報告是一種系統(tǒng)、全面地介紹某一事件、研究成果、工作進(jìn)展等的正式書面材料。它旨在向讀者詳細(xì)陳述所收集到的信息和數(shù)據(jù),并對其結(jié)果進(jìn)行分析和解釋,以便讀者能夠全面了解相關(guān)事物的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。通過報告來匯報和傳達(dá)信息,可以幫助我們更好地展示和呈現(xiàn)工作成果,推動決策的制定和執(zhí)行,并為學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐探索提供有效的參考依據(jù)。一個好的報告應(yīng)該能夠提供有針對性的推薦和建議,幫助讀者做出決策。通過不斷的練習(xí)和實(shí)踐,我們可以逐步提高自己的報告寫作能力。
村民自治工作的調(diào)查報告篇一
2.在掌握學(xué)校對校本課程“孝敬教育”的開展與實(shí)施的情況后,對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進(jìn)行調(diào)查研究。
1.調(diào)查對象:根據(jù)本課題的研究目的,對象為張官屯中學(xué)校長、教導(dǎo)主任及七年級。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查的方法主要采用實(shí)習(xí)學(xué)校實(shí)地考察法、訪談法。
3.調(diào)查時間:20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實(shí)施措施。
與校長和教導(dǎo)主任座談,校長說:“為了抓好學(xué)生德育工作,我校始終把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),作為學(xué)校管理的突破口,在廣大學(xué)生中大力實(shí)施孝敬教育,開展了豐富多彩的活動,為學(xué)生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學(xué)校編印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走進(jìn)了課堂。給學(xué)生編寫制定了《孝敬父母十條》,印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》,倡導(dǎo)家長、學(xué)生共同孝親敬老。學(xué)校每年都利用“五一”長假和暑假,適時開展“感受生活,孝愛雙親”的活動,活動倡議學(xué)生利用假期幫助父母做家務(wù),下地干活,切身感受父母的辛勞,學(xué)會感恩父母。組織開展孝敬教育,通過家長和學(xué)生的共同參與,教育學(xué)生、感化家長?!苯虒?dǎo)主任強(qiáng)調(diào):“孝敬教育教材每年修訂一次,由學(xué)校校長、主任等人員一起修訂,完善教材內(nèi)容。”
實(shí)地考察:校園里有許多關(guān)于“孝敬教育”的宣傳欄,有《孝敬父母十條》、《學(xué)生八心》、《社會主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸?!返龋粯堑览锏淖呃任幕且孕⒕唇逃秊橹?,在樓道里每個班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一,分別為“滌親溺器---黃庭堅”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負(fù)米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等;學(xué)校在七年級開展孝敬教育課程,一周一節(jié)課,并有專門的老師給學(xué)生講授課程,每個班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學(xué)生:在初一八個班,每個班隨機(jī)采訪十名學(xué)生。主要問題是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何?”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的?”學(xué)生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個以上,百分之四十三的學(xué)生能說出五個以上,百分之八的學(xué)生能說出二到三個,百分之四的學(xué)生一個都說不出來。絕大部分學(xué)生都喜歡聽孝敬課,聽一些孝敬故事,只有極少數(shù)學(xué)生上課不聽課。全部同學(xué)都有孝敬父母的意識,比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學(xué)習(xí)等等。
張官屯中學(xué)對孝敬教育非常重視,孝敬教育的展開與實(shí)施狀況很好。在課程的開設(shè)、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進(jìn)行著。在校園孝敬文化建設(shè)、走廊孝敬文化建設(shè)、學(xué)生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任,從老師到學(xué)生、從校園建設(shè)到走廊文化,到處都滲透著孝敬文化。達(dá)到了孝敬文化深入人心的效果,學(xué)生孝敬意識也有所提高。
“百行之首,以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國最基本的倫理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,現(xiàn)在的中學(xué)生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛,孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學(xué)生們的孝敬意識,增強(qiáng)學(xué)生們孝敬父母的情感,進(jìn)而促進(jìn)家庭和諧和幸福。為學(xué)生營造了良好的成長環(huán)境?!靶⒕唇逃痹谝欢ǔ潭壬弦泊龠M(jìn)了學(xué)校德育教育的工作,加強(qiáng)了思想道德的建設(shè)。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動了學(xué)校孝敬文化的建設(shè),增強(qiáng)了學(xué)校的德育建設(shè)。教材的定期修訂,為“孝敬教育”添加新鮮元素,補(bǔ)充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學(xué)生經(jīng)常觀看學(xué)習(xí),“孝敬文化”深入人心,校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學(xué)生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮,讓孝敬的意識深深印在學(xué)生們心中,并讓學(xué)生經(jīng)?;丶覍?shí)施孝敬父母的行動。這樣學(xué)生孝敬父母的情感會日益增加,繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”開展與實(shí)施狀況良好,也取得建設(shè)性的成績。不僅增強(qiáng)了學(xué)校的德育工作建設(shè),也提高了學(xué)生們的孝敬意識,使中學(xué)生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學(xué)校應(yīng)該定期展開“孝敬教育”的實(shí)踐活動,“孝敬課堂”可以走出教室,走向養(yǎng)老院等場所,展開一些實(shí)踐活動。這樣教育效果會更好。
村民自治工作的調(diào)查報告篇二
小朗,男,1991年12月21日生,初中文化程度,上學(xué)。現(xiàn)就讀于漢陽沌口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一所初中,因其自己的“特殊身份”,再加上不善于交際便慢慢地開始接觸網(wǎng)絡(luò),最近已經(jīng)沉迷其中。后果可想而知,其成績急速下滑,伴隨著進(jìn)一步的發(fā)展,他對學(xué)習(xí)失去了興趣。小朗經(jīng)常流連于網(wǎng)吧和游戲機(jī)房。他的母親顧及到兒子,不愿把事情告訴忙于工作的丈夫,所以她找到了我們,希望可以幫助她的兒子。
小朗未滿一歲時父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個人獨(dú)自呆著。剛開始還好,他還會和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點(diǎn)是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
案主的學(xué)習(xí)、家庭、交際面臨困境,案主心理存在一些偏差,外顯的安靜和無所謂的態(tài)度是不熟的表現(xiàn),只是為了掩飾內(nèi)心的自卑。關(guān)鍵的一點(diǎn)是不敢于面對自己的現(xiàn)實(shí)生活。
案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點(diǎn)區(qū)別之外,絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進(jìn)而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)的真實(shí)性、不可更改性,以及現(xiàn)實(shí)的實(shí)質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實(shí)。
人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認(rèn)為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動力”和“健康動力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”。“自我認(rèn)同”又可分為“成功的認(rèn)同”和“失敗的認(rèn)同”。“成功的認(rèn)同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認(rèn)同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實(shí)、不負(fù)責(zé)任、孤獨(dú)寂寞、對自己的行為無法有效控制。
人是社會中的人,人要學(xué)會適應(yīng)社會環(huán)境、學(xué)會面對現(xiàn)實(shí),要從一個事物,一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
在案主母親的引導(dǎo)下我們和案主有了第一次的接觸交流,經(jīng)過首次的溝通我們對案主的基本信息進(jìn)行了搜集整理和分析。依據(jù)社區(qū)居委會所掌握的資料、胡主任對該案主的介紹和與案主的具體談話我們初步的對案主進(jìn)行了一個問題的評估。
案主未滿一歲時父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個人獨(dú)自呆著。剛開始還好,他還會和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點(diǎn)是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
行為出現(xiàn),只是不言不語,不同周圍的任何人講話,不愿回家見到自己的母親,不愿回想以前的事情??傁矚g一個人呆著,不想去想那些讓他煩心的事,雖然他做不到。這種情況自他知道了自己的真實(shí)身份后一直存在,還不太清楚是否有細(xì)微的變化。
在與案主的談話中我們了解到案主一直希望自己的身體外貌可以變的像日本動畫中的流川楓那樣的理想,希望自己擁有讓人難以回避的青春魅力,希望自己的家人和朋友都可以更多地關(guān)心自己,同時也希望自己琴棋書畫樣樣精通??梢哉f他的理想是一個十全十美的人,這是他們這個年齡獨(dú)有的特征,也是他一直沉醉于青春偶像類小說的結(jié)果。他忽視了現(xiàn)實(shí)的不可更改性與客觀性,這是他個人認(rèn)識上的欠缺,也正是這樣的完美心理才是他無法接受自己的真實(shí)身份。他感覺自己的最后一到防線也被突破,一直讓自己感覺還算滿意的家庭竟然也是這樣的不完美,所以他在自卑的壓抑下心理世界幾乎崩潰。作為社工人員,我們不能直接介入他思想價值觀的改變中,只能一步一步地引導(dǎo)他認(rèn)識到自己的問題根源所在,并且獨(dú)立的把它解決好。當(dāng)然我們還可以充分的調(diào)動他周圍的有利社會資源來支持案主成長,就社會資源而言,案主最需要的是父母的關(guān)愛和同學(xué)們的理解,需要周圍的家人朋友們可以主動的多給案主一點(diǎn)心理上的慰藉。讓一顆顆火熱的新融化他那顆有幾分寒氣的心。事實(shí)上案主的社會資源中造就潛在的存在著上述幾個方面的所需資源,只是兩者之間的需求關(guān)系和被需求關(guān)系沒有及時積極的建立好。這是我們工作的一個突破口,也是案主自身實(shí)現(xiàn)問題解決和成長的優(yōu)勢所在。
在對案主的問題及周圍社會資源環(huán)境進(jìn)行了分析之后,我們認(rèn)為案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點(diǎn)區(qū)別之外,絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進(jìn)而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)的真實(shí)性、不可更改性,以及現(xiàn)實(shí)的實(shí)質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實(shí)。
依據(jù)理論分析而言,人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認(rèn)為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動力”和“健康動力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”?!白晕艺J(rèn)同”又可分為“成功的認(rèn)同”和“失敗的認(rèn)同”。“成功的認(rèn)同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認(rèn)同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實(shí)、不負(fù)責(zé)任、孤獨(dú)寂寞、對自己的行為無法有效控制。人是社會中的人,人要學(xué)會適應(yīng)社會環(huán)境、學(xué)會面對現(xiàn)實(shí),要從一個事物,一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實(shí)中的問題我們決定采用現(xiàn)實(shí)療法幫助他認(rèn)識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實(shí)的真實(shí)呈現(xiàn)來使其看清問題的實(shí)質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實(shí)來說話,讓案主自己在現(xiàn)實(shí)中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實(shí)治療法認(rèn)為:自我認(rèn)同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經(jīng)驗(yàn)以及與他人交往的影響。它強(qiáng)調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動,強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該先行動,在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進(jìn)行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。希望我們的幫助可以盡快讓案主恢復(fù),使他自己有一個較好的進(jìn)步。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實(shí)中的問題我們決定采用現(xiàn)實(shí)療法幫助他認(rèn)識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實(shí)的真實(shí)呈現(xiàn)來使其看清問題的實(shí)質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實(shí)來說話,讓案主自己在現(xiàn)實(shí)中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實(shí)治療法認(rèn)為:自我認(rèn)同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經(jīng)驗(yàn)以及與他人交往的影響。它強(qiáng)調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動,強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該先行動,在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進(jìn)行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。
目標(biāo):改變案主逃避真實(shí)生活的生活狀態(tài),幫助其發(fā)現(xiàn)自己生活的溫馨。認(rèn)識到自己的偏差,走會到自己常規(guī)的人生軌道。
具體內(nèi)容安排如下:
(一)接案:本案是在社區(qū)發(fā)掘到的個案。我們先了解基本情況,并約定上門走訪的時間。
(二)初次接觸,資料收集并研究。
(三)得到案主信任,確認(rèn)工作關(guān)系。
(四)進(jìn)一步接觸案主,切入到工作重點(diǎn)。
(五)幫助案主做好接受現(xiàn)實(shí)的準(zhǔn)備,并與其共同克服可能存在的困難。
(六)著重注意案主的心理變化,時時給予關(guān)心、引導(dǎo)和幫助。
(七)積極幫助案主與父母和周圍的同學(xué)搞好交流溝通,預(yù)防案主可能存在的情緒波動。
(八)跟進(jìn)服務(wù),如果案主的狀況良好,工作員結(jié)案。
第一節(jié):與案主母親初步接觸。為了得到案主的接納與信任,我們首先從他最感興趣的網(wǎng)絡(luò)游戲和他的學(xué)習(xí)情況等談起。談話中進(jìn)一步了解了案主的情況,如對父母的態(tài)度、作息時間、興趣愛好等內(nèi)容。初步達(dá)成幫助的協(xié)議,并約定下次在社區(qū)和案主見面的時間。
第二節(jié):首先要讓小朗接納我們,然后再慢慢了解其真實(shí)想法,包括今后對父母、學(xué)習(xí)、生活等的觀點(diǎn)。
第三節(jié):我們在社區(qū)與案主談及其對父母的看法,引導(dǎo)他慢慢的換一個角度分析自己。他對自己今后的一切還處在毫無目的的狀態(tài),他不想談這方面的東西,不愿意聽到關(guān)于父母的事情。我們不得不采取一些“家長式干預(yù)”。并乘勝追擊,提出讓他盡力與父母進(jìn)行一次真誠的彼此交流。最后他勉強(qiáng)答應(yīng)下來。
第四節(jié):我們按約定的時間到他家,我們到時他正在翻看著學(xué)過的書本。好像有一種無奈的感覺,我們在與其母親打過招呼后便進(jìn)到了小朗的房間。第一次我們做了更為深層次的交談,同時制定了下一步的計劃。
第五節(jié):我們和小朗進(jìn)行了第三次的交談。他按我們上次約定好的計劃,與周圍的同學(xué)進(jìn)行了一次正常的談話,他很興奮的說:“他們好像不知道我的事情,他們好像也不太在乎這樣的事情。他們還很關(guān)心的問我為什么變了……”。我們的預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到。
第六節(jié):我們和他母親協(xié)商,讓他父親抽點(diǎn)時間回家,把事情慢慢的告訴他。如果有必要,我們可以和他見一面。
第七節(jié):小朗打電話給我們,見面后他說他父親要帶他到日本出差。并且申請了半學(xué)年的假期來重新補(bǔ)救對孩子的“父親過失”。他說話時很興奮,后來就有點(diǎn)激動了,他的聲音有些沙啞。學(xué)校老師們也給他了半個月的假期讓他調(diào)整,并且許諾以他的智力在將來的學(xué)習(xí)中很快會趕上的。我們繼續(xù)進(jìn)行了相關(guān)的鼓勵。
第八節(jié):我們在社區(qū)舉行了“珍重”告別社區(qū)歡送會。我們給他打通了電話,他正在與自己的家人享受著天倫之樂。我們告訴他應(yīng)該多和自己的父母交流溝通,要多與周圍的同學(xué)互動,同時也祝福他可以更好的生活。
初次會談評估:案主的狀況還算正常,他也樂意接受我們的幫助。總體而言,談話中案主處于被動狀態(tài),我們提到哪個話題,他就會跟到哪里。其中有幾次他講話很激動,案主對我們的幫助也十分積極的配合。他沒有做出排斥的行為活動,而且我們彼此基本上了解了對方,就其自身問題的相關(guān)信息資料搜集來講,也基本上達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在初步評估(案主問題的初步分析)的基礎(chǔ)上,我進(jìn)一步分析了案主的問題,案主性格內(nèi)向,在生活中不愛說話,不善焦交際。自己愛好青春偶像劇類的流行言情小說,對理想自我的向往幾乎完全依托小說中的主人翁。這一點(diǎn)一直在案主心中積累,直到其發(fā)現(xiàn)連自己最為信托、依賴的家庭、父母竟然也是那樣的不“完美”,所以案主在這一事實(shí)面前突然陷入了迷失的境地。但是案主又無法從心底怨恨自己的父母,畢竟這只是案主的一種錯覺,一時的心理偏差。只有借網(wǎng)絡(luò)來慰藉自己。這也是案主當(dāng)前的迷茫狀態(tài)。
第二次談話我主要了解了他前兩天的想法,和與父母關(guān)系的改善發(fā)展,并且協(xié)助他制定了下一步的實(shí)施計劃。
第二次談話感悟:此次談話比上次要順利的多,談話的目標(biāo)是幫助他認(rèn)識到問題的實(shí)質(zhì),發(fā)揮自身解決問題的潛力。這一預(yù)期的目標(biāo)也基本實(shí)現(xiàn),案主自己的成長動力很強(qiáng)。談話的內(nèi)容主要是圍繞著影響和產(chǎn)生目前問題的因素,幫助案主認(rèn)識到這些誘因的存在。使其自己有意識的去解決此類問題。在這兩次的談話中反映出的一個個人問題是,工作的經(jīng)驗(yàn)貧乏和談話技巧的不足。希望可以在以后的實(shí)踐中改進(jìn)。
第三次談話時,小朗的情況有了較大的改觀。他說話的語氣有了變化,不再低沉沒有生氣。而是臉上的表情也豐富起來,同時他的動作也多了許多??傊M(jìn)步是非常明顯的,談話中我們主要聽取了他對上次的幾個問題的思考,并且進(jìn)一步在思想意識上幫助他認(rèn)識到了問題的可以解決性。
第四次談話的評估:案主已經(jīng)在思想意識上完全認(rèn)識到自身的不足之處和漢族要的根源所在。而且,已經(jīng)有了很大程度上的進(jìn)步。他主動提出了再聯(lián)系我們,這就是一個進(jìn)步的體現(xiàn),相信他可以走好后面的道路。順利的結(jié)案對我們也是一件很值得高興的事情,我們的成長進(jìn)步也是很大的。
經(jīng)過了四次談話,案主在思想意識上有了很大的提高。他從一片迷茫的矛盾心情中走向開朗;從險些陷入網(wǎng)癮的邊緣回歸到自己溫暖的家庭。剛開始他十分的無奈,面對現(xiàn)實(shí)無能為力,在我們的幫助下,他漸漸的開始走出被動、躲避。他慢慢的認(rèn)識到自己目前的問題實(shí)質(zhì),開始分析導(dǎo)致自身問題的因素,最終也發(fā)覺了自己的不足所在。從而進(jìn)一步挑戰(zhàn)自己的弱點(diǎn),走向積極實(shí)現(xiàn)自我、完善自我,健康成長的目標(biāo)。在我們離開寧康園的那一天,他還打電話給我們,告訴我們他在途中已經(jīng)和自己身旁的乘客講話了。聽到這些我們也相信他可以有一個更加美好的明天。
就案主的問題來看,經(jīng)過這段時間的工作,案主對自己的生活有了新的目標(biāo),并不像前段時間那樣迷惑不解。案主的心理問題也一天天好轉(zhuǎn),已有回歸家庭的正常生活參與社會正常生活的表現(xiàn)。根據(jù)案主的實(shí)際情況,我們認(rèn)為沒有必要再調(diào)整計劃,做跟進(jìn)的工作。居委會的老師一致認(rèn)為小朗真的變了很多,看到人不會低著頭,也會有禮貌地與人打招呼了,那是自信和交際在逐漸恢復(fù)的表現(xiàn)。
1、社工不宜采用“高壓式”的指導(dǎo)方法,這會降低案主的自決。
2、針對案主的不成熟,社工要投其所好,根據(jù)案主的喜好進(jìn)入他的生活,再慢慢去引導(dǎo)他。工作員要時時關(guān)注案主的心理變化,盡快獲得案主信任,鞏固彼此之間的關(guān)系。
3、社工應(yīng)該學(xué)會讓案主剖析自己,讓他親自去面對一定的現(xiàn)實(shí)。要培養(yǎng)其面對現(xiàn)實(shí)的能力,學(xué)會在遇到挫折時從多角度出發(fā)去思考,學(xué)會向外界求助,學(xué)會正確、客觀而理性的分析問題的實(shí)質(zhì)。從而提高自己對社會的適應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)自己的健康成長。
4、作為社工人員自己必須有預(yù)見性的準(zhǔn)備,要有能力引導(dǎo)案主的講話,不能毫無目的的隨案主講。這就要事前準(zhǔn)備談話的主題和需要信息。
除此之外我們工作者對自己做了自我評估如下:
1、在整個活動中,始終以積極的、平等的態(tài)度對待案主;
2、嚴(yán)格遵守社會工作者的職業(yè)道德操守;
5、較好的應(yīng)變能力和良好的溝通能力;
6、案主的自理/自制能力好像沒有處理;
7、在協(xié)助案主實(shí)踐學(xué)習(xí)計劃時要應(yīng)用行為更易法的學(xué)習(xí)理論;
8、應(yīng)該多些協(xié)助案主從不同的角度考慮別人的想法和目的。
村民自治工作的調(diào)查報告篇三
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總?cè)丝?213人,協(xié)會理事共計15人,成了8個小組,協(xié)會會員332人,聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加,理事、會員中黨員占60名,加強(qiáng)了協(xié)會隊(duì)伍的建設(shè),將人口計生工作融入基層民主政治建設(shè)大局,積極推進(jìn)村民自治,增強(qiáng)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局,使人口計生及各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一、精心組織,建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡(luò)資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔(dān)。重新整合計生協(xié)組織,以適應(yīng)人口計生村民自治要求,選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長,并制定了職責(zé)。會長由基層黨支部書記兼任;秘書長、計生專干合二為一,育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一,實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)任務(wù)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時,注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長,負(fù)責(zé)本組會員及育齡群眾的日常管理和服務(wù),月工資每月100元,平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心,1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成,負(fù)責(zé)人由黨支部擔(dān)任,理事會成員根據(jù)本人專長明確分工,分管宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、生育關(guān)懷、統(tǒng)計信息等工作;議事會以村民代表為主體,由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成,負(fù)責(zé)人由村委會主任擔(dān)任;監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成,負(fù)責(zé)人由協(xié)會秘書長擔(dān)任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關(guān)規(guī)定對計生事務(wù)召開會議進(jìn)行討論,提出建議,報理事會商議并作出決定,由理事會報村委會,村委會根據(jù)需要召開有關(guān)會議進(jìn)行表決,由村委會執(zhí)行落實(shí)。監(jiān)事會負(fù)責(zé)全程參與,并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度。
開欄,定期公開結(jié)婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實(shí)、開展免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)決策運(yùn)行及群眾關(guān)心的其它熱點(diǎn)問題,全面接受群眾的陽關(guān)監(jiān)督。五是雙向管理,嚴(yán)明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”。“雙掛鉤”既:本戶的計劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤,本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?!白深^”既:一頭抓秘書長、會員小組長,全面推進(jìn)工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度;另一頭抓村民,在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠(yuǎn)不享受本村的一切福利待遇”。
三、
打造品牌,深入開展“生育關(guān)懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關(guān)。
懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪慰問活動,為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務(wù)。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來我村為育齡婦女進(jìn)行義診,共服務(wù)群眾700人。三是做項(xiàng)目,積極與上級計生協(xié)溝通,今年為我村218戶獨(dú)生子女家庭,辦理意外傷害保險,承保人數(shù)共計654人,為獨(dú)生子女家庭抵御意外風(fēng)險的能力及保障福利水平。在上級為獨(dú)生子女每個家庭投入30元保費(fèi)的基礎(chǔ)上,我村又投資了1.9萬元為獨(dú)生子女進(jìn)行了意外傷害保險,解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關(guān)懷行動中,計生志愿者主動與計生關(guān)懷對象結(jié)對子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會作用,做到“民困我?guī)?、民求我?yīng)、民需我做”良好氛圍。
五、突破難點(diǎn),建立動態(tài)管理新模式。
村內(nèi)流動人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達(dá)好幾百人,針對這一難題,村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了流動人口的經(jīng)常化檢測、現(xiàn)居住地管理和人性化服務(wù),做到了流動人口和常住人口同管理、同服務(wù)。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦,實(shí)現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入,建立了流動人口服務(wù)管理統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),專人負(fù)責(zé)微機(jī)錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進(jìn)行不漏戶、戶部漏人、人不漏項(xiàng)的統(tǒng)計,由會員小組長逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記,及時準(zhǔn)確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路,建立利益導(dǎo)向機(jī)制。
治章程》,落實(shí)《計劃生育自治公約》,以建立計生利益導(dǎo)向新機(jī)制為重點(diǎn),為群眾辦實(shí)事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,設(shè)有棋牌室、生殖健康服務(wù)室、閱覽圖書室、文化活動室等,滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運(yùn)用生育關(guān)懷理念,堅持“六上門”,全方位做好“四項(xiàng)服務(wù)”。“六上門”既:走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務(wù)卡》、《獨(dú)生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放上門、了解落實(shí)節(jié)育措施上門,發(fā)放計生系列保險、百萬會員學(xué)科技等知識上門?!八姆?wù)”既:計劃生育服務(wù)、生產(chǎn)致富服務(wù)、助民維權(quán)服務(wù)、便民分憂服務(wù),在服務(wù)過程中引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關(guān)懷和兩委的帶動下,取得了一些成績,但與其他先進(jìn)村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善村民自治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)”的目標(biāo)。
吉林省計劃生育協(xié)會。
五屆四次理事會材料。
因勢利導(dǎo)與時俱進(jìn)。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會2014年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村(居)示范活動的實(shí)施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實(shí)施辦法》的要求,在我縣各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,開展了計劃生育村民自治工作,收到了很好的效果。我們的主要做法有:
小組長兼任協(xié)會會員小組長,并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員,會員人數(shù)達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上,每個會員必須相互聯(lián)系,逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化計生協(xié)會的地位和工作力度,通過整合、完善基層力量分散的問題,進(jìn)一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用?!皟晌备刹吭跈?quán)威、性格、氣質(zhì)、能力等方面形成相應(yīng)互補(bǔ),共同做到依法辦事,克服農(nóng)村新管理模式帶來的不適應(yīng)癥,使“兩委”關(guān)系朝著良性方向發(fā)展,確保計劃生育“誠信計生村”建設(shè)的深入發(fā)展。
二.制定規(guī)章制度,步入民主科學(xué)管理的軌道。為了使計生村民自治能夠規(guī)范運(yùn)作,我縣計生協(xié)會按照“依法建制,照章理事,雙向制約,民主管理”的原則,結(jié)合本縣實(shí)際,在落實(shí)好《計劃生育自治章程》的同時,指導(dǎo)制定了與之相配套的工作制度,使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?!敝贫?,嚴(yán)格執(zhí)行縣規(guī)民約。
費(fèi)。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團(tuán)體,如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強(qiáng)化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方,針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視,為穩(wěn)定低生育水平、構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。例如在2014年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣,兩委成員來到這小兩口家里,首先查驗(yàn)四證,發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費(fèi),否則就要清戶;并跟房主溝通,否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實(shí)施給我縣老百姓帶來了很大的震動,連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務(wù),改變?nèi)罕娚^念。
計生部門的生命力在于活動,凝聚力在于服務(wù)。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治,我縣加大宣傳教育工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”,組成宣傳隊(duì)伍,以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策,并經(jīng)常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊(duì)伍,不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預(yù)防知識,還非常活躍了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位,群眾需要什。
么,就想方設(shè)法服務(wù)什么,以真心實(shí)意的服務(wù)贏得群眾對計生的支持,對黨和政府的信任,同時也切實(shí)地確保了計劃生育惠民政策的落實(shí)。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件,對只生育一個子女的農(nóng)村家庭,每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實(shí)施絕育手術(shù)的家庭,一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)的小額貼息貸款,無償提供項(xiàng)目、技術(shù)、信息等服務(wù),幫助計生困難家庭和獨(dú)女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔野逊?wù)送上門”,積極開展生殖保健服務(wù),送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門;為育齡群眾健康檢查上門;送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實(shí)際計劃生育工作中始終堅持:
第一,黨組織領(lǐng)導(dǎo)和上級指導(dǎo)相結(jié)合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)居民民搞好計劃生育村民自治工作,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、示范、帶頭作用,是工作中不可缺少的重要因素和條件?;鶎痈刹渴軛l件限制,在政策的掌握運(yùn)用上是有局限性的,上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導(dǎo),是十分必要的,只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,健康有序進(jìn)行。第二,利益導(dǎo)向機(jī)制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中,為調(diào)動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性,制定的制度、采取的措施,開展的活動,有關(guān)的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨(dú)女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作,是一項(xiàng)群眾性極強(qiáng)的工作,堅持以人為本,以育齡群眾為中心,出臺的制度、采取的措施、開展的活動,要看村民滿意不滿意,接受不接受,作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項(xiàng)原則,有些村民認(rèn)識不一,有些村民片面強(qiáng)調(diào)計劃生育村民自治要反映村民意愿,在這種情況下,充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員,“組織健全、活動經(jīng)常、帶頭、宣傳、交流”的作用,走家串戶做村民的思想工作,統(tǒng)一了村民的認(rèn)識,保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
縣計生協(xié):
多年來,申藏鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標(biāo),積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務(wù),在全鄉(xiāng)率先實(shí)行了計劃生育村民自治,特別是近年來,鄉(xiāng)黨委與時俱進(jìn),高度重視,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊(duì)伍建設(shè)入手,健全完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)黨委堅持黨委書記、鄉(xiāng)長對計劃生育工作親自抓、負(fù)總責(zé),廣納熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、鄉(xiāng)上有人抓、戶戶有人落實(shí)的管理服務(wù)體制。
二、修訂完善村規(guī)民約,進(jìn)一步規(guī)范合同化管理2014年,申藏鄉(xiāng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在縣計生協(xié)的指導(dǎo)下,對原來的村規(guī)民約進(jìn)行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進(jìn)一步完善了村規(guī)民約的各項(xiàng)條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)、理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后,計生協(xié)對計劃生育合同進(jìn)行了修訂完善,在縣計生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
三、搞好政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實(shí)行計劃生育,帶頭遵守村規(guī)民約。
和合同的規(guī)定,由村女專職負(fù)責(zé),對群眾關(guān)心的計劃生育各項(xiàng)事務(wù)每月進(jìn)行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進(jìn)而達(dá)到了群眾相互監(jiān)督的效果,鄉(xiāng)黨委組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進(jìn)一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務(wù)于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項(xiàng)事務(wù)事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強(qiáng)服務(wù),定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,每年麥?zhǔn)?、秋種,對外出留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實(shí)際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽(yù),增強(qiáng)了凝聚力和感召力,促進(jìn)了全鄉(xiāng)計生工作的健康開展。
觀念得到有效轉(zhuǎn)變,群眾實(shí)行計劃生育的自覺性和主動性得進(jìn)一步增強(qiáng),計劃生育村民自治水平得到了有效提升。
申藏鄉(xiāng)黨委。
2014年6月15日。
第四篇:村村民自治典型村匯報材料xx鎮(zhèn)xx村村民自治典型村。
匯報材料。
xx村位于xx鎮(zhèn)的東部,是巨野縣的東大門,屬古“西狩獲麟”之地。全村現(xiàn)有人口1192人,310戶,已婚育齡婦女236名,計生協(xié)會會員132名。
多年來,xx村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標(biāo),積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務(wù),在全鎮(zhèn)率先實(shí)行了計劃生育村民自治,特別是近3年來,村兩委、村計生協(xié)與時俱進(jìn),高度重視,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊(duì)伍建設(shè)入手,健全完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。xx村堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負(fù)總責(zé),女專職副主任靠上抓,配齊配強(qiáng)育齡婦女組長,積極吸納聲望高、有威信、致富能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實(shí)的管理服務(wù)體制。
二、加大投入,搞好陣地建設(shè),切實(shí)為村民自治創(chuàng)造良好的工作宣傳環(huán)境。
村兩委、村計生協(xié)一班人在村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的條件下,多方籌集資金300多萬元,投資建成了全鎮(zhèn)第一座村辦公大樓,村服務(wù)室、會員之家、圖書室一應(yīng)俱全,接著規(guī)劃建成了人口文化廣場和計劃生育宣傳一條街,2014年底,在縣移動公司的資助下,又成立了有30名成員的村秧歌隊(duì)和計劃生育宣傳隊(duì)伍,為村計劃生育工作的健康順利開展,提供了強(qiáng)有力的陣地保障,創(chuàng)造了濃厚的宣傳氛圍。
三、修訂完善村規(guī)民約,進(jìn)一步規(guī)范合同化管理。
2014年,xx村順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在縣鎮(zhèn)指導(dǎo)下,對原來的村規(guī)民約進(jìn)行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進(jìn)一步完善了村規(guī)民約的各項(xiàng)條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)、紅白理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后,村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進(jìn)行了修訂完善,在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
四、搞好政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進(jìn)而達(dá)到了群眾相互監(jiān)督的效果,村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進(jìn)一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
五、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務(wù)于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與村計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項(xiàng)事務(wù)事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強(qiáng)服務(wù),定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,每年麥?zhǔn)?、秋種,對外出留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實(shí)際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽(yù),增強(qiáng)了凝聚力和感召力,促進(jìn)了全村計生工作的健康開展。
六、樹立少生快富典型,培育特色產(chǎn)業(yè)。
力。
在村兩委的不懈努力下,xx村計劃生育工作已經(jīng)走上了制度化、規(guī)范化的管理服務(wù)道路,群眾生育觀念得到有效轉(zhuǎn)變,群眾實(shí)行計劃生育的自覺性和主動性得進(jìn)一步增強(qiáng),計劃生育村民自治水平得到了有效提升,連續(xù)多年圓滿完成鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo),始終保持鎮(zhèn)計劃性考核一等獎,計劃生育模范村的光榮稱號,多次受到了市縣的表彰獎勵。
第:xx村計劃生育村民自治匯報材料3xxxx村計劃生育村民自治匯報材料。
xxxx村總?cè)丝?308人,農(nóng)民人均收入6000元,計生協(xié)會理事會成員8人,設(shè)5個協(xié)會小組,發(fā)展協(xié)會會員92人,其中男會員20人,女會員72人,會村育齡婦女369人,獨(dú)生子女129人,獨(dú)女戶37,二女戶18,獨(dú)女貢獻(xiàn)8戶,獎勵扶助對象12人。09至11年三年計生率為98.28%。多年來,村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標(biāo),積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務(wù),在全鎮(zhèn)率先實(shí)行了計劃生育村民自治,特別是近3年來,村兩委、村計生協(xié)緊密結(jié)合全縣計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作,與時俱進(jìn),通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),健全計生工作領(lǐng)導(dǎo)。
堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負(fù)總責(zé),計生管理員具體抓,配齊配強(qiáng)育齡婦女小組長,積極吸納聲望高、有威信、致富能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實(shí)的管理服務(wù)體制。
二、完善村規(guī)民約,規(guī)范合同化管理。
為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在縣鎮(zhèn)指導(dǎo)下,對原來的村規(guī)民約進(jìn)行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大10會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進(jìn)一步完善了村規(guī)民約的各項(xiàng)條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,如:對當(dāng)年二女結(jié)扎戶的育婦給予一次性補(bǔ)貼500元;優(yōu)先幫扶實(shí)行計劃生育家庭加入村幸福工程項(xiàng)目生產(chǎn)基地,無息借款幫助計生戶籌集生產(chǎn)項(xiàng)目所需資金,免費(fèi)提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),統(tǒng)一購臵原材料等優(yōu)待。隨后,村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進(jìn)行了修訂完善,在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。一個以“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、村民搞自治、群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。逐個落實(shí)外出務(wù)工人員《流動人口計劃生育合同書》的簽訂和計劃生育戶《協(xié)議書》的簽訂。截止目前,全村應(yīng)簽訂146人,已簽訂140人,簽訂率達(dá)98.6%。
三、搞好政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實(shí)行計劃生育,帶頭遵守村規(guī)民約和合同的規(guī)定,由村計生管理員負(fù)責(zé),對群眾關(guān)心的計劃生育各項(xiàng)事務(wù)每月進(jìn)行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進(jìn)而達(dá)到了群眾相互監(jiān)督的效果,村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進(jìn)一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、發(fā)揮協(xié)會的作用,解決生產(chǎn)生活難題。
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務(wù)于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與村計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項(xiàng)事務(wù)事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強(qiáng)服務(wù),定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,每年農(nóng)耕時節(jié),均幫助留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實(shí)際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽(yù),增強(qiáng)了凝聚力和感召力,促進(jìn)了全村計生工作的健康開展。
五、樹立少生快富典型,培育特色產(chǎn)業(yè)。
村兩委和計生協(xié)為鼓勵計生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路,采取免費(fèi)提供技術(shù)信息,協(xié)調(diào)小額貸款,爭取幸福工程款以及對貧困家庭進(jìn)行生育關(guān)懷等優(yōu)惠政策,充分利用便利的地理位臵帶領(lǐng)計劃生育家庭開山種植柑桔、造林并進(jìn)行山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力,部分計生家庭成為遠(yuǎn)近聞名的少生快富典型,也帶動了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子,無形中提升了村兩委、村計生協(xié)的威信和號召力。
村民自治工作的調(diào)查報告篇四
近年來,昆山市全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》,實(shí)行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村民自治,采取多種方式規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作,有效促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)的健康發(fā)展。1995年、1998年和連續(xù)三次被國家民政部命名為“全國村民自治模范市”,初被全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組命名為“全國村務(wù)公開民主管理示范市”。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓考核。市委、市政府把村務(wù)公開和民主管理工作作為農(nóng)村基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容,專門調(diào)整了村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和職責(zé),黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),民政部門組織協(xié)調(diào),市紀(jì)委、市委組織部、農(nóng)辦、婦聯(lián)、共青團(tuán)、計生委等有關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。同時,還把此項(xiàng)工作列入市委市政府年度綜合目標(biāo)之中進(jìn)行嚴(yán)格考核,保障了村務(wù)公開民主管理工作有力有序深入開展。
二是培訓(xùn)動員,抓基礎(chǔ)。村務(wù)公開民主管理是“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統(tǒng)的培訓(xùn),緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務(wù)公開和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個重點(diǎn)內(nèi)容組織脫產(chǎn)培訓(xùn),及時組織學(xué)習(xí)“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法,大大提高了村級干部的民主管理意識,在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時,在全市各村,利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務(wù)公開民主管理意義、方法和程序,提高群眾參與村務(wù)公開民主管理的意識。同時,充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機(jī)關(guān)干部作用,開展“基石工程”活動,下派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部脫產(chǎn)下村指導(dǎo)各項(xiàng)工作,為村務(wù)公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎(chǔ),提供了人才支撐。
三是完善制度,抓落實(shí)。昆山市抓住村黨組織班子調(diào)整,村委會換屆選舉后的有利契機(jī),根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理制度的意見》,修訂《昆山市村務(wù)公開目錄》,指導(dǎo)各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項(xiàng)制度、明確村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責(zé)。指導(dǎo)各村在醒目位置設(shè)立了村務(wù)公開欄,公開面達(dá)到100%。一些條件較好的村利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備,實(shí)施村務(wù)“即時公開”,建立村務(wù)公開電子檔案,定期向村民或村民代表播放。在昆山市,只要是涉及“三農(nóng)”工作的相關(guān)會議,市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)中辦發(fā)17號文件精神,做到干部清楚,村民明白,從而使村務(wù)公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。
緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),將村民自治工作與“法治昆山”建設(shè)、實(shí)施“懲防體系”、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,與增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各項(xiàng)發(fā)展與改革措施結(jié)合起來,使村務(wù)公開和民主管理工作自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過程,實(shí)現(xiàn)村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化,提高村民依法有序參與民主實(shí)踐的能力和素質(zhì)。在此過程中,立足“四個著眼點(diǎn)”扎實(shí)開展工作。一是著眼于農(nóng)村工作大局,在發(fā)揮村務(wù)公開和民主管理強(qiáng)基固本作用上下功夫;二是著眼于農(nóng)民群眾的切身利益,在認(rèn)真解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,在提高農(nóng)民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化和程序化,在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。
