2023年環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話范文（14篇）

    總結可以幫助我們更好地掌握時間和資源，為下一步的行動做好準備。同時，不可忽視的是以下是小編為大家收集的范文，希望能給大家提供一些寫作的靈感和參考。
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇一
    根據**市衛(wèi)生局下發(fā)的《**市201*年度醫(yī)院管理年活動實施方案》文件的要求和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、**市衛(wèi)生局有關文件的精神，我站深入開展了以“提高醫(yī)院服務質量，構建和諧醫(yī)患關系”為主題的醫(yī)院管理年活動，在醫(yī)療工作中以質量、安全、服務為重點。現將工作總結如下：
    (一)加強領導，健全組織。我站將“醫(yī)院管理年”活動作為今年“主題年”列入了年工作計劃，在市衛(wèi)生局下發(fā)文件后緊接著召開了全站的“醫(yī)院管理年”活動動員大會，對全體工作人員進行了活動動員，對各項工作作出了全面部署。成立了以站長為組長、相關中層干部具體負責的工作小組，將活動內容逐條細化，分解到科到人，增強了可操作性。
    (二)廣泛宣傳，營造氛圍。自活動開展以來，我們在院內醒目的地方懸掛“提高醫(yī)院服務質量，構建和諧醫(yī)患關系”“醫(yī)生替患者著想，醫(yī)療讓群眾滿意”等內容的橫幅。開辟專欄，利用版報，對活動進展和成效進行報道。
    (三)組織學習，全員參與。按照站的統(tǒng)一布置，組織全站人員學習了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理辦法》、《醫(yī)療機構管理條例》和《醫(yī)療事故處理條例》等衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)，加強了認識，要求全人員做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。
    (一)規(guī)范員工言行。進一步規(guī)范了服務用語和“禁語”;推行整體護理，責任護士隨時與病人溝通，及時解答病人的疑問;建立醫(yī)患溝通制度，完善知情同意書，充分尊重病人的健康權和知情同意權。
    (二)落實便民措施。根據病人需求出臺了一系列便民措施，包括為陪伴提供坐椅、為家屬提供電話、住院病人檢查醫(yī)務人員陪同等人性化的便民措施，獲得病人贊譽。加強和完善病人回訪制，根據我站針對結核、精神病等特殊病種，重點指導出院病友的家庭保健和康復，與病友真誠溝通，搭起醫(yī)患護患之間信任的橋梁。
    (三)改善醫(yī)療環(huán)境。病人來院就診除享受到高質量的醫(yī)療服務和溫馨的護理服務外，醫(yī)療環(huán)境也是患者最關心的問題。在醫(yī)院管理年活動中，落實崗位責任制在門診病房日夜巡邏，保護病人財產安全;加大投入全面改善病房設施。
    為全面推進“醫(yī)院管理年”活動，把文件精神真正落到實處，我們從提高中層干部管理水平入手，通過抓質量管理和完善制度，全面提高醫(yī)療質量。
    (一)完善管理制度。各職能科室按照“醫(yī)院管理年”活動的具體要求，建立健全了相關的制度和職責，使我站的各項工作都有章可循，不超范圍行醫(yī)，不擅自設置科室和出租科室;全體工作人員通過學習統(tǒng)一了認識，自覺照章辦事，堅持依法執(zhí)業(yè)。
    (二)實行院務公開。“明明白白看病”是患者的要求，我站將門診醫(yī)生簡介、專家?？平榻B、藥品價格、大型設備檢查均予以公示，讓患者明明白白消費。住院患者實行一日清單制，患者可隨時了解自己住院費用及用藥情況。設立投訴處，接待處理患者投訴，每月發(fā)放病人滿意度調查表，征求病人意見。
    (三)加強監(jiān)督檢查。為把醫(yī)院管理年活動落到實處，對勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)務人員儀表等方面進行查處并對重點科室重點抽查，堅決杜絕收受紅包、回扣;從抓醫(yī)療護理質量醫(yī)療入手，嚴格按管理條例扣分到科到人，以促進醫(yī)療質量的全面提高，至今未發(fā)生一起醫(yī)患糾紛及其他糾紛事件。
    (四)嚴格抗菌藥物的管理和使用。根據《201*年抗菌藥物臨床應用專項整治活動工作方案》的精神，加強抗菌藥物合理使用全員培訓;嚴格落實抗菌藥物分級管理制度;組織對《抗菌藥物臨床應用指導原則》的學習，達到人人知曉。進一步促進抗菌藥物臨床合理使用，保證了廣大患者的用藥安全。
    管理年活動讓病人到我站就醫(yī)看到的是優(yōu)良的服務環(huán)境，聽到的是文明規(guī)范的服務用語，享受的是高質量的醫(yī)療服務，得到的是健康的身體。和諧的醫(yī)患關系在“醫(yī)院管理年”活動中凸現出來了。
    隨著“醫(yī)院管理年”活動的深入開展，我站的醫(yī)德醫(yī)風和行風建設得到了明顯的改善，各項管理更加有序，醫(yī)療質量也有了極大提高，服務意識得到了增強，整改措施得到了落實，有效地推動了各項工作，達到了預期的效果。我們要對照標準創(chuàng)造條件，持續(xù)提高醫(yī)療服務質量，抓住群眾看病中存在的熱點和難點問題，保證醫(yī)療安全，提供優(yōu)質、人性化的服務，不斷改革，不斷完善，使我站管理水平及醫(yī)療質量躍起上一個新的臺階。
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇二
    高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的精神，以落實加強村級組織建設、加快推進省農村土地綜合整治項目、推進村級工業(yè)平臺招商引資可持續(xù)發(fā)展和推動民生與穩(wěn)定管理新舉措，通過廣泛宣傳教育，深入調查研究，深入發(fā)動群眾，全面推進我村經濟、文化、生態(tài)建設和黨的建設。
    二、主要任務。
    開展“一宣講、四落實”活動主要任務是：
    大的主題，深刻領會和把握黨的十七大以來的重大成就，深刻領會和把握中國特色社會主義新的時代內涵，深刻領會和把握實現全面建成小康社會奮斗目標的新要求。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，形式多樣、生動活潑地開展宣講活動，采取輔導報告、調研走訪、主題宣傳、農民信箱、手機短信、遠程教育等形式，努力增強宣講的感染力、吸引力和針對性、實效性。要圍繞主題，突出重點，聯系實際，全面準確深入地宣講黨的精神，幫助和引導廣大干部群眾凝心聚力，致力科學發(fā)展，促進社會和諧。
    (二)重點落實工作。
    1、加強村級組織建設。重點落實村干部思想能力再提升，創(chuàng)新管理體制，探索新時期“三農”工作新舉措。
    2、加快推進省農村土地綜合整治項目。重點落實新村安臵點征遷工作和村三年發(fā)展規(guī)劃目標。
    3、推進村級工業(yè)平臺招商引資可持續(xù)發(fā)展。重點是落實創(chuàng)新和拓寬村集體經濟壯大渠道，擴大村集體收入來源。
    4、推動民生與穩(wěn)定管理新舉措。重點是落實已建新村基礎設施和居住房的及時交付，村內弱勢群體的幫扶，重點矛盾的化解。
    三、實施步驟。
    本次活動為期3個半月，分三個階段進行：
    施，同時組織相關人員進行培訓，進一步明確工作舉措和要求。
    2.全面實施階段(11月26日-201x年2月上旬)?？h鎮(zhèn)派宣講服務隊進駐我村，按照“一名機關干部聯系一村(社區(qū))”要求，會同鎮(zhèn)機關干部，組建趙村村宣講領導小組，深入開展為期兩周的集中調研宣講。重點圍繞“四個落實”的具體目標任務，在全面排摸梳理基層群眾亟需解決的突出問題基礎上，整合資源，協(xié)調推動，上下聯動，制訂方案，有計劃地完成各項具體內容，切實幫助群眾解決實際問題。特別是春節(jié)前，要集中開展“送溫暖”活動，做好困難群眾生活安排和走訪慰問工作，時間安排上不少于一周。
    3.總結提高階段(201x年2月中旬-2月底)。認真總結“一宣講四落實”活動中積累的經驗，加大對先進典型的宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。同時，村干部要繼續(xù)著力破解活動中梳理出來的重點難點問題，切實幫助基層群眾解決實際問題，幫助企業(yè)解決生產中的難題。在此基礎上，進一步鞏固活動成果，建立健全“干部經常受教育、群眾長期得實惠、基層隨時得幫助”的長效機制。
    四、有關要求。
    總要求是重宣講、抓推動、真落實。
    1.加強組織領導。村支部成立學習貫徹落實黨的精神暨“一宣講四落實”活動領導小組和下設四個專項組(見附件2)，負責本次宣講活動的日常工作。各項推進任務要明確專人負責，制定專項工作方案，確保各項工作落到實處，。
    2、學習領會精神。認真學習領會縣、鎮(zhèn)黨委關于“一宣。
    講、六推動”的文件精神;認真學習執(zhí)行新黨章要求，提升黨員干部自身標準。
    3.務求工作實效。學習宣傳貫徹精神，深入開展“一宣講四落實”活動要注意統(tǒng)籌兼顧，做好結合工作，切實解決問題。干部要認真制定工作計劃，責任到人，提升轉變干部職能，做到推動有目標。落實有舉措。
    4.營造濃厚氛圍。統(tǒng)籌運用各類宣傳和信息平臺，加大對“一宣講四落實”活動的宣傳報道，進一步提高廣大干部群眾對深入開展“一宣講四落實”活動的思想認識。活動開展期間要對本次宣講活動的主要做法、進展情況、實際成效和涌現出來的先進典型進行宣傳報道，努力營造濃厚氛圍。
    5.嚴明作風紀律。要進一步轉變工作作風，切實“沉下身子、深入群眾”，敢于“走進矛盾、破解難題”，使黨員干部在實踐中不斷提高群眾工作水平和解決復雜問題的能力，努力樹立黨員干部在群眾中的良好形象?；顒悠陂g全體村委干部不得參與有損黨員干部形象的各項活動。
    趙村村黨支部委員會201x年11月27日。
    附：
    1、趙村村“一宣講四落實”活動領導小組名單;。
    2、趙村村“一宣講四落實”活動專項落實組名單。
    3、趙村村“一宣講四落實”活動工作推進計劃表。
    4、趙村村“一宣講四落實”項目安排表。
    趙村村“一宣講四落實”活動領導小組成員名單。
    組長：陳民理。
    副組長：張小琴。
    成員：劉元斌李繼強張華海楊福榮吳福榮張樹榮。
    行政組：張小琴李繼強劉元斌張華海。
    黨小組：一組張樹榮二組吳福榮三組楊福榮。
    工作組：
    1、材料、信息組：張小琴張慧凱。
    2、宣傳、聯絡組：劉元斌張文超。
    3、工作督查組：李繼強顏科良。
    泗安鎮(zhèn)駐趙村村宣講隊。
    隊長：黃祥福縣派：陳德坤。
    隊員：楊富貴胡文珍項龍(聯絡員)。
    趙村村“一宣講四落實”活動專項落實組名單。
    (一)村級組織建設落實組。
    組長：陳民理。
    副組長：張小琴。
    成員：劉元斌李繼強張華海吳福榮張樹榮。
    聯絡員：張慧凱。
    (二)省農整項目中心村征遷工作落實組組長：張小琴。
    副組長：劉元斌。
    成員：李繼強張華海楊福榮李前平。
    史義華。
    聯絡員：張文超。
    (三)村級工業(yè)平臺建設落實組。
    組長：張小琴。
    副組長：張華海。
    成員：張樹榮吳福榮李前平。
    聯絡員：張文超。
    (四)民生與穩(wěn)定工作落實組。
    組長：張小琴。
    副組長：李繼強。
    成員：許英勇顏科良李前平。
    聯絡員：張慧凱。
    楊福榮許英勇。
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇三
    同志們：
    人們常說，一日之計在于晨，一年之計在于春。抓住了“晨”，一天就有了把握;抓住了“春”，一年就有了準頭?，F在，驚蟄剛過，春天已向我們走來，正是干事的好時候。在這么一個時機，縣委、縣政府召開如此重要的會議，意義非同尋常。
    在疫情防控期間，縣委推行了“雙線工作法”，就是“防控線”和“發(fā)展線”雙線作戰(zhàn)。防控線，堅持“單元法人管理制度”，推出“菜單式”防控服務，實施精準精細的“縣門打開、小門看緊”“細胞工程”，堅守來之不易的防控成果;發(fā)展線，帶著口罩抓發(fā)展，堅持目標不變、思路不變、舉措不變，全面落實“抓好一個活動、打好五場戰(zhàn)役、干好十項工作、辦好25件民生實事”的總體工作布局，堅決完成既定目標任務。
    3月4日，習近平總書記在中共中央政治局常委會議上指出，必須深入貫徹落實統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議精神，加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，完善相關舉措，鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭，力爭全國經濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道，為實現決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務創(chuàng)造條件?？倳浀闹匾v話為我們做好今后工作指明了方向，提供了根本遵循。昨天下午，總書記又出席全國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并作重要講話，為我們做出了榜樣?，F在，擺在我們面前的首要任務就是，以這次會議為標志，擼起袖子、甩開膀子、大干一場，奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。
    剛才，xx鎮(zhèn)等10個單位作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度堅決、措施明朗，鼓舞人心、激勵斗志，體現了強烈的大局意識和干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感。在今后工作中，我們要堅決做到“兩帶三不誤”?！皟蓭А保矗簬е星樽鍪?、帶著責任干事;“三不誤”，即：不誤時、不誤事、不失誤，越是艱難越向前，斗罷艱險又出發(fā)，干出個樣子來給全縣人民看看，在大戰(zhàn)大考中，莊重地向黨和人民交上一份優(yōu)異答卷。
    帶著感情做事。要帶著對黨的感情，對群眾的感情做事。感情產生激情，感情產生動力。習近平總書記講群眾感情時指出，“感情是一個非常本質的東西，有感情的同志下基層做工作，看得見、摸得著、體會得到，那是一種溫度”。所以，一名黨員、一名干部沒有深厚的為民情懷，是行不穩(wěn)、走不遠的。同志們要想到：我們做的每一件事，群眾都在眼睜睜地看著。干成了，他們會歡欣鼓舞;干不成，他們會罵我們“窩囊廢”。黨的威望，政府的公信，黨員干部的形象，就在一個個項目中，一條條道路中，一件件實事中累積而成。尤其在今年這個極為特殊的年份，群眾比任何時候更需要我們。黨員和干部必須挺身而出，勇當先鋒，敢打頭陣，敢于作為，把心思和精力全部用在工作上，創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民的業(yè)績。
    帶著責任干事。民間有一句俗話叫：到什么山上唱什么歌，干什么吆喝什么。我們是黨員，站在人民的山上，就要唱為人民服務的歌;我們是干部，干的是黨的事業(yè)，就要吆喝“履職盡責”。這是天經地義的。黨員就要有黨員的樣子，干部就要有干部的形象，既不能混同于一般群眾，更不允許不如一般群眾。而責任和擔當，就是黨員最好的樣子、干部最好的形象。在疫情發(fā)生之前，國家就面臨著經濟下行的壓力;疫情發(fā)生之后，國家面臨著經濟下行和疫情防控的雙重壓力。疫情防控沒有物質和資金保障行嗎?“三保”(?；久裆?、保工資、保運轉)沒有發(fā)展能做到嗎?何況國家今年還面臨“三個收官”(全面建成小康、脫貧攻堅、“十三五”規(guī)劃)?？梢姡蝿罩D巨，困難之巨大。一方有難，八方支援，國家有難，黨員和干部要理所應當分憂。如何分憂?就要履職盡責，就要干好當下，就要干好自己的一畝三分地，以一己之重為大局添秤，以一域之光為全局增彩。
    不誤時。人誤事一時，事誤人一年。我們要干的事中，有的有季節(jié)特點，比如，造林綠化和農業(yè)生產;有的有完成時限要求，比如，旅發(fā)大會和垃圾發(fā)電項目;有的有程序上需要的時間，比如，土地出讓和工程招投標。到年底，滿打滿算10來個月300來天的時間，非常緊張。何況，我們現在還處于疫情防控期間。但我們是低風險地區(qū)，經濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長期在靜態(tài)環(huán)境中防控，防控要適應在動態(tài)中進行，發(fā)展也要適應在防控中馬不停蹄。這就需要分管縣級干部和責任部門，精準分析研判，好好算算“時間賬”，實施精準調度，采取超常措施，確保如期完成。
    不誤事。統(tǒng)籌推進、全面協(xié)調，確保各項工作不丟項、不落項。今年的工作和往年相比，大而重、多而雜。各位縣級干部、各級各部門的“一把手”要有清醒的認識，對自己負責的工作，都要理出任務清單，一件事一件事標注清楚，擺在辦公桌上，每天干什么，每周是個什么結果，都要清清楚楚、明明白白。在這個時期，不推不動不行了，拖拖拉拉不行了，躲躲閃閃不行了，抓而不實不行了。不然，肯定是要誤大事的。最近，縣委推行了《縣黨政領導工作日志》制度，得到了市委書記楊慧同志的肯定，值得各級各部門效仿。
    不失誤。特殊年份要有特殊思考，非常時期要有非常才能。要臨危不驚，忙而不亂，忙中有序。天下難事必作于易，天下大事必作于細。要認真認真再認真，仔細仔細再仔細，要有如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，避免在忙亂中失誤，在“兩難”中出錯。要增強決策能力和專業(yè)水平，在“專業(yè)、敬業(yè)”下功夫，人人爭做業(yè)務上的“行家里手”。這是避免失誤的最有效的工具。
    同志們，人的生命有限，在崗位的時間有限，在“兩個有限”里，碰上百年不遇的大事，與其說是不幸，不如說是有幸。因為越是在危難關頭，越是考驗人，越是錘煉人，越是能給歷史留下印跡。在關鍵的時候，我們千萬不要浪費生命、涂炭崗位，一定要做到“履職不留余地、人生不留遺憾”。
    時光匆匆，時不我待。我們要同時間賽跑，與困難較量，下足非常之功，承擔非常之責，展現非常之能，把疫情損失的時間奪回來，堅持“兩手抓”，做到“兩手硬”，奪取“雙勝利”，讓黨放心，讓人民放心。
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    建設數字xx，對于xx未來幾十年的發(fā)展意義極其重大，這已經不是搞不搞的問題，而是不得不搞、必須要搞，搞不好就會在新一輪競爭中淘汰出局的問題。市委將數字xx建設放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，去年下半年以來，我們深入學習貫徹落實黨***和省委決策部署，學習借鑒浙江、上海、北京等地先進經驗，召開了數字xx建設規(guī)劃匯報會、市委專題會議等一系列會議，全面推進數字xx建設。出臺了《數字xx建設“十四五”規(guī)劃》，明確了“1499”工作體系，即“1”是《數字xx建設發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，“4”是聚焦數字經濟、數字政府、數字社會、數字法治4個建設重點，第一個“9”是瞄準數據服務、云計算、物聯網、工業(yè)互聯網、區(qū)塊鏈、人工智能、軟件服務、數字文化、虛擬現實和增強現實等9大產業(yè)，第二個“9”是打造智能交通、智慧能源、智能制造、智慧農業(yè)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧社區(qū)、智慧政務等9大場景。組建了數字xx專家委員會、大數據管理機構、國有平臺公司、合資運營治理公司，成立數字創(chuàng)新研究中心、數字產業(yè)聯盟。形成了組織領導有力量、工作推進有抓手、建設運行有保障的良好發(fā)展格局，確保了數字xx建設有力有序推進。自1月17日新平臺上線運行以來，平臺覆蓋全市各級部門xxxx余個，使用用戶xxxx余個，受理工單xx萬余件，實現了投訴舉報事項“一號碼受理”“一平臺辦理”“一張網督辦”。“一網通辦”實現了xxx項市級和xxxxx項縣級政務服務事項“全流程網辦”。制定出臺《支持數據服務產業(yè)發(fā)展若干措施》，xx家數據服務企業(yè)集中開園，成功舉辦數據服務產業(yè)創(chuàng)新大會，吸引了xx等一批高端數據服務企業(yè)落戶xx。2021年我市入選國家數據資產評估試點城市，是全國x個入選城市中唯一的地級市。可以說，數字xx建設，邁好了第一步、見到了新氣象，展示了強勁的發(fā)展?jié)摿?。同時，我們要深刻認識到，這些工作，對于數字xx建設來說，僅僅是萬里長征邁出了第一步。下面，就推進數字xx建設，我講幾點意見。
    當前，我國進入了建設社會主義現代化國家，向第二個百年奮斗目標奮進的新征程，今年我們黨將召開二十大。我國正處于推進國家治理體系和治理能力現代化與數字經濟蓬勃發(fā)展的歷史交匯期，無論是推動高質量發(fā)展，還是打造高品質生活，都要求在數字xx建設中交融聚合。數字xx建設，是大勢所趨、發(fā)展所向、時代所需。全市。
    當前隱藏內容免費查看各級各部門要充分認識建設數字xx的重要意義和特殊價值。
