最新在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話（精選23篇）

    漢字是我國獨有的文字系統(tǒng)，具有悠久的歷史。要寫一篇較為完美的總結，首先需要明確總結的目標和范圍。請參考下方的一些實用寫作技巧
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
    2022年是x公司深化改革舉措、突破發(fā)展瓶頸的關鍵一年，公司將繼續(xù)深化對“改革轉型、提質(zhì)增效”的認識和把握，蹄疾步穩(wěn)寫好“融合、發(fā)展、超越”這一新命題。我們將堅持量效并舉的工作思路，以提高經(jīng)營質(zhì)量為中心，主動適應市場競爭要求，持續(xù)革新管理機制，推進資源深度整合，拓寬降本創(chuàng)收渠道，力推薪酬體系和用工制度改革，提升發(fā)展質(zhì)效，走一條創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展之路。通過改革把公司打造成發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強，經(jīng)濟效益穩(wěn)步增加，綜合競爭力不斷提升的現(xiàn)代企業(yè)。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
    2021年宏觀經(jīng)濟困難未有減弱之勢，港際競爭更加慘烈，生產(chǎn)任務艱巨、人員設備老化、勞力場地不足等矛盾依然存在。公司發(fā)展面臨著改革機遇和多重危機并存的復雜局面，在此形勢下，是悲觀失望，束手無策?還是滿懷信心，積極應對?不同的心態(tài)決定著不一樣的結果。我們深知“困難不同情弱者，市場不相信眼淚?！蔽ㄓ斜３址e極心態(tài)，樹立必勝信心，將困難當做“試金石”，化壓力為動力，積極應對，才能化困為機，破解難題！
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
    市場是公司生存發(fā)展的命脈，失去了市場，公司將是“無源之水、無本之木”。2021年公司在主體貨源開發(fā)上取得了同比增長x%的不俗業(yè)績，2022年生產(chǎn)任務更加艱巨。
    我們將創(chuàng)新開發(fā)機制，強化市場開發(fā)力度，圍繞一個中心、發(fā)揮兩個作用、實現(xiàn)三個突破。即圍繞“上量增效為中心”、發(fā)揮“大宗散貨上量、高費率貨種增效”兩個作用、實現(xiàn)“滾裝班輪航線新增一條、汽車出口同比再增x%、散改集下水集裝箱業(yè)務開展”三個突破。為此我們將進一步拓展海河聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等增量渠道，做強做優(yōu)精品班輪航線。
    進一步加快市場營銷信息化建設，拓寬信息渠道，深化網(wǎng)格化開發(fā)戰(zhàn)略，分片區(qū)精耕細作，實現(xiàn)精準開發(fā)。強化市場營銷中心建設，建立更加符合市場行情和業(yè)務特點的考核激勵機制，探索“下不保底、上不封頂、底薪加提成”的考核激勵機制。實行貨源開發(fā)“項目經(jīng)理制”，加大對開發(fā)新客戶、新貨源、高費率貨種的獎勵力度，充分調(diào)動市場開發(fā)人員積極性。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，以客戶為中心，打造質(zhì)量管理團隊，提高服務標準，重點完善主體貨源、高費率貨源、重點客戶服務體系，務求建立高效便捷、獨具特色的“一站式”服務模式，發(fā)揮品牌效應，提升服務優(yōu)勢，以質(zhì)立足，以優(yōu)取勝，增強競爭實力，確保完成年度生產(chǎn)任務。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
    安全就是生命，它是不傷害自己，不傷害別人，不被人傷害和保護他人不被傷害，珍惜生命，珍愛自己。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市長在全市安全生產(chǎn)緊急工作會議上的優(yōu)質(zhì)講話稿。
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府研究決定，今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議，主要任務是深入分析當前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，對近期工作進行重點安排。這次會議政府全體副市長參加，擴大到各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，并聽取了x家單位就貫徹落實x月x日全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神情況的匯報發(fā)言，就是要大家高度重視“三管三必須”“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度，形成齊抓共管的局面，真正吸取事故教訓，切實把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。剛才，各位副市長就分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
    同志們：
    今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，5月份即將召開**省第十一次黨代會，這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產(chǎn)管理，高度重視信訪維穩(wěn)工作，為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任，是每名干部職工，特別是黨員干部必須履行好的義務。根據(jù)我市當前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領導指示精神，結合系統(tǒng)實際，講以下幾點意見：
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。以下是達達文檔網(wǎng)小編分享的在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿范文三篇，希望能幫助到大家！
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    這次全系統(tǒng)工程安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是，貫徹落實今年以來國家、省、市、縣有關工作要求，分析當前我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下一步全縣住建領域安全生產(chǎn)工作。下面，結合本次會議內(nèi)容，我講幾點要求。
    3月30日，**市歷下區(qū)*發(fā)生火災，過火面積120平方米。4月7日**萬平恒通建筑公司在**縣蒼山街道朱村還建社區(qū)進行電梯井施工時，發(fā)生一起人員墜落事故，造成*人死亡、*人受傷。這些事故給我們深刻教訓的同時也暴露出安全生產(chǎn)方面許多問題，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)隱患時時處處存在，想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的，給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時，反映出安全生產(chǎn)工作不少環(huán)節(jié)存在著亟待解決的突出問題。
    部分企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項施工方案編制執(zhí)行不嚴。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來，省、市、縣三級密集部署安全生產(chǎn)工作要求，要求各企業(yè)做好隱患排查治理工作，但是有些企業(yè)和單位并沒有真正落實，企業(yè)安全排查治理被動應付、敷衍了事。四是隱患整改閉環(huán)管理不嚴密。安全隱患閉環(huán)管理執(zhí)行不夠嚴密，一些企業(yè)存在隱患整改工作開展延誤，整改措施不到位，整改回復不及時的突出問題，造成安全隱患閉環(huán)管理不嚴密。
    住建領域安全生產(chǎn)關系到經(jīng)濟社會的發(fā)展，也關系到人民群眾的切身利益，責任重大。要想抓好安全生產(chǎn)工作，關鍵在于“預防”，重點要盯緊“檢查”，只有經(jīng)常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發(fā)生率。重點做好以下幾個方面的工作：
    一、切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置。各單位將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業(yè)的安全投入、技術裝備、重大隱患治理等問題，對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目，要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當前安全生產(chǎn)的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。要將壓力層層傳導到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓，落實持證上崗、崗前培訓、技術交底等措施，嚴格遵照規(guī)章規(guī)程施工，確保安全防護知識人人知曉、人人做到。（現(xiàn)在現(xiàn)場監(jiān)理工程師監(jiān)管不到位、不盡職的情況很普遍，住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題，現(xiàn)場監(jiān)理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工，現(xiàn)場監(jiān)理人員也不制止、不上報。還有部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術咨詢有限公司、**建苑工程咨詢咨詢有限公司）（住建局將結合企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核工作，對各施工企業(yè)安全責任落實情況進行督查，凡是安全責任落實不到位、安全生產(chǎn)條件不合格的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證）。
    二、狠抓重點工序、重要部位安全生產(chǎn)管理。一是加強對起重機械設備的監(jiān)管。施工現(xiàn)場使用的塔式起重機、高空作業(yè)吊籃、物料提升機、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除，必須制定專項施工方案，經(jīng)過建設、施工、監(jiān)理單位審批后由專業(yè)資質(zhì)隊伍依照方案進行施工，工程監(jiān)理必須實施旁站監(jiān)理，嚴禁無資質(zhì)隊伍從事拆裝作業(yè)。必須履行書面、網(wǎng)上告知程序，且委托有資質(zhì)的拆裝企業(yè)進行作業(yè)。安裝后要委托有資質(zhì)的檢測單位進行第三方檢測，（高空作業(yè)吊籃每次安裝都要檢測，現(xiàn)在有些工地只在第一次安裝的時候檢測，再挪機就不檢了，這是不允許的）使用前必須到住建局登記備案。施工現(xiàn)場禁止一切未檢測、未備案起重機械提前投入使用。下一步根據(jù)市住建局安排將逐步淘汰qtz63以下的塔機，各單位選用起重設備的時候慎重選擇，應選用大型號的新設備，盡量不使用臨近年限的起重設備。使用臨近年限的起重機械必須對結構受力構件進行安全評估檢測，滿足使用要求的方可使用。二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險性較大分部分項工程一直是施工現(xiàn)場安全管理的關鍵點。對這些關鍵點，要深化重大風險源管理辦法，細化安全點位監(jiān)控指導，明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。三是要加強對深基坑項目的監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行深基坑專家論證制度，深基坑開挖、支護必須編制專項施工方案，必須由具有專項施工資質(zhì)的單位進行施工，施工過程中必須由具備資質(zhì)的單位對深基坑穩(wěn)定性和相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線、地下水位進行實時監(jiān)測，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保深基坑施工安全。
    **東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程現(xiàn)場存在大量安全隱患；
    甚至還有個別工地沒有聘請第三方進行檢查或住建局未進行復檢，就私自開工例如**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程、**廣安建設集團有限公司施工的開元上都工程、**縣寶珠集團建筑安裝有限責任公司施工的畜禽屠宰產(chǎn)品深加工項目。）會后住建局將組織對各單位自查、自改情況進行督查，凡是發(fā)現(xiàn)自查工作不細致、不扎實，問題整改不及時、不徹底的單位和個人一律按照有關法律法規(guī)進行處罰，應急科下一步要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，加強對重點環(huán)節(jié)和重要部位的專項整治，檢查必須執(zhí)法，執(zhí)法務必從嚴。實現(xiàn)“懲治一個、震懾一片”的警示效果。
    四、進一步加強揚塵治理管控。大氣污染防治形勢嚴峻，建筑施工揚塵問題時有反彈，治理工作還需再加強。各企業(yè)、項目部，特別是城區(qū)各建筑工地、市政工地，嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求，抓好落實。安排專人負責裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等，確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點，在土方作業(yè)時，一律采取濕法作業(yè)，安排專人負責渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔，嚴禁車輛帶泥上路。要建立常態(tài)化管理機制，始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上，持續(xù)保持揚塵治理效果。（**志華建筑工程集團有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團一公司施工的智都華府工程現(xiàn)場揚塵治理不符合要求，多次下達暫停施工通知書，一直未整改到位。）。
    五、加強建筑施工安全影像追溯管理。根據(jù)市住建局要求，到2022年底實現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控全覆蓋，每個工地至少設置4個智能全向監(jiān)控攝像頭，1個流動智能監(jiān)控攝像頭。所有視頻資料保存期至少1個月，并確保能夠隨時查詢。通過視頻數(shù)據(jù)實現(xiàn)施工過程可追溯、安全事故可復原，為安全管理提供有效支撐，為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)分析查詢，促進安全管理向實時化、精準化轉變，提高工作效率和監(jiān)管水平。具體要求剛才已經(jīng)進行了傳達，各單位要根據(jù)文件精神及時布置落實，確保此項工作順利完成。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。希望各單位、企業(yè)一定把這項工作擺到更突出的位置，勇于擔當，攻堅克難，扎實工作，切實增強做好工程安全工作的責任感和緊迫感，努力開創(chuàng)建設安全管理工作新局面，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
    各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設，提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿。
    同志們：
    ??剛才，xx副市長和xx常務副市長，分別就當前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排，我完全贊同。等下，xx書記將作重要講話，請大家認真領會，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見。
    第一，思想認識要全面到位。從疫情防控看，當前全球新冠肺炎疫情起伏反復，百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐，全球累計確診已突破30592萬例，累計死亡550萬多例，單日新增超260萬例，“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起，國慶節(jié)后，共計有25省89市報告本土疫情，累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個，中風險地區(qū)84個，特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看，在安全生產(chǎn)領域省內(nèi)外也是事故頻發(fā)，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日，重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷；1月8日，衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡，9人受傷，損失慘重、教訓深刻，暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全，重許可、輕監(jiān)管，重檢查、輕處罰等深層次問題，再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關，人員流動密度加大，春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨，加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā)，各類風險聚集、隱患疊加，是疫情防控和安全生產(chǎn)的關鍵期，也是生產(chǎn)安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期，因此，抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當前最為緊迫的重要工作，全市各級各部門務必把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來，統(tǒng)一到國省市的決策部署上來，要把別人的事故當作自己的教訓，切實增強抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
    第二，防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關注的焦點，自12月9日以來，已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置，流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生，我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有，應急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉換，流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用，能力強不強，防控物資生活物資保障能不能跟上，閉環(huán)轉運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看，總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展，但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，防控能力還有待提高，部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，堅決貫徹中央、省、市關于疫情防控的工作部署，全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施，堅決筑牢疫情防控各道防線。
    一要嚴格落實“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調(diào)查方案》，全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆，突出抓好應急預案制定和演練，熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用，建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制，全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力，加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備，改造儲備一批符合要求的集中隔離場所，建立備用集中隔離場所清單。要加強流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓，做好備勤安排，做到早準備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告，讓各項工作跑在疫情前面，堅決拒疫情于市門之外。
    二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點，突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié)，嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施，織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運組織保障工作，加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度，毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點，做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施，堅持第一時間報告、第一時間管控，并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報，接報即查、先管后篩”工作要求，嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
    三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓，進一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預警、平急轉換機制，確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情，能立即啟動應急指揮體系，做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查，24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調(diào)查。要強化區(qū)域協(xié)查，邊流調(diào)邊管控，確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉運至集中隔離場所，以最快的速度、最短的時間、最小的代價，爭取最好的結果。
    ??第三，排查整治要全面到位。從2021年度來看，全市累計發(fā)生各類安全事故1240起，死亡238人，同比事故起數(shù)上升40%，死亡人數(shù)下降4%。其中，全市累計發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故79起，死亡87人，同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但安全事故總量居高，個別行業(yè)領域事故多發(fā)，特別是道路交通事故1196起、死亡179人，同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%；消防火災事故死亡14人，同比死亡人數(shù)上升56%；其他事故10起，同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，短板弱項比較突出，思想認識不到位，工作責任履行不到位，監(jiān)管措施落實不到位，隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關事故教訓，落實落細防控措施，堅決杜絕較大事故，確保全市大局安全穩(wěn)定。
    一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領域，繼續(xù)推進歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)，全面排查治理安全隱患，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
    二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案，確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害，能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關注災害性天氣動向，及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況；市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商，及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?！惫ぷ?，抓緊抓實重點任務落實，特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應，統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應，寧可備而不用，不可用時無備，決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
    三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，加強火源管控，嚴密防范“小火亡人”事故，特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電（碳）烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊，突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域，全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施，配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理，健全完善長效運行機制，強化基層消防工作基礎。
