總結(jié)是沉淀思考,提升自我,開(kāi)啟新征程的必經(jīng)之路。按照邏輯順序展開(kāi),確保篇章連貫和條理清晰。以下是一些情感表達(dá)的實(shí)踐建議,供大家參考和實(shí)踐。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次會(huì)議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢(shì)背景下而召開(kāi)的,是深入貫徹落實(shí)9月24日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開(kāi)的,更是著眼古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來(lái)的國(guó)慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開(kāi)的一次會(huì)議。這次會(huì)議也是經(jīng)過(guò)9月16日縣委擴(kuò)大會(huì)、9月25日縣委會(huì)兩次會(huì)議專(zhuān)題研究之后,在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會(huì)議。剛才,曹青平副縣長(zhǎng)做了一個(gè)全面的安排,我完全同意,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實(shí)。在會(huì)議最后,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)這樣三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來(lái)認(rèn)識(shí)擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須從對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)講,至少帶來(lái)對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成直接侵害、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對(duì)黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就來(lái)講,抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類(lèi)文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問(wèn)題,出了問(wèn)題誰(shuí)也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實(shí)施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是作為新型的旅游城市,我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任,必須抓好旅游安全。這是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會(huì)治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。
三是是全市、全省的人口大縣,我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé),必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當(dāng)前是歷史上發(fā)展最快最好的重要時(shí)期,我們擔(dān)負(fù)著實(shí)施跨越發(fā)展的歷史任務(wù),必須通過(guò)扎實(shí)的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災(zāi),很多是人禍。這就更加要求我們?cè)诎踩a(chǎn)上,不能有一時(shí)一刻的僥幸,不能有一時(shí)一刻的麻痹,不能有一時(shí)一刻的松懈,在財(cái)力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點(diǎn)放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責(zé)任落實(shí)在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個(gè)工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報(bào)告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項(xiàng)制度,全面系統(tǒng)的對(duì)安全生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改。從9月16日擴(kuò)大會(huì)上雷思高的匯報(bào)和今天曹縣長(zhǎng)的講話來(lái)看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說(shuō)明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強(qiáng),我們要抓住這些安全問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題加以整改。
三是對(duì)整改的問(wèn)題,要一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)。要把整改工作一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作分解落實(shí)到部門(mén)單位和分管領(lǐng)導(dǎo),明確安全責(zé)任,明確安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作落實(shí)。在這上面,如果工作落實(shí)不到位,我們將要對(duì)未遂隱患按已遂事故來(lái)處理。我們不能等到出了事再處理,那時(shí)就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強(qiáng)化誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
市里明確要求,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制,領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰(shuí)分管什么工作,誰(shuí)就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故,分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人,要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度,包括國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江和孟學(xué)農(nóng)省長(zhǎng)在內(nèi)先后有19位縣處級(jí)以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰(shuí)管不好、管不到位、管出問(wèn)題,就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
一要主動(dòng)上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責(zé)分工立即組織開(kāi)展安全大檢查和隱患排查活動(dòng),從而促進(jìn)安全工作深入展開(kāi)。
三要責(zé)任落實(shí)到位,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施具體落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度具體落實(shí)到每一個(gè)關(guān)口,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)人頭上。
四要應(yīng)急預(yù)案到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,防備萬(wàn)一。
五要嚴(yán)厲打擊到位,堅(jiān)決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無(wú)證無(wú)照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度,切實(shí)提高監(jiān)管水平。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇二
安全生產(chǎn)大如天,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)人命關(guān)天。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實(shí)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過(guò)后不到一周的時(shí)間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車(chē)輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),我們就會(huì)擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們?cè)谧母魑簧钏?、反?也再一次給我們?cè)谧母魑磺庙懥司?我們區(qū)委張書(shū)記高度重視這起事故,要求要嚴(yán)查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,將防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決防止類(lèi)似事故發(fā)生。
規(guī)章制度。
不健全、隱患自查自糾不到位、
應(yīng)急預(yù)案。
未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問(wèn)題,重生產(chǎn)、重效益、輕安全,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來(lái),雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門(mén)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類(lèi)生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎,兩名司機(jī)也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒(méi)有采取防護(hù)措施,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會(huì)發(fā)生事故)。
總之,以上這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過(guò)近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn),快速行動(dòng),全面扎實(shí)深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
面對(duì)目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無(wú)縫隙、零容忍”大檢查,無(wú)論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動(dòng)上,都要比以往任何時(shí)候更高、更廣、更嚴(yán)。
(一)深入徹底的排查治理各類(lèi)安全隱患。
會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),以堅(jiān)定的決心和態(tài)度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時(shí)間,集中力量,快速行動(dòng),力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén),要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制定你們的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)里沒(méi)有制定具體的實(shí)施方案,目的就是要你們針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定你們自身切實(shí)可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場(chǎng)所”的原則,對(duì)全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組,督促專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進(jìn)行徹底整改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人盯守,限期整改;對(duì)安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問(wèn)題多的企業(yè),一律實(shí)行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會(huì)將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展情況,凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、檢查不認(rèn)真的,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理,確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)按照各自職責(zé)分工,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
1、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲(chǔ)罐安全專(zhuān)項(xiàng)整治。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門(mén)做好配合)。
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,從制度、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié),各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展高危行業(yè)安全專(zhuān)家查隱患活動(dòng),繼續(xù)推行專(zhuān)家查隱患常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、制度化檢查,強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,明確責(zé)任單位,明確負(fù)責(zé)人,明確整改時(shí)間進(jìn)度,認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評(píng)制度和消防評(píng)審許可制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,各職能檢查部門(mén)對(duì)隱患較小的企業(yè),要限期整改;對(duì)隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對(duì)達(dá)不到安全要求的,一律予以關(guān)閉,并做斷電處理。
2、認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)小區(qū)門(mén)市、物業(yè)公司及人員密集場(chǎng)所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門(mén)配合)。
目前,正值高溫季節(jié),極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門(mén)要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對(duì)全區(qū)各類(lèi)企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門(mén)市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患大排查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度,對(duì)于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,堅(jiān)決不許營(yíng)業(yè);房管部門(mén)和城市管理部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展物業(yè)公司、小區(qū)門(mén)面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、貨物亂堆亂放、占?jí)簯?yīng)急通道的一律予以當(dāng)場(chǎng)查封或關(guān)閉,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項(xiàng)工作由住建部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)。
住建部門(mén)要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查,要加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過(guò)程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對(duì)塔吊、升降機(jī)的安全管理,嚴(yán)格審批,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。同時(shí),要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況,對(duì)裝卸各類(lèi)建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
4、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭,交通局、公路局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門(mén)配合)。
公安交警部門(mén)要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問(wèn)題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車(chē)側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃?chē)司機(jī)違反危化品運(yùn)輸行車(chē)路線,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查,重點(diǎn)查處無(wú)牌作業(yè)、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車(chē)載人等違法行為;公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè),一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車(chē)輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是?;愤\(yùn)輸車(chē)輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車(chē)路線。同時(shí),交通、旅游等部門(mén)要針對(duì)實(shí)際特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)暑期車(chē)站、旅游景點(diǎn)的安全管理。
5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)。
夏季高溫多雨,對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn),所以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要成立夏季汛期專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對(duì)這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測(cè),凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門(mén)牽頭,國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門(mén)配合)。
當(dāng)前,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開(kāi)挖和地下施工不斷增多,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,經(jīng)信、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門(mén)在規(guī)劃和審批新建、新開(kāi)工項(xiàng)目時(shí),一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來(lái)區(qū)域發(fā)展情況,做到“早避讓早規(guī)劃、早保護(hù)”,避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經(jīng)信部門(mén)要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強(qiáng)化日常運(yùn)行管理,加大巡線維護(hù)、隱患排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并主動(dòng)與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開(kāi)始前,要對(duì)地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,作出明確警示標(biāo)識(shí)。
7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門(mén)牽頭,供電公司、移動(dòng)公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)。
7、8、9三個(gè)月是全年用電的高峰期,區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實(shí)情況。另外,移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門(mén)也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開(kāi)始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專(zhuān)業(yè)檢查隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決與高壓線路分離,杜絕類(lèi)似的事故再次發(fā)生。
8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個(gè)問(wèn)題,單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來(lái)講,就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),就絕不允許類(lèi)似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)做好配合,從今天開(kāi)始,利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄、停用廠房、庫(kù)房、遺留儲(chǔ)存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房、庫(kù)房對(duì)外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場(chǎng)所的情況;清理村邊村頭無(wú)證照、無(wú)資質(zhì)小企業(yè),對(duì)具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)證照和手續(xù),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門(mén),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,絕不手軟?;顒?dòng)結(jié)束后,12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊(cè),形成書(shū)面材料,上報(bào)區(qū)政府。
除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,要按照各自職責(zé),認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
三、強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。今天會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)也要迅速召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,對(duì)于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”的原則從重處理,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
二是繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級(jí)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)方案要求,切實(shí)履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街、各部門(mén),關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,消除隱患、不留后患。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來(lái)了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天下午決定召開(kāi)這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)工作會(huì)議,安排部署下一階段全區(qū)安全生產(chǎn)工作。后面,陳書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從昨天到今天,國(guó)務(wù)院和省、市安委會(huì)分別召開(kāi)了道路交通緊急電視電話會(huì)議,通報(bào)了全國(guó)道路交通安全形勢(shì)和我省發(fā)生的三起重特大安全事故。特別是8月26日在包茂高速發(fā)生的重特大道路交通事故,造成36人死亡,簡(jiǎn)直是駭人聽(tīng)聞,令人震驚。還有青銀高速綏德縣境內(nèi)發(fā)生一起商務(wù)車(chē)與大貨車(chē)追尾事故,致9人死亡;廣東英德礦山發(fā)生炸藥配送車(chē)爆炸事故,造成9人死亡、1人失蹤。這些血的教訓(xùn)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了無(wú)法彌補(bǔ)的損失,也再次警示我們,安全生產(chǎn)是事關(guān)民計(jì)民生的大事,關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。事故雖然發(fā)生在個(gè)別區(qū)域,但為我們敲響了警鐘。
今年以來(lái),在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體平穩(wěn),各類(lèi)事故次數(shù)和死傷人數(shù)都呈下降趨勢(shì)。但交通意外傷害和建筑工地安全生產(chǎn)事故仍有發(fā)生。1-7月份全區(qū)因道路交通事故死亡達(dá)到13人,占市控制指標(biāo)18人的72.2%。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢(shì),全區(qū)上下一定要保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
按照中省市的統(tǒng)一安排,區(qū)委、區(qū)政府決定從今天起到10月底,在全區(qū)范圍內(nèi),對(duì)道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開(kāi)展為期60天的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)由卓區(qū)長(zhǎng)牽頭,董區(qū)長(zhǎng)配合,區(qū)安委會(huì)各成員單位具體負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。
一是抓好道路交通安全。區(qū)交運(yùn)局要聯(lián)合公安、交警等部門(mén),立即開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),特別是對(duì)酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、超速超載等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,采取有力措施,最大限度預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。秦都、陳楊交警大隊(duì)要在城區(qū)主要路段、高速公路出入口等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立檢查點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)7座以上客運(yùn)車(chē)輛、?;锲愤\(yùn)輸車(chē)、垃圾車(chē)及渣土車(chē)進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正和查處交通違法行為。要全面排查客運(yùn)車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、手續(xù)及駕駛員的從業(yè)資格,督促相關(guān)單位切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì),從源頭上做好事故防范工作。
二是抓好消防安全工作。秦都消防大隊(duì)要重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查,對(duì)不符合消防安全規(guī)定或未經(jīng)消防部門(mén)審查的,該關(guān)停的關(guān)停,該整改的整改。特別是對(duì)嘉惠商場(chǎng)、茂源大廈等重點(diǎn)消防督辦單位,要嚴(yán)格按照消防管理要求進(jìn)行整改,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患,確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設(shè)施完好有效,做到防范于未然。今天,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)不符合消防安全規(guī)定的場(chǎng)所,必須整改到位,嚴(yán)禁以罰代處,堅(jiān)決做到“三個(gè)一律”(對(duì)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓),徹底杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
三是抓好建筑領(lǐng)域和特種設(shè)備的安全工作。區(qū)住建局要對(duì)全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)對(duì)搭設(shè)的腳手架,施工塔吊、電梯、機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行特種機(jī)械操作人員持證上崗制度,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,對(duì)不符合施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的堅(jiān)決予以停工。要按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)各種違法轉(zhuǎn)包、掛靠等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并對(duì)施工管理混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地,堅(jiān)決停工整頓。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要做到整改方案、整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金“五落實(shí)”,堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故發(fā)生。質(zhì)監(jiān)秦都分局要對(duì)各類(lèi)氣體儲(chǔ)存、充裝單位、企業(yè)大型鍋爐及高壓電容、電梯、游樂(lè)設(shè)施和運(yùn)輸危險(xiǎn)品槽車(chē)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的安全運(yùn)行情況,確保設(shè)備運(yùn)行安全。
四是抓好非煤礦山安全工作。國(guó)土秦都分局要按照非煤礦山管理有關(guān)要求,對(duì)企業(yè)的證照手續(xù)、技術(shù)資料、安全生產(chǎn)責(zé)任、各項(xiàng)規(guī)章制度等落實(shí)情況,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。區(qū)水利局要規(guī)范河道采砂行為,對(duì)全區(qū)河道管理情況進(jìn)行全面排查,特別是對(duì)渭河馬家寨段采砂進(jìn)行重點(diǎn)整治,對(duì)影響泄洪的船只、沙堆、采砂設(shè)施、臨時(shí)建筑進(jìn)行徹底清理整治,確保汛期行洪通暢和河堤安全。
五是抓好校園安全和食品安全。區(qū)教育局要立即召開(kāi)學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作會(huì)議,聯(lián)合公安、文體等部門(mén),對(duì)校園周邊游戲廳、網(wǎng)吧進(jìn)行重點(diǎn)整治,凈化校園周邊環(huán)境;要對(duì)全區(qū)校舍安全進(jìn)行全面排查,對(duì)存在安全隱患的,要及時(shí)進(jìn)行維修,對(duì)不能維修的,立即拆除;要加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,嚴(yán)防各類(lèi)不安全事件發(fā)生;交警部門(mén)要對(duì)校園周邊道路通行情況進(jìn)行全面整治,增加相關(guān)交通設(shè)施和標(biāo)志,確保師生交通安全;要加大校園食品安全監(jiān)管,確保師生飲食安全。同時(shí),區(qū)食藥局要聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門(mén),重點(diǎn)加大對(duì)全區(qū)餐飲企業(yè)、飲食門(mén)店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)對(duì)食品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步加大病媒生物防控力度,嚴(yán)防群體性中毒事件發(fā)生。
六是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。區(qū)安監(jiān)局要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)加油站、秦虹制氣、秦陽(yáng)化工廠等高危企業(yè)的存儲(chǔ)狀況、生產(chǎn)流程進(jìn)行督促檢查,并對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估,對(duì)存在安全隱患的,堅(jiān)決關(guān)停,切實(shí)從源頭上消除事故隱患;要聯(lián)合食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),對(duì)餐飲行業(yè)使用的小煤氣罐進(jìn)行一次地毯式排查,重點(diǎn)檢查是否按期檢驗(yàn)、是否有超期、超標(biāo)使用的現(xiàn)象,對(duì)存在問(wèn)題的,要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)處理。區(qū)交運(yùn)局要聯(lián)合公安、交警等部門(mén),加大對(duì)?;愤\(yùn)輸車(chē)輛的檢查力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運(yùn)輸行為,堅(jiān)決杜絕運(yùn)輸泄漏事件發(fā)生。
七是抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、交警等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“一證多廠”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的查處,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈和違規(guī)使用氯酸鉀的行為,重點(diǎn)對(duì)銷(xiāo)售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大對(duì)民用爆炸物品的管理力度,重點(diǎn)查處打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用民用爆炸物品的行為。特別是要對(duì)201庫(kù)加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范存儲(chǔ),確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
黨的即將召開(kāi),做好今年的安全生產(chǎn)工作責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)都必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展工作,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任。當(dāng)前,全區(qū)上下要把“保穩(wěn)定、促和諧”作為階段性工作主題。從現(xiàn)在開(kāi)始到黨的結(jié)束,確保全區(qū)社會(huì)大局安全穩(wěn)定,這是中央、省、市對(duì)我們最基本的要求,也是我們的份內(nèi)之責(zé),這也是對(duì)我們執(zhí)政能力和水平的真實(shí)體現(xiàn)。因此,大家一定要高度重視。區(qū)委、區(qū)政府提出,大干六十天,確保全區(qū)社會(huì)安全、和諧、穩(wěn)定,為黨的獻(xiàn)禮。實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)工作抓與不抓是大不一樣。此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊上手,區(qū)級(jí)四大班子共同參與,開(kāi)展為期60天的專(zhuān)項(xiàng)整治。會(huì)后,工作組要立即召開(kāi)整治工作會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作精心組織、周密安排,確??v向到底、橫向到邊。全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì),深入基層、深入一線,真正起到表率作用。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要守土有責(zé),切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,確保自己的轄區(qū)和分管的工作不出任何問(wèn)題。
二要整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,千頭萬(wàn)緒。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要時(shí)刻保持清醒頭腦和高度警覺(jué),要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,齊心協(xié)力,密切配合。安委會(huì)各成員單位要結(jié)合本行業(yè)、本部門(mén)實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,實(shí)行安全生產(chǎn)“黃、橙、紅”三色警示制度,切實(shí)解決制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,把握關(guān)鍵,一抓到底,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)要大力推進(jìn)安全文化建設(shè),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),采取多種形式,教育和引導(dǎo)全社會(huì)積極參與群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
三要認(rèn)真排查,扎實(shí)整改。在安全生產(chǎn)行業(yè)有一個(gè)著名的理論“海因里希法則”,是美國(guó)著名安全工程師海因里希提出的“300:29:1”的法則。意思是說(shuō)當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障中,必有一起重傷、死亡或重大事故。這個(gè)法則的深層次意思是對(duì)潛在性事故毫無(wú)覺(jué)察,或是麻木不仁,必然導(dǎo)致無(wú)法挽回的重大損失。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患等于事故”的意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化“預(yù)防為主”的思想,要開(kāi)展經(jīng)常性的安全隱患大排查、大整治活動(dòng),這也是保持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴的重要舉措。對(duì)排查出的各類(lèi)問(wèn)題、各種隱患,要快速反應(yīng),分類(lèi)處置,對(duì)重大問(wèn)題要一事一議、掛牌督辦,該整改的堅(jiān)決限期整改,該關(guān)停的堅(jiān)決勒令關(guān)停,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
四要強(qiáng)化督查,抓好落實(shí)。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)委、區(qū)政府成立了8個(gè)督查組,組長(zhǎng)分別由區(qū)委牽頭掛帥,副組長(zhǎng)由人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。道路交通督查組由區(qū)委副書(shū)記張興發(fā)同志擔(dān)任組長(zhǎng),周沖部長(zhǎng)、趙昌華主席任副組長(zhǎng),區(qū)交通運(yùn)輸局為牽頭單位;食品安全督查組由區(qū)委、紀(jì)委書(shū)記惠碧仙擔(dān)任組長(zhǎng),馮健調(diào)研員、馮建臣主席任副組長(zhǎng),區(qū)食藥局為牽頭單位;?;療熁ū穸讲榻M由區(qū)委、副區(qū)長(zhǎng)董世忠擔(dān)任組長(zhǎng),張建設(shè)調(diào)研員任副組長(zhǎng),區(qū)安監(jiān)局為牽頭單位;非煤礦山督查組由區(qū)委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李曉政擔(dān)任組長(zhǎng),任長(zhǎng)安主任、李金虎主席任副組長(zhǎng),國(guó)土秦都分局為牽頭單位;校園安全督查組由區(qū)委、宣傳部長(zhǎng)徐國(guó)健擔(dān)任組長(zhǎng),杜群明主任、張選奎任副組長(zhǎng),區(qū)教育局為牽頭單位;建筑工地督查組由區(qū)委、組織部長(zhǎng)杜馳曄擔(dān)任組長(zhǎng),蔡永信主任、張亞軍主席任副組長(zhǎng),區(qū)住建局為牽頭單位;特種設(shè)備督查組由區(qū)委、人裝部政委胡超擔(dān)任組長(zhǎng),朱艷主任、李鋒主席任副組長(zhǎng),質(zhì)監(jiān)秦都分局為牽頭單位;消防安全督查組由區(qū)委、政法委書(shū)記田地?fù)?dān)任組長(zhǎng),武生亭調(diào)研員、李衛(wèi)星主席任副組長(zhǎng),公安秦都分局為牽頭單位。各督查工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展督查工作,特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)要進(jìn)行重點(diǎn)督查,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任大、任務(wù)重,我們必須高度重視,要迅速貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全保障,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
同志們:
前一段時(shí)間剛剛開(kāi)過(guò)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,下午我們?cè)僖淮握匍_(kāi)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中省市有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再落實(shí)。近期,陜北連續(xù)發(fā)生了兩起重特大交通事故,事故的損失很大,在全國(guó)影響很大,網(wǎng)絡(luò)輿論也很關(guān)注,同時(shí)也給我們?nèi)珔^(qū)的安全生產(chǎn)工作提了個(gè)醒。下午之所以5點(diǎn)緊急召開(kāi)這次會(huì)議,是因?yàn)閲?guó)務(wù)院安委會(huì)今天上午剛剛召開(kāi)了全國(guó)交通安全緊急電視電話會(huì)議,市上現(xiàn)在還在召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì),這說(shuō)明從中央到地方,對(duì)陜北發(fā)生的這兩起特大交通事故都很關(guān)注,安全生產(chǎn)工作必須引起大家的高度重視。剛才,韓區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作做了全面、具體、細(xì)致的安排,請(qǐng)大家嚴(yán)格按照相關(guān)要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)要求,也就是“兩個(gè)明確”。
一是認(rèn)識(shí)要明確。安全生產(chǎn)大如天,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)人命關(guān)天。我們整天夜以繼日的干工作,目的就是為了生活的更好,試問(wèn)如果生命沒(méi)有了,又何談生活能好?所以說(shuō),對(duì)安全生產(chǎn)工作,大家都必須高度重視。對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視的人,說(shuō)明他對(duì)生命不珍惜;對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視的領(lǐng)導(dǎo),說(shuō)明他不是一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo),最起碼不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)。我們反復(fù)講安全生產(chǎn),如果有些人還認(rèn)為是多余的話,那么試想一下,發(fā)生事故的車(chē)輛司機(jī)及其所在單位的領(lǐng)導(dǎo),愿意發(fā)生這樣的事嗎?之所以這些安全事故會(huì)發(fā)生,還在于沒(méi)有嚴(yán)格的按照規(guī)章制度執(zhí)行,沒(méi)有嚴(yán)格的按照安全生產(chǎn)的規(guī)定來(lái)操作,根本的原因在于麻痹大意、僥幸心理。所以,安全生產(chǎn)工作時(shí)時(shí)刻刻都不能放松,任何人、任何崗位、任何時(shí)間、任何工作的具體部位和細(xì)節(jié)都不能掉以輕心。抓好安全生產(chǎn)工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是我們各級(jí)各部門(mén)義不容辭的責(zé)任,也是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的份內(nèi)之責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)工作,大家思想上一定要始終高度重視,時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,時(shí)刻放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
二是責(zé)任要明確。這次安全生產(chǎn)大整治活動(dòng),安排60天時(shí)間,要確保活動(dòng)取得實(shí)效、確保安全生產(chǎn)工作無(wú)差錯(cuò)、無(wú)失誤、無(wú)事故,一定要明確責(zé)任。首先,要明確主管責(zé)任和屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)工作涉及到方方面面,關(guān)系到社會(huì)民生與和諧穩(wěn)定,與每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)鎮(zhèn)辦、每一個(gè)人都有緊密的聯(lián)系。作為我們地方黨委和政府,抓好安全生產(chǎn)工作、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是大家必須履行的職責(zé),是我們的天職。作為政府各部門(mén),每一個(gè)部門(mén)的工作都涉及到安全生產(chǎn),抓好分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作是你必須要盡到的責(zé)任,你管轄的業(yè)務(wù)工作、分管的行業(yè)單位,涉及到的安全生產(chǎn)工作都在你的職責(zé)范圍內(nèi)。作為鎮(zhèn)辦來(lái)說(shuō),你管轄的區(qū)域內(nèi)任何與安全生產(chǎn)有關(guān)的問(wèn)題,都需要大家去時(shí)刻關(guān)注、認(rèn)真對(duì)待和妥善解決。也就是說(shuō),安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)不分你我,安全生產(chǎn)一切以人民群眾的利益為重,任何人都不能推諉扯皮。第二,要明確督查責(zé)任?!啊奔磳⒄匍_(kāi),做好安全生產(chǎn)工作、維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),不但是應(yīng)盡之責(zé),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。所以,我們經(jīng)過(guò)研究,決定這次安排全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都參與這項(xiàng)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為我們當(dāng)前最緊要的任務(wù)來(lái)抓。作為政府各區(qū)長(zhǎng),大家都要抓好分管部門(mén)、分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)具體的環(huán)節(jié),確保分管工作范圍內(nèi)任何一個(gè)安全隱患都排查到位、整治到位。同時(shí),我們還安排由區(qū)委各牽頭,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與的八個(gè)督查組,對(duì)八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查整改,大家也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自安排、親自參與、親自督查落實(shí),進(jìn)行不定期的抽查、地毯式的排查,把所有隱患都排查整改到位。第三,要明確整改責(zé)任。安全第一,預(yù)防為主。抓好安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)在于預(yù)防。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)都必須嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展大排查、大整治活動(dòng),要對(duì)查找出的各類(lèi)安全事故隱患,逐一歸納梳理、登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳,逐一明確整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),盯緊看牢,掛牌督辦,確保按時(shí)限、按要求整改到位。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是,絕對(duì)不能“以罰代處”。對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)程序的,必須采取強(qiáng)制措施,該取締的取締、該停業(yè)的停業(yè)、該整改的整改,需要移送司法機(jī)關(guān)的要嚴(yán)格執(zhí)行、絕不手軟,決不讓任何一個(gè)安全隱患在我們秦都多存在一分鐘。即使我們關(guān)了幾家存在安全隱患的門(mén)店,不但不會(huì)影響我們秦都的發(fā)展,而且還會(huì)促進(jìn)我們秦都的發(fā)展,這是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。所以,對(duì)于安全生產(chǎn)工作,在任何時(shí)候都不能存在僥幸心理,否則,小小的安全隱患,就可能會(huì)引發(fā)大的事故發(fā)生。在這次集中整治活動(dòng)中,區(qū)上將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)思想不重視、安排不到位、行動(dòng)遲緩的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律停職;隱患排查不細(xì)致、整改不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。全區(qū)上下一定要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為打造全省最優(yōu)投資環(huán)境、推動(dòng)秦都跨越發(fā)展?fàn)I造更加安定和諧的社會(huì)環(huán)境!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇三
同志們:
安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要方面,由于此項(xiàng)工作重要,任務(wù)艱巨,因此,今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,以及市安委會(huì)的同志專(zhuān)門(mén)請(qǐng)過(guò)來(lái),面對(duì)面地給大家安排此項(xiàng)工作,面對(duì)面地給大家交代這個(gè)事情,對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,再?gòu)?qiáng)調(diào)、再要求。剛才,金啟同志通報(bào)了全市1~9月份安全生產(chǎn)工作情況,馬剛副市長(zhǎng)全面分析了全市安全工作所面臨的形勢(shì),就如何做好后幾個(gè)月乃至今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了全面安排和部署。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、認(rèn)識(shí)要到位。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)重若泰山,安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個(gè)家庭的幸福,也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到一個(gè)地方的和諧穩(wěn)定,把安全生產(chǎn)擺到任何一個(gè)高度都不為過(guò),所以大家一定要認(rèn)識(shí)到位,高度重視。安全事故的發(fā)生,無(wú)論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀,對(duì)一個(gè)家庭今后的幸福都會(huì)造成濃重的陰影,因?yàn)?,在生產(chǎn)工作崗位上的,大多都是一個(gè)家庭的主要成員,如果發(fā)生安全事故,都會(huì)對(duì)這個(gè)家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看,我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作。同時(shí),國(guó)家加大了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的追究,所以說(shuō)安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途。希望大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個(gè)重要方面,各縣(市、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)安全生產(chǎn)工作一定要有安排,一定要負(fù)起責(zé)任。
二、排查要到位。
安全生產(chǎn)重在防范,防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。如何做好防范,重要的是做好排查。無(wú)論是企業(yè)、還是部門(mén),包括政府的負(fù)責(zé)同志,要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)關(guān)心、隨時(shí)關(guān)注。無(wú)論是煤礦,還是我們的建筑、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè),要隨時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈,要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患,要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒(méi)有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中,對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,必須始終關(guān)注安全生產(chǎn),始終在企業(yè)的整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,不斷地排查各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患,這個(gè)企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范,把事故消滅在萌芽狀態(tài),這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面,也要不斷地加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,如住建這一塊,現(xiàn)在建筑市場(chǎng)、建筑工地很多,建筑工地是否安全,建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患,我們經(jīng)??吹揭恍┑胤浇ㄖさ匕l(fā)生安全事故,對(duì)此要加強(qiáng)調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個(gè)爛尾樓,長(zhǎng)期放置,塔吊很高,就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患,在日常生活工作中隨時(shí)都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理,要對(duì)行業(yè)中存在的安全隱患進(jìn)行不斷地排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運(yùn)輸方面,今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多,80%以上是因交通事故,必然存在著一些安全隱患,作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面,如何排查,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,如何使我們的每一位員工提升安全行車(chē)的意識(shí),是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任。我們的交通工具,特別是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,檢修人員的責(zé)任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位,對(duì)事故的安全隱患能不能排查出來(lái),這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運(yùn)輸?shù)姆泵ζ?,我們是不是做到了?duì)重大隱患的排查,危險(xiǎn)品的運(yùn)輸,我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度,而且車(chē)輛運(yùn)輸易燃易爆和危險(xiǎn)品,駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位,車(chē)輛上帶的防護(hù)和基本設(shè)備是不是帶齊,這些都需要我們?cè)谌粘9ぷ髦?,通過(guò)我們的制度,通過(guò)我們不斷地檢查和排查,把安全隱患消除。消防安全方面,金鷹市場(chǎng)的火災(zāi)事故分析我看了,這么大的市場(chǎng),竟然沒(méi)有消防設(shè)施,水供應(yīng)不上,消防通道嚴(yán)重堵塞,易燃材料到處都是,電線亂扯亂搭。火災(zāi)發(fā)生時(shí),消防車(chē)進(jìn)不去,通道沒(méi)有,消防車(chē)進(jìn)去之后,水過(guò)不來(lái),諸如此類(lèi),必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹(shù)立大安全的理念,加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè),一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé),把安全隱患排查到位。
三、整治要到位。
將隱患排查出來(lái)了,是我們做的第一道關(guān)口。但隱患排查出來(lái)以后,是否真正落實(shí)到位,是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)很重要的問(wèn)題。是不是會(huì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓(xùn)、很多事故,爭(zhēng)執(zhí)起來(lái),就是因?yàn)殡[患排查出來(lái),整治不到位。有些大型運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,檢查出來(lái)有些小毛病,可能因?yàn)槠髽I(yè)的車(chē)輛緊張,小毛病對(duì)付一下就過(guò)去了,存在僥幸心理,事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災(zāi)事故,查到最后,絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場(chǎng)所,都有安全隱患,排查中要求過(guò)整治,但整治不到位。包括金鷹市場(chǎng),金鷹市場(chǎng)最后事故調(diào)查了的結(jié)果是,市消防部門(mén)多次下隱患火災(zāi)整改通知,而沒(méi)有很好的落實(shí)。所以,行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),包括地方黨委、政府,去看安全生產(chǎn),既要看它的意識(shí),又要看它的規(guī)章,關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場(chǎng)所,在隱患的整治方面,發(fā)生了多次血的教訓(xùn),包括一些生產(chǎn)單位。今年國(guó)慶節(jié)期間,發(fā)生的一起事故,也是一個(gè)隱患整改項(xiàng)目,停產(chǎn)之后,處置不到位而引起的。幾個(gè)區(qū)里面,存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),它對(duì)gdp拉動(dòng)不大,對(duì)就業(yè)也拉動(dòng)不大,要下決心逐步取締,因?yàn)樗鼈冇绊懳:μ螅际且恍┬∽鞣?,根本沒(méi)有整治的意思,藥料亂堆亂放,有的小作坊就在家庭里面,與家庭生活的明火靠得很近,存在極大的安全隱患。所以,無(wú)論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全,要根據(jù)排查的隱患,加強(qiáng)整治,切切實(shí)實(shí)地把隱患消除掉,切切實(shí)實(shí)地把安全事故降低。
四、追查到位。
對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處,我們要采取措施,對(duì)每一個(gè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處,按照省政府有關(guān)文件的要求,對(duì)一些核心的廠主、礦主要嚴(yán)格查處,該關(guān)的關(guān),該停的停,該判刑的要從重判刑,依法整治。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依法依規(guī)進(jìn)行處理,決不手軟,采取特別措施來(lái)控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生,該處理誰(shuí)就處理誰(shuí),沒(méi)有商量的余地,不做到這一點(diǎn),不足以引起大家的重視,不足以引起對(duì)他們的震懾。凡涉及安全生產(chǎn)事故的,要一起一起地查,一起一起地落實(shí)。對(duì)一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,特別是一些重大的人員密集的活動(dòng)場(chǎng)所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點(diǎn),要堅(jiān)決查處。對(duì)這些單位和責(zé)任人的查處,廣大人民是擁護(hù)的,它不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,而且會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,起到有效的保障和促進(jìn)作用。對(duì)安全生產(chǎn)事故查處,必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行查處,雖然沒(méi)有出現(xiàn)安全事故,但長(zhǎng)期不整改的也要進(jìn)行查處。
五、責(zé)任到位。
今天在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)的,有縣(市、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志、主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個(gè)地方的安全生產(chǎn)出問(wèn)題,首先要追究當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,要按照安全責(zé)任事故的分類(lèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。省里對(duì)此分類(lèi)很細(xì),對(duì)傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產(chǎn)事故,政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)這項(xiàng)工作要抓在手上,放在心上,作為我們的重要工作進(jìn)行安排和部署。二是行業(yè)和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,安全生產(chǎn)委員會(huì)的部門(mén),實(shí)施的是對(duì)安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。交通運(yùn)輸局是對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管,車(chē)輛是否安全,監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊(duì),發(fā)生了責(zé)任事故,就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時(shí),監(jiān)管部門(mén)平常沒(méi)有作為,就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任。所以,監(jiān)管部門(mén)如果不想被追求責(zé)任,就要履行對(duì)行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)車(chē)輛安全、建筑市場(chǎng)安全、食品安全等方面,各相關(guān)監(jiān)管單位要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)??煲R近年底了,食品安全必須引起我們的高度重視,特別是農(nóng)村市場(chǎng)的食品安全,學(xué)校和人口集聚地的食品安全。前一段,看了一個(gè)學(xué)校,在食品安全方面做的還不錯(cuò),購(gòu)買(mǎi)的許多食品都有進(jìn)貨渠道,但有一些還不明確,我當(dāng)時(shí)就要求學(xué)校,對(duì)各種食品都要有進(jìn)貨渠道和環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,便于查處。這幾年,臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個(gè)季節(jié),是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以,臨近這個(gè)季節(jié),要強(qiáng)化監(jiān)管。部門(mén)的監(jiān)管是否到位,對(duì)整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任,一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)出了問(wèn)題,第一個(gè)追究的就是法人代表。無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位,出現(xiàn)重大的安全事故,我們各個(gè)單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,要切切實(shí)實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實(shí)到位,各負(fù)其責(zé),確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。
安全生產(chǎn)重若泰山,一定要引起大家高度重視,在安全生產(chǎn)工作中,真正做到認(rèn)識(shí)、排查、整治、查處和責(zé)任落實(shí)到位,構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)商丘平安和諧社會(huì)建設(shè)。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
年初召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽(yáng)市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí),安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開(kāi)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來(lái),鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì),這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,鐵西區(qū)雖然沒(méi)有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒(méi)有問(wèn)題,也不等于今后不出問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看,最突出的問(wèn)題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人,等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬(wàn)群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來(lái)思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問(wèn)題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來(lái)看,近段時(shí)間歷來(lái)是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營(yíng)的旺季,也是人員、物資、車(chē)輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來(lái),區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查,有的單位是真動(dòng)了、真查了,但也有的單位就是走過(guò)場(chǎng),往上報(bào),說(shuō)查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說(shuō),這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開(kāi)始,相關(guān)部門(mén)要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開(kāi)展安全隱患大排查。各牽頭部門(mén)和主管責(zé)任部門(mén)要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,限期整改。各部門(mén)、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室,要寫(xiě)清楚誰(shuí)檢查的,檢查的哪個(gè)單位,查出了哪些隱患,改沒(méi)改,改不了的怎么辦,都必須說(shuō)具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點(diǎn)水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂(lè)場(chǎng)所多,各類(lèi)家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f(shuō),消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,尤其是無(wú)物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類(lèi)大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié),實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后,區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào),對(duì)工作落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng),對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)重大問(wèn)題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門(mén)要全面開(kāi)展隱患排查整改工作,依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工之前,對(duì)施工隊(duì)伍深入開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所,安全隱患問(wèn)題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性,對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類(lèi)“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”,不存在排查隱患和整改的問(wèn)題,而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個(gè)一律”,即:對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來(lái),西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客,各類(lèi)市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動(dòng),確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開(kāi)會(huì)研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度,深入開(kāi)展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問(wèn)題,就要親赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人?!皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來(lái)是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實(shí)處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營(yíng)救過(guò)程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬(wàn)余部。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)各類(lèi)運(yùn)營(yíng)電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門(mén)再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng),希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢(qián)一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來(lái)更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,主動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題,防止將矛盾推向社會(huì),營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來(lái)五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來(lái)面對(duì)這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會(huì)的能力和水平,確保鐵西一方平安。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇五
一年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各職能部門(mén)的大力支持和密切配合下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來(lái)抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé),一名副書(shū)記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,四名副鎮(zhèn)長(zhǎng)歸口管理水陸交通、?;锲贰熁ū?、非煤礦山(地質(zhì)災(zāi)害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開(kāi)安全學(xué)習(xí)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴(yán)格目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀。
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)安全職能部門(mén)與駕駛員、船工、護(hù)林員、非煤礦山業(yè)主、?;锲飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn)、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計(jì),共簽訂責(zé)任狀1210份。
三、積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。
一年來(lái),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“關(guān)注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),利用宣傳車(chē)、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí),提高中小學(xué)生安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上安全課8次,出動(dòng)宣傳車(chē)4臺(tái)次,宣傳欄24期,標(biāo)語(yǔ)20余幅,發(fā)放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,強(qiáng)化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門(mén)對(duì)水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源頭管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關(guān)職能部門(mén)的同志組成兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)組,每天對(duì)進(jìn)出港船舶核準(zhǔn)限載人數(shù),嚴(yán)格實(shí)行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對(duì)違章船舶的處罰力度。全年共開(kāi)展大型安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)3次,共檢查各類(lèi)船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關(guān)職能部門(mén)搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個(gè)辦事處的工作人員在截流禁航期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值班,鎮(zhèn)黨委書(shū)記冉亞江、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝東、副書(shū)記葉小平分別帶隊(duì)到截流禁航現(xiàn)場(chǎng)值班,圓滿(mǎn)完成了這項(xiàng)既艱巨又造福于人民的任務(wù),促進(jìn)了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六、道路交通安全方面。
加大了路檢路查力度,加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點(diǎn)整治了農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門(mén)的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿線的各中小學(xué)校中開(kāi)展了交通文明學(xué)校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動(dòng),取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50戶(hù)以上自然村寨為重點(diǎn),嚴(yán)格火源管理,抓好森林火災(zāi)的防范,清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀,做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局;社會(huì)消防安全方面:加大對(duì)?;锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會(huì)等職能部門(mén)定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、批發(fā)部、零售點(diǎn)、人群密集場(chǎng)所、重特保單位、農(nóng)村50戶(hù)以上自然村寨進(jìn)行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年對(duì)?;锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人群密集場(chǎng)所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時(shí)積極參加地區(qū)消防支隊(duì)組織的消防安全培訓(xùn),分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000余元進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
八、非煤礦山安全方面。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績(jī),但是還存在許多不足,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇六
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,是一時(shí)一刻都不能放松的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講了重要意見(jiàn),對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,馬平昌書(shū)記、梅永紅市長(zhǎng)就深刻汲取事故教訓(xùn),抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。就我縣來(lái)說(shuō),20xx年,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,各項(xiàng)指標(biāo)均在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但也發(fā)生了多起一般事故,出現(xiàn)了多起事故險(xiǎn)情,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,一刻也不能放松。下面,按照國(guó)家、省、市電視會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí)。
去年以來(lái),習(xí)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生,說(shuō)到底還是紅線意識(shí)和底線意識(shí)不牢固。講到了問(wèn)題的根本所在。因此,必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí),任何時(shí)候都不能越雷池一步,這是做好一切工作的基礎(chǔ)。節(jié)前全國(guó)一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡,社會(huì)影響極其惡劣。20xx年,我縣也先后發(fā)生安全事故18起,死亡10人,火災(zāi)險(xiǎn)情195起,消防應(yīng)急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領(lǐng)域,火災(zāi)險(xiǎn)情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè),直接經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,政府部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問(wèn)題,血的教訓(xùn)再次提醒我們,對(duì)安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任,必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。前車(chē)之覆后車(chē)之鑒,全縣各級(jí)各部門(mén)要緊急動(dòng)員起來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和市委1月4日會(huì)議精神和今天國(guó)家、省、市電視會(huì)議精神,時(shí)刻保持著從零開(kāi)始的心態(tài)和警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸、言危求進(jìn)、堅(jiān)守紅線的精神狀態(tài),把思想統(tǒng)一到中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)的部署要求上來(lái),堅(jiān)決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒,進(jìn)一步明確任務(wù)要求,牢固樹(shù)立紅線意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)底線思維,努力提高做好安全管理工作的責(zé)任感緊迫感。
二、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。
就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,盡管取得了一定成績(jī),但還有很多問(wèn)題。主要是:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理,對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人盡職履責(zé)的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求融入到思想中去,落實(shí)責(zé)任不積極不主動(dòng),甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,重生產(chǎn)、輕安全,安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整改落實(shí)不力;打非治違任務(wù)艱巨,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還大量存在,需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。要解決以上問(wèn)題,就要真正建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須親力親為,一把手的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會(huì)議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,都應(yīng)在安全生產(chǎn)上有憂(yōu)患意識(shí)和戒懼之心,不要當(dāng)瀟灑官、太平官,對(duì)各類(lèi)事故都要有所防范。當(dāng)前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領(lǐng)域,已不僅是企業(yè)的問(wèn)題,還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個(gè)方面,安全生產(chǎn)已成為全社會(huì)的問(wèn)題,必須齊抓共管,才能形成合力,才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要臨事而懼,有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的壓力,安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別,只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度,決不能“怕”字當(dāng)頭、軟弱無(wú)力。要重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)要明確固定專(zhuān)職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入,在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實(shí)安全投入的主體責(zé)任這是必須的,但各級(jí)黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責(zé)任也要盡到,要堅(jiān)決摒棄“有錢(qián)買(mǎi)棺材,沒(méi)錢(qián)看病”的錯(cuò)誤思想,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面的投入力度,只有這樣,才能產(chǎn)出安全的效應(yīng),才能產(chǎn)出人民滿(mǎn)意的效應(yīng)。
三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動(dòng)。
全縣各級(jí)各部門(mén)各單位要按照會(huì)議印發(fā)的《全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》要求,迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。這次大檢查、大整治活動(dòng)共組成15個(gè)檢查組,由縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長(zhǎng),重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),各檢查組要按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織好本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的檢查組,對(duì)本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類(lèi)事故特點(diǎn),充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題,甚至流于形式,走了過(guò)場(chǎng)。還有一些檢查也查出了一些問(wèn)題,但是政府及有關(guān)部門(mén)沒(méi)有采取強(qiáng)制措施去糾正,而是一查了之、一罰了之,企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn),最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯(cuò),必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全設(shè)施落實(shí)等情況。要通過(guò)這次大檢查活動(dòng),進(jìn)一步檢驗(yàn)“六打六治”打非治違行動(dòng)的成果,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)整改責(zé)任和防范措施,做到“三個(gè)一批”,即:關(guān)閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長(zhǎng)期得不到解決的,一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對(duì)不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè),要嚴(yán)格實(shí)行“黑名單”制度,公開(kāi)曝光,并通報(bào)相關(guān)部門(mén),在政策扶持、信用擔(dān)保、用地審批等方面嚴(yán)格限制。當(dāng)前尤其要針對(duì)年底各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)多、群眾集會(huì)多的特點(diǎn),將大型社會(huì)公眾活動(dòng)納入安全監(jiān)管范圍,能不舉辦的盡量不要舉辦,必須舉辦的,要按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)密的安全保障措施,由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān),并做好安全、保衛(wèi)工作,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、坍塌和人員踩踏等事故。
四、嚴(yán)格事故調(diào)查處理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育。
每一起安全事故的發(fā)生,查其主要原因無(wú)非三種:執(zhí)法人員玩忽職守不負(fù)責(zé),監(jiān)管部門(mén)不盡職盡責(zé),企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。因此,事故發(fā)生后必須依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手,是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須始終保持如履薄冰的危機(jī)感,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,絕不能為了趕進(jìn)度,走捷徑,圖省事,片面追求經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)稅增加,造成不應(yīng)有的損失,發(fā)生不應(yīng)有的問(wèn)題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子,人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法,安監(jiān)執(zhí)法無(wú)特區(qū)、無(wú)條件。今后,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,既要追究企業(yè)的直接責(zé)任和肇事者的違章責(zé)任,也要追究有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和檢查人員的檢查責(zé)任,以及主管部門(mén)的管理責(zé)任,是誰(shuí)的責(zé)任,就由誰(shuí)負(fù)責(zé)到底;該負(fù)什么責(zé)任,就必須負(fù)什么責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)每一起事故,都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處,讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價(jià),用鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實(shí)、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布,讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。同時(shí),要加強(qiáng)警示教育,發(fā)揮電視等媒體作用,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事故反復(fù)發(fā)生、多次發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不松勁、不懈怠,扎實(shí)工作,埋頭苦干,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì),再次安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)隱患排查整治和復(fù)產(chǎn)開(kāi)工企業(yè)檢查驗(yàn)收工作。我們屢次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,是一時(shí)一刻都不能放松的工作,不因春節(jié)而放假,要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,我們要求各單位春節(jié)期間要認(rèn)真排查事故隱患,狠抓隱患整改,并將隱患排查整改進(jìn)展情況梳理匯總上報(bào)縣安委辦。沒(méi)有按要求、時(shí)間上報(bào)的要抓緊時(shí)間迅速上報(bào)。下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
剛才,安監(jiān)局郝局長(zhǎng)向大家通報(bào)了我縣富基化工公司2月21日發(fā)生的一起安全事故。這是春節(jié)以后,今年我縣發(fā)生的第一次安全事故,省、市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,一些媒體紛紛前來(lái)采訪,牽扯了我縣大量精力,影響面很大,影響很壞。從主觀上看,春節(jié)剛過(guò),職工存在戀年思想,心思不在崗位上,隨意性大,違章作業(yè)。但暴露了該企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)員工的安全培訓(xùn)不到位,事故應(yīng)急措施不健全等問(wèn)題。同時(shí),也表明有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門(mén)安全意識(shí)放松,存在麻痹大意、僥幸心理,出現(xiàn)漏管漏查現(xiàn)象?,F(xiàn)在,春節(jié)期間放假停產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位陸續(xù)開(kāi)工復(fù)產(chǎn),由于節(jié)日期間多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施較長(zhǎng)時(shí)間停用可能產(chǎn)生安全隱患、企業(yè)員工因?yàn)檫^(guò)節(jié)安全意識(shí)放松、從業(yè)人員變化等客觀因素存在,直接影響企業(yè)的安全開(kāi)工。隨著各生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)開(kāi)工,安全生產(chǎn)隱患必將隨之增加。當(dāng)前,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,工作任務(wù)極其繁重,加之全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),正是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、敏感期,做好當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作意義重大,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和緊迫感,克服戀年思想和麻痹?xún)e幸心理,保持高度警覺(jué),以飽滿(mǎn)的工作熱情、嶄新的精神風(fēng)貌、過(guò)硬的工作作風(fēng),明確責(zé)任,狠抓監(jiān)管,迅速把精力投入到安全生產(chǎn)工作上來(lái)。要把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管措施落實(shí)到位、監(jiān)管效果落實(shí)到位,尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員,要真正明確責(zé)任,理清思路,切實(shí)做到基礎(chǔ)工作扎實(shí)過(guò)硬,工作方法創(chuàng)新有效。
二、抓住重點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實(shí)開(kāi)展復(fù)產(chǎn)開(kāi)工企業(yè)指導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)立即開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。針對(duì)春節(jié)后開(kāi)工復(fù)產(chǎn)期間各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)復(fù)產(chǎn)開(kāi)工企業(yè)要進(jìn)行一次嚴(yán)格審查,不符合安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決停產(chǎn)整改,確保不發(fā)生問(wèn)題,確保生產(chǎn)安全。要重點(diǎn)檢查企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備情況,復(fù)產(chǎn)開(kāi)工的方案、措施等。要突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要制定專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)管方案。要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。尤其是具有危險(xiǎn)性的崗位、工藝,可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的操作規(guī)程和規(guī)范等。
(二)扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查整治。隱患必然導(dǎo)致事故,只是時(shí)間問(wèn)題,排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類(lèi)停產(chǎn)企業(yè)在復(fù)產(chǎn)之前,必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全監(jiān)管,突出對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、重大危險(xiǎn)源、儲(chǔ)存劇毒、易制毒化學(xué)品等關(guān)鍵部位及安全設(shè)施的檢查,做到事故隱患不排除不開(kāi)工、預(yù)警機(jī)制不健全不開(kāi)工、安全設(shè)施不完好不開(kāi)工、整改措施不到位不開(kāi)工、應(yīng)急救援預(yù)案不完善不開(kāi)工。繼續(xù)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹行為。加強(qiáng)人員密集企業(yè)的安全監(jiān)管工作,做好消防通道、消防設(shè)施、電力線路等安全檢查,切實(shí)預(yù)防重大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域的隱患排查治理,重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,未經(jīng)檢查的,未取得開(kāi)工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監(jiān)管,尤其是交通運(yùn)輸車(chē)輛的檢修、運(yùn)行、駕駛員的安全教育等,嚴(yán)查非法運(yùn)輸、超載、超速、酒后駕駛等違法行為。
(三)認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。一線職工素質(zhì)決定了各種。
規(guī)章制度。
能否全面落實(shí),人的因素起到了關(guān)鍵作用,必須把職工素質(zhì)的提高作為提升企業(yè)安全水平的重要手段。要在所有企業(yè)開(kāi)展職工上崗強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)前,所有從業(yè)人員必須進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核、持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,扎實(shí)組織開(kāi)工前安全培訓(xùn)。要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種操作人員為培訓(xùn)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。對(duì)復(fù)工人員要做好崗前再教育和考試,未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員,上崗前必須經(jīng)過(guò)規(guī)定課時(shí)的崗前培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后,方可工作。所有從業(yè)人員未進(jìn)行全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不開(kāi)工,要確保復(fù)工人員再教育率、新上崗人員培訓(xùn)率、上崗考試合格率均達(dá)到100%。
(四)制定和完善復(fù)產(chǎn)開(kāi)工方案以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置預(yù)案。認(rèn)真做好裝置、設(shè)備開(kāi)工前的各項(xiàng)檢查準(zhǔn)備,完善裝置、設(shè)備開(kāi)工時(shí)突發(fā)情況下的。
應(yīng)急預(yù)案。
;加強(qiáng)裝置、設(shè)備開(kāi)工時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理。企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)前要組織有關(guān)人員或?qū)<疫M(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,凡未經(jīng)驗(yàn)收的,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)急處置預(yù)案不完善的不得恢復(fù)生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管單位要將所屬企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收情況逐一建檔,逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
三、嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí)。
近日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》,分別對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、督察組責(zé)任、新聞媒體責(zé)任、責(zé)任追究等方面逐一細(xì)化明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí),逐條對(duì)照,抓好落實(shí)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員都要逐一明確責(zé)任、權(quán)限,其他領(lǐng)導(dǎo)和同志要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
二是各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,切實(shí)履行安全承諾,落實(shí)三項(xiàng)制度,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是認(rèn)真落實(shí)督查責(zé)任??h政府督查室、縣安委辦、監(jiān)察局要研究分析當(dāng)前工作特點(diǎn),嚴(yán)格督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,提出指導(dǎo)意見(jiàn)。堅(jiān)持誰(shuí)督查、誰(shuí)負(fù)責(zé),要對(duì)督查的對(duì)象安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況底數(shù)清晰,切實(shí)做到真督實(shí)查,嚴(yán)禁報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),嚴(yán)禁替鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)掩飾問(wèn)題、掩蓋真相。要充分發(fā)揮督查作用,切實(shí)起到表彰先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)的作用。
四是落實(shí)新聞媒體責(zé)任。這次事件,《石家莊日?qǐng)?bào)》予以報(bào)道,其他報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體也有所反映,這充分說(shuō)明我們沒(méi)有在第一時(shí)間做好接待準(zhǔn)備工作,沒(méi)有正確對(duì)待,沒(méi)有及時(shí)整理總結(jié)事故情況。從現(xiàn)在起,要明確安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門(mén)和宣傳部門(mén)的責(zé)任,要及時(shí)溝通情況,形成事故情況報(bào)告的通稿,正確客觀反映事件真相,要認(rèn)真接待新聞媒體采訪,避免不必要的猜疑,避免不明真相的隨意報(bào)道,嚴(yán)防事故影響擴(kuò)大化。新聞報(bào)道要堅(jiān)持客觀、真實(shí)、及時(shí)原則,確保正確的輿論導(dǎo)向。
同志們,一年之計(jì)在于春,安全生產(chǎn)工作更要防患于未然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要明確責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查整改,狠抓工作落實(shí),確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
一、深刻吸取事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來(lái),我縣已發(fā)生生產(chǎn)安全事故8起,死亡11人,遠(yuǎn)超去年同期事故起數(shù)和死亡人數(shù)。2月11日16時(shí)37分,墊江縣包家高興頁(yè)巖磚廠磚窯技改垮塌,致5名工人被埋。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,蒲彬彬書(shū)記和我第一時(shí)間批示要求:“一是全力救治傷員;二是抓緊妥善善后,確保平穩(wěn);三是啟動(dòng)事故調(diào)查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);四是舉一反三,抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安華同志、卓小波同志庚即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展了事故處置,現(xiàn)場(chǎng)成立了高興頁(yè)巖磚廠“2.11”安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由郭安華同志任組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),下設(shè)綜合組、救援組、善后處置組、宣傳輿論組、事故調(diào)查組、醫(yī)療組等6個(gè)工作組。市安監(jiān)局劉光才副局長(zhǎng)也連夜趕到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并對(duì)救援和善后工作提出了明確要求。截至18時(shí)50分許,現(xiàn)場(chǎng)搜救出5人,其中4人死亡,1人受傷。目前,善后工作正在穩(wěn)妥進(jìn)行。
對(duì)于本次事故,市政府沐華平副市長(zhǎng)作出了重要批示:“節(jié)后安全生產(chǎn)工作千萬(wàn)不能放松。對(duì)于墊江這起較大以上事故,要徹查原因,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。弄清楚企業(yè)安全工作有沒(méi)有到位,縣鎮(zhèn)安全督查有沒(méi)有缺位。實(shí)現(xiàn)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,較大事故控總量,重特大事故零發(fā)生的安全生產(chǎn)目標(biāo),必須實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體全覆蓋,安全督查無(wú)盲區(qū),這既要靠落實(shí)層層責(zé)任,更要靠動(dòng)真碰硬的問(wèn)責(zé)機(jī)制保障。請(qǐng)安監(jiān)部門(mén)率先垂范抓落實(shí)?!便迨虚L(zhǎng)的批示要求很高、很?chē)?yán),昨天我在事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了傳達(dá),今天會(huì)議上進(jìn)行再傳達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)務(wù)必要抓好落實(shí)。
我們?cè)谀瓿蹰_(kāi)的第一個(gè)大會(huì)就是全縣安全生產(chǎn)工作大會(huì)。會(huì)上,我們提出了“事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降,堅(jiān)決杜絕較大事故”的年度目標(biāo)。但剛過(guò)一個(gè)月,高興頁(yè)巖磚廠“2.11”安全事故就結(jié)束了我縣連續(xù)75個(gè)月無(wú)較大事故的良好狀態(tài)。該起事故暴露出企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不足、相關(guān)防范措施不到位等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題并不只存在于該企業(yè),在各行業(yè)(領(lǐng)域)中也具有普遍性。同時(shí),也反映出部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不到位,存在麻痹大意、監(jiān)管松懈等問(wèn)題。當(dāng)前春節(jié)假期剛結(jié)束,各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)將陸續(xù)開(kāi)(復(fù))工,面臨著作業(yè)人員重新組織、精力不集中、設(shè)備設(shè)施停用后重新啟用以及管理相對(duì)松散等問(wèn)題,生產(chǎn)安全事故極易發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),縣級(jí)各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),尤其要高度重視開(kāi)(復(fù))工安全,認(rèn)真研判事故風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn),扎實(shí)開(kāi)展設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境事故隱患排查整治,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理,堅(jiān)決防控事故發(fā)生。
二、各負(fù)其責(zé),舉一反三,全面開(kāi)展大排查大整治。
《墊江縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號(hào))早已明確了屬地、行業(yè)(領(lǐng)域)的監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),縣級(jí)各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照責(zé)任清單明確監(jiān)管對(duì)象;要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍的安全監(jiān)管,強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面建立“日周月”隱患排查和“三清三進(jìn)”隱患整改制度;要建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、“一企一組”檢查機(jī)制,傳導(dǎo)壓力、加強(qiáng)督查;要通過(guò)研判找準(zhǔn)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn),研究切實(shí)可行措施加以管控、解決,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。鑒于此次事故的深刻教訓(xùn),縣政府再部署、再安排,決定從即日起至3月20日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管對(duì)象組織安全生產(chǎn)大排查大整治,切實(shí)做到“四個(gè)嚴(yán)”。
一是嚴(yán)把關(guān)。這個(gè)嚴(yán)把關(guān)主要指的是復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。按照分級(jí)管理原則,對(duì)工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。要督促企業(yè)制定可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,開(kāi)展一次以主要負(fù)責(zé)人為首的全員安全教育培訓(xùn),進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)排查。未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的,堅(jiān)決予以查處。
二是嚴(yán)處罰。要堅(jiān)決落實(shí)生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急管理、檢查執(zhí)法“四位一體”監(jiān)管模式,堅(jiān)決執(zhí)行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三步曲”工作要求,堅(jiān)決做到“見(jiàn)問(wèn)題清單、見(jiàn)處罰指令、見(jiàn)責(zé)任人簽字、見(jiàn)整改結(jié)果、見(jiàn)復(fù)查驗(yàn)收”等“五見(jiàn)”,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大安全隱患,要實(shí)行“首檢必罰”,堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和“停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉”等強(qiáng)制執(zhí)法措施。在大排查大整治期間,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)原則上不得出現(xiàn)“零處罰”。
三是嚴(yán)督查??h安委辦要立即組織開(kāi)展新一輪縣政府常態(tài)督查,重點(diǎn)督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”責(zé)任落實(shí)情況、墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號(hào)文件的落實(shí)情況、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況和此次大排查大整治工作情況,對(duì)查出的問(wèn)題不回避、不遮掩,切實(shí)起到督促作用。縣委督查室、政府督查室要對(duì)此輪督查情況進(jìn)行再核實(shí),縣安委辦要對(duì)督查組查出問(wèn)題的整改情況實(shí)施“回頭看”,對(duì)工作遲緩、消極怠工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門(mén)采取約談、通報(bào)等措施,并納入20xx年安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
四是嚴(yán)追責(zé)。凡是在此次大排查大整治期間發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;未按照自身職能職責(zé)開(kāi)展大排查大整治工作的,要啟動(dòng)效能問(wèn)責(zé)。
縣政府辦公室今天就要把關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治的通知印發(fā)出來(lái),大家要按照沐華平副市長(zhǎng)批示精神,對(duì)照通知要求,立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓好落實(shí),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。
三、明確要求,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)做好國(guó)考迎檢準(zhǔn)備。
從明天起,國(guó)務(wù)院將開(kāi)始對(duì)各省市安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。近期將到重慶,并由國(guó)務(wù)院抽取兩個(gè)區(qū)縣進(jìn)行檢查。因“2.11”事故的發(fā)生,我縣被點(diǎn)名的可能性極大。前期,縣安委辦已就相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,各部門(mén)也報(bào)送了相關(guān)資料??h安委辦要迅速對(duì)各部門(mén)報(bào)送的資料進(jìn)行整理建檔,各部門(mén)也要對(duì)報(bào)送的資料再次進(jìn)行梳理、查漏補(bǔ)缺,不得出現(xiàn)任何差錯(cuò)。道路交通、建設(shè)施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要認(rèn)真督促本行業(yè)(領(lǐng)域)所有企業(yè)全面做好迎檢準(zhǔn)備。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)民生,安全責(zé)任重于泰山。高興頁(yè)巖磚廠“2.11”安全事故給我們?cè)俅吻庙懢??!鞍踩€(wěn)定工作寧可百日緊,不可一日松。”我們務(wù)必要從中吸取深刻教訓(xùn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扎實(shí)開(kāi)展大排查大整治,努力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定局面。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇七
近日,x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級(jí)的部署和要求把安全生產(chǎn)工作作為社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)大事來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“安全生產(chǎn)年”責(zé)任目標(biāo),安全生產(chǎn)工作取得了明顯實(shí)效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識(shí),建立健全組織機(jī)構(gòu)及工作制度。一是及時(shí)召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;二是為切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各村隊(duì)、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開(kāi)展工作,各部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合相互協(xié)作,將具體責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。
二、加大安全宣傳教育力度,提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式,對(duì)道路交通、電力、建筑及防火等安全進(jìn)行廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)廣大青少年學(xué)生安全教育,取得顯著效果,第三季度宣傳專(zhuān)欄3期,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)3幅,發(fā)放宣傳資料500余份。
三、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國(guó)慶期間,鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對(duì)道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進(jìn)行了全面徹底的安全檢查。
根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開(kāi)展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,此外,若發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題和苗頭,組織進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)檢查;在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位,發(fā)出限期整改通知書(shū),并對(duì)整改情況跟蹤落實(shí)。在近期共檢查單位5個(gè),發(fā)出限期整改通知書(shū)1份,全部整改落實(shí)到位。確保國(guó)慶期間各類(lèi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),營(yíng)造了良好的安全氛圍。
四、以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行。我鄉(xiāng)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動(dòng),運(yùn)用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式,開(kāi)展普及《安全生產(chǎn)法》、《交通法》等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,大力營(yíng)造輿論氛圍,此項(xiàng)活動(dòng)將貫通全年工作繼續(xù)進(jìn)行。
五、深化機(jī)制有效結(jié)合,全面落實(shí)工作任務(wù)。把綜合管理與安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面排查與整治各種不安定因素,健全各項(xiàng)管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,形成整治“合力”,將今年安全事故發(fā)生概率降低到零,為第四季度安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們將繼續(xù)明確“以人為本、預(yù)防為主”的安全思想,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加大管理和投入的力度,努力營(yíng)造積極、和諧的安全文化氛圍,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)條件。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇八
我縣非煤礦山點(diǎn)多面廣,監(jiān)管難度大,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。迅速著手開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,主要基于以下三個(gè)方面:
一是目前礦山安全隱患較多,安全形勢(shì)嚴(yán)峻。從目前我們了解和掌握的情況來(lái)看,安全隱患較多的主要原因是:一是非煤礦山領(lǐng)域“亂、散、小、差”的問(wèn)題沒(méi)有根本改變,安全保障能力仍然很低。“亂”,表現(xiàn)在兩個(gè)方面,就是采礦秩序混亂,亂采濫挖嚴(yán)重;企業(yè)內(nèi)部安全管理混亂。“散”,就是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,小礦點(diǎn)太多,產(chǎn)業(yè)集中度太低,沒(méi)有根本實(shí)現(xiàn)集中開(kāi)發(fā)、規(guī)模開(kāi)采、集約經(jīng)營(yíng)?!靶 ?,就是辦礦規(guī)模小。“差”,就是許多小礦(廠、庫(kù))沒(méi)有按規(guī)范設(shè)計(jì)、施工,辦礦標(biāo)準(zhǔn)低、技術(shù)含量低、裝備水平低、人員素質(zhì)低、管理水平低,安全條件差、事故隱患多。大量事實(shí)證明,亂必差、小必差、散必差;亂必出事、差必出事。企業(yè)險(xiǎn)象環(huán)生,必然事故多發(fā)。二是一些企業(yè)和地方安全生產(chǎn)及安全監(jiān)管主體責(zé)任不落實(shí)。一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全,不能依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。尤其是少數(shù)礦(廠)主,無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),無(wú)視政府安全監(jiān)管,無(wú)視社會(huì)輿論監(jiān)督,無(wú)視員工寶貴生命,不要安全,胡來(lái)蠻干。具體表現(xiàn)在行政許可把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查流于形式、整頓關(guān)閉工作不實(shí)、責(zé)任追究失之于寬等。三是少數(shù)地方、部門(mén)和單位安全專(zhuān)項(xiàng)整治、礦業(yè)秩序整治和打擊非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為不力。個(gè)別單位甚至流于形式、走走過(guò)場(chǎng)、一推了之。以上這些隱患的大量存在,就象一個(gè)個(gè)定時(shí)炸彈,隨時(shí)都可能出現(xiàn)死人傷人的安全生產(chǎn)事故。
二是x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫(kù)泄露事件教訓(xùn)深刻。x鎮(zhèn)人和礦業(yè)x尾礦泄露事故被媒體曝光炒作,引起國(guó)家和省市高度重視。責(zé)令省局限期調(diào)查核實(shí)并匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專(zhuān)家先后趕到x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面調(diào)查,并聽(tīng)取情況匯報(bào),同時(shí)向縣政府提出明確要求,要求迅速抓好整改并依法依規(guī)對(duì)事故單位從嚴(yán)調(diào)查處理。縣委x、縣政府x得知情況后,指示相關(guān)部門(mén)迅速介入,妥善處置。x親自陪同調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并對(duì)妥善處理好該事故提出了嚴(yán)格的工作要求。這次事故雖未造成人員傷亡和大的財(cái)產(chǎn)損失,但負(fù)面影響很大。這個(gè)時(shí)候,再不對(duì)全縣礦山進(jìn)行徹底整治,就說(shuō)明我們的政治嗅覺(jué)不敏銳。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,勢(shì)在必行。按照……等法律法規(guī)規(guī)定,礦山安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。礦山安全實(shí)行屬地管理,出了問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)任。對(duì)重大隱患排查治理不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的和轄區(qū)內(nèi)“打非治違”不力的,要追究縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,造成重特大事故的要依法追究刑事責(zé)任。
(二)開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的具體措施。
按照省、市的要求和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合鄖西實(shí)際。這里著重強(qiáng)調(diào)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中要做到“三大”:
一是生產(chǎn)大整治。自x年x月x日起對(duì)全縣所有非煤礦山(采石場(chǎng))尾礦庫(kù)、小磚廠一律實(shí)行停產(chǎn)整頓,整治時(shí)間為x個(gè)月。從即日起公安部門(mén)負(fù)責(zé)清繳、停供炸材,供電部門(mén)負(fù)責(zé)切斷電源、停止供電。在大整治的三個(gè)月中要具體做好五項(xiàng)工作:一是對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或建設(shè)的非煤礦山、尾礦庫(kù)、小磚廠一律關(guān)閉取締,并依照法規(guī)進(jìn)行處罰。這項(xiàng)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,縣直相關(guān)部門(mén)配合,限期在兩個(gè)月內(nèi)關(guān)停到位。二是對(duì)證照不全的非煤礦山企業(yè)限定x個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦完善手續(xù),逾期未補(bǔ)辦齊全的一律關(guān)停。三是對(duì)證照手續(xù)齊全符合安全生產(chǎn)條件的礦山、磚廠、尾礦庫(kù)企業(yè),通過(guò)停產(chǎn)整頓自查自糾后,由業(yè)主申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗(yàn)審簽,縣應(yīng)急管理部門(mén)組織市級(jí)以上且具有相關(guān)資質(zhì)的專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收出據(jù)合格意見(jiàn)書(shū)后,再由公安部門(mén)出具供應(yīng)炸材和供電文書(shū),公安、供電部門(mén)方可提供炸材和電力,企業(yè)方可復(fù)工建設(shè)或生產(chǎn)。凡在停產(chǎn)整頓期間沒(méi)有應(yīng)急管理部門(mén)下達(dá)復(fù)產(chǎn)文書(shū)而為企業(yè)提供炸材、電力的,是國(guó)家公務(wù)人員的由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究責(zé)任,非國(guó)家公職人員的由公安部門(mén)依法追究法律責(zé)任。對(duì)證照齊全而存在較大安全隱患的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促業(yè)主,按照“五落實(shí)”(責(zé)任人、整改時(shí)限和資金、措施、應(yīng)急預(yù)案)的要求治理到位后,再申請(qǐng)驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)。四是要加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處違法生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的人和事,以及其他違反安全管理的行為,真正做到鐵面孔、硬手腕、嚴(yán)執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)。五是縣應(yīng)急管理、公安、國(guó)土等部門(mén),要按照各自職責(zé)范圍,分別對(duì)業(yè)主、安全員、爆破員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))分管人員集中開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),普及安全知識(shí),提高安全技能。
二是隱患大排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))從x月x日起,利用一個(gè)星期的時(shí)間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山隱患進(jìn)行全面排查。排查要采取拉網(wǎng)式,做到全面徹底,不留死角。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,國(guó)土、公安部門(mén)配合。排查后,要認(rèn)真填寫(xiě)《隱患排查登記表》,逐級(jí)簽字,誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)排查出來(lái)的隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)張貼到村組,下發(fā)隱患整改通知書(shū)。對(duì)沒(méi)有排查出隱患而又隨后發(fā)生事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各礦山企業(yè)要主動(dòng)自查,加大投入,下力整改。對(duì)隱患排查走過(guò)場(chǎng)、整改不徹底的堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。
三是事故大清理。根據(jù)上級(jí)要求,把全縣自x年以來(lái)發(fā)生的所有安全生產(chǎn)事故進(jìn)行清理上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要組織人員深入調(diào)查核實(shí),理清事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn),特別是發(fā)生的原因,并逐一報(bào)告清楚。相關(guān)人員要逐級(jí)簽字,最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)簽字后上報(bào)縣安委會(huì)。
(三)對(duì)開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的總體要求。
首先要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大。時(shí)至年末歲首,這一階段是關(guān)鍵時(shí)期,要更加引起足夠的重視,尤其是對(duì)礦山安全要特別高度重視。其次要集中精力,狠抓落實(shí)。針對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和各有關(guān)部門(mén)要抽調(diào)精干人員,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),奮力強(qiáng)攻x個(gè)月。要明確責(zé)任,分工到人,開(kāi)展全方位的清理整治,做到不漏一礦點(diǎn)、不漏一企業(yè)、不留一死角。必要時(shí),要派專(zhuān)人蹲守,掌握第一手的材料和證據(jù),確保整治取得實(shí)效。三是要協(xié)調(diào)配合,形成合力。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,組織專(zhuān)門(mén)力量,深入所有礦山進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)核實(shí),做好山形礦體的影象備案,作為查處的重要依據(jù)。公安部門(mén)要加大力度,從快從嚴(yán)查處此類(lèi)案件,拘留罰款并用,以懲一儆百,起到震懾作用。公安部門(mén)要在近期開(kāi)展一次民爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊私炒、私購(gòu)炸藥行為,在依法停產(chǎn)整治期間停供“三炸”物資。應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息溝通,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),使再小的事故都能及時(shí)了解、及時(shí)上報(bào)。供電部門(mén)要按照規(guī)定,憑應(yīng)急管理局文書(shū),對(duì)非法開(kāi)采的礦山及時(shí)采取停電、斷電、拆除電力設(shè)施等措施。四是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)明紀(jì)律。這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作要扎實(shí)有效開(kāi)展,做到對(duì)上有交待、出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。整治活動(dòng)結(jié)束后,縣政府將派出專(zhuān)項(xiàng)督查組,對(duì)涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡回督查。對(duì)工作不到位的,要通報(bào)批評(píng);出了責(zé)任事故的,要依法嚴(yán)懲。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇九
盤(pán)點(diǎn)近一年來(lái)的各項(xiàng)工作,成績(jī)來(lái)之不易,同志們都付出了辛勤的汗水和努力,但是,大家要充分認(rèn)識(shí)到,省州實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,一旦我們?cè)诎踩a(chǎn)上思想有所松懈,出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績(jī)將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要鼓足干勁,按照省、州安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的安排部署,認(rèn)真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,加大安全生產(chǎn)工作力度,確保不發(fā)生安全事故,鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的工作成果。在下步工作中,各級(jí)各部門(mén)要著重抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的xx屆六中全會(huì),黨中央作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,省第八次黨代會(huì)提出建設(shè)富裕、文明、開(kāi)放、和諧云南的目標(biāo)。和諧社會(huì)是包括多方面的和諧,但安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定是最根本的要求,是和諧社會(huì)的基石,沒(méi)有安全生產(chǎn),就沒(méi)有穩(wěn)定,沒(méi)有穩(wěn)定,和諧社會(huì)的建設(shè)就無(wú)從談起。因此,各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)提到建設(shè)和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)“黨管安全”的思想,經(jīng)常研究和部署安全工作,并針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改,確保兩個(gè)責(zé)任制、兩個(gè)主體地位落到實(shí)處。要積極推進(jìn)安全監(jiān)管體系的建立和完善,想方設(shè)法克服困難,研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,逐步建立和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒,克服麻痹思想,認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé),全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,并把安全生產(chǎn)績(jī)效納入年終對(duì)各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作,不斷建立完善激勵(lì)約束機(jī)制。
(二)預(yù)防為主,綜合治理,從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
綜合治理是安全生產(chǎn)的基石,是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來(lái)。要綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及事故責(zé)任追究、查處違法違紀(jì)等方面著手,認(rèn)真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和困難,切實(shí)抓好事故隱患的整改,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。通過(guò)綜合治理,使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)和加強(qiáng),隱患得到及時(shí)徹底的整改,真正從源頭上遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)密切配合,突出重點(diǎn),繼續(xù)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加大隱患整改和評(píng)估、評(píng)價(jià)和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。
煤礦方面:雖然我縣煤礦行業(yè)近年來(lái)未發(fā)生大的安全事故,沒(méi)有人員傷亡,但我們絕不能因此而掉以輕心,放松對(duì)煤礦安全工作的重視。要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn),加大日常管理工作力度,安監(jiān)部門(mén)要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),確保四對(duì)礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運(yùn)行。會(huì)后,馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對(duì)馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真排查事故隱患,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真整改,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
非煤礦山方面:要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒,以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例,加大對(duì)各礦山業(yè)主的宣傳教育力度,加大對(duì)非法盜采、越界開(kāi)采等行為的打擊力度,有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可準(zhǔn)入,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,使全縣非煤礦山規(guī)范開(kāi)采初步形成,并建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)州政府都龍鋅錫銦開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神,國(guó)土部門(mén)要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報(bào)政府研究,推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)?;_(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化;都龍鎮(zhèn)黨委、政府要和國(guó)土部門(mén)、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商,提出取締撿礦的方案,防止因撿礦而造成的安全事故。
?;锲贰⒁兹家妆贩矫妫阂鸩浇⒔∪kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置管理信息庫(kù),嚴(yán)格按照“五整頓”、“二關(guān)閉”的要求,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開(kāi)采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點(diǎn),推進(jìn)民爆管理服務(wù)隊(duì)建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專(zhuān)業(yè)化管理的路子,提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),核定專(zhuān)職人員管理發(fā)放,進(jìn)一步建立出入庫(kù)檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記,做到帳目清楚,帳物相符,嚴(yán)防民爆物品重特大事故的發(fā)生。
道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)中可以看出,僅道路交通事故就發(fā)生19起,死亡20人,死亡人數(shù)占各類(lèi)安全事故死亡人數(shù)的77%。因此,道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾,各種商貿(mào)活動(dòng)頻繁,交通運(yùn)輸進(jìn)入高峰期,人流、物流、車(chē)流大幅上升,也是交通事故的高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)、低速貨運(yùn)車(chē)載人的查堵工作,在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天,要組織相關(guān)站所和人員進(jìn)行查堵;交警部門(mén)、農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢驗(yàn)制度,建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全認(rèn)證、機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢制度,按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求,加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整頓,建立健全道路“黑點(diǎn)”排查、上路巡查、違章處罰的長(zhǎng)效工作機(jī)制;要進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的整頓力度,督促運(yùn)輸公司加強(qiáng)對(duì)駕駛員的審驗(yàn)和考核,嚴(yán)把預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”,對(duì)縣內(nèi)各類(lèi)駕校要進(jìn)行全面的清理整頓,嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)和發(fā)證關(guān)。要加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通安全整治及交通安全宣傳,禁止學(xué)校組織學(xué)生上公路跑操;強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理,繼續(xù)治理超載超限工作;交通部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加快農(nóng)村路、運(yùn)、站一體化改革步伐,解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題。
消防安全:一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設(shè)工作;加強(qiáng)商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所的安全檢查;繼續(xù)開(kāi)展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理及“119”消防日宣傳活動(dòng)。二是要認(rèn)真開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求,縣人民政府決定從20xx年11月起,用7個(gè)月的時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災(zāi)隱患普查整治工作,并已制定《馬關(guān)縣集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》,今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)要按《實(shí)施方案》的要求,盡快成立相應(yīng)的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定普查整治方案,組織實(shí)施本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),層層落實(shí)工作責(zé)任,并加強(qiáng)督促、檢查,保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過(guò)這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi),將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的火災(zāi)隱患普查的各種材料要及時(shí)報(bào)縣人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并逐級(jí)組織驗(yàn)收。
森林防火安全:12月1日,將進(jìn)入森林防火期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門(mén)要加大宣傳教育力度,迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮,把防火安全教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火期的始終,不斷提高全民防火意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,從源頭上管住火源,落實(shí)“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針,制定重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的防范措施、巡護(hù)方案和落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加強(qiáng)對(duì)山林、野外火源的巡護(hù)、監(jiān)管。森林公安機(jī)關(guān)要與司法機(jī)關(guān)配合協(xié)調(diào),依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者或犯罪分子,不斷加強(qiáng)依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅(jiān)持24小時(shí)值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報(bào)告制度,確保信息暢通,正確處置。一些森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)近年來(lái)森林火災(zāi)事故頻發(fā)的實(shí)際,認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),調(diào)整和充實(shí)人員,做到機(jī)構(gòu)健全,人員穩(wěn)定,并有針對(duì)性地實(shí)施重點(diǎn)治理,遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。
其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治:建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,建立安全信用體系和失信懲罰機(jī)制,切實(shí)做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預(yù)防工作,督促和檢查重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí)。安監(jiān)部門(mén)要督促外來(lái)施工企業(yè)到安監(jiān)局備案,與外來(lái)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)。
責(zé)任書(shū)。
并督促外來(lái)施工企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同時(shí)今后各項(xiàng)目組織實(shí)施單位在與外來(lái)企業(yè)簽訂相關(guān)。
合同。
時(shí),要把這條作為一個(gè)硬性條件提出要求,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中要督促抓落實(shí)。教育、衛(wèi)生高度重視學(xué)校安全工作,加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理,嚴(yán)防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生;加強(qiáng)學(xué)校周邊安全綜合治理;加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)或改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”的預(yù)評(píng)價(jià)、審查等前置審批制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)完善應(yīng)急機(jī)制,大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè),特別是有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)救援培訓(xùn)教育和演練,鍛煉過(guò)硬的救援技術(shù)隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)要和日常的安全管理工作結(jié)合起來(lái),把救援隊(duì)伍建設(shè)成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實(shí)施應(yīng)急救援的主力軍。
(五)及早安排部署,扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
再過(guò)一個(gè)月就將進(jìn)入20xx年,我縣安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了最關(guān)鍵的時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)一定要提高警惕、鼓足干勁,及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)責(zé)任、整改隱患的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好第三階段的復(fù)查驗(yàn)收工作,確保隱患整改到位,不留后患;二是要認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,查找問(wèn)題和不足,分析存在問(wèn)題的原因,組織開(kāi)展20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀檢查考核工作;三是提前做好20xx年元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,節(jié)前要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查,確保煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、學(xué)生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立“黨管理安全”,“安全發(fā)展”的理念,從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),認(rèn)真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),切實(shí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,把安全生產(chǎn)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×同志通報(bào)了近期安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家落到實(shí)處。下面,我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、提高站位,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
年初以來(lái),各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力加強(qiáng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的安全風(fēng)險(xiǎn)防范。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)開(kāi)展了一系列卓有成效的工作,絕大多數(shù)企業(yè)也抓實(shí)了安全生產(chǎn)工作,全區(qū)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,總體上保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控,希望大家繼續(xù)努力,以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加扎實(shí)的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作。
×同志通報(bào)了近期安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家落到實(shí)處。下面,我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一些重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上仍有欠缺;
一些風(fēng)險(xiǎn)隱患雖經(jīng)多次整改但仍然存在,發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)仍然很大;
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在厭戰(zhàn)情緒和麻痹?xún)e幸心理,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象;
部分部門(mén)之間存在職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決,安全生產(chǎn)事故就不可避免,“大意失荊州”的事件就可能發(fā)生。
當(dāng)前正值雨季、高溫天氣,正處于安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,國(guó)外及國(guó)內(nèi)各地發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故給我們敲響了警鐘。日前,在國(guó)務(wù)院安委會(huì)上,李克強(qiáng)總理作出了重要批示,×省長(zhǎng)和×市長(zhǎng)在8月5日安全生產(chǎn)工作會(huì)議中提出了明確要求,我們不僅要從講政治的高度做好安全生產(chǎn)工作,還要自覺(jué)把做好安全生產(chǎn)工作放到國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)上去分析和把握,以講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)認(rèn)真真負(fù)責(zé),踏踏實(shí)實(shí)工作,做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
一要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維。安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,絲毫馬虎不得、松懈不得。大家要時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,一刻也不放松地抓好安全穩(wěn)定工作。
二要克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想。千萬(wàn)不能因?yàn)榘踩笜?biāo)控制得好而有所懈怠,越是安全生產(chǎn)形勢(shì)好的時(shí)候,越容易麻痹大意,容易出現(xiàn)漏洞。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨著新形勢(shì)、新變化,出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)。必須堅(jiān)持從零開(kāi)始,常抓不懈,才能確保安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定。
三要著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。在座的每一位都肩負(fù)著安全生產(chǎn)監(jiān)管和主體責(zé)任,要認(rèn)清所承擔(dān)的政治責(zé)任和政治使命,始終把安全生產(chǎn)工作任務(wù)放在心上、責(zé)任扛在肩上、工作抓在手中。特別是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要全面抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要做到管行業(yè)、管安全、管穩(wěn)定、管防控,安全就是最大效益,在座的各位企業(yè)代表和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí),抓早、抓小,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。在此我再作一次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),全區(qū)上下要堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任盲區(qū),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、從重從快從嚴(yán)處理,堅(jiān)決不能心慈手軟。
二、明查暗訪、真督實(shí)查,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改到位。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、企業(yè)、崗位、家庭等安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決將各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)決克服松懈麻痹大意思想,采取有力措施,采用實(shí)招硬招,堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為,違法的堅(jiān)決嚴(yán)肅從快依法處理。
我們要保持頭腦清醒,現(xiàn)在已進(jìn)入防汛抗旱關(guān)鍵時(shí)刻,高溫生產(chǎn)作業(yè)隱患較大。各單位、各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)汛期的安全管理工作,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大以上事故,是當(dāng)前核心工作目標(biāo)。我們要緊緊圍繞這一目標(biāo),理思路、想辦法、抓落實(shí)。一是要加大重大隱患問(wèn)題整治力度。要對(duì)每項(xiàng)重大隱患進(jìn)行分析研判,落實(shí)整改責(zé)任,制定解決辦法,抓緊徹底整改。二是要著力解決同一領(lǐng)域同類(lèi)隱患反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)隱患清單,我們發(fā)現(xiàn),有些行業(yè)領(lǐng)域同一類(lèi)型的隱患問(wèn)題,反反復(fù)復(fù)出現(xiàn),有些單位對(duì)隱患清單應(yīng)付了事,自查自糾流于形式,隱患問(wèn)題排查出來(lái)不去督促整改,整改后不復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)這樣的問(wèn)題要嚴(yán)肅追究責(zé)任,提高整改率,確保整改到位。三是以責(zé)任清單、任務(wù)清單、正面清單、負(fù)面清單四個(gè)清單為抓手,明確排查責(zé)任,突出高溫高壓、易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)裝置,突出危險(xiǎn)化工工藝和危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不間斷的逐一排查,確保不留死角、不留盲區(qū),真正做到問(wèn)題清、隱患明。
三、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,有序有力有效抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、各類(lèi)行動(dòng)和日常工作。
省、市安全生產(chǎn)會(huì)議已經(jīng)明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作,我們必須抓住重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵,抓實(shí)抓細(xì)專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成整體工作合力,推動(dòng)安全生產(chǎn)各類(lèi)工作落地見(jiàn)效。
一要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),將風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽中。按照區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署,全區(qū)正在開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),區(qū)安委會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,2個(gè)專(zhuān)題10個(gè)專(zhuān)項(xiàng),我們要逐一認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
要通過(guò)大檢查依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為;
徹底治理一批重大事故隱患;
關(guān)閉取締一批責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的單位和個(gè)人。
要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的工作要求。應(yīng)急、公安、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、商務(wù)、工信、教育等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自帶隊(duì)檢查,政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要深入其中,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入推進(jìn)并取得實(shí)效。各專(zhuān)題牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,明確每項(xiàng)工作的責(zé)任部門(mén)和推進(jìn)措施,按時(shí)限要求完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
要加大督查檢查工作力度。區(qū)安委會(huì)辦公室要聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府督查室組成聯(lián)合督查組對(duì)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須跟蹤整改,建立問(wèn)題清單,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管、整改責(zé)任。
二要全面部署認(rèn)真開(kāi)展化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。按照省政府印發(fā)《化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作方案》要求,近期要在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。根據(jù)上級(jí)要求,我們要做好以下幾項(xiàng)工作:
一是化工園區(qū)、項(xiàng)目集聚區(qū)要制定新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,完成對(duì)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的全面排查,化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)完成率要達(dá)到100%,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率要達(dá)到100%,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源在線×實(shí)現(xiàn)100%,要制定危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。
二是進(jìn)一步提升化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)治理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化、封閉化管理。
三是要完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)×改造工作節(jié)點(diǎn)目標(biāo),確保安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效治理。
三要進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控。統(tǒng)籌做好疫情防控、防汛抗旱、建筑施工、道路安全、河流、水庫(kù)、電力、通訊等安全工作,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,通過(guò)全區(qū)上下共同努力,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供有力的安全保障。
四要嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。各單位、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成整體工作合力,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。要加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)保障措施,主動(dòng)破解排查整治過(guò)程中遇到的難題。對(duì)排查整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保排查整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
五要做好信訪穩(wěn)定工作。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要迅速落實(shí)今天上午召開(kāi)的區(qū)委一屆十一次全會(huì)有關(guān)信訪穩(wěn)定工作的要求,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,以全區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議精神為指導(dǎo),積極深入群眾內(nèi)部,聚焦信訪難點(diǎn),采取有力有效措施,加大化解力度,全力打好重點(diǎn)問(wèn)題化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。要充分發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度,力爭(zhēng)問(wèn)題在第一時(shí)間、第一環(huán)節(jié)妥善處理、及時(shí)解決。要堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力在化解矛盾、源頭治理上實(shí)現(xiàn)新作為。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來(lái),守牢安全生產(chǎn)底線,不觸安全生產(chǎn)紅線,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十一
同志們:。
剛才,會(huì)議通報(bào)表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,我代表黨工委管委會(huì)對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀!保漢同志的工作報(bào)告對(duì)去年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全同意。管委會(huì)與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),請(qǐng)同志們切實(shí)抓好落實(shí),確保一方平安。下面,我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),居安思危,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日,在中央政治局會(huì)上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)“公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類(lèi)安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭”。在去年的政府工作報(bào)告中明確指出,人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。3月18日,市委、市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會(huì)議,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任秦軍同志作了重要講話,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署,提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性,始終把安全工作放在一切工作的首位,居安思危、常抓不懈,站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全面構(gòu)筑安全防線,真正做到守土有責(zé),確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中專(zhuān)門(mén)提到去年發(fā)生的“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強(qiáng)調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定,但也必須清醒地看到,安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多,特別是危化品、建筑施工、機(jī)械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號(hào),位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)??萍脊荆l(fā)生一起廢堿儲(chǔ)罐爆燃事故,造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn),也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),違規(guī)動(dòng)火、違章操作所導(dǎo)致,但同時(shí)也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門(mén)在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞,必須引起我們高度重視,做到警鐘長(zhǎng)鳴,盡職盡責(zé),決不能存在僥幸心理,靠天憑運(yùn)氣?!按蚍侵芜`”必須堅(jiān)決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責(zé)”必須落實(shí)到位,否則,就可能出大問(wèn)題。
二是要堅(jiān)持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開(kāi)局之年,我區(qū)征地拆遷、棚戶(hù)區(qū)改造、工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)將掀起新一輪高潮,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量、園區(qū)道路通車(chē)?yán)锍檀蠓噬l(fā)生各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭,如果我們的安全事故頻發(fā),此起彼伏,不僅造成無(wú)數(shù)的生命財(cái)產(chǎn)損失,而且影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,并挫傷人們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心,要想加快發(fā)展,也是一句空話。
多次強(qiáng)調(diào),要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系,決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí),提升安全生產(chǎn)“擺位”,要教育和促使各單位、各部門(mén)和各企業(yè)負(fù)責(zé)人,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差,任何時(shí)候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時(shí)發(fā)展而降低安全門(mén)檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長(zhǎng)滔滔不絕、充滿(mǎn)激情,談起上項(xiàng)目津津樂(lè)道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無(wú)所作為。
三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。去年,隨著高新區(qū)先行先試改革進(jìn)一步深入,安全生產(chǎn)工作率先成為機(jī)構(gòu)和職能全面改革的第一個(gè)試點(diǎn)工作。取銷(xiāo)安監(jiān)局,將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開(kāi),這在全省乃至全國(guó)尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過(guò)去年一年工作情況看,我區(qū)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開(kāi)展順利,較好地完成了市委、市政府以及市安委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。幾項(xiàng)硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡,“兩化”體系建設(shè),安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達(dá)到了要求,特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo),控制在市下達(dá)的三個(gè)以?xún)?nèi)。從整體情況看,全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線,取得了一定的成績(jī),但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會(huì)的要求相比,與人民群眾的期望相比還存在一定差距,實(shí)際工作還存在不少的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):比如,我們的監(jiān)管人員少,監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒(méi)有完全理順;“兩個(gè)全覆蓋”工作推進(jìn)緩慢,基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒(méi)有全面落實(shí)到位,一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識(shí)和理念還沒(méi)有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。
習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語(yǔ)重心長(zhǎng),催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問(wèn)題不可怕,怕就怕熟視無(wú)睹、視而不見(jiàn),怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),必須直面問(wèn)題,敢于亮丑,敢于碰硬,要根據(jù)我們查擺出來(lái)的問(wèn)題開(kāi)展工作,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,逐步補(bǔ)齊短板。如對(duì)安全生產(chǎn)麻痹松懈問(wèn)題,要多搞一些警示宣傳教育,定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對(duì)于重大隱患要掛牌督辦,限時(shí)整改;對(duì)于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,置如罔聞拒不整改的,執(zhí)法部門(mén)要從重從嚴(yán)處罰,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。
二、明確目標(biāo),理清思路,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。
20**年,高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化“隱患就是事故“的觀念。推進(jìn)(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋,網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個(gè)全覆蓋”工程,健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降,有效遏制較大事故發(fā)生,杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
(一)全面爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略,去年2月5日,市委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市動(dòng)員大會(huì)。我區(qū)要積極開(kāi)展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),在全市創(chuàng)建工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個(gè)方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面,可以說(shuō),安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,抓好了創(chuàng)建工作,也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門(mén)要積極參與,其他部門(mén)和社會(huì)各界也要參與創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū),就是要通過(guò)創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū),從而提升安全發(fā)展理念,提升全民安全文化素質(zhì),提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要按照我區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案明確的責(zé)任和任務(wù),制定工作方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),組建工作專(zhuān)班,分解落實(shí)工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)辦公室要定期對(duì)各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行督辦檢查,收集情況,每季度要召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議聽(tīng)取情況,研究解決創(chuàng)建中的問(wèn)題,并通報(bào)一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作融入到創(chuàng)建工作之中,凡是年度創(chuàng)建達(dá)不到目標(biāo)要求的實(shí)行一票否決。
(二)大力推進(jìn)隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理,就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強(qiáng)隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生,根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患。因此,我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”,擴(kuò)大隱患排查面,提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時(shí)段、不同領(lǐng)域安全隱患特點(diǎn),不斷加強(qiáng)隱患排查與整治力度。二是堅(jiān)決迅速開(kāi)展隱患整改。執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度,把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門(mén)的必檢項(xiàng)目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律,并突出做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格事故隱患查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改,通過(guò)下達(dá)整改指令書(shū)、掛牌督辦、建立信息管理臺(tái)賬等措施,確保隱患排查治理全覆蓋、無(wú)縫隙、無(wú)滯留。四是堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)家查隱患專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式組織專(zhuān)家對(duì)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位排查,把脈問(wèn)診,確保隱患不演變成事故。
(三)深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量,突出重點(diǎn),狠抓整治,促進(jìn)整改。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。深入治理煙花爆竹非法運(yùn)輸和超量?jī)?chǔ)存,道路交通“三超”和酒駕、毒駕,建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,人員密集場(chǎng)所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實(shí),特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問(wèn)題。繼續(xù)強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和設(shè)備,提高安全保障系數(shù)。加強(qiáng)危化品、特種設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全條件。
(四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問(wèn)題,必須長(zhǎng)期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。執(zhí)法部門(mén)一是要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果,堅(jiān)持露頭就打,并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會(huì)的“黑名單”,向社會(huì)公開(kāi)曝光。二是對(duì)于無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,“三超”、“三違”現(xiàn)象,以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時(shí)”手續(xù)開(kāi)工建設(shè)行為,按照“四個(gè)一律”要求,該關(guān)的關(guān),該停的停,絕不手軟、絕不含糊。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,牢牢抓住年度執(zhí)法工作計(jì)劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)重點(diǎn),不斷推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法能力,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,明確牽頭部門(mén),建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制。
(五)全力夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題。一是要把重心落在基層,不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí),主要在干別的事情;有的本來(lái)就只有一名兼職人員,還調(diào)來(lái)調(diào)去,導(dǎo)致安全工作落實(shí)不力。這兩年,基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來(lái)越繁重,特別是今年鎮(zhèn)園合一后,園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè),“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè),安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實(shí)。所以,必須加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確,安全監(jiān)管人員要落實(shí),并且必須要以安全管理為主業(yè),從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對(duì)的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識(shí),把時(shí)間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項(xiàng)安全管理制度,促進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化;要加強(qiáng)與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的聯(lián)系溝通,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,提升安全監(jiān)管能力。同時(shí),要認(rèn)真貫徹全省在我市召開(kāi)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會(huì)議精神,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評(píng),最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對(duì)過(guò)去已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來(lái)一次復(fù)查,達(dá)不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個(gè)到位”。三是要推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)重點(diǎn)?;髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì),夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)應(yīng)急教育,讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能,人員密集場(chǎng)所要架設(shè)大喇叭,設(shè)置安全出口標(biāo)識(shí),安裝安全提示電子顯示屏,確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理,深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度,對(duì)群眾自發(fā)形成的集聚活動(dòng),加強(qiáng)預(yù)警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保安全。三是行業(yè)主管部門(mén)要督促?;?、建筑等高危行業(yè)和規(guī)模企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援管理,提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報(bào)送渠道,加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。按照“分級(jí)監(jiān)控、適時(shí)預(yù)警”的原則,加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上,落實(shí)到具體工作中。
一要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出,抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施,體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺(tái)了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》,強(qiáng)化各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式,適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”,牢固樹(shù)立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念,牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府部門(mén)屬地監(jiān)管,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,切實(shí)做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。
二要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再?lài)?yán),如果監(jiān)管到不位,責(zé)任落實(shí)不到位,就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說(shuō)說(shuō),責(zé)任落實(shí)也不是手指點(diǎn)點(diǎn),而是要實(shí)實(shí)在在扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上。要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中,實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離,這是一種監(jiān)管新模式,監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無(wú)縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門(mén)要重點(diǎn)研究,決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空,決不允許誰(shuí)都能管,誰(shuí)又都不管的情況發(fā)生。
管委會(huì)與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門(mén)等17個(gè)單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),就是軍令狀,軍令如山倒,軍中無(wú)戲言。各級(jí)各部門(mén)要按照責(zé)任書(shū)確定的具體內(nèi)容,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實(shí)體系,層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)到部門(mén)、企業(yè)、車(chē)間、班組和個(gè)人。要堅(jiān)持安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律,找準(zhǔn)關(guān)鍵,對(duì)癥下藥,確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控,確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系,做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實(shí)安全責(zé)任的基層單位,做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)管理職責(zé),各級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處;綜合執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,消防安全隱患,來(lái)制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為,進(jìn)一步推動(dòng)政策措施的落實(shí)。行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé),緊緊扭住每個(gè)監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松,密切配合,齊抓共管,做到全員、全過(guò)程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”,把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員,把安全生產(chǎn)的檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),真正做到一竿子插到底,確保工作做實(shí)、做細(xì)、做深。
三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評(píng)情況與干部選拔任用掛起鉤來(lái),將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣,納入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子,記入班子和個(gè)人績(jī)效檔案,對(duì)履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制度,將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊不力等納入“一票否決”,督促各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職,在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實(shí),特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,要按照“打到痛處”的要求,從嚴(yán)查處,從嚴(yán)追責(zé),決不手軟。今年,省政府出臺(tái)的“責(zé)任追究辦法”中,大部分內(nèi)容是對(duì)在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此,黨工委管委會(huì)也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知”,以利于各級(jí)各部門(mén)更好的履職盡責(zé)。
20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中,黃浦區(qū)書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)等11名官員被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);天津港8.12爆燃事故中,對(duì)123名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),對(duì)74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中省部級(jí)5人,廳局級(jí)22人,縣處級(jí)22人,科級(jí)及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng),這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開(kāi),并且要越織越密,只有這樣,安全之基才能在一次次落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作是天大的事,我們要始終把人民生命安全放在首位,堅(jiān)守這條不可逾越的紅線,要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行安排部署。剛才,信成同志通報(bào)了二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛(ài)民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故情況。下面,就當(dāng)前需要抓好的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,我講幾點(diǎn)要求。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛(ài)民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故發(fā)生后,市政府先后兩次召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,部署汛期安全生產(chǎn)和建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。昨天下午,召開(kāi)了市委常委會(huì)議,對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題安排部署,明確提出了三條要求:一是全市所有煤礦關(guān)閉;二是所有非煤礦山停業(yè)整頓;三是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)包保責(zé)任人,監(jiān)管人員駐企監(jiān)督。8月18日,還將召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,田玉林市長(zhǎng)還要做具體的安排部署。
連續(xù)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,也為我們敲響了警鐘。去年,我縣事故總量和死亡人數(shù)超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo),年末考核被否決。今年1月份,生產(chǎn)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故,被市政府通報(bào)批評(píng);上半年,全縣生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo),再次被市政府通報(bào)批評(píng),已經(jīng)面臨著較大的安全生產(chǎn)責(zé)任壓力。同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足,還普遍存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;監(jiān)督管理主體職責(zé)不清、任務(wù)不明,企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題還不同程度存在,高危行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中比重過(guò)大,以及水毀災(zāi)害導(dǎo)致的各種安全隱患,都給我縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了巨大的壓力。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策法規(guī),認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),確保不在這一敏感時(shí)期發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn),迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。
當(dāng)前,是各類(lèi)安全事故的易發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)時(shí)段。要按照市委、市政府要求,立即在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,迅速查清隱患、堵塞漏洞,有效遏制事故發(fā)生。這次檢查要不留死角、不空盲區(qū),不搞形式、不走過(guò)場(chǎng),做到一個(gè)不漏,徹底查,查徹底。排查出的各類(lèi)隱患,要立即進(jìn)行整改;一時(shí)整改不了的,要在限期整改的基礎(chǔ)上,采取嚴(yán)格的防控措施;對(duì)難以整改到位的,要依法關(guān)停取締??h安委會(huì)及成員單位要對(duì)各地檢查整改情況進(jìn)行督查督辦,要舉一反三,全面查治,杜絕“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,確保檢查效果。
在非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照市委、市政府要求,所有礦山企業(yè)停業(yè)整頓。開(kāi)展地下礦山采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)對(duì)地下礦山采空區(qū)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,凡是有水害的礦井必須落實(shí)探放水措施,做到有疑必探。要突出抓好危險(xiǎn)性較大設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),加大對(duì)尾礦庫(kù)隱患的治理力度,三等以上尾礦庫(kù)落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)巡查。
在建筑施工方面,要突出施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工電梯、施工機(jī)械和腳手架搭設(shè)、高支模、深基坑、臨邊防護(hù)、施工用電、塔吊的安全監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)工作制度,加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,切實(shí)防范觸電、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。
在?;贩矫?,要加強(qiáng)對(duì)?;菲髽I(yè)特別是沿江、沿河及鄰近水庫(kù)、湖泊的化工、醫(yī)藥及使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管,查清原料及成品類(lèi)型、數(shù)量和存放情況。建立完善各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管檔案,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。督促企業(yè)對(duì)化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)等進(jìn)行全面檢查,完善防雷、防泄漏措施,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的危化品物料倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,必須采取除險(xiǎn)加固措施。要突出煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)、零售企業(yè)銷(xiāo)售場(chǎng)所的防潮、降溫、通風(fēng)措施,嚴(yán)控存貨量,嚴(yán)格落實(shí)防雷電措施。
在交通運(yùn)輸方面,要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛的安全檢查,嚴(yán)肅查糾帶病車(chē)輛上路、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)用車(chē)非法載客、客貨混載以及超載、超速、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)等違規(guī)違章行為;要切實(shí)做好防火、防爆和危險(xiǎn)物品查禁工作,嚴(yán)厲打擊危害運(yùn)輸安全的各種犯罪活動(dòng)。要在全縣主要交通干線設(shè)立安全檢查點(diǎn),重點(diǎn)提示長(zhǎng)途客貨車(chē)不要疲勞駕駛,查處超載、超速、酒后駕車(chē)等違規(guī)違章行為。
在消防方面,要立即在全縣組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”建筑為重點(diǎn),全面排查整改火災(zāi)隱患。要突出疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明以及火源、電源的全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。
在食品衛(wèi)生安全方面,要開(kāi)展食品市場(chǎng)集中整頓,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)食品流通、餐飲服務(wù)和畜禽屠宰行業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不法行為,確保人民群眾吃到放心安全的食品。
在教育安全方面,要對(duì)災(zāi)區(qū)學(xué)校安全狀況進(jìn)行全面排查,對(duì)校舍逐一進(jìn)行安全鑒定,確保秋季學(xué)校正常開(kāi)學(xué);對(duì)運(yùn)送學(xué)生車(chē)輛,要逐一進(jìn)行安全檢查,每輛車(chē)都要證照齊全,符合運(yùn)送學(xué)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用帶病車(chē)輛,確保不發(fā)生事故。
三、把握關(guān)鍵,突出抓好災(zāi)后恢復(fù)重建的安全生產(chǎn)工作。
受水災(zāi)影響,全縣在水毀房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等方面,重建任務(wù)重,工程數(shù)量多,施工時(shí)間短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?wù)必抓好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,制定安全保障措施,落實(shí)安全管理責(zé)任,確保不發(fā)生安全事故。要高度重視企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,避免企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)中發(fā)生事故。要按照市委、市政府的要求,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)包保責(zé)任人,派駐監(jiān)管人員入企監(jiān)督。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展復(fù)產(chǎn)前的自查自改,組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行一次全面徹底的檢查維護(hù),確保符合安全運(yùn)轉(zhuǎn)要求,處于正常適用狀態(tài)。強(qiáng)化對(duì)崗位操作人員的安全教育培訓(xùn),做到人人熟練掌握安全技能。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防企業(yè)違反規(guī)定搶工期、趕進(jìn)度,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員等違規(guī)生產(chǎn)行為,確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的生產(chǎn)安全。
四、落實(shí)責(zé)任,建立層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,是造成安全生產(chǎn)事故的最主要原因。抓好安全生產(chǎn),防止安全事故,必須切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各位副縣長(zhǎng)要主動(dòng)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,深入到分管部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè),全力組織好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,集中精力抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。各監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,切實(shí)加大安全監(jiān)管力度,確保職能到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人、落實(shí)到人頭,所有排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要落實(shí)具體責(zé)任人,并進(jìn)行登記備案。
二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。
要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,不斷健全完善各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案,做好預(yù)案與安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的銜接,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、有效性,增強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)施救能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援責(zé)任,按照守土有責(zé)的要求,抓好各自監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),全面提升應(yīng)急救援水平。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
縣監(jiān)察局、安監(jiān)局和縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)單位,落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。今后,縣政府將加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,對(duì)造成重特大事故發(fā)生的,要按照“四不放過(guò)”原則,從嚴(yán)、從重查處;對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)而釀成安全事故的,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
四是要加大宣傳教育培訓(xùn)力度。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳教育,推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。要突出抓好對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的安全警示教育,提高全社會(huì)做好安全生產(chǎn)事故的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)“三級(jí)”安全教育情況的監(jiān)督和檢查。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
政府決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長(zhǎng)的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴。
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門(mén),認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿(mǎn)足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。
對(duì)此,我們要高度警覺(jué),時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹(shù)立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)強(qiáng)化紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究決定重大問(wèn)題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)進(jìn)入我縣的各類(lèi)項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門(mén)檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門(mén)要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處。二要狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(zhuān)(兼)職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天。
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門(mén)要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感前一段時(shí)間,全國(guó)陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故,引起中央的高度重視和全社會(huì)的高度關(guān)注,國(guó)務(wù)院組織召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,在全國(guó)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查;在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》上做出重要批示:“嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院部署要求,按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,堅(jiān)決不留死角,敢于動(dòng)真碰硬,實(shí)行鐵腕整治。通過(guò)大檢查,全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)管理和企業(yè)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制”。7月5日,縣上召開(kāi)了安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作做了安排部署;前天市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組來(lái)鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。昨天縣上又召開(kāi)全市安全生產(chǎn)大檢查督查(__)匯報(bào)會(huì),從檢查的情況和結(jié)果來(lái)看,當(dāng)前安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。尤其是現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期,強(qiáng)降雨增多,道路、房屋等損壞嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢(shì)壓力大,我們必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。由于強(qiáng)降雨,部分村社對(duì)沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒(méi)有整修、清理到位,重點(diǎn)區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對(duì)村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清,監(jiān)管不力,存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產(chǎn)忙為理由,沒(méi)有充分履行職責(zé),沒(méi)有組織群眾開(kāi)展安全隱患排查,生產(chǎn)自救,許多隱患沒(méi)有得到及時(shí)整治,嚴(yán)重威脅著群眾的出行安全。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,安全生產(chǎn)制度不健全,安全管理人員配備不足,安全經(jīng)費(fèi)投入不足。對(duì)上述問(wèn)題,我們一定要引起高度重視,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,采取有力措施,克服困難,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,排除安全隱患,杜絕事故發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作剛才王鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了《__鎮(zhèn)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的通知,這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查,安排的時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照方案要求,根據(jù)各自實(shí)際,全面開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查,堅(jiān)持邊檢查邊整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,能整改的立即采取措施整改到位,暫時(shí)不能整改的,要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),限期整改,跟蹤落實(shí),對(duì)存在重大安全隱患、沒(méi)有整改到位的村委會(huì)和單位,一旦出了問(wèn)題,要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:
一要加強(qiáng)道路交通監(jiān)管。會(huì)后,各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),重點(diǎn)排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患,針對(duì)農(nóng)用車(chē)輛載人、黑車(chē)載人、營(yíng)運(yùn)車(chē)超載等現(xiàn)象,要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,徹底遏制事故的發(fā)生;要繼續(xù)加強(qiáng)“五小”車(chē)輛摸排,堅(jiān)決禁止無(wú)證、無(wú)照、無(wú)牘車(chē)輛運(yùn)營(yíng),各村要與農(nóng)用車(chē)車(chē)主發(fā)放《嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違法載人告知書(shū)》,并簽定《嚴(yán)禁載人責(zé)任書(shū)》。天放晴后,各村委會(huì)要利用兩天時(shí)間,檢查村社道路,按照“誰(shuí)走路、誰(shuí)整個(gè),誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段,相關(guān)村社干部要及時(shí)向包村包片領(lǐng)導(dǎo)打招呼,確保按時(shí)完成道路整修任務(wù),不耽誤“三夏”生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在,夏收已接近尾聲,我們要及早做好宣傳,嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧,堆放雜物,侵占公路,確保道路交通安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是靜莊公路和南陽(yáng)公路沿線的車(chē)輛整治和交通安全,現(xiàn)在路好了,車(chē)多了,車(chē)速快了,__、__、__、__、__、__、__等村和各學(xué)校要做好道路交通安全知識(shí)宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當(dāng)前已進(jìn)入汛期,氣候異常,強(qiáng)降雨不斷,各村社干部,包括群眾都要有一個(gè)較為明確的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)重大洪澇災(zāi)害的預(yù)防和生產(chǎn)自救的意識(shí),各級(jí)干部要做好預(yù)警工作和災(zāi)害、災(zāi)情的上傳下達(dá),在目前強(qiáng)降雨持續(xù)的影響下,發(fā)生災(zāi)害的可能性在不斷的增大,對(duì)全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅,各村各干部群眾要切實(shí)做好隱患的排查工作,重點(diǎn)以農(nóng)村危舊房屋、壩庫(kù)、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主,組織開(kāi)展詳細(xì)排查和登記造冊(cè),對(duì)于登記在冊(cè)的隱患點(diǎn)明確責(zé)任人,確定整改時(shí)間,限期整改。同時(shí),各村要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,及時(shí)組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾,保持排水暢通。有壩庫(kù)的村要確定專(zhuān)人監(jiān)管、制定應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)常檢查壩庫(kù)護(hù)坡是否完好,泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管。天晴后,由政府牽頭,各村委會(huì)和工商所、派出所、司法所等單位積極配合,開(kāi)展食品、藥品大檢查活動(dòng),要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)各類(lèi)食品、藥品、飲食經(jīng)營(yíng)戶(hù)的清理整頓,對(duì)濫用食品添加劑、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅(jiān)決停業(yè)整頓,確保群眾吃得放心,用得安心。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,村上的食品、藥品安全監(jiān)管流于形式,歸其原因是村級(jí)“一專(zhuān)三員”有名無(wú)實(shí)、怕得罪人、不負(fù)責(zé)任,從不上報(bào)食品藥品監(jiān)督工作報(bào)告表和家庭宴席備案登記表。從今天開(kāi)始,這種危險(xiǎn)的情況要不得,“一專(zhuān)三員”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對(duì)村域范圍內(nèi)的商品、藥品銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查、對(duì)家庭宴席登記備案,把這項(xiàng)工作抓在手中,加強(qiáng)監(jiān)管,確保不出問(wèn)題。四是加強(qiáng)建材市場(chǎng)、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn),建材門(mén)市部分布廣、建筑工地多,對(duì)此,我們要定期對(duì)各類(lèi)建材門(mén)市部和建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力監(jiān)管好建材門(mén)市部的供材安全,抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理,確保建設(shè)工程安全。五是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。各學(xué)校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點(diǎn),加強(qiáng)保安力量和巡查次數(shù),強(qiáng)化防電用電、用煤用氣安全措施的落實(shí),定期檢查學(xué)校周?chē)踩雷o(hù)設(shè)施,學(xué)校體育健身設(shè)施,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行安全教育,提高師生的安全意識(shí)和防范能力。值得注意的是,現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會(huì)的敏感問(wèn)題,各學(xué)校要高度重視,會(huì)后,聯(lián)合派出所,及時(shí)對(duì)校外的寄宿生房屋進(jìn)行清理清查,重點(diǎn)排查學(xué)生用電、用氣、水煤是否安全,對(duì)清查出存在安全隱患的房屋,要求立即整改,整改不到位的,勒令搬出。學(xué)校、派出所和出租戶(hù)簽定三方責(zé)任書(shū),靠實(shí)責(zé)任、落實(shí)到人,確保寄宿生安全。六是加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因,極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)曬麥碾場(chǎng)、堆放柴草、林木區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭,會(huì)同派出所、工商所、相關(guān)村委會(huì)對(duì)城區(qū)大型超市、ktv、酒店、學(xué)校、公園等人員密集場(chǎng)所的安全狀況全面進(jìn)行排查,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,徹底進(jìn)行檢查整改。同時(shí)要大力開(kāi)展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識(shí)。七是加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。建立嚴(yán)格的許可制度,重點(diǎn)監(jiān)管煙花爆竹門(mén)市部、南門(mén)加油站和沼氣安全使用,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等行為,整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上,重點(diǎn)檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠(yuǎn)離易燃物品、凈化器是否按時(shí)更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專(zhuān)業(yè)維修人員、報(bào)廢沼氣池是否已填埋等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,大力提升安全生產(chǎn)管理水平一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),派出所、工商所、水管所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、各學(xué)校等為成員單位,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部書(shū)記要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,必須親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作作出安排,有針對(duì)性的開(kāi)展村莊、道路、房屋等檢查,及時(shí)排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合,堅(jiān)決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行好職責(zé)。各磚瓦廠、預(yù)制廠、大型超市等于要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)的管理,加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)的投入,強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)消除安全隱患。
二要強(qiáng)化隱患排查整改。各村要按照“四不放過(guò)”的要求(不放過(guò)每一條道路,不放過(guò)每一座山梁,不放過(guò)每一道涵洞,不放過(guò)每一座院落),集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治安全隱患,做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí),對(duì)排查出的安全隱患要全部登記上報(bào),能夠馬上整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改;城區(qū)村對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,要一戶(hù)一戶(hù)的查處,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,限期整改。
三要強(qiáng)化工作落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在落實(shí)。要切實(shí)認(rèn)真排查各類(lèi)安全隱患,制定嚴(yán)密的排查、整改方案,強(qiáng)化措施,迅速整改到位。在檢查過(guò)程中,一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制,落實(shí)細(xì)致作風(fēng),體現(xiàn)細(xì)微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個(gè)、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)防止“落實(shí)不下去,嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題。在對(duì)查出問(wèn)題的處理上,要敢于堅(jiān)持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴(yán)格把關(guān),不留情面,一抓到底,寧聽(tīng)罵聲,不聽(tīng)哭聲。對(duì)檢查出來(lái)的關(guān)鍵性的問(wèn)題要立即整改,一般性或者確實(shí)一時(shí)不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。在制定排查、整改計(jì)劃和方案時(shí),要區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要相互銜接、相互配合,重點(diǎn)抓好道路、建筑工地、壩庫(kù)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管,確保不出任何問(wèn)題。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢記責(zé)任,盡職盡責(zé),努力消除各類(lèi)事故隱患,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。”下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年,是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過(guò)去的一年,大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到企業(yè)的車(chē)間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用,在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的落實(shí)。,我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制訂整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治,消除事故隱患,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法,轉(zhuǎn)變思維,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力,提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。要頂住說(shuō)情風(fēng),加大事故查處力度。對(duì)由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人,依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為,予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查,確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門(mén)、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?;刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn),以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè),是為此而組織開(kāi)展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng)。
1、是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn),把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道,提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì),增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),要精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。組織開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng),真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
3、是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過(guò)工會(huì)組織的引導(dǎo),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),抵制不安全的生產(chǎn)行為,真正做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十六
(2015年3月31日)
同志們:
縣政府決定召開(kāi)全縣烤煙生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)市政府3月25日緊急召開(kāi)的烤煙生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)前一階段全縣烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作情況,查找存在問(wèn)題和不足,對(duì)全縣烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成今年烤煙生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、前階段烤煙生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
前階段的烤煙生產(chǎn)工作,全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、完善措施,努力克服持續(xù)低溫的惡劣氣候,烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),總體上呈現(xiàn)出行動(dòng)快、力度大、措施實(shí)、效果好的良好態(tài)勢(shì),取得了階段性成效。
一是生產(chǎn)政策宣傳到位,各項(xiàng)措施落實(shí)有力。全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)采取措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取專(zhuān)人負(fù)責(zé)、分片包干等措施,并組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,駐村入戶(hù),分片負(fù)責(zé)狠抓面積落實(shí)。二是加大了政策宣傳力度。全縣共印制發(fā)放宣傳材料7708份,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)435條,開(kāi)展廣播宣傳281次,召開(kāi)村民及培訓(xùn)會(huì)議210場(chǎng)2531人次,深入農(nóng)戶(hù)與煙農(nóng)算對(duì)比賬195次,建廣告牌27塊,播放新聞14條,辦烤煙生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)4期。通過(guò)宣傳,使烤煙生產(chǎn)政策深入人心。
二是種煙地塊基本劃定,面積落實(shí)有效推進(jìn)。在前一階段的工作中,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府要求,對(duì)今年的種煙地塊進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃,種煙區(qū)域和地塊基本劃定,落實(shí)到具體農(nóng)戶(hù)的工作有效推進(jìn),取得了一定的成效。據(jù)各督查組統(tǒng)計(jì),截至3月27日,全縣共落實(shí)烤煙種植面積28365畝,占計(jì)劃的94.55%,下欠面積1635畝,占計(jì)劃的5.76%。其中:中寨鄉(xiāng)落實(shí)面積2000畝,占下達(dá)計(jì)劃的105.26%;白鶴灘鎮(zhèn)落實(shí)面積3360畝,占下達(dá)計(jì)劃的101.81%;東坪鄉(xiāng)落實(shí)面積1426畝,占下達(dá)計(jì)劃的101.81%;崇溪鄉(xiāng)落實(shí)面積4150畝,占下達(dá)計(jì)劃的96.51%;金塘鄉(xiāng)落實(shí)面積5284畝,占下達(dá)計(jì)劃的94.36%;包谷垴鄉(xiāng)落實(shí)面積1030畝,占下達(dá)計(jì)劃的93.64%;蒙姑鄉(xiāng)落實(shí)面積5600畝,占下達(dá)計(jì)劃的93.33%;老店鎮(zhèn)落實(shí)政策面積1880畝,占下達(dá)計(jì)劃的'89.52%;大寨鎮(zhèn)落實(shí)面積2055畝,占下達(dá)計(jì)劃的85.63%,;新店鄉(xiāng)落實(shí)面積1580畝,占下達(dá)計(jì)劃的83.16%。
三是育苗工作有序開(kāi)展,防凍保苗初見(jiàn)成效。全縣2015年烤煙育苗安排在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個(gè)育苗點(diǎn)166個(gè)育苗業(yè)主,共育苗45560平方米,育苗播種工作在2月25日前全部結(jié)束,數(shù)量上能夠充分保證30000畝大田移栽用苗。在今年烤煙育苗的關(guān)鍵時(shí)期,我縣遭遇多次強(qiáng)降溫天氣,給烤煙育苗造成很大困難,各級(jí)各部門(mén)采取有力措施,積極應(yīng)對(duì)惡劣氣候,全力做好防凍保苗工作,目前尚未出現(xiàn)煙苗凍死的情況。從前階段檢查的情況看,苗床清潔整齊,規(guī)范化程度高,到現(xiàn)在50%的煙苗達(dá)到大十字期,100%的煙苗達(dá)小十字期,后期管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作
優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作,圓滿(mǎn)完成優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的重大任務(wù),確??緹熒a(chǎn)工作目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),其意義已經(jīng)超越常規(guī)經(jīng)濟(jì)工作和一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范疇,具有特殊性和戰(zhàn)略性。因此,全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)一定要引起高度重視,思想認(rèn)識(shí)和措施辦法都不能一般化,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),優(yōu)化方案,采取特殊政策和超常規(guī)手段,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)烤煙生產(chǎn)工作,確保優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)取得實(shí)效,確保既定目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力面積是基儲(chǔ)科技措施是保障。當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作重點(diǎn)就是要打牢烤煙種植面積這個(gè)基礎(chǔ),確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力后全縣8萬(wàn)擔(dān)總量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要高度重視烤煙生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌各方資源,切實(shí)堅(jiān)持和落實(shí)好“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員掛鉤聯(lián)系”的工作機(jī)制,始終保持高位推動(dòng)的態(tài)勢(shì),為烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)層層落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草部門(mén)要主動(dòng)下移工作重心,著眼基層一線,進(jìn)一步落實(shí)好包村包片責(zé)任制,保證各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(三)扎實(shí)抓好面積落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前的一系列工作開(kāi)展情況,進(jìn)行合理的安排和部署,切實(shí)研究烤煙生產(chǎn)與中心工作的關(guān)系,及時(shí)采取措施,做好煙農(nóng)的思想工作和技術(shù)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)種煙積極性,讓廣大煙農(nóng)從思想上自覺(jué)接受優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)措施,自覺(jué)做好生產(chǎn)管理工作,繼續(xù)加大面積落實(shí)力度,進(jìn)一步核實(shí)種植面積的確定性、提高保證性仍然是當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。一是面積落實(shí)要充分考慮幾個(gè)損失一點(diǎn)與總量完成的關(guān)系。即:自然災(zāi)害損失一點(diǎn);烘烤環(huán)節(jié)損失一點(diǎn);運(yùn)輸過(guò)程損失一點(diǎn);提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力,兩片底腳葉和一片頂葉不采烤損失一點(diǎn),這幾個(gè)損失一點(diǎn),勢(shì)必影響到總量。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,在充分考慮幾個(gè)損失一點(diǎn)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)抓好面積落實(shí)工作。二是對(duì)前階段超計(jì)劃完成面積落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在鞏固已落實(shí)面積成果的基礎(chǔ)上,對(duì)已規(guī)劃落實(shí)的種煙地塊做到嚴(yán)防死守,防止規(guī)劃落實(shí)的地塊種植其他農(nóng)作物而導(dǎo)致面積下滑。三是對(duì)前階段面積落實(shí)差距不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步抓好面積落實(shí)。四是對(duì)前階段面積落實(shí)差距較大的新店、大寨、老店三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大面積落實(shí)力度,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成縣政府下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃面積。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已落實(shí)的種煙地塊,實(shí)行插牌標(biāo)示,嚴(yán)防其他作物進(jìn)入規(guī)劃種煙地塊,確保工作落到實(shí)處。
(四)切實(shí)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對(duì)煙農(nóng)的宣傳力度,采取多種方式向煙農(nóng)宣傳今年的烤煙生產(chǎn)政策,打消煙農(nóng)種煙顧慮,鞏固煙農(nóng)種植隊(duì)伍。一是要大力宣傳煙葉收購(gòu)提價(jià)12%的政策;二是要大力宣傳田間處理不適用鮮煙葉每畝補(bǔ)貼60元的政策;三是要大力宣傳提高收購(gòu)煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu),上等煙葉達(dá)64%,中等煙葉達(dá)30%,下等煙葉控制在6%以?xún)?nèi)的收購(gòu)政策;四是要大力宣傳種植k系列品種每擔(dān)煙葉補(bǔ)貼60元的政策;五是要大力宣傳在各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲的情況下,復(fù)合肥繼續(xù)維持上年供應(yīng)價(jià)不變的政策;六是要大力宣傳專(zhuān)用肥料貼息政策。
(五)加強(qiáng)烤煙育苗管理。針對(duì)今年的低溫雨雪氣候和烤煙生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙播種育苗節(jié)令推遲、出苗不均勻、苗齡短的新情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門(mén)要以保障壯苗數(shù)量為核心、保證移栽節(jié)令為重點(diǎn),集中力量切實(shí)加強(qiáng)育苗管理工作,及時(shí)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線,全面做好對(duì)育苗業(yè)主的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),集成應(yīng)用增溫促苗科技措施,對(duì)煙苗實(shí)行精細(xì)化管理,促進(jìn)煙苗生長(zhǎng)發(fā)育,保證成苗率和壯苗率,保證在最佳節(jié)令培育出數(shù)量充足的高莖壯苗供大田移栽。當(dāng)前要做好五個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)苗床地保溫、保濕措施和肥水管理,特別要防止低溫影響煙苗的生長(zhǎng)發(fā)育;二是做好苗期的病蟲(chóng)害防治工作;三是做好苗床地的通風(fēng)透光工作,防止燒苗現(xiàn)象發(fā)生;四是做好剪葉煉苗工作,培育壯育供大田移栽;五是要對(duì)育苗的數(shù)量清點(diǎn)到一家一戶(hù),核實(shí)煙苗數(shù)量是否能夠滿(mǎn)足縣政府下達(dá)面積移栽需要,煙苗數(shù)量不足的,要及時(shí)采取有效措施,保證有足夠的煙苗供移栽和對(duì)栽后死苗缺棵的進(jìn)行補(bǔ)栽。
(六)保障煙用物資供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的種植計(jì)劃,對(duì)已經(jīng)落實(shí)面積未購(gòu)買(mǎi)肥料的煙農(nóng)進(jìn)行清理,并督促煙農(nóng)到當(dāng)?shù)匦庞蒙甾k理“以物代金”手續(xù),及時(shí)到煙葉工作站點(diǎn)領(lǐng)取煙用物資。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)煙用物資不積極、煙用物資供應(yīng)進(jìn)度緩慢的煙區(qū)要認(rèn)真分析原因,針對(duì)不同情況,分別采取相應(yīng)措施及時(shí)處理,協(xié)調(diào)處置好老貸款數(shù)額較大、信用差的煙農(nóng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、煙葉工作站點(diǎn)具體研究,妥善解決,確保煙用物資足額按時(shí)供應(yīng)到煙農(nóng)家中。
(七)扎實(shí)抓好預(yù)整地工作??緹熞?guī)范化移栽工作必須從預(yù)整地抓起。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好面積落實(shí)的同時(shí),要把抓好預(yù)整地作為提高烤煙移栽規(guī)范化程度和搶節(jié)令的重要措施,迅速掀起烤煙生產(chǎn)預(yù)整地***。抽工作組進(jìn)村入戶(hù)、分片掛鉤進(jìn)行指導(dǎo),切實(shí)把工作抓到位,確保創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新樣板區(qū)域內(nèi)預(yù)整地在4月10日前完成,大面煙預(yù)整地在4月15日前完成。
(八)嚴(yán)格督促檢查。
縣政府將把當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)面積落實(shí)工作作為重點(diǎn)進(jìn)行督查內(nèi)容,適時(shí)派出督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行督查,督查結(jié)果全縣通報(bào)。對(duì)于到4月10日前面積完不成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別向縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,年度考核不評(píng)為優(yōu)秀。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”烤煙考核分值中扣減相應(yīng)分值。在烤煙生產(chǎn)面積落實(shí)工作中,由于組織不力、工作不力、管理不善、措施不當(dāng),造成嚴(yán)重工作失誤,導(dǎo)致烤煙生產(chǎn)面積不能完成或造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人,堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。近期縣政府將再次派出督查組,對(duì)面積完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督查,面積完不成,督查組不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
同志們,今年烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),為加快我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)xxxx年安全生產(chǎn)工作大會(huì),這次會(huì)議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì),也是我們認(rèn)真總結(jié)xxxx安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署xxxx年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。
剛才,會(huì)議表彰了xxxx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來(lái)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過(guò)你們向全礦的職工家屬致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程,保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各單位、各部門(mén)、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位、本部門(mén)安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題要靠前指揮,親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過(guò)”原則,一查到底。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅(jiān)持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過(guò)法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門(mén)、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門(mén)一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來(lái)抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求,是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對(duì)朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),有一個(gè)成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒(méi)有安全這個(gè)底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒(méi)有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門(mén))安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過(guò)程中,同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門(mén)必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問(wèn)題。要通過(guò)檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類(lèi)事故的發(fā)生。
解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來(lái)提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理。各級(jí)安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級(jí)各專(zhuān)(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開(kāi)展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策,激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門(mén)、各單位都必須牢固樹(shù)立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過(guò)卓有成效的安全管理,使國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來(lái),我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對(duì)減少,個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專(zhuān)職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專(zhuān)業(yè)以外的工作,要保持安全專(zhuān)職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)。總的要求就是“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng),特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過(guò)問(wèn);所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無(wú)序的,即便是其效益較好,也只是暫時(shí)的,這樣的企業(yè)最終不能長(zhǎng)久。因此,從這個(gè)意義上來(lái)講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個(gè)文明建設(shè)新成績(jī)。
“一年之計(jì)在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開(kāi)好局、起好步,對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問(wèn)題較為突出,黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開(kāi)展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處理解決實(shí)際問(wèn)題。節(jié)日期間,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開(kāi)工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過(guò)場(chǎng),對(duì)檢查過(guò)的場(chǎng)所要有記錄,誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,出了問(wèn)題就誰(shuí)負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿(mǎn)載成績(jī)的xxxx年,我們又將邁上2016年新的征程,讓我們?cè)谛碌囊荒昀?,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,從零開(kāi)始,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)緊迫而又艱巨的政治任務(wù)。各部門(mén)各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好,切不可掉以輕心,更不能麻痹大意、心存僥幸,要站在講政治的高度,扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十九
今年1月至今,全縣共發(fā)生安全事故34起,死亡26人,受傷27人,直接經(jīng)濟(jì)損失91.55萬(wàn)元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降15%,死亡人數(shù)下降23.53%,受傷人數(shù)上升30.77%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升16.59%。其中:工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%,死亡人數(shù)上升20%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%,死亡人數(shù)下降25.9%,受傷人數(shù)上升18.18%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降49.17%?;馂?zāi)事故起數(shù)下降8.3%,死亡人數(shù)下降100%,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降9.15%。
從安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況看,今年1月至今,全縣各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡26人,低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度2人。其中:工礦企業(yè)死亡6人,與州政府下達(dá)控制指標(biāo)持平;煤礦企業(yè)無(wú)人員死亡;道路交通及火災(zāi)事故死亡20人,低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度4人。
盡管今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,主要考核指標(biāo)得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn),同往年相比有所好轉(zhuǎn)。但由于各種主、客觀因素,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,特別是道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)宣傳存在死角。今年以來(lái),我縣以“六月安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施四周年等為契機(jī),通過(guò)懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展安全生產(chǎn)文藝演出等多種形式加大了宣傳力度,但從宣傳的面來(lái)看,多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域,對(duì)于安全隱患較大的村組,宣傳覆蓋面較窄;從宣傳的度來(lái)看,除利用相關(guān)節(jié)慶進(jìn)行宣傳外,日常宣傳力度不夠,一定程度上導(dǎo)致了群眾安全生產(chǎn)意識(shí)總體低下。
二是安全生產(chǎn)管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。非煤礦山方面,雖然進(jìn)一步加大了對(duì)非法采選礦的打擊力度,但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使,仍然存在著非法采礦、越界開(kāi)采、違法組織生產(chǎn)和不按批準(zhǔn)位置開(kāi)采的現(xiàn)象,特別是整合后的礦山,資源相對(duì)集中,群眾利益受到影響,非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面,農(nóng)村道路交通條件依然滯后,群眾“出行難”問(wèn)題在短期內(nèi)難以得到根本解決,農(nóng)用車(chē)違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時(shí),隨著扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),民爆物品用量逐步加大,非法轉(zhuǎn)借、買(mǎi)賣(mài)的情況時(shí)有發(fā)生,管理難度進(jìn)一步加大。另外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)住宿條件簡(jiǎn)陋,安全設(shè)備配備不足,危房面積較大,也給學(xué)校安全提出了新的課題。
三是安全責(zé)任落實(shí)存在空檔。年初,為確保責(zé)任落實(shí)到位,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書(shū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)應(yīng)與下屬村委會(huì)簽訂了責(zé)任書(shū)形成了層層落實(shí)層層監(jiān)管的安全生產(chǎn)體系。但在實(shí)際工作中仍然有極少部分同志沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性工作措施落實(shí)不力特別是對(duì)于相關(guān)安全工作落實(shí)情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。
四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認(rèn)識(shí)上的偏差,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作只是配合縣上部門(mén)工作等原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立專(zhuān)職安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),未配備專(zhuān)職安全監(jiān)管員和裝備,未安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未形成,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開(kāi)展,對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管?chē)?yán)重不到位。
五是部分建設(shè)工程安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多,由于部分建設(shè)單位和施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致許多建設(shè)工程未執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度,工程質(zhì)量難以保證,安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設(shè)施工單位的安全管理水平較低,安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善,未進(jìn)行從業(yè)人員安全培訓(xùn),生產(chǎn)作業(yè)未制定操作規(guī)程,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,極少數(shù)企業(yè)和建設(shè)施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)條件較差。
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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次會(huì)議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢(shì)背景下而召開(kāi)的,是深入貫徹落實(shí)9月24日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開(kāi)的,更是著眼古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來(lái)的國(guó)慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開(kāi)的一次會(huì)議。這次會(huì)議也是經(jīng)過(guò)9月16日縣委擴(kuò)大會(huì)、9月25日縣委會(huì)兩次會(huì)議專(zhuān)題研究之后,在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會(huì)議。剛才,曹青平副縣長(zhǎng)做了一個(gè)全面的安排,我完全同意,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實(shí)。在會(huì)議最后,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)這樣三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來(lái)認(rèn)識(shí)擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須從對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)講,至少帶來(lái)對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成直接侵害、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對(duì)黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就來(lái)講,抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類(lèi)文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問(wèn)題,出了問(wèn)題誰(shuí)也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實(shí)施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是作為新型的旅游城市,我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任,必須抓好旅游安全。這是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會(huì)治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。
三是是全市、全省的人口大縣,我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé),必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當(dāng)前是歷史上發(fā)展最快最好的重要時(shí)期,我們擔(dān)負(fù)著實(shí)施跨越發(fā)展的歷史任務(wù),必須通過(guò)扎實(shí)的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災(zāi),很多是人禍。這就更加要求我們?cè)诎踩a(chǎn)上,不能有一時(shí)一刻的僥幸,不能有一時(shí)一刻的麻痹,不能有一時(shí)一刻的松懈,在財(cái)力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點(diǎn)放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責(zé)任落實(shí)在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個(gè)工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報(bào)告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項(xiàng)制度,全面系統(tǒng)的對(duì)安全生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改。從9月16日擴(kuò)大會(huì)上雷思高的匯報(bào)和今天曹縣長(zhǎng)的講話來(lái)看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說(shuō)明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強(qiáng),我們要抓住這些安全問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題加以整改。
三是對(duì)整改的問(wèn)題,要一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)。要把整改工作一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作分解落實(shí)到部門(mén)單位和分管領(lǐng)導(dǎo),明確安全責(zé)任,明確安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作落實(shí)。在這上面,如果工作落實(shí)不到位,我們將要對(duì)未遂隱患按已遂事故來(lái)處理。我們不能等到出了事再處理,那時(shí)就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強(qiáng)化誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
市里明確要求,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制,領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰(shuí)分管什么工作,誰(shuí)就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故,分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人,要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度,包括國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江和孟學(xué)農(nóng)省長(zhǎng)在內(nèi)先后有19位縣處級(jí)以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰(shuí)管不好、管不到位、管出問(wèn)題,就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
一要主動(dòng)上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責(zé)分工立即組織開(kāi)展安全大檢查和隱患排查活動(dòng),從而促進(jìn)安全工作深入展開(kāi)。
三要責(zé)任落實(shí)到位,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施具體落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度具體落實(shí)到每一個(gè)關(guān)口,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)人頭上。
四要應(yīng)急預(yù)案到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,防備萬(wàn)一。
五要嚴(yán)厲打擊到位,堅(jiān)決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無(wú)證無(wú)照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度,切實(shí)提高監(jiān)管水平。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇二
安全生產(chǎn)大如天,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)人命關(guān)天。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實(shí)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過(guò)后不到一周的時(shí)間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車(chē)輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),我們就會(huì)擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們?cè)谧母魑簧钏?、反?也再一次給我們?cè)谧母魑磺庙懥司?我們區(qū)委張書(shū)記高度重視這起事故,要求要嚴(yán)查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,將防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決防止類(lèi)似事故發(fā)生。
規(guī)章制度。
不健全、隱患自查自糾不到位、
應(yīng)急預(yù)案。
未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問(wèn)題,重生產(chǎn)、重效益、輕安全,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來(lái),雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門(mén)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類(lèi)生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎,兩名司機(jī)也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒(méi)有采取防護(hù)措施,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會(huì)發(fā)生事故)。
總之,以上這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過(guò)近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn),快速行動(dòng),全面扎實(shí)深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
面對(duì)目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無(wú)縫隙、零容忍”大檢查,無(wú)論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動(dòng)上,都要比以往任何時(shí)候更高、更廣、更嚴(yán)。
(一)深入徹底的排查治理各類(lèi)安全隱患。
會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),以堅(jiān)定的決心和態(tài)度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時(shí)間,集中力量,快速行動(dòng),力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén),要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制定你們的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)里沒(méi)有制定具體的實(shí)施方案,目的就是要你們針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定你們自身切實(shí)可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場(chǎng)所”的原則,對(duì)全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組,督促專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進(jìn)行徹底整改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人盯守,限期整改;對(duì)安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問(wèn)題多的企業(yè),一律實(shí)行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會(huì)將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展情況,凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、檢查不認(rèn)真的,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理,確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)按照各自職責(zé)分工,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
1、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲(chǔ)罐安全專(zhuān)項(xiàng)整治。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門(mén)做好配合)。
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,從制度、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié),各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展高危行業(yè)安全專(zhuān)家查隱患活動(dòng),繼續(xù)推行專(zhuān)家查隱患常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、制度化檢查,強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,明確責(zé)任單位,明確負(fù)責(zé)人,明確整改時(shí)間進(jìn)度,認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評(píng)制度和消防評(píng)審許可制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,各職能檢查部門(mén)對(duì)隱患較小的企業(yè),要限期整改;對(duì)隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對(duì)達(dá)不到安全要求的,一律予以關(guān)閉,并做斷電處理。
2、認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)小區(qū)門(mén)市、物業(yè)公司及人員密集場(chǎng)所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門(mén)配合)。
目前,正值高溫季節(jié),極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門(mén)要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對(duì)全區(qū)各類(lèi)企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門(mén)市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患大排查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度,對(duì)于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,堅(jiān)決不許營(yíng)業(yè);房管部門(mén)和城市管理部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展物業(yè)公司、小區(qū)門(mén)面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、貨物亂堆亂放、占?jí)簯?yīng)急通道的一律予以當(dāng)場(chǎng)查封或關(guān)閉,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項(xiàng)工作由住建部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)。
住建部門(mén)要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查,要加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過(guò)程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對(duì)塔吊、升降機(jī)的安全管理,嚴(yán)格審批,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。同時(shí),要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況,對(duì)裝卸各類(lèi)建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
4、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭,交通局、公路局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門(mén)配合)。
公安交警部門(mén)要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問(wèn)題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車(chē)側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃?chē)司機(jī)違反危化品運(yùn)輸行車(chē)路線,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查,重點(diǎn)查處無(wú)牌作業(yè)、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車(chē)載人等違法行為;公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè),一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車(chē)輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是?;愤\(yùn)輸車(chē)輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車(chē)路線。同時(shí),交通、旅游等部門(mén)要針對(duì)實(shí)際特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)暑期車(chē)站、旅游景點(diǎn)的安全管理。
5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)。
夏季高溫多雨,對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn),所以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要成立夏季汛期專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對(duì)這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測(cè),凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門(mén)牽頭,國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門(mén)配合)。
當(dāng)前,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開(kāi)挖和地下施工不斷增多,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,經(jīng)信、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門(mén)在規(guī)劃和審批新建、新開(kāi)工項(xiàng)目時(shí),一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來(lái)區(qū)域發(fā)展情況,做到“早避讓早規(guī)劃、早保護(hù)”,避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經(jīng)信部門(mén)要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強(qiáng)化日常運(yùn)行管理,加大巡線維護(hù)、隱患排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并主動(dòng)與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開(kāi)始前,要對(duì)地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,作出明確警示標(biāo)識(shí)。
7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門(mén)牽頭,供電公司、移動(dòng)公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)。
7、8、9三個(gè)月是全年用電的高峰期,區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實(shí)情況。另外,移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門(mén)也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開(kāi)始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專(zhuān)業(yè)檢查隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決與高壓線路分離,杜絕類(lèi)似的事故再次發(fā)生。
8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個(gè)問(wèn)題,單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來(lái)講,就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),就絕不允許類(lèi)似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)做好配合,從今天開(kāi)始,利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄、停用廠房、庫(kù)房、遺留儲(chǔ)存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房、庫(kù)房對(duì)外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場(chǎng)所的情況;清理村邊村頭無(wú)證照、無(wú)資質(zhì)小企業(yè),對(duì)具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)證照和手續(xù),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門(mén),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,絕不手軟?;顒?dòng)結(jié)束后,12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊(cè),形成書(shū)面材料,上報(bào)區(qū)政府。
除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,要按照各自職責(zé),認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
三、強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。今天會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)也要迅速召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,對(duì)于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”的原則從重處理,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
二是繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級(jí)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)方案要求,切實(shí)履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街、各部門(mén),關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,消除隱患、不留后患。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來(lái)了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天下午決定召開(kāi)這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)工作會(huì)議,安排部署下一階段全區(qū)安全生產(chǎn)工作。后面,陳書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從昨天到今天,國(guó)務(wù)院和省、市安委會(huì)分別召開(kāi)了道路交通緊急電視電話會(huì)議,通報(bào)了全國(guó)道路交通安全形勢(shì)和我省發(fā)生的三起重特大安全事故。特別是8月26日在包茂高速發(fā)生的重特大道路交通事故,造成36人死亡,簡(jiǎn)直是駭人聽(tīng)聞,令人震驚。還有青銀高速綏德縣境內(nèi)發(fā)生一起商務(wù)車(chē)與大貨車(chē)追尾事故,致9人死亡;廣東英德礦山發(fā)生炸藥配送車(chē)爆炸事故,造成9人死亡、1人失蹤。這些血的教訓(xùn)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了無(wú)法彌補(bǔ)的損失,也再次警示我們,安全生產(chǎn)是事關(guān)民計(jì)民生的大事,關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。事故雖然發(fā)生在個(gè)別區(qū)域,但為我們敲響了警鐘。
今年以來(lái),在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體平穩(wěn),各類(lèi)事故次數(shù)和死傷人數(shù)都呈下降趨勢(shì)。但交通意外傷害和建筑工地安全生產(chǎn)事故仍有發(fā)生。1-7月份全區(qū)因道路交通事故死亡達(dá)到13人,占市控制指標(biāo)18人的72.2%。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢(shì),全區(qū)上下一定要保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
按照中省市的統(tǒng)一安排,區(qū)委、區(qū)政府決定從今天起到10月底,在全區(qū)范圍內(nèi),對(duì)道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開(kāi)展為期60天的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)由卓區(qū)長(zhǎng)牽頭,董區(qū)長(zhǎng)配合,區(qū)安委會(huì)各成員單位具體負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。
一是抓好道路交通安全。區(qū)交運(yùn)局要聯(lián)合公安、交警等部門(mén),立即開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),特別是對(duì)酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、超速超載等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,采取有力措施,最大限度預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。秦都、陳楊交警大隊(duì)要在城區(qū)主要路段、高速公路出入口等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立檢查點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)7座以上客運(yùn)車(chē)輛、?;锲愤\(yùn)輸車(chē)、垃圾車(chē)及渣土車(chē)進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正和查處交通違法行為。要全面排查客運(yùn)車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、手續(xù)及駕駛員的從業(yè)資格,督促相關(guān)單位切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì),從源頭上做好事故防范工作。
二是抓好消防安全工作。秦都消防大隊(duì)要重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查,對(duì)不符合消防安全規(guī)定或未經(jīng)消防部門(mén)審查的,該關(guān)停的關(guān)停,該整改的整改。特別是對(duì)嘉惠商場(chǎng)、茂源大廈等重點(diǎn)消防督辦單位,要嚴(yán)格按照消防管理要求進(jìn)行整改,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患,確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設(shè)施完好有效,做到防范于未然。今天,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)不符合消防安全規(guī)定的場(chǎng)所,必須整改到位,嚴(yán)禁以罰代處,堅(jiān)決做到“三個(gè)一律”(對(duì)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓),徹底杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
三是抓好建筑領(lǐng)域和特種設(shè)備的安全工作。區(qū)住建局要對(duì)全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)對(duì)搭設(shè)的腳手架,施工塔吊、電梯、機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行特種機(jī)械操作人員持證上崗制度,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,對(duì)不符合施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的堅(jiān)決予以停工。要按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)各種違法轉(zhuǎn)包、掛靠等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并對(duì)施工管理混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地,堅(jiān)決停工整頓。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要做到整改方案、整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金“五落實(shí)”,堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故發(fā)生。質(zhì)監(jiān)秦都分局要對(duì)各類(lèi)氣體儲(chǔ)存、充裝單位、企業(yè)大型鍋爐及高壓電容、電梯、游樂(lè)設(shè)施和運(yùn)輸危險(xiǎn)品槽車(chē)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的安全運(yùn)行情況,確保設(shè)備運(yùn)行安全。
四是抓好非煤礦山安全工作。國(guó)土秦都分局要按照非煤礦山管理有關(guān)要求,對(duì)企業(yè)的證照手續(xù)、技術(shù)資料、安全生產(chǎn)責(zé)任、各項(xiàng)規(guī)章制度等落實(shí)情況,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。區(qū)水利局要規(guī)范河道采砂行為,對(duì)全區(qū)河道管理情況進(jìn)行全面排查,特別是對(duì)渭河馬家寨段采砂進(jìn)行重點(diǎn)整治,對(duì)影響泄洪的船只、沙堆、采砂設(shè)施、臨時(shí)建筑進(jìn)行徹底清理整治,確保汛期行洪通暢和河堤安全。
五是抓好校園安全和食品安全。區(qū)教育局要立即召開(kāi)學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作會(huì)議,聯(lián)合公安、文體等部門(mén),對(duì)校園周邊游戲廳、網(wǎng)吧進(jìn)行重點(diǎn)整治,凈化校園周邊環(huán)境;要對(duì)全區(qū)校舍安全進(jìn)行全面排查,對(duì)存在安全隱患的,要及時(shí)進(jìn)行維修,對(duì)不能維修的,立即拆除;要加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,嚴(yán)防各類(lèi)不安全事件發(fā)生;交警部門(mén)要對(duì)校園周邊道路通行情況進(jìn)行全面整治,增加相關(guān)交通設(shè)施和標(biāo)志,確保師生交通安全;要加大校園食品安全監(jiān)管,確保師生飲食安全。同時(shí),區(qū)食藥局要聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門(mén),重點(diǎn)加大對(duì)全區(qū)餐飲企業(yè)、飲食門(mén)店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)對(duì)食品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步加大病媒生物防控力度,嚴(yán)防群體性中毒事件發(fā)生。
六是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。區(qū)安監(jiān)局要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)加油站、秦虹制氣、秦陽(yáng)化工廠等高危企業(yè)的存儲(chǔ)狀況、生產(chǎn)流程進(jìn)行督促檢查,并對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估,對(duì)存在安全隱患的,堅(jiān)決關(guān)停,切實(shí)從源頭上消除事故隱患;要聯(lián)合食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),對(duì)餐飲行業(yè)使用的小煤氣罐進(jìn)行一次地毯式排查,重點(diǎn)檢查是否按期檢驗(yàn)、是否有超期、超標(biāo)使用的現(xiàn)象,對(duì)存在問(wèn)題的,要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)處理。區(qū)交運(yùn)局要聯(lián)合公安、交警等部門(mén),加大對(duì)?;愤\(yùn)輸車(chē)輛的檢查力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運(yùn)輸行為,堅(jiān)決杜絕運(yùn)輸泄漏事件發(fā)生。
七是抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、交警等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“一證多廠”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的查處,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈和違規(guī)使用氯酸鉀的行為,重點(diǎn)對(duì)銷(xiāo)售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大對(duì)民用爆炸物品的管理力度,重點(diǎn)查處打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用民用爆炸物品的行為。特別是要對(duì)201庫(kù)加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范存儲(chǔ),確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
黨的即將召開(kāi),做好今年的安全生產(chǎn)工作責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)都必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展工作,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任。當(dāng)前,全區(qū)上下要把“保穩(wěn)定、促和諧”作為階段性工作主題。從現(xiàn)在開(kāi)始到黨的結(jié)束,確保全區(qū)社會(huì)大局安全穩(wěn)定,這是中央、省、市對(duì)我們最基本的要求,也是我們的份內(nèi)之責(zé),這也是對(duì)我們執(zhí)政能力和水平的真實(shí)體現(xiàn)。因此,大家一定要高度重視。區(qū)委、區(qū)政府提出,大干六十天,確保全區(qū)社會(huì)安全、和諧、穩(wěn)定,為黨的獻(xiàn)禮。實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)工作抓與不抓是大不一樣。此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊上手,區(qū)級(jí)四大班子共同參與,開(kāi)展為期60天的專(zhuān)項(xiàng)整治。會(huì)后,工作組要立即召開(kāi)整治工作會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作精心組織、周密安排,確??v向到底、橫向到邊。全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì),深入基層、深入一線,真正起到表率作用。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要守土有責(zé),切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,確保自己的轄區(qū)和分管的工作不出任何問(wèn)題。
二要整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,千頭萬(wàn)緒。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要時(shí)刻保持清醒頭腦和高度警覺(jué),要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,齊心協(xié)力,密切配合。安委會(huì)各成員單位要結(jié)合本行業(yè)、本部門(mén)實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,實(shí)行安全生產(chǎn)“黃、橙、紅”三色警示制度,切實(shí)解決制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,把握關(guān)鍵,一抓到底,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)要大力推進(jìn)安全文化建設(shè),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),采取多種形式,教育和引導(dǎo)全社會(huì)積極參與群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
三要認(rèn)真排查,扎實(shí)整改。在安全生產(chǎn)行業(yè)有一個(gè)著名的理論“海因里希法則”,是美國(guó)著名安全工程師海因里希提出的“300:29:1”的法則。意思是說(shuō)當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障中,必有一起重傷、死亡或重大事故。這個(gè)法則的深層次意思是對(duì)潛在性事故毫無(wú)覺(jué)察,或是麻木不仁,必然導(dǎo)致無(wú)法挽回的重大損失。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患等于事故”的意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化“預(yù)防為主”的思想,要開(kāi)展經(jīng)常性的安全隱患大排查、大整治活動(dòng),這也是保持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴的重要舉措。對(duì)排查出的各類(lèi)問(wèn)題、各種隱患,要快速反應(yīng),分類(lèi)處置,對(duì)重大問(wèn)題要一事一議、掛牌督辦,該整改的堅(jiān)決限期整改,該關(guān)停的堅(jiān)決勒令關(guān)停,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
四要強(qiáng)化督查,抓好落實(shí)。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)委、區(qū)政府成立了8個(gè)督查組,組長(zhǎng)分別由區(qū)委牽頭掛帥,副組長(zhǎng)由人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。道路交通督查組由區(qū)委副書(shū)記張興發(fā)同志擔(dān)任組長(zhǎng),周沖部長(zhǎng)、趙昌華主席任副組長(zhǎng),區(qū)交通運(yùn)輸局為牽頭單位;食品安全督查組由區(qū)委、紀(jì)委書(shū)記惠碧仙擔(dān)任組長(zhǎng),馮健調(diào)研員、馮建臣主席任副組長(zhǎng),區(qū)食藥局為牽頭單位;?;療熁ū穸讲榻M由區(qū)委、副區(qū)長(zhǎng)董世忠擔(dān)任組長(zhǎng),張建設(shè)調(diào)研員任副組長(zhǎng),區(qū)安監(jiān)局為牽頭單位;非煤礦山督查組由區(qū)委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李曉政擔(dān)任組長(zhǎng),任長(zhǎng)安主任、李金虎主席任副組長(zhǎng),國(guó)土秦都分局為牽頭單位;校園安全督查組由區(qū)委、宣傳部長(zhǎng)徐國(guó)健擔(dān)任組長(zhǎng),杜群明主任、張選奎任副組長(zhǎng),區(qū)教育局為牽頭單位;建筑工地督查組由區(qū)委、組織部長(zhǎng)杜馳曄擔(dān)任組長(zhǎng),蔡永信主任、張亞軍主席任副組長(zhǎng),區(qū)住建局為牽頭單位;特種設(shè)備督查組由區(qū)委、人裝部政委胡超擔(dān)任組長(zhǎng),朱艷主任、李鋒主席任副組長(zhǎng),質(zhì)監(jiān)秦都分局為牽頭單位;消防安全督查組由區(qū)委、政法委書(shū)記田地?fù)?dān)任組長(zhǎng),武生亭調(diào)研員、李衛(wèi)星主席任副組長(zhǎng),公安秦都分局為牽頭單位。各督查工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展督查工作,特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)要進(jìn)行重點(diǎn)督查,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任大、任務(wù)重,我們必須高度重視,要迅速貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全保障,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
同志們:
前一段時(shí)間剛剛開(kāi)過(guò)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,下午我們?cè)僖淮握匍_(kāi)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中省市有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再落實(shí)。近期,陜北連續(xù)發(fā)生了兩起重特大交通事故,事故的損失很大,在全國(guó)影響很大,網(wǎng)絡(luò)輿論也很關(guān)注,同時(shí)也給我們?nèi)珔^(qū)的安全生產(chǎn)工作提了個(gè)醒。下午之所以5點(diǎn)緊急召開(kāi)這次會(huì)議,是因?yàn)閲?guó)務(wù)院安委會(huì)今天上午剛剛召開(kāi)了全國(guó)交通安全緊急電視電話會(huì)議,市上現(xiàn)在還在召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì),這說(shuō)明從中央到地方,對(duì)陜北發(fā)生的這兩起特大交通事故都很關(guān)注,安全生產(chǎn)工作必須引起大家的高度重視。剛才,韓區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作做了全面、具體、細(xì)致的安排,請(qǐng)大家嚴(yán)格按照相關(guān)要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)要求,也就是“兩個(gè)明確”。
一是認(rèn)識(shí)要明確。安全生產(chǎn)大如天,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)人命關(guān)天。我們整天夜以繼日的干工作,目的就是為了生活的更好,試問(wèn)如果生命沒(méi)有了,又何談生活能好?所以說(shuō),對(duì)安全生產(chǎn)工作,大家都必須高度重視。對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視的人,說(shuō)明他對(duì)生命不珍惜;對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視的領(lǐng)導(dǎo),說(shuō)明他不是一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo),最起碼不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)。我們反復(fù)講安全生產(chǎn),如果有些人還認(rèn)為是多余的話,那么試想一下,發(fā)生事故的車(chē)輛司機(jī)及其所在單位的領(lǐng)導(dǎo),愿意發(fā)生這樣的事嗎?之所以這些安全事故會(huì)發(fā)生,還在于沒(méi)有嚴(yán)格的按照規(guī)章制度執(zhí)行,沒(méi)有嚴(yán)格的按照安全生產(chǎn)的規(guī)定來(lái)操作,根本的原因在于麻痹大意、僥幸心理。所以,安全生產(chǎn)工作時(shí)時(shí)刻刻都不能放松,任何人、任何崗位、任何時(shí)間、任何工作的具體部位和細(xì)節(jié)都不能掉以輕心。抓好安全生產(chǎn)工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是我們各級(jí)各部門(mén)義不容辭的責(zé)任,也是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的份內(nèi)之責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)工作,大家思想上一定要始終高度重視,時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,時(shí)刻放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
二是責(zé)任要明確。這次安全生產(chǎn)大整治活動(dòng),安排60天時(shí)間,要確保活動(dòng)取得實(shí)效、確保安全生產(chǎn)工作無(wú)差錯(cuò)、無(wú)失誤、無(wú)事故,一定要明確責(zé)任。首先,要明確主管責(zé)任和屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)工作涉及到方方面面,關(guān)系到社會(huì)民生與和諧穩(wěn)定,與每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)鎮(zhèn)辦、每一個(gè)人都有緊密的聯(lián)系。作為我們地方黨委和政府,抓好安全生產(chǎn)工作、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是大家必須履行的職責(zé),是我們的天職。作為政府各部門(mén),每一個(gè)部門(mén)的工作都涉及到安全生產(chǎn),抓好分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作是你必須要盡到的責(zé)任,你管轄的業(yè)務(wù)工作、分管的行業(yè)單位,涉及到的安全生產(chǎn)工作都在你的職責(zé)范圍內(nèi)。作為鎮(zhèn)辦來(lái)說(shuō),你管轄的區(qū)域內(nèi)任何與安全生產(chǎn)有關(guān)的問(wèn)題,都需要大家去時(shí)刻關(guān)注、認(rèn)真對(duì)待和妥善解決。也就是說(shuō),安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)不分你我,安全生產(chǎn)一切以人民群眾的利益為重,任何人都不能推諉扯皮。第二,要明確督查責(zé)任?!啊奔磳⒄匍_(kāi),做好安全生產(chǎn)工作、維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),不但是應(yīng)盡之責(zé),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。所以,我們經(jīng)過(guò)研究,決定這次安排全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都參與這項(xiàng)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為我們當(dāng)前最緊要的任務(wù)來(lái)抓。作為政府各區(qū)長(zhǎng),大家都要抓好分管部門(mén)、分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)具體的環(huán)節(jié),確保分管工作范圍內(nèi)任何一個(gè)安全隱患都排查到位、整治到位。同時(shí),我們還安排由區(qū)委各牽頭,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與的八個(gè)督查組,對(duì)八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查整改,大家也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自安排、親自參與、親自督查落實(shí),進(jìn)行不定期的抽查、地毯式的排查,把所有隱患都排查整改到位。第三,要明確整改責(zé)任。安全第一,預(yù)防為主。抓好安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)在于預(yù)防。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)都必須嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展大排查、大整治活動(dòng),要對(duì)查找出的各類(lèi)安全事故隱患,逐一歸納梳理、登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳,逐一明確整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),盯緊看牢,掛牌督辦,確保按時(shí)限、按要求整改到位。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是,絕對(duì)不能“以罰代處”。對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)程序的,必須采取強(qiáng)制措施,該取締的取締、該停業(yè)的停業(yè)、該整改的整改,需要移送司法機(jī)關(guān)的要嚴(yán)格執(zhí)行、絕不手軟,決不讓任何一個(gè)安全隱患在我們秦都多存在一分鐘。即使我們關(guān)了幾家存在安全隱患的門(mén)店,不但不會(huì)影響我們秦都的發(fā)展,而且還會(huì)促進(jìn)我們秦都的發(fā)展,這是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。所以,對(duì)于安全生產(chǎn)工作,在任何時(shí)候都不能存在僥幸心理,否則,小小的安全隱患,就可能會(huì)引發(fā)大的事故發(fā)生。在這次集中整治活動(dòng)中,區(qū)上將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)思想不重視、安排不到位、行動(dòng)遲緩的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律停職;隱患排查不細(xì)致、整改不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。全區(qū)上下一定要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為打造全省最優(yōu)投資環(huán)境、推動(dòng)秦都跨越發(fā)展?fàn)I造更加安定和諧的社會(huì)環(huán)境!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇三
同志們:
安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要方面,由于此項(xiàng)工作重要,任務(wù)艱巨,因此,今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,以及市安委會(huì)的同志專(zhuān)門(mén)請(qǐng)過(guò)來(lái),面對(duì)面地給大家安排此項(xiàng)工作,面對(duì)面地給大家交代這個(gè)事情,對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,再?gòu)?qiáng)調(diào)、再要求。剛才,金啟同志通報(bào)了全市1~9月份安全生產(chǎn)工作情況,馬剛副市長(zhǎng)全面分析了全市安全工作所面臨的形勢(shì),就如何做好后幾個(gè)月乃至今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了全面安排和部署。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、認(rèn)識(shí)要到位。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)重若泰山,安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個(gè)家庭的幸福,也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到一個(gè)地方的和諧穩(wěn)定,把安全生產(chǎn)擺到任何一個(gè)高度都不為過(guò),所以大家一定要認(rèn)識(shí)到位,高度重視。安全事故的發(fā)生,無(wú)論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀,對(duì)一個(gè)家庭今后的幸福都會(huì)造成濃重的陰影,因?yàn)?,在生產(chǎn)工作崗位上的,大多都是一個(gè)家庭的主要成員,如果發(fā)生安全事故,都會(huì)對(duì)這個(gè)家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看,我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作。同時(shí),國(guó)家加大了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的追究,所以說(shuō)安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途。希望大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個(gè)重要方面,各縣(市、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)安全生產(chǎn)工作一定要有安排,一定要負(fù)起責(zé)任。
二、排查要到位。
安全生產(chǎn)重在防范,防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。如何做好防范,重要的是做好排查。無(wú)論是企業(yè)、還是部門(mén),包括政府的負(fù)責(zé)同志,要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)關(guān)心、隨時(shí)關(guān)注。無(wú)論是煤礦,還是我們的建筑、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè),要隨時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈,要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患,要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒(méi)有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中,對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,必須始終關(guān)注安全生產(chǎn),始終在企業(yè)的整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,不斷地排查各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患,這個(gè)企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范,把事故消滅在萌芽狀態(tài),這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面,也要不斷地加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,如住建這一塊,現(xiàn)在建筑市場(chǎng)、建筑工地很多,建筑工地是否安全,建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患,我們經(jīng)??吹揭恍┑胤浇ㄖさ匕l(fā)生安全事故,對(duì)此要加強(qiáng)調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個(gè)爛尾樓,長(zhǎng)期放置,塔吊很高,就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患,在日常生活工作中隨時(shí)都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理,要對(duì)行業(yè)中存在的安全隱患進(jìn)行不斷地排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運(yùn)輸方面,今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多,80%以上是因交通事故,必然存在著一些安全隱患,作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面,如何排查,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,如何使我們的每一位員工提升安全行車(chē)的意識(shí),是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任。我們的交通工具,特別是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,檢修人員的責(zé)任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位,對(duì)事故的安全隱患能不能排查出來(lái),這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運(yùn)輸?shù)姆泵ζ?,我們是不是做到了?duì)重大隱患的排查,危險(xiǎn)品的運(yùn)輸,我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度,而且車(chē)輛運(yùn)輸易燃易爆和危險(xiǎn)品,駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位,車(chē)輛上帶的防護(hù)和基本設(shè)備是不是帶齊,這些都需要我們?cè)谌粘9ぷ髦?,通過(guò)我們的制度,通過(guò)我們不斷地檢查和排查,把安全隱患消除。消防安全方面,金鷹市場(chǎng)的火災(zāi)事故分析我看了,這么大的市場(chǎng),竟然沒(méi)有消防設(shè)施,水供應(yīng)不上,消防通道嚴(yán)重堵塞,易燃材料到處都是,電線亂扯亂搭。火災(zāi)發(fā)生時(shí),消防車(chē)進(jìn)不去,通道沒(méi)有,消防車(chē)進(jìn)去之后,水過(guò)不來(lái),諸如此類(lèi),必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹(shù)立大安全的理念,加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè),一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé),把安全隱患排查到位。
三、整治要到位。
將隱患排查出來(lái)了,是我們做的第一道關(guān)口。但隱患排查出來(lái)以后,是否真正落實(shí)到位,是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)很重要的問(wèn)題。是不是會(huì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓(xùn)、很多事故,爭(zhēng)執(zhí)起來(lái),就是因?yàn)殡[患排查出來(lái),整治不到位。有些大型運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,檢查出來(lái)有些小毛病,可能因?yàn)槠髽I(yè)的車(chē)輛緊張,小毛病對(duì)付一下就過(guò)去了,存在僥幸心理,事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災(zāi)事故,查到最后,絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場(chǎng)所,都有安全隱患,排查中要求過(guò)整治,但整治不到位。包括金鷹市場(chǎng),金鷹市場(chǎng)最后事故調(diào)查了的結(jié)果是,市消防部門(mén)多次下隱患火災(zāi)整改通知,而沒(méi)有很好的落實(shí)。所以,行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),包括地方黨委、政府,去看安全生產(chǎn),既要看它的意識(shí),又要看它的規(guī)章,關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場(chǎng)所,在隱患的整治方面,發(fā)生了多次血的教訓(xùn),包括一些生產(chǎn)單位。今年國(guó)慶節(jié)期間,發(fā)生的一起事故,也是一個(gè)隱患整改項(xiàng)目,停產(chǎn)之后,處置不到位而引起的。幾個(gè)區(qū)里面,存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),它對(duì)gdp拉動(dòng)不大,對(duì)就業(yè)也拉動(dòng)不大,要下決心逐步取締,因?yàn)樗鼈冇绊懳:μ螅际且恍┬∽鞣?,根本沒(méi)有整治的意思,藥料亂堆亂放,有的小作坊就在家庭里面,與家庭生活的明火靠得很近,存在極大的安全隱患。所以,無(wú)論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全,要根據(jù)排查的隱患,加強(qiáng)整治,切切實(shí)實(shí)地把隱患消除掉,切切實(shí)實(shí)地把安全事故降低。
四、追查到位。
對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處,我們要采取措施,對(duì)每一個(gè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處,按照省政府有關(guān)文件的要求,對(duì)一些核心的廠主、礦主要嚴(yán)格查處,該關(guān)的關(guān),該停的停,該判刑的要從重判刑,依法整治。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依法依規(guī)進(jìn)行處理,決不手軟,采取特別措施來(lái)控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生,該處理誰(shuí)就處理誰(shuí),沒(méi)有商量的余地,不做到這一點(diǎn),不足以引起大家的重視,不足以引起對(duì)他們的震懾。凡涉及安全生產(chǎn)事故的,要一起一起地查,一起一起地落實(shí)。對(duì)一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,特別是一些重大的人員密集的活動(dòng)場(chǎng)所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點(diǎn),要堅(jiān)決查處。對(duì)這些單位和責(zé)任人的查處,廣大人民是擁護(hù)的,它不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,而且會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,起到有效的保障和促進(jìn)作用。對(duì)安全生產(chǎn)事故查處,必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行查處,雖然沒(méi)有出現(xiàn)安全事故,但長(zhǎng)期不整改的也要進(jìn)行查處。
五、責(zé)任到位。
今天在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)的,有縣(市、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志、主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個(gè)地方的安全生產(chǎn)出問(wèn)題,首先要追究當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,要按照安全責(zé)任事故的分類(lèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。省里對(duì)此分類(lèi)很細(xì),對(duì)傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產(chǎn)事故,政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)這項(xiàng)工作要抓在手上,放在心上,作為我們的重要工作進(jìn)行安排和部署。二是行業(yè)和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,安全生產(chǎn)委員會(huì)的部門(mén),實(shí)施的是對(duì)安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。交通運(yùn)輸局是對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管,車(chē)輛是否安全,監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊(duì),發(fā)生了責(zé)任事故,就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時(shí),監(jiān)管部門(mén)平常沒(méi)有作為,就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任。所以,監(jiān)管部門(mén)如果不想被追求責(zé)任,就要履行對(duì)行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)車(chē)輛安全、建筑市場(chǎng)安全、食品安全等方面,各相關(guān)監(jiān)管單位要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)??煲R近年底了,食品安全必須引起我們的高度重視,特別是農(nóng)村市場(chǎng)的食品安全,學(xué)校和人口集聚地的食品安全。前一段,看了一個(gè)學(xué)校,在食品安全方面做的還不錯(cuò),購(gòu)買(mǎi)的許多食品都有進(jìn)貨渠道,但有一些還不明確,我當(dāng)時(shí)就要求學(xué)校,對(duì)各種食品都要有進(jìn)貨渠道和環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,便于查處。這幾年,臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個(gè)季節(jié),是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以,臨近這個(gè)季節(jié),要強(qiáng)化監(jiān)管。部門(mén)的監(jiān)管是否到位,對(duì)整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任,一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)出了問(wèn)題,第一個(gè)追究的就是法人代表。無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位,出現(xiàn)重大的安全事故,我們各個(gè)單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,要切切實(shí)實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實(shí)到位,各負(fù)其責(zé),確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。
安全生產(chǎn)重若泰山,一定要引起大家高度重視,在安全生產(chǎn)工作中,真正做到認(rèn)識(shí)、排查、整治、查處和責(zé)任落實(shí)到位,構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)商丘平安和諧社會(huì)建設(shè)。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
年初召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽(yáng)市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí),安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開(kāi)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來(lái),鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì),這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,鐵西區(qū)雖然沒(méi)有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒(méi)有問(wèn)題,也不等于今后不出問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看,最突出的問(wèn)題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人,等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬(wàn)群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來(lái)思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問(wèn)題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來(lái)看,近段時(shí)間歷來(lái)是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營(yíng)的旺季,也是人員、物資、車(chē)輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來(lái),區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查,有的單位是真動(dòng)了、真查了,但也有的單位就是走過(guò)場(chǎng),往上報(bào),說(shuō)查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說(shuō),這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開(kāi)始,相關(guān)部門(mén)要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開(kāi)展安全隱患大排查。各牽頭部門(mén)和主管責(zé)任部門(mén)要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,限期整改。各部門(mén)、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室,要寫(xiě)清楚誰(shuí)檢查的,檢查的哪個(gè)單位,查出了哪些隱患,改沒(méi)改,改不了的怎么辦,都必須說(shuō)具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點(diǎn)水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂(lè)場(chǎng)所多,各類(lèi)家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f(shuō),消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,尤其是無(wú)物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類(lèi)大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié),實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后,區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào),對(duì)工作落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng),對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)重大問(wèn)題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門(mén)要全面開(kāi)展隱患排查整改工作,依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工之前,對(duì)施工隊(duì)伍深入開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所,安全隱患問(wèn)題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性,對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類(lèi)“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”,不存在排查隱患和整改的問(wèn)題,而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個(gè)一律”,即:對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來(lái),西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客,各類(lèi)市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動(dòng),確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開(kāi)會(huì)研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度,深入開(kāi)展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問(wèn)題,就要親赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人?!皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來(lái)是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實(shí)處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營(yíng)救過(guò)程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬(wàn)余部。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)各類(lèi)運(yùn)營(yíng)電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門(mén)再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng),希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢(qián)一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來(lái)更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,主動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題,防止將矛盾推向社會(huì),營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來(lái)五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來(lái)面對(duì)這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會(huì)的能力和水平,確保鐵西一方平安。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇五
一年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各職能部門(mén)的大力支持和密切配合下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來(lái)抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé),一名副書(shū)記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,四名副鎮(zhèn)長(zhǎng)歸口管理水陸交通、?;锲贰熁ū?、非煤礦山(地質(zhì)災(zāi)害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開(kāi)安全學(xué)習(xí)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴(yán)格目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀。
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)安全職能部門(mén)與駕駛員、船工、護(hù)林員、非煤礦山業(yè)主、?;锲飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn)、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計(jì),共簽訂責(zé)任狀1210份。
三、積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。
一年來(lái),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“關(guān)注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),利用宣傳車(chē)、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí),提高中小學(xué)生安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上安全課8次,出動(dòng)宣傳車(chē)4臺(tái)次,宣傳欄24期,標(biāo)語(yǔ)20余幅,發(fā)放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,強(qiáng)化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門(mén)對(duì)水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源頭管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關(guān)職能部門(mén)的同志組成兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)組,每天對(duì)進(jìn)出港船舶核準(zhǔn)限載人數(shù),嚴(yán)格實(shí)行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對(duì)違章船舶的處罰力度。全年共開(kāi)展大型安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)3次,共檢查各類(lèi)船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關(guān)職能部門(mén)搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個(gè)辦事處的工作人員在截流禁航期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值班,鎮(zhèn)黨委書(shū)記冉亞江、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝東、副書(shū)記葉小平分別帶隊(duì)到截流禁航現(xiàn)場(chǎng)值班,圓滿(mǎn)完成了這項(xiàng)既艱巨又造福于人民的任務(wù),促進(jìn)了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六、道路交通安全方面。
加大了路檢路查力度,加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點(diǎn)整治了農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門(mén)的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿線的各中小學(xué)校中開(kāi)展了交通文明學(xué)校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動(dòng),取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50戶(hù)以上自然村寨為重點(diǎn),嚴(yán)格火源管理,抓好森林火災(zāi)的防范,清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀,做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局;社會(huì)消防安全方面:加大對(duì)?;锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會(huì)等職能部門(mén)定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、批發(fā)部、零售點(diǎn)、人群密集場(chǎng)所、重特保單位、農(nóng)村50戶(hù)以上自然村寨進(jìn)行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年對(duì)?;锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人群密集場(chǎng)所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時(shí)積極參加地區(qū)消防支隊(duì)組織的消防安全培訓(xùn),分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000余元進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
八、非煤礦山安全方面。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績(jī),但是還存在許多不足,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇六
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,是一時(shí)一刻都不能放松的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講了重要意見(jiàn),對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,馬平昌書(shū)記、梅永紅市長(zhǎng)就深刻汲取事故教訓(xùn),抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。就我縣來(lái)說(shuō),20xx年,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,各項(xiàng)指標(biāo)均在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但也發(fā)生了多起一般事故,出現(xiàn)了多起事故險(xiǎn)情,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,一刻也不能放松。下面,按照國(guó)家、省、市電視會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí)。
去年以來(lái),習(xí)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生,說(shuō)到底還是紅線意識(shí)和底線意識(shí)不牢固。講到了問(wèn)題的根本所在。因此,必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí),任何時(shí)候都不能越雷池一步,這是做好一切工作的基礎(chǔ)。節(jié)前全國(guó)一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡,社會(huì)影響極其惡劣。20xx年,我縣也先后發(fā)生安全事故18起,死亡10人,火災(zāi)險(xiǎn)情195起,消防應(yīng)急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領(lǐng)域,火災(zāi)險(xiǎn)情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè),直接經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,政府部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問(wèn)題,血的教訓(xùn)再次提醒我們,對(duì)安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任,必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。前車(chē)之覆后車(chē)之鑒,全縣各級(jí)各部門(mén)要緊急動(dòng)員起來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和市委1月4日會(huì)議精神和今天國(guó)家、省、市電視會(huì)議精神,時(shí)刻保持著從零開(kāi)始的心態(tài)和警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸、言危求進(jìn)、堅(jiān)守紅線的精神狀態(tài),把思想統(tǒng)一到中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)的部署要求上來(lái),堅(jiān)決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒,進(jìn)一步明確任務(wù)要求,牢固樹(shù)立紅線意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)底線思維,努力提高做好安全管理工作的責(zé)任感緊迫感。
二、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。
就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,盡管取得了一定成績(jī),但還有很多問(wèn)題。主要是:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理,對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人盡職履責(zé)的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求融入到思想中去,落實(shí)責(zé)任不積極不主動(dòng),甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,重生產(chǎn)、輕安全,安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整改落實(shí)不力;打非治違任務(wù)艱巨,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還大量存在,需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。要解決以上問(wèn)題,就要真正建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須親力親為,一把手的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會(huì)議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,都應(yīng)在安全生產(chǎn)上有憂(yōu)患意識(shí)和戒懼之心,不要當(dāng)瀟灑官、太平官,對(duì)各類(lèi)事故都要有所防范。當(dāng)前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領(lǐng)域,已不僅是企業(yè)的問(wèn)題,還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個(gè)方面,安全生產(chǎn)已成為全社會(huì)的問(wèn)題,必須齊抓共管,才能形成合力,才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要臨事而懼,有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的壓力,安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別,只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度,決不能“怕”字當(dāng)頭、軟弱無(wú)力。要重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)要明確固定專(zhuān)職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入,在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實(shí)安全投入的主體責(zé)任這是必須的,但各級(jí)黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責(zé)任也要盡到,要堅(jiān)決摒棄“有錢(qián)買(mǎi)棺材,沒(méi)錢(qián)看病”的錯(cuò)誤思想,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面的投入力度,只有這樣,才能產(chǎn)出安全的效應(yīng),才能產(chǎn)出人民滿(mǎn)意的效應(yīng)。
三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動(dòng)。
全縣各級(jí)各部門(mén)各單位要按照會(huì)議印發(fā)的《全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》要求,迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。這次大檢查、大整治活動(dòng)共組成15個(gè)檢查組,由縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長(zhǎng),重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),各檢查組要按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織好本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的檢查組,對(duì)本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類(lèi)事故特點(diǎn),充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題,甚至流于形式,走了過(guò)場(chǎng)。還有一些檢查也查出了一些問(wèn)題,但是政府及有關(guān)部門(mén)沒(méi)有采取強(qiáng)制措施去糾正,而是一查了之、一罰了之,企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn),最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯(cuò),必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全設(shè)施落實(shí)等情況。要通過(guò)這次大檢查活動(dòng),進(jìn)一步檢驗(yàn)“六打六治”打非治違行動(dòng)的成果,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)整改責(zé)任和防范措施,做到“三個(gè)一批”,即:關(guān)閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長(zhǎng)期得不到解決的,一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對(duì)不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè),要嚴(yán)格實(shí)行“黑名單”制度,公開(kāi)曝光,并通報(bào)相關(guān)部門(mén),在政策扶持、信用擔(dān)保、用地審批等方面嚴(yán)格限制。當(dāng)前尤其要針對(duì)年底各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)多、群眾集會(huì)多的特點(diǎn),將大型社會(huì)公眾活動(dòng)納入安全監(jiān)管范圍,能不舉辦的盡量不要舉辦,必須舉辦的,要按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)密的安全保障措施,由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān),并做好安全、保衛(wèi)工作,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、坍塌和人員踩踏等事故。
四、嚴(yán)格事故調(diào)查處理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育。
每一起安全事故的發(fā)生,查其主要原因無(wú)非三種:執(zhí)法人員玩忽職守不負(fù)責(zé),監(jiān)管部門(mén)不盡職盡責(zé),企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。因此,事故發(fā)生后必須依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手,是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須始終保持如履薄冰的危機(jī)感,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,絕不能為了趕進(jìn)度,走捷徑,圖省事,片面追求經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)稅增加,造成不應(yīng)有的損失,發(fā)生不應(yīng)有的問(wèn)題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子,人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法,安監(jiān)執(zhí)法無(wú)特區(qū)、無(wú)條件。今后,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,既要追究企業(yè)的直接責(zé)任和肇事者的違章責(zé)任,也要追究有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和檢查人員的檢查責(zé)任,以及主管部門(mén)的管理責(zé)任,是誰(shuí)的責(zé)任,就由誰(shuí)負(fù)責(zé)到底;該負(fù)什么責(zé)任,就必須負(fù)什么責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)每一起事故,都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處,讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價(jià),用鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實(shí)、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布,讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。同時(shí),要加強(qiáng)警示教育,發(fā)揮電視等媒體作用,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事故反復(fù)發(fā)生、多次發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不松勁、不懈怠,扎實(shí)工作,埋頭苦干,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì),再次安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)隱患排查整治和復(fù)產(chǎn)開(kāi)工企業(yè)檢查驗(yàn)收工作。我們屢次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,是一時(shí)一刻都不能放松的工作,不因春節(jié)而放假,要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,我們要求各單位春節(jié)期間要認(rèn)真排查事故隱患,狠抓隱患整改,并將隱患排查整改進(jìn)展情況梳理匯總上報(bào)縣安委辦。沒(méi)有按要求、時(shí)間上報(bào)的要抓緊時(shí)間迅速上報(bào)。下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
剛才,安監(jiān)局郝局長(zhǎng)向大家通報(bào)了我縣富基化工公司2月21日發(fā)生的一起安全事故。這是春節(jié)以后,今年我縣發(fā)生的第一次安全事故,省、市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,一些媒體紛紛前來(lái)采訪,牽扯了我縣大量精力,影響面很大,影響很壞。從主觀上看,春節(jié)剛過(guò),職工存在戀年思想,心思不在崗位上,隨意性大,違章作業(yè)。但暴露了該企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)員工的安全培訓(xùn)不到位,事故應(yīng)急措施不健全等問(wèn)題。同時(shí),也表明有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門(mén)安全意識(shí)放松,存在麻痹大意、僥幸心理,出現(xiàn)漏管漏查現(xiàn)象?,F(xiàn)在,春節(jié)期間放假停產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位陸續(xù)開(kāi)工復(fù)產(chǎn),由于節(jié)日期間多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施較長(zhǎng)時(shí)間停用可能產(chǎn)生安全隱患、企業(yè)員工因?yàn)檫^(guò)節(jié)安全意識(shí)放松、從業(yè)人員變化等客觀因素存在,直接影響企業(yè)的安全開(kāi)工。隨著各生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)開(kāi)工,安全生產(chǎn)隱患必將隨之增加。當(dāng)前,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,工作任務(wù)極其繁重,加之全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),正是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、敏感期,做好當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作意義重大,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和緊迫感,克服戀年思想和麻痹?xún)e幸心理,保持高度警覺(jué),以飽滿(mǎn)的工作熱情、嶄新的精神風(fēng)貌、過(guò)硬的工作作風(fēng),明確責(zé)任,狠抓監(jiān)管,迅速把精力投入到安全生產(chǎn)工作上來(lái)。要把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管措施落實(shí)到位、監(jiān)管效果落實(shí)到位,尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員,要真正明確責(zé)任,理清思路,切實(shí)做到基礎(chǔ)工作扎實(shí)過(guò)硬,工作方法創(chuàng)新有效。
二、抓住重點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實(shí)開(kāi)展復(fù)產(chǎn)開(kāi)工企業(yè)指導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)立即開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。針對(duì)春節(jié)后開(kāi)工復(fù)產(chǎn)期間各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)復(fù)產(chǎn)開(kāi)工企業(yè)要進(jìn)行一次嚴(yán)格審查,不符合安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決停產(chǎn)整改,確保不發(fā)生問(wèn)題,確保生產(chǎn)安全。要重點(diǎn)檢查企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備情況,復(fù)產(chǎn)開(kāi)工的方案、措施等。要突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要制定專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)管方案。要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。尤其是具有危險(xiǎn)性的崗位、工藝,可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的操作規(guī)程和規(guī)范等。
(二)扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查整治。隱患必然導(dǎo)致事故,只是時(shí)間問(wèn)題,排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類(lèi)停產(chǎn)企業(yè)在復(fù)產(chǎn)之前,必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全監(jiān)管,突出對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、重大危險(xiǎn)源、儲(chǔ)存劇毒、易制毒化學(xué)品等關(guān)鍵部位及安全設(shè)施的檢查,做到事故隱患不排除不開(kāi)工、預(yù)警機(jī)制不健全不開(kāi)工、安全設(shè)施不完好不開(kāi)工、整改措施不到位不開(kāi)工、應(yīng)急救援預(yù)案不完善不開(kāi)工。繼續(xù)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹行為。加強(qiáng)人員密集企業(yè)的安全監(jiān)管工作,做好消防通道、消防設(shè)施、電力線路等安全檢查,切實(shí)預(yù)防重大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域的隱患排查治理,重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,未經(jīng)檢查的,未取得開(kāi)工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監(jiān)管,尤其是交通運(yùn)輸車(chē)輛的檢修、運(yùn)行、駕駛員的安全教育等,嚴(yán)查非法運(yùn)輸、超載、超速、酒后駕駛等違法行為。
(三)認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。一線職工素質(zhì)決定了各種。
規(guī)章制度。
能否全面落實(shí),人的因素起到了關(guān)鍵作用,必須把職工素質(zhì)的提高作為提升企業(yè)安全水平的重要手段。要在所有企業(yè)開(kāi)展職工上崗強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)前,所有從業(yè)人員必須進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核、持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,扎實(shí)組織開(kāi)工前安全培訓(xùn)。要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種操作人員為培訓(xùn)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。對(duì)復(fù)工人員要做好崗前再教育和考試,未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員,上崗前必須經(jīng)過(guò)規(guī)定課時(shí)的崗前培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后,方可工作。所有從業(yè)人員未進(jìn)行全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不開(kāi)工,要確保復(fù)工人員再教育率、新上崗人員培訓(xùn)率、上崗考試合格率均達(dá)到100%。
(四)制定和完善復(fù)產(chǎn)開(kāi)工方案以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置預(yù)案。認(rèn)真做好裝置、設(shè)備開(kāi)工前的各項(xiàng)檢查準(zhǔn)備,完善裝置、設(shè)備開(kāi)工時(shí)突發(fā)情況下的。
應(yīng)急預(yù)案。
;加強(qiáng)裝置、設(shè)備開(kāi)工時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理。企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)前要組織有關(guān)人員或?qū)<疫M(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,凡未經(jīng)驗(yàn)收的,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)急處置預(yù)案不完善的不得恢復(fù)生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管單位要將所屬企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收情況逐一建檔,逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
三、嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí)。
近日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》,分別對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、督察組責(zé)任、新聞媒體責(zé)任、責(zé)任追究等方面逐一細(xì)化明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí),逐條對(duì)照,抓好落實(shí)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員都要逐一明確責(zé)任、權(quán)限,其他領(lǐng)導(dǎo)和同志要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
二是各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,切實(shí)履行安全承諾,落實(shí)三項(xiàng)制度,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是認(rèn)真落實(shí)督查責(zé)任??h政府督查室、縣安委辦、監(jiān)察局要研究分析當(dāng)前工作特點(diǎn),嚴(yán)格督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,提出指導(dǎo)意見(jiàn)。堅(jiān)持誰(shuí)督查、誰(shuí)負(fù)責(zé),要對(duì)督查的對(duì)象安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況底數(shù)清晰,切實(shí)做到真督實(shí)查,嚴(yán)禁報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),嚴(yán)禁替鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)掩飾問(wèn)題、掩蓋真相。要充分發(fā)揮督查作用,切實(shí)起到表彰先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)的作用。
四是落實(shí)新聞媒體責(zé)任。這次事件,《石家莊日?qǐng)?bào)》予以報(bào)道,其他報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體也有所反映,這充分說(shuō)明我們沒(méi)有在第一時(shí)間做好接待準(zhǔn)備工作,沒(méi)有正確對(duì)待,沒(méi)有及時(shí)整理總結(jié)事故情況。從現(xiàn)在起,要明確安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門(mén)和宣傳部門(mén)的責(zé)任,要及時(shí)溝通情況,形成事故情況報(bào)告的通稿,正確客觀反映事件真相,要認(rèn)真接待新聞媒體采訪,避免不必要的猜疑,避免不明真相的隨意報(bào)道,嚴(yán)防事故影響擴(kuò)大化。新聞報(bào)道要堅(jiān)持客觀、真實(shí)、及時(shí)原則,確保正確的輿論導(dǎo)向。
同志們,一年之計(jì)在于春,安全生產(chǎn)工作更要防患于未然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要明確責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查整改,狠抓工作落實(shí),確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
一、深刻吸取事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來(lái),我縣已發(fā)生生產(chǎn)安全事故8起,死亡11人,遠(yuǎn)超去年同期事故起數(shù)和死亡人數(shù)。2月11日16時(shí)37分,墊江縣包家高興頁(yè)巖磚廠磚窯技改垮塌,致5名工人被埋。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,蒲彬彬書(shū)記和我第一時(shí)間批示要求:“一是全力救治傷員;二是抓緊妥善善后,確保平穩(wěn);三是啟動(dòng)事故調(diào)查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);四是舉一反三,抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安華同志、卓小波同志庚即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展了事故處置,現(xiàn)場(chǎng)成立了高興頁(yè)巖磚廠“2.11”安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由郭安華同志任組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),下設(shè)綜合組、救援組、善后處置組、宣傳輿論組、事故調(diào)查組、醫(yī)療組等6個(gè)工作組。市安監(jiān)局劉光才副局長(zhǎng)也連夜趕到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并對(duì)救援和善后工作提出了明確要求。截至18時(shí)50分許,現(xiàn)場(chǎng)搜救出5人,其中4人死亡,1人受傷。目前,善后工作正在穩(wěn)妥進(jìn)行。
對(duì)于本次事故,市政府沐華平副市長(zhǎng)作出了重要批示:“節(jié)后安全生產(chǎn)工作千萬(wàn)不能放松。對(duì)于墊江這起較大以上事故,要徹查原因,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。弄清楚企業(yè)安全工作有沒(méi)有到位,縣鎮(zhèn)安全督查有沒(méi)有缺位。實(shí)現(xiàn)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,較大事故控總量,重特大事故零發(fā)生的安全生產(chǎn)目標(biāo),必須實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體全覆蓋,安全督查無(wú)盲區(qū),這既要靠落實(shí)層層責(zé)任,更要靠動(dòng)真碰硬的問(wèn)責(zé)機(jī)制保障。請(qǐng)安監(jiān)部門(mén)率先垂范抓落實(shí)?!便迨虚L(zhǎng)的批示要求很高、很?chē)?yán),昨天我在事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了傳達(dá),今天會(huì)議上進(jìn)行再傳達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)務(wù)必要抓好落實(shí)。
我們?cè)谀瓿蹰_(kāi)的第一個(gè)大會(huì)就是全縣安全生產(chǎn)工作大會(huì)。會(huì)上,我們提出了“事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降,堅(jiān)決杜絕較大事故”的年度目標(biāo)。但剛過(guò)一個(gè)月,高興頁(yè)巖磚廠“2.11”安全事故就結(jié)束了我縣連續(xù)75個(gè)月無(wú)較大事故的良好狀態(tài)。該起事故暴露出企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不足、相關(guān)防范措施不到位等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題并不只存在于該企業(yè),在各行業(yè)(領(lǐng)域)中也具有普遍性。同時(shí),也反映出部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不到位,存在麻痹大意、監(jiān)管松懈等問(wèn)題。當(dāng)前春節(jié)假期剛結(jié)束,各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)將陸續(xù)開(kāi)(復(fù))工,面臨著作業(yè)人員重新組織、精力不集中、設(shè)備設(shè)施停用后重新啟用以及管理相對(duì)松散等問(wèn)題,生產(chǎn)安全事故極易發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),縣級(jí)各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),尤其要高度重視開(kāi)(復(fù))工安全,認(rèn)真研判事故風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn),扎實(shí)開(kāi)展設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境事故隱患排查整治,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理,堅(jiān)決防控事故發(fā)生。
二、各負(fù)其責(zé),舉一反三,全面開(kāi)展大排查大整治。
《墊江縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號(hào))早已明確了屬地、行業(yè)(領(lǐng)域)的監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),縣級(jí)各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照責(zé)任清單明確監(jiān)管對(duì)象;要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍的安全監(jiān)管,強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面建立“日周月”隱患排查和“三清三進(jìn)”隱患整改制度;要建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、“一企一組”檢查機(jī)制,傳導(dǎo)壓力、加強(qiáng)督查;要通過(guò)研判找準(zhǔn)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn),研究切實(shí)可行措施加以管控、解決,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。鑒于此次事故的深刻教訓(xùn),縣政府再部署、再安排,決定從即日起至3月20日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管對(duì)象組織安全生產(chǎn)大排查大整治,切實(shí)做到“四個(gè)嚴(yán)”。
一是嚴(yán)把關(guān)。這個(gè)嚴(yán)把關(guān)主要指的是復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。按照分級(jí)管理原則,對(duì)工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。要督促企業(yè)制定可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,開(kāi)展一次以主要負(fù)責(zé)人為首的全員安全教育培訓(xùn),進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)排查。未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的,堅(jiān)決予以查處。
二是嚴(yán)處罰。要堅(jiān)決落實(shí)生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急管理、檢查執(zhí)法“四位一體”監(jiān)管模式,堅(jiān)決執(zhí)行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三步曲”工作要求,堅(jiān)決做到“見(jiàn)問(wèn)題清單、見(jiàn)處罰指令、見(jiàn)責(zé)任人簽字、見(jiàn)整改結(jié)果、見(jiàn)復(fù)查驗(yàn)收”等“五見(jiàn)”,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大安全隱患,要實(shí)行“首檢必罰”,堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和“停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉”等強(qiáng)制執(zhí)法措施。在大排查大整治期間,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)原則上不得出現(xiàn)“零處罰”。
三是嚴(yán)督查??h安委辦要立即組織開(kāi)展新一輪縣政府常態(tài)督查,重點(diǎn)督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”責(zé)任落實(shí)情況、墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號(hào)文件的落實(shí)情況、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況和此次大排查大整治工作情況,對(duì)查出的問(wèn)題不回避、不遮掩,切實(shí)起到督促作用。縣委督查室、政府督查室要對(duì)此輪督查情況進(jìn)行再核實(shí),縣安委辦要對(duì)督查組查出問(wèn)題的整改情況實(shí)施“回頭看”,對(duì)工作遲緩、消極怠工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門(mén)采取約談、通報(bào)等措施,并納入20xx年安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
四是嚴(yán)追責(zé)。凡是在此次大排查大整治期間發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;未按照自身職能職責(zé)開(kāi)展大排查大整治工作的,要啟動(dòng)效能問(wèn)責(zé)。
縣政府辦公室今天就要把關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治的通知印發(fā)出來(lái),大家要按照沐華平副市長(zhǎng)批示精神,對(duì)照通知要求,立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓好落實(shí),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。
三、明確要求,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)做好國(guó)考迎檢準(zhǔn)備。
從明天起,國(guó)務(wù)院將開(kāi)始對(duì)各省市安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。近期將到重慶,并由國(guó)務(wù)院抽取兩個(gè)區(qū)縣進(jìn)行檢查。因“2.11”事故的發(fā)生,我縣被點(diǎn)名的可能性極大。前期,縣安委辦已就相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,各部門(mén)也報(bào)送了相關(guān)資料??h安委辦要迅速對(duì)各部門(mén)報(bào)送的資料進(jìn)行整理建檔,各部門(mén)也要對(duì)報(bào)送的資料再次進(jìn)行梳理、查漏補(bǔ)缺,不得出現(xiàn)任何差錯(cuò)。道路交通、建設(shè)施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要認(rèn)真督促本行業(yè)(領(lǐng)域)所有企業(yè)全面做好迎檢準(zhǔn)備。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)民生,安全責(zé)任重于泰山。高興頁(yè)巖磚廠“2.11”安全事故給我們?cè)俅吻庙懢??!鞍踩€(wěn)定工作寧可百日緊,不可一日松。”我們務(wù)必要從中吸取深刻教訓(xùn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扎實(shí)開(kāi)展大排查大整治,努力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定局面。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇七
近日,x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級(jí)的部署和要求把安全生產(chǎn)工作作為社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)大事來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“安全生產(chǎn)年”責(zé)任目標(biāo),安全生產(chǎn)工作取得了明顯實(shí)效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識(shí),建立健全組織機(jī)構(gòu)及工作制度。一是及時(shí)召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;二是為切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各村隊(duì)、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開(kāi)展工作,各部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合相互協(xié)作,將具體責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。
二、加大安全宣傳教育力度,提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式,對(duì)道路交通、電力、建筑及防火等安全進(jìn)行廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)廣大青少年學(xué)生安全教育,取得顯著效果,第三季度宣傳專(zhuān)欄3期,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)3幅,發(fā)放宣傳資料500余份。
三、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國(guó)慶期間,鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對(duì)道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進(jìn)行了全面徹底的安全檢查。
根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開(kāi)展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,此外,若發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題和苗頭,組織進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)檢查;在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位,發(fā)出限期整改通知書(shū),并對(duì)整改情況跟蹤落實(shí)。在近期共檢查單位5個(gè),發(fā)出限期整改通知書(shū)1份,全部整改落實(shí)到位。確保國(guó)慶期間各類(lèi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),營(yíng)造了良好的安全氛圍。
四、以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行。我鄉(xiāng)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動(dòng),運(yùn)用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式,開(kāi)展普及《安全生產(chǎn)法》、《交通法》等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,大力營(yíng)造輿論氛圍,此項(xiàng)活動(dòng)將貫通全年工作繼續(xù)進(jìn)行。
五、深化機(jī)制有效結(jié)合,全面落實(shí)工作任務(wù)。把綜合管理與安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面排查與整治各種不安定因素,健全各項(xiàng)管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,形成整治“合力”,將今年安全事故發(fā)生概率降低到零,為第四季度安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們將繼續(xù)明確“以人為本、預(yù)防為主”的安全思想,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加大管理和投入的力度,努力營(yíng)造積極、和諧的安全文化氛圍,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)條件。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇八
我縣非煤礦山點(diǎn)多面廣,監(jiān)管難度大,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。迅速著手開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,主要基于以下三個(gè)方面:
一是目前礦山安全隱患較多,安全形勢(shì)嚴(yán)峻。從目前我們了解和掌握的情況來(lái)看,安全隱患較多的主要原因是:一是非煤礦山領(lǐng)域“亂、散、小、差”的問(wèn)題沒(méi)有根本改變,安全保障能力仍然很低。“亂”,表現(xiàn)在兩個(gè)方面,就是采礦秩序混亂,亂采濫挖嚴(yán)重;企業(yè)內(nèi)部安全管理混亂。“散”,就是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,小礦點(diǎn)太多,產(chǎn)業(yè)集中度太低,沒(méi)有根本實(shí)現(xiàn)集中開(kāi)發(fā)、規(guī)模開(kāi)采、集約經(jīng)營(yíng)?!靶 ?,就是辦礦規(guī)模小。“差”,就是許多小礦(廠、庫(kù))沒(méi)有按規(guī)范設(shè)計(jì)、施工,辦礦標(biāo)準(zhǔn)低、技術(shù)含量低、裝備水平低、人員素質(zhì)低、管理水平低,安全條件差、事故隱患多。大量事實(shí)證明,亂必差、小必差、散必差;亂必出事、差必出事。企業(yè)險(xiǎn)象環(huán)生,必然事故多發(fā)。二是一些企業(yè)和地方安全生產(chǎn)及安全監(jiān)管主體責(zé)任不落實(shí)。一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全,不能依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。尤其是少數(shù)礦(廠)主,無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),無(wú)視政府安全監(jiān)管,無(wú)視社會(huì)輿論監(jiān)督,無(wú)視員工寶貴生命,不要安全,胡來(lái)蠻干。具體表現(xiàn)在行政許可把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查流于形式、整頓關(guān)閉工作不實(shí)、責(zé)任追究失之于寬等。三是少數(shù)地方、部門(mén)和單位安全專(zhuān)項(xiàng)整治、礦業(yè)秩序整治和打擊非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為不力。個(gè)別單位甚至流于形式、走走過(guò)場(chǎng)、一推了之。以上這些隱患的大量存在,就象一個(gè)個(gè)定時(shí)炸彈,隨時(shí)都可能出現(xiàn)死人傷人的安全生產(chǎn)事故。
二是x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫(kù)泄露事件教訓(xùn)深刻。x鎮(zhèn)人和礦業(yè)x尾礦泄露事故被媒體曝光炒作,引起國(guó)家和省市高度重視。責(zé)令省局限期調(diào)查核實(shí)并匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專(zhuān)家先后趕到x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面調(diào)查,并聽(tīng)取情況匯報(bào),同時(shí)向縣政府提出明確要求,要求迅速抓好整改并依法依規(guī)對(duì)事故單位從嚴(yán)調(diào)查處理。縣委x、縣政府x得知情況后,指示相關(guān)部門(mén)迅速介入,妥善處置。x親自陪同調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并對(duì)妥善處理好該事故提出了嚴(yán)格的工作要求。這次事故雖未造成人員傷亡和大的財(cái)產(chǎn)損失,但負(fù)面影響很大。這個(gè)時(shí)候,再不對(duì)全縣礦山進(jìn)行徹底整治,就說(shuō)明我們的政治嗅覺(jué)不敏銳。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,勢(shì)在必行。按照……等法律法規(guī)規(guī)定,礦山安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。礦山安全實(shí)行屬地管理,出了問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)任。對(duì)重大隱患排查治理不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的和轄區(qū)內(nèi)“打非治違”不力的,要追究縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,造成重特大事故的要依法追究刑事責(zé)任。
(二)開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的具體措施。
按照省、市的要求和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合鄖西實(shí)際。這里著重強(qiáng)調(diào)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中要做到“三大”:
一是生產(chǎn)大整治。自x年x月x日起對(duì)全縣所有非煤礦山(采石場(chǎng))尾礦庫(kù)、小磚廠一律實(shí)行停產(chǎn)整頓,整治時(shí)間為x個(gè)月。從即日起公安部門(mén)負(fù)責(zé)清繳、停供炸材,供電部門(mén)負(fù)責(zé)切斷電源、停止供電。在大整治的三個(gè)月中要具體做好五項(xiàng)工作:一是對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或建設(shè)的非煤礦山、尾礦庫(kù)、小磚廠一律關(guān)閉取締,并依照法規(guī)進(jìn)行處罰。這項(xiàng)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,縣直相關(guān)部門(mén)配合,限期在兩個(gè)月內(nèi)關(guān)停到位。二是對(duì)證照不全的非煤礦山企業(yè)限定x個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦完善手續(xù),逾期未補(bǔ)辦齊全的一律關(guān)停。三是對(duì)證照手續(xù)齊全符合安全生產(chǎn)條件的礦山、磚廠、尾礦庫(kù)企業(yè),通過(guò)停產(chǎn)整頓自查自糾后,由業(yè)主申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗(yàn)審簽,縣應(yīng)急管理部門(mén)組織市級(jí)以上且具有相關(guān)資質(zhì)的專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收出據(jù)合格意見(jiàn)書(shū)后,再由公安部門(mén)出具供應(yīng)炸材和供電文書(shū),公安、供電部門(mén)方可提供炸材和電力,企業(yè)方可復(fù)工建設(shè)或生產(chǎn)。凡在停產(chǎn)整頓期間沒(méi)有應(yīng)急管理部門(mén)下達(dá)復(fù)產(chǎn)文書(shū)而為企業(yè)提供炸材、電力的,是國(guó)家公務(wù)人員的由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究責(zé)任,非國(guó)家公職人員的由公安部門(mén)依法追究法律責(zé)任。對(duì)證照齊全而存在較大安全隱患的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促業(yè)主,按照“五落實(shí)”(責(zé)任人、整改時(shí)限和資金、措施、應(yīng)急預(yù)案)的要求治理到位后,再申請(qǐng)驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)。四是要加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處違法生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的人和事,以及其他違反安全管理的行為,真正做到鐵面孔、硬手腕、嚴(yán)執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)。五是縣應(yīng)急管理、公安、國(guó)土等部門(mén),要按照各自職責(zé)范圍,分別對(duì)業(yè)主、安全員、爆破員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))分管人員集中開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),普及安全知識(shí),提高安全技能。
二是隱患大排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))從x月x日起,利用一個(gè)星期的時(shí)間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山隱患進(jìn)行全面排查。排查要采取拉網(wǎng)式,做到全面徹底,不留死角。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,國(guó)土、公安部門(mén)配合。排查后,要認(rèn)真填寫(xiě)《隱患排查登記表》,逐級(jí)簽字,誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)排查出來(lái)的隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)張貼到村組,下發(fā)隱患整改通知書(shū)。對(duì)沒(méi)有排查出隱患而又隨后發(fā)生事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各礦山企業(yè)要主動(dòng)自查,加大投入,下力整改。對(duì)隱患排查走過(guò)場(chǎng)、整改不徹底的堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。
三是事故大清理。根據(jù)上級(jí)要求,把全縣自x年以來(lái)發(fā)生的所有安全生產(chǎn)事故進(jìn)行清理上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要組織人員深入調(diào)查核實(shí),理清事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn),特別是發(fā)生的原因,并逐一報(bào)告清楚。相關(guān)人員要逐級(jí)簽字,最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)簽字后上報(bào)縣安委會(huì)。
(三)對(duì)開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的總體要求。
首先要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大。時(shí)至年末歲首,這一階段是關(guān)鍵時(shí)期,要更加引起足夠的重視,尤其是對(duì)礦山安全要特別高度重視。其次要集中精力,狠抓落實(shí)。針對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和各有關(guān)部門(mén)要抽調(diào)精干人員,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),奮力強(qiáng)攻x個(gè)月。要明確責(zé)任,分工到人,開(kāi)展全方位的清理整治,做到不漏一礦點(diǎn)、不漏一企業(yè)、不留一死角。必要時(shí),要派專(zhuān)人蹲守,掌握第一手的材料和證據(jù),確保整治取得實(shí)效。三是要協(xié)調(diào)配合,形成合力。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,組織專(zhuān)門(mén)力量,深入所有礦山進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)核實(shí),做好山形礦體的影象備案,作為查處的重要依據(jù)。公安部門(mén)要加大力度,從快從嚴(yán)查處此類(lèi)案件,拘留罰款并用,以懲一儆百,起到震懾作用。公安部門(mén)要在近期開(kāi)展一次民爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊私炒、私購(gòu)炸藥行為,在依法停產(chǎn)整治期間停供“三炸”物資。應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息溝通,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),使再小的事故都能及時(shí)了解、及時(shí)上報(bào)。供電部門(mén)要按照規(guī)定,憑應(yīng)急管理局文書(shū),對(duì)非法開(kāi)采的礦山及時(shí)采取停電、斷電、拆除電力設(shè)施等措施。四是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)明紀(jì)律。這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作要扎實(shí)有效開(kāi)展,做到對(duì)上有交待、出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。整治活動(dòng)結(jié)束后,縣政府將派出專(zhuān)項(xiàng)督查組,對(duì)涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡回督查。對(duì)工作不到位的,要通報(bào)批評(píng);出了責(zé)任事故的,要依法嚴(yán)懲。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇九
盤(pán)點(diǎn)近一年來(lái)的各項(xiàng)工作,成績(jī)來(lái)之不易,同志們都付出了辛勤的汗水和努力,但是,大家要充分認(rèn)識(shí)到,省州實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,一旦我們?cè)诎踩a(chǎn)上思想有所松懈,出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績(jī)將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要鼓足干勁,按照省、州安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的安排部署,認(rèn)真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,加大安全生產(chǎn)工作力度,確保不發(fā)生安全事故,鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的工作成果。在下步工作中,各級(jí)各部門(mén)要著重抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的xx屆六中全會(huì),黨中央作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,省第八次黨代會(huì)提出建設(shè)富裕、文明、開(kāi)放、和諧云南的目標(biāo)。和諧社會(huì)是包括多方面的和諧,但安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定是最根本的要求,是和諧社會(huì)的基石,沒(méi)有安全生產(chǎn),就沒(méi)有穩(wěn)定,沒(méi)有穩(wěn)定,和諧社會(huì)的建設(shè)就無(wú)從談起。因此,各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)提到建設(shè)和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)“黨管安全”的思想,經(jīng)常研究和部署安全工作,并針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改,確保兩個(gè)責(zé)任制、兩個(gè)主體地位落到實(shí)處。要積極推進(jìn)安全監(jiān)管體系的建立和完善,想方設(shè)法克服困難,研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,逐步建立和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒,克服麻痹思想,認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé),全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,并把安全生產(chǎn)績(jī)效納入年終對(duì)各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作,不斷建立完善激勵(lì)約束機(jī)制。
(二)預(yù)防為主,綜合治理,從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
綜合治理是安全生產(chǎn)的基石,是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來(lái)。要綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及事故責(zé)任追究、查處違法違紀(jì)等方面著手,認(rèn)真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和困難,切實(shí)抓好事故隱患的整改,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。通過(guò)綜合治理,使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)和加強(qiáng),隱患得到及時(shí)徹底的整改,真正從源頭上遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)密切配合,突出重點(diǎn),繼續(xù)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加大隱患整改和評(píng)估、評(píng)價(jià)和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。
煤礦方面:雖然我縣煤礦行業(yè)近年來(lái)未發(fā)生大的安全事故,沒(méi)有人員傷亡,但我們絕不能因此而掉以輕心,放松對(duì)煤礦安全工作的重視。要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn),加大日常管理工作力度,安監(jiān)部門(mén)要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),確保四對(duì)礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運(yùn)行。會(huì)后,馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對(duì)馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真排查事故隱患,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真整改,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
非煤礦山方面:要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒,以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例,加大對(duì)各礦山業(yè)主的宣傳教育力度,加大對(duì)非法盜采、越界開(kāi)采等行為的打擊力度,有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可準(zhǔn)入,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,使全縣非煤礦山規(guī)范開(kāi)采初步形成,并建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)州政府都龍鋅錫銦開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神,國(guó)土部門(mén)要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報(bào)政府研究,推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)?;_(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化;都龍鎮(zhèn)黨委、政府要和國(guó)土部門(mén)、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商,提出取締撿礦的方案,防止因撿礦而造成的安全事故。
?;锲贰⒁兹家妆贩矫妫阂鸩浇⒔∪kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置管理信息庫(kù),嚴(yán)格按照“五整頓”、“二關(guān)閉”的要求,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開(kāi)采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點(diǎn),推進(jìn)民爆管理服務(wù)隊(duì)建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專(zhuān)業(yè)化管理的路子,提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),核定專(zhuān)職人員管理發(fā)放,進(jìn)一步建立出入庫(kù)檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記,做到帳目清楚,帳物相符,嚴(yán)防民爆物品重特大事故的發(fā)生。
道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)中可以看出,僅道路交通事故就發(fā)生19起,死亡20人,死亡人數(shù)占各類(lèi)安全事故死亡人數(shù)的77%。因此,道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾,各種商貿(mào)活動(dòng)頻繁,交通運(yùn)輸進(jìn)入高峰期,人流、物流、車(chē)流大幅上升,也是交通事故的高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)、低速貨運(yùn)車(chē)載人的查堵工作,在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天,要組織相關(guān)站所和人員進(jìn)行查堵;交警部門(mén)、農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢驗(yàn)制度,建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全認(rèn)證、機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢制度,按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求,加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整頓,建立健全道路“黑點(diǎn)”排查、上路巡查、違章處罰的長(zhǎng)效工作機(jī)制;要進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的整頓力度,督促運(yùn)輸公司加強(qiáng)對(duì)駕駛員的審驗(yàn)和考核,嚴(yán)把預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”,對(duì)縣內(nèi)各類(lèi)駕校要進(jìn)行全面的清理整頓,嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)和發(fā)證關(guān)。要加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通安全整治及交通安全宣傳,禁止學(xué)校組織學(xué)生上公路跑操;強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理,繼續(xù)治理超載超限工作;交通部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加快農(nóng)村路、運(yùn)、站一體化改革步伐,解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題。
消防安全:一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設(shè)工作;加強(qiáng)商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所的安全檢查;繼續(xù)開(kāi)展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理及“119”消防日宣傳活動(dòng)。二是要認(rèn)真開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求,縣人民政府決定從20xx年11月起,用7個(gè)月的時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災(zāi)隱患普查整治工作,并已制定《馬關(guān)縣集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》,今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)要按《實(shí)施方案》的要求,盡快成立相應(yīng)的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定普查整治方案,組織實(shí)施本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),層層落實(shí)工作責(zé)任,并加強(qiáng)督促、檢查,保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過(guò)這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi),將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的火災(zāi)隱患普查的各種材料要及時(shí)報(bào)縣人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并逐級(jí)組織驗(yàn)收。
森林防火安全:12月1日,將進(jìn)入森林防火期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門(mén)要加大宣傳教育力度,迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮,把防火安全教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火期的始終,不斷提高全民防火意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,從源頭上管住火源,落實(shí)“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針,制定重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的防范措施、巡護(hù)方案和落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加強(qiáng)對(duì)山林、野外火源的巡護(hù)、監(jiān)管。森林公安機(jī)關(guān)要與司法機(jī)關(guān)配合協(xié)調(diào),依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者或犯罪分子,不斷加強(qiáng)依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅(jiān)持24小時(shí)值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報(bào)告制度,確保信息暢通,正確處置。一些森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)近年來(lái)森林火災(zāi)事故頻發(fā)的實(shí)際,認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),調(diào)整和充實(shí)人員,做到機(jī)構(gòu)健全,人員穩(wěn)定,并有針對(duì)性地實(shí)施重點(diǎn)治理,遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。
其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治:建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,建立安全信用體系和失信懲罰機(jī)制,切實(shí)做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預(yù)防工作,督促和檢查重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí)。安監(jiān)部門(mén)要督促外來(lái)施工企業(yè)到安監(jiān)局備案,與外來(lái)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)。
責(zé)任書(shū)。
并督促外來(lái)施工企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同時(shí)今后各項(xiàng)目組織實(shí)施單位在與外來(lái)企業(yè)簽訂相關(guān)。
合同。
時(shí),要把這條作為一個(gè)硬性條件提出要求,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中要督促抓落實(shí)。教育、衛(wèi)生高度重視學(xué)校安全工作,加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理,嚴(yán)防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生;加強(qiáng)學(xué)校周邊安全綜合治理;加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)或改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”的預(yù)評(píng)價(jià)、審查等前置審批制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)完善應(yīng)急機(jī)制,大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè),特別是有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)救援培訓(xùn)教育和演練,鍛煉過(guò)硬的救援技術(shù)隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)要和日常的安全管理工作結(jié)合起來(lái),把救援隊(duì)伍建設(shè)成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實(shí)施應(yīng)急救援的主力軍。
(五)及早安排部署,扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
再過(guò)一個(gè)月就將進(jìn)入20xx年,我縣安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了最關(guān)鍵的時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)一定要提高警惕、鼓足干勁,及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)責(zé)任、整改隱患的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好第三階段的復(fù)查驗(yàn)收工作,確保隱患整改到位,不留后患;二是要認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,查找問(wèn)題和不足,分析存在問(wèn)題的原因,組織開(kāi)展20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀檢查考核工作;三是提前做好20xx年元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,節(jié)前要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查,確保煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、學(xué)生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立“黨管理安全”,“安全發(fā)展”的理念,從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),認(rèn)真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),切實(shí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,把安全生產(chǎn)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×同志通報(bào)了近期安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家落到實(shí)處。下面,我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、提高站位,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
年初以來(lái),各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力加強(qiáng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的安全風(fēng)險(xiǎn)防范。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)開(kāi)展了一系列卓有成效的工作,絕大多數(shù)企業(yè)也抓實(shí)了安全生產(chǎn)工作,全區(qū)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,總體上保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控,希望大家繼續(xù)努力,以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加扎實(shí)的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作。
×同志通報(bào)了近期安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家落到實(shí)處。下面,我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一些重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上仍有欠缺;
一些風(fēng)險(xiǎn)隱患雖經(jīng)多次整改但仍然存在,發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)仍然很大;
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在厭戰(zhàn)情緒和麻痹?xún)e幸心理,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象;
部分部門(mén)之間存在職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決,安全生產(chǎn)事故就不可避免,“大意失荊州”的事件就可能發(fā)生。
當(dāng)前正值雨季、高溫天氣,正處于安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,國(guó)外及國(guó)內(nèi)各地發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故給我們敲響了警鐘。日前,在國(guó)務(wù)院安委會(huì)上,李克強(qiáng)總理作出了重要批示,×省長(zhǎng)和×市長(zhǎng)在8月5日安全生產(chǎn)工作會(huì)議中提出了明確要求,我們不僅要從講政治的高度做好安全生產(chǎn)工作,還要自覺(jué)把做好安全生產(chǎn)工作放到國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)上去分析和把握,以講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)認(rèn)真真負(fù)責(zé),踏踏實(shí)實(shí)工作,做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
一要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維。安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,絲毫馬虎不得、松懈不得。大家要時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,一刻也不放松地抓好安全穩(wěn)定工作。
二要克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想。千萬(wàn)不能因?yàn)榘踩笜?biāo)控制得好而有所懈怠,越是安全生產(chǎn)形勢(shì)好的時(shí)候,越容易麻痹大意,容易出現(xiàn)漏洞。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨著新形勢(shì)、新變化,出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)。必須堅(jiān)持從零開(kāi)始,常抓不懈,才能確保安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定。
三要著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。在座的每一位都肩負(fù)著安全生產(chǎn)監(jiān)管和主體責(zé)任,要認(rèn)清所承擔(dān)的政治責(zé)任和政治使命,始終把安全生產(chǎn)工作任務(wù)放在心上、責(zé)任扛在肩上、工作抓在手中。特別是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要全面抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要做到管行業(yè)、管安全、管穩(wěn)定、管防控,安全就是最大效益,在座的各位企業(yè)代表和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí),抓早、抓小,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。在此我再作一次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),全區(qū)上下要堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任盲區(qū),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、從重從快從嚴(yán)處理,堅(jiān)決不能心慈手軟。
二、明查暗訪、真督實(shí)查,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改到位。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、企業(yè)、崗位、家庭等安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決將各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)決克服松懈麻痹大意思想,采取有力措施,采用實(shí)招硬招,堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為,違法的堅(jiān)決嚴(yán)肅從快依法處理。
我們要保持頭腦清醒,現(xiàn)在已進(jìn)入防汛抗旱關(guān)鍵時(shí)刻,高溫生產(chǎn)作業(yè)隱患較大。各單位、各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)汛期的安全管理工作,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大以上事故,是當(dāng)前核心工作目標(biāo)。我們要緊緊圍繞這一目標(biāo),理思路、想辦法、抓落實(shí)。一是要加大重大隱患問(wèn)題整治力度。要對(duì)每項(xiàng)重大隱患進(jìn)行分析研判,落實(shí)整改責(zé)任,制定解決辦法,抓緊徹底整改。二是要著力解決同一領(lǐng)域同類(lèi)隱患反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)隱患清單,我們發(fā)現(xiàn),有些行業(yè)領(lǐng)域同一類(lèi)型的隱患問(wèn)題,反反復(fù)復(fù)出現(xiàn),有些單位對(duì)隱患清單應(yīng)付了事,自查自糾流于形式,隱患問(wèn)題排查出來(lái)不去督促整改,整改后不復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)這樣的問(wèn)題要嚴(yán)肅追究責(zé)任,提高整改率,確保整改到位。三是以責(zé)任清單、任務(wù)清單、正面清單、負(fù)面清單四個(gè)清單為抓手,明確排查責(zé)任,突出高溫高壓、易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)裝置,突出危險(xiǎn)化工工藝和危化品儲(chǔ)存場(chǎng)所,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不間斷的逐一排查,確保不留死角、不留盲區(qū),真正做到問(wèn)題清、隱患明。
三、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,有序有力有效抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、各類(lèi)行動(dòng)和日常工作。
省、市安全生產(chǎn)會(huì)議已經(jīng)明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作,我們必須抓住重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵,抓實(shí)抓細(xì)專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成整體工作合力,推動(dòng)安全生產(chǎn)各類(lèi)工作落地見(jiàn)效。
一要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),將風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽中。按照區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署,全區(qū)正在開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),區(qū)安委會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,2個(gè)專(zhuān)題10個(gè)專(zhuān)項(xiàng),我們要逐一認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
要通過(guò)大檢查依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為;
徹底治理一批重大事故隱患;
關(guān)閉取締一批責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的單位和個(gè)人。
要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的工作要求。應(yīng)急、公安、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、商務(wù)、工信、教育等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自帶隊(duì)檢查,政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要深入其中,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入推進(jìn)并取得實(shí)效。各專(zhuān)題牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,明確每項(xiàng)工作的責(zé)任部門(mén)和推進(jìn)措施,按時(shí)限要求完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
要加大督查檢查工作力度。區(qū)安委會(huì)辦公室要聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府督查室組成聯(lián)合督查組對(duì)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須跟蹤整改,建立問(wèn)題清單,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管、整改責(zé)任。
二要全面部署認(rèn)真開(kāi)展化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。按照省政府印發(fā)《化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作方案》要求,近期要在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。根據(jù)上級(jí)要求,我們要做好以下幾項(xiàng)工作:
一是化工園區(qū)、項(xiàng)目集聚區(qū)要制定新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,完成對(duì)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的全面排查,化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)完成率要達(dá)到100%,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率要達(dá)到100%,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源在線×實(shí)現(xiàn)100%,要制定危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。
二是進(jìn)一步提升化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)治理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化、封閉化管理。
三是要完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)×改造工作節(jié)點(diǎn)目標(biāo),確保安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效治理。
三要進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控。統(tǒng)籌做好疫情防控、防汛抗旱、建筑施工、道路安全、河流、水庫(kù)、電力、通訊等安全工作,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,通過(guò)全區(qū)上下共同努力,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供有力的安全保障。
四要嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。各單位、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成整體工作合力,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。要加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)保障措施,主動(dòng)破解排查整治過(guò)程中遇到的難題。對(duì)排查整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保排查整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
五要做好信訪穩(wěn)定工作。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要迅速落實(shí)今天上午召開(kāi)的區(qū)委一屆十一次全會(huì)有關(guān)信訪穩(wěn)定工作的要求,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,以全區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議精神為指導(dǎo),積極深入群眾內(nèi)部,聚焦信訪難點(diǎn),采取有力有效措施,加大化解力度,全力打好重點(diǎn)問(wèn)題化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。要充分發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度,力爭(zhēng)問(wèn)題在第一時(shí)間、第一環(huán)節(jié)妥善處理、及時(shí)解決。要堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力在化解矛盾、源頭治理上實(shí)現(xiàn)新作為。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來(lái),守牢安全生產(chǎn)底線,不觸安全生產(chǎn)紅線,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十一
同志們:。
剛才,會(huì)議通報(bào)表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,我代表黨工委管委會(huì)對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀!保漢同志的工作報(bào)告對(duì)去年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全同意。管委會(huì)與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),請(qǐng)同志們切實(shí)抓好落實(shí),確保一方平安。下面,我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),居安思危,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日,在中央政治局會(huì)上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)“公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類(lèi)安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭”。在去年的政府工作報(bào)告中明確指出,人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。3月18日,市委、市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會(huì)議,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任秦軍同志作了重要講話,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署,提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性,始終把安全工作放在一切工作的首位,居安思危、常抓不懈,站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全面構(gòu)筑安全防線,真正做到守土有責(zé),確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中專(zhuān)門(mén)提到去年發(fā)生的“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強(qiáng)調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定,但也必須清醒地看到,安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多,特別是危化品、建筑施工、機(jī)械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號(hào),位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)??萍脊荆l(fā)生一起廢堿儲(chǔ)罐爆燃事故,造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn),也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),違規(guī)動(dòng)火、違章操作所導(dǎo)致,但同時(shí)也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門(mén)在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞,必須引起我們高度重視,做到警鐘長(zhǎng)鳴,盡職盡責(zé),決不能存在僥幸心理,靠天憑運(yùn)氣?!按蚍侵芜`”必須堅(jiān)決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責(zé)”必須落實(shí)到位,否則,就可能出大問(wèn)題。
二是要堅(jiān)持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開(kāi)局之年,我區(qū)征地拆遷、棚戶(hù)區(qū)改造、工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)將掀起新一輪高潮,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量、園區(qū)道路通車(chē)?yán)锍檀蠓噬l(fā)生各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭,如果我們的安全事故頻發(fā),此起彼伏,不僅造成無(wú)數(shù)的生命財(cái)產(chǎn)損失,而且影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,并挫傷人們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心,要想加快發(fā)展,也是一句空話。
多次強(qiáng)調(diào),要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系,決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí),提升安全生產(chǎn)“擺位”,要教育和促使各單位、各部門(mén)和各企業(yè)負(fù)責(zé)人,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差,任何時(shí)候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時(shí)發(fā)展而降低安全門(mén)檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長(zhǎng)滔滔不絕、充滿(mǎn)激情,談起上項(xiàng)目津津樂(lè)道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無(wú)所作為。
三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。去年,隨著高新區(qū)先行先試改革進(jìn)一步深入,安全生產(chǎn)工作率先成為機(jī)構(gòu)和職能全面改革的第一個(gè)試點(diǎn)工作。取銷(xiāo)安監(jiān)局,將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開(kāi),這在全省乃至全國(guó)尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過(guò)去年一年工作情況看,我區(qū)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開(kāi)展順利,較好地完成了市委、市政府以及市安委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。幾項(xiàng)硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡,“兩化”體系建設(shè),安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達(dá)到了要求,特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo),控制在市下達(dá)的三個(gè)以?xún)?nèi)。從整體情況看,全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線,取得了一定的成績(jī),但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會(huì)的要求相比,與人民群眾的期望相比還存在一定差距,實(shí)際工作還存在不少的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):比如,我們的監(jiān)管人員少,監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒(méi)有完全理順;“兩個(gè)全覆蓋”工作推進(jìn)緩慢,基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒(méi)有全面落實(shí)到位,一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識(shí)和理念還沒(méi)有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。
習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語(yǔ)重心長(zhǎng),催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問(wèn)題不可怕,怕就怕熟視無(wú)睹、視而不見(jiàn),怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),必須直面問(wèn)題,敢于亮丑,敢于碰硬,要根據(jù)我們查擺出來(lái)的問(wèn)題開(kāi)展工作,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,逐步補(bǔ)齊短板。如對(duì)安全生產(chǎn)麻痹松懈問(wèn)題,要多搞一些警示宣傳教育,定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對(duì)于重大隱患要掛牌督辦,限時(shí)整改;對(duì)于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,置如罔聞拒不整改的,執(zhí)法部門(mén)要從重從嚴(yán)處罰,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。
二、明確目標(biāo),理清思路,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。
20**年,高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化“隱患就是事故“的觀念。推進(jìn)(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋,網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個(gè)全覆蓋”工程,健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降,有效遏制較大事故發(fā)生,杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
(一)全面爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略,去年2月5日,市委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市動(dòng)員大會(huì)。我區(qū)要積極開(kāi)展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),在全市創(chuàng)建工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個(gè)方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面,可以說(shuō),安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,抓好了創(chuàng)建工作,也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門(mén)要積極參與,其他部門(mén)和社會(huì)各界也要參與創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū),就是要通過(guò)創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū),從而提升安全發(fā)展理念,提升全民安全文化素質(zhì),提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要按照我區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案明確的責(zé)任和任務(wù),制定工作方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),組建工作專(zhuān)班,分解落實(shí)工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)辦公室要定期對(duì)各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行督辦檢查,收集情況,每季度要召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議聽(tīng)取情況,研究解決創(chuàng)建中的問(wèn)題,并通報(bào)一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作融入到創(chuàng)建工作之中,凡是年度創(chuàng)建達(dá)不到目標(biāo)要求的實(shí)行一票否決。
(二)大力推進(jìn)隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理,就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強(qiáng)隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生,根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患。因此,我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”,擴(kuò)大隱患排查面,提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時(shí)段、不同領(lǐng)域安全隱患特點(diǎn),不斷加強(qiáng)隱患排查與整治力度。二是堅(jiān)決迅速開(kāi)展隱患整改。執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度,把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門(mén)的必檢項(xiàng)目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律,并突出做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格事故隱患查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改,通過(guò)下達(dá)整改指令書(shū)、掛牌督辦、建立信息管理臺(tái)賬等措施,確保隱患排查治理全覆蓋、無(wú)縫隙、無(wú)滯留。四是堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)家查隱患專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式組織專(zhuān)家對(duì)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位排查,把脈問(wèn)診,確保隱患不演變成事故。
(三)深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量,突出重點(diǎn),狠抓整治,促進(jìn)整改。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。深入治理煙花爆竹非法運(yùn)輸和超量?jī)?chǔ)存,道路交通“三超”和酒駕、毒駕,建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,人員密集場(chǎng)所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實(shí),特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問(wèn)題。繼續(xù)強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和設(shè)備,提高安全保障系數(shù)。加強(qiáng)危化品、特種設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全條件。
(四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問(wèn)題,必須長(zhǎng)期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。執(zhí)法部門(mén)一是要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果,堅(jiān)持露頭就打,并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會(huì)的“黑名單”,向社會(huì)公開(kāi)曝光。二是對(duì)于無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,“三超”、“三違”現(xiàn)象,以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時(shí)”手續(xù)開(kāi)工建設(shè)行為,按照“四個(gè)一律”要求,該關(guān)的關(guān),該停的停,絕不手軟、絕不含糊。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,牢牢抓住年度執(zhí)法工作計(jì)劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)重點(diǎn),不斷推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法能力,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,明確牽頭部門(mén),建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制。
(五)全力夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題。一是要把重心落在基層,不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí),主要在干別的事情;有的本來(lái)就只有一名兼職人員,還調(diào)來(lái)調(diào)去,導(dǎo)致安全工作落實(shí)不力。這兩年,基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來(lái)越繁重,特別是今年鎮(zhèn)園合一后,園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè),“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè),安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實(shí)。所以,必須加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確,安全監(jiān)管人員要落實(shí),并且必須要以安全管理為主業(yè),從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對(duì)的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識(shí),把時(shí)間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項(xiàng)安全管理制度,促進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化;要加強(qiáng)與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的聯(lián)系溝通,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,提升安全監(jiān)管能力。同時(shí),要認(rèn)真貫徹全省在我市召開(kāi)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會(huì)議精神,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評(píng),最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對(duì)過(guò)去已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來(lái)一次復(fù)查,達(dá)不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個(gè)到位”。三是要推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)重點(diǎn)?;髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì),夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)應(yīng)急教育,讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能,人員密集場(chǎng)所要架設(shè)大喇叭,設(shè)置安全出口標(biāo)識(shí),安裝安全提示電子顯示屏,確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理,深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度,對(duì)群眾自發(fā)形成的集聚活動(dòng),加強(qiáng)預(yù)警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保安全。三是行業(yè)主管部門(mén)要督促?;?、建筑等高危行業(yè)和規(guī)模企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援管理,提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報(bào)送渠道,加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。按照“分級(jí)監(jiān)控、適時(shí)預(yù)警”的原則,加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上,落實(shí)到具體工作中。
一要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出,抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施,體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺(tái)了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》,強(qiáng)化各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式,適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”,牢固樹(shù)立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念,牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府部門(mén)屬地監(jiān)管,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,切實(shí)做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。
二要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再?lài)?yán),如果監(jiān)管到不位,責(zé)任落實(shí)不到位,就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說(shuō)說(shuō),責(zé)任落實(shí)也不是手指點(diǎn)點(diǎn),而是要實(shí)實(shí)在在扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上。要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中,實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離,這是一種監(jiān)管新模式,監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無(wú)縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門(mén)要重點(diǎn)研究,決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空,決不允許誰(shuí)都能管,誰(shuí)又都不管的情況發(fā)生。
管委會(huì)與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門(mén)等17個(gè)單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),就是軍令狀,軍令如山倒,軍中無(wú)戲言。各級(jí)各部門(mén)要按照責(zé)任書(shū)確定的具體內(nèi)容,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實(shí)體系,層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)到部門(mén)、企業(yè)、車(chē)間、班組和個(gè)人。要堅(jiān)持安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律,找準(zhǔn)關(guān)鍵,對(duì)癥下藥,確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控,確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系,做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實(shí)安全責(zé)任的基層單位,做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)管理職責(zé),各級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處;綜合執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,消防安全隱患,來(lái)制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為,進(jìn)一步推動(dòng)政策措施的落實(shí)。行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé),緊緊扭住每個(gè)監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松,密切配合,齊抓共管,做到全員、全過(guò)程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”,把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員,把安全生產(chǎn)的檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),真正做到一竿子插到底,確保工作做實(shí)、做細(xì)、做深。
三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評(píng)情況與干部選拔任用掛起鉤來(lái),將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣,納入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子,記入班子和個(gè)人績(jī)效檔案,對(duì)履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制度,將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊不力等納入“一票否決”,督促各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職,在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實(shí),特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,要按照“打到痛處”的要求,從嚴(yán)查處,從嚴(yán)追責(zé),決不手軟。今年,省政府出臺(tái)的“責(zé)任追究辦法”中,大部分內(nèi)容是對(duì)在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此,黨工委管委會(huì)也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知”,以利于各級(jí)各部門(mén)更好的履職盡責(zé)。
20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中,黃浦區(qū)書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)等11名官員被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);天津港8.12爆燃事故中,對(duì)123名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),對(duì)74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中省部級(jí)5人,廳局級(jí)22人,縣處級(jí)22人,科級(jí)及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng),這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開(kāi),并且要越織越密,只有這樣,安全之基才能在一次次落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作是天大的事,我們要始終把人民生命安全放在首位,堅(jiān)守這條不可逾越的紅線,要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行安排部署。剛才,信成同志通報(bào)了二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛(ài)民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故情況。下面,就當(dāng)前需要抓好的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,我講幾點(diǎn)要求。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛(ài)民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故發(fā)生后,市政府先后兩次召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,部署汛期安全生產(chǎn)和建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。昨天下午,召開(kāi)了市委常委會(huì)議,對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題安排部署,明確提出了三條要求:一是全市所有煤礦關(guān)閉;二是所有非煤礦山停業(yè)整頓;三是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)包保責(zé)任人,監(jiān)管人員駐企監(jiān)督。8月18日,還將召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,田玉林市長(zhǎng)還要做具體的安排部署。
連續(xù)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,也為我們敲響了警鐘。去年,我縣事故總量和死亡人數(shù)超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo),年末考核被否決。今年1月份,生產(chǎn)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故,被市政府通報(bào)批評(píng);上半年,全縣生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo),再次被市政府通報(bào)批評(píng),已經(jīng)面臨著較大的安全生產(chǎn)責(zé)任壓力。同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足,還普遍存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;監(jiān)督管理主體職責(zé)不清、任務(wù)不明,企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題還不同程度存在,高危行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中比重過(guò)大,以及水毀災(zāi)害導(dǎo)致的各種安全隱患,都給我縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了巨大的壓力。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策法規(guī),認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),確保不在這一敏感時(shí)期發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn),迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。
當(dāng)前,是各類(lèi)安全事故的易發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)時(shí)段。要按照市委、市政府要求,立即在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,迅速查清隱患、堵塞漏洞,有效遏制事故發(fā)生。這次檢查要不留死角、不空盲區(qū),不搞形式、不走過(guò)場(chǎng),做到一個(gè)不漏,徹底查,查徹底。排查出的各類(lèi)隱患,要立即進(jìn)行整改;一時(shí)整改不了的,要在限期整改的基礎(chǔ)上,采取嚴(yán)格的防控措施;對(duì)難以整改到位的,要依法關(guān)停取締??h安委會(huì)及成員單位要對(duì)各地檢查整改情況進(jìn)行督查督辦,要舉一反三,全面查治,杜絕“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,確保檢查效果。
在非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照市委、市政府要求,所有礦山企業(yè)停業(yè)整頓。開(kāi)展地下礦山采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)對(duì)地下礦山采空區(qū)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,凡是有水害的礦井必須落實(shí)探放水措施,做到有疑必探。要突出抓好危險(xiǎn)性較大設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),加大對(duì)尾礦庫(kù)隱患的治理力度,三等以上尾礦庫(kù)落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)巡查。
在建筑施工方面,要突出施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工電梯、施工機(jī)械和腳手架搭設(shè)、高支模、深基坑、臨邊防護(hù)、施工用電、塔吊的安全監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)工作制度,加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,切實(shí)防范觸電、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。
在?;贩矫?,要加強(qiáng)對(duì)?;菲髽I(yè)特別是沿江、沿河及鄰近水庫(kù)、湖泊的化工、醫(yī)藥及使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管,查清原料及成品類(lèi)型、數(shù)量和存放情況。建立完善各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管檔案,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。督促企業(yè)對(duì)化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)等進(jìn)行全面檢查,完善防雷、防泄漏措施,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的危化品物料倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,必須采取除險(xiǎn)加固措施。要突出煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)、零售企業(yè)銷(xiāo)售場(chǎng)所的防潮、降溫、通風(fēng)措施,嚴(yán)控存貨量,嚴(yán)格落實(shí)防雷電措施。
在交通運(yùn)輸方面,要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛的安全檢查,嚴(yán)肅查糾帶病車(chē)輛上路、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)用車(chē)非法載客、客貨混載以及超載、超速、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)等違規(guī)違章行為;要切實(shí)做好防火、防爆和危險(xiǎn)物品查禁工作,嚴(yán)厲打擊危害運(yùn)輸安全的各種犯罪活動(dòng)。要在全縣主要交通干線設(shè)立安全檢查點(diǎn),重點(diǎn)提示長(zhǎng)途客貨車(chē)不要疲勞駕駛,查處超載、超速、酒后駕車(chē)等違規(guī)違章行為。
在消防方面,要立即在全縣組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”建筑為重點(diǎn),全面排查整改火災(zāi)隱患。要突出疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明以及火源、電源的全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。
在食品衛(wèi)生安全方面,要開(kāi)展食品市場(chǎng)集中整頓,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)食品流通、餐飲服務(wù)和畜禽屠宰行業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不法行為,確保人民群眾吃到放心安全的食品。
在教育安全方面,要對(duì)災(zāi)區(qū)學(xué)校安全狀況進(jìn)行全面排查,對(duì)校舍逐一進(jìn)行安全鑒定,確保秋季學(xué)校正常開(kāi)學(xué);對(duì)運(yùn)送學(xué)生車(chē)輛,要逐一進(jìn)行安全檢查,每輛車(chē)都要證照齊全,符合運(yùn)送學(xué)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用帶病車(chē)輛,確保不發(fā)生事故。
三、把握關(guān)鍵,突出抓好災(zāi)后恢復(fù)重建的安全生產(chǎn)工作。
受水災(zāi)影響,全縣在水毀房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等方面,重建任務(wù)重,工程數(shù)量多,施工時(shí)間短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?wù)必抓好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,制定安全保障措施,落實(shí)安全管理責(zé)任,確保不發(fā)生安全事故。要高度重視企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,避免企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)中發(fā)生事故。要按照市委、市政府的要求,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)包保責(zé)任人,派駐監(jiān)管人員入企監(jiān)督。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展復(fù)產(chǎn)前的自查自改,組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行一次全面徹底的檢查維護(hù),確保符合安全運(yùn)轉(zhuǎn)要求,處于正常適用狀態(tài)。強(qiáng)化對(duì)崗位操作人員的安全教育培訓(xùn),做到人人熟練掌握安全技能。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防企業(yè)違反規(guī)定搶工期、趕進(jìn)度,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員等違規(guī)生產(chǎn)行為,確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的生產(chǎn)安全。
四、落實(shí)責(zé)任,建立層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,是造成安全生產(chǎn)事故的最主要原因。抓好安全生產(chǎn),防止安全事故,必須切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各位副縣長(zhǎng)要主動(dòng)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,深入到分管部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè),全力組織好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,集中精力抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。各監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,切實(shí)加大安全監(jiān)管力度,確保職能到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人、落實(shí)到人頭,所有排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要落實(shí)具體責(zé)任人,并進(jìn)行登記備案。
二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。
要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,不斷健全完善各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案,做好預(yù)案與安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的銜接,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、有效性,增強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)施救能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援責(zé)任,按照守土有責(zé)的要求,抓好各自監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),全面提升應(yīng)急救援水平。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
縣監(jiān)察局、安監(jiān)局和縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)單位,落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。今后,縣政府將加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,對(duì)造成重特大事故發(fā)生的,要按照“四不放過(guò)”原則,從嚴(yán)、從重查處;對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)而釀成安全事故的,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
四是要加大宣傳教育培訓(xùn)力度。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳教育,推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。要突出抓好對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的安全警示教育,提高全社會(huì)做好安全生產(chǎn)事故的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)“三級(jí)”安全教育情況的監(jiān)督和檢查。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
政府決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長(zhǎng)的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴。
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門(mén),認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿(mǎn)足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。
對(duì)此,我們要高度警覺(jué),時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹(shù)立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)強(qiáng)化紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究決定重大問(wèn)題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)進(jìn)入我縣的各類(lèi)項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門(mén)檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門(mén)要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處。二要狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(zhuān)(兼)職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天。
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門(mén)要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感前一段時(shí)間,全國(guó)陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故,引起中央的高度重視和全社會(huì)的高度關(guān)注,國(guó)務(wù)院組織召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,在全國(guó)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查;在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》上做出重要批示:“嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院部署要求,按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,堅(jiān)決不留死角,敢于動(dòng)真碰硬,實(shí)行鐵腕整治。通過(guò)大檢查,全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)管理和企業(yè)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制”。7月5日,縣上召開(kāi)了安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作做了安排部署;前天市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組來(lái)鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。昨天縣上又召開(kāi)全市安全生產(chǎn)大檢查督查(__)匯報(bào)會(huì),從檢查的情況和結(jié)果來(lái)看,當(dāng)前安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。尤其是現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期,強(qiáng)降雨增多,道路、房屋等損壞嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢(shì)壓力大,我們必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。由于強(qiáng)降雨,部分村社對(duì)沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒(méi)有整修、清理到位,重點(diǎn)區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對(duì)村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清,監(jiān)管不力,存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產(chǎn)忙為理由,沒(méi)有充分履行職責(zé),沒(méi)有組織群眾開(kāi)展安全隱患排查,生產(chǎn)自救,許多隱患沒(méi)有得到及時(shí)整治,嚴(yán)重威脅著群眾的出行安全。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,安全生產(chǎn)制度不健全,安全管理人員配備不足,安全經(jīng)費(fèi)投入不足。對(duì)上述問(wèn)題,我們一定要引起高度重視,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,采取有力措施,克服困難,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,排除安全隱患,杜絕事故發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作剛才王鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了《__鎮(zhèn)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的通知,這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查,安排的時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照方案要求,根據(jù)各自實(shí)際,全面開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查,堅(jiān)持邊檢查邊整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,能整改的立即采取措施整改到位,暫時(shí)不能整改的,要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),限期整改,跟蹤落實(shí),對(duì)存在重大安全隱患、沒(méi)有整改到位的村委會(huì)和單位,一旦出了問(wèn)題,要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:
一要加強(qiáng)道路交通監(jiān)管。會(huì)后,各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),重點(diǎn)排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患,針對(duì)農(nóng)用車(chē)輛載人、黑車(chē)載人、營(yíng)運(yùn)車(chē)超載等現(xiàn)象,要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,徹底遏制事故的發(fā)生;要繼續(xù)加強(qiáng)“五小”車(chē)輛摸排,堅(jiān)決禁止無(wú)證、無(wú)照、無(wú)牘車(chē)輛運(yùn)營(yíng),各村要與農(nóng)用車(chē)車(chē)主發(fā)放《嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違法載人告知書(shū)》,并簽定《嚴(yán)禁載人責(zé)任書(shū)》。天放晴后,各村委會(huì)要利用兩天時(shí)間,檢查村社道路,按照“誰(shuí)走路、誰(shuí)整個(gè),誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段,相關(guān)村社干部要及時(shí)向包村包片領(lǐng)導(dǎo)打招呼,確保按時(shí)完成道路整修任務(wù),不耽誤“三夏”生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在,夏收已接近尾聲,我們要及早做好宣傳,嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧,堆放雜物,侵占公路,確保道路交通安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是靜莊公路和南陽(yáng)公路沿線的車(chē)輛整治和交通安全,現(xiàn)在路好了,車(chē)多了,車(chē)速快了,__、__、__、__、__、__、__等村和各學(xué)校要做好道路交通安全知識(shí)宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當(dāng)前已進(jìn)入汛期,氣候異常,強(qiáng)降雨不斷,各村社干部,包括群眾都要有一個(gè)較為明確的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)重大洪澇災(zāi)害的預(yù)防和生產(chǎn)自救的意識(shí),各級(jí)干部要做好預(yù)警工作和災(zāi)害、災(zāi)情的上傳下達(dá),在目前強(qiáng)降雨持續(xù)的影響下,發(fā)生災(zāi)害的可能性在不斷的增大,對(duì)全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅,各村各干部群眾要切實(shí)做好隱患的排查工作,重點(diǎn)以農(nóng)村危舊房屋、壩庫(kù)、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主,組織開(kāi)展詳細(xì)排查和登記造冊(cè),對(duì)于登記在冊(cè)的隱患點(diǎn)明確責(zé)任人,確定整改時(shí)間,限期整改。同時(shí),各村要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,及時(shí)組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾,保持排水暢通。有壩庫(kù)的村要確定專(zhuān)人監(jiān)管、制定應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)常檢查壩庫(kù)護(hù)坡是否完好,泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管。天晴后,由政府牽頭,各村委會(huì)和工商所、派出所、司法所等單位積極配合,開(kāi)展食品、藥品大檢查活動(dòng),要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)各類(lèi)食品、藥品、飲食經(jīng)營(yíng)戶(hù)的清理整頓,對(duì)濫用食品添加劑、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅(jiān)決停業(yè)整頓,確保群眾吃得放心,用得安心。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,村上的食品、藥品安全監(jiān)管流于形式,歸其原因是村級(jí)“一專(zhuān)三員”有名無(wú)實(shí)、怕得罪人、不負(fù)責(zé)任,從不上報(bào)食品藥品監(jiān)督工作報(bào)告表和家庭宴席備案登記表。從今天開(kāi)始,這種危險(xiǎn)的情況要不得,“一專(zhuān)三員”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對(duì)村域范圍內(nèi)的商品、藥品銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查、對(duì)家庭宴席登記備案,把這項(xiàng)工作抓在手中,加強(qiáng)監(jiān)管,確保不出問(wèn)題。四是加強(qiáng)建材市場(chǎng)、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn),建材門(mén)市部分布廣、建筑工地多,對(duì)此,我們要定期對(duì)各類(lèi)建材門(mén)市部和建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力監(jiān)管好建材門(mén)市部的供材安全,抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理,確保建設(shè)工程安全。五是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。各學(xué)校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點(diǎn),加強(qiáng)保安力量和巡查次數(shù),強(qiáng)化防電用電、用煤用氣安全措施的落實(shí),定期檢查學(xué)校周?chē)踩雷o(hù)設(shè)施,學(xué)校體育健身設(shè)施,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行安全教育,提高師生的安全意識(shí)和防范能力。值得注意的是,現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會(huì)的敏感問(wèn)題,各學(xué)校要高度重視,會(huì)后,聯(lián)合派出所,及時(shí)對(duì)校外的寄宿生房屋進(jìn)行清理清查,重點(diǎn)排查學(xué)生用電、用氣、水煤是否安全,對(duì)清查出存在安全隱患的房屋,要求立即整改,整改不到位的,勒令搬出。學(xué)校、派出所和出租戶(hù)簽定三方責(zé)任書(shū),靠實(shí)責(zé)任、落實(shí)到人,確保寄宿生安全。六是加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因,極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)曬麥碾場(chǎng)、堆放柴草、林木區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭,會(huì)同派出所、工商所、相關(guān)村委會(huì)對(duì)城區(qū)大型超市、ktv、酒店、學(xué)校、公園等人員密集場(chǎng)所的安全狀況全面進(jìn)行排查,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,徹底進(jìn)行檢查整改。同時(shí)要大力開(kāi)展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識(shí)。七是加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。建立嚴(yán)格的許可制度,重點(diǎn)監(jiān)管煙花爆竹門(mén)市部、南門(mén)加油站和沼氣安全使用,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等行為,整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上,重點(diǎn)檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠(yuǎn)離易燃物品、凈化器是否按時(shí)更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專(zhuān)業(yè)維修人員、報(bào)廢沼氣池是否已填埋等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,大力提升安全生產(chǎn)管理水平一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),派出所、工商所、水管所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、各學(xué)校等為成員單位,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部書(shū)記要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,必須親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作作出安排,有針對(duì)性的開(kāi)展村莊、道路、房屋等檢查,及時(shí)排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合,堅(jiān)決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行好職責(zé)。各磚瓦廠、預(yù)制廠、大型超市等于要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)的管理,加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)的投入,強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)消除安全隱患。
二要強(qiáng)化隱患排查整改。各村要按照“四不放過(guò)”的要求(不放過(guò)每一條道路,不放過(guò)每一座山梁,不放過(guò)每一道涵洞,不放過(guò)每一座院落),集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治安全隱患,做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí),對(duì)排查出的安全隱患要全部登記上報(bào),能夠馬上整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改;城區(qū)村對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,要一戶(hù)一戶(hù)的查處,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,限期整改。
三要強(qiáng)化工作落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在落實(shí)。要切實(shí)認(rèn)真排查各類(lèi)安全隱患,制定嚴(yán)密的排查、整改方案,強(qiáng)化措施,迅速整改到位。在檢查過(guò)程中,一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制,落實(shí)細(xì)致作風(fēng),體現(xiàn)細(xì)微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個(gè)、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)防止“落實(shí)不下去,嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題。在對(duì)查出問(wèn)題的處理上,要敢于堅(jiān)持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴(yán)格把關(guān),不留情面,一抓到底,寧聽(tīng)罵聲,不聽(tīng)哭聲。對(duì)檢查出來(lái)的關(guān)鍵性的問(wèn)題要立即整改,一般性或者確實(shí)一時(shí)不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。在制定排查、整改計(jì)劃和方案時(shí),要區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要相互銜接、相互配合,重點(diǎn)抓好道路、建筑工地、壩庫(kù)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管,確保不出任何問(wèn)題。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢記責(zé)任,盡職盡責(zé),努力消除各類(lèi)事故隱患,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。”下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年,是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過(guò)去的一年,大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到企業(yè)的車(chē)間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用,在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的落實(shí)。,我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制訂整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治,消除事故隱患,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法,轉(zhuǎn)變思維,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力,提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。要頂住說(shuō)情風(fēng),加大事故查處力度。對(duì)由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人,依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為,予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查,確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門(mén)、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?;刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn),以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè),是為此而組織開(kāi)展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng)。
1、是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn),把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道,提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì),增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),要精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。組織開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng),真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
3、是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過(guò)工會(huì)組織的引導(dǎo),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),抵制不安全的生產(chǎn)行為,真正做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十六
(2015年3月31日)
同志們:
縣政府決定召開(kāi)全縣烤煙生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)市政府3月25日緊急召開(kāi)的烤煙生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)前一階段全縣烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作情況,查找存在問(wèn)題和不足,對(duì)全縣烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成今年烤煙生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、前階段烤煙生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
前階段的烤煙生產(chǎn)工作,全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、完善措施,努力克服持續(xù)低溫的惡劣氣候,烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),總體上呈現(xiàn)出行動(dòng)快、力度大、措施實(shí)、效果好的良好態(tài)勢(shì),取得了階段性成效。
一是生產(chǎn)政策宣傳到位,各項(xiàng)措施落實(shí)有力。全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)采取措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取專(zhuān)人負(fù)責(zé)、分片包干等措施,并組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,駐村入戶(hù),分片負(fù)責(zé)狠抓面積落實(shí)。二是加大了政策宣傳力度。全縣共印制發(fā)放宣傳材料7708份,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)435條,開(kāi)展廣播宣傳281次,召開(kāi)村民及培訓(xùn)會(huì)議210場(chǎng)2531人次,深入農(nóng)戶(hù)與煙農(nóng)算對(duì)比賬195次,建廣告牌27塊,播放新聞14條,辦烤煙生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)4期。通過(guò)宣傳,使烤煙生產(chǎn)政策深入人心。
二是種煙地塊基本劃定,面積落實(shí)有效推進(jìn)。在前一階段的工作中,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府要求,對(duì)今年的種煙地塊進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃,種煙區(qū)域和地塊基本劃定,落實(shí)到具體農(nóng)戶(hù)的工作有效推進(jìn),取得了一定的成效。據(jù)各督查組統(tǒng)計(jì),截至3月27日,全縣共落實(shí)烤煙種植面積28365畝,占計(jì)劃的94.55%,下欠面積1635畝,占計(jì)劃的5.76%。其中:中寨鄉(xiāng)落實(shí)面積2000畝,占下達(dá)計(jì)劃的105.26%;白鶴灘鎮(zhèn)落實(shí)面積3360畝,占下達(dá)計(jì)劃的101.81%;東坪鄉(xiāng)落實(shí)面積1426畝,占下達(dá)計(jì)劃的101.81%;崇溪鄉(xiāng)落實(shí)面積4150畝,占下達(dá)計(jì)劃的96.51%;金塘鄉(xiāng)落實(shí)面積5284畝,占下達(dá)計(jì)劃的94.36%;包谷垴鄉(xiāng)落實(shí)面積1030畝,占下達(dá)計(jì)劃的93.64%;蒙姑鄉(xiāng)落實(shí)面積5600畝,占下達(dá)計(jì)劃的93.33%;老店鎮(zhèn)落實(shí)政策面積1880畝,占下達(dá)計(jì)劃的'89.52%;大寨鎮(zhèn)落實(shí)面積2055畝,占下達(dá)計(jì)劃的85.63%,;新店鄉(xiāng)落實(shí)面積1580畝,占下達(dá)計(jì)劃的83.16%。
三是育苗工作有序開(kāi)展,防凍保苗初見(jiàn)成效。全縣2015年烤煙育苗安排在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個(gè)育苗點(diǎn)166個(gè)育苗業(yè)主,共育苗45560平方米,育苗播種工作在2月25日前全部結(jié)束,數(shù)量上能夠充分保證30000畝大田移栽用苗。在今年烤煙育苗的關(guān)鍵時(shí)期,我縣遭遇多次強(qiáng)降溫天氣,給烤煙育苗造成很大困難,各級(jí)各部門(mén)采取有力措施,積極應(yīng)對(duì)惡劣氣候,全力做好防凍保苗工作,目前尚未出現(xiàn)煙苗凍死的情況。從前階段檢查的情況看,苗床清潔整齊,規(guī)范化程度高,到現(xiàn)在50%的煙苗達(dá)到大十字期,100%的煙苗達(dá)小十字期,后期管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作
優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作,圓滿(mǎn)完成優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的重大任務(wù),確??緹熒a(chǎn)工作目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),其意義已經(jīng)超越常規(guī)經(jīng)濟(jì)工作和一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范疇,具有特殊性和戰(zhàn)略性。因此,全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)一定要引起高度重視,思想認(rèn)識(shí)和措施辦法都不能一般化,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),優(yōu)化方案,采取特殊政策和超常規(guī)手段,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)烤煙生產(chǎn)工作,確保優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)取得實(shí)效,確保既定目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力面積是基儲(chǔ)科技措施是保障。當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作重點(diǎn)就是要打牢烤煙種植面積這個(gè)基礎(chǔ),確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力后全縣8萬(wàn)擔(dān)總量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要高度重視烤煙生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌各方資源,切實(shí)堅(jiān)持和落實(shí)好“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員掛鉤聯(lián)系”的工作機(jī)制,始終保持高位推動(dòng)的態(tài)勢(shì),為烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)層層落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草部門(mén)要主動(dòng)下移工作重心,著眼基層一線,進(jìn)一步落實(shí)好包村包片責(zé)任制,保證各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(三)扎實(shí)抓好面積落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前的一系列工作開(kāi)展情況,進(jìn)行合理的安排和部署,切實(shí)研究烤煙生產(chǎn)與中心工作的關(guān)系,及時(shí)采取措施,做好煙農(nóng)的思想工作和技術(shù)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)種煙積極性,讓廣大煙農(nóng)從思想上自覺(jué)接受優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)措施,自覺(jué)做好生產(chǎn)管理工作,繼續(xù)加大面積落實(shí)力度,進(jìn)一步核實(shí)種植面積的確定性、提高保證性仍然是當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。一是面積落實(shí)要充分考慮幾個(gè)損失一點(diǎn)與總量完成的關(guān)系。即:自然災(zāi)害損失一點(diǎn);烘烤環(huán)節(jié)損失一點(diǎn);運(yùn)輸過(guò)程損失一點(diǎn);提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力,兩片底腳葉和一片頂葉不采烤損失一點(diǎn),這幾個(gè)損失一點(diǎn),勢(shì)必影響到總量。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,在充分考慮幾個(gè)損失一點(diǎn)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)抓好面積落實(shí)工作。二是對(duì)前階段超計(jì)劃完成面積落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在鞏固已落實(shí)面積成果的基礎(chǔ)上,對(duì)已規(guī)劃落實(shí)的種煙地塊做到嚴(yán)防死守,防止規(guī)劃落實(shí)的地塊種植其他農(nóng)作物而導(dǎo)致面積下滑。三是對(duì)前階段面積落實(shí)差距不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步抓好面積落實(shí)。四是對(duì)前階段面積落實(shí)差距較大的新店、大寨、老店三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大面積落實(shí)力度,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成縣政府下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃面積。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已落實(shí)的種煙地塊,實(shí)行插牌標(biāo)示,嚴(yán)防其他作物進(jìn)入規(guī)劃種煙地塊,確保工作落到實(shí)處。
(四)切實(shí)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對(duì)煙農(nóng)的宣傳力度,采取多種方式向煙農(nóng)宣傳今年的烤煙生產(chǎn)政策,打消煙農(nóng)種煙顧慮,鞏固煙農(nóng)種植隊(duì)伍。一是要大力宣傳煙葉收購(gòu)提價(jià)12%的政策;二是要大力宣傳田間處理不適用鮮煙葉每畝補(bǔ)貼60元的政策;三是要大力宣傳提高收購(gòu)煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu),上等煙葉達(dá)64%,中等煙葉達(dá)30%,下等煙葉控制在6%以?xún)?nèi)的收購(gòu)政策;四是要大力宣傳種植k系列品種每擔(dān)煙葉補(bǔ)貼60元的政策;五是要大力宣傳在各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲的情況下,復(fù)合肥繼續(xù)維持上年供應(yīng)價(jià)不變的政策;六是要大力宣傳專(zhuān)用肥料貼息政策。
(五)加強(qiáng)烤煙育苗管理。針對(duì)今年的低溫雨雪氣候和烤煙生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙播種育苗節(jié)令推遲、出苗不均勻、苗齡短的新情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門(mén)要以保障壯苗數(shù)量為核心、保證移栽節(jié)令為重點(diǎn),集中力量切實(shí)加強(qiáng)育苗管理工作,及時(shí)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線,全面做好對(duì)育苗業(yè)主的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),集成應(yīng)用增溫促苗科技措施,對(duì)煙苗實(shí)行精細(xì)化管理,促進(jìn)煙苗生長(zhǎng)發(fā)育,保證成苗率和壯苗率,保證在最佳節(jié)令培育出數(shù)量充足的高莖壯苗供大田移栽。當(dāng)前要做好五個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)苗床地保溫、保濕措施和肥水管理,特別要防止低溫影響煙苗的生長(zhǎng)發(fā)育;二是做好苗期的病蟲(chóng)害防治工作;三是做好苗床地的通風(fēng)透光工作,防止燒苗現(xiàn)象發(fā)生;四是做好剪葉煉苗工作,培育壯育供大田移栽;五是要對(duì)育苗的數(shù)量清點(diǎn)到一家一戶(hù),核實(shí)煙苗數(shù)量是否能夠滿(mǎn)足縣政府下達(dá)面積移栽需要,煙苗數(shù)量不足的,要及時(shí)采取有效措施,保證有足夠的煙苗供移栽和對(duì)栽后死苗缺棵的進(jìn)行補(bǔ)栽。
(六)保障煙用物資供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的種植計(jì)劃,對(duì)已經(jīng)落實(shí)面積未購(gòu)買(mǎi)肥料的煙農(nóng)進(jìn)行清理,并督促煙農(nóng)到當(dāng)?shù)匦庞蒙甾k理“以物代金”手續(xù),及時(shí)到煙葉工作站點(diǎn)領(lǐng)取煙用物資。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)煙用物資不積極、煙用物資供應(yīng)進(jìn)度緩慢的煙區(qū)要認(rèn)真分析原因,針對(duì)不同情況,分別采取相應(yīng)措施及時(shí)處理,協(xié)調(diào)處置好老貸款數(shù)額較大、信用差的煙農(nóng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、煙葉工作站點(diǎn)具體研究,妥善解決,確保煙用物資足額按時(shí)供應(yīng)到煙農(nóng)家中。
(七)扎實(shí)抓好預(yù)整地工作??緹熞?guī)范化移栽工作必須從預(yù)整地抓起。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好面積落實(shí)的同時(shí),要把抓好預(yù)整地作為提高烤煙移栽規(guī)范化程度和搶節(jié)令的重要措施,迅速掀起烤煙生產(chǎn)預(yù)整地***。抽工作組進(jìn)村入戶(hù)、分片掛鉤進(jìn)行指導(dǎo),切實(shí)把工作抓到位,確保創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新樣板區(qū)域內(nèi)預(yù)整地在4月10日前完成,大面煙預(yù)整地在4月15日前完成。
(八)嚴(yán)格督促檢查。
縣政府將把當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)面積落實(shí)工作作為重點(diǎn)進(jìn)行督查內(nèi)容,適時(shí)派出督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行督查,督查結(jié)果全縣通報(bào)。對(duì)于到4月10日前面積完不成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別向縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,年度考核不評(píng)為優(yōu)秀。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”烤煙考核分值中扣減相應(yīng)分值。在烤煙生產(chǎn)面積落實(shí)工作中,由于組織不力、工作不力、管理不善、措施不當(dāng),造成嚴(yán)重工作失誤,導(dǎo)致烤煙生產(chǎn)面積不能完成或造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人,堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。近期縣政府將再次派出督查組,對(duì)面積完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督查,面積完不成,督查組不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
同志們,今年烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),為加快我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)xxxx年安全生產(chǎn)工作大會(huì),這次會(huì)議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì),也是我們認(rèn)真總結(jié)xxxx安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署xxxx年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。
剛才,會(huì)議表彰了xxxx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來(lái)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過(guò)你們向全礦的職工家屬致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程,保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各單位、各部門(mén)、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位、本部門(mén)安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題要靠前指揮,親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過(guò)”原則,一查到底。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅(jiān)持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過(guò)法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門(mén)、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門(mén)一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來(lái)抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求,是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對(duì)朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),有一個(gè)成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒(méi)有安全這個(gè)底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒(méi)有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門(mén))安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過(guò)程中,同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門(mén)必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問(wèn)題。要通過(guò)檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類(lèi)事故的發(fā)生。
解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來(lái)提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理。各級(jí)安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級(jí)各專(zhuān)(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開(kāi)展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策,激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門(mén)、各單位都必須牢固樹(shù)立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過(guò)卓有成效的安全管理,使國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來(lái),我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對(duì)減少,個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專(zhuān)職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專(zhuān)業(yè)以外的工作,要保持安全專(zhuān)職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)。總的要求就是“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng),特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過(guò)問(wèn);所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無(wú)序的,即便是其效益較好,也只是暫時(shí)的,這樣的企業(yè)最終不能長(zhǎng)久。因此,從這個(gè)意義上來(lái)講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個(gè)文明建設(shè)新成績(jī)。
“一年之計(jì)在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開(kāi)好局、起好步,對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問(wèn)題較為突出,黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開(kāi)展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處理解決實(shí)際問(wèn)題。節(jié)日期間,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開(kāi)工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過(guò)場(chǎng),對(duì)檢查過(guò)的場(chǎng)所要有記錄,誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,出了問(wèn)題就誰(shuí)負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿(mǎn)載成績(jī)的xxxx年,我們又將邁上2016年新的征程,讓我們?cè)谛碌囊荒昀?,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,從零開(kāi)始,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)緊迫而又艱巨的政治任務(wù)。各部門(mén)各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好,切不可掉以輕心,更不能麻痹大意、心存僥幸,要站在講政治的高度,扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十九
今年1月至今,全縣共發(fā)生安全事故34起,死亡26人,受傷27人,直接經(jīng)濟(jì)損失91.55萬(wàn)元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降15%,死亡人數(shù)下降23.53%,受傷人數(shù)上升30.77%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升16.59%。其中:工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%,死亡人數(shù)上升20%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%,死亡人數(shù)下降25.9%,受傷人數(shù)上升18.18%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降49.17%?;馂?zāi)事故起數(shù)下降8.3%,死亡人數(shù)下降100%,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降9.15%。
從安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況看,今年1月至今,全縣各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡26人,低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度2人。其中:工礦企業(yè)死亡6人,與州政府下達(dá)控制指標(biāo)持平;煤礦企業(yè)無(wú)人員死亡;道路交通及火災(zāi)事故死亡20人,低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度4人。
盡管今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,主要考核指標(biāo)得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn),同往年相比有所好轉(zhuǎn)。但由于各種主、客觀因素,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,特別是道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)宣傳存在死角。今年以來(lái),我縣以“六月安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施四周年等為契機(jī),通過(guò)懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展安全生產(chǎn)文藝演出等多種形式加大了宣傳力度,但從宣傳的面來(lái)看,多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域,對(duì)于安全隱患較大的村組,宣傳覆蓋面較窄;從宣傳的度來(lái)看,除利用相關(guān)節(jié)慶進(jìn)行宣傳外,日常宣傳力度不夠,一定程度上導(dǎo)致了群眾安全生產(chǎn)意識(shí)總體低下。
二是安全生產(chǎn)管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。非煤礦山方面,雖然進(jìn)一步加大了對(duì)非法采選礦的打擊力度,但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使,仍然存在著非法采礦、越界開(kāi)采、違法組織生產(chǎn)和不按批準(zhǔn)位置開(kāi)采的現(xiàn)象,特別是整合后的礦山,資源相對(duì)集中,群眾利益受到影響,非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面,農(nóng)村道路交通條件依然滯后,群眾“出行難”問(wèn)題在短期內(nèi)難以得到根本解決,農(nóng)用車(chē)違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時(shí),隨著扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),民爆物品用量逐步加大,非法轉(zhuǎn)借、買(mǎi)賣(mài)的情況時(shí)有發(fā)生,管理難度進(jìn)一步加大。另外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)住宿條件簡(jiǎn)陋,安全設(shè)備配備不足,危房面積較大,也給學(xué)校安全提出了新的課題。
三是安全責(zé)任落實(shí)存在空檔。年初,為確保責(zé)任落實(shí)到位,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書(shū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)應(yīng)與下屬村委會(huì)簽訂了責(zé)任書(shū)形成了層層落實(shí)層層監(jiān)管的安全生產(chǎn)體系。但在實(shí)際工作中仍然有極少部分同志沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性工作措施落實(shí)不力特別是對(duì)于相關(guān)安全工作落實(shí)情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。
四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認(rèn)識(shí)上的偏差,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作只是配合縣上部門(mén)工作等原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立專(zhuān)職安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),未配備專(zhuān)職安全監(jiān)管員和裝備,未安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未形成,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開(kāi)展,對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管?chē)?yán)重不到位。
五是部分建設(shè)工程安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多,由于部分建設(shè)單位和施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致許多建設(shè)工程未執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度,工程質(zhì)量難以保證,安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設(shè)施工單位的安全管理水平較低,安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善,未進(jìn)行從業(yè)人員安全培訓(xùn),生產(chǎn)作業(yè)未制定操作規(guī)程,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,極少數(shù)企業(yè)和建設(shè)施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)條件較差。
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