報告的寫作不僅可以幫助他人更好地理解我們的觀點和研究成果,也是對我們自身能力的一種展示。最后,寫完報告后要進行審查和校對,確保沒有拼寫或語法錯誤。附上了一些成功報告的案例,希望能給大家提供一些靈感和參考。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇一
(一)xx發(fā)展軟、硬環(huán)境的評價。我們通過走訪座談的形式征求了xx集團、xx建材、xx水泥公司、xx電器、xx酒店、xx化工、xx藥業(yè)、xx酒店、xx絲廠、xx絲廠、xx建司、xx建司和xx偉業(yè)這13戶企業(yè)的意見,他們對xx發(fā)展軟環(huán)境綜合得分為59.12分(其中:政策環(huán)境75分、法制環(huán)境70.64分、生活環(huán)境58.4分、輿論環(huán)境69.83分、經(jīng)營環(huán)境56.42分、服務環(huán)境55.22分、人力資源狀況56.72分、產(chǎn)業(yè)環(huán)境47.33分、政務環(huán)境56.22分),構成軟環(huán)境的各項指標評分基本上屬于中等偏下水平。他們對xx投資硬環(huán)境的總體評分為41.9分,低于對投資軟環(huán)境的評價。其中,基礎設施53.88分;城市供水、供電64.65分;郵電通信74.13分;生態(tài)環(huán)境48.31分;城建規(guī)劃46.64分。影響投資的硬環(huán)境因素主要是生態(tài)環(huán)境與城建規(guī)劃。
(二)對政策環(huán)境的評價。政策寬松但落實困難。政策環(huán)境比較寬松表現(xiàn)為制訂并出臺了一批推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。如《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號)、《中共xx委、xx人民政府關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)、《中共xx委、xx人民政府關于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干政策的意見》(xx委發(fā)[2003]x號)等,較好地改善了政策環(huán)境。政策落實難表現(xiàn)為:
1、有的政策有失公平。如(x府發(fā)[2001]x號第九章第三十三條、第八章的第二十七條、二十八條、二十九條、三十條、三十一條對外來企業(yè)有明晰的服務保障條款,而在xx委發(fā)[2003]x號和xx委發(fā)[2003]x號文中,對本地工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展明顯缺少這樣的服務保障條款。企業(yè)人士普遍認為,這種厚此薄彼的政策,顯失公平。
2、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號)第六章第二十三條“外來投資企業(yè)除證照工本費以外,其保持著所有涉及《xx行政事業(yè)性收費目錄》中的收費項目,一律按國家規(guī)定收費標準減半收?。?,在執(zhí)行中,直管部門、交通部門等收費,主要是上繳xx和中央,在實際操作中無法執(zhí)行;又如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)第十四條:“土地優(yōu)惠政策:工業(yè)建設用地經(jīng)xx政府批準,不收各類行政性規(guī)費,免收土地出讓金、土地管理費……”,在執(zhí)行中,相當部分權限在x里,直管部門難以按此辦理。國家土地政策改變后,沒有及時跟進相應的優(yōu)惠政策。又如免稅問題,x里要求稅務部門執(zhí)行減免稅政策,國稅的減免在實際操作中很難辦到)。
3、減免費政策不落實。如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)第十六條規(guī)定“新辦工業(yè)企業(yè)和政府確定的困難企業(yè)3年內(nèi)不收各類行政性規(guī)費,經(jīng)營性收費由x財政、物價部門本著按下限或從優(yōu)的原則,審定收費單位的收費標準”,這些政策涉及物價、衛(wèi)生、房管、審計、環(huán)保、城建、公安、林業(yè)、勞動、人事、技監(jiān)等多個部門的各種收費,執(zhí)行起來,難度相當大。
4、有的政策打折扣。如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)十二條規(guī)定:“建立中小企業(yè)信用擔保中心,由財政出資1000萬元,劃撥國有資產(chǎn)500萬元作為資本金,為中小企業(yè)發(fā)展建立專門的融資通道”,同文十三條財政扶持政策規(guī)定:“建立工業(yè)發(fā)展資金,由xx財政每年預安排200萬元作為支持工業(yè)發(fā)展的專項資金,專項用于重點企業(yè)、重點項目的貸款貼息……”。這些政策因財政無力,均打折扣。
(三)對政務環(huán)境的評價。服務良好但效率不高。服務良好表現(xiàn)為:
1、建立了行政審批服務大廳、確立了服務窗口;
3、工作作風有所轉(zhuǎn)變、服務態(tài)度改善。效率不高表現(xiàn)為:
1、以行政審批大廳為代表的服務窗口“規(guī)范、高效、便民”的目的沒達到。行政審批大廳反映:有的單位按規(guī)定應納入大廳的審批件卻不納入仍在單位接件審批(如今年上半年:有的單位部門在廳外接件審批達6—200件次),并對政府行政審批大廳的通報不理不睬;不少部門不愿意放權,設在大廳的工作人員是“小蘿卜頭”——當家作不了主,只起到收件、送件的作用,拍板定奪還需要送回單位領導說了才算;審批效率不高(除工商、質(zhì)監(jiān)兩個部門與審批大廳直接聯(lián)網(wǎng)、直接審批外,其他的單位部門都沒有與行政審批大廳聯(lián)網(wǎng))的突出表現(xiàn)為“辦事兩頭跑”。
2、服務體制不順:目前xx所存的工業(yè)企業(yè)都屬非公有制企業(yè),究竟誰是其“娘(婆)家”不明,個私辦在商委、個協(xié)在工商、維權在工商聯(lián)、工業(yè)企業(yè)在經(jīng)委、服務協(xié)調(diào)在統(tǒng)戰(zhàn)部,行業(yè)管理和服務的問題沒歸口。
3、“暗箱操作”仍存在,有的部門把一些無關緊要的事項公開了,可對一些實質(zhì)性的環(huán)節(jié)、程序、內(nèi)容等卻不公開、不承諾。
4、服務力度不夠。有的企業(yè)認為:政府對有的部門政令不暢、辦事效率不高、“彎栓人”的事件處理不到位;協(xié)商處理部門之間、條塊之間的關系缺乏權威性。
5、服務能力不強:一些部門的領導干部為企業(yè)的發(fā)展服務(如指導、咨詢、策劃等)顯得力不從心,分析解決和處理實際問題的能力做不到與時俱進。有的企業(yè)老板(xxx、xxx等)說:“xx的環(huán)境不寬松,辦事不爽,我們只有外出另謀發(fā)展?!保▁到甘肅、x到廣西)。
2、各類評比多,企業(yè)負擔重;
3、檢查多,企業(yè)頻于接待;
4、行業(yè)協(xié)會(分會)多,不得不參加多家協(xié)會,繳納會費、年檢費外,還得參與協(xié)會的會議、活動、贊助等。
(五)對法制環(huán)境的評價。治安良好但依法辦事難。企業(yè)反映自身的財產(chǎn)和人身安全有保障。但辦證程序復雜,收費養(yǎng)人、養(yǎng)人收費的現(xiàn)象普遍;屬地管理體制制約依法公正裁;地方保護主義、單位保護主義一定程度上影響執(zhí)法工作。
二、問題的原因。
從客觀方面上講,xx是山區(qū)和貧困地區(qū),工業(yè)基礎差,貧血又缺氧,發(fā)展先天就不足。政策的相對穩(wěn)定性和客觀社會的發(fā)展性,導致現(xiàn)行政策與當前的經(jīng)濟社會發(fā)展不太適應的狀況,現(xiàn)行政策受當時種種環(huán)境(諸如思想、觀念、體制、科技)局限或制約,使政策滯后于現(xiàn)行生產(chǎn)生活管理,科學民主決策的機制和程序還沒有完全形成,對政令不通、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機制和可供具體操作的懲處條款。
從主觀方面講,人的整體素質(zhì)不高的緣故。
(一)思想不夠解放。一是有的部門、有的領導天天講解放思想,但工作中仍用陳舊觀念或計劃框框指導工作;認識上沒有到位,服務意識不強,對改善環(huán)境口是心非的人不少;關系錯位,單位部門與企業(yè)的關系是顛倒了的主仆關系,“你來找我辦事是你求我”;二是制定政策時,習慣用上面的條條款款來約束自己的思維,習慣按領導意圖制訂政策,不敢大膽創(chuàng)新,束手束足,畏首畏尾,對先進地區(qū)的政策、措施、辦法不敢借鑒,怕冒風險,把“穩(wěn)”行事。(二)結(jié)合實際較差。在制定政策和執(zhí)行政策中,沒有真正去領會和把握上級政策的實質(zhì)和精髓,沒有把政策條款、精神實質(zhì)與當?shù)匕l(fā)展實際很好地結(jié)合起來,習慣照本宣科,求得一時的穩(wěn)妥平安,不考慮持續(xù)發(fā)展。
(三)科學論證不足。在制訂調(diào)整政策時,缺乏充分的調(diào)查論證、充分的醞釀討論,沒有充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各界人士參政議政的作用,在沒有充分協(xié)商一致、科學民主決策的情況下,應付形勢所需;在制訂或調(diào)整政策時,在決策某一重大問題時,往往習慣于解燃眉之急,以眼前利益為重,小打小鬧,敲敲補補,依事論事解決問題,而忽略在發(fā)展戰(zhàn)略上的定位和所起到的長遠作用。
(四)部門利益優(yōu)先。有的部門往往把本部門利益、集體利益、個人利益放在首位,不以大局為重,不以長遠利益為重,不以群眾利益為重。符合本單位、本部門和個人利益的政策,就及時地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個人利益的政策,就采取拖、等、看、抵、賴、軟拖硬抗,變著戲法,繞道而行。
(五)服務觀念淡薄。有的執(zhí)法管理人員習慣于居高臨下,照本宣科,以罰代法,以罰代管的執(zhí)法管理,缺少真心實意、貼近企業(yè)、貼近群眾的指導、幫助、服務。領導聯(lián)系企業(yè)制度有的流于形式,有的沒有深入企業(yè)去指導、幫扶,使企業(yè)在發(fā)展中很不踏實;相當?shù)牟块T只重檢查處罰,忽略或不愿去指導服務,進而缺乏對執(zhí)法犯法、違紀執(zhí)法的具體可操作的嚴格的約束機制和條款;由此導致行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
三、建議。
(一)修訂完善相關政策,營造寬松的政策環(huán)境。
1、對我xx近年出臺的政策文件進行全面清理,能夠兌現(xiàn)的保留;對暫時不能兌現(xiàn)的進行專題研究,作出修正;修改完善相關政策。
2、慎重出臺政策。落實以人為本的科學的發(fā)展觀,堅持調(diào)研后決策,到人大、政協(xié)和社會各界中去反復征求意見,以公示的方式征求廣大人民群眾的意見,為科學論證、民主決策打好基礎,不再出臺這樣那樣的不切合我xx實際、可操作性不強的“翻版”、“盜版”文件。
(二)突出整改重點,優(yōu)化政務環(huán)境。
1、建設政務“超市”,暢通綠色通道。(1)結(jié)合《行政許可法》的實施和xx實際深化行政審批制度改革,進一步精簡審批項目,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項;(2)、解決授權問題,將部門審批權限全部集中收歸到行政審批服務大廳,所有進入大廳的行政審批辦證和收費,全部在大廳辦理,不得搞大廳外循環(huán)和廳外辦理,確保企業(yè)辦事“進一家門辦成、蓋一次章辦好、交規(guī)定費辦完、按承諾日辦結(jié)”;(3)、解決部門與行政審批大廳的聯(lián)網(wǎng)問題,實施“一站式辦公”、“一條龍服務”;要改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批制度,一門受理、一路審批、一次辦結(jié);(4)、要進一步完善行政審批服務大廳的職能,規(guī)范服務,著重從提高審批效率、增加透明度的角度,進行全方位、全過程的改革,實行“五公開”(即公開服務內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費標準);(5)、讓中介機構進入了行政審批服務大廳。
2、改革行政審批制度。做到了“五個到位”:一是“減量”到位(做到了“三個一律”:凡是上級明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門自立項目一律取消。一個部門有多項審批收費事項的,進行整合,最大限度減少蓋章個數(shù));二是“進廳”到位(所有審批部門和收費單位全部進廳辦理所有內(nèi)外資項目的審批手續(xù),在審批大廳設立了服務臺、咨詢處、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺,實行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的一站式并聯(lián)辦公;三是授權大廳對進廳人員的管理,大廳管理為主,做到工作在大廳,考核在大廳;xx領導定期到大廳現(xiàn)場辦公;把大廳建成服務群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽光廳”)。三是“提速”到位(通過實行“四制”[備案審核制,委托審批制,辦結(jié)限時、超時默認制,統(tǒng)一收費、票款分離制]減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率)。四是“監(jiān)管”到位(對已經(jīng)公布取消的審批和收費項目,進行經(jīng)常性檢查,防止反彈;對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅決予以糾正,對問題嚴重的堅決追究部門領導的責任)。五是“服務”到位(實行了前期項目“四?!必熑沃芠專門機構、專門人員、專門經(jīng)費、專門車輛],在建項目“四位一體捆綁責任制”[領導、銀行、主管部門、企業(yè)法人]重點大項目領導領辦全程服務責任制,努力為客商和建設單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務)。
3、公開政務。打造有限政府、規(guī)范政府、透明政府、誠信政府。一是要進一步擴大公開范圍。要把政務公開范圍從村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擴大到xx級行政機關,與群眾利益密切相關的公用事業(yè)單位也要實行辦事公開制度;二要進一步豐富公開內(nèi)容。凡是直接涉及企業(yè)發(fā)展的事項,政府職能范圍內(nèi)應向社會公開的事項,特別是管理服務方面的事項都應列入政務公開內(nèi)容;三要進一步拓展公開渠道,除采取設置政務公開欄、群眾意見箱、“回音壁”等公開形式外,還應結(jié)合政府上網(wǎng)工程,開辟政務公開欄、“xx(局)長信箱”,實行網(wǎng)上公開。政府要組織各種形式舉行銀企懇談會、發(fā)展座談會,加強雙方的溝通;把解決企業(yè)實際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議,多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場。
4、規(guī)范對所有企業(yè)的收費。建議物價部門牽頭,每年初列出對企業(yè)的行政性和服務性收費清單,指導企業(yè)運用物價部門政府網(wǎng)站或者行政審批大廳的電腦直接查詢收費清單,印發(fā)收費項目小冊子,多種形式向企業(yè)宣傳現(xiàn)階段收費依據(jù)和標準,推廣向企業(yè)發(fā)放收費證辦法,標明本向企業(yè)收費項目,企業(yè)按實填寫交費情況。
(三)建立健全各項制度。要建立的制度如:
3、堅持執(zhí)紀執(zhí)法部門干部派駐企業(yè)制度;
4、定期檢查制度、檢查企業(yè)許可制度等;
5、企業(yè)投訴制度;
6、xx政府及有關單位部門“領導接待日”制度;
7、嚴格具體的量化的考核獎懲制度;
8、建立政府與企業(yè)(不分內(nèi)外企業(yè))直通車制度等。
(四)要學習借鑒兄弟區(qū)xx的經(jīng)驗,營造良好環(huán)境。
毗鄰地區(qū)的一些做法值得借鑒。如xx的整治八大環(huán)境(即思想環(huán)境、政策環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、治安環(huán)境、社會文化環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境)、建設七大工程(即對外開放形象工程、園區(qū)形象建設工程、交通網(wǎng)絡建設工程、城市形象建設工程、生態(tài)環(huán)境建設工程、信息網(wǎng)絡建設工程、綠色通道建設工程)和十五個方面的整治工作;涪陵的“重點企業(yè)無小事”、“外來企業(yè)無小事”的理念和“一事一議”“一企一策”現(xiàn)場辦公的辦法解決發(fā)展中存在的實際問題;銅梁的清理行政許可審批項目從源頭整治發(fā)展環(huán)境等都值得學習和借鑒。
(五)加強人才隊伍建設,優(yōu)化人才環(huán)境。
3、運用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機制,科學合理地配置工業(yè)管理干部;建立健全干部交流機制;加大引進、教育和培養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟人才的力度,優(yōu)化人才結(jié)構。
(六)加強領導和監(jiān)督檢查。
xx委、xx政府領導要高度重視工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨的問題,多為企業(yè)排憂解難辦實事,把解決企業(yè)困難和問題的聯(lián)合辦公會議開到企業(yè)生產(chǎn)第一線。紀檢監(jiān)察機關和糾風辦公室要充分發(fā)揮職能作用,針對群眾反映強烈特別是與群眾切身利益密切相關的問題、影響經(jīng)濟環(huán)境的敏感問題開展督促檢查,對典型案例公開曝光,并做好責任追究工作。對xx委、xx政府確定的重點企業(yè)要建立掛鉤聯(lián)系制度,從企業(yè)中聘請信息員,隨時了解企業(yè)對投資環(huán)境方面的意見和建議,嚴肅查處國家公務人員“不作為”、“亂作為”行為,及時協(xié)調(diào)和督促有關部門幫助企業(yè)解決一些實際問題。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇二
序言:
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在中華大地上蔓延開來,城鎮(zhèn)化率從建國的到10%增長至如今的64.72%。從落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展到如今全球第二大經(jīng)濟體。城市在國家發(fā)展中擔任著舉足輕重的作用。我從小生活的江蘇省無錫市位于太湖之濱,蘇南地區(qū),北臨長江,與靖江市隔江相望,東鄰蘇州,西接常州,緊挨著上海都市圈,自我出生時就趕上了新世紀發(fā)展的快車道,跟上了上海這座巨型都市的發(fā)展,自新世紀起發(fā)展至今雖然也面臨過挑戰(zhàn),但是依然是砥礪前行。在我兒時的印象中,城市中依然有農(nóng)田存在,而如今回去一眼望去只剩下了無盡的高樓和車了。
經(jīng)濟發(fā)展。
無錫以鄧小平南巡談話、中共十四大精神以及中共十四屆三中全會作出的《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》為強大動力,積極呼應浦東開發(fā)開放進而帶動長江三角洲和長江沿岸地區(qū)開發(fā)開放的戰(zhàn)略決策,打破“姓社姓資”、“姓公姓私”的思想束縛,著力調(diào)整所有制結(jié)構和市場結(jié)構,全面實行對外開放。在新世紀到來之際實現(xiàn)了加速發(fā)展,人均國民生產(chǎn)總值在1993年首次突破千億美元大關,1995年突破2000美元,1999年突破3000美元,2003年突破5000美元。至2005年三次產(chǎn)業(yè)比重達1.7:60.5:37.8,工業(yè)企業(yè)數(shù)達45634家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6970.1億元,利稅總額達482.2億元。隨著對外開放的廣度深度不斷提高,所有制結(jié)構逐步優(yōu)化,以及各種類型外資企業(yè)的蓬勃興起,以紡織、機械、冶金等產(chǎn)業(yè)為代表的資金密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。無錫工業(yè)發(fā)展的速度、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性顯著增強,是無錫工業(yè)化的高速發(fā)展時期。引進外資在此之間起到了至關重要的作用。時間來到當下,自從進入新世紀,無錫市提出了爭取在2015年實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標積極探索新型工業(yè)化發(fā)展道路。這一時期以創(chuàng)新為動力,結(jié)構調(diào)整為主線,先后實現(xiàn)了工業(yè)結(jié)構的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)得到了一定的升級,與此同時加大了科技投入,增強了自主創(chuàng)新能力。近年來,無錫市作為全國首個提出物聯(lián)網(wǎng)概念的城市,目前國內(nèi)運算速度最快的超級計算機神威太湖之光也坐落在國家超算中心(無錫)。集成電路設計產(chǎn)業(yè),無錫一直都是緊跟上海,位列全國集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模第二。初二的時候也極其幸運地在國家集成電路設計中心建設過程中參觀過。神威太湖之光自此也永遠銘記于心了。內(nèi)部的科研人員還很關心我的學習,著實讓我印象深刻。從遍布農(nóng)田的城市到如今全國gdp排名。
第1。
3位,無錫這20年的經(jīng)濟發(fā)展成果一步一個腳印,從傳統(tǒng)人力密集型產(chǎn)業(yè)到高新技術產(chǎn)業(yè),成果豐富。
人民生活水平。
共同富裕也稱普遍富裕,錫城在這方面經(jīng)過數(shù)十年的努力于去年蟬聯(lián)全國最具幸福感的城市。幸福感是人民群眾對美好生活的最篤實感受,也是美麗宜居城市最有力的印證。2020年無錫市城鎮(zhèn)人均可支配收入達到了64714元,全國排名第十,同北上廣深等大城市處于同一水準,恩格爾系數(shù)27.1%雖然較上年水準有所上升,原因自然是因為疫情影響,相較去年同期漲幅0.5個百分點,總體仍處于20%-30%的富足區(qū)域。依據(jù)2021無錫市統(tǒng)計年鑒2020年居民家庭年可支配收入為57589元,家庭每百戶家用汽車擁有量66.31輛.農(nóng)村人口年可支配收入也達到了35750元,農(nóng)村家庭每百戶家用汽車擁有量也有65.6輛。商品零售價格指數(shù)總體都在100左右,商品價格趨于穩(wěn)定。總的來說的確不愧于錫城榮獲的最具幸福感城市稱號。作為東部城市領頭羊隊伍中的一員,人民生活水準在平均上以及接近西方發(fā)達國家水平,經(jīng)過這20余年的發(fā)展人民的生活已經(jīng)逐漸向好。人民的各方面需求都得到了滿足,錫城同樣是一座包容的城市,戶籍人口505.9萬,常住人口746.4萬。城鎮(zhèn)失業(yè)率穩(wěn)持在2%的低水平狀態(tài),社會保險基金收入支出結(jié)余都較為充足,但是由于老齡化進程的快速加快,未來必定會出現(xiàn)養(yǎng)老保險的短缺,就目前而言暫時是充足的。就我個人感受而言,“九五“之后自我出生始生活的確更加舒適了,從食物的豐富到住房條件的優(yōu)化,對如今的生活滿足還是比較高的,家里維持著兩輛私家車兩套住房的情況,確實是趕上了無錫快速發(fā)展的好時代。
城市建設醫(yī)療與衛(wèi)生。
相比起附近城市的城市道路建設,我會更偏愛故鄉(xiāng)的道路建設,先拋去學術界詬病的大道浪費資源的理論,無錫的城市道路建設重點就是寬闊,平坦,尤其是瀕臨太湖之濱的蠡湖附近的太湖大道,與蠡湖風景的融合讓我開車在路上感受到了城市的美,外加建設在蠡園開發(fā)區(qū)的國家集成電路中心,自然與城市的融合盡收眼底?;萆剿淼啦粫霈F(xiàn)擁擠的感覺,雙向四車道的設計使得駕駛體驗直線上升,即使是再小的岔道也擁有雙向雙車道。綠化率也達到了驚人的43.4%,在無錫駕駛確實能讓人心情愉悅。四條城市軌道交通覆蓋了市區(qū)大部分的重要區(qū)域,倘若不想開車,公共交通的便利甚至可以從一座城市坐去周邊的城市。城際高鐵的班次跟公交車班次類似,每10分鐘就有一班前往周邊城市的城際高鐵。城市配套設施建設也都較為人性化,相比一些我去過的城市確實會好很多,市政工程對人感受的考慮會更多一些。全市截至2020年共2952所衛(wèi)生機構,全市共50486張床位,每千人擁有床位數(shù)6.91還有進步空間。
總結(jié)。
無錫市作為長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的領頭部分,一直能緊跟著上海蘇州的腳步,前兩年因為高架事件與全國文明城市失之交臂,但是這座城市的辦事效率,宜居程度,包容程度都是全國領先的。作為市場經(jīng)濟改革的先鋒,改革開放以來,無錫工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展,實現(xiàn)了歷史大跨越,取得了輝煌的成就,人民安居樂業(yè)。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇三
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,強科技保發(fā)展,強生產(chǎn)保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,農(nóng)民人均純收入達到6528元,較增長13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣。20,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸,首次突破10億斤。,全縣101.4萬畝小麥,總產(chǎn)50.8萬噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝,總產(chǎn)量75718.6萬公斤,總產(chǎn)值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,2013年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產(chǎn)達5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
2013年,xx縣槐山藥種植面積20000畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟增長點。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托,2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設,并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系,年提供釀酒高粱12000多噸。
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機、沼氣服務等多個門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經(jīng)村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經(jīng)濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地12000畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導、強化服務,全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和成效。
(一)抓規(guī)?;粚崿F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。
堅持把結(jié)構優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構,突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強龍頭、建基地、構載體,增強了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,農(nóng)民戶均增收近2000元。
(三)抓標準化,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
堅持把推進農(nóng)業(yè)標準化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設,有力促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導、市場化運作等方式,堅持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前,目前,全縣已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝,認證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。20,全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個、產(chǎn)品4個、綠色食品基地1個、省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,并對農(nóng)資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。2013年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測先進縣。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇四
1、xx市共有中等職業(yè)院校4所,即xx民族職業(yè)技術學院(xx市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專任教師中??茖W歷16人,本科以上學歷342人,占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元,其中財政投入1483.2萬元,學費收入241.8萬元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內(nèi)財政撥款標準。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓基地1個,縣級實訓基地2個,近五年中央財政共投入730萬元,省級財政投入2400萬元,縣級財政投入160萬元,院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人,生源主要來自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元,其中財政投入1450.2萬元,學費收入166.8萬元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內(nèi)財政撥款標準;現(xiàn)有實驗實訓基地2個,近五年內(nèi)中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元,投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元,青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
進入新的世紀以來,xx市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學校建設步伐加快,招生規(guī)模不斷擴大,辦學條件不斷完善,學校辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問題,既有整個職業(yè)教育的共性問題,也有本市的實際問題,主要有以下方面:
1、從總體上看,全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡,山區(qū)縣(區(qū))教育發(fā)展極為緩慢,表現(xiàn)在一是職業(yè)學校及培訓機構教育資源配置過少,辦學條件薄弱;二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過低,在校學生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展,嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。
2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學生觀念比較陳舊,對職業(yè)教育認可度低,在就學的價值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上,重理論學習,輕動手操作,都想當“白領”,不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中,實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經(jīng)濟發(fā)展速度不快,經(jīng)濟總量小,就業(yè)崗位相對過少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學條件、師資、管理等方面的原因,辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場需求不對應,造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒有從改善民生的角度出發(fā),出臺相關的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無法補充,同時由于經(jīng)費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地,無法滿足實訓實習需求,嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一,學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱,實踐條件差,半工半讀、工學結(jié)合的辦學模式?jīng)]有形成,不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學校,一年在城市學校,一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎,一年在學技能,一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機制不完善。從學校角度看,樂于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口,一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗,管理難度大,從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看,頂崗實習畢竟是實習,不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時還必須特別做好勞動保護和安全保護,要派出師傅指導、提供頂崗工資等,只有義務而沒有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
1、加大投入,著力改善辦學條件,增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院校基礎設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設,xx民族職業(yè)技術學院暨xx市職業(yè)技術教育中心是市級中等職業(yè)學校,是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關部門借國家拉動內(nèi)需、加大教育基礎建設投入的機遇,重點支持xx民族職業(yè)技術學院暨xx市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的'育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象,發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設,使其改變薄弱狀況,達到規(guī)模適度,滿足當?shù)刂械葘W歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓需要。二是加強實訓基地建設,依托xx民族職業(yè)技術學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構共享的綜合實訓基地,達到設施完善,設備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制,加強教師隊伍建設。根據(jù)職業(yè)學校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構不合理的現(xiàn)狀,要加強師資配備,區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策,給予職業(yè)學校招聘教師的自主權,要讓職業(yè)學校根據(jù)專業(yè)教學需求,在人事部門的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專業(yè)教師,引進人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場需求為導向,以就業(yè)為目的,設置專業(yè),確定培養(yǎng)目標,根據(jù)學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè),也要設置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè),著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內(nèi)應統(tǒng)籌設置專業(yè),避免重復設置,實行資源合理配置,提高辦學水平。在辦學模式上,要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年,在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年,在企業(yè)頂崗實習半年”的方式,強化學生理論學習與實踐操作相結(jié)合,提高學生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢,引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際,逐步認同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上,對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農(nóng)村學生實行全免費,學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后,要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng),要出臺更加具體的學籍管理辦法,嚴格學籍管理,對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測,并按月上報教育行政和財政部門,審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計,保證財政核撥的教育經(jīng)費有效用于教育教學。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇五
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進趕超式發(fā)展:為充分利用農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢,在對近年來全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶、生豬、肉牛、苧麻、果業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研的基礎上,現(xiàn)就推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展情況進行分析并提出若干建議。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年底,我市擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織512個,比20xx年增加173個;生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達34.8億元,同比增加18.6億元;實現(xiàn)銷售收入152億元,同比增加132億元;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營吸納和安置農(nóng)村勞動力10.7萬人。
(一)龍頭企業(yè)不斷壯大。20xx年,全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)242家,其中年銷售收入500萬元以上的企業(yè)166家,范圍涉及種養(yǎng)加、購銷、運輸、市場流通等領域。全市127家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值為32.2億元,銷售收入134.9億元,稅后利潤5.6億元,出口創(chuàng)匯7326萬美元,帶動農(nóng)戶56萬戶,占全市總農(nóng)戶數(shù)56%,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增收47717萬元,戶平增收852元。今年通過重新認定和申報晉級,目前我市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(宜豐獼猴桃酒業(yè)有限公司、仁和集團、羅賓公司、高安維爾寶食品有限公司)、省級龍頭企業(yè)44家、市級龍頭企業(yè)70家。
(二)區(qū)域特色日趨明顯。我市形成了一批布局相對集中的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè):一是以上高金農(nóng)米業(yè)、豐城恒天、高安維爾寶為主的糧食加工和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè);二是以樟樹仁和集團、天齊堂為主的中藥材加工產(chǎn)業(yè);三是以豐城華英、圣迪樂為主的禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè);四是以羅賓公司、奉新康達、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產(chǎn)業(yè);五是以青龍高科、萬華科技為主的油茶加工產(chǎn)業(yè)。此外,萬載、銅鼓逐步形成了有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;靖安已建成全省唯一的“中國椪柑之鄉(xiāng)”;高安成為全省最大的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū);上高、袁州區(qū)繼續(xù)保持傳統(tǒng)苧麻產(chǎn)業(yè)帶;全市年出欄生豬460萬頭,是全省最大的生豬產(chǎn)業(yè)基地。
(三)合作組織發(fā)展迅速。我市各級積極規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、商會等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。截止20xx年5月,全市通過兼并、重組和調(diào)整,經(jīng)注冊登記和有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社257個。入股成員總數(shù)15551人,注冊資金總額10883.83萬元,被帶動的農(nóng)戶普遍比一般農(nóng)戶增收30%以上。全市有2家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了國家級示范點(銅鼓眾發(fā)食用菌專業(yè)合作社、高安上湖蔬菜專業(yè)合作社),樟樹西堡生豬等5家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了省級示范點。
(四)品牌意識不斷增強。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)品牌取得實效,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高,農(nóng)業(yè)“三品”基地監(jiān)測面積擴大到111.65萬畝。其中:無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積13.26萬畝,產(chǎn)品42個;綠色食品基地面積79.13萬畝,產(chǎn)品48個;有機農(nóng)產(chǎn)品基地面積19.26萬畝,產(chǎn)品30個。市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲得中國馳名商標2個(樟樹仁和、四特酒)、中國名牌產(chǎn)品2個(樟樹玉珠大米、春絲面條)、江西省著名商標24個、省名牌產(chǎn)品12個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(上高圣牛大米)、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品19個、獲綠色a級認證12個、綠色aa級認證2個。樟樹是全市創(chuàng)品牌最多的縣市。
(五)科技創(chuàng)新取得突破。豐城的江西恒天實業(yè)有限公司是江南以大米為原料規(guī)模最大的生物糖漿企業(yè),通過與南昌大學共同研究開發(fā)了蛋白肽,去年蛋白粉出口數(shù)量5500噸,其產(chǎn)品蛋白含量居國內(nèi)同行業(yè)之首,深受國外客商青睞,產(chǎn)品全部銷往韓國、加拿大和歐盟等國家;奉新的江西康達竹制品集團有限公司有五項產(chǎn)品技術獲得國家專利,目前該廠的竹地板實現(xiàn)了產(chǎn)品在全國各省、市、自治區(qū)和港澳全覆蓋,并遠銷日本、歐美等國家。
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了長足進步,部分產(chǎn)業(yè)已走在全省前列。但與各地發(fā)展勢頭相比,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求和廣大農(nóng)民群眾期望相比,還存在不少困難和問題:一是總體上龍頭企業(yè)帶動能力還不強,缺少在全國、全省有影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);二是龍頭企業(yè)與基地聯(lián)系不緊密,有的產(chǎn)業(yè)有龍頭沒基地,有的產(chǎn)業(yè)有基地沒龍頭,龍頭與基地間的聯(lián)系比較松散;三是地域分割比較普遍,畫地為牢,各自為“龍”,沒有整合資源和形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力;四是以市場為主導的運作機制和以政府為引導的協(xié)調(diào)機制還不健全,市場的拉動作用和政府的引導作用沒有很好地發(fā)揮;五是領導重視程度有差異,有的認為對財政貢獻小,不愿花大的精力抓。
(一)制定求真務實的規(guī)劃。針對我市的實際情況,按照落實科學發(fā)展觀的要求,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃論證,做到中長期規(guī)劃和短期計劃相結(jié)合,使規(guī)劃科學化、目標具體化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有前瞻性和可操作性。規(guī)劃要瞄準全省、乃至全國領先水平,制定趕超式發(fā)展目標,提出操作性強的工作舉措。規(guī)劃一經(jīng)科學論證,就要堅定不移地抓好落實,不能因領導班子的變動而變動。
(二)健全和創(chuàng)新兩項機制。一是要創(chuàng)新以市場為主體的運作機制。要強化用市場化的理念抓農(nóng)業(yè),用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要通過龍頭企業(yè)(專業(yè)市場)帶動,農(nóng)產(chǎn)品基地推動,品牌促動,簡言之即在市場這個無形之手的操作下形成公司加農(nóng)戶加基地的聯(lián)結(jié)機制,不由政府包辦代替。二是創(chuàng)新政府為引導的協(xié)調(diào)機制。要充實和加強市、縣兩級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構。其職能主要是制定規(guī)劃,包裝項目,疏通融資、爭資渠道,搞好服務,通過市場手段去調(diào)節(jié)和引導產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)緊扣三個關鍵環(huán)節(jié)。扶強做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有許多工作要做,但主要應抓住以下三個關鍵,即龍頭舞起來,基地大起來,品牌響起來,產(chǎn)業(yè)才可能興起來。
做強龍頭。要以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶,整合資源要素,通過外引內(nèi)聯(lián)、聯(lián)強聯(lián)大,促進跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合,組建大型企業(yè)集團,推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“聯(lián)合艦隊”。
做大基地。要把基地建設作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”來抓。加快建設一批規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,圍繞資源引龍頭,圍繞龍頭建基地。
做響品牌。要加大品牌宣傳力度。充分利用各種傳媒和創(chuàng)新區(qū)域性廣告模式,積極參與省內(nèi)外、國內(nèi)外各種展示、展銷、推介、博覽平臺,擴大品牌知名度和影響力。要加大品牌扶持力度。認真貫徹《宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市質(zhì)量振興實施意見的通知》(宜府發(fā)20xx年11號),堅決兌現(xiàn)名牌產(chǎn)品獎勵政策,大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、省著名商標、省名牌產(chǎn)品。
(四)強化四項工作舉措。大力開展農(nóng)業(yè)招商,引進龍頭企業(yè)。全市各地要認真落實市委、市政府關于加大農(nóng)業(yè)招商引資力度的意見,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目提升到與工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目同等重要的位置,積極儲備項目,做好篩選包裝工作,大力推介招商。要制定農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策,規(guī)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目除享受工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的優(yōu)惠政策外,還要在稅收、土地、信貸、出口、財政扶持等方面加大支持力度。要堅持大項目帶動戰(zhàn)略,招大項目,引大產(chǎn)業(yè),用大項目提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展和跨越式發(fā)展。
強力推進和完善農(nóng)民專業(yè)合作社,形成產(chǎn)業(yè)化的'聯(lián)結(jié)機制。全面落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施,鼓勵村組干部、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)技人員、機關干部發(fā)起和領辦農(nóng)民專業(yè)合作社,建設好市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民專業(yè)合作社示范體系。出臺配套政策措施,引導專業(yè)合作社,通過為龍頭企業(yè)服務和為基地、農(nóng)民服務,建立更為緊密的利益共同體。
合力加大投入,提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。市、縣兩級政府每年要在財政預算中切塊安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金,并按照同級財政增長比率逐年增加。要用活用足國家中西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項政策,全面貫徹落實我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關政策,善于借鑒外地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特殊政策,消化吸收,為我所用。要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)、扶貧、發(fā)改委以及“一村一品”等可用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金捆綁使用,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入?yún)f(xié)調(diào)機制,并充分利用好我市農(nóng)金擔保中心的作用,為龍頭企業(yè)解決資金瓶頸問題。要加強銀企溝通與合作,引導金融機構切實增加信貸資金投放。要鼓勵和引導各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,特別是要鼓勵機關干部領辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或者直接參股創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多層次、全方位的多元化投入機制。
建立和完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設力度,強化服務落到實處。目前,基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系普遍存在站散、線斷、網(wǎng)破的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)技術服務功能不完善,與做大做強種養(yǎng)業(yè)基地的需要極不相稱。各地要高度重視和完善這一工作,否則,技術服務將成為一句空話,基地建設無從談起。
(五)主抓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢,關鍵要選準、選好潛力大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進行重點突破。我們在通過對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國的位置和影響力、產(chǎn)業(yè)成長空間、以及發(fā)展縣域經(jīng)濟和壯大市本級等因素的分析比較認為,要緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品做文章,應重點抓好糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1、糧食產(chǎn)業(yè)。我市是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)和全國重要商品糧基地,10個縣市區(qū)中有8個全國商品糧基地縣。20xx年糧食播種面積達878.7萬畝,糧食總產(chǎn)351.91萬噸,有糧食加工企業(yè)485家。糧食產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種植面積大、加工基礎好、龍頭企業(yè)發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)化格局,出現(xiàn)了以上高金農(nóng)米業(yè)集團為代表的一批龍頭企業(yè),創(chuàng)立了圣牛、匯銀、華敏、碧云、玉珠等眾多市場前景好的優(yōu)質(zhì)米品牌,帶動了一批農(nóng)民專業(yè)合作社和糧食種植基地快速發(fā)展,形成了較完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著國際市場糧價的暴漲和國家越來越關注糧食的安全性、健康性,糧食產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展良機。萬載有機稻、豐城富硒稻開發(fā)勢頭強勁,糧食種植與加工呈現(xiàn)出巨大的潛力和商機。要在兩條國道帶和平原、丘陵山區(qū)重點布局,形成以綠色大米為主體,有機大米和富硒大米為特色的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,使之成為全國、全省有影響的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。
2、竹木產(chǎn)業(yè)。我市森林資源豐富,是全國竹木主產(chǎn)區(qū)。全市年耗材200立方米以上木材加工企業(yè)951家,年耗毛竹1萬根以上企業(yè)234家,形成了以羅賓公司為龍頭的木材加工產(chǎn)業(yè)和以飛宇集團、康達、奮發(fā)、歐風為龍頭的毛竹加工產(chǎn)業(yè)。要以強力推進“全民造楊”為抓手,狠抓木材基地建設,加快發(fā)展家具、門窗等深加工,實現(xiàn)做大木材產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)的“雙贏”;毛竹系列開發(fā)過去創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輝煌,要加大毛竹基地建設,積極應對今年冰凍災害對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊,加強毛竹精深加工,加快產(chǎn)品升級換代,毛竹產(chǎn)業(yè)就一定會在趕超式發(fā)展中,重振昔日的雄風,成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。
3、家禽產(chǎn)業(yè)。我市家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)鏈密集,關聯(lián)度高。僅豐城就有規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶11000多戶,家禽飼養(yǎng)量3480萬羽,家禽綜合產(chǎn)值12.6億元,形成了以華英禽業(yè)為龍頭的肉鴨產(chǎn)業(yè),以圣迪樂為龍頭的蛋雞產(chǎn)業(yè),以禽蛋批發(fā)市場為龍頭的蛋鴨、肉鵝產(chǎn)業(yè),以元隆、華陽公司為龍頭的羽絨加工產(chǎn)業(yè)。此外,豐城正在大力發(fā)展富硒家禽業(yè),建設年孵化能力1500萬羽富硒種鴨基地和年養(yǎng)殖40萬羽的自動化富硒蛋雞養(yǎng)殖小區(qū),完善藥湖、清豐山溪及贛江流域水禽養(yǎng)殖基地,實現(xiàn)家禽飼養(yǎng)5000萬羽。要以豐城禽業(yè)為核心,充分利用贛撫平原水域養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)勢,大力打造江南最大的家禽產(chǎn)業(yè)基地。
4、中藥材產(chǎn)業(yè)。我市有中藥材種植的條件和傳統(tǒng)。樟樹市種植與加工中藥材歷史悠久,中藥材產(chǎn)業(yè)基礎厚實,藥業(yè)“板塊經(jīng)濟”已初具規(guī)模,有中藥材加工企業(yè)近百家,其中市級以上龍頭企業(yè)12家,中藥材種植面積17.3萬畝,聯(lián)系農(nóng)戶8900戶,年產(chǎn)值24.7億元,樟樹藥交會和中藥材專業(yè)市場是聞名海內(nèi)外的專業(yè)市場。有樟樹福城醫(yī)藥園、袁州醫(yī)藥園為依托,樟樹藥交會、樟樹中藥材市場為平臺,仁和集團、濟民可信等企業(yè)為龍頭,樟樹、袁州、萬載、豐城等地生產(chǎn)為基地,全市中藥材產(chǎn)業(yè)一定會有突破性發(fā)展。
5、油茶產(chǎn)業(yè)。油茶是我市傳統(tǒng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積和總產(chǎn)量均居全國前列,是全國著名的“油茶之鄉(xiāng)”。該產(chǎn)業(yè)群眾種植基礎好,自然資源豐富,全市適宜種植油茶地達500萬畝,現(xiàn)有油茶林188萬畝,年產(chǎn)茶油近800萬公斤。在粗放型管理條件下,畝產(chǎn)只有3-5公斤,但豐城高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地畝產(chǎn)可達50-70公斤,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅4蟆RM一步加大低產(chǎn)油茶林改造力度,穩(wěn)定和擴大優(yōu)質(zhì)油茶生產(chǎn)基地,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶品種和先進栽培技術,做大做強青龍高科、萬華科技、豐城御潤坊等龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升科技含量,提高產(chǎn)品附加值,我市油茶產(chǎn)業(yè)就一定會異軍突起,成為趕超式發(fā)展的亮點和增長點。
在重點抓好5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,另外5大特色產(chǎn)業(yè)也要做大做強。這就是生豬產(chǎn)業(yè)關鍵要引進大型加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;肉牛產(chǎn)業(yè)主要提高養(yǎng)殖科技含量,擴大養(yǎng)殖規(guī)模;苧麻產(chǎn)業(yè)重點建設生產(chǎn)基地,開發(fā)高端產(chǎn)品;果業(yè)產(chǎn)業(yè)椪柑重點打造原產(chǎn)地鮮果品牌,獼猴桃重點創(chuàng)新產(chǎn)品;有機農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向,要按規(guī)?;I(yè)化、集群化、超市化、品牌化的要求搞好土地有機轉(zhuǎn)換,逐步擴大產(chǎn)品市場占有率。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇六
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求和重要保障,茶機械之于茶產(chǎn)業(yè),正如發(fā)動機之于火車。作為全國茶葉重要產(chǎn)區(qū),宣州區(qū)茶葉生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)機械化發(fā)展具有一定的傳統(tǒng)和規(guī)模。茶葉機械制造企業(yè)也一路相伴、共同發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作安排,為進一步深入了解全區(qū)茶葉機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,區(qū)人大常委會成立調(diào)研組,先后到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉機械制造企業(yè)實地走訪,并組織召開座談會,廣泛聽取各方面對茶葉機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見建議;同時到省內(nèi)六安市金寨縣、黃山市祁門縣、徽州區(qū)等地考察學習。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
經(jīng)過多年努力,全區(qū)茶葉機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全國具有相當知名度,在省內(nèi)處于第一方陣。全區(qū)現(xiàn)有茶葉機械生產(chǎn)企業(yè)7家,其中所生產(chǎn)產(chǎn)品進入國家和省級農(nóng)業(yè)部門推廣目錄的共有6家,高新技術企業(yè)2家;年度累計生產(chǎn)加工機械近萬臺;主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機加工及生產(chǎn)流水線;銷售范圍覆蓋省內(nèi)及貴州、云南、湖北、福建、浙江、江蘇等地;實現(xiàn)年度產(chǎn)值約1億元,納稅約500萬元。
創(chuàng)新是驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的引擎。作為高新技術企業(yè),綠源機械和三九茶機有限公司與安徽農(nóng)業(yè)大學聯(lián)合開展產(chǎn)學研合作,堅持市場導向和問題導向,不斷開發(fā)茶葉生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)機械新產(chǎn)品,其中部分產(chǎn)品在國內(nèi)處于行業(yè)領先地位,產(chǎn)品市場競爭力顯著增強。部分企業(yè)積極參加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶葉博覽會,進一步提升了企業(yè)品牌知名度。全區(qū)茶葉機械制造企業(yè)共擁有專利104件。
20xx年,由綠源茶機投資的安徽茶之源機械研發(fā)有限責任公司項目正在加快建設,預計投產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)5000臺(套)機械產(chǎn)品目標。茶之源機械與安農(nóng)大李尚慶教授(全國茶葉產(chǎn)業(yè)技術體系崗位科學家)研發(fā)團隊合作,經(jīng)過多年科技攻關,研究開發(fā)的最新一代采茶機已經(jīng)取得關鍵性突破,在采摘環(huán)節(jié)的機械產(chǎn)品研發(fā)上搶占了先機,前景可期。
長期以來,由于政府在茶機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃引導和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯后和不足,基本上企業(yè)發(fā)展主要以自身打拼為主,導致區(qū)內(nèi)茶機企業(yè)普遍規(guī)模不大、實力不強,產(chǎn)品附加值不高,中高端產(chǎn)品市場占有率偏低,缺少在全國范圍內(nèi)有一定影響力的行業(yè)領軍本土企業(yè)。
多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)技術人才,產(chǎn)品研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品品種單一,多以茶葉加工環(huán)節(jié)機械為主、生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械少,技術含量不高,生存的市場空間低端、狹窄。少數(shù)高新企業(yè)由于人才、資金等因素制約,在清潔化、自動化、智能化、連續(xù)化流水線產(chǎn)品設備研發(fā)投入方面不足,產(chǎn)品提檔升級力度不夠,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程不快。加之茶機行業(yè)標準滯后,也客觀上影響茶機企業(yè)規(guī)范化發(fā)展,幾個茶機企業(yè)沒能報團取暖,有時市場競爭無序,多款茶葉加工機械科技含量不高,易于模仿,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,即使取得專利證書的,知識產(chǎn)權保護也力度不夠。如謝裕大等眾多老字號茶葉生產(chǎn)企業(yè)的全自動智能化生產(chǎn)線均產(chǎn)自浙江省,安徽省包括宣州區(qū)在內(nèi)的茶機企業(yè)在高端茶機生產(chǎn)領域與先進地區(qū)相比差距非常明顯。
