環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言（模板14篇）

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    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇一
    同志們：
    今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會議，是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時期召開的重要會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排，下面，我講兩個方面的意見。
    一、關(guān)于20xx年工作。
    20xx年，在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署，以精細(xì)化管理年活動、行政效能建設(shè)年活動、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在：
    (一)夯實隊伍基礎(chǔ)，樹立新形象。
    全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動為載體，錘煉隊伍，提升素質(zhì)，努力塑造清廉務(wù)實、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責(zé)任意識。按照“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動的要求，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上，并對一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整，激發(fā)進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任感，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵，組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽，市局代表隊取得了全省第三名的成績，并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊長”稱榮譽(yù)號。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手，積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級標(biāo)準(zhǔn)，通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
    (二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，拓展新局面。
    一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來，以加強(qiáng)排污申報核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段，堅持全員跑、重點(diǎn)抓，不斷加大排污費(fèi)征收力度，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作，圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元，占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要求，以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn)，積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察，持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作，保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。精心組織，認(rèn)真部署，持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察，對關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察，鞏固環(huán)保專項行動成果，防止“死灰復(fù)燃”。今年以來，共檢查企業(yè)1124家，關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家，責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家，對15家企業(yè)實施限期治理，保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為，維護(hù)環(huán)境安全。
    (三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，取得新成效。
    緊扣“一圍繞、兩落實、三做好、四提高”的總體思路，深化工作機(jī)制創(chuàng)新，積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手，建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級監(jiān)管、三級負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手，建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式，全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格，出重拳、解難題，切實服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀，按照市局統(tǒng)一安排部署，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法，自加壓力、負(fù)重前行，實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措，強(qiáng)化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為，成效顯著，得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    (四)完善應(yīng)急管理，實現(xiàn)新跨越。
    一是積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來，共對“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置，圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力，有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè)，切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平，及時控制和消除環(huán)境污染威脅，在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作，聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家，提升了全市科學(xué)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作，開展拉網(wǎng)式排查，對重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時，督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊伍，提升應(yīng)急能力，全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺階。
    (五)加強(qiáng)常態(tài)工作，推動新進(jìn)展。
    一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度，不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，加強(qiáng)環(huán)境信訪值守，認(rèn)真處理每一件來信來訪、來電，做到投訴一起、處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護(hù)社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件，調(diào)查處理1295件，結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起，辦理議案、提案15件，辦結(jié)率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中力量、集中時間開展動態(tài)更新，通過強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé)，保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作，為制定全市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
    20xx年，全市各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能，不斷提升執(zhí)法能力，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)，取得了較好成績，為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn)，“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持，得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
    在肯定成績的同時，我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻，環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在：一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)和廉潔勤政意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力特別是應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn)，運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢，部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
    二、關(guān)于20xx年工作。
    20xx年是“十二五”開局之年，也是慶祝建黨__周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，緊密圍繞全市環(huán)保中心工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的，以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn)，以環(huán)境執(zhí)法為手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局，也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。
    前面，柳局長傳達(dá)了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會議精神，朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。
    (一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育，構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年，各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體，以強(qiáng)化隊伍教育為手段，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。
    各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育，構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量，組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干，要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排，形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面，激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，爭做崗位能手，推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。
    (二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管，奠定污染減排工作基礎(chǔ)“十二五”期間，主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下，各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動手、早安排，全面開展摸底核算工作，切實加強(qiáng)對轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理，確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。
    (三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決突出環(huán)境問題全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    積極開展重金屬污染企業(yè)的排查，嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中，要堅持“五個一律”，對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度，對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查，對污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
    (四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，及時消除環(huán)境污染隱患進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作，要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求，處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過，事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求，認(rèn)真開展自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風(fēng)險防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè)，提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力，有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
    (五)整治環(huán)境違法企業(yè)，查處違法典型案例。
    20xx年，全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作，查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰，震懾違法企業(yè)。對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè)，要組成聯(lián)合調(diào)查組，開展專案監(jiān)察行動，必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持，聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦，落實相關(guān)措施，依法依規(guī)追究責(zé)任。
    (六)做好環(huán)境信訪查處工作，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益按照全市環(huán)保工作會議精神，今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求，繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制，暢通群眾投訴渠道，加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報電話值守，加大環(huán)境信訪投訴的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
    (七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分，關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響，執(zhí)法能力還比較薄弱，與國家、省上的要求還有較大差距。為此，全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃，爭取相關(guān)部門的支持，加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，力爭“十二五”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破，全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
    (八)積極爭取各級支持，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè)，規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序，提高依法行政水平，實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理，力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)，部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn)，皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。
    同志們，我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅階段，要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅信，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇，攻堅克難，不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域，狠抓環(huán)境執(zhí)法效能，嚴(yán)厲打擊違法行為，為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇二
    同志們：
    今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會議，是在全面總結(jié)“”工作、謀劃“”規(guī)劃時期召開的重要會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排，下面，我講兩個方面的意見。
    一、關(guān)于20xx年工作。
    20xx年，在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署，以精細(xì)化管理年活動、行政效能建設(shè)年活動、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在：
    (一)夯實隊伍基礎(chǔ)，樹立新形象。
    全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動為載體，錘煉隊伍，提升素質(zhì)，努力塑造清廉務(wù)實、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責(zé)任意識。按照“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動的要求，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上，并對一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整，激發(fā)進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任感，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵，組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽，市局代表隊取得了全省第三名的成績，并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊長”稱榮譽(yù)號。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手，積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級標(biāo)準(zhǔn)，通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
    (二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，拓展新局面。
    一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來，以加強(qiáng)排污申報核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段，堅持全員跑、重點(diǎn)抓，不斷加大排污費(fèi)征收力度，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作，圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元，占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要求，以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn)，積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察，持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作，保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。精心組織，認(rèn)真部署，持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察，對關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察，鞏固環(huán)保專項行動成果，防止“死灰復(fù)燃”。今年以來，共檢查企業(yè)1124家，關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家，責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家，對15家企業(yè)實施限期治理，保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為，維護(hù)環(huán)境安全。
    (三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，取得新成效。
    緊扣“一圍繞、兩落實、三做好、四提高”的總體思路，深化工作機(jī)制創(chuàng)新，積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手，建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級監(jiān)管、三級負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手，建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式，全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格，出重拳、解難題，切實服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀，按照市局統(tǒng)一安排部署，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法，自加壓力、負(fù)重前行，實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措，強(qiáng)化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為，成效顯著，得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    (四)完善應(yīng)急管理，實現(xiàn)新跨越。
    一是積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來，共對“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置，圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力，有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè)，切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平，及時控制和消除環(huán)境污染威脅，在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作，聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家，提升了全市科學(xué)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作，開展拉網(wǎng)式排查，對重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時，督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊伍，提升應(yīng)急能力，全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺階。
    (五)加強(qiáng)常態(tài)工作，推動新進(jìn)展。
    一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度，不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，加強(qiáng)環(huán)境信訪值守，認(rèn)真處理每一件來信來訪、來電，做到投訴一起、處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護(hù)社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件，調(diào)查處理1295件，結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起，辦理議案、提案15件，辦結(jié)率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中力量、集中時間開展動態(tài)更新，通過強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé)，保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作，為制定全市“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
    20xx年，全市各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能，不斷提升執(zhí)法能力，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)，取得了較好成績，為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn)，“”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持，得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
    在肯定成績的同時，我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻，環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在：一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)和廉潔勤政意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力特別是應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn)，運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢，部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
    二、關(guān)于20xx年工作。
    20xx年是“”開局之年，也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，緊密圍繞全市環(huán)保中心工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的，以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn)，以環(huán)境執(zhí)法為手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，為“”規(guī)劃起好步、開好局，也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。
    前面，柳局長傳達(dá)了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會議精神，朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。
    (一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育，構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年，各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體，以強(qiáng)化隊伍教育為手段，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。
    各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育，構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量，組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干，要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排，形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面，激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，爭做崗位能手，推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。
    (二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管，奠定污染減排工作基礎(chǔ)“”期間，主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下，各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動手、早安排，全面開展摸底核算工作，切實加強(qiáng)對轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理，確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。
    (三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決突出環(huán)境問題全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    積極開展重金屬污染企業(yè)的排查，嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中，要堅持“五個一律”，對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度，對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查，對污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
    (四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，及時消除環(huán)境污染隱患進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作，要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求，處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過，事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求，認(rèn)真開展自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風(fēng)險防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè)，提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力，有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
    (五)整治環(huán)境違法企業(yè)，查處違法典型案例。
    20xx年，全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作，查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰，震懾違法企業(yè)。對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè)，要組成聯(lián)合調(diào)查組，開展專案監(jiān)察行動，必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持，聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦，落實相關(guān)措施，依法依規(guī)追究責(zé)任。
    (六)做好環(huán)境信訪查處工作，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益按照全市環(huán)保工作會議精神，今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求，繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制，暢通群眾投訴渠道，加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報電話值守，加大環(huán)境信訪投訴的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
    (七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分，關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響，執(zhí)法能力還比較薄弱，與國家、省上的要求還有較大差距。為此，全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃，爭取相關(guān)部門的支持，加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，力爭“”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破，全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
    (八)積極爭取各級支持，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè)，規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序，提高依法行政水平，實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理，力爭“”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)，部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn)，皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。
    同志們，我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅階段，要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅信，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇，攻堅克難，不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域，狠抓環(huán)境執(zhí)法效能，嚴(yán)厲打擊違法行為，為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇三
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我對20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行總結(jié)。
    20xx年，我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國家和省的各項決策部署，按照“三個說清”的要求，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績。全省所有地級市按新標(biāo)準(zhǔn)實時發(fā)布了pm2.5等監(jiān)測結(jié)果，圓滿完成全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測、專項監(jiān)測等工作任務(wù)，為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎(chǔ)性技術(shù)支撐作用。主要有以下幾方面：
    一、提前兩年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測，為大氣污染防治奠定了良好的基礎(chǔ)?！八械丶壱陨铣鞘邪喘h(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)”是國家的要求，也是20xx年省十件民生實事之一。我省全體監(jiān)測系統(tǒng)的同志們在認(rèn)真總結(jié)第一階段工作成功的基礎(chǔ)上，高度重視，全力以赴，三步并作二步走，克服東西北地區(qū)人員技術(shù)力量不足等困難，認(rèn)真做好儀器選型、招標(biāo)采購、安裝調(diào)試、業(yè)務(wù)平臺研制等各項基礎(chǔ)性工作，清遠(yuǎn)、韶關(guān)、汕頭、河源于10月1日正式并入國家網(wǎng)完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工作，其它八個城市也于12月23日完成了發(fā)布工作，確保了21個地市及順德區(qū)111個空氣自動監(jiān)測子站成功實時發(fā)布pm2.5等7項指標(biāo)數(shù)據(jù)，提前2年完成國家下達(dá)的任務(wù)。同時按照環(huán)保部的要求，我們成立“珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警中心”，加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào)，從技術(shù)層面推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報。在總站的指導(dǎo)下，珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控技術(shù)在全國推廣應(yīng)用，協(xié)助國家完成190個城市、957個站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工作，開展了3期、共計190多人參加的“國家空氣監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術(shù)實訓(xùn)班”，為全國各地培養(yǎng)技術(shù)人才。以上工作，是我省監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》的重要舉措，為我省《大氣污染防治行動方案》及新一輪清潔空氣行動計劃的實施打下良好的基礎(chǔ)。
    二、強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，為“南粵水更清”行動實施提供保障。我省監(jiān)測部門積極配合“南粵水更清”行動計劃專項整治工作，做好水質(zhì)監(jiān)測，說清水質(zhì)狀況，為水環(huán)境管理提供有力技術(shù)支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測范圍由原來的地級市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)測項目由28項逐步拓展到了109項;水庫監(jiān)測由部分大型水庫拓展到了中型水庫。二是加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警，在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測站。以北江流域飲用水源水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎(chǔ)，加快建立先進(jìn)的流域水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系。三是加強(qiáng)敏感地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點(diǎn)敏感地區(qū)水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、分析，為開展水環(huán)境重點(diǎn)流域整治、實施“南粵水更清”行動計劃提供充分技術(shù)支持。
    三、扎實開展污染源和應(yīng)急監(jiān)測工作，減排監(jiān)測體系建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險防范取得新進(jìn)展。我省按照國家和省的部署，以兩高司法解釋出臺為契機(jī)，全面強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測，出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù)，提升污染源監(jiān)管水平，保障全省環(huán)境質(zhì)量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測體系建設(shè)，強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測。去年，全省共完成30萬千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測198家次(達(dá)標(biāo)率99.5%)，污染源自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核999套，國控重點(diǎn)源監(jiān)測2768家次，對全省523家國控重點(diǎn)企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測，其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測1910家次，完成率93.3%，總體達(dá)標(biāo)率為96.5%;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測1703家次，完成率87.8%，總體達(dá)標(biāo)率為99.6%。二是圍繞兩高司法解釋的落實，強(qiáng)化監(jiān)測質(zhì)量管理。“兩高”新形勢下，我省各地環(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法，對非法生產(chǎn)和超標(biāo)排放污染源進(jìn)行立案查罰，并移送司法機(jī)關(guān)。20xx年共有14個地市向省廳提交了79份監(jiān)測報告的認(rèn)可申請，切實提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測中心制訂了一整套工作程序和管理辦法，推動監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)可工作持續(xù)順利開展，12月底舉辦了兩期培訓(xùn)班，為全省500多名基層環(huán)保局長、監(jiān)測站長進(jìn)行技術(shù)講解，推動基層環(huán)境監(jiān)測站完善質(zhì)量管理，為兩高司法解釋在我省的貫徹落實提供很好的技術(shù)支撐。三是圍繞建設(shè)“平安廣東”，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。成功應(yīng)對了揭陽翻車漏油事故、四會龍江揮發(fā)酚污染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù)，以及時、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)于應(yīng)急處置科學(xué)決策，獲得省、部領(lǐng)導(dǎo)好評。胡春華書記在賀江水污染事件的應(yīng)急處置工作總結(jié)上親自批示：“處置及時，措施有力，實現(xiàn)了‘三個確?！哪繕?biāo)”。環(huán)境保護(hù)部也給予充分肯定，認(rèn)為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應(yīng)急聯(lián)動成功的典范，值得總結(jié)、推廣、借鑒”。
    四、深化土壤生態(tài)及農(nóng)村監(jiān)測，建立國控重金屬企業(yè)動態(tài)跟蹤機(jī)制。一是設(shè)立21個農(nóng)村監(jiān)測點(diǎn)，在全國率先建立覆蓋全省所有地級市的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，共獲得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)1.1萬個。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國控點(diǎn)位優(yōu)化布設(shè)方案》，為我省乃至全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量十年變化(-)遙感調(diào)查與評估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調(diào)查與評估》，工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657家國控重金屬企業(yè)監(jiān)測動態(tài)跟蹤與通報機(jī)制，提高了全省重金屬監(jiān)測完成率，全年收集、匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)27萬個，編制和上報報告6期(季報、半年報、年報)。
    五、積極推進(jìn)縣市監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層環(huán)境監(jiān)測能力水平得到全面提升。為推動我省基層監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決基層監(jiān)測站能力不足的問題，廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，廳領(lǐng)導(dǎo)們親自掛帥督辦，各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國家和省財政共計補(bǔ)助6967萬元用于我省監(jiān)測能力建設(shè)，全省監(jiān)測站房面積增加2.69萬平方米，其中二級站增加1.79萬平方米，三級站增加0.9萬平方米，能力建設(shè)成績顯著。20xx年全省有26個監(jiān)測站通過達(dá)標(biāo)驗收，其中江門5個，韶關(guān)3個，珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮各2個，深圳、汕頭、揭陽、陽江各1個。至此，全省127個監(jiān)測站中已驗收80個(占63%)，深圳、佛山、惠州已全面完成達(dá)標(biāo)驗收。地級以上市站已完成驗收17個(占81%)，105個縣區(qū)站中共完成驗收62個(占60%)，省監(jiān)測中心也以目前仍是全國最高分的97.5分通過國家的標(biāo)準(zhǔn)化驗收并獲得授牌。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大部分監(jiān)測站在機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)能力、質(zhì)量管理等方面得到顯著提高，韶關(guān)、珠海、東莞在行政級別上也升為了副處級，為完成我省不斷繁重的監(jiān)測任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。同時積極開展培訓(xùn)及上崗考核工作，組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核47項次，開展了東江水質(zhì)和323家國控污染源監(jiān)測質(zhì)量核查與抽測比對達(dá)4000多項次，開展技術(shù)培訓(xùn)和上崗考核工作，共舉辦各類培訓(xùn)班10多期，培訓(xùn)1500人次，對74個環(huán)境監(jiān)測站1200人進(jìn)行了3.3萬項次持證上崗考核。
    六、擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測信息公開，更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權(quán)。按照環(huán)保部和省委省政府的要求，我們積極主動公布環(huán)境監(jiān)測信息，不斷豐富信息公開內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開形式，走在全國前列。一是推進(jìn)空氣質(zhì)量信息公開。在實現(xiàn)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實時發(fā)布的基礎(chǔ)上，20xx年9月起，每月公布珠三角地級以上市空氣質(zhì)量狀況月報排名，受到了各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的高度關(guān)注和重視。12月份，將pm2.5發(fā)布平臺的發(fā)布范圍由珠三角擴(kuò)大到全省，監(jiān)控站點(diǎn)數(shù)量從62個增加到111個，在去年的基礎(chǔ)上，將于今年開始公布全省空氣質(zhì)量排名。目前，我們已能夠通過網(wǎng)頁、微博、微信等媒體平臺實時查詢?nèi)?1個地市和順德區(qū)空氣質(zhì)量情況。完成了短信平臺建設(shè)并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室發(fā)送每天空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進(jìn)展。通過廣東省環(huán)境信息gis綜合發(fā)布平臺實現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報、水環(huán)境月報、水環(huán)境年報以及飲用水源地水質(zhì)月報發(fā)布，并按照要求每年通報跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。廣州市從20xx年6月起，選取分布于廣州市全部10個區(qū)和2個縣級市，包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出，以及跨行政區(qū)域的50條河涌，每月公布水質(zhì)監(jiān)測信息，引起公眾的一致好評。三是推進(jìn)國控污染源減排信息公開。20xx年起，各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測信息，省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30萬千瓦以上國控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測信息。按照環(huán)保部的工作部署，省廳建成國控企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺，從去年第四季度起開始運(yùn)行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開平臺，從今年起按季度公開全省國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行考核中，我省的考核結(jié)果為良，其中，企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率為51.1%，未達(dá)到80%的要求，監(jiān)督性監(jiān)測信息公布率為75.1%，未達(dá)到95%的要求，有待進(jìn)一步努力。
    七、創(chuàng)新監(jiān)測體制機(jī)制改革，探索引入社會力量提供監(jiān)測服務(wù)。隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)量日益增大，環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會公眾的需求，為充分利用環(huán)境監(jiān)測資源，尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測社會化道路，省廳批準(zhǔn)深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測社會化試點(diǎn)工作，部分城市如廣州、珠海等雖沒有省廳正式批準(zhǔn)試點(diǎn)，也在積極主動探索如何發(fā)揮市場機(jī)制的作用，開展好環(huán)境監(jiān)測工作。同時為充分利用社會環(huán)境監(jiān)測資源，強(qiáng)化社會檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)自律及加強(qiáng)對社會機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，逐步建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，20xx年5月，在省廳的支持下，成立廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會，現(xiàn)會員已達(dá)170多家，擬通過協(xié)會的努力，加強(qiáng)對社會檢測機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和技術(shù)交流，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質(zhì)控等要求，提高社會檢測機(jī)構(gòu)的能力和技術(shù)水平。
    八、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測科研工作，加快人才隊伍建設(shè)培養(yǎng)。20xx年，我省監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真落實李清廳長“以項目帶動科研，以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神，各地積極參與監(jiān)測科研課題申報。省中心承擔(dān)和參與的國家項目12個，省級項目15個，牽頭成功申報了環(huán)保部公益性科研專項，獨(dú)立承擔(dān)2項國家基金項目，積極開展國家環(huán)境保護(hù)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測重點(diǎn)實驗室建設(shè)，為國家新一代空氣監(jiān)測網(wǎng)提供技術(shù)支持。廣州市啟動了《廣州市環(huán)境空氣pm2.5在線源解析項目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機(jī)構(gòu)合作，參加了國家重點(diǎn)項目《重點(diǎn)水污染無排放標(biāo)準(zhǔn)中污染物項目的識別與篩選》等研究工作，并多次獲得省市科研成果獎。深圳市初步構(gòu)建生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)，生態(tài)安全監(jiān)測中心站于3月正式掛牌并投入使用，四個子站有一個完成了工程建設(shè)并通過驗收，韶關(guān)、汕頭等監(jiān)測站也開展重金屬整治等科研工作。近年來監(jiān)測系統(tǒng)有近十名位同志獲評教授級高工，剛公布的首批54名國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才，我省有2名同志入選。
    以上成績，是我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)測人員共同努力的成果，希望今年大家能夠再接再厲，出色完成各項工作任務(wù)，推動我省環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺階。
    同志們，今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要繼續(xù)強(qiáng)化改革意識、大局意識和責(zé)任意識，扎實工作，務(wù)求實效，為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇四
    今天我們召開全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹參加黑龍江代表團(tuán)審議和視察龍江時的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設(shè)的重要批示精神，貫徹落實省委(擴(kuò)大)會議精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》，對我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行再動員再部署再推進(jìn)再落實，著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
    今年3月7日，在全國“兩會”期間參加我省代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)法治建設(shè)，著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日，又對東北三省環(huán)境建設(shè)作出重要批示。5月23日至25日，在黑龍江考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示，指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問題，點(diǎn)準(zhǔn)了黑龍江振興發(fā)展的動力所在，充分體現(xiàn)了黨中央對黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷，為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視，4月24日專門召開省委(擴(kuò)大)會議，貫徹落實重要講話和批示精神，研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，成立了以憲魁書記、陸昊省長為組長的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》。憲魁書記在會上指出，要端正理念，深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點(diǎn)，在治標(biāo)上重拳發(fā)力;著力解決深層次問題，在治本上久久為功;切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成推動發(fā)展環(huán)境整治的強(qiáng)勁態(tài)勢，為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識重要講話和批示的重大意義，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置，努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面，我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
    一、抓觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。
    思想決定行動，觀念決定出路。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問題，必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手，著重樹立五種理念，努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。
    第一，要樹立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財富之源，是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素，而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體，是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先，企業(yè)家是上帝”，就是要把興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)作為工作的第一要務(wù)、第一抓手，把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)成長作為第一責(zé)任、第一任務(wù)，在全市叫響“七個辦”，即調(diào)查研究主動辦、跟蹤服務(wù)及時辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項目優(yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅決不說不能辦。要在全社會營造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍，對企業(yè)家在政治上給待遇，在發(fā)展上給政策，在創(chuàng)業(yè)上給平臺，在服務(wù)上給保障，使他們在雞西放心投資、安心發(fā)展、開心生活。
    第二，要樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，黨在社會主義初級階段的基本路線的核心就是“一個中心、兩個基本點(diǎn)”?！耙粋€中心”，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項工作都要服從和服務(wù)于這個中心。當(dāng)前，我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務(wù)，處于爬坡過坎、彎道超車的關(guān)鍵時期，在發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前，要想在區(qū)域競爭中立于不敗之地，就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講，市場經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。環(huán)境是“氣候”，企業(yè)是“候鳥”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥遷徙”，哪里氣候適宜，它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場”，像“氣場”，具有很強(qiáng)的吸引力和感召力，哪里環(huán)境寬松，哪里生產(chǎn)力就活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。當(dāng)前區(qū)域競爭更多地體現(xiàn)在環(huán)境競爭上，環(huán)境創(chuàng)造競爭力，創(chuàng)造商機(jī)，抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟(jì)實力、區(qū)位條件等，都難以與發(fā)達(dá)地區(qū)包括省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項目等生產(chǎn)要素，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
    第三，要樹立“群眾是衣食父母，工作就是服務(wù)”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母，全心全意為人民服務(wù)是我們的工作和責(zé)任?，F(xiàn)在老百姓說辦事難，一提辦事就頭疼，就個醫(yī)、上個學(xué)、辦個證照、做點(diǎn)小買賣，遇事就得求人，求人就得花錢。你要是把老百姓的事當(dāng)作你父母的事，當(dāng)作你兄弟姐妹的事，還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個求那個搭人情嗎?所以，解決老百姓辦事難的問題，還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念，增強(qiáng)我們的宗旨意識、服務(wù)意識。要對群眾充滿感情，真心面對群眾、心中裝著群眾，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，當(dāng)作自己父母和兄弟姐妹的事情，主動地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，簡化辦事程序，縮短辦事時限，改善服務(wù)環(huán)境，增加服務(wù)時間，解決好老百姓辦事難的問題，以便民、利民、惠民的實際行動贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
    第四，要樹立“雞西是我家，優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責(zé)任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無小事，需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資，但是點(diǎn)點(diǎn)滴滴涉及環(huán)境，事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé)，只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé)，我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻(xiàn)，我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭光”的濃厚氛圍，人人參與、人人出力，人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)，才能推動我市發(fā)展環(huán)境的整體提升，才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識，成為一種社會風(fēng)尚。
    第五，要樹立“企業(yè)發(fā)財、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長遠(yuǎn)賬，立足于先“舍”后“得”，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強(qiáng)了，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了基礎(chǔ)，雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望，我們每一個雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念，以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄，歡迎、吸引、服務(wù)外來投資者，保障投資者“進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展”。
    二、抓問題查擺，找準(zhǔn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。
    “找準(zhǔn)病灶，方能對癥下藥”。在省委(擴(kuò)大)會議上，憲魁書記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠信踐諾、行政能力等方面，指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。比如有的干部官本位思想根深蒂固，習(xí)慣于當(dāng)“管理者”發(fā)號施令，不情愿當(dāng)“服務(wù)員”為企業(yè)排憂解難，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面，對待關(guān)系人特事特辦，對一般企業(yè)和群眾推諉扯皮，過不了“人情關(guān)”，卻敢于越過“法紀(jì)關(guān)”;有的干部落實責(zé)任不到位，對環(huán)境問題不敢抓不敢管，當(dāng)老好人，怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口，信奉“只要不出事，寧可不干事”，不急企業(yè)之所急，不見企業(yè)面，不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄，表面看好像是嚴(yán)格執(zhí)法，實質(zhì)是變著法子刁難企業(yè)，實為權(quán)、實為利、實為名;有的以公權(quán)之名謀取個人私利，能勒卡的勒卡，勒卡不了的故意整點(diǎn)事，耍一下威風(fēng)，彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財務(wù)賬冊，說關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè)，對企業(yè)說斷供就斷供，造成企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);有的干部對工作業(yè)務(wù)不熟，對具體情況掌握不夠，能力與崗位要求差距很大，等等。這些問題，在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結(jié)合自身實際，深入查找，精確查找，真正把問題找準(zhǔn)，把差距查清。
    一要對照講話精神和文件規(guī)定查。對照重要講話和批示精神，對照憲魁書記在省委(擴(kuò)大)會議上指出的問題，對照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》(33條)和市委市政府《2016年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見》(36條)的要求，對照這次會上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實施方案》和即將下發(fā)的《2016年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務(wù)分解表》，認(rèn)真研究，對號入座，逐項查擺，切實找準(zhǔn)自身存在的問題和差距。
    二要深入企業(yè)和服務(wù)對象查。看一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好，看一個部門的工作和服務(wù)到不到位，企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，主動深入企業(yè)、深入群眾、深入服務(wù)對象，通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地走訪、網(wǎng)絡(luò)征詢等形式，廣泛征求意見建議，重點(diǎn)看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)?執(zhí)法程序是否合法?服務(wù)措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題，從而有針對性地改進(jìn)我們的工作，讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實惠。
    三要瞄準(zhǔn)“全省最優(yōu)”目標(biāo)查。去年，我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo)，就是要在全市提倡一種精神，凡是國家政策法規(guī)沒有明令禁止的都可以大膽地嘗試，凡是外地成功的做法都可以借鑒，凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營造一種風(fēng)氣，就是先干不爭論，先試不議論，先做不評論，允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗、在干中完善措施，但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來衡量、來要求、來推進(jìn)，既要自己跟自己比，更要跟省內(nèi)其他地市比，看我們的審批項目是不是最少，審批環(huán)節(jié)是不是最簡，審批速度是不是最快，服務(wù)是不是最優(yōu)，收費(fèi)是不是最少。按照這樣的要求來檢查、來審視我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距，還有哪些提升空間，這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，讓所有投資者感到雞西的服務(wù)最好、收費(fèi)最低、辦事效率最高，從而愿意到雞西來投資和發(fā)展。
    查找問題不能搞形式、走過場，不能遮遮掩掩、避重就輕，更不能浮皮潦草、應(yīng)付了事。思想上不要怕揭短亮丑，行動上要求真求實，切實做到強(qiáng)化自覺主動查，拓寬途徑廣泛查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查，真正把影響發(fā)展環(huán)境的問題找準(zhǔn)找全找到位。對查找出的各類問題，要深入剖析原因，制定整改措施。特別是對一些企業(yè)、外來投資者和廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要進(jìn)行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改，努力讓企業(yè)、外來投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心，看到變化，增強(qiáng)信心。這里，我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，自查自糾階段問題查不清楚，第一，不能轉(zhuǎn)段;第二，要追究責(zé)任。
    三、抓整改整治，解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題。
    我們今天召開這次會議，其中一項重要任務(wù)，就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會上，我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實施方案，從現(xiàn)在開始到年末，在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個關(guān)鍵。
    第一，就是要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。什么問題突出，我們就要整改什么問題，企業(yè)和群眾對什么問題反映強(qiáng)烈，我們就要整治什么問題。比如，在服務(wù)效能方面，要重點(diǎn)整治行政審批項目清理不夠，把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項作為前置審批條件;沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報材料;該依法公開的信息不公開，應(yīng)告知事項不一次性告知，不落實服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等機(jī)關(guān)效能制度等問題。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，要重點(diǎn)整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤，將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定有償服務(wù);沒有上級規(guī)定依據(jù)，增加企業(yè)支出的各類檢查、評比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動;超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款，捆綁服務(wù)、搭車收費(fèi)或變相收費(fèi)，對企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面，要重點(diǎn)整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法，選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”，干預(yù)司法活動，插手具體案件處理等問題。在加強(qiáng)誠信建設(shè)方面，要重點(diǎn)整治規(guī)則、契約意識不強(qiáng)，決策隨意性大，新官不理舊賬，違法違規(guī)許愿承諾;制假販假，偷逃貸款，惡意逃稅，違法排污等問題。在作風(fēng)建設(shè)方面，要重點(diǎn)整治事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動性，精神萎靡不振，不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，甚至百般刁難等問題。
    第二，就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問題，以及近年來我們查處的典型案件看，影響發(fā)展環(huán)境的問題，大都發(fā)生在征地拆遷、項目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評價、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域，主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對這些重要部門、單位和行業(yè)，進(jìn)一步加大整治力度，對崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定，哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié)，哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果，都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念，切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后，無論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣，還是公檢法機(jī)關(guān)，哪個單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財物賬冊、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè)，3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報告?zhèn)浒浮?BR>    第三，就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是處在實權(quán)部門、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力，在重大政府投資項目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟(jì)活動中都有一定的話語權(quán)。開展發(fā)展環(huán)境集中整治，必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其是“科所隊長”這一特殊群體，決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對這些實權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的干部要切實加強(qiáng)教育管理，讓“處長經(jīng)濟(jì)”“科長經(jīng)濟(jì)”“所長經(jīng)濟(jì)”“隊長經(jīng)濟(jì)”沒有尋租的機(jī)會，教育他們守住廉潔從政底線，提高依法行政水平，切實為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要定期交流輪崗，防止利益固化，注意降低廉政風(fēng)險。今后群眾和企業(yè)辦事，能辦還是不能辦，都要給個明確答復(fù)，決不能含糊其辭，能辦的要堅決辦、馬上辦;不能辦的，要說明理由和原因。
    四、抓鞏固提升，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。
    政策不優(yōu)，環(huán)境就難優(yōu);政策不活，環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們既要下大氣力深入整治，同時又要在長效機(jī)制建設(shè)上下功夫，既要治標(biāo)、又要治本，著力解決深層次問題，促進(jìn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、鞏固和提升。
    一是加快體制機(jī)制改革。改革是破除體制機(jī)制障礙的有效手段。要從制度建設(shè)入手，加快推進(jìn)改革進(jìn)程，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化，放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣，持續(xù)加大審批事項清理力度，能取消的堅決取消，能整合的堅決整合，能下放的堅決下放，而且要做到放得下、接得住。要進(jìn)一步規(guī)范審批程序，減少前置條件，縮短審批時間，提高行政效能和辦事效率。同時，要加快中介機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤步伐，最大限度地降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善服務(wù)制度。全面提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，繼續(xù)大力推行首問負(fù)責(zé)、一次性告之、限時辦結(jié)等制度，對重點(diǎn)企業(yè)，今后一律實行領(lǐng)辦制、代辦制，實行“綠色通道”制度，把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)落實到工作的每一個環(huán)節(jié)。要切實發(fā)揮好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心作用，推行網(wǎng)上行政審批，杜絕“體外循環(huán)”。要創(chuàng)建留人用人的人才機(jī)制。一個地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗，搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，完善和落實已經(jīng)出臺的激勵人才政策，積極為人才施展才干、實現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件，讓他們有用武之地、施才舞臺、發(fā)展前途。尤其對優(yōu)秀人才要委以重任，做到用當(dāng)其時、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長、用當(dāng)其愿，真正把人才用準(zhǔn)用好，有效解決人才流失問題。
    二是深入推進(jìn)法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團(tuán)審議時指出，法治環(huán)境最能聚人聚財，最有利于發(fā)展。依法辦事可能會影響一時的效率，但走出的發(fā)展道路會更平坦，贏得的發(fā)展成果會更持續(xù)，最終效率會更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式，深入推進(jìn)法治建設(shè)，最關(guān)鍵的是提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會效果相一致的原則，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問題，保護(hù)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要對全市履行執(zhí)法職能的部門單位進(jìn)行資格審核，堅決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格;深入推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督，增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)等行為，建立實施涉企檢查、收費(fèi)、罰款申報公示和備案制度，切實解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問題。要推行公正司法，提高司法水平，嚴(yán)格執(zhí)行錯案追究、失職問責(zé)等制度，正確處理好嚴(yán)格司法與維護(hù)企業(yè)、外來投資者和個體私營業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系，切實維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為，使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理，讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù)，放心大膽地投資。
    三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，從深層次上看，還與我們個別干部存在能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、對政策把握不準(zhǔn)、對業(yè)務(wù)研究不透等問題有關(guān)。要切實提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力，引導(dǎo)廣大干部自覺為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對性地開展培訓(xùn)，學(xué)習(xí)系列重要講話，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃，不僅要向書本學(xué)，更要善于在實踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)人物學(xué)，切實增強(qiáng)干部整體素質(zhì)，讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事，明白什么事不能做，什么行為不該有，使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、促進(jìn)者和實踐者。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過程中，既要熱情服務(wù)、友好互動，又要潔身自好、遵紀(jì)守法，多為企業(yè)辦實事好事，不給企業(yè)添麻煩，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
    五、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢。
    發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)乎全市人民福祉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個時期最為緊迫的重大任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求，打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗，確保盡快見到成效。
    一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室，主要負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評估等工作。市委環(huán)境辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查，將整治情況及時向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，便于市委、市政府及時掌握工作進(jìn)展。各相關(guān)單位一定要顧全大局，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并將組織機(jī)構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個時間節(jié)點(diǎn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施，建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門要切實承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé)，其他責(zé)任部門要主動參與、密切配合，銜接上不留空當(dāng)，落實上不搞扯皮，形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體，“一把手”要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進(jìn)行傳導(dǎo)，落實到具體部門、具體崗位和具體責(zé)任人，確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，納入目標(biāo)考核體系，抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn)，把考核結(jié)果作為單位評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
    二是督查問責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處，形成高壓震懾。要加大督促檢查力度，重點(diǎn)抓好對各地、各部門“第一責(zé)任人”的督促和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和舉報線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門，及時進(jìn)行調(diào)查核實，督促相關(guān)地區(qū)和部門整改落實。要加大案件查辦和問責(zé)力度，對破壞發(fā)展環(huán)境的案件，不僅要追究直接責(zé)任人，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位，要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對典型案件要全市通報、公開曝光。對企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門，要嚴(yán)厲問責(zé)“一把手”，必要時對班子進(jìn)行調(diào)整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西，就要為雞西人民謀利益”的理念，一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問責(zé)，在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人，誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄，誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢，決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
    三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動員，就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進(jìn)行宣傳，各個單位、各個層面都要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢。全員參與，就是不僅我們各級黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位和人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任，主動參與，積極整改，更要廣泛發(fā)動人民群眾，讓他們主動、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動中來，為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)計出力。全民監(jiān)督，就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評議活動，評議結(jié)果在媒體公開通報，主動接受人民群眾監(jiān)督。同時，還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會團(tuán)體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用，形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局，使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署，攻堅克難、真抓實干，全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境整治工作，為推動雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅強(qiáng)保障。
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    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇五
    同志們：
    今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會議，是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時期召開的重要會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排，下面，我講兩個方面的意見。
    一、關(guān)于20xx年工作20xx年，在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署，以精細(xì)化管理年活動、行政效能建設(shè)年活動、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在：
    (一)夯實隊伍基礎(chǔ)，樹立新形象夯實隊伍基礎(chǔ)，隊伍基礎(chǔ)全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動為載體，錘煉隊伍，提升素質(zhì)，努力塑造清廉務(wù)實、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責(zé)任意識。按照一是健全干部管理制度，提升責(zé)任意識。一是健全干部管理制度“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動的要求，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上，并對一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整，激發(fā)進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任感，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，開展環(huán)提升綜合素質(zhì)。境執(zhí)法人員大練兵，組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽，市局代表隊取得了全省第三名的成績，并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊長”稱榮譽(yù)號。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)察水平。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手，積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級標(biāo)準(zhǔn)，通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法能力四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭加強(qiáng)廉政文化建設(shè)優(yōu)活動，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
    (二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，拓展新局面強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，一是排污費(fèi)征收圓滿完成。一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部排污費(fèi)征收圓滿完成門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來，以加強(qiáng)排污申報核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段，堅持全員跑、重點(diǎn)抓，不斷加大排污費(fèi)征收力度，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作，圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元，占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減二是污染減二是排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要保障工作給力。求，以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn)，積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察，持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作，保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化精心組織，認(rèn)真部署，持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察，對關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察，鞏固環(huán)保專項行動成果，防止“死灰復(fù)燃”。今年以來，共檢查企業(yè)1124家，關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家，責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家，15家企業(yè)實施限期治理，對保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為，維護(hù)環(huán)境安全。
    新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手，一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級監(jiān)管、三級負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手，建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式，全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格，出重拳、解難題，切實服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀，按照市局統(tǒng)一安排部署，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法，自加壓力、負(fù)重前行，實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措，強(qiáng)化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為，成效顯著，得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    (四)完善應(yīng)急管理，實現(xiàn)新跨越完善應(yīng)急管理，一是積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。一是積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來，共對“1.7蘭石化積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件316罐區(qū)爆炸事故”“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝、置爆炸事故”“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”“9.28方大碳素、、新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”“12.6徐家山公路硝酸罐、車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置，圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力，有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè)，切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平，及時控制和消除環(huán)境污染威脅，在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作，聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家，提升了全市科學(xué)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)。境安全隱患。境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作，開展拉網(wǎng)式排查，對重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時，督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊伍，提升應(yīng)急能力，全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺階。
    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇六
    同志們:。
    今天我們召開全市環(huán)境監(jiān)察工作會議，其主要目的，就是要求我市市縣兩級環(huán)保部門進(jìn)一步理順工作關(guān)系，上下聯(lián)成一片，齊心協(xié)力，集中精力，克服種種困難，認(rèn)認(rèn)真真，扎扎實實抓好環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作，切實鞏固專項行動所取得的成果，努力扭轉(zhuǎn)排污收費(fèi)工作下滑的態(tài)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法效能。上午，局長對20xx年全市環(huán)境執(zhí)法工作提出了明確要求，剛才，新軍同志對20xx年環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對20xx年的工作做了安排部署，講的很全面，很具體，很到位，我都贊成。秦都區(qū)、興平市介紹了他們在收費(fèi)和執(zhí)法工作中的經(jīng)驗和做法，旬邑縣就如何搞好全年各項工作做了表態(tài)發(fā)言，三個單位的發(fā)言各有特點(diǎn)，講的都很好，很值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面我就如何突出重點(diǎn)，抓好20xx環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見，供大家討論。
    一、肯定成績，查找不足，增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感。
    去年，我市各級環(huán)境部門認(rèn)真貫徹落實省市環(huán)保會議精神，緊緊圍繞全市環(huán)境保護(hù)各項中心任務(wù)，以改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市為目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)保專項行動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決了一批影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。全市的夏秋兩季秸稈禁燒工作，節(jié)能減排，專項執(zhí)法檢查得到了上級部門的好評。取得這樣的成績，得益于省市環(huán)保部門的精心指導(dǎo)，得益于政府有關(guān)部門的相互配合，得益于媒體的強(qiáng)大輿論監(jiān)督，得益于廣大干部群眾的理解與支持,同時也得益于我們各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員的艱苦努力和真誠付出。
    我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到當(dāng)前我市環(huán)境保護(hù)還面臨著很多紛繁復(fù)雜的問題，環(huán)境監(jiān)察工作中存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是有法不依、違法難究，環(huán)境違法行為得不到嚴(yán)肅查處。從近幾年開展的專項執(zhí)法行動看，一些區(qū)域性案件，達(dá)到真正能夠解決問題的難度較大，有的案件的查處也僅僅是流于形式，不觸及實質(zhì)，有些縣區(qū)對于大案要案的查處瞻前顧后，畏首懼尾，導(dǎo)致一些新聞媒體和群眾反映的突出環(huán)境問題，遲遲得不到解決。對于上級環(huán)保部門的正常執(zhí)法檢查，一些縣區(qū)不是站在執(zhí)法者的立場嚴(yán)格要求，而是大事化小，小事化了，個別縣區(qū)甚至為企業(yè)辯解，坐在企業(yè)的板凳上說話，為企業(yè)說情，替企業(yè)開脫責(zé)任，對一些污染企業(yè)的環(huán)境違法行為充耳不聞，視而不見，包庇縱容。個別縣區(qū)的“木炭窯”“石灰窯”死灰復(fù)燃，屢關(guān)屢開。一些縣區(qū)企業(yè)的污染防治設(shè)施擅自停運(yùn)閑置，形同虛設(shè);一些縣區(qū)對建設(shè)項目把關(guān)不嚴(yán)，“三同時”制度執(zhí)行不到位，亂批亂建一些國家明令淘汰的生產(chǎn)能力和禁止重復(fù)建設(shè)的項目;一些縣區(qū)群眾投訴的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得不到及時有效的查處，群眾反映十分強(qiáng)烈。
    二是執(zhí)法過程中的官僚主義、形式主義和地方保護(hù)主義依然存在。個別基層單位存在礙于情面，工作中睜一只眼閉一只眼，應(yīng)付上級，得過且過。領(lǐng)導(dǎo)批示、上級督辦、新聞曝光、群眾投訴舉報反映的環(huán)境違法問題，不真抓不真管，避重就輕，避實就虛，這實際上是執(zhí)法過程中官僚主義的表現(xiàn);對解決違法企業(yè)的環(huán)境問題，抓的不緊，抓的不實，不能嚴(yán)格執(zhí)法，只停留在口頭上，沒有貫徹在行動中，致使有些問題是年年查、年年犯，這是執(zhí)法中形式主義的表現(xiàn)。20xx年，省保廳、省環(huán)境監(jiān)察局多次到我市暗訪督查時，基本上每次都能查出問題。上級轉(zhuǎn)辦群眾來訪的問題，遲遲得不到處理，甚至還出現(xiàn)了到省廳上訪的事件。而我們有問題縣區(qū)環(huán)保部門卻熟視無睹，這是嚴(yán)重的監(jiān)管缺失。
    三是排污收費(fèi)工作力度不大，進(jìn)展緩慢。個別縣區(qū)排污單位底子不清，排污收費(fèi)工作沒有全面鋪開;是排污申報登記工作不扎實，企業(yè)排污量不清，不能做到足額核算和征收;還有個別縣區(qū)在收費(fèi)過程中不按規(guī)定辦事，仍然繼續(xù)開設(shè)排污費(fèi)臨時戶、過渡戶，將排污費(fèi)累積起來向上解繳，濾布甚至存在坐支、挪用排污費(fèi)的問題。有的區(qū)縣在貫徹落實上級的工作部署中，遇到一點(diǎn)困難就容易產(chǎn)生畏難情緒，片面強(qiáng)調(diào)客觀困難，遇到問題一籌莫展，想不出可用之策，甚至責(zé)怪和埋怨上級下達(dá)年度征收排污費(fèi)的指標(biāo)太高。例如20xx年排污費(fèi)任務(wù)的下達(dá)，排污費(fèi)軟件季報年報的上報等，三番五次摧，就是不報，或者應(yīng)付差事，這些問題，直接影響著我市排污收費(fèi)工作的正常秩序和排污收費(fèi)工作的正常進(jìn)行，阻礙著防治污染的步伐。
    3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保持溝通是做好環(huán)境監(jiān)察工作的重要保障。在日常工作中，為什么上級的指示，工作部署與要求在有些縣區(qū)不能得到有效貫徹落實?為什么有的單位工作思路很好，規(guī)定和措施一套又一套，可在實際工作中卻不能兌現(xiàn)?那就是基層單位個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上存在著誤區(qū)，環(huán)境執(zhí)法存在著重“單打獨(dú)斗”、輕“握指成拳”因素;在工作程序上，重事后被動查處、輕事前主動預(yù)防;在工作方式上，重行政手段、輕綜合手段。為此，我特別強(qiáng)調(diào)我們各級部門的職能作用，今后，凡是市環(huán)境監(jiān)察支隊涉及的環(huán)境執(zhí)法檢查，都代表著市局，市隊可以對轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。而各縣區(qū)市大隊領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整、調(diào)動，人事科將和支隊一起參與評定考核，排污費(fèi)征收任務(wù)不能完成的，不予以考慮，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大污染事故且因失職造成重大影響的，不予以考慮。
    二、理清思路，采取措施，全面提升環(huán)境管理水平。
    20xx年，是“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的開局之年，也是為“”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。同時也是我市環(huán)保工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。所謂挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在一些長期困擾我市環(huán)保工作的小石灰窯、木炭窯可能死灰復(fù)燃，現(xiàn)場監(jiān)管的工作量進(jìn)一步增大;二是由于企業(yè)利潤下滑，個別企業(yè)為了追求利益，有可能通過停運(yùn)治污設(shè)施來降低生產(chǎn)成本，環(huán)境監(jiān)管的難度有所加大;三是隨著近兩年各縣市區(qū)污水處理廠設(shè)施的投入使用和重點(diǎn)污染源深度治理工程的建成，這些成果需要我們通過加強(qiáng)監(jiān)管予以鞏固，保證管網(wǎng)配套、正常運(yùn)行。四是如何跨入全省征收排污費(fèi)先進(jìn)行列，甩掉落后帽子，這將是我們面臨的又一項艱巨任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此，我市各級環(huán)境監(jiān)察部門一定要緊緊圍繞市環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，要振奮精神，克難攻堅，切實加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，扎實推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。
    一是繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動，努力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，不斷推動污染減排工作。全市各級環(huán)境監(jiān)察部門要緊緊圍繞重金屬污染企業(yè);固體廢物;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、沿渭涇兩河、飲用水源地加大監(jiān)管力度，而且還要把新建油庫、輸油管線、汽修廠的廢礦油作為重點(diǎn)污染源監(jiān)控對像。并認(rèn)真開展環(huán)保后督查專項執(zhí)法檢查，對20xx年省級、市級下達(dá)的限期治理、限期整改企業(yè)整改情況，上級環(huán)保部門批轉(zhuǎn)重復(fù)投訴的環(huán)境信訪案件辦理情況開展環(huán)保后督察，并對全市所有重金屬排放企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管，督促企業(yè)對現(xiàn)有問題全面整改，有效解決環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患。
    二是要強(qiáng)化日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為。各縣市區(qū)要突出重點(diǎn)，做到“有件必查，查必有果”，對已建成的污染治理設(shè)施的監(jiān)管，堅持每月至少一次的監(jiān)督檢查，確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)濾布同時，要開展20xx年以來審批的建設(shè)項目的執(zhí)法檢查，對未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法法規(guī)項目;對未按規(guī)定申請“三同時”驗收，“三同時”執(zhí)行不到位違法開工生產(chǎn)的，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)停產(chǎn)整治。嚴(yán)厲打擊排污企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施停運(yùn)，暗排、偷排污染物的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。同時在這里我要突出強(qiáng)調(diào)，環(huán)境執(zhí)法我們要在“查、處、究”上狠下功夫，在針對性上下狠勁，認(rèn)真搞好污染源普查，切實弄清環(huán)境底數(shù)。徹底解決各縣區(qū)對本地區(qū)污染狀況說不清、道不明，心中無數(shù)的問題，切實堵塞污染源管理中的“漏洞”，彌補(bǔ)污染源監(jiān)控中的“短板”。
    三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，保障環(huán)境安全。今年各單位要將妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件擺在環(huán)境應(yīng)急管理工作的首要位置，按照“五個第一時間”要求，控制事態(tài)發(fā)展。嚴(yán)格信息報送，確保信息報告及時、暢通、有效，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。要妥善處理好每一起突發(fā)環(huán)境事件，繼續(xù)做好各種環(huán)境安全隱患的排查。為做好防范，今年上半年，全市將舉辦一次應(yīng)急能力培訓(xùn)，下半年將對全市應(yīng)急能力情況進(jìn)行一次綜合模擬演練。
    四是打好排污費(fèi)征收翻身仗，甩掉落后帽子。按市局黨組意見，今年排污費(fèi)征收任務(wù)在去年基礎(chǔ)上大幅度提高，各縣區(qū)市都有較大上浮，全市全年征收排污費(fèi)任務(wù)目標(biāo)為20xx萬元(不含煤炭收費(fèi))，高出20xx年全市完成排污費(fèi)的20%，其中，市監(jiān)察支隊任務(wù)為750萬元，占全市排污費(fèi)的30%。為了確保任務(wù)的完成，最近，經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，將冀東水泥、聲威水泥、海螺水泥排污費(fèi)由市支隊直征。為此各單位要把征收工作當(dāng)作一件重要大事來抓，認(rèn)真安排，制定方案，分工協(xié)作，上下一條心，擰成一股繩，齊心協(xié)力抓收費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，親臨收費(fèi)第一線，抓大戶、抓重點(diǎn)戶，要落實責(zé)任，實行分級負(fù)責(zé)制，層層分解收費(fèi)任務(wù)。要人人肩上有擔(dān)子，個個頭上有任務(wù)。今年對于完不成排污費(fèi)征收任務(wù)的單位，市局將實行一票否決制，取消其單位優(yōu)秀評定，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盡升資格。今年，市局將組織相關(guān)人員，對各縣市區(qū)排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行一到兩次稽查，稽查將涉及排污收費(fèi)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;排污申報登記工作開展情況;排污量核定與排污費(fèi)核算情況;排污費(fèi)減、緩、免，繳費(fèi)不及時、違規(guī)設(shè)置過渡帳戶、截留坐支排污費(fèi)、基礎(chǔ)資料不全和對帳制度不完善等問題。對稽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，市局將一查到底，決不姑息遷就。
    五是全面推進(jìn)隊伍建設(shè)，全面提升環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。全市各級環(huán)境監(jiān)察部門要以當(dāng)前市委、市政府倡導(dǎo)開展的“三為”主題實踐活動載體，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，構(gòu)建好懲防體系，把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)隊伍建設(shè)的全過程，要做到制度嚴(yán)密，程序規(guī)范，責(zé)任清晰，獎罰分明，形成用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人的良好機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)窗口建設(shè)，強(qiáng)化政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，積極推進(jìn)陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守“全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令”、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和“禁酒令”等規(guī)定，繼續(xù)開展“一服務(wù)、兩承包”活動，克服以往個別單位把“一服務(wù)、兩承包”活動停留在口頭上，沒有貫徹在行動中，只是以形式落實形式，以文件落實文件。今年各單位要在20xx年和20xx年的活動的基礎(chǔ)上，夯實任務(wù)，下企業(yè)服務(wù)要有要有照片，要有記錄。同時有擴(kuò)大承包范圍，把此項活動抓出亮點(diǎn)，抓出成效。今年我們要繼續(xù)開展“崗位大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動，擬在今年8月份舉辦第二次全市環(huán)境監(jiān)察大比武活動，同時采取請進(jìn)來，送出去的方式，邀請有關(guān)專家授課，選派人員參加國家、省市舉辦培訓(xùn)班，力爭使每個環(huán)境監(jiān)察人員到污染源現(xiàn)場檢查要具備最基本的采樣、做筆錄、拍照、錄像、錄音、調(diào)閱資料技能，提高檢查的針對和有效性。另外，今年市局要給各基層單位的高度重視和支持，一是確保所屬機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需要的資金到位，執(zhí)法裝備配置到位。二是力爭申請市級財政部門解決我市監(jiān)察人員的著裝經(jīng)費(fèi)等問題。
    好風(fēng)憑借力，送我上青云。同志們，20xx年任務(wù)十分繁重，環(huán)境監(jiān)察工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。全市各級環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、理清思路、開拓創(chuàng)新、真抓實干，以更加開闊的視野，更加扎實的作風(fēng)，更加有效的舉措，努力開創(chuàng)我市環(huán)境監(jiān)察工作新局面，推動全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、代表們、姐妹們：
    在全市上下學(xué)習(xí)貫徹市委十三屆五次全會精神，深入推進(jìn)我市“三大建設(shè)”的關(guān)鍵時刻，xx街道第二次婦女代表大會隆重召開了，這是xx街道全體婦女姐妹回顧過去、展望未來、開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面的一次盛會，也是廣大婦女政治生活中的一件大事、喜事。在此，我謹(jǐn)代表市婦聯(lián)向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的全體代表并通過你們向xx街道全體婦女姐妹致以最親切的問候!
    xx街道第一次婦女代表大會以來的五年，是婦女事業(yè)和婦女工作蓬勃發(fā)展、卓有成效的五年。五年來，全體婦女姐妹以主人翁的姿態(tài)主動參與到各項建設(shè)中，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，在服裝、花木、機(jī)械等行業(yè)上充分展示當(dāng)代婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時代風(fēng)采，為推動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了重要的貢獻(xiàn)。婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童權(quán)益的職責(zé)，一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，做了大量富有成效的工作，精心打造了一批具有社會效益和婦聯(lián)特色的工作品牌，特別是在婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸工作、流動婦女管理服務(wù)、婦女參與新農(nóng)村建設(shè)等方面亮點(diǎn)紛呈，許多方面走在了全市乃至全省的前列，為我市基層婦女工作創(chuàng)造和積累了許多好的經(jīng)驗和做法。這些成績的取得，得益于街道黨工委對婦聯(lián)工作的正確領(lǐng)導(dǎo)，更得益于街道上下和社會各界對婦女事業(yè)發(fā)展的積極配合和大力支持。借此機(jī)會，我代表奉化市婦聯(lián)向一直關(guān)心、重視、支持婦女婦女工作，積極推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的街道黨工委、辦事處以及各有關(guān)單位和社會各界表示最衷心的感謝!
    同志們，姐妹們，五年一個交替，五年一個伊始，今天我們又一次迎來新的契機(jī)，基層婦女組織的換屆，關(guān)系婦聯(lián)組織配齊、配強(qiáng)班子，進(jìn)一步推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的大局。黨的提出了全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，也對新時期的婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作提出了更高的新的要求，婦聯(lián)組織要以精神為指導(dǎo)，在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)凝聚廣大婦女勇挑重?fù)?dān)，奮發(fā)有為，為先行發(fā)展、“中國夢”的早日實現(xiàn)貢獻(xiàn)智慧和力量。借此機(jī)會，我代表市婦聯(lián)提四點(diǎn)要求，與姐妹們共勉：
    一、以精神引航，在黨政大局的新要求中科學(xué)定位。
    婦聯(lián)組織要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，堅持用精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作，用中國夢凝聚婦女，激昂巾幗之志，為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)夯實思想基礎(chǔ)。要準(zhǔn)確把握婦聯(lián)工作的新要求，按照習(xí)指明的“十更”要求，真正做到把婦聯(lián)工作定位在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的全局中、定位在黨中央的新要求上，定位在廣大婦女群眾的新期待上，不斷增強(qiáng)推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新動力、機(jī)制活力和組織合力，切實把學(xué)習(xí)貫徹精神的成果體現(xiàn)在服務(wù)于婦女事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作中，要準(zhǔn)確把握婦聯(lián)工作的新目標(biāo)，認(rèn)真解讀“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，真正做到婦聯(lián)工作與市黨代會目標(biāo)相一致，不斷在轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生、社會管理、文明創(chuàng)建上下功夫，增強(qiáng)推動全面建成小康社會的主體意識，激發(fā)創(chuàng)造更加美好生活的動力，使黨的主張真正成為廣大婦女的自覺行動，使黨的奮斗目標(biāo)真正成為廣大婦女的自覺要求，更好地發(fā)揮黨開展婦女工作的“堅強(qiáng)陣地”的作用。
    二、以發(fā)展聚力，在建設(shè)現(xiàn)代東部新城區(qū)實踐中貢獻(xiàn)力量。
    希望廣大婦女志存高遠(yuǎn)，顧全大局，自覺把彰顯自身價值與共筑中國夢的時代主題統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)自身追求與建設(shè)新共同理想緊密融合，繼續(xù)弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神，不斷在學(xué)習(xí)中涵養(yǎng)品格、提升素質(zhì)，在實踐中增長才干、磨煉意志，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以實際行動肩負(fù)起時代賦予的光榮使命，做到與時代同發(fā)展，與社會同進(jìn)步，在加快推進(jìn)現(xiàn)代東部新城區(qū)建設(shè)實踐中建功立業(yè)，展示風(fēng)采，撐起發(fā)展的“半邊天”。希望婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，強(qiáng)化時不我待、不進(jìn)則退的發(fā)展意識，把眼光放遠(yuǎn)、把思路放寬、把思維放活，緊扣“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)婦聯(lián)工作與街道大局的結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn)和切入點(diǎn)，引導(dǎo)廣大婦女聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力創(chuàng)新業(yè)，在新的歷史起點(diǎn)上爭做科學(xué)發(fā)展的有力推動者，做和諧社會的積極建設(shè)者。
    三、以實干興業(yè)，在推動婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中彰顯作為。
    婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，承擔(dān)著代表和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的基本職責(zé)。希望婦聯(lián)組織要準(zhǔn)確把握精神、中國夢的時代要求與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脈搏，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、群眾意識、服務(wù)意識，按照全國婦聯(lián)“巾幗創(chuàng)新業(yè)建功中國夢”的部署，發(fā)揚(yáng)實干精神，切實履行婦聯(lián)職能。一要把握當(dāng)前婦女工作的新特點(diǎn)，認(rèn)清形勢，把婦女工作放在實施“四個聯(lián)動、四個加快”戰(zhàn)略，推進(jìn)三張名片打造進(jìn)度，加快現(xiàn)代東部新城區(qū)建設(shè)的大局下部署和推進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作載體，積極探索體現(xiàn)時代特征、特色和婦女特點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展之路。二要把服務(wù)大局和服務(wù)婦女群眾結(jié)合起來，真正把黨的路線方針政策貫徹到婦聯(lián)各項工作中去，把服務(wù)婦女群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動來更好地聯(lián)系婦女群眾，促進(jìn)資源平等、機(jī)會平等、權(quán)益平等的婦女發(fā)展機(jī)制體制，更好地傾聽婦女訴求、反映婦女呼聲、辦好婦女實事、增進(jìn)婦女福祉，切實代表維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力水平，扎實推進(jìn)婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
    四、以組織凝心，在提升婦女工作水平中鑄魂塑形。
    圍繞黨的建設(shè)新的偉大工程，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，是做好新時期婦女群眾工作的迫切要求。希望婦聯(lián)組織始終堅持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的基本原則，緊跟黨建步伐，以組織共建、隊伍共建、陣地共建為抓手，用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的精神大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè)，全面提高新時期婦聯(lián)組織建設(shè)的科學(xué)化水平。要進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作，不斷擴(kuò)大基層婦女組織覆蓋面，加大“婦女之家”規(guī)范化示范創(chuàng)建力度，創(chuàng)新方式推動婦女工作觸角面向基層“零死角”延伸，構(gòu)建多層次、全覆蓋的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展群眾路線教育，根據(jù)婦女群眾需要充分挖掘工作潛力，主動加強(qiáng)同社會各界的聯(lián)系，積極爭取各種社會資源為婦女事業(yè)發(fā)展服務(wù)，把黨開展婦女工作的“堅強(qiáng)陣地”建設(shè)得更加堅固，把深受婦女群眾信賴的“溫暖之家”建設(shè)得更加溫暖。
    開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面，必須緊緊依靠黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。我們深信，xx街道黨工委、辦事處一定會一如既往貫徹落實男女平等基本國策，深入實施全市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，切實加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社會各界一定會全力支持和關(guān)心婦女事業(yè)，為促進(jìn)兩性平等、共享社會發(fā)展成果營造良好氛圍。在xx街道黨工委、辦事處的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，在全體婦聯(lián)干部和廣大婦女姐妹的共同努力下，婦女事業(yè)一定會再譜新章、再創(chuàng)輝煌。
    最后,預(yù)祝大會圓滿成功!祝各位代表、同志們、姐妹們身體健康、工作順利、闔家幸福!謝謝大家!
    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇八
    同志們：
    新春佳節(jié)剛過，我們召開20xx年全國環(huán)境監(jiān)測工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全國環(huán)境保護(hù)工作會議的要求，認(rèn)真分析環(huán)境監(jiān)測工作面臨的形勢和存在的問題，研究部署當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。下面，我講五個方面的意見。
    一、科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測工作形勢。
    黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)。胡錦濤在去年9月召開的全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話中，首次把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分，提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，并在最近的多次重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，為新時期的環(huán)保工作指明了方向。
    環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定位和部署十分明確。去年第四季度，面對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響日益加重的嚴(yán)峻形勢，黨中央、國務(wù)院審時度勢、果斷決策，及時對宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。溫家寶指出既要把應(yīng)對這場危機(jī)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇，又要當(dāng)成推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的機(jī)遇，明確要求保持經(jīng)濟(jì)增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價。副強(qiáng)調(diào)，要把擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會議，對抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。為避免當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需中出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象，前不久召開的中央政治局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動民主生活會強(qiáng)調(diào)指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)能源資源保障、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，切實防范盲目投資沖動，嚴(yán)格按照項目審批和建設(shè)程序辦事，堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)新形勢下環(huán)保工作作出了一系列重大決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識，堅定了我們做好環(huán)保工作的信心。
    環(huán)境監(jiān)測工作大發(fā)展的機(jī)遇就在眼前、條件已經(jīng)具備。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時期。事業(yè)越是快速發(fā)展，越離不開牢固的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作，也越來越引起黨中央、國務(wù)院的高度重視，溫家寶明確要求要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，準(zhǔn)確預(yù)警各類突發(fā)環(huán)境事件。今年年初，副針對開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)作出了重要批示，要求我們結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作認(rèn)真研究落實。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步明確了環(huán)境監(jiān)測工作的努力方向。同時，中央把環(huán)境保護(hù)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，把環(huán)保能力建設(shè)作為新增投資的支持領(lǐng)域，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，為環(huán)境監(jiān)測工作夯基礎(chǔ)、強(qiáng)實力、聚人才提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)喜事連連、捷報頻傳。一是環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。兩年來，在中央投資的帶動下，環(huán)保能力建設(shè)資金超過150億元。項目實施后，將建成污染源監(jiān)控中心363個，新增36個水質(zhì)自動監(jiān)測站，形成國家、省、市、縣四級信息傳輸系統(tǒng)和3個數(shù)據(jù)分析平臺。二是環(huán)境監(jiān)測有了“千里眼、順風(fēng)耳”。環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測小衛(wèi)星去年成功發(fā)射升空并投入運(yùn)行，標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系進(jìn)入了從“平面”向“立體”發(fā)展的新階段。三是環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)新突破。國務(wù)院批準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部設(shè)立環(huán)境監(jiān)測司，理順并強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布職責(zé)。中國環(huán)境監(jiān)測總站作為監(jiān)測技術(shù)支持的國家隊，既增加了人員編制，又喜遷新的辦公大樓，為總站實現(xiàn)“技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測”的定位轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。
    環(huán)境監(jiān)測隊伍在抗擊自然災(zāi)害和保障重大事件環(huán)境安全中功不可沒。近年來，全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在重大事件中經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗。尤其是過去的20xx年很不尋常、很不平凡，也是環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)大有作為、大顯身手的一年。在應(yīng)對松花江重大水環(huán)境污染事件中，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們千里大集結(jié)，義無反顧奔赴污染防控第一線，奮戰(zhàn)在白雪皚皚、寒風(fēng)刺骨的松花江上，克服重重困難，開展污染監(jiān)測工作，及時、準(zhǔn)確、有效的監(jiān)測和預(yù)測，為中央領(lǐng)導(dǎo)同志決策提供了第一手信息，為最終取得松花江事件水污染防控全面勝利奠定了堅實的科學(xué)基礎(chǔ)。在抗擊南方地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的環(huán)境應(yīng)急工作中，19個省(區(qū)、市)的監(jiān)測站緊急行動，調(diào)集精兵強(qiáng)將迅速開展應(yīng)急監(jiān)測，及時準(zhǔn)確報告環(huán)境質(zhì)量，確保了環(huán)境安全。在四川汶川特大地震災(zāi)害環(huán)境應(yīng)急斗爭中，全國21個省(區(qū)、市)的數(shù)百名監(jiān)測技術(shù)人員，在第一時間趕赴抗震救災(zāi)一線，來不及撣一撣千里馳援的塵土，沒時間想一想余震頻頻的危險，立即全身心投入環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，迅速在監(jiān)測范圍和監(jiān)測項目上實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”，為防止次生環(huán)境災(zāi)害，確保災(zāi)區(qū)飲用水源地水質(zhì)和核與輻射安全做出了重要貢獻(xiàn)。在舉世矚目的北京奧運(yùn)會、殘奧會舉辦期間，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員放棄休假和欣賞精彩比賽的機(jī)會，每天堅持開展環(huán)境監(jiān)測，報告奧運(yùn)城市環(huán)境質(zhì)量，為綠色奧運(yùn)的成功舉辦付出了辛勤的勞動和汗水。在污染減排攻堅戰(zhàn)中，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測的同時，加大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作力度，今年初首次向國務(wù)院報告了20xx年全國環(huán)境質(zhì)量狀況，對污染減排成效進(jìn)行了校驗。從地表水水質(zhì)監(jiān)測情況看，20xx年地表水中高錳酸鹽指數(shù)年平均濃度為5.7毫克/升，第一次達(dá)到iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，比上一年下降了12.3個百分點(diǎn)，比年下降了20.8個百分點(diǎn);從環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況看，20xx年環(huán)保重點(diǎn)城市優(yōu)良天數(shù)比例平均為90.5%，城市空氣中二氧化硫年平均濃度為0.048毫克/立方米，達(dá)到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，比上一年下降了7.7個百分點(diǎn)，比2005年下降了15.8個百分點(diǎn)。實踐證明，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們工作在環(huán)境保護(hù)的第一線，發(fā)揮了重要的作用，取得了顯著的成績，是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊伍，是關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、靠得住的隊伍。在此，我代表部領(lǐng)導(dǎo)班子向奮戰(zhàn)在環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線的近5萬干部職工表示親切慰問和衷心感謝!
    二、準(zhǔn)確判斷，進(jìn)一步明確環(huán)境監(jiān)測工作定位。
    各級環(huán)保部門要認(rèn)清形勢，緊緊抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，按照政事分開的原則，做好環(huán)境監(jiān)測行政管理和技術(shù)支撐的分離工作，讓各級環(huán)保部門成為“管理的龍頭”，各級監(jiān)測站成為“技術(shù)的龍頭”，努力推動環(huán)境監(jiān)測工作定位轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型可以概括為堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”、建設(shè)“一個體系”，理順“三個關(guān)系”和實現(xiàn)“三個說得清”。具體內(nèi)容是，堅持以探索中國特色社會主義環(huán)境保護(hù)新道路統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展;把建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系作為根本任務(wù);把理順“三個關(guān)系”作為工作著力點(diǎn)，即理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關(guān)系，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各部門的關(guān)系，環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級關(guān)系;把實現(xiàn)“三個說得清”作為工作目標(biāo)，即真正說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在的環(huán)境風(fēng)險。
    建立完整和諧、科學(xué)高效的環(huán)境監(jiān)測法規(guī)政策和行政管理制度，推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測管理“一盤棋”。要加快環(huán)境監(jiān)測法制建設(shè)。在環(huán)保法規(guī)、制度、辦法的制(修)訂過程中要充分考慮并明確環(huán)境監(jiān)測的職責(zé)和任務(wù)，盡快出臺有關(guān)環(huán)境監(jiān)測法規(guī)，依法確立環(huán)境監(jiān)測工作、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測隊伍的法律地位和性質(zhì)，依法建立環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度。要積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測管理體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)各級環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理順環(huán)境監(jiān)測的行政管理體制和技術(shù)支撐的運(yùn)行機(jī)制。
    培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理的環(huán)境監(jiān)測人才隊伍，推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測隊伍“一條龍”。要加強(qiáng)監(jiān)測隊伍建設(shè)，滿足環(huán)境監(jiān)管任務(wù)需求，科學(xué)合理地增加環(huán)境監(jiān)測站的人員編制、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)加強(qiáng)中國環(huán)境監(jiān)測總站的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，真正體現(xiàn)“中國”和“總站”的應(yīng)有之意，使之成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有重要國際影響的權(quán)威機(jī)構(gòu)，真正發(fā)揮技術(shù)權(quán)威和龍頭作用。要培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人。鼓勵優(yōu)秀人才結(jié)合環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展和工作崗位的需要在不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有所建樹，促進(jìn)人才建設(shè)的專業(yè)化。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)骨干的培養(yǎng)。既要統(tǒng)籌規(guī)劃并形成持續(xù)的監(jiān)測人員培訓(xùn)制度，又要集中力量培養(yǎng)一大批能滿足先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系需要的、穩(wěn)定的、富于創(chuàng)造力的各類環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員。要完善環(huán)境監(jiān)測人才評價制度。建立有利于發(fā)現(xiàn)人才、留住人才和人才成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境和氛圍。
    完善先進(jìn)實用、種類齊全的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)“一體化”。切實提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備水平，使各級監(jiān)測站初步達(dá)到與其職責(zé)相適應(yīng)的常規(guī)環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測能力和后勤保障能力。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展趨勢，結(jié)合專項監(jiān)測任務(wù)，逐步完善并形成“點(diǎn)線面”與“海陸空”相結(jié)合的立體式現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備能力，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化，確保環(huán)境監(jiān)測盡快做到大范圍、全天候監(jiān)控與監(jiān)視。
    理順三個關(guān)系，發(fā)揮全國環(huán)境監(jiān)測力量的整體合力。一是理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關(guān)系。協(xié)調(diào)好環(huán)保與建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門的關(guān)系，按照國務(wù)院“三定”的規(guī)定，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測信息的發(fā)布。二是理順環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各個部門的關(guān)系。監(jiān)測工作應(yīng)由環(huán)境監(jiān)測部門歸口管理，改變以前多頭指導(dǎo)，“同類任務(wù)多頭下達(dá)、多類任務(wù)同時下達(dá)”的局面。三是理順環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級關(guān)系。加強(qiáng)對監(jiān)測系統(tǒng)的管理和技術(shù)指導(dǎo)，建立激勵和考核機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)測系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展。
    三、實事求是，認(rèn)真剖析環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題。
    在各級環(huán)保部門的共同努力下，環(huán)境監(jiān)測工作取得了一定的成績，但我們也要清醒地認(rèn)識到，由于歷史遺留問題和多方面因素的綜合影響，當(dāng)前還存在許多困擾環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展的問題，突出表現(xiàn)在以下六個方面。
    思想認(rèn)識不到位。一些地方環(huán)保部門還沒有充分認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ)地位和重要支撐作用，對環(huán)境監(jiān)測工作重視不夠，沒有把環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理不可或缺的重要內(nèi)容來抓，甚至存在“說起來重要，干起來不要;遇事著急時要，沒事不急時不要;事故應(yīng)急時要，日常管理中不要”的錯誤思想。思想認(rèn)識上的不到位，可能導(dǎo)致行動上的不一致，其結(jié)果會削弱領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的動力。
    工作機(jī)制不健全。環(huán)境監(jiān)測管理模式多種多樣，行政管理、技術(shù)管理和技術(shù)支持職責(zé)沒有明確的界定，環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境執(zhí)法之間的關(guān)系沒有理順，陽宗海水污染事件從一個側(cè)面也反映出環(huán)境監(jiān)測存在管理體制不順的問題。在實際工作中，一方面，監(jiān)測工作計劃性不夠強(qiáng)，存在“臨時性任務(wù)經(jīng)常布置、經(jīng)常性任務(wù)臨時布置”的現(xiàn)象，造成了監(jiān)測資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。另一方面，已有的監(jiān)測計劃執(zhí)行得不夠好，國家規(guī)定地表水國控斷面水質(zhì)要做到每月監(jiān)測一次，一些地方擅自放寬監(jiān)測頻次，改為兩個月一次。去年河南大沙河發(fā)現(xiàn)砷污染超標(biāo)，肇事企業(yè)偷排高濃度含砷污水時，恰好是在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門漏測的月份，幸好水利部門監(jiān)測到了并及時通報給我們，才沒有釀成污染事件。這樣的教訓(xùn)是極其深刻的。此外，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面還沒有形成良好的部門合作和信息共享機(jī)制，其它相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測力量和資源沒有得到充分有效的發(fā)揮。
    監(jiān)測能力嚴(yán)重滯后。近幾年來，在各級黨委和政府的高度重視和關(guān)心支持下，環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)取得了重大突破，監(jiān)測系統(tǒng)整體能力不斷增強(qiáng)，但由于歷史欠賬較多，監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)仍在起步階段。一些地方環(huán)境監(jiān)測手段落后，尤其是中西部地區(qū)和邊境地區(qū)的監(jiān)測能力與東中部的差距非常明顯。去年第四季度，蘭州市在開展飲用水源地水質(zhì)全分析中，由于省、市兩級環(huán)保部門不具備苯并芘和多氯聯(lián)苯等有機(jī)物的監(jiān)測分析能力，只能將有關(guān)任務(wù)委托給某大學(xué)和行業(yè)的實驗室分析，苯并芘和多氯聯(lián)苯指標(biāo)的分析結(jié)果超標(biāo)100多倍。接到報告后，部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，連夜緊急研究對策措施，安排主管副部長帶領(lǐng)工作組立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助地方政府做好應(yīng)急處置工作，并向國務(wù)院報告了有關(guān)信息。經(jīng)過反復(fù)核實，斷定是實驗室分析結(jié)果出了問題，造成了數(shù)據(jù)的嚴(yán)重失真。這個教訓(xùn)太深刻了，“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。監(jiān)測能力的嚴(yán)重滯后，真是讓我們食無味、夜難寐啊。
    人才隊伍十分緊缺。全國環(huán)境監(jiān)測隊伍的人才結(jié)構(gòu)不盡合理，高層次的領(lǐng)軍人才缺乏，技術(shù)骨干流失嚴(yán)重，監(jiān)測分析技術(shù)人員不足。基層監(jiān)測站尤其是縣級環(huán)境監(jiān)測站技術(shù)人才更是嚴(yán)重匱乏。有的地方購買了先進(jìn)的監(jiān)測儀器設(shè)備，由于缺少行家里手，設(shè)備有了卻轉(zhuǎn)不起來，慢慢地竟然成了“聾子的耳朵”。再過三年、五年，這些設(shè)備必將成為一堆“廢銅爛鐵”，既造成了國家財產(chǎn)的極大浪費(fèi)，又嚴(yán)重制約了監(jiān)測事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
    資金保障不夠充足。目前，國控網(wǎng)監(jiān)測運(yùn)行經(jīng)費(fèi)尚未能按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足，污染源監(jiān)督性監(jiān)測運(yùn)行經(jīng)費(fèi)尚未制度化，監(jiān)測儀器設(shè)備動態(tài)更新機(jī)制尚未建立，專項監(jiān)測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，經(jīng)常出現(xiàn)“光給任務(wù)不給錢”的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分監(jiān)測站用相當(dāng)大的精力搞創(chuàng)收，“縱向不夠橫向湊”，“堤內(nèi)不足堤外補(bǔ)”，制約了正常監(jiān)測工作的有序開展。特別是基層監(jiān)測業(yè)務(wù)用房緊張。譬如，甘肅省隴南市武都區(qū)環(huán)保部門獨(dú)立設(shè)置后，既無業(yè)務(wù)用房，又無經(jīng)費(fèi)來源，為正常開展工作，只好在公園的公共廁所上蓋了兩間房子。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國區(qū)縣級環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測和監(jiān)察業(yè)務(wù)用房(含實驗室)人均僅7平方米和2平方米。
    監(jiān)測數(shù)據(jù)亟待科學(xué)規(guī)范。由于能力、人員等多方面因素的制約，加上一些地方領(lǐng)導(dǎo)的行政干預(yù)，導(dǎo)致個別地方監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真汲取去年三鹿奶粉事件暴露出來的監(jiān)測問題，監(jiān)測不到位或監(jiān)測方法跟不上，勢必導(dǎo)致監(jiān)管缺失，造成重大的社會問題。環(huán)保系統(tǒng)也存在這方面的隱患，該監(jiān)測的沒有安排，已經(jīng)開展的監(jiān)測，監(jiān)測項目又不全面，有的監(jiān)測方法不合適，有的監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性不強(qiáng)。一旦出現(xiàn)由于監(jiān)測造成環(huán)境監(jiān)管缺失的重大問題，我們將難以向黨中央、國務(wù)院和廣大人民群眾交代。
    造成上述問題的原因是多方面的，我們要知難而進(jìn)、迎難而上，不回避問題、不諱言困難，解放思想、開拓創(chuàng)新，抓住當(dāng)前有利時機(jī)，不斷推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)又好又快發(fā)展。
    四、抓住機(jī)遇，努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作新局面。
    環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認(rèn)清形勢，堅定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，緊緊抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實干，努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作整體水平邁上一個新臺階。
    (一)要把擴(kuò)大內(nèi)需作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的大好機(jī)遇。中央把擴(kuò)大國內(nèi)需求作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)項目是中央新增投資支持的重點(diǎn)。今明兩年，全國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面投入將達(dá)到9000多億元，其中中央投資支持環(huán)保能力建設(shè)資金將達(dá)50多億元。我們要抓住這一歷史機(jī)遇，大力強(qiáng)化監(jiān)測基礎(chǔ)能力，為建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系奠定扎實的能力基礎(chǔ)。要抓緊做好環(huán)境監(jiān)測項目的儲備，條件成熟的要盡快立項審批，盡快改變目前監(jiān)測條件簡陋、能力不足、設(shè)備老化、應(yīng)急手段落后的局面。
    (二)要把污染減排“三大體系”建設(shè)作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的重要突破口。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，是黨中央、國務(wù)院為完成節(jié)能減排任務(wù)作出的重要部署。統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”是相互關(guān)聯(lián)、互為依托、各有側(cè)重的有機(jī)整體，監(jiān)測體系是基礎(chǔ)，主要是針對排污企業(yè)的;統(tǒng)計體系是核心，主要是針對各省(區(qū)、市)的;考核體系是手段，主要是針對上下級考核的。要齊頭并進(jìn)加快推進(jìn)“三大體系”建設(shè)，并充分發(fā)揮其作用。目前，國家考核體系建設(shè)進(jìn)展較快，作用發(fā)揮得比較好，地方監(jiān)測體系和統(tǒng)計體系建設(shè)進(jìn)展相對較慢，作用發(fā)揮得不夠理想，難以通過主要企業(yè)污染物排放量和生活污染排放量來合理確定各省、市、縣的排污總量。今年，國家將對地方“三大體系”建設(shè)情況進(jìn)行考核，并實行問責(zé)。各地區(qū)、各部門要把“三大體系”建設(shè)擺上重要議事日程，地方各級政府要對本地區(qū)“三大體系”建設(shè)負(fù)總責(zé)，并且對完成情況進(jìn)行考核，實行嚴(yán)格的問責(zé)制。各級環(huán)保部門要高度重視監(jiān)測和統(tǒng)計體系建設(shè)，要向同級人民政府反映“三大體系”建設(shè)中存在的問題，加快協(xié)調(diào)推進(jìn)“三大體系”建設(shè)，屬于環(huán)保部門的任務(wù)一定要不折不扣完成，屬于其它部門的任務(wù)，要經(jīng)常性保持溝通，存在的困難要及時向政府報告并提出建議。同時，要繼續(xù)通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來校驗污染減排的成效，為深入推進(jìn)污染減排工作奠定更加扎實的基礎(chǔ)。
    (三)要把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為新時期環(huán)境監(jiān)測的重要方面。十七屆三中全會掀開了我國農(nóng)村發(fā)展改革的嶄新篇章，也帶來了農(nóng)村環(huán)保事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。目前，農(nóng)村環(huán)境家底不清是制約農(nóng)村環(huán)保工作全面開展的突出問題。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，首先需要做好農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測等基礎(chǔ)工作。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測工作，把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境監(jiān)測的新領(lǐng)域，切實做好環(huán)境監(jiān)測“下鄉(xiāng)”，加快農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，為農(nóng)村環(huán)保工作提供技術(shù)支持。要抓緊編制農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作方案，啟動“十二五”農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作。對已經(jīng)列入中央農(nóng)村環(huán)保資金“以獎促治”的村鎮(zhèn)要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;對于矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的村鎮(zhèn)，要針對突出環(huán)境問題，開展專項環(huán)境監(jiān)測，逐步摸清農(nóng)村環(huán)境家底。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)?？h級監(jiān)測站是環(huán)境監(jiān)測的基層，搞農(nóng)村監(jiān)測離不開縣級監(jiān)測站。目前，全國縣級監(jiān)測站能力很差，難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的需要，必須下大氣力逐步加強(qiáng)縣級監(jiān)測站建設(shè)，保證縣級監(jiān)測站具備基本的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力和基本的污染源監(jiān)測能力，夯實農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)。
    (四)要把環(huán)境管理需求作為環(huán)境監(jiān)測的主攻方向。環(huán)境監(jiān)測工作要圍繞中心、服務(wù)大局，保障環(huán)境管理需求，努力為管理決策提供科學(xué)依據(jù)，為監(jiān)督執(zhí)法提供有效證據(jù)，為環(huán)境科研提供翔實數(shù)據(jù)，為社會公眾提供準(zhǔn)確信息。當(dāng)前，要全面加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測，為污染減排工作服務(wù);要深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，客觀反映環(huán)境質(zhì)量狀況，落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制;要強(qiáng)化環(huán)保重點(diǎn)城市集中式飲用水水源地、近岸海域、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收等監(jiān)督性監(jiān)測工作，為日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督提供依據(jù);要高度重視應(yīng)急監(jiān)測工作，做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件提供數(shù)據(jù)支持，預(yù)警監(jiān)測要實現(xiàn)超前預(yù)知，做到心中有數(shù)，便于工作上變被動為主動。
    (五)要把數(shù)據(jù)質(zhì)量保證作為環(huán)境監(jiān)測的永恒主題。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測工作的“生命線”，必須時刻把監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在監(jiān)測工作的突出位置，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)性、規(guī)范性和公信力。各級環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心監(jiān)測數(shù)據(jù)，但不要制造監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級監(jiān)測站領(lǐng)導(dǎo)要對監(jiān)測數(shù)據(jù)審核把關(guān)，但不能修改監(jiān)測數(shù)據(jù)。要堅持三級審核，嚴(yán)肅查處監(jiān)測工作中弄虛作假、修改數(shù)據(jù)、不審核數(shù)據(jù)和謊報瞞報的失職瀆職行為。各級環(huán)保部門和每一名監(jiān)測工作者都應(yīng)自覺成為環(huán)境監(jiān)測科學(xué)的尊重者和捍衛(wèi)者，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、客觀性和準(zhǔn)確性，維護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威。各級環(huán)境監(jiān)測站要盡快實現(xiàn)定位轉(zhuǎn)型，聚精會神抓業(yè)務(wù)、一心一意鉆技術(shù)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測規(guī)范和分析方法的要求，做到測得出、測得準(zhǔn)、說得清，以準(zhǔn)確可靠的分析判斷為環(huán)境管理提供依據(jù)，全面提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平。
    五、真抓實干，著力抓好當(dāng)前的幾項工作。
    當(dāng)前，各級環(huán)保部門要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、科學(xué)發(fā)展，堅持實事求是、科學(xué)監(jiān)測，堅持與時俱進(jìn)、科學(xué)管理，以法規(guī)制度為基石、以規(guī)劃計劃為先導(dǎo)、以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命、以人才隊伍為根本，努力提高環(huán)境監(jiān)測工作水平。當(dāng)前，要著力抓好以下幾項工作。
    (一)加強(qiáng)對監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓監(jiān)測，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，黨組和班子要定期聽取監(jiān)測部門的意見和建議，主動解決監(jiān)測工作中的難題，要在人力、物力、財力上繼續(xù)加大支持力度，加快建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。沒有管理，技術(shù)可能迷失方向;沒有技術(shù)，管理必將失去支撐。地方各級環(huán)保部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，切實加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理?？茖W(xué)的環(huán)保決策立足于科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測。在日常環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)中，都要充分使用監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實提高管理與決策的科學(xué)性和針對性，防止出現(xiàn)“管理與監(jiān)測兩張皮”的現(xiàn)象。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面，要發(fā)揮其他部門監(jiān)測隊伍的作用，形成監(jiān)測合力，建立環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)和諧監(jiān)測的良好局面。
    (二)加快推進(jìn)監(jiān)測法制建設(shè)。要盡快制定監(jiān)測法規(guī)，確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。目前，經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力，在國務(wù)院法制辦的大力支持下，《環(huán)境監(jiān)測管理條例》已列入國務(wù)院年立法計劃，要爭取早日出臺。抓緊完善監(jiān)測管理制度，搞好監(jiān)測頂層設(shè)計，啟動編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度，使監(jiān)測工作有章可循。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)。目前，要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照全面加強(qiáng)省級站、重點(diǎn)加強(qiáng)地市級站、逐步完善縣級站的建設(shè)思路，力爭實現(xiàn)《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》提出的“到年，我國80%的縣級環(huán)境監(jiān)測站要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)要求。各省級環(huán)境監(jiān)測站和113個國家環(huán)保重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測站均應(yīng)具備飲用水源地水質(zhì)全分析能力。要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，使之能夠迅速有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目的儲備工作，以項目實施促進(jìn)能力建設(shè)，提升監(jiān)測水平。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)測人才隊伍建設(shè)。監(jiān)測系統(tǒng)是環(huán)保系統(tǒng)中重要的人才基地。人才旺，事業(yè)興。要高度重視環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要嚴(yán)把監(jiān)測人員入口關(guān)，保障監(jiān)測機(jī)構(gòu)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員。落實監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗制度，大力開展監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，適時組織國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武，不斷提升監(jiān)測技術(shù)水平。公生明，廉生威。當(dāng)前監(jiān)測系統(tǒng)的“話語權(quán)”、“裁判權(quán)”越來越大，相應(yīng)地反腐倡廉的壓力也在加大，必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，加大反腐倡廉工作力度，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，在監(jiān)測系統(tǒng)樹立“科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測”的核心價值觀。教育大家珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽(yù)名聲，兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作，推動環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。
    最后，我要特別強(qiáng)調(diào)一下做好抗旱期間的環(huán)保工作。針對當(dāng)前我國旱情歷史罕見、尚未緩解的嚴(yán)峻形勢，各級環(huán)保部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于抗旱工作的部署和要求，抓緊抓好抗旱期間環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測工作，努力保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水水質(zhì)安全。
    同志們，環(huán)境保護(hù)事業(yè)正在探索環(huán)保新道路的征程中闊步前進(jìn)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、求真務(wù)實、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，努力推動國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇九
    剛才，城建局顧局長宣讀了《xxxx年全縣危房改造工作實施方案》，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx年的改造任務(wù)進(jìn)行了安排部署，目前正是改造建筑施工季節(jié)，市政府分配給我縣的危房改造任務(wù)指標(biāo)已明確，今年要完成332戶，任務(wù)很重。我們召開這次會議，目的就是要明確任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去要立即行動起來，搶時間，搶進(jìn)度，把我縣今年的農(nóng)村危房改造工作做好。下面，結(jié)合實際情況，我講三點(diǎn)意見。
    農(nóng)民群眾住房問題是一個十分重要的民生問題。我縣目前還有部分農(nóng)民居住條件還比較差，有的還居住在十分簡陋的危房里，甚至有些房屋因為年久失修存在安全隱患。因此，我們要抓住國家“扶助農(nóng)村貧困戶改造危房”的有利契機(jī)，積極推進(jìn)這項工作，使農(nóng)村困難群眾都能實現(xiàn)“住有所居、所居安全”。今年我縣農(nóng)村危房改造的實施范圍是全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共332戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村危房改造工作的使命感和責(zé)任感，總結(jié)去年審計的經(jīng)驗，完善措施、克服困難，保證今年的改造工作順利完成。
    今天會上印發(fā)了《本溪縣xxxx年農(nóng)村危房改造工作實施方案》，明確了改造任務(wù)、實施步驟、資金管理和建設(shè)要求等等，大家要認(rèn)真嚴(yán)格落實。
    一是嚴(yán)格履行程序。在農(nóng)村危房改造工作的操作上，必須按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準(zhǔn)”四個步驟進(jìn)行，每一個環(huán)節(jié)都要執(zhí)行好，不能出現(xiàn)漏項。要準(zhǔn)確界定建房的對象，并對建房對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級審核，張榜公布，接受社會監(jiān)督，嚴(yán)防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生，更不允許徇私舞弊，一定要確保公平、公正、合理。做到“兩個確保”，即確保補(bǔ)助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。
    二是嚴(yán)格工程質(zhì)量。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量，不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到黨和政府的`形象，必須堅持質(zhì)量第一、安全第一。要加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，引導(dǎo)幫助群眾建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價適中和安全適用房屋，真正建成“放心房”、“滿意房”，決不允許將危房改造工程建成新的危房工程。
    三是嚴(yán)格竣工驗收。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項驗收、檢查到戶、綜合考評”四個步驟進(jìn)行竣工驗收。驗收時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照基本建設(shè)要求，逐戶逐項檢查和填寫驗收表并形成驗收報告。檢查項目全部合格的視為驗收合格，凡驗收不合格的須整改合格后方能撥付補(bǔ)助款項。城建局要會同相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造竣工驗收工作進(jìn)行全程監(jiān)督，并組織相關(guān)人員進(jìn)行抽檢，確保工作質(zhì)量。
    四是嚴(yán)格資金管理。農(nóng)村危房改造資金數(shù)額大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須加強(qiáng)資金管理。要設(shè)立危房改造資金專賬，分賬管理，單獨(dú)核算。絕不允許擠占、截留、挪用危改資金。如發(fā)現(xiàn)有“批而未建或建而未批但領(lǐng)取了補(bǔ)助資金”的現(xiàn)象，將對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并取消違規(guī)戶所在村下一年度的指標(biāo)，同時消減所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一年度的指標(biāo)，并追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成合力，保質(zhì)、保量、如期完成任務(wù)。
    一要落實“一把手”為第一責(zé)任人的農(nóng)村危房改造工作責(zé)任制。農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正重視了，親自抓了，工作就能得到推動，反之，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作肯定在全縣是落后的，拖全縣的后腿。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管鎮(zhèn)長都在，希望你們真正把農(nóng)村危房改造這項工作重視起來，切實履行好主體責(zé)任?？h城建局要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調(diào)解決。
    二要緊密協(xié)作，形成合力。農(nóng)村危房改造不是某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某個部門的事，而是全縣上下和社會各方面的共同責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立全縣“一盤棋”的思想，按照各自職責(zé)，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，同時要積極配合，通力協(xié)作，形成合力。
    三要強(qiáng)化督導(dǎo)，及時檢查?？h城建局要根據(jù)農(nóng)村危房改造工程的進(jìn)度時時跟蹤，定期通報，及時將工作進(jìn)展情況反饋到縣政府，以利于安排下步工作。
    同志們，做好農(nóng)村危房改造工作，事關(guān)農(nóng)村老百姓的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照這次會議的要求，系統(tǒng)安排，統(tǒng)籌部署，求真務(wù)實，真抓實干，確保如期完成農(nóng)村危房改造各項任務(wù)，不辜負(fù)廣大人民群眾的期盼。
    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十
    各位同事：
    大家好，為了在明天的產(chǎn)銷會議上不耽誤大家的時間，所以把明天開會時我所要講的內(nèi)容整理出來，請各位討論指正。
    我在公司會議上及平時與大家交流時，反復(fù)強(qiáng)調(diào)過一個理念：我們的目標(biāo)就是滿足客戶需要。為什么滿足客戶需要是我們的目標(biāo)呢？也只有滿足客戶需要，客戶才會選擇我們成為他們的供應(yīng)商，我們才會有定單，我們才有可能獲得生存。
    客戶的需要是什么？這些內(nèi)容我想大家都很清楚，如果要把客戶需要排個先后順序，應(yīng)該是品質(zhì)，交期，價格。服務(wù)，結(jié)算。要在這五方面滿足客戶需要，需要我們所有人員付出很大心血才能做到。以品質(zhì)控制來說，選擇品質(zhì)有保障的供應(yīng)商是第一步，下來就是來料檢測，制成環(huán)節(jié)的控制，成品的擱置，檢測。就品質(zhì)控制來說，我們不是嘴上說說就能達(dá)到的，是需要我們付出心血付出行動才能實現(xiàn)的。為什么說，我們要付出心血才能做到呢？因為每一個環(huán)節(jié)的控制，我們管理人員和具體操作人員，必需要有搞好此環(huán)節(jié)的品質(zhì)意識，專業(yè)技能，和很強(qiáng)的責(zé)任感。意識技能責(zé)任感需要我們從做小事開始逐漸培養(yǎng)，不付出心血是不可能培養(yǎng)出來的。
    滿足客戶需要的其他方面也是取決于我們公司內(nèi)部人員的意識技能和責(zé)任感。如交期方面，客戶要求的交期就是我們要實現(xiàn)的目標(biāo)，我們首先要有這樣的目標(biāo)意識，然后從物料到料時間，生產(chǎn)計劃的評估制定，再到制成完成，再到送貨。每一環(huán)節(jié)需要我們有相應(yīng)的技能去控制。達(dá)成交期準(zhǔn)時的目標(biāo)除了內(nèi)部人員做以上努力外，我們的業(yè)務(wù)人員在接單時也應(yīng)該考慮掌握電芯的周期性，不能拿一個我們不可能完成的目標(biāo)回來。
    理由拖欠和克扣我們的貨款，這樣一來我們的資金周轉(zhuǎn)就會有問題，我們對供應(yīng)商付款就會產(chǎn)生問題，我們的來料和信譽(yù)就有影響。如此惡性循環(huán)，我們也就玩完了。總之，我希望內(nèi)部人員理解和行動以上幾個方面。培養(yǎng)出強(qiáng)烈的目標(biāo)意識，逐漸完善工作技能，強(qiáng)化責(zé)任感。我也相信大家在曹總的帶領(lǐng)下，也一定能實現(xiàn)我的期望。
    去年年末和今年年初，我就和曹總，薛總定下了公司的發(fā)展方法。以嚴(yán)格控制風(fēng)險和穩(wěn)步發(fā)展為最核心的事務(wù)。我們最大的風(fēng)險就是客戶跑單和惡意拖欠貨款。具體怎么控制？我說說自己的想法。一不要在品質(zhì)交期方面授客戶以把柄；二總經(jīng)理副總理和業(yè)務(wù)人員財務(wù)人員樹立起牢固的風(fēng)險意識；三合作前對客戶的信譽(yù)進(jìn)行正面了解和側(cè)面了解；四合作開始后，合同，定單，送貨票據(jù)，對帳單等要完善并嚴(yán)格審核其內(nèi)容；五合作過程中繼續(xù)進(jìn)行正面?zhèn)让媪私饪蛻粜抛u(yù)和運(yùn)做狀況；六對客戶的細(xì)小變化要敏感要多問自己是怎么會事，變化意味著什么；七一旦出現(xiàn)跑單跡象，不要心存幻想，屬于合法注冊公司的，聯(lián)系我們的律師，馬上申請財產(chǎn)保全，屬于未注冊的公司，以詐騙報案，同時找朋友保全其財產(chǎn)；八客戶跟蹤時間長，我們業(yè)務(wù)人員會慢慢麻木，所以公司所有客戶，曹總出面對成交客戶隔一陣子去一下，甲業(yè)務(wù)人員的客戶乙也隨時去一下，這樣的目的是我們幾個人，就對客戶的看法進(jìn)行匯總，評估其次風(fēng)險。風(fēng)險我們必需時時刻刻抓。九客戶一旦出現(xiàn)拖款現(xiàn)象，馬上停止發(fā)貨，全力以赴想盡辦法追討。
    各位同事，我所說的公司內(nèi)外各方面，我也知道大家在工作中也是這樣做的，在此以書面形式寫出，只是希望能拋磚引玉，我們大家一起將以上幾個方面工作做的更好，更上一層樓。大家辛苦了。謝謝大家一直以來的努力工作。有你們我才是老板，沒有你們我只是一個無能之輩。祝大家周末愉快！
    馮少華。
    創(chuàng)新發(fā)展工作大會上的講話（精彩范文）。
    近幾年來，全市上下面對金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、宏觀調(diào)控的巨大壓力，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，全力以赴抓創(chuàng)新、促發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略地位日益突出，科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)展工作已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。
    一是產(chǎn)業(yè)升級成效顯著。全市三次產(chǎn)業(yè)占比由“十五”期末的10.7：58.8：30.5調(diào)整到“十一五”期末的7.4：58.6：
    34。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提高。中高效農(nóng)田面積占比超過67%，成為全省唯一四度蟬聯(lián)“高效設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)單位”的縣市。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效顯著提升。工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，海寶工業(yè)園、海新重工、中國建材等重大裝備制造業(yè)項目相繼落戶。企業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，2010年，全市金銀銅牌工業(yè)企業(yè)達(dá)95家，應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)達(dá)63家，比“十五”期末分別增加71家和43家。上市企業(yè)、中國名牌均實現(xiàn)了零的突破，有4家企業(yè)入圍全國民營企業(yè)500強(qiáng)。服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)跨越。2010年，全市實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值160.9億元，近五年來年均增長16.2%，社會消費(fèi)品零售總額躋身長三角地區(qū)縣級城市前20強(qiáng)。
    載體30個，實施科技合作項目300多個?？萍及l(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極完善科技創(chuàng)新制度安排、政策設(shè)計和措施保障，在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、改善服務(wù)軟環(huán)境等方面出臺了一系列政策措施，營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時，各類科技園區(qū)蓬勃發(fā)展，xx都市科技創(chuàng)業(yè)園成為我市首家國家級科技孵化器。
    三是各類人才有效集聚。人才總量不斷增加。目前，全市擁有各類高層次人才7000多人，其中享受國務(wù)院特殊津貼專家13人。引才舉措不斷創(chuàng)新。在企業(yè)層面，大力推進(jìn)“東洲英才計劃”和“550企業(yè)聚才工程”，先后引進(jìn)省以上突出貢獻(xiàn)中青年專家、省“雙創(chuàng)計劃”等領(lǐng)軍人才27名，引進(jìn)博士、碩士等高學(xué)歷人才300多名，引進(jìn)工程技術(shù)關(guān)鍵人才和急需緊缺專業(yè)人才1000多名；在政府層面，深入推進(jìn)“520攬才工程”，共引進(jìn)52名碩士學(xué)歷以上人才，充實到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫。保障措施不斷完善。市財政安排1億元專門設(shè)立了人才專項資金，專項用于省“雙創(chuàng)人才”等配套獎勵，以及實施高層次人才、技能人才崗位津貼發(fā)放制度，目前，已累計發(fā)放獎勵、津貼資金達(dá)3000多萬元，極大地激發(fā)了各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。同時，強(qiáng)化人才服務(wù)體系建設(shè)，對高層次人才在工作調(diào)動、醫(yī)療保健及配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面給予享受“綠色通道”服務(wù)。
    回顧五年來全市創(chuàng)新發(fā)展工作所取得的成績，主要得益。
    于一下三個方面的工作：一是面對宏觀環(huán)境趨緊帶來的困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府把握中心、穩(wěn)掌航舵，堅持定調(diào)子、給政策，幫助企業(yè)“御寒過冬”；廣大企業(yè)堅定信心、迎難而上，堅持引技術(shù)、引人才，抱團(tuán)取暖、共克時艱。政企聯(lián)動為應(yīng)對全球金融危機(jī)挑戰(zhàn)，緩解宏觀調(diào)控壓力，實現(xiàn)在緊環(huán)境中的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，提供了強(qiáng)勁動力。二是面對轉(zhuǎn)型升級的倒逼形勢和廣闊前景，市委、市政府審時度勢，謀轉(zhuǎn)型發(fā)展之策、鼓轉(zhuǎn)型發(fā)展之勁、造轉(zhuǎn)型發(fā)展之勢，發(fā)動全市上下把轉(zhuǎn)型升級作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù)來抓。廣大企業(yè)善于抓住機(jī)遇、勇于攀高爭先、敢于創(chuàng)新突破，以調(diào)整促增長、以轉(zhuǎn)型促升級，為未來贏得了更廣闊、更持久的發(fā)展空間。三是面對區(qū)域聯(lián)動的發(fā)展格局和日趨激烈的競爭態(tài)勢，市委、市政府一方面著力構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)集聚平臺和科技發(fā)展平臺，以招引大企業(yè)、落戶大項目、打造大產(chǎn)業(yè)培育新亮點(diǎn)；另一方面通過加大科技投入、優(yōu)化政府公共服務(wù)，為企業(yè)構(gòu)建了有利于技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)支撐體系，營造了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境。廣大企業(yè)勇于在行業(yè)內(nèi)找標(biāo)桿，敢于在境內(nèi)外拓市場，不斷加快做大做強(qiáng)步伐，提升社會貢獻(xiàn)份額，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
    禮后，我市大部分企業(yè)雖然都意識到轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性、緊迫性，但因粗放式發(fā)展仍有空間、低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品仍有市場、不規(guī)范市場條件下仍有利可圖，一部分企業(yè)在渡過暫時的難關(guān)后缺乏“脫胎換骨”的魄力，缺乏宏觀戰(zhàn)略的思維和打造“百年基業(yè)”的抱負(fù)，轉(zhuǎn)型升級的主觀能動意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)“低小散”的格局尚未根本改觀。二是實力不濟(jì)。目前，全市規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例只有17.3%，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重仍低于全省2%的水平；去年全市雖然獲得授權(quán)專利4167件，但授權(quán)發(fā)明專利只有31件，占授權(quán)專利總數(shù)的比重僅為0.74%。因而，我市許多企業(yè)在核心技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域上沒有話語權(quán)，產(chǎn)品仍以引進(jìn)、模仿為主，仍處于價值鏈的中低端環(huán)節(jié)。三是氛圍不濃。從政府層面看，雖然近年來各地、各部門思發(fā)展、謀轉(zhuǎn)型、搶跨越的意識不斷增強(qiáng)，但少數(shù)部門服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。從企業(yè)層面看，少數(shù)企業(yè)家因浮躁心理和短期利益驅(qū)動，關(guān)注點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移，熱衷于競爭公共資源，將主要精力、財力投放于房地產(chǎn)和虛擬經(jīng)濟(jì)，圍繞實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃不多、投入不大。對此，全市上下務(wù)必高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到加強(qiáng)創(chuàng)新、加快發(fā)展的必要性和緊迫性，特別是要把握好“三個變”和“三個不變”。
    會議講話稿與例文。
    一、概念1、概念。
    （1）實用性。講話稿是一種借助口頭表達(dá)的書面材料，它廣泛應(yīng)用于大小會議和不同場合，如果需要，還可以登報、廣播；上電視，叫做錄像講話。隨著經(jīng)濟(jì)交流和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，它的用途越來越廣泛，具有反映快、應(yīng)用廣泛、實用性強(qiáng)等特點(diǎn)。
    （2）政策性。講話稿一般由本人寫或授意他人（個人或?qū)ｉT寫作班子）代寫，但無論誰寫或用于什么場合，都必須符合政策要求，否則，就會“言不及義”，因此，講話稿又有政策性強(qiáng)的一面。
    （3）時間性。因各種需要舉行的會議、集會等都是在一定時間、地點(diǎn)等條件下進(jìn)行的。因此，講話稿一般都具有較強(qiáng)的時間性，否則，該在事發(fā)之前講清的問題卻在事后講，就變成“馬后炮”；應(yīng)立即做的總結(jié)報告或表彰會等，卻要拖上一段時間，就失去應(yīng)有的效力，“時過境遷”，不會產(chǎn)生什么積極效果。
    （4）條理性。講話主要是用聲音作為傳播的媒介，聲音在空中停留短暫，因而，要使講話的內(nèi)容被聽眾聽清、聽懂，就要條理清晰、層次分明。否則，所講內(nèi)容雖然豐富、深刻，但缺乏清晰嚴(yán)密的邏輯性，不能一環(huán)扣一環(huán)，一步挨一步地敘事、說理，聽眾接受起來困難，勢必會影響講話的效果。
    （1）交流預(yù)備作用。經(jīng)濟(jì)工作離不開交流，講話稿正是保證各種交流順利進(jìn)行的一種得力工具。有了講話稿，不致于走題或把話講錯，既可以節(jié)省時間，又能比較集中地、有條理地把話講好，收到好的交流效果。
    （2）聯(lián)系監(jiān)督作用。講話或講演是面對面進(jìn)行的，它能使講話人與聽眾在時間、空間上緊密地結(jié)合在一起，成為一個交流整體。好的講話能使人感到親近，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的講話，更是直接聯(lián)系群眾、體察下情的好機(jī)會，因此，講話稿有加強(qiáng)聯(lián)系的作用。
    當(dāng)然，聽眾不僅“聽其言”，更要“觀其行”，如果講話只打雷不下雨，下次聽眾就不要聽了。因此，講話稿還暗含著監(jiān)督作用。寫作時要注意具體實在，成績不夸大，缺點(diǎn)不縮小，實事求是。
    稿、戰(zhàn)地演講稿、會議講話稿、廣播電話講話稿、課堂演講稿等。以上只是大致的分類，其中也有交叉，不能截然分開。以下簡要介紹幾種常見的講話稿。
    （1）政治講話稿。指在研究和解決政治問題的會議上發(fā)表講話，或在群眾集會上發(fā)表政治宣傳色彩濃厚的演講所使用的稿子。如國家領(lǐng)導(dǎo)人及各級黨政部門負(fù)責(zé)人在一定場合宣傳貫徹黨和國家方針政策的講話稿，各級人民代表及紀(jì)檢監(jiān)察委員以議政為主要內(nèi)容的發(fā)言稿，以及外交官員發(fā)表外事演說的稿子等，均屬政治講話稿。政治講話稿要求觀點(diǎn)鮮明、論述充分、邏輯嚴(yán)密，具有強(qiáng)烈的論辯色彩。
    （2）禮儀講話稿。指在紀(jì)念會、追悼會、開幕式、閉幕式、歡迎會、宴會等場合發(fā)表悼念、答謝以及應(yīng)酬性的講話所用的稿子。
    （3）以動員、布置工作和總結(jié)、交流工作經(jīng)驗為目的的講話所用的稿子。這類講活，通常又稱為“作報告”。如“傳達(dá)報告”———傳達(dá)上級的指示精神；“動員報告”———為開展、推動某項工作而發(fā)表的講話；“總結(jié)報告”———領(lǐng)導(dǎo)同志在工作總結(jié)會上的講話，等等。
    （4）社會生活問題講話稿。指就社會生活中的現(xiàn)象和問題進(jìn)行分析評論的講話稿。既可以從社會生活的各個領(lǐng)域選題，也可以圍繞一個中心問題作專題講述。
    （5）學(xué)術(shù)講話稿。指在數(shù)、理、化、農(nóng)、醫(yī)、工等自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)、歷史、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律等社會科學(xué)領(lǐng)域，就某些學(xué)術(shù)問題在會議上發(fā)表見解，闡明主張，公布研究成果所用的講話稿。教師講課時所用的講稿，也屬于這一類。
    二、格式。
    講話稿一般由標(biāo)題、稱謂、正文等部分構(gòu)成：1、標(biāo)題。
    （2）標(biāo)明中心思想，如《對經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見》；
    正文包括引言、主體、結(jié)尾三部分。
    引言亦稱開場白，是講話稿開頭部分。開場白不宜過長，但需精心設(shè)計，有一個好的開場白，講話者從一開始就能主動而有效地控制聽眾情緒，為引入正題打下基礎(chǔ)。
    主體亦稱本論，是講話稿的中心部分。這一部分要緊緊圍繞中心議題展開論述，在材料編排上，要注意以下幾點(diǎn)：一是要中心鮮明，論點(diǎn)突出，做到一以貫之，即全篇幅一個中心論點(diǎn)；二是要講究條理，前后材料編排要符合表達(dá)中心論點(diǎn)的需要；三是要嚴(yán)謹(jǐn)，做到點(diǎn)線相連，不枝不蔓；四是觀點(diǎn)與材料、論點(diǎn)與論據(jù)要統(tǒng)一；五是奇正相生，把趣味性材料與論證材料巧妙安排，做到莊諧合一。
    結(jié)尾亦稱收尾，即收結(jié)全文，歸納主題。除此外，還可最后一次打動聽眾，把聽眾的情緒推向高潮。結(jié)尾一是要“結(jié)住”，不要狗尾續(xù)貂，“再”說上幾句；二是要結(jié)的“漂亮”，結(jié)尾時的風(fēng)格一般有兩種：一種是以堅定有力的語言向聽眾發(fā)出號召、提出希望或要求、給聽眾以巨大的鼓舞；一種是以謙敬的語言向聽眾致謝或致謙，也可以意盡言止，自然結(jié)尾。
    三、
    相關(guān)要求。
    撰寫講話稿要遵循以下寫作要求：
    （1）了解情況、有的放矢。
    怎樣寫好講話稿？簡單地回答：需要講什么就寫什么，因為講話稿是為發(fā)表講話準(zhǔn)備的。要想真正弄清楚需要講什么和需要怎么講，就一定要了解情況。
    首先要了解聽眾。發(fā)表講話，是講話人向聽眾傳播信息或做宣傳、教育、鼓動工作的過程，也就是與聽眾溝通的過程。不了解聽眾，怎么談得上與之交流溝通呢？因此，寫作講話稿，無論是親自執(zhí)筆，還是讓別人代筆，都要先做一番調(diào)查研究工作，弄清楚聽眾是些什么人，他們關(guān)心什么問題，想了解什么情況，要澄清哪些疑問，他們認(rèn)為最重要的關(guān)鍵在哪里，他們的思想狀態(tài)、文化水平、理解和接受能力又怎樣。只有把這些調(diào)查研究工作做好了，對聽眾的心思和特點(diǎn)有數(shù)了，才能有的放矢，寫出聽眾想聽、愛聽、聽了入耳、動心、動情的講話稿。千萬不可像毛澤東同志在《反對黨八股》中所批評的那樣，射箭不看靶子，彈琴不看聽眾，在不了解講話對象的情況下，主觀地想講什么就寫什么，想怎么講就怎么寫；更不能自以為是地決定，我寫什么你就講什么，我怎么寫你就怎么講。
    寫講話稿還要了解講話人和會場，要考慮講話人的身份、特點(diǎn)和場合。一個人都是有多重身份和不同特點(diǎn)的。例如，在單位是領(lǐng)導(dǎo)，在家里是一個丈夫和父親，到街上又是一個普通行人。因此，親自執(zhí)筆寫講話稿，就要考慮自己是以什么身份和面貌出場講話的；如果替別人代寫講話稿，還要弄清講話人的文化素養(yǎng)、政策理論水平、演講經(jīng)驗和能力、講話習(xí)慣和風(fēng)格等等。此外，還應(yīng)摸清以下情況：這是什么內(nèi)容性質(zhì)的會議，要研究解決什么問題，還有什么人要發(fā)表別的內(nèi)容的講話，討論的情況怎樣，會場的氣氛怎樣，是什么樣的會場?？傊?，只有弄清楚聽眾、講話人和會場三方面的情況，才能通盤加以考慮，更準(zhǔn)確地確定應(yīng)當(dāng)講什么和怎么講，使所寫的講話稿適應(yīng)講話的需要，符合講話的要求。
    （2）中心突出、觀點(diǎn)鮮明、富有新意。
    突出中心、觀點(diǎn)鮮明、富有新意，也是寫好講話稿的一條重要原則和基本要求。中心，既指文章或講話的主題、基本觀點(diǎn)，也指全篇的中心內(nèi)容。只有突出中心、觀點(diǎn)鮮明，用觀點(diǎn)統(tǒng)帥內(nèi)容，內(nèi)容中又滲透著觀點(diǎn)，聽眾才能對你表達(dá)的內(nèi)容和觀點(diǎn)留下深刻的印象。
    要突出中心，就要注意“思維導(dǎo)向”。所謂“思維導(dǎo)向”，是指引導(dǎo)聽眾的思想，把他們的注意力引向某一方面和目標(biāo)———講話稿內(nèi)容的“中心”。這就是說，講話稿從始至終都要圍繞著“中心”寫，所有內(nèi)容的表達(dá)和組織安排，都要為講清基本情況和基本觀點(diǎn)服務(wù)，在講清情況的同時闡明觀點(diǎn)，不要有任何內(nèi)容脫離或偏離“中心”。像《反對黨八股》這篇講演稿，內(nèi)容很豐富，既有歷史的回顧，又有現(xiàn)實情況的分析；既有生動形象的比喻，又用引經(jīng)據(jù)典作例證。但全文從頭到尾都圍繞“反對黨八股”這個中心寫，始終沒有偏離這個主題。因此，讀完這篇文章，人們就能認(rèn)識黨八股的危害，明白為什么和怎么反對這股不正之風(fēng)的道理，從而留下深刻印象。這種“圍繞中心”的寫法，向我們提供了一條組織文章內(nèi)容的基本法則：文章無論長短，都要用一根主線貫穿全篇，把各部分原來互不相關(guān)的內(nèi)容聯(lián)系起來，形成一篇結(jié)構(gòu)完整的文章。這根主線就是文章的“中心”，文章的主題。有的人寫篇幅較長的講話稿內(nèi)容面面俱到，不分主次，沒有中心，缺少貫穿全篇的主線，顯得“散”、“亂”，其原因，就在于尚未掌握這一法則的奧秘。觀點(diǎn)鮮明，是指要敢于亮明觀點(diǎn)，敢講真話。講話稿是用來面對聽眾的，這種面對面的交流方式要求講話人把自己的思想直接暴露出來，公之于眾。如果不表示贊成什么，也不表示反對什么，吞吞吐吐，含糊其辭，聽眾就會不滿足，甚至感到受了愚弄，認(rèn)為你在?；^。敢亮觀點(diǎn)的前提是自信，相信自己講的正確，有道理。否則，連自己都不相信，還要講出來讓別人相信，豈不是愚弄聽眾！還要敢講真話，講真實觀點(diǎn)，真實情況。敢講真話的前提是相信群眾，相信自己所講的群眾能夠理解和接受；相信“群眾是真正的英雄”，是不能欺騙，也是欺騙不了的，因此決不能講假話。抱著自信和相信群眾的態(tài)度，寫出敢于亮明真實觀點(diǎn)的講話稿，講話的成功就有了基本保證。
    亮明觀點(diǎn)、講真話，都要能講出新意。所謂“新意”，即指要講出新情況、新事實、新材料、新觀點(diǎn)、新見解，也指能從一個嶄新的不同角度談一個老問題?？傊?，講話稿內(nèi)容要新鮮，要能談出新意來，才能吸引聽眾，給人以新啟示、新的教益。那種拾人牙慧、入云亦云、充滿盡人皆知的陳詞濫調(diào)、沒有一點(diǎn)新鮮貨色的講話稿，聽眾聽了一定會打瞌睡。
    （3）曉之以理、動之以情。
    寫講話稿要學(xué)會說理，要把道理講明白，達(dá)到曉之以理，以理服人的目的。
    在講話稿中所講的道理和說理的方法，要適應(yīng)聽眾聽講的需要?？偟囊笫牵阂逊像R列主義、毛澤東思想，符合國家的方針、政策和法律，符合人民群眾利益的道理講“活”，讓聽眾容易理解和接受；不要干巴巴的說教，少講空洞的大道理。越是面對基層普通群眾，越要注意說理的生動、形象和通俗，要多用比喻、對比等方法說理，要多舉群眾熟悉、日?？吹靡娒弥?、感受深刻的具體實例來說理。
    注意分析過程的邏輯性也很重要，富有邏輯是一種強(qiáng)大的力量。在講話稿中所舉例證要恰當(dāng)，要與提出的觀點(diǎn)嚴(yán)絲合縫、和諧統(tǒng)一；要注意分析有步驟、有層次、有條理，不可匆忙地提出觀點(diǎn)，武斷地得出結(jié)論：要善于引導(dǎo)聽眾的思路跟著你的分析過程走，覺得無可置疑，自然而然，口服心服地贊同你的結(jié)論。此外，有些講話稿還要講究說理的戰(zhàn)斗性，方法是：既從“正面”說理，又從“反面”說理。所謂從“反面”說理，是要針對聽眾中的疑問，特別要針對反面的觀點(diǎn)，采用設(shè)問、反駁等方法，將人們的誤解和疑惑一一澄清，將明顯錯誤甚至反動的謬論徹底駁倒，以更加證明自己觀點(diǎn)的正確。這種反證的說理方法，在論辯性的演講稿中，應(yīng)當(dāng)更多地加以采用。
    然后，他又以充滿理智和飽含激情的語言進(jìn)行了分析，發(fā)出了莊嚴(yán)的號召。他的分析“是根據(jù)對事實的充分了解說話的”，聽眾不能不信服；他的號召是充滿了對法蘭西祖國的深切熱愛之情的，因而就能發(fā)揮催人奮起的強(qiáng)大鼓舞作用。這一切都是作者強(qiáng)烈的愛國真情的自然流露，因為戴高樂將軍確是一位名垂青史的偉大愛國主義者。在這里，戴高樂與法國人民已經(jīng)心心相印，雙方的感情已經(jīng)水乳交融，通過廣播這篇演說，他才能在法國民眾的心底點(diǎn)燃起“抵抗的火焰”。從這一篇演說詞，我們應(yīng)當(dāng)能夠領(lǐng)悟怎樣才能寫出既曉之以理又動之以情的講話稿的奧秘。
    （4）講究語言、寫出特色。
    寫作講話稿，語言首先要通俗易懂，不能過于艱深、生僻。例如，使用專業(yè)性很強(qiáng)的詞匯要慎重，必須使用時，要加以通俗的解釋；也不要使用易生歧義的詞語，以免聽眾聽不懂或產(chǎn)生誤解。其次，要求語言上口入耳、生動形象。上口入耳就要講究句式，要多用簡潔的短句，不寫修飾成分過多的長句，以免講起來拗口，聽起來費(fèi)勁；還要注意音節(jié)勻稱和詞句的聲調(diào)變化，使語言朗朗上口、入耳動聽。要善于運(yùn)用比喻、對比、排比、擬人、夸張、襯托等修辭手法，使語言生動形象。
    講話稿要能寫出特色。所謂“特色”，一是指能適應(yīng)不同聽眾的特點(diǎn)。例如，對知識分子講話要注意文雅，對農(nóng)民講話要盡量說“大白話”，對青年講話要富有朝氣，等等。二是指能寫出講話人說話的特點(diǎn)。講話稿要能體現(xiàn)出講話人講話的風(fēng)格，或直率，或含蓄，或幽默，或嚴(yán)肅，或放達(dá)豪爽，或溫文爾雅，做到“文如其人”?？傊?，從內(nèi)容到語言都有特色的講話稿，才能吸引人，給人以深刻的印象?，F(xiàn)在講話稿的語言比較普遍的毛病是：語言乏味，不夠生動活潑，不是板起面孔的“干部腔”，就是咬文嚼字的“知識分子調(diào)”，缺乏特色。要克服這些毛病，就要像毛澤東同志在《反對黨八股》中所說的那樣，向民間、外國和古人學(xué)習(xí)語言，使自己的語言充實起來，豐富起來；同時，還要在寫作實踐中認(rèn)真對待，學(xué)會運(yùn)用語言的藝術(shù)。這樣，就不愁寫不出語言講究、富有特色的講話稿。
    胡錦濤在十屆紀(jì)檢監(jiān)察一次會議閉幕會上的講話（2003年3月18日）各位代表，這次大會選舉我擔(dān)任中華人民共和國主席，我對各位代表和全國各族人民的信任，表示衷心的感謝。
    我深知，擔(dān)任國家主席這一崇高的職務(wù)，使命光榮、責(zé)任重大。我一定忠誠地履行憲法賦予的職責(zé)，恪盡職守、勤勉工作、竭誠為國家和人民服務(wù)，不辜負(fù)各位代表和全國各族人民的重托。
    江澤民同志擔(dān)任國家主席十年間，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以審時度勢的領(lǐng)導(dǎo)才能、與時俱進(jìn)的政治勇氣和勵精圖治的工作精神，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展建立了卓著的功勛，贏得了全國各族人民的衷心愛戴和國際社會的普遍贊譽(yù)。尤其是他集中全黨智慧創(chuàng)立的“三個代表”重要思想，對于我國各項事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們向江澤民同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    我們新一屆國家機(jī)構(gòu)工作人員是在國際形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)建設(shè)任務(wù)艱巨繁重的新形勢下?lián)?fù)重任的，為了履行好人民賦予的神圣職責(zé)，我們一定努力做到：第一，發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅定不移地維護(hù)社會主義民主的制度和原則，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。第二，忠于祖國、一心為民，堅持國家和人民的利益高于一切，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終做人民的公仆。第三，繼往開來、與時俱進(jìn)，繼承和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)我國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的崇高品德，永不自滿，永不懈怠，開拓進(jìn)取，不斷前進(jìn)。第四，嚴(yán)以律己、廉潔奉公，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，為國家和人民夙興夜寐地勤奮工作。我和新一屆國家機(jī)構(gòu)工作人員誠心誠意地接受各位代表和全國各族人民的監(jiān)督。各位代表，五千多年來，中華民族歷盡滄桑，創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明，也經(jīng)受過屈辱和磨難。近代以來，無數(shù)愛國志士和中國共產(chǎn)黨人為中華的崛起前仆后繼、英勇奮斗。新中國成立半個多世紀(jì)來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國各族人民的頑強(qiáng)努力，中國大地上發(fā)生了翻天覆地的歷史劇變。今天，我們偉大的祖國欣欣向榮，發(fā)展前景無比美好。中國人民的偉大實踐向世人昭示：只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。
    全面貫徹十六大精神，把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，這是歷史和時代賦予我。
    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十一
    很高興今天有這個機(jī)會，在工作會議中作為代表發(fā)言。下面就由本站小編為你分享工作會議發(fā)言，歡迎欣賞。
    7月11日，我正式走進(jìn)了房地產(chǎn)策劃有限公司，開始了自己人生中很重要的一份工作，心里很感激公司給我這個工作的機(jī)會，以前自己總認(rèn)為我所做的對得起自己拿的這份工資就夠了，因為公司不只是我一個人，雖然我也會努力的工作但是心里更多的是因為想得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但是現(xiàn)在，公司教給我的是:我在公司所做的一切工作、所學(xué)的所有知識實際上是在為自己以后要走的路添磚加瓦,向周圍的同事學(xué)習(xí)他們的長處，彌補(bǔ)自己的短處，三人行必有我?guī)熝?，擇其善者而從之，其不善者而改之，能更加提高自己，從而讓自己做的更好。從七月份工作到現(xiàn)在，期間有過挫折有過煩惱，但是更多的是歡樂以及汲取知識后的滿足感，雖然工作中還存在這樣那樣的不足之處，但應(yīng)該說這段時間付出了不少，也收獲了很多，也逐漸感覺自己成長了、成熟了。我不敢說自己的工作已經(jīng)做得很好，以后一個錯誤都不會有，但我認(rèn)為：前面的路，不管是一馬平川還是艱難險阻，只要頑強(qiáng)地走過去，就會獲得寶貴的經(jīng)驗。在這份工作里，很重要的是要做好跟同事之間的協(xié)調(diào)、溝通，特別是我們需要不時的去個個案場跟同事們協(xié)調(diào)工作，跟同事們之間的溝通以及相處的氛圍就需要自己細(xì)心的去體會，要經(jīng)常和案場的同事們做溝通，了解他們的想法，有問題及時向?qū)Ｂ毑块T匯報，及時調(diào)整大家的心態(tài)，解決好問題，這樣我們的案場才會和諧健康的發(fā)展下去，擁有最好的團(tuán)隊精神，成為房產(chǎn)界的一匹黑馬。誠然在調(diào)整好案場人員心態(tài)的同事也要調(diào)整好自己的心態(tài)，凡事爭取再耐心一點(diǎn)、再認(rèn)真一點(diǎn)、再周到一點(diǎn)，滿懷的熱情投入到每天的工作當(dāng)中。這以后的時間里，我將嚴(yán)格要求自己，遇事多向前輩們請教，努力讓自己成為一名合格的行政助理，為公司盡綿薄之力。在公司這段時間加上與同事們一段時間的相處，意識到敬業(yè)程度是一個公司的員工很值得注重的問題，比如說，一個員工他敬業(yè)了，喜歡自己的工作了，就不會有絕對的上班時間自己應(yīng)該做事，下班時間是自己的時間之分;不會有這件工作應(yīng)該不應(yīng)該自己做的疑問;對待工作對待客戶就會有很大的態(tài)度上的不同，對工作對客戶都會態(tài)度積極端正對待，敬業(yè)就會超越自我用標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)滿足客戶，這樣每次都比別人好一點(diǎn)點(diǎn)，從而做到爭創(chuàng)同行業(yè)的領(lǐng)頭團(tuán)隊。團(tuán)隊，一個人不能完成大使命，而團(tuán)隊正是一個取長補(bǔ)短的最佳方式，一個優(yōu)秀的團(tuán)隊可以讓一個企業(yè)快速成長，雖然團(tuán)隊在成長的過程中會遇到很多問題，但是只要團(tuán)隊精神仍舊在這里，一切一切都會迎刃而解，只要團(tuán)隊互相配合工作，達(dá)到同行業(yè)領(lǐng)先指日可待。以上是我這段時間所意識到的，也是我以后該學(xué)習(xí)應(yīng)用的，作為瑞和的一名員工，我知道并且相信我們的公司我們的團(tuán)隊會越來越好，而這個念頭也會督促我自己要做的更好。
    一年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下，圍繞信息化建設(shè)總體工作部署，我虛心求教，積極學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)同志，服從安排，牢記職責(zé)，認(rèn)真工作，較好的完成了各項工作任務(wù)。下面我對自己在20xx年全年的工作，分政治思想、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)工作以及所取得的成績?nèi)齻€方面做如下總結(jié)：
    一、政治思想方面。
    加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治和思想覺悟，時時嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識。在工作中，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項理論方針政策，特別是公安機(jī)關(guān)推出的各項規(guī)定和會議精神;時時牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以高度的政治使命感和責(zé)任感做好本職工作。
    二、工作態(tài)度方面。
    嚴(yán)格遵守各項。
    規(guī)章制度。
    愛崗敬業(yè)踏實肯干勤奮上進(jìn)服從組織安排不講客觀條件、不消極怠工有問題能及時與領(lǐng)導(dǎo)勾通。團(tuán)結(jié)同志恪盡職守盡心盡力充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù)努力提高工作效率和工作質(zhì)量保證了能夠完成好本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。在公安機(jī)關(guān)各項安保任務(wù)、攻堅戰(zhàn)役、專項行動期間與公安民警一道放棄休息加班加點(diǎn)不計個人得失。
    三、業(yè)務(wù)工作及所取得的成績方面。
    工作了二年，經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)、積累，初步具備了一定的工作經(jīng)驗，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，在綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達(dá)能力等方面，較之以前都有了很大的提高，保證了自己在本崗位的各項工作能夠正常開展。
    在文秘工作方面，我工作細(xì)致，認(rèn)真負(fù)責(zé)，遇到不懂的問題，能夠及時向領(lǐng)導(dǎo)和同志請教，虛心學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，對每件上傳下達(dá)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容都做到及時無誤，較好的地完成了此項工作。在110警情工作方面，我能夠按時上報《立案登記表》，每天查看轄區(qū)發(fā)生的110警情，做好警情統(tǒng)計和通報工作，督促各接處警單位按時按要求反饋警情;做好每周警情分析工作，用文字、圖表等形式總結(jié)和分析轄區(qū)警情數(shù)量及特點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和防范打擊提供參考和依據(jù)。
    回顧一年來的工作學(xué)習(xí)，雖然說取得了一定的成績，但也總結(jié)出一定的不足：一是工作作風(fēng)有時急躁，工作方法有待改進(jìn)。二是工作思路不對。對工作的最優(yōu)流程認(rèn)識不夠，邏輯能力欠缺，結(jié)構(gòu)性思維缺乏。三是處理一些工作關(guān)系時還不能得心應(yīng)手?；仡櫧衲甑墓ぷ?，取得了很大的成績。這些成績的取得，是在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下取得的。在這年終歲尾之季，我僅向領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，感謝大家在這一年里對我的關(guān)懷和幫助。在今后的工作中，我將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)，正視自己工作中存在的問題，并加以改正,以更好地適應(yīng)工作需要，也衷心希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們繼續(xù)給予關(guān)心和幫助。
    我是四月底來到*公司工作，擔(dān)任行政助理，協(xié)助行政人事部經(jīng)理做好各項工作。行政工作是一項很重要的基礎(chǔ)工作，在這三個多月里，我在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心和幫助下基本完成了各項工作，在不斷地向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自己實踐摸索，短期內(nèi)便熟悉了公司的行政工作，明確了工作的程序、方向，提高了工作能力，在思想覺悟上有了更進(jìn)一步的提高，在具體的工作中形成了一套清晰的工作思路，能夠順利的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，在管理方面也盡到了應(yīng)盡的責(zé)任。為了總結(jié)工作經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績同時也克服存在的不足，現(xiàn)將7月份的工作做如下簡要總結(jié)。
    一、企業(yè)文化1、在上級領(lǐng)導(dǎo)下重新修訂了《行政部各職務(wù)描述》，并在工作中執(zhí)行了《八小時復(fù)命制度》。2、協(xié)助上級完成了《3515銷售部日常工作規(guī)范及考核辦法(暫行)》的初稿，還有待完善;制訂了《關(guān)于嚴(yán)禁銷售部職員在公司外兼職的規(guī)定》和《關(guān)于銷售合同收款的規(guī)定》。文件已發(fā)送到各部門經(jīng)理，由部門經(jīng)理到部門內(nèi)部宣貫落實。3、協(xié)助上級針對公司各部門對內(nèi)對外任務(wù)的交辦，制訂了相關(guān)的《關(guān)于實行任務(wù)交辦制的規(guī)定》及《任務(wù)交辦書》。4、制訂的《關(guān)于公司月辦公例會的規(guī)定》和《關(guān)于工齡工資的補(bǔ)充規(guī)定》，都將在八月份正式實行。5、在上級領(lǐng)導(dǎo)下開展了一次銷售部娛樂活動，其目的是為了放松銷售部人員心情，活動反映效果良好。
    二、日常辦公管理工作1、協(xié)助上級做好了各部門的協(xié)調(diào)工作，與各部門建立了的良好關(guān)系都是通過與各部門進(jìn)行有效溝通和不定期的座談會交流?，F(xiàn)已制訂了《關(guān)于公司月辦公例會的規(guī)定》，其目的是為使公司各部門能夠相互協(xié)調(diào)的工作，配合公司整體發(fā)展的需要。
    2、按時收取公司企業(yè)郵箱的郵件，妥善處理郵件。在公司網(wǎng)站后臺操作方面，及時更新員工照片，上傳員工活動照片。3、公司oa系統(tǒng)的管理：對新入職的員工在通過7天見習(xí)期考核后開通oa帳戶;對離職人員及時地刪除其oa。并負(fù)責(zé)發(fā)布行政人事部制定的相關(guān)公告，上傳文書，為便于更好地管理oa系統(tǒng)，由行政部還發(fā)布了《關(guān)于oa辦公系統(tǒng)發(fā)布郵件、公告的規(guī)定》。4、參加公司銷售部門每周一的例會、各部門的溝通會、座談會等，做好會前通知、安排和簽到，會議過程中對每件需做出處理的事情均要求將具體的負(fù)責(zé)人(或部門)、協(xié)助人(或部門)、要求完成的時間、要求完成的質(zhì)量等明確，會后作出詳細(xì)的會議紀(jì)要，并發(fā)放到每個參會人員，尤其是有直接責(zé)任或任務(wù)的人員，隨后跟蹤檢查工作的進(jìn)度和完成情況，及時向部門領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報告。5、協(xié)助財務(wù)部的工作，在每月10日前辦理新員工入職兩個月后的轉(zhuǎn)正手續(xù)及轉(zhuǎn)正工資，對銷售部新員工的考核工資進(jìn)行評定，及業(yè)務(wù)員的銷售業(yè)績統(tǒng)計匯總，不延誤工資的發(fā)放日期。6、每周休息日實行了值班制度，根據(jù)《休息日值班人員表》進(jìn)行輪流值班，并要求值班人員在值班時作好相關(guān)的電話記錄、登記好其它工作情況。
    三、文件檔案管理1、規(guī)范了全公司員工的人事檔案(目前還有5名老員工無人事資料)，并按部門歸屬實行分類存放并制作了相應(yīng)的《入職時間統(tǒng)計表》、《員工檔案情況》表、《員工簽定。
    勞動合同。
    情況》表，每天更新入職人員和離職人員資料信息。2、負(fù)責(zé)公司文件資料、除合同外人事資料的管理，并對文件實行分類歸檔，做到了有據(jù)可查。3、對公司文件進(jìn)行發(fā)放、落實和張貼。
    四、招聘培訓(xùn)1、收集各部門崗位需求信息，擬訂招聘計劃，制作出《人才需求信息表》，參加金華、義烏現(xiàn)場招聘會各1次，同時進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)人才招聘，保證了公司普通職位能基本招聘到崗，但對于銷售類、管理層以上的職位招聘效果不明顯。2、面試意見的匯集、錄用與否的通知，對新入職的員工進(jìn)行7天見習(xí)期進(jìn)行追蹤，由部門經(jīng)理審核填寫《見習(xí)期員工考核表》，審批后轉(zhuǎn)入試用期，7天后簽定勞動合同，最長不超過15天。同時將其oa開通，發(fā)放工作牌、考勤卡，完成各類人事手續(xù)的辦理。3、協(xié)助人事助理統(tǒng)計新入職人員，并參加公司的第20xx0720期崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后接受綜合考核，把考核成績作為試用期的評估依據(jù)。4、調(diào)查員工的思想動態(tài)，因銷售人員的狀態(tài)大都進(jìn)入了一個銷售疲勞期，人員穩(wěn)定性不夠強(qiáng)，離職人員較多。五、勞動紀(jì)律管理1、本月主要處罰了部分違反勞動紀(jì)律且在公司造成一定影響力的部門領(lǐng)導(dǎo)和職員，如：不遵守辦公室空調(diào)使用規(guī)定等，通過對他們的處罰，旨在警示所有員工：在制度面前人人平等，不能因為極個別的人影響到整個團(tuán)隊。2、重申了工作證佩戴的規(guī)定，提高公司整體形象。
    3、對員工宿舍制定了《關(guān)于宿舍管理規(guī)定》。六、辦公設(shè)備及辦公用品1、對職員的辦公電腦進(jìn)行了統(tǒng)計，及密碼登記，并通過《關(guān)于各部門職員的電腦管理規(guī)定》進(jìn)行管理。2、強(qiáng)化了辦公室電腦及辦公室安全管理規(guī)定，公司所有職員在19：00時須離開辦公室，特殊情況由部門經(jīng)理申請報行政人事部審批。3、協(xié)助行政總務(wù)對辦公用品、公司消耗品的采購、入庫。七、通訊業(yè)務(wù)的辦理1、每月8日后打印上月的電話費(fèi)用總清單，送審后將數(shù)據(jù)提交到財務(wù)部;2、每月26日前辦理公司的虛擬網(wǎng)業(yè)務(wù)。八、工作中存在的不足與問題進(jìn)入公司3個月以來，我努力爭取把工作做得更好、更出色，但是還存在著不足之處，有些是不容忽視的問題，以免給今后的工作造成不利的影響。1、勞動合同的簽定，原計劃在六月份全部完成，由于銷售部門人員流動性大和前任行政經(jīng)理的緣故，未按期完成。2、管理體制和考核機(jī)制還不夠健全。3、銷售人員的招聘效果不是很佳。
    4、人員流動率大，銷售部老業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)員都存在人員不穩(wěn)定現(xiàn)象。我將會把這些存在的問題作為八月份的工作重點(diǎn)來做，找出相應(yīng)措施，保證本職工作的順利完成。
    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十二
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，親愛的同事們：
    近兩個月的時光忙忙碌碌的過去了，我校的教育教學(xué)工作告一段落，在這兩個月的時間里教務(wù)處在校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，在各位老師的支持和幫助下，在學(xué)校各部門的通力配合下，按照學(xué)校開學(xué)初的總體工作安排和教務(wù)處工作計劃，圓滿地完成了各項教學(xué)任務(wù)，在這里一并向各位對我本人和我們教務(wù)處工作的支持表示感謝?，F(xiàn)對這一時期教學(xué)工作進(jìn)行總結(jié)同時對下一階段工作進(jìn)行安排與部署：
    1、強(qiáng)化了管理工作的科學(xué)化、實效性，在課程的設(shè)置與課表安排上注重了現(xiàn)代教育理念和科學(xué)性，合理編排了各年級課程表，有效地利用了教學(xué)時間，增加了學(xué)生的自習(xí)時間，每天下午變40分鐘的課堂教學(xué)為30分鐘，第八節(jié)為全員活動時間，體現(xiàn)了快樂自主學(xué)習(xí)，我運(yùn)動我健康的宗旨。上課情況檢查，教師的上課遲到，空課，學(xué)生的睡覺情況，堅持每天有專人巡課并認(rèn)真做好檢查記錄。從檢查和聽課中我們還發(fā)現(xiàn)大部分老師上課能以教學(xué)為中心，扎實有效地開展工作，教學(xué)穩(wěn)定有序進(jìn)行，總體情況良好。仍有部分教師教態(tài)不規(guī)范（坐著講課、翹著二郎腿、接打手機(jī)電話、提前離開課堂現(xiàn)象）。對于一些不考核科目上課情況不理想，有私自竄課、給課現(xiàn)象。
    3、聽課情況：本學(xué)期大多數(shù)老師都能積極認(rèn)真地聽課，尤其是有聽課活動，很多老師能夠積極參與聽課，在聽課活動中：大部分教師備課充分，目標(biāo)明確，但在教學(xué)中對學(xué)生主體地位的體現(xiàn)不夠、學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣培養(yǎng)不夠、情感態(tài)度價值觀體現(xiàn)不夠。（教育的終極目標(biāo)是促進(jìn)人的發(fā)展，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)）對參加旗級教學(xué)能手的五名教師分別進(jìn)行了指導(dǎo)，效果很好。
    5、課業(yè)負(fù)擔(dān)情況：作業(yè)一定要精低段的作業(yè)量要控制在30分鐘以內(nèi)，高段要控制在1小時以內(nèi)。
    6、嚴(yán)格落實教務(wù)處制定的周教學(xué)工作安排，隨時準(zhǔn)備接受常規(guī)過關(guān)課聽課活動。
    7、電子白板的實用技術(shù)培訓(xùn)每周四的第七節(jié)課在大會議室（道德講堂室）。王建軍對每組進(jìn)行手把手一對一的進(jìn)行培訓(xùn)，順序語文組、數(shù)學(xué)組、英語組、科任組、音體美組。電子白板的使用要求只要是未退休人人必須會，下學(xué)期10月份要對全體任課教師進(jìn)行電子白板的使用情況進(jìn)行考核。
    8、旗級課題今年結(jié)題要充實完善，學(xué)期末教務(wù)處要檢查。
    9、月考工作：要確實起到實效，對成績分析到位，班科任要對成績進(jìn)行研討并做好記錄。班主任組織本班任課教師進(jìn)行研討。把分析結(jié)果通過微信或校訊通的方式通報給家長。建議班主任給本班家長、任課教師建立一個微信群。
    10、明天放晚學(xué)前以教研組為單位把教案上交到教務(wù)處。周三第七節(jié)課到大會議室（道德講堂室）學(xué)習(xí)培訓(xùn)，班主任要寫觀后感其他任課教師要做筆記。
    11、下周要進(jìn)行教師基本功比賽具體見？？。
    總之，教務(wù)處本月的工作雖零碎，但不凌亂，在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在老師們的大力支持下，教務(wù)處圓滿地完成了本月的工作，在以后的工作中，教務(wù)處會攜全體教師繼續(xù)努力，把巴彥高勒中心學(xué)校的教育教學(xué)工作做得更好！
    課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主陣地。構(gòu)建高效課堂是新課程改革的關(guān)鍵所在，我們要確立以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、滾動發(fā)展的思路，積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革。
    讓每位教師改觀念、改教法，給學(xué)生一個展示自我的平臺。通過改革課堂的組織形式，把課堂的時間、空間還給學(xué)生，讓學(xué)生動起來；課堂活起來；教學(xué)效果好起來！下面由丁主任解讀我校5+30+5課改模式。
    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十三
    在省農(nóng)業(yè)廳、**縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，**縣農(nóng)業(yè)局全面加強(qiáng)農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度，堅決打擊高劇毒農(nóng)藥，采取了一系列具體措施確保農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全，確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，確保**農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)的順利進(jìn)行。現(xiàn)將相關(guān)的工作情況匯報如下：
    縣委縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題，成立了縣農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由分管農(nóng)業(yè)的張國東副縣長任組長，協(xié)調(diào)各職能部門聯(lián)合打擊防范?？h政府還和各農(nóng)業(yè)行政職能部門、各鎮(zhèn)政府簽訂了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各職能部門及鎮(zhèn)政府的職責(zé)和任務(wù)，并對工作不負(fù)責(zé)任的.人員實行問責(zé)。九所鎮(zhèn)塘豐村書記陳利清同志對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在過失，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委已作出停職檢查決定。到目前，從組織重視方面來說，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實行一票否決制，是各部職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要的中心工作。
    **縣農(nóng)業(yè)局認(rèn)真聽取上級各部門的相關(guān)意見及會議精神，認(rèn)真貫徹落實省農(nóng)業(yè)廳、縣委縣政府的各項方針政策，召集農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊精心組織擬定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作方案》、《打擊高毒農(nóng)藥工作方案》、《瓜菜田間調(diào)查及檢測方案》等各種相關(guān)工作方案及緊急預(yù)案，以防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患發(fā)生，更好地完成農(nóng)資市場與農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管工作。加大打擊違法銷售高毒農(nóng)藥行為的力度，力求做到農(nóng)資市場無高毒禁用農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品市場安全無害，要求各部門嚴(yán)防死守各自崗位，不辱使命。
    一是我局在要求我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊對農(nóng)資市場加強(qiáng)常規(guī)執(zhí)法檢查同時，還派遣相關(guān)干部工作人員配合我縣各農(nóng)業(yè)行政職能部門舉辦開放型會議活動，與農(nóng)民群眾進(jìn)行溝通。僅在20xx年冬季農(nóng)產(chǎn)品種植期間我們就舉辦了三次較大型的綜合開放性會議，分別是：“農(nóng)藥經(jīng)營者學(xué)習(xí)班”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)資打假活動”。其中在各鎮(zhèn)市墟組織的開放性現(xiàn)場會議接受了近百名農(nóng)戶的詢問，耐心與現(xiàn)場農(nóng)戶進(jìn)行交流，講解禁止銷售使用禁用農(nóng)藥的法規(guī)和使用禁用農(nóng)藥的危害性。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊還現(xiàn)場受理舉報投訴假劣農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)戶維權(quán)解決問題，得到了廣大農(nóng)戶的支持。會議現(xiàn)場我局發(fā)放相關(guān)法律及農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳單千余份，現(xiàn)場幫助農(nóng)戶解決維權(quán)問題10余件。
    二是對于農(nóng)藥經(jīng)營銷售點(diǎn)，我局與其負(fù)責(zé)人簽訂了《農(nóng)藥銷售責(zé)任保證書》，督促農(nóng)藥銷售商守法誠信銷售農(nóng)藥。并發(fā)放相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳單至各家農(nóng)藥店，除了對其進(jìn)行宣傳教育之外，還要求店主配合工作，將宣傳單分發(fā)至買藥的農(nóng)戶手中。
    三是發(fā)動各鎮(zhèn)政府、村委會干部將安全農(nóng)資、安全農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)法律法規(guī)資料傳達(dá)到各村委會，讓農(nóng)戶切身感受到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，在這期間我局發(fā)送各種宣傳教育資料3000多份，張掛橫幅20余幅，各鎮(zhèn)各村張貼發(fā)放的宣傳標(biāo)語亦達(dá)到2萬余份。農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)做到家喻戶曉，深入人心。
    我局把深入各鎮(zhèn)各村田間調(diào)查作為執(zhí)法檢查中的重點(diǎn)來執(zhí)行。與各村委會干部配合，深入田間調(diào)查農(nóng)戶的農(nóng)資產(chǎn)品使用情況。與田間耕作農(nóng)戶交談，了解農(nóng)戶田間用藥情況和做相關(guān)法律宣傳，鼓勵農(nóng)戶舉報假的農(nóng)資產(chǎn)品和銷售使用高毒農(nóng)藥的農(nóng)藥店和個人。今年到目前為止我局發(fā)動組織各到鎮(zhèn)農(nóng)村田間調(diào)查共30余次，調(diào)查了百余戶農(nóng)戶農(nóng)作物種植田地，出動人次達(dá)到上百人。
    我局在冬季豇豆投入種植季節(jié)派出兩個執(zhí)法小組采取駐點(diǎn)式、分片區(qū)不定時對重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)資經(jīng)營銷售點(diǎn)及其倉庫進(jìn)行執(zhí)法檢查。責(zé)任落實到片區(qū)負(fù)責(zé)人，確保接到舉報電話或者相關(guān)任務(wù)就能第一時間趕到現(xiàn)場，穩(wěn)住局面占據(jù)主動權(quán)。
    同時，為了增強(qiáng)執(zhí)法效果，20xx年10月以來，我們與各鎮(zhèn)工商所聯(lián)合執(zhí)法檢查達(dá)10余次，與三亞農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合執(zhí)法檢查3次與**縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合執(zhí)法檢查2次，參與由縣政府組織牽頭多個部門聯(lián)合執(zhí)法檢查4次，省廳牽頭聯(lián)合執(zhí)法檢查1次。出動上百人次，檢查農(nóng)藥店132家，取締無證銷售農(nóng)藥窩點(diǎn)20余家，查獲不合格農(nóng)藥約1500公斤。組織多個部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查取得很好的成效，各部門發(fā)揮各自職能既能夠很好順利地完成相關(guān)的檢查工作，部門聯(lián)動對提高執(zhí)法工作效率，尤為對打擊分布在各個村落的無證私營農(nóng)藥窩點(diǎn)效果更為顯著，對穩(wěn)定和規(guī)范**縣整個農(nóng)資市場秩序起到至關(guān)重要的作用。
    環(huán)境監(jiān)察工作會議發(fā)言篇十四
    大家上午好：
    通過兩天來的會議，我們既回顧總結(jié)了20xx年的工作，同時又對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了策劃與討論;在會議召開期間，各位以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和敬業(yè)精神，暢所欲言，提出了許多寶貴的建議。會議開得熱烈、緊奏，可以說這次會議既是一次團(tuán)結(jié)、務(wù)實的會議，又是一次鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的會議，我相信，今年這次大會的勝利召開，對于促進(jìn)公司管理，統(tǒng)一思想，匯集智慧，凝聚力量，實現(xiàn)集團(tuán)公司20xx全年各項奮斗目標(biāo)，必將產(chǎn)生積極的推動作用。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司向大會取得圓滿成功表示熱烈祝賀!向參加會議的全體與會人員致以親切的慰問和誠摯的謝意!
    會上，我認(rèn)真聽取了各位的匯報情況和具體討論結(jié)果，李海平礦長所作的銅川喬子梁煤礦20xx年回顧總結(jié)和20xx年安全生產(chǎn)整體工作計劃報告，實事求是地總結(jié)了煤礦去年一年來的工作，客觀分析了煤礦當(dāng)前面臨的形勢和具體的工作任務(wù)，提出了今年煤礦的各項奮斗目標(biāo)。同時，參會人員緊緊圍繞喬子梁煤礦的具體工作和公司項目發(fā)展的實施情況，進(jìn)行了全面深入的研究，對具體的工作任務(wù)有了清晰的認(rèn)識?？偟膩碇v，可以概括為思路清晰，目標(biāo)明確，措施得力，安排得當(dāng)。希望大家積極行動起來，貫徹落實好這次會議精神，把智慧和力量聚集到大會提出的奮斗目標(biāo)上來，奪取全年各項工作任務(wù)的全面勝利。下面我講幾點(diǎn)意見：
    一、回顧工作，總結(jié)經(jīng)驗求進(jìn)取。
    喬子梁煤礦是我們投入巨額資金打造的60萬噸機(jī)械化改造礦井，在煤炭市場持續(xù)低迷的情況下，我們始終堅定信心，一路艱辛走來，從煤礦地面到煤礦的井下，付出了巨大的投資代價。
    (一)投資情況。
    (二)完成情況。
    20xx年開始至20xx年，煤礦將基礎(chǔ)建設(shè)工作一步步向前推進(jìn)，克服困難!通過三年的改造，在20xx完成的基礎(chǔ)上，20xx年10月份完成了喬子梁煤礦第一個首采工作面的安裝和試采運(yùn)轉(zhuǎn)工作。去年實現(xiàn)完成產(chǎn)量13.94萬噸;20xx年10月至12月完成10.98萬噸;20xx年1月完成4.92萬噸;全年銷售原煤量為18.85萬噸;銷售煤款2709.27萬元。標(biāo)志著煤礦的機(jī)械化程度的提高，產(chǎn)能和抗災(zāi)也有了很大的提升，確保了煤礦的安全工作。
    (三)項目拓展。
    我們要認(rèn)真總結(jié)，發(fā)揮成績，促進(jìn)煤礦要沿著健康、科學(xué)、規(guī)范的方向不斷前進(jìn)，在喬子梁煤礦技改取得跨越性發(fā)展成果的同時，20xx年底在陜西省銅川市注冊了銅川市普正能源有限公司，注冊資金1億元，啟動了銅川“豐邑煤電一體化”項目。在一年來的時間，我們掌握了國家對低熱值煤電項目的優(yōu)惠政策，得到了陜西省政府、銅川市政府和銅川市印臺區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和幫助，對煤電項目的推進(jìn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)工作。十月份由海南三亞一本投資公司成功收購西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司100%的股權(quán)，并開展相應(yīng)的基礎(chǔ)資料建設(shè)和前期規(guī)劃設(shè)計，促進(jìn)了下一步工作的實施。
    二、艱苦創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)信心求發(fā)展。
    雖然，煤礦井下實現(xiàn)綜采、綜掘后，減輕了職工勞動強(qiáng)度;但是技術(shù)要求更高。特別是在煤炭市場不景氣的情況下，煤礦現(xiàn)今面臨的情況更是需求人員多、包袱重、戰(zhàn)線長、開采深、環(huán)節(jié)多、地質(zhì)復(fù)雜。假若有點(diǎn)成績就沾沾自喜，安于現(xiàn)狀，必然會陷入固步自封的境地。為了避免出現(xiàn)思想滿足和情緒消極現(xiàn)象;我們?nèi)匀灰^續(xù)增強(qiáng)信心，發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)和自強(qiáng)不息的奮斗精神。積極創(chuàng)新、克服困難，用實際行動接受礦井復(fù)雜的條件給我們帶來的考驗。在實踐中不斷加強(qiáng)磨煉，從根本上解決好存在的問題。在思想上真正扎根于煤礦的發(fā)展。遵照“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，認(rèn)真組織，精心安排，分解好今年的重點(diǎn)任務(wù)。
    同時，還要不負(fù)眾望、迎難而上，緊緊抓住銅川豐邑煤電項目工作和西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司前期任務(wù)的繼續(xù)推進(jìn)，重點(diǎn)突出豐邑煤田總體規(guī)劃和籌建工作。加強(qiáng)與政府的溝通，推動與陜煤化的合作。
    三、穩(wěn)定隊伍，優(yōu)勢發(fā)揮是關(guān)鍵。
    同時更要認(rèn)真培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，積極推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的采煤方法，不斷推進(jìn)煤礦技術(shù)進(jìn)步。不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和管理創(chuàng)新能力;因為今年的各項工作目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨，要充分發(fā)揮優(yōu)勢骨干作用。在我礦掘進(jìn)接替工作面上要有新突破，用技術(shù)攻堅，保障掘進(jìn)工作有新的進(jìn)展目標(biāo)。是鞏固煤礦持續(xù)發(fā)展的必然規(guī)律。
    在各項工作的實施過程中，首先要保證領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍的穩(wěn)定，確保領(lǐng)導(dǎo)班子能夠成為積極主動、共同吃苦的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。培養(yǎng)其說實話、辦實事、求實效，真心實意、真抓實干、統(tǒng)領(lǐng)全局的領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，發(fā)揮其重要的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用。使管理工作由“虛”變“實”，為我公司奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)，提供強(qiáng)大的精神動力。
    四、強(qiáng)化管理，優(yōu)化資金供需保障;。
    隨著煤炭市場回落，煤炭滯銷、價格低迷，在加上我們的產(chǎn)品質(zhì)量比較差，成本較高。更還有許多項目在今年需要推進(jìn)和投資，所以我們資金使用要精打細(xì)算，更要勒緊腰帶，把每一分錢都要花在刀刃上，每一點(diǎn)材料都要用在關(guān)鍵處。周轉(zhuǎn)好資金運(yùn)作是關(guān)鍵的一年，專項的資金必須完成專項的工程。確保重點(diǎn)建設(shè)項目加快進(jìn)度，降低資金風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)效率，為集團(tuán)公司整體產(chǎn)業(yè)布局提供保障。
    根據(jù)公司項目的推進(jìn)和投資需要，面臨著資金額需求量很大，所以要積極拓展投新的投資渠道，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略模式，尋求大項目強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的合作伙伴，普正集團(tuán)和山東建邦集團(tuán)已經(jīng)建立了合作關(guān)系。今年，還需要繼續(xù)推動與陜西陜煤化集團(tuán)銅川礦務(wù)局的戰(zhàn)略合作。為銅川市豐邑煤電一體化項目建設(shè)的發(fā)展注入新的活力，為企業(yè)資金重筑了新局面。
    普正發(fā)展的需要，公司要對整體資金運(yùn)籌實行集中管控，借鑒好企業(yè)的財務(wù)工作方式，推行公司各部門今后要合理周密做好資金的預(yù)算使用計劃，通過決策審議，按照資金計劃進(jìn)行撥付項目資金，抓好資金管理工作，可實現(xiàn)資金優(yōu)化和集中有效使用。
    五、綜合推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃找策略;。
    (1)銅川喬子梁煤礦要按照既定計劃加快推進(jìn)竣工驗收進(jìn)度，在確保安全生產(chǎn)前提下，堅定不移完成60萬噸竣工驗收等配套設(shè)施達(dá)到竣工驗收條件。
    (2)銅川市“豐邑煤電一體化”項目是銅川市普正能源公司的重點(diǎn)開發(fā)項目，前期花費(fèi)很大，今年，重點(diǎn)抓好豐邑煤田總體發(fā)展規(guī)劃，全力突破煤電項目穩(wěn)步向上推進(jìn)。
    (3)、房地產(chǎn)開發(fā),借鑒前期開發(fā)的良好經(jīng)驗，根據(jù)市場形勢穩(wěn)步鞏固房地產(chǎn)的實施管理，樹立企業(yè)社會形象。
    (4)、西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司項目的推進(jìn)工作要穩(wěn)步、扎實、認(rèn)真、積極地去實施后期延伸和探、鉆、采工作。不得搞盲目性投資，對不熟悉的情況和不了解的情況要深入了解與仔細(xì)調(diào)研。
    通過會議，我們20xx的工作任務(wù)、目標(biāo)方向已經(jīng)明確，要以大局為重，從具體經(jīng)營管理中著手，動員一切力量，繃緊安全生產(chǎn)不放松、開創(chuàng)經(jīng)營管理謀發(fā)展，全力抓好20xx年公司各項工作任務(wù)的落實，為推動公司新的跨越，取得更大的成功而努力奮斗!
    謝謝大家!