    ??第四，責任落實要全面到位。對疫情防控工作，各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調(diào)度，對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負總責，并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū)，織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防，嚴格實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日，各級黨政主要領導要在班在崗值守，牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度，不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量，保證信息聯(lián)絡暢通，時刻保持備戰(zhàn)，牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作，要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及其清單，按照“三管三必須”原則，進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”，通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力，進一步明責、擔責、追責，切實把安全生產(chǎn)責任落實到人頭、落實到崗位，堅決堵塞責任漏洞，全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度，加強事故災情信息核實、上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備，一旦發(fā)生事故，確保有力有序應對處置，全力維護人民生命財產(chǎn)安全，維護全市社會和諧穩(wěn)定。
    務必更加嚴格，參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求，實行閉環(huán)管理，規(guī)范定期核酸檢測，堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位，加強針接種占比排名全省第九位，60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位，3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位，各縣市區(qū)要進一步加大力度，確保應接盡接，及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體，特別是村村響、微信群等，全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳，倡導居家休假、非必要不出市，減少人員聚集，做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”，引導在外群眾就地過年，返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求，定期上報自查情況，跟蹤督辦交辦問題，加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度，積極主動補短板、堵漏洞，織密全市疫情防控網(wǎng)絡。
    ??第三，以更好的準備，進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設，提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
    一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強，強化業(yè)務培訓，實行持證上崗，一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里，特別強調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設。目前，有三個專班負責“找人”的工作，其中地區(qū)協(xié)查專班主要負責省推送數(shù)據(jù)信息排查，流調(diào)溯源專班主要負責確診病例流調(diào)，外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控，三個專班都是排查管控高風險人員，可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時，縣市流調(diào)隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公（工）”要求打混形成固定編隊，確保一旦發(fā)生疫情，各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭，共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
    二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能，進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備，確保即使暴發(fā)聚集性疫情，也能有足夠的隔離房間，真正做到“寧可備而不用，不能用而無備”。昨天國務院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控會商會指出，奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍，如果按照原來應對德爾塔毒株的要求（每萬人口20個隔離房間）來準備是不夠的，要按照三倍來安排，才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠導致隔離措施不落實。同時，還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置，制定流程管理要求，加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標準，進一步加大投入，采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式，確保達到規(guī)定的能力水平。
    三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》，采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式，開展新一輪疫情防控應急演練，更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法，不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗，用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
    安全生產(chǎn)是一切工作的基石，2022年我們將按照集團“基礎再強化、責任再落實、素質(zhì)再提升”的工作要求，堅守紅線意識、底線思維，深入貫徹集團領導“兩個不放過，兩個不為過，兩個就是過”重要思想，將落實安全生產(chǎn)主體責任作為提升安全管控水平的重要抓手，以安全生產(chǎn)標準化、科隊安全建設和安全合格班組創(chuàng)建為載體，實現(xiàn)全公司、全員工、全過程覆蓋，筑牢安全管理基石。
    通過安全載體活動，不斷加強安全宣傳。
    教育。
    和輿論引導，貫徹落實安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    推動全體員工從“要我安全”向“我要安全”的根本性轉變培養(yǎng)既能“自?！庇帜堋盎ケ！钡闹鲃影踩蛦T工營造群策群力、齊抓共管的良好局面。做好“四薄弱環(huán)節(jié)”管控盯緊關鍵點、薄弱點抓好生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全管理抓責任、夯基礎、堵漏洞防患于未然。同時將貫徹落實省市、集團關于港區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的要求增強環(huán)保意識打造低碳、綠色、環(huán)保型港口。
    尊敬的各位。
    領導。
    各位同事充滿新變革、新挑戰(zhàn)、新機遇的2022已經(jīng)向我們走來負重前行的x公司現(xiàn)在正處在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的關鍵時刻“逆水行舟、不進則退”只有咬緊牙關迎難而上才能化危為機。我們堅信有集團領導的堅強領導有職能部門的鼎力支持我們一定能夠克服前進中的各種困難完成全年各項經(jīng)營目標！
    最后，祝集團事業(yè)蒸蒸日上，祝各位領導、各位同事身體健康、萬事如意！
    謝謝大家！
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
    光陰似箭，轉眼間我們告別了2021年，迎來了機遇與挑戰(zhàn)并存的2022年。2021年是x公司改革轉型的起步之年，雖然面臨貨源市場低迷、環(huán)保整治日趨嚴格、港際競爭不斷加劇等諸多困難，但在集團領導的正確領導下，在集團部門和兄弟單位的關心幫助下，經(jīng)過全體員工的共同努力，最終實現(xiàn)了各項工作的平穩(wěn)推進。在此我僅代表公司向關心公司工作的集團領導、相關部門和兄弟單位表示衷心的感謝！
    展望2022，困難與機會同在，我們要把握好重要戰(zhàn)略機遇期，在集團黨委的正確領導下，緊緊圍繞“深化改革、精細管理、增量穩(wěn)收、融合高效”的工作方針，自加壓力，銳意進取，確保全年經(jīng)營目標順利實現(xiàn)。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
    局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度，車輛放出必須有人簽字，堅決杜絕帶病運營。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會議上的干部講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，5月份即將召開**省第十一次黨代會，這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產(chǎn)管理，高度重視信訪維穩(wěn)工作，為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任，是每名干部職工，特別是黨員干部必須履行好的義務。根據(jù)我市當前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領導指示精神，結合系統(tǒng)實際，講以下幾點意見：
    一、認清安全生產(chǎn)形勢，堅決維護當前安全生產(chǎn)的良好勢頭。
    一季度發(fā)生道路交通安全事故***起，同比下降***%，受傷人數(shù)*人，同比下降**%，死亡*人。可以說喜憂參半，喜的是有些指標大幅度下降，憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢頭。交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)主要包括道路交通安全和道路施工安全，而道路交通安全又是我們的重中之重，實現(xiàn)道路交通安全生產(chǎn)具有極大地艱巨性和復雜性，面臨嚴峻挑戰(zhàn)。屬于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺營運貨車;***臺長途車;夜以繼日奔跑的****臺出租車。公交公司直屬的有***臺公交車早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺大客車跑在北京、濟南、長春等**多條長途線路上;**公司還有***臺旅游車在祖國各地奔馳;有***臺危險品運輸車運輸著氧氣等危險化學品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運輸車輛，我想我們誰都沒有高枕無憂、盲目的樂觀的資格，也不該有這種淺薄。
    (一)繼續(xù)強化管行業(yè)必須管安全，落實好一崗雙責。
    我們在座的每名干部，特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務的同時承擔起相應的安全生產(chǎn)責任。一是運管處要對營運車輛的安全運營起到牽頭抓總的作用，特別是要把出租車、?；愤\輸車輛等社會營運車輛當做重中之重，依法依規(guī)進行嚴格監(jiān)管，絕不姑息遷就，心慈面軟。嚴是愛，寬是害，一旦發(fā)生重大事故，監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責，否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產(chǎn)的主體，承擔著本公司車輛和掛靠、承包社會車輛的安全運營，決不可掉以輕心?？瓦\站也要加強安全檢查，即要阻止危險品進站，又要阻止危險品上車;三是公路處要加強道路安全標志的檢查和設立工作，不能出現(xiàn)該有標識的沒有和殘損、破壞現(xiàn)象，加強對管護的路旁廣告牌的監(jiān)管，防止因年久失修和春雨等原因，發(fā)生砸車、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務分工管好分內(nèi)安全生產(chǎn)，**同志負責大運輸安全工作，**同志和**同志負責公路建設施工安全，**同志負責局機關、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強對辦公室樓維修過程中的安全監(jiān)管。
    (二)繼續(xù)強化隱患的排除解決，消除系統(tǒng)安全頑疾。
    局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度，車輛放出必須有人簽字，堅決杜絕帶病運營。建立司機班前班后安全教育制度，做到警鐘長鳴。建立對司機的獎懲制度，星級管理盡快落實到位，對不遵守制度，不服從監(jiān)管的，造成嚴重后果的，該停職的停職，該處理的處理，該換崗的換崗，該開除的開除。高風險高懲罰必然會伴隨高收益，**公司、公交公司要建立健全對司機對等的獎勵制度，實現(xiàn)獎懲公平、公正、客觀。運管處抓緊建立營運車輛責任追究制度，對**公司違規(guī)車輛應匯總、統(tǒng)計交管部門的函件，對高概率的違章車輛，要采取斷然措施，依法依規(guī)讓其退出運輸市場。出租車誠信考核應盡快建立安全運營考核機制，用制度管人，把制度建設工作抓緊、抓實、抓細。**公司要對歷史形成的掛靠民營車輛做好安全管理，不準放松監(jiān)管;項目辦要會同有關部門對特種作業(yè)設備和特殊崗位人員有無從業(yè)資格證，搞一次匯檢，對汛期施工提前做好安排和部署，制定科學合理預案。
    (三)繼續(xù)強化崗位培訓，提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平。
    按照年初的培訓計劃，由局牽頭，運輸科整體策劃，搞兩次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓，包括施工安全培訓，不能流于形式，要追求實效。
    (四)繼續(xù)強化隱患排查，時刻做到心中有數(shù)。
    安全生產(chǎn)是動態(tài)永恒的工作，不可能一蹴而就和一勞永逸，昨天沒隱患不等于今天沒隱患，今天沒隱患也不等于明天沒隱患，安全生產(chǎn)伴隨著人類生產(chǎn)生活的始終。尚局長牽頭，運輸科組織，做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動，發(fā)動局屬各單位徹查隱患，這種排查也應是經(jīng)常的、常態(tài)化的。
    二、信訪維穩(wěn)工作依然艱巨，決不可掉以輕心。
    (一)必須落實領導和部門責任。除了我和**同志牽頭負責信訪外，每個班子成員也要做好分線負責工作，各單位信訪人員也要配齊到位，不能形同虛設，搞好責任分工。
    (二)必須認真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力，要有處理復雜問題的能力。接待信訪是領導干部能力的直接表現(xiàn)，每個黨委委員和各單位一把手應親自接訪、親力親為，絕不允許上推下卸和敷衍塞責。局屬的所有單位都應對領導、對組織負責，各單位從信訪接待員開始層層接待，能解決的迅速解決，不能解決的向上級及時報告，不能躲訪。
    (三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應盡量滿足，對無理要求，通過各方渠道進行救助或處理，打開為群眾解決問題的渠道，盡量做和風細雨、春風化雨的細致工作，不要堵，而是疏，做好疏導工作，要帶著感情和激情接待上訪人員，帶著想解決問題的愿望去接訪。
    (四)必須詳細排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數(shù)，系統(tǒng)內(nèi)突出的問題要摸清，局辦公室要做好摸底牽頭工作，做好匯總，各部門做好配合。
    (五)必須保障信息渠道暢通。對待信訪問題，一定要上下通氣，各部門有信訪問題及時向局里匯報，必要時可以直接撥打我的電話，更要與上訪人員屬地通氣，做好交接和溝通，形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
    (六)必須強化值班值宿工作?！拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會期間，要做好值班值宿工作，不得漏崗。局領導帶隊，將對各單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象，將做出嚴肅處理。
    同志們，原則上來講不再召集大家上來，我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講，一個企業(yè)一個企業(yè)走，一個單位一個單位走，你們也不用敷在會議室里，而是將工作落實落實再落實?？傊覀円驹谥v政治、講大局的高度，全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運輸環(huán)境!
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
    今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全市上下認真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步落實責任、突出重點，深化整治、強化監(jiān)管，安全形勢整體可控，沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故，特別是同一企業(yè)事故反復發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復發(fā)生，再次給我們敲響了警鐘，暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是思想認識還不深刻、安全責任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施，任由中小事故不斷發(fā)生，就極有可能釀成重大安全事故，導致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓、高度重視，做到警鐘長鳴，杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想，嚴格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求，不折不扣地把各項措施落到實處，堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天是2020年最后一天，也是“十三五”最后一天，我們一年一度的安全生產(chǎn)新年起步儀式暨第一次hsse委員會會議如期舉行。
    剛才，我們共同觀看了2020年生產(chǎn)安全事故警示片《長鳴警鐘，牢守底線》,陳斌同志作了2020年hsse工作報告，趙國平同志宣讀了表彰文件，6家安全生產(chǎn)先進單位和10位安全環(huán)保衛(wèi)士受到表彰，5家基層單位代表作了表態(tài)發(fā)言。
    不同的年份，相同的儀式;不同的人群，相同的期盼。不同的歷程，相同的目標。安全生產(chǎn)新年起步儀式，鐫刻了長煉人一年的奮斗印記，折射了長煉人一年的奮斗身影，寄托了長煉人新年的奮斗夢想。這一優(yōu)良傳統(tǒng)已經(jīng)深深融入到長煉的企業(yè)文化當中，刻入到長煉人的精神版圖當中。我們要傳承好企業(yè)這一傳統(tǒng)，同時不斷賦予新的內(nèi)涵，把安全生產(chǎn)新年起步儀式打造成長嶺hsse工作的一個品牌，打造成長嶺企業(yè)文化建設的一個品牌，讓持之以恒抓好抓實hsse工作成為長煉人的廣泛共識和共同行動。
    2020年，是長煉歷史上極不平凡的一年。面對新冠疫情的嚴重沖擊，以及生產(chǎn)經(jīng)營遭受的極限挑戰(zhàn)，廣大干部員工堅決貫徹落實公司各項部署，緊緊圍繞“建設走在前列優(yōu)秀企業(yè)”這一目標，全力打好疫情防控攻堅戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營保衛(wèi)戰(zhàn)，確保了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”，全年任務目標順利完成，在大戰(zhàn)大考中交出了一份合格答卷。
    成績的背后，是hsse工作的強有力支撐。在廣大干部員工的共同努力下，公司建立健全hsse體系，開展“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”，加強重大風險識別管控，大力整治頑瘴痼疾，嚴格管控直接作業(yè)環(huán)節(jié)和承包商，落實量化積分制度，推進風險降級和隱患排查;沖刺“三年環(huán)保行動計劃”，開展綠色企業(yè)創(chuàng)建，抓實疫情防控，關愛員工健康。hsse工作總體保持了穩(wěn)定向好態(tài)勢，全年未發(fā)生上報集團公司一般b級以上事故，各類事故同比減少46%，疫情防控實現(xiàn)“從零出發(fā)，向零奮進，守住一方凈土”的目標，公司榮獲“湖南省安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位”，綠色企業(yè)創(chuàng)建有望通過總部評審。這是廣大干部員工忠誠奉獻、履職盡責的結果，是在座各位特別是今天受到表彰的安全生產(chǎn)先進單位和安全環(huán)保衛(wèi)士共同努力的結果。在此，我代表公司黨委行政向所有為hsse工作付出艱辛努力的同志們表示衷心的感謝。
    新年起步，責任在肩，我們又將負重前行，希望大家以對企業(yè)和員工高度負責的精神，堅持不懈抓好2021年的hsse工作。下面，我講兩個方面的意見：
    第三次黨代會確定了四個“走在前列”的奮斗目標，“安全環(huán)保走在前列”是其中之一。黨代會要求安全環(huán)保走在前列，目標是：杜絕大事故，減少一般事故，實現(xiàn)無上報總部事故，安全績效評價達到一級，成為湖南省安全生產(chǎn)標桿企業(yè)。創(chuàng)建綠色企業(yè)，成為“國家綠色示范工廠”“水效領跑者”，打造潔凈高效煉化企業(yè)。之所以將安全環(huán)保列入其中，一是因為安全環(huán)保本身的重要性;二是因為長煉的安全生產(chǎn)在歷史上取得過較好的成績，具備走在前列的基礎。但是從目前來看，我們的安全環(huán)保工作和走在前列的要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下四個方面。
    一是政治站位還不夠高。安全環(huán)保，事關員工生命健康，事關企業(yè)生死存亡，必須從講政治的高度來對待。對安全環(huán)保重視不重視，檢驗的是領導干部的政治站位、政治擔當;能不能把安全環(huán)保抓好，檢驗的是領導干部的政治能力、政治水平。當前，有些單位領導班子對安全生產(chǎn)的重視程度還不夠，思想上不能以政治視角來看待安全生產(chǎn)，認識不夠高，擔當還不夠硬，引領力還不夠強，“一崗雙責”落實還不夠到位，形式主義、官僚主義問題依然存在，還沒有真正、真實、真切擔負起安全生產(chǎn)的政治責任和政治使命。
    二是安全環(huán)保業(yè)績還不夠硬。盡管公司全年未發(fā)生上報集團公司一般b級以上事故，但事故總量依然不少，全年公司共發(fā)生各類事故21起。其中，人身傷害事故3起，生產(chǎn)事故7起，火災爆炸事故3起，施工設備事故3起，交通事故3起，環(huán)保事故、質(zhì)量事故各1起。21起事故涉及11家單位和3個主管部門，事故類別涵蓋了hsse管理的各個方面。另外，火災爆炸有抬頭趨勢，令人警醒;部分平時關注較少的環(huán)節(jié)事故多發(fā)，如樹木倒在架空線上造成系統(tǒng)短路。多點開花，讓人有防不勝防的感覺。同時，員工健康管理不足的問題充分暴露，煉油二部一位員工因高血壓不幸過世，讓我們?nèi)f分痛惜。環(huán)保方面，少數(shù)裝置的綠色裝置創(chuàng)建差距較大，部分環(huán)保項目推進緩慢，現(xiàn)場低老壞問題較多。尤其是現(xiàn)場評審過后，綠企創(chuàng)建工作滑坡嚴重，鞏固保持，持續(xù)提升，構建長效機制的氛圍還沒有真正形成。今年來，國家、地方和總部的檢查組，每次檢查都能發(fā)現(xiàn)不少問題，也充分證明我們的hsse業(yè)績還沒有到可以隨便翻檢的程度。
    三是體系管理還不夠深。hsse體系、工藝平穩(wěn)性體系、設備完整性體系建設經(jīng)過兩年時間的運行，有效發(fā)揮了體系作用，是企業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。但也存在工作不深入、推動不深入的問題，體系運行“兩張皮”的問題還比較突出。12月22日的hsse體系內(nèi)審末次會議，通報了公司存在的181項問題，充分反映了我們現(xiàn)實工作和體系標準之間存在的差距。從理念到實踐，從文本到措施，需要我們持續(xù)完善，改進提升，只有保持體系的有效性、持續(xù)性，我們所構建和運行的體系才能真正發(fā)揮應有的作用。
    四是技術進步還不夠快。近些年，我們較大范圍推行視頻監(jiān)控糾錯，加快項目建設消除安全環(huán)保隱患，推廣應用綠色技術，一批新技術、新設備在安全環(huán)保領域得到有效應用。但與先進企業(yè)比，還有不小差距。比如，我們在5g應用等方面，就與九江石化有較大差距。九江石化的9個5g基站已全部建成并投用，實現(xiàn)了全廠全覆蓋。下一步，九江石化將充分利用5g技術“大容量、高速率、低時延、高可靠”的特點，推進安全、工藝、環(huán)保、設備等業(yè)務領域的一系列智能化應用。海南煉化攜手海南聯(lián)通打造“5g+智慧化”項目，包括強夯智能監(jiān)測、無損檢測智能評定、5g門禁和周界應用、5g防爆生產(chǎn)通信集成終端應用、5g無人機工業(yè)巡航應用和辦公樓全面無線辦公等等。因此，安全環(huán)保專業(yè)的智能化轉型，對長煉來說依然任重道遠。
    目標就是方向，差距就是動力，“安全環(huán)保走在前列”絕非輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)，需要我們持續(xù)奮斗，付出更多的辛勞和汗水。
    2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是我們國家“十四五”規(guī)劃開局之年，也是公司hsse工作面臨更加復雜嚴峻形勢的一年。安全方面，大修改造時間緊、任務重;項目建設工期長，區(qū)域廣，安全風險降值和隱患治理任務艱巨。環(huán)保方面，做好“碳達峰、碳中和”已被中央經(jīng)濟工作會議列入明年重點任務之一，中國石化發(fā)布了總經(jīng)理1號令《臭氧污染防治專項行動方案》，要實現(xiàn)行動方案確定的目標任務任重道遠。公司新一輪環(huán)保三年行動計劃又將實施，綠企創(chuàng)建成果有待保持深化，綠色工廠啟動申報。這些形勢和壓力，倒逼我們必須保持逆水行舟、滾石上山的狀態(tài)，以真抓實干、嚴管細作的作風，切實抓好hsse各項工作。重點抓好以下五個方面的工作：
    一是著力抓住人這個核心。人是安全生產(chǎn)的出發(fā)點和落腳點。安全生產(chǎn)主要靠人來保障，安全生產(chǎn)也必須保護安全生產(chǎn)過程中的人。習近平總書記指出“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”“安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風險隱患當成事故來對待，守土有責，敢于擔當，完善機制，嚴格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心”。總書記的講話，充分體現(xiàn)了他一以貫之的“以人民為中心”的理念，展示了強烈的愛民情懷。為企業(yè)謀發(fā)展，為員工謀幸福，是我們最重要的職責和使命。我們?yōu)槠髽I(yè)謀的發(fā)展，必須是員工生命健康得到充分保障的安全發(fā)展;我們?yōu)閱T工謀的幸福，必須是充滿安全感的幸福。同時，影響安全生產(chǎn)這一矛盾的主要方面是人，是人的責任心。只有樹立強烈的責任心，以高度負責的態(tài)度落實安全生產(chǎn)主體責任，人人忠誠履職盡責，安全生產(chǎn)才能真正落到實處。
    二是著力強化體系這個根本。hsse體系是hsse工作運行的指南。2020年，雖然我們編制下發(fā)了管理體系運行管理實施細則，組建了隊伍，明確了監(jiān)測指標，實現(xiàn)要素常態(tài)化監(jiān)測。但是我們要看到，并不是有了一個較為完備的體系，我們的hsse工作就可以自動提升了。這次hsse體系內(nèi)審根據(jù)評級準則判定企業(yè)hsse管理水平為“一般”，處于10個層級中的第6檔。其中，培訓管理、hsse信息管理、事故事件處理、危化品儲運管理、承包商管理得分最低。新的一年，我們一定要強化hsse管理制度剛性，關注各層級hsse責任落實情況并開展檢查考核，落實全員記分管理，引導員工履職盡責，力戒管理、考核上的“寬松軟”。各單位要針對崗位hsse能力差距，開展培訓需求分析，分層級建立hsse培訓矩陣和培訓計劃，提高培訓的針對性。通過行之有效的培訓來提升廣大干部員工對體系的認識水平和落實能力，為體系的運行提供強有力的支撐。
    三是著力把握大修改造這個關鍵。大修改造是2021年的頭等大事，能否安全綠色完成大修改造，決定著公司2021年乃至今后較長一段時間的安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、環(huán)境保護工作，安全更是重中之重的底線，我們必須舉全公司之力，全力以赴守住底線，確保檢修安全。無論是檢維修單位，還是公司各單位，一定要拋棄“我們”“你們”的陳舊思想，牢固樹立“咱們”的新思想。有問題一起面對，有困難一起克服，有成果一起共享。長煉開穩(wěn)開優(yōu)了，提質(zhì)創(chuàng)效了，發(fā)展進步了，檢維修單位才有更多的業(yè)務，更大的發(fā)展空間。各部門、單位要對照檢修指揮部統(tǒng)籌安排和2021年檢修hsse管理方案，抓好檢修安全、環(huán)保等5個專項方案落實，做到各項工作平穩(wěn)有序。要圍繞檢修項目清單，分析研判裝置停開工、檢修施工等各個環(huán)節(jié)hsse風險，建立重大風險清單，制定針對性管控措施并開展推演。抓實檢修過程現(xiàn)場風險管控工作，加大現(xiàn)場檢查督查力度，確保重大風險管控措施執(zhí)行有力。大修改造是檢驗領導干部作風的一塊“試金石”;大修現(xiàn)場，就是我們領導干部的“考場”。組織部門要全面掌握各級領導干部在本次大修改造中的表現(xiàn)，把真正敢于擔當、不怕困難的好干部遴選出來，重用起來。
    四是著力用好預防這個先手。隱患險于明火，防范勝于救災。搞好風險識別，開展隱患排查，是安全預防的重要內(nèi)容，是安全工作的先手棋。要以“識別大風險、消除大隱患、杜絕大事故”為主線，以2個專題活動、5個專項治理、142項任務清單為抓手，全面治理危化品、公共(交通)安全、施工作業(yè)、應急管理、危廢管理等方面的頑癥痼疾，提升hsse風險防控能力，推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動走深走實。要突出抓好2021年度公司級安全風險的降值，抓好公司級重大安全隱患的治理，緊盯十大高風險施工作業(yè)，確保項目施工安全受控。要做好疫情常態(tài)化防控工作，守住一方凈土。要充分做好全員風險隱患排查，打好風險識別的“人民戰(zhàn)爭”。我們既要大力表彰那些緊急處置重大安全生產(chǎn)事故的干部員工，又要大力激勵那些防微杜漸，善于從細微之處發(fā)現(xiàn)事故苗頭的干部員工，給予他們應有的待遇和榮譽，鼓勵他們都來做“治未病”的“上醫(yī)”。如果這樣的“上醫(yī)”越來越多，我們的安全生產(chǎn)就會離戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵越來越遠。
    五是著力盯住“走在前列”這個目標。雖然通過我們堅持不懈的努力，生產(chǎn)經(jīng)營主要經(jīng)濟技術指標在2020年領先沿江企業(yè)，但是，我們還不敢說我們的安全環(huán)保工作也已經(jīng)走在前列。要實現(xiàn)這一目標，需要我們付出艱苦卓絕的努力。要落實總部查思想、查管理、查技術的要求。思想方面，全體干部員工對當前hsse工作仍然處于必須嚴管的階段的判斷要有清醒認識，對部分員工存在的站位不高、重視不夠、理解不深的問題，要有行之有效的宣傳教育手段。管理方面，要持續(xù)提升管理水平，對在專業(yè)審核中發(fā)現(xiàn)的管理深層次問題，要有持續(xù)改進閉環(huán)提升的手段;技術方面，對日新月異的技術進步，要有足夠的敏感。12月22日，中國石化與中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院已經(jīng)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將全力攻關，持續(xù)推進科技興安。此前，我們公司領導班子和各部門單位主要負責人也到湖南聯(lián)通、山河智能等企業(yè)進行了參觀調(diào)研。公司要結合智能工廠建設，加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”應用，為安全環(huán)保走在前列提供強有力的技術支撐。
    同志們，星光不問趕路者，歲月不負有心人。希望大家腳踏實地、鍥而不舍、久久為功，下真功夫、硬功夫、苦功夫，切實把hsse工作抓牢抓實，為全面完成2021年度各項工作任務奠定堅實基礎。
    最后，祝大家新年快樂，萬事順意!
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
    2019年度，石臺縣住建局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級主管部門的正確指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化“紅線意識”，堅持“底線思維”，以杜絕較大以上事故，減少一般事故為目標，突出安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和隱患排查治理，強化重大危險源監(jiān)控和應急保障能力建設，努力提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)理念和業(yè)務素質(zhì)，進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎，全年全縣建筑領域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、決勝全面建成小康社會創(chuàng)造了良好安全生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
    (一)、加強組織領導，健全安全生產(chǎn)管理體系。
    1、年初研究制定了2019年度安全生產(chǎn)工作要點，明確了2019年度安全生產(chǎn)工作目標、重點工作，使全年各項工作開展有計劃、有安排、有內(nèi)容。
    2、嚴格落實部門監(jiān)管職責和主要領導安全生產(chǎn)第一責任人的責任，建立健全領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“齊抓共管”制度。堅持每季召開一次安全生產(chǎn)會議制度，及時傳達和貫徹上級安全生產(chǎn)指示精神，學習有關政策、法規(guī)，分析、總結安全生產(chǎn)工作存在的問題，研究部署下步工作。
    3、根據(jù)階段性、季節(jié)性和行業(yè)特點，及時通過下發(fā)文件和召開會議等形式，作出工作部署，督促指導各責任主體加強安全管理，防范各類事故發(fā)生，提高安全保障能力，保持與相關部門聯(lián)系，在惡劣天氣時及時發(fā)布預警信息，通知做好安全保障工作，并通過專項督查、“明察暗訪”等多種形式跟蹤督辦、及時通報情況。
    (二)、加強隱患排查，深化重點領域專項整治。
    1、狠抓建筑施工安全。一是繼續(xù)深入開展工程質(zhì)量安全提升行動，落實工程質(zhì)量終身責任制，強化項目管理人員到崗履職管理，進一步規(guī)范建筑市場，提高工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)。二是認真開展1+5+n安全生產(chǎn)隱患集中排查整治、“強監(jiān)管、嚴執(zhí)法、除隱患、保平安”專項行動、安全隱患大排查大整治專項行動等，全面深入排查治理安全隱患，強化安全措施，堵塞安全漏洞，認真解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。三是嚴格危大工程管理，推進風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化建設，強化對建筑起重機械、高支模、深基坑、腳手架等危大工程檢查力度。四是以推進《工程質(zhì)量安全手冊》落實為切入點，督促企業(yè)不斷完善質(zhì)量安全管理體系，規(guī)范質(zhì)量安全行為，提升工程質(zhì)量安全管理標準化和規(guī)范化水平，健全完善工程質(zhì)量安全保障體系。
    2、加強市政公用行業(yè)安全管理。一是開展瓶裝燃氣市場整治。排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓶裝液化石油氣代充代裝經(jīng)營點，并將27處無證經(jīng)營瓶裝液化氣的經(jīng)營點抄告縣行政執(zhí)法局查處。同時啟動全縣燃氣發(fā)展規(guī)劃編制，指導全縣燃氣行業(yè)發(fā)展。二是開展安全隱患排查，通過企業(yè)自查、我局督查，縣級交叉互查等方式，開展隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的一起非法經(jīng)營燃氣行為移交縣行政執(zhí)法局查處。三是組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合縣公安、應急管理、交通運輸、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、科技經(jīng)信、消防等部門開展專項整治行動，全面整治瓶裝液化石油氣的銷售、運輸、儲存等方面存在的問題。
    3、加強農(nóng)村房屋安全排查。一是開展建檔立卡貧困戶住房安全再核查。為確保我縣所有建檔立卡貧困戶有安全住房，我局于2019年5月-6月對全縣建檔立卡貧困戶開展了逐戶排查、一戶不落的住房安全再核查。二是全力推進住房安全鑒定工作。委托第三方鑒定機構，對全縣四類重點對象和部分一般邊緣戶的房屋進行了安全鑒定。并通過開展建檔立卡貧困戶住房安全再核查活動，安排第三方鑒定機構再次上戶核查，確保鑒定結果準確無誤。三是開展“四類重點對象”再核查。按照省市有關工作部署，我縣制定印發(fā)了《石臺縣“四類重點對象”住房安全鑒定“回頭看”工作方案》，明確了工作范圍、工作時限，我局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的四類重點對象開展了逐戶核查，建立了住房安全鑒定“回頭看”核查臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以確認的由我局專班上戶核查，完成建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶和貧困殘疾人家庭等四類重點對象住房安全鑒定核查全覆蓋。四是開展貧困縣高質(zhì)量退出住房安全問題核查。2019年11月-12月，我局在市住建局的組織部署下，對全縣35個貧困村的住房進行全覆蓋排查，助力我縣貧困縣高質(zhì)量退出。
    4、加強消防安全管理。一是把消防安全工作納入全系統(tǒng)日常工作監(jiān)管，在全縣住建系統(tǒng)開展了“防風險保平安迎大慶”消防安全專項執(zhí)法檢查。二是督促各物業(yè)服務企業(yè)對全縣物管小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設施存在的隱患開展自查自糾，主要排查消防通道、電梯、充電樁及消控室等重點部位安全隱患，并建立隱患及問題臺帳。我局于10月份組織開展了督查，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)隱患整改通知書。三是開展物業(yè)小區(qū)電瓶車停發(fā)充電專項整治行動。聯(lián)合縣消防救援大隊下發(fā)了《關于加強住宅小區(qū)火災防范與規(guī)范電動車停放充電的通知》，并聯(lián)合開展了電瓶車停放充電專項檢查。
    (三)、加強教育宣傳，推進教育培訓工作。
    1、扎實開展第十八個“安全生產(chǎn)月”系列活動，通過懸掛條幅、黑板板及微信群、qq群等網(wǎng)絡平臺大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和最新安全生產(chǎn)政策，平時有計劃、有重點、有步驟開展安全生產(chǎn)宣傳教育，充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺作用，普及安全生產(chǎn)知識，增強全行業(yè)安全意識。
    2、加強安全技能培訓。開辦培訓班宣貫講解《工程質(zhì)量安全手冊》、《建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控標準》、《安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標準(試行)》。
    3、開展安全應急預案演練。組織開展安全應急預案演練2次，有效提高了應急預案的實用性和可操作性，進一步規(guī)范了應急指揮、應急處置的運行程序和方法，鍛煉了應急救援隊伍快速反應、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)技能，增強了建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識，達到了預期效果。
    (四)、加強監(jiān)管執(zhí)法，加大違法違規(guī)行為處罰力度。
    按照“雙隨機”檢查要求，采取“四不兩直”的檢查方式，加大安全執(zhí)法檢查力度，推進“打非治違”常態(tài)化、制度化、規(guī)范化建設，繼續(xù)對非法違法行為實施重點整治，結合監(jiān)管信用平臺，對項目管理人員到崗履職不到位，施工現(xiàn)場存在較多安全隱患的施工、監(jiān)理企業(yè)采取約談企業(yè)主要負責人，扣除企業(yè)信用分，記錄不良行為等措施，對屢教不改、現(xiàn)場管理混亂移交縣行政執(zhí)法局立案查處。今年我局共移送處罰10起，其中建筑安全生產(chǎn)類2起，處罰1.4萬元;大氣污染類1起，處罰3萬元;建筑市場類3起，正在辦理中;燃氣市場類4起，正在辦理中。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
    （一）認真貫徹上級政府和部門的工作部署。全面貫徹落實省住建廳、市政府、市安委會、市城建局和縣政府對開展安全生產(chǎn)大檢查作出的部署和各項要求。
    （二）堅持全覆蓋、零容忍。全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項行動，徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到深入細致、徹底到位，不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，不放過任何細微的隱患，切實堵嚴安全監(jiān)管漏洞，強化安全生產(chǎn)措施，切實防范安全事故發(fā)生。
    （三）注重與日常工作銜接。把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項行動、預防施工起重機械腳手架等坍塌事故安全專項整治、消防安全大排查大整治活動、建筑安全標準化達標創(chuàng)建活動與日常監(jiān)管工作有機結合起來，建立更加有效的工作機制和制度。
    （四）堅持邊查邊改、邊整邊改、嚴執(zhí)法、重實效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即整改；一時難以整改的，要落實整改措施、責任、資金、時限和預案；對以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為名，“先上車，后買票”、“設置檢查禁區(qū)”等現(xiàn)象的，要進行重點執(zhí)法檢查，絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患，做到科學執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    （一）檢查范圍。
    建筑施工安全管理情況、農(nóng)房質(zhì)量安全管理情況及建筑市場監(jiān)督管理情況等。
    （二）檢查重點。
    1、建筑施工安全管理方面（安監(jiān)站負責）：
    （1）建筑施工安全專項整治開展情況；
    （2）施工現(xiàn)場安全防護情況；
    （3）施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況；
    （4）生產(chǎn)安全事故查處情況。
    2、農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面（村建股負責）：
    （1）農(nóng)房設計、施工的指導情況；
    （2）農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況；
    （3）農(nóng)村危房改造情況。
    3、建筑市場監(jiān)督管理方面（建管股負責）：
    （1）違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等違法違規(guī)市場行為的查處情況；
    （2）對發(fā)生事故負有責任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。
    （3）“打非治違”工作部署開展情況；
    （一）建設各主體及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查。組織所有建設各方主體、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)大檢查，對查出的各類問題和隱患列出清單，建立臺帳，明確責任部門和人員落實整改。
    （二）各部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本檢查方案和工作安排，明確檢查的具體內(nèi)容與重點，由領導帶隊，組織監(jiān)管干部和專業(yè)技術人員對本行業(yè)領域的所有建設工地進行“拉網(wǎng)式”的安全生產(chǎn)大檢查，檢查覆蓋面要達到100%。
    （一）列出清單、建立臺賬。對檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患都將列出清單，建立臺賬，標明檢查時間、檢查人員，被檢查單位（或工地）名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患，并提出整改要求。
    （二）明確責任、落實整改。對所有檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患，將督促責任單位落實整改措施、資金、責任、時限和預案等事項，做到“五落實”。
    （三）重大問題、掛牌督辦。對查出的重大隱患，以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問題，及時下達整改通知，及時報告上級主管部門，及時掛牌督辦。
    （一）警示約談制度。對今年內(nèi)發(fā)生安全事故的、隱患排查和整改責任不落實的及非法違法建設施工的責任單位，我局將約談企業(yè)主要負責人，并提出警示和整改要求。
    （二）工作例會制度。縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領導小組適時召開工作例會、情況匯報會，匯總分析全縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進展情況，研究下一步重點工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關問題。
    （三）信息報告制度。每周一向縣領導小組辦公室報送大檢查的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題及正反兩方面的典型案例，重大情況隨時報告。每月20日前向縣領導小組辦公室報《開展安全生產(chǎn)大檢查情況表》。
    （四）總結報告制度。每月對安全生產(chǎn)大檢查情況進行認真匯總、分析、小結，形成月度總結材料于每月20日前上報給縣領導小組辦公室。9月20日前報送大檢查總結報告。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣建筑領域安全生產(chǎn)工作會議，主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任，統(tǒng)一思想，提高認識，全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面，張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才，安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建筑領域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見：
    近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患，必須高度重視，認真解決。
    首先，各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運轉的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正?！薄Ｒ恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂，管理員違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術標準，不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
    三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關方面起不到震懾作用。
    四是中介機構培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機構這個中間環(huán)節(jié)，沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。
    必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，做到持之以恒，常抓不懈;。
    必須落實各項安全防范措施，及時排除各類事故隱患，確保安全施工。
    一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。
    有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
    三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作，按照“屬地管理、分級負責”的原則，認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴防建筑安全事故發(fā)生。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設進程中，積極性很高，主動性很強，也結合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設工程。但與此同時，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視起來，要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重，按照屬地管理、分級負責的原則，細致排查各建筑施工工地安全隱患，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。
    制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設，嚴格規(guī)范管理，加強操作培訓，強化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    要考核合格后，方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題，建設行政部門要采取過硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同，配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲，缺乏應有的責任，這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的，政府和相關部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事，讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關部門帶來麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時，建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工，堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。
    三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由建設局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓，情況嚴重的要從嚴從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結束后，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，并將結果通報全縣。同時，建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點，提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前，全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨，高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴，進一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
    讀完很舒服的范文。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七
    同志們：
    剛才，玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進行了回顧和總結，對20xx年重點工作任務進行了安排和部署，會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理考核結果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任狀，希望各單位、各部門結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我講四點意見：
    態(tài)勢總體平穩(wěn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強化重點行業(yè)領域安全專項整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
    問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業(yè)和危化企業(yè)數(shù)量眾多，由于前期安全投入不足，部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因，各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱，懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺，投入嚴重不足;四是重點行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
    任務十分艱巨：安全生產(chǎn)是一項長期性、艱巨性、反復性的工作，任何時候都不能麻痹大意，都不能放松監(jiān)管，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監(jiān)管任務尤為繁重。現(xiàn)在，各級黨委政府要重點抓好三項工作：一是經(jīng)濟發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務，也是一項政治任務，輕者關乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。
    去年，吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因為安全生產(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認識，立足本職工作，全面貫徹落實、的重要指示批示精神，要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，并強化安全生產(chǎn)紅線意識，在發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時，要切實采取堅強有力的措施，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。
    二、加強組織領導、落實監(jiān)管責任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力，真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。
    一是要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，要認真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢，抓住重點，及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上，做好組織協(xié)調(diào)，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
    二是要落實監(jiān)管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系，當前，從中央到地方，安全會議多次提出“黨政同責”，強調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責任人，如果出現(xiàn)嚴重問題，同等追究監(jiān)管責任?！哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā)，這份《規(guī)定》明確了各級政府，各部門安全生產(chǎn)工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，繼續(xù)推動重點行業(yè)領域專項整治，突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅，確保本行業(yè)、本領域的安全穩(wěn)定。
    三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題，各級監(jiān)管部門要不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式，在進行日常安全監(jiān)管的同時，切實開展安全生產(chǎn)暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進行，即：不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不搞陪同，直奔基層，直奔現(xiàn)場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，進一步堅守紅線、強化責任，注重預防、狠抓治本，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
    三、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，確保安全穩(wěn)定。
    一是嚴格抓好停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)復工驗收。要加強對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察，復產(chǎn)前要制定詳細。
    工作方案。
    并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認真組織復產(chǎn)驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行相關制度和規(guī)定，對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè)，一律不準恢復生產(chǎn)，對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。
    二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開，我們必須進一步增強政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前，全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查，逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位，確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究有關領導和相關人員的責任。同時，要總結經(jīng)驗，切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管，不斷深化重點行業(yè)領域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
    三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久，多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年，我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調(diào)度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調(diào)度和布置，公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經(jīng)濟損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力，保持高壓態(tài)勢，采取有力措施，各司其職，各負其責，發(fā)現(xiàn)一個，打掉一個，決不給不法分子留下可乘之機，使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。
    四、認真履職盡責，嚴格責任追究。
    今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負責同志，縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們，你們就應該切實負起監(jiān)管責任，要時刻警醒自己，不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實認清形勢，抓住重點，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實抓好。對因工作不力，導致安全生產(chǎn)事故的單位和個人，問題嚴重的，縣委要嚴肅進行責任追究，構成犯罪的，將移送司法機關處理，決不姑息遷就。
    同志們，安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，卓有成效地推進安全生產(chǎn)各項工作任務的落實，繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
    同志們：
    正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是集中整治非法營運，規(guī)范運輸市場秩序。下面，就如何抓好此次專項整治行動，我講三點意見。
    一、正視問題，扎實抓好非法營運專項整治行動工作。
    道路運輸安全和營運市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關，直接影響到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，我縣在打擊非法營運工作方面，先后采取了一系列專項整治行動，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化，在一定范圍內(nèi)非法營運行為依然嚴重，交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運經(jīng)營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。二是縣城區(qū)重要路口、客運站、校園周邊，面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上，面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些行為導致各類非法營運車輛有增無減、有恃無恐，如果不及時采取有效措施進行重點打擊整治，必將嚴重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定。因此，我們必須高度重視，認真組織并開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。
    (一)充分認識開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。凡從事非法營運車輛相當一部分是破舊的二手車和報廢車輛，技術狀況較差，安全運行無法保障，且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業(yè)資格，沒有定期接受相關安全培訓，沒有認真落實車輛維護保養(yǎng)制度，安全意識薄弱，違規(guī)現(xiàn)象突出，導致安全事故隱患嚴重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發(fā)交通安全事故。
    (二)充分認識開展非法營運專項整治行動是保護合法經(jīng)營者權益和維護人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要。由于非法營運行為的存在，客觀上逃避了相應依法管理的稅費，嚴重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營，惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額，也擾亂了正常的行業(yè)秩序，導致從事運輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者，運輸行業(yè)社會信譽度受到了極大破壞。同時，非法營運車輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，由此引發(fā)的交通肇事事故，無論是責任還是處理起來的難度都將更大，非法營運帶來的一系列社會危害問題，相關法律責任難以追究，因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件，嚴重損壞政府與群眾的關系，我們必須采取強有力措施，嚴厲打擊非法營運行為。這不僅是維護合法經(jīng)營者利益的需要，也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實要求。
    (三)充分認識開展非法營運專項整治行動是促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。近年來，隨著縣域經(jīng)濟的加速發(fā)展，交通事業(yè)也有了較大飛躍，以交通營運為服務功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善，交通運輸事業(yè)發(fā)展十分活躍，由于監(jiān)管的缺失和相關服務的不到位，在煎茶、合興、復興、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所，導致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營運車輛與外籍旅游客車利用高速公路服務區(qū)作為賣客等行為的交易點，滋生了非法營運行為，嚴重擾亂運輸市場，給發(fā)展帶來了諸多不利因素，制約著經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    (四)充分認識開展非法營運專項整治行動是構建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。交通是發(fā)展的命脈，良好的交通運輸秩序是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證，更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標志。我們所抓的招商引資、項目建設、社會事業(yè)等工作，都與交通環(huán)境有著密不可分的關系?？梢哉f，交通運輸行業(yè)是流動的形象窗口，是外界透視我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此，堅決整治非法營運行為，是我們?yōu)槿罕姺?、為發(fā)展服務，在交通運輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學發(fā)展、構建和諧、關注民生的高度，深刻認識打非治違專項行動工作的重要意義，切實增強做好專項整治行動工作的責任感和緊迫感。
    二、突出重點，確保專項整治行動取得實效。
    (一)統(tǒng)籌推進，重拳出擊。為進一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作，我縣印發(fā)了打擊非法營運專項整治行動工作方案，成立了機動車非法營運專項整治工作領導小組，從縣直相關部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組，整合執(zhí)法力量，開展非法營運專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長，成立專項整治工作組，開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職，各負其責，積極配合，密切協(xié)作”的工作要求，全力抓好此次專項整治工作。
    (二)廣泛宣傳，全民參與。縣新聞媒體單位要切實發(fā)揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會各界知曉非法營運專項整治工作，讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關部門要進一步完善群眾監(jiān)督機制，公開舉報監(jiān)督電話，完善舉報投訴制度，進一步開辟信息渠道，充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性，以增強監(jiān)管工作的針對性和實效性。縣交通、安監(jiān)、公安、交警、運管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護社會穩(wěn)定、交通運輸經(jīng)營者合法權益和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡。
    (三)依法行政，嚴肅紀律。交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則，對我縣交通運輸市場中的機動車數(shù)量、車況、相關手續(xù)健全與否等情況進行深入調(diào)查摸底，分類梳理統(tǒng)計和登記造冊，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式，堅決杜絕敷衍塞責、走馬觀花等不負責任的行為發(fā)生。
    (四)加強整治，重點突擊。這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序，涉及面廣，我們必須突出重點，始終保持打非治違高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要嚴格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求，不斷擴大整治覆蓋面，將職業(yè)性非法營運經(jīng)營者、非職業(yè)性非法營運經(jīng)營者等作為重點打擊對象，既要嚴厲打擊各類非法營運行為，又要把私車拉客賺取油費、客貨兩用車非法載客作為工作重點，全力以赴進行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運管等單位執(zhí)法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進行重點檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學校門口、農(nóng)村公路等重點部位、重點線路進行重點檢查，要結合“黑車”運行特點，實行定點檢查與流動檢查相結合、巡回檢查與突擊檢查相結合、白天檢查與夜晚檢查相結合的稽查方式，特別要加強節(jié)假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項整治網(wǎng)絡，讓非法營運車輛無機可乘、無縫可鉆。
    (五)科學整治，疏堵結合。整治非法營運車輛工作既要著眼當前，又要兼顧長遠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門務必做到協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，共同推進。同時，必須按照“黨政同職、一崗雙責”的要求，實行責任追究制度，落實監(jiān)管職責，完善監(jiān)管信息通報制度，定期通報專項整治行動工作開展情況，以便及時有效解決專項整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題，正確處理好整治與穩(wěn)定的關系。交通部門要充分運用市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能，采取疏堵結合的方式，推動客運市場形成良好的運行機制。對通行客運車輛的通村公路，可實行一車多牌，采取區(qū)域經(jīng)營模式，滿足人民群眾出行的需求。
    三、明確責任，確保交通營運市場秩序良好。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要通過開展專項整治行動，落實“分片包干”監(jiān)督工作責任制，建立長效監(jiān)管機制，健全日常巡查和集中重點整治制度，建立非法營運行為電子檔案，將連續(xù)違規(guī)違紀經(jīng)營者列入“黑名單”，實行重點監(jiān)管、長期監(jiān)管。各有關部門要逐級分解任務，將責任落實到崗、細化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴肅查處、不留后患”的要求，進一步加強行政執(zhí)法力度，對各類違法營運行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對非法營運對象，要堅決依法打擊，決不姑息、遷就。
    縣安監(jiān)部門：要認真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責，督促各級各部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，對各職能部門落實安全生產(chǎn)工作情況進行督促檢查，積極配合打擊非法營運整治工作，協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查?？h公安部門：要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作，對阻礙執(zhí)行公務、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，根據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。要加強對車站、旅客集散地的治安管理，嚴厲打擊無事生非、串聯(lián)、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運取證工作?？h客管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查，重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運行為進行查處，實施有效治理，并按程序實施行政處罰。對其他部門移交的案件，查證核實后按照規(guī)定標準進行處罰，將處罰結果向有關部門通報，并建立健全處罰臺賬。縣運管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查，重點對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運的車輛進行調(diào)查取證，證據(jù)確切的出具法律文書，實施行政處罰。同時，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作，對其他部門移交的案件，查證核實后按照規(guī)定標準進行處罰，將處罰結果向有關部門通報，并建立健全處罰臺賬。縣交警部門：要切實加強路面行車秩序整治，嚴肅查處和嚴厲打擊酒后駕車、客運車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度，加強與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系，積極開展道路交通秩序專項整治工作?？h教育部門：要加強對學生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作。縣農(nóng)機部門：要加強對農(nóng)機及其駕駛人的管理，加大打擊農(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：要嚴格按照屬地管理原則，加強客運車輛及農(nóng)村客運站的監(jiān)督檢查工作，嚴肅查處客運車輛超員、串線經(jīng)營、不搞安全例檢等違規(guī)行為，督促轄區(qū)客運車輛配齊安全防護設施、客運站認真履行工作職責、農(nóng)村客運車輛進站經(jīng)營。沒有客運站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要督促農(nóng)村客運經(jīng)營者開展客運車輛每天發(fā)班前進行安全生產(chǎn)自檢工作，并做好記錄備案，確?？瓦\車輛運行狀態(tài)良好。同時，要加強本轄區(qū)農(nóng)村道路運輸監(jiān)督管理，對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進行路檢路查，嚴厲打擊機動車非法營運、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。
    同志們，道路交通安全，事關人民群眾切身利益，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們要以這次專項整治行動為契機，明確目標，堅定態(tài)度，主動出擊，果斷行動，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環(huán)境，確保全縣交通運輸市場積極穩(wěn)定、有序向好。
    同志們：
    今年以來，針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，國務院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議，充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議，這次會議的主要任務是：貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見?？h人民政府分別與2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個縣級部門、2個重點企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面，我講四點意見：
    一、客觀評價，20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20xx年，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以夯實安全生產(chǎn)基礎為重點，全面推進安全生產(chǎn)標準化和安全監(jiān)管能力建設，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
    (一)安全發(fā)展理念更加深入。縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉方式、調(diào)結構、促發(fā)展緊密結合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關系問題，基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人為本、安全發(fā)展、科學發(fā)展”的理念，突出建設制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。
    (二)安全生產(chǎn)責任制得到落實?？h委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會、縣政府常務會分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，還先后組織召開了綜合性和專項性安全生產(chǎn)工作會議7次，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責任體系和長效機制，黨政主要領導全面履行安全生產(chǎn)“第一責任人”的責任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀2918份，構建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，安全生產(chǎn)責任制得到有效落實。
    (三)打非治違取得明顯成效。通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法行為。20xx年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰63萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢，全縣共投入專項經(jīng)費200余萬元，出動車輛229臺(次)，搗毀非法機械設備1277臺(套)、工棚274個，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。
    (四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備、學校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年，出動人員2853人(次)，開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達99.8%。
    (五)強化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴把安全許可準入關，嚴格實行準入門檻，對2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫的安全許可延期進行了初審，對2戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現(xiàn)場審查，對6個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標準化建設，共有5個非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標準化建設服務協(xié)議。加強對危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管，確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
    (六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故6起，死亡5人(重點項目建筑施工事故2起，死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經(jīng)濟損失120萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少2起，下降25%;死亡人數(shù)減少2人，下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人，下降64.7%;直接經(jīng)濟損失減少71萬元，下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達控制指標的(6人)83.3%，未出現(xiàn)指標超控現(xiàn)象。同時，嚴格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進行事故調(diào)查處理，事故按期結案率達100%。
    以上這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，大家也要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。從納入統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故情況來看，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，死亡控制指標執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。
    (一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。20xx年，全國共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責發(fā)出了同一個警告：沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當?shù)?、不用負責任?而安全生產(chǎn)首當其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必按照“以人為本”的要求，進一步提高認識，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
    (二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。20xx年，除納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災事故15起，直接經(jīng)濟損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生，教訓十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，安全監(jiān)管任務還非常艱巨。因此，大家務必汲取血的教訓，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質(zhì)、從事故看隱患、從機制看責任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅決遏制安全事故的發(fā)生。
    (三)必須解決好當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當前，通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，發(fā)現(xiàn)相關企業(yè)還存在以下問題：一是安全主體責任落實不到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎十分薄弱，開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術裝備和管理手段比較落后，安全設施設備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術條件差，安全保障程度嚴重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領域，這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)。
    規(guī)章制度。
    不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責任，造成安全生產(chǎn)責任懸空，責任制無法落實;有的安全生產(chǎn)。
    責任書。
    的內(nèi)容不具體，沒有對目標任務進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，但由于機構改革，導致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務必從全局的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。
    當前，春節(jié)將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設工地趕時趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn)，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
    (一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業(yè)領域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神，切實抓好當前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實屬地管理和安全生產(chǎn)責任制，針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點，切實加強各重點行業(yè)、領域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備等重點行業(yè)領域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金、措施，限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強輿論引導，動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對無證或證照不全、關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設)，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控，同時引導項目建設業(yè)主強化現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好安全監(jiān)測和事故預防，正確處理好生產(chǎn)進度與安全生產(chǎn)的關系，杜絕盲目趕工期搶進度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設為重點，繼續(xù)開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應急機制，增強食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。
    應急預案。
    并報經(jīng)有關部門批準執(zhí)行。消防等部門要會同有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實堅決防止發(fā)生重特大森林火災。
    (三)加強安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復產(chǎn)時的安全保障技術措施，復產(chǎn)前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn)，對擅自復工復產(chǎn)的企業(yè)要嚴肅進行查處。
    (四)認真落實值班制度，強化安全生產(chǎn)應急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應急值守工作，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導干部帶班制度，保證1名領導干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，嚴禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災難預報預警預防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴厲問責、從重處罰，決不手軟。
    四、精心謀劃，保障20xx年生產(chǎn)安全。
    20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅持“以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識，以科學的理念引領安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責任，以嚴格的管理強化安全生產(chǎn);扎實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產(chǎn);注重建立健全長效機制，以堅實的基礎支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設，以扎實的作風確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標，努力做到州下達生產(chǎn)安全事故控制指標不超控，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下七個方面的工作：
    (一)全力推進依法治安建設。深入學習領會上級黨委、政府關于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，切實弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究，繼續(xù)嚴格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結案，堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進安全生產(chǎn)工作。
    (二)落實安全生產(chǎn)責任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規(guī)定，認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監(jiān)察機關報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業(yè)的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標責任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求，設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度，特別是要落實盡責免責制度，各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準，各部門按照批準的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產(chǎn)考核，堅決落實“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責和義務，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
    (三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳，對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡填報工作，督促企業(yè)落實主體責任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域真打真治不放松，不斷改進工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理，嚴格重點車輛動態(tài)監(jiān)控，全面組織實施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領域安全專項整治，嚴格落實安全防范措施，嚴防重特大事故發(fā)生。
    (四)大力夯實安全生產(chǎn)基礎。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標準化建設，規(guī)范企業(yè)安全管理、設施設備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓，深入村(社區(qū))、學校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì)，增強全民防范意識。全面總結安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學設置規(guī)劃目標任務，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
    (五)嚴格安全事故責任追究。對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責力度，嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責任外，依法嚴厲追究相關行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責任。對不能全面履行監(jiān)管職責，對非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應關閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的，應停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進行責任追究。
    (六)健全完善安全應急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應急救援體系，加強非煤礦山、危險化學品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域應急保障能力建設，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應急預案，著力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)政府和企業(yè)預案的有機銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮，實行科學施救、安全施救，嚴防發(fā)生次生事故，提高救援工作實效。
    (七)加強安全生產(chǎn)隊伍建設。以開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務水平、紀律意識、擔當意識，提高行政效能。進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設，努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機構、隊伍、裝備、經(jīng)費“四到位”。全面落實黨風廉政建設，增強安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監(jiān)管隊伍。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八
    同志們：
    這次全系統(tǒng)工程安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是，貫徹落實今年以來國家、省、市、縣有關工作要求，分析當前我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下一步全縣住建領域安全生產(chǎn)工作。下面，結合本次會議內(nèi)容，我講幾點要求。
    今年以來，我縣深入開展住建領域安全生產(chǎn)專項治理，創(chuàng)新檢查模式，實現(xiàn)全員上陣、網(wǎng)格化管理，促使我縣住建領域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。但是，今年來我省接連發(fā)生人員傷亡安全事故，我們建設領域也發(fā)生了不少事故。1月15日，位于濱州市博興縣店子鎮(zhèn)境內(nèi)山東省盈鑫彩鋼有限公司鍍鋅車間鋅鍋高跨位置進行拆除上層彩板時，因吊車吊帶意外脫鉤導致吊欄側翻，致使高位作業(yè)的5名員工掉落，經(jīng)搶救無效死亡；1月30日，濟南市歷下區(qū)花園東路以北大辛河西側一建筑工地板房發(fā)生火災，過火面積120平方米。3月7日臨沂萬平恒通建筑公司在蘭陵縣蒼山街道朱村還建社區(qū)進行電梯井施工時，發(fā)生一起人員墜落事故，造成2人死亡、1人受傷。這些事故給我們深刻教訓的同時也暴露出安全生產(chǎn)方面許多問題，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)隱患時時處處存在，想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的，給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時，反映出安全生產(chǎn)工作不少環(huán)節(jié)存在著亟待解決的突出問題。
    一是企業(yè)主體責任落實不到位。企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)紅線意識不強，安全生產(chǎn)壓力傳導不到位，造成了“習慣性安全隱患”和“小工程大隱患”問題突出，自上至下的安全生產(chǎn)意識不強，企業(yè)管控意識不嚴，項目經(jīng)理、專職安全員監(jiān)管巡查不重視；部分企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項施工方案編制執(zhí)行不嚴。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來，省、市、縣三級密集部署安全生產(chǎn)工作要求，要求各企業(yè)做好隱患排查治理工作，但是有些企業(yè)和單位并沒有真正落實，企業(yè)安全排查治理被動應付、敷衍了事。四是隱患整改閉環(huán)管理不嚴密。安全隱患閉環(huán)管理執(zhí)行不夠嚴密，一些企業(yè)存在隱患整改工作開展延誤，整改措施不到位，整改回復不及時的突出問題，造成安全隱患閉環(huán)管理不嚴密。
    住建領域安全生產(chǎn)關系到經(jīng)濟社會的發(fā)展，也關系到人民群眾的切身利益，責任重大。要想抓好安全生產(chǎn)工作，關鍵在于“預防”，重點要盯緊“檢查”，只有經(jīng)常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發(fā)生率。重點做好以下幾個方面的工作：
    一、切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置。各單位將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業(yè)的安全投入、技術裝備、重大隱患治理等問題，對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目，要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當前安全生產(chǎn)的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。要將壓力層層傳導到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓，落實持證上崗、崗前培訓、技術交底等措施，嚴格遵照規(guī)章規(guī)程施工，確保安全防護知識人人知曉、人人做到。（現(xiàn)在現(xiàn)場監(jiān)理工程師監(jiān)管不到位、不盡職的情況很普遍，住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題，現(xiàn)場監(jiān)理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工，現(xiàn)場監(jiān)理人員也不制止、不上報。還有部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術咨詢有限公司、山東建苑工程咨詢咨詢有限公司）（住建局將結合企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核工作，對各施工企業(yè)安全責任落實情況進行督查，凡是安全責任落實不到位、安全生產(chǎn)條件不合格的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證）。
    二、狠抓重點工序、重要部位安全生產(chǎn)管理。一是加強對起重機械設備的監(jiān)管。施工現(xiàn)場使用的塔式起重機、高空作業(yè)吊籃、物料提升機、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除，必須制定專項施工方案，經(jīng)過建設、施工、監(jiān)理單位審批后由專業(yè)資質(zhì)隊伍依照方案進行施工，工程監(jiān)理必須實施旁站監(jiān)理，嚴禁無資質(zhì)隊伍從事拆裝作業(yè)。必須履行書面、網(wǎng)上告知程序，且委托有資質(zhì)的拆裝企業(yè)進行作業(yè)。安裝后要委托有資質(zhì)的檢測單位進行第三方檢測，（高空作業(yè)吊籃每次安裝都要檢測，現(xiàn)在有些工地只在第一次安裝的時候檢測，再挪機就不檢了，這是不允許的）使用前必須到住建局登記備案。施工現(xiàn)場禁止一切未檢測、未備案起重機械提前投入使用。下一步根據(jù)市住建局安排將逐步淘汰qtz63以下的塔機，各單位選用起重設備的時候慎重選擇，應選用大型號的新設備，盡量不使用臨近年限的起重設備。使用臨近年限的起重機械必須對結構受力構件進行安全評估檢測，滿足使用要求的方可使用；二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險性較大分部分項工程一直是施工現(xiàn)場安全管理的關鍵點。對這些關鍵點，要深化重大風險源管理辦法，細化安全點位監(jiān)控指導，明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。三是要加強對深基坑項目的監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行深基坑專家論證制度，深基坑開挖、支護必須編制專項施工方案，必須由具有專項施工資質(zhì)的單位進行施工，施工過程中必須由具備資質(zhì)的單位對深基坑穩(wěn)定性和相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線、地下水位進行實時監(jiān)測，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保深基坑施工安全。
    三、扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。各單位要結合前期下發(fā)的《沂南縣住建領域安全生產(chǎn)大排查大整頓活動實施方案》和《沂南縣住建領域安全生產(chǎn)專項整治三年集中行動實施方案》要求，深入開展自查自糾，不能以日常隱患排查或監(jiān)管部門檢查代替，并堅持至少每月一次，做到不留盲區(qū)和死角。要全面起底危大工程風險，建立排查臺賬和整改臺賬，不僅要把問題隱患拎出來,還要由表及里，深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出問題，有針對性地逐項落實整改，確保每個問題都能得到有效整改。（特別是現(xiàn)在正處在工地節(jié)后復工的節(jié)點，年前住建局就要求節(jié)后復工前必須聘請有資質(zhì)的第三方對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行全面的檢查評估合格，報住建局復檢合格后方可復工，但是從現(xiàn)在情況看大部分工地對第三方查出的問題整改不到位、不及時，例如沂南縣東方建筑工程有限公司施工的佳沃冷鏈食品加工項目塔機傾斜度嚴重超標，整改不及時；沂南縣城西建筑工程有限公司和山東元和建筑工程有限公司施工的君悅上府工地不同形式腳手架混用，沒有加固方案未采取加固措施；山東東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程現(xiàn)場存在大量安全隱患；甚至還有個別工地沒有聘請第三方進行檢查或住建局未進行復檢，就私自開工例如山東東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程、山東廣安建設集團有限公司施工的開元上都工程、沂南縣寶珠集團建筑安裝有限責任公司施工的畜禽屠宰產(chǎn)品深加工項目。）會后住建局將組織對各單位自查、自改情況進行督查，凡是發(fā)現(xiàn)自查工作不細致、不扎實，問題整改不及時、不徹底的單位和個人一律按照有關法律法規(guī)進行處罰，應急科下一步要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，加強對重點環(huán)節(jié)和重要部位的專項整治，檢查必須執(zhí)法，執(zhí)法務必從嚴。實現(xiàn)“懲治一個、震懾一片”的警示效果。
    四、進一步加強揚塵治理管控。大氣污染防治形勢嚴峻，建筑施工揚塵問題時有反彈，治理工作還需再加強。各企業(yè)、項目部，特別是城區(qū)各建筑工地、市政工地，嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求，抓好落實。安排專人負責裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等，確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點，在土方作業(yè)時，一律采取濕法作業(yè)，安排專人負責渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔，嚴禁車輛帶泥上路。要建立常態(tài)化管理機制，始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上，持續(xù)保持揚塵治理效果。（山東志華建筑工程集團有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團一公司施工的智都華府工程現(xiàn)場揚塵治理不符合要求，多次下達暫停施工通知書，一直未整改到位。）。
    五、加強建筑施工安全影像追溯管理。根據(jù)市住建局要求，到2021年底實現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控全覆蓋，每個工地至少設置4個智能全向監(jiān)控攝像頭，1個流動智能監(jiān)控攝像頭。所有視頻資料保存期至少1個月，并確保能夠隨時查詢。通過視頻數(shù)據(jù)實現(xiàn)施工過程可追溯、安全事故可復原，為安全管理提供有效支撐，為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)分析查詢，促進安全管理向實時化、精準化轉變，提高工作效率和監(jiān)管水平。具體要求剛才已經(jīng)進行了傳達，各單位要根據(jù)文件精神及時布置落實，確保此項工作順利完成。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。希望各單位、企業(yè)一定把這項工作擺到更突出的位置，勇于擔當，攻堅克難，扎實工作，切實增強做好工程安全工作的責任感和緊迫感，努力開創(chuàng)建設安全管理工作新局面。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九
    做好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災減災工作，需要強調(diào)的、我反復強調(diào)的就是要真抓實干運用好落實好習近平總書記教給的“以大概率思維應對小概率事件”的方法論。下面達達文檔網(wǎng)小編準備了在疫情防控、安全生產(chǎn)和“三防”工作會議上的講話材料，歡迎查閱。
    省委、省政府召開省新冠肺炎防控領導小組（指揮部）、安全生產(chǎn)委員會、“三防”指揮部會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記有關重要指示精神，對做好當前和今后一個時期的疫情防控、安全生產(chǎn)和防災減災工作進行再部署、再推動、再落實。
    近期，我們已經(jīng)多次作出部署，剛剛召開的省委十二屆十四次全會也提出明確要求.今天再次召開會議專題研究，是因為形勢迅速發(fā)展變化，對我們提出了新的更高要求.一是疫情輸入風險大地全球疫情仍在擴散芟延，多國流行的德爾塔變異株傳播力增強，我省日均入境需隔離人員約xxxx人，在管集中隔離人員超過x萬人，疫情輸入風險一直處在高位；近日xx發(fā)生的聚集性疫情，短短幾天已波及多個省份多個城市，我省xx、xx先后發(fā)現(xiàn)輸入病例，xx、xx、江門、茂名、清遠等地排査出多名外省病例的密切接觸者.風險就在眼前、就在身邊，必須緊急采取更有針對性的防控措施，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈?我們剛剛經(jīng)歷了xx、xx、xx起境外輸入關聯(lián)本土疫情，已經(jīng)有了應對變異株的經(jīng)驗，對兄弟省份這波疫情，如果沒防范好，我們無法向全省父老鄉(xiāng)親交代。二是防汛防臺風任務緊迫.現(xiàn)在正值防汛防臺風的關鍵期，預報顯示雨量偏多，將登陸或嚴重影響我省的臺風還有x一x個，出現(xiàn)洪澇和地質(zhì)災害的風險非常高.特別是近來強降雨、強對流等極端天氣頻發(fā)，前些天河南鄭州、新鄉(xiāng)等地的特大暴雨，最大小時降雨量超過xxx毫米，超過歷史極值數(shù)，百年未遇，目前已有近百人遇難.這給我們敲響了警鐘，人命關天、水火無情，必須著眼最極端情況，全面提升防災減災救災能力水平.三是安全生產(chǎn)形勢令人擔憂.x月中旬以來，我省接連發(fā)生珠海石景山隧道“x?xx”透水重大事故，造成xx人遇難；珠海金海大橋施工斷面《x?xx”斷裂較大事故，造成x人遇難、x人失聯(lián)；惠州海域風電安裝施工船“x?xx”傾斜較大事故，造成x人失聯(lián)，令人十分痛心。如果安全生產(chǎn)事故高發(fā)勢頭得不到有效遏制，一旦與自然災害和疫情疊加碰頭，我們的工作就會準上加建.形勢復雜嚴峻，任務艱巨繁重，生命安全、大局穩(wěn)定不容有失.
    剛才，xx同志通報了有關情況，對下一步工作作了具體部署，講得很實、很有針對性，我都贊同，各地區(qū)各有關部門要認真抓好落實。這里，我強調(diào)幾點意見。
    習近平總書記始終高度重視疫情防控、安全生產(chǎn)、防災減災工作，近期又作出一系列重要指示，強調(diào)要毫不放松抓好幣態(tài)化疫情防控，持續(xù)做好外防輸入工作，一旦發(fā)現(xiàn)病例要嚴格采取相關措施，絕不能松動，絕不能手軟；強調(diào)各級領導干部要身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失.在昨天的中央政治局會議上，總書記再次強調(diào)，要繃緊安全生產(chǎn)和公共安全這根弦，抓細抓實各項防汛救災措施，毫不松懈做好疫情防控，持續(xù)推進疫苗接種工作。我們要深入學習領會，抓好貫徹落實，進一步把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央的決策部署上來。
    一是要深刻認識這是族幟鮮明講政治的必然要求?？倳泴σ咔榉揽?、安全生產(chǎn)、防災減災工作反復強調(diào)、念茲在茲，黨中央多次作出明確部署。我們一直強調(diào)胸懷?國之大者”，這就是“國之大者氣我們一定要將其作為重要政治任務抓緊抓實抓好，把增強?！八膫€意識”、堅定“四個自信”、做到嘀個維護”落到具體行動上。
    二是要深刻認識這是踐行以xx為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)，堅持以xx為中心，十分重要的就是守護好xx群眾的生命財產(chǎn)安全。要始終把xx至上作為作出正確抉擇、決定行動優(yōu)先序的根本前提，由衷地高度重視疫情防控、安全生產(chǎn)、防災減災工作，帶著對xx群眾的深厚感情、如山責任抓好落實。
    三是要深刻認識這是保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。前一階段發(fā)生的本土疫情，以及xx“”透水重大事故，牽扯了省里、市里多少精力，多少工作因此被延后，教訓十分深刻。如果沒有做到“萬無一失”，都有可能導致“一失萬無”。要算大賬、政治賬、長遠賬，防得住才是硬道理，只有把疫情防控、安全生產(chǎn)、防災減災工作都做好了，才能做好“雙統(tǒng)籌”，才能為順利完成全年目標任務創(chuàng)造良好條件。否則，一切都無從談起。
    四是要深刻認識這是彳顧極強弱項的必然要求。x月x日，省委專門召開會議，研究抓好常態(tài)化疫情防控工作的實踐認識和思考，總結經(jīng)驗、查找不足、完善制度、狠抓落實。我們從實踐中總結出來的經(jīng)驗規(guī)律、形成的制度機制是要解決問題的，是務實管用的，不能嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，關鍵要落地落實。對兄弟省區(qū)市出現(xiàn)的問題，我們也要堅持全國全省一盤棋應急響應，舉一反三、真抓實改。
    國務院聯(lián)防聯(lián)控機制x月xx日發(fā)出緊急通知，對做好疫情防控工作提出x個方面要求。我們要逐項認真對照，把總書記、黨中央的部署要求落細落實落具體，按照第一位工作的要求抓好外防輸入、內(nèi)防反彈各項工作。
    一是要提檔升級防控標準守好守牢外防輸入關口。深刻吸取近期省內(nèi)外境外疫情輸入的教訓，緊盯航空、陸路、水運口岸和人物同防“四個方向”，從國門到戶門全鏈條筑牢外防牆入嚴密防線。要嚴格執(zhí)行升級版防控指引。我們針對德爾塔變異株傳播特點，對外防輸入防控措施進行了全面升級，形成覆蓋航空口岸、陸路口岸、水運口岸、人物同防、口岸綜合管理、應急處置、集中隔離場所、醫(yī)療救治、“哨點”監(jiān)測、核酸檢測、疫苗接種等xx個方面的xx份工作指引。這是付出巨大代價、在實踐中總結出來的管用措施，一定要落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個人。其中，十分關鍵的是要分門別類開展培訓和演練，讓基層一線盡快爛熟于心、熟練運用、嚴格執(zhí)行。只要我們嚴格執(zhí)行指引，即便有意外暴露感染，風險也是可控的。前段時間清遠的醫(yī)護人員意外感染，因為是完全按照規(guī)范操作，嚴格遵守閉環(huán)管理，所以一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就控制住了，沒有造成疫情擴散。要著緊守牢機場、港口、陸路口岸等重點部位，當前，國際機場已成為境外疫情輸入風險集中暴露點，要進一步嚴格xx、xx等國際機場入境旅客核查檢測和跟蹤管控，強化國際航班遠端防控，以更嚴密的體系、更有效的措施做好口岸入境、接轉分流、集中隔離、社區(qū)管理”xx+x”全流程閉環(huán)管理。要對高風險崗位工作人員會面落實防控“四件套”措施，實行名單管理、閉環(huán)管理、定期輪換。要堅持人、物同防。嚴格落實進口冷鏈食品、進口高風險非冷鏈集裝箱貨物等核酸抽檢和消殺措施，做好入境交通工具檢疫消殺和垃圾處置。要加強集中隔離場所規(guī)范化設置?？茖W規(guī)劃建設廣州、深圳等市標準化隔離點，以更完善的設施條件、更嚴密做好隔離工作。
    二是要全國全省一盤棋加強省際聯(lián)防聯(lián)控。南京這次聚集性疫情已擴散到多個省份多個城市，省際傳播、多點爆發(fā)的風險很高。全省各地區(qū)各部門要實施省際聯(lián)防聯(lián)控，嚴防疫情輸入我省要一盤棋響應。各市都要強化疫情監(jiān)測，嚴格實行日報告、零報告制度。要一盤棋共享信息，加強與兄弟省區(qū)市的信息互通，嚴防漏管失管，以信息全面準確快速共享，跑在疫情傳播的前面要一盤棋備査，充分運用大數(shù)據(jù)技術手段，加強人員流動軌跡分析，全面甄別有中高風險地區(qū)旅居史來粵返粵人員信息，并及時推送至各地。各地區(qū)要加大對重點人群的排查力度，切實提高排査管理效率，落實分級分類管控措施，做到“日清日結”。要一盤棋管控。交通、民航和鐵路部門要加強對省際客運汽車、國內(nèi)航班、火車、高鐵等的交通管控，落實進站旅客測溫、健康碼亮碼通行、佩戴口罩等要求，對有疑似癥狀旅客迅速按要求采取轉移、篩査、隔離管控等措施。
    四是要全面推進疫苗接種。按照x月底前完成x億人全程接種的目標，倒排工期、壓茬推進，確保如期實現(xiàn)適齡無禁忌人群“應接盡接”做好常態(tài)化疫情防控，必須始終繃緊疫情防控這根弦。省防控領導小組（指揮部）辦公室要堅持每日研判，加強指導督導，確保全省防控體系始終處于激活狀態(tài)，始終保持高效運轉。各級黨委政府要落實屬地責任，黨政主要負責同志要靠前指揮，常態(tài)化開展風險排查，及時發(fā)現(xiàn)整改潛在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要全面壓實各個社區(qū)、単位、企業(yè)主體責任，充分發(fā)揮基層黨組織故斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，把常態(tài)化防控措施細化落實到具體崗位、具體人，管好自己的人，看好自己的門，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴密防線。
    一是要強化安全隱患大排查大整治。省安委會前期已專門下發(fā)通知、作出全面部署，要狠抓落實、務求實效。要全面排査整治。對全省所有行業(yè)、所有經(jīng)營單位開展地毯式、拉網(wǎng)式大排査，不留死角、不留盲區(qū)，切實做到隱患沒査清不放過、問題沒整改不放過、責任不落實不放過。尤其是針對重大事故隱患要"一患一檔”，做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，絕不能大而化之、籠而統(tǒng)之。要盯住關鍵重點。緊町?；贰⒌缆方煌?、建筑施工、消防等重點行業(yè)重點領域，抓緊補短板、堵漏洞，堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)形?勢。今年是實施“十四五”規(guī)劃第一年，開工建設項目多，一些地i方、一些企業(yè)存在趕工期、搶進度的沖動，要全面加強地下工程、海上工程、橋梁涵洞、高層建筑等領域施工過程安全管控，最大限度消除安全隱患。要嚴格落實責任。一個是各級黨委政府屬地監(jiān)管責任，堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，做到守土有責、守土擔責、守土盡責、守土有方。一個是企業(yè)主體責任，嚴格遵守安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實提高安全生產(chǎn)水平。壓實責任，十分重要的是加強督導檢查，督促毎一個人把責任擔當起來。要督促企業(yè)堅決把好安全生產(chǎn)關、守好安全第一嵐。對因責任不落實造成嚴重后果的要嚴肅追責問責，在這個問題上絕不能手軟，否則就是對xx"不負責。
    二是要強化防汛防臺風工作。以高標準、嚴要求、實作風做好各項防御準備工作，牢牢掌握工作主動。要加強預測預報預警。把現(xiàn)代科技和傳統(tǒng)手段結合起來開展預警監(jiān)測，強化對強降雨和雷暴大風等強對流天氣的精細化滾動預報，特別是要強化短臨預報，提高預警的及時牲有效性，用好鄉(xiāng)村大喇叭、短信電話等有效手段，以最快的速度將信息傳遞到每個單位、每一戶、每個人。要加強應急響應。如果應急響應不及時，預測預報預警再準確，我們也會錯失良機。要認真吸取各方面教訓，進一步強化氣象預警與應急響應聯(lián)動掛鉤，一旦出現(xiàn)異常極端天氣，各級黨委政府要迅速啟動應急響應機制，該啟動什么級別就啟動什么級別，該停學的停學，該停工的停工，該停業(yè)的停業(yè)，該停運的停運，并通過手機短信、微信微博、電視廣播等高頻度發(fā)布信息、提醜群眾，高效有序做好疏散和安置工作。在這個問題上，各級黨委政府一定要當斷則斷。生命高于一切，在生命面前沒有什么工作不可以放一放、緩一緩，只要保住了人的生命，其他損失都能夠彌補回來。應急響應要靈敏、高效，關鍵還是要責任明確、指揮有力，堅決防止層層推諉、人人卸責，絕不能貽誤戰(zhàn)機、貽誤大局。要加強隱患排查治理。對城市運營和在建的地鐵、鐵路、公路、市政道路的隧遒和涵洞，車站、機場等樞紐以及公共設施的地下空間、居民住宅樓地下停車場，對農(nóng)村地區(qū)削坡建房等地質(zhì)災害點，逐一建立風險臺賬，形成易澇類風險分布圖、風險隱患清單，精準有效制定防范措施。特別是要毫不松懈抓好運營地鐵安全度汛，省交通運輸廳和廣州、深圳、佛山、東莞等市要組織地鐵運營企業(yè)加強隱患排查，科學設置地鐵停運決定權，賦予現(xiàn)場管理人員更充分的臨機處置權，確保地鐵運營絕對安全。要著力提髙xx群眾防災避險意識和自救能力。昨天，xx市xx縣x名少年上山游玩遇暴雨失聯(lián)，目前找到x具遺體，這其中固然有自然災害的原因，也與避險意識不強有很大關系。要加強防災避險知識宣傳，廣泛普及內(nèi)澇、臺風、山洪、滑坡、泥石流等常見災害的防御知識，突出臨災的宣傳指引，滾動發(fā)布安全警示，讓群眾明白，防什么、怎么防。
    三是要強化應，色演練和救援準備。立足最不利情況，做好散萬全準備，確保能夠迅速、科學、全面、高效開展應急救援。要完善和落實臨災轉移工作機制。搶險救災，第一位的任務就是把處在危險地帶的群眾安全轉移出來。要落實好“轉移誰、誰組織、何時轉、楮到哪、如何管理”x個關鍵環(huán)節(jié)工作，搶在極端天氣到來之前，把該轉移的人員全部轉移到安全地帶。在這個問題上，絕不能有僥幸心理，一定要態(tài)度堅定、措施堅決。要切實強化應急演練。實戰(zhàn)實訓是落實應急響應的基袖性工作，要在演練磨合中查漏補缺，確保一旦風險發(fā)生，能夠以高效的運轉把問題解決在萌芽之時、成災之前。要未雨綢繆做好應急力量建設和物資儲備。加強綜合性消防救援隊伍、專業(yè)搶險隊伍、社會救援力量建設，建強應急航空救援力量，把無人機、大型抽水設備等先進技術裝備起來，備齊各類應急救援物資。通訊是防災減災救災的基本保障，要預判可能發(fā)生嚴重災害的地區(qū)、通訊條件落后的偏遠地區(qū)，做好衛(wèi)星電話等通訊裝備的提前配置和日常維護，確保關鍵時刻拿得出、用得上、聯(lián)得通。要嚴格做好值班值守和應急處置。認真執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位xx小時值班制度，落實突發(fā)重大險情災情第一時冋報吿、第一時間搶護要求，“搶旱、搶小、搶先”，確保一旦發(fā)生重大事故或緊急情況，領導干部第一時冋趕赴現(xiàn)場應急指揮。
    做好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災減災工作，需要強調(diào)的、我反復強調(diào)的就是要真抓實干運用好落實好總書記教給的“以大概率思維應對小概率事件”的方法論。一是要在。寧可信其有、不可信其無”上十分堅決。對“弱信號”保持高度警惕，一葉易色而知天下秋，發(fā)現(xiàn)風險苗頭一定要抓住不放、深究到底，絕不能視而不見、麻木不仁，絕不能有絲毫麻痹大意、僥幸心理。二是要在“寧可信其大、不可信其小”上十分堅決。立足最壞情況部署工作，把余量打足、把底線守牢。這個余量是xx群眾生命安全的余景、是社會大局平安穩(wěn)定的余量，再辛苦、付出再大的代價都是值得的，都要毫不猶豫。三是要在“寧可備而不用、不可用而無備”上十分堅決。平時就要按戰(zhàn)時的標準、戰(zhàn)時的要求充分準備、加強檢查、狠抓落實，絕不能弄虛作假糊弄人、擺樣子，絕不能關鍵時刻掉鏈子。
    四是要在“寧可十防九空、不可措手不及”上十分堅決。我一直講，即使是防空了，就當多做了一次應急演練又有何妨。在這個問題上，寧聽百姓怨、莫聽百姓熒。我們受點埋怨、擔點意見不算什么，只要老百姓平平安安、大局平穩(wěn)，我們就心甘情愿、心里坦然，就沒有辜負總書記的信任，就沒有辜負父老鄉(xiāng)親的期待。堅持以大概率思維應對小概率事件、牢牢守住安全底線，是對全省黨員干部特別是各級領導干部講政治的檢驗，是對大家作風、能力、執(zhí)行力的檢驗，來不得半點形式主義、官僚主義。還是那句話，抓落實就是軍令狀，軍令如山、絕非兒戲，最后要用緒果說話，賽馬場上見高低，同志們，抓好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災減災工作任務艱巨、責任重大。全省各地區(qū)各部門要嚴而又嚴、實而又實把各項工作落細落實落具體，切實守護好廣東父老鄉(xiāng)親的生命財產(chǎn)安全。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十
    xx年，我市安全生產(chǎn)工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，按照國務院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，以落實安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務為抓手，強化責任落實，嚴格依法監(jiān)管，加強基層基礎工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓，著力構筑安全生產(chǎn)工作基礎，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
    一、年度安全生產(chǎn)“四項控制指標”執(zhí)行情況。
    xx年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟損失242.89萬元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項控制指標連續(xù)第七年實現(xiàn)“零增長”并有所下降。政府責任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
    其中：工礦商貿(mào)領域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失104.4萬元，同比下降0.1%。
    道路交通領域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟損失88萬元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
    發(fā)生火災事故14起、無人員傷亡，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失50.49萬元，同比下降0.14%。
    二、主要工作和取得的工作成效。
    (一)領導重視，認真履職，形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
    1、出臺了安全生產(chǎn)工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》三個安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，進一步細化和明確了安全生產(chǎn)兩個主體責任和工作職責。
    2、認真履行安全生產(chǎn)領導“一崗雙責”制度。一年來，市委市政府召開了12次安全生產(chǎn)工作會議和專題會議，研究落實安全生產(chǎn)工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務會議及市主要領導和分管領導11次專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報;市四套班子領導、市政府領導4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產(chǎn)工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關部門領導認真履行安全生產(chǎn)工作職責，專題研究部署和落實安全生產(chǎn)各項工作措施，形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓的工作格局。
    3、強化安全生產(chǎn)責任落實，嚴格安全生產(chǎn)考核獎懲。年初，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關部門(單位)，鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部逐級簽訂了安全生產(chǎn)責任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標管理考核意見，實行了動態(tài)、定性與定量相結合的考核獎懲機制。市有關部門在日常執(zhí)法檢查、專項督查中，重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。
    4、部署開展好“安全生產(chǎn)年”深化活動和“打非”專項行動。年內(nèi)，市政府根據(jù)國務院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動。下半年，又根據(jù)國務院和省、市政府“打非”專項行動要求，制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動實施方案》，在8個重點行業(yè)領域部署開展了“打非”行動，努力構造起嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
    (二)明確目標，強化措施，全力策應世博“環(huán)滬護城河”安保工作。
    我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產(chǎn)特別是?；?、煙花爆竹等重點行業(yè)領域監(jiān)管要求高，世博會全省危險化學品入滬唯一二個陸上通行道口均設在平湖，我市除做好世博?；贰熁ū竦戎攸c行業(yè)領域日常嚴密管控外，還承擔了全省世博危險化學品應急處置點建設、?；愤\輸車輛監(jiān)管和危化品運輸事故應急處置等特殊工作任務。為此，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會的牽頭協(xié)調(diào)下，依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項任務的落實，實現(xiàn)了“四個確?！惫ぷ髂繕?確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，確保了世博期間全市?；?、煙花爆竹等重點行業(yè)領域安全無事故，確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返危化運輸車輛安全無事故，確保了世博?；幹命c安全無處置事故)。
    1、突出一個“早”字，未雨綢繆提前策應安保工作。
    一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作實施方案》，建立了以分管副市長為組長的安保工作領導小組，明確了10個重點行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關領域的安全生產(chǎn)重點工作。二是工作早部署。世博會前，相繼召開了16次專題工作會議，對危險化學品、煙花爆竹、易制毒等重點行業(yè)領域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網(wǎng)絡等載體，通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機警示短信等手段，加強世博安保安全宣傳，著力營造濃厚氛圍。
    2、突出一個“實”字，全力以赴排查治理隱患確保安全。
    一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動，各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容，開展檢查1099次，排查單位及道路點段數(shù)2375個，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領域，安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營單位進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經(jīng)營單位開展了全面普查，實行了實名制銷售。在危險化學品領域，市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次，督促整改隱患378條;對全市14家危化生產(chǎn)企業(yè)和重大危險源單位建設項目安全設施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門按照世博安保工作要求，對道路交通運輸、消防、特種作業(yè)等重點行業(yè)領域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應期間，市四套班子帶班對安全生產(chǎn)及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日，市安委辦對重點鎮(zhèn)街道、重點單位和危險化學品應急處置點進行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內(nèi)對應急處置點實施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    3、突出一個“合”字，齊心協(xié)力構建聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
    一是與企業(yè)聯(lián)合建設管理應急處置點。根據(jù)蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控應急處置基地布局建設及應急處置聯(lián)動工作座談會精神，我們克服時間緊、任務重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設了全省危險化學品運輸應急處置點。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項執(zhí)法行動。世博會前，市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間，市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營、村鎮(zhèn)建設工程等8項安全聯(lián)合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進行指導服務，重點向?；髽I(yè)宣傳世博安保有關要求，督促指導企業(yè)落實安保措施。
    (三)突出重點，標本兼治，深化安全隱患排查治理。
    今年以來，我市根據(jù)上級深化隱患排查治理工作要求，以構建良好安全生產(chǎn)秩序為目的，突出重點行業(yè)領域、重點時段、重點單位，大力度推進隱患排查治理工作。
    1、突出重點行業(yè)領域，深化專項整治。
    在道路交通領域，市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查，對重點運輸企業(yè)進行了走訪調(diào)查。在消防領域，市公安局消防大隊聯(lián)合規(guī)劃建設、安監(jiān)、教育等部門，先后開展了“平安火災隱患排查整治行動”、建筑消防設施、中小學及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動，并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災隱患整治。在建設工程領域，組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業(yè)領域，開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設施為重點的執(zhí)法檢查172次，開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項整治20次。在危險化學品和煙花爆竹領域，市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、危化企業(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營使用、重大危險源、危化項目“三同時”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領域，市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組，對各機械制造、船舶修造企業(yè)進行了專項整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務業(yè)等其他行業(yè)領域突出整治重點，開展了一系列富有成效的隱患整治行動。
    2、突出重點時段，加強督促檢查。
    在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段，組織開展了全市性安全生產(chǎn)大檢查，確保了重點時段全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
    3、突出重點單位，掛牌督辦整治。
    繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內(nèi)容、應急預案“五落實”，年內(nèi)，各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
    (四)嚴格監(jiān)管，打防并重，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
    1、嚴把安全準入關。強化項目安全準入，嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負責”的原則，嚴格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù)，嚴格安全設施“三同時”審查，嚴把源頭審核關，年內(nèi)，共受理危化品安全生產(chǎn)行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。
    2、嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi)，市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起，嚴格按照“四不放過”原則追究責任單位3家、責任人員3人，行政處罰39萬元。
    3、嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起，對3起安全生產(chǎn)違法行為進行立案查處，追究責任單位1家、責任人員2人，行政處罰5.85萬元。市消防大隊責令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬元，卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無證無照及證照不符農(nóng)用車11輛，查處漁船未配備救生設備13起。市質(zhì)監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設備行為予以立案查處，全市安全生產(chǎn)領域非法違法行為進一步得到遏制。
    (五)完善載體，豐富形式，大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
    1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月，組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個集中宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩個活動月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條，刊播電子屏幕宣傳標語230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次，培訓職工27320人;開展安全咨詢915次，發(fā)放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次，領導廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次，檢查企業(yè)2455家，發(fā)現(xiàn)隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領導參加1121人次。
    2、主題宣傳突出重點。年內(nèi)，安監(jiān)、消防、交警、教育、建設、農(nóng)經(jīng)、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。
    3、教育培訓抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務培訓班;同時突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓，年內(nèi)，共培訓企業(yè)負責人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓特種設備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛人員進行了安全培訓。市規(guī)劃建設局利用“民工學?！逼脚_對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導游進行了安全培訓。各鎮(zhèn)街道邀請有關專業(yè)人員進企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓。
    (六)夯實基礎，探索創(chuàng)新，加強安全生產(chǎn)長效機制建設。
    1、健全機構，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。進一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點，實施了對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進行管理指導和對轄區(qū)進行劃片分區(qū)、每片落實一名責任人的分級、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
    2、推進安全生產(chǎn)誠信機制建設。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施，在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺履行安全生產(chǎn)主體責任。
    3、大力推進安全生產(chǎn)標準化。年內(nèi)，分別在機械制造、船舶修造、危化、煙花爆竹、印染等行業(yè)領域大力推進安全生產(chǎn)標準化工作。截止目前，全市已有國家級標準化企業(yè)2家，省級5家，嘉興市級7家，有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
    4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作，年內(nèi)，評估企業(yè)3176家，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家，評定出a類企業(yè)516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場會作工作交流。
    5、落實?；袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求，平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索危化行業(yè)長效管理機制，實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、?；髽I(yè)交互檢查制、安全投入預算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝、危險化學品登記等措施，著力推進危化企業(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
    6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據(jù)國家《危險化學品重大危險源辯識》，對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸，按新辯識標準疏理確定全市構成重大危險源單位4家，并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴管措施。
    7、組織開展應急救援演練。年內(nèi)，以安全生產(chǎn)月預案演練周為抓手，組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應急預援、公眾聚集場所重特大火災事故應急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應急演練等8個市級層面大型預案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預案演練，通過演練，磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預案。
    三、存在的困難和問題。
    一是經(jīng)濟社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領域不斷拓展，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟結構多元化，市場主體多樣化，安全監(jiān)管領域、范圍、對象不斷拓展，安全監(jiān)管任務艱巨。
    二是企業(yè)主體責任落實難于到位，使現(xiàn)實安全監(jiān)管困難重重?！叭恰?非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，交通運輸超載、超限、超負荷運營)現(xiàn)象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠，企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔憂。
    三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足，部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制建設仍不夠健全，安全監(jiān)管力量相對薄弱，與艱巨的監(jiān)管任務不相適應，監(jiān)管手段落后，經(jīng)費和裝備水平跟不上新形勢、新任務的要求，監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時，安監(jiān)人員工作要求高、問責嚴厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動性大。
    四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險化學品、人員密集場所、建筑工地、特種設備等重點行業(yè)領域雖然經(jīng)過幾年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經(jīng)排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。
    五是全社會安全意識還有待加強。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產(chǎn)知識教育、防范技能培訓和應急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位，大量外來務工人員未經(jīng)安全培訓就上崗的情況依然比較嚴重，外來務工人員自我保護意識和能力差，成為當前事故多發(fā)群體。
    進入深冬，臨近春節(jié)，人流、物流、車流量劇增，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后，各級兩會即將召開，維護好重點時期、重點時段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢尤為重要。前期，市安委辦下發(fā)了《關于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》，近日，市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領域事故的分析，發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風險預警提示，請各鎮(zhèn)街道、各有關部門高度重視，加強領導，落實責任，切實將安全生產(chǎn)工作抓實、抓好，努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，切實加強道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管，通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查，及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉移等特點，立足超前防范，通過制定工作方案，落實相關應急物資，加強預警、預防工作等措施，不斷提高應對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應急、自救、互救知識，努力增強群眾安全意識，提高自我保護能力和逃生能力。與此同時，各鎮(zhèn)街道、各有關部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動，進一步加大公共安全宣傳教育力度，增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識，確保各級“兩會”順利召開，使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)，趁今天全市安全生產(chǎn)工作會議機會，就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。
    一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展，預防為主”，各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎上，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發(fā)展，預防為主”活動主題，面向基層、面向群眾，進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，推進安全文化建設，為促進我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造良好的安全環(huán)境氛圍。
    二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種宣傳載體，通過采取新聞報道、訪談等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，宣揚先進典型、曝光非法違法行為，努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要繼續(xù)按照“條塊結合，各方聯(lián)動，各司其職，各負其責”的隱患排查治理工作機制，深入開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領域突出重點內(nèi)容深化隱患排查治理。
    三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在認真總結前三年“公共安全宣傳月”活動積累經(jīng)驗的基礎上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實際，認真學習本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全技術素質(zhì)。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節(jié)日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險物品。學校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動，充分利用各種宣傳載體，開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動，使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題，集中進行公共安全宣傳報道，通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標桿和先進典型，有效傳播安全生產(chǎn)科學知識和防范技能，大力營造良好社會氛圍。
    四要加強保障。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要加強領導，抓好落實，保證宣傳人員、經(jīng)費、方案到位，認真部署，廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡員，及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進行反饋，各鎮(zhèn)(街道)和市有關部門要在1月13日前將活動計劃和聯(lián)絡員名單、于2月13日前將書面總結和有關報表上報活動辦公室(市安委辦)。
    xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導思想是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手，以有效防范、堅決遏制重特大事故，控制一般事故為目標，進一步強化基層基礎，突出責任落實，加強宣傳教育，嚴格依法監(jiān)管，深化隱患排查治理，健全長效機制，著力構筑工作基礎，提高事故防控能力，為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    年度總體工作目標是：確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級政府下達的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內(nèi);確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失繼續(xù)保持“零增長”。
    主要工作措施是：
    (一)認真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實，切實用于指導當前及今后一個時期全市安全生產(chǎn)工作，促進安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
    (二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度，認真督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理防控主體責任，使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通、?；?、煙花爆炸、消防、工程建設、工礦商貿(mào)、電力、特種設備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領域，集中開展隱患排查專項治理行動，全力防范事故發(fā)生。
    (三)進一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度，營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢，加大重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度，確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
    (四)進一步加大宣教培訓力度，增強企業(yè)負責人落實安全生產(chǎn)主體責任的自覺性，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護意識。
    (五)進一步加強基層基礎工作，強化項目安全準入，嚴把源頭審核關。進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作，切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
    (六)進一步強化隊伍建設，要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢、新任務要求，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的知識結構，進一步加強人本關懷，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯(lián)絡的內(nèi)在動力機制，不斷增強安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進一步強化安監(jiān)隊伍的憂患意識，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務實的工作作風。進一步建章立制，強化內(nèi)部監(jiān)督，加強反腐倡廉教育，強化懲防體系建設。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十一
    同志們：
    召開今天會議的主要目的是，深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神，總結2019年防火工作，分析形勢，落實今年的防火任務。剛才，防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況，對今年森林草原防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，結合全旗實際講三點意見：
    去年的森林草原防火工作，各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，緊抓重點，強化措施，群策群力，克服困難，狠抓責任落實，全旗森林草原防火工作取得了顯著成效，有力地保護了全旗生態(tài)建設成果，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    盡管如此，全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實，防火責任落實不到位，宣傳發(fā)動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強，撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制性障礙，森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設嚴重滯后，工作沒有量化指標，沒有剛性任務。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，進入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此，各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門務必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感，把森林草原防火作為一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務實的工作態(tài)度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全旗森林草原資源安全。
    一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定，認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任，切實強化組織領導，夯實監(jiān)管責任，細化工作措施，確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作責任，與嘎查村、組層層簽訂責任狀，層層落實森林草原防火責任制。從現(xiàn)在起，各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自安排部署森林草原防火工作，制訂和落實各項防火措施，研究解決實際問題。主要領導要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災時，主要領導要深入一線指揮撲救，做到火災不滅、領導不撤。
    二要強化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治，各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮，認真履行工作職責，絕不允許自行其事。應急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務，共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
    一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務來抓，貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳，構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局，切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
    二是加強火源管理。當前，我旗已經(jīng)進入森林火災的高發(fā)期，各地要從嚴、從細管好火源和人員活動，做到防患于未然。要嚴格落實管控責任，認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機關干部和護林人員，深入重點區(qū)域進行巡查，提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設立森林防火檢查站，堅決禁止帶火入林，組織人力死看硬守，嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度，務必做到“見火就查，違章就罰，犯罪就抓”，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
    三是加強能力建設。今后我旗消防救援隊伍建設只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊，配齊撲火物資，加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是，在當前森林草原防火工作關鍵時期，各蘇木鎮(zhèn)政府和領導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領導坐陣指揮，主管領導堅守崗位，及時組織撲救，減少火災損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。
    四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題，經(jīng)旗森防指研究，從現(xiàn)在開始，在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點，各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責任不追究不放過，教訓不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴格督促整改落實，全程跟蹤整改進展情況，千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    同志們，今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務艱巨，我們一定要提高認識，強化措施，落實責任，確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全，全力做好我旗的森林草原防火工作。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十二
    同志們：
    召開今天會議的主要目的是，深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神，總結20xx年防火工作，分析形勢，落實今年的防火任務。剛才，防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況，對今年森林草原防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，結合全旗實際講三點意見：
    去年的森林草原防火工作，各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，緊抓重點，強化措施，群策群力，克服困難，狠抓責任落實，全旗森林草原防火工作取得了顯著成效，有力地保護了全旗生態(tài)建設成果，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    盡管如此，全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實，防火責任落實不到位，宣傳發(fā)動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強，撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制性障礙，森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設嚴重滯后，工作沒有量化指標，沒有剛性任務。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，進入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此，各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門務必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感，把森林草原防火作為一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務實的工作態(tài)度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全旗森林草原資源安全。
    一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定，認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任，切實強化組織領導，夯實監(jiān)管責任，細化工作措施，確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作責任，與嘎查村、組層層簽訂責任狀，層層落實森林草原防火責任制。從現(xiàn)在起，各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自安排部署森林草原防火工作，制訂和落實各項防火措施，研究解決實際問題。主要領導要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災時，主要領導要深入一線指揮撲救，做到火災不滅、領導不撤。
    二要強化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治，各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮，認真履行工作職責，絕不允許自行其事。應急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務，共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
    一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務來抓，貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳，構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局，切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
    二是加強火源管理。當前，我旗已經(jīng)進入森林火災的高發(fā)期，各地要從嚴、從細管好火源和人員活動，做到防患于未然。要嚴格落實管控責任，認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機關干部和護林人員，深入重點區(qū)域進行巡查，提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設立森林防火檢查站，堅決禁止帶火入林，組織人力死看硬守，嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度，務必做到“見火就查，違章就罰，犯罪就抓”，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
    三是加強能力建設。今后我旗消防救援隊伍建設只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊，配齊撲火物資，加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是，在當前森林草原防火工作關鍵時期，各蘇木鎮(zhèn)政府和領導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領導坐陣指揮，主管領導堅守崗位，及時組織撲救，減少火災損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。
    四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題，經(jīng)旗森防指研究，從現(xiàn)在開始，在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點，各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責任不追究不放過，教訓不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴格督促整改落實，全程跟蹤整改進展情況，千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    同志們，今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務艱巨，我們一定要提高認識，強化措施，落實責任，確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全，全力做好我旗的森林草原防火工作。
    在全縣住建領域安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十三
    同志們：
    今天召開這次會議，主要任務有兩項：第一項是總結部署安全生產(chǎn)工作；第二項是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才，子彬同志傳達了全市安全生產(chǎn)會議精神，通報了前段時期的安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步的工作重點；耀祥同志傳達了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議精神，并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見。下面，我講兩個方面的問題。
    安全生產(chǎn)是一個永恒的話題，任何時候，采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過。在下步工作中，必須認真抓好以下幾項工作。
    （一）進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。今年以來，全縣上下認真貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作會議精神和縣政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，積極開展“安全生產(chǎn)落實年”和“百日會戰(zhàn)”活動，杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項事故指標大幅下降，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是重視程度高?？h委、縣政府高度關注安全生產(chǎn)工作，在不同場合多次強調(diào)抓好安全生產(chǎn)，并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產(chǎn)列入重要日程，加強領導，落實責任，強化管理，建立了安全生產(chǎn)目標管理控制體系，為安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供了保障。二是應急預案基本健全。研究制定了?；?、非煤礦山、交通、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等10個專項應急救援預案，形成了責任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應急救援網(wǎng)絡。三是“百日會戰(zhàn)”活動成效顯著。認真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場所消防安全、危險化學品、特種設備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個方面的專項整治，組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查，摸清重大危險源29個，624條事故隱患和不安全因素得到及時整改和消除，建立了分級分類事故隱患數(shù)據(jù)庫，有效預防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對4家存在嚴重隱患又拒不整改的企業(yè)進行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容豐富。通過組織開展安全宣傳咨詢?nèi)?、“第一責任人談安全”、“安康杯”安全知識競賽和應急預案演練等一系列宣傳教育活動，進一步提高了全社會的安全意識。但是，當前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。從事故發(fā)生情況看，事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖有較大幅度下降，但總量仍然較大。從“百日會戰(zhàn)”情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進展不平衡，個別單位走了過場。從安全生產(chǎn)基層基礎看，安全管理存有死角和漏洞，部分單位特別是新建民營企業(yè)安全投入不足，設備陳舊老化，安全設施匱乏，事故隱患較多。對這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施，盡快予以解決。
    （二）嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制。落實安全生產(chǎn)責任制是做好安全生產(chǎn)的基礎和關鍵。一要加大事故處理的責任追究力度。對于不依法履行安全生產(chǎn)職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，特別是主要負責人和直接責任人都要追究責任。二要加大對事故控制指標的考核力度，確保實現(xiàn)全年控制目標。三要突出企業(yè)的安全責任主體地位，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況，使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法，形成“全員管理、風險共擔、各負其責”的“金字塔”式責任包保體系。
    （三）積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作。非煤礦山專項整治，要把重點放在整治和關閉設備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠上。危險化學品專項整治，要采取監(jiān)控措施，查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸行為，整改消除重大事故隱患。人員密集場所消防安全專項整治，要重點督促企事業(yè)單位落實消防安全管理規(guī)定，及時消除火險隱患。道路交通和水上運輸專項整治，要嚴格車輛、人員和設施的監(jiān)管，嚴厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項整治，要重點取締無證非法生產(chǎn)、儲存和運銷業(yè)戶。特種設備專項整治，要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治，加大對私自改裝設備的查處力度。建筑施工專項整治，要重點做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓，對達不到安全資質(zhì)或施工條件的，責令退出建筑市場。城市燃氣專項整治，要重點打擊和取締流動灌裝液化氣現(xiàn)象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專項整治，要嚴把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質(zhì)審查關，嚴禁不良天氣出海捕魚。
    (四)突出抓好隱患治理和危險源監(jiān)控工作。要嚴格落實整改、監(jiān)控、管理責任，建立健全四項管理制度。一是事故隱患“立、銷項”制度。要按照要求分級建立隱患數(shù)據(jù)庫和危險源平面圖。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和危險源，進行登記造冊“立項”，逐級上報，跟蹤督查，確保按時整改、“銷項”。二是危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報制度。對于危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況，要定期通報給有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責人。對久拖不改、嚴重危及公共安全的重大事故隱患或對重大危險源監(jiān)控不力的，要通過媒體曝光。三是危險源和事故隱患排查、報告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費用提取制度。重點抓好非煤礦山和劇毒危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全費用提取，建立費用提取報告制度，對未按規(guī)定提取使用的，依法嚴肅處理。
    （五）切實抓好當前幾項安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災，認真落實汛期安全生產(chǎn)責任制和各項防災救災措施，切實抓好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，做到任務明確，責任到人，措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會將于9月份召開，國慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會即將到來。為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，縣安委會已下發(fā)通知，要求在全縣范圍內(nèi)迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，并已組織9個檢查組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識這次安全檢查的重要性，周密部署，認真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的，將嚴肅追究有關部門和檢查組的責任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年，我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數(shù)量不少，縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務，指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)萬無一失。
    二、關于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
    按比例安置殘疾人就業(yè)，對于保障殘疾人的勞動權與生存權，維護殘疾人合法權益，展現(xiàn)社會文明進步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金，是實施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施，根本目的就是促進殘疾人就業(yè)。近幾年來，我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進展，安排殘疾人就業(yè)56人。但是，殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問題。一是有的單位對殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全，理解不透，沒有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認識；二是征收范圍較窄，沒有做到應收盡收；三是征收力度不夠，征收手段落后，影響了征收效果。最近，省、市政府決定，從今年起，企業(yè)應繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點城市濟南、煙臺兩市情況看，效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作，當前應突出抓好以下工作：
    （一）強化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度，宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義，在全社會形成關心支持殘疾人就業(yè)和自覺交納保障金的氛圍，推動殘疾人就業(yè)工作的順利開展。
    （二）搞好業(yè)務培訓。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金，是新形勢下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索?？h地稅局和殘聯(lián)要加強業(yè)務培訓，提高征收人員的素質(zhì)，為征收工作做好充分準備。
    （三）嚴格依法征收。要認真做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認、應納保障金數(shù)核定、違章處罰等工作，嚴格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，要依法嚴肅處理。
    （四）充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金，是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會生活的專項資金，主要用于對殘疾人職業(yè)技術培訓進行扶持。今后，要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術培訓工作抓緊抓好，大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位，要給予表彰和獎勵。同時，要建立健全有關規(guī)章制度，將保障金的征收和使用情況及時向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督。
    同志們，安全生產(chǎn)工作對于促進企業(yè)發(fā)展，維護職工群眾生命財產(chǎn)安全乃至社會穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照有關部署和要求，做到思想上高度統(tǒng)一，措施上細化到位，責任上明確到人，立說立行，真抓實干，圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項工作任務，為促進全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻。