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某全市領導干部大會上講話篇一
同志們：
剛才，××代表市委宣讀了關于××××兩位同志職務任免的決定，××××分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，新任劉莊鎮(zhèn)黨委書記××與市委簽訂了《科學發(fā)展責任承諾書》，就劉莊鎮(zhèn)今后年的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，向市委、向劉莊鎮(zhèn)廣大干群作出了鄭重的承諾?？梢哉f，這次劉莊鎮(zhèn)黨委書記的產(chǎn)生，是我市實行領導干部公推公選的又一成功實踐。我相信，在新的領導班子的團結帶領下、經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)一定會取得新的長足發(fā)展。借此機會，我講四個方面的問題：
一、實行領導干部公推公選的重要意義。
今年以來，市委根據(jù)中央頒布的《干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》等有關文件精神和上級的要求，進一步解放思想，加大改革力度，拿出了劉莊鎮(zhèn)黨委書記等一些較為重要的科級領導干部崗位，面向全市公推公選，這是深化干部人事制度改革的重要舉措，是選拔黨政領導干部的新嘗試和新探索，目的就是在更大的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才，讓更多的干部群眾來評判人才，在競爭中選拔人才，把最優(yōu)秀的人才選拔到重要領導崗位上來，為強市富民、跨越發(fā)展，實現(xiàn)“三先”目標提供堅強的組織保證和人才支撐。
首先，公推公選有利于營造良好的選人風氣，進一步樹立正確的用人導向。公推公選旗幟鮮明地堅持黨的干部路線和用人標準，放開視野選賢舉能，給想干事、能干事、干成事的人以一顯身手的機會和舞臺，必將極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在堅持正確的用人標準上樹立良好的導向。公推公選把堅持群眾公認作為最重要的選任依據(jù)，把公平競爭作為最主要的選任方式，把民主的機制、競爭的機制貫穿于全過程，是干部選拔任用方式的重要突破，必將有力地推動干部人事制度改革的深化，在改進干部選任方式上樹立良好的導向。公推公選堅持組織考核和舉賢薦能相結合，把對干部的評判權、選擇權更多地交給基層干部和群眾，必將更好地促進領導干部進一步增強宗旨意識，真正把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來，始終做到情為民系、權為民用、利為民謀，在堅持立黨為公、執(zhí)政為民上樹立良好的導向。
其次，公推公選有利于建立健全干部選拔任用工作的科學機制，進一步深化干部人事制度改革。公推公選既擴大了推選者的范圍，又擴大了被推選者的范圍，使群眾滿意的干部能夠有展現(xiàn)自己才能的機會。這次劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選過程中，報名參加競選的達人，首次公開推薦時，全市正科級領導干部及部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物代表等共人參加了推薦大會。這種做法的實質(zhì)，就是堅持以公開、公平、公正來克服“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的弊端，以注重實績、鼓勵競爭來調(diào)動廣大干部的積極性，以民心擁護、民意公認來引導干部用權為民，使所有符合條件的干部都有同等的機會參與競爭，讓黨員、群眾廣泛參加到干部的選拔任用中來，在形成優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制上邁出了重要一步。
第三，公推公選有利于擴大干部工作中的民主，進一步推進社會主義政治文明建設。建設社會主義政治文明，是黨的十六大提出的一項重要任務。公推公選就是在堅持黨的領導和依法辦事的前提下，以擴大民主為基本方向，以充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為主要內(nèi)容，力求最大限度地調(diào)動黨員、干部的參與熱情。其意義不僅在于干部選拔中民主程度的進一步擴大，還充分反映了廣大基層干部群眾對政治生活的有序的民主參與，可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛圍的強烈熏陶，受到一次生動而深刻的民主政治教育，是社會主義政治文明不斷進步的具體體現(xiàn)。
二、劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選的基本情況。
劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選工作，自月日市委常委會研究決定，至今天為止，歷時周，在市委的領導下，經(jīng)過各方面努力和共同配合，取得了圓滿成功。概括起來，主要有以下特點：
（一）高度重視，組織領導工作堅強有力。
（二）廣泛動員，推薦報名工作進展順利。
月日，公推公選方案經(jīng)市委常委會研究通過后，市委組織部迅速通過新聞媒體和全市領導干部大會，公開發(fā)布了《大豐市公推公選劉莊鎮(zhèn)黨委書記簡章》，向全社會公布了公推公選的對象范圍、基本條件、程序步驟等。要求全市所有符合條件的干部要積極報名，主動接受廣大干部群眾的評判和組織的挑選。全市組織推薦和個人自薦報名的共人，經(jīng)資格審查，名同志符合條件。
三精心運作，具體推進實施規(guī)范有序。
整個公推公選的具體推進實施工作，特別是公開推薦、四套班子差額推薦、駐點調(diào)研、常委會差額提名、全委會差額票決等關鍵的程序步驟，在市委的領導下，領導小組具體負責，嚴格按簡章規(guī)定的程序步驟，精心運作，規(guī)范有序。
一是公開推薦。月日下午，召開了全市民主推薦大會，市四套班子領導，各鎮(zhèn)、市直各部門黨政正職，部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物代表等共人參加了會議，對符合條件的名同志進行了公開推薦。根據(jù)得票和個人自薦報名情況，領導小組研究確定了規(guī)劃建設局黨委副書記、副局長仇宏偉，計生委副主任馮曉晴，劉莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李東前，西團鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅強，三龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長施德明，大橋鎮(zhèn)黨委副書記夏文錦等名同志作為候選人，提市交四套班子領導會議差額推薦。
二是四套班子領導會議差額推薦。月日下午，召開了市四套班子領導會議，市四套班子全體領導和法院院長、檢察院檢察長、公安局局長以及其他科級領導崗位上的副處級干部共人出席了會議，對名候選人進行了差額推薦。根據(jù)得票情況，仇宏偉、李東前、羅強、施德明等名同志被確定為下一階段駐點調(diào)研、組織考察人選。
三是駐點調(diào)研。月日―日，市委組織部蔣紅萍副部長帶隊，紀委、組織部各派名工作人員，與名候選人一同赴劉莊鎮(zhèn)進行了為期天的半封閉式的駐點調(diào)研，調(diào)研期間，召開了鎮(zhèn)基本情況通報會和工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設、老干部和黨代表、人大代表等個專題座談會，座談了解人次，同時，還集體走訪了部分村組、農(nóng)戶和重點企事業(yè)單位。調(diào)研結束后，名候選人分別形成了競職演講報告。
四是市委常委會差額提名。月日上午，市委召開常委會，所有市委委員列席。名候選人分別在會上進行了分鐘的競職演講。演講結束后，市委組織部向常委會匯報了名候選人的考察情況，與會常委進行了充分的討論和審議，然后根據(jù)競職人員演講情況、本網(wǎng)平時掌握了解的情況和組織考察情況，進行了差額推薦。根據(jù)投票表決情況，仇宏偉、李東前名同志作為劉莊鎮(zhèn)黨委書記提名候選人，提交市委全委會差額票決。
五是市委全委會差額票決。月日上午，常委會結束后，市委召開全委會，市委組織部匯報了名候選人的考察情況，與會市委委員根據(jù)候選人的競職演講情況、平時掌握了解的情況和組織考察情況，對名候選人進行差額投票表決。根據(jù)得票情況，全委會決定李東前同志任劉莊鎮(zhèn)黨委書記。會后，按程序上報鹽城市委組織部過堂后，進行了為期一周的任前公示，公示期間沒有收到不良反映。
四綜合分析，考核考察工作客觀公正。
駐點調(diào)研期間，市委組織部組成了由名同志參加的考察組，對名候選人進行了全面的考察。為全面準確地掌握了解考察對象的基本情況，客觀公正地評價考察對象的綜合素質(zhì)，市委組織部分別從德、能、勤、績、廉以及總體評價等個方面，細化考察標準、量化評價分值，并合理設置比分權重，對民主測評和征求意見結果，按各分項的得票率實行了百分制量化積分?？疾旖M廣泛聽取了各方面的意見，全面了解了考察對象的德才表現(xiàn)、工作實績、廉潔自律和群眾公認程度。根據(jù)考察了解的情況，結合量化積分，在綜合分析的基礎上，公推公選領導小組集體研究，分別對名候選人作出了較為客觀公正的考察評價意見。
三、李東前、錢江的基本情況。
近年來，劉莊鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，結合劉莊的實際，解放思想、與時俱進、求真務實、開拓進取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得了比較明顯的成效，特別是小城鎮(zhèn)建設、財政收入、工業(yè)技改擴能、維護社會穩(wěn)定等方面取得了較好的成績。市委認為，劉莊鎮(zhèn)的工作是富有成效的。成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹上級部署的結果，是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干群齊心協(xié)力、扎實工作的結果，是劉莊鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮領導核心作用和鎮(zhèn)三套班子全體同志共同努力的結果，也是與同志的辛勤工作分不開的。同志在劉莊的工作是卓有成效的。現(xiàn)因工作需要，同志不再擔任劉莊鎮(zhèn)黨委書記、人大主席職務，調(diào)任市民政局黨委書記。
經(jīng)過公推公選，同志被任命為劉莊鎮(zhèn)黨委書記。對同志，大家都很熟悉，該同志年月從江蘇農(nóng)學院農(nóng)學系畢業(yè)后，先后在沈灶鎮(zhèn)政府、市政府辦公室工作，年月任市政府辦公室副主任，年月任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。調(diào)劉莊工作年多來，為劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做了大量富有成效的工作。李東前同志學歷層次較高，思維比較敏捷，有較高的組織領導水平；講究工作方法，工作思路清晰，能突出項目推進和財政稅收等重點工作，推進工作的措施扎實有力；為人坦誠正派，對基層同志既嚴格要求，又關心愛護，相容性較好，現(xiàn)已為劉莊人民所接受。
于劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選問題，市委從加強全市領導干部交流和領導班子建設的大局出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，慎重研究，決定調(diào)裕華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長錢江任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
在裕華配合黨委書記蔡東同志，為裕華鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展付出了辛勤的勞動，作出了積極的貢獻。
市委認為，兩位同志作為劉莊鎮(zhèn)黨政正職人選是合適的。希望兩位同志繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，謙虛謹慎，扎實工作，嚴于律己，廉潔奉公，盡快進入新的角色，從劉莊的實際出發(fā)，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，與時俱進，開拓進取，全面推進劉莊經(jīng)濟建設和社會發(fā)展再上新臺階。
四、對新的領導班子和劉莊鎮(zhèn)今后工作的幾點要求。
劉莊鎮(zhèn)新的領導班子從今天起已經(jīng)產(chǎn)生，為確保領導班子的順利交接和平穩(wěn)過渡，維護全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，市委對新的領導班子和劉莊鎮(zhèn)今后的工作提出以下幾點要求：
一要加強團結協(xié)作，凝聚劉莊加快發(fā)展的強大合力。團結就是力量，團結就是勝利。在團結的氛圍中，才能聚精會神地干事業(yè)；在團結的旗幟下，才能凝聚起萬眾一心的力量?！暗老嗤瑒t心相知，心相知則力相合”，希望新書記、新鎮(zhèn)長兩個“一把手”要黨政同心，默契配合，以大局為重，以發(fā)展為重，帶頭增進團結。班子成員之間，要珍惜合作共事的機會，平時多交換意見，對人要寬容、大度，大事講原則，小事講風格，做到相互支持不爭權，相互信任不懷疑，相互尊重不刁難，相互諒解不賭氣，相互關心不冷淡，相互補充不拆臺，相互配合不推諉，相互通氣不封閉，共同把班子團結維護好，以萬眾一心的強大合力，肩負起加快劉莊發(fā)展的重大責任。
二要堅持以工興鎮(zhèn)，落實劉莊加快發(fā)展的關鍵舉措。堅持以工興鎮(zhèn)是劉莊加快發(fā)展的必由之路。希望劉莊鎮(zhèn)黨委、政府認清形勢、把握關鍵，堅定不移地把以工興鎮(zhèn)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的第一方略。劉莊鎮(zhèn)工業(yè)基礎較好，擁有大大小小的企業(yè)多家，但為什么劉莊鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟給人的感覺仍然是規(guī)模不大、實力不強、層次不高？關鍵是劉莊鎮(zhèn)的企業(yè)普遍存在著“小”、“弱”、“平”的問題。針對劉莊鎮(zhèn)的自身實際，結合落實科學的發(fā)展觀，我認為，加快劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要特別注重兩個方面的問題。一是要不斷提高招商引資和項目推進的層次。在當前國家加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的情況下，我們一定要繼續(xù)堅定主攻招商引資和項目推進的信心，調(diào)整策略不調(diào)減力度，堅持把科技含量高、財政貢獻率高和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、輻射帶動能力強的大項目，特別是外資項目放在突出位置來抓，真正在項目推進上取得大的突破，以項目大推進促進工業(yè)大發(fā)展。二是要不斷加大規(guī)模企業(yè)培植力度。培植規(guī)模企業(yè)，是劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。而在當前形勢下，走開放式重組之路又是劉莊鎮(zhèn)培植規(guī)模企業(yè)的`希望所在。劉莊鎮(zhèn)黨委和政府一定要把推動企業(yè)的重組聯(lián)合作為培植規(guī)模企業(yè)的重中之重來抓，特別是五件宛廠、天生公司等現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)，要解放思想、搶抓機遇，積極尋求重組，果斷掛大靠強，從而推動劉莊工業(yè)經(jīng)濟登上一個新的臺階，努力把劉莊鎮(zhèn)打造成工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
三要放大區(qū)位優(yōu)勢，釋放劉莊加快發(fā)展的巨大潛力。劉莊在大豐的地緣優(yōu)勢十分明顯，三縣交界，是文明古老的集鎮(zhèn)，省重點中心鎮(zhèn)，國道、通榆運河、新長鐵路穿境而過，發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)的條件得天獨厚。新的班子一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，打好劉莊區(qū)位優(yōu)勢這張牌，把加快發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的一個重要舉措來抓。要把發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的突破口，加強規(guī)劃引導和宣傳發(fā)動，鼓勵各類資本、各方能人放手發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)，尤其是要依托火車站、鹽通高速、國道、通榆河等交通網(wǎng)絡，大力興辦建筑材料、糧食棉花、生產(chǎn)資料、畜禽、蔬菜等各類專業(yè)特色市場，把劉莊鎮(zhèn)建設成我市的物流中心之一，把三產(chǎn)物流業(yè)發(fā)展成劉莊鎮(zhèn)的特色富民產(chǎn)業(yè)。
四要狠抓集鎮(zhèn)建設，提升劉莊加快發(fā)展的整體水平。劉莊鎮(zhèn)是我市的“西大門”，集鎮(zhèn)建設得好不好不僅事關劉莊鎮(zhèn)自身的發(fā)展，而且事關我們大豐的對外形象。因此，劉莊鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視抓好集鎮(zhèn)建設。要堅持高起點規(guī)劃，按照全國重點中心鎮(zhèn)的建設要求，跳出就集鎮(zhèn)規(guī)劃集鎮(zhèn)的圈子，把劉莊鎮(zhèn)作為將來市區(qū)的組成部分來規(guī)劃建設，提高規(guī)劃的前瞻性和超前性。要堅持高品味建設，按照全市“西大門”的要求來設計建筑、景點和配套設施，提高品味、形成特色，積極創(chuàng)建江蘇省新型小城鎮(zhèn)。要堅持市場化運作，結合三產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展，加大集鎮(zhèn)建設招商引資力度，充分吸引各類資金投入集鎮(zhèn)建設，走集鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進的良性發(fā)展道路，努力把劉莊鎮(zhèn)建設得更好、更美、更具時代性和代表性。
五要建好領導班子，夯實劉莊加快發(fā)展的根本保證。不斷加強班子自身建設，是保證劉莊加快發(fā)展的根本所在。要加強學習。注重深入研究科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，提高把握政策的水平；深入研究當前宏觀發(fā)展形勢，提高搶抓機遇的水平；深入研究新形勢下項目推進、招商引資等重點工作的新對策，提高組織經(jīng)濟工作的水平；深入研究劉莊經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，提高突破難點問題的水平，不斷適應領導和推動劉莊加快發(fā)展的需要。要執(zhí)政為民。牢固樹立正確的政績觀，堅決把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好劉莊廣大群眾的根本利益放在第一位，切實研究解決好群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，更好地帶領廣大群眾發(fā)家致富，建設全面小康社會，做到為官一任，造福一方。要求真務實。做到埋頭苦干，狠抓落實，比學趕超，爭先進位，以實實在在的舉措創(chuàng)造令人信服的業(yè)績，以超常的工作效率謀求超常的發(fā)展速度，力爭劉莊的發(fā)展位次不斷前移、經(jīng)濟實力不斷增強、人民群眾不斷富裕。要廉潔從政。黨委書記要切實肩負起黨風廉政建設的第一責任，敢抓敢管，真抓真管，確保班子的清正廉潔；班子成員也要嚴格自律，加強修養(yǎng)，筑牢防腐拒變防線，努力把劉莊鎮(zhèn)的領導班子建設成與時俱進、一心為民、真抓實干、清正廉潔，市委、市政府放心，人民群眾稱心的堅強戰(zhàn)斗集體。
同志們，進一步加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的重任歷史地落到了新的領導班子的肩上。市委希望劉莊鎮(zhèn)的廣大干部群眾，進一步解放思想、凝心聚力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取，不斷加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展步伐，為全市圍繞“兩個率先”，實現(xiàn)“三先”目標，在鹽城乃至蘇北首家全面建成小康社會作出新的更大的貢獻！
某全市領導干部大會上講話篇二
群眾看黨員，黨員看干部，黨員干部心系民，走在前，做在先，作表率。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在離任xx州市委書記的講話發(fā)言提綱。
同志們：
剛才，xx同志宣布了省委人事任免決定并作了講話，這次xx州市委主要領導同志職務調(diào)整，充分體現(xiàn)了省委對xx州的關心，對xx州及xx州領導班子的高度重視，我堅決擁護。xx部長的講話，我完全贊成，希望同志們認真落實好。與志仁同志共事四年多時間，深感他是一個對黨忠誠、信念堅定、政治站位很高、民本情懷很濃、自身要求很嚴、事業(yè)心責任心很強，領導經(jīng)驗豐富，作風務實、工作扎實，干部群眾認可度高，且具有長遠眼光、敏捷思維、開闊視野、堅韌毅力，具有很強的帶班能力、組織協(xié)調(diào)能力、推動抓落實能力的優(yōu)秀領導干部。我由衷地祝賀志仁同志接替我擔任xx州市委書記。我堅信，他任xx州市委書記后，一定會不負省委重托和xx州人民的期盼，一定能帶領大家開創(chuàng)xx州新的更加燦爛的輝煌。同時，衷心感謝志仁同志對我的全力支持和幫助，四年多的合作共事，我們結下了深厚情誼。對此，我將永遠珍藏、珍惜！再次感謝志仁同志！
時光飛逝，自2015年4月15日來xx州任市委書記，轉(zhuǎn)眼已近六年。在這近六年的時間里，我與同志們一道，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實中央重大決策部署和省委指示要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力推進供給側(cè)結構性改革，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，致力于xx州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，確保了xx州經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)健和社會大局的穩(wěn)定；在這近六年的時間里，我與同志們一道，認真貫徹落實新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”，“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”，竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”，不遺余力抓招商、抓園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)、抓企業(yè)、抓項目、抓落實，xx州發(fā)展逐步呈現(xiàn)良好態(tài)勢，相繼獲批國家級綜保區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、xx自貿(mào)試驗區(qū)xx州片區(qū)；在這近六年的時間里，我與同志們一道，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，所聯(lián)系的桂東縣2017年率先實現(xiàn)脫貧摘帽，其他三個片區(qū)縣2018年實現(xiàn)脫貧摘帽，非片區(qū)縣的158個貧困村2018年實現(xiàn)脫貧出列，城區(qū)大班額得到有效化解，醫(yī)療服務保障明顯增強，就業(yè)保持了基本穩(wěn)定，基層保障逐步夯實，城鄉(xiāng)居民收入逐年提升。向上向善的xx州好人和志愿者隊伍不斷壯大，已成為文明xx州一張亮麗的名片，xx州成功獲批國家文明城市。東江引水工程順利建成通水，天然氣入xx已順利實現(xiàn)，北湖機場即將通航；在這近六年的時間里，我與同志們一道，齊心協(xié)力解難題、防風險，保持了xx州經(jīng)濟社會大局的基本穩(wěn)定。面對沉重的政府債務，全力以赴“化債、轉(zhuǎn)型、求效”，債務風險得到了有效控制。面對資源型產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，xx州生態(tài)環(huán)境顯著改善。面對傳統(tǒng)思維引導下形成的經(jīng)濟增長虛高，逐年進行微調(diào)，使xx州經(jīng)濟逐步進入了正常的發(fā)展軌道，保持了實實在在的增速。面對部分有色企業(yè)盲目擴張，經(jīng)營管理粗放，出現(xiàn)資金斷鏈，千方百計協(xié)調(diào)銀企關系，幫助維持其生產(chǎn)，當少數(shù)幾家企業(yè)生產(chǎn)實在難以為繼時，又千方百計推進司法重整，盡最大努力穩(wěn)住xx州有色產(chǎn)業(yè)基本盤；在這近六年的時間里，我與同志們一道，加強黨的領導和黨的建設，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎，制定出臺實施了加強黨的基層組織建設的1+4文件，著力推進“抓黨建、強基層、化矛盾、促和諧”，不斷提升基層黨組織的“四種能力”，基層基礎得到了鞏固加強。特別是按照中央、省委部署要求，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，進一步加大了黨風廉政建設和反腐的力度，腐敗存量不斷清除，增量得到了有力扼制，xx州黨風政風明顯改善。
2020年面對新冠肺炎疫情帶來的嚴重影響，我和同志們一道，認真貫徹習近平總書記重要指示和中央、省委決策部署，全力以赴打好疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)和人民戰(zhàn)爭，抓實精準排查、精準掌控、精準隔離、精準救治，同時統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，強化“三轉(zhuǎn)一統(tǒng)籌”，強力推進沉下去、落下去、嚴下去，使疫情得到了及時有效控制，經(jīng)濟社會發(fā)展得到了有序、有效恢復。在做好“六穩(wěn)”工作的基礎上，基本實現(xiàn)了“六?！?。今天，我就要與同志們道別了，真是思緒萬千，百感交集，難以平靜的心里更多的是不舍、眷戀。
我眷戀xx州的山水、人文。2018年7月在上海湖南滬洽周xx州旅游推介會上，我發(fā)自內(nèi)心地講了這么一段話：曾記得剛來xx州不久，就深深地被xx州的山水、人文所吸引、所感動、所折服，不由自主地發(fā)出了“天賜華夏、別樣xx州”的感嘆，深深地感到xx州是上天賜予華夏大地不一樣的福地，不一樣的寶地，不一樣的綠地，不一樣的極具旅游康養(yǎng)、投資興業(yè)價值的處女地，隨著時間的推移，我更加依戀xx州、熱愛xx州。正是由于這種依戀和熱愛，相繼寫下了《湘之南》《別樣xx州》《我在xx州等你來》《微風輕拂》《你知道嗎》《橙戀永興》《你快來》《xx州，我永遠的眷戀》等詩作，充分地表達了我對xx州山水、xx州人文的真摯情感。
我眷戀xx州每一個縣市區(qū)。來xx州工作近六年時間里，每個縣市區(qū)都調(diào)研過數(shù)次。雖然感受到了發(fā)展不平衡，但感受更多的是發(fā)展已呈良好態(tài)勢，并各具亮色。我在《xx州，我永遠的眷戀》中寫道：xx州，我即將離開你，心中留下永遠的眷戀。我眷戀蘇仙鄉(xiāng)村振興展新顏，還有翠江兩岸顯現(xiàn)的飛天神韻；我眷戀北湖產(chǎn)業(yè)建設日新月異，還有仰天湖高山草甸可預期的蛻變；我眷戀資興大數(shù)據(jù)谷蓄勢正發(fā)，還有東江湖揚帆綠色發(fā)展的航船；我眷戀桂陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)欣欣向榮，還有寶山銅礦散發(fā)的工業(yè)旅游新氣息；我眷戀永興銀都銀光獨閃，還有循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；我眷戀臨武多業(yè)俱興，還有通天香花美玉閃爍的產(chǎn)業(yè)傳奇；我眷戀宜章產(chǎn)業(yè)扶貧領跑三湘，還有莽山林海涌動的勃勃生機；我眷戀嘉禾鑄都再振產(chǎn)業(yè)雄風，還有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)造的新業(yè)績；我眷戀汝城不忘初心、砥礪奮進煥新貌，還有沙洲“半條被子”故事傳承紅色基因升騰綠色希望；我眷戀桂東率先脫貧摘窮帽，還有貧困小山村青竹驚現(xiàn)的小康奇跡；我眷戀安仁工業(yè)開新局，還有稻田公園打造的富民典范；我眷戀高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢頭正好，還有國家級自貿(mào)保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)蘊含的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 帶著不舍和眷戀，我跟同志們簡單說三句話：
一、感謝。感謝同志們對我的接納、包容，使我有幸與大家一起共同奮斗，度過了讓我永生難忘的近六年時光。感謝同志們對我的支持。是你們的支持，使“xx州發(fā)展缺什么”引發(fā)了熱議，引起了共鳴，形成了共識；是你們的支持，使“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”成為xx州發(fā)展戰(zhàn)略，校正了xx州發(fā)展航向；是你們的支持，使“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品位、增實效”得到認同，得以實施，并逐步顯現(xiàn)出好的成效；是你們的支持，使“化債、轉(zhuǎn)型、求效”率先在xx州引起重視，市縣兩級黨委、政府及相關部門、企業(yè)為此而努力，采取切實有效措施推進，政府平臺公司轉(zhuǎn)型成效逐步顯現(xiàn)，政府債務風險得到有效化解；是你們的支持，四個“四年行動計劃”得到基本實現(xiàn)，抓招商、抓園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)、抓企業(yè)、抓項目、抓落實，也抓出了新成效，“三順”已成為xx州發(fā)展之順；是你們的支持，使“xx州發(fā)展，我的責任”逐步得到了強化，干部履職盡責已成為xx州主流，尤其是在疫情防控中得到了充分彰顯，這是讓我永生難忘的xx州感動。
二、致歉。發(fā)自內(nèi)心地向同志們表示歉意。一是對xx州的干部表示歉意。由于自己性格缺陷，過于直率，遇事比較急躁，批評人時不注意方式，盡管有口無心，對事不對人，但在不經(jīng)意中肯定傷了一些同志，在此表示深深的歉意。二是對xx州父老鄉(xiāng)親深表歉意。在深入鄉(xiāng)村調(diào)研和接待群眾來訪中，深感我們xx州父老鄉(xiāng)親勤勞、樸實，對黨委、政府更多的是理解、支持，跟鄉(xiāng)親們在一起，有一種很自然的親近、親切感，以致有干部跟我說，怎么平時一臉嚴肅，而與老百姓在一起就笑容滿面。這也許是我來自農(nóng)村、出生于農(nóng)家的緣故。因而總想盡職盡責、盡心盡力地為老百姓做些實事、好事，也因此取得了一些成效，但與鄉(xiāng)親們的期盼相比，還做得很不夠，還有不少差距。我在《xx州，我永遠的眷戀》中寫道：不僅僅是因為你如期脫貧，還有脫貧后的鞏固、提升；不僅僅是因為你化解大班額成效顯著，還有期望得到進一步關心的農(nóng)民工子弟；不僅僅是因為你城區(qū)醫(yī)療明顯改善，還有基層醫(yī)療服務體系仍需健全、完善；不僅僅是因為你就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，還有學校與企業(yè)、企業(yè)與職工之間仍需加強聯(lián)結。為此，向xx州父老鄉(xiāng)親道一聲對不起。三是在促推xx州轉(zhuǎn)型發(fā)展上尚存不足而深表歉意。盡管來xx州工作后，一直致力于xx州轉(zhuǎn)型發(fā)展，也取得了明顯成效，但深刻反思，還存在抓落實力度不夠，抓重點的力度不夠，抓責任壓實的力度不夠等問題，特別是由于受政府債務只能化解、不能新增的影響，一些既能興產(chǎn)業(yè)、又能惠民生的基礎設施，比如連接城區(qū)和五蓋山、連接廈蓉高速和黃草的公路等，還有一些外向型經(jīng)濟服務平臺，比如鐵路口岸、肉類查驗場等，本應由政府主導建設，都因政府化債而讓我深感無奈。
三、希望。一是希望xx州上下繼續(xù)堅定不移地堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，切實把習總書記一系列重要論述、對湖南發(fā)展的一系列重要指示和中央、省委決策部署在我們xx州落到實處。二是希望xx州各級各部門繼續(xù)按照新發(fā)展理念的要求，進一步推進xx州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結構優(yōu)化和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力構建xx州新發(fā)展格局，實現(xiàn)xx州高質(zhì)量發(fā)展。三是希望xx州全體同仁進一步重視扶貧成效的鞏固提升，著力保障和改善民生，讓我們xx州父老鄉(xiāng)親的生活越來越好。四是希望同志們把認識統(tǒng)一到省委對xx州市委主要領導調(diào)整決定上來，全力支持志仁同志，自覺服從市委的領導，齊心協(xié)力，進一步形成促推xx州高質(zhì)量發(fā)展的合力，在落實“三高四新”戰(zhàn)略，實施新理念引領、可持續(xù)發(fā)展中彰顯xx州擔當、匯聚xx州力量、凸顯xx州實效。
最后，我衷心祝愿并堅信，xx州的明天會更美好！祝福xx州、祝福xx州人民！
謝謝大家！
某全市領導干部大會上講話篇三
省委決定我到景德鎮(zhèn)工作，我深感責任重大，感謝組織信任，堅決服從安排。
紹林部長代表省委作了重要講話，我們一定認真學習領會，堅決貫徹落實。
昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長，這是組織上對昌林同志個人的充分肯定，也是對景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話，情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗豐富、視野開闊、思路清晰、作風扎實，為我們樹立了榜樣，為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請昌林同志一如既往地關心景德鎮(zhèn)，支持景德鎮(zhèn)!
景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來，在省委、省政府的正確領導下，在昌林同志、贛輝同志的帶領下，景德鎮(zhèn)工作實現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作，我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員，我深感榮幸。我一定牢記使命，不負重托，盡職盡責，始終堅持對黨忠誠，保持政治上的清醒堅定，認真學習系列重要講話精神，堅決與以同志為的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署;始終堅持勤政實干，加強學習，加強調(diào)研，盡快熟悉情況，盡快進入角色，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，與贛輝同志和其他班子成員一道，團結帶領全市干部群眾，努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅持廉潔自律，全面履行“一崗雙責”，嚴格落實黨委主體責任，踐行“三嚴三實”，執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”，著力營造良好的從政環(huán)境。
在這里，我向大家表個態(tài)：一是要求別人做到的，自己首先做到;二是要求別人不做的，自己堅決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利，請大家一律不要理、一律不準辦。歡迎大家監(jiān)督。
當前，景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關鍵時期，有好的機遇、好的基礎和好的勢頭。省委、省政府寄予厚望，全市人民充滿期待，我們一定要保持工作的連續(xù)性，穩(wěn)定性和開拓性，我們一定要真抓實干、合心合力、共識共為，我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。
具體工作中，我認為重點要把握好四條：
第一，發(fā)展是最急的任務。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力，加快發(fā)展是我們最緊迫的任務。不加快發(fā)展，就會在經(jīng)濟下行中滑坡;不加快發(fā)展，就會在區(qū)域競爭中出局;不加快發(fā)展，就會在全面小康中掉隊;不加快發(fā)展，就無法實現(xiàn)“復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設生態(tài)之城”的瓷都夢。我們必須堅持以省委“十六字”方針為指引，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，在強衛(wèi)同志提出的“形、實、魂”三個字上下工夫，保護、放大、用好“世界瓷都”這個品牌，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，做強產(chǎn)業(yè)實力，做美城市形象，做活文化靈魂。
第二，民生是最終的追求。老百姓對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從群眾的真情實感出發(fā),從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么，又考慮群眾需要我們做什么;既關心群眾的現(xiàn)實利益，又關注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生，又關心個體的特殊困難，真心實意為全市人民謀福祉，不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。
第三，觀念是最大的財富。封閉是安逸的“溫床”，安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當今時代是開放的時代，現(xiàn)代社會是共贏的社會，固步自封、小成即滿，就無法實現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進位。景德鎮(zhèn)是一座享譽世界的名城，是一個令人向往的地方，特別需要我們用未來思考今天、以戰(zhàn)略構筑優(yōu)勢，樹立海納百川、開明開放的觀念，弘揚永不自滿、不甘落后的精神，在解放思想中搶抓機遇，在更新觀念中加快發(fā)展，在擴大開放中實現(xiàn)趕超。
第四，做事是最好的作風。做事是為政的本分。做不做事，既是干部能力的體現(xiàn)，更是干部作風的檢驗。做事就要共識共為，團結是最好的做事環(huán)境，團結需要有胸懷，團結需要講規(guī)矩，成功的團隊沒有失敗者，失敗的團隊沒有成功者;做事就要求真務實，搞好一個地方的工作，必須把心思放在謀事上，把精力用在做事上，做真事，真做事，做好當務之急的事，做好群眾期盼的事，做好打基礎利長遠的事;做事就要敢于擔當，只有知責愿擔當、遇事能擔當、碰難敢擔當，才能做成事、成大事。
今年只剩下四個多月，時間緊，任務重。希望大家按照既定的目標、既定的分工、既定的要求，分兵把口，各負其責，抓好工作落實，全面完成今年的各項目標任務。
各位領導、同志們，有省委、省政府的正確領導，有歷屆市委、政府打下的堅實基礎，有市四套班子的齊心協(xié)力，有全市廣大干部群眾的共同奮斗，景德鎮(zhèn)的明天一定會更加美好。謝謝大家!
某全市領導干部大會上講話篇四
尊敬的潘部長、趙斌省長、同志們：
首先，我感謝省委的信任，感謝十堰人民又一次接納了我，再次給了我向十堰人民學習、為十堰人民服務的機會，尤其是給了我彌補過去五年多的工作缺陷、遺憾和糾正錯誤、將功補過的機會。截至今天，我在十堰已經(jīng)工作了五年又兩個半月，不多不少1900天。五年多來，在市委的正確領導下，與大家一道共同度過了十堰比較困難的時期，與大家共同分享過成功的喜悅和困難的壓力，共同經(jīng)歷和見證了十堰五年來的風風雨雨，使我既與大家結下了深厚的情誼，又使我的人生與十堰相互交融在了一起。我清楚地知道，五年來市政府所取得的成績都是市委正確領導、全市人民參與和支持的結果，市政府工作中存在的所有缺陷都主要是與我個人學識、經(jīng)驗和能力的不足聯(lián)系在一起的。借這個機會，我要向理解、參與和支持政府工作的全市人民及在座的各位同志們、同事們表示深深的敬意和衷心的感謝。
從今天宣布任命起，我的職務由市長改任書記，職務的變化意味著角色、職責、工作內(nèi)容和方式方法都將發(fā)生變化。當了五年多的市長我給自己打了一個及格的分數(shù)，當書記是否及格還是一個未知數(shù)，幾年之后才能見分曉，不過，在這里我可以向大家表明三個態(tài)度：
第一，一定會以積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為十堰人民傾心竭力的工作。十堰正處于不進則退、慢進亦退的爬坡階段，也處在一個經(jīng)濟社會大的轉(zhuǎn)型時期，面臨的困難和矛盾非常多，干好了柳暗花明，干壞了全盤皆輸，對十堰而言只有進的選擇，沒有退的余地。但是真正干好困難又非常大，沒有一個好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風，沒有一個迎難而上、鍥而不舍的拼搏精神，實現(xiàn)十堰經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展就是一句空話。作為一班之長，有責任、有義務用自己的熱情去激發(fā)大家的熱情，用自己的信心去堅定大家的信心，用自己的精神狀態(tài)去影響大家的精神狀態(tài)，凝聚各方面的力量共謀十堰的發(fā)展，十堰的事業(yè)和現(xiàn)狀尤其需要有一個好的精神狀態(tài)。另一方面，我今年也是五十有三的人，能為黨為人民工作的時間并不多了，也就是五年左右的時間。有工作崗位本身就是機遇，特別是能在領導崗位上工作更是為黨、為人民工作的最大機遇，在今后的有限時間里，我沒有其他的奢望和企盼，只想在有限的時間里多為十堰干點事，多為十堰干成一些事。五年左右的時間會稍縱即逝，請大家相信，我會十分的珍惜，也會十分的努力，以自己的行動不辜負省委的信任和全市人民的期望。
第二，一定會用更加嚴謹、更加自律的態(tài)度嚴格要求自己。我也算是一個有著30多年黨齡的老黨員了，往大處說，每個黨員都只能給黨添彩不能給黨抹黑?，F(xiàn)在社會上對黨風廉政建設關注度高、期望值大，人民群眾對黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，作為一個黨的中高級干部，一旦出問題將會給黨造成很大的負面影響。作為一個市委書記，一旦出問題將會給一個地方的發(fā)展和穩(wěn)定帶來災難性、全局性的損失。職務越高，崗位越重要，更應該嚴格要求自己，更應該做廉潔的表率。同時，我作為一個農(nóng)民的兒子，從大隊支部書記干起，三十多年的黨的教育培養(yǎng)，三十多年的艱辛努力，從小山到大山，從大山到深山，一步一步地走到今天，其中的酸甜苦辣只有我自己知道，我既不會辜負黨多年的培養(yǎng)、不辜負人民的期望，也不會讓自己多年的艱辛努力付之東流，更不會讓自己幾十年堅持下來的清白、清廉前功盡棄、毀于一旦。實踐一再告訴我們：與黨與私，與國與家，腐敗都意味著自掘墳墓。請大家監(jiān)督我的行為，支持我的自律。
第三，一定會為政府創(chuàng)造良好的行政環(huán)境。黨委把方向、謀全局;書記出主意、用干部;政府圍繞黨委確定的大政方針，抓執(zhí)行抓落實;市長圍繞執(zhí)行和落實抓具體的組織和協(xié)調(diào)。各司其職、各負其責，只有形成了這種團結合作的工作局面，我們的工作運轉(zhuǎn)才會協(xié)調(diào)、有序和高效。市縣長這個職務既是干事的，又是難干的。政府工作在一線，處在各種矛盾的風口浪尖上，處理日常復雜的政務和事務，規(guī)定程序多，各方面要求高，政務風險也在日益增大。我參加工作33年，除在縣委書記、副書記、公社書記、管理區(qū)黨總支書記崗位上工作20xx年外，在政府工作了近20xx年，其中擔任市縣長8年多，副市長常務副市長6年多，深深體會到市縣長工作的艱辛，也深深認識到市縣長的工作績效大小與行政環(huán)境，尤其是與市縣委書記的理解和支持成正比。市委將會一如既往地為政府工作從政治上、組織上和紀律上提供堅強的保障，為政府放手干、大膽抓創(chuàng)造條件。同樣也會努力保持和發(fā)展市幾大班子團結和諧、富有生機與活力的工作局面。
最后，希望大家對市委今后的工作多支持，對市委領導尤其是對我本人多加監(jiān)督，使我們的工作減少失誤、個人少犯錯誤。讓我們在省委的正確領導下，為實現(xiàn)十堰經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，為全市人民的幸福安康而共同傾心竭力。
謝謝大家!
