在數(shù)字化改革推進會上的講話（熱門15篇）

    偶爾的放松和調(diào)整，對于邁向成功是必要的。總結前先梳理思緒，確保全面而有條理；這些范文能夠展示出不同人的思考和觀點，體現(xiàn)出多元化的視角和思路。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇一
    經(jīng)過一年的“認識—實踐—再認識”，我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制，進一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
    （一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革
    數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實現(xiàn)高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動的重要指示精神、黨中央各項決策部署在xx落實落地見效，塑造引領數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動新時代中國特色社會主義思想在省域層面落實落細。二是黨的領導、經(jīng)濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領域邁向現(xiàn)代化先行的關鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構架、建設工作模塊，并持續(xù)改進、動態(tài)更新，體系化推動落地，確保“有號令、中央有部署，xx見行動”。
    （二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場：聚焦跑道，開發(fā)多跨應用
    一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準跑道，互相借鑒、總結提供、迭代提升。一是確定階段性總體構架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應用?？傮w構架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應用。
    （三）多跨應用開發(fā)的基本思路
    數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設計、本質特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。
    從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破，帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風險等六類需求，找準最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題，作為突破口。
    構建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點，即通過業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合、技術融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的智能化響應、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標志。要運用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點及面連接各級各部門，把場景應用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
    實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務體系是具體的，要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
    實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術，對原來的工作進行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構建、制度運行方式，推進多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法，實現(xiàn)數(shù)字技術與現(xiàn)代經(jīng)濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。
    （四）多跨應用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法
    系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實現(xiàn)認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
    多跨協(xié)同總體構架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務協(xié)同和重大任務結合起來，從總體構架起步，把總體構架分解成四梁八柱，從復雜的關系中找到最主要、最關鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關系、結構、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構路徑，形成系統(tǒng)的頂層設計。
    以“v”模型方法，量化細化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進一步，細化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復迭代。圍繞多跨協(xié)同構架，不斷細化業(yè)務協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項目的關聯(lián)性、耦合性，實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。
    從構建最小系統(tǒng)起步，聚焦關鍵，放大細節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措，實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉變。
    （四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享
    從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應用等全生命周期構建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇二
    同志們:。
    今年是國企改革三年行動收官之年。我們召開全省國企改革三年行動推進會，目的是按照***關于國企改革三年行動的部署要求，進一步堅定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動，如期完成各項改革任務。
    剛才，xx同志通報了全省國企改革三年行動推進情況，金川集團、酒鋼集團、蘭石集團3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負責同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點，會議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞，希望大家對標三年行動的目標要求，相互學習借鑒、奮力趕超爭先。
    國企改革三年行動實施以來，特別是去年在xx召開全省國企改革三年行動推進會議以來，各市州、省直有關部門和省屬企業(yè)堅決貫徹落實黨***、國務院決策部署，按照省委、省政府工作安排，緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動改革，形成了全面發(fā)力、多點突破的良好局面。從總體進展看，目前已完成三年行動任務的xx%，明顯好于預定進度。從改革的效應看，突出的有四個方面積極變化：省屬xxxx%的全級次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實行經(jīng)理層任期制契約化管理，省屬企業(yè)混改戶數(shù)占xxxx%，普遍建立了管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國有企業(yè)落實“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求，xx戶企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)中當先鋒、作主力，推動xx個產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。省屬企業(yè)實施“三化”改造項目xxx個，新增產(chǎn)業(yè)類投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點上的具體企業(yè)，抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強。像金川集團實施的對標世界一流管理提升行動，雖然去年營業(yè)收入稍低于2020年，但利稅總額翻了一番；酒鋼集團扎實推進“三化”改造，在全國xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位，利潤排名第xx位，位次大幅提升；蘭州新區(qū)商投集團聚焦主責主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運營、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年營業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國服務業(yè)500強企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。截至去年底，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到xxx萬億元，營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達到xxx萬億元，上交稅費xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長xxx%，其中國有企業(yè)增長xx%，拉動規(guī)上工業(yè)增長xxxx個百分點，為全省經(jīng)濟總量邁上萬億臺階、財政收入突破千億大關發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻。當然，這其中有大宗商品價格上漲帶動的因素，但我省國有企當前隱藏內(nèi)容免費查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭的事實。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國資國企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
    國企改革三年行動，是******親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟工作會議上，******明確提出，要完成國企改革三年行動任務。對標對表******和***的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風。下面，我講幾點意見：
    國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，地位重要、作用關鍵、不可替代。特別是我省作為全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、轉型升級的命門所在，必須展現(xiàn)大擔當，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領帶動作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國企貢獻”。
    我省國有經(jīng)濟具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢，占據(jù)很大經(jīng)濟分量，沒有實力雄厚、敢于擔當?shù)膰衅髽I(yè)作為堅強后盾，我省經(jīng)濟是不可能行穩(wěn)致遠的。去年，國有及國有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風險挑戰(zhàn)下，國有企業(yè)穩(wěn)健運行，發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，為全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步提質提供了有力支撐。今年，在疫情沖擊下百年變局加速演進，世界經(jīng)濟艱難復蘇，國內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。從我省情況看，一方面，省屬企業(yè)面臨多年少有的市場旺、收成好的年景，發(fā)展速度和質量效益一路飄紅；另一方面，也面臨經(jīng)營成本上升的壓力，市場和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營也面臨很大的不確定性。所以，國企作為去年兩大指標歷史性突破的重要貢獻力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟運行大盤中的角色更加持重。我們要實現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟增長，國有企業(yè)作為經(jīng)濟活動主體、創(chuàng)新主體和責任主體，是當仁不讓的主力軍，也是今年一季度實現(xiàn)開門紅的排頭兵。
    就我省而言，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么階段，不論形勢如何變化，國有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟實力的重要力量。當前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，不論是實施“四強”行動，還是做好“五量”文章，里面每一項重點任務的落實，包括促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效、做大做強新興產(chǎn)業(yè)、強化科技創(chuàng)新引領支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟循環(huán)，都需要國有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔主責。特別是在當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定的情況下，國有企業(yè)更要以奮進的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要動力，以國企強助力xx強。
    我省推動高質量發(fā)展，最重要的支撐點和引領者就是國資國企?？梢哉f，國有企業(yè)的高質量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟高質量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟工作會議上深刻闡述了“五個重大理論和實踐問題”，其中就講到初級產(chǎn)品保障問題，我省部分省屬企業(yè)在初級產(chǎn)品保障上有著獨特資源、技術、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完全有能力、有條件在服務國家重大戰(zhàn)略的同時加快自身發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟高質量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動重要作用。國有企業(yè)必須緊跟國家重大戰(zhàn)略布局，因勢而謀、順勢而為、借勢而起，牢牢把握“一帶一路”建設、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢，認真謀劃和實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟增長新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢，推動我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
    經(jīng)過一年多的攻堅，全省國企改革超越預定目標，取得了階段性成果。實踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進改革，就一定能蹚出深化國企改革的加速度，把國有企業(yè)打造為生機蓬勃、實力強勁的現(xiàn)代企業(yè)。
    當前，我省國企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題，市場化經(jīng)營機制還不完善，“三能”機制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵約束機制還不完善，內(nèi)力活力不足、運行效率不高的問題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場化經(jīng)營機制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補考”的任務還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險灘、破堅冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去，緊盯重點難點持續(xù)攻堅發(fā)力，解決一批長期遺留的問題，補齊一批短板弱項，確保國資國企改革質效并進、量質齊升，切實增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力和影響力。
    就是圍繞三年行動任務在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標，站在“兩個維護”的高度，對照軍令狀，打好攻堅戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。要逐級壓實責任、層層傳導壓力，領導小組辦公室要抓細抓實月例會、季通報和督查、評估、考核等機制，各市州、各有關部門、各省屬企業(yè)要對照今年的任務清單，結合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務推進情況，細化實化各自的推進措施，建立任務臺賬，實行清單化管理，確保按節(jié)點交賬銷號，還要結合各自實際創(chuàng)新一些“自選動作”。主要領導要切實擔負起第一責任人職責，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國企改革主體是企業(yè)，各方都有責，各級各有關部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實。
    衡量國企改革改得怎么樣，關鍵在于取得“三個明顯成效”。要把“三個明顯成效”作為標尺，在保證改革進度的同時，全面落實各項改革任務要求，著重在提升改革質量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅決杜絕轟轟烈烈走過場。對進度快、質量高、效果好的要鞏固強化、宣傳推廣，對進度緩慢、成效不好的要督促指導、加快趕上，特別是對“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報曝光、限期整改，切實把進度往前趕，把質量提起來，確?！扳忢懡痪怼?。
    如何使每一項改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當前國企改革的難點，也是后續(xù)工作的重點。要進一步往深里改、往實里改，實現(xiàn)經(jīng)營機制的根本性轉變，力爭在有“形”的基礎上，更要做到有“神”。
    開展混合所有制改革，關鍵是細則，成敗也在細則。要堅持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢互補、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進延鏈補鏈強鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領域的混改項目。推進混改，“混”是形式，“改”是實質，發(fā)展才是最終目的，要著力實現(xiàn)“化學反應”，促進國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長補短、相互促進、共同發(fā)展，實現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國企一定要摒棄唯我獨大、改而不變、封閉保守的思維定勢，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當好“帶頭大哥”，領著民企等“弟兄們”一起干，實現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進步，推動混改工作提質擴面。要發(fā)揮上市對混改的促進作用，抓住國家全面實行股票發(fā)行注冊制等機遇，推動更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭取完成金川集團主板首發(fā)上市申報，西部重工、交設股份等新三板企業(yè)北交所上市申報。當然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
