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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇一
同志們:
今天,我們召開抗旱救災緊急會議,目的就是全面貫徹落實中央、省、市有關抗旱救災會議文件精神,動員全縣各級各部門尤其是縣直各機關單位的干部職工,積極行動起來,全力投入到當前的抗旱救災工作中,采取有效措施,切實幫助群眾減輕災害損失,確保災區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水,維護全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面,我根據(jù)會議安排,著重講三點意見。
一、客觀分析,充分認識抗旱工作的嚴峻性。
7月份以來,全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣,降雨比歷年同期平均值減少了38%,最高氣溫達33.9℃。據(jù)氣象部門預測,最近一段時間,受副熱帶高壓的控制,我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響,目前,全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情,總面積達14萬畝,其中稻田10.1萬畝,旱作物3.9萬畝,受災較為嚴重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn),附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過前段時間的抗災自救,雖然旱情有所緩解,但災情仍比較突出;旱災還誘發(fā)了多種農(nóng)作物病蟲害。全縣49座水庫及1335處山塘,實際蓄水3446萬立方,僅占總庫容8611.48萬立方的40%,其中龍虎洞水庫蓄水僅占庫容的53.2%,文明水庫蓄水僅占庫容的43.6%,另有10口水庫低于死庫容水量,700余座山塘干枯,抗災形勢非常嚴重。
二、突出重點,全力以赴減少旱災的危害性。
當前正值“雙搶”農(nóng)忙和中稻灌溉之際,各級各部門務必高度重視抗旱救災工作,突出重點,搶抓時令,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災工作的首要位置,摸清農(nóng)村人畜飲水情況,因地制宜,制定供水措施,加快飲水設施建設,保證人畜飲水供應;著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢群體以及學校、衛(wèi)生院等重點單位的飲用水困難。要加強人民群眾飲用水的安全監(jiān)管,確保大旱無大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方,要加快播種進度,做到不誤時令;旱情嚴重的地方,要在充分發(fā)揮各種抗旱設施作用的基礎上,廣泛發(fā)動群眾運用抽水、引水、提水等有效措施,搶栽搶種,抗旱保苗;確實不宜耕種的稻田,要及時改種、補種經(jīng)濟作物,避免出現(xiàn)耕地拋荒,降低災害損失。要加強農(nóng)作物的中耕管理,加強病蟲害的防治,做到早檢測、早預報,早控制。三要努力提高抗旱減災能力。要落實抗旱應急措施,合理配置水資源,適時開展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動群眾做好長期抗旱的準備,加大抗旱物資儲備,抓緊對現(xiàn)有灌溉設施的維修、配套和改造,在確保水庫山塘安全的前提下,采取蓄、引、抽多措并舉,渠系修復、清淤多管齊下,千方百計開辟抗旱水源。四要切實加強水資源管理。各級各部門要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先灌溉、后發(fā)電”的原則,進一步加強對水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的關系。根據(jù)我縣實際,龍虎洞水庫、五桂水庫的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配,要通過科學調(diào)度,優(yōu)化配置,提高水資源的利用率。各機關口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署,迅速組織本口的干部職工,在規(guī)定的時間和劃定的渠段,堅持干部24小時輪流值守;要嚴格抗旱工作紀律,遵循一盤棋調(diào)水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求,堅決做到“沒有縣防指的命令,不放走一滴水;旱情一天不解除,一天不收兵”。
三、強化措施,確保抗旱救災工作的實效性。
抗旱救災工作是確保經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)的重要工作,直接關系到新農(nóng)村建設的穩(wěn)步推進和社會大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責,采取過硬措施,確保抗旱救災工作取得明顯成效。一要加強組織領導。各級各部門要按照縣委、縣政府的總體部署,對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識,徹底消除僥幸麻痹心理,把抗旱工作作為當前壓倒一切的中心工作,實行主要領導親自抓,負總責,周密安排,狠抓落實??h直各單位要主動把機關干部作風建設主陣地轉(zhuǎn)移到田間地頭,從機關做起,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,動員組織干部走出機關、走出辦公室,投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實抗災責任。要按照職責分工,堅持“誰管轄、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,落實抗災責任,確保工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開展生產(chǎn)自救的同時,要負責作好群眾思想工作,積極調(diào)處各類水事糾紛,確保災區(qū)社會穩(wěn)定。財政部門要負責抓好抗災資金的籌措,保證抗災物資儲備到位。水利防汛部門要抓好水利設施的維修、抗災技術的推廣和災損的核實上報工作。農(nóng)業(yè)部門要負責做好受災農(nóng)作物補種、改種的技術指導。民政部門要積極爭取上級扶持,努力安排好災區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職,各負其責,形成強大的抗災救災合力,完成好各項幫扶工作任務。三要強化工作督查。縣級領導要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災一線,指導檢查抗災救災??h“兩督”要切實將抗旱工作當作當前一個時期督查的重點,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展抗旱救災工作情況的督導。宣傳、廣電部門要加強對抗災工作的宣傳力度,對那些組織不力、措施不落實的單位要公開予以曝光,營造一個良好的抗災工作氛圍。
同志們,旱情就是動員,災害就是命令。抓好當前抗旱救災工作是各級各部門一項重大而又義不容辭的責任??h委、縣政府要求,全縣上下要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,密切配合,努力奪取抗旱救災工作的全面勝利。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇二
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領導同志,務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上,落實到具體工作中。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,是在當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的情況下召開的一次十分重要的會議,主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市主要領導的批示和講話精神,深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓,深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動,扎實做好近期安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下,銀生書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
從國家、省市來看,黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示,對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個月時間里,吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?!迸荆骸耙袑嵓訌姲踩a(chǎn)工作,主要領導要高度重視,決不能認認真真走過場,要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示,既包含了對生命的尊重,對人民群眾深切的關愛,也表達了對漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中,省委書記徐守盛同志批示:“安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,立即組織安全生產(chǎn)大檢查,深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點行業(yè)部門和重點地區(qū),開展安全生產(chǎn)專項整治;進一步健全制度,強化監(jiān)管,嚴格問責,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生?!笔¢L杜家毫同志批示:“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查,節(jié)日期間要加強值班,應急救援工作要做到隨時拉得出、能戰(zhàn)斗。”目前,國務院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查,國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪,找出問題,全面整改,打掉黑色的gdp、打掉帶血的gdp。為抓好當前安全生產(chǎn)工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議,提出了明確的要求,并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
從當前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看,形勢非常嚴峻。對于當前安全生產(chǎn)形勢,國家、省里高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責任追究落實情況進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實效、操作人員脫崗、領導干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設以及對有關事故單位責任人追究法律責任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日,中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領導高度重視并迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領導及湘潭縣政府主要領導。為切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作,6月21日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話,會議指出,近段時間以來,我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距,企業(yè)主體責任不到位,監(jiān)管不嚴,核心問題是工作不認真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機,正視問題,深查原因,全面整治,迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。
從我區(qū)的情況來看,安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻,近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,6月26日上午,戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在:一是認識上有差距,部門之間配合不夠,互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上,未落實到實際工作中,各項措施還不夠嚴,手段還不夠硬,工作還不夠細。三是工作落實中存在問題,對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作,少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會議對會議,以文件對文件,沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、走走過場。特別是安全生產(chǎn)基層基礎工作,還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責任落實不到位。個別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識,盲目追求效益,忽視安全投入,最終導致慘痛后果。因此,我們要從已發(fā)生的事故中警醒,高度重視,克服麻痹思想和松勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當前安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手,全面深入抓好安全生產(chǎn)工作。
貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進行安全生產(chǎn)大檢查、大整治,是當務之急,是形勢所迫,是人心所向。我們要嚴格按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍、重實效”的要求,迅速行動,扎實有效地開展好這項工作,并以百日大檢查行動為抓手,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,通過鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕,強化工作責任落實,確保安全生產(chǎn)隱患排查到位,整改到位。
1.切實強化安全生產(chǎn)意識。要深入開展安全生產(chǎn)知識“進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”等“五進”宣傳活動,著力強化宣傳引導,真正將安全生產(chǎn)知識在整個居民群眾中做到入心入腦,形成全社會關心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級各部門特別是領導干部,要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正視當前問題,堅決果敢地采取措施,整治問題,堵塞漏洞。要有第一責任人是行政一把手,第一現(xiàn)場抓隱患排查,第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產(chǎn)意識,切實增強抓安全生產(chǎn)工作的主動性和時效性。同時,還要充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識,加強安全教育和培訓,讓他們一方面有安全意識,另一方面掌握避險自救逃生等安全知識,懂得保護自己。
2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》,通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容,既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實情況,也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業(yè)領域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)單位和人員密集場所,進行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學校、醫(yī)院、商場和化工、燃氣燃油等重點行業(yè)領域、重點地區(qū)、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關企業(yè)和責任單位制訂排查、整治方案,切實解決安全生產(chǎn)領域中存在的實際問題,確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時間較長,經(jīng)驗也比較豐富,但往往思想上有所松懈,完全憑經(jīng)驗辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發(fā)重大安全事故。因此,從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗辦事,要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識,高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關閉的堅決關閉,該追責的必須追責。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進,深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理,嚴厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學品安全整治。目前,竹埠港地區(qū)是危險化學品安全整治的重中之重,經(jīng)查證,目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi),還存有一些危爆物品,且較為集中,安全隱患較大,安監(jiān)部門要切實加強監(jiān)管,密切關注,高度重視,與環(huán)保部門一起,成立專門的執(zhí)法隊伍,實行安全生產(chǎn)24小時全天候監(jiān)管,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴重隱患和問題為重點,深化非煤礦山安全整治。建筑領域安全整治。要認真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程,突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位,強化消防安全專項整治,嚴防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理,保障車輛安全行駛,確保學生生命安全。
應急預案。
五個方面抓好落實,整改的結(jié)果要及時上報。監(jiān)管部門要組織復查驗收,跟蹤督查企業(yè)整改落實情況,對停產(chǎn)整頓驗收不合格的,要堅決依法關閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面,必須要有鐵的紀律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴格執(zhí)法到位,確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。
5.強化安全生產(chǎn)基層基礎。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位,特別是村組的基礎工作還不是十分穩(wěn)固,在隱患的排查及信息的報送方面,意識非常淡薄,監(jiān)管沒有得到強化。在今后工作中,鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部,務必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,在思想上不能有任何松懈和僥幸心理,在措施上要更加強化,在基層安監(jiān)隊伍建設和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后,及時將有關信息報送到安監(jiān)部門的舉報人,區(qū)政府將按照舉報有獎制度的要求,給予適當獎勵。
三、落實責任,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、落實安全生產(chǎn)責任。各級各單位的主要負責人是當?shù)匕踩a(chǎn)的第一責任人,全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責。領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作直接負責,及時解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,裝備好必要的監(jiān)管設備,舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責任主體,各安全監(jiān)管部門和負有安全監(jiān)管職責的部門,要指導督促各類企業(yè)加大投入,不斷加強內(nèi)部安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須嚴肅紀律,強化責任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處,區(qū)政府將成立專門的督查組進行督查,同時區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進行暗訪,并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩,導致大檢查工作推動不力的,將由區(qū)安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的,要嚴格事前問責,導致事故的,要從重追究有關責任人的責任;對“打非”工作不力的,要嚴格按照有關文件的相關規(guī)定追究責任。
2、提升安全監(jiān)管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓,旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作,積極充當安監(jiān)執(zhí)法的堅強后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員,充實安全監(jiān)管專業(yè)技術人員,加強安監(jiān)班子建設和隊伍能力建設。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機構、隊伍力量只能加強,不能削弱,要確?;鶎影踩a(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務水平和履職能力,加強制度建設,加強廉政建設,推動工作高效開展、圓滿落實。
3、形成強大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè),必須全體動員、全員參與,形成合力。區(qū)安委會及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實;各責任單位要認真履職,服從指揮調(diào)度,絕不能敷衍應付、推三拖四。要嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護傘”,要嚴厲打擊,決不心慈手軟。各級領導干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事,堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通,確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。
同志們,安全生產(chǎn)事關全局,抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生,我們作為國家公務員,要把群眾當自己的兄弟姐妹,當自己的父母子女,作為國家工作人員,我們有責任、有義務把安全生產(chǎn)工作抓好,請大家務必落實、落實、再落實,將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動開展好,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。
同志們:
今天這個會議非常重要,會議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一步工作。剛才,德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作,下面根據(jù)我區(qū)當前安全形勢和近期工作重點,我再強調(diào)以下幾點:
一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作,認真組織做好有關企業(yè)安全評價。
建設項目安全設施“三同時”工作,是從源頭上防止事故隱患,保障安全生產(chǎn)的重要基礎性工作?!栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對安全設施進行安全評價。
近年來我區(qū)嚴格高危行業(yè)建設項目“三同時”,及時督促有關企業(yè)開展安全評價,確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定,而在其他生產(chǎn)領域由于多方面原因,相當多的建設項目沒有嚴格按照國家有關建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定進行建設,安全設施不符合安全生產(chǎn)標準規(guī)范,達不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當數(shù)量的中小企業(yè),安全設施“三同時”落實更不到位,導致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患,安全事故時有發(fā)生,造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面,安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患,有的隱患由于設計原因,無法有效徹底整改,給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
為切實扭轉(zhuǎn)被動局面,從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生,區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件,對這項工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作,按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價,對未按規(guī)定進行安全評價評估的單位,要督促其評價評估,存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求,不及時進行安全評價評估的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關規(guī)定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究相關企業(yè)和責任人的責任。
安全生產(chǎn)教育培訓工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎。各級各部門要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,積極督促企業(yè)增加安全培訓投入,以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強企業(yè)安全培訓教育的針對性和有效性,不斷提高從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓,增強其法律意識和社會責任意識。企業(yè)負責人是企業(yè)的安全第一責任人,其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)意識,更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關人員參加法定安全生產(chǎn)培訓監(jiān)督檢查,凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓考核的人員,必須全部參加,并獲得相應的資格證書。二是進一步加強企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線,直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,只有員工的安全意識提高了,掌握了本崗位的安全知識,才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓制度,加強對新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓,以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓的企業(yè),及不能夠?qū)T工進行全面安全教育的企業(yè)和單位,要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴格處罰。
區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓工作高度重視,4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災事故后,孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議,并做了重要講話,要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作,尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度,提高安全意識,強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作,把這項工作當作硬任務抓緊抓好,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
目前,我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓工作開展的不很理想,很多企業(yè)主要負責人,安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識,未持證上崗,一些企業(yè)由于未進行崗前培訓從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認識不到位,安全意識淡薄,更重要的原因是,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓工作不夠重視,對培訓的重要性理解不到位,沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責任,工作缺位。去年,市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負責人和安全員培訓,我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),不組織、不安排,其轄區(qū)內(nèi)沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓。不組織企業(yè)參加安全培訓是對安全生產(chǎn)管理工作的不負責,現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負責人的經(jīng)濟處罰規(guī)定相當嚴厲,如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故,首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。其次,還將追究屬地政府監(jiān)管責任,看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關安全培訓,出了問題,要嚴肅追究屬地政府相關責任人的責任,絕不姑息遷就。
三、做好重點企業(yè)隱患整改工作,嚴防事故發(fā)生。
今年以來,全區(qū)各級各部門按照上級有關文件結(jié)合我區(qū)實際,先后開展了“安全責任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動,整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患,各級各部門要高度重視,落實重大隱患掛牌督辦制度,對隱患要及時跟蹤整改,督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的,要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實”,加強監(jiān)控監(jiān)測,嚴防發(fā)生事故。對難以保證安全的,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停,該關的一定要關,采取各種必要手段,堅決消除事故隱患,嚴防事故發(fā)生。
四、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,營造濃厚安全氛圍。
6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“關愛生命、關注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動,旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進一步普及安全知識,加強安全文化建設,教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命,不斷提高安全素質(zhì),有效預防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發(fā)展活動觀為載體,按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際,制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”
活動方案。
扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動營造濃厚的安全氛圍強化人民群眾的安全觀念共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務,落實責任,細化舉措,落實好安全生產(chǎn)責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關人民生命財產(chǎn)安全,事關沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產(chǎn)工作還事關政府自身治理能力的建設,任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構成嚴重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結(jié)制,認真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f,消除火災重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地深入人心。需要強調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標準制定體制機制上認真考慮如何改革和完善,真正從頂層設計上從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀行為,就是要嚴管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關單位和責任人,一律按照相關規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關部門要將應急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進一步完善應急管理協(xié)調(diào)機制,提高應急管理和救援工作的效率,切實做到統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設備的安全監(jiān)察,嚴肅查處違章駕駛和超載行為,嚴厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標準化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,確保落實好“三個責任”。
一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務,親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責,真正把安全生產(chǎn)責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人?!皟赊k”督查室也要進一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要主動深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實把安全責任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責任的同時,要進一步落實好企業(yè)的主體責任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人的職責,加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪,明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務,這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇三
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產(chǎn)電視會議,各級領導講了重要意見,對做好當前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召開了安全生產(chǎn)緊急會議,馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓,抓好當前的安全生產(chǎn)工作進行了部署。就我縣來說,20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,各項指標均在市政府下達的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但也發(fā)生了多起一般事故,出現(xiàn)了多起事故險情,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,一刻也不能放松。下面,按照國家、省、市電視會議要求,結(jié)合我縣實際,我講四點意見。
一、深刻吸取事故教訓,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識。
去年以來,習多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強調(diào)必須嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生,說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此,必須牢固樹立紅線意識,任何時候都不能越雷池一步,這是做好一切工作的基礎。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡,社會影響極其惡劣。20xx年,我縣也先后發(fā)生安全事故18起,死亡10人,火災險情195起,消防應急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領域,火災險情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè),直接經(jīng)濟損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問題,血的教訓再次提醒我們,對安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責任,必須警鐘長鳴,常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來,深刻領會中央領導同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神,時刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進、堅守紅線的精神狀態(tài),把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產(chǎn)的部署要求上來,堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒,進一步明確任務要求,牢固樹立紅線意識,切實增強底線思維,努力提高做好安全管理工作的責任感緊迫感。
二、認真落實監(jiān)管責任,建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系。
就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,盡管取得了一定成績,但還有很多問題。主要是:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理,對安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關責任人盡職履責的意識不強,沒有真正把“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求融入到思想中去,落實責任不積極不主動,甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責任落實不到位,重生產(chǎn)、輕安全,安全投入、安全培訓、隱患整改落實不力;打非治違任務艱巨,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還大量存在,需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題,就要真正建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政一把手必須親力親為,一把手的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負責人,都應在安全生產(chǎn)上有憂患意識和戒懼之心,不要當瀟灑官、太平官,對各類事故都要有所防范。當前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領域,已不僅是企業(yè)的問題,還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個方面,安全生產(chǎn)已成為全社會的問題,必須齊抓共管,才能形成合力,才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領導同志一定要臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的壓力,安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別,只要大家嚴于履職、認真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度,決不能“怕”字當頭、軟弱無力。要重視加強安全生產(chǎn)基層基礎建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入,在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實安全投入的主體責任這是必須的,但各級黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責任也要盡到,要堅決摒棄“有錢買棺材,沒錢看病”的錯誤思想,縣、鄉(xiāng)兩級必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項資金,加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務方面的投入力度,只有這樣,才能產(chǎn)出安全的效應,才能產(chǎn)出人民滿意的效應。
三、突出重點行業(yè)領域,全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動。
全縣各級各部門各單位要按照會議印發(fā)的《全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動實施方案》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組,由縣政府領導班子成員擔任組長,重點行業(yè)部門的主要負責人擔任副組長,各檢查組要按照職責分工,認真組織好本領域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負責人任組長的檢查組,對本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點,充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對性、實效性不強的問題,甚至流于形式,走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題,但是政府及有關部門沒有采取強制措施去糾正,而是一查了之、一罰了之,企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn),最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯,必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責任落實情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓、應急演練、安全設施落實等情況。要通過這次大檢查活動,進一步檢驗“六打六治”打非治違行動的成果,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全面落實整改責任和防范措施,做到“三個一批”,即:關閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的,一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè),要嚴格實行“黑名單”制度,公開曝光,并通報相關部門,在政策扶持、信用擔保、用地審批等方面嚴格限制。當前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動多、群眾集會多的特點,將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍,能不舉辦的盡量不要舉辦,必須舉辦的,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定嚴密的安全保障措施,由公安機關嚴格審批把關,并做好安全、保衛(wèi)工作,嚴防發(fā)生火災、坍塌和人員踩踏等事故。
四、嚴格事故調(diào)查處理,強化安全生產(chǎn)責任追究和警示教育。
每一起安全事故的發(fā)生,查其主要原因無非三種:執(zhí)法人員玩忽職守不負責,監(jiān)管部門不盡職盡責,企業(yè)主體責任不落實。因此,事故發(fā)生后必須依法依紀追究責任單位和責任者的責任。各級各部門黨政一把手,是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責任人,必須始終保持如履薄冰的危機感,認真貫徹落實上級關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,絕不能為了趕進度,走捷徑,圖省事,片面追求經(jīng)濟效益、財稅增加,造成不應有的損失,發(fā)生不應有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子,人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法,安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要按照“一崗雙責”的規(guī)定,既要追究企業(yè)的直接責任和肇事者的違章責任,也要追究有關部門的監(jiān)管責任和檢查人員的檢查責任,以及主管部門的管理責任,是誰的責任,就由誰負責到底;該負什么責任,就必須負什么責任。要進一步完善安全生產(chǎn)事故問責機制,對每一起事故,都要依法依規(guī)、從重從快嚴肅查處,讓非法違法肇事企業(yè)和責任人付出沉痛代價,用鐵的紀律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時向社會公布,讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責任人受到教育和警醒。同時,要加強警示教育,發(fā)揮電視等媒體作用,堅決杜絕類似事故反復發(fā)生、多次發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅強領導下,以科學發(fā)展觀為指導,不松勁、不懈怠,扎實工作,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,為推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出應有貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇四
同志們:
這次會議是在嚴峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的,是深入貫徹落實9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的,更是著眼古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后,在更大范圍更具體的進行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才,曹青平副縣長做了一個全面的安排,我完全同意,請各位分管領導分頭抓好落實。在會議最后,我再簡要強調(diào)這樣三點意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認識擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護人民生命財產(chǎn)的安全,是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內(nèi)容,我們必須從對黨負責、對人民負責、對自己負責的高度抓好這項工作。實踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講,至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設造成嚴重損失、對黨和政府形象造成嚴重損害這樣幾方面的負面影響。就來講,抓好當前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔負著保護人類文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題,出了問題誰也擔當不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是作為新型的旅游城市,我們擔負著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責任,必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務等多方面。
三是是全市、全省的人口大縣,我們擔負著維護發(fā)展民生的重要職責,必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學校設施、地質(zhì)災害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當前是歷史上發(fā)展最快最好的重要時期,我們擔負著實施跨越發(fā)展的歷史任務,必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災,很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上,不能有一時一刻的僥幸,不能有一時一刻的麻痹,不能有一時一刻的松懈,在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責任落實在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項制度,全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進行詳細排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對排查出來的問題,要一個問題一個問題進行整改。從9月16日擴大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強,我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。
三是對整改的問題,要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領導,明確安全責任,明確安全標準,強化工作落實。在這上面,如果工作落實不到位,我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理,那時就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強化誰主管、誰負責的領導責任。
市里明確要求,要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)追究制,領導分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰分管什么工作,誰就負責本領域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領導要切實擔負起領導責任。分管領域發(fā)生突發(fā)事故,分管領導就是第一責任人、直接責任人,要受到責任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責任事故、深圳火災事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國務院關于特大事故行政責任追究的規(guī)定》和《黨政領導辭職暫行規(guī)定》等對相關責任人加大責任追究的力度,包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題,就會承擔相應的責任。
一要主動上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領域工作的第一任務和第一責任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動,從而促進安全工作深入展開。
三要責任落實到位,把安全生產(chǎn)的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項制度具體落實到每一個關口,把安全生產(chǎn)的各項責任具體落實到每一個人頭上。
四要應急預案到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應急預案,防備萬一。
五要嚴厲打擊到位,堅決依法關停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴格安全準入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實提高監(jiān)管水平。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇五
一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,層層落實安全生產(chǎn)責任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產(chǎn)的領導。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領導責任制,書記、鎮(zhèn)長總負責,一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,四名副鎮(zhèn)長歸口管理水陸交通、?;锲?、煙花爆竹、非煤礦山(地質(zhì)災害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開黨政聯(lián)席會和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負責人會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀。
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學校等簽訂安全生產(chǎn)責任狀,鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業(yè)主、危化物品生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計,共簽訂責任狀1210份。
三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識。
一年來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識,提高中小學生安全意識。據(jù)統(tǒng)計,上安全課8次,出動宣傳車4臺次,宣傳欄24期,標語20余幅,發(fā)放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?;锲钒踩⒔ㄖ踩?、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源頭管理,強化現(xiàn)場監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關職能部門的同志組成兩個現(xiàn)場組,每天對進出港船舶核準限載人數(shù),嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次,共檢查各類船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現(xiàn)場值班,鎮(zhèn)黨委書記冉亞江、鎮(zhèn)長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現(xiàn)場值班,圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務,促進了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
六、道路交通安全方面。
加大了路檢路查力度,加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點整治了農(nóng)用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿線的各中小學校中開展了交通文明學校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動,取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點,嚴格火源管理,抓好森林火災的防范,清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場監(jiān)管,并與護林員簽訂森林防火責任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面:加大對危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,全年對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時積極參加地區(qū)消防支隊組織的消防安全培訓,分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000余元進行專業(yè)培訓。
八、非煤礦山安全方面。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領導的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇六
國產(chǎn)實業(yè)自20__年12月18日順利完成管理權交接以來,在集團公司及股份公司的正確領導下,各級政府的指導監(jiān)督管理下,公司安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立“安全發(fā)展”的理念,加強安全生產(chǎn)管理,全力做好安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)將20__的工作總結(jié)及20__年工作思路匯報如下:
1、公司并購后立即對原國產(chǎn)員工全面組織三級安全教育,建立公司員工三級安全教育卡;對三批共計68名新招聘的社會人員組織安全教育,要求各二級單位建立部門級、工段班組級安全教育,確保安全教育考核合格后上崗。
2、成立了國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)管理機構,對安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、“四不傷害”防護卡、員工安全手冊及《國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)責任制》、《危險作業(yè)分級審批、監(jiān)護管理辦法》、《停送電管理辦法》、《sncr煙氣脫銷操作管理辦法》《現(xiàn)場“三違”及基礎管理考核辦法》等共計98項涉及安全環(huán)保管理制度進行了修訂并下發(fā)。
3、完成20__年度共計5次窯系統(tǒng)檢修,檢修前分專業(yè)同外委單位簽訂安全施工協(xié)議,項目安全交底后再行施工。每次檢修前成立安全督促組,每天一期檢修安全檢查通報,充分暴露外委施工單位及公司檢修不安全行為和不安全現(xiàn)象。
4、接管后立即規(guī)范公司生產(chǎn)早會、安全生產(chǎn)經(jīng)營例會會議制度、安委會、月度環(huán)安例會,制定管理干部夜班值班、查崗、巡查工作表,明確值班工作內(nèi)容,確保夜間生產(chǎn)運行正常、安全受控,樹立海螺管理模式。
5、認真組織20__年“安全生產(chǎn)月”活動,成立活動領導組,在公司安全生產(chǎn)經(jīng)營周例會上合并召開“安全生產(chǎn)月”活動動員會,布置活動內(nèi)容。“安全生產(chǎn)月”活動涵蓋預熱器清堵應急演練、舉辦“安全生產(chǎn)”演講比賽。將活動相關材料按時上報股份公司生產(chǎn)調(diào)度中心。
6、培訓方面,公司級每月一期安全環(huán)保專項培訓,其中包括新《安全生產(chǎn)法》知識培訓、全體中層人員新《環(huán)境保護法》知識培訓、公司全員參加《現(xiàn)場“三違”及基礎管理考核辦法》培訓、杜邦安全管理知識培訓等一系列內(nèi)容。20__年公司26人參加特種作業(yè)培訓取證、10人安全管理人員培訓取證;21人參加特種設備操作人員培訓取證。
7、定期開展安全環(huán)保專項檢查,長期針對炸藥庫、油罐、氨水、危險化學品及礦山爆破作業(yè)進行專項檢查,全年共計組織22期專項檢查,每期出檢查通報,對檢查出的問題明確整改期限、整改措施及整改責任人,逐步完善了現(xiàn)場安全防護措施,并對違章現(xiàn)象落實考核。
8、公司積極開展對總降失電、防暑降溫、余熱器清堵雨霧天氣、消防等應急演練共8項,通過應急演練的有效開展,向廣大員工宣傳事故應急知識和自救與救技能,切實提高全員的事故防范意識和逃生避險技能。
9、對現(xiàn)場需安裝標示牌的地方進行了梳理,并逐步完善了現(xiàn)場安全警示標示牌,提醒了員工工作時需注意的安全事項及營造安全管理氛圍。
10、為加強特種設備安全管理,防范公司安全經(jīng)營風險,公司對特種設備存在的問題進行了梳理并整改,且聯(lián)系質(zhì)監(jiān)局進行了特種設備檢驗。
11、公司從接手之后嚴查違章行為,對習慣性違章行為及違反公司安全管理制度的行為進行了考核,全年共安全考核153人次(部分員工多次考核),現(xiàn)場的違章行為明顯減少,員工不好的行為習慣的得到改善,對預防安全事故的發(fā)生起到了良好的作用。
二、存在的主要問題。
1、由于安全管理工作不夠扎實,全年發(fā)生6起輕傷事故及2起輕微傷害事故,其中12月份連續(xù)發(fā)生兩起輕傷事故。
2、雖然原國產(chǎn)公司已經(jīng)拿到安全標準化二級達標匾牌、證書,但是現(xiàn)場安全隱患點多,整改較為困難,與安全標準化要求內(nèi)容差距較大。具體表現(xiàn)為現(xiàn)場設備如風機旋轉(zhuǎn)軸安全防護罩缺失嚴重,直爬梯無防籠、欄桿不符合要求、巡檢通道不完善等。
3、并購公司員工安全意識相當差,理論技能水平有待提高,且員工安全培訓積極性不高,檢查、考核抵觸情緒較重,安全管理工作推動較為困難,對公司的安全生產(chǎn)有嚴峻的考驗。
1、以安全培訓、安全考試、懸掛安全橫幅、整理現(xiàn)場安全標志牌、組織安全綜合檢查等多種形式,合理制定20__年度安全環(huán)保培訓計劃,全面開展安全管理新模式,提高全員安全理念,確保安全生產(chǎn)。
2、定期開展月度安全環(huán)保綜合大檢查及炸藥庫、油罐、氨水罐、礦山爆破作業(yè)專項檢查,每期檢查出檢查通報,對上期檢查整改落實驗證,對違章、違規(guī)落實考核;堅持窯系統(tǒng)檢修每天檢查通報,暴露安全問題,確保檢修安全。
3、嚴格按照集團公司、股份公司以及地方安全、環(huán)保部門要求做好季節(jié)性、節(jié)假日等安全環(huán)保檢查工作,按要求上報各項真實檢查材料,檢查不流于形式,不弄虛作假。
4、加強安全環(huán)保法律法規(guī)的學習,積極參加各級安全環(huán)保部門組織的學習與培訓,提高環(huán)保管理人員的理論水平。加強與地方安全環(huán)保部門溝通,每月1-2次到安監(jiān)、環(huán)保部門進行拜訪、交流,固化友誼。
5、不折不扣完成年終檢查需整改項,每項整改必須有驗證材料;同時持續(xù)梳理各項安全環(huán)保規(guī)章制度、流程,研討、會簽、下發(fā)、執(zhí)行。
6、認真學習十三五“國家將實行最嚴格的環(huán)境保護制度,將解決環(huán)境污染必須出臺強硬管理措施”,進一步提高全員環(huán)境質(zhì)量意識,確保全年重大安全、環(huán)保事故為零,職業(yè)病發(fā)病率為零。
安龍區(qū)域20__年度安全工作總結(jié)20__年度我站在認真貫徹落實總公司及興義營運管理中心的相關安全文件、會議精神的同時始終堅持安全生產(chǎn)為基礎的工作理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實日常安全生產(chǎn)工作,狠抓安全文明建設,有效防止各類安全事故的發(fā)生,特別是嚴防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標責任制,加強隊伍安全文明建設,著實提升安全生產(chǎn)管理水平。始終把安全工作作為年度各項工作的重點來抓,防微杜漸,強化安全管理,加大宣傳力度,繼續(xù)深化“一崗雙職”工作,全面提高全區(qū)域職工的安全意識,使站點的安全工作落到實處,現(xiàn)將今年我站安全生產(chǎn)工作的情況總結(jié)如下:
一、完善健全機構,組織措施到位。
加強區(qū)域的安全工作,成立安全工作領導小組。
組長:朱梅。
副組長:吳陽、方培輝。
組員:聶堃、邱代梅、雷國麗、黃婉、潘林玉、楊浩、王志飛、李曄、曾中元、張詩華、王琨、易忠斌、陳又波。加強我區(qū)域安全管理、保證本區(qū)域各站班組安全生產(chǎn)工作的落實,結(jié)合本區(qū)域的實際情況,及時調(diào)整安全生產(chǎn)工作,從而形成了自下而上的安全組織,營造安全生產(chǎn)氛圍。站點將安全工作列入年終班組考評,強化了日常安全檢查制度,增強了收費員的“一崗雙職”的責任心,從而使安全工作職責明確,責任到人。在注重收費設施設備安全的前提下,我們更注重人身安全,尤其是站點etc車道開通后,由于etc車道車輛速度較快,站點規(guī)定了上下班列隊上崗,班長必須強調(diào)上下車道“一看、二慢、三通過”,確保所有員工人身安全。
二、加強安全生產(chǎn)管理,推進收費平安營運。
抓安全就是抓營運,我區(qū)域所有站點全年安全事故為零,站點始終視安全為生命線。
第一,安全責任層層分解并制定安全管理目標;站與數(shù)據(jù)管理員、各班班長及所有職工簽定《崗位安全責任書》明確責任加大安全宣傳教育力度。
第二,培養(yǎng)員工安全防范能力,精心制定安全生產(chǎn)活動方案,包括理論測試,安全培訓及應急演練。從員工的思想意識入手,加強安全憂患意識和防范意識;做到人人都是安全員,培養(yǎng)員工的安全憂患意識,動員全站員工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢會必講、逢事必抓、警鐘長鳴、常抓不懈。
第三,抓制度建設,加強安全制度、節(jié)假日預案、緊急預案的完善和補充,建立安全的長效管理機制。
第四,落實安全責任,誰主管、誰負責,層層落實,責任明確。
各班組有層層明確安全責任,要把一線員工的“一崗雙職”職責落實到位;。
第五,加大安全考核力度,強化責任意識,對管理不力,監(jiān)管不到位、安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)和整改的當事人,追究相關責任;千方百計加強員工的安全防范意識和自我保護能力,通過有效的管理,實現(xiàn)全年無重大安全責任事故的發(fā)生,確保了區(qū)域站點平安。
三、積極開展形式多樣的安全宣傳教育活動。
今年以來,我站積極開展安全教育活動,組織員工對安全生產(chǎn)知識讀本的學習教育和測試;消防演練;張貼安全掛圖、安全通道指示牌等一系列安全宣傳教育活動。2020__年初制定了春運安全工作計劃,積極布置落實較好的完成了春運工作,五月份制定“五.一”保暢工作計劃,加大各項檢查力度,圓滿的完成了“五.一”節(jié)期間的安全工作,針對六月份安全生產(chǎn)月活動,區(qū)域各站掛了安全橫幅;安全生產(chǎn)月安全宣傳欄,積極向廣大司乘朋友宣傳安全知識。積極作好窗口的安全服務工作,有效的宣傳了安全的重要性,使安全生產(chǎn)月活動人人皆知,激發(fā)了員工自覺參與活動的積極性,營造了安全生產(chǎn)活動的活躍氣氛。七月份站點開展了消防演練及防盜、搶演練,從而提高了員工的自我保護和安全文明意識。針對下半年雷雨、防風、防雷工作的特點,我們在加大檢查防范的同時,制定了防汛應急預案,對車道、收費區(qū)域和站房的相關安全防范作了明確,營造了濃郁的安全文明營運氛圍。
四、認真開展自查排查,查找隱患,落實整改。
在本年度中我站堅持每周一次的安全監(jiān)督檢查記錄,每月一次安全隱患排查和消防器材檢查,今年我站召開安全例會12次,安全教育培訓24次,按計劃落實上級的工作要求,分析部署本區(qū)域的安全生產(chǎn)工作,安全監(jiān)督檢查54次,安全隱患排查27次,消防器材檢查27次,班組堅持每班次的安全巡查和夜間巡查,20__年9月以來我區(qū)域嚴格執(zhí)行黔高速營運興安監(jiān)(20__)37關于印發(fā)《興義營運管理中心高速公路沿線站房安全隱患大排查大整治工作方案》的通知文件精神開展我區(qū)域站房安全隱患大排查大整治工作,每月上報隱患排查及整改情況及總結(jié)。
通過全體職工的努力,今年在安全生產(chǎn)工作中較好的完成了目標管理責任,達到了全年無任何安全責任事故,但安全工作永無止境,必須牢固樹立安全第一,長抓不懈,警鐘長鳴的思想意識,促進安全工作的開展。安全生產(chǎn)事關職工的生命和財產(chǎn)安全,只有全員懂得安全知識,提高對安全生產(chǎn)重要性的認識。堅持安全第一,預防為主使我區(qū)域所有職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識,真正警醒起來,才能真正保障我區(qū)域運營工作的真正安全運行。將安全理植入人心、做好安全工作常態(tài)化管理,確保收費站安全運行。做好安全工作預控,包括教育、宣傳、檢查、落實四個方面。做好安全工作評估,以征收工作為中心,根據(jù)安全工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢,不斷查找隱患、完善預案、強化措施等等已經(jīng)為新一年的安全工作奠定了堅實基礎。20__年將在20__年安全工作的基礎上實行“回頭看”,查找工作中的不足尋求解決方案將工作做細、做實、做到位。力爭新的一年里我區(qū)域無任何安全責任事故發(fā)生。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷提高安全水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全運行.落實日常安全生產(chǎn)工作,有效防止各類安全事故的發(fā)生特別是嚴防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標責任制,加強隊伍安全文明建設,著實提升安全生產(chǎn)管理水平。成立安全工作領導小組、應急處置領導小組。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×同志通報了近期安全生產(chǎn)形勢,對下一步安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署,我完全同意,請大家落到實處。下面,我著重講三點意見。
一、認清形勢、提高站位,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
年初以來,各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟園區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)黨委政府關于安全生產(chǎn)工作部署要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,著力加強疫情防控和復工復產(chǎn)中的安全風險防范。各級負有安全監(jiān)管職責的部門開展了一系列卓有成效的工作,絕大多數(shù)企業(yè)也抓實了安全生產(chǎn)工作,全區(qū)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,總體上保持了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控,希望大家繼續(xù)努力,以更加飽滿的熱情,更加扎實的作風做好安全生產(chǎn)工作。
×同志通報了近期安全生產(chǎn)形勢,對下一步安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署,我完全同意,請大家落到實處。下面,我著重講三點意見。
一些重點部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出,企業(yè)主體責任落實上仍有欠缺;
一些風險隱患雖經(jīng)多次整改但仍然存在,發(fā)生事故的潛在危險仍然很大;
少數(shù)領導干部存在厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸心理,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,存在走過場現(xiàn)象;
部分部門之間存在職責不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。這些問題不解決,安全生產(chǎn)事故就不可避免,“大意失荊州”的事件就可能發(fā)生。
當前正值雨季、高溫天氣,正處于安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,國外及國內(nèi)各地發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故給我們敲響了警鐘。日前,在國務院安委會上,李克強總理作出了重要批示,×省長和×市長在8月5日安全生產(chǎn)工作會議中提出了明確要求,我們不僅要從講政治的高度做好安全生產(chǎn)工作,還要自覺把做好安全生產(chǎn)工作放到國際國內(nèi)大勢上去分析和把握,以講政治的高度,進一步增強責任感、緊迫感,認認真真負責,踏踏實實工作,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。
一要強化紅線意識和底線思維。安全生產(chǎn)工作,事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,絲毫馬虎不得、松懈不得。大家要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,主動作為,勇于擔當,堅持以問題為導向,一刻也不放松地抓好安全穩(wěn)定工作。
二要克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想。千萬不能因為安全指標控制得好而有所懈怠,越是安全生產(chǎn)形勢好的時候,越容易麻痹大意,容易出現(xiàn)漏洞。特別是當前安全生產(chǎn)面臨著新形勢、新變化,出現(xiàn)了一些新情況、新特點。必須堅持從零開始,常抓不懈,才能確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定。
三要著力強化安全生產(chǎn)責任。在座的每一位都肩負著安全生產(chǎn)監(jiān)管和主體責任,要認清所承擔的政治責任和政治使命,始終把安全生產(chǎn)工作任務放在心上、責任扛在肩上、工作抓在手中。特別是黨委政府主要領導要全面抓、負總責,分管領導要具體抓,其他領導要嚴格履行“一崗雙責”。區(qū)政府領導要做到管行業(yè)、管安全、管穩(wěn)定、管防控,安全就是最大效益,在座的各位企業(yè)代表和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位都要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,進一步強化主體意識,抓早、抓小,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。在此我再作一次重點強調(diào),全區(qū)上下要堅決杜絕安全生產(chǎn)責任盲區(qū),對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅問責、從重從快從嚴處理,堅決不能心慈手軟。
二、明查暗訪、真督實查,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)整改到位。
安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們要牢固樹立新發(fā)展理念,安全發(fā)展理念,嚴格落實領導、責任人、企業(yè)、崗位、家庭等安全生產(chǎn)責任制,堅決將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅決克服松懈麻痹大意思想,采取有力措施,采用實招硬招,堅決查處違規(guī)違紀行為,違法的堅決嚴肅從快依法處理。
我們要保持頭腦清醒,現(xiàn)在已進入防汛抗旱關鍵時刻,高溫生產(chǎn)作業(yè)隱患較大。各單位、各有關部門一定要加強汛期的安全管理工作,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大以上事故,是當前核心工作目標。我們要緊緊圍繞這一目標,理思路、想辦法、抓落實。一是要加大重大隱患問題整治力度。要對每項重大隱患進行分析研判,落實整改責任,制定解決辦法,抓緊徹底整改。二是要著力解決同一領域同類隱患反復出現(xiàn)的問題。通過隱患清單,我們發(fā)現(xiàn),有些行業(yè)領域同一類型的隱患問題,反反復復出現(xiàn),有些單位對隱患清單應付了事,自查自糾流于形式,隱患問題排查出來不去督促整改,整改后不復查驗收,對這樣的問題要嚴肅追究責任,提高整改率,確保整改到位。三是以責任清單、任務清單、正面清單、負面清單四個清單為抓手,明確排查責任,突出高溫高壓、易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)裝置,突出危險化工工藝和危化品儲存場所,對重點企業(yè)、重點部位、重點場所進行不間斷的逐一排查,確保不留死角、不留盲區(qū),真正做到問題清、隱患明。
三、突出重點、統(tǒng)籌兼顧,有序有力有效抓好安全生產(chǎn)專項整治、各類行動和日常工作。
省、市安全生產(chǎn)會議已經(jīng)明確了當前和今后一個時期重點工作,我們必須抓住重點、扭住關鍵,抓實抓細專項排查整治工作。要加強組織領導和協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成整體工作合力,推動安全生產(chǎn)各類工作落地見效。
一要深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,將風險和隱患消滅在萌芽中。按照區(qū)安委會統(tǒng)一部署,全區(qū)正在開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,區(qū)安委會辦公室已經(jīng)印發(fā)了專項整治實施方案,2個專題10個專項,我們要逐一認真抓好貫徹落實。
要通過大檢查依法嚴懲一批違法違規(guī)行為;
徹底治理一批重大事故隱患;
關閉取締一批責任不落實、措施不得力的單位和個人。
要落實“管行業(yè)必須管安全”的工作要求。應急、公安、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、商務、工信、教育等重點行業(yè)部門主要領導要親自安排部署、親自帶隊檢查,政府分管領導也要深入其中,確保專項整治工作的深入推進并取得實效。各專題牽頭部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,明確每項工作的責任部門和推進措施,按時限要求完成各項工作任務,確保專項整治工作取得實實在在的成效。
要加大督查檢查工作力度。區(qū)安委會辦公室要聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府督查室組成聯(lián)合督查組對各鎮(zhèn)街、各有關部門、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行專項督查。堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場,發(fā)現(xiàn)問題必須跟蹤整改,建立問題清單,嚴格落實監(jiān)管、整改責任。
二要全面部署認真開展化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。按照省政府印發(fā)《化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作方案》要求,近期要在全區(qū)范圍內(nèi)開展化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。根據(jù)上級要求,我們要做好以下幾項工作:
一是化工園區(qū)、項目集聚區(qū)要制定新建化工項目準入條件,完成對化工園區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)的全面排查,化工園區(qū)安全風險評估分級完成率要達到100%,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率要達到100%,危險化學品重大危險源在線×實現(xiàn)100%,要制定危險化學品“禁限控”目錄。
二是進一步提升化工園區(qū)基礎設施,加強安全、環(huán)保風險治理,力爭實現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化、封閉化管理。
三是要完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)×改造工作節(jié)點目標,確保安全環(huán)保風險隱患得到有效治理。
三要進一步做好常態(tài)化疫情防控。統(tǒng)籌做好疫情防控、防汛抗旱、建筑施工、道路安全、河流、水庫、電力、通訊等安全工作,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要加強學生暑期安全教育,通過全區(qū)上下共同努力,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供有力的安全保障。
四要嚴肅督查問責。各單位、各有關部門要加強組織領導和協(xié)同聯(lián)動,形成整體工作合力,推動各項工作落地見效。要加強對化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)的業(yè)務指導,落實各項保障措施,主動破解排查整治過程中遇到的難題。對排查整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的,將依法嚴肅追責問責,確保排查整治工作取得實實在在的成效。
五要做好信訪穩(wěn)定工作。各鎮(zhèn)街、各相關部門要迅速落實今天上午召開的區(qū)委一屆十一次全會有關信訪穩(wěn)定工作的要求,突出重點,抓住關鍵,以全區(qū)信訪聯(lián)席會議精神為指導,積極深入群眾內(nèi)部,聚焦信訪難點,采取有力有效措施,加大化解力度,全力打好重點問題化解攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮區(qū)領導信訪包保制度,力爭問題在第一時間、第一環(huán)節(jié)妥善處理、及時解決。要堅定不移地弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,著力在化解矛盾、源頭治理上實現(xiàn)新作為。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各鎮(zhèn)街、各部門要強化使命擔當,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,守牢安全生產(chǎn)底線,不觸安全生產(chǎn)紅線,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇八
同志們、各位企業(yè)代表:
今天,黨工委、管委會召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議,除了總結(jié)去年工作、部署今年任務,其中主要目的就是要動員全區(qū)上下,認真貫徹落實去年提出的安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個新要求、硬要求,推進“三個必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責在我區(qū)全面落實。
安全生產(chǎn)關系到各行各業(yè)和千家萬戶,重要性再怎么強調(diào)都不為過,措施再怎么嚴格都不為過。去年以來,中央政治局會多次對安全生產(chǎn)工作進行研究,多次作出重要指示,強調(diào):要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念,這個觀念一定要非常明確,非常強烈,非常堅定;要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個安全生產(chǎn)責任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領導都要承擔責任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作,做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習的要求,把安全生產(chǎn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。
應該說,全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動,并在落實責任、創(chuàng)建標準化管理、宣教培訓等各方面都在扎實開展工作,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標都控制為零的好成績。這些顯著成績,是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會,向大家表示衷心的感謝!同時,我們必須清醒地認識到,安全生產(chǎn)來不得半點松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機感,落實安全生產(chǎn)責任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,簽訂了責任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責任感,嚴格按照責任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實。
下面,我再強調(diào)四點意見。
第一,安全生產(chǎn)是人命關天的大事,全區(qū)上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟示范區(qū),象保合作區(qū)要建設宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),但安全生產(chǎn)形勢離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,剛才葉萬檔同志在工作總結(jié)中也提到了,我這里不再重復。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領域,沒發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲兩個領域的工傷事故總量依然不小,去年列入統(tǒng)計的就有近400起工傷事故。在消防火災事故領域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標準廠房火災,是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災;去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災和企業(yè)食堂油煙管道火災等財產(chǎn)損失較小的各類火災事故。這些工傷事故、火災事故給當事人及其家庭帶來痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視,遲早會出大事故,我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險性較大的工藝;工業(yè)和倉儲場所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護設施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓和安全生產(chǎn)教育走過場、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,這些因素都是導致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業(yè)食堂餐廚、個體餐飲店,消防隱患比較多;企業(yè)特種設備和特種作業(yè)管理領域、倉儲企業(yè)人工裝卸作業(yè)領域等,歷史欠債和現(xiàn)場管理問題還比較突出,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領域。四是部分基層負責人、部分企業(yè)負責人、甚至部門領導干部安全意識薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,“帶血帶淚”的業(yè)績決不能要!全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
第二,安全生產(chǎn)關鍵在防患于未然,必須標本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回。一個安全隱患,就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個道理,少做“亡羊補牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構、促發(fā)展的各項工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項目規(guī)劃設計上要嚴把關。要高度重視規(guī)劃設計環(huán)節(jié)中的安全管理,在項目新建、改建、擴建過程中嚴把安全關。企業(yè)的技改、改擴建,要注重先進裝備和聯(lián)建安全設施、環(huán)保設施的問題,要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)設備升級緊密結(jié)合起來。要積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強調(diào)拆違工作,違法建筑本身質(zhì)量就差,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強調(diào)一下,保稅區(qū)東區(qū)跨境進口電商基地對面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實,辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治,每一個風險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設工程、涉氨制冷行業(yè)領域、特種設備領域,以及勞動密集、人員密集場所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個死角、一個盲區(qū)。消除安全隱患,要切實做到“斬草除根,除根務盡”,防止“野火燒不盡,春風吹又生”。
第三,安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責任田真正“包干到戶”。關于安全生產(chǎn)責任的劃分,習講得非常清楚,就是要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,行業(yè)主管部門負直接監(jiān)管責任,安全監(jiān)管部門負綜合監(jiān)管責任,地方政府負屬地管理責任,企業(yè)負安全生產(chǎn)主體責任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。今天會上,我和管委會各位副主任簽訂責任書;會后,各位副主任和分管部門負責人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關重點企業(yè)負責人之間都要簽責任書,管委會領導班子成員都要對分管領域的安全生產(chǎn)親力親為,對安全生產(chǎn)相關工作要親自把關、親自部署,對有關突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào),對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責任書的各個部門來說,要嚴格執(zhí)行“三個必須管”的要求,負起直接監(jiān)管的責任,切實把安全責任落實到部門分管領導、業(yè)務科室、業(yè)務崗位。對于監(jiān)管責任不明確的,安委會要抓緊研究并明確落實,確保每一個行業(yè)、每一個領域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關部門要對照責任,對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰、取締的要取締,該關閉的要堅決關閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,就會后患無窮。對于廣大企業(yè)來講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,必須認真履行主體責任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產(chǎn)管理標準化,強化內(nèi)部安全教育培訓,建立嚴格的安全技術規(guī)范、管理標準和操作規(guī)程,以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。
第四,安全生產(chǎn)是一場艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風狠抓管理落實。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個:一是在作風上出了問題,責任落實不到位;二是在機制上出了問題,監(jiān)督管理不到位。對此,一方面,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實之風、不正之風。抓安全生產(chǎn),決不能搞假檢查、假臺賬、假現(xiàn)場。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,及時消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設施設備場地和不安全的工作行為。另一方面,要加強和完善安全生產(chǎn)制度建設。在這方面,黨工委、管委會已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要創(chuàng)新管理機制,在此基礎上,完善安全生產(chǎn)考核評價制度,嚴格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價部門領導政績的重要內(nèi)容。對因責任不落實、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),嚴肅追究有關責任人的行政管理責任和法律責任。
同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關區(qū)域社會穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。安全生產(chǎn)只有進行時,沒有完成時。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實強化“發(fā)展是第一要務,安全生產(chǎn)是第一責任”的意識,守土有責、守土負責、守土盡責,切實做到“四個不”,就是安全生產(chǎn)意識一刻不放松、安全生產(chǎn)責任一點不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,為區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的安全保障!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好當前安全生產(chǎn)工作是一項緊迫而又艱巨的政治任務。各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,切實把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好,切不可掉以輕心,更不能麻痹大意、心存僥幸,要站在講政治的高度,扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十
1月4日晚,蒲江縣政府組織安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,召開了安全生產(chǎn)緊急會議,縣政府副縣長冉啟良出席并主持會議。
會上冉啟良同志傳達了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會議精神,對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再強調(diào):一是高度重視,認識到位,確保關鍵時期、重要節(jié)點安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務,工作到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要明確責任,對重點行業(yè)領域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實責任,確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實處;四是持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,各單位主要負責人要親自安排部署;五是要加強值班值守和信息報送,確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十一
今年1月至今,全縣共發(fā)生安全事故34起,死亡26人,受傷27人,直接經(jīng)濟損失91.55萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降15%,死亡人數(shù)下降23.53%,受傷人數(shù)上升30.77%,直接經(jīng)濟損失上升16.59%。其中:工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%,死亡人數(shù)上升20%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%,死亡人數(shù)下降25.9%,受傷人數(shù)上升18.18%,直接經(jīng)濟損失下降49.17%?;馂氖鹿势饠?shù)下降8.3%,死亡人數(shù)下降100%,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟損失下降9.15%。
從安全生產(chǎn)控制指標完成情況看,今年1月至今,全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡26人,低于州政府下達控制指標進度2人。其中:工礦企業(yè)死亡6人,與州政府下達控制指標持平;煤礦企業(yè)無人員死亡;道路交通及火災事故死亡20人,低于州政府下達控制指標進度4人。
盡管今年以來,全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,切實加強領導,強化安全生產(chǎn)工作責任制,認真抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,做了大量卓有成效的工作,主要考核指標得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),同往年相比有所好轉(zhuǎn)。但由于各種主、客觀因素,全縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,特別是道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問題主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)宣傳存在死角。今年以來,我縣以“六月安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》頒布實施四周年等為契機,通過懸掛橫幅、粘貼標語、開展安全生產(chǎn)文藝演出等多種形式加大了宣傳力度,但從宣傳的面來看,多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域,對于安全隱患較大的村組,宣傳覆蓋面較窄;從宣傳的度來看,除利用相關節(jié)慶進行宣傳外,日常宣傳力度不夠,一定程度上導致了群眾安全生產(chǎn)意識總體低下。
二是安全生產(chǎn)管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個重點行業(yè)。非煤礦山方面,雖然進一步加大了對非法采選礦的打擊力度,但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使,仍然存在著非法采礦、越界開采、違法組織生產(chǎn)和不按批準位置開采的現(xiàn)象,特別是整合后的礦山,資源相對集中,群眾利益受到影響,非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面,農(nóng)村道路交通條件依然滯后,群眾“出行難”問題在短期內(nèi)難以得到根本解決,農(nóng)用車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時,隨著扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設的深入推進,民爆物品用量逐步加大,非法轉(zhuǎn)借、買賣的情況時有發(fā)生,管理難度進一步加大。另外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學住宿條件簡陋,安全設備配備不足,危房面積較大,也給學校安全提出了新的課題。
三是安全責任落實存在空檔。年初,為確保責任落實到位,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關部門、重點企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)。
責任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對應與下屬村委會簽訂了責任書形成了層層落實層層監(jiān)管的安全生產(chǎn)體系。但在實際工作中仍然有極少部分同志沒有完全認識到安全工作的重要性工作措施落實不力特別是對于相關安全工作落實情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。
四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認識上的偏差,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作只是配合縣上部門工作等原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設立專職安全監(jiān)管機構,未配備專職安全監(jiān)管員和裝備,未安排專項工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡尚未形成,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開展,對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管嚴重不到位。
五是部分建設工程安全“三同時”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多,由于部分建設單位和施工單位對安全生產(chǎn)的重要性認識不足,導致許多建設工程未執(zhí)行安全“三同時”制度,工程質(zhì)量難以保證,安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設施工單位的安全管理水平較低,安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善,未進行從業(yè)人員安全培訓,生產(chǎn)作業(yè)未制定操作規(guī)程,施工現(xiàn)場管理混亂,極少數(shù)企業(yè)和建設施工單位未設立安全生產(chǎn)管理機構或未配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)條件較差。
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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十二
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會議通報了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領導從目標措施等方面對分管領域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結(jié)合實際,抓好落實。下面,我講三點意見:
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全、事關黨的執(zhí)政宗旨、事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署,不斷強化安全生產(chǎn)工作,各項工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識,因勢而為,遵循規(guī)律,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。
(一)要認識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領域事故多發(fā)頻發(fā),兩個領域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因,是安全生產(chǎn)領域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全投入不足,設備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強,監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。
(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實現(xiàn)事故控制目標的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標責任考核中占到4分,比重較大,如果超指標,年終考核就會被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強,有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求?!皟晒?jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關鍵時段和敏感時期,會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故,造成的社會影響比平時要大得多,對事故的處理也更加嚴格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?!?:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患或違章出現(xiàn)??梢?,隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責任落實為核心,突出基層基礎建設、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應急救援管理和隊伍作風建設,全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應急處置能力和落實執(zhí)行能力,全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面:
(一)強化紅線意識,推進依法治安。要認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動,加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。
(二)強化安全監(jiān)管,推進責任落實。一是落實政府監(jiān)管責任。督促指導各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度,嚴格落實“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實到基層政府有關部門、分管領導和具體監(jiān)管人員身上,實現(xiàn)安全責任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責任。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治等方面,嚴格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(三)突出基層基礎建設,提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設,按照省政府要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構建設,確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動,組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和應急演練周等活動,營造輿論氛圍,打好思想基礎。公布安全生產(chǎn)舉報電話,實行有獎舉報制度,鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓,強化高危企業(yè)勞動用工培訓,強制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓力度,提升培訓機構水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進標準化建設,深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動。五是開展安全文化建設,以典型示范引導,目標考核督促的方式,促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴格安全準入機制,規(guī)范審批程序,嚴格審查條件,落實安全設施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準入制度和并聯(lián)審查機制,把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)審批、核準、備案、劃撥建設用地或頒發(fā)采礦許可證、批準建設施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構,大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓,強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報,加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標準、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動隱患排查治理體系的應用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動權。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險源進行辨識、評估、分級,大力推進重大危險源自動化控制改造,對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設備,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置,出臺信息化遠程監(jiān)控方案,不斷提高技術監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術、新型適用產(chǎn)品的推廣應用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實行危險化學品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總,組織相關人員每日深入企業(yè)進行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責任制,2-3名工作人員包一個村,定期巡查,落實安全責任,進一步明確監(jiān)管責任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務活動,有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關鍵裝置聯(lián)保責任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點,結(jié)合實際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經(jīng)濟負擔的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定從嚴從重處理,對己關閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務必打擊整治到位。
(六)突出應急救援管理,提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設,健全工作機制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制,提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應急救援綜合預案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預案,并做好政府預案、部門預案、企業(yè)預案的相互銜接。開展多層次應急演練,特別針對自然災害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產(chǎn)撤人”應急預案,一旦發(fā)生重大險情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險設施,加強科學施救,嚴防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度,每個村都明確一名聯(lián)絡員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報,及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調(diào)的是,一旦有關于連陰雨和暴雨的預報,就讓駐村干部提醒村民注意,這個辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預案緊急處理,堅決不能瞞報,任何瞞報都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點,做好當前重點領域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關工作的通知要求,按照剛才各位領導對相關行業(yè)的安排部署,認真分析本行業(yè)領域當前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強應急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實。思想統(tǒng)一了,目標明確了,沒有落實等于零。我們確實要撲下身子,對一些事先的預警、預告,特別是我們這些一把手,有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會,多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候,誰都不會注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào),引起大家的注意。各個局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當局長沒出事,你當局長沒強調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強領導,要高度重視,要落實責任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時只報了“1死”,但同時也報“把一層樓推出10米遠”,而且“8點半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個人,也別等他們報了,就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi),就決定了這個事情的走勢,是擴大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗,也不說情況嚴重,但到最后一查,死了幾十個人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個小時后才趕過來,本身就是個責任。所以,處理事故中有很多的責任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實,需要我們各級各部門的領導和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實有效的工作措施,需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個方面:
一要加強組織領導。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于組織領導。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管主要領導還是分管領導,都要高度重視,周密部署。主要領導要統(tǒng)籌安排,強化督促,分管領導要深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核,過程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領導干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責,完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實到一線。一是抓制度措施落實。其實,安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識還不是很強,所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了,就要追究責任。特別是責任事故,就要嚴肅追究責任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構成犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究相關責任。
三要加強作風建設。一是改進工作作風,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識,堅持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程,自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理,絕不姑息。二是要改進工作方式,增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務之間的關系,寓監(jiān)管于指導服務之中,增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風。各級各部門的主要領導要以專業(yè)化的品質(zhì),堅持問題導向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實際情況,掌握第一手資料,做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準解決實際問題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,真正做到既治標又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領導身上都有的責任,并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責任是相當?shù)闹?,食品安全、學校安全、醫(yī)療安全都是責任,所以每一個分管副市長都有責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。當前,我市正處于改革發(fā)展的關鍵時期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅實的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十三
盤點近一年來的各項工作,成績來之不易,同志們都付出了辛勤的汗水和努力,但是,大家要充分認識到,省州實行安全生產(chǎn)一票否決制,一旦我們在安全生產(chǎn)上思想有所松懈,出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要鼓足干勁,按照省、州安全生產(chǎn)緊急會議的安排部署,認真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,采取切實有效的措施,加大安全生產(chǎn)工作力度,確保不發(fā)生安全事故,鞏固和發(fā)展來之不易的工作成果。在下步工作中,各級各部門要著重抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)統(tǒng)一思想,強化認識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。
黨的xx屆六中全會,黨中央作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,省第八次黨代會提出建設富裕、文明、開放、和諧云南的目標。和諧社會是包括多方面的和諧,但安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定是最根本的要求,是和諧社會的基石,沒有安全生產(chǎn),就沒有穩(wěn)定,沒有穩(wěn)定,和諧社會的建設就無從談起。因此,各級各部門要把安全生產(chǎn)提到建設和諧社會的高度來認識,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和重要性,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,進一步增強責任感和使命感,抓好安全生產(chǎn)工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要全面落實“黨管安全”的思想,經(jīng)常研究和部署安全工作,并針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改,確保兩個責任制、兩個主體地位落到實處。要積極推進安全監(jiān)管體系的建立和完善,想方設法克服困難,研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費不足的問題,逐步建立和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒,克服麻痹思想,認真履行好各自的工作職責,全面抓好安全生產(chǎn)各項工作,并把安全生產(chǎn)績效納入年終對各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績考核評價工作,不斷建立完善激勵約束機制。
(二)預防為主,綜合治理,從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
綜合治理是安全生產(chǎn)的基石,是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級各部門要認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,把工作重點轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來。要綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、教育培訓、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及事故責任追究、查處違法違紀等方面著手,認真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問題和困難,切實抓好事故隱患的整改,做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,技術支撐上堅強有力,監(jiān)督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真。通過綜合治理,使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實和加強,隱患得到及時徹底的整改,真正從源頭上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)密切配合,突出重點,繼續(xù)抓好各項安全生產(chǎn)專項整治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強聯(lián)系,密切配合,繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險化學品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場所為重點的安全生產(chǎn)專項整治工作,加大隱患整改和評估、評價和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。
煤礦方面:雖然我縣煤礦行業(yè)近年來未發(fā)生大的安全事故,沒有人員傷亡,但我們絕不能因此而掉以輕心,放松對煤礦安全工作的重視。要認真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓,加大日常管理工作力度,安監(jiān)部門要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),確保四對礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運行。會后,馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開展一次安全生產(chǎn)大檢查,認真排查事故隱患,落實責任,認真整改,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
非煤礦山方面:要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒,以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例,加大對各礦山業(yè)主的宣傳教育力度,加大對非法盜采、越界開采等行為的打擊力度,有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度,強化安全生產(chǎn)行政許可準入,推進安全質(zhì)量標準化進程,使全縣非煤礦山規(guī)范開采初步形成,并建立長效的監(jiān)督機制。要認真落實州政府都龍鋅錫銦開發(fā)現(xiàn)場辦公會精神,國土部門要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報政府研究,推進全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)?;_發(fā)利用,推進礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化;都龍鎮(zhèn)黨委、政府要和國土部門、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商,提出取締撿礦的方案,防止因撿礦而造成的安全事故。
?;锲?、易燃易爆品方面:要逐步建立健全危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用、廢棄物處置管理信息庫,嚴格按照“五整頓”、“二關閉”的要求,加強對危險化學品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點,推進民爆管理服務隊建設,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專業(yè)化管理的路子,提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲存?zhèn)}庫,核定專職人員管理發(fā)放,進一步建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記,做到帳目清楚,帳物相符,嚴防民爆物品重特大事故的發(fā)生。
道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標中可以看出,僅道路交通事故就發(fā)生19起,死亡20人,死亡人數(shù)占各類安全事故死亡人數(shù)的77%。因此,道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾,各種商貿(mào)活動頻繁,交通運輸進入高峰期,人流、物流、車流大幅上升,也是交通事故的高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好拖拉機、低速貨運車載人的查堵工作,在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天,要組織相關站所和人員進行查堵;交警部門、農(nóng)機管理部門要強化機動車安全檢驗制度,建立健全機動車輛安全認證、機動車強制報廢制度,按照“五整頓、三加強”的要求,加強道路運輸市場整頓,建立健全道路“黑點”排查、上路巡查、違章處罰的長效工作機制;要進一步加大對機動車駕駛員的整頓力度,督促運輸公司加強對駕駛員的審驗和考核,嚴把預防道路交通事故的“第一道防線”,對縣內(nèi)各類駕校要進行全面的清理整頓,嚴把駕駛?cè)丝荚囮P和發(fā)證關。要加強中小學校周邊交通安全整治及交通安全宣傳,禁止學校組織學生上公路跑操;強化道路運輸安全管理,繼續(xù)治理超載超限工作;交通部門要認真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點工作經(jīng)驗,加快農(nóng)村路、運、站一體化改革步伐,解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題。
消防安全:一是要繼續(xù)加強對公共聚集場所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設工作;加強商場、市場、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所及易燃易爆場所的安全檢查;繼續(xù)開展商場、市場消防安全專項治理及“119”消防日宣傳活動。二是要認真開展火災隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求,縣人民政府決定從20xx年11月起,用7個月的時間,在全縣范圍內(nèi)組織開展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災隱患普查整治工作,并已制定《馬關縣集中開展火災隱患普查整治工作實施方案》,今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門要按《實施方案》的要求,盡快成立相應的普查整治工作領導小組,制定普查整治方案,組織實施本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作,主要領導要親自過問,分管領導要具體抓落實,層層落實工作責任,并加強督促、檢查,保障各項措施落到實處。通過這次普查整治后發(fā)生的重特大火災,將嚴格進行責任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的火災隱患普查的各種材料要及時報縣人民政府火災隱患普查領導小組辦公室,縣火災隱患普查領導小組將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門工作開展情況進行督查,并逐級組織驗收。
森林防火安全:12月1日,將進入森林防火期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關部門要加大宣傳教育力度,迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮,把防火安全教育活動貫穿于整個森林防火期的始終,不斷提高全民防火意識。要進一步加強野外火源管理,從源頭上管住火源,落實“預防為主”和“防范勝于救災”的方針,制定重點林區(qū)、重點時段、重點對象的防范措施、巡護方案和落實監(jiān)護責任,加強巡山護林,加強對山林、野外火源的巡護、監(jiān)管。森林公安機關要與司法機關配合協(xié)調(diào),依法嚴懲火災肇事者或犯罪分子,不斷加強依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅持24小時值班制、領導帶班制,嚴格執(zhí)行森林火災處置和火情報告制度,確保信息暢通,正確處置。一些森林火災多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對近年來森林火災事故頻發(fā)的實際,認真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),調(diào)整和充實人員,做到機構健全,人員穩(wěn)定,并有針對性地實施重點治理,遏制森林火災多發(fā)勢頭。
其他領域?qū)m椪危航ㄔO部門要加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,建立安全信用體系和失信懲罰機制,切實做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預防工作,督促和檢查重點地區(qū)和重點企業(yè)事故預防措施的制定與落實。安監(jiān)部門要督促外來施工企業(yè)到安監(jiān)局備案,與外來企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)。
責任書。
并督促外來施工企業(yè)繳納風險抵押金。同時今后各項目組織實施單位在與外來企業(yè)簽訂相關。
合同。
時,要把這條作為一個硬性條件提出要求,紀檢監(jiān)察部門在整個招投標過程中要督促抓落實。教育、衛(wèi)生高度重視學校安全工作,加強學校食品衛(wèi)生、學生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理,嚴防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生;加強學校周邊安全綜合治理;加強學校建設或改造項目施工現(xiàn)場管理。要加強建設項目安全管理,嚴格建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”的預評價、審查等前置審批制度,切實從源頭上預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)完善應急機制,大力推進應急救援體系建設。
各級各部門和各企業(yè),特別是有重大危險源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應急救援隊伍,加強救援培訓教育和演練,鍛煉過硬的救援技術隊伍。應急救援隊伍建設要和日常的安全管理工作結(jié)合起來,把救援隊伍建設成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實施應急救援的主力軍。
(五)及早安排部署,扎實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
再過一個月就將進入20xx年,我縣安全生產(chǎn)工作也進入了最關鍵的時期,各級各部門一定要提高警惕、鼓足干勁,及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患、落實責任、整改隱患的基礎上,認真做好第三階段的復查驗收工作,確保隱患整改到位,不留后患;二是要認真總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗和做法,查找問題和不足,分析存在問題的原因,組織開展20xx年度安全生產(chǎn)目標責任狀檢查考核工作;三是提前做好20xx年元旦、春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,節(jié)前要組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查,確保煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防安全、學生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,牢固樹立“黨管理安全”,“安全發(fā)展”的理念,從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和構建和諧社會的大局出發(fā),認真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓,切實貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,把安全生產(chǎn)工作做細、做實、做好,為加快全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十四
半年來,借助“掃黑除惡”有利契機,深入開展“大排查大整治”“安全生產(chǎn)月”等活動,我縣交通安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運行,現(xiàn)匯報如下:
年初,按照領導分工,調(diào)整了安全生產(chǎn)領導小組,制定了安全生產(chǎn)工作計劃,完善了各項工作方案預案,建立了一單一檔工作制度,同局屬各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理考核責任書。為確保各項制度落實到位,全局每月定期召開安全生產(chǎn)例會,各單位嚴格執(zhí)行全天候領導帶班和值班備勤制度,從而落實了安全生產(chǎn)措施,明確了安全生產(chǎn)責任。
(一)打擊危化品非法運輸行為。一是源頭查堵。由運管駐站辦對車站車輛嚴格按照《汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和“三不進站,六不出站”的要求加大對危險品的查堵工作力度,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品上車。二是路面稽查。運管部門進駐臺路和三工地治超檢測站,同路政部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對過境我縣的?;奋囕v的運營手續(xù)進行嚴格稽查。截止目前,共檢查車輛1萬多臺次,在一定程度上形成了高壓態(tài)勢。
(二)打擊客運班車非法營運行為。對全縣20輛省、市、縣際班車和旅游包車,采取進站管理和遠程監(jiān)控相結(jié)合的方式,嚴格杜絕超員現(xiàn)象的發(fā)生;對68輛農(nóng)村客運納入公司化統(tǒng)一管理;對全縣32輛公交車和81輛出租車,從公司管理人員現(xiàn)場安全宣教情況、安全設施配備情況、駕駛員的從業(yè)資格、駕駛員對危險品的查堵情況以及私改線路和亂停亂等放情況入手,強化安全責任落實。
(四)打擊蔬菜銷售季節(jié)勞務用工違法營運行為。根據(jù)勞務用工季節(jié)和勞務人員集散地分布情況,采取在勞務人員集散地定點稽查和在干線公路及主要農(nóng)村公路沿線巡查相結(jié)合的辦法,對運輸車輛和從業(yè)人員進行動態(tài)管控。半年來,共檢查各類車輛1萬多臺次,疏散分流超員勞務人員800人次。
(五)保證在建項目施工安全。20xx年,全縣農(nóng)村公路建設任務達400多公里,我局對各施工單位嚴格要求,建立了“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責任體系,層層落實,工程項目建設順利實施。
(六)保障道路安全暢通。在堅持日常養(yǎng)護的基礎上,上半年投入300萬元對境內(nèi)3條主干線路實施了安全防護工程,投入1297萬元實施了青山旅游公路拓寬及安保項目。特別是陰雨季節(jié)堅持日常巡查,確保道路安全暢通。
一是人員老化嚴重,執(zhí)法力量薄弱,由內(nèi)蒙過境我縣貨運車輛較多,治超工作壓力較大;。
三是蔬菜種植及銷售勞務用工車輛不固定、載客地點不集中、運載目的地分散、司乘人員技術水平參差不齊,而我局執(zhí)法力量相對薄弱,管理難度很大,存在一定的安全隱患。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇一
同志們:
今天,我們召開抗旱救災緊急會議,目的就是全面貫徹落實中央、省、市有關抗旱救災會議文件精神,動員全縣各級各部門尤其是縣直各機關單位的干部職工,積極行動起來,全力投入到當前的抗旱救災工作中,采取有效措施,切實幫助群眾減輕災害損失,確保災區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水,維護全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面,我根據(jù)會議安排,著重講三點意見。
一、客觀分析,充分認識抗旱工作的嚴峻性。
7月份以來,全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣,降雨比歷年同期平均值減少了38%,最高氣溫達33.9℃。據(jù)氣象部門預測,最近一段時間,受副熱帶高壓的控制,我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響,目前,全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情,總面積達14萬畝,其中稻田10.1萬畝,旱作物3.9萬畝,受災較為嚴重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn),附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過前段時間的抗災自救,雖然旱情有所緩解,但災情仍比較突出;旱災還誘發(fā)了多種農(nóng)作物病蟲害。全縣49座水庫及1335處山塘,實際蓄水3446萬立方,僅占總庫容8611.48萬立方的40%,其中龍虎洞水庫蓄水僅占庫容的53.2%,文明水庫蓄水僅占庫容的43.6%,另有10口水庫低于死庫容水量,700余座山塘干枯,抗災形勢非常嚴重。
二、突出重點,全力以赴減少旱災的危害性。
當前正值“雙搶”農(nóng)忙和中稻灌溉之際,各級各部門務必高度重視抗旱救災工作,突出重點,搶抓時令,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災工作的首要位置,摸清農(nóng)村人畜飲水情況,因地制宜,制定供水措施,加快飲水設施建設,保證人畜飲水供應;著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢群體以及學校、衛(wèi)生院等重點單位的飲用水困難。要加強人民群眾飲用水的安全監(jiān)管,確保大旱無大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方,要加快播種進度,做到不誤時令;旱情嚴重的地方,要在充分發(fā)揮各種抗旱設施作用的基礎上,廣泛發(fā)動群眾運用抽水、引水、提水等有效措施,搶栽搶種,抗旱保苗;確實不宜耕種的稻田,要及時改種、補種經(jīng)濟作物,避免出現(xiàn)耕地拋荒,降低災害損失。要加強農(nóng)作物的中耕管理,加強病蟲害的防治,做到早檢測、早預報,早控制。三要努力提高抗旱減災能力。要落實抗旱應急措施,合理配置水資源,適時開展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動群眾做好長期抗旱的準備,加大抗旱物資儲備,抓緊對現(xiàn)有灌溉設施的維修、配套和改造,在確保水庫山塘安全的前提下,采取蓄、引、抽多措并舉,渠系修復、清淤多管齊下,千方百計開辟抗旱水源。四要切實加強水資源管理。各級各部門要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先灌溉、后發(fā)電”的原則,進一步加強對水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的關系。根據(jù)我縣實際,龍虎洞水庫、五桂水庫的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配,要通過科學調(diào)度,優(yōu)化配置,提高水資源的利用率。各機關口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署,迅速組織本口的干部職工,在規(guī)定的時間和劃定的渠段,堅持干部24小時輪流值守;要嚴格抗旱工作紀律,遵循一盤棋調(diào)水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求,堅決做到“沒有縣防指的命令,不放走一滴水;旱情一天不解除,一天不收兵”。
三、強化措施,確保抗旱救災工作的實效性。
抗旱救災工作是確保經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)的重要工作,直接關系到新農(nóng)村建設的穩(wěn)步推進和社會大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責,采取過硬措施,確保抗旱救災工作取得明顯成效。一要加強組織領導。各級各部門要按照縣委、縣政府的總體部署,對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識,徹底消除僥幸麻痹心理,把抗旱工作作為當前壓倒一切的中心工作,實行主要領導親自抓,負總責,周密安排,狠抓落實??h直各單位要主動把機關干部作風建設主陣地轉(zhuǎn)移到田間地頭,從機關做起,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,動員組織干部走出機關、走出辦公室,投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實抗災責任。要按照職責分工,堅持“誰管轄、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,落實抗災責任,確保工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開展生產(chǎn)自救的同時,要負責作好群眾思想工作,積極調(diào)處各類水事糾紛,確保災區(qū)社會穩(wěn)定。財政部門要負責抓好抗災資金的籌措,保證抗災物資儲備到位。水利防汛部門要抓好水利設施的維修、抗災技術的推廣和災損的核實上報工作。農(nóng)業(yè)部門要負責做好受災農(nóng)作物補種、改種的技術指導。民政部門要積極爭取上級扶持,努力安排好災區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職,各負其責,形成強大的抗災救災合力,完成好各項幫扶工作任務。三要強化工作督查。縣級領導要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災一線,指導檢查抗災救災??h“兩督”要切實將抗旱工作當作當前一個時期督查的重點,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展抗旱救災工作情況的督導。宣傳、廣電部門要加強對抗災工作的宣傳力度,對那些組織不力、措施不落實的單位要公開予以曝光,營造一個良好的抗災工作氛圍。
同志們,旱情就是動員,災害就是命令。抓好當前抗旱救災工作是各級各部門一項重大而又義不容辭的責任??h委、縣政府要求,全縣上下要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,密切配合,努力奪取抗旱救災工作的全面勝利。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇二
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領導同志,務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上,落實到具體工作中。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,是在當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的情況下召開的一次十分重要的會議,主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市主要領導的批示和講話精神,深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓,深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動,扎實做好近期安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下,銀生書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
從國家、省市來看,黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示,對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個月時間里,吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?!迸荆骸耙袑嵓訌姲踩a(chǎn)工作,主要領導要高度重視,決不能認認真真走過場,要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示,既包含了對生命的尊重,對人民群眾深切的關愛,也表達了對漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中,省委書記徐守盛同志批示:“安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,立即組織安全生產(chǎn)大檢查,深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點行業(yè)部門和重點地區(qū),開展安全生產(chǎn)專項整治;進一步健全制度,強化監(jiān)管,嚴格問責,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生?!笔¢L杜家毫同志批示:“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查,節(jié)日期間要加強值班,應急救援工作要做到隨時拉得出、能戰(zhàn)斗。”目前,國務院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查,國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪,找出問題,全面整改,打掉黑色的gdp、打掉帶血的gdp。為抓好當前安全生產(chǎn)工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議,提出了明確的要求,并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
從當前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看,形勢非常嚴峻。對于當前安全生產(chǎn)形勢,國家、省里高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責任追究落實情況進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實效、操作人員脫崗、領導干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設以及對有關事故單位責任人追究法律責任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日,中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領導高度重視并迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領導及湘潭縣政府主要領導。為切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作,6月21日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話,會議指出,近段時間以來,我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距,企業(yè)主體責任不到位,監(jiān)管不嚴,核心問題是工作不認真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機,正視問題,深查原因,全面整治,迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。
從我區(qū)的情況來看,安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻,近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,6月26日上午,戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在:一是認識上有差距,部門之間配合不夠,互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上,未落實到實際工作中,各項措施還不夠嚴,手段還不夠硬,工作還不夠細。三是工作落實中存在問題,對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作,少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會議對會議,以文件對文件,沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、走走過場。特別是安全生產(chǎn)基層基礎工作,還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責任落實不到位。個別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識,盲目追求效益,忽視安全投入,最終導致慘痛后果。因此,我們要從已發(fā)生的事故中警醒,高度重視,克服麻痹思想和松勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當前安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手,全面深入抓好安全生產(chǎn)工作。
貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進行安全生產(chǎn)大檢查、大整治,是當務之急,是形勢所迫,是人心所向。我們要嚴格按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍、重實效”的要求,迅速行動,扎實有效地開展好這項工作,并以百日大檢查行動為抓手,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,通過鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕,強化工作責任落實,確保安全生產(chǎn)隱患排查到位,整改到位。
1.切實強化安全生產(chǎn)意識。要深入開展安全生產(chǎn)知識“進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”等“五進”宣傳活動,著力強化宣傳引導,真正將安全生產(chǎn)知識在整個居民群眾中做到入心入腦,形成全社會關心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級各部門特別是領導干部,要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正視當前問題,堅決果敢地采取措施,整治問題,堵塞漏洞。要有第一責任人是行政一把手,第一現(xiàn)場抓隱患排查,第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產(chǎn)意識,切實增強抓安全生產(chǎn)工作的主動性和時效性。同時,還要充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識,加強安全教育和培訓,讓他們一方面有安全意識,另一方面掌握避險自救逃生等安全知識,懂得保護自己。
2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》,通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容,既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實情況,也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業(yè)領域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)單位和人員密集場所,進行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學校、醫(yī)院、商場和化工、燃氣燃油等重點行業(yè)領域、重點地區(qū)、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關企業(yè)和責任單位制訂排查、整治方案,切實解決安全生產(chǎn)領域中存在的實際問題,確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時間較長,經(jīng)驗也比較豐富,但往往思想上有所松懈,完全憑經(jīng)驗辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發(fā)重大安全事故。因此,從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗辦事,要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識,高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關閉的堅決關閉,該追責的必須追責。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進,深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理,嚴厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學品安全整治。目前,竹埠港地區(qū)是危險化學品安全整治的重中之重,經(jīng)查證,目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi),還存有一些危爆物品,且較為集中,安全隱患較大,安監(jiān)部門要切實加強監(jiān)管,密切關注,高度重視,與環(huán)保部門一起,成立專門的執(zhí)法隊伍,實行安全生產(chǎn)24小時全天候監(jiān)管,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴重隱患和問題為重點,深化非煤礦山安全整治。建筑領域安全整治。要認真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程,突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位,強化消防安全專項整治,嚴防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理,保障車輛安全行駛,確保學生生命安全。
應急預案。
五個方面抓好落實,整改的結(jié)果要及時上報。監(jiān)管部門要組織復查驗收,跟蹤督查企業(yè)整改落實情況,對停產(chǎn)整頓驗收不合格的,要堅決依法關閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面,必須要有鐵的紀律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴格執(zhí)法到位,確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。
5.強化安全生產(chǎn)基層基礎。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位,特別是村組的基礎工作還不是十分穩(wěn)固,在隱患的排查及信息的報送方面,意識非常淡薄,監(jiān)管沒有得到強化。在今后工作中,鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部,務必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,在思想上不能有任何松懈和僥幸心理,在措施上要更加強化,在基層安監(jiān)隊伍建設和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后,及時將有關信息報送到安監(jiān)部門的舉報人,區(qū)政府將按照舉報有獎制度的要求,給予適當獎勵。
三、落實責任,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、落實安全生產(chǎn)責任。各級各單位的主要負責人是當?shù)匕踩a(chǎn)的第一責任人,全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責。領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作直接負責,及時解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,裝備好必要的監(jiān)管設備,舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責任主體,各安全監(jiān)管部門和負有安全監(jiān)管職責的部門,要指導督促各類企業(yè)加大投入,不斷加強內(nèi)部安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須嚴肅紀律,強化責任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處,區(qū)政府將成立專門的督查組進行督查,同時區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進行暗訪,并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩,導致大檢查工作推動不力的,將由區(qū)安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的,要嚴格事前問責,導致事故的,要從重追究有關責任人的責任;對“打非”工作不力的,要嚴格按照有關文件的相關規(guī)定追究責任。
2、提升安全監(jiān)管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓,旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作,積極充當安監(jiān)執(zhí)法的堅強后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員,充實安全監(jiān)管專業(yè)技術人員,加強安監(jiān)班子建設和隊伍能力建設。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機構、隊伍力量只能加強,不能削弱,要確?;鶎影踩a(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務水平和履職能力,加強制度建設,加強廉政建設,推動工作高效開展、圓滿落實。
3、形成強大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè),必須全體動員、全員參與,形成合力。區(qū)安委會及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實;各責任單位要認真履職,服從指揮調(diào)度,絕不能敷衍應付、推三拖四。要嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護傘”,要嚴厲打擊,決不心慈手軟。各級領導干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事,堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通,確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。
同志們,安全生產(chǎn)事關全局,抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生,我們作為國家公務員,要把群眾當自己的兄弟姐妹,當自己的父母子女,作為國家工作人員,我們有責任、有義務把安全生產(chǎn)工作抓好,請大家務必落實、落實、再落實,將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動開展好,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。
同志們:
今天這個會議非常重要,會議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一步工作。剛才,德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作,下面根據(jù)我區(qū)當前安全形勢和近期工作重點,我再強調(diào)以下幾點:
一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作,認真組織做好有關企業(yè)安全評價。
建設項目安全設施“三同時”工作,是從源頭上防止事故隱患,保障安全生產(chǎn)的重要基礎性工作?!栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對安全設施進行安全評價。
近年來我區(qū)嚴格高危行業(yè)建設項目“三同時”,及時督促有關企業(yè)開展安全評價,確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定,而在其他生產(chǎn)領域由于多方面原因,相當多的建設項目沒有嚴格按照國家有關建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定進行建設,安全設施不符合安全生產(chǎn)標準規(guī)范,達不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當數(shù)量的中小企業(yè),安全設施“三同時”落實更不到位,導致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患,安全事故時有發(fā)生,造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面,安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患,有的隱患由于設計原因,無法有效徹底整改,給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
為切實扭轉(zhuǎn)被動局面,從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生,區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件,對這項工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作,按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價,對未按規(guī)定進行安全評價評估的單位,要督促其評價評估,存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求,不及時進行安全評價評估的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關規(guī)定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究相關企業(yè)和責任人的責任。
安全生產(chǎn)教育培訓工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎。各級各部門要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,積極督促企業(yè)增加安全培訓投入,以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強企業(yè)安全培訓教育的針對性和有效性,不斷提高從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓,增強其法律意識和社會責任意識。企業(yè)負責人是企業(yè)的安全第一責任人,其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)意識,更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關人員參加法定安全生產(chǎn)培訓監(jiān)督檢查,凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓考核的人員,必須全部參加,并獲得相應的資格證書。二是進一步加強企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線,直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,只有員工的安全意識提高了,掌握了本崗位的安全知識,才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓制度,加強對新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓,以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓的企業(yè),及不能夠?qū)T工進行全面安全教育的企業(yè)和單位,要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴格處罰。
區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓工作高度重視,4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災事故后,孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議,并做了重要講話,要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作,尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度,提高安全意識,強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作,把這項工作當作硬任務抓緊抓好,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
目前,我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓工作開展的不很理想,很多企業(yè)主要負責人,安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識,未持證上崗,一些企業(yè)由于未進行崗前培訓從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認識不到位,安全意識淡薄,更重要的原因是,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓工作不夠重視,對培訓的重要性理解不到位,沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責任,工作缺位。去年,市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負責人和安全員培訓,我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),不組織、不安排,其轄區(qū)內(nèi)沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓。不組織企業(yè)參加安全培訓是對安全生產(chǎn)管理工作的不負責,現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負責人的經(jīng)濟處罰規(guī)定相當嚴厲,如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故,首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。其次,還將追究屬地政府監(jiān)管責任,看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關安全培訓,出了問題,要嚴肅追究屬地政府相關責任人的責任,絕不姑息遷就。
三、做好重點企業(yè)隱患整改工作,嚴防事故發(fā)生。
今年以來,全區(qū)各級各部門按照上級有關文件結(jié)合我區(qū)實際,先后開展了“安全責任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動,整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患,各級各部門要高度重視,落實重大隱患掛牌督辦制度,對隱患要及時跟蹤整改,督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的,要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實”,加強監(jiān)控監(jiān)測,嚴防發(fā)生事故。對難以保證安全的,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停,該關的一定要關,采取各種必要手段,堅決消除事故隱患,嚴防事故發(fā)生。
四、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,營造濃厚安全氛圍。
6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“關愛生命、關注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動,旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進一步普及安全知識,加強安全文化建設,教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命,不斷提高安全素質(zhì),有效預防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發(fā)展活動觀為載體,按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際,制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”
活動方案。
扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動營造濃厚的安全氛圍強化人民群眾的安全觀念共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務,落實責任,細化舉措,落實好安全生產(chǎn)責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關人民生命財產(chǎn)安全,事關沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產(chǎn)工作還事關政府自身治理能力的建設,任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構成嚴重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結(jié)制,認真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f,消除火災重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地深入人心。需要強調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標準制定體制機制上認真考慮如何改革和完善,真正從頂層設計上從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀行為,就是要嚴管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關單位和責任人,一律按照相關規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關部門要將應急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進一步完善應急管理協(xié)調(diào)機制,提高應急管理和救援工作的效率,切實做到統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設備的安全監(jiān)察,嚴肅查處違章駕駛和超載行為,嚴厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標準化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,確保落實好“三個責任”。
一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務,親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責,真正把安全生產(chǎn)責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人?!皟赊k”督查室也要進一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要主動深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實把安全責任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責任的同時,要進一步落實好企業(yè)的主體責任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人的職責,加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪,明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務,這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇三
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產(chǎn)電視會議,各級領導講了重要意見,對做好當前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召開了安全生產(chǎn)緊急會議,馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓,抓好當前的安全生產(chǎn)工作進行了部署。就我縣來說,20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,各項指標均在市政府下達的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但也發(fā)生了多起一般事故,出現(xiàn)了多起事故險情,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,一刻也不能放松。下面,按照國家、省、市電視會議要求,結(jié)合我縣實際,我講四點意見。
一、深刻吸取事故教訓,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識。
去年以來,習多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強調(diào)必須嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生,說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此,必須牢固樹立紅線意識,任何時候都不能越雷池一步,這是做好一切工作的基礎。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡,社會影響極其惡劣。20xx年,我縣也先后發(fā)生安全事故18起,死亡10人,火災險情195起,消防應急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領域,火災險情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè),直接經(jīng)濟損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問題,血的教訓再次提醒我們,對安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責任,必須警鐘長鳴,常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來,深刻領會中央領導同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神,時刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進、堅守紅線的精神狀態(tài),把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產(chǎn)的部署要求上來,堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒,進一步明確任務要求,牢固樹立紅線意識,切實增強底線思維,努力提高做好安全管理工作的責任感緊迫感。
二、認真落實監(jiān)管責任,建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系。
就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,盡管取得了一定成績,但還有很多問題。主要是:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理,對安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關責任人盡職履責的意識不強,沒有真正把“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求融入到思想中去,落實責任不積極不主動,甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責任落實不到位,重生產(chǎn)、輕安全,安全投入、安全培訓、隱患整改落實不力;打非治違任務艱巨,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還大量存在,需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題,就要真正建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政一把手必須親力親為,一把手的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負責人,都應在安全生產(chǎn)上有憂患意識和戒懼之心,不要當瀟灑官、太平官,對各類事故都要有所防范。當前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領域,已不僅是企業(yè)的問題,還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個方面,安全生產(chǎn)已成為全社會的問題,必須齊抓共管,才能形成合力,才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領導同志一定要臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的壓力,安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別,只要大家嚴于履職、認真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度,決不能“怕”字當頭、軟弱無力。要重視加強安全生產(chǎn)基層基礎建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入,在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實安全投入的主體責任這是必須的,但各級黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責任也要盡到,要堅決摒棄“有錢買棺材,沒錢看病”的錯誤思想,縣、鄉(xiāng)兩級必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項資金,加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務方面的投入力度,只有這樣,才能產(chǎn)出安全的效應,才能產(chǎn)出人民滿意的效應。
三、突出重點行業(yè)領域,全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動。
全縣各級各部門各單位要按照會議印發(fā)的《全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動實施方案》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組,由縣政府領導班子成員擔任組長,重點行業(yè)部門的主要負責人擔任副組長,各檢查組要按照職責分工,認真組織好本領域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負責人任組長的檢查組,對本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點,充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對性、實效性不強的問題,甚至流于形式,走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題,但是政府及有關部門沒有采取強制措施去糾正,而是一查了之、一罰了之,企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn),最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯,必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責任落實情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓、應急演練、安全設施落實等情況。要通過這次大檢查活動,進一步檢驗“六打六治”打非治違行動的成果,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全面落實整改責任和防范措施,做到“三個一批”,即:關閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的,一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè),要嚴格實行“黑名單”制度,公開曝光,并通報相關部門,在政策扶持、信用擔保、用地審批等方面嚴格限制。當前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動多、群眾集會多的特點,將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍,能不舉辦的盡量不要舉辦,必須舉辦的,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定嚴密的安全保障措施,由公安機關嚴格審批把關,并做好安全、保衛(wèi)工作,嚴防發(fā)生火災、坍塌和人員踩踏等事故。
四、嚴格事故調(diào)查處理,強化安全生產(chǎn)責任追究和警示教育。
每一起安全事故的發(fā)生,查其主要原因無非三種:執(zhí)法人員玩忽職守不負責,監(jiān)管部門不盡職盡責,企業(yè)主體責任不落實。因此,事故發(fā)生后必須依法依紀追究責任單位和責任者的責任。各級各部門黨政一把手,是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責任人,必須始終保持如履薄冰的危機感,認真貫徹落實上級關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,絕不能為了趕進度,走捷徑,圖省事,片面追求經(jīng)濟效益、財稅增加,造成不應有的損失,發(fā)生不應有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子,人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法,安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要按照“一崗雙責”的規(guī)定,既要追究企業(yè)的直接責任和肇事者的違章責任,也要追究有關部門的監(jiān)管責任和檢查人員的檢查責任,以及主管部門的管理責任,是誰的責任,就由誰負責到底;該負什么責任,就必須負什么責任。要進一步完善安全生產(chǎn)事故問責機制,對每一起事故,都要依法依規(guī)、從重從快嚴肅查處,讓非法違法肇事企業(yè)和責任人付出沉痛代價,用鐵的紀律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時向社會公布,讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責任人受到教育和警醒。同時,要加強警示教育,發(fā)揮電視等媒體作用,堅決杜絕類似事故反復發(fā)生、多次發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅強領導下,以科學發(fā)展觀為指導,不松勁、不懈怠,扎實工作,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,為推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出應有貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇四
同志們:
這次會議是在嚴峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的,是深入貫徹落實9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的,更是著眼古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后,在更大范圍更具體的進行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才,曹青平副縣長做了一個全面的安排,我完全同意,請各位分管領導分頭抓好落實。在會議最后,我再簡要強調(diào)這樣三點意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認識擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護人民生命財產(chǎn)的安全,是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內(nèi)容,我們必須從對黨負責、對人民負責、對自己負責的高度抓好這項工作。實踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講,至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設造成嚴重損失、對黨和政府形象造成嚴重損害這樣幾方面的負面影響。就來講,抓好當前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔負著保護人類文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題,出了問題誰也擔當不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是作為新型的旅游城市,我們擔負著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責任,必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務等多方面。
三是是全市、全省的人口大縣,我們擔負著維護發(fā)展民生的重要職責,必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學校設施、地質(zhì)災害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當前是歷史上發(fā)展最快最好的重要時期,我們擔負著實施跨越發(fā)展的歷史任務,必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災,很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上,不能有一時一刻的僥幸,不能有一時一刻的麻痹,不能有一時一刻的松懈,在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責任落實在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項制度,全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進行詳細排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對排查出來的問題,要一個問題一個問題進行整改。從9月16日擴大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強,我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。
三是對整改的問題,要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領導,明確安全責任,明確安全標準,強化工作落實。在這上面,如果工作落實不到位,我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理,那時就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強化誰主管、誰負責的領導責任。
市里明確要求,要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)追究制,領導分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰分管什么工作,誰就負責本領域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領導要切實擔負起領導責任。分管領域發(fā)生突發(fā)事故,分管領導就是第一責任人、直接責任人,要受到責任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責任事故、深圳火災事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國務院關于特大事故行政責任追究的規(guī)定》和《黨政領導辭職暫行規(guī)定》等對相關責任人加大責任追究的力度,包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題,就會承擔相應的責任。
一要主動上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領域工作的第一任務和第一責任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動,從而促進安全工作深入展開。
三要責任落實到位,把安全生產(chǎn)的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項制度具體落實到每一個關口,把安全生產(chǎn)的各項責任具體落實到每一個人頭上。
四要應急預案到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應急預案,防備萬一。
五要嚴厲打擊到位,堅決依法關停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴格安全準入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實提高監(jiān)管水平。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇五
一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,層層落實安全生產(chǎn)責任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產(chǎn)的領導。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領導責任制,書記、鎮(zhèn)長總負責,一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,四名副鎮(zhèn)長歸口管理水陸交通、?;锲?、煙花爆竹、非煤礦山(地質(zhì)災害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開黨政聯(lián)席會和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負責人會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀。
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學校等簽訂安全生產(chǎn)責任狀,鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業(yè)主、危化物品生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計,共簽訂責任狀1210份。
三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識。
一年來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識,提高中小學生安全意識。據(jù)統(tǒng)計,上安全課8次,出動宣傳車4臺次,宣傳欄24期,標語20余幅,發(fā)放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?;锲钒踩⒔ㄖ踩?、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源頭管理,強化現(xiàn)場監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關職能部門的同志組成兩個現(xiàn)場組,每天對進出港船舶核準限載人數(shù),嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次,共檢查各類船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現(xiàn)場值班,鎮(zhèn)黨委書記冉亞江、鎮(zhèn)長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現(xiàn)場值班,圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務,促進了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
六、道路交通安全方面。
加大了路檢路查力度,加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點整治了農(nóng)用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿線的各中小學校中開展了交通文明學校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動,取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點,嚴格火源管理,抓好森林火災的防范,清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場監(jiān)管,并與護林員簽訂森林防火責任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面:加大對危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,全年對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時積極參加地區(qū)消防支隊組織的消防安全培訓,分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000余元進行專業(yè)培訓。
八、非煤礦山安全方面。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領導的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇六
國產(chǎn)實業(yè)自20__年12月18日順利完成管理權交接以來,在集團公司及股份公司的正確領導下,各級政府的指導監(jiān)督管理下,公司安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立“安全發(fā)展”的理念,加強安全生產(chǎn)管理,全力做好安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)將20__的工作總結(jié)及20__年工作思路匯報如下:
1、公司并購后立即對原國產(chǎn)員工全面組織三級安全教育,建立公司員工三級安全教育卡;對三批共計68名新招聘的社會人員組織安全教育,要求各二級單位建立部門級、工段班組級安全教育,確保安全教育考核合格后上崗。
2、成立了國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)管理機構,對安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、“四不傷害”防護卡、員工安全手冊及《國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)責任制》、《危險作業(yè)分級審批、監(jiān)護管理辦法》、《停送電管理辦法》、《sncr煙氣脫銷操作管理辦法》《現(xiàn)場“三違”及基礎管理考核辦法》等共計98項涉及安全環(huán)保管理制度進行了修訂并下發(fā)。
3、完成20__年度共計5次窯系統(tǒng)檢修,檢修前分專業(yè)同外委單位簽訂安全施工協(xié)議,項目安全交底后再行施工。每次檢修前成立安全督促組,每天一期檢修安全檢查通報,充分暴露外委施工單位及公司檢修不安全行為和不安全現(xiàn)象。
4、接管后立即規(guī)范公司生產(chǎn)早會、安全生產(chǎn)經(jīng)營例會會議制度、安委會、月度環(huán)安例會,制定管理干部夜班值班、查崗、巡查工作表,明確值班工作內(nèi)容,確保夜間生產(chǎn)運行正常、安全受控,樹立海螺管理模式。
5、認真組織20__年“安全生產(chǎn)月”活動,成立活動領導組,在公司安全生產(chǎn)經(jīng)營周例會上合并召開“安全生產(chǎn)月”活動動員會,布置活動內(nèi)容。“安全生產(chǎn)月”活動涵蓋預熱器清堵應急演練、舉辦“安全生產(chǎn)”演講比賽。將活動相關材料按時上報股份公司生產(chǎn)調(diào)度中心。
6、培訓方面,公司級每月一期安全環(huán)保專項培訓,其中包括新《安全生產(chǎn)法》知識培訓、全體中層人員新《環(huán)境保護法》知識培訓、公司全員參加《現(xiàn)場“三違”及基礎管理考核辦法》培訓、杜邦安全管理知識培訓等一系列內(nèi)容。20__年公司26人參加特種作業(yè)培訓取證、10人安全管理人員培訓取證;21人參加特種設備操作人員培訓取證。
7、定期開展安全環(huán)保專項檢查,長期針對炸藥庫、油罐、氨水、危險化學品及礦山爆破作業(yè)進行專項檢查,全年共計組織22期專項檢查,每期出檢查通報,對檢查出的問題明確整改期限、整改措施及整改責任人,逐步完善了現(xiàn)場安全防護措施,并對違章現(xiàn)象落實考核。
8、公司積極開展對總降失電、防暑降溫、余熱器清堵雨霧天氣、消防等應急演練共8項,通過應急演練的有效開展,向廣大員工宣傳事故應急知識和自救與救技能,切實提高全員的事故防范意識和逃生避險技能。
9、對現(xiàn)場需安裝標示牌的地方進行了梳理,并逐步完善了現(xiàn)場安全警示標示牌,提醒了員工工作時需注意的安全事項及營造安全管理氛圍。
10、為加強特種設備安全管理,防范公司安全經(jīng)營風險,公司對特種設備存在的問題進行了梳理并整改,且聯(lián)系質(zhì)監(jiān)局進行了特種設備檢驗。
11、公司從接手之后嚴查違章行為,對習慣性違章行為及違反公司安全管理制度的行為進行了考核,全年共安全考核153人次(部分員工多次考核),現(xiàn)場的違章行為明顯減少,員工不好的行為習慣的得到改善,對預防安全事故的發(fā)生起到了良好的作用。
二、存在的主要問題。
1、由于安全管理工作不夠扎實,全年發(fā)生6起輕傷事故及2起輕微傷害事故,其中12月份連續(xù)發(fā)生兩起輕傷事故。
2、雖然原國產(chǎn)公司已經(jīng)拿到安全標準化二級達標匾牌、證書,但是現(xiàn)場安全隱患點多,整改較為困難,與安全標準化要求內(nèi)容差距較大。具體表現(xiàn)為現(xiàn)場設備如風機旋轉(zhuǎn)軸安全防護罩缺失嚴重,直爬梯無防籠、欄桿不符合要求、巡檢通道不完善等。
3、并購公司員工安全意識相當差,理論技能水平有待提高,且員工安全培訓積極性不高,檢查、考核抵觸情緒較重,安全管理工作推動較為困難,對公司的安全生產(chǎn)有嚴峻的考驗。
1、以安全培訓、安全考試、懸掛安全橫幅、整理現(xiàn)場安全標志牌、組織安全綜合檢查等多種形式,合理制定20__年度安全環(huán)保培訓計劃,全面開展安全管理新模式,提高全員安全理念,確保安全生產(chǎn)。
2、定期開展月度安全環(huán)保綜合大檢查及炸藥庫、油罐、氨水罐、礦山爆破作業(yè)專項檢查,每期檢查出檢查通報,對上期檢查整改落實驗證,對違章、違規(guī)落實考核;堅持窯系統(tǒng)檢修每天檢查通報,暴露安全問題,確保檢修安全。
3、嚴格按照集團公司、股份公司以及地方安全、環(huán)保部門要求做好季節(jié)性、節(jié)假日等安全環(huán)保檢查工作,按要求上報各項真實檢查材料,檢查不流于形式,不弄虛作假。
4、加強安全環(huán)保法律法規(guī)的學習,積極參加各級安全環(huán)保部門組織的學習與培訓,提高環(huán)保管理人員的理論水平。加強與地方安全環(huán)保部門溝通,每月1-2次到安監(jiān)、環(huán)保部門進行拜訪、交流,固化友誼。
5、不折不扣完成年終檢查需整改項,每項整改必須有驗證材料;同時持續(xù)梳理各項安全環(huán)保規(guī)章制度、流程,研討、會簽、下發(fā)、執(zhí)行。
6、認真學習十三五“國家將實行最嚴格的環(huán)境保護制度,將解決環(huán)境污染必須出臺強硬管理措施”,進一步提高全員環(huán)境質(zhì)量意識,確保全年重大安全、環(huán)保事故為零,職業(yè)病發(fā)病率為零。
安龍區(qū)域20__年度安全工作總結(jié)20__年度我站在認真貫徹落實總公司及興義營運管理中心的相關安全文件、會議精神的同時始終堅持安全生產(chǎn)為基礎的工作理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實日常安全生產(chǎn)工作,狠抓安全文明建設,有效防止各類安全事故的發(fā)生,特別是嚴防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標責任制,加強隊伍安全文明建設,著實提升安全生產(chǎn)管理水平。始終把安全工作作為年度各項工作的重點來抓,防微杜漸,強化安全管理,加大宣傳力度,繼續(xù)深化“一崗雙職”工作,全面提高全區(qū)域職工的安全意識,使站點的安全工作落到實處,現(xiàn)將今年我站安全生產(chǎn)工作的情況總結(jié)如下:
一、完善健全機構,組織措施到位。
加強區(qū)域的安全工作,成立安全工作領導小組。
組長:朱梅。
副組長:吳陽、方培輝。
組員:聶堃、邱代梅、雷國麗、黃婉、潘林玉、楊浩、王志飛、李曄、曾中元、張詩華、王琨、易忠斌、陳又波。加強我區(qū)域安全管理、保證本區(qū)域各站班組安全生產(chǎn)工作的落實,結(jié)合本區(qū)域的實際情況,及時調(diào)整安全生產(chǎn)工作,從而形成了自下而上的安全組織,營造安全生產(chǎn)氛圍。站點將安全工作列入年終班組考評,強化了日常安全檢查制度,增強了收費員的“一崗雙職”的責任心,從而使安全工作職責明確,責任到人。在注重收費設施設備安全的前提下,我們更注重人身安全,尤其是站點etc車道開通后,由于etc車道車輛速度較快,站點規(guī)定了上下班列隊上崗,班長必須強調(diào)上下車道“一看、二慢、三通過”,確保所有員工人身安全。
二、加強安全生產(chǎn)管理,推進收費平安營運。
抓安全就是抓營運,我區(qū)域所有站點全年安全事故為零,站點始終視安全為生命線。
第一,安全責任層層分解并制定安全管理目標;站與數(shù)據(jù)管理員、各班班長及所有職工簽定《崗位安全責任書》明確責任加大安全宣傳教育力度。
第二,培養(yǎng)員工安全防范能力,精心制定安全生產(chǎn)活動方案,包括理論測試,安全培訓及應急演練。從員工的思想意識入手,加強安全憂患意識和防范意識;做到人人都是安全員,培養(yǎng)員工的安全憂患意識,動員全站員工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢會必講、逢事必抓、警鐘長鳴、常抓不懈。
第三,抓制度建設,加強安全制度、節(jié)假日預案、緊急預案的完善和補充,建立安全的長效管理機制。
第四,落實安全責任,誰主管、誰負責,層層落實,責任明確。
各班組有層層明確安全責任,要把一線員工的“一崗雙職”職責落實到位;。
第五,加大安全考核力度,強化責任意識,對管理不力,監(jiān)管不到位、安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)和整改的當事人,追究相關責任;千方百計加強員工的安全防范意識和自我保護能力,通過有效的管理,實現(xiàn)全年無重大安全責任事故的發(fā)生,確保了區(qū)域站點平安。
三、積極開展形式多樣的安全宣傳教育活動。
今年以來,我站積極開展安全教育活動,組織員工對安全生產(chǎn)知識讀本的學習教育和測試;消防演練;張貼安全掛圖、安全通道指示牌等一系列安全宣傳教育活動。2020__年初制定了春運安全工作計劃,積極布置落實較好的完成了春運工作,五月份制定“五.一”保暢工作計劃,加大各項檢查力度,圓滿的完成了“五.一”節(jié)期間的安全工作,針對六月份安全生產(chǎn)月活動,區(qū)域各站掛了安全橫幅;安全生產(chǎn)月安全宣傳欄,積極向廣大司乘朋友宣傳安全知識。積極作好窗口的安全服務工作,有效的宣傳了安全的重要性,使安全生產(chǎn)月活動人人皆知,激發(fā)了員工自覺參與活動的積極性,營造了安全生產(chǎn)活動的活躍氣氛。七月份站點開展了消防演練及防盜、搶演練,從而提高了員工的自我保護和安全文明意識。針對下半年雷雨、防風、防雷工作的特點,我們在加大檢查防范的同時,制定了防汛應急預案,對車道、收費區(qū)域和站房的相關安全防范作了明確,營造了濃郁的安全文明營運氛圍。
四、認真開展自查排查,查找隱患,落實整改。
在本年度中我站堅持每周一次的安全監(jiān)督檢查記錄,每月一次安全隱患排查和消防器材檢查,今年我站召開安全例會12次,安全教育培訓24次,按計劃落實上級的工作要求,分析部署本區(qū)域的安全生產(chǎn)工作,安全監(jiān)督檢查54次,安全隱患排查27次,消防器材檢查27次,班組堅持每班次的安全巡查和夜間巡查,20__年9月以來我區(qū)域嚴格執(zhí)行黔高速營運興安監(jiān)(20__)37關于印發(fā)《興義營運管理中心高速公路沿線站房安全隱患大排查大整治工作方案》的通知文件精神開展我區(qū)域站房安全隱患大排查大整治工作,每月上報隱患排查及整改情況及總結(jié)。
通過全體職工的努力,今年在安全生產(chǎn)工作中較好的完成了目標管理責任,達到了全年無任何安全責任事故,但安全工作永無止境,必須牢固樹立安全第一,長抓不懈,警鐘長鳴的思想意識,促進安全工作的開展。安全生產(chǎn)事關職工的生命和財產(chǎn)安全,只有全員懂得安全知識,提高對安全生產(chǎn)重要性的認識。堅持安全第一,預防為主使我區(qū)域所有職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識,真正警醒起來,才能真正保障我區(qū)域運營工作的真正安全運行。將安全理植入人心、做好安全工作常態(tài)化管理,確保收費站安全運行。做好安全工作預控,包括教育、宣傳、檢查、落實四個方面。做好安全工作評估,以征收工作為中心,根據(jù)安全工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢,不斷查找隱患、完善預案、強化措施等等已經(jīng)為新一年的安全工作奠定了堅實基礎。20__年將在20__年安全工作的基礎上實行“回頭看”,查找工作中的不足尋求解決方案將工作做細、做實、做到位。力爭新的一年里我區(qū)域無任何安全責任事故發(fā)生。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷提高安全水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全運行.落實日常安全生產(chǎn)工作,有效防止各類安全事故的發(fā)生特別是嚴防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標責任制,加強隊伍安全文明建設,著實提升安全生產(chǎn)管理水平。成立安全工作領導小組、應急處置領導小組。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×同志通報了近期安全生產(chǎn)形勢,對下一步安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署,我完全同意,請大家落到實處。下面,我著重講三點意見。
一、認清形勢、提高站位,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
年初以來,各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟園區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)黨委政府關于安全生產(chǎn)工作部署要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,著力加強疫情防控和復工復產(chǎn)中的安全風險防范。各級負有安全監(jiān)管職責的部門開展了一系列卓有成效的工作,絕大多數(shù)企業(yè)也抓實了安全生產(chǎn)工作,全區(qū)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,總體上保持了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控,希望大家繼續(xù)努力,以更加飽滿的熱情,更加扎實的作風做好安全生產(chǎn)工作。
×同志通報了近期安全生產(chǎn)形勢,對下一步安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署,我完全同意,請大家落到實處。下面,我著重講三點意見。
一些重點部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出,企業(yè)主體責任落實上仍有欠缺;
一些風險隱患雖經(jīng)多次整改但仍然存在,發(fā)生事故的潛在危險仍然很大;
少數(shù)領導干部存在厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸心理,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,存在走過場現(xiàn)象;
部分部門之間存在職責不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。這些問題不解決,安全生產(chǎn)事故就不可避免,“大意失荊州”的事件就可能發(fā)生。
當前正值雨季、高溫天氣,正處于安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,國外及國內(nèi)各地發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故給我們敲響了警鐘。日前,在國務院安委會上,李克強總理作出了重要批示,×省長和×市長在8月5日安全生產(chǎn)工作會議中提出了明確要求,我們不僅要從講政治的高度做好安全生產(chǎn)工作,還要自覺把做好安全生產(chǎn)工作放到國際國內(nèi)大勢上去分析和把握,以講政治的高度,進一步增強責任感、緊迫感,認認真真負責,踏踏實實工作,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。
一要強化紅線意識和底線思維。安全生產(chǎn)工作,事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,絲毫馬虎不得、松懈不得。大家要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,主動作為,勇于擔當,堅持以問題為導向,一刻也不放松地抓好安全穩(wěn)定工作。
二要克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想。千萬不能因為安全指標控制得好而有所懈怠,越是安全生產(chǎn)形勢好的時候,越容易麻痹大意,容易出現(xiàn)漏洞。特別是當前安全生產(chǎn)面臨著新形勢、新變化,出現(xiàn)了一些新情況、新特點。必須堅持從零開始,常抓不懈,才能確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定。
三要著力強化安全生產(chǎn)責任。在座的每一位都肩負著安全生產(chǎn)監(jiān)管和主體責任,要認清所承擔的政治責任和政治使命,始終把安全生產(chǎn)工作任務放在心上、責任扛在肩上、工作抓在手中。特別是黨委政府主要領導要全面抓、負總責,分管領導要具體抓,其他領導要嚴格履行“一崗雙責”。區(qū)政府領導要做到管行業(yè)、管安全、管穩(wěn)定、管防控,安全就是最大效益,在座的各位企業(yè)代表和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位都要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,進一步強化主體意識,抓早、抓小,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。在此我再作一次重點強調(diào),全區(qū)上下要堅決杜絕安全生產(chǎn)責任盲區(qū),對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅問責、從重從快從嚴處理,堅決不能心慈手軟。
二、明查暗訪、真督實查,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)整改到位。
安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們要牢固樹立新發(fā)展理念,安全發(fā)展理念,嚴格落實領導、責任人、企業(yè)、崗位、家庭等安全生產(chǎn)責任制,堅決將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅決克服松懈麻痹大意思想,采取有力措施,采用實招硬招,堅決查處違規(guī)違紀行為,違法的堅決嚴肅從快依法處理。
我們要保持頭腦清醒,現(xiàn)在已進入防汛抗旱關鍵時刻,高溫生產(chǎn)作業(yè)隱患較大。各單位、各有關部門一定要加強汛期的安全管理工作,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大以上事故,是當前核心工作目標。我們要緊緊圍繞這一目標,理思路、想辦法、抓落實。一是要加大重大隱患問題整治力度。要對每項重大隱患進行分析研判,落實整改責任,制定解決辦法,抓緊徹底整改。二是要著力解決同一領域同類隱患反復出現(xiàn)的問題。通過隱患清單,我們發(fā)現(xiàn),有些行業(yè)領域同一類型的隱患問題,反反復復出現(xiàn),有些單位對隱患清單應付了事,自查自糾流于形式,隱患問題排查出來不去督促整改,整改后不復查驗收,對這樣的問題要嚴肅追究責任,提高整改率,確保整改到位。三是以責任清單、任務清單、正面清單、負面清單四個清單為抓手,明確排查責任,突出高溫高壓、易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)裝置,突出危險化工工藝和危化品儲存場所,對重點企業(yè)、重點部位、重點場所進行不間斷的逐一排查,確保不留死角、不留盲區(qū),真正做到問題清、隱患明。
三、突出重點、統(tǒng)籌兼顧,有序有力有效抓好安全生產(chǎn)專項整治、各類行動和日常工作。
省、市安全生產(chǎn)會議已經(jīng)明確了當前和今后一個時期重點工作,我們必須抓住重點、扭住關鍵,抓實抓細專項排查整治工作。要加強組織領導和協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成整體工作合力,推動安全生產(chǎn)各類工作落地見效。
一要深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,將風險和隱患消滅在萌芽中。按照區(qū)安委會統(tǒng)一部署,全區(qū)正在開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,區(qū)安委會辦公室已經(jīng)印發(fā)了專項整治實施方案,2個專題10個專項,我們要逐一認真抓好貫徹落實。
要通過大檢查依法嚴懲一批違法違規(guī)行為;
徹底治理一批重大事故隱患;
關閉取締一批責任不落實、措施不得力的單位和個人。
要落實“管行業(yè)必須管安全”的工作要求。應急、公安、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、商務、工信、教育等重點行業(yè)部門主要領導要親自安排部署、親自帶隊檢查,政府分管領導也要深入其中,確保專項整治工作的深入推進并取得實效。各專題牽頭部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,明確每項工作的責任部門和推進措施,按時限要求完成各項工作任務,確保專項整治工作取得實實在在的成效。
要加大督查檢查工作力度。區(qū)安委會辦公室要聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府督查室組成聯(lián)合督查組對各鎮(zhèn)街、各有關部門、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行專項督查。堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場,發(fā)現(xiàn)問題必須跟蹤整改,建立問題清單,嚴格落實監(jiān)管、整改責任。
二要全面部署認真開展化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。按照省政府印發(fā)《化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作方案》要求,近期要在全區(qū)范圍內(nèi)開展化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。根據(jù)上級要求,我們要做好以下幾項工作:
一是化工園區(qū)、項目集聚區(qū)要制定新建化工項目準入條件,完成對化工園區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)的全面排查,化工園區(qū)安全風險評估分級完成率要達到100%,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率要達到100%,危險化學品重大危險源在線×實現(xiàn)100%,要制定危險化學品“禁限控”目錄。
二是進一步提升化工園區(qū)基礎設施,加強安全、環(huán)保風險治理,力爭實現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化、封閉化管理。
三是要完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)×改造工作節(jié)點目標,確保安全環(huán)保風險隱患得到有效治理。
三要進一步做好常態(tài)化疫情防控。統(tǒng)籌做好疫情防控、防汛抗旱、建筑施工、道路安全、河流、水庫、電力、通訊等安全工作,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要加強學生暑期安全教育,通過全區(qū)上下共同努力,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供有力的安全保障。
四要嚴肅督查問責。各單位、各有關部門要加強組織領導和協(xié)同聯(lián)動,形成整體工作合力,推動各項工作落地見效。要加強對化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)的業(yè)務指導,落實各項保障措施,主動破解排查整治過程中遇到的難題。對排查整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的,將依法嚴肅追責問責,確保排查整治工作取得實實在在的成效。
五要做好信訪穩(wěn)定工作。各鎮(zhèn)街、各相關部門要迅速落實今天上午召開的區(qū)委一屆十一次全會有關信訪穩(wěn)定工作的要求,突出重點,抓住關鍵,以全區(qū)信訪聯(lián)席會議精神為指導,積極深入群眾內(nèi)部,聚焦信訪難點,采取有力有效措施,加大化解力度,全力打好重點問題化解攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮區(qū)領導信訪包保制度,力爭問題在第一時間、第一環(huán)節(jié)妥善處理、及時解決。要堅定不移地弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,著力在化解矛盾、源頭治理上實現(xiàn)新作為。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各鎮(zhèn)街、各部門要強化使命擔當,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,守牢安全生產(chǎn)底線,不觸安全生產(chǎn)紅線,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇八
同志們、各位企業(yè)代表:
今天,黨工委、管委會召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議,除了總結(jié)去年工作、部署今年任務,其中主要目的就是要動員全區(qū)上下,認真貫徹落實去年提出的安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個新要求、硬要求,推進“三個必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責在我區(qū)全面落實。
安全生產(chǎn)關系到各行各業(yè)和千家萬戶,重要性再怎么強調(diào)都不為過,措施再怎么嚴格都不為過。去年以來,中央政治局會多次對安全生產(chǎn)工作進行研究,多次作出重要指示,強調(diào):要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念,這個觀念一定要非常明確,非常強烈,非常堅定;要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個安全生產(chǎn)責任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領導都要承擔責任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作,做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習的要求,把安全生產(chǎn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。
應該說,全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動,并在落實責任、創(chuàng)建標準化管理、宣教培訓等各方面都在扎實開展工作,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標都控制為零的好成績。這些顯著成績,是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會,向大家表示衷心的感謝!同時,我們必須清醒地認識到,安全生產(chǎn)來不得半點松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機感,落實安全生產(chǎn)責任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,簽訂了責任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責任感,嚴格按照責任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實。
下面,我再強調(diào)四點意見。
第一,安全生產(chǎn)是人命關天的大事,全區(qū)上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟示范區(qū),象保合作區(qū)要建設宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),但安全生產(chǎn)形勢離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,剛才葉萬檔同志在工作總結(jié)中也提到了,我這里不再重復。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領域,沒發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲兩個領域的工傷事故總量依然不小,去年列入統(tǒng)計的就有近400起工傷事故。在消防火災事故領域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標準廠房火災,是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災;去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災和企業(yè)食堂油煙管道火災等財產(chǎn)損失較小的各類火災事故。這些工傷事故、火災事故給當事人及其家庭帶來痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視,遲早會出大事故,我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險性較大的工藝;工業(yè)和倉儲場所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護設施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓和安全生產(chǎn)教育走過場、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,這些因素都是導致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業(yè)食堂餐廚、個體餐飲店,消防隱患比較多;企業(yè)特種設備和特種作業(yè)管理領域、倉儲企業(yè)人工裝卸作業(yè)領域等,歷史欠債和現(xiàn)場管理問題還比較突出,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領域。四是部分基層負責人、部分企業(yè)負責人、甚至部門領導干部安全意識薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,“帶血帶淚”的業(yè)績決不能要!全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
第二,安全生產(chǎn)關鍵在防患于未然,必須標本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回。一個安全隱患,就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個道理,少做“亡羊補牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構、促發(fā)展的各項工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項目規(guī)劃設計上要嚴把關。要高度重視規(guī)劃設計環(huán)節(jié)中的安全管理,在項目新建、改建、擴建過程中嚴把安全關。企業(yè)的技改、改擴建,要注重先進裝備和聯(lián)建安全設施、環(huán)保設施的問題,要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)設備升級緊密結(jié)合起來。要積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強調(diào)拆違工作,違法建筑本身質(zhì)量就差,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強調(diào)一下,保稅區(qū)東區(qū)跨境進口電商基地對面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實,辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治,每一個風險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設工程、涉氨制冷行業(yè)領域、特種設備領域,以及勞動密集、人員密集場所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個死角、一個盲區(qū)。消除安全隱患,要切實做到“斬草除根,除根務盡”,防止“野火燒不盡,春風吹又生”。
第三,安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責任田真正“包干到戶”。關于安全生產(chǎn)責任的劃分,習講得非常清楚,就是要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,行業(yè)主管部門負直接監(jiān)管責任,安全監(jiān)管部門負綜合監(jiān)管責任,地方政府負屬地管理責任,企業(yè)負安全生產(chǎn)主體責任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。今天會上,我和管委會各位副主任簽訂責任書;會后,各位副主任和分管部門負責人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關重點企業(yè)負責人之間都要簽責任書,管委會領導班子成員都要對分管領域的安全生產(chǎn)親力親為,對安全生產(chǎn)相關工作要親自把關、親自部署,對有關突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào),對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責任書的各個部門來說,要嚴格執(zhí)行“三個必須管”的要求,負起直接監(jiān)管的責任,切實把安全責任落實到部門分管領導、業(yè)務科室、業(yè)務崗位。對于監(jiān)管責任不明確的,安委會要抓緊研究并明確落實,確保每一個行業(yè)、每一個領域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關部門要對照責任,對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰、取締的要取締,該關閉的要堅決關閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,就會后患無窮。對于廣大企業(yè)來講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,必須認真履行主體責任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產(chǎn)管理標準化,強化內(nèi)部安全教育培訓,建立嚴格的安全技術規(guī)范、管理標準和操作規(guī)程,以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。
第四,安全生產(chǎn)是一場艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風狠抓管理落實。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個:一是在作風上出了問題,責任落實不到位;二是在機制上出了問題,監(jiān)督管理不到位。對此,一方面,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實之風、不正之風。抓安全生產(chǎn),決不能搞假檢查、假臺賬、假現(xiàn)場。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,及時消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設施設備場地和不安全的工作行為。另一方面,要加強和完善安全生產(chǎn)制度建設。在這方面,黨工委、管委會已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要創(chuàng)新管理機制,在此基礎上,完善安全生產(chǎn)考核評價制度,嚴格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價部門領導政績的重要內(nèi)容。對因責任不落實、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),嚴肅追究有關責任人的行政管理責任和法律責任。
同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關區(qū)域社會穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。安全生產(chǎn)只有進行時,沒有完成時。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實強化“發(fā)展是第一要務,安全生產(chǎn)是第一責任”的意識,守土有責、守土負責、守土盡責,切實做到“四個不”,就是安全生產(chǎn)意識一刻不放松、安全生產(chǎn)責任一點不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,為區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的安全保障!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好當前安全生產(chǎn)工作是一項緊迫而又艱巨的政治任務。各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,切實把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好,切不可掉以輕心,更不能麻痹大意、心存僥幸,要站在講政治的高度,扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十
1月4日晚,蒲江縣政府組織安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,召開了安全生產(chǎn)緊急會議,縣政府副縣長冉啟良出席并主持會議。
會上冉啟良同志傳達了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會議精神,對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再強調(diào):一是高度重視,認識到位,確保關鍵時期、重要節(jié)點安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務,工作到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要明確責任,對重點行業(yè)領域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實責任,確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實處;四是持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,各單位主要負責人要親自安排部署;五是要加強值班值守和信息報送,確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十一
今年1月至今,全縣共發(fā)生安全事故34起,死亡26人,受傷27人,直接經(jīng)濟損失91.55萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降15%,死亡人數(shù)下降23.53%,受傷人數(shù)上升30.77%,直接經(jīng)濟損失上升16.59%。其中:工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%,死亡人數(shù)上升20%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%,死亡人數(shù)下降25.9%,受傷人數(shù)上升18.18%,直接經(jīng)濟損失下降49.17%?;馂氖鹿势饠?shù)下降8.3%,死亡人數(shù)下降100%,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟損失下降9.15%。
從安全生產(chǎn)控制指標完成情況看,今年1月至今,全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡26人,低于州政府下達控制指標進度2人。其中:工礦企業(yè)死亡6人,與州政府下達控制指標持平;煤礦企業(yè)無人員死亡;道路交通及火災事故死亡20人,低于州政府下達控制指標進度4人。
盡管今年以來,全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,切實加強領導,強化安全生產(chǎn)工作責任制,認真抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,做了大量卓有成效的工作,主要考核指標得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),同往年相比有所好轉(zhuǎn)。但由于各種主、客觀因素,全縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,特別是道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問題主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)宣傳存在死角。今年以來,我縣以“六月安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》頒布實施四周年等為契機,通過懸掛橫幅、粘貼標語、開展安全生產(chǎn)文藝演出等多種形式加大了宣傳力度,但從宣傳的面來看,多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域,對于安全隱患較大的村組,宣傳覆蓋面較窄;從宣傳的度來看,除利用相關節(jié)慶進行宣傳外,日常宣傳力度不夠,一定程度上導致了群眾安全生產(chǎn)意識總體低下。
二是安全生產(chǎn)管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個重點行業(yè)。非煤礦山方面,雖然進一步加大了對非法采選礦的打擊力度,但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使,仍然存在著非法采礦、越界開采、違法組織生產(chǎn)和不按批準位置開采的現(xiàn)象,特別是整合后的礦山,資源相對集中,群眾利益受到影響,非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面,農(nóng)村道路交通條件依然滯后,群眾“出行難”問題在短期內(nèi)難以得到根本解決,農(nóng)用車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時,隨著扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設的深入推進,民爆物品用量逐步加大,非法轉(zhuǎn)借、買賣的情況時有發(fā)生,管理難度進一步加大。另外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學住宿條件簡陋,安全設備配備不足,危房面積較大,也給學校安全提出了新的課題。
三是安全責任落實存在空檔。年初,為確保責任落實到位,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關部門、重點企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)。
責任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對應與下屬村委會簽訂了責任書形成了層層落實層層監(jiān)管的安全生產(chǎn)體系。但在實際工作中仍然有極少部分同志沒有完全認識到安全工作的重要性工作措施落實不力特別是對于相關安全工作落實情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。
四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認識上的偏差,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作只是配合縣上部門工作等原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設立專職安全監(jiān)管機構,未配備專職安全監(jiān)管員和裝備,未安排專項工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡尚未形成,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開展,對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管嚴重不到位。
五是部分建設工程安全“三同時”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多,由于部分建設單位和施工單位對安全生產(chǎn)的重要性認識不足,導致許多建設工程未執(zhí)行安全“三同時”制度,工程質(zhì)量難以保證,安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設施工單位的安全管理水平較低,安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善,未進行從業(yè)人員安全培訓,生產(chǎn)作業(yè)未制定操作規(guī)程,施工現(xiàn)場管理混亂,極少數(shù)企業(yè)和建設施工單位未設立安全生產(chǎn)管理機構或未配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)條件較差。
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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十二
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會議通報了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領導從目標措施等方面對分管領域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結(jié)合實際,抓好落實。下面,我講三點意見:
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全、事關黨的執(zhí)政宗旨、事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署,不斷強化安全生產(chǎn)工作,各項工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識,因勢而為,遵循規(guī)律,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。
(一)要認識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領域事故多發(fā)頻發(fā),兩個領域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因,是安全生產(chǎn)領域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全投入不足,設備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強,監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。
(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實現(xiàn)事故控制目標的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標責任考核中占到4分,比重較大,如果超指標,年終考核就會被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強,有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求?!皟晒?jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關鍵時段和敏感時期,會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故,造成的社會影響比平時要大得多,對事故的處理也更加嚴格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?!?:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患或違章出現(xiàn)??梢?,隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責任落實為核心,突出基層基礎建設、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應急救援管理和隊伍作風建設,全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應急處置能力和落實執(zhí)行能力,全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面:
(一)強化紅線意識,推進依法治安。要認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動,加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。
(二)強化安全監(jiān)管,推進責任落實。一是落實政府監(jiān)管責任。督促指導各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度,嚴格落實“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實到基層政府有關部門、分管領導和具體監(jiān)管人員身上,實現(xiàn)安全責任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責任。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治等方面,嚴格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(三)突出基層基礎建設,提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設,按照省政府要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構建設,確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動,組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和應急演練周等活動,營造輿論氛圍,打好思想基礎。公布安全生產(chǎn)舉報電話,實行有獎舉報制度,鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓,強化高危企業(yè)勞動用工培訓,強制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓力度,提升培訓機構水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進標準化建設,深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動。五是開展安全文化建設,以典型示范引導,目標考核督促的方式,促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴格安全準入機制,規(guī)范審批程序,嚴格審查條件,落實安全設施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準入制度和并聯(lián)審查機制,把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)審批、核準、備案、劃撥建設用地或頒發(fā)采礦許可證、批準建設施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構,大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓,強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報,加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標準、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動隱患排查治理體系的應用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動權。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險源進行辨識、評估、分級,大力推進重大危險源自動化控制改造,對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設備,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置,出臺信息化遠程監(jiān)控方案,不斷提高技術監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術、新型適用產(chǎn)品的推廣應用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實行危險化學品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總,組織相關人員每日深入企業(yè)進行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責任制,2-3名工作人員包一個村,定期巡查,落實安全責任,進一步明確監(jiān)管責任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務活動,有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關鍵裝置聯(lián)保責任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點,結(jié)合實際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經(jīng)濟負擔的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定從嚴從重處理,對己關閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務必打擊整治到位。
(六)突出應急救援管理,提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設,健全工作機制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制,提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應急救援綜合預案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預案,并做好政府預案、部門預案、企業(yè)預案的相互銜接。開展多層次應急演練,特別針對自然災害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產(chǎn)撤人”應急預案,一旦發(fā)生重大險情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險設施,加強科學施救,嚴防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度,每個村都明確一名聯(lián)絡員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報,及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調(diào)的是,一旦有關于連陰雨和暴雨的預報,就讓駐村干部提醒村民注意,這個辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預案緊急處理,堅決不能瞞報,任何瞞報都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點,做好當前重點領域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關工作的通知要求,按照剛才各位領導對相關行業(yè)的安排部署,認真分析本行業(yè)領域當前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強應急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實。思想統(tǒng)一了,目標明確了,沒有落實等于零。我們確實要撲下身子,對一些事先的預警、預告,特別是我們這些一把手,有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會,多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候,誰都不會注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào),引起大家的注意。各個局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當局長沒出事,你當局長沒強調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強領導,要高度重視,要落實責任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時只報了“1死”,但同時也報“把一層樓推出10米遠”,而且“8點半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個人,也別等他們報了,就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi),就決定了這個事情的走勢,是擴大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗,也不說情況嚴重,但到最后一查,死了幾十個人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個小時后才趕過來,本身就是個責任。所以,處理事故中有很多的責任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實,需要我們各級各部門的領導和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實有效的工作措施,需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個方面:
一要加強組織領導。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于組織領導。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管主要領導還是分管領導,都要高度重視,周密部署。主要領導要統(tǒng)籌安排,強化督促,分管領導要深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核,過程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領導干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責,完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實到一線。一是抓制度措施落實。其實,安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識還不是很強,所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了,就要追究責任。特別是責任事故,就要嚴肅追究責任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構成犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究相關責任。
三要加強作風建設。一是改進工作作風,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識,堅持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程,自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理,絕不姑息。二是要改進工作方式,增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務之間的關系,寓監(jiān)管于指導服務之中,增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風。各級各部門的主要領導要以專業(yè)化的品質(zhì),堅持問題導向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實際情況,掌握第一手資料,做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準解決實際問題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,真正做到既治標又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領導身上都有的責任,并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責任是相當?shù)闹?,食品安全、學校安全、醫(yī)療安全都是責任,所以每一個分管副市長都有責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。當前,我市正處于改革發(fā)展的關鍵時期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅實的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十三
盤點近一年來的各項工作,成績來之不易,同志們都付出了辛勤的汗水和努力,但是,大家要充分認識到,省州實行安全生產(chǎn)一票否決制,一旦我們在安全生產(chǎn)上思想有所松懈,出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要鼓足干勁,按照省、州安全生產(chǎn)緊急會議的安排部署,認真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,采取切實有效的措施,加大安全生產(chǎn)工作力度,確保不發(fā)生安全事故,鞏固和發(fā)展來之不易的工作成果。在下步工作中,各級各部門要著重抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)統(tǒng)一思想,強化認識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。
黨的xx屆六中全會,黨中央作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,省第八次黨代會提出建設富裕、文明、開放、和諧云南的目標。和諧社會是包括多方面的和諧,但安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定是最根本的要求,是和諧社會的基石,沒有安全生產(chǎn),就沒有穩(wěn)定,沒有穩(wěn)定,和諧社會的建設就無從談起。因此,各級各部門要把安全生產(chǎn)提到建設和諧社會的高度來認識,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和重要性,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,進一步增強責任感和使命感,抓好安全生產(chǎn)工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要全面落實“黨管安全”的思想,經(jīng)常研究和部署安全工作,并針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改,確保兩個責任制、兩個主體地位落到實處。要積極推進安全監(jiān)管體系的建立和完善,想方設法克服困難,研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費不足的問題,逐步建立和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒,克服麻痹思想,認真履行好各自的工作職責,全面抓好安全生產(chǎn)各項工作,并把安全生產(chǎn)績效納入年終對各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績考核評價工作,不斷建立完善激勵約束機制。
(二)預防為主,綜合治理,從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
綜合治理是安全生產(chǎn)的基石,是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級各部門要認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,把工作重點轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來。要綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、教育培訓、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及事故責任追究、查處違法違紀等方面著手,認真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問題和困難,切實抓好事故隱患的整改,做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,技術支撐上堅強有力,監(jiān)督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真。通過綜合治理,使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實和加強,隱患得到及時徹底的整改,真正從源頭上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)密切配合,突出重點,繼續(xù)抓好各項安全生產(chǎn)專項整治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強聯(lián)系,密切配合,繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險化學品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場所為重點的安全生產(chǎn)專項整治工作,加大隱患整改和評估、評價和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。
煤礦方面:雖然我縣煤礦行業(yè)近年來未發(fā)生大的安全事故,沒有人員傷亡,但我們絕不能因此而掉以輕心,放松對煤礦安全工作的重視。要認真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓,加大日常管理工作力度,安監(jiān)部門要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),確保四對礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運行。會后,馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開展一次安全生產(chǎn)大檢查,認真排查事故隱患,落實責任,認真整改,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
非煤礦山方面:要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒,以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例,加大對各礦山業(yè)主的宣傳教育力度,加大對非法盜采、越界開采等行為的打擊力度,有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度,強化安全生產(chǎn)行政許可準入,推進安全質(zhì)量標準化進程,使全縣非煤礦山規(guī)范開采初步形成,并建立長效的監(jiān)督機制。要認真落實州政府都龍鋅錫銦開發(fā)現(xiàn)場辦公會精神,國土部門要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報政府研究,推進全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)?;_發(fā)利用,推進礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化;都龍鎮(zhèn)黨委、政府要和國土部門、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商,提出取締撿礦的方案,防止因撿礦而造成的安全事故。
?;锲?、易燃易爆品方面:要逐步建立健全危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用、廢棄物處置管理信息庫,嚴格按照“五整頓”、“二關閉”的要求,加強對危險化學品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點,推進民爆管理服務隊建設,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專業(yè)化管理的路子,提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲存?zhèn)}庫,核定專職人員管理發(fā)放,進一步建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記,做到帳目清楚,帳物相符,嚴防民爆物品重特大事故的發(fā)生。
道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標中可以看出,僅道路交通事故就發(fā)生19起,死亡20人,死亡人數(shù)占各類安全事故死亡人數(shù)的77%。因此,道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾,各種商貿(mào)活動頻繁,交通運輸進入高峰期,人流、物流、車流大幅上升,也是交通事故的高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好拖拉機、低速貨運車載人的查堵工作,在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天,要組織相關站所和人員進行查堵;交警部門、農(nóng)機管理部門要強化機動車安全檢驗制度,建立健全機動車輛安全認證、機動車強制報廢制度,按照“五整頓、三加強”的要求,加強道路運輸市場整頓,建立健全道路“黑點”排查、上路巡查、違章處罰的長效工作機制;要進一步加大對機動車駕駛員的整頓力度,督促運輸公司加強對駕駛員的審驗和考核,嚴把預防道路交通事故的“第一道防線”,對縣內(nèi)各類駕校要進行全面的清理整頓,嚴把駕駛?cè)丝荚囮P和發(fā)證關。要加強中小學校周邊交通安全整治及交通安全宣傳,禁止學校組織學生上公路跑操;強化道路運輸安全管理,繼續(xù)治理超載超限工作;交通部門要認真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點工作經(jīng)驗,加快農(nóng)村路、運、站一體化改革步伐,解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題。
消防安全:一是要繼續(xù)加強對公共聚集場所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設工作;加強商場、市場、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所及易燃易爆場所的安全檢查;繼續(xù)開展商場、市場消防安全專項治理及“119”消防日宣傳活動。二是要認真開展火災隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求,縣人民政府決定從20xx年11月起,用7個月的時間,在全縣范圍內(nèi)組織開展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災隱患普查整治工作,并已制定《馬關縣集中開展火災隱患普查整治工作實施方案》,今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門要按《實施方案》的要求,盡快成立相應的普查整治工作領導小組,制定普查整治方案,組織實施本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作,主要領導要親自過問,分管領導要具體抓落實,層層落實工作責任,并加強督促、檢查,保障各項措施落到實處。通過這次普查整治后發(fā)生的重特大火災,將嚴格進行責任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的火災隱患普查的各種材料要及時報縣人民政府火災隱患普查領導小組辦公室,縣火災隱患普查領導小組將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門工作開展情況進行督查,并逐級組織驗收。
森林防火安全:12月1日,將進入森林防火期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關部門要加大宣傳教育力度,迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮,把防火安全教育活動貫穿于整個森林防火期的始終,不斷提高全民防火意識。要進一步加強野外火源管理,從源頭上管住火源,落實“預防為主”和“防范勝于救災”的方針,制定重點林區(qū)、重點時段、重點對象的防范措施、巡護方案和落實監(jiān)護責任,加強巡山護林,加強對山林、野外火源的巡護、監(jiān)管。森林公安機關要與司法機關配合協(xié)調(diào),依法嚴懲火災肇事者或犯罪分子,不斷加強依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅持24小時值班制、領導帶班制,嚴格執(zhí)行森林火災處置和火情報告制度,確保信息暢通,正確處置。一些森林火災多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對近年來森林火災事故頻發(fā)的實際,認真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),調(diào)整和充實人員,做到機構健全,人員穩(wěn)定,并有針對性地實施重點治理,遏制森林火災多發(fā)勢頭。
其他領域?qū)m椪危航ㄔO部門要加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,建立安全信用體系和失信懲罰機制,切實做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預防工作,督促和檢查重點地區(qū)和重點企業(yè)事故預防措施的制定與落實。安監(jiān)部門要督促外來施工企業(yè)到安監(jiān)局備案,與外來企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)。
責任書。
并督促外來施工企業(yè)繳納風險抵押金。同時今后各項目組織實施單位在與外來企業(yè)簽訂相關。
合同。
時,要把這條作為一個硬性條件提出要求,紀檢監(jiān)察部門在整個招投標過程中要督促抓落實。教育、衛(wèi)生高度重視學校安全工作,加強學校食品衛(wèi)生、學生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理,嚴防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生;加強學校周邊安全綜合治理;加強學校建設或改造項目施工現(xiàn)場管理。要加強建設項目安全管理,嚴格建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”的預評價、審查等前置審批制度,切實從源頭上預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)完善應急機制,大力推進應急救援體系建設。
各級各部門和各企業(yè),特別是有重大危險源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應急救援隊伍,加強救援培訓教育和演練,鍛煉過硬的救援技術隊伍。應急救援隊伍建設要和日常的安全管理工作結(jié)合起來,把救援隊伍建設成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實施應急救援的主力軍。
(五)及早安排部署,扎實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
再過一個月就將進入20xx年,我縣安全生產(chǎn)工作也進入了最關鍵的時期,各級各部門一定要提高警惕、鼓足干勁,及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患、落實責任、整改隱患的基礎上,認真做好第三階段的復查驗收工作,確保隱患整改到位,不留后患;二是要認真總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗和做法,查找問題和不足,分析存在問題的原因,組織開展20xx年度安全生產(chǎn)目標責任狀檢查考核工作;三是提前做好20xx年元旦、春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,節(jié)前要組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查,確保煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防安全、學生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,牢固樹立“黨管理安全”,“安全發(fā)展”的理念,從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和構建和諧社會的大局出發(fā),認真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓,切實貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,把安全生產(chǎn)工作做細、做實、做好,為加快全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十四
半年來,借助“掃黑除惡”有利契機,深入開展“大排查大整治”“安全生產(chǎn)月”等活動,我縣交通安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運行,現(xiàn)匯報如下:
年初,按照領導分工,調(diào)整了安全生產(chǎn)領導小組,制定了安全生產(chǎn)工作計劃,完善了各項工作方案預案,建立了一單一檔工作制度,同局屬各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理考核責任書。為確保各項制度落實到位,全局每月定期召開安全生產(chǎn)例會,各單位嚴格執(zhí)行全天候領導帶班和值班備勤制度,從而落實了安全生產(chǎn)措施,明確了安全生產(chǎn)責任。
(一)打擊危化品非法運輸行為。一是源頭查堵。由運管駐站辦對車站車輛嚴格按照《汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和“三不進站,六不出站”的要求加大對危險品的查堵工作力度,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品上車。二是路面稽查。運管部門進駐臺路和三工地治超檢測站,同路政部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對過境我縣的?;奋囕v的運營手續(xù)進行嚴格稽查。截止目前,共檢查車輛1萬多臺次,在一定程度上形成了高壓態(tài)勢。
(二)打擊客運班車非法營運行為。對全縣20輛省、市、縣際班車和旅游包車,采取進站管理和遠程監(jiān)控相結(jié)合的方式,嚴格杜絕超員現(xiàn)象的發(fā)生;對68輛農(nóng)村客運納入公司化統(tǒng)一管理;對全縣32輛公交車和81輛出租車,從公司管理人員現(xiàn)場安全宣教情況、安全設施配備情況、駕駛員的從業(yè)資格、駕駛員對危險品的查堵情況以及私改線路和亂停亂等放情況入手,強化安全責任落實。
(四)打擊蔬菜銷售季節(jié)勞務用工違法營運行為。根據(jù)勞務用工季節(jié)和勞務人員集散地分布情況,采取在勞務人員集散地定點稽查和在干線公路及主要農(nóng)村公路沿線巡查相結(jié)合的辦法,對運輸車輛和從業(yè)人員進行動態(tài)管控。半年來,共檢查各類車輛1萬多臺次,疏散分流超員勞務人員800人次。
(五)保證在建項目施工安全。20xx年,全縣農(nóng)村公路建設任務達400多公里,我局對各施工單位嚴格要求,建立了“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責任體系,層層落實,工程項目建設順利實施。
(六)保障道路安全暢通。在堅持日常養(yǎng)護的基礎上,上半年投入300萬元對境內(nèi)3條主干線路實施了安全防護工程,投入1297萬元實施了青山旅游公路拓寬及安保項目。特別是陰雨季節(jié)堅持日常巡查,確保道路安全暢通。
一是人員老化嚴重,執(zhí)法力量薄弱,由內(nèi)蒙過境我縣貨運車輛較多,治超工作壓力較大;。
三是蔬菜種植及銷售勞務用工車輛不固定、載客地點不集中、運載目的地分散、司乘人員技術水平參差不齊,而我局執(zhí)法力量相對薄弱,管理難度很大,存在一定的安全隱患。