某全市領導干部大會上講話篇五
同志們：
這次會議是我市今年第二次召開警示教育大會，之前我們就xx嚴重違紀違法案件專門進行了警示教育。市委堅持以這樣的形式反思過往、鏡鑒后人，就是想把“不想腐”的思想堤壩牢牢地構筑起來，與“不敢腐”的震懾、“不能腐”的制約形成一個整體，把管黨治黨工作做得更加扎實有效，為我市貫徹落實十九大及十九大歷次全會精神、實現(xiàn)“十四五”開局起步提供堅強政治保障。
“懲”只是手段，“治”才是目的，剛才大家觀看了警示教育專題片《xx》，這里受到黨紀國法嚴厲懲處的xx、xx、xx、xx、xx等人大家都比較熟悉，“身邊人”成了“案中人”，帶給我們的有痛心、有反思，但更多的是警醒、鞭策。全市各級黨組織、黨員領導干部都要從中深刻汲取教訓，充分認識我市全面從嚴治黨依然面臨著嚴峻復雜的形勢，以一往無前的精神把全面從嚴治黨引向深入。
下面，我講三點意見：
一、強化政治自覺，清醒認識我市全面從嚴治黨形勢。
xx。
書記。
在前不久召開的xx領導干部警示教育電視電話會議上深刻分析了xx黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，指出了xx腐敗問題滋生時間久、埋藏根子深、共腐鏈條長、牽扯范圍廣、污染程度重等特點。這些特點在我市不同程度存在，同時在基層也有所不同。從查處干部人數(shù)看，黨的十九大以來，全市紀檢監(jiān)察機關處分人數(shù)從xxxx年的xxx人，到xxxx年的xxx人，今年x至xx月就處分了xxx人，查處人數(shù)逐年攀升，這既反映出紀檢監(jiān)察機關懲治力度的持續(xù)加大，又反映出我市腐敗問題存量依然很大，形當前隱藏內(nèi)容免費查看勢依然嚴峻；從涉及領域看，查處政法干部xxx人，國有企業(yè)干部xx人，教育領域xxx人，農(nóng)村基層干部xxx人，重點領域腐敗問題比較突出，基層“微腐敗”問題比較嚴重；從查處干部級別看，xxxx年查處縣處級干部xx人，xxxx年xx人，今年已經(jīng)查處了xx人，腐敗問題的蓋子揭開了，根子越挖越深?？偟膩砜?，我市有以下突出問題：
（一）黑惡勢力背后有“傘”有“網(wǎng)”。掃黑除惡是推進國家治理現(xiàn)代化的重要行動，是確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的關鍵一役。三年的掃黑除惡專項斗爭中，我們打掉了一大批嚴重影響人民安居樂業(yè)的黑惡勢力，但更讓我們震驚的，是黑惡勢力背后的“保護傘”“關系網(wǎng)”，可以說，每個黑惡勢力背后，都有“撐腰助威”的人。紀檢監(jiān)察機關在掃黑除惡專項斗爭“打傘破網(wǎng)”工作中，立案xxx人（其中縣處級xx人、鄉(xiāng)科級xx人），給予黨紀政務處分xxx人，組織處理xx人，移送檢察機關審查起訴xx人。這些人助長了黑惡勢力的氣焰，禍害了老百姓，影響了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，是嚴重破壞我市政治生態(tài)的污染源之一。
（二）“微腐敗”的蒼蠅亂飛橫行。******反復強調(diào)，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，基層“微腐敗”問題是嚴重損害群眾利益的突出問題之一，是我們必須全力解決的問題。從近幾年正風腐敗實踐看，我市基層“微腐敗”問題存量大，發(fā)生率高，xxxx年全市紀檢監(jiān)察機關處分了xxx人，其中農(nóng)村基層干部xxx人，xxxx年處分了xxx人，其中農(nóng)村基層干部xxx人。今年全市紀檢監(jiān)察機關在第一輪“微腐敗”大清掃中處置問題線索xxx件，立案xxx件，黨紀政務處分xxx人，組織處理xx人，移送檢察機關審查起訴xx人；在第二輪大清掃中處置了第一批xxx件問題線索，立案xx件，黨紀政務處分xx人，組織處理xx人，移送檢察機關審查起訴x人。這些數(shù)據(jù)背后，都是一件件侵害群眾利益的具體案件，一個個在群眾身邊亂飛的“蒼蠅”“蠅貪”，侵害的是人民群眾對黨的信任，破壞的是我市的政治生態(tài)。
（三）國有企業(yè)運行管理弊病叢生。******在******紀委四次全會上強調(diào)，要堅決查處各種風險背后的腐敗問題，深化金融領域反腐敗工作，加大國有企業(yè)反腐力度。從我市實際看，國有企業(yè)腐敗問題比較突出。xxx嚴重違紀違法問題大家在專題片中已經(jīng)看到了，市紀委監(jiān)委把這個口子撕開之后，緊接著xx向xx紀委監(jiān)委主動投案。xxx這家我市重要的國有企業(yè)，可以說是塌方式腐敗，這些案件背后反映出的，是xxx長期以來黨的領導不力、黨的建設缺失、管理監(jiān)督軟弱，議事決策規(guī)則形同虛設，“三重一大”事項個人隨意決定，政治生態(tài)腐壞至此，怎么能經(jīng)營管理好我市珍貴的x萬多平方公里耕地、草場、林地、水面，怎么能擔當?shù)闷鹜苿咏?jīng)濟發(fā)展的重任。
（四）政法系統(tǒng)廉政風險非常突出。司法是維護社會公平正義的最后一道防線，政法干部腐敗問題，對人民群眾的傷害非常大，對社會公平正義的影響非常嚴重，對黨和政府公信力損害極為突出。近年來我市反腐敗實踐反映出，有的政法干部無知無畏，藐視黨紀國法權威，不但不能依法履職、秉公用權，而且踩破紀法紅線，公然踐踏法律尊嚴，對政法干部形象破壞極大；有的權力異化，執(zhí)法犯法問題突出，把手中的執(zhí)法權、司法權私有化，在處置刑事案件、治安案件，戶籍管理以及日常執(zhí)行公務中，濫用手中權力，嚴重違紀違法，嚴重擾亂執(zhí)法、司法秩序；有的貪欲滋生，大肆謀取個人利益，個人價值取向嚴重扭曲，把黨和人民賦予的執(zhí)法司法權當做斂財工具，在工作中大搞以權謀私，無錢不辦事，辦事就要錢，吃拿卡要問題積弊難除；有的頂風違紀，廉潔自律意識淡薄，違反作風建設有關規(guī)定，放松自我要求，在黨的十八大后不收斂不收手，頻頻觸碰紀法紅線。
二、強化思想自覺，深刻汲取反面典型的教訓和警示。
******反復告誡我們，全面從嚴治黨永遠在路上。以上我們剖析的典型案件、分析的全市形勢，也再一次警醒我們，管黨治黨只能緊不能松，只能加強不能削弱，一定要保持堅如磐石的信念、自我革命的勇氣、雷霆萬鈞的勢頭，以反面典型為鏡鑒，把形勢化為任務，時刻保持思想自覺，堅定不移推進全面從嚴治黨。
（一）以反面典型離心離德、對黨不忠為鑒，堅守初心使命，做到信念堅定。******強調(diào)：“一名干部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，做到‘風雨不動安如山’。信仰認定了就要信上一輩子，否則就會出大問題?！眡xx等人對黨不忠誠不敬畏、背離初心使命的慘痛教訓警示我們，必須擰堅理想信念這個“總開關”，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩這條“生命線”，把理想信念庸俗化，繼而忘記黨和國家大局，追求局部利益、個人利益，發(fā)展下去就會在是非面前迷失方向，必然走向違法犯罪深淵。
（二）以反面典型縱容貪欲、腐化變質(zhì)為鑒，始終心存戒懼，始終心懷敬畏。我們常常說“莫伸手，伸手必被捉”，但有的人就是心存僥幸，隨著自身權利越來越大，面臨的誘惑越來越多，私欲也開始膨脹至瘋狂。當官發(fā)財兩條道，黨員領導干部不論職務多高、資歷多深、貢獻多大，都不能置身于規(guī)矩之外，必須保持親清政商關系，堅持交往有原則、有底線、有規(guī)矩，始終保持清醒頭腦，時刻防止被“圍獵”“下套”，防止在不知不覺中“一失足成千古恨”。
（三）以反面典型任性用權、以權謀私為鑒，強化監(jiān)督制約，嚴格規(guī)范用權。權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗?！耙话咽帧奔瘺Q策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權于一身，權力過于集中，自由裁量空間過大，加之民主集中制行使不充分、集體領導和分工負責的要求落實不到位，為一些“一把手”違規(guī)用人、違法用權提供了空間。完善的制度是保護干部的鎧甲，也是干部職業(yè)道路上的安全帶。各級黨組織和黨員領導干部要認真學習領會和貫徹落實黨的決策部署，尊崇制度、執(zhí)行制度、維護制度，織密權力監(jiān)督制約的制度“籠子”，按制度行使權力，從根本上鏟除腐敗滋生土壤。
（四）以典型案件監(jiān)督缺失、管理缺位為鑒，加強教育管理，履行政治責任。日常教育管理不到位和黨風廉政建設與工作實際脫節(jié)，是干部違紀違法的重要原因，很多小問題長期得不到糾正，逐漸演變成了違法犯罪問題。學習教育流于形式，從思想上放松對自己的要求，遵規(guī)守紀、廉潔從政意識淡薄，就會為違紀違法埋下隱患。落實“兩個責任”不力，對黨風廉政建設說起來重要、做起來次要、忙起來不要，政績觀錯位，只重視業(yè)務工作，不落實黨風廉政建設責任，不注重抓早抓小，就會使一些小問題發(fā)展成大問題。日常管理簡單粗放，甚至放任不管，就會導致問題叢生，違紀違法問題查而不絕。必須把管黨治黨責任從日常抓起來、從細節(jié)抓起來，切實構筑起保護干部的“防火墻”。
三、強化行動自覺，堅定不移推進全面從嚴治黨。
******指出，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。站在新的歷史起點，我們要把一體推進“三不”作為“兩個維護”的具體體現(xiàn)和實際行動抓緊抓實，取得實效。
（一）增強不敢腐的震懾和力度。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關（機構）要形成合力，繼續(xù)落實好全面從嚴治黨“兩個責任”，保持懲腐肅貪力度。全市紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)嚴查不收斂不收手的違紀違法問題，強化重點領域懲貪治腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。嚴肅查處金融投資、政府債務背后的腐敗問題，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，嚴懲權力設租尋租、利益輸送等行為，堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，防范各種利益集團拉攏腐蝕領導干部。要繼續(xù)保持煤炭資源領域違規(guī)違法問題專項整治力度，集中優(yōu)勢力量，全力攻堅，堅決完成好這項重大政治任務。
（二）強化不能腐的制約和監(jiān)督。要進一步完善權力運行制約和監(jiān)督機制，強化制度執(zhí)行，把權力關進制度籠子，保障權力正確運行。要扎實履行管黨治黨責任，特別是黨組織主要負責人要落實好第一責任人責任，分管領導落實好一崗雙責，把對干部的約束和監(jiān)督當作對干部最大的愛護，堅決防止腐敗問題發(fā)生，著力營造良好作風。要加大日常監(jiān)督力度，加強對敏感崗位、重要人員、重點環(huán)節(jié)的管控，引導廣大干部增強主動接受監(jiān)督的意識，對違規(guī)違紀問題出現(xiàn)苗頭就及時處理，發(fā)生小問題就及時懲戒，在有效監(jiān)督中擴大查辦案件的震懾。
發(fā)揮引領作用。要抓好反面典型。
教育。
警示，持續(xù)敲響“警鐘”，運用身邊的嚴重違紀違法。
安全。
深化警示教育，深入分析原因、對癥施治、扎實整改，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
同志們，教訓沉重，未來可期，希望大家深刻汲取這些違紀違法反面教材的慘痛教訓，恪守做人、從政、為官的基本準則，堅守初心使命，為構建我市風清氣正的政治生態(tài)、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年目標進軍提供堅強保障。
某全市領導干部大會上講話篇六
同志們：
今天，我們專題召開全市領導干部警示教育大會，既是市委落實黨風廉政建設主體責任、加強領導干部廉政教育的直接體現(xiàn)，也是貫徹全面從嚴治黨要求、推進反腐倡廉工作的一項關鍵舉措，又是深化節(jié)日期間黨風廉政建設和作風建設、營造廉潔過節(jié)良好氛圍的一個重要抓手。剛才，我們觀看了警示教育片，傳達了中央紀委關于違反八項規(guī)定精神典型案例的最新通報，士光同志通報了去年全市紀律審查工作情況。與以往一些警示教育活動相比，我們今天剖析和通報的案例，違法犯罪的腐敗案例是少數(shù)，更多的是破紀不違法的案例。這充分貫徹了中央把紀律挺在前面的要求，彰顯了市委抓早抓小、動輒則咎、有腐必懲、違紀必究的堅強決心。組織上不希望任何一個同志犯錯誤，更不希望黨員干部違紀甚至走上違法犯罪的道路，所以我們對出現(xiàn)違紀苗頭的同志進行當頭棒喝，該教育的教育，該提醒的提醒，該組織處理的組織處理。但對于那些置中央、省委和市委三令五申于不顧、頂風違紀甚至公然違法的，我們也絕不放過、毫不手軟。希望全市廣大黨員干部特別是各級領導干部，以案為鑒、警鐘長鳴，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
黨的以來，就加強干部隊伍建設作出一系列重要論述，強調(diào)黨員干部要始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。忠誠，就是要心中有黨、對黨忠誠，保持了忠誠，關鍵時刻才能靠得住;干凈，就是要一身正氣、兩袖清風，做到了干凈，才能贏得群眾認可;擔當，就是要恪盡職守、敬業(yè)奉獻，強化了擔當，才能不辜負自身的職責，不辜負組織和人民的重托。忠誠、干凈、擔當，猶如鼎之三足、缺一不可，共同鑄就著共產(chǎn)黨人的精神風范，共同詮釋著領導干部的政治本色，共同支撐著黨的事業(yè)的健康發(fā)展。當前，我市正處在深入推進三大主題工作、切實加快“四個名城”建設、努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的關鍵時期，迫切需要廣大黨員干部特別是各級領導干部增強忠誠、干凈、擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺，更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。今天，我想結合我們身邊發(fā)生的典型案例，就黨員干部如何做到忠誠干凈擔當，談一些認識和體會，和大家共勉。
反復強調(diào)，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人之所以走上違紀違法的道路，究其根源，就是沒有堅定理想信念的高線，在對黨忠誠這個根本問題上出了偏差。只有堅定理想、篤定信念，才能始終立于不敗之地。
一要保持定力，忠誠于黨的信仰。指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂?！眳误K林之所以走上腐敗的道路，他自己分析說：人民給予我很多，我缺什么呢?缺的是正確的思想靈魂，個人的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲。事實一再證明，一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實，就容易被各種錯誤觀念所占領;黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就會喪失遵守黨規(guī)黨紀的自覺性和堅定性。作為黨員干部，必須始終堅持正確的政治方向，保持政治定力。認識要深化。自覺加強黨性修養(yǎng)，深入學習系列重要講話精神，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，矢志不渝地為黨的事業(yè)努力奮斗，在任何困難和挫折面前都毫不動搖。頭腦要清醒。自覺遵循《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》提出的“四個必須”“八條規(guī)范”要求，嚴守六大紀律，帶頭弘揚社會主義價值觀，帶頭抵制腐朽生活方式的侵蝕，陶冶高尚情操，培養(yǎng)健康情趣，升華思想境界，堅守精神家園。言行要統(tǒng)一。忠誠可靠不能停留在口頭上，要有理性的自覺、具體的行動，無論在何時何地何種情況下，都始終把黨擺在心中，堅定站在黨和人民的立場上，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
二要接引地氣，忠誠于黨的宗旨。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，但很多人卻背棄了這個宗旨，陳長寬就承認自己“不是把心思放在謀劃發(fā)展上，把精力用在為人民工作上，而是打自己的小算盤”。民心是最大的政治，人民是黨員干部力量的源泉。每個黨員干部都應該牢記自己人民公仆的身份和定位，始終把人民放在心中最高位置，先人民之憂而憂，后人民之樂而樂。要帶著感情聯(lián)系群眾，與群眾坐在一條板凳上，打開群眾的“話匣子”，聽得進“牢騷話”、聽得懂“題外話”、聽得到“真心話”，體驗群眾生活、體會群眾甘苦、體味群眾情感，用真情拉近與群眾的距離。要帶著問題了解群眾，把自己定位成“小學生”，做好問需、問策、問計于民的功課，多從群眾的立場和角度看問題、想事情，多從群眾中提煉經(jīng)驗和做法，多從群眾中汲取智慧和力量，讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要帶著目標服務群眾，把群眾滿意作為評判我們各項工作成效的最高標準，堅定不移地把民之所想、民之所盼、民之所需作為工作重心，全心全意為老百姓謀利干事，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，提高他們的獲得感和幸福感。
三要牢記身份，忠誠于黨的組織。指出：“全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都和黨同心同德。”我們每個人的成長，都離不開組織的培養(yǎng)，如果離開了組織，我們將一事無成。對組織忠誠不是抽象的而是具體的，具體到對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排，都要不折不扣地執(zhí)行。要遵循組織程序，遵守組織紀律，下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、個人服從集體，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;要服從組織安排，決不搞非組織活動，決不搞小圈子、拉幫結派、稱兄道弟，不違背組織決定;要維護組織團結，心往一處想、勁往一處使，大事講原則、小事講風格，共同營造風清、氣正、心順的干事環(huán)境。今年，是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年，每個同志都將面臨進退留轉(zhuǎn)的考驗。對于各方面的人事安排，市委有通盤的考慮，希望大家能夠坦然面對，服從安排，安心工作，忘我奉獻。
在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào)，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變，要求全黨同志對反腐敗做到“四個足夠自信”。王岐山同志強調(diào)，要越往后執(zhí)紀越嚴，讓紀律成為管黨治黨的尺子。市委四屆十次全會，也對反腐敗提出了“三個絕不放過”的要求。廣大黨員干部一定要算好廉政這本賬，切實增強思想上的免疫力、黨紀國法的執(zhí)行力、為官用權的約束力。
一要以敬畏心對待權力，做到為民掌權。權力既是一種影響力，也是一種支配力;既能為民造福，也能遺害百姓;既可以成就我們，也可以毀滅我們。金子明在接受組織調(diào)查后才認識到：“權力越大，責任就越大，風險也越大。權力一旦失去控制，就會貽害無窮。”如何對待權力，是對每個黨員干部最直接的考驗。要視權為公器。位高者責重，名赫者責大。我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民服務，不能擅自濫用，不能被家人利用，不能給朋友借用，更不能搞交易使用，必須堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權。要自覺守法紀。“舉頭三尺有法紀。”對黨員干部來說，法紀如果被銘記于心，將是有效防范腐敗風險的護身符;如果被束之高閣，則會成為提前結束政治生命的催命符。黨員干部必須把握好“法定職權必須為、法無授權不可為”的基本要求，自覺在法律法規(guī)約束下用權，在制度籠子里用權。要主動受監(jiān)督。實踐證明：權力不受監(jiān)督，必然導致腐敗;干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問題。我們要深刻認識到監(jiān)督不是挑刺找茬，跟誰過不去，而是一種約束，更是一種愛護。要拿起自覺接受監(jiān)督這個有力武器，主動要求監(jiān)督，樂于接受監(jiān)督，切實養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習慣。
二要以謹慎心對待小節(jié)，做到防微杜漸。小節(jié)不守，大節(jié)不保，腐敗分子違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的。我們必須經(jīng)常審視一下自己的思想，看看有沒有不健康的苗頭;經(jīng)常審視一下自己的情趣，看看有沒有庸俗的追求;經(jīng)常審視一下自己的行為，看看有沒有越軌的地方，始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正。在這方面，尤其要把握三點：治家要嚴格。黨員干部不同于普通群眾，手中掌握著或大或小的權力，家風好，家人就是清白為官的第一道屏障;家風壞，家人就是清白為官的第一道障礙。黨員干部必須確立“守家”有責的意識，自覺擺正黨性與親情、家風與黨風的關系，對家人和身邊工作人員加強管理，多約束、常提醒、勤教育。交友要謹慎?！拔镆灶惥郏艘匀悍??！苯Y交什么樣的朋友，往往能反映出黨員干部的道德品行。黨員干部要牢記人情里面有原則、交往之中有紀律，切實管住管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交往圈”，決不能飄飄然、昏昏然，在別人的圍獵中掉進圈套。作風要清廉。在各層各級鍥而不舍、馳而不息推進作風建設的高壓態(tài)勢下，黨員干部作風建設狀況明顯好轉(zhuǎn)，但“不想”“不愿”的思想自覺尚未普遍形成——有的還存在慣性思維，對八項規(guī)定精神認識不足;有的口頭上說好，但行動上不堅決;有的千方百計搞變通、打擦邊球，“四風”隱形、變種問題逐漸突出;還有的心存僥幸，認為只要隱蔽一點、小心一點、不做過頭、不撞在槍口上，就不會有問題。作風體現(xiàn)黨性，作風關乎形象。黨員干部一定要強化紀律規(guī)矩意識，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭弘揚清正清新清廉的風氣。
三要以平常心對待金錢，做到淡泊名利。反復告誡全黨，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官。幾乎每一起腐敗案件的背后，都有金錢在作祟。馬震宇“看到別人開豪車、住洋房、將子女送到國外接受教育，自己心里就不能平靜，就夢想著和別人一樣，從而加大了對金錢的渴望”，“讓自己成為‘金錢的奴隸’”。黨員干部也是普通人，在條件允許的情況下生活得好一點，這是正常的，無可厚非。但是，我們安身立命，靠的是人格的力量、事業(yè)的忠誠和工作的實績，而不是金錢的多少、財富的多寡，所以我們對錢要有顆平常心。無錢不眼紅，不能一看到別人有錢就不平衡，就去傍大款、跟老板、走捷徑，喪失黨性、人格和尊嚴，而要知足常樂，不為金錢所左右，不因別人發(fā)財而自亂方寸;掙錢不逾矩，不拒絕合理合法的收入，但只掙自己該掙的錢，決不唯利是圖、金錢至上，更不能違法亂紀、以權謀錢;有錢不失態(tài)，在保證生活質(zhì)量的同時把握好一個度，不鋪張浪費，更不能追求燈紅酒綠、紙醉金迷的腐朽生活，始終保持健康的生活情趣。
有抱負、敢擔當，在其位、謀其政，這是最起碼的為政之德?，F(xiàn)在，隨著各種約束的收緊，有些人發(fā)出“為官不易”的感嘆，產(chǎn)生了“為官不為”的想法，遇見問題躲著走、產(chǎn)生矛盾繞著走，當和尚不撞鐘，為了不出事寧可不干事。這是十分錯誤的。如果說，過去“為官不為”只是職業(yè)道德和個人品行問題的話，那么按照新的《黨紀處分條例》，不履行或者不正確履行職責，就可能構成違紀行為。黨員干部要深刻理解權力與責任的辯證法，以“無功就是過，庸碌就是錯”時時自省，堅持權為民所用、責為民所擔，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。
一要有志氣，勇于爭先不懈怠。當前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著激烈的區(qū)域競爭，我們必須自我加壓、永爭一流，攀高比強地做好各項工作。站位要高。大家所在的單位、身處的崗位、肩負的職責可能不盡相同，但是，推動泰州發(fā)展卻是我們共同的責任，沒有局外人，沒有旁觀者。黨員干部要排除地方保護主義和部門利益的干擾，站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考和謀劃工作，努力提高自己、所在單位、所在地區(qū)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻份額。目標要高。要向高標準看齊，盯著排頭干、朝著先進趕，能爭第一爭第一、爭不了第一創(chuàng)唯一，努力把尋常工作做成超常，把普通工作做成特色，把優(yōu)勢工作做成亮點，把亮點工作做成精品，提升工作的層次和水平。效率要高。今天再晚也是早，明天再早也是晚。慢慢騰騰，抓不住工作機遇;輕輕松松，實現(xiàn)不了工作目標;躲躲閃閃，解決不了工作難題。我們不光要干，而且要巧干、快干，雷厲風行、立說立行，做到今日事今日畢。
二要有膽氣，敢于攻堅不畏難?，F(xiàn)在，我市正處于爬坡過坎的關鍵時期，處于矛盾和問題多發(fā)期，問題繞不開、也躲不過，必須知難而進、迎難而上、攻堅克難。要有好的狀態(tài)。焦裕祿同志說過：“革命者要在困難面前逞英雄。”黨員干部要努力踐行“三個不相信”“四個長期”精神，拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，敢于冒風險、敢于涉險灘、敢于負責任，不做太平官、不做庸官、不做懶官。要有實的作風。勤字領頭，始終保持積極主動的工作熱情，想事情比別人早一點，抓工作比別人快一點;實字落地，抓鐵有痕、踏石留印，對定下的工作、確定的目標、決定的事項，抓住不放盯緊盯牢，不達目的決不收兵;干字為要，全身心投入工作，用心干好每一天，細心做好每件事，多創(chuàng)造實實在在的工作成果。要有硬的舉措。面對改革發(fā)展深層次矛盾問題迎難而上，面對急難險重任務頂?shù)蒙先?，面對各種歪風邪氣敢抓敢管、真抓真管、實抓實管，推動各項工作取得新成績。李俊仁對于高港區(qū)教育系統(tǒng)近年來發(fā)生的違紀違法問題不頂真碰硬，違背紀律做老好人，最終害了干部、害了隊伍，自己也受到黨紀處理。落實“兩個責任”，對領導干部來說，不是選答題而是必答題，不是軟任務而是硬要求，必須從緊從嚴、抓實抓好。
三要有生氣，善于創(chuàng)新不守舊。當今時代，是新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代，是以改革創(chuàng)新為顯著特征的時代。在這樣的時代背景下，如果無視時代潮流和不斷發(fā)展變化的客觀實際，滿足現(xiàn)狀、固步自封，因循守舊、墨守成規(guī)，就必然要落伍甚至被時代所淘汰。市委之所以提出“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作，就是要我們的黨員干部敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念，敢于革除影響發(fā)展的體制弊端，在不爭論中發(fā)展，在不折騰中前進，在不甘落后中奮起。要強化創(chuàng)新思維。黨員干部要根據(jù)形勢、問題、任務、要求的變化，順時而動、因勢而為，自覺地轉(zhuǎn)變思維模式，換個視野看待形勢，換個方位看待問題，換個身份看待矛盾，使我們的思維更全面、更深刻，從而更好地化解矛盾、解決問題、推進發(fā)展。要注重創(chuàng)新實效。創(chuàng)新是一種手段，推動工作才是我們的根本目的。我們的各項創(chuàng)新必須來源于實踐，又回歸于實踐，從實踐中發(fā)現(xiàn)問題，在實踐中尋找辦法，用實踐來檢驗創(chuàng)新的成效。要鼓勵創(chuàng)新實踐。一方面，要始終尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵大膽試驗、敢于突破、先行先試;另一方面，要寬容改革失誤、允許主動糾錯，只要是真心實意為了地方發(fā)展和群眾利益，又真正無私無畏干凈干事的，就要大膽鼓勵支持，讓勇于創(chuàng)新的干群沒有后顧之憂。當然，我們強調(diào)創(chuàng)新，不是要大家闖紅燈、涉雷區(qū)、打擦邊球，而是要在依紀依法的前提下學會并善于用創(chuàng)新觀念推動工作。李亞平、丁建中等人為了個人和小團體的利益，罔顧中央八項規(guī)定精神和各項紀律規(guī)定，搞所謂的變通，則是決不允許的。
同志們，人生沒有彩排，每天都是現(xiàn)場直播。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人用政治生命寫成的警示教材，是我們判斷是非對錯的一面鏡子。希望大家以案為鑒、心有所畏、言有所戒、行有所止，為推進三大主題工作、建設“四個名城”、全面開啟“十三五”征程作出自己應有的貢獻，真正無愧于時代的要求，無愧于組織的重托，無愧于人民的期望!
同志們：
69年前的今天，黨中央從西柏坡動身前往北京，毛澤東同志意味深長地說：“今天是進京趕考的日子。”而今以及將來，這場“趕考”還要進行、還在持續(xù)。正如習近平總書記反復告誡全黨的那樣，“我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，黨面臨的"趕考"遠未結束?！痹谥袊厣鐣髁x進入新時代的大背景下，我們要趕什么樣的“考”？就是要趕黨和黨員干部勇于自我革命、永葆生機活力的“大考”，就是要趕向新時代、向人民交出新的更加優(yōu)異答卷的“大考”。
市委決定在今天這樣一個特殊的日子專門召開全市領導干部警示教育大會，目的就是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國兩會精神，引導全市各級領導干部，以史為鑒汲取力量，以案示警吸取教訓，以身作則率先垂范，始終保持“趕考”精神、“奮斗”姿態(tài)，帶領廣大干部群眾一往無前、攻堅克難，在全市上下凝聚起加快建設“四個中心”的磅礴力量，團結一心打造更加良好的政治生態(tài)，萬眾一心推動沈陽實現(xiàn)振興發(fā)展的新跨越、新突破。
剛才，我們一同觀看了警示教育片《沉重的懺悔——十八大以來沈陽市部分領導干部違紀案件警示錄》。大家對這些因違紀違法而受到查處的領導干部都比較熟悉，對他們從“領導干部”到“階下之囚”的墮落軌跡，一定會深有感觸，一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心，這些受到查處的領導干部置黨紀國法于不顧，把規(guī)矩規(guī)則當擺設，視各方監(jiān)督如兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，既是“趕考”路上的掉隊者，更成為“趕考”路上的絆腳石。這些干部受到查處是咎由自取，他們在紛繁復雜的誘惑面前經(jīng)不起考驗、站不穩(wěn)立場，最終身敗名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，給組織蒙羞、讓家庭悲傷，被清除“考場”、逐出“隊伍”。這些腐敗案件警醒我們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴治黨必須縱深推進，決不能有絲毫停滯；拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；正風肅紀必須加大力度，決不能有絲毫手軟。只有這樣，我們才能把“趕考”之路走得更好更實。
習近平總書記強調(diào)：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！蹦壳埃覀儭摆s考”的這張“卷”已經(jīng)擺在面前，“考題”就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快建設“四個中心”，推動沈陽實現(xiàn)歷史地位的全面復興。我們要答好這張“卷”，確保向人民交好這張“卷”，一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全市各級黨政組織和黨員領導干部，一定要時刻牢記習近平總書記的諄諄教誨：“永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心?！碧貏e是把強化全面從嚴治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重抓住不放，不忘初心，牢記使命，永遠奮斗，助推沈陽在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中打頭陣當先鋒、當好排頭兵。
下面，我以“守住"心"、當好"人"”為主題，談一些認識和體會，和大家交流，與大家共勉。
第一，必須守住絕對忠誠之心，永遠當好政治堅定的“明白人”
古語講：“人之忠也，猶魚之有淵。魚失水則死，人失忠則兇?！睂τ邳h員干部而言，忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，是政治信仰、政治操守，必須將絕對忠誠體現(xiàn)到實踐中、落實到行動上。只有這樣，才能在“趕考”路上走好人生每一步。習近平總書記反復強調(diào)，對腐敗案件，要從反貪腐上來看，更要從政治上來看。剛才警示教育片中的違紀違法者，腐化墮落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠誠、假政治，說一套、做一套，是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員干部，一定要引以為戒，不忘入黨宣誓時許下的錚錚誓言，繃緊講政治這根弦。
一要夯實信仰根基。基礎不牢、地動山搖。信仰信念是共產(chǎn)黨人的根，這個根扎得不實、不牢，早晚要出問題。扎實扎牢信仰之根，最重要的就是強化“四個意識”、堅定“四個自信”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，引領全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進，奪取了一個又一個新的偉大勝利，讓中華民族偉大復興的中國夢一步一步化作現(xiàn)實。在剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會議上，習近平總書記全票當選國家主席、中央軍委主席，充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統(tǒng)一，充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。習近平總書記無愧為全黨擁護、人民愛戴的領袖，無愧為國家的掌舵者、人民的領路人。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，不折不扣把中央各項要求部署落到實處。特別是要堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，與深刻領會黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實踐結合起來，與深刻領會習近平總書記對黨、國家、人民前途命運的使命擔當和博大情懷結合起來，確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。
二要強化革命精神。習近平總書記反復強調(diào)，“我們是革命者，不要喪失了革命精神”。這種精神，既包括勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療傷、壯士斷腕，也包括敢于斗爭、敢于亮劍、敢于碰硬。作為一名黨員干部，必須自覺加強政治能力訓練，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，堅決反對和抵制形形色色的否定、削弱、淡化黨的領導的言行，切實以在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實際行動，彰顯絕對忠誠的品格，體現(xiàn)政治堅定的操守。良好的政治生態(tài)對于促進干部形成干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺，對于確保我們的各項工作始終沿著正確方向不斷前進，至關重要，尤為關鍵。我們必須進一步肅清王珉及蘇宏章等人的惡劣影響，進一步破除“圈子文化”“碼頭文化”，進一步鏟除“七個有之”現(xiàn)象，特別是深入地、持續(xù)地進行政治體檢，以更加扎實細致的工作，不斷在更高水平上加強思想洗禮、維護組織純潔、增進政治團結，讓風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，成為沈陽新一輪振興發(fā)展的堅強保證。
三要加強黨性鍛煉。對于黨員干部而言，講政治是本性，講忠誠是天職，都應該熔鑄于黨性鍛煉之中。堅強的黨性不是一朝一夕可以形成的，不是一勞永逸可以保持的，必須在不斷抓好黨性鍛煉中來鞏固、來增強，真正像習近平總書記要求的那樣煉就“金剛不壞之身”。
剛才警示教育片中的案例也充分說明，如果黨員干部不注重在錘煉黨性中改造自我、提升自我，必然導致精神支柱坍塌、精神家園迷失，最終走向腐敗墮落的深淵。每一名黨員干部都要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風“凈化器”的作用，特別是敢于勤于拿起批評和自我批評的有力武器，講黨性不講私情、講真理不圖面子，經(jīng)常反躬自省地問一問自己：組織給了崗位待遇，履職盡責到位了嗎？人民給了權力責任，用來造福群眾了嗎？進而及時糾偏定向，堅決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機。
第二，必須守住勤政為民之心，永遠當好服務群眾的“貼心人”
在黨的十九大上，習近平總書記開宗明義地強調(diào)，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。在十三屆全國人大一次會議閉幕會上，習近平總書記指出，“一切國家機關工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作?！泵芮新?lián)系群眾還是脫離群眾，是否始終與人民同呼吸、共命運、心連心，不僅是情感問題，更是政治本色問題。剛才警示教育片中的違紀違法者，最終走向犯罪不能自拔，很重要的一點就是權力觀出了問題，自以為手中有權就可以為所欲為，背離了黨的根本宗旨，把人民賦予的權力當作中飽私囊、謀取私利的工具，走到了人民的對立面。習近平總書記多次引用過這樣一幅對聯(lián)，“勿道一官無用，地方全靠一官；莫以百姓可欺，自己也是百姓”。這是清朝康熙年間知縣高以永在河南南陽內(nèi)鄉(xiāng)任職期間撰寫的，封建官吏尚且如此，黨員干部更應該牢固樹立正確的群眾觀、權力觀，切實做到權為民所賦、權為民所用。
一要切實把服務工作做到群眾“家門口”。習近平總書記在福建寧德工作時提出了“四下基層”，即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層，引導黨員干部帶著感情、帶著責任、帶著辦法，到群眾家門口去發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、推動工作。我們一直要求各級干部，突出抓好老舊小區(qū)、背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)接合部的治理等等，目的就是促進大家從辦好群眾家門口的小事、實事做起，讓群眾能夠?qū)崒嵲谠诟惺艿缴磉叺淖兓，F(xiàn)在，大多數(shù)群眾還是生活在背街小巷，住在亮麗大街附近、高檔小區(qū)當中的群眾畢竟還是少數(shù)。大家可以將心比心、換位思考，如果一出門看到的就是坑坑洼洼的道路、亂堆亂放的雜物，誰能滿意？誰能高興？我們必須多做讓老百姓實實在在受益的事情，真正讓廣大群眾經(jīng)常在身邊看到他們希望的、滿意的、高興的變化。
二要切實把服務工作做到群眾“心坎上”。習近平總書記深刻指出，“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難?！爆F(xiàn)在，為什么有的干部抱怨為群眾辦事挺苦挺累，群眾卻不買賬，出現(xiàn)了“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象？就是因為沒有真正從群眾所思所想出發(fā)，自以為理直氣壯,群眾卻有情緒、有抵觸。反觀在營商環(huán)境建設過程中，我們堅持從群眾反映的突出問題入手，要求各級干部深刻認識到群眾利益無小事，切實做到“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”，用千方百計、真心誠意、不遺余力辦好事、解難事贏得了群眾滿意。民之所盼就是政之所為。面對新時代社會主要矛盾的變化，適應人民群眾日益增長的美好生活需要，我們必須牢記習近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上講的那句話，“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真正把人民群眾期盼的事情變成我們要干的事情，把我們在干的事情變成人民群眾贊成支持的事情，把我們干成的事情變成惠及人民群眾的事情，決不搞自拉自唱的政績工程，決不搞嘩眾取寵的形象工程。
三要切實把服務工作做到“平時中”。勤政為民，必須天天如此、月月如此、年年如此，切實在日常的點滴積累和平常的持續(xù)用力上下功夫，決不能搞“運動式”、刮“一陣風”，抓一陣緩一陣、緊一陣松一陣。前段時間，我深入到一些地區(qū)，發(fā)現(xiàn)影響群眾生活的問題還比較突出，比如，環(huán)境臟亂差，馬路市場、占道經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在，公共場所車輛亂停、攤位亂擺、雜物亂放，亮化、綠化、美化水平較低，居民供水供暖供氣基礎設施老化嚴重，等等。這些問題，都需要我們堅持不懈加以整改?！叭锹?lián)創(chuàng)”是重大的民生工程、民心工程，我們一定要以提升群眾福祉為目的，切實做到常態(tài)化、長效化，堅決避免應付式、突擊式，真正讓沈陽天天清清爽爽、處處干凈整潔、時時亮麗動人。全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨，這個宗旨要落實在行動中，應該體現(xiàn)為全程全時為人民服務。我們必須切實把功夫下在日常平常經(jīng)常，既要立說立行、雷厲風行地“馬上辦”，更要持之以恒、久久為功地“釘釘子”，真正為廣大群眾創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
第三，必須守住務實進取之心，永遠當好干事創(chuàng)業(yè)的“帶頭人”
習近平總書記指出，“干部干部，干是當頭的?！痹谑龑萌珖舜笠淮螘h閉幕會上，習近平總書記又指出，“世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗?！比碎g正道是滄桑。干事創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗，就是黨員干部“趕考”路上的“正道”，就是黨員干部筑牢拒腐防變防線的一個重要“原點”。剛才警示教育片中的違紀違法者，為官不思盡責，掌權不想干事，而是想方設法利用工作之便大撈一筆，他們的所作所為損害的是黨的形象，傷害的是群眾感情，耽誤的是沈陽振興大業(yè)。當前，加快建設“四個中心”、推動沈陽在新一輪振興發(fā)展中雄風再展，迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的過硬干部隊伍。全市各級干部一定要以反面典型為戒，把全部功夫下在大干實干上，把全部精力用在狠抓落實上，充分發(fā)揮以上率下的“頭雁效應”。
一要有大干實干的強烈擔當。在沈陽新一輪振興發(fā)展的關鍵時期和攻堅階段，慢走一步，差之千里；耽誤一時，落后多年。作為“生于斯、長于斯”的黨員干部，作為接過振興發(fā)展“接力棒”的我們這一任，沒有任何理由松勁懈怠，沒有任何理由推脫責任，沒有任何理由回避現(xiàn)實，必須強化為沈陽負責、為人民負責的使命感，必須強化“一日無為、三日難安”的緊迫感，必須強化“不進則退、慢進也退”的危機感，經(jīng)常想一想我能為沈陽干什么、我能為人民做什么、我能為城市留什么，擼起袖子干、甩開膀子干、腳踏實地干、齊心協(xié)力干。《鋼鐵是怎樣煉成的》一書中有這樣一段話，“當他回首往事的時候，他不會因虛度年華而悔恨，也不會因碌碌無為而羞恥?！蔽覀兊狞h員干部都要有這種人生境界，都要有這種人生追求，決不能有辱職責、有負使命。
二要有大干實干的優(yōu)良作風。振興沈陽老工業(yè)基地不是一路坦途，面臨著許多矛盾和問題，需要滾石上山、爬坡過坎。特別是在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，我們推進項目建設、深化改革創(chuàng)新、提升城市品質(zhì)、改善發(fā)展環(huán)境，都需要打好“攻堅戰(zhàn)”，都需要啃下“硬骨頭”，必須以大干實干的優(yōu)良作風抓好落實。當前，我們的一些干部與新形勢新任務新要求極不相適應，在大干實干抓落實上還有很大差距，集中表現(xiàn)為：有的搞“忽悠”，表態(tài)好落實差；有的搞“順溜”，凡事只點頭順著來，消極被動，毫無主觀能動性；有的搞“開溜”，遇到矛盾繞道走，面對困難不擔當，推卸責任、推諉扯皮。我們必須進一步明確，不許“忽悠”、反對“順溜”、整治“開溜”，堅決做到“不轉(zhuǎn)作風就轉(zhuǎn)崗，不換狀態(tài)就換人”。每一名黨員干部都要進一步強化迎難而上的勇氣、攻堅克難的意志，切實唱響大干實干的最強音，全面提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，把“事事馬上辦、人人釘釘子”的要求銘刻于心，把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾落實于行，用推動各項工作提速提質(zhì)提效的實際成果，展現(xiàn)沈陽趕超跨越的信心決心。
三要有大干實干的過硬本領。習近平總書記強調(diào)，領導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?，更要有成事的真本領。應當看到，面對新時代新征程、新使命新要求，面對互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等科技革命日益發(fā)展的大趨勢，我們有很多干部思想觀念不新、視野眼界不寬、知識儲備不足，不懂、不會、不善于推動高質(zhì)量發(fā)展的問題比較突出，集中表現(xiàn)為：在改革攻堅上遲遲打不開局面，在創(chuàng)新驅(qū)動上缺少務實招法等等?！皼]有金剛鉆，干不了瓷器活”。大家一定要有強烈的本領恐慌，堅持學習學習再學習、實踐實踐再實踐，什么缺就補什么，什么弱就強什么，真正具備想為、敢為、勤為、善為的專業(yè)素養(yǎng)，不斷提高駕馭工作的過硬本領，決不當庸官、太平官，推動沈陽加快實現(xiàn)從“跟跑”到“領跑”的華麗轉(zhuǎn)身。
第四，必須守住清正廉潔之心，永遠當好嚴以律己的“規(guī)矩人”
一名干部要做到拒腐防變，最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己，制度設計再縝密，也會“法令滋彰，盜賊多有”。換句話說，在“趕考”的路上不迷失、不掉隊，自警自省自重至關重要。剛才警示教育片中的違紀違法者，就是因為不自覺、不檢點、不自律，才鉆進了錢眼里，倒在了利益上。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時，突出強調(diào)領導干部要講法治、立政德，做到明大德、守公德、嚴私德。黨員干部特別是領導干部，必須始終繃緊廉潔自律這根弦，堅定不移厲行法治，鍥而不舍常修政德。
一要慎獨、慎微。強化自律，關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微，保持政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始終不放縱、不越軌、不逾矩。在這方面，有的干部存在認識誤區(qū)，認為遵守黨紀黨規(guī)大的方面做到就行了，不必拘泥小事小節(jié)，認為“八小時”之外屬于“個人時間”，說點什么、做點什么，不可苛求。不矜細行，終累大德。那些違紀違法者，正是因為在臺上臺下做“兩面人”、人前人后搞“兩張臉”，才一步步走向腐敗。我們一定要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓，在無人之時常自律，于細微之處常自省，管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的嘴，不該吃的飯不吃；管好自己的手，不該拿的東西不拿，在思想上劃出紅線，在行動上明確界限，從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自我。同時，要注重廉潔齊家，把家風建設擺在重要位置，防止子女親屬打著自己的旗號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初?！熬由魇?差若毫厘,謬以千里?！睂τ邳h員干部而言，慎始慎初就是要守好為官從政“第一關”，杜絕貪腐墮落第一次，決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一種心理防線，一旦打開，欲望便會一瀉千里。有多少黨員領導干部就是因為沒有把好“慎始”關，在不知不覺中陷入“一次守不住，次次做讓步”的怪圈，一點一點越過雷池、滑入泥潭，最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終,當慎始”，時刻保持堅定的黨性和清醒的頭腦，在形形色色的誘惑面前,敢于說“不”,堅守第一道“防線”,嚴把第一道“閘門”。惟有如此,才能“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三要慎交、慎處。人不可無友，但也不可亂交友，對于掌握一定權力的領導干部，交友更要慎之又慎，必須堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。特別是要看到，一些別有用心之人之所以和領導干部往來密切，無非就是把領導干部作為“圍獵”的對象，利用權錢交易為自己謀取好處。在這些人投其所好的強大攻勢下，有的領導干部招架不住了，甚至心甘情愿被“圍獵”。“以勢交者，勢傾則絕；以利交者，利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，堅持以德為據(jù)、以信為基，分良莠、辨忠奸，多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友，不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。
第五，必須守住興黨護黨之心，永遠當好管黨治黨的“責任人”
黨員干部腐敗墮落，固然有自身修養(yǎng)不夠、要求不高的原因，但也反映出有的黨組織管黨不力、治黨不嚴。黨員領導干部作為“關鍵少數(shù)”，既要在廉潔自律上作表率，更要在抓班子帶隊伍上下功夫，切實履行全面從嚴治黨的主體責任。
一要真管真嚴。抓而不緊、等于不抓，管而不真、等于不管。全面從嚴治黨必須真管真嚴，切實做到嚴字當頭、實字著力，主動認真地而不是被動應付地抓，深入細致地而不是蜻蜓點水地抓，決不能做表面文章、搞形式主義。只有這樣，才是對黨和人民事業(yè)負責，才是對干部最大的愛護。從市委第一輪巡察反饋情況來看，被巡察單位黨組織普遍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題。究其根源，還是一些領導干部在思想深處存在錯誤認識，不想抓、不愿抓。我們一定要切實把管黨治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上，切實承擔起領導之責、示范之責、監(jiān)管之責，扶犁親耕黨建“責任田”，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
二要敢管敢嚴。是否敢于“唱黑臉”、勇于執(zhí)紀問責，考驗的是黨性，體現(xiàn)的是擔當。實事求是地講，現(xiàn)在個別領導干部怕得罪人、怕引火燒身，甚至自己本身就做得不夠好，在管黨治黨上不愿硬起來、嚴起來，有的當“老好人”，搞無原則的一團和氣，“你好我好大家好”；有的做“墻頭草”，風一吹就兩邊倒，遇到事情態(tài)度含糊、左右逢源……這樣做，到頭來既坑害自己、也傷害同志、更妨害發(fā)展。作為一名黨員干部，一定要在嚴以律己的同時，橫下心來管、硬起手來抓，原則問題必須絲毫不讓，特別是必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以堅決的態(tài)度反腐懲惡，用自己地區(qū)、部門、單位風清氣正的“小環(huán)境”構筑沈陽山清水秀的“大生態(tài)”。落實管黨治黨責任，用好黨規(guī)黨紀的“緊箍咒”、懲惡肅貪的“殺威棒”至關重要，把好選人用人的“入口關”同樣不可或缺。在這個問題上，市委的態(tài)度非常明確，就是要堅持原則、嚴格標準、規(guī)范程序，特別是牢固樹立正確的選人用人導向，重德才、重實績、重群眾公認，真正把干部選準用順，樹立正導向，激發(fā)正能量，釋放正效應，切實讓實干者得實惠、讓有為者更有位、讓吃苦者不吃虧、讓流汗者不流淚，決不讓那些只作秀、務虛功、口碑差的人有市場，進一步形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的格局。
三要長管長嚴。全面從嚴治黨永遠在路上。管黨治黨沒有終點，而且必須越往后越嚴，必須持續(xù)用力、久久為功，決不能“一陣風”“熱一陣冷一陣”。要切實管在日常、嚴在經(jīng)常，堅持在抓小、抓早、抓細、抓實上下功夫，對干部存在的問題及時提醒糾正，鍥而不舍整治“四風”特別是那些隱形變異的突出問題，認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)，堅決防止小毛病發(fā)展成大羅亂、小管涌演變?yōu)榇笏?。要按照中央及省委要求部署，把監(jiān)察體制改革向縱深推進，充分發(fā)揮巡察“利劍”和派駐“探頭”作用，使不敢腐的震懾威力常在、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的堤壩更加堅固。
第六，必須守住寧靜平常之心，永遠當好淡泊名利的“快樂人”
習近平總書記多次強調(diào)，黨的領導干部一定要以淡泊之心對待個人名利和權位。作為一個真正的、純粹的共產(chǎn)黨人，從來都沒有一己虛名和一己私利，從來都將個人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。從戰(zhàn)爭年代流血犧牲的革命先輩到和平時期忘我奉獻的先進模范，一輩子追求的“名”始終是共產(chǎn)黨員的光榮名字，一生中謀求的“利”始終是人民群眾的根本利益，處處彰顯了“淡泊以明志，寧靜而致遠”的可貴品格?！扒竺那斜刈鱾危罄闹乇刳呅啊?。剛才警示教育片中的違紀違法者，挖空心思追名逐利，想方設法搶帽子、要位子、摟票子，最終為名利所累，成為名利的俘虜。每一名黨員干部都要從中受到警示，時刻鞭策自己，在“趕考”路上無論面對什么樣的考驗和誘惑，都要把黨和人民的事業(yè)看得比生命都重要。
一要正確對待付出與回報。奮斗者最幸福、最快樂。我們常講，一分付出，一分回報，這個付出是工作的付出，這個回報是事業(yè)的回報，決不是那種商品交易的等價交換?，F(xiàn)在，有的干部總認為自己“付出太多、得到太少”，干一點事就希望得到“回報”、剛剛提拔就琢磨再上一個臺階；有的處心積慮，大搞自我設計，“削尖腦袋”想到有實權、待遇高的地方；有的甚至把公共資源當作交易的籌碼，不給好處就百般刁難，“吃拿卡要”無所不用其極。這種講條件的付出，不要說不配姓“黨”，就連最起碼的人格都喪失殆盡，這種搞交換的回報，非常狹隘、非常有害，早晚帶來身敗名裂的下場。每一名黨員干部都要有“計利當計天下利，求名應求萬世名”的大胸襟、大境界，決不能打自己的“小算盤”、念自己的“小九九”，把能夠為黨和人民工作看得比什么都重要，把能夠助力振興發(fā)展看得比什么都重要，把沈陽振興、群眾滿意當作對自己最好的褒獎，切實用無怨無悔的實際行動，詮釋什么是共產(chǎn)黨員的精彩人生。
二要正確對待顯績與潛績。事業(yè)有成最令人敬佩，最令人快樂。黨員干部事業(yè)有成看什么？對這個問題，習近平總書記給出了非常明確的答案，這就是“看干部的政績，既要看顯績，又要看潛績?！钡珜嵤虑笫堑刂v，我們的一些干部沒有做到“既要”和“又要”的有機統(tǒng)一，而是急功近利、急于求成，愿意做立竿見影的事情，不愿意在打基礎、利長遠上下功夫。更有甚者，有的干部“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，有的干部“花拳繡腿”、弄虛作假，既稱不上“顯績”，更與“潛績”背道而馳。究其原因，無外乎就是沽名釣譽的錯誤思想在作怪。每一名黨員干部都要牢固樹立正確的政績觀，既要做顯功，也要做潛功，沉下心來、靜下氣來、安下身來，甘當新時代“長征路”、老百姓“幸福路”上的鋪路石，在推動新一輪振興發(fā)展的過程中，以“功成不必在我、建功必須有我”的境界、“十年磨一劍”的精神，一棒接著一棒跑好接力賽，一錘接著一錘全力“釘釘子”，讓沈陽振興發(fā)展的基礎更加堅實。
三要正確對待知足與不足。古人講:“知足知不足，有為有不為，知足常樂。”對于黨員干部而言，應該怎樣對待知足和不足？就是對享有的待遇要知足，對自己的貢獻要知不足；就是對所處的崗位要知足，對自己的能力要知不足；就是對現(xiàn)有的職務要知足，對自己的付出要知不足。官大官小、沒完沒了，錢多錢少、夠用就好，在這方面一定要保持清醒頭腦，不能誤入歧途。剛才警示教育片中的違紀違法者，曾經(jīng)的職位不可謂不高、權力不可謂不大，待遇不可謂不高，為何走上違法犯罪之路？很重要的原因就是不懂“知足”，讓野心和欲望吞噬了靈魂。希望政治上進步、生活上改善，無可厚非。但黨員干部如果盲目攀比，特別是常和有錢人比享受，和高收入者比報酬，和企業(yè)家比財富，就會越比心里越不平衡。每一名黨員干部都要銘記“成由勤儉敗由奢”的古訓，把革命先輩、模范典型作為“比”的尺子，時刻校準“知足”和“不足”的度量衡，始終做到欲望上知足知止、生活上克勤克儉、追求上求實求穩(wěn)，從“知足”中體味人生的樂趣，從“知足”中彰顯應有的境界，從“知足”中得到各方的認同和贊許。
四要正確對待“舍”與“得”。在人的一生中，很多時候都會面對“魚與熊掌不可兼得”的情況，能夠吃虧、吃得起虧的人，往往非常坦然、一生平安；不想吃虧、不愿吃虧的人，往往斤斤計較、苦悶糾結，最終反而失去更多。“當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官”。作為一名黨員干部，意味著必須承擔更重的任務、更大的壓力、更多的風險，意味著必須放棄很多個人的利益，在正確對待“舍”與“得”方面，比其他人面臨著更多的抉擇、更大的考驗。如果在這個時候不能做出正確的判斷，就會和警示教育片中的違紀違法者一樣，一點一點被名利牽著走，一步一步給自己戴上了手銬和腳鐐。每一名黨員干部都要牢記“共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的”，切實把這個“特殊”體現(xiàn)到在富與貧上拿得起、放得下，堅持以遵規(guī)守紀為要；體現(xiàn)到在苦與樂上拿得起、放得下，堅持以無私奉獻為先；體現(xiàn)到在進與退上拿得起、放得下，堅持以干好工作為重，讓自己的一生始終清清爽爽、輕輕松松、快快樂樂、健健康康、平平安安。
同志們，一撇一捺寫成“人”，一生一世學做“人”。在邁進新時代的“趕考”路上，我們一定要牢記習近平總書記的教誨，拒腐蝕、永不沾，做清清白白的人、做干干凈凈的事，團結帶領廣大黨員干部，為黨的事業(yè)奮斗，為人民福祉奮斗，為譜寫好新時代振興發(fā)展的沈陽篇章奮斗！
同志們：
這次全市領導干部警示教育大會，主要任務是，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全省領導干部會議、全省領導干部警示教育大會精神，聯(lián)系近兩年我市查處的違紀違法典型案件，教育引導全市各級領導干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變，進一步增強四個意識、樹牢四個自信，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
剛才，xx同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領導干部濫用職權，搞違法違紀;有的是不按紀律規(guī)矩辦事，給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務之便，貪占截留、中飽私囊;有的是借職務影響為自己、為他人謀利。
這些案件發(fā)生在全面從嚴治黨的關鍵時期，影響尤為惡劣，教訓尤為深刻，暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理，也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準則》《條例》、落實兩個責任、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。
全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓，認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，時刻繃緊拒腐防變這根弦，時刻嚴守紀律規(guī)矩，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。下面，我講五點意見。
黨的十九大以來，習近平總書記反復強調(diào)要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全面從嚴治黨指明了方向，明確了標尺。新的歷史條件下，增強四個意識是維護黨的團結和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關鍵。大量案例和實踐表明，四個意識樹得牢，黨內(nèi)政治生活才會健康，政治生態(tài)才會風清氣正，各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。
各級黨組織和黨員干部一定要把四個意識作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一，要旗幟鮮明講政治。習近平總書記多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領導干部，把四個意識變成思想自覺、落實到具體工作實踐中，關鍵要做到旗幟鮮明講政治，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。
要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風、生活的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配，與承擔的改革發(fā)展任務相適應。
第二，要堅定不移維護核心。習近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的，確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨之幸、國之幸、人民之幸。
各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習近平總書記核心地位，作為最大的政治，最大的大局，作為對黨絕對忠誠最現(xiàn)實、最直接的檢驗，堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
第三，要確保黨中央政令暢通。增強四個意識是具體的，而不是抽象的，不僅要看表態(tài)，而且要看行動，關鍵要看實效。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。
要圍繞貫徹黨中央決策部署，腳踏實地，真抓實干，扎扎實實做好工作，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。要堅持在大局中謀劃和推動工作，心有中央，心為中央，堅決做好規(guī)定動作，堅決防止有令不行、有禁不止。要加強學習研究，把黨中央的精神領會透，把基層的情況搞清楚，找準貫徹落實的結合點和突破口，努力使中央和省市的決策部署在本地本部門落地生根、開花結果。
大量案例表明，不正之風和腐敗現(xiàn)象只是問題的表面，根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動搖、宗旨意識喪失。理想信念，源自堅守，成于磨礪。廣大黨員干部都要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守價值追求，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，始終做到絕對忠誠、絕對可靠。
第一，要保持定力，忠誠于黨的信仰。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡，理想信念動搖滑坡必然導致腐敗墮落、斷送政治生命。各級黨員干部一定要時刻謹記理想信念是共產(chǎn)黨人的魂，始終把理想信念銘記于心、見諸于行，在任何時候任何情況下都堅持把馬克思主義信仰、社會主義和共產(chǎn)主義信念作為畢生追求，不斷增強政治定力，堅定建設中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
第二，要牢記身份，忠誠于黨的組織。對黨絕對忠誠，是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì)。每個黨員干部都要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，任何時候任何情況下都和黨同心同德。
要始終堅持四個服從，最重要的是要做到全黨服從中央，在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上，同黨中央保持高度一致，自覺聽從黨中央指揮，對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排，都要不折不扣、老老實實地執(zhí)行。要有斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，勇于同一切錯誤言行作斗爭，對搞七個有之的，對妄議中央的，對意識形態(tài)領域的雜音噪音，都要敢于亮劍，進行針鋒相對的斗爭，以實際行動維護黨的權威、黨中央的權威。
第三，要心系群眾，忠誠于黨的宗旨。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政的最大危險是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中，我們不難發(fā)現(xiàn)，黨員干部一旦忘記人民公仆的使命，忘記全心全意為人民服務的宗旨，變著法子為自己謀私利，最終必然身敗名裂。
黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結和優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持代表人民、服務人民，堅固公心、革除私心，堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官，以共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。要牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，毫不動搖地踐行黨的群眾路線，把人民放在心中最高的位置，真正用手中的權力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權力主體，既要心系群眾，又要認真聽取群眾的意見和建議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，努力改正工作中的缺點和錯誤，以親民愛民的實際行動取信于民。
加強紀律性，革命無不勝。嚴明的紀律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是確保先進性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。無數(shù)案例表明，黨員干部破法無不始于破紀。紀律規(guī)矩底線失守必然消解紀律剛性、導致行為失范。廣大黨員干部特別是領導干部都要把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律各項規(guī)定，在堅持中深化、在深化中堅持，清清白白做人，踏踏實實干事，作勤廉從政的表率。
第一，要心存敬畏，審慎用權。習近平總書記指出，權力染上銅臭味，是最大的政治風險。近年來，中央和省市查處的違紀違法案件警示我們，把黨和人民賦予的權力私有化、商品化，以權謀私、權錢交易，必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心，保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識，心存敬畏、手握戒尺，敬畏權力、敬畏人民、敬畏責任、敬畏法紀，在防微杜漸上不舍尺寸之功。
要不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，做到清正廉明、心無旁騖，政治過硬、紀律嚴明，道德高尚、拒腐防變。要堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權，把握好法定職權必須為、法無授權不可為的基本要求，自覺在法律法規(guī)約束下用權，在制度籠子里用權，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。
第二，要嚴格自律，慎獨慎微。習近平總書記指出，領導干部加強自律，關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微。每個黨員干部都要認真落實這一要求，堅決做到四個注重，不斷提高拒腐防變的能力。
要管住自己的手，牢記手莫伸，伸手必被捉，不義之財決不能取，注意防范披著人之常情禮尚往來外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳，切忌不拘小節(jié)，時刻把握住自己，嚴把第一次，守住第一關，與黨員干部身份不符的場合堅決不去;要管住自己的圈子，切忌亂交朋友，必須慎之又慎，冷靜交友，理智對待友情;要管住自己的身邊人，注重家庭、注重家教、注重家風，愛而有度、愛而有道。只有堅決守住做人、處事、交友的底線，才能守住自己的名節(jié)，才能守住自己的政治生命線。
第三，要注重他律，接受監(jiān)督?？倳浿赋觯I導干部要注重自覺主動接受監(jiān)督，對黨忠誠老實，決不能以任何借口而拒絕接受監(jiān)督。各級領導干部都要正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下開展工作。要把監(jiān)督看成一種關心、愛護、保護，有聞過則喜、虛懷若谷的境界，有從諫如流、反躬自省的胸懷。
要主動接受上級監(jiān)督，經(jīng)常向組織報告思想、工作、生活狀況，做到對黨忠誠老實;主動接受同級監(jiān)督，在民主生活會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題向組織說清楚、談透徹，提出整改措施;主動接受民主監(jiān)督，在一定范圍內(nèi)公開個人有關事項和述責述廉報告;主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，做到有則改之、無則加勉。各級黨員干部都要如實向黨組織報告?zhèn)€人有關事項，這是必須遵守的紀律，工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。
從我市信訪、巡察和紀律審查情況看，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不嚴等問題還不同程度地存在。全市各級黨委(黨組)必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，牢固樹立不管黨治黨就是失職失責的觀念，認真貫徹落實中央和省委、市委部署要求，抓緊抓牢落實主體責任這個牛鼻子，進一步強化責任擔當，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
第一，要在強化主體責任上下功夫。各級黨組織要切實把從嚴管黨治黨的主體責任承擔好，把抓好黨建的主業(yè)意識落實好，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止和糾正一手硬、一手軟的問題。要建立健全黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督責任制，加強指導監(jiān)督，加強執(zhí)紀問責，完善長效機制，對失職失責的嚴肅問責，讓失責必問成為常態(tài)，解決好失之于寬、失之于軟的問題。
要樹立正確的選人用人導向，認真貫徹黨管干部原則，落實好干部標準，選對人用好人，嚴格標準、嚴格紀律，規(guī)范程序，規(guī)范操作，確保選出來的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時刻保持反腐高壓態(tài)勢，用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，堅持老虎蒼蠅一起打，嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的微腐敗，消減存量、遏制增量，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，促進干部清正、政府清廉、政治清明。
某全市領導干部大會上講話篇七
人生應該如蠟燭一樣，從頂燃到底，一直都是光明的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在離任xx市委書記時的講話發(fā)言稿。
同志們：
剛才，xx副部長宣讀了省委、xx市委的決定，我堅決擁護。這次對xx市委主要領導的調(diào)整，充分體現(xiàn)了省委、xx市委對xx的親切關懷、對xx工作的充分肯定、對xx領導班子建設的高度重視。xx同志接任xx市委書記，我由衷地為他感到高興，為他祝福。在與xx同志共事的4年時間里，深感他是一位對黨忠誠、信念堅定、經(jīng)驗豐富、敢于負責、作風務實、胸懷坦蕩的優(yōu)秀領導干部。4年的并肩戰(zhàn)斗，我們結下了深厚的戰(zhàn)友情誼。我相信，在以xx同志為班長的市委領導下，xx的各項工作一定會蒸蒸日上、更上層樓。等會，xx部長還將代表xx市委作講話，請大家認真領會，抓好落實。
人事有代謝，往來成古今。再過18天，我到xx工作就整整15年了。5400多個日日夜夜，放在xx悠久的歷史長河中，不過是彈指一揮間；對我而言，卻是人生中最難忘、最珍貴、最值得銘記的一段時光。從而立到知天命，從紀委書記成長為市委書記，在這片沃土上，我得到了最難得的淬煉、最全面的升華、最豐厚的收獲，是xx和xx人民滋養(yǎng)了我、培育了我、成就了我。我原本只想收獲一縷春風，xx卻給了我整個春天。此時此刻，面對一張張熟悉的面孔，回首一幕幕鮮活的往事，我百感交集，難說再見。
永遠難忘的，是這方靈動秀美、底蘊深厚的熱土。巍峨的龍山、秀麗的湄江、清澈的白馬湖、厚重的“湘軍故里”，故事里的“小南京”，xx的每一處山水都令人無比留戀。一方水土養(yǎng)一方人。這里不僅山青水秀，而且人才輩出、群英薈萃。能夠成為一名xx人，在xx這方人杰地靈的土地上汲取精神養(yǎng)分、實現(xiàn)自我價值、推動改革發(fā)展，是我人生之幸。
永遠難忘的，是重情重義、可親可敬的xx人民。在xx的15年，我走過了每一個村落，認識了很多善良純樸的老百姓，包括我們的老干部、老黨員和退伍老兵。只要我們做了一點點事，他們總是以最樸實無華的方式，給予最真誠的鼓勵；即使做得不夠，也給予理解和包容。我也結識了很多漣商，無論是在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還是在外地打拼，他們都像xx集團xx董事長那樣，時刻不忘家鄉(xiāng)，始終關注家鄉(xiāng)，全力支持家鄉(xiāng)，與家鄉(xiāng)息息相通，同向同行，令人感動和欽佩。
永遠難忘的，是敢打敢拼、敢做善成的xx干部。xx的干部有情懷、有能力、有擔當，不怕苦、不服輸、勇往直前。我深知，力量來自團結，成功在于團隊。這些年來，xx的各級干部為了共同的信仰、共同的追求、共同的事業(yè)，始終想在一起、干在一起，一起擔負責任、承受壓力，一起殫精竭慮、并肩戰(zhàn)斗；一起經(jīng)歷風雨、迎來彩虹，一起分享喜悅、收獲成功。大家對事業(yè)的忠誠、對發(fā)展的執(zhí)著、對工作的熱忱、對勝利的渴望，時刻感動和激勵著我，為我增添了砥礪前行的巨大勇氣，提供了拼搏進取的強大動力，使我即便身處逆境，也絕不言敗。在這里，一并向在座各位，并通過你們，向全市廣大干部職工致以最崇高的敬意！
永遠難忘的，是晝夜兼程、風雨無阻的奮斗歲月。時間是最忠實的記錄者，也是最客觀的見證者。十五載芳華，我與xx共同成長，和同志們一起，見證了xx大地日新月異的變化。
還記得，為了xx境內(nèi)第一條高速公路能夠如期通車，我們僅用了15天就拆了618棟房子，創(chuàng)下了神奇的“xx速度”。如今，xx已經(jīng)有了4條高速，通車里程達到146公里，有10個出口和互通，成為真正連貫東西、南北逢源的交通樞紐。
還記得，我們眾志成城、背水一戰(zhàn)，一舉創(chuàng)成全省衛(wèi)生城市。之后，又乘勢而上，相繼創(chuàng)成了全省文明城市、平安縣市、教育強市、旅游強市、雙擁模范城，為我們的城市增添了亮色和底氣。
還記得，面對轉(zhuǎn)型之難，我們始終堅持新發(fā)展理念，堅持“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)好、動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)從“一煤獨大”到“多鏈開花”。如今，城市建設面臨著更好的發(fā)展機遇，湄江、龍山等核心景區(qū)建設全面提質(zhì)升級，當年的xx經(jīng)開區(qū)已經(jīng)升級為省級高新區(qū)，并即將迎來創(chuàng)建國家高新區(qū)的專家現(xiàn)場論證，以xx為龍頭的工程機械裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈迅速壯大，成為了xx制造業(yè)“雙引擎”的重要增長極，為全面實施“三高四新”戰(zhàn)略奠定了堅實基礎。
還記得，面對脫貧攻堅的艱巨任務，我們始終心如磐石行如矢，一路泥濘一路歌，堅持用心用情、對標對表、精準精細，一鼓作氣奪取了脫貧攻堅的偉大勝利。
還記得，我們敢闖敢試，推出“村級小微權力”風險防控機制、“屋場會”群眾工作方法，以優(yōu)良黨風政風帶民風，實現(xiàn)了基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)，在全國、全省創(chuàng)造了典型經(jīng)驗。
還記得，我們經(jīng)歷了2013年嚴重旱災，2017年百年不遇的洪災，2020年新冠肺炎疫情的嚴峻考驗。面對這些突如其來的挑戰(zhàn)，我們始終踐行習近平總書記“人民至上、生命至上”的要求，守在一線、戰(zhàn)在一線，守護了家園的祥和與安康。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。往事歷歷在目，一件件、一樁樁、一幕幕，像放電影一樣在腦海中閃現(xiàn)。此時此刻，我由衷感謝省委和xx市委的信任關懷，由衷感謝老領導、老同志的鼎力支持，由衷感謝全市干部的默默付出，由衷感謝xx人民的傾情奉獻。
在xx工作期間，xx給予我的太多，而我回報的太少。尤其遺憾的是，因為我能力上的局限，還有許多工作做得不夠好，許多事情還沒有來得及做，一些戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步，一些長遠性規(guī)劃才剛剛謀篇。比如，盡管園區(qū)這些年得到了長足發(fā)展，但離創(chuàng)建國家高新區(qū)還差“臨門一腳”；盡管產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得了一些成績，但集聚效應還不明顯；盡管核心景區(qū)發(fā)生了大變樣，但實現(xiàn)全域旅游還尚需時日；盡管加快了城市東進步伐，但城市品質(zhì)還有待提升；盡管為群眾做了一批好事實事，但不少群眾“急難愁盼”的問題還沒有解決。等等。我相信這些工作，以xx同志為班長的市委，一定會迎難而上，一定能實現(xiàn)夢想。我還要特別講到的是，在我擔任市委書記的這幾年，因為工作要求高、工作任務重、工作節(jié)奏快，大家跟著我吃了不少苦、受了不少委屈，而我對大家的關心，卻遠遠不夠，甚至還因為心直口快或忙中出亂，傷害了一些同志。今天，也借此機會，向大家表示歉意，請大家多理解，多包涵。
奮斗送走歲月，離別留下真情。今天，我即將離開我深深眷戀的xx，心中自有萬般不舍。但我相信，心若在，夢就在；情若在，緣就在；牽掛若在，守望就在。我的人離開xx，我的心不會離開xx。我將把對xx所有美好情感，都裝進行囊，裝進腦海，讓它時刻溫暖我心田、伴隨我人生、引領我前行。
今后，我不再是xx的“施工隊長”，但永遠是xx的“啦啦隊員”，我將時刻想念xx、關注xx、愛護xx，為xx的每一項成績而驕傲，每一點變化而欣喜，每一步發(fā)展而喝彩。我將盡最大的努力，繼續(xù)宣傳xx、支持xx、報答xx！
最后，衷心祝愿在以xx同志為班長的市委帶領下，xx各項工作順風順水、捷報頻傳！衷心祝福xx明天更美好、人民更幸福！祝愿各位同志、各位朋友身體健康、工作順利、生活幸福！
謝謝大家！
某全市領導干部大會上講話篇八
剛才，陽生部長宣布了省委對市委主要領導調(diào)整的決定并作了重要講話，對省委的決定我完全贊成，衷心擁護，堅決服從。陽生部長的講話，對十堰過去的工作給予了充分肯定，對十堰未來提出了殷切的期望，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。
下面，我借這個機會也與大家說些告別的話。說實話，參加今天的會議，心情很不平靜，當我環(huán)顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候，一種不可言狀的感情油然而生，因為和同志們一起度過了近十個春秋，現(xiàn)在就要畫上句號了，今天一切都是那樣的熟悉，一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在十堰干部大會上的講話，想說的話很多，但今天的時間不允許我在這里多講，為了節(jié)約時間，請允許我占用陽生部長和同志們一點時間表達三層意思。
首先，我想說幾句感謝的話。
光陰似箭，日月如梭。20xx年12月17日我正式來十堰報到，一晃過去了九年又五個月零三天，九年五個月在歷史長河中只是一個瞬間，對社會進步也只不過是彈指一揮，但對我個人來說卻是不短的人生履歷和社會經(jīng)歷。這十年是我人生中最為寶貴的一段時光，更是我工作中最難忘懷的一段歲月，伴隨著調(diào)離日子的臨近，我的心情也越來越難以平靜，十堰的山山水水，一草一木，十堰的廣大干部，父老鄉(xiāng)親，十堰的發(fā)展變化，成敗得失，一幅幅畫卷，一幕幕場景，總是在眼前飄來浮去，使人難忘，也使我感動和眷戀。近十年來我與十堰的同志們一道，在省委省政府堅強領導下，渡過了十堰一個最為困難的時期：以雙星東風輪胎公司為標志的1000多家企業(yè)成功進行了改革改制，10多萬職工轉(zhuǎn)變了身份;制約十堰發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解;兩屆世界傳統(tǒng)武術節(jié)的成功舉辦使十堰對外的美譽度和影響力大為提升;“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心;國家衛(wèi)生城市的成功創(chuàng)建，既為“三城聯(lián)創(chuàng)”夯實了基礎，又使我們對“三城聯(lián)創(chuàng)”的信心倍增;18萬庫區(qū)移民安全順利安置到位，十堰為國家重大戰(zhàn)略實施又作出了新的貢獻;機場、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項目建設正在有序推進;建設區(qū)域性中心城市的大旗已在十堰大地高高舉起。全市人民對十堰的未來發(fā)展信心倍增，充滿期待?？梢哉f，我們已經(jīng)在十堰跨越式發(fā)展的征程中，邁出了堅實的一步，取得了階段性成績。
我深知，個人的智慧是有限的，個人的力量是單薄的，個人的貢獻是微小的。我也清醒認識到，十年來，大家不僅是認同了我的優(yōu)點和長處，更重要的是包容了我的缺點和不足，是大家的理解給了我信心，是大家的支持給了我力量，如果沒有大家的理解和支持，我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起，給大家創(chuàng)造一個大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著，沒有消極懈怠，都在努力開創(chuàng)各自的輝煌，是大家無數(shù)個小的成就聚合起來成就了十堰今天的總體變化。十年來所取得的成績，得益于省委省政府的堅強領導，得益于十堰歷屆市委市政府打下的基礎，得益于老領導、老同志們的悉心指導，得益于東風公司和各駐堰單位的大力支持，得益于市級領導班子的精誠合作，得益于各級干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市350萬人民的共同努力奮斗。
今天要走了，離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予十堰建設的付出和貢獻、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二，我要說幾句歉意的話。
回顧過去十年的工作，前幾年主要是在應急，應東風總部搬遷之急、應自然災害之急、應破解難題之急，后幾年才逐步由補課轉(zhuǎn)向謀遠、打基礎，這既是歷史的傳承和延續(xù)，也是不可跨越的一個階段，在這個過程中，我雖然做了一些職責所系、力所能及的工作，但由于受各種因素和條件的制約，更由于受自身能力、水平、智慧和膽識的局限，盡管本人在主觀上做出了很大的努力，仍然有很多想去做、應該去做的工作沒有去做;還有一些工作完全可能做得更好，但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;在實際工作中留下了很多不足和遺憾;在發(fā)展思路和目標設計上也有很多是不切實際的想法;在干部任用和領導班子建設上也存在不少顧此失彼、統(tǒng)籌兼顧不夠的問題。加上個人還有處事主觀、性情急躁、方法簡單等不少壞毛病，對有些同志批評過于嚴厲，要求過于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個人感情。我最近在想，如果以我現(xiàn)在的經(jīng)驗和認識，恐怕前幾年的有些事情我就不會那樣處置;如果再給我三到五年的時間，有些事情可能會做得更好更加完美一些;如果過去自己在學習上再刻苦一些，思想再解放一些，工作中再深入一些，領導方法再講究一些，或許十堰今天不止現(xiàn)在這個樣子。但遺憾的是歷史不能假設，時光不能倒流，我曾經(jīng)為了原諒自己，為了讓大家理解自己，講了這樣三句話：大家可以質(zhì)疑我的工作能力和水平，但不要質(zhì)疑我的工作態(tài)度;大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法，但不要質(zhì)疑我做事的認真和為人的真誠;大家可以質(zhì)疑我的工作效果，但不要質(zhì)疑我工作的動機。話雖這樣說，但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結果，既要講動機又要講實效，既要講態(tài)度又要講能力和水平，二者是統(tǒng)一的，任何偏廢都會給我們的工作和事業(yè)帶來損失。
今天，也借此機會，對因我個人主觀原因留給十堰的遺憾，留給后任的包袱，帶給同志們的不愉快，請求大家諒解，向大家表示深深歉意。
第三，最后說幾句希望的話。
當前，十堰歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時期，也進入了改革創(chuàng)新的攻堅期、經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣，我對十堰的未來充滿了信心，滿懷期望。但從客觀方面講，十堰加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固，真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日，很多重大項目還在推進或醞釀之中，人民群眾生活還不富裕，特別是我們還有上百萬貧困人口，城鄉(xiāng)重大基礎設施建設還相當滯后，前些年有的項目建設還留下了很多包袱甚至是后遺癥，十堰今后發(fā)展的任務更加繁重和緊迫，不進則退、慢進掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認識，一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是，我在十堰十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施，隨著時間的推移和形勢的發(fā)展，有的可以繼續(xù)堅持，有的應該深化和完善，有的甚至需要“推倒重來”。實踐無止境，探索無窮期，這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢發(fā)展的必然，也是與時俱進的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法，但沒有創(chuàng)新就難繼承，也更難發(fā)展。所以，只要對十堰發(fā)展有利，對人民群眾有好處，對過去思路和做法的堅持、完善和改變，甚至推倒重來，我都會高興，都會贊成。
要說有什么建議的話，責任使然，我提請大家要更加關注重視四件事。一是要更加重視鞏固提升與東風公司的政企關系，深化與東風公司的政企合作。保持東風公司與十堰良好的政企關系可謂是十堰發(fā)展之基、人民之福。二是要更加重視新階段的扶貧開發(fā)。搶抓國家實施秦巴山片區(qū)連片開發(fā)的機遇，著力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件，提升貧困人口的生活水平。沒有百萬貧困人口的脫貧就沒有全市人民的小康。三是要更加重視移民工作。十堰新老移民達60萬之眾，移民工作既事關民生、事關發(fā)展又關乎穩(wěn)定，任何時候都不能松懈怠慢，“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個完整的過程，也是一個長期的任務，必須常抓不懈、持之以恒。四是要更加重視生態(tài)建設和環(huán)境保護。十堰的生態(tài)建設和環(huán)境保護既是我們自身科學發(fā)展的需要，也是實施國家重大戰(zhàn)略的需要，影響全局，意義重大，任何以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展的想法和做法都是錯誤的，要力求把生態(tài)建設成為十堰的優(yōu)勢和品牌。同時，也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作，這是十堰發(fā)展大局的需要。
同志們，十堰是我的第二故鄉(xiāng)，十堰人民培養(yǎng)了我，成就了我;十堰是我的牽掛和眷戀，也是我今后的情感寄托。此時此刻我對一首散文詩有了深切的理解和感悟，她說：“有一種感覺總是在失眠的時候才承認是‘相思’，有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’，有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’，有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”?，F(xiàn)在要離開十堰了我才發(fā)現(xiàn)，我是這樣深深地愛著十堰。從情感而言不是十堰離不開我，而是我離不開十堰，我會永遠和十堰同呼吸、共命運、心連心。
最后，我真誠地祝愿十堰的明天更加美好。
某全市領導干部大會上講話篇九
同志們：
為進一步增強領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強領導干部隊伍的思想作風與黨風廉政建設，不斷提高領導干部的領導水平和執(zhí)政能力，進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為深入實施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅強的組織保證，經(jīng)市委同意，決定對市級單位領導班子和領導干部進行x年度考核。下面，我代表考核組，就本次考核工作講幾點意見。
一、充分認識做好年度考核工作的重要性和必要性。
對領導班子和領導干部實行年度考核，在市級單位已經(jīng)堅持了多年，并已逐步進入了制度化和規(guī)范化的軌道。做好年度考核工作，對加強我市領導班子和干部隊伍建設具有十分重要的意義。
(一)開展年度考核，是深入實施，全面推進“”發(fā)展的現(xiàn)實需要。
在x屆xx次黨代會上要求，全市各級黨員干部要解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展、實干興市，扎實推進臺州各項事業(yè)的發(fā)展。年初，市委號召全市上下進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把思想和行動凝聚到“”的奮斗目標上。市級機關是黨委政府的重要參謀助手，是落實市委市政府各項決策的職能部門，在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實施、推動“”發(fā)展中，擔負著領導、組織、協(xié)調(diào)和服務的重要職責。開展年度考核，有利于發(fā)揮干部工作的導向作用，大力弘揚直面矛盾、破解難題的務實作風，大力倡導克己奉公、無私奉獻的敬業(yè)精神，鼓勵和引導領導干部發(fā)揮聰明才智，團結一致，凝心聚力，為推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出新的貢獻。
(二)開展年度考核，是適應換屆后領導班子建設，全面加強領導班子和領導干部隊伍建設的需要。
三、填寫民主測評表的有關說明。
某全市領導干部大會上講話篇十
同志們：
這次全區(qū)三級干部大會，是我區(qū)在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當好排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)目標的關鍵時期召開的一次重要會議。既是總結成績、表彰先進、部署任務的例會，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動員大會。等下，徐書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講二點意見。
一、發(fā)揚成績，再鼓干勁，切實增強打贏翻身仗、爭當排頭兵的信心和決心。
剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，全區(qū)上下堅持以爭創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級兩個示范區(qū)為統(tǒng)領，立足工作實際，強化問題導向，有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。回顧一年來的工作成效，集中體現(xiàn)在“七個進一步”：
——綜合實力進一步增強。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元，增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長13.8%，主營業(yè)務收入304.41億元，增長6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元，增長12.7%;社會消費品零售總額132.28億元，增長5.3%;實際利用外資9387萬美元，增長33.19%;實際引進內(nèi)資203.94億元，增長14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長9.2%、10.3%。
——財政狀況進一步好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)財政總收入31.8億元，增長15.1%，稅收占財政總收入比重88.1%，其中公共財政預算收入22.9億元，增長7.8%。政府債務管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國家發(fā)改委批復，爭取省級債券資金11.41億元，債務結構明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務成本1億元以上，債務率下降10個百分點。公共項目建設管理明顯加強，共核減政府性投資項目19個，壓縮投資4.45億元。零基預算改革成效顯著，盤活存量資金5712萬元，“三公”經(jīng)費同比下降27.7%?？偛拷?jīng)濟取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財力5.9億元。資本營運邁開全新步伐，城鄉(xiāng)建設投資集團正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動運行，金融產(chǎn)品、供應鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權等多元化投資經(jīng)營體系初步建立，為實現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。
——產(chǎn)業(yè)升級進一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，總數(shù)達115戶。光大遠航鋰殼電池、精誠精密機械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項目建成投產(chǎn)。云族電動汽車、藍蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開區(qū)正式升級為省級工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務快速發(fā)展，率先在全省啟動“星火燎原電商服務中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機械展銷會成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證基本完成。農(nóng)田水利建設扎實開展，“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務基本完成，高標準農(nóng)田、小(二)型水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
——項目攻堅進一步提速。項目建設穩(wěn)步推進，17個市級重點項目全部在建，累計完成投資11.85億元。51個區(qū)級重點項目累計完成投資21億元，江西瑞晶自動化技術改造、小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村義務教育標準化建設等一批項目全面竣工。項目招商再創(chuàng)佳績。共引進5000萬元以上項目46個，計劃總投資99.9億元，其中超億元項目28個，超5億元項目6個。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進。項目爭取成效明顯。發(fā)改口爭取項目26個、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴建項目獲得國家發(fā)改委批復，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個項目列入第三批債券專項建設項目。
——改革創(chuàng)新進一步深入。行政機構職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進，“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成，權力清單、責任清單、負面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機制、終身責任追究制度及責任倒查機制全面建立，政府法律顧問制度實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實開展，“一照一碼”全面實施。渝水政務網(wǎng)實現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺的無縫銜接。村級民事代辦全面推行，實現(xiàn)180個行政村全覆蓋，為民代辦事項4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構日益完善，9個標準化社區(qū)硬件配置全部到位，數(shù)字化綜合服務管理平臺上線運行。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步加強。全年實施城建項目12個，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個老舊小區(qū)改造和15個小區(qū)標準化建設全面完成。新紡、恭惠等6個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場投入使用?；A設施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經(jīng)開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設有序開展。4個中心鎮(zhèn)實施重點項目18個，完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管正式實施。農(nóng)村清潔工程加快推進，主要污染物減排積極開展。“一江一河一渠”水環(huán)境整治順利實施。“二山”保護與利用扎實推進，以生態(tài)修復為主的綜合治理成效明顯。
——群眾生活進一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實事全面完成，妥善解決了一批群眾關注的熱難點問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會事業(yè)全面進步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學主體工程竣工，通濟小學改擴建投入使用，擴容學位1300余個。國家基本藥物制度進一步完善，56所村衛(wèi)生室標準化改造全面完成。國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進。文化遺產(chǎn)保護成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會信用體系建設有序推進。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺運行良好。綜治平安保險、“十戶手機聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺”建設積極開展。應急處置全面加強，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、真抓實干，攻堅克難，全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年。關于今年工作的指導思想、發(fā)展思路和目標任務，區(qū)委十二次全體會議上已經(jīng)明確，等下徐書記還將進行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟社會發(fā)展需要著力加強的幾項重大工作進行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅戰(zhàn)。
(一)超前謀劃，全面啟動實施十二項重大行動，促進渝水經(jīng)濟社會在新的起點實現(xiàn)新跨越。
經(jīng)過近幾年來的努力，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟總量偏小、結構不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當前和今后一段時期面臨的最大難題;經(jīng)濟增速放緩、財源增收基礎不牢、財政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級任務繁重仍然是最現(xiàn)實的考驗;提高社會保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當前及“十三五”時期解決好這些突出的矛盾和問題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動實施十二項重大行動。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動。以高端制造為方向，以培育百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動力與儲能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點產(chǎn)業(yè)，實施重大專項行動，努力實現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務收入比重達50%以上。二是多元化財政支柱體系建設行動。實施政府控債減債專項行動計劃，全面優(yōu)化政府債務結構，從嚴控制政府公共性項目支出。實施“強鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，全面提升鄉(xiāng)、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、結算經(jīng)濟、電商經(jīng)濟和城市虛擬經(jīng)濟，積極推進虛擬園區(qū)與實體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構建財政增長的穩(wěn)健來源。綜合運用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進資本運營;探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項債等多種方式，盤活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營體系，著力打造“第三財政”。力爭到20xx年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級債務風險基本化解，資本運營成為財政增長、后勁增力的重要支柱，保持財稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項目建設攻堅行動。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎設施完善、公共服務提升為重點，推進300個以上區(qū)重點項目建設，帶動固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項目的引領作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設，抓緊建成吉瓦級光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項目的主力軍作用，力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到65%以上。組織實施一批事關全局、帶動性強的重大項目，力爭建設億元以上重大項目100個、5000萬元以上重大項目200個。實施項目引資倍增工程，力爭五年累計利用外資達6億美元，引進內(nèi)資達1500億元。四是服務業(yè)發(fā)展提速三年行動。按照“抓載體、建網(wǎng)絡、促集群”的發(fā)展要求，全面推進城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡體系建設，抓緊建成青園.中國南方農(nóng)機展示城、煤儲基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺等一批電子結算基地，支撐服務業(yè)快速發(fā)展。實施三產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務業(yè)體系，加快發(fā)展知識經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟和新型服務業(yè)態(tài)，推進產(chǎn)城融合，促進城市經(jīng)濟在體系建設、規(guī)模擴張和質(zhì)量提升上實現(xiàn)重大突破。力爭到20xx年，服務業(yè)投資年均增長20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項行動。堅持以信息化促進現(xiàn)代化，全面推進互聯(lián)網(wǎng)技術在經(jīng)濟社會生活各個領域的廣泛應用。重點聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務創(chuàng)新”四大領域，推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領域向生產(chǎn)領域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，構筑經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。力爭到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務的作用顯著增強，網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項行動。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點，大力實施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務設施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設行動。按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進行全景化、全域化規(guī)劃、設計和建設。重點按照四季花海、七彩家園的要求，高標準、組團式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風格化改造的要求，加快建設改造一批特色化風情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設，啟動農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點骨干項目建設，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭用五年時間，初步建成“七彩渝水”。八是精準扶貧三年攻堅行動。實施“五輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設。設立扶貧開發(fā)專項基金，引入眾籌、股權、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標兩年完成”的要求，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會成果。九是全程化基礎教育普及行動。實施新一輪學前教育三年行動計劃，建立健全政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財政對學前教育投入，加強學前教育管理，力爭到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學前三年教育毛入園率達92%以上。改善中小學辦學條件，鞏固提高“普九”成果，力爭到20xx年，小學毛入學率、鞏固率均達100%，初中三年鞏固率達98%以上。著力實施挖潛擴容、龍頭效應、名師帶動、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅戰(zhàn)，重點建好渝水一中示范性高中，帶動羅坊中學等農(nóng)村普通高中建設，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動全區(qū)中等職業(yè)技術教育發(fā)展。力爭到20xx年，高中階段教育毛入學率達95%以上。十是生態(tài)渝水建設行動。啟動重大水利工程，實施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護，著力構建安全供水體系。規(guī)劃實施一批重大環(huán)境保護工程，突出重點工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設，重點實施“二山整治”，加強經(jīng)濟林、公益林建設，推進城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設行動。實施富民強區(qū)工程，積極推進創(chuàng)業(yè)富民、示范項目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領域的富民工程體系建設，促進居民收入穩(wěn)健增長。完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系和公共服務體系，探索建立救助標準更高、救助程度更徹底的大病救助和社會救濟體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進社會管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道。完善公共安全預防預警和應急處置體系，健全社會穩(wěn)控長效機制，促進社會和諧與長治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設行動。以大平臺建設、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場活躍、創(chuàng)新文化營造等要素為支撐，大力實施“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎。優(yōu)化政務環(huán)境，推進商事制度改革，努力營造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項打擊力度，營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
(二)銳意進取，奮力奪取爭創(chuàng)全省發(fā)展升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個示范區(qū)的全面勝利。
1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結構，推動產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個大會戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設，啟動無人機項目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開展機器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面，要全面落實促進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機械設備制造龍頭企業(yè)，促進裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠航、晟源科技為龍頭，配套引進上下游核心企業(yè)，促進光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強企業(yè)集群。在工業(yè)項目建設大會戰(zhàn)方面，實現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項目正式投產(chǎn)，全力推進新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠精密50萬套機械加工等首批27個重大工業(yè)項目建設，確保項目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，出臺電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動以信息技術為基礎的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺。以銅鑼灣商業(yè)廣場、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務廣場等產(chǎn)業(yè)載體建設為依托，培育一批服務業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險機構、證券基金公司等金融機構設立分支機構和服務中心。探索引進保險資金支持重大項目建設。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進憶江南生態(tài)園項目建設。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點建設。設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標準農(nóng)田建設為著力點，推進田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險水庫除險加固等水利工程建設。
2.堅定不移促改革，推動市場主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實市改革創(chuàng)新項目庫工作任務的基礎上，區(qū)里安排了23項改革創(chuàng)新重點工作，各部門要抓緊研究制定具體實施方法，全面啟動改革創(chuàng)新各項工作。重點深化三大領域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機構改革。切實抓好機關“三定”工作，促進人、事、編的有序清減和有機統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項管理改革，推動政府管理由注重事先審批向注重事中服務、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項動態(tài)清理工作機制，完善行政審批網(wǎng)絡平臺建設和流程再造，實現(xiàn)所有行政審批事項全程網(wǎng)上運行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實行多證合一。進一步推進“先照后證”、市場主體住所登記等改革，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。深化公務員職務職級并行、機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務管理，進一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經(jīng)濟綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺，實現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務投融資管理體制改革，進一步擴大政府購買服務范圍，建立完善社會投資、購買服務項目庫，完善ppp模式扶持政策，鼓勵引導社會資本參與公共工程、社會事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權投資入股、抵押擔保貸款機制，重點推進農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險擔保體系建設。加快中介組織與政府部門脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會中介組織。積極推進棚戶區(qū)改造貨幣補償安置改革。三要深化社會管理體制改革。緊扣保障社會公正、促進社會誠信、確保和諧穩(wěn)定三大任務，全面推進法治、信用和平安渝水建設。繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強化重大事項社會穩(wěn)定風險評估，健全基層社會服務網(wǎng)格化管理體系，有效預防和化解社會矛盾。實施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機制，構筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進綜治平安保險、手機十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項，全面提升社會治理水平。
3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動生態(tài)文明達到新水平。堅持把生態(tài)文明建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護。加大“二山”保護力度，嚴格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進礦區(qū)生態(tài)復綠工程，協(xié)助整改達標企業(yè)恢復生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護有機統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務試點為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)項目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項目建設。積極推進綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應用推廣。二要推進環(huán)境綜合治理。積極推進“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護管理體制，全面建立和落實“河長制”。確保城西、下村、良山三個污水處理廠達標運行。健全環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強化環(huán)境保護在線監(jiān)測，實行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項整治行動，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運機制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場運行模式。這里，我特別強調(diào)一下，關于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題，市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場均要整治或關閉。根據(jù)市里通報情況，我區(qū)工作進展較慢，還不到任務數(shù)的50%,請環(huán)保部門牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過硬措施，按照既定節(jié)點確保達標完成。三要建設和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實推進79個新農(nóng)村建設點建設。組織實施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實施農(nóng)村飲水安全工程，力爭年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達到95%以上。穩(wěn)步推進800戶南英墾殖場、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務。積極發(fā)展清潔能源，重點抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項目建設。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
(三)凝心聚力，認真做好政府經(jīng)營、項目建設、招商引資、企業(yè)幫扶四項重點工作。
1.多措并舉政府經(jīng)營。一要提升財稅管理水平。逐步實施跨年度預算平衡機制和中期財政規(guī)劃管理，全面推行預算績效目標管理。加大財政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財政存量資金與預算安排統(tǒng)籌結合機制，清理整合并公開專項資金，集中財力支持重大基礎設施和重大民生建設。加快綜合治稅平臺和非稅收入征繳系統(tǒng)建設，有序推進國稅、地稅服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實施“強鄉(xiāng)富村”工程，32個試點村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預期的前提下，積極盤活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財政和農(nóng)業(yè)部門要設立常態(tài)化的監(jiān)督考評機構，制定村級集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴格項目預審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟。充分利用已有基礎和工作經(jīng)驗，大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟發(fā)展路徑，加快構建全方位、多層次、寬領域的總部經(jīng)濟發(fā)展格局。重點做好四個結合：總部經(jīng)濟與實體經(jīng)濟招商相結合，實現(xiàn)招商引資效益最大化;實體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結合，實現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財力相結合，實現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實際財力;開展資本運作與實現(xiàn)利潤相結合，實現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運營。大力組織實施“政府經(jīng)營年”、“資本營運年”活動，積極推進政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務置換、結構優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場投資、股權投資、資源儲備與開發(fā)、企業(yè)短融服務，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務。要進一步完善城鄉(xiāng)建設投資集團運行機制，積極推進擔保中心股份制改革。五要加強金融風險管控。加強金融信用體系建設，強化金融風險管控，探索建立民間融資登記服務中心，嚴格防范和堅決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
2.大力開展項目攻堅。一要科學安排項目。緊盯重點項目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標，切實做好項目調(diào)查、項目策劃、前期準備和調(diào)度考核工作，確保全年實施重點項目102個、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應報盡報，充實重點項目庫，原則上每個中心鎮(zhèn)至少要有2個區(qū)級重點項目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個區(qū)級重點項目。二要抓緊推動項目。各項目責任主體要抓緊做好項目前期準備工作，各幫扶領導、責任單位要搶抓時間進度，深入現(xiàn)場開展幫扶，區(qū)績效辦要研究提高重點項目在全區(qū)績效考核中的比重。對新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲煤基地等重大戰(zhàn)略性項目，直接關系全區(qū)發(fā)展未來，各相關責任單位要制定倒排時間表，確保項目有條不紊地順利推進。三要狠抓項目對接。要抓緊制定實施方案，突出工作重點，明確主攻方向，瞄準國家供給側(cè)結構性改革、“一帶一路”、美麗中國建設等重大戰(zhàn)略部署實施的有利時機，準確把握國家發(fā)改委“1+3”滾動投資計劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強化政策對接，做好項目包裝、項目儲備、項目申報、項目跟蹤工作，千方百計爭取一批帶動力強、資金量大、影響深遠的重大項目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項建設基金項目申報工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點項目，力爭有更多的項目列入國家、省、市“十三五”項目計劃。要設立項目爭取專項資金，健全政策激勵，強化目標考核，探索建立“三爭”工作市場化代理新機制，促進“三爭”工作超常發(fā)展。
3.提高招商引資實效。繼續(xù)實施以專業(yè)招商小分隊為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊的主力軍作用，扎實開展重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)駐點招商，明確招商小分隊的責任領導、責任單位、責任目標，做到責任到單位，責任到個人。在繼續(xù)完善以定點式招商、跟進式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準一個地方，集中進行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴格招商引資獎懲考核，完善考評制度，以新簽約項目數(shù)、新開工項目數(shù)、累計到位資金等量化指標，實行月考評、季排名制度，實行量化打分，對季排名靠后的給予通報批評，并納入干部考評指標范圍。建立完善項目推進機制，強化項目服務，通過意向項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，層層推進項目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項目簽約落地取得實效。力爭新引進5000萬元以上項目50個以上，實現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
4.精準開展企業(yè)幫扶。堅持以企業(yè)為中心、以問題為導向，抓實抓好精準幫扶、扶優(yōu)扶強。嚴格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金作用，鼓勵企業(yè)增資擴股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強。科學制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務平臺，幫助企業(yè)解決融資、市場開拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個線上企業(yè)入庫30戶以上、重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務收入達到300億元。
(四)細化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設、社會事業(yè)、民生實事三大工程。
1.多措并舉補短板，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動新鋼山上片區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造，扎實推進7個老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個老舊小區(qū)改造。實現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進城中村改造和仙來辦棚改四期建設，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務。提升公共服務水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個街道(辦)綜合社區(qū)服務中心建設，改擴建新鋼街道辦14個社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務管理平臺，打造一批標準化示范社區(qū)。力爭實現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋。推行“精細化”管理，強化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場秩序?qū)ｍ椪危嫣嵘鞘泄芾硭?。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建?？茖W編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡體系，穩(wěn)妥推進客運網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題，打通經(jīng)濟發(fā)展大動脈。規(guī)劃建設蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運通道建成通車，祥云大道開工建設。全面實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
2.持之以恒抓落實，推動社會事業(yè)邁上新臺階。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計劃。實施義務教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過縣域義務教育省級督導評估。推動中小學校舍建設與改造，確保富塘小學投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗制度。倡導全民閱讀，打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進分級診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系，鼓勵社會資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)計一體化管理，全面提升醫(yī)療服務能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目建設。依法實施全面“二孩”政策。加強基層公共文化設施建設，鞏固提升國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。
3.綜合施策惠民生，推動民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級安排的各項民生工程任務，確保30件民生實事落到實處，切實增強群眾幸福感和滿意度。深入推進精準扶貧，全面落實中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項目為依托，設立1000萬元扶貧開發(fā)專項基金，拓展扶貧路徑。各責任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標任務。
同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強調(diào)一下當前必須抓緊的幾項重點工作。一是要安排落實好全年的工作。“一分部署，九分落實”。在目標任務已經(jīng)明確的情況下，關鍵是要細化責任、狠抓落實。各地、各部門要科學分解目標任務，明確細化工作職責，切實做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。要強化時間觀念、效率意識，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化，健全完善人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責任的層層分解、工作的層層落實，以月保季，以季保年，確保全年目標完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強田間管理的關鍵時期，農(nóng)業(yè)部門要及時開展春季農(nóng)業(yè)技術培訓，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動，提高農(nóng)民運用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門要把春季動物防疫作為重要工作進行安排，搞好技術培訓，明確防治責任，確保各項防治措施落實到位。三要抓好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即，確保全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定，是一項重大的政治任務。全區(qū)各級各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴格落實“村為主、鄉(xiāng)負責、區(qū)指導”的三級聯(lián)保責任和穩(wěn)控措施，進一步加強矛盾糾紛排查，加大對信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實加強道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。
同志們，做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，銳意進取，攻堅克難，為打贏翻身仗、爭當排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)，圓滿完成全年各項目標任務而努力奮斗!
某全市領導干部大會上講話篇十一
領導干部作為一個特殊的群體,應具有很高的思想覺悟和嚴格的行為準則,具備良好的為黨和人民服務的素質(zhì)與才能。下面是本站小編給大家整理的區(qū)長領導干部大會上的講話，僅供參考。
同志們：
剛才，匡輝書記就貫徹落實省委十三屆十一次全會和全市領導干部大會精神，作了總攬全局、務實鼓勁的講話，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面部署。我們一定要深刻學習領會，堅決抓好貫徹落實。下面，我就經(jīng)濟工作講三點意見。
一、客觀總結成績，牢固樹立綠色崛起的堅定信心。
今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強”夢，朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標，負重前行，克難而進，有效應對宏觀經(jīng)濟下行的巨大挑戰(zhàn)，全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為青山湖區(qū)綠色崛起實現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。
回顧上半年工作，最提氣的是，保持了企穩(wěn)上揚的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線，堅決頂住經(jīng)濟下行的巨大壓力，全力確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，主要經(jīng)濟指標逐月企穩(wěn)回升。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元，同比增長9.4%;財政總收入完成25.19億元，同比增長8.3%;地方公共財政預算收入完成9.13億元，同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元，同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元，同比增長17.2%;社會消費品零售總額完成84.7億元，同比增長15.1%;實際利用內(nèi)資完成60.78億元，同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元，利用外資實際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標任務奠定了基礎、提振了信心。
最給力的是，取得了項目建設的務實成效。我們始終把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”來抓，以“項目推進年”活動為總抓手，加強項目調(diào)度，嚴格排名考核，確保項目建設時效。上半年，組織了9批次小分隊外出招商，先后舉辦或參加了南昌電子信息led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺北)懇談會等多場招商活動，新增項目線索46條，新增簽約項目22個，投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、led產(chǎn)業(yè)示范園等18個項目集中簽約、集中開工活動，掀起了全區(qū)項目建設的新熱潮。全區(qū)新開工項目54個，開工率61.4%，不僅開工率實現(xiàn)了“雙過半”，而且新開工項目個數(shù)是去年同期的2.5倍。
最不易的是，堅定了拆安并舉的科學路徑。我們面對繁重的舊改征遷任務和安置滯后的復雜矛盾，以對群眾高度負責的態(tài)度，堅持以大安置推動大征遷，全力掃清遺留障礙，打響了180萬平米征遷攻堅戰(zhàn)。上半年，全區(qū)開工建設安置房項目11個共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米，簽約總戶數(shù)1006戶。其中，5年未動的工人新村棚改項目順利啟動，已累計簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟，簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷，已100%完成簽約任務，尤其值得一提的是，十字街進順村拆遷最后遺留的7棟房屋，僅用半天時間就全部拆除到位，打了一場攻堅克難的示范戰(zhàn)役。
最關鍵的是，邁開了改革創(chuàng)新的堅定步伐。我們堅持在改革上出實招、在創(chuàng)新上求實效。圍繞簡政放權，加快推進“三單一網(wǎng)”工作，深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ贫ǔ雠_了村級資產(chǎn)股權量化改革工作《指導意見》和《實施方案》，啟動實施了農(nóng)村土地確權工作，完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝，占總面積的75%。圍繞破解融資難題，嘗試開展了ppp模式的運用探索，困擾多年的基礎設施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，實施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革，創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。
最期待的是，展開了提質(zhì)升級的創(chuàng)建行動。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標，從改善薄弱環(huán)節(jié)入手，推動城市管理提質(zhì)升級。深入開展市容環(huán)境綜合整治，加強主次干道和重點區(qū)域的保潔管控力度。深入推進市容保潔市場化，完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務外包。在全區(qū)設立了4個占道攤點疏導點，取締各類占道攤點13000多起，清除亂吊亂掛3500處，亂堆亂放4400多處，拆除不規(guī)范店招1400多處，維修破損路面1.2萬平米，數(shù)字城管問題整改率達99.9%。特別是加大了控違拆違力度，有效剎住了亂搭亂建的“歪風邪氣”。
最可貴的是，筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本，穩(wěn)步推進十件惠民實事和百項惠民便民利民工程，切實解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人，再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元，醫(yī)療救助金135萬元，惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用，南鋼學校等校建工程進展順利，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成，南鋼街道綜合文化活動中心項目主體封頂，上海路街道綜合文化活動中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個安置房項目進度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個技防點、22個愛心車棚和西安路等5個農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
總體來說，上半年全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展，各項工作都在按照年初既定的目標穩(wěn)步推進，為完成全年目標任務打下了堅實基礎，特別是全區(qū)各級干部在繁重任務面前實在實干，在急難險重面前勇于擔當，在利益沖突面前大局為重，這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍，是我們青山湖區(qū)的寶貴財富，既堅定了我們綠色崛起的信心，更彰顯了我們率先強起來的決心。
二、直面問題挑戰(zhàn)，切實增強綠色崛起的緊迫意識。
當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復雜多變，不確定因素增多，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難和問題交織，我們唯有直面挑戰(zhàn)，推動綠色崛起才能精準發(fā)力;我們必須積極搶抓機遇，構筑“四強”夢才能快人一步。從各種困難來看，我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn)：第一，世界經(jīng)濟復蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢，據(jù)國際貨幣基金組織預計，今年全球經(jīng)濟增長將是20xx年全球經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關鍵時期，一些傳統(tǒng)需求相對萎縮，積極因素和新興力量正在成長，但還不足以支撐經(jīng)濟整體加快發(fā)展，新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成，處于“青黃不接”的狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的動力不足，穩(wěn)定經(jīng)濟增長的壓力仍然很大。第三，區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后，天津、廣東、福建相繼設立自貿(mào)區(qū)，對外資的“虹吸效應”不斷增強。今年以來，全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū)，中西部比重不到10%。這給我們擴大開放、招商引資帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。第四，我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量大、全市占比重，但數(shù)據(jù)有水份，指標增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎實，但產(chǎn)業(yè)層次低、結構不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強，但基礎設施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大，但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務很重;鎮(zhèn)村實力強、品牌響，但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運作水平不高，需要進行二次創(chuàng)業(yè)。對此，我們必須保持警醒，以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風來應對挑戰(zhàn)，奪取勝利。
從各種利好來看，我們必須積極搶抓四大機遇：第一，國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機遇。隨著中央一系列政策措施效應加快顯現(xiàn)，各項改革紅利不斷釋放，市場信心不斷增強，我國經(jīng)濟已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務，國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟，我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務、基礎設施建設等方面爭取更大政策支持。第二，全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速，特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強勁，標志著我省進入了可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度性，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變，江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三，區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市和支點城市，特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門，獨特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動。第四，我們自身發(fā)展累積蓄足的強大勢能帶來的機遇。在空間拓展上，經(jīng)過多年來的發(fā)展，我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放，“七縱九橫”道路網(wǎng)絡把城市框架全面拉開，特別是隨著昌南大道、天祥大道南延，以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎設施的竣工和建設，羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設將全面拉開提速，加上幸福渠流域等四大平臺建設加快，發(fā)展空間日益拓展，在土地就是財富的今天，我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上，全區(qū)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑，經(jīng)過多年積累，一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長，一大批大體量三產(chǎn)項目竣工開業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集聚效應已初步顯現(xiàn)，這些都為今后發(fā)展蓄足了強大的后勁，為我們構筑“四強”夢、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎。在機遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實增強綠色崛起的緊迫意識、率先強起來的爭先意識，積極搶抓機遇，主動迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約綠色發(fā)展的難題，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展，奮力推動青山湖區(qū)綠色崛起。
三、奮力率先作為，勇于擔起綠色崛起的重大使命。
推進綠色崛起、共筑“四強”夢，實現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標，關鍵還在行動。當前最有力的行動就是咬定目標不放松，以率先作為的志氣和實在實干的業(yè)績，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，進一步夯實綠色崛起的發(fā)展支撐。為此，下半年我們要“堅定一個目標，抓牢兩大重點，打好三場硬仗，強化四項保障”。
第一，堅定一個目標，就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起，還是率先強起來，都要有穩(wěn)定的增長來支撐，否則目標就要落空。下半年，我們?nèi)匀灰逊€(wěn)增長作為頭等大事，千方百計確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一要盯牢時序進度。堅持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步為營，環(huán)環(huán)相扣，一個節(jié)點一個節(jié)點抓好落實。為此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進一步做好責任分解、任務分解，每項指標任務要按照時間節(jié)點落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責任人，逐一抓好落實，絕不能造“空中樓閣”。二要強化工作調(diào)度。對經(jīng)濟指標完成情況要時刻握在手里、裝在心中，一有情況就要立即進行調(diào)度，對規(guī)上工業(yè)、財政收入等運行不平穩(wěn)、欠賬大的指標要認真分析查找原因，拿出切實可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預警作用，更要加強服務指導，提出對策建議。比如財政收入，財政稅務部門要組織專門力量，進行稅源調(diào)查摸底，找準查實大的漏征點和新的增長點。國稅、地稅部門要各負其責，對建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，營業(yè)稅、增值稅等重點稅種，以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度，對偷稅行為要嚴格依法查處，保證稅收及時足額入庫，實現(xiàn)應收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策，進一步加大宣傳力度，強化政策解讀，讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運用政策。要進一步提高政策運用的操作水平，能變通的要變通，不要有所顧忌，要大膽的用，把政策的功效發(fā)揮到最大。要進一步提升政策落實的速效，縮短政策兌現(xiàn)周期，簡化兌現(xiàn)程序，讓政策真正落到實處，讓企業(yè)真正得到實惠。要研究出臺配套服務措施，積極幫助企業(yè)解決實際困難，從用地、規(guī)劃、審批，甚至招工等各個方面都給予全力幫助和相應的政策傾斜，切實解決企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)渡過難關。
第二，抓牢兩大重點，就是要抓牢舊改征遷和項目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標定位，還是城中村最多的現(xiàn)狀，都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當前乃至今后的一項主要任務，也是青山湖區(qū)各級干部必須擔當?shù)穆氊熓姑φ战衲?80萬平米房屋征遷任務，目前房屋簽約率只有11.68%，房屋征收面積只有3.86%，在全市考核排名靠后。在職責使命與工作現(xiàn)實的巨大反差面前，各責任領導、責任單位務必要履職盡責，鼓足干勁，迎頭趕上。這個月底前，各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務。要全力加快安置房建設，特別是對13個未開工的安置房項目，各有關鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強協(xié)作，以強大的合力來彌補我們權限上的不足，逐個協(xié)調(diào)解決問題，以安置房的快開工、快建設促進房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時機抓項目招商。要以迎接全市“三看”為抓手，迅速掀起新一輪項目招商的熱潮。要著力引進項目，圍繞完成全年招商任務，大力開展全民招商，招商資源要全部公開面向市場、面向社會，廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅持專業(yè)選商，區(qū)投資促進局、區(qū)委臺辦等職能部門要切實擔起專業(yè)把關責任，當好參謀助手，堅決杜絕高能耗、高排放、高污染項目進區(qū)。要堅持集中定商，全區(qū)所有項目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟工作領導小組會議研究決定，堅持把好項目入口關。要強攻開工項目，對全區(qū)131個重大重點項目中還沒有開工的34個項目，有關責任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題，加快辦理項目前期手續(xù)，爭取三季度有較大突破。要護航在建項目，對所有在建項目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設等重大市政工程，區(qū)項目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務，對非法阻工、強攬工程等干擾項目建設的行為，要依法從嚴打擊，全力維護項目建設環(huán)境。
第三，打好三場硬仗，就是打好“產(chǎn)業(yè)升級、城市管理、民生改善”三場持久戰(zhàn)。一是要堅持打好產(chǎn)業(yè)升級持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展，綠色發(fā)展的關鍵是構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。當前，我們要致力在改造提升針織服裝產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、繁榮壯大電子商務這三個方面上重點發(fā)力，夯實綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和板溪產(chǎn)業(yè)園建設為載體，推動針織服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現(xiàn)代、高端邁進。要充分發(fā)揮深圳兆馳項目的輻射帶動作用，推進led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設，積極吸引承接led生產(chǎn)企業(yè)入駐，打造現(xiàn)代光電產(chǎn)業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)物流便捷、廠房眾多、市場繁榮的特點，依托泰盈科技、百度體驗中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢，引導群眾把電子商務作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領域，力爭把我區(qū)打造成為省內(nèi)電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機，加速城市管理重心下移，完善基層保障機制，推動城市管理提質(zhì)升級。要深入推進社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項專項整治，堅決把開放式社區(qū)、集貿(mào)市場、流動攤點等難題管住、管好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則，以建設“和諧、秀美、宜居”農(nóng)村為目標，全面推進新農(nóng)村建設，積極開展“清潔家園”行動，加快“三清、三改”整治，抓好農(nóng)村生活垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。同時，要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢，對違章建筑堅決做到零增長、零容忍。三是要堅持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務實的行動、實在的成效，持之以恒落實好惠民生這個職責，實實在在為群眾辦好事、辦實事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面，進一步加大民生投入力度，集中力量辦好年初確定的10件惠民實事，扎實推進百項惠民便民利民工程，確保按時保質(zhì)完成。要嚴格落實“一崗雙責”，突出抓好信訪維穩(wěn)、生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、應急管理等工作，大力開展“百千萬”、“兩提升”等專項活動，不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度，確保社會和諧穩(wěn)定。
第四，強化四項保障，就是強化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學規(guī)劃、依法行政”四項保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進各項改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，釋放發(fā)展?jié)撃堋Ｒ^續(xù)深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。要穩(wěn)步推進村級資產(chǎn)股權量化改革試點工作，不斷增強村級發(fā)展活力。要加快推進政府融資平臺轉(zhuǎn)型，力爭盡快在道路工程項目上實現(xiàn)ppp模式的零突破。要抓好項目申報工作，力爭更多項目擠進國家專項建設債券投資大盤。要加快推進“三單一網(wǎng)”改革，確保按時曬出我區(qū)的責任總清單和市場準入負面清單，開通政務服務網(wǎng)。同時要穩(wěn)步推進公車改革，迅速啟動公費醫(yī)療的改革。二是要靠優(yōu)化環(huán)境來涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境，是推進綠色崛起的重要任務，也是衡量綠色崛起的重要標準。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市和全國水生態(tài)文明城市試點要求，充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的江河湖渠自然稟賦，打造沿水綠化景觀，營造親水綠色空間，建設宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍天、清流、凈土”三大行動為抓手，深入推進環(huán)境綜合治理。對污染嚴重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場，要堅決依法關停。對瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問題，特別是非法小型廢舊塑料加工店，必須下大力氣進行集中整治，為群眾留下一片藍天碧水。三是要靠科學規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領會“四個全面”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞同步全面建成小康社會的目標，按照綠色崛起的新要求，精心編制“十三五”規(guī)劃，做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對接，加強與各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對接。要堅持揚長補短，對城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結構不合理等發(fā)展“短板”，拿出一一對應的政策措施。對我們業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎、空間載體等方面的優(yōu)勢，要精心謀劃，揚優(yōu)成勢。要堅持集思廣益，充分聽取專家、干部、群眾及社會各界人士的聲音，使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實際，引領我區(qū)在未來五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實。要依法依規(guī)依程序辦事，有權不能任性，做到“法無授權不可為，法定職責必須為”。各級各部門要自覺把敬畏法紀融入學習、工作、生活中，從小事做起，從身邊做起，嚴守紀律，依法行政，廉潔從政。重大決策要集體研究，重大事項要及時請示報告，確保規(guī)矩時刻在心頭，行動時刻依規(guī)矩，作為時刻靠規(guī)矩。
同志們，下半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來，深入踐行“三嚴三實”，大力弘揚實干作風，堅定信心、振奮精神，攻堅克難、扎實工作，確保完成全年各項目標任務，以新的更大成績推動青山湖區(qū)率先強起來，加快實現(xiàn)綠色崛起。
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某全市領導干部大會上講話篇十二
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同志們：
同志們，盛年不重來，一日難再晨。我們一定要珍惜大好時光，把這次換屆工作作為為黨和人民建功立業(yè)、為國家和社會多做貢獻的良好契機，作為全面鍛煉自己、提高自己的良好機遇，作為實現(xiàn)自己人生價值的重要里程碑。面對新的發(fā)展機遇，新的發(fā)展起點，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強領導，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作和加快發(fā)展兩不誤、兩促進。特別是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、任務重、需要做的事很多，包括黨代表的推薦選舉、黨代會的各項籌備等工作。新的領導班子到位后要立即進入角色，認真、緊湊地抓好換屆工作。同時，也要確保中心工作不滑坡，有進步。要對照立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，認真總結上屆工作，進一步明確目標，理清思路，及早謀劃，制訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，力爭開好局、起好步。為建設xx作出新的更大貢獻!
某全市領導干部大會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導，同志們：
剛才，市委組織部xx部長宣布了市委的任免決定，我堅決擁護、堅決服從，并衷心感謝組織的信任。xx同志發(fā)表了情真意切的離任感言，飽含著對xx的深厚感情，讓我深為感動、深受鼓舞。等下xx部長還要作重要講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。
我與xx結緣已久。20xx年至20xx年，我先后在。
當前隱藏內(nèi)容免費查看xx擔任組織部長、常務副縣長職務，工作時間長達10年之久。這10年時間里，xx的山水滋潤了我、xx的文化熏陶了我、xx的精神砥勵了我，我與xx從此結下了不解之緣。盡管我在外任職已經(jīng)歷了另一個10年，但我始終牽掛著xx、關注著xx。歷經(jīng)10年發(fā)展，今天的xx，已經(jīng)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從區(qū)域看xx，多重戰(zhàn)略機遇疊加，區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯，在擴大對外開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面形成了“左右逢源”的良好局面。從產(chǎn)業(yè)看xx，主要經(jīng)濟指標年均增速高于國家、省、市平均水平，先進陶瓷、現(xiàn)代文印、新能源新材料等主導產(chǎn)業(yè)茁壯成長，“中國文印之鄉(xiāng)”“全國電子陶瓷之鄉(xiāng)”的招牌愈發(fā)閃亮。從民生看xx，xxx萬貧困人口全部脫貧，一舉摘掉了“貧困縣”的帽子，教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等保障水平逐年提高，老百姓日子越過越紅火。從生態(tài)看xx，河水更清、天空更藍、大地更綠，既有發(fā)展的“高質(zhì)量”，又有建設的“高顏值”，全長xxx的資水風光帶滿目蔥蘢、碧水如練、美景如畫。這些成就的取得，根本在于以******同志為核心的黨***領航定向，得益于省委省政府、市委市政府的堅強領導，得益于歷屆縣領導班子繼續(xù)奮斗，得益于全縣廣大干部群眾的團結拼搏。特別是這幾年來，前明同志為xx發(fā)展，揮灑了超群的才智、傾注了全部的心血、做出了難忘的貢獻。在此，我表達深深的敬意！
今天，在“十四五”開局起步、新征程揚帆起航之際，能夠再到xx工作，再一次與廣大干部一起共事，與xx人民一起奮斗，我感到非常榮幸，同時也深感責任重大、使命光榮。借此機會，我向組織和大家表個態(tài)，與同志們共勉。
第一，旗幟鮮明講政治，始終把忠誠鑄入靈魂。深刻領會和準確把握******新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣落實************對xx工作的指示要求，落實黨***國務院、省委省政府、市委市政府的各項決策部署。
第二，凝心聚力謀發(fā)展，始終把責任扛在肩上。自覺踐行新發(fā)展理念，對照“三高四新”戰(zhàn)略要求，緊盯“十四五”目標任務，緊緊把握構建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重大機遇，充分挖掘和整合我縣的自然資源、人文資源、經(jīng)濟資源，列出任務書、繪出施工圖、排出時間表，集中主要精力和資源抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項目、抓鄉(xiāng)村振興，擼起袖子加油干，一張藍圖繪到底，力爭干出幾件提振發(fā)展信心、提升xx形象的發(fā)展大事，打造幾個讓外地人津津樂道、讓xx人引以為豪的產(chǎn)業(yè)亮點。
第三，全心全意惠民生，始終把人民銘記心中。牢固樹立以人民為中心的思想，多問民生之需，多施富民之策，多辦惠民之事，真正同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，用自己和廣大干部的辛苦指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù)。當前，要著力做好群眾關注的環(huán)保、就業(yè)、就學、就醫(yī)、棚戶區(qū)改造等工作，特別是全力推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，讓新化人民獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
第四，千方百計保安穩(wěn)，始終把平安放在首位。抓好生產(chǎn)安全，防疫安全，防汛安全，做好信訪維穩(wěn)，確保全縣大局平安穩(wěn)定。
第五，嚴以律己守底線，始終把清廉融入血脈。“公生明、廉生威”。我一定牢記這句古訓，始終堅守為官做人的底線，以身作則、帶好隊伍，全面落實從嚴治黨的要求，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守法律法規(guī)和制度規(guī)定，嚴守議事規(guī)則和工作程序，嚴守黨風廉政和改進作風的各項規(guī)定，真真做到“捧著一顆心來、不帶半根草去”。
人生逢盛世，奮斗正當時。我將與全縣xxx萬干部群眾同心同德、同向同行、同甘共苦，在融入xx中服務xx、發(fā)展xx、造福xx，努力交出經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的時代答卷！
某全市領導干部大會上講話篇十四
同志們：
今天召開的全區(qū)領導干部會議非常重要，主要是深入學習貫徹在天津考察工作時的重要講話精神，認真學習貫徹春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會和總結會上的部署要求，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，認清形勢、增強信心，找準差距、研究對策，解放思想、開拓進取，攻堅克難、真抓實干，全力推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平，努力開創(chuàng)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
5月31日至6月9日，市委組織開展了全市互看互比互學工作檢查活動，實地察看了濱海新區(qū)和15個區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個項目。這次檢查活動，在繼承以往好做法的基礎上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗了各區(qū)縣的建設項目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風。通過工作檢查，加深了對重要講話精神的理解，增強了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動性，達到了發(fā)揚民主、集思廣益，解放思想、開拓進取，統(tǒng)一認識、形成共識，推動天津向更高水平發(fā)展的目的。
6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學、河東文化公園、萬達文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進中心4個項目，并召開了現(xiàn)場交流會。在現(xiàn)場交流會上，我代表區(qū)委作了工作匯報，春蘭書記、興國市長和市委宣傳部成其圣部長、市檢察院于世平檢察長、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對我區(qū)工作進行了客觀公正的點評。特別是春蘭書記、興國市長在點評講話中，對河東區(qū)的工作和班子建設給予了充分肯定和鼓勵，對河東區(qū)的區(qū)情實際和面臨的困難給予了充分理解和強有力的支持，對河東區(qū)今后的發(fā)展指明了前進方向，提出了明確的任務和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力，無論是項目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬無一失，達到了“展示河東形象、贏得理解信任、爭取更大支持”的目的。在整個“看亮點”準備工作中，從分管領導到有關責任部門領導，特別是項目責任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻。實踐證明，河東區(qū)的干部關鍵時刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。
區(qū)委對學習貫徹全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會和總結會精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會和全市工作檢查總結會結束后，我們第一時間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴大會議，認真學習領會春蘭書記、興國市長對河東區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認識，用心把握、明確方向，比學先進、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個方面28項重點課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時間專題召開了區(qū)級領導干部學習研討會，25名領導同志在積極認真準備的基礎上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點的是要害、講的是關鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，以高度負責的精神和嚴肅認真的態(tài)度，緊緊抓住事關河東發(fā)展、百姓利益的關鍵問題，認真查找了存在的突出問題，深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設、改善民生、維護穩(wěn)定、生態(tài)建設、創(chuàng)新機制和領導班子、干部隊伍建設等方面，提出了許多很有針對性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關河東當前與長遠發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識，凝聚了智慧和力量，增強了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心，這對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，凝心聚力、共同做勁，全力推動河東更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。
下面，我圍繞深入貫徹落實的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，結合區(qū)級領導干部學習研討會中形成的思路和舉措，著重講三點意見。
參加這次全市工作檢查活動，感受很深，啟發(fā)很大，觸動也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅強領導下，為實現(xiàn)中央對天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進的良好態(tài)勢;切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢頭很猛，發(fā)展亮點頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗、好做法確實值得我們學習借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。
從我區(qū)展示的4個項目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河東的優(yōu)勢和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書記、興國市長等市領導和方方面面的好評，也贏得了市領導和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門，對河東區(qū)要多關心、多指導、多支持，把更多的資源向相對困難、相對薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函，要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑拥囊话l(fā)電項目，配合做好已開工的中信、棉三項目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務求成效，并指示市發(fā)改委配合河東做好工作。許多市領導和市有關部門領導都主動伸出手來幫助我們、支持我們。可以說，現(xiàn)在河東區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領導到市各有關部門和方方面面對我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來越大。我們一定要堅定發(fā)展信心，搶抓機遇，乘勢而為，順勢而上，把我們自己的工作做得更好，爭取更多的政策、項目、資金支持。
同時我們也要清醒地認識到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河東區(qū)的發(fā)展在許多方面確實存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎薄弱、困難群眾較多、社會保障壓力較大的情況下取得了新進步，但必須看到春蘭書記、興國市長在點評中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準確，點到了要害處。我們確實存在著五個方面的突出問題：一是產(chǎn)業(yè)結構還不夠合理，經(jīng)濟實力還不夠強。盡管這些年我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構方面做了很多工作，在發(fā)展服務業(yè)方面取得了一些成績。但是一個比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和財政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財政稅收結構造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標看，我區(qū)有幾項指標排位是比較靠前的，其中社會消費品零售總額絕對值和增幅排在15個區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營經(jīng)濟注冊資本金、民營經(jīng)濟戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟指標同15個區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財政收支矛盾突出，社會保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導致許多方面投入不足。四是城市基礎設施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務設施還相對差一些。五是社會矛盾比較復雜，維護穩(wěn)定壓力比較大?？傮w來講，看一個地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結底關鍵要看財政收入、信訪維穩(wěn)兩個指標。分析存在上述問題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實的力度還不夠大，效績考核和獎懲機制還需進一步加強。
面對實際存在的突出問題和差距，面對前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜?。要深刻認識到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢是前有標兵、后有追兵，不進則退、慢進也是退。我們必須進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
在天津考察工作時作了重要講話，提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導“三個著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河東區(qū)現(xiàn)場交流會上強調(diào)指出，河東區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務，現(xiàn)在處于攻堅克難的關鍵階段。希望我們科學謀劃，進一步解放思想，找準定位，抓住發(fā)展機遇，乘勢而為，力爭實現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設等方面，提出了非常明確的任務和要求。興國市長也給我們提出了加快海河東岸建設、推動樓宇經(jīng)濟加快發(fā)展、持續(xù)改善民計民生三個方面的具體要求。這是做好河東區(qū)當前和今后一個時期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學習貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項十分緊迫的重大任務，深刻理解科學內(nèi)涵，用心把握各項要求，緊密結合工作實際，采取更加務實舉措，堅決抓好貫徹落實，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個方面的重點工作：
1.要進行科學謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出，河東區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河東區(qū)的“金貿(mào)河東”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標準一定要高。一定要堅持規(guī)劃先行，一定要堅持理念超前、目光長遠，不能追求一時的財政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會報告的各項部署，請道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負責，抓緊研究和制定完善相關規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河東”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟的實施意見》(津政發(fā)【20xx】10號文件)中確定的“金貿(mào)河東”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河東”功能定位的規(guī)劃方案，進一步明確功能定位內(nèi)涵、指標體系、主導產(chǎn)業(yè)、實施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河東區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評估的契機，邀請專家學者、專業(yè)咨詢機構進行科學論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃更科學、更完善，更有前瞻性、指導性和可操作性。要抓緊充實完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證，進一步明確一個中心、三條發(fā)展帶、六個現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點產(chǎn)業(yè)、支撐項目、經(jīng)濟效益和近期、中期、遠期發(fā)展計劃?？傊覀円⒆惝斍?、著眼長遠，堅持繼承和創(chuàng)新相結合，切實用高水平規(guī)劃引領高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍圖繪到底，接力奮斗不動搖。
2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進、重點突破，優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設為核心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主的實體經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務經(jīng)濟體系，盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和財政增收的局面。要以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)為目標，緊緊咬住以財政收入為重點的各項經(jīng)濟指標，壓實責任，定期分析，加強考核，狠抓落實，確保上半年時間任務“雙過半”，確保全年目標任務圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關鍵，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來，集中全力加快推進今年確定的10個地塊的凈地結片、規(guī)劃對接、招商跟進、項目落地，使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢、財政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢。同時要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河東最大利益為原則，切實加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進展和成效;要積極推進二號橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設為契機，切實把項目建設作為推動轉(zhuǎn)型升級的重要載體和有力抓手，全力推進總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個現(xiàn)代服務業(yè)項目建設。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求，加快推進海河東岸的渤海銀行總部、嘉里商務中心、中信城市廣場、中糧大道、天津萬達中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項目提速建設，著力打造南站現(xiàn)代商務中心和海河沿岸現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點，進一步擴大開放，健全招商隊伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進更多實力強、效益好、輻射帶動作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項目好項目，進一步提高開放型經(jīng)濟水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達到1400家以上，小巨人企業(yè)達到24家，推動科技與經(jīng)濟深度融合。要利用市委、市政府鼓勵支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機，繼續(xù)加快推進東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，在探索“飛地經(jīng)濟”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)為重點，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進40座商務樓宇和13座重點扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級、提高效益，確保年內(nèi)達到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實施百萬、千萬稅收樓宇建設。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務、商務商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
3.要堅持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強調(diào)，解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個人在承擔稅收指標、幫扶樓宇經(jīng)濟、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來用于獎勵，既調(diào)動抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實施20項民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實把促進就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)，開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要著力解決好大學生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強社會保障，落實社會全員幫扶助困“十大平臺”機制，切實保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實惠。
4.要加快建設美麗河東，在生態(tài)宜居城區(qū)建設上再上新水平。經(jīng)濟實力強，生態(tài)環(huán)境好，這是實現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強調(diào)查研究和科學論證，抓緊制定美麗河東建設的指標體系，明確目標任務、實施方案和行動計劃。要堅持把建設美麗河東作為戰(zhàn)略目標，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相銜接，人與自然相和諧，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當前，要加快實施今年確定的80個小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計多渠道解決危陋房屋改造問題，抓緊推動魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務。要進一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標準搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。
5.要加強和創(chuàng)新社會管理，在堅決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時反復強調(diào)的，春蘭書記在全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會上也對此提出了明確要求。我們要堅持以落實和諧社區(qū)建設居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個機制”為抓手，切實加強和創(chuàng)新社會管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，嚴格落實企業(yè)安全主體責任和政府監(jiān)管責任，扎實開展安全隱患大排查大檢查活動，對查出的問題限期整改，不留死角，不走過場，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認真履行穩(wěn)定第一責任，堅決抓好穩(wěn)定這個最硬的任務，堅決啃下穩(wěn)定這個最硬的骨頭。特別要嚴格落實區(qū)委和有關區(qū)領導包街包案責任制、屬地和屬事單位責任制、維穩(wěn)“三道防線”責任制，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實制度、機制建設等工作力度，切實做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅決防止發(fā)生進京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河東、法治河東建設，確保社會安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級領導干部一定要帶頭遵守《廉政準則》各項規(guī)定，嚴格要求，嚴格管理，對組織負責、對同志負責、對家庭負責、對自己負責，做到能干事、不出事。尤其要落實好“三重一大”制度，堅持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅持陽光下操作、桌面上研究，秉公用權，公開公平公正處事。
三、切實加強和改善黨的領導，為圓滿實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強保證。
完成今年的各項目標任務，關鍵在班子、關鍵在干部、關鍵在作風。我們要按照和春蘭書記的要求，全面加強黨的建設，切實改善黨的領導，進一步提高各級領導班子和領導干部領導經(jīng)濟工作的能力和推動工作落實的本領，為圓滿實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強保證。
1.要進一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出，發(fā)展要達到高水平，前提是思想境界要達到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強調(diào)，目前河東區(qū)的困難特別多，但是我的體會是，我們總是在想這個事情,講這個事情，于事無補。出路在于解放思想。實踐表明，思想是個總開關，思想一通，一通百通;觀念是個萬花筒，觀念一變，一變?nèi)f變。改革開放35年來特別是近些年來，我們河東區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔起推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個半月的時間，在全區(qū)深入開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門各單位要按照方案精心部署、嚴密組織，確保取得實效。
全區(qū)各級領導干部要帶頭解放思想，切實把思想認識從那些不適應不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從習慣性思維定勢和條條框框的鎖絆中解放出來，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來，使我們的思想和行動更加與時俱進，更加符合客觀實際。結合區(qū)級領導提出的建議，我們要在解放思想中進一步強化“六種觀念”：一是進一步強化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河東看河東，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動河東發(fā)展，多向先進地區(qū)學習，海納百川，博采眾長。二是進一步強化科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，努力實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進一步強化不進則退、慢進也是退的觀念。既要縱向比，看到成績和進步;更要橫向比，看到差距和不足。進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感。四是進一步強化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實放開手腳，對看準了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點、上水平。五是進一步強化較勁爬坡、攻堅克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維方式，善于用市場經(jīng)濟的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進一步強化危中有機、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機遇，打造新優(yōu)勢，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。一句話，就是要通過解放思想，研究新情況，解決新問題，煥發(fā)新活力，增添新動力，真正做到立足河東發(fā)展、百姓利益，切實把全部資源用在河東發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實干上，把全部功夫用在取得實效上。
2.要大力加強領導班子和干部隊伍建設。我們要按照“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，針對領導班子建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實采取有效措施，進一步加強領導班子建設。各級領導班子要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動班子成員的積極性，著力提高科學決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領導經(jīng)濟工作的能力和推動工作落實的本領，進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級領導干部要知難而進、迎難而上，敢于負責、勇于擔當，切實提高執(zhí)行力，在落實各項決策部署中盡職守、挑重擔，在破解難點焦點問題中促發(fā)展、出業(yè)績。要進一步加強干部隊伍建設，健全科學的選人用人機制，堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進一步提高選人用人公信度。要健全完善重點工作推動機制，區(qū)委辦、政府辦要針對查找和梳理的問題、確定的重點工作，抓緊進行責任分解，使要解決的每個問題和需要落實的每項重點任務、重點工作都有明確的責任領導、責任部門、責任人、時間表、路線圖和標準要求。要健全完善效績管理、效績考核及獎懲機制，切實加大檢查考核和獎懲力度，進一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我這里特別強調(diào)一點：各級領導班子和領導干部要注重關心愛護干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作，尤其要確實幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實際問題。
3.要切實改進工作作風。當前各項任務十分繁重，必須用扎實的作風抓落實。要進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委、區(qū)委的實施辦法，大力弘揚艱苦奮斗、攻堅克難的精神和求真務實、真抓實干的作風，進一步精簡會議和文件，勤儉辦一切事情，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動，深入企業(yè)和項目單位搞服務、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實情、出實招、干實事，狠抓各項工作落實，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項目標任務落到實處、取得實效，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻。
某全市領導干部大會上講話篇十五
同志們：
剛才，陶明倫書記傳達了全省市廳級領導干部研討班會議精神，明確了全市經(jīng)濟社會工作的基本思路、目標任務、工作重點，為全市當前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認真研究，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排和市委研究意見，我講三個方面的問題：
一、上半年經(jīng)濟運行特點。
今年以來，在宏觀形勢趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標，把穩(wěn)增長放在首要位置，及早謀劃，抓好運行調(diào)度，切實解決經(jīng)濟運行中的困難和問題，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，主要指標仍運行在較快增長區(qū)間。
一是主要指標高于全省平均水平。今年上半年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長9.3%，高于全省平均水平0.5個百分點;固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長22.5%，高于全省平均水平1.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長12.3%，高于全省平均水平1.1個百分點;公共財政預算收入完成54.4億元，同比增長15.8%，高于全省平均水平2.1個百分點;社會消費品零售總額269.3億元，同比增長13.7%，高于全省平均水平0.8個百分點，增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結構比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個經(jīng)濟總量的比重進一步提升。工業(yè)內(nèi)部結構進一步優(yōu)化。今年4月份，關停了6萬噸的電解鋁項目;上半年，全市高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個百分點。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動作用明顯。上半年，全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長26.9%，增速高于全市投資增速4.4個百分點;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個百分點。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題，務必認真加以解決。
一是經(jīng)濟下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價格是每噸1.3萬元左右，生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標來看，目前全市經(jīng)濟下行的壓力較大。
二是結構性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達22.3%，高出全省9.7個百分點，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個百分點，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個上市公司，我市僅有1家，全省153個中國馳名商標，商丘僅有2個。無論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個百分點，結構性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動能力不強。中心城區(qū)經(jīng)濟總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個百分點。一方面說明，這幾年縣域經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。
四是經(jīng)濟發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設用地指標5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項目占補平衡指標落實困難，嚴重影響項目前期工作推進和建設進度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。
五是與先進市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟總量居全省第12位，公共財政預算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財政預算收入增速15.8%，高于全省2.1個百分點，但周邊的周口高于我市7.1個百分點，開封高于我市6.3個百分點，駐馬店高于我市3.2個百分點。從產(chǎn)業(yè)結構看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結構為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結構比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結構比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個百分點。
當前，我市經(jīng)濟發(fā)展中確實存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強化責任意識、危機意識，又要看到機遇，強化機遇意識、創(chuàng)新意識，我們要變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，創(chuàng)新思路，搶抓機遇，齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟工作中面臨的機遇。
剛才，陶明倫書記在講話中，對我市發(fā)展中面臨的機遇進行了闡述，目的是讓大家堅定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟工作中面臨的機遇主要有以下幾個方面。
一是深化改革的機遇。近幾年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實，一項改革一項改革抓好落實，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進全市經(jīng)濟發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。目前，從國外到國內(nèi)，從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗，我們要進一步總結發(fā)揚，爭取更多的資金和項目落戶我市，促進商丘經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
三是國家加大投資的機遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點投向農(nóng)業(yè)基礎設施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設等領域。國家支持的這些領域，我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部，是國家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭取這些建設資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項目，加大爭取力度，爭取更多資金用于商丘基礎設施建設。
四是自身優(yōu)勢凸顯的機遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟廣高速在此交會，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項目已進入開工前的準備階段，商丘機場已經(jīng)國家批準建設，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢將進一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固，勞動力資源豐富，文化底蘊深厚，各種資源優(yōu)勢帶來的效應進一步顯現(xiàn)。我們要正確認識這幾年商丘發(fā)展取得的成績，正確認識我市具備的各種優(yōu)勢，進一步堅定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點。
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個經(jīng)濟總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個百分點。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當前擺在全市面前重要而緊迫的任務就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導產(chǎn)業(yè)。全市的主導產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢頭依然強勁。梁園區(qū)要瞄準生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進更多的生物醫(yī)藥項目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè)，在此基礎上，還要發(fā)展1～2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個地方工業(yè)發(fā)展的最實質(zhì)性標志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國名牌產(chǎn)品僅有3個，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術企業(yè)6家，新增加省級技術研發(fā)中心2個，達到19個。要引導企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進工業(yè)項目。要奉行“拿來主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進更多工業(yè)項目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。今年下半年，我們要抓好10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展，搞好72個億元以上項目的開工建設，其中包括投資5億元以上的項目29個。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設、配套設施建設和創(chuàng)新載體建設，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設。前幾天，我們對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行了觀摩，要繼續(xù)堅持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩活動，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和重點項目建設作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點項目的開工、達產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。7月10號，我省召開了全省服務業(yè)大會，下發(fā)了關于建設高成長服務業(yè)大省的若干意見，提出到20xx年，全省服務業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟總量的40%。服務業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個產(chǎn)業(yè)，也是一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標志。同時，服務業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進和支撐作用。比如技術研發(fā)、檢驗檢測、商務服務、物流等生產(chǎn)型的服務業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務的。發(fā)達國家服務業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿薮?，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的基礎，所以要加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。結合商丘的實際，加快服務業(yè)發(fā)展，要從以下幾個方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎設施建設，加快物流項目開工建設，真正引進物流項目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國藥集團物流中心項目、雙匯食品物流中心項目建設。要重點發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團戰(zhàn)略合作機遇，大力發(fā)展電子商務和物聯(lián)網(wǎng)，引導更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場、進行交易，引導傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時，要規(guī)劃和引進更多的電子商務企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計劃地規(guī)劃建設電子商務區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊厚重的自身優(yōu)勢，搞好古城保護性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項目的開發(fā)建設。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務業(yè)的一個重要板塊，也是發(fā)展勢頭非常好的一個板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機構已經(jīng)達到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟總量的49%。引進金融項目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項重要內(nèi)容。要引進銀行、保險、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機構在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營，同時為明年金融機構入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務、教育培訓、健康養(yǎng)老等，通過服務業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟結構。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實施高標準良田“百千萬”工程，加強基礎設施建設，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標準良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場項目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務業(yè)發(fā)展結合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢利導，引導土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進新型城鎮(zhèn)化進程，著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個重點區(qū)域開發(fā)建設為重點，帶動基礎設施的建設。商務中心區(qū)，加快推進3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設為抓手，做好二期拆遷、站房建設和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強南北鐵路站房之間有機聯(lián)系，做好城市道路交通有機銜接，科學合理地確定城市功能和用地布局，帶動提升道北區(qū)域社會、經(jīng)濟、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護開發(fā)工作要有序推進，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收，全面實施歸德府城墻維修加固工程，啟動歸德府衙、文廟恢復重建工程。以道路和綠化為重點，帶動基礎設施建設。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀廣場、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設。以內(nèi)河治理為重點，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設。
二是加快縣(區(qū))商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設。商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設，搞好商務中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點區(qū)域修建性詳規(guī)、重點街區(qū)城市設計。我到縣里調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設卻已接近尾聲，這樣會留下諸多遺憾。要加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎設施建設，盡快完善市政配套設施;要加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導現(xiàn)代服務業(yè)項目在商務中心區(qū)有計劃布局。商務中心區(qū)是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要平臺，所以要引導現(xiàn)代服務業(yè)項目在商務中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強化產(chǎn)業(yè)支撐，有計劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動能力。要按照省里要求，有計劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動，依法依規(guī)推進新農(nóng)村建設。
(三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，我們要不折不扣地貫徹實施意見，一項一項抓好落實。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計劃生育、衛(wèi)生等方面的機構改革工作，確保實現(xiàn)各項工作無縫對接、平穩(wěn)過渡。要進一步簡政放權，下放一批行政審批權限，促進縣(區(qū))經(jīng)濟發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對這13家企業(yè)，要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結構，真正建立起與市場經(jīng)濟相適應的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，促進小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺了關于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實，促進小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應。要逐步推進，真正實現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，探索實行城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，推進農(nóng)村集體確權登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴格落實土地投資強度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設用地使用效率，依法處理違法用地。
四是擴大對外開放，加大招商引資力度。要進一步擴大對外開放力度，對國家沒有明令禁止的，特別在服務業(yè)發(fā)展方面，要引進更多的社會資本，進入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領導同志要努力成為本區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的行家里手，成為本區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手，要研究清、研究透該主導產(chǎn)業(yè)全國共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設立生產(chǎn)基地的可能、有沒有在中部設立研發(fā)基地和銷售中心的可能，有重點地進行一個一個拜訪，要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢，引進更多的項目在商丘布局。
(四)抓好民生改善，著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點放在打基礎、利長遠上，著力做好抓基層打基礎的工作，切切實實從打基礎著手，為利長遠創(chuàng)造條件。
一是擴大就業(yè)。改善民生，首先要擴大就業(yè)，增加人民群眾的收入。擴大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟，特別是促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強對人民群眾的勞動技能培訓工作。下半年，要深入實施全民技能振興工程，實施技能就業(yè)培訓3.6萬人，發(fā)放小額擔保貸款2.4億元，購買公益性崗位1800個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人，進一步擴大就業(yè)。
二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準由280元提高到320元，進一步完善保障制度。
三是發(fā)展社會事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學建設進度，加快市一高新校區(qū)選址和供地，逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務區(qū)，要統(tǒng)籌搞好小學、初中、高中學校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬元，全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。
四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國家支持的一項重點工作，也是一項綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求，爭取開工建設16個棚戶區(qū)(城中村)改造項目，建設30900套住房，確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項目全部開工建設。
五是加強生態(tài)環(huán)境建設。市政府33次常務會議，研究了關于我市藍天工程行動計劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責分工，抓好該行動計劃的實施工作。要通過該行動計劃的實施，進一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年，要做好中心城區(qū)148個10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對施工渣土車、垃圾清運車要采取封閉運行管理，防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設工作，睢陽區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠，要建成投入使用，形成治污能力。同時，中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠，要開工建設，爭取早日投入使用。要加大城市管理力度，深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點的城市管理工作，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
某全市領導干部大會上講話篇一
同志們：
剛才，××代表市委宣讀了關于××××兩位同志職務任免的決定，××××分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，新任劉莊鎮(zhèn)黨委書記××與市委簽訂了《科學發(fā)展責任承諾書》，就劉莊鎮(zhèn)今后年的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，向市委、向劉莊鎮(zhèn)廣大干群作出了鄭重的承諾?？梢哉f，這次劉莊鎮(zhèn)黨委書記的產(chǎn)生，是我市實行領導干部公推公選的又一成功實踐。我相信，在新的領導班子的團結帶領下、經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)一定會取得新的長足發(fā)展。借此機會，我講四個方面的問題：
一、實行領導干部公推公選的重要意義。
今年以來，市委根據(jù)中央頒布的《干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》等有關文件精神和上級的要求，進一步解放思想，加大改革力度，拿出了劉莊鎮(zhèn)黨委書記等一些較為重要的科級領導干部崗位，面向全市公推公選，這是深化干部人事制度改革的重要舉措，是選拔黨政領導干部的新嘗試和新探索，目的就是在更大的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才，讓更多的干部群眾來評判人才，在競爭中選拔人才，把最優(yōu)秀的人才選拔到重要領導崗位上來，為強市富民、跨越發(fā)展，實現(xiàn)“三先”目標提供堅強的組織保證和人才支撐。
首先，公推公選有利于營造良好的選人風氣，進一步樹立正確的用人導向。公推公選旗幟鮮明地堅持黨的干部路線和用人標準，放開視野選賢舉能，給想干事、能干事、干成事的人以一顯身手的機會和舞臺，必將極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在堅持正確的用人標準上樹立良好的導向。公推公選把堅持群眾公認作為最重要的選任依據(jù)，把公平競爭作為最主要的選任方式，把民主的機制、競爭的機制貫穿于全過程，是干部選拔任用方式的重要突破，必將有力地推動干部人事制度改革的深化，在改進干部選任方式上樹立良好的導向。公推公選堅持組織考核和舉賢薦能相結合，把對干部的評判權、選擇權更多地交給基層干部和群眾，必將更好地促進領導干部進一步增強宗旨意識，真正把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來，始終做到情為民系、權為民用、利為民謀，在堅持立黨為公、執(zhí)政為民上樹立良好的導向。
其次，公推公選有利于建立健全干部選拔任用工作的科學機制，進一步深化干部人事制度改革。公推公選既擴大了推選者的范圍，又擴大了被推選者的范圍，使群眾滿意的干部能夠有展現(xiàn)自己才能的機會。這次劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選過程中，報名參加競選的達人，首次公開推薦時，全市正科級領導干部及部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物代表等共人參加了推薦大會。這種做法的實質(zhì)，就是堅持以公開、公平、公正來克服“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的弊端，以注重實績、鼓勵競爭來調(diào)動廣大干部的積極性，以民心擁護、民意公認來引導干部用權為民，使所有符合條件的干部都有同等的機會參與競爭，讓黨員、群眾廣泛參加到干部的選拔任用中來，在形成優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制上邁出了重要一步。
第三，公推公選有利于擴大干部工作中的民主，進一步推進社會主義政治文明建設。建設社會主義政治文明，是黨的十六大提出的一項重要任務。公推公選就是在堅持黨的領導和依法辦事的前提下，以擴大民主為基本方向，以充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為主要內(nèi)容，力求最大限度地調(diào)動黨員、干部的參與熱情。其意義不僅在于干部選拔中民主程度的進一步擴大，還充分反映了廣大基層干部群眾對政治生活的有序的民主參與，可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛圍的強烈熏陶，受到一次生動而深刻的民主政治教育，是社會主義政治文明不斷進步的具體體現(xiàn)。
二、劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選的基本情況。
劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選工作，自月日市委常委會研究決定，至今天為止，歷時周，在市委的領導下，經(jīng)過各方面努力和共同配合，取得了圓滿成功。概括起來，主要有以下特點：
（一）高度重視，組織領導工作堅強有力。
（二）廣泛動員，推薦報名工作進展順利。
月日，公推公選方案經(jīng)市委常委會研究通過后，市委組織部迅速通過新聞媒體和全市領導干部大會，公開發(fā)布了《大豐市公推公選劉莊鎮(zhèn)黨委書記簡章》，向全社會公布了公推公選的對象范圍、基本條件、程序步驟等。要求全市所有符合條件的干部要積極報名，主動接受廣大干部群眾的評判和組織的挑選。全市組織推薦和個人自薦報名的共人，經(jīng)資格審查，名同志符合條件。
三精心運作，具體推進實施規(guī)范有序。
整個公推公選的具體推進實施工作，特別是公開推薦、四套班子差額推薦、駐點調(diào)研、常委會差額提名、全委會差額票決等關鍵的程序步驟，在市委的領導下，領導小組具體負責，嚴格按簡章規(guī)定的程序步驟，精心運作，規(guī)范有序。
一是公開推薦。月日下午，召開了全市民主推薦大會，市四套班子領導，各鎮(zhèn)、市直各部門黨政正職，部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物代表等共人參加了會議，對符合條件的名同志進行了公開推薦。根據(jù)得票和個人自薦報名情況，領導小組研究確定了規(guī)劃建設局黨委副書記、副局長仇宏偉，計生委副主任馮曉晴，劉莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李東前，西團鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅強，三龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長施德明，大橋鎮(zhèn)黨委副書記夏文錦等名同志作為候選人，提市交四套班子領導會議差額推薦。
二是四套班子領導會議差額推薦。月日下午，召開了市四套班子領導會議，市四套班子全體領導和法院院長、檢察院檢察長、公安局局長以及其他科級領導崗位上的副處級干部共人出席了會議，對名候選人進行了差額推薦。根據(jù)得票情況，仇宏偉、李東前、羅強、施德明等名同志被確定為下一階段駐點調(diào)研、組織考察人選。
三是駐點調(diào)研。月日―日，市委組織部蔣紅萍副部長帶隊，紀委、組織部各派名工作人員，與名候選人一同赴劉莊鎮(zhèn)進行了為期天的半封閉式的駐點調(diào)研，調(diào)研期間，召開了鎮(zhèn)基本情況通報會和工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設、老干部和黨代表、人大代表等個專題座談會，座談了解人次，同時，還集體走訪了部分村組、農(nóng)戶和重點企事業(yè)單位。調(diào)研結束后，名候選人分別形成了競職演講報告。
四是市委常委會差額提名。月日上午，市委召開常委會，所有市委委員列席。名候選人分別在會上進行了分鐘的競職演講。演講結束后，市委組織部向常委會匯報了名候選人的考察情況，與會常委進行了充分的討論和審議，然后根據(jù)競職人員演講情況、本網(wǎng)平時掌握了解的情況和組織考察情況，進行了差額推薦。根據(jù)投票表決情況，仇宏偉、李東前名同志作為劉莊鎮(zhèn)黨委書記提名候選人，提交市委全委會差額票決。
五是市委全委會差額票決。月日上午，常委會結束后，市委召開全委會，市委組織部匯報了名候選人的考察情況，與會市委委員根據(jù)候選人的競職演講情況、平時掌握了解的情況和組織考察情況，對名候選人進行差額投票表決。根據(jù)得票情況，全委會決定李東前同志任劉莊鎮(zhèn)黨委書記。會后，按程序上報鹽城市委組織部過堂后，進行了為期一周的任前公示，公示期間沒有收到不良反映。
四綜合分析，考核考察工作客觀公正。
駐點調(diào)研期間，市委組織部組成了由名同志參加的考察組，對名候選人進行了全面的考察。為全面準確地掌握了解考察對象的基本情況，客觀公正地評價考察對象的綜合素質(zhì)，市委組織部分別從德、能、勤、績、廉以及總體評價等個方面，細化考察標準、量化評價分值，并合理設置比分權重，對民主測評和征求意見結果，按各分項的得票率實行了百分制量化積分?？疾旖M廣泛聽取了各方面的意見，全面了解了考察對象的德才表現(xiàn)、工作實績、廉潔自律和群眾公認程度。根據(jù)考察了解的情況，結合量化積分，在綜合分析的基礎上，公推公選領導小組集體研究，分別對名候選人作出了較為客觀公正的考察評價意見。
三、李東前、錢江的基本情況。
近年來，劉莊鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，結合劉莊的實際，解放思想、與時俱進、求真務實、開拓進取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得了比較明顯的成效，特別是小城鎮(zhèn)建設、財政收入、工業(yè)技改擴能、維護社會穩(wěn)定等方面取得了較好的成績。市委認為，劉莊鎮(zhèn)的工作是富有成效的。成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹上級部署的結果，是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干群齊心協(xié)力、扎實工作的結果，是劉莊鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮領導核心作用和鎮(zhèn)三套班子全體同志共同努力的結果，也是與同志的辛勤工作分不開的。同志在劉莊的工作是卓有成效的。現(xiàn)因工作需要，同志不再擔任劉莊鎮(zhèn)黨委書記、人大主席職務，調(diào)任市民政局黨委書記。
經(jīng)過公推公選，同志被任命為劉莊鎮(zhèn)黨委書記。對同志，大家都很熟悉，該同志年月從江蘇農(nóng)學院農(nóng)學系畢業(yè)后，先后在沈灶鎮(zhèn)政府、市政府辦公室工作，年月任市政府辦公室副主任，年月任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。調(diào)劉莊工作年多來，為劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做了大量富有成效的工作。李東前同志學歷層次較高，思維比較敏捷，有較高的組織領導水平；講究工作方法，工作思路清晰，能突出項目推進和財政稅收等重點工作，推進工作的措施扎實有力；為人坦誠正派，對基層同志既嚴格要求，又關心愛護，相容性較好，現(xiàn)已為劉莊人民所接受。
于劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選問題，市委從加強全市領導干部交流和領導班子建設的大局出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，慎重研究，決定調(diào)裕華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長錢江任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
在裕華配合黨委書記蔡東同志，為裕華鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展付出了辛勤的勞動，作出了積極的貢獻。
市委認為，兩位同志作為劉莊鎮(zhèn)黨政正職人選是合適的。希望兩位同志繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，謙虛謹慎，扎實工作，嚴于律己，廉潔奉公，盡快進入新的角色，從劉莊的實際出發(fā)，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，與時俱進，開拓進取，全面推進劉莊經(jīng)濟建設和社會發(fā)展再上新臺階。
四、對新的領導班子和劉莊鎮(zhèn)今后工作的幾點要求。
劉莊鎮(zhèn)新的領導班子從今天起已經(jīng)產(chǎn)生，為確保領導班子的順利交接和平穩(wěn)過渡，維護全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，市委對新的領導班子和劉莊鎮(zhèn)今后的工作提出以下幾點要求：
一要加強團結協(xié)作，凝聚劉莊加快發(fā)展的強大合力。團結就是力量，團結就是勝利。在團結的氛圍中，才能聚精會神地干事業(yè)；在團結的旗幟下，才能凝聚起萬眾一心的力量?！暗老嗤瑒t心相知，心相知則力相合”，希望新書記、新鎮(zhèn)長兩個“一把手”要黨政同心，默契配合，以大局為重，以發(fā)展為重，帶頭增進團結。班子成員之間，要珍惜合作共事的機會，平時多交換意見，對人要寬容、大度，大事講原則，小事講風格，做到相互支持不爭權，相互信任不懷疑，相互尊重不刁難，相互諒解不賭氣，相互關心不冷淡，相互補充不拆臺，相互配合不推諉，相互通氣不封閉，共同把班子團結維護好，以萬眾一心的強大合力，肩負起加快劉莊發(fā)展的重大責任。
二要堅持以工興鎮(zhèn)，落實劉莊加快發(fā)展的關鍵舉措。堅持以工興鎮(zhèn)是劉莊加快發(fā)展的必由之路。希望劉莊鎮(zhèn)黨委、政府認清形勢、把握關鍵，堅定不移地把以工興鎮(zhèn)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的第一方略。劉莊鎮(zhèn)工業(yè)基礎較好，擁有大大小小的企業(yè)多家，但為什么劉莊鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟給人的感覺仍然是規(guī)模不大、實力不強、層次不高？關鍵是劉莊鎮(zhèn)的企業(yè)普遍存在著“小”、“弱”、“平”的問題。針對劉莊鎮(zhèn)的自身實際，結合落實科學的發(fā)展觀，我認為，加快劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要特別注重兩個方面的問題。一是要不斷提高招商引資和項目推進的層次。在當前國家加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的情況下，我們一定要繼續(xù)堅定主攻招商引資和項目推進的信心，調(diào)整策略不調(diào)減力度，堅持把科技含量高、財政貢獻率高和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、輻射帶動能力強的大項目，特別是外資項目放在突出位置來抓，真正在項目推進上取得大的突破，以項目大推進促進工業(yè)大發(fā)展。二是要不斷加大規(guī)模企業(yè)培植力度。培植規(guī)模企業(yè)，是劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。而在當前形勢下，走開放式重組之路又是劉莊鎮(zhèn)培植規(guī)模企業(yè)的`希望所在。劉莊鎮(zhèn)黨委和政府一定要把推動企業(yè)的重組聯(lián)合作為培植規(guī)模企業(yè)的重中之重來抓，特別是五件宛廠、天生公司等現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)，要解放思想、搶抓機遇，積極尋求重組，果斷掛大靠強，從而推動劉莊工業(yè)經(jīng)濟登上一個新的臺階，努力把劉莊鎮(zhèn)打造成工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
三要放大區(qū)位優(yōu)勢，釋放劉莊加快發(fā)展的巨大潛力。劉莊在大豐的地緣優(yōu)勢十分明顯，三縣交界，是文明古老的集鎮(zhèn)，省重點中心鎮(zhèn)，國道、通榆運河、新長鐵路穿境而過，發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)的條件得天獨厚。新的班子一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，打好劉莊區(qū)位優(yōu)勢這張牌，把加快發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的一個重要舉措來抓。要把發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的突破口，加強規(guī)劃引導和宣傳發(fā)動，鼓勵各類資本、各方能人放手發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)，尤其是要依托火車站、鹽通高速、國道、通榆河等交通網(wǎng)絡，大力興辦建筑材料、糧食棉花、生產(chǎn)資料、畜禽、蔬菜等各類專業(yè)特色市場，把劉莊鎮(zhèn)建設成我市的物流中心之一，把三產(chǎn)物流業(yè)發(fā)展成劉莊鎮(zhèn)的特色富民產(chǎn)業(yè)。
四要狠抓集鎮(zhèn)建設，提升劉莊加快發(fā)展的整體水平。劉莊鎮(zhèn)是我市的“西大門”，集鎮(zhèn)建設得好不好不僅事關劉莊鎮(zhèn)自身的發(fā)展，而且事關我們大豐的對外形象。因此，劉莊鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視抓好集鎮(zhèn)建設。要堅持高起點規(guī)劃，按照全國重點中心鎮(zhèn)的建設要求，跳出就集鎮(zhèn)規(guī)劃集鎮(zhèn)的圈子，把劉莊鎮(zhèn)作為將來市區(qū)的組成部分來規(guī)劃建設，提高規(guī)劃的前瞻性和超前性。要堅持高品味建設，按照全市“西大門”的要求來設計建筑、景點和配套設施，提高品味、形成特色，積極創(chuàng)建江蘇省新型小城鎮(zhèn)。要堅持市場化運作，結合三產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展，加大集鎮(zhèn)建設招商引資力度，充分吸引各類資金投入集鎮(zhèn)建設，走集鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進的良性發(fā)展道路，努力把劉莊鎮(zhèn)建設得更好、更美、更具時代性和代表性。
五要建好領導班子，夯實劉莊加快發(fā)展的根本保證。不斷加強班子自身建設，是保證劉莊加快發(fā)展的根本所在。要加強學習。注重深入研究科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，提高把握政策的水平；深入研究當前宏觀發(fā)展形勢，提高搶抓機遇的水平；深入研究新形勢下項目推進、招商引資等重點工作的新對策，提高組織經(jīng)濟工作的水平；深入研究劉莊經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，提高突破難點問題的水平，不斷適應領導和推動劉莊加快發(fā)展的需要。要執(zhí)政為民。牢固樹立正確的政績觀，堅決把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好劉莊廣大群眾的根本利益放在第一位，切實研究解決好群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，更好地帶領廣大群眾發(fā)家致富，建設全面小康社會，做到為官一任，造福一方。要求真務實。做到埋頭苦干，狠抓落實，比學趕超，爭先進位，以實實在在的舉措創(chuàng)造令人信服的業(yè)績，以超常的工作效率謀求超常的發(fā)展速度，力爭劉莊的發(fā)展位次不斷前移、經(jīng)濟實力不斷增強、人民群眾不斷富裕。要廉潔從政。黨委書記要切實肩負起黨風廉政建設的第一責任，敢抓敢管，真抓真管，確保班子的清正廉潔；班子成員也要嚴格自律，加強修養(yǎng)，筑牢防腐拒變防線，努力把劉莊鎮(zhèn)的領導班子建設成與時俱進、一心為民、真抓實干、清正廉潔，市委、市政府放心，人民群眾稱心的堅強戰(zhàn)斗集體。
同志們，進一步加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的重任歷史地落到了新的領導班子的肩上。市委希望劉莊鎮(zhèn)的廣大干部群眾，進一步解放思想、凝心聚力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取，不斷加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展步伐，為全市圍繞“兩個率先”，實現(xiàn)“三先”目標，在鹽城乃至蘇北首家全面建成小康社會作出新的更大的貢獻！
某全市領導干部大會上講話篇二
群眾看黨員，黨員看干部，黨員干部心系民，走在前，做在先，作表率。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在離任xx州市委書記的講話發(fā)言提綱。
同志們：
剛才，xx同志宣布了省委人事任免決定并作了講話，這次xx州市委主要領導同志職務調(diào)整，充分體現(xiàn)了省委對xx州的關心，對xx州及xx州領導班子的高度重視，我堅決擁護。xx部長的講話，我完全贊成，希望同志們認真落實好。與志仁同志共事四年多時間，深感他是一個對黨忠誠、信念堅定、政治站位很高、民本情懷很濃、自身要求很嚴、事業(yè)心責任心很強，領導經(jīng)驗豐富，作風務實、工作扎實，干部群眾認可度高，且具有長遠眼光、敏捷思維、開闊視野、堅韌毅力，具有很強的帶班能力、組織協(xié)調(diào)能力、推動抓落實能力的優(yōu)秀領導干部。我由衷地祝賀志仁同志接替我擔任xx州市委書記。我堅信，他任xx州市委書記后，一定會不負省委重托和xx州人民的期盼，一定能帶領大家開創(chuàng)xx州新的更加燦爛的輝煌。同時，衷心感謝志仁同志對我的全力支持和幫助，四年多的合作共事，我們結下了深厚情誼。對此，我將永遠珍藏、珍惜！再次感謝志仁同志！
時光飛逝，自2015年4月15日來xx州任市委書記，轉(zhuǎn)眼已近六年。在這近六年的時間里，我與同志們一道，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實中央重大決策部署和省委指示要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力推進供給側(cè)結構性改革，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，致力于xx州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，確保了xx州經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)健和社會大局的穩(wěn)定；在這近六年的時間里，我與同志們一道，認真貫徹落實新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”，“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”，竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”，不遺余力抓招商、抓園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)、抓企業(yè)、抓項目、抓落實，xx州發(fā)展逐步呈現(xiàn)良好態(tài)勢，相繼獲批國家級綜保區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、xx自貿(mào)試驗區(qū)xx州片區(qū)；在這近六年的時間里，我與同志們一道，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，所聯(lián)系的桂東縣2017年率先實現(xiàn)脫貧摘帽，其他三個片區(qū)縣2018年實現(xiàn)脫貧摘帽，非片區(qū)縣的158個貧困村2018年實現(xiàn)脫貧出列，城區(qū)大班額得到有效化解，醫(yī)療服務保障明顯增強，就業(yè)保持了基本穩(wěn)定，基層保障逐步夯實，城鄉(xiāng)居民收入逐年提升。向上向善的xx州好人和志愿者隊伍不斷壯大，已成為文明xx州一張亮麗的名片，xx州成功獲批國家文明城市。東江引水工程順利建成通水，天然氣入xx已順利實現(xiàn)，北湖機場即將通航；在這近六年的時間里，我與同志們一道，齊心協(xié)力解難題、防風險，保持了xx州經(jīng)濟社會大局的基本穩(wěn)定。面對沉重的政府債務，全力以赴“化債、轉(zhuǎn)型、求效”，債務風險得到了有效控制。面對資源型產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，xx州生態(tài)環(huán)境顯著改善。面對傳統(tǒng)思維引導下形成的經(jīng)濟增長虛高，逐年進行微調(diào)，使xx州經(jīng)濟逐步進入了正常的發(fā)展軌道，保持了實實在在的增速。面對部分有色企業(yè)盲目擴張，經(jīng)營管理粗放，出現(xiàn)資金斷鏈，千方百計協(xié)調(diào)銀企關系，幫助維持其生產(chǎn)，當少數(shù)幾家企業(yè)生產(chǎn)實在難以為繼時，又千方百計推進司法重整，盡最大努力穩(wěn)住xx州有色產(chǎn)業(yè)基本盤；在這近六年的時間里，我與同志們一道，加強黨的領導和黨的建設，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎，制定出臺實施了加強黨的基層組織建設的1+4文件，著力推進“抓黨建、強基層、化矛盾、促和諧”，不斷提升基層黨組織的“四種能力”，基層基礎得到了鞏固加強。特別是按照中央、省委部署要求，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，進一步加大了黨風廉政建設和反腐的力度，腐敗存量不斷清除，增量得到了有力扼制，xx州黨風政風明顯改善。
2020年面對新冠肺炎疫情帶來的嚴重影響，我和同志們一道，認真貫徹習近平總書記重要指示和中央、省委決策部署，全力以赴打好疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)和人民戰(zhàn)爭，抓實精準排查、精準掌控、精準隔離、精準救治，同時統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，強化“三轉(zhuǎn)一統(tǒng)籌”，強力推進沉下去、落下去、嚴下去，使疫情得到了及時有效控制，經(jīng)濟社會發(fā)展得到了有序、有效恢復。在做好“六穩(wěn)”工作的基礎上，基本實現(xiàn)了“六?！?。今天，我就要與同志們道別了，真是思緒萬千，百感交集，難以平靜的心里更多的是不舍、眷戀。
我眷戀xx州的山水、人文。2018年7月在上海湖南滬洽周xx州旅游推介會上，我發(fā)自內(nèi)心地講了這么一段話：曾記得剛來xx州不久，就深深地被xx州的山水、人文所吸引、所感動、所折服，不由自主地發(fā)出了“天賜華夏、別樣xx州”的感嘆，深深地感到xx州是上天賜予華夏大地不一樣的福地，不一樣的寶地，不一樣的綠地，不一樣的極具旅游康養(yǎng)、投資興業(yè)價值的處女地，隨著時間的推移，我更加依戀xx州、熱愛xx州。正是由于這種依戀和熱愛，相繼寫下了《湘之南》《別樣xx州》《我在xx州等你來》《微風輕拂》《你知道嗎》《橙戀永興》《你快來》《xx州，我永遠的眷戀》等詩作，充分地表達了我對xx州山水、xx州人文的真摯情感。
我眷戀xx州每一個縣市區(qū)。來xx州工作近六年時間里，每個縣市區(qū)都調(diào)研過數(shù)次。雖然感受到了發(fā)展不平衡，但感受更多的是發(fā)展已呈良好態(tài)勢，并各具亮色。我在《xx州，我永遠的眷戀》中寫道：xx州，我即將離開你，心中留下永遠的眷戀。我眷戀蘇仙鄉(xiāng)村振興展新顏，還有翠江兩岸顯現(xiàn)的飛天神韻；我眷戀北湖產(chǎn)業(yè)建設日新月異，還有仰天湖高山草甸可預期的蛻變；我眷戀資興大數(shù)據(jù)谷蓄勢正發(fā)，還有東江湖揚帆綠色發(fā)展的航船；我眷戀桂陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)欣欣向榮，還有寶山銅礦散發(fā)的工業(yè)旅游新氣息；我眷戀永興銀都銀光獨閃，還有循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；我眷戀臨武多業(yè)俱興，還有通天香花美玉閃爍的產(chǎn)業(yè)傳奇；我眷戀宜章產(chǎn)業(yè)扶貧領跑三湘，還有莽山林海涌動的勃勃生機；我眷戀嘉禾鑄都再振產(chǎn)業(yè)雄風，還有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)造的新業(yè)績；我眷戀汝城不忘初心、砥礪奮進煥新貌，還有沙洲“半條被子”故事傳承紅色基因升騰綠色希望；我眷戀桂東率先脫貧摘窮帽，還有貧困小山村青竹驚現(xiàn)的小康奇跡；我眷戀安仁工業(yè)開新局，還有稻田公園打造的富民典范；我眷戀高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢頭正好，還有國家級自貿(mào)保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)蘊含的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 帶著不舍和眷戀，我跟同志們簡單說三句話：
一、感謝。感謝同志們對我的接納、包容，使我有幸與大家一起共同奮斗，度過了讓我永生難忘的近六年時光。感謝同志們對我的支持。是你們的支持，使“xx州發(fā)展缺什么”引發(fā)了熱議，引起了共鳴，形成了共識；是你們的支持，使“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”成為xx州發(fā)展戰(zhàn)略，校正了xx州發(fā)展航向；是你們的支持，使“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品位、增實效”得到認同，得以實施，并逐步顯現(xiàn)出好的成效；是你們的支持，使“化債、轉(zhuǎn)型、求效”率先在xx州引起重視，市縣兩級黨委、政府及相關部門、企業(yè)為此而努力，采取切實有效措施推進，政府平臺公司轉(zhuǎn)型成效逐步顯現(xiàn)，政府債務風險得到有效化解；是你們的支持，四個“四年行動計劃”得到基本實現(xiàn)，抓招商、抓園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)、抓企業(yè)、抓項目、抓落實，也抓出了新成效，“三順”已成為xx州發(fā)展之順；是你們的支持，使“xx州發(fā)展，我的責任”逐步得到了強化，干部履職盡責已成為xx州主流，尤其是在疫情防控中得到了充分彰顯，這是讓我永生難忘的xx州感動。
二、致歉。發(fā)自內(nèi)心地向同志們表示歉意。一是對xx州的干部表示歉意。由于自己性格缺陷，過于直率，遇事比較急躁，批評人時不注意方式，盡管有口無心，對事不對人，但在不經(jīng)意中肯定傷了一些同志，在此表示深深的歉意。二是對xx州父老鄉(xiāng)親深表歉意。在深入鄉(xiāng)村調(diào)研和接待群眾來訪中，深感我們xx州父老鄉(xiāng)親勤勞、樸實，對黨委、政府更多的是理解、支持，跟鄉(xiāng)親們在一起，有一種很自然的親近、親切感，以致有干部跟我說，怎么平時一臉嚴肅，而與老百姓在一起就笑容滿面。這也許是我來自農(nóng)村、出生于農(nóng)家的緣故。因而總想盡職盡責、盡心盡力地為老百姓做些實事、好事，也因此取得了一些成效，但與鄉(xiāng)親們的期盼相比，還做得很不夠，還有不少差距。我在《xx州，我永遠的眷戀》中寫道：不僅僅是因為你如期脫貧，還有脫貧后的鞏固、提升；不僅僅是因為你化解大班額成效顯著，還有期望得到進一步關心的農(nóng)民工子弟；不僅僅是因為你城區(qū)醫(yī)療明顯改善，還有基層醫(yī)療服務體系仍需健全、完善；不僅僅是因為你就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，還有學校與企業(yè)、企業(yè)與職工之間仍需加強聯(lián)結。為此，向xx州父老鄉(xiāng)親道一聲對不起。三是在促推xx州轉(zhuǎn)型發(fā)展上尚存不足而深表歉意。盡管來xx州工作后，一直致力于xx州轉(zhuǎn)型發(fā)展，也取得了明顯成效，但深刻反思，還存在抓落實力度不夠，抓重點的力度不夠，抓責任壓實的力度不夠等問題，特別是由于受政府債務只能化解、不能新增的影響，一些既能興產(chǎn)業(yè)、又能惠民生的基礎設施，比如連接城區(qū)和五蓋山、連接廈蓉高速和黃草的公路等，還有一些外向型經(jīng)濟服務平臺，比如鐵路口岸、肉類查驗場等，本應由政府主導建設，都因政府化債而讓我深感無奈。
三、希望。一是希望xx州上下繼續(xù)堅定不移地堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，切實把習總書記一系列重要論述、對湖南發(fā)展的一系列重要指示和中央、省委決策部署在我們xx州落到實處。二是希望xx州各級各部門繼續(xù)按照新發(fā)展理念的要求，進一步推進xx州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結構優(yōu)化和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力構建xx州新發(fā)展格局，實現(xiàn)xx州高質(zhì)量發(fā)展。三是希望xx州全體同仁進一步重視扶貧成效的鞏固提升，著力保障和改善民生，讓我們xx州父老鄉(xiāng)親的生活越來越好。四是希望同志們把認識統(tǒng)一到省委對xx州市委主要領導調(diào)整決定上來，全力支持志仁同志，自覺服從市委的領導，齊心協(xié)力，進一步形成促推xx州高質(zhì)量發(fā)展的合力，在落實“三高四新”戰(zhàn)略，實施新理念引領、可持續(xù)發(fā)展中彰顯xx州擔當、匯聚xx州力量、凸顯xx州實效。
最后，我衷心祝愿并堅信，xx州的明天會更美好！祝福xx州、祝福xx州人民！
謝謝大家！
某全市領導干部大會上講話篇三
省委決定我到景德鎮(zhèn)工作，我深感責任重大，感謝組織信任，堅決服從安排。
紹林部長代表省委作了重要講話，我們一定認真學習領會，堅決貫徹落實。
昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長，這是組織上對昌林同志個人的充分肯定，也是對景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話，情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗豐富、視野開闊、思路清晰、作風扎實，為我們樹立了榜樣，為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請昌林同志一如既往地關心景德鎮(zhèn)，支持景德鎮(zhèn)!
景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來，在省委、省政府的正確領導下，在昌林同志、贛輝同志的帶領下，景德鎮(zhèn)工作實現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作，我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員，我深感榮幸。我一定牢記使命，不負重托，盡職盡責，始終堅持對黨忠誠，保持政治上的清醒堅定，認真學習系列重要講話精神，堅決與以同志為的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署;始終堅持勤政實干，加強學習，加強調(diào)研，盡快熟悉情況，盡快進入角色，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，與贛輝同志和其他班子成員一道，團結帶領全市干部群眾，努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅持廉潔自律，全面履行“一崗雙責”，嚴格落實黨委主體責任，踐行“三嚴三實”，執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”，著力營造良好的從政環(huán)境。
在這里，我向大家表個態(tài)：一是要求別人做到的，自己首先做到;二是要求別人不做的，自己堅決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利，請大家一律不要理、一律不準辦。歡迎大家監(jiān)督。
當前，景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關鍵時期，有好的機遇、好的基礎和好的勢頭。省委、省政府寄予厚望，全市人民充滿期待，我們一定要保持工作的連續(xù)性，穩(wěn)定性和開拓性，我們一定要真抓實干、合心合力、共識共為，我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。
具體工作中，我認為重點要把握好四條：
第一，發(fā)展是最急的任務。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力，加快發(fā)展是我們最緊迫的任務。不加快發(fā)展，就會在經(jīng)濟下行中滑坡;不加快發(fā)展，就會在區(qū)域競爭中出局;不加快發(fā)展，就會在全面小康中掉隊;不加快發(fā)展，就無法實現(xiàn)“復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設生態(tài)之城”的瓷都夢。我們必須堅持以省委“十六字”方針為指引，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，在強衛(wèi)同志提出的“形、實、魂”三個字上下工夫，保護、放大、用好“世界瓷都”這個品牌，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，做強產(chǎn)業(yè)實力，做美城市形象，做活文化靈魂。
第二，民生是最終的追求。老百姓對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從群眾的真情實感出發(fā),從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么，又考慮群眾需要我們做什么;既關心群眾的現(xiàn)實利益，又關注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生，又關心個體的特殊困難，真心實意為全市人民謀福祉，不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。
第三，觀念是最大的財富。封閉是安逸的“溫床”，安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當今時代是開放的時代，現(xiàn)代社會是共贏的社會，固步自封、小成即滿，就無法實現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進位。景德鎮(zhèn)是一座享譽世界的名城，是一個令人向往的地方，特別需要我們用未來思考今天、以戰(zhàn)略構筑優(yōu)勢，樹立海納百川、開明開放的觀念，弘揚永不自滿、不甘落后的精神，在解放思想中搶抓機遇，在更新觀念中加快發(fā)展，在擴大開放中實現(xiàn)趕超。
第四，做事是最好的作風。做事是為政的本分。做不做事，既是干部能力的體現(xiàn)，更是干部作風的檢驗。做事就要共識共為，團結是最好的做事環(huán)境，團結需要有胸懷，團結需要講規(guī)矩，成功的團隊沒有失敗者，失敗的團隊沒有成功者;做事就要求真務實，搞好一個地方的工作，必須把心思放在謀事上，把精力用在做事上，做真事，真做事，做好當務之急的事，做好群眾期盼的事，做好打基礎利長遠的事;做事就要敢于擔當，只有知責愿擔當、遇事能擔當、碰難敢擔當，才能做成事、成大事。
今年只剩下四個多月，時間緊，任務重。希望大家按照既定的目標、既定的分工、既定的要求，分兵把口，各負其責，抓好工作落實，全面完成今年的各項目標任務。
各位領導、同志們，有省委、省政府的正確領導，有歷屆市委、政府打下的堅實基礎，有市四套班子的齊心協(xié)力，有全市廣大干部群眾的共同奮斗，景德鎮(zhèn)的明天一定會更加美好。謝謝大家!
某全市領導干部大會上講話篇四
尊敬的潘部長、趙斌省長、同志們：
首先，我感謝省委的信任，感謝十堰人民又一次接納了我，再次給了我向十堰人民學習、為十堰人民服務的機會，尤其是給了我彌補過去五年多的工作缺陷、遺憾和糾正錯誤、將功補過的機會。截至今天，我在十堰已經(jīng)工作了五年又兩個半月，不多不少1900天。五年多來，在市委的正確領導下，與大家一道共同度過了十堰比較困難的時期，與大家共同分享過成功的喜悅和困難的壓力，共同經(jīng)歷和見證了十堰五年來的風風雨雨，使我既與大家結下了深厚的情誼，又使我的人生與十堰相互交融在了一起。我清楚地知道，五年來市政府所取得的成績都是市委正確領導、全市人民參與和支持的結果，市政府工作中存在的所有缺陷都主要是與我個人學識、經(jīng)驗和能力的不足聯(lián)系在一起的。借這個機會，我要向理解、參與和支持政府工作的全市人民及在座的各位同志們、同事們表示深深的敬意和衷心的感謝。
從今天宣布任命起，我的職務由市長改任書記，職務的變化意味著角色、職責、工作內(nèi)容和方式方法都將發(fā)生變化。當了五年多的市長我給自己打了一個及格的分數(shù)，當書記是否及格還是一個未知數(shù)，幾年之后才能見分曉，不過，在這里我可以向大家表明三個態(tài)度：
第一，一定會以積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為十堰人民傾心竭力的工作。十堰正處于不進則退、慢進亦退的爬坡階段，也處在一個經(jīng)濟社會大的轉(zhuǎn)型時期，面臨的困難和矛盾非常多，干好了柳暗花明，干壞了全盤皆輸，對十堰而言只有進的選擇，沒有退的余地。但是真正干好困難又非常大，沒有一個好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風，沒有一個迎難而上、鍥而不舍的拼搏精神，實現(xiàn)十堰經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展就是一句空話。作為一班之長，有責任、有義務用自己的熱情去激發(fā)大家的熱情，用自己的信心去堅定大家的信心，用自己的精神狀態(tài)去影響大家的精神狀態(tài)，凝聚各方面的力量共謀十堰的發(fā)展，十堰的事業(yè)和現(xiàn)狀尤其需要有一個好的精神狀態(tài)。另一方面，我今年也是五十有三的人，能為黨為人民工作的時間并不多了，也就是五年左右的時間。有工作崗位本身就是機遇，特別是能在領導崗位上工作更是為黨、為人民工作的最大機遇，在今后的有限時間里，我沒有其他的奢望和企盼，只想在有限的時間里多為十堰干點事，多為十堰干成一些事。五年左右的時間會稍縱即逝，請大家相信，我會十分的珍惜，也會十分的努力，以自己的行動不辜負省委的信任和全市人民的期望。
第二，一定會用更加嚴謹、更加自律的態(tài)度嚴格要求自己。我也算是一個有著30多年黨齡的老黨員了，往大處說，每個黨員都只能給黨添彩不能給黨抹黑?，F(xiàn)在社會上對黨風廉政建設關注度高、期望值大，人民群眾對黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，作為一個黨的中高級干部，一旦出問題將會給黨造成很大的負面影響。作為一個市委書記，一旦出問題將會給一個地方的發(fā)展和穩(wěn)定帶來災難性、全局性的損失。職務越高，崗位越重要，更應該嚴格要求自己，更應該做廉潔的表率。同時，我作為一個農(nóng)民的兒子，從大隊支部書記干起，三十多年的黨的教育培養(yǎng)，三十多年的艱辛努力，從小山到大山，從大山到深山，一步一步地走到今天，其中的酸甜苦辣只有我自己知道，我既不會辜負黨多年的培養(yǎng)、不辜負人民的期望，也不會讓自己多年的艱辛努力付之東流，更不會讓自己幾十年堅持下來的清白、清廉前功盡棄、毀于一旦。實踐一再告訴我們：與黨與私，與國與家，腐敗都意味著自掘墳墓。請大家監(jiān)督我的行為，支持我的自律。
第三，一定會為政府創(chuàng)造良好的行政環(huán)境。黨委把方向、謀全局;書記出主意、用干部;政府圍繞黨委確定的大政方針，抓執(zhí)行抓落實;市長圍繞執(zhí)行和落實抓具體的組織和協(xié)調(diào)。各司其職、各負其責，只有形成了這種團結合作的工作局面，我們的工作運轉(zhuǎn)才會協(xié)調(diào)、有序和高效。市縣長這個職務既是干事的，又是難干的。政府工作在一線，處在各種矛盾的風口浪尖上，處理日常復雜的政務和事務，規(guī)定程序多，各方面要求高，政務風險也在日益增大。我參加工作33年，除在縣委書記、副書記、公社書記、管理區(qū)黨總支書記崗位上工作20xx年外，在政府工作了近20xx年，其中擔任市縣長8年多，副市長常務副市長6年多，深深體會到市縣長工作的艱辛，也深深認識到市縣長的工作績效大小與行政環(huán)境，尤其是與市縣委書記的理解和支持成正比。市委將會一如既往地為政府工作從政治上、組織上和紀律上提供堅強的保障，為政府放手干、大膽抓創(chuàng)造條件。同樣也會努力保持和發(fā)展市幾大班子團結和諧、富有生機與活力的工作局面。
最后，希望大家對市委今后的工作多支持，對市委領導尤其是對我本人多加監(jiān)督，使我們的工作減少失誤、個人少犯錯誤。讓我們在省委的正確領導下，為實現(xiàn)十堰經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，為全市人民的幸福安康而共同傾心竭力。
謝謝大家!
某全市領導干部大會上講話篇五
同志們：
這次會議是我市今年第二次召開警示教育大會，之前我們就xx嚴重違紀違法案件專門進行了警示教育。市委堅持以這樣的形式反思過往、鏡鑒后人，就是想把“不想腐”的思想堤壩牢牢地構筑起來，與“不敢腐”的震懾、“不能腐”的制約形成一個整體，把管黨治黨工作做得更加扎實有效，為我市貫徹落實十九大及十九大歷次全會精神、實現(xiàn)“十四五”開局起步提供堅強政治保障。
“懲”只是手段，“治”才是目的，剛才大家觀看了警示教育專題片《xx》，這里受到黨紀國法嚴厲懲處的xx、xx、xx、xx、xx等人大家都比較熟悉，“身邊人”成了“案中人”，帶給我們的有痛心、有反思，但更多的是警醒、鞭策。全市各級黨組織、黨員領導干部都要從中深刻汲取教訓，充分認識我市全面從嚴治黨依然面臨著嚴峻復雜的形勢，以一往無前的精神把全面從嚴治黨引向深入。
下面，我講三點意見：
一、強化政治自覺，清醒認識我市全面從嚴治黨形勢。
xx。
書記。
在前不久召開的xx領導干部警示教育電視電話會議上深刻分析了xx黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，指出了xx腐敗問題滋生時間久、埋藏根子深、共腐鏈條長、牽扯范圍廣、污染程度重等特點。這些特點在我市不同程度存在，同時在基層也有所不同。從查處干部人數(shù)看，黨的十九大以來，全市紀檢監(jiān)察機關處分人數(shù)從xxxx年的xxx人，到xxxx年的xxx人，今年x至xx月就處分了xxx人，查處人數(shù)逐年攀升，這既反映出紀檢監(jiān)察機關懲治力度的持續(xù)加大，又反映出我市腐敗問題存量依然很大，形當前隱藏內(nèi)容免費查看勢依然嚴峻；從涉及領域看，查處政法干部xxx人，國有企業(yè)干部xx人，教育領域xxx人，農(nóng)村基層干部xxx人，重點領域腐敗問題比較突出，基層“微腐敗”問題比較嚴重；從查處干部級別看，xxxx年查處縣處級干部xx人，xxxx年xx人，今年已經(jīng)查處了xx人，腐敗問題的蓋子揭開了，根子越挖越深?？偟膩砜?，我市有以下突出問題：
（一）黑惡勢力背后有“傘”有“網(wǎng)”。掃黑除惡是推進國家治理現(xiàn)代化的重要行動，是確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的關鍵一役。三年的掃黑除惡專項斗爭中，我們打掉了一大批嚴重影響人民安居樂業(yè)的黑惡勢力，但更讓我們震驚的，是黑惡勢力背后的“保護傘”“關系網(wǎng)”，可以說，每個黑惡勢力背后，都有“撐腰助威”的人。紀檢監(jiān)察機關在掃黑除惡專項斗爭“打傘破網(wǎng)”工作中，立案xxx人（其中縣處級xx人、鄉(xiāng)科級xx人），給予黨紀政務處分xxx人，組織處理xx人，移送檢察機關審查起訴xx人。這些人助長了黑惡勢力的氣焰，禍害了老百姓，影響了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，是嚴重破壞我市政治生態(tài)的污染源之一。
（二）“微腐敗”的蒼蠅亂飛橫行。******反復強調(diào)，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，基層“微腐敗”問題是嚴重損害群眾利益的突出問題之一，是我們必須全力解決的問題。從近幾年正風腐敗實踐看，我市基層“微腐敗”問題存量大，發(fā)生率高，xxxx年全市紀檢監(jiān)察機關處分了xxx人，其中農(nóng)村基層干部xxx人，xxxx年處分了xxx人，其中農(nóng)村基層干部xxx人。今年全市紀檢監(jiān)察機關在第一輪“微腐敗”大清掃中處置問題線索xxx件，立案xxx件，黨紀政務處分xxx人，組織處理xx人，移送檢察機關審查起訴xx人；在第二輪大清掃中處置了第一批xxx件問題線索，立案xx件，黨紀政務處分xx人，組織處理xx人，移送檢察機關審查起訴x人。這些數(shù)據(jù)背后，都是一件件侵害群眾利益的具體案件，一個個在群眾身邊亂飛的“蒼蠅”“蠅貪”，侵害的是人民群眾對黨的信任，破壞的是我市的政治生態(tài)。
（三）國有企業(yè)運行管理弊病叢生。******在******紀委四次全會上強調(diào)，要堅決查處各種風險背后的腐敗問題，深化金融領域反腐敗工作，加大國有企業(yè)反腐力度。從我市實際看，國有企業(yè)腐敗問題比較突出。xxx嚴重違紀違法問題大家在專題片中已經(jīng)看到了，市紀委監(jiān)委把這個口子撕開之后，緊接著xx向xx紀委監(jiān)委主動投案。xxx這家我市重要的國有企業(yè)，可以說是塌方式腐敗，這些案件背后反映出的，是xxx長期以來黨的領導不力、黨的建設缺失、管理監(jiān)督軟弱，議事決策規(guī)則形同虛設，“三重一大”事項個人隨意決定，政治生態(tài)腐壞至此，怎么能經(jīng)營管理好我市珍貴的x萬多平方公里耕地、草場、林地、水面，怎么能擔當?shù)闷鹜苿咏?jīng)濟發(fā)展的重任。
（四）政法系統(tǒng)廉政風險非常突出。司法是維護社會公平正義的最后一道防線，政法干部腐敗問題，對人民群眾的傷害非常大，對社會公平正義的影響非常嚴重，對黨和政府公信力損害極為突出。近年來我市反腐敗實踐反映出，有的政法干部無知無畏，藐視黨紀國法權威，不但不能依法履職、秉公用權，而且踩破紀法紅線，公然踐踏法律尊嚴，對政法干部形象破壞極大；有的權力異化，執(zhí)法犯法問題突出，把手中的執(zhí)法權、司法權私有化，在處置刑事案件、治安案件，戶籍管理以及日常執(zhí)行公務中，濫用手中權力，嚴重違紀違法，嚴重擾亂執(zhí)法、司法秩序；有的貪欲滋生，大肆謀取個人利益，個人價值取向嚴重扭曲，把黨和人民賦予的執(zhí)法司法權當做斂財工具，在工作中大搞以權謀私，無錢不辦事，辦事就要錢，吃拿卡要問題積弊難除；有的頂風違紀，廉潔自律意識淡薄，違反作風建設有關規(guī)定，放松自我要求，在黨的十八大后不收斂不收手，頻頻觸碰紀法紅線。
二、強化思想自覺，深刻汲取反面典型的教訓和警示。
******反復告誡我們，全面從嚴治黨永遠在路上。以上我們剖析的典型案件、分析的全市形勢，也再一次警醒我們，管黨治黨只能緊不能松，只能加強不能削弱，一定要保持堅如磐石的信念、自我革命的勇氣、雷霆萬鈞的勢頭，以反面典型為鏡鑒，把形勢化為任務，時刻保持思想自覺，堅定不移推進全面從嚴治黨。
（一）以反面典型離心離德、對黨不忠為鑒，堅守初心使命，做到信念堅定。******強調(diào)：“一名干部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，做到‘風雨不動安如山’。信仰認定了就要信上一輩子，否則就會出大問題?！眡xx等人對黨不忠誠不敬畏、背離初心使命的慘痛教訓警示我們，必須擰堅理想信念這個“總開關”，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩這條“生命線”，把理想信念庸俗化，繼而忘記黨和國家大局，追求局部利益、個人利益，發(fā)展下去就會在是非面前迷失方向，必然走向違法犯罪深淵。
（二）以反面典型縱容貪欲、腐化變質(zhì)為鑒，始終心存戒懼，始終心懷敬畏。我們常常說“莫伸手，伸手必被捉”，但有的人就是心存僥幸，隨著自身權利越來越大，面臨的誘惑越來越多，私欲也開始膨脹至瘋狂。當官發(fā)財兩條道，黨員領導干部不論職務多高、資歷多深、貢獻多大，都不能置身于規(guī)矩之外，必須保持親清政商關系，堅持交往有原則、有底線、有規(guī)矩，始終保持清醒頭腦，時刻防止被“圍獵”“下套”，防止在不知不覺中“一失足成千古恨”。
（三）以反面典型任性用權、以權謀私為鑒，強化監(jiān)督制約，嚴格規(guī)范用權。權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗?！耙话咽帧奔瘺Q策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權于一身，權力過于集中，自由裁量空間過大，加之民主集中制行使不充分、集體領導和分工負責的要求落實不到位，為一些“一把手”違規(guī)用人、違法用權提供了空間。完善的制度是保護干部的鎧甲，也是干部職業(yè)道路上的安全帶。各級黨組織和黨員領導干部要認真學習領會和貫徹落實黨的決策部署，尊崇制度、執(zhí)行制度、維護制度，織密權力監(jiān)督制約的制度“籠子”，按制度行使權力，從根本上鏟除腐敗滋生土壤。
（四）以典型案件監(jiān)督缺失、管理缺位為鑒，加強教育管理，履行政治責任。日常教育管理不到位和黨風廉政建設與工作實際脫節(jié)，是干部違紀違法的重要原因，很多小問題長期得不到糾正，逐漸演變成了違法犯罪問題。學習教育流于形式，從思想上放松對自己的要求，遵規(guī)守紀、廉潔從政意識淡薄，就會為違紀違法埋下隱患。落實“兩個責任”不力，對黨風廉政建設說起來重要、做起來次要、忙起來不要，政績觀錯位，只重視業(yè)務工作，不落實黨風廉政建設責任，不注重抓早抓小，就會使一些小問題發(fā)展成大問題。日常管理簡單粗放，甚至放任不管，就會導致問題叢生，違紀違法問題查而不絕。必須把管黨治黨責任從日常抓起來、從細節(jié)抓起來，切實構筑起保護干部的“防火墻”。
三、強化行動自覺，堅定不移推進全面從嚴治黨。
******指出，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。站在新的歷史起點，我們要把一體推進“三不”作為“兩個維護”的具體體現(xiàn)和實際行動抓緊抓實，取得實效。
（一）增強不敢腐的震懾和力度。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關（機構）要形成合力，繼續(xù)落實好全面從嚴治黨“兩個責任”，保持懲腐肅貪力度。全市紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)嚴查不收斂不收手的違紀違法問題，強化重點領域懲貪治腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。嚴肅查處金融投資、政府債務背后的腐敗問題，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，嚴懲權力設租尋租、利益輸送等行為，堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，防范各種利益集團拉攏腐蝕領導干部。要繼續(xù)保持煤炭資源領域違規(guī)違法問題專項整治力度，集中優(yōu)勢力量，全力攻堅，堅決完成好這項重大政治任務。
（二）強化不能腐的制約和監(jiān)督。要進一步完善權力運行制約和監(jiān)督機制，強化制度執(zhí)行，把權力關進制度籠子，保障權力正確運行。要扎實履行管黨治黨責任，特別是黨組織主要負責人要落實好第一責任人責任，分管領導落實好一崗雙責，把對干部的約束和監(jiān)督當作對干部最大的愛護，堅決防止腐敗問題發(fā)生，著力營造良好作風。要加大日常監(jiān)督力度，加強對敏感崗位、重要人員、重點環(huán)節(jié)的管控，引導廣大干部增強主動接受監(jiān)督的意識，對違規(guī)違紀問題出現(xiàn)苗頭就及時處理，發(fā)生小問題就及時懲戒，在有效監(jiān)督中擴大查辦案件的震懾。
發(fā)揮引領作用。要抓好反面典型。
教育。
警示，持續(xù)敲響“警鐘”，運用身邊的嚴重違紀違法。
安全。
深化警示教育，深入分析原因、對癥施治、扎實整改，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
同志們，教訓沉重，未來可期，希望大家深刻汲取這些違紀違法反面教材的慘痛教訓，恪守做人、從政、為官的基本準則，堅守初心使命，為構建我市風清氣正的政治生態(tài)、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年目標進軍提供堅強保障。
某全市領導干部大會上講話篇六
同志們：
今天，我們專題召開全市領導干部警示教育大會，既是市委落實黨風廉政建設主體責任、加強領導干部廉政教育的直接體現(xiàn)，也是貫徹全面從嚴治黨要求、推進反腐倡廉工作的一項關鍵舉措，又是深化節(jié)日期間黨風廉政建設和作風建設、營造廉潔過節(jié)良好氛圍的一個重要抓手。剛才，我們觀看了警示教育片，傳達了中央紀委關于違反八項規(guī)定精神典型案例的最新通報，士光同志通報了去年全市紀律審查工作情況。與以往一些警示教育活動相比，我們今天剖析和通報的案例，違法犯罪的腐敗案例是少數(shù)，更多的是破紀不違法的案例。這充分貫徹了中央把紀律挺在前面的要求，彰顯了市委抓早抓小、動輒則咎、有腐必懲、違紀必究的堅強決心。組織上不希望任何一個同志犯錯誤，更不希望黨員干部違紀甚至走上違法犯罪的道路，所以我們對出現(xiàn)違紀苗頭的同志進行當頭棒喝，該教育的教育，該提醒的提醒，該組織處理的組織處理。但對于那些置中央、省委和市委三令五申于不顧、頂風違紀甚至公然違法的，我們也絕不放過、毫不手軟。希望全市廣大黨員干部特別是各級領導干部，以案為鑒、警鐘長鳴，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
黨的以來，就加強干部隊伍建設作出一系列重要論述，強調(diào)黨員干部要始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。忠誠，就是要心中有黨、對黨忠誠，保持了忠誠，關鍵時刻才能靠得住;干凈，就是要一身正氣、兩袖清風，做到了干凈，才能贏得群眾認可;擔當，就是要恪盡職守、敬業(yè)奉獻，強化了擔當，才能不辜負自身的職責，不辜負組織和人民的重托。忠誠、干凈、擔當，猶如鼎之三足、缺一不可，共同鑄就著共產(chǎn)黨人的精神風范，共同詮釋著領導干部的政治本色，共同支撐著黨的事業(yè)的健康發(fā)展。當前，我市正處在深入推進三大主題工作、切實加快“四個名城”建設、努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的關鍵時期，迫切需要廣大黨員干部特別是各級領導干部增強忠誠、干凈、擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺，更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。今天，我想結合我們身邊發(fā)生的典型案例，就黨員干部如何做到忠誠干凈擔當，談一些認識和體會，和大家共勉。
反復強調(diào)，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人之所以走上違紀違法的道路，究其根源，就是沒有堅定理想信念的高線，在對黨忠誠這個根本問題上出了偏差。只有堅定理想、篤定信念，才能始終立于不敗之地。
一要保持定力，忠誠于黨的信仰。指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂?！眳误K林之所以走上腐敗的道路，他自己分析說：人民給予我很多，我缺什么呢?缺的是正確的思想靈魂，個人的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲。事實一再證明，一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實，就容易被各種錯誤觀念所占領;黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就會喪失遵守黨規(guī)黨紀的自覺性和堅定性。作為黨員干部，必須始終堅持正確的政治方向，保持政治定力。認識要深化。自覺加強黨性修養(yǎng)，深入學習系列重要講話精神，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，矢志不渝地為黨的事業(yè)努力奮斗，在任何困難和挫折面前都毫不動搖。頭腦要清醒。自覺遵循《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》提出的“四個必須”“八條規(guī)范”要求，嚴守六大紀律，帶頭弘揚社會主義價值觀，帶頭抵制腐朽生活方式的侵蝕，陶冶高尚情操，培養(yǎng)健康情趣，升華思想境界，堅守精神家園。言行要統(tǒng)一。忠誠可靠不能停留在口頭上，要有理性的自覺、具體的行動，無論在何時何地何種情況下，都始終把黨擺在心中，堅定站在黨和人民的立場上，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
二要接引地氣，忠誠于黨的宗旨。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，但很多人卻背棄了這個宗旨，陳長寬就承認自己“不是把心思放在謀劃發(fā)展上，把精力用在為人民工作上，而是打自己的小算盤”。民心是最大的政治，人民是黨員干部力量的源泉。每個黨員干部都應該牢記自己人民公仆的身份和定位，始終把人民放在心中最高位置，先人民之憂而憂，后人民之樂而樂。要帶著感情聯(lián)系群眾，與群眾坐在一條板凳上，打開群眾的“話匣子”，聽得進“牢騷話”、聽得懂“題外話”、聽得到“真心話”，體驗群眾生活、體會群眾甘苦、體味群眾情感，用真情拉近與群眾的距離。要帶著問題了解群眾，把自己定位成“小學生”，做好問需、問策、問計于民的功課，多從群眾的立場和角度看問題、想事情，多從群眾中提煉經(jīng)驗和做法，多從群眾中汲取智慧和力量，讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要帶著目標服務群眾，把群眾滿意作為評判我們各項工作成效的最高標準，堅定不移地把民之所想、民之所盼、民之所需作為工作重心，全心全意為老百姓謀利干事，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，提高他們的獲得感和幸福感。
三要牢記身份，忠誠于黨的組織。指出：“全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都和黨同心同德。”我們每個人的成長，都離不開組織的培養(yǎng)，如果離開了組織，我們將一事無成。對組織忠誠不是抽象的而是具體的，具體到對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排，都要不折不扣地執(zhí)行。要遵循組織程序，遵守組織紀律，下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、個人服從集體，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;要服從組織安排，決不搞非組織活動，決不搞小圈子、拉幫結派、稱兄道弟，不違背組織決定;要維護組織團結，心往一處想、勁往一處使，大事講原則、小事講風格，共同營造風清、氣正、心順的干事環(huán)境。今年，是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年，每個同志都將面臨進退留轉(zhuǎn)的考驗。對于各方面的人事安排，市委有通盤的考慮，希望大家能夠坦然面對，服從安排，安心工作，忘我奉獻。
在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào)，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變，要求全黨同志對反腐敗做到“四個足夠自信”。王岐山同志強調(diào)，要越往后執(zhí)紀越嚴，讓紀律成為管黨治黨的尺子。市委四屆十次全會，也對反腐敗提出了“三個絕不放過”的要求。廣大黨員干部一定要算好廉政這本賬，切實增強思想上的免疫力、黨紀國法的執(zhí)行力、為官用權的約束力。
一要以敬畏心對待權力，做到為民掌權。權力既是一種影響力，也是一種支配力;既能為民造福，也能遺害百姓;既可以成就我們，也可以毀滅我們。金子明在接受組織調(diào)查后才認識到：“權力越大，責任就越大，風險也越大。權力一旦失去控制，就會貽害無窮。”如何對待權力，是對每個黨員干部最直接的考驗。要視權為公器。位高者責重，名赫者責大。我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民服務，不能擅自濫用，不能被家人利用，不能給朋友借用，更不能搞交易使用，必須堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權。要自覺守法紀。“舉頭三尺有法紀。”對黨員干部來說，法紀如果被銘記于心，將是有效防范腐敗風險的護身符;如果被束之高閣，則會成為提前結束政治生命的催命符。黨員干部必須把握好“法定職權必須為、法無授權不可為”的基本要求，自覺在法律法規(guī)約束下用權，在制度籠子里用權。要主動受監(jiān)督。實踐證明：權力不受監(jiān)督，必然導致腐敗;干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問題。我們要深刻認識到監(jiān)督不是挑刺找茬，跟誰過不去，而是一種約束，更是一種愛護。要拿起自覺接受監(jiān)督這個有力武器，主動要求監(jiān)督，樂于接受監(jiān)督，切實養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習慣。
二要以謹慎心對待小節(jié)，做到防微杜漸。小節(jié)不守，大節(jié)不保，腐敗分子違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的。我們必須經(jīng)常審視一下自己的思想，看看有沒有不健康的苗頭;經(jīng)常審視一下自己的情趣，看看有沒有庸俗的追求;經(jīng)常審視一下自己的行為，看看有沒有越軌的地方，始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正。在這方面，尤其要把握三點：治家要嚴格。黨員干部不同于普通群眾，手中掌握著或大或小的權力，家風好，家人就是清白為官的第一道屏障;家風壞，家人就是清白為官的第一道障礙。黨員干部必須確立“守家”有責的意識，自覺擺正黨性與親情、家風與黨風的關系，對家人和身邊工作人員加強管理，多約束、常提醒、勤教育。交友要謹慎?！拔镆灶惥郏艘匀悍??！苯Y交什么樣的朋友，往往能反映出黨員干部的道德品行。黨員干部要牢記人情里面有原則、交往之中有紀律，切實管住管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交往圈”，決不能飄飄然、昏昏然，在別人的圍獵中掉進圈套。作風要清廉。在各層各級鍥而不舍、馳而不息推進作風建設的高壓態(tài)勢下，黨員干部作風建設狀況明顯好轉(zhuǎn)，但“不想”“不愿”的思想自覺尚未普遍形成——有的還存在慣性思維，對八項規(guī)定精神認識不足;有的口頭上說好，但行動上不堅決;有的千方百計搞變通、打擦邊球，“四風”隱形、變種問題逐漸突出;還有的心存僥幸，認為只要隱蔽一點、小心一點、不做過頭、不撞在槍口上，就不會有問題。作風體現(xiàn)黨性，作風關乎形象。黨員干部一定要強化紀律規(guī)矩意識，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭弘揚清正清新清廉的風氣。
三要以平常心對待金錢，做到淡泊名利。反復告誡全黨，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官。幾乎每一起腐敗案件的背后，都有金錢在作祟。馬震宇“看到別人開豪車、住洋房、將子女送到國外接受教育，自己心里就不能平靜，就夢想著和別人一樣，從而加大了對金錢的渴望”，“讓自己成為‘金錢的奴隸’”。黨員干部也是普通人，在條件允許的情況下生活得好一點，這是正常的，無可厚非。但是，我們安身立命，靠的是人格的力量、事業(yè)的忠誠和工作的實績，而不是金錢的多少、財富的多寡，所以我們對錢要有顆平常心。無錢不眼紅，不能一看到別人有錢就不平衡，就去傍大款、跟老板、走捷徑，喪失黨性、人格和尊嚴，而要知足常樂，不為金錢所左右，不因別人發(fā)財而自亂方寸;掙錢不逾矩，不拒絕合理合法的收入，但只掙自己該掙的錢，決不唯利是圖、金錢至上，更不能違法亂紀、以權謀錢;有錢不失態(tài)，在保證生活質(zhì)量的同時把握好一個度，不鋪張浪費，更不能追求燈紅酒綠、紙醉金迷的腐朽生活，始終保持健康的生活情趣。
有抱負、敢擔當，在其位、謀其政，這是最起碼的為政之德?，F(xiàn)在，隨著各種約束的收緊，有些人發(fā)出“為官不易”的感嘆，產(chǎn)生了“為官不為”的想法，遇見問題躲著走、產(chǎn)生矛盾繞著走，當和尚不撞鐘，為了不出事寧可不干事。這是十分錯誤的。如果說，過去“為官不為”只是職業(yè)道德和個人品行問題的話，那么按照新的《黨紀處分條例》，不履行或者不正確履行職責，就可能構成違紀行為。黨員干部要深刻理解權力與責任的辯證法，以“無功就是過，庸碌就是錯”時時自省，堅持權為民所用、責為民所擔，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。
一要有志氣，勇于爭先不懈怠。當前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著激烈的區(qū)域競爭，我們必須自我加壓、永爭一流，攀高比強地做好各項工作。站位要高。大家所在的單位、身處的崗位、肩負的職責可能不盡相同，但是，推動泰州發(fā)展卻是我們共同的責任，沒有局外人，沒有旁觀者。黨員干部要排除地方保護主義和部門利益的干擾，站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考和謀劃工作，努力提高自己、所在單位、所在地區(qū)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻份額。目標要高。要向高標準看齊，盯著排頭干、朝著先進趕，能爭第一爭第一、爭不了第一創(chuàng)唯一，努力把尋常工作做成超常，把普通工作做成特色，把優(yōu)勢工作做成亮點，把亮點工作做成精品，提升工作的層次和水平。效率要高。今天再晚也是早，明天再早也是晚。慢慢騰騰，抓不住工作機遇;輕輕松松，實現(xiàn)不了工作目標;躲躲閃閃，解決不了工作難題。我們不光要干，而且要巧干、快干，雷厲風行、立說立行，做到今日事今日畢。
二要有膽氣，敢于攻堅不畏難?，F(xiàn)在，我市正處于爬坡過坎的關鍵時期，處于矛盾和問題多發(fā)期，問題繞不開、也躲不過，必須知難而進、迎難而上、攻堅克難。要有好的狀態(tài)。焦裕祿同志說過：“革命者要在困難面前逞英雄。”黨員干部要努力踐行“三個不相信”“四個長期”精神，拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，敢于冒風險、敢于涉險灘、敢于負責任，不做太平官、不做庸官、不做懶官。要有實的作風。勤字領頭，始終保持積極主動的工作熱情，想事情比別人早一點，抓工作比別人快一點;實字落地，抓鐵有痕、踏石留印，對定下的工作、確定的目標、決定的事項，抓住不放盯緊盯牢，不達目的決不收兵;干字為要，全身心投入工作，用心干好每一天，細心做好每件事，多創(chuàng)造實實在在的工作成果。要有硬的舉措。面對改革發(fā)展深層次矛盾問題迎難而上，面對急難險重任務頂?shù)蒙先?，面對各種歪風邪氣敢抓敢管、真抓真管、實抓實管，推動各項工作取得新成績。李俊仁對于高港區(qū)教育系統(tǒng)近年來發(fā)生的違紀違法問題不頂真碰硬，違背紀律做老好人，最終害了干部、害了隊伍，自己也受到黨紀處理。落實“兩個責任”，對領導干部來說，不是選答題而是必答題，不是軟任務而是硬要求，必須從緊從嚴、抓實抓好。
三要有生氣，善于創(chuàng)新不守舊。當今時代，是新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代，是以改革創(chuàng)新為顯著特征的時代。在這樣的時代背景下，如果無視時代潮流和不斷發(fā)展變化的客觀實際，滿足現(xiàn)狀、固步自封，因循守舊、墨守成規(guī)，就必然要落伍甚至被時代所淘汰。市委之所以提出“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作，就是要我們的黨員干部敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念，敢于革除影響發(fā)展的體制弊端，在不爭論中發(fā)展，在不折騰中前進，在不甘落后中奮起。要強化創(chuàng)新思維。黨員干部要根據(jù)形勢、問題、任務、要求的變化，順時而動、因勢而為，自覺地轉(zhuǎn)變思維模式，換個視野看待形勢，換個方位看待問題，換個身份看待矛盾，使我們的思維更全面、更深刻，從而更好地化解矛盾、解決問題、推進發(fā)展。要注重創(chuàng)新實效。創(chuàng)新是一種手段，推動工作才是我們的根本目的。我們的各項創(chuàng)新必須來源于實踐，又回歸于實踐，從實踐中發(fā)現(xiàn)問題，在實踐中尋找辦法，用實踐來檢驗創(chuàng)新的成效。要鼓勵創(chuàng)新實踐。一方面，要始終尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵大膽試驗、敢于突破、先行先試;另一方面，要寬容改革失誤、允許主動糾錯，只要是真心實意為了地方發(fā)展和群眾利益，又真正無私無畏干凈干事的，就要大膽鼓勵支持，讓勇于創(chuàng)新的干群沒有后顧之憂。當然，我們強調(diào)創(chuàng)新，不是要大家闖紅燈、涉雷區(qū)、打擦邊球，而是要在依紀依法的前提下學會并善于用創(chuàng)新觀念推動工作。李亞平、丁建中等人為了個人和小團體的利益，罔顧中央八項規(guī)定精神和各項紀律規(guī)定，搞所謂的變通，則是決不允許的。
同志們，人生沒有彩排，每天都是現(xiàn)場直播。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人用政治生命寫成的警示教材，是我們判斷是非對錯的一面鏡子。希望大家以案為鑒、心有所畏、言有所戒、行有所止，為推進三大主題工作、建設“四個名城”、全面開啟“十三五”征程作出自己應有的貢獻，真正無愧于時代的要求，無愧于組織的重托，無愧于人民的期望!
同志們：
69年前的今天，黨中央從西柏坡動身前往北京，毛澤東同志意味深長地說：“今天是進京趕考的日子。”而今以及將來，這場“趕考”還要進行、還在持續(xù)。正如習近平總書記反復告誡全黨的那樣，“我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，黨面臨的"趕考"遠未結束?！痹谥袊厣鐣髁x進入新時代的大背景下，我們要趕什么樣的“考”？就是要趕黨和黨員干部勇于自我革命、永葆生機活力的“大考”，就是要趕向新時代、向人民交出新的更加優(yōu)異答卷的“大考”。
市委決定在今天這樣一個特殊的日子專門召開全市領導干部警示教育大會，目的就是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國兩會精神，引導全市各級領導干部，以史為鑒汲取力量，以案示警吸取教訓，以身作則率先垂范，始終保持“趕考”精神、“奮斗”姿態(tài)，帶領廣大干部群眾一往無前、攻堅克難，在全市上下凝聚起加快建設“四個中心”的磅礴力量，團結一心打造更加良好的政治生態(tài)，萬眾一心推動沈陽實現(xiàn)振興發(fā)展的新跨越、新突破。
剛才，我們一同觀看了警示教育片《沉重的懺悔——十八大以來沈陽市部分領導干部違紀案件警示錄》。大家對這些因違紀違法而受到查處的領導干部都比較熟悉，對他們從“領導干部”到“階下之囚”的墮落軌跡，一定會深有感觸，一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心，這些受到查處的領導干部置黨紀國法于不顧，把規(guī)矩規(guī)則當擺設，視各方監(jiān)督如兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，既是“趕考”路上的掉隊者，更成為“趕考”路上的絆腳石。這些干部受到查處是咎由自取，他們在紛繁復雜的誘惑面前經(jīng)不起考驗、站不穩(wěn)立場，最終身敗名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，給組織蒙羞、讓家庭悲傷，被清除“考場”、逐出“隊伍”。這些腐敗案件警醒我們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴治黨必須縱深推進，決不能有絲毫停滯；拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；正風肅紀必須加大力度，決不能有絲毫手軟。只有這樣，我們才能把“趕考”之路走得更好更實。
習近平總書記強調(diào)：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！蹦壳埃覀儭摆s考”的這張“卷”已經(jīng)擺在面前，“考題”就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快建設“四個中心”，推動沈陽實現(xiàn)歷史地位的全面復興。我們要答好這張“卷”，確保向人民交好這張“卷”，一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全市各級黨政組織和黨員領導干部，一定要時刻牢記習近平總書記的諄諄教誨：“永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心?！碧貏e是把強化全面從嚴治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重抓住不放，不忘初心，牢記使命，永遠奮斗，助推沈陽在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中打頭陣當先鋒、當好排頭兵。
下面，我以“守住"心"、當好"人"”為主題，談一些認識和體會，和大家交流，與大家共勉。
第一，必須守住絕對忠誠之心，永遠當好政治堅定的“明白人”
古語講：“人之忠也，猶魚之有淵。魚失水則死，人失忠則兇?！睂τ邳h員干部而言，忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，是政治信仰、政治操守，必須將絕對忠誠體現(xiàn)到實踐中、落實到行動上。只有這樣，才能在“趕考”路上走好人生每一步。習近平總書記反復強調(diào)，對腐敗案件，要從反貪腐上來看，更要從政治上來看。剛才警示教育片中的違紀違法者，腐化墮落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠誠、假政治，說一套、做一套，是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員干部，一定要引以為戒，不忘入黨宣誓時許下的錚錚誓言，繃緊講政治這根弦。
一要夯實信仰根基。基礎不牢、地動山搖。信仰信念是共產(chǎn)黨人的根，這個根扎得不實、不牢，早晚要出問題。扎實扎牢信仰之根，最重要的就是強化“四個意識”、堅定“四個自信”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，引領全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進，奪取了一個又一個新的偉大勝利，讓中華民族偉大復興的中國夢一步一步化作現(xiàn)實。在剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會議上，習近平總書記全票當選國家主席、中央軍委主席，充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統(tǒng)一，充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。習近平總書記無愧為全黨擁護、人民愛戴的領袖，無愧為國家的掌舵者、人民的領路人。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，不折不扣把中央各項要求部署落到實處。特別是要堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，與深刻領會黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實踐結合起來，與深刻領會習近平總書記對黨、國家、人民前途命運的使命擔當和博大情懷結合起來，確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。
二要強化革命精神。習近平總書記反復強調(diào)，“我們是革命者，不要喪失了革命精神”。這種精神，既包括勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療傷、壯士斷腕，也包括敢于斗爭、敢于亮劍、敢于碰硬。作為一名黨員干部，必須自覺加強政治能力訓練，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，堅決反對和抵制形形色色的否定、削弱、淡化黨的領導的言行，切實以在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實際行動，彰顯絕對忠誠的品格，體現(xiàn)政治堅定的操守。良好的政治生態(tài)對于促進干部形成干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺，對于確保我們的各項工作始終沿著正確方向不斷前進，至關重要，尤為關鍵。我們必須進一步肅清王珉及蘇宏章等人的惡劣影響，進一步破除“圈子文化”“碼頭文化”，進一步鏟除“七個有之”現(xiàn)象，特別是深入地、持續(xù)地進行政治體檢，以更加扎實細致的工作，不斷在更高水平上加強思想洗禮、維護組織純潔、增進政治團結，讓風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，成為沈陽新一輪振興發(fā)展的堅強保證。
三要加強黨性鍛煉。對于黨員干部而言，講政治是本性，講忠誠是天職，都應該熔鑄于黨性鍛煉之中。堅強的黨性不是一朝一夕可以形成的，不是一勞永逸可以保持的，必須在不斷抓好黨性鍛煉中來鞏固、來增強，真正像習近平總書記要求的那樣煉就“金剛不壞之身”。
剛才警示教育片中的案例也充分說明，如果黨員干部不注重在錘煉黨性中改造自我、提升自我，必然導致精神支柱坍塌、精神家園迷失，最終走向腐敗墮落的深淵。每一名黨員干部都要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風“凈化器”的作用，特別是敢于勤于拿起批評和自我批評的有力武器，講黨性不講私情、講真理不圖面子，經(jīng)常反躬自省地問一問自己：組織給了崗位待遇，履職盡責到位了嗎？人民給了權力責任，用來造福群眾了嗎？進而及時糾偏定向，堅決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機。
第二，必須守住勤政為民之心，永遠當好服務群眾的“貼心人”
在黨的十九大上，習近平總書記開宗明義地強調(diào)，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。在十三屆全國人大一次會議閉幕會上，習近平總書記指出，“一切國家機關工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作?！泵芮新?lián)系群眾還是脫離群眾，是否始終與人民同呼吸、共命運、心連心，不僅是情感問題，更是政治本色問題。剛才警示教育片中的違紀違法者，最終走向犯罪不能自拔，很重要的一點就是權力觀出了問題，自以為手中有權就可以為所欲為，背離了黨的根本宗旨，把人民賦予的權力當作中飽私囊、謀取私利的工具，走到了人民的對立面。習近平總書記多次引用過這樣一幅對聯(lián)，“勿道一官無用，地方全靠一官；莫以百姓可欺，自己也是百姓”。這是清朝康熙年間知縣高以永在河南南陽內(nèi)鄉(xiāng)任職期間撰寫的，封建官吏尚且如此，黨員干部更應該牢固樹立正確的群眾觀、權力觀，切實做到權為民所賦、權為民所用。
一要切實把服務工作做到群眾“家門口”。習近平總書記在福建寧德工作時提出了“四下基層”，即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層，引導黨員干部帶著感情、帶著責任、帶著辦法，到群眾家門口去發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、推動工作。我們一直要求各級干部，突出抓好老舊小區(qū)、背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)接合部的治理等等，目的就是促進大家從辦好群眾家門口的小事、實事做起，讓群眾能夠?qū)崒嵲谠诟惺艿缴磉叺淖兓，F(xiàn)在，大多數(shù)群眾還是生活在背街小巷，住在亮麗大街附近、高檔小區(qū)當中的群眾畢竟還是少數(shù)。大家可以將心比心、換位思考，如果一出門看到的就是坑坑洼洼的道路、亂堆亂放的雜物，誰能滿意？誰能高興？我們必須多做讓老百姓實實在在受益的事情，真正讓廣大群眾經(jīng)常在身邊看到他們希望的、滿意的、高興的變化。
二要切實把服務工作做到群眾“心坎上”。習近平總書記深刻指出，“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難?！爆F(xiàn)在，為什么有的干部抱怨為群眾辦事挺苦挺累，群眾卻不買賬，出現(xiàn)了“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象？就是因為沒有真正從群眾所思所想出發(fā)，自以為理直氣壯,群眾卻有情緒、有抵觸。反觀在營商環(huán)境建設過程中，我們堅持從群眾反映的突出問題入手，要求各級干部深刻認識到群眾利益無小事，切實做到“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”，用千方百計、真心誠意、不遺余力辦好事、解難事贏得了群眾滿意。民之所盼就是政之所為。面對新時代社會主要矛盾的變化，適應人民群眾日益增長的美好生活需要，我們必須牢記習近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上講的那句話，“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真正把人民群眾期盼的事情變成我們要干的事情，把我們在干的事情變成人民群眾贊成支持的事情，把我們干成的事情變成惠及人民群眾的事情，決不搞自拉自唱的政績工程，決不搞嘩眾取寵的形象工程。
三要切實把服務工作做到“平時中”。勤政為民，必須天天如此、月月如此、年年如此，切實在日常的點滴積累和平常的持續(xù)用力上下功夫，決不能搞“運動式”、刮“一陣風”，抓一陣緩一陣、緊一陣松一陣。前段時間，我深入到一些地區(qū)，發(fā)現(xiàn)影響群眾生活的問題還比較突出，比如，環(huán)境臟亂差，馬路市場、占道經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在，公共場所車輛亂停、攤位亂擺、雜物亂放，亮化、綠化、美化水平較低，居民供水供暖供氣基礎設施老化嚴重，等等。這些問題，都需要我們堅持不懈加以整改?！叭锹?lián)創(chuàng)”是重大的民生工程、民心工程，我們一定要以提升群眾福祉為目的，切實做到常態(tài)化、長效化，堅決避免應付式、突擊式，真正讓沈陽天天清清爽爽、處處干凈整潔、時時亮麗動人。全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨，這個宗旨要落實在行動中，應該體現(xiàn)為全程全時為人民服務。我們必須切實把功夫下在日常平常經(jīng)常，既要立說立行、雷厲風行地“馬上辦”，更要持之以恒、久久為功地“釘釘子”，真正為廣大群眾創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
第三，必須守住務實進取之心，永遠當好干事創(chuàng)業(yè)的“帶頭人”
習近平總書記指出，“干部干部，干是當頭的?！痹谑龑萌珖舜笠淮螘h閉幕會上，習近平總書記又指出，“世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗?！比碎g正道是滄桑。干事創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗，就是黨員干部“趕考”路上的“正道”，就是黨員干部筑牢拒腐防變防線的一個重要“原點”。剛才警示教育片中的違紀違法者，為官不思盡責，掌權不想干事，而是想方設法利用工作之便大撈一筆，他們的所作所為損害的是黨的形象，傷害的是群眾感情，耽誤的是沈陽振興大業(yè)。當前，加快建設“四個中心”、推動沈陽在新一輪振興發(fā)展中雄風再展，迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的過硬干部隊伍。全市各級干部一定要以反面典型為戒，把全部功夫下在大干實干上，把全部精力用在狠抓落實上，充分發(fā)揮以上率下的“頭雁效應”。
一要有大干實干的強烈擔當。在沈陽新一輪振興發(fā)展的關鍵時期和攻堅階段，慢走一步，差之千里；耽誤一時，落后多年。作為“生于斯、長于斯”的黨員干部，作為接過振興發(fā)展“接力棒”的我們這一任，沒有任何理由松勁懈怠，沒有任何理由推脫責任，沒有任何理由回避現(xiàn)實，必須強化為沈陽負責、為人民負責的使命感，必須強化“一日無為、三日難安”的緊迫感，必須強化“不進則退、慢進也退”的危機感，經(jīng)常想一想我能為沈陽干什么、我能為人民做什么、我能為城市留什么，擼起袖子干、甩開膀子干、腳踏實地干、齊心協(xié)力干。《鋼鐵是怎樣煉成的》一書中有這樣一段話，“當他回首往事的時候，他不會因虛度年華而悔恨，也不會因碌碌無為而羞恥?！蔽覀兊狞h員干部都要有這種人生境界，都要有這種人生追求，決不能有辱職責、有負使命。
二要有大干實干的優(yōu)良作風。振興沈陽老工業(yè)基地不是一路坦途，面臨著許多矛盾和問題，需要滾石上山、爬坡過坎。特別是在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，我們推進項目建設、深化改革創(chuàng)新、提升城市品質(zhì)、改善發(fā)展環(huán)境，都需要打好“攻堅戰(zhàn)”，都需要啃下“硬骨頭”，必須以大干實干的優(yōu)良作風抓好落實。當前，我們的一些干部與新形勢新任務新要求極不相適應，在大干實干抓落實上還有很大差距，集中表現(xiàn)為：有的搞“忽悠”，表態(tài)好落實差；有的搞“順溜”，凡事只點頭順著來，消極被動，毫無主觀能動性；有的搞“開溜”，遇到矛盾繞道走，面對困難不擔當，推卸責任、推諉扯皮。我們必須進一步明確，不許“忽悠”、反對“順溜”、整治“開溜”，堅決做到“不轉(zhuǎn)作風就轉(zhuǎn)崗，不換狀態(tài)就換人”。每一名黨員干部都要進一步強化迎難而上的勇氣、攻堅克難的意志，切實唱響大干實干的最強音，全面提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，把“事事馬上辦、人人釘釘子”的要求銘刻于心，把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾落實于行，用推動各項工作提速提質(zhì)提效的實際成果，展現(xiàn)沈陽趕超跨越的信心決心。
三要有大干實干的過硬本領。習近平總書記強調(diào)，領導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?，更要有成事的真本領。應當看到，面對新時代新征程、新使命新要求，面對互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等科技革命日益發(fā)展的大趨勢，我們有很多干部思想觀念不新、視野眼界不寬、知識儲備不足，不懂、不會、不善于推動高質(zhì)量發(fā)展的問題比較突出，集中表現(xiàn)為：在改革攻堅上遲遲打不開局面，在創(chuàng)新驅(qū)動上缺少務實招法等等?！皼]有金剛鉆，干不了瓷器活”。大家一定要有強烈的本領恐慌，堅持學習學習再學習、實踐實踐再實踐，什么缺就補什么，什么弱就強什么，真正具備想為、敢為、勤為、善為的專業(yè)素養(yǎng)，不斷提高駕馭工作的過硬本領，決不當庸官、太平官，推動沈陽加快實現(xiàn)從“跟跑”到“領跑”的華麗轉(zhuǎn)身。
第四，必須守住清正廉潔之心，永遠當好嚴以律己的“規(guī)矩人”
一名干部要做到拒腐防變，最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己，制度設計再縝密，也會“法令滋彰，盜賊多有”。換句話說，在“趕考”的路上不迷失、不掉隊，自警自省自重至關重要。剛才警示教育片中的違紀違法者，就是因為不自覺、不檢點、不自律，才鉆進了錢眼里，倒在了利益上。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時，突出強調(diào)領導干部要講法治、立政德，做到明大德、守公德、嚴私德。黨員干部特別是領導干部，必須始終繃緊廉潔自律這根弦，堅定不移厲行法治，鍥而不舍常修政德。
一要慎獨、慎微。強化自律，關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微，保持政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始終不放縱、不越軌、不逾矩。在這方面，有的干部存在認識誤區(qū)，認為遵守黨紀黨規(guī)大的方面做到就行了，不必拘泥小事小節(jié)，認為“八小時”之外屬于“個人時間”，說點什么、做點什么，不可苛求。不矜細行，終累大德。那些違紀違法者，正是因為在臺上臺下做“兩面人”、人前人后搞“兩張臉”，才一步步走向腐敗。我們一定要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓，在無人之時常自律，于細微之處常自省，管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的嘴，不該吃的飯不吃；管好自己的手，不該拿的東西不拿，在思想上劃出紅線，在行動上明確界限，從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自我。同時，要注重廉潔齊家，把家風建設擺在重要位置，防止子女親屬打著自己的旗號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初?！熬由魇?差若毫厘,謬以千里?！睂τ邳h員干部而言，慎始慎初就是要守好為官從政“第一關”，杜絕貪腐墮落第一次，決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一種心理防線，一旦打開，欲望便會一瀉千里。有多少黨員領導干部就是因為沒有把好“慎始”關，在不知不覺中陷入“一次守不住，次次做讓步”的怪圈，一點一點越過雷池、滑入泥潭，最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終,當慎始”，時刻保持堅定的黨性和清醒的頭腦，在形形色色的誘惑面前,敢于說“不”,堅守第一道“防線”,嚴把第一道“閘門”。惟有如此,才能“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三要慎交、慎處。人不可無友，但也不可亂交友，對于掌握一定權力的領導干部，交友更要慎之又慎，必須堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。特別是要看到，一些別有用心之人之所以和領導干部往來密切，無非就是把領導干部作為“圍獵”的對象，利用權錢交易為自己謀取好處。在這些人投其所好的強大攻勢下，有的領導干部招架不住了，甚至心甘情愿被“圍獵”。“以勢交者，勢傾則絕；以利交者，利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，堅持以德為據(jù)、以信為基，分良莠、辨忠奸，多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友，不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。
第五，必須守住興黨護黨之心，永遠當好管黨治黨的“責任人”
黨員干部腐敗墮落，固然有自身修養(yǎng)不夠、要求不高的原因，但也反映出有的黨組織管黨不力、治黨不嚴。黨員領導干部作為“關鍵少數(shù)”，既要在廉潔自律上作表率，更要在抓班子帶隊伍上下功夫，切實履行全面從嚴治黨的主體責任。
一要真管真嚴。抓而不緊、等于不抓，管而不真、等于不管。全面從嚴治黨必須真管真嚴，切實做到嚴字當頭、實字著力，主動認真地而不是被動應付地抓，深入細致地而不是蜻蜓點水地抓，決不能做表面文章、搞形式主義。只有這樣，才是對黨和人民事業(yè)負責，才是對干部最大的愛護。從市委第一輪巡察反饋情況來看，被巡察單位黨組織普遍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題。究其根源，還是一些領導干部在思想深處存在錯誤認識，不想抓、不愿抓。我們一定要切實把管黨治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上，切實承擔起領導之責、示范之責、監(jiān)管之責，扶犁親耕黨建“責任田”，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
二要敢管敢嚴。是否敢于“唱黑臉”、勇于執(zhí)紀問責，考驗的是黨性，體現(xiàn)的是擔當。實事求是地講，現(xiàn)在個別領導干部怕得罪人、怕引火燒身，甚至自己本身就做得不夠好，在管黨治黨上不愿硬起來、嚴起來，有的當“老好人”，搞無原則的一團和氣，“你好我好大家好”；有的做“墻頭草”，風一吹就兩邊倒，遇到事情態(tài)度含糊、左右逢源……這樣做，到頭來既坑害自己、也傷害同志、更妨害發(fā)展。作為一名黨員干部，一定要在嚴以律己的同時，橫下心來管、硬起手來抓，原則問題必須絲毫不讓，特別是必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以堅決的態(tài)度反腐懲惡，用自己地區(qū)、部門、單位風清氣正的“小環(huán)境”構筑沈陽山清水秀的“大生態(tài)”。落實管黨治黨責任，用好黨規(guī)黨紀的“緊箍咒”、懲惡肅貪的“殺威棒”至關重要，把好選人用人的“入口關”同樣不可或缺。在這個問題上，市委的態(tài)度非常明確，就是要堅持原則、嚴格標準、規(guī)范程序，特別是牢固樹立正確的選人用人導向，重德才、重實績、重群眾公認，真正把干部選準用順，樹立正導向，激發(fā)正能量，釋放正效應，切實讓實干者得實惠、讓有為者更有位、讓吃苦者不吃虧、讓流汗者不流淚，決不讓那些只作秀、務虛功、口碑差的人有市場，進一步形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的格局。
三要長管長嚴。全面從嚴治黨永遠在路上。管黨治黨沒有終點，而且必須越往后越嚴，必須持續(xù)用力、久久為功，決不能“一陣風”“熱一陣冷一陣”。要切實管在日常、嚴在經(jīng)常，堅持在抓小、抓早、抓細、抓實上下功夫，對干部存在的問題及時提醒糾正，鍥而不舍整治“四風”特別是那些隱形變異的突出問題，認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)，堅決防止小毛病發(fā)展成大羅亂、小管涌演變?yōu)榇笏?。要按照中央及省委要求部署，把監(jiān)察體制改革向縱深推進，充分發(fā)揮巡察“利劍”和派駐“探頭”作用，使不敢腐的震懾威力常在、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的堤壩更加堅固。
第六，必須守住寧靜平常之心，永遠當好淡泊名利的“快樂人”
習近平總書記多次強調(diào)，黨的領導干部一定要以淡泊之心對待個人名利和權位。作為一個真正的、純粹的共產(chǎn)黨人，從來都沒有一己虛名和一己私利，從來都將個人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。從戰(zhàn)爭年代流血犧牲的革命先輩到和平時期忘我奉獻的先進模范，一輩子追求的“名”始終是共產(chǎn)黨員的光榮名字，一生中謀求的“利”始終是人民群眾的根本利益，處處彰顯了“淡泊以明志，寧靜而致遠”的可貴品格?！扒竺那斜刈鱾危罄闹乇刳呅啊?。剛才警示教育片中的違紀違法者，挖空心思追名逐利，想方設法搶帽子、要位子、摟票子，最終為名利所累，成為名利的俘虜。每一名黨員干部都要從中受到警示，時刻鞭策自己，在“趕考”路上無論面對什么樣的考驗和誘惑，都要把黨和人民的事業(yè)看得比生命都重要。
一要正確對待付出與回報。奮斗者最幸福、最快樂。我們常講，一分付出，一分回報，這個付出是工作的付出，這個回報是事業(yè)的回報，決不是那種商品交易的等價交換?，F(xiàn)在，有的干部總認為自己“付出太多、得到太少”，干一點事就希望得到“回報”、剛剛提拔就琢磨再上一個臺階；有的處心積慮，大搞自我設計，“削尖腦袋”想到有實權、待遇高的地方；有的甚至把公共資源當作交易的籌碼，不給好處就百般刁難，“吃拿卡要”無所不用其極。這種講條件的付出，不要說不配姓“黨”，就連最起碼的人格都喪失殆盡，這種搞交換的回報，非常狹隘、非常有害，早晚帶來身敗名裂的下場。每一名黨員干部都要有“計利當計天下利，求名應求萬世名”的大胸襟、大境界，決不能打自己的“小算盤”、念自己的“小九九”，把能夠為黨和人民工作看得比什么都重要，把能夠助力振興發(fā)展看得比什么都重要，把沈陽振興、群眾滿意當作對自己最好的褒獎，切實用無怨無悔的實際行動，詮釋什么是共產(chǎn)黨員的精彩人生。
二要正確對待顯績與潛績。事業(yè)有成最令人敬佩，最令人快樂。黨員干部事業(yè)有成看什么？對這個問題，習近平總書記給出了非常明確的答案，這就是“看干部的政績，既要看顯績，又要看潛績?！钡珜嵤虑笫堑刂v，我們的一些干部沒有做到“既要”和“又要”的有機統(tǒng)一，而是急功近利、急于求成，愿意做立竿見影的事情，不愿意在打基礎、利長遠上下功夫。更有甚者，有的干部“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，有的干部“花拳繡腿”、弄虛作假，既稱不上“顯績”，更與“潛績”背道而馳。究其原因，無外乎就是沽名釣譽的錯誤思想在作怪。每一名黨員干部都要牢固樹立正確的政績觀，既要做顯功，也要做潛功，沉下心來、靜下氣來、安下身來，甘當新時代“長征路”、老百姓“幸福路”上的鋪路石，在推動新一輪振興發(fā)展的過程中，以“功成不必在我、建功必須有我”的境界、“十年磨一劍”的精神，一棒接著一棒跑好接力賽，一錘接著一錘全力“釘釘子”，讓沈陽振興發(fā)展的基礎更加堅實。
三要正確對待知足與不足。古人講:“知足知不足，有為有不為，知足常樂。”對于黨員干部而言，應該怎樣對待知足和不足？就是對享有的待遇要知足，對自己的貢獻要知不足；就是對所處的崗位要知足，對自己的能力要知不足；就是對現(xiàn)有的職務要知足，對自己的付出要知不足。官大官小、沒完沒了，錢多錢少、夠用就好，在這方面一定要保持清醒頭腦，不能誤入歧途。剛才警示教育片中的違紀違法者，曾經(jīng)的職位不可謂不高、權力不可謂不大，待遇不可謂不高，為何走上違法犯罪之路？很重要的原因就是不懂“知足”，讓野心和欲望吞噬了靈魂。希望政治上進步、生活上改善，無可厚非。但黨員干部如果盲目攀比，特別是常和有錢人比享受，和高收入者比報酬，和企業(yè)家比財富，就會越比心里越不平衡。每一名黨員干部都要銘記“成由勤儉敗由奢”的古訓，把革命先輩、模范典型作為“比”的尺子，時刻校準“知足”和“不足”的度量衡，始終做到欲望上知足知止、生活上克勤克儉、追求上求實求穩(wěn)，從“知足”中體味人生的樂趣，從“知足”中彰顯應有的境界，從“知足”中得到各方的認同和贊許。
四要正確對待“舍”與“得”。在人的一生中，很多時候都會面對“魚與熊掌不可兼得”的情況，能夠吃虧、吃得起虧的人，往往非常坦然、一生平安；不想吃虧、不愿吃虧的人，往往斤斤計較、苦悶糾結，最終反而失去更多。“當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官”。作為一名黨員干部，意味著必須承擔更重的任務、更大的壓力、更多的風險，意味著必須放棄很多個人的利益，在正確對待“舍”與“得”方面，比其他人面臨著更多的抉擇、更大的考驗。如果在這個時候不能做出正確的判斷，就會和警示教育片中的違紀違法者一樣，一點一點被名利牽著走，一步一步給自己戴上了手銬和腳鐐。每一名黨員干部都要牢記“共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的”，切實把這個“特殊”體現(xiàn)到在富與貧上拿得起、放得下，堅持以遵規(guī)守紀為要；體現(xiàn)到在苦與樂上拿得起、放得下，堅持以無私奉獻為先；體現(xiàn)到在進與退上拿得起、放得下，堅持以干好工作為重，讓自己的一生始終清清爽爽、輕輕松松、快快樂樂、健健康康、平平安安。
同志們，一撇一捺寫成“人”，一生一世學做“人”。在邁進新時代的“趕考”路上，我們一定要牢記習近平總書記的教誨，拒腐蝕、永不沾，做清清白白的人、做干干凈凈的事，團結帶領廣大黨員干部，為黨的事業(yè)奮斗，為人民福祉奮斗，為譜寫好新時代振興發(fā)展的沈陽篇章奮斗！
同志們：
這次全市領導干部警示教育大會，主要任務是，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全省領導干部會議、全省領導干部警示教育大會精神，聯(lián)系近兩年我市查處的違紀違法典型案件，教育引導全市各級領導干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變，進一步增強四個意識、樹牢四個自信，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
剛才，xx同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領導干部濫用職權，搞違法違紀;有的是不按紀律規(guī)矩辦事，給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務之便，貪占截留、中飽私囊;有的是借職務影響為自己、為他人謀利。
這些案件發(fā)生在全面從嚴治黨的關鍵時期，影響尤為惡劣，教訓尤為深刻，暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理，也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準則》《條例》、落實兩個責任、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。
全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓，認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，時刻繃緊拒腐防變這根弦，時刻嚴守紀律規(guī)矩，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。下面，我講五點意見。
黨的十九大以來，習近平總書記反復強調(diào)要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全面從嚴治黨指明了方向，明確了標尺。新的歷史條件下，增強四個意識是維護黨的團結和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關鍵。大量案例和實踐表明，四個意識樹得牢，黨內(nèi)政治生活才會健康，政治生態(tài)才會風清氣正，各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。
各級黨組織和黨員干部一定要把四個意識作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一，要旗幟鮮明講政治。習近平總書記多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領導干部，把四個意識變成思想自覺、落實到具體工作實踐中，關鍵要做到旗幟鮮明講政治，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。
要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風、生活的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配，與承擔的改革發(fā)展任務相適應。
第二，要堅定不移維護核心。習近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的，確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨之幸、國之幸、人民之幸。
各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習近平總書記核心地位，作為最大的政治，最大的大局，作為對黨絕對忠誠最現(xiàn)實、最直接的檢驗，堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
第三，要確保黨中央政令暢通。增強四個意識是具體的，而不是抽象的，不僅要看表態(tài)，而且要看行動，關鍵要看實效。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。
要圍繞貫徹黨中央決策部署，腳踏實地，真抓實干，扎扎實實做好工作，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。要堅持在大局中謀劃和推動工作，心有中央，心為中央，堅決做好規(guī)定動作，堅決防止有令不行、有禁不止。要加強學習研究，把黨中央的精神領會透，把基層的情況搞清楚，找準貫徹落實的結合點和突破口，努力使中央和省市的決策部署在本地本部門落地生根、開花結果。
大量案例表明，不正之風和腐敗現(xiàn)象只是問題的表面，根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動搖、宗旨意識喪失。理想信念，源自堅守，成于磨礪。廣大黨員干部都要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守價值追求，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，始終做到絕對忠誠、絕對可靠。
第一，要保持定力，忠誠于黨的信仰。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡，理想信念動搖滑坡必然導致腐敗墮落、斷送政治生命。各級黨員干部一定要時刻謹記理想信念是共產(chǎn)黨人的魂，始終把理想信念銘記于心、見諸于行，在任何時候任何情況下都堅持把馬克思主義信仰、社會主義和共產(chǎn)主義信念作為畢生追求，不斷增強政治定力，堅定建設中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
第二，要牢記身份，忠誠于黨的組織。對黨絕對忠誠，是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì)。每個黨員干部都要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，任何時候任何情況下都和黨同心同德。
要始終堅持四個服從，最重要的是要做到全黨服從中央，在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上，同黨中央保持高度一致，自覺聽從黨中央指揮，對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排，都要不折不扣、老老實實地執(zhí)行。要有斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，勇于同一切錯誤言行作斗爭，對搞七個有之的，對妄議中央的，對意識形態(tài)領域的雜音噪音，都要敢于亮劍，進行針鋒相對的斗爭，以實際行動維護黨的權威、黨中央的權威。
第三，要心系群眾，忠誠于黨的宗旨。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政的最大危險是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中，我們不難發(fā)現(xiàn)，黨員干部一旦忘記人民公仆的使命，忘記全心全意為人民服務的宗旨，變著法子為自己謀私利，最終必然身敗名裂。
黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結和優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持代表人民、服務人民，堅固公心、革除私心，堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官，以共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。要牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，毫不動搖地踐行黨的群眾路線，把人民放在心中最高的位置，真正用手中的權力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權力主體，既要心系群眾，又要認真聽取群眾的意見和建議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，努力改正工作中的缺點和錯誤，以親民愛民的實際行動取信于民。
加強紀律性，革命無不勝。嚴明的紀律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是確保先進性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。無數(shù)案例表明，黨員干部破法無不始于破紀。紀律規(guī)矩底線失守必然消解紀律剛性、導致行為失范。廣大黨員干部特別是領導干部都要把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律各項規(guī)定，在堅持中深化、在深化中堅持，清清白白做人，踏踏實實干事，作勤廉從政的表率。
第一，要心存敬畏，審慎用權。習近平總書記指出，權力染上銅臭味，是最大的政治風險。近年來，中央和省市查處的違紀違法案件警示我們，把黨和人民賦予的權力私有化、商品化，以權謀私、權錢交易，必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心，保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識，心存敬畏、手握戒尺，敬畏權力、敬畏人民、敬畏責任、敬畏法紀，在防微杜漸上不舍尺寸之功。
要不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，做到清正廉明、心無旁騖，政治過硬、紀律嚴明，道德高尚、拒腐防變。要堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權，把握好法定職權必須為、法無授權不可為的基本要求，自覺在法律法規(guī)約束下用權，在制度籠子里用權，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。
第二，要嚴格自律，慎獨慎微。習近平總書記指出，領導干部加強自律，關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微。每個黨員干部都要認真落實這一要求，堅決做到四個注重，不斷提高拒腐防變的能力。
要管住自己的手，牢記手莫伸，伸手必被捉，不義之財決不能取，注意防范披著人之常情禮尚往來外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳，切忌不拘小節(jié)，時刻把握住自己，嚴把第一次，守住第一關，與黨員干部身份不符的場合堅決不去;要管住自己的圈子，切忌亂交朋友，必須慎之又慎，冷靜交友，理智對待友情;要管住自己的身邊人，注重家庭、注重家教、注重家風，愛而有度、愛而有道。只有堅決守住做人、處事、交友的底線，才能守住自己的名節(jié)，才能守住自己的政治生命線。
第三，要注重他律，接受監(jiān)督?？倳浿赋觯I導干部要注重自覺主動接受監(jiān)督，對黨忠誠老實，決不能以任何借口而拒絕接受監(jiān)督。各級領導干部都要正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下開展工作。要把監(jiān)督看成一種關心、愛護、保護，有聞過則喜、虛懷若谷的境界，有從諫如流、反躬自省的胸懷。
要主動接受上級監(jiān)督，經(jīng)常向組織報告思想、工作、生活狀況，做到對黨忠誠老實;主動接受同級監(jiān)督，在民主生活會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題向組織說清楚、談透徹，提出整改措施;主動接受民主監(jiān)督，在一定范圍內(nèi)公開個人有關事項和述責述廉報告;主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，做到有則改之、無則加勉。各級黨員干部都要如實向黨組織報告?zhèn)€人有關事項，這是必須遵守的紀律，工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。
從我市信訪、巡察和紀律審查情況看，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不嚴等問題還不同程度地存在。全市各級黨委(黨組)必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，牢固樹立不管黨治黨就是失職失責的觀念，認真貫徹落實中央和省委、市委部署要求，抓緊抓牢落實主體責任這個牛鼻子，進一步強化責任擔當，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
第一，要在強化主體責任上下功夫。各級黨組織要切實把從嚴管黨治黨的主體責任承擔好，把抓好黨建的主業(yè)意識落實好，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止和糾正一手硬、一手軟的問題。要建立健全黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督責任制，加強指導監(jiān)督，加強執(zhí)紀問責，完善長效機制，對失職失責的嚴肅問責，讓失責必問成為常態(tài)，解決好失之于寬、失之于軟的問題。
要樹立正確的選人用人導向，認真貫徹黨管干部原則，落實好干部標準，選對人用好人，嚴格標準、嚴格紀律，規(guī)范程序，規(guī)范操作，確保選出來的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時刻保持反腐高壓態(tài)勢，用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，堅持老虎蒼蠅一起打，嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的微腐敗，消減存量、遏制增量，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，促進干部清正、政府清廉、政治清明。
某全市領導干部大會上講話篇七
人生應該如蠟燭一樣，從頂燃到底，一直都是光明的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在離任xx市委書記時的講話發(fā)言稿。
同志們：
剛才，xx副部長宣讀了省委、xx市委的決定，我堅決擁護。這次對xx市委主要領導的調(diào)整，充分體現(xiàn)了省委、xx市委對xx的親切關懷、對xx工作的充分肯定、對xx領導班子建設的高度重視。xx同志接任xx市委書記，我由衷地為他感到高興，為他祝福。在與xx同志共事的4年時間里，深感他是一位對黨忠誠、信念堅定、經(jīng)驗豐富、敢于負責、作風務實、胸懷坦蕩的優(yōu)秀領導干部。4年的并肩戰(zhàn)斗，我們結下了深厚的戰(zhàn)友情誼。我相信，在以xx同志為班長的市委領導下，xx的各項工作一定會蒸蒸日上、更上層樓。等會，xx部長還將代表xx市委作講話，請大家認真領會，抓好落實。
人事有代謝，往來成古今。再過18天，我到xx工作就整整15年了。5400多個日日夜夜，放在xx悠久的歷史長河中，不過是彈指一揮間；對我而言，卻是人生中最難忘、最珍貴、最值得銘記的一段時光。從而立到知天命，從紀委書記成長為市委書記，在這片沃土上，我得到了最難得的淬煉、最全面的升華、最豐厚的收獲，是xx和xx人民滋養(yǎng)了我、培育了我、成就了我。我原本只想收獲一縷春風，xx卻給了我整個春天。此時此刻，面對一張張熟悉的面孔，回首一幕幕鮮活的往事，我百感交集，難說再見。
永遠難忘的，是這方靈動秀美、底蘊深厚的熱土。巍峨的龍山、秀麗的湄江、清澈的白馬湖、厚重的“湘軍故里”，故事里的“小南京”，xx的每一處山水都令人無比留戀。一方水土養(yǎng)一方人。這里不僅山青水秀，而且人才輩出、群英薈萃。能夠成為一名xx人，在xx這方人杰地靈的土地上汲取精神養(yǎng)分、實現(xiàn)自我價值、推動改革發(fā)展，是我人生之幸。
永遠難忘的，是重情重義、可親可敬的xx人民。在xx的15年，我走過了每一個村落，認識了很多善良純樸的老百姓，包括我們的老干部、老黨員和退伍老兵。只要我們做了一點點事，他們總是以最樸實無華的方式，給予最真誠的鼓勵；即使做得不夠，也給予理解和包容。我也結識了很多漣商，無論是在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還是在外地打拼，他們都像xx集團xx董事長那樣，時刻不忘家鄉(xiāng)，始終關注家鄉(xiāng)，全力支持家鄉(xiāng)，與家鄉(xiāng)息息相通，同向同行，令人感動和欽佩。
永遠難忘的，是敢打敢拼、敢做善成的xx干部。xx的干部有情懷、有能力、有擔當，不怕苦、不服輸、勇往直前。我深知，力量來自團結，成功在于團隊。這些年來，xx的各級干部為了共同的信仰、共同的追求、共同的事業(yè)，始終想在一起、干在一起，一起擔負責任、承受壓力，一起殫精竭慮、并肩戰(zhàn)斗；一起經(jīng)歷風雨、迎來彩虹，一起分享喜悅、收獲成功。大家對事業(yè)的忠誠、對發(fā)展的執(zhí)著、對工作的熱忱、對勝利的渴望，時刻感動和激勵著我，為我增添了砥礪前行的巨大勇氣，提供了拼搏進取的強大動力，使我即便身處逆境，也絕不言敗。在這里，一并向在座各位，并通過你們，向全市廣大干部職工致以最崇高的敬意！
永遠難忘的，是晝夜兼程、風雨無阻的奮斗歲月。時間是最忠實的記錄者，也是最客觀的見證者。十五載芳華，我與xx共同成長，和同志們一起，見證了xx大地日新月異的變化。
還記得，為了xx境內(nèi)第一條高速公路能夠如期通車，我們僅用了15天就拆了618棟房子，創(chuàng)下了神奇的“xx速度”。如今，xx已經(jīng)有了4條高速，通車里程達到146公里，有10個出口和互通，成為真正連貫東西、南北逢源的交通樞紐。
還記得，我們眾志成城、背水一戰(zhàn)，一舉創(chuàng)成全省衛(wèi)生城市。之后，又乘勢而上，相繼創(chuàng)成了全省文明城市、平安縣市、教育強市、旅游強市、雙擁模范城，為我們的城市增添了亮色和底氣。
還記得，面對轉(zhuǎn)型之難，我們始終堅持新發(fā)展理念，堅持“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)好、動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)從“一煤獨大”到“多鏈開花”。如今，城市建設面臨著更好的發(fā)展機遇，湄江、龍山等核心景區(qū)建設全面提質(zhì)升級，當年的xx經(jīng)開區(qū)已經(jīng)升級為省級高新區(qū)，并即將迎來創(chuàng)建國家高新區(qū)的專家現(xiàn)場論證，以xx為龍頭的工程機械裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈迅速壯大，成為了xx制造業(yè)“雙引擎”的重要增長極，為全面實施“三高四新”戰(zhàn)略奠定了堅實基礎。
還記得，面對脫貧攻堅的艱巨任務，我們始終心如磐石行如矢，一路泥濘一路歌，堅持用心用情、對標對表、精準精細，一鼓作氣奪取了脫貧攻堅的偉大勝利。
還記得，我們敢闖敢試，推出“村級小微權力”風險防控機制、“屋場會”群眾工作方法，以優(yōu)良黨風政風帶民風，實現(xiàn)了基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)，在全國、全省創(chuàng)造了典型經(jīng)驗。
還記得，我們經(jīng)歷了2013年嚴重旱災，2017年百年不遇的洪災，2020年新冠肺炎疫情的嚴峻考驗。面對這些突如其來的挑戰(zhàn)，我們始終踐行習近平總書記“人民至上、生命至上”的要求，守在一線、戰(zhàn)在一線，守護了家園的祥和與安康。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。往事歷歷在目，一件件、一樁樁、一幕幕，像放電影一樣在腦海中閃現(xiàn)。此時此刻，我由衷感謝省委和xx市委的信任關懷，由衷感謝老領導、老同志的鼎力支持，由衷感謝全市干部的默默付出，由衷感謝xx人民的傾情奉獻。
在xx工作期間，xx給予我的太多，而我回報的太少。尤其遺憾的是，因為我能力上的局限，還有許多工作做得不夠好，許多事情還沒有來得及做，一些戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步，一些長遠性規(guī)劃才剛剛謀篇。比如，盡管園區(qū)這些年得到了長足發(fā)展，但離創(chuàng)建國家高新區(qū)還差“臨門一腳”；盡管產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得了一些成績，但集聚效應還不明顯；盡管核心景區(qū)發(fā)生了大變樣，但實現(xiàn)全域旅游還尚需時日；盡管加快了城市東進步伐，但城市品質(zhì)還有待提升；盡管為群眾做了一批好事實事，但不少群眾“急難愁盼”的問題還沒有解決。等等。我相信這些工作，以xx同志為班長的市委，一定會迎難而上，一定能實現(xiàn)夢想。我還要特別講到的是，在我擔任市委書記的這幾年，因為工作要求高、工作任務重、工作節(jié)奏快，大家跟著我吃了不少苦、受了不少委屈，而我對大家的關心，卻遠遠不夠，甚至還因為心直口快或忙中出亂，傷害了一些同志。今天，也借此機會，向大家表示歉意，請大家多理解，多包涵。
奮斗送走歲月，離別留下真情。今天，我即將離開我深深眷戀的xx，心中自有萬般不舍。但我相信，心若在，夢就在；情若在，緣就在；牽掛若在，守望就在。我的人離開xx，我的心不會離開xx。我將把對xx所有美好情感，都裝進行囊，裝進腦海，讓它時刻溫暖我心田、伴隨我人生、引領我前行。
今后，我不再是xx的“施工隊長”，但永遠是xx的“啦啦隊員”，我將時刻想念xx、關注xx、愛護xx，為xx的每一項成績而驕傲，每一點變化而欣喜，每一步發(fā)展而喝彩。我將盡最大的努力，繼續(xù)宣傳xx、支持xx、報答xx！
最后，衷心祝愿在以xx同志為班長的市委帶領下，xx各項工作順風順水、捷報頻傳！衷心祝福xx明天更美好、人民更幸福！祝愿各位同志、各位朋友身體健康、工作順利、生活幸福！
謝謝大家！
某全市領導干部大會上講話篇八
剛才，陽生部長宣布了省委對市委主要領導調(diào)整的決定并作了重要講話，對省委的決定我完全贊成，衷心擁護，堅決服從。陽生部長的講話，對十堰過去的工作給予了充分肯定，對十堰未來提出了殷切的期望，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。
下面，我借這個機會也與大家說些告別的話。說實話，參加今天的會議，心情很不平靜，當我環(huán)顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候，一種不可言狀的感情油然而生，因為和同志們一起度過了近十個春秋，現(xiàn)在就要畫上句號了，今天一切都是那樣的熟悉，一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在十堰干部大會上的講話，想說的話很多，但今天的時間不允許我在這里多講，為了節(jié)約時間，請允許我占用陽生部長和同志們一點時間表達三層意思。
首先，我想說幾句感謝的話。
光陰似箭，日月如梭。20xx年12月17日我正式來十堰報到，一晃過去了九年又五個月零三天，九年五個月在歷史長河中只是一個瞬間，對社會進步也只不過是彈指一揮，但對我個人來說卻是不短的人生履歷和社會經(jīng)歷。這十年是我人生中最為寶貴的一段時光，更是我工作中最難忘懷的一段歲月，伴隨著調(diào)離日子的臨近，我的心情也越來越難以平靜，十堰的山山水水，一草一木，十堰的廣大干部，父老鄉(xiāng)親，十堰的發(fā)展變化，成敗得失，一幅幅畫卷，一幕幕場景，總是在眼前飄來浮去，使人難忘，也使我感動和眷戀。近十年來我與十堰的同志們一道，在省委省政府堅強領導下，渡過了十堰一個最為困難的時期：以雙星東風輪胎公司為標志的1000多家企業(yè)成功進行了改革改制，10多萬職工轉(zhuǎn)變了身份;制約十堰發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解;兩屆世界傳統(tǒng)武術節(jié)的成功舉辦使十堰對外的美譽度和影響力大為提升;“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心;國家衛(wèi)生城市的成功創(chuàng)建，既為“三城聯(lián)創(chuàng)”夯實了基礎，又使我們對“三城聯(lián)創(chuàng)”的信心倍增;18萬庫區(qū)移民安全順利安置到位，十堰為國家重大戰(zhàn)略實施又作出了新的貢獻;機場、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項目建設正在有序推進;建設區(qū)域性中心城市的大旗已在十堰大地高高舉起。全市人民對十堰的未來發(fā)展信心倍增，充滿期待?？梢哉f，我們已經(jīng)在十堰跨越式發(fā)展的征程中，邁出了堅實的一步，取得了階段性成績。
我深知，個人的智慧是有限的，個人的力量是單薄的，個人的貢獻是微小的。我也清醒認識到，十年來，大家不僅是認同了我的優(yōu)點和長處，更重要的是包容了我的缺點和不足，是大家的理解給了我信心，是大家的支持給了我力量，如果沒有大家的理解和支持，我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起，給大家創(chuàng)造一個大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著，沒有消極懈怠，都在努力開創(chuàng)各自的輝煌，是大家無數(shù)個小的成就聚合起來成就了十堰今天的總體變化。十年來所取得的成績，得益于省委省政府的堅強領導，得益于十堰歷屆市委市政府打下的基礎，得益于老領導、老同志們的悉心指導，得益于東風公司和各駐堰單位的大力支持，得益于市級領導班子的精誠合作，得益于各級干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市350萬人民的共同努力奮斗。
今天要走了，離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予十堰建設的付出和貢獻、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二，我要說幾句歉意的話。
回顧過去十年的工作，前幾年主要是在應急，應東風總部搬遷之急、應自然災害之急、應破解難題之急，后幾年才逐步由補課轉(zhuǎn)向謀遠、打基礎，這既是歷史的傳承和延續(xù)，也是不可跨越的一個階段，在這個過程中，我雖然做了一些職責所系、力所能及的工作，但由于受各種因素和條件的制約，更由于受自身能力、水平、智慧和膽識的局限，盡管本人在主觀上做出了很大的努力，仍然有很多想去做、應該去做的工作沒有去做;還有一些工作完全可能做得更好，但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;在實際工作中留下了很多不足和遺憾;在發(fā)展思路和目標設計上也有很多是不切實際的想法;在干部任用和領導班子建設上也存在不少顧此失彼、統(tǒng)籌兼顧不夠的問題。加上個人還有處事主觀、性情急躁、方法簡單等不少壞毛病，對有些同志批評過于嚴厲，要求過于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個人感情。我最近在想，如果以我現(xiàn)在的經(jīng)驗和認識，恐怕前幾年的有些事情我就不會那樣處置;如果再給我三到五年的時間，有些事情可能會做得更好更加完美一些;如果過去自己在學習上再刻苦一些，思想再解放一些，工作中再深入一些，領導方法再講究一些，或許十堰今天不止現(xiàn)在這個樣子。但遺憾的是歷史不能假設，時光不能倒流，我曾經(jīng)為了原諒自己，為了讓大家理解自己，講了這樣三句話：大家可以質(zhì)疑我的工作能力和水平，但不要質(zhì)疑我的工作態(tài)度;大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法，但不要質(zhì)疑我做事的認真和為人的真誠;大家可以質(zhì)疑我的工作效果，但不要質(zhì)疑我工作的動機。話雖這樣說，但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結果，既要講動機又要講實效，既要講態(tài)度又要講能力和水平，二者是統(tǒng)一的，任何偏廢都會給我們的工作和事業(yè)帶來損失。
今天，也借此機會，對因我個人主觀原因留給十堰的遺憾，留給后任的包袱，帶給同志們的不愉快，請求大家諒解，向大家表示深深歉意。
第三，最后說幾句希望的話。
當前，十堰歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時期，也進入了改革創(chuàng)新的攻堅期、經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣，我對十堰的未來充滿了信心，滿懷期望。但從客觀方面講，十堰加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固，真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日，很多重大項目還在推進或醞釀之中，人民群眾生活還不富裕，特別是我們還有上百萬貧困人口，城鄉(xiāng)重大基礎設施建設還相當滯后，前些年有的項目建設還留下了很多包袱甚至是后遺癥，十堰今后發(fā)展的任務更加繁重和緊迫，不進則退、慢進掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認識，一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是，我在十堰十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施，隨著時間的推移和形勢的發(fā)展，有的可以繼續(xù)堅持，有的應該深化和完善，有的甚至需要“推倒重來”。實踐無止境，探索無窮期，這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢發(fā)展的必然，也是與時俱進的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法，但沒有創(chuàng)新就難繼承，也更難發(fā)展。所以，只要對十堰發(fā)展有利，對人民群眾有好處，對過去思路和做法的堅持、完善和改變，甚至推倒重來，我都會高興，都會贊成。
要說有什么建議的話，責任使然，我提請大家要更加關注重視四件事。一是要更加重視鞏固提升與東風公司的政企關系，深化與東風公司的政企合作。保持東風公司與十堰良好的政企關系可謂是十堰發(fā)展之基、人民之福。二是要更加重視新階段的扶貧開發(fā)。搶抓國家實施秦巴山片區(qū)連片開發(fā)的機遇，著力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件，提升貧困人口的生活水平。沒有百萬貧困人口的脫貧就沒有全市人民的小康。三是要更加重視移民工作。十堰新老移民達60萬之眾，移民工作既事關民生、事關發(fā)展又關乎穩(wěn)定，任何時候都不能松懈怠慢，“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個完整的過程，也是一個長期的任務，必須常抓不懈、持之以恒。四是要更加重視生態(tài)建設和環(huán)境保護。十堰的生態(tài)建設和環(huán)境保護既是我們自身科學發(fā)展的需要，也是實施國家重大戰(zhàn)略的需要，影響全局，意義重大，任何以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展的想法和做法都是錯誤的，要力求把生態(tài)建設成為十堰的優(yōu)勢和品牌。同時，也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作，這是十堰發(fā)展大局的需要。
同志們，十堰是我的第二故鄉(xiāng)，十堰人民培養(yǎng)了我，成就了我;十堰是我的牽掛和眷戀，也是我今后的情感寄托。此時此刻我對一首散文詩有了深切的理解和感悟，她說：“有一種感覺總是在失眠的時候才承認是‘相思’，有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’，有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’，有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”?，F(xiàn)在要離開十堰了我才發(fā)現(xiàn)，我是這樣深深地愛著十堰。從情感而言不是十堰離不開我，而是我離不開十堰，我會永遠和十堰同呼吸、共命運、心連心。
最后，我真誠地祝愿十堰的明天更加美好。
某全市領導干部大會上講話篇九
同志們：
為進一步增強領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強領導干部隊伍的思想作風與黨風廉政建設，不斷提高領導干部的領導水平和執(zhí)政能力，進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為深入實施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅強的組織保證，經(jīng)市委同意，決定對市級單位領導班子和領導干部進行x年度考核。下面，我代表考核組，就本次考核工作講幾點意見。
一、充分認識做好年度考核工作的重要性和必要性。
對領導班子和領導干部實行年度考核，在市級單位已經(jīng)堅持了多年，并已逐步進入了制度化和規(guī)范化的軌道。做好年度考核工作，對加強我市領導班子和干部隊伍建設具有十分重要的意義。
(一)開展年度考核，是深入實施，全面推進“”發(fā)展的現(xiàn)實需要。
在x屆xx次黨代會上要求，全市各級黨員干部要解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展、實干興市，扎實推進臺州各項事業(yè)的發(fā)展。年初，市委號召全市上下進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把思想和行動凝聚到“”的奮斗目標上。市級機關是黨委政府的重要參謀助手，是落實市委市政府各項決策的職能部門，在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實施、推動“”發(fā)展中，擔負著領導、組織、協(xié)調(diào)和服務的重要職責。開展年度考核，有利于發(fā)揮干部工作的導向作用，大力弘揚直面矛盾、破解難題的務實作風，大力倡導克己奉公、無私奉獻的敬業(yè)精神，鼓勵和引導領導干部發(fā)揮聰明才智，團結一致，凝心聚力，為推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出新的貢獻。
(二)開展年度考核，是適應換屆后領導班子建設，全面加強領導班子和領導干部隊伍建設的需要。
三、填寫民主測評表的有關說明。
某全市領導干部大會上講話篇十
同志們：
這次全區(qū)三級干部大會，是我區(qū)在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當好排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)目標的關鍵時期召開的一次重要會議。既是總結成績、表彰先進、部署任務的例會，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動員大會。等下，徐書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講二點意見。
一、發(fā)揚成績，再鼓干勁，切實增強打贏翻身仗、爭當排頭兵的信心和決心。
剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，全區(qū)上下堅持以爭創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級兩個示范區(qū)為統(tǒng)領，立足工作實際，強化問題導向，有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。回顧一年來的工作成效，集中體現(xiàn)在“七個進一步”：
——綜合實力進一步增強。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元，增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長13.8%，主營業(yè)務收入304.41億元，增長6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元，增長12.7%;社會消費品零售總額132.28億元，增長5.3%;實際利用外資9387萬美元，增長33.19%;實際引進內(nèi)資203.94億元，增長14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長9.2%、10.3%。
——財政狀況進一步好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)財政總收入31.8億元，增長15.1%，稅收占財政總收入比重88.1%，其中公共財政預算收入22.9億元，增長7.8%。政府債務管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國家發(fā)改委批復，爭取省級債券資金11.41億元，債務結構明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務成本1億元以上，債務率下降10個百分點。公共項目建設管理明顯加強，共核減政府性投資項目19個，壓縮投資4.45億元。零基預算改革成效顯著，盤活存量資金5712萬元，“三公”經(jīng)費同比下降27.7%?？偛拷?jīng)濟取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財力5.9億元。資本營運邁開全新步伐，城鄉(xiāng)建設投資集團正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動運行，金融產(chǎn)品、供應鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權等多元化投資經(jīng)營體系初步建立，為實現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。
——產(chǎn)業(yè)升級進一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，總數(shù)達115戶。光大遠航鋰殼電池、精誠精密機械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項目建成投產(chǎn)。云族電動汽車、藍蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開區(qū)正式升級為省級工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務快速發(fā)展，率先在全省啟動“星火燎原電商服務中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機械展銷會成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證基本完成。農(nóng)田水利建設扎實開展，“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務基本完成，高標準農(nóng)田、小(二)型水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
——項目攻堅進一步提速。項目建設穩(wěn)步推進，17個市級重點項目全部在建，累計完成投資11.85億元。51個區(qū)級重點項目累計完成投資21億元，江西瑞晶自動化技術改造、小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村義務教育標準化建設等一批項目全面竣工。項目招商再創(chuàng)佳績。共引進5000萬元以上項目46個，計劃總投資99.9億元，其中超億元項目28個，超5億元項目6個。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進。項目爭取成效明顯。發(fā)改口爭取項目26個、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴建項目獲得國家發(fā)改委批復，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個項目列入第三批債券專項建設項目。
——改革創(chuàng)新進一步深入。行政機構職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進，“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成，權力清單、責任清單、負面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機制、終身責任追究制度及責任倒查機制全面建立，政府法律顧問制度實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實開展，“一照一碼”全面實施。渝水政務網(wǎng)實現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺的無縫銜接。村級民事代辦全面推行，實現(xiàn)180個行政村全覆蓋，為民代辦事項4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構日益完善，9個標準化社區(qū)硬件配置全部到位，數(shù)字化綜合服務管理平臺上線運行。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步加強。全年實施城建項目12個，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個老舊小區(qū)改造和15個小區(qū)標準化建設全面完成。新紡、恭惠等6個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場投入使用?；A設施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經(jīng)開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設有序開展。4個中心鎮(zhèn)實施重點項目18個，完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管正式實施。農(nóng)村清潔工程加快推進，主要污染物減排積極開展。“一江一河一渠”水環(huán)境整治順利實施。“二山”保護與利用扎實推進，以生態(tài)修復為主的綜合治理成效明顯。
——群眾生活進一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實事全面完成，妥善解決了一批群眾關注的熱難點問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會事業(yè)全面進步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學主體工程竣工，通濟小學改擴建投入使用，擴容學位1300余個。國家基本藥物制度進一步完善，56所村衛(wèi)生室標準化改造全面完成。國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進。文化遺產(chǎn)保護成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會信用體系建設有序推進。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺運行良好。綜治平安保險、“十戶手機聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺”建設積極開展。應急處置全面加強，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、真抓實干，攻堅克難，全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年。關于今年工作的指導思想、發(fā)展思路和目標任務，區(qū)委十二次全體會議上已經(jīng)明確，等下徐書記還將進行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟社會發(fā)展需要著力加強的幾項重大工作進行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅戰(zhàn)。
(一)超前謀劃，全面啟動實施十二項重大行動，促進渝水經(jīng)濟社會在新的起點實現(xiàn)新跨越。
經(jīng)過近幾年來的努力，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟總量偏小、結構不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當前和今后一段時期面臨的最大難題;經(jīng)濟增速放緩、財源增收基礎不牢、財政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級任務繁重仍然是最現(xiàn)實的考驗;提高社會保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當前及“十三五”時期解決好這些突出的矛盾和問題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動實施十二項重大行動。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動。以高端制造為方向，以培育百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動力與儲能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點產(chǎn)業(yè)，實施重大專項行動，努力實現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務收入比重達50%以上。二是多元化財政支柱體系建設行動。實施政府控債減債專項行動計劃，全面優(yōu)化政府債務結構，從嚴控制政府公共性項目支出。實施“強鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，全面提升鄉(xiāng)、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、結算經(jīng)濟、電商經(jīng)濟和城市虛擬經(jīng)濟，積極推進虛擬園區(qū)與實體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構建財政增長的穩(wěn)健來源。綜合運用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進資本運營;探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項債等多種方式，盤活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營體系，著力打造“第三財政”。力爭到20xx年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級債務風險基本化解，資本運營成為財政增長、后勁增力的重要支柱，保持財稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項目建設攻堅行動。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎設施完善、公共服務提升為重點，推進300個以上區(qū)重點項目建設，帶動固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項目的引領作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設，抓緊建成吉瓦級光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項目的主力軍作用，力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到65%以上。組織實施一批事關全局、帶動性強的重大項目，力爭建設億元以上重大項目100個、5000萬元以上重大項目200個。實施項目引資倍增工程，力爭五年累計利用外資達6億美元，引進內(nèi)資達1500億元。四是服務業(yè)發(fā)展提速三年行動。按照“抓載體、建網(wǎng)絡、促集群”的發(fā)展要求，全面推進城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡體系建設，抓緊建成青園.中國南方農(nóng)機展示城、煤儲基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺等一批電子結算基地，支撐服務業(yè)快速發(fā)展。實施三產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務業(yè)體系，加快發(fā)展知識經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟和新型服務業(yè)態(tài)，推進產(chǎn)城融合，促進城市經(jīng)濟在體系建設、規(guī)模擴張和質(zhì)量提升上實現(xiàn)重大突破。力爭到20xx年，服務業(yè)投資年均增長20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項行動。堅持以信息化促進現(xiàn)代化，全面推進互聯(lián)網(wǎng)技術在經(jīng)濟社會生活各個領域的廣泛應用。重點聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務創(chuàng)新”四大領域，推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領域向生產(chǎn)領域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，構筑經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。力爭到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務的作用顯著增強，網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項行動。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點，大力實施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務設施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設行動。按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進行全景化、全域化規(guī)劃、設計和建設。重點按照四季花海、七彩家園的要求，高標準、組團式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風格化改造的要求，加快建設改造一批特色化風情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設，啟動農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點骨干項目建設，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭用五年時間，初步建成“七彩渝水”。八是精準扶貧三年攻堅行動。實施“五輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設。設立扶貧開發(fā)專項基金，引入眾籌、股權、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標兩年完成”的要求，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會成果。九是全程化基礎教育普及行動。實施新一輪學前教育三年行動計劃，建立健全政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財政對學前教育投入，加強學前教育管理，力爭到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學前三年教育毛入園率達92%以上。改善中小學辦學條件，鞏固提高“普九”成果，力爭到20xx年，小學毛入學率、鞏固率均達100%，初中三年鞏固率達98%以上。著力實施挖潛擴容、龍頭效應、名師帶動、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅戰(zhàn)，重點建好渝水一中示范性高中，帶動羅坊中學等農(nóng)村普通高中建設，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動全區(qū)中等職業(yè)技術教育發(fā)展。力爭到20xx年，高中階段教育毛入學率達95%以上。十是生態(tài)渝水建設行動。啟動重大水利工程，實施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護，著力構建安全供水體系。規(guī)劃實施一批重大環(huán)境保護工程，突出重點工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設，重點實施“二山整治”，加強經(jīng)濟林、公益林建設，推進城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設行動。實施富民強區(qū)工程，積極推進創(chuàng)業(yè)富民、示范項目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領域的富民工程體系建設，促進居民收入穩(wěn)健增長。完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系和公共服務體系，探索建立救助標準更高、救助程度更徹底的大病救助和社會救濟體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進社會管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道。完善公共安全預防預警和應急處置體系，健全社會穩(wěn)控長效機制，促進社會和諧與長治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設行動。以大平臺建設、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場活躍、創(chuàng)新文化營造等要素為支撐，大力實施“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎。優(yōu)化政務環(huán)境，推進商事制度改革，努力營造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項打擊力度，營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
(二)銳意進取，奮力奪取爭創(chuàng)全省發(fā)展升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個示范區(qū)的全面勝利。
1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結構，推動產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個大會戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設，啟動無人機項目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開展機器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面，要全面落實促進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機械設備制造龍頭企業(yè)，促進裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠航、晟源科技為龍頭，配套引進上下游核心企業(yè)，促進光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強企業(yè)集群。在工業(yè)項目建設大會戰(zhàn)方面，實現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項目正式投產(chǎn)，全力推進新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠精密50萬套機械加工等首批27個重大工業(yè)項目建設，確保項目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，出臺電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動以信息技術為基礎的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺。以銅鑼灣商業(yè)廣場、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務廣場等產(chǎn)業(yè)載體建設為依托，培育一批服務業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險機構、證券基金公司等金融機構設立分支機構和服務中心。探索引進保險資金支持重大項目建設。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進憶江南生態(tài)園項目建設。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點建設。設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標準農(nóng)田建設為著力點，推進田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險水庫除險加固等水利工程建設。
2.堅定不移促改革，推動市場主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實市改革創(chuàng)新項目庫工作任務的基礎上，區(qū)里安排了23項改革創(chuàng)新重點工作，各部門要抓緊研究制定具體實施方法，全面啟動改革創(chuàng)新各項工作。重點深化三大領域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機構改革。切實抓好機關“三定”工作，促進人、事、編的有序清減和有機統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項管理改革，推動政府管理由注重事先審批向注重事中服務、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項動態(tài)清理工作機制，完善行政審批網(wǎng)絡平臺建設和流程再造，實現(xiàn)所有行政審批事項全程網(wǎng)上運行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實行多證合一。進一步推進“先照后證”、市場主體住所登記等改革，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。深化公務員職務職級并行、機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務管理，進一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經(jīng)濟綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺，實現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務投融資管理體制改革，進一步擴大政府購買服務范圍，建立完善社會投資、購買服務項目庫，完善ppp模式扶持政策，鼓勵引導社會資本參與公共工程、社會事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權投資入股、抵押擔保貸款機制，重點推進農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險擔保體系建設。加快中介組織與政府部門脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會中介組織。積極推進棚戶區(qū)改造貨幣補償安置改革。三要深化社會管理體制改革。緊扣保障社會公正、促進社會誠信、確保和諧穩(wěn)定三大任務，全面推進法治、信用和平安渝水建設。繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強化重大事項社會穩(wěn)定風險評估，健全基層社會服務網(wǎng)格化管理體系，有效預防和化解社會矛盾。實施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機制，構筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進綜治平安保險、手機十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項，全面提升社會治理水平。
3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動生態(tài)文明達到新水平。堅持把生態(tài)文明建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護。加大“二山”保護力度，嚴格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進礦區(qū)生態(tài)復綠工程，協(xié)助整改達標企業(yè)恢復生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護有機統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務試點為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)項目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項目建設。積極推進綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應用推廣。二要推進環(huán)境綜合治理。積極推進“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護管理體制，全面建立和落實“河長制”。確保城西、下村、良山三個污水處理廠達標運行。健全環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強化環(huán)境保護在線監(jiān)測，實行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項整治行動，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運機制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場運行模式。這里，我特別強調(diào)一下，關于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題，市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場均要整治或關閉。根據(jù)市里通報情況，我區(qū)工作進展較慢，還不到任務數(shù)的50%,請環(huán)保部門牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過硬措施，按照既定節(jié)點確保達標完成。三要建設和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實推進79個新農(nóng)村建設點建設。組織實施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實施農(nóng)村飲水安全工程，力爭年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達到95%以上。穩(wěn)步推進800戶南英墾殖場、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務。積極發(fā)展清潔能源，重點抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項目建設。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
(三)凝心聚力，認真做好政府經(jīng)營、項目建設、招商引資、企業(yè)幫扶四項重點工作。
1.多措并舉政府經(jīng)營。一要提升財稅管理水平。逐步實施跨年度預算平衡機制和中期財政規(guī)劃管理，全面推行預算績效目標管理。加大財政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財政存量資金與預算安排統(tǒng)籌結合機制，清理整合并公開專項資金，集中財力支持重大基礎設施和重大民生建設。加快綜合治稅平臺和非稅收入征繳系統(tǒng)建設，有序推進國稅、地稅服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實施“強鄉(xiāng)富村”工程，32個試點村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預期的前提下，積極盤活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財政和農(nóng)業(yè)部門要設立常態(tài)化的監(jiān)督考評機構，制定村級集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴格項目預審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟。充分利用已有基礎和工作經(jīng)驗，大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟發(fā)展路徑，加快構建全方位、多層次、寬領域的總部經(jīng)濟發(fā)展格局。重點做好四個結合：總部經(jīng)濟與實體經(jīng)濟招商相結合，實現(xiàn)招商引資效益最大化;實體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結合，實現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財力相結合，實現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實際財力;開展資本運作與實現(xiàn)利潤相結合，實現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運營。大力組織實施“政府經(jīng)營年”、“資本營運年”活動，積極推進政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務置換、結構優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場投資、股權投資、資源儲備與開發(fā)、企業(yè)短融服務，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務。要進一步完善城鄉(xiāng)建設投資集團運行機制，積極推進擔保中心股份制改革。五要加強金融風險管控。加強金融信用體系建設，強化金融風險管控，探索建立民間融資登記服務中心，嚴格防范和堅決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
2.大力開展項目攻堅。一要科學安排項目。緊盯重點項目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標，切實做好項目調(diào)查、項目策劃、前期準備和調(diào)度考核工作，確保全年實施重點項目102個、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應報盡報，充實重點項目庫，原則上每個中心鎮(zhèn)至少要有2個區(qū)級重點項目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個區(qū)級重點項目。二要抓緊推動項目。各項目責任主體要抓緊做好項目前期準備工作，各幫扶領導、責任單位要搶抓時間進度，深入現(xiàn)場開展幫扶，區(qū)績效辦要研究提高重點項目在全區(qū)績效考核中的比重。對新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲煤基地等重大戰(zhàn)略性項目，直接關系全區(qū)發(fā)展未來，各相關責任單位要制定倒排時間表，確保項目有條不紊地順利推進。三要狠抓項目對接。要抓緊制定實施方案，突出工作重點，明確主攻方向，瞄準國家供給側(cè)結構性改革、“一帶一路”、美麗中國建設等重大戰(zhàn)略部署實施的有利時機，準確把握國家發(fā)改委“1+3”滾動投資計劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強化政策對接，做好項目包裝、項目儲備、項目申報、項目跟蹤工作，千方百計爭取一批帶動力強、資金量大、影響深遠的重大項目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項建設基金項目申報工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點項目，力爭有更多的項目列入國家、省、市“十三五”項目計劃。要設立項目爭取專項資金，健全政策激勵，強化目標考核，探索建立“三爭”工作市場化代理新機制，促進“三爭”工作超常發(fā)展。
3.提高招商引資實效。繼續(xù)實施以專業(yè)招商小分隊為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊的主力軍作用，扎實開展重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)駐點招商，明確招商小分隊的責任領導、責任單位、責任目標，做到責任到單位，責任到個人。在繼續(xù)完善以定點式招商、跟進式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準一個地方，集中進行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴格招商引資獎懲考核，完善考評制度，以新簽約項目數(shù)、新開工項目數(shù)、累計到位資金等量化指標，實行月考評、季排名制度，實行量化打分，對季排名靠后的給予通報批評，并納入干部考評指標范圍。建立完善項目推進機制，強化項目服務，通過意向項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，層層推進項目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項目簽約落地取得實效。力爭新引進5000萬元以上項目50個以上，實現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
4.精準開展企業(yè)幫扶。堅持以企業(yè)為中心、以問題為導向，抓實抓好精準幫扶、扶優(yōu)扶強。嚴格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金作用，鼓勵企業(yè)增資擴股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強。科學制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務平臺，幫助企業(yè)解決融資、市場開拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個線上企業(yè)入庫30戶以上、重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務收入達到300億元。
(四)細化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設、社會事業(yè)、民生實事三大工程。
1.多措并舉補短板，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動新鋼山上片區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造，扎實推進7個老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個老舊小區(qū)改造。實現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進城中村改造和仙來辦棚改四期建設，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務。提升公共服務水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個街道(辦)綜合社區(qū)服務中心建設，改擴建新鋼街道辦14個社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務管理平臺，打造一批標準化示范社區(qū)。力爭實現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋。推行“精細化”管理，強化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場秩序?qū)ｍ椪危嫣嵘鞘泄芾硭?。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建?？茖W編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡體系，穩(wěn)妥推進客運網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題，打通經(jīng)濟發(fā)展大動脈。規(guī)劃建設蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運通道建成通車，祥云大道開工建設。全面實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
2.持之以恒抓落實，推動社會事業(yè)邁上新臺階。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計劃。實施義務教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過縣域義務教育省級督導評估。推動中小學校舍建設與改造，確保富塘小學投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗制度。倡導全民閱讀，打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進分級診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系，鼓勵社會資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)計一體化管理，全面提升醫(yī)療服務能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目建設。依法實施全面“二孩”政策。加強基層公共文化設施建設，鞏固提升國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。
3.綜合施策惠民生，推動民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級安排的各項民生工程任務，確保30件民生實事落到實處，切實增強群眾幸福感和滿意度。深入推進精準扶貧，全面落實中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項目為依托，設立1000萬元扶貧開發(fā)專項基金，拓展扶貧路徑。各責任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標任務。
同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強調(diào)一下當前必須抓緊的幾項重點工作。一是要安排落實好全年的工作。“一分部署，九分落實”。在目標任務已經(jīng)明確的情況下，關鍵是要細化責任、狠抓落實。各地、各部門要科學分解目標任務，明確細化工作職責，切實做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。要強化時間觀念、效率意識，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化，健全完善人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責任的層層分解、工作的層層落實，以月保季，以季保年，確保全年目標完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強田間管理的關鍵時期，農(nóng)業(yè)部門要及時開展春季農(nóng)業(yè)技術培訓，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動，提高農(nóng)民運用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門要把春季動物防疫作為重要工作進行安排，搞好技術培訓，明確防治責任，確保各項防治措施落實到位。三要抓好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即，確保全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定，是一項重大的政治任務。全區(qū)各級各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴格落實“村為主、鄉(xiāng)負責、區(qū)指導”的三級聯(lián)保責任和穩(wěn)控措施，進一步加強矛盾糾紛排查，加大對信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實加強道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。
同志們，做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，銳意進取，攻堅克難，為打贏翻身仗、爭當排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)，圓滿完成全年各項目標任務而努力奮斗!
某全市領導干部大會上講話篇十一
領導干部作為一個特殊的群體,應具有很高的思想覺悟和嚴格的行為準則,具備良好的為黨和人民服務的素質(zhì)與才能。下面是本站小編給大家整理的區(qū)長領導干部大會上的講話，僅供參考。
同志們：
剛才，匡輝書記就貫徹落實省委十三屆十一次全會和全市領導干部大會精神，作了總攬全局、務實鼓勁的講話，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面部署。我們一定要深刻學習領會，堅決抓好貫徹落實。下面，我就經(jīng)濟工作講三點意見。
一、客觀總結成績，牢固樹立綠色崛起的堅定信心。
今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強”夢，朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標，負重前行，克難而進，有效應對宏觀經(jīng)濟下行的巨大挑戰(zhàn)，全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為青山湖區(qū)綠色崛起實現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。
回顧上半年工作，最提氣的是，保持了企穩(wěn)上揚的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線，堅決頂住經(jīng)濟下行的巨大壓力，全力確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，主要經(jīng)濟指標逐月企穩(wěn)回升。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元，同比增長9.4%;財政總收入完成25.19億元，同比增長8.3%;地方公共財政預算收入完成9.13億元，同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元，同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元，同比增長17.2%;社會消費品零售總額完成84.7億元，同比增長15.1%;實際利用內(nèi)資完成60.78億元，同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元，利用外資實際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標任務奠定了基礎、提振了信心。
最給力的是，取得了項目建設的務實成效。我們始終把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”來抓，以“項目推進年”活動為總抓手，加強項目調(diào)度，嚴格排名考核，確保項目建設時效。上半年，組織了9批次小分隊外出招商，先后舉辦或參加了南昌電子信息led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺北)懇談會等多場招商活動，新增項目線索46條，新增簽約項目22個，投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、led產(chǎn)業(yè)示范園等18個項目集中簽約、集中開工活動，掀起了全區(qū)項目建設的新熱潮。全區(qū)新開工項目54個，開工率61.4%，不僅開工率實現(xiàn)了“雙過半”，而且新開工項目個數(shù)是去年同期的2.5倍。
最不易的是，堅定了拆安并舉的科學路徑。我們面對繁重的舊改征遷任務和安置滯后的復雜矛盾，以對群眾高度負責的態(tài)度，堅持以大安置推動大征遷，全力掃清遺留障礙，打響了180萬平米征遷攻堅戰(zhàn)。上半年，全區(qū)開工建設安置房項目11個共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米，簽約總戶數(shù)1006戶。其中，5年未動的工人新村棚改項目順利啟動，已累計簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟，簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷，已100%完成簽約任務，尤其值得一提的是，十字街進順村拆遷最后遺留的7棟房屋，僅用半天時間就全部拆除到位，打了一場攻堅克難的示范戰(zhàn)役。
最關鍵的是，邁開了改革創(chuàng)新的堅定步伐。我們堅持在改革上出實招、在創(chuàng)新上求實效。圍繞簡政放權，加快推進“三單一網(wǎng)”工作，深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ贫ǔ雠_了村級資產(chǎn)股權量化改革工作《指導意見》和《實施方案》，啟動實施了農(nóng)村土地確權工作，完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝，占總面積的75%。圍繞破解融資難題，嘗試開展了ppp模式的運用探索，困擾多年的基礎設施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，實施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革，創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。
最期待的是，展開了提質(zhì)升級的創(chuàng)建行動。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標，從改善薄弱環(huán)節(jié)入手，推動城市管理提質(zhì)升級。深入開展市容環(huán)境綜合整治，加強主次干道和重點區(qū)域的保潔管控力度。深入推進市容保潔市場化，完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務外包。在全區(qū)設立了4個占道攤點疏導點，取締各類占道攤點13000多起，清除亂吊亂掛3500處，亂堆亂放4400多處，拆除不規(guī)范店招1400多處，維修破損路面1.2萬平米，數(shù)字城管問題整改率達99.9%。特別是加大了控違拆違力度，有效剎住了亂搭亂建的“歪風邪氣”。
最可貴的是，筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本，穩(wěn)步推進十件惠民實事和百項惠民便民利民工程，切實解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人，再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元，醫(yī)療救助金135萬元，惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用，南鋼學校等校建工程進展順利，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成，南鋼街道綜合文化活動中心項目主體封頂，上海路街道綜合文化活動中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個安置房項目進度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個技防點、22個愛心車棚和西安路等5個農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
總體來說，上半年全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展，各項工作都在按照年初既定的目標穩(wěn)步推進，為完成全年目標任務打下了堅實基礎，特別是全區(qū)各級干部在繁重任務面前實在實干，在急難險重面前勇于擔當，在利益沖突面前大局為重，這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍，是我們青山湖區(qū)的寶貴財富，既堅定了我們綠色崛起的信心，更彰顯了我們率先強起來的決心。
二、直面問題挑戰(zhàn)，切實增強綠色崛起的緊迫意識。
當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復雜多變，不確定因素增多，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難和問題交織，我們唯有直面挑戰(zhàn)，推動綠色崛起才能精準發(fā)力;我們必須積極搶抓機遇，構筑“四強”夢才能快人一步。從各種困難來看，我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn)：第一，世界經(jīng)濟復蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢，據(jù)國際貨幣基金組織預計，今年全球經(jīng)濟增長將是20xx年全球經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關鍵時期，一些傳統(tǒng)需求相對萎縮，積極因素和新興力量正在成長，但還不足以支撐經(jīng)濟整體加快發(fā)展，新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成，處于“青黃不接”的狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的動力不足，穩(wěn)定經(jīng)濟增長的壓力仍然很大。第三，區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后，天津、廣東、福建相繼設立自貿(mào)區(qū)，對外資的“虹吸效應”不斷增強。今年以來，全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū)，中西部比重不到10%。這給我們擴大開放、招商引資帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。第四，我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量大、全市占比重，但數(shù)據(jù)有水份，指標增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎實，但產(chǎn)業(yè)層次低、結構不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強，但基礎設施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大，但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務很重;鎮(zhèn)村實力強、品牌響，但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運作水平不高，需要進行二次創(chuàng)業(yè)。對此，我們必須保持警醒，以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風來應對挑戰(zhàn)，奪取勝利。
從各種利好來看，我們必須積極搶抓四大機遇：第一，國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機遇。隨著中央一系列政策措施效應加快顯現(xiàn)，各項改革紅利不斷釋放，市場信心不斷增強，我國經(jīng)濟已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務，國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟，我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務、基礎設施建設等方面爭取更大政策支持。第二，全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速，特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強勁，標志著我省進入了可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度性，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變，江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三，區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市和支點城市，特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門，獨特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動。第四，我們自身發(fā)展累積蓄足的強大勢能帶來的機遇。在空間拓展上，經(jīng)過多年來的發(fā)展，我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放，“七縱九橫”道路網(wǎng)絡把城市框架全面拉開，特別是隨著昌南大道、天祥大道南延，以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎設施的竣工和建設，羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設將全面拉開提速，加上幸福渠流域等四大平臺建設加快，發(fā)展空間日益拓展，在土地就是財富的今天，我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上，全區(qū)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑，經(jīng)過多年積累，一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長，一大批大體量三產(chǎn)項目竣工開業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集聚效應已初步顯現(xiàn)，這些都為今后發(fā)展蓄足了強大的后勁，為我們構筑“四強”夢、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎。在機遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實增強綠色崛起的緊迫意識、率先強起來的爭先意識，積極搶抓機遇，主動迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約綠色發(fā)展的難題，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展，奮力推動青山湖區(qū)綠色崛起。
三、奮力率先作為，勇于擔起綠色崛起的重大使命。
推進綠色崛起、共筑“四強”夢，實現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標，關鍵還在行動。當前最有力的行動就是咬定目標不放松，以率先作為的志氣和實在實干的業(yè)績，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，進一步夯實綠色崛起的發(fā)展支撐。為此，下半年我們要“堅定一個目標，抓牢兩大重點，打好三場硬仗，強化四項保障”。
第一，堅定一個目標，就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起，還是率先強起來，都要有穩(wěn)定的增長來支撐，否則目標就要落空。下半年，我們?nèi)匀灰逊€(wěn)增長作為頭等大事，千方百計確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一要盯牢時序進度。堅持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步為營，環(huán)環(huán)相扣，一個節(jié)點一個節(jié)點抓好落實。為此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進一步做好責任分解、任務分解，每項指標任務要按照時間節(jié)點落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責任人，逐一抓好落實，絕不能造“空中樓閣”。二要強化工作調(diào)度。對經(jīng)濟指標完成情況要時刻握在手里、裝在心中，一有情況就要立即進行調(diào)度，對規(guī)上工業(yè)、財政收入等運行不平穩(wěn)、欠賬大的指標要認真分析查找原因，拿出切實可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預警作用，更要加強服務指導，提出對策建議。比如財政收入，財政稅務部門要組織專門力量，進行稅源調(diào)查摸底，找準查實大的漏征點和新的增長點。國稅、地稅部門要各負其責，對建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，營業(yè)稅、增值稅等重點稅種，以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度，對偷稅行為要嚴格依法查處，保證稅收及時足額入庫，實現(xiàn)應收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策，進一步加大宣傳力度，強化政策解讀，讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運用政策。要進一步提高政策運用的操作水平，能變通的要變通，不要有所顧忌，要大膽的用，把政策的功效發(fā)揮到最大。要進一步提升政策落實的速效，縮短政策兌現(xiàn)周期，簡化兌現(xiàn)程序，讓政策真正落到實處，讓企業(yè)真正得到實惠。要研究出臺配套服務措施，積極幫助企業(yè)解決實際困難，從用地、規(guī)劃、審批，甚至招工等各個方面都給予全力幫助和相應的政策傾斜，切實解決企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)渡過難關。
第二，抓牢兩大重點，就是要抓牢舊改征遷和項目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標定位，還是城中村最多的現(xiàn)狀，都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當前乃至今后的一項主要任務，也是青山湖區(qū)各級干部必須擔當?shù)穆氊熓姑φ战衲?80萬平米房屋征遷任務，目前房屋簽約率只有11.68%，房屋征收面積只有3.86%，在全市考核排名靠后。在職責使命與工作現(xiàn)實的巨大反差面前，各責任領導、責任單位務必要履職盡責，鼓足干勁，迎頭趕上。這個月底前，各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務。要全力加快安置房建設，特別是對13個未開工的安置房項目，各有關鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強協(xié)作，以強大的合力來彌補我們權限上的不足，逐個協(xié)調(diào)解決問題，以安置房的快開工、快建設促進房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時機抓項目招商。要以迎接全市“三看”為抓手，迅速掀起新一輪項目招商的熱潮。要著力引進項目，圍繞完成全年招商任務，大力開展全民招商，招商資源要全部公開面向市場、面向社會，廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅持專業(yè)選商，區(qū)投資促進局、區(qū)委臺辦等職能部門要切實擔起專業(yè)把關責任，當好參謀助手，堅決杜絕高能耗、高排放、高污染項目進區(qū)。要堅持集中定商，全區(qū)所有項目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟工作領導小組會議研究決定，堅持把好項目入口關。要強攻開工項目，對全區(qū)131個重大重點項目中還沒有開工的34個項目，有關責任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題，加快辦理項目前期手續(xù)，爭取三季度有較大突破。要護航在建項目，對所有在建項目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設等重大市政工程，區(qū)項目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務，對非法阻工、強攬工程等干擾項目建設的行為，要依法從嚴打擊，全力維護項目建設環(huán)境。
第三，打好三場硬仗，就是打好“產(chǎn)業(yè)升級、城市管理、民生改善”三場持久戰(zhàn)。一是要堅持打好產(chǎn)業(yè)升級持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展，綠色發(fā)展的關鍵是構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。當前，我們要致力在改造提升針織服裝產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、繁榮壯大電子商務這三個方面上重點發(fā)力，夯實綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和板溪產(chǎn)業(yè)園建設為載體，推動針織服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現(xiàn)代、高端邁進。要充分發(fā)揮深圳兆馳項目的輻射帶動作用，推進led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設，積極吸引承接led生產(chǎn)企業(yè)入駐，打造現(xiàn)代光電產(chǎn)業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)物流便捷、廠房眾多、市場繁榮的特點，依托泰盈科技、百度體驗中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢，引導群眾把電子商務作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領域，力爭把我區(qū)打造成為省內(nèi)電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機，加速城市管理重心下移，完善基層保障機制，推動城市管理提質(zhì)升級。要深入推進社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項專項整治，堅決把開放式社區(qū)、集貿(mào)市場、流動攤點等難題管住、管好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則，以建設“和諧、秀美、宜居”農(nóng)村為目標，全面推進新農(nóng)村建設，積極開展“清潔家園”行動，加快“三清、三改”整治，抓好農(nóng)村生活垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。同時，要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢，對違章建筑堅決做到零增長、零容忍。三是要堅持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務實的行動、實在的成效，持之以恒落實好惠民生這個職責，實實在在為群眾辦好事、辦實事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面，進一步加大民生投入力度，集中力量辦好年初確定的10件惠民實事，扎實推進百項惠民便民利民工程，確保按時保質(zhì)完成。要嚴格落實“一崗雙責”，突出抓好信訪維穩(wěn)、生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、應急管理等工作，大力開展“百千萬”、“兩提升”等專項活動，不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度，確保社會和諧穩(wěn)定。
第四，強化四項保障，就是強化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學規(guī)劃、依法行政”四項保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進各項改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，釋放發(fā)展?jié)撃堋Ｒ^續(xù)深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。要穩(wěn)步推進村級資產(chǎn)股權量化改革試點工作，不斷增強村級發(fā)展活力。要加快推進政府融資平臺轉(zhuǎn)型，力爭盡快在道路工程項目上實現(xiàn)ppp模式的零突破。要抓好項目申報工作，力爭更多項目擠進國家專項建設債券投資大盤。要加快推進“三單一網(wǎng)”改革，確保按時曬出我區(qū)的責任總清單和市場準入負面清單，開通政務服務網(wǎng)。同時要穩(wěn)步推進公車改革，迅速啟動公費醫(yī)療的改革。二是要靠優(yōu)化環(huán)境來涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境，是推進綠色崛起的重要任務，也是衡量綠色崛起的重要標準。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市和全國水生態(tài)文明城市試點要求，充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的江河湖渠自然稟賦，打造沿水綠化景觀，營造親水綠色空間，建設宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍天、清流、凈土”三大行動為抓手，深入推進環(huán)境綜合治理。對污染嚴重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場，要堅決依法關停。對瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問題，特別是非法小型廢舊塑料加工店，必須下大力氣進行集中整治，為群眾留下一片藍天碧水。三是要靠科學規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領會“四個全面”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞同步全面建成小康社會的目標，按照綠色崛起的新要求，精心編制“十三五”規(guī)劃，做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對接，加強與各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對接。要堅持揚長補短，對城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結構不合理等發(fā)展“短板”，拿出一一對應的政策措施。對我們業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎、空間載體等方面的優(yōu)勢，要精心謀劃，揚優(yōu)成勢。要堅持集思廣益，充分聽取專家、干部、群眾及社會各界人士的聲音，使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實際，引領我區(qū)在未來五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實。要依法依規(guī)依程序辦事，有權不能任性，做到“法無授權不可為，法定職責必須為”。各級各部門要自覺把敬畏法紀融入學習、工作、生活中，從小事做起，從身邊做起，嚴守紀律，依法行政，廉潔從政。重大決策要集體研究，重大事項要及時請示報告，確保規(guī)矩時刻在心頭，行動時刻依規(guī)矩，作為時刻靠規(guī)矩。
同志們，下半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來，深入踐行“三嚴三實”，大力弘揚實干作風，堅定信心、振奮精神，攻堅克難、扎實工作，確保完成全年各項目標任務，以新的更大成績推動青山湖區(qū)率先強起來，加快實現(xiàn)綠色崛起。
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某全市領導干部大會上講話篇十二
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同志們：
同志們，盛年不重來，一日難再晨。我們一定要珍惜大好時光，把這次換屆工作作為為黨和人民建功立業(yè)、為國家和社會多做貢獻的良好契機，作為全面鍛煉自己、提高自己的良好機遇，作為實現(xiàn)自己人生價值的重要里程碑。面對新的發(fā)展機遇，新的發(fā)展起點，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強領導，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作和加快發(fā)展兩不誤、兩促進。特別是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、任務重、需要做的事很多，包括黨代表的推薦選舉、黨代會的各項籌備等工作。新的領導班子到位后要立即進入角色，認真、緊湊地抓好換屆工作。同時，也要確保中心工作不滑坡，有進步。要對照立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，認真總結上屆工作，進一步明確目標，理清思路，及早謀劃，制訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，力爭開好局、起好步。為建設xx作出新的更大貢獻!
某全市領導干部大會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導，同志們：
剛才，市委組織部xx部長宣布了市委的任免決定，我堅決擁護、堅決服從，并衷心感謝組織的信任。xx同志發(fā)表了情真意切的離任感言，飽含著對xx的深厚感情，讓我深為感動、深受鼓舞。等下xx部長還要作重要講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。
我與xx結緣已久。20xx年至20xx年，我先后在。
當前隱藏內(nèi)容免費查看xx擔任組織部長、常務副縣長職務，工作時間長達10年之久。這10年時間里，xx的山水滋潤了我、xx的文化熏陶了我、xx的精神砥勵了我，我與xx從此結下了不解之緣。盡管我在外任職已經(jīng)歷了另一個10年，但我始終牽掛著xx、關注著xx。歷經(jīng)10年發(fā)展，今天的xx，已經(jīng)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從區(qū)域看xx，多重戰(zhàn)略機遇疊加，區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯，在擴大對外開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面形成了“左右逢源”的良好局面。從產(chǎn)業(yè)看xx，主要經(jīng)濟指標年均增速高于國家、省、市平均水平，先進陶瓷、現(xiàn)代文印、新能源新材料等主導產(chǎn)業(yè)茁壯成長，“中國文印之鄉(xiāng)”“全國電子陶瓷之鄉(xiāng)”的招牌愈發(fā)閃亮。從民生看xx，xxx萬貧困人口全部脫貧，一舉摘掉了“貧困縣”的帽子，教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等保障水平逐年提高，老百姓日子越過越紅火。從生態(tài)看xx，河水更清、天空更藍、大地更綠，既有發(fā)展的“高質(zhì)量”，又有建設的“高顏值”，全長xxx的資水風光帶滿目蔥蘢、碧水如練、美景如畫。這些成就的取得，根本在于以******同志為核心的黨***領航定向，得益于省委省政府、市委市政府的堅強領導，得益于歷屆縣領導班子繼續(xù)奮斗，得益于全縣廣大干部群眾的團結拼搏。特別是這幾年來，前明同志為xx發(fā)展，揮灑了超群的才智、傾注了全部的心血、做出了難忘的貢獻。在此，我表達深深的敬意！
今天，在“十四五”開局起步、新征程揚帆起航之際，能夠再到xx工作，再一次與廣大干部一起共事，與xx人民一起奮斗，我感到非常榮幸，同時也深感責任重大、使命光榮。借此機會，我向組織和大家表個態(tài)，與同志們共勉。
第一，旗幟鮮明講政治，始終把忠誠鑄入靈魂。深刻領會和準確把握******新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣落實************對xx工作的指示要求，落實黨***國務院、省委省政府、市委市政府的各項決策部署。
第二，凝心聚力謀發(fā)展，始終把責任扛在肩上。自覺踐行新發(fā)展理念，對照“三高四新”戰(zhàn)略要求，緊盯“十四五”目標任務，緊緊把握構建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重大機遇，充分挖掘和整合我縣的自然資源、人文資源、經(jīng)濟資源，列出任務書、繪出施工圖、排出時間表，集中主要精力和資源抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項目、抓鄉(xiāng)村振興，擼起袖子加油干，一張藍圖繪到底，力爭干出幾件提振發(fā)展信心、提升xx形象的發(fā)展大事，打造幾個讓外地人津津樂道、讓xx人引以為豪的產(chǎn)業(yè)亮點。
第三，全心全意惠民生，始終把人民銘記心中。牢固樹立以人民為中心的思想，多問民生之需，多施富民之策，多辦惠民之事，真正同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，用自己和廣大干部的辛苦指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù)。當前，要著力做好群眾關注的環(huán)保、就業(yè)、就學、就醫(yī)、棚戶區(qū)改造等工作，特別是全力推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，讓新化人民獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
第四，千方百計保安穩(wěn)，始終把平安放在首位。抓好生產(chǎn)安全，防疫安全，防汛安全，做好信訪維穩(wěn)，確保全縣大局平安穩(wěn)定。
第五，嚴以律己守底線，始終把清廉融入血脈。“公生明、廉生威”。我一定牢記這句古訓，始終堅守為官做人的底線，以身作則、帶好隊伍，全面落實從嚴治黨的要求，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守法律法規(guī)和制度規(guī)定，嚴守議事規(guī)則和工作程序，嚴守黨風廉政和改進作風的各項規(guī)定，真真做到“捧著一顆心來、不帶半根草去”。
人生逢盛世，奮斗正當時。我將與全縣xxx萬干部群眾同心同德、同向同行、同甘共苦，在融入xx中服務xx、發(fā)展xx、造福xx，努力交出經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的時代答卷！
某全市領導干部大會上講話篇十四
同志們：
今天召開的全區(qū)領導干部會議非常重要，主要是深入學習貫徹在天津考察工作時的重要講話精神，認真學習貫徹春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會和總結會上的部署要求，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，認清形勢、增強信心，找準差距、研究對策，解放思想、開拓進取，攻堅克難、真抓實干，全力推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平，努力開創(chuàng)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
5月31日至6月9日，市委組織開展了全市互看互比互學工作檢查活動，實地察看了濱海新區(qū)和15個區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個項目。這次檢查活動，在繼承以往好做法的基礎上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗了各區(qū)縣的建設項目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風。通過工作檢查，加深了對重要講話精神的理解，增強了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動性，達到了發(fā)揚民主、集思廣益，解放思想、開拓進取，統(tǒng)一認識、形成共識，推動天津向更高水平發(fā)展的目的。
6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學、河東文化公園、萬達文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進中心4個項目，并召開了現(xiàn)場交流會。在現(xiàn)場交流會上，我代表區(qū)委作了工作匯報，春蘭書記、興國市長和市委宣傳部成其圣部長、市檢察院于世平檢察長、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對我區(qū)工作進行了客觀公正的點評。特別是春蘭書記、興國市長在點評講話中，對河東區(qū)的工作和班子建設給予了充分肯定和鼓勵，對河東區(qū)的區(qū)情實際和面臨的困難給予了充分理解和強有力的支持，對河東區(qū)今后的發(fā)展指明了前進方向，提出了明確的任務和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力，無論是項目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬無一失，達到了“展示河東形象、贏得理解信任、爭取更大支持”的目的。在整個“看亮點”準備工作中，從分管領導到有關責任部門領導，特別是項目責任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻。實踐證明，河東區(qū)的干部關鍵時刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。
區(qū)委對學習貫徹全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會和總結會精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會和全市工作檢查總結會結束后，我們第一時間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴大會議，認真學習領會春蘭書記、興國市長對河東區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認識，用心把握、明確方向，比學先進、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個方面28項重點課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時間專題召開了區(qū)級領導干部學習研討會，25名領導同志在積極認真準備的基礎上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點的是要害、講的是關鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，以高度負責的精神和嚴肅認真的態(tài)度，緊緊抓住事關河東發(fā)展、百姓利益的關鍵問題，認真查找了存在的突出問題，深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設、改善民生、維護穩(wěn)定、生態(tài)建設、創(chuàng)新機制和領導班子、干部隊伍建設等方面，提出了許多很有針對性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關河東當前與長遠發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識，凝聚了智慧和力量，增強了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心，這對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，凝心聚力、共同做勁，全力推動河東更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。
下面，我圍繞深入貫徹落實的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，結合區(qū)級領導干部學習研討會中形成的思路和舉措，著重講三點意見。
參加這次全市工作檢查活動，感受很深，啟發(fā)很大，觸動也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅強領導下，為實現(xiàn)中央對天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進的良好態(tài)勢;切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢頭很猛，發(fā)展亮點頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗、好做法確實值得我們學習借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。
從我區(qū)展示的4個項目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河東的優(yōu)勢和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書記、興國市長等市領導和方方面面的好評，也贏得了市領導和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門，對河東區(qū)要多關心、多指導、多支持，把更多的資源向相對困難、相對薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函，要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑拥囊话l(fā)電項目，配合做好已開工的中信、棉三項目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務求成效，并指示市發(fā)改委配合河東做好工作。許多市領導和市有關部門領導都主動伸出手來幫助我們、支持我們。可以說，現(xiàn)在河東區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領導到市各有關部門和方方面面對我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來越大。我們一定要堅定發(fā)展信心，搶抓機遇，乘勢而為，順勢而上，把我們自己的工作做得更好，爭取更多的政策、項目、資金支持。
同時我們也要清醒地認識到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河東區(qū)的發(fā)展在許多方面確實存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎薄弱、困難群眾較多、社會保障壓力較大的情況下取得了新進步，但必須看到春蘭書記、興國市長在點評中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準確，點到了要害處。我們確實存在著五個方面的突出問題：一是產(chǎn)業(yè)結構還不夠合理，經(jīng)濟實力還不夠強。盡管這些年我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構方面做了很多工作，在發(fā)展服務業(yè)方面取得了一些成績。但是一個比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和財政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財政稅收結構造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標看，我區(qū)有幾項指標排位是比較靠前的，其中社會消費品零售總額絕對值和增幅排在15個區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營經(jīng)濟注冊資本金、民營經(jīng)濟戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟指標同15個區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財政收支矛盾突出，社會保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導致許多方面投入不足。四是城市基礎設施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務設施還相對差一些。五是社會矛盾比較復雜，維護穩(wěn)定壓力比較大?？傮w來講，看一個地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結底關鍵要看財政收入、信訪維穩(wěn)兩個指標。分析存在上述問題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實的力度還不夠大，效績考核和獎懲機制還需進一步加強。
面對實際存在的突出問題和差距，面對前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜?。要深刻認識到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢是前有標兵、后有追兵，不進則退、慢進也是退。我們必須進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
在天津考察工作時作了重要講話，提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導“三個著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河東區(qū)現(xiàn)場交流會上強調(diào)指出，河東區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務，現(xiàn)在處于攻堅克難的關鍵階段。希望我們科學謀劃，進一步解放思想，找準定位，抓住發(fā)展機遇，乘勢而為，力爭實現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設等方面，提出了非常明確的任務和要求。興國市長也給我們提出了加快海河東岸建設、推動樓宇經(jīng)濟加快發(fā)展、持續(xù)改善民計民生三個方面的具體要求。這是做好河東區(qū)當前和今后一個時期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學習貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項十分緊迫的重大任務，深刻理解科學內(nèi)涵，用心把握各項要求，緊密結合工作實際，采取更加務實舉措，堅決抓好貫徹落實，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個方面的重點工作：
1.要進行科學謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出，河東區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河東區(qū)的“金貿(mào)河東”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標準一定要高。一定要堅持規(guī)劃先行，一定要堅持理念超前、目光長遠，不能追求一時的財政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會報告的各項部署，請道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負責，抓緊研究和制定完善相關規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河東”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟的實施意見》(津政發(fā)【20xx】10號文件)中確定的“金貿(mào)河東”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河東”功能定位的規(guī)劃方案，進一步明確功能定位內(nèi)涵、指標體系、主導產(chǎn)業(yè)、實施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河東區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評估的契機，邀請專家學者、專業(yè)咨詢機構進行科學論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃更科學、更完善，更有前瞻性、指導性和可操作性。要抓緊充實完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證，進一步明確一個中心、三條發(fā)展帶、六個現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點產(chǎn)業(yè)、支撐項目、經(jīng)濟效益和近期、中期、遠期發(fā)展計劃?？傊覀円⒆惝斍?、著眼長遠，堅持繼承和創(chuàng)新相結合，切實用高水平規(guī)劃引領高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍圖繪到底，接力奮斗不動搖。
2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進、重點突破，優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設為核心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主的實體經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務經(jīng)濟體系，盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和財政增收的局面。要以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)為目標，緊緊咬住以財政收入為重點的各項經(jīng)濟指標，壓實責任，定期分析，加強考核，狠抓落實，確保上半年時間任務“雙過半”，確保全年目標任務圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關鍵，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來，集中全力加快推進今年確定的10個地塊的凈地結片、規(guī)劃對接、招商跟進、項目落地，使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢、財政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢。同時要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河東最大利益為原則，切實加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進展和成效;要積極推進二號橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設為契機，切實把項目建設作為推動轉(zhuǎn)型升級的重要載體和有力抓手，全力推進總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個現(xiàn)代服務業(yè)項目建設。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求，加快推進海河東岸的渤海銀行總部、嘉里商務中心、中信城市廣場、中糧大道、天津萬達中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項目提速建設，著力打造南站現(xiàn)代商務中心和海河沿岸現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點，進一步擴大開放，健全招商隊伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進更多實力強、效益好、輻射帶動作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項目好項目，進一步提高開放型經(jīng)濟水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達到1400家以上，小巨人企業(yè)達到24家，推動科技與經(jīng)濟深度融合。要利用市委、市政府鼓勵支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機，繼續(xù)加快推進東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，在探索“飛地經(jīng)濟”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)為重點，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進40座商務樓宇和13座重點扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級、提高效益，確保年內(nèi)達到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實施百萬、千萬稅收樓宇建設。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務、商務商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
3.要堅持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強調(diào)，解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個人在承擔稅收指標、幫扶樓宇經(jīng)濟、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來用于獎勵，既調(diào)動抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實施20項民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實把促進就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)，開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要著力解決好大學生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強社會保障，落實社會全員幫扶助困“十大平臺”機制，切實保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實惠。
4.要加快建設美麗河東，在生態(tài)宜居城區(qū)建設上再上新水平。經(jīng)濟實力強，生態(tài)環(huán)境好，這是實現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強調(diào)查研究和科學論證，抓緊制定美麗河東建設的指標體系，明確目標任務、實施方案和行動計劃。要堅持把建設美麗河東作為戰(zhàn)略目標，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相銜接，人與自然相和諧，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當前，要加快實施今年確定的80個小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計多渠道解決危陋房屋改造問題，抓緊推動魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務。要進一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標準搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。
5.要加強和創(chuàng)新社會管理，在堅決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時反復強調(diào)的，春蘭書記在全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會上也對此提出了明確要求。我們要堅持以落實和諧社區(qū)建設居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個機制”為抓手，切實加強和創(chuàng)新社會管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，嚴格落實企業(yè)安全主體責任和政府監(jiān)管責任，扎實開展安全隱患大排查大檢查活動，對查出的問題限期整改，不留死角，不走過場，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認真履行穩(wěn)定第一責任，堅決抓好穩(wěn)定這個最硬的任務，堅決啃下穩(wěn)定這個最硬的骨頭。特別要嚴格落實區(qū)委和有關區(qū)領導包街包案責任制、屬地和屬事單位責任制、維穩(wěn)“三道防線”責任制，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實制度、機制建設等工作力度，切實做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅決防止發(fā)生進京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河東、法治河東建設，確保社會安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級領導干部一定要帶頭遵守《廉政準則》各項規(guī)定，嚴格要求，嚴格管理，對組織負責、對同志負責、對家庭負責、對自己負責，做到能干事、不出事。尤其要落實好“三重一大”制度，堅持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅持陽光下操作、桌面上研究，秉公用權，公開公平公正處事。
三、切實加強和改善黨的領導，為圓滿實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強保證。
完成今年的各項目標任務，關鍵在班子、關鍵在干部、關鍵在作風。我們要按照和春蘭書記的要求，全面加強黨的建設，切實改善黨的領導，進一步提高各級領導班子和領導干部領導經(jīng)濟工作的能力和推動工作落實的本領，為圓滿實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強保證。
1.要進一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出，發(fā)展要達到高水平，前提是思想境界要達到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強調(diào)，目前河東區(qū)的困難特別多，但是我的體會是，我們總是在想這個事情,講這個事情，于事無補。出路在于解放思想。實踐表明，思想是個總開關，思想一通，一通百通;觀念是個萬花筒，觀念一變，一變?nèi)f變。改革開放35年來特別是近些年來，我們河東區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔起推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個半月的時間，在全區(qū)深入開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門各單位要按照方案精心部署、嚴密組織，確保取得實效。
全區(qū)各級領導干部要帶頭解放思想，切實把思想認識從那些不適應不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從習慣性思維定勢和條條框框的鎖絆中解放出來，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來，使我們的思想和行動更加與時俱進，更加符合客觀實際。結合區(qū)級領導提出的建議，我們要在解放思想中進一步強化“六種觀念”：一是進一步強化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河東看河東，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動河東發(fā)展，多向先進地區(qū)學習，海納百川，博采眾長。二是進一步強化科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，努力實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進一步強化不進則退、慢進也是退的觀念。既要縱向比，看到成績和進步;更要橫向比，看到差距和不足。進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感。四是進一步強化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實放開手腳，對看準了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點、上水平。五是進一步強化較勁爬坡、攻堅克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維方式，善于用市場經(jīng)濟的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進一步強化危中有機、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機遇，打造新優(yōu)勢，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。一句話，就是要通過解放思想，研究新情況，解決新問題，煥發(fā)新活力，增添新動力，真正做到立足河東發(fā)展、百姓利益，切實把全部資源用在河東發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實干上，把全部功夫用在取得實效上。
2.要大力加強領導班子和干部隊伍建設。我們要按照“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，針對領導班子建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實采取有效措施，進一步加強領導班子建設。各級領導班子要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動班子成員的積極性，著力提高科學決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領導經(jīng)濟工作的能力和推動工作落實的本領，進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級領導干部要知難而進、迎難而上，敢于負責、勇于擔當，切實提高執(zhí)行力，在落實各項決策部署中盡職守、挑重擔，在破解難點焦點問題中促發(fā)展、出業(yè)績。要進一步加強干部隊伍建設，健全科學的選人用人機制，堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進一步提高選人用人公信度。要健全完善重點工作推動機制，區(qū)委辦、政府辦要針對查找和梳理的問題、確定的重點工作，抓緊進行責任分解，使要解決的每個問題和需要落實的每項重點任務、重點工作都有明確的責任領導、責任部門、責任人、時間表、路線圖和標準要求。要健全完善效績管理、效績考核及獎懲機制，切實加大檢查考核和獎懲力度，進一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我這里特別強調(diào)一點：各級領導班子和領導干部要注重關心愛護干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作，尤其要確實幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實際問題。
3.要切實改進工作作風。當前各項任務十分繁重，必須用扎實的作風抓落實。要進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委、區(qū)委的實施辦法，大力弘揚艱苦奮斗、攻堅克難的精神和求真務實、真抓實干的作風，進一步精簡會議和文件，勤儉辦一切事情，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動，深入企業(yè)和項目單位搞服務、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實情、出實招、干實事，狠抓各項工作落實，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項目標任務落到實處、取得實效，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻。
某全市領導干部大會上講話篇十五
同志們：
剛才，陶明倫書記傳達了全省市廳級領導干部研討班會議精神，明確了全市經(jīng)濟社會工作的基本思路、目標任務、工作重點，為全市當前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認真研究，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排和市委研究意見，我講三個方面的問題：
一、上半年經(jīng)濟運行特點。
今年以來，在宏觀形勢趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標，把穩(wěn)增長放在首要位置，及早謀劃，抓好運行調(diào)度，切實解決經(jīng)濟運行中的困難和問題，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，主要指標仍運行在較快增長區(qū)間。
一是主要指標高于全省平均水平。今年上半年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長9.3%，高于全省平均水平0.5個百分點;固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長22.5%，高于全省平均水平1.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長12.3%，高于全省平均水平1.1個百分點;公共財政預算收入完成54.4億元，同比增長15.8%，高于全省平均水平2.1個百分點;社會消費品零售總額269.3億元，同比增長13.7%，高于全省平均水平0.8個百分點，增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結構比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個經(jīng)濟總量的比重進一步提升。工業(yè)內(nèi)部結構進一步優(yōu)化。今年4月份，關停了6萬噸的電解鋁項目;上半年，全市高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個百分點。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動作用明顯。上半年，全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長26.9%，增速高于全市投資增速4.4個百分點;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個百分點。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題，務必認真加以解決。
一是經(jīng)濟下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價格是每噸1.3萬元左右，生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標來看，目前全市經(jīng)濟下行的壓力較大。
二是結構性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達22.3%，高出全省9.7個百分點，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個百分點，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個上市公司，我市僅有1家，全省153個中國馳名商標，商丘僅有2個。無論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個百分點，結構性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動能力不強。中心城區(qū)經(jīng)濟總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個百分點。一方面說明，這幾年縣域經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。
四是經(jīng)濟發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設用地指標5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項目占補平衡指標落實困難，嚴重影響項目前期工作推進和建設進度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。
五是與先進市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟總量居全省第12位，公共財政預算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財政預算收入增速15.8%，高于全省2.1個百分點，但周邊的周口高于我市7.1個百分點，開封高于我市6.3個百分點，駐馬店高于我市3.2個百分點。從產(chǎn)業(yè)結構看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結構為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結構比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結構比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個百分點。
當前，我市經(jīng)濟發(fā)展中確實存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強化責任意識、危機意識，又要看到機遇，強化機遇意識、創(chuàng)新意識，我們要變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，創(chuàng)新思路，搶抓機遇，齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟工作中面臨的機遇。
剛才，陶明倫書記在講話中，對我市發(fā)展中面臨的機遇進行了闡述，目的是讓大家堅定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟工作中面臨的機遇主要有以下幾個方面。
一是深化改革的機遇。近幾年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實，一項改革一項改革抓好落實，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進全市經(jīng)濟發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。目前，從國外到國內(nèi)，從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗，我們要進一步總結發(fā)揚，爭取更多的資金和項目落戶我市，促進商丘經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
三是國家加大投資的機遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點投向農(nóng)業(yè)基礎設施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設等領域。國家支持的這些領域，我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部，是國家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭取這些建設資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項目，加大爭取力度，爭取更多資金用于商丘基礎設施建設。
四是自身優(yōu)勢凸顯的機遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟廣高速在此交會，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項目已進入開工前的準備階段，商丘機場已經(jīng)國家批準建設，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢將進一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固，勞動力資源豐富，文化底蘊深厚，各種資源優(yōu)勢帶來的效應進一步顯現(xiàn)。我們要正確認識這幾年商丘發(fā)展取得的成績，正確認識我市具備的各種優(yōu)勢，進一步堅定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點。
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個經(jīng)濟總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個百分點。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當前擺在全市面前重要而緊迫的任務就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導產(chǎn)業(yè)。全市的主導產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢頭依然強勁。梁園區(qū)要瞄準生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進更多的生物醫(yī)藥項目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè)，在此基礎上，還要發(fā)展1～2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個地方工業(yè)發(fā)展的最實質(zhì)性標志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國名牌產(chǎn)品僅有3個，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術企業(yè)6家，新增加省級技術研發(fā)中心2個，達到19個。要引導企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進工業(yè)項目。要奉行“拿來主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進更多工業(yè)項目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。今年下半年，我們要抓好10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展，搞好72個億元以上項目的開工建設，其中包括投資5億元以上的項目29個。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設、配套設施建設和創(chuàng)新載體建設，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設。前幾天，我們對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行了觀摩，要繼續(xù)堅持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩活動，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和重點項目建設作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點項目的開工、達產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。7月10號，我省召開了全省服務業(yè)大會，下發(fā)了關于建設高成長服務業(yè)大省的若干意見，提出到20xx年，全省服務業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟總量的40%。服務業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個產(chǎn)業(yè)，也是一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標志。同時，服務業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進和支撐作用。比如技術研發(fā)、檢驗檢測、商務服務、物流等生產(chǎn)型的服務業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務的。發(fā)達國家服務業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿薮?，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的基礎，所以要加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。結合商丘的實際，加快服務業(yè)發(fā)展，要從以下幾個方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎設施建設，加快物流項目開工建設，真正引進物流項目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國藥集團物流中心項目、雙匯食品物流中心項目建設。要重點發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團戰(zhàn)略合作機遇，大力發(fā)展電子商務和物聯(lián)網(wǎng)，引導更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場、進行交易，引導傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時，要規(guī)劃和引進更多的電子商務企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計劃地規(guī)劃建設電子商務區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊厚重的自身優(yōu)勢，搞好古城保護性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項目的開發(fā)建設。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務業(yè)的一個重要板塊，也是發(fā)展勢頭非常好的一個板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機構已經(jīng)達到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟總量的49%。引進金融項目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項重要內(nèi)容。要引進銀行、保險、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機構在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營，同時為明年金融機構入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務、教育培訓、健康養(yǎng)老等，通過服務業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟結構。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實施高標準良田“百千萬”工程，加強基礎設施建設，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標準良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場項目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務業(yè)發(fā)展結合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢利導，引導土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進新型城鎮(zhèn)化進程，著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個重點區(qū)域開發(fā)建設為重點，帶動基礎設施的建設。商務中心區(qū)，加快推進3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設為抓手，做好二期拆遷、站房建設和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強南北鐵路站房之間有機聯(lián)系，做好城市道路交通有機銜接，科學合理地確定城市功能和用地布局，帶動提升道北區(qū)域社會、經(jīng)濟、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護開發(fā)工作要有序推進，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收，全面實施歸德府城墻維修加固工程，啟動歸德府衙、文廟恢復重建工程。以道路和綠化為重點，帶動基礎設施建設。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀廣場、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設。以內(nèi)河治理為重點，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設。
二是加快縣(區(qū))商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設。商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設，搞好商務中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點區(qū)域修建性詳規(guī)、重點街區(qū)城市設計。我到縣里調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設卻已接近尾聲，這樣會留下諸多遺憾。要加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎設施建設，盡快完善市政配套設施;要加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導現(xiàn)代服務業(yè)項目在商務中心區(qū)有計劃布局。商務中心區(qū)是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要平臺，所以要引導現(xiàn)代服務業(yè)項目在商務中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強化產(chǎn)業(yè)支撐，有計劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動能力。要按照省里要求，有計劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動，依法依規(guī)推進新農(nóng)村建設。
(三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，我們要不折不扣地貫徹實施意見，一項一項抓好落實。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計劃生育、衛(wèi)生等方面的機構改革工作，確保實現(xiàn)各項工作無縫對接、平穩(wěn)過渡。要進一步簡政放權，下放一批行政審批權限，促進縣(區(qū))經(jīng)濟發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對這13家企業(yè)，要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結構，真正建立起與市場經(jīng)濟相適應的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，促進小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺了關于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實，促進小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應。要逐步推進，真正實現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，探索實行城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，推進農(nóng)村集體確權登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴格落實土地投資強度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設用地使用效率，依法處理違法用地。
四是擴大對外開放，加大招商引資力度。要進一步擴大對外開放力度，對國家沒有明令禁止的，特別在服務業(yè)發(fā)展方面，要引進更多的社會資本，進入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領導同志要努力成為本區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的行家里手，成為本區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手，要研究清、研究透該主導產(chǎn)業(yè)全國共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設立生產(chǎn)基地的可能、有沒有在中部設立研發(fā)基地和銷售中心的可能，有重點地進行一個一個拜訪，要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢，引進更多的項目在商丘布局。
(四)抓好民生改善，著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點放在打基礎、利長遠上，著力做好抓基層打基礎的工作，切切實實從打基礎著手，為利長遠創(chuàng)造條件。
一是擴大就業(yè)。改善民生，首先要擴大就業(yè)，增加人民群眾的收入。擴大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟，特別是促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強對人民群眾的勞動技能培訓工作。下半年，要深入實施全民技能振興工程，實施技能就業(yè)培訓3.6萬人，發(fā)放小額擔保貸款2.4億元，購買公益性崗位1800個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人，進一步擴大就業(yè)。
二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準由280元提高到320元，進一步完善保障制度。
三是發(fā)展社會事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學建設進度，加快市一高新校區(qū)選址和供地，逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務區(qū)，要統(tǒng)籌搞好小學、初中、高中學校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬元，全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。
四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國家支持的一項重點工作，也是一項綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求，爭取開工建設16個棚戶區(qū)(城中村)改造項目，建設30900套住房，確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項目全部開工建設。
五是加強生態(tài)環(huán)境建設。市政府33次常務會議，研究了關于我市藍天工程行動計劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責分工，抓好該行動計劃的實施工作。要通過該行動計劃的實施，進一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年，要做好中心城區(qū)148個10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對施工渣土車、垃圾清運車要采取封閉運行管理，防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設工作，睢陽區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠，要建成投入使用，形成治污能力。同時，中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠，要開工建設，爭取早日投入使用。要加大城市管理力度，深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點的城市管理工作，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。