我區(qū)絕大多數(shù)茶機企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)力量弱、裝備水平低。由于受到土地、資金等要素制約,企業(yè)擴大再生產(chǎn)困難重重。如三九茶機根據(jù)發(fā)展需要,亟需擴大廠區(qū)建設,雖然擬擴建區(qū)域涉及的土地已完成前期主要工作,但因為土地調(diào)規(guī)等手續(xù)未批復落實,只能延緩開工建設,在一定程度上影響了企業(yè)擴大再生產(chǎn)的商機。
建議政府層面把扶持茶機產(chǎn)業(yè)做大做強作為推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作擺在突出位置。加大對茶機械行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度,加大科技投入提高茶葉機械科技含量,對那些勇于自主創(chuàng)新的企業(yè),積極給予政策和物質(zhì)上的支持。聚焦發(fā)展規(guī)劃、土地、資金等方面精準發(fā)力、落細落實。制定茶機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,力爭納入“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中遠謀近施;通過籌建茶機企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、在兩園區(qū)三集中工業(yè)區(qū)中劃定一定區(qū)域建設園中園、“騰籠換鳥”把園區(qū)閑置廠房租賃給茶機企業(yè)等方式,破解企業(yè)擴大發(fā)展與土地供給之間的矛盾問題,發(fā)揮企業(yè)集聚效應,提升產(chǎn)業(yè)知名度、產(chǎn)品競爭力;多措并舉積極爭取農(nóng)業(yè)專項資金,強化金融幫扶,鼓勵涉農(nóng)銀行、擔保機構加大對涉茶企資金支持力度,重點幫助茶機企業(yè)解決融資難問題。
事業(yè)興衰、關鍵在人。政府應加大農(nóng)業(yè)部門招錄涉茶專業(yè)技術人員力度,保持專業(yè)技術人才隊伍穩(wěn)定;茶機企業(yè)要從長遠發(fā)展著眼,以優(yōu)厚待遇聚人才用之。政府要服務好企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學研有機深化融合工作;引導扶持規(guī)模化茶葉企業(yè)建設標準化生產(chǎn)車間,成為茶機企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的實驗基地、展示基地,著力提升研發(fā)成果到市場運用的效能。茶機企業(yè)要聚焦茶葉采摘、植保、施肥等環(huán)節(jié)的機械研發(fā)短板,聚力科技攻關,以“人無我有,人有我優(yōu)”的標準下好先手棋,搶占產(chǎn)品創(chuàng)新制高點,彎道超車開新局;向研發(fā)自動化的單機和清潔化、智能化、連續(xù)化的流水線設備挺進,以實力定勢力。
加強農(nóng)機農(nóng)藝融合,推廣茶園標準化改造和管理工作力度,為茶機新產(chǎn)品在本區(qū)域推廣應用打下堅實的基礎??萍疾块T要做好茶機研發(fā)專利申報工作的服務。加強與國家和省級農(nóng)業(yè)部門溝通聯(lián)系,力爭更多茶機新產(chǎn)品納入推廣目錄,確保購機補貼政策全面兌現(xiàn)、應補盡補。加大茶機新產(chǎn)品試驗示范推廣力度,不斷提升售后服務質(zhì)量。政府搭臺舉辦茶機博覽會、茶機推廣現(xiàn)場會、茶機理論研討會等活動,不斷提升區(qū)域知名度,打造宣州茶機品牌。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇七
20xx年上半年,全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量完成6.9億件,同比增長26%,收入完成196億元,同比增長23%。到2020年,中國物流市場規(guī)模將達到l 1972億元,并將每年保持20%的增長速度。而隨著中國物流市場的全面開放,中國快遞業(yè)正迎來最佳的發(fā)展時期。中國郵政一家。獨霸天下”的國內(nèi)快遞行業(yè)格局的打破,國外快遞企業(yè)大舉擴張,我國快遞業(yè)出現(xiàn)了國營、外資、民營等多經(jīng)濟主體、多運輸方式相互競爭的市場格局。外國“列強”資金雄厚,硬件條件優(yōu)越,品牌優(yōu)勢顯著;國營“巨頭”網(wǎng)絡完善,背景深厚;而民營快遞業(yè)充滿了生機和活力,是這場競爭中的生力軍。這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,民營快遞企業(yè)如何在這場實力相差懸殊的競爭中脫穎而出是目前亟待解決的問題。
一.調(diào)研結(jié)果
各種成本的不斷上漲等因素的影響,依托廉價勞動力發(fā)展,同質(zhì)化導致“低價”惡性競爭正在為民營快遞業(yè)帶來生死挑戰(zhàn)。中國快遞咨詢網(wǎng)預計,20xx年民營快遞企業(yè)的數(shù)量將減少30%以上。民營快遞企業(yè)具有它獨特韻運營方式和自身不足,總體而言有利有弊。特點如下:1.八成公司注冊資金低八成民營快遞公司注冊資本不足50萬元i公司規(guī)模不足,小到2。3人,大到幾百人至上千人。在民營快遞業(yè)中,北有宅急送,中有申通,南有順豐,再加上圓通、韻達,在民營企業(yè)中居前五位。在國內(nèi)市場上,市場占有率第一的仍然是ems,即使在中國國際快遞市場,ems也居于前三位之列。信譽上ems的安全性較高,投遞的速度較慢,民營快遞則相反。成本費用方面,ems的成本費用較高,民營快遞的成本費用較低。2.民營快遞公司運營形式簡單民營快遞公司運營分為自營和加盟兩種形式,自營的所有網(wǎng)點由公司統(tǒng)一出資、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理,自營快遞公司對下屬網(wǎng)點的控制力強,代表有ems、順豐和宅急送。加盟式的每個網(wǎng)點都是獨立的,和總公司簽訂合作協(xié)議,使用同一個品牌,自負盈虧,采取這種模式的主要有申通、圓通,中通等。
3、民營快遞的社會形象欠佳國內(nèi)民營快遞的從業(yè)人員在30萬左右。在從業(yè)人員中,有農(nóng)村剩余勞動力,有下崗工人,有待業(yè)人員。工作人員特別是業(yè)務員,總體特點如下:一、人員素質(zhì)較低;二、是服務不規(guī)范;三、是舉止不文明。許多寫字樓掛出這樣的牌子:快遞不得入內(nèi);有的寫字樓讓快遞從后門進,避免快遞從前門進影響單位的形象。4.民營快遞公司職業(yè)道德和服務意識淡薄由于這個行業(yè)利潤較大,投資較小,.見效快,相對于其它行業(yè),操作上技術含量不高,只需實務經(jīng)驗,市場需求又大,比較容易進入這個市場。另外,國內(nèi)快遞公司特別是民營快遞普遍存在著唯“錢”是圖,急功近利或經(jīng)營上的短期行為;操作不規(guī)范、交通工具落后,通訊工具簡單以及沒有系統(tǒng)的管理“軟件”等現(xiàn)象。因此投錯件,發(fā)錯件,損壞件,丟件,不能按時投遞,服務態(tài)度差,快件中經(jīng)常有危險品,包裝簡陋和快遞公司間的相互報復等現(xiàn)象屢見不鮮。有的民營快遞公司月丟件率高達2%一5%。5.服務網(wǎng)點不完善民企快遞的服務網(wǎng)點不夠健全,沒有拓展業(yè)務規(guī)模,對于公司在偏遠不發(fā)達地區(qū)發(fā)展沒有考慮完善,而是通通擠向大城市。沒有戰(zhàn)略性規(guī)劃公司將來整體化提高,做大。他們中的大部分企業(yè)的主營業(yè)務是以陸路運輸為主的國內(nèi)快遞業(yè)務。再加上快遞業(yè)的準入門檻較低,市場還不成熟,導致了激烈的市場競爭。
二.改進措施
價格水平享受不同于其它快遞公司的服務。目前中國快遞業(yè)中最具代表性的民營快遞企業(yè)為宅急送和深圳順豐速運公司。當它們剛起家時,也是不知名的小企業(yè),但它們十分注重品牌的經(jīng)營,在短短幾年之內(nèi),就成為民營快遞企業(yè)中的佼佼者。當然品牌樹立還有一段很長的路要走。當前的首要任務是要整合資源,尋找自己的優(yōu)勢所在,如在速度或售后服務方面形成獨有的品牌,不斷提升自己的實力和品牌,在眾多類似的競爭對手中脫穎而出,逐漸做大做強,否則就會面臨新一輪洗牌的危險。2.提升員工素質(zhì)眾所周知,快遞業(yè)的準入門檻并不高,民企如申通許多從業(yè)人員都是初中畢業(yè)學歷。
為了推動“xxx試點”和兩年提速發(fā)展,促進xxx縣中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,xxx對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我縣地處xx西北部,東經(jīng)xx,北緯xx′之間,屬于高寒山區(qū),是xxx省的交通要道,境內(nèi)有xxx和xxx國道。全縣##個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都通公路及都架通電網(wǎng)。其西北部、南部分別與xxx的xx縣接壤,東北、東南與本省xx為鄰,總面積xx平方公里,森林覆蓋率約為xx%。境內(nèi)中部為高原丘陵,地勢平坦開闊,四周地形破碎,溝谷深峻,最高海拔xx米,最低海拔為xx米,氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L濕潤區(qū),日照時間長,晝夜溫差大,環(huán)境宜人,中藥材資源十分豐富,是xx省三大中藥材區(qū)域之一,以得天獨厚的環(huán)境和中藥材資源豐富而著稱。隨著國家中藥材現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和全國中藥材現(xiàn)代化第x個基地省的建設,我縣中藥材已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于獨特的地理和氣候環(huán)境,為生物多樣性生存繁衍提供了較好自然空間,適宜種植多種中藥材。
二、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點
1、近兩年發(fā)展較快,出現(xiàn)了一些新的產(chǎn)區(qū)
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我縣有良好的中藥材種植傳統(tǒng)和基礎,中藥材生產(chǎn)主要分布在具有傳統(tǒng)種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如xx鎮(zhèn)種植的魚腥草、百合、半夏;xx鄉(xiāng)種植的黨參;xx鄉(xiāng)種植的半夏、天麻;xx鎮(zhèn)種植的xxx、板蘭根;xx種植的續(xù)斷等,這些地方中藥材生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,農(nóng)民有一定的種植經(jīng)驗。隨著種植結(jié)構調(diào)整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,中藥材市場需求加快,近兩年面積不斷增加,出現(xiàn)了一些新的基地。
2、逐步形成了具有一定種植規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地
我縣種植中藥材的地方較多,相對分散,但隨著中醫(yī)藥市場的拉動,逐步形成了xx等在萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有了一定規(guī)模和影響,通過xxx和相關部門的組織培訓,農(nóng)民掌握了一定的種植技術,進入了穩(wěn)定發(fā)展階段。
3、立足當?shù)貙嶋H,形成多種生產(chǎn)運營模式
我縣中藥材生產(chǎn)傳統(tǒng)上主要以農(nóng)民個體種植,小商販收購為主。隨著xxx公司等的參與,各地立足當?shù)兀虻刂埔?,紛紛成立中藥材種植專業(yè)合作社(僅去年就成立了xxx多個中藥材種植專業(yè)合作社),加快發(fā)展。同時,正在形成:公司+基地+農(nóng)戶、專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶、公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶、種植大戶+農(nóng)戶等多種生產(chǎn)運營模式發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。
植品種有20種以上,同時也形成了具有一定規(guī)模的優(yōu)勢品種。
5、中藥材種植效益高,發(fā)展勢頭良好
中藥材種植具有良好的經(jīng)濟效益,一般每畝年產(chǎn)值在xxx—xxx元之間,個別效益在萬元以上。因此,農(nóng)民種植中藥材的積極性很高,公司也正在積極參與。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因勢利導,制定政策,加快發(fā)展。
6、具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎條件
目前,我縣中藥材生產(chǎn)有了一定規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)化水平不高,而從技術、認識、效益、政策、規(guī)模等方面和趨勢來看,正處于一個規(guī)模發(fā)展的初級階段,基本具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。
三、我縣中藥材發(fā)展存在的問題
1、中藥材生產(chǎn)的潛力遠遠沒有發(fā)揮
雖然我縣中藥材發(fā)展趨勢良好,但是中藥材生產(chǎn)的潛力遠遠沒有發(fā)揮。如品種資源潛力、地理交通環(huán)境潛力、科技潛力等,如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟效益是重要問題。
2、技術水平不高,規(guī)范化生產(chǎn)嚴重不足
是急需解決的問題。
3、政府引導作用還未完全發(fā)揮
、政府近年來對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,制定了相關的優(yōu)惠政策,但一時還未能發(fā)揮出較強的的引導作用,在生產(chǎn)指導、技術服務、行業(yè)監(jiān)管等方面力度不夠,對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足,從而造成了農(nóng)民生產(chǎn)上的盲目性以及銷售上的無序性。
5、企業(yè)帶動力不強
雖然現(xiàn)在有xxx公司等參與我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但在品種、收購、生產(chǎn)加工、基地建設等諸多方面存在缺陷,沒有形成嚴格的中藥材種植品種指導、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購等機制,而且生產(chǎn)加工能力滯后,科研開發(fā)能力有限,帶動力差,因此造成了農(nóng)民信息不靈,種植品種不對路,種植技術差,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障,種植規(guī)模小、效益差、抗風險能力弱,一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性。
6、銷售環(huán)節(jié)薄弱
農(nóng)民最擔心的核心問題是銷售環(huán)節(jié)薄弱。xxx在銷售環(huán)節(jié)上,僅靠小商販收購,價格不穩(wěn)定,風險值大。農(nóng)戶希望政府引導,藥業(yè)公司參與。農(nóng)戶與藥業(yè)公司簽訂合同,實行訂單種植,保護價收購,最大限度地減少風險。
四、推動xxx中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
1、提高認識,明確中藥材生產(chǎn)在xxx的地位和意義 隨著國際化發(fā)展和人類健康的要求,天然藥物發(fā)展?jié)摿薮?。從國際國內(nèi)市場及國家的配套政策來看,中藥材產(chǎn)業(yè)正處在良好的發(fā)展時期,作為源頭的中藥材生產(chǎn)也遇到難得的發(fā)展機遇。xxx中藥材發(fā)展有著得天獨厚的自然資源優(yōu)勢和現(xiàn)代的社會資源優(yōu)勢,中藥材發(fā)展理應為我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、為提高農(nóng)民收入、為喀斯特試點縣建設做出貢獻。從現(xiàn)實情況來看,我縣中藥材生產(chǎn)確實為農(nóng)民增收、地方發(fā)展起到了一定作用,農(nóng)民發(fā)展中藥材的積極性高,我縣中藥材產(chǎn)業(yè)完全能夠發(fā)展壯大起來,逐步成為我縣的重要特色支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加強領導,積極營造中藥材發(fā)展的良好環(huán)境
要位置,作為一項重要工作來抓。要進一步轉(zhuǎn)變作風,提高服務質(zhì)量和服務效率,明確責任、理順關系、協(xié)調(diào)管理,為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、加強與企業(yè)合作,保護農(nóng)民的切身利益
通過合作,企業(yè)根據(jù)自身所需要的品種和數(shù)量,制定中藥材種植規(guī)程和最低保護價收購合同,向農(nóng)民發(fā)放適宜的種苗,與農(nóng)民簽訂中藥材種植收購合同。對農(nóng)民實行風險保護機制(高于市場價按市場價收購,低于市場價按設定的最低保護價收購),并指導(培訓)農(nóng)民有計劃地進行中藥材種植,提升我縣中藥材的生產(chǎn)技術水平和產(chǎn)業(yè)化水平,加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、多管齊下,多方籌措資金,為生產(chǎn)開發(fā)中藥材提供充足的財力保證
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。二是努力爭取金融貸款,我國繼續(xù)實行積極的財政政策,國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持的力度必將進一步加大。三是加大招商引資力度,加大對外宣傳,大膽走出去引進來,吸引外來資金注入,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、努力發(fā)展道地中藥材,打造優(yōu)勢中藥材品種
我縣中藥材資源豐富,應選準市場前景好的道地中藥材,重點研究和開發(fā),發(fā)展規(guī)模形成產(chǎn)量優(yōu)勢,提高水平形成品質(zhì)優(yōu)勢,加強宣傳形成品牌優(yōu)勢。因此,政府和科技應重視這個問題,研究政策和對策。
6、引導規(guī)范化種植,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)
逐步推進gap認證。引導和鼓勵中藥材種植企業(yè)按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(gap)的要求,開展規(guī)范化種植,標準化采收加工、貯存,切實提高中藥材的品質(zhì),增強我縣的中藥材在省內(nèi)外市場上的競爭力。
7、加大宣傳力度,提高知名度
利用報紙、電視等新聞媒體擴大政策宣傳面,在輿-論宣傳方面予以正確引導,宣傳到位,使企業(yè)或農(nóng)民能夠及時獲得信息,吃透政策,充分調(diào)動種植中藥材的積極性。加強宣傳包裝,大力宣傳優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立我縣中藥材品牌和龍頭產(chǎn)品。
一個發(fā)展中的關鍵時期,為“xxx試點”和兩年提速發(fā)展,需要各方面的力量共同努力來推動。xxx相信,中藥材產(chǎn)業(yè)必將為“xxx試點”和兩年提速發(fā)展做出應有的更大貢獻。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇八
為進一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長的帶領下,我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
德??h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,該公司自xx年6月18日正式開工建設以來,經(jīng)過兩年多的建設,目前,兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預測,今年6月底前將實現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),年銷售收入將達到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。
鋁工業(yè)發(fā)展目標:力爭到2010年建成年產(chǎn)320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè)。
1、項目基本情況。
靖西鋁加工及配套項目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進新開工的重大項目,項目建設內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸、石灰30萬噸,總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元,預計可實現(xiàn)利稅50億元。
2、項目建設進度。
公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日,總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠1號機組并網(wǎng)發(fā)電。年產(chǎn)3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前,工程建設累計完成投資達70多億元,各項工作按計劃進展順利。
(三)那坡縣鋁工業(yè)項目情況。
(1)那坡縣鋁土礦資源概況。
那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產(chǎn)地15處,總面積約182.81平方公里,預計遠景儲量達1億噸以上。
為加快推進鋁工業(yè)項目建設步伐,該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取,得到了區(qū)、市領導和有關部門的大力支持,建設項目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上,加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量;三是在認真考察調(diào)研的基礎上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德保縣)的工業(yè)用水進行勘測和設計,現(xiàn)已委托廣西水利設計院進行設計,該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時,口岸升格的各項準備工作也正有序進行,目前,平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善,口岸建設規(guī)劃已基本完成,準備組織專家評審,力爭明年上半年升格為國家一類口岸??诎渡窈螅瑢⒊蔀橹袊c越南經(jīng)濟貿(mào)易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯(lián)系、溝通和項目推介工作,積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團、宜昌長江鋁業(yè)公司、美國新世紀集團、上海世貿(mào)集團進行洽談,并誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協(xié)商,取得了一定的成效;六是正在加快項目的申報立項工作;七是正在加快引進鋁工業(yè)項目的配套項目工作,為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎;八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設等基礎設施建設;九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細性規(guī)劃,已于去年十一月通過評審。
2、下一步工作打算。
(1)進一步完善項目區(qū)的交通、供水等基礎設施建設。
積極跟蹤聯(lián)系和配合上級有關部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作,爭取早日開工建設,為那坡鋁工業(yè)項目開工建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時,盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設,為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作,確保項目一旦落地,供水工程的建設工作能提前啟動。
(2)加強與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤問題盡快落實。
在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協(xié)商,爭取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同;同時,加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設輸電線路,進一步加強與文山電力公司的對接商洽,確保鋁工業(yè)項目的用電。
(3)加強向上級請示匯報,加快項目申報立項工作步伐。
積極主動向上級領導及有關部門匯報工作進展情況,爭取得到上級黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調(diào)有關部門加快對那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進行詳查和工業(yè)勘探,加快項目申報立項。
二、存在的困難和問題。
(一)工業(yè)能源供應緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
(二)中鋁分公司將陪燒爐的建設分包給其他公司,但由于一些關系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德??h氧化鋁的生產(chǎn)。
(三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
1、項目用地征地難。由于項目用地預審手續(xù)要逐級上報審批,特別對用地地類控制嚴格,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項目用地審批。
2、項目報批難。項目報批也要逐級上報審批,特別是鋁工業(yè)項目是國家控制類產(chǎn)業(yè),那坡鋁項目建設迫切希望得到區(qū)、市及國家相關部門的高度重視和關注。
3、相關配套的基礎設施項目自身缺乏投入,抑滯了項目的開展。
三、幾點建議。
廠,該項目建設規(guī)模年產(chǎn)120萬噸氧化鋁,日用水量為7.84萬m3,岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產(chǎn),水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關部門對氧化鋁項目生產(chǎn)用水尋找新的水源點建設水源工程。同時,加大對水源項目建設資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。
(二)田東至德保鐵路項目已于xx年年1月23日啟動。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個工程建設進展緩慢。為切實提高運輸保障能力,進一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調(diào)有關部門和地方政府,加快推進田東至德保鐵路項目建設。
(三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),產(chǎn)出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),為進一步推動德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實施百色至龍邦高速公路。
(四)為拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,建議市領導協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項目及下游產(chǎn)品。
(五)建議市委、市政府加大對那坡鋁工業(yè)項目支持力度,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關部門解決建設過程中遇到的困難。
陸永儒麻艷萍莫維銘。
二0一0年四月二十四日。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇九
近年來,特別是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,我們xx縣供銷合作社聯(lián)合社,根據(jù)省、市社的安排部署,圍繞開放辦社,結(jié)合我縣實際、在領辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作實踐中堅持一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范,加強市場引導,加大扶持力度,完善服務措施,推動了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量不斷增多,規(guī)模日益壯大,運行質(zhì)量穩(wěn)定提高,效益不斷提升,同時為了深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實省、市社關于進一步深化改革的總體要求和推進“兩社合一”的安排部署,我們近期對所屬基層供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社進行了深入調(diào)研,對我縣供銷社系統(tǒng)推進“兩社合一”的主要做法,發(fā)展中存在的問題,下一步發(fā)展方向和具體措施進行了總結(jié),現(xiàn)報告如下:
截止xx年初,我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社105個,其中:蔬菜類48個,養(yǎng)殖類20個,瓜果類10個,藥材類10個,糧食類10個,其它7個。目前,領辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基層社9個,農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶達4887戶,注冊資金9867萬元,從發(fā)展態(tài)勢上看,供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好,達到了雙贏的目的。
1、以xx縣主導產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點,大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105個,涉及全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),86個行政村,經(jīng)營的蔬菜品種有:西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如xx縣xx供銷社領辦的xx豐綠蔬菜專業(yè)合作社,成立于xx年5月28日,共有101戶農(nóng)戶參與,擁有日光溫室130余座,主要生產(chǎn)、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。
2、合作的形式和途徑:
(1)兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。如xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由xx縣xx供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬元組建的`,利益共享、風險共擔,真正與農(nóng)民組成了利益共同體。
創(chuàng)建于xx年。以種植、銷售玉米、小麥為主。由南社供銷社利用新建的辦公用房和倉儲設施與六戶農(nóng)民共同創(chuàng)辦的專業(yè)合作社,既解決了辦公用房,又有了倉儲設施,使玉米、小麥等主導品種的經(jīng)營儲存和銷售得以順利開展。
3、由粗放經(jīng)營變精細營銷,多年來,由于農(nóng)戶分散經(jīng)營如蔬菜種植,大多是大路菜和散裝菜的銷售,從而使廣大農(nóng)民收益不高,為了增加蔬菜的營銷價值,xx供銷社利用多年來精品蔬菜的營銷策略,幫助xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社從無公害蔬菜抓起,從精品蔬菜抓起,輔之以精美的外包裝,大大提升了蔬菜的附加價值,增加了農(nóng)民的收入,提高了專業(yè)合作社的效益,近幾年來,xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與太原晉祠賓館、太原美特好連鎖店簽訂購銷協(xié)議,以精品、精質(zhì)無公害蔬菜為主,主要供應清水蓮菜,優(yōu)質(zhì)長山藥,碧玉西葫蘆,小乳瓜,各種圣女果,春桃西紅柿等20余個品種。
4、利用供銷社信息來源廣泛,信息反饋靈活的優(yōu)勢,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術培訓,新品種推介活動。xx縣南社供銷社分別與沈陽中元種業(yè)有限公司,山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份,縣供銷社召開了87名經(jīng)紀人參加的玉米新品種推介會,同時又舉辦了兩期種植技術培訓會,對100多名種植大戶進行了農(nóng)業(yè)技術培訓,并與廠家合作開展測土施肥30余次,有效地提高了玉米種植的技術含量。
1、有力推動農(nóng)民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。由于供銷社積極參與和有力推進,促進全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進,總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模,合作領域不斷擴大,服務水平不斷提高,合作效應日益凸顯,農(nóng)超對接不斷完善,引領作用不斷增強。
2、供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社以及廣大農(nóng)民朋友均獲得較好收益。
xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與山西吉隆商貿(mào)股份有限公司,晉祠賓館、美特好連鎖超市、運城鑫源、福瑞特超市簽訂的配送協(xié)議,每年可配送5—7個月,配送品種10余個,xx年全年銷售收入達到778萬余元,農(nóng)民增收10萬余元。
xx縣愛云種植專業(yè)合作社與全縣100多個農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶簽訂了種植玉米新品種的推廣協(xié)議,種植面積30000余畝,促進農(nóng)民增收1000余萬元。同時,與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同5000余畝。全部按合同回收、加工、儲存?,F(xiàn)已形成了引種、推廣、種植、回收、加工、儲藏、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,訂單種植讓廣大農(nóng)民獲得了較大收益,為農(nóng)民增收500余萬元。
1、發(fā)展不平衡?!皟缮绾弦弧蓖七M中松散型的合作社比較多,甚至有的基層供銷社還沒有起好步。
2、總體水平較低,仍處于發(fā)展的初級階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小,覆蓋農(nóng)戶少,帶動力弱,缺乏資金,市場經(jīng)濟意識和適應能力較弱,人才缺乏,懂技術、會經(jīng)營、能開拓市場的人才缺乏,在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
3、“兩社合一”的緊密度不夠,有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作,就其實質(zhì)上是比較松散的和雜亂無章的,需進一步推進和完善。
1、進一步廣泛深入開展宣傳工作,把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗,好榜樣讓農(nóng)民知道,讓農(nóng)民了解,進一步營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
2、應進一步加大力度對“兩社合一”工作的組織和引導。
3、加大扶持力度,落實配套政策,盡快出臺對供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。
4、加強規(guī)范引導,提升服務水平,讓農(nóng)民專業(yè)合作社能夠真正起到為三農(nóng)服務的作用,增加農(nóng)民收入,提高經(jīng)濟效益和社會效益。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十
職業(yè)教育是培養(yǎng)經(jīng)濟建設第一線人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟建設服務的結(jié)合點。以下是整理的職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告,歡迎閱讀!【篇一】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告通過深入學習黨的十七屆四中全會和省委七界五次會議精神,圍繞全會的主題,著眼于我們的工作實際,做為一所重點職業(yè)學校的校長,我進行了深入的調(diào)研和思考,依據(jù)多年來的工作經(jīng)驗,以及各式各類的針對教職員工、學生、學員的問卷調(diào)查結(jié)果,我分條理析,甄別篩選,本著實事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則,本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則,寫出調(diào)研報告,核心性質(zhì)的問題是三個方面,一是學以致用,二是精細管理,三是硬件建設。
教學。
資源的合理運用上具有重要意義,但是,新情況會有新問題,我們更需要依據(jù)現(xiàn)實情況,調(diào)查研究,鞏固成績,找出不足,提出方案,解決問題。
以往的職業(yè)教育,粗放型管理在職業(yè)學校中占有重要地位,分析原因是教育管理方式不科學,專業(yè)變化大,教師配備變化大,很難做到管理上的精細化。管理上的粗放,直接導致學生所學技術不過細、不過硬。兩校合并后,專業(yè)更多,教師類型更多,如何做到精細化管理,是擺在我們面前的問題。
如何做到精細化管理,打造職業(yè)名校,創(chuàng)辦拳頭專業(yè),培養(yǎng)技術過硬的優(yōu)秀人才,我們曾進行過深入的思考,解決問題的辦法只有從科學的角度去考慮,去分析,針對這一問題,我校確立了立校、強校的精細化管理方案,確立了總體管理思路,制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路。“1、2、3、4工程”就是貫徹一個體系,突出兩條主線,抓好三個重點,強調(diào)四個建設。
貫徹一個體系:貫徹iso9001質(zhì)量管理體系,努力實現(xiàn)認證。
突出兩條主線:一是招生就業(yè)工作;二是管理的規(guī)范化、科學化、精細化。
抓好三個重點:其一是安全問題要常抓不懈;其二是迎接省教育評估督導以及省教育質(zhì)量驗收;其三是焊接實訓樓的基建工程。
強調(diào)四個建設:一是隊伍建設;二是專業(yè)建設;三是文化建設;四是功能建設。
隨著這一管理思路的深入實施,必將逐步規(guī)范我校的管理,使工作深化、細化、科學化。使教育教學管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學以致用的問題,也是長年困擾職業(yè)教育的一個重要問題,在校所學技術知識,步入社會后無用武之地。學非所用,做為學校徒勞無功。做為社會技術人員匱乏。那么,職業(yè)學校服務社會的技術平臺作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長期關注的問題,因為,它關系到我校的生死存亡,關系到我校的繁榮發(fā)展。
針對這一問題,根據(jù)對我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研,我們不斷調(diào)整專業(yè)設置,并開辟途徑、尋找渠道,開動腦經(jīng)想辦法,我們的具體做法是,以大企業(yè)作為依托,努力實現(xiàn)定向培養(yǎng),以名校作為依托,努力實現(xiàn)聯(lián)合辦學,自xx年與首鋼技校聯(lián)合辦學以來,聯(lián)辦校已達5家。
我們與山海關橋梁廠高級技工學校簽署了聯(lián)合辦學協(xié)議,得到了市區(qū)領導的高度重視,政府副區(qū)長王俊合同志曾親自到會并講話。我們主辦了聯(lián)辦學校研討會,使“聯(lián)合辦學互利雙贏”更具規(guī)范化、長效化,為我區(qū)學生就業(yè)開辟了新領域。
在教學上,學校組織骨干教師分別到南廠技校、機械技校和山海關橋梁廠高級技校進行參觀、學習、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距,同時也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢。在吸收消化的同時努力做到揚長避短,逐步縮短與名校的差距。從學校的長遠發(fā)展出發(fā),積極支持鼓勵老師進修學習,學校努力爭取名額派老師外出學習、交流,先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學習。我校王海棠老師09年9月到11月在德國進行為期6周的學習交流,成為我市職業(yè)學校教師赴德學習第一人。還聘請了20余位企業(yè)高級技術人員來校做兼職教師,這樣,我校的師資隊伍得到進一步優(yōu)化,我們的教學活動與企業(yè)需求就更加貼近,逐步實現(xiàn)學校與企業(yè)的無縫對接。
對于我校在學以致用方面所做的努力,已取得了很大成效,但與理想狀態(tài)還有距離,我們必將揚長避短,將學以致用做為教學的主體要求力爭達到完美境地。
硬件設施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問題,教育設施的落后,使我們無法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍,知識在更新,技術更是日新月異,欲善其事,先利其器。在以往問卷調(diào)查中,師生反映最為強烈的便是實習工位不全,設施落后,對此,為了增強學校發(fā)展后勁,我校不等不靠,主動出擊,四處奔波跑項目,千方百計找資金,努力加大在育人環(huán)境、實訓設施等方面的投入。在上級領導的大力支持下,09年“國債”項目,投資900余萬元新建焊工實習大樓和宿舍樓以及相關配套設施完成,交付使用,我校將新增建筑面積5000平米;為了進一步改善實訓條件,經(jīng)過艱苦努力,我們在市局爭取到了60萬元專項資金,此項款項將全部用于購置焊接和機加工設備。同時,在上級領導的支持下,我校又在積極申請2010“國債”項目,主要用在電工專業(yè)的升級改造,努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。
兩校合并后,由于專業(yè)多,硬件設施不齊備的現(xiàn)象仍然存在,依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
【篇二】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告在整個教育體系中,職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經(jīng)濟建設第一線人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟建設服務的結(jié)合點。黨和國家歷來十分重視發(fā)展職業(yè)教育,特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略位置,從政策導向到經(jīng)濟扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚,也曾有過一段輝煌的歷史,但總體上看仍然顯得薄弱,發(fā)展的過程中困難重重,存在不少問題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟建設對人才的需求形成了極大的反差制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在此次學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我結(jié)合教育實際,圍繞當前教育發(fā)展的重大任務,深入開展調(diào)研。
職業(yè)學校傳授技術后得以提升和延續(xù)的結(jié)果。
新中國成立后,人們對文化和科技的需求更加迫切,各類文化學習班和技術培訓輔導班大量舉辦。
1958年在大辦農(nóng)業(yè)中學的要求下,全縣區(qū)社辦起農(nóng)業(yè)中學32校,學生712人。
1959年農(nóng)業(yè)中學調(diào)整為兩個公社一校,全縣保留10校,學生220人。
1961年至1963年農(nóng)業(yè)中學再度調(diào)整保留為1校(者東農(nóng)業(yè)中學),學生129人。
1966年,全縣農(nóng)業(yè)中學校數(shù)又增至5校,學生261人。在恩樂開辦了農(nóng)業(yè)技術學校,學員44人。
1967年,全縣農(nóng)業(yè)中學校數(shù)發(fā)展到9校,學生261人。其中縣扶持指導辦者東農(nóng)業(yè)中學,公社辦勐大平掌農(nóng)業(yè)中學,其余農(nóng)業(yè)中學均為區(qū)辦。
“*”期間,各級農(nóng)業(yè)中學先后停辦。
1972年,縣農(nóng)科所開辦一所農(nóng)業(yè)技術學校,招收新生1班,40余人,2年后停辦。
1973年,者東農(nóng)業(yè)中學改為“第三中學”(普通中學)。
1978年8月,開辦“師范班”。1980年10月經(jīng)思茅行署批準改建為“縣小學教師進修學校”。1985年經(jīng)省教育廳備案協(xié)同省計委批準正式屬中等師范學校規(guī)格建制,開始招收全日制離職系統(tǒng)進修中等師范學員。1987年停招系統(tǒng)進修中師班,轉(zhuǎn)為在職教師崗位培訓。教師進修學校與民族學院聯(lián)合招收函授本科漢語言文學班。同時面向社會在職干部開展計算機應用基礎等多項職業(yè)技能培訓。
1985年,以教育部門為主,農(nóng)、牧、衛(wèi)生部門聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農(nóng)職業(yè)中學”,同時掛“中央農(nóng)業(yè)廣播學校分校”牌子。1986年開始只招初中畢業(yè)生,進而過渡成“職業(yè)高級中學”。
1986年10月,縣委、政府決定將縣農(nóng)機站改辦“縣農(nóng)業(yè)機械技術學?!?。到1989年止,共舉辦50班(駕駛39班,管理員11班),學員2392人次(駕駛1911人次,管理員481人次)。
1991年,按板鎮(zhèn)成人技術學校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認定為“省級示范性成人技術學?!?。學校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨,培訓迎著季節(jié)走,按照農(nóng)閑學,立足文化、著眼技術、服務生產(chǎn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)的指導思想,切實抓好農(nóng)村科技培訓工作。發(fā)展至今,全縣還有合格成技校2所,村成技校110所。
進入二十世紀八九十年代,直至二十一世紀初以來,社會各部門,各種組織從自己工作需要出發(fā),紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓班、培訓站、輔導站等培訓機構。培訓內(nèi)容增多,培訓范圍增大??h委黨校、婚育學校、駕駛技術培訓學校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大運應而生,社會化的職業(yè)教育網(wǎng)絡已經(jīng)形成。職業(yè)教育真正成了部門單位普及業(yè)務知識,提高職工素質(zhì)、職工個人提高業(yè)務水平、就業(yè)機會所必須,參與接受職業(yè)教育的意識增強、自覺性提高。
(二)職業(yè)教育的管理體制。
縣教育局主要管理學歷職業(yè)教育,同時也協(xié)同管理農(nóng)村職業(yè)教育中的農(nóng)村實用技術培訓。縣勞動與社會保障局管理非學歷職業(yè)教育,勞動就業(yè)主管部門承擔職業(yè)技能培訓和實施職業(yè)資格證書制度,開展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門因工作需要組織的培訓班由部門自主管理。
二、職業(yè)教育中存在的主要問題此次調(diào)研中,縣教育局主要對縣主管的學歷職業(yè)教育和協(xié)管的農(nóng)村實用技術培訓進行調(diào)研,調(diào)研報告中所提的“存在問題”及“幾點建議”也主要針對學歷職業(yè)教育和農(nóng)村實用技術培訓。
一是學生、群眾接受職業(yè)教育的愿望不強,積極性不高,全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。造成這一局面的原因之一是對職業(yè)教育的宣傳不到位。不少家長受傳統(tǒng)觀念的影響重視普通教育(學歷教育),輕視職業(yè)教育,“讀普高、上重點、考名?!比匀皇羌议L,學生的努力方向和主攻目標,視職業(yè)教育為“旁門左道”,認為上職校沒出息。加之高校擴招普高擴容,職業(yè)學校生源匱乏,職業(yè)學校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人,與普通高中生數(shù)比是1:13,跟1:1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對職業(yè)教育在經(jīng)濟建設中的重要地位和作用認識不足,看不到職業(yè)教育對提高勞動者整體素質(zhì)和科技普及所起的作用,全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚??h職業(yè)高級中學連續(xù)多年完不成上級教育行政部門下達的招生指標,生源問題成了困擾職中多年的老大難問題。
二是職業(yè)學校專業(yè)設置不合理,為當?shù)亟?jīng)濟服務功能不強。學生招不進、留不住、送不出,掌握不了一技之長。學生走到社會上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學校受師資,設備等因素影響,不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用,帶動不了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,專業(yè)設置與目前社會就業(yè)和市場需求銜接不緊密,缺乏針對性和實效性。職業(yè)學校的骨干專業(yè)沒有形成,對學生、家長缺乏吸引力。職業(yè)學校之間專業(yè)雷同,無序競爭,我縣職業(yè)高級中學始終沒有找到適合縣情,對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有引導,支持作用的專業(yè),形不成自己的辦學特色。
三是職教專業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質(zhì)量,提高職業(yè)教育質(zhì)量的關鍵在教師,在于提高職業(yè)教育師資隊伍的素質(zhì)。職業(yè)教育不同于普通教育,專業(yè)門類多,課程設置復雜,對職教師資的配備不但要注意數(shù)量,更要注意專業(yè)結(jié)構。縣職業(yè)高級中學現(xiàn)有教職工44人,其中專任教師37人,專業(yè)教師13人,占專任教師總數(shù)的35。1%。專業(yè)教師所占比重偏低,幾年來對專業(yè)教師的培訓力度不夠。專業(yè)教師與學校專業(yè)設置需要差距較大。縣依照普洱市教育局要求在農(nóng)村初級中學開設了職業(yè)技術教育課,使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材,但各校普遍缺乏適應教材需要的專業(yè)教師,初級中學職業(yè)技術教育課的教學質(zhì)量受到很大影響,難以收到實效。
四是職業(yè)教育經(jīng)費投入不足,辦學條件差,硬件建設亟待加強。職教專項經(jīng)費緊缺,教學設備“殘、破、老、舊”,缺乏與專業(yè)設置相配套的教學儀器和實驗實習場地,在黑板上學技術,學校硬件設施急需充實。由于縣財政運行十分困難,縣人民政府多年來對職業(yè)教育沒有大的投資。加之上級扶持教育的專項資金多傾向于普及義務教育,“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務教育工程”,國家“貧義工程”、“危房改造工程”等,縣職業(yè)高級中學均沾不上邊,故職業(yè)高級中學的硬件設施長期得不到充實和改善更新。
五是職校學生學習費用高,困難家庭子女缺乏經(jīng)費支持,職校學生畢業(yè)就業(yè)率低,加之社會上技術工人工資待遇低于管理人員,教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂,職教資源浪費。各行業(yè)、各部門、各單位培訓機構林立,各類培訓班層出不窮,但由于受師資、設備、基地影響制約,往往是培訓質(zhì)量不高,社會效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓經(jīng)費、人力、設備的的嚴重短缺。造成資源浪費,培訓效益事倍功半。
上述問題的存在嚴重制約著職業(yè)教育的發(fā)展,要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展,必須下大決心采取行之有效的措施,改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
三、
總結(jié)。
工作中的經(jīng)驗和問題。
2、召開職業(yè)教育發(fā)展領導機構聯(lián)席會議,整合職業(yè)教育資源,形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓中心,從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
(二)加強職教師資隊伍建設就縣職業(yè)高級中學師資隊伍建設而言,首先要把好教師的入口關,教師的調(diào)入要根據(jù)學校專業(yè)缺額需要,缺什么專業(yè)就調(diào)什么專業(yè);其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓。積極創(chuàng)造條件從經(jīng)費上、時間上為教師培訓開綠燈、給政策。其三是要注重培訓的實效性,培訓要為學校的專業(yè)設置服務,培訓回校后要用好受訓教師,使其在學校專業(yè)教學中發(fā)揮作用。其四是要選準培訓路子。現(xiàn)在社會上各種培訓機構魚龍混雜,真假難辨,更有盜用培訓之名謀利者,要把教師送到國家相關部門舉辦的培訓機構、高等院校、企業(yè)進行培訓。其五是職教師資隊伍建設更要注重教師職業(yè)道德建設,只有熱愛職業(yè)教育、熱愛學生、具有高度責任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
(三)切實加大對職業(yè)教育的投入與普通教育相比,職業(yè)教育課程設置更加復雜,需要更多的實驗器材和設施,需要更多的經(jīng)費投入。雖然在簡陋的教學條件下,僅職業(yè)高級中學至今就已完成農(nóng)民實用技術培訓41200人次,組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓1100人。中央也加大了對職業(yè)教育的投資力度,但僅僅依靠國家的投入還遠遠不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展,還需要地方各級人民政府的高度重視,全社會的積極參與和支持。
1、要切實落實國家關于“城市教育費附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國家“職校貧困生生活補助費”政策外,縣人民政府對在職業(yè)高級中學就讀的農(nóng)村戶口及享受城市低保家庭學生再給予困難補助,以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學習。
消往屆類別限制、實行專業(yè)大類招生等基礎上,繼續(xù)改革招生辦法。實行職業(yè)高中提前錄取,春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學模式,拓寬“職業(yè)教育社會化”的辦學思路。積極擴大學歷教育生源,為職業(yè)高校儲備人才;同時,結(jié)合當?shù)厝瞬攀袌鲂枨蠹靶罗r(nóng)村建設需要,積極組織職業(yè)技能培訓,提高當?shù)貏趧诱咚刭|(zhì)。
3、改革職業(yè)學校人事管理制度,實行學校中層干部競爭上崗,教職工全員聘任及學校內(nèi)部分配制度改革,調(diào)動教職員工工作積極性。
4、加強職業(yè)高中學校管理規(guī)章制度建設,強化學校內(nèi)部管理。
【篇三】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告一、中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀1、**市共有中等職業(yè)院校4所,即**民族職業(yè)技術學院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專任教師中??茖W歷16人,本科以上學歷342人,占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元,其中財政投入1483.2萬元,學費收入241.8萬元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內(nèi)財政撥款標準。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓基地1個,縣級實訓基地2個,近五年中央財政共投入730萬元,省級財政投入2400萬元,縣級財政投入160萬元,院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人,生源主要來自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元,其中財政投入1450.2萬元,學費收入166.8萬元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內(nèi)財政撥款標準;現(xiàn)有實驗實訓基地2個,近五年內(nèi)中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元,投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元,青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
二、中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題進入新的世紀以來,**市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學校建設步伐加快,招生規(guī)模不斷擴大,辦學條件不斷完善,學校辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問題,既有整個職業(yè)教育的共性問題,也有本市的實際問題,主要有以下方面:
過低,在校學生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展,嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。
2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學生觀念比較陳舊,對職業(yè)教育認可度低,在就學的價值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上,重理論學習,輕動手操作,都想當“白領”,不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中,實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經(jīng)濟發(fā)展速度不快,經(jīng)濟總量小,就業(yè)崗位相對過少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學條件、師資、管理等方面的原因,辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場需求不對應,造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒有從改善民生的角度出發(fā),出臺相關的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無法補充,同時由于經(jīng)費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地,無法滿足實訓實習需求,嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一,學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱,實踐條件差,半工半讀、工學結(jié)合的辦學模式?jīng)]有形成,不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學校,一年在城市學校,一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎,一年在學技能,一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機制不完善。從學校角度看,樂于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口,一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗,管理難度大,從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看,頂崗實習畢竟是實習,不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時還必須特別做好勞動保護和安全保護,要派出師傅指導、提供頂崗工資等,只有義務而沒有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
三、對加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見和建議1、加大投入,著力改善辦學條件,增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院?;A設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設,**民族職業(yè)技術學院暨**市職業(yè)技術教育中心是市級中等職業(yè)學校,是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關部門借國家拉動內(nèi)需、加大教育基礎建設投入的機遇,重點支持**民族職業(yè)技術學院暨**市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象,發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設,使其改變薄弱狀況,達到規(guī)模適度,滿足當?shù)刂械葘W歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓需要。二是加強實訓基地建設,依托**民族職業(yè)技術學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構共享的綜合實訓基地,達到設施完善,設備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制,加強教師隊伍建設。根據(jù)職業(yè)學校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構不合理的現(xiàn)狀,要加強師資配備,區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策,給予職業(yè)學校招聘教師的自主權,要讓職業(yè)學校根據(jù)專業(yè)教學需求,在人事部門的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專業(yè)教師,引進人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場需求為導向,以就業(yè)為目的,設置專業(yè),確定培養(yǎng)目標,根據(jù)學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè),也要設置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè),著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內(nèi)應統(tǒng)籌設置專業(yè),避免重復設置,實行資源合理配置,提高辦學水平。在辦學模式上,要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年,在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年,在企業(yè)頂崗實習半年”的方式,強化學生理論學習與實踐操作相結(jié)合,提高學生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢,引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際,逐步認同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上,對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農(nóng)村學生實行全免費,學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后,要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng),要出臺更加具體的學籍管理辦法,嚴格學籍管理,對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測,并按月上報教育行政和財政部門,審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計,保證財政核撥的教育經(jīng)費有效用于教育教學。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十一
發(fā)展問題不僅是世界主題,而且也是中國改革開放以來的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報告,希望你喜歡!
