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綜治維穩(wěn)會議講話篇一
突出治安問題排查整治工作的通知。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位:
按照全省加強和創(chuàng)新社會管理會議和全省矛盾糾紛排查調(diào)處和社會治安重點地區(qū)突出治安問題排查整治工作(以下簡稱“兩個排查”工作)調(diào)度會的有關(guān)工作部署和要求,為切實推進工作深入發(fā)展,為確?!皟蓵逼陂g全省社會安全穩(wěn)定,近期,省綜治辦組成11個檢查組,對各市、縣“兩個排查”工作進行督導(dǎo)檢查。為扎實做好我縣“兩個排查”工作,縣綜治辦決定,全國兩會期間在全縣集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安重點地區(qū)和安全隱患排查整治活動。現(xiàn)提出如下要求:
一、任務(wù)目標(biāo)。
深入貫徹落實全國政法工作會議精神,以確保全國“兩會”期間社會安全穩(wěn)定為目標(biāo),在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分動員各級各部門和廣大人民群眾,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安重點地區(qū)和安全隱患排查整治活動,大力消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,為人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
二、工作重點。
各級各部門要針對全國“兩會”期間的社會管理特點,按照省、市要求,結(jié)合實際,重點排查和化解、整治以下問題:
1、矛盾糾紛。重點排查農(nóng)村換屆選舉、勞資糾紛、非法集資、企業(yè)破產(chǎn)、民族宗教、醫(yī)患關(guān)系、交通事故賠償、土地征用、拆遷補償、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護等方面涉眾矛盾糾紛,特別是涉及國家和省、市重點工程項目建設(shè)與當(dāng)?shù)厝罕姷拿芗m紛;婚姻、家庭、鄰里、債務(wù)等各類民間糾紛;各類涉法涉訴信訪問題等。
2、重點地區(qū)。重點排查鐵路、公路、水路、三電設(shè)施、輸油氣管道沿線治安問題;城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等社會管理薄弱、服務(wù)缺失、治安混亂的地區(qū);黑惡勢力、涉槍涉爆、拐賣婦女兒童、“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動和互聯(lián)網(wǎng)、手機等有害信息;惡意囤積、哄抬價格、制假售價、非法經(jīng)營問題和重大公共安全隱患等。
3、重點人員。對流動人口、刑釋解教人員、精神病人、法輪功人員、涉軍群體、非法上訪人員、農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等重點人群排查、登記、穩(wěn)控情況。
4、安全隱患。重點排查鐵路、公路運輸、供水供電供氣供暖、食品藥品生產(chǎn)、廣播電視等關(guān)系國計民生重要行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患;公共娛樂場所、大型商場和集貿(mào)市場、賓館飯店、網(wǎng)吧、火車站、長途客運站、機場等人員密集場所消防、治安隱患;校園周邊、校車安全、危爆物品生產(chǎn)、運輸、管理、使用問題;境內(nèi)外敵對勢力、反動邪教組織危害國家安全非法活動等。
三、
工作要求。
(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。確保全國“兩會”圓滿召開,是各級各部門必須完成好的重大政治任務(wù)。各級各部門要充分認(rèn)清目前所面臨的嚴(yán)峻形勢,進一步增強憂患意識,立足維護全縣社會穩(wěn)定,認(rèn)真落實綜治和維穩(wěn)工作責(zé)任,深入扎實開展排查調(diào)處矛盾糾紛和排查整治社會治安突出問題,務(wù)求取得實效。各級各部門要相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,廣泛宣傳發(fā)動群眾,結(jié)合本地實際,圍繞排查重點,制定周密方案,明確工作任務(wù),開展集中排查和調(diào)處、整治活動。
領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決問題的時限并上報縣綜治辦。各綜治維穩(wěn)調(diào)解中心要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、聯(lián)合調(diào)解和檢查督導(dǎo)等職能作用,積極化解各類重大矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化督導(dǎo)推動。一要堅持落實日排查、周調(diào)度、月匯總、季分析排查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要每日組織各村(居)和轄區(qū)企事業(yè)單位開展矛盾糾紛和治安問題排查,每月匯總情況向縣綜治辦報告。二是要進一步加大督導(dǎo)檢查力度。開展集中排查活動期間,各級各部門要派出檢查組,通過明察暗訪等方式進行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。通過實行量化督導(dǎo)檢查,現(xiàn)場督辦、群眾測評、通報排名等辦法,加大督促推動力度。對重大矛盾糾紛和群眾反映強烈的突出治安問題、重點地區(qū)實行掛牌督辦,開展集中攻堅,確保排查活動順利推進。三要及時進行責(zé)任查究。本次集中排查活動將作為年度綜治工作內(nèi)容,列入考核內(nèi)容。對工作不重視,排查化解和整治效果不明顯的地方和部門,將實行一票否決警示;對在“兩會”期間發(fā)生影響社會治安和社會穩(wěn)定重大問題的實行一票否決,并對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進行責(zé)任查究。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位將排查活動中發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛和社會治安重點地區(qū)于2012年3月1日前報縣綜治辦。
綜治維穩(wěn)會議講話篇二
主持人。
會議議題:
2012年6月28日。
我xxx公司召開綜合整治工作會議,公司經(jīng)理xxx主持了會議,個辦公室負(fù)責(zé)人以及全體職工參加了會議。x經(jīng)理對這一關(guān)鍵時期的綜治維穩(wěn)工作及治安形勢做了深度分析和統(tǒng)籌。
一、加強公司及周邊安全綜合整治行動,開展公司及周邊隱患排查,嚴(yán)厲打擊公司及周邊各類違法犯罪行為。各綜治成員單位要全力配合派出所,加強出租屋管理,查缺補漏,做好治安防范工作,嚴(yán)控刑事案件突發(fā)。
2012年6月18日。
會議地點xxxx。
記錄人xxxxx。
公司辦公室xxxx。
綜治維穩(wěn)會議講話篇三
一、堅持開展多形式地宣傳教育,創(chuàng)造健康良好的輿論氛圍。
維穩(wěn)工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以打造“平安慶坪”為指導(dǎo)思想,以維護全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)為出發(fā)點和落腳點,以“五個到位”切實做好新形勢下信訪、維穩(wěn)工作。
2---于重點案件,我們始終堅持領(lǐng)導(dǎo)包案,專案專辦,做到“四不放過”:問題不查清不放過、有關(guān)措施不落實不放過、隱患不排除不放過,信訪人不滿意不放過,確保信訪案件的辦理質(zhì)量。四是專題分析。鄉(xiāng)黨委堅持每月召開一次信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組會,專題分析信訪工作情況,對矛盾糾紛進行排查,并針對排查的矛盾糾紛采取解決措施,努力把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。五是專題學(xué)習(xí)。定期組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》知識,努力提高信訪工作人員的辦案能力和水平。同時,依據(jù)《條例》規(guī)定,完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程,保證依法接訪、依法辦案。
4---泛開展超前排查工作。
五是落實接訪,執(zhí)行到位。信訪工作是與群眾進行聯(lián)系溝通的一個紐帶。為此我鄉(xiāng)在認(rèn)真處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件的同時,認(rèn)真做好信訪接待工作。年初以來,堅持了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,黨委班子成員和實行每天輪流接待來訪的群眾,對來訪人員提出的問題當(dāng)場給予解答,符合政策的責(zé)成有關(guān)部門在一個工作日內(nèi)辦結(jié)。進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班制度,從值班紀(jì)律、接待規(guī)范、責(zé)任劃分、接待程序、信訪登記、案件處理、值班交接等方面進行了進一步規(guī)范,促進了信訪案件的有效落實,提升了信訪案件的辦理質(zhì)量,致力加強平安慶坪。
社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建方面。
一、進一步明確責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),為社會治安綜合治理工作提供強有力的組織保障。
以綜合治理和平安創(chuàng)建工作為載。
6---標(biāo)管理責(zé)任書。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將社會治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo),層層分解落實到每一個單位和具體責(zé)任人,使人人肩上有任務(wù),個個身上有責(zé)任,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“上下聯(lián)動千家創(chuàng),萬人防范保平安”的平安創(chuàng)建氛圍。
明確黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治工作責(zé)任機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位綜治工作和平安創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)。一領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實。
鄉(xiāng)黨委政府委平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、鄉(xiāng)長直接掛帥,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建活動,并建立了黨政班子成員聯(lián)系村的創(chuàng)建活動制度,明確了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。
三是制度規(guī)范化。
制定和完善我鄉(xiāng)綜治辦規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn),建立和完善各項工作制度。四是保障多極化。
8---辦有案必果,事事有回音,件件有著落。
“排”:定期不定期排查各類不安定因素,做到未雨綢繆,關(guān)口下移,把問題解決在初發(fā)階段。例:武李村和辛店營邊界爭議。
“治”:就是依法治理,引導(dǎo)上訪人員走依法的路子,通過法律手段維護自己的合法權(quán)益。
二、堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新綜治工作思路和措施,探索社會平安創(chuàng)建的方。
式方法。
三里鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席、綜。
10---列全縣第一。成績的取得是大家共同努力的結(jié)果,下面我從以下幾方面對2010年進行小結(jié):
14---頭,聘請治安員,基本實現(xiàn)治安防控體系無死角的目標(biāo)。
16---司法公正,樹立三里新形象。我們狠抓落實,從言談舉止、著裝衛(wèi)生、調(diào)解方式等方面約束綜治辦、調(diào)解會、派出所、法庭、司法所的工作人員,要求他們認(rèn)真辦理每一個案件、認(rèn)真辦理每一起糾紛、做好每一次調(diào)解、寫好每一份協(xié)議,努力做到當(dāng)事人勝敗皆服。
18---主任為副組長的專項工作組進村工作,9月19日,60多名靈湖村群眾拿工具再次到振祈錳礦要求公司馬上停工,否則將采取進一步行動,專項工作組又再次進行勸解,并于第二天召開調(diào)解會,但調(diào)解沒有成功;12月3日上午,靈湖群眾置合同不理,強行停水供應(yīng)給振祈錳礦,經(jīng)專項工作組做思想工作,當(dāng)天就供水,12月4日上午,靈湖再次對公司停水,使公司全面停工,也使調(diào)解工作進入困境。鎮(zhèn)黨委書記要求專項工作組務(wù)必在近期內(nèi)解決該案,專項組人員通過多種方式,克服多種困難,阻斷各種阻力,終于促使雙方于12月15日簽訂調(diào)解協(xié)議,使壓在全鎮(zhèn)的一塊心病得以解除。通過“四大”專項活動,全鎮(zhèn)干部形象有了很大轉(zhuǎn)變,群眾對干部職工的評價也更高了。
20---努力,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。具體做法是:
一是親自參與,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。面對影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的因素大量存在,政法工作面臨著許多新情況、新問題,為切實抓好社會穩(wěn)定,我始終堅持把綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,定期聽取各村各單位匯報,親自安排、部署,強化工作措施,狠抓責(zé)任落實,切實解決政法部門存在的困難和問題,推動政法工作深入開展,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、管理、組織、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)作用,團結(jié)政法部門上下一心,團結(jié)協(xié)作,切實履行職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),及時解決了一些影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題,保證了社會政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。
二是深入基層,切實解決群眾困難。全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作千頭萬緒,存在的問題較多,為了更好的為群眾解決實際困難,我經(jīng)常和聯(lián)系村鎮(zhèn)干深入一線,為群眾辦實事。社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn),22---系,信訪工作取得了顯著成績。
路交通、危險化學(xué)品等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步改善,安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制較好,在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中評為一等獎。
五是依法治鎮(zhèn)進程進一步推進。認(rèn)真落實“五五”普法規(guī)劃,依法治鎮(zhèn)取得新進展,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府組織實施,各部門齊抓共管的工作格局。通過網(wǎng)站、電視臺等媒體廣泛深入地開展法制宣傳,營造了濃厚的社會輿論氛圍,廣大群眾的法律意識進一步增強,各級干部依法決策、依法管理水平進一步提高,行政執(zhí)法、司法人員依法行政的觀念進一步樹立。積極開展法律援助,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),切實維護和保障人民群眾的根本利益。
24---是理想的解渴飲料。
2.夏季養(yǎng)生保健之補鉀。
菜和水果中含有較多的鉀,可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等;蔬菜中有大蔥、芹菜、毛豆等也富含鉀。茶葉中亦含有較多的鉀,熱天多飲茶,既可消暑,又能補鉀,可謂一舉兩得。
3.夏季養(yǎng)生保健之盡量穿淺色衣服。
深色衣服會吸收陽光,使人體溫升高燥熱;同時蚊子有趨暗的習(xí)性,深色容易吸引蚊子,特別是黑色。
4.夏季養(yǎng)生保健之福自“苦”中來。
綜治維穩(wěn)會議講話篇四
政法綜治部門是國家政權(quán)的重要組成部分,肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民群眾安居樂業(yè)、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重大政治責(zé)任。下面就是本站小編給大家整理的政法綜治會議講話,僅供參考。
同志們:
今天這個兩年一度的綜治工作會議,雖是例會,但不尋常。當(dāng)下,公司的經(jīng)濟大勢、國家的政治形勢、社會的頻發(fā)事件等等,把綜治工作帶到一個非常之期,“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個時候召開這個會議,很有必要,也很重要。
剛才,會議表彰了一批先進單位和先進個人。在他們身上,充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績,集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅克難,敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此,我代表**黨委,對你們獲得的榮譽,表示熱烈的祝賀!對你們的辛勤付出,表示衷心的感謝!
會上,代表公司作了一個很好的報告,對去年工作進行了全面總結(jié)回顧,對今年工作作了具體安排部署,希望大家抓好落實、完成任務(wù)。借此機會,我再強調(diào)三點:
一、非常之期要有非常之識。
干工作,只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面,我強調(diào)綜治工作處在一個非常之期,就是提醒大家,要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性,從而增強工作的責(zé)任感、主動性。
抓好綜治工作,是應(yīng)對危機的大事、要事。我們惟有做好自己的事,穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定,關(guān)鍵在綜治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定,強化綜治工作,筑牢戰(zhàn)危機的“防火墻”,確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢安定。
抓好綜治工作,是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?,F(xiàn)在,國家正在召開“兩會”,維穩(wěn)是全國上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個政治的敏感期、關(guān)口期,我們在穩(wěn)定上決不能出事,也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線,凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。
抓好綜治工作,是長治久安的強力保障。當(dāng)前,價值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性,給礦區(qū)的長治久安帶來更多、更大的挑戰(zhàn)。實事求是地說,這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等,是時有發(fā)生的,擾亂了工作秩序,影響了企業(yè)形象,耗費了大量人力、物力、財力。綜治工作務(wù)必加強、加強、再加強,強力開展打擊、防范、教育、管理等工作,撲滅損害安定的“星火”,斬斷損害員工身心健康的“黑手”,殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。
二、非常之期要用非常之策。
抓好綜治工作,基本的任務(wù)我想有三條,那就是:看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢下,完成這三條,要階段性和長期性相結(jié)合,抓重點和打基礎(chǔ)相結(jié)合,拿出針對環(huán)境特點、符合形勢要求的舉措。
要緊緊抓住階段性的重點。全國“兩會”期間,各級各單位在綜治工作上要突出抓好六件事:一是杜絕火災(zāi)事故,二是杜絕群體性赴省(赴京)上訪事件,三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故),四是杜絕爆炸物品流失,五是杜絕重大刑事案件,六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會。這六件事,出了問題就是硬傷,決不能有半點閃失。安全威脅無時不有、無處不在。從現(xiàn)在開始,公司上下要立即開展一場綜治隱患大排查大整治活動,把問題查全、查透,把措施定細(xì)、定實,把整改抓緊、抓到位,堅決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。
要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時,還要放眼長遠(yuǎn),健全完善機制、制度,進一步夯實綜治工作的基礎(chǔ)。這里,我著重強調(diào)三點:一是健全完善綜治長效機制。在綜治隱患大排查大整治活動中,對問題既要立改立行、立竿見影,也要從機制、制度等方面建立長效機制,實現(xiàn)長治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度,地面廠點、車間、公共場所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等,都要細(xì)致入微、不留死角,像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機制。超前掌握信息,暢通訴求渠道,有效調(diào)節(jié)矛盾,努力做到“小事不出科區(qū),大事不出廠礦,矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性,既要瞻前,也要顧后,出臺的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏結(jié)合、以疏為主”,既不能激化矛盾,也不能在鬧訪面前軟弱無力。要依靠基層,建好班組,發(fā)揮作用,及時察覺員工生活、工作、健康等各方面的問題,對癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài),企業(yè)只要發(fā)展,新矛盾就會出現(xiàn),這是規(guī)律。只要堅持依法治企,按政策、制度辦事,我們都要理直氣壯地面對任何問題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。對綜治突發(fā)性事件,要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機制,象防水、防火、防瓦斯一樣,一旦事件發(fā)生,立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對,不驚慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力。
前面我講了,要像抓井下安全一樣抓地面安定,這就要求綜治工作要調(diào)動各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。
要強化責(zé)任、閉合管理?,F(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,工作已經(jīng)安排,關(guān)鍵是抓好落實。剛才,各單位和公司簽訂了《綜治。
責(zé)任書。
》、《消防責(zé)任書》,對你們這既是任務(wù),也是承諾,要堅決言出必行、行之必果。各單位回去后,進一步細(xì)化責(zé)任、層層分解,做到一級對一級負(fù)責(zé),一級讓一級放心。落實責(zé)任,就要事事閉合,對每一項工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時限、定責(zé)任,加強跟蹤,嚴(yán)肅問責(zé),確保實效。
要密切協(xié)作、爭取支持。各單位綜治委員會要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,推進武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門以及工會、共青團等群團組織,在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合,整合資源、整體聯(lián)動,形成合力,增強能量。公司上下要加強與地方政府、政法部門的溝通,在應(yīng)對群體性、突發(fā)性等事件上,爭取支持、有效處置。
要建設(shè)隊伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊伍:一是建好綜治網(wǎng)員隊伍,增強法制性,掌握法規(guī)、政策、制度,依法辦事;提高敏銳性,見微知著、聞風(fēng)即動,善于把問題消除在萌芽之中;掌握藝術(shù)性,方法靈活、善于攻關(guān),能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊伍,強化思想教育和實戰(zhàn)訓(xùn)練,確?!靶诺眠^、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?,面對“急難險重”能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才,區(qū)委、政法委書記王建華同志總結(jié)了去年工作,部署了今年任務(wù),講得很好、很到位,我完全贊同,請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。
過去一年,我區(qū)的政法工作按照“貴在落實、貴在堅持”的要求,抓基層、強基礎(chǔ),抓重點、攻難點,重創(chuàng)新、求實效,為我區(qū)“兩個社會”建設(shè)提供了穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。特別是我區(qū)的司法救助、廢舊金屬收購業(yè)管理以及村企和諧建設(shè)等工作,得到了市里的充分肯定,并在全市進行了推廣。這些成績來之不易,是全區(qū)廣大政法干警團結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)廣大政法干警,向所有關(guān)心支持政法綜治工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時,也向會上受到表彰的各類先進集體和個人,表示熱烈祝賀。下面,我就如何做好今年政法綜治工作,再三點意見。
一、認(rèn)清形勢,強化責(zé)任。
謀局必先謀勢。要做好任何一項工作,首先必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認(rèn)識。對當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)政法綜治工作面臨的形勢,我們的基本判斷是,既面臨良好機遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機遇突出表現(xiàn)在三方面:一是近年來,我區(qū)逐步走出困境,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,全區(qū)上下心齊、氣順、勁足、實干的氛圍進一步形成和強化,為做好政法綜治工作奠定了堅實的基礎(chǔ);二是“全黨動手抓穩(wěn)定”成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識,為做好政法綜治工作提供了堅強的思想和組織保障;三是區(qū)第十一屆黨代會第一次會議作出了“堅持以人為本,努力開拓和諧社會建設(shè)新境界”的決策部署,為做好政法綜治工作指明了新的方向。同時,我們更要清醒地看到,政法綜治工作面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)也是前所未有的,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1、構(gòu)建社會主義和諧社會,對政法綜治工作了更高的要求。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。實現(xiàn)和諧,與實現(xiàn)穩(wěn)定相比,要求來得更高,難度來得更大。這就要求我們適應(yīng)形勢變化,主動調(diào)整工作的思路和方法。在工作定位上,要從以前的維護社會穩(wěn)定向促進社會和諧轉(zhuǎn)變;在工作舉措上,不僅要做好傳統(tǒng)意義上的打擊各種違法犯罪等工作,更要提高協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、維護社會公平的能力,善于把消極因素轉(zhuǎn)化為促進社會和諧的積極因素。
2、誘發(fā)、滋生犯罪的各種消極因素仍然大量存在,給政法綜治工作帶來了新的壓力。具體表現(xiàn)在,當(dāng)前,社會治安問題已經(jīng)成為影響人民群眾安全感的最主要原因。據(jù)市統(tǒng)計局于去年7月、12月發(fā)布的兩次“民調(diào)報告”顯示,公眾對社會治安的“不滿意”占公眾安全感“不滿意”總?cè)藬?shù)的比例,分別達(dá)到78.3%和80.0%。去年,我區(qū)刑事發(fā)案雖有所回落,但仍在高位徘徊。特別是“兩搶一盜”等侵財型犯罪,量大面廣,占到刑事發(fā)案總數(shù)的91.9%,對人民群眾安全感的影響最為直接。外來人口犯罪仍然十分突出,全區(qū)抓獲外來人口作案人員占到抓獲總數(shù)的67.5%。黑惡勢力犯罪沒有從根本上得到鏟除,黃賭毒等丑惡現(xiàn)象屢禁不絕,同時,交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),這些問題,都無不影響著人民群眾的安全感。
3、社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強,對政法綜治工作了新的挑戰(zhàn)。“春江水暖鴨先知”,我區(qū)是民營經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),工業(yè)化、城市化推進比較快,因此,在經(jīng)濟社會建設(shè)和管理中,更早更多地遇到新的社會矛盾,并且,社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性特點不斷增強。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事糾紛,如果處置不當(dāng),不僅導(dǎo)致各種利益群體參與進來,而且“無直接利益沖突”的群眾也會參與進來,使事件變得錯綜復(fù)雜,甚至釀成群體性事件。去年,我們在處理兩起學(xué)生非正常死亡事件中,就有許多毫無關(guān)聯(lián)的群眾趁機起哄,增加了事件處理的復(fù)雜性,這里面就存在少數(shù)群眾借機宣泄長期積累的不滿情緒的因素,很值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考和分析。
另外,黨的*大將于今年下半年召開,我省也將于今年上半年召開第十二次黨代會。明年,我國還將舉辦奧運會。要確保這些重要會議和重大活動順利舉行,政法綜治工作也擔(dān)負(fù)著保駕護航的重大責(zé)任。我們必須認(rèn)清肩負(fù)的使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好工作,為我區(qū)“兩個社會”建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、把握重點,服務(wù)大局。
去年,全區(qū)的刑事案件、群體性事件、安全生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)和信訪總量都出現(xiàn)了難得的下降,這是我們廣大政法干警共同努力的結(jié)果。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,今后的一段時期內(nèi),影響和諧穩(wěn)定的因素不會減少,維護和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。我們必須充分發(fā)揮各自的職能,才能更好地服務(wù)于大局。具體地講,我們必須從提高“四個力”著手,保質(zhì)保量完成好各項工作任務(wù)。
1、牢牢把握維穩(wěn)工作的主動權(quán),著力提高社會控制力。區(qū)委反復(fù),“在社會穩(wěn)定上,務(wù)求不出事、不出大事”。這是對各級黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力的挑戰(zhàn)和考驗。我們要提高社會控制力,必須在以下三個方面取得主動:一要在搜集情報信息上取得主動。充分利用政法機關(guān),特別是公安部門的職能優(yōu)勢,對有可能發(fā)生群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居、行業(yè)和企業(yè),對組織、策劃、煽動群眾鬧事的重點對象,要提前介入,對重要線索要組織專門力量查證,切實掌握動向,及時收集內(nèi)幕性、深層次的動態(tài)信息,使情報信息真正成為維護穩(wěn)定的“報警器”、領(lǐng)導(dǎo)決策的“數(shù)據(jù)庫”、指導(dǎo)工作的“千里眼”。二要在化解矛盾糾紛上取得主動?,F(xiàn)階段的社會矛盾,往往涉及多層次的社會關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突,僅僅依靠一種手段、一個部門,很多不能根本解決。我們要善于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點,三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作體系,盡量少一些“對簿公堂”,多一些調(diào)解疏導(dǎo),做到融情、理、法于一體,既節(jié)約有限的司法資源,又降低化解糾紛矛盾的成本。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行定期排查月查月報、預(yù)警排查隨排隨報、應(yīng)急排查急排急報制度,對帶有區(qū)域性、苗頭性,特別是涉及征地、拆遷、建設(shè)、環(huán)保等方面的問題,要深入排查,密切關(guān)注,把防范工作做在調(diào)處之前,把調(diào)處工作做在矛盾激化之前。對排查出的突出矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定隱患,要及時分類處理,及時調(diào)處化解,把責(zé)任落實到具體的部門、單位,落實到具體的領(lǐng)導(dǎo)和干部。在處置過程中,要正確處理好慎用警力和果斷出警的關(guān)系,既要防止因使用不當(dāng)而激化矛盾,又要防止因當(dāng)用不用而貽誤時機。要善于從現(xiàn)場和輿論兩條戰(zhàn)線控制事態(tài),既有效控制現(xiàn)場局勢,防止事態(tài)擴大,又有效掌控“話語權(quán)”,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定帶來的沖擊。
2、始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,著力提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前,我區(qū)治安形勢仍然是比較嚴(yán)峻的,我們必須始終堅持嚴(yán)打方針不動搖。嚴(yán)打要注重效果,我們天天講“嚴(yán)打”,但如果不能讓犯罪分子感覺到治安力量的存在,不能讓犯罪分子感受到威懾力,就不是“嚴(yán)打”。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)打,就是要打得犯罪分子聞風(fēng)喪膽,打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子沒有藏身之處,打得外來人口犯罪分子不敢來,來了也不敢作案。一要突出打擊重點,嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件量大面廣,務(wù)必要把打擊“兩搶一盜”工作放到更加突出的位置來抓,做到常抓不懈。二要加強協(xié)調(diào)配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的地區(qū)和行業(yè)作為主要戰(zhàn)場,把人民群眾反映強烈的治安熱點問題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
3、切實加強基層基礎(chǔ)工作,著力提高平安創(chuàng)建力?;鶎臃€(wěn)定,則大局穩(wěn)定;基礎(chǔ)不牢,則地動山搖。這是一條重要的經(jīng)驗,也是一個重要的原則。我總覺得,抓基層、打基礎(chǔ)工作,無論怎么重視都不為過。一要加強基層政法綜治組織建設(shè)。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心建設(shè),使其真正成為民情收集、矛盾調(diào)處、群防群治、普法教育和流動人口管理服務(wù)的中心。要繼續(xù)加強村居(社區(qū))、企業(yè)綜治工作站建設(shè),使其在功能上與綜治工作中心實現(xiàn)有效“對接”,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局。要繼續(xù)加強公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè),落實向基層傾斜的政策。要夯實村級組織在疏導(dǎo)化解矛盾中的基礎(chǔ)作用,使村級組織真正成為社會穩(wěn)定的“第一道防線”。二要落實平安創(chuàng)建責(zé)任。區(qū)平安辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,各級各部門要切實擔(dān)負(fù)起平安建設(shè)的職責(zé),形成平安創(chuàng)建合力。要深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動,以村居、校園、企業(yè)等基層單位的“小平安”推進全區(qū)的“大平安”。三要加強和改進社會管理。要不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理的社會動員方式,合理配置社會管理資源,把政法機關(guān)職能的發(fā)揮和各方面社會管理資源作用的發(fā)揮結(jié)合起來,重點加強對“社會人”、社會組織和虛擬社會的管理,把各種人群的隸屬關(guān)系、各種社會組織的管理責(zé)任理清楚,把管理措施跟上去,努力把每個人都?xì)w屬到各種社會組織之中,把各種新的組織都納入有序管理之中。
4、把維護社會公平正義作為促進社會和諧的生命線,著力提高執(zhí)法公信力。政法機關(guān)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。最根本的途徑是,要緊緊圍繞依法行政和公正司法兩大重點,大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范促公正,以公正促和諧,杜絕亂作為,防止不作為,以規(guī)范公正的執(zhí)法取信于民。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、時效上全面保障社會公平正義的實現(xiàn)。同時,要深入開展“五五”普法,突出與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、“有序維權(quán)”、依法合理表達(dá)訴求,引導(dǎo)群眾自覺服從和履行裁判、決定,在全社會形成尊重司法的習(xí)慣,形成崇尚法律的風(fēng)尚。
一年一度的新春佳節(jié)將至,企業(yè)改制、征地拆遷、城市建設(shè)、流動人口管理等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾還大量存在,治安形勢也是一年中最嚴(yán)峻的時期。全區(qū)各級各部門尤其是政法部門一定要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的原則,主動出擊,化解矛盾。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要身先士卒,主動接觸矛盾,主動化解矛盾,絕不允許在自己分管的那條線、那個部門和那個轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群體上訪和異常進京、到省市上訪事件,確保全區(qū)干部群眾都能過上一個安寧祥和的春節(jié)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)治警。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本保證。各級黨委、政府要充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,著力解決機制、隊伍、保障等方面存在的突出問題,為實現(xiàn)我區(qū)政法綜治工作的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。
一要切實加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任。要充分發(fā)揮黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法綜治工作的職能作用,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對社會穩(wěn)定工作要直接過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要盡心盡職、全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要大力支持、配合抓。這里,明確一下,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作、綜治辦主任,由副書記分管和兼任,把“全黨動手抓穩(wěn)定”的要求進一步落到實處。要嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制和社會治安綜合治理責(zé)任制,把維護社會和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),確保維護穩(wěn)定各項工作落到實處。
二要切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子活力和戰(zhàn)斗力。在新形勢下,政法隊伍能否全面履行好職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平和表率作用至關(guān)重要。要堅持不懈地抓好。
先進性教育。
充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用特別是要把政治強、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、實績好的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來不斷激發(fā)政法隊伍的活力。要堅持民主集中制原則進一步完善內(nèi)部議事和決策機制提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅強集體。
三要集中解決政法隊伍中存在的突出問題。要從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。政法干警在執(zhí)法過程中一定要堅持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,絕不允許辦金錢案、關(guān)系案、人情案,也不允許搞地方保護主義。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實精神,動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要積極改進和強化內(nèi)部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,形成真正管用、切實有效的權(quán)力監(jiān)督制約機制,不斷樹立和提升政法隊伍在群眾心目中的良好形象。
做好今年政法工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望全區(qū)政法干警在新的一年里,高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,頑強拼搏,為全力推進我區(qū)“兩個社會”建設(shè)新進程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
最后,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在全區(qū)政法戰(zhàn)線上的全體干部職工拜個早年!祝大家新春快樂,工作順利,合家歡樂!謝謝大家!
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開20xx年洪家街道綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習(xí)《20xx年全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)20xx年綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討20xx年綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)20xx年的工作成績。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,洪家街道認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施,切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全,最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,20xx年度全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。洪家共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治。
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識,逐步跟進。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求:
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的。
工作計劃。
對存在的治安難點問題要專題研究拿出辦法發(fā)現(xiàn)一處解決一個不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制建設(shè),提升社會治安防控水平。
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設(shè)。
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安。
1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務(wù),打擊流動人口犯罪。
第五,加強綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經(jīng)驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,20xx年社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。20xx年是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)洪家社會治安綜合治理工作新局面。
綜治維穩(wěn)會議講話篇五
綜治工作、維穩(wěn)工作和平安創(chuàng)建之間本質(zhì)上是一致的,三者統(tǒng)一于和-諧社會建設(shè)這個大目標(biāo)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作。要樹立“大綜治、大防范、大維穩(wěn)”的維穩(wěn)思想,綜治工作就是要憑借機關(guān)、團體、企事業(yè)、社會等方面的綜合力量來防范,采取法治、德治、思想政治等綜合手段,實現(xiàn)保護群眾、打擊犯罪,及時有效地化解大量的人民內(nèi)部矛盾,促進社會和-諧,推動經(jīng)濟和社會的全面進步。要從思想上統(tǒng)一認(rèn)識綜治工作是維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)和前提,綜治工作抓得不落實,要維穩(wěn)是做不到的,打牢穩(wěn)定的思想基礎(chǔ),要認(rèn)識平安創(chuàng)建是發(fā)展和穩(wěn)定的更高目標(biāo),是綜治工作的升華和拓展。
二、落實工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重視加大投入。
要落實好工作就必須落實好工作責(zé)任。要落實好第一責(zé)任就必須構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,事事有人管,個個有責(zé)任,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局,最關(guān)鍵的一點就是要落實各級黨政一把手的第一責(zé)任。要全面提升“全員參與、全面排查、全過程控制”工作格局的形成并發(fā)揮重要作用。要將責(zé)任進一步完善和細(xì)化,使其職能與責(zé)任相對應(yīng),責(zé)任與具體的人相對應(yīng)。要進一步完善維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評辦法,嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理“一票否決制”。維穩(wěn)責(zé)任重于泰山,“社會治安綜合治理一票否決”沒有誰能取替得了。加強工作領(lǐng)導(dǎo),建立了綜治維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)。把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)政績考核真正納入提拔使用等方面,硬性強化領(lǐng)導(dǎo)重視強度,把安全放在發(fā)展的第一位。要不斷加強基層基礎(chǔ)工作和社會治安打、防、控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步加大綜治建設(shè)力度,以綜治建設(shè)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定的深入發(fā)展,從而有力保障人民群眾安居樂業(yè),為經(jīng)濟建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。實行“一把手負(fù)責(zé)制”,認(rèn)真落實“一票否決”制,鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記和鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人是綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,在年終各項工作綜合評比時,把綜治維穩(wěn)工作列為重要內(nèi)容,切實把“一票否決”制落到實處。鄉(xiāng)綜治辦、維穩(wěn)辦和防邪辦均明確了專職工作人員和分管黨政領(lǐng)導(dǎo)。各村組建了“一室兩站”即綜治維穩(wěn)工作站、矛盾糾紛調(diào)解站和村警務(wù)室,鄉(xiāng)行政包點干部、司法所骨干力量、派出所包片干警為“一室兩站”的主要業(yè)務(wù)人員,負(fù)責(zé)日常的矛盾糾紛和穩(wěn)定隱患的調(diào)處化解工作。
三、增強三種能力切實提升治安防控能力。
一是增強基層領(lǐng)導(dǎo)維護社會穩(wěn)定的能力。不穩(wěn)定因素大都發(fā)生在基層,因此,我們工作的重點首先要放在基層領(lǐng)導(dǎo)的維穩(wěn)能力上來。基層社區(qū)、村辦作為社會的基本組成部分,代表政府與群眾溝通,是鞏固黨的執(zhí)政能力的第一道防線,與群眾關(guān)系密切,群眾第一時間想到的也是我們的社區(qū)、村辦,因此,在社區(qū)、村辦建設(shè)工作中,要把關(guān)心群眾作為大事來抓,深入到群眾中去,充分了解群眾的困難和疾苦,與群眾及時溝通,順應(yīng)廣大居民群眾的意愿和呼聲,積極排查社區(qū)、村辦存在的隱患。要發(fā)揮社區(qū)、村辦組織群眾、凝聚人心的作用,發(fā)揮社區(qū)、村辦居民自治的作用,努力營造一個平安的生活環(huán)境,有效地增強社區(qū)的凝聚力、居民的認(rèn)同感和歸屬感,使廣大人民群眾能安居樂業(yè),真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
二是增強基層組織構(gòu)建治安防控的能力。維護社會穩(wěn)定,切入點要放在維護治安秩序良好上,著力提高基層組織構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡(luò)的能力。通過社區(qū)村辦、單位和家庭三個層面的共同努力,構(gòu)筑一道堅實的治安防線。加強巡防隊伍建設(shè),提升街面控制能力;大力構(gòu)建治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),利用科技手段,推動防范工作。同時,對社區(qū)、村辦單位和家庭容易誘發(fā)犯罪的群體進行有效的管理,減少犯罪機會,加強對流動人員和出租屋綜合管理,要把這個工作引向深入,把工作重點放在對出租屋和流動人員的列管上,爭取所有的出租屋和流動人員都得到登記和掌握,有效減少流動人員犯罪。
三是增強基層組織開展社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)能力。維護社會穩(wěn)定,基礎(chǔ)在社區(qū),著力點也在社區(qū)、村辦,社區(qū)、村辦組織的領(lǐng)導(dǎo)能力,直接關(guān)系到維穩(wěn)工作的成效。各社區(qū)、村辦要有充足的人員配備,切實履行人員職責(zé),明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他成員配合抓的工作格局,提高社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)能力。
四、加大排調(diào)力度積極有效及時穩(wěn)妥地解決各類矛盾糾紛。
及時、妥善地排查調(diào)處矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。因此,我們一是建立健全社區(qū)、村辦信息排查制度,及時了解群眾的所需所想,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),有效維護社區(qū)、村辦穩(wěn)定。二是建立內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處機制,提高發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛的能力,廣布維穩(wěn)信息員,加強組織協(xié)調(diào),定期排查調(diào)處矛盾糾紛,主動介入化解各種不安定因素,深入探索適合新形勢發(fā)展的維穩(wěn)新模式。三是強化社區(qū)、村辦人民調(diào)解組織建設(shè),將人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向轄區(qū)企業(yè)單位、特定群體延伸,把各類矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、解決在社區(qū)、村辦,解決在萌芽狀態(tài)。四要高度關(guān)注和及時化解群體性事件。
五、加強普法宣傳擴大社會普法面預(yù)防、減少和遏制犯罪的發(fā)生。
嚴(yán)格落實普法工作,廣泛開展法制進社區(qū)、村寨、進企業(yè)、進學(xué)校活動,促進依法辦事。只有擴大社會的普法面,讓群眾懂法并會用法律保護自己,讓群眾知道什么是做得做不得的什么是違法不違法的。大力弘揚見義勇為精神,形成維護社會治安人人有責(zé)的良好氛圍。加大預(yù)防青少年犯罪的工作力度,有效遏制社區(qū)、村辦內(nèi)青少年犯罪。扎實做好服刑人員子女、流浪兒童、閑散未成年人等群體的工作,切實幫助他們解決實際困難,促進他們健康成長。具有不良習(xí)性的青少年等重點群體的教育、管理和服務(wù)工作,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
六、強化社會管理提高政府服務(wù)社會的能力。
七、開展平安創(chuàng)建,督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)政績考核。
中央要求在全國范圍內(nèi)開展平安建設(shè),把開展平安和-諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為推進和-諧社會建設(shè)的重點工程來抓,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)政績考核工作作為領(lǐng)導(dǎo)提拔降職的典型來抓。以創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動為載體,以“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)為契機,加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)政績考核的力度,按照和-諧發(fā)展、服務(wù)實戰(zhàn)、突出重點、專群互動、人技結(jié)合的原則,通過推進“平安社區(qū)”建設(shè),全面提升社區(qū)治安防控能力,建立起集打擊、防范、控制和管理于一體,多層次、全方位的社區(qū)治安防控體系。創(chuàng)建平安社區(qū)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),精心組織,狠抓各項工作落實,確保取得實質(zhì)性效果。第一是加強領(lǐng)導(dǎo)。平安社區(qū)創(chuàng)建工作小組成員要增強做好創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),采取有力措施推進創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真深入社區(qū)和廣大農(nóng)村基層,大力開展調(diào)查研究,查找差距,切實推動聯(lián)系社區(qū)社區(qū)和廣大農(nóng)村基層加快建設(shè)。第二是明確責(zé)任。平安建設(shè)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起主要責(zé)任,按照職責(zé)分工,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的實施方案。各有關(guān)職能部門也要明確各自任務(wù),制定具體工作措施,互相溝通協(xié)調(diào),互相支持,互相幫助,形成創(chuàng)建的合力。第三是狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極按照工作任務(wù)要求,在規(guī)定的時限內(nèi),完成好各項工作任務(wù),狠抓工作落實,確保任務(wù)完成。這就要要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢、新要求,完善制度建設(shè)。加強經(jīng)常性制度建設(shè),如值班制度、學(xué)習(xí)制度、例會制度、獎懲制度等;加強業(yè)務(wù)制度建設(shè)。主要結(jié)合綜治維穩(wěn)工作的特點,探索建立普法制度、穩(wěn)定隱患摸底排查制度、隨訪幫教制度等;加強基層單位的基礎(chǔ)制度建設(shè),主要針對村和鄉(xiāng)直單位而言,要從基層綜治維穩(wěn)工作的特殊性和復(fù)雜性出發(fā),建立村干部綜治維穩(wěn)工作考核制度、十戶聯(lián)防工作制度、值班查崗督查制度等。第四是完善“一事一議”征收程序,建立了較為穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,要做好宣傳,維穩(wěn)工作不是政府一家的事,要做到群防群治工作把人民群眾的力量動員起來。按照全國人大常委會關(guān)于加強綜治工作的決定和中央綜治委以及省市縣委的有關(guān)文件規(guī)定,要開展了“一事一議”籌資工作,除了征收公益事業(yè)建設(shè)資金外,政府投資和讓老百姓自愿出人出資確保綜治工作經(jīng)費落實,并由政府與老百姓共同加大對綜治工作經(jīng)費的監(jiān)管力度,由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一管理,實行“村交鄉(xiāng)管村用”的辦法,??顚S?,實報實銷。真正用于聯(lián)防隊員的工作開支、鄉(xiāng)村綜治維穩(wěn)軟硬件建設(shè)投入等方面。第五是加強群防群治,建立了比較完善的基層治安防控體系。一方面要常年開展以“十戶聯(lián)防”為主要形式的治安防范工作,即相鄰的十戶村民組成聯(lián)防組,開展夜間值班站崗活動。個別村還要結(jié)合當(dāng)前實際,組建本村的治安聯(lián)防隊,由入黨積極分子、在家青壯年勞力、退伍返鄉(xiāng)士兵和基干民兵組成,參與群防群治工作。另一方面,鄉(xiāng)派出所干警帶領(lǐng)聯(lián)防隊員在轄區(qū)內(nèi)開展流動巡邏,并要設(shè)立幾個個治安卡點部署防范力量,不給犯罪分子可乘之機。黨委政府每天的值班帶班領(lǐng)導(dǎo)還不定期地深入各村督查治安防范措施落實情況,并及時將督查情況通報全鄉(xiāng)。要采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民共同出資購買十戶聯(lián)防報警器,在各個村民組開展技術(shù)防范示點工作,各單位要安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng),各重點單位如中心學(xué)校農(nóng)村信用社和企業(yè)都上監(jiān)控系統(tǒng)。第六是加強信息交流,建立治安穩(wěn)定形勢分析研判機制。一是鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦每月組織召開專題例會,由各村、各單位的治保調(diào)解主任和維穩(wěn)綜治特派員參加,主要傳達(dá)縣綜治維穩(wěn)會議精神,布置本月的主要工作;二是召開季度治安穩(wěn)定形勢分析會。由鄉(xiāng)綜治委組織,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和各綜治維穩(wěn)成員單位的負(fù)責(zé)人參加,主要內(nèi)容是分析本季度轄區(qū)內(nèi)的治安穩(wěn)定形勢及存在的問題,制定切實可行的整治措施。加強同業(yè)務(wù)部門之間的信息交流。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦公室每月都向縣業(yè)務(wù)部門匯報工作開展情況,反映存在的各種問題,在重要節(jié)假日還落實穩(wěn)定信息零報告制度和開展季度治安穩(wěn)定工作調(diào)研活動。由鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦牽頭,組織有關(guān)人員深入農(nóng)戶家中,調(diào)查農(nóng)村平安建設(shè)和穩(wěn)定工作新情況新動態(tài),及時了解人民群眾對綜治維穩(wěn)工作的意見和建議,進行滿意度調(diào)查,及時采取對策,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。是加強摸底排查,建立治安問題和穩(wěn)定隱患掌控機制。各村、各單位每月要對本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、不穩(wěn)事項、邪教組織人員活動、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策引起的分配不公、工程建設(shè)引起的征地折遷、煤礦生產(chǎn)引起的各類矛盾糾紛、農(nóng)村的非法集資、“六-合-彩”、“高十三”、“筒子二八”賭博、盜竊農(nóng)村大牲畜等影響較大的突出的治安問題等情況等進行一次徹底摸排,及時把影響轄區(qū)發(fā)展的不穩(wěn)定因素排查出來。對于一般性矛盾糾紛,由村和有關(guān)部門共同解決;對特別重大或敏感性較強的復(fù)雜問題,由鄉(xiāng)召開專門會議,成立調(diào)查組,協(xié)調(diào)解決,切實做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,各類治安問題和穩(wěn)定隱患就地解決。要不時組織開展突出的治安問題、廢舊金屬收購站點、學(xué)校周邊環(huán)境、機動車涉牌涉證違法行為等專項整治活動,解決一些人民群眾反映強烈的問題。第七是堅持以人為本,建立隨訪幫教工作機制。對轄區(qū)內(nèi)要排查發(fā)現(xiàn)有可能極少數(shù)群眾受邪教的蠱惑而參加邪教練功活動,對“兩勞”回歸人員的關(guān)愛和建檔。鄉(xiāng)黨委政府堅持“不歧視、不丟棄、不放手”的幫扶教育原則,對重點人員建立“四位一體”的包保責(zé)任制度,鄉(xiāng)村干部定期對他們開展隨訪教育,幫助樹立生活信心。對家庭困難的重點人群,制訂關(guān)愛措施,定期了解他們的生活情況,積極落實扶貧濟困措施,幫助解決在生活生產(chǎn)中的困難,使重點人員有地種、有活干、有飯吃、有房住,都給參加新農(nóng)合,符合低保政策的,還解決享受最低生活保障的待遇。要使所有涉邪人員全部改邪歸正,大部分“兩勞”回歸人員得到了社區(qū)矯正,不會成為影響社會穩(wěn)定的隱患。
綜治維穩(wěn)會議講話篇六
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才,區(qū)委、政法委書記王建華同志總結(jié)了去年工作,部署了今年任務(wù),講得很好、很到位,我完全贊同,請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。
過去一年,我區(qū)的政法工作按照“貴在落實、貴在堅持”的要求,抓基層、強基礎(chǔ),抓重點、攻難點,重創(chuàng)新、求實效,為我區(qū)“兩個社會”建設(shè)提供了穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。特別是我區(qū)的司法救助、廢舊金屬收購業(yè)管理以及村企和諧建設(shè)等工作,得到了市里的充分肯定,并在全市進行了推廣。這些成績來之不易,是全區(qū)廣大政法干警團結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)廣大政法干警,向所有關(guān)心支持政法綜治工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時,也向會上受到表彰的各類先進集體和個人,表示熱烈祝賀。下面,我就如何做好今年政法綜治工作,再三點意見。
一、認(rèn)清形勢,強化責(zé)任。
謀局必先謀勢。要做好任何一項工作,首先必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認(rèn)識。對當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)政法綜治工作面臨的形勢,我們的基本判斷是,既面臨良好機遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機遇突出表現(xiàn)在三方面:一是近年來,我區(qū)逐步走出困境,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,全區(qū)上下心齊、氣順、勁足、實干的氛圍進一步形成和強化,為做好政法綜治工作奠定了堅實的基礎(chǔ);二是“全黨動手抓穩(wěn)定”成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識,為做好政法綜治工作提供了堅強的思想和組織保障;三是區(qū)第十一屆黨代會第一次會議作出了“堅持以人為本,努力開拓和諧社會建設(shè)新境界”的決策部署,為做好政法綜治工作指明了新的方向。同時,我們更要清醒地看到,政法綜治工作面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)也是前所未有的,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1、構(gòu)建社會主義和諧社會,對政法綜治工作了更高的要求。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。實現(xiàn)和諧,與實現(xiàn)穩(wěn)定相比,要求來得更高,難度來得更大。這就要求我們適應(yīng)形勢變化,主動調(diào)整工作的思路和方法。在工作定位上,要從以前的維護社會穩(wěn)定向促進社會和諧轉(zhuǎn)變;在工作舉措上,不僅要做好傳統(tǒng)意義上的打擊各種違法犯罪等工作,更要提高協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、維護社會公平的能力,善于把消極因素轉(zhuǎn)化為促進社會和諧的積極因素。
2、誘發(fā)、滋生犯罪的各種消極因素仍然大量存在,給政法綜治工作帶來了新的壓力。具體表現(xiàn)在,當(dāng)前,社會治安問題已經(jīng)成為影響人民群眾安全感的最主要原因。據(jù)市統(tǒng)計局于去年7月、12月發(fā)布的兩次“民調(diào)報告”顯示,公眾對社會治安的“不滿意”占公眾安全感“不滿意”總?cè)藬?shù)的比例,分別達(dá)到78.3%和80.0%。去年,我區(qū)刑事發(fā)案雖有所回落,但仍在高位徘徊。特別是“兩搶一盜”等侵財型犯罪,量大面廣,占到刑事發(fā)案總數(shù)的91.9%,對人民群眾安全感的影響最為直接。外來人口犯罪仍然十分突出,全區(qū)抓獲外來人口作案人員占到抓獲總數(shù)的67.5%。黑惡勢力犯罪沒有從根本上得到鏟除,黃賭毒等丑惡現(xiàn)象屢禁不絕,同時,交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),這些問題,都無不影響著人民群眾的安全感。
3、社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強,對政法綜治工作了新的挑戰(zhàn)?!按航喯戎?,我區(qū)是民營經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),工業(yè)化、城市化推進比較快,因此,在經(jīng)濟社會建設(shè)和管理中,更早更多地遇到新的社會矛盾,并且,社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性特點不斷增強。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事糾紛,如果處置不當(dāng),不僅導(dǎo)致各種利益群體參與進來,而且“無直接利益沖突”的群眾也會參與進來,使事件變得錯綜復(fù)雜,甚至釀成群體性事件。去年,我們在處理兩起學(xué)生非正常死亡事件中,就有許多毫無關(guān)聯(lián)的群眾趁機起哄,增加了事件處理的復(fù)雜性,這里面就存在少數(shù)群眾借機宣泄長期積累的不滿情緒的因素,很值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考和分析。
另外,黨的*大將于今年下半年召開,我省也將于今年上半年召開第十二次黨代會。明年,我國還將舉辦奧運會。要確保這些重要會議和重大活動順利舉行,政法綜治工作也擔(dān)負(fù)著保駕護航的重大責(zé)任。我們必須認(rèn)清肩負(fù)的使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好工作,為我區(qū)“兩個社會”建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、把握重點,服務(wù)大局。
去年,全區(qū)的刑事案件、群體性事件、安全生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)和信訪總量都出現(xiàn)了難得的下降,這是我們廣大政法干警共同努力的結(jié)果。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,今后的一段時期內(nèi),影響和諧穩(wěn)定的因素不會減少,維護和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。我們必須充分發(fā)揮各自的職能,才能更好地服務(wù)于大局。具體地講,我們必須從提高“四個力”著手,保質(zhì)保量完成好各項工作任務(wù)。
1、牢牢把握維穩(wěn)工作的主動權(quán),著力提高社會控制力。區(qū)委反復(fù),“在社會穩(wěn)定上,務(wù)求不出事、不出大事”。這是對各級黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力的挑戰(zhàn)和考驗。我們要提高社會控制力,必須在以下三個方面取得主動:一要在搜集情報信息上取得主動。充分利用政法機關(guān),特別是公安部門的職能優(yōu)勢,對有可能發(fā)生群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居、行業(yè)和企業(yè),對組織、策劃、煽動群眾鬧事的重點對象,要提前介入,對重要線索要組織專門力量查證,切實掌握動向,及時收集內(nèi)幕性、深層次的動態(tài)信息,使情報信息真正成為維護穩(wěn)定的“報警器”、領(lǐng)導(dǎo)決策的“數(shù)據(jù)庫”、指導(dǎo)工作的“千里眼”。二要在化解矛盾糾紛上取得主動?,F(xiàn)階段的社會矛盾,往往涉及多層次的社會關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突,僅僅依靠一種手段、一個部門,很多不能根本解決。我們要善于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點,三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作體系,盡量少一些“對簿公堂”,多一些調(diào)解疏導(dǎo),做到融情、理、法于一體,既節(jié)約有限的司法資源,又降低化解糾紛矛盾的成本。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行定期排查月查月報、預(yù)警排查隨排隨報、應(yīng)急排查急排急報制度,對帶有區(qū)域性、苗頭性,特別是涉及征地、拆遷、建設(shè)、環(huán)保等方面的問題,要深入排查,密切關(guān)注,把防范工作做在調(diào)處之前,把調(diào)處工作做在矛盾激化之前。對排查出的突出矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定隱患,要及時分類處理,及時調(diào)處化解,把責(zé)任落實到具體的部門、單位,落實到具體的領(lǐng)導(dǎo)和干部。在處置過程中,要正確處理好慎用警力和果斷出警的關(guān)系,既要防止因使用不當(dāng)而激化矛盾,又要防止因當(dāng)用不用而貽誤時機。要善于從現(xiàn)場和輿論兩條戰(zhàn)線控制事態(tài),既有效控制現(xiàn)場局勢,防止事態(tài)擴大,又有效掌控“話語權(quán)”,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定帶來的沖擊。
2、始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,著力提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前,我區(qū)治安形勢仍然是比較嚴(yán)峻的,我們必須始終堅持嚴(yán)打方針不動搖。嚴(yán)打要注重效果,我們天天講“嚴(yán)打”,但如果不能讓犯罪分子感覺到治安力量的存在,不能讓犯罪分子感受到威懾力,就不是“嚴(yán)打”。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)打,就是要打得犯罪分子聞風(fēng)喪膽,打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子沒有藏身之處,打得外來人口犯罪分子不敢來,來了也不敢作案。一要突出打擊重點,嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件量大面廣,務(wù)必要把打擊“兩搶一盜”工作放到更加突出的位置來抓,做到常抓不懈。二要加強協(xié)調(diào)配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的地區(qū)和行業(yè)作為主要戰(zhàn)場,把人民群眾反映強烈的治安熱點問題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
3、切實加強基層基礎(chǔ)工作,著力提高平安創(chuàng)建力。基層穩(wěn)定,則大局穩(wěn)定;基礎(chǔ)不牢,則地動山搖。這是一條重要的經(jīng)驗,也是一個重要的原則。我總覺得,抓基層、打基礎(chǔ)工作,無論怎么重視都不為過。一要加強基層政法綜治組織建設(shè)。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心建設(shè),使其真正成為民情收集、矛盾調(diào)處、群防群治、普法教育和流動人口管理服務(wù)的中心。要繼續(xù)加強村居(社區(qū))、企業(yè)綜治工作站建設(shè),使其在功能上與綜治工作中心實現(xiàn)有效“對接”,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局。要繼續(xù)加強公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè),落實向基層傾斜的政策。要夯實村級組織在疏導(dǎo)化解矛盾中的基礎(chǔ)作用,使村級組織真正成為社會穩(wěn)定的“第一道防線”。二要落實平安創(chuàng)建責(zé)任。區(qū)平安辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,各級各部門要切實擔(dān)負(fù)起平安建設(shè)的職責(zé),形成平安創(chuàng)建合力。要深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動,以村居、校園、企業(yè)等基層單位的“小平安”推進全區(qū)的“大平安”。三要加強和改進社會管理。要不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理的社會動員方式,合理配置社會管理資源,把政法機關(guān)職能的發(fā)揮和各方面社會管理資源作用的發(fā)揮結(jié)合起來,重點加強對“社會人”、社會組織和虛擬社會的管理,把各種人群的隸屬關(guān)系、各種社會組織的管理責(zé)任理清楚,把管理措施跟上去,努力把每個人都?xì)w屬到各種社會組織之中,把各種新的組織都納入有序管理之中。
4、把維護社會公平正義作為促進社會和諧的生命線,著力提高執(zhí)法公信力。政法機關(guān)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。最根本的途徑是,要緊緊圍繞依法行政和公正司法兩大重點,大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范促公正,以公正促和諧,杜絕亂作為,防止不作為,以規(guī)范公正的執(zhí)法取信于民。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、時效上全面保障社會公平正義的實現(xiàn)。同時,要深入開展“五五”普法,突出與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、“有序維權(quán)”、依法合理表達(dá)訴求,引導(dǎo)群眾自覺服從和履行裁判、決定,在全社會形成尊重司法的習(xí)慣,形成崇尚法律的風(fēng)尚。
一年一度的新春佳節(jié)將至,企業(yè)改制、征地拆遷、城市建設(shè)、流動人口管理等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾還大量存在,治安形勢也是一年中最嚴(yán)峻的時期。全區(qū)各級各部門尤其是政法部門一定要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的原則,主動出擊,化解矛盾。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要身先士卒,主動接觸矛盾,主動化解矛盾,絕不允許在自己分管的那條線、那個部門和那個轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群體上訪和異常進京、到省市上訪事件,確保全區(qū)干部群眾都能過上一個安寧祥和的春節(jié)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)治警。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本保證。各級黨委、政府要充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,著力解決機制、隊伍、保障等方面存在的突出問題,為實現(xiàn)我區(qū)政法綜治工作的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。
一要切實加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任。要充分發(fā)揮黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法綜治工作的職能作用,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對社會穩(wěn)定工作要直接過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要盡心盡職、全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要大力支持、配合抓。這里,明確一下,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作、綜治辦主任,由副書記分管和兼任,把“全黨動手抓穩(wěn)定”的要求進一步落到實處。要嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制和社會治安綜合治理責(zé)任制,把維護社會和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),確保維護穩(wěn)定各項工作落到實處。
二要切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子活力和戰(zhàn)斗力。在新形勢下,政法隊伍能否全面履行好職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平和表率作用至關(guān)重要。要堅持不懈地抓好先進性教育,充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用,特別是要把政治強、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、實績好的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,不斷激發(fā)政法隊伍的活力。要堅持民主集中制原則,進一步完善內(nèi)部議事和決策機制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平,努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅強集體。
三要集中解決政法隊伍中存在的突出問題。要從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。政法干警在執(zhí)法過程中一定要堅持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,絕不允許辦金錢案、關(guān)系案、人情案,也不允許搞地方保護主義。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實精神,動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要積極改進和強化內(nèi)部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,形成真正管用、切實有效的權(quán)力監(jiān)督制約機制,不斷樹立和提升政法隊伍在群眾心目中的良好形象。
做好今年政法工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望全區(qū)政法干警在新的一年里,高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,頑強拼搏,為全力推進我區(qū)“兩個社會”建設(shè)新進程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
最后,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在全區(qū)政法戰(zhàn)線上的全體干部職工拜個早年!祝大家新春快樂,工作順利,合家歡樂!謝謝大家!
綜治維穩(wěn)會議講話篇七
同志們:
今天,區(qū)委在這里專門召開全區(qū)維穩(wěn)工作會,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市委維護穩(wěn)定工作部署,總結(jié)今年以來我區(qū)維穩(wěn)工作經(jīng)驗,客觀分析當(dāng)前形勢,部署當(dāng)前和今后一個時期維護社會穩(wěn)定工作,為黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,清香坪街道、扶貧移民局、公安分局和攀煤(集團)3家單位在會上作了交流發(fā)言;李華宣讀了信訪維穩(wěn)工作先進單位和個人;繼兵書記就上半年的維穩(wěn)工作進行了總結(jié),對下一步工作作了具體安排部署;興華區(qū)長就今年維穩(wěn)工作做了系統(tǒng)安排和部署,我都表示贊同。下面,我再講幾點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進一步增強做好維護社會穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全區(qū)各級單位(部門)緊緊圍繞全區(qū)中心工作任務(wù),把維護社會穩(wěn)定擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,強化基層基礎(chǔ)工作,加大維穩(wěn)工作力度,突出做好重點時段、重點領(lǐng)域、重點群體的排查化解穩(wěn)控工作,確保了春節(jié)、清明、五一、七一等重大節(jié)日和重要活動無大規(guī)模群體性事件和惡性糾紛事件發(fā)生,實現(xiàn)了非訪“零赴蓉”、“零進京”目標(biāo)。目前,全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),社會大局總體穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),這和大家的辛勤付出是分不開的。在此,我代表區(qū)委向辛勤工作在維穩(wěn)一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們在看到成績的同時,還必須清醒地看到我們當(dāng)前的維穩(wěn)形勢還十分嚴(yán)峻,維穩(wěn)任務(wù)仍然異常艱巨,存在的困難壓力還較多,不穩(wěn)定因素和矛盾還較為突出。從國際環(huán)境看,西方國家西化、分化中國的戰(zhàn)略始終沒有改變。他們把西方價值觀通過各種交流渠道傳播到中國來,積極利用傳統(tǒng)媒體對中國實施全方位的立體式包圍;利用互聯(lián)網(wǎng)、各種基金會等媒介和組織對我國進行滲透,煽動非法聚集,妄圖制造事端和混亂,對國家安全和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。從國內(nèi)形勢看,當(dāng)前,社會處于大調(diào)整、大變革的關(guān)鍵時期,各種矛盾相互交織,社會矛盾多樣高發(fā),影響社會和諧穩(wěn)定的因素還比較多,形勢更為特殊復(fù)雜。從全區(qū)形勢看,制約西區(qū)發(fā)展的“三對矛盾四大壓力”在一定時期內(nèi)仍將長期存在,全區(qū)棚戶區(qū)和沉陷區(qū)移民搬遷、征地拆遷、環(huán)境問題、企業(yè)改制遺留問題等對社會穩(wěn)定影響較大,隨著黨的的臨近,由這些問題引發(fā)的群體聚集、集體上訪可能聚集升溫,甚至集中爆發(fā),各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險明顯增加,我們面臨的形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重、工作更加艱巨。
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的維穩(wěn)任務(wù),我們必須繃緊思想弦,堅定信心,激勵斗志,以高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,高度重視,切實解決維護穩(wěn)定工作中存在的突出問題。特別是要把為黨的召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為我們當(dāng)前第一位的政治任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來,增強做好維護穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,始終牢記“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的基本要求,更加注重標(biāo)本兼治,更加注重源頭治理,更加注重統(tǒng)籌兼顧,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,確保維護穩(wěn)定工作萬無一失,為黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、強化措施,突出重點,不斷提高維護社會穩(wěn)定整體工作水平。
(一)抓好源頭防范,預(yù)防和減少各類矛盾糾紛。一是認(rèn)真落實好“十項制度”。好的制度制定后,就要用好制度、落實好制度,堅持用制度規(guī)范工作,用制度強化責(zé)任,用制度管人管事,構(gòu)建起長效工作機制,不要讓制度成為寫在紙上、放在桌上、掛在墻上的虛設(shè)。要繼續(xù)鞏固好“十項制度”成果,進一步強化導(dǎo)向,注重頂層設(shè)計,堅持結(jié)果檢驗,壓實各級維穩(wěn)責(zé)任,充分調(diào)動各級維穩(wěn)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,扎實做好維穩(wěn)工作。二是要切實解決好民生問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步樹立執(zhí)政為民理念,切實幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力從源頭解決不和諧、不穩(wěn)定因素。要妥善處理好民生與維穩(wěn)這個“上游”和“下游”的關(guān)系,進一步深入開展好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大走訪活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開門接訪、帶案下訪、包案息訪,及時解決信訪疑難問題。要把各級干部接訪情況告知轄區(qū)群眾,按屬地屬事原則和歸口程序?qū)訉咏鉀Q,真正做到“小事情不出村(社區(qū))、一般事情不出鎮(zhèn)(街道)、大事情不出區(qū)”,確保群眾的合理、合法的訴求能夠得到及時、妥善解決,防止產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素;要堅決杜絕矛盾問題的積累和激化,切實把越級上訪、非正常上訪量降下來。三是強化矛盾糾紛排查梳理。全區(qū)各級單位(部門)要再次開展好對本轄區(qū)本系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素全覆蓋、無疏漏的大排查,確保橫向到邊、縱向到底,不留空白、不留死角。尤其把握好三個層面排查重點:(1)堅持把棚戶區(qū)改造和采空沉陷區(qū)搬遷安置、環(huán)境污染、企業(yè)改制、征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、涉法涉訴、教育醫(yī)療、勞動社保等信訪突出問題作為排查的重點;(2)堅持把多次進京赴省到市上訪的信訪老戶、串聯(lián)上訪的特殊利益群體的防范作為排查的重點;(3)堅持把可能引發(fā)集體上訪、群體性事件、信訪惡性事件的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定因素作為排查的重點,切實做到人數(shù)清、情況明,逐件制定化解穩(wěn)控的具體措施。要認(rèn)真落實區(qū)級部門每月、格里坪鎮(zhèn)(街道和攀煤)每半月、村(社區(qū))每周一次滾動排查制度;堅持每周召開信訪維穩(wěn)形勢研判會和社會管理工作例會,及時妥善地解決好影響和諧穩(wěn)定的突出問題。四是堅持做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市有關(guān)規(guī)定,全面實施和深化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制,凡是事關(guān)干部群眾切身利益的區(qū)內(nèi)重大決策、要出臺的新政策、實施的重大項目、開展的大型活動、改革體制機制等方面的事項,都要堅持實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,努力做到應(yīng)評盡評,防患未然,避免新的矛盾問題再次疊加,引發(fā)涉穩(wěn)問題或網(wǎng)絡(luò)輿論炒作,努力把穩(wěn)定風(fēng)險降到最低程度或調(diào)整到可控范圍,達(dá)到發(fā)展一片、安定和諧一片的社會效果。
(二)抓好化解穩(wěn)控,努力消除不和諧、不穩(wěn)定因素。一是要抓好信訪積案化解穩(wěn)控工作。對在今年大排查過程中排查出來尚未化解的117件信訪積案,要繼續(xù)按照“一崗雙責(zé)”和“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,逐案突破,限期解決。對訴求合理的問題要解決到位,對確實無法在短時間內(nèi)解決的要解釋到位,對訴求不合理的要教育引導(dǎo)到位,對生活確有困難的要幫扶救助到位,對無理纏訪鬧訪的要依法處理到位,對情緒激烈,可能實施極端行為的,要穩(wěn)控到位。二是要下大力氣加快涉穩(wěn)突出問題的化解進度。前幾天,區(qū)政法委和群工局再次將尚未化解的和新排查出的涉穩(wěn)突出問題印發(fā)給了每個包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門(單位),包案領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任部門(單位)要把化解這些涉穩(wěn)突出問題,作為當(dāng)前維護社會穩(wěn)定工作的重中之重來抓,進行集中攻堅,按照“化解一批、穩(wěn)控一批、打擊一批”的總體思路,研究制定化解穩(wěn)控工作方案。對凡是經(jīng)過工作能夠化解的,務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)化解;對暫時無法解決的問題,要采取分步驟、分階段化解穩(wěn)控的辦法,逐步推動解決。對涉及人數(shù)多、具有普遍性、事關(guān)群眾切身利益的突出問題,要注重從政策層面統(tǒng)籌考慮、集中化解。有關(guān)依法打擊的問題,要按照“打擊非法,保護合法”的原則,慎重研究實施,切實樹立好導(dǎo)向,全力維護社會穩(wěn)定。三是要突出加強社會管控。要準(zhǔn)確把握社會管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點做好流動人口管理、特殊人群幫教管理、社會組織管理服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作。要切實加強公共安全管理,落實重點領(lǐng)域、重點部位、人口密集場所(包括廣場、集貿(mào)市場、黨政機關(guān)、辦公場所等)以及重點特殊人員的管控,要從表現(xiàn)最突出、存在較大隱患、人民群眾反映最強烈的社會管理問題入手,加大“十項”專項治理“百日行動”工作力度,努力消除不和諧、不穩(wěn)定因素,積極創(chuàng)造平安有序、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
(三)抓好應(yīng)急處置,確保實現(xiàn)“五個堅決防止”目標(biāo)。要嚴(yán)格按照省、市委要求,抓好應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作,確保我區(qū)“五個堅決防止”維穩(wěn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。一是要加強情報信息工作。全區(qū)各單位(部門)要圍繞轄區(qū)引發(fā)群體性事件風(fēng)險較大的熱點問題、重點領(lǐng)域、重要人群加強信息情報工作,提高信息情報工作的針對性、時效性,及時獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、行動性情報信息。相關(guān)職能部門要完善情報信息共享、會商、研判和聯(lián)動機制,做到對各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素心中有數(shù),實現(xiàn)預(yù)知預(yù)警,努力防患于未然。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度,對因遲報、漏報、瞞報信息而貽誤處置時機、造成重大影響的,要嚴(yán)格問責(zé)。二是要加強輿情引導(dǎo)監(jiān)測。要加強輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控力度,不斷建立健全輿論引導(dǎo)預(yù)案、預(yù)警監(jiān)測、溝通協(xié)調(diào)、提示提醒、風(fēng)險評估等制度機制,做到早預(yù)測、早防范、早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo)、早處置。組織、宣傳、政法等部門要加強配合和溝通,充分利用好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng),強化信息溝通,對凡是涉及西區(qū)的各種負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時、隨地報告。要加強網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍建設(shè),全區(qū)各級各部門要配備一名兼職網(wǎng)宣員,不斷強化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對培訓(xùn)力度,提高網(wǎng)上輿情的引導(dǎo)能力。三是要健全完善應(yīng)急處突預(yù)案。全區(qū)各單位(部門)要結(jié)合本單位、本部門實際,以應(yīng)對最壞的情況作為標(biāo)準(zhǔn),進一步健全完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。要加強應(yīng)急準(zhǔn)備和保障工作,注重日常預(yù)案推演、技能培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)演練等工作,著力增強現(xiàn)場處置能力和水平。要強化突發(fā)事件處置方式方法研究,找準(zhǔn)處置時機,講究處置策略,快速有效地控制局勢,防止事態(tài)升級擴大。要嚴(yán)格紀(jì)律,確保發(fā)生群體性事件和集體上訪事件時,分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門主要負(fù)責(zé)同志必須第一時間趕到現(xiàn)場處置。四是要切實加強值班備勤。區(qū)委、政府分管維穩(wěn)、信訪工作的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,全區(qū)各級各部門(單位)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和敏感問題,能快速反應(yīng)、穩(wěn)妥處置,避免處置不當(dāng)激化矛盾、擴大事態(tài)。五是要堅持分類處理突發(fā)事件。全區(qū)各單位(部門)要切實增強對突發(fā)事件的敏銳性和鑒別力,認(rèn)真區(qū)分突發(fā)事件的不同性質(zhì)和類別,嚴(yán)格按程序要求請示報告,精心組織,周密安排,講究策略方法,消除現(xiàn)實危害和不良影響,確保突發(fā)事件得到科學(xué)穩(wěn)妥和有效處置。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保維護社會穩(wěn)定的各項工作落到實處。
抓好維穩(wěn)工作落實,明確責(zé)任是關(guān)鍵。全區(qū)上下務(wù)必牢固樹立“一盤棋”的思想,堅決貫徹中央、省、市和區(qū)委的統(tǒng)一部署,加強協(xié)調(diào)配合,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、靈敏通暢、運轉(zhuǎn)高效的維穩(wěn)工作格局,確保轄區(qū)社會政治大局穩(wěn)定。一是要強化維穩(wěn)責(zé)任。全區(qū)各單位(部門)要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé);誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,切實承擔(dān)起維護穩(wěn)定的第一責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系,確保維穩(wěn)任務(wù)逐項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人;各單位(部門)要結(jié)合各自實際和職責(zé)范圍,周密制定維護穩(wěn)定工作方案,決不能“責(zé)任虛置”、“任務(wù)空轉(zhuǎn)”。二是要強化督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入基層、深入一線,加強督促檢查,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,要立即就地做好化解、處置、穩(wěn)控工作。紀(jì)檢(監(jiān)察)、政法、效能、目標(biāo)辦等部門,要深入責(zé)任單位、基層對維穩(wěn)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,重點檢查干部是否履職盡責(zé),工作責(zé)任是否落實、措施是否到位、隱患是否排除。對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,要立即加以整改,嚴(yán)防造成嚴(yán)重后果。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。維護社會穩(wěn)定,關(guān)鍵在全區(qū)各級黨員干部履職盡責(zé),要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制和倒查制,對維護穩(wěn)定工作不落實、落實不到位,對重大涉穩(wěn)情報信息遲報、漏報、誤報、瞞報,引發(fā)影響社會穩(wěn)定重大問題的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們:
做好當(dāng)前和黨的召開期間的維穩(wěn)工作,是一項重大的政治責(zé)任,我們必須從現(xiàn)在開始,立即行動起來,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾狠抓落實,確保我區(qū)社會政治穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
綜治維穩(wěn)會議講話篇八
主持人:劉萍(書記)
深圳路社區(qū)召開歲末年初綜合整治工作會議,社區(qū)書記劉萍主持了會議,10多名物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人參加了會議。劉書記對這一關(guān)鍵時期的綜治維穩(wěn)工作及治安形勢做了深度分析和統(tǒng)籌。
一、加強轄區(qū)學(xué)校及周邊安全綜合整治行動,開展校園及周邊隱患排查,嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊各類違法犯罪行為。各綜治成員單位要全力配合派出所,加強出租屋管理,查缺補漏,做好治安防范工作,嚴(yán)控刑事案件突發(fā)。
二、加強隊伍管理,肅清隊伍內(nèi)部存在的投機取巧行為。加強整頓和管理,健全并完善制度,形成長效機制。學(xué)習(xí)并借鑒優(yōu)秀的物業(yè)公司管理制度。
三、加強打擊工作,嚴(yán)防“黃賭毒”等滋生蔓延。歲末年初要加強打擊的力度和強度,各單位要狠抓重點場所和區(qū)域,互相協(xié)助,一旦發(fā)現(xiàn)出租屋、商鋪存在黃賭毒現(xiàn)象,及時上報。
四、消防問題仍是重中之重,對存在消防隱患的場所,務(wù)必及時整改,杜絕任何生命財產(chǎn)損失。
五、做好各項維穩(wěn)工作,處理好鄰里糾紛、工廠企業(yè)年底欠薪等矛盾。
劉書記一再強調(diào)各單位要加強貫徹力和執(zhí)行力,并提出了2011年工作思路,即協(xié)調(diào)各單位加強隊伍管理,做好群防群治工作,完善各單位軟硬件設(shè)施,加強信息管理及出租屋管理,督促各單位加強貫徹力和執(zhí)行力。
xx-xxx-xxx-xxx-x總監(jiān)理工程師辦公室
“綜治維穩(wěn)宣傳月”專題會議紀(jì)要
會議時間:二零一一年四月三日 晚19:00~20:30
會議地址:xx-xxx-xxx-xxx-xxx-x總監(jiān)理工程師辦公室
會議名稱:“綜治維穩(wěn)宣傳月”專題會議
會議主要出席人:xx-x、xx-x等(詳見會議簽到表)
會議主持人:總監(jiān)理工程師xx-x
會議由總監(jiān)理工程師xx-x主持,總監(jiān)辦全體人員參加,形成會議紀(jì)要如下:
1.通過學(xué)習(xí)公司“綜治維穩(wěn)宣傳月”的文件精神,所有人員要高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會文件要求及精神。要充分認(rèn)識到“綜治維穩(wěn)”工作的重要性。綜治維穩(wěn)工作,不是某個單位、某個部門單方面的工作,而是需要全社會的共同努力?,F(xiàn)在國家建設(shè)和諧社會,那么社會如何才能保持穩(wěn)定,保持和諧?就需要各行各業(yè)、全民共同參與、共同努力,才能使社會和諧、安定。在沒有相關(guān)經(jīng)驗的前提條件下,在條件有限的情況下,我們怎么做,如何做?我們作為公路建設(shè)行業(yè)的基層單位,需要我們做得工作也非常多,比如說做好總監(jiān)辦的內(nèi)部管理工作、做好施工單位農(nóng)民工的宣傳教育等等,都是為社會穩(wěn)定作出一定的努力。
2.按照公司的統(tǒng)一部署安排及要求,擬組建xx-xxx-xxx總監(jiān)辦“綜治維穩(wěn)宣傳月”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組具體為:
組長:由總監(jiān)xx-x同志擔(dān)任
副組長:由實驗室主任兼工程部部長xx-x同志擔(dān)任
組員:由xx-x等各專業(yè)監(jiān)理工程師及xx-x等各現(xiàn)場監(jiān)理員組成。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“綜治維穩(wěn)宣傳月”辦公室,由xx-x同志擔(dān)任辦公室主任。
3.為及時響應(yīng)公司的號召及要求,結(jié)合總監(jiān)辦的實際情況,由辦公室主任xx-x同志負(fù)責(zé)起草工作計劃,并負(fù)責(zé)宣傳標(biāo)語的落實。
4.副組長xx-x同志組織落實材料,并組織宣傳隊深入工地現(xiàn)場對農(nóng)民工開展工地安全施工、國家農(nóng)民工工資保護政策的宣傳和講解。材料要有針對性,比如安全施工方面,要結(jié)合工程施工的實際情況,可以把林區(qū)用火和防火的'工作作為重點之一。
5.本次宣傳活動的主題是“倡導(dǎo)見義勇為,弘揚社會正氣”,大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí)“云南省關(guān)心支持見義勇為事業(yè)倡議書”,倡議書要上宣傳欄。辦公室以云南交通系統(tǒng)的先進人物鐵飛燕為重點宣傳人物,并收集相關(guān)素材上展板宣傳,并搞一期“綜治維穩(wěn)”和“見義勇為”為專題的宣傳板報。
6、我們的駐地在xx-x城,周邊環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜。工程項目所在地xx-x及xx-x地處我國xx-x,是云南省重要的邊境陸路貿(mào)易口岸,也是我國陸路經(jīng)緬甸通往印度洋以及南亞的便捷通道。由于與緬甸毗鄰,是“金三角”毒品集散通道之一,加之邊境線上無天然屏障,是毒品販運的主要過境通道和銷售的場地之一,是毒品危害的重災(zāi)區(qū)。同時人口流動頻繁,靜脈吸毒者,艾滋病疫情蔓延嚴(yán)重,是艾滋病高發(fā)區(qū)。
xx-x總監(jiān)辦駐地在xx-x城,xx-x城西南至xx-x市,西至xx-x,再加上流動人口眾多,環(huán)境極為復(fù)雜。我們監(jiān)理人員及后勤人員如何做好自身的安全工作,保護好自己,也是一個工作上考慮的重點。總監(jiān)辦已經(jīng)和xx-x檢查站取得聯(lián)系,請檢查站給我們進行一次“禁毒防艾”的專題知識講座,有條件的話,我們將到軍營參觀,進一步進行禁毒教育。
7、倡議對“見義勇為基金會”募捐一次,會后進行捐款。捐款由辦公室xx-x同志負(fù)責(zé)組織,并及時把捐款名單及款項向公司黨群部聯(lián)系,及時上報。
8、這次活動,不僅僅是短期的,大家要當(dāng)做一項長期的工作來做。本次活動的相關(guān)文字、圖片資料按照公司文件要求,及時整理上報。
綜治維穩(wěn)會議講話篇九
深圳路社區(qū)召開歲末年初綜合整治工作會議,社區(qū)書記劉萍主持了會議,10多名物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人參加了會議。劉書記對這一關(guān)鍵時期的綜治維穩(wěn)工作及治安形勢做了深度分析和統(tǒng)籌。
一、加強轄區(qū)學(xué)校及周邊安全綜合整治行動,開展校園及周邊隱患排查,嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊各類違法犯罪行為。各綜治成員單位要全力配合派出所,加強出租屋管理,查缺補漏,做好治安防范工作,嚴(yán)控刑事案件突發(fā)。
二、加強隊伍管理,肅清隊伍內(nèi)部存在的投機取巧行為。加強整頓和管理,健全并完善制度,形成長效機制。學(xué)習(xí)并借鑒優(yōu)秀的物業(yè)公司管理制度。
三、加強打擊工作,嚴(yán)防“黃賭毒”等滋生蔓延。歲末年初要加強打擊的力度和強度,各單位要狠抓重點場所和區(qū)域,互相協(xié)助,一旦發(fā)現(xiàn)出租屋、商鋪存在黃賭毒現(xiàn)象,及時上報。
四、消防問題仍是重中之重,對存在消防隱患的場所,務(wù)必及時整改,杜絕任何生命財產(chǎn)損失。
五、做好各項維穩(wěn)工作,處理好鄰里糾紛、工廠企業(yè)年底欠薪等矛盾。
劉書記一再強調(diào)各單位要加強貫徹力和執(zhí)行力,并提出了20xx年工作思路,即協(xié)調(diào)各單位加強隊伍管理,做好群防群治工作,完善各單位軟硬件設(shè)施,加強信息管理及出租屋管理,督促各單位加強貫徹力和執(zhí)行力。
綜治維穩(wěn)會議講話篇十
今天已是2月底,馬上就到春耕時節(jié),各種新舊矛盾交織呈現(xiàn)之際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定召開這次全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會議。會議的目的,就是要進一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和維穩(wěn)的新形勢,并將對20xx年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作進行總結(jié)和反思,謀劃好20xx年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作,為打造“平安富裕新三里”創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。下面我就20xx年的全鎮(zhèn)的.綜治維穩(wěn)工作做一個簡要回顧,并對20xx年的綜治維穩(wěn)工作進行具體部署。
20xx年,全鎮(zhèn)各部門尤其是各村和公安、綜治、信訪等部門圍繞中心、服務(wù)大局,積極創(chuàng)新舉措,認(rèn)真履行職能,打擊有力、綜治有方、司法有效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的較快發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造了和諧安寧的良好環(huán)境,在20xx年的全縣平安建設(shè)評比中,我鎮(zhèn)名列全縣第一。成績的取得是大家共同努力的結(jié)果,下面我從以下幾方面對20xx年進行小結(jié):
(一)以完善一中心五網(wǎng)絡(luò)為抓手,多措并舉,開創(chuàng)綜治工作新局面“一中心五網(wǎng)絡(luò)”是指:以平安建設(shè)為中心,鎮(zhèn)、村、屯、戶、人為網(wǎng)絡(luò)。一是建好了專業(yè)組織。按照上級要求成立了三里鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心,并完善了綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、社區(qū)矯正辦等“四辦”的建設(shè);二是規(guī)范了專業(yè)機構(gòu)?,F(xiàn)我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心,以黨委書記擔(dān)任主任,人大主席擔(dān)任辦公室主任,綜治辦專職副主任任辦公室副主任。做到了組織機構(gòu)、辦公地點、工作人員、職責(zé)任務(wù)、辦公經(jīng)費“五個落實”。
我鎮(zhèn)還在村一級統(tǒng)一設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪中心,由黨支部書記任主任,村組干部出任“五個網(wǎng)絡(luò)”專干,解決了綜治工作在村級的組織建設(shè)脫節(jié)問題;三是對基礎(chǔ)資源進行了有效整合。針對我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)任務(wù)大,人員少的實際情況,在加強綜治辦、派出所、法庭、司法所等基層政法綜治組織建設(shè)的同時,積極發(fā)揮社會治安綜合治理的獨特優(yōu)勢,有效整合專業(yè)技術(shù)、人民調(diào)解、治安信息、人民防線、義務(wù)巡防等資源,強化社會管理和服務(wù)職能,使我鎮(zhèn)維護穩(wěn)定的力量發(fā)揮集中作用,提升整體“作戰(zhàn)”能力,構(gòu)筑起精干高效的基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)工作平臺和機制。
(二)以開展社會治安重點地區(qū)排查整治為手段,嚴(yán)厲打擊,全力營造社會新風(fēng)氣。
20xx年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》文件精神,健全組織領(lǐng)導(dǎo),深入搞好發(fā)動,全面開展排查,實施重點整治,多措并舉,嚴(yán)厲打擊,社會風(fēng)氣得到了明顯好轉(zhuǎn),形成了有力震懾:一是掃黃禁賭、毒。行動開展以來,我鎮(zhèn)共查處涉黃人員11人,涉賭人員15人,涉毒人員10人,其中行政拘留23人。處罰參賭人員15人,其中刑事拘留5人,勞動教養(yǎng)1人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳禁賭活動,營造全民禁賭的強大聲勢。此外,我鎮(zhèn)還認(rèn)真部署掃黃行動,積極開展工作,除加大日常檢查和突擊夜查外,還廣泛進行宣傳發(fā)動,鼓勵群眾舉報賣淫嫖娼等違法犯罪行為。整治行動以來,全鎮(zhèn)查處涉黃案件5起,查獲違法人員10人,其中刑事拘留1人,行政拘留8人;二是高壓態(tài)勢打擊違法犯罪。
全年共立刑事案件60起,破獲19起,抓獲犯罪嫌疑人14人,抓獲網(wǎng)逃4人,其中往年在逃1人;受理治安案件85起,查處21起,治安拘留14人。三是以案說法,大力開展法制宣傳活動。我鎮(zhèn)民風(fēng)彪悍,民情復(fù)雜,群眾普遍存在法制觀念淡雹法律意識差的問題,執(zhí)法工作開展難度相當(dāng)大,針對這個情況,由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織派出所和司法所等相關(guān)單位積極開展法制宣傳,到學(xué)校、街頭巷尾、村(屯)召開普法宣傳大會、發(fā)放普法宣傳資料,并結(jié)合20xx年“4.3”群毆事件,以案析法,以實際案例警示了廣大群眾依法守法,自省自律,收到了較好的效果。
(三)以關(guān)注民生熱點問題為宗旨,創(chuàng)新方法,構(gòu)筑治安防控新格局一是加強了人防建設(shè)。我鎮(zhèn)主要街道由派出所負(fù)責(zé),保證在主城區(qū)、主路段、都有人巡邏,各村(屯)則由村治保主任和村干部、生產(chǎn)隊長負(fù)責(zé)組建5人以上的義務(wù)治安巡邏隊。各種治安防控隊伍的建立,充分調(diào)動了廣大人民群眾參與社會治安的積極性,有力激活了基層的治安防范熱情,最大程度的壓制了違法犯罪分子的活動空間和活動時間;二是落實了技防措施。一方面針對年初對在校學(xué)生傷害案層出不窮的情況,由鎮(zhèn)綜治辦督導(dǎo),鎮(zhèn)中學(xué)、中心校具體負(fù)責(zé),在全鎮(zhèn)中心學(xué)校、中學(xué)都安裝了監(jiān)控探頭,并組建護校隊,有力的保障了學(xué)生在校期間的人身安全,為廣大師生打造了一個安全的校園環(huán)境。另一方面,在政府大院、企業(yè)廠房、金融部門等都安裝了監(jiān)控探頭,聘請治安員,基本實現(xiàn)治安防控體系無死角的目標(biāo)。
(四)以創(chuàng)建人民滿意政法為理念,廣泛動員,呈現(xiàn)平安創(chuàng)建新氣象,20xx年是縣委、縣政府確定的“平安武宣”脫帽年,我鎮(zhèn)更是創(chuàng)建“平安三里”加強年,我們在新(即:模式新,具有先進性、代表性、易操作性)、廣(即:動員面廣,群眾參與廣,橫到邊、縱到底,無死角)、安(即:社會安全、穩(wěn)定,發(fā)案率低,群眾安居樂業(yè),對社會治安狀況滿意率高)、實(即:基層組織充實、基礎(chǔ)工作扎實)、好(即:社會風(fēng)氣良好,人民群眾安全感指數(shù)比上一年有明顯上升)五個字上下工夫,把平安建設(shè)工作提高到全鎮(zhèn)發(fā)展大局中去審視定位,將平安建設(shè)工作重心向基層、向農(nóng)村延伸,層層簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真實行“一票否決”和重大問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,切實提高了思想認(rèn)識水平、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、創(chuàng)建經(jīng)費的保障水平和創(chuàng)建措施的落實水平,形成了黨政群齊抓、鎮(zhèn)村共建的工作局面。
綜治維穩(wěn)會議講話篇十一
同志們:
值此歲末年尾的關(guān)鍵時期,縣委組織召開這次維穩(wěn)工作會議,意義特殊,影響重大,主要目的是對當(dāng)前維護社會穩(wěn)定等工作進行再部署。剛才,_同志代表縣委做了動員報告,就有關(guān)工作做了具體安排,希望同志們以高度的政治責(zé)任感,本著對黨、對群眾、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好貫徹落實,把矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。下面,我再強調(diào)四點意見。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。抓發(fā)展是政績,保穩(wěn)定同樣是政績。貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,努力構(gòu)建和諧社會,就必須堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,切實抓好維穩(wěn)工作。
(一)保持清醒,正確把握形勢。今年以來,我縣的維穩(wěn)工作取得了較好的成績,縣財政在調(diào)整支付結(jié)構(gòu)方面給予了政策傾斜,全縣社會大局穩(wěn)定,總體形勢良好。但我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我縣在征地拆遷、拖欠民工工資和工程款、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革、非法客運、涉法涉訴等方面也還存在很多不穩(wěn)定因素,社會治安問題仍然比較突出。特別是在“元旦”、“春節(jié)”來臨之際,這些問題有可能會表現(xiàn)得更加明顯。因此,我們決不能麻痹大意,盲目樂觀,放松警惕,要把握大局,充分認(rèn)識到做好當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性和緊迫感,始終保持清醒和高度警覺,在認(rèn)真抓好發(fā)展工作的同時,絲毫不要放松維穩(wěn)工作。
(二)強化舉措,切實維護穩(wěn)定。要深入貫徹全市第二次平安建設(shè)推進會議精神,埋頭苦干,克難攻堅,把每一項工作抓緊抓實,抓出成效。一是全面排查,有效調(diào)處維穩(wěn)隱患??h委縣府信訪辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在維穩(wěn)問題上絕不能推諉塞責(zé),要主動溝通,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制和工作網(wǎng)絡(luò),及時了解群眾關(guān)注的熱點和難點問題,及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛,把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),切實維護社會穩(wěn)定。二是打防結(jié)合,強化社會治安綜合治理。政法部門要加強對社會治安形勢的分析和研究,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),仔細(xì)查找和彌補工作中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié),保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,狠抓各項社會治安綜合治理措施的落實,強化基層基礎(chǔ)工作,特別要在部分治安混亂重點部位和地區(qū)有針對性地開展元旦、春節(jié)“治安集中整治”、“反盜打搶除惡”等專項斗爭,確?!皟晒?jié)”平安。要依法嚴(yán)厲打擊“__功”等邪教組織的違法犯罪活動,防止“兩節(jié)”期間“__功”人員滋事事件的發(fā)生。三是深懷感情,切實扶助困難群眾。要結(jié)合“劉萬春事件”的深刻教訓(xùn),開展集中教育整頓活動,強化廣大干部的宗旨觀念,增強愛民深情,堅定與老百姓同呼吸共命運的立場,以群眾呼聲為第一信號,以群眾利益為第一動力,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),切實關(guān)注和解決好廣大群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,開展“千名干部下鄉(xiāng)”活動,特別要抓好元旦、春節(jié)期間送溫暖活動,幫助困難群眾過冬過節(jié),讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖,讓困難群眾過一個平安、祥和的節(jié)日。
(三)明確責(zé)任,狠抓工作落實。要嚴(yán)格按照“屬地管理”、“分級負(fù)責(zé),歸口調(diào)處”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則落實責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo),要切實擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的重任,親自部署、親自組織、親自研究解決維穩(wěn)工作中的困難和問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),深入基層、深入一線,調(diào)查研究、了解情況,協(xié)調(diào)解決問題,加強經(jīng)常性的督促檢查,把工作抓實、抓細(xì)、抓牢;其他領(lǐng)導(dǎo)要主動負(fù)責(zé),講大局、講紀(jì)律,認(rèn)真抓好分管聯(lián)系單位的維穩(wěn)工作,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓、共同管的工作局面。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo),必須按照縣委明確的化解不穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究解決辦法,保證盡快息訪息訴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立大局意識,進一步明確和落實相關(guān)職責(zé),加強協(xié)調(diào),全力配合,形成全社會共同維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安岳池”的強大合力。
二、關(guān)于安全工作。
安全事故猛于虎,安全責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真抓緊抓好,減少一般安全事故,杜絕重大安全事故。
(一)抓好交通運輸安全。要堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針和安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移的原則,以“強化安全生產(chǎn)意識,落實安全管理責(zé)任”為重點,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化監(jiān)督管理,抓好道路和水上交通安全集中整治,確保水陸交通安全。交通部門要明確責(zé)任,在全縣開展“百日安全大行動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展安全檢查,排除不安全因素。相關(guān)部門要加強各發(fā)車站點安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”制度,強化安全例檢,充分利用車站廣播宣傳安全知識,做到警鐘長鳴。
(二)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)。要督促企業(yè)自覺遵守《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層落實責(zé)任制;健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把企業(yè)安全工作納入規(guī)范化、制度化的軌道;強化安全監(jiān)管和排查,加大投入,抓緊治理安全隱患;要制定和完善應(yīng)急預(yù)案,體現(xiàn)環(huán)保意識,一旦發(fā)生重大事故,既能迅速組織搶險救災(zāi),又不影響人民群眾的生存環(huán)境。
(三)抓好公共場所安全。公安、消防、經(jīng)貿(mào)、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門要加大公共場所消防安全執(zhí)法檢查力度,以商場、超市、貿(mào)易批發(fā)市場、歌舞廳、賓館、飯店、中小學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等為重點,認(rèn)真檢查落實安全用火、用電、用氣的管理措施,對防火制度不落實、人員疏散通道不暢通的,要作為重大火險隱患進行整改,并做好各類公共聚集場所的審批審核。宣傳、文化、公安等部門要高度重視各種大型活動的安全工作,周密部署,狠抓落實,安全事故必須保證萬無一失。衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要加強對藥品、食品的安全執(zhí)法檢查,嚴(yán)把各種大型聚餐、宴會的食品衛(wèi)生安全關(guān),防止食物藥品中毒事故,確保人民群眾的生命安全。
(四)抓好單位社區(qū)自保。冬季特別是“兩節(jié)”期間是盜竊、破壞等刑事犯罪的易發(fā)時期。各單位要高度重視和認(rèn)真安排好本單位的安全保衛(wèi)工作,建立健全節(jié)假日安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,堅持做好節(jié)假日值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗和治安巡邏等工作,落實好《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,對重點要害部位和事故易發(fā)部位全面落實人防、物防、技防、保密措施,確保各類消防、保密、防盜設(shè)施及“防火、防盜、防破壞、防事故”四防工作落實到位。
三、關(guān)于目標(biāo)考核工作。
對于目標(biāo)考核,縣委高度重視,大家也非常關(guān)注。當(dāng)前,我們要重點抓好以下兩個方面的工作:
(一)查漏補缺,認(rèn)真迎接市上目標(biāo)考核。要對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查漏補缺,完成各項任務(wù),完善各種資料,全面迎接年度目標(biāo)考核。一要加快各項目標(biāo)任務(wù)的掃尾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初目標(biāo)任務(wù),自查經(jīng)濟指標(biāo)和非經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況,找出差距,分析原因,增添措施,及時補缺。二要備齊相關(guān)資料。要將各類軟件資料進行收集、整理、匯總和歸檔,特別是要將獲得中、省、市的各項獎勵資料進行收集整理。三要選好典型現(xiàn)場。每年的目標(biāo)考核,既要查資料,又要看現(xiàn)場。要知己知彼,突出特色,選好典型現(xiàn)場,充分展現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就和發(fā)展前景。四要主動與市上對口部門銜接協(xié)調(diào)??h級相關(guān)部門要積極主動地與市上對口部門取得聯(lián)系,將所做的工作匯報夠、匯報透,讓市級部門了解我們,讓我們所做的工作得到市上的認(rèn)可。
(二)精簡高效,認(rèn)真組織縣級目標(biāo)考核。堅持合理、公正、科學(xué)、客觀地評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,充分激發(fā)、調(diào)動和保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作積極性。一要及早準(zhǔn)備??h目標(biāo)辦要按照制定的考核辦法,及時擬定目標(biāo)考核方案,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強、工作態(tài)度好的人員組成考核小組,提前做好評分標(biāo)準(zhǔn)、考評內(nèi)容等相關(guān)準(zhǔn)備工作。二要精簡高效。除工業(yè)工作、武裝工作外,所有的目標(biāo)考核都由縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施,其他單項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級業(yè)務(wù)主管部門未經(jīng)縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,一律不得擅自開展單項工作目標(biāo)考核。同時,各項考核必須集中打捆安排,實行聯(lián)合考核,減少考核檢查次數(shù),提高考核效率。三要客觀公正。考核標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,評分要客觀、公正、透明,加分、扣分要有依據(jù),不憑印象、不講關(guān)系、不徇私情??己诉^程中堅決不準(zhǔn)搞“走馬觀花”、“無中生有”和“吃拿卡要”。四要督促指導(dǎo)。要把這次目標(biāo)考核與督促指導(dǎo)相結(jié)合,考核小組成員要發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢,及時為考核對象指出不足,提出建議,要將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門好的經(jīng)驗、典型做法進行交流、推廣。
四、關(guān)于廉政工作。
當(dāng)前正值元旦、春節(jié)即將來臨,各級干部職工必須高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,堅決反對和制止奢侈浪費等不正之風(fēng)。
(一)汲取教訓(xùn),正確運用手中權(quán)力。權(quán)力就是責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。正確看待和運用權(quán)力,解決好為誰掌權(quán),為誰服務(wù)的問題,是實踐“三個代表”重要思想、保持黨員先進性和黨的純潔性的重要保證。權(quán)力是一把雙刃劍,用好了,利黨、利國、利民;用歪了,害黨、害國、害民、害己。各類腐敗案件、受賄案件告誡我們,決不能把權(quán)力作為牟取個人私利的工具,決不能因權(quán)棄法、違法行政,必須正確對待和運用手中的權(quán)力。正確對待和運用權(quán)力,最重要的前提是牢固樹立正確的權(quán)力觀,最根本的要求是始終保持對人民群眾的深厚感情,最現(xiàn)實的問題是要經(jīng)得起金錢美色的考驗,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是要依法行政。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真反思,深刻汲取幾起反面典型事件的教訓(xùn),牢固樹立正確的權(quán)力觀,正確行使和運用人民賦予的權(quán)力,實實在在地為人民群眾辦實事、謀實惠,做到為官一任,造福一方。同時,要帶頭守法,依法行政,在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使自己的權(quán)力,用法律來規(guī)范和約束自己的言行。
(二)廉潔自律,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭當(dāng)好表率?!八迳匙詽崳儋t弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起。各位領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”,一定要增強自律意識,做到“一日三省吾身”,常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,常修為官之德,自覺做到自重、自省、自警、自勵,慎始、慎欲、慎獨、慎終,在任何情況下,都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗,以身作則,率先垂范,帶頭規(guī)范從政行為,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾。今天,我重點針對元旦、春節(jié)期間強調(diào)三條紀(jì)律:一是嚴(yán)禁以任何名義收送各種禮品、紅包、獎金、有價證券和支付憑證等;二是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博等非法娛樂活動。否則,嚴(yán)懲不貸;三是嚴(yán)禁在節(jié)假日期間公車私駕、公車私用。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不怠。
(三)勤儉節(jié)約,堅決禁止奢侈浪費。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著勤儉節(jié)約的原則安排好元旦、春節(jié)期間的各項工作和活動。堅決不準(zhǔn)歲末年初搞突擊發(fā)錢,嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)獎金、津貼和實物;要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間外出請示報告制度,嚴(yán)禁公款外出游玩;嚴(yán)格控制茶話會、聯(lián)歡會等活動的數(shù)量和規(guī)模,反對講排場、比闊氣;堅決制止以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝、贈送禮品和支付高消費娛樂活動;堅決不準(zhǔn)借拜年名義到縣級機關(guān)所在地宴請領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、贈送土特產(chǎn)品和其它禮品??h紀(jì)檢、監(jiān)察、財政和審計部門要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé),對違反上述規(guī)定的單位和個人要嚴(yán)肅查處,對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,舊歲即去,新年將至。希望大家鉚足干勁,乘勢而進,奮力沖刺,扎扎實實抓好當(dāng)前工作,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),推動_經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階,為20__年工作開好局、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。
綜治維穩(wěn)會議講話篇十二
同志們:
剛才,**同志對我區(qū)20xx年的政法維穩(wěn)工作進行了回顧總結(jié),對20xx年的工作作了具體部署,這些意見我都同意。過去一年我區(qū)各級黨政組織,特別是政法維穩(wěn)各部門,認(rèn)真貫徹中央、市委的指示精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)方針,為確保××一方平安,盡心盡責(zé),區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的。在這里我代表區(qū)委、區(qū)政府,向同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我區(qū)各項工作都取得了驕人的業(yè)績,圓滿完成了“十五”計劃和三年行動計劃所確定的各項目標(biāo),實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展,我們以國際汽車城建設(shè)為引領(lǐng),地區(qū)綜合經(jīng)濟實力躍上了新臺階。全年完成增加值410.7億元,同比增長20.5%;工業(yè)總產(chǎn)值1322億元,同比增長20.1%;財政總收入131.1億元,其中地方財政收入57.5億元,同比分別增長35.6%和38.6%。與此同時,××新城建設(shè)取得了階段性突破,軌道交通11號線建設(shè)正式啟動,“三個集中”穩(wěn)步推進,城市文明程度顯著提高。
前不久,區(qū)委召開了×屆×次全會,對20xx年我區(qū)各項工作進行了全面總結(jié),并對20xx年的工作進行了部署。20xx年是我們?nèi)鎸嵤笆晃濉币?guī)劃的第一年,也是全面貫徹功能定位,扎實推進建設(shè)的重要一年。實現(xiàn)××又快又好的發(fā)展必須要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。
從整個國際國內(nèi)形勢來看,當(dāng)前和今后一個時期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,這三個方面的因素將相互交織、相互作用。從我區(qū)來看,社會治安和穩(wěn)定工作所面臨的形勢依然不容樂觀。人民內(nèi)部矛盾依然突出,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),動拆遷矛盾相對突出,市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范導(dǎo)致的群體性矛盾多發(fā)。一些地方的刑事案件發(fā)案率較高,外來人員作案和受侵害的比例持續(xù)上升。此外,敵對勢力滲透破壞活動加劇,各種不確定因素增加。去年我區(qū)破獲的xx功反宣品大案以及4月16日發(fā)生的涉日游行示威活動,都給我們很多警示。
最近,中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)了中央政法委、中央綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見,這是中央為了確保社會穩(wěn)定和國家長治久安采取的一項重大舉措。市委已將平安建設(shè)要求寫入20xx年會工作要點。對此,我們一定要有強烈的憂患意識,要充分認(rèn)清××目前所面臨的形勢,進一步認(rèn)識平安建設(shè)的重要意義,千萬不要做“溫水青蛙”,維護社會穩(wěn)定的工作不能有絲毫放松。
下面,我就如何貫徹落實中央和市委精神,扎實開展平安建設(shè),確保我區(qū)的經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,強調(diào)三點意見:
一、站在全局的高度,進一步深化對平安建設(shè)重大意義的認(rèn)識。
中央和市委強調(diào),平安建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程,是維護廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。平安建設(shè)的任務(wù)有五項:打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動,防止嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的情況發(fā)生;從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,努力化解不和諧因素,防止嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生;維護城鄉(xiāng)社會治安秩序,使突出治安問題和治安亂點得到有效整治,防止嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問題發(fā)生;預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,防止嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生,努力把人員傷亡、財產(chǎn)損失和負(fù)面影響降到最低程度;依法查處經(jīng)濟犯罪案件,及時消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,防止嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟案件發(fā)生。加強社會治安綜合治理,深入開展平安建設(shè)是保持社會大局穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的有力抓手。市委提出:“深入開展平安地區(qū)和平安單位建設(shè),加強基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好矛盾糾紛化解處置工作,全面落實維穩(wěn)工作要求,大力加強社會治安防控?!?BR> 從我區(qū)情況看,平安建設(shè)的深入開展是實現(xiàn)我區(qū)20xx年穩(wěn)定工作目標(biāo)的有效抓手,同時更是確保全面實現(xiàn)“十一五”發(fā)展良好開局的重要保障。“十一五”時期既是××可以大有作為的“黃金發(fā)展期”,也是“矛盾、風(fēng)險和制約凸顯期”,如何化解矛盾和風(fēng)險,構(gòu)建和諧××,搶抓“黃金發(fā)展期”,確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一是我們必須破解的難題。為此,區(qū)委要把平安建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程來抓,從多方面入手,制定我區(qū)深入開展平安建設(shè)的實施意見,突出積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾、依法打擊各類犯罪和敵對勢力的滲透破壞活動、大力加強社會治安防范工作、加強社會管理等方面工作重點,扎實推進我區(qū)平安建設(shè)的深入開展。
二、齊抓共管,確保把維護社會穩(wěn)定的各項工作措施落到實處。
深入開展平安建設(shè),關(guān)鍵是把維護社會穩(wěn)定的各項工作措施做細(xì)、做實。
(一)要通力協(xié)作,齊抓共管。
今年政法維穩(wěn)工作會議出席對象,我們進行了適當(dāng)調(diào)整,改變了以往以政法維穩(wěn)部門同志為主的會議格局,各鎮(zhèn)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治、司法、信訪、安監(jiān)等部門的負(fù)責(zé)同志以及基層村居委的書記(主任)占到了今天會議的一大半。作這樣調(diào)整是有針對性的,平安建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要我們條塊結(jié)合,以塊為主,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作。
一要堅持各司其職與加強協(xié)調(diào)相結(jié)合。各部門各單位要強化責(zé)任意識、大局意識、協(xié)作意識,既要按照社會治安綜合治理的職責(zé)分工,盡職盡力地完成好平安建設(shè)任務(wù),又要加強協(xié)作配合,在出臺政策時要相互銜接,在推進工作時要相互配合,共同落實好社會治安綜合治理的工作措施,有效推進平安建設(shè)。例如,在社會治安突出問題專項整治工作中存在這樣現(xiàn)象,一方面大力整治壓縮廢舊金屬收購點,另一方面收購點還在不斷增多。同志們,廢舊金屬收購點對治安管理來說,也是一個難點,往往成為收贓、銷贓的渠道。同時又是案件高發(fā)場所。黃渡、華亭前不久發(fā)生了犯罪分子搶劫廢舊物品收購點老板的案件,一案三命,社會影響大。整治廢舊收購點涉及公安、工商等多家部門,如何切實形成工作合力,朝著一個方向努力,確實是相關(guān)單位需要思考的問題。
二要堅持發(fā)揮職能作用與抓好部門工作相結(jié)合。各部門各單位既要按照黨委、政府的總體部署,發(fā)揮好本部門的職能作用,特別是做好輿論宣傳工作、法制教育工作、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作、預(yù)防青少年違法犯罪工作、文化市場管理工作等等,又要加強對本單位平安建設(shè)的管理和指導(dǎo),看好自己的門,管好自己的人,解決好各種矛盾糾紛,確保本單位、本部門不出問題,在平安和安全的前提下履行職能,推進工作任務(wù)的落實。
(二)要過細(xì)工作,長抓不懈。
一要保持高壓態(tài)勢。打擊犯罪是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。公、檢、法等執(zhí)法部門要以平安××建設(shè)為契機,不斷加強協(xié)作,從重從快,在偵查、檢察、審判各個環(huán)節(jié)形成嚴(yán)打態(tài)勢。堅持經(jīng)常性打擊與專項斗爭相結(jié)合,提高打擊的針對性和實效性,有效整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題,同時嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動,有效防范和嚴(yán)厲打擊“xx功”等邪教組織的非法活動,對犯罪分子形成高壓態(tài)勢,不斷增強人民群眾的安全感。
二要夯實基層基礎(chǔ)?;鶎影矂t全局安,基層穩(wěn)則全局穩(wěn)。推進平安建設(shè),抓好基層是根本、打牢基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要堅持精力下移、力量下沉,把工作的重心放到加強基層建設(shè)上,放到抓好基礎(chǔ)力量上,放到解決群眾反映強烈的突出問題上。要健全和加強基層組織,整合基層維護社會穩(wěn)定的力量,完善工作網(wǎng)絡(luò),為他們發(fā)揮作用提供各種條件和保障;要把綜合治理工作的各項措施落到基層,把問題解決在基層,切實筑牢第一道防線,預(yù)防和減少案件的發(fā)生。基層第一線的村居委負(fù)責(zé)同志這個觀念和意識必須切實增強。
三要完善工作機制。建立長效工作機制,是促進平安建設(shè)深入開展、取得實效的重要保證。一方面要完善和落實責(zé)任制、齊抓共建工作機制、經(jīng)費保障機制、輿論宣傳工作機制,從大的方面保證平安建設(shè)順利推進;另一方面要完善和落實治安問題定期排查制度、突發(fā)事件應(yīng)急處理機制、治安防控機制、信訪工作機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制,從具體工作上抓好落實,使平安建設(shè)的各項工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。要堅持行之有效的工作機制,并在工作實踐中有所創(chuàng)新、突破。
四要充分依靠群眾?!熬τ邢?、民力無窮”。云耕同志曾講過,社會變革時期,善于運用民力,善于運用傳統(tǒng)資源是一種政治智慧。挖掘民力,也是從社會管理走向社會治理的一種必然。我們要把綜合治理工作進一步融入社區(qū),更廣泛地組織群眾開展群防群治工作,遏止發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的入室盜竊等案件高發(fā)勢頭。要繼續(xù)堅持過去各種有利于挖掘民力的措施,不管老辦法還是新辦法、笨辦法,只要解決問題就是好辦法。
(三)要突出重點、攻堅克難。
下階段我區(qū)開展平安建設(shè)要突出重點,在以下三個方面攻堅克難。
一是要切實加強來滬人員的管理服務(wù)工作。人口綜合調(diào)控問題是當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)制約我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個相對突出的問題,面臨著巨大的壓力。到目前為止,全區(qū)的實際外來人員已經(jīng)達(dá)到63萬,超過了本區(qū)戶籍人口。外來人員的大量涌入,在為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的同時,也帶來了一系列的問題,首當(dāng)其沖就是社會治安問題。同時還對本區(qū)的市容環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面帶來了巨大的壓力,加大了社會負(fù)擔(dān)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視我區(qū)的人口綜合調(diào)控工作,去年錦生同志和曉曦同志還專門帶隊到寶山和閔行學(xué)習(xí)取經(jīng)。區(qū)委書記辦公會上,也作了專題商議,擬建立區(qū)人口綜合管理工作機構(gòu)。下階段,我們要以區(qū)人口綜合管理辦組建為契機,按照“市級綜合協(xié)調(diào),區(qū)級綜合管理,社區(qū)具體實施”的要求,積極探索新形勢下由政府牽頭、公安指導(dǎo)、各方協(xié)同、管在社區(qū)的來滬人員管理工作模式。要積極推進“居住證制度”和“房屋租賃管理制度”的有效實施,形成人口管理工作合力,提高實有人口管理工作水平。
二是要積極探索非公有制企業(yè)綜合治理?!痢吝@幾年的非公有制企業(yè)發(fā)展迅猛,目前已突破10萬戶。非公企業(yè)的快速發(fā)展要求我們的綜合治理工作必須跟上。各鎮(zhèn)、街道要積極謀劃,按照屬地管理原則,將非公企業(yè)納入鎮(zhèn)(街道)、村(經(jīng)濟城)兩級綜治考核管理范圍,簽訂綜治工作目標(biāo)責(zé)任書,進一步引導(dǎo)其制定、完善內(nèi)部治安綜合治理制度,落實治安防范措施。同時要積極思考,如何切實加強非公企業(yè)的管理服務(wù)工作,不斷探索和加強非公企業(yè)自我監(jiān)督機制,充分發(fā)揮非公企業(yè)上級主管部門、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢,共同加強監(jiān)督管理。
三是切實做好實時圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。新形勢下加強科技防范設(shè)施建設(shè)有其必要性和針對性。實時圖像監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠變被動防范為主動防范,是應(yīng)對日趨復(fù)雜治安形勢、增強治安控制力、強化取證打擊的需要,區(qū)委、區(qū)政府目前正在大力推進這項工作,列入計劃的街鎮(zhèn)要在區(qū)統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)下扎實有序推進,保證實效。在深入推進的過程中,一要制訂整體規(guī)劃。搞建設(shè)、上項目切不可盲目,要充分論證。綜治辦和公安分局要組織專門力量就如何推進,為街鎮(zhèn)出謀劃策。二要有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這類科技防范設(shè)施建設(shè)必須有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。希望區(qū)公安部門能夠切實把這項工作抓好,把住技術(shù)關(guān),確保區(qū)域性實時圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)能夠順利推進。三要考慮系統(tǒng)的維護保養(yǎng)問題,確保系統(tǒng)能長期發(fā)揮作用。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保平安建設(shè)取得實效。
平安建設(shè)工作由黨委、政府統(tǒng)一組織實施,全區(qū)各級黨政組織要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),把平安建設(shè)納入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,確保平安建設(shè)取得實效。
(一)牢固樹立穩(wěn)定是政績的科學(xué)發(fā)展觀。
我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。牢固確立促進經(jīng)濟發(fā)展是政績,推進平安建設(shè)、維護社會穩(wěn)定也是政績的觀念,堅持兩手抓、做到兩手都要硬。要確立“經(jīng)濟發(fā)展、gdp是政績,社會穩(wěn)定、刑案下降也是政績”的觀念。穩(wěn)定工作的政績是無形的,看不見是政績,看見了就出事了。哪里爆炸了,死人了,堵馬路了,還能有政績?要什么都看不見,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和老百姓覺得太平無事,這才是政績。街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程,實實在在抓出成效來。高度重視本地區(qū)的治安狀況,切實擔(dān)負(fù)起維護社會穩(wěn)定的責(zé)任。對本地區(qū)社會治安情況做到心中有數(shù)、腦中有策。要研究外來人口管理、違章搭建、娛樂場所和發(fā)廊管理、特種行業(yè)管理等影響地區(qū)社會治安全局性的問題。要對本地區(qū)的社情動態(tài)、矛盾隱患做到心知肚明,出現(xiàn)了情況要在第一時間掌握信息,在第一時間作出處理。
(二)建立健全平安建設(shè)責(zé)任機制。
一是要落實一把手第一責(zé)任機制。各地區(qū)要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),把平安建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)平安建設(shè)的責(zé)任。同時街鎮(zhèn)黨委政府要切實把平安建設(shè)作為“一把手”工程來抓,嚴(yán)格履行保一方平安、維護一方穩(wěn)定的政治責(zé)任,定期研究本地區(qū)平安建設(shè)工作,解決平安建設(shè)中的突出問題,推動平安建設(shè)深入開展。一把手第一責(zé)任機制同時適用于居、村委,居村委書記(主任)要切實對本村、本居委的平安建設(shè)負(fù)責(zé),在街鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓工作措施的落實,有計劃、有步驟地組織推動平安建設(shè)深入開展。
二是要明確獎懲。要把平安建設(shè)的成效作為檢驗各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列入干部考核評價的重要內(nèi)容。要加強對平安建設(shè)各項工作落實情況的督促檢查,對工作扎實、成效顯著的地方和單位予以表彰獎勵,對因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的,實行責(zé)任制倒查和一票否決,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。在落實穩(wěn)定工作責(zé)任制上,南翔的工作很有力度,去年他們又進一步加大對村、居委、專業(yè)公司班子的穩(wěn)定工作業(yè)績考核力度,制定考核實施細(xì)則,由一把手親自把關(guān),并專門列出穩(wěn)定工作專項考核獎金,對穩(wěn)定工作不力的實行一票否決,分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)連帶責(zé)任。
三是要確保暢通政令,整合力量,猛攻頑癥。對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)在政令暢通,令行禁止上。這是穩(wěn)定工作中一個相當(dāng)嚴(yán)肅的話題。目前看來我們還確實存在一些問題。例如,踏浪浴場的噪聲擾民問題、違章搭建問題歷時一年多,居民小區(qū)的老百姓來信到市、到區(qū)反映了多次,我和花區(qū)長就此問題都有專門批示,為什么這個問題一直拖到錦生同志協(xié)調(diào)之后才能解決,相關(guān)部門在整個矛盾處理中起多少作用,值得深思。最終的拆違全都推到法院來操作執(zhí)行。我們的職能部門在事前、事中、事后應(yīng)吸取些什么教訓(xùn),如何上情下達(dá),令行禁止,這里面有好多值得我們深思的問題。我想,明年的拆違、動遷工作遇到的困難、阻力肯定要比踏浪浴場的關(guān)停問題大上數(shù)倍,我們必須有足夠的思想準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門必須切實履行起一崗雙責(zé)的責(zé)任。任何一級領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好本職工作的同時,還要充分考慮本職工作涉及的穩(wěn)定問題,要注重從源頭上抓起,從工作源頭上防止不和諧因素的產(chǎn)生。我想,一崗雙責(zé),從我做起,我們大家都要落實,時刻把穩(wěn)定放在心中,把穩(wěn)定與各項工作同部署、同落實。
(三)切實加大對政法維穩(wěn)工作的投入力度。
對政法穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),也要體現(xiàn)在對政法穩(wěn)定工作的投入力度上。去年區(qū)級層面解決了司法、綜治干部的編制和待遇問題,前不久區(qū)司法中心正式奠基開工建設(shè)。希望各街鎮(zhèn)要一如既往地加大對社會治安綜合治理和平安建設(shè)的投入,要進一步加大對綜治工作的支持力度。同時,政法維穩(wěn)部門的同志們工作很辛苦,我們的領(lǐng)導(dǎo)要為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
春節(jié)即將到來,在這里,我向同志們拜個早年,祝大家在新的一年里取得更大進步,并祝萬事如意、合家幸福!