    三項制度改革是國企改革中最重要的基礎工作，也是國企改革三年行動的關鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個“核心”。切實抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”，確保今年省市國有企業(yè)各層級應推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實經(jīng)理層的經(jīng)營責任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時，要通過“揭榜掛帥”“賽場選馬”，更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘，切實推進“身份管理”向“崗位管理”轉變。要扭住能進能出這個“關鍵”。全面推進用工市場化，擴大選人用人視野，面向社會分級分類招聘校園人才、專業(yè)技術人才和高級管理人員。完善全員績效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績效考核指標，綜合運用轉崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場化流動和退出通道。要把牢能增能減這個“導向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風向標”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場相適應、按業(yè)績和價值貢獻決定薪酬的分配機制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權激勵、分紅激勵、員工持股等多種方式的中長期激勵，構建員工與企業(yè)風險共擔、利益共享的機制。
    健全各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結構，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會建設?，F(xiàn)在，省市國有企業(yè)基本實現(xiàn)了董事會應建盡建，省屬企業(yè)集團全面實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會運作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強，履職盡責不夠，作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進一步明確界定黨委、董事會、管理層和監(jiān)事會等治理主體的權利、義務和責任，個性化設計公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機制，建設專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會，使國企成為真正獨立的市場實體，需要大家下更大的功夫。要真正落實董事會的“法定職權”，制定實施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會組成結構以及規(guī)范董事會議事規(guī)則的基礎上，研究并制定一套行之有效的董事會考核體系，真正體現(xiàn)“職責明確、有效監(jiān)管”的目的。
    把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)，是國企改革的根本方向。要通過深化改革促進結構優(yōu)化，通過結構優(yōu)化強化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標桿企業(yè)，讓國有企業(yè)的筋骨更強、氣血更旺、精神更足，推動國企成為全省高質量發(fā)展的排頭兵、領頭羊。
    按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯、利潤很多，越是這樣的時候，我們越要常懷遠慮、居安思危，“飽時更知餓時饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術改造和研發(fā)投入上，大力推進有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實施一批“三化”改造項目，加快實現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動高附加值產(chǎn)品、競爭力強的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進技術應用，促進新一代信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項目要加快實施節(jié)奏，推動簽約項目盡早落地、盡快建設、盡早見效。
    沒有創(chuàng)新，企業(yè)就沒有發(fā)展，也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實施“強科技行動”中主動擔當、積極作為，在科技創(chuàng)新引領支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費用加計扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%，相當于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費用，可在應納稅所得額中扣除200萬元，國有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關鍵核心技術聯(lián)合攻關和科技成果轉化。要實行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè)倍增計劃。
    突出抓好做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè)，把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上。要敢于第一個“吃螃蟹”，做無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領頭羊，充分發(fā)揮國有資本的產(chǎn)業(yè)引領帶動作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項目投資力度，加快推動文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟、新材料等我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟增長點。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結構、轉方式騰挪更大空間。省市國有企業(yè)要用好新能源指標，積極參與風電、光伏、“源網(wǎng)荷儲”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項目投資，促進企業(yè)提升經(jīng)營規(guī)模、調(diào)整用能結構、擴大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級和居民消費升級需要，擴大生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)有效供給，提高服務效率和服務品質，著力打造一批質量高、活力強、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務業(yè)骨干企業(yè)。
    堅持授權與監(jiān)管相結合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實轉變國資監(jiān)管模式，在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營，推動國有經(jīng)濟質量、效率雙向進步。
    堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設擺在首位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領導核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實。在座的國有企業(yè)負責人要對標“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準要求，不斷加強自身建設，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實施人才強企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營管理、黨務工作、專業(yè)技術人才和高技能人才，加大正向激勵力度，讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來，我省國企領域腐敗問題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認真學習貫徹中紀委***和省紀委***精神，堅持不懈加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓，舉一反三堵塞漏洞，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，嚴防項目上馬、干部下馬。要強化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實***八項規(guī)定及實施細則精神，努力營造風清氣正的環(huán)境。
    國有企業(yè)領導班子要胸懷“國之大者”，加強對國內(nèi)外形勢政策的學習研究，摸準行業(yè)趨勢和發(fā)展導向，吃透國家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整，密切關注海外原材料基地建設的動向動態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢、穩(wěn)健發(fā)展。國資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來，一切監(jiān)管工作都必須為國有企業(yè)做大做強服務，要將管住管好國有資本與激發(fā)微觀主體活力有機結合起來，在授權放權的同時，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機制，進一步構建業(yè)務監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動形成“大監(jiān)管”格局。
    根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，結合企業(yè)實際，對不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點，合理設置經(jīng)營業(yè)績考核權重，確定差異化考核標準，實施分類考核，不能“干了不干一個樣、干好干壞一個樣”。同時，要注重防范化解各類風險，加強重大決策風險評估，落實企業(yè)防風險主體責任，從嚴從實抓好各類風險防范，嚴控債務、投資、金融風險，嚴防安全環(huán)保風險，特別要高度關注境外投資項目的風險防控，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴防國有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風險的底線。企業(yè)是要經(jīng)營賺錢的，當然有著不一樣的體制機制，理應有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局，逐夢新征程，建功新時代，彰顯新?lián)?，作出新貢獻。同時，省屬國有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國有企業(yè)做大做強，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，圍繞省定任務清單，加大督辦推動力度，特別是要引導企業(yè)當好“鏈主”，政企聯(lián)手推動延鏈補鏈強鏈，真正把******“強龍頭、補鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實處。省屬國有企業(yè)也要主動接受當?shù)攸h委政府的領導，政企合作、多向融通，與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇三
    同志們：
    改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動力和關鍵所在。而數(shù)字化改革，則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個總抓手。今天會議的主要目的就是要深入學習貫徹習近平總書記關于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神，總結工作成績，交流經(jīng)驗做法，對下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點工作進行部署安排。剛才，**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言，分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點和成效。他們的經(jīng)驗都非常好，是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例，請大家認真學習借鑒。下面，我講四方面的意見：
    自去年以來，全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署，堅持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動各領域各方面改革，打造了一批具有標識度的改革成果，數(shù)字賦能高質量森林**建設取得了明顯成效，得到了國家林草局的充分肯定。
    （一）林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動。一是加強了頂層設計。去年，省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動計劃（2021年-2025年》，確立了“1+3+1+4”的體系架構。今年，按照數(shù)字化改革“平臺+大腦”要求，對體系架構進行了迭代，形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場景”的改革框架體系。二是強化了組織保障。省林業(yè)局由主要負責人總牽頭，建立了分管領導負責分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項目的組織保障機制。三是實行了專班運作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班，實行“一周一例會、一周一簡報、一月一匯報”，形成了“業(yè)務+專班+技術單位”的推進機制。同時，強化與市縣的協(xié)同推進，形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級貫通”的良好工作格局。
    （二）“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實現(xiàn)了核心業(yè)務統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，對原有的**個業(yè)務模塊整合，在統(tǒng)一的架構上進行增量開發(fā)，原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實現(xiàn)了業(yè)務模塊協(xié)同聯(lián)動。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù)，重大任務和業(yè)務數(shù)據(jù)實現(xiàn)了實時聯(lián)動更新。采伐、林地占用、營造林等**余項業(yè)務實現(xiàn)了協(xié)同，業(yè)務和指標向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小班深入貫穿，實現(xiàn)了六級聯(lián)動更新。三是實現(xiàn)了省市縣三級貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎的統(tǒng)一政府端用戶，并實行分級分模塊配置權限。去年8月份，數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運行，目前市縣自建應用與省級用戶體系也逐步融合，用戶數(shù)已超*萬余人，日均訪問量最高達*萬余人次。四是實現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢新任務新要求，不斷推進系統(tǒng)滾動迭代和瘦身提質，兩年來總計更新**余次，修改調(diào)整***余項，提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設水平和智治能力。
    （三）林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強。一是數(shù)據(jù)底座更加充實。以森林資源“一張圖”本底及近****萬個圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎，不斷地加大歸集力度，現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達*億條。二是監(jiān)測更新更加及時。加強與國土“三調(diào)”的成果對接，統(tǒng)一了林、草、濕底板，林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測年度更新工作進入常態(tài)化。三是支撐能力更加強大。加快推進林業(yè)“一張圖”全省共建共用，不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級而言，全部模塊和應用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”；市縣級層面，所有的市縣應用都以“一張圖”為底座；在跨部門協(xié)同上，有力支撐了七張問題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開發(fā)建設了掌上林業(yè)app，統(tǒng)一應用端口，系統(tǒng)整合其他各類移動端的應用，并不斷迭代升級，支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。
    （四）省級重大應用場景建設初見成效。圍繞核心業(yè)務和重要工作，以需求、問題、效果為導向，聚焦群眾、企業(yè)和基層所需，梳理林業(yè)改革需求，打造了一批省級重大應用場景。自去年以來，已重點建設了林長智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬畝綠化、千萬畝工程等**個貫通省市縣的林業(yè)重大場景應用，初步打造形成了資源保護、生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)富民三大場景體系，不斷總結提煉經(jīng)驗，形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來，許多做法經(jīng)驗被國家林草局吸收采納，并向全國做了推廣，一批工作機制也得到了省委省政府的肯定，不少技術規(guī)范被立為地方標準，林業(yè)數(shù)字化改革有效推進了林業(yè)管理體制和運行機制的變革重塑。
    （五）“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單，共**項，形成了*類模型庫；森林資源消長變化、有害生物識別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設有序推進，并在多個應用場景當中得到了很好的運用；森林覆蓋率、森林蓄積量等9個指標實現(xiàn)了分析研判和預測預警。二是啟動了感知體系建設。我省是全國林草生態(tài)網(wǎng)絡感知試點省，圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設目標，初步建成了生態(tài)感知模塊，并在**、**、**等部分市縣開展試點，不少市縣的成熟感知設備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項核心業(yè)務和重點工作，形成*個一級看板和**個二級看板，實現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務重點環(huán)節(jié)、關鍵問題處置、分析預警結果等“一屏總覽”。
    （六）各地改革試點亮點紛呈。聚焦基層治理的痛點難點，我們積極鼓勵引導市縣開展差別化試點，以試點先行來帶動創(chuàng)新探索，打造了具有典型意義的數(shù)字化應用。這兩年我們一共確立了**個數(shù)字化改革的試點，均已開發(fā)成功并上線，有*個市縣的應用實現(xiàn)了與省級“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通，其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬（s0）”，請大家要相互借鑒學習。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對照全省改革突破、實戰(zhàn)實效，我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距，主要是認識還需要進一步深化，工作力度還需要進一步加大，生態(tài)感知基礎設施建設還需要進一步加強，應用實戰(zhàn)實效能力還需要進一步提升。針對這些困難和問題，我們要引起高度重視，采取有效措施切實加以解決。
    二、深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省委關于數(shù)字化改革的決策部署。
    我們要認真學習領會習近平總書記關于數(shù)字化改革的重要論述精神，深刻貫徹中央和省委關于數(shù)字化改革的重大決策部署，充分認識數(shù)字化改革的底層邏輯和實踐價值，進一步地增強推進林業(yè)數(shù)字化改革的責任感和使命感，進一步地增進共識、凝聚人心，進一步地匯集力量、推動工作。
