總結(jié)是對過去一段時間內(nèi)的行動和決策的一種回顧和總結(jié),讓我們能更好地規(guī)劃未來的發(fā)展??偨Y(jié)的文字要通順、流暢,避免冗長和重復(fù)。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,歡迎大家一起來欣賞。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇一
今年,自治區(qū)、地區(qū)下達(dá)給哈密市第一批中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金為2050萬元,哈密市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組通過全面分析各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的實際情況,積極采取措施,早組織、早準(zhǔn)備,為國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處打下了堅實基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)宣傳,信息公開。今年在全市范圍內(nèi)實行“農(nóng)民全價購機(jī)、市級結(jié)算、直補(bǔ)農(nóng)民”補(bǔ)貼操作辦法。哈密市農(nóng)機(jī)局通過電視、廣播、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行補(bǔ)貼政策宣傳。公布電話,隨時接受農(nóng)民朋友的咨詢。讓廣大農(nóng)民詳細(xì)了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和申報程序條件,做到家喻戶曉。
二是規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照本實施方案和《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作基本程序的通知》等要求,組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
三是公開信息,接受監(jiān)督。市鄉(xiāng)兩級農(nóng)機(jī)管理部門要按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄,及時公開補(bǔ)貼實施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、舉報電話、資金規(guī)模,至少每半月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,有關(guān)文件簽發(fā)5個工作日之內(nèi)應(yīng)向社會公開相關(guān)信息;要切實把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,要及時公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購機(jī)戶的購買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉及個人隱私)等信息在哈密市電子政務(wù)平臺的政府的網(wǎng)站上公布。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇二
同志們:
“三夏”將至,這次會議既是對上半年(第一批)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)行安排部署,也是對“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作進(jìn)行提前動員。會前我們就會議的籌備情況向市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報,同市財政部門進(jìn)行了會商,他們對購置補(bǔ)貼政策實施和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作都非常支持。剛才左炎民副局長宣讀了《鄭州市農(nóng)機(jī)局20xx年“三夏”農(nóng)機(jī)工作意見》、市財政局李文偉處長和市局白建新副局長分別宣讀了關(guān)于做好20xx年鄭州市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的兩個文件。今年我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在實施過程中將有不少變化,請各位詳細(xì)研讀,認(rèn)真貫徹落實。下面,我就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作講兩方面意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,周密部署,確保上半年第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效實施。
(一)去年我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了改革創(chuàng)新,取得了很好的成效。在全市實施了“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”新的購機(jī)補(bǔ)貼操作模式,分工明確,職責(zé)清晰,程序優(yōu)化,大大增加了農(nóng)民滿意度,有效地堵塞了漏洞,防范了風(fēng)險,維護(hù)了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。
全市各級農(nóng)機(jī)部門會同各級財政部門,為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實施做了大量艱苦細(xì)致的工作,積累了很多有益的經(jīng)驗。20xx年全年共落實各級農(nóng)機(jī)購補(bǔ)資金8433萬元,其中中央資金6183萬元、省級特補(bǔ)資金250萬元、市級資金20xx萬元,補(bǔ)貼各類機(jī)具5275臺(套),受益農(nóng)戶3272戶,拉動社會投入農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金約2.8億元,有力地促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體水平提升,帶動了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。
(二)今年的農(nóng)機(jī)購補(bǔ)工作本著“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、廉政高效”的原則,在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下進(jìn)行了微調(diào)。具體涉及到資金分配原則、結(jié)算程序、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼重點以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對象、操作程序等,以上變化在省級實施方案和市級指導(dǎo)意見中都做了詳細(xì)的闡述。這里,我只對今年實施方案與過去相比所發(fā)生的一些新變化再作一下解析:
1、中央農(nóng)財兩部和河南省農(nóng)財兩廳(局)兩級方案的不同。中央財政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為12大類48個小類175個品目。結(jié)合河南實際,我省方案中選定了12大類38個小類105個品目列入省域年度補(bǔ)貼范圍。手扶拖拉機(jī)僅限在丘陵山區(qū)縣補(bǔ)貼,不再對微耕機(jī)做限制要求。
2、市級20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指導(dǎo)意見和20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方案的不同。20xx年鄭州市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼基本上按照省級方案執(zhí)行,我市僅根據(jù)鄭州地區(qū)實際提出一些具體指導(dǎo)意見,各縣(市)區(qū)要根據(jù)自己的實際,制定詳細(xì)的實施工作方案。我市今年取消了市本級財政資金對補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼,這樣做主要是追求增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面,用改革政策、完善制度來充分體現(xiàn)公共財政的普惠性。這也是今年和往年的一個顯著不同。具體內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下幾點:
一是補(bǔ)貼機(jī)具種類要求稍有不同。今年省級方案明確要求對水稻插秧機(jī)、糧油烘干機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、壓捆機(jī)、免耕播種機(jī)、深耕犁、深松機(jī)、耕整機(jī)實行敞開補(bǔ)貼。本著突出重點的原則,優(yōu)先滿足補(bǔ)貼對象對玉米收獲機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、深耕深松整地機(jī)械和花生收獲機(jī)械的申購需求。
在上述重點補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,各(縣)市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,選擇急需、主導(dǎo)產(chǎn)品重點補(bǔ)貼??h(區(qū))級農(nóng)機(jī)管理部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,如確需縮小范圍,應(yīng)由縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后提出方案,并經(jīng)由市農(nóng)機(jī)局上報省農(nóng)機(jī)局審核批準(zhǔn)才能實施。
二是補(bǔ)貼對象與資格確認(rèn)稍有變化。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對象范圍,在總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適當(dāng)做了微調(diào),將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中單列出來,重點補(bǔ)貼。今年對補(bǔ)貼對象的身份證明材料要求也有所不同。補(bǔ)貼對象為農(nóng)民個人的,證明材料仍為身份證和村委會證明,其他申請補(bǔ)貼主體的證明材料今年由縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組確定并應(yīng)在縣(區(qū))級工作方案中明示,省級方案和市級指導(dǎo)意見中均沒有做具體規(guī)定。購機(jī)補(bǔ)貼資格經(jīng)農(nóng)機(jī)管理部門確認(rèn)并公示無異議后,由縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)管理部門和財政部門發(fā)給購機(jī)者“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書”。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購者,可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算要求有所不同。今年市轄區(qū)(管委)各級補(bǔ)貼資金的結(jié)算不再通過新鄭市進(jìn)行中轉(zhuǎn)結(jié)算,而由各區(qū)(管委)按照省級方案要求的結(jié)算程序直接結(jié)算。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息也不再報送新鄭市農(nóng)機(jī)管理部門代為錄入,由各區(qū)(管委)農(nóng)機(jī)部門直接錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。
資金結(jié)算時間要求也有所變化,縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)管理部門和財政部門辦理結(jié)算資金的時間都由去年的15個工作日增加到一個月。縣(區(qū))級如有年度結(jié)余農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況,在不改變資金用途的前提下,下一年可以繼續(xù)滾動使用。同時今年縣(區(qū))級財政部門對農(nóng)機(jī)管理部門提供的審核意見及有關(guān)材料不再審核。這就要求農(nóng)機(jī)管理部門要高度重視補(bǔ)貼材料的真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性,要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,規(guī)范操作程序,針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定出縣(市)區(qū)的詳細(xì)防范措施,確保廉政風(fēng)險防控到位和各項工作措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。
四是在機(jī)具銘牌方面的規(guī)定更加嚴(yán)格。省級方案規(guī)定補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。防止有經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)更換銘牌現(xiàn)象。
五是禁止泄露購機(jī)者的個人隱私信息。要求在加強(qiáng)政務(wù)公開、信息公開的同時,嚴(yán)禁對外公布購機(jī)戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。購機(jī)發(fā)票今年也不再要求必須注明購買人的身份證號碼。
(三)今年對秸稈撿拾壓捆機(jī)(含壓捆機(jī))和部分農(nóng)用航空器實行省級財政累加補(bǔ)貼政策(省級特補(bǔ))。其中秸稈撿拾壓捆機(jī)敞開補(bǔ)貼,不做數(shù)量限制。農(nóng)用航空器的補(bǔ)貼對象為規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(不含個人),按省農(nóng)機(jī)計文【20xx】32號文明示,載藥量34公斤以下兩種機(jī)型在我市實施,分別實施10%和20%的省級累加補(bǔ)貼,但省局又補(bǔ)充通知,初步擬定按排我市意向指標(biāo)5臺。對載藥量35公斤以上的機(jī)型實行試驗補(bǔ)貼,試驗范圍限定在浚縣、滑縣、原陽等6個高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣(市),我市各縣(市)區(qū)均不在此實驗范圍。
以上省級特定機(jī)械累加補(bǔ)貼的實施要與農(nóng)機(jī)購置基礎(chǔ)補(bǔ)貼的實施緊密結(jié)合,必須在按規(guī)定完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序的基礎(chǔ)上,辦理登記核實手續(xù)。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門和財政部門按省方案要求登記核實后要盡快及時的逐級上報累加補(bǔ)貼資金支付意見,報省農(nóng)機(jī)局審核后,才由省財政廳會同省農(nóng)機(jī)局將累加補(bǔ)貼資金逐級下達(dá)至各縣(市)區(qū),由縣(區(qū))級財政部門將累加補(bǔ)貼資金直補(bǔ)到卡(戶),累加補(bǔ)貼資金在規(guī)定時間內(nèi)實行一次性統(tǒng)一支付。
(四)各縣(市)區(qū)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作具體實施時應(yīng)重點把握好以下幾項工作:
一是統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)制定方案。各縣(市)區(qū)方案制定要嚴(yán)格履行程序,堅持集體研究,在農(nóng)機(jī)、財政兩個部門會商的基礎(chǔ)上,一定要把方案草案提請當(dāng)?shù)卣?管委)購機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究通過,一定要將此項工作提升為政府工作。實施過程中若遇特殊情況需要調(diào)整也必須履行報批程序,確保決策程序不違規(guī)。
二是主動宣傳,公開透明,確保陽光操作。各縣(市)區(qū)要利用各種手段和方法加強(qiáng)政策宣傳和信息公開工作,推進(jìn)補(bǔ)貼政策實施前、實施中、實施后的全程全面公開。在實施前,要公布縣(區(qū))實施工作方案等全部內(nèi)容,讓農(nóng)民有知情權(quán);在實施中,要及時公布報名情況、資金使用進(jìn)度等,讓農(nóng)民有選擇權(quán);在實施后,要公布補(bǔ)貼實施結(jié)果情況,讓農(nóng)民有監(jiān)督權(quán)。今年年底前,各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門須按規(guī)定開通并完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄,規(guī)范欄目設(shè)置,及時全面公開信息,免費提供咨詢服務(wù),確保專欄有效運(yùn)行,主動接受社會監(jiān)督。通過宣傳和陽光操作,增進(jìn)社會對該工作的了解、理解和支持,營造更規(guī)范更和諧的購機(jī)補(bǔ)貼工作氛圍,增加社會美譽(yù)度和農(nóng)民的滿意度。
三是完善制度,嚴(yán)格規(guī)范操作。應(yīng)進(jìn)一步完善各項工作機(jī)制,規(guī)范操作程序,針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定防范性措施,確保各項工作嚴(yán)格執(zhí)行到位。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),完善“教育、制度、糾風(fēng)、監(jiān)督、懲治”并重的腐敗懲防體系,確保廉潔施政。
四是強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各縣(市)區(qū)要全力抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管,適時開展專項檢查和重點督查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,并主動上報。要高度重視對群眾的政策咨詢和信訪投訴處理,提高群眾滿意度。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)同財政部門的緊密合作,并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加,主動接受外部監(jiān)督。
五是注重績效,健全考核機(jī)制。注重農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理,希望各縣(市)區(qū)按照要求層層簽訂工作責(zé)任書。健全績效考核的各項制度和辦法,按照規(guī)定動作認(rèn)真開展績效考核,考核后要及時整理績效考核材料,健全績效考核檔案。通過考核引導(dǎo)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實施。
隨著反腐倡廉工作的深入,對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督也會越來越嚴(yán),請各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)、財政部門務(wù)必高度重視,增強(qiáng)自律意識,敬畏法紀(jì),不碰高壓線??h(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門作為基層政府農(nóng)機(jī)化管理的職能部門,要切實履行落實好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的三個責(zé)任主體“購機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體”??h(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專司購補(bǔ)工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅守廉潔自律底線。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這項工作任務(wù)會越來越重,外部監(jiān)督力度會越來越大。我們必須加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和整改,糾改在早期、糾改在基層,絕不能心存僥幸甚至以身試法。應(yīng)自覺按照提出的“三嚴(yán)三實”要求,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。同時落實補(bǔ)貼工作要勇于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻(xiàn)。不能因工作任務(wù)重就躲讓,更不能怕出事就背思想包袱,不愿作為,不敢作為,甚至不要補(bǔ)貼指標(biāo)。只要一心為公,心無雜念,心底公正,就能把黨的惠民政策落實好。希望我市今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作再創(chuàng)新佳績。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織,全力做好今年三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作。
“三夏”是發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用、推動農(nóng)機(jī)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,組織好以小麥機(jī)收會戰(zhàn)為重點的“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要站在全局的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策引導(dǎo)和調(diào)控作用,將補(bǔ)貼資金重點投向“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機(jī)具,扎實做好“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作。
(一)提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)。
一要充分認(rèn)識“三夏”生產(chǎn)的重要性。夏糧是我市糧食生產(chǎn)的大頭,再奪夏糧豐收,對實現(xiàn)我市全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)意義重大。二要充分認(rèn)識“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的復(fù)雜性。今春以來氣溫變化較大,各地小麥預(yù)期成熟期和機(jī)具適時到位時間難以把握;隨著機(jī)收作業(yè)成本不斷上漲和機(jī)械總量增長,既要保證農(nóng)機(jī)手合理收益又要防止機(jī)收價格過高的難度增大;“三夏”期間,陰雨、雹災(zāi)、干熱風(fēng)等極端氣候時常發(fā)生,氣候具有不確定性。諸多不利因素要求我們及早謀劃、精心組織“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率,做到快收快種。三要充分認(rèn)識組織“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的艱巨性?!叭摹鄙a(chǎn)時間緊、任務(wù)重、出動機(jī)械多,道路暢通、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面需要多部門的配合。對此,各縣(市)區(qū)要建立“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,將責(zé)任和任務(wù)分解到部門、分解到人;要認(rèn)真制訂好工作方案和應(yīng)急預(yù)案,切實抓好各項措施落實,保證“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)任務(wù)順利進(jìn)行。
(二)制訂完備措施,打好工作基礎(chǔ)。
各縣(市)區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,抓住有利時機(jī),做好“三夏”生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作,落實好各項服務(wù)措施。一要通過落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,優(yōu)先補(bǔ)貼“三夏”生產(chǎn)所需機(jī)具并盡快到位,提高機(jī)械總量,增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。二要備足備齊農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和易損零配件,確保充足及時供應(yīng)。三要繼續(xù)組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員指導(dǎo)督促農(nóng)機(jī)手對參加“三夏”作業(yè)機(jī)具進(jìn)行普遍的維護(hù)保養(yǎng),做到應(yīng)檢必檢、應(yīng)修必修,消除事故隱患,使農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。四要以新機(jī)手和農(nóng)機(jī)修理工為重點,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),全面提高農(nóng)機(jī)手、修理工的技術(shù)水平和實際操作技能,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。五要做好《聯(lián)合收割機(jī)插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放和管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),維護(hù)跨區(qū)作業(yè)市場秩序。六要充分動員農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人牽頭組織與農(nóng)戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同,做到機(jī)具、任務(wù)、地塊三落實。七要構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、“三包”服務(wù)三條保障線。
(三)科學(xué)組織,打好會戰(zhàn)。
“三夏”生產(chǎn)期間,搞好機(jī)械的組織調(diào)配,最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在三夏生產(chǎn)中的作用是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的關(guān)鍵。一是做好市場調(diào)查和信息服務(wù)。針對各地小麥種植面積、收割時間、收割機(jī)保有量等市場信息做好收集、整理、發(fā)布工作;運(yùn)用短信平臺、網(wǎng)絡(luò)和媒體等多種形式,向農(nóng)機(jī)手提供機(jī)收動態(tài)、氣象狀況、安全警示等信息服務(wù),提高機(jī)械作業(yè)效率,加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。二是簽訂好作業(yè)合同。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、作業(yè)隊同農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同,大力提倡訂單作業(yè);落實好農(nóng)機(jī)幫扶措施,把農(nóng)機(jī)幫農(nóng)、富農(nóng)政策落到實處。三是搞好機(jī)械組織調(diào)配。各縣(市)區(qū)要設(shè)立“三夏”農(nóng)機(jī)指揮調(diào)度辦公室,根據(jù)各地小麥成熟時間、機(jī)收進(jìn)度、機(jī)車供需情況,合理調(diào)配機(jī)械,避免供需失衡,要密切關(guān)注氣象信息,動態(tài)跟蹤麥?zhǔn)者M(jìn)度,及時調(diào)整機(jī)械調(diào)度方案。四是提高農(nóng)機(jī)組織化水平。鼓勵機(jī)手加入合作社、參加作業(yè)隊,抱團(tuán)出行,集團(tuán)作戰(zhàn),降低成本,增加效益。大力推行訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)模式,提高機(jī)具使用效率。依托合作社組建農(nóng)機(jī)作業(yè)應(yīng)急服務(wù)隊,隨時應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害,積極開展幫扶救助,確保“三夏”生產(chǎn)萬無一失。五是開展好跨區(qū)機(jī)收。組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各縣(市)區(qū)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成“三夏”跨區(qū)機(jī)收領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,打好“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收攻堅戰(zhàn)。六是做好接待服務(wù)。要在進(jìn)出本轄區(qū)的交通要道口設(shè)立跨區(qū)機(jī)收接待服務(wù)站,對到本轄區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)認(rèn)真做好接待服務(wù)工作。七是協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安、交通、公路、氣象、石油等部門的溝通協(xié)調(diào),努力為“三夏”機(jī)收會戰(zhàn)提供良好的環(huán)境。八是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,落實好安全生產(chǎn)制度,杜絕各類安全事故發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”等活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面提高“三率”,尤其是補(bǔ)貼機(jī)具“三率”要達(dá)到100%。
(四)強(qiáng)化宣傳,樹立形象。
“三夏”生產(chǎn)期間,各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要實行24小時值班制度,向社會公布農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線電話,接受機(jī)手咨詢和農(nóng)民投訴。值班人員要做到熟悉政策、業(yè)務(wù)精通、熱情周到、服務(wù)到位,樹立農(nóng)機(jī)部門服務(wù)“三農(nóng)”的良好現(xiàn)象。各地要抓住“三夏”生產(chǎn)任務(wù)集中、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮作用突出的關(guān)鍵時期,充分利用新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用,做好“三夏”會戰(zhàn)的相關(guān)宣傳報導(dǎo),宣傳各級黨委政府落實國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)社會各界對“三夏”生產(chǎn)的關(guān)注和支持。
同志們,“三夏”將至,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施工作處于關(guān)鍵階段,農(nóng)民購機(jī)需求旺盛。大家要抓緊時間制定工作方案,并向縣(區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)做好回報,取得政府支持和涉農(nóng)部門的配合,建立好組織,明晰責(zé)任,借群眾路線教育實踐活動切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層和田間地頭,真抓實干,攜手打好第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)這一仗,為再奪夏糧豐產(chǎn)豐收做出貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全縣農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議,主要任務(wù)是安排部署今年全縣農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。剛才,縣農(nóng)機(jī)局堯副局長對《南城縣年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》(城府辦字〔20xx〕29號)文件進(jìn)行了講解,財政局葉副局長就今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中資金監(jiān)管、資金結(jié)算等進(jìn)行了安排部署,曹局長總結(jié)了20xx年農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,并安排部署了今年的農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,我都很贊同,根據(jù)會議安排,下面我就今年的的農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
一、高度重視,扎實有效地抓好今年全縣農(nóng)機(jī)化工作。
今年全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%。努力確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不發(fā)生違法違紀(jì)事件,確保全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故,確保農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴不發(fā)生群體性事件。為達(dá)到上述目標(biāo),我們必須要做好以下幾方面的工作:
一要深入開展“推進(jìn)機(jī)插秧,創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”活動。今年力爭在徐家、株良、龍湖、上唐鎮(zhèn)分別建好一個水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū),做好示范區(qū)的早、中、晚水稻各項機(jī)械技術(shù)的示范、演示工作。繼續(xù)依托南城縣紅洲農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以及株良鎮(zhèn)駱峰植保專業(yè)合作社,在徐家鄉(xiāng)白洲村和株良鎮(zhèn)株良村實施好千畝普通型水稻工廠化育插秧技術(shù)推廣示范點建設(shè)。同時,要加快推進(jìn)南豐蜜桔滴灌設(shè)施農(nóng)業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化建設(shè)。
二要認(rèn)真組織實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。根據(jù)省農(nóng)機(jī)局、財政廳要求,今年我省在全省范圍內(nèi)全面實行“自主購機(jī)、縣級結(jié)算、定額補(bǔ)貼、直補(bǔ)到卡、逐級監(jiān)督”的做法。我縣將采取積極有效措施,充分發(fā)揮主觀能動性,把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實處。
三是全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。組織部署重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)。組織開展百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”,做好機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收的機(jī)具演示、示范、宣傳、推廣工作,切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時、保豐收。
四是開展好農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動,加大對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)員的政策、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)手的操作、維修培訓(xùn)力度。
五是增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。全縣將開展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)。以機(jī)械化示范區(qū)為依托,以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為載體,以省財政專項資金為支撐,繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心(以獎代補(bǔ))項目工作。在20xx年度完成一個農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》和《江西省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,在今年爭取完成兩個服務(wù)中心項目建設(shè)。
六是做好平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作。推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建,深入基層、上門服務(wù),扎實組織開展全縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗、上牌等工作,著力提升農(nóng)機(jī)“三率”水平,構(gòu)建平安、和諧農(nóng)機(jī)。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保補(bǔ)貼政策規(guī)范廉潔實施。
今年我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼總體要求是:以優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要目標(biāo),以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、山區(qū)丘陵機(jī)械化和全程全面機(jī)械化為主要任務(wù),全面推行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級監(jiān)督”的做法,確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼安全高效規(guī)范實施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作量大,任務(wù)重、責(zé)任大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視農(nóng)機(jī)工作,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心和過問農(nóng)機(jī)工作。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照《關(guān)于印發(fā)南城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案的通知》(城府辦字〔20xx〕29號)文件精神,要相應(yīng)成立農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,需要指定一名副職人員分管農(nóng)機(jī)工作,負(fù)責(zé)實施當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督工作,配合、協(xié)調(diào)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范農(nóng)機(jī)化項目立項和實施工作。
二要嚴(yán)格執(zhí)行政策。全縣農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的新變化。今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和工作要求有了一些新的變化,農(nóng)民自主購機(jī),給監(jiān)管工作帶來難度。為規(guī)范管理,今年對農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商提出了新的要求,尤其是我縣從事補(bǔ)貼機(jī)具銷售的經(jīng)營戶,必須遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按規(guī)定的程序和要求操作,堅決杜絕經(jīng)銷商的違規(guī)行為。另外,在加強(qiáng)監(jiān)管、確定補(bǔ)貼范圍和最高補(bǔ)貼限額以及結(jié)算時效等方面也都出臺了一些新的規(guī)定,農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,準(zhǔn)確把握,切實落到實處。
三要強(qiáng)化部門間的配合。我縣成立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)購機(jī)補(bǔ)貼政策的實施。各有關(guān)部門要共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點推廣機(jī)具種類以及聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實施進(jìn)行監(jiān)管。尤其是今年是實施全額購機(jī)政策,結(jié)算要由縣農(nóng)機(jī)局核實、縣財政局發(fā)放。為了農(nóng)民及時得到兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金,縣農(nóng)機(jī)、財政部門要加強(qiáng)配合,增強(qiáng)責(zé)任心,提高工作效率,及時向符合政策規(guī)定的購機(jī)者兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金,不得以任何理由拖延發(fā)放補(bǔ)貼資金。
四要做好為農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作是政府利民惠民的工作,也是政府密切聯(lián)系群從的一個重要窗口,所以要結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實踐活動,廣泛征求廣大農(nóng)機(jī)戶的意見和建議,切實強(qiáng)化服務(wù),讓“一站式”大廳成為服務(wù)群眾的一個重要窗口。涉及的相關(guān)部門都要轉(zhuǎn)變行政思維,樹立服務(wù)意識,堅決杜絕臉難看、事難辦以及索、拿、卡、要行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣紀(jì)檢部門要堅決嚴(yán)肅查處。農(nóng)機(jī)部門還要在建好一個集政策宣傳、購機(jī)申請、資格確認(rèn)、機(jī)具核實、補(bǔ)貼資金申請結(jié)算、注冊登記等功能的“一站式”服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)管理制度,盡最大努力方便農(nóng)民購機(jī)。
同志們,今年農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望大家要樹立政治意識、大局意識和憂患意識,保持做好各項工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性,以更加務(wù)實的工作作風(fēng)和有力的工作舉措,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇四
同志們:
這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中全會精神,認(rèn)真落實中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗,表彰20xx年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,分析研究面臨的新形勢新任務(wù),安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點工作,繼續(xù)推動我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我講三點意見:
一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市相關(guān)部門的大力支持下,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),按照市委要求的“全國找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位,高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn),全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢。
——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長。到20xx年底,全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87億元,同比增長4.5%;農(nóng)機(jī)總動力561.45萬千瓦,同比增長2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29萬臺,同比增長5.2%;各種收獲機(jī)械7759臺,同比增長14.5%,其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺,同比增長25.4%,增長強(qiáng)勁。
——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%,其中小麥機(jī)收率97.1%,玉米機(jī)收率70.62%,全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢進(jìn)一步增強(qiáng),全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù),全市保護(hù)性耕作實施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬畝。進(jìn)一步加大對根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作,建立全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個。
——農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。全市經(jīng)工商注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家,農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝,占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右,服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高,農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%,其他社會農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個百分點。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故,較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來,我們主要做了以下八項工作:
(一)規(guī)范實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門全面落實“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新,全面實行“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”,改革的重點主要是把資金結(jié)算下放到縣級結(jié)算,把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制,各地紀(jì)檢財政部門全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作,深入開展“警示教育”活動,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時把部門負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,市農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合市財政部門全年組織開展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查,采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購機(jī)大戶重點核查等方式,對各縣(市)區(qū)實地檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改,確保了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實到位。今年全市各級財政共安排購機(jī)補(bǔ)貼資金8959萬元(其中,中央和省級資金6433萬元,鄭州市財政資金20xx萬元,縣級財政資金526萬元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(套),受益合作組織及農(nóng)戶3000多家,拉動農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時季節(jié),全市各級農(nóng)機(jī)部門做到早準(zhǔn)備、早部署,精心制定主要農(nóng)時工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力,機(jī)械落實,保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間,全市共組織25萬臺套農(nóng)機(jī)參加會戰(zhàn),其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(含引進(jìn)),玉米播種機(jī)2萬余臺,小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%,玉米機(jī)播率達(dá)到84.2%。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時播種率都有明顯提高。三秋期間,投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬臺套,新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺,保有量達(dá)到2285臺,玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%,玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%,小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點的是,今年三秋期間,我市發(fā)生持續(xù)重大旱情,各級農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,組織調(diào)動灌溉機(jī)械,積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥,共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬臺(套),完成抗旱灌溉面積209萬畝,拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬噸,為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上,繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”,鼓勵農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)模化服務(wù)能力和市場化競爭力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)模化經(jīng)營模式,大力拓展規(guī)模經(jīng)營,建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場,提高經(jīng)濟(jì)效益。在購機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會上我們對推選出的10個先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰,對受表彰的每個合作社給予10萬元市級補(bǔ)貼資金額度獎勵,獎補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購買大型動力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎補(bǔ),具體種類將在20xx年購機(jī)補(bǔ)貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人,資產(chǎn)總額84292.9萬元,服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶,服務(wù)總收入31801.99萬元,規(guī)模經(jīng)營土地107.54萬畝。三夏三秋期間,農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份,協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶,幫扶面積10.1萬畝。
(四)深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,通過宣傳發(fā)動,示范帶動,政策拉動,大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,充分利用購機(jī)補(bǔ)貼政策,加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項目支撐作用,積極爭取項目,規(guī)范實施,以項目示范帶動推廣工作上臺階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項目3個,各級投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級67.5萬元),保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個縣(市)實施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項目,建立試驗示范基地5個。完成“機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項目實施工作。全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》,堅持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù),全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動,20xx年全市在建的省級“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,市級“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個,市級“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個,市級“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動,登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費檢驗范圍,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動,共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺次,查處糾正違章294起、事故隱患340起,農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制,全年無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動。全市各級農(nóng)機(jī)部門結(jié)合主要農(nóng)時季節(jié),精心組織開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動,突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營管理人員為重點的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實用人才31697人次,農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)1140人,農(nóng)機(jī)化人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排,20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視,精心組織,嚴(yán)格落實。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動、與119聯(lián)動”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū),全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,創(chuàng)歷史新高,為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
(八)不斷提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)能力。在全系統(tǒng)扎實開展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)活動,努力提高全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹黨中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,扎實推進(jìn)“四風(fēng)”建設(shè),牢記使命、牢記宗旨、牢記責(zé)任,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在求實、務(wù)實、落實上狠下功夫。強(qiáng)化執(zhí)行力,堅決糾正“有令不行、有禁不止”行為,確保農(nóng)機(jī)化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,反腐倡廉建設(shè)切實得到了加強(qiáng)。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善和落實內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化廉潔從政意識,筑牢思想防線,確保了財政補(bǔ)貼資金安全、干部政治安全。
20xx年農(nóng)機(jī)化工作取得的新成效,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢??梢哉f當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上,正在向更高目標(biāo)邁進(jìn)。對照今后一個時期的發(fā)展特點,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問題,制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機(jī)新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的使用與農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的規(guī)模與群眾的強(qiáng)烈購機(jī)愿望之間的矛盾仍然突出,購機(jī)補(bǔ)貼不能全面普惠,使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見;七是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員的服務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)與廣大群眾的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間仍有不小差距,有待提高。
黨的和xx屆三中全會都再次強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點任務(wù)。而剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議也再次強(qiáng)調(diào):中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。我們必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,可見實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是人民的愿望、時代的要求,也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此,我們農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步深化對我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識,進(jìn)一步突破思維定式,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,探索我市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展科學(xué)道路。
(一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢,把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以解放農(nóng)村勞動力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要任務(wù),千方百計拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域,走農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報告指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)科技的物化載體,是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段。“四化”同步趨勢,為農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。我們農(nóng)機(jī)部門要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化,把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來的各個環(huán)節(jié)對農(nóng)機(jī)化服務(wù)的新需求,大力拓展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的廣度和深度,推動作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展;促進(jìn)服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)延伸。通過農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域的拓展深化,加快把農(nóng)村勞動力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過農(nóng)業(yè)勞動力的持續(xù)減少,推動農(nóng)機(jī)服務(wù)向市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,依靠提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平推動農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
(二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本要求,千方百計增加農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備投入,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當(dāng)前,我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村勞動力已經(jīng)由絕對過剩向相對過剩、由無限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化趨勢明顯,農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速,以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價,大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化,那么“地由誰來耕”、“糧由誰來種”的問題已經(jīng)成為現(xiàn)實而緊迫的問題。中央農(nóng)村工作會議指出,解決好“誰來種地”這個問題對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問題,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)水平,增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎(chǔ),緊緊依靠強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,擴(kuò)總量,調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變,快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動鄭州市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展。
機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。面對機(jī)遇,我們要深刻理解、善于把握;面對挑戰(zhàn),我們要堅定信心、迎難而上,在黨的十八和xx屆三中全會精神指引下,全市各級農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步振奮精神,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,奮力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面。
三、明確重點、抓住關(guān)鍵,扎實做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項工作。
20xx年是全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神的重要一年,也是完成農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào),扎實做好我市農(nóng)機(jī)化各項工作,在新的歷史起點上推動農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合,落實完善各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù),壯大農(nóng)機(jī)人才隊伍,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,繼續(xù)推動農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展,為實現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù):全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%,小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%,小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%,玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右),農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家,新創(chuàng)市級及市級以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實施面積達(dá)到91.6萬畝,推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%,其它社會農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個百分點。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo),20xx年應(yīng)抓好以下九項重點工作:
(一)規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時用得上,作用發(fā)揮好。積極爭取各級財政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動作用,補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點領(lǐng)域、重點項目、重點機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實施“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革,嘗試取消面上累加補(bǔ)貼,基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對補(bǔ)貼政策落實情況的監(jiān)督檢查方式方法,完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評辦法,不斷提高政策實施規(guī)范度、透明度、受益對象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、農(nóng)財兩部的各項規(guī)定和部署要求,以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制,確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實施好、落實好。
關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控問題,我想再重點強(qiáng)調(diào)一下。以來,我們可以看出黨中央反對腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不放松,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實行“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點,從實踐看,效果是好的,也是成功的,有利于廉政建設(shè)。全價購機(jī)直補(bǔ)到卡以后,資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險消除了,但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險仍然存在。我市過去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小,致使個別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動。在購機(jī)補(bǔ)貼實施中,仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門個別具體負(fù)責(zé)該項工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實際操作中違法亂紀(jì),毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門務(wù)必警醒,從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn),做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,堅守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門是購機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體,縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅守住廉潔自律的底線,加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和整改到位,絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼,除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外,更重要的是謀求打消個別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動,用改革政策完善制度來打消個別農(nóng)民的賣機(jī)行為,以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時空漏洞,切實維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對重點發(fā)展機(jī)械、重點項目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持,我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時實施三個優(yōu)先:秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先,農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先,農(nóng)業(yè)項目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織,切實組織好服務(wù)好主要農(nóng)時季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,適時組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役,確保關(guān)鍵農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期,組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模,繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺和信息技術(shù)等科技手段,加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用,認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案,做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備,確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度,提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用,用政策調(diào)動農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級及市級以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營進(jìn)程。鼓勵有實力的農(nóng)機(jī)合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營。積極開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,加快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新,加快普及主要農(nóng)作物重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù),大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項目開展為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實施面積。要圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
(五)重點推進(jìn),穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù),采取補(bǔ)貼政策拉動、典型示范帶動等行之有效的方法,強(qiáng)力推進(jìn)。切實保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要積極爭取地方財政資金對重點推廣機(jī)械實行優(yōu)先補(bǔ)貼、對玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手,推行標(biāo)準(zhǔn)化種植,為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則,加大機(jī)械引進(jìn)力度,搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式,切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動,積極爭取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊伍和教材建設(shè),分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點農(nóng)時,大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識和技術(shù)培訓(xùn),向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù),教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,改進(jìn)種植模式,提高科學(xué)種田水平。要重點加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管,不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項宣傳教育活動。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識和安全生產(chǎn)意識,進(jìn)一步營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點,提高基層安全監(jiān)督管理能力,努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。
(八)不辱使命,全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大對秸稈資源化利用機(jī)械的購置補(bǔ)貼傾斜力度,大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭取地方財政實施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵秸稈粉碎直接還田,實施秸稈收購補(bǔ)貼等措施。堅持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針,綜合利用,從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實重干,繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實踐教育活動,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實開展四風(fēng)建設(shè),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識變成干部職工的自覺行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。嚴(yán)格落實“四會一課”制度,切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實反腐倡廉各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制,層層落實責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手,以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材,開展警示教育活動,強(qiáng)化廉潔從政意識。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳,努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力,把各方面的力量和智慧凝聚到推動我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的,一律實行年度考評“一票否決”,取消當(dāng)年綜合評先資格。
同志們,20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級農(nóng)機(jī)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù),振奮精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實創(chuàng)新,埋頭苦干,為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、農(nóng)牧民朋友們:
今年,中央一號文件以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題,繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的扶持力度,農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼資金由去年的40億增至100億。這是黨中央、國務(wù)院為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進(jìn)農(nóng)牧民增收所采取的重大措施,充分體現(xiàn)了國家支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的政策扶持和發(fā)展方向。、縣政府也高度重視我縣農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼工作的實施,分管領(lǐng)導(dǎo)親自督促此項工作的實施與進(jìn)展情況,今天,張親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo),并要做重要講話,充分體現(xiàn)了、縣政府對我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的高度重視及對廣大農(nóng)牧民群眾熱情關(guān)愛。值此,我們倍受鼓舞,更加堅定了做好我縣農(nóng)機(jī)化工作的信心和決心。借此機(jī)會向默默耕耘、勤勞樸實、勇于致富的廣大農(nóng)牧民群眾致以最親切的問候,同時,向此次享受國家農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼的農(nóng)牧民群眾表示衷心的祝賀,祝您們在今后農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中再接再厲、努力奮進(jìn)。
2015年度農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放儀式,其目的就是要擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼的社會影響,努力營造全社會關(guān)注農(nóng)機(jī)、支持農(nóng)機(jī)、合力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的良好輿-論氛圍;通過巡回展示,宣傳政府支持推廣的先進(jìn)機(jī)型,引導(dǎo)農(nóng)民群眾購買適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度,推動新牧區(qū)建設(shè)。
實施農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼政策,直接把實惠補(bǔ)給農(nóng)民,減輕了農(nóng)民購機(jī)的一次性投入負(fù)擔(dān),這是一項得民心、順民意的大好事, 讓農(nóng)牧民群眾真正得到實惠,真切的感到黨的富民政策的溫暖。同時,我們要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對購機(jī)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),認(rèn)真做好補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作、協(xié)調(diào)生產(chǎn)銷售企業(yè)搞好補(bǔ)貼機(jī)具售后服務(wù),讓農(nóng)牧民群眾和廣大農(nóng)機(jī)戶輕松熟練掌握農(nóng)機(jī)具各項技術(shù)性能,準(zhǔn)確無誤使用于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各個領(lǐng)域環(huán)節(jié)當(dāng)中。
具安全正常運(yùn)行。同時,想在此得到鄉(xiāng)、村兩級大力支持,通力協(xié)作、緊密配合,共同搞好抗旱和春耕備耕農(nóng)機(jī)化各項工作。
最后希望廣大擁有機(jī)具的農(nóng)牧民群眾和農(nóng)機(jī)戶遵章守法,科學(xué)經(jīng)營,熱心服務(wù),早日致富奔小康,為農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
下面,讓我們以熱烈的掌聲,請張講話。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作暨農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政警示教育報告會講話稿#e#
各位同志們:
剛才,xx宣讀了2015年度全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理優(yōu)秀單位和個人表揚(yáng)通報,江洪銀同志代表省局就今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了全面部署,明確了工作要求和任務(wù),特別是對今年的一些新變化、新情況作了重點解讀。希望大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下午,還要邀請專家作廉政警示教育專題報告。下面,根據(jù)會議安排,就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控工作,談四點意見。
一、肯定成績,正視不足
2015年,是“十二五”收官之年,全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展仍然保持持續(xù)健康快速的良好態(tài)勢,全面完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo),農(nóng)機(jī)裝備水平和裝備結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和作業(yè)質(zhì)量、農(nóng)機(jī)服務(wù)水平和服務(wù)機(jī)制都有了新的提升,為我省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策作為一項重要的`強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展起到了決定性的引導(dǎo)作用、撬動作用,在全社會引起了積極的反響,也得到了農(nóng)業(yè)部和、省政府的充分肯定。上個月,方春明副在全省2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施專報上作出重要批示,充分肯定了我省購機(jī)補(bǔ)貼實施成效。我省也有望連續(xù)第四年續(xù)被評為農(nóng)業(yè)部“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)延伸績效管理優(yōu)秀單位”。這是全省各級農(nóng)機(jī)、財政部門共同努力的結(jié)果;是不折不扣執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財政部以及省實施指導(dǎo)意見要求的結(jié)果;也是各地各有關(guān)部門嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格程序,高效規(guī)范實施的結(jié)果;更是樹立廉政風(fēng)險防控意識、安全廉潔的結(jié)果。
去年一年,從轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險的角度看,全省農(nóng)機(jī)、財政系統(tǒng)及相關(guān)部門在實施購機(jī)補(bǔ)貼政策的全過程中,更加突出體現(xiàn)了王學(xué)軍書記提出的“嚴(yán)、細(xì)、深、實、快”的五字要求:
一是嚴(yán)字當(dāng)頭。對補(bǔ)貼實施工作高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,對違規(guī)問題嚴(yán)肅處理,實行“零容忍”。全年共處理違規(guī)企業(yè)16家,包括福田、洋馬等10家生產(chǎn)企業(yè),以及6家經(jīng)銷企業(yè),并在全省通報了懷遠(yuǎn)縣和界首市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)問題查處情況。各級農(nóng)機(jī)化主管部門在補(bǔ)貼實施過程中,嚴(yán)密關(guān)注補(bǔ)貼機(jī)具價格和市場供需變化,針對發(fā)現(xiàn)的補(bǔ)貼率過高產(chǎn)品進(jìn)行及時分析、匯總、上報和調(diào)整。
二是細(xì)處入手。在政策落實過程中,堅持一手抓頂層設(shè)計、體系構(gòu)建,一手抓關(guān)鍵問題、具體細(xì)節(jié)。借助第三方技術(shù)團(tuán)隊,通過大數(shù)據(jù)分析,詳細(xì)核查補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)并組織各地整改了927條錄入錯誤數(shù)據(jù),查處了存在跨年度重復(fù)補(bǔ)貼問題的機(jī)具。
三是深入教育。深入開展全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動。省、市、縣各級農(nóng)機(jī)部門參與購機(jī)補(bǔ)貼的同志,多次接受廉政警示教育。2015年,在全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議上,就購機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控進(jìn)行了專題培訓(xùn);在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪案例分析報告會上,省偵查邏輯辦案研究會柴學(xué)友會長結(jié)合職務(wù)犯罪案例,作了反腐倡廉教育報告。
四是實處著力。改進(jìn)工作作風(fēng),心無旁騖抓落實;推進(jìn)績效管理,攻堅克難盡職責(zé)。2015年,創(chuàng)新性績效管理考評方式,引入了第三方,建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實第三方評估機(jī)制,督促各地全面落實各項指標(biāo)任務(wù)。通過信息公開,強(qiáng)化社會監(jiān)督,推進(jìn)政策落實。全年開展了3次市、縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開檢查,縣級專欄建設(shè)率97.7%,上年度享受補(bǔ)貼的購置者信息表公開率達(dá)93.1%。
五是快而有序。實施過程全面監(jiān)控,實施進(jìn)度及時通報,適時開展督查調(diào)度。我省總體實施、結(jié)算進(jìn)度較快,截至2016年1月底,中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實施比例99%,結(jié)算比例98.8%,年度中央財政資金基本執(zhí)行完成。
在肯定成績的同時,我們也要看到,購機(jī)補(bǔ)貼工作量大面廣,政策性強(qiáng),環(huán)節(jié)多,橫向上涉及多部門、多主體,以及各地的差異性,縱向上涉及上層頂層設(shè)計的不斷完善和最基層一線農(nóng)民需求的不斷變化。雖然自上而下,都高度重視購機(jī)補(bǔ)貼工作,都擺上了重中之重的位置,但在具體實施的過程中,仍然存在很多的不足,既有客觀上的原因,也有主觀上的原因,但在購機(jī)補(bǔ)貼政策已實施完善10年多的情況下,應(yīng)該說還是主觀原因偏多。比如,一些縣在制定方案時不認(rèn)真研究分析,方案不夠精準(zhǔn),致使操作性不強(qiáng),市級在審核時把關(guān)不嚴(yán),指導(dǎo)不夠;有些地方在政策理解、方法措施上不到位,安排資金在比例上沒有突出重點機(jī)具和敞開機(jī)具,造成被動;有些地方?jīng)]有嚴(yán)格按照操作流程,有些環(huán)節(jié)缺失;有些地方把一站式服務(wù)和有些涉及收費的項目混搭,容易造成群眾誤解;有的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄公開的內(nèi)容不全面,公開的格式不規(guī)范,有的網(wǎng)站甚至被當(dāng)?shù)卣块T關(guān)停還無動于衷;有的地方規(guī)定動作做得不到位,增加的環(huán)節(jié)隨意性大、不規(guī)范等等。對此,要引起我們高度重視,在今后的工作中予以改進(jìn)和完善。
二、以案為鑒,警鐘長鳴
些農(nóng)機(jī)管理干部也因此受到黨紀(jì)國法的處理。為進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育,經(jīng)總結(jié)梳理,主要有以下一些問題:
(一)違規(guī)審批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼問題。福建省福州市馬尾區(qū)農(nóng)機(jī)管理站副站長付曉華在負(fù)責(zé)對國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請的審核、上報過程中,明知申請人福州某生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司不屬于補(bǔ)貼對象,仍兩次審核通過該公司借當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶個人名義提交的共計102萬余元的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請并上報,致使國家利益及公共財產(chǎn)遭受重大損失。2015年12月,付曉華受到留黨察看一年和行政撤職處分。
(二)違規(guī)向農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶收取培訓(xùn)費問題。青海省貴德縣農(nóng)機(jī)管理站在向農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)時,違規(guī)向部分農(nóng)戶收取培訓(xùn)費。2015年11月24日,貴德縣監(jiān)察局報經(jīng)縣政府同意,分別給予縣農(nóng)機(jī)管理站原站長謝文合、原副站長崔成剛、現(xiàn)任站長楊明德行政記大過處分。
(三)截留私分補(bǔ)貼款問題。今年1月,江蘇省紀(jì)委通報:泰州市姜堰區(qū)華港鎮(zhèn)里華村村委會副主任李正國和村委委員呂小粉在幫助4戶村民貸款購買插秧機(jī)過程中,截留私分國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)助款1.32萬元。其中,李正國分得9200元,呂小粉分得4000元。李正國受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,呂小粉受到黨內(nèi)警告處分。
(四)騙取深松補(bǔ)貼款問題。今年2月,山東省紀(jì)委通報:莒南縣大店鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站原站長崔元軍采取虛報手段,騙取農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼款28.87萬元。莒南縣紀(jì)委給予崔元軍開除黨籍處分,司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。
(五)利用職權(quán)為他人謀取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼問題。今年1月,xq生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委通報:第三師圖木舒克市農(nóng)業(yè)局副局長閆興軍。閆興軍先后8次收受農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商張某某、劉某某送予的現(xiàn)金95萬元及一輛二手本田雅閣車,并利用職權(quán),幫助二人在三師各團(tuán)場銷售農(nóng)機(jī),并為其辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。閆興軍受到開除黨籍、行政開除處分,并已被移交司法機(jī)關(guān)處理。
上述案例,希望大家引以為戒,吸取教訓(xùn),不斷增強(qiáng)廉潔從政意識,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策運(yùn)行管理機(jī)制。各級農(nóng)機(jī)化主管部門干部要面對新常態(tài)、適應(yīng)新形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央和的決策部署上來,切實把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,增強(qiáng)法治意識、依法依規(guī)辦事,不斷把反腐倡廉引向深入,確保補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實施。
三、落實方案,構(gòu)建機(jī)制
為更好落實國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,有效加強(qiáng)全程監(jiān)管,根據(jù)、省政府廉政風(fēng)險預(yù)警防范的工作部署,以及農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,今年1月,省局出臺了《全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實工作廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實施方案》(皖農(nóng)機(jī)計財〔2016〕17號)。這個方案的出臺,旨在建立履職有標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警有措施、監(jiān)督有責(zé)任、問責(zé)有依據(jù)的廉政風(fēng)險防控制度規(guī)范,著力構(gòu)建覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制,不斷提高反腐倡廉建設(shè)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。各地要重點要做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,黨的以及十八屆三中、四中、五中全會和重要講話精神,學(xué)習(xí)黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度及農(nóng)業(yè)部、財政部等部門關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的制度規(guī)定等。通過編發(fā)警示教育材料、講廉政黨課、集中學(xué)習(xí)廉政建設(shè)制度文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉主題展覽、舉辦主題征文和演講比賽等形式,繼續(xù)扎實開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育。要以一些地區(qū)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施過程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材,教育和警示各級農(nóng)機(jī)化主管部門干部職工。要通過扎扎實實的警示教育,使廣大干部職工進(jìn)一步堅定理想信念,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,更好地牢記使命、牢記責(zé)任、牢記榮譽(yù),珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福,堅決做到依法紀(jì)辦事、用制度規(guī)范行為,嚴(yán)格自律,警鐘長鳴,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。
(二)深入排查廉政風(fēng)險。要針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施工作全過程,對該項工作涉及到的每個單位、每個崗位、每個人員的職責(zé)定位、工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理排查,分析可能發(fā)生的廉政風(fēng)險。對風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷,按照風(fēng)險發(fā)生程度確定相應(yīng)的風(fēng)險等級,區(qū)分輕重,實施分類防控管理。干部輪崗交流是加強(qiáng)干部監(jiān)督、防范廉政風(fēng)險的重要手段,也是干部工作的新常態(tài)。對全省各級農(nóng)機(jī)化主管部門直接從事購機(jī)補(bǔ)貼的相關(guān)工作人員,應(yīng)建立輪崗和調(diào)崗制度。
(三)著力實現(xiàn)權(quán)力制約。要突出對各級農(nóng)機(jī)化主管部門及其所屬單位參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼關(guān)鍵和重點工作人員的監(jiān)督管理。省局要著力規(guī)范分檔定補(bǔ)、系統(tǒng)管理、績效考核、違規(guī)處理等行為,要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)試驗鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo),既要監(jiān)管到位又不干涉技術(shù)工作和試驗檢測結(jié)果,保證鑒定機(jī)構(gòu)的獨立性和公正性,督促鑒定機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)格按照鑒定范圍和鑒定大綱開展工作。市級農(nóng)機(jī)化主管部門要強(qiáng)化對縣級部門實施補(bǔ)貼工作的監(jiān)督,認(rèn)真做好績效考核??h級農(nóng)機(jī)化主管部門要規(guī)范補(bǔ)貼資格確定、補(bǔ)貼機(jī)具核實等行為。通過規(guī)范操作流程,全面公開信息,加強(qiáng)部門合作,強(qiáng)化程序監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。重點防范收受賄賂、違規(guī)收費,以及利用本人或親屬名義插手補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營等違法違紀(jì)行為。
控機(jī)制建設(shè)的制度載體,編印本單位農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控手冊,做到制度上墻、手冊到人。此外,按照國務(wù)院和省政府有關(guān)要求,要抓緊對規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,我們一些舊的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼文件,例如資金管理辦法、縣級操作辦法、經(jīng)銷商管理辦法等,已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢下要求,如果被生搬硬套、機(jī)械使用甚至錯誤利用,就會造成違規(guī)和瀆職的風(fēng)險,要盡快予以廢止或進(jìn)行修改。
(五)構(gòu)建防控長效機(jī)制。要把開展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開,加強(qiáng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等行之有效的措施,列為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。注重廉政風(fēng)險的動態(tài)化管理,及時調(diào)整廉政風(fēng)險內(nèi)容和完善防控措施。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)對所屬單位及下級農(nóng)機(jī)化主管部門推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)情況的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,堅持廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)檢查與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查相結(jié)合,切實增強(qiáng)反腐效果。
四、強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化實施
“十三五”仍然是我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展的機(jī)遇期,是推進(jìn)全程、全面機(jī)械化的關(guān)鍵期,更是農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“攻堅、拓展、升級”的窗口期,必須緊緊抓住機(jī)遇、乘勢而上,千方百計攻克瓶頸制約,站位高遠(yuǎn)拓寬發(fā)展領(lǐng)域,綜合施策提升發(fā)展質(zhì)量和效益,加快打造安徽農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展升級版。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作事關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展大局,事關(guān)黨和政府為農(nóng)服務(wù)的形象,也是廉政風(fēng)險防控的重點之一,為此,各級農(nóng)機(jī)部門要全面履行“兩個責(zé)任”,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實落實“一崗雙責(zé)”,要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),充實紀(jì)檢監(jiān)察人員力量,加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督廣大干部職工,樹立廉政為民的良好形象。各地要圍繞以下要求,強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、看齊意識,切實做好今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
(一)簡政放權(quán),大興優(yōu)化服務(wù)之風(fēng)。有所不為方能更好有所為。講“大道至簡,有權(quán)不可任性”,《論語》“雍也篇”中講,要“居敬行簡”,可解釋為心里牽掛著百姓,做事有敬畏,但行為是“簡”的,不擾民、不煩民,政府施政的要義在于以敬民之心行簡政之道。簡政放權(quán)不能光看下了多大功夫,數(shù)字上取消下放了多少,關(guān)鍵要看廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)辦起事來是不是快了、花錢少了、成本低了。2016年,我省補(bǔ)貼操作過程與經(jīng)銷企業(yè)脫鉤,各地要在繼續(xù)實行農(nóng)民自主購機(jī),實行生產(chǎn)企業(yè)自主確定經(jīng)銷商的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)辦好農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和辦事大廳,實行補(bǔ)貼“一站式辦理”,進(jìn)一步規(guī)范流程、明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短時間,切實做到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
下之間信息資源的開放共享、互聯(lián)互通,打破“信息孤島”。要建立統(tǒng)一的信息披露和誠信檔案制度、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和黑名單制度,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。要強(qiáng)化企業(yè)首負(fù)責(zé)任,通過倒逼機(jī)制,形成層層追溯、相互監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律,鼓勵同行監(jiān)督,無數(shù)雙眼睛盯著每一個角落,就能織就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施監(jiān)督的“恢恢天網(wǎng)”。
(三)積極作為,大興真抓實干之風(fēng)。3月7日,在黑龍江代表團(tuán)參加審議時強(qiáng)調(diào),“要充分調(diào)動廣大干部積極性,不斷提升工作精氣神。干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干,其中積極性又是首要的?!睂Υ?,我們要深悟、細(xì)照、篤行,一分耕耘,一份收獲。在座的都是各級農(nóng)機(jī)化主管部門的主要負(fù)責(zé)同志,或者紀(jì)檢監(jiān)察干部,對待干部既要嚴(yán)格管理,又要熱情關(guān)心,對善謀實干者多理解、不苛責(zé),多信任、不懷疑,多支持、不掣肘,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位,使流汗者不流淚、辛苦者不心酸。
(四)率先垂范,大興廉潔從政之風(fēng)。十八屆中紀(jì)委第六次全體會議上強(qiáng)調(diào),要實現(xiàn)紀(jì)法分開,把紀(jì)律挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,讓紀(jì)律成為不可逾越的底線;此外,還強(qiáng)調(diào)了要切實加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任落實,要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓到基層。這要求我們必須克服慣性思維,以紀(jì)律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時提醒,觸犯紀(jì)律就要立即處理。在座的我們各位首先要作好表率,努力做到:一介不茍,把紀(jì)律挺在前面;兩袖清風(fēng),讓政策規(guī)范落實。正己才能正人,其身正,不令而行,其身不正,雖令不從。不僅要管好自己,還要加強(qiáng)對親屬和基層工作人員的約束,決不允許有特權(quán)特例。要強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,扎緊制度的籬笆,切實做到“四個全覆蓋”,即重要崗位輪崗全覆蓋、制度規(guī)范全覆蓋、審計全覆蓋、督查全覆蓋,引導(dǎo)干部職工依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
同志們,希望各級農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,踐行“三嚴(yán)三實”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,依法履職盡責(zé),真抓實干,攻堅克難,積小勝為大勝,規(guī)范廉潔落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,不斷開辟農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇六
日前,安陽縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議在縣財政局會議室召開,副縣長何國峰、縣政府辦副主任科員陳衛(wèi)世、縣農(nóng)機(jī)局局長張新奇、縣財政局副局長劉獻(xiàn)平、縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所所長、農(nóng)業(yè)中心主任、農(nóng)機(jī)工作人員參加了會議。
會上,張新奇回顧總結(jié)了20農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,針對《安陽縣20農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案》的調(diào)整部分進(jìn)行了詳細(xì)解讀,安排部署了年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作??h財政局副局長劉獻(xiàn)平從高度重視,搞好配合,認(rèn)真審核,按時做好資金兌付等方面對財政工作人員提出了要求。
最后,何國峰強(qiáng)調(diào):一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼工作的使命感和責(zé)任感;二、突出重點環(huán)節(jié),狠抓落實,努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的順利實施;三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作各項任務(wù)的完成提供保障;四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管督查。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇七
上半年,在上級部門的支持和幫助下,在市農(nóng)機(jī)局全體工作人員的努力下,我市的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作取得較大進(jìn)展。
一.積極協(xié)調(diào)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視,通過電視臺、報紙等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,同時,協(xié)調(diào)市委、市府、紀(jì)委、財政等相關(guān)部門,加強(qiáng)對整個補(bǔ)貼工作的監(jiān)督,最大限度的將整個補(bǔ)貼過程透明化。
二.積極組織報名工作。確定工作方案以后,借助我市菜博會期間人流量大的特點,在菜博會農(nóng)機(jī)展區(qū)組織農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的`報名工作,各項報名材料從嚴(yán)把握,要求農(nóng)民本人持身份證到現(xiàn)場填寫報名表。整個報名過程共接受報名一萬余人次。
三.強(qiáng)化報名材料審查工作。報名結(jié)束后,除國家及省市重點補(bǔ)貼機(jī)具外,卷簾機(jī)和保溫被的報名人數(shù)均超過2500人次,我局聯(lián)合財政、紀(jì)檢部門對報名材料進(jìn)行公開抽簽,確保補(bǔ)貼工作的公平、公正。
四.加班加點抓進(jìn)度,積極完成上半年工作。針對我市補(bǔ)貼資金量大、農(nóng)戶需求量大的特點,農(nóng)機(jī)局推廣站工作人員在確保工作質(zhì)量的前提下,加班加點做好補(bǔ)貼工作。截止目前,共完成1520萬元補(bǔ)貼資金的錄入工作,共補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)392臺、耕整地機(jī)械270臺、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械14800單元、微灌設(shè)備638套、玉米精播機(jī)91臺、噴霧器654臺,受益群眾2313戶。
五.做好監(jiān)督供貨和抽查工作。在農(nóng)機(jī)局監(jiān)理站工作人員的指導(dǎo)和監(jiān)督下,補(bǔ)貼機(jī)具噴涂編碼和標(biāo)示工作正在緊張進(jìn)行中,拖拉機(jī)的掛牌、辦證工作也已接近完成。對廠家和經(jīng)銷商的供貨過程實行全程監(jiān)督,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。對享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶實行電話查詢和實地查看,一是杜絕騙取國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的情況發(fā)生;二是確保農(nóng)戶購置農(nóng)機(jī)的質(zhì)量得到保證。
下一步工作打算:繼續(xù)做好20國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的各項工作,提高抽查的比率,抓好各項補(bǔ)貼材料的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對市內(nèi)各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的監(jiān)督,對存在不規(guī)范操作的企業(yè)嚴(yán)格查處,同時及時做好工作總結(jié)和整改,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,為以后的工作積累寶貴的經(jīng)驗。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇八
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策沒有細(xì)則化,一些生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)鉆國家政策的空子,損害消費者的利益。比如農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中沒有提到農(nóng)機(jī)的維護(hù)與原廠維修、農(nóng)機(jī)的使用及推廣等問題,有些廠家則對其另收費。
一些地區(qū)培訓(xùn)農(nóng)民使用購置的農(nóng)機(jī)時需要交學(xué)費,教農(nóng)民維護(hù)農(nóng)機(jī)時需要交維護(hù)費,農(nóng)機(jī)的維修或原廠維修需要交維修費,推廣農(nóng)機(jī)時需要農(nóng)民交推廣費等。農(nóng)民在享受國家政策的同時,還需要繳納一定的費用,導(dǎo)致農(nóng)民對國家的補(bǔ)貼政策產(chǎn)生誤會。
3.2農(nóng)機(jī)事故問題。
隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施,農(nóng)用機(jī)械使用量增加,同時安全隱患也相應(yīng)地增加。農(nóng)機(jī)事故安全隱患增加的原因主要有以下幾點:一是農(nóng)民技術(shù)水平低,培訓(xùn)不及時,不能夠熟練使用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī);二是因為生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的廠家沒有良好的售后服務(wù),或者售后維修服務(wù)費用過高,使得在農(nóng)機(jī)的使用過程中,出現(xiàn)用得起、修不起的狀況,造成安全隱患。
購機(jī)補(bǔ)貼目錄中有很多大中型農(nóng)機(jī),費用比小型農(nóng)機(jī)高出幾倍甚至十幾倍。農(nóng)業(yè)購置補(bǔ)貼費用過高,而農(nóng)業(yè)部和財政部在下?lián)苎a(bǔ)貼資金時,沒有按照一定的比例給足地方專項經(jīng)費,當(dāng)?shù)胤截斄Σ蛔銜r,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策便不能很好地落實。
3.4農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的尋租問題。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實時,會選擇一些信譽(yù)好的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家當(dāng)作試點,被當(dāng)作試點的廠家能獲得較好的收益。很多企業(yè)為了利益,賄賂政府工作人員,通過不正當(dāng)手段取得資格。然而在競標(biāo)成功后,該企業(yè)并沒有把所有的精力用于生產(chǎn)質(zhì)量合格、性能過硬的農(nóng)機(jī),導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的`質(zhì)量下降,危(下轉(zhuǎn)第379頁)。
(上接第372頁)。
險系數(shù)增加。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施中存在套購補(bǔ)貼的行為:有些人在城里有工作,戶口是農(nóng)村的,符合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的標(biāo)準(zhǔn),本不需要購置農(nóng)機(jī),卻因為想從國家補(bǔ)貼政策中獲利,用自己的名義為不符合標(biāo)準(zhǔn)的人購置農(nóng)機(jī),使得符合國家補(bǔ)貼的其他人不能夠享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼待遇[3-4]。
3.6農(nóng)民的主動權(quán)太少。
目前,國家補(bǔ)貼政策的主動權(quán)由農(nóng)機(jī)企業(yè)掌握,農(nóng)民沒有太多實際的主動權(quán),導(dǎo)致農(nóng)機(jī)購置中出現(xiàn)很多問題:政府競標(biāo)選擇的固定農(nóng)機(jī)企業(yè)中農(nóng)民可選擇的農(nóng)機(jī)樣式太少,不能夠選擇真正符合自己種植條件的農(nóng)機(jī);農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價錢偏高,農(nóng)民沒有足夠的資金購置農(nóng)機(jī);售后服務(wù)不佳,農(nóng)民維修農(nóng)機(jī)不便。
4對策。
將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策細(xì)化,使一些生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)沒有空子可鉆。比如農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中應(yīng)該涉及農(nóng)機(jī)的維護(hù)與原廠維修、農(nóng)機(jī)的使用及推廣等問題,避免廠家另收費。農(nóng)機(jī)的售后及原廠維修等問題也需要細(xì)則化,使其認(rèn)真、負(fù)責(zé)地免費指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)機(jī)政策細(xì)則化后,出現(xiàn)的問題將會減少,農(nóng)民能夠真正享受國家的補(bǔ)貼政策。
4.2將農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的幾率降到最低。
隨著購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實施,農(nóng)用機(jī)械的使用增多,同時安全隱患也相應(yīng)地增加。就需要專業(yè)人員對農(nóng)民進(jìn)行安全培訓(xùn),按時檢修農(nóng)機(jī),出現(xiàn)問題馬上解決。同時做好農(nóng)機(jī)的售后及原廠維修工作,讓農(nóng)民能夠用得起農(nóng)機(jī),同時也能修得起農(nóng)機(jī),以使農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的幾率降到最低。
4.3給予地方相應(yīng)的專項經(jīng)費。
由于大中型農(nóng)機(jī)費用比小型農(nóng)機(jī)高出幾倍甚至十幾倍,如果農(nóng)業(yè)購置補(bǔ)貼費用過高,地方財力不足時,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策便不能夠很好地實施,給政策的落實造成一定影響。農(nóng)業(yè)部和財務(wù)部在下?lián)苎a(bǔ)貼資金時按照一定的比例給地方專項經(jīng)費,解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策資金來源的問題,確保該項政策的落實。
4.4杜絕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的尋租問題。
一是嚴(yán)格控制招標(biāo)程序,從生產(chǎn)質(zhì)量、售后服務(wù)、口碑等多方面考察農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),規(guī)范招標(biāo)流程。招標(biāo)工作公開化、透明化、規(guī)范化,真正實行公平、公正、公開的原則,確保競標(biāo)成功的農(nóng)機(jī)企業(yè)是質(zhì)量好、技術(shù)過硬、口碑佳的規(guī)范農(nóng)機(jī)企業(yè),只有這樣的企業(yè)競標(biāo)成功后,才能確保機(jī)具的質(zhì)量。
二是加大處罰力度,從根本上杜絕生產(chǎn)企業(yè)的尋租念頭。在處罰上不能草草了事,加大懲罰力度,才能夠從根本上杜絕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的尋租問題。
避免農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中存在的套購行為,則需要相關(guān)部門對購置農(nóng)機(jī)的家庭進(jìn)行全面了解。如果不存在套購行為,相關(guān)部門可以對農(nóng)機(jī)購買家庭進(jìn)行技術(shù)跟蹤幫助;如果不定時進(jìn)行抽查時發(fā)現(xiàn)存在套購行為,則需要對購機(jī)戶進(jìn)行嚴(yán)懲。將套購行為所得的農(nóng)機(jī)發(fā)放給其他符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民使用,以減少農(nóng)機(jī)的閑置率;或者交給相關(guān)部門進(jìn)行處理。
4.6增加農(nóng)民的主動權(quán)。
國家補(bǔ)貼政策的主動權(quán)應(yīng)該交到農(nóng)民手中,這樣在農(nóng)機(jī)的購置中出現(xiàn)的很多問題將不攻自破。當(dāng)被競標(biāo)選擇的固定農(nóng)機(jī)企業(yè)不能夠滿足農(nóng)民的需求時,將主動權(quán)(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等)轉(zhuǎn)到農(nóng)民手中那么,農(nóng)民可以根據(jù)需要選擇適合自己的農(nóng)機(jī)。這樣也可以激勵企業(yè)不斷地提高產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)等問題,以取得競標(biāo)資格。
5參考文獻(xiàn)。
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[2]王謙.城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題研究[m].濟(jì)南:山東人民出版社,.
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇九
4月30日,縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼會議在縣政府東配樓四樓召開,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的.農(nóng)機(jī)站站長參加會議。
農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼辦公室主任董志華主任對20xx年鐵嶺縣落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作取得的成效進(jìn)行回顧,并重點解讀了20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的新政策和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼網(wǎng)上管理系統(tǒng)操作方法。相較于往年,20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有6個亮點,即:補(bǔ)貼對象確定更直接;優(yōu)先保障普惠制機(jī)具補(bǔ)貼資金需求;糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具敞開補(bǔ)貼;突出農(nóng)民自主購機(jī);購置補(bǔ)貼信息全公開;全面實施先購機(jī)、后申請。
針對此項工作,縣農(nóng)機(jī)局局長韓立豐強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人要吃透文件,準(zhǔn)確把握20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的新要求、新變化,狠抓落實,注重陽光操作,做好今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,切實把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面執(zhí)行到位。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十
為更好地提高服務(wù),更加規(guī)范、優(yōu)化操作流程,做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,8月15日,湖南省安鄉(xiāng)縣農(nóng)機(jī)化局召開經(jīng)銷商座談會。安鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼經(jīng)銷商、局購置補(bǔ)貼辦工作人員、縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位參會。
座談會上,局補(bǔ)貼辦工作人員、分管局領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)銷商分別就補(bǔ)貼操作流程、上半年補(bǔ)貼工作運(yùn)行中存在的困難、問題及建議進(jìn)行交流發(fā)言??h減負(fù)辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了縣農(nóng)機(jī)化局在購機(jī)補(bǔ)貼工作中取得的成績,一致認(rèn)為,縣農(nóng)機(jī)化局將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作窗口設(shè)立在縣政務(wù)中心開展便民服務(wù)做得很好,希望補(bǔ)貼經(jīng)銷商在補(bǔ)貼操作模式有所改變的情況下,進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作意識,規(guī)范操作流程,提升工作效率。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十一
4月28日上午,市農(nóng)機(jī)局、市財政局聯(lián)合召開了全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議,就今年我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化裝備提升規(guī)?;l(fā)展扶持等農(nóng)機(jī)化項目任務(wù)進(jìn)行了部署。
會議指出,,我市第一批中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3980萬元,補(bǔ)貼機(jī)具范圍由去年的11大類35小類79個品目縮減為11大類34小類70個品目。其中,對深松機(jī)、糧食烘干機(jī)、免耕播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、花生聯(lián)合收獲機(jī)及青飼料收獲機(jī)實行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),敞開補(bǔ)貼,把與深松機(jī)配套購買的100馬力以上的大型拖拉機(jī)作為補(bǔ)貼重點,優(yōu)先滿足農(nóng)民需求。
據(jù)悉,今年我市繼續(xù)安排市級財政100萬元資金,由原來對重點補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行累加補(bǔ)貼改變?yōu)獒槍r(nóng)民合作社新增重點機(jī)具規(guī)模發(fā)展給予一定資金的扶持補(bǔ)助,加快農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十二
我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼網(wǎng)上申報系統(tǒng)即將開通,為保證我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作順利實施,4月22日上午,儀征市農(nóng)委與財政局在新集鎮(zhèn)長春村聯(lián)合召開了全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議,布置2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)工作。各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心主任及購置補(bǔ)貼錄入員、部分農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)計一百多人參加了會議。
會上農(nóng)機(jī)辦主任張宏照解讀了儀征市2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案,并提出要堅決按照“五個見”的要求進(jìn)行審核,嚴(yán)把錄入關(guān),在錄入過程中要認(rèn)真仔細(xì),不能有遺漏,并在錄入結(jié)束后進(jìn)行核對,防止信息錄入錯誤。
市農(nóng)委副主任科員曹俊到會講話,要求各鎮(zhèn)(辦)明確要求,落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼操作程序和規(guī)定,加強(qiáng)政策宣傳和信息公開,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,確保把國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。
會上還與各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心負(fù)責(zé)人簽訂了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼責(zé)任狀。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十三
今年是落實“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神,鞏固“十五”好勢頭,實現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年,站在新的工作起點上,我們在此召開全省黨委系統(tǒng)督查工作會議,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、分析形勢、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動省委各項決策落實,十分及時也十分必要。
近年來,特別是去年以來,在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,各方面工作都取得了新的進(jìn)步,圓滿超額地完成了“十五”計劃的主要指標(biāo),全面建設(shè)小康社會取得顯著成績。與此同時,全省各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識,落實責(zé)任,有力地推動了黨委督查工作,各級黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實,為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!
下面,我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,抓督查落實不松勁。
目前,我省總的形勢很好,特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,各方面的形勢比較好,去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元,比上年增長12.6%,全省財政一般預(yù)算收入完成830.4億元,增長23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元,增長13%。全省經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這是我們貫徹落實中央和省委的大政方針工作有力,落實工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時也應(yīng)該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實方面,我們各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作,同黨中央和省委的要求,同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也還有差距,還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一,是推動決策落實的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策目標(biāo)實現(xiàn)和實施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,帶頭抓好督查工作,不能松勁,要充分發(fā)揮好督查主體作用,認(rèn)真抓好督查落實工作??偟膩碚f,全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅決的。但也應(yīng)該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實少;布置任務(wù)多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告成績和經(jīng)驗多,反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實處。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行,在堅持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實的同時,還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動,這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實的作風(fēng)和狠抓落實的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,每當(dāng)出臺重大決策、部署重要工作時,都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實。學(xué)忠書記對督查工作十分關(guān)心,強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結(jié),繼續(xù)努力,把這項工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù),提要求,多次親自主持召開會議,協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實的問題,有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分,督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實的得力助手,沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持,這項工作就很難開展起來。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),授予督查部門必要的權(quán)力,鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書長、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實工作中承上啟下的重要責(zé)任,注意抓好決策落實的協(xié)調(diào)工作,把各方面的工作積極性調(diào)動起來,形成推動決策落實的合力,突出抓好對督查工作的組織指導(dǎo),把抓落實的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實際行動,發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,領(lǐng)導(dǎo)他們扎扎實實做好工作。
二、圍繞中心、突出重點、加大力度,扎實做好督查工作。
(一)突出重點、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
當(dāng)前,全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署,聚精會神抓經(jīng)濟(jì),全心全意謀發(fā)展,各方面的貫徹落實工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作,我們事事都去督查,勢必分散力量,影響主要工作的落實。為此,各級黨委督查部門要分清主次,有重點地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實,才能推動一個地區(qū)、一個部門全面工作的展開。今年是實施“”規(guī)劃的頭一年,也是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆六次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,大力實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實工作的中心和重點,全省黨委督查部門就要突出這個重點、把握這個大局,圍繞這個中心去開展工作,推動中央、省委決策全面深入的貫徹落實。
突出重點還有一個重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點關(guān)鍵所在,也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年,我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作發(fā)揮的重要作用,給予了充分肯定。
(二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅破難的工作水平。
隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研,準(zhǔn)確了解和反映情況,向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施,協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅破難的水平。現(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少,反映落實多、反映不落實少,報喜多、報憂少的情況,這與我們推進(jìn)決策落實的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,對那些嚴(yán)重阻礙決策落實的情況和問題,要不怕難,不回避,要敢于揭露,敢于向黨委反映,一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅決督查并跟蹤到底,掌握實情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實質(zhì),找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
(三)加強(qiáng)專項查辦、提高督辦實效。
中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項,是著眼全局、結(jié)合實際提出的問題。認(rèn)真辦理專項查辦事項,是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作,是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn),對于解決社會熱點、難點和焦點問題,促進(jìn)決策的落實和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認(rèn)識做好專項查辦工作的重要意義,加大督辦復(fù)核的力度,切實提高專項查辦工作的水平和實效。按照中辦和省委要求,要進(jìn)一步健全專項查辦工作機(jī)制,加大對專項查辦事項實地復(fù)核工作的力度,建立健全報告和通報制度,確保按時辦結(jié)專項查辦事項。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率。
近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系,用目標(biāo)引導(dǎo)行動,用督查推進(jìn)落實。實踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理,督查就會缺乏載體,無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查,目標(biāo)就會缺乏保障,難以落實。各級黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制,目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點,目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位,目標(biāo)考評要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正,要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展督查工作。
同志們,創(chuàng)新是一個民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機(jī)制,創(chuàng)造新方法,取得新成就,開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會形勢不斷變化,工作任務(wù)不斷增加,領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高,不但要根據(jù)變化的形勢完善現(xiàn)有制度,還要根據(jù)新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責(zé)任,細(xì)化程序,規(guī)范行為,真正實現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制,才能從根本上保證中心工作、重點工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來,我們以目標(biāo)管理為載體,采取年度考評、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實地督查、協(xié)調(diào)落實等工作方法,對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動工作,針對決策落實和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動落實的意見和建議,有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實踐表明,不同的督查方法在決策落實中可以發(fā)揮不同的作用,我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊伍,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實處,群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時地反映并得到妥善解決,一個重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決于督查隊伍是不是過硬。所以,配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍,是為各級黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求,這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實好這項要求,堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊伍,以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng),督查干部只有堅持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、法律知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段,提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,適時組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察,以開闊視野,拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識,用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在扎實打好基本功的同時密切聯(lián)系實際,始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進(jìn)的步伐,切實增強(qiáng)督查工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時代的要求,帶頭實踐“八榮八辱”,培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng),督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良,直接關(guān)系著各級黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢記我黨“兩個務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求,牢固樹立起社會主義的價值觀、人生觀和新時代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實。
同志們,我們面臨的任務(wù)非常繁重,我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大督促檢查力度,強(qiáng)化督促檢查手段,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,抓貫徹,促落實,打硬仗,出“精品”,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解難,全面提升督查工作質(zhì)量和水平,為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十四
為貫徹落實省市農(nóng)機(jī)化工作會議精神,規(guī)范實施好大荔縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼暨深松整地工作,5月11日,大荔縣召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼暨深松整地工作會議。各鎮(zhèn)(辦)主管領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)機(jī)專干、財政所長、農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。
會上,縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人對《大荔縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實施方案》和《大荔縣20農(nóng)機(jī)深松整地工作方案》進(jìn)行了解讀說明,并對農(nóng)機(jī)深松整地、購置補(bǔ)貼工作做了安排部署。
會議指出,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼暨深松整地是國家惠農(nóng)政策,更是提升大荔縣農(nóng)機(jī)裝備水平、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式的重要手段。會議要求,各鎮(zhèn)(辦)要總結(jié)經(jīng)驗,夯實責(zé)任,層層抓落實,認(rèn)真組織實施好年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和深松整地工作;同時要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和脫貧攻堅工作,確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。要加大宣傳,嚴(yán)格監(jiān)督,公開透明,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,堅決杜絕虛假宣傳、加收費用、減少配置等損害群眾利益的行為。
補(bǔ)貼工作要按照《渭南市-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》“自主購機(jī)、申請補(bǔ)貼、核實公式、資金兌付”程序規(guī)定,切實做好補(bǔ)貼對象的審核和機(jī)具的抽查核驗工作,并確保資金兌付到位;深松整地工作仍以鎮(zhèn)、街辦招標(biāo)合作社為主,把好審核條件,注重環(huán)節(jié)核查,確保深松效果。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的裝備優(yōu)勢和作業(yè)協(xié)調(diào)優(yōu)勢,組織開展跨區(qū)深松作業(yè)服務(wù),拓展作業(yè)空間,發(fā)揮機(jī)具效能,切實搞好2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼暨深松整地工作,為大荔縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型做出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十五
5月9日,全縣農(nóng)機(jī)化推進(jìn)暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作會議召開。副縣長方志國出席會議并講話??h農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、財政所所長,農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體職工,縣內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。
會上,縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人作農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作報告??h紀(jì)委、財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人就做好農(nóng)機(jī)化推進(jìn)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作作交流發(fā)言。
方志國指出,要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)機(jī)化的重要意義。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入的重要支撐,也是應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)民大量進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村勞動力緊缺的有效途徑。要突破難點,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)快速發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,既要認(rèn)清有利條件和形勢,堅定農(nóng)機(jī)化工作信心和決心;又要正視問題和看到差距,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,因地制宜,示范引導(dǎo),循序漸進(jìn),突出重點,攻克難點,以優(yōu)化生產(chǎn)手段為切入點,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),積極推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,重點發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)機(jī)化,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè),全面提高我縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展水平。要規(guī)范操作,積極落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠民政策。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格操作程序,提高監(jiān)管力度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,以飽滿的熱情,積極向上的態(tài)度,搶抓機(jī)遇,扎實工作,為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的.貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十六
20xx年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼網(wǎng)上申報系統(tǒng)即將開通,為保證我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作順利實施,4月22日上午,儀征市農(nóng)委與財政局在新集鎮(zhèn)長春村聯(lián)合召開了20xx年度全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議,布置20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)工作。各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心主任及購置補(bǔ)貼錄入員、部分農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)計一百多人參加了會議。
會上農(nóng)機(jī)辦主任張宏照解讀了儀征市20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案,并提出要堅決按照“五個見”的要求進(jìn)行審核,嚴(yán)把錄入關(guān),在錄入過程中要認(rèn)真仔細(xì),不能有遺漏,并在錄入結(jié)束后進(jìn)行核對,防止信息錄入錯誤。
市農(nóng)委副主任科員曹俊到會講話,要求各鎮(zhèn)(辦)明確要求,落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼操作程序和規(guī)定,加強(qiáng)政策宣傳和信息公開,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,確保把國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。
會上還與各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心負(fù)責(zé)人簽訂了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼責(zé)任狀。
5月9日,全縣農(nóng)機(jī)化推進(jìn)暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作會議召開。副縣長方志國出席會議并講話??h農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、財政所所長,農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體職工,縣內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。
會上,縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人作農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政。
工作報告。
縣紀(jì)委、財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人就做好農(nóng)機(jī)化推進(jìn)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作作交流發(fā)言。
方志國指出,要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)機(jī)化的重要意義。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入的重要支撐,也是應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)民大量進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村勞動力緊缺的有效途徑。要突破難點,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)快速發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,既要認(rèn)清有利條件和形勢,堅定農(nóng)機(jī)化工作信心和決心;又要正視問題和看到差距,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,因地制宜,示范引導(dǎo),循序漸進(jìn),突出重點,攻克難點,以優(yōu)化生產(chǎn)手段為切入點,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),積極推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,重點發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)機(jī)化,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè),全面提高我縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展水平。要規(guī)范操作,積極落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠民政策。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格操作程序,提高監(jiān)管力度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,以飽滿的熱情,積極向上的態(tài)度,搶抓機(jī)遇,扎實工作,為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
6月13日,湖南省雙峰縣召開20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商會議在縣農(nóng)機(jī)局會議室,全縣11家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人、縣農(nóng)機(jī)局局長、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員參加了會議。
會上對20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了解讀,并就實施好今年的補(bǔ)貼政策提出了工作要求。會議強(qiáng)調(diào),今年的補(bǔ)貼工作要做到“四真”,即“真人、真機(jī)、真用、真價”,縣局會強(qiáng)化監(jiān)管力度,嚴(yán)懲違規(guī)。經(jīng)銷商與農(nóng)機(jī)局簽訂了《20xx年雙峰縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。
承諾書。
》。會后,每位經(jīng)銷商還領(lǐng)取了實施方案、實施公告、掛圖、銘牌規(guī)范文件等資料。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十七
5月15日,遼陽縣農(nóng)機(jī)局召開系統(tǒng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議,管理股、農(nóng)機(jī)校、推廣站、監(jiān)理所及各區(qū)域站負(fù)責(zé)人參加會議。會議議程有兩項:一是總結(jié)了去年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實施情況,著重提出了在受理補(bǔ)貼時出現(xiàn)的一些問題;二是公布20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案,對方案進(jìn)行解讀,明確補(bǔ)貼工作操作流程,確保今年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作能夠科學(xué)、順利開展。
會議強(qiáng)調(diào)為了確保20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展更加科學(xué)有效、規(guī)范有序、公正廉潔、扎實有效,強(qiáng)調(diào)四點意見:一是提高認(rèn)識,深刻把握政策內(nèi)涵。針對今年實行"全價購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡"這一補(bǔ)貼方式、操作程序以及資金兌付等政策內(nèi)容,要認(rèn)真貫徹落實遼陽縣農(nóng)機(jī)局制定的《遼陽縣20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行;二是加大措施,全面落實補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是否落實到位,直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。作為政策的.執(zhí)行者,一定要加大措施,明確重點,確保政策不變調(diào)、不走樣;三是完善機(jī)制,著力實現(xiàn)長效監(jiān)管。成立遼陽縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼稽查小組,實行"誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)"的責(zé)任追究制,嚴(yán)把機(jī)具核實關(guān);四是優(yōu)化服務(wù),有效提升服務(wù)層次。要以農(nóng)民需求為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,提升服務(wù)層次,建立起全方位、全過程的為農(nóng)服務(wù)機(jī)制。為了確保更加便民服務(wù),繼續(xù)實施將補(bǔ)貼工作辦公地點由農(nóng)機(jī)局移至縣行政服務(wù)大廳,進(jìn)行"一站式"辦公、"一條龍"服務(wù)。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇一
今年,自治區(qū)、地區(qū)下達(dá)給哈密市第一批中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金為2050萬元,哈密市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組通過全面分析各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的實際情況,積極采取措施,早組織、早準(zhǔn)備,為國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處打下了堅實基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)宣傳,信息公開。今年在全市范圍內(nèi)實行“農(nóng)民全價購機(jī)、市級結(jié)算、直補(bǔ)農(nóng)民”補(bǔ)貼操作辦法。哈密市農(nóng)機(jī)局通過電視、廣播、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行補(bǔ)貼政策宣傳。公布電話,隨時接受農(nóng)民朋友的咨詢。讓廣大農(nóng)民詳細(xì)了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和申報程序條件,做到家喻戶曉。
二是規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照本實施方案和《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作基本程序的通知》等要求,組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
三是公開信息,接受監(jiān)督。市鄉(xiāng)兩級農(nóng)機(jī)管理部門要按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄,及時公開補(bǔ)貼實施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、舉報電話、資金規(guī)模,至少每半月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,有關(guān)文件簽發(fā)5個工作日之內(nèi)應(yīng)向社會公開相關(guān)信息;要切實把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,要及時公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購機(jī)戶的購買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉及個人隱私)等信息在哈密市電子政務(wù)平臺的政府的網(wǎng)站上公布。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇二
同志們:
“三夏”將至,這次會議既是對上半年(第一批)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)行安排部署,也是對“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作進(jìn)行提前動員。會前我們就會議的籌備情況向市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報,同市財政部門進(jìn)行了會商,他們對購置補(bǔ)貼政策實施和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作都非常支持。剛才左炎民副局長宣讀了《鄭州市農(nóng)機(jī)局20xx年“三夏”農(nóng)機(jī)工作意見》、市財政局李文偉處長和市局白建新副局長分別宣讀了關(guān)于做好20xx年鄭州市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的兩個文件。今年我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在實施過程中將有不少變化,請各位詳細(xì)研讀,認(rèn)真貫徹落實。下面,我就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作講兩方面意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,周密部署,確保上半年第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效實施。
(一)去年我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了改革創(chuàng)新,取得了很好的成效。在全市實施了“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”新的購機(jī)補(bǔ)貼操作模式,分工明確,職責(zé)清晰,程序優(yōu)化,大大增加了農(nóng)民滿意度,有效地堵塞了漏洞,防范了風(fēng)險,維護(hù)了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。
全市各級農(nóng)機(jī)部門會同各級財政部門,為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實施做了大量艱苦細(xì)致的工作,積累了很多有益的經(jīng)驗。20xx年全年共落實各級農(nóng)機(jī)購補(bǔ)資金8433萬元,其中中央資金6183萬元、省級特補(bǔ)資金250萬元、市級資金20xx萬元,補(bǔ)貼各類機(jī)具5275臺(套),受益農(nóng)戶3272戶,拉動社會投入農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金約2.8億元,有力地促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體水平提升,帶動了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。
(二)今年的農(nóng)機(jī)購補(bǔ)工作本著“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、廉政高效”的原則,在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下進(jìn)行了微調(diào)。具體涉及到資金分配原則、結(jié)算程序、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼重點以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對象、操作程序等,以上變化在省級實施方案和市級指導(dǎo)意見中都做了詳細(xì)的闡述。這里,我只對今年實施方案與過去相比所發(fā)生的一些新變化再作一下解析:
1、中央農(nóng)財兩部和河南省農(nóng)財兩廳(局)兩級方案的不同。中央財政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為12大類48個小類175個品目。結(jié)合河南實際,我省方案中選定了12大類38個小類105個品目列入省域年度補(bǔ)貼范圍。手扶拖拉機(jī)僅限在丘陵山區(qū)縣補(bǔ)貼,不再對微耕機(jī)做限制要求。
2、市級20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指導(dǎo)意見和20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方案的不同。20xx年鄭州市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼基本上按照省級方案執(zhí)行,我市僅根據(jù)鄭州地區(qū)實際提出一些具體指導(dǎo)意見,各縣(市)區(qū)要根據(jù)自己的實際,制定詳細(xì)的實施工作方案。我市今年取消了市本級財政資金對補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼,這樣做主要是追求增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面,用改革政策、完善制度來充分體現(xiàn)公共財政的普惠性。這也是今年和往年的一個顯著不同。具體內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下幾點:
一是補(bǔ)貼機(jī)具種類要求稍有不同。今年省級方案明確要求對水稻插秧機(jī)、糧油烘干機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、壓捆機(jī)、免耕播種機(jī)、深耕犁、深松機(jī)、耕整機(jī)實行敞開補(bǔ)貼。本著突出重點的原則,優(yōu)先滿足補(bǔ)貼對象對玉米收獲機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、深耕深松整地機(jī)械和花生收獲機(jī)械的申購需求。
在上述重點補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,各(縣)市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,選擇急需、主導(dǎo)產(chǎn)品重點補(bǔ)貼??h(區(qū))級農(nóng)機(jī)管理部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,如確需縮小范圍,應(yīng)由縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后提出方案,并經(jīng)由市農(nóng)機(jī)局上報省農(nóng)機(jī)局審核批準(zhǔn)才能實施。
二是補(bǔ)貼對象與資格確認(rèn)稍有變化。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對象范圍,在總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適當(dāng)做了微調(diào),將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中單列出來,重點補(bǔ)貼。今年對補(bǔ)貼對象的身份證明材料要求也有所不同。補(bǔ)貼對象為農(nóng)民個人的,證明材料仍為身份證和村委會證明,其他申請補(bǔ)貼主體的證明材料今年由縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組確定并應(yīng)在縣(區(qū))級工作方案中明示,省級方案和市級指導(dǎo)意見中均沒有做具體規(guī)定。購機(jī)補(bǔ)貼資格經(jīng)農(nóng)機(jī)管理部門確認(rèn)并公示無異議后,由縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)管理部門和財政部門發(fā)給購機(jī)者“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書”。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購者,可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算要求有所不同。今年市轄區(qū)(管委)各級補(bǔ)貼資金的結(jié)算不再通過新鄭市進(jìn)行中轉(zhuǎn)結(jié)算,而由各區(qū)(管委)按照省級方案要求的結(jié)算程序直接結(jié)算。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息也不再報送新鄭市農(nóng)機(jī)管理部門代為錄入,由各區(qū)(管委)農(nóng)機(jī)部門直接錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。
資金結(jié)算時間要求也有所變化,縣(區(qū))級農(nóng)機(jī)管理部門和財政部門辦理結(jié)算資金的時間都由去年的15個工作日增加到一個月。縣(區(qū))級如有年度結(jié)余農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況,在不改變資金用途的前提下,下一年可以繼續(xù)滾動使用。同時今年縣(區(qū))級財政部門對農(nóng)機(jī)管理部門提供的審核意見及有關(guān)材料不再審核。這就要求農(nóng)機(jī)管理部門要高度重視補(bǔ)貼材料的真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性,要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,規(guī)范操作程序,針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定出縣(市)區(qū)的詳細(xì)防范措施,確保廉政風(fēng)險防控到位和各項工作措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。
四是在機(jī)具銘牌方面的規(guī)定更加嚴(yán)格。省級方案規(guī)定補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。防止有經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)更換銘牌現(xiàn)象。
五是禁止泄露購機(jī)者的個人隱私信息。要求在加強(qiáng)政務(wù)公開、信息公開的同時,嚴(yán)禁對外公布購機(jī)戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。購機(jī)發(fā)票今年也不再要求必須注明購買人的身份證號碼。
(三)今年對秸稈撿拾壓捆機(jī)(含壓捆機(jī))和部分農(nóng)用航空器實行省級財政累加補(bǔ)貼政策(省級特補(bǔ))。其中秸稈撿拾壓捆機(jī)敞開補(bǔ)貼,不做數(shù)量限制。農(nóng)用航空器的補(bǔ)貼對象為規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(不含個人),按省農(nóng)機(jī)計文【20xx】32號文明示,載藥量34公斤以下兩種機(jī)型在我市實施,分別實施10%和20%的省級累加補(bǔ)貼,但省局又補(bǔ)充通知,初步擬定按排我市意向指標(biāo)5臺。對載藥量35公斤以上的機(jī)型實行試驗補(bǔ)貼,試驗范圍限定在浚縣、滑縣、原陽等6個高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣(市),我市各縣(市)區(qū)均不在此實驗范圍。
以上省級特定機(jī)械累加補(bǔ)貼的實施要與農(nóng)機(jī)購置基礎(chǔ)補(bǔ)貼的實施緊密結(jié)合,必須在按規(guī)定完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序的基礎(chǔ)上,辦理登記核實手續(xù)。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門和財政部門按省方案要求登記核實后要盡快及時的逐級上報累加補(bǔ)貼資金支付意見,報省農(nóng)機(jī)局審核后,才由省財政廳會同省農(nóng)機(jī)局將累加補(bǔ)貼資金逐級下達(dá)至各縣(市)區(qū),由縣(區(qū))級財政部門將累加補(bǔ)貼資金直補(bǔ)到卡(戶),累加補(bǔ)貼資金在規(guī)定時間內(nèi)實行一次性統(tǒng)一支付。
(四)各縣(市)區(qū)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作具體實施時應(yīng)重點把握好以下幾項工作:
一是統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)制定方案。各縣(市)區(qū)方案制定要嚴(yán)格履行程序,堅持集體研究,在農(nóng)機(jī)、財政兩個部門會商的基礎(chǔ)上,一定要把方案草案提請當(dāng)?shù)卣?管委)購機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究通過,一定要將此項工作提升為政府工作。實施過程中若遇特殊情況需要調(diào)整也必須履行報批程序,確保決策程序不違規(guī)。
二是主動宣傳,公開透明,確保陽光操作。各縣(市)區(qū)要利用各種手段和方法加強(qiáng)政策宣傳和信息公開工作,推進(jìn)補(bǔ)貼政策實施前、實施中、實施后的全程全面公開。在實施前,要公布縣(區(qū))實施工作方案等全部內(nèi)容,讓農(nóng)民有知情權(quán);在實施中,要及時公布報名情況、資金使用進(jìn)度等,讓農(nóng)民有選擇權(quán);在實施后,要公布補(bǔ)貼實施結(jié)果情況,讓農(nóng)民有監(jiān)督權(quán)。今年年底前,各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門須按規(guī)定開通并完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄,規(guī)范欄目設(shè)置,及時全面公開信息,免費提供咨詢服務(wù),確保專欄有效運(yùn)行,主動接受社會監(jiān)督。通過宣傳和陽光操作,增進(jìn)社會對該工作的了解、理解和支持,營造更規(guī)范更和諧的購機(jī)補(bǔ)貼工作氛圍,增加社會美譽(yù)度和農(nóng)民的滿意度。
三是完善制度,嚴(yán)格規(guī)范操作。應(yīng)進(jìn)一步完善各項工作機(jī)制,規(guī)范操作程序,針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定防范性措施,確保各項工作嚴(yán)格執(zhí)行到位。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),完善“教育、制度、糾風(fēng)、監(jiān)督、懲治”并重的腐敗懲防體系,確保廉潔施政。
四是強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各縣(市)區(qū)要全力抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管,適時開展專項檢查和重點督查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,并主動上報。要高度重視對群眾的政策咨詢和信訪投訴處理,提高群眾滿意度。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)同財政部門的緊密合作,并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加,主動接受外部監(jiān)督。
五是注重績效,健全考核機(jī)制。注重農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理,希望各縣(市)區(qū)按照要求層層簽訂工作責(zé)任書。健全績效考核的各項制度和辦法,按照規(guī)定動作認(rèn)真開展績效考核,考核后要及時整理績效考核材料,健全績效考核檔案。通過考核引導(dǎo)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實施。
隨著反腐倡廉工作的深入,對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督也會越來越嚴(yán),請各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)、財政部門務(wù)必高度重視,增強(qiáng)自律意識,敬畏法紀(jì),不碰高壓線??h(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門作為基層政府農(nóng)機(jī)化管理的職能部門,要切實履行落實好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的三個責(zé)任主體“購機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體”??h(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專司購補(bǔ)工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅守廉潔自律底線。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這項工作任務(wù)會越來越重,外部監(jiān)督力度會越來越大。我們必須加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和整改,糾改在早期、糾改在基層,絕不能心存僥幸甚至以身試法。應(yīng)自覺按照提出的“三嚴(yán)三實”要求,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。同時落實補(bǔ)貼工作要勇于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻(xiàn)。不能因工作任務(wù)重就躲讓,更不能怕出事就背思想包袱,不愿作為,不敢作為,甚至不要補(bǔ)貼指標(biāo)。只要一心為公,心無雜念,心底公正,就能把黨的惠民政策落實好。希望我市今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作再創(chuàng)新佳績。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織,全力做好今年三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作。
“三夏”是發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用、推動農(nóng)機(jī)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,組織好以小麥機(jī)收會戰(zhàn)為重點的“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要站在全局的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策引導(dǎo)和調(diào)控作用,將補(bǔ)貼資金重點投向“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機(jī)具,扎實做好“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作。
(一)提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)。
一要充分認(rèn)識“三夏”生產(chǎn)的重要性。夏糧是我市糧食生產(chǎn)的大頭,再奪夏糧豐收,對實現(xiàn)我市全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)意義重大。二要充分認(rèn)識“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的復(fù)雜性。今春以來氣溫變化較大,各地小麥預(yù)期成熟期和機(jī)具適時到位時間難以把握;隨著機(jī)收作業(yè)成本不斷上漲和機(jī)械總量增長,既要保證農(nóng)機(jī)手合理收益又要防止機(jī)收價格過高的難度增大;“三夏”期間,陰雨、雹災(zāi)、干熱風(fēng)等極端氣候時常發(fā)生,氣候具有不確定性。諸多不利因素要求我們及早謀劃、精心組織“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率,做到快收快種。三要充分認(rèn)識組織“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的艱巨性?!叭摹鄙a(chǎn)時間緊、任務(wù)重、出動機(jī)械多,道路暢通、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面需要多部門的配合。對此,各縣(市)區(qū)要建立“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,將責(zé)任和任務(wù)分解到部門、分解到人;要認(rèn)真制訂好工作方案和應(yīng)急預(yù)案,切實抓好各項措施落實,保證“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)任務(wù)順利進(jìn)行。
(二)制訂完備措施,打好工作基礎(chǔ)。
各縣(市)區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,抓住有利時機(jī),做好“三夏”生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作,落實好各項服務(wù)措施。一要通過落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,優(yōu)先補(bǔ)貼“三夏”生產(chǎn)所需機(jī)具并盡快到位,提高機(jī)械總量,增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。二要備足備齊農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和易損零配件,確保充足及時供應(yīng)。三要繼續(xù)組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員指導(dǎo)督促農(nóng)機(jī)手對參加“三夏”作業(yè)機(jī)具進(jìn)行普遍的維護(hù)保養(yǎng),做到應(yīng)檢必檢、應(yīng)修必修,消除事故隱患,使農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。四要以新機(jī)手和農(nóng)機(jī)修理工為重點,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),全面提高農(nóng)機(jī)手、修理工的技術(shù)水平和實際操作技能,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。五要做好《聯(lián)合收割機(jī)插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放和管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),維護(hù)跨區(qū)作業(yè)市場秩序。六要充分動員農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人牽頭組織與農(nóng)戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同,做到機(jī)具、任務(wù)、地塊三落實。七要構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、“三包”服務(wù)三條保障線。
(三)科學(xué)組織,打好會戰(zhàn)。
“三夏”生產(chǎn)期間,搞好機(jī)械的組織調(diào)配,最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在三夏生產(chǎn)中的作用是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的關(guān)鍵。一是做好市場調(diào)查和信息服務(wù)。針對各地小麥種植面積、收割時間、收割機(jī)保有量等市場信息做好收集、整理、發(fā)布工作;運(yùn)用短信平臺、網(wǎng)絡(luò)和媒體等多種形式,向農(nóng)機(jī)手提供機(jī)收動態(tài)、氣象狀況、安全警示等信息服務(wù),提高機(jī)械作業(yè)效率,加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。二是簽訂好作業(yè)合同。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、作業(yè)隊同農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同,大力提倡訂單作業(yè);落實好農(nóng)機(jī)幫扶措施,把農(nóng)機(jī)幫農(nóng)、富農(nóng)政策落到實處。三是搞好機(jī)械組織調(diào)配。各縣(市)區(qū)要設(shè)立“三夏”農(nóng)機(jī)指揮調(diào)度辦公室,根據(jù)各地小麥成熟時間、機(jī)收進(jìn)度、機(jī)車供需情況,合理調(diào)配機(jī)械,避免供需失衡,要密切關(guān)注氣象信息,動態(tài)跟蹤麥?zhǔn)者M(jìn)度,及時調(diào)整機(jī)械調(diào)度方案。四是提高農(nóng)機(jī)組織化水平。鼓勵機(jī)手加入合作社、參加作業(yè)隊,抱團(tuán)出行,集團(tuán)作戰(zhàn),降低成本,增加效益。大力推行訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)模式,提高機(jī)具使用效率。依托合作社組建農(nóng)機(jī)作業(yè)應(yīng)急服務(wù)隊,隨時應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害,積極開展幫扶救助,確保“三夏”生產(chǎn)萬無一失。五是開展好跨區(qū)機(jī)收。組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各縣(市)區(qū)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成“三夏”跨區(qū)機(jī)收領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,打好“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收攻堅戰(zhàn)。六是做好接待服務(wù)。要在進(jìn)出本轄區(qū)的交通要道口設(shè)立跨區(qū)機(jī)收接待服務(wù)站,對到本轄區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)認(rèn)真做好接待服務(wù)工作。七是協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安、交通、公路、氣象、石油等部門的溝通協(xié)調(diào),努力為“三夏”機(jī)收會戰(zhàn)提供良好的環(huán)境。八是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,落實好安全生產(chǎn)制度,杜絕各類安全事故發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”等活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面提高“三率”,尤其是補(bǔ)貼機(jī)具“三率”要達(dá)到100%。
(四)強(qiáng)化宣傳,樹立形象。
“三夏”生產(chǎn)期間,各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要實行24小時值班制度,向社會公布農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線電話,接受機(jī)手咨詢和農(nóng)民投訴。值班人員要做到熟悉政策、業(yè)務(wù)精通、熱情周到、服務(wù)到位,樹立農(nóng)機(jī)部門服務(wù)“三農(nóng)”的良好現(xiàn)象。各地要抓住“三夏”生產(chǎn)任務(wù)集中、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮作用突出的關(guān)鍵時期,充分利用新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用,做好“三夏”會戰(zhàn)的相關(guān)宣傳報導(dǎo),宣傳各級黨委政府落實國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)社會各界對“三夏”生產(chǎn)的關(guān)注和支持。
同志們,“三夏”將至,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施工作處于關(guān)鍵階段,農(nóng)民購機(jī)需求旺盛。大家要抓緊時間制定工作方案,并向縣(區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)做好回報,取得政府支持和涉農(nóng)部門的配合,建立好組織,明晰責(zé)任,借群眾路線教育實踐活動切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層和田間地頭,真抓實干,攜手打好第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)這一仗,為再奪夏糧豐產(chǎn)豐收做出貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全縣農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議,主要任務(wù)是安排部署今年全縣農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。剛才,縣農(nóng)機(jī)局堯副局長對《南城縣年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》(城府辦字〔20xx〕29號)文件進(jìn)行了講解,財政局葉副局長就今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中資金監(jiān)管、資金結(jié)算等進(jìn)行了安排部署,曹局長總結(jié)了20xx年農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,并安排部署了今年的農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,我都很贊同,根據(jù)會議安排,下面我就今年的的農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
一、高度重視,扎實有效地抓好今年全縣農(nóng)機(jī)化工作。
今年全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%。努力確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不發(fā)生違法違紀(jì)事件,確保全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故,確保農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴不發(fā)生群體性事件。為達(dá)到上述目標(biāo),我們必須要做好以下幾方面的工作:
一要深入開展“推進(jìn)機(jī)插秧,創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”活動。今年力爭在徐家、株良、龍湖、上唐鎮(zhèn)分別建好一個水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū),做好示范區(qū)的早、中、晚水稻各項機(jī)械技術(shù)的示范、演示工作。繼續(xù)依托南城縣紅洲農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以及株良鎮(zhèn)駱峰植保專業(yè)合作社,在徐家鄉(xiāng)白洲村和株良鎮(zhèn)株良村實施好千畝普通型水稻工廠化育插秧技術(shù)推廣示范點建設(shè)。同時,要加快推進(jìn)南豐蜜桔滴灌設(shè)施農(nóng)業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化建設(shè)。
二要認(rèn)真組織實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。根據(jù)省農(nóng)機(jī)局、財政廳要求,今年我省在全省范圍內(nèi)全面實行“自主購機(jī)、縣級結(jié)算、定額補(bǔ)貼、直補(bǔ)到卡、逐級監(jiān)督”的做法。我縣將采取積極有效措施,充分發(fā)揮主觀能動性,把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實處。
三是全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。組織部署重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)。組織開展百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”,做好機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收的機(jī)具演示、示范、宣傳、推廣工作,切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時、保豐收。
四是開展好農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動,加大對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)員的政策、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)手的操作、維修培訓(xùn)力度。
五是增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。全縣將開展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)。以機(jī)械化示范區(qū)為依托,以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為載體,以省財政專項資金為支撐,繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心(以獎代補(bǔ))項目工作。在20xx年度完成一個農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》和《江西省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,在今年爭取完成兩個服務(wù)中心項目建設(shè)。
六是做好平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作。推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建,深入基層、上門服務(wù),扎實組織開展全縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗、上牌等工作,著力提升農(nóng)機(jī)“三率”水平,構(gòu)建平安、和諧農(nóng)機(jī)。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保補(bǔ)貼政策規(guī)范廉潔實施。
今年我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼總體要求是:以優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要目標(biāo),以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、山區(qū)丘陵機(jī)械化和全程全面機(jī)械化為主要任務(wù),全面推行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級監(jiān)督”的做法,確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼安全高效規(guī)范實施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作量大,任務(wù)重、責(zé)任大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視農(nóng)機(jī)工作,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心和過問農(nóng)機(jī)工作。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照《關(guān)于印發(fā)南城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案的通知》(城府辦字〔20xx〕29號)文件精神,要相應(yīng)成立農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,需要指定一名副職人員分管農(nóng)機(jī)工作,負(fù)責(zé)實施當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督工作,配合、協(xié)調(diào)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范農(nóng)機(jī)化項目立項和實施工作。
二要嚴(yán)格執(zhí)行政策。全縣農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的新變化。今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和工作要求有了一些新的變化,農(nóng)民自主購機(jī),給監(jiān)管工作帶來難度。為規(guī)范管理,今年對農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商提出了新的要求,尤其是我縣從事補(bǔ)貼機(jī)具銷售的經(jīng)營戶,必須遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按規(guī)定的程序和要求操作,堅決杜絕經(jīng)銷商的違規(guī)行為。另外,在加強(qiáng)監(jiān)管、確定補(bǔ)貼范圍和最高補(bǔ)貼限額以及結(jié)算時效等方面也都出臺了一些新的規(guī)定,農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,準(zhǔn)確把握,切實落到實處。
三要強(qiáng)化部門間的配合。我縣成立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)購機(jī)補(bǔ)貼政策的實施。各有關(guān)部門要共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點推廣機(jī)具種類以及聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實施進(jìn)行監(jiān)管。尤其是今年是實施全額購機(jī)政策,結(jié)算要由縣農(nóng)機(jī)局核實、縣財政局發(fā)放。為了農(nóng)民及時得到兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金,縣農(nóng)機(jī)、財政部門要加強(qiáng)配合,增強(qiáng)責(zé)任心,提高工作效率,及時向符合政策規(guī)定的購機(jī)者兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金,不得以任何理由拖延發(fā)放補(bǔ)貼資金。
四要做好為農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作是政府利民惠民的工作,也是政府密切聯(lián)系群從的一個重要窗口,所以要結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實踐活動,廣泛征求廣大農(nóng)機(jī)戶的意見和建議,切實強(qiáng)化服務(wù),讓“一站式”大廳成為服務(wù)群眾的一個重要窗口。涉及的相關(guān)部門都要轉(zhuǎn)變行政思維,樹立服務(wù)意識,堅決杜絕臉難看、事難辦以及索、拿、卡、要行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣紀(jì)檢部門要堅決嚴(yán)肅查處。農(nóng)機(jī)部門還要在建好一個集政策宣傳、購機(jī)申請、資格確認(rèn)、機(jī)具核實、補(bǔ)貼資金申請結(jié)算、注冊登記等功能的“一站式”服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)管理制度,盡最大努力方便農(nóng)民購機(jī)。
同志們,今年農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望大家要樹立政治意識、大局意識和憂患意識,保持做好各項工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性,以更加務(wù)實的工作作風(fēng)和有力的工作舉措,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇四
同志們:
這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中全會精神,認(rèn)真落實中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗,表彰20xx年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,分析研究面臨的新形勢新任務(wù),安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點工作,繼續(xù)推動我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我講三點意見:
一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市相關(guān)部門的大力支持下,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),按照市委要求的“全國找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位,高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn),全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢。
——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長。到20xx年底,全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87億元,同比增長4.5%;農(nóng)機(jī)總動力561.45萬千瓦,同比增長2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29萬臺,同比增長5.2%;各種收獲機(jī)械7759臺,同比增長14.5%,其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺,同比增長25.4%,增長強(qiáng)勁。
——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%,其中小麥機(jī)收率97.1%,玉米機(jī)收率70.62%,全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢進(jìn)一步增強(qiáng),全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù),全市保護(hù)性耕作實施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬畝。進(jìn)一步加大對根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作,建立全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個。
——農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。全市經(jīng)工商注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家,農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝,占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右,服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高,農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%,其他社會農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個百分點。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故,較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來,我們主要做了以下八項工作:
(一)規(guī)范實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門全面落實“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新,全面實行“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”,改革的重點主要是把資金結(jié)算下放到縣級結(jié)算,把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制,各地紀(jì)檢財政部門全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作,深入開展“警示教育”活動,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時把部門負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,市農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合市財政部門全年組織開展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查,采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購機(jī)大戶重點核查等方式,對各縣(市)區(qū)實地檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改,確保了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實到位。今年全市各級財政共安排購機(jī)補(bǔ)貼資金8959萬元(其中,中央和省級資金6433萬元,鄭州市財政資金20xx萬元,縣級財政資金526萬元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(套),受益合作組織及農(nóng)戶3000多家,拉動農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時季節(jié),全市各級農(nóng)機(jī)部門做到早準(zhǔn)備、早部署,精心制定主要農(nóng)時工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力,機(jī)械落實,保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間,全市共組織25萬臺套農(nóng)機(jī)參加會戰(zhàn),其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(含引進(jìn)),玉米播種機(jī)2萬余臺,小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%,玉米機(jī)播率達(dá)到84.2%。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時播種率都有明顯提高。三秋期間,投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬臺套,新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺,保有量達(dá)到2285臺,玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%,玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%,小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點的是,今年三秋期間,我市發(fā)生持續(xù)重大旱情,各級農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,組織調(diào)動灌溉機(jī)械,積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥,共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬臺(套),完成抗旱灌溉面積209萬畝,拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬噸,為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上,繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”,鼓勵農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)模化服務(wù)能力和市場化競爭力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)模化經(jīng)營模式,大力拓展規(guī)模經(jīng)營,建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場,提高經(jīng)濟(jì)效益。在購機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會上我們對推選出的10個先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰,對受表彰的每個合作社給予10萬元市級補(bǔ)貼資金額度獎勵,獎補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購買大型動力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎補(bǔ),具體種類將在20xx年購機(jī)補(bǔ)貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人,資產(chǎn)總額84292.9萬元,服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶,服務(wù)總收入31801.99萬元,規(guī)模經(jīng)營土地107.54萬畝。三夏三秋期間,農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份,協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶,幫扶面積10.1萬畝。
(四)深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,通過宣傳發(fā)動,示范帶動,政策拉動,大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,充分利用購機(jī)補(bǔ)貼政策,加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項目支撐作用,積極爭取項目,規(guī)范實施,以項目示范帶動推廣工作上臺階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項目3個,各級投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級67.5萬元),保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個縣(市)實施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項目,建立試驗示范基地5個。完成“機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項目實施工作。全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》,堅持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù),全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動,20xx年全市在建的省級“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,市級“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個,市級“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個,市級“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動,登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費檢驗范圍,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動,共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺次,查處糾正違章294起、事故隱患340起,農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制,全年無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動。全市各級農(nóng)機(jī)部門結(jié)合主要農(nóng)時季節(jié),精心組織開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動,突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營管理人員為重點的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實用人才31697人次,農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)1140人,農(nóng)機(jī)化人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排,20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視,精心組織,嚴(yán)格落實。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動、與119聯(lián)動”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū),全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,創(chuàng)歷史新高,為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
(八)不斷提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)能力。在全系統(tǒng)扎實開展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)活動,努力提高全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹黨中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,扎實推進(jìn)“四風(fēng)”建設(shè),牢記使命、牢記宗旨、牢記責(zé)任,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在求實、務(wù)實、落實上狠下功夫。強(qiáng)化執(zhí)行力,堅決糾正“有令不行、有禁不止”行為,確保農(nóng)機(jī)化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,反腐倡廉建設(shè)切實得到了加強(qiáng)。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善和落實內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化廉潔從政意識,筑牢思想防線,確保了財政補(bǔ)貼資金安全、干部政治安全。
20xx年農(nóng)機(jī)化工作取得的新成效,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢??梢哉f當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上,正在向更高目標(biāo)邁進(jìn)。對照今后一個時期的發(fā)展特點,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問題,制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機(jī)新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的使用與農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的規(guī)模與群眾的強(qiáng)烈購機(jī)愿望之間的矛盾仍然突出,購機(jī)補(bǔ)貼不能全面普惠,使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見;七是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員的服務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)與廣大群眾的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間仍有不小差距,有待提高。
黨的和xx屆三中全會都再次強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點任務(wù)。而剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議也再次強(qiáng)調(diào):中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。我們必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,可見實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是人民的愿望、時代的要求,也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此,我們農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步深化對我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識,進(jìn)一步突破思維定式,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,探索我市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展科學(xué)道路。
(一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢,把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以解放農(nóng)村勞動力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要任務(wù),千方百計拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域,走農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報告指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)科技的物化載體,是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段。“四化”同步趨勢,為農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。我們農(nóng)機(jī)部門要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化,把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來的各個環(huán)節(jié)對農(nóng)機(jī)化服務(wù)的新需求,大力拓展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的廣度和深度,推動作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展;促進(jìn)服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)延伸。通過農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域的拓展深化,加快把農(nóng)村勞動力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過農(nóng)業(yè)勞動力的持續(xù)減少,推動農(nóng)機(jī)服務(wù)向市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,依靠提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平推動農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
(二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本要求,千方百計增加農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備投入,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當(dāng)前,我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村勞動力已經(jīng)由絕對過剩向相對過剩、由無限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化趨勢明顯,農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速,以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價,大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化,那么“地由誰來耕”、“糧由誰來種”的問題已經(jīng)成為現(xiàn)實而緊迫的問題。中央農(nóng)村工作會議指出,解決好“誰來種地”這個問題對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問題,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)水平,增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎(chǔ),緊緊依靠強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,擴(kuò)總量,調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變,快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動鄭州市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展。
機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。面對機(jī)遇,我們要深刻理解、善于把握;面對挑戰(zhàn),我們要堅定信心、迎難而上,在黨的十八和xx屆三中全會精神指引下,全市各級農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步振奮精神,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,奮力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面。
三、明確重點、抓住關(guān)鍵,扎實做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項工作。
20xx年是全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神的重要一年,也是完成農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào),扎實做好我市農(nóng)機(jī)化各項工作,在新的歷史起點上推動農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合,落實完善各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù),壯大農(nóng)機(jī)人才隊伍,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,繼續(xù)推動農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展,為實現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù):全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%,小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%,小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%,玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右),農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家,新創(chuàng)市級及市級以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實施面積達(dá)到91.6萬畝,推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%,其它社會農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個百分點。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo),20xx年應(yīng)抓好以下九項重點工作:
(一)規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時用得上,作用發(fā)揮好。積極爭取各級財政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動作用,補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點領(lǐng)域、重點項目、重點機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實施“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革,嘗試取消面上累加補(bǔ)貼,基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對補(bǔ)貼政策落實情況的監(jiān)督檢查方式方法,完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評辦法,不斷提高政策實施規(guī)范度、透明度、受益對象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、農(nóng)財兩部的各項規(guī)定和部署要求,以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制,確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實施好、落實好。
關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控問題,我想再重點強(qiáng)調(diào)一下。以來,我們可以看出黨中央反對腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不放松,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實行“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點,從實踐看,效果是好的,也是成功的,有利于廉政建設(shè)。全價購機(jī)直補(bǔ)到卡以后,資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險消除了,但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險仍然存在。我市過去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小,致使個別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動。在購機(jī)補(bǔ)貼實施中,仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門個別具體負(fù)責(zé)該項工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實際操作中違法亂紀(jì),毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門務(wù)必警醒,從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn),做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,堅守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門是購機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體,縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅守住廉潔自律的底線,加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和整改到位,絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼,除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外,更重要的是謀求打消個別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動,用改革政策完善制度來打消個別農(nóng)民的賣機(jī)行為,以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時空漏洞,切實維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對重點發(fā)展機(jī)械、重點項目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持,我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時實施三個優(yōu)先:秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先,農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先,農(nóng)業(yè)項目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織,切實組織好服務(wù)好主要農(nóng)時季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,適時組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役,確保關(guān)鍵農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期,組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模,繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺和信息技術(shù)等科技手段,加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用,認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案,做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備,確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度,提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用,用政策調(diào)動農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級及市級以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營進(jìn)程。鼓勵有實力的農(nóng)機(jī)合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營。積極開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,加快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新,加快普及主要農(nóng)作物重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù),大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項目開展為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實施面積。要圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
(五)重點推進(jìn),穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù),采取補(bǔ)貼政策拉動、典型示范帶動等行之有效的方法,強(qiáng)力推進(jìn)。切實保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要積極爭取地方財政資金對重點推廣機(jī)械實行優(yōu)先補(bǔ)貼、對玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手,推行標(biāo)準(zhǔn)化種植,為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則,加大機(jī)械引進(jìn)力度,搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式,切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動,積極爭取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊伍和教材建設(shè),分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點農(nóng)時,大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識和技術(shù)培訓(xùn),向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù),教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,改進(jìn)種植模式,提高科學(xué)種田水平。要重點加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管,不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項宣傳教育活動。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識和安全生產(chǎn)意識,進(jìn)一步營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點,提高基層安全監(jiān)督管理能力,努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。
(八)不辱使命,全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大對秸稈資源化利用機(jī)械的購置補(bǔ)貼傾斜力度,大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭取地方財政實施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵秸稈粉碎直接還田,實施秸稈收購補(bǔ)貼等措施。堅持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針,綜合利用,從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實重干,繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實踐教育活動,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實開展四風(fēng)建設(shè),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識變成干部職工的自覺行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。嚴(yán)格落實“四會一課”制度,切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實反腐倡廉各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制,層層落實責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手,以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材,開展警示教育活動,強(qiáng)化廉潔從政意識。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳,努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力,把各方面的力量和智慧凝聚到推動我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的,一律實行年度考評“一票否決”,取消當(dāng)年綜合評先資格。
同志們,20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級農(nóng)機(jī)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù),振奮精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實創(chuàng)新,埋頭苦干,為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、農(nóng)牧民朋友們:
今年,中央一號文件以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題,繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的扶持力度,農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼資金由去年的40億增至100億。這是黨中央、國務(wù)院為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進(jìn)農(nóng)牧民增收所采取的重大措施,充分體現(xiàn)了國家支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的政策扶持和發(fā)展方向。、縣政府也高度重視我縣農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼工作的實施,分管領(lǐng)導(dǎo)親自督促此項工作的實施與進(jìn)展情況,今天,張親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo),并要做重要講話,充分體現(xiàn)了、縣政府對我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的高度重視及對廣大農(nóng)牧民群眾熱情關(guān)愛。值此,我們倍受鼓舞,更加堅定了做好我縣農(nóng)機(jī)化工作的信心和決心。借此機(jī)會向默默耕耘、勤勞樸實、勇于致富的廣大農(nóng)牧民群眾致以最親切的問候,同時,向此次享受國家農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼的農(nóng)牧民群眾表示衷心的祝賀,祝您們在今后農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中再接再厲、努力奮進(jìn)。
2015年度農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放儀式,其目的就是要擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼的社會影響,努力營造全社會關(guān)注農(nóng)機(jī)、支持農(nóng)機(jī)、合力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的良好輿-論氛圍;通過巡回展示,宣傳政府支持推廣的先進(jìn)機(jī)型,引導(dǎo)農(nóng)民群眾購買適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度,推動新牧區(qū)建設(shè)。
實施農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼政策,直接把實惠補(bǔ)給農(nóng)民,減輕了農(nóng)民購機(jī)的一次性投入負(fù)擔(dān),這是一項得民心、順民意的大好事, 讓農(nóng)牧民群眾真正得到實惠,真切的感到黨的富民政策的溫暖。同時,我們要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對購機(jī)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),認(rèn)真做好補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作、協(xié)調(diào)生產(chǎn)銷售企業(yè)搞好補(bǔ)貼機(jī)具售后服務(wù),讓農(nóng)牧民群眾和廣大農(nóng)機(jī)戶輕松熟練掌握農(nóng)機(jī)具各項技術(shù)性能,準(zhǔn)確無誤使用于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各個領(lǐng)域環(huán)節(jié)當(dāng)中。
具安全正常運(yùn)行。同時,想在此得到鄉(xiāng)、村兩級大力支持,通力協(xié)作、緊密配合,共同搞好抗旱和春耕備耕農(nóng)機(jī)化各項工作。
最后希望廣大擁有機(jī)具的農(nóng)牧民群眾和農(nóng)機(jī)戶遵章守法,科學(xué)經(jīng)營,熱心服務(wù),早日致富奔小康,為農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
下面,讓我們以熱烈的掌聲,請張講話。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作暨農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政警示教育報告會講話稿#e#
各位同志們:
剛才,xx宣讀了2015年度全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理優(yōu)秀單位和個人表揚(yáng)通報,江洪銀同志代表省局就今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了全面部署,明確了工作要求和任務(wù),特別是對今年的一些新變化、新情況作了重點解讀。希望大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下午,還要邀請專家作廉政警示教育專題報告。下面,根據(jù)會議安排,就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控工作,談四點意見。
一、肯定成績,正視不足
2015年,是“十二五”收官之年,全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展仍然保持持續(xù)健康快速的良好態(tài)勢,全面完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo),農(nóng)機(jī)裝備水平和裝備結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和作業(yè)質(zhì)量、農(nóng)機(jī)服務(wù)水平和服務(wù)機(jī)制都有了新的提升,為我省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策作為一項重要的`強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展起到了決定性的引導(dǎo)作用、撬動作用,在全社會引起了積極的反響,也得到了農(nóng)業(yè)部和、省政府的充分肯定。上個月,方春明副在全省2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施專報上作出重要批示,充分肯定了我省購機(jī)補(bǔ)貼實施成效。我省也有望連續(xù)第四年續(xù)被評為農(nóng)業(yè)部“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)延伸績效管理優(yōu)秀單位”。這是全省各級農(nóng)機(jī)、財政部門共同努力的結(jié)果;是不折不扣執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財政部以及省實施指導(dǎo)意見要求的結(jié)果;也是各地各有關(guān)部門嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格程序,高效規(guī)范實施的結(jié)果;更是樹立廉政風(fēng)險防控意識、安全廉潔的結(jié)果。
去年一年,從轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險的角度看,全省農(nóng)機(jī)、財政系統(tǒng)及相關(guān)部門在實施購機(jī)補(bǔ)貼政策的全過程中,更加突出體現(xiàn)了王學(xué)軍書記提出的“嚴(yán)、細(xì)、深、實、快”的五字要求:
一是嚴(yán)字當(dāng)頭。對補(bǔ)貼實施工作高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,對違規(guī)問題嚴(yán)肅處理,實行“零容忍”。全年共處理違規(guī)企業(yè)16家,包括福田、洋馬等10家生產(chǎn)企業(yè),以及6家經(jīng)銷企業(yè),并在全省通報了懷遠(yuǎn)縣和界首市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)問題查處情況。各級農(nóng)機(jī)化主管部門在補(bǔ)貼實施過程中,嚴(yán)密關(guān)注補(bǔ)貼機(jī)具價格和市場供需變化,針對發(fā)現(xiàn)的補(bǔ)貼率過高產(chǎn)品進(jìn)行及時分析、匯總、上報和調(diào)整。
二是細(xì)處入手。在政策落實過程中,堅持一手抓頂層設(shè)計、體系構(gòu)建,一手抓關(guān)鍵問題、具體細(xì)節(jié)。借助第三方技術(shù)團(tuán)隊,通過大數(shù)據(jù)分析,詳細(xì)核查補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)并組織各地整改了927條錄入錯誤數(shù)據(jù),查處了存在跨年度重復(fù)補(bǔ)貼問題的機(jī)具。
三是深入教育。深入開展全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動。省、市、縣各級農(nóng)機(jī)部門參與購機(jī)補(bǔ)貼的同志,多次接受廉政警示教育。2015年,在全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議上,就購機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控進(jìn)行了專題培訓(xùn);在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪案例分析報告會上,省偵查邏輯辦案研究會柴學(xué)友會長結(jié)合職務(wù)犯罪案例,作了反腐倡廉教育報告。
四是實處著力。改進(jìn)工作作風(fēng),心無旁騖抓落實;推進(jìn)績效管理,攻堅克難盡職責(zé)。2015年,創(chuàng)新性績效管理考評方式,引入了第三方,建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實第三方評估機(jī)制,督促各地全面落實各項指標(biāo)任務(wù)。通過信息公開,強(qiáng)化社會監(jiān)督,推進(jìn)政策落實。全年開展了3次市、縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開檢查,縣級專欄建設(shè)率97.7%,上年度享受補(bǔ)貼的購置者信息表公開率達(dá)93.1%。
五是快而有序。實施過程全面監(jiān)控,實施進(jìn)度及時通報,適時開展督查調(diào)度。我省總體實施、結(jié)算進(jìn)度較快,截至2016年1月底,中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實施比例99%,結(jié)算比例98.8%,年度中央財政資金基本執(zhí)行完成。
在肯定成績的同時,我們也要看到,購機(jī)補(bǔ)貼工作量大面廣,政策性強(qiáng),環(huán)節(jié)多,橫向上涉及多部門、多主體,以及各地的差異性,縱向上涉及上層頂層設(shè)計的不斷完善和最基層一線農(nóng)民需求的不斷變化。雖然自上而下,都高度重視購機(jī)補(bǔ)貼工作,都擺上了重中之重的位置,但在具體實施的過程中,仍然存在很多的不足,既有客觀上的原因,也有主觀上的原因,但在購機(jī)補(bǔ)貼政策已實施完善10年多的情況下,應(yīng)該說還是主觀原因偏多。比如,一些縣在制定方案時不認(rèn)真研究分析,方案不夠精準(zhǔn),致使操作性不強(qiáng),市級在審核時把關(guān)不嚴(yán),指導(dǎo)不夠;有些地方在政策理解、方法措施上不到位,安排資金在比例上沒有突出重點機(jī)具和敞開機(jī)具,造成被動;有些地方?jīng)]有嚴(yán)格按照操作流程,有些環(huán)節(jié)缺失;有些地方把一站式服務(wù)和有些涉及收費的項目混搭,容易造成群眾誤解;有的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄公開的內(nèi)容不全面,公開的格式不規(guī)范,有的網(wǎng)站甚至被當(dāng)?shù)卣块T關(guān)停還無動于衷;有的地方規(guī)定動作做得不到位,增加的環(huán)節(jié)隨意性大、不規(guī)范等等。對此,要引起我們高度重視,在今后的工作中予以改進(jìn)和完善。
二、以案為鑒,警鐘長鳴
些農(nóng)機(jī)管理干部也因此受到黨紀(jì)國法的處理。為進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育,經(jīng)總結(jié)梳理,主要有以下一些問題:
(一)違規(guī)審批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼問題。福建省福州市馬尾區(qū)農(nóng)機(jī)管理站副站長付曉華在負(fù)責(zé)對國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請的審核、上報過程中,明知申請人福州某生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司不屬于補(bǔ)貼對象,仍兩次審核通過該公司借當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶個人名義提交的共計102萬余元的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請并上報,致使國家利益及公共財產(chǎn)遭受重大損失。2015年12月,付曉華受到留黨察看一年和行政撤職處分。
(二)違規(guī)向農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶收取培訓(xùn)費問題。青海省貴德縣農(nóng)機(jī)管理站在向農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)時,違規(guī)向部分農(nóng)戶收取培訓(xùn)費。2015年11月24日,貴德縣監(jiān)察局報經(jīng)縣政府同意,分別給予縣農(nóng)機(jī)管理站原站長謝文合、原副站長崔成剛、現(xiàn)任站長楊明德行政記大過處分。
(三)截留私分補(bǔ)貼款問題。今年1月,江蘇省紀(jì)委通報:泰州市姜堰區(qū)華港鎮(zhèn)里華村村委會副主任李正國和村委委員呂小粉在幫助4戶村民貸款購買插秧機(jī)過程中,截留私分國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)助款1.32萬元。其中,李正國分得9200元,呂小粉分得4000元。李正國受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,呂小粉受到黨內(nèi)警告處分。
(四)騙取深松補(bǔ)貼款問題。今年2月,山東省紀(jì)委通報:莒南縣大店鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站原站長崔元軍采取虛報手段,騙取農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼款28.87萬元。莒南縣紀(jì)委給予崔元軍開除黨籍處分,司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。
(五)利用職權(quán)為他人謀取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼問題。今年1月,xq生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委通報:第三師圖木舒克市農(nóng)業(yè)局副局長閆興軍。閆興軍先后8次收受農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商張某某、劉某某送予的現(xiàn)金95萬元及一輛二手本田雅閣車,并利用職權(quán),幫助二人在三師各團(tuán)場銷售農(nóng)機(jī),并為其辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。閆興軍受到開除黨籍、行政開除處分,并已被移交司法機(jī)關(guān)處理。
上述案例,希望大家引以為戒,吸取教訓(xùn),不斷增強(qiáng)廉潔從政意識,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策運(yùn)行管理機(jī)制。各級農(nóng)機(jī)化主管部門干部要面對新常態(tài)、適應(yīng)新形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央和的決策部署上來,切實把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,增強(qiáng)法治意識、依法依規(guī)辦事,不斷把反腐倡廉引向深入,確保補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實施。
三、落實方案,構(gòu)建機(jī)制
為更好落實國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,有效加強(qiáng)全程監(jiān)管,根據(jù)、省政府廉政風(fēng)險預(yù)警防范的工作部署,以及農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,今年1月,省局出臺了《全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實工作廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實施方案》(皖農(nóng)機(jī)計財〔2016〕17號)。這個方案的出臺,旨在建立履職有標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警有措施、監(jiān)督有責(zé)任、問責(zé)有依據(jù)的廉政風(fēng)險防控制度規(guī)范,著力構(gòu)建覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制,不斷提高反腐倡廉建設(shè)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。各地要重點要做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,黨的以及十八屆三中、四中、五中全會和重要講話精神,學(xué)習(xí)黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度及農(nóng)業(yè)部、財政部等部門關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的制度規(guī)定等。通過編發(fā)警示教育材料、講廉政黨課、集中學(xué)習(xí)廉政建設(shè)制度文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉主題展覽、舉辦主題征文和演講比賽等形式,繼續(xù)扎實開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育。要以一些地區(qū)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施過程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材,教育和警示各級農(nóng)機(jī)化主管部門干部職工。要通過扎扎實實的警示教育,使廣大干部職工進(jìn)一步堅定理想信念,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,更好地牢記使命、牢記責(zé)任、牢記榮譽(yù),珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福,堅決做到依法紀(jì)辦事、用制度規(guī)范行為,嚴(yán)格自律,警鐘長鳴,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。
(二)深入排查廉政風(fēng)險。要針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施工作全過程,對該項工作涉及到的每個單位、每個崗位、每個人員的職責(zé)定位、工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理排查,分析可能發(fā)生的廉政風(fēng)險。對風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷,按照風(fēng)險發(fā)生程度確定相應(yīng)的風(fēng)險等級,區(qū)分輕重,實施分類防控管理。干部輪崗交流是加強(qiáng)干部監(jiān)督、防范廉政風(fēng)險的重要手段,也是干部工作的新常態(tài)。對全省各級農(nóng)機(jī)化主管部門直接從事購機(jī)補(bǔ)貼的相關(guān)工作人員,應(yīng)建立輪崗和調(diào)崗制度。
(三)著力實現(xiàn)權(quán)力制約。要突出對各級農(nóng)機(jī)化主管部門及其所屬單位參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼關(guān)鍵和重點工作人員的監(jiān)督管理。省局要著力規(guī)范分檔定補(bǔ)、系統(tǒng)管理、績效考核、違規(guī)處理等行為,要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)試驗鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo),既要監(jiān)管到位又不干涉技術(shù)工作和試驗檢測結(jié)果,保證鑒定機(jī)構(gòu)的獨立性和公正性,督促鑒定機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)格按照鑒定范圍和鑒定大綱開展工作。市級農(nóng)機(jī)化主管部門要強(qiáng)化對縣級部門實施補(bǔ)貼工作的監(jiān)督,認(rèn)真做好績效考核??h級農(nóng)機(jī)化主管部門要規(guī)范補(bǔ)貼資格確定、補(bǔ)貼機(jī)具核實等行為。通過規(guī)范操作流程,全面公開信息,加強(qiáng)部門合作,強(qiáng)化程序監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。重點防范收受賄賂、違規(guī)收費,以及利用本人或親屬名義插手補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營等違法違紀(jì)行為。
控機(jī)制建設(shè)的制度載體,編印本單位農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控手冊,做到制度上墻、手冊到人。此外,按照國務(wù)院和省政府有關(guān)要求,要抓緊對規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,我們一些舊的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼文件,例如資金管理辦法、縣級操作辦法、經(jīng)銷商管理辦法等,已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢下要求,如果被生搬硬套、機(jī)械使用甚至錯誤利用,就會造成違規(guī)和瀆職的風(fēng)險,要盡快予以廢止或進(jìn)行修改。
(五)構(gòu)建防控長效機(jī)制。要把開展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開,加強(qiáng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等行之有效的措施,列為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。注重廉政風(fēng)險的動態(tài)化管理,及時調(diào)整廉政風(fēng)險內(nèi)容和完善防控措施。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)對所屬單位及下級農(nóng)機(jī)化主管部門推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)情況的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,堅持廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)檢查與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查相結(jié)合,切實增強(qiáng)反腐效果。
四、強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化實施
“十三五”仍然是我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展的機(jī)遇期,是推進(jìn)全程、全面機(jī)械化的關(guān)鍵期,更是農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“攻堅、拓展、升級”的窗口期,必須緊緊抓住機(jī)遇、乘勢而上,千方百計攻克瓶頸制約,站位高遠(yuǎn)拓寬發(fā)展領(lǐng)域,綜合施策提升發(fā)展質(zhì)量和效益,加快打造安徽農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展升級版。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作事關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展大局,事關(guān)黨和政府為農(nóng)服務(wù)的形象,也是廉政風(fēng)險防控的重點之一,為此,各級農(nóng)機(jī)部門要全面履行“兩個責(zé)任”,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實落實“一崗雙責(zé)”,要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),充實紀(jì)檢監(jiān)察人員力量,加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督廣大干部職工,樹立廉政為民的良好形象。各地要圍繞以下要求,強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、看齊意識,切實做好今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
(一)簡政放權(quán),大興優(yōu)化服務(wù)之風(fēng)。有所不為方能更好有所為。講“大道至簡,有權(quán)不可任性”,《論語》“雍也篇”中講,要“居敬行簡”,可解釋為心里牽掛著百姓,做事有敬畏,但行為是“簡”的,不擾民、不煩民,政府施政的要義在于以敬民之心行簡政之道。簡政放權(quán)不能光看下了多大功夫,數(shù)字上取消下放了多少,關(guān)鍵要看廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)辦起事來是不是快了、花錢少了、成本低了。2016年,我省補(bǔ)貼操作過程與經(jīng)銷企業(yè)脫鉤,各地要在繼續(xù)實行農(nóng)民自主購機(jī),實行生產(chǎn)企業(yè)自主確定經(jīng)銷商的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)辦好農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和辦事大廳,實行補(bǔ)貼“一站式辦理”,進(jìn)一步規(guī)范流程、明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短時間,切實做到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
下之間信息資源的開放共享、互聯(lián)互通,打破“信息孤島”。要建立統(tǒng)一的信息披露和誠信檔案制度、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和黑名單制度,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。要強(qiáng)化企業(yè)首負(fù)責(zé)任,通過倒逼機(jī)制,形成層層追溯、相互監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律,鼓勵同行監(jiān)督,無數(shù)雙眼睛盯著每一個角落,就能織就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施監(jiān)督的“恢恢天網(wǎng)”。
(三)積極作為,大興真抓實干之風(fēng)。3月7日,在黑龍江代表團(tuán)參加審議時強(qiáng)調(diào),“要充分調(diào)動廣大干部積極性,不斷提升工作精氣神。干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干,其中積極性又是首要的?!睂Υ?,我們要深悟、細(xì)照、篤行,一分耕耘,一份收獲。在座的都是各級農(nóng)機(jī)化主管部門的主要負(fù)責(zé)同志,或者紀(jì)檢監(jiān)察干部,對待干部既要嚴(yán)格管理,又要熱情關(guān)心,對善謀實干者多理解、不苛責(zé),多信任、不懷疑,多支持、不掣肘,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位,使流汗者不流淚、辛苦者不心酸。
(四)率先垂范,大興廉潔從政之風(fēng)。十八屆中紀(jì)委第六次全體會議上強(qiáng)調(diào),要實現(xiàn)紀(jì)法分開,把紀(jì)律挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,讓紀(jì)律成為不可逾越的底線;此外,還強(qiáng)調(diào)了要切實加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任落實,要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓到基層。這要求我們必須克服慣性思維,以紀(jì)律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時提醒,觸犯紀(jì)律就要立即處理。在座的我們各位首先要作好表率,努力做到:一介不茍,把紀(jì)律挺在前面;兩袖清風(fēng),讓政策規(guī)范落實。正己才能正人,其身正,不令而行,其身不正,雖令不從。不僅要管好自己,還要加強(qiáng)對親屬和基層工作人員的約束,決不允許有特權(quán)特例。要強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,扎緊制度的籬笆,切實做到“四個全覆蓋”,即重要崗位輪崗全覆蓋、制度規(guī)范全覆蓋、審計全覆蓋、督查全覆蓋,引導(dǎo)干部職工依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
同志們,希望各級農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,踐行“三嚴(yán)三實”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,依法履職盡責(zé),真抓實干,攻堅克難,積小勝為大勝,規(guī)范廉潔落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,不斷開辟農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇六
日前,安陽縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議在縣財政局會議室召開,副縣長何國峰、縣政府辦副主任科員陳衛(wèi)世、縣農(nóng)機(jī)局局長張新奇、縣財政局副局長劉獻(xiàn)平、縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所所長、農(nóng)業(yè)中心主任、農(nóng)機(jī)工作人員參加了會議。
會上,張新奇回顧總結(jié)了20農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,針對《安陽縣20農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案》的調(diào)整部分進(jìn)行了詳細(xì)解讀,安排部署了年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作??h財政局副局長劉獻(xiàn)平從高度重視,搞好配合,認(rèn)真審核,按時做好資金兌付等方面對財政工作人員提出了要求。
最后,何國峰強(qiáng)調(diào):一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼工作的使命感和責(zé)任感;二、突出重點環(huán)節(jié),狠抓落實,努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的順利實施;三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作各項任務(wù)的完成提供保障;四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管督查。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇七
上半年,在上級部門的支持和幫助下,在市農(nóng)機(jī)局全體工作人員的努力下,我市的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作取得較大進(jìn)展。
一.積極協(xié)調(diào)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視,通過電視臺、報紙等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,同時,協(xié)調(diào)市委、市府、紀(jì)委、財政等相關(guān)部門,加強(qiáng)對整個補(bǔ)貼工作的監(jiān)督,最大限度的將整個補(bǔ)貼過程透明化。
二.積極組織報名工作。確定工作方案以后,借助我市菜博會期間人流量大的特點,在菜博會農(nóng)機(jī)展區(qū)組織農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的`報名工作,各項報名材料從嚴(yán)把握,要求農(nóng)民本人持身份證到現(xiàn)場填寫報名表。整個報名過程共接受報名一萬余人次。
三.強(qiáng)化報名材料審查工作。報名結(jié)束后,除國家及省市重點補(bǔ)貼機(jī)具外,卷簾機(jī)和保溫被的報名人數(shù)均超過2500人次,我局聯(lián)合財政、紀(jì)檢部門對報名材料進(jìn)行公開抽簽,確保補(bǔ)貼工作的公平、公正。
四.加班加點抓進(jìn)度,積極完成上半年工作。針對我市補(bǔ)貼資金量大、農(nóng)戶需求量大的特點,農(nóng)機(jī)局推廣站工作人員在確保工作質(zhì)量的前提下,加班加點做好補(bǔ)貼工作。截止目前,共完成1520萬元補(bǔ)貼資金的錄入工作,共補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)392臺、耕整地機(jī)械270臺、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械14800單元、微灌設(shè)備638套、玉米精播機(jī)91臺、噴霧器654臺,受益群眾2313戶。
五.做好監(jiān)督供貨和抽查工作。在農(nóng)機(jī)局監(jiān)理站工作人員的指導(dǎo)和監(jiān)督下,補(bǔ)貼機(jī)具噴涂編碼和標(biāo)示工作正在緊張進(jìn)行中,拖拉機(jī)的掛牌、辦證工作也已接近完成。對廠家和經(jīng)銷商的供貨過程實行全程監(jiān)督,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。對享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶實行電話查詢和實地查看,一是杜絕騙取國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的情況發(fā)生;二是確保農(nóng)戶購置農(nóng)機(jī)的質(zhì)量得到保證。
下一步工作打算:繼續(xù)做好20國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的各項工作,提高抽查的比率,抓好各項補(bǔ)貼材料的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對市內(nèi)各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的監(jiān)督,對存在不規(guī)范操作的企業(yè)嚴(yán)格查處,同時及時做好工作總結(jié)和整改,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,為以后的工作積累寶貴的經(jīng)驗。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇八
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策沒有細(xì)則化,一些生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)鉆國家政策的空子,損害消費者的利益。比如農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中沒有提到農(nóng)機(jī)的維護(hù)與原廠維修、農(nóng)機(jī)的使用及推廣等問題,有些廠家則對其另收費。
一些地區(qū)培訓(xùn)農(nóng)民使用購置的農(nóng)機(jī)時需要交學(xué)費,教農(nóng)民維護(hù)農(nóng)機(jī)時需要交維護(hù)費,農(nóng)機(jī)的維修或原廠維修需要交維修費,推廣農(nóng)機(jī)時需要農(nóng)民交推廣費等。農(nóng)民在享受國家政策的同時,還需要繳納一定的費用,導(dǎo)致農(nóng)民對國家的補(bǔ)貼政策產(chǎn)生誤會。
3.2農(nóng)機(jī)事故問題。
隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施,農(nóng)用機(jī)械使用量增加,同時安全隱患也相應(yīng)地增加。農(nóng)機(jī)事故安全隱患增加的原因主要有以下幾點:一是農(nóng)民技術(shù)水平低,培訓(xùn)不及時,不能夠熟練使用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī);二是因為生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的廠家沒有良好的售后服務(wù),或者售后維修服務(wù)費用過高,使得在農(nóng)機(jī)的使用過程中,出現(xiàn)用得起、修不起的狀況,造成安全隱患。
購機(jī)補(bǔ)貼目錄中有很多大中型農(nóng)機(jī),費用比小型農(nóng)機(jī)高出幾倍甚至十幾倍。農(nóng)業(yè)購置補(bǔ)貼費用過高,而農(nóng)業(yè)部和財政部在下?lián)苎a(bǔ)貼資金時,沒有按照一定的比例給足地方專項經(jīng)費,當(dāng)?shù)胤截斄Σ蛔銜r,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策便不能很好地落實。
3.4農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的尋租問題。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實時,會選擇一些信譽(yù)好的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家當(dāng)作試點,被當(dāng)作試點的廠家能獲得較好的收益。很多企業(yè)為了利益,賄賂政府工作人員,通過不正當(dāng)手段取得資格。然而在競標(biāo)成功后,該企業(yè)并沒有把所有的精力用于生產(chǎn)質(zhì)量合格、性能過硬的農(nóng)機(jī),導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的`質(zhì)量下降,危(下轉(zhuǎn)第379頁)。
(上接第372頁)。
險系數(shù)增加。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施中存在套購補(bǔ)貼的行為:有些人在城里有工作,戶口是農(nóng)村的,符合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的標(biāo)準(zhǔn),本不需要購置農(nóng)機(jī),卻因為想從國家補(bǔ)貼政策中獲利,用自己的名義為不符合標(biāo)準(zhǔn)的人購置農(nóng)機(jī),使得符合國家補(bǔ)貼的其他人不能夠享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼待遇[3-4]。
3.6農(nóng)民的主動權(quán)太少。
目前,國家補(bǔ)貼政策的主動權(quán)由農(nóng)機(jī)企業(yè)掌握,農(nóng)民沒有太多實際的主動權(quán),導(dǎo)致農(nóng)機(jī)購置中出現(xiàn)很多問題:政府競標(biāo)選擇的固定農(nóng)機(jī)企業(yè)中農(nóng)民可選擇的農(nóng)機(jī)樣式太少,不能夠選擇真正符合自己種植條件的農(nóng)機(jī);農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價錢偏高,農(nóng)民沒有足夠的資金購置農(nóng)機(jī);售后服務(wù)不佳,農(nóng)民維修農(nóng)機(jī)不便。
4對策。
將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策細(xì)化,使一些生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)沒有空子可鉆。比如農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中應(yīng)該涉及農(nóng)機(jī)的維護(hù)與原廠維修、農(nóng)機(jī)的使用及推廣等問題,避免廠家另收費。農(nóng)機(jī)的售后及原廠維修等問題也需要細(xì)則化,使其認(rèn)真、負(fù)責(zé)地免費指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)機(jī)政策細(xì)則化后,出現(xiàn)的問題將會減少,農(nóng)民能夠真正享受國家的補(bǔ)貼政策。
4.2將農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的幾率降到最低。
隨著購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實施,農(nóng)用機(jī)械的使用增多,同時安全隱患也相應(yīng)地增加。就需要專業(yè)人員對農(nóng)民進(jìn)行安全培訓(xùn),按時檢修農(nóng)機(jī),出現(xiàn)問題馬上解決。同時做好農(nóng)機(jī)的售后及原廠維修工作,讓農(nóng)民能夠用得起農(nóng)機(jī),同時也能修得起農(nóng)機(jī),以使農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的幾率降到最低。
4.3給予地方相應(yīng)的專項經(jīng)費。
由于大中型農(nóng)機(jī)費用比小型農(nóng)機(jī)高出幾倍甚至十幾倍,如果農(nóng)業(yè)購置補(bǔ)貼費用過高,地方財力不足時,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策便不能夠很好地實施,給政策的落實造成一定影響。農(nóng)業(yè)部和財務(wù)部在下?lián)苎a(bǔ)貼資金時按照一定的比例給地方專項經(jīng)費,解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策資金來源的問題,確保該項政策的落實。
4.4杜絕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的尋租問題。
一是嚴(yán)格控制招標(biāo)程序,從生產(chǎn)質(zhì)量、售后服務(wù)、口碑等多方面考察農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),規(guī)范招標(biāo)流程。招標(biāo)工作公開化、透明化、規(guī)范化,真正實行公平、公正、公開的原則,確保競標(biāo)成功的農(nóng)機(jī)企業(yè)是質(zhì)量好、技術(shù)過硬、口碑佳的規(guī)范農(nóng)機(jī)企業(yè),只有這樣的企業(yè)競標(biāo)成功后,才能確保機(jī)具的質(zhì)量。
二是加大處罰力度,從根本上杜絕生產(chǎn)企業(yè)的尋租念頭。在處罰上不能草草了事,加大懲罰力度,才能夠從根本上杜絕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的尋租問題。
避免農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中存在的套購行為,則需要相關(guān)部門對購置農(nóng)機(jī)的家庭進(jìn)行全面了解。如果不存在套購行為,相關(guān)部門可以對農(nóng)機(jī)購買家庭進(jìn)行技術(shù)跟蹤幫助;如果不定時進(jìn)行抽查時發(fā)現(xiàn)存在套購行為,則需要對購機(jī)戶進(jìn)行嚴(yán)懲。將套購行為所得的農(nóng)機(jī)發(fā)放給其他符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民使用,以減少農(nóng)機(jī)的閑置率;或者交給相關(guān)部門進(jìn)行處理。
4.6增加農(nóng)民的主動權(quán)。
國家補(bǔ)貼政策的主動權(quán)應(yīng)該交到農(nóng)民手中,這樣在農(nóng)機(jī)的購置中出現(xiàn)的很多問題將不攻自破。當(dāng)被競標(biāo)選擇的固定農(nóng)機(jī)企業(yè)不能夠滿足農(nóng)民的需求時,將主動權(quán)(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等)轉(zhuǎn)到農(nóng)民手中那么,農(nóng)民可以根據(jù)需要選擇適合自己的農(nóng)機(jī)。這樣也可以激勵企業(yè)不斷地提高產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)等問題,以取得競標(biāo)資格。
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農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇九
4月30日,縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼會議在縣政府東配樓四樓召開,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的.農(nóng)機(jī)站站長參加會議。
農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼辦公室主任董志華主任對20xx年鐵嶺縣落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作取得的成效進(jìn)行回顧,并重點解讀了20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的新政策和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼網(wǎng)上管理系統(tǒng)操作方法。相較于往年,20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有6個亮點,即:補(bǔ)貼對象確定更直接;優(yōu)先保障普惠制機(jī)具補(bǔ)貼資金需求;糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具敞開補(bǔ)貼;突出農(nóng)民自主購機(jī);購置補(bǔ)貼信息全公開;全面實施先購機(jī)、后申請。
針對此項工作,縣農(nóng)機(jī)局局長韓立豐強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人要吃透文件,準(zhǔn)確把握20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的新要求、新變化,狠抓落實,注重陽光操作,做好今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,切實把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面執(zhí)行到位。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十
為更好地提高服務(wù),更加規(guī)范、優(yōu)化操作流程,做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,8月15日,湖南省安鄉(xiāng)縣農(nóng)機(jī)化局召開經(jīng)銷商座談會。安鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼經(jīng)銷商、局購置補(bǔ)貼辦工作人員、縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位參會。
座談會上,局補(bǔ)貼辦工作人員、分管局領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)銷商分別就補(bǔ)貼操作流程、上半年補(bǔ)貼工作運(yùn)行中存在的困難、問題及建議進(jìn)行交流發(fā)言??h減負(fù)辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了縣農(nóng)機(jī)化局在購機(jī)補(bǔ)貼工作中取得的成績,一致認(rèn)為,縣農(nóng)機(jī)化局將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作窗口設(shè)立在縣政務(wù)中心開展便民服務(wù)做得很好,希望補(bǔ)貼經(jīng)銷商在補(bǔ)貼操作模式有所改變的情況下,進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作意識,規(guī)范操作流程,提升工作效率。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十一
4月28日上午,市農(nóng)機(jī)局、市財政局聯(lián)合召開了全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議,就今年我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化裝備提升規(guī)?;l(fā)展扶持等農(nóng)機(jī)化項目任務(wù)進(jìn)行了部署。
會議指出,,我市第一批中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3980萬元,補(bǔ)貼機(jī)具范圍由去年的11大類35小類79個品目縮減為11大類34小類70個品目。其中,對深松機(jī)、糧食烘干機(jī)、免耕播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、花生聯(lián)合收獲機(jī)及青飼料收獲機(jī)實行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),敞開補(bǔ)貼,把與深松機(jī)配套購買的100馬力以上的大型拖拉機(jī)作為補(bǔ)貼重點,優(yōu)先滿足農(nóng)民需求。
據(jù)悉,今年我市繼續(xù)安排市級財政100萬元資金,由原來對重點補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行累加補(bǔ)貼改變?yōu)獒槍r(nóng)民合作社新增重點機(jī)具規(guī)模發(fā)展給予一定資金的扶持補(bǔ)助,加快農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十二
我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼網(wǎng)上申報系統(tǒng)即將開通,為保證我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作順利實施,4月22日上午,儀征市農(nóng)委與財政局在新集鎮(zhèn)長春村聯(lián)合召開了全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議,布置2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)工作。各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心主任及購置補(bǔ)貼錄入員、部分農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)計一百多人參加了會議。
會上農(nóng)機(jī)辦主任張宏照解讀了儀征市2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案,并提出要堅決按照“五個見”的要求進(jìn)行審核,嚴(yán)把錄入關(guān),在錄入過程中要認(rèn)真仔細(xì),不能有遺漏,并在錄入結(jié)束后進(jìn)行核對,防止信息錄入錯誤。
市農(nóng)委副主任科員曹俊到會講話,要求各鎮(zhèn)(辦)明確要求,落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼操作程序和規(guī)定,加強(qiáng)政策宣傳和信息公開,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,確保把國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。
會上還與各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心負(fù)責(zé)人簽訂了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼責(zé)任狀。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十三
今年是落實“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神,鞏固“十五”好勢頭,實現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年,站在新的工作起點上,我們在此召開全省黨委系統(tǒng)督查工作會議,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、分析形勢、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動省委各項決策落實,十分及時也十分必要。
近年來,特別是去年以來,在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,各方面工作都取得了新的進(jìn)步,圓滿超額地完成了“十五”計劃的主要指標(biāo),全面建設(shè)小康社會取得顯著成績。與此同時,全省各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識,落實責(zé)任,有力地推動了黨委督查工作,各級黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實,為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!
下面,我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,抓督查落實不松勁。
目前,我省總的形勢很好,特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,各方面的形勢比較好,去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元,比上年增長12.6%,全省財政一般預(yù)算收入完成830.4億元,增長23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元,增長13%。全省經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這是我們貫徹落實中央和省委的大政方針工作有力,落實工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時也應(yīng)該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實方面,我們各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作,同黨中央和省委的要求,同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也還有差距,還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一,是推動決策落實的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策目標(biāo)實現(xiàn)和實施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,帶頭抓好督查工作,不能松勁,要充分發(fā)揮好督查主體作用,認(rèn)真抓好督查落實工作??偟膩碚f,全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅決的。但也應(yīng)該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實少;布置任務(wù)多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告成績和經(jīng)驗多,反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實處。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行,在堅持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實的同時,還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動,這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實的作風(fēng)和狠抓落實的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,每當(dāng)出臺重大決策、部署重要工作時,都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實。學(xué)忠書記對督查工作十分關(guān)心,強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結(jié),繼續(xù)努力,把這項工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù),提要求,多次親自主持召開會議,協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實的問題,有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分,督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實的得力助手,沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持,這項工作就很難開展起來。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),授予督查部門必要的權(quán)力,鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書長、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實工作中承上啟下的重要責(zé)任,注意抓好決策落實的協(xié)調(diào)工作,把各方面的工作積極性調(diào)動起來,形成推動決策落實的合力,突出抓好對督查工作的組織指導(dǎo),把抓落實的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實際行動,發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,領(lǐng)導(dǎo)他們扎扎實實做好工作。
二、圍繞中心、突出重點、加大力度,扎實做好督查工作。
(一)突出重點、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
當(dāng)前,全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署,聚精會神抓經(jīng)濟(jì),全心全意謀發(fā)展,各方面的貫徹落實工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作,我們事事都去督查,勢必分散力量,影響主要工作的落實。為此,各級黨委督查部門要分清主次,有重點地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實,才能推動一個地區(qū)、一個部門全面工作的展開。今年是實施“”規(guī)劃的頭一年,也是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆六次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,大力實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實工作的中心和重點,全省黨委督查部門就要突出這個重點、把握這個大局,圍繞這個中心去開展工作,推動中央、省委決策全面深入的貫徹落實。
突出重點還有一個重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點關(guān)鍵所在,也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年,我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作發(fā)揮的重要作用,給予了充分肯定。
(二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅破難的工作水平。
隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研,準(zhǔn)確了解和反映情況,向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施,協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅破難的水平。現(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少,反映落實多、反映不落實少,報喜多、報憂少的情況,這與我們推進(jìn)決策落實的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,對那些嚴(yán)重阻礙決策落實的情況和問題,要不怕難,不回避,要敢于揭露,敢于向黨委反映,一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅決督查并跟蹤到底,掌握實情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實質(zhì),找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
(三)加強(qiáng)專項查辦、提高督辦實效。
中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項,是著眼全局、結(jié)合實際提出的問題。認(rèn)真辦理專項查辦事項,是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作,是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn),對于解決社會熱點、難點和焦點問題,促進(jìn)決策的落實和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認(rèn)識做好專項查辦工作的重要意義,加大督辦復(fù)核的力度,切實提高專項查辦工作的水平和實效。按照中辦和省委要求,要進(jìn)一步健全專項查辦工作機(jī)制,加大對專項查辦事項實地復(fù)核工作的力度,建立健全報告和通報制度,確保按時辦結(jié)專項查辦事項。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率。
近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系,用目標(biāo)引導(dǎo)行動,用督查推進(jìn)落實。實踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理,督查就會缺乏載體,無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查,目標(biāo)就會缺乏保障,難以落實。各級黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制,目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點,目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位,目標(biāo)考評要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正,要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展督查工作。
同志們,創(chuàng)新是一個民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機(jī)制,創(chuàng)造新方法,取得新成就,開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會形勢不斷變化,工作任務(wù)不斷增加,領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高,不但要根據(jù)變化的形勢完善現(xiàn)有制度,還要根據(jù)新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責(zé)任,細(xì)化程序,規(guī)范行為,真正實現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制,才能從根本上保證中心工作、重點工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來,我們以目標(biāo)管理為載體,采取年度考評、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實地督查、協(xié)調(diào)落實等工作方法,對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動工作,針對決策落實和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動落實的意見和建議,有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實踐表明,不同的督查方法在決策落實中可以發(fā)揮不同的作用,我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊伍,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實處,群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時地反映并得到妥善解決,一個重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決于督查隊伍是不是過硬。所以,配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍,是為各級黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求,這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實好這項要求,堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊伍,以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng),督查干部只有堅持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、法律知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段,提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,適時組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察,以開闊視野,拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識,用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在扎實打好基本功的同時密切聯(lián)系實際,始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進(jìn)的步伐,切實增強(qiáng)督查工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時代的要求,帶頭實踐“八榮八辱”,培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng),督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良,直接關(guān)系著各級黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢記我黨“兩個務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求,牢固樹立起社會主義的價值觀、人生觀和新時代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實。
同志們,我們面臨的任務(wù)非常繁重,我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大督促檢查力度,強(qiáng)化督促檢查手段,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,抓貫徹,促落實,打硬仗,出“精品”,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解難,全面提升督查工作質(zhì)量和水平,為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十四
為貫徹落實省市農(nóng)機(jī)化工作會議精神,規(guī)范實施好大荔縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼暨深松整地工作,5月11日,大荔縣召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼暨深松整地工作會議。各鎮(zhèn)(辦)主管領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)機(jī)專干、財政所長、農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。
會上,縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人對《大荔縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實施方案》和《大荔縣20農(nóng)機(jī)深松整地工作方案》進(jìn)行了解讀說明,并對農(nóng)機(jī)深松整地、購置補(bǔ)貼工作做了安排部署。
會議指出,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼暨深松整地是國家惠農(nóng)政策,更是提升大荔縣農(nóng)機(jī)裝備水平、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式的重要手段。會議要求,各鎮(zhèn)(辦)要總結(jié)經(jīng)驗,夯實責(zé)任,層層抓落實,認(rèn)真組織實施好年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和深松整地工作;同時要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和脫貧攻堅工作,確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。要加大宣傳,嚴(yán)格監(jiān)督,公開透明,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,堅決杜絕虛假宣傳、加收費用、減少配置等損害群眾利益的行為。
補(bǔ)貼工作要按照《渭南市-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》“自主購機(jī)、申請補(bǔ)貼、核實公式、資金兌付”程序規(guī)定,切實做好補(bǔ)貼對象的審核和機(jī)具的抽查核驗工作,并確保資金兌付到位;深松整地工作仍以鎮(zhèn)、街辦招標(biāo)合作社為主,把好審核條件,注重環(huán)節(jié)核查,確保深松效果。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的裝備優(yōu)勢和作業(yè)協(xié)調(diào)優(yōu)勢,組織開展跨區(qū)深松作業(yè)服務(wù),拓展作業(yè)空間,發(fā)揮機(jī)具效能,切實搞好2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼暨深松整地工作,為大荔縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型做出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十五
5月9日,全縣農(nóng)機(jī)化推進(jìn)暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作會議召開。副縣長方志國出席會議并講話??h農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、財政所所長,農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體職工,縣內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。
會上,縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人作農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作報告??h紀(jì)委、財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人就做好農(nóng)機(jī)化推進(jìn)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作作交流發(fā)言。
方志國指出,要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)機(jī)化的重要意義。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入的重要支撐,也是應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)民大量進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村勞動力緊缺的有效途徑。要突破難點,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)快速發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,既要認(rèn)清有利條件和形勢,堅定農(nóng)機(jī)化工作信心和決心;又要正視問題和看到差距,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,因地制宜,示范引導(dǎo),循序漸進(jìn),突出重點,攻克難點,以優(yōu)化生產(chǎn)手段為切入點,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),積極推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,重點發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)機(jī)化,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè),全面提高我縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展水平。要規(guī)范操作,積極落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠民政策。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格操作程序,提高監(jiān)管力度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,以飽滿的熱情,積極向上的態(tài)度,搶抓機(jī)遇,扎實工作,為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的.貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十六
20xx年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼網(wǎng)上申報系統(tǒng)即將開通,為保證我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作順利實施,4月22日上午,儀征市農(nóng)委與財政局在新集鎮(zhèn)長春村聯(lián)合召開了20xx年度全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議,布置20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)工作。各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心主任及購置補(bǔ)貼錄入員、部分農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)計一百多人參加了會議。
會上農(nóng)機(jī)辦主任張宏照解讀了儀征市20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案,并提出要堅決按照“五個見”的要求進(jìn)行審核,嚴(yán)把錄入關(guān),在錄入過程中要認(rèn)真仔細(xì),不能有遺漏,并在錄入結(jié)束后進(jìn)行核對,防止信息錄入錯誤。
市農(nóng)委副主任科員曹俊到會講話,要求各鎮(zhèn)(辦)明確要求,落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼操作程序和規(guī)定,加強(qiáng)政策宣傳和信息公開,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,確保把國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。
會上還與各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心負(fù)責(zé)人簽訂了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼責(zé)任狀。
5月9日,全縣農(nóng)機(jī)化推進(jìn)暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作會議召開。副縣長方志國出席會議并講話??h農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、財政所所長,農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體職工,縣內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。
會上,縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人作農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政。
工作報告。
縣紀(jì)委、財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人就做好農(nóng)機(jī)化推進(jìn)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作作交流發(fā)言。
方志國指出,要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)機(jī)化的重要意義。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入的重要支撐,也是應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)民大量進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村勞動力緊缺的有效途徑。要突破難點,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)快速發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,既要認(rèn)清有利條件和形勢,堅定農(nóng)機(jī)化工作信心和決心;又要正視問題和看到差距,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,因地制宜,示范引導(dǎo),循序漸進(jìn),突出重點,攻克難點,以優(yōu)化生產(chǎn)手段為切入點,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),積極推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,重點發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)機(jī)化,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè),全面提高我縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展水平。要規(guī)范操作,積極落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠民政策。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格操作程序,提高監(jiān)管力度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,以飽滿的熱情,積極向上的態(tài)度,搶抓機(jī)遇,扎實工作,為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
6月13日,湖南省雙峰縣召開20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商會議在縣農(nóng)機(jī)局會議室,全縣11家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人、縣農(nóng)機(jī)局局長、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員參加了會議。
會上對20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了解讀,并就實施好今年的補(bǔ)貼政策提出了工作要求。會議強(qiáng)調(diào),今年的補(bǔ)貼工作要做到“四真”,即“真人、真機(jī)、真用、真價”,縣局會強(qiáng)化監(jiān)管力度,嚴(yán)懲違規(guī)。經(jīng)銷商與農(nóng)機(jī)局簽訂了《20xx年雙峰縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。
承諾書。
》。會后,每位經(jīng)銷商還領(lǐng)取了實施方案、實施公告、掛圖、銘牌規(guī)范文件等資料。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會議的講話篇十七
5月15日,遼陽縣農(nóng)機(jī)局召開系統(tǒng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議,管理股、農(nóng)機(jī)校、推廣站、監(jiān)理所及各區(qū)域站負(fù)責(zé)人參加會議。會議議程有兩項:一是總結(jié)了去年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實施情況,著重提出了在受理補(bǔ)貼時出現(xiàn)的一些問題;二是公布20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案,對方案進(jìn)行解讀,明確補(bǔ)貼工作操作流程,確保今年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作能夠科學(xué)、順利開展。
會議強(qiáng)調(diào)為了確保20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展更加科學(xué)有效、規(guī)范有序、公正廉潔、扎實有效,強(qiáng)調(diào)四點意見:一是提高認(rèn)識,深刻把握政策內(nèi)涵。針對今年實行"全價購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡"這一補(bǔ)貼方式、操作程序以及資金兌付等政策內(nèi)容,要認(rèn)真貫徹落實遼陽縣農(nóng)機(jī)局制定的《遼陽縣20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行;二是加大措施,全面落實補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是否落實到位,直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。作為政策的.執(zhí)行者,一定要加大措施,明確重點,確保政策不變調(diào)、不走樣;三是完善機(jī)制,著力實現(xiàn)長效監(jiān)管。成立遼陽縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼稽查小組,實行"誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)"的責(zé)任追究制,嚴(yán)把機(jī)具核實關(guān);四是優(yōu)化服務(wù),有效提升服務(wù)層次。要以農(nóng)民需求為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,提升服務(wù)層次,建立起全方位、全過程的為農(nóng)服務(wù)機(jī)制。為了確保更加便民服務(wù),繼續(xù)實施將補(bǔ)貼工作辦公地點由農(nóng)機(jī)局移至縣行政服務(wù)大廳,進(jìn)行"一站式"辦公、"一條龍"服務(wù)。