綜治維穩(wěn)會議講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
溫泉鎮(zhèn)是人口大鎮(zhèn)、中心城鎮(zhèn)、縣城規(guī)劃區(qū),處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,這里社情復(fù)雜,歷史累積問題多。這里群眾信“訪”不信“法”、信“上層”不信“基層”,習(xí)慣于通過上訪途徑表達(dá)訴求解決問題。歷史上到上層機關(guān)群訪纏訪鬧訪的事件很多,基本上都是屢訪屢勝。近年來,我們在信訪維穩(wěn)方面投入大量精力、人力、財力,采取積極措施,有效緩解了上訪問題,除縣地?zé)峁窘ㄔO(shè)引發(fā)的池墩石墩群眾,因重大核心利益面臨改革調(diào)整,而反復(fù)纏訪外,信訪量大幅度下降,全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
當(dāng)前,溫泉鎮(zhèn)正處在加快發(fā)展的重要機遇期,一大批重點工程、重點項目正在建設(shè)中,特別是投資億元以上的鉀長石、養(yǎng)生園、農(nóng)發(fā)示范區(qū)、仙河變電所等重大項目的建設(shè),使溫泉鎮(zhèn)的交通區(qū)位等優(yōu)勢日益凸顯。同時,帶來的利益爭端也日益加劇,信訪隱患也日益增多,信訪工作任務(wù)艱巨,維護穩(wěn)定責(zé)任重大。我們將認(rèn)真落實本次會議精神,著力抓好以下工作:
一、深化認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)。
牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,沒有穩(wěn)定這個前提條件,什么事情也辦不成,大好的發(fā)展局面就會被打破,難得的發(fā)展機遇也會失去。我們將堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出的位置,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實擔(dān)負(fù)起維護一方穩(wěn)定的責(zé)任。
二、加大排查,強化化解。
我們將根據(jù)會議要求,對轄區(qū)內(nèi)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題,特別是對老訪纏訪戶和重大信訪隱患,進行全面排查,不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出來的問題,逐一進行梳理歸類、分析研判,搞清問題癥結(jié),制定化解措施,做好穩(wěn)控工作。
三、明確責(zé)任,強化包保。
認(rèn)真落實信訪包保責(zé)任制,形成“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員分工負(fù)責(zé)齊抓共管的工作格局。實行鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制、責(zé)任追究制和一票否決制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各村各單位及時調(diào)處化解社會矛盾和糾紛,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對老訪戶、纏訪鬧訪戶和群體性越級訪隱患,由主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保,死看硬守,力保不出事。
四、選擇典型,強化打擊。
我們將在縣委政府的支持下,請求有關(guān)有權(quán)部門對長期非法纏訪、鬧訪者采取必要措施進行依法處理,決不姑息。根據(jù)《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對無理群訪,擾亂、沖擊國家機關(guān)正常工作秩序的,按照“勸阻、警告、強制”的工作程序,依法進行必要的行政處罰,對非法纏訪鬧訪構(gòu)成犯罪的,依法予以必要的刑事制裁,以維護正常信訪秩序。
我們將借這次會議的強勁東風(fēng),在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,多措并舉,齊抓共管,務(wù)求實效,切實把信訪維穩(wěn)工作做好,為維護社會政治穩(wěn)定,率先建成四個示范做出應(yīng)有貢獻。
綜治維穩(wěn)會議講話篇十四
參加人員:各單位相關(guān)人員。
會議主持:***(**鎮(zhèn)黨委書記)。
會議記錄資料:20**年**月**日,在**鎮(zhèn)政府會議室召開了**鎮(zhèn)政府及**學(xué)校綜治工作會議。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會議。會議傳達(dá)了上級有關(guān)會議精神,部署了下一步工作重點?,F(xiàn)紀(jì)要如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。**鎮(zhèn)成立全鎮(zhèn)安全工作督查小組。書記夏傳濤為組長,鎮(zhèn)政法委書記石樹生為副組長,各校校長為成員,主要負(fù)責(zé)對安全工作進行督查,督導(dǎo)和整改。加強指導(dǎo)安全及綜治工作。
二、提高思想認(rèn)識,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。安全工作能不能做到真正的安全,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣各衛(wèi)生單位要站在深入貫徹落實十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀,站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,落實“一把手”工程負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格做到“三親自三切實”,即親自部署、親自查看、親自整改,切實執(zhí)行制度、切實落實職責(zé)、切實保證安全。
三、完善制度,規(guī)范安全管理。一是建立健全隱患排查制度,嚴(yán)格執(zhí)行“日查、月查、季查”制;二是建立健全各種安全防范預(yù)案,重點是食品安全、醫(yī)療救護、消防及突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;三是建立健全培訓(xùn)制度,增強全員安全防范意識;四是完善考核職責(zé)制,層層簽訂職責(zé)狀;五是完善信訪接待制度,嚴(yán)格實行“屬地管理”的原則,處理好群眾信訪、社會矛盾、醫(yī)患糾紛等,重點是解決問題,消化矛盾,確保穩(wěn)定;六是建立健全職責(zé)追究制度,凡在綜治暨安全生產(chǎn)工作中因失查、失控、失誤造成的事件,實行全縣衛(wèi)生系統(tǒng)通報批評,并根據(jù)情節(jié)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,與各衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人目標(biāo)管理考核嚴(yán)格掛鉤。
四、排查隱患,防微杜慚。認(rèn)真開展安全大檢查,突出重點,堵塞漏洞,不留死角。重點對食品安全、醫(yī)療安全、防火安全、水電設(shè)備安全、人員密集場所安全和建筑施工安全、危險化學(xué)品管理進行檢查。查各項安全管理制度和預(yù)案是否建立健全;安全隱患突出、存在嚴(yán)重問題的場所的是否整改徹底;重點部門、要害部位安全措施是否貼合規(guī)定;治安防范、消防設(shè)施是否運行正常;對出租房屋、門店、流動人口的管理掌控情景是否清楚明了;“三密”文件、計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等保密制度落實是否到位等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真加強整改,做到隱患必除,漏洞必堵,有錯必改,失責(zé)必究,確保安全、穩(wěn)定的衛(wèi)生環(huán)境,促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
五、增加安全投入,強化保障機制。堅決杜絕重醫(yī)療安全忽視消防安全、重醫(yī)療設(shè)備投入輕安全設(shè)施投入的不良傾向,進一步加大對安全設(shè)施的投入,及時維修與更換相關(guān)設(shè)備,根據(jù)單位實際配備相關(guān)的安全設(shè)備設(shè)施,確保設(shè)備完好,確保使用安全,確保萬無一失。
綜治維穩(wěn)會議講話篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪暨維穩(wěn)工作會議,主要目的是總結(jié)上半年的信訪維穩(wěn)工作情況,安排部署下一階段信訪維穩(wěn)工作。剛才,縣信訪局局長張月川同志通報了上半年信訪工作情況,縣委、副縣長田運棟同志宣讀了《縣聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會期間信訪維穩(wěn)工作方案的通知》,縣委、縣委政法委書記饒繼勇同志宣讀了《關(guān)于青龍鎮(zhèn)、泉口鄉(xiāng)群眾赴京上訪情況的通報》,傳達(dá)了有關(guān)會議精神,安排部署維穩(wěn)工作。稍后,縣委副書記、縣長張珍強同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,扎實抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門始終把維護社會穩(wěn)定作為壓倒一切的工作來抓,始終把維護社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任來落實。最近,省委、省政府和地委、行署召開了信訪維穩(wěn)工作會議,安排部署了全國第九屆民族運動會在貴陽召開的信訪維穩(wěn)工作,對信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求,把做好非正常上訪處置工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。也就是說,在哪單位、哪個部門出現(xiàn)了赴省進京非正常上訪,就追究相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。所以說,我們必須從講政治、講大局的高度,始終繃緊信訪這根弦,務(wù)必把信訪工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,切實抓細(xì)、抓實、抓好。當(dāng)前,我們正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,在企業(yè)改制、征地拆遷、安置補償?shù)确矫妫捎诓糠秩罕娝枷胝J(rèn)識不到位,部分干部職工不善于做群眾工作,對政策理解不夠深刻,在工作中出現(xiàn)許多新情況、新問題,在處理事情時讓人民群眾不滿意,引起社會矛盾,造成不穩(wěn)定因素,給發(fā)展帶來了較大的阻力。我們必須做好信訪工作,進一步暢通信訪渠道,及時化解矛盾糾紛,妥善解決群眾反映的問題,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、突出重點,進一步抓好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把處理好赴省進京非正常上訪工作放在更加突出的位置,找準(zhǔn)著力點和主攻方面,落實工作措施,確保信訪形勢根本好轉(zhuǎn)。
(一)認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。信訪工作是群眾工作,要牢固樹立群眾觀點,認(rèn)真做好群眾的思想工作,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所盼。我們的絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾的疾苦是關(guān)心的,對群眾反映的訴求是很重視的,也真心實意地為群眾辦了不少好事、實事,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部的立場、感情出現(xiàn)了問題,自覺不自覺地把自己置于群眾的對立面,對群眾反映的問題相互推諉,久拖不決,導(dǎo)致小事拖大,矛盾激化,這是引發(fā)上訪最重要、最核心的問題。一是對有關(guān)政策法律依據(jù)應(yīng)當(dāng)解決的問題,要堅持原則,督促到位,徹底解決。對群眾來信來訪,只要反映問題按政策法律法規(guī)能夠解決的,要不等、不推、不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,要做好解決問題的具體方案,限期解決,并切實做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大。二是對復(fù)雜疑難問題,分割剝離,有序解決。對相互交織、錯綜復(fù)雜的信訪問題,不能搞“一刀切”,工作不能簡單化,要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法,將合理的與不合理的分開,采取有針對性的措施解決。對反映合理的,要按照政策法律辦理,維護信訪人的合法權(quán)益。對部分合理的部分解決,對要求不合理的,不能遷就,不能吊胃口,反對大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的不正?,F(xiàn)象。要加強對信訪人的思想教育,打消其不切實際的幻想。三是對涉法涉訴問題,要耐心解釋,合理指導(dǎo),堅持依法按程序解決。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題,黨政部門既不能大包大攬,也不能一推了之。要對信訪群眾熱情接待,耐心做好解釋,并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù),引導(dǎo)群眾到司法部門依法處理。
(二)加大矛盾糾紛排查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞當(dāng)前形勢下社會矛盾的新情況和新特點,變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”,主動深入基層搞排查,到困難多、矛盾多、群眾意見大的單位和群體中去,圍繞當(dāng)前熱點、難點、涉及群眾切身利益的問題,深入細(xì)致地開展矛盾糾紛大排查活動,真正把問題弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來,真正筑牢信訪工作的第一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展排查活動,帶頭落實排查任務(wù),深入到每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié),不留空白,不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明,堅決防止走形式、走過場。對排查出來的問題,要逐一進行梳理歸類,召開會議進行分析研判,搞清問題癥結(jié),制定化解措施,隨時做好應(yīng)對的思想和工作準(zhǔn)備。對影響較大的突出矛盾和問題,要統(tǒng)一進行交辦,明確工作標(biāo)準(zhǔn),加強督查指導(dǎo),落實各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)和職責(zé),切實做到每月一排查、每月一研判、每月一部署、每月一督查、每月一通報。
(三)加大化解矛盾糾紛力度。做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵是要化解矛盾、解決問題,是工作的出發(fā)點,也是落腳點。信訪問題推不掉,捂不住,躲不了,要下大力氣化解久拖不決的信訪問題,真正把工作重心放在辦真事、辦實事上,不斷消除隱患,切實解決問題。在化解矛盾過程中,要切實做到講責(zé)任、講感情、講策略。講責(zé)任,就是對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過各種渠道反映的信訪問題,要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則,緊緊抓住帶有苗頭性、傾向性、突出性的問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),努力做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,真正做到“看好自己的門、管好自己的人”,牢牢把握調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán)。講感情,就是要把群眾上訪當(dāng)成送上門來的思想工作,對群眾反映問題要有耐心、有恒心、有真心,熱情接待群眾,敢于面對群眾,以深厚的感情了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾生活,變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,認(rèn)真落實事關(guān)群眾利益的各項政策,理順群眾情緒,及時化解矛盾。講策略,就是在具體問題的處理上,要注意策略,講究原則。對群眾提出的合情、合理、合法的要求,必須按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策辦事,全部合理全部解決,部分合理部分解決。一時難以解決的,要說明情況,講清政策,解釋明白,穩(wěn)定群眾的思想情緒。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題,盡快平息事態(tài),又要避免無原則地亂開“空頭支票”,引發(fā)新的矛盾和問題。
(四)加大源頭治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立做好信訪工作就是做好民生工作,解決信訪問題就是解決群眾困難、維護群眾根本利益、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的工作理念,高度重視群眾的呼聲和訴求,把保障和改善民生放在更加突出的位置,落實和完善各項利民惠民政策,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,是當(dāng)前我們化解熱點、難點問題的重要抓手。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入基層、深入群眾,查實情、辦實事、解難題,多開展訪貧問苦,入戶慰問等活動,不能對群眾呼聲置若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁。要及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,及時給以化解和排除,決不能“小事拖大,大事拖炸”。要嚴(yán)格按照政策和程序辦事,絕不能在政策之外另搞一套,絕不能違背政策干損害群眾利益的事情,絕不能利用手中權(quán)力謀取私利。時刻把人民群眾得實惠與解決突出問題結(jié)合起來。在社會管理問題上,要努力為群眾提供更多更好的公共服務(wù)。
(五)加大跟蹤督查督辦力度??h信訪局要采用電話、發(fā)函、下派工作組等形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪制度的落實和信訪案件的辦理情況進行督查督辦,縣、鄉(xiāng)、村要逐級制定目標(biāo)責(zé)任,層層落實責(zé)任,要進一步加大責(zé)任追究力度,認(rèn)真解剖信訪案件,嚴(yán)格追究責(zé)任,該誡勉談話的要誡勉談話,該通報批評的要通報批評,該黨紀(jì)政紀(jì)處分的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對于個別無理取鬧的,要態(tài)度堅決,旗幟鮮明地予以回絕,特別是對那些無視國家有關(guān)規(guī)定,采取過激行為集體上訪的,對組織策劃人和無正當(dāng)理由長期纏訪的人員,該管束的要管束,該負(fù)法律責(zé)任的要追究法律責(zé)任,決不姑息遷就。
三、采取措施,扎實穩(wěn)妥推進信訪工作。
(一)加強對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從講政治、顧大局的高度出發(fā),充分認(rèn)識做好信訪工作的重要意義,高度重視,扎實工作,把履行行政職能與妥善處理群眾利益關(guān)系結(jié)合起來,自覺把做好信訪工作放在更加突出的位置,做到維護穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展同部署、同落實、同考核、同問責(zé),合二為一,統(tǒng)籌兼顧,切實承擔(dān)起富一方百姓、保一方平安的責(zé)任。要堅決服從縣聯(lián)席辦的安排,不折不扣地執(zhí)行和落實信訪聯(lián)席會議的決議和決定,要成立專門機構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),充分授權(quán),明確責(zé)任,在全縣真正形成聯(lián)席會議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),信訪部門具體協(xié)調(diào),分管和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真把關(guān),各級各部門齊抓共管的信訪工作格局。
(二)加強對信訪責(zé)任追究。對貫徹信訪工作部署行動遲緩、措施不力的,將由信訪聯(lián)席辦在全縣范圍內(nèi)給予通報批評,并記錄歸檔,作為年終考核的依據(jù);對工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾,有可能造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴大,影響全縣穩(wěn)定大局的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(三)加強對信訪工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求和規(guī)定,堅持把信訪工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,細(xì)化量化,真正做到任務(wù)、人員、責(zé)任、時限四落實,對信訪工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將給予獎勵,主要負(fù)責(zé)人在評先選優(yōu)、晉職晉級中優(yōu)先考慮;對信訪工作考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)將視情況嚴(yán)肅處理。
(四)加強信訪部門建設(shè)。信訪部門是黨委、政府主管信訪工作的職能部門。加強對信訪部門人、權(quán)、財三方面的建設(shè),是做好信訪工作有力保障。一是建設(shè)一支強有力的信訪干部隊伍。要適應(yīng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求,進一步加強信訪干部隊伍建設(shè),努力造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、熟悉法律政策、業(yè)務(wù)精通、工作能力強的信訪工作干部隊伍。同時,信訪部門要加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進一步改進工作作風(fēng),提高處理和解決問題的能力。信訪工作是送上門來的群眾工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要扎扎實實地做好信訪工作,為人民群眾做好事、辦實事,做到為官一任,發(fā)展一方經(jīng)濟,建設(shè)一方文明,富裕一方百姓,保證一方穩(wěn)定,真正做到對信訪工作感情深,責(zé)任強,辦法多,工作實,及時反映群眾呼聲,真正當(dāng)好人民群眾的貼心人、代言人。二是發(fā)揮信訪部門的職能作用。信訪部門代表縣委、政府行使交辦權(quán)、查辦權(quán)、督辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)等權(quán)力,各級各部門要切實關(guān)心信訪部門,大力支持信訪部門的工作,加大信訪部門履行督促檢查處理重大信訪事項和協(xié)調(diào)各方面信訪工作的力度,進一步發(fā)揮信訪工作在改革發(fā)展穩(wěn)定中的職能作用。在研究涉及群眾利益的決策和重大問題時,要注意吸收信訪部門參加,聽取群眾反映的意見。
(五)加強信訪維穩(wěn)工作長效機制建設(shè)。面對信訪總量大、信訪問題復(fù)雜多樣的新形勢,信訪工作單純依靠信訪部門和信訪干部去做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,全縣上下必須牢固樹立“一盤棋”思想,通過整合資源,形成在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,信訪部門牽頭,各方共同參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)的大信訪工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)和迅速有效的工作機制。一是認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅持把落實責(zé)任制作為加強和改進信訪工作的首要措施來抓,黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,既要做好分管的業(yè)務(wù)工作,同時也要做好信訪工作,對自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪問題,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會一手抓經(jīng)濟,一手抓信訪穩(wěn)定,像研究經(jīng)濟工作一樣研究部署信訪工作,像抓項目工作一樣抓信訪工作,親自安排部署信訪工作,親自過問和督辦信訪案件,切實建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運行機制。二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)包案制度是加強對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)、推動信訪問題解決的重要手段,要認(rèn)真總結(jié)組織開展“縣委書記大接訪活動”的經(jīng)驗,全面落實信訪工作“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立“五個一”工作機制,即:“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”,對發(fā)生的重點信訪案件、省地交辦的案件以及多年來久拖不決、多次到地赴省進京重復(fù)上訪的案件,按照工作分工,逐案進行分解,定包案領(lǐng)導(dǎo)、定解決措施、定處理時限,一次性辦結(jié)。各包案領(lǐng)導(dǎo)要親自聽取匯報,了解情況;親自協(xié)調(diào)研究,提出解決方案;親自督查督辦,確保案件辦結(jié)質(zhì)量,切實做到信訪問題不辦結(jié)不松手、不辦結(jié)不脫鉤。堅持信訪聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪值班制度、定期排查制度、督查督辦制度、干部下訪調(diào)處制度和重大事項報告制度,不斷完善配套措施和運行機制,使這些工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三是認(rèn)真落實信訪問題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都負(fù)有相關(guān)責(zé)任。處理解決信訪問題,必須堅持歸口負(fù)責(zé)與重點督辦、協(xié)辦相結(jié)合,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求及時參與,需要哪個部門妥善解決的,必須不折不扣地辦好,切實履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。
同志們,信訪和維穩(wěn)工作事關(guān)我縣發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,我們要牢固樹立抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的意識,牢記樹立為人民服務(wù)的宗旨,發(fā)揚務(wù)實的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,以實際行動切實抓好信訪和穩(wěn)定工作,為第九屆民族運動會的順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻。
綜治維穩(wěn)會議講話篇十六
同志們:
正當(dāng)全鎮(zhèn)上下為進一步開創(chuàng)土官跨越式發(fā)展新局面、構(gòu)建土官和諧社會而努力奮斗之際,今天,鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開20xx年綜治工作會議。會議的主要任務(wù)是:以黨的十七大、十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省、州、縣政法工作會議精神,總結(jié)去年的工作,分析面臨的形勢,全面安排部署我鎮(zhèn)今年的綜治工作。下面,我講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,是全鎮(zhèn)上下凝心聚力,加快發(fā)展的一年,是經(jīng)濟實力顯著增強,各項事業(yè)蒸蒸日上的一年,是全鎮(zhèn)政治安定,社會穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)的一年。在這一年里,綜治工作也取得了一定的成績,為保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻。這主要體現(xiàn)在:狠抓了各村委會、各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制等制度的落實,有效推動了綜治維穩(wěn)工作的開展;堅持“嚴(yán)打”開路,始終保持了嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢,有效地震懾了犯罪,維護了社會治安秩序。以降低刑事發(fā)案率為抓手,加強了基層基礎(chǔ)和治安防范工作,初步做到了“以防為主”,有力地控制了治安局面,對一些基礎(chǔ)薄弱、問題較多的區(qū)域,加強了綜合整治,深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作,收到了明顯效果。
在充分肯定成績的同時,也必須充分認(rèn)識到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,去年我鎮(zhèn)刑事案件上升的勢頭雖有回落,但案件數(shù)量仍然偏高。人民內(nèi)部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在。同時,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入,以防為主的意識還設(shè)有真正深入人心,工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的要求。基層基礎(chǔ)工作仍相對比較薄弱,綜治隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高,保障機制還不健全等,這在一定程度上制約了綜治維穩(wěn)工作的開展。
對此,我們一是要提高認(rèn)識,增強責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,舉國上下都在為構(gòu)建和諧社會、加快推進小康社會進程而不懈努力,我鎮(zhèn)工作的中心就是大力發(fā)展經(jīng)濟,構(gòu)建和諧土官。假若我們沒有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。就沒有精力、沒有時間去搞建設(shè),謀發(fā)展。那么擴大開放,招商引資,加快發(fā)展將成為一句空話。因此,搞好綜治維穩(wěn)工作意義非常重大,全鎮(zhèn)上下都要引起足夠的重視,在保持去年成績的基礎(chǔ)上,爭取今年綜治維穩(wěn)工作更上一層樓!二是要把握有利條件,堅持以往成功的經(jīng)驗做法,堅定信心,與時俱進,把思想統(tǒng)一到省、州、縣政法工作會議精神上來,統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來,切實增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識,以對黨、對國家、對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把綜治維穩(wěn)各項工作措施落到實處。
二、突出重點,努力開創(chuàng)綜治維穩(wěn)工作新局面。
今年,我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以降低刑事發(fā)案率為抓手,按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路,抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高,確實起到為土官經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展起到保駕護航作用,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。
一是要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅持矛盾排查預(yù)防為主的方針,高度重視人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防、妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。要把實現(xiàn)群眾長遠(yuǎn)利益和維護群眾現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務(wù),真正做到在思想上尊重群眾,在工作中依靠群眾,在感情上貼近群眾,要想群眾之所想,幫群眾之所需,解群眾之所難,只有這樣,群眾的上訪問題才能切實得到解決,黨和政府在人民群眾中才更有威信。
二是要嚴(yán)格落實責(zé)任包案制度。對本區(qū)域、本單位的信訪案件和不穩(wěn)定事件要實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,通過包案處理,把責(zé)任落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位,特別是對重大不穩(wěn)定因素,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,自己能解決的要全力解決,自己解決不了的要及時報告,切不可“蓋、壓、捂”,以致于一個小的治安問題演化為大的治安事件;要爭取工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在工作中發(fā)現(xiàn)問題是水平,敢抓敢管是魄力,回避問題是失職,解決矛盾是成績。
三是要深化嚴(yán)打整治斗爭,確保治安大局平穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊各類犯罪,切實維護社會穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會的必然要求,要堅持嚴(yán)打整治方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,依法從重從快嚴(yán)懲各類刑事犯罪活動,把“嚴(yán)打”整治斗爭和綜合治理有機結(jié)合起來,為外來投資者提供一個安全、放心的發(fā)展環(huán)境。
四是要堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,抓好社會治安綜合治理各項重點工作。“打防結(jié)合,預(yù)防為主”是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經(jīng)驗,符合我鎮(zhèn)實際。全鎮(zhèn)上下要齊抓共管,各司其職,共同做好我鎮(zhèn)的社會治安工作,要堅持一手抓“嚴(yán)打”,一手抓重點整治和綜合治理。第一,要結(jié)合當(dāng)前形勢,客觀地分析當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r,認(rèn)真研究各地存在的問題,仔細(xì)查找治安管理和防范的漏洞,對排查出的問題要制定整治的工作方案,實現(xiàn)重點整治。第二,要繼續(xù)深入開展“平安創(chuàng)建”活動,增強人民群眾的安全感。
三、落實責(zé)任,加強對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各村委會、各單位要按照“爭一流,創(chuàng)特色”的要求,認(rèn)真落實綜治工作責(zé)任制,把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程,及時作出安排布署,確保各項工作措施的落實。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各責(zé)任單位要逐級把任務(wù)分解落實。做到一級抓一級,層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把綜治工作責(zé)任制真正落到實處。要落實責(zé)任追究制,對因責(zé)任制不落實,工作失職等原因,導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪,或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故、造成惡劣影響的,要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
二要齊抓共管,形成合力。維護穩(wěn)定是全社會的共同責(zé)任,各責(zé)任單位都要積極支持和配合,做到多聯(lián)系,多溝通,多商量,既要各司其職,互相監(jiān)督,又要相互支持,密切配合,形成團結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體,實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一,確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。
同志們,做好今年的綜治維穩(wěn)工作,保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,意義十分重大。希望各村委會、各責(zé)任單位堅持與時俱進,開拓進取,以新的風(fēng)貌、新的作為推動全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻!
綜治維穩(wěn)會議講話篇十七
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次“千名干部大走訪”暨下半年綜治民調(diào)工作動員大會,目的是研究如何進一步抓好綜治民調(diào)工作,為推進富民強區(qū)、構(gòu)建和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才,國原同志、盛華同志就“千名干部大走訪”和國慶安保工作分別作了具體詳盡的安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我就如何做好下階段工作,再強調(diào)三點意見。
一、總結(jié)三點經(jīng)驗
從今年上半年綜治民調(diào)工作情況來看,大家付出了艱辛勞動,取得了明顯成效,體現(xiàn)為“三個持續(xù)三個沒有發(fā)生”,即社會大局持續(xù)穩(wěn)定、治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾滿意率持續(xù)提升,全區(qū)沒有發(fā)生大的安全事故、沒有發(fā)生大的刑事案件、沒有發(fā)生大規(guī)模的非正常上訪。對大家取得的成績,我有幾點感受:
(一)堅持群眾路線,注重感情感恩,是做好綜治民調(diào)工作的思想基礎(chǔ)。綜治民調(diào)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨委、政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。只有帶著感情,面對面聽取群眾意見,實打?qū)嵔鉀Q群眾困難,才能真正做好綜治民調(diào)工作?,F(xiàn)在,我感覺全區(qū)上上下下、各級各部門對這項工作看的重、擺的正、抓得緊,把綜治民調(diào)工作當(dāng)作自己的事,帶著一份真心、一片真情,盡最大努力處理民生問題,有這樣的思想基礎(chǔ),才能取得前段的工作成績。
(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)垂范,注重方式方法,是做好綜治民調(diào)工作的重要手段。俗話說:“老大難、老大難,老大出面就不難”,做綜治民調(diào)工作尤其如此。車江銅礦、糧運大隊、湘南化工廠因改制引發(fā)的群體性鬧-事上訪事件發(fā)生后,我區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門黨政一把手在接到信息后立即行動,親自落實,在很短的時間就平息了矛盾,穩(wěn)定了局面。這就是一把手抓綜治民調(diào)工作的效果所在,是其他同志代替不了的。
(三)堅持齊抓共管,注重基層基礎(chǔ),是做好綜治民調(diào)工作的動力源泉。綜治民調(diào)工作不是哪一個部門、哪幾個人的事,而是要方方面面、上上下下都參與,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的主導(dǎo)作用,加強組織協(xié)調(diào),整合各類資源,才能從根本上化解矛盾、解決問題。過來一段時間,大家在這一點上做得不錯,只要是跟自己工作有關(guān)系的事情,都積極處理,毫不推諉,形成了抓綜治民調(diào)工作的動力與合力。
以上經(jīng)驗做法,也是我們做好綜治維穩(wěn)工作的規(guī)律所在,我們的綜治民調(diào)工作就能繼續(xù)保持全省先進位置。
二、認(rèn)清三特形勢
在總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們更要清醒地認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢,清楚地了解當(dāng)前存在的壓力,今年的面臨的綜治維穩(wěn)工作形勢可以用“三特”來表述。一是特殊時期。下半年,主要有國慶六十周年慶?;顒右约暗谖鍖孟媾_經(jīng)貿(mào)洽談會等一系列重大活動相繼舉行。事實表明,越是重大節(jié)會時期,越是各類社會矛盾凸現(xiàn)時期,越是各種勢力異常活躍時期。因此,我們必須以高度的政治敏感性和強烈的責(zé)任感,為衡陽的發(fā)展,為衡陽的形象,為雁峰的榮譽而戰(zhàn)。二是特殊形勢。當(dāng)前,正是改革開放的黃金期,也是社會矛盾交織疊加集中暴發(fā)時期,更是各種敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的時期。如果思想認(rèn)識不到位,處置不當(dāng),小問題會釀成大問題,小矛盾會引發(fā)大事件。如3.14西藏拉薩、7.5新疆烏魯木齊打砸搶燒事件以及6.17湖北石首群體性事件就是深刻的教訓(xùn)。在下半年節(jié)會活動相對集中時期,我們更要注意和防范,絕不能因為我們工作的不到位引發(fā)群體性事件。三是特別措施。特殊時期、特殊形勢,更要采取特別措施?!扒刹看笞咴L”活動就是特別措施的具體體現(xiàn)。全區(qū)上下務(wù)必要高度重視,主動參與、積極走訪排查,認(rèn)真處置矛盾,務(wù)必將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。特別是政法、公安部門的同志,作為處置社會突發(fā)事件主力軍和最后一道防線,務(wù)必更加的重視、更加的主動、更加的深入、更加的細(xì)致、更加的有力。
三、提出三點要求
(一)要抓住關(guān)注點。關(guān)注老百姓所關(guān)注的,想到老百姓會想到的,解決老百姓想解決的,這是我們做綜治民調(diào)工作應(yīng)有的眼光與視野。我認(rèn)為,區(qū)委、區(qū)政府開展的“千名干部大走訪活動”,就是抓住了這個關(guān)鍵與中心。從目前我區(qū)綜治民調(diào)工作實際來看,有以下幾個方面問題值得重點關(guān)注:
1、重點工程建設(shè)及社會保障問題。這幾年,我區(qū)發(fā)展很快,重點工程建設(shè)任務(wù)也非常多。但是,同時隨之也產(chǎn)生了許多新矛盾、新問題,其中以重點工程征地拆遷帶來的問題最多,給老百姓正常生活的影響最大,對這類問題的處理老百姓的關(guān)注度也最高。各級各部門一定要高度重視征地拆遷安置工作,對補償標(biāo)準(zhǔn)制定、補償金發(fā)放、安置地規(guī)劃、安置房建設(shè)、失地農(nóng)民生活保障等一系列問題,都要高度關(guān)注,認(rèn)真研究,依法依規(guī),公平對待,不能留后患。
是對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)二次入伍人員;四是志愿兵,特別是三級士官等。這些人員的安置和補償費發(fā)放都有政策、有標(biāo)準(zhǔn),對此我們要不折不扣落實,按照區(qū)委會形成的決議,對涉軍群體的安置做到“一個不漏、一天不拖、一分不少、一點不慢”。
排名第118名,轄區(qū)的醫(yī)患糾紛排名第117位,吸販毒現(xiàn)象排名第116位。對此,我們要引起高度重視,切實加大打擊和整治工作力度,確保下半年有新的轉(zhuǎn)變。
除此之外,還要特別關(guān)注企業(yè)改革改制、涉法涉訴人員上訪等歷史遺留問題,尤其是對判決不服、認(rèn)為案子偵察不力等上訪案件,一定要做好上訪戶思想工作,引導(dǎo)他們依法依規(guī)解決。
(二)要找準(zhǔn)切入點。綜治民調(diào)工作是天下一大難事。我認(rèn)為,要想出成績、見成效,必須緊扣“四抓”。
1、從抓責(zé)任入手,切實把綜治民調(diào)工作各項責(zé)任制落到實處。落實綜治民調(diào)工作責(zé)任,必須做到四個到位:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制要落實到位。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,對工作不負(fù)責(zé)任,對矛盾上推下卸,對上級不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,該警示談話的要警示談話,該重點管理的要重點管理。同時,要充分運用綜治民調(diào)工作一票否決權(quán),對因工作失職,造成較大政治影響的要堅決給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至撤職。二是領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制要落實到位。各級各部門對排查出來的不穩(wěn)定案件,要按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)。包案領(lǐng)導(dǎo)不但要包調(diào)查、包處理、還要包做上訪人思想工作。對處理問題不及時、穩(wěn)控不力,發(fā)生重復(fù)赴省、進京上訪,市區(qū)將追究責(zé)任(市穩(wěn)控辦將通報到包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位)。三是領(lǐng)導(dǎo)定期接待制要落實到位。各級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日要由主要領(lǐng)導(dǎo)進行接待,對群眾反映的問題,要細(xì)心聽取、認(rèn)真解決、妥善處理,誰主管,誰負(fù)責(zé),不得推諉扯皮,杜絕“出事在下邊,鬧-事在上邊,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全靠邊”的現(xiàn)象的發(fā)生。四是為民服務(wù)宗旨要落實到位。要帶著對人民群眾的深厚感情做好信訪工作,實行換位思考,急群眾之所急,想群眾之所想,切實為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,從源頭上有效防治。
2、從抓基層入手,充分發(fā)揮信訪信息主渠道作用。要將工作重心下移,不斷強化基層的信訪工作。一是要提高基層矛盾化解的能力和水平。要大力開展“千名干部大走訪活動”,不斷密切干群關(guān)系。要通過開展走訪活動,使群眾訴求渠道進一步暢通,群眾反映強烈的熱點難點問題得到切實解決,實現(xiàn)群眾滿意率提升,信訪總量下降,集體上訪、非正常上訪、信訪積案明顯減少。二是要健全基層信訪信息網(wǎng)絡(luò)。各村(居)委會和各基層單位都要設(shè)立綜治民調(diào)工作信息員,對有上訪苗頭和有可能越級上訪的信息要及時上報。特別是對重大、緊急的信訪信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在向上級報送的同時還要制定相應(yīng)的預(yù)案,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動在第一時間與群眾接觸,搞清原由,及時解決。三是要做好信息的跟蹤反饋。對綜治民調(diào)工作信息絕不能一報了之,要隨時掌握事態(tài)的發(fā)展,隨時通報情況,直到問題解決、群眾息訴罷訪為止。對遲報、漏報、瞞報和沒有按上級信息報送工作要求去做而造成嚴(yán)重后果的,堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、從抓“四訪”入手,舉全力將矛盾化解在本地、本部門。解決好群眾越級訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪上升勢頭,是我區(qū)今年乃至今后一定時期綜治民調(diào)工作的主要目標(biāo)。一要堅持預(yù)防為主,做到提前介入。全區(qū)各級各部門要集中精力、集中時間,對本地、本部門有上訪苗頭的問題進行排查。對排查出來的矛盾糾紛,要登記建檔,報送區(qū)維穩(wěn)辦,并把問題解決在基層和萌芽狀態(tài);對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、協(xié)調(diào)處理。二要堅持疏導(dǎo)為主,暢通信訪渠道。對待群眾上訪,尤其對集體上訪,我們要本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,在疏導(dǎo)、分流上下功夫。對上訪群眾反映的問題,應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決,暫時解決不了的要解釋清楚,待時機成熟抓緊解決,對反映問題不符合政策法規(guī)的,該批評的批評,該教育的教育。三要堅持配合為主,加強部門聯(lián)動。各部門要切實加強合作,及時溝通信息,建立聯(lián)動機制,對出現(xiàn)的異常訪要及時啟動信訪突發(fā)事件處置預(yù)案,防止越級訪、集體訪和異常訪的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。特別是要搞好溫馨彩鈴活動,要通過彩鈴活動改善機關(guān)干部的服務(wù)形象,提高民調(diào)的滿意度。
4、從抓素質(zhì)入手,努力提高綜治民調(diào)工作業(yè)務(wù)水平。綜治民調(diào)工作干部的素質(zhì)直接影響到綜治民調(diào)工作的質(zhì)量。因此,要加強各方面的培養(yǎng)。一是要提高學(xué)習(xí)能力。近期,全區(qū)將舉辦信訪維穩(wěn)暨預(yù)防和處置群體性事件培訓(xùn)班,通過舉辦培訓(xùn)班提高機關(guān)干部的危機管理意識和接訪維穩(wěn)能力。二是要提高辦結(jié)水平。要通過實踐鍛煉,熟悉處置程序,提高應(yīng)變和駕馭能力,對來訪群眾反映的問題解答得清楚嚴(yán)謹(jǐn),使所辦理的工作,件件都有結(jié)果。三是要充實工作力量。要重視綜治干部的培訓(xùn)、交流和提拔使用,這里,我也重申一個觀點,就是區(qū)委會已研究決定,對連續(xù)三年被市里評優(yōu)評先的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦主任、司法所長可享受副科級待遇。這一政策區(qū)委、區(qū)政府將長期堅持下去,絕對兌現(xiàn)承諾。同時,區(qū)委、區(qū)政府也將選派優(yōu)秀年輕干部到綜治、信訪部門進行掛職鍛煉,充實綜治、信訪部門工作力量,增強綜治、信訪隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把我區(qū)的綜治、信訪工作水平推向一個新的高度。
(三)要把握落腳點。做好綜治民調(diào)工作,準(zhǔn)確把握落腳點是關(guān)鍵。即要弄明白綜治民調(diào)工作的目的是什么?宗旨是什么?出發(fā)點是什么?我認(rèn)為,是做好“四個確?!保?BR> 一是確保人民群眾合法利益得到維護。這是我們做好綜治民調(diào)工作的第一目的、最大宗旨。綜治民調(diào)工作本身就是黨和政府知民情、順民心、解民困的橋梁與通道??梢哉f,絕大部分上訪問題都是老百姓切身利益的訴求。一項項現(xiàn)實的反映、一個個具體的問題,對于我們可能是小事,但是對于老百姓,也許是天大的事情。所以說,群眾利益無小事,一定要高度重視、努力維護、切實保障,對合理合法的訴求,有政策依據(jù)的要堅決按政策落實到位,對一時難以落實的,要盡量弄清原因,創(chuàng)造條件解決。
二是確保全區(qū)社會大局基本穩(wěn)定。當(dāng)前,我區(qū)正在強力推進富民強區(qū)進程。從今年上半年的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來看,全區(qū)政治社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這種大好發(fā)展局面來之不易,只有大局穩(wěn),才能快發(fā)展。只要這種穩(wěn)定的局面繼續(xù)保持下去,三到五年,我們雁峰就會有一個大的變化。因此,我們一定要從構(gòu)建和諧雁峰、加快富民強區(qū)的高度,重視做好綜治民調(diào)工作,最大限度地增加和諧因素,提升公眾安全感和群眾滿意度,營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三是確保赴省進京集訪數(shù)量大幅下降。赴省進京集訪是綜治民調(diào)工作的高壓線,是省市考核的硬指標(biāo)。確保集訪量大幅下降,是我們綜治民調(diào)工作成效的直接體現(xiàn),也是我們抓發(fā)展、保穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。所以,我們一定要把工作做細(xì)做實,確保集訪量明顯下降。
四是確保重大活動、節(jié)假日正常有序。這是我們抓綜治民調(diào)工作要特別注意的,也是尤其要做好的。這一點做不好就會出大問題、捅大亂子。下半年,要以迎接國慶60周年和“第五屆湘臺經(jīng)貿(mào)洽談會”等重大活動開展為重點,堅決防止大的上訪事件,特別是沖擊現(xiàn)場和黨政機關(guān)的群體性上訪案件發(fā)生,確保重大活動和節(jié)假日期間正常有序。公務(wù)員之家:
同志們,鐵肩擔(dān)責(zé)任,同心創(chuàng)佳績。當(dāng)前的綜治民調(diào)工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)重、壓力大,我們一定要高度統(tǒng)一思想,努力開拓創(chuàng)新,以新的作風(fēng)和新的舉措維護和諧穩(wěn)定的大好局面,為推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們:
今天這個兩年一度的綜治工作會議,雖是例會,但不尋常。當(dāng)下,公司的經(jīng)濟大勢、國家的政治形勢、社會的頻發(fā)事件等等,把綜治工作帶到一個非常之期,“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個時候召開這個會議,很有必要,也很重要。
剛才,會議表彰了一批先進單位和先進個人。在他們身上,充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績,集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅克難,敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此,我代表**黨委,對你們獲得的榮譽,表示熱烈的祝賀!對你們的辛勤付出,表示衷心的感謝!