    （一）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當前，我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進入了攻堅期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手，通過數(shù)字化改革，全方位推動各項林業(yè)改革向縱深推進，實現(xiàn)跨部門跨層級跨領域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。
    （二）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動林業(yè)高質量發(fā)展的新動力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質量發(fā)展的重要載體和重要手段，聚焦推進林業(yè)高質量發(fā)展過程中存在的難點、痛點、堵點，精準地把握發(fā)展所需，不斷推進理念更新、技術革新、制度創(chuàng)新，形成真正解決問題的新理念新思路新辦法。
    （三）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構建美好生活的新路徑，把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命，堅持從群眾對林業(yè)的高頻需求和關鍵問題入手，打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關的跨場景應用，用心用情用力解決其“急難愁盼”問題，讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。
    （四）把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工，特別是林業(yè)主管部門的主要負責同志，要加快從“條塊化思維”向“結構化思維”轉變，善于將點上“業(yè)務視角”切換到面上“任務視角”，不斷提高核心業(yè)務再定義、再梳理、再塑造能力，更好運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法，找到解決重大共性問題的科學途徑，系統(tǒng)重塑干部的能力結構，不斷增強對林業(yè)現(xiàn)代化建設的把握、引領和駕馭能力。
    要準確把握數(shù)字化改革的方法路徑，著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平，以數(shù)字化改革撬動林業(yè)各方面改革，推動我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國前列。
    （一）明確目標定位。一是要堅持目標導向。以滿足公眾生活需求和實現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個方面為導向，研建智能化、一體化、精準化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快構建形成整體智治的新體系。二是要堅持問題導向。圍繞林業(yè)實踐當中遇到的新問題、林業(yè)發(fā)展當中存在的深層次問題、群眾企業(yè)急難愁盼的問題，通過數(shù)字化來推進體制機制的改革，解決矛盾最突出、群眾最盼望的問題。三是要堅持需求導向。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，以共同富裕、國家公園、生物多樣性建設、林長制、碳匯等重大需求為牽引，謀劃管長遠、管全局的重大應用，全面提升林業(yè)治理的水平，以數(shù)字化改革的成果來凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。
    （二）用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務，從頂層設計入手找到切入口和特色優(yōu)勢，全面梳理、抓細抓實重大的需求、多跨場景的應用、重大的改革這“三張清單”，推動林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級。二是要用好“v字模型”。堅持從工作流程的下行分析，從治理與服務這兩個維度，把問題和需求拆解至最小顆粒度，明確改革舉措和解決辦法，再進行上行集成改革，再造業(yè)務流程，將業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過程，打造新的應用。三是要實現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細化工作任務，設定科學目標，設置相應指標，建立規(guī)范標準，形成考核體系，建立數(shù)據(jù)運用、量化評價、問題交辦、結果反饋一整套的機制，實現(xiàn)整個閉環(huán)管理。
    （三）注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強化系統(tǒng)觀念，破除體制機制障礙，運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法，統(tǒng)籌應用開發(fā)，復用組件模塊，避免重復建設。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”，要善于依法依規(guī)促進數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，打造數(shù)據(jù)底座，支撐應用建設，推動場景融通。三是業(yè)務要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)互通共享，利用大數(shù)據(jù)分析，通過算法和模型，實現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營造林等各條線的全業(yè)務協(xié)同，放大整體智治效能。
    （四）強化實戰(zhàn)實效。一是要切實做到“管用”。改革應用要解決問題，不能“懸在半空”“放著看看”，要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進行分析研判預測，而不是單純的數(shù)字化或可視化展示，如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫、展示、統(tǒng)計，那都不是改革。二是要切實做到“好用”。應用要方便快捷，設計開發(fā)好不同用戶側的功能模塊和業(yè)務流程，能改進行政工作管理，提高工作效率，方便群眾辦事，實現(xiàn)指標體系和閉環(huán)管理，切實提高林業(yè)管理的質量和效率。三是要切實做到“實用”。改革應用要滿足業(yè)務需求，以實際使用檢驗改革成果。如果我們有一些應用建起來以后沒有達到預期的用戶量、使用率，沒有達到解決困難問題、提升工作效能的目標，說明開發(fā)建設是不成功的，至少是不到位，都要進一步分析原因，以實戰(zhàn)實效為衡量標準，再攻堅、再提升。
    明年及今后一個時期，我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神，統(tǒng)一思想認識，堅定信心決心，在更高起點、更高層次、更高目標上，進一步推動林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進軍，以林業(yè)數(shù)字化改革的實戰(zhàn)實效，為建設高質量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強勁的動力支撐。
    （一）迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，著力推動重點工作提質增效。一是實現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設標準、數(shù)據(jù)標準、應用標準，進一步梳理歸并核心業(yè)務，加強系統(tǒng)的整合和業(yè)務的提升。各地已建的業(yè)務系統(tǒng)，原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，力爭明年6月底前完成。二是推進年度任務落實。明年各地要梳理各自的年度工作任務，制定量化的目標和評價的標準，實現(xiàn)省、市、縣重點工作進度一屏掌控、晾曬排名，切實做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃，年中有督促，年底見成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎，實現(xiàn)林業(yè)各領域的規(guī)劃相互銜接，形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系，實現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標。
    （二）夯實“一張圖”底座，不斷提升服務支撐能力。一是推進全要素歸集。要融合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)，加大力度深入挖掘林業(yè)基礎數(shù)據(jù)，全面推進林業(yè)碳匯、野生動植物資源等各項業(yè)務的“落地上圖”，實現(xiàn)應落盡落。二是強化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運用的管理體系，以數(shù)據(jù)流來打通業(yè)務流、執(zhí)行流和決策流，為林長履職、林業(yè)共富、資源評價、科學考核等各項重點工作任務提供強力支撐。三是推進全領域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開放共享體系，加強與*里辦對接，強化省級業(yè)務部門之間信息交換和開放共享，切實滿足社會需求，最大限度提升共享服務水平。
    （三）建設重大應用場景，加快打造標志性改革成果。根據(jù)高質量森林**建設的重大任務，著力破除林業(yè)深層次的體制機制障礙和瓶頸制約，以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念，謀劃建設林業(yè)重大應用，打造林業(yè)數(shù)字化標志性成果。一方面，要對現(xiàn)有的應用提檔提質、迭代升級；另一方面，要認真貫徹落實黨的**大和省第**次黨代會對林業(yè)工作的新部署新要求，對標對表，研究具體的改革思路和改革抓手，謀劃新建林業(yè)強村富民、外來有害生物防控和野生動植物多樣性保護等一批新的重大應用，加大數(shù)字化改革力度，更好地推進工作體制機制創(chuàng)新，提升工作成效。
    （四）升級“林業(yè)大腦”，努力提升整體智治水平。一是推進大腦基礎建設。圍繞“圖能”和“數(shù)能”，自下而上開展基礎設施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應用層、用戶層建設，建立制度和標準規(guī)范體系，打造以資源保護、生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)富民為重點的“林業(yè)大腦”基石。二是推進林業(yè)大腦智庫建設。圍繞“算能”和“智能”，梳理林業(yè)大腦知識圖譜，建立精細化林業(yè)領域知識庫，梳理規(guī)則庫，建設模型庫，提升智能分析與輔助決策能力。三是推進業(yè)務智能建設。圍繞“管能”和“用能”，以應用場景建設為牽引，進一步推進業(yè)務智能模塊建設，涵蓋林業(yè)各條線、全領域，逐步實現(xiàn)林業(yè)治理更精準、態(tài)勢預測更科學、風險預警更及時、決策支撐更有效的目標。
    （五）推進“一地創(chuàng)新”試點，真正形成可復制推廣應用。一是實現(xiàn)現(xiàn)有試點提升。15個試點市縣要著眼全省普遍應用，不斷總結經(jīng)驗，提煉一般規(guī)律，提升應用共享水平，打造解決共性問題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年，省局將梳理試點需求清單，組織各地申報。希望各地結合各自資源稟賦，積極爭取試點，以點帶面，推動數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求，加強與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門的溝通，積極反映工作動態(tài)，總結成績經(jīng)驗，爭取各方支持。
    （六）加強感知體系建設，著力補強數(shù)據(jù)采集短板。一是加強基礎設施建設。聚焦自然保護地管理、資源監(jiān)測、災害防控、野生動植物保護等重點，采取“人防+技防”模式，通過無人機、視頻監(jiān)控等感知設備，構建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡。二是推進感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭取各部門支持，共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應急、交通、水利等感知數(shù)據(jù)，通過共享應用不斷夯實數(shù)據(jù)基礎。三是開展感知試點示范。明年開始，省局將組織各地開展生態(tài)感知試點示范建設，希望各地積極申報，承擔省里試點任務，合力推進試點省建設取得實效、多出經(jīng)驗。
    （七）完善組織推進機制，不斷凝聚改革攻堅合力。一是完善組織領導機制。各地要積極爭取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作，建立多部門協(xié)同機制。各級林業(yè)部門“一把手”要親自抓，建立健全專班運行機制，積極謀劃、有效執(zhí)行，確保工作落到實處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評價機制。開展多維評價，堅持實戰(zhàn)實效、以評促建，激勵各地向好的學、與強的比、朝高的攀，推動重大應用持續(xù)迭代升級，確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機制。建立共建共用的開發(fā)運維模式，充分運用“一地創(chuàng)新、全省共享”機制，推動市場化力量全過程、全方位、全領域參與，確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見效。
    奮進新征程，建功新時代。同志們，我們要以黨的二十大精神為指引，增強工作主動，勇?lián)鷷r代使命，錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道，進一步放大特色、塑造優(yōu)勢，一體推進全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設和林業(yè)數(shù)字化改革，一步一個腳印把建設高質量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動、見于成效，形成更多標志性成果和**林業(yè)金名片。
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    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇四
    關于全面深化改革等重要論述精神，進一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機制的認識，在新起點上謀劃部署2022年工作和下階段重點任務，加快打造數(shù)字化改革標志性成果，推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在xx落實落地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進，建成上線了一批具有引領性、示范性和典型意義的重大應用，探索形成了一條省域層面推進數(shù)字變革、構建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標志性成果：
    探索了量化閉環(huán)的。
    黨建。
    統(tǒng)領新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領導體制、組織機制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領、整體智治”落地落實。典型應用有“七張問題清單”、基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
    基本建立了精準科學的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應用建設，開發(fā)上線xx個重大應用，增強了政府科學感知經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準化和智慧化。典型應用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
    初步構建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設，開發(fā)上線xx個重大應用，建設xx家未來工廠，推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應用有電機產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權在線等。
    初步勾勒了群眾有感的。
    共同富裕。
    新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應用有x里民生“關鍵小事”智能速辦等。
    率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設，開發(fā)上線xx個重大應用，智慧型法治省份建設取得積極進展，探索構建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應的省域現(xiàn)代法治體系。典型應用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
    基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%，實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應用有irs系統(tǒng)等。
    探索構建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導規(guī)范不同主體，積極探索適應時代、引領時代的新型社會生產(chǎn)關系。典型應用有公平在線、外賣在線等。
    率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應用有防汛防臺在線、應急處突等。
    探索了引領未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術與核心業(yè)務深度融合，推動黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。
    有效提升了干部適應引領現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領能力、駕馭能力。
    從具體應用看：
    “七張問題清單”應用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預警預防全流程，構建了7大領域問題體系化、標準化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領新機制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
    外賣在線應用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側、社會側、企業(yè)側和個人側的高效協(xié)同，實現(xiàn)網(wǎng)絡餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權益。
    防汛防臺應用，打通氣象、水利、建設、公安、應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風險研判、應急聯(lián)動、人員轉移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風險防控和應急救援精密智控體系。
    x運安應用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準限速、隱患排查等5大功能模塊，實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉變，有效降低了危貨運輸安全風險，被列入交通強國建設試點項目。
    “電機產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應用，開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應鏈采購協(xié)同等5大場景，實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的難點痛點。
    x里民生“關鍵小事”智能速辦應用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務事項集成到1個應用中，實現(xiàn)民生“關鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務有感”的良好效果。
    “全域數(shù)字法院”應用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務、全領域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實現(xiàn)了司法領域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
    經(jīng)過一年的“認識—實踐—再認識”，我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制，進一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
    （一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革。