一、我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認為近三年我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認為政府部門服務意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認為行政部門行政審批程序復雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標準收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪??傮w說,目前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
1、領導重視層次高,推進力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會議,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署,明確了工作總體思路,重點任務,時間步驟,保證措施和要達到的目標。調(diào)整充實了縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組成員,層層落實了目標責任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領導機制和組織體系,為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀檢監(jiān)察機關加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評。
3、服務環(huán)境有了較大改善,服務質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設,深入開展政風行風評議及評議機關股室工作,積極推行政務公開和服務承諾制,著力提高服務效率和服務水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了“一站式”辦公,“一條龍”服務。還強化了對服務中心大廳的建設和管理,充分發(fā)揮服務中心的職能作用,大大提高了工作效率。實行了行政機關審批事項首問負責制和限時辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進行跟蹤服務??h人大、政協(xié)、紀檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制,促進了服務質(zhì)量和服務水平的提高。
4、政策環(huán)境進一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強了招商引資的吸引力,促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務中心功能不健全。行政服務中心服務經(jīng)濟社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人,但審批許可事項又未進,有的部門即使進了項目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對設置在中心的窗口沒有做到完全授權審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說,行政服務中心不僅沒有成為一個服務平臺,反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風不夠扎實,執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。在本次調(diào)查的19個單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務,存有較嚴重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯誤地認為管理就是處罰,服務就是收費,導致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務,甚至違法違紀。
針對我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應立足縣情,狠抓當前,著眼長遠,擺正局部和整體、管理和服務、監(jiān)督和扶持的關系,進一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應抓好以下工作:
1、主抓領導,確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關鍵在領導。因此,各級領導要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領導,要進一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識,從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標,認真做好各項工作任務。
2、增強服務意識,轉(zhuǎn)變服務理念。思想是行動的指南,各級領導干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識,既要讓外商進得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關干部要樹立新的服務理念,變“企業(yè)要我服務”為“我要為企業(yè)服務”,大力推進服務環(huán)境建設,真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進,改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務體制,實行行政許可“兩個集中”,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應將權力下放到行政服務中心窗口,將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理,充分授權給窗口,解決窗口事權責統(tǒng)一問題,實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務,努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準備齊全后,交行政服務中心,由行政服務中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費體制,規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度,對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權,創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認真的清理、整頓、規(guī)范管理,對不合理的收費項目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端,堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務巧立名目收費,嚴格禁止有關單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”,保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負擔,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下,確保各項政務活動嚴格地在法律、法規(guī)和黨紀、政紀范圍內(nèi)運行;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風,組織力量深入基層督促檢查和指導工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭,嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進公平競爭;紀檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴肅追究;要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風行風及機關科股室工作,進一步改進評議方法,完善評議程序,嚴肅評議紀律,嚴格利用好評議結(jié)果。
6、強化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務技能培訓,不斷提高他們的工作能力和業(yè)務水平。不經(jīng)過業(yè)務技能培訓的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機構,精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設置的機構和崗位,實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務考核,建立健全約束激勵機制,全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務考核達不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學發(fā)展階段,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研,特報告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結(jié)構漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅(qū)動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經(jīng)濟林樹種結(jié)構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗。
(一)突出重點,科學規(guī)劃,有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構科學、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調(diào)整結(jié)構,靠山致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉(zhuǎn)體系的建設,加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力。
我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶),移動電話戶數(shù)為357萬戶,農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話,計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成,促成產(chǎn)學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,展覽規(guī)模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領行業(yè)發(fā)展。
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,建立共享平臺。
1、大力推行電子政務,整合信息服務業(yè)資源。
發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,電子政務建設是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網(wǎng)、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網(wǎng),實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標,縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺,切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術、投融資等七大服務功能?!爸行摹眻猿终鲗?、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學研合作的重要載體,被國家知識產(chǎn)權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設備1176臺(套),技術需求1503項,備案專利1610項,重點企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關的國內(nèi)外文獻等科技資源,實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產(chǎn)權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成。
近幾年,我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點,并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題。
近年來,我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步,但相對發(fā)達地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力。
我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市,軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業(yè)領先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務機構存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權交易公司等要素類專業(yè)服務機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機構只有十余家,專利申請時間過長,給企業(yè)權益保護帶來不便,也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合。
由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數(shù)據(jù)的準確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前,各級政府相關政策陸續(xù)出臺,但還沒形成有效的政策體系,關于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設,整體效益局限性較大,低水平重復建設未能杜絕,對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
科技服務業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構的發(fā)展空間。同時,我市大多數(shù)科技中介機構經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,限制了科技中介機構的業(yè)務擴展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十二
近年來,民營經(jīng)濟總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強,已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,加快民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,對促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義。
截止目前,**區(qū)民營經(jīng)濟主體40831戶(數(shù)據(jù)截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432戶(詳見下表),注冊資本金達85億元,比20xx年增加45。5億元。個體工商戶33441戶,比20xx年增加13237戶。實現(xiàn)增加值93。2億元,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%,成為經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點。
(一)綜合素質(zhì)提高,支柱作用突出。一是涉及的領域越來越寬。民營經(jīng)濟的經(jīng)營領域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢、計算機應用服務、金融保險等產(chǎn)業(yè),向高新技術產(chǎn)業(yè)領域、教育等行業(yè)延伸,占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家,比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達63個,比20xx年增加57個。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,20xx年新增注冊商標220件,增長30%,有5件商標被認定為“重慶市著名商標”、13件商標被認定為“重慶市知名商標”,創(chuàng)歷史最好水平。
(二)活力不斷增強,帶動效應顯著。20xx年,民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達到63%,成為全區(qū)國民經(jīng)濟的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達6200萬美元,比20xx年增長10倍,占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯,全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達200億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
(三)緩解就業(yè)矛盾,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人,其中:民營企業(yè)安置下崗職工數(shù)達1675人,占97%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1。5萬人左右。二是大力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年**區(qū)擁有國家級重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家,省市級重點龍頭企業(yè)17家,區(qū)級龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達16。1萬余人,占全社會從業(yè)人員的26。4%,占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營經(jīng)濟成分中獲得的收入占本地勞務收入的48。7%。
(一)存在的主要問題。
近年來,**民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多,月亮少”,資本1000萬元到5000萬元的`102戶,5000萬元到1億元的20戶,億元以上的9戶,均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)(不含微企)和微型企業(yè)戶均注冊資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元,在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對較少。截止目前,全區(qū)民營企業(yè)6390家,僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達鐵路配件、電工刨刀等幾個品牌遠銷國內(nèi)外,但其品牌效應都不明顯,缺乏真正引領市場的全球、全國著名品牌。
(二)主要制約因素。
1。思想觀念遲滯,民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍不濃。一是對民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏正確認識和有效指導。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難;業(yè)務水平較低,不能有效引導企業(yè)健康發(fā)展。二是對民營經(jīng)濟地位作用認識不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進取意識不強,“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
2。服務與政策不到位,民間投資積極性不高。民營經(jīng)濟能否順利發(fā)展,在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實力度的大小。重慶市委、市政府出臺了《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》及《貫徹國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見的實施意見》,**區(qū)政府出臺了落實市委市政府“1+6”和“十個一批”等文件,全面實行“五放開一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規(guī)范政務管理,整治“三亂”,對民營企業(yè)、個體工商戶實行的“1+1”扶持等系列政策,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務不到位。對民營經(jīng)濟的服務重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實不到位。實際工作中沒能很好地為民間投資做好服務,幫助企業(yè)解決實際困難。二是市場準入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域還比較困難。三是科技服務平臺偏少,企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐。科技服務平臺大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè),其它產(chǎn)業(yè)基本沒有建立科技服務平臺,高等院校、科研院所和行業(yè)技術資源整合共享程度還遠遠不夠。民營企業(yè),特別是微型企業(yè),研發(fā)經(jīng)費不足、研發(fā)能力低下,在新材料、新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)上,得不到支持和保障,制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。
3。自身素質(zhì)不高,民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是經(jīng)營管理不規(guī)范,公司法人治理結(jié)構不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式,致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業(yè)高端人才嚴重缺乏。部分企業(yè)主認為員工和企業(yè)的關系只是勞動力的雇傭關系,而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴,損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽度不高。大多數(shù)民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,很少繳納“三險”,尤其是建筑類的民營企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費嚴重。受短期利益驅(qū)動,民營企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品、相互壓低價格現(xiàn)象發(fā)生,影響了整個行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識不強,核心競爭力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠,無核心技術支撐,擁有的自主知識產(chǎn)權不多,產(chǎn)品結(jié)構單一,同質(zhì)化嚴重,生存空間狹小,抗風險能力弱。
(一)建立健全區(qū)級領導協(xié)調(diào)機制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經(jīng)濟領導小組,定期召開民營經(jīng)濟工作會議或民營企業(yè)家座談會議,加強對民營企業(yè)的指導、協(xié)調(diào)和服務,解決建設用地、資金技術、人才管理、生活服務等實際問題。
(二)強化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓和后續(xù)培訓。對民營企業(yè)實施重點幫扶,采取“商會帶動和大企業(yè)帶動”的雙帶動方式開展幫扶活動。積極搭建民營市場主體融資服務平臺。通過組織召開對接會、融資信息發(fā)布會等形式,促進銀企交流合作。為金融機構提供民營市場主體登記注冊、動產(chǎn)抵押、股權出質(zhì)登記等信息查詢服務,向金融機構推薦競爭力強、經(jīng)濟效益好、信用度高的民營市場主體。
(三)加強民營市場主體商標品牌培育。加大商標宣傳培訓力度,增強民營市場主體商標品牌意識,鼓勵進行商標注冊和商標運用。加大民營市場主體著名商標認定和馳名商標推薦力度。支持注冊地理標志,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強產(chǎn)業(yè)集群商標品牌培育基地建設,引導民營市場主體集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢。
(四)切實維護公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡優(yōu)勢,加大對民營市場主體字號名稱、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊商標和商業(yè)秘密的保護力度,維護民營市場主體的合法權益。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當競爭等違法違規(guī)行為,保護合法經(jīng)營。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十三
房地產(chǎn)作為一種耐用消費品,其使用壽命可達幾十年甚至上百年,具有保值增值的功能,是一種常見的投資品,因此,其存量供給與需求必須引起重視。房地產(chǎn)存量市場又稱二手房市場,指存量房屋再次上市交易,是房屋重新調(diào)整和配置的市場。結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,筆者近日先后到**市房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍監(jiān)理(市場)處、**市房屋置業(yè)擔保公司和其它房地產(chǎn)中介機構進行了存量房(二手房)市場調(diào)研。近兩年,由于房地產(chǎn)增量市場和存量市場的聯(lián)動效應、人們住房消費觀念的轉(zhuǎn)變以及各商業(yè)銀行對住房消費貸款的大力支持,我市的二手房交易量不斷攀升,呈現(xiàn)強勁增長勢頭。特別是二手房貸款市場也呈現(xiàn)快速成長的態(tài)勢。二手房貸款市場的健康發(fā)展對二手房市場的發(fā)展有著舉足輕重的作用,對整個房地產(chǎn)金融市場的穩(wěn)定也會產(chǎn)生很大影響。一般來說,二手房貸款要涉及到評估公司、房地產(chǎn)產(chǎn)權交易中心、銀行、房屋中介、專業(yè)貸款服務公司等多個機構,貫穿整個二手房交易過程。其中,任何一個環(huán)節(jié)的疏漏都可能導致銀行信貸資金的損失或無法收回。二手房貸款市場的融資問題和金融風險一旦擴大,就會嚴重影響整個二手房市場的健康發(fā)展。目前,我市二手房貸款市場剛剛起步,市場準入門檻比較低,二手房貸款服務機構的資質(zhì)水平以及從業(yè)人員的職業(yè)服務水平良莠不齊。因此,針對我市二手房貸款市場現(xiàn)狀,有關管理部門應抓緊找出其隱藏的風險和和潛在的問題,盡快研究防范與改進對策,確保我市房地產(chǎn)市場健康快速地發(fā)展。
一、我市二手房市場的現(xiàn)狀及原因分析。
我市二手房貸款市場所面臨的風險和問題。
1.還款風險。
借款人的還款風險包括還款信用風險和還款能力風險。由于我市尚未建立起一套完備的個人信用制度,商業(yè)銀行缺乏調(diào)查借款人資信的有效手段,難以對借款人收入的完整性、穩(wěn)定性、真實性和借款人的還款意愿做出準確的判斷,從而,造成銀行二手房貸款形成逾期和壞賬的風險。
2.二手房貸款服務機構的誠信風險。
在二手房貸款操作過程中,二手房貸款服務機構的道德風險、信用風險、資質(zhì)水平和從業(yè)人員的操作風險,無法得到有效控制,銀行的利益無法得到很好的保障。
從調(diào)查到我市二手房市場現(xiàn)狀來看,房屋中介公司在二手房貸款申請人與銀行之間,起到了“橋梁”作用,在一定程度上為二手房市場的活躍和二手房貸款的普及起到了推動作用。然而,由于我市二手房市場剛剛起步,有關管理部門尚未制定針對二手房中介公司和專業(yè)貸款服務公司的市場準入標準和它們的服務收費標準,造成這些服務公司的準入門檻低,市面上出現(xiàn)了一批大大小小的中介公司;并且,二手房中介從業(yè)人員素質(zhì)大多不高,再加上一些購房人(借款人)自身的法律常識和自我保護意識不強,致使二手房貸款市場蒙騙現(xiàn)象嚴重,收費較為混亂。如有些中介公司唆使或協(xié)助借款人虛開假收入證明,提供虛假資料,騙取銀行貸款或高比例貸款,從而,向借款人收取高額服務費。在高額暴利的驅(qū)使下,這些違規(guī)操作的中介公司或個人,利用各種手段,幫助客戶騙取銀行貸款。一旦利潤到手,他們便銷聲匿跡。而且,二手房貸款的期限一般比較長,在房地產(chǎn)市場動蕩和下滑時期,承擔風險的只有銀行和廣大購房借款人。
3.各商業(yè)銀行內(nèi)部風險管理和控制機制尚未完善。
由于二手房貸款只針對每一位單個住房消費者或住房所有者,貸款金額相對比較小,手續(xù)煩瑣、復雜,再加上大多數(shù)借款人對二手房貸款所需資料和交易程序了解甚少,銀行若要從收集資料開始直接與借款人聯(lián)系,收齊資料后上報并逐級審批,這個過程需要耗費很長時間。所以,銀行在開展二手房貸款業(yè)務的過程中,較多的是與中介公司合作。然而,由于各商業(yè)銀行尚未建立健全二手房貸款的內(nèi)部風險管理控制機制,再加上銀行之間競相競爭,使得銀行不科學地簡化了審批程序、放松審核原則,甚至把某些關鍵的貸款審核環(huán)節(jié)下放給一些資質(zhì)較差的中介公司,在放款的環(huán)節(jié)上不嚴格控制,這不僅嚴重違背了銀行的風險管理原則,也使二手房貸款市場進入到惡性競爭和無序發(fā)展狀態(tài)。
二、解決問題的對策和建議。
(一)盡快建立完備的個人信用檔案和信用等級制度。
借款人是否具有借款資格和還款能力是住房貸款產(chǎn)生的源頭。筆者認為,可從以下三方面著手建立個人信用制度:
1.有關部門可以根據(jù)房屋的區(qū)域性和固定性,以城市為單位,依據(jù)借款人的工作情況、收入狀況、文化程度、專業(yè)技能、年齡等方面信息,評價借款人在貸款抵押期內(nèi)是否具有穩(wěn)定的收入來源,并據(jù)此評定借款人的個人信用等級,作為確定貸與不貸以及貸款額度的基本依據(jù)。
2.各商業(yè)銀行還可通過審查借款人是否存在債務和先期貸款,并通過審查其債務和貸款的償還情況,來評定借款人的信用資質(zhì)。
3.各商業(yè)銀行間要盡快聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)客戶信息資源共享。對于還款信用極差的借款人,要在各行之間公示,使其不能再享受各商業(yè)銀行的任何融資服務。
(二)建立二手房服務機構和從業(yè)人員的經(jīng)營標準和職業(yè)規(guī)范。有關管理部門應盡快對從事二手房交易和貸款的房屋中介公司,制定切實可行的市場準入標準,如通過注冊資本、操作規(guī)范、經(jīng)營范圍等方面的規(guī)定,淘汰那些不符合標準的小公司;提高從事二手房交易和貸款人員的執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)素質(zhì),對他們進行培訓和資格考試,對不合格和違紀的從業(yè)人員,應取消他們的從業(yè)資格。嚴厲打擊某些中介公司、從業(yè)人員的違法違規(guī)行為,保障各商業(yè)銀行和廣大住房消費者的利益。二手房貸款服務機構也應為自身長遠發(fā)展考慮,依法經(jīng)營、規(guī)范范運作誠實守信,才能使自己的公司不斷發(fā)展壯大。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十四
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,xx年接待23600余人,實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),由5個自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū),是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)模化、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務。
1、旅游接待設施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設施設備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,要向農(nóng)民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強,管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務意識,如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強。為此,要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設,制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強行業(yè)管理,引導鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務農(nóng)家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務。
總之,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農(nóng)事活動,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應與村莊整治相結(jié)合,做好環(huán)境保護的文章;二要發(fā)揮協(xié)會功能,加強安全、服務和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈;三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十五
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領下對各基層商會及企業(yè)進行了近1個月的走訪調(diào)研,走訪非公企業(yè)36家,調(diào)研對象涉及化工、貿(mào)易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會員,聽取了企業(yè)負責人的匯報,發(fā)放了調(diào)查問卷,召開了座談會,就企業(yè)基本情況、面臨的主要問題以及企業(yè)黨建等方面進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設石鼓新城”經(jīng)濟發(fā)展方針,從加強引導、優(yōu)化環(huán)境、提升服務等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個優(yōu)勢,優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境,把發(fā)展非公經(jīng)濟作為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的立足點,從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。不論是非公企業(yè)個數(shù)、個體工商戶戶數(shù),實現(xiàn)產(chǎn)值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經(jīng)濟已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟發(fā)展的主要特點如下:
1、非公經(jīng)濟結(jié)構不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,通過多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè)、以共創(chuàng)集團、耀江實業(yè)、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務業(yè),以及以領軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進的中億汽貿(mào)、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目,更是為我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展增添的強勁的動力。
2、非公經(jīng)濟貢獻率不斷提高。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場,孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬余人就業(yè),帶動了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時,隨著非公經(jīng)濟隊伍不斷發(fā)展壯大,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災等方式多次為社會奉獻愛心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會員企業(yè)捐款就達300萬余元。
3、非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進民營企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機制。相繼出臺了《xx區(qū)鼓勵投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點和參與城市基礎設施建設的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎勵辦法》、《xx區(qū)區(qū)級干部同非公有制經(jīng)濟代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十不準》等一批政策文件,有效支持了民營企業(yè)的發(fā)展。與此同時,全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與政風行風測評活動,監(jiān)測各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經(jīng)濟增長速度趨緩。從調(diào)研情況來看,全區(qū)非公經(jīng)濟整體還是有所增長,但較同期相比,非公經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮,訂單不足,產(chǎn)品庫存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉,按理說一季度是元明粉銷售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場需求不旺,訂單與價格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應開工產(chǎn)能不足60%;二是因原材料和勞動力成本上升,壓縮了本來就微薄的部分企業(yè)利潤;三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調(diào)控措施的實施,針對房地產(chǎn)市場調(diào)控的進一步加強,部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來厲行節(jié)約、光盤行動等因素,使一些房地產(chǎn)、高檔餐飲業(yè)和服務業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長,攤子鋪得過大,資金需求量巨大且過于分散,企業(yè)流動資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調(diào)查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻,金融機構也加大了對企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內(nèi)部管理不規(guī)范,財務制度不健全,且不動產(chǎn)等可抵押的擔保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔保機構缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業(yè)發(fā)展的根本問題。全區(qū)的非公經(jīng)濟在發(fā)展壯大的同時,對土地的需求也不斷增加,而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經(jīng)營戶均反映,市場沒有一個獨立的夠規(guī)模的倉庫,各經(jīng)營戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時倉庫,非常不方便,增加了運營成本,嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營戶反映現(xiàn)在經(jīng)營成本逐年增加,單靠門店銷售利潤很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關鍵,例如天正輸配電設備有限公司,近幾年經(jīng)營狀況越來越好,由單一的銷售延深到產(chǎn)品的加工制作,但因沒有合適的場地建廠房,只能占用門店進行加工,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場的負責人反應,現(xiàn)在商用車的銷售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務。現(xiàn)在全區(qū)的商用車(貨車)維修服務站都是一些分散經(jīng)營的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠遠不能滿足市場的需要,主要是因為現(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營,隨時面臨搬遷的可能,所以經(jīng)營者不能敢過大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進,致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營者自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念和知識,停留在家族式管理模式,用人機制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產(chǎn)管理無規(guī)章,財務管理不規(guī)范,營銷管理無網(wǎng)格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。
4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應xx區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務意識較強,服務也比較到位。但認為部分職能部門觀念轉(zhuǎn)變不到位,重罰輕管現(xiàn)象還時有發(fā)生,個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題,少數(shù)基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農(nóng)民或居民借機滋事阻工,致使企業(yè)花錢息事,增加了企業(yè)的經(jīng)濟負擔和企業(yè)家的精神負擔。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結(jié)構老化,黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負責人對黨建工作熱情比較高,但苦于沒有專職的黨務工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務干部,宣傳教育工作開展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動經(jīng)費,雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強中小企業(yè)信用體系建設。規(guī)范非公有制企業(yè)財務管理,建立嚴格、規(guī)范和透明的企業(yè)財務制度,并向金融機構提供真實、準確的財務信息,切實增強企業(yè)信用意識,嚴格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導各金融機構開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,通過與金融機構的協(xié)調(diào)與溝通,搭建銀企合作平臺,繼續(xù)開展“銀企對接”活動,形成常規(guī)性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔保機構,依托各級商會、行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強信用擔保能力,幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問題,從而降低金融部門的借貸門檻,不斷擴大民營企業(yè)面向社會的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強產(chǎn)業(yè)配套設施建設。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢及專業(yè)市場集群的優(yōu)勢,支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、售后服務業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè)。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務功能建設。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務場所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務環(huán)境。堅持陽光行政,以服務發(fā)展,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問題,為他們排憂解難,及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)預警信息,幫助他們在較短時間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,競爭者動態(tài)及政府的相關政策,主動引導非公有制經(jīng)濟的投資結(jié)構和企業(yè)發(fā)展方向。要關心愛護企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境,對非法干預非公企業(yè)合法經(jīng)營活動,利用職務之便“索、拿、卡、要”和以權謀私的行為,要嚴肅處理。二要優(yōu)化服務環(huán)境。大力發(fā)展社會中介服務。鼓勵和引導行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織為非公經(jīng)濟提供創(chuàng)業(yè)輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構,為民營經(jīng)濟營造良好的服務環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進一步加大規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護公平競爭市場秩序,依法保護非公有制經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加強企業(yè)自身建設。一要進一步加強人才隊伍建設。加大對企業(yè)管理人才的培訓力度,邀請一批經(jīng)濟專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營企業(yè)家現(xiàn)身說法,對企業(yè)經(jīng)管管理人員進行免費培訓。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會議、管理培訓和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進力度,建立和完善人才引進和聘用機制,采取政策引導、物質(zhì)獎勵等綜合措施,鼓勵引進高層次專業(yè)技術人才,支持大中專畢業(yè)生進入非公有制企業(yè)工作。二要加強企業(yè)黨群組織建設。促進黨組織與企業(yè)行政管理機構相互融合、相互滲透、互促互進,加強黨建行政工作力度和滲透能力,進一步擴大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動作用,引導優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業(yè)團、工、婦組織的建設,充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強企業(yè)思想政治工作,促進企業(yè)文化建設,調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性,維護好企業(yè)及廣大職工的合法權益,促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十六
從宿遷參加完了大學生村官創(chuàng)業(yè)(syb)培訓之后,回到鎮(zhèn)里根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的要求,在王玉鎮(zhèn)長的帶領下,我們李口鎮(zhèn)大學生村官深入到潭壩村展開為期兩個禮拜的調(diào)研活動,目的是為了更好地了解掌握潭壩的具體情況,加強與潭壩的老百姓交流溝通,為潭壩人謀利益。
在從宿遷回來的路上,就聽同事告訴我一些情況,由于我沒能趕上前兩天的調(diào)研。據(jù)說,第一天王鎮(zhèn)長召集潭壩村組干部開會,部署這項工作,居然有部分村領導遲到了將近一個小時。這個是態(tài)度問題,正所謂“要想火車跑得快,還得車頭拉”。村干部就是火車頭,假如火車頭都老化了、腐朽了,怎么可能帶領整列火車跑得更快,帶領火車趕上時代的站點。
調(diào)研活動已經(jīng)進入中期階段,我們對潭壩的基本請況已經(jīng)有了一定的了解,整個調(diào)研活動在鎮(zhèn)黨委政府的精心部署下,在王玉鎮(zhèn)長的'親自指導下,進行得非常順利,基本向著預期的目標前進。通過調(diào)研也給我們大學生村官上了一堂深刻地課。
一、好的村支兩委領導班子是關鍵。有的地方為什么會落后于其他的村,黨委政府給的是同樣的發(fā)展政策,甚至黨委政府根據(jù)各地的具體情況,給了一些優(yōu)惠的發(fā)展政策,但是這些地方還是會出現(xiàn)問題,發(fā)展滯后。我想這個與村組干部的領導方式方法有很大的關系,村干部對老百姓工作態(tài)度不夠好,久而久之就導致了百姓對干部的信任度下降,工作自然就難以開展,也就最終嚴重影響村級經(jīng)濟、政治的發(fā)展,在全社會都與時俱進地奔小康的時候,落后于時代的步伐。
二、黨群關系有待于進一步加強。村級組織是我國最基層的組織,他的發(fā)展也是關系到改革開放穩(wěn)定大局的事,也是構建社會主義和諧社會、建設小康社會的重點難點所在。而這些發(fā)展的取得,必須依靠群眾的參與。有的村群眾對村干部簡直信任度趨近于零。干部不能以身作則,工作態(tài)度懶散,時間觀念不強,自身形象也有嚴重的不協(xié)調(diào)。群眾對他們抱著無所謂的態(tài)度,不管什么和諧社會,也不管什么奔小康。家家戶戶關起門來“謀發(fā)展”。此種現(xiàn)象的出現(xiàn)是絕對不允許的,更與這個社會的發(fā)展趨勢格格不入的。
這就是我首日深入潭壩調(diào)研獲得的感悟。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十七
黨的報告指出:我國在很長一段時間內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣域發(fā)展應該以哪一方面做為我們的工作重點定位呢?項目建設作為未來區(qū)域社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望,本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求,以工商產(chǎn)業(yè)項目建設為主題,于近期集中精力走訪重點單位,通過深入調(diào)研、聽匯報、實地考察座談、廣泛征求意見等多種形式,并通過各種途徑深入了解重點項目建設,結(jié)合我縣實際,從不同角度、不同層次對完善我市重點項目建設工作機制的若干問題進行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門?,F(xiàn)將此次專題調(diào)研情況報告如下,提出一點個人拙見供領導參閱。
一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點項目建設工作情況現(xiàn)狀。
近年來,特別是“”以來,縣委縣政府率領全縣人民凝心聚力抓發(fā)展,大力實施項目帶動等各項戰(zhàn)略,重點項目建設管理和調(diào)度機制得到進一步加強,呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢,項目建設規(guī)模成倍增加,在培育新的經(jīng)濟增長點,增強區(qū)域綜合承載能力,強化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,拉動全縣經(jīng)濟即期增長和積蓄發(fā)展后勁,加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
1、重點項目建設規(guī)模日益擴大,重要性更加突出。如“”以來,我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計實施項目建設45個,完成投資64億元,占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長46.2%,帶動全社會固定資產(chǎn)投資年均增長21.3%,保證了gdp13.1%的平均增長速度。三年來,年均工商建設項目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%,人均投資趕超到全市的平均水平。
2、摸索積累一定經(jīng)驗,化解了各種新問題。隨著重點項目建設規(guī)模的日益擴大,在縣委縣政府的高度重視和堅強領導下,重點項目建設管理工作進一步加強,并逐步建立起市重點項目建設領導小組、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系,以及市領導掛帥推進、目標任務分解、定期調(diào)度例會、開調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進機制,重點項目建設的管理得到有效加強和提高,管理水平不斷提升,管理力度進步加強。但同時,重點項目建設建設也是焦點難點問題和矛盾多發(fā)地、集中地,不斷出現(xiàn)新情況、新問題。如近年來,經(jīng)濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,尤其是重點項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3、項目推進機制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領導體制和工作推進機制,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點項目建設領導與部門包抓責任制,每個項目各有一位縣級領導同志掛帥,主要依托一個部門成立,多個相關部門參加,以這種強有力的領導機構和指揮機構,強力推進招商引資和重點項目建設。同時,實行大項目建設領導包保責任制和領導干部聯(lián)系重點項目制度,20名縣級領導干部聯(lián)系縣級重點項目,對在建項目、擬新開工項目進行全方位、全過程協(xié)調(diào)服務,及時幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領導力量、工作力量,加大了推進力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶縣,其中,龍源風電項目、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設。1-6月份,全縣工商新開工項目18個,比去年同期增加9個。完成投資15.9億元,完成年計劃49%,為近幾年進度最快的一年。
4、項目建設的思路呈現(xiàn)新的時代特征。一是標準更加務實。緊緊圍繞推進富民強縣、建設幸福縣這一目標,通過招商引資和項目建設,促進我縣工業(yè)結(jié)構調(diào)整和技術改造,加快發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展,最終實現(xiàn)財政收入和居民收入的“雙增加”,提高居民的生活水平。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項目、環(huán)評不過關的項目堅決不上,凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎上,積極適應新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動規(guī)律,積極開展雙爭取活動,組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會等重大招商活動;整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源,建立專業(yè)招商隊伍,開展專業(yè)招商;選擇重點地區(qū)和城市,有針對性地開展“蹲點招商”、“敲門招商”,都取得了良好效果。如,今年西洽會“雙對接”活動,共對接項目6個,投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項目招商,引導鼓勵支持企業(yè)通過股權轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、技術引進等多種方式,與國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團進行合資合作,既引進了新的技術、新的資金,又促進了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張和效益提高。如,三合磁鐵選礦技改項目達產(chǎn)后,將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),將成為目前西北技術領先的技術研制中心和出口基地。
5、項目建設推動產(chǎn)業(yè)聚集度實現(xiàn)新的提升。成立的項目包抓責任制和考核體系,既是一種領導方式和推進機制,更是推進產(chǎn)業(yè)招商,提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,無論是原有企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目,還是新引進項目,都重點圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項目開工建設,對于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),必將產(chǎn)生重大促進作用。
6、項目建設為加快富民強縣進程起到新的推動作用。全縣招商引資和重點項目建設的強力推進,既加快了經(jīng)濟發(fā)展的速度,又提高了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,還增強了持續(xù)發(fā)展的后勁,有力地促進了穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構、惠民生、抓改革、促和諧等各項工作的全面開展。
二、工商產(chǎn)業(yè)項目建設中存在的主要問題。
(一)項目策劃儲備不足。突出表現(xiàn)為部門對項目策劃儲備工作不重視、不主動、不細致,很少提前3-5年對中長期儲備項目進行策劃、篩選、論證。從“”規(guī)劃重大項目儲備情況看,雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開展了兩輪“”規(guī)劃重大項目的提報工作,但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元,與測算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項目情況看,不少時候是我們及時了解到了國家、省市扶持政策,但由于項目策劃儲備工作不充分,手頭沒有項目或者沒有成熟的項目,只能臨時拼項目、找項目,往往在短時間內(nèi)拿不出符合要求的項目(包括項目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項等具體材料),而無法獲得上級資金扶持。
(二)項目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個方面:一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用、拆遷補償、建設條件落實、資金籌集等方面的研究不深入,致使項目列入計劃后因無法實施而取消投資計劃。二是項目設計深度不夠。初步設計時對項目建設條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全,對主要建設內(nèi)容、工程量清單等測算不準確,造成工程開工后設計變更、工程量變更過多。三是項目概算編制不全面不細致。部分項目在編制投資概算時設雖然取得了顯著成效,但由于各種因素的制約,發(fā)展中仍只考慮了工程建設費用,而土地補償、拆遷等費用未計入投資概算。一方面是超概算問題時有發(fā)生。
(三)項目建設管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項目主管部門、項目建設單位責權不明晰,這點在我縣政府投資項目建設管理中尤為明顯。在多個領域存在著項目建設、監(jiān)督、管理“三位一體”的現(xiàn)象,這些單位既是項目建設單位,同時也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門,既當裁判員,又當教練員、運動員,項目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。
(四)項目后期管理相對缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是少數(shù)項目竣工驗收后移交不及時。二是少數(shù)項目竣工驗收后結(jié)算不及時。三是項目投入使用后未開展后評價。重大項目建成投產(chǎn)運營一段時間使用后,全面評價項目實施后的綜合經(jīng)濟和社會效益、經(jīng)驗與教訓等,是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑,也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關鍵。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作。
(五)投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。要素制約方面,一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標嚴重不足,土地審批流程和審批時間過長。二是資金制約。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成,項目融資的主要依靠銀行貸款,項目融資難度加大,小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面,另外,項目前期工作周期過長也是制約因素之一,一方面是國家規(guī)定的基本建設程序本身就相對復雜,項目建設申請辦理立項審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權屬登記、環(huán)境保護、消防安全等手續(xù),涉及規(guī)劃、國土、建設、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項目建設單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因,從而造成不必要的時間浪費,甚至出現(xiàn)項目手續(xù)不全即開工建設的現(xiàn)象。
三、工商產(chǎn)業(yè)項目工作對策與建議。
在調(diào)研過程中,通過座談考察和討論分析等,調(diào)研組同志共同認為,加強重點項目建設管理是一個重大的系統(tǒng)工程,特別是針對當前日益擴大的管理規(guī)模、復雜多變的國內(nèi)外形勢、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處,應該有序梳理逐一加強和完善。從當前完善重點項目建設工作機制的角度上看,初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點及難點方面的問題。
1、必須始終把招商引資和重點項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓。推進招商引資、加快項目建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,也是培植財源、惠及民生的重要舉措。進一步做好招商引資和項目建設工作,能夠引進大量資金,引進高新技術項目,引進先進技術和高層次人才,引進先進的經(jīng)營理念,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,促進自主創(chuàng)新能力提升,促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而進一步推動經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)經(jīng)濟的又好又快、更好更快發(fā)展。因此,要充分認識做好招商引資和項目建設工作的重要性和緊迫性,進一步堅定信心和決心,始終把招商引資和重點項目建設作為“”時期經(jīng)濟工作的重中之重,堅定不移、持之以恒地抓下去,不斷推進招商引資和重點項目建設實現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略。項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,沒有項目就沒有后勁,發(fā)展就是一句空話;大項目大發(fā)展,好項目快發(fā)展,沒有大項目、好項目,可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項目不落地,再好的規(guī)劃和藍圖都是水中望月。因此,我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,積極實施項目帶動戰(zhàn)略,把項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重,真正把推進項目建設和加快經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過一個個實實在在的項目開工建設、竣工投產(chǎn),不斷擴大投資,改善民生,增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2、切實加強項目策劃儲備。認真分析研究國家、省市產(chǎn)業(yè)政策,充分考慮平陰發(fā)展實際,既要重點謀劃和儲備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,又要“無中生有”,抓緊提報一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎的高新技術和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項目;要著眼于改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展,謀劃一批社會公益事業(yè)和民生項目。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目,要聘請縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)欤u估論證項目規(guī)劃建設方案、可行性研究報告、初步設計方案,提高重點項目策劃的水平與質(zhì)量,并協(xié)調(diào)爭取進入全市、全省乃至全國的規(guī)劃盤子,以爭取更多的上級資金支持,保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長。建議設立重點項目策劃基金,主要用于重大項目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭取等必須把加強組織領導和機制建設作為招商引資和重點項目建設的堅實保障。一是不斷完善工作機制。堅持完善指揮部的領導體制,實現(xiàn)行政推動和市場主體的有機結(jié)合,是推進招商引資和重點項目建設的有效組織手段,也是調(diào)動各方面積極性的有效體制機制。要繼續(xù)堅持領導小組領導、縣政府主抓、指揮部推進的工作機制,并在實踐中加以調(diào)整、完善和改進,實現(xiàn)對招商引資和項目建設的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運轉(zhuǎn),確保工作的實效。二是切實明確落實責任。要進一步明確各指揮部的職能定位和工作任務,認真落實招商引資和大項目建設領導責任制,落實領導干部聯(lián)系重點項目制度。參與包保的領導同志要按照責任分工,深入項目單位進行督導,及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。各責任部門單位要強化服務意識、責任意識,充分發(fā)揮職能作用,全方位、全過程為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務。三是進一步加強調(diào)度考核。及時召開各種形式的調(diào)度會,跟蹤掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)解決,確保工作有序推進。把招商引資和重點項目建設納入科學發(fā)展目標考核體系,作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據(jù)。