會上,代表公司作了一個很好的報告,對去年工作進行了全面總結(jié)回顧,對今年工作作了具體安排部署,希望大家抓好落實、完成任務(wù)。借此機會,我再強調(diào)三點:
一、非常之期要有非常之識
干工作,只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面,我強調(diào)綜治工作處在一個非常之期,就是提醒大家,要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性,從而增強工作的責(zé)任感、主動性。
抓好綜治工作,是應(yīng)對危機的大事、要事。我們惟有做好自己的事,穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定,關(guān)鍵在綜治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定,強化綜治工作,筑牢戰(zhàn)危機的“防火墻”,確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢安定。
抓好綜治工作,是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?,F(xiàn)在,國家正在召開“兩會”,維穩(wěn)是全國上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個政治的敏感期、關(guān)口期,我們在穩(wěn)定上決不能出事,也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線,凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。
抓好綜治工作,是長治久安的強力保障。當(dāng)前,價值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性,給礦區(qū)的長治久安帶來更多、更大的挑戰(zhàn)。實事求是地說,這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等,是時有發(fā)生的,擾亂了工作秩序,影響了企業(yè)形象,耗費了大量人力、物力、財力。綜治工作務(wù)必加強、加強、再加強,強力開展打擊、防范、教育、管理等工作,撲滅損害安定的“星火”,斬斷損害員工身心健康的“黑手”,殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。
二、非常之期要用非常之策
抓好綜治工作,基本的任務(wù)我想有三條,那就是:看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢下,完成這三條,要階段性和長期性相結(jié)合,抓重點和打基礎(chǔ)相結(jié)合,拿出針對環(huán)境特點、符合形勢要求的舉措。
要緊緊抓住階段性的重點。全國“兩會”期間,各級各單位在綜治工作上要突出抓好六件事:一是杜絕火災(zāi)事故,二是杜絕群體性赴?。ǜ熬┥显L事件,三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故),四是杜絕爆炸物品流失,五是杜絕重大刑事案件,六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會。這六件事,出了問題就是硬傷,決不能有半點閃失。安全威脅無時不有、無處不在。從現(xiàn)在開始,公司上下要立即開展一場綜治隱患大排查大整治活動,把問題查全、查透,把措施定細(xì)、定實,把整改抓緊、抓到位,堅決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。
要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時,還要放眼長遠(yuǎn),健全完善機制、制度,進一步夯實綜治工作的基礎(chǔ)。這里,我著重強調(diào)三點:一是健全完善綜治長效機制。在綜治隱患大排查大整治活動中,對問題既要立改立行、立竿見影,也要從機制、制度等方面建立長效機制,實現(xiàn)長治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度,地面廠點、車間、公共場所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等,都要細(xì)致入微、不留死角,像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機制。超前掌握信息,暢通訴求渠道,有效調(diào)節(jié)矛盾,努力做到“小事不出科區(qū),大事不出廠礦,矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性,既要瞻前,也要顧后,出臺的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏結(jié)合、以疏為主”,既不能激化矛盾,也不能在鬧訪面前軟弱無力。要依靠基層,建好班組,發(fā)揮作用,及時察覺員工生活、工作、健康等各方面的問題,對癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài),企業(yè)只要發(fā)展,新矛盾就會出現(xiàn),這是規(guī)律。只要堅持依法治企,按政策、制度辦事,我們都要理直氣壯地面對任何問題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。對綜治突發(fā)性事件,要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機制,象防水、防火、防瓦斯一樣,一旦事件發(fā)生,立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對,不驚慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力
前面我講了,要像抓井下安全一樣抓地面安定,這就要求綜治工作要調(diào)動各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。
要強化責(zé)任、閉合管理。現(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,工作已經(jīng)安排,關(guān)鍵是抓好落實。剛才,各單位和公司簽訂了《綜治責(zé)任書》、《消防責(zé)任書》,對你們這既是任務(wù),也是承諾,要堅決言出必行、行之必果。各單位回去后,進一步細(xì)化責(zé)任、層層分解,做到一級對一級負(fù)責(zé),一級讓一級放心。落實責(zé)任,就要事事閉合,對每一項工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時限、定責(zé)任,加強跟蹤,嚴(yán)肅問責(zé),確保實效。
要密切協(xié)作、爭取支持。各單位綜治委員會要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,推進武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門以及工會、共青團等群團組織,在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合,整合資源、整體聯(lián)動,形成合力,增強能量。公司上下要加強與地方政府、政法部門的溝通,在應(yīng)對群體性、突發(fā)性等事件上,爭取支持、有效處置。
要建設(shè)隊伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊伍:一是建好綜治網(wǎng)員隊伍,增強法制性,掌握法規(guī)、政策、制度,依法辦事;提高敏銳性,見微知著、聞風(fēng)即動,善于把問題消除在萌芽之中;掌握藝術(shù)性,方法靈活、善于攻關(guān),能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊伍,強化思想教育和實戰(zhàn)訓(xùn)練,確?!靶诺眠^、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?,面對“急難險重”能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
今天,市綜治委召開年度第二次全體成員會議,主要是認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢,部署今后一段時間綜治工作的各項任務(wù),確保全市社會穩(wěn)定。剛才,市公安局作了關(guān)于開展“嚴(yán)打”整治“春雷行動”和特種行業(yè)清理整頓情況專題匯報,市文化局作了關(guān)于文化市場整治情況專題匯報;農(nóng)工辦、法院、計經(jīng)委等家單位就第一季度幫助、指導(dǎo)、督促掛鉤鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展綜治工作作了發(fā)言,希望各單位結(jié)合實際,認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。下面我就進一步做好全市的綜治工作強調(diào)三點意見。
一、充分認(rèn)識當(dāng)前社會治安的嚴(yán)峻形勢,切實增強做好綜治工作的責(zé)任感
社會治安不僅是一個重大的社會問題,更是一個重大的政治問題。做好這項工作,關(guān)系到人民群眾的根本利益,關(guān)系到我市“六個全面提升”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)系到我國國家的長治久安,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位。前一段時期,各專門機關(guān)和綜治成員單位強化工作措施,完善綜治網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲懲處了一批犯罪分子,穩(wěn)定了社會秩序,但是,我們必須清醒地看到,隨著國際、國內(nèi)形勢的發(fā)展,綜治工作還面臨著許多新情況,新問題,社會形勢依然嚴(yán)峻。西方敵對勢力一直沒有停止對我國的滲透、破壞活動,正在加緊實施“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀;境內(nèi)外的民族分-裂勢力、宗教極端勢力。
各方面力量,打防治建多措并舉,切實改變治安面貌。要精心組織集中“追逃”統(tǒng)一行動,落實“追逃”責(zé)任,加大工作力度,全力將在逃的嚴(yán)重刑事犯罪分子緝捕歸案。要根據(jù)斗爭進展情況,適時召開公捕公判大會,震懾犯罪,鼓舞群眾,壯大斗爭聲威。
二要落實預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項措施。近期市公安部門抓獲的多名盜竊涉案人員中,未成年人有近名。對此,我們必須高度重視。市綜治辦要會同團、教育、廣電、文化、婦聯(lián)、總工會以及公、檢、法、司等部門認(rèn)真研究預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作,并積極組織開展創(chuàng)建“安全文明校園”、爭創(chuàng)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、創(chuàng)建“五好文明家庭”等活動。宣傳部門要充分發(fā)揮職能部門的作用,利用各種宣傳陣地,開展形式多樣的思想道德和法制教育。教育部門要落實預(yù)防未成年人違法犯罪的措施,努力減少在校學(xué)生的違法犯罪。團、婦聯(lián)、總工會等部門要動員青少年父母切實擔(dān)負(fù)起家庭教育責(zé)任,督促子女遵紀(jì)守法,制止不良行為。其它有關(guān)部門要根據(jù)自己職能,教育干部、職工、群眾加強對子女的教育和管理,力爭把青少年違法犯罪的高發(fā)勢頭壓下來。
三要配齊配強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜治辦專職干部。月中旬,政法委、市綜治辦會同組織部對全市個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的綜治專職干部進行了考察了解。從考察了解的情況看,綜治專職干部雖都落實到位,但離上級提出的“會干、能干、愿干”的要求還有一定的差距,尤其是少數(shù)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜治專職干部年齡偏大,有的還身兼兩職,影響了綜治、創(chuàng)安工作的深入開展。近期市綜治辦要督促有關(guān)部門予以調(diào)整。在此基礎(chǔ)上,要抓緊舉辦鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜治專職干部培訓(xùn)班,使他們盡快熟悉本職工作,提高業(yè)務(wù)能力。
四要構(gòu)建嚴(yán)密高效的群防群治網(wǎng)絡(luò)。要把村(居)、社區(qū)一級的治保、民調(diào)組織建設(shè)好。去年村域調(diào)整后,各村治保、調(diào)解人員已全部配齊,綜治部門要加強對這類人員的教育培訓(xùn)工作,使他們盡快熟悉相關(guān)工作,更好地發(fā)揮治保會、民調(diào)會應(yīng)有的作用。要認(rèn)真探索并不斷完善保安聯(lián)防隊伍新體制。剛才,各單位對《關(guān)于保安聯(lián)防體制改革工作意見》提出了很好的修改意見,市綜治辦要盡早、盡快修訂完善,并下發(fā)各地、各部門。要抓好鎮(zhèn)(鄉(xiāng))聯(lián)防隊和村級義務(wù)聯(lián)防隊伍的建設(shè)。匯龍、呂四港鎮(zhèn)要按照萬分之五,其余鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要按照萬分之二比例配齊。要按照中央號文件要求,盡快落實保安聯(lián)防人員及經(jīng)費保障問題,以確保我市保安聯(lián)防隊伍工作的正常開展。
努力尋求解決問題的辦法。要積極探索新形勢下綜合治理、群防群治、經(jīng)費保障等機制,使創(chuàng)安工作和推進社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合,不斷提高綜合治理工作的實效。要在調(diào)查研究中善于發(fā)現(xiàn)典型,并加以總結(jié)推廣,以點帶面,促進社會治安綜合治理工作深入、扎實地開展。 六要全力壓降可防性事件。今年是中央提出的“兩年為期”的決勝之年,要實現(xiàn)全市社會治安的明顯好轉(zhuǎn),我們既要著力抓好嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動,更要抓好社會治安秩序整治,盡一切努力壓降可防性案件。要動員廣大群眾積極參與,提高群眾參與防范的知曉率和參與率,做到家喻戶曉,人人皆知。要抓好防范工作與廣大群眾切身利益緊密聯(lián)系的宣傳教育工作,使居民群眾把參與防范作為自己的份內(nèi)事。要把發(fā)揮專門機關(guān)作用與發(fā)揮人民群眾作用結(jié)合起來,動員和組織全社會力量參與社會治安綜合治理,共同搞好防控工作。在認(rèn)真開展人防的同時,要大力加強物防、技防,把物防、技防措施的落實從重點單位、重點部位向一般單位、場所、行業(yè)、普通居民家中延伸、拓展、推廣;要把物防、技防措施的落實前移至相關(guān)場所及小區(qū)單位的規(guī)劃和建設(shè)之中,超前抓好防范;要適應(yīng)形勢發(fā)展,不斷提高物防、技防的含量,切實提高防控效能。
因工委委員、副主任陳鋒的'榮升,經(jīng)過街道黨工委研究,街道政法綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)由我主管,副主任任群峰協(xié)管。接觸政法綜治維穩(wěn)工作一個星期,通過前期調(diào)查了解和與相關(guān)部門的對接,我心中有了清晰的輪廓。我給大家表個態(tài):一是調(diào)整重心,一心一意謀劃綜治維穩(wěn)工作;二是鼓足信心,全心全意做實綜治維穩(wěn)工作;三是凝聚民心,群策群力提升綜治維穩(wěn)工作。剛剛?cè)稳悍甯敝魅魏途C治辦主任、司法所長周濱對怎么開展綜治民調(diào)工作、抓住重點講了很好的意見,下面就后段如何搞好綜治維穩(wěn)工作,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提升認(rèn)識,增強做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感
一是從領(lǐng)導(dǎo)對工作的重視程度來看,從中央到地方,對維穩(wěn)工作看得是比較重的,特別是樓區(qū)民調(diào)工作,今年李書記向立了軍令狀,如果樓區(qū)民調(diào)沒有進入前70位,主動請求市政府對其進行處分。
二是從社會發(fā)展階段來看,目前社會處于轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、分配體系調(diào)整引起我們社會關(guān)系的變化和利益格局的變動,導(dǎo)致社會矛盾多發(fā),誘發(fā)各種群體性事件。
峻的時候社會心態(tài)就會比較敏感脆弱。一些人因為生活艱難,遇有大病或發(fā)生災(zāi)害、不幸事故就會產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒,為了發(fā)泄心中的不滿采取過激行為,對社會進行報復(fù)。特別禁建治違引起的上訪事件、計劃生育超生引起上訪,還有仇富仇官等等,從我街道的現(xiàn)狀來看,還存在著一些問題,雖然政法綜治工作一年來取得了較大的成績,為我街道取得了榮譽,但這并不能說明我們現(xiàn)在就沒有矛盾糾紛,就沒有安全隱患,問題和困難依然存在。
1、一些歷史遺留問題長期得不到解決,這類問題有的是時間和空間造成的,或因權(quán)限所致在短時間內(nèi)解決有很大的局限性,比如岳城農(nóng)科組唐青蓮的房屋征收問題。
2、社區(qū)歷任干部拖欠居民債務(wù)無力償還,社區(qū)欠干部職工的社保金,拖欠下崗人員老年人生活費也是我們遺留的隱患。
3、社區(qū)現(xiàn)任干部在處理社會事務(wù)的過程當(dāng)中不能公平、公正、公開,不講正氣,導(dǎo)致居民情緒不滿,引起群訪事件。
4、項目建設(shè)中存在的問題,項目建設(shè)過程中有的是因為通風(fēng)采光引起的居民上訪,有的是因為下水道不暢導(dǎo)致菜地房屋受淹引起的居民上訪,有的是因為開發(fā)商開發(fā)手續(xù)、水電改不到位導(dǎo)致居民權(quán)益受損引起的上訪,還有一些居民憑借門前的三尺硬土在一無技術(shù)資質(zhì),二無資金實力的情況下強攬工程,索拿卡要,強要好處費。
5、社會經(jīng)濟發(fā)展過程中包括鄰里之間的糾紛矛盾,對
維穩(wěn)都會產(chǎn)生一些不良的影響,安全生產(chǎn)領(lǐng)域和打非治違方面的一些安全隱患,今后我們要加強整治。這都是我們目前大綜治、大穩(wěn)定下面存在的一些安全隱患,要引起相關(guān)社區(qū)的高度重視,過來我們有過教訓(xùn),特別是岳城六隊拉客宰客和新勝農(nóng)科組賣淫嫖娼現(xiàn)象,我們要拿出整治方案,加大打擊力度,在思想上面要高度重視,在方案上面要責(zé)任到人,要做到打擊有力,震攝犯罪。
綜治工作不能說大話,過去工作搞得好并不能說明今后就不會出問題,工作中不能吹牛皮,要求我們思想上繃緊綜治這根弦,如果思想上松懈,工作上就會滑坡,那構(gòu)建和諧社區(qū)就會成為空話,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識綜治工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性,務(wù)必要把思想統(tǒng)一到市區(qū)對當(dāng)前綜治工作的決策部署上來,要對黨和人民對自己負(fù)責(zé)的高度做好綜治維穩(wěn)工作。
二、面向居民,真心服務(wù),努力提高綜治維穩(wěn)工作的水平
構(gòu)建現(xiàn)代幸福城區(qū)是區(qū)第四次黨代會定下的目標(biāo),要提升居民群眾的滿意度、認(rèn)可度和幸福指數(shù),綜治維穩(wěn)是基礎(chǔ)、是根本,我們在強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的時候,一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,確保一方平安,認(rèn)真做好以下幾個方面的工作:
用行之有效的方式方法,有效調(diào)處各種利益沖突,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),切實防止群體性事件和突發(fā)性事件的發(fā)生。綜治一線工作的同志,始終要有急群眾之所急、想群眾之所想,要有同情心,要將心比心。要想一下如果矛盾發(fā)生在自己身上,自己是什么樣的感受。我們要帶著對群眾的深厚感情做好綜治維穩(wěn)工作,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,把關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾的呼聲,解決群眾的訴求,始終放在第一位,要講正氣,講公正,妥善調(diào)處各類矛盾糾紛。特別是我們今年綜治維穩(wěn)工作,要結(jié)合區(qū)委區(qū)政府“四聯(lián)五包、聯(lián)十幫一”、“書記訪黨員、黨員訪群眾”、走街活動以及街道辦事處“滿意365”黨建活動,通過行之有效的活動載體來化解矛盾糾紛。
二是要加強治安巡邏。治安巡邏是區(qū)委區(qū)政府部署的一項重要工作,有利于維護社會穩(wěn)定,維護居民正常生產(chǎn)和生活秩序,保護居民群眾生命財產(chǎn)安全,預(yù)防和化解矛盾糾紛,發(fā)展經(jīng)濟,促進社會進步,崇尚科學(xué),反對邪教,打擊刑事犯罪,嚴(yán)禁黃賭毒的泛濫,確保一方平安,所以治安巡邏意義深遠(yuǎn)。治安巡邏我要重點強調(diào)三個方面的問題:
1、完善治安巡邏工作方案。組織領(lǐng)導(dǎo)、人員構(gòu)成、巡邏時間段、巡邏線路、巡邏設(shè)施設(shè)備的完善以及巡邏制度、工作要求、紀(jì)律規(guī)定、補助標(biāo)準(zhǔn)、車輛管理等,在4月底前要進行完善。
2、明確巡邏工作紀(jì)律要求。巡邏人員要嚴(yán)格作息時間,
巡邏車駕駛提五點要求:一是非綜治工作一線不得使用;二是無證人員不得駕駛;三是嚴(yán)禁酒駕;四是嚴(yán)禁私用;五是嚴(yán)禁巡邏車在外過夜。
3、對巡邏工作要加強督查。由綜治辦副主任彭征宇負(fù)責(zé),對巡邏進行督查,存在的問題定期通報。
三是要發(fā)揮群眾力量。60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造“依靠和發(fā)動群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現(xiàn)捕人少,治安好” 的“楓橋經(jīng)驗”。63年毛澤東曾批示:要各地仿效,經(jīng)過試點,推廣去做。楓橋經(jīng)驗由此成為全國政法線上的一面旗幟。之后,楓橋經(jīng)濟與時俱進,形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手、依靠群眾、預(yù)防糾紛、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗。所以,我們在處理矛盾糾紛、實施重點整治、預(yù)防打擊違法犯罪、防范邪教、打擊傳銷等方面都要依靠基層組織和人民群眾的力量,充分發(fā)揮人民群眾的作用。
四是要強化信息的收集。防范于未然,可以為處理問題爭取主動。打防結(jié)合、預(yù)防為主是綜治維穩(wěn)工作的方針,做好預(yù)防工作要從源頭上抓,要抓苗頭、抓早抓小,就是要求我們掌握和排查不穩(wěn)定的因素,真正做到“切之于未刑,止之于啟萌”,不要等到演變成群體性事件或變得無法控制后再去處理。強調(diào)特別是要做好幾本臺賬:治安隱患排查臺賬、信訪維穩(wěn)工作臺賬、安全生產(chǎn)隱患排查臺賬等。
五是切實提高民調(diào)工作。周濱前面做了具體的工作安
排,希望大家思想上重視,行動上得力,速度上快捷,按要求抓好落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,為綜治維穩(wěn)工作提供堅強保障
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。綜治維穩(wěn)工作的關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)抓。社區(qū)書記是第一責(zé)任人,分管政法副書記是直接責(zé)任人,辦事處徐書記是第一責(zé)任人,分管副職是直接責(zé)任人,綜治辦和群眾工作站是具體責(zé)任人,出了問題誰都難辭其咎,難逃其責(zé)。
二是要落實工作責(zé)任。綜治維穩(wěn)工作線多面廣,涵蓋范圍大,要按照年初制訂的方案,堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,切實“管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事”,對因工作不力,責(zé)任心不強,遇事推諉扯皮,上交矛盾,嚴(yán)重影響穩(wěn)定大局的單位和個人,實行問責(zé)追究,嚴(yán)肅處理。特別強調(diào)的是,綜治一線的工作人員必須時刻保證手機暢通,真正做到24小時不關(guān)機。綜治政法一線突發(fā)性事件比較多,在座各位都是主職領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵時刻如果找人不到,就會出大問題。
為推動街道綜治維穩(wěn)工作上臺階、上水平作出新的貢獻。
綜治維穩(wěn)會議講話篇一
突出治安問題排查整治工作的通知。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位:
按照全省加強和創(chuàng)新社會管理會議和全省矛盾糾紛排查調(diào)處和社會治安重點地區(qū)突出治安問題排查整治工作(以下簡稱“兩個排查”工作)調(diào)度會的有關(guān)工作部署和要求,為切實推進工作深入發(fā)展,為確?!皟蓵逼陂g全省社會安全穩(wěn)定,近期,省綜治辦組成11個檢查組,對各市、縣“兩個排查”工作進行督導(dǎo)檢查。為扎實做好我縣“兩個排查”工作,縣綜治辦決定,全國兩會期間在全縣集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安重點地區(qū)和安全隱患排查整治活動。現(xiàn)提出如下要求:
一、任務(wù)目標(biāo)。
深入貫徹落實全國政法工作會議精神,以確保全國“兩會”期間社會安全穩(wěn)定為目標(biāo),在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分動員各級各部門和廣大人民群眾,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安重點地區(qū)和安全隱患排查整治活動,大力消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,為人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
二、工作重點。
各級各部門要針對全國“兩會”期間的社會管理特點,按照省、市要求,結(jié)合實際,重點排查和化解、整治以下問題:
1、矛盾糾紛。重點排查農(nóng)村換屆選舉、勞資糾紛、非法集資、企業(yè)破產(chǎn)、民族宗教、醫(yī)患關(guān)系、交通事故賠償、土地征用、拆遷補償、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護等方面涉眾矛盾糾紛,特別是涉及國家和省、市重點工程項目建設(shè)與當(dāng)?shù)厝罕姷拿芗m紛;婚姻、家庭、鄰里、債務(wù)等各類民間糾紛;各類涉法涉訴信訪問題等。
2、重點地區(qū)。重點排查鐵路、公路、水路、三電設(shè)施、輸油氣管道沿線治安問題;城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等社會管理薄弱、服務(wù)缺失、治安混亂的地區(qū);黑惡勢力、涉槍涉爆、拐賣婦女兒童、“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動和互聯(lián)網(wǎng)、手機等有害信息;惡意囤積、哄抬價格、制假售價、非法經(jīng)營問題和重大公共安全隱患等。
3、重點人員。對流動人口、刑釋解教人員、精神病人、法輪功人員、涉軍群體、非法上訪人員、農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等重點人群排查、登記、穩(wěn)控情況。
4、安全隱患。重點排查鐵路、公路運輸、供水供電供氣供暖、食品藥品生產(chǎn)、廣播電視等關(guān)系國計民生重要行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患;公共娛樂場所、大型商場和集貿(mào)市場、賓館飯店、網(wǎng)吧、火車站、長途客運站、機場等人員密集場所消防、治安隱患;校園周邊、校車安全、危爆物品生產(chǎn)、運輸、管理、使用問題;境內(nèi)外敵對勢力、反動邪教組織危害國家安全非法活動等。
三、
工作要求。
(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。確保全國“兩會”圓滿召開,是各級各部門必須完成好的重大政治任務(wù)。各級各部門要充分認(rèn)清目前所面臨的嚴(yán)峻形勢,進一步增強憂患意識,立足維護全縣社會穩(wěn)定,認(rèn)真落實綜治和維穩(wěn)工作責(zé)任,深入扎實開展排查調(diào)處矛盾糾紛和排查整治社會治安突出問題,務(wù)求取得實效。各級各部門要相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,廣泛宣傳發(fā)動群眾,結(jié)合本地實際,圍繞排查重點,制定周密方案,明確工作任務(wù),開展集中排查和調(diào)處、整治活動。
領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決問題的時限并上報縣綜治辦。各綜治維穩(wěn)調(diào)解中心要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、聯(lián)合調(diào)解和檢查督導(dǎo)等職能作用,積極化解各類重大矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化督導(dǎo)推動。一要堅持落實日排查、周調(diào)度、月匯總、季分析排查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要每日組織各村(居)和轄區(qū)企事業(yè)單位開展矛盾糾紛和治安問題排查,每月匯總情況向縣綜治辦報告。二是要進一步加大督導(dǎo)檢查力度。開展集中排查活動期間,各級各部門要派出檢查組,通過明察暗訪等方式進行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。通過實行量化督導(dǎo)檢查,現(xiàn)場督辦、群眾測評、通報排名等辦法,加大督促推動力度。對重大矛盾糾紛和群眾反映強烈的突出治安問題、重點地區(qū)實行掛牌督辦,開展集中攻堅,確保排查活動順利推進。三要及時進行責(zé)任查究。本次集中排查活動將作為年度綜治工作內(nèi)容,列入考核內(nèi)容。對工作不重視,排查化解和整治效果不明顯的地方和部門,將實行一票否決警示;對在“兩會”期間發(fā)生影響社會治安和社會穩(wěn)定重大問題的實行一票否決,并對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進行責(zé)任查究。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位將排查活動中發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛和社會治安重點地區(qū)于2012年3月1日前報縣綜治辦。
綜治維穩(wěn)會議講話篇二
主持人。
會議議題:
2012年6月28日。
我xxx公司召開綜合整治工作會議,公司經(jīng)理xxx主持了會議,個辦公室負(fù)責(zé)人以及全體職工參加了會議。x經(jīng)理對這一關(guān)鍵時期的綜治維穩(wěn)工作及治安形勢做了深度分析和統(tǒng)籌。
一、加強公司及周邊安全綜合整治行動,開展公司及周邊隱患排查,嚴(yán)厲打擊公司及周邊各類違法犯罪行為。各綜治成員單位要全力配合派出所,加強出租屋管理,查缺補漏,做好治安防范工作,嚴(yán)控刑事案件突發(fā)。
2012年6月18日。
會議地點xxxx。
記錄人xxxxx。
公司辦公室xxxx。
綜治維穩(wěn)會議講話篇三
一、堅持開展多形式地宣傳教育,創(chuàng)造健康良好的輿論氛圍。
維穩(wěn)工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以打造“平安慶坪”為指導(dǎo)思想,以維護全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)為出發(fā)點和落腳點,以“五個到位”切實做好新形勢下信訪、維穩(wěn)工作。
2---于重點案件,我們始終堅持領(lǐng)導(dǎo)包案,專案專辦,做到“四不放過”:問題不查清不放過、有關(guān)措施不落實不放過、隱患不排除不放過,信訪人不滿意不放過,確保信訪案件的辦理質(zhì)量。四是專題分析。鄉(xiāng)黨委堅持每月召開一次信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組會,專題分析信訪工作情況,對矛盾糾紛進行排查,并針對排查的矛盾糾紛采取解決措施,努力把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。五是專題學(xué)習(xí)。定期組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》知識,努力提高信訪工作人員的辦案能力和水平。同時,依據(jù)《條例》規(guī)定,完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程,保證依法接訪、依法辦案。
4---泛開展超前排查工作。
五是落實接訪,執(zhí)行到位。信訪工作是與群眾進行聯(lián)系溝通的一個紐帶。為此我鄉(xiāng)在認(rèn)真處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件的同時,認(rèn)真做好信訪接待工作。年初以來,堅持了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,黨委班子成員和實行每天輪流接待來訪的群眾,對來訪人員提出的問題當(dāng)場給予解答,符合政策的責(zé)成有關(guān)部門在一個工作日內(nèi)辦結(jié)。進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班制度,從值班紀(jì)律、接待規(guī)范、責(zé)任劃分、接待程序、信訪登記、案件處理、值班交接等方面進行了進一步規(guī)范,促進了信訪案件的有效落實,提升了信訪案件的辦理質(zhì)量,致力加強平安慶坪。
社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建方面。
一、進一步明確責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),為社會治安綜合治理工作提供強有力的組織保障。
以綜合治理和平安創(chuàng)建工作為載。
6---標(biāo)管理責(zé)任書。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將社會治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo),層層分解落實到每一個單位和具體責(zé)任人,使人人肩上有任務(wù),個個身上有責(zé)任,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“上下聯(lián)動千家創(chuàng),萬人防范保平安”的平安創(chuàng)建氛圍。
明確黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治工作責(zé)任機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位綜治工作和平安創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)。一領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實。
鄉(xiāng)黨委政府委平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、鄉(xiāng)長直接掛帥,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建活動,并建立了黨政班子成員聯(lián)系村的創(chuàng)建活動制度,明確了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。
三是制度規(guī)范化。
制定和完善我鄉(xiāng)綜治辦規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn),建立和完善各項工作制度。四是保障多極化。
8---辦有案必果,事事有回音,件件有著落。
“排”:定期不定期排查各類不安定因素,做到未雨綢繆,關(guān)口下移,把問題解決在初發(fā)階段。例:武李村和辛店營邊界爭議。
“治”:就是依法治理,引導(dǎo)上訪人員走依法的路子,通過法律手段維護自己的合法權(quán)益。
二、堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新綜治工作思路和措施,探索社會平安創(chuàng)建的方。
式方法。
三里鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席、綜。
10---列全縣第一。成績的取得是大家共同努力的結(jié)果,下面我從以下幾方面對2010年進行小結(jié):
14---頭,聘請治安員,基本實現(xiàn)治安防控體系無死角的目標(biāo)。
16---司法公正,樹立三里新形象。我們狠抓落實,從言談舉止、著裝衛(wèi)生、調(diào)解方式等方面約束綜治辦、調(diào)解會、派出所、法庭、司法所的工作人員,要求他們認(rèn)真辦理每一個案件、認(rèn)真辦理每一起糾紛、做好每一次調(diào)解、寫好每一份協(xié)議,努力做到當(dāng)事人勝敗皆服。
18---主任為副組長的專項工作組進村工作,9月19日,60多名靈湖村群眾拿工具再次到振祈錳礦要求公司馬上停工,否則將采取進一步行動,專項工作組又再次進行勸解,并于第二天召開調(diào)解會,但調(diào)解沒有成功;12月3日上午,靈湖群眾置合同不理,強行停水供應(yīng)給振祈錳礦,經(jīng)專項工作組做思想工作,當(dāng)天就供水,12月4日上午,靈湖再次對公司停水,使公司全面停工,也使調(diào)解工作進入困境。鎮(zhèn)黨委書記要求專項工作組務(wù)必在近期內(nèi)解決該案,專項組人員通過多種方式,克服多種困難,阻斷各種阻力,終于促使雙方于12月15日簽訂調(diào)解協(xié)議,使壓在全鎮(zhèn)的一塊心病得以解除。通過“四大”專項活動,全鎮(zhèn)干部形象有了很大轉(zhuǎn)變,群眾對干部職工的評價也更高了。
20---努力,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。具體做法是:
一是親自參與,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。面對影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的因素大量存在,政法工作面臨著許多新情況、新問題,為切實抓好社會穩(wěn)定,我始終堅持把綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,定期聽取各村各單位匯報,親自安排、部署,強化工作措施,狠抓責(zé)任落實,切實解決政法部門存在的困難和問題,推動政法工作深入開展,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、管理、組織、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)作用,團結(jié)政法部門上下一心,團結(jié)協(xié)作,切實履行職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),及時解決了一些影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題,保證了社會政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。
二是深入基層,切實解決群眾困難。全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作千頭萬緒,存在的問題較多,為了更好的為群眾解決實際困難,我經(jīng)常和聯(lián)系村鎮(zhèn)干深入一線,為群眾辦實事。社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn),22---系,信訪工作取得了顯著成績。
路交通、危險化學(xué)品等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步改善,安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制較好,在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中評為一等獎。
五是依法治鎮(zhèn)進程進一步推進。認(rèn)真落實“五五”普法規(guī)劃,依法治鎮(zhèn)取得新進展,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府組織實施,各部門齊抓共管的工作格局。通過網(wǎng)站、電視臺等媒體廣泛深入地開展法制宣傳,營造了濃厚的社會輿論氛圍,廣大群眾的法律意識進一步增強,各級干部依法決策、依法管理水平進一步提高,行政執(zhí)法、司法人員依法行政的觀念進一步樹立。積極開展法律援助,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),切實維護和保障人民群眾的根本利益。
24---是理想的解渴飲料。
2.夏季養(yǎng)生保健之補鉀。
菜和水果中含有較多的鉀,可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等;蔬菜中有大蔥、芹菜、毛豆等也富含鉀。茶葉中亦含有較多的鉀,熱天多飲茶,既可消暑,又能補鉀,可謂一舉兩得。
3.夏季養(yǎng)生保健之盡量穿淺色衣服。
深色衣服會吸收陽光,使人體溫升高燥熱;同時蚊子有趨暗的習(xí)性,深色容易吸引蚊子,特別是黑色。
4.夏季養(yǎng)生保健之福自“苦”中來。
綜治維穩(wěn)會議講話篇四
政法綜治部門是國家政權(quán)的重要組成部分,肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民群眾安居樂業(yè)、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重大政治責(zé)任。下面就是本站小編給大家整理的政法綜治會議講話,僅供參考。
同志們:
今天這個兩年一度的綜治工作會議,雖是例會,但不尋常。當(dāng)下,公司的經(jīng)濟大勢、國家的政治形勢、社會的頻發(fā)事件等等,把綜治工作帶到一個非常之期,“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個時候召開這個會議,很有必要,也很重要。
剛才,會議表彰了一批先進單位和先進個人。在他們身上,充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績,集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅克難,敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此,我代表**黨委,對你們獲得的榮譽,表示熱烈的祝賀!對你們的辛勤付出,表示衷心的感謝!
會上,代表公司作了一個很好的報告,對去年工作進行了全面總結(jié)回顧,對今年工作作了具體安排部署,希望大家抓好落實、完成任務(wù)。借此機會,我再強調(diào)三點:
一、非常之期要有非常之識。
干工作,只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面,我強調(diào)綜治工作處在一個非常之期,就是提醒大家,要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性,從而增強工作的責(zé)任感、主動性。
抓好綜治工作,是應(yīng)對危機的大事、要事。我們惟有做好自己的事,穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定,關(guān)鍵在綜治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定,強化綜治工作,筑牢戰(zhàn)危機的“防火墻”,確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢安定。
抓好綜治工作,是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?,F(xiàn)在,國家正在召開“兩會”,維穩(wěn)是全國上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個政治的敏感期、關(guān)口期,我們在穩(wěn)定上決不能出事,也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線,凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。
抓好綜治工作,是長治久安的強力保障。當(dāng)前,價值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性,給礦區(qū)的長治久安帶來更多、更大的挑戰(zhàn)。實事求是地說,這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等,是時有發(fā)生的,擾亂了工作秩序,影響了企業(yè)形象,耗費了大量人力、物力、財力。綜治工作務(wù)必加強、加強、再加強,強力開展打擊、防范、教育、管理等工作,撲滅損害安定的“星火”,斬斷損害員工身心健康的“黑手”,殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。
二、非常之期要用非常之策。
抓好綜治工作,基本的任務(wù)我想有三條,那就是:看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢下,完成這三條,要階段性和長期性相結(jié)合,抓重點和打基礎(chǔ)相結(jié)合,拿出針對環(huán)境特點、符合形勢要求的舉措。
要緊緊抓住階段性的重點。全國“兩會”期間,各級各單位在綜治工作上要突出抓好六件事:一是杜絕火災(zāi)事故,二是杜絕群體性赴省(赴京)上訪事件,三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故),四是杜絕爆炸物品流失,五是杜絕重大刑事案件,六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會。這六件事,出了問題就是硬傷,決不能有半點閃失。安全威脅無時不有、無處不在。從現(xiàn)在開始,公司上下要立即開展一場綜治隱患大排查大整治活動,把問題查全、查透,把措施定細(xì)、定實,把整改抓緊、抓到位,堅決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。
要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時,還要放眼長遠(yuǎn),健全完善機制、制度,進一步夯實綜治工作的基礎(chǔ)。這里,我著重強調(diào)三點:一是健全完善綜治長效機制。在綜治隱患大排查大整治活動中,對問題既要立改立行、立竿見影,也要從機制、制度等方面建立長效機制,實現(xiàn)長治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度,地面廠點、車間、公共場所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等,都要細(xì)致入微、不留死角,像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機制。超前掌握信息,暢通訴求渠道,有效調(diào)節(jié)矛盾,努力做到“小事不出科區(qū),大事不出廠礦,矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性,既要瞻前,也要顧后,出臺的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏結(jié)合、以疏為主”,既不能激化矛盾,也不能在鬧訪面前軟弱無力。要依靠基層,建好班組,發(fā)揮作用,及時察覺員工生活、工作、健康等各方面的問題,對癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài),企業(yè)只要發(fā)展,新矛盾就會出現(xiàn),這是規(guī)律。只要堅持依法治企,按政策、制度辦事,我們都要理直氣壯地面對任何問題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。對綜治突發(fā)性事件,要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機制,象防水、防火、防瓦斯一樣,一旦事件發(fā)生,立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對,不驚慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力。
前面我講了,要像抓井下安全一樣抓地面安定,這就要求綜治工作要調(diào)動各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。
要強化責(zé)任、閉合管理?,F(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,工作已經(jīng)安排,關(guān)鍵是抓好落實。剛才,各單位和公司簽訂了《綜治。
責(zé)任書。
》、《消防責(zé)任書》,對你們這既是任務(wù),也是承諾,要堅決言出必行、行之必果。各單位回去后,進一步細(xì)化責(zé)任、層層分解,做到一級對一級負(fù)責(zé),一級讓一級放心。落實責(zé)任,就要事事閉合,對每一項工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時限、定責(zé)任,加強跟蹤,嚴(yán)肅問責(zé),確保實效。
要密切協(xié)作、爭取支持。各單位綜治委員會要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,推進武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門以及工會、共青團等群團組織,在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合,整合資源、整體聯(lián)動,形成合力,增強能量。公司上下要加強與地方政府、政法部門的溝通,在應(yīng)對群體性、突發(fā)性等事件上,爭取支持、有效處置。
要建設(shè)隊伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊伍:一是建好綜治網(wǎng)員隊伍,增強法制性,掌握法規(guī)、政策、制度,依法辦事;提高敏銳性,見微知著、聞風(fēng)即動,善于把問題消除在萌芽之中;掌握藝術(shù)性,方法靈活、善于攻關(guān),能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊伍,強化思想教育和實戰(zhàn)訓(xùn)練,確?!靶诺眠^、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?,面對“急難險重”能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才,區(qū)委、政法委書記王建華同志總結(jié)了去年工作,部署了今年任務(wù),講得很好、很到位,我完全贊同,請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。
過去一年,我區(qū)的政法工作按照“貴在落實、貴在堅持”的要求,抓基層、強基礎(chǔ),抓重點、攻難點,重創(chuàng)新、求實效,為我區(qū)“兩個社會”建設(shè)提供了穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。特別是我區(qū)的司法救助、廢舊金屬收購業(yè)管理以及村企和諧建設(shè)等工作,得到了市里的充分肯定,并在全市進行了推廣。這些成績來之不易,是全區(qū)廣大政法干警團結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)廣大政法干警,向所有關(guān)心支持政法綜治工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時,也向會上受到表彰的各類先進集體和個人,表示熱烈祝賀。下面,我就如何做好今年政法綜治工作,再三點意見。
一、認(rèn)清形勢,強化責(zé)任。
謀局必先謀勢。要做好任何一項工作,首先必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認(rèn)識。對當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)政法綜治工作面臨的形勢,我們的基本判斷是,既面臨良好機遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機遇突出表現(xiàn)在三方面:一是近年來,我區(qū)逐步走出困境,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,全區(qū)上下心齊、氣順、勁足、實干的氛圍進一步形成和強化,為做好政法綜治工作奠定了堅實的基礎(chǔ);二是“全黨動手抓穩(wěn)定”成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識,為做好政法綜治工作提供了堅強的思想和組織保障;三是區(qū)第十一屆黨代會第一次會議作出了“堅持以人為本,努力開拓和諧社會建設(shè)新境界”的決策部署,為做好政法綜治工作指明了新的方向。同時,我們更要清醒地看到,政法綜治工作面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)也是前所未有的,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1、構(gòu)建社會主義和諧社會,對政法綜治工作了更高的要求。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。實現(xiàn)和諧,與實現(xiàn)穩(wěn)定相比,要求來得更高,難度來得更大。這就要求我們適應(yīng)形勢變化,主動調(diào)整工作的思路和方法。在工作定位上,要從以前的維護社會穩(wěn)定向促進社會和諧轉(zhuǎn)變;在工作舉措上,不僅要做好傳統(tǒng)意義上的打擊各種違法犯罪等工作,更要提高協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、維護社會公平的能力,善于把消極因素轉(zhuǎn)化為促進社會和諧的積極因素。
2、誘發(fā)、滋生犯罪的各種消極因素仍然大量存在,給政法綜治工作帶來了新的壓力。具體表現(xiàn)在,當(dāng)前,社會治安問題已經(jīng)成為影響人民群眾安全感的最主要原因。據(jù)市統(tǒng)計局于去年7月、12月發(fā)布的兩次“民調(diào)報告”顯示,公眾對社會治安的“不滿意”占公眾安全感“不滿意”總?cè)藬?shù)的比例,分別達(dá)到78.3%和80.0%。去年,我區(qū)刑事發(fā)案雖有所回落,但仍在高位徘徊。特別是“兩搶一盜”等侵財型犯罪,量大面廣,占到刑事發(fā)案總數(shù)的91.9%,對人民群眾安全感的影響最為直接。外來人口犯罪仍然十分突出,全區(qū)抓獲外來人口作案人員占到抓獲總數(shù)的67.5%。黑惡勢力犯罪沒有從根本上得到鏟除,黃賭毒等丑惡現(xiàn)象屢禁不絕,同時,交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),這些問題,都無不影響著人民群眾的安全感。
3、社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強,對政法綜治工作了新的挑戰(zhàn)。“春江水暖鴨先知”,我區(qū)是民營經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),工業(yè)化、城市化推進比較快,因此,在經(jīng)濟社會建設(shè)和管理中,更早更多地遇到新的社會矛盾,并且,社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性特點不斷增強。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事糾紛,如果處置不當(dāng),不僅導(dǎo)致各種利益群體參與進來,而且“無直接利益沖突”的群眾也會參與進來,使事件變得錯綜復(fù)雜,甚至釀成群體性事件。去年,我們在處理兩起學(xué)生非正常死亡事件中,就有許多毫無關(guān)聯(lián)的群眾趁機起哄,增加了事件處理的復(fù)雜性,這里面就存在少數(shù)群眾借機宣泄長期積累的不滿情緒的因素,很值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考和分析。
另外,黨的*大將于今年下半年召開,我省也將于今年上半年召開第十二次黨代會。明年,我國還將舉辦奧運會。要確保這些重要會議和重大活動順利舉行,政法綜治工作也擔(dān)負(fù)著保駕護航的重大責(zé)任。我們必須認(rèn)清肩負(fù)的使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好工作,為我區(qū)“兩個社會”建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、把握重點,服務(wù)大局。
去年,全區(qū)的刑事案件、群體性事件、安全生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)和信訪總量都出現(xiàn)了難得的下降,這是我們廣大政法干警共同努力的結(jié)果。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,今后的一段時期內(nèi),影響和諧穩(wěn)定的因素不會減少,維護和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。我們必須充分發(fā)揮各自的職能,才能更好地服務(wù)于大局。具體地講,我們必須從提高“四個力”著手,保質(zhì)保量完成好各項工作任務(wù)。
1、牢牢把握維穩(wěn)工作的主動權(quán),著力提高社會控制力。區(qū)委反復(fù),“在社會穩(wěn)定上,務(wù)求不出事、不出大事”。這是對各級黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力的挑戰(zhàn)和考驗。我們要提高社會控制力,必須在以下三個方面取得主動:一要在搜集情報信息上取得主動。充分利用政法機關(guān),特別是公安部門的職能優(yōu)勢,對有可能發(fā)生群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居、行業(yè)和企業(yè),對組織、策劃、煽動群眾鬧事的重點對象,要提前介入,對重要線索要組織專門力量查證,切實掌握動向,及時收集內(nèi)幕性、深層次的動態(tài)信息,使情報信息真正成為維護穩(wěn)定的“報警器”、領(lǐng)導(dǎo)決策的“數(shù)據(jù)庫”、指導(dǎo)工作的“千里眼”。二要在化解矛盾糾紛上取得主動?,F(xiàn)階段的社會矛盾,往往涉及多層次的社會關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突,僅僅依靠一種手段、一個部門,很多不能根本解決。我們要善于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點,三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作體系,盡量少一些“對簿公堂”,多一些調(diào)解疏導(dǎo),做到融情、理、法于一體,既節(jié)約有限的司法資源,又降低化解糾紛矛盾的成本。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行定期排查月查月報、預(yù)警排查隨排隨報、應(yīng)急排查急排急報制度,對帶有區(qū)域性、苗頭性,特別是涉及征地、拆遷、建設(shè)、環(huán)保等方面的問題,要深入排查,密切關(guān)注,把防范工作做在調(diào)處之前,把調(diào)處工作做在矛盾激化之前。對排查出的突出矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定隱患,要及時分類處理,及時調(diào)處化解,把責(zé)任落實到具體的部門、單位,落實到具體的領(lǐng)導(dǎo)和干部。在處置過程中,要正確處理好慎用警力和果斷出警的關(guān)系,既要防止因使用不當(dāng)而激化矛盾,又要防止因當(dāng)用不用而貽誤時機。要善于從現(xiàn)場和輿論兩條戰(zhàn)線控制事態(tài),既有效控制現(xiàn)場局勢,防止事態(tài)擴大,又有效掌控“話語權(quán)”,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定帶來的沖擊。
2、始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,著力提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前,我區(qū)治安形勢仍然是比較嚴(yán)峻的,我們必須始終堅持嚴(yán)打方針不動搖。嚴(yán)打要注重效果,我們天天講“嚴(yán)打”,但如果不能讓犯罪分子感覺到治安力量的存在,不能讓犯罪分子感受到威懾力,就不是“嚴(yán)打”。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)打,就是要打得犯罪分子聞風(fēng)喪膽,打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子沒有藏身之處,打得外來人口犯罪分子不敢來,來了也不敢作案。一要突出打擊重點,嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件量大面廣,務(wù)必要把打擊“兩搶一盜”工作放到更加突出的位置來抓,做到常抓不懈。二要加強協(xié)調(diào)配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的地區(qū)和行業(yè)作為主要戰(zhàn)場,把人民群眾反映強烈的治安熱點問題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
3、切實加強基層基礎(chǔ)工作,著力提高平安創(chuàng)建力?;鶎臃€(wěn)定,則大局穩(wěn)定;基礎(chǔ)不牢,則地動山搖。這是一條重要的經(jīng)驗,也是一個重要的原則。我總覺得,抓基層、打基礎(chǔ)工作,無論怎么重視都不為過。一要加強基層政法綜治組織建設(shè)。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心建設(shè),使其真正成為民情收集、矛盾調(diào)處、群防群治、普法教育和流動人口管理服務(wù)的中心。要繼續(xù)加強村居(社區(qū))、企業(yè)綜治工作站建設(shè),使其在功能上與綜治工作中心實現(xiàn)有效“對接”,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局。要繼續(xù)加強公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè),落實向基層傾斜的政策。要夯實村級組織在疏導(dǎo)化解矛盾中的基礎(chǔ)作用,使村級組織真正成為社會穩(wěn)定的“第一道防線”。二要落實平安創(chuàng)建責(zé)任。區(qū)平安辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,各級各部門要切實擔(dān)負(fù)起平安建設(shè)的職責(zé),形成平安創(chuàng)建合力。要深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動,以村居、校園、企業(yè)等基層單位的“小平安”推進全區(qū)的“大平安”。三要加強和改進社會管理。要不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理的社會動員方式,合理配置社會管理資源,把政法機關(guān)職能的發(fā)揮和各方面社會管理資源作用的發(fā)揮結(jié)合起來,重點加強對“社會人”、社會組織和虛擬社會的管理,把各種人群的隸屬關(guān)系、各種社會組織的管理責(zé)任理清楚,把管理措施跟上去,努力把每個人都?xì)w屬到各種社會組織之中,把各種新的組織都納入有序管理之中。
4、把維護社會公平正義作為促進社會和諧的生命線,著力提高執(zhí)法公信力。政法機關(guān)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。最根本的途徑是,要緊緊圍繞依法行政和公正司法兩大重點,大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范促公正,以公正促和諧,杜絕亂作為,防止不作為,以規(guī)范公正的執(zhí)法取信于民。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、時效上全面保障社會公平正義的實現(xiàn)。同時,要深入開展“五五”普法,突出與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、“有序維權(quán)”、依法合理表達(dá)訴求,引導(dǎo)群眾自覺服從和履行裁判、決定,在全社會形成尊重司法的習(xí)慣,形成崇尚法律的風(fēng)尚。
一年一度的新春佳節(jié)將至,企業(yè)改制、征地拆遷、城市建設(shè)、流動人口管理等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾還大量存在,治安形勢也是一年中最嚴(yán)峻的時期。全區(qū)各級各部門尤其是政法部門一定要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的原則,主動出擊,化解矛盾。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要身先士卒,主動接觸矛盾,主動化解矛盾,絕不允許在自己分管的那條線、那個部門和那個轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群體上訪和異常進京、到省市上訪事件,確保全區(qū)干部群眾都能過上一個安寧祥和的春節(jié)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)治警。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本保證。各級黨委、政府要充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,著力解決機制、隊伍、保障等方面存在的突出問題,為實現(xiàn)我區(qū)政法綜治工作的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。
一要切實加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任。要充分發(fā)揮黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法綜治工作的職能作用,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對社會穩(wěn)定工作要直接過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要盡心盡職、全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要大力支持、配合抓。這里,明確一下,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作、綜治辦主任,由副書記分管和兼任,把“全黨動手抓穩(wěn)定”的要求進一步落到實處。要嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制和社會治安綜合治理責(zé)任制,把維護社會和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),確保維護穩(wěn)定各項工作落到實處。
二要切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子活力和戰(zhàn)斗力。在新形勢下,政法隊伍能否全面履行好職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平和表率作用至關(guān)重要。要堅持不懈地抓好。
先進性教育。
充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用特別是要把政治強、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、實績好的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來不斷激發(fā)政法隊伍的活力。要堅持民主集中制原則進一步完善內(nèi)部議事和決策機制提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅強集體。
三要集中解決政法隊伍中存在的突出問題。要從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。政法干警在執(zhí)法過程中一定要堅持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,絕不允許辦金錢案、關(guān)系案、人情案,也不允許搞地方保護主義。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實精神,動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要積極改進和強化內(nèi)部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,形成真正管用、切實有效的權(quán)力監(jiān)督制約機制,不斷樹立和提升政法隊伍在群眾心目中的良好形象。
做好今年政法工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望全區(qū)政法干警在新的一年里,高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,頑強拼搏,為全力推進我區(qū)“兩個社會”建設(shè)新進程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
最后,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在全區(qū)政法戰(zhàn)線上的全體干部職工拜個早年!祝大家新春快樂,工作順利,合家歡樂!謝謝大家!