    早在20多年前，******就以對新一輪科技革命和產業(yè)變革的高度敏銳性和深刻洞察力，在福建、浙江任職期間率先提出“數字福建”“數字浙江”建設。黨的十八大以來，******發(fā)表一系列重要論述、作出一系列戰(zhàn)略部署。“十四五”規(guī)劃《綱要》中，數字中國建設獨立成篇，提出迎接數字時代，激活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數字城市建設，省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出，建設數字河北，發(fā)展壯大數字經濟。全市各級各部門要站位“兩個大局”，心系“國之大者”，提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，把打造數字xx作為堅決捍衛(wèi)“兩個確立”的現實檢驗，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治考驗，不折不扣抓緊抓實。
    黨的十八大以來，以***同志為核心的黨***高度重視發(fā)展數字經濟，將其上升為國家戰(zhàn)略。從發(fā)展路徑看，數字經濟包括數字產業(yè)化和產業(yè)數字化兩方面。數字產業(yè)化，主要是ict產業(yè)，包括信息通信業(yè)、互聯網業(yè)，如數據中心、5g等等；產業(yè)數字化，這些產業(yè)原本都是存在的，數字化改造帶來了數量的擴張和效率的提升，帶來了量的增長和質的提升?！丁笆奈濉睌底纸洕l(fā)展規(guī)劃》要求，2025年數字經濟核心產業(yè)的增加值所占的比重從7.4%提高到10%。從增長空間看，“十四五”期間，數字經濟有三個領域新增長空間令人驚喜：一是數字消費。有了5g技術后，數字學習、數字文化、數字傳媒、智能家居、智能出行等等，帶來消費者愿意付費的意愿大大地增強，進而支持產業(yè)加數字后出現很多百億級、千億級新的突破。比如，遠程教育，通過ar、vr技術可做實驗和實訓，可以多點互動，同質等效的線上線下教學同步推進。還比如，智慧醫(yī)療不再是傳統(tǒng)意義上的遠程會診，而是通過5g技術遠程操控手術設備給病人做檢查、做手術。北京積水潭醫(yī)院在這方面做了探索。再比如，智能體育，可以通過數字設備感知運動，不管在什么地方都能有運動跑道、操場等真實場景體驗。智能體育是一個很長的產業(yè)鏈，從場景開始，到設計、制造、消費、場地，是一個非常完整的產業(yè)鏈過程。二是產業(yè)互聯網。產業(yè)互聯網和消費互聯網是非常不一樣的，消費互聯網建好以后可以抵達所有的消費者，而產業(yè)互聯網完全是一個行業(yè)而且是非常細分的行業(yè)。產業(yè)互聯網廣泛深度鏈接，形成一個新產業(yè)生態(tài)。要用好北京數字化技術資源，將產業(yè)互聯網作為xx重點攻堅對象。三是智能化轉型。智能客服、無人駕駛、智慧金融、智能零售、智能交通、智能娛樂、智能醫(yī)療等未來10年一定會帶來持續(xù)放量的增長空間，將來它是一個更橫向的產業(yè)鏈。從貿易變革帶來機遇看，我們一直在強調要把握好雙循環(huán)。比如，數據驅動的服務貿易已經占到了服務貿易的一半。全球研發(fā)表面上打得厲害，但全球共創(chuàng)網絡發(fā)展迅速。一款新車，由34個國家的350位工程師在網上同步研發(fā)。數字經濟就是開源、就是鏈接、就是跨境、就是共創(chuàng)。當今時代，數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業(yè)變革的先機，是新一輪國際競爭重點領域。我們一定要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點，聚焦人民日益增長的美好生活將會催生出更大規(guī)模、更加多元的內需市場，提前布局，謀劃應用場景，為未來發(fā)展夯實基礎、積蓄力量。
    當今時代，數據已經成為區(qū)域發(fā)展中重要生產力和關鍵生產要素，深入滲透到生產、分配、交換和消費的各個環(huán)節(jié)，引領勞動力、資本、土地、技術、管理等要素網絡化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用。北京“十四五”規(guī)劃《綱要》提出，要打造全球數字經濟標桿城市，打造中國數字經濟發(fā)展“北京樣板”?！缎郯残聟^(qū)規(guī)劃綱要》提出，建設綠色智慧新城，打造具有深度學習能力、全球領先的數字城市。市第十二次黨代會提出，要在中國式現代化新道路上建設一個高品質、有韌性的現代化新xx?！艾F代化”“高品質”“有韌性”，一項基礎工作就是對治理體系和治理能力進行現代化制度重塑，數字化是必由之路。我們提出構建京雄保一體化發(fā)展新格局，數字化是一體化的重要基礎和底座。我們要建設的數字xx，不是簡單的把數字化應用場景疊加在傳統(tǒng)的體制機制上，而是通過數字化的驅動進行制度重塑，構建數字時代的新型生產關系，使得上層建筑適應生產力和生產關系的發(fā)展。我們必須搶占數字城市建設的新賽道，在數字化建設上集中發(fā)力，奮力趕超，加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。我們要對標北京、學習雄安，牢牢把握北京和雄安的數字經濟、數字社會、數字政府、數字法治建設情況，只有這樣才能實現京雄保一體化。
    全市上下要深刻認識數字xx建設的重大意義，深入落實******重要指示批示精神，推動經濟社會發(fā)展和治理能力的質量變革、效率變革、動力變革，凝心聚力打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數字xx。
    推進數字xx建設，要堅持“1499”工作體系、“12346”發(fā)展思路（以推動我市全面數字化改革發(fā)展為一條主線，以機制創(chuàng)新、數據賦能為兩大動力，以強支撐、促融合、緊聯動為三大攻堅方向，以“強基、興業(yè)、善政、惠民”為四大目標，以建設新設施、激活新要素、培育新動能、推進新治理、發(fā)展新服務、構建新格局為六大重點任務）、“1+3+n+1”的技術架構（1朵云+3中臺+n應用+1入口），按照“一年夯基礎、兩年見成效、三年求突破、五年立標桿”的實施步驟扎實推進。今年是數字xx建設的關鍵之年，要把握“小切口大場景”推進方法，抓住“一條主線”、把握“四個關系”，推進“十項重點任務”。
    一條主線：深入研究把握“數字智能技術—數字智能經濟—數字智能社會—數字智能城市”的數字xx建設路徑，以數字技術變革帶動示范場景應用，助推數字產業(yè)發(fā)展壯大，不斷做強做優(yōu)做大我市數字經濟，帶動以底座、中樞、平臺為主的城市數基互聯互通，涵蓋經濟、生活、治理數字化的城市數體“三位一體”，助推政府、市場、社會等城市數治“多元共治”，進一步開創(chuàng)生產生活全局轉變、數據要素全域賦能、理念規(guī)則全面重塑的數字xx建設新局面。
    四個關系：一是把握好立足當前與著眼長遠的關系。二是把握好政府有為與市場有效的關系。三是把握好整體推進與重點突破的關系。四是把握好信息共享與數據安全的關系。
    今年，數字xx建設主要是立足基礎設施建設、重點場景建設和數據服務產業(yè)，推進“十項重點任務”：
    按照“不交數據交帽子、不換思想換位子”的要求，加強各領域、各行業(yè)數據發(fā)展規(guī)劃，健全各縣（市、區(qū)）、各部門數據治理機制，建立公共數據分類治理規(guī)則，完善公共數據治理體系。要擴大數據歸集范圍，重點拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數據，提升數據歸集的準確性、完整性、時效性。要加強公共數據整合，持續(xù)深化自然人、法人、空間地理三大基礎數據庫以及專題數據庫、主題數據庫建設，圍繞高頻數據需求，逐項確定權威數據來源，加強數據供需對接，探索開展“送數上門”。市大數據局要成為數據資產的管理者、數據開放的領導者、數據要素的激發(fā)者、數據安全的守護者、數據應用的推動者。要強化數據共享，打通數據交換通道,實現跨部門、跨層級數據交換，積極探索數據要素市場化配置體系。要探索實行首席數字官制度，數字官要當好業(yè)務翻譯責任人、數據梳理責任人、應用落地責任人、技術保障責任人。
    數字中臺作為數字城市建設的核心樞紐，構建在政務云、政務數據和網絡等數字化基礎設施之上，統(tǒng)籌所有業(yè)務應用共性能力全面支撐數字xx建設落地。整體規(guī)劃為“1+4”架構，“1”是一個統(tǒng)一中臺門戶，為數字xx提供匯聚并提供數據資源、業(yè)務組件資源、技術能力資源、物聯網資源基礎支撐能力?！?”是業(yè)務中臺、技術中臺、數據中臺、物聯網平臺四大中臺，互相之間的能力和模塊相互支撐、相互依存，形成統(tǒng)一對上層智慧應用、智慧場景的支撐能力。各級各部門要按照統(tǒng)一的規(guī)范標準，全面接入市級中臺，形成統(tǒng)一的數據資源庫。
    聚焦“高效辦成一件事”，加快“一網通辦”總門戶和“xx辦”客戶端建設，實現與群眾和企業(yè)生產生活密切相關的服務全覆蓋。要深化業(yè)務流程再造，圍繞高頻服務事項，推出“好辦”“快辦”服務，為市民群眾提供便利。要推動線上線下融合，深化政務服務中心標準化建設，全面實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合窗口改革。要提升用戶使用體驗，持續(xù)加強“xx辦”客戶端的建設維護，進行適老化、無障礙改造，努力從“使用”向“好用”再向“愛用”“常用”轉化。每半年評選數字xx“最佳應用”，鼓勵基層“微創(chuàng)新”。
    今年重點是建設“全局一屏掌控、政令一鍵直達、執(zhí)行一貫到底、服務一網通辦、監(jiān)督一覽無余”的數字協(xié)同化工作平臺。要打通現在運行的智慧交警、雪亮工程、天網工程、防火禁燒、防汛救災、智慧安防等專項平臺，努力實現“一屏全調度、一網管全域”，逐步提升城市可視化、可驗證、可診斷、可預測、可學習、可決策、可交互的“七可”能力。
    數字化改革的成效和關鍵在于算法，與“好不好用”“能不能用”“便不便捷”息息相關。要緊密結合xx實際情況，探索建立“xx化”智能算法，結合大規(guī)模政務算法和知識圖譜資源的累積，基于深度學習和自動算法生成能力，打造跨領域、跨行業(yè)、跨層級的智能算法示范項目。要圍繞公共服務、汽車制造、自動駕駛、醫(yī)療、金融等數字化轉型重點領域,推動行業(yè)應用算法研發(fā),形成一批具有示范推廣效應的算法產品。
    數字產業(yè)的質量和規(guī)模是數字經濟核心競爭力的集中體現。主要有兩個方面，一是數據服務深化落地，聚焦數據采集、加工、清洗、標識、評估等前端數據服務，加快軟件服務人才培養(yǎng)，發(fā)展數據服務產業(yè)，打造全國數據服務基地。二是積極發(fā)展第三代半導體產業(yè)，打造重要經濟增長極。
    重點是加快數字技術和實體經濟深度融合、場景搭建、先行先試。在數字文創(chuàng)方面，規(guī)劃設計“創(chuàng)意城市文化秀帶（工業(yè)遺址旅游、元宇宙、數字經濟、現代服務業(yè)）”，全力建設“工業(yè)遺址元宇宙創(chuàng)新中心”。用好河北工藝美術學院等資源，努力把文化創(chuàng)意產業(yè)做起來。要圍繞蓮池書院、直隸總督署、西大街等歷史文化街區(qū)，立足縣域特色，謀劃打造縣域文創(chuàng)品牌。在數字金融方面，加強與建設銀行、工商銀行等金融機構合作，探索普惠金融、數字金融、小微企業(yè)貸款等方面的“xx模式”，打造新時代數字金融的“xx樣板”。在數字商貿方面，重點是新發(fā)地現代化物流體系，全面加快數字化改造。在數字農業(yè)方面，深入學習《數字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》，研究謀劃數字化農場、智慧果蔬生菜基地、食用菌、蔬菜種植、花卉園藝等植物工廠，對農業(yè)產業(yè)進行全方位、全領域、全過程、全角度數字化改造，探索數字農業(yè)發(fā)展“xx模式”。
    一是智慧教育，深入實施“1530”工程，推進學前教育、中小學教育、特殊教育上云上網，加快京保協(xié)作教學，走出一條集聚全國優(yōu)質教育資源提升我市基礎教育水平的新路子。二是智慧醫(yī)療，加快建設國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心，不斷集聚國內外尖端醫(yī)療機構，把遠程會診、智能診斷、數據一體化等作為重要方面，實施名醫(yī)、名院、名診所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅，形成“xx好玩”“xx安心”“xx暢行”等多個場景，讓全市5a級景區(qū)由點成線，由線帶面，成為網上可規(guī)劃、云上可觸摸的載體。
    研究數字xx、平安xx建設場景，綜合集成科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等社會主義法治全過程，推動法治建設重要領域體制機制、組織架構、業(yè)務流程的系統(tǒng)性重塑，為深化法治xx、平安xx建設發(fā)揮重要的引領、撬動和支撐作用，全面提升法治建設智慧化水平。
    不斷完善信息基礎設施建設，推進光纖網絡擴容提速、5g商用部署和規(guī)模應用，構建一體化大數據中心，加快打造全市域覆蓋、高效率運行的通信、導航、遙感等民用空間基礎設施體系。全面發(fā)展融合基礎設施，重點在工業(yè)、交通、能源、民生、環(huán)境等方面加速傳統(tǒng)基礎設施數字化改造，逐步形成網絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的融合發(fā)展新格局，積極構建協(xié)同、先進、開放、高效的創(chuàng)新基礎設施體系。
    數字xx是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動全身的重要任務，是領導干部提升治理體系和治理能力現代化水平的必答題。要學習借鑒浙江省“一把手持之以恒抓落實、一平臺融合生長育數據、一架構市縣一體聚合力”的數字化改革經驗，把數字xx建設牢牢抓住手上。
    以數字化重塑干部能力結構，帶頭學習用好互聯網、物聯網、大數據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術手段。要深化數字化認知，增強數字化素養(yǎng)，推動由“數治”向“治數”的提升與轉變。
    數字xx建設主體是市級領導干部和各級各部門主要負責人，不是數字技術公司“代筆”。各級干部既要“操其要于上”，加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設計；也要“分其詳于下”，把握工作著力點，抓好具體任務落實。各級各部門“一把手”要花80％的力氣用來思考、研究、分析需求，謀劃場景，再造流程，再花20％的力氣來開發(fā)系統(tǒng)。
    數字思維就是相互聯系、密切協(xié)同的思維，既各司其職，更分工合作。數字xx建設涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定方方面面，不是某一家、某個部門的獨立任務。數字政府建設涵蓋數字機關、數字政務等方面，今年全面鋪開。做大做強數字產業(yè)，大力發(fā)展數字經濟。數字社會建設涵蓋數字文化、數字治理等方方面面，加快打造日常生活數字化應用場景。數字法治建設要學習借鑒“數字法院”經驗，推廣到各個部門。
    數字化應用場景比拼的是誰需求找的準，誰應用更鮮活。各級各部門要聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞數字xx建設總目標，梳理需求清單、場景清單、項目清單。要建立數字xx建設“揭榜掛帥”制度，設立數字xx建設突破獎，鼓勵各級各部門發(fā)揮特色優(yōu)勢開發(fā)創(chuàng)新應用。
    聚焦重大需求，打造重大應用，建立健全縱向市縣鄉(xiāng)之間、橫向部門之間的高效協(xié)同機制。市縣兩級建立數字一體化的推進導圖，市級搭建全市統(tǒng)一的公共數據平臺（平臺+大腦），作為各級各系統(tǒng)應用創(chuàng)新的支撐底座，各縣（市、區(qū)）、各單位、各部門已有平臺要對照統(tǒng)一的技術規(guī)范、平臺接口、中臺架構等進行改造對齊，堅決防止低水平重復建設。
    數字xx建設，意義重大，任務繁重。全市上下要迅速行動起來，真抓實干，奮勇爭先，打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數字xx，努力建設全國數字化轉型標桿城市，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
    謝謝大家！
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇五
    同志們：
    今天，在這秋高氣爽的美麗九月，在這碩果飄香的美好季節(jié)，我們齊聚名城杭州，會集百年浙大，共同參加市委組織部和市生態(tài)環(huán)境局聯合舉辦的全市生態(tài)文明與環(huán)境保護專題培訓班，將用5天的時間，從譽滿古今的名城中開拓視野，從百年學府的沉淀中感受智慧，從初心使命的誕生之地錘煉信念，從國家級教授、專家的授課中學獲知識，這即是市委貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記打造環(huán)保鐵軍的重要抓手，也是我市應對嚴峻環(huán)境形勢力破困局的關鍵舉措，更是我們各位生態(tài)環(huán)境保護干部修整蓄力，沖刺冬防決戰(zhàn)決勝的現實需要?！凹t花青水望高樓，一葉三潭映月舟。樹影婆娑何處去，秋風不曉是杭州?！笨梢哉f，這次的培訓既是我們一次難得的學習機會，更是一段意義特殊的“綠色”之行。
    這次培訓班，無論是在組織上、協(xié)調上、安排上，我們都得到了市委組織部的大力支持，還有各縣市區(qū)參加這次培訓的同志們，平日工作異常繁重，能抽出寶貴的時間來，實屬不易，特別是我們還得到浙江大學經濟學院各位領導和同志們的鼎力配合，無論是課程內容的設置、師資力量的配備,還是生活保障，都為我們這次培訓做了精心的準備，借此機會，我謹代表全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，向給予我們培訓班大力支持的市委組織部、浙大經管學院各位領導老師和在座的各縣市區(qū)同志們表示衷心的感謝！
    這里，就開展好此次培訓，我提三點希望。
    一是希望大家能夠學有所獲。推進生態(tài)文明建設，打好污染防治攻堅戰(zhàn)任務艱巨、責任重大，我們如果沒有過硬的政治素質和專業(yè)本領，恐怕很難肩負起這樣的政治責任。特別是在座的各位，不是各縣市區(qū)環(huán)保工作的帶頭人和主力干將，就是各環(huán)保業(yè)務口的中堅力量，即將打響的冬防決戰(zhàn)更需要我們有過硬的能力和本事。這次培訓的9堂課程，精準覆蓋了生態(tài)環(huán)境治理的方方面面，就是希望結合大家的專業(yè)化需求，增強專業(yè)化培訓的頻次和深度，彌補大家的知識空白、能力短板，增強適應新形勢新任務的能力，希望大家能夠心無旁騖、全身心投入到學習培訓之中，真正通過這5天的培訓學習，有所得、有所獲。
    二是希望大家能夠學有所思。對我們干生態(tài)環(huán)境保護工作的干部來說，學習要真正取得成效，不能僅停留在學習什么，而應致力于學會什么。這就需要我們緊密聯系本地區(qū)本部門和自身實際，特別是聯系在日常工作中存在的問題、遇到的困惑、碰到的難關，帶著問題學習、聯系實際思考，把理論變成自己對客觀形勢的看法和辦法，變成對具體工作的思路和措施。要堅持相互交流，敢于把各自的思想、經驗、智慧總結、貢獻出來，在交流中思考，在碰撞中感悟，努力做到知其然知其所以然，真正從根源上實現自我能力的不斷提升。
    三是希望大家學有所用。組織大家參加學習培訓，最終目的還是要指導實踐、推動工作。當前，我市生態(tài)環(huán)境治理工作已進入污染防治攻堅戰(zhàn)最后的決戰(zhàn)期，剩下的大都已是強悍的“攔路虎”和難啃的“硬骨頭”，這都是要我們實打實的去碰硬和攻堅。這次關鍵時期的培訓，我們更要堅持理論聯系實際的優(yōu)良學風，切實把學到的知識轉化為推進生態(tài)環(huán)境保護治理的思路，轉化為推動環(huán)保領域突出問題“清零”的實踐，轉化為具體改善大氣、水環(huán)境指標的舉措，轉化為落實中央環(huán)保督察及“回頭看”問題整改的辦法，轉化為全市開拓生態(tài)文明建設嶄新局面的成果，真正學有所用，學有所成。
    “夢想從學習開始，事業(yè)靠本領成就”。總之，希望大家能夠在此次培訓中，自覺守好各項紀律、嚴格服從培訓安排要求，以過硬的作風學風，展現出臨汾干部良好的風貌和風采。也希望大家能夠通過這5天的學習，有感悟、有收獲、有提升、有進步，滿載而歸、不枉此行。最后，預祝臨汾市生態(tài)文明與環(huán)境保護專題培訓班圓滿成功，并祝愿大家在浙大培訓期間學習順利、生活愉快、身體健康！
    謝謝大家！
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天召開全市推進營商環(huán)境建設大會，主要目的是以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨***優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省委工作安排，動員全市上下對標國際一流和國內先進水平，主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為，把營商環(huán)境打造成推動**高質量發(fā)展的“金字招牌”。
    營商環(huán)境是一個地區(qū)經濟軟實力和綜合實力的重要體現，我們現在講的營商環(huán)境指的是企業(yè)經營的全要素環(huán)境，既包括一個地區(qū)的自然稟賦、基礎條件、人力資本、技術進步、激勵機制，也包括政治體制、司法制度、社會治安。從市場主體層面看，主要指的是企業(yè)在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關外部因素。營商環(huán)境有具體評價指標體系，國際上通用的是世界銀行衡量各國營商環(huán)境的一套指標體系，主要包括開辦企業(yè)、申請建筑許可、獲得電力供應、注冊資產、獲得信貸、投資者保護、繳納稅款、跨境貿易、合同執(zhí)行、辦理破產等10項重要指標，近幾年又增加了“營商環(huán)境便利度”。我國的指標體系主要聚焦市場化、法治化、國際化三個維度，評價尺度重點衡量企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展全生命周期的便利程度和費用成本，聚焦城市對企業(yè)的法律保護和市場開放水平，聚焦商務成本的競爭力和人居環(huán)境的吸引力，聚焦城市基礎設施的硬件環(huán)境和城市文明程度的軟環(huán)境。當前，全國各地推動經濟發(fā)展已經由拼政策、拼資源、拼人力轉向拼服務、拼信用、拼環(huán)境，市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境正在成為最持久的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。所以，一個地方要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。
    黨的十八大以來，******就營商環(huán)境建設作出一系列重要論述，強調“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”、“要營造穩(wěn)定公正透明可預期的營商環(huán)境，不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”、“要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作?！焙玫臓I商環(huán)境就是生產力、競爭力、吸引力。我們要認真貫徹落實******重要指示精神和黨***決策部署，堅決把優(yōu)化營商環(huán)境作為必須完成的政治任務、必須擔當的政治責任。
    經濟具有稀缺性，資源總量是有限的。在市場經濟條件下，哪個。
    當前隱藏內容免費查看地方營商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業(yè)就在哪里興。我們要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場活力，提高制度供給的核心競爭力，有效對沖外部環(huán)境的不確定性，更好的服務大局，穩(wěn)住經濟基本盤。
    放眼國內外，推動經濟發(fā)展的重要經驗是優(yōu)化營商環(huán)境。實踐表明，越是先進地區(qū)，越注重優(yōu)化營商環(huán)境，越是大招頻出、硬招不斷。上海打造“一網通辦”政務服務品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇打造“不見面審批”等等。這些發(fā)達地區(qū)正是在優(yōu)化營商環(huán)境、擴大開放中先人一步、高人一籌，才實現先發(fā)強進。我們要把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重、“關鍵一招”，推動我市營商環(huán)境實現根本性轉變。
    先進地區(qū)發(fā)展快，得益于營商環(huán)境好；落后地區(qū)發(fā)展慢，受制于營商環(huán)境差。研究顯示，營商環(huán)境整體指數提升1個百分點，可使投資增長提高0.3個百分點，gdp提高0.36個百分點。我市與發(fā)達地區(qū)差距不小，疫情沖擊更是“雪上加霜”。如果我們在優(yōu)化營商環(huán)境上還無動于衷、動作遲緩，差距就會越拉越大，就會被淘汰出局。我們要認清形勢，正視差距，瞄準短板發(fā)力，破除瓶頸制約，把**打造成要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、優(yōu)化營商環(huán)境的“樣板”，努力在新一輪比拼發(fā)展中占得先機、贏得主動。
    近年來，全市上下深入貫徹落實黨***決策部署和省委工作安排，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。在硬件上，基礎設施不斷完善，生態(tài)文明成果豐碩，文明城市建設走在前列；在軟件上，放管服改革成效顯著，政務服務平臺功能不斷提升，“千名干部進千企”服務活動有效開展，全市政務服務環(huán)境明顯改善，市場主體辦事越來越方便。在看到成績的同時，更要清醒認識到，我市營商環(huán)境與黨***和省委、省政府要求相比，與先進市州相比，與企業(yè)和群眾期盼相比，還存在較大差距。對照考核要求，對標先進地區(qū)，從法治環(huán)境、市場環(huán)境、政務環(huán)境看，短板和問題主要表現為“一煩、二痛、三難、四堵”。
    “一煩”：煩惱辦事不便利。當前政務服務信息融合共享不夠、審批服務集中辦理不夠、下放事項協(xié)同性不夠，市民服務中心進駐的部分窗口單位仍然存在前臺“接單”，后臺辦理，材料多、手續(xù)繁、耗時長，企業(yè)和群眾辦事“多次跑、多頭跑”等問題，“馬上辦、網上辦、一次辦”未完全落實到位。在這次營商環(huán)境問卷調查中，有40%的群眾反映問題集中在辦事多次跑、多頭跑，對政府機構窗口服務存在怨言。
    “二痛”：一是痛心誠信不夠。有的企業(yè)反映當地政府缺乏契約精神，對承諾的事項不按時辦，久拖不決，或者根本不辦、束之高閣；二是痛心相互推諉不擔當。有的地方和部門遇到問題打太極，向上級推、向其他部門推、向中介組織推，浪費企業(yè)時間和精力。
    “三難”：一是融資難。融資難融資貴問題還是老大難問題，還舊借新難到位、增量授信難落實、貸款條件難滿足、融資產品難對接、融資期限難配套的“五難”問題在我市仍不同程度存在。二是用能、物流難。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，水電氣熱手續(xù)報裝耗時長。三是用工難。我市高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)的人才大部分外流，很多企業(yè)缺乏技術和管理人才，工業(yè)園區(qū)用工荒問題仍然存在。
    “四堵”：一是堵在執(zhí)法不公。少數部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法和多頭檢查、重復檢查等問題，個別執(zhí)法人員甚至與黑惡勢力同流合污，向企業(yè)敲詐勒索；二是堵在違規(guī)攤派。有的違規(guī)向企業(yè)“攤派”收費，把企業(yè)當“提款機”、“唐僧肉”，企業(yè)有苦難言、敢怒而不敢言；三是堵在私設門檻。一些部門和個人在公開招投標中設置“玻璃門”和不合理的門檻，搞隱性壁壘；四是堵在政策難落地。企業(yè)普遍反映惠企政策落實難、存在政策空轉現象，有的惠企政策出臺快，但落實到企業(yè)并發(fā)揮效益慢；有的政策已向社會公布，但沒有實施細則和配套辦法，企業(yè)不知道上哪里兌現、如何兌現；有的政策申請限制多、材料多，企業(yè)辦理繁瑣不便。
    問題是一面鏡子，照出了干部的思想和作風。有的該由個人拍板的事情硬要變成“集體決策”，搞“責任轉移”；有的主動服務意識不夠，缺乏一竿子插到底的精神，僅滿足于安排了，事后不聯系、不跟進、不督辦；有的工作落實上熱下冷、前熱后冷，搞選擇性執(zhí)行、機械性執(zhí)行，甚至拒不執(zhí)行；有的過于愛惜羽毛，不敢與企業(yè)家走得太近，該見的人不見，該辦的事不辦，“清”而不“親”；有的表面看似與企業(yè)家往來密切，實則借機謀取私利，“親”而不“清”，等等。
    要堅持問題導向、需求導向、目標導向、結果導向，精準發(fā)力、持續(xù)用力、快見功力，整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，加快建設市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，有力有效服務企業(yè)，激勵激發(fā)市場活力，努力把**打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的標桿城市和示范城市，推動經濟發(fā)展取得新突破、實現新跨越。
    “取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣”。營商環(huán)境面向的是全國乃至全球，工作標準就要對標國際標準、全國一流。要以“作標桿、爭第一”的氣魄，堅定不移對標最好、追求更好，堅決落實黨***優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省委工作要求，力爭用最短時間推動我市營商環(huán)境實現優(yōu)化升級。充分借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經驗和先進做法，緊密結合實際，逐條逐項比照分析、找準差距、下力改進，做到只要外地實施的有效做法，都積極大膽借鑒；只要政策法規(guī)沒有明令禁止的，都積極大膽試行，不斷提升整體營商環(huán)境質量和水平，努力把營商環(huán)境打造成**的“金字招牌”。
    沒有思想的破冰，就沒有行動的突圍；沒有思想的解放，就難有發(fā)展的跨越。一要敢在“潮頭立”。好的營商環(huán)境是“比”出來的。要樹立“站在最高處、立在最前沿”的雄心壯志，敢于向最強地區(qū)比、善于向最好地方學，推動營商環(huán)境爭先進、創(chuàng)一流。二要不當“官老爺”。堅決破除官本位思想，不擺“架子”、不?！巴L”，不做“看客”、不當“過客”，推人及己、換位思考，千方百計為企業(yè)解決實際困難，不斷融洽政企關系。三要摒棄“小利益”。優(yōu)化營商環(huán)境一定要算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，敢于破除利益藩籬，不揣“小九九”，不打“小算盤”，切實讓利于企、讓利于民。四要革掉“權利欲”。嚴格約束自己的操守和行為，摒棄特權思想，戒貪止欲、克己奉公，用好手中權、干好手中事，不放縱、不越軌、不逾矩，真正讓人民賦予的權力造福于人民。五要涵養(yǎng)“大視野”。始終胸懷大局，登高望遠觀大勢，立足全局明趨勢，堅決克服內陸心態(tài)、碼頭意識，以更高站位、更寬視野、更遠眼光推動營商環(huán)境建設。
    一要優(yōu)化審批。把放管服改革作為檢驗優(yōu)化營商環(huán)境的“硬指標”，持續(xù)深化行政審批制度改革，集中集成政務資源，最大限度減少審批事項、申請材料、辦理環(huán)節(jié)、各類證照和審批時間。對所有政務服務事項實行清單管理、審批服務“零超時”，不準超出清單審批或以備案等形式搞變相審批，不準要求可全程網辦的事項到現場審批；對符合法治化、專業(yè)化、標準化要求的，能整合的一律整合。二要再造流程。以高效率辦成一件事、一件事一次性辦結為目標，強化源頭治理，把每個地方、每個部門、每個科室、每個崗位納入流程再造范圍。對現有流程進行清理，對自行設定沒有法律依據的，一律取消；對有法律依據、互為前置的審批，一律合并。重點攻關“一網通辦”、“一事聯辦”，推動“一事一流程”向“多事一流程”轉變。三要共享數據。加快建設全市大數據中心，強化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合應用，推動數據跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務開放共享和互聯互通，打破數據煙囪和數據孤島，實行數據全生命周期管理，確保數據可靠交換與安全共享。進一步融合線上線下服務，積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數據、物聯網等新業(yè)態(tài)在政務服務系統(tǒng)的應用，提高全程網辦效率。四要完善政策。按照法治化要求，集中開展現有政策大清理行動，該出臺的出臺，該優(yōu)化的優(yōu)化、該合并的合并、該廢止的廢止，使我市惠企政策體系更具針對性、普惠性、可操作性和時效性，讓每一個市場主體都能更加公平、公正、及時地享受到政策紅利。
    堅持以解決問題為出發(fā)點和落腳點，直面我市營商環(huán)境領域的癥結所在，找出“病源”、拔除“病根”。一要對標對表抓整治。對標黨***、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，對表國家、省、市確定的優(yōu)化營商環(huán)境指標，一項一項查短板、找問題，一條一條抓整治、強弱項，做到問題不解決不放過、短板不補齊不罷休。二要對人對事抓整治。緊緊圍繞行政審批、市場準入、行政執(zhí)法、公平競爭、政策兌現、招商誠信等不到位問題，對照單位職能、個人職責，深挖根源、找準癥結，對號入座、全面整治，切實做到見人見事見結果。三要對需對求抓整治。聚焦市場主體所需所盼，搭建企業(yè)需求反饋平臺，第一時間收集企業(yè)反映的問題和建議，實行首問負責、首接負責、負責到底，及時解決企業(yè)合理需求。同時，舉一反三，自查自糾工作中存在的短板和不足，更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
    要著力構建“親”、“清”政商關系，塑造尊商、重商、親商、暖商的政務文化，堅守契約精神，當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。一要主動服務。堅持市、縣領導帶頭，持續(xù)深化“千名干部進千企”援企惠企活動，鞏固提升“首席服務官”、項目代辦制等做法，推進機關干部入企服務制度化、經?；鲃由祥T為企業(yè)提供政策指導、司法維權等全方位綜合服務。二要周到服務。大力推行“一事聯辦”、“一窗通辦”，探索建立套餐式、全系列服務，提供全程協(xié)辦、幫辦、代辦，讓企業(yè)享受到“一條龍”、“保姆式”貼心服務。三要專業(yè)服務。加強干部學習培訓，全面準確掌握涉及營商環(huán)境的各項標準、制度、政策和環(huán)節(jié)，提高專業(yè)化水平，做到不講外行話、不做外行事，當好企業(yè)的參謀助手。四要高效服務。建立完善“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的“一站式”服務機制，做到一次性告知、一次性辦結，真正讓企業(yè)“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服務。把為企業(yè)消除“痛點”、解決“難點”、打通“堵點”的多少和有沒有實際成效作為檢驗標準，看行政審批、市場準入、行政執(zhí)法、政策兌現等企業(yè)關注的重點是否辦到位，是否滿足了企業(yè)需求，是否為企業(yè)解決了依靠自身力量解決不了的問題。
    一是政策要落得實。用足用好黨***支持發(fā)展的一攬子政策，不折不扣落實省委省政府出臺的若干政策，主動為企業(yè)爭政策、找政策、送政策，把政策的“含金量”徹底釋放出來，不斷提高市場主體的獲得感。二是金融要拉一把。大力組織開展金融支持復工復產、行長廠長“點對點”、“首貸”培植等金融政策宣傳，積極落實金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利政策，讓企業(yè)的血脈流暢起來。三是成本要降下來。對所有市定涉企行政事業(yè)性收費實行“零收費”，對政府定價收費、涉企保證金嚴格實行清單管理，不準超出清單收費、搭車收費、變相收費，不準擅自提高保證金收取標準、拖延返還時限。不折不扣落實好援企惠企各項措施，對社保、醫(yī)保、公積金、房屋租金、水電氣熱等費用，能減則減、能免則免、能緩則緩，千方百計為企業(yè)松綁、減負，不斷增強企業(yè)贏利能力和競爭實力。
    優(yōu)化營商環(huán)境，作風建設是“晴雨表”。各地各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為檢驗作風的試金石，確保市場主體對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。
    各級黨委政府要切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境的領導，進一步抓部署、抓推進、抓落實；各級黨政主要負責人要擔起主體責任，堅持親自抓、帶頭干、負總責，以更大力度推進營商環(huán)境建設。
    優(yōu)化營商環(huán)境涉及的領域、部門很多，不是哪一個部門、那一個人的事，相關部門都是責任主體，都是營商環(huán)境，干好了人人受益，干不好個個受損。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組要按照“整體謀劃、協(xié)同推進”的要求，明確責任分工、健全工作機制，堅持不懈推進營商環(huán)境建設。各地各部門要樹立大局意識、全局意識，以“功成不必在我、功成必定有我、有我必須功成”的境界與擔當,堅持“一盤棋”、“一條心”，各司其職、各負其責，合力打好優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗。
    要大張旗鼓宣傳國家、省、市優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心、政策舉措、工作成果，多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送，形成強大輿論聲勢，在全市上下樹立“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念，匯集全社會親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的強大正能量。
    要真督實查，強化考評結果運用，做到以考促建、以查促改、以評促優(yōu)。嚴格獎懲，對優(yōu)化營商環(huán)境推進力度大、成效好的，要及時通報表揚；對工作不力、進展緩慢的，要通報批評；對搞形式主義、官僚主義，特別是推諉扯皮、消極應付、拖著不辦的，要堅持“零容忍”，嚴肅追責問責，堅決查處一批破壞營商環(huán)境的典型案件和害群之馬。
    要把市場評價、企業(yè)感受、群眾滿意作為檢驗營商環(huán)境的標準，把企業(yè)活力是不是變強、企業(yè)發(fā)展是不是向好、社會財富是不是增加作為評判營商環(huán)境的導向。要探索實行營商環(huán)境季度“好差評”，把營商環(huán)境評判權交給企業(yè)、交給群眾、交給基層，讓企業(yè)家、客商和項目業(yè)主為責任單位打分，向全社會公開曬“成績單”，以此倒逼全市各地各部門在優(yōu)化營商環(huán)境中比拼趕超，在比拼趕超中加快實現疫后重振、推動**高質量發(fā)展。
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇七
    同志們：
    在全國上下抗擊新冠肺炎疫情工作取得階段性成效的關鍵時期，我們召開安順市全域旅游推進會具有非常重要的意義。旅游業(yè)在疫情中受到重挫，如何擺脫疫情影響快速恢復元氣，按照既定的思路和目標蓬勃向上發(fā)展，需要認真地研究。下面，圍繞當前如何統(tǒng)籌好疫情防控和加速安順旅游業(yè)發(fā)展，以及今后一個時期怎樣抓好安順全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，我講三個方面的意見。
    安順的旅游可以用“三個五”來總結：“五大特點”“五個持續(xù)向好”“五個方面問題”。
    （一）安順旅游具有“五大特點”。一是資源多。就單項的旅游資源而言，以市州為單位看，放在全國都算多的。二是起步早。全國還沒有把旅游作為一個產業(yè)來抓的時候，黃果樹就已游客不斷。貴州省第一屆旅游產業(yè)發(fā)展大會就是在安順黃果樹召開的。三是名氣大。在全省全國甚至全世界，黃果樹都有很高的知名度，不知道黃果樹的人很少。四是區(qū)位優(yōu)?，F在貴陽安順同城化發(fā)展，安順毗鄰省會貴陽，旅游景區(qū)基本都集中在交通要道上。五是后勁足。安順旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)培育等還有巨大潛力可挖。
    （二）安順旅游業(yè)發(fā)展表現出“五個持續(xù)向好”。一是旅游產業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。近三年，全市游客總人數和旅游總收入增速都是20%以上，和全省一樣實現“井噴”。全市a級旅游景區(qū)總數達到31個，在全省最多。近年先后榮獲中國“最佳避暑旅游城市”、“最佳全域旅游目的地”等稱號。二是旅游基礎設施建設持續(xù)向好。自2014年安順市首屆旅游產業(yè)發(fā)展大會舉辦以來，連續(xù)舉辦六屆，累計實施重點旅游建設項目160余個，每次旅發(fā)大會都極大推動旅游基礎設施改造升級，包括景區(qū)景點、基礎設施、酒店等，甚至“無中生有”發(fā)展了一批蹦極、跳傘、露營等旅游項目，全市旅游接待能力，床位數、房間數、酒店數大幅提升。三是全域旅游體制機制持續(xù)向好。率先在全省探索大管委管理模式，整合黃果樹、龍宮、大屯堡等景區(qū)，組建黃果樹旅游區(qū)管委會，成功構建全市一盤棋、一體化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣傳營銷持續(xù)向好。黃果樹旅游集團公司、管委會充分應用智慧旅游信息化手段，率先在全省推行網絡實名制預約售票?！爸袊汆l(xiāng)·秀美安順”的知名度和美譽度不斷提高。五是旅游助推脫貧的作用和效果持續(xù)向好。安順近年打造了很多鄉(xiāng)村旅游點，帶動旅游產品銷售、人員流動、服務發(fā)展、就業(yè)保障等，在脫貧攻堅中發(fā)揮了很大的作用，很多扶貧車間都在生產旅游產品，旅游發(fā)揮的脫貧作用和效果持續(xù)向好。
    （三）旅游產業(yè)發(fā)展存在“五個方面問題”。一是旅游資源富集的比較優(yōu)勢還沒有很好轉化為經濟優(yōu)勢。安順旅游資源面積占國土資源面積的12%，遠高于全省4%和全國1%的平均水平，但發(fā)揮的經濟效益與之不相匹配。中國最具影響力的a級景區(qū)在我們安順，但更多停留在門票經濟上，一流的旅游資源，在開發(fā)、管理、服務以及轉化為經濟效益上，沒有與一流資源相匹配。2019年，我市旅游綜合收入（1061.59億元）僅為貴陽（2889.19億元）的36.7%、遵義的（2106.3億元）50.4%。二是旅游有效供給與市場消費需求還存在很大的差距。個性化、差異化、特色化還需要做文章，按照旅游發(fā)展新、老“六要素”要求，我們在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都還有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季沒有人；白天容不下人，晚上留不住人?！耙归g游”業(yè)態(tài)也是安順十分明顯的短板，2019年全市客房平均出租率不足50%，旅游這張靚麗的名片對安順發(fā)展的拉動作用沒有充分發(fā)揮。三是旅游市場主體小、弱、散問題沒有從根本上解決。我市旅游市場主體發(fā)展緩慢，旅游基礎設施還不能滿足游客需求，各景區(qū)之間各自為政，沒有真正形成“點、線、面”全域發(fā)展格局。目前，全市有旅行社21家，僅占全?。?06家）的3.5%，是貴陽市（329家）的6.4%，是遵義市（59家）的35.6%，而且本地旅行社主要是組織游客外出旅游，很少組織外地游客到安順。安順旅游資源富集，但還是黃果樹一枝獨秀，缺乏高水平的本地旅行社，就無法掌握旅游市場主動權。以安順旅游資源、旅游大市的現狀來說，旅行社數量至少應該占全省10%。四是全域規(guī)劃安順旅游的研究、落實還不夠。各縣（區(qū)）、各景區(qū)、各平臺公司各自為政、自主開發(fā)、自求盈虧。全域旅游是指區(qū)域性都是旅游景點，但安順“慢游”交通系統(tǒng)不完善、路網體系不閉合、服務體系不能滿足差異化要求；旅游智能化程度較低，網絡旅游攻略領域沒有足夠重視；多產業(yè)的融合程度不深，特別是文旅融合開發(fā)方面，其他市州比如黔東南，酸湯魚一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一場文化演出令人印象深刻，而安順的民族文化在旅游中完全沒有彰顯特色。五是旅游發(fā)展綜合評價指數在全省逐年下滑。2017年全省綜合排名第四位，2018年排第八位，2019年全省掛末，這不是安順旅游產業(yè)應有的地位。各級各部門要有緊迫感、危機感，我們擁有最好的旅游資源，得到最差的考評，旅游產業(yè)發(fā)展如“逆水行舟、不進則退”。我希望大家以今天的全域旅游推進會為轉折點，真正重視安順全域旅游和軍民融合兩張名片的打造，以目標為導向、問題為導向、結果為導向，精準抓好落實，全力打好旅游產業(yè)發(fā)展工作“翻身仗”。
    通過反復研究，提出要聚焦“一個抓手”，突出“兩個重點”，實施“三大工程”，推進“四大建設”的安順全域旅游發(fā)展思路。
    （一）聚焦“創(chuàng)建全域旅游示范市和示范縣（區(qū)）”這一抓手。從安順全市來講，就是創(chuàng)建國家全域旅游示范市；從各個縣區(qū)來講，就是創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。省文旅廳明確表示支持安順創(chuàng)建國家全域旅游示范市，從全省來看安順也最有條件創(chuàng)建成功，因為我們縣區(qū)數量少，旅游資源富集、基礎好。按照驗收細則，安順只要有5個縣區(qū)通過國家級驗收認定，就能創(chuàng)建“全域旅游示范市”，大家要堅定信心。
    “全域旅游”概念是2017年李克強總理在《政府工作報告》中首次提出的，2018年3月，國務院出臺《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號），明確將海南省打造為中國第一個全域旅游省?！叭蚵糜巍笔侵冈谝欢▍^(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，通過對區(qū)域內經濟社會資源尤其是旅游資源及其相關產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。我總結為三句話：實現區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享。旅游產業(yè)是經濟發(fā)展的總抓手，全域旅游實現了，就能帶動區(qū)域內經濟社會方方面面都得到全面發(fā)展和提升。
    全域旅游關鍵抓什么？具體化來說就是抓“三張網”。一是旅游交通網?！俺?、住、行、游、購、娛”六要素，旅游交通網是最關鍵的第一張網，要實現快進慢游相結合，方便快捷、線路閉合。二是公共服務網。游客進入安順境內希望得到的服務，我們都要能提供，自主全方位、高中低端結合。三是智慧旅游網?，F在提全域旅游，必須是“一網全域通”“一號萬事成”，只要進入安順境內，登錄一個網站，各項服務都能做到。
    如果要再深入的分析，全域旅游和傳統(tǒng)旅游比較還有6個方面的轉變：一是從單一的景點景區(qū)建設管理模式轉變?yōu)閰^(qū)域性作為目的地發(fā)展模式的轉變。進入安順境內就是旅游，不是說一定要到黃果樹、到龍宮才是旅游。游客進入安順境內，進入安順高鐵站、機場開始就是旅游的享受。二是從門票經濟向產業(yè)經濟轉變。我們現在還停留在門票經濟上，全域旅游帶來的收入增長應該是全產業(yè)鏈的收入增長。三是從導游、旅行社運作的封閉式向自由流動的開放式轉變。在一定時期內發(fā)展旅游都離不開導游、旅行社，但是運作要向自由、開放式轉變。四是從粗放低效向高效精致轉變。粗放低效就是依靠環(huán)境資源的破壞、巨大的投入，但效益很低，而全域旅游是整體打造完以后基本上零投入，但帶來的是高收入、高回報。五是旅游企業(yè)單打獨享到全社會共建共享轉變。要實現今后所有在安順的市場主體都是旅游產業(yè)主體，工業(yè)企業(yè)、農業(yè)企業(yè)、甚至農業(yè)基地、機關單位都是全域旅游的參與者和共享者。六是旅游部門單一抓向黨政主導、各行各業(yè)參與抓轉變。全域旅游不單獨是哪一個部門的事，是全安順人民的事情。
    “全域旅游”最初提出的時候，時任省委書記陳敏爾同志提出了“六個全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理”，今天再加一個“全天候經營”，擴展成“七個全”，今后要圍繞這七個方面理解和把握全域旅游。
    （二）突出“疫情防控、市場主體”兩個重點。第一個重點，疫情防控。當前國外疫情勢頭蔓延，防范輸入壓力很大，旅游流動性大，所以當前旅游業(yè)防疫工作非常重要。必須按照我們既定的安排部署，把疫情防控措施做到位?，F在，基本上餐飲、住宿等各行各業(yè)都可以開放，但是主體責任必須落實到位，誰經營誰主管誰負責。各縣區(qū)、各部門必須抓好三件事情：一是所有醫(yī)療服務點不能擅自接診發(fā)熱病人，發(fā)現后必須第一時間報告指定醫(yī)院。二是全社會要再宣傳、再動員，對任何進入安順境內的人必須如實報告?zhèn)€人行蹤。三是公安防控工作，原則上不是安順身份證，不是從安順境內出去的，從疫區(qū)國家回來的人，不得進入安順。第二個重點，市場主體。省委省政府高度重視對旅游業(yè)的恢復，3月2日諶貽琴省長主持召開了專題會議做了詳細安排。3月11日省政府印發(fā)了《支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展十條措施》（黔府辦發(fā)電〔2020〕116號），從資金獎補、項目實施、旅游惠民、信貸支持、融資擔保、以工代訓、酒旅融合、精準營銷、門票優(yōu)惠、差異化支持等10個方面支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展。我們要抓住機遇、抓好落實。3月13日分管副省長胡忠雄到小河灣現場調研指導全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，提出了“規(guī)劃引領、效益優(yōu)先、關聯三農、注重市場運作”等要求，并指出貴州還沒有全國百強旅行社，今年省里將集中力量打造4至5個。市文化廣電旅游局要系統(tǒng)研究，推動本地旅行社從今年起要提檔升級，旅行社數量、質量以及在全國的排位都要提升。
    （三）實施“產業(yè)升級、景區(qū)提升、產品創(chuàng)新”三大工程。一要圍繞項目的謀劃，實施產業(yè)提升工程。抓經濟工作歸根結底要落實在項目上，從景區(qū)景點、基礎設施、包裝線路、發(fā)展旅游企業(yè)都是項目，發(fā)改、旅游和相關部門要深入研究，高水平編制規(guī)劃、大手筆規(guī)劃線路、大力度推進旅游多元化發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，整體打造。訓華書記特別講過安順在氣候資源環(huán)境方面具有極大比較優(yōu)勢，我們要在康養(yǎng)和旅游文化方面進一步加強發(fā)展。二要圍繞基礎設施，實施景區(qū)提升工程。在建的旅游領域工程要倒排工期、快速完工、投入運營。相關縣區(qū)、市文化廣電旅游局、督查督辦局要盯緊。要加強景區(qū)景點改造和配套設施建設，各縣區(qū)要研究旅游線路重要節(jié)點上的配套。今年要在“夜間游”方面形成突破，西秀區(qū)已經在研究虹山湖4a級景區(qū)如何發(fā)揮經濟效益，經開區(qū)在婁湖等為載體的“夜間經濟”消費要實現突破。三要圍繞文旅融合，實施產品創(chuàng)新工程。這是安順旅游很大的發(fā)展?jié)摿?，宣傳、文化部門要好好地研究一下。文化的東西不能躺在博物館睡大覺，要讓千百年扎根在土地上的傳統(tǒng)文化煥發(fā)出當代的經濟活力。我們經常講若飛精神、頂云經驗、屯堡文化，在當下怎樣發(fā)掘出文化價值和經濟價值？若飛精神在今天怎樣激勵我們的干部推動工作？旅游產品的挖掘和開發(fā)很重要，機構改革組建了文化廣電旅游部門，不光要抓旅游還要抓文化，在文化創(chuàng)意旅游商品的開發(fā)上，要凝聚安順地域文化特色和本地資源，開發(fā)方便攜帶、成本低廉而又有文化品位、利潤豐厚的旅游商品，同時還能宣傳推介安順，每個縣（區(qū)）至少得開發(fā)幾種出來。
    （四）推進“旅游營銷、服務質量、管理效能、人才隊伍”四大建設。一是旅游營銷要專題深入研究。網上網下怎樣用黃果樹這樣的旅游龍頭來宣傳好。二是服務質量要和營商環(huán)境、“創(chuàng)文”工作全方位聯系在一起，要加大旅游執(zhí)法和行業(yè)管理，多層次、全方位做好服務提升。三是推進管理效能建設，從政府方面來說，旅發(fā)領導小組要發(fā)揮作用，定期調度安順旅游發(fā)展工作，加強督查考評，階段性發(fā)現問題，及時整改完善。四是人才隊伍建設，要“送出去、引進來”，加大有針對性的培訓、引導、開發(fā)、扶持力度。各級組織部門、文旅部門以及地方高校要結合安順全域旅游實際，有針對性的培養(yǎng)這方面的人才。各縣（區(qū)）要高度重視抓旅游工作隊伍建設，配齊精兵強將。
    三、扎實抓好全域旅游發(fā)展“十件實事”
    第一，重點景區(qū)景點的打造升級、按期投入營運。加快格凸河景區(qū)升級打造，2020年5月實現營業(yè)；歷史文化街區(qū)一期工程今年必須投入運營；通過景區(qū)線路串聯，帶動“大興東”起死回生。第二，黃果樹景區(qū)改造升級。貴州（鎮(zhèn)寧）西部游客集散中心今年要完成基礎建設，明年5月前全方位運營；黃果樹景區(qū)入口改造今年5月份要完成；實施好管委會、集團公司交叉任職制度；黃果樹黨工委、管委會和集團公司要加快扶梯經營權收回；發(fā)揮各國里項目的聯動效應，加快“夜間游”業(yè)態(tài)開發(fā)；加快景區(qū)線路包裝打造，充分發(fā)揮黃果樹景區(qū)對安順旅游產業(yè)帶動作用。黃、龍、屯、格一體化，不僅是管理體制上的一體化，根本還是線路、資源線路的一體化。第三，旅游系列商品的開發(fā)。文旅、宣傳、商務等部門要牽頭研究，開發(fā)有標志性的文創(chuàng)產品、旅游商品，每個縣（區(qū)）結合自身特點研究3至5種文創(chuàng)產品、旅游商品，集中在全市旅發(fā)大會上進行展示，部分平臺公司可以研究轉型發(fā)展旅游產業(yè)。第四，旅行社打造升級。市級層面重點提升改造1家旅行社，沖擊全國、全省十強，每個縣區(qū)增加1至2家旅行社，占全省份額至少10%以上。要實現質量上提升，在服務、線路包裝、對外推介等方面要經營有方、產生效益；職能上轉變，改變“1日游”狀況，研究以安順為中心、輻射周邊市州景點的“多日游”。研究對旅行社獎補政策，以及對引進旅游集團的獎補措施。特別是要充分利用東西部協(xié)作等資源，吸引更多游客來安觀光旅游、休閑度假。第五，開好第七屆安順旅游產業(yè)發(fā)展大會。要確定主題、預定目標、開出效果，對大會召開后在基礎設施改善、對外宣傳、游客量拉動、旅游線路策劃等方面取得的成效、收獲進行評估。圍繞旅游、體育融合發(fā)展，認真謀劃籌備黃果樹半程馬拉松等國際賽事，積極助推旅游產業(yè)發(fā)展。第六，打造、升級、新建一批鄉(xiāng)村旅游景點。結合農村宅基地管理以及脫貧攻堅結束以后農村環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護等，對原有鄉(xiāng)村旅游景點改造升級，每個縣（區(qū)）至少新打造1個鄉(xiāng)村旅游景點，力爭今年新打造10個鄉(xiāng)村旅游點。對納入國家保護的傳統(tǒng)村落列為鄉(xiāng)村旅游打造點，不能簡單地大拆大建。第七，黃果樹景區(qū)各國里項目今年要建成開業(yè)。第八，旅游文化的開發(fā)。宣傳、文旅部門總體牽頭，全市有關部門參與，有序打造“一首歌、一臺戲、一張導游圖、一本解說詞、一部宣傳片、一位形象大使、一張檢索（攻略）網”等等，必須求奇求特，做成精品。第九，開展旅游“十佳”系列評選活動。開展“十佳導游”“十佳示范鄉(xiāng)村旅游點”“十佳酒店”“十佳餐飲”“十佳旅行社”等系列評選活動。第十，編好“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃。市文化廣電旅游局要請專家策劃，認真研究，一是要統(tǒng)籌“十個注重”：注重全域與特色、注重區(qū)域與精品、注重商務與培訓、注重文化和文產、注重養(yǎng)生和健身、注重休閑與度假、注重探險與賽事、注重信息與科技、注重快進與慢游、注重宣傳與推介；二是突出“七個全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理、全天候經營”；三是充分體現新、老旅游“六要素”：傳統(tǒng)“吃、住、行、游、購、娛”六要素是基礎，新推“康、養(yǎng)、學、閑、情、奇”六要素是拓展；四是要有項目清單，詳細列出“十四五”時期旅游產業(yè)發(fā)展項目清單；五是要有經濟效益測算，對老百姓收入、對財政稅收、對gdp、對三次產業(yè)聯動帶動等，要有一個科學、精準的經濟效益測算。
    “全域旅游”是安順旅游業(yè)發(fā)展的方向和思路，必須堅定不移堅持下去。同時我們要增強信心，安順完全有基礎、有條件、有能力成為貴州省第一個成功打造全域旅游示范區(qū)的市州。發(fā)展的思路理清了、問題分析準了，最根本還是抓落實，下步要把責任層層分解、壓力層層傳遞，做到人人身上有指標、個個身上有責任，全市上下齊心協(xié)力，全方位把安順經濟社會發(fā)展各項工作向前推進，圓滿完成今年的各項目標任務。
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天我們以“拓展應用場景、賦能產業(yè)發(fā)展、建設數字×”為主題，召開數字×建設推進大會，意義極其重大。省委要求ד五個走在前列”“兩個新樣板”，數字×建設是重要的基礎支撐。只有緊跟數字化的時代大潮，在“解放思想、奮發(fā)進取”中推進數字×建設，×方能走在前列、打造樣板。各級各部門都要從工作職責和任務出發(fā)，尋找小切口和突破點，全面推動數字化改革，凝心聚力打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數字×，努力建設全國數字化轉型標桿城市。
    一、深刻領悟“國之大者”，清醒認識數字×建設的形勢和不足。
    近一段時間以來，習近平總書記在多個場合強調數字化建設，發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國務院對數字經濟和數字化建設越來越重視。4月19日，總書記在深改委第二十五次會議時強調，要全面貫徹網絡強國戰(zhàn)略，把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。6月22日，總書記在深改委第二十六次會議上強調，要完善數據要素市場化配置機制，更好發(fā)揮政府在數據要素收益分配中的引導調節(jié)作用，建立體現效率、促進公平的數據要素收益分配制度。
    當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，國際格局加速演變，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。以土地為要素的經濟發(fā)展模式遇到天花板，而以科技突破為要素的經濟發(fā)展動能永無止境，以數據為要素的經濟轉型正當其時。近一段時間以來，習近平總書記在多個場合強調數字化建設，發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國務院對數字經濟和數字化建設越來越重視。4月19日，總書記在深改委第二十五次會議時強調，要全面貫徹網絡強國戰(zhàn)略，把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。6月22日，總書記在深改委第二十六次會議上強調，要完善數據要素市場化配置機制，更好發(fā)揮政府在數據要素收益分配中的引導調節(jié)作用，建立體現效率、促進公平的數據要素收益分配制度。6月23日，總書記在金磚國家領導人第十四次會晤上強調，誰能把握大數據、人工智能等新經濟發(fā)展機遇，誰就把準了時代脈搏。6月24日，總書記在全球發(fā)展高層對話會上強調，要提高全民數字素養(yǎng)和技能，加快工業(yè)化轉型升級，推動數字時代互聯互通，為各國發(fā)展注入新動力，等等。近日，國務院印發(fā)《關于加強數字政府建設的指導意見》，就主動順應經濟社會數字化轉型趨勢，全面開創(chuàng)數字政府建設新局面作出部署。全市上下要認真學習貫徹總書記關于數字化建設的重要論述和黨中央、國務院決策部署，確保扎扎實實落到實處。
    人類社會發(fā)展的歷史經驗表明，每一次經濟形態(tài)的重大變革，往往催生并依賴新的生產要素。數據作為這個時代最重要的要素之一，正在被全面激活。目前，我國與發(fā)達國家相比差距明顯，數字經濟發(fā)展空間巨大。要實現高質量發(fā)展，必須要在數字技術創(chuàng)新、數字要素服務與工業(yè)農業(yè)的數字化轉型上補齊短板、彎道超車?？梢哉f，數字經濟是經濟高質量發(fā)展的新動能，數字政府是治理體系和治理能力現代化的新載體，而這都依賴于數據這個新要素的作用發(fā)揮。
    數字×建設，對×未來發(fā)展意義重大。數字化轉型是落實“再造一個新×”宏偉目標的“高速路”，是構建×治理體系治理能力現代化的“必答題”，是推動×高質量發(fā)展的“加速器”。3月31日我們召開第一次數字×建設推進大會以來，各項工作穩(wěn)步推進：一是干部數字素養(yǎng)全面提升。各級領導干部從“被動等待數字化”變?yōu)椤爸鲃訐肀底只?，營造出比學趕超、以學促干的奮進氛圍。二是數據要素資源加速匯聚。初步完成了全市信息化資產調研摸底，為打通“信息孤島”“數據煙囪”筑牢了堅實基礎。三是數據服務產業(yè)發(fā)展壯大。百度風控中心×基地、國信優(yōu)易×數據服務產業(yè)基地等一批數據服務項目落地，數據服務產業(yè)蓬勃發(fā)展。四是企業(yè)數字化轉型成效初顯。圍繞“7+18+n”現代化產業(yè)體系，云平臺上線企業(yè)1600余家，完成了50家企業(yè)數字化改造，助力我市主導產業(yè)數字化轉型發(fā)展。數字×建設從零開始、從小到大、點石成金，正展現出勃勃生機，正加速拔節(jié)生長。
    同時，我們要深刻認識到，工作推進中還存在一些突出問題。一是數字認知深化不夠。主要存在認知片面和理解不均衡，部分單位的理念跟不上，一些企業(yè)家的數字化意識淡薄，全社會數字化氛圍還不夠濃厚。二是數據共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”現象，對全市數據資源整合造成一定困難。三是數字場景體驗不優(yōu)?！耙痪W通辦”“一網統(tǒng)管”等方面的堵點、痛點矛盾仍然突出。四是數字底座統(tǒng)籌不強。各自為戰(zhàn)、亂搭亂建等盲目建設情況仍時有發(fā)生。這些都需要我們在下一步工作中認真解決。
    精準聚焦發(fā)展所需、基層所盼、
    三、民心所向，加快打造數字×，建設的標志性成果和金名片。
    數字×建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涵蓋方方面面。我們必須發(fā)揚“釘釘子”精神，集中優(yōu)勢力量重點突破，堅持“小切口、大場景”，以小勝積大勝，確保數字×建設穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為贏。
    一是以數據服務為小切口，推動數字經濟建設大場景。習近平總書記指出：“要構建以數據為關鍵要素的數字經濟”。黨中央、國務院發(fā)布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，將“數據”作為與土地、勞動力、資本、技術并列的五大要素。數據相關政策引導、制度建立、體系建設正在國家層面全面推開。我市被確定為首批數據資產評估試點城市，是全國地級市中的唯一一個。6月8日，中國資產評估協(xié)會下發(fā)了《數據資產評估指導意見（征求意見稿）》，意義極其重大。我們要緊緊圍繞北京國際大數據交易所的需求和任務，加快形成“前店”（北京實施數字交易撮合）“后廠”（×進行數據采集、加工、清洗、標識、評估等前端數據服務，實現數字治理服務，落實交易成果與過程）的新格局。要積極對接北京國際大數據交易所。學習借鑒北京培育專業(yè)數據中介服務機構做法，引進更多數據服務企業(yè)，加入國際數據交易聯盟，做大數據服務產業(yè)。要建立健全數據評估政策體系。認真研究數據資產評估有關政策，制定政府數據資產評估準則及指導意見，推動與政府數據資產評估相關的政策、規(guī)則和準則落地。要開展數據開放流通加速專項行動。進一步培育數字新思維，摸清數據底數，打通共享壁壘，搭建端口新服務，打造應用新場景，統(tǒng)籌推動數據整理、匯集、流通等工作。要扎實推動產業(yè)數字化。聚焦白溝箱包、高碑店印刷包裝、高陽紡織、安國中醫(yī)藥、蠡縣毛紡、滿城紙業(yè)、徐水電力電料、清苑起重機械、定興休閑食品、淶水家具等縣域特色產業(yè)數字化轉型升級，試點建立重點產業(yè)數字化分級分類建設和評估標準，建立促進產業(yè)高質量發(fā)展等專項資金，鼓勵有條件的解決方案提供商，探索先用后付、按收益分成“合約式”服務模式，參與傳統(tǒng)企業(yè)數字化轉型。
    二是以“一件事一次辦”為小切口，推動數字政府建設大場景。數字政府就是立足市場有效、政府有為、群眾有感，推動政府核心業(yè)務的全面數字化。下一步，要以推進數字政府建設為統(tǒng)領，推動政務服務“一件事一次辦”，實現政務服務標準化規(guī)范化便利化。要進一步拓展網辦深度。謀劃一批全市重大政務服務數字化改革試點，打造“保政辦”品牌，推行國有企業(yè)數字化轉型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負責制，形成多個特色政務服務數字化“改革窯洞”。要進一步提升數網支撐。理清各部門業(yè)務間的數據供需關系，加大與國家和省級協(xié)調力度，將人口、法人、證照基礎數據和上級垂管系統(tǒng)數據盡快回流和落地應用。要進一步強化服務創(chuàng)新。探索完善數字經濟新業(yè)態(tài)登記方式，完善在線咨詢、在線幫辦、智能客服、自助導辦等功能，實現網上辦事“一看就能懂、一點就能辦”，推動服務項目“落地辦”、服務企業(yè)“快開辦”、服務群眾“就近辦”、資源交易“陽光辦”、群眾訴求“立即辦”。
    三是以“一碼游×”為小切口，推動數字社會建設大場景。數字社會從解決人的高頻需求和關鍵問題入手，是最復雜的一個大場景，是多場景、多跨協(xié)同。要把智慧文旅作為數字社會建設的切入點，學習蘇州等地做法，利用群眾熟悉的二維碼技術，實現“輕量統(tǒng)一入口+小程序”的體驗，打通吃住行游娛購。下一步，要緊盯“數字+文旅”，推進文旅數智化，推動公共服務、文博場所、景區(qū)景點做好數字化應用場景建設，實現“人在游、數在轉、云在算”的數字文旅新模式。要推進數字景區(qū)建設，推動4a級以上旅游景區(qū)智能導游、電子講解、移動支付、智能門禁、智能停車、智能廁所、ai咨詢與投訴、評價分享功能，加快提升旅游景區(qū)數字化、智慧化、品質化水平。要全面推進公共文化資源“上云用數賦智”，推動圖書館、博物館、文化館、美術館從傳統(tǒng)服務模式向現代數字模式轉變，建設智慧文旅的標桿樣板。同時，要拓展延伸數字賦能民生，加快構建便捷就醫(yī)、數字教學、快捷停車、數字商街商圈、智慧早餐和菜場等示范應用場景。
    四是以“一站解糾紛”為小切口，推動數字法治建設大場景。數字法治改革是數字化改革的重要組成部分，是一體推進平安×、法治×建設的重要舉措，是政法領域全面深化改革的重要著力點和突破口。下一步，要構建一站式多元解紛和訴訟服務體系。學習法院“廳、網、線、院+中心+服務站”六位一體的訴訟服務體系，進一步強化一站式訴訟服務、集約化辦理、自動終端辦理等服務功能。開展政府自動化審批和監(jiān)管改革試點。加強“一數一源”數據治理，推動網辦高頻事項進一步實現全流程無人干預、自動辦理，全面實現辦事填表“兩個免于提交”。加強公共數據賦能基層治理。完善基層數據申請與授權機制，推動建設用地規(guī)劃許可、房屋信息、失信企業(yè)名單等數據向所在街道依規(guī)有序開放共享。
    今年3月份，我們提出了“十項重點任務”。各級各部門要聚焦“十項重點任務”，抓緊推動，每個牽頭部門都要有亮點工作，每個縣（市、區(qū)）都要有典型經驗。一是數據歸集。切實發(fā)揮首席數字官作用，重點拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數據，當好業(yè)務翻譯責任人、數據梳理責任人、應用落地責任人、技術保障責任人。二是中臺建設。加強數據底座構建、業(yè)務系統(tǒng)集成，做好各專題數據、系統(tǒng)對接，并及時進行更新維護。三是“一網通辦”。圍繞“高效辦成一件事”，以數字化改革為總抓手，大幅減免提交材料，重塑網上辦理流程，提高企業(yè)、群眾網上辦事體驗感。四是“一網統(tǒng)管”。圍繞“高效處理一件事”，高度重視“感知端”應用價值，整合各類泛在感知設備和碎片化的物聯感知數據，加強社會第三方數據應用，全方位、多角度匯集多維、海量、鮮活數據，實現城市生命體征全量實時掌握。加強“網絡端”輿情捕捉和監(jiān)測，強化對預警性、苗頭性、傾向性問題信息的收集、研判、跟蹤，形成高效預警、閉環(huán)管理，確保9月份首批標志性應用上線進入試運行，實現“一屏全調度、一網管全域”。五是算法研究。以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業(yè)圍繞公共服務、汽車制造、自動駕駛、醫(yī)療、金融等數字化轉型重點領域，推動行業(yè)應用算法研發(fā)。六是數字產業(yè)化。聚焦數據采集、加工、清洗、標識、評估等前端數據服務，加強軟件服務人才培養(yǎng)，加快推動數據服務、第三代半導體、元宇宙、空間信息、軟件服務、智能駕駛等產業(yè)發(fā)展。七是產業(yè)數字化。各縣（市、區(qū)）在全國范圍內優(yōu)選一個對標對表學習的產業(yè)集群，定期開展交流活動，取長補短、加快轉型。八是數字生活。智慧教育要結合“1530”工程，深度探索信息技術與教育教學融合。智慧醫(yī)療要加快醫(yī)療數字化流程再造，提高基層診療服務能力。各縣（市、區(qū)）要立足區(qū)域特色，探索具有×特色的監(jiān)管與服務創(chuàng)新舉措。九是數字法治。推進數據中臺和智慧法院大腦建設，把司法數據納入公共數據平臺進行統(tǒng)一治理。十是新型基礎設施。持續(xù)推進北斗時空網等空天信息產業(yè)集聚發(fā)展，建設高低軌融合、通導遙匯聚、空天地一體化時空數據中心及衛(wèi)星互聯網新基建產業(yè)集群。
    三、激活數據要素潛能，推動數字×高質量建設。
    數字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動全身的重要任務。要堅持整體性轉變、全方位賦能、革命性重塑，聚焦經濟、政府、生活、治理等重點領域高頻急難問題，加大規(guī)則探索和先行先試，充分運用數字技術加快全流程再造，全面激發(fā)全社會各類主體的數字化轉型活力和動力。重點是處理好“三個關系”、梳理匯總“四張清單”。
    處理好“三個關系”：一是處理好統(tǒng)籌與創(chuàng)新的關系。沒有統(tǒng)籌的基礎設施和城市規(guī)劃，就會私搭亂建。數字化也一樣，沒有利用好統(tǒng)籌的數字底座和標準規(guī)范，就會造成新的“數據孤島”“信息煙囪”與“數字爛尾樓”。既要做到“統(tǒng)”，統(tǒng)籌基礎能力、統(tǒng)籌技術規(guī)范、統(tǒng)籌方案審驗、統(tǒng)籌數據共享、統(tǒng)籌安全防范，也要做到“放”，鼓勵各級各部門百花齊放，基層大膽創(chuàng)新。二是處理好共享與安全的關系。政府內部的數據利用，共享是原則，不共享是例外。要對網絡、數據、系統(tǒng)進行安全等級區(qū)分，實施隱私計算，盡量推動共享。三是處理好轉型與改革的關系。要遵從數字化規(guī)律，利用數字化手段，再造流程、重塑制度，改串聯流程為并聯流程，改人工審核為算法審核，改上門提交為掌上提交。
    梳理匯總“四張清單”：一是需求清單。緊緊圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，梳理高頻事項和需求目標。二是共享清單。要在全市統(tǒng)一標準的一體化平臺上共享已有的技術、業(yè)務、數據，共享新增的資源和能力，推動實現雙向共享。三是場景清單。分別站在決策者、管理者、服務對象的不同視角，深入研究如何豐富數據模型讓決策做得更準，如何優(yōu)化工作流程讓治理（服務）響應更快，如何減少中間環(huán)節(jié)和資料填報讓服務體驗更優(yōu)。四是改革清單。不斷修訂制約發(fā)展的老制度、舊流程、潛規(guī)則，鼓勵“微創(chuàng)新”“微改革”，推動小切口撬動大場景。特別是，對利國利民的重大改革事項，基層改不了的要逐級向上報，×改不了的要積極爭取試點政策，推動形成人人創(chuàng)新、齊抓改革的生動局面。
    數字×建設，意義重大，任務繁重。全市上下要進一步唱響“解放思想、奮發(fā)進取”主旋律，打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數字×，努力建設全國數字化轉型標桿城市，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇九
    我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題，突出表現在以下幾個方面：一是個別領導認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動認識不足，把它當成一項臨時性、突擊性任務對付，檢查組來時抓得緊、走后放得松。在工作安排上缺乏長遠打算，缺乏前瞻性和整體考慮，出現“上熱下冷”的被動局面。二是宣傳氛圍不夠濃。城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的宣傳力度、廣度和深度還不夠，很多機關干部、人民群眾對環(huán)境整治、家園清潔行動認識不夠、意識淡薄，亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂搭亂建的現象比較突出。三是衛(wèi)生死角沒有徹底清除。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路、市場、各村主干道沿線還存在暴露垃圾，背街小巷臟亂差現象比比皆是，生活污水直排，污染河水井水，屋前屋后垃圾成堆。四是基礎條件比較差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的保潔隊伍，缺少垃圾容器，缺少清運工具，在客觀上給城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的開展造成了一定的困難。五是制度有待完善。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的衛(wèi)生管理缺乏制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，經常出現“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的打亂仗局面。一些管理部門缺乏行之有效的管理方式，機制不暢，管理不善的情況仍然存在。
    這些問題暴露了我們工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是我們今后工作的重點和突破口。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導都要高度重視，認真總結我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動開展以來的經驗，不斷創(chuàng)新工作方法，以加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”為突破口，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動新高潮。重點要抓好以下幾個方面：
    1、集中高效開展清理整治行動。
    在縣城重點清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角，保持市容市貌和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農村積極開展清潔庭院、清潔水源、清潔田園建設，清除各類積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆、坑塘，搞好室內外衛(wèi)生。要開展多種形式健康教育活動，傳遞健康信息，弘揚健康文化，使群眾了解環(huán)境與健康的關系，提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識和健康素質。要廣泛開展病媒生物預防控制工作，加強重點行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達標工作，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度，逐步達到國家標準。
    要大力保障城市生活垃圾和污水處理設施的正常運行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設施的完好率，推動生活垃圾分類收集處理，逐步實現垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，重點是新建垃圾中轉站x座，其中儒林鎮(zhèn)x座，西巖鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)各x座。垃圾焚燒爐x座，其中西巖鎮(zhèn)和儒林鎮(zhèn)各x座，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各x座。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點、有規(guī)范地建設村、鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設施。實行以獎促治、以獎代補政策，開展村莊整治，實施農村清潔工程，有條件的地方推進農村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。大力普及農村無害化衛(wèi)生廁所，加快實施農村飲水安全工程建設，全面提高農村自來水普及率和生活飲用水水質衛(wèi)生合格率。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場所、集貿市場、衛(wèi)生院及中小學、旅游景區(qū)（點）、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生廁所的建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村（居）兩級要按照《x年城步苗族自治縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)整潔行動考評細則》等文件要求，加強“美麗鄉(xiāng)村”建設，大力改善農村人居環(huán)境衛(wèi)生狀況。年底，由縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領導小組，根據明查暗訪結果及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的呈報情況評選出全縣十佳“美麗鄉(xiāng)村”。
    3、推進整潔行動城鄉(xiāng)一體化進程。
    推進城市供水和排水管網向周邊農村延伸。加大城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平，實施“門前三包”制度，有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向農村延伸覆蓋，建立村莊清掃保潔機制，逐步實現農村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”。做好重點場所、行業(yè)、公路和河道沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升縣城農貿市場規(guī)范化水平，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農副產品集散地整潔有序。加強學校、車站、旅游景點等流動人口聚集地環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鄉(xiāng)結合部和農村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度，強化公路和河道沿線環(huán)境衛(wèi)生設施建設和綠化美化工作。
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動，全面提高廣大干部群眾環(huán)保意識和法制觀念，努力營造文明向上的社會風氣，既是各地區(qū)、各部門的重要職責，也是廣大干部群眾的殷切期盼，希望全縣各地區(qū)、各部門和廣大干部職工嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，攻堅克難，扎實工作，全面完成綜合整治各項目標任務，為建設富裕文明和諧新x作出新的更大的貢獻。
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，城市是我們賴以生存的家園，把x建設得更加美好，是全體市民的共同期盼，也是時代賦予我們的重要使命。我們要有一鼓作氣的拼勁、一以貫之的韌勁、一抓到底的狠勁，高標準推進城市品質提升行動，讓開局轟轟烈烈，讓過程扎扎實實，讓結果“耳目一新，刮目相看”，以高品質的城市助推x高質量的發(fā)展！
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十二
    推進形容詞對事物的運動狀態(tài)施加影響，使事物繼續(xù)向某一方向運動。軍事上，是指以武力推進。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    同志們：
    大家好！很榮幸參加今天的大會。剛才，王旭東縣長全面部署了屏南創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作，高曉爽副縣長總結了屏南發(fā)展全域旅游工作情況，讓我們看到了屏南在創(chuàng)建工作所做的工作，取得的成效。屏南旅游資源豐富，有許多工作值得全省學習。下面，我就推進全域旅游發(fā)展談三點想法。
    什么是旅游，如同什么是文明一樣，有各種各樣的說法和定義。其中，有一種界定很形象，對于理解全域旅游也很有好處。這個界定就是，人們從自己待膩的地方到別人待膩的地方就是旅游。我采用這個界定，對于我下面的闡述也很方便。全域旅游，就是整個行政區(qū)域都讓游客不感到膩味。
    毋庸置疑，我國旅游業(yè)已經進入了全新的發(fā)展階段，這個誰都可以感覺得到的，下面，我從三個方面來說明這個問題。
    一是旅游已經不是少數人的奢侈品。改革開放初期，旅游僅有小規(guī)模的差旅和公務活動，也不存在有規(guī)模的出境旅游。而今，國內旅游從1984年約2億人次增長到2017年的50.01億人次，增長了25倍。入境游客從1978年的180.92萬人次增長到2017年1.39億人次，增長了近74倍。2017年中國公民出境游人數達1.3億。
    二是自由行成為出行的主要方式。據統(tǒng)計，2015年，國內游突破40億人次，自由行人數達到38.6億人次，占年國內游客總人數的96.5%。采用自駕游23.4億人次，占年國內游客總人數的58.5%。2015年出境游1.17億，其中自由行7313萬，占62.5%。
    三是出游動機多樣化。2016年我國城鎮(zhèn)居民的旅游動機主要以休閑度假及娛樂為主，占48.3%，其次是探親訪友占27.2%，再次是觀光游覽占13.9%，商務出差、健康療養(yǎng)以及其他旅游目的地的游客比例分別為8.1%，1.4%，1.1%。而對于農村居民來說，休閑度假及娛樂也是最核心旅游動機，占到36.4%，其次是探親訪友，占到31.7%。再次是商務差旅占12.9%，觀光游覽占6.4%，健康療養(yǎng)占4.5%，其他旅游目的占8.1%。從花費來看，交通、餐飲及購物構成國內旅游花費主體。我國城鎮(zhèn)居民2016年人均花費約1130.7元，城鎮(zhèn)居民散客的花費構成情況是：交通費占比最高，為30.9%，住宿費占15.8%，餐飲費26%，購物費占18.9%，景區(qū)游覽費占5.6%，其他費用占2.8%。
    以上情況說明，現代旅游已經與原來不一樣，對于這樣的發(fā)展趨勢，原國家旅游局用了全域旅游這一概念，那么我們就用全域旅游。關于全域旅游，有關領導和專家學者有大量的論述，請大家自己去整理。
    這里，我想提供給大家一個新的視角，目的是我們大家能夠更自覺地把發(fā)展全域旅游與自己的本職工作結合起來，更勇敢地承擔起發(fā)展全域旅游的責任。
    那么，什么是全域旅游？發(fā)展全域旅游，是將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務、推進產業(yè)融合、加強綜合管理、實施系統(tǒng)營銷，有利于不斷提升旅游業(yè)現代化、集約化、品質化、國際化水平，更好滿足旅游消費需求。形象點說，發(fā)展全域旅游，就是要把你的地方弄得讓旅游者有新鮮感，吸引在自己家呆膩的人們到你這個地方來。發(fā)展全域旅游的關鍵是新鮮，也是我們的工作著力點、創(chuàng)新點。
    在全域旅游時代，旅游成為大眾的行為，成為人們的消費方式和生活方式時，游客不再只是到傳統(tǒng)的景區(qū)呆，而是到旅游目的地的任何地方去呆。這種旅游活動行為必將對目的地產生影響?？偟恼f，就是隨著旅游者增加，原來景點的容量已經不能滿足需求，旅游目的地的空間必須擴展。隨著人們旅游動機的變化，旅游過程將發(fā)生變化，要求旅游產品必須多樣化。這是一個由旅游消費需求的變化而引發(fā)的旅游供給側變革。對于這場變革，我們必須有新的視角來觀察旅游。
    在全域旅游的背景下，旅游者獲得體驗和記憶的方式也隨之發(fā)生了重大變化，從原來僅僅從景區(qū)景點等封閉的空間，主要是與大自然和歷史文化的溝通交流中獲取，轉為在與旅游目的地的人們廣泛地溝通互動中獲取。從這個意義上說，旅游就不是個體的行為，而成為在旅游目的地的一種特殊的社會行為，這種社會行為將與目的地居民的社會行為相互交織，會催生出目的地社會行為新的形態(tài)。
    如果這樣的判斷成立，那么，旅游目的地的黨委政府在謀劃旅游發(fā)展時，就得有更廣的視野，更新的維度。不能僅僅將發(fā)展旅游放在經濟層面，而應該將旅游放在政治、文化、社會和生態(tài)等五位一體的總體格局中去謀劃。
    從這樣角度看發(fā)展旅游確實有點嚇人，那么我們能不能選擇回避，答案是無法回避。在人類生活空間成為地球村的今天，誰也無法阻擋別的人進入你的行政區(qū)域，因此，只能順勢而為。而且，分享老天爺和老祖宗留下的美好事物，是人類的情懷，西方國家早就這樣做了，更何況我們這些以全人類解放為崇高理想的中國共產黨人。一句話，發(fā)展全域旅游，我們躲無可躲，只能張開雙臂，熱情擁抱。
    習近平新時代中國特色社會主義思想，是中國強起來的思想武器，是凝聚全黨全軍全國各族人民和中華兒女磅礴力量，實現全面建成小康社會、實現現代化和偉大復興中國夢的指路航燈。學習、領會和實踐習近平新時代中國特色社會主義思想是各級黨委政府的首要任務，也是全部任務。各級黨委政府都必須緊緊抓住新時代中國社會主要矛盾，根據本地實際，找到本地發(fā)展的不平衡不充分的方面和環(huán)節(jié)，按照習近平新時代中國特色社會主義思想，有針對性地、一個一個問題解決，一步一腳印地朝著全面實現小康社會、現代化建設和中華民族偉大復興邁進。發(fā)展全域旅，意味著將本地資源與游客共享，意味著把游客作為本地發(fā)展的一種力量，是個系統(tǒng)工程，這個工程的實施過程就是實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的過程。
    一是發(fā)展全域旅游是在積極推進習近平五位一體的總體布局和四個全面的戰(zhàn)略布局。
    正如上面所說，在全域旅游時代，旅游成為社會行為，并與當地居民的社會行為交織催生新的形態(tài)。因此，在市場追求旅游經濟最大化時，就得發(fā)揮政府的作用，把旅游放在本地發(fā)展的全局中去把握，實現旅游整體效益最大化，不能只在乎人數和收入等經濟層面。從淺的層面，必須考慮交通、環(huán)境衛(wèi)生、資源容量、物質供給等。從深的層面，就必須考慮社會治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會發(fā)展；必須考慮當地自然資源、文化遺產的保護與發(fā)展，促進地域文化的保存、挖掘、弘揚與發(fā)展，促進旅游者與本地文化之間交流與吸納，引導旅游者保護自然環(huán)境與文化；必須考慮全面實現小康社會的目標；必須全面深化改革，讓主客共享當地建設成果和自然資源、文化遺產；就必須一視同仁，依法治理社會；就必須全面從嚴治黨，負起黨要管黨的主體責任，讓好的黨風帶動社會風氣，帶動精神文明建設，用目的地的優(yōu)風良俗，吸引游客。
    二是發(fā)展全域旅游是在貫徹習近平新時代發(fā)展理念。
    關于這一點，文化和旅游部李今早副部長有很經典的闡述，在這里我和大家一起來學習，今早副部長說，創(chuàng)新發(fā)展方面，全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新，也是旅游業(yè)轉型升級的方向。發(fā)展全域旅游，就是要提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間，培育區(qū)域旅游增長極，構建旅游產業(yè)新體系，培育旅游市場新主體和消費新熱點。協(xié)調發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游有利于統(tǒng)籌實施供給側結構性改革，促進供需協(xié)調；有利于推動區(qū)域特色化發(fā)展，促進景點景區(qū)內外協(xié)調；有利于推進鄉(xiāng)村旅游提質增效，促進城鄉(xiāng)協(xié)調；有利于完善產業(yè)配套要素，促進軟硬件協(xié)調；有利于提升整體服務水平，促進規(guī)模質量協(xié)調。綠色發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結合起來，把資源和產品對接起來，把保護和發(fā)展統(tǒng)一起來，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為旅游發(fā)展優(yōu)勢，將綠水青山變成金山銀山，創(chuàng)造更多的綠色財富和生態(tài)福利。開放發(fā)展方面，全域旅游更加注重拓展開放發(fā)展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，走全方位開放之路，形成開放發(fā)展的大格局。共享發(fā)展方面，實施全域旅游、促進城鄉(xiāng)旅游互動和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不僅能帶動廣大鄉(xiāng)村的基礎設施投資，提高農業(yè)人口的福祉；還能提升城市人口的生活質量，形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場。這是全面建成小康社會的重要內容和重要標志。
    三發(fā)展全域旅游是在踐行習近平以人民為中心的思想和堅定四個自信。
    一要樹立正確的政績觀，涵養(yǎng)功成不必在我任的胸懷。
    原國家旅游局把我國旅游分成兩個階段，即景點旅游景區(qū)旅游和全域旅游，景點景區(qū)旅游我們花了35年的時間，那么可想而知，發(fā)展全域旅游絕不是一蹴而就的事，是需要相當長的歷史階段，要幾代人的不懈奮斗才能實現。不僅如此，隨著社會發(fā)展進步和人的不斷解放，人們對旅游的需求將不斷變化和升級，因此，發(fā)展全域旅游是無止境的?；诖耍鳛槿蚵糜问痉犊h，必須只爭朝夕，積極作為，時不我待地推進全域旅游。與此同時，要樹立正確的政績觀，要有功成不必在我任的胸懷，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，有條不紊地展開。
    二要建立強有力的發(fā)展全域旅游的領導機制，確立旅游評價理念和制度。
    發(fā)展全域旅游是一把手工程，作為旅游行政部門，本不應該要求地方黨委政府做什么，但事實是，如果沒有黨委政府一把手全力推進，發(fā)展全域旅游將是空話。因此，要建立一把手掛帥領導工作專班，凝聚黨政、社會和市場的力量，統(tǒng)籌旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化。
    在示范區(qū)內建立旅游評價制度，就是在示范區(qū)內所有的規(guī)劃和建設都必須經過旅游評價，把旅游評價提高到與環(huán)境評價一樣的地位。
    這是我提出來的一個理念，我以為，也是發(fā)展全域旅游的關鍵一招，如果這個理念能得以廣泛認同，那么，示范區(qū)內的所有的規(guī)劃都是旅游規(guī)劃，所有的行為都是在建設旅游產品或者在創(chuàng)造旅游環(huán)境。也就是說，通過旅游評價，真正實現旅游+或者+旅游，促進旅游與其他產業(yè)的廣泛融合，打造更多的旅游產品；真正實現了旅游綜合監(jiān)管，真正實現全民營銷，這樣才是真正的發(fā)展全域旅游。
    舉幾個例子來說明，在建設防洪堤時，如果必須經過旅游評價，那么在防洪堤的空間布局、材料選擇上除了滿足防洪這一主體功能的同時，就會考慮旅游的功能，這樣的防洪堤建設起來之后就是旅游目的地。又如，在設計社會治理的機制時，如果經過旅游評價，那么一定得考慮除了本地居民和臨時戶口之外，還有一部分不斷流動的旅游人口，就會主動將旅游者拉入社會治理中。這樣的話，全域旅游提出的1+3、或者1+n，就可以水到渠成，就公安來說，加強對旅游者的管理本來就是份內的事，不可能把對旅游者管理的職責分給旅游現在部門。再如，在走群眾路線方面，如果有旅游評價理念，那么，旅游者自然而然成為群眾的一部分，更何況，來自五湖四海的旅游者，就成為我們凝聚力量的對象。他們的聰明才智、真知灼見就可以為我們所用。
    三要來一場持續(xù)的環(huán)境整治運動和社會動員。
    衛(wèi)生秩序是發(fā)展全域旅游的基礎條件，很難想象，一個雜亂無章的地方能吸引人。因此，我以為，發(fā)展全域旅游，在打造旅游產品的同時，必須整治環(huán)境，而且首先必須從整治環(huán)境開始。這個問題，看似小事其實是大事。一個地方的環(huán)境整治，不是靠突擊可以完成的，需要當地居民擁有良好的衛(wèi)生習慣和環(huán)保意識。這就要求對居民的生活習慣進行長期的養(yǎng)成訓練，這種訓練時間甚至長達一代人，貫穿一代孩子從出生到成人的全過程。通過環(huán)境整治，可以讓所有的居民參與到全域旅游的建設中來，完成全域旅游的社會動員。
    四要加快建設公共基礎設施、提升公共服務水平、構建標志元素。
    基礎設施建設，是發(fā)展全域旅游的必要條件。樹立主客共享的理念，統(tǒng)籌建設基礎，我們有很多短板，現在到了必須解決而且也有這樣能力逐步解決的時候。當前急需的是實施“廁所革命”，在全域范圍內建設布局合理的廁所，滿足旅游的基本需要。要加快交通路網系統(tǒng)、標識標牌系統(tǒng)、游客集散中心、旅游服務中心等的系統(tǒng)建設，在全域范圍內方便旅游。要把數字化、網絡化、智能化當成基礎設施建設，以為游客和居民提供一站式泛在服務作為出發(fā)點和落腳點，加快智慧縣域建設，在網絡上構建完善的公共服務體系，實現“人人都是旅行家”、處處相連、物物互通、事事網辦、業(yè)業(yè)創(chuàng)新。
    要拓展“放心游福建”旅游服務承諾，建議結合實施三大攻堅戰(zhàn)和打黑除惡專項斗爭中，大力實施“放心屏南”工程，創(chuàng)造安全舒適的宜居宜游宜業(yè)環(huán)境。要集合全縣人民的智慧，充分發(fā)揮本土專家作用，凝練出反映本縣文化、傳統(tǒng)、風情、風貌、習俗和對未來美好生活向往的標志性元素，并加以實施，使這一元素成為屏南搶眼的ip，增強屏南地域的吸引力。
    五要大力發(fā)展民宿。
    旅游有眾多的要素，其中住是其他業(yè)態(tài)難以替代的，讓人呆下去，呆得久，住宿是基本的。因此，要十分注意住這個旅游要素的建設。全域旅游目標就是行政區(qū)域都是旅游目的地。要實現這個目標，首先得全行政區(qū)域有游客住的地方。而這一住宿形態(tài)就是民宿?？梢哉f，要發(fā)展全域旅游就必須發(fā)展民宿。目前我省還沒有一個統(tǒng)一的促進民宿發(fā)展的措施，希望包括屏南在內的全域旅游示范區(qū)先行先試，政府大膽為發(fā)展民宿背書，大力促進民宿發(fā)展。
    同志們，全面推進“全域旅游”，實現我省旅游業(yè)追趕超越，既是中央賦予我們的重大使命、歷史賦予我們的時代答卷，又是增強我們產業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源。我相信在屏南縣委縣政府的正確領導下，屏南人民銳意進取、扎實工作、善做善成，一定能在全域旅游建設實踐中再創(chuàng)佳績，再立新功。
    同志們：
    在全市奮力推進高質量發(fā)展的關鍵時期，我們召開x市全域旅游推進會具有非常重要的意義。旅游業(yè)在近兩年疫情中受到重挫，如何擺脫疫情影響快速恢復元氣，按照既定的思路和目標蓬勃向上發(fā)展，需要認真地研究。下面，圍繞當前如何統(tǒng)籌好疫情防控和加速x旅游業(yè)發(fā)展，以及今后一個時期怎樣抓好x全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，我講三個方面的意見。
    x的旅游可以用“三個五”來總結：“五大特點”“五個持續(xù)向好”“五個方面問題”。
    （一）x旅游具有“五大特點”。一是資源多。就單項的旅游資源而言，以市州為單位看，放在全國都算多的。二是起步早。全國還沒有把旅游作為一個產業(yè)來抓的時候，x就已游客不斷。x省第一屆旅游產業(yè)發(fā)展大會就是在xx召開的。三是名氣大。在全省全國甚至全世界，x都有很高的知名度，不知道x的人很少。四是區(qū)位優(yōu)?，F在x同城化發(fā)展，x毗鄰省會x，旅游景區(qū)基本都集中在交通要道上。五是后勁足。x旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)培育等還有巨大潛力可挖。
    （二）x旅游業(yè)發(fā)展表現出“五個持續(xù)向好”。一是旅游產業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。近三年，全市游客總人數和旅游總收入增速都是x%以上，和全省一樣實現“井噴”。全市a級旅游景區(qū)總數達到x個，在全省最多。近年先后榮獲中國“最佳避暑旅游城市”“最佳全域旅游目的地”等稱號。二是旅游基礎設施建設持續(xù)向好。自x年x市首屆旅游產業(yè)發(fā)展大會舉辦以來，連續(xù)舉辦六屆，累計實施重點旅游建設項目x余個，每次旅發(fā)大會都極大推動旅游基礎設施改造升級，包括景區(qū)景點、基礎設施、酒店等，甚至“無中生有”發(fā)展了一批蹦極、跳傘、露營等旅游項目，全市旅游接待能力，床位數、房間數、酒店數大幅提升。三是全域旅游體制機制持續(xù)向好。率先在全省探索大管委管理模式，整合x、龍宮、大屯堡等景區(qū)，組建x旅游區(qū)管委會，成功構建全市一盤棋、一體化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣傳營銷持續(xù)向好。x旅游集團公司、管委會充分應用智慧旅游信息化手段，率先在全省推行網絡實名制預約售票?！爸袊汆l(xiāng)·秀美x”的知名度和美譽度不斷提高。五是旅游助推脫貧的作用和效果持續(xù)向好。x近年打造了很多鄉(xiāng)村旅游點，帶動旅游產品銷售、人員流動、服務發(fā)展、就業(yè)保障等，在脫貧攻堅中發(fā)揮了很大的作用，很多扶貧車間都在生產旅游產品，旅游發(fā)揮的脫貧作用和效果持續(xù)向好。
    （三）旅游產業(yè)發(fā)展存在“五個方面問題”。一是旅游資源富集的比較優(yōu)勢還沒有很好轉化為經濟優(yōu)勢。x旅游資源面積占國土資源面積的x%，遠高于全省x%和全國x%的平均水平，但發(fā)揮的經濟效益與之不相匹配。中國最具影響力的a級景區(qū)在我們x，但更多停留在門票經濟上，一流的旅游資源，在開發(fā)、管理、服務以及轉化為經濟效益上，沒有與一流資源相匹配。x年，我市旅游綜合收入（x億元）僅為x（x億元）的x%、遵義的（x億元）x%。二是旅游有效供給與市場消費需求還存在很大的差距。個性化、差異化、特色化還需要做文章，按照旅游發(fā)展新、老“六要素”要求，我們在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都還有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季沒有人；白天容不下人，晚上留不住人。“夜間游”業(yè)態(tài)也是x十分明顯的短板，x年全市客房平均出租率不足x%，旅游這張靚麗的名片對x發(fā)展的拉動作用沒有充分發(fā)揮。三是旅游市場主體小、弱、散問題沒有從根本上解決。我市旅游市場主體發(fā)展緩慢，旅游基礎設施還不能滿足游客需求，各景區(qū)之間各自為政，沒有真正形成“點、線、面”全域發(fā)展格局。目前，全市有旅行社x家，僅占全?。▁家）的x%，是x市（x家）的x%，是遵義市（x家）的x%，而且本地旅行社主要是組織游客外出旅游，很少組織外地游客到x。x旅游資源富集，但還是x一枝獨秀，缺乏高水平的本地旅行社，就無法掌握旅游市場主動權。以x旅游資源、旅游大市的現狀來說，旅行社數量至少應該占全省x%。四是全域規(guī)劃x旅游的研究、落實還不夠。各縣（區(qū)）、各景區(qū)、各平臺公司各自為政、自主開發(fā)、自求盈虧。全域旅游是指區(qū)域性都是旅游景點，但x“慢游”交通系統(tǒng)不完善、路網體系不閉合、服務體系不能滿足差異化要求；旅游智能化程度較低，網絡旅游攻略領域沒有足夠重視；多產業(yè)的融合程度不深，特別是文旅融合開發(fā)方面，其他市州比如黔東南，酸湯魚一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一場文化演出令人印象深刻，而x的民族文化在旅游中完全沒有彰顯特色。五是旅游發(fā)展綜合評價指數在全省逐年下滑。x年全省綜合排名第四位，x年排第八位，x年全省掛末，這不是x旅游產業(yè)應有的地位。各級各部門要有緊迫感、危機感，我們擁有最好的旅游資源，得到最差的考評，旅游產業(yè)發(fā)展如“逆水行舟、不進則退”。我希望大家以今天的全域旅游推進會為轉折點，真正重視x全域旅游和軍民融合兩張名片的打造，以目標為導向、問題為導向、結果為導向，精準抓好落實，全力打好旅游產業(yè)發(fā)展工作“翻身仗”。
    通過反復研究，提出要聚焦“一個抓手”，突出“兩個重點”，實施“三大工程”，推進“四大建設”的x全域旅游發(fā)展思路。
    （一）聚焦“創(chuàng)建全域旅游示范市和示范縣（區(qū)）”這一抓手。從x全市來講，就是創(chuàng)建國家全域旅游示范市；從各個縣區(qū)來講，就是創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。省文旅廳明確表示支持x創(chuàng)建國家全域旅游示范市，從全省來看x也最有條件創(chuàng)建成功，因為我們縣區(qū)數量少，旅游資源富集、基礎好。按照驗收細則，x只要有x個縣區(qū)通過國家級驗收認定，就能創(chuàng)建“全域旅游示范市”，大家要堅定信心。
    “全域旅游”是指在一定區(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，通過對區(qū)域內經濟社會資源尤其是旅游資源及其相關產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。我總結為三句話：實現區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享。旅游產業(yè)是經濟發(fā)展的總抓手，全域旅游實現了，就能帶動區(qū)域內經濟社會方方面面都得到全面發(fā)展和提升。
    全域旅游關鍵抓什么?具體化來說就是抓“三張網”。一是旅游交通網。“吃、住、行、游、購、娛”六要素，旅游交通網是最關鍵的第一張網，要實現快進慢游相結合，方便快捷、線路閉合。二是公共服務網。游客進入x境內希望得到的服務，我們都要能提供，自主全方位、高中低端結合。三是智慧旅游網?，F在提全域旅游，必須是“一網全域通”“一號萬事成”，只要進入x境內，登錄一個網站，各項服務都能做到。
    如果要再深入的分析，全域旅游和傳統(tǒng)旅游比較還有x個方面的轉變：一是從單一的景點景區(qū)建設管理模式轉變?yōu)閰^(qū)域性作為目的地發(fā)展模式的轉變。進入x境內就是旅游，不是說一定要到x、到龍宮才是旅游。游客進入x境內，進入x高鐵站、機場開始就是旅游的享受。二是從門票經濟向產業(yè)經濟轉變。我們現在還停留在門票經濟上，全域旅游帶來的收入增長應該是全產業(yè)鏈的收入增長。三是從導游、旅行社運作的封閉式向自由流動的開放式轉變。在一定時期內發(fā)展旅游都離不開導游、旅行社，但是運作要向自由、開放式轉變。四是從粗放低效向高效精致轉變。粗放低效就是依靠環(huán)境資源的破壞、巨大的投入，但效益很低，而全域旅游是整體打造完以后基本上零投入，但帶來的是高收入、高回報。五是旅游企業(yè)單打獨享到全社會共建共享轉變。要實現今后所有在x的市場主體都是旅游產業(yè)主體，工業(yè)企業(yè)、農業(yè)企業(yè)、甚至農業(yè)基地、機關單位都是全域旅游的參與者和共享者。六是旅游部門單一抓向黨政主導、各行各業(yè)參與抓轉變。全域旅游不單獨是哪一個部門的事，是全x人民的事情。
    “全域旅游”最初提出的時候，時任省委書記陳敏爾同志提出了“六個全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理”，今天再加一個“全天候經營”，擴展成“七個全”，今后要圍繞這七個方面理解和把握全域旅游。
    （二）突出“疫情防控、市場主體”兩個重點。第一個重點，疫情防控。當前國外疫情勢頭蔓延，防范輸入壓力很大，旅游流動性大，所以當前旅游業(yè)防疫工作非常重要。必須按照我們既定的安排部署，把疫情防控措施做到位。現在，基本上餐飲、住宿等各行各業(yè)都可以開放，但是主體責任必須落實到位，誰經營誰主管誰負責。各縣區(qū)、各部門必須抓好三件事情：一是所有醫(yī)療服務點不能擅自接診發(fā)熱病人，發(fā)現后必須第一時間報告指定醫(yī)院。二是全社會要再宣傳、再動員，對任何進入x境內的人必須如實報告?zhèn)€人行蹤。三是公安防控工作，原則上不是x身份證，不是從x境內出去的，從疫區(qū)國家回來的人，不得進入x。第二個重點，市場主體。省委省政府高度重視對旅游業(yè)的恢復，x月x日諶貽琴省長主持召開了專題會議做了詳細安排。x月x日省政府印發(fā)了《支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展十條措施》（黔府辦發(fā)電〔x〕x號），從資金獎補、項目實施、旅游惠民、信貸支持、融資擔保、以工代訓、酒旅融合、精準營銷、門票優(yōu)惠、差異化支持等x個方面支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展。我們要抓住機遇、抓好落實。x月x日分管副省長胡忠雄到小河灣現場調研指導全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，提出了“規(guī)劃引領、效益優(yōu)先、關聯三農、注重市場運作”等要求，并指出x還沒有全國百強旅行社，今年省里將集中力量打造x至x個。市文化廣電旅游局要系統(tǒng)研究，推動本地旅行社從今年起要提檔升級，旅行社數量、質量以及在全國的排位都要提升。
    （三）實施“產業(yè)升級、景區(qū)提升、產品創(chuàng)新”三大工程。一要圍繞項目的謀劃，實施產業(yè)提升工程。抓經濟工作歸根結底要落實在項目上，從景區(qū)景點、基礎設施、包裝線路、發(fā)展旅游企業(yè)都是項目，發(fā)改、旅游和相關部門要深入研究，高水平編制規(guī)劃、大手筆規(guī)劃線路、大力度推進旅游多元化發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，整體打造。訓華書記特別講過x在氣候資源環(huán)境方面具有極大比較優(yōu)勢，我們要在康養(yǎng)和旅游文化方面進一步加強發(fā)展。二要圍繞基礎設施，實施景區(qū)提升工程。在建的旅游領域工程要倒排工期、快速完工、投入運營。相關縣區(qū)、市文化廣電旅游局、督查督辦局要盯緊。要加強景區(qū)景點改造和配套設施建設，各縣區(qū)要研究旅游線路重要節(jié)點上的配套。今年要在“夜間游”方面形成突破，西秀區(qū)已經在研究x湖xa級景區(qū)如何發(fā)揮經濟效益，經開區(qū)在婁湖等為載體的“夜間經濟”消費要實現突破。三要圍繞文旅融合，實施產品創(chuàng)新工程。這是x旅游很大的發(fā)展?jié)摿?，宣傳、文化部門要好好地研究一下。文化的東西不能躺在博物館睡大覺，要讓千百年扎根在土地上的傳統(tǒng)文化煥發(fā)出當代的經濟活力。我們經常講若飛精神、頂云經驗、屯堡文化，在當下怎樣發(fā)掘出文化價值和經濟價值?若飛精神在今天怎樣激勵我們的干部推動工作?旅游產品的挖掘和開發(fā)很重要，機構改革組建了文化廣電旅游部門，不光要抓旅游還要抓文化，在文化創(chuàng)意旅游商品的開發(fā)上，要凝聚x地域文化特色和本地資源，開發(fā)方便攜帶、成本低廉而又有文化品位、利潤豐厚的旅游商品，同時還能宣傳推介x，每個縣（區(qū)）至少得開發(fā)幾種出來。
    （四）推進“旅游營銷、服務質量、管理效能、人才隊伍”四大建設。一是旅游營銷要專題深入研究。網上網下怎樣用x這樣的旅游龍頭來宣傳好。二是服務質量要和營商環(huán)境、“創(chuàng)文”工作全方位聯系在一起，要加大旅游執(zhí)法和行業(yè)管理，多層次、全方位做好服務提升。三是推進管理效能建設，從政府方面來說，旅發(fā)領導小組要發(fā)揮作用，定期調度x旅游發(fā)展工作，加強督查考評，階段性發(fā)現問題，及時整改完善。四是人才隊伍建設，要“送出去、引進來”，加大有針對性的培訓、引導、開發(fā)、扶持力度。各級組織部門、文旅部門以及地方高校要結合x全域旅游實際，有針對性的培養(yǎng)這方面的人才。各縣（區(qū)）要高度重視抓旅游工作隊伍建設，配齊精兵強將。
    第一，重點景區(qū)景點的打造升級、按期投入營運。加快格凸河景區(qū)升級打造，x年x月實現營業(yè)；歷史文化街區(qū)一期工程今年必須投入運營；通過景區(qū)線路串聯，帶動“大興東”起死回生。第二，x景區(qū)改造升級。x（鎮(zhèn)寧）西部游客集散中心今年要完成基礎建設，明年x月前全方位運營；x景區(qū)入口改造今年x月份要完成；實施好管委會、集團公司交叉任職制度；x黨工委、管委會和集團公司要加快扶梯經營權收回；發(fā)揮各國里項目的聯動效應，加快“夜間游”業(yè)態(tài)開發(fā)；加快景區(qū)線路包裝打造，充分發(fā)揮x景區(qū)對x旅游產業(yè)帶動作用。黃、龍、屯、格一體化，不僅是管理體制上的一體化，根本還是線路、資源線路的一體化。第三，旅游系列商品的開發(fā)。文旅、宣傳、商務等部門要牽頭研究，開發(fā)有標志性的文創(chuàng)產品、旅游商品，每個縣（區(qū)）結合自身特點研究x至x種文創(chuàng)產品、旅游商品，集中在全市旅發(fā)大會上進行展示，部分平臺公司可以研究轉型發(fā)展旅游產業(yè)。第四，旅行社打造升級。市級層面重點提升改造x家旅行社，沖擊全國、全省十強，每個縣區(qū)增加x至x家旅行社，占全省份額至少x%以上。要實現質量上提升，在服務、線路包裝、對外推介等方面要經營有方、產生效益；職能上轉變，改變“x日游”狀況，研究以x為中心、輻射周邊市州景點的“多日游”。研究對旅行社獎補政策，以及對引進旅游集團的獎補措施。特別是要充分利用東西部協(xié)作等資源，吸引更多游客來安觀光旅游、休閑度假。第五，開好第七屆x旅游產業(yè)發(fā)展大會。要確定主題、預定目標、開出效果，對大會召開后在基礎設施改善、對外宣傳、游客量拉動、旅游線路策劃等方面取得的成效、收獲進行評估。圍繞旅游、體育融合發(fā)展，認真謀劃籌備x半程馬拉松等國際賽事，積極助推旅游產業(yè)發(fā)展。第六，打造、升級、新建一批鄉(xiāng)村旅游景點。結合農村宅基地管理以及脫貧攻堅結束以后農村環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護等，對原有鄉(xiāng)村旅游景點改造升級，每個縣（區(qū)）至少新打造x個鄉(xiāng)村旅游景點，力爭今年新打造x個鄉(xiāng)村旅游點。對納入國家保護的傳統(tǒng)村落列為鄉(xiāng)村旅游打造點，不能簡單地大拆大建。第七，x景區(qū)各國里項目今年要建成開業(yè)。第八，旅游文化的開發(fā)。宣傳、文旅部門總體牽頭，全市有關部門參與，有序打造“一首歌、一臺戲、一張導游圖、一本解說詞、一部宣傳片、一位形象大使、一張檢索（攻略）網”等等，必須求奇求特，做成精品。第九，開展旅游“十佳”系列評選活動。開展“十佳導游”“十佳示范鄉(xiāng)村旅游點”“十佳酒店”“十佳餐飲”“十佳旅行社”等系列評選活動。第十，編好“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃。市文化廣電旅游局要請專家策劃，認真研究，一是要統(tǒng)籌“十個注重”：注重全域與特色、注重區(qū)域與精品、注重商務與培訓、注重文化和文產、注重養(yǎng)生和健身、注重休閑與度假、注重探險與賽事、注重信息與科技、注重快進與慢游、注重宣傳與推介；二是突出“七個全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理、全天候經營”；三是充分體現新、老旅游“六要素”：傳統(tǒng)“吃、住、行、游、購、娛”六要素是基礎，新推“康、養(yǎng)、學、閑、情、奇”六要素是拓展；四是要有項目清單，詳細列出“十四五”時期旅游產業(yè)發(fā)展項目清單；五是要有經濟效益測算，對老百姓收入、對財政稅收、對gdp、對三次產業(yè)聯動帶動等，要有一個科學、精準的經濟效益測算。
    “全域旅游”是x旅游業(yè)發(fā)展的方向和思路，必須堅定不移堅持下去。同時我們要增強信心，x完全有基礎、有條件、有能力成為x省第一個成功打造全域旅游示范區(qū)的市州。發(fā)展的思路理清了、問題分析準了，最根本還是抓落實，下步要把責任層層分解、壓力層層傳遞，做到人人身上有指標、個個身上有責任，全市上下齊心協(xié)力，全方位把x經濟社會發(fā)展各項工作向前推進，圓滿完成今年的各項目標任務。
    同志們：
    剛才，×同志就全區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作進行了全面安排部署，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。
    一、深化認識，搶抓旅游產業(yè)發(fā)展新機遇。
    十八大以來，習近平總書記就發(fā)展旅游業(yè)作出了一系列重要講話，強調指出，旅游業(yè)是綜合性產業(yè)，是拉動經濟發(fā)展的重要動力。省市高度重視旅游產業(yè)發(fā)展，作為一大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來謀劃和推進，相繼出臺推動旅游提檔升級、促進旅游業(yè)改革發(fā)展等重要文件。市委、市政府先后舉辦了高規(guī)格的×發(fā)展大會、×文化產業(yè)發(fā)展大會，加快歷史文化名城建設，著力打造全域旅游新干線，可以說，無論是貫徹落實上級決策部署，還是順應經濟發(fā)展趨勢，大力發(fā)展旅游業(yè)都正逢其時、正當其勢。
    第一，發(fā)展有需要。主要是三個方面：一是“增”的需要。旅游業(yè)被全世界公認為“永遠的朝陽產業(yè)”，關聯行業(yè)達到×多個，它的發(fā)展對商業(yè)、文化娛樂、住宿餐飲等行業(yè)都有著很強的帶動效應，可以說是“一業(yè)興、百業(yè)旺”。特別是立足當前，對扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿找饬x重大。從我區(qū)來看，×年全年接待游客數量、旅游收入同比分別增長×%、×%，旅游綜合收入占gdp比重達×%，旅游業(yè)已經成為拉動區(qū)域經濟增長的有力引擎。二是“轉”的需要。旅游產業(yè)沒有邊界，它可以與“三次產業(yè)”、“四化建設”緊密結合起來，以“旅游+”的形式，不斷催生出文旅、農旅、康旅等一大批新產品、新業(yè)態(tài)，成為推動產業(yè)轉型升級的有效手段。三是“引”的需要。旅游資源不僅本身是財富，還能吸引財富。在區(qū)域競爭日趨激烈的大背景下，良好的形象、優(yōu)美的生態(tài)越來越成為企業(yè)和人才選擇×、落戶×、投資×的重要考量。可以說，旅游業(yè)就是樹形象、促開放的“催化劑”，就是一個地方招商引資、招才引智的“靚麗名片”。
    第二，群眾有期待。主要基于兩點：一是對增收致富的期待。旅游業(yè)就業(yè)容量大、門檻低、方式活，能夠帶動大量直接就業(yè)和間接就業(yè)。大水川、×峽、×山景區(qū)開發(fā)建設帶動周邊鎮(zhèn)村群眾增收就是最有力的證明。二是對品質生活的期待。當前旅游已進入大眾化、休閑化時代，成為了老百姓一種常態(tài)化的生活方式。大家對更好的生態(tài)環(huán)境、更高的生活品質都有普遍期待。發(fā)展旅游業(yè)，在拓寬群眾致富門路的同時，還能讓群眾在家門口享受到旅游服務。從這點來說，旅游業(yè)發(fā)展是人民生活水平提高的重要指標和有效抓手。抓旅游產業(yè)實質上就是抓惠民工程、民生工程。
    第三，現實有基礎。主要體現在“三大優(yōu)勢”：一是區(qū)位交通優(yōu)勢?！磷怨攀莾鹊赝ㄍ鞅薄⑽髂系难屎?，素有“川×襟喉”之稱?，F在是×西部的重要交通樞紐，正在建設的×平鐵路物流基地將是絲綢之路經濟帶的重要物流節(jié)點，這些都為吸納各地游客提供了立體化的快速通道。二是歷史文化優(yōu)勢?！翚v史悠久，……等文化底蘊非常深厚，“中國”二字最早出土于×鎮(zhèn)的青銅器何尊的銘文中。三是城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)勢。近年來，隨著全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國民間文化藝術之鄉(xiāng)等一批“國字號”招牌的成功創(chuàng)建，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境品質不斷提升。這些都為我們發(fā)展全域旅游奠定了堅實基礎。
    二、精準發(fā)力，推動旅游經濟邁上新臺階。
    習近平總書記來×考察時，提出了“推動經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐”的要求，我們要把習近平總書記來×考察重要講話精神內化于心、外見于行，落實落地。全域旅游作為一種新的發(fā)展模式，是把一個行政區(qū)當作一個大景區(qū)，全域布局、全景打造，是資源優(yōu)化、空間有序、產品豐富、產業(yè)發(fā)達的系統(tǒng)旅游。我們必須因地制宜、科學施策，精準發(fā)力、有序推進。重點要在四個方面下功夫：
    第一，要圍繞“大景區(qū)”，著力優(yōu)化旅游發(fā)展布局。發(fā)展旅游業(yè)，規(guī)劃要先行。只有抓好頂層設計，繪好規(guī)劃藍圖，才能明確方向、把握重點，避免“東一榔頭西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我們要以全域的視野，搞好頂層設計、規(guī)劃引領，解決好全域旅游發(fā)展路徑問題。一是必須融入大局。在謀劃全域旅游時，要深度研究×市《關于加快旅游與文化融合發(fā)展的實施意見》，以西周文化、秦嶺文化為核心，以景區(qū)提升、文化資源活化、智慧旅游、公共服務、人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游六大重點工程為載體，科學合理規(guī)劃，做好做足文化和生態(tài)的文章，打造符合我區(qū)實際的旅游發(fā)展格局。二是必須城鄉(xiāng)一體。全域旅游是景區(qū)、城區(qū)、鄉(xiāng)村“三位一體”的旅游。我們必須統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體，把×全域作為一個大景區(qū)進行系統(tǒng)規(guī)劃，堅持“集點、連線、匯面”，形成以a級景區(qū)為龍頭，各景點、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等星羅棋布、各具特色的“全景×”，讓×處處是風景、處處可旅游。三是必須多規(guī)合一。發(fā)展全域旅游，多規(guī)融合是關鍵。市上反饋我們的全域旅游規(guī)劃還不到位，當前要在完善全域旅游規(guī)劃時，抓住今年規(guī)劃調整的機遇，實現全域旅游規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等深度融合，實現發(fā)展空間合理布局、各類資源高效配置、三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
    第二，要圍繞“大項目”，著力增強旅游發(fā)展后勁。5a級景區(qū)是旅游景區(qū)綜合實力的品牌標志。要以創(chuàng)建5a級景區(qū)為抓手，全力支持×山景區(qū)創(chuàng)建國家×a級景區(qū)，大水川創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)。加快×山景區(qū)開發(fā)建設步伐，高標準創(chuàng)建香泉、坪頭×個省級文化旅游名鎮(zhèn)，精心打造香泉孫家村、坪頭庵里村等×個農旅融合示范村，做好西山旅游環(huán)線規(guī)劃建設，串珠成線、連線成面，真正讓西部山區(qū)旅游資源活起來、火起來。積極整合西山文化、西山民俗和西山文物古跡，加大西山旅游特色產品推介力度，形成西山環(huán)線旅游。依托綠豐源、國人菌業(yè)等現代農業(yè)產業(yè)園，以周原鎮(zhèn)、東關街道鄉(xiāng)村游為重點，發(fā)展觀光農業(yè)、采摘體驗、休閑娛樂為主要內容的鄉(xiāng)村旅游，形成×民俗文化體驗片區(qū)。
    第三，要圍繞“旅游+”，著力釋放旅游發(fā)展活力。現在，越來越多的人渴望回歸自然，鄉(xiāng)村游、農家樂成為旅游的新熱點。目前，我們正在打造的西山農旅融合示范區(qū)，就是“旅游+農業(yè)農村”模式，依托西部山區(qū)“省級有機農業(yè)示范基地”金字招牌和西山優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的資源稟賦，以西部山區(qū)現有景區(qū)開發(fā)建設成果為平臺，發(fā)揮景區(qū)示范作用、開發(fā)創(chuàng)意旅游產品、延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，扶持貧困戶和貧困人口直接參與旅游經營，以資金、人力、土地入股鄉(xiāng)村旅游經營獲取分紅收入等方式，實現脫貧致富，努力開創(chuàng)具有×特色的旅游扶貧新局面。要堅持“旅游+項目開發(fā)”發(fā)展理念，以×山祭祀遺址發(fā)掘為契機，廣泛宣傳推介，加快×山景區(qū)開發(fā)步伐。要鞏固拓展“旅游+扶貧”成果，主動順應脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興給鄉(xiāng)村旅游帶來的新機遇，打造名鎮(zhèn)名村，夯實鄉(xiāng)村旅游基礎，創(chuàng)新產品業(yè)態(tài)，豐富鄉(xiāng)村旅游內涵，發(fā)展特色民宿，提升鄉(xiāng)村旅游水平，爭取在新一輪發(fā)展中搶占先機、拔得頭籌。
    第四，要圍繞“大環(huán)境”，著力提升旅游發(fā)展形象。一是完善基礎設施。加快對游客中心、停車場、旅游公廁、標示標牌等景區(qū)基礎設施的改造提升，增加景區(qū)游覽項目，拓展景區(qū)游覽空間，提高景區(qū)的承載力和吸引力。當前要加快建立×區(qū)游客接待中心、旅游集散中心，智慧旅游大數據中心、智慧旅游平臺、旅游應急指揮中心等，完善旅游公共服務基礎設施。要做美旅游景觀路，按照一條大道、兩路景觀要求，對沿線公路、旅游景區(qū)景點連接線等道路進行綠化美化，把這些道路打造成景觀路、交通路、生態(tài)路，成為一條條最美的“車窗風景線”，讓游客可進、可停、可看、可游。二是強化服務監(jiān)管。旅游市場是否有序是衡量旅游發(fā)展水平的重要標準，也是發(fā)展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行業(yè)安全生產，大力推進誠信旅游，做好景點的導游服務等工作，不斷提升旅游管理和服務水平，為推進全域旅游營造良好環(huán)境。三是推進智慧旅游。隨著旅游與互聯網的深度融合，旅游業(yè)正式開啟了智慧模式。我們的旅游數據中心、信息服務體系等智慧旅游建設還處在起步階段。要積極對接市級部門搞好全域旅游大數據中心建設，積極開展景區(qū)智慧化設施改造提升，為游客創(chuàng)造更加便利、舒適的游覽體驗。
    三、合力共建，掀起全域旅游發(fā)展新熱潮。
    第一，責任要壓緊壓實。區(qū)創(chuàng)建辦要加強定期調度，做好協(xié)調指導工作。區(qū)文旅局要強化職能、整合力量，確保創(chuàng)建工作高位推進、高效落實。各單位要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，主動參與到旅游產業(yè)和全域旅游發(fā)展工作中來，對照創(chuàng)建任務分解表的×類×項任務，各司其職、各盡其責，貢獻部門力量，展現行業(yè)擔當，形成全區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展的“大合唱”。相關旅游企業(yè)作為市場主體，要強化擔當，不斷提升服務質量，為×旅游添光添彩。
    第二，政策要落細落地。省、市出臺了許多關于扶持旅游產業(yè)發(fā)展的政策措施，含金量很高，我們要認真學習研究，吃透精神實質，加大向上協(xié)調爭取力度，力爭把更多政策變成項目資金、變成“真金白銀”。各鎮(zhèn)街、各相關部門和單位要進一步加大對旅游產業(yè)發(fā)展的支持力度，特別是文旅、自然資源、住建、交通、農業(yè)、林業(yè)等相關職能部門要結合實際，制定針對性強的支持措施，主動作為、全力支持。要發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，將旅游業(yè)發(fā)展納入目標管理績效考核范圍，強化監(jiān)督、嚴格獎懲，進一步激勵先進、鞭策后進，區(qū)政府督查室要加大跟蹤督查力度。
    第三，營銷要能新出彩。要牢固樹立“一分資源、兩分策劃、三分打造、四分促銷”的觀念，創(chuàng)新營銷方式，提升旅游品牌，展示×旅游的好形象。近年來，我區(qū)在旅游營銷上做了一些很有益的嘗試，推出了×山國際馬拉松賽、“大水川景區(qū)”象棋賽等一批賽事節(jié)慶活動，但總體來講，仍缺少能在全省乃至全國叫得響、傳得開的“招牌”。特別是×月中下旬，由人民日報社、中國圍棋協(xié)會共同舉辦的第×屆“中國圍棋名人戰(zhàn)”計劃將在我區(qū)×山景區(qū)舉辦，我們要緊緊抓住這個平臺，精心策劃包裝體現×特色、彰顯×底蘊的旅游品牌，進一步放大活動的品牌效應，真正把這些活動辦出特色、辦出影響、辦出效益，真正讓游客認得出來、記得起來、還想再來。同志們，全域旅游發(fā)展正處在黃金期，×旅游業(yè)有基礎、有優(yōu)勢、有潛力。全區(qū)上下要以今天的這次會議為新起點，以只爭朝夕的進取精神、真抓實干的頑強作風，齊心齊力、創(chuàng)新創(chuàng)造，推動×旅游業(yè)發(fā)展取得新突破、再上新臺階!
    行百里者半九十。貫徹新發(fā)展理念，大力發(fā)展全域旅游，是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。我們要堅定信心、咬定目標，苦干實干、久久為功，以功成不必在我的精神情懷，以建功必定有我的責任擔當，努力推進全域旅游向縱深發(fā)展。
    一要推進制度建設。要從貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的高度重視制度建設，把加強和完善旅游領域各方面的制度作為旅游業(yè)改革發(fā)展的大事來抓，不斷提高旅游業(yè)治理的現代化水平。要積極順應綜合產業(yè)綜合抓的特點，建立旅游市場綜合管理機制，健全旅游投訴和服務質量監(jiān)督機制，完善行業(yè)管理標準和自律機制，構建旅游市場主體退出機制，制定旅游市場監(jiān)管責任清單，推進旅游警察、旅游巡回法庭等建設，加強事中事后監(jiān)管。要理順旅游資源管理體制機制，破除區(qū)域壁壘障礙，實現資源有效整合，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，做到統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，綜合利用，利益共享,實現資源保護、管理、經營相輔相成、相得益彰。要創(chuàng)新旅游用地政策，在符合相關規(guī)劃前提下，區(qū)分不同項目用地性質和途徑，用好用足土地增減掛鉤政策，鼓勵農民通過轉包、轉讓、入股、合作、租住、互換等方式為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供用地。要改革創(chuàng)新投融資模式，加強項目建設的資金保障。
    二要深化文旅融合。要按照“宜融則融、能融盡融，以文促旅、以旅彰文”的理念，持續(xù)推進文化和旅游融合發(fā)展再上新臺階。要有效提升和深入挖掘傳統(tǒng)村落、文物遺跡、非遺文化以及博物館、紀念館、美術館、藝術館等文化產品的旅游體驗和價值功能，進一步拓展劇場、演藝、動漫等文化產業(yè)與旅游業(yè)的融合。要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，努力打造既有民族文化底蘊又富有時代精神的旅游精品，開發(fā)具有文化內涵的旅游商品，推動旅游業(yè)成為傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要渠道。要加大旅游文創(chuàng)產品開發(fā)力度，用文化創(chuàng)意提升旅游產品設計水平，推進旅游文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展。
    三要推進產業(yè)升級。產業(yè)發(fā)展要積極順應消費升級的變化。要繼續(xù)加大旅游產業(yè)融合開放力度，大力實施“旅游+”和“+旅游”戰(zhàn)略，孵化一批新產業(yè)新業(yè)態(tài)，開發(fā)一批符合市場需求的好項目好產品，把國家全域旅游示范區(qū)打造成產業(yè)轉型升級的集聚區(qū)，加快構筑新的生產力和競爭力。要落實中小旅游企業(yè)扶持政策，促進旅游投資主體多元化，壯大旅游市場主體。要大力培育郵輪游艇旅游、高端醫(yī)療旅游、山地旅游、海洋海島旅游、自駕車旅居車旅游、低空旅游、冰雪旅游、研學旅游等旅游新業(yè)態(tài)。進一步提升旅游產品文化內涵、科技水平、綠色含量，注重打造精細化、差異化、個性化、特色化旅游產品，增加有效供給、優(yōu)質供給、彈性供給，切實提升游客的體驗度和滿意度。
    四要補齊公共服務短板。在大眾旅游時代的背景下，旅游公共服務仍然是制約旅游業(yè)發(fā)展的痛點和難點，提升和完善旅游公共服務設施和服務水平任重而道遠。要聚焦主攻方向，持之以恒地推進“廁所革命”，努力提高城鄉(xiāng)公廁管理維護水平，重點推進鄉(xiāng)村旅游、農家樂廁所整體改造，繼續(xù)加大中央預算內資金、旅游發(fā)展基金和地方各級政府投資對“廁所革命”的支持力度。要主動順應自助游、自駕游發(fā)展趨勢，優(yōu)化交通體系，健全交通網絡，改善通達條件，重點提高旅游景區(qū)可進入性，切實強化旅游客運、城市公交對旅游景區(qū)、景點的服務保障，積極鼓勵在國省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設觀景臺、自駕車房車營地和公路服務區(qū)等設施，大力推進風景道、慢行系統(tǒng)、交通驛站等旅游交通休閑設施建設。要進一步完善機場、碼頭、車站、鄉(xiāng)村等重點地區(qū)旅游集散咨詢服務體系，有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、海洋、安全、醫(yī)療急救等信息與服務。要著力打造智慧城市、智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅游鄉(xiāng)村，讓游客消費更便捷。
    五要推進紅色+鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)展紅色旅游，是黨中央從鞏固和擴大黨的執(zhí)政思想基礎、群眾基礎、文化基礎的戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策。鄉(xiāng)村旅游是助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅戰(zhàn)略的重要渠道，具有突出的綜合帶動優(yōu)勢，也是推進旅游供給側結構性改革、大力發(fā)展全域旅游的重要方向。我們要按照總書記關于紅色和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要指示要求，在有條件的地方，推進紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，打造復合型產品，探索出發(fā)揮紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游富民功能、助力革命老區(qū)脫貧攻堅的好路子。當然，在融的過程中，紅色旅游還是要強調“紅色”這個核心，旗幟鮮明地突出政治功能、文化功能。鄉(xiāng)村旅游要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，從農村實際和旅游規(guī)律要求出發(fā)，堅持“生態(tài)優(yōu)先、以農為本、因地制宜、特色發(fā)展、共建共享”，強化規(guī)劃引領，完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，豐富鄉(xiāng)村旅游產品，規(guī)范和發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，促進鄉(xiāng)村旅游向市場化、產業(yè)化方向發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質量和綜合效益。
    六要推進示范引導。創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)是推進全域旅游發(fā)展的有力抓手和現實路徑。71家示范區(qū)創(chuàng)建單位通過首批驗收認定，是各地區(qū)全域旅游發(fā)展取得階段性成果的體現，在推進旅游業(yè)高質量發(fā)展的征程中邁出了堅實的一步。首批國家全域旅游示范區(qū)在創(chuàng)建方式、創(chuàng)建路徑、創(chuàng)建成果上各具特色,為各創(chuàng)建單位提供了諸多有價值的經驗做法，特別是在文旅融合創(chuàng)新發(fā)展、旅游扶貧富民創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)依托創(chuàng)新發(fā)展、景城共建創(chuàng)新發(fā)展、休閑度假創(chuàng)新發(fā)展、資源轉型創(chuàng)新發(fā)展、邊境開發(fā)開放創(chuàng)新發(fā)展等方面進行了探索實踐，啟發(fā)借鑒意義都很強。各地要善于學習借鑒這些示范區(qū)的好做法好經驗，扎實推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
    各位領導、同志們：
    省、市旅發(fā)大會以來，我們認真落實上級決策部署，緊緊圍繞“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標，按照打造“全區(qū)域、全產業(yè)、全方位、全季節(jié)、全天候”旅游業(yè)態(tài)的工作思路，解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，努力創(chuàng)建xx“一城多點”的全域旅游新格局。
    20xx年，我們以承辦首屆旅發(fā)大會為契機，以唱響生態(tài)文化旅游為重點，加大基礎設施建設，加強宣傳推介力度，全面加快旅游產業(yè)發(fā)展。xx、xx兩個千億元大項目強勢入駐，旅游項目聚集效應顯著。xx濕地景區(qū)榮獲“中國旅游總評榜xx年度旅游景區(qū)人氣獎”、“中國旅游總評榜年度旅游景區(qū)最具潛力獎”，升級為國家aaa級景區(qū)。截至目前，共接待游客xx萬余人次，旅游綜合收入xx余萬元，同比增長30%。預計國慶黃金周期間接待游客xx萬人次，再創(chuàng)歷史新高。
    下一步，我們突出抓好以下五個方面：
    樹立全域旅游理念，加強總體規(guī)劃設計，編制全域旅游總體規(guī)劃和景區(qū)景點、景觀建設實施方案，推進多規(guī)融合、多業(yè)并舉辦旅游，科學謀劃空間布局，完善城鄉(xiāng)結合、要素聚集、功能完備的旅游產業(yè)體系，全力打造以“xx國際生態(tài)文化旅游城”為核心，一城多點、同步發(fā)展的全域旅游新格局。
    2011年以來，我們投資xx億多元，持續(xù)不斷地加強景區(qū)、景點和基礎設施建設，實現旅游產業(yè)從無到有的良好開局。今后，我們將繼續(xù)加大投資力度，大力夯實旅游基礎。一是推動景區(qū)景點提檔升級。實施要素配置計劃，完善景區(qū)配套，豐富旅游業(yè)態(tài)和產品，滿足大眾旅游時代游客對吃、住、行、游、購、娛的需求。二是推動城區(qū)功能提檔升級。結合創(chuàng)建省級園林城區(qū)和“一區(qū)三邊”違法建設整治行動，加大城區(qū)街道、景觀節(jié)點、水系橋梁等環(huán)境建設，打造大通道，完善大生態(tài)，提升大環(huán)境，促進大旅游。
    一是明確產業(yè)主體。明確旅游產業(yè)在全區(qū)經濟社會發(fā)展中的主體地位，形成一業(yè)為主、多業(yè)融合發(fā)展的局面，建立黨政齊抓共管、部門協(xié)調聯動的的旅游產業(yè)推進管理體制和隊伍建制，完善符合xx實際的旅游產業(yè)管理、運營和投融資機制。抓緊制定創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)實施細則，進一步明確創(chuàng)建目標和階段任務，統(tǒng)一發(fā)展共識，凝聚各界力量，齊心協(xié)力促進旅游產業(yè)發(fā)展。二是培育市場主體。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資和項目建設推進力度，做好政府搭臺、企業(yè)唱戲這篇大文章，努力在招大引強和強化服務上，用真功、使真勁。充分調動旅游企業(yè)的積極性與主動性，發(fā)揮企業(yè)在全域旅游中的市場主體作用。三是鼓勵全民參與。大力營造濃厚氛圍，動員全社會力量，積極投身旅游產業(yè)，形成全區(qū)上下共同創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的強大合力。
    以總投資規(guī)模xx億元的四大重點旅游項目為支撐，發(fā)揮龍頭項目帶動效應，加快項目建設步伐。全力推進投資xx億元的xx項目、投資xx億元的xx項目、投資xx億元的xx健康小鎮(zhèn)及民俗小鎮(zhèn)項目和投資xx億元的xx世界非遺小鎮(zhèn)和影視小鎮(zhèn)項目建設。要保配套、強服務，對水電、路、氣、訊和污水處理等配套設施，超前謀劃，提前安排。在用地保障、規(guī)劃設計、手續(xù)辦理等方面全程幫辦、跟蹤服務，確保項目早啟動、早開工、早建成、早達效。
    立足本地資源優(yōu)勢，融入生態(tài)、文化、健康、娛樂等要素，大力推進“旅游+”，形成全域旅游產品和業(yè)態(tài)。一是促進旅游與生態(tài)農業(yè)融合。打造xx萬畝生態(tài)農業(yè)觀光園、xx現代養(yǎng)殖觀光園、xx生態(tài)采摘園等一批農業(yè)觀光體驗項目，推進特色農業(yè)生態(tài)旅游。二是促進旅游與城市景觀融合。在現有城建規(guī)?；A上，完善建成區(qū)，做好在建區(qū)，完善功能，注重生態(tài)，注入文化。新建森林公園、城市公園，完善旅游廁所、標識標牌，打造藍綠交織、水城共融的城市景觀帶，提升城市休閑和旅游功能，實現城區(qū)景區(qū)化。三是促進旅游與文化融合。充分挖掘當地文化元素，融入體驗式旅游產品之中，打造富有地域特色的旅游品牌和旅游產品，豐富旅游內涵，適應游客各種需求。
    發(fā)展全域旅游，是貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的科學實踐，是推動xx轉型升級、綠色發(fā)展的必然選擇。xx產業(yè)園區(qū)將按照省、市和xx工作要求，乘借本次大會的東風，進一步創(chuàng)新思路，精心謀劃，細化舉措，狠抓落實，舉全區(qū)之力創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，為實現xx旅游產業(yè)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績喜迎黨的十九大勝利召開！
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；
    千招萬招，不能落實就是虛招。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，增強“起而行之”的責任感、“馬上就辦”的緊迫感、“爭創(chuàng)一流”的使命感，切實克服畏難情緒、厭戰(zhàn)思想，真正做到狠抓落實、真抓實干，確?；鶎狱h建各項目標任務落地見效，推動我市基層黨建工作再上新臺階、取得新成效。
    環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十四
    同志們：
    剛才，×同志就全區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作進行了全面安排部署，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。
    一、深化認識，搶抓旅游產業(yè)發(fā)展新機遇。
    十八大以來，習近平總書記就發(fā)展旅游業(yè)作出了一系列重要講話，強調指出，旅游業(yè)是綜合性產業(yè)，是拉動經濟發(fā)展的重要動力。省市高度重視旅游產業(yè)發(fā)展，作為一大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來謀劃和推進，相繼出臺推動旅游提檔升級、促進旅游業(yè)改革發(fā)展等重要文件。市委、市政府先后舉辦了高規(guī)格的×發(fā)展大會、×文化產業(yè)發(fā)展大會，加快歷史文化名城建設，著力打造全域旅游新干線，可以說，無論是貫徹落實上級決策部署，還是順應經濟發(fā)展趨勢，大力發(fā)展旅游業(yè)都正逢其時、正當其勢。
    第一，發(fā)展有需要。主要是三個方面：一是“增”的需要。旅游業(yè)被全世界公認為“永遠的朝陽產業(yè)”，關聯行業(yè)達到×多個，它的發(fā)展對商業(yè)、文化娛樂、住宿餐飲等行業(yè)都有著很強的帶動效應，可以說是“一業(yè)興、百業(yè)旺”。特別是立足當前，對扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿找饬x重大。從我區(qū)來看，×年全年接待游客數量、旅游收入同比分別增長×%、×%，旅游綜合收入占gdp比重達×%，旅游業(yè)已經成為拉動區(qū)域經濟增長的有力引擎。二是“轉”的需要。旅游產業(yè)沒有邊界，它可以與“三次產業(yè)”、“四化建設”緊密結合起來，以“旅游+”的形式，不斷催生出文旅、農旅、康旅等一大批新產品、新業(yè)態(tài)，成為推動產業(yè)轉型升級的有效手段。三是“引”的需要。旅游資源不僅本身是財富，還能吸引財富。在區(qū)域競爭日趨激烈的大背景下，良好的形象、優(yōu)美的生態(tài)越來越成為企業(yè)和人才選擇×、落戶×、投資×的重要考量?？梢哉f，旅游業(yè)就是樹形象、促開放的“催化劑”，就是一個地方招商引資、招才引智的“靚麗名片”。
    第二，群眾有期待。主要基于兩點：一是對增收致富的期待。旅游業(yè)就業(yè)容量大、門檻低、方式活，能夠帶動大量直接就業(yè)和間接就業(yè)。大水川、×峽、×山景區(qū)開發(fā)建設帶動周邊鎮(zhèn)村群眾增收就是最有力的證明。二是對品質生活的期待。當前旅游已進入大眾化、休閑化時代，成為了老百姓一種常態(tài)化的生活方式。大家對更好的生態(tài)環(huán)境、更高的生活品質都有普遍期待。發(fā)展旅游業(yè)，在拓寬群眾致富門路的同時，還能讓群眾在家門口享受到旅游服務。從這點來說，旅游業(yè)發(fā)展是人民生活水平提高的重要指標和有效抓手。抓旅游產業(yè)實質上就是抓惠民工程、民生工程。
    第三，現實有基礎。主要體現在“三大優(yōu)勢”：一是區(qū)位交通優(yōu)勢?！磷怨攀莾鹊赝ㄍ鞅?、西南的咽喉，素有“川×襟喉”之稱。現在是×西部的重要交通樞紐，正在建設的×平鐵路物流基地將是絲綢之路經濟帶的重要物流節(jié)點，這些都為吸納各地游客提供了立體化的快速通道。二是歷史文化優(yōu)勢?！翚v史悠久，……等文化底蘊非常深厚，“中國”二字最早出土于×鎮(zhèn)的青銅器何尊的銘文中。三是城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)勢。近年來，隨著全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國民間文化藝術之鄉(xiāng)等一批“國字號”招牌的成功創(chuàng)建，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境品質不斷提升。這些都為我們發(fā)展全域旅游奠定了堅實基礎。
    二、精準發(fā)力，推動旅游經濟邁上新臺階。
    習近平總書記來×考察時，提出了“推動經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐”的要求，我們要把習近平總書記來×考察重要講話精神內化于心、外見于行，落實落地。全域旅游作為一種新的發(fā)展模式，是把一個行政區(qū)當作一個大景區(qū)，全域布局、全景打造，是資源優(yōu)化、空間有序、產品豐富、產業(yè)發(fā)達的系統(tǒng)旅游。我們必須因地制宜、科學施策，精準發(fā)力、有序推進。重點要在四個方面下功夫：
    第一，要圍繞“大景區(qū)”，著力優(yōu)化旅游發(fā)展布局。發(fā)展旅游業(yè)，規(guī)劃要先行。只有抓好頂層設計，繪好規(guī)劃藍圖，才能明確方向、把握重點，避免“東一榔頭西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我們要以全域的視野，搞好頂層設計、規(guī)劃引領，解決好全域旅游發(fā)展路徑問題。一是必須融入大局。在謀劃全域旅游時，要深度研究×市《關于加快旅游與文化融合發(fā)展的實施意見》，以西周文化、秦嶺文化為核心，以景區(qū)提升、文化資源活化、智慧旅游、公共服務、人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游六大重點工程為載體，科學合理規(guī)劃，做好做足文化和生態(tài)的文章，打造符合我區(qū)實際的旅游發(fā)展格局。二是必須城鄉(xiāng)一體。全域旅游是景區(qū)、城區(qū)、鄉(xiāng)村“三位一體”的旅游。我們必須統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體，把×全域作為一個大景區(qū)進行系統(tǒng)規(guī)劃，堅持“集點、連線、匯面”，形成以a級景區(qū)為龍頭，各景點、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等星羅棋布、各具特色的“全景×”，讓×處處是風景、處處可旅游。三是必須多規(guī)合一。發(fā)展全域旅游，多規(guī)融合是關鍵。市上反饋我們的全域旅游規(guī)劃還不到位，當前要在完善全域旅游規(guī)劃時，抓住今年規(guī)劃調整的機遇，實現全域旅游規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等深度融合，實現發(fā)展空間合理布局、各類資源高效配置、三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
    第二，要圍繞“大項目”，著力增強旅游發(fā)展后勁。5a級景區(qū)是旅游景區(qū)綜合實力的品牌標志。要以創(chuàng)建5a級景區(qū)為抓手，全力支持×山景區(qū)創(chuàng)建國家×a級景區(qū)，大水川創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)。加快×山景區(qū)開發(fā)建設步伐，高標準創(chuàng)建香泉、坪頭×個省級文化旅游名鎮(zhèn)，精心打造香泉孫家村、坪頭庵里村等×個農旅融合示范村，做好西山旅游環(huán)線規(guī)劃建設，串珠成線、連線成面，真正讓西部山區(qū)旅游資源活起來、火起來。積極整合西山文化、西山民俗和西山文物古跡，加大西山旅游特色產品推介力度，形成西山環(huán)線旅游。依托綠豐源、國人菌業(yè)等現代農業(yè)產業(yè)園，以周原鎮(zhèn)、東關街道鄉(xiāng)村游為重點，發(fā)展觀光農業(yè)、采摘體驗、休閑娛樂為主要內容的鄉(xiāng)村旅游，形成×民俗文化體驗片區(qū)。
    第三，要圍繞“旅游+”，著力釋放旅游發(fā)展活力?，F在，越來越多的人渴望回歸自然，鄉(xiāng)村游、農家樂成為旅游的新熱點。目前，我們正在打造的西山農旅融合示范區(qū)，就是“旅游+農業(yè)農村”模式，依托西部山區(qū)“省級有機農業(yè)示范基地”金字招牌和西山優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的資源稟賦，以西部山區(qū)現有景區(qū)開發(fā)建設成果為平臺，發(fā)揮景區(qū)示范作用、開發(fā)創(chuàng)意旅游產品、延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，扶持貧困戶和貧困人口直接參與旅游經營，以資金、人力、土地入股鄉(xiāng)村旅游經營獲取分紅收入等方式，實現脫貧致富，努力開創(chuàng)具有×特色的旅游扶貧新局面。要堅持“旅游+項目開發(fā)”發(fā)展理念，以×山祭祀遺址發(fā)掘為契機，廣泛宣傳推介，加快×山景區(qū)開發(fā)步伐。要鞏固拓展“旅游+扶貧”成果，主動順應脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興給鄉(xiāng)村旅游帶來的新機遇，打造名鎮(zhèn)名村，夯實鄉(xiāng)村旅游基礎，創(chuàng)新產品業(yè)態(tài)，豐富鄉(xiāng)村旅游內涵，發(fā)展特色民宿，提升鄉(xiāng)村旅游水平，爭取在新一輪發(fā)展中搶占先機、拔得頭籌。
    第四，要圍繞“大環(huán)境”，著力提升旅游發(fā)展形象。一是完善基礎設施。加快對游客中心、停車場、旅游公廁、標示標牌等景區(qū)基礎設施的改造提升，增加景區(qū)游覽項目，拓展景區(qū)游覽空間，提高景區(qū)的承載力和吸引力。當前要加快建立×區(qū)游客接待中心、旅游集散中心，智慧旅游大數據中心、智慧旅游平臺、旅游應急指揮中心等，完善旅游公共服務基礎設施。要做美旅游景觀路，按照一條大道、兩路景觀要求，對沿線公路、旅游景區(qū)景點連接線等道路進行綠化美化，把這些道路打造成景觀路、交通路、生態(tài)路，成為一條條最美的“車窗風景線”，讓游客可進、可停、可看、可游。二是強化服務監(jiān)管。旅游市場是否有序是衡量旅游發(fā)展水平的重要標準，也是發(fā)展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行業(yè)安全生產，大力推進誠信旅游，做好景點的導游服務等工作，不斷提升旅游管理和服務水平，為推進全域旅游營造良好環(huán)境。三是推進智慧旅游。隨著旅游與互聯網的深度融合，旅游業(yè)正式開啟了智慧模式。我們的旅游數據中心、信息服務體系等智慧旅游建設還處在起步階段。要積極對接市級部門搞好全域旅游大數據中心建設，積極開展景區(qū)智慧化設施改造提升，為游客創(chuàng)造更加便利、舒適的游覽體驗。
    三、合力共建，掀起全域旅游發(fā)展新熱潮。
    第一，責任要壓緊壓實。區(qū)創(chuàng)建辦要加強定期調度，做好協(xié)調指導工作。區(qū)文旅局要強化職能、整合力量，確保創(chuàng)建工作高位推進、高效落實。各單位要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，主動參與到旅游產業(yè)和全域旅游發(fā)展工作中來，對照創(chuàng)建任務分解表的×類×項任務，各司其職、各盡其責，貢獻部門力量，展現行業(yè)擔當，形成全區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展的“大合唱”。相關旅游企業(yè)作為市場主體，要強化擔當，不斷提升服務質量，為×旅游添光添彩。
    第二，政策要落細落地。省、市出臺了許多關于扶持旅游產業(yè)發(fā)展的政策措施，含金量很高，我們要認真學習研究，吃透精神實質，加大向上協(xié)調爭取力度，力爭把更多政策變成項目資金、變成“真金白銀”。各鎮(zhèn)街、各相關部門和單位要進一步加大對旅游產業(yè)發(fā)展的支持力度，特別是文旅、自然資源、住建、交通、農業(yè)、林業(yè)等相關職能部門要結合實際，制定針對性強的支持措施，主動作為、全力支持。要發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，將旅游業(yè)發(fā)展納入目標管理績效考核范圍，強化監(jiān)督、嚴格獎懲，進一步激勵先進、鞭策后進，區(qū)政府督查室要加大跟蹤督查力度。
    第三，營銷要能新出彩。要牢固樹立“一分資源、兩分策劃、三分打造、四分促銷”的觀念，創(chuàng)新營銷方式，提升旅游品牌，展示×旅游的好形象。近年來，我區(qū)在旅游營銷上做了一些很有益的嘗試，推出了×山國際馬拉松賽、“大水川景區(qū)”象棋賽等一批賽事節(jié)慶活動，但總體來講，仍缺少能在全省乃至全國叫得響、傳得開的“招牌”。特別是×月中下旬，由人民日報社、中國圍棋協(xié)會共同舉辦的第×屆“中國圍棋名人戰(zhàn)”計劃將在我區(qū)×山景區(qū)舉辦，我們要緊緊抓住這個平臺，精心策劃包裝體現×特色、彰顯×底蘊的旅游品牌，進一步放大活動的品牌效應，真正把這些活動辦出特色、辦出影響、辦出效益，真正讓游客認得出來、記得起來、還想再來。同志們，全域旅游發(fā)展正處在黃金期，×旅游業(yè)有基礎、有優(yōu)勢、有潛力。全區(qū)上下要以今天的這次會議為新起點，以只爭朝夕的進取精神、真抓實干的頑強作風，齊心齊力、創(chuàng)新創(chuàng)造，推動×旅游業(yè)發(fā)展取得新突破、再上新臺階!