3、健全完善項目推進機制。繼續(xù)深入開展“項目推進年”活動,落實“縣級領導包掛”責任機制,實行“一個重點項目、一個指揮部、一個方案、一抓到底”的推進機制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務機制,實行聯(lián)席會議制度、報告通報制度、一事一議制度等,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的困難和問題;要嚴工,對未開工項目抓督查,推進項目開工,對意向項目抓跟蹤,使項目盡快落實。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準確把握宏觀環(huán)境。有關部門要認真把握國家宏觀調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策,加強對投資政策的前瞻性分析和研究,不斷提升項目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進一步加強溝通協(xié)調(diào),對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等市場準入條件要求的新上項目,要簡化程序,及時辦理,保障項目盡快開工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠,完善規(guī)劃,加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎設施建設,全面落實招商引資的優(yōu)惠措施,為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項目建設監(jiān)控機制,對開工項目抓進度,保證如期完成。
必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點項目建設的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界,從大處著眼,從小處著手,既注重引投資數(shù)額大的大項目,也重視引進成長性好的科技型小項目;既抓好內(nèi)資項目,也抓好利用外資的項目,全面提升招商引資和重點項目建設的質(zhì)量和水平。要堅持原則性與靈活性相結(jié)合,一方面積極“走出去”,主動出擊,上門招商;另一方面,要堅持“請進來”,邀請外地有投資意向的客商來實地考察參觀,增進了解,擴大合作。要鼓勵本地企業(yè)結(jié)合實際,通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項目、技術改造上項目、擴大規(guī)模上項目、裝備提升上項目等多種途徑,著力推進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源,積極為本地企業(yè)牽線搭橋,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,形成招商引資和項目建設的強大合力。要堅持集中、集約、高效的原則,把園區(qū)建設成為招商引資和重點項目建設的主陣地,科學規(guī)劃,完善配套設施,提高承載能力,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。
4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點項目建設的基本遵循。堅持招商“選”資,在做大總量、提升規(guī)模的同時,更加注重招商引資的質(zhì)量和效益,把能不能增加財政收入,能不能增加居民收入,作為評判好項目的重要標準,高標準策劃項目、引進項目。特別是在項目策劃上,要重點圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擴大園區(qū)招商、搞好基礎設施和公用事業(yè)建設、加快服務業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開展項目策劃,堅決限制高耗能、高污染、低效益項目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼,圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強的大項目、好項目,設立招商項目庫。要高起點搞好重點招商項目的策劃包裝,邀請國內(nèi)外知名專家、行業(yè)權威人士、高層科研機構參與指導或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作,增強項目的可行性和吸引力。
5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點項目建設的金字招牌。推進招商引資和項目建設工作,關鍵在環(huán)境,成敗在服務。要下更大的決心,采取更硬的措施,全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步優(yōu)化政務環(huán)境,大力推進責任政府、陽光政府、服務政府、法制政府建設,充分發(fā)揮政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能,努力提高服務水平。特別是有關職能部門,要在認真落實各項優(yōu)惠政策的基礎上,不斷強化發(fā)展至上、服務第一的觀念,切實承擔起服務企業(yè)、服務項目、服務發(fā)展的責任,壓縮行政審批,簡化辦事程序,提高服務質(zhì)量和辦事效率,有的要特事特辦,快辦辦好。要加強行政效能監(jiān)察,定期不定期地開展明查暗訪活動,對某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力在全社會營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈,策劃、論證、包裝、儲備和推介一批投資規(guī)模加強項目建設管理的建議一些重點項目前期工作進度受經(jīng)費制約,尤其是在當前金融危機不利影響加劇的形勢下,一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫,在這種情況下,政府就應該發(fā)揮有形之手的作用,其中適當?shù)貎?yōu)選一些重大項目進行一定的前期工作經(jīng)費補助,充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用,從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十八
工業(yè)是創(chuàng)造價值和財富的重要動力,通過振興工業(yè)繁榮經(jīng)濟是發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)快速崛起的一般規(guī)律。在科學發(fā)展、全面建設小康社會的時代背景下,大觀區(qū)如何進一步依托資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,振興工業(yè)經(jīng)濟、加速追趕跨越,是當前必須著力解決的一個重要問題。
區(qū)劃調(diào)整以來,我區(qū)立足新的區(qū)情,圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路,堅定不移地實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,全力以赴推進園區(qū)建設,千方百計引進大項目,集中精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出園區(qū)擴張、產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢。盡管去年下半年以來,世界金融危機對我區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊,但總體影響不大,大部分企業(yè)都能不停產(chǎn)、不減員,甚至一些企業(yè)在危機中搶抓機遇,逆勢上揚,呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢頭。主要特點有:
一是發(fā)展速度加快,支撐作用有所發(fā)揮。20xx年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元,實現(xiàn)增加值4.63億元,分別是20xx年的8.4倍和5.3倍,年均分別增長70.2%和50%。今年1~2月份,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.04億元,同比增長72.2%。工業(yè)的加速崛起促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重由20xx年的1.5%提高到20xx年的19.3%;工業(yè)稅收占財政收入的比重由20xx年的3.5%提高到20xx年的24%,工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用有所發(fā)揮。
二是規(guī)模企業(yè)數(shù)量增加,發(fā)展勢頭較好。20xx年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到52家,比20xx年增加34家,并呈逐年增加態(tài)勢。20xx年產(chǎn)值超3000萬元的企業(yè)有24家,其中超億元企業(yè)2家。今年1~2月份,規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)值增速超30%的企業(yè)有22家,其中安徽盈創(chuàng)、華興纖維、時菱化工、金良友麻油等一批企業(yè)產(chǎn)值增速都在100%以上。
三是集群化趨勢明顯,特色逐步顯現(xiàn)。各類企業(yè)加速向園區(qū)集中,初步形成了化工、機械電子、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,集聚了全區(qū)80%以上的工業(yè)企業(yè)。20xx年四大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)值11.7億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的69.5%。特別是通過這幾年的努力,大觀循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設成效明顯,已成為安徽省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點單位和模范園區(qū)。20xx年完成固定資產(chǎn)投資8.6億元,建成區(qū)面積達到4000畝,入園企業(yè)39家,投產(chǎn)企業(yè)12家,積聚了凱美特氣體、**飛凱、長江玻璃、鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批重大項目。
四是工業(yè)投資逐年增長,后勁得到增強。20xx年完成工業(yè)投資9.07億元,是20xx年的12.9倍;占全社會固定資產(chǎn)投資的36%,比20xx年提高24.1個百分點。四年內(nèi)開工項目61個,新上技改項目33個,投產(chǎn)企業(yè)45個。**凱美特、長江玻璃、時菱化工等項目建成投產(chǎn),今年以來又有污水處理廠、**飛凱等企業(yè)建成試投產(chǎn),精益精化工、鑫富藥業(yè)、邦龍化工等一批投資在5000萬元以上的重大項目即將建成投產(chǎn)。與此同時,投資近億美元的李長榮mma和投資38億元的上海杰事杰工程塑料項目進入實質(zhì)性操作階段。工業(yè)項目的加快推進、工業(yè)平臺的加速構筑,積蓄了大觀工業(yè)崛起的后勁。
二、存在的主要問題。
盡管我區(qū)近年來工業(yè)發(fā)展較快,勢頭較好,但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距,在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題,主要是:
一是總體實力不強。20xx年工業(yè)增加值僅占全區(qū)生產(chǎn)總值的19.3%;規(guī)模以上工業(yè)完成稅收4918萬元,僅占全區(qū)財政收入的24%。盡管這兩項份額分別比20xx年提高了12.5和21.5個百分點,但與工業(yè)經(jīng)濟的地位和支撐大觀發(fā)展的要求都不相適應。
二是企業(yè)規(guī)模較小。20xx年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,產(chǎn)值在1000萬元以下就有14家,多數(shù)企業(yè)科技含量低、產(chǎn)品附加值低,尚處在起步和成長階段,缺乏主業(yè)突出、帶動能力強的大企業(yè)、大集團。
管理粗放式也嚴重制約了企業(yè)的進一步發(fā)展,致使企業(yè)長期處于低素質(zhì)擴張的起始階段。
四是金融危機對工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機的滯后影響逐漸加深,工業(yè)增速同比回落,整體效益下滑,主要工業(yè)品產(chǎn)量下降,產(chǎn)品銷售困難,企業(yè)訂單減少,流動資金不足,制約企業(yè)的現(xiàn)實困難和潛在風險加大。
三、振興工業(yè)的目標和對策。
未來幾年,是我區(qū)奠定崛起基礎的關鍵時期,是全面建設小康社會的重要階段??陀^分析大觀的發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)位特點,要實現(xiàn)奮力崛起的目標,就必須進一步突出工業(yè),強化工業(yè)的主體地位和支撐作用,大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,依靠資源整合、園區(qū)支撐、項目帶動和科技進步,做大做強化工、紡織服裝、機械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭通過五年的努力,使工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上,在全市三個城區(qū)中總量領先、增速率先,邁入全省發(fā)展工業(yè)先進區(qū)行列。
重點要做好以下五個方面的工作:
一、抓住機遇,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構。這次金融危機對制造業(yè),特別是勞動密集型、技術含量較低的.純加工型或初級生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來看,有受國外需求銳減影響因素所致,但更多的是一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè),即使沒有危機的發(fā)生,隨著時間的推移,這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機是一個強制性的優(yōu)勝劣汰過程,對科技含量較低行業(yè)來說是一種“倒逼機制",迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們要充分利用這個機會,加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,調(diào)結(jié)構,抓升級,用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。一要通過招商引資促進產(chǎn)業(yè)升級。重點是圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力,瞄準全國行業(yè)龍頭、上市公司,瞄準實力雄厚的大企業(yè),有針對性的開展登門招商,提高招商引資的層次和實效。尤其是在金融危機的影響下,世界范圍內(nèi)和我國沿海發(fā)達地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點和項目,我區(qū)要利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺,加強宣傳和推介,使我區(qū)成為投資的新目標市場,著力引進一批戰(zhàn)略型和產(chǎn)業(yè)龍頭型項目。二要通過深化企業(yè)改革促進產(chǎn)業(yè)升級。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源,按照“因企制宜,能工則工”思路,深化國有集體企業(yè)改革,保護和利用現(xiàn)有的工業(yè)資源。通過機制重塑、要素重組、資源整合,形成一批產(chǎn)值過億、稅收超千萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過引導企業(yè)加強技改和創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級。加強對國家宏觀政策的研究和宣傳力度,支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭取項目投資。引導企業(yè)在經(jīng)濟低潮時堅定發(fā)展信心,抓住機遇,加強基礎建設投資,新上技改項目,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構,提升技術含量,培育新的經(jīng)濟增長點,在經(jīng)濟高潮到來時實現(xiàn)大提升、大發(fā)展。
二、加強投資,壯大規(guī)??偭俊1M管近幾年來,我區(qū)工業(yè)發(fā)展較快,連年躍上新臺階,但由于基數(shù)較小、規(guī)模不大,總量還不能與省內(nèi)先進縣區(qū)比,在全區(qū)整體經(jīng)濟增長中還沒有達到期望的貢獻率。振興工業(yè)就必須擴張總量。一要提高工業(yè)投資比重。要研究制定加快工業(yè)發(fā)展的政策意見,引導和鼓勵各類投資向工業(yè)集中,確保今后五年工業(yè)投資占總投資的60%以上,確保每年新開工超千萬元以上的工業(yè)項目10個以上,其中投資在億元以上的工業(yè)項目2~3個。當前要著力抓好鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批投資億元以上的重點項目建設,盡快形成新的工業(yè)增長點。二要加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。大觀區(qū)作為全市工業(yè)振興的重要戰(zhàn)場,轄區(qū)內(nèi)聚集了**石化、安徽華茂、安徽曙光等大企業(yè),這些都是我們發(fā)展工業(yè)不可多得的資源,是別的地區(qū)沒有的比較優(yōu)勢,特別是隨著**石化煉化一體化項目建設,圍繞上下游發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的空間。我們應當積極作為,加強聯(lián)系和協(xié)作,爭取配套,努力取得配套一個、帶動一批、形成一片的良好效果。三是鼓勵和引導全民創(chuàng)業(yè)。大力實施全民創(chuàng)業(yè)行動,加快實施“鳳還巢”工程,引導和支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認真落實國家和省市關于促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,加快構建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系和指導服務體系,營造更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情,形成創(chuàng)業(yè)熱潮。四是引導優(yōu)勢企業(yè)實施低成本擴張。在這場國際金融危機中,中小企業(yè)受沖擊較大,大企業(yè)受沖擊較小,好的企業(yè)還能逆勢上揚,穩(wěn)中求進。當前國內(nèi)外的一些公司為了渡過難關,紛紛賤賣公司資產(chǎn)或控股權,一些地區(qū)大幅降低了外資進入門檻。經(jīng)過多年的經(jīng)營錘煉和市場洗禮,我區(qū)有些企業(yè)已經(jīng)具備了擴大規(guī)模、再上臺階的基礎。我們應當抓住機遇,創(chuàng)造條件,支持優(yōu)勢企業(yè)走出去兼并重組,實施低成本擴張,多渠道壯大工業(yè)經(jīng)濟基礎。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十九
隨著經(jīng)濟全球化和互聯(lián)網(wǎng)科技的迅猛發(fā)展,電子商務作為一種新型的經(jīng)濟業(yè)態(tài)已成為當代經(jīng)濟熱點和發(fā)展趨勢,對社會經(jīng)濟發(fā)展和進步發(fā)揮著越來越重要的作用,深刻影響了人們的經(jīng)濟行為和生活方式。為更好地了解電子商務情況,推動嶗山區(qū)電子商務更好發(fā)展,xx年5月份,嶗山區(qū)人大常委會部分組成人員對區(qū)電子商務發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組深入到青島雷神科技有限公司、沙子口街道農(nóng)村電商公共服務中心、青島市巾幗商貿(mào)有限公司進行實地查看,現(xiàn)場了解電商發(fā)展情況,并召開座談會,聽取了區(qū)商務局的專題工作匯報,就如何加強電子商務發(fā)展進行了交流與探討。
電子商務是指在互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)上以電子交易方式進行交易活動和相關服務活動,是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡化。近年來,嶗山區(qū)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提升區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略目標,充分發(fā)揮電子商務在培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新需求、拓展新市場、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動公共服務創(chuàng)新等方面的作用,深入推進電子商務與相關產(chǎn)業(yè)深度融合,電子商務應用遍及一、二、三產(chǎn)業(yè),全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)電子商務應用率達80%以上。xx年5月,嶗山區(qū)被商務部批準為“首批國家電子商務示范基地”。目前,轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶在市場監(jiān)管局建檔的官網(wǎng)1627家,平臺8家,網(wǎng)店253家。xx年嶗山區(qū)通過網(wǎng)絡實現(xiàn)的社會消費品零售額占全區(qū)零售總額的比重達到49.4%,比xx年提高12個百分點,嶗山區(qū)電子商務呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)注重規(guī)劃引領、政策引導。xx年12月,嶗山區(qū)研究出臺了《嶗山區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃(xx—xx年)》,為電子商務發(fā)展提供了重要指導。先后出臺了《嶗山區(qū)關于促進電子商務發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》、《嶗山區(qū)支持對外貿(mào)易發(fā)展暫行辦法》、《關于加快農(nóng)村電子商務發(fā)展的實施意見》,為促進嶗山區(qū)電子商務發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。為加快電商發(fā)展,各街道積極行動,沙子口街道成立了由主要領導牽頭的沙子口電商領導小組,并結(jié)合本地實際出臺了《關于進一步推動街道經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級扶持發(fā)展的若干措施》,其余各街道也都制定和采取了相應的措施,在全區(qū)范圍形成了區(qū)街兩級齊抓共管的工作局面。
(二)注重夯實基礎、科學布局。積極推進青島國際創(chuàng)新園(簡稱東園)和海爾云谷(簡稱西谷)建設,初步形成“東園西谷兩翼協(xié)同,多點布局支撐聯(lián)動”的發(fā)展布局。金家?guī)X金融聚集區(qū)已匯聚金融機構和類金融企業(yè)530家,初步形成了業(yè)態(tài)相對完善、功能較為齊全的金融業(yè)態(tài)體系,為全區(qū)電子商務發(fā)展提供了重要支撐。依托本土龍頭企業(yè)大力發(fā)展了家電家居大件物流和最后一公里快線智慧物流,與一體化解決方案和供應鏈集成的第三方物流形成互補,形成比較完善的電商物流支撐體系。
跨境電商重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展機遇,重點推動b2b、b2c跨境電子商務平臺建設和境外海外倉建設,跨境電子商務率先突破。
(五)注重農(nóng)村電商品牌打造、助力農(nóng)民增收。農(nóng)村電子商務三級服務網(wǎng)絡建設日趨完善,已建成街道公共服務中心3處、社區(qū)服務站20余處。積極打造特色服務平臺及“品質(zhì)嶗山”公共服務品牌,沙子口搭建的“微服務”微信平臺,每日為轄區(qū)2萬人提供10大類綜合信息服務;王哥莊搭建的“傲江山”電商平臺,已入駐農(nóng)產(chǎn)品商戶331家、產(chǎn)品40余種;“品質(zhì)”嶗山logo已設計完成并進行版權注冊登記。借助電子商務助推“鲅魚節(jié)”“櫻桃節(jié)”等特色節(jié)慶活動,如櫻桃節(jié)期間,北宅街道和順豐速遞合作設立生鮮快遞點30處,發(fā)出櫻桃快遞9100余單,銷售櫻桃3萬多斤,創(chuàng)收60余萬元,農(nóng)民得到了實惠。
目前,嶗山區(qū)電子商務發(fā)展雖然取得階段性成效,但與浙江、廣東等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,具體表現(xiàn)為:
(一)電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設尚待加強。嶗山區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“東園西谷”,東部國際創(chuàng)新園區(qū)最初的定位為整合創(chuàng)新性企業(yè),包括電商。由于創(chuàng)新園電商的'功能定位不突出,相關的倉儲、物流等資源的整合仍有空間可為。園區(qū)雖集聚了新錦橋、速普等較大網(wǎng)絡平臺,但其他平臺由于經(jīng)營原因部分處于勉強運作或關停的狀況。海爾云谷集聚了海爾商城、巨商會等海爾自創(chuàng)交易平臺,以銷售海爾產(chǎn)品為主,在理念、規(guī)模以及專業(yè)化程度上與天貓、京東等專業(yè)化平臺相比差距較大,且對嶗山區(qū)其他產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品、金融、現(xiàn)代服務業(yè)的帶動和示范作用不強,因此,嶗山區(qū)尚未形成真正意義上的電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(二)電商大企業(yè)數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)集聚效應不強。嶗山區(qū)現(xiàn)有電商企業(yè)網(wǎng)店、微店居多,且起步晚、規(guī)模小、分布散、檔次低、帶動和創(chuàng)新能力較弱,農(nóng)村電商更是如此,缺乏有影響力的龍頭企業(yè)。據(jù)國稅局資料顯示,目前,嶗山區(qū)電子商務企業(yè)僅占全市國稅系統(tǒng)的2.1%。其中重點稅源戶僅有4戶,占嶗山區(qū)該類企業(yè)的5%。地稅資料顯示,xx年,互聯(lián)網(wǎng)和相關服務入庫稅收1109萬元,僅占當年地稅收入總量的0.11%。
(三)對發(fā)展電商共識不足、扶持力度不夠。由于電子商務并非國民經(jīng)濟中一個獨立的產(chǎn)業(yè)門類,在國家層面尚未建立完整的統(tǒng)計體系,難以量化分析其對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻,一定程度上導致社會各界對電子商務貢獻度認識不足,造成發(fā)展的共識和合力不夠。再者,嶗山區(qū)電商平臺大多以企業(yè)自辦為主,投資壓力較大,大多存在貸款難問題,這在一定程度上降低了電商企業(yè)來嶗山區(qū)投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的吸引力。另外,財稅、金融等扶持政策和措施不明顯,xx年5月出臺的《嶗山區(qū)關于促進電子商務發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》現(xiàn)已失效,目前尚無新政。
(四)電商高端人才緊缺。電子商務的發(fā)展需要大量人才。但全區(qū)電商人才不足,一方面,政府部門缺乏電商管理人才,特別是領軍型、統(tǒng)籌型、創(chuàng)新型人才;另一方面,企業(yè)懂電商運營管理的人才少,甚至有些企業(yè)采取多種手段互挖高端人才。同時,高層次人才的引進、培養(yǎng)機制不夠完善,尤其在引進人才上,缺乏足夠吸引力,而農(nóng)村電商平臺更是求賢若渴。
(五)農(nóng)村電子商務發(fā)展滯后。嶗山區(qū)農(nóng)村電子商務仍屬起步階段,檔次低、規(guī)模小、競爭力弱,配套設施較差,物流、快遞配送成本較高。
(六)市場監(jiān)管有待加強。嶗山區(qū)部分電商企業(yè)仍處于分散、混亂、單一的局面,行業(yè)內(nèi)相互排擠,以打價格戰(zhàn)為主的惡性競爭現(xiàn)象仍然存在,質(zhì)量保證和誠信體系尚未有效建立,電商消費者權益保護機制不夠完善。
(一)不斷強化認識,提高政府服務水平。一是進一步提高電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作用的認識,把發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措,及時調(diào)整完善嶗山區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境,使其符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、市場法則和自身發(fā)展趨勢。二是加大政策扶持力度,發(fā)揮好財政資金帶動導向作用。建立電子商務產(chǎn)業(yè)基金,盡快制定出臺促進嶗山區(qū)電子商務發(fā)展新政,加大電子商務重點應用示范項目扶持力度。三是完善投融資服務體系,探索創(chuàng)新電子商務企業(yè)信貸方式,加大對電子商務企業(yè)的金融支持力度。四是健全工作機構,發(fā)揮電子商務領導小組的統(tǒng)籌作用,各相關部門要通力合作,不斷探索適應電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府管理服務方式,有效破解電商發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇二十
近期,由市統(tǒng)計局牽頭,就準旗房地產(chǎn)開發(fā)情況進行了專項調(diào)研。此次調(diào)研活動共走訪了21家房地產(chǎn)開發(fā)公司,實地考查了都市雅園經(jīng)濟適用房、錦麗苑、名盛園商住小區(qū)、桃園盛景商住小區(qū)等小區(qū)的建設情況,走訪了部分小區(qū)住戶,聽取了各房地產(chǎn)開發(fā)公司的情況介紹。通過調(diào)研,了解了全旗房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
近年來,準旗在工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的帶動下,經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入逐年增加,生活水平不斷提高,固定資產(chǎn)投資快速增長,前三季度累計完成401億元。為遏制房價過快上漲,抑制投資、投機性需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,國家和地方先后出臺了一系列政策,從限貸、限購、限外、限價,到提高存款準備金率、加息、擴大保障性住房供給等各個方面加強了房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控。在此背景下,前三季度準旗房地產(chǎn)市場運行穩(wěn)中有升,一方面,房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高位運行,新開工面積多于去年,施工規(guī)模繼續(xù)擴大;另一方面,市場銷售穩(wěn)中趨緩,價格漲幅有所回落,市場觀望氛圍漸顯??傮w而言,全旗房地產(chǎn)市場運行正朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展。
一、20xx年前三季度房地產(chǎn)運行情況:
1、開發(fā)投資繼續(xù)高位運行,住宅投資增速加快。
三季度,全旗共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)45家(其中資質(zhì)企業(yè)24家),啟動開發(fā)項目65個,計劃總投資達100.96億元,累計完成投資46.55億元,同比增長548.6%,比前四年累計完成額高出0.55億元,達到有史以來最高。其中:住宅投資31.7億元,同比增長521.6%;辦公樓投資3.58億元;商業(yè)營業(yè)用房投資7.33億元;其他投資3.94億元。住宅投資占總投資的比重達68%,處于主體地位。
2、資金來源逐漸趨緊,自籌資金和其他資金成為主渠道。
前三季度,全旗共開發(fā)65個項目計劃總投資100.96億元,到位資金39.55億元,資金到位率為39.2%,缺口資金約7億元。
據(jù)調(diào)查,8成房地產(chǎn)商資金缺口大,來源趨緊,主要受信貸收緊等因素的影響,國內(nèi)貸款在資金來源中所占比重下降,自籌資金和其他資金所占比重提高。前三季度,在所有資金來源中:國內(nèi)貸款1.28億元,同比下降39%。所占比重由上年同期的29.3%下降到2.8%。自籌資金、其他資金分別為38.6億元和6.67億元,分別增長3512%和156.5%,所占比重分別由上年同期的34.1%、13.2%提高到82.9%、14.3%。
3、安居性保障房建設進度加快。
準旗保障房建設有序推進,至9月底,全旗已開工建設各類保障房5024套,其中新開工3486套,開工率為100%;施工面積為128.45萬平方米,其中:廉租房4.87萬平方米、公共租賃住房1萬平方米、經(jīng)濟適用房2.4萬平方米、各類棚戶改造120.18萬平方米;累計完成投資6.07億元,其中:廉租房0.26億元、公共租賃住房0.07億元、經(jīng)濟適用房0.34億元,各類棚戶改造5.4億元,住房保障工作進度居全市前列。
4、商品房供銷出現(xiàn)明顯差距,成交數(shù)量下滑。
從供應方面看:前三季度,全旗商品房屋施工面積364.1萬平方米,在建規(guī)模同比增加248.6萬平方米,增長215.2%,增速比上年同期提高7.6個百分點。其中,商品房新開工面積330.37萬平方米,增長297.9%。由于大量房地產(chǎn)商加入保障房開發(fā)建設中,使得房地產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴張,未來房源供給充足。
從需求方面看:1-9月,全旗商品房竣工面積70.58萬平方米,同比增長70%,7、8、9月銷售面積分別為18.94萬平方米、28.86萬平方米、29.36萬平方米,同比分別下降4.7%、0.4%、53.3%;7、8、9月銷售量分別為1201套、1897套、1936套,同比分別減少244套、486套、1599套;第三季度銷售額14.94億元,同比下降55.9%,住宅平均售價略有下降。9月本是商品房銷售的傳統(tǒng)旺季,但由于受限購環(huán)境和調(diào)控政策影響,明顯呈現(xiàn)出金九成色不足,銀十開盤不暢,所簽售合同不到20%,銷售面積也僅為存量房的10%。主要原因是開發(fā)量較多,而且購買群體多為本地儲戶,加之宏觀調(diào)控政策進一步趨緊,房貸收緊,限購擴大,貸款利率上調(diào),投機性購房獲利必然減少,大部分消費者購買意愿下降,加之政府搬遷尚未明確,使大部分購房者持觀望態(tài)度。另據(jù)歷年來統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:1990-20xx年全旗城鎮(zhèn)累計開發(fā)商品住宅面積為723.81萬平方米,全旗20xx年城鎮(zhèn)常住戶數(shù)以7.27萬戶估算,這樣平均每戶理論住房面積達到99.56平方米,不難看出到今年年底房地產(chǎn)市場已基本飽和。
總的來看,政策調(diào)控的累積效應對房價上漲的遏制作用已逐漸顯現(xiàn),未來房地產(chǎn)市場隨著宏觀經(jīng)濟不確定因素的增多及調(diào)控力度的增大,短期內(nèi)房貸政策收緊的態(tài)勢將不可能放松,加息和提高存款準備金率的貨幣政策仍將延續(xù)。在調(diào)查中,六成房地產(chǎn)商認為照目前速度和開發(fā)量,我旗房地產(chǎn)市場將很快飽和,形成供大于求的局面,市場銷售將迎來一個拐點,房價上漲空間不大,而企業(yè)為了回籠資金,降價打折出售是唯一的明智選擇。因此,為了縮小供需矛盾,政府應適度控制房地產(chǎn)建設規(guī)模,讓投資需求回歸理性化,從而使房地產(chǎn)市場有序健康發(fā)展。
三、需要關注的幾個問題。
1、各大房地產(chǎn)企業(yè)資金缺口壓力大。
準旗幾家較大的房地產(chǎn)商資金來源主要靠自籌,融資壓力很大。籌資壓力問題在承擔保障房建設的企業(yè)中也普遍存在,今年全旗各類保障房建設任務為4434套,總量比去年增長23%,在規(guī)模擴大的情況下資金到位率卻有所下降,存在較大缺口。因此,我旗應在積極爭取中央財政補貼的同時,從各方面多渠道籌集資金,彌補保障性住房資金存在的缺口,加快推進保障性安居工程建設,加大保障性住房供給,改善住房供給結(jié)構。
2、房地產(chǎn)項目審批手續(xù)復雜,審批流程長,在一定程度上影響了項目開工進度。
3、部分保障房建設項目供電,供水、供暖、室外管網(wǎng)等基礎設施不到位,導致項目建設進度緩慢。
4、保障房開發(fā)用地不足。由于舊城改造拆遷難度大,不能整體拆遷,使得房地產(chǎn)開發(fā)項目容積率變小,部分項目難以大規(guī)模開工建設。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇二十一
為促進我縣非公有制經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,縣統(tǒng)計局組織人員深入非公企業(yè)、個體業(yè)主及相關單位進行了調(diào)研。全縣非公經(jīng)濟呈現(xiàn)總體持續(xù)壯大,實力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。
我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營企業(yè)1610家,比去年同期增長37.6%。其中:金銀冶煉及貿(mào)易企業(yè)107家,煤炭企業(yè)78家(煤炭開采40家,煤坪38家),小水電企業(yè)25家,煙花爆竹企業(yè)40家,建筑安裝企業(yè)15家,農(nóng)民專業(yè)合作組織195家,個體工商戶11648家。上半年,全縣非公有制經(jīng)濟完成增加值111.3億元,同比增長16%,實交稅金6.18億元,同比增長12%。
發(fā)展層次不斷提升。壯大產(chǎn)能,鑫達銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產(chǎn)量先后躋身全國前10強。集團化發(fā)展,雄風鉍業(yè)公司完成股份制改造,順利進入上市輔導期??看舐?lián)強,眾德集團、興光引進五礦、中信集團等央企參股,力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)固廢處置能力國內(nèi)最大、鉍碲產(chǎn)量世界第一的目標。打造品牌,全縣50余家企業(yè)注冊了企業(yè)產(chǎn)品商標,其中金潤金屬有限責任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標被認定為省著名商標;永銀金榮興光雄風榮鵬永意為湖南省名牌產(chǎn)品;鑫達銀業(yè)、意水集團、恒泰銀業(yè)白銀產(chǎn)品榮獲全國用戶最喜愛品牌稱號。鑫達銀業(yè)湘水牌銀器皿和銀飾品成功進入人民大會堂、釣魚臺國賓館、毛主席紀念堂等,成為接待貴賓禮品。
結(jié)構不斷優(yōu)化。全面推進整合升級。關閉落后冶煉企業(yè)82家,科學制定稀貴金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能分配方案,大力推動稀貴金屬產(chǎn)業(yè)股份制合并,組建28家股份制企業(yè)和集團。全縣47家煤礦整合成13家煤業(yè)集團,煤礦技改擴能完成投資3億元。強力推進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)機械化、標準化、信息化建設。全縣42家煙花爆竹企業(yè)中,25家完成了機械化改造,31家達到了國家三級安全生產(chǎn)標準,28家實現(xiàn)全國煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。招商引資成效明顯。共引進工業(yè)項目19個,總投資138億元,中僑泰成、精細化工、永華電器、中再生等重點項目進駐園區(qū)。隨著三大產(chǎn)業(yè)的整合升級不斷推進,新項目陸續(xù)建成投產(chǎn),我縣非公有制經(jīng)濟結(jié)構不斷優(yōu)化。
科技創(chuàng)新能力不斷增強。20xx年申請專利248項,比上年增加58項,同比增長30.5%;專利授權115項,其中發(fā)明專利授權6項;組織專利實施76項;為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術服務52項(次)。取得科技成果8項(含發(fā)明專利),其中永興縣華鑫鉛錫有限責任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價金屬新工藝》、永興縣元泰應用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術》等4項科技成果經(jīng)省級科技成果鑒定為國內(nèi)領先水平。
貢獻率不斷提高。從非公有制經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻率來看,非公企業(yè)對促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻,其貢獻率進一步提高。以20xx年為例,我縣非公有制經(jīng)濟增加值占gdp的比重達80.7%,拉動gdp增長8個百分點;所上繳的稅金占全縣財政收入的51.2%。從業(yè)人員35.05萬人,有效解決了社會富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的問題。
存在的主要問題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構不優(yōu)。在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構中第三產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構為9.2:64:26.8,其中第三產(chǎn)業(yè)比重低,低于全市(32.6%)5.8個百分比,低于全省(46.1%)19.3個百分比。在全縣工業(yè)結(jié)構中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)比重過大,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值148.3億元,其中高耗能工業(yè)增加值127.3億元,占85.8%。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其中冶煉業(yè)屬資金密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占了規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值80%以上,也屬于高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。由于近幾年國際國內(nèi)發(fā)展速度放緩,市場需求下降,行情持續(xù)低迷,短期難以快速增長。煤炭和煙花爆竹,其中煤炭屬典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè),煙花爆竹屬于勞動密集型,二者屬高危產(chǎn)業(yè),科技含量低。電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年,全縣四大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值229.1億元,同比增長0.3%。其中有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值203.6億元,同比下降0.2%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值84.3%;煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15.4億元,同比下降8.3%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值6.4%;電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.1億元,同比增長27.5%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2.5%;煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,同比增長3.1%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.5%。
服務體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務機構,在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對性和實用性強的公共服務平臺。目前雖已有永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)窗口服務平臺、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,永興縣中小企業(yè)擔保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務、永興縣怡興稀貴金屬供應鏈有限公司,但仍遠遠不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實需求。
經(jīng)營管理水平不高。目前,我縣民營企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢很不相適應。一是經(jīng)營管理方式落后,多數(shù)是家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的少,缺乏創(chuàng)新能力和做大做強的競爭意識。二是從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低,缺乏先進的經(jīng)營理念。三是信息不暢,相當數(shù)量的私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,不善于捕捉信息,面窄、產(chǎn)品檔次低,品種單調(diào),缺乏品牌意識,產(chǎn)品市場競爭能力不強。
要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏,缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級、搬遷入園,煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實現(xiàn)技改擴能、安全生產(chǎn)標準化建設都需要大量的資金。據(jù)測算,我縣稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)正常運轉(zhuǎn)需流動資金50億元,實際各銀行貸款余額僅12億元,本輪整合升級入園發(fā)展需各種項目建設資金達150億元。煤炭產(chǎn)業(yè)和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)因無資產(chǎn)抵押或投資風險大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評、用地等手續(xù)過程中,需要投入大量的時間、精力和財力,而且審批程序繁雜,很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。用地指標緊張,耕地占補平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復新增用地均在1500畝以上,但仍難滿足實際用地需求。今年省國土資源廳預下達我縣計劃指標705畝,截止4月已全部用完,目前我縣急需上報的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地量為5000畝,供需矛盾非常突出,嚴重制約了工業(yè)項目建設和經(jīng)濟發(fā)展。
競爭意識不強。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從三廢中綜合回收金、銀外,還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬,形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢,稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產(chǎn)量已經(jīng)超過了全國產(chǎn)量的1/5,其中銀產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一,鉍占全國產(chǎn)量42.3%,鈀占全國產(chǎn)量38.9%,硒占全國產(chǎn)量48.69%,碲占全國產(chǎn)量34.39%??纱蟮氖袌龇蓊~可帶不來市場話語權和定價權,只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝老化,缺乏品牌意識,附加值低,產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)品市場開拓能力和風險能力差,易在競爭中受挫,效益偏低。
發(fā)展非公有制經(jīng)濟的對策與建議。
調(diào)優(yōu)結(jié)構,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。縣委、縣政府要扶持和引導稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念,拓寬戰(zhàn)略眼光,走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。堅持科學規(guī)劃、政策扶持,強力推進稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合,加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴能步伐,做好煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化建設工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。要加強對全縣經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進作用的重大工業(yè)項目招商力度。加快推進與中僑泰成、中再生、神華集團、中國華電、精細化工園、農(nóng)產(chǎn)品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項目對接合作與跟蹤服務。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運輸、現(xiàn)代物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務業(yè),積極發(fā)展為居民生活服務的商貿(mào)、房地產(chǎn)、中介等生活性服務業(yè),發(fā)展新型業(yè)態(tài),完善經(jīng)濟體系,助推非公有制經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
創(chuàng)新方式,破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對非公企業(yè)的資金支持力度,及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài),進一步完善中小企業(yè)融資體系,提高其在市場經(jīng)濟條件下的抗風險能力。積極探索融資新渠道,推動融資機制創(chuàng)新。進一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司、融資租賃公司等中小金融服務機構。充分發(fā)揮縣信用擔保公司融資平臺作用,繼續(xù)開展銀企對接活動,鼓勵銀行放貸,支持企業(yè)發(fā)展,大力引導企業(yè)之間開發(fā)互助擔保、拆借、倉儲質(zhì)押、信用聯(lián)合擔保等多種融資模式。創(chuàng)新方式,探索集中辦理、代辦等形式,減少企業(yè)在辦理環(huán)評、安評、國土等手續(xù)過程中投入的時間、精力、財力。積極向省市國土、環(huán)保部門匯報,針對永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園,爭取更多的工業(yè)用地指標,清理已批未建項目,確保耕地占補平衡。爭取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項目審批程序,提高時效,為永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級奠定基礎。
創(chuàng)新觀念,營造市場服務體系。構建多主體、多層次、全方位的社會化服務體系,引導、幫助非公企業(yè)進行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,提高非公有制經(jīng)濟參與國內(nèi)市場競爭的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務的工作,鼓勵和支持中小企業(yè)協(xié)會、個體協(xié)會等機構,為非公有制企業(yè)提供各種服務。建立向非公有制經(jīng)濟發(fā)布政策和經(jīng)濟信息的制度,引導非公有制經(jīng)濟按照地方經(jīng)濟總體發(fā)展方向和市場需求科學可持續(xù)發(fā)展。
培養(yǎng)人才,提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學校作為培訓基地,由人社部門會同產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,根據(jù)各企業(yè)的不同特點,制定切實可行的人才引進和培訓計劃,聘請縣內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術人才,分層次、有針對性地定期或不定期對企業(yè)管理人員和技術工人進行培訓,以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質(zhì);二是選送有一定基礎知識的業(yè)務骨干到大專院?;蜓睾5貐^(qū)的先進企業(yè)或集團公司跟班鍛煉,學習先進的管理模式和經(jīng)驗,以人之長,補己之短,推進我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是進一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式,廣泛宣傳中小企業(yè)對富民強縣的重要作用,宣傳企業(yè)家的先進事跡,形成社會輿論氛圍。二是進一步優(yōu)化政務環(huán)境,建立有效的涉企收費維權機制。按照能免則免、能減則減的原則,繼續(xù)清理與行政許可相關的行政事業(yè)單位收費和中介服務收費。在企業(yè)用地、辦證、財稅等方面給予幫助和扶持,嚴格執(zhí)行國家、省市取消或降低服務收費的優(yōu)惠政策,切實為企業(yè)發(fā)展、項目建設保駕護航。三是進一步凈化市場環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇二十二
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元,同比增長10.1%;2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元,同比增長9.2%;2015年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元,同比增長8.3%;從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年3.6%,2014年4.2%,2015年上半年4.5%,增幅逐年增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。第二產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年12.2%,2014年10.2%,2015年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年10.1%,2014年10.3%,2015年上半年4.8%,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實產(chǎn)全面統(tǒng)計結(jié)果來看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝,同比增長2.0%;單產(chǎn)528.3公斤,同比增長0.59%??偖a(chǎn)45.8萬噸,同比增長2.6%。實現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價波動嚴重,影響效益提升。
生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復上漲,目前生豬出欄價格為13.69元/公斤,同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤,仔豬價格為21.55元/公斤,環(huán)比上漲1.17%,同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環(huán)比回落1.24%,雞苗價格為2.53元/只,同比回落17.05%,環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環(huán)比回落0.47%;羊肉價格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環(huán)比下降0.68%,2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產(chǎn)品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達27.26萬畝,果品總產(chǎn)量可達到30.74萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個,設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調(diào)研情況看,一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,當前工業(yè)經(jīng)濟形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長16.17%、15.92%、7.72%;主營業(yè)務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%;利潤總額同比分別增長21.87%、5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40%。近三年來來主要經(jīng)濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,經(jīng)濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設施制造業(yè),通過調(diào)研,進入4月份以來xx縣交通設施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負責人預測未來兩年內(nèi)交通設施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤,主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,競爭激烈,國內(nèi)鋼鐵價格比國際上低,因此國內(nèi)板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟總量規(guī)模持續(xù)擴張,實力不斷增強。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47、997.63億元,總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭,加強產(chǎn)業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止2014年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸,占國內(nèi)市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產(chǎn)能設備。在工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結(jié)構進一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比2013年減少4.6%。
今年上半年實現(xiàn)服務業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的58.51%,同比增長-2.21%。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量達到112569萬噸公里,同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產(chǎn)業(yè):截止到2015年7月份xx縣共有聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)20家,比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、17.65%;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝,較2013年的20畝,2014年的24畝分別增長75%、45.83%,企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬元,2014年為89500萬元,2013年為84300萬元;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計為4285.1萬元,2014年為7147萬元,2013年為5073萬元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企能源消費量為0.014萬噸標準煤,2014年為0.23萬噸標準煤,2013年為0.24萬噸標準煤。
3、旅游業(yè):今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動,接待游客70萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機遇期,加快拓展市場空間,規(guī)劃建設“梨園大世界”,進一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì)。
4、批零住餐。
批零行業(yè)整體平穩(wěn),經(jīng)營情況不樂觀。xx縣城區(qū)內(nèi)的幾個大賣場經(jīng)營基本平穩(wěn),商品零售額未出現(xiàn)大的波動,但人們消費欲望不高,除日常消費以外,對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,以維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。受國際需求減少等因素影響,鋼材價格持續(xù)低迷,鋼材企業(yè)也是勉強維持經(jīng)營。
住餐行業(yè)整體趨于回暖,年內(nèi)有望好轉(zhuǎn)。部分住餐企業(yè)逐漸適應了政策影響,積極謀求轉(zhuǎn)型,推出平民化、大眾化的就餐消費,加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加,客流量逐漸增加,企業(yè)經(jīng)營狀況得到了改善,接下來的幾個月有望得到好轉(zhuǎn)。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費量比重占73.9%,工業(yè)結(jié)構層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整,但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,缺乏新的.經(jīng)濟增長點。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經(jīng)濟增長點。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難,缺乏流動資金。個別生產(chǎn)形勢較好的交通設施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象,如有充足的流動資金企業(yè)的生產(chǎn)銷售能進一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在:一是銀行惜貸,貸款手續(xù)復雜,存在上浮利率的情況,造成企業(yè)財務費用高。二是2014年以來企業(yè)受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,就會引發(fā)多米諾骨牌效應,使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,即便是沒有經(jīng)營問題的企業(yè),也會因聯(lián)保而被凍結(jié)賬戶,導致資金困難,甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、招商引資都需要土地,隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目受制于征地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。
1、目前房地產(chǎn)企業(yè)。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬平方米,增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米,同比-71.49%);銷售面積9.5萬平方米,同比-20.14%,從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米,環(huán)比增13.1%;從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢,看房詢價的有所增加;資金短缺等問題仍然存在,截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)共有26個樓盤項目,其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態(tài);冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢,只完成了驗槽工作;還有些項目已經(jīng)開工,由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內(nèi),比如民生的冠洲印象等項目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題。
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,待優(yōu)化。截止到2015年上半年,xx縣共有34家批零企業(yè),5家住餐企業(yè),共計39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部,19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,企業(yè)在地域分布上偏于集中,有待優(yōu)化。
企業(yè)個數(shù)偏少,規(guī)模偏小,缺乏龍頭企業(yè)帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業(yè),xx縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業(yè),xx縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,xx縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè),25家為小型企業(yè),5家為微型企業(yè),缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營模式單一,規(guī)模較小,難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
企業(yè)經(jīng)營的商品檔次較低,經(jīng)營粗放,品種雷同,名優(yōu)產(chǎn)品不足。企業(yè)在軟硬件建設方面存在很大差距,相關設施不配套,只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求,已不能適應人們?nèi)找嬖鲩L的文化、休閑、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少,難以滿足消費者較高層次的消費需求。
企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬,沒有專門的統(tǒng)計人員;從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,學歷、年齡跨度較大,綜合素質(zhì)整體偏低;管理者對市場形勢把握不準,經(jīng)營理念滯后,營銷手段不夠,營銷措施不力,缺乏精細化管理,從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務對xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起,對傳統(tǒng)實體店商家造成一定的沖擊,而實體店短時間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型。xx縣限上企業(yè)由于資金技術的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺,三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè),隨著電子商務日漸興起,它的家電零售面臨挑戰(zhàn),部分顧客對電商的青睞程度高于實體店,雖然該企業(yè)有自己的電商平臺,但由于一些技術和營銷方面的限制,搞得不是很好。
