采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問(wèn)題與分析原因相結(jié)合，有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，為市政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供參考依據(jù)。
    兩新工作實(shí)施方案篇九
    為深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，切實(shí)提高全市教育系統(tǒng)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力將教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，根據(jù)《中共宜都市委關(guān)于印發(fā)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(都文[20xx]13號(hào))文件精神，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，圍繞全市教育事業(yè)改革發(fā)展大局，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以創(chuàng)建“五好基層黨組織”及“三爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織的工作目標(biāo)定位，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的整體功能，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全面提升黨員干部及教師的政治素質(zhì)，為宜都實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出積極貢獻(xiàn)。
    二、主要原則。
    (一)堅(jiān)持解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。深入貫徹解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)，準(zhǔn)確把握世情、國(guó)情、省情、市情，深入研究回答我市改革發(fā)展中遇到的理論和實(shí)際問(wèn)題，全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，積累新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造新成果，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    (二)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。以運(yùn)用為學(xué)習(xí)的目的，做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀(guān)世界與改造主觀(guān)世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
    (三)堅(jiān)持示范帶動(dòng)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶頭，把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、做好工作的根本途徑，先學(xué)一步，學(xué)深一些，作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率，推動(dòng)本單位黨組織和黨員的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用，激發(fā)黨員教師的學(xué)習(xí)熱情。
    (四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制。繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，營(yíng)造寬松環(huán)境，尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法，建立健全規(guī)范嚴(yán)明、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)、管用有效的體制機(jī)制。
    三、主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。
    (一)深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。組織和引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系原文原著，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，并以此指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;深刻理解“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”、“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”、“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論問(wèn)題。認(rèn)真學(xué)習(xí)研討黨章、黨規(guī)黨紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大以來(lái)的路線(xiàn)方針政策，特別是中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、宜昌市委、市委的重大決策部署，引導(dǎo)廣大黨員教師進(jìn)一步明確當(dāng)前的工作重點(diǎn)，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央和省、宜昌市委、市委的決策部署上來(lái)，匯聚到推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中去。
    (二)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)。認(rèn)真總結(jié)教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大黨員教師進(jìn)一步深化對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化公開(kāi)承諾事項(xiàng)的整改落實(shí)工作，以實(shí)際成效取信于民。探索建立一整套有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既有成果，促進(jìn)全市教育健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    (三)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、公民道德教育、社會(huì)主義榮辱觀(guān)和黨規(guī)黨紀(jì)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員教師進(jìn)一步樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，大力弘揚(yáng)“守信、敬業(yè)、融和、厲行”的宜都城市精神。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要找準(zhǔn)載體，創(chuàng)新形式，努力使社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容和實(shí)踐要求，在黨員教師心靈中產(chǎn)生共鳴、思想上形成共識(shí)，并轉(zhuǎn)化為黨員教師的精神信仰和基本價(jià)值取向。引導(dǎo)黨員教師以身作則，廉潔自律，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)，自覺(jué)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系指導(dǎo)主觀(guān)世界的改造，講黨性、重品行、作表率，用模范行為和高尚人格感染學(xué)生及家長(zhǎng)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。
    (四)深入開(kāi)展世情、國(guó)情、黨情、市情的學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展世情教育，使廣大黨員教師深入了解世界形勢(shì)變化和時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，當(dāng)前尤其要深入了解和把握國(guó)際金融危機(jī)背景下國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變國(guó)際形勢(shì)的能力;開(kāi)展國(guó)情教育，使廣大黨員教師深入了解中國(guó)近現(xiàn)代發(fā)展歷史、經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)現(xiàn)狀等，不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心;開(kāi)展黨情教育，使廣大黨員教師清醒認(rèn)識(shí)到黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深刻理解對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定馬克思主義信仰和社會(huì)主義信念;開(kāi)展市情教育，使廣大黨員教師了解宜都發(fā)展成就、目標(biāo)定位、戰(zhàn)略部署，從而凝聚發(fā)展共識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
    (五)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏，緊密結(jié)合黨員教師的思想和工作實(shí)際，組織黨員教師認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、政策、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，使黨員教師成為教育系統(tǒng)的排頭兵。局機(jī)關(guān)黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)的行政管理理念和知識(shí)，學(xué)習(xí)政策法規(guī)、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)和新興媒體運(yùn)用等方面的知識(shí)，不斷適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變、效能提速和新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題的需要。各學(xué)校要引導(dǎo)全體黨員教師樹(shù)立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，增強(qiáng)黨員教師示范意識(shí)，注重學(xué)以致用，注重調(diào)查研究，不斷提高將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的水平及能力，形成學(xué)校黨建工作良好態(tài)勢(shì)。
    (六)學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)黨員教師既向書(shū)本學(xué)習(xí)，又向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。“鉆進(jìn)去”，從書(shū)本中獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動(dòng)力?！俺料氯ァ?，深入實(shí)踐到群眾中，調(diào)查研究，虛心請(qǐng)教，問(wèn)政問(wèn)計(jì)，總結(jié)創(chuàng)新?！白叱鋈ァ保瑢W(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)部門(mén)單位的好做法好經(jīng)驗(yàn)，豐富和拓展本地本部門(mén)本單位改革發(fā)展的思路和辦法?！罢归_(kāi)去”，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題。
    (七)學(xué)習(xí)師德規(guī)范及實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化所需要的知識(shí)和技能。深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，幫助廣大教師全面了解新時(shí)期教師職業(yè)道德的基本要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范職業(yè)行為，全面提高師德素養(yǎng)，營(yíng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境。組織黨員教師學(xué)習(xí)本職崗位所需的業(yè)務(wù)和技能，使黨員教師成為本專(zhuān)業(yè)、本單位的業(yè)務(wù)骨干，把黨員教師學(xué)習(xí)教育與“教師素質(zhì)提升工程”結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論和學(xué)科知識(shí)，提高教書(shū)育人本領(lǐng)，提高黨員教師的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)新時(shí)期教育教學(xué)改革發(fā)展的需要，增強(qiáng)全面貫徹黨的教育方針的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
    (一)宣傳啟動(dòng)階段(20xx年4月)：部署、啟動(dòng)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作，制定活動(dòng)方案和考核辦法，召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)文件，明確目標(biāo)，理清思路?！兑硕冀逃W(wǎng)》及各學(xué)校網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力形成齊抓共建的良好氛圍。
    (二)深入實(shí)施階段(20xx年5月至11月)：在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育工作實(shí)際，積極創(chuàng)設(shè)載體，優(yōu)化方式方法，認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)方案，全面開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)考評(píng)評(píng)比辦法，“三爭(zhēng)”活動(dòng)方案等，緊密結(jié)合干部及黨員教師思想和工作實(shí)際，深入開(kāi)展“三個(gè)一”和“三爭(zhēng)”主題創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，切實(shí)把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)落到實(shí)處。
    1、組織開(kāi)展“一個(gè)班子一個(gè)龍頭”主題創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展“一個(gè)班子一個(gè)龍頭”主題創(chuàng)建活動(dòng)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，積極發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)向深入發(fā)展。班子成員要把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，不但要愛(ài)學(xué)、好學(xué)，而且要善學(xué)、會(huì)學(xué)，要結(jié)合宜都當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，不斷提高研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。做到帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐、帶頭解放思想、帶頭調(diào)查研究、帶頭宣講理論、帶頭撰寫(xiě)文章等“五帶頭”。
    2、組織開(kāi)展“一個(gè)黨組織一個(gè)營(yíng)地”主題實(shí)踐活動(dòng)。要把學(xué)校黨組織建設(shè)成為全體黨員教師開(kāi)展組織生活的重要營(yíng)地，不斷增強(qiáng)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以學(xué)習(xí)型黨組織的示范帶動(dòng)引領(lǐng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。要把學(xué)習(xí)放在思想建設(shè)的首位，使學(xué)習(xí)成為黨組織其他方面建設(shè)的重要推力，使黨組織真正成為黨員教師增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的大熔爐，學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的大學(xué)校。
    3、組織開(kāi)展“一名黨員一面旗幟”主題實(shí)踐活動(dòng)。以“一個(gè)黨員一面旗幟”為主題，組織和引導(dǎo)廣大黨員教師外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極投入到教育事業(yè)改革與發(fā)展中去。要開(kāi)展好“五比五看”活動(dòng)，即：比黨性意識(shí)，看理想信念是否堅(jiān)定;比奉獻(xiàn)精神，看服務(wù)意識(shí)是否增強(qiáng);比業(yè)務(wù)水平，看工作效率是否提高;比工作業(yè)績(jī)，看育人質(zhì)量是否出色;比社會(huì)評(píng)價(jià)，看學(xué)生及家長(zhǎng)是否滿(mǎn)意。通過(guò)“五比五看”，要求每位黨員教師在黨性意識(shí)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務(wù)奉獻(xiàn)等方面作模范表率。
    4、組織開(kāi)展以“三爭(zhēng)”為主題的系列創(chuàng)建活動(dòng)?！叭隣?zhēng)”即：爭(zhēng)建學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員教師。培養(yǎng)典型，樹(shù)立標(biāo)桿，著力營(yíng)造“學(xué)習(xí)高尚、學(xué)習(xí)必需、學(xué)習(xí)光榮”的濃厚氛圍，形成每級(jí)黨組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員教師都積極踴躍參與創(chuàng)建的工作格局。
    (三)考核階段(20xx年12月)：對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核，在考核評(píng)比基礎(chǔ)上評(píng)選產(chǎn)生“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“學(xué)習(xí)型黨員(干部)標(biāo)兵”，召開(kāi)表彰總結(jié)會(huì)議，并擇擾推薦報(bào)送全市“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)”。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各基層黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在突出位置，列入議事日程，作出專(zhuān)門(mén)部署，建立責(zé)任制度，精心組織，狠抓落實(shí)。局黨委成立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、部署、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作。各學(xué)校黨組織要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，并指導(dǎo)黨員教師制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。要建立健全黨組織負(fù)責(zé)人親自抓、行政班子共同抓，黨員全員參與，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)有效開(kāi)展，創(chuàng)新開(kāi)展。