在村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)過程中,昆山市將全面搭建村級公共服務(wù)平臺作為豐富服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離的有效途徑。在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)、村兩級的努力實(shí)施下,村級公共服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在資金扶持政策方面,全市的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)資金由市、鎮(zhèn)(區(qū))、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負(fù)擔(dān)。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面,市委出臺《關(guān)于加快完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系的實(shí)施意見》昆發(fā)2號文件,規(guī)定集中居住型的農(nóng)村新型社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達(dá)到平方米以上;新建的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達(dá)到1200平方米以上;通過改造的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達(dá)1000平方米以上。公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高,為村民開展自治工作創(chuàng)設(shè)了更好的條件。在軟件提升方面,昆發(fā)2號文件明確了社區(qū)服務(wù)中心的六大功能,即行政管理服務(wù)、日常便民服務(wù)、文化體育服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、社會安全服務(wù)、黨建活動服務(wù),全力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。同時,加大服務(wù)的覆蓋面和擴(kuò)展面,在文藝活動、體育活動、教學(xué)活動等多方面繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng),打造特色品牌,不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務(wù)、自昆山監(jiān)督的意識。
一是以村務(wù)。
“點(diǎn)題公開”為形式,確保村民的“知情權(quán)”。村干部是村務(wù)公開民主管理的主要執(zhí)行者,為了使村干部真正有壓力、受觸動,昆山們實(shí)行了村務(wù)“點(diǎn)題公開”的辦法,凡是村民對村級事務(wù)有疑問、有異議,都可直接向村干部提出質(zhì)詢,要求村干部公開村民應(yīng)該知道而又不知道的村級事務(wù),通過點(diǎn)題,摸清村民的想法和要求后,由鎮(zhèn)、村兩級組織限期公開和解答,提高了村務(wù)公開的實(shí)效性。在實(shí)行村務(wù)“點(diǎn)題公開”的同時,市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)不定期地深入各村,參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯(lián)席會,督查指導(dǎo)“點(diǎn)題公開”工作,并與村干部、村民一起聽點(diǎn)題,一起研討解決問題的辦法,還建立了村民反映的熱難點(diǎn)問題交辦反饋制度,把許多矛盾化解到了基層。
二是以“民主日”活動為形式,保障群眾的“參與權(quán)”。昆山市在全市各村普遍實(shí)行了“民主日”制度,即:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)本地情況,每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日,召集村民代表參加“民主日”活動,由村干部匯報本月或本季度“兩委”工作情況,公布財務(wù)收支情況,把需要決策的村級事務(wù)提交“民主日”會議研究討論后再做決議,同時,認(rèn)真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議,并將“民主日”活動開展效果同村干部效益工資掛鉤,采取季度督查,半年考核,年終匯總的方法,提高了村干部對“民主日”活動的重視程度,使群眾的“參與權(quán)”得到有效落實(shí)。
三是抓住村級重大事項(xiàng)決策這個熱點(diǎn),保障村民的“決策權(quán)”。近年來,在村級決策中,村級土地、發(fā)包、集體資產(chǎn)管理、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民動遷等重大事項(xiàng)成為村民關(guān)注的熱點(diǎn)和村級管理的難點(diǎn)。昆山市對農(nóng)村這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題認(rèn)真調(diào)研,在這些方面引入民主管理機(jī)制,有效推進(jìn)“六步?jīng)Q策法”,強(qiáng)化了村民代表的職能,增加了民主性、科學(xué)性,減少了隨意性,深化了民主監(jiān)督。同時,全市100%的村委會在村務(wù)決策中引入民主聽證制度。,全市各村共舉辦聽證會319場次,參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次,聽證工程項(xiàng)目設(shè)計金額達(dá)到8.79億元。
四是抓住村級財務(wù)管理這個熱點(diǎn),保障村民的“監(jiān)督權(quán)”。為了管好村級財務(wù),昆山們在堅持村級財務(wù)由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎(chǔ)上,制定了更加具體和嚴(yán)格的操作程序,市委農(nóng)辦相繼出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建“農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動的通知》和《關(guān)于調(diào)整村級財務(wù)公開內(nèi)容的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級的監(jiān)督職能,有效提高了村級財務(wù)管理水平,村民監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。
通過一系列行之有效的治理措施,昆山市村務(wù)公開和民主管理工作得到進(jìn)一步提升,為全市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。與此同時,面對新形勢、新任務(wù)和村民的新需求、新愿景,昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
一是村級民主建設(shè)發(fā)展不夠平衡。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級集體經(jīng)濟(jì)積累較多的村,群眾參與民主管理的積極性較高,反之則較低。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因基于各地經(jīng)濟(jì)、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。
二是農(nóng)村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村政策和農(nóng)村工作重心的變化,外出務(wù)商人員和本地經(jīng)商人員對選舉誰的關(guān)心程度不夠,對村級組織的依賴性降低;同時部分村民受法律意識,文化等諸方面的制約,對民主選舉的認(rèn)識不夠,從一定程度上影響了村委會選舉的質(zhì)量。同時,隨著民主進(jìn)程的不斷加快,無候選人直接選舉的面日益擴(kuò)大,增大了選舉的難度。
三是村務(wù)公開制度化建設(shè)有待加強(qiáng)。作為民主管理的有效形式和載體,個別村務(wù)公開欄的硬件建設(shè)不夠規(guī)范,一些村的村務(wù)公開資料信息更新不及時。
四是村級組織自身存在一些問題。主要表現(xiàn)為:一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時;村級管理的各項(xiàng)制度雖然上墻,但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好;村級組織開展工作的統(tǒng)籌性、規(guī)范化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
農(nóng)村基層民主政治建設(shè),是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活領(lǐng)域直接行使民主權(quán)利的制度建設(shè)和實(shí)踐活動,是昆山國社會主義民主政治建設(shè)的重要組成部分。結(jié)合昆山市農(nóng)村實(shí)際,應(yīng)采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管新局面。充分認(rèn)識農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的高度,深刻認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要性和必要性。把農(nóng)村基層民主政治建設(shè)列入重要議事日程,形成村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時,充分發(fā)揮村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,建立健全例會制度。經(jīng)常深入基層,及時了解并研究農(nóng)村民主政治建設(shè)的新情況、新特點(diǎn),全面掌握工作動態(tài),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅持典型引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)力度。
2.強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)村務(wù)公開新提升。進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度,規(guī)范村務(wù)公開的工作程序。在村務(wù)公開中要切實(shí)把群眾最關(guān)心、與群眾利益息息相關(guān)的問題作為村務(wù)公開的重點(diǎn),對公開事項(xiàng)、公開時間、公開地點(diǎn)、受理意見、審核辦法等作出具體規(guī)定,做到“一事一議”;同時要進(jìn)一步健全并落實(shí)村務(wù)公開民主管理的實(shí)施細(xì)則,以保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),使群眾監(jiān)督由村務(wù)活動結(jié)果的監(jiān)督延伸至村務(wù)決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。同時,加大行風(fēng)監(jiān)督員的隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村中聘請一部分老黨員、老干部擔(dān)任村級勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督,確保村級經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事務(wù)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)村級組織建設(shè)新突破。一是采取多種形式的教育培訓(xùn),提高村干部的自身素質(zhì)和社會管理能力,建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村干部隊(duì)伍。二是完善激勵機(jī)制。由于村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關(guān)心經(jīng)濟(jì)薄弱村干部的生活經(jīng)濟(jì)待遇,促進(jìn)和激勵他們?nèi)硇牡赝渡淼叫罗r(nóng)村建設(shè);帶領(lǐng)村民建設(shè)全面小康社會。同時把干部的考核與激勵相結(jié)合,把工作實(shí)績與各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)待遇相掛鉤,對有實(shí)績、有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,給他們一個展現(xiàn)才能的空間。
4.加大宣傳,樹立正確的村民自治新觀念。農(nóng)村干部群眾是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的實(shí)施主體??梢酝ㄟ^每年定期舉辦各類村干部培訓(xùn)班,宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策、村民自治的法律法規(guī);通過各農(nóng)村社區(qū)市民學(xué)校,舉辦各類教育講座,宣傳黨的方針政策和相應(yīng)的法律法規(guī);通過新聞媒體的廣泛影響,宣傳黨的方針政策,堅持正面宣傳和典型教育相結(jié)合,報道村民自治的典型事例,營造全社會尊重和支持農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的良好氛圍。
村民自治工作的調(diào)查報告篇五
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來,經(jīng)歷了救助項(xiàng)目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣,對弱勢群體的救助任務(wù)尤顯艱巨,社會救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要,建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保救助體系是當(dāng)前民生工作刻不容緩的問題。
目前,該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶,該類對象全縣共有7092戶、21276人;月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象,該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產(chǎn)生,既有自身的原因,也有社會經(jīng)濟(jì)等外在方面的原因??蓺w納為以下三點(diǎn):
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因,文化水平較低,思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后,導(dǎo)致其不愿意或者難以接受新生事物,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。同時,弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難,這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會經(jīng)濟(jì)方面的原因。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱,難以適應(yīng)激烈的市場競爭,外出務(wù)工難,家庭經(jīng)營開展難,增加收入的難度大,使其弱勢程度不斷加深。同時,由于資金和思想觀念等方面的原因,弱勢群體家庭子女受教育的機(jī)會大大降低,形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán),使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調(diào)查,在弱勢群體中,因?yàn)榧彝ブ饕獎趧恿λ劳觥⒏鞣N殘疾、生大病重病和自然災(zāi)害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言,弱勢群體是經(jīng)濟(jì)落后的歷史延續(xù),是長期以來、甚至是幾代人以來,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況積弱難返的結(jié)果。
從1999年初步建立起社會救助制度以來,該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段:
第一階段:試點(diǎn)階段。該階段的主要特點(diǎn)是統(tǒng)一思想,調(diào)查摸底,動員部署,試點(diǎn)示范?;灸繕?biāo)是低標(biāo)準(zhǔn)起步,初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個居委會試點(diǎn),并在當(dāng)年建立制度。
第二階段:規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年,該階段的主要特點(diǎn)是,資金投入增加,保障范圍不斷擴(kuò)大。基本目標(biāo)是完善城市低保制度,規(guī)范城市低保的動作和實(shí)施。同時該縣成立了專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu):漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定》(漢政發(fā)〔20xx〕1號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低保障工作的意見》(漢政發(fā)〔20xx〕32號)等文件,使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段:拓展提高階段。20xx年,城市低保工作已發(fā)展到成熟階段,保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)逐年上升,管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時生活救助為主體,與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃?xì)?、法律援助等專?xiàng)救助相銜接,以財政投入為主,以經(jīng)常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補(bǔ)充的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
村民自治工作的調(diào)查報告篇六
因勢利導(dǎo)與時俱進(jìn)。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會。
2010年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村(居)示范活動的實(shí)施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實(shí)施辦法》的要求,在我縣各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,開展了計劃生育村民自治工作,收到了很好的效果。我們的主要做法有:
一.健全完善組織機(jī)構(gòu),確立“兩委”干部新機(jī)制。
切實(shí)抓好基層組織的整合,完善機(jī)制創(chuàng)新,提高組織能力。召開了計生協(xié)會員代表大會,及時換屆選舉,產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和理事會成員。修訂完善了符合本縣實(shí)際的《計劃生育村民自治章程》并經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表會議通過。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部書記任計生協(xié)會會長,計生員任計生秘書長,兩委成員任理事會,同時將計生協(xié)會小組長及婦代會當(dāng)中的各小組長和共青團(tuán)小組長進(jìn)行有機(jī)融合,由婦代會委員和婦代會小組長兼任協(xié)會會員小組長,并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員,會員人數(shù)達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上,每個會員必須相互聯(lián)系,逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化計生協(xié)會的地位和工作力度,通過整合、完善基層力量分散的問題,進(jìn)一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用。“兩委”干部在權(quán)威、性格、氣質(zhì)、能力等方面形成相應(yīng)互補(bǔ),共同做到依法辦事,克服農(nóng)村新管理模式帶來的不適應(yīng)癥,使“兩委”關(guān)系朝著良性方向發(fā)展,確保計劃生育“誠信計生村”建設(shè)的深入發(fā)展。
二.制定規(guī)章制度,步入民主科學(xué)管理的軌道。
為了使計生村民自治能夠規(guī)范運(yùn)作,我縣計生協(xié)會按照“依法建制,照章理事,雙向制約,民主管理”的原則,結(jié)合本縣實(shí)際,在落實(shí)好《計劃生育自治章程》的同時,指導(dǎo)制定了與之相配套的工作制度,使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?!敝贫龋瑖?yán)格執(zhí)行縣規(guī)民約。
一是凡在我縣居住的居民,必須符合結(jié)婚條件,辦理結(jié)婚證。早婚男女青年責(zé)令其分居。并向當(dāng)事人收取三千元的限制早婚費(fèi),并采取相應(yīng)可靠地避孕措施。和當(dāng)事人簽訂協(xié)議書,如果領(lǐng)取結(jié)婚證前未懷孕的退還當(dāng)事人兩千元,否則按計生部門規(guī)定的依法以最高倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團(tuán)體,如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強(qiáng)化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方,針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視,為穩(wěn)定低生育水平、構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。例如在2009年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣,兩委成員來到這小兩口家里,首先查驗(yàn)四證,發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費(fèi),否則就要清戶;并跟房主溝通,否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實(shí)施給我縣老百姓帶來了很大的震動,連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務(wù),改變?nèi)罕娚^念。
計生部門的生命力在于活動,凝聚力在于服務(wù)。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治,我縣加大宣傳教育工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”,組成宣傳隊(duì)伍,以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策,并經(jīng)常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊(duì)伍,不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預(yù)防知識,還非?;钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位,群眾需要什么,就想方設(shè)法服務(wù)什么,以真心實(shí)意的服務(wù)贏得群眾對計生的支持,對黨和政府的信任,同時也切實(shí)地確保了計劃生育惠民政策的落實(shí)。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件,對只生育一個子女的農(nóng)村家庭,每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實(shí)施絕育手術(shù)的家庭,一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)的小額貼息貸款,無償提供項(xiàng)目、技術(shù)、信息等服務(wù),幫助計生困難家庭和獨(dú)女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔野逊?wù)送上門”,積極開展生殖保健服務(wù),送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門;為育齡群眾健康檢查上門;送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實(shí)際計劃生育工作中始終堅持:
第一,黨組織領(lǐng)導(dǎo)和上級指導(dǎo)相結(jié)合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)居民民搞好計劃生育村民自治工作,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、示范、帶頭作用,是工作中不可缺少的重要因素和條件?;鶎痈刹渴軛l件限制,在政策的掌握運(yùn)用上是有局限性的,上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導(dǎo),是十分必要的,只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,健康有序進(jìn)行。
第二,利益導(dǎo)向機(jī)制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中,為調(diào)動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性,制定的制度、采取的措施,開展的活動,有關(guān)的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨(dú)女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作,是一項(xiàng)群眾性極強(qiáng)的工作,堅持以人為本,以育齡群眾為中心,出臺的制度、采取的措施、開展的活動,要看村民滿意不滿意,接受不接受,作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項(xiàng)原則,有些村民認(rèn)識不一,有些村民片面強(qiáng)調(diào)計劃生育村民自治要反映村民意愿,在這種情況下,充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員,“組織健全、活動經(jīng)常、帶頭、宣傳、交流”的作用,走家串戶做村民的思想工作,統(tǒng)一了村民的認(rèn)識,保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
村民自治工作的調(diào)查報告篇七
鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里,幅員33平方公里,下轄6個行政村、1個場鎮(zhèn)居委會,總?cè)丝?.3萬人。
在聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照xx區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項(xiàng)德政工程、民心工程、作風(fēng)工程來抓,著力建立長效機(jī)制,提高認(rèn)識、周密謀劃,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),取得了顯著成效,突出表現(xiàn)在:一是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)近20年來場鎮(zhèn)交易以路為市、占道經(jīng)營的歷史,商品交易分類、規(guī)范、有序進(jìn)入了指定區(qū)域;二是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)主要干道萬豐大道(也是過境公路-縣道德孝路xx場鎮(zhèn)段)長期以來逢場即堵、擁擠不堪的歷史,如今的萬豐大道,寬闊通暢;三是無條件全部拆除了場鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽棚、遮陽傘及各式各樣的廣告牌,各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮;四是及時添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,加快建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷強(qiáng)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障;五是xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強(qiáng)力整治,清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,受到廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。
xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,之所以能夠取得如此明顯的成效,關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,敢闖敢試,探索建立了一系列長效機(jī)制,把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學(xué)化的軌道。
第一,建立干群聯(lián)動機(jī)制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,堅持實(shí)行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,深入大街小巷、田間院落,向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求,讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;帶頭清掃,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部,打掃環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角;帶頭碰硬,梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥,逐一研究制定處置方案,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,重拳出擊,強(qiáng)力攻堅,群眾拍手稱快;帶頭承包,每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂責(zé)任書,聯(lián)系承包了場鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作,對其實(shí)施指導(dǎo)、督促,其成效與個人全年目標(biāo)考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動,分別舉行啟動儀式,以一系列主題活動為載體,通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的表率帶頭作用,激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動中來,形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二,建立督查問責(zé)機(jī)制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組,每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪,對正反兩個方面攝影、拍照,制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片,定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評議,同時,向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報,表彰先進(jìn),鞭策落后,納入全年目標(biāo)考核。二是設(shè)置曝光臺。向社會各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報熱線,安排專人負(fù)責(zé)接聽、登記;在醒目位置張掛了專用舉報箱;在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺,定時對通過督查組、舉報熱線、舉報箱等各種途徑收集到的問題進(jìn)行曝光。凡被鎮(zhèn)本級及上級黨政、新聞媒體曝光的單位,其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細(xì)則被處以定額罰款,直接上繳鎮(zhèn)財政。三是實(shí)行約談問責(zé)。對經(jīng)督查、舉報存在問題的單位,第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo),并給予通報批評和定額罰款。
第三,建立環(huán)境保潔機(jī)制。一是加強(qiáng)教育。“清掃容易保潔難”,已經(jīng)成為大家的共識。保潔之所以難,主要是因?yàn)楹芏嗳罕姯h(huán)保意識淡薄,尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。針對此,xx鎮(zhèn)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進(jìn)”活動,采取廣大群眾喜聞樂見的多種形式,結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,著力加強(qiáng)環(huán)保教育,培養(yǎng)大家愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,努力從源頭上促進(jìn)保潔工作。二是加強(qiáng)巡查。針對一些經(jīng)營戶和個人亂倒垃圾比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,在張掛宣傳警示牌的同時,建立場鎮(zhèn)管理辦公室巡查制度和社會舉報制度,對經(jīng)巡查和舉報發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾者,一律按相關(guān)規(guī)定給予強(qiáng)制清掃或處以罰款的處罰,并對舉報者給予獎勵,形成良好的社會監(jiān)督機(jī)制。三是組建保潔隊(duì)伍。在城鎮(zhèn),聘請了4名保潔員,分片分段負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的保潔工作,既及時制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,又及時清除各種垃圾。在農(nóng)村,各村分別聘請了1-2名保潔員,主要是對沿道路、沿溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)施保潔。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正考慮引入市場化機(jī)制,著手研究將場鎮(zhèn)清掃保潔,以及將各村垃圾收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等事項(xiàng),整體承包給勞務(wù)公司,以便將政府從沉重的保潔清運(yùn)壓力中解脫出來,集中力量抓好災(zāi)后重建、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四,建立垃圾處置機(jī)制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場鎮(zhèn),由場鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)安排、聘請人員,將場鎮(zhèn)各處的垃圾,用機(jī)動三輪統(tǒng)一運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置;在農(nóng)村,各農(nóng)戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘請專人進(jìn)行收集,或運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,或運(yùn)往本村填埋場由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務(wù),與德陽市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運(yùn)處置協(xié)議,由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率,派專車到xx垃圾中轉(zhuǎn)站,運(yùn)走垃圾并予處置,徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)難、處置難的問題。
第五,建立巡邏執(zhí)法機(jī)制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域,分別安排政府機(jī)關(guān)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所等部門,由其安排出每日值勤輪次,報鎮(zhèn)督查室備案。場鎮(zhèn)逢場天,各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次;冷場天為上、下午分別至少1次,主要負(fù)責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為,并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進(jìn)行檢查、登記。二是隊(duì)伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊(duì)、周末隊(duì)共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊(duì),分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長,抽調(diào)有關(guān)部門、派出所、場鎮(zhèn)管理辦公室及居委會干部組成,所有巡邏隊(duì)成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標(biāo)志,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)時段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作,發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時,各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊(duì)”,給予鎮(zhèn)巡邏隊(duì)大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)由鎮(zhèn)長任隊(duì)長、分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副隊(duì)長,成員包括交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門人員。每周星期五早上8:00,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標(biāo)志,在鎮(zhèn)政府集合,前往場鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行巡邏執(zhí)法,對各類“五亂”行為給予強(qiáng)力整治。場鎮(zhèn)很多私搭亂建行為,特別是場鎮(zhèn)口一家私營預(yù)制件廠,違規(guī)侵占場鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久,此前多次整治無果,在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶,就在黨委書記、鎮(zhèn)長拒接一切說情,親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢下,被徹底鏟除,起到了極大的警示教育作用,為全鎮(zhèn)“打頑疾,拔釘子”活動的深入推進(jìn),奠定了堅實(shí)的輿論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
第六,建立投入保障機(jī)制。投入問題,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問題。投入不足,將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年6月以來,xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后在場鎮(zhèn)及各村組較大院落,新建了14余個垃圾池、果皮箱;為場鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運(yùn)車、2輛機(jī)動三輪車,為各村配置了1輛機(jī)動三輪車;完成了場鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程,啟動了垃圾中轉(zhuǎn)站、場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、大型綜合市場等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。
四是機(jī)動三輪車保險費(fèi),共2輛,每輛每年1500元,小計每年3000元;五是機(jī)動三輪車燃油費(fèi),共2輛,每輛每天10元,小計每年7300元;六是機(jī)動三輪車維修費(fèi),共2輛,每輛每年500元,小計每年1000元;七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設(shè)施費(fèi),小計每年1000元;八是場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi),小計每年5000元;九是垃圾處置費(fèi)(協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司,從場鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運(yùn)輸處置),每月6000元,小計每年72000元。由此看,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項(xiàng)每年總計需要資金151700元。按場鎮(zhèn)常駐人口3000人計算,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面,一是垃圾收集員,共1人,每月工資600元、保險金300元,小計每月需900元,每年需10800元;二是機(jī)動三輪車駕駛員,共1人,每月工資800元、保險金300元,小計每月需1100元,每年需13200元;三是機(jī)動三輪車保險費(fèi),共1輛,小計每年1500元;四是機(jī)動三輪車燃油費(fèi),共1輛,每天15元,小計每年5400元;五是機(jī)動三輪車維修費(fèi),共1輛,小計每年1000元。由此看,一個村環(huán)衛(wèi)上述五項(xiàng)每年總計需要資金31900元(全鎮(zhèn)6個村共需資金191400元)。按農(nóng)村人口20000人計算,村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外,全鎮(zhèn)86個組,按每組1名保潔員、每人每月300元補(bǔ)助算,每年共需資金309600元(此項(xiàng)可由各組自行解決)。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問題,必須抓緊探索建立以上級支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會捐贈為主要模式的投入機(jī)制,為深入扎實(shí)地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅實(shí)的保障。
第七,建立考核激勵機(jī)制。經(jīng)黨政辦公會研究,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對機(jī)關(guān)各部門、各村居及干部個人的年度目標(biāo)管理考核,占總分值的10%。在考核內(nèi)容上,設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、建立制度、人員隊(duì)伍、集中行動、日常保潔、“七進(jìn)”活動、滿意測評、舉報督查等8個方面;在考核形式上,把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機(jī)結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正;在結(jié)果利用上,一方面,將此項(xiàng)考核得分納入全年對集體、對個人的綜合考核之中,另一方面,對此項(xiàng)工作實(shí)行單項(xiàng)考核,對獲得先進(jìn)的集體和個人給予特別獎勵,以充分調(diào)動廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動性和積極性。
村民自治工作的調(diào)查報告篇八
近年來,在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊(duì)伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊(duì)伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來,圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”),研究出臺各個年度的老齡工作要點(diǎn),逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來,區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
以社會救助、社會保險為基礎(chǔ),出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險補(bǔ)貼,新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn),根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼,向80歲以上老人發(fā)放長壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn),農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動,低保范圍逐步擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨(dú)居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
首先,全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)、服務(wù)隊(duì)伍日益壯大,有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造,利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺,積極開展宣傳教育活動,引導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動場所,購置了適合老年人的活動器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團(tuán)的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。
近年來,在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績,得到了普遍的認(rèn)可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來,給老齡工作的進(jìn)一步開展增加了難度。目前來看,我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務(wù)的意識仍需強(qiáng)化。社會各界對老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。
綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前,我區(qū)正處在應(yīng)對人口老齡化的重要時期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的契機(jī),將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進(jìn)行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過開展普法教育等形式,加大對老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度,促使社會各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面,要加強(qiáng)對特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,盡快出臺70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強(qiáng)對老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實(shí)際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展,實(shí)行政策傾斜和重點(diǎn)扶持,提高入住率;切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
在工作經(jīng)費(fèi)的投入上,要嚴(yán)格落實(shí)綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn),建立特困老人救助專項(xiàng)基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi);健全老年人長壽金發(fā)放制度,確保按時足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上,要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊(duì)伍,確保老齡工作有人抓、抓得實(shí)。
村民自治工作的調(diào)查報告篇九
作者:李蕩江蘇揚(yáng)州大學(xué)?援權(quán)論文網(wǎng)在線發(fā)表。
現(xiàn)象調(diào)查。
占調(diào)查數(shù)目的情況反映。
村民自治現(xiàn)狀是否滿意。
村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開狀況。
從不或很少公開:??67%。
上級政策的落實(shí)及任務(wù)的完成情況。
一、完善法律制度體系。
二、政府積極引導(dǎo)加強(qiáng)調(diào)控。
作者:李蕩江蘇揚(yáng)州大學(xué)?援權(quán)。
論文網(wǎng)在線。
發(fā)表。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十
近年來,隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,對“三農(nóng)”的支持力度日益加大,支農(nóng)專項(xiàng)資金規(guī)模逐年增加,這對于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。但從以往對財政支農(nóng)專項(xiàng)資金的檢查情況看,在具體分配、使用和管理過程中還存在一些問題。為提高資金使用績效,本文對存在的問題和原因作一簡單的分析,就如何創(chuàng)新財政支農(nóng)資金使用管理模式和機(jī)制進(jìn)行粗淺的探討。
1、支農(nóng)資金管理主體不順。一是支農(nóng)資金管理部門多。目前,支農(nóng)資金管理有財政、發(fā)改、交通、民政、扶貧、農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等多個部門。二是同類資金涉及部門多。如:涉及農(nóng)村公路資金的有發(fā)改、交通、扶貧等部門;涉及土地整理的有農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)發(fā)辦等部門;涉及農(nóng)民培訓(xùn)的有扶貧、農(nóng)業(yè)、人社等部門。三是資金下達(dá)渠道多。同一個項(xiàng)目,有國債資金、轉(zhuǎn)移支付資金等。
2、立項(xiàng)不科學(xué)。這些年,隨著國家投入的不斷加大,大大促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但一些地方急于爭取資金,對項(xiàng)目的可行性沒有經(jīng)過充分論證,盲目夸大項(xiàng)目效益,立項(xiàng)報告真實(shí)性不夠,可行性內(nèi)容空虛,對風(fēng)險評估不夠,缺乏科學(xué)性。“辦公室項(xiàng)目”多,項(xiàng)目申報隨意性大。
3、資金使用效益不高。一是資金使用重復(fù)。目前,項(xiàng)目管理普遍不規(guī)范,申報隨意性大。一些項(xiàng)目經(jīng)過包裝后,同時向多個部門申請資金。多頭申報、重復(fù)申報嚴(yán)重。更有甚者,以此套取國家資金,謀取個人私利。二是資金使用分散。支農(nóng)資金雖然在逐年增加,但有些項(xiàng)目資金使用分散,發(fā)展重點(diǎn)不突出,效益低下。
4、資金監(jiān)管難。由于支農(nóng)資金管理部門多,來源廣,同一項(xiàng)目可能得到多個部門的扶持資金,而各主管部門之間又缺乏配合,信息不暢,給監(jiān)督檢查帶來難度,難以及時掌握資金使用情況和違規(guī)資金的多少,跟蹤管理流于形式。
5、個別項(xiàng)目資金有被擠占套取現(xiàn)象。由于一些項(xiàng)目管理費(fèi)難以到位,或個別項(xiàng)目單位經(jīng)費(fèi)緊張,在無其它收入來源的情況下,在項(xiàng)目建設(shè)資金上打主意,使項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容大打折扣。
1、部門之間不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)行體制下,支農(nóng)資金條塊分割、分頭管理,在政策和資金的分配上沒有形成一個有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,往往是各自為政,缺乏溝通、配合??陀^上,部門利益思想仍廣泛存在,許多部門仍掌握著對財政資金的“二次分配權(quán)”,嚴(yán)重影響了支農(nóng)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和及時撥付,甚至滋生腐敗的溫床。
2、預(yù)算分配不健全?,F(xiàn)在,國家對“三農(nóng)”投入力度越來越大,種類越來越多,但是,每類項(xiàng)目建設(shè),地方一年到底有多少資金,年初預(yù)算很難準(zhǔn)確地反映。另外,支農(nóng)項(xiàng)目和計劃一般都由業(yè)務(wù)主管部門自行研究決定,并按各自渠道上報、批復(fù),而一些主管部門對項(xiàng)目批復(fù)的隨意性較大,透明度不高,不便于地方對資金的統(tǒng)籌安排。
3、事權(quán)財權(quán)不統(tǒng)一。支農(nóng)資金并未按其性質(zhì)歸類管理,許多業(yè)務(wù)主管部門職能交叉、重疊,資金管理混亂,出現(xiàn)同一部門管理多類資金,同一項(xiàng)目可在多個部門爭取資金的現(xiàn)象。這也造成了支農(nóng)資金多頭申請、重復(fù)申報,甚至損失浪費(fèi),同時,加大了監(jiān)督檢查工作的難度。
4、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。目前,我國仍有許多縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后,財政增收困難,預(yù)算安排捉襟見肘,事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)和績效工資難以保障,在無其它增收渠道的情況下,許多單位想方設(shè)法在支農(nóng)專項(xiàng)資金上做文章,擠占、挪用專項(xiàng)資金。同時,財政的困難,也使得許多項(xiàng)目配套資金難以真正落實(shí)到位,造成一些項(xiàng)目難以按設(shè)計要求完整落實(shí)到位,工程量有所折扣,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
5、縣級規(guī)劃不到位??h級部門沒有對全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏通盤考慮,項(xiàng)目庫建設(shè)不到位,難以按照規(guī)劃統(tǒng)一申請立項(xiàng),統(tǒng)籌考慮,往往是由項(xiàng)目單位自行申報,而上級部門難以全面掌握下面的詳細(xì)情況,項(xiàng)目的合理性難以判斷。資金到位后,更缺乏統(tǒng)一的.監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,對資金的使用方向不明,到最后,項(xiàng)目資金來了多少,做了什么,沒人清楚。
1、充分賦予縣級統(tǒng)籌資金權(quán)限。為反映支農(nóng)資金全貌,提高資金的使用效益,防止資金過于分散,對上級下達(dá)的專項(xiàng),除給農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、救災(zāi)資金等具有專門用途的資金外,在不改變其基本用途的前提下,由縣財政把握總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌安排、集中使用,真正做到同類項(xiàng)目一個部門批,同類資金一個籠子出。
2、深化預(yù)算制度改革。一是完善預(yù)算分配制度。在轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的設(shè)立上,按資金性質(zhì),如農(nóng)村公路、水利、林業(yè)、土地整理等大類設(shè)立;在分配上,按各地農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、林地面積、水利工程處(座)數(shù)等,并結(jié)合當(dāng)?shù)刎斦杖爰敖?jīng)濟(jì)狀況合理確定轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。二是完善現(xiàn)行支農(nóng)項(xiàng)目和資金下達(dá)方式,取消部門對財政資金的“二次分配”權(quán),支農(nóng)資金打包下達(dá)到縣,增強(qiáng)縣級財政在資金使用和項(xiàng)目建設(shè)中的自主權(quán)??h級項(xiàng)目報省、市備案,除重大項(xiàng)目外,省、市對縣的項(xiàng)目建設(shè)和資金安排不過多干預(yù),只對資金使用情況進(jìn)行績效考評,縣級政府對資金使用安全負(fù)責(zé)。
3、充分理順支農(nóng)管理部門,合理調(diào)整各部門的職能。發(fā)。
改委等綜合性的部門不具體分配資金、審批涉農(nóng)項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃及政策的研究,將預(yù)算的具體執(zhí)行、項(xiàng)目的具體審批和組織實(shí)施等職能劃歸相關(guān)主管部門。項(xiàng)目主管部門具體組織項(xiàng)目實(shí)施,并對項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)性、質(zhì)量、項(xiàng)目效益等負(fù)責(zé)。財政部門要確保財政資金到位率,同時要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。
4、適時調(diào)整縣財政配套政策。近年來,國家對基層的大量投入,對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確起到了巨大作用,但相當(dāng)一部分項(xiàng)目都要求地方配套,對一些財政困難縣來說,壓力相當(dāng)大,配套不到位現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè),造成工程質(zhì)量低下或不能按計劃完工,影響資金效益發(fā)揮。建議在國家財力已經(jīng)好轉(zhuǎn)的情況下,逐步取消縣配套。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。一是認(rèn)真規(guī)劃、科學(xué)建庫。地方政府要根據(jù)本地實(shí)際,分類建立項(xiàng)目庫,作為項(xiàng)目申報的依據(jù)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金設(shè)計的合理性。對項(xiàng)目資金,在支出計劃中,要適當(dāng)安排設(shè)計、監(jiān)理等管理費(fèi)用。三是建立項(xiàng)目銷號制度。在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一申報的基礎(chǔ)上,建立項(xiàng)目銷號制度,對已完成建設(shè)的項(xiàng)目,在一定周期內(nèi)不再立項(xiàng)安排資金,形成項(xiàng)目建設(shè)的良性循環(huán)機(jī)制,從而有效防止多頭申報、重復(fù)申報,套取國家資金的現(xiàn)象。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十一
為期兩周的2012倫敦奧運(yùn)會落下了帷幕,對于許多體育迷來說,念念不忘的也許不是某些比賽,而是令人費(fèi)解的倫敦奧運(yùn)會的裁判工作。申雅嵐、丁寧、陳一冰等接連遭到不公判罰,這屆奧運(yùn)會誤判、錯判、錯罰等現(xiàn)象屢見不鮮,裁判的工作引起了許多人的不滿,有人評價本屆奧運(yùn)會是“最骯臟的一屆奧運(yùn)會”。于是,我做了一次大眾對倫敦奧運(yùn)會裁判工作的評價的調(diào)查報告。
路人,同學(xué),好友等。
大眾對于倫敦奧運(yùn)會裁判工作的評價的調(diào)查問卷。
1.您對于倫敦奧運(yùn)會裁判工作的評價如何?
a.滿意b.不滿意c.一般d.沒有留意倫敦奧運(yùn)會。
2.您對于倫敦奧運(yùn)會裁判工作有何看法、意見或建議。
我用上述3種方法進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)出問卷50張,收回有效問卷40張,結(jié)果如下(只針對第一問):
選擇a.滿意的2人,選擇b.不滿意的30人,選擇c一般的5人,選擇d.沒有留意倫敦奧運(yùn)會的3人。
1.從調(diào)查問卷中第一問的調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.大眾對倫敦奧運(yùn)會的關(guān)注度是十分高的,四年一屆的奧運(yùn)會的確吸引了人的眼球,估計有92%的人觀看了倫敦奧運(yùn)會。
2.有74%的人對倫敦奧運(yùn)會的裁判工作是不滿意,說明這屆奧運(yùn)會的裁判員的工作是不能讓觀眾滿意的.,裁判幾乎成了奧運(yùn)會的主角。
3.為數(shù)不多的不是投“不滿意”的大多是外國人或者是偶爾關(guān)注倫敦奧運(yùn)會的人。
2.從第二問的調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.有一位好友開玩笑地回答:“誰要是沒被耍過,就不能算參加過倫敦奧運(yùn)會?!庇纱丝梢姡门泄ぷ鞯氖д`給大眾留下了許多不好的影響。
2.有人說是運(yùn)動員對裁判進(jìn)行了賄賂,并提議要查出個水落石出,看得出大眾對裁判的質(zhì)疑聲是十分大的。
3.也有人建議奧運(yùn)會應(yīng)該改制度了,避免類似女羽四隊(duì)消極比賽的出現(xiàn)。
3.就連國際奧委會主席羅格先生也對倫敦奧運(yùn)會十分不滿,以前的薩馬蘭奇對歷屆奧運(yùn)會的評價都是很高的,而對本屆倫敦奧運(yùn)會的評價卻是可憐的“期待下一屆”。不過,我們也應(yīng)該正確看待倫敦奧運(yùn)會,有人也說誤判、錯判也是奧運(yùn)會的一部分,而倫敦奧運(yùn)會其他方面的一些工作也應(yīng)該是值得肯定的,比如說這屆倫敦奧運(yùn)會的口號是“激勵一代人”,這屆奧運(yùn)會讓許多年輕人得到了鍛煉機(jī)會;這屆奧運(yùn)會的開閉幕式也是十分地新穎和獨(dú)特,充滿了英國風(fēng)味等等。
4.倫敦奧運(yùn)會的錯判、誤判,導(dǎo)致許多代表團(tuán)申訴。好好的一屆奧運(yùn)會變成了“申奧會”,讓奧運(yùn)變了味,違背了體育道德精神。從裁判工作這點(diǎn)來看,這屆奧運(yùn)會是失敗的!
5.希望奧委會能好好總結(jié),不讓失誤在2016年的里約熱內(nèi)盧重蹈覆轍,別讓裁判成了奧運(yùn)會的主角!還廣大體育迷一屆干凈的奧運(yùn)會!
村民自治工作的調(diào)查報告篇十二
x市xx鎮(zhèn)位于岑溪市郊,轄11個村(街),轄區(qū)面積161平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人,207國道和324國道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別,所轄的11個村(街)中,有5個垌面村和6個山區(qū)村,既有高寒山區(qū)村,又有位于河谷小平原的垌面村,自然條件差異較大,發(fā)展也很不平衡。
近年來,我鎮(zhèn)因地制宜,充分利用幾個垌面村地處城郊,交通方便的優(yōu)勢,在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地,全村荔枝種植面積達(dá)4000多畝。濾布思英和上奇兩街座落在市十里長街邊,是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū),也是3000畝速生豐產(chǎn)林(馬占相思)基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔,有豐富的竹子資源,土紙加工業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢,是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū),其中黃沙村的八角種植面積達(dá)8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢在區(qū)位,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村(街)的優(yōu)勢,大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟(jì)。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個人、集體、外商一起上的辦法,營造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前,這些速生豐產(chǎn)林長勢旺盛,已初具規(guī)模,預(yù)計到20xx年可有1200畝投產(chǎn),產(chǎn)值達(dá)萬元。
近幾年來,壓濾機(jī)濾布我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小,引來的一些外商基本上都是一些個體老板,資金少,投入不足,主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面,真正能夠帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒有。究其原因,有以下幾點(diǎn):
一是思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,計劃經(jīng)濟(jì)的痕跡較重。如政府一心想促進(jìn)農(nóng)民增收,可是卻利用行政命令的方式,要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時候市場的價格不錯,可市場是千變?nèi)f化的,一旦市場發(fā)生變化,不但農(nóng)民得不到利益,也大大挫傷了農(nóng)民的積極性,政府的信譽(yù)也受到了挫傷。
二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力有限,目前的財政僅僅是勉強(qiáng)維持財政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放,根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒有上網(wǎng),也沒有自己的宣傳網(wǎng)站,對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。
三是近年來農(nóng)產(chǎn)品價格一直在低水平徘徊,影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。
為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面,下一步我們將圍繞以下幾個方面開展工作:
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革和今年的機(jī)構(gòu)改革的時機(jī),多渠道分流財政供養(yǎng)人員,把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”,把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去,緊緊根據(jù)市場規(guī)律辦事。
2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財政資金中拿出一部分,多走出去、請進(jìn)來,多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢,以誠招商,以情招商,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、多方拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力有序流動。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十三
主任、副主任、秘書長,各位委員:
為進(jìn)一步促進(jìn)我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展,根據(jù)州人大常委會20xx年度監(jiān)督工作計劃安排,本次常委會將聽取和審議州人民政府關(guān)于我州職業(yè)教育工作情況的專項(xiàng)報告。**月22日至23日,在州人大常委會**副主任帶領(lǐng)下,組成委員**、**、**,州人大代表**和州委職教工委、州人大常委會教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調(diào)查組,分別對州職教園區(qū)和**、**兩縣(市)職業(yè)教育工作開展了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報,先后深入到**縣民族職業(yè)高中、****職業(yè)學(xué)校、州職教園區(qū)6所中職學(xué)校實(shí)地查看和走訪座談,詳細(xì)了解各學(xué)校在招生、實(shí)訓(xùn)、建設(shè)、教師培訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)、未來發(fā)展規(guī)劃等方面情況,并與兩縣(市)政府和相關(guān)職能部門交換了建議意見?,F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下。
兩縣(市)人民政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹實(shí)施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,強(qiáng)化措施,加大投入,兩縣(市)職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,辦學(xué)特色不斷拓展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力不斷增強(qiáng),為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了人力資源和智力支持。
政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境,面對社會上對在職業(yè)學(xué)校能否學(xué)到真本事、就業(yè)能否保證等疑問,通過對職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的大力宣傳,增強(qiáng)了職業(yè)學(xué)校的吸引力,使一部分群眾、學(xué)生和學(xué)生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念,社會對發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認(rèn)識。
(二)增加投入,職業(yè)教育辦學(xué)條件明顯改善。政府把落實(shí)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、加大資金投入、加快改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進(jìn)。一是全面落實(shí)職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)政策。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,州職教園區(qū)校舍建筑面積達(dá)16萬平方米,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備價值2760萬元,計算機(jī)1289臺,全日制在校學(xué)生規(guī)模12635人;**縣從20xx年對縣職中進(jìn)行搬遷擴(kuò)建,規(guī)劃投資1.1個億,政府已完成投資0.5個億。職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、社會和個人多元化的投資機(jī)制,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。其中,**市現(xiàn)有民辦中職學(xué)校5所,教師165人,在校學(xué)生1799人。
(三)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),教師數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。在師資建設(shè)方面,職校通過離職培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、企業(yè)外聘等多種途徑,努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的雙師型教師隊(duì)伍。州職教園區(qū)從20xx年以來,教師由411人增至629人,專業(yè)教師由189人增至400人,專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到59%;**市從20xx年以來,共招聘41名專業(yè)對口寺專院校畢業(yè)生,今年還為職業(yè)學(xué)校聘請了高、中級汽修工程師、美發(fā)師6人;**縣民職中現(xiàn)已有州級學(xué)科帶頭人4人,縣級學(xué)科帶頭人4人,整體水平有了較大提高。
(四)特色辦學(xué),學(xué)生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接,各職能學(xué)校積極探索面向社會、適應(yīng)市場的辦學(xué)模式,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作的辦學(xué)思路,力求開設(shè)具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè),逐步形成入口與出口的良性循環(huán),充分發(fā)揮了職業(yè)教育的社會服務(wù)功能。****職業(yè)學(xué)校是20xx年成立的一所民辦中等職業(yè)學(xué)校,現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人,每年為社會輸送實(shí)用技術(shù)人才300余人。學(xué)校始終堅持學(xué)以致用、不等不靠辦學(xué)宗旨和學(xué)生就業(yè)六不去原則(即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實(shí)地考察不合格的企業(yè)不去),面向市場,立足需要,在全省率先開設(shè)了電腦主板檢測與維修專業(yè)。學(xué)校特別專注于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生動手能力培養(yǎng),采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式,先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強(qiáng)高新技術(shù)簽訂了實(shí)習(xí)和就業(yè)協(xié)議,畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學(xué)校在全省電子技能大賽有1名學(xué)生榮獲一等獎,也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎。
(一)社會對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足。受傳統(tǒng)思想的影響,社會普遍存在重普通教育、學(xué)歷教育,輕職業(yè)教育的現(xiàn)象,把職業(yè)教育作為普通教育的一種補(bǔ)充,對職業(yè)教育重視不夠、支持不夠,認(rèn)為讀職校低人一等,使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長不太滿意、企業(yè)不甚信任、學(xué)生缺少自信,一定程度上影響了學(xué)生的成才之路,發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)相對滯后,缺乏活力。一是雙師型教師數(shù)量不足,水平有待進(jìn)一步提高。**縣民職中國有教師**4人,60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓(xùn)再提高才能滿足教學(xué)需要;州衛(wèi)校師生比為1:38(中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為1:20)。二是現(xiàn)行的教師人事管理體制不能適應(yīng)中職教育的發(fā)展,使得一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技師、技工無法由企業(yè)向?qū)W校流動。三是學(xué)校干部人事制度激勵機(jī)制不健全,存在干多干少一個樣,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓(xùn)存在一定難度。學(xué)校專業(yè)教師本就緊缺,如再送出培訓(xùn),一旦離崗就會影響學(xué)校的教學(xué)計劃,一定程度上影響了教師的培訓(xùn)。
(三)州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力,專業(yè)品牌效應(yīng)難以顯現(xiàn)。一是教學(xué)資源分散。因受行業(yè)主管影響,園區(qū)內(nèi)各學(xué)校分散辦學(xué)的'格局沒有從根本上打破,師資、設(shè)備、圖書等資源分散各學(xué)校,整合有難度。二是專業(yè)設(shè)置重復(fù)。園區(qū)內(nèi)共有4家學(xué)校辦有汽修專業(yè),有2家學(xué)校辦有計算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、電子技術(shù)、學(xué)前教育專業(yè),導(dǎo)致專業(yè)過于集中趨同,帶來教育資源配置的閑置和浪費(fèi)。三是專業(yè)設(shè)置與黨委政府倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,骨干專業(yè)不突出,特色不鮮明,校企合作、產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式還沒有真正建立,技術(shù)人才培養(yǎng)針對性不強(qiáng),不能很好與社會需求、崗位需求對接,如州農(nóng)校去年就僅實(shí)現(xiàn)招生幾十人。
(四)投入不足,渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)主要依靠政府投入和學(xué)校自籌,社會投入較少,加之地方財力有限,嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后。調(diào)查的學(xué)校普遍存在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場地不夠和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備不足并且老化問題,滿足不了學(xué)生動手實(shí)踐能力的培養(yǎng),造成實(shí)訓(xùn)效果不理想和學(xué)生專業(yè)能力難以提高。**縣民職中有學(xué)生1660人,僅有4間實(shí)訓(xùn)室的部分老舊設(shè)備,與每2名學(xué)生一個工位的國家實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)相差很大,要完成在校生每年的培訓(xùn)教學(xué)十分困難。州技校爭取的**省高技能人才實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,但因沒有實(shí)訓(xùn)場地導(dǎo)致項(xiàng)目不能落地建設(shè)。
(五)就業(yè)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。國家規(guī)定的先培訓(xùn),后就業(yè)的制度尚未得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,現(xiàn)在已就業(yè)人員中,未接受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍,對不執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的用人單位和個人,缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,積極營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《**州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》,加大宣傳教育和引導(dǎo)力度,使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育,大力弘揚(yáng)三百六十行、行行出狀元的社會風(fēng)尚,努力推動全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌管理職能。一是擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),努力營造公辦民辦并舉、州內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)并重的職業(yè)教育多元化辦學(xué)模式,各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源。二是職業(yè)學(xué)校專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整要與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才,切實(shí)把專業(yè)優(yōu)勢做強(qiáng)、把強(qiáng)勢做優(yōu)。鼓勵各職業(yè)學(xué)校著力在提升辦學(xué)內(nèi)涵,形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。三是建立和完善就業(yè)推薦指導(dǎo)機(jī)制和信息交換平臺,加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作,建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋,提高實(shí)際就業(yè)率。四是經(jīng)常深入用人單位,跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況,聽取用人單位和畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的意見、建議,為學(xué)校調(diào)整專業(yè)和課程提供科學(xué)依據(jù)。
(三)要開門辦學(xué),積極探索多元化的職教投入機(jī)制。一是要繼續(xù)加大財政投入,盡快落實(shí)城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定,提高職教經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)的比重。二是加大對實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的投入力度,建成一批學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合的多層次的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和職校教師培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合,對接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師培訓(xùn)多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。三是引導(dǎo)、鼓勵各類辦學(xué)主體,通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,加快改善辦學(xué)條件。
(四)以加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是深化人事制度改革,要研究職業(yè)學(xué)校教師的人事管理、教師評聘、收入分配等機(jī)制,建議在固定編制之外按照辦學(xué)規(guī)模給予職業(yè)學(xué)校一定比例的機(jī)動編制,先采取定編不定人、按編撥款的方式,鼓勵學(xué)校多方式引進(jìn)專業(yè)教師,優(yōu)化職教隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高職教師資質(zhì)量,以最終實(shí)現(xiàn)編制到校、經(jīng)費(fèi)包干、自主聘用、動態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓(xùn)、進(jìn)修問題,通過委托外地高校企業(yè)培訓(xùn)、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓(xùn)形式,提高教師專業(yè)水平。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。相關(guān)職能部門要嚴(yán)格實(shí)施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,定期開展專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關(guān)就業(yè)政策,對違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。
(六)加強(qiáng)職教園區(qū)管理。一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達(dá)建設(shè)。二是完善園區(qū)治安、實(shí)訓(xùn)用電、日常用水、教師用房等設(shè)施建設(shè)。三是加大對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品小攤點(diǎn)的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十四
按照工作安排,xx縣人大從4月4日至23日,由常委會副主任xx帶隊(duì),財經(jīng)工委具體負(fù)責(zé),組成了兩個調(diào)研組,先后分別對該縣城市公共客運(yùn)工作進(jìn)行了調(diào)研,通過深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等調(diào)查了解,先后召開部門聯(lián)系會、座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表和去吉首、花垣鄰縣學(xué)習(xí),現(xiàn)根據(jù)調(diào)查了解的情況,思考如下。
按照《xx省城市公共客運(yùn)管理辦法》所表述的城市公共客運(yùn)是指城市公共客運(yùn),是指在城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車(含小公共汽車)、出租汽車等交通工具組成的客運(yùn)體系。該縣自20xx年10月,開始啟動以首先投放50輛出租車,隨后增加投放3臺公交車為補(bǔ)充客運(yùn)工具的城市公共客運(yùn)體系,建立了初步的城市公共客運(yùn)服務(wù);20xx年5月完成了《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》編制,城市公共客運(yùn)得到了一定的發(fā)展。
一是城市客運(yùn)情況。該縣目前城市公共客運(yùn)是以優(yōu)先發(fā)展出租汽車為主,公共汽車為輔的城市公共客運(yùn)模式。20xx年經(jīng)省、州批準(zhǔn)同意投放出租車60臺,20xx年10月31日。
二是客運(yùn)企業(yè)情況。全縣現(xiàn)有城市客運(yùn)企業(yè)一家,即xx縣棲鳳湖出租車有限公司,并加掛xx縣棲鳳湖城市公共汽車運(yùn)輸有限公司牌子,現(xiàn)有管理人員5人,負(fù)責(zé)對該縣出租車及公交車的運(yùn)營管理。
三是行政管理機(jī)構(gòu)情況。20xx年成立了縣出租車管理辦公室,管理權(quán)屬歸縣建設(shè)局。20xx年國家大部制改革,城市客運(yùn)管理權(quán)限整體移交縣交通運(yùn)輸局,具體由其下屬的縣交通運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)城市客運(yùn)管理的相關(guān)工作,并成立了城市客運(yùn)管理辦公室,實(shí)有編制1人。
由于該縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,加上城市公共客運(yùn)規(guī)劃嚴(yán)重滯后,20xx年10月份開始啟動的城市出租車客運(yùn)與《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》所定義的城市客運(yùn)不符,隨著城市擴(kuò)容、人口增加,現(xiàn)有的公共客運(yùn)體系建設(shè)、運(yùn)營模式與人民群眾的需求以及縣城城區(qū)的道路安全管理要求矛盾日益突出,城市公共客運(yùn)管理存在著以下幾個突出的問題:
一是城市公共客運(yùn)規(guī)劃滯后,與城市發(fā)展不適應(yīng)。由于城市公共客運(yùn)規(guī)劃滯后,8年來,一直維持原有的運(yùn)營模式,且管理缺位,隨著出租車運(yùn)營期限將滿,新一輪出租車的續(xù)牌或新增數(shù)量指標(biāo)及運(yùn)營出讓經(jīng)營權(quán)管理等前期準(zhǔn)備工作啟動遲,續(xù)牌和新增數(shù)量指標(biāo)申報難度大,對規(guī)范下一輪出租車、公交車經(jīng)營管理帶來了很大的被動,工作難度大、時間緊、工作量大、任務(wù)重。
二是城市公共客運(yùn)體系不完善,難以滿足市民出行需求。隨著城市擴(kuò)容,城市人口增加,現(xiàn)有公共客運(yùn)運(yùn)力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市民出行的需求,根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的要求小城市公共汽車配備量為:1200-1500人/標(biāo)臺,城市出租車規(guī)劃擁有量根據(jù)實(shí)際情況確定,配置標(biāo)準(zhǔn)為不少于0.5輛/千人。在本次調(diào)研中,通過發(fā)放200份問卷調(diào)查顯示,要求增加公交車數(shù)量的有169人,占總調(diào)查人數(shù)的84.5%,認(rèn)為我縣城區(qū)公交車覆蓋面不足的有172人,占總調(diào)查人數(shù)的86%,如老壇坊、縣人民醫(yī)院等區(qū)域無公交車運(yùn)行,無法滿足老百姓的出行需求。另外,調(diào)查顯示,要求增加出租車數(shù)量的'有151人,占總調(diào)查人數(shù)的75.5%。
據(jù)統(tǒng)計資料顯示,目前該縣城區(qū)人口(含流動人口)已達(dá)4.5萬人,由于該縣目前城市客運(yùn)不合理,現(xiàn)有出租車已經(jīng)投入運(yùn)營50臺,而公交車僅為3臺,兩條公交線路,運(yùn)營能力有限,且公交車運(yùn)行線路極不合理,發(fā)班的間隔時間也長,市民候車時間長,無形中變成了班線客運(yùn),沒有真正發(fā)揮公交車的作用。出租車隨意拼客現(xiàn)象嚴(yán)重,三輪車違規(guī)載客乘虛而入。
三是城市公共客運(yùn)管理混亂,缺乏有效的監(jiān)管主體。監(jiān)管部門和運(yùn)營企業(yè)、出租車車主主體不明、責(zé)任不清,造成目前出租車行業(yè)管理混亂,責(zé)任落實(shí)不到位。
1、城市客運(yùn)管理辦公室配備不足。目前僅有編制一名,由于人員少,辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難,難以對出租車、公交車運(yùn)營實(shí)行有效的監(jiān)管。
2、運(yùn)營企業(yè)經(jīng)營管理缺位,沒有履行合同約定的管理責(zé)任和義務(wù),造成城市公共客運(yùn)處于無序管理狀態(tài)。按照合同約定,xx縣棲鳳湖出租車有限公司為建設(shè)部門出租車運(yùn)營管理中標(biāo)單位,其出租車為公司競標(biāo)時標(biāo)的資產(chǎn)?,F(xiàn)出租車已經(jīng)全部私有化為出租車車主個人所有,采用掛靠公司經(jīng)營模式運(yùn)營,存在私下轉(zhuǎn)讓交易、炒賣炒賣的行為,導(dǎo)致出租車經(jīng)營成本增加,運(yùn)營行業(yè)惡性無序競爭等不穩(wěn)定隱患凸顯,也給政府管理和決策帶來嚴(yán)重影響和障礙。
很深的認(rèn)識。
4、安全隱患突出。目前出租車運(yùn)營期限將滿,由于車輛質(zhì)量不高,年久運(yùn)行造成車輛老化,加上維護(hù)和維修不到位、超期運(yùn)行造成安全性能低,存在一定的安全隱患。
5、摩托車、三輪車載客擅自進(jìn)入客運(yùn)市場,且有蔓延趨勢。嚴(yán)重擾亂城市公共客運(yùn)的營運(yùn)秩序,且存在極大的安全隱患。
四是城市公共客運(yùn)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。公交車、出租車??繘]有固定的??奎c(diǎn)和??繕?biāo)志,隨意停車上下客現(xiàn)象嚴(yán)重,造成交通安全隱患,給縣城交通管理帶來不少壓力。
五是政府對城市公共客運(yùn)投入嚴(yán)重不足。導(dǎo)致出租車運(yùn)營不打表計價、隨意喊價,節(jié)假日隨意漲價等成為慣例,加大了市民出行成本。據(jù)了解,20xx年-20xx年,縣政府累計對城市公共客運(yùn)(公交車和出租車)投入中央財政成品油價格補(bǔ)貼311.16萬元,縣財政本級預(yù)算沒有對城市公共客運(yùn)作預(yù)算支出安排。
六是缺乏對城市公共客運(yùn)事業(yè)發(fā)展的有效管理辦法,加上城市公共客運(yùn)規(guī)劃滯后,嚴(yán)重制約了我縣城市公共客運(yùn)事業(yè)的科學(xué)有序發(fā)展。
按照《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》規(guī)定,城市公共客運(yùn)要以運(yùn)輸效率高的大公共汽車為主,適度發(fā)展出租汽車。基于我縣縣城道路比較狹窄的客觀現(xiàn)實(shí),應(yīng)以中型公共汽車為主,適度發(fā)展出租車。應(yīng)按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》總體要求,切實(shí)加快我縣城市公共客運(yùn)規(guī)劃編制,穩(wěn)步推進(jìn)該縣城市公共客運(yùn)事業(yè)。
一是要提高認(rèn)識,積極完善城市公共客運(yùn)體系建設(shè)。基于該縣城區(qū)小、道路狹窄的實(shí)際問題,縣人民政府和社會各界應(yīng)牢固樹立公交優(yōu)先發(fā)展、穩(wěn)步適度發(fā)展出租車的指導(dǎo)思想,加快編制xx縣城市公共客運(yùn)規(guī)劃,努力完善該縣城市公共客運(yùn)體系建設(shè),按照國家《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》要求,積極完善市區(qū)至郊區(qū)的公共交通線路網(wǎng),始終堅持把公交出行方式作為解決我縣城市客運(yùn)矛盾的最重要手段。
二是要理順和機(jī)制,著力提高城市的綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步建立健全城市公共運(yùn)輸經(jīng)營管理模式,認(rèn)真探索“公車公營”模式,公交公司和出租車公司由縣交通運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管,實(shí)行績效考核。改進(jìn)出租車經(jīng)營模式,所有車輛由公司統(tǒng)一購置,車輛產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸公司所有,公司以承包的方式與司機(jī)簽訂運(yùn)營合同。鑒于目前的實(shí)際情況,對第一輪運(yùn)營的出租汽車司機(jī)給予優(yōu)先承包經(jīng)營的照顧,與公司簽訂運(yùn)營合同,按規(guī)定交納管理費(fèi),服從公司管理。創(chuàng)新公交車管理機(jī)制,通過公開招標(biāo)的方式引進(jìn)有實(shí)力的公司,由政府出資購買公交車,實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)行、市場化經(jīng)營。使該縣的城市公共客運(yùn)更好地彰顯城市風(fēng)采,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效益。
三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)。要健全組織機(jī)構(gòu),充實(shí)人員隊(duì)伍,完善工作措施,及時組建班子,成立由縣人民政府縣長任組長,常務(wù)副縣長、分管交通副縣長、人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,交通、公安、住建、交警、財政、國土、信訪、物價、古陽鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府牽頭并從相關(guān)單位長期抽調(diào)5-6人熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專門的工作班子,抽調(diào)人員工作暫時與原單位工作脫鉤,明確辦公場地。盡早制定實(shí)施方案和工作措施,切實(shí)保障第二輪出租車、公交車經(jīng)營規(guī)范管理工作有序推進(jìn),穩(wěn)步落實(shí)。并解決好開展相關(guān)工作所需的經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)城市公共客運(yùn)管理辦公室(簡稱“縣城客辦”)的機(jī)構(gòu)和人員配置,保障工作經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮縣城客辦的工作職能,以確保城市公共客運(yùn)市場的長效管理機(jī)制。
四是要切實(shí)做好維穩(wěn)工作,確保工作順利推進(jìn)。由于出租汽車?yán)m(xù)牌(包括公交車)期滿,啟動第二輪公交車與出租車經(jīng)營權(quán)出讓、規(guī)范公司經(jīng)營模式、推動公交車與出租車及城鄉(xiāng)公交試點(diǎn)工作同步運(yùn)行等問題,關(guān)系到市民和城市客運(yùn)經(jīng)營者的切身利益,工作政策性強(qiáng),涉及面廣,時間緊,難度大,要由縣政法委牽頭成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取多種方式加大對出租車管理的宣傳力度,取信于民,切實(shí)增強(qiáng)政策的透明度。
五是要進(jìn)一步完善城市公共客運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施。要切實(shí)加大對城市公共汽車設(shè)施的建設(shè)投入,要預(yù)算安排一定的資金用于改善城市公共客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,做好公交??空军c(diǎn)和出租車??繕?biāo)志的規(guī)范工作。由縣人民政府牽頭,交通、住建、交警等相關(guān)職能部門進(jìn)行實(shí)地考察按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》要求,針對重點(diǎn)地段、客流集中和重要單位(如:車站、醫(yī)院、學(xué)校等)街面寬敞的路段,征用人行道修建公交車??空军c(diǎn),盡量為群眾創(chuàng)造良好的乘車、候車環(huán)境。
六是要完善制度建設(shè),確保規(guī)范管理。要根據(jù)《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》、《城市出租汽車管理辦法》及湘西自治州有關(guān)城市公共客運(yùn)管理的辦法,結(jié)合該縣實(shí)際及時出臺xx縣城市公共客運(yùn)管理辦法,確保該縣公共客運(yùn)管理規(guī)范有序。切實(shí)加強(qiáng)對出租車、公交車的監(jiān)管。要加強(qiáng)打非治違力度,按照《出租車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》切實(shí)規(guī)范公共客運(yùn)市場。要建立出租車、公交車違規(guī)舉報制度,接受社會與輿論的監(jiān)督,讓城市公共交通在陽光下運(yùn)行,打造良好的窗口形象。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十五
20xx年x月,我對北京市房山區(qū)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,經(jīng)過短短一個月的時間,我對基層司法行政工作和鎮(zhèn)司法工作情況有了一個初步的了解。
鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務(wù)。
鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部,距首都市中心46公里。該鎮(zhèn)下轄24個行政村,土地總面積126平方公里,總?cè)丝诮?萬人。鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名,包括所長1名,辦事員3名,其中中共黨員2名,文化程度均在大專以上。
司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的派出機(jī)構(gòu),是司法行政部門最基層的組織機(jī)構(gòu),直接面向社會、服務(wù)基層,是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會、聯(lián)系群眾的一個重要窗口。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的一個職能部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)。同時在基層政法機(jī)構(gòu)體系中,它還是基層政法組織機(jī)構(gòu)之一。司法所的主要職能和業(yè)務(wù)范圍主要是:
1、協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。
2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作。
3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作。
4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。
5、組織開展普法宣傳和法制教育工作。
6、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作。
7、參與社會治安綜合治理工作。
8、開展社區(qū)矯正試點(diǎn)與探索工作。
9、完成上級司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的其他有關(guān)工作。
通過實(shí)地調(diào)查,使我對基層司法工作有了一個更加深刻的認(rèn)識,得知該所正在進(jìn)行社區(qū)矯正工作試點(diǎn),我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報紙、電視臺知道了北京市開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的消息,而且對社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣,可惜媒體上的相關(guān)報道太少了,因此我主動向王所長提出,能不能讓我參加社區(qū)矯正工作,協(xié)助做一些事情。王所爽快地答應(yīng)了。
我首先了解社區(qū)矯正工作的內(nèi)容和鎮(zhèn)開展此項(xiàng)工作的基本情況。
我國的社區(qū)矯正,是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯至于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機(jī)關(guān),在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
社區(qū)矯正的適用對象有五類人:被判處管制的罪犯;被宣告緩刑的罪犯;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯;被裁定假釋的罪犯;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員。
社區(qū)矯正的直接目的是通過社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會化教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會。間接目的是增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識和社會責(zé)任感。根本目的是預(yù)防犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國家長治久安。
社區(qū)矯正的工作任務(wù)是:依法加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督管理,確保刑罰的有效實(shí)施;加強(qiáng)對矯正對象的教育矯正,通過多種形式,矯正其不良心理和行為,使其認(rèn)罪服法,其惡揚(yáng)善,人格重新社會化,順利回歸社會;幫助矯正對象解決勞動就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問題和困難。
社區(qū)矯正的工作隊(duì)伍,主要是專業(yè)矯正人員,包括:司法助理員:對矯正對象進(jìn)行教育矯正,組織社會志愿者對矯正對象進(jìn)行幫教,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決就業(yè)及生活等方面的困難。監(jiān)獄警察:協(xié)助司法助理員開展對社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。第二是社會志愿者,參與對矯正對象的監(jiān)督、管理和教育工作,促進(jìn)矯正對象的改造。
社區(qū)矯正工作是去年7月份開始在北京市房山、密云、東城三個區(qū)縣開展試點(diǎn)的。鎮(zhèn)的工作是于7月22日在房山區(qū)的統(tǒng)一部署下正式開展的。他們主要采取了如下一些做法:
第一是建立組織機(jī)構(gòu):成立了“鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,設(shè)立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并制定了《鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案》。第二是落實(shí)矯正對象報到后的去向,包含兩個內(nèi)容:一是為沒有生活出路的矯正對象聯(lián)系建立了一個就業(yè)基地;二是在龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對象公益勞動的場所。第三是組織編印了《矯正學(xué)習(xí)手冊》。
鎮(zhèn)司法所從8月28日正式接收矯正對象開始,到目前共接受矯正對象12名,其中緩刑犯11名,管制犯1名。
我剛開始工作的第三天正巧有兩名矯正對象來報到,使我有機(jī)會全程跟蹤了解了他們工作的流程和內(nèi)容。
兩名矯正對象一到司法所,首先為他們辦理報到手續(xù),指定矯正責(zé)任人,按照規(guī)定宣讀相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,發(fā)放《矯正學(xué)習(xí)手冊》。在接下來的三天時間,組織他們進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容大體上可以分為四塊,一是形勢政策教育,二是矯正對象行為守則、考核獎懲暫行辦法、各項(xiàng)管理制度,三是社區(qū)矯正工作概況,四是思想道德教育,主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。
接下來是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊瓦_(dá)相關(guān)法律文書。然后是走訪、調(diào)查、簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。包括到矯正對象的家里與家屬談話、了解家庭情況,與家屬簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議;到矯正對象鄰里家進(jìn)行入戶走訪,了解情況;到矯正對象居住地的村(居)委會、矯正對象的工作單位進(jìn)行走訪,與村(居)委會、工作單位領(lǐng)導(dǎo)見面,了解相關(guān)情況,分別簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。同時,也向矯正對象的家屬、村(居)委會、工作單位領(lǐng)導(dǎo)介紹了社區(qū)矯正的相關(guān)情況。
如果矯正對象沒有固定工作,則安排他們在自愿的情況下到就業(yè)基地工作,如果他們不同意,則安排他們到社保所進(jìn)行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴(yán)重,他們還會協(xié)助矯正對象申請最低生活保障金。
這些工作做好之后,就可以進(jìn)入日常管理了。日常管理的主要內(nèi)容是:日常報到,包括電話報到和當(dāng)面報到,電話報到每月4次,當(dāng)面報到每月2次;公益勞動,每月3次;思想?yún)R報,每月2次;學(xué)習(xí)教育,每月1次;家訪和群眾走訪,他們的安排是在報到起的半年之內(nèi),每月走訪1次。
社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多,包括對矯正對象的管理制度,同時也包括對社區(qū)矯正工作人員的內(nèi)部管理制度和工作守則。
通過對社區(qū)矯正工作理論知識的學(xué)習(xí)和參與實(shí)際工作,使我對社區(qū)矯正工作有了比較全面地認(rèn)識,對社區(qū)矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區(qū)矯正是對中國刑罰執(zhí)行制度的探索與實(shí)踐,開展社區(qū)矯正有利于探索建設(shè)中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度,有利于提高對罪犯的教育改造質(zhì)量,促進(jìn)社會治安秩序的良性循環(huán),也有利于充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性。它對于推動司法改革、加強(qiáng)政法工作、優(yōu)化首都法制環(huán)境具有重要作用。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國刑罰制度、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國家的長治久安方面具有十分重要的意義。
雖然時間不是很長,但是通過在基層司法所的工作,一方面增長了在書本上學(xué)習(xí)不到知識,豐富了自己的理論知識,另一方面,增加了在政法部門實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn),我深刻體會到在基層工作的辛苦和為人民服務(wù)的光榮。我相信,這次調(diào)查活動一定會對我今后的學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生良好的影響。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十六
xx市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點(diǎn)沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),xx成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地,是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識,擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從xx沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對措施,切實(shí)做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識,加快xx沿?;叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅持高起點(diǎn)規(guī)劃,編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使xx沿?;毓δ懿季帧⑾阑A(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則,開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作,對消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督辦,同時加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員,必須堅持“先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進(jìn)行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部“第61號令”的有效落實(shí),確保整個xx沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī),逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著xx沿海基地的建設(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時,積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì),逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護(hù)裝備,切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊(duì),努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高xx沿?;鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機(jī)制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn),沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十七
辦稅服務(wù)廳是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對外的窗口,是稅務(wù)機(jī)關(guān)展示內(nèi)在素質(zhì)的平臺,是稅收征管工作的前沿陣地,處于稅收征管工作“風(fēng)口浪尖”,對于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,提升國稅形象起著舉足輕重的作用。目前,大多數(shù)辦稅服務(wù)廳的工作,獲得了納稅人一定程度上的認(rèn)可,但與服務(wù)的總體要求還有一定的差距,如何解決目前稅收服務(wù)工作中存在的問題,成為擺在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)面前一道亟待解決的題目。
1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件文秘雜燴網(wǎng)上線后,凡是納稅人到國稅機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng),都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,統(tǒng)一辦結(jié),內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴(yán)的要求。但是,由于部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差、計算機(jī)水平不高,在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時不時出錯和辦理時間過長;特別是辦理涉稅事項(xiàng)時沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料,造成納稅人來回跑,給納稅人帶來諸多不便,也增加了自身和文秘雜燴網(wǎng)其他部門的工作量,增大了征稅成本。
2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離,辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠,互相推諉扯皮,工作效率低下。同時辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時反饋到管理部門,不利于提高工作效率,不利于提高納稅服務(wù)質(zhì)量,不利于文秘雜燴網(wǎng)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
3、納稅服務(wù)意識淡薄。部分辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)意識不強(qiáng),對服務(wù)理解不夠深,甚至有的認(rèn)為納稅服務(wù)可有可無,對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏必要的認(rèn)識。主要表現(xiàn)為:一是責(zé)任心不強(qiáng),沒有大局觀念,缺乏使命感,責(zé)任感,服務(wù)水平不高,態(tài)度不好,服務(wù)不到位;二是服務(wù)認(rèn)識不清,一談到服務(wù)就覺得態(tài)度熱情,禮貌待人就行了,沒有把優(yōu)化服務(wù)與收好稅密切結(jié)合起來。
4、納稅服務(wù)的信息化程度低。近年來,隨著計算機(jī)在稅收征管工作中的普及運(yùn)用,信息化手段對提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率起到了極大的促進(jìn)作用。但是,由于計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員缺乏,計算機(jī)依托功能沒能有效發(fā)揮,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的程度還比較低,稅務(wù)干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來,影響了納稅服務(wù)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。一是計算機(jī)使用水平低,大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動,發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能,而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來;二是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息采集重復(fù),準(zhǔn)確性不高,建設(shè)質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低,稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預(yù);三是硬件設(shè)施尚不健全,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約,辦稅服務(wù)廳尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),配置較高的微機(jī)數(shù)量不足,設(shè)備陳舊老化,信息傳遞緩慢,稅務(wù)信息化程度相對滯后,不能很好的為優(yōu)化服務(wù)提供現(xiàn)代化的技術(shù)支持。
5、辦稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作大多是重復(fù)、機(jī)械操作,長期座姿與計算機(jī)、數(shù)字打交道,容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒,從而導(dǎo)致效率降低、服務(wù)質(zhì)量不高,甚或與納稅人時有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高,辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大。
1、提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作,對稅務(wù)干部的素質(zhì)、稅收征管的方法,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平等方面都提出了較高的要求。因此,一方面應(yīng)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作人員思想文化教育,增強(qiáng)干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識;另一方面更要加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計算機(jī)技能培訓(xùn),提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計算機(jī)操作水平,使其勝任綜合辦稅工作。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化服務(wù)理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務(wù)理念,“視納稅人為顧客”,在依法治稅的前提下,以納稅人滿意為目標(biāo),積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間,實(shí)現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變,始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程中,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)的納稅服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)主陣地作用,針對納稅人性質(zhì)不同,開展個性化、多元化服務(wù),搭建與納稅人溝通平臺,為納稅人營造良好的辦稅環(huán)境,拓展服務(wù)內(nèi)容,實(shí)行人性化服務(wù),在現(xiàn)有首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上建立導(dǎo)稅制度,設(shè)立專職導(dǎo)稅員,負(fù)責(zé)引導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場審核納稅人涉稅事項(xiàng)、解答納稅人的政策咨詢、輔導(dǎo)幫助納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。有條件、適宜的地方,可辦起“納稅人之家”,設(shè)立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設(shè)備,為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南,公開崗位職責(zé),公開工作紀(jì)律等。
3.建立規(guī)范和完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。根據(jù)稅收工作實(shí)際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系,明確各級、各職能部門的納稅服務(wù)職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)的.部門責(zé)任、崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)關(guān)系、責(zé)任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容,()并界定納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容,每一項(xiàng)工作的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),每一項(xiàng)工作的操作規(guī)范。
原來的單一型過渡到全能型,全面受理各項(xiàng)業(yè)務(wù),切實(shí)改善辦稅廳工作效率,提高納稅服務(wù)水平;三是歸并辦稅業(yè)務(wù)。將相同相近的業(yè)務(wù)歸并,簡化辦稅環(huán)節(jié),實(shí)行“一站式”服務(wù),“一次性”辦結(jié)的服務(wù)模式,解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。
(2)推行“一窗式”服務(wù),做到內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計科學(xué)流暢。一是壓縮審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),改進(jìn)審批辦法;二是下放審批權(quán)限,取消審批過程中同一機(jī)關(guān)層層簽字的做法,實(shí)行誰審批誰負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)窗口功能合理最大化;三是實(shí)行權(quán)力與責(zé)任掛鉤,辦理每一項(xiàng)業(yè)務(wù)時,窗口人員在享有處理權(quán)的同時,也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(3)完善相關(guān)機(jī)制。搞好“一窗式”服務(wù),人員是關(guān)鍵,制度是保證。一是細(xì)化分工,在辦稅廳實(shí)行大廳主任領(lǐng)導(dǎo)下的窗口負(fù)責(zé)制,各窗口工作人員對所發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計、分發(fā)、傳遞、核對和小結(jié);二是優(yōu)化考核,在績效上實(shí)行科學(xué)分類,在利益上實(shí)行最佳分配,在業(yè)務(wù)上進(jìn)行量化考核。
4、大力推進(jìn)納稅服務(wù)信息化建設(shè)。加快納稅服務(wù)信息化建設(shè)是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務(wù)效果的必然途徑。通過建立信息服務(wù)系統(tǒng),十分便捷地為廣大納稅人進(jìn)行稅法宣傳和稅務(wù)咨詢,提供電話自動查詢系統(tǒng),利用因特網(wǎng)進(jìn)行有針對性的稅法輔導(dǎo),幫助納稅人及時、完整、準(zhǔn)確地掌握稅法信息,了解如何履行納稅義務(wù)。建立程序服務(wù)系統(tǒng),為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報方式和便利的納稅場所,如電話申報、郵寄申報、電子申報、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報、自助報稅機(jī)等。積極推進(jìn)財稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng),有效解決納稅人“排長隊(duì),跑遠(yuǎn)路”等現(xiàn)象。加強(qiáng)稅務(wù)站、12366納稅服務(wù)熱線和手機(jī)短信服務(wù)系統(tǒng)整合,逐步建立功能完善、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便、信息共享的電子綜合服務(wù)平臺。建立納稅人權(quán)益保護(hù)系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù),將稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責(zé)任、處罰結(jié)果向納稅人和社會公開,接受社會監(jiān)督,保護(hù)納稅人的權(quán)益,使納稅人切實(shí)感受到自己的權(quán)利和地位,從而增強(qiáng)納稅意識,自覺依法納稅,努力營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境.
村民自治工作的調(diào)查報告篇十八
學(xué)校的德育工作是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要組成部分,它貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過程和學(xué)生日常生活的各個方面,滲透在智育、體育、美育和勞動教育中,對學(xué)生的健康成長和學(xué)校工作起著導(dǎo)向和保證作用。為了進(jìn)一步提高學(xué)校德育工作水平,及時糾正在實(shí)施中存在的問題,興大中學(xué)組織了本次德育工作調(diào)查報。
1.在校生的整體狀況。
學(xué)校現(xiàn)有在校生1208名,學(xué)校始終堅持把學(xué)生的德育工作放在首位,從身邊的點(diǎn)滴小事做起,培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣。目前,學(xué)生思想道德水平較高,能做到尊敬老師,團(tuán)結(jié)同學(xué),養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣等文明行為習(xí)慣。學(xué)生有遠(yuǎn)大的理想抱負(fù),并為之而努力學(xué)生。在校生都能夠嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),同學(xué)之間互相監(jiān)督,爭當(dāng)文明學(xué)生。學(xué)生心理健康,無不良心理現(xiàn)象的存在,調(diào)查結(jié)果如下:
在被調(diào)查的對象中,大部分學(xué)生在調(diào)查問卷中表示出較高的思想覺悟和正派的思想品德,但仍有少數(shù)同學(xué)德育方面需要提高,例如在回答“你覺得當(dāng)今社會人與人之間關(guān)系的主流是()a.互相利用b.互助互愛c.疏遠(yuǎn)冷漠”調(diào)查對象中60%的同學(xué)選擇了a.互相利用。這反映出同學(xué)們對社會的恐懼感和對社會認(rèn)知的片面和偏差,同時也反映出來學(xué)校方面對學(xué)生的德育工作沒有做到位,德育培養(yǎng)的時間短缺和社會實(shí)踐活動的欠缺。而在對教師的調(diào)查問卷中,有83%的教師認(rèn)為“所在的學(xué)校(只是偶爾)組織學(xué)生參加社會實(shí)踐活動”在回答“你對學(xué)校的環(huán)境滿意嗎?()a.滿意b.不滿意c.無所謂,和學(xué)習(xí)沒關(guān)系”的問題中,只有50%的同學(xué)選擇了滿意。同時,也只有40%的同學(xué)在回答“你認(rèn)為你校的學(xué)生的品德現(xiàn)狀如何”中選擇了“很好”。同時有95%的同學(xué)表示“對思想品德課”“有興趣”有98%的同學(xué)對“聽法制報告”的態(tài)度是“使我們受到教育,能執(zhí)法、懂法、守法”。從這里可以看出老師和同學(xué)們對德育教育的積極態(tài)度和對學(xué)校對德育工作的不重視的不滿,發(fā)人深思。
對于調(diào)查問題中的網(wǎng)絡(luò)問題,80%的同學(xué)表示“經(jīng)常上網(wǎng)”,其中,有20%的同學(xué)選擇在家中上網(wǎng),剩余的60%的同學(xué)選擇是在學(xué)校中上網(wǎng)。而且從教師的調(diào)查問卷可以發(fā)現(xiàn),95%的教師認(rèn)為“教師有責(zé)任指導(dǎo)學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)”并且在“你指導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)了嗎?”的問題中選擇了“做了”。并且所有的`教師都在“你認(rèn)為本校的教師有能力指導(dǎo)學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)嗎”中選擇了“有”。從這里看出出我們學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)教育方面取得的優(yōu)秀的成績。
2.德育隊(duì)伍狀況。
學(xué)校德育工作都在政教處的具體組織下進(jìn)行,擁有一支優(yōu)秀的德育工作領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍。學(xué)生德育工作在政教主任的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由各班班主任具體負(fù)責(zé)實(shí)施。從領(lǐng)導(dǎo)班子到德育工作具體責(zé)任人都是45歲以下的老中青教師,他們有著先進(jìn)的教育理念和豐富的教育經(jīng)驗(yàn),工作熱情高取得了很好的德育效果。學(xué)校積極爭取機(jī)會讓德育骨干教師外出學(xué)習(xí),學(xué)校也經(jīng)常組織德育教育方面的專門培訓(xùn),借此提高每一位德育教師的工作能力和水平。德育工作納入對教師的綜合量化,作為對教師和班級評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
3.德育課程的開設(shè)。
學(xué)校德育工作主要從以下幾個方面入手:首先是每周一下午的主題班會課,其次是各個主題活動的滲透,最后是各個學(xué)科教學(xué)中對學(xué)生德育的滲透。校本課程的開發(fā),各學(xué)校目前是以品德與生活為主,在學(xué)科教學(xué)過程中多方面進(jìn)行德育教育。
4.學(xué)校德育活動開展?fàn)顩r。
學(xué)校目前有廣播室一個,學(xué)校充分利用這些傳播途徑,加強(qiáng)對學(xué)生的德育教育,每天的廣播,里面包含了感恩教育,理想信念教育等;角角落落都滲透對學(xué)生的思想品德教育;校園內(nèi)和各班級內(nèi)的宣傳圖版,內(nèi)容豐富全面,是對學(xué)生德智體等全方面的教育陣地。學(xué)校還充分利用教師家訪、家長學(xué)校、家長會、學(xué)生校外實(shí)踐等多種形式,爭取多分結(jié)合,齊心協(xié)力,共同做好學(xué)生的思想品德教育工作。
5.班級建設(shè)。
學(xué)校德育工作以班級為基本單位,加強(qiáng)了各個班級的建設(shè)。室內(nèi)的布置,學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)定,教室內(nèi)都張貼“中學(xué)生守則”,“中學(xué)生行為規(guī)范”“十大學(xué)習(xí)習(xí)慣”“名人名言”很好的對學(xué)生進(jìn)行了思想品德教育。
1.學(xué)校德育工作制度健全。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十九
4月,鐵嶺市廣電局由副局長史茂存帶隊(duì)一行三人赴西豐縣對當(dāng)?shù)貜V播電視管理體制改革進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過程中,與當(dāng)?shù)貜V電局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,聽取了情況介紹,并深入到農(nóng)村查看了涼泉鎮(zhèn)廣播電視站的運(yùn)行情況,收獲較大。從調(diào)研的情況來看,該局為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加快西豐廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐,在市廣播電視局的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考,大膽嘗試,以改革總攬全局,以宣傳工作為中心,以垂直管理、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn),以規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障,努力實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,積極穩(wěn)妥地探索出廣播電視改革發(fā)展的新路子,開創(chuàng)了西豐縣廣播電視事業(yè)的嶄新局面,并取得了實(shí)實(shí)在在的成果。
西豐縣地處山區(qū),地理位置偏僻,致使無線廣播電視信號的傳輸與覆蓋受到嚴(yán)重制約。廣大群眾信息閉塞,看不好甚至看不到電視(廣播也是一樣),不但經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá),而且文化上也相應(yīng)貧乏,在全省屬于貧困縣。
20xx年以前,由于"五站"下放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,縣廣播電視局只負(fù)責(zé)技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助,鐵嶺臺、西豐臺的覆蓋率不到20%,廣大農(nóng)村群眾收看不到鐵嶺臺、西豐臺的電視節(jié)目,有的甚至收看不到省臺和中央臺的電視節(jié)目,有的只能靠自家的天線接收信號,老百姓常常是"聽完聲,看完影,不知哪個省"。當(dāng)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡、管理混亂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的狀況是"二個多,三個不一樣"。"兩個多":一是衛(wèi)星地面接收站多,全縣共有148個接收站,各自成網(wǎng),各自為政,不便于管理,存在著嚴(yán)重的私播亂放現(xiàn)象。二是債務(wù)多,負(fù)擔(dān)沉重,有的站債務(wù)高達(dá)十幾萬,甚至幾十萬,全縣18個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站共有債務(wù)334萬元。很多電視站難以正常運(yùn)營,面臨著倒閉和轉(zhuǎn)播不了的危機(jī)"三個不一樣":一是管理不一樣。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有規(guī)范的管理體制模式,由于建網(wǎng)投資渠道五花八門,管理和運(yùn)營也是千差萬別,在當(dāng)時安裝有線電視的222個行政村中,屬村管的就有52個,還有相當(dāng)一部分承包給個人進(jìn)行經(jīng)營,工作無計劃,無章程,運(yùn)營無序。二是轉(zhuǎn)播節(jié)目套數(shù)不一樣。由于設(shè)備陳舊(一個村一個小前端)、網(wǎng)絡(luò)老化(電纜網(wǎng)),故障率高,信號不好,收視質(zhì)量極低,有的模糊不清。轉(zhuǎn)播電視節(jié)目套數(shù)存在很大差異,多的也就5—10套,少的只能收看到1—2套節(jié)目,市、縣臺的節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法收到,廣大農(nóng)民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發(fā)揮,服務(wù)本地區(qū)、本縣的意義不大,群眾意見很大。三是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。收費(fèi)3元到10元不等,隨意性很大,由于接受信息不好,有的用戶根本就不交收視維護(hù)費(fèi),造成資金匱乏,維護(hù)沒有費(fèi)用,運(yùn)行不良??偟膩砜?,管理混亂,運(yùn)行無序,雜亂無章,網(wǎng)絡(luò)難以維繼,轉(zhuǎn)播工作隨時都有癱瘓的可能。
xxx年西豐縣廣播電視局新的領(lǐng)導(dǎo)班子面對全縣廣播電視的現(xiàn)狀,在進(jìn)行充分調(diào)查研究與論證的基礎(chǔ)上,大膽的提出了建立全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng),統(tǒng)一轉(zhuǎn)播方式,對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站全部上收實(shí)行垂直管理的意見,并報請了縣政府,20xx年3月20日西豐縣政府常務(wù)會通過了這個意見,城鄉(xiāng)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程被縣政府列為20xx年為民所辦的十二件實(shí)事之一。西豐廣電局迅速展開工作,兩條戰(zhàn)線同時進(jìn)行城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程,他們面對現(xiàn)實(shí),采用租用光纖、借雞下蛋的方式,租用通信公司光纜約394。7公里和吸引較有實(shí)力深圳優(yōu)聯(lián)寬帶網(wǎng)絡(luò)公司資金投入,逐年償還的方式,解決了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)的問題,鋪設(shè)光纜921公里,取消了所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯的小前端,將縣臺轉(zhuǎn)播的非常清晰的31套(包括市臺的一套新聞綜合頻道節(jié)目)有線電視節(jié)目傳送到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個行政村和560個自然屯。有線電視覆蓋率達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)、信息傳輸一盤棋的設(shè)想,解決了廣大農(nóng)民看電視難和看不到的問題,深受廣大農(nóng)民的歡迎。由于光網(wǎng)到村,信息質(zhì)量提升,傳輸套數(shù)的增加,吸引了農(nóng)民紛紛入網(wǎng),目前已達(dá)到50。552戶,入戶率達(dá)到67。2%。
縣局對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站垂管工作,他們首先以電話通知的形式,對各廣播電視站財物實(shí)行凍結(jié)。并在財政、審計、監(jiān)察、人事、編委等部門的配合下,兵分三路,迅速展開了對全縣20個農(nóng)村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結(jié)束,僅用2個月的時間,全縣20個廣播電視站全部接收完。共計接收在編人員70人,固定資產(chǎn)392。97萬元,外債343。25萬元。其中個人承包的安民鎮(zhèn)、平崗鎮(zhèn)廣播電視站,個人投資部分由廣播電視局一次性付現(xiàn)金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是:
1、堅持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手,先易后難,僅用5天時間就接收了12個廣播電視站,從而打開了良好的工作局面。
2、堅持集中會戰(zhàn)、逐個擊破的原則。對于接收難度較大的個人承包的廣播電視站,在請專家對其投入情況進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,實(shí)行各個擊破。首先解決難度較大的安民鎮(zhèn)廣電站,承包人原準(zhǔn)備上法院解決問題,經(jīng)過幾次做工作,政策交待,,承包人終于同意以評估價格一次性返還后交出有線電視網(wǎng)絡(luò),其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個廣電站全部接收完。
3、紀(jì)檢、監(jiān)察介入的原則。突出財物接收,保證接收質(zhì)量,在接收過程中,各站外債審核時,堅持查原始憑證,明確收支去向,對不合理支出堅決不予認(rèn)可。在接收過程中,個別站出現(xiàn)了搶收費(fèi)頂替?zhèn)鶆?wù)的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察及時介入,維護(hù)了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了接收工作的順利進(jìn)行。
4、堅持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。首先保證人員的相對穩(wěn)定,原先用的臨時工暫時繼續(xù)工作,保證了有線電視網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次是配齊站長,個別不勝任的也及時地做了調(diào)整,局里下派5人任站長,共計調(diào)整10個站的站長。調(diào)整后的站長年齡降低,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,為今后的工作打好了基礎(chǔ)。三是制定了一系列規(guī)章制度,加強(qiáng)了對各廣電站的規(guī)范管理。
1、管理更加規(guī)范、科學(xué),運(yùn)行機(jī)制趨于完善。實(shí)行垂直管理后,西豐廣電局為加強(qiáng)財務(wù)管理,制定了《農(nóng)村廣播電視站財物管理制度》,財物實(shí)行報賬制,并對收視費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用的收支管理進(jìn)行了明確規(guī)定。為加強(qiáng)站長的管理,考核各站取得的成績,制定了《站長責(zé)任制》,體現(xiàn)了獎罰分明,調(diào)動了各廣播電視站長的積極性。為加強(qiáng)人才培養(yǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量,制定了《站長聘任制度》和《安裝維修服務(wù)制度》。為幫助各站解決實(shí)際困難,先后投資20多萬元,用于改善各農(nóng)村廣播電視站的辦公條件。為規(guī)范收費(fèi),提高科學(xué)收費(fèi)水平,先后投資6萬元在6個農(nóng)村廣播電視站實(shí)行了微機(jī)收費(fèi)。兩年來,農(nóng)村各廣播電視站已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,20xx年農(nóng)村收視費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入267。8萬元,20xx年農(nóng)村收視費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入突破550萬元,安裝費(fèi)20萬元,同比增長105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例,未垂直管理前有正式職工3人,臨時工3人,能接收7套電視節(jié)目,管理混亂,債務(wù)高達(dá)25。4萬元,網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài),只能覆蓋不到3個村,電視效果根本無法保障,老百姓很不滿意。實(shí)行垂直管理后,調(diào)整了不勝任的原站長,縣局投入資金10多萬元,對癱瘓的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造,鋪設(shè)光纜39。2公里,將31套有線電視節(jié)目非常清晰地輸送到?jīng)鋈鞔逋?,老百姓足不出戶就可以了解到身邊的突發(fā)事、感人事,了解到黨和國家的方針政策,滿足了老百姓的業(yè)余文化生活需求。對此,用戶主動交費(fèi)的積極性顯著提高,20xx年半年時間涼泉廣播電視站就完成收視費(fèi)26。6萬元,20xx年36萬元。
2、網(wǎng)絡(luò)管理得到加強(qiáng)。實(shí)行垂直管理后,廣播電視局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓的網(wǎng)絡(luò)逐步進(jìn)行了維修改造,確保了有線電視信號的正常傳輸,讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節(jié)目。
3、統(tǒng)一了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照市物價局批復(fù)每個終端收取10元收視費(fèi),從而形成了正常的資金積累,現(xiàn)在無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題都會舉全局的財力、物力、人力加之維護(hù)保障,這一點(diǎn)是垂直管理前任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。
4、輿論宣傳作用得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)后情況有了翻天覆地的變化。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、垂直管理后,黨的路線、方針、政策和當(dāng)?shù)氐男侣劰?jié)目很快就能通過廣播電視節(jié)目讓百姓"家喻戶曉",及時了解和掌握黨的方針政策及天下大事。
村民自治工作的調(diào)查報告篇一
2.在掌握學(xué)校對校本課程“孝敬教育”的開展與實(shí)施的情況后,對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進(jìn)行調(diào)查研究。
1.調(diào)查對象:根據(jù)本課題的研究目的,對象為張官屯中學(xué)校長、教導(dǎo)主任及七年級。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查的方法主要采用實(shí)習(xí)學(xué)校實(shí)地考察法、訪談法。
3.調(diào)查時間:20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實(shí)施措施。
與校長和教導(dǎo)主任座談,校長說:“為了抓好學(xué)生德育工作,我校始終把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),作為學(xué)校管理的突破口,在廣大學(xué)生中大力實(shí)施孝敬教育,開展了豐富多彩的活動,為學(xué)生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學(xué)校編印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走進(jìn)了課堂。給學(xué)生編寫制定了《孝敬父母十條》,印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》,倡導(dǎo)家長、學(xué)生共同孝親敬老。學(xué)校每年都利用“五一”長假和暑假,適時開展“感受生活,孝愛雙親”的活動,活動倡議學(xué)生利用假期幫助父母做家務(wù),下地干活,切身感受父母的辛勞,學(xué)會感恩父母。組織開展孝敬教育,通過家長和學(xué)生的共同參與,教育學(xué)生、感化家長?!苯虒?dǎo)主任強(qiáng)調(diào):“孝敬教育教材每年修訂一次,由學(xué)校校長、主任等人員一起修訂,完善教材內(nèi)容。”
實(shí)地考察:校園里有許多關(guān)于“孝敬教育”的宣傳欄,有《孝敬父母十條》、《學(xué)生八心》、《社會主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸?!返龋粯堑览锏淖呃任幕且孕⒕唇逃秊橹?,在樓道里每個班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一,分別為“滌親溺器---黃庭堅”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負(fù)米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等;學(xué)校在七年級開展孝敬教育課程,一周一節(jié)課,并有專門的老師給學(xué)生講授課程,每個班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學(xué)生:在初一八個班,每個班隨機(jī)采訪十名學(xué)生。主要問題是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何?”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的?”學(xué)生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個以上,百分之四十三的學(xué)生能說出五個以上,百分之八的學(xué)生能說出二到三個,百分之四的學(xué)生一個都說不出來。絕大部分學(xué)生都喜歡聽孝敬課,聽一些孝敬故事,只有極少數(shù)學(xué)生上課不聽課。全部同學(xué)都有孝敬父母的意識,比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學(xué)習(xí)等等。
張官屯中學(xué)對孝敬教育非常重視,孝敬教育的展開與實(shí)施狀況很好。在課程的開設(shè)、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進(jìn)行著。在校園孝敬文化建設(shè)、走廊孝敬文化建設(shè)、學(xué)生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任,從老師到學(xué)生、從校園建設(shè)到走廊文化,到處都滲透著孝敬文化。達(dá)到了孝敬文化深入人心的效果,學(xué)生孝敬意識也有所提高。
“百行之首,以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國最基本的倫理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,現(xiàn)在的中學(xué)生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛,孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學(xué)生們的孝敬意識,增強(qiáng)學(xué)生們孝敬父母的情感,進(jìn)而促進(jìn)家庭和諧和幸福。為學(xué)生營造了良好的成長環(huán)境?!靶⒕唇逃痹谝欢ǔ潭壬弦泊龠M(jìn)了學(xué)校德育教育的工作,加強(qiáng)了思想道德的建設(shè)。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動了學(xué)校孝敬文化的建設(shè),增強(qiáng)了學(xué)校的德育建設(shè)。教材的定期修訂,為“孝敬教育”添加新鮮元素,補(bǔ)充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學(xué)生經(jīng)常觀看學(xué)習(xí),“孝敬文化”深入人心,校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學(xué)生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮,讓孝敬的意識深深印在學(xué)生們心中,并讓學(xué)生經(jīng)?;丶覍?shí)施孝敬父母的行動。這樣學(xué)生孝敬父母的情感會日益增加,繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”開展與實(shí)施狀況良好,也取得建設(shè)性的成績。不僅增強(qiáng)了學(xué)校的德育工作建設(shè),也提高了學(xué)生們的孝敬意識,使中學(xué)生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學(xué)校應(yīng)該定期展開“孝敬教育”的實(shí)踐活動,“孝敬課堂”可以走出教室,走向養(yǎng)老院等場所,展開一些實(shí)踐活動。這樣教育效果會更好。
村民自治工作的調(diào)查報告篇二
小朗,男,1991年12月21日生,初中文化程度,上學(xué)。現(xiàn)就讀于漢陽沌口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一所初中,因其自己的“特殊身份”,再加上不善于交際便慢慢地開始接觸網(wǎng)絡(luò),最近已經(jīng)沉迷其中。后果可想而知,其成績急速下滑,伴隨著進(jìn)一步的發(fā)展,他對學(xué)習(xí)失去了興趣。小朗經(jīng)常流連于網(wǎng)吧和游戲機(jī)房。他的母親顧及到兒子,不愿把事情告訴忙于工作的丈夫,所以她找到了我們,希望可以幫助她的兒子。
小朗未滿一歲時父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個人獨(dú)自呆著。剛開始還好,他還會和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點(diǎn)是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
案主的學(xué)習(xí)、家庭、交際面臨困境,案主心理存在一些偏差,外顯的安靜和無所謂的態(tài)度是不熟的表現(xiàn),只是為了掩飾內(nèi)心的自卑。關(guān)鍵的一點(diǎn)是不敢于面對自己的現(xiàn)實(shí)生活。
案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點(diǎn)區(qū)別之外,絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進(jìn)而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)的真實(shí)性、不可更改性,以及現(xiàn)實(shí)的實(shí)質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實(shí)。
人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認(rèn)為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動力”和“健康動力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”。“自我認(rèn)同”又可分為“成功的認(rèn)同”和“失敗的認(rèn)同”。“成功的認(rèn)同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認(rèn)同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實(shí)、不負(fù)責(zé)任、孤獨(dú)寂寞、對自己的行為無法有效控制。
人是社會中的人,人要學(xué)會適應(yīng)社會環(huán)境、學(xué)會面對現(xiàn)實(shí),要從一個事物,一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
在案主母親的引導(dǎo)下我們和案主有了第一次的接觸交流,經(jīng)過首次的溝通我們對案主的基本信息進(jìn)行了搜集整理和分析。依據(jù)社區(qū)居委會所掌握的資料、胡主任對該案主的介紹和與案主的具體談話我們初步的對案主進(jìn)行了一個問題的評估。
案主未滿一歲時父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個人獨(dú)自呆著。剛開始還好,他還會和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點(diǎn)是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
行為出現(xiàn),只是不言不語,不同周圍的任何人講話,不愿回家見到自己的母親,不愿回想以前的事情??傁矚g一個人呆著,不想去想那些讓他煩心的事,雖然他做不到。這種情況自他知道了自己的真實(shí)身份后一直存在,還不太清楚是否有細(xì)微的變化。
在與案主的談話中我們了解到案主一直希望自己的身體外貌可以變的像日本動畫中的流川楓那樣的理想,希望自己擁有讓人難以回避的青春魅力,希望自己的家人和朋友都可以更多地關(guān)心自己,同時也希望自己琴棋書畫樣樣精通??梢哉f他的理想是一個十全十美的人,這是他們這個年齡獨(dú)有的特征,也是他一直沉醉于青春偶像類小說的結(jié)果。他忽視了現(xiàn)實(shí)的不可更改性與客觀性,這是他個人認(rèn)識上的欠缺,也正是這樣的完美心理才是他無法接受自己的真實(shí)身份。他感覺自己的最后一到防線也被突破,一直讓自己感覺還算滿意的家庭竟然也是這樣的不完美,所以他在自卑的壓抑下心理世界幾乎崩潰。作為社工人員,我們不能直接介入他思想價值觀的改變中,只能一步一步地引導(dǎo)他認(rèn)識到自己的問題根源所在,并且獨(dú)立的把它解決好。當(dāng)然我們還可以充分的調(diào)動他周圍的有利社會資源來支持案主成長,就社會資源而言,案主最需要的是父母的關(guān)愛和同學(xué)們的理解,需要周圍的家人朋友們可以主動的多給案主一點(diǎn)心理上的慰藉。讓一顆顆火熱的新融化他那顆有幾分寒氣的心。事實(shí)上案主的社會資源中造就潛在的存在著上述幾個方面的所需資源,只是兩者之間的需求關(guān)系和被需求關(guān)系沒有及時積極的建立好。這是我們工作的一個突破口,也是案主自身實(shí)現(xiàn)問題解決和成長的優(yōu)勢所在。
在對案主的問題及周圍社會資源環(huán)境進(jìn)行了分析之后,我們認(rèn)為案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點(diǎn)區(qū)別之外,絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進(jìn)而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)的真實(shí)性、不可更改性,以及現(xiàn)實(shí)的實(shí)質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實(shí)。
依據(jù)理論分析而言,人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認(rèn)為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動力”和“健康動力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”?!白晕艺J(rèn)同”又可分為“成功的認(rèn)同”和“失敗的認(rèn)同”。“成功的認(rèn)同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認(rèn)同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實(shí)、不負(fù)責(zé)任、孤獨(dú)寂寞、對自己的行為無法有效控制。人是社會中的人,人要學(xué)會適應(yīng)社會環(huán)境、學(xué)會面對現(xiàn)實(shí),要從一個事物,一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實(shí)中的問題我們決定采用現(xiàn)實(shí)療法幫助他認(rèn)識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實(shí)的真實(shí)呈現(xiàn)來使其看清問題的實(shí)質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實(shí)來說話,讓案主自己在現(xiàn)實(shí)中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實(shí)治療法認(rèn)為:自我認(rèn)同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經(jīng)驗(yàn)以及與他人交往的影響。它強(qiáng)調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動,強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該先行動,在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進(jìn)行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。希望我們的幫助可以盡快讓案主恢復(fù),使他自己有一個較好的進(jìn)步。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實(shí)中的問題我們決定采用現(xiàn)實(shí)療法幫助他認(rèn)識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實(shí)的真實(shí)呈現(xiàn)來使其看清問題的實(shí)質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實(shí)來說話,讓案主自己在現(xiàn)實(shí)中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實(shí)治療法認(rèn)為:自我認(rèn)同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經(jīng)驗(yàn)以及與他人交往的影響。它強(qiáng)調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動,強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該先行動,在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進(jìn)行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。
目標(biāo):改變案主逃避真實(shí)生活的生活狀態(tài),幫助其發(fā)現(xiàn)自己生活的溫馨。認(rèn)識到自己的偏差,走會到自己常規(guī)的人生軌道。
具體內(nèi)容安排如下:
(一)接案:本案是在社區(qū)發(fā)掘到的個案。我們先了解基本情況,并約定上門走訪的時間。
(二)初次接觸,資料收集并研究。
(三)得到案主信任,確認(rèn)工作關(guān)系。
(四)進(jìn)一步接觸案主,切入到工作重點(diǎn)。
(五)幫助案主做好接受現(xiàn)實(shí)的準(zhǔn)備,并與其共同克服可能存在的困難。
(六)著重注意案主的心理變化,時時給予關(guān)心、引導(dǎo)和幫助。
(七)積極幫助案主與父母和周圍的同學(xué)搞好交流溝通,預(yù)防案主可能存在的情緒波動。
(八)跟進(jìn)服務(wù),如果案主的狀況良好,工作員結(jié)案。
第一節(jié):與案主母親初步接觸。為了得到案主的接納與信任,我們首先從他最感興趣的網(wǎng)絡(luò)游戲和他的學(xué)習(xí)情況等談起。談話中進(jìn)一步了解了案主的情況,如對父母的態(tài)度、作息時間、興趣愛好等內(nèi)容。初步達(dá)成幫助的協(xié)議,并約定下次在社區(qū)和案主見面的時間。
第二節(jié):首先要讓小朗接納我們,然后再慢慢了解其真實(shí)想法,包括今后對父母、學(xué)習(xí)、生活等的觀點(diǎn)。