    數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實現(xiàn)高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動習近平總書記的重要指示精神、黨中央各項決策部署在xx落實落地見效，塑造引領數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動習近平新時代中國特色社會主義思想在省域層面落實落細。二是黨的領導、經(jīng)濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領域邁向現(xiàn)代化先行的關鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把習近平總書記的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構架、建設工作模塊，并持續(xù)改進、動態(tài)更新，體系化推動落地，確保“總書記有號令、中央有部署，xx見行動”。
    （二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場：聚焦跑道，開發(fā)多跨應用。
    一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準跑道，互相借鑒、總結提供、迭代提升。一是確定階段性總體構架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應用?？傮w構架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應用。
    （三）多跨應用開發(fā)的基本思路。
    數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設計、本質特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。
    從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破，帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風險等六類需求，找準最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題，作為突破口。
    構建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點，即通過業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合、技術融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的智能化響應、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標志。要運用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點及面連接各級各部門，把場景應用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
    實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務體系是具體的，要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
    實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術，對原來的工作進行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構建、制度運行方式，推進多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法，實現(xiàn)數(shù)字技術與現(xiàn)代經(jīng)濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。
    （四）多跨應用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法。
    系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實現(xiàn)認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
    多跨協(xié)同總體構架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務協(xié)同和重大任務結合起來，從總體構架起步，把總體構架分解成四梁八柱，從復雜的關系中找到最主要、最關鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關系、結構、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構路徑，形成系統(tǒng)的頂層設計。
    以“v”模型方法，量化細化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進一步，細化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復迭代。圍繞多跨協(xié)同構架，不斷細化業(yè)務協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項目的關聯(lián)性、耦合性，實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。
    從構建最小系統(tǒng)起步，聚焦關鍵，放大細節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措，實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉變。
    （四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享。
    從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應用等全生命周期構建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。
    數(shù)字文明時代已然到來，數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關鍵變量，也是決勝未來的勝負手。2022年將召開黨的二十大，迎來xx亞運會，這是xx經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
    2022年數(shù)字化改革的主要目標：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機遇，進一步放大數(shù)字化改革的格局，推動各領域制度重構、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構架迭代升級為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨立系統(tǒng)加快構建，同時推動各系統(tǒng)構架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務多跨應用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級，服務產(chǎn)業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標志性成果。
    2022年頭兩個月承上啟下、至關重要，各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實基礎，進一步謀劃好后兩個月的工作重點，確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
    黨政機關整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領、整體智治”為主題主線，持續(xù)深入開展理論研究，加快形成黨政機關整體智治話語體系和理論體系。二是進一步推進制度重塑，建立健全“七張問題清單”等重大應用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運行管理的工作機制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點培育“七張問題清單”、應急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應用，迭代升級應用功能，全面優(yōu)化用戶體驗，加大推廣力度，擴大用戶覆蓋面，推動重大應用從“能用”向“好用”轉變。
    數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應用實戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應用項目實施，組織開展重大應用建設績效評價工作，提升重大應用建設成效。二是圍繞打造標志性成果，壓茬推進x里投資在線、x里工程建設現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應用建設。
    數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)。一是進一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設，加速匯聚能力組件，形成豐富的應用服務生態(tài)。二是進一步加快現(xiàn)代化新型組織建設，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動未來工廠建設。三是以重大應用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費，促進經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強化綜合集成、加大建設力度、加快全省貫通。
    數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應用貫通標準和實踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務”應用，基于試點經(jīng)驗，形成落實數(shù)字社會應用線上線下服務的貫通路徑。二是打造5個重大應用。
    數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構架，努力實現(xiàn)平安建設、法治建設核心業(yè)務全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過迭代核心指標、推進數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領域跨層級業(yè)務協(xié)同、構建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡綜合執(zhí)法、x里安保智控等應用建設。
    基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點，形成完整的技術方案、工作方案、制度方案，推動基層社會治理現(xiàn)代化。
    一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強化數(shù)字賦能精密智控。構建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系，推進核酸檢測、重點人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉運、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點擴面。迭代完善業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務網(wǎng)關，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結提煉體系貫通的標準化路徑、實現(xiàn)機制，有序推廣實施。
    創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴，以新視角新高度審視推動。
    工作。
    再提升，不斷提高對數(shù)字化。
    改革。
    的把握能力、引領能力、駕馭能力。要全面調(diào)動各方積極性，推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
    謝謝大家。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，深化“放管服”改革，實現(xiàn)“辦事不求人”，勢必會傷害一些人的利益，我們一定要按照中央、省市的部署要求，以壯士斷腕的勇氣和攻堅克難的決心，改革創(chuàng)新、銳意進取，為與全國一道全面建成小康社會、建設幸福美好新x做出自己的貢獻。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇六
    同志們：
    數(shù)字化改革是一項整體性、系統(tǒng)性甚至是顛覆性的重大改革。全市xx機關要堅持改革突破爭先，進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的重大決策上來，進一步明確公安數(shù)字化改革的“四梁八柱”，努力在全市數(shù)字化改革中走在前列。
    一、把準總體思路方向，把準公安數(shù)字化改革的關鍵所在。
    在全市數(shù)字化改革大會上，xx書記深入闡述了數(shù)字化改革的定義內(nèi)涵、目標任務、重點舉措。全市xx機關要同頻共振，結合工作實踐，深刻領會數(shù)字化改革的精神實質，把準數(shù)字化改革的思路方向。
    從具體特征看，充分體現(xiàn)了“一體化、全方位、制度重構、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化”五個方面；
    從目標要求看，是推動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎性、全局性和根本性的改變，最終實現(xiàn)全市域整體智治、高效協(xié)同?？梢哉f，這項改革是一子落而滿盤活、牽一發(fā)而動全身的關鍵性改革。我們必須更加主動、全面融入到這一大局大勢，努力搶占發(fā)展制高點、把握時代主動權。
    二要充分認識公安數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢，切實增強信心決心。近年來，我們大力實施“智慧服務”大數(shù)據(jù)應用，深入推進情指行一體化改革，著力推動政務服務“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，取得了明顯成效。特別是在疫情防控中，依托構建現(xiàn)代模式，創(chuàng)新建立了“大數(shù)據(jù)+情指行一體化+網(wǎng)格化”精密智控機制這一數(shù)字化應用場景，集中展現(xiàn)了數(shù)字化轉型的最新成效。數(shù)字化改革既不是另起爐灶，也不是從零開始，而是在綜合集成的基礎上持續(xù)迭代升級。我們要把握優(yōu)勢，率先破題。
    三要全面發(fā)揮數(shù)字化改革的引領作用，推動現(xiàn)代模式成熟定型。在推進數(shù)字化改革的進程中，要錨定構建現(xiàn)代模式這一主載體不動搖，統(tǒng)籌運用數(shù)字化技術、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到構建現(xiàn)代模式的全過程、各方面，對新時代xx機關的體制機制、組織架構、方式流程、手段工具進行全方位、系統(tǒng)性重塑，從整體上推動工作質量變革、效率變革、動力變革。要以數(shù)據(jù)賦能為核心，找準成熟定型的著力點，迭代升級“八大體系”，最終實現(xiàn)高質量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。
    二、加快改革成果展現(xiàn)，邁好系統(tǒng)性綜合集成的關鍵一步。
    當前，系統(tǒng)分散、各自為政已然成為制約工作現(xiàn)代化的瓶頸。數(shù)字化改革必須堅持系統(tǒng)思維，按照“整體智治”要求，加強前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進，率先突破這個頑瘴痼疾，展示改革破題成效。
    一要向部門壁壘說不。各部門要跳出自己的“一畝三分地”，從更高處站位、從大局處著眼做好統(tǒng)籌謀劃。要堅決反對本位主義，敢于自我革命，打破資源數(shù)據(jù)壁壘，把分散在各部門的資源手段最大程度的匯聚起來實現(xiàn)一體化，從而實現(xiàn)戰(zhàn)斗力最大化。
    二要向低效投入、重復建設開刀。要全面推行迭代升級、綜合集成的開發(fā)建設模式，通過對已有系統(tǒng)的升級改造來適應新要求，而不是另起爐灶、推翻重來。對各地創(chuàng)新建立的管用系統(tǒng)、模型應用，要加快全市推廣應用，提高使用率、降低研發(fā)成本。
    三要向人員流動精密智控建設破題。建設人員流動精密智控系統(tǒng)的一個重要目的，就是對各業(yè)務數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺的整合集成?，F(xiàn)階段，各地、各部門要從全面梳理開始，厘清數(shù)據(jù)清單、業(yè)務清單，再從實戰(zhàn)需求出發(fā)，進一步統(tǒng)一標準，打通底層數(shù)據(jù)和應用邏輯，實現(xiàn)多系統(tǒng)的綜合應用和智能應用。要加強全市一盤棋統(tǒng)籌，防止各搞一套、“自成體系”。
    三、緊扣數(shù)字化改革時間軸，加快由“事”向“制”“治”“智”轉變。
    按照市委“一年出成果、兩年大變樣、三年新飛躍”的目標要求，把握好節(jié)奏和力度，把每個階段的重點都抓準抓實。今年，我們重點是打造人員流動精密智控系統(tǒng)，率先破題數(shù)字化改革的瓶頸，引領現(xiàn)代模式成熟定型。明年，我們重點是圍繞精確指揮、精準打擊、精密管控、精細服務、精致保障五個方面綜合應用，推動現(xiàn)代模式向現(xiàn)代體系的演進。
    一是精確指揮綜合應用。健全大數(shù)據(jù)體系，推動“三合六全”的情指行一體化工作體系向情指勤輿迭代，加強風險防控信息化建設，提升應急處突能力水平。深入推進現(xiàn)代勤務機制改革，全面打造合成指揮、智慧支撐、聯(lián)動分流、評價保障等“四大體系”。
    二是精密管控綜合應用。要強化綜和模塊和“基層治理四平臺”對接，構建協(xié)同工作機制。要迭代升級xx精準智控平臺，健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+全鏈條”閉環(huán)管控機制。要推動“智安小區(qū)”“智安單位”建設提質擴面，力爭今年全覆蓋，并向“智安街道”“智安校園”“智安醫(yī)院”“智安樓宇”“智慧城市”等多領域延伸，創(chuàng)建更多全國社會治安防控體系建設示范城市。
    三是精細服務綜合應用。通過政務服務2.0平臺、整合業(yè)務系統(tǒng)、綜合服務“一體機”等模式，深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，x月底前全面完成車輛檢測“一件事”集成改革，推動出入境證件、身份證、駕駛證“一次拍照，全省通用”。要加強與市級相關系統(tǒng)的協(xié)同應用，推進xx區(qū)域政務服務“全域通辦”。
    四是精致保障綜合應用。認真貫徹全市xx工作會議精神，深化銜接信息管理平臺、智能監(jiān)督管理平臺建設。要加快建設“智慧政工”、服務保障精密智控服務等系統(tǒng)平臺，優(yōu)化隊伍嚴管厚愛體系。要培養(yǎng)數(shù)字化領域專業(yè)人才，多方借助“外腦”，健全大成集智機制。
    四、注重協(xié)同高效推進，確保公安數(shù)字化改革蹄疾步穩(wěn)。
    數(shù)字化改革是全面深化改革以來最復雜的系統(tǒng)工程，各地要將數(shù)字化改革作為“一把手”工程，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主抓，分管領導分兵把口，盡快實體化運行工作專班，形成整體聯(lián)動、高效協(xié)同的強大合力。
    一是上統(tǒng)與下抓相結合。堅持“省廳規(guī)劃、市局主建、區(qū)縣應用”，省廳在全市數(shù)字化改革的大框架下，加強銜接配套，從條線上整體謀劃，加強頂層設計，集中力量整體推進。各市縣要積極爭取把數(shù)字化改革項目，盡可能納入當?shù)財?shù)字化改革的“大盤子”，切實解決好技術、資金、人員等要素保障問題。同時，圍繞具體實戰(zhàn)應用，自下而上率先突破、率先成勢，著力推動頂層設計和應用場景創(chuàng)新的有機統(tǒng)一。
    二是固化經(jīng)驗與創(chuàng)新實踐相結合。要依托“智慧服務”大數(shù)據(jù)應用，積極運用已有成效，加強提煉總結推廣，固化為機制性成果。要鼓勵基層大膽創(chuàng)新應用，允許容錯試錯，對經(jīng)得起實戰(zhàn)檢驗、效果明顯的應用場景，專班要及時評估績效，成熟一個、推廣一個，勇爭改革突破獎。
    三是項目化推進與制度性重塑相結合。要按照三個年度時間節(jié)點（2021、2022、2023年）、四個今年的月度時間節(jié)點（5、6、8、12月底）安排，建立周報告、月例會制度，明確責任、倒排工期、晾曬進度、賽馬爭先。要注重把改革的具體實踐上升為理論成果、固化為制度成果，加強前瞻性法律研究，推動法規(guī)制度的健全完善。
    四是開放共享與控好安全相結合。要突出實戰(zhàn)實效，立足讓人民群眾有獲得感、讓基層有幸福感，堅決防止形式主義，不搞“花架子”，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。要牢牢繃緊數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全這根弦，嚴格項目、人員、數(shù)據(jù)的全流程安全管理，強化安全防護能力，完善安全監(jiān)管的制度體系，守牢安全底線。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近
    日，省委召開全省數(shù)字化改革大會，全面部署。
    xx。
    省數(shù)字化改革工作，體現(xiàn)了省委對數(shù)字化改革工作的高度重視。要深入學習貫徹。
    xx。
    書記。
    重要講話精神，深刻認識林業(yè)數(shù)字化改革的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感。
    xx。
    工作期間作出的。
    “數(shù)字。
    xx。
    ”部署一脈相承，總書記在。
    xx。
    提出了。
    xx。
    xx。
    “八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”排頭兵。
    要成為數(shù)字化改革的精通者。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要標志當前。
    xx。
    省林業(yè)已進入打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的新階段，更需要發(fā)揮數(shù)字化改革的引領和驅動作用。要充分認識數(shù)字化改革對打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省至關重要，對林業(yè)部門履行好職責使命至關重要，主動順應數(shù)字化發(fā)展大勢，有效提升林業(yè)數(shù)字化水平，推動林業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、走在全國前列。
    近年來，省林業(yè)局建設了。
    xx。
    省數(shù)字化改革的標準相比、與人民群眾的期待相比，還有不小差距。比如整合與協(xié)同還不夠徹底，數(shù)字化改革很重要的一條就是高效協(xié)同，但是自己內(nèi)部做不到這個高效協(xié)同，那就無從談起與其他部門去高效協(xié)同。一方面要做好內(nèi)部整合，要研究內(nèi)部的應用，更重要的是要與外界加強數(shù)據(jù)的交流與應用。還有數(shù)字化賦能還不夠明顯，仍存在數(shù)據(jù)共享不順暢、數(shù)據(jù)打架等問題，服務社會企業(yè)、林農(nóng)、公眾等作用尚不明顯?？梢哉f，林業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化改革仍然任重道遠。
    專班匯報了工作方案，提出了林業(yè)數(shù)字化改革的五年階段性總體目標和。
    “1+3+1+4”的工作體系，在這么短的時間內(nèi)通過調(diào)研分析作出這些工作設想，值得肯定。要深刻認識到林業(yè)數(shù)字化改革是全省整體數(shù)字化改革的重要組成部分，進一步對標省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時間表，加強頂層設計，抓緊謀深謀細謀實林業(yè)數(shù)字化改革的總體思路、總體要求和總體方案，切實探索出林業(yè)數(shù)字化改革的有效路徑，加快林業(yè)整體智治步伐，努力實現(xiàn)全國領跑、省內(nèi)領先的目標。
    “十四五”規(guī)劃、年度。
    工作要點。
    統(tǒng)籌林長制、國家公園、名山公園、百萬畝國土綠化、千萬畝森林質量精準提升等重點工作盡快明確每項重點工作的任務清單、指標體系、工作體系、政策體系、評價體系建立任務清單動態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行和閉環(huán)管理。黨政的應用政府的數(shù)字化應用里面很重要的一塊就是生態(tài)建設生態(tài)建設這塊內(nèi)容里面主要是林業(yè)相關的一些數(shù)據(jù)、指標。省政府2021年的工作報告當中林業(yè)的任務比往年也更重?，F(xiàn)在跟過去工作的要求都不一樣現(xiàn)在都要指標體系、政策體系、工作體系、評價體系最終都要建立閉環(huán)管理。所以這次的數(shù)字化改革也是我們整體智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。
    “一張圖”、擴建林業(yè)數(shù)據(jù)庫、推出標志性應用場景等為重點，運用數(shù)字化技術、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知，制定標準、完善制度，打造涵蓋林業(yè)業(yè)務、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，有效支撐林業(yè)整體智治，開創(chuàng)林業(yè)數(shù)字化改革新局面。
    xx。
    建設和。
    “重要窗口”打造貢獻林業(yè)力量。
    xx。
    省很明確從上到下要一把手來抓；
    各處室單位聯(lián)絡員要抓好具體對接落實。另一方面，對外要加強協(xié)調(diào)，主動與省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局等相關部門對接溝通，盡可能多地將林業(yè)重點工作納入省委、省政府數(shù)字化改革項目和平臺。
    “一個任務、一個團隊、一套方案、一抓到底”的要求扎實推進，久久為功。
    xx。
    書記要求，緊扣。
    表，分管。
    領導。
    根據(jù)分工各自掛帥，各項任務嚴格做到按表銷號。
    探索，力爭涌現(xiàn)更多林業(yè)數(shù)字化改革的領先成果。同時，廣泛吸收有關方面專家學者等智庫力量參與林業(yè)數(shù)字化改革，鼓勵各地林業(yè)部門揭榜掛帥、先行先試，積極對接當?shù)爻鞘写竽X建設，形成政府、部門、社會共建共享、一體推進、高效協(xié)同的合力。
    xx。
    省林業(yè)實際的系統(tǒng)，以數(shù)字化改革撬動各領域各方面改革，加快打造高質量森林。
    xx。
    和林業(yè)現(xiàn)代化先行省，努力交出一份高分答卷。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    改革舉措要讓老百姓在第一時間知曉，區(qū)委改革辦（區(qū)跑改辦）要聯(lián)合宣傳部門擬定宣傳方案，加大宣傳引導力度，充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等形式，廣泛宣傳改革特色亮點，及時準確發(fā)布改革信息，正確引導社會預期，拓寬公眾參與渠道，營造良好的改革氛圍。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇九
    去年以來，全縣政府系統(tǒng)認真落實中央、省、市和縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，堅決貫徹全面從嚴治黨要求，著力轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機構改革工作，機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權責清單，推進事權規(guī)范化建設，讓權力在陽光下運行。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，有效解決了一批突出問題，政府系統(tǒng)作風建設進一步加強。二是執(zhí)紀問責持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件，有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務體系，加強制度創(chuàng)新、流程再造，完善“一次辦好”服務網(wǎng)絡，“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋，群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”，我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難，出臺實施系列援企惠民政策，企業(yè)復產(chǎn)、項目復工、交通復運、商業(yè)復市等各項工作有條不紊推進，有力降低了疫情影響，經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復。今年一季度，全縣一般公共預算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列，“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下，今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明，政府系統(tǒng)廉政建設和作風建設成效是明顯的，大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務實、勇于擔當，形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨，還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題：一是工作責任壓得不實。有的部門單位對黨風廉政建設研究少、強調(diào)少、過問少，主體責任、“一崗雙責”執(zhí)行不到位;個別負責同志依然奉行“好人主義”，怕得罪人，面對同事和下屬講“得過且過”，搞無原則的“一團和氣”，不敢動真碰硬，不愿嚴抓嚴管，導致內(nèi)部管理松懈、紀律松弛、工作散漫。二是履職盡責不到位。有的干部不擔當、不作為、不在狀態(tài)，遇到矛盾問題上推下卸，自己職責范圍內(nèi)的事情，能推則推，能拖就拖，有的層層請示匯報，坐等上級指示，該負的責任不負，該干的事情不干，這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務效能不高。工作作風松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，一些重大項目審批慢、服務差，外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線意識樹得不牢。有些單位財務管理混亂，財金紀律執(zhí)行不嚴，專項資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個人言行，損害群眾利益、違反中央八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。
    之所以出現(xiàn)這些問題，從根源上說都是思想上的問題，主要是個別干部大局觀念不強、擔當精神不足、自我約束不嚴，沒有在內(nèi)心深處把服務大局作為第一職責、把群眾滿意當作第一標準、把廉潔自律作為第一準則，導致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此，大家要進一步增強全面從嚴治黨的責任感和使命感，以堅定決心推動廉政建設，以嚴明紀律推動作風轉變，抓好班子，帶好隊伍，推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔樹正氣，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?BR>    (一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設擺在政府自身建設的首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定政治信仰，站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負責同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識，自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位，確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，引導政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線，鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權。
    (二)忠誠履職擔使命。履職盡責是政府系統(tǒng)各級領導干部、工作人員的職責所在、使命擔當和政治要求。對總書記的指示批示、對黨中央的決策部署，對省、市和縣委的工作安排，不能僅僅停留在思想上，更要堅決落實到行動中，要不遺余力地去執(zhí)行落實，絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看，絕不允許講條件、打折扣，絕不允許心存僥幸、蒙混過關。今年，省里提出經(jīng)濟指標要好于全國平均水平;市里提出考核要保三爭二，保住三等獎爭取二等獎;x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁，咬定目標不放松，狠抓落實不懈怠，確保圓滿完成全年各項目標任務，力爭各項工作爭先進位。
    (三)持之以恒轉作風。風成于上，俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范，就能以點帶面、以上率下，弘揚好風氣。打鐵還需自身硬，身正不怕影子歪。各級各部門主要負責同志要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的引領作用，帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線，聚焦“四風”問題隱形變異新表現(xiàn)，著力解決形式主義、官僚主義突出問題，堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關鍵時期，更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行，真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來，切實增強拒腐防變和抵御風險能力。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實全國組織工作會議精神，總結交流黨建工作推進情況，認真分析存在問題，安排部署下步工作，進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位，取得實效。
    上午，大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。
    通過綜合考核、暗訪督導，結合平時掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點：一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位，建成新時代學“習”大講堂x個，實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進萬家，實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?！吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道，并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機，健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”，深入實施支部建設工程，擴大了先進支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個，黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質優(yōu)良、結構合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎上，堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計修繕、提升村級組織陣地x個，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心，著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”，培育出民辦社工機構x個、社區(qū)社會組織x個，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元，資金數(shù)達到x年全年的x%，用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上，離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結果，是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y起來就是“四個不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強，比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用，講師隊伍抓而不實，示范點亮點不亮，沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進步”，使基層黨建十件實事進展較慢，沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領域，對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多，指導較少，從培訓的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是，大家在抓基層黨建要素時存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步，大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動不經(jīng)常，政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會一課”制度落實不到位的x個，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個縣的一個村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益，只發(fā)展親戚朋友，結成了利益群體，這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導向，采取針對性措施，逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導考核情況看，個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜，落實正常離任村“兩委”干部生活補貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動不到位，又說明責任傳導不到位，導致上級政策的棚架。《關鍵在于落實》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實”，不能讓工作“落空”。
    基礎強，黨就強;基礎弱，黨就弱。黨的十九大總結實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求，把提高黨的建設質量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍，著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識，必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務，是加快推進高質量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務。下面，我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神，推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬，講三點意見。
    黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，要加強支部標準化、規(guī)范化建設，為加強基層黨建工作、提高黨的建設質量提出了明確要求，對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”，為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段，我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障，促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面，要重點把握好四個方面。
    (一)分類定標明任務?；鶎狱h組織建設領域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā)，分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點，堅持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準，并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性，使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺，讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
    (二)全面達標促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，解決應建未建、有名無實等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上，要選優(yōu)配強黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設，注重提高發(fā)展黨員質量，加強黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項工作制度，強化制度執(zhí)行，使工作機制更加完善;在開展基本活動上，要結合黨員主題活動日，認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實基本保障上，要抓好陣地建設和經(jīng)費的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上，要增強服務意識，創(chuàng)新服務本領，創(chuàng)新服務載體，提高服務實效。
    (三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系，堅持分級負責，采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評，注重將黨建責任與黨建成效相結合、業(yè)務工作與重點工作相結合、常規(guī)工作與特色工作相結合，對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理，每年對所轄黨支部進行星級驗收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進轉化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。
    (四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設，必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容，推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任，推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用，強化條塊結合，形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是，具體問題具體分析，推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導，分領域整體推進，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收，強化工作督導，堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為做好工作的強大動力，轉化為推進工作的堅強保證。
    xx多次強調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上，省委常委、組織部部長xx強調(diào)，城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構，向全國先進水平對標看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領行動，使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見，將提請市委研究，印發(fā)實施。
    當前和今后一段時間，我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進，扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建，以高質量黨建引領基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質性進展，領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機遇，共同把各項工作做得更加出彩。
    (一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應，造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制，形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領域人員流動性強，機構變更撤銷頻繁，過去的黨組織設置方式已經(jīng)難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運行的局面，就不能適應新的經(jīng)濟結構和業(yè)態(tài)的要求，難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構、動力主軸，機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。
    (二)要把握重點任務。堅持問題導向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個示范市動作都很快，力度都很大，實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務，要靠改革攻堅的大氣魄，著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能，向抓營商環(huán)境轉變。要結合黨和國家機構改革，優(yōu)化街道內(nèi)設機構，改進街道工作的考核評價機制，賦予和落實相應職權，使街道在派駐機構負責人考核評價和任免，街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局，區(qū)域內(nèi)事關群眾利益的重大決策和重大項目，公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效，加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下，完善“契約化”黨建機制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制，打破體制、條塊、地域局限，實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案，與個人平時和年度考核掛鉤，激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制，堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價機制，使無論大機關還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學設置黨組織，加強商務樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系，不斷加強黨建信息化建設，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
    (三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉變思想觀念。思想是行動的先導，思想上認識到了，行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實轉變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當，不等不靠，敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結合實際情況，確定幾個重點突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法，抓好宣傳推廣，把短板補齊、讓亮點更亮。
    基層黨建“一分部署、九分落實”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任，完善措施，狠抓落實。
    (一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識，切實負起牽頭抓總責任，相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，強化責任傳導，實行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性，確保黨建工作任務如期圓滿完成。
    (二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設，關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”，“物化”黨建成果，確保基層黨建不虛不空，推動黨的建設高質量。要辦好新時代學習大講堂，充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內(nèi)容、靈活講習方式，真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目，是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新，重點是推進好、落實好，確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務抓落實，著眼責任抓督導。
    (三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲。“動員千遍，不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法，加大結果運用力度，從嚴兌現(xiàn)獎懲，對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤β男悬h建責任不到位的，要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報，經(jīng)部務會研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金，大家也要參照執(zhí)行，進一步嚴格獎懲，樹立正確導向。
    (四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風，落實“三個走遍”要求，多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
    同志們，基礎不穩(wěn)，丟失根本;基礎不牢，地動山搖，黨建工作責任重大、任務艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團結奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措，拉高標桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強的組織保證。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十一
    同志們：
    今天區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)20xx年度總結表彰、20xx年工作部署暨精神宣講大會，這次會議是在我們區(qū)“兩會”剛剛勝利閉幕后召開的，是一次非常重要的會議。剛才，同志作了一個很好的工作報告，對過去的工作作了總結，對今后的工作作出了具體的安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。我們表彰了過去一年先進單位和先進個人，特別是剛才又宣講了精神，所有這些，表明一個很重要的態(tài)度，就是不管在什么時候，區(qū)委對全區(qū)的工作始終會牢牢抓緊，也希望大家切實抓好貫徹落實。成績已經(jīng)過去，關鍵是當前，怎么辦?下面，我提三點要求：
    一、乘風破浪開好局。
    乘什么風?破什么浪?開什么局?當前，我們要乘的風首先就是現(xiàn)在整個經(jīng)濟發(fā)展的大勢在向好的方向轉變，金融次貸危機的嚴峻時期和去年最復雜的經(jīng)濟形勢已經(jīng)過去，這是大的環(huán)境。從我們區(qū)里面來看，最主要是我們的目標、思路都很清晰，這是我們抓好工作的前提、關鍵和基礎。我們今年要突出一個主題，弘揚一種精神，堅持既定的目標思路抓好保障，確保我們目標得以實現(xiàn)。圍繞一個什么主題呢?就是提升，提升不但要成為我們經(jīng)濟工作的主題，也要成為我們黨的建設和其他工作的主題。要弘揚“誠信友好、務實創(chuàng)新、自強自立、勇于崛起”的精神。誠信是我們一個地方立足、發(fā)展的根本，不但政府要講誠信，社會要講誠信、企業(yè)也要講誠信;不但單位要講誠信，個人也要講誠信，誠信才能吸引人。友好，現(xiàn)在中央提出要建立“兩型”社會，也就是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。長株潭地區(qū)是全國建設“兩型”社會的示范區(qū)。友好，實際上就是指環(huán)境友好;同時也指上下級之間、單位之間、個人之間的友誼和友情。務實是我們落實工作的起碼要求，沒有務實一切都是空談。創(chuàng)新是前進的不竭動力，尤其是從來看，尤其是從基礎工業(yè)，特色工業(yè)來看，真正把打造成為中國工業(yè)陶瓷之都，如果不在科技創(chuàng)新上下功夫，很難走出低質同構的狀態(tài)。自強自立是我們在困難壓力下意志、毅力的狀態(tài)，是甘于沉淪、甘于落后還是勇于崛起?沒有這種精神就可能長期落后，就可能被邊緣化。所以我們要有不怨天不尤地，立足自身的一種精神。勇于崛起是我們的目標，是我們的夢想，我們曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，為什么現(xiàn)在和今后就不能再創(chuàng)輝煌呢?同時，現(xiàn)在全區(qū)上下聚精會神謀發(fā)展、同心同德促發(fā)展的氛圍很好。這是我們做好工作的前提條件。所以，我們乘什么風?就是乘當前經(jīng)濟發(fā)展向好的方面轉變之風，乘當前我們目標、思路、措施、精神支柱已明確之風，乘我們當前全區(qū)上上下下發(fā)展氛圍好，同志之間的友情好，干事業(yè)的發(fā)展環(huán)境好之風。破什么浪呢?就是要破我們當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題。難題很多，但是要抓關鍵。乘風破浪才能抓好經(jīng)濟。開什么局?就是今年是“”開局之年，是換屆之年，區(qū)、鄉(xiāng)兩級換屆以后，新班子即將上任，新班子就要開創(chuàng)新局面。開局良好的標準是什么?標準就在我們各項主要經(jīng)濟指標在全省縣區(qū)中位次要有所前移，就在于我們的優(yōu)勢項目在省、市的年度考評中繼續(xù)保持和得獎，就在于我們的“三化”建設要有突破。十里工業(yè)帶建設要著力在引進大項目上突破，百里特色農(nóng)業(yè)帶建設要著力在總體規(guī)劃設想、農(nóng)林水和交通基礎設施上突破，城鎮(zhèn)化建設要著力在推進幾大基礎設施項目上取得實質進展。在保證全區(qū)安全穩(wěn)定的基礎上，做到了這幾條，就是開好了局。
    二、圍繞“三化”抓落實。
    “三化”建設也就是新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化。“三化”建設是當前和今后全區(qū)經(jīng)濟工作的中心。講得更具體一點就是推進十里工業(yè)帶建設、推進百里特色農(nóng)業(yè)帶建設、推進城鎮(zhèn)化基礎設施項目建設。推進十里工業(yè)帶的建設，龍頭在產(chǎn)業(yè)基地，今年產(chǎn)業(yè)基地首先就要抓好兩項工作，一個是要拿下省級工業(yè)園的牌子，一個是爭取成功申報國家級高新技術工業(yè)陶瓷技術產(chǎn)業(yè)園。今后要繼續(xù)抓好陶瓷產(chǎn)業(yè)基地基礎設施建設，重點是鐵路專用線的建設以及水、電、氣的建設，既要解決好多元化供氣的問題，又要在工業(yè)園規(guī)劃建設新的變電站。在此基礎上要整治好工業(yè)園的環(huán)境，最終要落腳在兩點上，一點就是工業(yè)園要千方百計舉全區(qū)之力引進1—2個投資10億元以上的能形成產(chǎn)業(yè)的大項目。如果做不到這一點，勇于崛起就會缺乏產(chǎn)業(yè)支柱。最終的落腳點就是工業(yè)園要實現(xiàn)稅收1.5億元。只有把這兩點做好了，工業(yè)園的建設才開好了局。
    百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設關鍵是抓設想，抓基礎。設想也就是百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設逐步取得共識，在取得共識的基礎上，要有總體設想，百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設，哪些點，哪些基地，如何把點和基地連接起來，必須要有總體考慮。同時，就是抓基礎，抓什么基礎?就是抓我們農(nóng)業(yè)基礎設施的建設，尤其是要抓好今年中央一號文件關于水利設施建設的落實。以落實中央一號文件為切入點來推進百里特色帶農(nóng)業(yè)基礎設施的建設，尤其是水利建設。同時，我們要爭取啟動碧湖潭水庫項目的申報，因為碧湖潭水庫項目是今后一段時期事關區(qū)計民生的一個重大項目，不但有利于農(nóng)田灌溉，也有利于工業(yè)用水、生活用水和百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設。要以該項目的申報來推動全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，還有要爭取陳廣線改造工程動工。城鎮(zhèn)化項目建設，主要是抓好經(jīng)過廣泛征求民意有利于改善城區(qū)的幾個項目的建設，尤其是道路的建設、危橋的改造。圍繞“三化”抓落實，是今年經(jīng)濟工作的重心，落實就是要有一種高度負責、完全徹底的工作作風。
    三、嚴字當頭抓保障。
    在我們的目標、思路、措施都很明確的情況下，在有了精神支柱的情況下，關鍵在落實，落實關鍵在人，關鍵在人的保障，所以必須嚴字當頭抓保障。嚴字當頭抓保障要從嚴治黨、從嚴治干。黨的領導是我們事業(yè)的保證，各級黨組織的建設事關發(fā)展的根本，所以我們要把加強各級黨組織建設放在重中之重來抓，尤其是要注重把區(qū)委建設成為全區(qū)堅強的領導核心，把各級黨組織建設成為推動全區(qū)發(fā)展，尤其是在困難壓力下面，尤其是在急難任務、重大突發(fā)性事件面前能夠起到關鍵作用的戰(zhàn)斗堡壘。要把基層組織，尤其是村一級、社區(qū)一級組織建設成為群眾稱贊的好組織，在群眾中講話有用的好組織。同時，從嚴治干，抓好各級干部的作風建設。抓好作風建設關鍵是兩條，一是黨風廉政建設，對于違法違紀的人和事要堅決查處，二是工作作風，也就是務實的作風。我們要在從嚴治黨、從嚴治干上下功夫，這是根本的保障。同時，我們要加強各種機制的建設，要整合各種領導力量，各種工作職能，發(fā)揮最大的效應，大膽地在機制體制上下功夫，所以我想今后要建立健全三種聯(lián)席會議制度，通過三種聯(lián)席會議制度來推動中心工作、重點工作。也就是要建立健全十里工業(yè)帶建設聯(lián)席會議制度、百里特色農(nóng)業(yè)帶建設聯(lián)席會議制度和城鎮(zhèn)化項目建設聯(lián)席會議制度。在區(qū)委作出了決策之后，區(qū)政府抓部署，聯(lián)席會議具體負責組織協(xié)調(diào)和解決問題。同時，要完善各種激勵制度，包括考評考核辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對部門的考核考評辦法都要研究、改進。根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，怎樣給予適當?shù)膲毫?，使之跳起來能夠摘到桃子，如果摘不到就會放棄，如果很容易摘到就不能形成你追我趕的氛圍，同時對一些單項工作的考評也要講質量，要體現(xiàn)出好就是好，一般就是一般，差距就是差距。在考評、考核機制上，方法上要進行修改完善，在考評上要嚴格把關。嚴字當頭抓保障還有非常重要的一點就是環(huán)境的問題，如果不解決環(huán)境問題，永遠都會不順暢。在支持經(jīng)濟社會發(fā)展方面，各個部門和很多同志在態(tài)度上，認識上都有很大的好轉，但是環(huán)境反彈還很嚴重，差距還很大，必須把環(huán)境擺在重要的位置，從嚴治環(huán)境。環(huán)境問題總是呈波浪式的，永遠都不可能一勞永逸解決，所以環(huán)境問題始終要引起我們的重視。如何來治環(huán)境要想方設法，最近我在想，對有一定權力的經(jīng)濟管理部門，包括分管領導在服務發(fā)展環(huán)境上是否盡到了責任，要采取當場測評的方式，當場公布結果。同時紀檢監(jiān)察部門、效能部門要抓典型，如果環(huán)境問題不解決好，發(fā)展就無望。
    另外，我還要強調(diào)兩件事?，F(xiàn)在正是換屆之時，一是不能因換屆而影響工作，在換屆當中必須嚴守紀律，對違反紀律的人和事要進行嚴肅查處。二是在全國“兩會”期間，一定要高度重視安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定工作，在此期間，如果因為安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定出了問題的人，不管是進入公示名單，還是等待調(diào)整、重用提拔的，一切都會泡湯。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十二
    突破就是“總攻”沖鋒號。決戰(zhàn)決勝，關鍵在人，關鍵在全體將士上下一心，對標奪標創(chuàng)標。對標，就是對照責任書的目標任務，必須“達標”完成，這是硬杠杠，是最根本的，責任書就是軍令狀，軍中無戲言；奪標，就是在全市“三年有突破”的戰(zhàn)場上，打頭陣、立頭功、挑大梁，力爭率先突破，奪標插旗；創(chuàng)標，就是以更高標準要求自己，勇于在全省全國做標桿，走在前列。
    習近平總書記在新年賀詞中說了一句話，感動了全體中國人，那就是：幸福都是奮斗出來的。打好新時代的“濟南戰(zhàn)役”，行動是最好的表態(tài)，落實是最有力的回答。各級領導干部是“三年有突破”的“領頭雁”，是抓好落實的關鍵，要不忘初心、牢記使命，親自干、帶頭干，當標桿、做表率，要站在最前沿，沖在第一線，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，確保把工作抓緊抓實、抓出成效。
    廣大黨員干部，是“三年有突破”的排頭兵，要做披荊斬棘的利劍、摧城拔寨的先鋒，以身作則、率先垂范，雷厲風行、奮勇爭先，以“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的決勝信心，在各自的崗位上苦干實干，在復雜的環(huán)境中勇挑重擔，在艱苦的條件下無私奉獻，在具體的工作中建功出彩。
    全體市民群眾，是“三年有突破”的建設者創(chuàng)造者享有者。實現(xiàn)“三年有突破”，事關省會跨越發(fā)展的前途命運，事關700多萬濟南市民的切身福祉，這既是市委市政府向全市人民許下的莊嚴承諾，也是全市人民群眾的共同心愿、共同目標、共同責任。希望大家像愛護自己的眼睛一樣愛護濟南的形象，像呵護自己的小家一樣呵護泉城這個“大家”，積極參與，人人盡責，人人享有。
    “三年有突破”是一場必須打贏的決勝之戰(zhàn)。全市各級各部門都是參戰(zhàn)部隊，沒有旁觀者、沒有局外人，打贏這場新時代“濟南戰(zhàn)役”，靠的是全市一心，全軍用命，盡銳出戰(zhàn)。疾風知勁草，烈火見真金，沒有絕對的主力和主攻，也沒有絕對的替補和助攻，哪里突破，哪里就是主戰(zhàn)場；誰能突破，誰就是主攻手。希望大家奮力拼搏，盡情綻放，賽場上選馬，助攻變主攻，爭當“濟南第一團”，勇做奪標突擊手！
    最后，我用習近平總書記“1·5”重要講話中的一句話做結束語：以時不我待只爭朝夕的精神投入工作！
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十三
    同志們：