貨運品種單一,行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產(chǎn)能過剩等因素的影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài),煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣,貨運需求減少。而xx縣的道路運輸行業(yè)市場主要在山西省,并且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,xx縣的道路運輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運行不規(guī)范,企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來,道路運輸企業(yè)和運營車輛持續(xù)增加,道路運輸市場逐漸趨于飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運費下降,運費雖然降下來了,但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸,而今年同期運費價格是190/噸左右,運費價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降,但是各項費用和開支卻沒有減少,造成企業(yè)利潤降低,經(jīng)營步履維艱。
道路運輸企業(yè)訂單大幅減少,原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況,一般規(guī)模比較大的運輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,就怕沒車。”去年同期的情況是企業(yè)因為訂單多現(xiàn)有車輛滿足不了,而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業(yè)的車輛的運行都處于維持費用狀態(tài),幾乎沒什么利潤;一些經(jīng)常需要維修的老車,甚至處于虧損狀態(tài);還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運狀態(tài)。
運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差,新車不能及時投入運營,也會影響道路運輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤,甚至會使單個企業(yè)的效益明顯下滑。
1、加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測。密切關注工業(yè)經(jīng)濟主要指標的變化情況,健全完善經(jīng)濟運行監(jiān)測和預警預測體系。認真組織開展工業(yè)運行情況分析,及時反映經(jīng)濟運行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時防范和化解運行中的風險,不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性,為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報工作,培育新的經(jīng)濟增長點。督促有關單位對xx縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長的企業(yè)進行摸底,對達到規(guī)模標準并且符合申報條件的企業(yè)加以指導申報,對接近規(guī)上標準的企業(yè)加大扶持力度。其次,在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中,提高企業(yè)上報材料質(zhì)量,減少出錯率。
3、在貸款融資方面,加大對中小企業(yè)的支持。當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行壓力較大,有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好,流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業(yè)的財務費用,給中小企業(yè)提供支持,將能幫助困難企業(yè)渡過難關。
4、要切實加大轉(zhuǎn)型升級力度,堅持以市場為導向,加快產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整,提高企業(yè)核心競爭力。積極引進先進技術和設備,提高企業(yè)裝備水平,加快產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整,努力研發(fā)市場競爭力強的高端產(chǎn)品,向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展,開拓高端市場,提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,一要加快技術改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,引進先進的生產(chǎn)設備,改進產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展,走高品質(zhì)、高端產(chǎn)品、精品化路線,努力開拓高端市場,只要有好的產(chǎn)品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品市場競爭力等措施來消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素,拓展企業(yè)的利潤空間。
1、有序開工房地產(chǎn)項目,對于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區(qū),合理規(guī)劃建設各類商業(yè)設施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等,適度開發(fā)高檔精品樓盤,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向,大力發(fā)展普通商品住房,使更多的人買得起房子。
3、要加強房地產(chǎn)行業(yè)管理,嚴格市場準入機制,加強監(jiān)督,把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng),建立不良經(jīng)營行為公示制度,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度,在政策、資金、技術等方面給予支持,使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,盡快成長為限額以上企業(yè),積極扶持幾家在批零住餐領域內(nèi)有影響的企業(yè)成長為域內(nèi)的龍頭企業(yè),帶動xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標準的企業(yè)為限上企業(yè),在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破,將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大排查力度,盡快將符合標準的企業(yè)納進來。
3、優(yōu)化企業(yè)布局,提升企業(yè)經(jīng)營水平,在商品質(zhì)量、檔次和服務標準上下功夫,以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,均衡商業(yè)網(wǎng)點布局,方便鄉(xiāng)村居民消費。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式,打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營者應充分認識到精細化管理的重要性,在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內(nèi)功,找準主業(yè)發(fā)展方向,走“專、精、特、新”經(jīng)營創(chuàng)業(yè)之道,特別是住宿餐飲企業(yè)要運用積極的營銷手段,開展包括低價套餐、積分折扣、團購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動,以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費,以量補價,拓寬利潤空間。
5、積極引導企業(yè)搭建電商平臺,開展電商服務,依托淘寶、京東等第三方平臺進行經(jīng)營,拓展銷售渠道。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇一
(一)xx發(fā)展軟、硬環(huán)境的評價。我們通過走訪座談的形式征求了xx集團、xx建材、xx水泥公司、xx電器、xx酒店、xx化工、xx藥業(yè)、xx酒店、xx絲廠、xx絲廠、xx建司、xx建司和xx偉業(yè)這13戶企業(yè)的意見,他們對xx發(fā)展軟環(huán)境綜合得分為59.12分(其中:政策環(huán)境75分、法制環(huán)境70.64分、生活環(huán)境58.4分、輿論環(huán)境69.83分、經(jīng)營環(huán)境56.42分、服務環(huán)境55.22分、人力資源狀況56.72分、產(chǎn)業(yè)環(huán)境47.33分、政務環(huán)境56.22分),構成軟環(huán)境的各項指標評分基本上屬于中等偏下水平。他們對xx投資硬環(huán)境的總體評分為41.9分,低于對投資軟環(huán)境的評價。其中,基礎設施53.88分;城市供水、供電64.65分;郵電通信74.13分;生態(tài)環(huán)境48.31分;城建規(guī)劃46.64分。影響投資的硬環(huán)境因素主要是生態(tài)環(huán)境與城建規(guī)劃。
(二)對政策環(huán)境的評價。政策寬松但落實困難。政策環(huán)境比較寬松表現(xiàn)為制訂并出臺了一批推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。如《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號)、《中共xx委、xx人民政府關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)、《中共xx委、xx人民政府關于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干政策的意見》(xx委發(fā)[2003]x號)等,較好地改善了政策環(huán)境。政策落實難表現(xiàn)為:
1、有的政策有失公平。如(x府發(fā)[2001]x號第九章第三十三條、第八章的第二十七條、二十八條、二十九條、三十條、三十一條對外來企業(yè)有明晰的服務保障條款,而在xx委發(fā)[2003]x號和xx委發(fā)[2003]x號文中,對本地工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展明顯缺少這樣的服務保障條款。企業(yè)人士普遍認為,這種厚此薄彼的政策,顯失公平。
2、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號)第六章第二十三條“外來投資企業(yè)除證照工本費以外,其保持著所有涉及《xx行政事業(yè)性收費目錄》中的收費項目,一律按國家規(guī)定收費標準減半收?。?,在執(zhí)行中,直管部門、交通部門等收費,主要是上繳xx和中央,在實際操作中無法執(zhí)行;又如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)第十四條:“土地優(yōu)惠政策:工業(yè)建設用地經(jīng)xx政府批準,不收各類行政性規(guī)費,免收土地出讓金、土地管理費……”,在執(zhí)行中,相當部分權限在x里,直管部門難以按此辦理。國家土地政策改變后,沒有及時跟進相應的優(yōu)惠政策。又如免稅問題,x里要求稅務部門執(zhí)行減免稅政策,國稅的減免在實際操作中很難辦到)。
3、減免費政策不落實。如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)第十六條規(guī)定“新辦工業(yè)企業(yè)和政府確定的困難企業(yè)3年內(nèi)不收各類行政性規(guī)費,經(jīng)營性收費由x財政、物價部門本著按下限或從優(yōu)的原則,審定收費單位的收費標準”,這些政策涉及物價、衛(wèi)生、房管、審計、環(huán)保、城建、公安、林業(yè)、勞動、人事、技監(jiān)等多個部門的各種收費,執(zhí)行起來,難度相當大。
4、有的政策打折扣。如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)十二條規(guī)定:“建立中小企業(yè)信用擔保中心,由財政出資1000萬元,劃撥國有資產(chǎn)500萬元作為資本金,為中小企業(yè)發(fā)展建立專門的融資通道”,同文十三條財政扶持政策規(guī)定:“建立工業(yè)發(fā)展資金,由xx財政每年預安排200萬元作為支持工業(yè)發(fā)展的專項資金,專項用于重點企業(yè)、重點項目的貸款貼息……”。這些政策因財政無力,均打折扣。
(三)對政務環(huán)境的評價。服務良好但效率不高。服務良好表現(xiàn)為:
1、建立了行政審批服務大廳、確立了服務窗口;
3、工作作風有所轉(zhuǎn)變、服務態(tài)度改善。效率不高表現(xiàn)為:
1、以行政審批大廳為代表的服務窗口“規(guī)范、高效、便民”的目的沒達到。行政審批大廳反映:有的單位按規(guī)定應納入大廳的審批件卻不納入仍在單位接件審批(如今年上半年:有的單位部門在廳外接件審批達6—200件次),并對政府行政審批大廳的通報不理不睬;不少部門不愿意放權,設在大廳的工作人員是“小蘿卜頭”——當家作不了主,只起到收件、送件的作用,拍板定奪還需要送回單位領導說了才算;審批效率不高(除工商、質(zhì)監(jiān)兩個部門與審批大廳直接聯(lián)網(wǎng)、直接審批外,其他的單位部門都沒有與行政審批大廳聯(lián)網(wǎng))的突出表現(xiàn)為“辦事兩頭跑”。
2、服務體制不順:目前xx所存的工業(yè)企業(yè)都屬非公有制企業(yè),究竟誰是其“娘(婆)家”不明,個私辦在商委、個協(xié)在工商、維權在工商聯(lián)、工業(yè)企業(yè)在經(jīng)委、服務協(xié)調(diào)在統(tǒng)戰(zhàn)部,行業(yè)管理和服務的問題沒歸口。
3、“暗箱操作”仍存在,有的部門把一些無關緊要的事項公開了,可對一些實質(zhì)性的環(huán)節(jié)、程序、內(nèi)容等卻不公開、不承諾。
4、服務力度不夠。有的企業(yè)認為:政府對有的部門政令不暢、辦事效率不高、“彎栓人”的事件處理不到位;協(xié)商處理部門之間、條塊之間的關系缺乏權威性。
5、服務能力不強:一些部門的領導干部為企業(yè)的發(fā)展服務(如指導、咨詢、策劃等)顯得力不從心,分析解決和處理實際問題的能力做不到與時俱進。有的企業(yè)老板(xxx、xxx等)說:“xx的環(huán)境不寬松,辦事不爽,我們只有外出另謀發(fā)展?!保▁到甘肅、x到廣西)。
2、各類評比多,企業(yè)負擔重;
3、檢查多,企業(yè)頻于接待;
4、行業(yè)協(xié)會(分會)多,不得不參加多家協(xié)會,繳納會費、年檢費外,還得參與協(xié)會的會議、活動、贊助等。
(五)對法制環(huán)境的評價。治安良好但依法辦事難。企業(yè)反映自身的財產(chǎn)和人身安全有保障。但辦證程序復雜,收費養(yǎng)人、養(yǎng)人收費的現(xiàn)象普遍;屬地管理體制制約依法公正裁;地方保護主義、單位保護主義一定程度上影響執(zhí)法工作。
二、問題的原因。
從客觀方面上講,xx是山區(qū)和貧困地區(qū),工業(yè)基礎差,貧血又缺氧,發(fā)展先天就不足。政策的相對穩(wěn)定性和客觀社會的發(fā)展性,導致現(xiàn)行政策與當前的經(jīng)濟社會發(fā)展不太適應的狀況,現(xiàn)行政策受當時種種環(huán)境(諸如思想、觀念、體制、科技)局限或制約,使政策滯后于現(xiàn)行生產(chǎn)生活管理,科學民主決策的機制和程序還沒有完全形成,對政令不通、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機制和可供具體操作的懲處條款。
從主觀方面講,人的整體素質(zhì)不高的緣故。
(一)思想不夠解放。一是有的部門、有的領導天天講解放思想,但工作中仍用陳舊觀念或計劃框框指導工作;認識上沒有到位,服務意識不強,對改善環(huán)境口是心非的人不少;關系錯位,單位部門與企業(yè)的關系是顛倒了的主仆關系,“你來找我辦事是你求我”;二是制定政策時,習慣用上面的條條款款來約束自己的思維,習慣按領導意圖制訂政策,不敢大膽創(chuàng)新,束手束足,畏首畏尾,對先進地區(qū)的政策、措施、辦法不敢借鑒,怕冒風險,把“穩(wěn)”行事。(二)結(jié)合實際較差。在制定政策和執(zhí)行政策中,沒有真正去領會和把握上級政策的實質(zhì)和精髓,沒有把政策條款、精神實質(zhì)與當?shù)匕l(fā)展實際很好地結(jié)合起來,習慣照本宣科,求得一時的穩(wěn)妥平安,不考慮持續(xù)發(fā)展。
(三)科學論證不足。在制訂調(diào)整政策時,缺乏充分的調(diào)查論證、充分的醞釀討論,沒有充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各界人士參政議政的作用,在沒有充分協(xié)商一致、科學民主決策的情況下,應付形勢所需;在制訂或調(diào)整政策時,在決策某一重大問題時,往往習慣于解燃眉之急,以眼前利益為重,小打小鬧,敲敲補補,依事論事解決問題,而忽略在發(fā)展戰(zhàn)略上的定位和所起到的長遠作用。
(四)部門利益優(yōu)先。有的部門往往把本部門利益、集體利益、個人利益放在首位,不以大局為重,不以長遠利益為重,不以群眾利益為重。符合本單位、本部門和個人利益的政策,就及時地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個人利益的政策,就采取拖、等、看、抵、賴、軟拖硬抗,變著戲法,繞道而行。
(五)服務觀念淡薄。有的執(zhí)法管理人員習慣于居高臨下,照本宣科,以罰代法,以罰代管的執(zhí)法管理,缺少真心實意、貼近企業(yè)、貼近群眾的指導、幫助、服務。領導聯(lián)系企業(yè)制度有的流于形式,有的沒有深入企業(yè)去指導、幫扶,使企業(yè)在發(fā)展中很不踏實;相當?shù)牟块T只重檢查處罰,忽略或不愿去指導服務,進而缺乏對執(zhí)法犯法、違紀執(zhí)法的具體可操作的嚴格的約束機制和條款;由此導致行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
三、建議。
(一)修訂完善相關政策,營造寬松的政策環(huán)境。
1、對我xx近年出臺的政策文件進行全面清理,能夠兌現(xiàn)的保留;對暫時不能兌現(xiàn)的進行專題研究,作出修正;修改完善相關政策。
2、慎重出臺政策。落實以人為本的科學的發(fā)展觀,堅持調(diào)研后決策,到人大、政協(xié)和社會各界中去反復征求意見,以公示的方式征求廣大人民群眾的意見,為科學論證、民主決策打好基礎,不再出臺這樣那樣的不切合我xx實際、可操作性不強的“翻版”、“盜版”文件。
(二)突出整改重點,優(yōu)化政務環(huán)境。
1、建設政務“超市”,暢通綠色通道。(1)結(jié)合《行政許可法》的實施和xx實際深化行政審批制度改革,進一步精簡審批項目,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項;(2)、解決授權問題,將部門審批權限全部集中收歸到行政審批服務大廳,所有進入大廳的行政審批辦證和收費,全部在大廳辦理,不得搞大廳外循環(huán)和廳外辦理,確保企業(yè)辦事“進一家門辦成、蓋一次章辦好、交規(guī)定費辦完、按承諾日辦結(jié)”;(3)、解決部門與行政審批大廳的聯(lián)網(wǎng)問題,實施“一站式辦公”、“一條龍服務”;要改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批制度,一門受理、一路審批、一次辦結(jié);(4)、要進一步完善行政審批服務大廳的職能,規(guī)范服務,著重從提高審批效率、增加透明度的角度,進行全方位、全過程的改革,實行“五公開”(即公開服務內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費標準);(5)、讓中介機構進入了行政審批服務大廳。
2、改革行政審批制度。做到了“五個到位”:一是“減量”到位(做到了“三個一律”:凡是上級明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門自立項目一律取消。一個部門有多項審批收費事項的,進行整合,最大限度減少蓋章個數(shù));二是“進廳”到位(所有審批部門和收費單位全部進廳辦理所有內(nèi)外資項目的審批手續(xù),在審批大廳設立了服務臺、咨詢處、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺,實行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的一站式并聯(lián)辦公;三是授權大廳對進廳人員的管理,大廳管理為主,做到工作在大廳,考核在大廳;xx領導定期到大廳現(xiàn)場辦公;把大廳建成服務群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽光廳”)。三是“提速”到位(通過實行“四制”[備案審核制,委托審批制,辦結(jié)限時、超時默認制,統(tǒng)一收費、票款分離制]減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率)。四是“監(jiān)管”到位(對已經(jīng)公布取消的審批和收費項目,進行經(jīng)常性檢查,防止反彈;對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅決予以糾正,對問題嚴重的堅決追究部門領導的責任)。五是“服務”到位(實行了前期項目“四?!必熑沃芠專門機構、專門人員、專門經(jīng)費、專門車輛],在建項目“四位一體捆綁責任制”[領導、銀行、主管部門、企業(yè)法人]重點大項目領導領辦全程服務責任制,努力為客商和建設單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務)。
3、公開政務。打造有限政府、規(guī)范政府、透明政府、誠信政府。一是要進一步擴大公開范圍。要把政務公開范圍從村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擴大到xx級行政機關,與群眾利益密切相關的公用事業(yè)單位也要實行辦事公開制度;二要進一步豐富公開內(nèi)容。凡是直接涉及企業(yè)發(fā)展的事項,政府職能范圍內(nèi)應向社會公開的事項,特別是管理服務方面的事項都應列入政務公開內(nèi)容;三要進一步拓展公開渠道,除采取設置政務公開欄、群眾意見箱、“回音壁”等公開形式外,還應結(jié)合政府上網(wǎng)工程,開辟政務公開欄、“xx(局)長信箱”,實行網(wǎng)上公開。政府要組織各種形式舉行銀企懇談會、發(fā)展座談會,加強雙方的溝通;把解決企業(yè)實際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議,多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場。
4、規(guī)范對所有企業(yè)的收費。建議物價部門牽頭,每年初列出對企業(yè)的行政性和服務性收費清單,指導企業(yè)運用物價部門政府網(wǎng)站或者行政審批大廳的電腦直接查詢收費清單,印發(fā)收費項目小冊子,多種形式向企業(yè)宣傳現(xiàn)階段收費依據(jù)和標準,推廣向企業(yè)發(fā)放收費證辦法,標明本向企業(yè)收費項目,企業(yè)按實填寫交費情況。
(三)建立健全各項制度。要建立的制度如:
3、堅持執(zhí)紀執(zhí)法部門干部派駐企業(yè)制度;
4、定期檢查制度、檢查企業(yè)許可制度等;
5、企業(yè)投訴制度;
6、xx政府及有關單位部門“領導接待日”制度;
7、嚴格具體的量化的考核獎懲制度;
8、建立政府與企業(yè)(不分內(nèi)外企業(yè))直通車制度等。
(四)要學習借鑒兄弟區(qū)xx的經(jīng)驗,營造良好環(huán)境。
毗鄰地區(qū)的一些做法值得借鑒。如xx的整治八大環(huán)境(即思想環(huán)境、政策環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、治安環(huán)境、社會文化環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境)、建設七大工程(即對外開放形象工程、園區(qū)形象建設工程、交通網(wǎng)絡建設工程、城市形象建設工程、生態(tài)環(huán)境建設工程、信息網(wǎng)絡建設工程、綠色通道建設工程)和十五個方面的整治工作;涪陵的“重點企業(yè)無小事”、“外來企業(yè)無小事”的理念和“一事一議”“一企一策”現(xiàn)場辦公的辦法解決發(fā)展中存在的實際問題;銅梁的清理行政許可審批項目從源頭整治發(fā)展環(huán)境等都值得學習和借鑒。
(五)加強人才隊伍建設,優(yōu)化人才環(huán)境。
3、運用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機制,科學合理地配置工業(yè)管理干部;建立健全干部交流機制;加大引進、教育和培養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟人才的力度,優(yōu)化人才結(jié)構。
(六)加強領導和監(jiān)督檢查。
xx委、xx政府領導要高度重視工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨的問題,多為企業(yè)排憂解難辦實事,把解決企業(yè)困難和問題的聯(lián)合辦公會議開到企業(yè)生產(chǎn)第一線。紀檢監(jiān)察機關和糾風辦公室要充分發(fā)揮職能作用,針對群眾反映強烈特別是與群眾切身利益密切相關的問題、影響經(jīng)濟環(huán)境的敏感問題開展督促檢查,對典型案例公開曝光,并做好責任追究工作。對xx委、xx政府確定的重點企業(yè)要建立掛鉤聯(lián)系制度,從企業(yè)中聘請信息員,隨時了解企業(yè)對投資環(huán)境方面的意見和建議,嚴肅查處國家公務人員“不作為”、“亂作為”行為,及時協(xié)調(diào)和督促有關部門幫助企業(yè)解決一些實際問題。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇二
序言:
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在中華大地上蔓延開來,城鎮(zhèn)化率從建國的到10%增長至如今的64.72%。從落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展到如今全球第二大經(jīng)濟體。城市在國家發(fā)展中擔任著舉足輕重的作用。我從小生活的江蘇省無錫市位于太湖之濱,蘇南地區(qū),北臨長江,與靖江市隔江相望,東鄰蘇州,西接常州,緊挨著上海都市圈,自我出生時就趕上了新世紀發(fā)展的快車道,跟上了上海這座巨型都市的發(fā)展,自新世紀起發(fā)展至今雖然也面臨過挑戰(zhàn),但是依然是砥礪前行。在我兒時的印象中,城市中依然有農(nóng)田存在,而如今回去一眼望去只剩下了無盡的高樓和車了。
經(jīng)濟發(fā)展。
無錫以鄧小平南巡談話、中共十四大精神以及中共十四屆三中全會作出的《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》為強大動力,積極呼應浦東開發(fā)開放進而帶動長江三角洲和長江沿岸地區(qū)開發(fā)開放的戰(zhàn)略決策,打破“姓社姓資”、“姓公姓私”的思想束縛,著力調(diào)整所有制結(jié)構和市場結(jié)構,全面實行對外開放。在新世紀到來之際實現(xiàn)了加速發(fā)展,人均國民生產(chǎn)總值在1993年首次突破千億美元大關,1995年突破2000美元,1999年突破3000美元,2003年突破5000美元。至2005年三次產(chǎn)業(yè)比重達1.7:60.5:37.8,工業(yè)企業(yè)數(shù)達45634家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6970.1億元,利稅總額達482.2億元。隨著對外開放的廣度深度不斷提高,所有制結(jié)構逐步優(yōu)化,以及各種類型外資企業(yè)的蓬勃興起,以紡織、機械、冶金等產(chǎn)業(yè)為代表的資金密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。無錫工業(yè)發(fā)展的速度、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性顯著增強,是無錫工業(yè)化的高速發(fā)展時期。引進外資在此之間起到了至關重要的作用。時間來到當下,自從進入新世紀,無錫市提出了爭取在2015年實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標積極探索新型工業(yè)化發(fā)展道路。這一時期以創(chuàng)新為動力,結(jié)構調(diào)整為主線,先后實現(xiàn)了工業(yè)結(jié)構的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)得到了一定的升級,與此同時加大了科技投入,增強了自主創(chuàng)新能力。近年來,無錫市作為全國首個提出物聯(lián)網(wǎng)概念的城市,目前國內(nèi)運算速度最快的超級計算機神威太湖之光也坐落在國家超算中心(無錫)。集成電路設計產(chǎn)業(yè),無錫一直都是緊跟上海,位列全國集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模第二。初二的時候也極其幸運地在國家集成電路設計中心建設過程中參觀過。神威太湖之光自此也永遠銘記于心了。內(nèi)部的科研人員還很關心我的學習,著實讓我印象深刻。從遍布農(nóng)田的城市到如今全國gdp排名。
第1。
3位,無錫這20年的經(jīng)濟發(fā)展成果一步一個腳印,從傳統(tǒng)人力密集型產(chǎn)業(yè)到高新技術產(chǎn)業(yè),成果豐富。
人民生活水平。
共同富裕也稱普遍富裕,錫城在這方面經(jīng)過數(shù)十年的努力于去年蟬聯(lián)全國最具幸福感的城市。幸福感是人民群眾對美好生活的最篤實感受,也是美麗宜居城市最有力的印證。2020年無錫市城鎮(zhèn)人均可支配收入達到了64714元,全國排名第十,同北上廣深等大城市處于同一水準,恩格爾系數(shù)27.1%雖然較上年水準有所上升,原因自然是因為疫情影響,相較去年同期漲幅0.5個百分點,總體仍處于20%-30%的富足區(qū)域。依據(jù)2021無錫市統(tǒng)計年鑒2020年居民家庭年可支配收入為57589元,家庭每百戶家用汽車擁有量66.31輛.農(nóng)村人口年可支配收入也達到了35750元,農(nóng)村家庭每百戶家用汽車擁有量也有65.6輛。商品零售價格指數(shù)總體都在100左右,商品價格趨于穩(wěn)定。總的來說的確不愧于錫城榮獲的最具幸福感城市稱號。作為東部城市領頭羊隊伍中的一員,人民生活水準在平均上以及接近西方發(fā)達國家水平,經(jīng)過這20余年的發(fā)展人民的生活已經(jīng)逐漸向好。人民的各方面需求都得到了滿足,錫城同樣是一座包容的城市,戶籍人口505.9萬,常住人口746.4萬。城鎮(zhèn)失業(yè)率穩(wěn)持在2%的低水平狀態(tài),社會保險基金收入支出結(jié)余都較為充足,但是由于老齡化進程的快速加快,未來必定會出現(xiàn)養(yǎng)老保險的短缺,就目前而言暫時是充足的。就我個人感受而言,“九五“之后自我出生始生活的確更加舒適了,從食物的豐富到住房條件的優(yōu)化,對如今的生活滿足還是比較高的,家里維持著兩輛私家車兩套住房的情況,確實是趕上了無錫快速發(fā)展的好時代。
城市建設醫(yī)療與衛(wèi)生。
相比起附近城市的城市道路建設,我會更偏愛故鄉(xiāng)的道路建設,先拋去學術界詬病的大道浪費資源的理論,無錫的城市道路建設重點就是寬闊,平坦,尤其是瀕臨太湖之濱的蠡湖附近的太湖大道,與蠡湖風景的融合讓我開車在路上感受到了城市的美,外加建設在蠡園開發(fā)區(qū)的國家集成電路中心,自然與城市的融合盡收眼底?;萆剿淼啦粫霈F(xiàn)擁擠的感覺,雙向四車道的設計使得駕駛體驗直線上升,即使是再小的岔道也擁有雙向雙車道。綠化率也達到了驚人的43.4%,在無錫駕駛確實能讓人心情愉悅。四條城市軌道交通覆蓋了市區(qū)大部分的重要區(qū)域,倘若不想開車,公共交通的便利甚至可以從一座城市坐去周邊的城市。城際高鐵的班次跟公交車班次類似,每10分鐘就有一班前往周邊城市的城際高鐵。城市配套設施建設也都較為人性化,相比一些我去過的城市確實會好很多,市政工程對人感受的考慮會更多一些。全市截至2020年共2952所衛(wèi)生機構,全市共50486張床位,每千人擁有床位數(shù)6.91還有進步空間。
總結(jié)。
無錫市作為長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的領頭部分,一直能緊跟著上海蘇州的腳步,前兩年因為高架事件與全國文明城市失之交臂,但是這座城市的辦事效率,宜居程度,包容程度都是全國領先的。作為市場經(jīng)濟改革的先鋒,改革開放以來,無錫工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展,實現(xiàn)了歷史大跨越,取得了輝煌的成就,人民安居樂業(yè)。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇三
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,強科技保發(fā)展,強生產(chǎn)保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,農(nóng)民人均純收入達到6528元,較增長13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣。20,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸,首次突破10億斤。,全縣101.4萬畝小麥,總產(chǎn)50.8萬噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝,總產(chǎn)量75718.6萬公斤,總產(chǎn)值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,2013年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產(chǎn)達5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
2013年,xx縣槐山藥種植面積20000畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟增長點。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托,2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設,并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系,年提供釀酒高粱12000多噸。
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機、沼氣服務等多個門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經(jīng)村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經(jīng)濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地12000畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導、強化服務,全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和成效。
(一)抓規(guī)?;粚崿F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。
堅持把結(jié)構優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構,突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強龍頭、建基地、構載體,增強了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,農(nóng)民戶均增收近2000元。
(三)抓標準化,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
堅持把推進農(nóng)業(yè)標準化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設,有力促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導、市場化運作等方式,堅持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前,目前,全縣已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝,認證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。20,全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個、產(chǎn)品4個、綠色食品基地1個、省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,并對農(nóng)資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。2013年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測先進縣。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇四
1、xx市共有中等職業(yè)院校4所,即xx民族職業(yè)技術學院(xx市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專任教師中??茖W歷16人,本科以上學歷342人,占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元,其中財政投入1483.2萬元,學費收入241.8萬元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內(nèi)財政撥款標準。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓基地1個,縣級實訓基地2個,近五年中央財政共投入730萬元,省級財政投入2400萬元,縣級財政投入160萬元,院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人,生源主要來自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元,其中財政投入1450.2萬元,學費收入166.8萬元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內(nèi)財政撥款標準;現(xiàn)有實驗實訓基地2個,近五年內(nèi)中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元,投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元,青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
進入新的世紀以來,xx市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學校建設步伐加快,招生規(guī)模不斷擴大,辦學條件不斷完善,學校辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問題,既有整個職業(yè)教育的共性問題,也有本市的實際問題,主要有以下方面:
1、從總體上看,全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡,山區(qū)縣(區(qū))教育發(fā)展極為緩慢,表現(xiàn)在一是職業(yè)學校及培訓機構教育資源配置過少,辦學條件薄弱;二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過低,在校學生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展,嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。
2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學生觀念比較陳舊,對職業(yè)教育認可度低,在就學的價值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上,重理論學習,輕動手操作,都想當“白領”,不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中,實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經(jīng)濟發(fā)展速度不快,經(jīng)濟總量小,就業(yè)崗位相對過少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學條件、師資、管理等方面的原因,辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場需求不對應,造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒有從改善民生的角度出發(fā),出臺相關的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無法補充,同時由于經(jīng)費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地,無法滿足實訓實習需求,嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一,學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱,實踐條件差,半工半讀、工學結(jié)合的辦學模式?jīng)]有形成,不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學校,一年在城市學校,一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎,一年在學技能,一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機制不完善。從學校角度看,樂于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口,一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗,管理難度大,從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看,頂崗實習畢竟是實習,不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時還必須特別做好勞動保護和安全保護,要派出師傅指導、提供頂崗工資等,只有義務而沒有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
1、加大投入,著力改善辦學條件,增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院校基礎設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設,xx民族職業(yè)技術學院暨xx市職業(yè)技術教育中心是市級中等職業(yè)學校,是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關部門借國家拉動內(nèi)需、加大教育基礎建設投入的機遇,重點支持xx民族職業(yè)技術學院暨xx市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的'育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象,發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設,使其改變薄弱狀況,達到規(guī)模適度,滿足當?shù)刂械葘W歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓需要。二是加強實訓基地建設,依托xx民族職業(yè)技術學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構共享的綜合實訓基地,達到設施完善,設備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制,加強教師隊伍建設。根據(jù)職業(yè)學校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構不合理的現(xiàn)狀,要加強師資配備,區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策,給予職業(yè)學校招聘教師的自主權,要讓職業(yè)學校根據(jù)專業(yè)教學需求,在人事部門的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專業(yè)教師,引進人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場需求為導向,以就業(yè)為目的,設置專業(yè),確定培養(yǎng)目標,根據(jù)學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè),也要設置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè),著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內(nèi)應統(tǒng)籌設置專業(yè),避免重復設置,實行資源合理配置,提高辦學水平。在辦學模式上,要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年,在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年,在企業(yè)頂崗實習半年”的方式,強化學生理論學習與實踐操作相結(jié)合,提高學生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢,引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際,逐步認同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上,對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農(nóng)村學生實行全免費,學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后,要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng),要出臺更加具體的學籍管理辦法,嚴格學籍管理,對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測,并按月上報教育行政和財政部門,審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計,保證財政核撥的教育經(jīng)費有效用于教育教學。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇五
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進趕超式發(fā)展:為充分利用農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢,在對近年來全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶、生豬、肉牛、苧麻、果業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研的基礎上,現(xiàn)就推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展情況進行分析并提出若干建議。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年底,我市擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織512個,比20xx年增加173個;生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達34.8億元,同比增加18.6億元;實現(xiàn)銷售收入152億元,同比增加132億元;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營吸納和安置農(nóng)村勞動力10.7萬人。
(一)龍頭企業(yè)不斷壯大。20xx年,全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)242家,其中年銷售收入500萬元以上的企業(yè)166家,范圍涉及種養(yǎng)加、購銷、運輸、市場流通等領域。全市127家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值為32.2億元,銷售收入134.9億元,稅后利潤5.6億元,出口創(chuàng)匯7326萬美元,帶動農(nóng)戶56萬戶,占全市總農(nóng)戶數(shù)56%,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增收47717萬元,戶平增收852元。今年通過重新認定和申報晉級,目前我市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(宜豐獼猴桃酒業(yè)有限公司、仁和集團、羅賓公司、高安維爾寶食品有限公司)、省級龍頭企業(yè)44家、市級龍頭企業(yè)70家。
(二)區(qū)域特色日趨明顯。我市形成了一批布局相對集中的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè):一是以上高金農(nóng)米業(yè)、豐城恒天、高安維爾寶為主的糧食加工和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè);二是以樟樹仁和集團、天齊堂為主的中藥材加工產(chǎn)業(yè);三是以豐城華英、圣迪樂為主的禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè);四是以羅賓公司、奉新康達、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產(chǎn)業(yè);五是以青龍高科、萬華科技為主的油茶加工產(chǎn)業(yè)。此外,萬載、銅鼓逐步形成了有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;靖安已建成全省唯一的“中國椪柑之鄉(xiāng)”;高安成為全省最大的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū);上高、袁州區(qū)繼續(xù)保持傳統(tǒng)苧麻產(chǎn)業(yè)帶;全市年出欄生豬460萬頭,是全省最大的生豬產(chǎn)業(yè)基地。
(三)合作組織發(fā)展迅速。我市各級積極規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、商會等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。截止20xx年5月,全市通過兼并、重組和調(diào)整,經(jīng)注冊登記和有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社257個。入股成員總數(shù)15551人,注冊資金總額10883.83萬元,被帶動的農(nóng)戶普遍比一般農(nóng)戶增收30%以上。全市有2家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了國家級示范點(銅鼓眾發(fā)食用菌專業(yè)合作社、高安上湖蔬菜專業(yè)合作社),樟樹西堡生豬等5家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了省級示范點。
(四)品牌意識不斷增強。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)品牌取得實效,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高,農(nóng)業(yè)“三品”基地監(jiān)測面積擴大到111.65萬畝。其中:無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積13.26萬畝,產(chǎn)品42個;綠色食品基地面積79.13萬畝,產(chǎn)品48個;有機農(nóng)產(chǎn)品基地面積19.26萬畝,產(chǎn)品30個。市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲得中國馳名商標2個(樟樹仁和、四特酒)、中國名牌產(chǎn)品2個(樟樹玉珠大米、春絲面條)、江西省著名商標24個、省名牌產(chǎn)品12個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(上高圣牛大米)、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品19個、獲綠色a級認證12個、綠色aa級認證2個。樟樹是全市創(chuàng)品牌最多的縣市。
(五)科技創(chuàng)新取得突破。豐城的江西恒天實業(yè)有限公司是江南以大米為原料規(guī)模最大的生物糖漿企業(yè),通過與南昌大學共同研究開發(fā)了蛋白肽,去年蛋白粉出口數(shù)量5500噸,其產(chǎn)品蛋白含量居國內(nèi)同行業(yè)之首,深受國外客商青睞,產(chǎn)品全部銷往韓國、加拿大和歐盟等國家;奉新的江西康達竹制品集團有限公司有五項產(chǎn)品技術獲得國家專利,目前該廠的竹地板實現(xiàn)了產(chǎn)品在全國各省、市、自治區(qū)和港澳全覆蓋,并遠銷日本、歐美等國家。
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了長足進步,部分產(chǎn)業(yè)已走在全省前列。但與各地發(fā)展勢頭相比,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求和廣大農(nóng)民群眾期望相比,還存在不少困難和問題:一是總體上龍頭企業(yè)帶動能力還不強,缺少在全國、全省有影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);二是龍頭企業(yè)與基地聯(lián)系不緊密,有的產(chǎn)業(yè)有龍頭沒基地,有的產(chǎn)業(yè)有基地沒龍頭,龍頭與基地間的聯(lián)系比較松散;三是地域分割比較普遍,畫地為牢,各自為“龍”,沒有整合資源和形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力;四是以市場為主導的運作機制和以政府為引導的協(xié)調(diào)機制還不健全,市場的拉動作用和政府的引導作用沒有很好地發(fā)揮;五是領導重視程度有差異,有的認為對財政貢獻小,不愿花大的精力抓。
(一)制定求真務實的規(guī)劃。針對我市的實際情況,按照落實科學發(fā)展觀的要求,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃論證,做到中長期規(guī)劃和短期計劃相結(jié)合,使規(guī)劃科學化、目標具體化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有前瞻性和可操作性。規(guī)劃要瞄準全省、乃至全國領先水平,制定趕超式發(fā)展目標,提出操作性強的工作舉措。規(guī)劃一經(jīng)科學論證,就要堅定不移地抓好落實,不能因領導班子的變動而變動。
(二)健全和創(chuàng)新兩項機制。一是要創(chuàng)新以市場為主體的運作機制。要強化用市場化的理念抓農(nóng)業(yè),用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要通過龍頭企業(yè)(專業(yè)市場)帶動,農(nóng)產(chǎn)品基地推動,品牌促動,簡言之即在市場這個無形之手的操作下形成公司加農(nóng)戶加基地的聯(lián)結(jié)機制,不由政府包辦代替。二是創(chuàng)新政府為引導的協(xié)調(diào)機制。要充實和加強市、縣兩級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構。其職能主要是制定規(guī)劃,包裝項目,疏通融資、爭資渠道,搞好服務,通過市場手段去調(diào)節(jié)和引導產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)緊扣三個關鍵環(huán)節(jié)。扶強做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有許多工作要做,但主要應抓住以下三個關鍵,即龍頭舞起來,基地大起來,品牌響起來,產(chǎn)業(yè)才可能興起來。
做強龍頭。要以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶,整合資源要素,通過外引內(nèi)聯(lián)、聯(lián)強聯(lián)大,促進跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合,組建大型企業(yè)集團,推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“聯(lián)合艦隊”。
做大基地。要把基地建設作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”來抓。加快建設一批規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,圍繞資源引龍頭,圍繞龍頭建基地。
做響品牌。要加大品牌宣傳力度。充分利用各種傳媒和創(chuàng)新區(qū)域性廣告模式,積極參與省內(nèi)外、國內(nèi)外各種展示、展銷、推介、博覽平臺,擴大品牌知名度和影響力。要加大品牌扶持力度。認真貫徹《宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市質(zhì)量振興實施意見的通知》(宜府發(fā)20xx年11號),堅決兌現(xiàn)名牌產(chǎn)品獎勵政策,大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、省著名商標、省名牌產(chǎn)品。
(四)強化四項工作舉措。大力開展農(nóng)業(yè)招商,引進龍頭企業(yè)。全市各地要認真落實市委、市政府關于加大農(nóng)業(yè)招商引資力度的意見,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目提升到與工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目同等重要的位置,積極儲備項目,做好篩選包裝工作,大力推介招商。要制定農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策,規(guī)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目除享受工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的優(yōu)惠政策外,還要在稅收、土地、信貸、出口、財政扶持等方面加大支持力度。要堅持大項目帶動戰(zhàn)略,招大項目,引大產(chǎn)業(yè),用大項目提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展和跨越式發(fā)展。
強力推進和完善農(nóng)民專業(yè)合作社,形成產(chǎn)業(yè)化的'聯(lián)結(jié)機制。全面落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施,鼓勵村組干部、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)技人員、機關干部發(fā)起和領辦農(nóng)民專業(yè)合作社,建設好市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民專業(yè)合作社示范體系。出臺配套政策措施,引導專業(yè)合作社,通過為龍頭企業(yè)服務和為基地、農(nóng)民服務,建立更為緊密的利益共同體。
合力加大投入,提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。市、縣兩級政府每年要在財政預算中切塊安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金,并按照同級財政增長比率逐年增加。要用活用足國家中西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項政策,全面貫徹落實我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關政策,善于借鑒外地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特殊政策,消化吸收,為我所用。要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)、扶貧、發(fā)改委以及“一村一品”等可用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金捆綁使用,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入?yún)f(xié)調(diào)機制,并充分利用好我市農(nóng)金擔保中心的作用,為龍頭企業(yè)解決資金瓶頸問題。要加強銀企溝通與合作,引導金融機構切實增加信貸資金投放。要鼓勵和引導各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,特別是要鼓勵機關干部領辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或者直接參股創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多層次、全方位的多元化投入機制。
建立和完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設力度,強化服務落到實處。目前,基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系普遍存在站散、線斷、網(wǎng)破的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)技術服務功能不完善,與做大做強種養(yǎng)業(yè)基地的需要極不相稱。各地要高度重視和完善這一工作,否則,技術服務將成為一句空話,基地建設無從談起。
(五)主抓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢,關鍵要選準、選好潛力大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進行重點突破。我們在通過對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國的位置和影響力、產(chǎn)業(yè)成長空間、以及發(fā)展縣域經(jīng)濟和壯大市本級等因素的分析比較認為,要緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品做文章,應重點抓好糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1、糧食產(chǎn)業(yè)。我市是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)和全國重要商品糧基地,10個縣市區(qū)中有8個全國商品糧基地縣。20xx年糧食播種面積達878.7萬畝,糧食總產(chǎn)351.91萬噸,有糧食加工企業(yè)485家。糧食產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種植面積大、加工基礎好、龍頭企業(yè)發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)化格局,出現(xiàn)了以上高金農(nóng)米業(yè)集團為代表的一批龍頭企業(yè),創(chuàng)立了圣牛、匯銀、華敏、碧云、玉珠等眾多市場前景好的優(yōu)質(zhì)米品牌,帶動了一批農(nóng)民專業(yè)合作社和糧食種植基地快速發(fā)展,形成了較完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著國際市場糧價的暴漲和國家越來越關注糧食的安全性、健康性,糧食產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展良機。萬載有機稻、豐城富硒稻開發(fā)勢頭強勁,糧食種植與加工呈現(xiàn)出巨大的潛力和商機。要在兩條國道帶和平原、丘陵山區(qū)重點布局,形成以綠色大米為主體,有機大米和富硒大米為特色的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,使之成為全國、全省有影響的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。
2、竹木產(chǎn)業(yè)。我市森林資源豐富,是全國竹木主產(chǎn)區(qū)。全市年耗材200立方米以上木材加工企業(yè)951家,年耗毛竹1萬根以上企業(yè)234家,形成了以羅賓公司為龍頭的木材加工產(chǎn)業(yè)和以飛宇集團、康達、奮發(fā)、歐風為龍頭的毛竹加工產(chǎn)業(yè)。要以強力推進“全民造楊”為抓手,狠抓木材基地建設,加快發(fā)展家具、門窗等深加工,實現(xiàn)做大木材產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)的“雙贏”;毛竹系列開發(fā)過去創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輝煌,要加大毛竹基地建設,積極應對今年冰凍災害對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊,加強毛竹精深加工,加快產(chǎn)品升級換代,毛竹產(chǎn)業(yè)就一定會在趕超式發(fā)展中,重振昔日的雄風,成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。
3、家禽產(chǎn)業(yè)。我市家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)鏈密集,關聯(lián)度高。僅豐城就有規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶11000多戶,家禽飼養(yǎng)量3480萬羽,家禽綜合產(chǎn)值12.6億元,形成了以華英禽業(yè)為龍頭的肉鴨產(chǎn)業(yè),以圣迪樂為龍頭的蛋雞產(chǎn)業(yè),以禽蛋批發(fā)市場為龍頭的蛋鴨、肉鵝產(chǎn)業(yè),以元隆、華陽公司為龍頭的羽絨加工產(chǎn)業(yè)。此外,豐城正在大力發(fā)展富硒家禽業(yè),建設年孵化能力1500萬羽富硒種鴨基地和年養(yǎng)殖40萬羽的自動化富硒蛋雞養(yǎng)殖小區(qū),完善藥湖、清豐山溪及贛江流域水禽養(yǎng)殖基地,實現(xiàn)家禽飼養(yǎng)5000萬羽。要以豐城禽業(yè)為核心,充分利用贛撫平原水域養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)勢,大力打造江南最大的家禽產(chǎn)業(yè)基地。
4、中藥材產(chǎn)業(yè)。我市有中藥材種植的條件和傳統(tǒng)。樟樹市種植與加工中藥材歷史悠久,中藥材產(chǎn)業(yè)基礎厚實,藥業(yè)“板塊經(jīng)濟”已初具規(guī)模,有中藥材加工企業(yè)近百家,其中市級以上龍頭企業(yè)12家,中藥材種植面積17.3萬畝,聯(lián)系農(nóng)戶8900戶,年產(chǎn)值24.7億元,樟樹藥交會和中藥材專業(yè)市場是聞名海內(nèi)外的專業(yè)市場。有樟樹福城醫(yī)藥園、袁州醫(yī)藥園為依托,樟樹藥交會、樟樹中藥材市場為平臺,仁和集團、濟民可信等企業(yè)為龍頭,樟樹、袁州、萬載、豐城等地生產(chǎn)為基地,全市中藥材產(chǎn)業(yè)一定會有突破性發(fā)展。
5、油茶產(chǎn)業(yè)。油茶是我市傳統(tǒng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積和總產(chǎn)量均居全國前列,是全國著名的“油茶之鄉(xiāng)”。該產(chǎn)業(yè)群眾種植基礎好,自然資源豐富,全市適宜種植油茶地達500萬畝,現(xiàn)有油茶林188萬畝,年產(chǎn)茶油近800萬公斤。在粗放型管理條件下,畝產(chǎn)只有3-5公斤,但豐城高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地畝產(chǎn)可達50-70公斤,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅4蟆RM一步加大低產(chǎn)油茶林改造力度,穩(wěn)定和擴大優(yōu)質(zhì)油茶生產(chǎn)基地,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶品種和先進栽培技術,做大做強青龍高科、萬華科技、豐城御潤坊等龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升科技含量,提高產(chǎn)品附加值,我市油茶產(chǎn)業(yè)就一定會異軍突起,成為趕超式發(fā)展的亮點和增長點。
在重點抓好5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,另外5大特色產(chǎn)業(yè)也要做大做強。這就是生豬產(chǎn)業(yè)關鍵要引進大型加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;肉牛產(chǎn)業(yè)主要提高養(yǎng)殖科技含量,擴大養(yǎng)殖規(guī)模;苧麻產(chǎn)業(yè)重點建設生產(chǎn)基地,開發(fā)高端產(chǎn)品;果業(yè)產(chǎn)業(yè)椪柑重點打造原產(chǎn)地鮮果品牌,獼猴桃重點創(chuàng)新產(chǎn)品;有機農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向,要按規(guī)?;I(yè)化、集群化、超市化、品牌化的要求搞好土地有機轉(zhuǎn)換,逐步擴大產(chǎn)品市場占有率。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇六
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求和重要保障,茶機械之于茶產(chǎn)業(yè),正如發(fā)動機之于火車。作為全國茶葉重要產(chǎn)區(qū),宣州區(qū)茶葉生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)機械化發(fā)展具有一定的傳統(tǒng)和規(guī)模。茶葉機械制造企業(yè)也一路相伴、共同發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作安排,為進一步深入了解全區(qū)茶葉機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,區(qū)人大常委會成立調(diào)研組,先后到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉機械制造企業(yè)實地走訪,并組織召開座談會,廣泛聽取各方面對茶葉機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見建議;同時到省內(nèi)六安市金寨縣、黃山市祁門縣、徽州區(qū)等地考察學習。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
經(jīng)過多年努力,全區(qū)茶葉機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全國具有相當知名度,在省內(nèi)處于第一方陣。全區(qū)現(xiàn)有茶葉機械生產(chǎn)企業(yè)7家,其中所生產(chǎn)產(chǎn)品進入國家和省級農(nóng)業(yè)部門推廣目錄的共有6家,高新技術企業(yè)2家;年度累計生產(chǎn)加工機械近萬臺;主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機加工及生產(chǎn)流水線;銷售范圍覆蓋省內(nèi)及貴州、云南、湖北、福建、浙江、江蘇等地;實現(xiàn)年度產(chǎn)值約1億元,納稅約500萬元。
創(chuàng)新是驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的引擎。作為高新技術企業(yè),綠源機械和三九茶機有限公司與安徽農(nóng)業(yè)大學聯(lián)合開展產(chǎn)學研合作,堅持市場導向和問題導向,不斷開發(fā)茶葉生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)機械新產(chǎn)品,其中部分產(chǎn)品在國內(nèi)處于行業(yè)領先地位,產(chǎn)品市場競爭力顯著增強。部分企業(yè)積極參加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶葉博覽會,進一步提升了企業(yè)品牌知名度。全區(qū)茶葉機械制造企業(yè)共擁有專利104件。
20xx年,由綠源茶機投資的安徽茶之源機械研發(fā)有限責任公司項目正在加快建設,預計投產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)5000臺(套)機械產(chǎn)品目標。茶之源機械與安農(nóng)大李尚慶教授(全國茶葉產(chǎn)業(yè)技術體系崗位科學家)研發(fā)團隊合作,經(jīng)過多年科技攻關,研究開發(fā)的最新一代采茶機已經(jīng)取得關鍵性突破,在采摘環(huán)節(jié)的機械產(chǎn)品研發(fā)上搶占了先機,前景可期。
長期以來,由于政府在茶機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃引導和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯后和不足,基本上企業(yè)發(fā)展主要以自身打拼為主,導致區(qū)內(nèi)茶機企業(yè)普遍規(guī)模不大、實力不強,產(chǎn)品附加值不高,中高端產(chǎn)品市場占有率偏低,缺少在全國范圍內(nèi)有一定影響力的行業(yè)領軍本土企業(yè)。
多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)技術人才,產(chǎn)品研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品品種單一,多以茶葉加工環(huán)節(jié)機械為主、生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械少,技術含量不高,生存的市場空間低端、狹窄。少數(shù)高新企業(yè)由于人才、資金等因素制約,在清潔化、自動化、智能化、連續(xù)化流水線產(chǎn)品設備研發(fā)投入方面不足,產(chǎn)品提檔升級力度不夠,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程不快。加之茶機行業(yè)標準滯后,也客觀上影響茶機企業(yè)規(guī)范化發(fā)展,幾個茶機企業(yè)沒能報團取暖,有時市場競爭無序,多款茶葉加工機械科技含量不高,易于模仿,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,即使取得專利證書的,知識產(chǎn)權保護也力度不夠。如謝裕大等眾多老字號茶葉生產(chǎn)企業(yè)的全自動智能化生產(chǎn)線均產(chǎn)自浙江省,安徽省包括宣州區(qū)在內(nèi)的茶機企業(yè)在高端茶機生產(chǎn)領域與先進地區(qū)相比差距非常明顯。
我區(qū)絕大多數(shù)茶機企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)力量弱、裝備水平低。由于受到土地、資金等要素制約,企業(yè)擴大再生產(chǎn)困難重重。如三九茶機根據(jù)發(fā)展需要,亟需擴大廠區(qū)建設,雖然擬擴建區(qū)域涉及的土地已完成前期主要工作,但因為土地調(diào)規(guī)等手續(xù)未批復落實,只能延緩開工建設,在一定程度上影響了企業(yè)擴大再生產(chǎn)的商機。
建議政府層面把扶持茶機產(chǎn)業(yè)做大做強作為推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作擺在突出位置。加大對茶機械行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度,加大科技投入提高茶葉機械科技含量,對那些勇于自主創(chuàng)新的企業(yè),積極給予政策和物質(zhì)上的支持。聚焦發(fā)展規(guī)劃、土地、資金等方面精準發(fā)力、落細落實。制定茶機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,力爭納入“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中遠謀近施;通過籌建茶機企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、在兩園區(qū)三集中工業(yè)區(qū)中劃定一定區(qū)域建設園中園、“騰籠換鳥”把園區(qū)閑置廠房租賃給茶機企業(yè)等方式,破解企業(yè)擴大發(fā)展與土地供給之間的矛盾問題,發(fā)揮企業(yè)集聚效應,提升產(chǎn)業(yè)知名度、產(chǎn)品競爭力;多措并舉積極爭取農(nóng)業(yè)專項資金,強化金融幫扶,鼓勵涉農(nóng)銀行、擔保機構加大對涉茶企資金支持力度,重點幫助茶機企業(yè)解決融資難問題。
事業(yè)興衰、關鍵在人。政府應加大農(nóng)業(yè)部門招錄涉茶專業(yè)技術人員力度,保持專業(yè)技術人才隊伍穩(wěn)定;茶機企業(yè)要從長遠發(fā)展著眼,以優(yōu)厚待遇聚人才用之。政府要服務好企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學研有機深化融合工作;引導扶持規(guī)模化茶葉企業(yè)建設標準化生產(chǎn)車間,成為茶機企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的實驗基地、展示基地,著力提升研發(fā)成果到市場運用的效能。茶機企業(yè)要聚焦茶葉采摘、植保、施肥等環(huán)節(jié)的機械研發(fā)短板,聚力科技攻關,以“人無我有,人有我優(yōu)”的標準下好先手棋,搶占產(chǎn)品創(chuàng)新制高點,彎道超車開新局;向研發(fā)自動化的單機和清潔化、智能化、連續(xù)化的流水線設備挺進,以實力定勢力。
加強農(nóng)機農(nóng)藝融合,推廣茶園標準化改造和管理工作力度,為茶機新產(chǎn)品在本區(qū)域推廣應用打下堅實的基礎??萍疾块T要做好茶機研發(fā)專利申報工作的服務。加強與國家和省級農(nóng)業(yè)部門溝通聯(lián)系,力爭更多茶機新產(chǎn)品納入推廣目錄,確保購機補貼政策全面兌現(xiàn)、應補盡補。加大茶機新產(chǎn)品試驗示范推廣力度,不斷提升售后服務質(zhì)量。政府搭臺舉辦茶機博覽會、茶機推廣現(xiàn)場會、茶機理論研討會等活動,不斷提升區(qū)域知名度,打造宣州茶機品牌。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇七
20xx年上半年,全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量完成6.9億件,同比增長26%,收入完成196億元,同比增長23%。到2020年,中國物流市場規(guī)模將達到l 1972億元,并將每年保持20%的增長速度。而隨著中國物流市場的全面開放,中國快遞業(yè)正迎來最佳的發(fā)展時期。中國郵政一家。獨霸天下”的國內(nèi)快遞行業(yè)格局的打破,國外快遞企業(yè)大舉擴張,我國快遞業(yè)出現(xiàn)了國營、外資、民營等多經(jīng)濟主體、多運輸方式相互競爭的市場格局。外國“列強”資金雄厚,硬件條件優(yōu)越,品牌優(yōu)勢顯著;國營“巨頭”網(wǎng)絡完善,背景深厚;而民營快遞業(yè)充滿了生機和活力,是這場競爭中的生力軍。這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,民營快遞企業(yè)如何在這場實力相差懸殊的競爭中脫穎而出是目前亟待解決的問題。
一.調(diào)研結(jié)果
各種成本的不斷上漲等因素的影響,依托廉價勞動力發(fā)展,同質(zhì)化導致“低價”惡性競爭正在為民營快遞業(yè)帶來生死挑戰(zhàn)。中國快遞咨詢網(wǎng)預計,20xx年民營快遞企業(yè)的數(shù)量將減少30%以上。民營快遞企業(yè)具有它獨特韻運營方式和自身不足,總體而言有利有弊。特點如下:1.八成公司注冊資金低八成民營快遞公司注冊資本不足50萬元i公司規(guī)模不足,小到2。3人,大到幾百人至上千人。在民營快遞業(yè)中,北有宅急送,中有申通,南有順豐,再加上圓通、韻達,在民營企業(yè)中居前五位。在國內(nèi)市場上,市場占有率第一的仍然是ems,即使在中國國際快遞市場,ems也居于前三位之列。信譽上ems的安全性較高,投遞的速度較慢,民營快遞則相反。成本費用方面,ems的成本費用較高,民營快遞的成本費用較低。2.民營快遞公司運營形式簡單民營快遞公司運營分為自營和加盟兩種形式,自營的所有網(wǎng)點由公司統(tǒng)一出資、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理,自營快遞公司對下屬網(wǎng)點的控制力強,代表有ems、順豐和宅急送。加盟式的每個網(wǎng)點都是獨立的,和總公司簽訂合作協(xié)議,使用同一個品牌,自負盈虧,采取這種模式的主要有申通、圓通,中通等。
3、民營快遞的社會形象欠佳國內(nèi)民營快遞的從業(yè)人員在30萬左右。在從業(yè)人員中,有農(nóng)村剩余勞動力,有下崗工人,有待業(yè)人員。工作人員特別是業(yè)務員,總體特點如下:一、人員素質(zhì)較低;二、是服務不規(guī)范;三、是舉止不文明。許多寫字樓掛出這樣的牌子:快遞不得入內(nèi);有的寫字樓讓快遞從后門進,避免快遞從前門進影響單位的形象。4.民營快遞公司職業(yè)道德和服務意識淡薄由于這個行業(yè)利潤較大,投資較小,.見效快,相對于其它行業(yè),操作上技術含量不高,只需實務經(jīng)驗,市場需求又大,比較容易進入這個市場。另外,國內(nèi)快遞公司特別是民營快遞普遍存在著唯“錢”是圖,急功近利或經(jīng)營上的短期行為;操作不規(guī)范、交通工具落后,通訊工具簡單以及沒有系統(tǒng)的管理“軟件”等現(xiàn)象。因此投錯件,發(fā)錯件,損壞件,丟件,不能按時投遞,服務態(tài)度差,快件中經(jīng)常有危險品,包裝簡陋和快遞公司間的相互報復等現(xiàn)象屢見不鮮。有的民營快遞公司月丟件率高達2%一5%。5.服務網(wǎng)點不完善民企快遞的服務網(wǎng)點不夠健全,沒有拓展業(yè)務規(guī)模,對于公司在偏遠不發(fā)達地區(qū)發(fā)展沒有考慮完善,而是通通擠向大城市。沒有戰(zhàn)略性規(guī)劃公司將來整體化提高,做大。他們中的大部分企業(yè)的主營業(yè)務是以陸路運輸為主的國內(nèi)快遞業(yè)務。再加上快遞業(yè)的準入門檻較低,市場還不成熟,導致了激烈的市場競爭。
二.改進措施
價格水平享受不同于其它快遞公司的服務。目前中國快遞業(yè)中最具代表性的民營快遞企業(yè)為宅急送和深圳順豐速運公司。當它們剛起家時,也是不知名的小企業(yè),但它們十分注重品牌的經(jīng)營,在短短幾年之內(nèi),就成為民營快遞企業(yè)中的佼佼者。當然品牌樹立還有一段很長的路要走。當前的首要任務是要整合資源,尋找自己的優(yōu)勢所在,如在速度或售后服務方面形成獨有的品牌,不斷提升自己的實力和品牌,在眾多類似的競爭對手中脫穎而出,逐漸做大做強,否則就會面臨新一輪洗牌的危險。2.提升員工素質(zhì)眾所周知,快遞業(yè)的準入門檻并不高,民企如申通許多從業(yè)人員都是初中畢業(yè)學歷。
為了推動“xxx試點”和兩年提速發(fā)展,促進xxx縣中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,xxx對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我縣地處xx西北部,東經(jīng)xx,北緯xx′之間,屬于高寒山區(qū),是xxx省的交通要道,境內(nèi)有xxx和xxx國道。全縣##個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都通公路及都架通電網(wǎng)。其西北部、南部分別與xxx的xx縣接壤,東北、東南與本省xx為鄰,總面積xx平方公里,森林覆蓋率約為xx%。境內(nèi)中部為高原丘陵,地勢平坦開闊,四周地形破碎,溝谷深峻,最高海拔xx米,最低海拔為xx米,氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L濕潤區(qū),日照時間長,晝夜溫差大,環(huán)境宜人,中藥材資源十分豐富,是xx省三大中藥材區(qū)域之一,以得天獨厚的環(huán)境和中藥材資源豐富而著稱。隨著國家中藥材現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和全國中藥材現(xiàn)代化第x個基地省的建設,我縣中藥材已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于獨特的地理和氣候環(huán)境,為生物多樣性生存繁衍提供了較好自然空間,適宜種植多種中藥材。
二、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點
1、近兩年發(fā)展較快,出現(xiàn)了一些新的產(chǎn)區(qū)
1
我縣有良好的中藥材種植傳統(tǒng)和基礎,中藥材生產(chǎn)主要分布在具有傳統(tǒng)種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如xx鎮(zhèn)種植的魚腥草、百合、半夏;xx鄉(xiāng)種植的黨參;xx鄉(xiāng)種植的半夏、天麻;xx鎮(zhèn)種植的xxx、板蘭根;xx種植的續(xù)斷等,這些地方中藥材生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,農(nóng)民有一定的種植經(jīng)驗。隨著種植結(jié)構調(diào)整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,中藥材市場需求加快,近兩年面積不斷增加,出現(xiàn)了一些新的基地。
2、逐步形成了具有一定種植規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地
我縣種植中藥材的地方較多,相對分散,但隨著中醫(yī)藥市場的拉動,逐步形成了xx等在萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有了一定規(guī)模和影響,通過xxx和相關部門的組織培訓,農(nóng)民掌握了一定的種植技術,進入了穩(wěn)定發(fā)展階段。
3、立足當?shù)貙嶋H,形成多種生產(chǎn)運營模式
我縣中藥材生產(chǎn)傳統(tǒng)上主要以農(nóng)民個體種植,小商販收購為主。隨著xxx公司等的參與,各地立足當?shù)兀虻刂埔?,紛紛成立中藥材種植專業(yè)合作社(僅去年就成立了xxx多個中藥材種植專業(yè)合作社),加快發(fā)展。同時,正在形成:公司+基地+農(nóng)戶、專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶、公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶、種植大戶+農(nóng)戶等多種生產(chǎn)運營模式發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。
植品種有20種以上,同時也形成了具有一定規(guī)模的優(yōu)勢品種。
5、中藥材種植效益高,發(fā)展勢頭良好
中藥材種植具有良好的經(jīng)濟效益,一般每畝年產(chǎn)值在xxx—xxx元之間,個別效益在萬元以上。因此,農(nóng)民種植中藥材的積極性很高,公司也正在積極參與。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因勢利導,制定政策,加快發(fā)展。
6、具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎條件
目前,我縣中藥材生產(chǎn)有了一定規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)化水平不高,而從技術、認識、效益、政策、規(guī)模等方面和趨勢來看,正處于一個規(guī)模發(fā)展的初級階段,基本具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。
三、我縣中藥材發(fā)展存在的問題
1、中藥材生產(chǎn)的潛力遠遠沒有發(fā)揮
雖然我縣中藥材發(fā)展趨勢良好,但是中藥材生產(chǎn)的潛力遠遠沒有發(fā)揮。如品種資源潛力、地理交通環(huán)境潛力、科技潛力等,如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟效益是重要問題。
2、技術水平不高,規(guī)范化生產(chǎn)嚴重不足
是急需解決的問題。
3、政府引導作用還未完全發(fā)揮
、政府近年來對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,制定了相關的優(yōu)惠政策,但一時還未能發(fā)揮出較強的的引導作用,在生產(chǎn)指導、技術服務、行業(yè)監(jiān)管等方面力度不夠,對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足,從而造成了農(nóng)民生產(chǎn)上的盲目性以及銷售上的無序性。
5、企業(yè)帶動力不強
雖然現(xiàn)在有xxx公司等參與我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但在品種、收購、生產(chǎn)加工、基地建設等諸多方面存在缺陷,沒有形成嚴格的中藥材種植品種指導、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購等機制,而且生產(chǎn)加工能力滯后,科研開發(fā)能力有限,帶動力差,因此造成了農(nóng)民信息不靈,種植品種不對路,種植技術差,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障,種植規(guī)模小、效益差、抗風險能力弱,一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性。
6、銷售環(huán)節(jié)薄弱
農(nóng)民最擔心的核心問題是銷售環(huán)節(jié)薄弱。xxx在銷售環(huán)節(jié)上,僅靠小商販收購,價格不穩(wěn)定,風險值大。農(nóng)戶希望政府引導,藥業(yè)公司參與。農(nóng)戶與藥業(yè)公司簽訂合同,實行訂單種植,保護價收購,最大限度地減少風險。
四、推動xxx中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
1、提高認識,明確中藥材生產(chǎn)在xxx的地位和意義 隨著國際化發(fā)展和人類健康的要求,天然藥物發(fā)展?jié)摿薮?。從國際國內(nèi)市場及國家的配套政策來看,中藥材產(chǎn)業(yè)正處在良好的發(fā)展時期,作為源頭的中藥材生產(chǎn)也遇到難得的發(fā)展機遇。xxx中藥材發(fā)展有著得天獨厚的自然資源優(yōu)勢和現(xiàn)代的社會資源優(yōu)勢,中藥材發(fā)展理應為我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、為提高農(nóng)民收入、為喀斯特試點縣建設做出貢獻。從現(xiàn)實情況來看,我縣中藥材生產(chǎn)確實為農(nóng)民增收、地方發(fā)展起到了一定作用,農(nóng)民發(fā)展中藥材的積極性高,我縣中藥材產(chǎn)業(yè)完全能夠發(fā)展壯大起來,逐步成為我縣的重要特色支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加強領導,積極營造中藥材發(fā)展的良好環(huán)境
要位置,作為一項重要工作來抓。要進一步轉(zhuǎn)變作風,提高服務質(zhì)量和服務效率,明確責任、理順關系、協(xié)調(diào)管理,為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、加強與企業(yè)合作,保護農(nóng)民的切身利益
通過合作,企業(yè)根據(jù)自身所需要的品種和數(shù)量,制定中藥材種植規(guī)程和最低保護價收購合同,向農(nóng)民發(fā)放適宜的種苗,與農(nóng)民簽訂中藥材種植收購合同。對農(nóng)民實行風險保護機制(高于市場價按市場價收購,低于市場價按設定的最低保護價收購),并指導(培訓)農(nóng)民有計劃地進行中藥材種植,提升我縣中藥材的生產(chǎn)技術水平和產(chǎn)業(yè)化水平,加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、多管齊下,多方籌措資金,為生產(chǎn)開發(fā)中藥材提供充足的財力保證
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。二是努力爭取金融貸款,我國繼續(xù)實行積極的財政政策,國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持的力度必將進一步加大。三是加大招商引資力度,加大對外宣傳,大膽走出去引進來,吸引外來資金注入,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、努力發(fā)展道地中藥材,打造優(yōu)勢中藥材品種
我縣中藥材資源豐富,應選準市場前景好的道地中藥材,重點研究和開發(fā),發(fā)展規(guī)模形成產(chǎn)量優(yōu)勢,提高水平形成品質(zhì)優(yōu)勢,加強宣傳形成品牌優(yōu)勢。因此,政府和科技應重視這個問題,研究政策和對策。
6、引導規(guī)范化種植,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)
逐步推進gap認證。引導和鼓勵中藥材種植企業(yè)按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(gap)的要求,開展規(guī)范化種植,標準化采收加工、貯存,切實提高中藥材的品質(zhì),增強我縣的中藥材在省內(nèi)外市場上的競爭力。
7、加大宣傳力度,提高知名度
利用報紙、電視等新聞媒體擴大政策宣傳面,在輿-論宣傳方面予以正確引導,宣傳到位,使企業(yè)或農(nóng)民能夠及時獲得信息,吃透政策,充分調(diào)動種植中藥材的積極性。加強宣傳包裝,大力宣傳優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立我縣中藥材品牌和龍頭產(chǎn)品。
一個發(fā)展中的關鍵時期,為“xxx試點”和兩年提速發(fā)展,需要各方面的力量共同努力來推動。xxx相信,中藥材產(chǎn)業(yè)必將為“xxx試點”和兩年提速發(fā)展做出應有的更大貢獻。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇八
為進一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長的帶領下,我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
德??h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,該公司自xx年6月18日正式開工建設以來,經(jīng)過兩年多的建設,目前,兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預測,今年6月底前將實現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),年銷售收入將達到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。
鋁工業(yè)發(fā)展目標:力爭到2010年建成年產(chǎn)320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè)。
1、項目基本情況。
靖西鋁加工及配套項目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進新開工的重大項目,項目建設內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸、石灰30萬噸,總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元,預計可實現(xiàn)利稅50億元。
2、項目建設進度。
公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日,總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠1號機組并網(wǎng)發(fā)電。年產(chǎn)3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前,工程建設累計完成投資達70多億元,各項工作按計劃進展順利。
(三)那坡縣鋁工業(yè)項目情況。
(1)那坡縣鋁土礦資源概況。
那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產(chǎn)地15處,總面積約182.81平方公里,預計遠景儲量達1億噸以上。
為加快推進鋁工業(yè)項目建設步伐,該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取,得到了區(qū)、市領導和有關部門的大力支持,建設項目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上,加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量;三是在認真考察調(diào)研的基礎上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德保縣)的工業(yè)用水進行勘測和設計,現(xiàn)已委托廣西水利設計院進行設計,該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時,口岸升格的各項準備工作也正有序進行,目前,平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善,口岸建設規(guī)劃已基本完成,準備組織專家評審,力爭明年上半年升格為國家一類口岸??诎渡窈螅瑢⒊蔀橹袊c越南經(jīng)濟貿(mào)易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯(lián)系、溝通和項目推介工作,積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團、宜昌長江鋁業(yè)公司、美國新世紀集團、上海世貿(mào)集團進行洽談,并誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協(xié)商,取得了一定的成效;六是正在加快項目的申報立項工作;七是正在加快引進鋁工業(yè)項目的配套項目工作,為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎;八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設等基礎設施建設;九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細性規(guī)劃,已于去年十一月通過評審。
2、下一步工作打算。
(1)進一步完善項目區(qū)的交通、供水等基礎設施建設。
積極跟蹤聯(lián)系和配合上級有關部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作,爭取早日開工建設,為那坡鋁工業(yè)項目開工建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時,盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設,為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作,確保項目一旦落地,供水工程的建設工作能提前啟動。
(2)加強與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤問題盡快落實。
在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協(xié)商,爭取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同;同時,加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設輸電線路,進一步加強與文山電力公司的對接商洽,確保鋁工業(yè)項目的用電。
(3)加強向上級請示匯報,加快項目申報立項工作步伐。
積極主動向上級領導及有關部門匯報工作進展情況,爭取得到上級黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調(diào)有關部門加快對那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進行詳查和工業(yè)勘探,加快項目申報立項。
二、存在的困難和問題。
(一)工業(yè)能源供應緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
(二)中鋁分公司將陪燒爐的建設分包給其他公司,但由于一些關系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德??h氧化鋁的生產(chǎn)。
(三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
1、項目用地征地難。由于項目用地預審手續(xù)要逐級上報審批,特別對用地地類控制嚴格,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項目用地審批。
2、項目報批難。項目報批也要逐級上報審批,特別是鋁工業(yè)項目是國家控制類產(chǎn)業(yè),那坡鋁項目建設迫切希望得到區(qū)、市及國家相關部門的高度重視和關注。
3、相關配套的基礎設施項目自身缺乏投入,抑滯了項目的開展。
三、幾點建議。
廠,該項目建設規(guī)模年產(chǎn)120萬噸氧化鋁,日用水量為7.84萬m3,岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產(chǎn),水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關部門對氧化鋁項目生產(chǎn)用水尋找新的水源點建設水源工程。同時,加大對水源項目建設資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。
(二)田東至德保鐵路項目已于xx年年1月23日啟動。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個工程建設進展緩慢。為切實提高運輸保障能力,進一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調(diào)有關部門和地方政府,加快推進田東至德保鐵路項目建設。
(三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),產(chǎn)出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),為進一步推動德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實施百色至龍邦高速公路。
(四)為拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,建議市領導協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項目及下游產(chǎn)品。
(五)建議市委、市政府加大對那坡鋁工業(yè)項目支持力度,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關部門解決建設過程中遇到的困難。
陸永儒麻艷萍莫維銘。
二0一0年四月二十四日。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇九
近年來,特別是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,我們xx縣供銷合作社聯(lián)合社,根據(jù)省、市社的安排部署,圍繞開放辦社,結(jié)合我縣實際、在領辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作實踐中堅持一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范,加強市場引導,加大扶持力度,完善服務措施,推動了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量不斷增多,規(guī)模日益壯大,運行質(zhì)量穩(wěn)定提高,效益不斷提升,同時為了深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實省、市社關于進一步深化改革的總體要求和推進“兩社合一”的安排部署,我們近期對所屬基層供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社進行了深入調(diào)研,對我縣供銷社系統(tǒng)推進“兩社合一”的主要做法,發(fā)展中存在的問題,下一步發(fā)展方向和具體措施進行了總結(jié),現(xiàn)報告如下:
截止xx年初,我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社105個,其中:蔬菜類48個,養(yǎng)殖類20個,瓜果類10個,藥材類10個,糧食類10個,其它7個。目前,領辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基層社9個,農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶達4887戶,注冊資金9867萬元,從發(fā)展態(tài)勢上看,供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好,達到了雙贏的目的。
1、以xx縣主導產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點,大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105個,涉及全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),86個行政村,經(jīng)營的蔬菜品種有:西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如xx縣xx供銷社領辦的xx豐綠蔬菜專業(yè)合作社,成立于xx年5月28日,共有101戶農(nóng)戶參與,擁有日光溫室130余座,主要生產(chǎn)、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。
2、合作的形式和途徑:
(1)兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。如xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由xx縣xx供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬元組建的`,利益共享、風險共擔,真正與農(nóng)民組成了利益共同體。
創(chuàng)建于xx年。以種植、銷售玉米、小麥為主。由南社供銷社利用新建的辦公用房和倉儲設施與六戶農(nóng)民共同創(chuàng)辦的專業(yè)合作社,既解決了辦公用房,又有了倉儲設施,使玉米、小麥等主導品種的經(jīng)營儲存和銷售得以順利開展。
3、由粗放經(jīng)營變精細營銷,多年來,由于農(nóng)戶分散經(jīng)營如蔬菜種植,大多是大路菜和散裝菜的銷售,從而使廣大農(nóng)民收益不高,為了增加蔬菜的營銷價值,xx供銷社利用多年來精品蔬菜的營銷策略,幫助xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社從無公害蔬菜抓起,從精品蔬菜抓起,輔之以精美的外包裝,大大提升了蔬菜的附加價值,增加了農(nóng)民的收入,提高了專業(yè)合作社的效益,近幾年來,xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與太原晉祠賓館、太原美特好連鎖店簽訂購銷協(xié)議,以精品、精質(zhì)無公害蔬菜為主,主要供應清水蓮菜,優(yōu)質(zhì)長山藥,碧玉西葫蘆,小乳瓜,各種圣女果,春桃西紅柿等20余個品種。
4、利用供銷社信息來源廣泛,信息反饋靈活的優(yōu)勢,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術培訓,新品種推介活動。xx縣南社供銷社分別與沈陽中元種業(yè)有限公司,山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份,縣供銷社召開了87名經(jīng)紀人參加的玉米新品種推介會,同時又舉辦了兩期種植技術培訓會,對100多名種植大戶進行了農(nóng)業(yè)技術培訓,并與廠家合作開展測土施肥30余次,有效地提高了玉米種植的技術含量。
1、有力推動農(nóng)民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。由于供銷社積極參與和有力推進,促進全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進,總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模,合作領域不斷擴大,服務水平不斷提高,合作效應日益凸顯,農(nóng)超對接不斷完善,引領作用不斷增強。
2、供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社以及廣大農(nóng)民朋友均獲得較好收益。
xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與山西吉隆商貿(mào)股份有限公司,晉祠賓館、美特好連鎖超市、運城鑫源、福瑞特超市簽訂的配送協(xié)議,每年可配送5—7個月,配送品種10余個,xx年全年銷售收入達到778萬余元,農(nóng)民增收10萬余元。
xx縣愛云種植專業(yè)合作社與全縣100多個農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶簽訂了種植玉米新品種的推廣協(xié)議,種植面積30000余畝,促進農(nóng)民增收1000余萬元。同時,與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同5000余畝。全部按合同回收、加工、儲存?,F(xiàn)已形成了引種、推廣、種植、回收、加工、儲藏、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,訂單種植讓廣大農(nóng)民獲得了較大收益,為農(nóng)民增收500余萬元。
1、發(fā)展不平衡?!皟缮绾弦弧蓖七M中松散型的合作社比較多,甚至有的基層供銷社還沒有起好步。
2、總體水平較低,仍處于發(fā)展的初級階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小,覆蓋農(nóng)戶少,帶動力弱,缺乏資金,市場經(jīng)濟意識和適應能力較弱,人才缺乏,懂技術、會經(jīng)營、能開拓市場的人才缺乏,在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
3、“兩社合一”的緊密度不夠,有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作,就其實質(zhì)上是比較松散的和雜亂無章的,需進一步推進和完善。
1、進一步廣泛深入開展宣傳工作,把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗,好榜樣讓農(nóng)民知道,讓農(nóng)民了解,進一步營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
2、應進一步加大力度對“兩社合一”工作的組織和引導。
3、加大扶持力度,落實配套政策,盡快出臺對供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。
4、加強規(guī)范引導,提升服務水平,讓農(nóng)民專業(yè)合作社能夠真正起到為三農(nóng)服務的作用,增加農(nóng)民收入,提高經(jīng)濟效益和社會效益。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十
職業(yè)教育是培養(yǎng)經(jīng)濟建設第一線人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟建設服務的結(jié)合點。以下是整理的職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告,歡迎閱讀!【篇一】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告通過深入學習黨的十七屆四中全會和省委七界五次會議精神,圍繞全會的主題,著眼于我們的工作實際,做為一所重點職業(yè)學校的校長,我進行了深入的調(diào)研和思考,依據(jù)多年來的工作經(jīng)驗,以及各式各類的針對教職員工、學生、學員的問卷調(diào)查結(jié)果,我分條理析,甄別篩選,本著實事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則,本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則,寫出調(diào)研報告,核心性質(zhì)的問題是三個方面,一是學以致用,二是精細管理,三是硬件建設。
教學。
資源的合理運用上具有重要意義,但是,新情況會有新問題,我們更需要依據(jù)現(xiàn)實情況,調(diào)查研究,鞏固成績,找出不足,提出方案,解決問題。
以往的職業(yè)教育,粗放型管理在職業(yè)學校中占有重要地位,分析原因是教育管理方式不科學,專業(yè)變化大,教師配備變化大,很難做到管理上的精細化。管理上的粗放,直接導致學生所學技術不過細、不過硬。兩校合并后,專業(yè)更多,教師類型更多,如何做到精細化管理,是擺在我們面前的問題。
如何做到精細化管理,打造職業(yè)名校,創(chuàng)辦拳頭專業(yè),培養(yǎng)技術過硬的優(yōu)秀人才,我們曾進行過深入的思考,解決問題的辦法只有從科學的角度去考慮,去分析,針對這一問題,我校確立了立校、強校的精細化管理方案,確立了總體管理思路,制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路。“1、2、3、4工程”就是貫徹一個體系,突出兩條主線,抓好三個重點,強調(diào)四個建設。
貫徹一個體系:貫徹iso9001質(zhì)量管理體系,努力實現(xiàn)認證。
突出兩條主線:一是招生就業(yè)工作;二是管理的規(guī)范化、科學化、精細化。
抓好三個重點:其一是安全問題要常抓不懈;其二是迎接省教育評估督導以及省教育質(zhì)量驗收;其三是焊接實訓樓的基建工程。
強調(diào)四個建設:一是隊伍建設;二是專業(yè)建設;三是文化建設;四是功能建設。
隨著這一管理思路的深入實施,必將逐步規(guī)范我校的管理,使工作深化、細化、科學化。使教育教學管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學以致用的問題,也是長年困擾職業(yè)教育的一個重要問題,在校所學技術知識,步入社會后無用武之地。學非所用,做為學校徒勞無功。做為社會技術人員匱乏。那么,職業(yè)學校服務社會的技術平臺作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長期關注的問題,因為,它關系到我校的生死存亡,關系到我校的繁榮發(fā)展。
針對這一問題,根據(jù)對我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研,我們不斷調(diào)整專業(yè)設置,并開辟途徑、尋找渠道,開動腦經(jīng)想辦法,我們的具體做法是,以大企業(yè)作為依托,努力實現(xiàn)定向培養(yǎng),以名校作為依托,努力實現(xiàn)聯(lián)合辦學,自xx年與首鋼技校聯(lián)合辦學以來,聯(lián)辦校已達5家。
我們與山海關橋梁廠高級技工學校簽署了聯(lián)合辦學協(xié)議,得到了市區(qū)領導的高度重視,政府副區(qū)長王俊合同志曾親自到會并講話。我們主辦了聯(lián)辦學校研討會,使“聯(lián)合辦學互利雙贏”更具規(guī)范化、長效化,為我區(qū)學生就業(yè)開辟了新領域。
在教學上,學校組織骨干教師分別到南廠技校、機械技校和山海關橋梁廠高級技校進行參觀、學習、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距,同時也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢。在吸收消化的同時努力做到揚長避短,逐步縮短與名校的差距。從學校的長遠發(fā)展出發(fā),積極支持鼓勵老師進修學習,學校努力爭取名額派老師外出學習、交流,先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學習。我校王海棠老師09年9月到11月在德國進行為期6周的學習交流,成為我市職業(yè)學校教師赴德學習第一人。還聘請了20余位企業(yè)高級技術人員來校做兼職教師,這樣,我校的師資隊伍得到進一步優(yōu)化,我們的教學活動與企業(yè)需求就更加貼近,逐步實現(xiàn)學校與企業(yè)的無縫對接。
對于我校在學以致用方面所做的努力,已取得了很大成效,但與理想狀態(tài)還有距離,我們必將揚長避短,將學以致用做為教學的主體要求力爭達到完美境地。
硬件設施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問題,教育設施的落后,使我們無法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍,知識在更新,技術更是日新月異,欲善其事,先利其器。在以往問卷調(diào)查中,師生反映最為強烈的便是實習工位不全,設施落后,對此,為了增強學校發(fā)展后勁,我校不等不靠,主動出擊,四處奔波跑項目,千方百計找資金,努力加大在育人環(huán)境、實訓設施等方面的投入。在上級領導的大力支持下,09年“國債”項目,投資900余萬元新建焊工實習大樓和宿舍樓以及相關配套設施完成,交付使用,我校將新增建筑面積5000平米;為了進一步改善實訓條件,經(jīng)過艱苦努力,我們在市局爭取到了60萬元專項資金,此項款項將全部用于購置焊接和機加工設備。同時,在上級領導的支持下,我校又在積極申請2010“國債”項目,主要用在電工專業(yè)的升級改造,努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。
兩校合并后,由于專業(yè)多,硬件設施不齊備的現(xiàn)象仍然存在,依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
【篇二】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告在整個教育體系中,職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經(jīng)濟建設第一線人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟建設服務的結(jié)合點。黨和國家歷來十分重視發(fā)展職業(yè)教育,特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略位置,從政策導向到經(jīng)濟扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚,也曾有過一段輝煌的歷史,但總體上看仍然顯得薄弱,發(fā)展的過程中困難重重,存在不少問題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟建設對人才的需求形成了極大的反差制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在此次學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我結(jié)合教育實際,圍繞當前教育發(fā)展的重大任務,深入開展調(diào)研。
職業(yè)學校傳授技術后得以提升和延續(xù)的結(jié)果。
新中國成立后,人們對文化和科技的需求更加迫切,各類文化學習班和技術培訓輔導班大量舉辦。
1958年在大辦農(nóng)業(yè)中學的要求下,全縣區(qū)社辦起農(nóng)業(yè)中學32校,學生712人。
1959年農(nóng)業(yè)中學調(diào)整為兩個公社一校,全縣保留10校,學生220人。
1961年至1963年農(nóng)業(yè)中學再度調(diào)整保留為1校(者東農(nóng)業(yè)中學),學生129人。
1966年,全縣農(nóng)業(yè)中學校數(shù)又增至5校,學生261人。在恩樂開辦了農(nóng)業(yè)技術學校,學員44人。
1967年,全縣農(nóng)業(yè)中學校數(shù)發(fā)展到9校,學生261人。其中縣扶持指導辦者東農(nóng)業(yè)中學,公社辦勐大平掌農(nóng)業(yè)中學,其余農(nóng)業(yè)中學均為區(qū)辦。
“*”期間,各級農(nóng)業(yè)中學先后停辦。
1972年,縣農(nóng)科所開辦一所農(nóng)業(yè)技術學校,招收新生1班,40余人,2年后停辦。
1973年,者東農(nóng)業(yè)中學改為“第三中學”(普通中學)。
1978年8月,開辦“師范班”。1980年10月經(jīng)思茅行署批準改建為“縣小學教師進修學校”。1985年經(jīng)省教育廳備案協(xié)同省計委批準正式屬中等師范學校規(guī)格建制,開始招收全日制離職系統(tǒng)進修中等師范學員。1987年停招系統(tǒng)進修中師班,轉(zhuǎn)為在職教師崗位培訓。教師進修學校與民族學院聯(lián)合招收函授本科漢語言文學班。同時面向社會在職干部開展計算機應用基礎等多項職業(yè)技能培訓。
1985年,以教育部門為主,農(nóng)、牧、衛(wèi)生部門聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農(nóng)職業(yè)中學”,同時掛“中央農(nóng)業(yè)廣播學校分校”牌子。1986年開始只招初中畢業(yè)生,進而過渡成“職業(yè)高級中學”。
1986年10月,縣委、政府決定將縣農(nóng)機站改辦“縣農(nóng)業(yè)機械技術學?!?。到1989年止,共舉辦50班(駕駛39班,管理員11班),學員2392人次(駕駛1911人次,管理員481人次)。
1991年,按板鎮(zhèn)成人技術學校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認定為“省級示范性成人技術學?!?。學校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨,培訓迎著季節(jié)走,按照農(nóng)閑學,立足文化、著眼技術、服務生產(chǎn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)的指導思想,切實抓好農(nóng)村科技培訓工作。發(fā)展至今,全縣還有合格成技校2所,村成技校110所。
進入二十世紀八九十年代,直至二十一世紀初以來,社會各部門,各種組織從自己工作需要出發(fā),紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓班、培訓站、輔導站等培訓機構。培訓內(nèi)容增多,培訓范圍增大??h委黨校、婚育學校、駕駛技術培訓學校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大運應而生,社會化的職業(yè)教育網(wǎng)絡已經(jīng)形成。職業(yè)教育真正成了部門單位普及業(yè)務知識,提高職工素質(zhì)、職工個人提高業(yè)務水平、就業(yè)機會所必須,參與接受職業(yè)教育的意識增強、自覺性提高。
(二)職業(yè)教育的管理體制。
縣教育局主要管理學歷職業(yè)教育,同時也協(xié)同管理農(nóng)村職業(yè)教育中的農(nóng)村實用技術培訓。縣勞動與社會保障局管理非學歷職業(yè)教育,勞動就業(yè)主管部門承擔職業(yè)技能培訓和實施職業(yè)資格證書制度,開展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門因工作需要組織的培訓班由部門自主管理。
二、職業(yè)教育中存在的主要問題此次調(diào)研中,縣教育局主要對縣主管的學歷職業(yè)教育和協(xié)管的農(nóng)村實用技術培訓進行調(diào)研,調(diào)研報告中所提的“存在問題”及“幾點建議”也主要針對學歷職業(yè)教育和農(nóng)村實用技術培訓。
一是學生、群眾接受職業(yè)教育的愿望不強,積極性不高,全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。造成這一局面的原因之一是對職業(yè)教育的宣傳不到位。不少家長受傳統(tǒng)觀念的影響重視普通教育(學歷教育),輕視職業(yè)教育,“讀普高、上重點、考名?!比匀皇羌议L,學生的努力方向和主攻目標,視職業(yè)教育為“旁門左道”,認為上職校沒出息。加之高校擴招普高擴容,職業(yè)學校生源匱乏,職業(yè)學校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人,與普通高中生數(shù)比是1:13,跟1:1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對職業(yè)教育在經(jīng)濟建設中的重要地位和作用認識不足,看不到職業(yè)教育對提高勞動者整體素質(zhì)和科技普及所起的作用,全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚??h職業(yè)高級中學連續(xù)多年完不成上級教育行政部門下達的招生指標,生源問題成了困擾職中多年的老大難問題。
二是職業(yè)學校專業(yè)設置不合理,為當?shù)亟?jīng)濟服務功能不強。學生招不進、留不住、送不出,掌握不了一技之長。學生走到社會上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學校受師資,設備等因素影響,不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用,帶動不了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,專業(yè)設置與目前社會就業(yè)和市場需求銜接不緊密,缺乏針對性和實效性。職業(yè)學校的骨干專業(yè)沒有形成,對學生、家長缺乏吸引力。職業(yè)學校之間專業(yè)雷同,無序競爭,我縣職業(yè)高級中學始終沒有找到適合縣情,對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有引導,支持作用的專業(yè),形不成自己的辦學特色。
三是職教專業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質(zhì)量,提高職業(yè)教育質(zhì)量的關鍵在教師,在于提高職業(yè)教育師資隊伍的素質(zhì)。職業(yè)教育不同于普通教育,專業(yè)門類多,課程設置復雜,對職教師資的配備不但要注意數(shù)量,更要注意專業(yè)結(jié)構。縣職業(yè)高級中學現(xiàn)有教職工44人,其中專任教師37人,專業(yè)教師13人,占專任教師總數(shù)的35。1%。專業(yè)教師所占比重偏低,幾年來對專業(yè)教師的培訓力度不夠。專業(yè)教師與學校專業(yè)設置需要差距較大。縣依照普洱市教育局要求在農(nóng)村初級中學開設了職業(yè)技術教育課,使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材,但各校普遍缺乏適應教材需要的專業(yè)教師,初級中學職業(yè)技術教育課的教學質(zhì)量受到很大影響,難以收到實效。
四是職業(yè)教育經(jīng)費投入不足,辦學條件差,硬件建設亟待加強。職教專項經(jīng)費緊缺,教學設備“殘、破、老、舊”,缺乏與專業(yè)設置相配套的教學儀器和實驗實習場地,在黑板上學技術,學校硬件設施急需充實。由于縣財政運行十分困難,縣人民政府多年來對職業(yè)教育沒有大的投資。加之上級扶持教育的專項資金多傾向于普及義務教育,“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務教育工程”,國家“貧義工程”、“危房改造工程”等,縣職業(yè)高級中學均沾不上邊,故職業(yè)高級中學的硬件設施長期得不到充實和改善更新。
五是職校學生學習費用高,困難家庭子女缺乏經(jīng)費支持,職校學生畢業(yè)就業(yè)率低,加之社會上技術工人工資待遇低于管理人員,教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂,職教資源浪費。各行業(yè)、各部門、各單位培訓機構林立,各類培訓班層出不窮,但由于受師資、設備、基地影響制約,往往是培訓質(zhì)量不高,社會效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓經(jīng)費、人力、設備的的嚴重短缺。造成資源浪費,培訓效益事倍功半。
上述問題的存在嚴重制約著職業(yè)教育的發(fā)展,要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展,必須下大決心采取行之有效的措施,改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
三、
總結(jié)。
工作中的經(jīng)驗和問題。
2、召開職業(yè)教育發(fā)展領導機構聯(lián)席會議,整合職業(yè)教育資源,形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓中心,從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
(二)加強職教師資隊伍建設就縣職業(yè)高級中學師資隊伍建設而言,首先要把好教師的入口關,教師的調(diào)入要根據(jù)學校專業(yè)缺額需要,缺什么專業(yè)就調(diào)什么專業(yè);其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓。積極創(chuàng)造條件從經(jīng)費上、時間上為教師培訓開綠燈、給政策。其三是要注重培訓的實效性,培訓要為學校的專業(yè)設置服務,培訓回校后要用好受訓教師,使其在學校專業(yè)教學中發(fā)揮作用。其四是要選準培訓路子。現(xiàn)在社會上各種培訓機構魚龍混雜,真假難辨,更有盜用培訓之名謀利者,要把教師送到國家相關部門舉辦的培訓機構、高等院校、企業(yè)進行培訓。其五是職教師資隊伍建設更要注重教師職業(yè)道德建設,只有熱愛職業(yè)教育、熱愛學生、具有高度責任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
(三)切實加大對職業(yè)教育的投入與普通教育相比,職業(yè)教育課程設置更加復雜,需要更多的實驗器材和設施,需要更多的經(jīng)費投入。雖然在簡陋的教學條件下,僅職業(yè)高級中學至今就已完成農(nóng)民實用技術培訓41200人次,組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓1100人。中央也加大了對職業(yè)教育的投資力度,但僅僅依靠國家的投入還遠遠不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展,還需要地方各級人民政府的高度重視,全社會的積極參與和支持。
1、要切實落實國家關于“城市教育費附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國家“職校貧困生生活補助費”政策外,縣人民政府對在職業(yè)高級中學就讀的農(nóng)村戶口及享受城市低保家庭學生再給予困難補助,以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學習。
消往屆類別限制、實行專業(yè)大類招生等基礎上,繼續(xù)改革招生辦法。實行職業(yè)高中提前錄取,春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學模式,拓寬“職業(yè)教育社會化”的辦學思路。積極擴大學歷教育生源,為職業(yè)高校儲備人才;同時,結(jié)合當?shù)厝瞬攀袌鲂枨蠹靶罗r(nóng)村建設需要,積極組織職業(yè)技能培訓,提高當?shù)貏趧诱咚刭|(zhì)。
3、改革職業(yè)學校人事管理制度,實行學校中層干部競爭上崗,教職工全員聘任及學校內(nèi)部分配制度改革,調(diào)動教職員工工作積極性。
4、加強職業(yè)高中學校管理規(guī)章制度建設,強化學校內(nèi)部管理。
【篇三】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告一、中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀1、**市共有中等職業(yè)院校4所,即**民族職業(yè)技術學院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專任教師中??茖W歷16人,本科以上學歷342人,占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元,其中財政投入1483.2萬元,學費收入241.8萬元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內(nèi)財政撥款標準。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓基地1個,縣級實訓基地2個,近五年中央財政共投入730萬元,省級財政投入2400萬元,縣級財政投入160萬元,院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人,生源主要來自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元,其中財政投入1450.2萬元,學費收入166.8萬元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內(nèi)財政撥款標準;現(xiàn)有實驗實訓基地2個,近五年內(nèi)中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元,投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元,青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
二、中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題進入新的世紀以來,**市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學校建設步伐加快,招生規(guī)模不斷擴大,辦學條件不斷完善,學校辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問題,既有整個職業(yè)教育的共性問題,也有本市的實際問題,主要有以下方面:
過低,在校學生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展,嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。
2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學生觀念比較陳舊,對職業(yè)教育認可度低,在就學的價值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上,重理論學習,輕動手操作,都想當“白領”,不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中,實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經(jīng)濟發(fā)展速度不快,經(jīng)濟總量小,就業(yè)崗位相對過少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學條件、師資、管理等方面的原因,辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場需求不對應,造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒有從改善民生的角度出發(fā),出臺相關的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無法補充,同時由于經(jīng)費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地,無法滿足實訓實習需求,嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一,學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱,實踐條件差,半工半讀、工學結(jié)合的辦學模式?jīng)]有形成,不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學校,一年在城市學校,一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎,一年在學技能,一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機制不完善。從學校角度看,樂于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口,一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗,管理難度大,從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看,頂崗實習畢竟是實習,不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時還必須特別做好勞動保護和安全保護,要派出師傅指導、提供頂崗工資等,只有義務而沒有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
三、對加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見和建議1、加大投入,著力改善辦學條件,增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院?;A設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設,**民族職業(yè)技術學院暨**市職業(yè)技術教育中心是市級中等職業(yè)學校,是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關部門借國家拉動內(nèi)需、加大教育基礎建設投入的機遇,重點支持**民族職業(yè)技術學院暨**市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象,發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設,使其改變薄弱狀況,達到規(guī)模適度,滿足當?shù)刂械葘W歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓需要。二是加強實訓基地建設,依托**民族職業(yè)技術學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構共享的綜合實訓基地,達到設施完善,設備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制,加強教師隊伍建設。根據(jù)職業(yè)學校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構不合理的現(xiàn)狀,要加強師資配備,區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策,給予職業(yè)學校招聘教師的自主權,要讓職業(yè)學校根據(jù)專業(yè)教學需求,在人事部門的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專業(yè)教師,引進人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場需求為導向,以就業(yè)為目的,設置專業(yè),確定培養(yǎng)目標,根據(jù)學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè),也要設置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè),著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內(nèi)應統(tǒng)籌設置專業(yè),避免重復設置,實行資源合理配置,提高辦學水平。在辦學模式上,要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年,在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年,在企業(yè)頂崗實習半年”的方式,強化學生理論學習與實踐操作相結(jié)合,提高學生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢,引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際,逐步認同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上,對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農(nóng)村學生實行全免費,學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后,要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng),要出臺更加具體的學籍管理辦法,嚴格學籍管理,對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測,并按月上報教育行政和財政部門,審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計,保證財政核撥的教育經(jīng)費有效用于教育教學。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十一
發(fā)展問題不僅是世界主題,而且也是中國改革開放以來的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報告,希望你喜歡!
一、我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認為近三年我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認為政府部門服務意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認為行政部門行政審批程序復雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標準收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪??傮w說,目前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
1、領導重視層次高,推進力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會議,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署,明確了工作總體思路,重點任務,時間步驟,保證措施和要達到的目標。調(diào)整充實了縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組成員,層層落實了目標責任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領導機制和組織體系,為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀檢監(jiān)察機關加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評。
3、服務環(huán)境有了較大改善,服務質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設,深入開展政風行風評議及評議機關股室工作,積極推行政務公開和服務承諾制,著力提高服務效率和服務水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了“一站式”辦公,“一條龍”服務。還強化了對服務中心大廳的建設和管理,充分發(fā)揮服務中心的職能作用,大大提高了工作效率。實行了行政機關審批事項首問負責制和限時辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進行跟蹤服務??h人大、政協(xié)、紀檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制,促進了服務質(zhì)量和服務水平的提高。
4、政策環(huán)境進一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強了招商引資的吸引力,促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務中心功能不健全。行政服務中心服務經(jīng)濟社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人,但審批許可事項又未進,有的部門即使進了項目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對設置在中心的窗口沒有做到完全授權審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說,行政服務中心不僅沒有成為一個服務平臺,反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風不夠扎實,執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。在本次調(diào)查的19個單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務,存有較嚴重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯誤地認為管理就是處罰,服務就是收費,導致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務,甚至違法違紀。
針對我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應立足縣情,狠抓當前,著眼長遠,擺正局部和整體、管理和服務、監(jiān)督和扶持的關系,進一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應抓好以下工作:
1、主抓領導,確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關鍵在領導。因此,各級領導要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領導,要進一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識,從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標,認真做好各項工作任務。
2、增強服務意識,轉(zhuǎn)變服務理念。思想是行動的指南,各級領導干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識,既要讓外商進得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關干部要樹立新的服務理念,變“企業(yè)要我服務”為“我要為企業(yè)服務”,大力推進服務環(huán)境建設,真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進,改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務體制,實行行政許可“兩個集中”,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應將權力下放到行政服務中心窗口,將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理,充分授權給窗口,解決窗口事權責統(tǒng)一問題,實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務,努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準備齊全后,交行政服務中心,由行政服務中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費體制,規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度,對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權,創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認真的清理、整頓、規(guī)范管理,對不合理的收費項目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端,堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務巧立名目收費,嚴格禁止有關單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”,保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負擔,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下,確保各項政務活動嚴格地在法律、法規(guī)和黨紀、政紀范圍內(nèi)運行;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風,組織力量深入基層督促檢查和指導工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭,嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進公平競爭;紀檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴肅追究;要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風行風及機關科股室工作,進一步改進評議方法,完善評議程序,嚴肅評議紀律,嚴格利用好評議結(jié)果。
6、強化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務技能培訓,不斷提高他們的工作能力和業(yè)務水平。不經(jīng)過業(yè)務技能培訓的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機構,精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設置的機構和崗位,實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務考核,建立健全約束激勵機制,全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務考核達不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學發(fā)展階段,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研,特報告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結(jié)構漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅(qū)動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經(jīng)濟林樹種結(jié)構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗。
(一)突出重點,科學規(guī)劃,有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構科學、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調(diào)整結(jié)構,靠山致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉(zhuǎn)體系的建設,加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力。
我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶),移動電話戶數(shù)為357萬戶,農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話,計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成,促成產(chǎn)學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,展覽規(guī)模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領行業(yè)發(fā)展。
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,建立共享平臺。
1、大力推行電子政務,整合信息服務業(yè)資源。
發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,電子政務建設是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網(wǎng)、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網(wǎng),實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標,縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺,切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術、投融資等七大服務功能?!爸行摹眻猿终鲗?、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學研合作的重要載體,被國家知識產(chǎn)權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設備1176臺(套),技術需求1503項,備案專利1610項,重點企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關的國內(nèi)外文獻等科技資源,實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產(chǎn)權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成。
近幾年,我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點,并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題。
近年來,我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步,但相對發(fā)達地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力。
我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市,軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業(yè)領先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務機構存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權交易公司等要素類專業(yè)服務機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機構只有十余家,專利申請時間過長,給企業(yè)權益保護帶來不便,也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合。
由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數(shù)據(jù)的準確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前,各級政府相關政策陸續(xù)出臺,但還沒形成有效的政策體系,關于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設,整體效益局限性較大,低水平重復建設未能杜絕,對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
科技服務業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構的發(fā)展空間。同時,我市大多數(shù)科技中介機構經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,限制了科技中介機構的業(yè)務擴展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十二
近年來,民營經(jīng)濟總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強,已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,加快民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,對促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義。
截止目前,**區(qū)民營經(jīng)濟主體40831戶(數(shù)據(jù)截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432戶(詳見下表),注冊資本金達85億元,比20xx年增加45。5億元。個體工商戶33441戶,比20xx年增加13237戶。實現(xiàn)增加值93。2億元,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%,成為經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點。
(一)綜合素質(zhì)提高,支柱作用突出。一是涉及的領域越來越寬。民營經(jīng)濟的經(jīng)營領域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢、計算機應用服務、金融保險等產(chǎn)業(yè),向高新技術產(chǎn)業(yè)領域、教育等行業(yè)延伸,占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家,比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達63個,比20xx年增加57個。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,20xx年新增注冊商標220件,增長30%,有5件商標被認定為“重慶市著名商標”、13件商標被認定為“重慶市知名商標”,創(chuàng)歷史最好水平。
(二)活力不斷增強,帶動效應顯著。20xx年,民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達到63%,成為全區(qū)國民經(jīng)濟的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達6200萬美元,比20xx年增長10倍,占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯,全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達200億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
(三)緩解就業(yè)矛盾,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人,其中:民營企業(yè)安置下崗職工數(shù)達1675人,占97%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1。5萬人左右。二是大力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年**區(qū)擁有國家級重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家,省市級重點龍頭企業(yè)17家,區(qū)級龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達16。1萬余人,占全社會從業(yè)人員的26。4%,占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營經(jīng)濟成分中獲得的收入占本地勞務收入的48。7%。
(一)存在的主要問題。
近年來,**民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多,月亮少”,資本1000萬元到5000萬元的`102戶,5000萬元到1億元的20戶,億元以上的9戶,均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)(不含微企)和微型企業(yè)戶均注冊資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元,在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對較少。截止目前,全區(qū)民營企業(yè)6390家,僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達鐵路配件、電工刨刀等幾個品牌遠銷國內(nèi)外,但其品牌效應都不明顯,缺乏真正引領市場的全球、全國著名品牌。
(二)主要制約因素。
1。思想觀念遲滯,民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍不濃。一是對民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏正確認識和有效指導。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難;業(yè)務水平較低,不能有效引導企業(yè)健康發(fā)展。二是對民營經(jīng)濟地位作用認識不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進取意識不強,“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
2。服務與政策不到位,民間投資積極性不高。民營經(jīng)濟能否順利發(fā)展,在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實力度的大小。重慶市委、市政府出臺了《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》及《貫徹國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見的實施意見》,**區(qū)政府出臺了落實市委市政府“1+6”和“十個一批”等文件,全面實行“五放開一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規(guī)范政務管理,整治“三亂”,對民營企業(yè)、個體工商戶實行的“1+1”扶持等系列政策,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務不到位。對民營經(jīng)濟的服務重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實不到位。實際工作中沒能很好地為民間投資做好服務,幫助企業(yè)解決實際困難。二是市場準入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域還比較困難。三是科技服務平臺偏少,企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐。科技服務平臺大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè),其它產(chǎn)業(yè)基本沒有建立科技服務平臺,高等院校、科研院所和行業(yè)技術資源整合共享程度還遠遠不夠。民營企業(yè),特別是微型企業(yè),研發(fā)經(jīng)費不足、研發(fā)能力低下,在新材料、新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)上,得不到支持和保障,制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。
3。自身素質(zhì)不高,民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是經(jīng)營管理不規(guī)范,公司法人治理結(jié)構不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式,致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業(yè)高端人才嚴重缺乏。部分企業(yè)主認為員工和企業(yè)的關系只是勞動力的雇傭關系,而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴,損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽度不高。大多數(shù)民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,很少繳納“三險”,尤其是建筑類的民營企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費嚴重。受短期利益驅(qū)動,民營企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品、相互壓低價格現(xiàn)象發(fā)生,影響了整個行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識不強,核心競爭力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠,無核心技術支撐,擁有的自主知識產(chǎn)權不多,產(chǎn)品結(jié)構單一,同質(zhì)化嚴重,生存空間狹小,抗風險能力弱。
(一)建立健全區(qū)級領導協(xié)調(diào)機制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經(jīng)濟領導小組,定期召開民營經(jīng)濟工作會議或民營企業(yè)家座談會議,加強對民營企業(yè)的指導、協(xié)調(diào)和服務,解決建設用地、資金技術、人才管理、生活服務等實際問題。
(二)強化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓和后續(xù)培訓。對民營企業(yè)實施重點幫扶,采取“商會帶動和大企業(yè)帶動”的雙帶動方式開展幫扶活動。積極搭建民營市場主體融資服務平臺。通過組織召開對接會、融資信息發(fā)布會等形式,促進銀企交流合作。為金融機構提供民營市場主體登記注冊、動產(chǎn)抵押、股權出質(zhì)登記等信息查詢服務,向金融機構推薦競爭力強、經(jīng)濟效益好、信用度高的民營市場主體。
(三)加強民營市場主體商標品牌培育。加大商標宣傳培訓力度,增強民營市場主體商標品牌意識,鼓勵進行商標注冊和商標運用。加大民營市場主體著名商標認定和馳名商標推薦力度。支持注冊地理標志,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強產(chǎn)業(yè)集群商標品牌培育基地建設,引導民營市場主體集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢。
(四)切實維護公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡優(yōu)勢,加大對民營市場主體字號名稱、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊商標和商業(yè)秘密的保護力度,維護民營市場主體的合法權益。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當競爭等違法違規(guī)行為,保護合法經(jīng)營。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十三
房地產(chǎn)作為一種耐用消費品,其使用壽命可達幾十年甚至上百年,具有保值增值的功能,是一種常見的投資品,因此,其存量供給與需求必須引起重視。房地產(chǎn)存量市場又稱二手房市場,指存量房屋再次上市交易,是房屋重新調(diào)整和配置的市場。結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,筆者近日先后到**市房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍監(jiān)理(市場)處、**市房屋置業(yè)擔保公司和其它房地產(chǎn)中介機構進行了存量房(二手房)市場調(diào)研。近兩年,由于房地產(chǎn)增量市場和存量市場的聯(lián)動效應、人們住房消費觀念的轉(zhuǎn)變以及各商業(yè)銀行對住房消費貸款的大力支持,我市的二手房交易量不斷攀升,呈現(xiàn)強勁增長勢頭。特別是二手房貸款市場也呈現(xiàn)快速成長的態(tài)勢。二手房貸款市場的健康發(fā)展對二手房市場的發(fā)展有著舉足輕重的作用,對整個房地產(chǎn)金融市場的穩(wěn)定也會產(chǎn)生很大影響。一般來說,二手房貸款要涉及到評估公司、房地產(chǎn)產(chǎn)權交易中心、銀行、房屋中介、專業(yè)貸款服務公司等多個機構,貫穿整個二手房交易過程。其中,任何一個環(huán)節(jié)的疏漏都可能導致銀行信貸資金的損失或無法收回。二手房貸款市場的融資問題和金融風險一旦擴大,就會嚴重影響整個二手房市場的健康發(fā)展。目前,我市二手房貸款市場剛剛起步,市場準入門檻比較低,二手房貸款服務機構的資質(zhì)水平以及從業(yè)人員的職業(yè)服務水平良莠不齊。因此,針對我市二手房貸款市場現(xiàn)狀,有關管理部門應抓緊找出其隱藏的風險和和潛在的問題,盡快研究防范與改進對策,確保我市房地產(chǎn)市場健康快速地發(fā)展。
一、我市二手房市場的現(xiàn)狀及原因分析。
我市二手房貸款市場所面臨的風險和問題。
1.還款風險。
借款人的還款風險包括還款信用風險和還款能力風險。由于我市尚未建立起一套完備的個人信用制度,商業(yè)銀行缺乏調(diào)查借款人資信的有效手段,難以對借款人收入的完整性、穩(wěn)定性、真實性和借款人的還款意愿做出準確的判斷,從而,造成銀行二手房貸款形成逾期和壞賬的風險。
2.二手房貸款服務機構的誠信風險。
在二手房貸款操作過程中,二手房貸款服務機構的道德風險、信用風險、資質(zhì)水平和從業(yè)人員的操作風險,無法得到有效控制,銀行的利益無法得到很好的保障。
從調(diào)查到我市二手房市場現(xiàn)狀來看,房屋中介公司在二手房貸款申請人與銀行之間,起到了“橋梁”作用,在一定程度上為二手房市場的活躍和二手房貸款的普及起到了推動作用。然而,由于我市二手房市場剛剛起步,有關管理部門尚未制定針對二手房中介公司和專業(yè)貸款服務公司的市場準入標準和它們的服務收費標準,造成這些服務公司的準入門檻低,市面上出現(xiàn)了一批大大小小的中介公司;并且,二手房中介從業(yè)人員素質(zhì)大多不高,再加上一些購房人(借款人)自身的法律常識和自我保護意識不強,致使二手房貸款市場蒙騙現(xiàn)象嚴重,收費較為混亂。如有些中介公司唆使或協(xié)助借款人虛開假收入證明,提供虛假資料,騙取銀行貸款或高比例貸款,從而,向借款人收取高額服務費。在高額暴利的驅(qū)使下,這些違規(guī)操作的中介公司或個人,利用各種手段,幫助客戶騙取銀行貸款。一旦利潤到手,他們便銷聲匿跡。而且,二手房貸款的期限一般比較長,在房地產(chǎn)市場動蕩和下滑時期,承擔風險的只有銀行和廣大購房借款人。
3.各商業(yè)銀行內(nèi)部風險管理和控制機制尚未完善。
由于二手房貸款只針對每一位單個住房消費者或住房所有者,貸款金額相對比較小,手續(xù)煩瑣、復雜,再加上大多數(shù)借款人對二手房貸款所需資料和交易程序了解甚少,銀行若要從收集資料開始直接與借款人聯(lián)系,收齊資料后上報并逐級審批,這個過程需要耗費很長時間。所以,銀行在開展二手房貸款業(yè)務的過程中,較多的是與中介公司合作。然而,由于各商業(yè)銀行尚未建立健全二手房貸款的內(nèi)部風險管理控制機制,再加上銀行之間競相競爭,使得銀行不科學地簡化了審批程序、放松審核原則,甚至把某些關鍵的貸款審核環(huán)節(jié)下放給一些資質(zhì)較差的中介公司,在放款的環(huán)節(jié)上不嚴格控制,這不僅嚴重違背了銀行的風險管理原則,也使二手房貸款市場進入到惡性競爭和無序發(fā)展狀態(tài)。
二、解決問題的對策和建議。
(一)盡快建立完備的個人信用檔案和信用等級制度。
借款人是否具有借款資格和還款能力是住房貸款產(chǎn)生的源頭。筆者認為,可從以下三方面著手建立個人信用制度:
1.有關部門可以根據(jù)房屋的區(qū)域性和固定性,以城市為單位,依據(jù)借款人的工作情況、收入狀況、文化程度、專業(yè)技能、年齡等方面信息,評價借款人在貸款抵押期內(nèi)是否具有穩(wěn)定的收入來源,并據(jù)此評定借款人的個人信用等級,作為確定貸與不貸以及貸款額度的基本依據(jù)。
2.各商業(yè)銀行還可通過審查借款人是否存在債務和先期貸款,并通過審查其債務和貸款的償還情況,來評定借款人的信用資質(zhì)。
3.各商業(yè)銀行間要盡快聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)客戶信息資源共享。對于還款信用極差的借款人,要在各行之間公示,使其不能再享受各商業(yè)銀行的任何融資服務。
(二)建立二手房服務機構和從業(yè)人員的經(jīng)營標準和職業(yè)規(guī)范。有關管理部門應盡快對從事二手房交易和貸款的房屋中介公司,制定切實可行的市場準入標準,如通過注冊資本、操作規(guī)范、經(jīng)營范圍等方面的規(guī)定,淘汰那些不符合標準的小公司;提高從事二手房交易和貸款人員的執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)素質(zhì),對他們進行培訓和資格考試,對不合格和違紀的從業(yè)人員,應取消他們的從業(yè)資格。嚴厲打擊某些中介公司、從業(yè)人員的違法違規(guī)行為,保障各商業(yè)銀行和廣大住房消費者的利益。二手房貸款服務機構也應為自身長遠發(fā)展考慮,依法經(jīng)營、規(guī)范范運作誠實守信,才能使自己的公司不斷發(fā)展壯大。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十四
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,xx年接待23600余人,實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),由5個自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū),是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)模化、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務。
1、旅游接待設施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設施設備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,要向農(nóng)民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強,管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務意識,如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強。為此,要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設,制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強行業(yè)管理,引導鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務農(nóng)家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務。
總之,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農(nóng)事活動,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應與村莊整治相結(jié)合,做好環(huán)境保護的文章;二要發(fā)揮協(xié)會功能,加強安全、服務和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈;三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十五
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領下對各基層商會及企業(yè)進行了近1個月的走訪調(diào)研,走訪非公企業(yè)36家,調(diào)研對象涉及化工、貿(mào)易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會員,聽取了企業(yè)負責人的匯報,發(fā)放了調(diào)查問卷,召開了座談會,就企業(yè)基本情況、面臨的主要問題以及企業(yè)黨建等方面進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設石鼓新城”經(jīng)濟發(fā)展方針,從加強引導、優(yōu)化環(huán)境、提升服務等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個優(yōu)勢,優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境,把發(fā)展非公經(jīng)濟作為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的立足點,從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。不論是非公企業(yè)個數(shù)、個體工商戶戶數(shù),實現(xiàn)產(chǎn)值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經(jīng)濟已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟發(fā)展的主要特點如下:
1、非公經(jīng)濟結(jié)構不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,通過多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè)、以共創(chuàng)集團、耀江實業(yè)、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務業(yè),以及以領軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進的中億汽貿(mào)、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目,更是為我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展增添的強勁的動力。
2、非公經(jīng)濟貢獻率不斷提高。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場,孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬余人就業(yè),帶動了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時,隨著非公經(jīng)濟隊伍不斷發(fā)展壯大,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災等方式多次為社會奉獻愛心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會員企業(yè)捐款就達300萬余元。
3、非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進民營企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機制。相繼出臺了《xx區(qū)鼓勵投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點和參與城市基礎設施建設的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎勵辦法》、《xx區(qū)區(qū)級干部同非公有制經(jīng)濟代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十不準》等一批政策文件,有效支持了民營企業(yè)的發(fā)展。與此同時,全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與政風行風測評活動,監(jiān)測各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經(jīng)濟增長速度趨緩。從調(diào)研情況來看,全區(qū)非公經(jīng)濟整體還是有所增長,但較同期相比,非公經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮,訂單不足,產(chǎn)品庫存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉,按理說一季度是元明粉銷售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場需求不旺,訂單與價格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應開工產(chǎn)能不足60%;二是因原材料和勞動力成本上升,壓縮了本來就微薄的部分企業(yè)利潤;三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調(diào)控措施的實施,針對房地產(chǎn)市場調(diào)控的進一步加強,部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來厲行節(jié)約、光盤行動等因素,使一些房地產(chǎn)、高檔餐飲業(yè)和服務業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長,攤子鋪得過大,資金需求量巨大且過于分散,企業(yè)流動資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調(diào)查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻,金融機構也加大了對企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內(nèi)部管理不規(guī)范,財務制度不健全,且不動產(chǎn)等可抵押的擔保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔保機構缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業(yè)發(fā)展的根本問題。全區(qū)的非公經(jīng)濟在發(fā)展壯大的同時,對土地的需求也不斷增加,而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經(jīng)營戶均反映,市場沒有一個獨立的夠規(guī)模的倉庫,各經(jīng)營戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時倉庫,非常不方便,增加了運營成本,嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營戶反映現(xiàn)在經(jīng)營成本逐年增加,單靠門店銷售利潤很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關鍵,例如天正輸配電設備有限公司,近幾年經(jīng)營狀況越來越好,由單一的銷售延深到產(chǎn)品的加工制作,但因沒有合適的場地建廠房,只能占用門店進行加工,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場的負責人反應,現(xiàn)在商用車的銷售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務。現(xiàn)在全區(qū)的商用車(貨車)維修服務站都是一些分散經(jīng)營的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠遠不能滿足市場的需要,主要是因為現(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營,隨時面臨搬遷的可能,所以經(jīng)營者不能敢過大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進,致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營者自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念和知識,停留在家族式管理模式,用人機制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產(chǎn)管理無規(guī)章,財務管理不規(guī)范,營銷管理無網(wǎng)格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。
4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應xx區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務意識較強,服務也比較到位。但認為部分職能部門觀念轉(zhuǎn)變不到位,重罰輕管現(xiàn)象還時有發(fā)生,個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題,少數(shù)基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農(nóng)民或居民借機滋事阻工,致使企業(yè)花錢息事,增加了企業(yè)的經(jīng)濟負擔和企業(yè)家的精神負擔。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結(jié)構老化,黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負責人對黨建工作熱情比較高,但苦于沒有專職的黨務工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務干部,宣傳教育工作開展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動經(jīng)費,雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強中小企業(yè)信用體系建設。規(guī)范非公有制企業(yè)財務管理,建立嚴格、規(guī)范和透明的企業(yè)財務制度,并向金融機構提供真實、準確的財務信息,切實增強企業(yè)信用意識,嚴格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導各金融機構開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,通過與金融機構的協(xié)調(diào)與溝通,搭建銀企合作平臺,繼續(xù)開展“銀企對接”活動,形成常規(guī)性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔保機構,依托各級商會、行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強信用擔保能力,幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問題,從而降低金融部門的借貸門檻,不斷擴大民營企業(yè)面向社會的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強產(chǎn)業(yè)配套設施建設。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢及專業(yè)市場集群的優(yōu)勢,支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、售后服務業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè)。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務功能建設。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務場所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務環(huán)境。堅持陽光行政,以服務發(fā)展,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問題,為他們排憂解難,及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)預警信息,幫助他們在較短時間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,競爭者動態(tài)及政府的相關政策,主動引導非公有制經(jīng)濟的投資結(jié)構和企業(yè)發(fā)展方向。要關心愛護企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境,對非法干預非公企業(yè)合法經(jīng)營活動,利用職務之便“索、拿、卡、要”和以權謀私的行為,要嚴肅處理。二要優(yōu)化服務環(huán)境。大力發(fā)展社會中介服務。鼓勵和引導行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織為非公經(jīng)濟提供創(chuàng)業(yè)輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構,為民營經(jīng)濟營造良好的服務環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進一步加大規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護公平競爭市場秩序,依法保護非公有制經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加強企業(yè)自身建設。一要進一步加強人才隊伍建設。加大對企業(yè)管理人才的培訓力度,邀請一批經(jīng)濟專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營企業(yè)家現(xiàn)身說法,對企業(yè)經(jīng)管管理人員進行免費培訓。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會議、管理培訓和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進力度,建立和完善人才引進和聘用機制,采取政策引導、物質(zhì)獎勵等綜合措施,鼓勵引進高層次專業(yè)技術人才,支持大中專畢業(yè)生進入非公有制企業(yè)工作。二要加強企業(yè)黨群組織建設。促進黨組織與企業(yè)行政管理機構相互融合、相互滲透、互促互進,加強黨建行政工作力度和滲透能力,進一步擴大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動作用,引導優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業(yè)團、工、婦組織的建設,充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強企業(yè)思想政治工作,促進企業(yè)文化建設,調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性,維護好企業(yè)及廣大職工的合法權益,促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十六
從宿遷參加完了大學生村官創(chuàng)業(yè)(syb)培訓之后,回到鎮(zhèn)里根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的要求,在王玉鎮(zhèn)長的帶領下,我們李口鎮(zhèn)大學生村官深入到潭壩村展開為期兩個禮拜的調(diào)研活動,目的是為了更好地了解掌握潭壩的具體情況,加強與潭壩的老百姓交流溝通,為潭壩人謀利益。
在從宿遷回來的路上,就聽同事告訴我一些情況,由于我沒能趕上前兩天的調(diào)研。據(jù)說,第一天王鎮(zhèn)長召集潭壩村組干部開會,部署這項工作,居然有部分村領導遲到了將近一個小時。這個是態(tài)度問題,正所謂“要想火車跑得快,還得車頭拉”。村干部就是火車頭,假如火車頭都老化了、腐朽了,怎么可能帶領整列火車跑得更快,帶領火車趕上時代的站點。
調(diào)研活動已經(jīng)進入中期階段,我們對潭壩的基本請況已經(jīng)有了一定的了解,整個調(diào)研活動在鎮(zhèn)黨委政府的精心部署下,在王玉鎮(zhèn)長的'親自指導下,進行得非常順利,基本向著預期的目標前進。通過調(diào)研也給我們大學生村官上了一堂深刻地課。
一、好的村支兩委領導班子是關鍵。有的地方為什么會落后于其他的村,黨委政府給的是同樣的發(fā)展政策,甚至黨委政府根據(jù)各地的具體情況,給了一些優(yōu)惠的發(fā)展政策,但是這些地方還是會出現(xiàn)問題,發(fā)展滯后。我想這個與村組干部的領導方式方法有很大的關系,村干部對老百姓工作態(tài)度不夠好,久而久之就導致了百姓對干部的信任度下降,工作自然就難以開展,也就最終嚴重影響村級經(jīng)濟、政治的發(fā)展,在全社會都與時俱進地奔小康的時候,落后于時代的步伐。
二、黨群關系有待于進一步加強。村級組織是我國最基層的組織,他的發(fā)展也是關系到改革開放穩(wěn)定大局的事,也是構建社會主義和諧社會、建設小康社會的重點難點所在。而這些發(fā)展的取得,必須依靠群眾的參與。有的村群眾對村干部簡直信任度趨近于零。干部不能以身作則,工作態(tài)度懶散,時間觀念不強,自身形象也有嚴重的不協(xié)調(diào)。群眾對他們抱著無所謂的態(tài)度,不管什么和諧社會,也不管什么奔小康。家家戶戶關起門來“謀發(fā)展”。此種現(xiàn)象的出現(xiàn)是絕對不允許的,更與這個社會的發(fā)展趨勢格格不入的。
這就是我首日深入潭壩調(diào)研獲得的感悟。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十七
黨的報告指出:我國在很長一段時間內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣域發(fā)展應該以哪一方面做為我們的工作重點定位呢?項目建設作為未來區(qū)域社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望,本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求,以工商產(chǎn)業(yè)項目建設為主題,于近期集中精力走訪重點單位,通過深入調(diào)研、聽匯報、實地考察座談、廣泛征求意見等多種形式,并通過各種途徑深入了解重點項目建設,結(jié)合我縣實際,從不同角度、不同層次對完善我市重點項目建設工作機制的若干問題進行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門?,F(xiàn)將此次專題調(diào)研情況報告如下,提出一點個人拙見供領導參閱。
一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點項目建設工作情況現(xiàn)狀。
近年來,特別是“”以來,縣委縣政府率領全縣人民凝心聚力抓發(fā)展,大力實施項目帶動等各項戰(zhàn)略,重點項目建設管理和調(diào)度機制得到進一步加強,呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢,項目建設規(guī)模成倍增加,在培育新的經(jīng)濟增長點,增強區(qū)域綜合承載能力,強化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,拉動全縣經(jīng)濟即期增長和積蓄發(fā)展后勁,加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
1、重點項目建設規(guī)模日益擴大,重要性更加突出。如“”以來,我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計實施項目建設45個,完成投資64億元,占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長46.2%,帶動全社會固定資產(chǎn)投資年均增長21.3%,保證了gdp13.1%的平均增長速度。三年來,年均工商建設項目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%,人均投資趕超到全市的平均水平。
2、摸索積累一定經(jīng)驗,化解了各種新問題。隨著重點項目建設規(guī)模的日益擴大,在縣委縣政府的高度重視和堅強領導下,重點項目建設管理工作進一步加強,并逐步建立起市重點項目建設領導小組、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系,以及市領導掛帥推進、目標任務分解、定期調(diào)度例會、開調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進機制,重點項目建設的管理得到有效加強和提高,管理水平不斷提升,管理力度進步加強。但同時,重點項目建設建設也是焦點難點問題和矛盾多發(fā)地、集中地,不斷出現(xiàn)新情況、新問題。如近年來,經(jīng)濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,尤其是重點項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3、項目推進機制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領導體制和工作推進機制,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點項目建設領導與部門包抓責任制,每個項目各有一位縣級領導同志掛帥,主要依托一個部門成立,多個相關部門參加,以這種強有力的領導機構和指揮機構,強力推進招商引資和重點項目建設。同時,實行大項目建設領導包保責任制和領導干部聯(lián)系重點項目制度,20名縣級領導干部聯(lián)系縣級重點項目,對在建項目、擬新開工項目進行全方位、全過程協(xié)調(diào)服務,及時幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領導力量、工作力量,加大了推進力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶縣,其中,龍源風電項目、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設。1-6月份,全縣工商新開工項目18個,比去年同期增加9個。完成投資15.9億元,完成年計劃49%,為近幾年進度最快的一年。
4、項目建設的思路呈現(xiàn)新的時代特征。一是標準更加務實。緊緊圍繞推進富民強縣、建設幸福縣這一目標,通過招商引資和項目建設,促進我縣工業(yè)結(jié)構調(diào)整和技術改造,加快發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展,最終實現(xiàn)財政收入和居民收入的“雙增加”,提高居民的生活水平。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項目、環(huán)評不過關的項目堅決不上,凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎上,積極適應新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動規(guī)律,積極開展雙爭取活動,組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會等重大招商活動;整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源,建立專業(yè)招商隊伍,開展專業(yè)招商;選擇重點地區(qū)和城市,有針對性地開展“蹲點招商”、“敲門招商”,都取得了良好效果。如,今年西洽會“雙對接”活動,共對接項目6個,投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項目招商,引導鼓勵支持企業(yè)通過股權轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、技術引進等多種方式,與國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團進行合資合作,既引進了新的技術、新的資金,又促進了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張和效益提高。如,三合磁鐵選礦技改項目達產(chǎn)后,將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),將成為目前西北技術領先的技術研制中心和出口基地。
5、項目建設推動產(chǎn)業(yè)聚集度實現(xiàn)新的提升。成立的項目包抓責任制和考核體系,既是一種領導方式和推進機制,更是推進產(chǎn)業(yè)招商,提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,無論是原有企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目,還是新引進項目,都重點圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項目開工建設,對于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),必將產(chǎn)生重大促進作用。
6、項目建設為加快富民強縣進程起到新的推動作用。全縣招商引資和重點項目建設的強力推進,既加快了經(jīng)濟發(fā)展的速度,又提高了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,還增強了持續(xù)發(fā)展的后勁,有力地促進了穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構、惠民生、抓改革、促和諧等各項工作的全面開展。
二、工商產(chǎn)業(yè)項目建設中存在的主要問題。
(一)項目策劃儲備不足。突出表現(xiàn)為部門對項目策劃儲備工作不重視、不主動、不細致,很少提前3-5年對中長期儲備項目進行策劃、篩選、論證。從“”規(guī)劃重大項目儲備情況看,雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開展了兩輪“”規(guī)劃重大項目的提報工作,但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元,與測算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項目情況看,不少時候是我們及時了解到了國家、省市扶持政策,但由于項目策劃儲備工作不充分,手頭沒有項目或者沒有成熟的項目,只能臨時拼項目、找項目,往往在短時間內(nèi)拿不出符合要求的項目(包括項目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項等具體材料),而無法獲得上級資金扶持。
(二)項目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個方面:一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用、拆遷補償、建設條件落實、資金籌集等方面的研究不深入,致使項目列入計劃后因無法實施而取消投資計劃。二是項目設計深度不夠。初步設計時對項目建設條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全,對主要建設內(nèi)容、工程量清單等測算不準確,造成工程開工后設計變更、工程量變更過多。三是項目概算編制不全面不細致。部分項目在編制投資概算時設雖然取得了顯著成效,但由于各種因素的制約,發(fā)展中仍只考慮了工程建設費用,而土地補償、拆遷等費用未計入投資概算。一方面是超概算問題時有發(fā)生。
(三)項目建設管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項目主管部門、項目建設單位責權不明晰,這點在我縣政府投資項目建設管理中尤為明顯。在多個領域存在著項目建設、監(jiān)督、管理“三位一體”的現(xiàn)象,這些單位既是項目建設單位,同時也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門,既當裁判員,又當教練員、運動員,項目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。
(四)項目后期管理相對缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是少數(shù)項目竣工驗收后移交不及時。二是少數(shù)項目竣工驗收后結(jié)算不及時。三是項目投入使用后未開展后評價。重大項目建成投產(chǎn)運營一段時間使用后,全面評價項目實施后的綜合經(jīng)濟和社會效益、經(jīng)驗與教訓等,是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑,也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關鍵。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作。
(五)投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。要素制約方面,一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標嚴重不足,土地審批流程和審批時間過長。二是資金制約。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成,項目融資的主要依靠銀行貸款,項目融資難度加大,小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面,另外,項目前期工作周期過長也是制約因素之一,一方面是國家規(guī)定的基本建設程序本身就相對復雜,項目建設申請辦理立項審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權屬登記、環(huán)境保護、消防安全等手續(xù),涉及規(guī)劃、國土、建設、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項目建設單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因,從而造成不必要的時間浪費,甚至出現(xiàn)項目手續(xù)不全即開工建設的現(xiàn)象。
三、工商產(chǎn)業(yè)項目工作對策與建議。
在調(diào)研過程中,通過座談考察和討論分析等,調(diào)研組同志共同認為,加強重點項目建設管理是一個重大的系統(tǒng)工程,特別是針對當前日益擴大的管理規(guī)模、復雜多變的國內(nèi)外形勢、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處,應該有序梳理逐一加強和完善。從當前完善重點項目建設工作機制的角度上看,初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點及難點方面的問題。
1、必須始終把招商引資和重點項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓。推進招商引資、加快項目建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,也是培植財源、惠及民生的重要舉措。進一步做好招商引資和項目建設工作,能夠引進大量資金,引進高新技術項目,引進先進技術和高層次人才,引進先進的經(jīng)營理念,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,促進自主創(chuàng)新能力提升,促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而進一步推動經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)經(jīng)濟的又好又快、更好更快發(fā)展。因此,要充分認識做好招商引資和項目建設工作的重要性和緊迫性,進一步堅定信心和決心,始終把招商引資和重點項目建設作為“”時期經(jīng)濟工作的重中之重,堅定不移、持之以恒地抓下去,不斷推進招商引資和重點項目建設實現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略。項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,沒有項目就沒有后勁,發(fā)展就是一句空話;大項目大發(fā)展,好項目快發(fā)展,沒有大項目、好項目,可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項目不落地,再好的規(guī)劃和藍圖都是水中望月。因此,我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,積極實施項目帶動戰(zhàn)略,把項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重,真正把推進項目建設和加快經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過一個個實實在在的項目開工建設、竣工投產(chǎn),不斷擴大投資,改善民生,增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2、切實加強項目策劃儲備。認真分析研究國家、省市產(chǎn)業(yè)政策,充分考慮平陰發(fā)展實際,既要重點謀劃和儲備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,又要“無中生有”,抓緊提報一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎的高新技術和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項目;要著眼于改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展,謀劃一批社會公益事業(yè)和民生項目。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目,要聘請縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)欤u估論證項目規(guī)劃建設方案、可行性研究報告、初步設計方案,提高重點項目策劃的水平與質(zhì)量,并協(xié)調(diào)爭取進入全市、全省乃至全國的規(guī)劃盤子,以爭取更多的上級資金支持,保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長。建議設立重點項目策劃基金,主要用于重大項目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭取等必須把加強組織領導和機制建設作為招商引資和重點項目建設的堅實保障。一是不斷完善工作機制。堅持完善指揮部的領導體制,實現(xiàn)行政推動和市場主體的有機結(jié)合,是推進招商引資和重點項目建設的有效組織手段,也是調(diào)動各方面積極性的有效體制機制。要繼續(xù)堅持領導小組領導、縣政府主抓、指揮部推進的工作機制,并在實踐中加以調(diào)整、完善和改進,實現(xiàn)對招商引資和項目建設的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運轉(zhuǎn),確保工作的實效。二是切實明確落實責任。要進一步明確各指揮部的職能定位和工作任務,認真落實招商引資和大項目建設領導責任制,落實領導干部聯(lián)系重點項目制度。參與包保的領導同志要按照責任分工,深入項目單位進行督導,及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。各責任部門單位要強化服務意識、責任意識,充分發(fā)揮職能作用,全方位、全過程為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務。三是進一步加強調(diào)度考核。及時召開各種形式的調(diào)度會,跟蹤掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)解決,確保工作有序推進。把招商引資和重點項目建設納入科學發(fā)展目標考核體系,作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據(jù)。
3、健全完善項目推進機制。繼續(xù)深入開展“項目推進年”活動,落實“縣級領導包掛”責任機制,實行“一個重點項目、一個指揮部、一個方案、一抓到底”的推進機制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務機制,實行聯(lián)席會議制度、報告通報制度、一事一議制度等,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的困難和問題;要嚴工,對未開工項目抓督查,推進項目開工,對意向項目抓跟蹤,使項目盡快落實。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準確把握宏觀環(huán)境。有關部門要認真把握國家宏觀調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策,加強對投資政策的前瞻性分析和研究,不斷提升項目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進一步加強溝通協(xié)調(diào),對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等市場準入條件要求的新上項目,要簡化程序,及時辦理,保障項目盡快開工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠,完善規(guī)劃,加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎設施建設,全面落實招商引資的優(yōu)惠措施,為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項目建設監(jiān)控機制,對開工項目抓進度,保證如期完成。
必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點項目建設的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界,從大處著眼,從小處著手,既注重引投資數(shù)額大的大項目,也重視引進成長性好的科技型小項目;既抓好內(nèi)資項目,也抓好利用外資的項目,全面提升招商引資和重點項目建設的質(zhì)量和水平。要堅持原則性與靈活性相結(jié)合,一方面積極“走出去”,主動出擊,上門招商;另一方面,要堅持“請進來”,邀請外地有投資意向的客商來實地考察參觀,增進了解,擴大合作。要鼓勵本地企業(yè)結(jié)合實際,通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項目、技術改造上項目、擴大規(guī)模上項目、裝備提升上項目等多種途徑,著力推進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源,積極為本地企業(yè)牽線搭橋,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,形成招商引資和項目建設的強大合力。要堅持集中、集約、高效的原則,把園區(qū)建設成為招商引資和重點項目建設的主陣地,科學規(guī)劃,完善配套設施,提高承載能力,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。
4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點項目建設的基本遵循。堅持招商“選”資,在做大總量、提升規(guī)模的同時,更加注重招商引資的質(zhì)量和效益,把能不能增加財政收入,能不能增加居民收入,作為評判好項目的重要標準,高標準策劃項目、引進項目。特別是在項目策劃上,要重點圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擴大園區(qū)招商、搞好基礎設施和公用事業(yè)建設、加快服務業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開展項目策劃,堅決限制高耗能、高污染、低效益項目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼,圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強的大項目、好項目,設立招商項目庫。要高起點搞好重點招商項目的策劃包裝,邀請國內(nèi)外知名專家、行業(yè)權威人士、高層科研機構參與指導或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作,增強項目的可行性和吸引力。