第三節(jié):我們在社區(qū)與案主談及其對父母的看法,引導(dǎo)他慢慢的換一個角度分析自己。他對自己今后的一切還處在毫無目的的狀態(tài),他不想談這方面的東西,不愿意聽到關(guān)于父母的事情。我們不得不采取一些“家長式干預(yù)”。并乘勝追擊,提出讓他盡力與父母進(jìn)行一次真誠的彼此交流。最后他勉強(qiáng)答應(yīng)下來。
第四節(jié):我們按約定的時間到他家,我們到時他正在翻看著學(xué)過的書本。好像有一種無奈的感覺,我們在與其母親打過招呼后便進(jìn)到了小朗的房間。第一次我們做了更為深層次的交談,同時制定了下一步的計劃。
第五節(jié):我們和小朗進(jìn)行了第三次的交談。他按我們上次約定好的計劃,與周圍的同學(xué)進(jìn)行了一次正常的談話,他很興奮的說:“他們好像不知道我的事情,他們好像也不太在乎這樣的事情。他們還很關(guān)心的問我為什么變了……”。我們的預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到。
第六節(jié):我們和他母親協(xié)商,讓他父親抽點(diǎn)時間回家,把事情慢慢的告訴他。如果有必要,我們可以和他見一面。
第七節(jié):小朗打電話給我們,見面后他說他父親要帶他到日本出差。并且申請了半學(xué)年的假期來重新補(bǔ)救對孩子的“父親過失”。他說話時很興奮,后來就有點(diǎn)激動了,他的聲音有些沙啞。學(xué)校老師們也給他了半個月的假期讓他調(diào)整,并且許諾以他的智力在將來的學(xué)習(xí)中很快會趕上的。我們繼續(xù)進(jìn)行了相關(guān)的鼓勵。
第八節(jié):我們在社區(qū)舉行了“珍重”告別社區(qū)歡送會。我們給他打通了電話,他正在與自己的家人享受著天倫之樂。我們告訴他應(yīng)該多和自己的父母交流溝通,要多與周圍的同學(xué)互動,同時也祝福他可以更好的生活。
初次會談評估:案主的狀況還算正常,他也樂意接受我們的幫助。總體而言,談話中案主處于被動狀態(tài),我們提到哪個話題,他就會跟到哪里。其中有幾次他講話很激動,案主對我們的幫助也十分積極的配合。他沒有做出排斥的行為活動,而且我們彼此基本上了解了對方,就其自身問題的相關(guān)信息資料搜集來講,也基本上達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在初步評估(案主問題的初步分析)的基礎(chǔ)上,我進(jìn)一步分析了案主的問題,案主性格內(nèi)向,在生活中不愛說話,不善焦交際。自己愛好青春偶像劇類的流行言情小說,對理想自我的向往幾乎完全依托小說中的主人翁。這一點(diǎn)一直在案主心中積累,直到其發(fā)現(xiàn)連自己最為信托、依賴的家庭、父母竟然也是那樣的不“完美”,所以案主在這一事實(shí)面前突然陷入了迷失的境地。但是案主又無法從心底怨恨自己的父母,畢竟這只是案主的一種錯覺,一時的心理偏差。只有借網(wǎng)絡(luò)來慰藉自己。這也是案主當(dāng)前的迷茫狀態(tài)。
第二次談話我主要了解了他前兩天的想法,和與父母關(guān)系的改善發(fā)展,并且協(xié)助他制定了下一步的實(shí)施計劃。
第二次談話感悟:此次談話比上次要順利的多,談話的目標(biāo)是幫助他認(rèn)識到問題的實(shí)質(zhì),發(fā)揮自身解決問題的潛力。這一預(yù)期的目標(biāo)也基本實(shí)現(xiàn),案主自己的成長動力很強(qiáng)。談話的內(nèi)容主要是圍繞著影響和產(chǎn)生目前問題的因素,幫助案主認(rèn)識到這些誘因的存在。使其自己有意識的去解決此類問題。在這兩次的談話中反映出的一個個人問題是,工作的經(jīng)驗(yàn)貧乏和談話技巧的不足。希望可以在以后的實(shí)踐中改進(jìn)。
第三次談話時,小朗的情況有了較大的改觀。他說話的語氣有了變化,不再低沉沒有生氣。而是臉上的表情也豐富起來,同時他的動作也多了許多??傊M(jìn)步是非常明顯的,談話中我們主要聽取了他對上次的幾個問題的思考,并且進(jìn)一步在思想意識上幫助他認(rèn)識到了問題的可以解決性。
第四次談話的評估:案主已經(jīng)在思想意識上完全認(rèn)識到自身的不足之處和漢族要的根源所在。而且,已經(jīng)有了很大程度上的進(jìn)步。他主動提出了再聯(lián)系我們,這就是一個進(jìn)步的體現(xiàn),相信他可以走好后面的道路。順利的結(jié)案對我們也是一件很值得高興的事情,我們的成長進(jìn)步也是很大的。
經(jīng)過了四次談話,案主在思想意識上有了很大的提高。他從一片迷茫的矛盾心情中走向開朗;從險些陷入網(wǎng)癮的邊緣回歸到自己溫暖的家庭。剛開始他十分的無奈,面對現(xiàn)實(shí)無能為力,在我們的幫助下,他漸漸的開始走出被動、躲避。他慢慢的認(rèn)識到自己目前的問題實(shí)質(zhì),開始分析導(dǎo)致自身問題的因素,最終也發(fā)覺了自己的不足所在。從而進(jìn)一步挑戰(zhàn)自己的弱點(diǎn),走向積極實(shí)現(xiàn)自我、完善自我,健康成長的目標(biāo)。在我們離開寧康園的那一天,他還打電話給我們,告訴我們他在途中已經(jīng)和自己身旁的乘客講話了。聽到這些我們也相信他可以有一個更加美好的明天。
就案主的問題來看,經(jīng)過這段時間的工作,案主對自己的生活有了新的目標(biāo),并不像前段時間那樣迷惑不解。案主的心理問題也一天天好轉(zhuǎn),已有回歸家庭的正常生活參與社會正常生活的表現(xiàn)。根據(jù)案主的實(shí)際情況,我們認(rèn)為沒有必要再調(diào)整計劃,做跟進(jìn)的工作。居委會的老師一致認(rèn)為小朗真的變了很多,看到人不會低著頭,也會有禮貌地與人打招呼了,那是自信和交際在逐漸恢復(fù)的表現(xiàn)。
1、社工不宜采用“高壓式”的指導(dǎo)方法,這會降低案主的自決。
2、針對案主的不成熟,社工要投其所好,根據(jù)案主的喜好進(jìn)入他的生活,再慢慢去引導(dǎo)他。工作員要時時關(guān)注案主的心理變化,盡快獲得案主信任,鞏固彼此之間的關(guān)系。
3、社工應(yīng)該學(xué)會讓案主剖析自己,讓他親自去面對一定的現(xiàn)實(shí)。要培養(yǎng)其面對現(xiàn)實(shí)的能力,學(xué)會在遇到挫折時從多角度出發(fā)去思考,學(xué)會向外界求助,學(xué)會正確、客觀而理性的分析問題的實(shí)質(zhì)。從而提高自己對社會的適應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)自己的健康成長。
4、作為社工人員自己必須有預(yù)見性的準(zhǔn)備,要有能力引導(dǎo)案主的講話,不能毫無目的的隨案主講。這就要事前準(zhǔn)備談話的主題和需要信息。
除此之外我們工作者對自己做了自我評估如下:
1、在整個活動中,始終以積極的、平等的態(tài)度對待案主;
2、嚴(yán)格遵守社會工作者的職業(yè)道德操守;
5、較好的應(yīng)變能力和良好的溝通能力;
6、案主的自理/自制能力好像沒有處理;
7、在協(xié)助案主實(shí)踐學(xué)習(xí)計劃時要應(yīng)用行為更易法的學(xué)習(xí)理論;
8、應(yīng)該多些協(xié)助案主從不同的角度考慮別人的想法和目的。
村民自治工作的調(diào)查報告篇三
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總?cè)丝?213人,協(xié)會理事共計15人,成了8個小組,協(xié)會會員332人,聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加,理事、會員中黨員占60名,加強(qiáng)了協(xié)會隊(duì)伍的建設(shè),將人口計生工作融入基層民主政治建設(shè)大局,積極推進(jìn)村民自治,增強(qiáng)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局,使人口計生及各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一、精心組織,建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡(luò)資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔(dān)。重新整合計生協(xié)組織,以適應(yīng)人口計生村民自治要求,選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長,并制定了職責(zé)。會長由基層黨支部書記兼任;秘書長、計生專干合二為一,育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一,實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)任務(wù)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時,注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長,負(fù)責(zé)本組會員及育齡群眾的日常管理和服務(wù),月工資每月100元,平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心,1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成,負(fù)責(zé)人由黨支部擔(dān)任,理事會成員根據(jù)本人專長明確分工,分管宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、生育關(guān)懷、統(tǒng)計信息等工作;議事會以村民代表為主體,由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成,負(fù)責(zé)人由村委會主任擔(dān)任;監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成,負(fù)責(zé)人由協(xié)會秘書長擔(dān)任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關(guān)規(guī)定對計生事務(wù)召開會議進(jìn)行討論,提出建議,報理事會商議并作出決定,由理事會報村委會,村委會根據(jù)需要召開有關(guān)會議進(jìn)行表決,由村委會執(zhí)行落實(shí)。監(jiān)事會負(fù)責(zé)全程參與,并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度。
開欄,定期公開結(jié)婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實(shí)、開展免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)決策運(yùn)行及群眾關(guān)心的其它熱點(diǎn)問題,全面接受群眾的陽關(guān)監(jiān)督。五是雙向管理,嚴(yán)明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”。“雙掛鉤”既:本戶的計劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤,本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?!白深^”既:一頭抓秘書長、會員小組長,全面推進(jìn)工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度;另一頭抓村民,在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠(yuǎn)不享受本村的一切福利待遇”。
三、
打造品牌,深入開展“生育關(guān)懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關(guān)。
懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪慰問活動,為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務(wù)。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來我村為育齡婦女進(jìn)行義診,共服務(wù)群眾700人。三是做項(xiàng)目,積極與上級計生協(xié)溝通,今年為我村218戶獨(dú)生子女家庭,辦理意外傷害保險,承保人數(shù)共計654人,為獨(dú)生子女家庭抵御意外風(fēng)險的能力及保障福利水平。在上級為獨(dú)生子女每個家庭投入30元保費(fèi)的基礎(chǔ)上,我村又投資了1.9萬元為獨(dú)生子女進(jìn)行了意外傷害保險,解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關(guān)懷行動中,計生志愿者主動與計生關(guān)懷對象結(jié)對子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會作用,做到“民困我?guī)?、民求我?yīng)、民需我做”良好氛圍。
五、突破難點(diǎn),建立動態(tài)管理新模式。
村內(nèi)流動人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達(dá)好幾百人,針對這一難題,村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了流動人口的經(jīng)常化檢測、現(xiàn)居住地管理和人性化服務(wù),做到了流動人口和常住人口同管理、同服務(wù)。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦,實(shí)現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入,建立了流動人口服務(wù)管理統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),專人負(fù)責(zé)微機(jī)錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進(jìn)行不漏戶、戶部漏人、人不漏項(xiàng)的統(tǒng)計,由會員小組長逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記,及時準(zhǔn)確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路,建立利益導(dǎo)向機(jī)制。
治章程》,落實(shí)《計劃生育自治公約》,以建立計生利益導(dǎo)向新機(jī)制為重點(diǎn),為群眾辦實(shí)事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,設(shè)有棋牌室、生殖健康服務(wù)室、閱覽圖書室、文化活動室等,滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運(yùn)用生育關(guān)懷理念,堅持“六上門”,全方位做好“四項(xiàng)服務(wù)”。“六上門”既:走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務(wù)卡》、《獨(dú)生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放上門、了解落實(shí)節(jié)育措施上門,發(fā)放計生系列保險、百萬會員學(xué)科技等知識上門?!八姆?wù)”既:計劃生育服務(wù)、生產(chǎn)致富服務(wù)、助民維權(quán)服務(wù)、便民分憂服務(wù),在服務(wù)過程中引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關(guān)懷和兩委的帶動下,取得了一些成績,但與其他先進(jìn)村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善村民自治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)”的目標(biāo)。
吉林省計劃生育協(xié)會。
五屆四次理事會材料。
因勢利導(dǎo)與時俱進(jìn)。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會2014年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村(居)示范活動的實(shí)施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實(shí)施辦法》的要求,在我縣各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,開展了計劃生育村民自治工作,收到了很好的效果。我們的主要做法有:
小組長兼任協(xié)會會員小組長,并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員,會員人數(shù)達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上,每個會員必須相互聯(lián)系,逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化計生協(xié)會的地位和工作力度,通過整合、完善基層力量分散的問題,進(jìn)一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用?!皟晌备刹吭跈?quán)威、性格、氣質(zhì)、能力等方面形成相應(yīng)互補(bǔ),共同做到依法辦事,克服農(nóng)村新管理模式帶來的不適應(yīng)癥,使“兩委”關(guān)系朝著良性方向發(fā)展,確保計劃生育“誠信計生村”建設(shè)的深入發(fā)展。
二.制定規(guī)章制度,步入民主科學(xué)管理的軌道。為了使計生村民自治能夠規(guī)范運(yùn)作,我縣計生協(xié)會按照“依法建制,照章理事,雙向制約,民主管理”的原則,結(jié)合本縣實(shí)際,在落實(shí)好《計劃生育自治章程》的同時,指導(dǎo)制定了與之相配套的工作制度,使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?!敝贫?,嚴(yán)格執(zhí)行縣規(guī)民約。
費(fèi)。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團(tuán)體,如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強(qiáng)化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方,針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視,為穩(wěn)定低生育水平、構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。例如在2014年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣,兩委成員來到這小兩口家里,首先查驗(yàn)四證,發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費(fèi),否則就要清戶;并跟房主溝通,否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實(shí)施給我縣老百姓帶來了很大的震動,連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務(wù),改變?nèi)罕娚^念。
計生部門的生命力在于活動,凝聚力在于服務(wù)。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治,我縣加大宣傳教育工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”,組成宣傳隊(duì)伍,以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策,并經(jīng)常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊(duì)伍,不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預(yù)防知識,還非常活躍了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位,群眾需要什。
么,就想方設(shè)法服務(wù)什么,以真心實(shí)意的服務(wù)贏得群眾對計生的支持,對黨和政府的信任,同時也切實(shí)地確保了計劃生育惠民政策的落實(shí)。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件,對只生育一個子女的農(nóng)村家庭,每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實(shí)施絕育手術(shù)的家庭,一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)的小額貼息貸款,無償提供項(xiàng)目、技術(shù)、信息等服務(wù),幫助計生困難家庭和獨(dú)女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔野逊?wù)送上門”,積極開展生殖保健服務(wù),送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門;為育齡群眾健康檢查上門;送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實(shí)際計劃生育工作中始終堅持:
第一,黨組織領(lǐng)導(dǎo)和上級指導(dǎo)相結(jié)合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)居民民搞好計劃生育村民自治工作,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、示范、帶頭作用,是工作中不可缺少的重要因素和條件?;鶎痈刹渴軛l件限制,在政策的掌握運(yùn)用上是有局限性的,上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導(dǎo),是十分必要的,只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,健康有序進(jìn)行。第二,利益導(dǎo)向機(jī)制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中,為調(diào)動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性,制定的制度、采取的措施,開展的活動,有關(guān)的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨(dú)女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作,是一項(xiàng)群眾性極強(qiáng)的工作,堅持以人為本,以育齡群眾為中心,出臺的制度、采取的措施、開展的活動,要看村民滿意不滿意,接受不接受,作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項(xiàng)原則,有些村民認(rèn)識不一,有些村民片面強(qiáng)調(diào)計劃生育村民自治要反映村民意愿,在這種情況下,充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員,“組織健全、活動經(jīng)常、帶頭、宣傳、交流”的作用,走家串戶做村民的思想工作,統(tǒng)一了村民的認(rèn)識,保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
縣計生協(xié):
多年來,申藏鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標(biāo),積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務(wù),在全鄉(xiāng)率先實(shí)行了計劃生育村民自治,特別是近年來,鄉(xiāng)黨委與時俱進(jìn),高度重視,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊(duì)伍建設(shè)入手,健全完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)黨委堅持黨委書記、鄉(xiāng)長對計劃生育工作親自抓、負(fù)總責(zé),廣納熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、鄉(xiāng)上有人抓、戶戶有人落實(shí)的管理服務(wù)體制。
二、修訂完善村規(guī)民約,進(jìn)一步規(guī)范合同化管理2014年,申藏鄉(xiāng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在縣計生協(xié)的指導(dǎo)下,對原來的村規(guī)民約進(jìn)行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進(jìn)一步完善了村規(guī)民約的各項(xiàng)條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)、理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后,計生協(xié)對計劃生育合同進(jìn)行了修訂完善,在縣計生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
三、搞好政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實(shí)行計劃生育,帶頭遵守村規(guī)民約。
和合同的規(guī)定,由村女專職負(fù)責(zé),對群眾關(guān)心的計劃生育各項(xiàng)事務(wù)每月進(jìn)行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進(jìn)而達(dá)到了群眾相互監(jiān)督的效果,鄉(xiāng)黨委組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進(jìn)一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務(wù)于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項(xiàng)事務(wù)事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強(qiáng)服務(wù),定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,每年麥?zhǔn)?、秋種,對外出留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實(shí)際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽(yù),增強(qiáng)了凝聚力和感召力,促進(jìn)了全鄉(xiāng)計生工作的健康開展。
觀念得到有效轉(zhuǎn)變,群眾實(shí)行計劃生育的自覺性和主動性得進(jìn)一步增強(qiáng),計劃生育村民自治水平得到了有效提升。
申藏鄉(xiāng)黨委。
2014年6月15日。
第四篇:村村民自治典型村匯報材料xx鎮(zhèn)xx村村民自治典型村。
匯報材料。
xx村位于xx鎮(zhèn)的東部,是巨野縣的東大門,屬古“西狩獲麟”之地。全村現(xiàn)有人口1192人,310戶,已婚育齡婦女236名,計生協(xié)會會員132名。
多年來,xx村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標(biāo),積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務(wù),在全鎮(zhèn)率先實(shí)行了計劃生育村民自治,特別是近3年來,村兩委、村計生協(xié)與時俱進(jìn),高度重視,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊(duì)伍建設(shè)入手,健全完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。xx村堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負(fù)總責(zé),女專職副主任靠上抓,配齊配強(qiáng)育齡婦女組長,積極吸納聲望高、有威信、致富能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實(shí)的管理服務(wù)體制。
二、加大投入,搞好陣地建設(shè),切實(shí)為村民自治創(chuàng)造良好的工作宣傳環(huán)境。
村兩委、村計生協(xié)一班人在村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的條件下,多方籌集資金300多萬元,投資建成了全鎮(zhèn)第一座村辦公大樓,村服務(wù)室、會員之家、圖書室一應(yīng)俱全,接著規(guī)劃建成了人口文化廣場和計劃生育宣傳一條街,2014年底,在縣移動公司的資助下,又成立了有30名成員的村秧歌隊(duì)和計劃生育宣傳隊(duì)伍,為村計劃生育工作的健康順利開展,提供了強(qiáng)有力的陣地保障,創(chuàng)造了濃厚的宣傳氛圍。
三、修訂完善村規(guī)民約,進(jìn)一步規(guī)范合同化管理。
2014年,xx村順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在縣鎮(zhèn)指導(dǎo)下,對原來的村規(guī)民約進(jìn)行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進(jìn)一步完善了村規(guī)民約的各項(xiàng)條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)、紅白理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后,村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進(jìn)行了修訂完善,在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
四、搞好政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進(jìn)而達(dá)到了群眾相互監(jiān)督的效果,村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進(jìn)一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
五、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務(wù)于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與村計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項(xiàng)事務(wù)事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強(qiáng)服務(wù),定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,每年麥?zhǔn)?、秋種,對外出留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實(shí)際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽(yù),增強(qiáng)了凝聚力和感召力,促進(jìn)了全村計生工作的健康開展。
六、樹立少生快富典型,培育特色產(chǎn)業(yè)。
力。
在村兩委的不懈努力下,xx村計劃生育工作已經(jīng)走上了制度化、規(guī)范化的管理服務(wù)道路,群眾生育觀念得到有效轉(zhuǎn)變,群眾實(shí)行計劃生育的自覺性和主動性得進(jìn)一步增強(qiáng),計劃生育村民自治水平得到了有效提升,連續(xù)多年圓滿完成鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo),始終保持鎮(zhèn)計劃性考核一等獎,計劃生育模范村的光榮稱號,多次受到了市縣的表彰獎勵。
第:xx村計劃生育村民自治匯報材料3xxxx村計劃生育村民自治匯報材料。
xxxx村總?cè)丝?308人,農(nóng)民人均收入6000元,計生協(xié)會理事會成員8人,設(shè)5個協(xié)會小組,發(fā)展協(xié)會會員92人,其中男會員20人,女會員72人,會村育齡婦女369人,獨(dú)生子女129人,獨(dú)女戶37,二女戶18,獨(dú)女貢獻(xiàn)8戶,獎勵扶助對象12人。09至11年三年計生率為98.28%。多年來,村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標(biāo),積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務(wù),在全鎮(zhèn)率先實(shí)行了計劃生育村民自治,特別是近3年來,村兩委、村計生協(xié)緊密結(jié)合全縣計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作,與時俱進(jìn),通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),健全計生工作領(lǐng)導(dǎo)。
堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負(fù)總責(zé),計生管理員具體抓,配齊配強(qiáng)育齡婦女小組長,積極吸納聲望高、有威信、致富能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實(shí)的管理服務(wù)體制。
二、完善村規(guī)民約,規(guī)范合同化管理。
為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在縣鎮(zhèn)指導(dǎo)下,對原來的村規(guī)民約進(jìn)行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大10會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進(jìn)一步完善了村規(guī)民約的各項(xiàng)條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,如:對當(dāng)年二女結(jié)扎戶的育婦給予一次性補(bǔ)貼500元;優(yōu)先幫扶實(shí)行計劃生育家庭加入村幸福工程項(xiàng)目生產(chǎn)基地,無息借款幫助計生戶籌集生產(chǎn)項(xiàng)目所需資金,免費(fèi)提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),統(tǒng)一購臵原材料等優(yōu)待。隨后,村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進(jìn)行了修訂完善,在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。一個以“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、村民搞自治、群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。逐個落實(shí)外出務(wù)工人員《流動人口計劃生育合同書》的簽訂和計劃生育戶《協(xié)議書》的簽訂。截止目前,全村應(yīng)簽訂146人,已簽訂140人,簽訂率達(dá)98.6%。
三、搞好政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實(shí)行計劃生育,帶頭遵守村規(guī)民約和合同的規(guī)定,由村計生管理員負(fù)責(zé),對群眾關(guān)心的計劃生育各項(xiàng)事務(wù)每月進(jìn)行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進(jìn)而達(dá)到了群眾相互監(jiān)督的效果,村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進(jìn)一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、發(fā)揮協(xié)會的作用,解決生產(chǎn)生活難題。
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務(wù)于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與村計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項(xiàng)事務(wù)事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強(qiáng)服務(wù),定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,每年農(nóng)耕時節(jié),均幫助留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實(shí)際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽(yù),增強(qiáng)了凝聚力和感召力,促進(jìn)了全村計生工作的健康開展。
五、樹立少生快富典型,培育特色產(chǎn)業(yè)。
村兩委和計生協(xié)為鼓勵計生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路,采取免費(fèi)提供技術(shù)信息,協(xié)調(diào)小額貸款,爭取幸福工程款以及對貧困家庭進(jìn)行生育關(guān)懷等優(yōu)惠政策,充分利用便利的地理位臵帶領(lǐng)計劃生育家庭開山種植柑桔、造林并進(jìn)行山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力,部分計生家庭成為遠(yuǎn)近聞名的少生快富典型,也帶動了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子,無形中提升了村兩委、村計生協(xié)的威信和號召力。
村民自治工作的調(diào)查報告篇四
近年來,昆山市全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》,實(shí)行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村民自治,采取多種方式規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作,有效促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)的健康發(fā)展。1995年、1998年和連續(xù)三次被國家民政部命名為“全國村民自治模范市”,初被全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組命名為“全國村務(wù)公開民主管理示范市”。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓考核。市委、市政府把村務(wù)公開和民主管理工作作為農(nóng)村基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容,專門調(diào)整了村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和職責(zé),黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),民政部門組織協(xié)調(diào),市紀(jì)委、市委組織部、農(nóng)辦、婦聯(lián)、共青團(tuán)、計生委等有關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。同時,還把此項(xiàng)工作列入市委市政府年度綜合目標(biāo)之中進(jìn)行嚴(yán)格考核,保障了村務(wù)公開民主管理工作有力有序深入開展。
二是培訓(xùn)動員,抓基礎(chǔ)。村務(wù)公開民主管理是“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統(tǒng)的培訓(xùn),緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務(wù)公開和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個重點(diǎn)內(nèi)容組織脫產(chǎn)培訓(xùn),及時組織學(xué)習(xí)“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法,大大提高了村級干部的民主管理意識,在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時,在全市各村,利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務(wù)公開民主管理意義、方法和程序,提高群眾參與村務(wù)公開民主管理的意識。同時,充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機(jī)關(guān)干部作用,開展“基石工程”活動,下派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部脫產(chǎn)下村指導(dǎo)各項(xiàng)工作,為村務(wù)公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎(chǔ),提供了人才支撐。
三是完善制度,抓落實(shí)。昆山市抓住村黨組織班子調(diào)整,村委會換屆選舉后的有利契機(jī),根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理制度的意見》,修訂《昆山市村務(wù)公開目錄》,指導(dǎo)各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項(xiàng)制度、明確村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責(zé)。指導(dǎo)各村在醒目位置設(shè)立了村務(wù)公開欄,公開面達(dá)到100%。一些條件較好的村利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備,實(shí)施村務(wù)“即時公開”,建立村務(wù)公開電子檔案,定期向村民或村民代表播放。在昆山市,只要是涉及“三農(nóng)”工作的相關(guān)會議,市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)中辦發(fā)17號文件精神,做到干部清楚,村民明白,從而使村務(wù)公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。
緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),將村民自治工作與“法治昆山”建設(shè)、實(shí)施“懲防體系”、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,與增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各項(xiàng)發(fā)展與改革措施結(jié)合起來,使村務(wù)公開和民主管理工作自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過程,實(shí)現(xiàn)村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化,提高村民依法有序參與民主實(shí)踐的能力和素質(zhì)。在此過程中,立足“四個著眼點(diǎn)”扎實(shí)開展工作。一是著眼于農(nóng)村工作大局,在發(fā)揮村務(wù)公開和民主管理強(qiáng)基固本作用上下功夫;二是著眼于農(nóng)民群眾的切身利益,在認(rèn)真解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,在提高農(nóng)民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化和程序化,在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。
在村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)過程中,昆山市將全面搭建村級公共服務(wù)平臺作為豐富服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離的有效途徑。在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)、村兩級的努力實(shí)施下,村級公共服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在資金扶持政策方面,全市的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)資金由市、鎮(zhèn)(區(qū))、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負(fù)擔(dān)。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面,市委出臺《關(guān)于加快完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系的實(shí)施意見》昆發(fā)2號文件,規(guī)定集中居住型的農(nóng)村新型社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達(dá)到平方米以上;新建的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達(dá)到1200平方米以上;通過改造的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達(dá)1000平方米以上。公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高,為村民開展自治工作創(chuàng)設(shè)了更好的條件。在軟件提升方面,昆發(fā)2號文件明確了社區(qū)服務(wù)中心的六大功能,即行政管理服務(wù)、日常便民服務(wù)、文化體育服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、社會安全服務(wù)、黨建活動服務(wù),全力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。同時,加大服務(wù)的覆蓋面和擴(kuò)展面,在文藝活動、體育活動、教學(xué)活動等多方面繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng),打造特色品牌,不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務(wù)、自昆山監(jiān)督的意識。
一是以村務(wù)。
“點(diǎn)題公開”為形式,確保村民的“知情權(quán)”。村干部是村務(wù)公開民主管理的主要執(zhí)行者,為了使村干部真正有壓力、受觸動,昆山們實(shí)行了村務(wù)“點(diǎn)題公開”的辦法,凡是村民對村級事務(wù)有疑問、有異議,都可直接向村干部提出質(zhì)詢,要求村干部公開村民應(yīng)該知道而又不知道的村級事務(wù),通過點(diǎn)題,摸清村民的想法和要求后,由鎮(zhèn)、村兩級組織限期公開和解答,提高了村務(wù)公開的實(shí)效性。在實(shí)行村務(wù)“點(diǎn)題公開”的同時,市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)不定期地深入各村,參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯(lián)席會,督查指導(dǎo)“點(diǎn)題公開”工作,并與村干部、村民一起聽點(diǎn)題,一起研討解決問題的辦法,還建立了村民反映的熱難點(diǎn)問題交辦反饋制度,把許多矛盾化解到了基層。
二是以“民主日”活動為形式,保障群眾的“參與權(quán)”。昆山市在全市各村普遍實(shí)行了“民主日”制度,即:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)本地情況,每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日,召集村民代表參加“民主日”活動,由村干部匯報本月或本季度“兩委”工作情況,公布財務(wù)收支情況,把需要決策的村級事務(wù)提交“民主日”會議研究討論后再做決議,同時,認(rèn)真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議,并將“民主日”活動開展效果同村干部效益工資掛鉤,采取季度督查,半年考核,年終匯總的方法,提高了村干部對“民主日”活動的重視程度,使群眾的“參與權(quán)”得到有效落實(shí)。
三是抓住村級重大事項(xiàng)決策這個熱點(diǎn),保障村民的“決策權(quán)”。近年來,在村級決策中,村級土地、發(fā)包、集體資產(chǎn)管理、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民動遷等重大事項(xiàng)成為村民關(guān)注的熱點(diǎn)和村級管理的難點(diǎn)。昆山市對農(nóng)村這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題認(rèn)真調(diào)研,在這些方面引入民主管理機(jī)制,有效推進(jìn)“六步?jīng)Q策法”,強(qiáng)化了村民代表的職能,增加了民主性、科學(xué)性,減少了隨意性,深化了民主監(jiān)督。同時,全市100%的村委會在村務(wù)決策中引入民主聽證制度。,全市各村共舉辦聽證會319場次,參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次,聽證工程項(xiàng)目設(shè)計金額達(dá)到8.79億元。
四是抓住村級財務(wù)管理這個熱點(diǎn),保障村民的“監(jiān)督權(quán)”。為了管好村級財務(wù),昆山們在堅持村級財務(wù)由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎(chǔ)上,制定了更加具體和嚴(yán)格的操作程序,市委農(nóng)辦相繼出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建“農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動的通知》和《關(guān)于調(diào)整村級財務(wù)公開內(nèi)容的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級的監(jiān)督職能,有效提高了村級財務(wù)管理水平,村民監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。
通過一系列行之有效的治理措施,昆山市村務(wù)公開和民主管理工作得到進(jìn)一步提升,為全市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。與此同時,面對新形勢、新任務(wù)和村民的新需求、新愿景,昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
一是村級民主建設(shè)發(fā)展不夠平衡。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級集體經(jīng)濟(jì)積累較多的村,群眾參與民主管理的積極性較高,反之則較低。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因基于各地經(jīng)濟(jì)、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。
二是農(nóng)村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村政策和農(nóng)村工作重心的變化,外出務(wù)商人員和本地經(jīng)商人員對選舉誰的關(guān)心程度不夠,對村級組織的依賴性降低;同時部分村民受法律意識,文化等諸方面的制約,對民主選舉的認(rèn)識不夠,從一定程度上影響了村委會選舉的質(zhì)量。同時,隨著民主進(jìn)程的不斷加快,無候選人直接選舉的面日益擴(kuò)大,增大了選舉的難度。
三是村務(wù)公開制度化建設(shè)有待加強(qiáng)。作為民主管理的有效形式和載體,個別村務(wù)公開欄的硬件建設(shè)不夠規(guī)范,一些村的村務(wù)公開資料信息更新不及時。
四是村級組織自身存在一些問題。主要表現(xiàn)為:一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時;村級管理的各項(xiàng)制度雖然上墻,但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好;村級組織開展工作的統(tǒng)籌性、規(guī)范化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
農(nóng)村基層民主政治建設(shè),是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活領(lǐng)域直接行使民主權(quán)利的制度建設(shè)和實(shí)踐活動,是昆山國社會主義民主政治建設(shè)的重要組成部分。結(jié)合昆山市農(nóng)村實(shí)際,應(yīng)采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管新局面。充分認(rèn)識農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的高度,深刻認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要性和必要性。把農(nóng)村基層民主政治建設(shè)列入重要議事日程,形成村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時,充分發(fā)揮村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,建立健全例會制度。經(jīng)常深入基層,及時了解并研究農(nóng)村民主政治建設(shè)的新情況、新特點(diǎn),全面掌握工作動態(tài),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅持典型引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)力度。