    在轉型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下，區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議，主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題，研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作，動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，奮力譜寫轉型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
    20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下，扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持，我們以此為契機深入推進扶貧攻堅，全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程，今后我們要堅持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動精準扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅任務依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個問題：一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領導干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上，“飯來張口，衣來伸手”，不能夠主動爭取項目和資金，結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主，社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動，社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準，扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題，我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。
    (一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上，市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性，扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時間緊迫、任務艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實現(xiàn)預期目標，勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點建設、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強，農(nóng)田水利建設滯后，防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少，基本農(nóng)田水利建設滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉型發(fā)展，必須高度重視，認真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準，我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人，市級貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感，奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
    (二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前，全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康，對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務，我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此，各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識，不等不靠、主動作為，變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取，讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實效。
    (三)準確把握精準扶貧深刻內(nèi)涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用，構建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底，切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉變，過去一次性到賬4億元的時代一去不復返，我們要抓緊適應這一新變化，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
    做好扶貧工作，任務艱巨、責任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》，方案目標明確、任務具體，待下發(fā)后各地各部門要認真學習，以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進，因地制宜、精準實施，點面結合、重點突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則，加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度，確保扶貧工作見到實效。
    一是摸清底數(shù)，打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調(diào)查摸底，目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎，但還要繼續(xù)往深做、往細做，為深化精準扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準，嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準，確定扶貧對象。要找準致貧原因，結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際，堅持問題導向，對貧困**村、貧困戶進行認真分析，合理區(qū)分因病、因學、因災，缺技術、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序，精準識別工作一定要做到公開、公平、公正，確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強建檔立卡，重點圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺賬”，運用現(xiàn)代通信技術健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
    二是把握節(jié)點，落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標，總結經(jīng)驗、尋找不足，制定時間表、路線圖，全力推進精準扶貧工作。從時間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務艱巨，一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓，區(qū)直各部門要全力傾斜，重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進，工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標準、高質量完成扶貧任務。
    三是統(tǒng)籌推進，提升精準扶貧實效。推進精準扶貧，涉及領域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作，推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中，市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢，特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上，積極爭取項目、資金，推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程，推動農(nóng)村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求，將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設相結合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路，全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢，探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結機制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯(lián)結機制的發(fā)展模式，增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過股份合作，建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果，探索建立產(chǎn)權交易中心，開展集體土地抵押信貸試點工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進貧困人口持續(xù)增收。
    四是資金保障，增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎設施項目，要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動資金，引導企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度，以財政扶貧資金扶持為主導，以信貸資金市場化運作為基礎，以建立有效風險防控機制為支撐，以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔保難、貸款難問題，放大扶貧資金效益，做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程，必保風險抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息，以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金，撬動銀行部門投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧，為每個**村投入專項扶貧資金，建立村級互助資金協(xié)會，解決貧困戶建設資金短缺問題，實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
    關于近期工作，我特別強調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責，在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
    做好當前扶貧攻堅工作，任務艱巨、責任重大，必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
    一要壓實工作責任。在今后一個時期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi)，扶貧工作暫時由我主抓，業(yè)務工作由白區(qū)長負責，精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責，統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責，落實好主體責任，切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，認真研究、及時解決存在的困難和問題，平時要帶著感情和責任下沉一線，了解群眾疾苦，對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度，堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度，把準精準扶貧輿論導向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?！皟赊k”督查室要加大檢查指導力度，實行扶貧開發(fā)工作月督查制度，對工作進度、質量進行全程督查。
    二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作，離不開方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度，使其更好地承擔起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當中，引導廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面，要充分調(diào)動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。
    三是強化作風保障。推進扶貧攻堅，需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”，當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進，我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來，著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題，以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講，我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果，對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責，在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干，推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”，面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面，牢固樹立擔當意識，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”，各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作，實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負其責、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實提高資金使用效率，財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”，紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。
    同志們，推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā)，是我們義不容辭的歷史責任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇，凝心聚力，以昂揚向上的精神狀態(tài)，以求真務實的工作作風，全面完成扶貧攻堅任務，為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十四
    全市百城建設提質工程工作推進會在市行政服務綜合樓召開。會議深入貫徹落實調(diào)研河南時提出的打好“四張牌”重要指示精神，對全省百城建設提質工程工作會議精神進行再學習、再認識、再提高，對我市的工作進行再動員、再安排、再部署，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識，理清思路、狠抓落實，加快推進我市百城建設提質工程各項工作。
    市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進百城建設提質工程的重大意義，深入分析了存在的突出問題，部署了下一步工作重點。
    市委常委、宣傳部長張，市委常委、秘書長楊，市人大常委會副主任張，副市長魏，等出席會議。
    會議指出，全市百城建設提質工程動員會召開以來，各級黨委、政府認真貫徹、精心組織，相關部門積極配合、共同推動，做了大量工作，取得了一定成效。但我們也要清醒地看到，我市百城建設提質工程實施中還存在一些突出問題，在規(guī)劃編制、項目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認真對待，在下一步工作中深入研究、制定對策，切實加以解決，努力迎頭趕上。
    會議強調(diào)，一要堅決干。百城建設提質工程是省委、省政府貫徹落實提出的打好“四張牌”重要指示精神，踐行發(fā)展新理念、順應群眾新期待而作出的一項重大決策。省委、省政府對百城建設提質工程工作高度重視，多次召開會議研究部署，出臺了系列推進舉措。全市上下一定要搶抓機遇，以時不我待的精神和鍥而不舍的勁頭，扎實推進百城建設提質工程各項工作。二要學會干。重點解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，加大土地收儲力度，進一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù)，定期上報。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法，抓好投融資平臺建設和ppp項目包裝謀劃，解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項目，抓緊論證儲備和申報爭取一批項目，分類精準建立項目庫。要理順體制機制，建立健全百城建設提質工作推進機制和考評體系，充分調(diào)動各方面參與城市建設管理的積極性。三要領著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負總責，以上率下，靠前指揮，解決難題。各級各部門要加強組織領導，完善推進機制，強化督導考核，確保各項任務不折不扣落到實處。四要比著干。制定全面的考核辦法，定期進行考評，對排名靠前的進行表彰獎勵，對考核情況較差的給予通報批評，在全市上下形成你追我趕的良好局面。
    會議強調(diào)，要牢固樹立五大發(fā)展理念，用新發(fā)展理念指導城市規(guī)劃建設管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補、生態(tài)修復)理念，全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念，讓群眾在城市建設中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領，建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領、控制性詳細規(guī)劃為基礎、各類專項規(guī)劃為支撐、城市設計為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強基礎設施建設、完善公共服務設施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項目謀劃、抓好工程建設質量，不斷提升建設水平，著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅持建管并重，實施精細化管理、智能化管理、法治化管理，增強廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好“硬件”和“軟件”的關系、新區(qū)和老區(qū)的關系、建設與提質的關系、當前與長遠的關系。要創(chuàng)新工作方法，開展大學習、大宣傳、大研討，營造濃厚氛圍，凝聚各方合力，推動全市城市建設擴容提質。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作推進會，主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記視察x重要講話重要指示，認真落實省委、省政府安排部署，對全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作進行再動員、再部署、再推進，真正把開發(fā)區(qū)建設成為轉型主戰(zhàn)場、項目落腳地、改革試驗田、創(chuàng)新大平臺，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質量轉型發(fā)展新局面提供強勁支撐。
    在會議第二階段，申連太同志通報了全市開發(fā)區(qū)重點任務指標推進情況，各開發(fā)區(qū)匯報了重點工作的推進情況，總的來看，既有成績，也有問題。有問題不怕，說明我們還有提升的空間，只要我們抓住要害、積極應對，相信一切難題都能迎刃而解。
    下面，我講四點意見：
    2017年，在x政治生態(tài)由“亂”轉“治”，經(jīng)濟發(fā)展由“?！鞭D“興”的關鍵時期，習近平總書記視察x，要求我們“用好建設國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)這一機遇，走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”。2020年5月，在全省轉型發(fā)展的重要關頭，習近平總書記再次視察x，并在轉型綜改示范區(qū)調(diào)研時強調(diào)：“要有長遠戰(zhàn)略謀劃，久久為功，正確的東西就要堅持下去，不要反復、不要折騰，爭取早日蹚出一條轉型發(fā)展的新路子?！绷暯娇倳浀囊笠髧谕袨槲覀冎该髁私鸸獯蟮溃屛覀兦逍颜J識到，擦亮轉型綜改試驗區(qū)這塊“金字招牌”，加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，是貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示的最有力抓手，更是走好轉型發(fā)展新路的最有力支撐，我們必須堅定不移地抓好、抓實、抓出成效。