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開20xx年洪家街道綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習(xí)《20xx年全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)20xx年綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討20xx年綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)20xx年的工作成績。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,洪家街道認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施,切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全,最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,20xx年度全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。洪家共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治。
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識,逐步跟進。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求:
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的。
工作計劃。
對存在的治安難點問題要專題研究拿出辦法發(fā)現(xiàn)一處解決一個不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制建設(shè),提升社會治安防控水平。
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設(shè)。
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安。
1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務(wù),打擊流動人口犯罪。
第五,加強綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經(jīng)驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,20xx年社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。20xx年是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)洪家社會治安綜合治理工作新局面。
綜治維穩(wěn)會議講話篇五
綜治工作、維穩(wěn)工作和平安創(chuàng)建之間本質(zhì)上是一致的,三者統(tǒng)一于和-諧社會建設(shè)這個大目標(biāo)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作。要樹立“大綜治、大防范、大維穩(wěn)”的維穩(wěn)思想,綜治工作就是要憑借機關(guān)、團體、企事業(yè)、社會等方面的綜合力量來防范,采取法治、德治、思想政治等綜合手段,實現(xiàn)保護群眾、打擊犯罪,及時有效地化解大量的人民內(nèi)部矛盾,促進社會和-諧,推動經(jīng)濟和社會的全面進步。要從思想上統(tǒng)一認(rèn)識綜治工作是維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)和前提,綜治工作抓得不落實,要維穩(wěn)是做不到的,打牢穩(wěn)定的思想基礎(chǔ),要認(rèn)識平安創(chuàng)建是發(fā)展和穩(wěn)定的更高目標(biāo),是綜治工作的升華和拓展。
二、落實工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重視加大投入。
要落實好工作就必須落實好工作責(zé)任。要落實好第一責(zé)任就必須構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,事事有人管,個個有責(zé)任,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局,最關(guān)鍵的一點就是要落實各級黨政一把手的第一責(zé)任。要全面提升“全員參與、全面排查、全過程控制”工作格局的形成并發(fā)揮重要作用。要將責(zé)任進一步完善和細(xì)化,使其職能與責(zé)任相對應(yīng),責(zé)任與具體的人相對應(yīng)。要進一步完善維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評辦法,嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理“一票否決制”。維穩(wěn)責(zé)任重于泰山,“社會治安綜合治理一票否決”沒有誰能取替得了。加強工作領(lǐng)導(dǎo),建立了綜治維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)。把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)政績考核真正納入提拔使用等方面,硬性強化領(lǐng)導(dǎo)重視強度,把安全放在發(fā)展的第一位。要不斷加強基層基礎(chǔ)工作和社會治安打、防、控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步加大綜治建設(shè)力度,以綜治建設(shè)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定的深入發(fā)展,從而有力保障人民群眾安居樂業(yè),為經(jīng)濟建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。實行“一把手負(fù)責(zé)制”,認(rèn)真落實“一票否決”制,鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記和鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人是綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,在年終各項工作綜合評比時,把綜治維穩(wěn)工作列為重要內(nèi)容,切實把“一票否決”制落到實處。鄉(xiāng)綜治辦、維穩(wěn)辦和防邪辦均明確了專職工作人員和分管黨政領(lǐng)導(dǎo)。各村組建了“一室兩站”即綜治維穩(wěn)工作站、矛盾糾紛調(diào)解站和村警務(wù)室,鄉(xiāng)行政包點干部、司法所骨干力量、派出所包片干警為“一室兩站”的主要業(yè)務(wù)人員,負(fù)責(zé)日常的矛盾糾紛和穩(wěn)定隱患的調(diào)處化解工作。
三、增強三種能力切實提升治安防控能力。
一是增強基層領(lǐng)導(dǎo)維護社會穩(wěn)定的能力。不穩(wěn)定因素大都發(fā)生在基層,因此,我們工作的重點首先要放在基層領(lǐng)導(dǎo)的維穩(wěn)能力上來。基層社區(qū)、村辦作為社會的基本組成部分,代表政府與群眾溝通,是鞏固黨的執(zhí)政能力的第一道防線,與群眾關(guān)系密切,群眾第一時間想到的也是我們的社區(qū)、村辦,因此,在社區(qū)、村辦建設(shè)工作中,要把關(guān)心群眾作為大事來抓,深入到群眾中去,充分了解群眾的困難和疾苦,與群眾及時溝通,順應(yīng)廣大居民群眾的意愿和呼聲,積極排查社區(qū)、村辦存在的隱患。要發(fā)揮社區(qū)、村辦組織群眾、凝聚人心的作用,發(fā)揮社區(qū)、村辦居民自治的作用,努力營造一個平安的生活環(huán)境,有效地增強社區(qū)的凝聚力、居民的認(rèn)同感和歸屬感,使廣大人民群眾能安居樂業(yè),真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
二是增強基層組織構(gòu)建治安防控的能力。維護社會穩(wěn)定,切入點要放在維護治安秩序良好上,著力提高基層組織構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡(luò)的能力。通過社區(qū)村辦、單位和家庭三個層面的共同努力,構(gòu)筑一道堅實的治安防線。加強巡防隊伍建設(shè),提升街面控制能力;大力構(gòu)建治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),利用科技手段,推動防范工作。同時,對社區(qū)、村辦單位和家庭容易誘發(fā)犯罪的群體進行有效的管理,減少犯罪機會,加強對流動人員和出租屋綜合管理,要把這個工作引向深入,把工作重點放在對出租屋和流動人員的列管上,爭取所有的出租屋和流動人員都得到登記和掌握,有效減少流動人員犯罪。
三是增強基層組織開展社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)能力。維護社會穩(wěn)定,基礎(chǔ)在社區(qū),著力點也在社區(qū)、村辦,社區(qū)、村辦組織的領(lǐng)導(dǎo)能力,直接關(guān)系到維穩(wěn)工作的成效。各社區(qū)、村辦要有充足的人員配備,切實履行人員職責(zé),明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他成員配合抓的工作格局,提高社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)能力。
四、加大排調(diào)力度積極有效及時穩(wěn)妥地解決各類矛盾糾紛。
及時、妥善地排查調(diào)處矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。因此,我們一是建立健全社區(qū)、村辦信息排查制度,及時了解群眾的所需所想,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),有效維護社區(qū)、村辦穩(wěn)定。二是建立內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處機制,提高發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛的能力,廣布維穩(wěn)信息員,加強組織協(xié)調(diào),定期排查調(diào)處矛盾糾紛,主動介入化解各種不安定因素,深入探索適合新形勢發(fā)展的維穩(wěn)新模式。三是強化社區(qū)、村辦人民調(diào)解組織建設(shè),將人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向轄區(qū)企業(yè)單位、特定群體延伸,把各類矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、解決在社區(qū)、村辦,解決在萌芽狀態(tài)。四要高度關(guān)注和及時化解群體性事件。
五、加強普法宣傳擴大社會普法面預(yù)防、減少和遏制犯罪的發(fā)生。
嚴(yán)格落實普法工作,廣泛開展法制進社區(qū)、村寨、進企業(yè)、進學(xué)校活動,促進依法辦事。只有擴大社會的普法面,讓群眾懂法并會用法律保護自己,讓群眾知道什么是做得做不得的什么是違法不違法的。大力弘揚見義勇為精神,形成維護社會治安人人有責(zé)的良好氛圍。加大預(yù)防青少年犯罪的工作力度,有效遏制社區(qū)、村辦內(nèi)青少年犯罪。扎實做好服刑人員子女、流浪兒童、閑散未成年人等群體的工作,切實幫助他們解決實際困難,促進他們健康成長。具有不良習(xí)性的青少年等重點群體的教育、管理和服務(wù)工作,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
六、強化社會管理提高政府服務(wù)社會的能力。
七、開展平安創(chuàng)建,督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)政績考核。
中央要求在全國范圍內(nèi)開展平安建設(shè),把開展平安和-諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為推進和-諧社會建設(shè)的重點工程來抓,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)政績考核工作作為領(lǐng)導(dǎo)提拔降職的典型來抓。以創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動為載體,以“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)為契機,加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)政績考核的力度,按照和-諧發(fā)展、服務(wù)實戰(zhàn)、突出重點、專群互動、人技結(jié)合的原則,通過推進“平安社區(qū)”建設(shè),全面提升社區(qū)治安防控能力,建立起集打擊、防范、控制和管理于一體,多層次、全方位的社區(qū)治安防控體系。創(chuàng)建平安社區(qū)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),精心組織,狠抓各項工作落實,確保取得實質(zhì)性效果。第一是加強領(lǐng)導(dǎo)。平安社區(qū)創(chuàng)建工作小組成員要增強做好創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),采取有力措施推進創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真深入社區(qū)和廣大農(nóng)村基層,大力開展調(diào)查研究,查找差距,切實推動聯(lián)系社區(qū)社區(qū)和廣大農(nóng)村基層加快建設(shè)。第二是明確責(zé)任。平安建設(shè)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起主要責(zé)任,按照職責(zé)分工,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的實施方案。各有關(guān)職能部門也要明確各自任務(wù),制定具體工作措施,互相溝通協(xié)調(diào),互相支持,互相幫助,形成創(chuàng)建的合力。第三是狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極按照工作任務(wù)要求,在規(guī)定的時限內(nèi),完成好各項工作任務(wù),狠抓工作落實,確保任務(wù)完成。這就要要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢、新要求,完善制度建設(shè)。加強經(jīng)常性制度建設(shè),如值班制度、學(xué)習(xí)制度、例會制度、獎懲制度等;加強業(yè)務(wù)制度建設(shè)。主要結(jié)合綜治維穩(wěn)工作的特點,探索建立普法制度、穩(wěn)定隱患摸底排查制度、隨訪幫教制度等;加強基層單位的基礎(chǔ)制度建設(shè),主要針對村和鄉(xiāng)直單位而言,要從基層綜治維穩(wěn)工作的特殊性和復(fù)雜性出發(fā),建立村干部綜治維穩(wěn)工作考核制度、十戶聯(lián)防工作制度、值班查崗督查制度等。第四是完善“一事一議”征收程序,建立了較為穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,要做好宣傳,維穩(wěn)工作不是政府一家的事,要做到群防群治工作把人民群眾的力量動員起來。按照全國人大常委會關(guān)于加強綜治工作的決定和中央綜治委以及省市縣委的有關(guān)文件規(guī)定,要開展了“一事一議”籌資工作,除了征收公益事業(yè)建設(shè)資金外,政府投資和讓老百姓自愿出人出資確保綜治工作經(jīng)費落實,并由政府與老百姓共同加大對綜治工作經(jīng)費的監(jiān)管力度,由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一管理,實行“村交鄉(xiāng)管村用”的辦法,??顚S?,實報實銷。真正用于聯(lián)防隊員的工作開支、鄉(xiāng)村綜治維穩(wěn)軟硬件建設(shè)投入等方面。第五是加強群防群治,建立了比較完善的基層治安防控體系。一方面要常年開展以“十戶聯(lián)防”為主要形式的治安防范工作,即相鄰的十戶村民組成聯(lián)防組,開展夜間值班站崗活動。個別村還要結(jié)合當(dāng)前實際,組建本村的治安聯(lián)防隊,由入黨積極分子、在家青壯年勞力、退伍返鄉(xiāng)士兵和基干民兵組成,參與群防群治工作。另一方面,鄉(xiāng)派出所干警帶領(lǐng)聯(lián)防隊員在轄區(qū)內(nèi)開展流動巡邏,并要設(shè)立幾個個治安卡點部署防范力量,不給犯罪分子可乘之機。黨委政府每天的值班帶班領(lǐng)導(dǎo)還不定期地深入各村督查治安防范措施落實情況,并及時將督查情況通報全鄉(xiāng)。要采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民共同出資購買十戶聯(lián)防報警器,在各個村民組開展技術(shù)防范示點工作,各單位要安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng),各重點單位如中心學(xué)校農(nóng)村信用社和企業(yè)都上監(jiān)控系統(tǒng)。第六是加強信息交流,建立治安穩(wěn)定形勢分析研判機制。一是鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦每月組織召開專題例會,由各村、各單位的治保調(diào)解主任和維穩(wěn)綜治特派員參加,主要傳達(dá)縣綜治維穩(wěn)會議精神,布置本月的主要工作;二是召開季度治安穩(wěn)定形勢分析會。由鄉(xiāng)綜治委組織,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和各綜治維穩(wěn)成員單位的負(fù)責(zé)人參加,主要內(nèi)容是分析本季度轄區(qū)內(nèi)的治安穩(wěn)定形勢及存在的問題,制定切實可行的整治措施。加強同業(yè)務(wù)部門之間的信息交流。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦公室每月都向縣業(yè)務(wù)部門匯報工作開展情況,反映存在的各種問題,在重要節(jié)假日還落實穩(wěn)定信息零報告制度和開展季度治安穩(wěn)定工作調(diào)研活動。由鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦牽頭,組織有關(guān)人員深入農(nóng)戶家中,調(diào)查農(nóng)村平安建設(shè)和穩(wěn)定工作新情況新動態(tài),及時了解人民群眾對綜治維穩(wěn)工作的意見和建議,進行滿意度調(diào)查,及時采取對策,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。是加強摸底排查,建立治安問題和穩(wěn)定隱患掌控機制。各村、各單位每月要對本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、不穩(wěn)事項、邪教組織人員活動、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策引起的分配不公、工程建設(shè)引起的征地折遷、煤礦生產(chǎn)引起的各類矛盾糾紛、農(nóng)村的非法集資、“六-合-彩”、“高十三”、“筒子二八”賭博、盜竊農(nóng)村大牲畜等影響較大的突出的治安問題等情況等進行一次徹底摸排,及時把影響轄區(qū)發(fā)展的不穩(wěn)定因素排查出來。對于一般性矛盾糾紛,由村和有關(guān)部門共同解決;對特別重大或敏感性較強的復(fù)雜問題,由鄉(xiāng)召開專門會議,成立調(diào)查組,協(xié)調(diào)解決,切實做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,各類治安問題和穩(wěn)定隱患就地解決。要不時組織開展突出的治安問題、廢舊金屬收購站點、學(xué)校周邊環(huán)境、機動車涉牌涉證違法行為等專項整治活動,解決一些人民群眾反映強烈的問題。第七是堅持以人為本,建立隨訪幫教工作機制。對轄區(qū)內(nèi)要排查發(fā)現(xiàn)有可能極少數(shù)群眾受邪教的蠱惑而參加邪教練功活動,對“兩勞”回歸人員的關(guān)愛和建檔。鄉(xiāng)黨委政府堅持“不歧視、不丟棄、不放手”的幫扶教育原則,對重點人員建立“四位一體”的包保責(zé)任制度,鄉(xiāng)村干部定期對他們開展隨訪教育,幫助樹立生活信心。對家庭困難的重點人群,制訂關(guān)愛措施,定期了解他們的生活情況,積極落實扶貧濟困措施,幫助解決在生活生產(chǎn)中的困難,使重點人員有地種、有活干、有飯吃、有房住,都給參加新農(nóng)合,符合低保政策的,還解決享受最低生活保障的待遇。要使所有涉邪人員全部改邪歸正,大部分“兩勞”回歸人員得到了社區(qū)矯正,不會成為影響社會穩(wěn)定的隱患。
綜治維穩(wěn)會議講話篇六
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才,區(qū)委、政法委書記王建華同志總結(jié)了去年工作,部署了今年任務(wù),講得很好、很到位,我完全贊同,請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。
過去一年,我區(qū)的政法工作按照“貴在落實、貴在堅持”的要求,抓基層、強基礎(chǔ),抓重點、攻難點,重創(chuàng)新、求實效,為我區(qū)“兩個社會”建設(shè)提供了穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。特別是我區(qū)的司法救助、廢舊金屬收購業(yè)管理以及村企和諧建設(shè)等工作,得到了市里的充分肯定,并在全市進行了推廣。這些成績來之不易,是全區(qū)廣大政法干警團結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)廣大政法干警,向所有關(guān)心支持政法綜治工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時,也向會上受到表彰的各類先進集體和個人,表示熱烈祝賀。下面,我就如何做好今年政法綜治工作,再三點意見。
一、認(rèn)清形勢,強化責(zé)任。
謀局必先謀勢。要做好任何一項工作,首先必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認(rèn)識。對當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)政法綜治工作面臨的形勢,我們的基本判斷是,既面臨良好機遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機遇突出表現(xiàn)在三方面:一是近年來,我區(qū)逐步走出困境,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,全區(qū)上下心齊、氣順、勁足、實干的氛圍進一步形成和強化,為做好政法綜治工作奠定了堅實的基礎(chǔ);二是“全黨動手抓穩(wěn)定”成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識,為做好政法綜治工作提供了堅強的思想和組織保障;三是區(qū)第十一屆黨代會第一次會議作出了“堅持以人為本,努力開拓和諧社會建設(shè)新境界”的決策部署,為做好政法綜治工作指明了新的方向。同時,我們更要清醒地看到,政法綜治工作面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)也是前所未有的,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1、構(gòu)建社會主義和諧社會,對政法綜治工作了更高的要求。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。實現(xiàn)和諧,與實現(xiàn)穩(wěn)定相比,要求來得更高,難度來得更大。這就要求我們適應(yīng)形勢變化,主動調(diào)整工作的思路和方法。在工作定位上,要從以前的維護社會穩(wěn)定向促進社會和諧轉(zhuǎn)變;在工作舉措上,不僅要做好傳統(tǒng)意義上的打擊各種違法犯罪等工作,更要提高協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、維護社會公平的能力,善于把消極因素轉(zhuǎn)化為促進社會和諧的積極因素。
2、誘發(fā)、滋生犯罪的各種消極因素仍然大量存在,給政法綜治工作帶來了新的壓力。具體表現(xiàn)在,當(dāng)前,社會治安問題已經(jīng)成為影響人民群眾安全感的最主要原因。據(jù)市統(tǒng)計局于去年7月、12月發(fā)布的兩次“民調(diào)報告”顯示,公眾對社會治安的“不滿意”占公眾安全感“不滿意”總?cè)藬?shù)的比例,分別達(dá)到78.3%和80.0%。去年,我區(qū)刑事發(fā)案雖有所回落,但仍在高位徘徊。特別是“兩搶一盜”等侵財型犯罪,量大面廣,占到刑事發(fā)案總數(shù)的91.9%,對人民群眾安全感的影響最為直接。外來人口犯罪仍然十分突出,全區(qū)抓獲外來人口作案人員占到抓獲總數(shù)的67.5%。黑惡勢力犯罪沒有從根本上得到鏟除,黃賭毒等丑惡現(xiàn)象屢禁不絕,同時,交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),這些問題,都無不影響著人民群眾的安全感。
3、社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強,對政法綜治工作了新的挑戰(zhàn)?!按航喯戎?,我區(qū)是民營經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),工業(yè)化、城市化推進比較快,因此,在經(jīng)濟社會建設(shè)和管理中,更早更多地遇到新的社會矛盾,并且,社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性特點不斷增強。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事糾紛,如果處置不當(dāng),不僅導(dǎo)致各種利益群體參與進來,而且“無直接利益沖突”的群眾也會參與進來,使事件變得錯綜復(fù)雜,甚至釀成群體性事件。去年,我們在處理兩起學(xué)生非正常死亡事件中,就有許多毫無關(guān)聯(lián)的群眾趁機起哄,增加了事件處理的復(fù)雜性,這里面就存在少數(shù)群眾借機宣泄長期積累的不滿情緒的因素,很值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考和分析。
另外,黨的*大將于今年下半年召開,我省也將于今年上半年召開第十二次黨代會。明年,我國還將舉辦奧運會。要確保這些重要會議和重大活動順利舉行,政法綜治工作也擔(dān)負(fù)著保駕護航的重大責(zé)任。我們必須認(rèn)清肩負(fù)的使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好工作,為我區(qū)“兩個社會”建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、把握重點,服務(wù)大局。
去年,全區(qū)的刑事案件、群體性事件、安全生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)和信訪總量都出現(xiàn)了難得的下降,這是我們廣大政法干警共同努力的結(jié)果。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,今后的一段時期內(nèi),影響和諧穩(wěn)定的因素不會減少,維護和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。我們必須充分發(fā)揮各自的職能,才能更好地服務(wù)于大局。具體地講,我們必須從提高“四個力”著手,保質(zhì)保量完成好各項工作任務(wù)。
1、牢牢把握維穩(wěn)工作的主動權(quán),著力提高社會控制力。區(qū)委反復(fù),“在社會穩(wěn)定上,務(wù)求不出事、不出大事”。這是對各級黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力的挑戰(zhàn)和考驗。我們要提高社會控制力,必須在以下三個方面取得主動:一要在搜集情報信息上取得主動。充分利用政法機關(guān),特別是公安部門的職能優(yōu)勢,對有可能發(fā)生群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居、行業(yè)和企業(yè),對組織、策劃、煽動群眾鬧事的重點對象,要提前介入,對重要線索要組織專門力量查證,切實掌握動向,及時收集內(nèi)幕性、深層次的動態(tài)信息,使情報信息真正成為維護穩(wěn)定的“報警器”、領(lǐng)導(dǎo)決策的“數(shù)據(jù)庫”、指導(dǎo)工作的“千里眼”。二要在化解矛盾糾紛上取得主動?,F(xiàn)階段的社會矛盾,往往涉及多層次的社會關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突,僅僅依靠一種手段、一個部門,很多不能根本解決。我們要善于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點,三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作體系,盡量少一些“對簿公堂”,多一些調(diào)解疏導(dǎo),做到融情、理、法于一體,既節(jié)約有限的司法資源,又降低化解糾紛矛盾的成本。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行定期排查月查月報、預(yù)警排查隨排隨報、應(yīng)急排查急排急報制度,對帶有區(qū)域性、苗頭性,特別是涉及征地、拆遷、建設(shè)、環(huán)保等方面的問題,要深入排查,密切關(guān)注,把防范工作做在調(diào)處之前,把調(diào)處工作做在矛盾激化之前。對排查出的突出矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定隱患,要及時分類處理,及時調(diào)處化解,把責(zé)任落實到具體的部門、單位,落實到具體的領(lǐng)導(dǎo)和干部。在處置過程中,要正確處理好慎用警力和果斷出警的關(guān)系,既要防止因使用不當(dāng)而激化矛盾,又要防止因當(dāng)用不用而貽誤時機。要善于從現(xiàn)場和輿論兩條戰(zhàn)線控制事態(tài),既有效控制現(xiàn)場局勢,防止事態(tài)擴大,又有效掌控“話語權(quán)”,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定帶來的沖擊。
2、始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,著力提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前,我區(qū)治安形勢仍然是比較嚴(yán)峻的,我們必須始終堅持嚴(yán)打方針不動搖。嚴(yán)打要注重效果,我們天天講“嚴(yán)打”,但如果不能讓犯罪分子感覺到治安力量的存在,不能讓犯罪分子感受到威懾力,就不是“嚴(yán)打”。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)打,就是要打得犯罪分子聞風(fēng)喪膽,打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子沒有藏身之處,打得外來人口犯罪分子不敢來,來了也不敢作案。一要突出打擊重點,嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件量大面廣,務(wù)必要把打擊“兩搶一盜”工作放到更加突出的位置來抓,做到常抓不懈。二要加強協(xié)調(diào)配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的地區(qū)和行業(yè)作為主要戰(zhàn)場,把人民群眾反映強烈的治安熱點問題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
3、切實加強基層基礎(chǔ)工作,著力提高平安創(chuàng)建力。基層穩(wěn)定,則大局穩(wěn)定;基礎(chǔ)不牢,則地動山搖。這是一條重要的經(jīng)驗,也是一個重要的原則。我總覺得,抓基層、打基礎(chǔ)工作,無論怎么重視都不為過。一要加強基層政法綜治組織建設(shè)。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心建設(shè),使其真正成為民情收集、矛盾調(diào)處、群防群治、普法教育和流動人口管理服務(wù)的中心。要繼續(xù)加強村居(社區(qū))、企業(yè)綜治工作站建設(shè),使其在功能上與綜治工作中心實現(xiàn)有效“對接”,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局。要繼續(xù)加強公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè),落實向基層傾斜的政策。要夯實村級組織在疏導(dǎo)化解矛盾中的基礎(chǔ)作用,使村級組織真正成為社會穩(wěn)定的“第一道防線”。二要落實平安創(chuàng)建責(zé)任。區(qū)平安辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,各級各部門要切實擔(dān)負(fù)起平安建設(shè)的職責(zé),形成平安創(chuàng)建合力。要深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動,以村居、校園、企業(yè)等基層單位的“小平安”推進全區(qū)的“大平安”。三要加強和改進社會管理。要不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理的社會動員方式,合理配置社會管理資源,把政法機關(guān)職能的發(fā)揮和各方面社會管理資源作用的發(fā)揮結(jié)合起來,重點加強對“社會人”、社會組織和虛擬社會的管理,把各種人群的隸屬關(guān)系、各種社會組織的管理責(zé)任理清楚,把管理措施跟上去,努力把每個人都?xì)w屬到各種社會組織之中,把各種新的組織都納入有序管理之中。
4、把維護社會公平正義作為促進社會和諧的生命線,著力提高執(zhí)法公信力。政法機關(guān)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。最根本的途徑是,要緊緊圍繞依法行政和公正司法兩大重點,大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范促公正,以公正促和諧,杜絕亂作為,防止不作為,以規(guī)范公正的執(zhí)法取信于民。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、時效上全面保障社會公平正義的實現(xiàn)。同時,要深入開展“五五”普法,突出與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、“有序維權(quán)”、依法合理表達(dá)訴求,引導(dǎo)群眾自覺服從和履行裁判、決定,在全社會形成尊重司法的習(xí)慣,形成崇尚法律的風(fēng)尚。
一年一度的新春佳節(jié)將至,企業(yè)改制、征地拆遷、城市建設(shè)、流動人口管理等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾還大量存在,治安形勢也是一年中最嚴(yán)峻的時期。全區(qū)各級各部門尤其是政法部門一定要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的原則,主動出擊,化解矛盾。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要身先士卒,主動接觸矛盾,主動化解矛盾,絕不允許在自己分管的那條線、那個部門和那個轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群體上訪和異常進京、到省市上訪事件,確保全區(qū)干部群眾都能過上一個安寧祥和的春節(jié)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)治警。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本保證。各級黨委、政府要充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,著力解決機制、隊伍、保障等方面存在的突出問題,為實現(xiàn)我區(qū)政法綜治工作的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。
一要切實加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任。要充分發(fā)揮黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法綜治工作的職能作用,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對社會穩(wěn)定工作要直接過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要盡心盡職、全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要大力支持、配合抓。這里,明確一下,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作、綜治辦主任,由副書記分管和兼任,把“全黨動手抓穩(wěn)定”的要求進一步落到實處。要嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制和社會治安綜合治理責(zé)任制,把維護社會和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),確保維護穩(wěn)定各項工作落到實處。
二要切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子活力和戰(zhàn)斗力。在新形勢下,政法隊伍能否全面履行好職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平和表率作用至關(guān)重要。要堅持不懈地抓好先進性教育,充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用,特別是要把政治強、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、實績好的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,不斷激發(fā)政法隊伍的活力。要堅持民主集中制原則,進一步完善內(nèi)部議事和決策機制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平,努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅強集體。
三要集中解決政法隊伍中存在的突出問題。要從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。政法干警在執(zhí)法過程中一定要堅持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,絕不允許辦金錢案、關(guān)系案、人情案,也不允許搞地方保護主義。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實精神,動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要積極改進和強化內(nèi)部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,形成真正管用、切實有效的權(quán)力監(jiān)督制約機制,不斷樹立和提升政法隊伍在群眾心目中的良好形象。
做好今年政法工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望全區(qū)政法干警在新的一年里,高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,頑強拼搏,為全力推進我區(qū)“兩個社會”建設(shè)新進程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
最后,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在全區(qū)政法戰(zhàn)線上的全體干部職工拜個早年!祝大家新春快樂,工作順利,合家歡樂!謝謝大家!
綜治維穩(wěn)會議講話篇七
同志們:
今天,區(qū)委在這里專門召開全區(qū)維穩(wěn)工作會,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市委維護穩(wěn)定工作部署,總結(jié)今年以來我區(qū)維穩(wěn)工作經(jīng)驗,客觀分析當(dāng)前形勢,部署當(dāng)前和今后一個時期維護社會穩(wěn)定工作,為黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,清香坪街道、扶貧移民局、公安分局和攀煤(集團)3家單位在會上作了交流發(fā)言;李華宣讀了信訪維穩(wěn)工作先進單位和個人;繼兵書記就上半年的維穩(wěn)工作進行了總結(jié),對下一步工作作了具體安排部署;興華區(qū)長就今年維穩(wěn)工作做了系統(tǒng)安排和部署,我都表示贊同。下面,我再講幾點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進一步增強做好維護社會穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全區(qū)各級單位(部門)緊緊圍繞全區(qū)中心工作任務(wù),把維護社會穩(wěn)定擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,強化基層基礎(chǔ)工作,加大維穩(wěn)工作力度,突出做好重點時段、重點領(lǐng)域、重點群體的排查化解穩(wěn)控工作,確保了春節(jié)、清明、五一、七一等重大節(jié)日和重要活動無大規(guī)模群體性事件和惡性糾紛事件發(fā)生,實現(xiàn)了非訪“零赴蓉”、“零進京”目標(biāo)。目前,全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),社會大局總體穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),這和大家的辛勤付出是分不開的。在此,我代表區(qū)委向辛勤工作在維穩(wěn)一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們在看到成績的同時,還必須清醒地看到我們當(dāng)前的維穩(wěn)形勢還十分嚴(yán)峻,維穩(wěn)任務(wù)仍然異常艱巨,存在的困難壓力還較多,不穩(wěn)定因素和矛盾還較為突出。從國際環(huán)境看,西方國家西化、分化中國的戰(zhàn)略始終沒有改變。他們把西方價值觀通過各種交流渠道傳播到中國來,積極利用傳統(tǒng)媒體對中國實施全方位的立體式包圍;利用互聯(lián)網(wǎng)、各種基金會等媒介和組織對我國進行滲透,煽動非法聚集,妄圖制造事端和混亂,對國家安全和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。從國內(nèi)形勢看,當(dāng)前,社會處于大調(diào)整、大變革的關(guān)鍵時期,各種矛盾相互交織,社會矛盾多樣高發(fā),影響社會和諧穩(wěn)定的因素還比較多,形勢更為特殊復(fù)雜。從全區(qū)形勢看,制約西區(qū)發(fā)展的“三對矛盾四大壓力”在一定時期內(nèi)仍將長期存在,全區(qū)棚戶區(qū)和沉陷區(qū)移民搬遷、征地拆遷、環(huán)境問題、企業(yè)改制遺留問題等對社會穩(wěn)定影響較大,隨著黨的的臨近,由這些問題引發(fā)的群體聚集、集體上訪可能聚集升溫,甚至集中爆發(fā),各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險明顯增加,我們面臨的形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重、工作更加艱巨。
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的維穩(wěn)任務(wù),我們必須繃緊思想弦,堅定信心,激勵斗志,以高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,高度重視,切實解決維護穩(wěn)定工作中存在的突出問題。特別是要把為黨的召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為我們當(dāng)前第一位的政治任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來,增強做好維護穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,始終牢記“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的基本要求,更加注重標(biāo)本兼治,更加注重源頭治理,更加注重統(tǒng)籌兼顧,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,確保維護穩(wěn)定工作萬無一失,為黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、強化措施,突出重點,不斷提高維護社會穩(wěn)定整體工作水平。
(一)抓好源頭防范,預(yù)防和減少各類矛盾糾紛。一是認(rèn)真落實好“十項制度”。好的制度制定后,就要用好制度、落實好制度,堅持用制度規(guī)范工作,用制度強化責(zé)任,用制度管人管事,構(gòu)建起長效工作機制,不要讓制度成為寫在紙上、放在桌上、掛在墻上的虛設(shè)。要繼續(xù)鞏固好“十項制度”成果,進一步強化導(dǎo)向,注重頂層設(shè)計,堅持結(jié)果檢驗,壓實各級維穩(wěn)責(zé)任,充分調(diào)動各級維穩(wěn)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,扎實做好維穩(wěn)工作。二是要切實解決好民生問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步樹立執(zhí)政為民理念,切實幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力從源頭解決不和諧、不穩(wěn)定因素。要妥善處理好民生與維穩(wěn)這個“上游”和“下游”的關(guān)系,進一步深入開展好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大走訪活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開門接訪、帶案下訪、包案息訪,及時解決信訪疑難問題。要把各級干部接訪情況告知轄區(qū)群眾,按屬地屬事原則和歸口程序?qū)訉咏鉀Q,真正做到“小事情不出村(社區(qū))、一般事情不出鎮(zhèn)(街道)、大事情不出區(qū)”,確保群眾的合理、合法的訴求能夠得到及時、妥善解決,防止產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素;要堅決杜絕矛盾問題的積累和激化,切實把越級上訪、非正常上訪量降下來。三是強化矛盾糾紛排查梳理。全區(qū)各級單位(部門)要再次開展好對本轄區(qū)本系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素全覆蓋、無疏漏的大排查,確保橫向到邊、縱向到底,不留空白、不留死角。尤其把握好三個層面排查重點:(1)堅持把棚戶區(qū)改造和采空沉陷區(qū)搬遷安置、環(huán)境污染、企業(yè)改制、征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、涉法涉訴、教育醫(yī)療、勞動社保等信訪突出問題作為排查的重點;(2)堅持把多次進京赴省到市上訪的信訪老戶、串聯(lián)上訪的特殊利益群體的防范作為排查的重點;(3)堅持把可能引發(fā)集體上訪、群體性事件、信訪惡性事件的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定因素作為排查的重點,切實做到人數(shù)清、情況明,逐件制定化解穩(wěn)控的具體措施。要認(rèn)真落實區(qū)級部門每月、格里坪鎮(zhèn)(街道和攀煤)每半月、村(社區(qū))每周一次滾動排查制度;堅持每周召開信訪維穩(wěn)形勢研判會和社會管理工作例會,及時妥善地解決好影響和諧穩(wěn)定的突出問題。四是堅持做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市有關(guān)規(guī)定,全面實施和深化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制,凡是事關(guān)干部群眾切身利益的區(qū)內(nèi)重大決策、要出臺的新政策、實施的重大項目、開展的大型活動、改革體制機制等方面的事項,都要堅持實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,努力做到應(yīng)評盡評,防患未然,避免新的矛盾問題再次疊加,引發(fā)涉穩(wěn)問題或網(wǎng)絡(luò)輿論炒作,努力把穩(wěn)定風(fēng)險降到最低程度或調(diào)整到可控范圍,達(dá)到發(fā)展一片、安定和諧一片的社會效果。
(二)抓好化解穩(wěn)控,努力消除不和諧、不穩(wěn)定因素。一是要抓好信訪積案化解穩(wěn)控工作。對在今年大排查過程中排查出來尚未化解的117件信訪積案,要繼續(xù)按照“一崗雙責(zé)”和“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,逐案突破,限期解決。對訴求合理的問題要解決到位,對確實無法在短時間內(nèi)解決的要解釋到位,對訴求不合理的要教育引導(dǎo)到位,對生活確有困難的要幫扶救助到位,對無理纏訪鬧訪的要依法處理到位,對情緒激烈,可能實施極端行為的,要穩(wěn)控到位。二是要下大力氣加快涉穩(wěn)突出問題的化解進度。前幾天,區(qū)政法委和群工局再次將尚未化解的和新排查出的涉穩(wěn)突出問題印發(fā)給了每個包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門(單位),包案領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任部門(單位)要把化解這些涉穩(wěn)突出問題,作為當(dāng)前維護社會穩(wěn)定工作的重中之重來抓,進行集中攻堅,按照“化解一批、穩(wěn)控一批、打擊一批”的總體思路,研究制定化解穩(wěn)控工作方案。對凡是經(jīng)過工作能夠化解的,務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)化解;對暫時無法解決的問題,要采取分步驟、分階段化解穩(wěn)控的辦法,逐步推動解決。對涉及人數(shù)多、具有普遍性、事關(guān)群眾切身利益的突出問題,要注重從政策層面統(tǒng)籌考慮、集中化解。有關(guān)依法打擊的問題,要按照“打擊非法,保護合法”的原則,慎重研究實施,切實樹立好導(dǎo)向,全力維護社會穩(wěn)定。三是要突出加強社會管控。要準(zhǔn)確把握社會管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點做好流動人口管理、特殊人群幫教管理、社會組織管理服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作。要切實加強公共安全管理,落實重點領(lǐng)域、重點部位、人口密集場所(包括廣場、集貿(mào)市場、黨政機關(guān)、辦公場所等)以及重點特殊人員的管控,要從表現(xiàn)最突出、存在較大隱患、人民群眾反映最強烈的社會管理問題入手,加大“十項”專項治理“百日行動”工作力度,努力消除不和諧、不穩(wěn)定因素,積極創(chuàng)造平安有序、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
(三)抓好應(yīng)急處置,確保實現(xiàn)“五個堅決防止”目標(biāo)。要嚴(yán)格按照省、市委要求,抓好應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作,確保我區(qū)“五個堅決防止”維穩(wěn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。一是要加強情報信息工作。全區(qū)各單位(部門)要圍繞轄區(qū)引發(fā)群體性事件風(fēng)險較大的熱點問題、重點領(lǐng)域、重要人群加強信息情報工作,提高信息情報工作的針對性、時效性,及時獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、行動性情報信息。相關(guān)職能部門要完善情報信息共享、會商、研判和聯(lián)動機制,做到對各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素心中有數(shù),實現(xiàn)預(yù)知預(yù)警,努力防患于未然。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度,對因遲報、漏報、瞞報信息而貽誤處置時機、造成重大影響的,要嚴(yán)格問責(zé)。二是要加強輿情引導(dǎo)監(jiān)測。要加強輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控力度,不斷建立健全輿論引導(dǎo)預(yù)案、預(yù)警監(jiān)測、溝通協(xié)調(diào)、提示提醒、風(fēng)險評估等制度機制,做到早預(yù)測、早防范、早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo)、早處置。組織、宣傳、政法等部門要加強配合和溝通,充分利用好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng),強化信息溝通,對凡是涉及西區(qū)的各種負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時、隨地報告。要加強網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍建設(shè),全區(qū)各級各部門要配備一名兼職網(wǎng)宣員,不斷強化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對培訓(xùn)力度,提高網(wǎng)上輿情的引導(dǎo)能力。三是要健全完善應(yīng)急處突預(yù)案。全區(qū)各單位(部門)要結(jié)合本單位、本部門實際,以應(yīng)對最壞的情況作為標(biāo)準(zhǔn),進一步健全完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。要加強應(yīng)急準(zhǔn)備和保障工作,注重日常預(yù)案推演、技能培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)演練等工作,著力增強現(xiàn)場處置能力和水平。要強化突發(fā)事件處置方式方法研究,找準(zhǔn)處置時機,講究處置策略,快速有效地控制局勢,防止事態(tài)升級擴大。要嚴(yán)格紀(jì)律,確保發(fā)生群體性事件和集體上訪事件時,分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門主要負(fù)責(zé)同志必須第一時間趕到現(xiàn)場處置。四是要切實加強值班備勤。區(qū)委、政府分管維穩(wěn)、信訪工作的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,全區(qū)各級各部門(單位)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和敏感問題,能快速反應(yīng)、穩(wěn)妥處置,避免處置不當(dāng)激化矛盾、擴大事態(tài)。五是要堅持分類處理突發(fā)事件。全區(qū)各單位(部門)要切實增強對突發(fā)事件的敏銳性和鑒別力,認(rèn)真區(qū)分突發(fā)事件的不同性質(zhì)和類別,嚴(yán)格按程序要求請示報告,精心組織,周密安排,講究策略方法,消除現(xiàn)實危害和不良影響,確保突發(fā)事件得到科學(xué)穩(wěn)妥和有效處置。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保維護社會穩(wěn)定的各項工作落到實處。
抓好維穩(wěn)工作落實,明確責(zé)任是關(guān)鍵。全區(qū)上下務(wù)必牢固樹立“一盤棋”的思想,堅決貫徹中央、省、市和區(qū)委的統(tǒng)一部署,加強協(xié)調(diào)配合,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、靈敏通暢、運轉(zhuǎn)高效的維穩(wěn)工作格局,確保轄區(qū)社會政治大局穩(wěn)定。一是要強化維穩(wěn)責(zé)任。全區(qū)各單位(部門)要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé);誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,切實承擔(dān)起維護穩(wěn)定的第一責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系,確保維穩(wěn)任務(wù)逐項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人;各單位(部門)要結(jié)合各自實際和職責(zé)范圍,周密制定維護穩(wěn)定工作方案,決不能“責(zé)任虛置”、“任務(wù)空轉(zhuǎn)”。二是要強化督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入基層、深入一線,加強督促檢查,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,要立即就地做好化解、處置、穩(wěn)控工作。紀(jì)檢(監(jiān)察)、政法、效能、目標(biāo)辦等部門,要深入責(zé)任單位、基層對維穩(wěn)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,重點檢查干部是否履職盡責(zé),工作責(zé)任是否落實、措施是否到位、隱患是否排除。對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,要立即加以整改,嚴(yán)防造成嚴(yán)重后果。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。維護社會穩(wěn)定,關(guān)鍵在全區(qū)各級黨員干部履職盡責(zé),要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制和倒查制,對維護穩(wěn)定工作不落實、落實不到位,對重大涉穩(wěn)情報信息遲報、漏報、誤報、瞞報,引發(fā)影響社會穩(wěn)定重大問題的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們:
做好當(dāng)前和黨的召開期間的維穩(wěn)工作,是一項重大的政治責(zé)任,我們必須從現(xiàn)在開始,立即行動起來,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾狠抓落實,確保我區(qū)社會政治穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
綜治維穩(wěn)會議講話篇八
主持人:劉萍(書記)
深圳路社區(qū)召開歲末年初綜合整治工作會議,社區(qū)書記劉萍主持了會議,10多名物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人參加了會議。劉書記對這一關(guān)鍵時期的綜治維穩(wěn)工作及治安形勢做了深度分析和統(tǒng)籌。
一、加強轄區(qū)學(xué)校及周邊安全綜合整治行動,開展校園及周邊隱患排查,嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊各類違法犯罪行為。各綜治成員單位要全力配合派出所,加強出租屋管理,查缺補漏,做好治安防范工作,嚴(yán)控刑事案件突發(fā)。
二、加強隊伍管理,肅清隊伍內(nèi)部存在的投機取巧行為。加強整頓和管理,健全并完善制度,形成長效機制。學(xué)習(xí)并借鑒優(yōu)秀的物業(yè)公司管理制度。
三、加強打擊工作,嚴(yán)防“黃賭毒”等滋生蔓延。歲末年初要加強打擊的力度和強度,各單位要狠抓重點場所和區(qū)域,互相協(xié)助,一旦發(fā)現(xiàn)出租屋、商鋪存在黃賭毒現(xiàn)象,及時上報。
四、消防問題仍是重中之重,對存在消防隱患的場所,務(wù)必及時整改,杜絕任何生命財產(chǎn)損失。
五、做好各項維穩(wěn)工作,處理好鄰里糾紛、工廠企業(yè)年底欠薪等矛盾。
劉書記一再強調(diào)各單位要加強貫徹力和執(zhí)行力,并提出了2011年工作思路,即協(xié)調(diào)各單位加強隊伍管理,做好群防群治工作,完善各單位軟硬件設(shè)施,加強信息管理及出租屋管理,督促各單位加強貫徹力和執(zhí)行力。
xx-xxx-xxx-xxx-x總監(jiān)理工程師辦公室
“綜治維穩(wěn)宣傳月”專題會議紀(jì)要
會議時間:二零一一年四月三日 晚19:00~20:30
會議地址:xx-xxx-xxx-xxx-xxx-x總監(jiān)理工程師辦公室
會議名稱:“綜治維穩(wěn)宣傳月”專題會議
會議主要出席人:xx-x、xx-x等(詳見會議簽到表)
會議主持人:總監(jiān)理工程師xx-x
會議由總監(jiān)理工程師xx-x主持,總監(jiān)辦全體人員參加,形成會議紀(jì)要如下:
1.通過學(xué)習(xí)公司“綜治維穩(wěn)宣傳月”的文件精神,所有人員要高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會文件要求及精神。要充分認(rèn)識到“綜治維穩(wěn)”工作的重要性。綜治維穩(wěn)工作,不是某個單位、某個部門單方面的工作,而是需要全社會的共同努力?,F(xiàn)在國家建設(shè)和諧社會,那么社會如何才能保持穩(wěn)定,保持和諧?就需要各行各業(yè)、全民共同參與、共同努力,才能使社會和諧、安定。在沒有相關(guān)經(jīng)驗的前提條件下,在條件有限的情況下,我們怎么做,如何做?我們作為公路建設(shè)行業(yè)的基層單位,需要我們做得工作也非常多,比如說做好總監(jiān)辦的內(nèi)部管理工作、做好施工單位農(nóng)民工的宣傳教育等等,都是為社會穩(wěn)定作出一定的努力。
2.按照公司的統(tǒng)一部署安排及要求,擬組建xx-xxx-xxx總監(jiān)辦“綜治維穩(wěn)宣傳月”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組具體為:
組長:由總監(jiān)xx-x同志擔(dān)任
副組長:由實驗室主任兼工程部部長xx-x同志擔(dān)任
組員:由xx-x等各專業(yè)監(jiān)理工程師及xx-x等各現(xiàn)場監(jiān)理員組成。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“綜治維穩(wěn)宣傳月”辦公室,由xx-x同志擔(dān)任辦公室主任。
3.為及時響應(yīng)公司的號召及要求,結(jié)合總監(jiān)辦的實際情況,由辦公室主任xx-x同志負(fù)責(zé)起草工作計劃,并負(fù)責(zé)宣傳標(biāo)語的落實。
4.副組長xx-x同志組織落實材料,并組織宣傳隊深入工地現(xiàn)場對農(nóng)民工開展工地安全施工、國家農(nóng)民工工資保護政策的宣傳和講解。材料要有針對性,比如安全施工方面,要結(jié)合工程施工的實際情況,可以把林區(qū)用火和防火的'工作作為重點之一。
5.本次宣傳活動的主題是“倡導(dǎo)見義勇為,弘揚社會正氣”,大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí)“云南省關(guān)心支持見義勇為事業(yè)倡議書”,倡議書要上宣傳欄。辦公室以云南交通系統(tǒng)的先進人物鐵飛燕為重點宣傳人物,并收集相關(guān)素材上展板宣傳,并搞一期“綜治維穩(wěn)”和“見義勇為”為專題的宣傳板報。
6、我們的駐地在xx-x城,周邊環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜。工程項目所在地xx-x及xx-x地處我國xx-x,是云南省重要的邊境陸路貿(mào)易口岸,也是我國陸路經(jīng)緬甸通往印度洋以及南亞的便捷通道。由于與緬甸毗鄰,是“金三角”毒品集散通道之一,加之邊境線上無天然屏障,是毒品販運的主要過境通道和銷售的場地之一,是毒品危害的重災(zāi)區(qū)。同時人口流動頻繁,靜脈吸毒者,艾滋病疫情蔓延嚴(yán)重,是艾滋病高發(fā)區(qū)。
xx-x總監(jiān)辦駐地在xx-x城,xx-x城西南至xx-x市,西至xx-x,再加上流動人口眾多,環(huán)境極為復(fù)雜。我們監(jiān)理人員及后勤人員如何做好自身的安全工作,保護好自己,也是一個工作上考慮的重點。總監(jiān)辦已經(jīng)和xx-x檢查站取得聯(lián)系,請檢查站給我們進行一次“禁毒防艾”的專題知識講座,有條件的話,我們將到軍營參觀,進一步進行禁毒教育。
7、倡議對“見義勇為基金會”募捐一次,會后進行捐款。捐款由辦公室xx-x同志負(fù)責(zé)組織,并及時把捐款名單及款項向公司黨群部聯(lián)系,及時上報。
8、這次活動,不僅僅是短期的,大家要當(dāng)做一項長期的工作來做。本次活動的相關(guān)文字、圖片資料按照公司文件要求,及時整理上報。
綜治維穩(wěn)會議講話篇九
深圳路社區(qū)召開歲末年初綜合整治工作會議,社區(qū)書記劉萍主持了會議,10多名物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人參加了會議。劉書記對這一關(guān)鍵時期的綜治維穩(wěn)工作及治安形勢做了深度分析和統(tǒng)籌。
一、加強轄區(qū)學(xué)校及周邊安全綜合整治行動,開展校園及周邊隱患排查,嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊各類違法犯罪行為。各綜治成員單位要全力配合派出所,加強出租屋管理,查缺補漏,做好治安防范工作,嚴(yán)控刑事案件突發(fā)。
二、加強隊伍管理,肅清隊伍內(nèi)部存在的投機取巧行為。加強整頓和管理,健全并完善制度,形成長效機制。學(xué)習(xí)并借鑒優(yōu)秀的物業(yè)公司管理制度。
三、加強打擊工作,嚴(yán)防“黃賭毒”等滋生蔓延。歲末年初要加強打擊的力度和強度,各單位要狠抓重點場所和區(qū)域,互相協(xié)助,一旦發(fā)現(xiàn)出租屋、商鋪存在黃賭毒現(xiàn)象,及時上報。
四、消防問題仍是重中之重,對存在消防隱患的場所,務(wù)必及時整改,杜絕任何生命財產(chǎn)損失。
五、做好各項維穩(wěn)工作,處理好鄰里糾紛、工廠企業(yè)年底欠薪等矛盾。
劉書記一再強調(diào)各單位要加強貫徹力和執(zhí)行力,并提出了20xx年工作思路,即協(xié)調(diào)各單位加強隊伍管理,做好群防群治工作,完善各單位軟硬件設(shè)施,加強信息管理及出租屋管理,督促各單位加強貫徹力和執(zhí)行力。
綜治維穩(wěn)會議講話篇十
今天已是2月底,馬上就到春耕時節(jié),各種新舊矛盾交織呈現(xiàn)之際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定召開這次全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會議。會議的目的,就是要進一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和維穩(wěn)的新形勢,并將對20xx年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作進行總結(jié)和反思,謀劃好20xx年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作,為打造“平安富裕新三里”創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。下面我就20xx年的全鎮(zhèn)的.綜治維穩(wěn)工作做一個簡要回顧,并對20xx年的綜治維穩(wěn)工作進行具體部署。
20xx年,全鎮(zhèn)各部門尤其是各村和公安、綜治、信訪等部門圍繞中心、服務(wù)大局,積極創(chuàng)新舉措,認(rèn)真履行職能,打擊有力、綜治有方、司法有效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的較快發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造了和諧安寧的良好環(huán)境,在20xx年的全縣平安建設(shè)評比中,我鎮(zhèn)名列全縣第一。成績的取得是大家共同努力的結(jié)果,下面我從以下幾方面對20xx年進行小結(jié):
(一)以完善一中心五網(wǎng)絡(luò)為抓手,多措并舉,開創(chuàng)綜治工作新局面“一中心五網(wǎng)絡(luò)”是指:以平安建設(shè)為中心,鎮(zhèn)、村、屯、戶、人為網(wǎng)絡(luò)。一是建好了專業(yè)組織。按照上級要求成立了三里鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心,并完善了綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、社區(qū)矯正辦等“四辦”的建設(shè);二是規(guī)范了專業(yè)機構(gòu)?,F(xiàn)我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心,以黨委書記擔(dān)任主任,人大主席擔(dān)任辦公室主任,綜治辦專職副主任任辦公室副主任。做到了組織機構(gòu)、辦公地點、工作人員、職責(zé)任務(wù)、辦公經(jīng)費“五個落實”。
我鎮(zhèn)還在村一級統(tǒng)一設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪中心,由黨支部書記任主任,村組干部出任“五個網(wǎng)絡(luò)”專干,解決了綜治工作在村級的組織建設(shè)脫節(jié)問題;三是對基礎(chǔ)資源進行了有效整合。針對我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)任務(wù)大,人員少的實際情況,在加強綜治辦、派出所、法庭、司法所等基層政法綜治組織建設(shè)的同時,積極發(fā)揮社會治安綜合治理的獨特優(yōu)勢,有效整合專業(yè)技術(shù)、人民調(diào)解、治安信息、人民防線、義務(wù)巡防等資源,強化社會管理和服務(wù)職能,使我鎮(zhèn)維護穩(wěn)定的力量發(fā)揮集中作用,提升整體“作戰(zhàn)”能力,構(gòu)筑起精干高效的基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)工作平臺和機制。
(二)以開展社會治安重點地區(qū)排查整治為手段,嚴(yán)厲打擊,全力營造社會新風(fēng)氣。
20xx年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》文件精神,健全組織領(lǐng)導(dǎo),深入搞好發(fā)動,全面開展排查,實施重點整治,多措并舉,嚴(yán)厲打擊,社會風(fēng)氣得到了明顯好轉(zhuǎn),形成了有力震懾:一是掃黃禁賭、毒。行動開展以來,我鎮(zhèn)共查處涉黃人員11人,涉賭人員15人,涉毒人員10人,其中行政拘留23人。處罰參賭人員15人,其中刑事拘留5人,勞動教養(yǎng)1人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳禁賭活動,營造全民禁賭的強大聲勢。此外,我鎮(zhèn)還認(rèn)真部署掃黃行動,積極開展工作,除加大日常檢查和突擊夜查外,還廣泛進行宣傳發(fā)動,鼓勵群眾舉報賣淫嫖娼等違法犯罪行為。整治行動以來,全鎮(zhèn)查處涉黃案件5起,查獲違法人員10人,其中刑事拘留1人,行政拘留8人;二是高壓態(tài)勢打擊違法犯罪。
全年共立刑事案件60起,破獲19起,抓獲犯罪嫌疑人14人,抓獲網(wǎng)逃4人,其中往年在逃1人;受理治安案件85起,查處21起,治安拘留14人。三是以案說法,大力開展法制宣傳活動。我鎮(zhèn)民風(fēng)彪悍,民情復(fù)雜,群眾普遍存在法制觀念淡雹法律意識差的問題,執(zhí)法工作開展難度相當(dāng)大,針對這個情況,由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織派出所和司法所等相關(guān)單位積極開展法制宣傳,到學(xué)校、街頭巷尾、村(屯)召開普法宣傳大會、發(fā)放普法宣傳資料,并結(jié)合20xx年“4.3”群毆事件,以案析法,以實際案例警示了廣大群眾依法守法,自省自律,收到了較好的效果。
(三)以關(guān)注民生熱點問題為宗旨,創(chuàng)新方法,構(gòu)筑治安防控新格局一是加強了人防建設(shè)。我鎮(zhèn)主要街道由派出所負(fù)責(zé),保證在主城區(qū)、主路段、都有人巡邏,各村(屯)則由村治保主任和村干部、生產(chǎn)隊長負(fù)責(zé)組建5人以上的義務(wù)治安巡邏隊。各種治安防控隊伍的建立,充分調(diào)動了廣大人民群眾參與社會治安的積極性,有力激活了基層的治安防范熱情,最大程度的壓制了違法犯罪分子的活動空間和活動時間;二是落實了技防措施。一方面針對年初對在校學(xué)生傷害案層出不窮的情況,由鎮(zhèn)綜治辦督導(dǎo),鎮(zhèn)中學(xué)、中心校具體負(fù)責(zé),在全鎮(zhèn)中心學(xué)校、中學(xué)都安裝了監(jiān)控探頭,并組建護校隊,有力的保障了學(xué)生在校期間的人身安全,為廣大師生打造了一個安全的校園環(huán)境。另一方面,在政府大院、企業(yè)廠房、金融部門等都安裝了監(jiān)控探頭,聘請治安員,基本實現(xiàn)治安防控體系無死角的目標(biāo)。
(四)以創(chuàng)建人民滿意政法為理念,廣泛動員,呈現(xiàn)平安創(chuàng)建新氣象,20xx年是縣委、縣政府確定的“平安武宣”脫帽年,我鎮(zhèn)更是創(chuàng)建“平安三里”加強年,我們在新(即:模式新,具有先進性、代表性、易操作性)、廣(即:動員面廣,群眾參與廣,橫到邊、縱到底,無死角)、安(即:社會安全、穩(wěn)定,發(fā)案率低,群眾安居樂業(yè),對社會治安狀況滿意率高)、實(即:基層組織充實、基礎(chǔ)工作扎實)、好(即:社會風(fēng)氣良好,人民群眾安全感指數(shù)比上一年有明顯上升)五個字上下工夫,把平安建設(shè)工作提高到全鎮(zhèn)發(fā)展大局中去審視定位,將平安建設(shè)工作重心向基層、向農(nóng)村延伸,層層簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真實行“一票否決”和重大問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,切實提高了思想認(rèn)識水平、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、創(chuàng)建經(jīng)費的保障水平和創(chuàng)建措施的落實水平,形成了黨政群齊抓、鎮(zhèn)村共建的工作局面。
綜治維穩(wěn)會議講話篇十一
同志們:
值此歲末年尾的關(guān)鍵時期,縣委組織召開這次維穩(wěn)工作會議,意義特殊,影響重大,主要目的是對當(dāng)前維護社會穩(wěn)定等工作進行再部署。剛才,_同志代表縣委做了動員報告,就有關(guān)工作做了具體安排,希望同志們以高度的政治責(zé)任感,本著對黨、對群眾、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好貫徹落實,把矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。下面,我再強調(diào)四點意見。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。抓發(fā)展是政績,保穩(wěn)定同樣是政績。貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,努力構(gòu)建和諧社會,就必須堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,切實抓好維穩(wěn)工作。
(一)保持清醒,正確把握形勢。今年以來,我縣的維穩(wěn)工作取得了較好的成績,縣財政在調(diào)整支付結(jié)構(gòu)方面給予了政策傾斜,全縣社會大局穩(wěn)定,總體形勢良好。但我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我縣在征地拆遷、拖欠民工工資和工程款、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革、非法客運、涉法涉訴等方面也還存在很多不穩(wěn)定因素,社會治安問題仍然比較突出。特別是在“元旦”、“春節(jié)”來臨之際,這些問題有可能會表現(xiàn)得更加明顯。因此,我們決不能麻痹大意,盲目樂觀,放松警惕,要把握大局,充分認(rèn)識到做好當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性和緊迫感,始終保持清醒和高度警覺,在認(rèn)真抓好發(fā)展工作的同時,絲毫不要放松維穩(wěn)工作。
(二)強化舉措,切實維護穩(wěn)定。要深入貫徹全市第二次平安建設(shè)推進會議精神,埋頭苦干,克難攻堅,把每一項工作抓緊抓實,抓出成效。一是全面排查,有效調(diào)處維穩(wěn)隱患??h委縣府信訪辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在維穩(wěn)問題上絕不能推諉塞責(zé),要主動溝通,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制和工作網(wǎng)絡(luò),及時了解群眾關(guān)注的熱點和難點問題,及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛,把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),切實維護社會穩(wěn)定。二是打防結(jié)合,強化社會治安綜合治理。政法部門要加強對社會治安形勢的分析和研究,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),仔細(xì)查找和彌補工作中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié),保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,狠抓各項社會治安綜合治理措施的落實,強化基層基礎(chǔ)工作,特別要在部分治安混亂重點部位和地區(qū)有針對性地開展元旦、春節(jié)“治安集中整治”、“反盜打搶除惡”等專項斗爭,確?!皟晒?jié)”平安。要依法嚴(yán)厲打擊“__功”等邪教組織的違法犯罪活動,防止“兩節(jié)”期間“__功”人員滋事事件的發(fā)生。三是深懷感情,切實扶助困難群眾。要結(jié)合“劉萬春事件”的深刻教訓(xùn),開展集中教育整頓活動,強化廣大干部的宗旨觀念,增強愛民深情,堅定與老百姓同呼吸共命運的立場,以群眾呼聲為第一信號,以群眾利益為第一動力,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),切實關(guān)注和解決好廣大群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,開展“千名干部下鄉(xiāng)”活動,特別要抓好元旦、春節(jié)期間送溫暖活動,幫助困難群眾過冬過節(jié),讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖,讓困難群眾過一個平安、祥和的節(jié)日。
(三)明確責(zé)任,狠抓工作落實。要嚴(yán)格按照“屬地管理”、“分級負(fù)責(zé),歸口調(diào)處”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則落實責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo),要切實擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的重任,親自部署、親自組織、親自研究解決維穩(wěn)工作中的困難和問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),深入基層、深入一線,調(diào)查研究、了解情況,協(xié)調(diào)解決問題,加強經(jīng)常性的督促檢查,把工作抓實、抓細(xì)、抓牢;其他領(lǐng)導(dǎo)要主動負(fù)責(zé),講大局、講紀(jì)律,認(rèn)真抓好分管聯(lián)系單位的維穩(wěn)工作,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓、共同管的工作局面。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo),必須按照縣委明確的化解不穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究解決辦法,保證盡快息訪息訴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立大局意識,進一步明確和落實相關(guān)職責(zé),加強協(xié)調(diào),全力配合,形成全社會共同維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安岳池”的強大合力。
二、關(guān)于安全工作。
安全事故猛于虎,安全責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真抓緊抓好,減少一般安全事故,杜絕重大安全事故。
(一)抓好交通運輸安全。要堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針和安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移的原則,以“強化安全生產(chǎn)意識,落實安全管理責(zé)任”為重點,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化監(jiān)督管理,抓好道路和水上交通安全集中整治,確保水陸交通安全。交通部門要明確責(zé)任,在全縣開展“百日安全大行動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展安全檢查,排除不安全因素。相關(guān)部門要加強各發(fā)車站點安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”制度,強化安全例檢,充分利用車站廣播宣傳安全知識,做到警鐘長鳴。
(二)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)。要督促企業(yè)自覺遵守《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層落實責(zé)任制;健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把企業(yè)安全工作納入規(guī)范化、制度化的軌道;強化安全監(jiān)管和排查,加大投入,抓緊治理安全隱患;要制定和完善應(yīng)急預(yù)案,體現(xiàn)環(huán)保意識,一旦發(fā)生重大事故,既能迅速組織搶險救災(zāi),又不影響人民群眾的生存環(huán)境。
(三)抓好公共場所安全。公安、消防、經(jīng)貿(mào)、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門要加大公共場所消防安全執(zhí)法檢查力度,以商場、超市、貿(mào)易批發(fā)市場、歌舞廳、賓館、飯店、中小學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等為重點,認(rèn)真檢查落實安全用火、用電、用氣的管理措施,對防火制度不落實、人員疏散通道不暢通的,要作為重大火險隱患進行整改,并做好各類公共聚集場所的審批審核。宣傳、文化、公安等部門要高度重視各種大型活動的安全工作,周密部署,狠抓落實,安全事故必須保證萬無一失。衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要加強對藥品、食品的安全執(zhí)法檢查,嚴(yán)把各種大型聚餐、宴會的食品衛(wèi)生安全關(guān),防止食物藥品中毒事故,確保人民群眾的生命安全。
(四)抓好單位社區(qū)自保。冬季特別是“兩節(jié)”期間是盜竊、破壞等刑事犯罪的易發(fā)時期。各單位要高度重視和認(rèn)真安排好本單位的安全保衛(wèi)工作,建立健全節(jié)假日安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,堅持做好節(jié)假日值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗和治安巡邏等工作,落實好《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,對重點要害部位和事故易發(fā)部位全面落實人防、物防、技防、保密措施,確保各類消防、保密、防盜設(shè)施及“防火、防盜、防破壞、防事故”四防工作落實到位。
三、關(guān)于目標(biāo)考核工作。
對于目標(biāo)考核,縣委高度重視,大家也非常關(guān)注。當(dāng)前,我們要重點抓好以下兩個方面的工作:
(一)查漏補缺,認(rèn)真迎接市上目標(biāo)考核。要對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查漏補缺,完成各項任務(wù),完善各種資料,全面迎接年度目標(biāo)考核。一要加快各項目標(biāo)任務(wù)的掃尾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初目標(biāo)任務(wù),自查經(jīng)濟指標(biāo)和非經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況,找出差距,分析原因,增添措施,及時補缺。二要備齊相關(guān)資料。要將各類軟件資料進行收集、整理、匯總和歸檔,特別是要將獲得中、省、市的各項獎勵資料進行收集整理。三要選好典型現(xiàn)場。每年的目標(biāo)考核,既要查資料,又要看現(xiàn)場。要知己知彼,突出特色,選好典型現(xiàn)場,充分展現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就和發(fā)展前景。四要主動與市上對口部門銜接協(xié)調(diào)??h級相關(guān)部門要積極主動地與市上對口部門取得聯(lián)系,將所做的工作匯報夠、匯報透,讓市級部門了解我們,讓我們所做的工作得到市上的認(rèn)可。
(二)精簡高效,認(rèn)真組織縣級目標(biāo)考核。堅持合理、公正、科學(xué)、客觀地評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,充分激發(fā)、調(diào)動和保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作積極性。一要及早準(zhǔn)備??h目標(biāo)辦要按照制定的考核辦法,及時擬定目標(biāo)考核方案,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強、工作態(tài)度好的人員組成考核小組,提前做好評分標(biāo)準(zhǔn)、考評內(nèi)容等相關(guān)準(zhǔn)備工作。二要精簡高效。除工業(yè)工作、武裝工作外,所有的目標(biāo)考核都由縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施,其他單項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級業(yè)務(wù)主管部門未經(jīng)縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,一律不得擅自開展單項工作目標(biāo)考核。同時,各項考核必須集中打捆安排,實行聯(lián)合考核,減少考核檢查次數(shù),提高考核效率。三要客觀公正。考核標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,評分要客觀、公正、透明,加分、扣分要有依據(jù),不憑印象、不講關(guān)系、不徇私情??己诉^程中堅決不準(zhǔn)搞“走馬觀花”、“無中生有”和“吃拿卡要”。四要督促指導(dǎo)。要把這次目標(biāo)考核與督促指導(dǎo)相結(jié)合,考核小組成員要發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢,及時為考核對象指出不足,提出建議,要將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門好的經(jīng)驗、典型做法進行交流、推廣。
四、關(guān)于廉政工作。
當(dāng)前正值元旦、春節(jié)即將來臨,各級干部職工必須高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,堅決反對和制止奢侈浪費等不正之風(fēng)。
(一)汲取教訓(xùn),正確運用手中權(quán)力。權(quán)力就是責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。正確看待和運用權(quán)力,解決好為誰掌權(quán),為誰服務(wù)的問題,是實踐“三個代表”重要思想、保持黨員先進性和黨的純潔性的重要保證。權(quán)力是一把雙刃劍,用好了,利黨、利國、利民;用歪了,害黨、害國、害民、害己。各類腐敗案件、受賄案件告誡我們,決不能把權(quán)力作為牟取個人私利的工具,決不能因權(quán)棄法、違法行政,必須正確對待和運用手中的權(quán)力。正確對待和運用權(quán)力,最重要的前提是牢固樹立正確的權(quán)力觀,最根本的要求是始終保持對人民群眾的深厚感情,最現(xiàn)實的問題是要經(jīng)得起金錢美色的考驗,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是要依法行政。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真反思,深刻汲取幾起反面典型事件的教訓(xùn),牢固樹立正確的權(quán)力觀,正確行使和運用人民賦予的權(quán)力,實實在在地為人民群眾辦實事、謀實惠,做到為官一任,造福一方。同時,要帶頭守法,依法行政,在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使自己的權(quán)力,用法律來規(guī)范和約束自己的言行。
(二)廉潔自律,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭當(dāng)好表率?!八迳匙詽崳儋t弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起。各位領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”,一定要增強自律意識,做到“一日三省吾身”,常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,常修為官之德,自覺做到自重、自省、自警、自勵,慎始、慎欲、慎獨、慎終,在任何情況下,都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗,以身作則,率先垂范,帶頭規(guī)范從政行為,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾。今天,我重點針對元旦、春節(jié)期間強調(diào)三條紀(jì)律:一是嚴(yán)禁以任何名義收送各種禮品、紅包、獎金、有價證券和支付憑證等;二是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博等非法娛樂活動。否則,嚴(yán)懲不貸;三是嚴(yán)禁在節(jié)假日期間公車私駕、公車私用。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不怠。
(三)勤儉節(jié)約,堅決禁止奢侈浪費。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著勤儉節(jié)約的原則安排好元旦、春節(jié)期間的各項工作和活動。堅決不準(zhǔn)歲末年初搞突擊發(fā)錢,嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)獎金、津貼和實物;要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間外出請示報告制度,嚴(yán)禁公款外出游玩;嚴(yán)格控制茶話會、聯(lián)歡會等活動的數(shù)量和規(guī)模,反對講排場、比闊氣;堅決制止以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝、贈送禮品和支付高消費娛樂活動;堅決不準(zhǔn)借拜年名義到縣級機關(guān)所在地宴請領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、贈送土特產(chǎn)品和其它禮品??h紀(jì)檢、監(jiān)察、財政和審計部門要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé),對違反上述規(guī)定的單位和個人要嚴(yán)肅查處,對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,舊歲即去,新年將至。希望大家鉚足干勁,乘勢而進,奮力沖刺,扎扎實實抓好當(dāng)前工作,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),推動_經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階,為20__年工作開好局、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。
綜治維穩(wěn)會議講話篇十二
同志們:
剛才,**同志對我區(qū)20xx年的政法維穩(wěn)工作進行了回顧總結(jié),對20xx年的工作作了具體部署,這些意見我都同意。過去一年我區(qū)各級黨政組織,特別是政法維穩(wěn)各部門,認(rèn)真貫徹中央、市委的指示精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)方針,為確保××一方平安,盡心盡責(zé),區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的。在這里我代表區(qū)委、區(qū)政府,向同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我區(qū)各項工作都取得了驕人的業(yè)績,圓滿完成了“十五”計劃和三年行動計劃所確定的各項目標(biāo),實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展,我們以國際汽車城建設(shè)為引領(lǐng),地區(qū)綜合經(jīng)濟實力躍上了新臺階。全年完成增加值410.7億元,同比增長20.5%;工業(yè)總產(chǎn)值1322億元,同比增長20.1%;財政總收入131.1億元,其中地方財政收入57.5億元,同比分別增長35.6%和38.6%。與此同時,××新城建設(shè)取得了階段性突破,軌道交通11號線建設(shè)正式啟動,“三個集中”穩(wěn)步推進,城市文明程度顯著提高。
前不久,區(qū)委召開了×屆×次全會,對20xx年我區(qū)各項工作進行了全面總結(jié),并對20xx年的工作進行了部署。20xx年是我們?nèi)鎸嵤笆晃濉币?guī)劃的第一年,也是全面貫徹功能定位,扎實推進建設(shè)的重要一年。實現(xiàn)××又快又好的發(fā)展必須要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。
從整個國際國內(nèi)形勢來看,當(dāng)前和今后一個時期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,這三個方面的因素將相互交織、相互作用。從我區(qū)來看,社會治安和穩(wěn)定工作所面臨的形勢依然不容樂觀。人民內(nèi)部矛盾依然突出,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),動拆遷矛盾相對突出,市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范導(dǎo)致的群體性矛盾多發(fā)。一些地方的刑事案件發(fā)案率較高,外來人員作案和受侵害的比例持續(xù)上升。此外,敵對勢力滲透破壞活動加劇,各種不確定因素增加。去年我區(qū)破獲的xx功反宣品大案以及4月16日發(fā)生的涉日游行示威活動,都給我們很多警示。
最近,中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)了中央政法委、中央綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見,這是中央為了確保社會穩(wěn)定和國家長治久安采取的一項重大舉措。市委已將平安建設(shè)要求寫入20xx年會工作要點。對此,我們一定要有強烈的憂患意識,要充分認(rèn)清××目前所面臨的形勢,進一步認(rèn)識平安建設(shè)的重要意義,千萬不要做“溫水青蛙”,維護社會穩(wěn)定的工作不能有絲毫放松。
下面,我就如何貫徹落實中央和市委精神,扎實開展平安建設(shè),確保我區(qū)的經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,強調(diào)三點意見:
一、站在全局的高度,進一步深化對平安建設(shè)重大意義的認(rèn)識。
中央和市委強調(diào),平安建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程,是維護廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。平安建設(shè)的任務(wù)有五項:打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動,防止嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的情況發(fā)生;從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,努力化解不和諧因素,防止嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生;維護城鄉(xiāng)社會治安秩序,使突出治安問題和治安亂點得到有效整治,防止嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問題發(fā)生;預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,防止嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生,努力把人員傷亡、財產(chǎn)損失和負(fù)面影響降到最低程度;依法查處經(jīng)濟犯罪案件,及時消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,防止嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟案件發(fā)生。加強社會治安綜合治理,深入開展平安建設(shè)是保持社會大局穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的有力抓手。市委提出:“深入開展平安地區(qū)和平安單位建設(shè),加強基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好矛盾糾紛化解處置工作,全面落實維穩(wěn)工作要求,大力加強社會治安防控?!?BR> 從我區(qū)情況看,平安建設(shè)的深入開展是實現(xiàn)我區(qū)20xx年穩(wěn)定工作目標(biāo)的有效抓手,同時更是確保全面實現(xiàn)“十一五”發(fā)展良好開局的重要保障。“十一五”時期既是××可以大有作為的“黃金發(fā)展期”,也是“矛盾、風(fēng)險和制約凸顯期”,如何化解矛盾和風(fēng)險,構(gòu)建和諧××,搶抓“黃金發(fā)展期”,確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一是我們必須破解的難題。為此,區(qū)委要把平安建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程來抓,從多方面入手,制定我區(qū)深入開展平安建設(shè)的實施意見,突出積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾、依法打擊各類犯罪和敵對勢力的滲透破壞活動、大力加強社會治安防范工作、加強社會管理等方面工作重點,扎實推進我區(qū)平安建設(shè)的深入開展。
二、齊抓共管,確保把維護社會穩(wěn)定的各項工作措施落到實處。
深入開展平安建設(shè),關(guān)鍵是把維護社會穩(wěn)定的各項工作措施做細(xì)、做實。
(一)要通力協(xié)作,齊抓共管。
今年政法維穩(wěn)工作會議出席對象,我們進行了適當(dāng)調(diào)整,改變了以往以政法維穩(wěn)部門同志為主的會議格局,各鎮(zhèn)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治、司法、信訪、安監(jiān)等部門的負(fù)責(zé)同志以及基層村居委的書記(主任)占到了今天會議的一大半。作這樣調(diào)整是有針對性的,平安建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要我們條塊結(jié)合,以塊為主,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作。
一要堅持各司其職與加強協(xié)調(diào)相結(jié)合。各部門各單位要強化責(zé)任意識、大局意識、協(xié)作意識,既要按照社會治安綜合治理的職責(zé)分工,盡職盡力地完成好平安建設(shè)任務(wù),又要加強協(xié)作配合,在出臺政策時要相互銜接,在推進工作時要相互配合,共同落實好社會治安綜合治理的工作措施,有效推進平安建設(shè)。例如,在社會治安突出問題專項整治工作中存在這樣現(xiàn)象,一方面大力整治壓縮廢舊金屬收購點,另一方面收購點還在不斷增多。同志們,廢舊金屬收購點對治安管理來說,也是一個難點,往往成為收贓、銷贓的渠道。同時又是案件高發(fā)場所。黃渡、華亭前不久發(fā)生了犯罪分子搶劫廢舊物品收購點老板的案件,一案三命,社會影響大。整治廢舊收購點涉及公安、工商等多家部門,如何切實形成工作合力,朝著一個方向努力,確實是相關(guān)單位需要思考的問題。
二要堅持發(fā)揮職能作用與抓好部門工作相結(jié)合。各部門各單位既要按照黨委、政府的總體部署,發(fā)揮好本部門的職能作用,特別是做好輿論宣傳工作、法制教育工作、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作、預(yù)防青少年違法犯罪工作、文化市場管理工作等等,又要加強對本單位平安建設(shè)的管理和指導(dǎo),看好自己的門,管好自己的人,解決好各種矛盾糾紛,確保本單位、本部門不出問題,在平安和安全的前提下履行職能,推進工作任務(wù)的落實。
(二)要過細(xì)工作,長抓不懈。
一要保持高壓態(tài)勢。打擊犯罪是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。公、檢、法等執(zhí)法部門要以平安××建設(shè)為契機,不斷加強協(xié)作,從重從快,在偵查、檢察、審判各個環(huán)節(jié)形成嚴(yán)打態(tài)勢。堅持經(jīng)常性打擊與專項斗爭相結(jié)合,提高打擊的針對性和實效性,有效整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題,同時嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動,有效防范和嚴(yán)厲打擊“xx功”等邪教組織的非法活動,對犯罪分子形成高壓態(tài)勢,不斷增強人民群眾的安全感。
二要夯實基層基礎(chǔ)?;鶎影矂t全局安,基層穩(wěn)則全局穩(wěn)。推進平安建設(shè),抓好基層是根本、打牢基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要堅持精力下移、力量下沉,把工作的重心放到加強基層建設(shè)上,放到抓好基礎(chǔ)力量上,放到解決群眾反映強烈的突出問題上。要健全和加強基層組織,整合基層維護社會穩(wěn)定的力量,完善工作網(wǎng)絡(luò),為他們發(fā)揮作用提供各種條件和保障;要把綜合治理工作的各項措施落到基層,把問題解決在基層,切實筑牢第一道防線,預(yù)防和減少案件的發(fā)生。基層第一線的村居委負(fù)責(zé)同志這個觀念和意識必須切實增強。
三要完善工作機制。建立長效工作機制,是促進平安建設(shè)深入開展、取得實效的重要保證。一方面要完善和落實責(zé)任制、齊抓共建工作機制、經(jīng)費保障機制、輿論宣傳工作機制,從大的方面保證平安建設(shè)順利推進;另一方面要完善和落實治安問題定期排查制度、突發(fā)事件應(yīng)急處理機制、治安防控機制、信訪工作機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制,從具體工作上抓好落實,使平安建設(shè)的各項工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。要堅持行之有效的工作機制,并在工作實踐中有所創(chuàng)新、突破。
四要充分依靠群眾?!熬τ邢?、民力無窮”。云耕同志曾講過,社會變革時期,善于運用民力,善于運用傳統(tǒng)資源是一種政治智慧。挖掘民力,也是從社會管理走向社會治理的一種必然。我們要把綜合治理工作進一步融入社區(qū),更廣泛地組織群眾開展群防群治工作,遏止發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的入室盜竊等案件高發(fā)勢頭。要繼續(xù)堅持過去各種有利于挖掘民力的措施,不管老辦法還是新辦法、笨辦法,只要解決問題就是好辦法。
(三)要突出重點、攻堅克難。
下階段我區(qū)開展平安建設(shè)要突出重點,在以下三個方面攻堅克難。
一是要切實加強來滬人員的管理服務(wù)工作。人口綜合調(diào)控問題是當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)制約我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個相對突出的問題,面臨著巨大的壓力。到目前為止,全區(qū)的實際外來人員已經(jīng)達(dá)到63萬,超過了本區(qū)戶籍人口。外來人員的大量涌入,在為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的同時,也帶來了一系列的問題,首當(dāng)其沖就是社會治安問題。同時還對本區(qū)的市容環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面帶來了巨大的壓力,加大了社會負(fù)擔(dān)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視我區(qū)的人口綜合調(diào)控工作,去年錦生同志和曉曦同志還專門帶隊到寶山和閔行學(xué)習(xí)取經(jīng)。區(qū)委書記辦公會上,也作了專題商議,擬建立區(qū)人口綜合管理工作機構(gòu)。下階段,我們要以區(qū)人口綜合管理辦組建為契機,按照“市級綜合協(xié)調(diào),區(qū)級綜合管理,社區(qū)具體實施”的要求,積極探索新形勢下由政府牽頭、公安指導(dǎo)、各方協(xié)同、管在社區(qū)的來滬人員管理工作模式。要積極推進“居住證制度”和“房屋租賃管理制度”的有效實施,形成人口管理工作合力,提高實有人口管理工作水平。
二是要積極探索非公有制企業(yè)綜合治理?!痢吝@幾年的非公有制企業(yè)發(fā)展迅猛,目前已突破10萬戶。非公企業(yè)的快速發(fā)展要求我們的綜合治理工作必須跟上。各鎮(zhèn)、街道要積極謀劃,按照屬地管理原則,將非公企業(yè)納入鎮(zhèn)(街道)、村(經(jīng)濟城)兩級綜治考核管理范圍,簽訂綜治工作目標(biāo)責(zé)任書,進一步引導(dǎo)其制定、完善內(nèi)部治安綜合治理制度,落實治安防范措施。同時要積極思考,如何切實加強非公企業(yè)的管理服務(wù)工作,不斷探索和加強非公企業(yè)自我監(jiān)督機制,充分發(fā)揮非公企業(yè)上級主管部門、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢,共同加強監(jiān)督管理。
三是切實做好實時圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。新形勢下加強科技防范設(shè)施建設(shè)有其必要性和針對性。實時圖像監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠變被動防范為主動防范,是應(yīng)對日趨復(fù)雜治安形勢、增強治安控制力、強化取證打擊的需要,區(qū)委、區(qū)政府目前正在大力推進這項工作,列入計劃的街鎮(zhèn)要在區(qū)統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)下扎實有序推進,保證實效。在深入推進的過程中,一要制訂整體規(guī)劃。搞建設(shè)、上項目切不可盲目,要充分論證。綜治辦和公安分局要組織專門力量就如何推進,為街鎮(zhèn)出謀劃策。二要有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這類科技防范設(shè)施建設(shè)必須有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。希望區(qū)公安部門能夠切實把這項工作抓好,把住技術(shù)關(guān),確保區(qū)域性實時圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)能夠順利推進。三要考慮系統(tǒng)的維護保養(yǎng)問題,確保系統(tǒng)能長期發(fā)揮作用。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保平安建設(shè)取得實效。
平安建設(shè)工作由黨委、政府統(tǒng)一組織實施,全區(qū)各級黨政組織要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),把平安建設(shè)納入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,確保平安建設(shè)取得實效。
(一)牢固樹立穩(wěn)定是政績的科學(xué)發(fā)展觀。
我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。牢固確立促進經(jīng)濟發(fā)展是政績,推進平安建設(shè)、維護社會穩(wěn)定也是政績的觀念,堅持兩手抓、做到兩手都要硬。要確立“經(jīng)濟發(fā)展、gdp是政績,社會穩(wěn)定、刑案下降也是政績”的觀念。穩(wěn)定工作的政績是無形的,看不見是政績,看見了就出事了。哪里爆炸了,死人了,堵馬路了,還能有政績?要什么都看不見,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和老百姓覺得太平無事,這才是政績。街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程,實實在在抓出成效來。高度重視本地區(qū)的治安狀況,切實擔(dān)負(fù)起維護社會穩(wěn)定的責(zé)任。對本地區(qū)社會治安情況做到心中有數(shù)、腦中有策。要研究外來人口管理、違章搭建、娛樂場所和發(fā)廊管理、特種行業(yè)管理等影響地區(qū)社會治安全局性的問題。要對本地區(qū)的社情動態(tài)、矛盾隱患做到心知肚明,出現(xiàn)了情況要在第一時間掌握信息,在第一時間作出處理。
(二)建立健全平安建設(shè)責(zé)任機制。
一是要落實一把手第一責(zé)任機制。各地區(qū)要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),把平安建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)平安建設(shè)的責(zé)任。同時街鎮(zhèn)黨委政府要切實把平安建設(shè)作為“一把手”工程來抓,嚴(yán)格履行保一方平安、維護一方穩(wěn)定的政治責(zé)任,定期研究本地區(qū)平安建設(shè)工作,解決平安建設(shè)中的突出問題,推動平安建設(shè)深入開展。一把手第一責(zé)任機制同時適用于居、村委,居村委書記(主任)要切實對本村、本居委的平安建設(shè)負(fù)責(zé),在街鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓工作措施的落實,有計劃、有步驟地組織推動平安建設(shè)深入開展。
二是要明確獎懲。要把平安建設(shè)的成效作為檢驗各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列入干部考核評價的重要內(nèi)容。要加強對平安建設(shè)各項工作落實情況的督促檢查,對工作扎實、成效顯著的地方和單位予以表彰獎勵,對因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的,實行責(zé)任制倒查和一票否決,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。在落實穩(wěn)定工作責(zé)任制上,南翔的工作很有力度,去年他們又進一步加大對村、居委、專業(yè)公司班子的穩(wěn)定工作業(yè)績考核力度,制定考核實施細(xì)則,由一把手親自把關(guān),并專門列出穩(wěn)定工作專項考核獎金,對穩(wěn)定工作不力的實行一票否決,分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)連帶責(zé)任。
三是要確保暢通政令,整合力量,猛攻頑癥。對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)在政令暢通,令行禁止上。這是穩(wěn)定工作中一個相當(dāng)嚴(yán)肅的話題。目前看來我們還確實存在一些問題。例如,踏浪浴場的噪聲擾民問題、違章搭建問題歷時一年多,居民小區(qū)的老百姓來信到市、到區(qū)反映了多次,我和花區(qū)長就此問題都有專門批示,為什么這個問題一直拖到錦生同志協(xié)調(diào)之后才能解決,相關(guān)部門在整個矛盾處理中起多少作用,值得深思。最終的拆違全都推到法院來操作執(zhí)行。我們的職能部門在事前、事中、事后應(yīng)吸取些什么教訓(xùn),如何上情下達(dá),令行禁止,這里面有好多值得我們深思的問題。我想,明年的拆違、動遷工作遇到的困難、阻力肯定要比踏浪浴場的關(guān)停問題大上數(shù)倍,我們必須有足夠的思想準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門必須切實履行起一崗雙責(zé)的責(zé)任。任何一級領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好本職工作的同時,還要充分考慮本職工作涉及的穩(wěn)定問題,要注重從源頭上抓起,從工作源頭上防止不和諧因素的產(chǎn)生。我想,一崗雙責(zé),從我做起,我們大家都要落實,時刻把穩(wěn)定放在心中,把穩(wěn)定與各項工作同部署、同落實。
(三)切實加大對政法維穩(wěn)工作的投入力度。
對政法穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),也要體現(xiàn)在對政法穩(wěn)定工作的投入力度上。去年區(qū)級層面解決了司法、綜治干部的編制和待遇問題,前不久區(qū)司法中心正式奠基開工建設(shè)。希望各街鎮(zhèn)要一如既往地加大對社會治安綜合治理和平安建設(shè)的投入,要進一步加大對綜治工作的支持力度。同時,政法維穩(wěn)部門的同志們工作很辛苦,我們的領(lǐng)導(dǎo)要為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
春節(jié)即將到來,在這里,我向同志們拜個早年,祝大家在新的一年里取得更大進步,并祝萬事如意、合家幸福!