2.強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)村務(wù)公開新提升。進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度,規(guī)范村務(wù)公開的工作程序。在村務(wù)公開中要切實(shí)把群眾最關(guān)心、與群眾利益息息相關(guān)的問題作為村務(wù)公開的重點(diǎn),對公開事項(xiàng)、公開時間、公開地點(diǎn)、受理意見、審核辦法等作出具體規(guī)定,做到“一事一議”;同時要進(jìn)一步健全并落實(shí)村務(wù)公開民主管理的實(shí)施細(xì)則,以保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),使群眾監(jiān)督由村務(wù)活動結(jié)果的監(jiān)督延伸至村務(wù)決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。同時,加大行風(fēng)監(jiān)督員的隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村中聘請一部分老黨員、老干部擔(dān)任村級勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督,確保村級經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事務(wù)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)村級組織建設(shè)新突破。一是采取多種形式的教育培訓(xùn),提高村干部的自身素質(zhì)和社會管理能力,建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村干部隊(duì)伍。二是完善激勵機(jī)制。由于村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關(guān)心經(jīng)濟(jì)薄弱村干部的生活經(jīng)濟(jì)待遇,促進(jìn)和激勵他們?nèi)硇牡赝渡淼叫罗r(nóng)村建設(shè);帶領(lǐng)村民建設(shè)全面小康社會。同時把干部的考核與激勵相結(jié)合,把工作實(shí)績與各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)待遇相掛鉤,對有實(shí)績、有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,給他們一個展現(xiàn)才能的空間。
4.加大宣傳,樹立正確的村民自治新觀念。農(nóng)村干部群眾是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的實(shí)施主體??梢酝ㄟ^每年定期舉辦各類村干部培訓(xùn)班,宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策、村民自治的法律法規(guī);通過各農(nóng)村社區(qū)市民學(xué)校,舉辦各類教育講座,宣傳黨的方針政策和相應(yīng)的法律法規(guī);通過新聞媒體的廣泛影響,宣傳黨的方針政策,堅持正面宣傳和典型教育相結(jié)合,報道村民自治的典型事例,營造全社會尊重和支持農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的良好氛圍。
村民自治工作的調(diào)查報告篇五
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來,經(jīng)歷了救助項(xiàng)目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣,對弱勢群體的救助任務(wù)尤顯艱巨,社會救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要,建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保救助體系是當(dāng)前民生工作刻不容緩的問題。
目前,該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶,該類對象全縣共有7092戶、21276人;月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象,該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產(chǎn)生,既有自身的原因,也有社會經(jīng)濟(jì)等外在方面的原因??蓺w納為以下三點(diǎn):
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因,文化水平較低,思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后,導(dǎo)致其不愿意或者難以接受新生事物,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。同時,弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難,這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會經(jīng)濟(jì)方面的原因。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱,難以適應(yīng)激烈的市場競爭,外出務(wù)工難,家庭經(jīng)營開展難,增加收入的難度大,使其弱勢程度不斷加深。同時,由于資金和思想觀念等方面的原因,弱勢群體家庭子女受教育的機(jī)會大大降低,形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán),使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調(diào)查,在弱勢群體中,因?yàn)榧彝ブ饕獎趧恿λ劳觥⒏鞣N殘疾、生大病重病和自然災(zāi)害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言,弱勢群體是經(jīng)濟(jì)落后的歷史延續(xù),是長期以來、甚至是幾代人以來,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況積弱難返的結(jié)果。
從1999年初步建立起社會救助制度以來,該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段:
第一階段:試點(diǎn)階段。該階段的主要特點(diǎn)是統(tǒng)一思想,調(diào)查摸底,動員部署,試點(diǎn)示范?;灸繕?biāo)是低標(biāo)準(zhǔn)起步,初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個居委會試點(diǎn),并在當(dāng)年建立制度。
第二階段:規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年,該階段的主要特點(diǎn)是,資金投入增加,保障范圍不斷擴(kuò)大。基本目標(biāo)是完善城市低保制度,規(guī)范城市低保的動作和實(shí)施。同時該縣成立了專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu):漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定》(漢政發(fā)〔20xx〕1號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低保障工作的意見》(漢政發(fā)〔20xx〕32號)等文件,使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段:拓展提高階段。20xx年,城市低保工作已發(fā)展到成熟階段,保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)逐年上升,管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時生活救助為主體,與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃?xì)?、法律援助等專?xiàng)救助相銜接,以財政投入為主,以經(jīng)常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補(bǔ)充的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
村民自治工作的調(diào)查報告篇六
因勢利導(dǎo)與時俱進(jìn)。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會。
2010年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村(居)示范活動的實(shí)施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實(shí)施辦法》的要求,在我縣各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,開展了計劃生育村民自治工作,收到了很好的效果。我們的主要做法有:
一.健全完善組織機(jī)構(gòu),確立“兩委”干部新機(jī)制。
切實(shí)抓好基層組織的整合,完善機(jī)制創(chuàng)新,提高組織能力。召開了計生協(xié)會員代表大會,及時換屆選舉,產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和理事會成員。修訂完善了符合本縣實(shí)際的《計劃生育村民自治章程》并經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表會議通過。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部書記任計生協(xié)會會長,計生員任計生秘書長,兩委成員任理事會,同時將計生協(xié)會小組長及婦代會當(dāng)中的各小組長和共青團(tuán)小組長進(jìn)行有機(jī)融合,由婦代會委員和婦代會小組長兼任協(xié)會會員小組長,并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員,會員人數(shù)達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上,每個會員必須相互聯(lián)系,逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化計生協(xié)會的地位和工作力度,通過整合、完善基層力量分散的問題,進(jìn)一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用。“兩委”干部在權(quán)威、性格、氣質(zhì)、能力等方面形成相應(yīng)互補(bǔ),共同做到依法辦事,克服農(nóng)村新管理模式帶來的不適應(yīng)癥,使“兩委”關(guān)系朝著良性方向發(fā)展,確保計劃生育“誠信計生村”建設(shè)的深入發(fā)展。
二.制定規(guī)章制度,步入民主科學(xué)管理的軌道。
為了使計生村民自治能夠規(guī)范運(yùn)作,我縣計生協(xié)會按照“依法建制,照章理事,雙向制約,民主管理”的原則,結(jié)合本縣實(shí)際,在落實(shí)好《計劃生育自治章程》的同時,指導(dǎo)制定了與之相配套的工作制度,使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?!敝贫龋瑖?yán)格執(zhí)行縣規(guī)民約。
一是凡在我縣居住的居民,必須符合結(jié)婚條件,辦理結(jié)婚證。早婚男女青年責(zé)令其分居。并向當(dāng)事人收取三千元的限制早婚費(fèi),并采取相應(yīng)可靠地避孕措施。和當(dāng)事人簽訂協(xié)議書,如果領(lǐng)取結(jié)婚證前未懷孕的退還當(dāng)事人兩千元,否則按計生部門規(guī)定的依法以最高倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團(tuán)體,如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強(qiáng)化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方,針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視,為穩(wěn)定低生育水平、構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。例如在2009年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣,兩委成員來到這小兩口家里,首先查驗(yàn)四證,發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費(fèi),否則就要清戶;并跟房主溝通,否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實(shí)施給我縣老百姓帶來了很大的震動,連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務(wù),改變?nèi)罕娚^念。
計生部門的生命力在于活動,凝聚力在于服務(wù)。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治,我縣加大宣傳教育工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”,組成宣傳隊(duì)伍,以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策,并經(jīng)常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊(duì)伍,不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預(yù)防知識,還非?;钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位,群眾需要什么,就想方設(shè)法服務(wù)什么,以真心實(shí)意的服務(wù)贏得群眾對計生的支持,對黨和政府的信任,同時也切實(shí)地確保了計劃生育惠民政策的落實(shí)。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件,對只生育一個子女的農(nóng)村家庭,每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實(shí)施絕育手術(shù)的家庭,一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)的小額貼息貸款,無償提供項(xiàng)目、技術(shù)、信息等服務(wù),幫助計生困難家庭和獨(dú)女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔野逊?wù)送上門”,積極開展生殖保健服務(wù),送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門;為育齡群眾健康檢查上門;送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實(shí)際計劃生育工作中始終堅持:
第一,黨組織領(lǐng)導(dǎo)和上級指導(dǎo)相結(jié)合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)居民民搞好計劃生育村民自治工作,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、示范、帶頭作用,是工作中不可缺少的重要因素和條件?;鶎痈刹渴軛l件限制,在政策的掌握運(yùn)用上是有局限性的,上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導(dǎo),是十分必要的,只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,健康有序進(jìn)行。
第二,利益導(dǎo)向機(jī)制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中,為調(diào)動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性,制定的制度、采取的措施,開展的活動,有關(guān)的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨(dú)女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作,是一項(xiàng)群眾性極強(qiáng)的工作,堅持以人為本,以育齡群眾為中心,出臺的制度、采取的措施、開展的活動,要看村民滿意不滿意,接受不接受,作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項(xiàng)原則,有些村民認(rèn)識不一,有些村民片面強(qiáng)調(diào)計劃生育村民自治要反映村民意愿,在這種情況下,充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員,“組織健全、活動經(jīng)常、帶頭、宣傳、交流”的作用,走家串戶做村民的思想工作,統(tǒng)一了村民的認(rèn)識,保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
村民自治工作的調(diào)查報告篇七
鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里,幅員33平方公里,下轄6個行政村、1個場鎮(zhèn)居委會,總?cè)丝?.3萬人。
在聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照xx區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項(xiàng)德政工程、民心工程、作風(fēng)工程來抓,著力建立長效機(jī)制,提高認(rèn)識、周密謀劃,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),取得了顯著成效,突出表現(xiàn)在:一是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)近20年來場鎮(zhèn)交易以路為市、占道經(jīng)營的歷史,商品交易分類、規(guī)范、有序進(jìn)入了指定區(qū)域;二是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)主要干道萬豐大道(也是過境公路-縣道德孝路xx場鎮(zhèn)段)長期以來逢場即堵、擁擠不堪的歷史,如今的萬豐大道,寬闊通暢;三是無條件全部拆除了場鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽棚、遮陽傘及各式各樣的廣告牌,各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮;四是及時添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,加快建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷強(qiáng)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障;五是xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強(qiáng)力整治,清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,受到廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。
xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,之所以能夠取得如此明顯的成效,關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,敢闖敢試,探索建立了一系列長效機(jī)制,把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學(xué)化的軌道。
第一,建立干群聯(lián)動機(jī)制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,堅持實(shí)行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,深入大街小巷、田間院落,向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求,讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;帶頭清掃,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部,打掃環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角;帶頭碰硬,梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥,逐一研究制定處置方案,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,重拳出擊,強(qiáng)力攻堅,群眾拍手稱快;帶頭承包,每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂責(zé)任書,聯(lián)系承包了場鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作,對其實(shí)施指導(dǎo)、督促,其成效與個人全年目標(biāo)考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動,分別舉行啟動儀式,以一系列主題活動為載體,通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的表率帶頭作用,激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動中來,形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二,建立督查問責(zé)機(jī)制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組,每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪,對正反兩個方面攝影、拍照,制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片,定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評議,同時,向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報,表彰先進(jìn),鞭策落后,納入全年目標(biāo)考核。二是設(shè)置曝光臺。向社會各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報熱線,安排專人負(fù)責(zé)接聽、登記;在醒目位置張掛了專用舉報箱;在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺,定時對通過督查組、舉報熱線、舉報箱等各種途徑收集到的問題進(jìn)行曝光。凡被鎮(zhèn)本級及上級黨政、新聞媒體曝光的單位,其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細(xì)則被處以定額罰款,直接上繳鎮(zhèn)財政。三是實(shí)行約談問責(zé)。對經(jīng)督查、舉報存在問題的單位,第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo),并給予通報批評和定額罰款。
第三,建立環(huán)境保潔機(jī)制。一是加強(qiáng)教育。“清掃容易保潔難”,已經(jīng)成為大家的共識。保潔之所以難,主要是因?yàn)楹芏嗳罕姯h(huán)保意識淡薄,尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。針對此,xx鎮(zhèn)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進(jìn)”活動,采取廣大群眾喜聞樂見的多種形式,結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,著力加強(qiáng)環(huán)保教育,培養(yǎng)大家愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,努力從源頭上促進(jìn)保潔工作。二是加強(qiáng)巡查。針對一些經(jīng)營戶和個人亂倒垃圾比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,在張掛宣傳警示牌的同時,建立場鎮(zhèn)管理辦公室巡查制度和社會舉報制度,對經(jīng)巡查和舉報發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾者,一律按相關(guān)規(guī)定給予強(qiáng)制清掃或處以罰款的處罰,并對舉報者給予獎勵,形成良好的社會監(jiān)督機(jī)制。三是組建保潔隊(duì)伍。在城鎮(zhèn),聘請了4名保潔員,分片分段負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的保潔工作,既及時制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,又及時清除各種垃圾。在農(nóng)村,各村分別聘請了1-2名保潔員,主要是對沿道路、沿溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)施保潔。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正考慮引入市場化機(jī)制,著手研究將場鎮(zhèn)清掃保潔,以及將各村垃圾收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等事項(xiàng),整體承包給勞務(wù)公司,以便將政府從沉重的保潔清運(yùn)壓力中解脫出來,集中力量抓好災(zāi)后重建、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四,建立垃圾處置機(jī)制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場鎮(zhèn),由場鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)安排、聘請人員,將場鎮(zhèn)各處的垃圾,用機(jī)動三輪統(tǒng)一運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置;在農(nóng)村,各農(nóng)戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘請專人進(jìn)行收集,或運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,或運(yùn)往本村填埋場由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務(wù),與德陽市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運(yùn)處置協(xié)議,由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率,派專車到xx垃圾中轉(zhuǎn)站,運(yùn)走垃圾并予處置,徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)難、處置難的問題。
第五,建立巡邏執(zhí)法機(jī)制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域,分別安排政府機(jī)關(guān)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所等部門,由其安排出每日值勤輪次,報鎮(zhèn)督查室備案。場鎮(zhèn)逢場天,各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次;冷場天為上、下午分別至少1次,主要負(fù)責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為,并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進(jìn)行檢查、登記。二是隊(duì)伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊(duì)、周末隊(duì)共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊(duì),分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長,抽調(diào)有關(guān)部門、派出所、場鎮(zhèn)管理辦公室及居委會干部組成,所有巡邏隊(duì)成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標(biāo)志,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)時段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作,發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時,各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊(duì)”,給予鎮(zhèn)巡邏隊(duì)大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)由鎮(zhèn)長任隊(duì)長、分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副隊(duì)長,成員包括交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門人員。每周星期五早上8:00,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標(biāo)志,在鎮(zhèn)政府集合,前往場鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行巡邏執(zhí)法,對各類“五亂”行為給予強(qiáng)力整治。場鎮(zhèn)很多私搭亂建行為,特別是場鎮(zhèn)口一家私營預(yù)制件廠,違規(guī)侵占場鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久,此前多次整治無果,在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶,就在黨委書記、鎮(zhèn)長拒接一切說情,親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢下,被徹底鏟除,起到了極大的警示教育作用,為全鎮(zhèn)“打頑疾,拔釘子”活動的深入推進(jìn),奠定了堅實(shí)的輿論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
第六,建立投入保障機(jī)制。投入問題,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問題。投入不足,將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年6月以來,xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后在場鎮(zhèn)及各村組較大院落,新建了14余個垃圾池、果皮箱;為場鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運(yùn)車、2輛機(jī)動三輪車,為各村配置了1輛機(jī)動三輪車;完成了場鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程,啟動了垃圾中轉(zhuǎn)站、場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、大型綜合市場等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。
四是機(jī)動三輪車保險費(fèi),共2輛,每輛每年1500元,小計每年3000元;五是機(jī)動三輪車燃油費(fèi),共2輛,每輛每天10元,小計每年7300元;六是機(jī)動三輪車維修費(fèi),共2輛,每輛每年500元,小計每年1000元;七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設(shè)施費(fèi),小計每年1000元;八是場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi),小計每年5000元;九是垃圾處置費(fèi)(協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司,從場鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運(yùn)輸處置),每月6000元,小計每年72000元。由此看,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項(xiàng)每年總計需要資金151700元。按場鎮(zhèn)常駐人口3000人計算,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面,一是垃圾收集員,共1人,每月工資600元、保險金300元,小計每月需900元,每年需10800元;二是機(jī)動三輪車駕駛員,共1人,每月工資800元、保險金300元,小計每月需1100元,每年需13200元;三是機(jī)動三輪車保險費(fèi),共1輛,小計每年1500元;四是機(jī)動三輪車燃油費(fèi),共1輛,每天15元,小計每年5400元;五是機(jī)動三輪車維修費(fèi),共1輛,小計每年1000元。由此看,一個村環(huán)衛(wèi)上述五項(xiàng)每年總計需要資金31900元(全鎮(zhèn)6個村共需資金191400元)。按農(nóng)村人口20000人計算,村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外,全鎮(zhèn)86個組,按每組1名保潔員、每人每月300元補(bǔ)助算,每年共需資金309600元(此項(xiàng)可由各組自行解決)。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問題,必須抓緊探索建立以上級支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會捐贈為主要模式的投入機(jī)制,為深入扎實(shí)地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅實(shí)的保障。
第七,建立考核激勵機(jī)制。經(jīng)黨政辦公會研究,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對機(jī)關(guān)各部門、各村居及干部個人的年度目標(biāo)管理考核,占總分值的10%。在考核內(nèi)容上,設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、建立制度、人員隊(duì)伍、集中行動、日常保潔、“七進(jìn)”活動、滿意測評、舉報督查等8個方面;在考核形式上,把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機(jī)結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正;在結(jié)果利用上,一方面,將此項(xiàng)考核得分納入全年對集體、對個人的綜合考核之中,另一方面,對此項(xiàng)工作實(shí)行單項(xiàng)考核,對獲得先進(jìn)的集體和個人給予特別獎勵,以充分調(diào)動廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動性和積極性。
村民自治工作的調(diào)查報告篇八
近年來,在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊(duì)伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊(duì)伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來,圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”),研究出臺各個年度的老齡工作要點(diǎn),逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來,區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
以社會救助、社會保險為基礎(chǔ),出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險補(bǔ)貼,新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn),根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼,向80歲以上老人發(fā)放長壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn),農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動,低保范圍逐步擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨(dú)居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
首先,全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)、服務(wù)隊(duì)伍日益壯大,有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造,利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺,積極開展宣傳教育活動,引導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動場所,購置了適合老年人的活動器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團(tuán)的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。
近年來,在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績,得到了普遍的認(rèn)可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來,給老齡工作的進(jìn)一步開展增加了難度。目前來看,我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務(wù)的意識仍需強(qiáng)化。社會各界對老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。
綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前,我區(qū)正處在應(yīng)對人口老齡化的重要時期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的契機(jī),將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進(jìn)行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過開展普法教育等形式,加大對老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度,促使社會各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面,要加強(qiáng)對特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,盡快出臺70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強(qiáng)對老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實(shí)際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展,實(shí)行政策傾斜和重點(diǎn)扶持,提高入住率;切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
在工作經(jīng)費(fèi)的投入上,要嚴(yán)格落實(shí)綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn),建立特困老人救助專項(xiàng)基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi);健全老年人長壽金發(fā)放制度,確保按時足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上,要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊(duì)伍,確保老齡工作有人抓、抓得實(shí)。
村民自治工作的調(diào)查報告篇九
作者:李蕩江蘇揚(yáng)州大學(xué)?援權(quán)論文網(wǎng)在線發(fā)表。
現(xiàn)象調(diào)查。
占調(diào)查數(shù)目的情況反映。
村民自治現(xiàn)狀是否滿意。
村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開狀況。
從不或很少公開:??67%。
上級政策的落實(shí)及任務(wù)的完成情況。
一、完善法律制度體系。
二、政府積極引導(dǎo)加強(qiáng)調(diào)控。
作者:李蕩江蘇揚(yáng)州大學(xué)?援權(quán)。
論文網(wǎng)在線。
發(fā)表。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十
近年來,隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,對“三農(nóng)”的支持力度日益加大,支農(nóng)專項(xiàng)資金規(guī)模逐年增加,這對于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。但從以往對財政支農(nóng)專項(xiàng)資金的檢查情況看,在具體分配、使用和管理過程中還存在一些問題。為提高資金使用績效,本文對存在的問題和原因作一簡單的分析,就如何創(chuàng)新財政支農(nóng)資金使用管理模式和機(jī)制進(jìn)行粗淺的探討。
1、支農(nóng)資金管理主體不順。一是支農(nóng)資金管理部門多。目前,支農(nóng)資金管理有財政、發(fā)改、交通、民政、扶貧、農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等多個部門。二是同類資金涉及部門多。如:涉及農(nóng)村公路資金的有發(fā)改、交通、扶貧等部門;涉及土地整理的有農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)發(fā)辦等部門;涉及農(nóng)民培訓(xùn)的有扶貧、農(nóng)業(yè)、人社等部門。三是資金下達(dá)渠道多。同一個項(xiàng)目,有國債資金、轉(zhuǎn)移支付資金等。
2、立項(xiàng)不科學(xué)。這些年,隨著國家投入的不斷加大,大大促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但一些地方急于爭取資金,對項(xiàng)目的可行性沒有經(jīng)過充分論證,盲目夸大項(xiàng)目效益,立項(xiàng)報告真實(shí)性不夠,可行性內(nèi)容空虛,對風(fēng)險評估不夠,缺乏科學(xué)性。“辦公室項(xiàng)目”多,項(xiàng)目申報隨意性大。
3、資金使用效益不高。一是資金使用重復(fù)。目前,項(xiàng)目管理普遍不規(guī)范,申報隨意性大。一些項(xiàng)目經(jīng)過包裝后,同時向多個部門申請資金。多頭申報、重復(fù)申報嚴(yán)重。更有甚者,以此套取國家資金,謀取個人私利。二是資金使用分散。支農(nóng)資金雖然在逐年增加,但有些項(xiàng)目資金使用分散,發(fā)展重點(diǎn)不突出,效益低下。
4、資金監(jiān)管難。由于支農(nóng)資金管理部門多,來源廣,同一項(xiàng)目可能得到多個部門的扶持資金,而各主管部門之間又缺乏配合,信息不暢,給監(jiān)督檢查帶來難度,難以及時掌握資金使用情況和違規(guī)資金的多少,跟蹤管理流于形式。
5、個別項(xiàng)目資金有被擠占套取現(xiàn)象。由于一些項(xiàng)目管理費(fèi)難以到位,或個別項(xiàng)目單位經(jīng)費(fèi)緊張,在無其它收入來源的情況下,在項(xiàng)目建設(shè)資金上打主意,使項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容大打折扣。
1、部門之間不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)行體制下,支農(nóng)資金條塊分割、分頭管理,在政策和資金的分配上沒有形成一個有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,往往是各自為政,缺乏溝通、配合??陀^上,部門利益思想仍廣泛存在,許多部門仍掌握著對財政資金的“二次分配權(quán)”,嚴(yán)重影響了支農(nóng)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和及時撥付,甚至滋生腐敗的溫床。
2、預(yù)算分配不健全?,F(xiàn)在,國家對“三農(nóng)”投入力度越來越大,種類越來越多,但是,每類項(xiàng)目建設(shè),地方一年到底有多少資金,年初預(yù)算很難準(zhǔn)確地反映。另外,支農(nóng)項(xiàng)目和計劃一般都由業(yè)務(wù)主管部門自行研究決定,并按各自渠道上報、批復(fù),而一些主管部門對項(xiàng)目批復(fù)的隨意性較大,透明度不高,不便于地方對資金的統(tǒng)籌安排。
3、事權(quán)財權(quán)不統(tǒng)一。支農(nóng)資金并未按其性質(zhì)歸類管理,許多業(yè)務(wù)主管部門職能交叉、重疊,資金管理混亂,出現(xiàn)同一部門管理多類資金,同一項(xiàng)目可在多個部門爭取資金的現(xiàn)象。這也造成了支農(nóng)資金多頭申請、重復(fù)申報,甚至損失浪費(fèi),同時,加大了監(jiān)督檢查工作的難度。
4、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。目前,我國仍有許多縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后,財政增收困難,預(yù)算安排捉襟見肘,事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)和績效工資難以保障,在無其它增收渠道的情況下,許多單位想方設(shè)法在支農(nóng)專項(xiàng)資金上做文章,擠占、挪用專項(xiàng)資金。同時,財政的困難,也使得許多項(xiàng)目配套資金難以真正落實(shí)到位,造成一些項(xiàng)目難以按設(shè)計要求完整落實(shí)到位,工程量有所折扣,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
5、縣級規(guī)劃不到位??h級部門沒有對全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏通盤考慮,項(xiàng)目庫建設(shè)不到位,難以按照規(guī)劃統(tǒng)一申請立項(xiàng),統(tǒng)籌考慮,往往是由項(xiàng)目單位自行申報,而上級部門難以全面掌握下面的詳細(xì)情況,項(xiàng)目的合理性難以判斷。資金到位后,更缺乏統(tǒng)一的.監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,對資金的使用方向不明,到最后,項(xiàng)目資金來了多少,做了什么,沒人清楚。
1、充分賦予縣級統(tǒng)籌資金權(quán)限。為反映支農(nóng)資金全貌,提高資金的使用效益,防止資金過于分散,對上級下達(dá)的專項(xiàng),除給農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、救災(zāi)資金等具有專門用途的資金外,在不改變其基本用途的前提下,由縣財政把握總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌安排、集中使用,真正做到同類項(xiàng)目一個部門批,同類資金一個籠子出。
2、深化預(yù)算制度改革。一是完善預(yù)算分配制度。在轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的設(shè)立上,按資金性質(zhì),如農(nóng)村公路、水利、林業(yè)、土地整理等大類設(shè)立;在分配上,按各地農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、林地面積、水利工程處(座)數(shù)等,并結(jié)合當(dāng)?shù)刎斦杖爰敖?jīng)濟(jì)狀況合理確定轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。二是完善現(xiàn)行支農(nóng)項(xiàng)目和資金下達(dá)方式,取消部門對財政資金的“二次分配”權(quán),支農(nóng)資金打包下達(dá)到縣,增強(qiáng)縣級財政在資金使用和項(xiàng)目建設(shè)中的自主權(quán)??h級項(xiàng)目報省、市備案,除重大項(xiàng)目外,省、市對縣的項(xiàng)目建設(shè)和資金安排不過多干預(yù),只對資金使用情況進(jìn)行績效考評,縣級政府對資金使用安全負(fù)責(zé)。
3、充分理順支農(nóng)管理部門,合理調(diào)整各部門的職能。發(fā)。
改委等綜合性的部門不具體分配資金、審批涉農(nóng)項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃及政策的研究,將預(yù)算的具體執(zhí)行、項(xiàng)目的具體審批和組織實(shí)施等職能劃歸相關(guān)主管部門。項(xiàng)目主管部門具體組織項(xiàng)目實(shí)施,并對項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)性、質(zhì)量、項(xiàng)目效益等負(fù)責(zé)。財政部門要確保財政資金到位率,同時要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。
4、適時調(diào)整縣財政配套政策。近年來,國家對基層的大量投入,對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確起到了巨大作用,但相當(dāng)一部分項(xiàng)目都要求地方配套,對一些財政困難縣來說,壓力相當(dāng)大,配套不到位現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè),造成工程質(zhì)量低下或不能按計劃完工,影響資金效益發(fā)揮。建議在國家財力已經(jīng)好轉(zhuǎn)的情況下,逐步取消縣配套。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。一是認(rèn)真規(guī)劃、科學(xué)建庫。地方政府要根據(jù)本地實(shí)際,分類建立項(xiàng)目庫,作為項(xiàng)目申報的依據(jù)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金設(shè)計的合理性。對項(xiàng)目資金,在支出計劃中,要適當(dāng)安排設(shè)計、監(jiān)理等管理費(fèi)用。三是建立項(xiàng)目銷號制度。在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一申報的基礎(chǔ)上,建立項(xiàng)目銷號制度,對已完成建設(shè)的項(xiàng)目,在一定周期內(nèi)不再立項(xiàng)安排資金,形成項(xiàng)目建設(shè)的良性循環(huán)機(jī)制,從而有效防止多頭申報、重復(fù)申報,套取國家資金的現(xiàn)象。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十一
為期兩周的2012倫敦奧運(yùn)會落下了帷幕,對于許多體育迷來說,念念不忘的也許不是某些比賽,而是令人費(fèi)解的倫敦奧運(yùn)會的裁判工作。申雅嵐、丁寧、陳一冰等接連遭到不公判罰,這屆奧運(yùn)會誤判、錯判、錯罰等現(xiàn)象屢見不鮮,裁判的工作引起了許多人的不滿,有人評價本屆奧運(yùn)會是“最骯臟的一屆奧運(yùn)會”。于是,我做了一次大眾對倫敦奧運(yùn)會裁判工作的評價的調(diào)查報告。
路人,同學(xué),好友等。
大眾對于倫敦奧運(yùn)會裁判工作的評價的調(diào)查問卷。
1.您對于倫敦奧運(yùn)會裁判工作的評價如何?
