全省國土資源工作會議上的講話精神大全（18篇）

    生活中總有那么些不經(jīng)意的瞬間，我們是否記得記錄下來？在總結(jié)中要注意重點突出和重點強調(diào)，突出問題的關(guān)鍵和重要性?？偨Y(jié)范文是學(xué)習(xí)和交流的寶貴資源，我們可以從中學(xué)習(xí)他人的思路和寫作技巧。
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇一
    同志們：
    今天，市政府召開全市國土資源工作會議，總結(jié)20xx年工作情況，部署20xx年各項任務(wù)。剛才，我們隆重表彰了全市國土資源系統(tǒng)的先進單位和先進個人，在此，我代表市委、市政府向受表彰的同志們表示熱烈的祝賀!
    去年以來，全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，勇爭一流，國土資源工作取得很大成績：節(jié)約集約用地成效顯著，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示在全省推廣萊蕪工作經(jīng)驗;率先與省對口部門簽訂合作協(xié)議，為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?fàn)幦〉綄捤傻恼攮h(huán)境;積極做好用地用礦服務(wù)，有力支持了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展;不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，國土資源管理秩序進一步好轉(zhuǎn);加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，隊伍素質(zhì)全面提升。一年來，全市國土資源系統(tǒng)的廣大干部職工做了大量卓有成效的工作，付出了非常艱辛的努力。對國土資源工作，市委、市政府是滿意的，借此機會，我代表市委、市政府對大家表示衷心的感謝!
    今年是新中國成立60周年，也是克服國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的關(guān)鍵一年。國土資源工作面臨的形勢非常嚴峻，任務(wù)更加艱巨。希望國土資源系統(tǒng)繼續(xù)以支持全市經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，按照市委、市政府的部署和要求，真抓實干，銳意進取，不斷提高國土資源管理工作水平。具體工作中，要努力做到“三個保障”，加強“三個管理”：
    “三個保障”：一要努力保障發(fā)展需求。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是當(dāng)前的首要任務(wù)。全市上下大力開展“三創(chuàng)活動”，各級抓項目、促發(fā)展的積極性很高，一大批項目亟待落地。國土資源部門要抓住與省國土資源廳簽訂合作協(xié)議的有利時機，及時溝通協(xié)調(diào)，通過多種途徑最大限度爭取建設(shè)用地指標，保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。要搶抓省建設(shè)用地計劃實行“點供”這一機遇，力爭市、區(qū)重點項目進入省里的“盤子”。特別是對技術(shù)含量高、無污染、財政貢獻大的大項目、好項目，要早介入、早安排、早指導(dǎo)、早服務(wù)，確保項目順利落地。要加大礦產(chǎn)資源管理力度，鞏固整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序“回頭看”成果，力爭在地質(zhì)找礦上實現(xiàn)突破，提高礦產(chǎn)資源保障能力。
    二要努力保障群眾權(quán)益。健全完善被征地農(nóng)民的基本生活保障制度，進一步加強征地補償安置工作，探索多種安置途徑，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要認真對待和妥善處理群眾信訪，把信訪問題解決在基層，切實維護社會穩(wěn)定。要加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失。
    三要努力保障政府收益。繼續(xù)完善經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，規(guī)范市場競爭秩序。運作好土地收儲，有計劃有步驟地收儲一批，分期分批出讓，提高土地價值，增加政府收益。進一步加大礦業(yè)權(quán)市場化配置力度，提前做好年度出讓計劃，爭取全部以招拍掛方式出讓礦業(yè)權(quán)。
    “三個管理”：一要加強國土資源保護管理。各級各有關(guān)部門要牢固樹立越是發(fā)展越要倍加珍惜土地、保護資源的觀念，進一步加大資源保護力度，不能逾越基本農(nóng)田保護“紅線”、不能逾越政府問責(zé)“紅線”。要始終保持嚴厲打擊國土資源違法行為的高壓態(tài)勢，對違法占地、非法采礦行為及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，嚴肅查處，維護良好的國土資源管理秩序。要高質(zhì)量、高標準推進土地開發(fā)整理工作，確保耕地占補平衡。
    二要加強節(jié)約集約用地管理。要進一步探索完善節(jié)約集約用地制度，把節(jié)約集約用地貫穿于土地利用的全過程，切實將最嚴格的節(jié)約集約用地制度落到實處。要大力倡導(dǎo)“飛地經(jīng)濟”，引導(dǎo)工業(yè)項目在三大板塊、四個功能區(qū)落戶。要全力挖掘現(xiàn)有存量用地潛力，最大限度提高土地利用效率，特別是要將舊村改造作為今年節(jié)約集約用地工作的重中之重抓緊抓好，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
    三要加強干部隊伍管理。要加強班子建設(shè)，把各級國土資源領(lǐng)導(dǎo)班子建成“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作”的堅強集體。要加強教育培訓(xùn)，認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷提高國土資源干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全完善適應(yīng)國土資源管理特點的教育、制度、監(jiān)督等防腐體系，保證廉潔從政。要嚴格依法行政，完善工作機制，健全集體會審、政務(wù)公開等有關(guān)制度，努力打造“陽光國土”。
    同志們，國土資源工作政策性強，涉及面廣，事關(guān)改革發(fā)展大局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，把國土資源工作放在更加突出的位置，認真研究部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)作配合，努力扎實工作，不斷開創(chuàng)我市國土資源工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇二
    同志們：
    按照會議安排，現(xiàn)在我就20xx年的礦政管理、礦產(chǎn)執(zhí)法和城區(qū)土地管理工作講幾點意見。
    一、20xx年礦政工作安排。
    20xx年是“十三五”的開局之年，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指引，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，堅持以保障發(fā)展為第一要務(wù)，以建設(shè)綠色和諧礦山為載體，以綜合治理和專項整治為抓手，以全面啟動并實施“三保三治”計劃為重點，加強監(jiān)管，細化管理，嚴格執(zhí)法，維護轄區(qū)內(nèi)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序。
    (一)20xx年全市礦產(chǎn)資源管理工作的總體設(shè)想及要求。
    1.加大規(guī)劃的管控作用。認真編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū);強化礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃的調(diào)控作用，逐步完善礦業(yè)權(quán)有序退出機制。至20xx年底，礦山總量減少35%，大中型礦山占比提高到20%，10萬噸以下的采石礦山徹底關(guān)閉，礦山生態(tài)環(huán)境影響大幅降低，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率達80%，尾礦、廢渣利用率達60%以上，礦山廢水、廢氣、粉塵排放全面達標，礦山人為重金屬污染基本根治。
    2.嚴格礦業(yè)權(quán)審批，加大批后監(jiān)管。嚴格礦業(yè)權(quán)登記，全面落實簽字背書制度，規(guī)范權(quán)力運行機制。按照“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的要求，全面推行礦業(yè)權(quán)審批權(quán)力清單和責(zé)任清單，強化內(nèi)部流程管控，建立“誰行為，誰負責(zé)”的源頭控制和行政過錯責(zé)任追究制度;嚴格環(huán)評前置要求，環(huán)評未經(jīng)審查批復(fù)不得辦理采礦許可證包括采礦權(quán)延續(xù)、變更登記;規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批，落實誰發(fā)證，誰審批轉(zhuǎn)讓。
    3.加大礦山整治和隱患排查，確保安全生產(chǎn)。積極推進資源整合，徹底扭轉(zhuǎn)散、小、弱、差局面。對已列入開山采石專項整治方案的礦山，必須嚴格落實關(guān)閉整合任務(wù)，特別是在秦嶺保護區(qū)范圍內(nèi)原則上禁止新設(shè)礦權(quán)，對采石場整合區(qū)，審批前應(yīng)完成省級相關(guān)部門的環(huán)評、林地使用、安全生產(chǎn)、利用方案及采礦許可證等審批要件的審查性備案，確保20xx年完成采石場數(shù)量削減50%的目標。全面排查各類礦山安全隱患，積極開展礦山安全專項整治，嚴厲打擊各類礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為。
    4.保生態(tài)、治污染，大力推進綠色礦山建設(shè)。將綠色礦業(yè)理念貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程，打造一批具有重要示范意義的綠色礦山。特別是要加強礦山環(huán)境的治理，按照“屬地管理，聯(lián)合審查、首審負責(zé)，分類監(jiān)管”的原則，夯實各級政府、行政主管部門、礦山企業(yè)等環(huán)境保護與治理的責(zé)任。要按照“邊開采，邊治理”“誰破壞、誰治理”的原則，落實礦山企業(yè)的主體責(zé)任。強化環(huán)境準入管理，對新建礦山嚴格環(huán)評準入條件，對達不到規(guī)范要求的新建礦山不得通過審批，對達不到規(guī)范要求的已建礦山，限期進行整改;拒不整改或整改不合格的依法予以關(guān)閉。
    (二)主要工作安排。
    1.做好第三輪市縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。9月底前完成市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃初稿并完成省廳組織的預(yù)審，11月底前完成各縣市礦產(chǎn)資源規(guī)劃初稿并完成市局組織的預(yù)審上報省廳審批。
    2.認真完成礦產(chǎn)資源“三保三治”行動工作任務(wù)。為了全面落實綠色發(fā)展理念，不斷強化礦山生態(tài)環(huán)境和安全監(jiān)管責(zé)任，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益，保障富裕、和諧、美麗陜西建設(shè)，實現(xiàn)“追趕超越”的歷史目標，省政府制定印發(fā)了20xx—20xx年五年“三保三治”行動計劃。按照“三保三治”行動計劃安排，今年的主要任務(wù)是：一是制定方案。明確工作目標、主要任務(wù)和具體措施。20xx年4月底前各縣市區(qū)要將本級的“三保三治”行動方案上報市局;二是集中治理。20xx年5月至20xx年12月，按照部門職責(zé)，分解任務(wù)，細化綜合治理、改造提升、推進整合的具體計劃和措施，開展專項治理，全面完成安全隱患排查和礦山整治工作任務(wù)。三是評估驗收，在20xx年至20xx年，配合省級相關(guān)部門完成中期評估。
    3.按時完成開山采石專項整治工作。一是按照開山采石專項整治方案的要求，完成關(guān)閉任務(wù)。同時要加強監(jiān)管，確保關(guān)閉礦山無違法生產(chǎn);二是按照先停產(chǎn)，后整合的原則，督促整合企業(yè)簽訂協(xié)議，落實整合主體，完成整合任務(wù);三是按照公開公正的原則督促整合企業(yè)完成環(huán)評、儲量核實、價款評估以及開發(fā)利用方案的編制審批等工作，積極協(xié)助礦山完成各類證照的辦理和手續(xù)的完善。四是做好督促檢查，確保礦山關(guān)閉到位，整合工作順利開展。
    4.做好日常監(jiān)管工作。一是加強日常巡查檢查，完善巡查記錄，建立巡查檔案;二是強化超層越界的監(jiān)測。對超層越界監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，做到第一時間報告，及時查處，建立完善的礦山依法開采臺賬;三是強化礦山年檢工作。年檢抽查比例不得低于20%;四是完善礦山儲量年報，將礦山儲量年報工作與超層越界監(jiān)測工作有機結(jié)合起來;五是要高度重視群眾信訪和礦產(chǎn)資源維穩(wěn)工作，既保證礦產(chǎn)資源國家權(quán)益，又保護采礦權(quán)人合法利益。對嚴重破壞礦產(chǎn)資源的非法違法行為要堅決立案查處，需要移交司法機關(guān)處理的要依法移交處理。
    5.加大地質(zhì)找礦及整裝勘查工作監(jiān)管。一是要加強對探礦權(quán)人找礦過程的監(jiān)管，督促探礦權(quán)人依法依規(guī)勘查礦產(chǎn)資源;二是協(xié)調(diào)探礦權(quán)人與整裝勘查主體單位聯(lián)系，監(jiān)督勘查主體、礦業(yè)權(quán)人嚴格按照整裝勘查實施方案推進勘查工作;三是為整裝勘查主體單位搞好服務(wù),最大限度發(fā)揮整裝勘查主體單位責(zé)任和龍頭作用;四是對圈而不探、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為依法從嚴查處。對長期占有勘查區(qū)塊，既不投入勘查工作又不參與勘查整合重組、合作的探礦權(quán)人實行嚴格的退出機制。
    6.強化地?zé)峋谋O(jiān)督管理，提高地?zé)豳Y源的綜合利用水平。一是規(guī)范全市現(xiàn)有的地?zé)峋?。督促現(xiàn)有的地?zé)峋晟聘黝愂掷m(xù)，做到依法開采;二是加大地?zé)豳Y源的綜合研究和綜合利用。支持中省科研部門加大對我市地?zé)峋苄院獾你@孔驗證勘查，促進我市地?zé)峋苄院獾纳疃乳_發(fā)。支持地?zé)釂挝焕^續(xù)開展地?zé)嵛菜幕毓喙リP(guān)，不斷提高回灌效果。
    二、20xx年礦產(chǎn)執(zhí)法工作安排。
    1.始終保持高度警惕，堅持動態(tài)巡查，保證非法開采行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處”。加大動態(tài)巡查的力度，各縣市區(qū)要根據(jù)轄區(qū)礦產(chǎn)資源的特點，突出對重點區(qū)域和重點礦區(qū)，堅持不間斷的動態(tài)巡查，力爭將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。要建立和完善企業(yè)“一周一自查”，縣(市區(qū))“一月一排查一報告制度”，市“每季度大檢查”的長效工作機制。對發(fā)現(xiàn)的隱患要建立臺賬，采取整治銷號的方式逐一進行整改。
    2.加強對礦山企業(yè)的監(jiān)督檢查，把非煤礦山安全生產(chǎn)提高到一個新的高度。加強對礦產(chǎn)資源生產(chǎn)活動中的超層越界、超能力生產(chǎn)和以采代探等違法行為的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)事前防范、事中監(jiān)督、事后查處的有機結(jié)合，把執(zhí)法監(jiān)察工作的重點由打擊無證開采逐步轉(zhuǎn)移到對合法礦山企業(yè)違法生產(chǎn)行為的監(jiān)管上來，確保非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。一方面結(jié)合礦山企業(yè)的《采礦許可證》的年檢工作對礦山企業(yè)進行一次梳理，進行認真排查，發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為并要求礦山企業(yè)進行整改;另一方面要求礦山企業(yè)執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，并認真繪制井上、井下工程對照圖，督促礦山企業(yè)嚴格按照開發(fā)利用方案進行開采，杜絕企業(yè)在超層越界等違法生產(chǎn)行為中不安全事故的發(fā)生。
    3.敢于動真硬碰，加大違法案件的查處力度。市局今年擬掛牌督辦礦產(chǎn)案件2宗，并對20xx年礦產(chǎn)違法案件卷宗按照《規(guī)程》的要求，進行一次檢查評審，其次市局也將加大檢查力度，對每季檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)行為，立即下發(fā)督辦函，并對重大案件線索進一步實行發(fā)函督辦、電話督辦、實地督辦、約談督辦等制度。
    20xx年開始礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開始了問責(zé)，礦產(chǎn)衛(wèi)片的問責(zé)不像土地衛(wèi)片那樣有明確的標準，問責(zé)對象的確定主要看衛(wèi)片違法的礦種、數(shù)量，以及查處整改的質(zhì)量，加大了問責(zé)的不確定性，因此，礦產(chǎn)衛(wèi)片工作從核查、處理、整改到案卷的整理，都要切實做到認真、扎實，確?！傲銌栘?zé)、零約談”目標的實現(xiàn)。
    4.認真貫徹《礦產(chǎn)資源法》，維護礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序。及時發(fā)現(xiàn)并嚴厲打擊各類礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)行為，切實保障人民群眾的生命安全。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件精神，市局制定了《礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)行為舉報制度》。對舉報礦產(chǎn)資源違法行為且舉報內(nèi)容清楚的實名舉報人，經(jīng)核查屬實的，非煤礦山違法開采獎勵500元;煤炭違法開采獎勵800元。
    三、城區(qū)土地管理工作的安排。
    1.繼續(xù)做好土地預(yù)審、供應(yīng)工作，為渭南城區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。要主動出擊，深入調(diào)研，全面掌握各級各類建設(shè)項目用地計劃、規(guī)模和時間要求，合理安排經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求，優(yōu)先保證各級重點項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生工程項目建設(shè)用地。要簡化工作程序，規(guī)范政務(wù)大廳運行，全面推行一廳式辦公、一條龍服務(wù)、一站式辦理。在業(yè)務(wù)辦理中實行首問負責(zé)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等制度，提高工作效率，切實在規(guī)定的時間內(nèi)，辦理土地預(yù)審、供應(yīng)手續(xù)。對已批準的批次用地，一方面及時供應(yīng)，另一方面加大檢查力度，嚴防隨意改變土地用途和征而不用現(xiàn)象發(fā)生，做到全面監(jiān)管。
    2.嚴格把關(guān)，做好土地登記發(fā)證工作。一是把好土地權(quán)屬實地調(diào)查關(guān)。要求每項土地登記業(yè)務(wù)，工作人員都必須到現(xiàn)場實地調(diào)查，詳細填寫土地登記相關(guān)表格，全面收集土地登記資料。對權(quán)屬不清，面積不準確，登記資料不完備的，待查清核實后，方可確權(quán)登記發(fā)證，堅決杜絕一戶兩證甚至多證現(xiàn)象發(fā)生。二是把好土地登記公告關(guān)。嚴格執(zhí)行登記公告程序，與法律法規(guī)緊密結(jié)合。該公告的公告，該公證的公證，規(guī)定的期限到期后，辦理登記手續(xù)，并將土地登記相關(guān)資料整理、裝訂、歸檔，以便備查。
    3.強化土地執(zhí)法監(jiān)察、促進土地管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。一是加大城區(qū)土地違法案件查處，對典型案例組織成區(qū)各所，進行討論交流，力爭將土地違法案件的查處做到統(tǒng)一、規(guī)范。二是落實各片區(qū)國土所土地執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任。按照執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制要求，督促各國土所完善落實相應(yīng)的土地執(zhí)法監(jiān)察崗位工作制度。三是持證執(zhí)法，依法辦案，樹立土地執(zhí)法監(jiān)察的新形象。四是加大巡查力度。各所嚴格落實動態(tài)巡查制度，做到每星期巡回檢查在2次以上，認真做好巡查記錄。五是嚴格查處違法案件。對巡查出的每一宗違章、違法案件，嚴格按法定程序查辦，依法做好處理工作。發(fā)現(xiàn)重大土地違法案件應(yīng)及時向城區(qū)科書面報告，并協(xié)調(diào)查處。六是做好20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，對于違法地塊，進行嚴肅查處，確保20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過。
    4.提高思想認識，做好變更調(diào)查工作。按照今年的新的安排，認真及時完成各時段的數(shù)據(jù)核查上報工作，做到圖、數(shù)、實地一致，確保變更調(diào)查外業(yè)核查驗收順利通過，確保將渭南城區(qū)變更調(diào)查違法比例控制在10%以下。為20xx年衛(wèi)片工作和20xx變更調(diào)查奠定良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。依據(jù)變更調(diào)查的認定、核查結(jié)果，作好后序工作。
    5.強化土地市場動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)土地管理信息化。一是通過有效的土地市場動態(tài)監(jiān)測制度，為政府適時調(diào)整制定有關(guān)政策提供依據(jù)，保障土地市場健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。二是及時發(fā)布土地供應(yīng)情況，建立公開、公正、公平的土地市場環(huán)境，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用。三是認真做好信息的采集、錄入與發(fā)布。
    6.加強國土所管理，確保城區(qū)土地管理規(guī)范有序。一是必須加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實國土所隊伍建設(shè)。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制，做到年度有計劃，長遠有規(guī)劃，學(xué)習(xí)有措施，培訓(xùn)有新路。要以思想政治教育為基礎(chǔ)，以崗位練兵培訓(xùn)為重點，以提高管理水平和實際工作技能為核心，特別是要加強國土資源政策法規(guī)和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要建立培訓(xùn)激勵機制，完善和落實好考勤制度、考核制度等等，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的軟指標變?yōu)橛仓笜?，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核情況與年度考核、評先評優(yōu)等直接掛鉤、緊密給合，進一步調(diào)動干部職工的學(xué)習(xí)熱情，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的吸引力，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，從而達到夯實基層國土隊伍的基本功的根本目的，促進國土資源管理工作的順利開展。二是拓寬人員交流渠道，增強基層國土隊伍的活力。要創(chuàng)新思維，推行工作人員上下交流制度，采取機關(guān)與基層輪崗交流的辦法，把年輕有為的機關(guān)工作人員選派到基層工作，特別是新進國土的年輕同志，不斷為基層愉送新鮮血液，通過一到兩年的基層鍛煉，豐富年輕同志的社會閱歷。同樣，可以選用一批優(yōu)秀基層工作者到機關(guān)工作，并把“輪崗交流”作為培養(yǎng)后備干部的一種形式，形成機關(guān)與基層職工隊伍“互動互活”的良性循環(huán)。三是加強干部職工隊伍廉政建設(shè)。教育和要求干部職工，守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑，不論何時何地，都要自覺接受組織、社會和群眾的監(jiān)督。要以樹立良好的國土形象為己任，“一日三醒”，堅持用黨紀國法嚴格規(guī)范自己的行為，自重、自省、自律。黨員干部首先要做廉潔自律的模范，當(dāng)官一張紙，做人一輩子，要把聽民聲、察民情、問民意、解民憂、幫民富、連民心的服務(wù)工作貫穿于整個國土資源工作的始終，永做人民的好公仆。
    謝謝大家!
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇三
    同志們：
    按照會議安排，我就今年全市耕地保護、土地利用及不動產(chǎn)登記工作講幾點意見。
    一、落實責(zé)任多措并舉，切實做好耕地保護工作。
    (一)完成耕地保護目標各項任務(wù)。一是年度耕地保護責(zé)任目標任務(wù)。20xx年末，全市耕地保護不低于841.4萬畝、基本農(nóng)田保護不低于810萬畝，這兩項保護任務(wù)是剛性指標，堅決不能突破，這也是省政府對渭南市政府的年終考核指標，各縣市區(qū)在全市任務(wù)分解下達后，積極做好匯報銜接溝通，扎實落實全面完成任務(wù)。二是耕地保護目標任務(wù)“五年大考”。按照省、市、縣三級政府耕地保護目標任務(wù)考核辦法，今年各級政府都要對下級政府20xx—20xx年5年耕地保護目標任務(wù)落實與完成情況開展一次集中的“五年回頭望”，考核結(jié)果將全省排分?？己私Y(jié)果作為各級政府落實國家基本國策和耕地保護紅線的衡量指標，問題嚴重的將按照考核辦法實行問責(zé)。三是省廳20xx年耕地保護抽查。今年，省廳將隨機對10—15個縣市區(qū)20xx年度耕地保護目標任務(wù)落實完成情況進行檢查、驗收與考核，考核結(jié)果全省通報，并落實有關(guān)獎懲制度。這兩項工作各縣局要及時跟進，待省廳安排部署后，按要求、按標準、按時間，全力完成。
    (二)切實完成永久性基本農(nóng)田劃定。在昨天剛剛結(jié)束的全國“兩會”上，政府工作報告明確提出“強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實行特殊保護”，今年省廳將重新安排部署永久性基本農(nóng)田劃定與建庫，請各縣局按照“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標志、建表冊、入圖庫”要求，做到劃定工作與土地利用總體規(guī)劃完善相統(tǒng)一、與退耕還林還草相銜接、與縣域發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，即科學(xué)合理保護基本農(nóng)田又符合區(qū)域發(fā)展實際，切實做好永久基農(nóng)劃定工作。
    (三)扎實推進完成各類土地整治項目。一是耕地占補平衡工作。耕地占補平衡既是建設(shè)性保護耕地的重要舉措，也是服務(wù)地方保障用地報批的必備要求，20xx年省廳初步明確我市耕地占補平衡新增耕地任務(wù)1萬畝，其中水澆地0.5萬畝、旱地0.5萬畝;異地占補平衡新增耕地1萬畝，其中水田0.5萬畝，水澆地0.5萬畝，請各縣局全面謀劃、提前安排、落實資金、嚴格施工，切實完成全市耕地占補平衡任務(wù)，同時也要全力配合完成市級收購占補平衡指標任務(wù)。二是高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。20xx年，省廳下達我市成高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)20萬畝，截止目前全市還有未開工高標項目18個、26萬畝，現(xiàn)在正值農(nóng)田施工好季節(jié)，要求各縣局高標準高質(zhì)量加快項目施工速度，確保項目區(qū)群眾盡早受益。同時，市局也將全力加快高標項目“兩方案”審核批復(fù)速度，全力支持各縣項目建設(shè)。三是歷年尾留中省投資土地整治項目。截止目前，全市還有93個、23萬畝中省投資的切塊新增費、災(zāi)毀耕地復(fù)墾和溝道治理項目沒有完工核驗，請有關(guān)縣局認真梳理項目推延癥結(jié)，安排熟悉業(yè)務(wù)、勤政敬業(yè)的同志協(xié)調(diào)督促項目，加快施工盡早報驗。四是正視問題規(guī)范管理。近年來，在大家的共同努力下，全市土地整治項目管理進一步規(guī)范、工程質(zhì)量進一步提高，但也同樣存在著一些管理問題。面對新常態(tài)下的新要求，請各縣局有關(guān)人員務(wù)必改變以往的習(xí)慣做法，夯實法人責(zé)任，落實監(jiān)理職責(zé)，以部廳標準為基線，以省廳要求為期限，以群眾滿意度為目標，保質(zhì)保量保安全做好土地整治項目。
    二、加強協(xié)調(diào)主動服務(wù)，有效保障發(fā)展用地。
    “用足用活計劃，快報快批用地”是我們國土部門主動有為、服務(wù)保障地方項目用地需求的重要舉措。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，對我們國土部門服務(wù)保障用地需求提出了新的要求，特別是當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大要求下，請各縣局認識形勢主動作用，一是去年年度計劃相對寬松，市局確定了新增計劃不設(shè)限制的用地報批措施，做到了隨到隨報，有的縣局抓住機會多報快報取得了良好的效果，但也有的縣局工作遲緩報地較少。今年，請各縣局早報地快報地，精準使用增減掛、工礦廢棄地、保障性安居工程和國家扶貧開發(fā)重點縣等各類用地計劃，爭取早報地、快報地、多批地。二是主動聯(lián)系經(jīng)發(fā)、交通、住建、招商等部門，對市、縣重點項目清單和重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目、穩(wěn)增止滑項目，要安排專人主動對接、分門別類優(yōu)先協(xié)調(diào);對確實暫時無法組卷上報的用地，要主動上門做好政策宣講和困難解釋，爭取理解與支持。今年，全市建設(shè)用地報批工作有一項重要任務(wù)就是渭河綜合整治用地報批，請渭河沿線縣局按照省政府專題會議要求，積極匯報政府、協(xié)調(diào)轄區(qū)治渭辦，積極妥善處理好用地組卷報批前置問題，確保在6月底前完成組卷上報。三是合理安排用地報批時間、速度和規(guī)模，堅決克服上半年不報地、下半年緊報地的以往做法;對條件成熟用地應(yīng)做到成熟一個、報批一宗;對急、緊、特、大項目用地應(yīng)安排單宗單報，快報快批。四是繼續(xù)加強征地信息公開，這是近年來新一屆國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)主抓的一項重點工作。目前，全市只有富平、合陽、潼關(guān)、華陰4個縣區(qū)按規(guī)定在網(wǎng)站上完成了“征地信息”專欄設(shè)置和信息公開，其他縣市區(qū)都存在不規(guī)范、不到位的問題，有的縣區(qū)甚至還就沒有開展這項工作，要求有關(guān)縣局要盡快啟動和完善征地信息公開，并按程序和時限做好群眾依申請公開事項的回復(fù)。五是組好土地征收信訪維穩(wěn)工作。去年，省委巡視渭南發(fā)現(xiàn)問題之一就是征地信訪量大，市局按照市紀委統(tǒng)一部署認真組織了全面整改。為切實做好今后征地工作，市局將于近期組織全市征地業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時要求各縣局在征地過程中務(wù)必嚴格執(zhí)行征地補償?shù)牡怯?、公告、告知與聽證等法定程序，妥善探索多樣安置方式，解決群眾長遠生計問題，各縣局要建立征地群眾信訪專人負責(zé)跟蹤制，對每位群眾信訪問題安排專人調(diào)查處理和回復(fù)，維護被征地群眾合法權(quán)益。
    三、轉(zhuǎn)變思路強化管理，全力推進集約用地。
    堅持執(zhí)行最嚴格的節(jié)約集約用地制度是當(dāng)前土地利用管理工作的新要求，也要求各縣市區(qū)盡快轉(zhuǎn)變觀念，強化集約用地意識，切實做好做細各項上級考核和日常管理工作。一是加快審批用地依法供應(yīng)。按照年末省廳考核要求20xx—20xx年新審批用地供地率必須達到60%以上，截止目前全市供地率僅為48%，全市還有批而未供面積8.2萬畝。二是積極處置網(wǎng)絡(luò)涉嫌閑置土地。20xx年全國曾統(tǒng)一行動集中開展過一次閑置、涉嫌閑置土地處置，可以說教訓(xùn)深刻、工作辛苦，但從監(jiān)管系統(tǒng)看我市又出現(xiàn)49宗、7125畝涉嫌閑置土地未處置，涉及10個縣市區(qū)。三是規(guī)范土地日常供應(yīng)。日常土地供應(yīng)監(jiān)管主體和責(zé)任都在各縣市區(qū)，每宗用地供應(yīng)請大家嚴格程序、嚴格文本、嚴格時限、嚴格巡查，確保用地供應(yīng)和供后監(jiān)管合法合規(guī)落在實處，同時在土地供應(yīng)中還要注意嚴格執(zhí)行《陜西省節(jié)約集約用地實施細則(試行)》和中、省20xx年新出臺的各項新政策。四是落實專人加強系統(tǒng)填報和監(jiān)管。各縣局都要落實專人重視監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報和預(yù)警信息處置，特別是容積率、合同超規(guī)模、公告容積率、公告超規(guī)模、約定開竣工，以及出讓繳納巡查、交地巡查、開竣工巡查、涉嫌閑置土地處置等信息的處置力度，確保全市土地供應(yīng)和供后監(jiān)管再上新臺階。
    四、積極匯報全力協(xié)調(diào)，扎實推進不動產(chǎn)登記。
    20xx年是不動產(chǎn)登記的關(guān)鍵年、決勝年，全市要完成各級機構(gòu)設(shè)置、人員培訓(xùn)、窗口建設(shè)，要整合資源資料，建設(shè)省、市、縣三級互通基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記薄冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。為此，要求各縣局一是要認真做好不動產(chǎn)機構(gòu)整合和證書發(fā)放。安排專人加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，劃轉(zhuǎn)不動產(chǎn)登記人員、編制，制定登記系統(tǒng)、登記資料的移交方案，盡快將各類登記信息系統(tǒng)及相關(guān)資料整體移交至不動產(chǎn)登記機構(gòu);加強軟硬件建設(shè)，優(yōu)化不動產(chǎn)申請、受理、審核、登簿、繕證、歸檔等各環(huán)節(jié)的職責(zé)要求、崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程，科學(xué)設(shè)置登記辦理、權(quán)籍調(diào)查、交易服務(wù)、稅費征繳等辦事窗口，加強人員的選拔、調(diào)配、教育、培訓(xùn)和管理，實行規(guī)范化“一站式”服務(wù);對具備頒發(fā)新版證書條件的，正式啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)證書，停發(fā)舊版證書;對于資料移交、機構(gòu)設(shè)置和人員劃轉(zhuǎn)到位，不具備頒發(fā)新版證書條件的，繼續(xù)按照原有職責(zé)分工發(fā)放各類舊版證書，加蓋新的不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記專用章，即“舊證新章”，確保登記工作不斷、秩序不亂。二是搭建全市統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息平臺。充分利用現(xiàn)有平臺，通過改造或開發(fā)模式，形成不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，滿足開展登記業(yè)務(wù)頒發(fā)新證的需要，滿足登簿環(huán)節(jié)登記信息自動接入國家級平臺的需要，對采用臨時過渡系統(tǒng)的，加快新系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，盡量縮短過渡期;依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，以宗地為基礎(chǔ)，對各類不動產(chǎn)登記信息，通過抽取、轉(zhuǎn)換、補錄、整合等方法建立不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫;按照國家、省、市、縣四級互聯(lián)互通的要求，根據(jù)國家統(tǒng)一標準和規(guī)范，部署建設(shè)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、登記信息系統(tǒng)、統(tǒng)一接入系統(tǒng)、信息共享查詢分析系統(tǒng)、平臺管理系統(tǒng)和安全系統(tǒng)，加大對包括計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的軟硬件信息系統(tǒng)的投入，優(yōu)化平臺運行環(huán)境;建立部門間信息共享機制，與房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)商建立信息互聯(lián)共享方案，確定互聯(lián)共享的各自職責(zé)、共享方式和流程，實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易、登記信息實時互聯(lián)共享;建立登記信息依法查詢機構(gòu)，明確查詢主體、查詢范圍、內(nèi)容、方式和程序，為權(quán)利人、利害關(guān)系人提供便捷的登記信息依法查詢服務(wù)。同時要規(guī)范登記資料管理，確保信息絕對安全。三是按照時間節(jié)點加快推進工作落實。
    按照省廳要求，今年7月1日前要實現(xiàn)市、縣兩級不動產(chǎn)登記機構(gòu)正式掛牌，對外受理業(yè)務(wù)并頒發(fā)新的不動產(chǎn)權(quán)證書。各縣局要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，明確時間要求，采取有力措施，確保不動產(chǎn)登記各項工作落到實處。市本級按照工作計劃，5月底前完成人員劃轉(zhuǎn)、資料移交、數(shù)據(jù)整合、窗口建設(shè)并頒發(fā)新的不動產(chǎn)權(quán)證書，11月底完成信息平臺建設(shè)工作并接入國家級信息平臺。大荔縣作為示范縣，要積極做好人員劃轉(zhuǎn)和培訓(xùn)、資料移交和數(shù)據(jù)整合、流程再造和系統(tǒng)開發(fā)、窗口建設(shè)和平臺建設(shè)并國家級信息平臺等重點工作，形成規(guī)范化的制度成果，力爭4月底前頒發(fā)新版不動產(chǎn)權(quán)證書，5月底信息平臺建設(shè)接入國家級信息平臺，為我市各縣(市、區(qū))提供經(jīng)驗。各縣(市、區(qū))按照要求，盡量壓縮職責(zé)整合后的過渡期，倒排時間，明確責(zé)任，制定周密工作計劃，按時完成工作任務(wù)。市局將與市政府督查室、市編辦組成聯(lián)合督查組適時進行實地督導(dǎo)，對推動不力，不能按期完成任務(wù)的縣(市)區(qū)，將報請市政府予以通報批評。
    同志們，20xx年是“十三五”的開局之年，也是國家供給側(cè)改革的開篇之年，面對新常態(tài)下新要求，讓我們履職擔(dān)當(dāng)、善做善為、奮發(fā)進取、團結(jié)協(xié)作，努力開創(chuàng)全市國土資源管理工作新局面。
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師:。
    下午好!我很榮幸能在這里和大家一起交流，首先我把老區(qū)高20xx屆的情況給大家做個通報。
    一、年級基本情況：
    老區(qū)全年級學(xué)生440人，其中藝體生35人，全免生20人(20xx屆全免29人)，計劃內(nèi)104人(20xx屆120人)。文科235人(占全年級文科774人的30%)，理科205人(占全年級理科885人的23%)。
    1.學(xué)生生源較差，缺少優(yōu)生群體。和老區(qū)20xx屆比較起來劣勢明顯，本屆學(xué)生中沒有蒙成龍這樣如雷貫耳的名字，也沒有湯永李樂逍這樣名字讓大家耳熟能詳，文科生鄭雪蓮雖考過幾次文科第一，但優(yōu)勢不明顯，尤其是她的身體能否承受高三后期高強度的沖刺以及個性等問題都是六班羅老師和任課老師們的隱憂。理科一班學(xué)生在年級前五名無人，前十名極少且不穩(wěn)定，最大的目標只有尋求一本人數(shù)的突破。
    2.老區(qū)學(xué)生絕大多數(shù)都是城里的獨生子女，嬌生慣養(yǎng)怕吃苦，在家的學(xué)習(xí)時間又得不到保證，所幸的是部上決定我們老區(qū)從高二下期開學(xué)就開始上晚晚自習(xí)，在此我特別要向堅守了一個學(xué)期風(fēng)里來、雨里去沒有領(lǐng)取一分報酬的任課老師們道一聲“辛苦了!”下晚晚自習(xí)時候早已經(jīng)沒有公交車，很多老師都是打的回家，當(dāng)你們回到家里時一家人早已入睡，你們飽受家庭的抱怨，而我們連的士錢都未能給你們報一分，說來真是慚愧，在這里我代表老區(qū)四百多高三學(xué)生向你們真誠的道一聲：“謝謝老師們了!”正因為有了老師們這般無私的付出，我們學(xué)生在生源質(zhì)量遠低于新區(qū)的情況下能夠在各個層次不掉隊。進入高三以來，全年級的學(xué)風(fēng)，班風(fēng)有明顯的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在整體比較穩(wěn)定，大部分學(xué)生學(xué)習(xí)比較主動，如果能正確引導(dǎo)教育，加強管理，學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)應(yīng)該會得到更大的提升。
    3.老區(qū)全年級教師25人，其中體育教師1人。大多數(shù)教師從事高三教學(xué)多年，工作積極主動，愛崗敬業(yè)，勤奮努力，合作精神好，教學(xué)經(jīng)驗豐富。班主任隊伍老中青搭配合理，有活力，有責(zé)任心。整個教師群體有朝氣、精力充沛，只有3名年輕教師沒有高三工作經(jīng)驗，他們是周禮東，唐明焱，陳晨，但是在座的同事們可以從他們的每一次考試的平均分和單科貢獻人數(shù)上可以看出，他們所任教班級的該科教學(xué)工作是優(yōu)秀的，他們有斗志，有信心，有熱情，有能力把工作做好。我們完全有理由相信他們在南充一中的第一屆一定可以給學(xué)校和自己交出一份完美的答卷!
    4.教學(xué)改革給南充一中高20xx屆高考帶來了什么?現(xiàn)在我們都無法預(yù)料，學(xué)生老師們都習(xí)慣了兩年的教學(xué)模式面臨如此大的改革，天天學(xué)科自習(xí)的考試，老師們出題質(zhì)量的高低，天天作業(yè)評閱質(zhì)量的高低，老師們還有多少可以自由支配的時間給學(xué)生加點量?這些都讓老師們困惑，所幸的事經(jīng)過幾周來的摸索和交流，老師們逐漸理解改革的內(nèi)涵，接下來就是將各個環(huán)節(jié)落到實處。我認為無論怎樣改革，我們都是教書的人，只能用成績來證明自己，用成績來捍衛(wèi)我們的尊嚴。
    二、工作目標。
    我們的工作目標是圍繞學(xué)校下達給各班的高考指標，形成一個團隊，抓好兩塊陣地，嚴把三道關(guān)口。即形成一個精誠團結(jié)、群策群力的戰(zhàn)斗團隊。抓好班風(fēng)學(xué)風(fēng)和教風(fēng)兩塊陣地。嚴把課堂教學(xué)關(guān)，嚴把過程管理關(guān)，嚴把考試分析關(guān)。創(chuàng)造性地完成學(xué)校下達的20xx年高考任務(wù)。
    三、主要工作。
    (一)教育管理工作。
    1.強化三種意識——責(zé)任意識、目標意識和競爭意識。
    班主任要指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀合理定位，明確自己的階段性目標、年度奮斗目標以及學(xué)習(xí)計劃和措施。班主任和任課教師要引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)上開展良性競爭，加強學(xué)習(xí)方法和心理指導(dǎo)，不斷強化學(xué)生的目標意識、責(zé)任意識和競爭意識，幫助他們不斷克服思想上和學(xué)習(xí)上的困難。
    2.強化班集體常規(guī)管理。
    高三年級不是特殊年級，班主任要堅持兩手抓，一手抓常規(guī)管理，一手抓復(fù)習(xí)備考，且兩手都要硬。班主任應(yīng)抓實常規(guī)，包括兩操、公共自習(xí)、學(xué)科自習(xí)，周考等的出勤與紀律，以及教室的衛(wèi)生狀況。
    3.重視協(xié)調(diào)三種關(guān)系。
    班主任要處理好以下三種關(guān)系：第一，任課教師之間的關(guān)系。各科只有均衡發(fā)展，才有利于總分的提高。任課教師要克服本位主義傾向，確立全班、全年級一盤棋意識，顧全大局，協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提高。第二，師生之間的關(guān)系。班主任應(yīng)注重過程管理，廣泛聽取教師、學(xué)生的意見，及時了解情況，及時反饋，及時補救。第三，學(xué)校與家長的關(guān)系。班主任要加強與家長的溝通，使家長了解學(xué)校情況，配合學(xué)校及時、準確、動態(tài)地實施有效教育，特別是藝體生，他們更需要同學(xué)的幫助，老師的關(guān)心，家長的理解和支持。
    4.注重學(xué)生心理疏導(dǎo)。
    高三學(xué)生心理壓力大，容易產(chǎn)生疲勞、焦慮、煩躁、自卑、過度興奮或過度緊張等心理狀況，班主任要與任課教師一起努力走進學(xué)生的心靈，特別是每次考試前后，要把握學(xué)生心理動向，加強個別指導(dǎo)，及時調(diào)整學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的心態(tài)和興奮點，保持適度緊張，最大限度地提高教育教學(xué)效果。
    (二)教學(xué)工作。
    1、強化目標意識，精心制定教學(xué)計劃;鉆研考題，把握高考動態(tài)。不斷搜集高考信息，把握考試動向和對學(xué)生能力方面的要求，然后根據(jù)高考標準、教學(xué)內(nèi)容、總課時數(shù)及學(xué)生學(xué)習(xí)實際，合理科學(xué)制定年度學(xué)科教學(xué)計劃、教學(xué)進度、目標及措施。
    2.強化團隊意識，抓實集體備課工作全體高三老師要把集體目標的達成作為自己的努力方向，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，優(yōu)化學(xué)科教學(xué)。切實加強集體備課，做到資源共享、集思廣益。
    3.深化課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)效益。
    高三階段的教學(xué)以復(fù)習(xí)、練習(xí)為主，貫徹“教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體，訓(xùn)練為主線，能力為主攻”的教學(xué)原則，實施高三復(fù)習(xí)課教學(xué)。實現(xiàn)課堂教學(xué)生動化、形象化，提高課堂教學(xué)效益和質(zhì)量。課堂教學(xué)要注意“三不講”，即不考的不講，懂了的不講，講了也不懂的不講。
    4.優(yōu)化習(xí)題、試題的質(zhì)量，注重學(xué)法指導(dǎo)。
    高三備課組要根據(jù)本學(xué)科特點和學(xué)生實際，精選練習(xí)，嚴格控制題目的數(shù)量，杜絕學(xué)科搶時間、爭空間、搞題海戰(zhàn)術(shù)。要重視基礎(chǔ)，特別是根據(jù)我們學(xué)校學(xué)生的實際情況，容易題和中等題是主要的得分陣地，師生要統(tǒng)一思想，要基礎(chǔ)夯實，教師的講課例題，學(xué)生的練習(xí)，考試都要以基礎(chǔ)題和中等題為主。訓(xùn)練題的質(zhì)量決定著訓(xùn)練的質(zhì)量和講評的質(zhì)量。教學(xué)過程要始終堅持“精講多練，以訓(xùn)練為主線”的原則。
    我們已經(jīng)做做了大量的工作，接下來還有很多工作正在做或者即將做，比如：特優(yōu)生的培養(yǎng)，踩線生的幫扶，各種考試的命題閱卷講評及成績分析，公共自習(xí)的紀律和學(xué)習(xí)效果的評價機制，開一次老區(qū)全體家長的培訓(xùn)會，組織兩三次學(xué)生的動員表彰會，組織兩次誓師大會，組織高考前學(xué)習(xí)心理調(diào)適專題講座，組織講解高考考試中答題規(guī)范和考試通用技巧的講座會議等等。這些聽起來都很麻煩，但我們怕麻煩就做不好事情。我們只要再積一點，主動一點，努力一點就一定能把這些困難克服掉。
    本人擔(dān)任年級組長的時間不長，工作經(jīng)驗欠缺，能力也有限。在此感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我個人的信任更感謝你們對老區(qū)高三年級各項工作的關(guān)心和支持，歡迎你們來老區(qū)調(diào)研、視察、指導(dǎo)工作并希望你們能夠提出寶貴的意見。這一年多來我還無數(shù)次麻煩杜平老師，在這里我真心感謝杜老師對我無私的幫助。希望我們新老校區(qū)在年級組工作中繼續(xù)合作愉快。同時也感謝新校區(qū)各位老師，希望你們一如既往的關(guān)照老區(qū)的老師，繼續(xù)做到資料公開、信息公開、佳題公開、資源共享?！袄蠀^(qū)向新區(qū)學(xué)習(xí)”的原則我們會一直堅持下去。
    最后，盡管我們的教育教學(xué)工作壓力很大、任務(wù)艱巨，但困難和希望同在，挑戰(zhàn)和機遇并存。我們老區(qū)全體高三老師一定會齊心協(xié)力，開拓進取，做實每一項工作，爭取能確保完成學(xué)校下達的高考任務(wù)。在此，我也祝愿南充一中夢在20xx年的六月再鑄輝煌!
    謝謝大家。
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇五
    宣傳工作作為黨的工作的重要組成部分，其引領(lǐng)作用是不言而喻的。無論是戰(zhàn)爭年代還是建設(shè)時期，宣傳工作的先鋒引領(lǐng)作用至關(guān)重要。宣傳戰(zhàn)線的同志要以提高干部群眾對思想文化的認可度為目標，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的要求，唱響主旋律，打好主動仗，為大建設(shè)、大發(fā)展提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。
    一要抓好輿論引導(dǎo)。報刊網(wǎng)絡(luò)也好、電臺電視也好，每天都播發(fā)各種信息，這些信息每天都在影響著市民的精神世界，并在一定程度上決定著城市精氣神，而且是潛移默化的，進而形成城市文化，是決定城市核心競爭力的。因為主流媒體主導(dǎo)主流意識，主流意識主導(dǎo)主體行為。主流媒體工作做好了，就可以凝心聚力，使全市眾志成城。主流媒體沒有主流信息，負面信息就會流傳，人心就會渙散、就會彷徨，甚至誤入歧途，影響大局、影響深遠。因此，我們的宣傳部門要旗幟鮮明、理直氣壯地宣傳主流意識，宣傳黨和國家方針政策，宣傳省市委的決策部署，宣傳經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場的生動事跡，形成強大輿論氛圍，主導(dǎo)城市的發(fā)展，主導(dǎo)城市的精氣神。這方面，我們的宣傳部門已經(jīng)做得不錯，下一步還要加強策劃，提高針對性和感染力，讓主流意識更加貼近百姓生活，更易于群眾接受。宣傳工作要從“傳聲筒”向“思想家”轉(zhuǎn)變，不是簡單地傳聲，不是領(lǐng)導(dǎo)說什么我就說什么、上級說什么我就說什么，而是要從整體上去研究領(lǐng)導(dǎo)和上級為什么這么說?說的核心思想是什么?怎么樣才能讓群眾易于接受和理解。特別是要研究群眾關(guān)注什么，我們就主動回答、主動引導(dǎo)。譬如這幾年我們搞了幾個新區(qū)，個別同志不是很理解，也是出于關(guān)心，怕我們出事。我們就要正面回答，為什么要建新區(qū)?新區(qū)建設(shè)取得的實際成效如何?土地、資金問題以及管理體制問題是如何解決的?當(dāng)?shù)厝罕娫谛聟^(qū)建設(shè)中是如何得到實際利益的?未來新區(qū)發(fā)展會是一個什么樣的前景?干部在這個平臺上是如何發(fā)揮作用的?譬如征遷拆遷工作，到底是如何處理群眾利益問題的?在哪些方面提供了保障?征遷后群眾生活怎么樣?是高了還是低了?群眾到底是滿意還是不滿意?這些都要認真策劃、組織宣傳、跟蹤報道。同時，要注意創(chuàng)新宣傳方式，包括如何進一步完善新聞發(fā)言人制度，設(shè)立官方微博問政平臺、強化輿情研判和應(yīng)對等等。
    二要強化精神力量。宣傳工作一項重要任務(wù)就是要提升人民群眾的精氣神，培育市民高尚、健康、科學(xué)的精神追求，形成這個城市健康向上的城市精神和價值取向。這是一個城市的源動力。宣傳部門的同志要有這種意識和責(zé)任，更要深入進去進行研究和策劃，不是想到什么就做什么，更不是隨便隨意隨口說說。去年，我們征集提煉出了“聚山納川、一馬當(dāng)先”的新時期精神，對其內(nèi)涵也作了一些解讀，如“開放包容、凝心聚力、文明和諧、開拓創(chuàng)新、自強不息、奮勇爭先”。對此，我們還要不斷深化、實化，豐富其內(nèi)涵，形成城市精神體系，還要創(chuàng)新創(chuàng)造各類載體和宣傳活動形式，更加廣泛深入地進行宣傳，讓它根植于全市人民，根植于城市血液之中，培育全市人民廣泛認同的文化理念和價值追求，形成推動發(fā)展的強大精神力量。譬如，要組織開展好“建市以來最有影響力十大觀念”征集評選活動和“市價值取向”研討等活動。通過這些活動的開展，一方面進行提升凝練，促進地方人文精神與社會主義核心價值體系的有機融合，另一方面推進通俗化、大眾化，促進地方人文精神與人民群眾日常生產(chǎn)生活的有機融合。
    三要深入推進文明城市創(chuàng)建工作。經(jīng)過連續(xù)多年的創(chuàng)建，我市的城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)不斷提升，去年還以地級市第4名的好成績蟬聯(lián)了“全國文明城市”榮譽稱號。從現(xiàn)在起，我市的文明創(chuàng)建工作要在繼續(xù)堅持突破難點、解決硬件建設(shè)欠賬問題的同時，更加注重城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和道德水平的提升，努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作由物及人、由表及里的轉(zhuǎn)變，以此來鞏固提升文明創(chuàng)建成果，確保在全國部分城市文明程度指數(shù)測評中繼續(xù)取得好成績。
    四要大力推進文化強市建設(shè)。促進文化大發(fā)展大繁榮，既是滿足群眾精神文化需求的重要途徑，也是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀要求，更是新時期宣傳部門的新任務(wù)。去年文化強市建設(shè)大會以來，全市的文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)都得到了較快發(fā)展。今年，我們要進一步加大工作力度，深入推進文化強市建設(shè)，繼續(xù)朝著文化事業(yè)強、文化產(chǎn)業(yè)強、文化人才強、文化凝聚力強、文化影響力強、人民幸福感強的目標邁進。要加快推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，積極對標達標，努力完成各項創(chuàng)建任務(wù)，確保順利通過國家驗收。在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)過程中，要注意研究一個問題，那就是我們的創(chuàng)建工作如何讓百姓感知，如何讓百姓參與創(chuàng)建、感受創(chuàng)建，共享創(chuàng)建成果。因此，一方面我們要按照達標要求，完成相關(guān)的硬件建設(shè)，另一方面還要策劃一些具有特色的群眾性文化活動，讓群眾參與進來，很好地把兩者結(jié)合起來。推動文化強市建設(shè)還有一項重要舉措，就是加大改革開放的力度，通過深化改革、轉(zhuǎn)換機制，打開文化大門，吸引市內(nèi)外的資源，興辦文化產(chǎn)業(yè)。要通過引進一批競爭力強、知名度高的文化領(lǐng)軍企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，加快培育一批骨干文化企業(yè)，促進文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。要積極推進文化項目建設(shè)，加快李白文化博覽園、藝谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、凌家灘遺址公園等項目建設(shè)，將其打造成新名片。
    三、統(tǒng)戰(zhàn)工作要立足增共識、聚力量，提升凝聚力。
    實踐表明，我們的事業(yè)越發(fā)展，就越要鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線;統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用發(fā)揮得越好，團結(jié)的人就越多，我們的力量就越強大。在加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要以提高統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力為目標，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力量、共謀發(fā)展、共促和諧。
    一要凝聚廣泛共識。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須以“同心”思想凝聚共識，鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)。要把加強政治引導(dǎo)作為凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想共識的前提，組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，特別是中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，在思想上與黨中央和省、市委保持高度一致。要加強民主黨派、非公經(jīng)濟組織、民營企業(yè)、商會、民族宗教等組織和團體基層組織的建設(shè)和管理，引導(dǎo)他們堅持走中國特色社會主義道路，始終堅持正確的政治方向。要把“同心”思想貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作各個領(lǐng)域、各個層級、各個方面，大力踐行、深入研究“同心”思想，明確深刻內(nèi)涵、具體要求和對各領(lǐng)域工作的指導(dǎo)作用，積極開展“同心”實踐，科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計載體，突出活動的鮮明思想性、深刻感染力和社會美譽度，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員以實際行動踐行“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”的同心理念，努力促進社會和諧。
    二要匯集發(fā)展力量。為推動科學(xué)發(fā)展匯集力量，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要務(wù)。要支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士緊緊圍繞項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化、科技創(chuàng)新、社會建設(shè)和管理等，深入開展專題調(diào)研，積極建言獻策，為黨委政府科學(xué)決策提供參考。要積極設(shè)立載體和開展活動，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。積極開展招商引資和項目對接活動，組織市內(nèi)民企到縣區(qū)考察，舉辦城市建設(shè)與非公經(jīng)濟發(fā)展論壇，為推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展多作貢獻。要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為保障和改善民生多做工作，繼續(xù)推進“感恩行動”、“光彩事業(yè)”、“溫暖工程”等重要活動，廣泛開展捐資助學(xué)、智力幫扶、送醫(yī)下鄉(xiāng)等社會服務(wù)活動，努力為困難群眾和弱勢群體辦實事、辦好事、解難事。
    三要加強自身建設(shè)。加強各民主黨派的自身建設(shè)，是鞏固和完善多黨合作制度的關(guān)鍵。要積極推動各民主黨派加強市級組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點組織學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，突出“同心”思想教育，提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的思想素質(zhì)和履職能力。要加強對新?lián)Q屆民主黨派工作的指導(dǎo)，把握民主黨派發(fā)展成員的質(zhì)量，推動民主黨派深入開展政治交接教育活動，抓好民主黨派成員的教育培訓(xùn)工作，有效推進民主黨派政治交接。要持續(xù)推進黨外代表人士隊伍建設(shè)，加強黨外干部的教育培訓(xùn)工作，進一步推動黨外干部輪崗交流、掛職鍛煉，為黨外干部健康成長提供更多更好的平臺。要結(jié)合市政協(xié)換屆，搞好政協(xié)委員人選的推薦、安排工作，切實把各界優(yōu)秀黨外人士安排到政協(xié)組織中來，促進多黨合作事業(yè)健康發(fā)展。
    以上圍繞“把人心搞齊、把干勁搞足、把氛圍搞濃”，講了三點意見。歸納起來，組織工作就是要圍繞努力提高干部群眾對組織工作的滿意度去謀劃工作;宣傳工作就是要圍繞努力提高干部群眾對思想文化的認可度去開展工作;統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要圍繞努力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力去推進工作，力求使我市的黨務(wù)工作在已有基礎(chǔ)上更具特色、更有實效。