    (二)注重營(yíng)造氛圍，抓好制度建設(shè)。充分發(fā)揮《宜都教育網(wǎng)》及各學(xué)校網(wǎng)站作用，開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，宣傳各單位學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，登載黨員干部、教師理論學(xué)習(xí)成果和體會(huì)，激發(fā)黨員參學(xué)熱情，形成良好輿論宣傳氛圍。各單位要總結(jié)黨員教師學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任以及相關(guān)的考勤、交流、通報(bào)等要求，推進(jìn)黨員教師學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。建立健全民主生活會(huì)、黨員讀書(shū)會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等制度。保證集體學(xué)習(xí)每月不少于1次，建立健全培訓(xùn)制度，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職晉級(jí)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)等。建立健全黨員個(gè)人自學(xué)制度，深化“周學(xué)一文、月讀一書(shū)、季撰一稿、年習(xí)一技”的“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)個(gè)人自學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力。建立健全學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為年度考核和晉職晉級(jí)的依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度，通過(guò)集體交流、媒體宣傳等多種形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及時(shí)運(yùn)用于日常工作之中。
    (三)切實(shí)優(yōu)化載體，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、刊物和網(wǎng)站學(xué)習(xí)平臺(tái)，為廣大黨員開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)提供信息服務(wù)。充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等基層黨教陣地作用，切實(shí)抓好培訓(xùn)工作。圍繞黨和國(guó)家重大會(huì)議召開(kāi)，組織學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署，把思想及時(shí)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日，組織開(kāi)展黨史國(guó)情教育。圍繞紀(jì)念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)其先進(jìn)事跡和崇高思想。圍繞我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日，組織學(xué)習(xí)中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強(qiáng)民族認(rèn)同感。學(xué)習(xí)過(guò)程中，要始終堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即：將學(xué)習(xí)與思想、運(yùn)用、創(chuàng)新相結(jié)合、與推動(dòng)本部門(mén)本單位工作相結(jié)合、與推動(dòng)本部門(mén)本單位黨的建設(shè)相結(jié)合、與提高黨員干部思想政治素質(zhì)相結(jié)合，提高學(xué)習(xí)效果，堅(jiān)決避免形式主義、搞一陣風(fēng)。積極推動(dòng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)生活化、黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)化，工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，使學(xué)習(xí)和工作相互交融、相互促進(jìn)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)推進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、推進(jìn)教育事業(yè)改革與發(fā)展，推進(jìn)黨的建設(shè)。
    (四)加大督查力度，狠抓任務(wù)落實(shí)。教育局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各基層學(xué)校具體指導(dǎo)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，督辦各單位創(chuàng)建工作開(kāi)展情況，分季度考核匯總，全面掌握情況，發(fā)現(xiàn)推薦典型。各學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)對(duì)本單位黨員教師開(kāi)展學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核檢查評(píng)比，并向局黨委推薦報(bào)送先進(jìn)典型。各單位要積極探索和實(shí)踐創(chuàng)建活動(dòng)的好方法、好途徑，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣交流，要善于引導(dǎo)全體黨員緊扣實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，把學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)運(yùn)用到本職工作中去，提高工作水平和創(chuàng)新能力，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。要借助各類(lèi)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，優(yōu)化學(xué)習(xí)方式方法，提升學(xué)習(xí)實(shí)效，推動(dòng)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開(kāi)展。
    兩新工作實(shí)施方案篇十
    根據(jù)市委市政府工作部署和市教育局《關(guān)于印發(fā)奉化市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案的通知》結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。請(qǐng)各處室精心準(zhǔn)備認(rèn)真實(shí)施。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大和xx屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn)，以開(kāi)展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問(wèn)題和提高學(xué)校管理水平為突破口，以創(chuàng)建“衛(wèi)生學(xué)校，打造文明校園”為目標(biāo)，全力推進(jìn)校園環(huán)境整治工作，使學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面。
    1、堅(jiān)持以人為本原則?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)校容校貌建設(shè)、提升學(xué)校辦學(xué)品位、為廣大師生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮全體師生的力量，提高和調(diào)動(dòng)廣大師生和家長(zhǎng)參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，形成全員“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。
    2、堅(jiān)持解決突出問(wèn)題原則。我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作要與解決目前學(xué)校環(huán)境建設(shè)中的突出問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，先易后難，著力解決校園周邊環(huán)境衛(wèi)生差、校園衛(wèi)生設(shè)施水平低、健康教育工作不到位等突出問(wèn)題。
    3、堅(jiān)持“創(chuàng)衛(wèi)”工作與我校平安校園建設(shè)、綠色學(xué)校建設(shè)、德育特色學(xué)校相結(jié)合，與校園文化建設(shè)相結(jié)合，形成我校創(chuàng)衛(wèi)特色和亮點(diǎn)，切實(shí)將我校創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處。
    4、堅(jiān)持工作任務(wù)分解化、具體化原則。在本《實(shí)施方案》對(duì)學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”總部署的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任主體與專(zhuān)項(xiàng)工作、具體工作任務(wù)相連接，各責(zé)任主體制定專(zhuān)項(xiàng)、具體工作方案，細(xì)化、量化、分解、落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，責(zé)任主體專(zhuān)項(xiàng)抓、具體抓、日常抓、長(zhǎng)期抓。
    5、堅(jiān)持建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長(zhǎng)效機(jī)制原則?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，各處室要按照階段性目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，分時(shí)分段，有計(jì)劃有步驟地集中力量，穩(wěn)步推進(jìn)，要切實(shí)把各項(xiàng)整治活動(dòng)與建立工作長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，開(kāi)展一項(xiàng)整治工作，配套建立相應(yīng)的規(guī)章制度，落實(shí)長(zhǎng)效責(zé)任主體，形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作的制度化、經(jīng)常化、長(zhǎng)期化。
    三、工作重點(diǎn)。
    1、著力整治我校內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生死角，做好學(xué)校凈化、綠化、硬化、亮化和美化工作，設(shè)置校園、樓道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
    2、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生，積極參與食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級(jí)。
    3、全面開(kāi)展學(xué)生健康教育，切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí)(每學(xué)期2-4課時(shí))，保證健康教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生意識(shí)，掌握必要的健康知識(shí)和技能，為廣大青少年學(xué)生的健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    4、著力整治學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地的衛(wèi)生，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生化、安全化和規(guī)范化管理。
    5、學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，完成學(xué)校周邊環(huán)境區(qū)域衛(wèi)生清掃任務(wù)，力爭(zhēng)成為當(dāng)?shù)亍皠?chuàng)衛(wèi)”工作的先進(jìn)單位。根據(jù)市“創(chuàng)衛(wèi)”辦的通知，我校的周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃區(qū)域及任務(wù)為：學(xué)校大門(mén)至小門(mén)口沿途、學(xué)校周邊環(huán)境的塑料袋、紙屑、雜物及農(nóng)戶(hù)生活垃圾等。
    6、采取“小手拉大手”的方式，通過(guò)學(xué)生做好家庭和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
    7、結(jié)合各項(xiàng)整治活動(dòng)，明確管理責(zé)任主體，加強(qiáng)學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向深入。
    四、創(chuàng)建目標(biāo)。
    根據(jù)市委、市政府和市教育局的“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)和要求，我校要根據(jù)自己的責(zé)任和職能，按照本實(shí)施方案做好各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保市上確定的創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)對(duì)我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立奉化市向陽(yáng)學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作指揮部。人員組織如下：
    總指揮：李方軍校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)。
    副總指揮：李東副校長(zhǎng)。
    成員：胡雅賢團(tuán)委書(shū)記、衛(wèi)生主任(兼創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)。
    龍如好教務(wù)處主任。
    王銀生總務(wù)處主任。
    沈勇工會(huì)主席。
    六、工作任務(wù)及職責(zé)分工。
    根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》和我市實(shí)際，我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作主要完成以下任務(wù)：
    校長(zhǎng)室：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李方軍、李東)。
    1、加大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度，提高師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)。響亮提出“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的口號(hào)，廣泛開(kāi)展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)教職工大會(huì)、學(xué)生集會(huì)、校園宣傳欄、班級(jí)板報(bào)、校園廣播之聲、懸掛橫書(shū)、墻體廣告等多種渠道，提高廣大師生對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作地知曉率和參與率，使師生的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)有明顯的提高，營(yíng)造“創(chuàng)衛(wèi)”工作的良好氛圍。
    2、結(jié)合我校實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作方案，對(duì)我校各處室“創(chuàng)衛(wèi)”工作做具體部署和安排。并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督查通報(bào)。
    3、做好我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作檔案工作。對(duì)我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的各項(xiàng)文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項(xiàng)活動(dòng)資料、通報(bào)等資料收集整理并成立專(zhuān)項(xiàng)檔案。
    4、開(kāi)展控?zé)煿ぷ鳎瑒?chuàng)“寧波市無(wú)煙學(xué)?！?。建立和落實(shí)學(xué)校禁止吸煙制度，在會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所設(shè)定禁煙標(biāo)志，努力創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校。
    5、將“創(chuàng)衛(wèi)”與校園文化建設(shè)相結(jié)合，精心策劃建設(shè)方案交總務(wù)處付諸實(shí)施。
    學(xué)生處：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李冬)。
    1、結(jié)合德育特色學(xué)校的創(chuàng)建工作，積極協(xié)同團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、班主任廣泛開(kāi)展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”系列活動(dòng)。
    2、建立衛(wèi)生定期清掃、檢查、督促制度，徹底清除校內(nèi)衛(wèi)生死角，徹底清潔學(xué)生公寓、廁所、樓道的臟、亂、差衛(wèi)生現(xiàn)狀，徹底清理學(xué)校周邊商鋪、電線(xiàn)桿、墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。
    3、將每周第一個(gè)工作日確定為環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日，組織學(xué)生到我校舒家周邊社區(qū)、村一帶進(jìn)行清掃。并每日輪換安排一個(gè)班級(jí)進(jìn)行保潔值日工作。
    4、學(xué)生會(huì)成立創(chuàng)衛(wèi)督查工作，制作紅袖章，對(duì)學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)批評(píng)并督促清理。
    5、以正面教育為主，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、飲食習(xí)慣，搞好個(gè)人衛(wèi)生，師生著裝要文明大方，禁止學(xué)生穿奇裝異服、留長(zhǎng)發(fā)、佩帶飾物等。
    6、抓好學(xué)生衛(wèi)生健康知識(shí)普及工作，充分發(fā)揮學(xué)生在創(chuàng)衛(wèi)工作中的宣傳影響作用。利用班級(jí)黑板報(bào)、主題班會(huì)、手抄報(bào)、校園小記者等多種形式盡快在我校掀起“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的新高潮。
    7、加強(qiáng)傳染病防治，提高防治工作水平。加強(qiáng)我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和疾病防控體系建設(shè)，健全疫情報(bào)告制度和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
    8、實(shí)施開(kāi)展四項(xiàng)競(jìng)賽，將學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作納入檢查、考評(píng)內(nèi)容。
    教務(wù)處：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：龍如好)。
    1、將“創(chuàng)衛(wèi)”工作與衛(wèi)生健康教育有機(jī)結(jié)合，切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí)，每學(xué)期不少于2-4課時(shí)。
    2、精心策劃和安排健康教育教學(xué)內(nèi)容，充分利用世界無(wú)煙日(5月31日)、世界衛(wèi)生日(4月7日)、世界環(huán)境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、國(guó)際禁毒日6月26日等宣傳日的有利時(shí)機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生意識(shí)，使學(xué)生掌握必要的健康知識(shí)和技能。
    3、結(jié)合這次“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，認(rèn)真整治教研組辦公室的衛(wèi)生和布局，精心設(shè)計(jì)具有專(zhuān)業(yè)文化特色的教研組裝飾布局;發(fā)動(dòng)廣大教職工種花、養(yǎng)花、美化、凈化辦公室環(huán)境及衛(wèi)生。
    4、在門(mén)庭、樓道、教室、操作室等用校園文化營(yíng)造氛圍。
    總務(wù)處：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王銀生)。
    1、將創(chuàng)衛(wèi)工作與綠色學(xué)校建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，做好學(xué)校凈化、綠化、亮化和美化工作。2、校園、樓道設(shè)置美觀(guān)實(shí)用垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
    3、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生，結(jié)合本學(xué)期學(xué)校食堂整動(dòng)與改制，積極參與衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級(jí)，提高后勤保障服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》，制定并落實(shí)學(xué)校食品安全整治方案，落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
    4、加強(qiáng)病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，完善除“四害”組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)綜合防治措施，徹底清理“四害”滋生和鼠跡。
    5、開(kāi)展學(xué)習(xí)衛(wèi)生整治，建立和落實(shí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度。貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生整治、清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施;全面嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證制度。
    6、購(gòu)置5把火鉗，10個(gè)小水桶交學(xué)生處，用于撿拾垃圾，保潔之用。
    7、操場(chǎng)墻體進(jìn)行維修后重新按校園文化建設(shè)方案進(jìn)行繪圖和書(shū)寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)。
    團(tuán)委：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡雅賢)。
    1、充分利用校園廣播站開(kāi)設(shè)創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)題報(bào)道，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作成效，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)批評(píng)和曝光。
    2、發(fā)倡議書(shū)或公開(kāi)信并進(jìn)行張貼宣傳，積極參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，保持區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。
    3、定期向市創(chuàng)衛(wèi)辦和市教育局上報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作信息，一次“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)展情況書(shū)面報(bào)告。每半月召開(kāi)一次創(chuàng)衛(wèi)工作專(zhuān)題會(huì)議，做具體工作安排，并做好記錄和資料收集、整理歸檔工作。
    4、協(xié)同教導(dǎo)處積極進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作系列活動(dòng)。
    工會(huì)：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈勇)。
    1、結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作近期安排教師體檢工作。
    2、召開(kāi)教職工動(dòng)員大會(huì)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作室一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要廣大師生的廣泛參與和支持，通過(guò)動(dòng)員大會(huì)使廣大師生充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義。調(diào)動(dòng)全體師生參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識(shí)，把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺(jué)行動(dòng)。
    七、工作步驟。
    1、宣傳動(dòng)員階段(20xx年2月16日-2月27日)。
    組建“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體方案和各專(zhuān)項(xiàng)工作方案，召開(kāi)“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì);搞好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”輿論氛圍，全面啟動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
    2、組織實(shí)施階段(20xx年2月28日-3月31日)。
    對(duì)照方案，逐項(xiàng)逐條狠抓落實(shí)，集中力量抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點(diǎn)難點(diǎn);加強(qiáng)學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的協(xié)調(diào)，加大督查力度，確保各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)按照規(guī)定時(shí)限，保質(zhì)保量完成。
    3、鞏固提高階段(20xx年3月4日-3月10日)。
    對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，鞏固提高;將“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)任務(wù)納入經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化管理軌道，做好迎檢準(zhǔn)備。
    4、申報(bào)驗(yàn)收階段(20xx年4月1日-4月5日)。
    對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行模擬自查，迎接市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的暗訪(fǎng)和考核鑒定。
    八、工作要求。
    1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各處室、各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧湟中的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓和諧的思想意識(shí)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措，嚴(yán)格按照學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的實(shí)施方案，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，形成工作合力，集中時(shí)間、集中力量，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和單位職責(zé)，逐項(xiàng)落實(shí)，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
    2、廣泛宣傳，全民動(dòng)員。學(xué)校各處室、各部門(mén)要采取多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳，使廣大師生充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義，充分調(diào)動(dòng)全體師生及其家長(zhǎng)參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作，增強(qiáng)廣大師生關(guān)心、支持、參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識(shí)，把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺(jué)行動(dòng)。
    3、抓住重點(diǎn)、逐步推進(jìn)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作難度大、任務(wù)重，要在科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，按照先易后難的原則逐步推進(jìn)。要突出“三先三后”，即堅(jiān)持抓“凈化”，后抓“美化”;先解決突出問(wèn)題，后完善長(zhǎng)效機(jī)制;先整治環(huán)境衛(wèi)生，后完善基礎(chǔ)設(shè)施。
    4、依據(jù)方案，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校各處室、各部門(mén)結(jié)合承擔(dān)的具體工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化、量化、分解工作內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行人員、責(zé)任、任務(wù)“三落實(shí)”，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面展開(kāi)、順利進(jìn)行。
    5、嚴(yán)格督查、及時(shí)通報(bào)。要對(duì)在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中組織不力、推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的部門(mén)和個(gè)人，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改，直至采取必要的組織措施。對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作成績(jī)顯著地班級(jí)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    兩新工作實(shí)施方案篇十一
    為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作，推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的盡快運(yùn)行，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，根據(jù)渠縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達(dá)州市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為指導(dǎo)思想。
    進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作，夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ)，按照機(jī)構(gòu)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、轄區(qū)派出所協(xié)管、村民委員會(huì)配合”的工作責(zé)任新機(jī)制的總體要求，鎮(zhèn)人民政府內(nèi)增設(shè)“農(nóng)村道路交通安全管理辦公室”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交管辦”)，全民落實(shí)預(yù)防交通事故的各項(xiàng)工作措施，改善農(nóng)村道路交通環(huán)境，最大限度地減少重特大交通事故發(fā)生，確保農(nóng)村道路交通有序、安全、暢通。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的有序推進(jìn)，鎮(zhèn)政府成立了加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：熊友華;副組長(zhǎng)：劉渠東、王國(guó)軍;成員：劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉渠東兼任辦公室主任，安辦所有人員為成員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村道路交通安全管理和執(zhí)法工作。
    四、實(shí)施范圍。
    全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理。
    (一)明確職責(zé)，扎實(shí)工作。
    交管辦、巖峰派出所在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的主要職責(zé)如下：
    交管辦：組織開(kāi)展道路交通安全宣傳教育，建立本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)藛T信息臺(tái)帳，實(shí)行車(chē)輛、駕駛?cè)藛T戶(hù)籍化管理;定期組織開(kāi)展道路交通安全隱患排查，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)治理;強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序管理，組織開(kāi)展交通違法查究工作;協(xié)助公安交警部門(mén)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛證等相關(guān)車(chē)管業(yè)務(wù);協(xié)助公安交警部門(mén)做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、善后調(diào)節(jié)處理工作。
    派出所：發(fā)揮公安行政管理職能，協(xié)助鎮(zhèn)交管辦開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理工作，對(duì)交通違法行為人依法實(shí)施強(qiáng)制措施;配合鎮(zhèn)交管辦加強(qiáng)農(nóng)村道路日常巡查管控;協(xié)助公安交警部門(mén)做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、善后賠償調(diào)節(jié)處理等工作。
    (二)完善制度，加強(qiáng)培訓(xùn)。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府健全“交管辦”正常運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)配套制度，細(xì)化明確農(nóng)村道路常見(jiàn)交通違法查糾工作流程，鎮(zhèn)交管辦和派出所要加強(qiáng)對(duì)交通協(xié)管員的交通法規(guī)、交通違法查糾方法、工作規(guī)范、車(chē)駕業(yè)務(wù)流程等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高交管人員的工作水平和能力。
    (三)明確進(jìn)度，限時(shí)推進(jìn)。20xx年2月10日前成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，完善制度，建立工作臺(tái)帳和轄區(qū)內(nèi)道路、車(chē)輛、駕駛?cè)藛T臺(tái)帳。
    (四)強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。鎮(zhèn)人民政府將定期組織安監(jiān)、派出所、交管辦、農(nóng)技站、片區(qū)教育組等有關(guān)部門(mén)開(kāi)好協(xié)調(diào)會(huì)，分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)，排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患，解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中的突出問(wèn)題。鎮(zhèn)交管辦、巖峰派出所要把加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作作為日常工作內(nèi)容，共同固牢農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)。
    六、工作要求。
    提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)，也是加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、促進(jìn)民生改善、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。今年來(lái)，農(nóng)村道路交通安全已成為現(xiàn)階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故預(yù)防的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作勢(shì)在必行、刻不容緩。鎮(zhèn)交管辦要加大執(zhí)法力度，做好上路執(zhí)法工作，派出所要及時(shí)配合交管辦對(duì)違法違章人員處理工作。推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作有效、有序的進(jìn)行。
    兩新工作實(shí)施方案篇十二
    為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力推進(jìn)地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，落實(shí)《20xx-20xx年河南省地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)劃)，保證節(jié)能工作有序、有效地進(jìn)行，完成20xx年的節(jié)能目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。
    主要目標(biāo)。
    根據(jù)20xx年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃》，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是以20xx年為基數(shù)，實(shí)現(xiàn)單位建筑面積節(jié)電5%、人均節(jié)水5%，公車(chē)百公里油耗控制在13.32升以?xún)?nèi);二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位;三是制定我局公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
    主要措施。
    (一)健全我局各駐鄭單位節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    目前，我局已成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)服務(wù)中心。各駐鄭單位也要成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其中，節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組為決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作重要事項(xiàng)的決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。小組成員應(yīng)包括：?jiǎn)挝恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)等。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和有關(guān)協(xié)調(diào)工作，督促、監(jiān)督本單位各部門(mén)節(jié)能減排的推進(jìn)。各單位于4月10日前將成立文件報(bào)局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    (二)著力宣傳教育，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。