a.滿意b.不滿意c.一般d.沒有留意倫敦奧運(yùn)會。
2.您對于倫敦奧運(yùn)會裁判工作有何看法、意見或建議。
我用上述3種方法進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)出問卷50張,收回有效問卷40張,結(jié)果如下(只針對第一問):
選擇a.滿意的2人,選擇b.不滿意的30人,選擇c一般的5人,選擇d.沒有留意倫敦奧運(yùn)會的3人。
1.從調(diào)查問卷中第一問的調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.大眾對倫敦奧運(yùn)會的關(guān)注度是十分高的,四年一屆的奧運(yùn)會的確吸引了人的眼球,估計有92%的人觀看了倫敦奧運(yùn)會。
2.有74%的人對倫敦奧運(yùn)會的裁判工作是不滿意,說明這屆奧運(yùn)會的裁判員的工作是不能讓觀眾滿意的.,裁判幾乎成了奧運(yùn)會的主角。
3.為數(shù)不多的不是投“不滿意”的大多是外國人或者是偶爾關(guān)注倫敦奧運(yùn)會的人。
2.從第二問的調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.有一位好友開玩笑地回答:“誰要是沒被耍過,就不能算參加過倫敦奧運(yùn)會?!庇纱丝梢姡门泄ぷ鞯氖д`給大眾留下了許多不好的影響。
2.有人說是運(yùn)動員對裁判進(jìn)行了賄賂,并提議要查出個水落石出,看得出大眾對裁判的質(zhì)疑聲是十分大的。
3.也有人建議奧運(yùn)會應(yīng)該改制度了,避免類似女羽四隊(duì)消極比賽的出現(xiàn)。
3.就連國際奧委會主席羅格先生也對倫敦奧運(yùn)會十分不滿,以前的薩馬蘭奇對歷屆奧運(yùn)會的評價都是很高的,而對本屆倫敦奧運(yùn)會的評價卻是可憐的“期待下一屆”。不過,我們也應(yīng)該正確看待倫敦奧運(yùn)會,有人也說誤判、錯判也是奧運(yùn)會的一部分,而倫敦奧運(yùn)會其他方面的一些工作也應(yīng)該是值得肯定的,比如說這屆倫敦奧運(yùn)會的口號是“激勵一代人”,這屆奧運(yùn)會讓許多年輕人得到了鍛煉機(jī)會;這屆奧運(yùn)會的開閉幕式也是十分地新穎和獨(dú)特,充滿了英國風(fēng)味等等。
4.倫敦奧運(yùn)會的錯判、誤判,導(dǎo)致許多代表團(tuán)申訴。好好的一屆奧運(yùn)會變成了“申奧會”,讓奧運(yùn)變了味,違背了體育道德精神。從裁判工作這點(diǎn)來看,這屆奧運(yùn)會是失敗的!
5.希望奧委會能好好總結(jié),不讓失誤在2016年的里約熱內(nèi)盧重蹈覆轍,別讓裁判成了奧運(yùn)會的主角!還廣大體育迷一屆干凈的奧運(yùn)會!
村民自治工作的調(diào)查報告篇十二
x市xx鎮(zhèn)位于岑溪市郊,轄11個村(街),轄區(qū)面積161平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人,207國道和324國道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別,所轄的11個村(街)中,有5個垌面村和6個山區(qū)村,既有高寒山區(qū)村,又有位于河谷小平原的垌面村,自然條件差異較大,發(fā)展也很不平衡。
近年來,我鎮(zhèn)因地制宜,充分利用幾個垌面村地處城郊,交通方便的優(yōu)勢,在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地,全村荔枝種植面積達(dá)4000多畝。濾布思英和上奇兩街座落在市十里長街邊,是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū),也是3000畝速生豐產(chǎn)林(馬占相思)基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔,有豐富的竹子資源,土紙加工業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢,是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū),其中黃沙村的八角種植面積達(dá)8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢在區(qū)位,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村(街)的優(yōu)勢,大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟(jì)。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個人、集體、外商一起上的辦法,營造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前,這些速生豐產(chǎn)林長勢旺盛,已初具規(guī)模,預(yù)計到20xx年可有1200畝投產(chǎn),產(chǎn)值達(dá)萬元。
近幾年來,壓濾機(jī)濾布我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小,引來的一些外商基本上都是一些個體老板,資金少,投入不足,主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面,真正能夠帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒有。究其原因,有以下幾點(diǎn):
一是思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,計劃經(jīng)濟(jì)的痕跡較重。如政府一心想促進(jìn)農(nóng)民增收,可是卻利用行政命令的方式,要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時候市場的價格不錯,可市場是千變?nèi)f化的,一旦市場發(fā)生變化,不但農(nóng)民得不到利益,也大大挫傷了農(nóng)民的積極性,政府的信譽(yù)也受到了挫傷。
二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力有限,目前的財政僅僅是勉強(qiáng)維持財政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放,根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒有上網(wǎng),也沒有自己的宣傳網(wǎng)站,對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。
三是近年來農(nóng)產(chǎn)品價格一直在低水平徘徊,影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。
為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面,下一步我們將圍繞以下幾個方面開展工作:
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革和今年的機(jī)構(gòu)改革的時機(jī),多渠道分流財政供養(yǎng)人員,把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”,把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去,緊緊根據(jù)市場規(guī)律辦事。
2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財政資金中拿出一部分,多走出去、請進(jìn)來,多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢,以誠招商,以情招商,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、多方拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力有序流動。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十三
主任、副主任、秘書長,各位委員:
為進(jìn)一步促進(jìn)我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展,根據(jù)州人大常委會20xx年度監(jiān)督工作計劃安排,本次常委會將聽取和審議州人民政府關(guān)于我州職業(yè)教育工作情況的專項(xiàng)報告。**月22日至23日,在州人大常委會**副主任帶領(lǐng)下,組成委員**、**、**,州人大代表**和州委職教工委、州人大常委會教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調(diào)查組,分別對州職教園區(qū)和**、**兩縣(市)職業(yè)教育工作開展了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報,先后深入到**縣民族職業(yè)高中、****職業(yè)學(xué)校、州職教園區(qū)6所中職學(xué)校實(shí)地查看和走訪座談,詳細(xì)了解各學(xué)校在招生、實(shí)訓(xùn)、建設(shè)、教師培訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)、未來發(fā)展規(guī)劃等方面情況,并與兩縣(市)政府和相關(guān)職能部門交換了建議意見?,F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下。
兩縣(市)人民政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹實(shí)施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,強(qiáng)化措施,加大投入,兩縣(市)職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,辦學(xué)特色不斷拓展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力不斷增強(qiáng),為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了人力資源和智力支持。
政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境,面對社會上對在職業(yè)學(xué)校能否學(xué)到真本事、就業(yè)能否保證等疑問,通過對職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的大力宣傳,增強(qiáng)了職業(yè)學(xué)校的吸引力,使一部分群眾、學(xué)生和學(xué)生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念,社會對發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認(rèn)識。
(二)增加投入,職業(yè)教育辦學(xué)條件明顯改善。政府把落實(shí)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、加大資金投入、加快改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進(jìn)。一是全面落實(shí)職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)政策。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,州職教園區(qū)校舍建筑面積達(dá)16萬平方米,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備價值2760萬元,計算機(jī)1289臺,全日制在校學(xué)生規(guī)模12635人;**縣從20xx年對縣職中進(jìn)行搬遷擴(kuò)建,規(guī)劃投資1.1個億,政府已完成投資0.5個億。職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、社會和個人多元化的投資機(jī)制,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。其中,**市現(xiàn)有民辦中職學(xué)校5所,教師165人,在校學(xué)生1799人。
(三)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),教師數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。在師資建設(shè)方面,職校通過離職培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、企業(yè)外聘等多種途徑,努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的雙師型教師隊(duì)伍。州職教園區(qū)從20xx年以來,教師由411人增至629人,專業(yè)教師由189人增至400人,專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到59%;**市從20xx年以來,共招聘41名專業(yè)對口寺專院校畢業(yè)生,今年還為職業(yè)學(xué)校聘請了高、中級汽修工程師、美發(fā)師6人;**縣民職中現(xiàn)已有州級學(xué)科帶頭人4人,縣級學(xué)科帶頭人4人,整體水平有了較大提高。
(四)特色辦學(xué),學(xué)生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接,各職能學(xué)校積極探索面向社會、適應(yīng)市場的辦學(xué)模式,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作的辦學(xué)思路,力求開設(shè)具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè),逐步形成入口與出口的良性循環(huán),充分發(fā)揮了職業(yè)教育的社會服務(wù)功能。****職業(yè)學(xué)校是20xx年成立的一所民辦中等職業(yè)學(xué)校,現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人,每年為社會輸送實(shí)用技術(shù)人才300余人。學(xué)校始終堅持學(xué)以致用、不等不靠辦學(xué)宗旨和學(xué)生就業(yè)六不去原則(即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實(shí)地考察不合格的企業(yè)不去),面向市場,立足需要,在全省率先開設(shè)了電腦主板檢測與維修專業(yè)。學(xué)校特別專注于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生動手能力培養(yǎng),采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式,先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強(qiáng)高新技術(shù)簽訂了實(shí)習(xí)和就業(yè)協(xié)議,畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學(xué)校在全省電子技能大賽有1名學(xué)生榮獲一等獎,也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎。
(一)社會對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足。受傳統(tǒng)思想的影響,社會普遍存在重普通教育、學(xué)歷教育,輕職業(yè)教育的現(xiàn)象,把職業(yè)教育作為普通教育的一種補(bǔ)充,對職業(yè)教育重視不夠、支持不夠,認(rèn)為讀職校低人一等,使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長不太滿意、企業(yè)不甚信任、學(xué)生缺少自信,一定程度上影響了學(xué)生的成才之路,發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)相對滯后,缺乏活力。一是雙師型教師數(shù)量不足,水平有待進(jìn)一步提高。**縣民職中國有教師**4人,60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓(xùn)再提高才能滿足教學(xué)需要;州衛(wèi)校師生比為1:38(中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為1:20)。二是現(xiàn)行的教師人事管理體制不能適應(yīng)中職教育的發(fā)展,使得一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技師、技工無法由企業(yè)向?qū)W校流動。三是學(xué)校干部人事制度激勵機(jī)制不健全,存在干多干少一個樣,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓(xùn)存在一定難度。學(xué)校專業(yè)教師本就緊缺,如再送出培訓(xùn),一旦離崗就會影響學(xué)校的教學(xué)計劃,一定程度上影響了教師的培訓(xùn)。
(三)州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力,專業(yè)品牌效應(yīng)難以顯現(xiàn)。一是教學(xué)資源分散。因受行業(yè)主管影響,園區(qū)內(nèi)各學(xué)校分散辦學(xué)的'格局沒有從根本上打破,師資、設(shè)備、圖書等資源分散各學(xué)校,整合有難度。二是專業(yè)設(shè)置重復(fù)。園區(qū)內(nèi)共有4家學(xué)校辦有汽修專業(yè),有2家學(xué)校辦有計算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、電子技術(shù)、學(xué)前教育專業(yè),導(dǎo)致專業(yè)過于集中趨同,帶來教育資源配置的閑置和浪費(fèi)。三是專業(yè)設(shè)置與黨委政府倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,骨干專業(yè)不突出,特色不鮮明,校企合作、產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式還沒有真正建立,技術(shù)人才培養(yǎng)針對性不強(qiáng),不能很好與社會需求、崗位需求對接,如州農(nóng)校去年就僅實(shí)現(xiàn)招生幾十人。
(四)投入不足,渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)主要依靠政府投入和學(xué)校自籌,社會投入較少,加之地方財力有限,嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后。調(diào)查的學(xué)校普遍存在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場地不夠和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備不足并且老化問題,滿足不了學(xué)生動手實(shí)踐能力的培養(yǎng),造成實(shí)訓(xùn)效果不理想和學(xué)生專業(yè)能力難以提高。**縣民職中有學(xué)生1660人,僅有4間實(shí)訓(xùn)室的部分老舊設(shè)備,與每2名學(xué)生一個工位的國家實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)相差很大,要完成在校生每年的培訓(xùn)教學(xué)十分困難。州技校爭取的**省高技能人才實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,但因沒有實(shí)訓(xùn)場地導(dǎo)致項(xiàng)目不能落地建設(shè)。
(五)就業(yè)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。國家規(guī)定的先培訓(xùn),后就業(yè)的制度尚未得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,現(xiàn)在已就業(yè)人員中,未接受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍,對不執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的用人單位和個人,缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,積極營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《**州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》,加大宣傳教育和引導(dǎo)力度,使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育,大力弘揚(yáng)三百六十行、行行出狀元的社會風(fēng)尚,努力推動全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌管理職能。一是擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),努力營造公辦民辦并舉、州內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)并重的職業(yè)教育多元化辦學(xué)模式,各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源。二是職業(yè)學(xué)校專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整要與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才,切實(shí)把專業(yè)優(yōu)勢做強(qiáng)、把強(qiáng)勢做優(yōu)。鼓勵各職業(yè)學(xué)校著力在提升辦學(xué)內(nèi)涵,形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。三是建立和完善就業(yè)推薦指導(dǎo)機(jī)制和信息交換平臺,加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作,建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋,提高實(shí)際就業(yè)率。四是經(jīng)常深入用人單位,跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況,聽取用人單位和畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的意見、建議,為學(xué)校調(diào)整專業(yè)和課程提供科學(xué)依據(jù)。
(三)要開門辦學(xué),積極探索多元化的職教投入機(jī)制。一是要繼續(xù)加大財政投入,盡快落實(shí)城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定,提高職教經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)的比重。二是加大對實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的投入力度,建成一批學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合的多層次的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和職校教師培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合,對接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師培訓(xùn)多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。三是引導(dǎo)、鼓勵各類辦學(xué)主體,通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,加快改善辦學(xué)條件。
(四)以加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是深化人事制度改革,要研究職業(yè)學(xué)校教師的人事管理、教師評聘、收入分配等機(jī)制,建議在固定編制之外按照辦學(xué)規(guī)模給予職業(yè)學(xué)校一定比例的機(jī)動編制,先采取定編不定人、按編撥款的方式,鼓勵學(xué)校多方式引進(jìn)專業(yè)教師,優(yōu)化職教隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高職教師資質(zhì)量,以最終實(shí)現(xiàn)編制到校、經(jīng)費(fèi)包干、自主聘用、動態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓(xùn)、進(jìn)修問題,通過委托外地高校企業(yè)培訓(xùn)、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓(xùn)形式,提高教師專業(yè)水平。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。相關(guān)職能部門要嚴(yán)格實(shí)施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,定期開展專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關(guān)就業(yè)政策,對違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。
(六)加強(qiáng)職教園區(qū)管理。一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達(dá)建設(shè)。二是完善園區(qū)治安、實(shí)訓(xùn)用電、日常用水、教師用房等設(shè)施建設(shè)。三是加大對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品小攤點(diǎn)的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十四
按照工作安排,xx縣人大從4月4日至23日,由常委會副主任xx帶隊(duì),財經(jīng)工委具體負(fù)責(zé),組成了兩個調(diào)研組,先后分別對該縣城市公共客運(yùn)工作進(jìn)行了調(diào)研,通過深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等調(diào)查了解,先后召開部門聯(lián)系會、座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表和去吉首、花垣鄰縣學(xué)習(xí),現(xiàn)根據(jù)調(diào)查了解的情況,思考如下。
按照《xx省城市公共客運(yùn)管理辦法》所表述的城市公共客運(yùn)是指城市公共客運(yùn),是指在城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車(含小公共汽車)、出租汽車等交通工具組成的客運(yùn)體系。該縣自20xx年10月,開始啟動以首先投放50輛出租車,隨后增加投放3臺公交車為補(bǔ)充客運(yùn)工具的城市公共客運(yùn)體系,建立了初步的城市公共客運(yùn)服務(wù);20xx年5月完成了《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》編制,城市公共客運(yùn)得到了一定的發(fā)展。
一是城市客運(yùn)情況。該縣目前城市公共客運(yùn)是以優(yōu)先發(fā)展出租汽車為主,公共汽車為輔的城市公共客運(yùn)模式。20xx年經(jīng)省、州批準(zhǔn)同意投放出租車60臺,20xx年10月31日。
二是客運(yùn)企業(yè)情況。全縣現(xiàn)有城市客運(yùn)企業(yè)一家,即xx縣棲鳳湖出租車有限公司,并加掛xx縣棲鳳湖城市公共汽車運(yùn)輸有限公司牌子,現(xiàn)有管理人員5人,負(fù)責(zé)對該縣出租車及公交車的運(yùn)營管理。
三是行政管理機(jī)構(gòu)情況。20xx年成立了縣出租車管理辦公室,管理權(quán)屬歸縣建設(shè)局。20xx年國家大部制改革,城市客運(yùn)管理權(quán)限整體移交縣交通運(yùn)輸局,具體由其下屬的縣交通運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)城市客運(yùn)管理的相關(guān)工作,并成立了城市客運(yùn)管理辦公室,實(shí)有編制1人。
由于該縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,加上城市公共客運(yùn)規(guī)劃嚴(yán)重滯后,20xx年10月份開始啟動的城市出租車客運(yùn)與《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》所定義的城市客運(yùn)不符,隨著城市擴(kuò)容、人口增加,現(xiàn)有的公共客運(yùn)體系建設(shè)、運(yùn)營模式與人民群眾的需求以及縣城城區(qū)的道路安全管理要求矛盾日益突出,城市公共客運(yùn)管理存在著以下幾個突出的問題:
一是城市公共客運(yùn)規(guī)劃滯后,與城市發(fā)展不適應(yīng)。由于城市公共客運(yùn)規(guī)劃滯后,8年來,一直維持原有的運(yùn)營模式,且管理缺位,隨著出租車運(yùn)營期限將滿,新一輪出租車的續(xù)牌或新增數(shù)量指標(biāo)及運(yùn)營出讓經(jīng)營權(quán)管理等前期準(zhǔn)備工作啟動遲,續(xù)牌和新增數(shù)量指標(biāo)申報難度大,對規(guī)范下一輪出租車、公交車經(jīng)營管理帶來了很大的被動,工作難度大、時間緊、工作量大、任務(wù)重。
二是城市公共客運(yùn)體系不完善,難以滿足市民出行需求。隨著城市擴(kuò)容,城市人口增加,現(xiàn)有公共客運(yùn)運(yùn)力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市民出行的需求,根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的要求小城市公共汽車配備量為:1200-1500人/標(biāo)臺,城市出租車規(guī)劃擁有量根據(jù)實(shí)際情況確定,配置標(biāo)準(zhǔn)為不少于0.5輛/千人。在本次調(diào)研中,通過發(fā)放200份問卷調(diào)查顯示,要求增加公交車數(shù)量的有169人,占總調(diào)查人數(shù)的84.5%,認(rèn)為我縣城區(qū)公交車覆蓋面不足的有172人,占總調(diào)查人數(shù)的86%,如老壇坊、縣人民醫(yī)院等區(qū)域無公交車運(yùn)行,無法滿足老百姓的出行需求。另外,調(diào)查顯示,要求增加出租車數(shù)量的'有151人,占總調(diào)查人數(shù)的75.5%。
據(jù)統(tǒng)計資料顯示,目前該縣城區(qū)人口(含流動人口)已達(dá)4.5萬人,由于該縣目前城市客運(yùn)不合理,現(xiàn)有出租車已經(jīng)投入運(yùn)營50臺,而公交車僅為3臺,兩條公交線路,運(yùn)營能力有限,且公交車運(yùn)行線路極不合理,發(fā)班的間隔時間也長,市民候車時間長,無形中變成了班線客運(yùn),沒有真正發(fā)揮公交車的作用。出租車隨意拼客現(xiàn)象嚴(yán)重,三輪車違規(guī)載客乘虛而入。
三是城市公共客運(yùn)管理混亂,缺乏有效的監(jiān)管主體。監(jiān)管部門和運(yùn)營企業(yè)、出租車車主主體不明、責(zé)任不清,造成目前出租車行業(yè)管理混亂,責(zé)任落實(shí)不到位。
1、城市客運(yùn)管理辦公室配備不足。目前僅有編制一名,由于人員少,辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難,難以對出租車、公交車運(yùn)營實(shí)行有效的監(jiān)管。
2、運(yùn)營企業(yè)經(jīng)營管理缺位,沒有履行合同約定的管理責(zé)任和義務(wù),造成城市公共客運(yùn)處于無序管理狀態(tài)。按照合同約定,xx縣棲鳳湖出租車有限公司為建設(shè)部門出租車運(yùn)營管理中標(biāo)單位,其出租車為公司競標(biāo)時標(biāo)的資產(chǎn)?,F(xiàn)出租車已經(jīng)全部私有化為出租車車主個人所有,采用掛靠公司經(jīng)營模式運(yùn)營,存在私下轉(zhuǎn)讓交易、炒賣炒賣的行為,導(dǎo)致出租車經(jīng)營成本增加,運(yùn)營行業(yè)惡性無序競爭等不穩(wěn)定隱患凸顯,也給政府管理和決策帶來嚴(yán)重影響和障礙。
很深的認(rèn)識。
4、安全隱患突出。目前出租車運(yùn)營期限將滿,由于車輛質(zhì)量不高,年久運(yùn)行造成車輛老化,加上維護(hù)和維修不到位、超期運(yùn)行造成安全性能低,存在一定的安全隱患。
5、摩托車、三輪車載客擅自進(jìn)入客運(yùn)市場,且有蔓延趨勢。嚴(yán)重擾亂城市公共客運(yùn)的營運(yùn)秩序,且存在極大的安全隱患。
四是城市公共客運(yùn)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。公交車、出租車??繘]有固定的??奎c(diǎn)和??繕?biāo)志,隨意停車上下客現(xiàn)象嚴(yán)重,造成交通安全隱患,給縣城交通管理帶來不少壓力。
五是政府對城市公共客運(yùn)投入嚴(yán)重不足。導(dǎo)致出租車運(yùn)營不打表計價、隨意喊價,節(jié)假日隨意漲價等成為慣例,加大了市民出行成本。據(jù)了解,20xx年-20xx年,縣政府累計對城市公共客運(yùn)(公交車和出租車)投入中央財政成品油價格補(bǔ)貼311.16萬元,縣財政本級預(yù)算沒有對城市公共客運(yùn)作預(yù)算支出安排。
六是缺乏對城市公共客運(yùn)事業(yè)發(fā)展的有效管理辦法,加上城市公共客運(yùn)規(guī)劃滯后,嚴(yán)重制約了我縣城市公共客運(yùn)事業(yè)的科學(xué)有序發(fā)展。
按照《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》規(guī)定,城市公共客運(yùn)要以運(yùn)輸效率高的大公共汽車為主,適度發(fā)展出租汽車。基于我縣縣城道路比較狹窄的客觀現(xiàn)實(shí),應(yīng)以中型公共汽車為主,適度發(fā)展出租車。應(yīng)按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》總體要求,切實(shí)加快我縣城市公共客運(yùn)規(guī)劃編制,穩(wěn)步推進(jìn)該縣城市公共客運(yùn)事業(yè)。
一是要提高認(rèn)識,積極完善城市公共客運(yùn)體系建設(shè)。基于該縣城區(qū)小、道路狹窄的實(shí)際問題,縣人民政府和社會各界應(yīng)牢固樹立公交優(yōu)先發(fā)展、穩(wěn)步適度發(fā)展出租車的指導(dǎo)思想,加快編制xx縣城市公共客運(yùn)規(guī)劃,努力完善該縣城市公共客運(yùn)體系建設(shè),按照國家《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》要求,積極完善市區(qū)至郊區(qū)的公共交通線路網(wǎng),始終堅持把公交出行方式作為解決我縣城市客運(yùn)矛盾的最重要手段。
二是要理順和機(jī)制,著力提高城市的綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步建立健全城市公共運(yùn)輸經(jīng)營管理模式,認(rèn)真探索“公車公營”模式,公交公司和出租車公司由縣交通運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管,實(shí)行績效考核。改進(jìn)出租車經(jīng)營模式,所有車輛由公司統(tǒng)一購置,車輛產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸公司所有,公司以承包的方式與司機(jī)簽訂運(yùn)營合同。鑒于目前的實(shí)際情況,對第一輪運(yùn)營的出租汽車司機(jī)給予優(yōu)先承包經(jīng)營的照顧,與公司簽訂運(yùn)營合同,按規(guī)定交納管理費(fèi),服從公司管理。創(chuàng)新公交車管理機(jī)制,通過公開招標(biāo)的方式引進(jìn)有實(shí)力的公司,由政府出資購買公交車,實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)行、市場化經(jīng)營。使該縣的城市公共客運(yùn)更好地彰顯城市風(fēng)采,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效益。
三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)。要健全組織機(jī)構(gòu),充實(shí)人員隊(duì)伍,完善工作措施,及時組建班子,成立由縣人民政府縣長任組長,常務(wù)副縣長、分管交通副縣長、人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,交通、公安、住建、交警、財政、國土、信訪、物價、古陽鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府牽頭并從相關(guān)單位長期抽調(diào)5-6人熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專門的工作班子,抽調(diào)人員工作暫時與原單位工作脫鉤,明確辦公場地。盡早制定實(shí)施方案和工作措施,切實(shí)保障第二輪出租車、公交車經(jīng)營規(guī)范管理工作有序推進(jìn),穩(wěn)步落實(shí)。并解決好開展相關(guān)工作所需的經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)城市公共客運(yùn)管理辦公室(簡稱“縣城客辦”)的機(jī)構(gòu)和人員配置,保障工作經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮縣城客辦的工作職能,以確保城市公共客運(yùn)市場的長效管理機(jī)制。
四是要切實(shí)做好維穩(wěn)工作,確保工作順利推進(jìn)。由于出租汽車?yán)m(xù)牌(包括公交車)期滿,啟動第二輪公交車與出租車經(jīng)營權(quán)出讓、規(guī)范公司經(jīng)營模式、推動公交車與出租車及城鄉(xiāng)公交試點(diǎn)工作同步運(yùn)行等問題,關(guān)系到市民和城市客運(yùn)經(jīng)營者的切身利益,工作政策性強(qiáng),涉及面廣,時間緊,難度大,要由縣政法委牽頭成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取多種方式加大對出租車管理的宣傳力度,取信于民,切實(shí)增強(qiáng)政策的透明度。
五是要進(jìn)一步完善城市公共客運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施。要切實(shí)加大對城市公共汽車設(shè)施的建設(shè)投入,要預(yù)算安排一定的資金用于改善城市公共客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,做好公交??空军c(diǎn)和出租車??繕?biāo)志的規(guī)范工作。由縣人民政府牽頭,交通、住建、交警等相關(guān)職能部門進(jìn)行實(shí)地考察按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》要求,針對重點(diǎn)地段、客流集中和重要單位(如:車站、醫(yī)院、學(xué)校等)街面寬敞的路段,征用人行道修建公交車??空军c(diǎn),盡量為群眾創(chuàng)造良好的乘車、候車環(huán)境。
六是要完善制度建設(shè),確保規(guī)范管理。要根據(jù)《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》、《城市出租汽車管理辦法》及湘西自治州有關(guān)城市公共客運(yùn)管理的辦法,結(jié)合該縣實(shí)際及時出臺xx縣城市公共客運(yùn)管理辦法,確保該縣公共客運(yùn)管理規(guī)范有序。切實(shí)加強(qiáng)對出租車、公交車的監(jiān)管。要加強(qiáng)打非治違力度,按照《出租車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》切實(shí)規(guī)范公共客運(yùn)市場。要建立出租車、公交車違規(guī)舉報制度,接受社會與輿論的監(jiān)督,讓城市公共交通在陽光下運(yùn)行,打造良好的窗口形象。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十五
20xx年x月,我對北京市房山區(qū)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,經(jīng)過短短一個月的時間,我對基層司法行政工作和鎮(zhèn)司法工作情況有了一個初步的了解。
鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務(wù)。
鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部,距首都市中心46公里。該鎮(zhèn)下轄24個行政村,土地總面積126平方公里,總?cè)丝诮?萬人。鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名,包括所長1名,辦事員3名,其中中共黨員2名,文化程度均在大專以上。
司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的派出機(jī)構(gòu),是司法行政部門最基層的組織機(jī)構(gòu),直接面向社會、服務(wù)基層,是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會、聯(lián)系群眾的一個重要窗口。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的一個職能部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)。同時在基層政法機(jī)構(gòu)體系中,它還是基層政法組織機(jī)構(gòu)之一。司法所的主要職能和業(yè)務(wù)范圍主要是:
1、協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。
2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作。
3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作。
4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。
5、組織開展普法宣傳和法制教育工作。
6、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作。
7、參與社會治安綜合治理工作。
8、開展社區(qū)矯正試點(diǎn)與探索工作。
9、完成上級司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的其他有關(guān)工作。
通過實(shí)地調(diào)查,使我對基層司法工作有了一個更加深刻的認(rèn)識,得知該所正在進(jìn)行社區(qū)矯正工作試點(diǎn),我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報紙、電視臺知道了北京市開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的消息,而且對社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣,可惜媒體上的相關(guān)報道太少了,因此我主動向王所長提出,能不能讓我參加社區(qū)矯正工作,協(xié)助做一些事情。王所爽快地答應(yīng)了。
我首先了解社區(qū)矯正工作的內(nèi)容和鎮(zhèn)開展此項(xiàng)工作的基本情況。
我國的社區(qū)矯正,是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯至于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機(jī)關(guān),在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
社區(qū)矯正的適用對象有五類人:被判處管制的罪犯;被宣告緩刑的罪犯;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯;被裁定假釋的罪犯;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員。
社區(qū)矯正的直接目的是通過社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會化教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會。間接目的是增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識和社會責(zé)任感。根本目的是預(yù)防犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國家長治久安。
社區(qū)矯正的工作任務(wù)是:依法加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督管理,確保刑罰的有效實(shí)施;加強(qiáng)對矯正對象的教育矯正,通過多種形式,矯正其不良心理和行為,使其認(rèn)罪服法,其惡揚(yáng)善,人格重新社會化,順利回歸社會;幫助矯正對象解決勞動就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問題和困難。
社區(qū)矯正的工作隊(duì)伍,主要是專業(yè)矯正人員,包括:司法助理員:對矯正對象進(jìn)行教育矯正,組織社會志愿者對矯正對象進(jìn)行幫教,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決就業(yè)及生活等方面的困難。監(jiān)獄警察:協(xié)助司法助理員開展對社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。第二是社會志愿者,參與對矯正對象的監(jiān)督、管理和教育工作,促進(jìn)矯正對象的改造。
社區(qū)矯正工作是去年7月份開始在北京市房山、密云、東城三個區(qū)縣開展試點(diǎn)的。鎮(zhèn)的工作是于7月22日在房山區(qū)的統(tǒng)一部署下正式開展的。他們主要采取了如下一些做法:
第一是建立組織機(jī)構(gòu):成立了“鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,設(shè)立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并制定了《鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案》。第二是落實(shí)矯正對象報到后的去向,包含兩個內(nèi)容:一是為沒有生活出路的矯正對象聯(lián)系建立了一個就業(yè)基地;二是在龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對象公益勞動的場所。第三是組織編印了《矯正學(xué)習(xí)手冊》。
鎮(zhèn)司法所從8月28日正式接收矯正對象開始,到目前共接受矯正對象12名,其中緩刑犯11名,管制犯1名。
我剛開始工作的第三天正巧有兩名矯正對象來報到,使我有機(jī)會全程跟蹤了解了他們工作的流程和內(nèi)容。
兩名矯正對象一到司法所,首先為他們辦理報到手續(xù),指定矯正責(zé)任人,按照規(guī)定宣讀相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,發(fā)放《矯正學(xué)習(xí)手冊》。在接下來的三天時間,組織他們進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容大體上可以分為四塊,一是形勢政策教育,二是矯正對象行為守則、考核獎懲暫行辦法、各項(xiàng)管理制度,三是社區(qū)矯正工作概況,四是思想道德教育,主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。
接下來是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊瓦_(dá)相關(guān)法律文書。然后是走訪、調(diào)查、簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。包括到矯正對象的家里與家屬談話、了解家庭情況,與家屬簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議;到矯正對象鄰里家進(jìn)行入戶走訪,了解情況;到矯正對象居住地的村(居)委會、矯正對象的工作單位進(jìn)行走訪,與村(居)委會、工作單位領(lǐng)導(dǎo)見面,了解相關(guān)情況,分別簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。同時,也向矯正對象的家屬、村(居)委會、工作單位領(lǐng)導(dǎo)介紹了社區(qū)矯正的相關(guān)情況。
如果矯正對象沒有固定工作,則安排他們在自愿的情況下到就業(yè)基地工作,如果他們不同意,則安排他們到社保所進(jìn)行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴(yán)重,他們還會協(xié)助矯正對象申請最低生活保障金。
這些工作做好之后,就可以進(jìn)入日常管理了。日常管理的主要內(nèi)容是:日常報到,包括電話報到和當(dāng)面報到,電話報到每月4次,當(dāng)面報到每月2次;公益勞動,每月3次;思想?yún)R報,每月2次;學(xué)習(xí)教育,每月1次;家訪和群眾走訪,他們的安排是在報到起的半年之內(nèi),每月走訪1次。
社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多,包括對矯正對象的管理制度,同時也包括對社區(qū)矯正工作人員的內(nèi)部管理制度和工作守則。
通過對社區(qū)矯正工作理論知識的學(xué)習(xí)和參與實(shí)際工作,使我對社區(qū)矯正工作有了比較全面地認(rèn)識,對社區(qū)矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區(qū)矯正是對中國刑罰執(zhí)行制度的探索與實(shí)踐,開展社區(qū)矯正有利于探索建設(shè)中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度,有利于提高對罪犯的教育改造質(zhì)量,促進(jìn)社會治安秩序的良性循環(huán),也有利于充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性。它對于推動司法改革、加強(qiáng)政法工作、優(yōu)化首都法制環(huán)境具有重要作用。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國刑罰制度、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國家的長治久安方面具有十分重要的意義。
雖然時間不是很長,但是通過在基層司法所的工作,一方面增長了在書本上學(xué)習(xí)不到知識,豐富了自己的理論知識,另一方面,增加了在政法部門實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn),我深刻體會到在基層工作的辛苦和為人民服務(wù)的光榮。我相信,這次調(diào)查活動一定會對我今后的學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生良好的影響。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十六
xx市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點(diǎn)沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),xx成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地,是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識,擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從xx沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對措施,切實(shí)做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識,加快xx沿?;叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅持高起點(diǎn)規(guī)劃,編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使xx沿?;毓δ懿季帧⑾阑A(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則,開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作,對消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督辦,同時加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員,必須堅持“先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進(jìn)行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部“第61號令”的有效落實(shí),確保整個xx沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī),逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著xx沿海基地的建設(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時,積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì),逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護(hù)裝備,切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊(duì),努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高xx沿?;鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機(jī)制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn),沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十七
辦稅服務(wù)廳是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對外的窗口,是稅務(wù)機(jī)關(guān)展示內(nèi)在素質(zhì)的平臺,是稅收征管工作的前沿陣地,處于稅收征管工作“風(fēng)口浪尖”,對于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,提升國稅形象起著舉足輕重的作用。目前,大多數(shù)辦稅服務(wù)廳的工作,獲得了納稅人一定程度上的認(rèn)可,但與服務(wù)的總體要求還有一定的差距,如何解決目前稅收服務(wù)工作中存在的問題,成為擺在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)面前一道亟待解決的題目。
1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件文秘雜燴網(wǎng)上線后,凡是納稅人到國稅機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng),都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,統(tǒng)一辦結(jié),內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴(yán)的要求。但是,由于部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差、計算機(jī)水平不高,在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時不時出錯和辦理時間過長;特別是辦理涉稅事項(xiàng)時沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料,造成納稅人來回跑,給納稅人帶來諸多不便,也增加了自身和文秘雜燴網(wǎng)其他部門的工作量,增大了征稅成本。
2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離,辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠,互相推諉扯皮,工作效率低下。同時辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時反饋到管理部門,不利于提高工作效率,不利于提高納稅服務(wù)質(zhì)量,不利于文秘雜燴網(wǎng)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
3、納稅服務(wù)意識淡薄。部分辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)意識不強(qiáng),對服務(wù)理解不夠深,甚至有的認(rèn)為納稅服務(wù)可有可無,對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏必要的認(rèn)識。主要表現(xiàn)為:一是責(zé)任心不強(qiáng),沒有大局觀念,缺乏使命感,責(zé)任感,服務(wù)水平不高,態(tài)度不好,服務(wù)不到位;二是服務(wù)認(rèn)識不清,一談到服務(wù)就覺得態(tài)度熱情,禮貌待人就行了,沒有把優(yōu)化服務(wù)與收好稅密切結(jié)合起來。
4、納稅服務(wù)的信息化程度低。近年來,隨著計算機(jī)在稅收征管工作中的普及運(yùn)用,信息化手段對提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率起到了極大的促進(jìn)作用。但是,由于計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員缺乏,計算機(jī)依托功能沒能有效發(fā)揮,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的程度還比較低,稅務(wù)干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來,影響了納稅服務(wù)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。一是計算機(jī)使用水平低,大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動,發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能,而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來;二是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息采集重復(fù),準(zhǔn)確性不高,建設(shè)質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低,稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預(yù);三是硬件設(shè)施尚不健全,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約,辦稅服務(wù)廳尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),配置較高的微機(jī)數(shù)量不足,設(shè)備陳舊老化,信息傳遞緩慢,稅務(wù)信息化程度相對滯后,不能很好的為優(yōu)化服務(wù)提供現(xiàn)代化的技術(shù)支持。
5、辦稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作大多是重復(fù)、機(jī)械操作,長期座姿與計算機(jī)、數(shù)字打交道,容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒,從而導(dǎo)致效率降低、服務(wù)質(zhì)量不高,甚或與納稅人時有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高,辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大。
1、提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作,對稅務(wù)干部的素質(zhì)、稅收征管的方法,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平等方面都提出了較高的要求。因此,一方面應(yīng)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作人員思想文化教育,增強(qiáng)干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識;另一方面更要加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計算機(jī)技能培訓(xùn),提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計算機(jī)操作水平,使其勝任綜合辦稅工作。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化服務(wù)理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務(wù)理念,“視納稅人為顧客”,在依法治稅的前提下,以納稅人滿意為目標(biāo),積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間,實(shí)現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變,始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程中,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)的納稅服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)主陣地作用,針對納稅人性質(zhì)不同,開展個性化、多元化服務(wù),搭建與納稅人溝通平臺,為納稅人營造良好的辦稅環(huán)境,拓展服務(wù)內(nèi)容,實(shí)行人性化服務(wù),在現(xiàn)有首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上建立導(dǎo)稅制度,設(shè)立專職導(dǎo)稅員,負(fù)責(zé)引導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場審核納稅人涉稅事項(xiàng)、解答納稅人的政策咨詢、輔導(dǎo)幫助納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。有條件、適宜的地方,可辦起“納稅人之家”,設(shè)立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設(shè)備,為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南,公開崗位職責(zé),公開工作紀(jì)律等。
3.建立規(guī)范和完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。根據(jù)稅收工作實(shí)際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系,明確各級、各職能部門的納稅服務(wù)職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)的.部門責(zé)任、崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)關(guān)系、責(zé)任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容,()并界定納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容,每一項(xiàng)工作的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),每一項(xiàng)工作的操作規(guī)范。
原來的單一型過渡到全能型,全面受理各項(xiàng)業(yè)務(wù),切實(shí)改善辦稅廳工作效率,提高納稅服務(wù)水平;三是歸并辦稅業(yè)務(wù)。將相同相近的業(yè)務(wù)歸并,簡化辦稅環(huán)節(jié),實(shí)行“一站式”服務(wù),“一次性”辦結(jié)的服務(wù)模式,解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。
(2)推行“一窗式”服務(wù),做到內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計科學(xué)流暢。一是壓縮審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),改進(jìn)審批辦法;二是下放審批權(quán)限,取消審批過程中同一機(jī)關(guān)層層簽字的做法,實(shí)行誰審批誰負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)窗口功能合理最大化;三是實(shí)行權(quán)力與責(zé)任掛鉤,辦理每一項(xiàng)業(yè)務(wù)時,窗口人員在享有處理權(quán)的同時,也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(3)完善相關(guān)機(jī)制。搞好“一窗式”服務(wù),人員是關(guān)鍵,制度是保證。一是細(xì)化分工,在辦稅廳實(shí)行大廳主任領(lǐng)導(dǎo)下的窗口負(fù)責(zé)制,各窗口工作人員對所發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計、分發(fā)、傳遞、核對和小結(jié);二是優(yōu)化考核,在績效上實(shí)行科學(xué)分類,在利益上實(shí)行最佳分配,在業(yè)務(wù)上進(jìn)行量化考核。
4、大力推進(jìn)納稅服務(wù)信息化建設(shè)。加快納稅服務(wù)信息化建設(shè)是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務(wù)效果的必然途徑。通過建立信息服務(wù)系統(tǒng),十分便捷地為廣大納稅人進(jìn)行稅法宣傳和稅務(wù)咨詢,提供電話自動查詢系統(tǒng),利用因特網(wǎng)進(jìn)行有針對性的稅法輔導(dǎo),幫助納稅人及時、完整、準(zhǔn)確地掌握稅法信息,了解如何履行納稅義務(wù)。建立程序服務(wù)系統(tǒng),為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報方式和便利的納稅場所,如電話申報、郵寄申報、電子申報、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報、自助報稅機(jī)等。積極推進(jìn)財稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng),有效解決納稅人“排長隊(duì),跑遠(yuǎn)路”等現(xiàn)象。加強(qiáng)稅務(wù)站、12366納稅服務(wù)熱線和手機(jī)短信服務(wù)系統(tǒng)整合,逐步建立功能完善、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便、信息共享的電子綜合服務(wù)平臺。建立納稅人權(quán)益保護(hù)系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù),將稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責(zé)任、處罰結(jié)果向納稅人和社會公開,接受社會監(jiān)督,保護(hù)納稅人的權(quán)益,使納稅人切實(shí)感受到自己的權(quán)利和地位,從而增強(qiáng)納稅意識,自覺依法納稅,努力營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境.
村民自治工作的調(diào)查報告篇十八
學(xué)校的德育工作是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要組成部分,它貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過程和學(xué)生日常生活的各個方面,滲透在智育、體育、美育和勞動教育中,對學(xué)生的健康成長和學(xué)校工作起著導(dǎo)向和保證作用。為了進(jìn)一步提高學(xué)校德育工作水平,及時糾正在實(shí)施中存在的問題,興大中學(xué)組織了本次德育工作調(diào)查報。
1.在校生的整體狀況。
學(xué)校現(xiàn)有在校生1208名,學(xué)校始終堅持把學(xué)生的德育工作放在首位,從身邊的點(diǎn)滴小事做起,培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣。目前,學(xué)生思想道德水平較高,能做到尊敬老師,團(tuán)結(jié)同學(xué),養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣等文明行為習(xí)慣。學(xué)生有遠(yuǎn)大的理想抱負(fù),并為之而努力學(xué)生。在校生都能夠嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),同學(xué)之間互相監(jiān)督,爭當(dāng)文明學(xué)生。學(xué)生心理健康,無不良心理現(xiàn)象的存在,調(diào)查結(jié)果如下:
在被調(diào)查的對象中,大部分學(xué)生在調(diào)查問卷中表示出較高的思想覺悟和正派的思想品德,但仍有少數(shù)同學(xué)德育方面需要提高,例如在回答“你覺得當(dāng)今社會人與人之間關(guān)系的主流是()a.互相利用b.互助互愛c.疏遠(yuǎn)冷漠”調(diào)查對象中60%的同學(xué)選擇了a.互相利用。這反映出同學(xué)們對社會的恐懼感和對社會認(rèn)知的片面和偏差,同時也反映出來學(xué)校方面對學(xué)生的德育工作沒有做到位,德育培養(yǎng)的時間短缺和社會實(shí)踐活動的欠缺。而在對教師的調(diào)查問卷中,有83%的教師認(rèn)為“所在的學(xué)校(只是偶爾)組織學(xué)生參加社會實(shí)踐活動”在回答“你對學(xué)校的環(huán)境滿意嗎?()a.滿意b.不滿意c.無所謂,和學(xué)習(xí)沒關(guān)系”的問題中,只有50%的同學(xué)選擇了滿意。同時,也只有40%的同學(xué)在回答“你認(rèn)為你校的學(xué)生的品德現(xiàn)狀如何”中選擇了“很好”。同時有95%的同學(xué)表示“對思想品德課”“有興趣”有98%的同學(xué)對“聽法制報告”的態(tài)度是“使我們受到教育,能執(zhí)法、懂法、守法”。從這里可以看出老師和同學(xué)們對德育教育的積極態(tài)度和對學(xué)校對德育工作的不重視的不滿,發(fā)人深思。
對于調(diào)查問題中的網(wǎng)絡(luò)問題,80%的同學(xué)表示“經(jīng)常上網(wǎng)”,其中,有20%的同學(xué)選擇在家中上網(wǎng),剩余的60%的同學(xué)選擇是在學(xué)校中上網(wǎng)。而且從教師的調(diào)查問卷可以發(fā)現(xiàn),95%的教師認(rèn)為“教師有責(zé)任指導(dǎo)學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)”并且在“你指導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)了嗎?”的問題中選擇了“做了”。并且所有的`教師都在“你認(rèn)為本校的教師有能力指導(dǎo)學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)嗎”中選擇了“有”。從這里看出出我們學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)教育方面取得的優(yōu)秀的成績。
2.德育隊(duì)伍狀況。
學(xué)校德育工作都在政教處的具體組織下進(jìn)行,擁有一支優(yōu)秀的德育工作領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍。學(xué)生德育工作在政教主任的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由各班班主任具體負(fù)責(zé)實(shí)施。從領(lǐng)導(dǎo)班子到德育工作具體責(zé)任人都是45歲以下的老中青教師,他們有著先進(jìn)的教育理念和豐富的教育經(jīng)驗(yàn),工作熱情高取得了很好的德育效果。學(xué)校積極爭取機(jī)會讓德育骨干教師外出學(xué)習(xí),學(xué)校也經(jīng)常組織德育教育方面的專門培訓(xùn),借此提高每一位德育教師的工作能力和水平。德育工作納入對教師的綜合量化,作為對教師和班級評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
3.德育課程的開設(shè)。
學(xué)校德育工作主要從以下幾個方面入手:首先是每周一下午的主題班會課,其次是各個主題活動的滲透,最后是各個學(xué)科教學(xué)中對學(xué)生德育的滲透。校本課程的開發(fā),各學(xué)校目前是以品德與生活為主,在學(xué)科教學(xué)過程中多方面進(jìn)行德育教育。
4.學(xué)校德育活動開展?fàn)顩r。
學(xué)校目前有廣播室一個,學(xué)校充分利用這些傳播途徑,加強(qiáng)對學(xué)生的德育教育,每天的廣播,里面包含了感恩教育,理想信念教育等;角角落落都滲透對學(xué)生的思想品德教育;校園內(nèi)和各班級內(nèi)的宣傳圖版,內(nèi)容豐富全面,是對學(xué)生德智體等全方面的教育陣地。學(xué)校還充分利用教師家訪、家長學(xué)校、家長會、學(xué)生校外實(shí)踐等多種形式,爭取多分結(jié)合,齊心協(xié)力,共同做好學(xué)生的思想品德教育工作。
5.班級建設(shè)。
學(xué)校德育工作以班級為基本單位,加強(qiáng)了各個班級的建設(shè)。室內(nèi)的布置,學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)定,教室內(nèi)都張貼“中學(xué)生守則”,“中學(xué)生行為規(guī)范”“十大學(xué)習(xí)習(xí)慣”“名人名言”很好的對學(xué)生進(jìn)行了思想品德教育。
1.學(xué)校德育工作制度健全。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十九
4月,鐵嶺市廣電局由副局長史茂存帶隊(duì)一行三人赴西豐縣對當(dāng)?shù)貜V播電視管理體制改革進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過程中,與當(dāng)?shù)貜V電局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,聽取了情況介紹,并深入到農(nóng)村查看了涼泉鎮(zhèn)廣播電視站的運(yùn)行情況,收獲較大。從調(diào)研的情況來看,該局為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加快西豐廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐,在市廣播電視局的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考,大膽嘗試,以改革總攬全局,以宣傳工作為中心,以垂直管理、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn),以規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障,努力實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,積極穩(wěn)妥地探索出廣播電視改革發(fā)展的新路子,開創(chuàng)了西豐縣廣播電視事業(yè)的嶄新局面,并取得了實(shí)實(shí)在在的成果。
西豐縣地處山區(qū),地理位置偏僻,致使無線廣播電視信號的傳輸與覆蓋受到嚴(yán)重制約。廣大群眾信息閉塞,看不好甚至看不到電視(廣播也是一樣),不但經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá),而且文化上也相應(yīng)貧乏,在全省屬于貧困縣。
20xx年以前,由于"五站"下放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,縣廣播電視局只負(fù)責(zé)技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助,鐵嶺臺、西豐臺的覆蓋率不到20%,廣大農(nóng)村群眾收看不到鐵嶺臺、西豐臺的電視節(jié)目,有的甚至收看不到省臺和中央臺的電視節(jié)目,有的只能靠自家的天線接收信號,老百姓常常是"聽完聲,看完影,不知哪個省"。當(dāng)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡、管理混亂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的狀況是"二個多,三個不一樣"。"兩個多":一是衛(wèi)星地面接收站多,全縣共有148個接收站,各自成網(wǎng),各自為政,不便于管理,存在著嚴(yán)重的私播亂放現(xiàn)象。二是債務(wù)多,負(fù)擔(dān)沉重,有的站債務(wù)高達(dá)十幾萬,甚至幾十萬,全縣18個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站共有債務(wù)334萬元。很多電視站難以正常運(yùn)營,面臨著倒閉和轉(zhuǎn)播不了的危機(jī)"三個不一樣":一是管理不一樣。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有規(guī)范的管理體制模式,由于建網(wǎng)投資渠道五花八門,管理和運(yùn)營也是千差萬別,在當(dāng)時安裝有線電視的222個行政村中,屬村管的就有52個,還有相當(dāng)一部分承包給個人進(jìn)行經(jīng)營,工作無計劃,無章程,運(yùn)營無序。二是轉(zhuǎn)播節(jié)目套數(shù)不一樣。由于設(shè)備陳舊(一個村一個小前端)、網(wǎng)絡(luò)老化(電纜網(wǎng)),故障率高,信號不好,收視質(zhì)量極低,有的模糊不清。轉(zhuǎn)播電視節(jié)目套數(shù)存在很大差異,多的也就5—10套,少的只能收看到1—2套節(jié)目,市、縣臺的節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法收到,廣大農(nóng)民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發(fā)揮,服務(wù)本地區(qū)、本縣的意義不大,群眾意見很大。三是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。收費(fèi)3元到10元不等,隨意性很大,由于接受信息不好,有的用戶根本就不交收視維護(hù)費(fèi),造成資金匱乏,維護(hù)沒有費(fèi)用,運(yùn)行不良??偟膩砜?,管理混亂,運(yùn)行無序,雜亂無章,網(wǎng)絡(luò)難以維繼,轉(zhuǎn)播工作隨時都有癱瘓的可能。
xxx年西豐縣廣播電視局新的領(lǐng)導(dǎo)班子面對全縣廣播電視的現(xiàn)狀,在進(jìn)行充分調(diào)查研究與論證的基礎(chǔ)上,大膽的提出了建立全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng),統(tǒng)一轉(zhuǎn)播方式,對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站全部上收實(shí)行垂直管理的意見,并報請了縣政府,20xx年3月20日西豐縣政府常務(wù)會通過了這個意見,城鄉(xiāng)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程被縣政府列為20xx年為民所辦的十二件實(shí)事之一。西豐廣電局迅速展開工作,兩條戰(zhàn)線同時進(jìn)行城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程,他們面對現(xiàn)實(shí),采用租用光纖、借雞下蛋的方式,租用通信公司光纜約394。7公里和吸引較有實(shí)力深圳優(yōu)聯(lián)寬帶網(wǎng)絡(luò)公司資金投入,逐年償還的方式,解決了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)的問題,鋪設(shè)光纜921公里,取消了所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯的小前端,將縣臺轉(zhuǎn)播的非常清晰的31套(包括市臺的一套新聞綜合頻道節(jié)目)有線電視節(jié)目傳送到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個行政村和560個自然屯。有線電視覆蓋率達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)、信息傳輸一盤棋的設(shè)想,解決了廣大農(nóng)民看電視難和看不到的問題,深受廣大農(nóng)民的歡迎。由于光網(wǎng)到村,信息質(zhì)量提升,傳輸套數(shù)的增加,吸引了農(nóng)民紛紛入網(wǎng),目前已達(dá)到50。552戶,入戶率達(dá)到67。2%。
縣局對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站垂管工作,他們首先以電話通知的形式,對各廣播電視站財物實(shí)行凍結(jié)。并在財政、審計、監(jiān)察、人事、編委等部門的配合下,兵分三路,迅速展開了對全縣20個農(nóng)村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結(jié)束,僅用2個月的時間,全縣20個廣播電視站全部接收完。共計接收在編人員70人,固定資產(chǎn)392。97萬元,外債343。25萬元。其中個人承包的安民鎮(zhèn)、平崗鎮(zhèn)廣播電視站,個人投資部分由廣播電視局一次性付現(xiàn)金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是:
1、堅持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手,先易后難,僅用5天時間就接收了12個廣播電視站,從而打開了良好的工作局面。
2、堅持集中會戰(zhàn)、逐個擊破的原則。對于接收難度較大的個人承包的廣播電視站,在請專家對其投入情況進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,實(shí)行各個擊破。首先解決難度較大的安民鎮(zhèn)廣電站,承包人原準(zhǔn)備上法院解決問題,經(jīng)過幾次做工作,政策交待,,承包人終于同意以評估價格一次性返還后交出有線電視網(wǎng)絡(luò),其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個廣電站全部接收完。
3、紀(jì)檢、監(jiān)察介入的原則。突出財物接收,保證接收質(zhì)量,在接收過程中,各站外債審核時,堅持查原始憑證,明確收支去向,對不合理支出堅決不予認(rèn)可。在接收過程中,個別站出現(xiàn)了搶收費(fèi)頂替?zhèn)鶆?wù)的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察及時介入,維護(hù)了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了接收工作的順利進(jìn)行。
4、堅持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。首先保證人員的相對穩(wěn)定,原先用的臨時工暫時繼續(xù)工作,保證了有線電視網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次是配齊站長,個別不勝任的也及時地做了調(diào)整,局里下派5人任站長,共計調(diào)整10個站的站長。調(diào)整后的站長年齡降低,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,為今后的工作打好了基礎(chǔ)。三是制定了一系列規(guī)章制度,加強(qiáng)了對各廣電站的規(guī)范管理。
1、管理更加規(guī)范、科學(xué),運(yùn)行機(jī)制趨于完善。實(shí)行垂直管理后,西豐廣電局為加強(qiáng)財務(wù)管理,制定了《農(nóng)村廣播電視站財物管理制度》,財物實(shí)行報賬制,并對收視費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用的收支管理進(jìn)行了明確規(guī)定。為加強(qiáng)站長的管理,考核各站取得的成績,制定了《站長責(zé)任制》,體現(xiàn)了獎罰分明,調(diào)動了各廣播電視站長的積極性。為加強(qiáng)人才培養(yǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量,制定了《站長聘任制度》和《安裝維修服務(wù)制度》。為幫助各站解決實(shí)際困難,先后投資20多萬元,用于改善各農(nóng)村廣播電視站的辦公條件。為規(guī)范收費(fèi),提高科學(xué)收費(fèi)水平,先后投資6萬元在6個農(nóng)村廣播電視站實(shí)行了微機(jī)收費(fèi)。兩年來,農(nóng)村各廣播電視站已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,20xx年農(nóng)村收視費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入267。8萬元,20xx年農(nóng)村收視費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入突破550萬元,安裝費(fèi)20萬元,同比增長105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例,未垂直管理前有正式職工3人,臨時工3人,能接收7套電視節(jié)目,管理混亂,債務(wù)高達(dá)25。4萬元,網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài),只能覆蓋不到3個村,電視效果根本無法保障,老百姓很不滿意。實(shí)行垂直管理后,調(diào)整了不勝任的原站長,縣局投入資金10多萬元,對癱瘓的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造,鋪設(shè)光纜39。2公里,將31套有線電視節(jié)目非常清晰地輸送到?jīng)鋈鞔逋?,老百姓足不出戶就可以了解到身邊的突發(fā)事、感人事,了解到黨和國家的方針政策,滿足了老百姓的業(yè)余文化生活需求。對此,用戶主動交費(fèi)的積極性顯著提高,20xx年半年時間涼泉廣播電視站就完成收視費(fèi)26。6萬元,20xx年36萬元。
2、網(wǎng)絡(luò)管理得到加強(qiáng)。實(shí)行垂直管理后,廣播電視局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓的網(wǎng)絡(luò)逐步進(jìn)行了維修改造,確保了有線電視信號的正常傳輸,讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節(jié)目。
3、統(tǒng)一了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照市物價局批復(fù)每個終端收取10元收視費(fèi),從而形成了正常的資金積累,現(xiàn)在無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題都會舉全局的財力、物力、人力加之維護(hù)保障,這一點(diǎn)是垂直管理前任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。
4、輿論宣傳作用得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)后情況有了翻天覆地的變化。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、垂直管理后,黨的路線、方針、政策和當(dāng)?shù)氐男侣劰?jié)目很快就能通過廣播電視節(jié)目讓百姓"家喻戶曉",及時了解和掌握黨的方針政策及天下大事。