    考核不合格的開發(fā)區(qū)，管委會負責人直接免職，市、縣相關領導干部降職使用；
    連續(xù)三年不合格的，退出省級開發(fā)區(qū)。正向激勵和反向倒逼雙管齊下，既是機遇也是考驗。我們必須高度重視，決不能讓開發(fā)區(qū)工作出現(xiàn)問題，影響全市高質量轉型發(fā)展的良好勢頭。
    市委對開發(fā)區(qū)工作高度重視，始終把開發(fā)區(qū)的發(fā)展，作為決定x轉型成敗的關鍵來抓。我到x工作后調(diào)研的第一站就是市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。當時我講，要舉全市之力，辦好開發(fā)區(qū)的事情。隨后專門拿出一個市委常委兼任市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任，這在全省是第一個。并先后召開了全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進會、全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新座談會等一系列會議，對開發(fā)區(qū)工作進行安排部署，將開發(fā)區(qū)作為“五個三”戰(zhàn)略部署中必須補齊的三大短板之一重點發(fā)力，開發(fā)區(qū)已成為我市高質量轉型發(fā)展的關鍵支撐。
    只有開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新“一子落”，x經(jīng)濟社會發(fā)展才會“滿盤活”。我們必須堅定扛起加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大使命，把深化推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作為戰(zhàn)略之舉、全局之要，立足發(fā)展優(yōu)勢，堅持問題導向，堅定“不干則已、干則必成”的信心，抱定“壯士斷腕、破釜沉舟”的決心，拿出“舍我其誰、追趕超越”的勇氣，以更新的理念、更大的力度、更實的舉措，堅定不移推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新再出發(fā)，以開發(fā)區(qū)的大發(fā)展推動x高質量轉型發(fā)展出雛型。
    開發(fā)區(qū)強則經(jīng)濟強，開發(fā)區(qū)興則經(jīng)濟興。剛才，x同志講到的“十組數(shù)據(jù)”，讓我們感受到了市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的“大變樣”。近年來，市委、市政府堅持把開發(fā)區(qū)作為推動新時代美麗x高質量轉型發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎、主力軍，按照“九有”要求，推動開發(fā)區(qū)發(fā)展取得了明顯成效，進一步堅定了我們深化推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的信心和決心。一是謀篇布局已經(jīng)形成。全市開發(fā)區(qū)經(jīng)過兩次整合擴區(qū)，由原來x平方公里的“一區(qū)”，到x平方公里的“一區(qū)四園”，再到現(xiàn)在規(guī)劃面積x平方公里、占全市國土面積x%的x個開發(fā)區(qū)，在全省率先實現(xiàn)“一市一國家級開發(fā)區(qū)、一縣一省級開發(fā)區(qū)”的目標。二是轉型雛型正在顯現(xiàn)。我市“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”的高質量產(chǎn)業(yè)轉型格局中，光機電依托市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，煤層氣依托沁水開發(fā)區(qū)，煤化工依托巴公園區(qū)，鑄造業(yè)依托南村、x鋼園區(qū)，全域旅游依托太行一號國家風景道沿線各生態(tài)文旅示范區(qū)，開發(fā)區(qū)轉型主戰(zhàn)場的作用日益凸顯。特別是市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的光機電產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了集群集聚效應，2020年產(chǎn)值達x億元，連續(xù)兩年突破百億大關，年均增幅x%，是增幅最大、發(fā)展最快、最具潛力的產(chǎn)業(yè)集群，為我市高質量轉型發(fā)展提供了強勁支撐。三是改革創(chuàng)新不斷深入。市委、市政府先后出臺支持開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展“黃金18條”和加快發(fā)展“8條”措施，“管家式”服務、“承諾制改革”、“一枚印章管審批”等在開發(fā)區(qū)全面推行，推動我市營商環(huán)境進入全國第一方陣，創(chuàng)造了x月項目落地、x月產(chǎn)品下線的“開發(fā)區(qū)速度”?！吧衔绾灱s、下午進駐”已經(jīng)成為常態(tài)。四是綜合實力穩(wěn)步提升。2020年，各開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全市x%的gdp、x%的工業(yè)增加值、x%的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、x%的稅收收入、x%的固投和x%的利用外資額。尤其是市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，以全市x%的國土面積，貢獻了全市x%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，x%的進出口總額和x%的高新技術制造業(yè)產(chǎn)值，綜合實力在全省x個工業(yè)類開發(fā)區(qū)中排名第二。今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全市開發(fā)區(qū)全力以赴推動經(jīng)濟全面恢復，第一時間組織口罩生產(chǎn)企業(yè)恢復生產(chǎn)、推進富士康分組精細化防控管理等做法，得到了省委的充分肯定。市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的規(guī)上企業(yè)和建設項目在全市率先實現(xiàn)全部開工，成為全市企業(yè)復工復產(chǎn)的“排頭兵”，繼“洞頭速度”“丹河速度”“白馬速度”之后，又創(chuàng)造了“開發(fā)區(qū)速度”，為穩(wěn)定全市經(jīng)濟運行作出了重要貢獻。
    上半年，盡管簽約項目數(shù)排全省第二，但簽約投資額僅排全省第五，大項目、好項目仍然不多。三是創(chuàng)新不足。去年開發(fā)區(qū)“國考”，市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新板塊13項指標中，10項低于全國，年度專利申請量、授權量和技術合同交易額3項為零。開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新是我們必須補強的短板。四是改革不到位。全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新仍需深化，有的省級開發(fā)區(qū)由于設立時間不長，“三化三制”改革仍不到位，要素保障上還有不小差距，存在既當管理者、又當服務員的“雙重定位”，服務企業(yè)、服務項目的積極性、主動性還有欠缺，干部的能力素質還需進一步提升。五是發(fā)展不平衡。除市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)外，各省級開發(fā)區(qū)發(fā)展程度不一，客觀上都存在土地利用率不高、項目引領力不強、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、上下游產(chǎn)業(yè)鏈契合度不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不健全等問題。在全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)考核評價中，幾個省級開發(fā)區(qū)整體處于中游偏下水平。
    面對新形勢、新任務、新要求，我市開發(fā)區(qū)的發(fā)展，已經(jīng)到了“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的關鍵時刻，不進則退、慢進亦退，深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新刻不容緩、勢在必行。全市各級各有關部門務必要正視困難、堅定信心、迎難而上，用好成功經(jīng)驗，全力破解開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的難題，推動我市各開發(fā)區(qū)做強做優(yōu)、爭先進位，勇當蹚出轉型新路的“開路先鋒”。
    開發(fā)區(qū)建設，事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局和高質量轉型發(fā)展大局。我們必須緊盯開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新這個主攻方向，聚焦重點、全力攻堅，推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新取得更大成果。
    各省級開發(fā)區(qū)由各縣（市）黨政主要領導牽頭負責，層層壓緊壓實領導責任，牢牢把開發(fā)區(qū)工作抓在手上、扛在肩上。在戰(zhàn)術支撐上，要堅持走差異化競爭、錯位式發(fā)展之路。市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以光機電為重，各縣市區(qū)都要根據(jù)自身的特點，發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)，在做大、做強、做優(yōu)的基礎上，加強建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，打造主業(yè)突出、特色鮮明、體系完整、互補協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。
    凡是別的地方用過的管用政策，拿來就用，無需請示和報告。開發(fā)區(qū)只有干別人不敢干的、干別人干不好的，才能成大事、立大業(yè)。
    三要進一步推進開發(fā)區(qū)先行先試。x要實現(xiàn)換道領跑，開發(fā)區(qū)必須先行先試、先走一步。要把“一股獨大”通過混改轉變?yōu)樾沦惖郎系馁Y本優(yōu)勢。通過對部分國有股份進行混改變現(xiàn)，適當提高市級開發(fā)區(qū)建設專項資金和產(chǎn)業(yè)基金，撬動社會資本，布局新興產(chǎn)業(yè)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。各縣（市）也要大膽探索，通過建立開發(fā)區(qū)專項基金，引資本、引企業(yè)、引人才，推動開發(fā)區(qū)做大做強。要把“一煤獨大”通過改革轉變?yōu)樾沦惖郎系囊貎?yōu)勢。市里的20條招商新政要全部落實到位。各開發(fā)區(qū)要結合自身優(yōu)勢，進一步打造屬于自身的要素優(yōu)勢。比如，市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要在光機電上做文章，沁水要在煤層氣上做文章，陵川要在生態(tài)上做文章，等等。總而言之，就是要把我們的特色，變成我們的要素優(yōu)勢，形成錯位競爭。要把“一統(tǒng)獨大”通過“補考”“趕考”轉變?yōu)樾沦惖郎系母母锛t利優(yōu)勢。深度賦能人才、科技和創(chuàng)新，打造“六最”營商環(huán)境。在開發(fā)區(qū)全面深化“一枚印章管審批”加“項目承諾制”，推行項目容缺審批和全程代辦制。各省級開發(fā)區(qū)要學習借鑒“開發(fā)區(qū)速度”，加快標準地和標準廠房建設，今年至少要建設50萬平方米標準廠房。要把生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)樾沦惖郎系漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。堅定踐行“兩山理論”，把生態(tài)優(yōu)勢作為開發(fā)區(qū)招商引資的底氣和資本，進一步在全域旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。
    四要進一步夯實開發(fā)區(qū)項目支撐。今年以來，省委、省政府持續(xù)推動全省開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，省委書記x反復強調(diào)，開發(fā)區(qū)必須堅持“項目為王”。我們要認真貫徹落實省委書記x重要講話要求，把項目工作作為經(jīng)濟工作的重中之重、“一把手工程”，滾動接續(xù)開展“三個一批”活動，以高質量的項目建設牽引帶動高質量的轉型發(fā)展。圍繞“簽約一批”，有三個方向：一是瞄準中原城市群、長三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)，堅持以根尋鏈，堅持招大招強，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。二是放眼長遠、把握未來，積極謀劃和培植一批“潛力股”，打造屬于我們自己的龍頭企業(yè)。三是聚焦“六新”差異化招商，有所為有所不為，力爭通過投資結構的優(yōu)化，推動產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)綜合實力的提升。圍繞“開工一批”，各級黨政主要負責同志、各部門主要負責同志，要親自謀劃、親自推動，當好“金牌店小二”，開展“保姆式”、全過程服務保障，推動各類簽約項目早落地、早開工、早建設。圍繞“投產(chǎn)一批”，要以時不我待、只爭朝夕的精神搞好跟蹤服務，為企業(yè)牽線搭橋，既要推動政銀企合作，也要推動產(chǎn)學研融合，還要在產(chǎn)銷一條龍上下功夫。要以“畝均論英雄”，把項目開工率、投產(chǎn)率、達效率作為重要檢驗指標，加強對投資強度、產(chǎn)出強度、稅收強度的考核，以項目建設的實際成效，助推開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新不斷取得更大成果。
    同志們，對待企業(yè)和項目，我們必須要有對待富士康的那種戰(zhàn)略眼光和膽略氣魄，多算長遠賬、少計眼前利，只要是為開發(fā)區(qū)好、為x好，我們就是要比別人的條件更好，比別人的投入更大，比別人的服務更優(yōu)！
    五要進一步深化開發(fā)區(qū)各項改革。核心是“三化三制”，市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已基本完成，下一步要在深化拓展、提質增效上狠下功夫。各省級開發(fā)區(qū)要充分學習借鑒、加快推動改革，重點抓好三件事：一是全員聘任。要加快推進領導班子任期制、全員聘任制、績效考核管理三項工作，開發(fā)區(qū)空編全部面向社會選人，全面構建“干部能上能下、人員能進能出、待遇能高能低”的良性機制。要加大自主聘用力度，對涉及開發(fā)區(qū)建設、市場運作、金融服務、政府基金管理等緊缺人才，要高薪誠聘、擇優(yōu)錄用。二是管運分離。堅持向內(nèi)挖潛，切實發(fā)揮“管委會+運營公司”模式的作用，加快推進管運分離，引進社會資本參與開發(fā)區(qū)建設，在共建園區(qū)上求突破，做好產(chǎn)業(yè)轉移承載、項目對接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、利益共享。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。加快設立開發(fā)區(qū)綜合服務平臺，全面復制推廣x轉型綜改示范區(qū)經(jīng)驗，積極推行重點項目全程領辦代辦，全程為企業(yè)落地、投產(chǎn)、運營保駕護航，打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境“強磁場”，真正讓企業(yè)家、科學家在開發(fā)區(qū)找到“家”的感覺。
    六要進一步打造開發(fā)區(qū)創(chuàng)新生態(tài)小氣候。要構建創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺作用，依托光機電產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術中心、工程實驗室等，支持各類投資主體在開發(fā)區(qū)建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、企業(yè)加速器、研發(fā)中心、設計中心，加快構建以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研用融合的創(chuàng)新體系。要聚焦主導產(chǎn)業(yè)，精準發(fā)力，加快創(chuàng)新平臺建設，推動產(chǎn)學研一體化取得更大突破，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。要完善創(chuàng)新鏈條，大力推動管理體制、運行機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別要聚焦“六新”，延伸布局、謀劃儲備、加速招引一批5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，強化數(shù)字化賦能，把開發(fā)區(qū)打造成為創(chuàng)新的集聚地。要樹牢人才導向，堅持引進和培養(yǎng)并重，堅持尊重人才、關心人才、成就人才、包容人才，打好鄉(xiāng)情牌、產(chǎn)業(yè)牌、政策牌，為各類人才提供“一站式”“保姆式”服務，做到引進一位領軍人才、帶來一個創(chuàng)業(yè)團隊、吸引一批高新項目。要在開發(fā)區(qū)探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人才發(fā)展“寬環(huán)境”，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力、激活創(chuàng)新動力。
    一切不利于開發(fā)區(qū)發(fā)展的，我們就要義無反顧地進行改革。”市委將一以貫之、說到做到。大家要抓住機遇、乘勢而上，在開發(fā)區(qū)這個主戰(zhàn)場上、在改革創(chuàng)新這塊試驗田上，開荒拓土、建功立業(yè)！
    加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，是我們認準的事、認定的事。各級干部必須下決心去干、鉚足勁去拼、放開膽去闖，真正把開發(fā)區(qū)打造成為全市高質量轉型發(fā)展的標桿。
    一要持續(xù)解放思想。改革后的開發(fā)區(qū)一定程度上是參照企業(yè)進行管理的，開發(fā)區(qū)的干部一定要學習企業(yè)思維，重整體效益、重自身業(yè)績、重個人貢獻率。要從思想深處“換血”“造血”，牢固樹立競爭意識，堅決摒棄得過且過的“混日子”思想，不換思想就換人！要有敢為天下先的勇氣，干別人沒干過的事，別人干過的就要想辦法干得更好。要大膽創(chuàng)新、勇于探索，用創(chuàng)新的辦法解決開發(fā)區(qū)發(fā)展中的創(chuàng)新問題，只要是為了發(fā)展，只要忠誠、干凈、擔當，出了問題個人不負責任，全部由組織負責。
    二要壓緊壓實責任。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想，始終把開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新擺在突出位置。各縣（市）黨政“一把手”要親自抓，分管負責同志要具體抓，高標準推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。各級各有關部門要對開發(fā)區(qū)的事高看一眼、厚愛一分，始終從“一切有利于開發(fā)區(qū)發(fā)展”的角度出發(fā)，打破界限、握緊拳頭，協(xié)作配合、同向發(fā)力，不說“不能辦”、只說“怎么辦”。尤其是市委、市政府最新出臺的各項招商、人才等優(yōu)惠政策，要優(yōu)先在開發(fā)區(qū)落實。各開發(fā)區(qū)要扛起主體責任，發(fā)揚“主人翁”精神，強化改革意識，提升服務水平，激活內(nèi)生動力，真正把開發(fā)區(qū)的事情辦好、辦實、辦出成效。
    對于在考核中上了“黑名單”、拉了全市后腿的，除按照省里的要求處理外，市級層面還要加大問責力度，向下問責到科長一級，倒逼部門責任落實。
    四要加強黨建統(tǒng)領。切實加強黨對開發(fā)區(qū)工作的全面領導，深入貫徹“以黨建引領發(fā)展、把黨建融入發(fā)展、用黨建推動發(fā)展、靠發(fā)展檢驗黨建”四句話要求，堅持以黨建“第一責任”領導和保障“第一要務”，解決好黨建與發(fā)展“兩張皮”的問題，做到發(fā)展和黨建一體推進、互促共進。今年，省里出臺的開發(fā)區(qū)考核辦法，把黨的建設也納入了考核范圍。大家一定要把開發(fā)區(qū)每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，充分激發(fā)“紅色引擎”，形成“乘數(shù)效應”，為深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新提供堅強保障。
    同志們，百舸爭流破浪者進，千帆競發(fā)奮勇者先！推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新時不我待、重任在肩，我們要堅定沿著習近平總書記為x指明的金光大道，按照省委、省政府的部署要求，舉全市之力、下恒久之功，堅決打贏開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展這場硬仗，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質量轉型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻！