演講稿是一種用于在公開(kāi)場(chǎng)合演講的書(shū)面材料，它可以幫助演講者更好地組織思路。寫(xiě)完演講稿后，可以找一些朋友進(jìn)行聽(tīng)眾模擬，以獲得反饋和改進(jìn)。學(xué)習(xí)演講稿的寫(xiě)作技巧和方法，可以讓我們更加自信地進(jìn)行演講。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇一
9月28日上午，由xx市殘聯(lián)主辦市聾人協(xié)會(huì)承辦慶祝國(guó)際聾人節(jié)活動(dòng)，在xx市清河廣場(chǎng)舉行，受歡迎關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們的預(yù)料。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視市委常委、市委宣傳部長(zhǎng)、市人大常委會(huì)副主任、市政協(xié)副主席、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志,在市殘聯(lián)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)的陪同下，到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)親切慰問(wèn)了參加宣傳活動(dòng)的聾人代表，向他們表示節(jié)日的祝賀，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)聾人的關(guān)懷與愛(ài)護(hù)。
2、向廣大市民宣傳了國(guó)際聾人節(jié)對(duì)國(guó)際聾人節(jié)的來(lái)歷、聾人的特點(diǎn)、聽(tīng)力的預(yù)防、聾兒的康復(fù)、聾人可從事的工作崗位等問(wèn)題成了眾人關(guān)注的熱點(diǎn)，600多份相關(guān)的宣傳資料很快被熱心的市民領(lǐng)走。進(jìn)一步提高了市民對(duì)聾人這一特殊群體的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了對(duì)聾人的關(guān)注力。
3、現(xiàn)場(chǎng)解答了市民咨詢(xún)市殘聯(lián)理事長(zhǎng)同志，現(xiàn)場(chǎng)接受了市電視臺(tái)記者的采訪(fǎng)；xx特校教師向眾人介紹了聾人的教育特點(diǎn)，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了手語(yǔ)演示；聽(tīng)力醫(yī)師也向咨詢(xún)者詳細(xì)解答了聽(tīng)力損害的成因、發(fā)展、控制及預(yù)防、正確選購(gòu)配戴助聽(tīng)器等問(wèn)題。
9月28日下午，在市殘聯(lián)會(huì)議室舉行了慶祝第51屆國(guó)際聾人節(jié)交流會(huì)。會(huì)議由省殘聯(lián)副主席、省市聾人協(xié)會(huì)主席主持，20多位聾人代表在會(huì)上就聾人的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、對(duì)市聾協(xié)如何搞好今后聾人工作等方面，先后進(jìn)行了討論交流，提出了自己的合理化建議。
在交流會(huì)上，大家談及社會(huì)對(duì)聾人的看法問(wèn)題，普遍認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)對(duì)聾人存在人格上歧視的態(tài)度。僅就使用通信和乘坐公交為例，就沒(méi)有對(duì)聾人給予相應(yīng)的優(yōu)惠。聾人就業(yè)更是難上加難，一些企業(yè)單位對(duì)聾人另眼看待，聾人無(wú)法公平公正地參與競(jìng)爭(zhēng)。不過(guò)大家同時(shí)也了解這種情況也與我們阜陽(yáng)乃至整個(gè)安徽省的發(fā)展水平有很大關(guān)系。大家紛紛表示要團(tuán)結(jié)一心，在市殘聯(lián)與聾協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下增強(qiáng)凝聚力，克服種種困難，自強(qiáng)自立自信，一定會(huì)有一個(gè)美好的未來(lái)。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇二
（ppt首頁(yè)）。
（放視頻一分鐘）。
ppt本月12日，歐洲議會(huì)全體會(huì)議通過(guò)一項(xiàng)非立法性決議，反對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，仍建議在對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查中使用“非標(biāo)準(zhǔn)”辦法。這一決議給歐盟最終承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位帶來(lái)變數(shù)。那么這里所說(shuō)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”是什么？它又有什么樣的作用呢？接下來(lái)我們將分成以下四個(gè)部分進(jìn)行闡述“什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的作用、為什么不給中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、以及我們的。
總結(jié)。
”
ppt1.什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
ppt市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位(marketeconomystatus，簡(jiǎn)稱(chēng)mes)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的名詞，它表示一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的狀況。ppt按照一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要性，以及國(guó)家政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度，一般可區(qū)分為完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。ppt此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是反傾銷(xiāo)調(diào)查確定傾銷(xiāo)幅度時(shí)使用的一個(gè)重要概念。自加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)政府一直在努力爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易各國(guó)承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位將有利于中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展。
ppt然后我們來(lái)說(shuō)說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的作用，ppt。
pp。
接下來(lái)再來(lái)說(shuō)說(shuō)為什么不給中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位其實(shí)根源在于經(jīng)濟(jì)利益！
pptppt。
然而歐洲議會(huì)對(duì)中國(guó)不公平、不公正的做法是極其狹隘的中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，雙方平均每天的貿(mào)易額超過(guò)10億歐元。中歐雙方都從這樣大規(guī)模的貿(mào)易中受益，比如歐洲消費(fèi)者得到了價(jià)廉物美商品，減輕了生活開(kāi)支的成本。然而在歐盟的層面上，大量使用反傾銷(xiāo)手段，利用中國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位帶來(lái)的實(shí)際收益，不但會(huì)讓歐洲的消費(fèi)受損，這種狹隘的貿(mào)易保護(hù)主義做法，只會(huì)更加傷害歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而且，歐洲議會(huì)的反對(duì)并沒(méi)有絕對(duì)強(qiáng)制力，接下來(lái)考驗(yàn)的是歐盟委員會(huì)的智慧。
ppt另一方面，歐洲議會(huì)阻撓背后或有政治因素作祟。
還有一種更危險(xiǎn)的傾向是，歐盟是否承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，本該是個(gè)單純的貿(mào)易問(wèn)題，但現(xiàn)在背后摻雜了一些政治因素。如果歐盟將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，會(huì)讓問(wèn)題解決更加復(fù)雜，會(huì)給歐盟帶來(lái)不利影響。
然而，對(duì)中國(guó)而言，歐洲承不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位有那么重要嗎？
站在中國(guó)的角度，首先并不需要對(duì)歐洲議會(huì)的行為反應(yīng)過(guò)激，從已有的貿(mào)易數(shù)據(jù)看，中歐經(jīng)濟(jì)共同利益的“蛋糕”正越做越大。承認(rèn)與不承認(rèn)還有什么意義？“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”這個(gè)本就沒(méi)有明確界定標(biāo)準(zhǔn)的概念恐怕也要名存實(shí)亡了。其次，現(xiàn)在最重要的并不是歐盟是否承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而是能否切實(shí)落實(shí)《中國(guó)入世議定書(shū)》第十五條的規(guī)定。商務(wù)部負(fù)責(zé)人今天也對(duì)此表示：希望歐盟作為世貿(mào)組織的重要成員，能?chē)?yán)格履行自己在世貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)，自2016年12月11日起終止其對(duì)華反傾銷(xiāo)中的“替代國(guó)”做法?！笆鍡l”明確規(guī)定：各世貿(mào)組織成員自2016年12月11日起有義務(wù)在對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查中停止使用“替代國(guó)”方法，必須使用中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格作為比較基準(zhǔn)。落實(shí)“十五條”與是否承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家無(wú)直接關(guān)系，因?yàn)樵摋l款是非常明確的，而且是無(wú)條件的?！笆鍡l”的落實(shí)，可以大大提高進(jìn)口國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行反傾銷(xiāo)訴訟的難度。
我們謹(jǐn)希望，歐盟作為世貿(mào)組織的重要成員，能?chē)?yán)格履行自己在世貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)。
ppt這是我們小組的成員，以上是我們的一周財(cái)經(jīng)秀，謝謝大家。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇三
各位老師、同學(xué)：
再次紀(jì)念“12.9運(yùn)動(dòng)”七十九周年之際，再次學(xué)習(xí)革命烈士的堅(jiān)強(qiáng)不屈精神。
在75年前的今天，中華民族陷入危難，北平學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)全國(guó)各界民眾，武裝反抗倭國(guó)侵略者，為中華民族的獨(dú)立解放而斗爭(zhēng)。他們散發(fā)著耀眼的光芒，照破了國(guó)民黨政府的腐敗欺詐;他們形成了一把把尖刀，刺破了與工農(nóng)之間的隔膜;他們涌上街頭，發(fā)出憤怒的呼喊：“打倒日本帝國(guó)主義!”“反對(duì)華北自治!“打倒?jié)h奸，嚴(yán)懲賣(mài)國(guó)賊!”等等，一切維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的堅(jiān)定口號(hào)。
北平各大學(xué)校的愛(ài)國(guó)學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)不屈，勇敢自信，為維護(hù)祖國(guó)，不惜犧牲一切?，F(xiàn)在，這革命的道路上已鋪上了沉沙，革命烈士的鮮血也蒙上了時(shí)間的薄膜。
革命烈士將和平帶來(lái)，將和平送與我們手中。祖國(guó)對(duì)我們無(wú)微不至的關(guān)懷，難道我們還有不熱愛(ài)祖國(guó)的資格嗎?難道我們不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起造福社會(huì)的責(zé)任嗎?革命先輩看到香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)，他們一定會(huì)感到快樂(lè)、欣慰。革命先輩看到祖國(guó)日益強(qiáng)大，他們一定會(huì)感到無(wú)比的自豪。革命先輩們更希望看到祖國(guó)未來(lái)的美好。
我們要為自己現(xiàn)在的幸福生活，感謝那些革命先烈不惜犧牲的努力拼搏。那我們就要更好的對(duì)待、珍惜這來(lái)之不易的幸福生活，要活得更加出色。也許，你在這里表現(xiàn)得還算不錯(cuò)，請(qǐng)不要忘記，這里只是新疆維吾爾自治區(qū)的一個(gè)點(diǎn)，在中國(guó)乃至世界地圖上也找不到任何蹤影。
我現(xiàn)在聽(tīng)到一個(gè)堅(jiān)定地回答：不會(huì)!不會(huì)!不會(huì)!
讓我們把握這美好燦爛的時(shí)光，努力學(xué)習(xí)、刻苦加油，長(zhǎng)大后做一個(gè)有用的人才，報(bào)效我們的祖國(guó)，像我們的先烈一樣，學(xué)習(xí)他們堅(jiān)強(qiáng)不屈精神。
相信我們會(huì)有足夠的毅力!
相信我們會(huì)有無(wú)比強(qiáng)大的斗志!
相信祖國(guó)會(huì)以我們?yōu)闃s!
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇四
親愛(ài)的朋友，您聽(tīng)到海風(fēng)的呼喚了嗎？海南正敞開(kāi)胸懷，迎接四方來(lái)客。您看到巨浪的奔騰了嗎？海南正邁開(kāi)大步，走向國(guó)際舞臺(tái)！世界小姐總決賽、環(huán)島國(guó)際自行車(chē)賽、博鰲亞洲論壇年會(huì)的成功舉辦，使海南一次又一次聚焦了世界的目光。身為一名土生土長(zhǎng)的海南人，我為之驕傲和自豪。
家鄉(xiāng)海南具有得天獨(dú)厚的自然景觀(guān)：湛藍(lán)的天空、清新的空氣、明凈的海水、潔白的沙灘??有人說(shuō)海南的海濱風(fēng)光毫不遜色于美國(guó)的夏威夷、印尼的巴厘島，并且旅游資源更多，自然條件更好。可是，與國(guó)際旅游島的要求相比，海南的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境還有一定的差距。在這個(gè)美麗的海島上，因個(gè)人素質(zhì)低下造成的不雅與秀麗的風(fēng)景形成很大的反差。這也正是目前海南在國(guó)際旅游市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的重要原因之一。因此，建設(shè)國(guó)際旅游島，必須努力提高全民的文化素質(zhì)、文明程度和生活水平，形成安全、舒適、文明的社會(huì)環(huán)境。
省旅游局局長(zhǎng)陸志遠(yuǎn)在與網(wǎng)友交流國(guó)際旅游島建設(shè)的問(wèn)題時(shí)說(shuō)過(guò)這樣一段話(huà)：“??每個(gè)海南島網(wǎng)友都是國(guó)際旅游島建設(shè)者參與者最終又是受益者，通過(guò)800多萬(wàn)老百姓共同努力，形成旅游國(guó)際化程度高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化魅力獨(dú)特，社會(huì)文化祥和的世界一流海島行旅游度假目的地，人人都要貢獻(xiàn)自己聰明才智??”可見(jiàn)，建設(shè)國(guó)際旅游島，不僅僅是政府職能部門(mén)的責(zé)任，也是我們每一位平民老百姓的責(zé)任?？梢赃@么說(shuō)，我們每一個(gè)人都代表著海南的旅游形象。我們的言行舉止，都或多或少地影響著外地游客對(duì)海南的印象。
我只是一名普普通通的鄉(xiāng)村教師，我雖然不能為建設(shè)國(guó)際旅游島出謀獻(xiàn)策，但是我想，教師作為文化、文明的傳承者，做好自己的本職工作，也算是為塑造海南國(guó)際旅游島人文環(huán)境盡一份心出一份力吧。
做好自己的本質(zhì)工作，從樹(shù)立良好的師德形象開(kāi)始。我不敢自詡是什么“人類(lèi)靈魂的工程師”，但我深知為人師表，身教重于言教。身為教師，我的一言一行都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，所以我更應(yīng)該注意自己的言行，雖不能盡善盡美，也要盡可能給學(xué)生積極向上的正面的影響。我希望我的學(xué)生成為這樣的人：熱愛(ài)生活、自信樂(lè)觀(guān)、善待自己、善待他人，有激情、有夢(mèng)想。所以我也朝著這個(gè)方向去努力。
做好自己的本質(zhì)工作，要不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)?！霸坪裾?，雨必猛；弓勁者，箭必遠(yuǎn)?！苯處煴仨毦邆湓鷮?shí)、深厚、廣博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，才能在講課時(shí)做到揮灑自如，才能更好地帶領(lǐng)學(xué)生知識(shí)的海洋遨游。因而教師要不斷學(xué)習(xí)，勤于反思，與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新自己的教育理念，調(diào)整自己的。
教學(xué)。
行為。
在座的各位來(lái)自這個(gè)海島的四面八方、從事著各行各業(yè)的工作，如果我們都能做好自己的本職工作，善待生活，善待他人，善待環(huán)境，那么和諧的社會(huì)還會(huì)遙遠(yuǎn)嗎？再次借用陸志遠(yuǎn)局長(zhǎng)的一句話(huà)作為結(jié)尾：“哪怕我們?cè)谧非蠓ㄖ?、追求文明?dāng)中邁出一小步，國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)邁出一大步。”我堅(jiān)信，只要我們每一個(gè)人都能在社會(huì)公德和職業(yè)道德上邁出一小步，海南國(guó)際旅游島的建設(shè)就會(huì)跨出一大步。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇五
定義：金融監(jiān)管是金融監(jiān)督和金融管理的總稱(chēng)。綜觀(guān)世界各國(guó)，凡是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，無(wú)不客觀(guān)地存在著政府對(duì)金融體系的管制。
從詞義上講，金融監(jiān)督是指金融主管當(dāng)局對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施的全面性、經(jīng)常性的檢查和督促，并以此促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)依法穩(wěn)健地經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。金融管理是指金融主管當(dāng)局依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列的活動(dòng)。
金融監(jiān)管制度先于中央銀行制度而出現(xiàn)，但金融監(jiān)管并不是中央銀行的產(chǎn)物。
金融監(jiān)管的發(fā)展歷史大致可以劃分為四個(gè)階段。
1．20世紀(jì)30年代以前——金融監(jiān)管理論與實(shí)踐的自然發(fā)軔。
這一階段金融監(jiān)管的特點(diǎn)具有自發(fā)性、初始性、單一性和滯后性，對(duì)金融監(jiān)管的客觀(guān)要求與主觀(guān)認(rèn)識(shí)不足，處于金融監(jiān)管的初級(jí)階段。
后果：自由經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)造成的投機(jī)之風(fēng)盛行，多次金融危機(jī)給西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。
2．20世紀(jì)30年代至70年代——嚴(yán)格監(jiān)管，安全優(yōu)先。
這一階段金融監(jiān)管的主要特點(diǎn)是全面而嚴(yán)格的限制性，主要表現(xiàn)在對(duì)金融機(jī)構(gòu)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)的限制，對(duì)參與國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的限制以及對(duì)利率的限制等方面。
影響：強(qiáng)有力的金融監(jiān)管維護(hù)了金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)與健康發(fā)展，恢復(fù)了公眾的投資信心，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇與繁榮。并且，金融監(jiān)管的領(lǐng)域也由國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到國(guó)外，開(kāi)始形成各自不同的金融監(jiān)管組織體系。
3．20世紀(jì)70年代至80年代末——金融自由化，效率優(yōu)先。
這一時(shí)期金融監(jiān)管的主要特點(diǎn)便是放松管制，效率優(yōu)先。
客觀(guān)背景：布雷頓森林體系的崩潰加大了商業(yè)銀行在開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)過(guò)程中的匯率風(fēng)險(xiǎn)；世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，國(guó)際資本出現(xiàn)了相對(duì)過(guò)剩，銀行經(jīng)營(yíng)日益國(guó)際化，全球性的銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；金融的全球化、自由化及其創(chuàng)新浪潮使建立于30年代的金融監(jiān)管體系失靈。
理論背景：貨幣學(xué)派、供給學(xué)派、理性預(yù)期學(xué)派等新自由主義學(xué)派從多個(gè)方面向凱恩斯主義提出了挑戰(zhàn)，尊崇效率優(yōu)先的金融自由化理論也對(duì)30年代以后的金融監(jiān)管理論提出了挑戰(zhàn)。
4．20世紀(jì)90年代至今——安全與效率并重。
90年代以來(lái)的金融監(jiān)管最主要的特征是安全與效率并重。
背景：經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，金融創(chuàng)新與自由化帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜，并具有國(guó)際傳染性。有效的金融監(jiān)管要求政府在安全與效率之間努力尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。
國(guó)際金融監(jiān)管下的美國(guó)長(zhǎng)期資本管理公司（ltcm）案例分析。
ltcm曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)輝煌的業(yè)績(jī),1994年成立之初，其資產(chǎn)凈值只有12.5億美元，而到1997年末,卻已經(jīng)上升到48億美元,凈增長(zhǎng)達(dá)到2.84倍。1994到1997年的投資回報(bào)率分別為：28.5%、42.8%、40.8%和17%。甚至1997，股市每一美元票面上的紅利達(dá)到2.82美元。ltcm在成績(jī)顯赫的年代,可以利用資本抵押投資美國(guó)證券達(dá)1250億美元,然后再次利用杠桿原理融資進(jìn)行高達(dá)12500億美元的其它金融交易。
類(lèi)似的其它幾個(gè)“收斂交易”也都以發(fā)散而告終，故“長(zhǎng)期資本”這家著名的對(duì)沖基金不得不求助于美聯(lián)儲(chǔ)的“軟預(yù)算約束”以免破產(chǎn)并引發(fā)全球金融危機(jī)。1998年秋，ltcm步入險(xiǎn)境。ltcm原以為風(fēng)險(xiǎn)股票與低風(fēng)險(xiǎn)股票之間的差價(jià)會(huì)縮小，加大了豪賭的力度。但事與愿違，受俄國(guó)債務(wù)危機(jī)影響，兩者間的差價(jià)不僅沒(méi)有減少，反而加大了。8月，ltcm持有的各類(lèi)股票價(jià)值下跌44%，價(jià)值約20億美元。9月13日，ltcm的股本金43億美元幾乎全部賠光。9月23日，美聯(lián)儲(chǔ)出面組織安排，以美林、摩根為首的15家國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)注資37.25億美元購(gòu)買(mǎi)了ltcm的90%股權(quán)，共同接管了該公司，從而避免了它倒閉的厄運(yùn)。
（1）ltcm問(wèn)題也是對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管方式的沖擊。在ltcm一案中，聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)遵循了傳統(tǒng)的監(jiān)管方法：
銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)注重的是對(duì)銀行的風(fēng)險(xiǎn)，證券和期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)注重的是對(duì)投資者，被監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。然而，這種傳統(tǒng)的監(jiān)管方法已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)了，因?yàn)閘tcm所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)跨越了監(jiān)管和行業(yè)的傳統(tǒng)界限。
（3）該案還告訴我們不但大型金融機(jī)構(gòu)的一系列倒閉會(huì)產(chǎn)生潛在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，而且一個(gè)金融機(jī)構(gòu)的高風(fēng)險(xiǎn)資本比例的交易頭寸也會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。ltcm高風(fēng)險(xiǎn)資本比例的交易頭寸規(guī)模之大，已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)金融體制的潛在性威脅。導(dǎo)致這一結(jié)局的主要原因是作為ltcm債權(quán)人和交易對(duì)家的銀行和證券，期貨公司沒(méi)有執(zhí)行他們自己的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。
巴林銀行事件分析。
1.巴林集團(tuán)管理層的失職。
在考慮新加坡國(guó)際金融交易所是否稱(chēng)職時(shí)，有一點(diǎn)必須先弄清楚，新加坡國(guó)際金融交易所沒(méi)有管理新加坡巴林期貨公司或任何清算會(huì)員的事務(wù)的責(zé)任。新加坡國(guó)際金融交易所只是個(gè)供清算會(huì)員進(jìn)行交易的交易場(chǎng)所。不過(guò)，即使如此，新加坡國(guó)際金融交易所還是有機(jī)會(huì)識(shí)別并反映其會(huì)員有不正當(dāng)行為的征兆的。
這種機(jī)會(huì)曾在1994年末和1995年初出現(xiàn)。當(dāng)時(shí)，新加坡國(guó)際金融交易所發(fā)現(xiàn)新加坡巴林期貨公司的交易中存在若干異常，并向巴林集團(tuán)提出了一些關(guān)于新加坡巴林期貨公司的征詢(xún)。這些原本是可能促成較早發(fā)現(xiàn)里森活動(dòng)的。根據(jù)官委清盤(pán)人的觀(guān)點(diǎn)，如果巴林集團(tuán)的管理層適當(dāng)檢討并理解新加坡國(guó)際金融交易所在致該集團(tuán)的信中所表述的憂(yōu)慮，那么倒閉是可能挽回的。官委清盤(pán)人認(rèn)為巴林資產(chǎn)負(fù)債管理委員會(huì)回復(fù)新加坡國(guó)際金融交易所第二封信的態(tài)度尤其該受到嚴(yán)厲指責(zé)，該回信向新加坡國(guó)際金融交易所作出許多毫無(wú)基礎(chǔ)的錯(cuò)誤保證。同樣，瓊斯對(duì)新加坡國(guó)際金融交易所的兩封信的態(tài)度，也反映了他對(duì)問(wèn)題掉以輕心到了令人無(wú)法接受的程度。我們無(wú)法理解，瓊期作為新加坡巴林期貨公司的財(cái)務(wù)董事，何以未經(jīng)獨(dú)立地詳細(xì)了解整個(gè)事件，就在里森草擬的回復(fù)新加坡國(guó)際金融交易所征詢(xún)里森交易活動(dòng)的復(fù)函上簽字。
2.松散的內(nèi)部控制。
從巴林破產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程看，無(wú)論是各國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)或國(guó)際金融市場(chǎng)都普遍認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理是風(fēng)險(xiǎn)控制的核心問(wèn)題，而巴林的內(nèi)部控制卻是非常松散的。據(jù)報(bào)載，在2月26日悲劇發(fā)生之前，巴林銀行的證券投資已暴露出極大的風(fēng)險(xiǎn)性，但竟末引起該行高級(jí)管理人員的警惕。1月份第一周，里森持有合約3024份，20天后，即持有合約16852份(短短20天內(nèi)，合約持有額增長(zhǎng)4倍)。到2月中旬，里森持有的合約突破20000份，比在同一市場(chǎng)操作的第二大交易商持有頭寸多出8倍。這個(gè)信號(hào)由于我們所不知道的原因而沒(méi)有被巴林銀行的最高管理當(dāng)局注意到從而做出應(yīng)有的反應(yīng)?？傊?，巴林很行本身的內(nèi)部控制制度失靈了，預(yù)警系統(tǒng)失效，最終導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。巴林破產(chǎn)后不久，該銀行高級(jí)主管人員稱(chēng)對(duì)尼克·里森在新加坡的所為一無(wú)所知，因?yàn)橹钡侥峥恕だ锷ヂ毜哪翘欤?月23日星期四，公司的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告仍出現(xiàn)交易平衡。但是，據(jù)新加坡有關(guān)當(dāng)局說(shuō)，巴林在1995年2月頭18天里給新加坡國(guó)際貨幣交易所匯去1.28億美元作墊付維持金之用；據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，英格蘭銀行行長(zhǎng)埃迪·喬治(eddiegeorge)4月5日對(duì)英國(guó)公共財(cái)政部及內(nèi)務(wù)委員會(huì)的國(guó)會(huì)成員說(shuō)，巴林在未通知英格蘭銀行的情況下，擅自給其新加坡分部匯去7.6億英鎊現(xiàn)金。
件事，我覺(jué)得不可置信。倫敦的人應(yīng)該知道我的數(shù)字都是假造的??這些人都應(yīng)該知道我每天向倫敦總部要求現(xiàn)金是不對(duì)的，但他們卻仍舊支付這些錢(qián)?！笨梢哉f(shuō)，巴林銀行的倒閉不是一人所為，而是一個(gè)組織結(jié)構(gòu)漏洞百出的、內(nèi)部管理失控的機(jī)構(gòu)所致。
3.業(yè)務(wù)交易部門(mén)與行政財(cái)務(wù)管理部門(mén)職責(zé)不明。
在巴林新加坡分部，尼克·里森本人就是制度。他分管交易和結(jié)算，這與讓一個(gè)小學(xué)生給自己改作業(yè)、打分沒(méi)什么區(qū)別。這種做法給了里森許多自己做決定的機(jī)會(huì)。作為總經(jīng)理，他除了負(fù)責(zé)交易外，還集以下四種權(quán)力于一身：監(jiān)督行政財(cái)務(wù)管理人員；簽發(fā)支票；負(fù)責(zé)把關(guān)與新加坡國(guó)際貨幣交易所交易活動(dòng)的對(duì)賬調(diào)節(jié)；以及負(fù)責(zé)把關(guān)與銀行的對(duì)賬調(diào)節(jié)。行政財(cái)務(wù)管理部門(mén)保留各種交易記錄并負(fù)責(zé)付款。雖然公司總部對(duì)他的職責(zé)非常清楚，尚并未采取任何行動(dòng)，他們生怕因得罪他而失去了這個(gè)“星級(jí)交易員”。他既負(fù)責(zé)前臺(tái)交易又從事行政財(cái)務(wù)管理，就像一個(gè)人既看管倉(cāng)庫(kù)又負(fù)責(zé)收款。由于工作便利，尼克里森的代號(hào)為“88888”的誤差賬號(hào)用了1年多，直到1995年2月23日他辭職時(shí)才被發(fā)現(xiàn)。
倫敦總部也曾想到確定來(lái)自新加坡分部的利潤(rùn)是否能夠長(zhǎng)期持續(xù)下去，還派了一個(gè)審計(jì)組來(lái)到新加坡分部。審計(jì)組主要依靠里森提供的情況，編制了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)四頁(yè)的報(bào)告。他們對(duì)公司一般性風(fēng)險(xiǎn)有所了解，在報(bào)告中這樣寫(xiě)道：“管制有可能被總經(jīng)理一人取代”，“他負(fù)責(zé)前臺(tái)交易及財(cái)務(wù)管理”，“可能會(huì)以集體的名義作交易，并保證按自己的意圖去交割和記錄”。但是報(bào)告接著又說(shuō)，“鑒于行政財(cái)務(wù)管理方面缺少有經(jīng)驗(yàn)的資深骨干，總經(jīng)理必須積極兼任交易和后勤管理兩職，”同時(shí)報(bào)告還指出，“在巴林新加坡期貨部存在著離開(kāi)交易正常軌道做違反新加坡國(guó)際貨幣交易所規(guī)章之事的可能”。審計(jì)組對(duì)里森的交易策略也非常了解--許多交易并非是低風(fēng)險(xiǎn)的套利，而是日經(jīng)指數(shù)的單向高風(fēng)險(xiǎn)投賭，“雖然風(fēng)險(xiǎn)高，卻可能有更高的回報(bào)”。
4.代客交易部門(mén)與自營(yíng)交易部門(mén)劃分不清。
以一個(gè)公司的資本作交易叫做公司自營(yíng)交易，除此之外，公司還可以代客戶(hù)交易。當(dāng)然，第二種情況公司會(huì)問(wèn)客戶(hù)收取一定的傭金或交易費(fèi)。比如說(shuō)我們大家熟悉的股票交易，公司一般根據(jù)客戶(hù)的要求做交易，當(dāng)然有時(shí)也提供一些建議。由于公司僅僅按照客戶(hù)的要求代其行使權(quán)利，如有損失客戶(hù)自己負(fù)責(zé)。由于所得利潤(rùn)歸客戶(hù)，出現(xiàn)維持金不夠的情況也應(yīng)由客戶(hù)自己墊付。
尼克·里森所做的交易也曾受到巴林新加坡期貨部同行們的質(zhì)詢(xún)，但是他總是說(shuō)自己是代客戶(hù)交易。也有人提出尼克·里森在對(duì)巴林撒謊，因?yàn)榇蛻?hù)墊付期貨合同的維持金是非常少有的事。在許多公司里代客戶(hù)交易與自營(yíng)交易的混淆也帶來(lái)了管理上的困難，只有把兩者劃分清楚，才能進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。
5.獎(jiǎng)金結(jié)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)比例失當(dāng)。
許多公司為鼓勵(lì)員工辛勤工作，采取發(fā)放獎(jiǎng)金的辦法。一般根據(jù)員工的職務(wù)、工作經(jīng)驗(yàn)、工作成績(jī)以及其他諸多因素來(lái)確定，各個(gè)公司規(guī)定不一。當(dāng)然，表彰工作成績(jī)是一回事，根據(jù)交易所得利潤(rùn)支付大筆獎(jiǎng)金，而不考慮公司的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)或公司的長(zhǎng)期策略，則是另一回事。巴林一直將公司50%的毛利作為獎(jiǎng)金發(fā)給雇員。這個(gè)百分?jǐn)?shù)比絕大多數(shù)公司的高。巴林1994年的1億英鎊(1.61億美元)獎(jiǎng)金在公司倒閉前幾天剛剛宣布分配。幾個(gè)主要總裁可望拿到100多萬(wàn)英鎊。獎(jiǎng)金時(shí)常是根據(jù)一個(gè)小組或個(gè)人在前一年所賺利潤(rùn)決定的。這種把交易員的收入與他的交易利潤(rùn)掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)制度，最大的問(wèn)題是刺激了交易員的貪利投機(jī)，高額的獎(jiǎng)金使得雇員急于賺錢(qián)而很少考慮公司所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
日本大和銀行事件分析。
(一)內(nèi)部控制失效和外部監(jiān)管有名無(wú)實(shí)。
邦儲(chǔ)備銀行也從未發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，直到井口俊英自感難以為繼主動(dòng)坦白時(shí)，各方面才如夢(mèng)初醒。
(二)日本的分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革滯后。
20世紀(jì)70—80年代以后，西方各國(guó)金融自由化改革加快，銀行參與證券業(yè)成為商業(yè)銀行拓展業(yè)務(wù)范圍、增加利潤(rùn)提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑，銀行業(yè)與證券業(yè)混合經(jīng)營(yíng)逐步成為改革潮流。第二次世界大戰(zhàn)后，日本通過(guò)了《證券和交易法》其中第65條嚴(yán)禁日本銀行參與國(guó)內(nèi)證券業(yè)。該法案類(lèi)似于美國(guó)的《格拉斯——斯蒂格爾法案》，旨在保證存款人利益不受證券市場(chǎng)大幅度波動(dòng)的影響。然而，日本銀行業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源因此大受限制，在與非銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中也顯然處于不利地位。于是，日本銀行業(yè)紛紛積極拓展國(guó)際證券業(yè)務(wù)。通過(guò)國(guó)際渠道進(jìn)行國(guó)內(nèi)證券投資，以此增加利潤(rùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，等待國(guó)內(nèi)金融管制放松，即取消分業(yè)經(jīng)營(yíng)法令。許多日本銀行將其海外分支機(jī)構(gòu)作為對(duì)國(guó)內(nèi)人員進(jìn)行證券交易培訓(xùn)的基地。由于膨脹太快，交易人員缺乏必要的素養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)，交易機(jī)構(gòu)又缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，這就為惡性事件的發(fā)生埋下了隱患。
風(fēng)險(xiǎn)啟示及對(duì)策。
(一)要重視操作風(fēng)險(xiǎn)的防范。
商業(yè)銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有信用風(fēng)險(xiǎn)——貸款到期后，借款方不能歸還貸款從而使放款方承受損失的風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)——與借款人所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治環(huán)境方面有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)；市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)——銀行表內(nèi)和表外頭寸由于市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)而遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)；利率風(fēng)險(xiǎn)——銀行的財(cái)務(wù)狀況在利率出現(xiàn)不利的波動(dòng)時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)；流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)——銀行無(wú)力滿(mǎn)足客戶(hù)的提款要求或正當(dāng)?shù)尼房钌暾?qǐng)而造成損失的風(fēng)險(xiǎn)；操作風(fēng)險(xiǎn)——由于內(nèi)部控制和公司治理機(jī)制失效，外部監(jiān)管也不到位，而造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。在上述六大風(fēng)險(xiǎn)中，操作風(fēng)險(xiǎn)十分重要，由于其他幾種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都往往有由于內(nèi)部控制和公司治理機(jī)制失效而導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。由于這種失效使得銀行無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并迅速采取必要的對(duì)策，無(wú)法避免各種操作失誤或欺詐，如銀行交易員、信貸員、其他工作人員越權(quán)或從事職業(yè)道德不允許的或風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的業(yè)務(wù)，從而導(dǎo)致銀行的財(cái)務(wù)損失，或使銀行在其他方面的利益受到損害。國(guó)際商業(yè)信貸銀行和巴林銀行的倒閉，大和銀行的巨額損失，實(shí)際上都是由于內(nèi)部控制和公司治理機(jī)制失效，以及外部監(jiān)管不到位而造成的。因此，我國(guó)的商業(yè)銀行，特別是從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的商業(yè)銀行，要從大和銀行事件中吸取教訓(xùn)。
(二)探索銀證合作途徑，推進(jìn)業(yè)務(wù)交又改革。
1999年11月12日，美國(guó)《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》獲得總統(tǒng)簽署，該法案的頒布意味著在美國(guó)實(shí)行了近70年，并由美國(guó)傳播到世界各地從而對(duì)世界金融格局產(chǎn)生了重大影響的金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)制度走向終結(jié)。其實(shí)，美國(guó)從80年代初就開(kāi)始放松對(duì)銀行證券業(yè)的管制，逐步允許金融業(yè)務(wù)的交叉，到90年代以后，美‘聯(lián)儲(chǔ)修改了銀行持股公司法中的個(gè)別條例，建立了更有效銀行兼并和開(kāi)展非銀行業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和通告程序。取消了許多對(duì)銀行從事非銀行業(yè)務(wù)的限制，商業(yè)銀行能更自由地從事財(cái)務(wù)投資顧問(wèn)活動(dòng)、證券經(jīng)紀(jì)活動(dòng)、證券私募發(fā)行和其他非銀行業(yè)務(wù)，尤為重要的是，美聯(lián)儲(chǔ)擴(kuò)大了銀行持股公司附屬機(jī)構(gòu)可以承銷(xiāo)和交易證券的范圍，并大大減少了將會(huì)降低此類(lèi)業(yè)務(wù)收益的經(jīng)營(yíng)限制。上述重大變化，給美國(guó)商業(yè)銀行進(jìn)入夢(mèng)寐以求的投資銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域以極好機(jī)會(huì)，大商業(yè)銀行紛紛把業(yè)務(wù)擴(kuò)展到投資銀行。如上所述，日本大和銀行事件發(fā)生的原因之一，就是因?yàn)槿毡驹诮鹑诜謽I(yè)經(jīng)營(yíng)體制方面改革滯后。目前，中國(guó)也是實(shí)行銀證分業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，分業(yè)經(jīng)營(yíng)雖然可以降低銀行的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，但分業(yè)經(jīng)營(yíng)將銀行業(yè)務(wù)范圍限制在一個(gè)狹窄的范圍內(nèi)，在低效率的國(guó)有企業(yè)仍然是國(guó)有商業(yè)銀行基本服務(wù)對(duì)象的情況下，銀行的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上更加集中了?？紤]到當(dāng)今世界銀證融合是發(fā)展的大趨勢(shì)，但銀證分、業(yè)又是我國(guó)當(dāng)前的金融制度選擇，在這種情況下，應(yīng)積極探索銀行業(yè)與證券業(yè)的合作，如銀行與證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)之間的相互投資、資金結(jié)算、基金托管、金融服務(wù)外包、銀行不良資產(chǎn)剝離、資產(chǎn)證券化、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等方面開(kāi)展合作。逐步創(chuàng)造條件，加快銀證分、業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的改革，跟上世界金融發(fā)展的步伐。
金融監(jiān)管目的：(1)維持金融業(yè)健康運(yùn)行的秩序，最大限度地減少銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，保障存款人和投資者的利益，促進(jìn)銀行業(yè)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(2)確保公平而有效地發(fā)放貸款的需要，由此避免資金的亂撥亂劃，防止欺詐活動(dòng)或者不恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。(3)金融監(jiān)管還可以在一定程度上避免貸款發(fā)放過(guò)度集中于某一行業(yè)。
(4)銀行倒閉不僅需要付出巨大代價(jià)，而且會(huì)波及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其它領(lǐng)域。金融監(jiān)管可以確保金融服務(wù)達(dá)到一定水平從而提高社會(huì)福利。
(5)中央銀行通過(guò)貨幣儲(chǔ)備和資產(chǎn)分配來(lái)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域傳遞貨幣政策。金融監(jiān)管可以保證實(shí)現(xiàn)銀行在執(zhí)行貨幣政策時(shí)的傳導(dǎo)機(jī)制。
(6)金融監(jiān)管可以提供交易帳戶(hù)，向金融市場(chǎng)傳遞違約風(fēng)險(xiǎn)信息。
金融監(jiān)管原則：金融監(jiān)管的原則為了實(shí)現(xiàn)上述金融監(jiān)管目標(biāo)，中央銀行在金融監(jiān)管中堅(jiān)持分類(lèi)管理、公平對(duì)待、公開(kāi)監(jiān)管三條基本原則。
一、國(guó)際金融監(jiān)管改革的走向。
當(dāng)前歐美金融監(jiān)管改革的發(fā)展走向,歸結(jié)起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
（一）逐步確立全面監(jiān)管理念。
歐美現(xiàn)行金融監(jiān)管體系中存在的“監(jiān)管重疊”與“監(jiān)管漏洞”并存問(wèn)題,是導(dǎo)致此次金融危機(jī)爆發(fā)的原因之一。有鑒于此,此次改革方案體現(xiàn)出了彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞、實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管的理念。
一是加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)外市場(chǎng)（otc）的監(jiān)管。歐美等國(guó)的金融監(jiān)管體系原先主要注重場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)的監(jiān)管,而場(chǎng)外市場(chǎng)主要依靠行業(yè)自律,對(duì)其缺乏硬性的約束。美國(guó)的改革方案明確提出要對(duì)這部分業(yè)務(wù)實(shí)行“全面監(jiān)管”,強(qiáng)調(diào)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外監(jiān)管全覆蓋。
二是擴(kuò)展金融監(jiān)管覆蓋的機(jī)構(gòu)范圍。美國(guó)的改革方案要求對(duì)沖基金和其他私募機(jī)構(gòu)在證券交易委員會(huì)注冊(cè)后方可開(kāi)展業(yè)務(wù),所有參與otc交易的金融機(jī)構(gòu)除滿(mǎn)足規(guī)定的資本金外,其出售和持有金融衍生品的頭寸也要受到限制。歐盟要求對(duì)沖基金等機(jī)構(gòu)定期向監(jiān)管部門(mén)匯報(bào)其主要投資、業(yè)績(jī)和風(fēng)險(xiǎn)情況。同時(shí)規(guī)定,在非歐盟國(guó)家設(shè)立的對(duì)沖基金,只有在確定其母國(guó)相關(guān)監(jiān)管體系與歐盟大體相當(dāng)后,才允許進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
三是強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)支持證券和其他金融衍生產(chǎn)品的監(jiān)管。為降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)的改革方案除要求所有金融衍生產(chǎn)品交易都要按規(guī)定保存記錄并定期匯報(bào)之外,還規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化的金融衍生產(chǎn)品及服務(wù)要在透明且接受監(jiān)管的場(chǎng)所完成,并在監(jiān)管之下進(jìn)行集中清算。
四是強(qiáng)化金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)和制衡。針對(duì)金融監(jiān)管體系中“監(jiān)管重疊”和“監(jiān)管漏洞”并存的問(wèn)題,此次歐美金融監(jiān)管改革方案都著力提升金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)能力。同時(shí),該理事會(huì)還有監(jiān)督、指導(dǎo)美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)力,以此實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的制衡。歐盟的改革方案提出建立歐洲金融監(jiān)管系統(tǒng),旨在通過(guò)建立更有效、更一致的趨同規(guī)則來(lái)提高各國(guó)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。
（二）加強(qiáng)金融系統(tǒng)穩(wěn)定性監(jiān)管。
一職能基本都被賦予了貨幣當(dāng)局。如美國(guó)將金融穩(wěn)定的監(jiān)管權(quán)賦予了聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)。英國(guó)在《2009銀行法案》中將金融穩(wěn)定的法定職責(zé)賦予了英格蘭銀行,并在其下成立金融穩(wěn)定委員會(huì),將金融穩(wěn)定提至與貨幣政策同等重要的法律地位。《改革金融市場(chǎng)》白皮書(shū)則提出建立由英格蘭銀行、金融服務(wù)局和財(cái)政部共同組成的金融穩(wěn)定理事會(huì)。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)分別從兩個(gè)層面來(lái)強(qiáng)化金融穩(wěn)定。歐盟新成立的歐盟系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)將負(fù)責(zé)監(jiān)管影響宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)金融體系穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）強(qiáng)化投資者和消費(fèi)者利益保護(hù)。
保護(hù)投資者和消費(fèi)者的知情權(quán)和索賠權(quán),是此次金融監(jiān)管改革方案的重要內(nèi)容之一。金融危機(jī)反映出資產(chǎn)證券化等金融產(chǎn)品過(guò)于復(fù)雜,導(dǎo)致投資者和消費(fèi)者難以準(zhǔn)確評(píng)估其蘊(yùn)涵的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在這些復(fù)雜產(chǎn)品上的把關(guān)不嚴(yán),進(jìn)一步促使欺詐行為的發(fā)生。因此,此次金融監(jiān)管改革特別加強(qiáng)了對(duì)投資者和消費(fèi)者利益的保護(hù)力度。如美國(guó)新成立了獨(dú)立的消費(fèi)者金融保護(hù)機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)具有制定規(guī)則、從事檢查、實(shí)施罰款等監(jiān)管權(quán)限。英國(guó)《改革金融市場(chǎng)》白皮書(shū)也明確提出,對(duì)那些給大量消費(fèi)者造成損害的金融服務(wù)和產(chǎn)品,消費(fèi)者有權(quán)向提供這些金融服務(wù)和產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)追討損失。此外,作為消費(fèi)者保護(hù)的重要組成部分,各金融監(jiān)管改革方案也加強(qiáng)了對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,要求其對(duì)評(píng)級(jí)方法、標(biāo)準(zhǔn)及可能牽涉其中的利益相關(guān)性做更多的信息披露。
（四）明確監(jiān)管當(dāng)局危機(jī)處理的權(quán)限。
由于缺乏法律授權(quán)導(dǎo)致監(jiān)管當(dāng)局缺少有效手段對(duì)問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置,是造成金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的重要原因之一。針對(duì)這一問(wèn)題,歐美金融監(jiān)管改革方案提出應(yīng)賦予政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所必需的政策工具和處理機(jī)制。美國(guó)改革方案要求預(yù)先為大型金融機(jī)構(gòu)的倒閉制訂完整的解決方案,同時(shí)修改聯(lián)邦緊急放貸條款,以增強(qiáng)美聯(lián)儲(chǔ)的危機(jī)反應(yīng)能力。英國(guó)《2009銀行法案》提出建立特別處理機(jī)制來(lái)干預(yù)和處置問(wèn)題銀行,并明確了財(cái)政部、英格蘭銀行和金融服務(wù)局在處理機(jī)制中分別承擔(dān)的責(zé)任。
（五）加強(qiáng)金融監(jiān)管?chē)?guó)際合作。
金融危機(jī)的蔓延表明,單個(gè)國(guó)家無(wú)法單獨(dú)防范和處置危機(jī)。因此,加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作成為歐美金融監(jiān)管改革方案的重要內(nèi)容。如美國(guó)改革方案提出加強(qiáng)國(guó)際監(jiān)管合作的11項(xiàng)具體舉措。英國(guó)《改革金融市場(chǎng)》白皮書(shū)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)開(kāi)展國(guó)際和歐洲監(jiān)管合作的重要性,建議通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管架構(gòu)建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和措施,提高各國(guó)金融監(jiān)管水平,在世界范圍內(nèi)更有效地確認(rèn)和防范潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。歐盟金融監(jiān)管改革注重加強(qiáng)歐盟成員國(guó)之間的金融監(jiān)管合作,考慮成立跨國(guó)金融穩(wěn)定小組等跨國(guó)合作機(jī)制。
二、國(guó)際金融監(jiān)管改革對(duì)我國(guó)的啟示。
（一）更加重視對(duì)金融市場(chǎng)的全面監(jiān)管。
這次歐美金融監(jiān)管改革方案把實(shí)行全面監(jiān)管擺到突出位置。對(duì)于我國(guó)而言,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋,但有效性和針對(duì)性還有待加強(qiáng)。因此,我國(guó)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面:一是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品,尤其是新納入監(jiān)管范圍的金融機(jī)構(gòu)和場(chǎng)外交易產(chǎn)品的監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。二是加強(qiáng)對(duì)金融衍生品的監(jiān)管。實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,把資質(zhì)低下的交易主體排除在衍生品市場(chǎng)之外,加強(qiáng)對(duì)上市交易金融衍生產(chǎn)品合約的審批,從總體上把握交易風(fēng)險(xiǎn)和交易總規(guī)模。三是加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)投資境外金融產(chǎn)品特別是高風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品的監(jiān)管。
（二）更加重視防范金融業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
隨著現(xiàn)代金融體系日趨復(fù)雜,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越成為金融穩(wěn)定的重要威脅,本次全球金融危機(jī)再次驗(yàn)證了這一點(diǎn)。有鑒于此,歐美金融監(jiān)管改革方案將加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管放在了極為重要的位置。就我國(guó)金融業(yè)來(lái)看,需要構(gòu)建與防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的監(jiān)管模式,推進(jìn)金融監(jiān)管由機(jī)構(gòu)監(jiān)管向功能監(jiān)管轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)不同監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)調(diào),促進(jìn)國(guó)際間的監(jiān)管合作,避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,確保金融業(yè)穩(wěn)定健康和可持續(xù)發(fā)展。
（三）更加重視保護(hù)金融消費(fèi)者利益。
消費(fèi)者的信心是金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。如果忽視對(duì)消費(fèi)者利益的保護(hù),就會(huì)使金融業(yè)的發(fā)展失去公眾基礎(chǔ)和社會(huì)支持。此次歐美金融監(jiān)管改革都將保護(hù)消費(fèi)者利益作為推動(dòng)改進(jìn)的著力點(diǎn)之一。當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)還存在著一些損害消費(fèi)者利益的行為,如證券市場(chǎng)的老鼠倉(cāng)、銀保市場(chǎng)的銷(xiāo)售誤導(dǎo)等問(wèn)題,削弱了社會(huì)大眾對(duì)金融業(yè)的信心。因此,必須對(duì)金融產(chǎn)品和金融機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,增加市場(chǎng)交易行為的透明度,使消費(fèi)者利益得到最大程度的維護(hù)。
（四）更加重視通過(guò)金融創(chuàng)新提高金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融創(chuàng)新如金融衍生品的監(jiān)管過(guò)于松散甚至缺位,是歐美金融危機(jī)爆發(fā)的重要原因之一。此次歐美金融監(jiān)管改革方案雖然加強(qiáng)了對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)管,但仍然堅(jiān)持了市場(chǎng)主導(dǎo)和自由發(fā)展的原則。與歐美等國(guó)的金融創(chuàng)新過(guò)度不同,目前我國(guó)金融業(yè)的創(chuàng)新還明顯不足,導(dǎo)致金融產(chǎn)品和服務(wù)的供給不足,難以滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。因此,我國(guó)應(yīng)立足國(guó)情,從歐美金融監(jiān)管改革中汲取教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持尊重市場(chǎng)主體的自主性和創(chuàng)造性,在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,積極推進(jìn)金融創(chuàng)新,全面提升金融企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）更加重視對(duì)金融機(jī)構(gòu)的分類(lèi)監(jiān)管。
歐美國(guó)家的金融分類(lèi)監(jiān)管理念對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管也有積極的借鑒意義。歐美金融監(jiān)管雖然堅(jiān)持全面覆蓋的監(jiān)管理念,但是其并不對(duì)所有的監(jiān)管對(duì)象適用單一的標(biāo)準(zhǔn),而是實(shí)行有針對(duì)性的分類(lèi)監(jiān)管,其目的在于提高監(jiān)管效率。如在美國(guó)的金融監(jiān)管改革方案中,對(duì)于具有“系統(tǒng)重要性”的金融機(jī)構(gòu),其適用的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)明顯高于同類(lèi)機(jī)構(gòu)。我國(guó)金融監(jiān)管體系的建設(shè)也需要根據(jù)金融發(fā)展的需要和金融市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)水平,采取不同強(qiáng)度的監(jiān)管措施,完善多層次的監(jiān)管體系。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇六
利用中國(guó)聾協(xié)首屆全國(guó)聽(tīng)障演講比賽契機(jī)，舉辦本地聽(tīng)障人演講比賽;推廣中國(guó)手語(yǔ)，開(kāi)展手語(yǔ)主題講座、競(jìng)賽，開(kāi)展手語(yǔ)角等活動(dòng)。
1、繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人文化周活動(dòng)，開(kāi)展乒乓球、羽毛球、籃球、象棋、跳繩、游泳等符合聾人特點(diǎn)的群眾性、趣味性健身文體活動(dòng)，推動(dòng)我省聾人“自強(qiáng)健身工程”建設(shè)，提高聾人參加體育健身的積極性。
2、各地聾協(xié)做好與殘聯(lián)及就業(yè)中心等部門(mén)之間的信息互通，落實(shí)幫助聾人登記就業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)聾人就業(yè)再就業(yè)，努力探索和實(shí)踐適合聽(tīng)障人士創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新途徑、新辦法。
5、積極動(dòng)員社會(huì)力量，向特困聾人獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，同志愿者一起開(kāi)展幫扶活動(dòng)，對(duì)貧困聾人家庭進(jìn)行慰問(wèn)。
1、各地殘聯(lián)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，緊密結(jié)合當(dāng)前殘疾人工作，指導(dǎo)并支持當(dāng)?shù)孛@協(xié)認(rèn)真制定聾人節(jié)活動(dòng)方案。
2、在開(kāi)展慶?；顒?dòng)中，要充分發(fā)揮聾協(xié)作用，積極組織聾人參與到活動(dòng)中來(lái)，激發(fā)他們的參與激情，展示廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的良好精神面貌。
3、積極協(xié)調(diào)新聞單位，抓好聾人節(jié)慶?；顒?dòng)的宣傳報(bào)道，提高社會(huì)各界對(duì)聾人群體的關(guān)注與重視，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。
1、請(qǐng)各地殘聯(lián)認(rèn)真組織，積極籌備，保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確?；顒?dòng)的順利開(kāi)展，為廣大聾人朋友提供一個(gè)度過(guò)“溫暖、輕松、活潑、快樂(lè)”的聾人節(jié)。
2、各地殘聯(lián)要做好活動(dòng)總結(jié)，收集活動(dòng)圖片資料，并于10月15日前上報(bào)省殘聯(lián)組聯(lián)處專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)辦公室。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇七
20xx年9月23日是第55屆國(guó)際“聾人節(jié)”，為更多的聾人走出家門(mén)，廣泛參與社會(huì)生活，體驗(yàn)豐富多彩的群眾性文化生活，進(jìn)一步營(yíng)造文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。9月20日，xx市聾人協(xié)會(huì)組織聾人游覽錦溪古鎮(zhèn)，并作溪古鎮(zhèn)素描風(fēng)景畫(huà)，xx市聾人代表、助殘志愿者50余人參加活動(dòng)。
蘇州錦溪古鎮(zhèn)東臨淀山湖，西依澄湖，南靠五保湖，北有礬清湖、白蓮湖。上午到達(dá)擁有眾多名勝古跡的錦溪古鎮(zhèn)，通過(guò)當(dāng)?shù)貙?dǎo)游引導(dǎo)，讓聾人觀(guān)賞了錦溪古鎮(zhèn)密布的精致橋梁、美麗的古蓮池、莊嚴(yán)的文星閣、深邃的長(zhǎng)堤回廊等旅游景區(qū)，大家爭(zhēng)相拍照的氣氛十分高漲，紛紛在名景前精心“打造”自己的靚影，令他們流連忘返。
下午，他們選擇了建筑布局都非常精妙，與自然景觀(guān)和諧交融風(fēng)景地，靜靜地開(kāi)始了他們的作畫(huà)，吸引著無(wú)數(shù)游客。經(jīng)過(guò)一小時(shí)作畫(huà)，如詩(shī)如畫(huà)的水鄉(xiāng)風(fēng)貌漸漸地展現(xiàn)在他們的畫(huà)紙中，最終經(jīng)評(píng)委評(píng)定，一等獎(jiǎng)由楊森良獲得，錢(qián)賦新、張達(dá)勤獲二等獎(jiǎng)，陸梅鳳、凌壽志、陸小明獲三等獎(jiǎng)。通過(guò)此次活動(dòng)，增加了聾人朋友們之間文化交流，增進(jìn)了友誼。
用心傾聽(tīng)，大愛(ài)無(wú)語(yǔ)。9月23日，在第50個(gè)“國(guó)際聾人節(jié)”，青島極地海洋世界和青島紅十字、xx市聾人協(xié)會(huì)共同發(fā)起“愛(ài)，要讓你看到”“國(guó)際聾人節(jié)”愛(ài)心公益活動(dòng)，在9月23日，盛情邀請(qǐng)殘聯(lián)協(xié)會(huì)的100位聾啞人士免費(fèi)參觀(guān)游覽青島極地海洋世界，讓他們用眼睛、用心靈感受來(lái)自青島極地海洋世界每一位員工的真摯的關(guān)愛(ài)。
23日早晨，青島極地海洋世界廣場(chǎng)彩拱環(huán)繞，紅綢飄飛；“愛(ài)，要讓你看到”的留言板赫然入目，極地海洋世界的員工們精神抖擻的排成兩列，熱烈歡迎來(lái)xx市聾人協(xié)會(huì)的100名殘障人士。
在青島極地海洋世界啞語(yǔ)導(dǎo)游的陪同下，100位聾啞人士興致勃勃開(kāi)始了極地之旅?？粗衩厥嵉臉O地風(fēng)光，難得一見(jiàn)的珍稀的南北極動(dòng)物，以及精彩震撼的極地動(dòng)物表演，感受著極地員工熱情的服務(wù)，他們心里樂(lè)開(kāi)了花。盡管不能言語(yǔ)表達(dá)，他們還是不斷地用自己的方式交流著，表達(dá)著喜悅，臉上不時(shí)露出會(huì)心的微笑，他們閃亮的眼睛不斷流露出“玩得很開(kāi)心”的神情。
在這個(gè)特殊的日子里，每一位參觀(guān)者都感受到了極地海洋世界員工及熱心朋友們發(fā)自?xún)?nèi)心的美好祝福。
青島極地海洋世界也呼吁有更多的企業(yè)和人士能夠參與到愛(ài)心公益活動(dòng)中，對(duì)需要幫助和關(guān)注的群體給予更多的關(guān)愛(ài)。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇八
每年9月的第四個(gè)星期日是“國(guó)際聾人日”。對(duì)于成千上萬(wàn)聾人來(lái)說(shuō)，他們的外表與常人一樣，可喧鬧的世界對(duì)他們來(lái)說(shuō)卻寂靜無(wú)比。他們當(dāng)中有些人可能經(jīng)過(guò)后天的治療、訓(xùn)練和康復(fù)，比如安裝人工耳蝸，恢復(fù)了部分聽(tīng)力，算是不幸中的萬(wàn)幸。但是對(duì)于另外一些人來(lái)說(shuō)，卻可能一生都將活在無(wú)聲的世界里。他們失去的，不單單是聆聽(tīng)清風(fēng)鳴蟬和美妙音樂(lè)的機(jī)會(huì)，還有和整個(gè)世界進(jìn)行聲音交流的機(jī)會(huì)，這樣的缺憾與痛苦，是常人難以體會(huì)的。
9月25日是第59個(gè)“國(guó)際聾人節(jié)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有聽(tīng)力殘疾人2801人。目前，輕度至重度聽(tīng)力損失的患者、重度和極重聽(tīng)力損失兒童獲得聽(tīng)覺(jué)、語(yǔ)言及交流能力的有效手段是配戴助聽(tīng)器或是植入人工耳蝸。
209月25日是第59個(gè)“國(guó)際聾人節(jié)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有聽(tīng)力殘疾人2801人。目前，輕度至重度聽(tīng)力損失的患者、重度和極重聽(tīng)力損失兒童獲得聽(tīng)覺(jué)、語(yǔ)言及交流能力的有效手段是配戴助聽(tīng)器或是植入人工耳蝸。然而，不論是助聽(tīng)器還是植入人工耳蝸，費(fèi)用從近兩萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元甚至二十多萬(wàn)元，對(duì)于很多貧困聾兒家庭來(lái)說(shuō)都是天文數(shù)字。
記者在采訪(fǎng)中了解到，在育紅聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心學(xué)習(xí)的50多名孩子，有四成孩子配戴助聽(tīng)器，其余均做了人工耳蝸植入術(shù)，“在學(xué)校里進(jìn)行語(yǔ)訓(xùn)的本市孩子，不論是助聽(tīng)器、人工耳蝸植入術(shù)還是語(yǔ)訓(xùn)費(fèi)用，全部都享受著各級(jí)殘聯(lián)的救助政策，這給貧困家庭解決了一大難題?！?BR> 殘聯(lián)幫孩子找到“聲”的希望。
“孩子出生后，醫(yī)生在給孩子做過(guò)新生兒篩查后，告訴我孩子的聽(tīng)力有問(wèn)題?！?月，經(jīng)過(guò)十月懷胎，陳梅(化名)生下一個(gè)白白胖胖的兒子，初為人母的她甚是欣喜。然而，這個(gè)人生一大喜悅沒(méi)過(guò)多久，就被一個(gè)晴天霹靂般的消息徹底吞滅?！爱?dāng)時(shí)顧不上旁邊前來(lái)道喜的人，我抱著我老公號(hào)啕大哭起來(lái)?！彼貞浾f(shuō)，“作為母親不能給孩子一個(gè)健全的身體，那種痛苦和內(nèi)疚真的無(wú)法形容。”
回到家后，幾近絕望的陳梅整日抱著孩子躲在屋中不愿見(jiàn)人。有一天，李東下班回家，興奮地告訴陳梅，他們可以到殘聯(lián)申請(qǐng)救助，不僅可以申請(qǐng)助聽(tīng)器，而且每年還可以領(lǐng)到1萬(wàn)元的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，這讓陳梅仿佛一下子見(jiàn)到了希望，“我們填好申請(qǐng)材料后不久，便領(lǐng)到了助聽(tīng)器?！焙⒆哟魃现?tīng)器后，陳梅便帶孩子來(lái)到了德州育紅聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心開(kāi)始進(jìn)行培訓(xùn)?！皬倪捱扪窖綄W(xué)語(yǔ)，到現(xiàn)在能正常跟人交流，是殘聯(lián)讓他變成一個(gè)正常的孩子?！睂?duì)此，陳梅和李東感激不已，“現(xiàn)在孩子已經(jīng)上幼兒園了，等明年，他也能像正常孩子一樣，到普通學(xué)校讀書(shū)了?！?BR> 語(yǔ)訓(xùn)中心帶孩子走出“無(wú)聲世界”
“鵝，鵝，鵝，曲項(xiàng)向天歌，白毛浮綠水，紅掌撥清波。”這首學(xué)齡兒童都能背下的一首詩(shī)，從8歲的小峰口中背出時(shí)，德州市育紅聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心的負(fù)責(zé)人劉玉紅聽(tīng)到后，激動(dòng)地直拍手，她激動(dòng)地說(shuō)：“一年多前，小峰來(lái)的時(shí)候，連話(huà)都說(shuō)不清楚，現(xiàn)在不僅能流利地背詩(shī)，還能幫助身邊的同學(xué)發(fā)聲?！?BR> 9月22日上午10點(diǎn)半，記者來(lái)到位于大學(xué)東路的德州育紅聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心。在樓道里，便聽(tīng)到孩子們咿咿呀呀的學(xué)語(yǔ)聲，“普通人可能難以想象，這些孩子卯足了勁兒，漲紅了臉，扯著嗓子開(kāi)口學(xué)說(shuō)話(huà)，就為了能發(fā)出一個(gè)常人看來(lái)再簡(jiǎn)單不過(guò)的音節(jié)?！眲偵贤暾Z(yǔ)訓(xùn)課的劉玉紅告訴記者，自己所教的學(xué)生都是生活在無(wú)聲世界里的聽(tīng)障兒童。
記者跟隨劉玉紅走進(jìn)教室，上課的孩子看到記者，在老師的示意下，紛紛用響亮稚嫩的聲音叫了一聲“阿姨好”，接著又開(kāi)始讀起書(shū)來(lái)，遇到發(fā)音不準(zhǔn)確的時(shí)候，老師會(huì)及時(shí)予以糾正，“他們能說(shuō)出話(huà)來(lái)，太不容易了。”劉玉紅說(shuō)，一個(gè)普通的漢語(yǔ)拼音字母，正常孩子很快就能學(xué)會(huì)，可對(duì)于聽(tīng)障兒童來(lái)說(shuō)，需要練習(xí)數(shù)十遍甚至上百遍?！熬湍谩甦’‘g’兩個(gè)字母來(lái)說(shuō)，我們很容易區(qū)分二者的差別，可對(duì)于這些孩子來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)起來(lái)卻異常困難，他們需要反復(fù)練習(xí)?！?BR> 劉玉紅告訴記者，從中心建立到現(xiàn)在，間，她已經(jīng)成功將近200名聽(tīng)力殘疾的孩子送到普通學(xué)校。“最幸福的時(shí)候，是聽(tīng)到孩子開(kāi)口說(shuō)話(huà)的聲音。曾經(jīng)有人把聾啞人說(shuō)話(huà)比作鐵樹(shù)開(kāi)花。其實(shí)，在我看來(lái)，有聽(tīng)力損失的孩子就像近視眼的孩子，只要付出努力，用心來(lái)理解和關(guān)心孩子們，就會(huì)讓孩子聽(tīng)到花開(kāi)的聲音?！?BR> 社會(huì)讓孩子“聽(tīng)見(jiàn)”我們?cè)谂Α?BR> “兒童聽(tīng)力殘疾早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)和早康復(fù)，具有重大的搶救性意義?！眲⒂窦t告訴記者，語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練應(yīng)牢記“三早”原則，“聽(tīng)力障礙是聾兒最本質(zhì)的殘疾，幫助語(yǔ)前聾或語(yǔ)后聾但尚未完善聽(tīng)覺(jué)語(yǔ)言系統(tǒng)的兒童學(xué)習(xí)聆聽(tīng)，發(fā)展語(yǔ)言的康復(fù)工作，是聾兒患者康復(fù)訓(xùn)練的重要內(nèi)容。”她說(shuō)，聾兒語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練應(yīng)堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早配戴助聽(tīng)器、早進(jìn)行聽(tīng)力語(yǔ)言訓(xùn)練的“三早”原則?！斑^(guò)去，昂貴的助聽(tīng)設(shè)備讓那些聾兒家庭望而生嘆，讓孩子喪失了最佳治療時(shí)機(jī)?！眲⒂窦t說(shuō)，“為了幫助貧困聽(tīng)障兒童走出無(wú)聲世界，國(guó)家、省、市各級(jí)殘聯(lián)開(kāi)展了一系列康復(fù)救助行動(dòng)，讓這些家庭重新看到希望。”
據(jù)了解，目前針對(duì)聽(tīng)障兒童的全國(guó)范圍大型救助項(xiàng)目主要有“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”和“聽(tīng)力重建啟聰行動(dòng)”，救助內(nèi)容有免費(fèi)向受助者捐贈(zèng)人工耳蝸、補(bǔ)助手術(shù)、康復(fù)費(fèi)用等?！拔覀儼凑铡l(fā)現(xiàn)一例、篩查一例、救助一例、康復(fù)一例’的救助原則，為符合條件的聽(tīng)障兒童進(jìn)行康復(fù)救助?！笔袣埪?lián)工作人員告訴記者，“為減輕貧困重度聽(tīng)障兒童家庭負(fù)擔(dān)，使更多有需要的孩子接受康復(fù)救助，重回有聲世界，我市將‘為70名聽(tīng)障兒童實(shí)施人工耳蝸救助’列為民生實(shí)事。截至目前已有55名聽(tīng)障兒童獲助?！彼硎?，想要申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的聽(tīng)障兒童，戶(hù)籍必須在我市且持有殘疾證、年齡0至14歲、雙耳重度聾以上，佩戴助聽(tīng)器時(shí)間不低于3個(gè)月，但康復(fù)效果不佳，醫(yī)學(xué)檢查無(wú)手術(shù)禁忌癥，雙側(cè)耳蝸及內(nèi)聽(tīng)道結(jié)構(gòu)正常、無(wú)蝸后病變，精神、智力及行為發(fā)育正常。符合條件的聽(tīng)障兒童可免費(fèi)安裝市場(chǎng)價(jià)20萬(wàn)元的人工電子耳蝸一套，同時(shí)免除手術(shù)費(fèi)、術(shù)后開(kāi)機(jī)費(fèi)、藥費(fèi)等，并在術(shù)后一年內(nèi)免費(fèi)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。如有需要可撥打所屬縣(市、區(qū))殘聯(lián)電話(huà)進(jìn)行咨詢(xún)。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇九
今年9月27日是第xx屆“國(guó)際聾人節(jié)”。為慶祝第xx屆國(guó)際聾人節(jié)，豐富當(dāng)?shù)孛@人的精神文化生活，積極營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的濃厚氛圍，現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下：
挖掘視覺(jué)藝術(shù)潛力，宣傳聾人技能才華。
通過(guò)開(kāi)展一系列慶?；顒?dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心幫助聾人，鼓勵(lì)廣大聾人自強(qiáng)自立、奮發(fā)向上，為我身邊的聾人朋友出謀劃策，提供一個(gè)“溫暖、輕松、活潑、快樂(lè)”的社會(huì)環(huán)境。
4、推廣中國(guó)手語(yǔ)，開(kāi)展手語(yǔ)主題的講座、競(jìng)賽，開(kāi)展手語(yǔ)角活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)與聾人交流。
5、各地聾協(xié)做好與殘聯(lián)及就業(yè)中心等部門(mén)之間的信息互通，落實(shí)幫助聾人登記就業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)聾人就業(yè)再就業(yè)，努力探索和實(shí)踐適合聽(tīng)障人士創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新途徑、新辦法。
6、積極動(dòng)員社會(huì)力量，向特困聾人獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，同志愿者一起開(kāi)展幫扶活動(dòng)，對(duì)貧困聾人家庭進(jìn)行慰問(wèn)。
1、各市、州及縣殘聯(lián)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，緊密結(jié)合當(dāng)前殘疾人工作，指導(dǎo)并配合當(dāng)?shù)孛@協(xié)認(rèn)真制定聾人節(jié)活動(dòng)方案。
2、在開(kāi)展慶?；顒?dòng)中，要充分發(fā)揮聾協(xié)作用，積極組織聾人參與到活動(dòng)中來(lái)，激發(fā)他們的參與激情，展示廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的良好精神面貌。
3、積極協(xié)調(diào)新聞單位，抓好聾人節(jié)慶?；顒?dòng)的宣傳報(bào)道，提高社會(huì)各界對(duì)聾人群體的關(guān)注與重視，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。
2、各地殘聯(lián)要做好活動(dòng)總結(jié)，收集活動(dòng)圖片資料，并于10月15日前上報(bào)省殘聯(lián)組聯(lián)處專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)辦公室。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇十
真實(shí)的了解，真摯的關(guān)愛(ài)。
進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶弱助殘的傳統(tǒng)美德，逐步形成全社會(huì)都來(lái)理解、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍，營(yíng)造扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚;增強(qiáng)殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng)的信念，促進(jìn)xx市特殊教育事業(yè)的發(fā)展。
20xx年12月3日下午。
xx市特殊教育學(xué)校。
1、做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作。
以“國(guó)際殘疾人日”為契機(jī)，充分利用新聞媒體，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心殘疾人，支持殘疾人教育事業(yè)，以我市第一位聾人大學(xué)生為主線(xiàn)，做一期反映特殊教育的新聞專(zhuān)題。
2、開(kāi)展“愛(ài)心助殘”募捐活動(dòng)。
廣泛宣傳“情系殘疾兒童，奉獻(xiàn)一片愛(ài)心”的重要意義，充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)組織的作用，在海林市教育系統(tǒng)內(nèi)部，本著自愿原則，切實(shí)做好募捐工作。
3、舉行特殊教育學(xué)校名譽(yù)校長(zhǎng)授聘書(shū)儀式。
在20xx年5月16日舉辦座談會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)各界扶助弱勢(shì)群體，關(guān)愛(ài)殘疾學(xué)生的熱心人士在校座談。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇十一
1957年，世界聾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)歐洲各國(guó)聾人組織的倡議，決定1958年9月28日為第一個(gè)國(guó)際聾人節(jié)。
我國(guó)于1955年加入世界聾人聯(lián)合會(huì)，1958年8月12日，中華人民共和國(guó)內(nèi)務(wù)部、教育部、衛(wèi)生部、文化部、國(guó)家體委、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)總工會(huì)和中國(guó)聾啞人福利會(huì)等9個(gè)單位聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地慶祝這一節(jié)日。每年此日，中國(guó)各地都為當(dāng)?shù)孛@人組織多種形式的慶祝活動(dòng)，如聾人文藝演出、書(shū)畫(huà)展覽，以及球類(lèi)、棋類(lèi)、田徑等體育比賽等，這對(duì)活躍聾人生活，促進(jìn)社會(huì)理解、支持殘疾人事業(yè)，發(fā)揮了很好的作用。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇十二
9月14日沙縣義工聯(lián)攜手聾人協(xié)會(huì)在府前廣場(chǎng)舉行了第56屆的國(guó)際聾人節(jié)義賣(mài)活動(dòng)。早上8點(diǎn)多義工們就到府前廣場(chǎng)集會(huì)，搭帳篷，搬桌子，整理貨品。
在周建波老師的指導(dǎo)下，聾人們把一塊塊被裝修丟棄的費(fèi)料都變成了寶，經(jīng)他們的'一雙巧手制作，樣樣都是那么的細(xì)致漂亮。
在義賣(mài)當(dāng)中義工們以真誠(chéng)的微笑幫忙介紹聾人作品，開(kāi)心的為顧客講解每一個(gè)作品的意義，讓更多人了解聾啞人，讓更多的人來(lái)關(guān)注聾啞人。
此次活動(dòng)讓我們更加了解了聾啞人的生活，讓我們更加懂得了生活的可貴，他們以自強(qiáng)不息的高尚品德，積極向上，樂(lè)觀(guān)對(duì)待，來(lái)呼喚社會(huì)，呼喚生活，對(duì)生活充滿(mǎn)陽(yáng)光，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望！
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇十三
為了迎接第xx屆“國(guó)際聾人節(jié)”，積極組織文體活動(dòng)，充分利用社會(huì)資源，豐富殘疾人群眾文化體育生活。區(qū)殘疾人聾協(xié)定于9月14日與xx聯(lián)合舉辦一次聾人釣魚(yú)比賽，具體計(jì)劃如下：
茂林駕校垂釣場(chǎng)(xx區(qū)學(xué)士街道瓦小沖)。
20xx年9月14日上午。
xx區(qū)聾人協(xié)會(huì)、xx。
xx區(qū)聾人釣魚(yú)愛(ài)好者及xx部分聽(tīng)障學(xué)員約40人。
個(gè)人賽手竿垂釣(計(jì)單重、計(jì)尾數(shù)、計(jì)總重，三個(gè)級(jí)別)。
參賽隊(duì)員自帶釣魚(yú)食、釣餌，一人一桿、一線(xiàn)一鉤。
比賽從上午9點(diǎn)開(kāi)始(按發(fā)出的信號(hào)統(tǒng)一行動(dòng))。
比賽結(jié)束信號(hào)發(fā)出時(shí)，運(yùn)動(dòng)員應(yīng)立即收竿。此時(shí)未入網(wǎng)兜的魚(yú)一律不計(jì)成績(jī)，網(wǎng)兜一律不得移動(dòng)或提出水面，在原地等候裁判員計(jì)算成績(jī)。不得擾亂和妨礙他人，否則成績(jī)清零、垂釣成果自購(gòu)。
釣混合魚(yú)賽(手桿)，時(shí)長(zhǎng)120分鐘。
1.前三名頒發(fā)證書(shū)及獎(jiǎng)品，垂釣所得按名次獎(jiǎng)勵(lì)。
2.其他參賽人員平分垂釣所得，每人發(fā)放一份紀(jì)念品。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇十四
關(guān)心聾啞兒童，傳遞人間真愛(ài)。
：給聾啞兒童帶來(lái)快樂(lè)，豐富他們的生活，讓他們的生活更加多姿多彩。
：河北傳媒學(xué)院紅十字愛(ài)心協(xié)會(huì)。
紅十字愛(ài)心協(xié)會(huì)全體成員。
a、準(zhǔn)備階段。
1.1）聯(lián)系校方（聾啞學(xué)校），與其商談活動(dòng)事宜，定下活動(dòng)時(shí)間內(nèi)容等。
2）將此活動(dòng)向廣大師生宣傳，吸收參與者。
3）選擇公交車(chē)的方式去該學(xué)校。
4）排練活動(dòng)時(shí)，所需的文藝節(jié)目。
5）準(zhǔn)備好紙和筆。
2.注意事項(xiàng)及突發(fā)事件：
1.1）提前集合與公交車(chē)站聯(lián)系，在總站提前上車(chē)，以免因此耽誤時(shí)間影響計(jì)劃。
2）組隊(duì)進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)，有各隊(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，保證隊(duì)員安全。
3）參與者出校后要更加注意自己的形象，積極融入集體，團(tuán)結(jié)隊(duì)友同學(xué)，避免與內(nèi)部或與外部人員發(fā)生矛盾。如有發(fā)生由組長(zhǎng)出面及時(shí)調(diào)解不能影響活動(dòng)進(jìn)程。
4）可事先準(zhǔn)備自己的小禮物，如賀卡等，吃的除外。
5）文藝部排練節(jié)目必須針對(duì)聾啞學(xué)校情況，應(yīng)多準(zhǔn)備些舞蹈、武術(shù)、啞劇之類(lèi)節(jié)目，音樂(lè)節(jié)目就不適合。
b、前期階段。
1）7:30準(zhǔn)時(shí)在校門(mén)口集合、點(diǎn)名。
2）8:00之前準(zhǔn)時(shí)上車(chē)開(kāi)始出發(fā)，如果人數(shù)太多可分批前去，估計(jì)8:30到達(dá)目的，要在聾啞學(xué)校附近的廣場(chǎng)上集合，再次點(diǎn)名后有次序進(jìn)入學(xué)校。
2．注意及突發(fā)事件。
1）在我校點(diǎn)名時(shí)未到者將不再等待以免耽誤行程，此規(guī)定也將提前通知。
2）由各組組長(zhǎng)帶領(lǐng)帶領(lǐng)本組人員分批到附近的公交車(chē)站坐車(chē)。
3）注意車(chē)上不要大聲喧嘩，注意形象，與乘客處理好關(guān)系，不要發(fā)生矛盾，同時(shí)管理好自己的財(cái)務(wù)，各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各組人員的行動(dòng)，注意人身和財(cái)產(chǎn)安全。
1．1）到達(dá)后，在門(mén)口集合，清點(diǎn)人數(shù)，并分成小組分配各自行動(dòng)任務(wù)。
2）與該校老師配合好，文藝部準(zhǔn)備演出。
3）演出開(kāi)始參與人員與師生混坐一起，交流感情，演出中注意互動(dòng)，讓他們和我們一表演。
4）演出結(jié)束后，可與他們自由活動(dòng)，和大一點(diǎn)的男孩子打籃球，和他們一起做游戲，教他們一些舞蹈或武術(shù)。
5）可以把要說(shuō)的話(huà)寫(xiě)在紙上與他們交流，用這種方法和他們交流來(lái)增進(jìn)感情。
2.注意事項(xiàng)及突發(fā)事件。
1）不要隨便給他們發(fā)糖果之類(lèi)的食品，這樣容易引起混亂。
2）交流時(shí)必須要有耐心，講究方法，不要傷害到他們，要用整顆心去愛(ài)他們，多站在他們的位置想一想。
3）在自由活動(dòng)時(shí)一定要注意安全，不要教他們做危險(xiǎn)的動(dòng)作，若有意外要及時(shí)向該校老師反映，及時(shí)解決。
4）若與他們發(fā)生沖突，要耐心解決，不能發(fā)火。
5）要多多鼓勵(lì)他們，夸獎(jiǎng)他們，讓他們參加到我們的節(jié)目中，不要漏掉一個(gè)小孩，讓他們倍感冷落。
6）臨走時(shí)，可以送他們一些小禮物，讓其留念，但不要接受他們的饋贈(zèng)，更不要把他們帶出校園。
7）拍照時(shí)，最好抓拍，才能找到感動(dòng)，才能找到溫暖的感覺(jué)，同時(shí)別忘了合影，給他們一份，給同學(xué)一份，還有給社團(tuán)一份留做宣傳。
8）進(jìn)行某些義務(wù)活動(dòng)，同時(shí)注意安全。
9）著裝應(yīng)得體大方樸素。女生，不能穿高跟鞋、化妝等。男生不要有奇裝異服出現(xiàn)。
10）活動(dòng)期間無(wú)負(fù)責(zé)人允許不可私自離開(kāi)。
11）與他們一起游戲時(shí)，應(yīng)充分考慮他們的能力，一定要做到適可而止，注意安全，不可太過(guò)。
12）在11：20左右同他們告別，離開(kāi)，負(fù)責(zé)人點(diǎn)名，不能有遺漏，若有人數(shù)不夠的情況，找出名單，電話(huà)聯(lián)系，確保其安全返校。
13）回校途中，注意安全，一切行動(dòng)有序進(jìn)行。
d、后期階段。
1.1）將照片洗出、分發(fā)，交至網(wǎng)絡(luò)部傳至網(wǎng)上博客。
2）對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，張貼海報(bào)，宣傳此次活動(dòng)的意義。
3）可以走人校園，走人社會(huì)，進(jìn)行募捐活動(dòng)，將捐款全部用于幫忙那些殘疾的兒童。
2.注意事項(xiàng)：愛(ài)心不是一時(shí)的感動(dòng)，更不是一時(shí)的沖動(dòng)，愛(ài)心來(lái)至長(zhǎng)久的堅(jiān)持和不斷的奉獻(xiàn)，我們所做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們要繼續(xù)努力，努力將愛(ài)心之種散向每一個(gè)人心里。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇一
9月28日上午，由xx市殘聯(lián)主辦市聾人協(xié)會(huì)承辦慶祝國(guó)際聾人節(jié)活動(dòng)，在xx市清河廣場(chǎng)舉行，受歡迎關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們的預(yù)料。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視市委常委、市委宣傳部長(zhǎng)、市人大常委會(huì)副主任、市政協(xié)副主席、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志,在市殘聯(lián)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)的陪同下，到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)親切慰問(wèn)了參加宣傳活動(dòng)的聾人代表，向他們表示節(jié)日的祝賀，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)聾人的關(guān)懷與愛(ài)護(hù)。
2、向廣大市民宣傳了國(guó)際聾人節(jié)對(duì)國(guó)際聾人節(jié)的來(lái)歷、聾人的特點(diǎn)、聽(tīng)力的預(yù)防、聾兒的康復(fù)、聾人可從事的工作崗位等問(wèn)題成了眾人關(guān)注的熱點(diǎn)，600多份相關(guān)的宣傳資料很快被熱心的市民領(lǐng)走。進(jìn)一步提高了市民對(duì)聾人這一特殊群體的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了對(duì)聾人的關(guān)注力。
3、現(xiàn)場(chǎng)解答了市民咨詢(xún)市殘聯(lián)理事長(zhǎng)同志，現(xiàn)場(chǎng)接受了市電視臺(tái)記者的采訪(fǎng)；xx特校教師向眾人介紹了聾人的教育特點(diǎn)，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了手語(yǔ)演示；聽(tīng)力醫(yī)師也向咨詢(xún)者詳細(xì)解答了聽(tīng)力損害的成因、發(fā)展、控制及預(yù)防、正確選購(gòu)配戴助聽(tīng)器等問(wèn)題。
9月28日下午，在市殘聯(lián)會(huì)議室舉行了慶祝第51屆國(guó)際聾人節(jié)交流會(huì)。會(huì)議由省殘聯(lián)副主席、省市聾人協(xié)會(huì)主席主持，20多位聾人代表在會(huì)上就聾人的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、對(duì)市聾協(xié)如何搞好今后聾人工作等方面，先后進(jìn)行了討論交流，提出了自己的合理化建議。
在交流會(huì)上，大家談及社會(huì)對(duì)聾人的看法問(wèn)題，普遍認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)對(duì)聾人存在人格上歧視的態(tài)度。僅就使用通信和乘坐公交為例，就沒(méi)有對(duì)聾人給予相應(yīng)的優(yōu)惠。聾人就業(yè)更是難上加難，一些企業(yè)單位對(duì)聾人另眼看待，聾人無(wú)法公平公正地參與競(jìng)爭(zhēng)。不過(guò)大家同時(shí)也了解這種情況也與我們阜陽(yáng)乃至整個(gè)安徽省的發(fā)展水平有很大關(guān)系。大家紛紛表示要團(tuán)結(jié)一心，在市殘聯(lián)與聾協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下增強(qiáng)凝聚力，克服種種困難，自強(qiáng)自立自信，一定會(huì)有一個(gè)美好的未來(lái)。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇二
（ppt首頁(yè)）。
（放視頻一分鐘）。
ppt本月12日，歐洲議會(huì)全體會(huì)議通過(guò)一項(xiàng)非立法性決議，反對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，仍建議在對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查中使用“非標(biāo)準(zhǔn)”辦法。這一決議給歐盟最終承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位帶來(lái)變數(shù)。那么這里所說(shuō)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”是什么？它又有什么樣的作用呢？接下來(lái)我們將分成以下四個(gè)部分進(jìn)行闡述“什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的作用、為什么不給中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、以及我們的。
總結(jié)。
”
ppt1.什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
ppt市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位(marketeconomystatus，簡(jiǎn)稱(chēng)mes)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的名詞，它表示一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的狀況。ppt按照一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要性，以及國(guó)家政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度，一般可區(qū)分為完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。ppt此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是反傾銷(xiāo)調(diào)查確定傾銷(xiāo)幅度時(shí)使用的一個(gè)重要概念。自加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)政府一直在努力爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易各國(guó)承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位將有利于中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展。
ppt然后我們來(lái)說(shuō)說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的作用，ppt。
pp。
接下來(lái)再來(lái)說(shuō)說(shuō)為什么不給中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位其實(shí)根源在于經(jīng)濟(jì)利益！
pptppt。
然而歐洲議會(huì)對(duì)中國(guó)不公平、不公正的做法是極其狹隘的中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，雙方平均每天的貿(mào)易額超過(guò)10億歐元。中歐雙方都從這樣大規(guī)模的貿(mào)易中受益，比如歐洲消費(fèi)者得到了價(jià)廉物美商品，減輕了生活開(kāi)支的成本。然而在歐盟的層面上，大量使用反傾銷(xiāo)手段，利用中國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位帶來(lái)的實(shí)際收益，不但會(huì)讓歐洲的消費(fèi)受損，這種狹隘的貿(mào)易保護(hù)主義做法，只會(huì)更加傷害歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而且，歐洲議會(huì)的反對(duì)并沒(méi)有絕對(duì)強(qiáng)制力，接下來(lái)考驗(yàn)的是歐盟委員會(huì)的智慧。
ppt另一方面，歐洲議會(huì)阻撓背后或有政治因素作祟。
還有一種更危險(xiǎn)的傾向是，歐盟是否承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，本該是個(gè)單純的貿(mào)易問(wèn)題，但現(xiàn)在背后摻雜了一些政治因素。如果歐盟將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，會(huì)讓問(wèn)題解決更加復(fù)雜，會(huì)給歐盟帶來(lái)不利影響。
然而，對(duì)中國(guó)而言，歐洲承不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位有那么重要嗎？
站在中國(guó)的角度，首先并不需要對(duì)歐洲議會(huì)的行為反應(yīng)過(guò)激，從已有的貿(mào)易數(shù)據(jù)看，中歐經(jīng)濟(jì)共同利益的“蛋糕”正越做越大。承認(rèn)與不承認(rèn)還有什么意義？“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”這個(gè)本就沒(méi)有明確界定標(biāo)準(zhǔn)的概念恐怕也要名存實(shí)亡了。其次，現(xiàn)在最重要的并不是歐盟是否承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而是能否切實(shí)落實(shí)《中國(guó)入世議定書(shū)》第十五條的規(guī)定。商務(wù)部負(fù)責(zé)人今天也對(duì)此表示：希望歐盟作為世貿(mào)組織的重要成員，能?chē)?yán)格履行自己在世貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)，自2016年12月11日起終止其對(duì)華反傾銷(xiāo)中的“替代國(guó)”做法?！笆鍡l”明確規(guī)定：各世貿(mào)組織成員自2016年12月11日起有義務(wù)在對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查中停止使用“替代國(guó)”方法，必須使用中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格作為比較基準(zhǔn)。落實(shí)“十五條”與是否承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家無(wú)直接關(guān)系，因?yàn)樵摋l款是非常明確的，而且是無(wú)條件的?！笆鍡l”的落實(shí)，可以大大提高進(jìn)口國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行反傾銷(xiāo)訴訟的難度。
我們謹(jǐn)希望，歐盟作為世貿(mào)組織的重要成員，能?chē)?yán)格履行自己在世貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)。
ppt這是我們小組的成員，以上是我們的一周財(cái)經(jīng)秀，謝謝大家。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇三
各位老師、同學(xué)：
再次紀(jì)念“12.9運(yùn)動(dòng)”七十九周年之際，再次學(xué)習(xí)革命烈士的堅(jiān)強(qiáng)不屈精神。
在75年前的今天，中華民族陷入危難，北平學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)全國(guó)各界民眾，武裝反抗倭國(guó)侵略者，為中華民族的獨(dú)立解放而斗爭(zhēng)。他們散發(fā)著耀眼的光芒，照破了國(guó)民黨政府的腐敗欺詐;他們形成了一把把尖刀，刺破了與工農(nóng)之間的隔膜;他們涌上街頭，發(fā)出憤怒的呼喊：“打倒日本帝國(guó)主義!”“反對(duì)華北自治!“打倒?jié)h奸，嚴(yán)懲賣(mài)國(guó)賊!”等等，一切維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的堅(jiān)定口號(hào)。
北平各大學(xué)校的愛(ài)國(guó)學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)不屈，勇敢自信，為維護(hù)祖國(guó)，不惜犧牲一切?，F(xiàn)在，這革命的道路上已鋪上了沉沙，革命烈士的鮮血也蒙上了時(shí)間的薄膜。
革命烈士將和平帶來(lái)，將和平送與我們手中。祖國(guó)對(duì)我們無(wú)微不至的關(guān)懷，難道我們還有不熱愛(ài)祖國(guó)的資格嗎?難道我們不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起造福社會(huì)的責(zé)任嗎?革命先輩看到香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)，他們一定會(huì)感到快樂(lè)、欣慰。革命先輩看到祖國(guó)日益強(qiáng)大，他們一定會(huì)感到無(wú)比的自豪。革命先輩們更希望看到祖國(guó)未來(lái)的美好。
我們要為自己現(xiàn)在的幸福生活，感謝那些革命先烈不惜犧牲的努力拼搏。那我們就要更好的對(duì)待、珍惜這來(lái)之不易的幸福生活，要活得更加出色。也許，你在這里表現(xiàn)得還算不錯(cuò)，請(qǐng)不要忘記，這里只是新疆維吾爾自治區(qū)的一個(gè)點(diǎn)，在中國(guó)乃至世界地圖上也找不到任何蹤影。
我現(xiàn)在聽(tīng)到一個(gè)堅(jiān)定地回答：不會(huì)!不會(huì)!不會(huì)!
讓我們把握這美好燦爛的時(shí)光，努力學(xué)習(xí)、刻苦加油，長(zhǎng)大后做一個(gè)有用的人才，報(bào)效我們的祖國(guó)，像我們的先烈一樣，學(xué)習(xí)他們堅(jiān)強(qiáng)不屈精神。
相信我們會(huì)有足夠的毅力!
相信我們會(huì)有無(wú)比強(qiáng)大的斗志!
相信祖國(guó)會(huì)以我們?yōu)闃s!
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇四
親愛(ài)的朋友，您聽(tīng)到海風(fēng)的呼喚了嗎？海南正敞開(kāi)胸懷，迎接四方來(lái)客。您看到巨浪的奔騰了嗎？海南正邁開(kāi)大步，走向國(guó)際舞臺(tái)！世界小姐總決賽、環(huán)島國(guó)際自行車(chē)賽、博鰲亞洲論壇年會(huì)的成功舉辦，使海南一次又一次聚焦了世界的目光。身為一名土生土長(zhǎng)的海南人，我為之驕傲和自豪。
家鄉(xiāng)海南具有得天獨(dú)厚的自然景觀(guān)：湛藍(lán)的天空、清新的空氣、明凈的海水、潔白的沙灘??有人說(shuō)海南的海濱風(fēng)光毫不遜色于美國(guó)的夏威夷、印尼的巴厘島，并且旅游資源更多，自然條件更好。可是，與國(guó)際旅游島的要求相比，海南的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境還有一定的差距。在這個(gè)美麗的海島上，因個(gè)人素質(zhì)低下造成的不雅與秀麗的風(fēng)景形成很大的反差。這也正是目前海南在國(guó)際旅游市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的重要原因之一。因此，建設(shè)國(guó)際旅游島，必須努力提高全民的文化素質(zhì)、文明程度和生活水平，形成安全、舒適、文明的社會(huì)環(huán)境。
省旅游局局長(zhǎng)陸志遠(yuǎn)在與網(wǎng)友交流國(guó)際旅游島建設(shè)的問(wèn)題時(shí)說(shuō)過(guò)這樣一段話(huà)：“??每個(gè)海南島網(wǎng)友都是國(guó)際旅游島建設(shè)者參與者最終又是受益者，通過(guò)800多萬(wàn)老百姓共同努力，形成旅游國(guó)際化程度高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化魅力獨(dú)特，社會(huì)文化祥和的世界一流海島行旅游度假目的地，人人都要貢獻(xiàn)自己聰明才智??”可見(jiàn)，建設(shè)國(guó)際旅游島，不僅僅是政府職能部門(mén)的責(zé)任，也是我們每一位平民老百姓的責(zé)任?？梢赃@么說(shuō)，我們每一個(gè)人都代表著海南的旅游形象。我們的言行舉止，都或多或少地影響著外地游客對(duì)海南的印象。
我只是一名普普通通的鄉(xiāng)村教師，我雖然不能為建設(shè)國(guó)際旅游島出謀獻(xiàn)策，但是我想，教師作為文化、文明的傳承者，做好自己的本職工作，也算是為塑造海南國(guó)際旅游島人文環(huán)境盡一份心出一份力吧。
做好自己的本質(zhì)工作，從樹(shù)立良好的師德形象開(kāi)始。我不敢自詡是什么“人類(lèi)靈魂的工程師”，但我深知為人師表，身教重于言教。身為教師，我的一言一行都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，所以我更應(yīng)該注意自己的言行，雖不能盡善盡美，也要盡可能給學(xué)生積極向上的正面的影響。我希望我的學(xué)生成為這樣的人：熱愛(ài)生活、自信樂(lè)觀(guān)、善待自己、善待他人，有激情、有夢(mèng)想。所以我也朝著這個(gè)方向去努力。
做好自己的本質(zhì)工作，要不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)?！霸坪裾?，雨必猛；弓勁者，箭必遠(yuǎn)?！苯處煴仨毦邆湓鷮?shí)、深厚、廣博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，才能在講課時(shí)做到揮灑自如，才能更好地帶領(lǐng)學(xué)生知識(shí)的海洋遨游。因而教師要不斷學(xué)習(xí)，勤于反思，與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新自己的教育理念，調(diào)整自己的。
教學(xué)。
行為。
在座的各位來(lái)自這個(gè)海島的四面八方、從事著各行各業(yè)的工作，如果我們都能做好自己的本職工作，善待生活，善待他人，善待環(huán)境，那么和諧的社會(huì)還會(huì)遙遠(yuǎn)嗎？再次借用陸志遠(yuǎn)局長(zhǎng)的一句話(huà)作為結(jié)尾：“哪怕我們?cè)谧非蠓ㄖ?、追求文明?dāng)中邁出一小步，國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)邁出一大步。”我堅(jiān)信，只要我們每一個(gè)人都能在社會(huì)公德和職業(yè)道德上邁出一小步，海南國(guó)際旅游島的建設(shè)就會(huì)跨出一大步。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇五
定義：金融監(jiān)管是金融監(jiān)督和金融管理的總稱(chēng)。綜觀(guān)世界各國(guó)，凡是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，無(wú)不客觀(guān)地存在著政府對(duì)金融體系的管制。
從詞義上講，金融監(jiān)督是指金融主管當(dāng)局對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施的全面性、經(jīng)常性的檢查和督促，并以此促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)依法穩(wěn)健地經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。金融管理是指金融主管當(dāng)局依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列的活動(dòng)。
金融監(jiān)管制度先于中央銀行制度而出現(xiàn)，但金融監(jiān)管并不是中央銀行的產(chǎn)物。
金融監(jiān)管的發(fā)展歷史大致可以劃分為四個(gè)階段。
1．20世紀(jì)30年代以前——金融監(jiān)管理論與實(shí)踐的自然發(fā)軔。
這一階段金融監(jiān)管的特點(diǎn)具有自發(fā)性、初始性、單一性和滯后性，對(duì)金融監(jiān)管的客觀(guān)要求與主觀(guān)認(rèn)識(shí)不足，處于金融監(jiān)管的初級(jí)階段。
后果：自由經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)造成的投機(jī)之風(fēng)盛行，多次金融危機(jī)給西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。
2．20世紀(jì)30年代至70年代——嚴(yán)格監(jiān)管，安全優(yōu)先。
這一階段金融監(jiān)管的主要特點(diǎn)是全面而嚴(yán)格的限制性，主要表現(xiàn)在對(duì)金融機(jī)構(gòu)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)的限制，對(duì)參與國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的限制以及對(duì)利率的限制等方面。
影響：強(qiáng)有力的金融監(jiān)管維護(hù)了金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)與健康發(fā)展，恢復(fù)了公眾的投資信心，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇與繁榮。并且，金融監(jiān)管的領(lǐng)域也由國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到國(guó)外，開(kāi)始形成各自不同的金融監(jiān)管組織體系。
3．20世紀(jì)70年代至80年代末——金融自由化，效率優(yōu)先。
這一時(shí)期金融監(jiān)管的主要特點(diǎn)便是放松管制，效率優(yōu)先。
客觀(guān)背景：布雷頓森林體系的崩潰加大了商業(yè)銀行在開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)過(guò)程中的匯率風(fēng)險(xiǎn)；世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，國(guó)際資本出現(xiàn)了相對(duì)過(guò)剩，銀行經(jīng)營(yíng)日益國(guó)際化，全球性的銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；金融的全球化、自由化及其創(chuàng)新浪潮使建立于30年代的金融監(jiān)管體系失靈。
理論背景：貨幣學(xué)派、供給學(xué)派、理性預(yù)期學(xué)派等新自由主義學(xué)派從多個(gè)方面向凱恩斯主義提出了挑戰(zhàn)，尊崇效率優(yōu)先的金融自由化理論也對(duì)30年代以后的金融監(jiān)管理論提出了挑戰(zhàn)。
4．20世紀(jì)90年代至今——安全與效率并重。
90年代以來(lái)的金融監(jiān)管最主要的特征是安全與效率并重。
背景：經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，金融創(chuàng)新與自由化帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜，并具有國(guó)際傳染性。有效的金融監(jiān)管要求政府在安全與效率之間努力尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。
國(guó)際金融監(jiān)管下的美國(guó)長(zhǎng)期資本管理公司（ltcm）案例分析。
ltcm曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)輝煌的業(yè)績(jī),1994年成立之初，其資產(chǎn)凈值只有12.5億美元，而到1997年末,卻已經(jīng)上升到48億美元,凈增長(zhǎng)達(dá)到2.84倍。1994到1997年的投資回報(bào)率分別為：28.5%、42.8%、40.8%和17%。甚至1997，股市每一美元票面上的紅利達(dá)到2.82美元。ltcm在成績(jī)顯赫的年代,可以利用資本抵押投資美國(guó)證券達(dá)1250億美元,然后再次利用杠桿原理融資進(jìn)行高達(dá)12500億美元的其它金融交易。
類(lèi)似的其它幾個(gè)“收斂交易”也都以發(fā)散而告終，故“長(zhǎng)期資本”這家著名的對(duì)沖基金不得不求助于美聯(lián)儲(chǔ)的“軟預(yù)算約束”以免破產(chǎn)并引發(fā)全球金融危機(jī)。1998年秋，ltcm步入險(xiǎn)境。ltcm原以為風(fēng)險(xiǎn)股票與低風(fēng)險(xiǎn)股票之間的差價(jià)會(huì)縮小，加大了豪賭的力度。但事與愿違，受俄國(guó)債務(wù)危機(jī)影響，兩者間的差價(jià)不僅沒(méi)有減少，反而加大了。8月，ltcm持有的各類(lèi)股票價(jià)值下跌44%，價(jià)值約20億美元。9月13日，ltcm的股本金43億美元幾乎全部賠光。9月23日，美聯(lián)儲(chǔ)出面組織安排，以美林、摩根為首的15家國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)注資37.25億美元購(gòu)買(mǎi)了ltcm的90%股權(quán)，共同接管了該公司，從而避免了它倒閉的厄運(yùn)。
（1）ltcm問(wèn)題也是對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管方式的沖擊。在ltcm一案中，聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)遵循了傳統(tǒng)的監(jiān)管方法：
銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)注重的是對(duì)銀行的風(fēng)險(xiǎn)，證券和期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)注重的是對(duì)投資者，被監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。然而，這種傳統(tǒng)的監(jiān)管方法已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)了，因?yàn)閘tcm所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)跨越了監(jiān)管和行業(yè)的傳統(tǒng)界限。
（3）該案還告訴我們不但大型金融機(jī)構(gòu)的一系列倒閉會(huì)產(chǎn)生潛在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，而且一個(gè)金融機(jī)構(gòu)的高風(fēng)險(xiǎn)資本比例的交易頭寸也會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。ltcm高風(fēng)險(xiǎn)資本比例的交易頭寸規(guī)模之大，已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)金融體制的潛在性威脅。導(dǎo)致這一結(jié)局的主要原因是作為ltcm債權(quán)人和交易對(duì)家的銀行和證券，期貨公司沒(méi)有執(zhí)行他們自己的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。
巴林銀行事件分析。
1.巴林集團(tuán)管理層的失職。
在考慮新加坡國(guó)際金融交易所是否稱(chēng)職時(shí)，有一點(diǎn)必須先弄清楚，新加坡國(guó)際金融交易所沒(méi)有管理新加坡巴林期貨公司或任何清算會(huì)員的事務(wù)的責(zé)任。新加坡國(guó)際金融交易所只是個(gè)供清算會(huì)員進(jìn)行交易的交易場(chǎng)所。不過(guò)，即使如此，新加坡國(guó)際金融交易所還是有機(jī)會(huì)識(shí)別并反映其會(huì)員有不正當(dāng)行為的征兆的。
這種機(jī)會(huì)曾在1994年末和1995年初出現(xiàn)。當(dāng)時(shí)，新加坡國(guó)際金融交易所發(fā)現(xiàn)新加坡巴林期貨公司的交易中存在若干異常，并向巴林集團(tuán)提出了一些關(guān)于新加坡巴林期貨公司的征詢(xún)。這些原本是可能促成較早發(fā)現(xiàn)里森活動(dòng)的。根據(jù)官委清盤(pán)人的觀(guān)點(diǎn)，如果巴林集團(tuán)的管理層適當(dāng)檢討并理解新加坡國(guó)際金融交易所在致該集團(tuán)的信中所表述的憂(yōu)慮，那么倒閉是可能挽回的。官委清盤(pán)人認(rèn)為巴林資產(chǎn)負(fù)債管理委員會(huì)回復(fù)新加坡國(guó)際金融交易所第二封信的態(tài)度尤其該受到嚴(yán)厲指責(zé)，該回信向新加坡國(guó)際金融交易所作出許多毫無(wú)基礎(chǔ)的錯(cuò)誤保證。同樣，瓊斯對(duì)新加坡國(guó)際金融交易所的兩封信的態(tài)度，也反映了他對(duì)問(wèn)題掉以輕心到了令人無(wú)法接受的程度。我們無(wú)法理解，瓊期作為新加坡巴林期貨公司的財(cái)務(wù)董事，何以未經(jīng)獨(dú)立地詳細(xì)了解整個(gè)事件，就在里森草擬的回復(fù)新加坡國(guó)際金融交易所征詢(xún)里森交易活動(dòng)的復(fù)函上簽字。
2.松散的內(nèi)部控制。
從巴林破產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程看，無(wú)論是各國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)或國(guó)際金融市場(chǎng)都普遍認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理是風(fēng)險(xiǎn)控制的核心問(wèn)題，而巴林的內(nèi)部控制卻是非常松散的。據(jù)報(bào)載，在2月26日悲劇發(fā)生之前，巴林銀行的證券投資已暴露出極大的風(fēng)險(xiǎn)性，但竟末引起該行高級(jí)管理人員的警惕。1月份第一周，里森持有合約3024份，20天后，即持有合約16852份(短短20天內(nèi)，合約持有額增長(zhǎng)4倍)。到2月中旬，里森持有的合約突破20000份，比在同一市場(chǎng)操作的第二大交易商持有頭寸多出8倍。這個(gè)信號(hào)由于我們所不知道的原因而沒(méi)有被巴林銀行的最高管理當(dāng)局注意到從而做出應(yīng)有的反應(yīng)?？傊?，巴林很行本身的內(nèi)部控制制度失靈了，預(yù)警系統(tǒng)失效，最終導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。巴林破產(chǎn)后不久，該銀行高級(jí)主管人員稱(chēng)對(duì)尼克·里森在新加坡的所為一無(wú)所知，因?yàn)橹钡侥峥恕だ锷ヂ毜哪翘欤?月23日星期四，公司的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告仍出現(xiàn)交易平衡。但是，據(jù)新加坡有關(guān)當(dāng)局說(shuō)，巴林在1995年2月頭18天里給新加坡國(guó)際貨幣交易所匯去1.28億美元作墊付維持金之用；據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，英格蘭銀行行長(zhǎng)埃迪·喬治(eddiegeorge)4月5日對(duì)英國(guó)公共財(cái)政部及內(nèi)務(wù)委員會(huì)的國(guó)會(huì)成員說(shuō)，巴林在未通知英格蘭銀行的情況下，擅自給其新加坡分部匯去7.6億英鎊現(xiàn)金。
件事，我覺(jué)得不可置信。倫敦的人應(yīng)該知道我的數(shù)字都是假造的??這些人都應(yīng)該知道我每天向倫敦總部要求現(xiàn)金是不對(duì)的，但他們卻仍舊支付這些錢(qián)?！笨梢哉f(shuō)，巴林銀行的倒閉不是一人所為，而是一個(gè)組織結(jié)構(gòu)漏洞百出的、內(nèi)部管理失控的機(jī)構(gòu)所致。
3.業(yè)務(wù)交易部門(mén)與行政財(cái)務(wù)管理部門(mén)職責(zé)不明。
在巴林新加坡分部，尼克·里森本人就是制度。他分管交易和結(jié)算，這與讓一個(gè)小學(xué)生給自己改作業(yè)、打分沒(méi)什么區(qū)別。這種做法給了里森許多自己做決定的機(jī)會(huì)。作為總經(jīng)理，他除了負(fù)責(zé)交易外，還集以下四種權(quán)力于一身：監(jiān)督行政財(cái)務(wù)管理人員；簽發(fā)支票；負(fù)責(zé)把關(guān)與新加坡國(guó)際貨幣交易所交易活動(dòng)的對(duì)賬調(diào)節(jié)；以及負(fù)責(zé)把關(guān)與銀行的對(duì)賬調(diào)節(jié)。行政財(cái)務(wù)管理部門(mén)保留各種交易記錄并負(fù)責(zé)付款。雖然公司總部對(duì)他的職責(zé)非常清楚，尚并未采取任何行動(dòng)，他們生怕因得罪他而失去了這個(gè)“星級(jí)交易員”。他既負(fù)責(zé)前臺(tái)交易又從事行政財(cái)務(wù)管理，就像一個(gè)人既看管倉(cāng)庫(kù)又負(fù)責(zé)收款。由于工作便利，尼克里森的代號(hào)為“88888”的誤差賬號(hào)用了1年多，直到1995年2月23日他辭職時(shí)才被發(fā)現(xiàn)。
倫敦總部也曾想到確定來(lái)自新加坡分部的利潤(rùn)是否能夠長(zhǎng)期持續(xù)下去，還派了一個(gè)審計(jì)組來(lái)到新加坡分部。審計(jì)組主要依靠里森提供的情況，編制了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)四頁(yè)的報(bào)告。他們對(duì)公司一般性風(fēng)險(xiǎn)有所了解，在報(bào)告中這樣寫(xiě)道：“管制有可能被總經(jīng)理一人取代”，“他負(fù)責(zé)前臺(tái)交易及財(cái)務(wù)管理”，“可能會(huì)以集體的名義作交易，并保證按自己的意圖去交割和記錄”。但是報(bào)告接著又說(shuō)，“鑒于行政財(cái)務(wù)管理方面缺少有經(jīng)驗(yàn)的資深骨干，總經(jīng)理必須積極兼任交易和后勤管理兩職，”同時(shí)報(bào)告還指出，“在巴林新加坡期貨部存在著離開(kāi)交易正常軌道做違反新加坡國(guó)際貨幣交易所規(guī)章之事的可能”。審計(jì)組對(duì)里森的交易策略也非常了解--許多交易并非是低風(fēng)險(xiǎn)的套利，而是日經(jīng)指數(shù)的單向高風(fēng)險(xiǎn)投賭，“雖然風(fēng)險(xiǎn)高，卻可能有更高的回報(bào)”。
4.代客交易部門(mén)與自營(yíng)交易部門(mén)劃分不清。
以一個(gè)公司的資本作交易叫做公司自營(yíng)交易，除此之外，公司還可以代客戶(hù)交易。當(dāng)然，第二種情況公司會(huì)問(wèn)客戶(hù)收取一定的傭金或交易費(fèi)。比如說(shuō)我們大家熟悉的股票交易，公司一般根據(jù)客戶(hù)的要求做交易，當(dāng)然有時(shí)也提供一些建議。由于公司僅僅按照客戶(hù)的要求代其行使權(quán)利，如有損失客戶(hù)自己負(fù)責(zé)。由于所得利潤(rùn)歸客戶(hù)，出現(xiàn)維持金不夠的情況也應(yīng)由客戶(hù)自己墊付。
尼克·里森所做的交易也曾受到巴林新加坡期貨部同行們的質(zhì)詢(xún)，但是他總是說(shuō)自己是代客戶(hù)交易。也有人提出尼克·里森在對(duì)巴林撒謊，因?yàn)榇蛻?hù)墊付期貨合同的維持金是非常少有的事。在許多公司里代客戶(hù)交易與自營(yíng)交易的混淆也帶來(lái)了管理上的困難，只有把兩者劃分清楚，才能進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。
5.獎(jiǎng)金結(jié)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)比例失當(dāng)。
許多公司為鼓勵(lì)員工辛勤工作，采取發(fā)放獎(jiǎng)金的辦法。一般根據(jù)員工的職務(wù)、工作經(jīng)驗(yàn)、工作成績(jī)以及其他諸多因素來(lái)確定，各個(gè)公司規(guī)定不一。當(dāng)然，表彰工作成績(jī)是一回事，根據(jù)交易所得利潤(rùn)支付大筆獎(jiǎng)金，而不考慮公司的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)或公司的長(zhǎng)期策略，則是另一回事。巴林一直將公司50%的毛利作為獎(jiǎng)金發(fā)給雇員。這個(gè)百分?jǐn)?shù)比絕大多數(shù)公司的高。巴林1994年的1億英鎊(1.61億美元)獎(jiǎng)金在公司倒閉前幾天剛剛宣布分配。幾個(gè)主要總裁可望拿到100多萬(wàn)英鎊。獎(jiǎng)金時(shí)常是根據(jù)一個(gè)小組或個(gè)人在前一年所賺利潤(rùn)決定的。這種把交易員的收入與他的交易利潤(rùn)掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)制度，最大的問(wèn)題是刺激了交易員的貪利投機(jī)，高額的獎(jiǎng)金使得雇員急于賺錢(qián)而很少考慮公司所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
日本大和銀行事件分析。
(一)內(nèi)部控制失效和外部監(jiān)管有名無(wú)實(shí)。
邦儲(chǔ)備銀行也從未發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，直到井口俊英自感難以為繼主動(dòng)坦白時(shí)，各方面才如夢(mèng)初醒。
(二)日本的分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革滯后。
20世紀(jì)70—80年代以后，西方各國(guó)金融自由化改革加快，銀行參與證券業(yè)成為商業(yè)銀行拓展業(yè)務(wù)范圍、增加利潤(rùn)提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑，銀行業(yè)與證券業(yè)混合經(jīng)營(yíng)逐步成為改革潮流。第二次世界大戰(zhàn)后，日本通過(guò)了《證券和交易法》其中第65條嚴(yán)禁日本銀行參與國(guó)內(nèi)證券業(yè)。該法案類(lèi)似于美國(guó)的《格拉斯——斯蒂格爾法案》，旨在保證存款人利益不受證券市場(chǎng)大幅度波動(dòng)的影響。然而，日本銀行業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源因此大受限制，在與非銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中也顯然處于不利地位。于是，日本銀行業(yè)紛紛積極拓展國(guó)際證券業(yè)務(wù)。通過(guò)國(guó)際渠道進(jìn)行國(guó)內(nèi)證券投資，以此增加利潤(rùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，等待國(guó)內(nèi)金融管制放松，即取消分業(yè)經(jīng)營(yíng)法令。許多日本銀行將其海外分支機(jī)構(gòu)作為對(duì)國(guó)內(nèi)人員進(jìn)行證券交易培訓(xùn)的基地。由于膨脹太快，交易人員缺乏必要的素養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)，交易機(jī)構(gòu)又缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，這就為惡性事件的發(fā)生埋下了隱患。
風(fēng)險(xiǎn)啟示及對(duì)策。
(一)要重視操作風(fēng)險(xiǎn)的防范。
商業(yè)銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有信用風(fēng)險(xiǎn)——貸款到期后，借款方不能歸還貸款從而使放款方承受損失的風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)——與借款人所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治環(huán)境方面有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)；市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)——銀行表內(nèi)和表外頭寸由于市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)而遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)；利率風(fēng)險(xiǎn)——銀行的財(cái)務(wù)狀況在利率出現(xiàn)不利的波動(dòng)時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)；流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)——銀行無(wú)力滿(mǎn)足客戶(hù)的提款要求或正當(dāng)?shù)尼房钌暾?qǐng)而造成損失的風(fēng)險(xiǎn)；操作風(fēng)險(xiǎn)——由于內(nèi)部控制和公司治理機(jī)制失效，外部監(jiān)管也不到位，而造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。在上述六大風(fēng)險(xiǎn)中，操作風(fēng)險(xiǎn)十分重要，由于其他幾種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都往往有由于內(nèi)部控制和公司治理機(jī)制失效而導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。由于這種失效使得銀行無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并迅速采取必要的對(duì)策，無(wú)法避免各種操作失誤或欺詐，如銀行交易員、信貸員、其他工作人員越權(quán)或從事職業(yè)道德不允許的或風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的業(yè)務(wù)，從而導(dǎo)致銀行的財(cái)務(wù)損失，或使銀行在其他方面的利益受到損害。國(guó)際商業(yè)信貸銀行和巴林銀行的倒閉，大和銀行的巨額損失，實(shí)際上都是由于內(nèi)部控制和公司治理機(jī)制失效，以及外部監(jiān)管不到位而造成的。因此，我國(guó)的商業(yè)銀行，特別是從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的商業(yè)銀行，要從大和銀行事件中吸取教訓(xùn)。
(二)探索銀證合作途徑，推進(jìn)業(yè)務(wù)交又改革。
1999年11月12日，美國(guó)《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》獲得總統(tǒng)簽署，該法案的頒布意味著在美國(guó)實(shí)行了近70年，并由美國(guó)傳播到世界各地從而對(duì)世界金融格局產(chǎn)生了重大影響的金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)制度走向終結(jié)。其實(shí)，美國(guó)從80年代初就開(kāi)始放松對(duì)銀行證券業(yè)的管制，逐步允許金融業(yè)務(wù)的交叉，到90年代以后，美‘聯(lián)儲(chǔ)修改了銀行持股公司法中的個(gè)別條例，建立了更有效銀行兼并和開(kāi)展非銀行業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和通告程序。取消了許多對(duì)銀行從事非銀行業(yè)務(wù)的限制，商業(yè)銀行能更自由地從事財(cái)務(wù)投資顧問(wèn)活動(dòng)、證券經(jīng)紀(jì)活動(dòng)、證券私募發(fā)行和其他非銀行業(yè)務(wù)，尤為重要的是，美聯(lián)儲(chǔ)擴(kuò)大了銀行持股公司附屬機(jī)構(gòu)可以承銷(xiāo)和交易證券的范圍，并大大減少了將會(huì)降低此類(lèi)業(yè)務(wù)收益的經(jīng)營(yíng)限制。上述重大變化，給美國(guó)商業(yè)銀行進(jìn)入夢(mèng)寐以求的投資銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域以極好機(jī)會(huì)，大商業(yè)銀行紛紛把業(yè)務(wù)擴(kuò)展到投資銀行。如上所述，日本大和銀行事件發(fā)生的原因之一，就是因?yàn)槿毡驹诮鹑诜謽I(yè)經(jīng)營(yíng)體制方面改革滯后。目前，中國(guó)也是實(shí)行銀證分業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，分業(yè)經(jīng)營(yíng)雖然可以降低銀行的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，但分業(yè)經(jīng)營(yíng)將銀行業(yè)務(wù)范圍限制在一個(gè)狹窄的范圍內(nèi)，在低效率的國(guó)有企業(yè)仍然是國(guó)有商業(yè)銀行基本服務(wù)對(duì)象的情況下，銀行的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上更加集中了?？紤]到當(dāng)今世界銀證融合是發(fā)展的大趨勢(shì)，但銀證分、業(yè)又是我國(guó)當(dāng)前的金融制度選擇，在這種情況下，應(yīng)積極探索銀行業(yè)與證券業(yè)的合作，如銀行與證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)之間的相互投資、資金結(jié)算、基金托管、金融服務(wù)外包、銀行不良資產(chǎn)剝離、資產(chǎn)證券化、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等方面開(kāi)展合作。逐步創(chuàng)造條件，加快銀證分、業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的改革，跟上世界金融發(fā)展的步伐。
金融監(jiān)管目的：(1)維持金融業(yè)健康運(yùn)行的秩序，最大限度地減少銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，保障存款人和投資者的利益，促進(jìn)銀行業(yè)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(2)確保公平而有效地發(fā)放貸款的需要，由此避免資金的亂撥亂劃，防止欺詐活動(dòng)或者不恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。(3)金融監(jiān)管還可以在一定程度上避免貸款發(fā)放過(guò)度集中于某一行業(yè)。
(4)銀行倒閉不僅需要付出巨大代價(jià)，而且會(huì)波及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其它領(lǐng)域。金融監(jiān)管可以確保金融服務(wù)達(dá)到一定水平從而提高社會(huì)福利。
(5)中央銀行通過(guò)貨幣儲(chǔ)備和資產(chǎn)分配來(lái)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域傳遞貨幣政策。金融監(jiān)管可以保證實(shí)現(xiàn)銀行在執(zhí)行貨幣政策時(shí)的傳導(dǎo)機(jī)制。
(6)金融監(jiān)管可以提供交易帳戶(hù)，向金融市場(chǎng)傳遞違約風(fēng)險(xiǎn)信息。
金融監(jiān)管原則：金融監(jiān)管的原則為了實(shí)現(xiàn)上述金融監(jiān)管目標(biāo)，中央銀行在金融監(jiān)管中堅(jiān)持分類(lèi)管理、公平對(duì)待、公開(kāi)監(jiān)管三條基本原則。
一、國(guó)際金融監(jiān)管改革的走向。
當(dāng)前歐美金融監(jiān)管改革的發(fā)展走向,歸結(jié)起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
（一）逐步確立全面監(jiān)管理念。
歐美現(xiàn)行金融監(jiān)管體系中存在的“監(jiān)管重疊”與“監(jiān)管漏洞”并存問(wèn)題,是導(dǎo)致此次金融危機(jī)爆發(fā)的原因之一。有鑒于此,此次改革方案體現(xiàn)出了彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞、實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管的理念。
一是加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)外市場(chǎng)（otc）的監(jiān)管。歐美等國(guó)的金融監(jiān)管體系原先主要注重場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)的監(jiān)管,而場(chǎng)外市場(chǎng)主要依靠行業(yè)自律,對(duì)其缺乏硬性的約束。美國(guó)的改革方案明確提出要對(duì)這部分業(yè)務(wù)實(shí)行“全面監(jiān)管”,強(qiáng)調(diào)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外監(jiān)管全覆蓋。
二是擴(kuò)展金融監(jiān)管覆蓋的機(jī)構(gòu)范圍。美國(guó)的改革方案要求對(duì)沖基金和其他私募機(jī)構(gòu)在證券交易委員會(huì)注冊(cè)后方可開(kāi)展業(yè)務(wù),所有參與otc交易的金融機(jī)構(gòu)除滿(mǎn)足規(guī)定的資本金外,其出售和持有金融衍生品的頭寸也要受到限制。歐盟要求對(duì)沖基金等機(jī)構(gòu)定期向監(jiān)管部門(mén)匯報(bào)其主要投資、業(yè)績(jī)和風(fēng)險(xiǎn)情況。同時(shí)規(guī)定,在非歐盟國(guó)家設(shè)立的對(duì)沖基金,只有在確定其母國(guó)相關(guān)監(jiān)管體系與歐盟大體相當(dāng)后,才允許進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
三是強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)支持證券和其他金融衍生產(chǎn)品的監(jiān)管。為降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)的改革方案除要求所有金融衍生產(chǎn)品交易都要按規(guī)定保存記錄并定期匯報(bào)之外,還規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化的金融衍生產(chǎn)品及服務(wù)要在透明且接受監(jiān)管的場(chǎng)所完成,并在監(jiān)管之下進(jìn)行集中清算。
四是強(qiáng)化金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)和制衡。針對(duì)金融監(jiān)管體系中“監(jiān)管重疊”和“監(jiān)管漏洞”并存的問(wèn)題,此次歐美金融監(jiān)管改革方案都著力提升金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)能力。同時(shí),該理事會(huì)還有監(jiān)督、指導(dǎo)美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)力,以此實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的制衡。歐盟的改革方案提出建立歐洲金融監(jiān)管系統(tǒng),旨在通過(guò)建立更有效、更一致的趨同規(guī)則來(lái)提高各國(guó)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。
（二）加強(qiáng)金融系統(tǒng)穩(wěn)定性監(jiān)管。
一職能基本都被賦予了貨幣當(dāng)局。如美國(guó)將金融穩(wěn)定的監(jiān)管權(quán)賦予了聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)。英國(guó)在《2009銀行法案》中將金融穩(wěn)定的法定職責(zé)賦予了英格蘭銀行,并在其下成立金融穩(wěn)定委員會(huì),將金融穩(wěn)定提至與貨幣政策同等重要的法律地位。《改革金融市場(chǎng)》白皮書(shū)則提出建立由英格蘭銀行、金融服務(wù)局和財(cái)政部共同組成的金融穩(wěn)定理事會(huì)。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)分別從兩個(gè)層面來(lái)強(qiáng)化金融穩(wěn)定。歐盟新成立的歐盟系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)將負(fù)責(zé)監(jiān)管影響宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)金融體系穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）強(qiáng)化投資者和消費(fèi)者利益保護(hù)。
保護(hù)投資者和消費(fèi)者的知情權(quán)和索賠權(quán),是此次金融監(jiān)管改革方案的重要內(nèi)容之一。金融危機(jī)反映出資產(chǎn)證券化等金融產(chǎn)品過(guò)于復(fù)雜,導(dǎo)致投資者和消費(fèi)者難以準(zhǔn)確評(píng)估其蘊(yùn)涵的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在這些復(fù)雜產(chǎn)品上的把關(guān)不嚴(yán),進(jìn)一步促使欺詐行為的發(fā)生。因此,此次金融監(jiān)管改革特別加強(qiáng)了對(duì)投資者和消費(fèi)者利益的保護(hù)力度。如美國(guó)新成立了獨(dú)立的消費(fèi)者金融保護(hù)機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)具有制定規(guī)則、從事檢查、實(shí)施罰款等監(jiān)管權(quán)限。英國(guó)《改革金融市場(chǎng)》白皮書(shū)也明確提出,對(duì)那些給大量消費(fèi)者造成損害的金融服務(wù)和產(chǎn)品,消費(fèi)者有權(quán)向提供這些金融服務(wù)和產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)追討損失。此外,作為消費(fèi)者保護(hù)的重要組成部分,各金融監(jiān)管改革方案也加強(qiáng)了對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,要求其對(duì)評(píng)級(jí)方法、標(biāo)準(zhǔn)及可能牽涉其中的利益相關(guān)性做更多的信息披露。
（四）明確監(jiān)管當(dāng)局危機(jī)處理的權(quán)限。
由于缺乏法律授權(quán)導(dǎo)致監(jiān)管當(dāng)局缺少有效手段對(duì)問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置,是造成金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的重要原因之一。針對(duì)這一問(wèn)題,歐美金融監(jiān)管改革方案提出應(yīng)賦予政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所必需的政策工具和處理機(jī)制。美國(guó)改革方案要求預(yù)先為大型金融機(jī)構(gòu)的倒閉制訂完整的解決方案,同時(shí)修改聯(lián)邦緊急放貸條款,以增強(qiáng)美聯(lián)儲(chǔ)的危機(jī)反應(yīng)能力。英國(guó)《2009銀行法案》提出建立特別處理機(jī)制來(lái)干預(yù)和處置問(wèn)題銀行,并明確了財(cái)政部、英格蘭銀行和金融服務(wù)局在處理機(jī)制中分別承擔(dān)的責(zé)任。
（五）加強(qiáng)金融監(jiān)管?chē)?guó)際合作。
金融危機(jī)的蔓延表明,單個(gè)國(guó)家無(wú)法單獨(dú)防范和處置危機(jī)。因此,加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作成為歐美金融監(jiān)管改革方案的重要內(nèi)容。如美國(guó)改革方案提出加強(qiáng)國(guó)際監(jiān)管合作的11項(xiàng)具體舉措。英國(guó)《改革金融市場(chǎng)》白皮書(shū)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)開(kāi)展國(guó)際和歐洲監(jiān)管合作的重要性,建議通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管架構(gòu)建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和措施,提高各國(guó)金融監(jiān)管水平,在世界范圍內(nèi)更有效地確認(rèn)和防范潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。歐盟金融監(jiān)管改革注重加強(qiáng)歐盟成員國(guó)之間的金融監(jiān)管合作,考慮成立跨國(guó)金融穩(wěn)定小組等跨國(guó)合作機(jī)制。
二、國(guó)際金融監(jiān)管改革對(duì)我國(guó)的啟示。
（一）更加重視對(duì)金融市場(chǎng)的全面監(jiān)管。
這次歐美金融監(jiān)管改革方案把實(shí)行全面監(jiān)管擺到突出位置。對(duì)于我國(guó)而言,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋,但有效性和針對(duì)性還有待加強(qiáng)。因此,我國(guó)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面:一是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品,尤其是新納入監(jiān)管范圍的金融機(jī)構(gòu)和場(chǎng)外交易產(chǎn)品的監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。二是加強(qiáng)對(duì)金融衍生品的監(jiān)管。實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,把資質(zhì)低下的交易主體排除在衍生品市場(chǎng)之外,加強(qiáng)對(duì)上市交易金融衍生產(chǎn)品合約的審批,從總體上把握交易風(fēng)險(xiǎn)和交易總規(guī)模。三是加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)投資境外金融產(chǎn)品特別是高風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品的監(jiān)管。
（二）更加重視防范金融業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
隨著現(xiàn)代金融體系日趨復(fù)雜,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越成為金融穩(wěn)定的重要威脅,本次全球金融危機(jī)再次驗(yàn)證了這一點(diǎn)。有鑒于此,歐美金融監(jiān)管改革方案將加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管放在了極為重要的位置。就我國(guó)金融業(yè)來(lái)看,需要構(gòu)建與防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的監(jiān)管模式,推進(jìn)金融監(jiān)管由機(jī)構(gòu)監(jiān)管向功能監(jiān)管轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)不同監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)調(diào),促進(jìn)國(guó)際間的監(jiān)管合作,避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,確保金融業(yè)穩(wěn)定健康和可持續(xù)發(fā)展。
（三）更加重視保護(hù)金融消費(fèi)者利益。
消費(fèi)者的信心是金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。如果忽視對(duì)消費(fèi)者利益的保護(hù),就會(huì)使金融業(yè)的發(fā)展失去公眾基礎(chǔ)和社會(huì)支持。此次歐美金融監(jiān)管改革都將保護(hù)消費(fèi)者利益作為推動(dòng)改進(jìn)的著力點(diǎn)之一。當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)還存在著一些損害消費(fèi)者利益的行為,如證券市場(chǎng)的老鼠倉(cāng)、銀保市場(chǎng)的銷(xiāo)售誤導(dǎo)等問(wèn)題,削弱了社會(huì)大眾對(duì)金融業(yè)的信心。因此,必須對(duì)金融產(chǎn)品和金融機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,增加市場(chǎng)交易行為的透明度,使消費(fèi)者利益得到最大程度的維護(hù)。
（四）更加重視通過(guò)金融創(chuàng)新提高金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融創(chuàng)新如金融衍生品的監(jiān)管過(guò)于松散甚至缺位,是歐美金融危機(jī)爆發(fā)的重要原因之一。此次歐美金融監(jiān)管改革方案雖然加強(qiáng)了對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)管,但仍然堅(jiān)持了市場(chǎng)主導(dǎo)和自由發(fā)展的原則。與歐美等國(guó)的金融創(chuàng)新過(guò)度不同,目前我國(guó)金融業(yè)的創(chuàng)新還明顯不足,導(dǎo)致金融產(chǎn)品和服務(wù)的供給不足,難以滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。因此,我國(guó)應(yīng)立足國(guó)情,從歐美金融監(jiān)管改革中汲取教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持尊重市場(chǎng)主體的自主性和創(chuàng)造性,在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,積極推進(jìn)金融創(chuàng)新,全面提升金融企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）更加重視對(duì)金融機(jī)構(gòu)的分類(lèi)監(jiān)管。
歐美國(guó)家的金融分類(lèi)監(jiān)管理念對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管也有積極的借鑒意義。歐美金融監(jiān)管雖然堅(jiān)持全面覆蓋的監(jiān)管理念,但是其并不對(duì)所有的監(jiān)管對(duì)象適用單一的標(biāo)準(zhǔn),而是實(shí)行有針對(duì)性的分類(lèi)監(jiān)管,其目的在于提高監(jiān)管效率。如在美國(guó)的金融監(jiān)管改革方案中,對(duì)于具有“系統(tǒng)重要性”的金融機(jī)構(gòu),其適用的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)明顯高于同類(lèi)機(jī)構(gòu)。我國(guó)金融監(jiān)管體系的建設(shè)也需要根據(jù)金融發(fā)展的需要和金融市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)水平,采取不同強(qiáng)度的監(jiān)管措施,完善多層次的監(jiān)管體系。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇六
利用中國(guó)聾協(xié)首屆全國(guó)聽(tīng)障演講比賽契機(jī)，舉辦本地聽(tīng)障人演講比賽;推廣中國(guó)手語(yǔ)，開(kāi)展手語(yǔ)主題講座、競(jìng)賽，開(kāi)展手語(yǔ)角等活動(dòng)。
1、繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人文化周活動(dòng)，開(kāi)展乒乓球、羽毛球、籃球、象棋、跳繩、游泳等符合聾人特點(diǎn)的群眾性、趣味性健身文體活動(dòng)，推動(dòng)我省聾人“自強(qiáng)健身工程”建設(shè)，提高聾人參加體育健身的積極性。
2、各地聾協(xié)做好與殘聯(lián)及就業(yè)中心等部門(mén)之間的信息互通，落實(shí)幫助聾人登記就業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)聾人就業(yè)再就業(yè)，努力探索和實(shí)踐適合聽(tīng)障人士創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新途徑、新辦法。
5、積極動(dòng)員社會(huì)力量，向特困聾人獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，同志愿者一起開(kāi)展幫扶活動(dòng)，對(duì)貧困聾人家庭進(jìn)行慰問(wèn)。
1、各地殘聯(lián)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，緊密結(jié)合當(dāng)前殘疾人工作，指導(dǎo)并支持當(dāng)?shù)孛@協(xié)認(rèn)真制定聾人節(jié)活動(dòng)方案。
2、在開(kāi)展慶?；顒?dòng)中，要充分發(fā)揮聾協(xié)作用，積極組織聾人參與到活動(dòng)中來(lái)，激發(fā)他們的參與激情，展示廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的良好精神面貌。
3、積極協(xié)調(diào)新聞單位，抓好聾人節(jié)慶?；顒?dòng)的宣傳報(bào)道，提高社會(huì)各界對(duì)聾人群體的關(guān)注與重視，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。
1、請(qǐng)各地殘聯(lián)認(rèn)真組織，積極籌備，保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確?；顒?dòng)的順利開(kāi)展，為廣大聾人朋友提供一個(gè)度過(guò)“溫暖、輕松、活潑、快樂(lè)”的聾人節(jié)。
2、各地殘聯(lián)要做好活動(dòng)總結(jié)，收集活動(dòng)圖片資料，并于10月15日前上報(bào)省殘聯(lián)組聯(lián)處專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)辦公室。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇七
20xx年9月23日是第55屆國(guó)際“聾人節(jié)”，為更多的聾人走出家門(mén)，廣泛參與社會(huì)生活，體驗(yàn)豐富多彩的群眾性文化生活，進(jìn)一步營(yíng)造文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。9月20日，xx市聾人協(xié)會(huì)組織聾人游覽錦溪古鎮(zhèn)，并作溪古鎮(zhèn)素描風(fēng)景畫(huà)，xx市聾人代表、助殘志愿者50余人參加活動(dòng)。
蘇州錦溪古鎮(zhèn)東臨淀山湖，西依澄湖，南靠五保湖，北有礬清湖、白蓮湖。上午到達(dá)擁有眾多名勝古跡的錦溪古鎮(zhèn)，通過(guò)當(dāng)?shù)貙?dǎo)游引導(dǎo)，讓聾人觀(guān)賞了錦溪古鎮(zhèn)密布的精致橋梁、美麗的古蓮池、莊嚴(yán)的文星閣、深邃的長(zhǎng)堤回廊等旅游景區(qū)，大家爭(zhēng)相拍照的氣氛十分高漲，紛紛在名景前精心“打造”自己的靚影，令他們流連忘返。
下午，他們選擇了建筑布局都非常精妙，與自然景觀(guān)和諧交融風(fēng)景地，靜靜地開(kāi)始了他們的作畫(huà)，吸引著無(wú)數(shù)游客。經(jīng)過(guò)一小時(shí)作畫(huà)，如詩(shī)如畫(huà)的水鄉(xiāng)風(fēng)貌漸漸地展現(xiàn)在他們的畫(huà)紙中，最終經(jīng)評(píng)委評(píng)定，一等獎(jiǎng)由楊森良獲得，錢(qián)賦新、張達(dá)勤獲二等獎(jiǎng)，陸梅鳳、凌壽志、陸小明獲三等獎(jiǎng)。通過(guò)此次活動(dòng)，增加了聾人朋友們之間文化交流，增進(jìn)了友誼。
用心傾聽(tīng)，大愛(ài)無(wú)語(yǔ)。9月23日，在第50個(gè)“國(guó)際聾人節(jié)”，青島極地海洋世界和青島紅十字、xx市聾人協(xié)會(huì)共同發(fā)起“愛(ài)，要讓你看到”“國(guó)際聾人節(jié)”愛(ài)心公益活動(dòng)，在9月23日，盛情邀請(qǐng)殘聯(lián)協(xié)會(huì)的100位聾啞人士免費(fèi)參觀(guān)游覽青島極地海洋世界，讓他們用眼睛、用心靈感受來(lái)自青島極地海洋世界每一位員工的真摯的關(guān)愛(ài)。
23日早晨，青島極地海洋世界廣場(chǎng)彩拱環(huán)繞，紅綢飄飛；“愛(ài)，要讓你看到”的留言板赫然入目，極地海洋世界的員工們精神抖擻的排成兩列，熱烈歡迎來(lái)xx市聾人協(xié)會(huì)的100名殘障人士。
在青島極地海洋世界啞語(yǔ)導(dǎo)游的陪同下，100位聾啞人士興致勃勃開(kāi)始了極地之旅?？粗衩厥嵉臉O地風(fēng)光，難得一見(jiàn)的珍稀的南北極動(dòng)物，以及精彩震撼的極地動(dòng)物表演，感受著極地員工熱情的服務(wù)，他們心里樂(lè)開(kāi)了花。盡管不能言語(yǔ)表達(dá)，他們還是不斷地用自己的方式交流著，表達(dá)著喜悅，臉上不時(shí)露出會(huì)心的微笑，他們閃亮的眼睛不斷流露出“玩得很開(kāi)心”的神情。
在這個(gè)特殊的日子里，每一位參觀(guān)者都感受到了極地海洋世界員工及熱心朋友們發(fā)自?xún)?nèi)心的美好祝福。
青島極地海洋世界也呼吁有更多的企業(yè)和人士能夠參與到愛(ài)心公益活動(dòng)中，對(duì)需要幫助和關(guān)注的群體給予更多的關(guān)愛(ài)。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇八
每年9月的第四個(gè)星期日是“國(guó)際聾人日”。對(duì)于成千上萬(wàn)聾人來(lái)說(shuō)，他們的外表與常人一樣，可喧鬧的世界對(duì)他們來(lái)說(shuō)卻寂靜無(wú)比。他們當(dāng)中有些人可能經(jīng)過(guò)后天的治療、訓(xùn)練和康復(fù)，比如安裝人工耳蝸，恢復(fù)了部分聽(tīng)力，算是不幸中的萬(wàn)幸。但是對(duì)于另外一些人來(lái)說(shuō)，卻可能一生都將活在無(wú)聲的世界里。他們失去的，不單單是聆聽(tīng)清風(fēng)鳴蟬和美妙音樂(lè)的機(jī)會(huì)，還有和整個(gè)世界進(jìn)行聲音交流的機(jī)會(huì)，這樣的缺憾與痛苦，是常人難以體會(huì)的。
9月25日是第59個(gè)“國(guó)際聾人節(jié)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有聽(tīng)力殘疾人2801人。目前，輕度至重度聽(tīng)力損失的患者、重度和極重聽(tīng)力損失兒童獲得聽(tīng)覺(jué)、語(yǔ)言及交流能力的有效手段是配戴助聽(tīng)器或是植入人工耳蝸。
209月25日是第59個(gè)“國(guó)際聾人節(jié)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有聽(tīng)力殘疾人2801人。目前，輕度至重度聽(tīng)力損失的患者、重度和極重聽(tīng)力損失兒童獲得聽(tīng)覺(jué)、語(yǔ)言及交流能力的有效手段是配戴助聽(tīng)器或是植入人工耳蝸。然而，不論是助聽(tīng)器還是植入人工耳蝸，費(fèi)用從近兩萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元甚至二十多萬(wàn)元，對(duì)于很多貧困聾兒家庭來(lái)說(shuō)都是天文數(shù)字。
記者在采訪(fǎng)中了解到，在育紅聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心學(xué)習(xí)的50多名孩子，有四成孩子配戴助聽(tīng)器，其余均做了人工耳蝸植入術(shù)，“在學(xué)校里進(jìn)行語(yǔ)訓(xùn)的本市孩子，不論是助聽(tīng)器、人工耳蝸植入術(shù)還是語(yǔ)訓(xùn)費(fèi)用，全部都享受著各級(jí)殘聯(lián)的救助政策，這給貧困家庭解決了一大難題?！?BR> 殘聯(lián)幫孩子找到“聲”的希望。
“孩子出生后，醫(yī)生在給孩子做過(guò)新生兒篩查后，告訴我孩子的聽(tīng)力有問(wèn)題?！?月，經(jīng)過(guò)十月懷胎，陳梅(化名)生下一個(gè)白白胖胖的兒子，初為人母的她甚是欣喜。然而，這個(gè)人生一大喜悅沒(méi)過(guò)多久，就被一個(gè)晴天霹靂般的消息徹底吞滅?！爱?dāng)時(shí)顧不上旁邊前來(lái)道喜的人，我抱著我老公號(hào)啕大哭起來(lái)?！彼貞浾f(shuō)，“作為母親不能給孩子一個(gè)健全的身體，那種痛苦和內(nèi)疚真的無(wú)法形容。”
回到家后，幾近絕望的陳梅整日抱著孩子躲在屋中不愿見(jiàn)人。有一天，李東下班回家，興奮地告訴陳梅，他們可以到殘聯(lián)申請(qǐng)救助，不僅可以申請(qǐng)助聽(tīng)器，而且每年還可以領(lǐng)到1萬(wàn)元的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，這讓陳梅仿佛一下子見(jiàn)到了希望，“我們填好申請(qǐng)材料后不久，便領(lǐng)到了助聽(tīng)器?！焙⒆哟魃现?tīng)器后，陳梅便帶孩子來(lái)到了德州育紅聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心開(kāi)始進(jìn)行培訓(xùn)?！皬倪捱扪窖綄W(xué)語(yǔ)，到現(xiàn)在能正常跟人交流，是殘聯(lián)讓他變成一個(gè)正常的孩子?！睂?duì)此，陳梅和李東感激不已，“現(xiàn)在孩子已經(jīng)上幼兒園了，等明年，他也能像正常孩子一樣，到普通學(xué)校讀書(shū)了?！?BR> 語(yǔ)訓(xùn)中心帶孩子走出“無(wú)聲世界”
“鵝，鵝，鵝，曲項(xiàng)向天歌，白毛浮綠水，紅掌撥清波。”這首學(xué)齡兒童都能背下的一首詩(shī)，從8歲的小峰口中背出時(shí)，德州市育紅聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心的負(fù)責(zé)人劉玉紅聽(tīng)到后，激動(dòng)地直拍手，她激動(dòng)地說(shuō)：“一年多前，小峰來(lái)的時(shí)候，連話(huà)都說(shuō)不清楚，現(xiàn)在不僅能流利地背詩(shī)，還能幫助身邊的同學(xué)發(fā)聲?！?BR> 9月22日上午10點(diǎn)半，記者來(lái)到位于大學(xué)東路的德州育紅聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心。在樓道里，便聽(tīng)到孩子們咿咿呀呀的學(xué)語(yǔ)聲，“普通人可能難以想象，這些孩子卯足了勁兒，漲紅了臉，扯著嗓子開(kāi)口學(xué)說(shuō)話(huà)，就為了能發(fā)出一個(gè)常人看來(lái)再簡(jiǎn)單不過(guò)的音節(jié)?！眲偵贤暾Z(yǔ)訓(xùn)課的劉玉紅告訴記者，自己所教的學(xué)生都是生活在無(wú)聲世界里的聽(tīng)障兒童。
記者跟隨劉玉紅走進(jìn)教室，上課的孩子看到記者，在老師的示意下，紛紛用響亮稚嫩的聲音叫了一聲“阿姨好”，接著又開(kāi)始讀起書(shū)來(lái)，遇到發(fā)音不準(zhǔn)確的時(shí)候，老師會(huì)及時(shí)予以糾正，“他們能說(shuō)出話(huà)來(lái)，太不容易了。”劉玉紅說(shuō)，一個(gè)普通的漢語(yǔ)拼音字母，正常孩子很快就能學(xué)會(huì)，可對(duì)于聽(tīng)障兒童來(lái)說(shuō)，需要練習(xí)數(shù)十遍甚至上百遍?！熬湍谩甦’‘g’兩個(gè)字母來(lái)說(shuō)，我們很容易區(qū)分二者的差別，可對(duì)于這些孩子來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)起來(lái)卻異常困難，他們需要反復(fù)練習(xí)?！?BR> 劉玉紅告訴記者，從中心建立到現(xiàn)在，間，她已經(jīng)成功將近200名聽(tīng)力殘疾的孩子送到普通學(xué)校。“最幸福的時(shí)候，是聽(tīng)到孩子開(kāi)口說(shuō)話(huà)的聲音。曾經(jīng)有人把聾啞人說(shuō)話(huà)比作鐵樹(shù)開(kāi)花。其實(shí)，在我看來(lái)，有聽(tīng)力損失的孩子就像近視眼的孩子，只要付出努力，用心來(lái)理解和關(guān)心孩子們，就會(huì)讓孩子聽(tīng)到花開(kāi)的聲音?！?BR> 社會(huì)讓孩子“聽(tīng)見(jiàn)”我們?cè)谂Α?BR> “兒童聽(tīng)力殘疾早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)和早康復(fù)，具有重大的搶救性意義?！眲⒂窦t告訴記者，語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練應(yīng)牢記“三早”原則，“聽(tīng)力障礙是聾兒最本質(zhì)的殘疾，幫助語(yǔ)前聾或語(yǔ)后聾但尚未完善聽(tīng)覺(jué)語(yǔ)言系統(tǒng)的兒童學(xué)習(xí)聆聽(tīng)，發(fā)展語(yǔ)言的康復(fù)工作，是聾兒患者康復(fù)訓(xùn)練的重要內(nèi)容。”她說(shuō)，聾兒語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練應(yīng)堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早配戴助聽(tīng)器、早進(jìn)行聽(tīng)力語(yǔ)言訓(xùn)練的“三早”原則?！斑^(guò)去，昂貴的助聽(tīng)設(shè)備讓那些聾兒家庭望而生嘆，讓孩子喪失了最佳治療時(shí)機(jī)?！眲⒂窦t說(shuō)，“為了幫助貧困聽(tīng)障兒童走出無(wú)聲世界，國(guó)家、省、市各級(jí)殘聯(lián)開(kāi)展了一系列康復(fù)救助行動(dòng)，讓這些家庭重新看到希望。”
據(jù)了解，目前針對(duì)聽(tīng)障兒童的全國(guó)范圍大型救助項(xiàng)目主要有“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”和“聽(tīng)力重建啟聰行動(dòng)”，救助內(nèi)容有免費(fèi)向受助者捐贈(zèng)人工耳蝸、補(bǔ)助手術(shù)、康復(fù)費(fèi)用等?！拔覀儼凑铡l(fā)現(xiàn)一例、篩查一例、救助一例、康復(fù)一例’的救助原則，為符合條件的聽(tīng)障兒童進(jìn)行康復(fù)救助?！笔袣埪?lián)工作人員告訴記者，“為減輕貧困重度聽(tīng)障兒童家庭負(fù)擔(dān)，使更多有需要的孩子接受康復(fù)救助，重回有聲世界，我市將‘為70名聽(tīng)障兒童實(shí)施人工耳蝸救助’列為民生實(shí)事。截至目前已有55名聽(tīng)障兒童獲助?！彼硎?，想要申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的聽(tīng)障兒童，戶(hù)籍必須在我市且持有殘疾證、年齡0至14歲、雙耳重度聾以上，佩戴助聽(tīng)器時(shí)間不低于3個(gè)月，但康復(fù)效果不佳，醫(yī)學(xué)檢查無(wú)手術(shù)禁忌癥，雙側(cè)耳蝸及內(nèi)聽(tīng)道結(jié)構(gòu)正常、無(wú)蝸后病變，精神、智力及行為發(fā)育正常。符合條件的聽(tīng)障兒童可免費(fèi)安裝市場(chǎng)價(jià)20萬(wàn)元的人工電子耳蝸一套，同時(shí)免除手術(shù)費(fèi)、術(shù)后開(kāi)機(jī)費(fèi)、藥費(fèi)等，并在術(shù)后一年內(nèi)免費(fèi)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。如有需要可撥打所屬縣(市、區(qū))殘聯(lián)電話(huà)進(jìn)行咨詢(xún)。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇九
今年9月27日是第xx屆“國(guó)際聾人節(jié)”。為慶祝第xx屆國(guó)際聾人節(jié)，豐富當(dāng)?shù)孛@人的精神文化生活，積極營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的濃厚氛圍，現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下：
挖掘視覺(jué)藝術(shù)潛力，宣傳聾人技能才華。
通過(guò)開(kāi)展一系列慶?；顒?dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心幫助聾人，鼓勵(lì)廣大聾人自強(qiáng)自立、奮發(fā)向上，為我身邊的聾人朋友出謀劃策，提供一個(gè)“溫暖、輕松、活潑、快樂(lè)”的社會(huì)環(huán)境。
4、推廣中國(guó)手語(yǔ)，開(kāi)展手語(yǔ)主題的講座、競(jìng)賽，開(kāi)展手語(yǔ)角活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)與聾人交流。
5、各地聾協(xié)做好與殘聯(lián)及就業(yè)中心等部門(mén)之間的信息互通，落實(shí)幫助聾人登記就業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)聾人就業(yè)再就業(yè)，努力探索和實(shí)踐適合聽(tīng)障人士創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新途徑、新辦法。
6、積極動(dòng)員社會(huì)力量，向特困聾人獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，同志愿者一起開(kāi)展幫扶活動(dòng)，對(duì)貧困聾人家庭進(jìn)行慰問(wèn)。
1、各市、州及縣殘聯(lián)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，緊密結(jié)合當(dāng)前殘疾人工作，指導(dǎo)并配合當(dāng)?shù)孛@協(xié)認(rèn)真制定聾人節(jié)活動(dòng)方案。
2、在開(kāi)展慶?；顒?dòng)中，要充分發(fā)揮聾協(xié)作用，積極組織聾人參與到活動(dòng)中來(lái)，激發(fā)他們的參與激情，展示廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的良好精神面貌。
3、積極協(xié)調(diào)新聞單位，抓好聾人節(jié)慶?；顒?dòng)的宣傳報(bào)道，提高社會(huì)各界對(duì)聾人群體的關(guān)注與重視，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。
2、各地殘聯(lián)要做好活動(dòng)總結(jié)，收集活動(dòng)圖片資料，并于10月15日前上報(bào)省殘聯(lián)組聯(lián)處專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)辦公室。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇十
真實(shí)的了解，真摯的關(guān)愛(ài)。
進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶弱助殘的傳統(tǒng)美德，逐步形成全社會(huì)都來(lái)理解、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍，營(yíng)造扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚;增強(qiáng)殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng)的信念，促進(jìn)xx市特殊教育事業(yè)的發(fā)展。
20xx年12月3日下午。
xx市特殊教育學(xué)校。
1、做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作。
以“國(guó)際殘疾人日”為契機(jī)，充分利用新聞媒體，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心殘疾人，支持殘疾人教育事業(yè)，以我市第一位聾人大學(xué)生為主線(xiàn)，做一期反映特殊教育的新聞專(zhuān)題。
2、開(kāi)展“愛(ài)心助殘”募捐活動(dòng)。
廣泛宣傳“情系殘疾兒童，奉獻(xiàn)一片愛(ài)心”的重要意義，充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)組織的作用，在海林市教育系統(tǒng)內(nèi)部，本著自愿原則，切實(shí)做好募捐工作。
3、舉行特殊教育學(xué)校名譽(yù)校長(zhǎng)授聘書(shū)儀式。
在20xx年5月16日舉辦座談會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)各界扶助弱勢(shì)群體，關(guān)愛(ài)殘疾學(xué)生的熱心人士在校座談。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇十一
1957年，世界聾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)歐洲各國(guó)聾人組織的倡議，決定1958年9月28日為第一個(gè)國(guó)際聾人節(jié)。
我國(guó)于1955年加入世界聾人聯(lián)合會(huì)，1958年8月12日，中華人民共和國(guó)內(nèi)務(wù)部、教育部、衛(wèi)生部、文化部、國(guó)家體委、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)總工會(huì)和中國(guó)聾啞人福利會(huì)等9個(gè)單位聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地慶祝這一節(jié)日。每年此日，中國(guó)各地都為當(dāng)?shù)孛@人組織多種形式的慶祝活動(dòng)，如聾人文藝演出、書(shū)畫(huà)展覽，以及球類(lèi)、棋類(lèi)、田徑等體育比賽等，這對(duì)活躍聾人生活，促進(jìn)社會(huì)理解、支持殘疾人事業(yè)，發(fā)揮了很好的作用。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇十二
9月14日沙縣義工聯(lián)攜手聾人協(xié)會(huì)在府前廣場(chǎng)舉行了第56屆的國(guó)際聾人節(jié)義賣(mài)活動(dòng)。早上8點(diǎn)多義工們就到府前廣場(chǎng)集會(huì)，搭帳篷，搬桌子，整理貨品。
在周建波老師的指導(dǎo)下，聾人們把一塊塊被裝修丟棄的費(fèi)料都變成了寶，經(jīng)他們的'一雙巧手制作，樣樣都是那么的細(xì)致漂亮。
在義賣(mài)當(dāng)中義工們以真誠(chéng)的微笑幫忙介紹聾人作品，開(kāi)心的為顧客講解每一個(gè)作品的意義，讓更多人了解聾啞人，讓更多的人來(lái)關(guān)注聾啞人。
此次活動(dòng)讓我們更加了解了聾啞人的生活，讓我們更加懂得了生活的可貴，他們以自強(qiáng)不息的高尚品德，積極向上，樂(lè)觀(guān)對(duì)待，來(lái)呼喚社會(huì)，呼喚生活，對(duì)生活充滿(mǎn)陽(yáng)光，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望！
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇十三
為了迎接第xx屆“國(guó)際聾人節(jié)”，積極組織文體活動(dòng)，充分利用社會(huì)資源，豐富殘疾人群眾文化體育生活。區(qū)殘疾人聾協(xié)定于9月14日與xx聯(lián)合舉辦一次聾人釣魚(yú)比賽，具體計(jì)劃如下：
茂林駕校垂釣場(chǎng)(xx區(qū)學(xué)士街道瓦小沖)。
20xx年9月14日上午。
xx區(qū)聾人協(xié)會(huì)、xx。
xx區(qū)聾人釣魚(yú)愛(ài)好者及xx部分聽(tīng)障學(xué)員約40人。
個(gè)人賽手竿垂釣(計(jì)單重、計(jì)尾數(shù)、計(jì)總重，三個(gè)級(jí)別)。
參賽隊(duì)員自帶釣魚(yú)食、釣餌，一人一桿、一線(xiàn)一鉤。
比賽從上午9點(diǎn)開(kāi)始(按發(fā)出的信號(hào)統(tǒng)一行動(dòng))。
比賽結(jié)束信號(hào)發(fā)出時(shí)，運(yùn)動(dòng)員應(yīng)立即收竿。此時(shí)未入網(wǎng)兜的魚(yú)一律不計(jì)成績(jī)，網(wǎng)兜一律不得移動(dòng)或提出水面，在原地等候裁判員計(jì)算成績(jī)。不得擾亂和妨礙他人，否則成績(jī)清零、垂釣成果自購(gòu)。
釣混合魚(yú)賽(手桿)，時(shí)長(zhǎng)120分鐘。
1.前三名頒發(fā)證書(shū)及獎(jiǎng)品，垂釣所得按名次獎(jiǎng)勵(lì)。
2.其他參賽人員平分垂釣所得，每人發(fā)放一份紀(jì)念品。
國(guó)際聾人節(jié)演講稿篇十四
關(guān)心聾啞兒童，傳遞人間真愛(ài)。
：給聾啞兒童帶來(lái)快樂(lè)，豐富他們的生活，讓他們的生活更加多姿多彩。
：河北傳媒學(xué)院紅十字愛(ài)心協(xié)會(huì)。
紅十字愛(ài)心協(xié)會(huì)全體成員。
a、準(zhǔn)備階段。
1.1）聯(lián)系校方（聾啞學(xué)校），與其商談活動(dòng)事宜，定下活動(dòng)時(shí)間內(nèi)容等。
2）將此活動(dòng)向廣大師生宣傳，吸收參與者。
3）選擇公交車(chē)的方式去該學(xué)校。
4）排練活動(dòng)時(shí)，所需的文藝節(jié)目。
5）準(zhǔn)備好紙和筆。
2.注意事項(xiàng)及突發(fā)事件：
1.1）提前集合與公交車(chē)站聯(lián)系，在總站提前上車(chē)，以免因此耽誤時(shí)間影響計(jì)劃。
2）組隊(duì)進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)，有各隊(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，保證隊(duì)員安全。
3）參與者出校后要更加注意自己的形象，積極融入集體，團(tuán)結(jié)隊(duì)友同學(xué)，避免與內(nèi)部或與外部人員發(fā)生矛盾。如有發(fā)生由組長(zhǎng)出面及時(shí)調(diào)解不能影響活動(dòng)進(jìn)程。
4）可事先準(zhǔn)備自己的小禮物，如賀卡等，吃的除外。
5）文藝部排練節(jié)目必須針對(duì)聾啞學(xué)校情況，應(yīng)多準(zhǔn)備些舞蹈、武術(shù)、啞劇之類(lèi)節(jié)目，音樂(lè)節(jié)目就不適合。
b、前期階段。
1）7:30準(zhǔn)時(shí)在校門(mén)口集合、點(diǎn)名。
2）8:00之前準(zhǔn)時(shí)上車(chē)開(kāi)始出發(fā)，如果人數(shù)太多可分批前去，估計(jì)8:30到達(dá)目的，要在聾啞學(xué)校附近的廣場(chǎng)上集合，再次點(diǎn)名后有次序進(jìn)入學(xué)校。
2．注意及突發(fā)事件。
1）在我校點(diǎn)名時(shí)未到者將不再等待以免耽誤行程，此規(guī)定也將提前通知。
2）由各組組長(zhǎng)帶領(lǐng)帶領(lǐng)本組人員分批到附近的公交車(chē)站坐車(chē)。
3）注意車(chē)上不要大聲喧嘩，注意形象，與乘客處理好關(guān)系，不要發(fā)生矛盾，同時(shí)管理好自己的財(cái)務(wù)，各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各組人員的行動(dòng)，注意人身和財(cái)產(chǎn)安全。
1．1）到達(dá)后，在門(mén)口集合，清點(diǎn)人數(shù)，并分成小組分配各自行動(dòng)任務(wù)。
2）與該校老師配合好，文藝部準(zhǔn)備演出。
3）演出開(kāi)始參與人員與師生混坐一起，交流感情，演出中注意互動(dòng)，讓他們和我們一表演。
4）演出結(jié)束后，可與他們自由活動(dòng)，和大一點(diǎn)的男孩子打籃球，和他們一起做游戲，教他們一些舞蹈或武術(shù)。
5）可以把要說(shuō)的話(huà)寫(xiě)在紙上與他們交流，用這種方法和他們交流來(lái)增進(jìn)感情。
2.注意事項(xiàng)及突發(fā)事件。
1）不要隨便給他們發(fā)糖果之類(lèi)的食品，這樣容易引起混亂。
2）交流時(shí)必須要有耐心，講究方法，不要傷害到他們，要用整顆心去愛(ài)他們，多站在他們的位置想一想。
3）在自由活動(dòng)時(shí)一定要注意安全，不要教他們做危險(xiǎn)的動(dòng)作，若有意外要及時(shí)向該校老師反映，及時(shí)解決。
4）若與他們發(fā)生沖突，要耐心解決，不能發(fā)火。
5）要多多鼓勵(lì)他們，夸獎(jiǎng)他們，讓他們參加到我們的節(jié)目中，不要漏掉一個(gè)小孩，讓他們倍感冷落。
6）臨走時(shí)，可以送他們一些小禮物，讓其留念，但不要接受他們的饋贈(zèng)，更不要把他們帶出校園。
7）拍照時(shí)，最好抓拍，才能找到感動(dòng)，才能找到溫暖的感覺(jué)，同時(shí)別忘了合影，給他們一份，給同學(xué)一份，還有給社團(tuán)一份留做宣傳。
8）進(jìn)行某些義務(wù)活動(dòng)，同時(shí)注意安全。
9）著裝應(yīng)得體大方樸素。女生，不能穿高跟鞋、化妝等。男生不要有奇裝異服出現(xiàn)。
10）活動(dòng)期間無(wú)負(fù)責(zé)人允許不可私自離開(kāi)。
11）與他們一起游戲時(shí)，應(yīng)充分考慮他們的能力，一定要做到適可而止，注意安全，不可太過(guò)。
12）在11：20左右同他們告別，離開(kāi)，負(fù)責(zé)人點(diǎn)名，不能有遺漏，若有人數(shù)不夠的情況，找出名單，電話(huà)聯(lián)系，確保其安全返校。
13）回校途中，注意安全，一切行動(dòng)有序進(jìn)行。
d、后期階段。
1.1）將照片洗出、分發(fā)，交至網(wǎng)絡(luò)部傳至網(wǎng)上博客。
2）對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，張貼海報(bào)，宣傳此次活動(dòng)的意義。
3）可以走人校園，走人社會(huì)，進(jìn)行募捐活動(dòng)，將捐款全部用于幫忙那些殘疾的兒童。
2.注意事項(xiàng)：愛(ài)心不是一時(shí)的感動(dòng)，更不是一時(shí)的沖動(dòng)，愛(ài)心來(lái)至長(zhǎng)久的堅(jiān)持和不斷的奉獻(xiàn)，我們所做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們要繼續(xù)努力，努力將愛(ài)心之種散向每一個(gè)人心里。