最新林業(yè)信訪工作會(huì)議講話（匯總17篇）

    2.總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的思考與總結(jié)寫(xiě)總結(jié)的過(guò)程是一種思考和思維整合的過(guò)程，能夠培養(yǎng)我們的思維靈活性。這是一些健身鍛煉的方法和建議，希望能夠幫助大家保持健康的身體和心態(tài)。
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇一
    近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),征、占用林地情況越來(lái)越多。在利益的驅(qū)使下林業(yè)矛盾不斷激化,進(jìn)而使得林業(yè)信訪維穩(wěn)工作愈發(fā)嚴(yán)峻。本下面是本站小編給大家整理的林業(yè)信訪工作會(huì)議講話，僅供參考。
    發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，和諧穩(wěn)定談不上;如果沒(méi)有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會(huì)喪失殆盡。在特殊的時(shí)候維護(hù)穩(wěn)定就更加重要，林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年慶典，黨的召開(kāi)在即，這就是特殊時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評(píng)估我們公司安全、穩(wěn)定信訪形勢(shì)，公司黨委、公司決定今天召開(kāi)會(huì)議，把我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái)，共同研究、安排部署這項(xiàng)工作，足以說(shuō)明我們對(duì)信訪工作的重視，足以說(shuō)明當(dāng)前形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，希望引起大家高度重視。剛才運(yùn)川副總將我公司信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排，應(yīng)該說(shuō)深入淺出、語(yǔ)重心長(zhǎng)，特別是兩個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)具體工作意見(jiàn)提出具體要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真做好。我公司經(jīng)過(guò)上半年工作，特別是四月份以來(lái)我們采取了新的辦法，有針對(duì)性的做了一些工作，應(yīng)該說(shuō)信訪維穩(wěn)工作成效顯著，沒(méi)出現(xiàn)大的問(wèn)題，有一個(gè)好的工作環(huán)境。最近聽(tīng)說(shuō)阿龍山的干部素質(zhì)提高了，我說(shuō)不是提高，而是我們本來(lái)就高，為什么發(fā)生變化，就是我們工作作風(fēng)改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對(duì)大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢(shì)，在特殊的時(shí)期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)四句話：
    一、增強(qiáng)意識(shí)。
    從現(xiàn)在開(kāi)始，我們林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年慶祝活動(dòng)，黨的召開(kāi)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，上級(jí)要求我們一定要把維護(hù)穩(wěn)定工作做好，不能出現(xiàn)任何閃失、任何問(wèn)題。我們要從現(xiàn)在開(kāi)始，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)，各單位的黨政班子包括干部隊(duì)伍都要積極、適時(shí)的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，叫做穩(wěn)定壓倒一切，要樹(shù)立這樣的思想，要增強(qiáng)這樣的意識(shí)。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識(shí)、一種覺(jué)悟。
    二、構(gòu)建機(jī)制。
    有這樣的理念還不夠，要扎扎實(shí)實(shí)構(gòu)建一種機(jī)制。這種機(jī)制就是層層負(fù)責(zé)、全員維穩(wěn)。信訪維穩(wěn)工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪的工作格局，要形成全員維穩(wěn)的工作網(wǎng)絡(luò)，要橫向到邊、縱向到底，實(shí)行全覆蓋。剛才聶局長(zhǎng)講得很清楚，當(dāng)前在國(guó)內(nèi)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)走低導(dǎo)致開(kāi)工不足，就業(yè)不足，在林區(qū)受全國(guó)形勢(shì)影響，銷(xiāo)售低迷，資金緊張，必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、黨的召開(kāi)這樣的時(shí)期，一些群體、個(gè)體在這樣的時(shí)期提出各樣的利益訴求，你不滿足就層層上訪，一些纏訪、鬧訪也會(huì)走出來(lái)給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領(lǐng)導(dǎo)和組織，大家在具體工作中也經(jīng)常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪維穩(wěn)工作做好，我們一定要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、符合實(shí)際而且是行之有效的工作機(jī)制。
    一是要建立黨政一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制。我們要看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查，要走村入戶，要掌握社情、民意，掌握職工動(dòng)態(tài)，把你單位、部門(mén)的人群要分門(mén)別類(lèi)，要詳細(xì)摸排，要做到心中有數(shù)。如果你心中無(wú)數(shù)，馬馬虎虎，就會(huì)導(dǎo)致一些后果，所以大家一定要高度重視。
    二是建立首辦責(zé)任制。我們困難群體、無(wú)助人員，有困難找到領(lǐng)導(dǎo)那不叫上訪，那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責(zé)任心、有良心去給解決問(wèn)題。對(duì)于一些問(wèn)題解決不了，雖然問(wèn)題合理、合法、合規(guī)，但是企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決不了或者牽一發(fā)而動(dòng)全身，解決一個(gè)將有一群攀比，對(duì)這樣的問(wèn)題我們一定要耐心說(shuō)服、耐心解釋?zhuān)蟮萌思业恼徑?。?duì)于個(gè)人要求不合理、不合法、不合規(guī)的問(wèn)題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎(chǔ)上還是不行的，對(duì)纏訪、鬧訪、無(wú)理取鬧的我們要采取強(qiáng)制措施。我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對(duì)個(gè)別纏訪、鬧訪、無(wú)理取鬧的人，已經(jīng)影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規(guī)處理，要堅(jiān)決打擊，要以震懾手段處理問(wèn)題。
    三是建立包案、包片、包人機(jī)制。我們要領(lǐng)導(dǎo)包單位，單位包職工，對(duì)于問(wèn)題的個(gè)體我們要指定領(lǐng)導(dǎo)，形成工作組，形成一個(gè)班子，要專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
    四是建立全員抓穩(wěn)定機(jī)制。在特殊時(shí)期我們要?jiǎng)訂T干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關(guān)心信訪，人人做穩(wěn)定工作，不能把信訪工作歸信訪辦管，把維穩(wěn)工作歸領(lǐng)導(dǎo)的事、維穩(wěn)辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩(wěn)辦職能部門(mén)是協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、服務(wù)，所以提出要全員抓穩(wěn)定工作。
    五是信息反饋報(bào)告機(jī)制。要保證信息暢通，要實(shí)行報(bào)告制度。特別是我們信訪部門(mén)、維穩(wěn)綜治、森林公安，要通過(guò)各種有效渠道，有效獲取特殊群體內(nèi)幕的一些信息，使我們工作中做到“人動(dòng)我知、未動(dòng)先知”，我們要通過(guò)各種有效渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確的獲得一些特殊群體一些內(nèi)部信息。這個(gè)我們是能做到的，而且實(shí)踐證明是一個(gè)非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時(shí)間要做到信息互通，使我們爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)。同時(shí)我們還要我們相關(guān)部門(mén)要了解地區(qū)職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網(wǎng)絡(luò)上傳播著些什么，這個(gè)東西我們的相關(guān)部門(mén)、森林公安部門(mén)、信訪部門(mén)、宣傳部門(mén)都要重視，要引導(dǎo)。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。
    六是建立責(zé)任追究制。這個(gè)特殊的時(shí)期，希望大家都高度重視信訪維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)厲的追究責(zé)任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個(gè)單位因?yàn)槟愕氖?、不作為出了?wèn)題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。
    三、突出重點(diǎn)。我們的工作重點(diǎn)剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說(shuō)了，我們對(duì)這些重點(diǎn)案件要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，要上報(bào)，梳理完要分門(mén)別類(lèi)。我們的廠辦大集體現(xiàn)在是個(gè)什么狀況;棚戶區(qū)改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結(jié)在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問(wèn)題，就業(yè)的訴求，青工就業(yè)的訴求等要分門(mén)別類(lèi)，還有我們歷史遺留下來(lái)的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶，他們現(xiàn)在的狀態(tài)是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實(shí)到人頭。對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題行政一把手要抓，有的上訪戶不講理，極為難纏，沒(méi)辦法，沒(méi)辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個(gè)事，要想方設(shè)法解決你要調(diào)查他的情況，誰(shuí)跟他關(guān)系好，誰(shuí)跟他有親屬，他聽(tīng)誰(shuí)的話，他喜歡什么，要做好。要重點(diǎn)看守，有的個(gè)別重點(diǎn)人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時(shí)不間斷監(jiān)控，要一對(duì)一、二對(duì)一、多對(duì)一監(jiān)控，總之就是不能出現(xiàn)問(wèn)題。不能去牙，不能赴呼，不能進(jìn)京。同時(shí)我們還要高度重視對(duì)那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會(huì)，言行極端的個(gè)別人，我們負(fù)責(zé)單位也要心中有數(shù)，也要進(jìn)行心理疏導(dǎo)，多接近，這樣的人容易產(chǎn)生大的問(wèn)題。還有一個(gè)重點(diǎn)就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己?jiǎn)挝豢春?。再不能出現(xiàn)任何情況。要拉網(wǎng)式排查，要立即整改，在這期間不能出現(xiàn)問(wèn)題。這兩次事故，我們說(shuō)是萬(wàn)幸，我說(shuō)不是萬(wàn)幸，是我們相關(guān)人員反應(yīng)快，是我們當(dāng)值的人員有責(zé)任心。這兩次事故我都在外地，我回來(lái)聽(tīng)說(shuō)，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設(shè)想，我們的更值人員有責(zé)任心，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認(rèn)真檢查，在安全消防上不能出現(xiàn)問(wèn)題。各單位一定要認(rèn)真檢查，也要一把手親自抓，如果說(shuō)出現(xiàn)惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責(zé)任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個(gè)工作重點(diǎn)就是我們召開(kāi)之際有個(gè)秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無(wú)戰(zhàn)事，希望我們主管部門(mén)、基層單位要拿出更加堅(jiān)定地信心和百倍的努力確保秋防不出問(wèn)題。
    四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。上次維穩(wěn)電視電話會(huì)議，森工集團(tuán)董事長(zhǎng)、森工集團(tuán)(林管局)黨委書(shū)記張學(xué)勤提出了五個(gè)堅(jiān)決禁止，我們要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。不能出現(xiàn)越級(jí)上訪，不能出現(xiàn)大規(guī)模的群體事件，不能出現(xiàn)傷亡事故，不能出現(xiàn)恐怖和破壞事故，五個(gè)禁止或者叫五個(gè)杜絕。我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個(gè)特殊時(shí)期，我們折騰不起，我們所有事都要集團(tuán)公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻(xiàn)，但是我們不能添麻煩惹事。我們經(jīng)濟(jì)這么困難，集團(tuán)公司(林管局)想方設(shè)法幫助支持我們，我們絕對(duì)不能出問(wèn)題。要想不出問(wèn)題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實(shí)現(xiàn)我們五個(gè)堅(jiān)決杜絕這樣的目標(biāo)，以優(yōu)異的成績(jī)向林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、相當(dāng)?shù)墨I(xiàn)禮。我講完了。
    謝謝!
    同志們：
    今天的會(huì)議，很及時(shí)，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業(yè)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對(duì)各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對(duì)去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績(jī)，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見(jiàn)，分析了當(dāng)前涉林信訪工作形勢(shì)，并對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
    一是認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪工作，xx屆三中全會(huì)明確提出要改革信訪工作制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。中辦、國(guó)辦和省“兩辦”先后就加強(qiáng)和創(chuàng)新信訪工作出臺(tái)了一系列的政策和措施?？傮w來(lái)看，中央和省里對(duì)今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個(gè)方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級(jí)走訪;三是規(guī)范信訪辦理;四是陽(yáng)光信訪，也就是把信訪事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個(gè)方面，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過(guò)依法辦信、規(guī)范辦信，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實(shí)現(xiàn)以“法”解“訪”。從今年情況來(lái)看，與往年同期相比信訪總量下降了xx.x%，初信初訪下降了xx.x%，信訪形勢(shì)呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等各項(xiàng)林業(yè)改革活動(dòng)的深入推進(jìn)，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問(wèn)題會(huì)繼續(xù)凸顯出來(lái)，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，涉林信訪任務(wù)依然繁重，存在的問(wèn)題依然不少?！柏?zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界。”各級(jí)林業(yè)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真貫徹好近期中央和省里一系列加強(qiáng)信訪工作的文件精神，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
    二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪突出問(wèn)題和信訪積案。
    信訪工作的中心就是要解決好兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是為群眾的問(wèn)題，另一個(gè)是如何為群眾的問(wèn)題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認(rèn)識(shí)到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，便是解決了一個(gè)為群眾的問(wèn)題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說(shuō)：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾?！绷謽I(yè)信訪工作是送上門(mén)的群眾工作，我們面臨的來(lái)信來(lái)訪對(duì)象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問(wèn)題來(lái)的群眾，都是有些難處過(guò)不去的群眾。對(duì)信訪人來(lái)講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實(shí)處，不僅要認(rèn)真細(xì)致地去幫助信訪人解決送上門(mén)來(lái)的問(wèn)題，還要積極主動(dòng)地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問(wèn)題。當(dāng)前，省廳和、兩市正進(jìn)一步落實(shí)第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正深入推進(jìn)，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要以此為契機(jī)，把做好信訪工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個(gè)信訪件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂解難的過(guò)程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。
    三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進(jìn)我省林業(yè)信訪工作更上新臺(tái)階。
    依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級(jí)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范行政，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問(wèn)題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化林業(yè)改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動(dòng)興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪問(wèn)題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守信訪政策法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，推進(jìn)林業(yè)信訪工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認(rèn)真及時(shí)辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時(shí)出具不予受理告知書(shū)，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴(yán)肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級(jí)。前段時(shí)間，中國(guó)青年報(bào)社門(mén)口x名上訪戶集體喝農(nóng)藥自殺引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。從現(xiàn)有的通報(bào)情況來(lái)看，這7名信訪人因拆遷征收補(bǔ)償問(wèn)題先后xx次到有關(guān)部門(mén)上訪，不僅事情沒(méi)有得到認(rèn)真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。說(shuō)這件事，是希望給大家提個(gè)醒?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、自媒體時(shí)代，資訊發(fā)達(dá)，信息傳播很快，面對(duì)信訪人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護(hù)自己。
    同志們，林業(yè)信訪工作涉及群眾的切實(shí)利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門(mén)的形象。我們一定要認(rèn)真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問(wèn)題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林”，為“建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。
    這次會(huì)議，既是開(kāi)展林業(yè)信訪案件集中查處督辦調(diào)研工作的動(dòng)員會(huì)，也是研究林業(yè)信訪工作的座談會(huì)。特別是，國(guó)家信訪局辦信二司有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)，給我們提出了很好的意見(jiàn)和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個(gè)非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪問(wèn)題集中起來(lái)向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映，是對(duì)林業(yè)工作的幫助和指導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家信訪局對(duì)林業(yè)工作非常關(guān)心和支持，通過(guò)國(guó)家信訪局反映的林情得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高林業(yè)職工待遇、推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū)改造和林業(yè)保險(xiǎn)工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國(guó)家信訪局的合作力度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更加積極有效的作用。
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對(duì)實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)有著重要作用。多年來(lái)，國(guó)家林業(yè)局黨組、賈治邦局長(zhǎng)對(duì)信訪工作高度重視，林業(yè)信訪案件核查督辦在制度保障、機(jī)制建設(shè)，以及林業(yè)信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作?？傮w上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬(wàn)起，比20xx年減少5.62萬(wàn)起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內(nèi)容來(lái)看，林業(yè)信訪案件卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴(yán)重、林地權(quán)屬糾紛及林農(nóng)權(quán)益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類(lèi)問(wèn)題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門(mén)深思和研究，特別要引起在座各部門(mén)同志的高度重視。
    下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)面臨的新形勢(shì)和新局面，進(jìn)一步加大林業(yè)信訪案件查處力度。
    當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，但是也面臨著信訪案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項(xiàng)目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴(kuò)大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來(lái)越多的社會(huì)責(zé)任。二是當(dāng)前正在開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革，涉及到上億戶林農(nóng)，在明晰產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中，歷史上積累的一些林權(quán)糾紛集中顯現(xiàn)出來(lái)，這種情況還將持續(xù)一段時(shí)間。三是隨著人們生態(tài)意識(shí)、法制意識(shí)、綠化意識(shí)的不斷提高，社會(huì)輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，但仍有一些人沒(méi)有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，瀆職侵權(quán)。應(yīng)該說(shuō)，這些都是在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的，要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設(shè)能力來(lái)解決。
    當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正處在全面推開(kāi)、不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪案件能否及時(shí)妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊(duì)伍的形象。關(guān)系到林業(yè)部門(mén)能否完成好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予林業(yè)的重大使命，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)各界對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的評(píng)價(jià)，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)興林富民和社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪問(wèn)題處理好、解決好。
    二、認(rèn)真組織好督辦調(diào)研活動(dòng)。
    林業(yè)信訪案件查處，事關(guān)林業(yè)建設(shè)全局。不能單純?yōu)榱税讣睫k而督辦，更不能僅僅針對(duì)個(gè)案進(jìn)行督辦，更多的是要把信訪案件督辦調(diào)研，作為提高林政案件查辦水平的切入點(diǎn)，作為了解林業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學(xué)發(fā)展政策機(jī)制的重要契機(jī)，放到林業(yè)建設(shè)大局的高度來(lái)抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。
    一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成督辦調(diào)研合力。這次督辦調(diào)研共分3個(gè)工作組，9個(gè)部門(mén)和單位參加，內(nèi)容涉及亂砍濫伐、林權(quán)糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內(nèi)容，還有調(diào)查研究的任務(wù)。要加強(qiáng)部門(mén)、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門(mén)密切配合，形成督辦調(diào)研合力，力求實(shí)效。
    二是認(rèn)真組織督辦調(diào)研，把案件查處落到實(shí)處。要把督辦工作與貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與解決歷史遺留問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與督促地方林業(yè)部門(mén)規(guī)范案件查辦程序結(jié)合起來(lái)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，做好信訪群眾的解釋、疏導(dǎo)和教育工作，確保件件有落實(shí)、件件有回音，切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在基層。要通過(guò)集中查處活動(dòng)，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問(wèn)題。各工作組不能簡(jiǎn)單地聽(tīng)匯報(bào)、看材料，而要采取明察暗訪等形式，深入實(shí)地、深入一線、深入群眾，準(zhǔn)確反映案件的真實(shí)情況，調(diào)查了解林業(yè)信訪問(wèn)題發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景，剖析信訪案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結(jié)其特點(diǎn)、規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，完善林業(yè)政策制度，同時(shí)也為當(dāng)前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為林業(yè)改革營(yíng)造良好環(huán)境。
    三是嚴(yán)格組織紀(jì)律，落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。各督辦調(diào)研組一定要嚴(yán)格按照“國(guó)家林業(yè)局六不準(zhǔn)”、“森林資源管理檢查十項(xiàng)紀(jì)律”以及廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，潔身自好，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所，確保各項(xiàng)廉政要求執(zhí)行到位，切實(shí)樹(shù)立國(guó)家林業(yè)局干部的良好形象。
    這次集中查處督辦調(diào)研時(shí)間短、任務(wù)重，希望大家安排好時(shí)間，把工作落實(shí)好。最后，預(yù)祝督辦調(diào)研工作取得圓滿成功!
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇二
    這次會(huì)議，既是開(kāi)展林業(yè)信訪案件集中查處督辦調(diào)研工作的動(dòng)員會(huì)，也是研究林業(yè)信訪工作的座談會(huì)。特別是，國(guó)家信訪局辦信二司有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)，給我們提出了很好的意見(jiàn)和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個(gè)非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪問(wèn)題集中起來(lái)向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映，是對(duì)林業(yè)工作的幫助和指導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家信訪局對(duì)林業(yè)工作非常關(guān)心和支持，通過(guò)國(guó)家信訪局反映的林情得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高林業(yè)職工待遇、推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū)改造和林業(yè)保險(xiǎn)工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國(guó)家信訪局的合作力度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更加積極有效的作用。
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對(duì)實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)有著重要作用。多年來(lái)，國(guó)家林業(yè)局黨組、賈治邦局長(zhǎng)對(duì)信訪工作高度重視，林業(yè)信訪案件核查督辦在制度保障、機(jī)制建設(shè)，以及林業(yè)信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作。總體上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬(wàn)起，比20xx年減少5.62萬(wàn)起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內(nèi)容來(lái)看，林業(yè)信訪案件卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴(yán)重、林地權(quán)屬糾紛及林農(nóng)權(quán)益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類(lèi)問(wèn)題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門(mén)深思和研究，特別要引起在座各部門(mén)同志的高度重視。
    下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)面臨的新形勢(shì)和新局面，進(jìn)一步加大林業(yè)信訪案件查處力度。
    當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，但是也面臨著信訪案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項(xiàng)目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴(kuò)大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來(lái)越多的社會(huì)責(zé)任。二是當(dāng)前正在開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革，涉及到上億戶林農(nóng)，在明晰產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中，歷史上積累的一些林權(quán)糾紛集中顯現(xiàn)出來(lái)，這種情況還將持續(xù)一段時(shí)間。三是隨著人們生態(tài)意識(shí)、法制意識(shí)、綠化意識(shí)的不斷提高，社會(huì)輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，但仍有一些人沒(méi)有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，瀆職侵權(quán)。應(yīng)該說(shuō)，這些都是在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的，要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設(shè)能力來(lái)解決。
    當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正處在全面推開(kāi)、不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪案件能否及時(shí)妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊(duì)伍的形象。關(guān)系到林業(yè)部門(mén)能否完成好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予林業(yè)的重大使命，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)各界對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的評(píng)價(jià)，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)興林富民和社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪問(wèn)題處理好、解決好。
    二、認(rèn)真組織好督辦調(diào)研活動(dòng)。
    林業(yè)信訪案件查處，事關(guān)林業(yè)建設(shè)全局。不能單純?yōu)榱税讣睫k而督辦，更不能僅僅針對(duì)個(gè)案進(jìn)行督辦，更多的是要把信訪案件督辦調(diào)研，作為提高林政案件查辦水平的切入點(diǎn)，作為了解林業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學(xué)發(fā)展政策機(jī)制的重要契機(jī)，放到林業(yè)建設(shè)大局的高度來(lái)抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。
    一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成督辦調(diào)研合力。這次督辦調(diào)研共分3個(gè)工作組，9個(gè)部門(mén)和單位參加，內(nèi)容涉及亂砍濫伐、林權(quán)糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內(nèi)容，還有調(diào)查研究的任務(wù)。要加強(qiáng)部門(mén)、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門(mén)密切配合，形成督辦調(diào)研合力，力求實(shí)效。
    二是認(rèn)真組織督辦調(diào)研，把案件查處落到實(shí)處。要把督辦工作與貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與解決歷史遺留問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與督促地方林業(yè)部門(mén)規(guī)范案件查辦程序結(jié)合起來(lái)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，做好信訪群眾的解釋、疏導(dǎo)和教育工作，確保件件有落實(shí)、件件有回音，切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在基層。要通過(guò)集中查處活動(dòng)，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問(wèn)題。各工作組不能簡(jiǎn)單地聽(tīng)匯報(bào)、看材料，而要采取明察暗訪等形式，深入實(shí)地、深入一線、深入群眾，準(zhǔn)確反映案件的真實(shí)情況，調(diào)查了解林業(yè)信訪問(wèn)題發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景，剖析信訪案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結(jié)其特點(diǎn)、規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，完善林業(yè)政策制度，同時(shí)也為當(dāng)前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為林業(yè)改革營(yíng)造良好環(huán)境。
    三是嚴(yán)格組織紀(jì)律，落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。各督辦調(diào)研組一定要嚴(yán)格按照“國(guó)家林業(yè)局六不準(zhǔn)”、“森林資源管理檢查十項(xiàng)紀(jì)律”以及廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，潔身自好，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所，確保各項(xiàng)廉政要求執(zhí)行到位，切實(shí)樹(shù)立國(guó)家林業(yè)局干部的良好形象。
    這次集中查處督辦調(diào)研時(shí)間短、任務(wù)重，希望大家安排好時(shí)間，把工作落實(shí)好。最后，預(yù)祝督辦調(diào)研工作取得圓滿成功!
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇三
    同志們：
    今天信訪工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委九屆六次全委會(huì)和市十二屆人民政府第三次全體會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我市20xx年信訪工作，部署20xx年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，褚鳳英同志對(duì)20xx年信訪各項(xiàng)工作作了詳細(xì)的安排，希望各區(qū)、各部門(mén)和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)照今年的工作安排，采取更加有力的措施，繼續(xù)抓實(shí)抓好信訪工作。下面，我就扎實(shí)做好今年信訪工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年，是新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我們沉著應(yīng)對(duì)、接受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年。一年來(lái)，各區(qū)、各部門(mén)在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，努力克服“7·5事件”造成的不利影響，沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā)，全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時(shí)，面對(duì)各類(lèi)社會(huì)矛盾增多、反分裂斗爭(zhēng)異常復(fù)雜、各方面形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況，認(rèn)真貫徹有關(guān)信訪工作的一系列重要決策部署，緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局，堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任，結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷加大基層信訪工作力度，健全矛盾糾紛排查化解制度和評(píng)估預(yù)警機(jī)制，深入排查調(diào)處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施，集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問(wèn)題，取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了全市信訪總量持續(xù)下降的良好局面，為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國(guó)60周年大慶期間，我市未發(fā)生影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪和群體性事件，未發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)的惡性事件，未發(fā)生越級(jí)到自治區(qū)、赴京上訪。在此，我代表市人民政府，向一年來(lái)辛勤工作在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步認(rèn)清面臨的信訪形勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)雖回升向好，但基礎(chǔ)還不牢固，部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難;促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長(zhǎng)的需求相比，仍有一定差距，有可能出現(xiàn)一些拆遷補(bǔ)償、工傷爭(zhēng)議、物業(yè)管理等民生問(wèn)題，特別是不同群體之間盲目攀比，心態(tài)失衡，如果處理不當(dāng)極有可能引發(fā)大的社會(huì)矛盾;反分裂斗爭(zhēng)異常復(fù)雜，境外敵對(duì)勢(shì)力力量不斷插手人民內(nèi)部矛盾，這些方面都會(huì)不斷產(chǎn)生各種矛盾并通過(guò)信訪等渠道反映出來(lái)。
    同時(shí)，信訪工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是信訪總量雖比去年有大幅下降，但仍在高位運(yùn)行;二是大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題，在敏感時(shí)段聚集上訪仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn)，少數(shù)重信重訪和疑難信訪問(wèn)題，缺少政策和法律依據(jù)，未能得到有效化解，上訪老戶擇機(jī)上訪、纏訪、鬧訪等過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生;四是個(gè)別單位和部門(mén)的同志對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)不足，將群眾反映問(wèn)題推到信訪部門(mén)處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，收到群眾來(lái)信不能及時(shí)處理，接待來(lái)訪群眾不愿深入溝通，遇到疑難問(wèn)題不是尋找解決辦法，而是推諉扯皮，甚至是將矛盾上交，錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，初信初訪拖成了重信重訪，給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素。
    各區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)信訪部門(mén)一定要站在維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化責(zé)任，始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，緊緊圍繞群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善和推進(jìn)矛盾糾紛排查化解和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)源頭預(yù)防和輿論宣傳引導(dǎo)，鞏固和深化信訪積案化解年成果，以硬措施落實(shí)硬任務(wù)，扎實(shí)做好信訪各項(xiàng)工作，切實(shí)履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。
    二、突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
    20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，是市委、市人民政府確定的開(kāi)展“關(guān)注民生年”活動(dòng)的第三年，也是我們建成全面小康社會(huì)，在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)由打基礎(chǔ)向加快發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，著力保障和改善民生仍然是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，這就要求我們?cè)诮衲晷旁L工作中，要更加關(guān)注群眾訴求、更加關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定和諧。
    一是要認(rèn)真研究貫徹落實(shí)《信訪條例》的配套措施，進(jìn)一步完善辦事程序，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式方法，健全與《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，努力形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，將矛盾糾紛排查重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪和極端個(gè)體訪的傾向性問(wèn)題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，努力把引發(fā)信訪的各類(lèi)問(wèn)題解決在基層，解決在初始階段。三是要不斷健全和落實(shí)信訪工作責(zé)任體系，加大領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪和組織干部下訪工作力度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪的方式方法，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、群眾，深入情況復(fù)雜、問(wèn)題突出的地方，積極主動(dòng)化解矛盾和問(wèn)題，打開(kāi)工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫，繼續(xù)加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。五是要健全信訪信息報(bào)送制度。各區(qū)、各部門(mén)要密切關(guān)注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的信訪動(dòng)態(tài)，對(duì)緊急、重大信訪問(wèn)題要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)市委、市人民政府，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，貽誤工作有利時(shí)機(jī)。六是要建立重大決策、重要工程項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪問(wèn)題隱患。七是要完善應(yīng)急工作預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制。各區(qū)、各部門(mén)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場(chǎng)做工作，依法果斷地采取處置措施，及時(shí)防止事態(tài)惡化。
    在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是信訪工作絕不是信訪工作部門(mén)一家的事，而是我們各區(qū)、各部門(mén)和中央企業(yè)共同的事，每個(gè)職能工作部門(mén)都負(fù)有直接解決信訪問(wèn)題的責(zé)任。信訪工作部門(mén)在處理信訪問(wèn)題中只是起到協(xié)調(diào)、橋梁的作用，問(wèn)題最終的解決，還是要依靠各區(qū)和各部門(mén)細(xì)致扎實(shí)的工作。在處理解決具體信訪問(wèn)題時(shí)，特別是在重大信訪問(wèn)題的處理上，希望各區(qū)、各部門(mén)要積極主動(dòng)配合信訪工作部門(mén)，認(rèn)真履行職責(zé)，做好信訪問(wèn)題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門(mén)要強(qiáng)化落實(shí)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件要負(fù)全責(zé)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)妥善做好排查化解工作。信訪工作部門(mén)要加強(qiáng)督查督辦，對(duì)因工作不力、導(dǎo)致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進(jìn)京上訪和引發(fā)群體越級(jí)上訪事件，又不及時(shí)到位協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)予以通報(bào)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按照《信訪條例》規(guī)定，積極行使提出改進(jìn)工作建議、完善政策解決問(wèn)題建議和給予行政處分建議的職責(zé)。
    三、堅(jiān)持案結(jié)事了，依法處理好信訪問(wèn)題。
    在具體處理信訪問(wèn)題過(guò)程中，要堅(jiān)持依法處理，做到案結(jié)事了，就要求我們必須帶著對(duì)人民的深厚感情，善待每個(gè)信訪群眾、認(rèn)真了解每件信訪事項(xiàng)中群眾反映的問(wèn)題，針對(duì)不同情況，采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對(duì)有政策法律依據(jù)、應(yīng)該解決的信訪問(wèn)題，要堅(jiān)持原則，不等、不推、不靠，馬上研究解決;對(duì)一時(shí)解決有困難的，要做出解決問(wèn)題的具體承諾，限期解決，并切實(shí)做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。二是對(duì)復(fù)雜疑難問(wèn)題，分割剝離，有序解決。對(duì)相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪問(wèn)題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類(lèi)”的辦法，將合理的與不合理的分開(kāi)，采取有針對(duì)性的措施解決。對(duì)合理的部分，要堅(jiān)決按照政策法律辦理，維護(hù)信訪人的權(quán)益;對(duì)反映不合理、無(wú)政策法律依據(jù)的，要加強(qiáng)對(duì)信訪人的思想教育，促使其放棄過(guò)份要求，不能為息事寧人而亂開(kāi)口子，導(dǎo)致工作上的被動(dòng)。三是對(duì)超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)的，要耐心解釋?zhuān)侠碇笇?dǎo)。對(duì)受理信訪過(guò)程中遇到的涉法涉訴問(wèn)題，各區(qū)、各部門(mén)不能一推了之，要對(duì)信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋?zhuān)⒎e極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，勸導(dǎo)和協(xié)助群眾到司法部門(mén)解決問(wèn)題。四是將解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題相結(jié)合，標(biāo)本兼治。有些信訪問(wèn)題單靠“反映什么，解決什么”的方法是行不通，一些信訪中反映的實(shí)際問(wèn)題已經(jīng)得到解決，但相關(guān)人員因心理不平衡等，一有機(jī)會(huì)還會(huì)再次信訪。針對(duì)這些情況，要堅(jiān)持講政策、講法律、講道理，讓上訪者丟掉不切實(shí)際的幻想，促使其主動(dòng)停止不正常信訪活動(dòng)。五是堅(jiān)持宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育，繼續(xù)抓好《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，對(duì)群眾信訪活動(dòng)加以正確規(guī)范和引導(dǎo)，使群眾樹(shù)立起依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識(shí)。對(duì)確無(wú)實(shí)際問(wèn)題需要解決，經(jīng)思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶，該采取強(qiáng)制措施的，要堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施。對(duì)利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪之機(jī)，組織、操縱、煽動(dòng)群眾鬧事的不法分子，要依法查處，切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。
    各區(qū)、各部門(mén)要高度重視信訪工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，從政治上、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)信訪干部，重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流，努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備較強(qiáng)社會(huì)管理能力的信訪干部隊(duì)伍。要把信訪工作部門(mén)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求，把素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的后備干部派到信訪工作機(jī)構(gòu)掛職鍛煉，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作力量。同時(shí)，要加大對(duì)基層信訪工作部門(mén)的投入力度，不斷改善信訪工作部門(mén)的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨，增強(qiáng)群眾觀念，愛(ài)崗敬業(yè)，情系民心、關(guān)注民生、化解民憂，積極探索深化信訪工作新思路、新途徑，不斷提高解決問(wèn)題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾、綜合分析的能力，增強(qiáng)政策理論知識(shí)和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時(shí)期的信訪工作。對(duì)那些群眾觀念淡薄，工作失職瀆職，激化矛盾，引發(fā)事端，造成不良后果的，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    同志們，今年的信訪工作任務(wù)依然繁重、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹腥嗣裾恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢(shì)下的信訪工作，為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    最后，在春節(jié)即將來(lái)臨之際，借此機(jī)會(huì)向信訪部門(mén)的廣大干部職工致以節(jié)日的問(wèn)候!并在這里提前給大家拜個(gè)年，祝各位在新的一年里，工作順利、身體健康、闔家幸福!
    謝謝大家!