    做好黨務(wù)工作，各級黨組織擔(dān)負著十分重大的責(zé)任。全市各級黨委要不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，進一步加強對黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面負起加強和改進黨務(wù)工作的政治責(zé)任，切實抓好黨務(wù)工作各項任務(wù)的落實。一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認真落實黨建工作責(zé)任制，定期分析黨務(wù)工作面臨的新形勢，及時研究解決黨務(wù)工作中的重大問題。各級黨組織一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要及時掌握黨務(wù)工作進展情況，加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。黨務(wù)工作部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合，找準并把握好各自工作與推進發(fā)展的最佳結(jié)合點，積極開展工作，充分發(fā)揮好自身職能作用。市直各部門、各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好本部門、本單位的黨務(wù)工作，以黨務(wù)工作促進業(yè)務(wù)工作。二要推動工作創(chuàng)新。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要敢于沖破固有的思維模式，樹立新觀念，開拓新視野，研究新思路，落實新舉措，創(chuàng)造性地開展工作。要緊密聯(lián)系實際，按照工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求，緊緊圍繞發(fā)展大局、關(guān)鍵問題、重點任務(wù)來謀劃工作，明確重點項目、重點工作、重點活動，設(shè)計工作載體，做到虛功實做。要注重理論和實踐的結(jié)合、黨務(wù)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合，善于在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，探索黨務(wù)工作的新形式、新途徑、新方法，提升黨務(wù)工作的影響力、感染力和滲透力。三要加強隊伍建設(shè)。著眼于提高黨的執(zhí)政能力，進一步加強黨務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配強配優(yōu)各級黨務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好班子的整體功能。廣大黨務(wù)干部要進一步增強使命感和責(zé)任感，不斷加強各方面知識的學(xué)習(xí)，全面提高自身綜合素質(zhì)。要切實改進作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，把情況搞清楚、把問題研究透、把辦法找出來，增強做好新形勢下黨務(wù)工作的本領(lǐng)，推動黨務(wù)工作不斷取得新的成效。四要營造良好環(huán)境。黨務(wù)工作部門的同志工作非常辛苦，各級黨委要關(guān)心愛護黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮他們的作用，努力營造黨務(wù)工作的優(yōu)良環(huán)境。要重視對黨務(wù)工作者的培養(yǎng)使用，特別是對那些思路開闊、多謀善斷、實績突出、群眾公認的同志，要提供舞臺、大膽使用。要關(guān)心基層黨務(wù)工作者，盡可能地幫助解決具體困難，解除他們的后顧之憂，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    新的一年黨務(wù)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要以更加昂揚的工作狀態(tài)、更加專業(yè)的工作舉措、更加扎實的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新、銳意進取，不斷開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面，為全面完成和超額完成今年各項目標任務(wù)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    同志們：
    這次會議是經(jīng)局黨組研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是進一步明確工作思路，研究工作措施，加溫加壓，加大工作力度，確保完成20*年全市國土資源各項工作任務(wù)。剛才，局黨組各分管領(lǐng)導(dǎo)，各科室、單位，各所、分局分別匯報了20*年工作打算，談得都很好，希望大家把發(fā)言變?yōu)榫唧w行動，抓好落實。下面就做好今年的工作，根據(jù)局黨組研究的意見，我再講三個方面的問題。
    一、這次會議黨組高度重視，各單位準備充分，達到了預(yù)期目的。
    召開這次系統(tǒng)中層干部會議，早在春節(jié)前局黨組就進行了專題研究，春節(jié)后又進行安排部署?？梢哉f，開好這次會議，意義非常重大。這不僅是對*年工作思路、工作措施的進一步明確，也是對各科室(單位)，各所(分局)負責(zé)人綜合素質(zhì)的展示。通過這一平臺，看各單位對*年工作是否坐下來進行了深入研究，是否做到了心中有數(shù)。我們常講，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。只有思路超前，運籌帷幄，才能爭取工作的主動權(quán)，才能有效地完成工作任務(wù)。反之，瞎子過河，盲人摸象，就會時時被動，處處落后，工作效果可想而知。從剛才發(fā)言情況看，各單位都進行了認真準備，結(jié)合各自特點，工作思路清晰，目標明確，責(zé)任落實，措施有力，只要按照這個路子走下去，我們就一定能夠圓滿完成2各項工作任務(wù)，繼續(xù)開創(chuàng)全市國土資源工作新局面。
    一是各單位真正坐下來對*年工作進行了深入研究，細致謀劃。從剛才發(fā)言情況看，雖然各單位發(fā)言內(nèi)容各有千秋，各具特色，但都是經(jīng)過了認真研究，廣泛征求了意見，體現(xiàn)了集體的智慧。我們說，個人的力量畢竟有限，工作要靠大家干。眾人拾柴火焰高，三個臭皮匠，還能趕個諸葛亮。只有依靠大家的力量，群策群力，獻計獻策，才能形成工作的合力，這也是一個單位是否團結(jié)，是否具有團隊精神的體現(xiàn)。剛才大家的發(fā)言充分證明了這一點?？梢钥闯?，各單位對*年的工作都進行了認真研究，按照市局《20*年工作要點》要求，緊緊圍繞全市工作重點，并做到了結(jié)合各自實際，謀劃得非常周密，非常具體，非常到位。
    二是各單位工作思路清晰，目標明確，并對工作任務(wù)進行了細化量化。今年，市局對全年工作部署提出了一、二、三、四、五的工作思路，即：圍繞提高國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力這“一個中心”，突出保護資源、保障發(fā)展“兩個重點”，強化干部隊伍、政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政“三項建設(shè)”，夯實第二次土地調(diào)查、《土地利用總體規(guī)劃》修編、第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制、礦產(chǎn)資源整合“四項工程”，實現(xiàn)保護資源更加嚴格規(guī)范，保障發(fā)展更加持續(xù)有力，維護權(quán)益更加切實有效，服務(wù)社會更加全面優(yōu)質(zhì)，隊伍形象更加明顯提升的“五大目標”，并要求在八個方面實現(xiàn)新的突破。剛才大家的發(fā)言都能夠緊緊圍繞《工作要點》要求，思路非常清晰，目標非常明確，重點非常突出，力求手中有典型，胸中有全局，階段性工作有重點，整體工作上水平。有的單位還將階段性和全年的工作任務(wù)進行了細化和量化，并做到了責(zé)任到人，為全年工作的控制奠定了基礎(chǔ)。
    三是各單位工作措施有力，完成任務(wù)有保障。強化工作措施是做好一切工作的根本保證。各單位在發(fā)言中對完成*年工作，從制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面，都制定了積極有效的措施，針對性強，操作性強。大塢所結(jié)合實際，制定了樹立“三個品牌”，構(gòu)建“三個網(wǎng)絡(luò)”的工作措施，力爭實現(xiàn)“四個突破”，聽來耳目一新，非常具體，也非常符合實際。不但觀其言，更要看其行。各單位在實踐中要加強溝通，相互切磋，取長補短，相互借鑒。市局有關(guān)科室要加強研究，總結(jié)各單位好的做法，把典型經(jīng)驗放到面上去推廣，讓好經(jīng)驗、好做法發(fā)揮更大的效益。
    四是各單位士氣高昂，干勁十足。從剛才發(fā)言情況看，各單位對做好*年工作，充滿了信心。無論干什么工作，士氣是第一位的，只有充滿必勝的信心，才能在思想上戰(zhàn)勝困難，才能勇于面對挑戰(zhàn)?？梢哉f，我們這支隊伍是一支充滿朝氣的隊伍，是一支充滿勃勃生機的隊伍，是一支能打善戰(zhàn)、敢為人先的隊伍，有了這樣的一支隊伍，我們的事業(yè)就能無往而不勝。
    二、當(dāng)前的幾項重點工作(略)。
    三、堅持以人為本，強化作風(fēng)建設(shè)，努力開創(chuàng)全市國土資源工作新局面。
    20*年是新一屆政府施政的第一年，也是國家加強土地調(diào)控、加大礦業(yè)秩序治理整頓極為重要的一年。當(dāng)前，國土資源工作面臨著新形勢，新任務(wù)，新機遇，新挑戰(zhàn)，我們要樹立機遇意識、責(zé)任意識、大局意識，知難而進，開拓進取，真抓實干，全面完成20*年國土資源各項工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的國土資源保障。
    (一)要抓好班子，帶好隊伍。實現(xiàn)目標，完成任務(wù)，關(guān)鍵靠隊伍。建好隊伍，帶好隊伍，始終是擺在我們面前的一項重要任務(wù)，必須抓緊抓實，而不可有絲毫懈怠。一個單位搞得好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。一個班子一定要有一個核心，這個核心就是一把手。一把手要統(tǒng)籌而不包攬、善斷而不武斷、信任而不放任、大度而不失度。要充分發(fā)揮副職的作用，彈好鋼琴，當(dāng)好班長。班子成員必須維護、尊重一把手的核心作用，要到位不越位、服從不盲從、補臺不拆臺、分工不分家。無論單位大小，班子的團結(jié)與否，在很大程度上決定著這個單位的興衰。如果是“荷葉包釘子，個個想出頭”，必然是一盤散沙，沒有戰(zhàn)斗力。
    加強班子建設(shè)，必須堅持民主集中制。對重大問題一定要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。決不能因為工作忙，就不開會討論，也不能大事小事都開會討論，一天到晚忙于開會。這就要求我們必須講究工作藝術(shù)，善于對工作中遇到的各種問題進行冷靜分析和理性思考，不斷提高總攬全局、駕馭復(fù)雜形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平。
    我們這支隊伍中有不少是軍人出身，帶隊伍有兩句古話，一是說“慈不掌兵”，二是說“愛兵如子”。前一句是講，帶兵要政令暢通，令行禁止，絕不允許有令不行。后一句是說，對同事要像對等自己的親人一樣，關(guān)心周到，體貼入微。站在我們今天的角度，就是要立黨為公、執(zhí)政為民。一要建立公正公平嚴格規(guī)范的管理制度。制度大家定，制度管大家，制度更要靠大家來維護。要嚴格組織紀律，為人坦誠，辦事公道，決策民主，有令即行，高效明快。要堅決反對陽奉陰違、畏縮不前、個人或小集體利益當(dāng)先的不良思想。二是一心想著群眾，一切為了群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力。真正想大家所想，急大家所急，努力營造寬松、和諧的工作環(huán)境，構(gòu)建激勵創(chuàng)新的工作機制，形成以單位為榮、以事業(yè)為重的良好氛圍。
    帶好隊伍，要嚴格要求自己，正確對待利益得失，在努力工作的同時，實現(xiàn)個人價值，體現(xiàn)人格魅力。一是要正已。大家在基層，處理的事務(wù)往往十分具體，涉及到一些同志甚至自身的個人利益。公生明，廉生威。只有嚴格要求自己，才能一正壓百邪。二是要嚴格執(zhí)行黨的紀律。內(nèi)部討論要充分，暢所欲言，可以爭論，允許有不同意見，一旦決定就必須堅決執(zhí)行，并對會議討論情況做到不外傳，不暗示。三是要不斷培養(yǎng)自己謙虛謹慎、不驕不躁、踏實辦事的工作作風(fēng)，寬廣、容人容事的胸懷以及為事業(yè)發(fā)展而不懈努力的堅定信念，鉆研業(yè)務(wù)，熟悉工作，慎行慎決，敢行敢決。四是要講原則、講公平、講團結(jié)，按規(guī)矩辦事，對事不對人，作風(fēng)正派，誠懇待人，同事之間不搞無原則的拉拉扯扯。五是要時刻牢記“兩個務(wù)必”，力戒浮躁和大手大腳、鋪張浪費，不事張揚，老老實實做人，兢兢業(yè)業(yè)做事。
    (二)要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)是搞好工作和干好事業(yè)的基本要求。要認真學(xué)習(xí)政治，打牢思想基礎(chǔ);要認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，掌握干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng);要認真學(xué)習(xí)法律，增強依法行政本領(lǐng)。要向書本學(xué)，向他人學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，自覺做到學(xué)以致用。年初，局黨組專門下發(fā)了《20*年度國土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)計劃》，對全年的學(xué)習(xí)工作進行了安排部署。下一步，要按照《學(xué)習(xí)計劃》要求，把學(xué)習(xí)貫穿全年工作的始終，不折不扣抓好落實。
    一要加強政治理論學(xué)習(xí)。作為國土資源干部，要看得遠、想得深、干得好，就必須有較高的理論素養(yǎng)。大家平時都很忙，一定要擠出時間，有計劃地自覺地加強理論學(xué)習(xí)，注意結(jié)合實際工作去學(xué)習(xí)運用。要學(xué)會運用馬克思主義的立場、觀點和方法，特別是辨證的、聯(lián)系的、發(fā)展的、群眾的、實踐的觀點，來分析和解決各種現(xiàn)實問題，推動工作。要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，切實增強系統(tǒng)全體黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治素質(zhì)、黨政理論知識水平、理論分析實踐能力。特別加強對辨證唯物主義和歷史唯物主義的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，科學(xué)理解黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)。使全體黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確看待名利、權(quán)力和地位，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，甘于奉獻，不斷加強黨性鍛煉，永葆黨員先進性。特別是要加強十七大精神的學(xué)習(xí)，認真領(lǐng)會胡錦濤在十七大上的工作報告，通過學(xué)習(xí)，使系統(tǒng)全體黨員干部更加堅定共產(chǎn)主義理想信念，增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，為實現(xiàn)十七大確定的各項任務(wù)目標和國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    二要加強法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)。繼續(xù)加強《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》、《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》等有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，真正掌握與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)知識，準確掌握國家、省、市各級關(guān)于國土資源管理的大政方針和政策，依法管好、用好國土資源，提高國土資源對經(jīng)濟社會的保障能力。
    三要加強國土資源管理專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平幾年來國務(wù)院和國土資源部下發(fā)的一系列關(guān)于加強土地調(diào)控管理和礦產(chǎn)、測繪管理的政策文件，熟練掌握土地、礦產(chǎn)資源管理和測繪管理的內(nèi)業(yè)、外業(yè)知識，不斷提高駕馭工作的能力，做國土資源戰(zhàn)線的“行家里手”。
    (三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立行業(yè)形象。胡錦濤在。
    中央紀律檢查委員會第七次全體會議上指出，干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。近期，市委、市政府制定出臺了《關(guān)于開展“經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)年”活動的實施意見》，對今年政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了安排部署。市局近日也要出臺《實施方案》，對這項工作進行安排。按照市委、市政府要求，今年重點要解決思想、作風(fēng)、效能、發(fā)展等方面存在的問題，教育和引導(dǎo)廣大干部嚴以律已、一心為公、廉潔從政，不當(dāng)“貪官”;求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民，不當(dāng)“懶官”;勤于思考，有所作為，敢為人先，不當(dāng)“庸官”，努力建設(shè)“廉潔、高效、務(wù)實、為民”的干部隊伍。
    就全市國土資源系統(tǒng)而言，要突出做好以下幾個方面的工作。
    一是加強制度建設(shè)，依法規(guī)范行政行為。去年以來，局黨組結(jié)合系統(tǒng)實際，先后制定出臺了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《車輛管理制度》等15項規(guī)章制度，健全完善了首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，嚴格日常監(jiān)督管理，促進了干部隊伍管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。今年，要將工作的重點放在制度落實和監(jiān)督檢查上，堅持用制度管人，依制度辦事，切實規(guī)范干部職工工作、學(xué)習(xí)、生活行為，形成文明、嚴謹、健康、和諧、向上的政風(fēng)行風(fēng)。
    二是加強干部作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強干部作風(fēng)建設(shè)，首要任務(wù)就是加強思想作風(fēng)建設(shè)，系統(tǒng)干部職工要加強黨性修養(yǎng)，錘煉政治品質(zhì)，提升道德境界，做到政治堅定、顧全大局、品行端正;要講政治，不折不扣地的執(zhí)行局黨組的各項決策、部署，做到令行禁止，政令暢通;要顧大局，增強服務(wù)意識，要按照“保護資源,保障發(fā)展，維護權(quán)益，服務(wù)社會”的工作思路，堅持科學(xué)發(fā)展觀，在各自的崗位上履職盡責(zé)，積極努力工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的資源保障。其次，要心系群眾，努力改進工作作風(fēng)，時刻把群眾的冷暖掛在心上，想群眾之所想、急群眾之所急，全心全意為人民服務(wù);第三，要培養(yǎng)健康的生活作風(fēng)，自覺做到“四慎”嚴格約束自己;要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義;要秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定;要堅持深入基層、深入群眾、深入實際開展工作，做到情況在一線了解、問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實、困難在一線解決，真正當(dāng)好基層的“服務(wù)員”、群眾的“貼心人”。
    三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高拒腐防變能力。做到廉潔自律，最重要的是要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中紀委第七次全會和十七屆二次會上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實增強黨性觀念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，著力解決好權(quán)力關(guān)、地位觀、利益觀問題，努力做到常修從政之德，常懷律己之心，常排非分之想，常思貪欲之害，真正做到防微杜漸、警鐘長鳴。最關(guān)鍵的是要始終堅持正確地行使權(quán)力，經(jīng)得住權(quán)、錢、色的考驗。一定要始終堅持“做官先做人，做官先做事，做官為百姓”，始終牢記“一失足成千古恨”的古訓(xùn)。要務(wù)必珍惜自己的職位和政治生命，真正筑牢夯實拒腐防變的思想防線，始終做到自重、自省、自警、自勵，管好自己、管好親屬、管好分管范圍、管好身邊工作人員。切實把好廉潔自律這道防線，爭做廉潔自律的模范。
    同志們，站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展，國土資源工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。只要我們在市委、市政府和棗莊市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，思想統(tǒng)一，目標一致，行動有力，措施堅決，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，實現(xiàn)國土資源事業(yè)的新的發(fā)展和跨越，一定能夠為建設(shè)富裕××、文明××、生態(tài)××、和諧××做出新的更大的貢獻。
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇六
    不斷強化國土資源可持續(xù)發(fā)展保障能力。
    同志們：
    這次全縣國土資源工作會議是我縣國土部門進行體制改革后的第一次會議，會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次全會、全省國土資源工作會議、州委五屆四次全會和縣委十屆三次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和縣委、縣政府對國土資源工作的一系列重大決策和部署。下面，就的國土資源工作我講幾點意見。
    一、提高認識，認清形勢，增強做好國土資源工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    國土資源是國計民生的根本依托，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控和地方發(fā)展建設(shè)需求，對國土資源工作提出了新的更高要求。
    （一）黨中央、國務(wù)院對國土資源管理工作提出了更嚴格的要求。
    黨中央、國務(wù)院賦予了國土資源部門參與宏觀調(diào)控的新職責(zé)。國務(wù)院作出了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，從嚴格土地執(zhí)法、加強規(guī)劃管理、保障農(nóng)民利益、促進節(jié)約用地、健全責(zé)任制度等方面，作出了一系列新的規(guī)定。國土資源部隨即下發(fā)了與《決定》相配套的7個規(guī)章和文件，從土地利用計劃、建設(shè)項目用地預(yù)審、用地控制指標、農(nóng)用地征轉(zhuǎn)、征地補償及新增建設(shè)用地有償使用費征收使用等方面，提出了具體要求。
    （二）加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的.步伐，對國土資源工作提出了更高的要求。
    由于我縣正進入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展建設(shè)時期，非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地保障的形勢十分嚴峻。國土資源管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，把黨中央、國務(wù)院的要求和本地的實際結(jié)合起來，圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大項目，按照有保有壓、突出重點的原則，在加大補充耕地和占補平衡力度，保證全縣耕地和基本農(nóng)田總量不減少的基礎(chǔ)上，繼續(xù)爭取省州的傾斜和支持，同時采取有力措施盤活存量建設(shè)用地，多管齊下，為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障。
    （三）鞏固治理整頓成果，積極參與宏觀調(diào)控，對國土資源管理工作提出了更全面的要求。
    目前，大規(guī)模、全方位的土地市場治理整頓工作暫告一個段落，但鞏固治理整頓成果則是一項長期的任務(wù)。通過國土資源規(guī)劃、國土資源價格、國土資源供應(yīng)總量和國土資源行政管理等，嚴把國土資源特別是土地供應(yīng)“閘門”，調(diào)控經(jīng)濟社會均衡發(fā)展，調(diào)控社會性的投資方向和社會需求，促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。
    國土資源開發(fā)利用與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們一定要站在自覺踐行“三個代表”重要思想的高度，正確處理好資源開發(fā)利用和維護群眾利益的關(guān)系，嚴格依法辦事，加強資源開發(fā)利用的管理，特別要加強征地管理，切實做好征地補償安置工作，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益的行為發(fā)生，把“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”落實到國土資源管理的具體工作中，切實維護群眾利益。
    二、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，提升我縣國土資源管理工作服務(wù)水平。
    今年是“十五”計劃的最后一年，也是深入貫徹落實國務(wù)院《決定》、鞏固治理整頓成果的關(guān)鍵一年。國土資源管理部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新、深化改革、完善體制，全面加強干部隊伍和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力保障。重點要抓好六個方面的工作：
    （一）進一步鞏固治理整頓成果，嚴格落實土地管理制度。
    經(jīng)過幾年的艱苦努力，我縣土地市場治理整頓工作已取得明顯成效。但是，我們也必須清醒地認識到鞏固已取得的成果任務(wù)還十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照國務(wù)院《決定》的要求，落實嚴防“反彈”的各項措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，把治理整頓工作引向深入。一是要強化土地利用規(guī)劃管理，杜絕違規(guī)用地行為。二是要嚴格落實耕地保護制度，逐級建立耕地保護行政首長負責(zé)制，完善目標責(zé)任考核體系，嚴格實行獎懲。加大土地開發(fā)整理和復(fù)墾力度，實現(xiàn)耕地補充從數(shù)量型向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重型轉(zhuǎn)變。鞏固基本農(nóng)田保護檢查的成果，堅決守住基本農(nóng)田這條“紅線”。三是要把握好調(diào)控的重點和方向，確保國家和省、州、縣重點建設(shè)項目的用地需求。繼續(xù)貫徹區(qū)別對待、有保有壓的原則，把有限的建設(shè)用地指標優(yōu)先用于重點急需建設(shè)項目。四是要大力推進集約用地，嚴格控制建設(shè)用地增量，嚴禁閑置土地。積極開展存量建設(shè)用地普查，研究制定鼓勵盤活存量建設(shè)用地的政策措施。鼓勵提高土地容積率，根據(jù)土地集約利用評價的指標體系，嚴格按照建設(shè)用地定額指標和國家的供地目錄供地。
    （二）繼續(xù)開展土地市場治理整頓，促進國土資源管理秩序好轉(zhuǎn)。
    不落實，發(fā)生嚴重土地違規(guī)違法行為的，一律停止農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地報批。要認真做好建設(shè)項目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用審批工作，嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃審查建設(shè)項目用地，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地。
    （三）加強礦政管理，做大做強礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
    礦政管理要堅持四條基本原則，第一，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位。第二，堅持國內(nèi)和國外兩種資源并重，首先立足于國內(nèi)。第三，堅持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用。第四，堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護相結(jié)合，走保護性發(fā)展之路。同時，要通過體制改革，優(yōu)化資源配置，推進科技創(chuàng)新。對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)實行綜合管理，全程監(jiān)管。
    在礦政管理中要切實注意解決以下幾個問題：一是要抓緊制定出臺相關(guān)文件，界定范圍，規(guī)范管理。二是礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)問題，凡是以競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)的，必須報上級審核，先公示后公告。三是要依靠中介機構(gòu)完善二級市場，鼓勵雙向評估，市場評價，競爭轉(zhuǎn)讓。四是要嚴格按法律法規(guī)規(guī)范審批權(quán)的管理，不能擅自增設(shè)行政許可。五是出讓收益主要用于礦產(chǎn)資源的保護、管理，同時也要注意調(diào)動地方的積極性。六是要重點整頓危險礦山，對重點礦區(qū)、重點礦山，明確督察員制度，把集中整頓轉(zhuǎn)為日常管理。
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇七
    同志們：
    xx年，全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認真履行職責(zé)，全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃，大力推進檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用，取得了顯著的成績。在此，我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
    xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年，也是落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構(gòu)建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務(wù)機制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
    下面，我就xx年工作講五點意見：
    一、加強學(xué)習(xí)，貫徹落實黨的xx大和市委全會精神。
    深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神，開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質(zhì)，聯(lián)系檔案工作實際，增強學(xué)習(xí)的實效性，努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進程，找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點，以服務(wù)民生為重點，不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段，推出服務(wù)新舉措。要在新的起點上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)與現(xiàn)代新某科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)體系，爭取在服務(wù)社會方面取得新的成效。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
    檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中產(chǎn)生的，是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源，是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn)，從這個意義上說，檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件，是維護歷史真實面貌的重要事業(yè)，是黨和國家的一項重要基礎(chǔ)性工作。因此，各級、各部門要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，要支持檔案事業(yè)的發(fā)展，把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃，加大對檔案事業(yè)的投入，在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活，從各方面關(guān)心檔案干部，穩(wěn)定檔案干部隊伍，為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時，各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系，對外多宣傳，自身多努力，大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
    三、突出重點、服務(wù)大局，不斷提高檔案工作水平。
    檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準服務(wù)的切入點和落腳點，“求”檔案館館情之“真”，“務(wù)”開發(fā)檔案信息資源之“實”，積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務(wù)。各級檔案工作部門要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營企業(yè)、重點建設(shè)項目、再就業(yè)和社會保障等相關(guān)檔案工作;要加強檔案信息化建設(shè)，積極爭取把檔案信息化建設(shè)納入各級政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時，進一步開發(fā)檔案信息資源，發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能，把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設(shè)，從國家檔案資源建設(shè)的高度，依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作，確保檔案的完整與安全。
    廣大檔案工作者要主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求，不能僅僅把自己看作是檔案的守護者，而應(yīng)使自己成為歷史資政的實踐者，不斷加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻，通過努力使自己真正成為政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
    四、加強檔案法制建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。
    全市各級檔案部門要進一步深入學(xué)習(xí)和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責(zé)，加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度，提高全市的檔案法律意識，做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序，細化檢查標準，注重檢查效果，依法查處各種檔案違法案件，加大監(jiān)督整改力度，不斷提高行政執(zhí)法水平，用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作，盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
    五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能，全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐，依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作，創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作，把兩種職能有機結(jié)合、良性互動，促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上，認真制定計劃和措施，爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標管理，使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
    同志們，檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，檔案工作和廣大檔案工作者大有可為，也應(yīng)當(dāng)有所作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，指導(dǎo)實踐，開拓進取，扎實工作，開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
    新春佳節(jié)即將來臨，在此，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
    謝謝大家!
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇八
    同志們：
    去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。
    （一）明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高；國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機制和科學(xué)調(diào)控體系，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施；今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
    （二）明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》，落實土地管理行政首長負責(zé)制；強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量；鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制；更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
    （三）明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農(nóng)田保護，完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強；深化土地資本營運，積極開展招標拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破；廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高；全面加強教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長；另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法。
    落實，今年國土資源管理的各項目標任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓(xùn)，開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。
    為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢，不斷增強大局意識、責(zé)任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
    二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
    對于國土資源工作來說，年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年；是認真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年；是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：
    （一）嚴格保護基本農(nóng)田，切實增強資源保障能力。
    基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責(zé)，對歷史負責(zé)的態(tài)度，保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設(shè)立了保護標牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶；縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責(zé)任書，將保護范圍和責(zé)任落實到人；同時,要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強耕地保護意識，共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理，定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批；超過法定面積的不批；占用基本農(nóng)田的不批；申請占用耕地沒有落實補充耕地責(zé)任的不批；城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
    （二）積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。
    土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預(yù)備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境；其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料，積極參與項目設(shè)計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策；國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目；另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設(shè)計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。
    （三）加強土地市場建設(shè)，大力推行招標拍賣掛牌。
    這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快，經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動權(quán)；要認真貫徹落實公政發(fā)[]66號文件精神，按照《公安縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟效益最大化?？h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址；先預(yù)審，后立項；先審批，后用地的原則；在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，加強對舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
    （四）做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
    各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標；另一方面，要合理分配用地指標，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè)，扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè)，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè)，認真搞好服務(wù)工作，切實做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
    （五）著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。
    存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準機關(guān)批準后，無償收回土地使用權(quán)；對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費；對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán)；對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費按低限標準收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴格把關(guān)。
    （六）迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
    在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確，存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的.部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實。
    （七）加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
    《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件。《決定》出臺后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人進行了專題學(xué)習(xí)；縣政府采取以會代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導(dǎo)廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標準越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、公安、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回；對非法交易的資金，該沒收的要沒收；對違章建筑，該拆除的要拆除；對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。
    （八）加強國土隊伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
    今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干部隊伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風(fēng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，內(nèi)涵更加豐富的特點，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實。今后要進一步加強作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風(fēng)尚，促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上，溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實行會審制，在土地供應(yīng)上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
    今年國土資源管理的目標任務(wù)已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強化措施，務(wù)必抓出成效。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實際，分解工作任務(wù)，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。
    （二）明確責(zé)任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責(zé)。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責(zé)任書。希望大家一定要強化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護目標落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責(zé)任目標的落實情況。縣國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責(zé)任目標考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。
    （三）深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
    同志們，新的一年，新的任務(wù)；新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔(dān)負的責(zé)任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團結(jié)進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇九
    這次全省民政工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對民政工作的系列重要指示精神，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實全國民政工作會議精神和省第十二次黨代會精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究部署2022年全省民政重點工作，推動新時期我省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    其他8個設(shè)區(qū)市民政局、3個城區(qū)民政局作了書面發(fā)言。會議還印發(fā)了2021年各地民政工作亮點。大家要相互學(xué)習(xí)、取長補短、共同提高。
    下面，我講幾點意見。
    一、2021年民政工作取得新成效。
    2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對波譎云詭的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、對民政工作的重要指示精神和對xx工作系列重要指示精神，堅決貫徹省委、政府和民政部的決策部署，懷赤誠之心、盡守土之責(zé)、謀務(wù)實之舉、用執(zhí)著之力，統(tǒng)籌推動各項工作創(chuàng)新爭優(yōu)、提質(zhì)增效。黨史學(xué)習(xí)教育有力有序有效，脫貧攻堅兜底保障成果鞏固深化拓展，未成年人關(guān)愛保護開啟新篇章，殯葬改革邁出新步伐，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉實現(xiàn)新突破，養(yǎng)老服務(wù)再上新水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)得到新提升，社會組織綜合監(jiān)管取得新實效，行政區(qū)劃管理實現(xiàn)新發(fā)展，其他多項工作取得新進步，全省民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，順利實現(xiàn)“十四五”良好開局。在2021年全國民政重點工作綜合評估中，我省再次獲評優(yōu)秀等次，連續(xù)4次被民政部通報表揚，得到了xxx書記和xxx主席的批示肯定。
    過去一年，我們重點抓了以下工作：
    （一）社會救助兜底保障精準有力，鞏固了脫貧攻堅的勝利成果。扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持社會救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性并適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化，建成覆蓋xxx萬低收入人口的動態(tài)監(jiān)測信息平臺，完善數(shù)據(jù)比對和監(jiān)測預(yù)警機制，落實“按戶施?！焙汀鞍慈耸┍！毕嘟Y(jié)合的救助政策，全省xxx萬脫貧人口和xxx萬防止返貧監(jiān)測對象中，分別有xxx萬和30.1萬納入低?；蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍，守住了不發(fā)生大規(guī)模返貧的底線。全年共籌集并發(fā)放民政專項資金xxx億多元，其中困難群眾基本生活救助補助資金xxx億元，將xxx萬人納入低保、xx萬人納入特困救助供養(yǎng)，實施臨時救助xxx萬人次，為xxx萬人發(fā)放邊民生活補助，兜牢了困難群眾基本生活安全網(wǎng)。建立健全城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助幫扶機制，兜緊了基本生活、基本醫(yī)療、教育救助等6條保障線，城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作得到了xxx主席的批示肯定。各地注重深化改革創(chuàng)新，進一步提升救助服務(wù)的準度和溫度。xx市積極探索居住地申辦低保等社會救助改革，獲評“2021年度社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例”。來賓市創(chuàng)新村（居）務(wù)監(jiān)督委員會參與社會救助監(jiān)督試點，推動救助更精準。崇左市嚴格把好低收入人口核對管理“三道關(guān)口”，實現(xiàn)進出更有序。
    （二）特殊群體關(guān)愛幫扶扎實有效，夯實了全面小康的底盤。提升兒童福利保障能力，覆蓋范圍延伸至年滿18周歲仍在義務(wù)教育或高中階段就讀的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。加快兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準動態(tài)調(diào)整機制，機構(gòu)養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒年內(nèi)每人每月均提高150元，分別達到1350元和950元。認真履行未成年人保護牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，推動省、市、縣三級全部建立未成年人保護領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機制，在全國率先開通未成年人保護專線，群眾滿意率達到91.49%。我省兒童福利和未成年人保護工作得到民政部肯定。殘疾人“兩項補貼”資格認定申請實現(xiàn)“跨省通辦”，全年發(fā)放“兩項補貼”xxx億元，分別惠及xxx萬困難殘疾人和xxx萬重度殘疾人。圓滿完成流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項行動，年內(nèi)實施救助xxx萬人次。各地注重加強保障能力建設(shè)，更好滿足特殊群體現(xiàn)實需求。玉林市創(chuàng)新推動兒童福利機構(gòu)養(yǎng)、治、教、康、社會工作一體化發(fā)展，不斷筑牢兒童關(guān)愛照護陣地。
    （三）基層社會治理創(chuàng)新深化，厚植了人民群眾共建共治共享的根基。省委、政府印發(fā)《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》，進一步完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)機制，提升了基層政權(quán)治理能力，拓寬了群眾參與渠道。會同組織部門如期完成xxxx個村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，實現(xiàn)了“四個100%”目標，xxxx％的村（社區(qū)）實現(xiàn)黨組織書記和村（居）委會主任“一肩挑”，班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體功能明顯增強。全面落實民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)。常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。持續(xù)深化易地搬遷集中安置社區(qū)治理，環(huán)江、鳳山分別在大規(guī)模易地搬遷安置區(qū)增設(shè)1個街道。我省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)做法獲民政部簡報轉(zhuǎn)發(fā)推廣，承擔(dān)的全國街道服務(wù)管理實驗區(qū)建設(shè)圓滿結(jié)項。全面完成行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革，建立起政會分開、管辦分離、自主辦會、綜合監(jiān)管的新體制。扎實開展打擊整治非法社會組織專項行動、“僵尸型”社會組織專項整治行動、行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治和社會組織違規(guī)開展評比達標表彰治理，處置非法社會組織6批xx家，對xxxx家“僵尸型”社會組織采取針對性整治措施，凈化了社會組織生態(tài)空間。我省社會組織登記管理工作得到民政部肯定。著手《xx慈善條例》立法調(diào)研，加強和規(guī)范市縣以往登記基金會監(jiān)管。扎實推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊伍建設(shè)三年行動，年內(nèi)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站xxx個，總數(shù)達到xxx個，覆蓋率達到xxxx%。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)工作獲李紀恒部長批示肯定，并在全國推廣。出臺全省“時間銀行”志愿服務(wù)試點實施方案，開展試點的社區(qū)達到xxx個。年內(nèi)新增注冊志愿者xxx萬人，總數(shù)達到xxxx萬人。健全行政區(qū)劃管理制度，提請省政府印發(fā)《xx設(shè)立鎮(zhèn)標準》和《xx設(shè)立街道標準》，出臺縣鄉(xiāng)政府駐地遷移申報審核辦法。穩(wěn)妥有序推進行政區(qū)劃變更及組織實施，橫縣撤縣設(shè)市獲國家批復(fù)同意?！肮鸬峋€”省界第四輪聯(lián)檢順利推進。完成《xx地名詞典》系列叢書出版發(fā)行工作，收錄地名xxx萬余條。進一步規(guī)范福利彩票發(fā)行和管理，年內(nèi)共發(fā)行福利彩票xxxx億元，募集公益金xxxx億元。各地注重創(chuàng)新基層社會治理機制，市建立健全鄉(xiāng)賢議事、積分制獎勵、“組團會隊”協(xié)商等載體，創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)社區(qū)善治之路。xx市全面強化政策、投入、激勵等要素保障，加快健全市縣鄉(xiāng)村四級社會工作網(wǎng)絡(luò)。xx市深入推進社會組織“筑基”“壯骨”“增效”三大行動，有效助力經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)。防城港市扎實開展社會組織“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”活動，進一步強化鄉(xiāng)村振興人財物支持。貴港市注重搭平臺、設(shè)載體、建機制，培育用好慈善力量，積極打造“公益荷城”慈善品牌。
    （四）基本社會服務(wù)完善提升，順應(yīng)了群眾對美好生活的向往。省政府出臺促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動方案和加強養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的制度措施，扎實推進《xx養(yǎng)老服務(wù)條例》立法，研究制定《xx養(yǎng)老服務(wù)補貼管理辦法》。籌措xx億多元資金支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快完善街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、縣級失能照護服務(wù)機構(gòu)和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。統(tǒng)籌推進居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，全省新增18個xx老年人宜居社區(qū)，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到xxx%，養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。印發(fā)《xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，積極構(gòu)建“一核五區(qū)、多點協(xié)同”布局。加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動65個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重大項目完成投資xxx億元。新增“中國長壽之鄉(xiāng)”4個，總數(shù)達到xx個，高居全國第一。我省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定先行先試做法得到民政部肯定。省政府成立深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動方案。加快補齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板，全省新建殯儀館xx個、投入使用x個、完成立項批復(fù)xx個，新建城市公益性公墓x個、完成立項批復(fù)xx個。連續(xù)9年推行節(jié)地生態(tài)安葬，推進殯葬風(fēng)俗改革。我省殯葬改革工作得到了xxx部長批示肯定，并在全國民政工作會議上作典型交流發(fā)言。推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革、婚俗改革和紅白事服務(wù)中心試點。各地加快補齊基本社會服務(wù)短板，著力提升為民服務(wù)水平。梧州市統(tǒng)籌做好盤活、改造、新建文章，探索多種模式完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。xx市注重發(fā)揮生態(tài)資源和長壽品牌優(yōu)勢，積極推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx市將殯葬改革納入全面深化改革任務(wù)，xx個殯儀館、公益性公墓項目全部完成立項批復(fù)、可研編制等前期工作。xx市推進婚姻宣傳走進邊關(guān)深入邊民，涉外婚姻登記率明顯提高。xx市堅持規(guī)劃引領(lǐng)、保護傳承、宣傳推介一體發(fā)力，進一步厚植地名文化底蘊。
    （五）全面從嚴治黨深入推進，把穩(wěn)了民政事業(yè)發(fā)展的正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和視察xx“4·27”重要講話精神以及省第十二次黨代會精神，廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層黨組織和基層民政系統(tǒng)開展宣講。完成中央第二巡視組巡視xx反饋意見整改任務(wù)。健全“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督機制，進一步加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。嚴肅查處各類違紀違法案件，持續(xù)整治社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。推進基層黨組織品牌建設(shè)，完善廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進黨支部工作聯(lián)系點建設(shè)機制，推動基層黨組織提質(zhì)聚力、達標創(chuàng)優(yōu)。持續(xù)優(yōu)化機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)，積極選拔任用優(yōu)秀年輕干部。民政廳機關(guān)年內(nèi)榮獲廳級以上評比表彰先進集體xx個、先進個人xx名。
    2021年是建黨一百周年，也是黨史學(xué)習(xí)教育年。我們以慶祝黨的百年華誕為主線，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實施，有力有序推進，創(chuàng)新方式學(xué)深學(xué)透指定書目，召開慶祝建黨100周年表彰大會，開展“黨員心聲大家談”“紅色歌曲大家唱”等“感黨恩跟黨走”主題系列活動。用心用情推進獨具民政特色的“我為群眾辦實事”實踐活動，全省民政系統(tǒng)組織走訪慰問特殊困難群眾xx萬人次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站開展專業(yè)服務(wù)xxx萬人次，動員社會組織為企業(yè)減輕負擔(dān)xxxx多萬元、惠及企業(yè)xxx萬家，完成特殊困難老年人家庭適老化改造xxxx多戶，資助考入高等院校的事實無人撫養(yǎng)兒童xxx人，更新鄉(xiāng)村標準地名信息xx萬條，達到了學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局的目的，相關(guān)做法得到了x部長、xxx主席批示肯定，并被民政部簡報和省黨史學(xué)習(xí)教育簡報轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
    堅持深化改革和法治建設(shè)共同推進，立法、執(zhí)法、普法一體發(fā)力；
    統(tǒng)籌推動政務(wù)服務(wù)改革、政務(wù)信息宣傳、政策理論研究、信訪、“提質(zhì)效促落實”專項行動、鄉(xiāng)村振興定點幫扶、民族團結(jié)進步結(jié)對共建、老干部關(guān)愛服務(wù)等工作取得明顯成效。我廳連續(xù)4年獲評“人民滿意窗口”，連續(xù)5年獲評“優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)窗口”，民政信訪和人民建議征集工作得到民政部肯定，政務(wù)服務(wù)改革相關(guān)做法在全省推廣。
    我們堅持底線思維，統(tǒng)籌民政發(fā)展和安全，因應(yīng)形勢變化調(diào)整完善防控措施，各級各類民政服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零發(fā)生”。
    以上成績的取得，是省委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是省有關(guān)部門和各地黨委、政府大力支持的結(jié)果，是社會各界廣泛參與的結(jié)果，是全省民政系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果。在這里，我代表廳黨組，對大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    二、扎實做好2022年各項民政重點工作。
    xxx主席也多次對我省民政工作作出批示、給予肯定。省第十二次黨代會擘畫xx發(fā)展美好藍圖，也給今后一個時期的民政工作指明了方向。我省榮獲全國民政重點工作綜合評估“四連優(yōu)”，全省民政干部職工心齊勁足，全省民政工作站在了一個新的臺階上。我們要抓住機遇、乘勢而上，奮力開創(chuàng)全省民政事業(yè)發(fā)展新局面。
    2022年全省民政工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及省第十二次黨代會的決策部署，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，順應(yīng)人民對美好生活的向往，錨定全體人民共同富裕目標，自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，牢牢把握民政工作的政治性、群眾性、時代性、協(xié)同性，堅持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持盡力而為與量力而行相結(jié)合、深化改革與破解難題相結(jié)合、突出重點與整體推進相結(jié)合，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P(guān)工作，兜緊兜牢基本民生底線，創(chuàng)新完善基層社會治理，提升優(yōu)化基本社會服務(wù)，進一步推進各項民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
    今年全省民政工作要點即將印發(fā)。在這里，我重點強調(diào)幾項工作：
    （一）著力強化社會救助兜底保障功能，更大力度增進困難群眾民生福祉。社會救助是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的有力體現(xiàn)，是保障基本民生的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。要聚焦完善分層分類的社會救助體系，更好傳遞為民愛民溫情。持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有機銜接，繼續(xù)保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定并逐步完善優(yōu)化，及時對基本生活困難的群眾給予針對性救助幫扶。完善低保邊緣家庭、支出型困難家庭認定辦法和社會救助標準動態(tài)調(diào)整政策，加強救助家庭經(jīng)濟狀況核對，落實好低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策，繼續(xù)將低收入家庭中的重病、重殘人員按“單人戶”納入低保范圍。用好低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，對低保邊緣家庭、支出型貧困家庭等進行動態(tài)監(jiān)測，對觸發(fā)預(yù)警機制的及時給予基本生活救助、急難社會救助或轉(zhuǎn)介醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等部門給予專項救助，會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助，實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾救助信息實時共享、救助資源有效統(tǒng)籌、救助項目有機銜接，堅決避免因“脫?！薄奥┍！钡仍斐傻囊?guī)模性返貧和新的致貧。深化社會救助改革，積極開展服務(wù)類救助，健全政府救助與慈善幫扶銜接聯(lián)動機制，探索通過政府購買服務(wù)等方式對社會救助家庭中不能自理的老年人、未成年人、殘疾人提供必要的探視、照料服務(wù)，全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。
    堅持項目為王，按照規(guī)劃科學(xué)布局項目，跟進抓好項目落實；
    堅持環(huán)境為本，推動優(yōu)化營商環(huán)境，提升招商引資實效；
    堅持創(chuàng)新為要，搭建與東盟國家、京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)等地的交流合作平臺，吸引更多的高端資源和創(chuàng)新要素加快向xx集聚。
    （三）加快完善未成年人保護體系，更高質(zhì)量護航少年兒童美好未來。未成年人保護是中央賦予民政部門的一項全新而重大的工作，事關(guān)千千萬萬未成年人的健康成長。要健全制度體系，強化工作能力，不斷織密筑牢未成年人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)。日前，xxx書記對我省未成年人保護工作作出批示，李彬副主席專門聽取省未保辦工作匯報并作出指示，我們要認真抓好落實。推動省委、政府出臺關(guān)于加強未成年人保護工作的指導(dǎo)意見，建立健全未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作機制，加快構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的未成年人保護工作體系。完善基層未成年人保護網(wǎng)絡(luò)，推動省成立未成年人保護中心，加強市縣未成年人救助保護機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年保護工作站、村（社區(qū)）未成年保護工作委員會建設(shè)，著力搭建五級服務(wù)平臺。深入開展“未成年人保護示范創(chuàng)建年”活動，培育挖掘一批先進典型。精準落實困境兒童保障政策和留守兒童關(guān)愛政策，不斷加強兒童福利領(lǐng)域標準化建設(shè)，持續(xù)推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快推動兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會工作一體化發(fā)展。
    （四）扎實推進基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，更高水平夯實國家治理根基?；鶎又卫硎菍崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，省層面明確組織部門和民政部門作為抓落實的牽頭部門。要以落實省委、政府《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》為總抓手，做好“整合法”，打好“組合拳”，協(xié)同高效推進建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。推動調(diào)整優(yōu)化省層面推進基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同和資源整合。配合省有關(guān)部門制定配套政策措施，推動各地制定貫徹落實具體方案，明確時間表、任務(wù)書、施工圖。整合社區(qū)養(yǎng)老、托幼、助殘等資源建設(shè)一批規(guī)范化社區(qū)服務(wù)綜合體，強化社區(qū)便民、利民、安民功能。做實村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉后半篇文章，健全村（居）委會下屬委員會，規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機構(gòu)牌子和證明事項，編制實施村（居）委會依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項、減負事項、負面事項4張清單，會同組織等部門加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，組織開展新任干部大培訓(xùn)，促進基層減負增效賦能。用好試點示范載體，推動全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)、農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)、議事協(xié)商創(chuàng)新實驗等各類基層治理示范創(chuàng)建，以典型引路帶動面上突破，進一步激發(fā)基層治理動力活力。
    （五）積極推動社會組織健康有序發(fā)展，更為主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。社會組織是促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理的重要力量，在現(xiàn)代化建設(shè)中不能缺位。要堅持黨建引領(lǐng)、規(guī)范管理和支持引導(dǎo)相結(jié)合，更加注重社會組織能力提升和作用發(fā)揮。全面強化社會組織黨的建設(shè)，在成立登記、章程核準、年檢年報、專項抽查、等級評估、教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)同步推進社會組織黨建工作有效覆蓋，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。深化社會組織管理改革，加強行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后的常態(tài)化管理，推進行業(yè)協(xié)會商會登記管理政策創(chuàng)制，規(guī)范非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)登記管理，落實社區(qū)社會組織培育發(fā)展扶持政策。完善社會組織綜合監(jiān)管體系，推動登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機構(gòu)、相關(guān)職能部門聯(lián)動發(fā)力，嚴把審批入口關(guān)、活動管理關(guān)、執(zhí)法出口關(guān)，實現(xiàn)全方位、全流程監(jiān)督。加強社會組織信用監(jiān)管，鞏固專項打擊整治社會組織領(lǐng)域突出問題成果，建立健全長效機制，防范化解社會組織重大風(fēng)險。加強社會組織內(nèi)部治理，引導(dǎo)社會組織誠信自律，推進社會組織參與鄉(xiāng)村振興、基層治理和社會服務(wù)“十百千工程”，培育打造優(yōu)秀品牌，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發(fā)展格局。
    （六）穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作人才隊伍建設(shè)，更加有效提升基層為民服務(wù)能力。社會工作人才隊伍建設(shè)是增強基層民政服務(wù)能力、促進基層社會治理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作，在匯聚資源、集聚智慧、凝聚力量方面有獨特優(yōu)勢。要堅持整市推進、整縣鋪開、覆蓋鎮(zhèn)街、輻射村居，加快完善社工站布局，不斷壯大社工人才隊伍。深入推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊伍建設(shè)三年行動，有力有序布局站點，支持有條件的地方率先實現(xiàn)全覆蓋，為全省打造示范樣板、創(chuàng)造鮮活經(jīng)驗。創(chuàng)新“五社三站”融合發(fā)展工作機制，以社工站為龍頭，加大人、財、物保障力度，加強標準化建設(shè)，逐步從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”優(yōu)化升級，延伸帶動社區(qū)志愿服務(wù)站、社區(qū)慈善服務(wù)站加速發(fā)展，更好發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”機制作用，有效鏈接資源、高效整合要素，實現(xiàn)服務(wù)供給與服務(wù)需求精準對接。實施一線社工能力提升工程，落實培訓(xùn)督導(dǎo)、考核激勵等措施，推動社工機構(gòu)本土化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，加強民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置，著力鍛造一支扎得下、留得住、用得好的民政人才工作隊伍。同時，要發(fā)揮第三次分配作用，加快慈善事業(yè)和志愿服務(wù)發(fā)展，推動《xx慈善條例》立法工作，擴大慈善規(guī)模，強化政策激勵、宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督管理，探索發(fā)展基層慈善、微慈善，營造人人皆可慈善、人人均能受益的良好局面。
    （七）持續(xù)深化殯葬改革，更加有力促進生態(tài)文明和精神文明建設(shè)。殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的大事要事，要堅持破立并舉、標本兼治，更好實現(xiàn)“逝有所安”。深化體制機制改革，推動市、縣兩級全面建立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機制，出臺具體工作方案，把殯葬改革列入各級黨委、政府重要議事議程。深入推進全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動，加大殯儀館、城市公益性公墓空白市、縣項目建設(shè)力度，指導(dǎo)做好前期工作，耐心細致做好群眾思想工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)加快審核審批，強化土地供應(yīng)，落實資金保障，做到早開工、早建成、早使用、早受益。鞏固拓展殯葬業(yè)價格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項整治行動成果，常態(tài)化治理行業(yè)暴利和亂象，破除殯葬領(lǐng)域利益驅(qū)動機制。各地對專項整治行動指出的問題和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，務(wù)必認真整改，消除存量，避免增量，不斷促進殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時，要推動所有設(shè)區(qū)市開展內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革，深化紅白事服務(wù)中心示范點建設(shè)，積極推進婚喪風(fēng)俗改革。提升流浪乞討人員救助管理機構(gòu)建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平，落實殘疾人“兩項補貼”政策，做好“?？倒こ獭焙途裾系K社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。
    （八）穩(wěn)慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，更加有序服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。要認真貫徹落實習(xí)近平總書記對行政區(qū)劃工作的重要指示精神，從政治上、全局上綜合考量行政區(qū)劃調(diào)整，穩(wěn)妥審慎推進實施。嚴格按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定開展縣、鄉(xiāng)兩級行政區(qū)劃變更，提升行政區(qū)劃調(diào)整方案編制和申報工作質(zhì)量，規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整全過程和效果評估監(jiān)督，增強行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性。嚴肅行政區(qū)劃工作紀律，各地各部門未經(jīng)批準，不得將具體行政區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭牍ぷ鲌蟾?、發(fā)展規(guī)劃、政策文件等，不得自行提出行政區(qū)劃調(diào)整口號，不得對外公開行政區(qū)劃工作信息。同時，要加強行政區(qū)域界線管理，推進4條設(shè)區(qū)市19個毗鄰縣界聯(lián)檢。加強《地名管理條例》宣傳貫徹，規(guī)范地名命名更名管理和地名標志設(shè)置，保護和弘揚優(yōu)秀地名文化。
    （九）全面加強民政能力建設(shè)，更好履行民政職責(zé)使命。加強民政法治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把握民法典涉及民政工作的主要制度設(shè)計，對應(yīng)完善民政領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)政策。嚴格落實重大行政決策程序，推進綜合行政執(zhí)法改革，加大社會組織、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，抓好民政系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃實施。推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強民政標準化建設(shè)，提升民政管理能力。推動落實國家《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《xx“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》涉及民政工作的目標任務(wù)，加強《xx民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及相關(guān)專項規(guī)劃的實施和評估，引領(lǐng)民政事業(yè)健康發(fā)展。加強民政項目、財務(wù)預(yù)算和專項資金管理，確保每筆錢都花在刀刃上。加強民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核、比對、共享，提升統(tǒng)計質(zhì)量。加強民政全局性、系統(tǒng)性、前瞻性政策理論研究，推進成果轉(zhuǎn)化運用，助力破解民政發(fā)展難題。深化民政信息化建設(shè)，強化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能提升、融合創(chuàng)新，提升民政服務(wù)水平。加強民政政務(wù)信息報送和宣傳，講好xx民政服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的動人故事。嚴密防范民政領(lǐng)域各類風(fēng)險，統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。用心用情抓好老干部服務(wù)工作，盡心盡力解決老干部關(guān)心的現(xiàn)實問題。大力推進福利彩票銷售標準化、規(guī)范化和渠道精細化管理，全力穩(wěn)站點、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)銷量，有效防范各類風(fēng)險，推動福利彩票健康安全轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    同時，要全面落實民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興任務(wù)，持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，扎實做好涉及的民族團結(jié)等工作，借勢借力推動民政工作發(fā)展。
    三、堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    要堅持和加強黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓實抓牢管黨治黨責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    （一）牢牢把握民政工作的政治屬性。堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，切實做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。大力弘揚偉大建黨精神，堅定政治信仰，牢記初心使命，引領(lǐng)民政干部團結(jié)一心、闊步前進。加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活。深化模范機關(guān)創(chuàng)建，推動機關(guān)黨建走在前、作表率。
    （二）認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化嚴管嚴治震懾，探索廉政教育、警示教育新模式新載體，加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身正己。加強和改進對民政系統(tǒng)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，用好批評和自我批評、談心談話、提醒警示等形式，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾治不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題，嚴肅查處和整治社會救助、殯葬、養(yǎng)老服務(wù)、村民自治等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。全省民政系統(tǒng)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，全面貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，自覺提升黨性修養(yǎng)、思想覺悟和紀法意識，引領(lǐng)帶動黨員干部嚴明紀律、匡正風(fēng)氣，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    （三）扎實推進干部隊伍建設(shè)。堅持新時代好干部標準，大力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，用好各職務(wù)職級、各年齡段干部，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)鮮明干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。加強對干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系。加大對干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵保障力度，健全容錯糾錯機制，支持引導(dǎo)干部在實踐中練就鐵肩膀、在實干中成就真本事，讓真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部有勁頭、有盼頭。走好新時代群眾路線，弘揚求真務(wù)實、躬身力行的優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部深入基層，主動向群眾問需、問計、問效，深化拓展基層減負，持續(xù)改進文風(fēng)會風(fēng)，用心用情為民造福。全省民政系統(tǒng)要堅持以實干求實績，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)、攻堅克難之風(fēng)，全力推動各項民政工作落到實處、見到實效。
    同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮進正當(dāng)其時。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央、省和民政部的決策部署，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx貢獻民政力量，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇十
    同志們：
    今天召開全縣國土資源工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市國土資源工作會議精神，總結(jié)。
    2011。
    年工作，安排部署。
    2012。
    2012。
    年各項工作任務(wù)做了全面安排，希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面意見：
    一、認清形勢，明確目標，切實增強做好國土資源工作的責(zé)任感和緊迫感。
    2011。
    年，全縣國土資源工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市國土資源局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府整體發(fā)展思路和工作重點，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，以“保護資源，保障發(fā)展，維護權(quán)益，服務(wù)社會”為宗旨，積極服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，主動作為，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力保障了全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。亮點工作有：
    一是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實推進。
    針對國土資源部
    2010。
    9
    個違法用地圖斑進行了查處。
    二是礦產(chǎn)資源管理工作進一步加強。
    實行嚴格的探礦權(quán)監(jiān)督管理措施，通過探、采礦權(quán)的變更登記、出讓備案、年檢審查，認真組織開展了探、采礦權(quán)清理、清查工作全年共收繳資源補償費
    179。
    萬元，國土資源收益金。
    21.684。
    萬元。
    三是國土資源項目建設(shè)取得實效。
    實施了
    1
    個省級切塊投資土地開發(fā)整理項目，總投資。
    200。
    萬元，保障了全縣耕地占補平衡；實施了。
    2
    個地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急項目，總投資。
    480。
    萬元，有效改善了民居環(huán)境，消除了地質(zhì)災(zāi)害安全隱患。
    四是執(zhí)法監(jiān)察水平不斷提高。
    認真落實國土資源動態(tài)巡查工作制度，扎實開展城區(qū)土地清理清查和礦產(chǎn)資源專項整治活動，嚴厲查處和打擊黑市交易土地、非法買賣土地。對違法搶占土地和非法開采、以采代探、超層越界探采等違法違規(guī)行為進行了查處，切實強化了土地礦產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督管理措施。全年共立案查處土地違法案件
    7
    件，共處罰款。
    3
    萬元；立案查處礦產(chǎn)資源違法案件。
    10。
    件，收繳各類礦產(chǎn)罰沒款。
    9
    萬元。
    國土資源執(zhí)法監(jiān)察水平不斷得到提高。
    五是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進。
    土地登記發(fā)證、二調(diào)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、電子政務(wù)建設(shè)等工作都取得了新的成績。這些成績的取得，得益于上級國土資源局的精心指導(dǎo)，得益于縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)關(guān)懷和支持，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門的大力支持、密切配合，更是全縣國土資源系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、真抓實干的結(jié)果，在此，我代表縣委、政府向關(guān)心支持國土資源事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝！向國土資源系統(tǒng)全體干部職工表示親切的慰問！
    5.12。
    ”地震影響，我縣地質(zhì)環(huán)境較為脆弱，地質(zhì)災(zāi)害防治工作壓力仍然很大；三是衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢嚴峻。國家土地稽查力度逐年加大，對土地違法行為的責(zé)任追究將更加嚴格，我們的工作稍有不慎就會被問責(zé)，為此，必須提前謀劃，自查自糾。四是個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對國土資源工作重視不夠，干部責(zé)任意識和風(fēng)險意識薄弱，屬地管理職能發(fā)揮不充分，違法違規(guī)用地和非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時有發(fā)生。
    隨著轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標的深入實施，必將推動全縣項目爭取以及投資建設(shè)的熱潮，用地勢頭將更加強勁，同時土地和礦產(chǎn)資源保障能力受到了越來越多的剛性約束，困難和壓力有增無減，挑戰(zhàn)相當(dāng)嚴峻。今年，我縣國土資源工作要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的核心目標，服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，理清“保增長、守紅線、促節(jié)約、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、強監(jiān)管”的工作思路，以深入開展“雙保行動”和“地質(zhì)找礦”工程為切入點，堅持嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度，全力服務(wù)保障項目建設(shè)，積極防治地質(zhì)災(zāi)害，推進礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，改革創(chuàng)新、破解難題、公開透明、精細管理，更加積極主動地服務(wù)發(fā)展、更加科學(xué)有序地管好資源，全力推動我縣實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。當(dāng)前，如何保護耕地、保障項目用地、節(jié)約集約用地和整合礦產(chǎn)資源開發(fā)、高效利用資源，是我們解決制約發(fā)展因素問題的重中之重。面對新形勢、新要求，我們必須進一步提高認識，掌握好方向，把握好精神，處理好政策與需求、保護和發(fā)展的關(guān)系，切實增強做好國土資源工作的緊迫感和責(zé)任感。
    二、突出重點，攻堅克難，全力實現(xiàn)今年國土資源工作新突破。
    中央、省、市高度重視國土資源管理工作，提出的目標非常高，要求非常嚴，我們一定要深刻領(lǐng)會、透徹掌握、認真貫徹、全面落實，結(jié)合全縣大局，堅定信心，精心謀劃，奮力攻堅。今年，要突出抓好以下重點工作：
    （一）努力保障建設(shè)用地。
    今年是成武高速、蘭成中貴輸油（氣）管道建設(shè)等國家重大項目全面實施和城市環(huán)境整治（城區(qū)
    5
    2012。
    年土地開發(fā)整理建設(shè)項目，確保全縣耕地占補平衡。二是加大土地統(tǒng)征儲備力度。要千方百計，對城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)用地、集體閑置土地進行統(tǒng)征儲備，依法搞活市場，最大限度地挖掘土地資源潛力，實現(xiàn)土地收益的穩(wěn)步增長。要加大對國有閑置資產(chǎn)、征而未用、低效利用等土地的盤活力度，全面開展閑置土地清查，對近年來供而不用、圈而不建和長期閑置的土地依法進行處置。要對收儲的土地進行投資整理，積極創(chuàng)造優(yōu)越的用地環(huán)境，充分體現(xiàn)土地的經(jīng)濟價值，全力推動我縣城市建設(shè)快速發(fā)展。同時，認真抓好失地農(nóng)民的安置補償工作，解決好失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要通力協(xié)作，攻堅克難，必須按期完成蘭成中貴輸油氣管道、隴南支線管道建設(shè)、成武高速公路建設(shè)等重點項目征地工作。三是切實轉(zhuǎn)變用地方式。國土、發(fā)改、住建等相關(guān)部門要認真執(zhí)行國家禁止限制供地目錄，嚴格執(zhí)行工業(yè)項目建設(shè)用地投資密度、產(chǎn)出效益等控制性指標，嚴格按照國土資源部頒布的建設(shè)用地定額指標審核用地規(guī)模，對超面積的堅持予以核減。
    （二）嚴格保護國土資源。
    要嚴格按照國家有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理的政策規(guī)定，積極探索規(guī)范管理的思路和機制，切實加強國土資源有效管理一是全面嚴格落實鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃是實施土地用途管制的基礎(chǔ)性規(guī)劃，是落實最嚴格的耕地保護制度和土地利用管理的重要依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)劃落實建設(shè)的原則，不得違反土地利用總體規(guī)劃二是嚴格落實耕地保護制度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實耕地保護行政首長負責(zé)制，對任期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保有量考核因亂占亂建亂用制止不力導(dǎo)致減少的，將按省、市有關(guān)規(guī)定追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任，為此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有效控制濫占、亂用耕地行為
    堅決制止非農(nóng)建設(shè)違法占用基本農(nóng)田，堅守基本農(nóng)田這條“紅線”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要依據(jù)二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)和縣上下達的耕地保有量及基本農(nóng)田保護指標，重新建立耕地及基本農(nóng)田臺賬，科學(xué)劃定基本農(nóng)田，健全鄉(xiāng)、村、組耕地保護網(wǎng)絡(luò)，逐級簽訂耕地保護協(xié)議，切實把耕地和基本農(nóng)田落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、農(nóng)戶和地塊。要加強土地承包法和簽訂土地承包合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促村級組織依法開展與各戶簽訂土地承包合同履行情況的大檢查活動，對嚴重違反土地法、未依法履行土地承包合同的違法占用承包耕地及擅自轉(zhuǎn)讓行為進行查處，情節(jié)嚴重的要依法收回土地承包經(jīng)營權(quán)。要積極配合切實搞好“三權(quán)”登記發(fā)證工作，凡異地重建戶必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)落實拆除原址舊房的基礎(chǔ)上，上報縣國土資源局依法注銷原宅基地使用證，然后核發(fā)現(xiàn)址宅基地使用證書。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。要從重審批轉(zhuǎn)移到審批監(jiān)管并重上來，完善違法預(yù)防機制、動態(tài)巡查機制、部門聯(lián)動機制和責(zé)任追究機制，特別是要強化基層國土資源所（分局）與有關(guān)部門的協(xié)作配合，加大各類違法案件查處問責(zé)力度，提高執(zhí)法效果，形成依法管地、用地和管礦的良好氛圍。要嚴厲打擊非法買賣土地等違法行為，嚴格規(guī)范土地市場?？h國土資源、住建、監(jiān)察、公安、執(zhí)法等部門和城關(guān)鎮(zhèn)、王壩鄉(xiāng)要扎實開展好城區(qū)五個出口亂修亂建違法行為的清理整頓工作。四是嚴格實行土地管理問責(zé)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照在全縣經(jīng)濟工作會議上和縣政府簽訂的國土資源目標責(zé)任書，強化工作措施，落實管理責(zé)任。五是深化礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。要切實履行職責(zé)，加強監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，著力對云臺、大南峪、迷壩、犀牛江流域等重點礦區(qū)深入開展礦業(yè)秩序整治，堅決打擊亂采亂挖、以采代探和超層越界探采等違法違規(guī)行為，鞏固和擴大礦業(yè)秩序整治成果。由國土資源局牽頭，公安、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門和云臺鎮(zhèn)要緊密協(xié)作，開展專項整治行動，加大對云臺茍家山、關(guān)場亂采濫挖礦產(chǎn)資源違法行為的打擊力度，消除安全隱患，保護礦產(chǎn)資源。同時，加大地質(zhì)找礦工作力度，摸清資源家底，要切實規(guī)范探礦權(quán)管理，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。六是探索開發(fā)利用和管理新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要繼續(xù)完善耕地保護共同責(zé)任機制，健全節(jié)約集約利用資源機制，推進礦產(chǎn)資源開發(fā)利用新機制，不斷完善市場配置資源新機制，嚴格規(guī)范國土資源管理秩序，為我縣實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供資源保障。
    （三）切實抓好衛(wèi)片執(zhí)法。
    2011。
    年，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查已實現(xiàn)全國覆蓋。面對問責(zé)力度不斷加大的壓力，我們一定要高度重視，嚴格按照縣上的統(tǒng)一部署，強化責(zé)任，落實人員，保證經(jīng)費，添置必備的設(shè)施設(shè)備，將土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作列入重要議事日程，嚴格按要求完成各項工作任務(wù)，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作通過國家檢查驗收。如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因管理不力出現(xiàn)重大土地、礦產(chǎn)違法問題，縣政府在問責(zé)縣國土資源局負責(zé)人的同時將約談問責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人進行誡勉談話，情節(jié)嚴重的將依照相關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    （四）大力實施民生工程。
    今年要繼續(xù)加大國土民生工程投入力度，切實改善困難群眾生產(chǎn)生活環(huán)境一是切實抓好“金土地工程”整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利、交通建設(shè)等項目資源，探索“政府主導(dǎo)
    +
    市場運作。
    +
    社會參與。
    +
    村社自治”建設(shè)管理新模式，切實抓好“金土地工程”，推進農(nóng)村土地綜合整治，有效改善農(nóng)村生活環(huán)境和農(nóng)民生活水平。二是切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，國土部門要加強與氣象部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)，及時發(fā)布預(yù)報信息，降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要落實防治責(zé)任，開展群測群防，實施避讓搬遷，力爭把災(zāi)害損失降到最低，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    三、落實措施，強化保障，確保工作成效。
    一要齊心協(xié)力抓落實。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“全局一盤棋”的觀念，始終把國土資源管理工作擺在工作的突出位置，著眼大局，積極支持，主動配合，齊抓共管，統(tǒng)籌推進，對各項工作做好早謀劃、早安排、早落實、早見效各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化責(zé)任意識，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實責(zé)任，責(zé)任落實到人頭，健全聯(lián)動工作機制，切實形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系
    二要依法行政抓落實。
    越是工作重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅持按法律辦事，按政策辦事，按程序辦事國土資源工作法律法規(guī)明確，政策性強，又涉及方方面面的利益，必須堅持依法行政一是嚴格依法審批要進一步強化法制意識、責(zé)任意識和管理意識，切實承擔(dān)起國土資源管理責(zé)任，在辦理國土資源審批事項時，必須嚴格依照法定權(quán)限、法定程序、法定條件、法定標準做出決定，不得越權(quán)審批、違法審批二是推行陽光審批公開是保障公平、公正的重要前提和基礎(chǔ)，要保證審批事項的公平、公正性，就必須大力推行“陽光政務(wù)”和公開辦事制度，把權(quán)力的行使真正置于陽光之下要強化對國土資源執(zhí)法行為的監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序合法、制約有效的監(jiān)督機制，堅決杜絕有案不查、以罰代法、執(zhí)法不嚴等行為三是提高行政效能要堅持為民服務(wù)原則，規(guī)范程序，轉(zhuǎn)變工作職能、工作作風(fēng)、工作方式
    提高工作質(zhì)量和工作效率，創(chuàng)建高效便民的服務(wù)環(huán)境。
    三要提高素質(zhì)抓落實。
    要以在國土資源系統(tǒng)開展“權(quán)力公開透明運行”活動為契機，不斷推進透明運行、不斷推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、不斷提升整體形象、不斷提高國土資源系統(tǒng)干部職工的思想政治素質(zhì)，增強全系統(tǒng)的大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型國土資源隊伍，采取多種渠道、多種方法加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，國土資源系統(tǒng)干部要不斷加強學(xué)習(xí)，熟悉上級政策，精通業(yè)務(wù)規(guī)范，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，要科學(xué)規(guī)范使用政策并用以解決實踐中的現(xiàn)實問題要按照縣委的統(tǒng)一要求，全力開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動和抓好生態(tài)文明長廊綜合示范工程建設(shè)，打造亮點工程
    四要廉潔務(wù)實抓落實。
    要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，筑牢拒腐防變的思想防線國土資源系統(tǒng)干部要保持清醒的頭腦，時刻緊繃廉政這根弦，做到秉公辦事，清正廉潔，堅決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要和侵害群眾利益的行為發(fā)生要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，深入開展“兩整治一改革”和“權(quán)力公開透明運行”活動，抓好防控措施落實，建設(shè)“廉政國土”，進一步提升廉潔、勤政、務(wù)實、高效的國土資源形象，鍛造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色、廉潔高效的國土資源干部隊伍，把國土資源部門建設(shè)成為讓縣委、政府放心、社會認可、群眾滿意的公共服務(wù)部門，為促進國土資源工作的創(chuàng)新發(fā)展提供堅強保證
    同志們，做好國土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須堅定信心，強化措施，攻堅克難，扎實抓好各項工作任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出更大的貢獻。
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇十一
    同志們：
    這次全縣國土資源工作會議是我縣國土部門進行體制改革后的第一次會議xx，會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次全會、全省國土資源工作會議、州委五屆四次全會和縣委十屆三次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和縣委、縣政府對國土資源工作的一系列重大決策和部署。下面，就20xx年的國土資源工作我講幾點意見。
    一、提高認識，認清形勢，增強做好國土資源工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    國土資源是國計民生的根本依托，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控和地方發(fā)展建設(shè)需求，對國土資源工作提出了新的更高要求。
    (一)黨中央、國務(wù)院對國土資源管理工作提出了更嚴格的要求。
    黨中央、國務(wù)院賦予了國土資源部門參與宏觀調(diào)控的新職責(zé)。國務(wù)院作出了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，從嚴格土地執(zhí)法、加強規(guī)劃管理、保障農(nóng)民利益、促進節(jié)約用地、健全責(zé)任制度等方面，作出了一系列新的規(guī)定。國土資源部隨即下發(fā)了與《決定》相配套的7個規(guī)章和文件，從土地利用計劃、建設(shè)項目用地預(yù)審、用地控制指標、農(nóng)用地征轉(zhuǎn)、征地補償及新增建設(shè)用地有償使用費征收使用等方面，提出了具體要求。
    (二)加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，對國土資源工作提出了更高的要求。
    由于我縣正進入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展建設(shè)時期，非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地保障的形勢十分嚴峻。國土資源管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，把黨中央、國務(wù)院的要求和本地的實際結(jié)合起來，圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大項目，按照有保有壓、突出重點的原則，在加大補充耕地和占補平衡力度，保證全縣耕地和基本農(nóng)田總量不減少的基礎(chǔ)上，繼續(xù)爭取省州的傾斜和支持，同時采取有力措施盤活存量建設(shè)用地，多管齊下，為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障。
    (三)鞏固治理整頓成果，積極參與宏觀調(diào)控，對國土資源管理工作提出了更全面的要求。
    目前，大規(guī)模、全方位的土地市場治理整頓工作暫告一個段落，但鞏固治理整頓成果則是一項長期的任務(wù)。通過國土資源規(guī)劃、國土資源價格、國土資源供應(yīng)總量和國土資源行政管理等，嚴把國土資源特別是土地供應(yīng)“閘門”，調(diào)控經(jīng)濟社會均衡發(fā)展，調(diào)控社會性的投資方向和社會需求，促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。
    國土資源開發(fā)利用與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們一定要站在自覺踐行“三個代表”重要思想的高度，正確處理好資源開發(fā)利用和維護群眾利益的關(guān)系，嚴格依法辦事，加強資源開發(fā)利用的管理，特別要加強征地管理，切實做好征地補償安置工作，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益的行為發(fā)生，把“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”落實到國土資源管理的具體工作中，切實維護群眾利益。
    二、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，提升我縣國土資源管理工作服務(wù)水平。
    今年是“十五”計劃的最后一年，也是深入貫徹落實國務(wù)院《決定》、鞏固治理整頓成果的關(guān)鍵一年。國土資源管理部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新、深化改革、完善體制，全面加強干部隊伍和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力保障。重點要抓好六個方面的工作：
    (一)進一步鞏固治理整頓成果，嚴格落實土地管理制度。
    經(jīng)過幾年的艱苦努力，我縣土地市場治理整頓工作已取得明顯成效。但是，我們也必須清醒地認識到鞏固已取得的成果任務(wù)還十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照國務(wù)院《決定》的要求，落實嚴防“反彈”的各項措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，把治理整頓工作引向深入。一是要強化土地利用規(guī)劃管理，杜絕違規(guī)用地行為。二是要嚴格落實耕地保護制度，逐級建立耕地保護行政首長負責(zé)制，完善目標責(zé)任考核體系，嚴格實行獎懲。加大土地開發(fā)整理和復(fù)墾力度，實現(xiàn)耕地補充從數(shù)量型向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重型轉(zhuǎn)變。鞏固基本農(nóng)田保護檢查的成果，堅決守住基本農(nóng)田這條“紅線”。三是要把握好調(diào)控的重點和方向，確保國家和省、州、縣重點建設(shè)項目的用地需求。繼續(xù)貫徹區(qū)別對待、有保有壓的原則，把有限的建設(shè)用地指標優(yōu)先用于重點急需建設(shè)項目。四是要大力推進集約用地，嚴格控制建設(shè)用地增量，嚴禁閑置土地。積極開展存量建設(shè)用地普查，研究制定鼓勵盤活存量建設(shè)用地的政策措施。鼓勵提高土地容積率，根據(jù)土地集約利用評價的指標體系，嚴格按照建設(shè)用地定額指標和國家的供地目錄供地。
    (二)繼續(xù)開展土地市場治理整頓，促進國土資源管理秩序好轉(zhuǎn)。
    要繼續(xù)堅持“搞好結(jié)合、突出重點、加強督查”的原則，把握好政策界限，繼續(xù)開展土地市場治理整頓工作。對拖欠農(nóng)民征地補償安置費，基本農(nóng)田地塊不落實，發(fā)生嚴重土地違規(guī)違法行為的，一律停止農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地報批。要認真做好建設(shè)項目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用審批工作，嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃審查建設(shè)項目用地，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地。
    (三)加強礦政管理，做大做強礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
    礦政管理要堅持四條基本原則，第一，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位。第二，堅持國內(nèi)和國外兩種資源并重，首先立足于國內(nèi)。第三，堅持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用。第四，堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護相結(jié)合，走保護性發(fā)展之路。同時，要通過體制改革，優(yōu)化資源配置，推進科技創(chuàng)新。對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)實行綜合管理，全程監(jiān)管。
    在礦政管理中要切實注意解決以下幾個問題：一是要抓緊制定出臺相關(guān)文件，界定范圍，規(guī)范管理。二是礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)問題，凡是以競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)的，必須報上級審核，先公示后公告。三是要依靠中介機構(gòu)完善二級市場，鼓勵雙向評估，市場評價，競爭轉(zhuǎn)讓。四是要嚴格按法律法規(guī)規(guī)范審批權(quán)的管理，不能擅自增設(shè)行政許可。五是出讓收益主要用于礦產(chǎn)資源的保護、管理，同時也要注意調(diào)動地方的積極性。六是要重點整頓危險礦山，對重點礦區(qū)、重點礦山，明確督察員制度，把集中整頓轉(zhuǎn)為日常管理。
    另外，要積極吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)投入到風(fēng)險勘查和礦產(chǎn)開發(fā)中。大力加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源儲量遠景評價，部署老礦山接替資源勘查，新增一批緊缺礦產(chǎn)資源遠景儲量。要切實加強公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)工作、公共服務(wù)和為宏觀決策、政府管理服務(wù)的工作，加強礦產(chǎn)儲量和地質(zhì)資料管理及國土資源調(diào)查成果的匯總集成，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。
    (四)加大市場配置資源的力度，充分發(fā)揮國土資源有償使用對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。
    進一步深化國土資源有償使用制度改革，努力培育和發(fā)展土地、礦業(yè)權(quán)市場。嚴格控制土地供應(yīng)總量，高度壟斷土地一級市場，強化對土地的集中統(tǒng)一管理，將調(diào)控土地市場的主動權(quán)牢牢掌握在政府手中。進一步完善土地收購儲備和交易制度，全面實行政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用收購、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一出讓，做到“一個渠道進水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”。要嚴格區(qū)分公益性和經(jīng)營性兩種不同性質(zhì)的用地，嚴格控制劃撥用地的范圍，經(jīng)營性用地價格要由市場來決定，實行招標、拍賣、掛牌出讓，經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地也要逐步實行有償使用。進一步強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，培育和規(guī)范統(tǒng)一、開放、競爭、有序和充滿活力的礦業(yè)權(quán)市場體系，穩(wěn)步推進礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作。切實加強管理基礎(chǔ)工作，強化中介組織管理和行業(yè)自律。依法打擊非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為，嚴禁炒作礦業(yè)權(quán)，維護礦業(yè)權(quán)市場秩序。維護資源國家所有權(quán)益，從完善資源產(chǎn)權(quán)制度入手，構(gòu)建保護資源的利益機制，加強新增建設(shè)用地土地有償使用費、礦產(chǎn)資源補償費等國土資源規(guī)費的征收管理，做到應(yīng)收盡收，并嚴格按照收支兩條線的規(guī)定和法定用途管理使用。
    (五)以人為本，切實做好維護群眾利益的工作。
    當(dāng)前土地征用、礦產(chǎn)資源勘開發(fā)中矛盾較為突出。必須樹立群眾利益無小事的觀念，高度重視并切實維護好群眾利益。要繼續(xù)發(fā)揮處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議制度的作用，切實做好信訪和維護穩(wěn)定工作。要加強基層處理解決信訪問題的能力，努力把信訪問題解決在首辦環(huán)節(jié)。及時調(diào)處土地、礦產(chǎn)資源糾紛，抓好不穩(wěn)定因素的排查，搞好預(yù)防和處置群體性事件工作，做到發(fā)現(xiàn)得早，化解得了、控制得住、處置得好。具體工作中，要堅決執(zhí)行好有關(guān)法律法規(guī)和政策，完善征地補償辦法，切實維護農(nóng)民利益。通過拓寬征地安置途徑，確保農(nóng)民長遠生計。通過健全公示、公告、聽證等征地程序，切實維護農(nóng)民的意愿和權(quán)利。通過加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管，防止拖欠、截留和挪用。今后凡屬對群眾生產(chǎn)生活環(huán)境造成破壞和威脅，影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，而又沒有解決辦法和途徑的資源開發(fā)項目一律不批;對征地補償安置落實不到位的用地報件一律不批。
    要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是維護群眾利益最直接的體現(xiàn)。要堅持“以預(yù)防滑坡泥石流為主，以預(yù)測預(yù)報為主，以災(zāi)前避讓為主”的方針，不斷鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，認真落實和完善險情巡查和災(zāi)情速報制度。與氣象等有關(guān)部門配合，突出抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治管理和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，進一步提高預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害成功率，最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
    (六)增強國土資源法律意識，加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
    要按照國務(wù)院《決定》的要求，深入持久地開展國土資源法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動，牢固樹立遵守國土資源法律法規(guī)的意識，嚴格依法管好用好土地、礦產(chǎn)資源。堅持從嚴執(zhí)法，加大對土地、礦產(chǎn)資源違法案件的查處力度。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序合法、制約有效的監(jiān)督機制和查處機制。堅持預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合，分片包干、動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)案件線索。對典型案件和重大案件，既要處理事、又要處理人，并要公開曝光。要通過追究違法者行政責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、刑事責(zé)任，真正起到震懾作用。從今年起，國土資源目標責(zé)任制要實行“大案要案”一票否決的考核辦法。要強化對國土資源執(zhí)法行為的監(jiān)督，堅決杜絕有案不查、以罰代法、執(zhí)法不嚴等行為。要加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍的建設(shè)，保障經(jīng)費，充實力量，創(chuàng)造良好的執(zhí)法監(jiān)察工作條件。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保國土資源管理工作各項任務(wù)落到實處。
    1、密切配合，通力協(xié)作。國土資源管理工作涉及面廣，政策性強，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門齊抓共管，協(xié)調(diào)一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把國土資源管理工作作為全局工作的一件大事，列入重要議事日程，切實抓緊抓好，抓出成效。主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé)，分管負責(zé)人要具體抓。要充分認識國土資源管理工作的重要性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，形成依法用地、集約用地的共識。要全面落實基本國策，正確處理保護資源與保障發(fā)展的關(guān)系，服從大局，積極支持、主動執(zhí)行國土資源管理的一系列政策措施。國土、計劃、建設(shè)、交通等部門要在建設(shè)項目立項、工程設(shè)計、用地選址、用地預(yù)審和規(guī)劃審查、供地審批等各個環(huán)節(jié)上，各負其責(zé)，密切配合，形成合力。監(jiān)察、財政、審計、司法等部門要加大協(xié)同作戰(zhàn)的力度，強化對違法案件的查處，采取有力措施，嚴肅查處土地供應(yīng)中的違法違紀行為。各新聞單位要加大宣傳力度，使廣大干部群眾認識珍惜和合理利用國土資源的重要性和緊迫性，了解違法用地的危害性以及違法應(yīng)承擔(dān)的法律后果，在全縣營造依法管地、依法用地的社會氛圍。
    2、正確定位，切實履職。要把土地規(guī)劃管理和土地供應(yīng)，作為極為重要的宏觀調(diào)控手段，進一步強化國土資源領(lǐng)域的公共服務(wù)和社會管理職能，抓好資源節(jié)約和有效利用，不斷提高資源保障能力。
    3、強化隊伍，塑造形象。目前，中央正在全體黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。國土資源系統(tǒng)的每一位干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把保持黨的先進性體現(xiàn)在加強黨性鍛煉和世界觀的改造中，堅定理想信念，筑牢法紀、道德和黨性三條防線，自省、自重、自警、自勵，要深入開展黨風(fēng)廉政教育，堅決糾正損害群眾利益的行為，全面落實覺廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要認真貫徹執(zhí)行省政府“八條禁令”，加大實施國土資源部行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”，樹立國土資源管理部門廉潔、勤政、務(wù)實、高效的形象。
    同志們，加強國土資源管理工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望國土資源系統(tǒng)的干部職工進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實工作，不折不扣地完成全年各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標作出新的貢獻!
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，新形勢下的國土資源管理工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。我們要有“時不我待”的緊迫感和“履職盡責(zé)”的使命感，以新思路加強工作謀劃，以新動力加快事業(yè)發(fā)展，以新作為推進改革攻堅，以新貢獻服務(wù)x建設(shè)，努力開創(chuàng)國土資源工作的新局面，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻！
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇十三
    同志們：
    深化醫(yī)改是一項重大民生工程。今年6月28日，國務(wù)院召開全國醫(yī)改工作電視電話會議，作出重要批示，強調(diào)要把推進醫(yī)改作為保障和改善民生的重要任務(wù)，向深化改革要紅利，努力辦好人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);劉延?xùn)|副對當(dāng)前和今后一個階段的醫(yī)改工作進行了全面部署。省委、省政府高度重視醫(yī)改工作，羅志軍書記對做好這項工作提出明確要求，李學(xué)勇省長在這次會議之前專門作出批示。前一階段，省政府還組織省有關(guān)部門負責(zé)同志到蘇南、蘇中、蘇北進行醫(yī)改調(diào)研，并赴浙江、上海、安徽考察交流，在此基礎(chǔ)上研究制定了鞏固完善基層運行新機制、建立疾病應(yīng)急救助制度、全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革等3個政策文件，為推進下一步醫(yī)改奠定了良好基礎(chǔ)。
    今天，我們召開電視電話會議，就是要按照中央和省委、省政府的部署要求，認真總結(jié)工作，深入分析形勢，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實措施，推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，讓人民群眾得到更多實惠。剛才，朱步樓副秘書長宣讀了李學(xué)勇省長的批示，鎮(zhèn)江市、蘇州市、南通市和東臺市、太倉市政府負責(zé)同志作了交流發(fā)言，省衛(wèi)生廳、人力資源社會保障廳、物價局負責(zé)同志對有關(guān)工作進行了具體部署。下面，我講幾點意見。
    一、我省深化醫(yī)改取得了重大階段性成效。
    20xx年3月，中央啟動新一輪醫(yī)改。我省及時制定實施意見，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，統(tǒng)籌安排、突出重點、扎實推進，全面完成三年五項重點改革任務(wù)，順利啟動實施“”醫(yī)改規(guī)劃，取得了積極進展和顯著成效，走在了全國前列。
    一是全民基本醫(yī)保體系不斷完善。三項基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上，居民醫(yī)保、新農(nóng)合人均籌資標準提高到350元以上，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別提高70.8%和76.5%。其中，蘇州、無錫等地人均籌資已達480元。積極改革醫(yī)保支付方式，淮安等地實行病種分值結(jié)算的做法受到國務(wù)院醫(yī)改辦充分肯定。推行城鎮(zhèn)17種、農(nóng)村20種重大疾病按病種付費試點，保障水平顯著提高。加快建立大病保險制度，南京、鹽城、徐州等7個市的48個縣(市、區(qū))已出臺實施方案，啟動大病保險補償機制。我省太倉的大病保險模式在全國推廣。
    二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制初步建立。基層機構(gòu)全面實施基本藥物制度和綜合改革，步入“維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的新機制運行軌道。基本藥物實行以省為單位集中采購，實際銷售價格平均下降40%以上。全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)普遍實行有效工時績效考核。連云港、宿遷等地41個縣(市、區(qū))的非政府辦基層機構(gòu)通過購買服務(wù)等方式實施基本藥物制度。常州等地規(guī)定基層機構(gòu)可在收支結(jié)余中提取職工福利和獎勵基金，提高獎勵性績效工資比例，有效調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員積極性。
    三是城鄉(xiāng)l5分鐘健康服務(wù)圈基本形成。農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)進一步完善，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。目前，全省所有城鄉(xiāng)基層機構(gòu)均達到國家標準，建成全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)5個、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心18個。著力加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，加快建立全科醫(yī)生制度，對3萬多名基層醫(yī)療衛(wèi)生人員開展崗位培訓(xùn)。積極推動基層機構(gòu)完善服務(wù)功能，改革服務(wù)模式，全省已有80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康管理團隊服務(wù)，60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施家庭醫(yī)生制度。
    四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平顯著提升。認真實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，全省人均補助經(jīng)費標準達到30元以上，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等指標均為全國最低，在去年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核中獲得全國第一。泰州、揚州、南通等地嚴格目標管理，強化工作責(zé)任，有效保證了服務(wù)質(zhì)量。切實加強公共衛(wèi)生建設(shè)，抓好重大疾病防治，在人感染h7n9禽流感疫情防控中，各地各有關(guān)部門認真做好患者救治、源頭防范和信息公開等工作，有效控制了疫情傳播流行，維護了人民群眾健康與安全，得到劉延?xùn)|副和國家有關(guān)部委的充分肯定。
    五是公立醫(yī)院改革試點取得重要進展。在鎮(zhèn)江市開展城市公立醫(yī)院改革試點，選擇常熟、儀征、東臺等15個縣(市、區(qū))進行縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。最近，中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心發(fā)布的《公立醫(yī)院改革試點評估報告》，用“醫(yī)改政策指數(shù)”衡量了17個國家級試點城市的改革情況，鎮(zhèn)江市位列第一。l5個縣(市、區(qū))的縣級公立醫(yī)院綜合改革試點實現(xiàn)預(yù)期目標，呈現(xiàn)“藥品費用和藥占比降低、醫(yī)療服務(wù)量和服務(wù)收入增加、群眾和醫(yī)務(wù)人員對改革總體滿意”的良好態(tài)勢，形成了縣級公立醫(yī)院改革的基本路子。南京市江寧區(qū)推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的經(jīng)驗做法被國務(wù)院醫(yī)改辦總結(jié)推廣。
    總的來看，我省醫(yī)改工作措施得力、成效明顯，有不少可圈可點的亮點。前不久，我在有關(guān)地區(qū)調(diào)研醫(yī)改工作時，切身感受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性有了顯著提高，人民群眾從醫(yī)改中得到了越來越多的實惠;各地積極開拓創(chuàng)新，探索了一些新路子，積累了不少好經(jīng)驗。經(jīng)過這些年的努力，我省基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的框架初步形成，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上新的臺階，城鄉(xiāng)居民健康指標得到較快提高。這些成績來之不易，凝聚著全省醫(yī)改戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。在此，我代表省政府，向大家并通過你們向所有為醫(yī)改作出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，醫(yī)改面臨的任務(wù)還很艱巨。衛(wèi)生資源總量不足的矛盾仍較突出，基層衛(wèi)生人才、技術(shù)等“軟件”亟待加強，公立醫(yī)院改革步伐需要加快，各地工作進展也不平衡，這些都需要通過進一步深化改革來加以解決。醫(yī)改是保障和改善民生的重要工作，是加強社會建設(shè)的重要內(nèi)容，也有利于增消費、擴內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型。隨著醫(yī)改的深入，改革的綜合性和復(fù)雜性進一步顯現(xiàn)，真正進入了解決體制機制矛盾的深水區(qū)，任務(wù)更重、難度更大?？梢哉f，改革如逆水行舟，不進則退，只有持續(xù)推進，才能鞏固已有成果，取得新的成效。我們要進一步增強推進醫(yī)改的責(zé)任感緊迫感，切實做到?jīng)Q心不動搖、思想不松懈、力度不減弱，堅定不移地把改革推向深入。
    二、明確下一階段醫(yī)改的總體要求和工作任務(wù)。
    當(dāng)前，醫(yī)改進入了向全面縱深推進的關(guān)鍵時期。按照國家部署，結(jié)合我省實際，下一階段全省醫(yī)改工作總的要求是，牢牢把握為人民健康服務(wù)的方向，堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，堅持?；尽娀鶎?、建機制的基本原則，堅持統(tǒng)籌安排、突出重點、循序漸進的基本路徑，加大改革力度，加快攻堅步伐，推動醫(yī)改從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從形成框架向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變、從試點探索向全面推進轉(zhuǎn)變，努力在醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療等重點領(lǐng)域取得新突破。
    根據(jù)上述要求，工作中要“圍繞一條主線，力求兩大突破，做到三個結(jié)合”。圍繞一條主線，就是要緊緊圍繞“提高人民健康水平”這條主線，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的健康利益作為出發(fā)點和落腳點，讓改革紅利更多地惠及于民。力求兩大突破，就是在全面落實醫(yī)改各項任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力在公立醫(yī)院改革和衛(wèi)生信息化建設(shè)兩個方面取得突破性進展，提高醫(yī)療衛(wèi)生整體運行績效。做到三個結(jié)合，就是把政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)換機制與提升能力結(jié)合起來：把改善服務(wù)與強化監(jiān)管結(jié)合起來，強化公益公平，提高服務(wù)水平，更好地保障人民群眾健康。重點在以下幾個方面下功夫：
    (一)進一步筑牢全民醫(yī)保的制度基礎(chǔ)。主要是在已經(jīng)形成的基本醫(yī)保制度框架下，進一步夯實基礎(chǔ)，提高質(zhì)量，擴大成效。一是持續(xù)提高保障水平。穩(wěn)定基本醫(yī)保參保率，逐步提高政府補助標準和報銷比例，讓人民群眾多受益。擴大重大疾病保障范圍，顯著提高報銷比例，努力降低患者自付費用。二是不斷加強醫(yī)保管理與服務(wù)。加快建立異地就醫(yī)結(jié)算機制，推進各項醫(yī)保制度之間的銜接。深化支付方式改革，控制醫(yī)療費用增長，切實發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵和約束作用。三是加快建立大病保險制度。在試點的基礎(chǔ)上，規(guī)范制度運行，盡快全面推開，力爭明年在全省各地普遍建立起城鄉(xiāng)居民大病保險制度。同時，加強醫(yī)療救助，建立疾病應(yīng)急救助基金，筑牢醫(yī)療保障底線。
    (二)鞏固和擴大基層醫(yī)改成效。醫(yī)改實施四年來，基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到明顯加強，要采取有力措施，把成果鞏固好。一是迸一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)加大資金投入，支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)，不斷改善服務(wù)條件。二是認真解決基層衛(wèi)生人才短缺等突出問題。按照待遇從優(yōu)、績效科學(xué)、合理流動的導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，完善政策，引導(dǎo)優(yōu)秀人才到基層就業(yè)，并加強在崗人員培訓(xùn)。三是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。突出“政府補償?shù)轿?、績效考核到位”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好政策落實，并根據(jù)新情況新問題，研究制定有針對性的舉措，保障新機制持續(xù)穩(wěn)定運行。
    (三)加快推進公立醫(yī)院改革。這是醫(yī)改的重點和難點，人民群眾高度關(guān)注，必須下大力氣推進。作為國家聯(lián)系試點城市的鎮(zhèn)江市，要在已有工作基礎(chǔ)上，進一步完善各項措施，深化城市公立醫(yī)院體制機制改革，爭取更大成效，為全國和全省積累經(jīng)驗。縣級公立醫(yī)院綜合改革今年要全面推開，這個問題我后面再重點講一講。其他公立醫(yī)院也要按照“上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力”的思路，緊密結(jié)合實際積極探索改革，完善公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制，健全有激勵有約束的內(nèi)部運行機制，推行便民惠民措施。同時，要扶持和規(guī)范非公立醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，促進各類醫(yī)療機構(gòu)有序競爭。
    (四)大力加強衛(wèi)生信息化建設(shè)。信息化對于改革和完善醫(yī)療服務(wù)組織形式、居民健康管理模式、政府衛(wèi)生監(jiān)管方式，都具有非常重要的作用。要通過信息化建設(shè)，為落實改革任務(wù)、提升改革成效，提供有力支撐和保障。要堅持統(tǒng)籌謀劃，強化頂層設(shè)計，完善信息化建設(shè)總體規(guī)劃和實施方案。加強各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，普及應(yīng)用居民健康卡，將疾病防控、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品采購等信息系統(tǒng)與區(qū)域平臺進行對接，連點成面，實現(xiàn)資源整合、互聯(lián)互通。充分利用信息化建設(shè)成果，向城鄉(xiāng)居民提供便捷服務(wù)，加強醫(yī)務(wù)人員績效管理，提高政府監(jiān)管水平。
    (五)統(tǒng)籌做好醫(yī)改其他各項基礎(chǔ)工作。推動醫(yī)改在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，必須完善相關(guān)配套措施，形成深化醫(yī)改聯(lián)動機制。要突出抓好人才培養(yǎng)，一方面認真組織實施衛(wèi)生高層次人才“六個一”工程和“科教興衛(wèi)”工程，培養(yǎng)造就一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊;另一方面，貫徹“強基層”的原則，通過實施全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等多種渠道，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。要深化藥品供應(yīng)保障體系改革，完善二級以上醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材采購機制。要繼續(xù)推進公共衛(wèi)生建設(shè)，認真實施各類公共衛(wèi)生服務(wù)項目，落實好重大疾病防控措施，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，努力讓群眾少生病。
    三、全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。
    縣級醫(yī)院是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的龍頭，是聯(lián)結(jié)城市大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的橋梁和紐帶。在試點的基礎(chǔ)上，全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，對于緩解看病就醫(yī)矛盾、鞏固提升基層醫(yī)改成效、促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。目前全面推進改革的條件已經(jīng)具備，省政府決定從今年8月份起在全省所有縣級公立醫(yī)院實施綜合改革，年底前全面取消藥品加成政策，并同步落實其他各項改革舉措。這項工作時間緊、任務(wù)重，各地各有關(guān)部門要抓緊行動，有序推進，確保取得預(yù)期成效。工作中，要重點把握好以下幾個方面：
    (一)破除“以藥補醫(yī)”機制要堅持整體聯(lián)動。取消藥品加成收入，破除“以藥補醫(yī)”，是這次改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從試點地區(qū)和兄弟省市的做法經(jīng)驗看，破除“以藥補醫(yī)”機制，“單兵突進”不行，一定要整體聯(lián)動，堅持價格調(diào)整、醫(yī)保支付、政府投入等多管齊下，盡快建立起穩(wěn)定、長效的縣級公立醫(yī)院補償新機制。一是要合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。主要是按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，降低藥品、耗材和大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療價格，提高體現(xiàn)醫(yī)護人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)項目收費標準，使醫(yī)療機構(gòu)通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到合理補償。調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)收費要按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。二是要深化醫(yī)保支付方式改革。按照總額控制、強化監(jiān)督、協(xié)調(diào)推進的原則，進一步完善支付方式，使醫(yī)保支付政策與醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整相銜接，充分發(fā)揮醫(yī)療保險補償和控費作用。建立完善激勵約束機制，通過節(jié)約獎勵、風(fēng)險分擔(dān)等形式，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)主動控制成本，規(guī)范服務(wù)行為，控制醫(yī)療費用不合理增長。三是要落實各級政府投入責(zé)任。符合區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的縣級公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、重點學(xué)科建設(shè)等發(fā)展建設(shè)支出，由縣級政府統(tǒng)籌安排;對縣級公立醫(yī)院按規(guī)定承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)，給予專項補助;對政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)等公共服務(wù)經(jīng)費，按照服務(wù)成本予以保障。省財政要繼續(xù)對經(jīng)濟薄弱地區(qū)縣級公立醫(yī)院給予適當(dāng)補助，支持和促進改革。
    (二)在改革中要切實發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員主力軍作用。深化醫(yī)改必須充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，各地各有關(guān)部門要重視制度設(shè)計、機制創(chuàng)新，妥善解決關(guān)系醫(yī)務(wù)人員切身利益的問題，使他們更加自覺地投身改革、支持改革。一是要加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。通過建立健全法人治理結(jié)構(gòu)、實行院長目標責(zé)任考核制等，調(diào)動醫(yī)院管理者的積極性和主動性。優(yōu)化醫(yī)院運行管理，建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式，強化對重點環(huán)節(jié)的控制，努力提高醫(yī)院運行效率和效益。二是要積極轉(zhuǎn)換用人機制。以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，深化人事制度改革。合理確定崗位構(gòu)成比例，精心組織競聘上崗，落實。
    合同。
    管理，強化崗位責(zé)任。三是要改革完善收入分配制度。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)的特點，適當(dāng)提高獎勵性績效工資比例，收入分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻等人員傾斜，合理拉開收入差距，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、獎勤罰懶。這里需要強調(diào)的是，改革分配重在調(diào)動優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性，不能把醫(yī)務(wù)人員收入與藥品和檢查收入掛鉤。
    (三)加快提升醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。隨著醫(yī)療保障水平的不斷提高，群眾的醫(yī)療服務(wù)需求進一步釋放?？h級公立醫(yī)院必須主動適應(yīng)這一形勢，加快提升能力、改善服務(wù)，努力讓群眾看好病。一是要著力加強人才、技術(shù)、信息化等內(nèi)涵建設(shè)。加快推進縣級醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設(shè)，大力發(fā)展重點學(xué)科、重點?？疲粩嗵嵘夹g(shù)水平。加大臨床骨干人才培養(yǎng)和引進力度，加強在崗人員培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊伍。推進以電子病歷為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息平臺建設(shè)，有效整合內(nèi)部信息資源，實現(xiàn)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)與管理。二是要全面改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進“三好一滿意”窗口服務(wù)單位創(chuàng)建活動，實施一批易操作、見效快的舉措，優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，切實改善群眾就醫(yī)感受。三是要強化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。依法加強醫(yī)療服務(wù)要素準入和管理，落實醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格監(jiān)管措施，做好醫(yī)藥費用動態(tài)監(jiān)測與管理，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和服務(wù)規(guī)范。加強行業(yè)自律，推進院務(wù)公開，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，努力打造“陽光醫(yī)療服務(wù)”。
    四、進一步加強對深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    當(dāng)前和今后一個階段深化醫(yī)改的目標任務(wù)都已明確，關(guān)鍵在于組織實施。各地各有關(guān)部門要精心組織，周密安排，全力抓好工作落實，確保各項任務(wù)按時、保質(zhì)、保量完成。
    一是要強化政府責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實是保證醫(yī)改順利推進的前提。市縣政府作為深化醫(yī)改的責(zé)任主體，要把這項工作擺在重要位置，堅持不懈地加以推進。市縣政府負責(zé)同志要拿出更多的時間和精力放在醫(yī)改上，既要抓宏觀決策，也要深入一線解決實際問題。要加大對醫(yī)改的資金投入，切實做到政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度，政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出的比重逐步提高。要建立健全定期督導(dǎo)制度，加大對醫(yī)改工作的督查指導(dǎo)力度，做好改革評價考核工作。
    二是要加強部門協(xié)同。醫(yī)改工作綜合性強，改革越深入越需要各部門的協(xié)調(diào)合作，越需要各方面的配套銜接。各級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，進一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建分工明確、執(zhí)行有力、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的主管部門，要站在全局的高度，更加積極主動地推進醫(yī)改。發(fā)展改革、編制、財政、人力資源社會保障、物價等部門在醫(yī)改中承擔(dān)著重要任務(wù)，要全力以赴做好工作。各級醫(yī)改辦要繼續(xù)承擔(dān)好統(tǒng)籌推進改革的任務(wù)，當(dāng)好參謀助手。其他各有關(guān)部門也要各司其職，通力協(xié)作，形成推動改革的強大合力。
    三是要完善政策措施。醫(yī)改之所以是世界性難題，不僅在于涉及醫(yī)、保、患三方利益，還與政府管理、醫(yī)藥生產(chǎn)、技術(shù)進步等直接相關(guān)，兼顧各方利益難度很大，面臨的新情況、新問題也比較多，需要不斷調(diào)整和完善政策。省有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新思路，加強跟蹤、具體剖析，研究提出有針對性的政策措施，有效解決重點難點問題，體現(xiàn)改革精神和江蘇特色。各地要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，勇于探索實踐，尋求深化改革的有效路徑和辦法。對基層的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗，要認真進行總結(jié)提煉，及時加以推廣，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。
    四是要營造良好環(huán)境。深化醫(yī)改需要一個正確的輿論導(dǎo)向和良好環(huán)境。要重視做好宣傳引導(dǎo)工作，全面準確地解讀醫(yī)改的政策措施，多角度地宣傳醫(yī)改的惠民實效，增強改革信心，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。廣大醫(yī)務(wù)工作者長期奮斗在救死扶傷第一線，要大力宣傳他們?yōu)楸Ｗo人民健康所作的辛勤努力和積極貢獻，營造“尊醫(yī)重衛(wèi)”的良好氛圍，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進醫(yī)患和諧。要加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和教育廣大醫(yī)務(wù)人員恪守服務(wù)宗旨、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，自覺維護醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。要把醫(yī)改與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，按照中央和省委的部署，認真檢查對照，傾聽群眾意見，不斷改進工作，在深化醫(yī)改中解決好涉及群眾切身利益、群眾最關(guān)心的問題。
    同志們，深化醫(yī)改，關(guān)系千家萬戶幸福安康，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們要以奮發(fā)有為的精神、開拓創(chuàng)新的舉措、求真務(wù)實的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)我省醫(yī)改工作新局面，為推進“兩個率先”、譜寫好“中國夢”的江蘇篇章，作出新的更大貢獻!
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    全省國土資源工作會議上的講話精神篇十四
    同志們：
    今天，我們召開全省扶貧開發(fā)工作電視電話會議，主要是貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署，總結(jié)我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作情況，對我省新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作進行部署。省委、省政府對這次會議高度重視，胡春華書記親自出席并主持會議，等一會還將作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)落實。剛才，容根同志通報了全省扶貧開發(fā)工作情況，并宣讀了評選通報，6個單位代表作了發(fā)言，都講得很好。會議還印發(fā)了《廣東省新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”及重點縣幫扶工作實施方案》。下面，我講兩點意見。
    一、我省扶貧開發(fā)工作成績顯著，但任務(wù)仍然艱巨。
    扶貧開發(fā)是我省貫徹落實中央“兩個大局”戰(zhàn)略思想、減少和消除貧困、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，也是我省的重大民生工程。省委、省政府歷來高度重視扶貧開發(fā)工作。特別是20xx年下半年作出了推進扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的決策部署，組織動員全省力量幫扶3407個貧困村、36.7萬貧困戶、158.6萬貧困人口，全省各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及中直駐粵單位派出11524名干部組成3541個扶貧工作組，全省共投入幫扶資金227.3億元、平均每村投入667.2萬元。截至20xx年底，全省被幫扶的貧困人口實現(xiàn)人均純收入7762元，比20xx年增長近4倍;貧困村村均集體經(jīng)濟收入達11.09萬元，比20xx年增長近18倍，均超過預(yù)定目標，貧困戶生活和貧困村落后面貌得到明顯改善，三年扶貧開發(fā)目標任務(wù)全面完成。突出體現(xiàn)在五個方面：
    (一)注重政府主導(dǎo)、各方參與，大扶貧開發(fā)格局逐步形成。在“雙到”扶貧開發(fā)工作中，各級黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門合力支持，社會各界踴躍參與，專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結(jié)合，構(gòu)建了廣東大扶貧開發(fā)格局。三年來，省級財政投入超過39.4億元，各地整合各級職能部門行業(yè)扶貧資金超過51.8億元，通過“廣東扶貧濟困日”籌集超過90億元，為扶貧開發(fā)“雙到”工作提供了重要支撐。
    (二)注重重心下移、靶向療法，有力增強了工作的針對性有效性。堅持摸清底數(shù)、動態(tài)管理，組織對貧困戶基本情況進行摸查，登記造冊、建檔立卡，并錄入電腦實行動態(tài)管理，做到戶有卡、村有冊，省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫，聯(lián)網(wǎng)到村，形成實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，實行“一村一策、一戶一法”，逐戶制定有針對性的幫扶措施，逐村制定三年規(guī)劃和年度計劃，著力解決貧困村、貧困戶脫貧中的突出問題，推動扶貧工作取得實效。
    (三)注重造血扶貧、自我發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強。堅持整村推進扶貧開發(fā)，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等“造血式”扶貧方式，致力改善生產(chǎn)生活條件，有效增強了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力和活力。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，三年來累計發(fā)展經(jīng)濟項目28868個，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)旅游等行業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全部貧困村實現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村道路硬底化，文化室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾收集設(shè)施和室外文體設(shè)施等村公共服務(wù)設(shè)施擁有率達100%;順利完成300個“整村推進幸福安居示范村”建設(shè)，完成24萬低收入住房困難戶的住房改建以及1234個“兩不具備”貧困村莊22390戶移民搬遷安置任務(wù)。
    (四)注重著眼長遠、創(chuàng)新思路，扶貧開發(fā)長效機制逐步建立完善。大力推進扶貧開發(fā)“雙到”工作長期化、制度化建設(shè)，在對口幫扶、干部駐村、財力支持、社會扶貧等方面形成了一套長期化制度，為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧提供了機制保障。同時，著力提高貧困戶醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、住房等社會保障水平，有效解決因病返貧、因?qū)W返貧等突出問題。
    (五)注重基層建設(shè)、扶貧扶志，貧困地區(qū)干部群眾精神面貌煥然一新。扶貧開發(fā)工作的有力推進，使貧困群眾得到實惠、幫扶干部得到鍛煉、基層組織得到加強，密切了黨群干群關(guān)系，極大地激發(fā)了貧困地區(qū)廣大干部群眾自強不息、艱苦奮斗、脫貧摘帽的雄心壯志和不等不靠、頑強拼搏、自力更生的進取精神。
    總的來看，開展扶貧開發(fā)“雙到”工作以來的三年，是我省改革開放以來扶貧工作力度最大、貧困地區(qū)發(fā)展變化最快、困難群眾得到實惠最多的一個時期。我省扶貧開發(fā)“雙到”工作的成效，得到國家有關(guān)部門的高度肯定和廣大人民群眾的廣泛認可，國務(wù)院扶貧辦認為，“廣東扶貧工作很有遠見，為全國樹立了榜樣，對于豐富中國扶貧開發(fā)道路非常有意義?！弊罱?，春華書記作出重要批示也給予充分肯定。這些成績的取得，是在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆省委、省政府高度重視的結(jié)果，是全省各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，是全社會共同關(guān)心和參與支持的結(jié)果。在此，受春華書記委托，我謹代表省委、省政府，向為我省扶貧開發(fā)事業(yè)作出貢獻的各級黨委、政府和有關(guān)部門，向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)第一線的同志們，向熱心參與支持扶貧事業(yè)的社會各界和海內(nèi)外人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    但是我們也要清醒地看到，我省扶貧開發(fā)工作取得的成績?nèi)匀皇请A段性的，還面臨很多困難和薄弱環(huán)節(jié)：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍很突出，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后，基本公共服務(wù)體系仍不健全;提高扶貧標準后，貧困面還比較大;扶貧開發(fā)工作機制仍不完善，貧困村貧困戶自我發(fā)展意識和能力有待進一步增強，穩(wěn)定脫貧存在不確定性;個別地方和單位對扶貧工作的長期性認識不足，被幫扶地區(qū)仍不同程度存在“等靠要”思想，扶貧開發(fā)工作局面尚未打開。我們必須高度重視這些問題，采取有力措施認真解決。
    當(dāng)前，我省正處于全力實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標的關(guān)鍵時期，扶貧開發(fā)工作進入新階段。黨的明確提出，要深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。春節(jié)前，專門到河北阜平縣和甘肅定西等地考察扶貧開發(fā)工作，強調(diào)全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。今年1月召開的全國扶貧開發(fā)工作電視電話會議明確提出，要全面啟動實施扶貧攻堅規(guī)劃，堅決打好全面建成小康社會決定性階段的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。今年初，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定在遼寧阜新、浙江麗水、廣東清遠設(shè)立扶貧改革試驗區(qū)，這既是對我省上一輪扶貧開發(fā)工作的肯定，也是對我省新一輪扶貧開發(fā)工作寄予的厚望。省委、省政府認真貫徹落實中央的決策部署，積極謀劃推進新一輪扶貧開發(fā)工作。今年以來，春華書記多次深入調(diào)研扶貧開發(fā)工作并作出重要指示和批示，并對下一步工作提出明確要求。因此，推進新一輪扶貧開發(fā)、加快改變貧困地區(qū)落后面貌，既是中央的明確要求，也是省委、省政府的莊嚴承諾，更是全省人民特別是農(nóng)村貧困群眾的熱切期盼，對于加快欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民群眾奔康致富步伐，保障和改善民生、促進粵東西北地區(qū)跨越發(fā)展、推動全省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標具有十分重要的意義。全省各級黨委政府和各部門、各單位必須充分認識新一輪扶貧開發(fā)工作的重要性和艱巨性，切實把思想認識和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，努力開創(chuàng)我省脫貧奔康致富的新局面。
    二、乘勢而上，狠抓落實，扎實推進我省新一輪扶貧開發(fā)工作。
    這次印發(fā)的《實施方案》，明確了20xx—20xx年新一輪扶貧開發(fā)的總體要求、目標任務(wù)和重點措施，必須全力抓好落實。全省各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”的總目標，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則，以大幅增加扶貧開發(fā)對象收入、減少貧困人口為主要任務(wù)，堅持落實責(zé)任與創(chuàng)新機制相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合、開發(fā)式扶貧與農(nóng)村社會保障體系建設(shè)相結(jié)合、加大幫扶力度與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出工作重點，解決關(guān)鍵問題，務(wù)求實際成效，努力實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作：
    (一)強化工作責(zé)任，確保扶貧開發(fā)各項措施落到實處。要在“雙到”基礎(chǔ)上，進一步細化和落實工作責(zé)任，確保完成扶貧開發(fā)的各項目標任務(wù)。一要強化主體責(zé)任。貧困地區(qū)各級黨委、政府和干部群眾要切實履行扶貧開發(fā)工作的主體責(zé)任，緊緊圍繞脫貧致富中心任務(wù)，積極主動作為，摒棄“等、靠、要”思想，充分用好對口幫扶資源，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，自力更生、艱苦奮斗，努力增強自我脫貧、自我發(fā)展能力，加快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。二是強化幫扶責(zé)任。承擔(dān)對口定點幫扶任務(wù)的各地區(qū)、各部門、各單位要嚴格按照《實施方案》要求，認真制定本地區(qū)、本單位的幫扶方案，繼續(xù)實施“一村一策”、“一戶一法”，明確扶貧項目、幫扶措施、資金來源，確保各項幫扶工作落到實處。特別要按要求抓緊組建駐村扶貧工作組，工作組至少有1名優(yōu)秀干部，于6月10日前進駐所幫扶的貧困村開展工作。省里已結(jié)合共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)結(jié)對關(guān)系，對珠三角部分市與粵東西北地區(qū)有關(guān)市的對口定點幫扶關(guān)系進行了適當(dāng)調(diào)整，要切實做好結(jié)對幫扶關(guān)系調(diào)整的各項工作銜接，防止工作斷檔。珠三角各市要按照省的要求，在完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)對共建任務(wù)的同時，確保完成省分配的扶貧開發(fā)“雙到”幫扶村和幫扶戶的定點幫扶任務(wù)。三要強化指導(dǎo)責(zé)任。省扶貧辦要認真指導(dǎo)協(xié)調(diào)各幫扶單位做好扶貧開發(fā)工作，當(dāng)前尤其要按照整村推進扶貧開發(fā)的要求，結(jié)合建設(shè)幸福村居行動計劃，盡快制定切實可行的3年幫扶規(guī)劃和年度工作計劃。各級建設(shè)、國土等部門要積極指導(dǎo)協(xié)助幫扶單位，突出抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境整治，推動產(chǎn)業(yè)合理布局，加快改善村容村貌。省農(nóng)業(yè)、交通、水利等部門要在加大行業(yè)扶貧工作力度的同時，積極指導(dǎo)下級部門按照政策要求，做好本部門職能范圍的項目資金預(yù)算計劃，抓緊落實扶持資金。
    (二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。一方面，要大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以確保20xx年縣縣通高速為重點，大力推動粵東西北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。要結(jié)合創(chuàng)建幸福村居行動計劃，通過整村推進，整合各類資金，抓好貧困村的農(nóng)田、水利、交通、教育、環(huán)境、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要優(yōu)先扶持相對貧困村安全飲水工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村道建設(shè)和高標準農(nóng)田基本建設(shè)，重點整治村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理，力爭到20xx年建成700個“整村推進幸福安居示范村”。另一方面，要著力抓好民生保障工作。全面落實新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等政策，將低保、五保、“三無”人員、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人和未成年人等全部納入醫(yī)療保險范圍，并適當(dāng)提高補助標準。落實貧困家庭子女免費入讀中等職業(yè)學(xué)校等政策，確保相對貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不發(fā)生因貧被動輟學(xué)，考上高中和高等院校的學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。要繼續(xù)落實財政資金補助、建設(shè)用地優(yōu)先解決等扶持政策，全面完成農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造和不具備生產(chǎn)生活條件的貧困自然村的安置搬遷任務(wù)。有條件的地方，可結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在充分尊重本人意愿的原則和開辟農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上，有序引導(dǎo)農(nóng)民直接遷入城鎮(zhèn)。
    (三)拓展奔康致富路徑，不斷增強扶貧開發(fā)工作內(nèi)生活力。要堅持用新思路拓展奔康致富新路，通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧以及支持壯大縣域經(jīng)濟等措施，推動貧困地區(qū)走上自我發(fā)展的健康軌道。一是積極抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的規(guī)模化生產(chǎn)模式，集中扶持相對貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、特色林果業(yè)。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，培育壯大一批對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收有較強帶動能力和有社會責(zé)任感的扶貧龍頭企業(yè)，力爭20xx年我省國家和省扶貧龍頭企業(yè)達到300家。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。二是大力開展智力扶貧。要按照實施“雙轉(zhuǎn)移”的要求，加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，促進相對貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。瞄準在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青壯年貧困勞動力，集中抓好服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、科技項目示范和新技術(shù)推廣，鼓勵種養(yǎng)業(yè)能手、專業(yè)合作社組織帶頭人、經(jīng)營管理人才和農(nóng)民經(jīng)紀人等到幫扶村創(chuàng)建家庭農(nóng)場，帶動當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶脫貧致富。三是加大對扶貧開發(fā)重點縣(市)經(jīng)濟發(fā)展支持力度。大力推動“雙轉(zhuǎn)移”，對進入重點縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的珠三角企業(yè)，在基建、用地、稅費等政策和資金方面給予適當(dāng)支持。充分發(fā)揮各地各種資源優(yōu)勢，扶持重點縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代流通、特色旅游等產(chǎn)業(yè)，促進重點縣經(jīng)濟加快發(fā)展。與此同時，要加大對原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，大力支持這些地區(qū)加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、產(chǎn)業(yè)基地等方面的建設(shè)。
    (四)整合幫扶資源，切實加大扶貧開發(fā)投入力度。扶貧開發(fā)工作是一項系統(tǒng)社會工程，必須發(fā)揮各方力量，整合資源，形成合力。一要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級政府尤其是縣一級政府要切實做好資源調(diào)配和整合，集中財力，突出重點，確保成效。省將安排一定的專項資金，通過以獎代補方式，對各地開展資源配置和完成任務(wù)好的給予獎勵扶持。各級政府要建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧資金投入穩(wěn)定增長機制，將每年度安排的專項扶貧資金納入財政預(yù)算。二要發(fā)揮職能部門的作用。省將按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、捆綁使用”的原則，充分發(fā)揮職能部門的資源作用，省農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化、人社、民政等相關(guān)部門要按照政策要求，優(yōu)先安排扶持相對貧困村、相對貧困戶建設(shè)項目，發(fā)揮資源整合的最大效益。三要充分調(diào)動社會資源。繼續(xù)抓好“廣東扶貧濟困日”活動，引導(dǎo)和發(fā)動各類社會組織、企業(yè)家、個體戶、港澳臺同胞、海外華人華僑、國際慈善機構(gòu)及非政府組織，在自愿的基礎(chǔ)上，通過多種形式積極參與扶貧開發(fā)。要鼓勵社會熱心人士和組織直接掛鉤幫扶相對貧困村、相對貧困戶。四要充分發(fā)揮金融扶貧的作用。積極推廣金融扶貧“郁南模式”，鼓勵探索農(nóng)戶貸款聯(lián)保方式，最大范圍為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供小額貸款和資金支持。
    (五)健全長效機制，確保幫扶工作持續(xù)穩(wěn)定推進。上一輪扶貧開發(fā)“雙到”幫扶工作已經(jīng)告一段落，但各級政府、各幫扶單位要“扶上馬”“送一程”，確保幫扶村、幫扶戶能夠穩(wěn)定脫貧。一要落實后續(xù)跟蹤責(zé)任。要繼續(xù)做好上一輪扶貧開發(fā)“雙到”的后續(xù)跟蹤工作，原幫扶單位要組織開展“回頭看”活動，明確1名聯(lián)絡(luò)員，專門負責(zé)跟蹤幫扶工作。被幫扶方所在地各級黨委政府要健全集體資產(chǎn)、資源、資金管理制度，建立集體資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究制度，防止集體資產(chǎn)流失、擠占、挪用，確保扶貧資金長期、安全發(fā)揮效用。二要落實檢查跟蹤制度。要定期對幫扶工作進展和幫扶成效及資金落實情況進行跟蹤檢查，形成“省督查到縣、市督查到鎮(zhèn)、縣督查到村、鎮(zhèn)督查到戶”一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三要建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。要完善股份量化、保底分紅、保底收購、利潤返還等增值措施，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益，防止幫扶村及村內(nèi)貧困戶出現(xiàn)返貧情況。
    (六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧開發(fā)各項工作有力有效開展。各級黨委、政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，切實改進工作作風(fēng)，認真落實黨政一把手工作責(zé)任制，完善各級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系責(zé)任制度，加強和改進“省負總責(zé)、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局，強化各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，為新一輪扶貧開發(fā)工作提供強有力的組織保障。要切實加強基層組織建設(shè)，想方設(shè)法為困難群眾排憂解難，把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實加強扶貧干部隊伍建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實、講奉獻的扶貧開發(fā)干部隊伍。要加強檢查和考核問責(zé)，把考核結(jié)果與各級黨政落實科學(xué)發(fā)展觀、幫扶單位政風(fēng)行風(fēng)評議考核相掛鉤。要加大扶貧開發(fā)宣傳力度，廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)，為扶貧開發(fā)工作持久深入開展?fàn)I造良好社會氛圍。
    同志們，減貧脫貧是人類共同面對的一項崇高而偉大的事業(yè)，做好我省新一輪扶貧開發(fā)工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊緊團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，樹立一抓到底的決心，做好長期奮斗的準備，保持鍥而不舍的干勁，繼往開來，苦干實干，扎實奮斗，努力完成新一輪扶貧開發(fā)工作的各項目標任務(wù)，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標作出新的貢獻!
    謝謝大家。
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇十五
    同志們：
    按照會議安排和扶貧開發(fā)工作有關(guān)要求，我對“”水利扶貧開發(fā)工作作一簡要總結(jié)，對“十三五”水利扶貧開發(fā)工作進行安排部署。
    黨的以來，黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作。20xx年12月18日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號)，要求進一步增強責(zé)任感和緊迫感，切實將扶貧開發(fā)工作擺到更加重要、更為突出的位置。20xx年,分別在元旦獻詞、延安扶貧座談會、貴州扶貧座談會、減貧與發(fā)展論壇、黨的五中全會上強調(diào)扶貧工作。20xx年11月27至28日，中央召開扶貧開發(fā)工作會議，作了重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了脫貧攻堅的重要意義、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和重大舉措，下達了向貧困發(fā)起總攻的動員令，為我們做好扶貧開發(fā)工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。20xx年11月29日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，對未來五年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出系統(tǒng)安排部署，出臺了一系列指向明確、含金量高的攻堅之舉、非常之策。20xx年12月10日，水利部組織召開水利扶貧開發(fā)工作視頻會議，陳雷部長總結(jié)了“”水利扶貧開發(fā)工作取得的成效，全面安排部署了“十三五”水利扶貧開發(fā)工作。20xx年12月28日至29日，省委召開扶貧開發(fā)工作會議，研究部署我省脫貧攻堅工作，郭庚茂書記作重要講話，提出了我省脫貧攻堅的總體要求和思路舉措，即堅持“五條途徑”、落實“五項舉措”、強化“五個保障”。廳黨組結(jié)合我省水利工作實際，就做好貫徹中央決策和省委、省政府、水利部的安排部署，認真研究并提出了水利行業(yè)扶貧開發(fā)的意見。
    下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我就貫徹落實中央、省委和水利部扶貧開發(fā)工作有關(guān)會議精神、切實做好水利扶貧開發(fā)工作講幾點意見。
    一、認清水利扶貧開發(fā)工作形勢，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、緊迫感。
    涉及大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、型病險水庫(水閘)除險加固、中小河流治理、骨干河道重要支流治理、農(nóng)村飲水安全、水電增效擴容、水土保持等14類項目，是水利扶貧開發(fā)資金消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是各級黨委、政府的重要使命。水利是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。水利扶貧工作既是水利工作的重要內(nèi)容，也是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略格局中的重要組成部分。水利廳黨組高度重視水利扶貧開發(fā)工作，“”期間，全省水利系統(tǒng)按照省委、省政府的部署，舉全行業(yè)之力，加大對貧困地區(qū)的投入，為加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富、推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支持。據(jù)統(tǒng)計，“”期間，我省共下達貧困縣水利項目資金200多億元，投入最多、建設(shè)成果最多、群眾得實惠最多的五年。一是農(nóng)村飲水安全工程全面提速。農(nóng)村飲水安全保障工作是扶貧開發(fā)十項重點工作之一?！啊逼陂g，按照廳扶貧工作的總體安排，在安排飲水安全工程投資時，優(yōu)先將我省38個國家級和15個省級貧困縣列入投資計劃，解決貧困地區(qū)居民和學(xué)校師生的飲水不安全問題，共投資88.18億元，解決了53個貧困縣1536.85萬居民和377.6萬學(xué)校師生的飲水安全問題，有力改善了當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境，提高了生活質(zhì)量。二是大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造順利推進。安排貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，累計投資4.45億元。新增、恢復(fù)灌溉面積53萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力13萬噸。項目在規(guī)劃階段就注重與扶貧工作相結(jié)合，對有擔(dān)負扶貧村的供水渠道優(yōu)先安排，有效改善了貧困村的供水條件，提高了貧困地區(qū)灌溉供水保證率。三是小農(nóng)水重點縣投入不斷加大。“”期間，繼續(xù)加大貧困地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，小農(nóng)水重點縣項目基本覆蓋了我省53個扶貧縣，總投資43.89億元。新增、恢復(fù)、改善灌溉面積461萬畝，新增節(jié)水灌溉面積200萬畝，新增、改善排澇面積250萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力145萬噸，受益人口259萬人，項目區(qū)受益農(nóng)民年人均增收141元。四是防汛抗旱減災(zāi)能力明顯提升?！啊逼陂g，累計下達貧困地區(qū)防汛抗旱、山洪災(zāi)害防治等資金計10.3億元，貧困地區(qū)防御山洪災(zāi)害能力進一步增強，干旱情形下貧困地區(qū)的城鄉(xiāng)居民基本飲用水及農(nóng)作物灌溉用水問題基本得到解決。五是水保生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快。“”期間，共安排貧困地區(qū)水土保持建設(shè)資金5.9億元，治理坡耕地水土流失4.68萬畝，貧困地區(qū)水土流失防治面積達到3500平方公里，治理區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境明顯改善。六是農(nóng)村水電受益面進一步擴大。“”期間，按照重點扶貧的的總體思路，圍繞水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項目、小水電代燃料項目及農(nóng)村水電增效擴容改造項目，扎實推進扶貧縣小水電建設(shè),全省貧困縣新增裝機1.3萬千瓦，改善裝機8.8萬千瓦，完成投資3.7億元。七是水利移民幫扶和諧高效?！啊逼陂g，累計安排53個貧困縣移民資金達42億元。加強移民區(qū)水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生產(chǎn)生活條件。累計培訓(xùn)貧困地區(qū)移民干部7950人次，移民就業(yè)及生產(chǎn)技能培訓(xùn)25.33萬人次，提高了移民就業(yè)致富能力。積極探索貧困縣移民村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，發(fā)展了一批“集體+公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等類型經(jīng)濟實體，壯大了集體經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全省移民人均純收入4248元，為全省農(nóng)村人均6604元的64.3%;到20xx年全省移民人均純收入8700元，為全省農(nóng)村人均10169元的85.5%，收入凈增長4452元。八是定點扶貧工作成效顯著?！啊逼陂g，水利廳組織駐村工作隊，深入范縣楊集鄉(xiāng)東場村開展幫扶工作，完善了該村基礎(chǔ)設(shè)施，開展了技能培訓(xùn)，扶持了特設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時帶動了周邊村莊脫貧致富。20xx年9月，水利廳又派出了兩名年富力強的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部分別到上蔡縣蘆崗辦事處程老村、范縣王樓鎮(zhèn)東張莊村任第一書記。各市、縣水利部門采取不同形式深入貧困村開展幫扶工作，都取得了積極成效。
    但是，我們也要清醒的認識到，由于我省農(nóng)村人口基數(shù)大，貧困人口多，越往后脫貧難度越大，扶貧工作已進入攻堅拔寨的沖刺期。省委明確提出，到20xx年，我省53個國家和省級貧困縣要全部摘帽，徹底解決區(qū)域性貧困問題。當(dāng)前，我省水利發(fā)展雖取得了突出成績，但與脫貧攻堅要求相比仍有較大差距。
    一是脫貧攻堅對水利工作提出了新要求。我省脫貧攻堅總體目標任務(wù)是：到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全省水平。確保我省現(xiàn)行標準下的576萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困村全部達到脫貧標準退出貧困序列，53個國家和省定貧困縣在20xx年前全部摘帽。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮水利的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用，加快補齊補強貧困地區(qū)水利短板。這不僅是貧困地區(qū)增強發(fā)展能力的治本之策，也是“十三五”時期水利系統(tǒng)的一項重要政治任務(wù)。
    二是貧困地區(qū)水利現(xiàn)狀不容樂觀。經(jīng)過多年來特別是“”期間的艱苦努力，貧困地區(qū)水利面貌發(fā)生了很大變化。但要看到，由于自然條件惡劣、歷史積累問題較多，貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況仍未徹底扭轉(zhuǎn)，因水受困、因水成疾、因水致貧現(xiàn)象仍然存在。一些貧困地區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)標準偏低、供水保障能力不強、運行機制不完善，群眾飲水安全保障不穩(wěn)固。一些貧困地區(qū)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)標準不高，工程老化失修嚴重，管護運行機制不健全，抵御水旱災(zāi)害的能力仍然較低。一些貧困地區(qū)受建設(shè)條件等多方面因素影響，工程性缺水和資源性缺水問題十分突出，防洪體系不健全。一些貧困地區(qū)水土流失嚴重，還有一些貧困地區(qū)盲目開發(fā)造成水環(huán)境惡化。有些地方窮在水上、難在水上，脫貧的出路和希望也在水上。我們要直面問題、明確目標，認真解決好貧困地區(qū)的水利瓶頸制約問題。
    三是水利在脫貧攻堅中的任務(wù)十分艱巨。貧困地區(qū)分布與水資源稟賦條件高度相關(guān)，“有水難存”、“無水可蓄”都是貧困的根源之一。郭庚茂書記在扶貧開發(fā)工作會議上指出，要落實“五項舉措”，即實施知識技能扶貧、實施合作帶動扶貧、實施財政金融扶貧、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、實施安居扶貧。在實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧上，要把脫貧攻堅重點放在改善生產(chǎn)生活條件上，著重加強農(nóng)田水利、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施和教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè)，加強貧困地區(qū)重大水利工程建設(shè)、病險水庫水閘除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項目建設(shè);實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問題;小型農(nóng)田水利、“五小水利”工程等建設(shè)向貧困村傾斜;加大對貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理力度等，充分凸現(xiàn)了水利在脫貧攻堅中的重要地位和作用。
    今后一個時期，水利扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。各級水利部門一定要認清形勢，提高認識，切實增強責(zé)任感和使命感，采取非常措施，下大力氣搞好水利扶貧工作，加快貧困地區(qū)水利發(fā)展，為貧困地區(qū)脫貧致富奠定堅實的水利基礎(chǔ)和保障。
    二、科學(xué)謀劃“十三五”水利扶貧開發(fā)工作，進一步明確工作要求和重點任務(wù)。
    “十三五”時期，水利扶貧開發(fā)工作要深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央、省委、水利部扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針和精準扶貧精準脫貧方略，充分發(fā)揮水利扶貧規(guī)劃的引領(lǐng)作用，調(diào)動各級和貧困地區(qū)群眾的積極性，全面推進水利扶貧開發(fā)工作，夯實貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅實的水利支撐和保障。
    按照水利部要求和我省水利發(fā)展實際，“十三五”時期，我省水利扶貧開發(fā)工作的總體目標是：力爭到20xx年，使貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力達到或接近全省平均水平，不合理的水資源開發(fā)利用方式得到根本扭轉(zhuǎn)，水利良性發(fā)展機制初步建立，水利人才隊伍建設(shè)全面加強，管理服務(wù)能力明顯提高，基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。完成上述目標任務(wù)，要著力抓好以下重點工作：
    (一)切實抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。為確保“十三五”期間解決貧困地區(qū)的飲水問題，完成中央提出的“精準扶貧”任務(wù)，將積極開展好貧困地區(qū)飲水現(xiàn)狀與需求調(diào)查，摸清貧困地區(qū)基本情況及農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，研究提出貧困縣“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程規(guī)劃。“十三五”時期農(nóng)村飲水安全投資要切實向貧困地區(qū)傾斜，將貧困地區(qū)“十三五”規(guī)劃與脫貧攻堅規(guī)劃相銜接，合理確定工程布局和規(guī)模，突出建設(shè)重點，強化與建檔立卡貧困村貧困戶的對接，做到精準發(fā)力、精準施策，確保貧困地區(qū)與全省一道實現(xiàn)“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標。
    (二)切實抓好重大水利工程和防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。要加快重大水利工程建設(shè)，發(fā)揮工程覆蓋范圍大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的優(yōu)勢，解決貧困地區(qū)工程性缺水和資源性缺水問題，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。同時，要統(tǒng)籌安排好防汛抗旱項目，合理安排資金，加強項目管理，在項目資金分配上向貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù)加大貧困地區(qū)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、病險水庫水閘除險加固建設(shè)力度，不斷提高抵御自然災(zāi)害的能力。
    (三)切實抓好灌區(qū)改造和農(nóng)田水利建設(shè)。要加快貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，推進灌溉排水泵站更新改造工程建設(shè)，統(tǒng)籌解決好灌溉水源、農(nóng)田灌排骨干工程和田間工程“最后一公里”問題。繼續(xù)以提高糧食生產(chǎn)能力為核心，將不在糧食核心區(qū)范圍的6個貧困縣納入農(nóng)田水利項目縣實施范圍，大力開展平原區(qū)井灌、渠灌農(nóng)田水利建設(shè)。要繼續(xù)加強山丘區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，以建檔立卡貧困村為重點，在山丘區(qū)實施“五小水利”、農(nóng)村河塘整治等工程建設(shè)，有效改善貧困山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施。
    (四)切實抓好水土保持和水生態(tài)修復(fù)工程。要貫徹綠色發(fā)展理念，加強貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)，水土保持重點工程建設(shè)、水土流失綜合治理、小流域綜合治理等項目要向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜，通過實施生態(tài)修復(fù)、綜合治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)等水土流失綜合防治工程，減少水土流失，促進貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料和農(nóng)村水電站增效擴容改造工程。積極推進農(nóng)村河道堰塘整治，在貧困地區(qū)打造一批河暢水清、岸綠景美的美麗鄉(xiāng)村。
    (五)切實推進農(nóng)田水利改革。認真貫徹落實汪洋副在全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會上的重要講話精神，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資改革，加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。各地要按照要求，因地制宜、分類推進農(nóng)田水利改革工作，特別有改革試點任務(wù)貧困縣，更要集中力量抓好實施。對改革力度大、進展快、成效好的地方，水利建設(shè)資金和相關(guān)支持政策要給予傾斜，讓農(nóng)民群眾更多的受益。
    (六)切實抓好技術(shù)支持和智力幫扶。要加強貧困地區(qū)水利業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善向貧困地區(qū)派遣水利干部掛職幫扶制度。搞好貧困地區(qū)水利工程建設(shè)技術(shù)支持，指導(dǎo)幫助貧困地區(qū)做好水利規(guī)劃、設(shè)計等前期工作以及工程建設(shè)和技術(shù)管理工作。加強貧困地區(qū)水利科技推廣應(yīng)用，不斷提高水利科技支撐水平。
    三、進一步加強水利扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處。
    做好水利扶貧工作，是對各級水利部門政治意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)的考驗。我們要積極踐行“三嚴三實”要求，認真貫徹落實中央和省委決策部署，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，真抓實干，確保各項工作順利推進。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織機構(gòu)，進一步充實完善廳水利扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確職責(zé)職能。有貧困縣的省轄市和貧困縣水利部門都要成立水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，落實分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)和專職工作人員，其他省轄市和縣(市、區(qū))水利部門也要明確負責(zé)水利扶貧的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)和工作人員，切實把水利扶貧開發(fā)工作擺上重要議事日程。各級水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，及時研究解決水利扶貧開發(fā)工作中的問題。市縣水行政主管部門是水利扶貧開發(fā)實施的責(zé)任主體，要把水利扶貧職責(zé)扛在肩上、抓在手上，圍繞農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧和貧困縣脫貧摘帽目標，統(tǒng)籌資源，強化實施，切實把水利扶貧開發(fā)工作抓緊抓好。
    (二)認真編制規(guī)劃。各地要按照省委、省政府脫貧攻堅的總體部署，緊密結(jié)合水利實際，“十三五”水利規(guī)劃要切實向貧困地區(qū)傾斜，充分體現(xiàn)對貧困地區(qū)的支持力度。同時，抓緊編制“十三五”水利扶貧專項規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃貧困地區(qū)水利工程布局、建設(shè)管理和進度安排，研究提出水利扶貧的政策舉措。項目選擇要根據(jù)扶貧縣水利發(fā)展實際情況和扶貧開發(fā)目標要求確定，同時結(jié)合國家現(xiàn)有的投資渠道和投資可能。各水利專項規(guī)劃也要把貧困地區(qū)水利工作目標任務(wù)作為優(yōu)先領(lǐng)域、重點任務(wù)單獨呈列。
    (三)加大投入力度。繼續(xù)在貧困地區(qū)探索建立政府投資、民辦公助、社會融資、群眾自愿出資等多元化、多渠道、多層次的投入機制，切實加大水利投入。要充分用好過橋貸款、開發(fā)性金融、專項債券等金融支持政策，優(yōu)先支持貧困地區(qū)水利建設(shè)。要注重運用市場化辦法，撬動更多信貸資金、社會資金投入水利建設(shè)。要依托水利扶貧專項規(guī)劃，搞好資金整合，充分發(fā)揮資金整體效益。
    (四)健全工作機制。各級水利部門要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，認真落實好“五項”機制：一要落實水利需求調(diào)查機制，深入貧困村和群眾開展調(diào)查，及時了解貧困村水利情況和需求，為編制水利扶貧規(guī)劃、精準安排水利項目創(chuàng)造有利條件;二要落實水利項目儲備機制，扎實做好前期工作，為優(yōu)先安排水利項目、落實年度計劃奠定基礎(chǔ);三要落實水利投資傾斜機制，確保符合條件的水利扶貧項目優(yōu)先列入年度投資計劃，實現(xiàn)項目落地、資金落地;四要落實水利扶貧統(tǒng)計工作機制，及時全面掌握貧困地區(qū)水利建設(shè)進度、水利扶貧開發(fā)成效;五要落實水利扶貧考核機制，根據(jù)水利部要求，結(jié)合我省實際，研究制訂我省水利扶貧考核辦法，引導(dǎo)各級水利部門把扶貧資源集中用于貧困地區(qū)。
    (五)強化監(jiān)督檢查。要把水利扶貧開發(fā)工作情況作為監(jiān)督檢查的重點，跟蹤問效，充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計、稽察等部門的作用，建立考核工作機制，考核結(jié)果要與項目安排、評先表彰掛鉤，通過獎懲推動水利扶貧工作，切實把來之不易的項目建設(shè)好、管護好，把貧困群眾的“救命錢”使用好、管理好。
    (六)注重協(xié)調(diào)配合。要加強與扶貧、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，加快項目審批，盡快下達計劃和撥付預(yù)算，為水利扶貧項目建設(shè)提供良好條件。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門對水利扶貧工作的關(guān)心和支持，形成合力。廳扶貧辦要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、參謀助手和監(jiān)督指導(dǎo)等職能，廳機關(guān)各處室和單位要做好水利扶貧相關(guān)規(guī)劃、項目、資金及政策的制定和落實工作。市縣水行政主管部門要加強與廳扶貧辦、當(dāng)?shù)胤鲐毑块T及貧困縣、鄉(xiāng)、村和群眾的溝通聯(lián)系。要加大水利扶貧開發(fā)宣傳力度，營造全社會關(guān)心支持貧困地區(qū)水利改革發(fā)展的良好氛圍。
    同志們，加強貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進貧困地區(qū)水利改革發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，是水利行業(yè)的重要政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。我們要按照黨中央和省委、省政府的要求，堅定信心、迎難而上、開拓進取、扎實工作，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會做出新的更大貢獻。
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇十六
    同志們：
    為期兩天的全省物價工作會議已經(jīng)完成了預(yù)定的各項議程，即將結(jié)束。會議傳達學(xué)習(xí)了全國發(fā)展改革工作會議及物價局長會議、全國價格監(jiān)督檢查與反壟斷工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神。省委、副省長黃康生到會看望和慰問與會代表，并發(fā)表了重要講話，充分肯定了物價部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的重要職能作用和今年全省物價工作在加強價格監(jiān)測及分析預(yù)警、強化價格監(jiān)管、保障和改善民生、積極推進價格改革等四個方面所取得的成績，強調(diào)要準確把握省委提出的明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)總目標，著力從保持價格總水平基本穩(wěn)定、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強民生價格監(jiān)管、大力整治市場價格秩序、深化價格公共服務(wù)等五個方面切實做好明年全省物價工作，同時要求全省物價系統(tǒng)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)強化依法行政意識、運用新思路新方法創(chuàng)新工作機制、不斷提高價格服務(wù)能力與水平，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻。仁貴局長所作的工作報告深刻分析了當(dāng)前我省價格運行形勢，回顧總結(jié)了20xx年的物價工作，全面分析預(yù)測了明年的經(jīng)濟和價格形勢，明確提出了明年物價工作的總體要求和五項重點任務(wù)。省價格監(jiān)督檢查局總結(jié)了今年工作和安排部署了20xx年的工作。對20xx年度市、州、地物價工作考核結(jié)果進行了通報表彰，對20xx年度全省物價工作先進單位和個人進行了表彰，對全省物價系統(tǒng)獲得國家發(fā)改委表彰的先進單位和個人進行了通報。貴陽市、銅仁地區(qū)、桐梓縣、麻江縣、織金縣在會上作了交流發(fā)言。會議達到了認清形勢、統(tǒng)一思想，增強信心、提振精神，明確任務(wù)、落實責(zé)任的預(yù)期目的。下面，就貫徹落實好這次會議精神講幾點意見：
    一、認清形勢、統(tǒng)一思想，準確把握20xx年物價工作的總基調(diào)總目標。
    20xx年，我省大力實施“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動兩大主戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展全面提速，生產(chǎn)總值預(yù)計增長15%，財政收入預(yù)計增長34%，同時價格總水平高位回落，1-11月漲幅低于全國0.3個百分點，實現(xiàn)了增長較快、物價趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善的好局面。但是，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性、不可持續(xù)的因素增多，經(jīng)濟和價格運行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，保持價格穩(wěn)定和深化價格改革的艱巨性、復(fù)雜性比以往任何時候都更加明顯。從國際上看，由于部分國家主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵，主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速明顯下滑，世界經(jīng)濟復(fù)蘇遭遇重大挫折。國際流動性持續(xù)充裕，地緣政治沖突不斷，石油等國際大宗商品價格異常波動的可能性較大。我國對外依存度較高的石油、鐵礦石、食用植物油、玉米等重要商品價格面臨的持續(xù)輸入性通脹壓力不可低估。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。從省內(nèi)看，我省價格總水平從11月開始快速回落，但仍在高位運行，我省明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)總目標是穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型，把實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快作為明年經(jīng)濟工作的總要求，我省將繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟增長速度，部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)仍然偏緊，煤、電、油、運以及土地等各種生產(chǎn)要素供應(yīng)仍然偏緊，支撐價格高位運行的因素仍然存在。
    面臨如此復(fù)雜多變的世情、國情和我省省情，我們必須準確把握明年物價工作的總基調(diào)總目標。根據(jù)我的學(xué)習(xí)思考，20xx年物價工作的總基調(diào)總目標可以確定為：穩(wěn)中求進、服務(wù)發(fā)展、安定民生?！胺€(wěn)”就是正確處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，把“保增長、穩(wěn)物價、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生、促和諧”有機結(jié)合起來，綜合施策確保物價總水平基本穩(wěn)定，全年漲幅控制在4%左右;“進”就是推進價格改革要取得新進展，強化價格監(jiān)管取得新成效，提升價格服務(wù)水平邁上新臺階;“服務(wù)發(fā)展”，就是主動服務(wù)擴大內(nèi)需和實體經(jīng)濟發(fā)展，充分運用價格杠桿推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻;“安定民生”，就是積極探索和建立穩(wěn)價安民的長效機制，在保障和改善民生上有新舉措。
    二、理清思路、明確任務(wù)，全面落實明年價格監(jiān)管調(diào)控工作的各項任務(wù)。
    關(guān)于20xx年的工作，仁貴局長的工作報告已經(jīng)作了全面部署和詳細的闡述，通過學(xué)習(xí)，我的理解可概括為五句話：千方百計穩(wěn)物價、積極穩(wěn)妥推改革、強化監(jiān)管惠民生、大力整頓規(guī)秩序、夯實基礎(chǔ)上水平。
    千方百計穩(wěn)物價，就是通過落實惠農(nóng)價格政策和清費治亂措施促生產(chǎn)、暢流通、保供應(yīng)、安民生，同時加強監(jiān)測分析和調(diào)控引導(dǎo)，確保價格總水平基本穩(wěn)定。
    積極穩(wěn)妥推改革，抓住價格指數(shù)漲幅回落的有利時機，深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，按照國家發(fā)改委的部署，重點推行居民生活用電階梯式電價制度，在認真測算、充分論證方案和召開聽證會的基礎(chǔ)上將于6月1日起推行;繼續(xù)深化水價改革，簡化水份分類，條件具備的地區(qū)要積極推行居民生活用水階梯式水價制度和非居民用水超定額累進加價制度，加大水價調(diào)整成本公開力度。
    加強監(jiān)管惠民生，就是進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)運機制，實行價格補貼常態(tài)化、機制化;加強民生價格監(jiān)管，切實減輕群眾教育、醫(yī)療等方面支出負擔(dān)。
    大力整頓規(guī)秩序，就是強化市場價格監(jiān)管，大力開展專項檢查，加大反價格壟斷執(zhí)法力度，切實規(guī)范價格和收費秩序。
    強化基礎(chǔ)上水平，就是做好成本調(diào)查監(jiān)審、價格認證和價格信息服務(wù)工作;改進價格宣傳，正確引導(dǎo)社會預(yù)期;推進價格法制建設(shè)，實行依法行政;加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，強化價格工作職能，提升工作水平。
    三、銳意進取、大膽探索，建立健全價格工作的長效機制。
    當(dāng)前，經(jīng)濟和價格運行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，穩(wěn)定價格水平、推進價格改革，強化價格監(jiān)管、改善價格服務(wù)，對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生愈發(fā)重要。尤其是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過程中，價格運行將長期面臨農(nóng)副產(chǎn)品價格長期上漲的趨勢不可避免，資源性產(chǎn)品價格和土地、勞動力等要素價格以及環(huán)境保護成本長期上漲的趨勢不可避免這兩個不可避免的趨勢?！皟蓚€不可避免”充分說明了保持價格穩(wěn)定任務(wù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，我們必須把應(yīng)對價格上漲作為長期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。同時，無論機構(gòu)怎么改和人員如何變，價格機制始終是市場機制的核心機制，始終是市場主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器，對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用不會變，世界上任何國家政府都要對價格實行必要的監(jiān)管調(diào)控。保持價格總水平基本穩(wěn)定被列為我國宏觀調(diào)控的四大目標之一。因此，加強價格監(jiān)管將是一項長期的任務(wù)，也是各級政府的一項長期職能。我們必須立足當(dāng)前、著眼長遠，增強戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力，建立健全長效機制、充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用、提升價格工作水平，是當(dāng)前和今后一段時期價格工作的重要任務(wù)。
    一是著力構(gòu)建穩(wěn)價安民的長效機制。各地要主動作為、不等不靠，開拓創(chuàng)新、大膽探索，并注意總結(jié)經(jīng)驗，如認真總結(jié)完善加強價格調(diào)節(jié)基金征管增強調(diào)控能力、完善社會和保障標準與物價上鉤的聯(lián)動機制、穩(wěn)定菜籃子價格的平價商店流通設(shè)施生產(chǎn)基地三項建設(shè)、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)防止價格大幅波動的預(yù)案措施、建立重要商品價格信息定期發(fā)布等方面穩(wěn)價安民各項工作，將取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律層面，將穩(wěn)價安民的政策由臨時性、應(yīng)急性措施轉(zhuǎn)向長期性、制度性的體制機制建設(shè)，不斷提高價格調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。
    二是構(gòu)建推進價格改革的長效機制。目前，95%以上的商品和服務(wù)價格都已經(jīng)由市場形成，政府直接管理價格所占比重不到5%，但這些都關(guān)系到國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。推進改革涉及多方面的利益調(diào)整，協(xié)調(diào)的難度很大，都是難啃的“硬骨頭”。石油、電力等資源領(lǐng)域，供水、供熱、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)和公益性服務(wù)領(lǐng)域，鐵路、電信、銀行等壟斷行業(yè)的價格改革滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。推進這些行業(yè)的價格改革，是促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，促進社會公平分配，促進科學(xué)發(fā)展、社會和諧的重要舉措。同時，也是我們在工作中繞不過去的“關(guān)口”，必須立足當(dāng)前、著眼長遠，以建立長效機制為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。
    推進價格改革，切實做好三方面工作：首先，要著力建立科學(xué)決策機制。要進一步完善政府制定價格行為規(guī)則，健全成本監(jiān)審、價格聽證、專家評審、征求意見、集體審議和價格公示等制度，使改革方案的制定有章可循、有據(jù)可依。其次，要把握好改革的時機、節(jié)奏和力度，積極穩(wěn)妥地推進改革。既要考慮經(jīng)濟發(fā)展需求，也要考慮社會承受能力。既不能因價格總水平較高就停止改革，也不能期望價格總水平比較低時集中推出改革措施。實踐證明，在通貨膨脹時期，社會通脹預(yù)期較強，推進改革難度較大;而在物價水平較低時，企業(yè)信心不足、投資意愿不強，社會承受能力較弱，推進價格改革往往更難下決心。因此，一定要按照有利于促進發(fā)展、保障供應(yīng)、改善民生的原則，選擇好出臺的時機;也要按照先易后難、先急后緩的次序，安排好出臺的節(jié)奏;還要按照兼顧社會承受能力和市場需求的要求，把握好改革的力度。第三，要著力建立完善利益調(diào)節(jié)機制。推進價格改革要與財稅、收入分配、社會保障等其他方面的改革協(xié)調(diào)推進，完善改革的配套措施，將改革的負面影響減小到最低限度。要完善資源稅費、特別收益金、價格調(diào)節(jié)基金、轉(zhuǎn)移支付、價格補貼等利益調(diào)節(jié)機制，防止價格調(diào)整造成新的利益分配格局不平衡，防止過多地增加公益行業(yè)和困難群體的負擔(dān)。
    三是構(gòu)建價格事業(yè)健康發(fā)展的長效機制。實踐證明，在市場經(jīng)濟條件下，盡管政府直接定價的品種減少了，但是研究分析市場變化，加強價格調(diào)控，規(guī)范價格行為，維護價格秩序，安定群眾生活的工作不是減少了，而是增多了，尤其是市場價格行為監(jiān)管和反壟斷、反欺詐、反暴利、反傾銷的工作更加突出;價格調(diào)控監(jiān)管的任務(wù)不是減輕了，而是更加繁重了。我們要正確認識市場經(jīng)濟條件下政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，找準價格工作職能定位，創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建價格監(jiān)管的長效機制。必須更加注重發(fā)揮系統(tǒng)合力。價格工作面臨的形勢日趨復(fù)雜，價格和收費管理、監(jiān)測調(diào)控、監(jiān)督執(zhí)法、成本調(diào)查監(jiān)審、價格認證及價格服務(wù)等各個方面不僅要在各自的領(lǐng)域更加精細、更加深入、更加專業(yè)地做好工作，也要更加緊密地團結(jié)起來，圍繞價格工作的中心任務(wù)，相互支持、相互配合，形成系統(tǒng)合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢?！坝袨椴庞形弧薄ＲM一步鞏固價格職能地位，必須著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。只有著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，讓人民群眾滿意、讓黨和政府放心，價格部門才有職能，價格工作才有位置、價格事業(yè)才能更加興旺發(fā)達。
    創(chuàng)新是保持旺盛活力、實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。我們要根據(jù)形勢發(fā)展變化，大膽創(chuàng)新，豐富價格監(jiān)管和調(diào)控手段，拓展監(jiān)管調(diào)控領(lǐng)域?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。要創(chuàng)新價格管理理念，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，跳出過去的老框框、老方法，構(gòu)建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的，有激勵、有約束的價格機制。
    四、夯實基礎(chǔ)、強化責(zé)任，不斷提升全省價格工作水平。
    一是加強成本調(diào)查監(jiān)審、價格認證和價格信息服務(wù)工作，大力推進價格信息化建設(shè)。
    二是改進價格宣傳，為價格工作營造良好的輿論環(huán)境。三是加強法制建設(shè)，推進依法行政，強化依法行政意識，切實規(guī)范權(quán)力運行機制。
    四是加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，整合物價工作力量。此次機構(gòu)改革，市、縣級物價機構(gòu)和物價工作職能受到不同程度的削弱。物價部門單獨設(shè)立的，要做到內(nèi)設(shè)機構(gòu)合理設(shè)置，人員配備不減少，領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱。物價部門合并到發(fā)展改革部門的，必須設(shè)立必要的價格工作機構(gòu)和配備數(shù)量足夠的人員，物價工作原則上由一名領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分管，真正做到由一名相對固定的領(lǐng)導(dǎo)分管、有內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦物價工作業(yè)務(wù)、有足夠數(shù)量的人員辦事尤其是行政執(zhí)法人員配備必須適應(yīng)價格行政執(zhí)法的需要。中央下達的物價工作專項編制必須專項用于物價工作，被擠占挪用的必須歸位。
    五是加強物價干部培訓(xùn)，著力提升業(yè)務(wù)水平。
    六是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《價格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》，強化全省物價系統(tǒng)廉政建設(shè)。
    七是強化物價監(jiān)管調(diào)控的地方責(zé)任。充分發(fā)揮市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度的作用，繼續(xù)實行價格總水平和鮮菜價格漲幅排名通報制度。
    分組討論時，與會代表反映的意見和建議，我們將認真進行疏理，交各處室進行研究答復(fù)和解決。
    元旦、春節(jié)即將來臨。全省各級價格主管部門要切實加強市場價格監(jiān)管，為人民群眾過上一個安樂祥和的元旦春節(jié)營造良好的價格環(huán)境。
    最后祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、平安幸福!
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇十七
    在2015全國國土資源工作會議上，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明代表部黨組發(fā)表重要講話。姜大明指出，這次國土資源工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議部署，分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下國土資源工作面臨的形勢任務(wù)，總結(jié)工作情況，部署重點工作。
    姜大明表示，20，國際環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟仍處于金融危機后的深度調(diào)整期，我國經(jīng)濟在合理區(qū)間平穩(wěn)運行，但經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，多重困難和多方面矛盾相互交織，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。在這種形勢下，各級國土資源管理部門堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，認真履行新的職責(zé)定位，全面服務(wù)“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”工作大局，改革創(chuàng)新、主動作為，攻堅克難、扎實工作，各項工作都取得了新的成績。
    姜大明指出，要歷史地、辯證地認識新常態(tài)下國土資源領(lǐng)域的階段性特征，正確認識主動適應(yīng)，努力把握新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn);同時強調(diào)，要主動作為奮發(fā)有為，扎實做好20國土資源工作。
    姜大明強調(diào)，腐敗是國土資源系統(tǒng)最大的危險，是國土資源事業(yè)發(fā)展的“攔路虎”和“絆腳石”。今年國土資源工作的一項艱巨任務(wù)就是要正風(fēng)肅紀、高壓反腐，為國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。
    回顧二一四。
    “改革創(chuàng)新、主動作為”落實職責(zé)新定位。
    年國土資源工作落實新要求，履行新定位，在服務(wù)大局中取得新的成績。
    圍繞中心準確定位，服務(wù)大局的自覺和自信進一步增強。國土資源部黨組認真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神，結(jié)合工作實際，提出了“盡職盡責(zé)保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”的職責(zé)定位。一年來，國土資源部以“三句話”職責(zé)定位為工作總抓手，完善布局，明確任務(wù)，細化分工，狠抓落實，推動國土資源工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。
    創(chuàng)新思路主動作為，為穩(wěn)增長作出積極貢獻。主動參與國家宏觀調(diào)控，狠抓穩(wěn)增長措施落實，對國務(wù)院重點安排的鐵路、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地，研究特殊政策，簡化審批程序，提高審批效率，予以全力保障。去年9月底，提前完成全年列入國家8000億元投資計劃的64個鐵路項目用地預(yù)審，出臺了支持鐵路建設(shè)土地綜合開發(fā)的意見。加快北京新機場建設(shè)用地預(yù)審，為項目可研及時上報國務(wù)院和年底前順利開工爭取了時間。研究制定了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、新疆、福建、黑龍江兩大平原等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略支持政策。圍繞國務(wù)院關(guān)于新型城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等重要部署，及時研究制定支持政策，認真落實工作要求。第二次全國土地調(diào)查工作畫上圓滿句號。落實國家能源安全戰(zhàn)略，堅持立足國內(nèi)增強能源礦產(chǎn)保障能力，找礦突破戰(zhàn)略行動第二階段取得新成果。西藏羌塘盆地勘查取得重要發(fā)現(xiàn)，大慶油田外圍打出輕質(zhì)原油，涪陵頁巖氣開發(fā)取得重大突破，在南海發(fā)現(xiàn)儲量可觀的可燃冰資源。找礦突破戰(zhàn)略行動實施以來，每年探明石油地質(zhì)儲量10億噸左右、天然氣地質(zhì)儲量8000億立方米左右。重要和緊缺礦種勘查取得重大進展。境外礦業(yè)勘查為中資企業(yè)走出去提供了有效支撐。成功舉辦北京apec礦業(yè)部長會議和2014中國國際礦業(yè)大會，擴大和提高了我國在國際礦業(yè)界的影響力和話語權(quán)。
    突出重點嚴守紅線，夯實了國家糧食安全和生態(tài)紅線基礎(chǔ)。通過嚴格用地審批，全年核減不合理用地6.46萬畝，其中耕地2.74萬畝;與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合部署開展永久基本農(nóng)田劃定和規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地管理工作;500個高標準基本農(nóng)田示范縣建設(shè)和一批土地整治重大工程繼續(xù)推進，完成了全年1億畝建設(shè)任務(wù);落實地方政府共同責(zé)任，去年省級政府約談了60個地級市和246個縣(市、區(qū))，是前五年直接約談總數(shù)的3倍;完成礦山整治復(fù)綠10萬公頃，礦山環(huán)境保護加強。
    上下聯(lián)動多措并舉，全力推進了國土資源節(jié)約集約利用。高舉節(jié)約集約大旗，用資源利用方式轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。注重頂層設(shè)計引導(dǎo)，注重標準技術(shù)規(guī)范，健全完善標準，啟動了580個城市節(jié)約集約用地評價。累計完成20個重要礦種開發(fā)利用“三率”指標要求，遴選發(fā)布三批共159項礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進技術(shù)。注重典型推動，研究部署新一周期模范縣市創(chuàng)建活動，總結(jié)推廣了一批工礦廢棄地復(fù)墾利用、城市低效用地再開發(fā)、礦產(chǎn)資源綜合利用的先進經(jīng)驗和做法。
    統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扎實推進，國土資源領(lǐng)域改革實現(xiàn)良好開局。2014年是全面深化改革的開局之年，農(nóng)村土地制度改革試點完成頂層設(shè)計;不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革取得突破性進展，24個省(區(qū)、市)完成了省級職責(zé)整合任務(wù)，一些地方開展了市縣級職責(zé)整合;行政審批制度改革加快推進，國土資源部56項行政審批事項共取消下放21項，占37.5%。
    情系民生信守承諾，更加有效地維護了群眾權(quán)益。把維護群眾權(quán)益貫穿到國土資源工作的各個方面和全過程;推動房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證，加大征地信息公開力度，棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等民生用地應(yīng)保盡保;把“生態(tài)保護第一、尊重群眾意愿”作為地質(zhì)工作必須嚴格遵守的政治紀律和工作紀律;全年成功預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害417起，避免人員傷亡3.37萬人和直接經(jīng)濟損失18.1億元。
    落實責(zé)任完善制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的成效。認真抓好巡視問題整改，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，出臺加強理想信念和思想道德教育、行政審批和評審評估人員“六不準”，全面落實黨委(組)的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任，具體化、落實好“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”。
    海洋、測繪地理信息和武警黃金部隊工作也都取得了新進展。海洋經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，海洋維權(quán)執(zhí)法能力明顯加強，海洋資源和生態(tài)保護更加嚴格，海洋科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，大洋極地科考成果豐碩，實施海洋強國戰(zhàn)略取得新進展。地理國情普查順利推進，地理信息產(chǎn)業(yè)布局更加合理，國際影響力進一步擴大，深化改革邁出重要步伐，保障服務(wù)大局的能力顯著增強。武警黃金部隊調(diào)整轉(zhuǎn)型圓滿完成，“西進北上”部署基本到位，“兩調(diào)一查”成果豐碩，在地質(zhì)找礦、抗震救災(zāi)和維穩(wěn)處突中的`生力軍作用更加凸顯。
    全省國土資源工作會議上的講話精神篇十八
    同志們：
    這次會議,是在我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵時期召開的。會議的主要任務(wù)是：傳達學(xué)習(xí)全國、省、市檔案會議精神，回顧兩年來全區(qū)檔案工作情況,研究部署20xx年及今后一個時期全區(qū)檔案工作，表彰20xx——20xx年度全區(qū)檔案工作先進集體和先進工作者，動員全區(qū)檔案工作者認清形勢、明確任務(wù)、振奮精神，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)檔案工作新局面，為推進和振興我區(qū)檔案事業(yè)做出新的貢獻。
    兩年來，我區(qū)貫徹落實黨的“xx大”和xx屆六中全會精神，全面建設(shè)小康社會，經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)迅猛發(fā)展。全區(qū)檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個主題，開拓創(chuàng)新，扎實工作，形成了良好的檔案工作發(fā)展態(tài)勢，取得了可喜的成績，邁上了新的臺階。
    1、突出重點，檔案工作服務(wù)社會成效顯著。區(qū)檔案局堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作，自覺圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展大局創(chuàng)新檔案管理模式和服務(wù)機制。檔案宏觀管理取得了新進展，檔案工作服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)水平逐步提高。我們堅持檔案工作繼續(xù)向經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)一線延伸，積極將檔案工作融入全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)各個領(lǐng)域。進一步優(yōu)化服務(wù)功能，突出檔案館政府信息公開場所建設(shè)，按照區(qū)政府辦[20xx]21號文件精神，加強對政府公開信息報送工作監(jiān)督，將檔案館查閱窗口、現(xiàn)行文件查閱窗口和政府公開信息窗口集合為檔案服務(wù)窗口。目前，已有30個應(yīng)報送政府公開信息的單位主動報送政府公開信息，現(xiàn)已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發(fā)展大局，主動服務(wù)機關(guān)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和重點民生部門檔案指導(dǎo)服務(wù)工作。對水利、土地系統(tǒng)單位進行全方位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們推進檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。貼近經(jīng)濟中心，協(xié)助投促局完成來六投資的外資企業(yè)檔案數(shù)字化工作。按照入園企業(yè)“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點落戶企業(yè)檔案規(guī)范化整理的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)檔案全文數(shù)字化，全文掃描3萬多頁，整理檔案430卷。
    2、強化管理，全區(qū)檔案工作目標全面落實。檔案工作目標管理任務(wù)被列入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展奮斗目標、社會主義文化建設(shè)目標和五年發(fā)展規(guī)劃，有力的推動了全區(qū)檔案管理整體上水平。以星級室創(chuàng)建工作推進基層檔案工作規(guī)范化建設(shè)，全區(qū)機關(guān)檔案室建設(shè)步伐加快。兩年間，又有12個機關(guān)(含示范鎮(zhèn)、村)檔案室通過國家、省、市檔案目標管理考核認定(其中五星級1家)。雄州街道抓緊檔案示范鎮(zhèn)、村檔案創(chuàng)建工作;葛塘街道強化綜合檔案室建設(shè)并實施檔案集中統(tǒng)一管理。新領(lǐng)域檔案工作不斷擴大，土地、房產(chǎn)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)等檔案在城市建設(shè)等各項事業(yè)中充分彰顯了其特殊價值。
    3、穩(wěn)步推進，檔案館基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。在《江蘇省檔案館等級評定標準》框架下，區(qū)檔案館基礎(chǔ)建設(shè)、檔案資源建設(shè)有了新的進展，晉升級國家二級綜合檔案館步伐加快。在區(qū)委、區(qū)政府重視和支持下建成了六合檔案信息網(wǎng)站。完成了館藏檔案標識標貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理，對83個全宗的案卷目錄進行重新整理，打印目錄21483條。對館藏近2萬卷冊的資料進行了分類、排架、編號。赴棲霞、東臺、浦口檔案局學(xué)習(xí)，進一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊即《檔案館指南》和《六合區(qū)機關(guān)文檔收集整理手冊》、《六合區(qū)檔案館辦事指南》、《六合區(qū)檔案館查閱利用手冊》的編寫及出版發(fā)行，極大的方便了群眾查閱利用檔案，方便了檔案工作人員整理檔案。
    4、整合資源，提高了應(yīng)歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作，豐富館藏。20xx年-20xx年，區(qū)檔案館共接收檔案10208卷，接收照片1440張，接收光盤57盤。在接收紙質(zhì)檔案的同時，將這些單位的文件級機讀目錄一并接收進館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進館上架工作。努力做好檔案資料征集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料征集座談會，收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護、保管。完成了《四庫備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國成立后的土地、房產(chǎn)權(quán)證的重新整理編目，重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案，對館藏全部期刊進行分類整理。區(qū)檔案館積極做好“補缺補漏”和對社會散存檔案資料的征集，使館藏資源日漸豐富。
    5、加快步伐，檔案信息化、數(shù)字化初見成效。以推動全區(qū)檔案信息化建設(shè)為目標。努力在全區(qū)廣泛推廣使用《六合區(qū)檔案館文檔一體化管理系統(tǒng)》，及時解決軟件使用過程中出現(xiàn)的問題。檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)齊頭并進，奠定了檔案信息資源共享的基礎(chǔ)。按照檔案數(shù)字化、信息化兩手抓的指導(dǎo)思想，完成了館藏重點檔案進行檔案數(shù)字化和全文掃描?！读蠙n案信息網(wǎng)》，及時更新頁面內(nèi)容。啟動了檔案專網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳工作。積極爭取資金，籌備檔案異地異質(zhì)備份、建設(shè)檔案專網(wǎng)橋接。檔案館著力開展了檔案數(shù)字檔案館建設(shè)，在完成了近50萬頁重要檔案信息全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，完成了獨生子女檔案專題目錄數(shù)據(jù)錄入工作，錄入條目4萬多條。完成公證檔案目錄44915條。全文數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、目錄數(shù)據(jù)庫不斷擴大。
    6、嚴格執(zhí)法，檔案工作發(fā)展態(tài)勢良好。檔案法制建設(shè)步伐加快。全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位認真貫徹國家檔案局第8號令，積極穩(wěn)妥的地推進歸檔文件整理規(guī)則的改革。區(qū)檔案局嚴格落實《檔案法》責(zé)任，堅持行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化。每年開展兩次全區(qū)機關(guān)《檔案法》執(zhí)行情況和檔案工作檢查活動，做到檢查有結(jié)果、有反饋、有通報。對存在問題的單位下達整改通知書，有力地促進了機關(guān)事業(yè)單位對檔案法律法規(guī)的貫徹落實。目前，大部分街鎮(zhèn)黨(工)委、政府和有關(guān)職能部門在主動做好檔案工作的基礎(chǔ)上，主動要求我們上門指導(dǎo)工作并主動抓好基層單位檔案工作，開展星級檔案室創(chuàng)建活動。檔案事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化，更加有利于檔案事業(yè)的發(fā)展。
    7、改善服務(wù)，檔案館接待窗口更加親民。檔案館檔案開發(fā)利用也取得了長足的進步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗，放置檔案利用指南、服務(wù)手冊和檔案業(yè)務(wù)工作流程小冊子，使檔案館服務(wù)程序進一步規(guī)范，環(huán)境更親民、便民，更加體現(xiàn)以人為本的理念。政務(wù)公開、服務(wù)承諾透明，嚴格執(zhí)行區(qū)12345呼叫中心有關(guān)規(guī)定，實行首問負責(zé)制并限時辦結(jié)，辦結(jié)率100%，實現(xiàn)滿意率100%，無一投訴。兩年來到檔案館查閱檔案人數(shù)達3270人次，查閱檔案近4321余卷，在妥善解決工齡計算、婚姻糾紛、財產(chǎn)權(quán)屬等方面發(fā)揮了重要作用。全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位也同樣注重檔案的利用工作，積極圍繞黨和政府中心工作，挖掘檔案信息資源，服務(wù)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)。
    8、強化教育，檔案隊伍素質(zhì)普遍提高。加強檔案干部隊伍建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，是做好檔案工作，促進檔案事業(yè)發(fā)展的根本。全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位注重檔案人員的配置，近年來，一批文化層次高、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮(zhèn)、機關(guān)單位積極派人參加區(qū)里舉辦的各種檔案培訓(xùn)班，兩年中有200多人參加了培訓(xùn)。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業(yè)新知識培訓(xùn)班，全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓(xùn)，這是我局舉辦的規(guī)模最大、參訓(xùn)人員最多的一次集中培訓(xùn)。
    二、今年及下一階段全區(qū)檔案工作主要任務(wù)。
    20xx年是我區(qū)貫徹落實檔案事業(yè)“”規(guī)劃關(guān)鍵之年，是我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重要之年，也是落實江蘇省檔案局要求的“業(yè)務(wù)提升年”，我們要認真貫徹落實區(qū)委三屆一次全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上來，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為動力，以檔案法制建設(shè)為保障，切實加強檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設(shè)，高標準、高效率做好各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，努力推動我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
    1、把握全區(qū)經(jīng)濟工作發(fā)展動態(tài)，切實做好檔案服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)工作。區(qū)委提出20xx年“三爭一創(chuàng)”，實現(xiàn)建設(shè)“六大六合”(實力六合、創(chuàng)新六合、生態(tài)六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標，全區(qū)檔案工作者要緊緊圍繞這一目標，認真做好新城建設(shè)、機場建設(shè)、青奧會項目等重點建設(shè)工程檔案工作，提升檔案工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。切實加強服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)和民生檔案工作，推動農(nóng)村檔案工作整體上水平。圍繞農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重點做好檔案服務(wù)工作。加強勞動就業(yè)檔案、城鄉(xiāng)低收入群體社保檔案、醫(yī)療和生育保險檔案管理，進一步加強和改進民生檔案服務(wù)工作。突出地方特色，有針對性地做好檔案信息編研工作，面向社會推出更多人民群眾喜聞樂見的檔案文化精品，服務(wù)公共文化建設(shè)、為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。
    2、扎實做好各項基礎(chǔ)工作，早日完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建任務(wù)。完成全部館藏檔案案卷目錄印制工作，完成全部應(yīng)開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網(wǎng)》內(nèi)容，及時更新檔案工作動態(tài)。20xx年，積極爭取資金，完成館藏涉及民生檔案40萬頁數(shù)字化加工;購置數(shù)據(jù)貯存設(shè)施，確保電子文檔的存儲與備份安全。大力開展檔案接收征集活動，實現(xiàn)檔案館從單一數(shù)量擴張為主向數(shù)量擴張與內(nèi)涵發(fā)展并進的轉(zhuǎn)型。全面完成應(yīng)進館機關(guān)單位的檔案接收工作，明年，將啟動建區(qū)后的檔案接收工作。穩(wěn)步推進政府公開文件及電子檔案信息接收工作，著力打造具有六合特色的檔案館政府公開信息中心。積極開展檔案資料編研工作，完成《竹鎮(zhèn)抗日風(fēng)云》等資料的編纂。
    3、強化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，推動全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)。一是加強對機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抓好機關(guān)企事業(yè)單位不同門類、不同載體檔案文件的整理、歸檔和年度檢查工作，推進機關(guān)檔案信息化建設(shè)，加強對星級檔案室創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強化對園區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)。二是抓好民生檔案工作的指導(dǎo)。重點抓好民政、衛(wèi)生、房管、國土、水利、農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障系統(tǒng)民生檔案工作。三是加強對重點工程項目和重大活動檔案工作的指導(dǎo)和服務(wù)。著重加強對交通干線、機場建設(shè)等重點工程檔案工作的指導(dǎo)。加強重大活動檔案資料的收集整理。主動與有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)助有關(guān)部門做好青奧會、新城開發(fā)、輕軌建設(shè)等項目檔案的收集整理。四是抓好“三農(nóng)”檔案工作。重點抓好推進街鎮(zhèn)綜合檔案室建設(shè)工作，實行街鎮(zhèn)檔案規(guī)范化、集中統(tǒng)一管理，推進新農(nóng)村示范村建設(shè)檔案工作，鞏固街道、社區(qū)檔案工作。五是穩(wěn)步開展民營企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作。積極與有關(guān)部門配合，形成合力，提供服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立和做好檔案工作。六是實施“服務(wù)為先”戰(zhàn)略。樹立大檔案意識，彰顯檔案文化。進一步落實主任關(guān)于把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫”的重要指示精神，多措并舉，主動為社會服務(wù)。
    4、推廣檔案新技術(shù)運用，加快信息化建設(shè)步伐，提升檔案服務(wù)功能。制定理性、科學(xué)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)計劃，突出重點的進一步豐富檔案館數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。建立規(guī)范適用科學(xué)的檢索體系。針對即將進入因特網(wǎng)、局域網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)”并行的實際情況，建設(shè)好檔案館局域網(wǎng)并投入使用。做好與政府門戶網(wǎng)站的鏈接，完善《六合區(qū)檔案管理館室一體化管理軟件》，促進該軟件的全面使用。發(fā)揮區(qū)檔案館政府公開信息中心作用，逐步實現(xiàn)政府公開信息與館藏開放檔案利用工作的有機結(jié)合。
    5、加強檔案法制宣傳，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政能力。有效利用區(qū)內(nèi)報刊等宣傳媒介，深入開展廣泛的、面向社會公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動，全面提高全社會檔案法制意識。加大對機關(guān)檔案工作的監(jiān)督管理，強化機關(guān)《檔案法》等法律法規(guī)及各項檔案管理制度執(zhí)行的檢查。堅持依法行政，依法管理檔案，切實履行法律職責(zé)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。認真落實檔案行政執(zhí)法責(zé)任制和《六合區(qū)檔案工作百分考核辦法》，依法查處違反《檔案法》行為。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局八號令、九號令，做好各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制、審查工作。
    6、提升檔案服務(wù)功能，擴大檔案社會影響，確保館、室藏檔案安全。建設(shè)好區(qū)史館暨檔案館愛國主義教育基地，完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建工作，努力把區(qū)檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設(shè)。拓展檔案資料的征集渠道，突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會珍貴文獻、音視頻資料的征集。強化檔案安全技術(shù)防范措施及安全檢查，實施重要檔案異地異質(zhì)備份。時刻牢記“為黨管檔，為國守史”的神圣職責(zé)，認真落實檔案安全責(zé)任制等制度，確保檔案的安全。
    同志們，新的形勢和任務(wù)賦予我們更加重要的歷史使命，全區(qū)檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確，區(qū)檔案局將和全區(qū)檔案工作者攜起手來，共同努力，把飽滿的工作熱情與科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起合，把創(chuàng)新的精神與扎實的工作結(jié)合起來，進一步振奮精神，求真務(wù)實，銳意進取，攻堅克難，努力開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的新局面，用優(yōu)異的成績迎接黨的“十八”大的召開。
    謝謝大家。