5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點項目建設的金字招牌。推進招商引資和項目建設工作,關鍵在環(huán)境,成敗在服務。要下更大的決心,采取更硬的措施,全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步優(yōu)化政務環(huán)境,大力推進責任政府、陽光政府、服務政府、法制政府建設,充分發(fā)揮政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能,努力提高服務水平。特別是有關職能部門,要在認真落實各項優(yōu)惠政策的基礎上,不斷強化發(fā)展至上、服務第一的觀念,切實承擔起服務企業(yè)、服務項目、服務發(fā)展的責任,壓縮行政審批,簡化辦事程序,提高服務質(zhì)量和辦事效率,有的要特事特辦,快辦辦好。要加強行政效能監(jiān)察,定期不定期地開展明查暗訪活動,對某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力在全社會營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈,策劃、論證、包裝、儲備和推介一批投資規(guī)模加強項目建設管理的建議一些重點項目前期工作進度受經(jīng)費制約,尤其是在當前金融危機不利影響加劇的形勢下,一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫,在這種情況下,政府就應該發(fā)揮有形之手的作用,其中適當?shù)貎?yōu)選一些重大項目進行一定的前期工作經(jīng)費補助,充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用,從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十八
工業(yè)是創(chuàng)造價值和財富的重要動力,通過振興工業(yè)繁榮經(jīng)濟是發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)快速崛起的一般規(guī)律。在科學發(fā)展、全面建設小康社會的時代背景下,大觀區(qū)如何進一步依托資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,振興工業(yè)經(jīng)濟、加速追趕跨越,是當前必須著力解決的一個重要問題。
區(qū)劃調(diào)整以來,我區(qū)立足新的區(qū)情,圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路,堅定不移地實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,全力以赴推進園區(qū)建設,千方百計引進大項目,集中精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出園區(qū)擴張、產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢。盡管去年下半年以來,世界金融危機對我區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊,但總體影響不大,大部分企業(yè)都能不停產(chǎn)、不減員,甚至一些企業(yè)在危機中搶抓機遇,逆勢上揚,呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢頭。主要特點有:
一是發(fā)展速度加快,支撐作用有所發(fā)揮。20xx年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元,實現(xiàn)增加值4.63億元,分別是20xx年的8.4倍和5.3倍,年均分別增長70.2%和50%。今年1~2月份,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.04億元,同比增長72.2%。工業(yè)的加速崛起促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重由20xx年的1.5%提高到20xx年的19.3%;工業(yè)稅收占財政收入的比重由20xx年的3.5%提高到20xx年的24%,工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用有所發(fā)揮。
二是規(guī)模企業(yè)數(shù)量增加,發(fā)展勢頭較好。20xx年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到52家,比20xx年增加34家,并呈逐年增加態(tài)勢。20xx年產(chǎn)值超3000萬元的企業(yè)有24家,其中超億元企業(yè)2家。今年1~2月份,規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)值增速超30%的企業(yè)有22家,其中安徽盈創(chuàng)、華興纖維、時菱化工、金良友麻油等一批企業(yè)產(chǎn)值增速都在100%以上。
三是集群化趨勢明顯,特色逐步顯現(xiàn)。各類企業(yè)加速向園區(qū)集中,初步形成了化工、機械電子、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,集聚了全區(qū)80%以上的工業(yè)企業(yè)。20xx年四大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)值11.7億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的69.5%。特別是通過這幾年的努力,大觀循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設成效明顯,已成為安徽省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點單位和模范園區(qū)。20xx年完成固定資產(chǎn)投資8.6億元,建成區(qū)面積達到4000畝,入園企業(yè)39家,投產(chǎn)企業(yè)12家,積聚了凱美特氣體、**飛凱、長江玻璃、鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批重大項目。
四是工業(yè)投資逐年增長,后勁得到增強。20xx年完成工業(yè)投資9.07億元,是20xx年的12.9倍;占全社會固定資產(chǎn)投資的36%,比20xx年提高24.1個百分點。四年內(nèi)開工項目61個,新上技改項目33個,投產(chǎn)企業(yè)45個。**凱美特、長江玻璃、時菱化工等項目建成投產(chǎn),今年以來又有污水處理廠、**飛凱等企業(yè)建成試投產(chǎn),精益精化工、鑫富藥業(yè)、邦龍化工等一批投資在5000萬元以上的重大項目即將建成投產(chǎn)。與此同時,投資近億美元的李長榮mma和投資38億元的上海杰事杰工程塑料項目進入實質(zhì)性操作階段。工業(yè)項目的加快推進、工業(yè)平臺的加速構筑,積蓄了大觀工業(yè)崛起的后勁。
二、存在的主要問題。
盡管我區(qū)近年來工業(yè)發(fā)展較快,勢頭較好,但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距,在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題,主要是:
一是總體實力不強。20xx年工業(yè)增加值僅占全區(qū)生產(chǎn)總值的19.3%;規(guī)模以上工業(yè)完成稅收4918萬元,僅占全區(qū)財政收入的24%。盡管這兩項份額分別比20xx年提高了12.5和21.5個百分點,但與工業(yè)經(jīng)濟的地位和支撐大觀發(fā)展的要求都不相適應。
二是企業(yè)規(guī)模較小。20xx年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,產(chǎn)值在1000萬元以下就有14家,多數(shù)企業(yè)科技含量低、產(chǎn)品附加值低,尚處在起步和成長階段,缺乏主業(yè)突出、帶動能力強的大企業(yè)、大集團。
管理粗放式也嚴重制約了企業(yè)的進一步發(fā)展,致使企業(yè)長期處于低素質(zhì)擴張的起始階段。
四是金融危機對工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機的滯后影響逐漸加深,工業(yè)增速同比回落,整體效益下滑,主要工業(yè)品產(chǎn)量下降,產(chǎn)品銷售困難,企業(yè)訂單減少,流動資金不足,制約企業(yè)的現(xiàn)實困難和潛在風險加大。
三、振興工業(yè)的目標和對策。
未來幾年,是我區(qū)奠定崛起基礎的關鍵時期,是全面建設小康社會的重要階段??陀^分析大觀的發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)位特點,要實現(xiàn)奮力崛起的目標,就必須進一步突出工業(yè),強化工業(yè)的主體地位和支撐作用,大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,依靠資源整合、園區(qū)支撐、項目帶動和科技進步,做大做強化工、紡織服裝、機械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭通過五年的努力,使工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上,在全市三個城區(qū)中總量領先、增速率先,邁入全省發(fā)展工業(yè)先進區(qū)行列。
重點要做好以下五個方面的工作:
一、抓住機遇,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構。這次金融危機對制造業(yè),特別是勞動密集型、技術含量較低的.純加工型或初級生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來看,有受國外需求銳減影響因素所致,但更多的是一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè),即使沒有危機的發(fā)生,隨著時間的推移,這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機是一個強制性的優(yōu)勝劣汰過程,對科技含量較低行業(yè)來說是一種“倒逼機制",迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們要充分利用這個機會,加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,調(diào)結(jié)構,抓升級,用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。一要通過招商引資促進產(chǎn)業(yè)升級。重點是圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力,瞄準全國行業(yè)龍頭、上市公司,瞄準實力雄厚的大企業(yè),有針對性的開展登門招商,提高招商引資的層次和實效。尤其是在金融危機的影響下,世界范圍內(nèi)和我國沿海發(fā)達地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點和項目,我區(qū)要利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺,加強宣傳和推介,使我區(qū)成為投資的新目標市場,著力引進一批戰(zhàn)略型和產(chǎn)業(yè)龍頭型項目。二要通過深化企業(yè)改革促進產(chǎn)業(yè)升級。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源,按照“因企制宜,能工則工”思路,深化國有集體企業(yè)改革,保護和利用現(xiàn)有的工業(yè)資源。通過機制重塑、要素重組、資源整合,形成一批產(chǎn)值過億、稅收超千萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過引導企業(yè)加強技改和創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級。加強對國家宏觀政策的研究和宣傳力度,支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭取項目投資。引導企業(yè)在經(jīng)濟低潮時堅定發(fā)展信心,抓住機遇,加強基礎建設投資,新上技改項目,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構,提升技術含量,培育新的經(jīng)濟增長點,在經(jīng)濟高潮到來時實現(xiàn)大提升、大發(fā)展。
二、加強投資,壯大規(guī)??偭俊1M管近幾年來,我區(qū)工業(yè)發(fā)展較快,連年躍上新臺階,但由于基數(shù)較小、規(guī)模不大,總量還不能與省內(nèi)先進縣區(qū)比,在全區(qū)整體經(jīng)濟增長中還沒有達到期望的貢獻率。振興工業(yè)就必須擴張總量。一要提高工業(yè)投資比重。要研究制定加快工業(yè)發(fā)展的政策意見,引導和鼓勵各類投資向工業(yè)集中,確保今后五年工業(yè)投資占總投資的60%以上,確保每年新開工超千萬元以上的工業(yè)項目10個以上,其中投資在億元以上的工業(yè)項目2~3個。當前要著力抓好鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批投資億元以上的重點項目建設,盡快形成新的工業(yè)增長點。二要加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。大觀區(qū)作為全市工業(yè)振興的重要戰(zhàn)場,轄區(qū)內(nèi)聚集了**石化、安徽華茂、安徽曙光等大企業(yè),這些都是我們發(fā)展工業(yè)不可多得的資源,是別的地區(qū)沒有的比較優(yōu)勢,特別是隨著**石化煉化一體化項目建設,圍繞上下游發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的空間。我們應當積極作為,加強聯(lián)系和協(xié)作,爭取配套,努力取得配套一個、帶動一批、形成一片的良好效果。三是鼓勵和引導全民創(chuàng)業(yè)。大力實施全民創(chuàng)業(yè)行動,加快實施“鳳還巢”工程,引導和支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認真落實國家和省市關于促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,加快構建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系和指導服務體系,營造更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情,形成創(chuàng)業(yè)熱潮。四是引導優(yōu)勢企業(yè)實施低成本擴張。在這場國際金融危機中,中小企業(yè)受沖擊較大,大企業(yè)受沖擊較小,好的企業(yè)還能逆勢上揚,穩(wěn)中求進。當前國內(nèi)外的一些公司為了渡過難關,紛紛賤賣公司資產(chǎn)或控股權,一些地區(qū)大幅降低了外資進入門檻。經(jīng)過多年的經(jīng)營錘煉和市場洗禮,我區(qū)有些企業(yè)已經(jīng)具備了擴大規(guī)模、再上臺階的基礎。我們應當抓住機遇,創(chuàng)造條件,支持優(yōu)勢企業(yè)走出去兼并重組,實施低成本擴張,多渠道壯大工業(yè)經(jīng)濟基礎。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇十九
隨著經(jīng)濟全球化和互聯(lián)網(wǎng)科技的迅猛發(fā)展,電子商務作為一種新型的經(jīng)濟業(yè)態(tài)已成為當代經(jīng)濟熱點和發(fā)展趨勢,對社會經(jīng)濟發(fā)展和進步發(fā)揮著越來越重要的作用,深刻影響了人們的經(jīng)濟行為和生活方式。為更好地了解電子商務情況,推動嶗山區(qū)電子商務更好發(fā)展,xx年5月份,嶗山區(qū)人大常委會部分組成人員對區(qū)電子商務發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組深入到青島雷神科技有限公司、沙子口街道農(nóng)村電商公共服務中心、青島市巾幗商貿(mào)有限公司進行實地查看,現(xiàn)場了解電商發(fā)展情況,并召開座談會,聽取了區(qū)商務局的專題工作匯報,就如何加強電子商務發(fā)展進行了交流與探討。
電子商務是指在互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)上以電子交易方式進行交易活動和相關服務活動,是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡化。近年來,嶗山區(qū)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提升區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略目標,充分發(fā)揮電子商務在培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新需求、拓展新市場、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動公共服務創(chuàng)新等方面的作用,深入推進電子商務與相關產(chǎn)業(yè)深度融合,電子商務應用遍及一、二、三產(chǎn)業(yè),全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)電子商務應用率達80%以上。xx年5月,嶗山區(qū)被商務部批準為“首批國家電子商務示范基地”。目前,轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶在市場監(jiān)管局建檔的官網(wǎng)1627家,平臺8家,網(wǎng)店253家。xx年嶗山區(qū)通過網(wǎng)絡實現(xiàn)的社會消費品零售額占全區(qū)零售總額的比重達到49.4%,比xx年提高12個百分點,嶗山區(qū)電子商務呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)注重規(guī)劃引領、政策引導。xx年12月,嶗山區(qū)研究出臺了《嶗山區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃(xx—xx年)》,為電子商務發(fā)展提供了重要指導。先后出臺了《嶗山區(qū)關于促進電子商務發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》、《嶗山區(qū)支持對外貿(mào)易發(fā)展暫行辦法》、《關于加快農(nóng)村電子商務發(fā)展的實施意見》,為促進嶗山區(qū)電子商務發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。為加快電商發(fā)展,各街道積極行動,沙子口街道成立了由主要領導牽頭的沙子口電商領導小組,并結(jié)合本地實際出臺了《關于進一步推動街道經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級扶持發(fā)展的若干措施》,其余各街道也都制定和采取了相應的措施,在全區(qū)范圍形成了區(qū)街兩級齊抓共管的工作局面。
(二)注重夯實基礎、科學布局。積極推進青島國際創(chuàng)新園(簡稱東園)和海爾云谷(簡稱西谷)建設,初步形成“東園西谷兩翼協(xié)同,多點布局支撐聯(lián)動”的發(fā)展布局。金家?guī)X金融聚集區(qū)已匯聚金融機構和類金融企業(yè)530家,初步形成了業(yè)態(tài)相對完善、功能較為齊全的金融業(yè)態(tài)體系,為全區(qū)電子商務發(fā)展提供了重要支撐。依托本土龍頭企業(yè)大力發(fā)展了家電家居大件物流和最后一公里快線智慧物流,與一體化解決方案和供應鏈集成的第三方物流形成互補,形成比較完善的電商物流支撐體系。
跨境電商重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展機遇,重點推動b2b、b2c跨境電子商務平臺建設和境外海外倉建設,跨境電子商務率先突破。
(五)注重農(nóng)村電商品牌打造、助力農(nóng)民增收。農(nóng)村電子商務三級服務網(wǎng)絡建設日趨完善,已建成街道公共服務中心3處、社區(qū)服務站20余處。積極打造特色服務平臺及“品質(zhì)嶗山”公共服務品牌,沙子口搭建的“微服務”微信平臺,每日為轄區(qū)2萬人提供10大類綜合信息服務;王哥莊搭建的“傲江山”電商平臺,已入駐農(nóng)產(chǎn)品商戶331家、產(chǎn)品40余種;“品質(zhì)”嶗山logo已設計完成并進行版權注冊登記。借助電子商務助推“鲅魚節(jié)”“櫻桃節(jié)”等特色節(jié)慶活動,如櫻桃節(jié)期間,北宅街道和順豐速遞合作設立生鮮快遞點30處,發(fā)出櫻桃快遞9100余單,銷售櫻桃3萬多斤,創(chuàng)收60余萬元,農(nóng)民得到了實惠。
目前,嶗山區(qū)電子商務發(fā)展雖然取得階段性成效,但與浙江、廣東等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,具體表現(xiàn)為:
(一)電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設尚待加強。嶗山區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“東園西谷”,東部國際創(chuàng)新園區(qū)最初的定位為整合創(chuàng)新性企業(yè),包括電商。由于創(chuàng)新園電商的'功能定位不突出,相關的倉儲、物流等資源的整合仍有空間可為。園區(qū)雖集聚了新錦橋、速普等較大網(wǎng)絡平臺,但其他平臺由于經(jīng)營原因部分處于勉強運作或關停的狀況。海爾云谷集聚了海爾商城、巨商會等海爾自創(chuàng)交易平臺,以銷售海爾產(chǎn)品為主,在理念、規(guī)模以及專業(yè)化程度上與天貓、京東等專業(yè)化平臺相比差距較大,且對嶗山區(qū)其他產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品、金融、現(xiàn)代服務業(yè)的帶動和示范作用不強,因此,嶗山區(qū)尚未形成真正意義上的電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(二)電商大企業(yè)數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)集聚效應不強。嶗山區(qū)現(xiàn)有電商企業(yè)網(wǎng)店、微店居多,且起步晚、規(guī)模小、分布散、檔次低、帶動和創(chuàng)新能力較弱,農(nóng)村電商更是如此,缺乏有影響力的龍頭企業(yè)。據(jù)國稅局資料顯示,目前,嶗山區(qū)電子商務企業(yè)僅占全市國稅系統(tǒng)的2.1%。其中重點稅源戶僅有4戶,占嶗山區(qū)該類企業(yè)的5%。地稅資料顯示,xx年,互聯(lián)網(wǎng)和相關服務入庫稅收1109萬元,僅占當年地稅收入總量的0.11%。
(三)對發(fā)展電商共識不足、扶持力度不夠。由于電子商務并非國民經(jīng)濟中一個獨立的產(chǎn)業(yè)門類,在國家層面尚未建立完整的統(tǒng)計體系,難以量化分析其對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻,一定程度上導致社會各界對電子商務貢獻度認識不足,造成發(fā)展的共識和合力不夠。再者,嶗山區(qū)電商平臺大多以企業(yè)自辦為主,投資壓力較大,大多存在貸款難問題,這在一定程度上降低了電商企業(yè)來嶗山區(qū)投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的吸引力。另外,財稅、金融等扶持政策和措施不明顯,xx年5月出臺的《嶗山區(qū)關于促進電子商務發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》現(xiàn)已失效,目前尚無新政。
(四)電商高端人才緊缺。電子商務的發(fā)展需要大量人才。但全區(qū)電商人才不足,一方面,政府部門缺乏電商管理人才,特別是領軍型、統(tǒng)籌型、創(chuàng)新型人才;另一方面,企業(yè)懂電商運營管理的人才少,甚至有些企業(yè)采取多種手段互挖高端人才。同時,高層次人才的引進、培養(yǎng)機制不夠完善,尤其在引進人才上,缺乏足夠吸引力,而農(nóng)村電商平臺更是求賢若渴。
(五)農(nóng)村電子商務發(fā)展滯后。嶗山區(qū)農(nóng)村電子商務仍屬起步階段,檔次低、規(guī)模小、競爭力弱,配套設施較差,物流、快遞配送成本較高。
(六)市場監(jiān)管有待加強。嶗山區(qū)部分電商企業(yè)仍處于分散、混亂、單一的局面,行業(yè)內(nèi)相互排擠,以打價格戰(zhàn)為主的惡性競爭現(xiàn)象仍然存在,質(zhì)量保證和誠信體系尚未有效建立,電商消費者權益保護機制不夠完善。
(一)不斷強化認識,提高政府服務水平。一是進一步提高電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作用的認識,把發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措,及時調(diào)整完善嶗山區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境,使其符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、市場法則和自身發(fā)展趨勢。二是加大政策扶持力度,發(fā)揮好財政資金帶動導向作用。建立電子商務產(chǎn)業(yè)基金,盡快制定出臺促進嶗山區(qū)電子商務發(fā)展新政,加大電子商務重點應用示范項目扶持力度。三是完善投融資服務體系,探索創(chuàng)新電子商務企業(yè)信貸方式,加大對電子商務企業(yè)的金融支持力度。四是健全工作機構,發(fā)揮電子商務領導小組的統(tǒng)籌作用,各相關部門要通力合作,不斷探索適應電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府管理服務方式,有效破解電商發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇二十
近期,由市統(tǒng)計局牽頭,就準旗房地產(chǎn)開發(fā)情況進行了專項調(diào)研。此次調(diào)研活動共走訪了21家房地產(chǎn)開發(fā)公司,實地考查了都市雅園經(jīng)濟適用房、錦麗苑、名盛園商住小區(qū)、桃園盛景商住小區(qū)等小區(qū)的建設情況,走訪了部分小區(qū)住戶,聽取了各房地產(chǎn)開發(fā)公司的情況介紹。通過調(diào)研,了解了全旗房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
近年來,準旗在工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的帶動下,經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入逐年增加,生活水平不斷提高,固定資產(chǎn)投資快速增長,前三季度累計完成401億元。為遏制房價過快上漲,抑制投資、投機性需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,國家和地方先后出臺了一系列政策,從限貸、限購、限外、限價,到提高存款準備金率、加息、擴大保障性住房供給等各個方面加強了房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控。在此背景下,前三季度準旗房地產(chǎn)市場運行穩(wěn)中有升,一方面,房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高位運行,新開工面積多于去年,施工規(guī)模繼續(xù)擴大;另一方面,市場銷售穩(wěn)中趨緩,價格漲幅有所回落,市場觀望氛圍漸顯??傮w而言,全旗房地產(chǎn)市場運行正朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展。
一、20xx年前三季度房地產(chǎn)運行情況:
1、開發(fā)投資繼續(xù)高位運行,住宅投資增速加快。
三季度,全旗共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)45家(其中資質(zhì)企業(yè)24家),啟動開發(fā)項目65個,計劃總投資達100.96億元,累計完成投資46.55億元,同比增長548.6%,比前四年累計完成額高出0.55億元,達到有史以來最高。其中:住宅投資31.7億元,同比增長521.6%;辦公樓投資3.58億元;商業(yè)營業(yè)用房投資7.33億元;其他投資3.94億元。住宅投資占總投資的比重達68%,處于主體地位。
2、資金來源逐漸趨緊,自籌資金和其他資金成為主渠道。
前三季度,全旗共開發(fā)65個項目計劃總投資100.96億元,到位資金39.55億元,資金到位率為39.2%,缺口資金約7億元。
據(jù)調(diào)查,8成房地產(chǎn)商資金缺口大,來源趨緊,主要受信貸收緊等因素的影響,國內(nèi)貸款在資金來源中所占比重下降,自籌資金和其他資金所占比重提高。前三季度,在所有資金來源中:國內(nèi)貸款1.28億元,同比下降39%。所占比重由上年同期的29.3%下降到2.8%。自籌資金、其他資金分別為38.6億元和6.67億元,分別增長3512%和156.5%,所占比重分別由上年同期的34.1%、13.2%提高到82.9%、14.3%。
3、安居性保障房建設進度加快。
準旗保障房建設有序推進,至9月底,全旗已開工建設各類保障房5024套,其中新開工3486套,開工率為100%;施工面積為128.45萬平方米,其中:廉租房4.87萬平方米、公共租賃住房1萬平方米、經(jīng)濟適用房2.4萬平方米、各類棚戶改造120.18萬平方米;累計完成投資6.07億元,其中:廉租房0.26億元、公共租賃住房0.07億元、經(jīng)濟適用房0.34億元,各類棚戶改造5.4億元,住房保障工作進度居全市前列。
4、商品房供銷出現(xiàn)明顯差距,成交數(shù)量下滑。
從供應方面看:前三季度,全旗商品房屋施工面積364.1萬平方米,在建規(guī)模同比增加248.6萬平方米,增長215.2%,增速比上年同期提高7.6個百分點。其中,商品房新開工面積330.37萬平方米,增長297.9%。由于大量房地產(chǎn)商加入保障房開發(fā)建設中,使得房地產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴張,未來房源供給充足。
從需求方面看:1-9月,全旗商品房竣工面積70.58萬平方米,同比增長70%,7、8、9月銷售面積分別為18.94萬平方米、28.86萬平方米、29.36萬平方米,同比分別下降4.7%、0.4%、53.3%;7、8、9月銷售量分別為1201套、1897套、1936套,同比分別減少244套、486套、1599套;第三季度銷售額14.94億元,同比下降55.9%,住宅平均售價略有下降。9月本是商品房銷售的傳統(tǒng)旺季,但由于受限購環(huán)境和調(diào)控政策影響,明顯呈現(xiàn)出金九成色不足,銀十開盤不暢,所簽售合同不到20%,銷售面積也僅為存量房的10%。主要原因是開發(fā)量較多,而且購買群體多為本地儲戶,加之宏觀調(diào)控政策進一步趨緊,房貸收緊,限購擴大,貸款利率上調(diào),投機性購房獲利必然減少,大部分消費者購買意愿下降,加之政府搬遷尚未明確,使大部分購房者持觀望態(tài)度。另據(jù)歷年來統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:1990-20xx年全旗城鎮(zhèn)累計開發(fā)商品住宅面積為723.81萬平方米,全旗20xx年城鎮(zhèn)常住戶數(shù)以7.27萬戶估算,這樣平均每戶理論住房面積達到99.56平方米,不難看出到今年年底房地產(chǎn)市場已基本飽和。
總的來看,政策調(diào)控的累積效應對房價上漲的遏制作用已逐漸顯現(xiàn),未來房地產(chǎn)市場隨著宏觀經(jīng)濟不確定因素的增多及調(diào)控力度的增大,短期內(nèi)房貸政策收緊的態(tài)勢將不可能放松,加息和提高存款準備金率的貨幣政策仍將延續(xù)。在調(diào)查中,六成房地產(chǎn)商認為照目前速度和開發(fā)量,我旗房地產(chǎn)市場將很快飽和,形成供大于求的局面,市場銷售將迎來一個拐點,房價上漲空間不大,而企業(yè)為了回籠資金,降價打折出售是唯一的明智選擇。因此,為了縮小供需矛盾,政府應適度控制房地產(chǎn)建設規(guī)模,讓投資需求回歸理性化,從而使房地產(chǎn)市場有序健康發(fā)展。
三、需要關注的幾個問題。
1、各大房地產(chǎn)企業(yè)資金缺口壓力大。
準旗幾家較大的房地產(chǎn)商資金來源主要靠自籌,融資壓力很大。籌資壓力問題在承擔保障房建設的企業(yè)中也普遍存在,今年全旗各類保障房建設任務為4434套,總量比去年增長23%,在規(guī)模擴大的情況下資金到位率卻有所下降,存在較大缺口。因此,我旗應在積極爭取中央財政補貼的同時,從各方面多渠道籌集資金,彌補保障性住房資金存在的缺口,加快推進保障性安居工程建設,加大保障性住房供給,改善住房供給結(jié)構。
2、房地產(chǎn)項目審批手續(xù)復雜,審批流程長,在一定程度上影響了項目開工進度。
3、部分保障房建設項目供電,供水、供暖、室外管網(wǎng)等基礎設施不到位,導致項目建設進度緩慢。
4、保障房開發(fā)用地不足。由于舊城改造拆遷難度大,不能整體拆遷,使得房地產(chǎn)開發(fā)項目容積率變小,部分項目難以大規(guī)模開工建設。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇二十一
為促進我縣非公有制經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,縣統(tǒng)計局組織人員深入非公企業(yè)、個體業(yè)主及相關單位進行了調(diào)研。全縣非公經(jīng)濟呈現(xiàn)總體持續(xù)壯大,實力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。
我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營企業(yè)1610家,比去年同期增長37.6%。其中:金銀冶煉及貿(mào)易企業(yè)107家,煤炭企業(yè)78家(煤炭開采40家,煤坪38家),小水電企業(yè)25家,煙花爆竹企業(yè)40家,建筑安裝企業(yè)15家,農(nóng)民專業(yè)合作組織195家,個體工商戶11648家。上半年,全縣非公有制經(jīng)濟完成增加值111.3億元,同比增長16%,實交稅金6.18億元,同比增長12%。
發(fā)展層次不斷提升。壯大產(chǎn)能,鑫達銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產(chǎn)量先后躋身全國前10強。集團化發(fā)展,雄風鉍業(yè)公司完成股份制改造,順利進入上市輔導期??看舐?lián)強,眾德集團、興光引進五礦、中信集團等央企參股,力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)固廢處置能力國內(nèi)最大、鉍碲產(chǎn)量世界第一的目標。打造品牌,全縣50余家企業(yè)注冊了企業(yè)產(chǎn)品商標,其中金潤金屬有限責任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標被認定為省著名商標;永銀金榮興光雄風榮鵬永意為湖南省名牌產(chǎn)品;鑫達銀業(yè)、意水集團、恒泰銀業(yè)白銀產(chǎn)品榮獲全國用戶最喜愛品牌稱號。鑫達銀業(yè)湘水牌銀器皿和銀飾品成功進入人民大會堂、釣魚臺國賓館、毛主席紀念堂等,成為接待貴賓禮品。
結(jié)構不斷優(yōu)化。全面推進整合升級。關閉落后冶煉企業(yè)82家,科學制定稀貴金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能分配方案,大力推動稀貴金屬產(chǎn)業(yè)股份制合并,組建28家股份制企業(yè)和集團。全縣47家煤礦整合成13家煤業(yè)集團,煤礦技改擴能完成投資3億元。強力推進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)機械化、標準化、信息化建設。全縣42家煙花爆竹企業(yè)中,25家完成了機械化改造,31家達到了國家三級安全生產(chǎn)標準,28家實現(xiàn)全國煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。招商引資成效明顯。共引進工業(yè)項目19個,總投資138億元,中僑泰成、精細化工、永華電器、中再生等重點項目進駐園區(qū)。隨著三大產(chǎn)業(yè)的整合升級不斷推進,新項目陸續(xù)建成投產(chǎn),我縣非公有制經(jīng)濟結(jié)構不斷優(yōu)化。
科技創(chuàng)新能力不斷增強。20xx年申請專利248項,比上年增加58項,同比增長30.5%;專利授權115項,其中發(fā)明專利授權6項;組織專利實施76項;為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術服務52項(次)。取得科技成果8項(含發(fā)明專利),其中永興縣華鑫鉛錫有限責任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價金屬新工藝》、永興縣元泰應用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術》等4項科技成果經(jīng)省級科技成果鑒定為國內(nèi)領先水平。
貢獻率不斷提高。從非公有制經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻率來看,非公企業(yè)對促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻,其貢獻率進一步提高。以20xx年為例,我縣非公有制經(jīng)濟增加值占gdp的比重達80.7%,拉動gdp增長8個百分點;所上繳的稅金占全縣財政收入的51.2%。從業(yè)人員35.05萬人,有效解決了社會富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的問題。
存在的主要問題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構不優(yōu)。在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構中第三產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構為9.2:64:26.8,其中第三產(chǎn)業(yè)比重低,低于全市(32.6%)5.8個百分比,低于全省(46.1%)19.3個百分比。在全縣工業(yè)結(jié)構中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)比重過大,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值148.3億元,其中高耗能工業(yè)增加值127.3億元,占85.8%。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其中冶煉業(yè)屬資金密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占了規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值80%以上,也屬于高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。由于近幾年國際國內(nèi)發(fā)展速度放緩,市場需求下降,行情持續(xù)低迷,短期難以快速增長。煤炭和煙花爆竹,其中煤炭屬典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè),煙花爆竹屬于勞動密集型,二者屬高危產(chǎn)業(yè),科技含量低。電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年,全縣四大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值229.1億元,同比增長0.3%。其中有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值203.6億元,同比下降0.2%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值84.3%;煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15.4億元,同比下降8.3%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值6.4%;電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.1億元,同比增長27.5%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2.5%;煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,同比增長3.1%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.5%。
服務體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務機構,在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對性和實用性強的公共服務平臺。目前雖已有永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)窗口服務平臺、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,永興縣中小企業(yè)擔保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務、永興縣怡興稀貴金屬供應鏈有限公司,但仍遠遠不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實需求。
經(jīng)營管理水平不高。目前,我縣民營企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢很不相適應。一是經(jīng)營管理方式落后,多數(shù)是家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的少,缺乏創(chuàng)新能力和做大做強的競爭意識。二是從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低,缺乏先進的經(jīng)營理念。三是信息不暢,相當數(shù)量的私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,不善于捕捉信息,面窄、產(chǎn)品檔次低,品種單調(diào),缺乏品牌意識,產(chǎn)品市場競爭能力不強。
要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏,缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級、搬遷入園,煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實現(xiàn)技改擴能、安全生產(chǎn)標準化建設都需要大量的資金。據(jù)測算,我縣稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)正常運轉(zhuǎn)需流動資金50億元,實際各銀行貸款余額僅12億元,本輪整合升級入園發(fā)展需各種項目建設資金達150億元。煤炭產(chǎn)業(yè)和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)因無資產(chǎn)抵押或投資風險大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評、用地等手續(xù)過程中,需要投入大量的時間、精力和財力,而且審批程序繁雜,很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。用地指標緊張,耕地占補平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復新增用地均在1500畝以上,但仍難滿足實際用地需求。今年省國土資源廳預下達我縣計劃指標705畝,截止4月已全部用完,目前我縣急需上報的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地量為5000畝,供需矛盾非常突出,嚴重制約了工業(yè)項目建設和經(jīng)濟發(fā)展。
競爭意識不強。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從三廢中綜合回收金、銀外,還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬,形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢,稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產(chǎn)量已經(jīng)超過了全國產(chǎn)量的1/5,其中銀產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一,鉍占全國產(chǎn)量42.3%,鈀占全國產(chǎn)量38.9%,硒占全國產(chǎn)量48.69%,碲占全國產(chǎn)量34.39%??纱蟮氖袌龇蓊~可帶不來市場話語權和定價權,只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝老化,缺乏品牌意識,附加值低,產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)品市場開拓能力和風險能力差,易在競爭中受挫,效益偏低。
發(fā)展非公有制經(jīng)濟的對策與建議。
調(diào)優(yōu)結(jié)構,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。縣委、縣政府要扶持和引導稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念,拓寬戰(zhàn)略眼光,走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。堅持科學規(guī)劃、政策扶持,強力推進稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合,加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴能步伐,做好煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化建設工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。要加強對全縣經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進作用的重大工業(yè)項目招商力度。加快推進與中僑泰成、中再生、神華集團、中國華電、精細化工園、農(nóng)產(chǎn)品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項目對接合作與跟蹤服務。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運輸、現(xiàn)代物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務業(yè),積極發(fā)展為居民生活服務的商貿(mào)、房地產(chǎn)、中介等生活性服務業(yè),發(fā)展新型業(yè)態(tài),完善經(jīng)濟體系,助推非公有制經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
創(chuàng)新方式,破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對非公企業(yè)的資金支持力度,及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài),進一步完善中小企業(yè)融資體系,提高其在市場經(jīng)濟條件下的抗風險能力。積極探索融資新渠道,推動融資機制創(chuàng)新。進一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司、融資租賃公司等中小金融服務機構。充分發(fā)揮縣信用擔保公司融資平臺作用,繼續(xù)開展銀企對接活動,鼓勵銀行放貸,支持企業(yè)發(fā)展,大力引導企業(yè)之間開發(fā)互助擔保、拆借、倉儲質(zhì)押、信用聯(lián)合擔保等多種融資模式。創(chuàng)新方式,探索集中辦理、代辦等形式,減少企業(yè)在辦理環(huán)評、安評、國土等手續(xù)過程中投入的時間、精力、財力。積極向省市國土、環(huán)保部門匯報,針對永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園,爭取更多的工業(yè)用地指標,清理已批未建項目,確保耕地占補平衡。爭取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項目審批程序,提高時效,為永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級奠定基礎。
創(chuàng)新觀念,營造市場服務體系。構建多主體、多層次、全方位的社會化服務體系,引導、幫助非公企業(yè)進行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,提高非公有制經(jīng)濟參與國內(nèi)市場競爭的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務的工作,鼓勵和支持中小企業(yè)協(xié)會、個體協(xié)會等機構,為非公有制企業(yè)提供各種服務。建立向非公有制經(jīng)濟發(fā)布政策和經(jīng)濟信息的制度,引導非公有制經(jīng)濟按照地方經(jīng)濟總體發(fā)展方向和市場需求科學可持續(xù)發(fā)展。
培養(yǎng)人才,提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學校作為培訓基地,由人社部門會同產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,根據(jù)各企業(yè)的不同特點,制定切實可行的人才引進和培訓計劃,聘請縣內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術人才,分層次、有針對性地定期或不定期對企業(yè)管理人員和技術工人進行培訓,以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質(zhì);二是選送有一定基礎知識的業(yè)務骨干到大專院?;蜓睾5貐^(qū)的先進企業(yè)或集團公司跟班鍛煉,學習先進的管理模式和經(jīng)驗,以人之長,補己之短,推進我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是進一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式,廣泛宣傳中小企業(yè)對富民強縣的重要作用,宣傳企業(yè)家的先進事跡,形成社會輿論氛圍。二是進一步優(yōu)化政務環(huán)境,建立有效的涉企收費維權機制。按照能免則免、能減則減的原則,繼續(xù)清理與行政許可相關的行政事業(yè)單位收費和中介服務收費。在企業(yè)用地、辦證、財稅等方面給予幫助和扶持,嚴格執(zhí)行國家、省市取消或降低服務收費的優(yōu)惠政策,切實為企業(yè)發(fā)展、項目建設保駕護航。三是進一步凈化市場環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。
銀行業(yè)務發(fā)展情況調(diào)研報告篇二十二
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元,同比增長10.1%;2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元,同比增長9.2%;2015年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元,同比增長8.3%;從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年3.6%,2014年4.2%,2015年上半年4.5%,增幅逐年增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。第二產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年12.2%,2014年10.2%,2015年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年10.1%,2014年10.3%,2015年上半年4.8%,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實產(chǎn)全面統(tǒng)計結(jié)果來看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝,同比增長2.0%;單產(chǎn)528.3公斤,同比增長0.59%??偖a(chǎn)45.8萬噸,同比增長2.6%。實現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價波動嚴重,影響效益提升。
生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復上漲,目前生豬出欄價格為13.69元/公斤,同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤,仔豬價格為21.55元/公斤,環(huán)比上漲1.17%,同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環(huán)比回落1.24%,雞苗價格為2.53元/只,同比回落17.05%,環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環(huán)比回落0.47%;羊肉價格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環(huán)比下降0.68%,2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產(chǎn)品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達27.26萬畝,果品總產(chǎn)量可達到30.74萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個,設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調(diào)研情況看,一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,當前工業(yè)經(jīng)濟形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長16.17%、15.92%、7.72%;主營業(yè)務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%;利潤總額同比分別增長21.87%、5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40%。近三年來來主要經(jīng)濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,經(jīng)濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設施制造業(yè),通過調(diào)研,進入4月份以來xx縣交通設施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負責人預測未來兩年內(nèi)交通設施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤,主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,競爭激烈,國內(nèi)鋼鐵價格比國際上低,因此國內(nèi)板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟總量規(guī)模持續(xù)擴張,實力不斷增強。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47、997.63億元,總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭,加強產(chǎn)業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止2014年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸,占國內(nèi)市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產(chǎn)能設備。在工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結(jié)構進一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比2013年減少4.6%。
今年上半年實現(xiàn)服務業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的58.51%,同比增長-2.21%。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量達到112569萬噸公里,同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產(chǎn)業(yè):截止到2015年7月份xx縣共有聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)20家,比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、17.65%;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝,較2013年的20畝,2014年的24畝分別增長75%、45.83%,企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬元,2014年為89500萬元,2013年為84300萬元;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計為4285.1萬元,2014年為7147萬元,2013年為5073萬元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企能源消費量為0.014萬噸標準煤,2014年為0.23萬噸標準煤,2013年為0.24萬噸標準煤。
3、旅游業(yè):今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動,接待游客70萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機遇期,加快拓展市場空間,規(guī)劃建設“梨園大世界”,進一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì)。
4、批零住餐。
批零行業(yè)整體平穩(wěn),經(jīng)營情況不樂觀。xx縣城區(qū)內(nèi)的幾個大賣場經(jīng)營基本平穩(wěn),商品零售額未出現(xiàn)大的波動,但人們消費欲望不高,除日常消費以外,對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,以維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。受國際需求減少等因素影響,鋼材價格持續(xù)低迷,鋼材企業(yè)也是勉強維持經(jīng)營。
住餐行業(yè)整體趨于回暖,年內(nèi)有望好轉(zhuǎn)。部分住餐企業(yè)逐漸適應了政策影響,積極謀求轉(zhuǎn)型,推出平民化、大眾化的就餐消費,加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加,客流量逐漸增加,企業(yè)經(jīng)營狀況得到了改善,接下來的幾個月有望得到好轉(zhuǎn)。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費量比重占73.9%,工業(yè)結(jié)構層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整,但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,缺乏新的.經(jīng)濟增長點。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經(jīng)濟增長點。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難,缺乏流動資金。個別生產(chǎn)形勢較好的交通設施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象,如有充足的流動資金企業(yè)的生產(chǎn)銷售能進一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在:一是銀行惜貸,貸款手續(xù)復雜,存在上浮利率的情況,造成企業(yè)財務費用高。二是2014年以來企業(yè)受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,就會引發(fā)多米諾骨牌效應,使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,即便是沒有經(jīng)營問題的企業(yè),也會因聯(lián)保而被凍結(jié)賬戶,導致資金困難,甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、招商引資都需要土地,隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目受制于征地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。
1、目前房地產(chǎn)企業(yè)。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬平方米,增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米,同比-71.49%);銷售面積9.5萬平方米,同比-20.14%,從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米,環(huán)比增13.1%;從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢,看房詢價的有所增加;資金短缺等問題仍然存在,截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)共有26個樓盤項目,其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態(tài);冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢,只完成了驗槽工作;還有些項目已經(jīng)開工,由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內(nèi),比如民生的冠洲印象等項目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題。
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,待優(yōu)化。截止到2015年上半年,xx縣共有34家批零企業(yè),5家住餐企業(yè),共計39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部,19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,企業(yè)在地域分布上偏于集中,有待優(yōu)化。
企業(yè)個數(shù)偏少,規(guī)模偏小,缺乏龍頭企業(yè)帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業(yè),xx縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業(yè),xx縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,xx縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè),25家為小型企業(yè),5家為微型企業(yè),缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營模式單一,規(guī)模較小,難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
企業(yè)經(jīng)營的商品檔次較低,經(jīng)營粗放,品種雷同,名優(yōu)產(chǎn)品不足。企業(yè)在軟硬件建設方面存在很大差距,相關設施不配套,只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求,已不能適應人們?nèi)找嬖鲩L的文化、休閑、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少,難以滿足消費者較高層次的消費需求。
企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬,沒有專門的統(tǒng)計人員;從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,學歷、年齡跨度較大,綜合素質(zhì)整體偏低;管理者對市場形勢把握不準,經(jīng)營理念滯后,營銷手段不夠,營銷措施不力,缺乏精細化管理,從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務對xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起,對傳統(tǒng)實體店商家造成一定的沖擊,而實體店短時間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型。xx縣限上企業(yè)由于資金技術的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺,三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè),隨著電子商務日漸興起,它的家電零售面臨挑戰(zhàn),部分顧客對電商的青睞程度高于實體店,雖然該企業(yè)有自己的電商平臺,但由于一些技術和營銷方面的限制,搞得不是很好。
貨運品種單一,行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產(chǎn)能過剩等因素的影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài),煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣,貨運需求減少。而xx縣的道路運輸行業(yè)市場主要在山西省,并且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,xx縣的道路運輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運行不規(guī)范,企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來,道路運輸企業(yè)和運營車輛持續(xù)增加,道路運輸市場逐漸趨于飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運費下降,運費雖然降下來了,但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸,而今年同期運費價格是190/噸左右,運費價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降,但是各項費用和開支卻沒有減少,造成企業(yè)利潤降低,經(jīng)營步履維艱。
道路運輸企業(yè)訂單大幅減少,原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況,一般規(guī)模比較大的運輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,就怕沒車。”去年同期的情況是企業(yè)因為訂單多現(xiàn)有車輛滿足不了,而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業(yè)的車輛的運行都處于維持費用狀態(tài),幾乎沒什么利潤;一些經(jīng)常需要維修的老車,甚至處于虧損狀態(tài);還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運狀態(tài)。
運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差,新車不能及時投入運營,也會影響道路運輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤,甚至會使單個企業(yè)的效益明顯下滑。
1、加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測。密切關注工業(yè)經(jīng)濟主要指標的變化情況,健全完善經(jīng)濟運行監(jiān)測和預警預測體系。認真組織開展工業(yè)運行情況分析,及時反映經(jīng)濟運行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時防范和化解運行中的風險,不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性,為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報工作,培育新的經(jīng)濟增長點。督促有關單位對xx縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長的企業(yè)進行摸底,對達到規(guī)模標準并且符合申報條件的企業(yè)加以指導申報,對接近規(guī)上標準的企業(yè)加大扶持力度。其次,在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中,提高企業(yè)上報材料質(zhì)量,減少出錯率。
3、在貸款融資方面,加大對中小企業(yè)的支持。當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行壓力較大,有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好,流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業(yè)的財務費用,給中小企業(yè)提供支持,將能幫助困難企業(yè)渡過難關。
4、要切實加大轉(zhuǎn)型升級力度,堅持以市場為導向,加快產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整,提高企業(yè)核心競爭力。積極引進先進技術和設備,提高企業(yè)裝備水平,加快產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整,努力研發(fā)市場競爭力強的高端產(chǎn)品,向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展,開拓高端市場,提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,一要加快技術改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,引進先進的生產(chǎn)設備,改進產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展,走高品質(zhì)、高端產(chǎn)品、精品化路線,努力開拓高端市場,只要有好的產(chǎn)品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品市場競爭力等措施來消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素,拓展企業(yè)的利潤空間。
1、有序開工房地產(chǎn)項目,對于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區(qū),合理規(guī)劃建設各類商業(yè)設施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等,適度開發(fā)高檔精品樓盤,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向,大力發(fā)展普通商品住房,使更多的人買得起房子。
3、要加強房地產(chǎn)行業(yè)管理,嚴格市場準入機制,加強監(jiān)督,把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng),建立不良經(jīng)營行為公示制度,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度,在政策、資金、技術等方面給予支持,使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,盡快成長為限額以上企業(yè),積極扶持幾家在批零住餐領域內(nèi)有影響的企業(yè)成長為域內(nèi)的龍頭企業(yè),帶動xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標準的企業(yè)為限上企業(yè),在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破,將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大排查力度,盡快將符合標準的企業(yè)納進來。
3、優(yōu)化企業(yè)布局,提升企業(yè)經(jīng)營水平,在商品質(zhì)量、檔次和服務標準上下功夫,以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,均衡商業(yè)網(wǎng)點布局,方便鄉(xiāng)村居民消費。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式,打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營者應充分認識到精細化管理的重要性,在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內(nèi)功,找準主業(yè)發(fā)展方向,走“專、精、特、新”經(jīng)營創(chuàng)業(yè)之道,特別是住宿餐飲企業(yè)要運用積極的營銷手段,開展包括低價套餐、積分折扣、團購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動,以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費,以量補價,拓寬利潤空間。
5、積極引導企業(yè)搭建電商平臺,開展電商服務,依托淘寶、京東等第三方平臺進行經(jīng)營,拓展銷售渠道。