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇四
    同志們：
    為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確保”，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
    (一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長(zhǎng)16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長(zhǎng)55%，增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長(zhǎng)26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長(zhǎng)32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元，占年度任務(wù)51%，增長(zhǎng)21.3%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長(zhǎng)23.7%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長(zhǎng)46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
    (二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開(kāi)展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi)，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
    (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
    二、存在的問(wèn)題。
    一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類(lèi)檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點(diǎn)工作安排。
    當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    (一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門(mén)別類(lèi)的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解。縣財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
    (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開(kāi)工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
    (四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類(lèi)資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
    (五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取，力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
    (六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)教學(xué)管理，開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè)，組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類(lèi)事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)?？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇五
    發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，和諧穩(wěn)定談不上;如果沒(méi)有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會(huì)喪失殆盡。在特殊的時(shí)候維護(hù)穩(wěn)定就更加重要，林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年慶典，黨的召開(kāi)在即，這就是特殊時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評(píng)估我們公司安全、穩(wěn)定信訪形勢(shì)，公司黨委、公司決定今天召開(kāi)會(huì)議，把我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái)，共同研究、安排部署這項(xiàng)工作，足以說(shuō)明我們對(duì)信訪工作的重視，足以說(shuō)明當(dāng)前形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，希望引起大家高度重視。剛才運(yùn)川副總將我公司信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排，應(yīng)該說(shuō)深入淺出、語(yǔ)重心長(zhǎng)，特別是兩個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)具體工作意見(jiàn)提出具體要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真做好。我公司經(jīng)過(guò)上半年工作，特別是四月份以來(lái)我們采取了新的辦法，有針對(duì)性的做了一些工作，應(yīng)該說(shuō)信訪維穩(wěn)工作成效顯著，沒(méi)出現(xiàn)大的問(wèn)題，有一個(gè)好的工作環(huán)境。最近聽(tīng)說(shuō)阿龍山的干部素質(zhì)提高了，我說(shuō)不是提高，而是我們本來(lái)就高，為什么發(fā)生變化，就是我們工作作風(fēng)改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對(duì)大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢(shì)，在特殊的時(shí)期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)四句話：
    一、增強(qiáng)意識(shí)。
    從現(xiàn)在開(kāi)始，我們林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年慶祝活動(dòng)，黨的召開(kāi)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，上級(jí)要求我們一定要把維護(hù)穩(wěn)定工作做好，不能出現(xiàn)任何閃失、任何問(wèn)題。我們要從現(xiàn)在開(kāi)始，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)，各單位的黨政班子包括干部隊(duì)伍都要積極、適時(shí)的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，叫做穩(wěn)定壓倒一切，要樹(shù)立這樣的思想，要增強(qiáng)這樣的意識(shí)。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識(shí)、一種覺(jué)悟。
    二、構(gòu)建機(jī)制。
    有這樣的理念還不夠，要扎扎實(shí)實(shí)構(gòu)建一種機(jī)制。這種機(jī)制就是層層負(fù)責(zé)、全員維穩(wěn)。信訪維穩(wěn)工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪的工作格局，要形成全員維穩(wěn)的工作網(wǎng)絡(luò)，要橫向到邊、縱向到底，實(shí)行全覆蓋。剛才聶局長(zhǎng)講得很清楚，當(dāng)前在國(guó)內(nèi)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)走低導(dǎo)致開(kāi)工不足，就業(yè)不足，在林區(qū)受全國(guó)形勢(shì)影響，銷(xiāo)售低迷，資金緊張，必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、黨的召開(kāi)這樣的時(shí)期，一些群體、個(gè)體在這樣的時(shí)期提出各樣的利益訴求，你不滿足就層層上訪，一些纏訪、鬧訪也會(huì)走出來(lái)給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領(lǐng)導(dǎo)和組織，大家在具體工作中也經(jīng)常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪維穩(wěn)工作做好，我們一定要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、符合實(shí)際而且是行之有效的工作機(jī)制。
    一是要建立黨政一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制。我們要看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查，要走村入戶，要掌握社情、民意，掌握職工動(dòng)態(tài)，把你單位、部門(mén)的人群要分門(mén)別類(lèi)，要詳細(xì)摸排，要做到心中有數(shù)。如果你心中無(wú)數(shù)，馬馬虎虎，就會(huì)導(dǎo)致一些后果，所以大家一定要高度重視。
    二是建立首辦責(zé)任制。我們困難群體、無(wú)助人員，有困難找到領(lǐng)導(dǎo)那不叫上訪，那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責(zé)任心、有良心去給解決問(wèn)題。對(duì)于一些問(wèn)題解決不了，雖然問(wèn)題合理、合法、合規(guī)，但是企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決不了或者牽一發(fā)而動(dòng)全身，解決一個(gè)將有一群攀比，對(duì)這樣的問(wèn)題我們一定要耐心說(shuō)服、耐心解釋?zhuān)蟮萌思业恼徑狻?duì)于個(gè)人要求不合理、不合法、不合規(guī)的問(wèn)題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎(chǔ)上還是不行的，對(duì)纏訪、鬧訪、無(wú)理取鬧的我們要采取強(qiáng)制措施。我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對(duì)個(gè)別纏訪、鬧訪、無(wú)理取鬧的人，已經(jīng)影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規(guī)處理，要堅(jiān)決打擊，要以震懾手段處理問(wèn)題。
    三是建立包案、包片、包人機(jī)制。我們要領(lǐng)導(dǎo)包單位，單位包職工，對(duì)于問(wèn)題的個(gè)體我們要指定領(lǐng)導(dǎo)，形成工作組，形成一個(gè)班子，要專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
    四是建立全員抓穩(wěn)定機(jī)制。在特殊時(shí)期我們要?jiǎng)訂T干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關(guān)心信訪，人人做穩(wěn)定工作，不能把信訪工作歸信訪辦管，把維穩(wěn)工作歸領(lǐng)導(dǎo)的事、維穩(wěn)辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩(wěn)辦職能部門(mén)是協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、服務(wù)，所以提出要全員抓穩(wěn)定工作。
    五是信息反饋報(bào)告機(jī)制。要保證信息暢通，要實(shí)行報(bào)告制度。特別是我們信訪部門(mén)、維穩(wěn)綜治、森林公安，要通過(guò)各種有效渠道，有效獲取特殊群體內(nèi)幕的一些信息，使我們工作中做到“人動(dòng)我知、未動(dòng)先知”，我們要通過(guò)各種有效渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確的獲得一些特殊群體一些內(nèi)部信息。這個(gè)我們是能做到的，而且實(shí)踐證明是一個(gè)非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時(shí)間要做到信息互通，使我們爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)。同時(shí)我們還要我們相關(guān)部門(mén)要了解地區(qū)職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網(wǎng)絡(luò)上傳播著些什么，這個(gè)東西我們的相關(guān)部門(mén)、森林公安部門(mén)、信訪部門(mén)、宣傳部門(mén)都要重視，要引導(dǎo)。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。
    六是建立責(zé)任追究制。這個(gè)特殊的時(shí)期，希望大家都高度重視信訪維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)厲的追究責(zé)任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個(gè)單位因?yàn)槟愕氖?、不作為出了?wèn)題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。
    三、突出重點(diǎn)。我們的工作重點(diǎn)剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說(shuō)了，我們對(duì)這些重點(diǎn)案件要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，要上報(bào)，梳理完要分門(mén)別類(lèi)。我們的廠辦大集體現(xiàn)在是個(gè)什么狀況;棚戶區(qū)改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結(jié)在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問(wèn)題，就業(yè)的訴求，青工就業(yè)的訴求等要分門(mén)別類(lèi)，還有我們歷史遺留下來(lái)的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶，他們現(xiàn)在的狀態(tài)是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實(shí)到人頭。對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題行政一把手要抓，有的上訪戶不講理，極為難纏，沒(méi)辦法，沒(méi)辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個(gè)事，要想方設(shè)法解決你要調(diào)查他的情況，誰(shuí)跟他關(guān)系好，誰(shuí)跟他有親屬，他聽(tīng)誰(shuí)的話，他喜歡什么，要做好。要重點(diǎn)看守，有的個(gè)別重點(diǎn)人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時(shí)不間斷監(jiān)控，要一對(duì)一、二對(duì)一、多對(duì)一監(jiān)控，總之就是不能出現(xiàn)問(wèn)題。不能去牙，不能赴呼，不能進(jìn)京。同時(shí)我們還要高度重視對(duì)那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會(huì)，言行極端的個(gè)別人，我們負(fù)責(zé)單位也要心中有數(shù)，也要進(jìn)行心理疏導(dǎo)，多接近，這樣的人容易產(chǎn)生大的問(wèn)題。還有一個(gè)重點(diǎn)就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己?jiǎn)挝豢春谩Ｔ俨荒艹霈F(xiàn)任何情況。要拉網(wǎng)式排查，要立即整改，在這期間不能出現(xiàn)問(wèn)題。這兩次事故，我們說(shuō)是萬(wàn)幸，我說(shuō)不是萬(wàn)幸，是我們相關(guān)人員反應(yīng)快，是我們當(dāng)值的人員有責(zé)任心。這兩次事故我都在外地，我回來(lái)聽(tīng)說(shuō)，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設(shè)想，我們的更值人員有責(zé)任心，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認(rèn)真檢查，在安全消防上不能出現(xiàn)問(wèn)題。各單位一定要認(rèn)真檢查，也要一把手親自抓，如果說(shuō)出現(xiàn)惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責(zé)任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個(gè)工作重點(diǎn)就是我們召開(kāi)之際有個(gè)秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無(wú)戰(zhàn)事，希望我們主管部門(mén)、基層單位要拿出更加堅(jiān)定地信心和百倍的努力確保秋防不出問(wèn)題。
    四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。上次維穩(wěn)電視電話會(huì)議，森工集團(tuán)董事長(zhǎng)、森工集團(tuán)(林管局)黨委書(shū)記張學(xué)勤提出了五個(gè)堅(jiān)決禁止，我們要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。不能出現(xiàn)越級(jí)上訪，不能出現(xiàn)大規(guī)模的群體事件，不能出現(xiàn)傷亡事故，不能出現(xiàn)恐怖和破壞事故，五個(gè)禁止或者叫五個(gè)杜絕。我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個(gè)特殊時(shí)期，我們折騰不起，我們所有事都要集團(tuán)公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻(xiàn)，但是我們不能添麻煩惹事。我們經(jīng)濟(jì)這么困難，集團(tuán)公司(林管局)想方設(shè)法幫助支持我們，我們絕對(duì)不能出問(wèn)題。要想不出問(wèn)題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實(shí)現(xiàn)我們五個(gè)堅(jiān)決杜絕這樣的目標(biāo)，以優(yōu)異的成績(jī)向林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、相當(dāng)?shù)墨I(xiàn)禮。我講完了。
    謝謝!
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇六
    同志們：
    今天的會(huì)議，很及時(shí)，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業(yè)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對(duì)各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對(duì)去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績(jī)，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見(jiàn)，分析了當(dāng)前涉林信訪工作形勢(shì)，并對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
    一是認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪工作，xx屆三中全會(huì)明確提出要改革信訪工作制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。中辦、國(guó)辦和省“兩辦”先后就加強(qiáng)和創(chuàng)新信訪工作出臺(tái)了一系列的政策和措施。總體來(lái)看，中央和省里對(duì)今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個(gè)方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級(jí)走訪;三是規(guī)范信訪辦理;四是陽(yáng)光信訪，也就是把信訪事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個(gè)方面，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過(guò)依法辦信、規(guī)范辦信，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實(shí)現(xiàn)以“法”解“訪”。從今年情況來(lái)看，與往年同期相比信訪總量下降了.x%，初信初訪下降了.x%，信訪形勢(shì)呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等各項(xiàng)林業(yè)改革活動(dòng)的深入推進(jìn)，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問(wèn)題會(huì)繼續(xù)凸顯出來(lái)，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，涉林信訪任務(wù)依然繁重，存在的問(wèn)題依然不少?！柏?zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界。”各級(jí)林業(yè)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真貫徹好近期中央和省里一系列加強(qiáng)信訪工作的文件精神，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
    二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪突出問(wèn)題和信訪積案。
    信訪工作的中心就是要解決好兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是為群眾的問(wèn)題，另一個(gè)是如何為群眾的問(wèn)題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認(rèn)識(shí)到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，便是解決了一個(gè)為群眾的問(wèn)題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說(shuō)：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾。”林業(yè)信訪工作是送上門(mén)的群眾工作，我們面臨的來(lái)信來(lái)訪對(duì)象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問(wèn)題來(lái)的群眾，都是有些難處過(guò)不去的群眾。對(duì)信訪人來(lái)講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實(shí)處，不僅要認(rèn)真細(xì)致地去幫助信訪人解決送上門(mén)來(lái)的問(wèn)題，還要積極主動(dòng)地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問(wèn)題。當(dāng)前，省廳和、兩市正進(jìn)一步落實(shí)第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正深入推進(jìn)，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要以此為契機(jī)，把做好信訪工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個(gè)信訪件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂解難的過(guò)程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。
    三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進(jìn)我省林業(yè)信訪工作更上新臺(tái)階。
    依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級(jí)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范行政，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問(wèn)題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化林業(yè)改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動(dòng)興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪問(wèn)題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守信訪政策法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，推進(jìn)林業(yè)信訪工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認(rèn)真及時(shí)辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時(shí)出具不予受理告知書(shū)，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴(yán)肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級(jí)。前段時(shí)間，中國(guó)青年報(bào)社門(mén)口x名上訪戶集體喝農(nóng)藥自殺引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。從現(xiàn)有的通報(bào)情況來(lái)看，這7名信訪人因拆遷征收補(bǔ)償問(wèn)題先后xx次到有關(guān)部門(mén)上訪，不僅事情沒(méi)有得到認(rèn)真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。說(shuō)這件事，是希望給大家提個(gè)醒?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、自媒體時(shí)代，資訊發(fā)達(dá)，信息傳播很快，面對(duì)信訪人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護(hù)自己。
    同志們，林業(yè)信訪工作涉及群眾的切實(shí)利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門(mén)的形象。我們一定要認(rèn)真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問(wèn)題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林”，為“建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇七
    信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的信訪工作會(huì)議講話材料，僅供參考。
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣信訪工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視。會(huì)上，信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性。
    3月25日，市委召開(kāi)了全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書(shū)記親自到會(huì)并作了重要講話，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)信訪工作的高度重視。我們常說(shuō)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來(lái)看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來(lái)研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說(shuō)穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問(wèn)題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問(wèn)題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說(shuō)明了在發(fā)展過(guò)程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?？傮w上講，通過(guò)近年來(lái)各級(jí)共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢(shì)，由過(guò)去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無(wú)縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒(méi)有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒(méi)能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國(guó)際形勢(shì)與國(guó)情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來(lái)新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來(lái)發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，群體性上訪時(shí)有發(fā)生，無(wú)理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門(mén)的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問(wèn)題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問(wèn)題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在，但人員常年不在，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒(méi)有反映，說(shuō)明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問(wèn)題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類(lèi)情況進(jìn)行排查，請(qǐng)各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專(zhuān)門(mén)研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
    同志們：
    今天這次信訪工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開(kāi)得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深入開(kāi)展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門(mén)和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問(wèn)候!
    20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問(wèn)題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問(wèn)題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問(wèn)題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信訪工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪和集體上訪的勢(shì)頭降下來(lái)，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
    二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平。
    信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。
    (一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門(mén)要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪工作深入開(kāi)展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問(wèn)題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門(mén)等訪，閉門(mén)辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪工作。只有深入基層，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
    (二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪渠道。群眾來(lái)信來(lái)訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無(wú)處說(shuō)、有理無(wú)處講、有苦無(wú)處訴，那么問(wèn)題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動(dòng)，完善“市長(zhǎng)熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門(mén)、不見(jiàn)面、不上訪就能直接解決問(wèn)題，切實(shí)減少越級(jí)上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無(wú)理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門(mén)牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪工作制度，與司法部門(mén)共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見(jiàn)。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問(wèn)題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問(wèn)題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
    (三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問(wèn)題的辦理，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢(shì)，定期上報(bào)信訪工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問(wèn)題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過(guò)聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
    做好新時(shí)期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
    (一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪工作，是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開(kāi)展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來(lái)信、公開(kāi)接待來(lái)訪、包案處理重大信訪問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開(kāi)展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪工作氛圍。
    (三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣信訪工作專(zhuān)題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專(zhuān)題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書(shū)記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
    責(zé)任書(shū)。
    請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法委、信訪、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專(zhuān)題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂(lè)觀，20xx年剛開(kāi)年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過(guò)去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開(kāi)始、從零開(kāi)始。
    (一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中埋下矛盾隱患，過(guò)去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
    (二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問(wèn)題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問(wèn)題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過(guò)高等問(wèn)題，有的歷史遺留問(wèn)題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開(kāi)招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門(mén)今年解決歷史遺留問(wèn)題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問(wèn)題。主要是與企業(yè)解除。
    勞動(dòng)合同。
    關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題。主要反映煤礦開(kāi)采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開(kāi)裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開(kāi)人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問(wèn)題。一些本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問(wèn)題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車(chē)、出租車(chē)涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門(mén)纏訪，大多提出無(wú)政策依據(jù)要求，無(wú)理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問(wèn)題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開(kāi)發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書(shū)記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹(shù)立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書(shū)記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
    二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。
    要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書(shū)，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法。現(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類(lèi)信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過(guò)程和辦理結(jié)果全方位公開(kāi)的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷(xiāo)號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門(mén)上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問(wèn)題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書(shū)記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問(wèn)題有效解決。
    (三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問(wèn)題一個(gè)。
    工作方案。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問(wèn)題解決。歲末年初要集中力量開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開(kāi)展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明、思想疏導(dǎo)。從今年開(kāi)始對(duì)“三訪”問(wèn)題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書(shū)包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問(wèn)題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問(wèn)題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
    三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
    全縣各級(jí)各部門(mén)要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問(wèn)題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
    (一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問(wèn)題妥善解決在基層，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書(shū)，目的就是擺出問(wèn)題，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的“三跨三分離”信訪問(wèn)題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
    (二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開(kāi)始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦。縣委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書(shū)記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)研究解決信訪工作中的重大問(wèn)題。信訪部門(mén)要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問(wèn)題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
    同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇八
    信訪工作會(huì)議是市人民政府20xx年召開(kāi)的第一個(gè)工作會(huì)議，會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)、也很重要。剛才，信訪部門(mén)總結(jié)了去年的信訪工作，表彰了信訪工作做得好的單位，對(duì)今年的信訪工作進(jìn)行了全面安排部署，特別是對(duì)如何做好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間的信訪工作作了具體安排，我都同意。
    過(guò)去的一年，是極不平凡的一年。去年春夏，在非典型肺炎這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難面前，市委、市政府采取了一系列有效措施，克服了非典帶來(lái)的不利影響，帶領(lǐng)全市各族人民，同心同德，扎實(shí)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的勢(shì)頭，gdp增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)達(dá)到8.6%，是近年來(lái)增速較快的一年;招商引資工作初見(jiàn)成效，共落實(shí)招商引資合同項(xiàng)目53個(gè)，投資總額達(dá)到9.3億元;加大了城市建設(shè)的力度，改造了城區(qū)11條道路和12個(gè)居民小區(qū)，居民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，城市面貌有了明顯改觀;社會(huì)保障體系不斷完善，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效;科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績(jī);人民生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。信訪工作也取得了很大的成績(jī)，各級(jí)信訪部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列重大決策和部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，狠抓各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)，積極化解矛盾，保持了社會(huì)穩(wěn)定，為我市的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。這些成績(jī)的取得，是市委、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾努力奮斗的結(jié)果，同時(shí)也是和各級(jí)信訪部門(mén)及工作人員的積極努力、扎實(shí)工作分不開(kāi)的，信訪部門(mén)的同志們長(zhǎng)期在基層第一線做群眾工作，上為政府分憂，下為群眾解難，默默無(wú)聞，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市人民政府，向廣大信訪工作者表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著改革的深入，各種社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn)，特別是群體性矛盾突出。過(guò)去的一年，從總體上看，我市信訪工作的態(tài)勢(shì)是好的，但信訪工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，群眾上訪呈現(xiàn)出一些新的情況、新的特點(diǎn)，表現(xiàn)為“四多”：一是有組織的集體上訪多了，集體訪的批次和人數(shù)均有所增加;二是越級(jí)上訪的多了，尤其是直接到黨政機(jī)關(guān)上訪的多了;三是重復(fù)上訪的多了，特別是已做過(guò)處理和答復(fù)的仍繼續(xù)上訪;四是無(wú)序上訪、異常上訪行為增多，靜坐示威等行為時(shí)有發(fā)生。
    從群眾上訪反映的問(wèn)題看，主要集中在六大問(wèn)題上：一是城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的問(wèn)題，主要是反映規(guī)劃不合理，道路、小區(qū)改造擾民，環(huán)境污染，衛(wèi)生留有死角，美化亮化綠化城市力度不夠，城市設(shè)施管理不到位等。二是城市拆遷安置問(wèn)題，主要是反映拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議，不能妥善安置等。三是勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的問(wèn)題，主要是反映大學(xué)生、買(mǎi)斷人員、殘疾人員就業(yè)再就業(yè)困難;家屬工要求享受生活待遇無(wú)政策解決;低保戶住房、就醫(yī)、子女上學(xué)困難，困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)退休職工工資、福利待遇不到位等。四是水電暖氣方面的問(wèn)題，主要是反映水質(zhì)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)黃，高層住戶水壓上不去;老樓房電線老化，負(fù)荷小，夏季家用電器不能正常使用;冬季暖氣不熱，交不起供暖費(fèi);氣源緊張時(shí)用氣困難，影響市民正常生活。五是外用工工資兌現(xiàn)方面的問(wèn)題，主要是反映用工市場(chǎng)不規(guī)范，用工單位拖欠外用工工資，使外用工不能及時(shí)返鄉(xiāng)等。六是工作作風(fēng)方面的問(wèn)題，主要是反映有些基層部門(mén)及干部態(tài)度粗暴，方法簡(jiǎn)單，不能及時(shí)處理問(wèn)題，造成群眾越級(jí)上訪。
    信訪工作是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁，是了解社情民意的重要渠道，做好信訪工作意義十分重大，特別是在當(dāng)前，克拉瑪依有了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，這就要求必須有一個(gè)安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，對(duì)信訪工作相應(yīng)也提出了更新、更高的要求。下面，就做好今年的信訪工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感[。
    當(dāng)前，全國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。我市結(jié)合實(shí)際，明確提出了“在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)系到全市廣大人民群眾的切身利益。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，集中全市干部群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也做不成。
    發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，我們正處在一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展自己。同時(shí)也要看到，國(guó)際上恐怖活動(dòng)日益加劇，我國(guó)周邊環(huán)境變得更為復(fù)雜，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”加緊勾結(jié)，不斷加大對(duì)新疆的分裂破壞力度，對(duì)新疆的發(fā)展和穩(wěn)定構(gòu)成了新的現(xiàn)實(shí)威脅。從我市的情況來(lái)看，我們正處于體制轉(zhuǎn)化、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的逐步深化和利益格局的不斷調(diào)整，各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多，人民群眾的來(lái)信、來(lái)訪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢(shì)，成為影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一是有組織的集體上訪活動(dòng)頻繁、且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，勸返難度大;二是群體性上訪不斷發(fā)生而且行為超常、情緒激烈;三是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題增多，政策性強(qiáng)、解決難度大;四是無(wú)序上訪行為增多，有效管控困難。集體上訪、群體事件的發(fā)生，容易誘發(fā)各種不安定因素，一旦被敵對(duì)勢(shì)力插手利用、制造事端，勢(shì)必對(duì)全市穩(wěn)定大局造成現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的影響。所以，我們決不能由于群體事件屬于人民內(nèi)部矛盾而忽視其影響和后果，一方面要看到在改革過(guò)程中，利益關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng)是難以避免的，另一方面又要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，見(jiàn)微知著，統(tǒng)攬全局，把工作做在前頭，及時(shí)化解矛盾，防患于未然。
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性和緊迫性，切實(shí)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程切實(shí)抓好，充分發(fā)揮信訪部門(mén)作用，努力為群眾排憂解難，謀利造福，為加快我市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制。
    群眾信訪反映的問(wèn)題絕大部分是生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，直接關(guān)系人民群眾的切身利益。做好新形勢(shì)下的信訪工作，核心是化解矛盾，為群眾排憂解難。因此，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好信訪工作，關(guān)鍵要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。一是各部門(mén)、各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、密切黨群關(guān)系的高度，把解決群眾上訪問(wèn)題擺上重要議事日程，專(zhuān)門(mén)研究，精心部署，切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，屬于哪一級(jí)解決的問(wèn)題，就由哪一級(jí)解決，不推諉、不扯皮，不上交矛盾。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)重大、疑難信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案件、包查辦、包結(jié)案和保穩(wěn)定的“三包一保”責(zé)任制，要求包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的處理要親自部署，親自協(xié)調(diào)和督辦。三是堅(jiān)持責(zé)任追究制，各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，為此，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，發(fā)生重大群體性事件后，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)處理，絕不能害怕群眾，回避矛盾，對(duì)因官僚主義作風(fēng)，造成事態(tài)擴(kuò)大或惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步做好信訪排查防范工作。
    上訪，對(duì)于個(gè)人而言，絕大部分是訴說(shuō)冤屈;而對(duì)于一個(gè)城市而言，上訪則是反映社會(huì)矛盾的“晴雨表”。當(dāng)前，社會(huì)矛盾趨向多元化，信訪問(wèn)題日趨復(fù)雜化，上訪人員呈現(xiàn)群體化，上訪行為出現(xiàn)無(wú)序化，這就要求我們必須深入開(kāi)展調(diào)查研究，加大排查力度，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，做好超前防范工作。各部門(mén)、各單位一是要把工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作上來(lái)，積極探索新形勢(shì)下基層信訪工作的有效組織開(kāi)展，建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要完善和強(qiáng)化城區(qū)信訪工作責(zé)任制，明確市、區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)的信訪工作責(zé)任和處理信訪問(wèn)題的權(quán)限，做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪的傾向性問(wèn)題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，把工作做到前頭。要把排查重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上，并要明確排查工作的責(zé)任和排查人的責(zé)任，對(duì)不履行責(zé)任的，要追究責(zé)任。三是堅(jiān)持排查以“屬地管理”為主、有關(guān)單位密切配合的原則，確保信訪苗頭和信訪隱患得到及時(shí)排查和化解。四是對(duì)在重要會(huì)議、重大慶?；顒?dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，要有超前意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門(mén)、單位，信訪部門(mén)要立足抓早、抓小、抓苗頭，深入摸排調(diào)處，及時(shí)消除不安定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性的群眾越級(jí)聚集上訪事件，涉訪單位要立即制定處理預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織力量全力疏導(dǎo)勸返，控制事態(tài)，及時(shí)化解矛盾。
    四、切實(shí)解決問(wèn)題，為民排憂解難，減少群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪率。
    造成群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪率上升的主要原因是群眾所反映的問(wèn)題得不到解決和對(duì)群眾的宣傳教育不夠。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，80%的上訪反映的是基層問(wèn)題，在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真妥善解決所造成的。為此，各部門(mén)、各單位要高度重視群眾信訪反映的問(wèn)題，對(duì)能夠解決的問(wèn)題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問(wèn)題，符合政策的要立即解決，對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。凡是涉及群眾利益的問(wèn)題，我們要竭盡全力去辦。我相信，任何一個(gè)部門(mén)，任何一個(gè)接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。我們的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、信訪干部，不能對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題作簡(jiǎn)單地、想當(dāng)然地處理，有時(shí)問(wèn)題沒(méi)聽(tīng)完，就不讓講了，把上訪人員堵回去或送回去，這樣處理，這個(gè)上訪人員肯定還會(huì)來(lái)，我們一定要有耐心、要把工作做到位。
    目前的信訪存在著“兩多”現(xiàn)象，一是信訪機(jī)構(gòu)繁多、龐雜，我們的各大機(jī)關(guān)、有關(guān)部門(mén)，均設(shè)有信訪接待室;二是信訪數(shù)量大。與“兩多”現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的卻是另一種局面，大部分信訪事項(xiàng)有頭無(wú)尾，不了了之，與龐大的群眾信訪量相比，信訪立案數(shù)只是一個(gè)相當(dāng)小的數(shù)字。群眾投訴的大部分案件，在沒(méi)有任何監(jiān)督措施和處理意見(jiàn)的情形下，層層轉(zhuǎn)辦，然后就不明不白地消化掉了。我們要堅(jiān)決杜絕這種情況的發(fā)生，我們的信訪部門(mén)不能成為“第二郵局”，只管收發(fā)。
    五、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。
    從我市的上訪情況看，越級(jí)訪、重復(fù)訪呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其原因是多方面的，但其中有一個(gè)很重要的原因，就是我們的干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，對(duì)信訪工作不夠重視，沒(méi)有帶著感情去處理群眾的上訪問(wèn)題或處理問(wèn)題態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單，使一些本來(lái)可以解決的問(wèn)題，長(zhǎng)期得不到解決或激化了矛盾，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。重視和做好信訪工作，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，對(duì)待上訪群眾要熱情接待，認(rèn)真傾聽(tīng)反映的問(wèn)題，決不能態(tài)度冷漠，敷衍塞責(zé)，激化矛盾，引起事端。解決群眾的上訪問(wèn)題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，決不能簡(jiǎn)單從事，用過(guò)去的辦法來(lái)處理現(xiàn)在的信訪問(wèn)題，要做到認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，變被動(dòng)上訪為主動(dòng)下訪，深入基層，了解情況，掌握政策，嚴(yán)格依法辦事。在認(rèn)真做信訪工作的同時(shí)，要徹底消除“信訪工作說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)，樹(shù)立起良好的政府形象。
    六、要繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作的“兩個(gè)規(guī)范”，依法推進(jìn)信訪的有序進(jìn)行。
    依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的“兩個(gè)規(guī)范”仍是今年信訪工作的一個(gè)重點(diǎn)，需要強(qiáng)化的一項(xiàng)工作。強(qiáng)化的關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信訪工作，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家公務(wù)人員的信訪工作，做到依法妥善解決群眾信訪反映的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序上訪。各級(jí)信訪部門(mén)要深入宣傳《信訪條例》和自治區(qū)《實(shí)行群眾逐級(jí)上訪和分級(jí)受理暫行辦法》等法規(guī)制度，增強(qiáng)人民群眾的民主觀念和法制觀念。要堅(jiān)持文明接待，熱情耐心地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求，積極協(xié)調(diào)解決群眾的困難和問(wèn)題。對(duì)無(wú)序集體訪，要采取有力措施依法整頓信訪秩序，減少信訪活動(dòng)的隨意性和無(wú)序性。要堅(jiān)持派代表反映問(wèn)題，對(duì)以“上訪”為名煽動(dòng)鬧事、阻塞交通、圍堵黨政機(jī)關(guān)、干擾正常工作秩序的行為，要在公安機(jī)關(guān)的配合下，依法處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    廣大信訪干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心做好信訪工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，愛(ài)崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，以一流的服務(wù)質(zhì)量和工作成績(jī)，在信訪崗位上做出貢獻(xiàn)。
    春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來(lái)臨，自治區(qū)的“兩會(huì)”也正在召開(kāi)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)處理各類(lèi)問(wèn)題。各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好信訪排查超前防范工作，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在解決問(wèn)題上下功夫。屬于節(jié)前解決的問(wèn)題決不能推到節(jié)后解決，特別要關(guān)心慰問(wèn)困難戶，幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。要強(qiáng)化信息報(bào)送制度，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)上報(bào)。
    同志們，新時(shí)期的信訪工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以飽滿的工作熱情，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，致力于為人民群眾解決實(shí)際困難，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇九
    這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組同意召開(kāi)的，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，奮力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面，為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保障。在縣市區(qū)局匯報(bào)交流、小軍同志作具體工作安排的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神，奮力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
    全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議于今年8月21日至22日在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻。
    總結(jié)。
    了黨的十八大以來(lái)黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，深刻闡述了新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù)，對(duì)做好新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
    奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要充分認(rèn)識(shí)十八大以來(lái)宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)宣傳思想工作取得重大成果，一個(gè)重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實(shí)踐中不斷深化對(duì)宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)總結(jié)了實(shí)踐中所孕育的理論創(chuàng)新，提出了“九個(gè)堅(jiān)持”的新思想新觀點(diǎn)新論斷。這些重要思想，是當(dāng)前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷發(fā)展。
    奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)和重點(diǎn)工作。重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)把握“四個(gè)必須”：一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值觀念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，這是全黨各項(xiàng)事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，這是新形勢(shì)下開(kāi)展宣傳思想工作的重要任務(wù)。三是必須堅(jiān)持正確政治方向，建設(shè)是有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。四是必須培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，更好地滿足精神文化生活新期待，不斷提升中華文化影響力，這是宣傳思想工作進(jìn)入守正創(chuàng)新階段的重要職責(zé)。我們要牢記使命，擔(dān)起責(zé)任，推動(dòng)林業(yè)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來(lái)。
    奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，宣傳思想干部要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，更好地完成黨交給的各項(xiàng)工作。
    （二）要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
    一是要牢固樹(shù)立起意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念。習(xí)近平總書(shū)記深刻提出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！币庾R(shí)形態(tài)工作是有政治認(rèn)同、利益整合、組織動(dòng)員、教育引導(dǎo)、文化批判等多種重要功能，有利于鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，必須把意識(shí)形態(tài)工作當(dāng)作一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓。當(dāng)前，面對(duì)西方和平演變的野心，各種錯(cuò)誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化，必須牢固樹(shù)立意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念，切實(shí)抓牢抓實(shí)抓深抓強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。
    二是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門(mén)黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實(shí)處。一個(gè)是要擺在重要位置。納入績(jī)效考核、述職評(píng)議、民主生活會(huì)內(nèi)容，堅(jiān)持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢(shì)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，定期通報(bào)情況。二個(gè)是要抓實(shí)主體責(zé)任。壓緊夯實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、工作部門(mén)的具體工作責(zé)任。三個(gè)是要強(qiáng)化制度規(guī)范。要成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作制度，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的檢查督促考核，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任倒查和追責(zé)問(wèn)責(zé)，真正把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái)，挺起來(lái)，確保規(guī)矩發(fā)力，制度發(fā)威。
    三是要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。一個(gè)是要切實(shí)把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的旗幟，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治實(shí)力、把握政治方向，凡是對(duì)外宣傳的稿件，內(nèi)容要逐一審核，層層把關(guān)，確保政治方向、導(dǎo)向上不出現(xiàn)任何問(wèn)題。二個(gè)是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度，講好婁底林業(yè)故事，樹(shù)立宣傳婁底林業(yè)先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，提升婁底林業(yè)在社會(huì)公眾中的知名度和美譽(yù)度，塑造婁底林業(yè)新時(shí)代新氣象新形象，促進(jìn)婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個(gè)是要堅(jiān)決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒(méi)有真空，正確的思想理論不去占領(lǐng)，錯(cuò)誤的思想輿論就會(huì)去搶占。我們要強(qiáng)化陣地意識(shí)，堅(jiān)持做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把陣地管好管到位。新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、最前沿，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加具有隱蔽性、欺騙性、復(fù)雜性。我們一定要采取堅(jiān)決有力的措施管好我們林業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)、微信工作群，從根本上筑牢林業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全屏障。四個(gè)是要及時(shí)穩(wěn)妥處置負(fù)面輿情。要明確網(wǎng)絡(luò)骨干，選拔好新聞發(fā)言人和網(wǎng)評(píng)員，每天實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，要第一時(shí)間暢通輿情，第一時(shí)間做出研判，第一時(shí)間正面回應(yīng)，第一時(shí)間引導(dǎo)輿情，堅(jiān)決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時(shí)引發(fā)輿情發(fā)酵，進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
    宣傳思想工作只有緊跟新時(shí)代，緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局，才能展現(xiàn)新氣象新作為。當(dāng)前我們市縣林業(yè)主管部門(mén)要圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀(jì)念改革開(kāi)放40周年，開(kāi)展好重點(diǎn)宣傳、專(zhuān)題宣傳。一個(gè)是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來(lái)，我們林業(yè)部門(mén)實(shí)施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉(zhuǎn)崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧等八大工程，取得了明顯成效，但我們的宣傳推介不多不夠，下一步要加大力度，重點(diǎn)宣傳。二個(gè)是要加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、主陣地。近些年，婁底林業(yè)積極作為，國(guó)土綠化、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開(kāi)花亮點(diǎn)紛呈，這些成績(jī)都是看得見(jiàn)摸得著的，但我們的宣傳沒(méi)有跟上，墻內(nèi)開(kāi)花墻外不香，養(yǎng)在深閨人不識(shí)，我們要找準(zhǔn)差距，下一步要突出宣傳推介。三個(gè)是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，要求市直各部門(mén)唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網(wǎng)合作，開(kāi)展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評(píng)選活動(dòng)，市局已下發(fā)了活動(dòng)方案，剛才小軍同志也作了安排，請(qǐng)各縣市區(qū)局高度重視，按照方案抓緊落實(shí)落細(xì)落地，充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個(gè)是要圍繞改革開(kāi)放40周年開(kāi)展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門(mén)的部署安排，搞好新聞發(fā)布會(huì)和改革開(kāi)放40周年林業(yè)成就專(zhuān)題宣傳。五個(gè)是要保質(zhì)保量完成一報(bào)一刊征訂任務(wù)。省廳分配我市2019年的征訂任務(wù)，《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份，《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》130份，請(qǐng)各地按照市局分配的任務(wù)保質(zhì)保量完成好。
    二、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)總書(shū)記的重要指示精神，全面提升辦公室工作“三服務(wù)”水平。
    （一）要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設(shè)的重要指示精神。
    今年，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的政治建設(shè)，希望中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
    近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全國(guó)黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議作出重要指示，他指出，黨委辦公廳（室）作為黨委的綜合部門(mén)，是黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的參謀助手。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨委辦公廳（室）服務(wù)大局、勇于擔(dān)當(dāng)、辛勤工作，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面向新時(shí)代，要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)理論武裝，提高隊(duì)伍素質(zhì)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)，全面提高“三服務(wù)”工作水平，建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
    2014年5月8日，習(xí)近平總書(shū)記在中央辦公廳調(diào)研視察時(shí)，要求中辦同志做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。
    習(xí)近平總書(shū)記的這些重要指示精神，是我們?nèi)辛謽I(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實(shí)踐中，不斷提高辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
    （二）要著力將辦公室打造成“五堅(jiān)持”、“三表率”、“三服務(wù)”的模范機(jī)關(guān)。
    一是要充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的地位與作用。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出：“辦公室，是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵部門(mén)。辦公室工作如何，對(duì)黨委乃至一個(gè)地方全面的工作影響很大。
    ”辦公室工作非常重要，可以說(shuō)是機(jī)關(guān)各部門(mén)之“首”，與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長(zhǎng)在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議上對(duì)此作了詳細(xì)的闡述，請(qǐng)大家認(rèn)真看一看。我要給大家講的是我的切身體會(huì)。辦公室是綜合部門(mén)，在其中工作得到的鍛煉是全方位的，有利于盡快提高個(gè)人的綜合素質(zhì)，天天在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，只要干出業(yè)績(jī)、體現(xiàn)才干，領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)也是個(gè)人進(jìn)步的階梯，這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂(lè)在其中。
    眼力，就是視野開(kāi)闊高遠(yuǎn)能夠洞察事務(wù)的本源和本質(zhì)；
    該動(dòng)剪刀的要剪輯收集成冊(cè)；
    該動(dòng)動(dòng)手指下載的下載保存。能夠?qū)e人的東西為自己所用，將別人的語(yǔ)言變成自己的語(yǔ)言，你就是高手。三靠總結(jié)。每做一項(xiàng)工作，每寫(xiě)一篇材料，完成任務(wù)后要回過(guò)頭反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提煉心得，做到打一仗進(jìn)一步。益榮廳長(zhǎng)講了“八個(gè)要”，即政治上要強(qiáng)、業(yè)務(wù)上要精、知識(shí)上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴(yán)、心胸上要寬，與大家共勉。
    二要處理好人與己的關(guān)系，嚴(yán)以律己，寬以待人；
    三要處理好為與位的關(guān)系，立志做事，奮發(fā)有為；
    四要處理好方與圓的關(guān)系，居心要方，處事要圓；
    五要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。
    （三）要全方位關(guān)心辦公室的干部。
    辦公室工作的根本在人。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室工作高看一層、厚愛(ài)一分，真誠(chéng)真心關(guān)心辦公室干部的成才、成長(zhǎng)和進(jìn)步，為他們搭建好平臺(tái)，創(chuàng)造好機(jī)遇，提供好保障。
    一是要搭建好學(xué)習(xí)鍛煉的平臺(tái)。高校進(jìn)修、黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、掛職鍛煉，要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)跟班學(xué)習(xí)，盡可能多的為他們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。讓他們得以開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。
    二是要?jiǎng)?chuàng)造好成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)傳幫帶，傳經(jīng)驗(yàn)幫方法帶作風(fēng)，通過(guò)言傳身教，一對(duì)一的傳幫帶，促使辦公室干部成長(zhǎng)成才。在堅(jiān)持正確用人方向的基礎(chǔ)上，對(duì)那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用，內(nèi)部解決不了的，就多向外交流推薦，真正使辦公室既出成果、出思路，又出干部、出人才。
    三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦，很清苦，經(jīng)常是“白加黑”、“五加二”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多多關(guān)心他們的思想、工作和生活。加班加點(diǎn)、點(diǎn)燈熬油時(shí)要提供必要的生活保障，加班后該補(bǔ)休的要補(bǔ)休，要讓他們始終保持一個(gè)健康的體魄，更好地投入工作。要主動(dòng)了解、積極過(guò)問(wèn)他們的生活困難，千方百計(jì)為他們排憂解難，盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時(shí)，也要考慮經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題，比如說(shuō)辦公室干部出差機(jī)會(huì)少，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上匯報(bào)工作，對(duì)下督查工作，要多帶他們出去，既使他們及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)，又解決了經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題，這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做?？偟囊痪湓挘褪窃谟檬聵I(yè)留人的基礎(chǔ)上，也要用感情留人，用待遇留人。
    （一）要將習(xí)近平總書(shū)記重要論述作為根本遵循。
    黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述，為做好新時(shí)期信訪工作提供了根本遵循。一是堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上指出：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無(wú)從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時(shí)代信訪工作全過(guò)程。2017年7月，第八次全國(guó)信訪工作會(huì)議召開(kāi)之際，總書(shū)記批示：
    要改革信訪工作制度，按照訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求，維護(hù)正常信訪秩序。同時(shí)指出：“從人民內(nèi)部和社會(huì)一般意義上說(shuō)，維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。人心安定，社會(huì)才能穩(wěn)定。對(duì)涉及維權(quán)的維穩(wěn)問(wèn)題，首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn)，不解決利益問(wèn)題，就是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來(lái)?！?017年4月，總書(shū)記再次指出：“各地各部門(mén)要高度重視強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好。
    ”我們各級(jí)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，始終堅(jiān)持以習(xí)總書(shū)記的重要指示和重要論述為根本遵循，認(rèn)真扎實(shí)細(xì)致地做好林業(yè)信訪工作。
    市縣林業(yè)部門(mén)黨委（黨組）要高度重視，定期研究信訪工作，一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，辦公室或信訪辦要牽頭拉總，其他相關(guān)部門(mén)要形成合力，共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件，包括網(wǎng)上網(wǎng)下的，先由辦公室或信訪辦接訪，按照信訪事由提出辦理意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大敏感信訪事項(xiàng)還需報(bào)一把手審批，交辦給一個(gè)或多個(gè)相關(guān)部門(mén)承辦，或交辦給下級(jí)承辦，每一件信訪件都要明確責(zé)任、時(shí)限與要求。
    （三）要突出重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理。
    三個(gè)是網(wǎng)絡(luò)輿情特別關(guān)注、人民群眾反映特別強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題，要作為敏感的信訪事項(xiàng)來(lái)對(duì)待。對(duì)于這些敏感、重大的信訪事項(xiàng)，市縣林業(yè)部門(mén)黨委（黨組）和主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治警覺(jué)和政治敏銳性，思想上要高度重視，行動(dòng)上要迅速周密，組織上要集中力量，時(shí)效上要及時(shí)辦結(jié)，質(zhì)量上要精準(zhǔn)精細(xì)，效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞?shì)浾摑M意。在這里還要特別強(qiáng)調(diào)一句，對(duì)于重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理，我們必須態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力、精準(zhǔn)精細(xì)、程序合法，辦理過(guò)程和辦理結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)，決不能應(yīng)付對(duì)付、敷衍了事，否則，一旦責(zé)任倒查、追責(zé)問(wèn)責(zé)，不管你在何崗位，也不管你在職或退休，必然會(huì)追責(zé)到底，誰(shuí)也逃不掉，希望引起大家的警醒。
    （四）要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。
    辦理信訪事項(xiàng)，尤其是辦理重大、敏感信訪事項(xiàng)，是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。如何規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，最根本的辦法是要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。國(guó)家有《信訪條例》，省里有《信訪復(fù)查復(fù)核辦法》，省林業(yè)廳和市委市政府也有相關(guān)的規(guī)定與要求，關(guān)鍵是要在具體的、實(shí)際的工作中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格落實(shí)。這里要特別注意的，辦理時(shí)限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書(shū)適應(yīng)法律法規(guī)政策必須精準(zhǔn)。對(duì)于重大的、敏感的信訪事項(xiàng)，要逐級(jí)把好關(guān)，必要時(shí)可召開(kāi)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議集體把關(guān)，力求把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，直至完全排除風(fēng)險(xiǎn)。
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇十
    同志們：
    市委、市政府決定召開(kāi)全市信訪工作暨集中處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、aa“1.25”電視電話會(huì)議精神，總結(jié)全市信訪工作，鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、總結(jié)成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)抓信訪工作的艱苦性、長(zhǎng)期性。
    去年，全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問(wèn)題61件，完成上報(bào)省、aa交辦信訪案件25件。通過(guò)開(kāi)展信訪專(zhuān)項(xiàng)治理和集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢(shì)良好，其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開(kāi)專(zhuān)題信訪工作會(huì)議，貫徹中、省、aa信訪工作會(huì)議精神，研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市重大突出信訪問(wèn)題，召開(kāi)了24次個(gè)案分析會(huì)議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒(méi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問(wèn)題，把矛盾化解在基層，維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。
    (二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪問(wèn)責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪問(wèn)題聽(tīng)證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》，推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
    (三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問(wèn)題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進(jìn)京1人，重大信訪問(wèn)題3件，信訪老戶16人，進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理，收到好的效果，6月份aa專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，得到表?yè)P(yáng)。二是8月份，在中、省、aa集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議后，我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行排查，共排查重點(diǎn)問(wèn)題6大類(lèi)，17個(gè)問(wèn)題。根據(jù)排查出的問(wèn)題，在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專(zhuān)題研究，提出解決問(wèn)題方案和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門(mén)落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間，限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類(lèi)信訪問(wèn)題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點(diǎn)信訪問(wèn)題，平息了多起集體上訪的勢(shì)頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準(zhǔn)備集體到aa上訪，通過(guò)做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”，我們多次召開(kāi)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì)，講明政策，按照aa統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時(shí)期上訪人數(shù)越來(lái)越多，我們根據(jù)信訪辦提供的信息，研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象，財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無(wú)人再上訪。個(gè)別纏訪老戶，經(jīng)過(guò)行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問(wèn)題的排查處理。年終信訪突出的問(wèn)題是一個(gè)“錢(qián)”字，各類(lèi)工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶過(guò)年缺錢(qián)的問(wèn)題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個(gè)解決，確保全市年終沒(méi)有出現(xiàn)大的群體上訪事件。
    (四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問(wèn)題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪案件。去年共辦理aa以上交辦案件25件，辦結(jié)上報(bào)100%，無(wú)一案重辦，得到aa的充分肯定。辦理aa市長(zhǎng)接待日、市長(zhǎng)熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件，承辦的市級(jí)部門(mén)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極，按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實(shí)。督查辦、信訪辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪進(jìn)行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實(shí)被aa暗訪，在aa報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后，市委、市政府按問(wèn)責(zé)制及時(shí)作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改，補(bǔ)充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門(mén)的事，而是各級(jí)各部門(mén)共同大事的工作意識(shí)，各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問(wèn)題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪問(wèn)題的工作作風(fēng)，克服改變了過(guò)去被動(dòng)處理群眾信訪問(wèn)題的局面。
    過(guò)去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件工作得到aa市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進(jìn)集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪工作中還存在不少問(wèn)題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。aa通報(bào)1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人，比的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長(zhǎng)平因紅巖子淹沒(méi)賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機(jī)關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒(méi)賠償問(wèn)題，多次到市委、aa市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫(xiě)上口號(hào)，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說(shuō)到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)，都是辦事人員在應(yīng)付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個(gè)別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來(lái)到北京上訪5次，甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補(bǔ)，他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問(wèn)題，多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪，往返aa、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前，城區(qū)部分小貨車(chē)非法聚集、游行，打出各種標(biāo)語(yǔ)、口號(hào);部分客運(yùn)出租車(chē)到市委、政府聚集，并非法游行。
    新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買(mǎi)斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問(wèn)題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問(wèn)題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;四是紅巖子電站淹沒(méi)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;五是金銀臺(tái)淹沒(méi)補(bǔ)償問(wèn)題，沙溪電站也將在年內(nèi)開(kāi)工;六是各項(xiàng)工程欠款問(wèn)題;七是基金會(huì)兌付的問(wèn)題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問(wèn)題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問(wèn)題等等，這些突出的問(wèn)題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒(méi)消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗(yàn)，早謀劃新一年抓信訪工作的對(duì)策，為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、緊急行動(dòng)，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問(wèn)題群體性事件第二階段工作推向深入。
    中央、省、aa已在元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
    (一)指導(dǎo)思想和總體要求。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，力求把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧。堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    (二)主要任務(wù)及目標(biāo)。
    主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求，切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪條例》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。
    目標(biāo)：通過(guò)第二階段的工作，使清理出來(lái)的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問(wèn)題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (三)具體工作安排。
    1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關(guān)部門(mén)要積極配合，按政策及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)的信訪問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的信訪問(wèn)題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報(bào)市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位，要采取措施，確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，實(shí)行分類(lèi)調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問(wèn)題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對(duì)要求過(guò)高或無(wú)理的不應(yīng)解決的問(wèn)題，也要作明確的結(jié)論，切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由政法委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門(mén)研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個(gè)別老戶多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪，多方關(guān)心讓其息訪息訴。
    2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查，不留死角。對(duì)排查出的問(wèn)題，切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
    3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)要抓緊部署，著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。aa市擬將從3月份開(kāi)始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位，重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì)，熟悉《信訪條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定，并正確運(yùn)用于信訪工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案，待aa培訓(xùn)結(jié)束后全面展開(kāi)培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門(mén)要從現(xiàn)在開(kāi)始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確保《信訪條例》順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，對(duì)過(guò)去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度，要修定完善，全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門(mén)要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的，要堅(jiān)決廢止;不夠完善的，要在深入調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的，要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)?？傊骷?jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾，誰(shuí)決策失誤追究誰(shuí)的責(zé)任。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪工作取得新成效。
    (一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)改革在不斷深化，中央親民、愛(ài)民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對(duì)我們搞好全市信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪是遏制群眾信訪上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn)，越級(jí)上訪的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來(lái)化解各類(lèi)矛盾，要主動(dòng)為群眾排憂解難，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過(guò)保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育，要不斷提高執(zhí)政能力，要深入基層調(diào)查研究，堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，注重研究產(chǎn)生信訪突出問(wèn)題及群體性事件的深層原因，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，維穩(wěn)工作的意見(jiàn)和建議。要不斷研究處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的新方法，發(fā)現(xiàn)新苗頭，及時(shí)化解。
    (二)嚴(yán)格信訪目標(biāo)考核。，信訪工作目標(biāo)考核要改變過(guò)去的考核的辦法，主要在考核項(xiàng)目上有變化，同時(shí)，要采取扣分的方式按實(shí)際扣分?？偡止?0分，考核項(xiàng)目：1、群眾進(jìn)京、到省、aa非正常上訪(個(gè)訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進(jìn)京、到省、aa非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對(duì)不符合結(jié)案要求的重報(bào)材料，每案扣1分。4、對(duì)群眾反映正當(dāng)合理的要求，應(yīng)該解決而未能及時(shí)解決的，每案扣1分。5、對(duì)聯(lián)席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問(wèn)題不按時(shí)落實(shí)的，扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究，有一起的扣1分。
    (三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查，采取限時(shí)督辦，掛牌督辦，重點(diǎn)督辦的辦法，保證各類(lèi)信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié)，還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪案件，要在全市通報(bào)，對(duì)問(wèn)題較多的單位，處理不及時(shí)的，造成極壞影響的，要按《市問(wèn)責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實(shí)，組成專(zhuān)門(mén)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問(wèn)題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪老戶做耐心的思想教育工作，對(duì)他們反映的問(wèn)題，只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的，就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪，對(duì)個(gè)別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理?！缎旁L條例》今年5月1日實(shí)施后，對(duì)個(gè)別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí)，各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門(mén)要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課，市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
    同志們：新一年開(kāi)始，中央、省、aa召開(kāi)集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的電視電話會(huì)，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件結(jié)合起來(lái)，按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排，突出重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到aa、省、進(jìn)京上訪，把各類(lèi)信訪問(wèn)題解決在本市，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧作出新貢獻(xiàn)。
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇十一
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣信訪工作專(zhuān)題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專(zhuān)題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書(shū)記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責(zé)任書(shū)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法委、信訪、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專(zhuān)題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂(lè)觀，20xx年剛開(kāi)年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過(guò)去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開(kāi)始、從零開(kāi)始。
    (一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中埋下矛盾隱患，過(guò)去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
    (二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問(wèn)題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問(wèn)題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過(guò)高等問(wèn)題，有的歷史遺留問(wèn)題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開(kāi)招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門(mén)今年解決歷史遺留問(wèn)題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問(wèn)題。主要是與企業(yè)解除勞動(dòng)合同關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題。主要反映煤礦開(kāi)采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開(kāi)裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開(kāi)人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問(wèn)題。一些本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問(wèn)題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車(chē)、出租車(chē)涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門(mén)纏訪，大多提出無(wú)政策依據(jù)要求，無(wú)理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問(wèn)題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開(kāi)發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書(shū)記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹(shù)立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書(shū)記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
    二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。
    要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書(shū)，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類(lèi)信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過(guò)程和辦理結(jié)果全方位公開(kāi)的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷(xiāo)號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門(mén)上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問(wèn)題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書(shū)記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問(wèn)題有效解決。
    (三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問(wèn)題一個(gè)工作方案，牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查，親自主持研究，親自談話答復(fù)，直至問(wèn)題解決。歲末年初，要集中力量開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體，結(jié)對(duì)開(kāi)展溝通互動(dòng)，從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明、思想疏導(dǎo)。從今年開(kāi)始，對(duì)“三訪”問(wèn)題要全面梳理，簽訂包保責(zé)任書(shū)，包化解、包穩(wěn)控、包勸返，訴求合理的及時(shí)予以解決，訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪，充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾就近就地反映問(wèn)題。市里面已經(jīng)明確要求，凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪，3人以上進(jìn)京非正常上訪的，相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作，堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任，若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)，依法打擊借助信訪問(wèn)題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事，天天發(fā)短信向我反映情況，最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任，煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視，嚴(yán)肅對(duì)待，凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息，必須查清事實(shí)，影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
    三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
    全縣各級(jí)各部門(mén)要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問(wèn)題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
    (一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問(wèn)題妥善解決在基層，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書(shū)，目的就是擺出問(wèn)題，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的“三跨三分離”信訪問(wèn)題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
    (二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開(kāi)始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書(shū)記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)研究解決信訪工作中的重大問(wèn)題。信訪部門(mén)要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問(wèn)題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
    同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇十二
    同志們：
    今天這次會(huì)議，是縣委、政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。為什么要召開(kāi)這次會(huì)議?縣委認(rèn)為，當(dāng)前正值年關(guān)歲尾，兩節(jié)即將來(lái)臨，正是信訪維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時(shí)候。而且從明年來(lái)看，信訪維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份，省里要召開(kāi)“兩會(huì)”。3月份，國(guó)家要召開(kāi)“兩會(huì)”。黨的也要召開(kāi)。這些都需要我們未雨綢繆，做好準(zhǔn)備。直接的原因，就是近來(lái)全縣信訪形勢(shì)比較嚴(yán)峻。進(jìn)京非正常上訪、來(lái)縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日，山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報(bào)對(duì)我縣作了通報(bào)批評(píng)。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委認(rèn)為有必要召集同志們回來(lái)，對(duì)全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。
    剛才，信訪局呂義局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前信訪形勢(shì)作了通報(bào);米書(shū)記對(duì)下步工作作了全面部署;張縣長(zhǎng)對(duì)加強(qiáng)全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成。這不是一句空話。試想，如果一個(gè)地方、一個(gè)單位信訪工作沒(méi)有做好，越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、群體上訪案件不斷，一大幫子人成天又哭又鬧，又拉又扯，不得安寧，你那個(gè)地方、那個(gè)單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正，人心不齊，環(huán)境不優(yōu)，形象不好，不僅不能加快發(fā)展，就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會(huì)喪失殆盡?，F(xiàn)實(shí)情況表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與維護(hù)穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問(wèn)題越多;生活水平越高，人民群眾對(duì)平安的期望、對(duì)利益的訴求越強(qiáng)烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，那么就會(huì)出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的這根弦越不能松，越要加強(qiáng)信訪工作。就我縣情況來(lái)看，去年以來(lái)的總體情況還是好的。以前動(dòng)不動(dòng)就圍堵政府大門(mén)等現(xiàn)象基本上沒(méi)有了，信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國(guó)家、省、市、縣四級(jí)“兩會(huì)”和山西中博會(huì)等重大節(jié)日、活動(dòng)期間，我們實(shí)現(xiàn)了“零上訪”工作目標(biāo)，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。這里面，各有關(guān)部門(mén)做了大量艱苦細(xì)致的工作，成績(jī)是值得肯定的。但是，我們也必須清醒地看到信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀的一面，一些涉及土地占用補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問(wèn)題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看，在對(duì)待和處理信訪問(wèn)題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是擺位不正確?？傉J(rèn)為信訪工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門(mén)的事，本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍，不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進(jìn)京赴省上訪，就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，熟視無(wú)睹，不以為然，考慮不到問(wèn)題的嚴(yán)重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門(mén)、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對(duì)群眾，怕見(jiàn)群眾，不接受信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單，遇事退避三舍。你這樣老是躲著，怎能解決問(wèn)題?四是推諉扯皮。遇到問(wèn)題，你說(shuō)是他的責(zé)任，他說(shuō)是你的管理范圍，拿信訪問(wèn)題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細(xì)心、耐心。有時(shí)問(wèn)題都沒(méi)聽(tīng)完、沒(méi)搞清，就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴(yán)重。明知存在隱患但就是隱瞞不報(bào)，結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維，寄希望于公安打擊。現(xiàn)在群眾的法律意識(shí)也很強(qiáng)，公安打擊哪有那么容易，那么隨便?八是缺乏新時(shí)期的工作方法。處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單，說(shuō)話隨意、表態(tài)隨便，辦事不計(jì)后果。一說(shuō)就是“由你吧，想到哪告告去吧”，結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問(wèn)題的底氣、思路。等等這些，大家務(wù)必要引起高度重視，制定有效措施，有針對(duì)性地加以改進(jìn)。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提升信訪工作整體水平。
    1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移，抓源截流，超前防范，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)消除不安定因素。特別是要把重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動(dòng)過(guò)問(wèn)，及早介入，及時(shí)約見(jiàn)。不要等群眾找上門(mén)了，再去過(guò)問(wèn)。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。當(dāng)前，特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。二是要深入細(xì)致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作，教育引導(dǎo)其顧全大局，積極支持新班子工作。三是要認(rèn)真做好村“兩委”新老班子交接工作，抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任的教育培訓(xùn)工作，提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力，確保盡快進(jìn)入角色。
    2、要解決好信訪突出問(wèn)題?！笆乱鉀Q”是信訪穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪工作，最終的落腳點(diǎn)還是要解決問(wèn)題。前些天，我看了一個(gè)資料。上面有一個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，說(shuō)目前80%的上訪反映的是基層問(wèn)題。而在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真妥善解決所造成的。這對(duì)我們來(lái)講，是一個(gè)啟示。做好信訪工作，解決好群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪率上升的問(wèn)題，關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面，要真解決、快解決。對(duì)能夠解決的問(wèn)題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問(wèn)題，符合政策的要立即解決;對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面，要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅(jiān)冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作，利用好現(xiàn)有的資源，最大化的提升信訪工作。重點(diǎn)是把加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)與信訪工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我們下大力氣推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)，不是花錢(qián)買(mǎi)擺設(shè)，不是為了應(yīng)付檢查，最終還是要通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)管理方式、通過(guò)網(wǎng)格的設(shè)置，達(dá)到化解矛盾、解決問(wèn)題的目的?？傊彩巧婕叭罕娎娴膯?wèn)題，我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認(rèn)為，辦法總比困難多。任何一個(gè)部門(mén)，任何一個(gè)接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。
    3、要做好信訪穩(wěn)控工作。有些同志反映，對(duì)一些老上訪戶、纏訪戶確實(shí)是沒(méi)有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面，要繼續(xù)耐心細(xì)致地做工作。另一方面，就是嚴(yán)看死守。尤其是在重要會(huì)議、重大慶?；顒?dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，更要做好穩(wěn)控工作。說(shuō)的不好聽(tīng)點(diǎn)，你就是看也要把他看住，拖也要把他住。大家都知道，現(xiàn)在整個(gè)信訪形勢(shì)非常嚴(yán)峻，動(dòng)輒就是一票否決，動(dòng)輒就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。你說(shuō)因?yàn)閹讉€(gè)信訪問(wèn)題，就把全縣的工作都否決了，就把一個(gè)人的前途毀了，值不值得?所以說(shuō)，還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問(wèn)題的時(shí)候，要多下些功夫，多動(dòng)些腦筋、多想些辦法。前一段時(shí)間，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪的案子，但經(jīng)過(guò)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，這些案子“核銷(xiāo)”了，沒(méi)有計(jì)入考核分?jǐn)?shù)。盡管說(shuō)亡羊補(bǔ)牢有點(diǎn)晚了，但也是一個(gè)辦法。當(dāng)然，我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說(shuō)為了解決問(wèn)題而解決問(wèn)題，不按政策法律辦事，隨意亂開(kāi)口子，導(dǎo)致上訪群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，動(dòng)輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)序上訪。要運(yùn)用好法律這一武器。對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪和非正常上訪的，特別是挑頭煽動(dòng)組織聚集上訪的人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保信訪工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，定期分析信訪穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握信訪苗頭和不穩(wěn)定因素，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，確保全縣社會(huì)信訪穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動(dòng)工作落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制。絕不允許出現(xiàn)聽(tīng)之任之、不聞不問(wèn)、矛盾上交的現(xiàn)象?？h四套班子要帶頭，要繼續(xù)執(zhí)行好信訪接待制度。從20xx年元月1日開(kāi)始，在辦公室、到信訪局可以靈活掌握，但一定不能脫崗，真正做好值班、接待工作。
    二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。信訪問(wèn)題涉及面廣，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決，各方面要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪局要切實(shí)履行好工作職責(zé)，主動(dòng)站在化解矛盾的第一線，發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪問(wèn)題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求，主動(dòng)承擔(dān)信訪事項(xiàng)。今后凡歸屬明確的信訪事項(xiàng)，要按領(lǐng)導(dǎo)分工和管理權(quán)限歸口辦理，不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。
    三要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。只有責(zé)任落實(shí)，才能推動(dòng)工作落實(shí)。最近，我們信訪工作之所以出現(xiàn)反彈，有客觀的原因，但根子上還是我們的各級(jí)組織、各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，控訪責(zé)任不明、工作不得力造成的。針對(duì)這一問(wèn)題，我們出臺(tái)了《處置來(lái)縣集體上訪工作流程》、《祁縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《祁縣信訪工作責(zé)任追究辦法》等九項(xiàng)制度。目的就是對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確的分解，防止似是而非。該是誰(shuí)的責(zé)任，出了問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)，追究什么樣的責(zé)任，上面規(guī)定的清清楚楚，一目了然。今后，我們就嚴(yán)格按照這幾項(xiàng)制度執(zhí)行。這幾項(xiàng)制度會(huì)前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來(lái)以后要好好領(lǐng)會(huì)，好自為之，不要說(shuō)到了板子打人的時(shí)候，才知道疼。
    最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的工作?，F(xiàn)在已到了年末歲尾，需要我們做的事還很多，特別是“兩節(jié)”將至，為了讓全縣人民過(guò)好節(jié)日，全縣各級(jí)各部門(mén)都要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把當(dāng)前的各項(xiàng)工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計(jì)劃工作。要很好地總結(jié)全年工作，哪些是亮點(diǎn)，哪些是需要改進(jìn)的地方，都要做到心中有數(shù)。同時(shí)要謀劃好明年的盤(pán)子，爭(zhēng)取來(lái)年各項(xiàng)工作能有大的提升。二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時(shí)期，多出去跑動(dòng)跑動(dòng)，多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取拿回更多的項(xiàng)目、資金。三是要切實(shí)關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾過(guò)一個(gè)快樂(lè)、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開(kāi)展節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，切實(shí)幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，采取有效措施，消除事故隱患。
    同志們，做好信訪工作意義重大、任務(wù)繁重。全縣上下要進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)方法，提高水平，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇十三
    中共東光鎮(zhèn)委員會(huì)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    一、層層落實(shí)責(zé)任。
    標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把信訪工作列為對(duì)村居工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核的主要內(nèi)容。
    二、加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)信訪和查辦案件工作的順利開(kāi)展。
    我鎮(zhèn)始終把基層信訪工作作為重要日程來(lái)抓，不斷加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)職能作用。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)31個(gè)村設(shè)立了信訪接待站，由各村的紀(jì)檢委員擔(dān)任信訪聯(lián)絡(luò)員。通過(guò)構(gòu)建上下貫通、反映迅速的信訪網(wǎng)絡(luò)，即暢通了信訪舉報(bào)渠道，又暢通了信息反饋渠道，使基層矛盾糾紛便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解。
    三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
    今年我們要求村級(jí)紀(jì)檢委員當(dāng)好在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的“四員”。即：“廉政監(jiān)督員”、“政策宣傳員”、“矛盾調(diào)解員”、“信訪信息員”。充分發(fā)揮好村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督作用，為全鎮(zhèn)農(nóng)村基層信訪工作做出積極貢獻(xiàn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，信訪工作是黨和政府加強(qiáng)與基層聯(lián)系的重要渠道，也是對(duì)基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展，我們相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將盡心盡職，扎實(shí)工作，為構(gòu)建平安作出最大努力！
    謝謝大家！
    演講稿。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委：
    屈指算來(lái)，走上信訪干部之路已經(jīng)有幾個(gè)月了。這些日子里，我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂，曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁，也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而，更多的時(shí)候，我的心卻被洋溢的溫暖包圍著?？粗鮿?shì)群體的權(quán)益得到了維護(hù)，我便從忙碌中品味到了充實(shí)；看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛，我便從平淡中感悟到了激越；看著懸而未決的難題迎刃而解，我便從嘈雜中體驗(yàn)到了幸福！
    處理。經(jīng)過(guò)兩天時(shí)間的多方溝通和反復(fù)協(xié)商，最后施工方同意補(bǔ)發(fā)拖欠的工資20余萬(wàn)元，拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說(shuō)：“真是太感謝各位領(lǐng)導(dǎo)了，我們終于能對(duì)家人有個(gè)交代，過(guò)個(gè)安穩(wěn)年了，太感謝了！”在解決問(wèn)題的過(guò)程中，我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?，也就是倒茶時(shí)熱情些，交談時(shí)耐心些，匯報(bào)時(shí)用心些，卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力，總是止不住心頭一熱！現(xiàn)在，我感覺(jué)自己嘴越來(lái)越甜，腿越來(lái)越勤，處事越來(lái)越從容。我想，我的這些進(jìn)步，主要應(yīng)該歸功于信訪工作對(duì)我的磨練和啟發(fā)，歸功于我融入的這個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
    復(fù)而去，我對(duì)我的選擇無(wú)怨無(wú)悔！正是有了這樣的精神，我們的信訪干部定將不辱使命，永葆激情，甘做黨群的連心橋，甘做群眾的有心人！
    時(shí)下，我區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)正開(kāi)展得如火如荼。對(duì)于我們信訪人來(lái)說(shuō)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式，不是一個(gè)口號(hào)，不是標(biāo)榜自己的一個(gè)詞語(yǔ)，而是一種為百姓謀利益的熱情，是一種對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價(jià)值的境界！組織的信任就是火熱的使命，群眾的需要就是如山的責(zé)任。就讓我們用勇當(dāng)先鋒的豪情譜寫(xiě)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新篇章，用愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)為黨獻(xiàn)上一份生日賀禮，讓我們的青春因奉獻(xiàn)給火熱的信訪事業(yè)而激揚(yáng)!我的演講完畢，謝謝大家！
    同志的講話。
    這次全市信訪工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。今天參會(huì)的都是分管領(lǐng)導(dǎo)。雖然現(xiàn)在市里正在制定精簡(jiǎn)會(huì)議的制度，要求能夠分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)的就不要一把手參加，能一個(gè)人參會(huì)的就不要兩個(gè)人參加，但是我覺(jué)得其他的會(huì)一把手可以不參加，信訪會(huì)卻非參加不可。因?yàn)?，如果一把手不重視、不支持信訪工作，可能很多問(wèn)題就解決不了，信訪工作就不可能干好。一把手是信訪工作第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，對(duì)信訪工作反映出來(lái)的問(wèn)題思想上要重視，態(tài)度上要鮮明，該一把手解決的就要一把手解決。我們?cè)谛旁L工作會(huì)上提的很多要求，就是針對(duì)一把手的，所以今后的信訪工作會(huì)，就是要通知一把手來(lái)參加。剛才，同志總結(jié)了我市2011年的信訪工作，對(duì)今年的信訪工作進(jìn)行了部署，講得很好，我都同意。特別是今年的幾條要求，非常具體，請(qǐng)大家一定要把這次會(huì)議的精神特別是工作要求向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    —1—的工作，為市委、市政府分了憂，為人民群眾解了難，為保障人民群眾的合法利益，維護(hù)攀枝花改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。信訪工作越來(lái)越復(fù)雜，處理起來(lái)難度越來(lái)越大，同時(shí)對(duì)全局工作的影響也越來(lái)越大。在這種情況下，全市信訪戰(zhàn)線的同志們包括分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，取得了顯著成績(jī)。今天受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人就是其中的優(yōu)秀代表，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀，向全市信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝。
    信訪工作歷來(lái)是黨委、政府體察社情民意、傾聽(tīng)群眾呼聲、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要渠道，是幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。信訪工作做得好不好，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治問(wèn)題，關(guān)系到維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題。從攀枝花來(lái)講，扎實(shí)做好信訪工作，有效化解各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，是維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)市第八次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)實(shí)力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、和諧攀枝花的必然要求。全市各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性，增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感，把信訪工作擺在重要位臵來(lái)抓，主動(dòng)做好信訪工作，切實(shí)做到守土有責(zé)，努力營(yíng)造心齊氣順、穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《意見(jiàn)》精神，扎實(shí)做好新時(shí)期的信訪工作。
    —2—。
    最近，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》，省委省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見(jiàn)》，這兩個(gè)文件是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)性文件，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，突出抓好提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、形成機(jī)制等關(guān)鍵點(diǎn)，著力在聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題上下功夫。
    —3—。
    成。所以，希望同志們?cè)鰪?qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感和使命感。
    二要準(zhǔn)確把握新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，明確信訪工作的努力方向。信訪工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容，必須始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，在信訪工作的實(shí)踐中變治理為服務(wù)、變上訪為下訪、變被動(dòng)為主動(dòng)、變堵防為疏導(dǎo)、變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問(wèn)題；必須始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益開(kāi)展工作，突出解決群眾利益問(wèn)題，著力理順情緒、破解難題、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，全力推動(dòng)事要解決，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷提高信訪工作的效率和管理水平；要不斷創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制，健全工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“三新三化”，即：構(gòu)建新格局，建立新秩序，形成新機(jī)制，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化，形成齊抓共管的整體合力和全方位推進(jìn)的工作格局。
    提出的“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”八字要求，不斷提高政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高做好信訪工作的本領(lǐng)，以更加過(guò)硬的素質(zhì)、更加優(yōu)良的作風(fēng)和奮發(fā)向上的工作狀態(tài)，履行好工作職責(zé)。
    四要認(rèn)真落實(shí)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制提出了明確的要求，省委省政府在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見(jiàn)》中對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作責(zé)任制，作了進(jìn)一步明確細(xì)化，提出了具體要求，我們必須貫徹落實(shí)好。各級(jí)黨委、政府要按照要求把信訪工作列入重要議事日程，黨委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)每年至少兩次聽(tīng)取群眾工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決信訪工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要在信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的信訪工作格局。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，要具體抓、抓落實(shí)；其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓緊落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；各部門(mén)要把信訪工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、信訪督辦制度等行之有效的工作制度，切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。要將信訪工作情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制。
    二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作。
    信訪問(wèn)題主要發(fā)生在基層，解決問(wèn)題也主要依靠基層。因此，—5—。
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇十四
    同志們：
    今天這次信訪工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開(kāi)得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深入開(kāi)展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門(mén)和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問(wèn)候!
    20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問(wèn)題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問(wèn)題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問(wèn)題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信訪工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪和集體上訪的勢(shì)頭降下來(lái)，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
    二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平。
    信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。
    (一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門(mén)要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪工作深入開(kāi)展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問(wèn)題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門(mén)等訪，閉門(mén)辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪工作。只有深入基層，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
    (二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪渠道。群眾來(lái)信來(lái)訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無(wú)處說(shuō)、有理無(wú)處講、有苦無(wú)處訴，那么問(wèn)題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動(dòng)，完善“市長(zhǎng)熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門(mén)、不見(jiàn)面、不上訪就能直接解決問(wèn)題，切實(shí)減少越級(jí)上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無(wú)理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門(mén)牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪工作制度，與司法部門(mén)共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見(jiàn)。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問(wèn)題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問(wèn)題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
    (三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問(wèn)題的辦理，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢(shì)，定期上報(bào)信訪工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問(wèn)題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過(guò)聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
    做好新時(shí)期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
    (一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪工作，是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開(kāi)展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來(lái)信、公開(kāi)接待來(lái)訪、包案處理重大信訪問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開(kāi)展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪工作氛圍。
    (三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇十五
    同志們：
    總結(jié)。
    工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，動(dòng)員部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，保持良好態(tài)勢(shì)，確保全縣大局穩(wěn)定，意義十分重大。剛才，雷申部長(zhǎng)總結(jié)工作全面，分析形勢(shì)系統(tǒng)，部署工作具體，大家要結(jié)合各自實(shí)際，迅速安排部署，不折不扣落實(shí)。搞好信訪工作，需要做的工作很多。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn)：
    一、保持清醒憂患，提升思想認(rèn)識(shí)。
    作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)張恩璽、許業(yè)安分別作出批示，對(duì)我縣的做法給予充分肯定，并要求全國(guó)推廣。成績(jī)的取得來(lái)之不易，為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，向各級(jí)黨委、政府和各個(gè)部門(mén)，向受到表彰的先進(jìn)單位，向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝！
    全省一樣將進(jìn)入形勢(shì)更加復(fù)雜、工作更加困難的時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要始終保持清醒憂患，充分估計(jì)和應(yīng)對(duì)存在的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作，全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    二、著眼源頭預(yù)防，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
    德法庭”和行政村“三老”協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，配齊力量、健全制度、落實(shí)待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo)，以保證黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的重要作用，確保在基層第一時(shí)間、第一地點(diǎn)消化處理問(wèn)題。
    三、
    完善制度機(jī)制，形成工作合力去年，我們建立了一系列符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)范，實(shí)施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個(gè)一批”等方面的工作機(jī)制，取得了較好的成效。針對(duì)工作中新問(wèn)題，今年我們又出臺(tái)了相關(guān)措施，在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)生非訪的單位，扣減辦公經(jīng)費(fèi)；對(duì)依法處置不到位的，對(duì)公安機(jī)關(guān)一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要立足工作需要，持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道，為信訪人反映問(wèn)題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化，暢通信訪渠道。要著力加強(qiáng)信訪分析研判，時(shí)時(shí)做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制，建立健全工作預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
    四、做好當(dāng)前工作，服務(wù)工作大局。
    今年的全國(guó)“兩會(huì)”，萬(wàn)眾關(guān)注，舉世矚目。做好會(huì)議期間的信訪工作，是各級(jí)各部門(mén)的重大政治責(zé)任，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)把握六個(gè)方面，一是清楚。對(duì)本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類(lèi)矛盾和不穩(wěn)定因素，要弄清摸準(zhǔn)，做到心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率，努力將問(wèn)題吸附在當(dāng)?shù)?，要讓可能進(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場(chǎng)所寧可開(kāi)門(mén)沒(méi)人訪，也不能有上訪的見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時(shí)刻關(guān)注輿論媒體，宣傳部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注，防止小事炒大，大事炒作。四是穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)人員要盯緊看牢，確保不出問(wèn)題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問(wèn)題，要顧全大局、服從指揮，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，決不允許在關(guān)鍵時(shí)刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問(wèn)題，一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，一把手要帶頭值班，親自指揮。一旦形成信訪事實(shí)，黨政正職第一時(shí)間必須親自現(xiàn)場(chǎng)快速處置，并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對(duì)失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件，按照一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定，發(fā)生一起，倒查一起，追究一起，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
    今天在這里召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議，目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況，五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看，各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的，問(wèn)題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng)，而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺(tái)和變動(dòng)，導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中，由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門(mén)自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來(lái)一下，對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
    （2011年8月4日）。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面，本人就對(duì)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。不當(dāng)之處，請(qǐng)指示。
    目前，如何破解信訪這一?老大難?問(wèn)題，是擺在各級(jí)黨委政府面前的重要命題。近年來(lái)，我們賈莊鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾工作理念為統(tǒng)領(lǐng)，以解決群眾利益訴求為目標(biāo)，堅(jiān)持聽(tīng)民意、解民憂、重民生，將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計(jì)融為一體，取得了越級(jí)訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無(wú)’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進(jìn)集體?等榮譽(yù)。
    一、緊抓源頭，強(qiáng)化群眾工作理念。
    我們針對(duì)群眾意愿表達(dá)途徑多元化的實(shí)際，不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅(jiān)持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個(gè)一?：
    一是強(qiáng)化一個(gè)理念——樹(shù)立新形勢(shì)下群眾工作理念。我們通過(guò)組織學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立群眾工作理念，堅(jiān)持把社情民意作為第一信號(hào)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    了群眾工作信息員隊(duì)伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了?只進(jìn)一家門(mén)，辦妥萬(wàn)家事?、?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)?，進(jìn)一步提升了零距離服務(wù)群眾水平。
    三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度：進(jìn)一步暢。
    通社情民意表達(dá)渠道，規(guī)范信息收集、分析和研判制度，著力加強(qiáng)社情民意調(diào)查工作。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪制度：對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度：每月召開(kāi)一次會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取群眾工作有關(guān)情況的匯報(bào)，研究處理涉及群眾工作的重大問(wèn)題。4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度：對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)，明確評(píng)估辦法和操作規(guī)程，分層次實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    二、夯實(shí)基礎(chǔ)，改進(jìn)群眾工作方法。
    我們始終堅(jiān)持將群眾的利益放在首位，不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，有效解決群眾利益訴求。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，關(guān)口前移、重心下移，努力提高做好群眾工作、有效預(yù)防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
    一是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為立足點(diǎn)，努力提高群眾工作水平。對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓(xùn)。積極推行群眾工作?六做?工作法，即帶著責(zé)任做、帶著感情做、堅(jiān)持不懈做、隨時(shí)隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺(tái)。
    三是以密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn)，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月一次。在重要時(shí)期和重大活動(dòng)期間，每天安排一位黨政班子成員坐班接訪，主要領(lǐng)導(dǎo)每星期不少于一次。同時(shí)，黨政班子成員對(duì)包案信訪事項(xiàng)實(shí)行帶案下訪和定期回訪，了解信訪事項(xiàng)處理情況，切實(shí)做到件件妥善處理。
    四是以解決群眾問(wèn)題為著力點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持定期排查和敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合，整合基層部門(mén)資源，采取橫向到邊、縱向到底的方式，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)信訪隱患和矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，千方百計(jì)化解各類(lèi)矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件，全部及時(shí)妥善化解。
    三、科學(xué)執(zhí)政，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)。
    我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進(jìn)工作的全過(guò)程，把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，解決好促進(jìn)社會(huì)和諧的根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。堅(jiān)持站位群眾立場(chǎng)，切實(shí)解決信訪群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。
    一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案，全力化解信訪積案。對(duì)久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問(wèn)題，一律實(shí)行黨政班子成員包案，切實(shí)做到?一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，一個(gè)方案、一包到底?。包案領(lǐng)導(dǎo)直接與信訪當(dāng)事人見(jiàn)面，了解具體情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，充分運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、調(diào)解等手段，綜合施策，取得很好成效。
    領(lǐng)導(dǎo)包案，形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)承辦、專(zhuān)項(xiàng)督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來(lái)訪群眾、不認(rèn)真處理問(wèn)題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級(jí)上訪造成不良影響的單位，予以通報(bào)和責(zé)任追究，切實(shí)做到?問(wèn)題不查清不放過(guò)，事情不解決不放過(guò)，措施不落實(shí)不放過(guò)?。上半年上級(jí)交辦和自排的5件信訪疑難問(wèn)題全部有效化解。
    我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法，為做好信訪工作作出應(yīng)有的努力。
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇十六
    同志們：
    20**年，全市政法機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過(guò)硬措施、非比尋常的工作成效，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，有力地維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定，為“十二五”開(kāi)局之年?duì)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
    一是突出首要政治任務(wù)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查化解，緩化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素和問(wèn)題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程，建立三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛3119件，成功率達(dá)98%。認(rèn)真開(kāi)展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作，全面啟動(dòng)“家庭拒絕邪教”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”指標(biāo)。積極推進(jìn)國(guó)家安全人民防線實(shí)體化建設(shè)，國(guó)家安全領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生案（事）件。全年182天特別防護(hù)期，社會(huì)政治大局穩(wěn)定。堅(jiān)持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件，全年90余起突發(fā)事件均在較短時(shí)間內(nèi)得到成功處置；完成警、保衛(wèi)任務(wù)50余場(chǎng)次，安全保衛(wèi)萬(wàn)無(wú)一失。
    二是主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類(lèi)民商事案件2214件，審結(jié)2090件，案件標(biāo)的額1.2億元。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清欠行動(dòng)，為金融機(jī)構(gòu)收回貸款4500萬(wàn)元。執(zhí)行各類(lèi)案件1110件，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)1980萬(wàn)元。辦理征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴行政執(zhí)行案件669件，涉案標(biāo)的1300萬(wàn)元，辦理限期騰地案件4件。推進(jìn)偵防一體化和預(yù)防協(xié)作機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展警示教育7次，預(yù)防咨詢46次，發(fā)現(xiàn)并移送職務(wù)犯罪線索6件。開(kāi)展企業(yè)（重點(diǎn)項(xiàng)目）周邊環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，處理因征地拆遷、強(qiáng)攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起，破獲違法犯罪案件81起，抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件14起，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。開(kāi)展律師（法律工作者）服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行法律服務(wù)122次，為企業(yè)、重點(diǎn)工程提供公證服務(wù)48件。
    三是深化平安湘鄉(xiāng)建設(shè)，治安秩序逐步好轉(zhuǎn)。組織開(kāi)展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網(wǎng)”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，破獲刑事案件1012起，逮捕犯罪嫌疑人316人，提起公訴376人，判決376人，抓獲歷年逃犯341名，“清網(wǎng)”行動(dòng)命案逃犯下降率進(jìn)入全省前30名。打掉涉惡團(tuán)伙4個(gè)，涉黑團(tuán)伙1個(gè)，破案51起，打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團(tuán)伙，涉嫌違法犯罪案件35起，近期將進(jìn)行公開(kāi)集中宣判。加大侵財(cái)型犯罪打擊力度，破獲“兩搶一盜”案件422起，打掉盜搶團(tuán)伙9個(gè)。深化社會(huì)治安“紅袖章”工程，開(kāi)展了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專(zhuān)職巡邏和村（社區(qū)）義務(wù)巡邏、全警巡邏守點(diǎn)、政法機(jī)關(guān)警車(chē)巡邏等活動(dòng)。全面啟動(dòng)“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng)，直接破獲違法犯罪案件79起，抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開(kāi)展了重點(diǎn)地區(qū)排查整治、流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)清查、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治和經(jīng)常性的禁毒掃黃行動(dòng)。
    四是致力民生改善實(shí)踐，群眾工作深得人心。建立做實(shí)群眾工作制度，解決各類(lèi)問(wèn)題1587個(gè)。推行政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人輪流值班接訪制度，接待群眾來(lái)信來(lái)訪5000余人次，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決問(wèn)題850件。加大涉法涉訴救助力度，發(fā)放救助金40余萬(wàn)元。開(kāi)展基層巡回辦案活動(dòng)，公開(kāi)審理案件85件。開(kāi)辟訴訟“綠色通道”，減免困難群眾訴訟費(fèi)用30余萬(wàn)元。辦理法律援助案件378件，超額完成28件。啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)，為60名貧困殘疾人免費(fèi)安裝假肢，切實(shí)維護(hù)了困難群眾、特殊群體的合法權(quán)益。
    五是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干警形象不斷提升。在政法隊(duì)伍中開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，服務(wù)群眾”和“執(zhí)法為民，服務(wù)群眾”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展了為期6個(gè)月作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，組織開(kāi)展“平安湘鄉(xiāng)、我的責(zé)任”大討論活動(dòng)，增強(qiáng)了干警宗旨意識(shí)。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，開(kāi)展明查暗訪8次。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”，繼續(xù)深化“六個(gè)嚴(yán)禁”，全年黨紀(jì)政紀(jì)立案1人（次），免職2人（次），調(diào)整執(zhí)法崗位2人（次），誡勉談話14人（次），通報(bào)批評(píng)19人（次），扣發(fā)津貼4人（次）；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的組織保障，推動(dòng)調(diào)整充實(shí)了局院二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，解決了135名干警的職級(jí)待遇。表彰獎(jiǎng)勵(lì)了13名“執(zhí)法為民，服務(wù)群眾”先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負(fù)傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強(qiáng)等9位見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人。六是注重體制機(jī)制創(chuàng)新，工作活力顯著增強(qiáng)。完善群防群治大防控“紅袖章”工程，建立了嚴(yán)密的防控體系。推進(jìn)社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程，探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機(jī)制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體，加強(qiáng)村級(jí)廣播室建設(shè)。開(kāi)展“六聯(lián)共建”活動(dòng)，建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機(jī)制。開(kāi)展“同業(yè)對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，促進(jìn)政法基層單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入開(kāi)展。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)性群體性事件預(yù)防和處置的意見(jiàn)》，制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則，指導(dǎo)全市維穩(wěn)處突工作。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
    過(guò)去的一年，是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評(píng)為“2006—2010年全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣（市、區(qū)）”、“全省綜治工作合格縣市”；市司法局被評(píng)為“全國(guó)2011年度人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位”；市民政局被評(píng)為“全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作先進(jìn)單位”，軍隊(duì)離退休干休所被評(píng)為“全國(guó)和諧軍休家園”；市公安局被評(píng)為xx市公安機(jī)關(guān)清網(wǎng)行動(dòng)先進(jìn)單位；xx市森林公安局在全省執(zhí)法質(zhì)量檢查中獲得第二名；市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)沈亞輝被評(píng)為“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人”，并被省人民政府授予公務(wù)員一等功。一年來(lái)，共有45個(gè)基層政法單位和145人次獲各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    2012年，全市政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省市政法工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬，以實(shí)現(xiàn)全省綜治民調(diào)繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、服務(wù)大局穩(wěn)定，繼續(xù)深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面實(shí)施“七化”攻堅(jiān)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，著力提升政法工作水平，為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)環(huán)境。（一）多元化維護(hù)大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是今年全市政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上，綜合運(yùn)用多元化解機(jī)制，依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問(wèn)題，確保全市大局穩(wěn)定，確保到省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問(wèn)題，確保不因信訪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點(diǎn)和重大政治活動(dòng)，有針對(duì)性地加強(qiáng)情報(bào)信息工作，及時(shí)掌握斗爭(zhēng)新動(dòng)向，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的各種破壞活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)邪教組織和非法宗教活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)整治，扎實(shí)開(kāi)展“家庭拒絕邪教”活動(dòng)，堅(jiān)決完成教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)三年整體仗任務(wù)。深化人民防線“實(shí)體化”建設(shè)，夯實(shí)對(duì)敵斗爭(zhēng)的群眾基礎(chǔ)。高度重視虛擬社會(huì)的管理，密切注意輿情動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性干擾和壓制網(wǎng)上惡意炒作，遏制反動(dòng)有害信息傳播，有效預(yù)防和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行危害社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。二是要積極化解各類(lèi)矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號(hào)文件要求，按照“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則，健全落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò)，完善“經(jīng)常排查、信息預(yù)警、事實(shí)預(yù)防、隨時(shí)化解、應(yīng)急處理”的工作機(jī)制，做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，建立健全多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制，完善“第三方調(diào)處”機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處中心，依法維護(hù)正常醫(yī)療秩序；完善交通事故救助基金制度和保險(xiǎn)理賠制度，建立健全交通事故調(diào)處機(jī)制，推動(dòng)人民調(diào)解工作向矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問(wèn)題。切實(shí)加大涉穩(wěn)突出問(wèn)題集中整治力度，在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議交辦的涉穩(wěn)突出問(wèn)題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅(jiān)年”，實(shí)行政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度，落實(shí)“三包一保”工作措施。凡未能按期辦結(jié)的，包案領(lǐng)導(dǎo)停職專(zhuān)司信訪一個(gè)月，并記入執(zhí)法檔案，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)。堅(jiān)決杜絕新增涉法涉訴信訪案件，對(duì)發(fā)生的涉法涉訴初訪，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任倒查，落實(shí)追責(zé)措施。加大涉法涉訴救助力度，綜合施策，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的地方、部門(mén)和單位，都要按照《xx市社會(huì)管理綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作“一票否決”權(quán)制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    林業(yè)信訪工作會(huì)議講話篇十七
    同志們：
    市委、市政府召開(kāi)的這次全市信訪工作會(huì)議，主要是全面總結(jié)去年以來(lái)的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。
    近年來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。各縣市區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合力量，創(chuàng)新方式，圍繞矛盾糾紛的排查化解，做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度，解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問(wèn)題;在全市政法系統(tǒng)開(kāi)展大接訪活動(dòng)，涉法涉訴信訪突出的問(wèn)題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)來(lái)之不易，在此，我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們，特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
    20xx年，全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重、積累問(wèn)題多、信訪壓力大的情況，著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫，全方位地開(kāi)展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點(diǎn)問(wèn)題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng)，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過(guò)貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng)，絕大多數(shù)群眾能自覺(jué)地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。20xx年全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個(gè)人來(lái)信857件，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次)，上升10.8;群眾集體訪370批、6907人，同比批次減少20批，下降5.1，人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多，共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面，進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。去年上級(jí)交辦案件50件，全部辦結(jié)。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次，縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪，把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地，減少了大量越級(jí)訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效，大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài)，從源頭治理信訪問(wèn)題取得了初步的成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”，即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，市縣區(qū)直部門(mén)和企業(yè)單位，也基本做到了有人辦事，有地方辦事，基本實(shí)現(xiàn)了把各類(lèi)矛盾糾紛“解決在苗頭，化解在源頭，穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。
    二、存在的問(wèn)題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)。
    從目前看，全市信訪形勢(shì)主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20xx年，市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個(gè)人來(lái)信857件，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次)，上升10.8，赴省進(jìn)京上訪增多，共發(fā)生50案61人。今年1—2月，我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次，批數(shù)占全省非正常上訪的16.7，人數(shù)占21.5，給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了不良影響，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。
    二是矛盾和糾紛處在凸顯期。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，城市建設(shè)在大力推進(jìn)，由此帶來(lái)的利益調(diào)整部分人很難接受，往往希望通過(guò)非正常程序和方式來(lái)維護(hù)自身利益;有的信“訪”不信“法”，抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，動(dòng)輒采取過(guò)激行為;再加上一些地方和單位還不能完全堅(jiān)持依法行政，科學(xué)民主決策機(jī)制不健全、不完善，對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題解決不及時(shí)，等等，隨時(shí)都有可能將大量隱蔽的矛盾暴露出來(lái)。
    三是集體訪、上訪老戶纏訪等隱患依然存在，異常訪時(shí)有發(fā)生。特別是一些已經(jīng)省高院復(fù)查終結(jié)的案件，信訪人仍然通過(guò)纏訪謀求獲得經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序。
    四是《信訪條例》的貫徹實(shí)施還沒(méi)有完全到位。雖然國(guó)務(wù)院《信訪條例》貫徹實(shí)施將近兩年，《甘肅省信訪條例》修訂實(shí)施近一年，但一些地方仍然對(duì)貫徹實(shí)施《信訪條例》的重要性認(rèn)識(shí)不足，一般化推動(dòng)的多，深入研究解決問(wèn)題的少;有的消極等待，被動(dòng)應(yīng)付，使積累的難題不斷增多;有的對(duì)群眾反映的信訪事項(xiàng)麻木冷漠，敷衍塞責(zé)，使交辦的信訪問(wèn)題回流。
    面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要深刻認(rèn)識(shí)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，必須要有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，必須上下形成共識(shí)，卓有成效地做好信訪穩(wěn)定工作。
    三、理清思路，把握重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信訪工作新突破。
    根據(jù)目前的形勢(shì)和任務(wù)，20xx年我市信訪工作的總體思路是：圍繞抓好信訪非正常上訪專(zhuān)項(xiàng)治理、纏訪鬧訪老戶案件終結(jié)、矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)等重點(diǎn)，探索創(chuàng)新，注重實(shí)效，貫徹新條例，樹(shù)立新理念，創(chuàng)建新機(jī)制，構(gòu)建大格局，實(shí)現(xiàn)新突破，確保來(lái)市赴省進(jìn)京非正常上訪大幅度下降，在全省位次退出后5位。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，今年我們要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建大信訪格局。構(gòu)建大信訪工作格局，是中央提出的加強(qiáng)信訪工作的重要舉措，是國(guó)務(wù)院新《信訪條例》規(guī)定的法定內(nèi)容，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，也是信訪工作發(fā)展的必然要求和廣大群眾的共同意愿。在構(gòu)建大信訪格局方面，一要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。各級(jí)、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志決不能停留在傳統(tǒng)的思維定勢(shì)上，要切實(shí)把信訪放在黨委和政府工作全局中思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃，放在構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)奮力崛起的偉大實(shí)踐中推進(jìn)。二要堅(jiān)持定位創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變信訪工作只是信訪部門(mén)職能的傳統(tǒng)觀念，對(duì)信訪工作進(jìn)行全新定位，明確信訪工作服務(wù)于發(fā)展和抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的新定位，特別是要把信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來(lái)，使其更好地為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要建立以市信訪局為大信訪網(wǎng)絡(luò)的中樞，上承市委、市政府，下啟各縣區(qū)信訪局，橫向聯(lián)結(jié)各行業(yè)信訪機(jī)構(gòu)的信訪網(wǎng)絡(luò);各縣市區(qū)也要建立相應(yīng)的信訪網(wǎng)絡(luò)。熱點(diǎn)較多的市直部門(mén)和企事業(yè)單位也要建立專(zhuān)門(mén)的信訪工作機(jī)構(gòu)。通過(guò)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化各地、各有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，基本形成從上到下有工作機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有制度的“一盤(pán)棋”格局。三要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。要緊密結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，在信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、目標(biāo)管理考核機(jī)制、聽(tīng)證終結(jié)機(jī)制、聯(lián)合接訪機(jī)制、督促檢查機(jī)制、硬件建設(shè)投入機(jī)制的構(gòu)建和運(yùn)行上狠下功夫，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊抓共管，全面提升我市信訪工作水平。
    (二)深入貫徹執(zhí)行《信訪條例》等法規(guī)政策。第一，要繼續(xù)采取各種有效形式，深入宣傳條例。宣傳條例要突出一條主線，即暢通信訪渠道，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序;促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范群眾信訪行為;強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”，即強(qiáng)化信訪工作機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府及其工作部門(mén)和信訪人的責(zé)任。第二，要進(jìn)一步落實(shí)好信訪責(zé)任主體的責(zé)任。信訪問(wèn)題的產(chǎn)生和最終解決均不在信訪局，信訪部門(mén)的職責(zé)是參謀、協(xié)調(diào)、督查、督辦，主要是協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)履職盡責(zé)?，F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認(rèn)為信訪部門(mén)就是解決具體問(wèn)題的，大大小小的事都往信訪部門(mén)推。少數(shù)部門(mén)、單位自己能解決的問(wèn)題也推三躲四，踢來(lái)踢去，以致小事拖大，大事拖炸。按照《信訪條例》的規(guī)定，各部門(mén)、各單位既是處理信訪事項(xiàng)的主體，又是被責(zé)任追究的對(duì)象。要認(rèn)真執(zhí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，設(shè)立或確定信訪工作機(jī)構(gòu)，配備信訪工作人員，做到有人辦事、有地方辦事、有錢(qián)辦事、有能力辦事。
    (三)積極探索建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要把領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。切實(shí)貫徹好市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于建立健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度的通知》(市委辦發(fā)[20xx]8號(hào))精神，務(wù)必做到“三個(gè)公開(kāi)四個(gè)確保”，即公開(kāi)、公告、公示，確保領(lǐng)導(dǎo)干部全員參加、確保接待工作定時(shí)定點(diǎn)、確保提前公示方便群眾、確保受理問(wèn)題解決到位，推動(dòng)全市普遍建立統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序，方便群眾、便于操作，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)高效的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。要保持信訪渠道的暢通，堅(jiān)決維護(hù)好信訪秩序，引導(dǎo)群眾運(yùn)用理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法規(guī)范群眾信訪行為，努力形成依法就地解決問(wèn)題的工作機(jī)制。要實(shí)行“老案領(lǐng)導(dǎo)包、新案要倒查”的責(zé)任倒查機(jī)制。要認(rèn)真研究處理信訪疑難問(wèn)題的措施和辦法，大力推行信訪聽(tīng)證制度、信訪終結(jié)處理制度，把處理信訪問(wèn)題納入制度化、法制化軌道。要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作制度，特別要把去年八項(xiàng)制度銜接好、實(shí)施好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，把做好信訪工作同加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入基層了解社情民意，靠前工作，真抓實(shí)干，真正把上級(jí)要求和市委部署落到實(shí)處。
    (四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會(huì)專(zhuān)門(mén)研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置，要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作?；饷芗m紛，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問(wèn)題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，做到守土有責(zé)，保一方平安。各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專(zhuān)題開(kāi)會(huì)研究，深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實(shí)管用的措施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，政策措施有力，解決問(wèn)題徹底。對(duì)那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專(zhuān)門(mén)力量逐個(gè)加以解決。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，既要做深入細(xì)致的工作，又要有必要的財(cái)力、物力的投入。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把中央的政策和本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，多方籌集，集中財(cái)力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè)、單位出錢(qián)的企業(yè)、單位要出錢(qián)，不留缺口，其正把資金落實(shí)到位，確保矛盾和問(wèn)題得到妥善解決。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類(lèi)化解各類(lèi)矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細(xì)，避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾要求合理，但法律和政策沒(méi)有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關(guān)法律和政策，及時(shí)落實(shí)措施加以解決。對(duì)訴求不合理，但生活確有困難、無(wú)依無(wú)靠的，要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛(ài)。對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法進(jìn)行處理。對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手利用的，要嚴(yán)加防范，堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問(wèn)題源頭，哪個(gè)部位出現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實(shí)效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯的地方或都門(mén)，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，各地各部門(mén)要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人，要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過(guò)場(chǎng)、敷衍推諉的，要批評(píng)教育、限期改正;對(duì)工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底，確保問(wèn)題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難。對(duì)一些生活確有困難的上訪老戶，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法，落實(shí)幫扶責(zé)任，千方百計(jì)予以解決。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，迅速對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行全面排查，徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底，分類(lèi)匯總，逐一建立臺(tái)帳，落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則，達(dá)到“兩個(gè)確?！?，即確保排查到位，排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位，調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。
    (五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進(jìn)一步明確接訪勸返工作任務(wù)，建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與中央有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握在京上訪人員動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置，做到少發(fā)新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪上訪的防范工作。對(duì)上訪老戶一時(shí)終結(jié)不了的，要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者，必須堅(jiān)決依法處理，確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    (六)夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個(gè)暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，必須夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)是充實(shí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入，落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度，為基層信訪工作的開(kāi)展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門(mén)要加強(qiáng)信訪信息的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問(wèn)題不出縣區(qū)，絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪信息報(bào)告通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解，使問(wèn)題就地解決，群眾就地穩(wěn)控。
    (七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開(kāi)展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng)。督查的重點(diǎn)是：群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點(diǎn)問(wèn)題，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點(diǎn)問(wèn)題，信訪量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題，重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪焦點(diǎn)問(wèn)題。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無(wú)果的情況，防止信訪問(wèn)題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報(bào)送、上情下達(dá)、下情上報(bào)、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪和赴省進(jìn)京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門(mén)，要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，查清原因，追究責(zé)任;對(duì)接返上訪人員，要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段，因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，無(wú)論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任，都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究處理到位。
    (八)進(jìn)一步提高信訪隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊(duì)伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問(wèn)題、做工作，有利于大局的話就苦口婆心地去說(shuō)、細(xì)致耐心地去說(shuō)，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪群眾，重視每一個(gè)信訪問(wèn)題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，現(xiàn)在群眾信訪反映的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，涉及面越來(lái)越廣，信訪工作的政策性、綜合性也越來(lái)越強(qiáng)。各級(jí)信訪干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，同時(shí)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高，增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪問(wèn)題的能力，努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。
    同志們，今年信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，非同尋常。下半年將要召開(kāi)黨的xx大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期，必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí)，全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢(shì)下的信訪工作，為構(gòu)建和諧酒泉、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!