    各單位要大力開(kāi)展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，通過(guò)宣傳欄、黑板報(bào)、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介進(jìn)行節(jié)能宣傳，使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)節(jié)能減排工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，要繼續(xù)組織開(kāi)展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，增強(qiáng)廣大干部職工的資源憂(yōu)患意識(shí)，培養(yǎng)良好的辦公用能習(xí)慣，形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍。
    (三)完善、落實(shí)節(jié)能工作管理制度、構(gòu)建節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制。
    1、實(shí)行規(guī)范管理，狠抓日常節(jié)能。各單位要結(jié)合各自工作特點(diǎn)，以提高能源利用效率為核心，以資源整合和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)暖、節(jié)約辦公用品為重點(diǎn)，制定節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。建立健全辦公及業(yè)務(wù)用房照明、空調(diào)、采暖及辦公設(shè)施設(shè)備方面的能耗監(jiān)管制度和措施。繼續(xù)實(shí)施拉閘限電、水電動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及車(chē)輛公示管理制度等。以上制度在局機(jī)關(guān)實(shí)施后，實(shí)效顯著，并得到了省節(jié)能工作檢查組的肯定，從20xx年起在駐鄭單位推廣以上節(jié)能措施。
    2、建立能耗統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。各單位落實(shí)專(zhuān)人按規(guī)定要求記錄能耗計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并及時(shí)向局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)季報(bào)、年報(bào)。季報(bào)日期為每一季度結(jié)束后5日內(nèi)，季報(bào)采用電子報(bào)表形式報(bào)送到電子郵箱。年報(bào)日期為下一年1月31日前，年報(bào)實(shí)行電子報(bào)表與紙制報(bào)表兩種形式同時(shí)報(bào)送，紙制報(bào)表要求加蓋單位公章。
    3、逐步實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度及節(jié)能設(shè)施的改造。按《計(jì)劃》要求，各單位應(yīng)區(qū)分用能種類(lèi)、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶(hù)、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量。加快進(jìn)行節(jié)能設(shè)施改造，使用節(jié)能燈具，節(jié)水潔具，要求各駐鄭單位落實(shí)相關(guān)措施。
    4、實(shí)行節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議分為年度會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。年度工作會(huì)議每年召開(kāi)一次，臨時(shí)會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)。會(huì)議由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集，成員單位包括局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)成員、各駐鄭單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員等。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省委、省政府以及局關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能新精神、新要求;溝通交流公共機(jī)構(gòu)節(jié)能進(jìn)展情況;研究節(jié)能工作中重點(diǎn)突出問(wèn)題的解決方案和措施;提出工作思路、意見(jiàn)和建議等。
    5、建立節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任制。局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，按年度分解落實(shí)到局各駐鄭單位。局屬各駐鄭單位簽訂《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，對(duì)本單位能耗削減指標(biāo)、任務(wù)作出承諾。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)，節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)各單位負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
    (四)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理。
    局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各駐鄭單位節(jié)能的經(jīng)常性檢查。每季度結(jié)束后的次月20日前，由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員到各駐鄭單位檢查節(jié)能工作情況，每次選擇1-3個(gè)駐鄭單位進(jìn)行檢查。檢查依據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行，重點(diǎn)包括：有關(guān)節(jié)能管理制度是否建立;節(jié)能檔案是否建立、完整;節(jié)能措施是否有效落實(shí)、節(jié)能目標(biāo)是否按計(jì)劃完成等。
    工作步驟及時(shí)間安排。
    1、3月25日前，完成對(duì)駐鄭單位《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的編制。
    2、3月30日前，召開(kāi)河南省地礦局節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員第三次會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容包括：
    (1)-20xx年節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的總結(jié)，指出上報(bào)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)以后統(tǒng)計(jì)上報(bào)提出相關(guān)要求。
    (2)安排各駐鄭單位《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》簽訂事宜。《節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)》由各單位帶回，于4月15日前由單位負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章后交局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (3)對(duì)20xx年第一季度公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作進(jìn)行安排。
    3、20xx年5月底前,局各駐鄭單位根據(jù)國(guó)家和省公共機(jī)構(gòu)能源節(jié)約的工作要求,制定本單位節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣以及照明、電梯、空調(diào)、辦公設(shè)備等節(jié)電的管理制度和獎(jiǎng)懲辦法,并于6月底前報(bào)局節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并嚴(yán)格實(shí)施。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查、評(píng)比。
    4、20xx年6月底前,局各駐鄭單位負(fù)責(zé)本單位辦公照明設(shè)備的節(jié)能改造，將使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成節(jié)能燈具。同時(shí)把不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的龍頭、沖水閥、水箱進(jìn)行全部更換。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查、驗(yàn)收。
    兩新工作實(shí)施方案篇十三
    為活躍機(jī)關(guān)氛圍，增強(qiáng)干部活力，提高干部綜合素質(zhì)，經(jīng)黨委研究決定，擬近期在機(jī)關(guān)開(kāi)展文體活動(dòng)，特制定方案如下：
    一、活動(dòng)資料。
    1、集中學(xué)習(xí)。以慶祝建黨xx周年、跨越發(fā)展、干部修養(yǎng)等相關(guān)理論知識(shí)、視頻圖像為主要資料，以邀請(qǐng)專(zhuān)家、鎮(zhèn)黨政班子成員講課為輔，做到學(xué)習(xí)理論性和趣味性相結(jié)合。
    2、體育活動(dòng)。開(kāi)設(shè)籃球、羽毛球、兵乓球等多類(lèi)體育項(xiàng)目，不定時(shí)組織比賽，以休閑鍛煉為主。
    3、集中學(xué)習(xí)與體育活動(dòng)原則上交叉進(jìn)行。
    二、活動(dòng)時(shí)間。
    每周一至周四晚上7點(diǎn)開(kāi)始，學(xué)習(xí)活動(dòng)在1個(gè)小時(shí)左右，體育活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)在90分鐘以?xún)?nèi)。
    三、活動(dòng)地點(diǎn)。
    集中學(xué)習(xí)在鎮(zhèn)一樓會(huì)議室，體育活動(dòng)在機(jī)關(guān)體育場(chǎng)。
    四、參加人員。
    全體機(jī)關(guān)干部。
    五、活動(dòng)要求。
    1、鎮(zhèn)片機(jī)關(guān)干部全員參加，有特殊狀況需請(qǐng)假的，要履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)。
    2、在學(xué)習(xí)中，機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，宣傳辦將不定期予以抽查。機(jī)關(guān)干部要用心參與體育活動(dòng)，每人至少參加一個(gè)體育項(xiàng)目。
    兩新工作實(shí)施方案篇十四
    根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》(組通字[20xx]1號(hào))和省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查工作方案〉的通知》(組通[20xx]6號(hào))要求，結(jié)合我市黨員隊(duì)伍實(shí)際，制定全市黨員組織關(guān)系集中排查工作方案如下。
    一、排查對(duì)象。
    黨員組織關(guān)系排查以黨支部為單位進(jìn)行。排查對(duì)象為正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員，以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員。重點(diǎn)是以下6個(gè)方面的黨員：
    1、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員;。
    3、組織關(guān)系保留在高校黨組織的畢業(yè)生黨員、離職教職工黨員;。
    4、國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織中解除勞動(dòng)關(guān)系黨員;。
    5、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織管理的流動(dòng)人才黨員;。
    6、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。
    二、排查任務(wù)。
    排查的主要任務(wù)是，核查黨員身份信息，摸清流動(dòng)黨員底數(shù)，理順黨員組織關(guān)系，健全完善黨員檔案，對(duì)與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。20xx年4月底前，完成黨員身份信息核查、摸清流動(dòng)黨員底數(shù)、聯(lián)系查找超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系黨員等工作;20xx年8月底前，完成組織關(guān)系和黨員檔案規(guī)范管理、對(duì)與黨組織失去聯(lián)系黨員妥善處理等工作。
    三、排查步驟。
    全市黨員組織關(guān)系集中排查工作大體分4個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(20xx年2月上旬)。
    1、制定方案。各級(jí)黨組織根據(jù)中央、省委和市委要求，結(jié)合本地本單位黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定符合本地本單位實(shí)際的黨員組織關(guān)系排查工作方案。
    2、動(dòng)員部署。各地各單位黨組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)本地本單位開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查工作作出部署。
    3、開(kāi)展培訓(xùn)。各地各單位黨組織采取集中培訓(xùn)和分散自學(xué)、專(zhuān)題討論和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織黨務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，中央、省委和市委關(guān)于開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查的有關(guān)政策文件，使廣大黨務(wù)干部提高認(rèn)識(shí)、端正思想、掌握相關(guān)政策。
    (二)摸排查找階段(20xx年2月中旬至4月中旬)。
    1、排查清理。
    一是明確排查對(duì)象?；鶎狱h(工)委(具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨(工)委，下同)和市委各專(zhuān)業(yè)工委會(huì)同所屬黨組織，核查黨員名冊(cè)，對(duì)各黨支部黨員組織關(guān)系進(jìn)行全面摸排，確保正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員，以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員，全部納入排查對(duì)象名單。
    二是核查黨員基本信息。黨支部對(duì)黨員基本信息、黨員檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、參加組織生活、繳納黨費(fèi)、外出流動(dòng)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及違紀(jì)違法等情況進(jìn)行全面摸底核查，填寫(xiě)《黨員組織關(guān)系排查情況記錄表》，摸排出超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員名單。
    2、聯(lián)系查找。
    基層黨(工)委和市委各專(zhuān)業(yè)工委要將查找任務(wù)明確到每一個(gè)黨支部和黨支部書(shū)記，確定查找時(shí)限，落實(shí)查找責(zé)任。
    一是主動(dòng)聯(lián)系查找。
    (1)對(duì)超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員，黨支部要采取直接與本人聯(lián)系、通過(guò)親屬等人際關(guān)系聯(lián)系、通過(guò)戶(hù)籍信息查找等多種方式積極進(jìn)行查找。
    (2)對(duì)20xx年實(shí)行組織關(guān)系介紹信回執(zhí)制度以來(lái)，正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后尚未收到回執(zhí)的黨員，黨支部要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系，查明其組織關(guān)系落實(shí)情況，對(duì)已經(jīng)落實(shí)組織關(guān)系的，要求接收單位補(bǔ)開(kāi)證明等方式進(jìn)行確認(rèn);對(duì)組織關(guān)系未落實(shí)的黨員，仍由現(xiàn)黨支部負(fù)責(zé)查找聯(lián)系和管理。
    二是做好調(diào)查核實(shí)。黨支部要對(duì)查找時(shí)間、方式、經(jīng)過(guò)、責(zé)任人等情況詳實(shí)記錄，一人一檔。黨支部在聯(lián)系查找時(shí)，對(duì)取得聯(lián)系的黨員，要研究分析黨員，失聯(lián)的具體原因，調(diào)查核實(shí)黨員在失聯(lián)期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看有無(wú)不合格的表現(xiàn)或違紀(jì)違法的行為，并對(duì)聯(lián)系查找的過(guò)程和調(diào)查核實(shí)情況做好詳細(xì)記錄，填寫(xiě)《與黨組織失去聯(lián)系黨員排查工作登記表》，為規(guī)范管理或進(jìn)行組織處置提供依據(jù)。
    三是登記造冊(cè)匯總。20xx年4月中旬前，黨支部填寫(xiě)《經(jīng)查找取得聯(lián)系黨員登記表》和《經(jīng)查找仍然無(wú)法取得聯(lián)系黨員登記表》報(bào)基層黨(工)委和市委各專(zhuān)業(yè)工委核查;各區(qū)委、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專(zhuān)業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委填寫(xiě)《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》，上報(bào)市委組織部。各地各單位在排查工作中，要參照《黨員組織關(guān)系集中排查工作參閱資料》的排查案例，收集整理一些有代表性案例，與《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》一起于4月10日前報(bào)市委組織部(組織一科)。
    (三)管理處置階段(20xx年4月下旬至8月中旬)。
    規(guī)范管理和組織處置工作要嚴(yán)格依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共中央組織部、中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(fā)〔20xx]21號(hào))、《中共xx省委組織部關(guān)于運(yùn)用民主評(píng)議黨員成果做好處置不合格黨員工作的通知》(組通[20xx]85號(hào))等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置、處分。
    1、規(guī)范管理。
    一是納入組織管理。對(duì)查找到的長(zhǎng)期失去聯(lián)系的黨員，本人能夠講明失聯(lián)原因，對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)態(tài)度端正，有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿，且經(jīng)組織核實(shí)無(wú)不良反映，由支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的召開(kāi)黨員大會(huì)，下同)研究提出意見(jiàn)，按管理權(quán)限，報(bào)基層黨(工)委審批，納入原所在黨組織正常管理，補(bǔ)齊應(yīng)交黨費(fèi)。
    二是理順組織關(guān)系。對(duì)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的，按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的原則，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù);對(duì)已轉(zhuǎn)出組織關(guān)系但因客觀(guān)原因未能按時(shí)到接收單位落實(shí)組織關(guān)系的，原黨組織補(bǔ)轉(zhuǎn)組織關(guān)系并做好銜接工作;對(duì)黨員出國(guó)(境).留學(xué)、探親、講學(xué)和從事勞務(wù)等的，補(bǔ)辦保留組織關(guān)系手續(xù);對(duì)出國(guó)(境)長(zhǎng)期定居的黨員，補(bǔ)辦停止黨籍手續(xù)。
    三是不予承認(rèn)黨員資格。對(duì)只有組織關(guān)系介紹信、沒(méi)有入黨志愿書(shū)的黨員，無(wú)法認(rèn)定其身份的，由調(diào)入單位黨委(黨組)提出意見(jiàn)，按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專(zhuān)業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委批準(zhǔn)，不予承認(rèn)其黨員資格;對(duì)違反黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定吸收入黨的，或證實(shí)為非黨員的，按相同程序不予承認(rèn)。
    四是td除名。對(duì)查找到的長(zhǎng)期失去聯(lián)系的黨員，如果改變了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共產(chǎn)黨員的，經(jīng)思想工作勸說(shuō)無(wú)效的，本人向黨支部提出申請(qǐng)，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論形成意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨(工)委審核后，按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專(zhuān)業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委批準(zhǔn)，按td除名處理。
    2、組織處置。一是組織處置方式。
    (1)限期改正。對(duì)查找到的長(zhǎng)期失去聯(lián)系的黨員，如果存在理想信念缺失、政治立場(chǎng)動(dòng)搖、宗旨觀(guān)念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫、道德水準(zhǔn)不端等不合格表現(xiàn)，但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)愿望，愿意接受教育并決心改正的，黨支部應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育幫助，要求限期改正，時(shí)間一年。
    (2)勸退或勸而不退除名。對(duì)拒不改正，或限期改正期滿(mǎn)仍不改正的，應(yīng)勸其td，如果被勸td的黨員堅(jiān)持不退，應(yīng)將其除名。
    (3)自行脫黨除名。對(duì)超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系、且經(jīng)多方努力確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的黨員，依照有關(guān)規(guī)定，按自行脫黨予以除名。
    (4)取消預(yù)備黨員資格。對(duì)失聯(lián)后經(jīng)排查取得聯(lián)系的預(yù)備黨員，考慮其預(yù)備期內(nèi)正在接受組織考察教育，除非個(gè)人有正當(dāng)理由可以延長(zhǎng)預(yù)備期外，一般應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。二是組織處置程序。組織處置黨員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下程序。
    (1)提出處置意見(jiàn)。根據(jù)排查核實(shí)情況，由支委會(huì)研究提出初步處置意見(jiàn)。召開(kāi)支委會(huì)研究初步處置意見(jiàn)時(shí)，基層黨(工)委可派人參加。
    (2)基層黨(工)委預(yù)審。黨支部將初步處置意見(jiàn)、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)基層黨(工)委預(yù)審。對(duì)擬作出限期改正處置的，由基層黨(工)委預(yù)審;對(duì)擬作出勸退、除名處置的，由基層黨(工)委預(yù)審后，按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專(zhuān)業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委組織部預(yù)審。
    (3)支部大會(huì)表決。經(jīng)預(yù)審?fù)夂螅匍_(kāi)支部黨員大會(huì)，通報(bào)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處置意見(jiàn)并逐一投票表決。
    (4)集體研究審批。對(duì)作出限期改正處置的，由基層黨(工)委集體研究審批;對(duì)作出勸退、除名處置的，由基層黨(工)委集體研究提出審批意見(jiàn)，報(bào)各區(qū)委組織部、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專(zhuān)業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委組織部審查批準(zhǔn)。
    (5)宣布處置結(jié)果。黨支部接到審批意見(jiàn)后，要及時(shí)送達(dá)被處置黨員本人簽署意見(jiàn)，并以適當(dāng)方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見(jiàn)的或經(jīng)多方聯(lián)系確實(shí)聯(lián)系不上的，不影響決定的執(zhí)行。
    (四)分析總結(jié)階段(20xx年8月中旬)。
    1、分析研判。各級(jí)組織人事部門(mén)和基層黨組織要結(jié)合排查，認(rèn)真研判黨員隊(duì)伍狀況，深入分析黨員日常教育管理監(jiān)督中存在的問(wèn)題，制定落實(shí)改進(jìn)工作的辦法措施。
    2、健全黨員檔案。結(jié)合集中排查情況，基層黨組織對(duì)黨員檔案重點(diǎn)材料，如入黨志愿書(shū)、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、培養(yǎng)教育考察材料等不規(guī)范、不齊全的，要認(rèn)真做好鑒別補(bǔ)充工作;對(duì)檔案材料不真實(shí)的，要聯(lián)系轉(zhuǎn)來(lái)單位黨組織，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。要明確黨員檔案材料的管理職責(zé)，對(duì)有人事檔案的黨員檔案材料，應(yīng)由基層黨組織存入本人人事檔案，對(duì)沒(méi)有人事檔案的，由所在黨支部收集整理檔案材料，建立黨員檔案材料，由所在基層黨(工)委或組織人事部門(mén)保存。
    四、有關(guān)要求。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨員組織關(guān)系集中排查工作按照黨組織管理隸屬關(guān)系，實(shí)行歸口負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)做好黨員組織關(guān)系集中排查的重要性，切實(shí)履行管黨治黨的責(zé)任。要將黨員組織關(guān)系集中排查工作情況納入20xx年基層黨建述職重要內(nèi)容。各級(jí)黨(工)委組織人事部門(mén)要抓好組織實(shí)施，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抽調(diào)精干力量組成督查組，確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查工作全覆蓋。要強(qiáng)化工作責(zé)任，基層黨(工)委書(shū)記是第一責(zé)任人，黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人，基層黨(工)委要具體指導(dǎo)所管理黨支部做好排查工作，對(duì)有關(guān)工作情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)把關(guān)。
    2、把握政策界限。集中排查黨員組織關(guān)系，情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高。規(guī)范管理和組織處置既要穩(wěn)妥慎重，又不能回避矛盾，要嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格程序、有序推進(jìn)。對(duì)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，防止簡(jiǎn)單粗糙、寬嚴(yán)失度，確保處理結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各地和基層黨(工)委要建立由紀(jì)檢、組織、公安、人社、教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)等部門(mén)參加的排查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決黨員組織關(guān)系集中排查中的問(wèn)題。要統(tǒng)籌利用戶(hù)籍系統(tǒng)、學(xué)籍系統(tǒng)、社保平臺(tái)、醫(yī)保平臺(tái)等信息資源，做好黨員組織關(guān)系集中排查工作。對(duì)下級(jí)黨組織工作中遇到的困難，上級(jí)黨委組織人事部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、幫助解決。流入地黨組織要積極配合流出地黨組織，做好流動(dòng)黨員的聯(lián)系查找工作。
    4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)黨組織要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)實(shí)的精神抓好這項(xiàng)工作。對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任、推卸拖拉、敷衍應(yīng)付、弄虛作假以及借機(jī)打擊報(bào)復(fù)、侵犯黨員權(quán)利的要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。遇有特殊情況，各縣級(jí)黨(工)委組織人事部門(mén)也可直接調(diào)查核實(shí)，并作出處置決定。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，排查工作不做宣傳報(bào)道，排查數(shù)據(jù)不向社會(huì)公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。要嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題要及時(shí)做好政策宣傳解釋和輿論引導(dǎo)等工作，防止惡意炒作。
    兩新工作實(shí)施方案篇十五
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作，全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通的安全狀況，給廣大人民群眾的出行安全創(chuàng)造一個(gè)良好的道路交通環(huán)境，確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村道路交通安全管理工作的重要性，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民群眾的交通安全意識(shí)，預(yù)防和減少交通事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，努力實(shí)現(xiàn)“一杜絕五力爭(zhēng)”，即杜絕發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故，力爭(zhēng)交通事故死亡人數(shù)同比下降、力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭(zhēng)萬(wàn)車(chē)死亡率低于全市平均水平、力爭(zhēng)區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”、力爭(zhēng)“暢通工程”工作再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市作出新貢獻(xiàn)。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)企業(yè)辦、派出所、威家中隊(duì)等單位為成員的道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)辦，由曹振同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全的組織、督促、檢查工作。各村(居)委會(huì)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)域內(nèi)道路交通安全管理工作的全面指導(dǎo)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。
    1、村委會(huì)(社區(qū))工作任務(wù)。
    各村(居)委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路安全的重要意義，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，積極構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全管理社會(huì)化協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。
    (1)6月底前，每個(gè)行政村(社區(qū))設(shè)立專(zhuān)(兼)職交通安全協(xié)管員崗位，聘請(qǐng)一名有威望的村干部、群眾或運(yùn)輸戶(hù)為交通安全協(xié)管員，授予交通秩序協(xié)管、交通法規(guī)宣傳、路況信息收集報(bào)送、交通事故簡(jiǎn)易調(diào)解、交警執(zhí)法工作監(jiān)督等職責(zé)，協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理工作，擴(kuò)大農(nóng)村道路交通安全管理覆蓋面。同時(shí)，要建立交通協(xié)管員例會(huì)制度，每2個(gè)月至少召開(kāi)一次例會(huì)，通報(bào)道路交通安全形勢(shì)，專(zhuān)題研究交通安全工作，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定、落實(shí)整改措施。協(xié)助開(kāi)展道路交通安全管理工作，負(fù)責(zé)本村委會(huì)(社區(qū))道路交通安全事宜。
    (2)在6月底前統(tǒng)一制作“農(nóng)村(社區(qū))交通安全協(xié)管員職責(zé)”、“村(社區(qū))交通安全協(xié)管員工作聯(lián)絡(luò)圖”貼在轄區(qū)各行政村(社區(qū))相關(guān)辦公室內(nèi)。
    (3)建立道路交通安全責(zé)任制，6月底前，各村委會(huì)(社區(qū))要與轄區(qū)駕駛?cè)撕炗喌缆方煌ò踩?zé)任書(shū)，落實(shí)具體責(zé)任人。
    (4)建立本村(社區(qū))機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺(tái)帳，掌握本村委會(huì)(社區(qū))駕駛?cè)恕④?chē)輛基本情況，并將基礎(chǔ)臺(tái)帳上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，此項(xiàng)工作在9月30日前完成。
    (二)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。
    鎮(zhèn)、村安監(jiān)員要深入?yún)^(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，督促企業(yè)建立安全危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度，嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位擅自將危險(xiǎn)化學(xué)品貨物交由不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位、個(gè)人運(yùn)輸;會(huì)同區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況。
    鎮(zhèn)教育部門(mén)一要與學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任狀，督促學(xué)校加強(qiáng)集中接送學(xué)生車(chē)輛的管理，落實(shí)安全責(zé)任;二要與公安、交通管理部門(mén)聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中接送學(xué)生的車(chē)輛進(jìn)行一次排查，發(fā)現(xiàn)交通安全隱患立即整改，不消除隱患禁止行駛;三要會(huì)同公安、交通管理部門(mén)對(duì)集中接送學(xué)生車(chē)輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行資格審查，駕駛?cè)吮仨毦邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型三年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近三年內(nèi)任一記分周期沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄，無(wú)致人傷亡的交通安全責(zé)任事故。
    鎮(zhèn)道路交通安全管理部門(mén)要加強(qiáng)路面管控，適時(shí)開(kāi)展交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)、整治活動(dòng)，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車(chē)超員、貨車(chē)超載、貨運(yùn)車(chē)輛違法載人等易造成群死群傷道路交通事故的嚴(yán)重交通違法行為的治理力度;全面排查公路危險(xiǎn)隱患路段，積極會(huì)同區(qū)安監(jiān)、交通部門(mén)根據(jù)排查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的排查安全隱患路段，并督促公路部門(mén)開(kāi)展隱患路段治理，消除道路交通安全隱患。
    鎮(zhèn)交通部門(mén)要加強(qiáng)路政管理，及時(shí)養(yǎng)護(hù)道路，治理超限運(yùn)輸，努力消除事故隱患;規(guī)范設(shè)置公路交通安全設(shè)施(包括交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)和安全護(hù)欄等)，及時(shí)維護(hù)管理，對(duì)隱患路段進(jìn)行及時(shí)治理，提高行車(chē)的安全性;依照“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格督查。
    各村(居)委會(huì)和有關(guān)單位要適時(shí)組織對(duì)農(nóng)村交通安全管理工作情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村交通安全管理工作順利實(shí)施和開(kāi)展。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期組織督查檢查各種落實(shí)情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢或不按要求完成的，分別詳細(xì)登記在冊(cè)并責(zé)令限期整改，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    兩新工作實(shí)施方案篇十六
    為全面推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作，不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，根據(jù)上級(jí)部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和尊重黨員民主權(quán)利為根本，不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，沖刺全省開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣目標(biāo)提供有力保證。
    （二）基本原則。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與，積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo)，服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。
    （三）工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)行基層黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，提高基層黨組織的執(zhí)政能力；通過(guò)實(shí)行基層黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力，提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定；通過(guò)實(shí)行基層黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行，保障黨員民主權(quán)利，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺(jué)性，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    二、公開(kāi)的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限。
    （一）公開(kāi)制度。逐步建立和完善黨務(wù)公開(kāi)工委新聞發(fā)言人制度、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度、黨務(wù)例行公開(kāi)制度、黨務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)制度、黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議收集整理和辦理反饋制度、黨務(wù)公開(kāi)工作情況登記管理制度、黨務(wù)公開(kāi)工作資料歸檔制度、黨務(wù)公開(kāi)工作考核制度。
    （二）公開(kāi)主體。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、辦事處、企業(yè)、村（居）、社區(qū)等黨的基層組織。
    （三）公開(kāi)內(nèi)容。按照全面、真實(shí)、具體、合法的原則確定，并逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上，凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容，以及本地區(qū)、本部門(mén)黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外，其他可公開(kāi)的應(yīng)全部公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容是：
    1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況，本級(jí)黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項(xiàng)落實(shí)情況，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況。
    2、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況，涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實(shí)情況，群眾反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況。
    3、黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開(kāi)展思想政治工作、黨員干部理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)情況，年度黨建工作目標(biāo)及完成情況。
    4、黨的組織建設(shè)情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、黨員權(quán)利保障、黨費(fèi)收繳與管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)收支、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、評(píng)比表彰等基層黨組織建設(shè)方面的情況，黨內(nèi)制度和各項(xiàng)辦事程序、工作要求落實(shí)情況，落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制、重要制度的改革和完善等情況。
    5、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和基層單位等情況，議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況，執(zhí)行民主集中制和召開(kāi)民主生活會(huì)情況，年度考核評(píng)價(jià)情況。
    6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎(jiǎng)懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
    7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務(wù)分工、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)情況；推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、實(shí)施責(zé)任追究、處理違紀(jì)黨員情況。
    8、其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。
    （四）公開(kāi)形式。黨的基層組織要針對(duì)不同內(nèi)容和范圍確定公開(kāi)方式，做到因地制宜、簡(jiǎn)便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開(kāi)和黨外公開(kāi)。
    1、黨內(nèi)公開(kāi)。應(yīng)在黨內(nèi)公開(kāi)的，可通過(guò)黨的有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式公開(kāi)。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開(kāi)展黨內(nèi)問(wèn)詢(xún)和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。
    2、黨外公開(kāi)。按規(guī)定可以向黨外公開(kāi)的，可通過(guò)新聞媒體、黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站、電子顯示（觸摸）屏、手機(jī)短信平臺(tái)、黨務(wù)公開(kāi)欄、便民服務(wù)窗口等形式公開(kāi)。要充分發(fā)揮已有公開(kāi)平臺(tái)的作用，整合資源，注重實(shí)效。
    （五）公開(kāi)的程序。嚴(yán)格按照“制定目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋、歸檔管理”的程序公開(kāi)。
    1、制定目錄。工委分類(lèi)制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)目錄（附后），其他基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)目錄由上一級(jí)黨組織制定，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。
    2、實(shí)施公開(kāi)。按照方案規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容、形式和時(shí)限進(jìn)行公開(kāi)，如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)或須變更、撤銷(xiāo)、終止的事項(xiàng)，須經(jīng)制定目錄的上級(jí)黨組織審核同意。
    3、收集反饋。認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，向黨員反饋結(jié)果。對(duì)實(shí)名反映的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)反饋結(jié)果。
    4、歸檔管理。按照檔案管理的要求，將黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、黨員群眾的意見(jiàn)建議及處理落實(shí)情況等及時(shí)整理，形成圖文資料，歸檔保存，并做好管理利用工作。
    （六）公開(kāi)的時(shí)限。分為長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、分期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)和點(diǎn)題公開(kāi)。所有公開(kāi)內(nèi)容要注重時(shí)效性，公開(kāi)時(shí)間與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng)。
    1、長(zhǎng)期公開(kāi)。主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容。
    2、定期公開(kāi)。主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開(kāi)一次。
    3、分期公開(kāi)。主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開(kāi)?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開(kāi)外，還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行。
    總結(jié)。
    性公開(kāi)。
    4、即時(shí)公開(kāi)。主要指臨時(shí)性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。
    5、點(diǎn)題公開(kāi)。上級(jí)要求公開(kāi)事項(xiàng)，以及黨員群眾要求認(rèn)為有必要公開(kāi)的事項(xiàng)。
    三、
    開(kāi)發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作，總的時(shí)間安排自2011年10月開(kāi)始，至2012年底為集中開(kāi)展階段，分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、完善提高三個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段：動(dòng)員部署階段（2011年10月下旬）。
    1.成立組織。成立由市委常委、副市長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記王圖強(qiáng)為第一組長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)區(qū)工委副書(shū)記、管委會(huì)主任邢高為組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任、紀(jì)工委書(shū)記、工會(huì)辦事處主任、同創(chuàng)公司負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人為成員的開(kāi)發(fā)區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，陳義周任辦公室主任，陳杰、張海濤任辦公室副主任，周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級(jí)黨的基層組織應(yīng)聘請(qǐng)3－5名黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，設(shè)立并公布監(jiān)督電話(huà)、電子郵箱，加強(qiáng)監(jiān)督。
    2.制定實(shí)施細(xì)則。各公開(kāi)單位根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，并于11月10日前將工作機(jī)構(gòu)名單和實(shí)施細(xì)則報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.宣傳動(dòng)員。要因地制宜，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式，大力宣傳黨務(wù)公開(kāi)工作的重大意義和相關(guān)要求，營(yíng)造黨務(wù)公開(kāi)濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大黨員群眾關(guān)心支持、積極參與黨務(wù)公開(kāi)工作。各單位要召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，部署工作開(kāi)展。
    第二階段：組織實(shí)施階段（2011年11上旬月至2011年12月底）。
    1、搭建公開(kāi)載體，豐富公開(kāi)形式。設(shè)置公開(kāi)欄，各級(jí)基層黨組織應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄，有條件的地方黨務(wù)公開(kāi)欄可延伸至村民組。開(kāi)辟網(wǎng)站專(zhuān)欄，在開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題欄目，各單位也可在單位網(wǎng)站上設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。創(chuàng)新公開(kāi)載體，各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽(yáng)光村務(wù)工程”電子觸摸屏，將黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)上傳和更新，方便黨員群眾查詢(xún)，其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等，進(jìn)行公開(kāi)。
    2、建立工作聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。分層次建立黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室以及各辦事處、村（居）、社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，都要建立工作聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)分析工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎(chǔ)條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素，積極探索工作的新思路、新辦法，針對(duì)不同類(lèi)型黨的基層組織特點(diǎn)，搞好分類(lèi)指導(dǎo)。
    3、健全保障制度，全面實(shí)施公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)工作要健全和實(shí)行例行公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)、意見(jiàn)收集和處理回復(fù)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等制度，用制度保障工作落實(shí)，嚴(yán)格按照公開(kāi)內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限的要求，全面實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)。
    4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格目標(biāo)考核。強(qiáng)化督查，開(kāi)發(fā)區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室定期或不定期對(duì)各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督查；上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查；切實(shí)發(fā)揮各級(jí)基層黨組織的黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員作用，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。嚴(yán)格考核，將黨務(wù)公開(kāi)工作納入對(duì)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容，并適時(shí)組織評(píng)議和考核。嚴(yán)肅追究，對(duì)工作開(kāi)展不力、在公開(kāi)中弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的，嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    第三階段：完善提高階段（2012年1月至2012年底）。
    各級(jí)黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè)，注重借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，形成有效管用的特色做法，并充分發(fā)揮典型示范和帶動(dòng)作用。要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)要求，搞好工作總結(jié)，分析存在問(wèn)題，抓好整改落實(shí)。不斷強(qiáng)化工作責(zé)任，規(guī)范工作運(yùn)行，健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
    兩新工作實(shí)施方案篇十七
    為貫徹落實(shí)國(guó)家文物保護(hù)的法律法規(guī)及《長(zhǎng)沙銅官窯遺址保護(hù)條例》關(guān)于文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)建設(shè)施工過(guò)程中依法加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的管理，執(zhí)行文物保護(hù)責(zé)任制度，采取有效措施，防止文物流失和文物損壞的發(fā)生，以及在施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，施工單位能采取緊急措施減少文物流失和文物損壞，根據(jù)望城縣政府和長(zhǎng)沙銅官窯遺址管理處的要求，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，特制定本項(xiàng)目建筑施工文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)方案。
    一、工程概況。
    江東岸(##綜合樞紐至##古鎮(zhèn)段)防洪排澇工程(一期)，起于古城大橋，止于##古鎮(zhèn)，包括堤防加固、堤防護(hù)砌、基礎(chǔ)防滲等。本堤岸為湘江一線(xiàn)干堤，近期采用50年一遇，遠(yuǎn)期采用120xx年一遇，為ii級(jí)堤防。按照施工設(shè)計(jì)圖紙清理表土、清基及清淤施工。根據(jù)道路縱斷面設(shè)計(jì)，全線(xiàn)道路填方高度均小于5m，邊坡在一般路段采用1：3.0，臨水邊坡路段采用1：2.5。臨水坡腳處設(shè)砼腳槽、雷諾護(hù)墊等，考慮到部分路段地塊尚未開(kāi)發(fā)及地表排水需要，設(shè)置排水溝。
    1.組織機(jī)構(gòu)。
    (1)項(xiàng)目部成立文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程總負(fù)責(zé)人、工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目各部門(mén)組成，辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部辦公室。(見(jiàn)附圖一)。
    (2)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)辦公室，由勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人及各施工班組負(fù)責(zé)人組成，辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部辦公室。(見(jiàn)附圖二)。
    2.職責(zé)。
    (1)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)：
    a.建立健全施工期文物保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及應(yīng)急預(yù)案;。
    c.發(fā)布有關(guān)文物保護(hù)命令、信號(hào);。
    d.掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息，及時(shí)作出處置決斷。
    (2)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)：
    d.應(yīng)切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)工作，加強(qiáng)與地方文物主管部門(mén)的溝通與咨詢(xún)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)監(jiān)督檢查。
    (3)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：
    c.積極配合文物部門(mén)組織的文物挖掘搶救和搬遷保護(hù)工作。
    (4)工程現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)辦公室職責(zé)：
    d.跟蹤監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)施工作業(yè)人員動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
    四、重點(diǎn)部位。
    清基開(kāi)挖地段、卸土區(qū)等地段。
    1.我方土方回填卸土區(qū)段為銅官古大橋段至在建的銅官博物館，卸土區(qū)實(shí)行全封閉，派專(zhuān)人負(fù)責(zé)看管，嚴(yán)禁一切與卸土無(wú)關(guān)的人員或車(chē)輛入內(nèi)，卸土車(chē)司機(jī)在卸土區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁下車(chē)。卸土區(qū)堆滿(mǎn)土后，就地進(jìn)行場(chǎng)地平整并滿(mǎn)鋪草皮形成綠化地段，且派專(zhuān)人負(fù)責(zé)看管。
    2.開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全封閉，嚴(yán)禁一切與土方開(kāi)挖無(wú)關(guān)的人員或車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。開(kāi)挖時(shí)及時(shí)通知文物保護(hù)監(jiān)管單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。(具體開(kāi)挖位置及方案見(jiàn)后附圖三)。
    五、文物保護(hù)措施在工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢(qián)幣或物品，均屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，因此，在施工中，我們采取以下措施進(jìn)行文物保護(hù)工作。
    1.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全封閉化管理，所有施工人員和施工車(chē)輛憑有效證件出入工地。
    2.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的文物保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)牌等。
    3.請(qǐng)專(zhuān)職保安16名對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行文物保護(hù)至該項(xiàng)目竣工，配置相應(yīng)的文物保護(hù)專(zhuān)用裝備、器材等。
    4.加強(qiáng)教育、提高全員的文物保護(hù)意識(shí)，開(kāi)工前組織全體施工人員進(jìn)行文物保護(hù)重大意義、文物保護(hù)知識(shí)方面的教育，增強(qiáng)全體職工保護(hù)文物的自覺(jué)性和責(zé)任感。5.開(kāi)工前主動(dòng)和地方文物保護(hù)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行文物保護(hù)方面的調(diào)查，對(duì)地下是否有文物初步做到心中有數(shù)，以便超前、有針對(duì)性地做好工作。
    6.一旦發(fā)現(xiàn)文物，我單位遵守國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)及《長(zhǎng)沙銅官窯遺址保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，并采取必要的防護(hù)措施：
    (1)已開(kāi)工的要立即停工保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止任何人員移動(dòng)或損壞任何該類(lèi)物品。
    (2)及時(shí)向文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)主和文物保護(hù)部門(mén)匯報(bào)。
    (3)按照業(yè)主和文物保護(hù)部門(mén)的指令，積極協(xié)助處理。
    (4)文物保護(hù)部門(mén)處理完現(xiàn)場(chǎng)，并接到業(yè)主和文物保護(hù)部門(mén)可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開(kāi)工。
    7.不準(zhǔn)隨意亂刻、亂畫(huà)、破壞文物，堅(jiān)決打擊、抵制販賣(mài)文物活動(dòng)。
    8.臨時(shí)設(shè)計(jì)、施工用地不占用文物保護(hù)控制區(qū)。凡屬施工影響區(qū)域內(nèi)的古樹(shù)、古建筑要加以安全圍護(hù)。
    六、文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
    1.應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)石渚坪廣場(chǎng)項(xiàng)目部文物保護(hù)應(yīng)急指揮小組。組成如下：
    組長(zhǎng)：工程總負(fù)責(zé)人(羅##)。
    副組長(zhǎng)：工程協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人(周##)。
    工程技術(shù)負(fù)責(zé)人(黃##)。
    組員：工程技術(shù)部、資料部、保衛(wèi)部、安全部、材料部(袁##、高##)。
    2、應(yīng)急指揮小組工作職責(zé)：
    a.接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，組織、指揮保護(hù)好文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng);。
    b.在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告;。
    c.迅速對(duì)文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的發(fā)現(xiàn)文物地段進(jìn)行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖的前提下做到預(yù)先保護(hù)。
    d.接待并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行文物的初步調(diào)查;。
    e.組織、調(diào)動(dòng)各方面的資源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)出土文物保護(hù)和發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。
    f.配合文物調(diào)查組開(kāi)展文物的調(diào)查、分析和處理工作。
    兩新工作實(shí)施方案篇十八
    深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要，是推進(jìn)高等教育綜合改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間，推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))、《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))和黑龍江省《關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕16號(hào))等文件精神，進(jìn)一步做好大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。
    積極響應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo)，促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的緊密結(jié)合，加快培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做貢獻(xiàn)。
    (二)基本要求。
    把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推動(dòng)我校教育綜合改革的突破口，作為“十三五”期間工作的重要內(nèi)容，解決目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的突出問(wèn)題，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體制機(jī)制。
    (三)總體目標(biāo)。
    現(xiàn)大批優(yōu)秀的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    二、主要任務(wù)和措施。
    (一)提升師資水平。
    1.增強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力。發(fā)揮哈工大“國(guó)家級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心”作用，采取專(zhuān)題培訓(xùn)、交流研討等形式增強(qiáng)廣大教師投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力。明確教師在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力方面的責(zé)任，加大對(duì)教師實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持力度。鼓勵(lì)教師在自己科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，基于科研項(xiàng)目帶動(dòng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)教師進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的理論、環(huán)境、需求和政策等的研究，編寫(xiě)教材和發(fā)表論文等，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論成果。
    2.鼓勵(lì)教師開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育相結(jié)合，鼓勵(lì)廣大教師在日常教學(xué)中融入創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和能力的培養(yǎng)。鼓勵(lì)一批教師積極開(kāi)設(shè)創(chuàng)新訓(xùn)練類(lèi)課程，突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、意識(shí)和能力。保證有一批具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教師開(kāi)設(shè)并講授創(chuàng)業(yè)課程和實(shí)施專(zhuān)門(mén)化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。保證各院系有一批經(jīng)驗(yàn)豐富、積極熱心的優(yōu)秀教師能為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和參賽項(xiàng)目提供指導(dǎo)。保證有一批專(zhuān)兼職工作者為學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和實(shí)踐提供常態(tài)化的指導(dǎo)和服務(wù)。培養(yǎng)一批優(yōu)秀的輔導(dǎo)員隊(duì)伍強(qiáng)化對(duì)學(xué)生日常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的引導(dǎo)和指導(dǎo)。
    3.鼓勵(lì)教師創(chuàng)新教學(xué)及考核方法。及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，鼓勵(lì)教師將國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、最新研究成果、創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等融入課堂教學(xué)，并通過(guò)新興學(xué)科和交叉學(xué)科的學(xué)習(xí)催生學(xué)生創(chuàng)意。深入實(shí)施啟發(fā)式、研討式、參與式的教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、想象力、批判性和創(chuàng)造性思維。改革考試辦法，突出考核學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力和解決問(wèn)題能力培養(yǎng)的效果，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
    4.吸引校外師資參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。選聘一支由知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、金融投資專(zhuān)家等組成的校外師資來(lái)校進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣度和深度。建立一支創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，通過(guò)雙向選擇的方式，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配備優(yōu)秀導(dǎo)師并進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)投指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。探索建立校企、校地、校所及國(guó)際合作的系統(tǒng)育人、協(xié)同育人的新機(jī)制，使學(xué)生深入了解市場(chǎng)與資本，引導(dǎo)學(xué)生將技術(shù)邏輯和市場(chǎng)邏輯緊密結(jié)合，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
    (二)優(yōu)化課程體系。
    1.優(yōu)化培養(yǎng)方案。做好20xx年新一版培養(yǎng)方案的修訂工作，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)要求。調(diào)整課內(nèi)外學(xué)時(shí)分配，讓學(xué)生有充足的時(shí)間和精力去探索求新。增大選修課比重，完善師生雙向選擇機(jī)制，強(qiáng)化個(gè)性化培養(yǎng)。建立一批跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的課程和一批優(yōu)質(zhì)的國(guó)際課程，拓寬學(xué)生的視野。
    2.豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。提高現(xiàn)有的創(chuàng)新研修課、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)課、創(chuàng)業(yè)課等的課程質(zhì)量和教學(xué)效果;增設(shè)新的創(chuàng)新研究、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)法律等類(lèi)課程。自行組織開(kāi)發(fā)或引入校外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類(lèi)mooc加以共享利用。選聘優(yōu)秀校外師資開(kāi)設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程，舉辦系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)講座。完善學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃類(lèi)課程建設(shè)。
    3.實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力認(rèn)證。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，針對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)、要掌握的技能和能力對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，為參加規(guī)定內(nèi)容培訓(xùn)并通過(guò)考核的學(xué)生頒發(fā)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英培訓(xùn)證書(shū)。
    養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作攻關(guān)和創(chuàng)新能力;依托導(dǎo)師的科研課題來(lái)開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì);通過(guò)教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)帶動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。依托哈工大“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“工程領(lǐng)軍人培養(yǎng)計(jì)劃”、“科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃”、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”、“英才培養(yǎng)計(jì)劃”等，發(fā)揮工程教育和科學(xué)研究?jī)?yōu)勢(shì)，培養(yǎng)工程應(yīng)用型和學(xué)術(shù)型拔尖創(chuàng)新人才，把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力作為這些計(jì)劃的根本任務(wù)。
    (三)完善實(shí)訓(xùn)實(shí)踐體系。
    1.通過(guò)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。全面開(kāi)放學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所、設(shè)備和環(huán)境支持。提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)中綜合性、設(shè)計(jì)性，特別是探究性、創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目比例，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要作用。
    2.通過(guò)項(xiàng)目學(xué)習(xí)培養(yǎng)創(chuàng)新能力。實(shí)施“基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)計(jì)劃”，推動(dòng)課堂學(xué)習(xí)與項(xiàng)目學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)，通過(guò)選題、制定計(jì)劃、收集處理信息、活動(dòng)探索、制作作品、交流成果等系列活動(dòng)，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考、實(shí)踐創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)決策、解決問(wèn)題等系列能力和素質(zhì)。在成功實(shí)施一年級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，完善大二創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、大三創(chuàng)新課程設(shè)計(jì)項(xiàng)目、大四創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目等內(nèi)容，使項(xiàng)目學(xué)習(xí)的模式貫穿整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)，有效培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。
    3.通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。鼓勵(lì)并支持學(xué)生積極參加“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”、“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽。鼓勵(lì)學(xué)生跨校、跨年級(jí)、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)組建參賽隊(duì)伍，發(fā)揮群體智慧，并安排導(dǎo)師做好指導(dǎo)。整合校內(nèi)競(jìng)賽資源組織各類(lèi)大賽，建立學(xué)院、學(xué)校、校外等多維度競(jìng)賽服務(wù)體系。通過(guò)競(jìng)賽讓學(xué)生與校內(nèi)外、企業(yè)等優(yōu)秀人員交流切磋，不斷完善項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，催生優(yōu)秀項(xiàng)目和成果。
    4.建立項(xiàng)目評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方向引導(dǎo)。積極挖掘并依托國(guó)家、黑龍江省、哈爾濱市的科技、人力資源等部門(mén)發(fā)布的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南和各級(jí)各類(lèi)科研課題需求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，從需求反向推進(jìn)學(xué)習(xí)和思考，引導(dǎo)學(xué)生識(shí)別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，捕捉創(chuàng)業(yè)商機(jī)。定期組織哈工大“丁香會(huì)杯”創(chuàng)業(yè)大賽，評(píng)選出一批優(yōu)秀的、最具潛力的項(xiàng)目，予以表彰并資金獎(jiǎng)勵(lì)，支持改進(jìn)優(yōu)化和后期研發(fā)。
    5.完善優(yōu)秀項(xiàng)目推介和孵化機(jī)制。定期組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的入園答辯會(huì)，及時(shí)將優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引入創(chuàng)業(yè)園孵化，將項(xiàng)目變成創(chuàng)業(yè)成果。積極向企業(yè)推介優(yōu)秀項(xiàng)目，支持企業(yè)對(duì)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考察和指導(dǎo)，進(jìn)而選擇合適的項(xiàng)目開(kāi)展全方位合作，努力將學(xué)生創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。通過(guò)學(xué)校層面積極爭(zhēng)取省市等地方政府和行業(yè)企業(yè)的支持，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接、落地轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、項(xiàng)目融資，提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)孵化服務(wù)，提高孵化成功率，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
    (四)健全平臺(tái)體系。
    1.建設(shè)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室并實(shí)施開(kāi)放。建設(shè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國(guó)家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，保證各教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)室均能對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施開(kāi)放管理，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究和實(shí)踐服務(wù)。
    2.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)教育基地。建設(shè)并利用好15個(gè)大學(xué)生科技創(chuàng)新基地、8個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育基地，推動(dòng)校企協(xié)同育人基地建設(shè)。積極整合內(nèi)部資源，爭(zhēng)取外部資源，完善基地條件，加大指導(dǎo)支持力度，健全運(yùn)行機(jī)制，保證“場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度”四到位，發(fā)揮基地的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造良好的硬件設(shè)施和完備的軟性服務(wù)。
    業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理，拓展學(xué)生創(chuàng)業(yè)思維，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。建設(shè)哈工大創(chuàng)新廣場(chǎng)，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)和指導(dǎo)，開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)活動(dòng)空間，提供創(chuàng)業(yè)初期各種軟件硬件服務(wù)、實(shí)訓(xùn)和社會(huì)創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接等。
    4.建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。根據(jù)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律和實(shí)際需要，構(gòu)建創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡、展示大廳和機(jī)械電子加工平臺(tái)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所，打造功能齊全、配套支持到位、服務(wù)貼心便捷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)資本融合、資源連貫暢通、學(xué)業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
    (五)營(yíng)造環(huán)境氛圍。
    1.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)學(xué)生社團(tuán)。大力支持現(xiàn)有的科技創(chuàng)新類(lèi)社團(tuán)的發(fā)展建設(shè);結(jié)合學(xué)生發(fā)展需求，組建一批新的學(xué)生社團(tuán)組織。舉辦創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示、創(chuàng)業(yè)政策宣講、成功案例分析、創(chuàng)業(yè)榜樣座談等一系列活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。
    2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生交流平臺(tái)。依托“創(chuàng)客周”、“學(xué)術(shù)報(bào)告大賽”、“學(xué)術(shù)論壇”等活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)新交流;依托大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園定期開(kāi)展創(chuàng)業(yè)家講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)真人圖書(shū)館、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化生態(tài)。
    3.組織豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座。選聘知名公司、企業(yè)、研究所等單位的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、技術(shù)專(zhuān)家、投資經(jīng)理以及國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資來(lái)校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座和報(bào)告，與學(xué)生交流體會(huì)，啟迪學(xué)生思想，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
    4.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)題網(wǎng)站。建設(shè)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，構(gòu)建國(guó)家政策宣傳、創(chuàng)新項(xiàng)目匹配、創(chuàng)業(yè)企業(yè)展示、課程預(yù)約學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)接和創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)等不同模塊為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)等提供信息服務(wù)，為學(xué)生打造創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
    5.強(qiáng)化常態(tài)化的引導(dǎo)和指導(dǎo)。加強(qiáng)院系輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，在鼓勵(lì)輔導(dǎo)員自我創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)培訓(xùn)、強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍對(duì)學(xué)生創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等方面的指導(dǎo)、咨詢(xún)、服務(wù)能力，讓輔導(dǎo)員成為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)路人。
    (六)強(qiáng)化管理和保障。
    1.強(qiáng)化制度保障。根據(jù)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為重要指標(biāo)納入人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分并納入學(xué)業(yè)考核要求，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的認(rèn)定。對(duì)于在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成果的學(xué)生在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、研究生推免等工作中給予優(yōu)先考慮。支持學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施學(xué)分制管理和彈性學(xué)制。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、反饋、改進(jìn)等質(zhì)量保障機(jī)制。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐的系列規(guī)章制度。
    2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，為師資聘請(qǐng)、教學(xué)組織、學(xué)生活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)孵化等學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)提供支持。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金，激發(fā)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。積極爭(zhēng)取政府撥款、企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、孵化、產(chǎn)業(yè)化等提供啟動(dòng)資金和引導(dǎo)基金。
    3.強(qiáng)化場(chǎng)地和環(huán)境保障。加強(qiáng)創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)教育基地、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新廣場(chǎng)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等的建設(shè)。協(xié)同校內(nèi)、省內(nèi)和國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)加工平臺(tái)資源，爭(zhēng)取國(guó)家和省、市、區(qū)政府各部門(mén)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和貸款貼息等政策落地。優(yōu)化免費(fèi)一站式注冊(cè)、法律咨詢(xún)、財(cái)務(wù)代理等經(jīng)營(yíng)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“一對(duì)一”全程指導(dǎo)服務(wù)，努力為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)健全體制機(jī)制。
    1.構(gòu)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立學(xué)?！皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決策，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，合理資源配置，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。
    2.完善教育組織體系。充分發(fā)揮院系、專(zhuān)業(yè)在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的主體和引導(dǎo)作用，完善教學(xué)部門(mén)牽頭、多部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織體系。
    3.健全指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。成立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作指導(dǎo)委員會(huì)”，健全專(zhuān)兼職結(jié)合的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日常運(yùn)行機(jī)制。
    (二)注重貫徹實(shí)施。
    1.各基層院系和專(zhuān)業(yè)、有關(guān)職能部門(mén)等要了解本單位應(yīng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中承擔(dān)的職責(zé)，制定具體工作方案，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。
    2.加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生的宣傳引導(dǎo)，出臺(tái)有效的措施和政策，激發(fā)廣大師生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、全員育人的文化氛圍，使哈工大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邁上一個(gè)新臺(tái)階。
    兩新工作實(shí)施方案篇十九
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司、省市公司安全生產(chǎn)大檢查工作部署，落實(shí)靈寶市電業(yè)局安全大檢查工作方案，進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工的安全責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化崗位安全職責(zé)，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行反事故措施，全面排查整治事故隱患，扎實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作，有效防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。
    二、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念，按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管力度，通過(guò)全面深入開(kāi)展安全質(zhì)量大檢查活動(dòng)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立自我檢查安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    檢查小組成員：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    組員：
    四、整治范圍和內(nèi)容。
    1、公司倉(cāng)庫(kù)安全管理狀況。
    2、施工隊(duì)在施工中的安全管理情況。
    3、相關(guān)規(guī)章制度的完善情況。
    五、檢查方法。
    1、檢查與自查相結(jié)合。各施工單位隊(duì)先行自查，然后由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其檢查。
    2、檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)自查出來(lái)的隱患和問(wèn)題立即進(jìn)行整改，一時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃、明確整改措施、落實(shí)責(zé)任人，對(duì)達(dá)不到安全要求，隱患和問(wèn)題嚴(yán)重的要立即停工進(jìn)行整改。
    3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)檢查出來(lái)的重大安全質(zhì)量隱患問(wèn)題，拒不整改的按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
    六、自查時(shí)間。
    安全生產(chǎn)大檢查，從6月1日開(kāi)始到9月30日結(jié)束，檢查分為三個(gè)階段進(jìn)行。
    1、準(zhǔn)備、自查階段(6月18日—8月20日)研究制定檢查方案，落實(shí)責(zé)任及人員，做好相關(guān)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，開(kāi)展隱患排查，建立問(wèn)題庫(kù)。
    2、整改階段(8月21日—9月20日)對(duì)照問(wèn)題庫(kù)落實(shí)整改，能夠立即解決的安全質(zhì)量問(wèn)題立即整治。
    3、整改及總結(jié)階段(8月21日—9月20日)主要工作：對(duì)自查和督查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，要登記建檔，及時(shí)安排整改，保證整改責(zé)任、措施、資金、期限、預(yù)案“五落實(shí)”。大檢查工作結(jié)束時(shí)，要及時(shí)總結(jié)評(píng)估本次大檢查成效，健全完善安全管理規(guī)章制度，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
    七、檢查要求。
    (一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    要充分認(rèn)識(shí)此次安全質(zhì)量大檢查的重要性，結(jié)合我處實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。
    針對(duì)我公司實(shí)際情況，明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題，要登記建檔，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類(lèi)安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
    (三)落實(shí)責(zé)任，自查自糾。
    成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和分工，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，組織開(kāi)展安全質(zhì)量大檢查工作。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。
    (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。
    要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展全員工的安全培訓(xùn)教育，提高全員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。