綜治維穩(wěn)會議講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
溫泉鎮(zhèn)是人口大鎮(zhèn)、中心城鎮(zhèn)、縣城規(guī)劃區(qū),處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,這里社情復(fù)雜,歷史累積問題多。這里群眾信“訪”不信“法”、信“上層”不信“基層”,習(xí)慣于通過上訪途徑表達(dá)訴求解決問題。歷史上到上層機關(guān)群訪纏訪鬧訪的事件很多,基本上都是屢訪屢勝。近年來,我們在信訪維穩(wěn)方面投入大量精力、人力、財力,采取積極措施,有效緩解了上訪問題,除縣地?zé)峁窘ㄔO(shè)引發(fā)的池墩石墩群眾,因重大核心利益面臨改革調(diào)整,而反復(fù)纏訪外,信訪量大幅度下降,全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
當(dāng)前,溫泉鎮(zhèn)正處在加快發(fā)展的重要機遇期,一大批重點工程、重點項目正在建設(shè)中,特別是投資億元以上的鉀長石、養(yǎng)生園、農(nóng)發(fā)示范區(qū)、仙河變電所等重大項目的建設(shè),使溫泉鎮(zhèn)的交通區(qū)位等優(yōu)勢日益凸顯。同時,帶來的利益爭端也日益加劇,信訪隱患也日益增多,信訪工作任務(wù)艱巨,維護穩(wěn)定責(zé)任重大。我們將認(rèn)真落實本次會議精神,著力抓好以下工作:
一、深化認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)。
牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,沒有穩(wěn)定這個前提條件,什么事情也辦不成,大好的發(fā)展局面就會被打破,難得的發(fā)展機遇也會失去。我們將堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出的位置,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實擔(dān)負(fù)起維護一方穩(wěn)定的責(zé)任。
二、加大排查,強化化解。
我們將根據(jù)會議要求,對轄區(qū)內(nèi)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題,特別是對老訪纏訪戶和重大信訪隱患,進行全面排查,不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出來的問題,逐一進行梳理歸類、分析研判,搞清問題癥結(jié),制定化解措施,做好穩(wěn)控工作。
三、明確責(zé)任,強化包保。
認(rèn)真落實信訪包保責(zé)任制,形成“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員分工負(fù)責(zé)齊抓共管的工作格局。實行鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制、責(zé)任追究制和一票否決制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各村各單位及時調(diào)處化解社會矛盾和糾紛,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對老訪戶、纏訪鬧訪戶和群體性越級訪隱患,由主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保,死看硬守,力保不出事。
四、選擇典型,強化打擊。
我們將在縣委政府的支持下,請求有關(guān)有權(quán)部門對長期非法纏訪、鬧訪者采取必要措施進行依法處理,決不姑息。根據(jù)《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對無理群訪,擾亂、沖擊國家機關(guān)正常工作秩序的,按照“勸阻、警告、強制”的工作程序,依法進行必要的行政處罰,對非法纏訪鬧訪構(gòu)成犯罪的,依法予以必要的刑事制裁,以維護正常信訪秩序。
我們將借這次會議的強勁東風(fēng),在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,多措并舉,齊抓共管,務(wù)求實效,切實把信訪維穩(wěn)工作做好,為維護社會政治穩(wěn)定,率先建成四個示范做出應(yīng)有貢獻。
綜治維穩(wěn)會議講話篇十四
參加人員:各單位相關(guān)人員。
會議主持:***(**鎮(zhèn)黨委書記)。
會議記錄資料:20**年**月**日,在**鎮(zhèn)政府會議室召開了**鎮(zhèn)政府及**學(xué)校綜治工作會議。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會議。會議傳達(dá)了上級有關(guān)會議精神,部署了下一步工作重點?,F(xiàn)紀(jì)要如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。**鎮(zhèn)成立全鎮(zhèn)安全工作督查小組。書記夏傳濤為組長,鎮(zhèn)政法委書記石樹生為副組長,各校校長為成員,主要負(fù)責(zé)對安全工作進行督查,督導(dǎo)和整改。加強指導(dǎo)安全及綜治工作。
二、提高思想認(rèn)識,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。安全工作能不能做到真正的安全,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣各衛(wèi)生單位要站在深入貫徹落實十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀,站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,落實“一把手”工程負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格做到“三親自三切實”,即親自部署、親自查看、親自整改,切實執(zhí)行制度、切實落實職責(zé)、切實保證安全。
三、完善制度,規(guī)范安全管理。一是建立健全隱患排查制度,嚴(yán)格執(zhí)行“日查、月查、季查”制;二是建立健全各種安全防范預(yù)案,重點是食品安全、醫(yī)療救護、消防及突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;三是建立健全培訓(xùn)制度,增強全員安全防范意識;四是完善考核職責(zé)制,層層簽訂職責(zé)狀;五是完善信訪接待制度,嚴(yán)格實行“屬地管理”的原則,處理好群眾信訪、社會矛盾、醫(yī)患糾紛等,重點是解決問題,消化矛盾,確保穩(wěn)定;六是建立健全職責(zé)追究制度,凡在綜治暨安全生產(chǎn)工作中因失查、失控、失誤造成的事件,實行全縣衛(wèi)生系統(tǒng)通報批評,并根據(jù)情節(jié)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,與各衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人目標(biāo)管理考核嚴(yán)格掛鉤。
四、排查隱患,防微杜慚。認(rèn)真開展安全大檢查,突出重點,堵塞漏洞,不留死角。重點對食品安全、醫(yī)療安全、防火安全、水電設(shè)備安全、人員密集場所安全和建筑施工安全、危險化學(xué)品管理進行檢查。查各項安全管理制度和預(yù)案是否建立健全;安全隱患突出、存在嚴(yán)重問題的場所的是否整改徹底;重點部門、要害部位安全措施是否貼合規(guī)定;治安防范、消防設(shè)施是否運行正常;對出租房屋、門店、流動人口的管理掌控情景是否清楚明了;“三密”文件、計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等保密制度落實是否到位等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真加強整改,做到隱患必除,漏洞必堵,有錯必改,失責(zé)必究,確保安全、穩(wěn)定的衛(wèi)生環(huán)境,促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
五、增加安全投入,強化保障機制。堅決杜絕重醫(yī)療安全忽視消防安全、重醫(yī)療設(shè)備投入輕安全設(shè)施投入的不良傾向,進一步加大對安全設(shè)施的投入,及時維修與更換相關(guān)設(shè)備,根據(jù)單位實際配備相關(guān)的安全設(shè)備設(shè)施,確保設(shè)備完好,確保使用安全,確保萬無一失。
綜治維穩(wěn)會議講話篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪暨維穩(wěn)工作會議,主要目的是總結(jié)上半年的信訪維穩(wěn)工作情況,安排部署下一階段信訪維穩(wěn)工作。剛才,縣信訪局局長張月川同志通報了上半年信訪工作情況,縣委、副縣長田運棟同志宣讀了《縣聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會期間信訪維穩(wěn)工作方案的通知》,縣委、縣委政法委書記饒繼勇同志宣讀了《關(guān)于青龍鎮(zhèn)、泉口鄉(xiāng)群眾赴京上訪情況的通報》,傳達(dá)了有關(guān)會議精神,安排部署維穩(wěn)工作。稍后,縣委副書記、縣長張珍強同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,扎實抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門始終把維護社會穩(wěn)定作為壓倒一切的工作來抓,始終把維護社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任來落實。最近,省委、省政府和地委、行署召開了信訪維穩(wěn)工作會議,安排部署了全國第九屆民族運動會在貴陽召開的信訪維穩(wěn)工作,對信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求,把做好非正常上訪處置工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。也就是說,在哪單位、哪個部門出現(xiàn)了赴省進京非正常上訪,就追究相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。所以說,我們必須從講政治、講大局的高度,始終繃緊信訪這根弦,務(wù)必把信訪工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,切實抓細(xì)、抓實、抓好。當(dāng)前,我們正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,在企業(yè)改制、征地拆遷、安置補償?shù)确矫妫捎诓糠秩罕娝枷胝J(rèn)識不到位,部分干部職工不善于做群眾工作,對政策理解不夠深刻,在工作中出現(xiàn)許多新情況、新問題,在處理事情時讓人民群眾不滿意,引起社會矛盾,造成不穩(wěn)定因素,給發(fā)展帶來了較大的阻力。我們必須做好信訪工作,進一步暢通信訪渠道,及時化解矛盾糾紛,妥善解決群眾反映的問題,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、突出重點,進一步抓好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把處理好赴省進京非正常上訪工作放在更加突出的位置,找準(zhǔn)著力點和主攻方面,落實工作措施,確保信訪形勢根本好轉(zhuǎn)。
(一)認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。信訪工作是群眾工作,要牢固樹立群眾觀點,認(rèn)真做好群眾的思想工作,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所盼。我們的絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾的疾苦是關(guān)心的,對群眾反映的訴求是很重視的,也真心實意地為群眾辦了不少好事、實事,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部的立場、感情出現(xiàn)了問題,自覺不自覺地把自己置于群眾的對立面,對群眾反映的問題相互推諉,久拖不決,導(dǎo)致小事拖大,矛盾激化,這是引發(fā)上訪最重要、最核心的問題。一是對有關(guān)政策法律依據(jù)應(yīng)當(dāng)解決的問題,要堅持原則,督促到位,徹底解決。對群眾來信來訪,只要反映問題按政策法律法規(guī)能夠解決的,要不等、不推、不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,要做好解決問題的具體方案,限期解決,并切實做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大。二是對復(fù)雜疑難問題,分割剝離,有序解決。對相互交織、錯綜復(fù)雜的信訪問題,不能搞“一刀切”,工作不能簡單化,要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法,將合理的與不合理的分開,采取有針對性的措施解決。對反映合理的,要按照政策法律辦理,維護信訪人的合法權(quán)益。對部分合理的部分解決,對要求不合理的,不能遷就,不能吊胃口,反對大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的不正?,F(xiàn)象。要加強對信訪人的思想教育,打消其不切實際的幻想。三是對涉法涉訴問題,要耐心解釋,合理指導(dǎo),堅持依法按程序解決。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題,黨政部門既不能大包大攬,也不能一推了之。要對信訪群眾熱情接待,耐心做好解釋,并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù),引導(dǎo)群眾到司法部門依法處理。
(二)加大矛盾糾紛排查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞當(dāng)前形勢下社會矛盾的新情況和新特點,變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”,主動深入基層搞排查,到困難多、矛盾多、群眾意見大的單位和群體中去,圍繞當(dāng)前熱點、難點、涉及群眾切身利益的問題,深入細(xì)致地開展矛盾糾紛大排查活動,真正把問題弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來,真正筑牢信訪工作的第一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展排查活動,帶頭落實排查任務(wù),深入到每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié),不留空白,不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明,堅決防止走形式、走過場。對排查出來的問題,要逐一進行梳理歸類,召開會議進行分析研判,搞清問題癥結(jié),制定化解措施,隨時做好應(yīng)對的思想和工作準(zhǔn)備。對影響較大的突出矛盾和問題,要統(tǒng)一進行交辦,明確工作標(biāo)準(zhǔn),加強督查指導(dǎo),落實各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)和職責(zé),切實做到每月一排查、每月一研判、每月一部署、每月一督查、每月一通報。
(三)加大化解矛盾糾紛力度。做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵是要化解矛盾、解決問題,是工作的出發(fā)點,也是落腳點。信訪問題推不掉,捂不住,躲不了,要下大力氣化解久拖不決的信訪問題,真正把工作重心放在辦真事、辦實事上,不斷消除隱患,切實解決問題。在化解矛盾過程中,要切實做到講責(zé)任、講感情、講策略。講責(zé)任,就是對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過各種渠道反映的信訪問題,要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則,緊緊抓住帶有苗頭性、傾向性、突出性的問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),努力做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,真正做到“看好自己的門、管好自己的人”,牢牢把握調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán)。講感情,就是要把群眾上訪當(dāng)成送上門來的思想工作,對群眾反映問題要有耐心、有恒心、有真心,熱情接待群眾,敢于面對群眾,以深厚的感情了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾生活,變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,認(rèn)真落實事關(guān)群眾利益的各項政策,理順群眾情緒,及時化解矛盾。講策略,就是在具體問題的處理上,要注意策略,講究原則。對群眾提出的合情、合理、合法的要求,必須按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策辦事,全部合理全部解決,部分合理部分解決。一時難以解決的,要說明情況,講清政策,解釋明白,穩(wěn)定群眾的思想情緒。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題,盡快平息事態(tài),又要避免無原則地亂開“空頭支票”,引發(fā)新的矛盾和問題。
(四)加大源頭治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立做好信訪工作就是做好民生工作,解決信訪問題就是解決群眾困難、維護群眾根本利益、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的工作理念,高度重視群眾的呼聲和訴求,把保障和改善民生放在更加突出的位置,落實和完善各項利民惠民政策,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,是當(dāng)前我們化解熱點、難點問題的重要抓手。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入基層、深入群眾,查實情、辦實事、解難題,多開展訪貧問苦,入戶慰問等活動,不能對群眾呼聲置若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁。要及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,及時給以化解和排除,決不能“小事拖大,大事拖炸”。要嚴(yán)格按照政策和程序辦事,絕不能在政策之外另搞一套,絕不能違背政策干損害群眾利益的事情,絕不能利用手中權(quán)力謀取私利。時刻把人民群眾得實惠與解決突出問題結(jié)合起來。在社會管理問題上,要努力為群眾提供更多更好的公共服務(wù)。
(五)加大跟蹤督查督辦力度??h信訪局要采用電話、發(fā)函、下派工作組等形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪制度的落實和信訪案件的辦理情況進行督查督辦,縣、鄉(xiāng)、村要逐級制定目標(biāo)責(zé)任,層層落實責(zé)任,要進一步加大責(zé)任追究力度,認(rèn)真解剖信訪案件,嚴(yán)格追究責(zé)任,該誡勉談話的要誡勉談話,該通報批評的要通報批評,該黨紀(jì)政紀(jì)處分的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對于個別無理取鬧的,要態(tài)度堅決,旗幟鮮明地予以回絕,特別是對那些無視國家有關(guān)規(guī)定,采取過激行為集體上訪的,對組織策劃人和無正當(dāng)理由長期纏訪的人員,該管束的要管束,該負(fù)法律責(zé)任的要追究法律責(zé)任,決不姑息遷就。
三、采取措施,扎實穩(wěn)妥推進信訪工作。
(一)加強對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從講政治、顧大局的高度出發(fā),充分認(rèn)識做好信訪工作的重要意義,高度重視,扎實工作,把履行行政職能與妥善處理群眾利益關(guān)系結(jié)合起來,自覺把做好信訪工作放在更加突出的位置,做到維護穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展同部署、同落實、同考核、同問責(zé),合二為一,統(tǒng)籌兼顧,切實承擔(dān)起富一方百姓、保一方平安的責(zé)任。要堅決服從縣聯(lián)席辦的安排,不折不扣地執(zhí)行和落實信訪聯(lián)席會議的決議和決定,要成立專門機構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),充分授權(quán),明確責(zé)任,在全縣真正形成聯(lián)席會議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),信訪部門具體協(xié)調(diào),分管和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真把關(guān),各級各部門齊抓共管的信訪工作格局。
(二)加強對信訪責(zé)任追究。對貫徹信訪工作部署行動遲緩、措施不力的,將由信訪聯(lián)席辦在全縣范圍內(nèi)給予通報批評,并記錄歸檔,作為年終考核的依據(jù);對工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾,有可能造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴大,影響全縣穩(wěn)定大局的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(三)加強對信訪工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求和規(guī)定,堅持把信訪工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,細(xì)化量化,真正做到任務(wù)、人員、責(zé)任、時限四落實,對信訪工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將給予獎勵,主要負(fù)責(zé)人在評先選優(yōu)、晉職晉級中優(yōu)先考慮;對信訪工作考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)將視情況嚴(yán)肅處理。
(四)加強信訪部門建設(shè)。信訪部門是黨委、政府主管信訪工作的職能部門。加強對信訪部門人、權(quán)、財三方面的建設(shè),是做好信訪工作有力保障。一是建設(shè)一支強有力的信訪干部隊伍。要適應(yīng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求,進一步加強信訪干部隊伍建設(shè),努力造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、熟悉法律政策、業(yè)務(wù)精通、工作能力強的信訪工作干部隊伍。同時,信訪部門要加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進一步改進工作作風(fēng),提高處理和解決問題的能力。信訪工作是送上門來的群眾工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要扎扎實實地做好信訪工作,為人民群眾做好事、辦實事,做到為官一任,發(fā)展一方經(jīng)濟,建設(shè)一方文明,富裕一方百姓,保證一方穩(wěn)定,真正做到對信訪工作感情深,責(zé)任強,辦法多,工作實,及時反映群眾呼聲,真正當(dāng)好人民群眾的貼心人、代言人。二是發(fā)揮信訪部門的職能作用。信訪部門代表縣委、政府行使交辦權(quán)、查辦權(quán)、督辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)等權(quán)力,各級各部門要切實關(guān)心信訪部門,大力支持信訪部門的工作,加大信訪部門履行督促檢查處理重大信訪事項和協(xié)調(diào)各方面信訪工作的力度,進一步發(fā)揮信訪工作在改革發(fā)展穩(wěn)定中的職能作用。在研究涉及群眾利益的決策和重大問題時,要注意吸收信訪部門參加,聽取群眾反映的意見。
(五)加強信訪維穩(wěn)工作長效機制建設(shè)。面對信訪總量大、信訪問題復(fù)雜多樣的新形勢,信訪工作單純依靠信訪部門和信訪干部去做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,全縣上下必須牢固樹立“一盤棋”思想,通過整合資源,形成在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,信訪部門牽頭,各方共同參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)的大信訪工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)和迅速有效的工作機制。一是認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅持把落實責(zé)任制作為加強和改進信訪工作的首要措施來抓,黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,既要做好分管的業(yè)務(wù)工作,同時也要做好信訪工作,對自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪問題,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會一手抓經(jīng)濟,一手抓信訪穩(wěn)定,像研究經(jīng)濟工作一樣研究部署信訪工作,像抓項目工作一樣抓信訪工作,親自安排部署信訪工作,親自過問和督辦信訪案件,切實建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運行機制。二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)包案制度是加強對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)、推動信訪問題解決的重要手段,要認(rèn)真總結(jié)組織開展“縣委書記大接訪活動”的經(jīng)驗,全面落實信訪工作“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立“五個一”工作機制,即:“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”,對發(fā)生的重點信訪案件、省地交辦的案件以及多年來久拖不決、多次到地赴省進京重復(fù)上訪的案件,按照工作分工,逐案進行分解,定包案領(lǐng)導(dǎo)、定解決措施、定處理時限,一次性辦結(jié)。各包案領(lǐng)導(dǎo)要親自聽取匯報,了解情況;親自協(xié)調(diào)研究,提出解決方案;親自督查督辦,確保案件辦結(jié)質(zhì)量,切實做到信訪問題不辦結(jié)不松手、不辦結(jié)不脫鉤。堅持信訪聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪值班制度、定期排查制度、督查督辦制度、干部下訪調(diào)處制度和重大事項報告制度,不斷完善配套措施和運行機制,使這些工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三是認(rèn)真落實信訪問題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都負(fù)有相關(guān)責(zé)任。處理解決信訪問題,必須堅持歸口負(fù)責(zé)與重點督辦、協(xié)辦相結(jié)合,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求及時參與,需要哪個部門妥善解決的,必須不折不扣地辦好,切實履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。
同志們,信訪和維穩(wěn)工作事關(guān)我縣發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,我們要牢固樹立抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的意識,牢記樹立為人民服務(wù)的宗旨,發(fā)揚務(wù)實的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,以實際行動切實抓好信訪和穩(wěn)定工作,為第九屆民族運動會的順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻。
綜治維穩(wěn)會議講話篇十六
同志們:
正當(dāng)全鎮(zhèn)上下為進一步開創(chuàng)土官跨越式發(fā)展新局面、構(gòu)建土官和諧社會而努力奮斗之際,今天,鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開20xx年綜治工作會議。會議的主要任務(wù)是:以黨的十七大、十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省、州、縣政法工作會議精神,總結(jié)去年的工作,分析面臨的形勢,全面安排部署我鎮(zhèn)今年的綜治工作。下面,我講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,是全鎮(zhèn)上下凝心聚力,加快發(fā)展的一年,是經(jīng)濟實力顯著增強,各項事業(yè)蒸蒸日上的一年,是全鎮(zhèn)政治安定,社會穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)的一年。在這一年里,綜治工作也取得了一定的成績,為保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻。這主要體現(xiàn)在:狠抓了各村委會、各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制等制度的落實,有效推動了綜治維穩(wěn)工作的開展;堅持“嚴(yán)打”開路,始終保持了嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢,有效地震懾了犯罪,維護了社會治安秩序。以降低刑事發(fā)案率為抓手,加強了基層基礎(chǔ)和治安防范工作,初步做到了“以防為主”,有力地控制了治安局面,對一些基礎(chǔ)薄弱、問題較多的區(qū)域,加強了綜合整治,深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作,收到了明顯效果。
在充分肯定成績的同時,也必須充分認(rèn)識到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,去年我鎮(zhèn)刑事案件上升的勢頭雖有回落,但案件數(shù)量仍然偏高。人民內(nèi)部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在。同時,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入,以防為主的意識還設(shè)有真正深入人心,工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的要求。基層基礎(chǔ)工作仍相對比較薄弱,綜治隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高,保障機制還不健全等,這在一定程度上制約了綜治維穩(wěn)工作的開展。
對此,我們一是要提高認(rèn)識,增強責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,舉國上下都在為構(gòu)建和諧社會、加快推進小康社會進程而不懈努力,我鎮(zhèn)工作的中心就是大力發(fā)展經(jīng)濟,構(gòu)建和諧土官。假若我們沒有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。就沒有精力、沒有時間去搞建設(shè),謀發(fā)展。那么擴大開放,招商引資,加快發(fā)展將成為一句空話。因此,搞好綜治維穩(wěn)工作意義非常重大,全鎮(zhèn)上下都要引起足夠的重視,在保持去年成績的基礎(chǔ)上,爭取今年綜治維穩(wěn)工作更上一層樓!二是要把握有利條件,堅持以往成功的經(jīng)驗做法,堅定信心,與時俱進,把思想統(tǒng)一到省、州、縣政法工作會議精神上來,統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來,切實增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識,以對黨、對國家、對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把綜治維穩(wěn)各項工作措施落到實處。
二、突出重點,努力開創(chuàng)綜治維穩(wěn)工作新局面。
今年,我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以降低刑事發(fā)案率為抓手,按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路,抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高,確實起到為土官經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展起到保駕護航作用,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。
一是要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅持矛盾排查預(yù)防為主的方針,高度重視人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防、妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。要把實現(xiàn)群眾長遠(yuǎn)利益和維護群眾現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務(wù),真正做到在思想上尊重群眾,在工作中依靠群眾,在感情上貼近群眾,要想群眾之所想,幫群眾之所需,解群眾之所難,只有這樣,群眾的上訪問題才能切實得到解決,黨和政府在人民群眾中才更有威信。
二是要嚴(yán)格落實責(zé)任包案制度。對本區(qū)域、本單位的信訪案件和不穩(wěn)定事件要實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,通過包案處理,把責(zé)任落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位,特別是對重大不穩(wěn)定因素,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,自己能解決的要全力解決,自己解決不了的要及時報告,切不可“蓋、壓、捂”,以致于一個小的治安問題演化為大的治安事件;要爭取工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在工作中發(fā)現(xiàn)問題是水平,敢抓敢管是魄力,回避問題是失職,解決矛盾是成績。
三是要深化嚴(yán)打整治斗爭,確保治安大局平穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊各類犯罪,切實維護社會穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會的必然要求,要堅持嚴(yán)打整治方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,依法從重從快嚴(yán)懲各類刑事犯罪活動,把“嚴(yán)打”整治斗爭和綜合治理有機結(jié)合起來,為外來投資者提供一個安全、放心的發(fā)展環(huán)境。
四是要堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,抓好社會治安綜合治理各項重點工作。“打防結(jié)合,預(yù)防為主”是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經(jīng)驗,符合我鎮(zhèn)實際。全鎮(zhèn)上下要齊抓共管,各司其職,共同做好我鎮(zhèn)的社會治安工作,要堅持一手抓“嚴(yán)打”,一手抓重點整治和綜合治理。第一,要結(jié)合當(dāng)前形勢,客觀地分析當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r,認(rèn)真研究各地存在的問題,仔細(xì)查找治安管理和防范的漏洞,對排查出的問題要制定整治的工作方案,實現(xiàn)重點整治。第二,要繼續(xù)深入開展“平安創(chuàng)建”活動,增強人民群眾的安全感。
三、落實責(zé)任,加強對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各村委會、各單位要按照“爭一流,創(chuàng)特色”的要求,認(rèn)真落實綜治工作責(zé)任制,把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程,及時作出安排布署,確保各項工作措施的落實。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各責(zé)任單位要逐級把任務(wù)分解落實。做到一級抓一級,層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把綜治工作責(zé)任制真正落到實處。要落實責(zé)任追究制,對因責(zé)任制不落實,工作失職等原因,導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪,或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故、造成惡劣影響的,要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
二要齊抓共管,形成合力。維護穩(wěn)定是全社會的共同責(zé)任,各責(zé)任單位都要積極支持和配合,做到多聯(lián)系,多溝通,多商量,既要各司其職,互相監(jiān)督,又要相互支持,密切配合,形成團結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體,實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一,確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。
同志們,做好今年的綜治維穩(wěn)工作,保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,意義十分重大。希望各村委會、各責(zé)任單位堅持與時俱進,開拓進取,以新的風(fēng)貌、新的作為推動全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻!
綜治維穩(wěn)會議講話篇十七
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次“千名干部大走訪”暨下半年綜治民調(diào)工作動員大會,目的是研究如何進一步抓好綜治民調(diào)工作,為推進富民強區(qū)、構(gòu)建和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才,國原同志、盛華同志就“千名干部大走訪”和國慶安保工作分別作了具體詳盡的安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我就如何做好下階段工作,再強調(diào)三點意見。
一、總結(jié)三點經(jīng)驗
從今年上半年綜治民調(diào)工作情況來看,大家付出了艱辛勞動,取得了明顯成效,體現(xiàn)為“三個持續(xù)三個沒有發(fā)生”,即社會大局持續(xù)穩(wěn)定、治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾滿意率持續(xù)提升,全區(qū)沒有發(fā)生大的安全事故、沒有發(fā)生大的刑事案件、沒有發(fā)生大規(guī)模的非正常上訪。對大家取得的成績,我有幾點感受:
(一)堅持群眾路線,注重感情感恩,是做好綜治民調(diào)工作的思想基礎(chǔ)。綜治民調(diào)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨委、政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。只有帶著感情,面對面聽取群眾意見,實打?qū)嵔鉀Q群眾困難,才能真正做好綜治民調(diào)工作?,F(xiàn)在,我感覺全區(qū)上上下下、各級各部門對這項工作看的重、擺的正、抓得緊,把綜治民調(diào)工作當(dāng)作自己的事,帶著一份真心、一片真情,盡最大努力處理民生問題,有這樣的思想基礎(chǔ),才能取得前段的工作成績。
(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)垂范,注重方式方法,是做好綜治民調(diào)工作的重要手段。俗話說:“老大難、老大難,老大出面就不難”,做綜治民調(diào)工作尤其如此。車江銅礦、糧運大隊、湘南化工廠因改制引發(fā)的群體性鬧-事上訪事件發(fā)生后,我區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門黨政一把手在接到信息后立即行動,親自落實,在很短的時間就平息了矛盾,穩(wěn)定了局面。這就是一把手抓綜治民調(diào)工作的效果所在,是其他同志代替不了的。
(三)堅持齊抓共管,注重基層基礎(chǔ),是做好綜治民調(diào)工作的動力源泉。綜治民調(diào)工作不是哪一個部門、哪幾個人的事,而是要方方面面、上上下下都參與,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的主導(dǎo)作用,加強組織協(xié)調(diào),整合各類資源,才能從根本上化解矛盾、解決問題。過來一段時間,大家在這一點上做得不錯,只要是跟自己工作有關(guān)系的事情,都積極處理,毫不推諉,形成了抓綜治民調(diào)工作的動力與合力。
以上經(jīng)驗做法,也是我們做好綜治維穩(wěn)工作的規(guī)律所在,我們的綜治民調(diào)工作就能繼續(xù)保持全省先進位置。
二、認(rèn)清三特形勢
在總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們更要清醒地認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢,清楚地了解當(dāng)前存在的壓力,今年的面臨的綜治維穩(wěn)工作形勢可以用“三特”來表述。一是特殊時期。下半年,主要有國慶六十周年慶?;顒右约暗谖鍖孟媾_經(jīng)貿(mào)洽談會等一系列重大活動相繼舉行。事實表明,越是重大節(jié)會時期,越是各類社會矛盾凸現(xiàn)時期,越是各種勢力異常活躍時期。因此,我們必須以高度的政治敏感性和強烈的責(zé)任感,為衡陽的發(fā)展,為衡陽的形象,為雁峰的榮譽而戰(zhàn)。二是特殊形勢。當(dāng)前,正是改革開放的黃金期,也是社會矛盾交織疊加集中暴發(fā)時期,更是各種敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的時期。如果思想認(rèn)識不到位,處置不當(dāng),小問題會釀成大問題,小矛盾會引發(fā)大事件。如3.14西藏拉薩、7.5新疆烏魯木齊打砸搶燒事件以及6.17湖北石首群體性事件就是深刻的教訓(xùn)。在下半年節(jié)會活動相對集中時期,我們更要注意和防范,絕不能因為我們工作的不到位引發(fā)群體性事件。三是特別措施。特殊時期、特殊形勢,更要采取特別措施?!扒刹看笞咴L”活動就是特別措施的具體體現(xiàn)。全區(qū)上下務(wù)必要高度重視,主動參與、積極走訪排查,認(rèn)真處置矛盾,務(wù)必將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。特別是政法、公安部門的同志,作為處置社會突發(fā)事件主力軍和最后一道防線,務(wù)必更加的重視、更加的主動、更加的深入、更加的細(xì)致、更加的有力。
三、提出三點要求
(一)要抓住關(guān)注點。關(guān)注老百姓所關(guān)注的,想到老百姓會想到的,解決老百姓想解決的,這是我們做綜治民調(diào)工作應(yīng)有的眼光與視野。我認(rèn)為,區(qū)委、區(qū)政府開展的“千名干部大走訪活動”,就是抓住了這個關(guān)鍵與中心。從目前我區(qū)綜治民調(diào)工作實際來看,有以下幾個方面問題值得重點關(guān)注:
1、重點工程建設(shè)及社會保障問題。這幾年,我區(qū)發(fā)展很快,重點工程建設(shè)任務(wù)也非常多。但是,同時隨之也產(chǎn)生了許多新矛盾、新問題,其中以重點工程征地拆遷帶來的問題最多,給老百姓正常生活的影響最大,對這類問題的處理老百姓的關(guān)注度也最高。各級各部門一定要高度重視征地拆遷安置工作,對補償標(biāo)準(zhǔn)制定、補償金發(fā)放、安置地規(guī)劃、安置房建設(shè)、失地農(nóng)民生活保障等一系列問題,都要高度關(guān)注,認(rèn)真研究,依法依規(guī),公平對待,不能留后患。
是對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)二次入伍人員;四是志愿兵,特別是三級士官等。這些人員的安置和補償費發(fā)放都有政策、有標(biāo)準(zhǔn),對此我們要不折不扣落實,按照區(qū)委會形成的決議,對涉軍群體的安置做到“一個不漏、一天不拖、一分不少、一點不慢”。
排名第118名,轄區(qū)的醫(yī)患糾紛排名第117位,吸販毒現(xiàn)象排名第116位。對此,我們要引起高度重視,切實加大打擊和整治工作力度,確保下半年有新的轉(zhuǎn)變。
除此之外,還要特別關(guān)注企業(yè)改革改制、涉法涉訴人員上訪等歷史遺留問題,尤其是對判決不服、認(rèn)為案子偵察不力等上訪案件,一定要做好上訪戶思想工作,引導(dǎo)他們依法依規(guī)解決。
(二)要找準(zhǔn)切入點。綜治民調(diào)工作是天下一大難事。我認(rèn)為,要想出成績、見成效,必須緊扣“四抓”。
1、從抓責(zé)任入手,切實把綜治民調(diào)工作各項責(zé)任制落到實處。落實綜治民調(diào)工作責(zé)任,必須做到四個到位:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制要落實到位。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,對工作不負(fù)責(zé)任,對矛盾上推下卸,對上級不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,該警示談話的要警示談話,該重點管理的要重點管理。同時,要充分運用綜治民調(diào)工作一票否決權(quán),對因工作失職,造成較大政治影響的要堅決給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至撤職。二是領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制要落實到位。各級各部門對排查出來的不穩(wěn)定案件,要按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)。包案領(lǐng)導(dǎo)不但要包調(diào)查、包處理、還要包做上訪人思想工作。對處理問題不及時、穩(wěn)控不力,發(fā)生重復(fù)赴省、進京上訪,市區(qū)將追究責(zé)任(市穩(wěn)控辦將通報到包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位)。三是領(lǐng)導(dǎo)定期接待制要落實到位。各級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日要由主要領(lǐng)導(dǎo)進行接待,對群眾反映的問題,要細(xì)心聽取、認(rèn)真解決、妥善處理,誰主管,誰負(fù)責(zé),不得推諉扯皮,杜絕“出事在下邊,鬧-事在上邊,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全靠邊”的現(xiàn)象的發(fā)生。四是為民服務(wù)宗旨要落實到位。要帶著對人民群眾的深厚感情做好信訪工作,實行換位思考,急群眾之所急,想群眾之所想,切實為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,從源頭上有效防治。
2、從抓基層入手,充分發(fā)揮信訪信息主渠道作用。要將工作重心下移,不斷強化基層的信訪工作。一是要提高基層矛盾化解的能力和水平。要大力開展“千名干部大走訪活動”,不斷密切干群關(guān)系。要通過開展走訪活動,使群眾訴求渠道進一步暢通,群眾反映強烈的熱點難點問題得到切實解決,實現(xiàn)群眾滿意率提升,信訪總量下降,集體上訪、非正常上訪、信訪積案明顯減少。二是要健全基層信訪信息網(wǎng)絡(luò)。各村(居)委會和各基層單位都要設(shè)立綜治民調(diào)工作信息員,對有上訪苗頭和有可能越級上訪的信息要及時上報。特別是對重大、緊急的信訪信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在向上級報送的同時還要制定相應(yīng)的預(yù)案,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動在第一時間與群眾接觸,搞清原由,及時解決。三是要做好信息的跟蹤反饋。對綜治民調(diào)工作信息絕不能一報了之,要隨時掌握事態(tài)的發(fā)展,隨時通報情況,直到問題解決、群眾息訴罷訪為止。對遲報、漏報、瞞報和沒有按上級信息報送工作要求去做而造成嚴(yán)重后果的,堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、從抓“四訪”入手,舉全力將矛盾化解在本地、本部門。解決好群眾越級訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪上升勢頭,是我區(qū)今年乃至今后一定時期綜治民調(diào)工作的主要目標(biāo)。一要堅持預(yù)防為主,做到提前介入。全區(qū)各級各部門要集中精力、集中時間,對本地、本部門有上訪苗頭的問題進行排查。對排查出來的矛盾糾紛,要登記建檔,報送區(qū)維穩(wěn)辦,并把問題解決在基層和萌芽狀態(tài);對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、協(xié)調(diào)處理。二要堅持疏導(dǎo)為主,暢通信訪渠道。對待群眾上訪,尤其對集體上訪,我們要本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,在疏導(dǎo)、分流上下功夫。對上訪群眾反映的問題,應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決,暫時解決不了的要解釋清楚,待時機成熟抓緊解決,對反映問題不符合政策法規(guī)的,該批評的批評,該教育的教育。三要堅持配合為主,加強部門聯(lián)動。各部門要切實加強合作,及時溝通信息,建立聯(lián)動機制,對出現(xiàn)的異常訪要及時啟動信訪突發(fā)事件處置預(yù)案,防止越級訪、集體訪和異常訪的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。特別是要搞好溫馨彩鈴活動,要通過彩鈴活動改善機關(guān)干部的服務(wù)形象,提高民調(diào)的滿意度。
4、從抓素質(zhì)入手,努力提高綜治民調(diào)工作業(yè)務(wù)水平。綜治民調(diào)工作干部的素質(zhì)直接影響到綜治民調(diào)工作的質(zhì)量。因此,要加強各方面的培養(yǎng)。一是要提高學(xué)習(xí)能力。近期,全區(qū)將舉辦信訪維穩(wěn)暨預(yù)防和處置群體性事件培訓(xùn)班,通過舉辦培訓(xùn)班提高機關(guān)干部的危機管理意識和接訪維穩(wěn)能力。二是要提高辦結(jié)水平。要通過實踐鍛煉,熟悉處置程序,提高應(yīng)變和駕馭能力,對來訪群眾反映的問題解答得清楚嚴(yán)謹(jǐn),使所辦理的工作,件件都有結(jié)果。三是要充實工作力量。要重視綜治干部的培訓(xùn)、交流和提拔使用,這里,我也重申一個觀點,就是區(qū)委會已研究決定,對連續(xù)三年被市里評優(yōu)評先的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦主任、司法所長可享受副科級待遇。這一政策區(qū)委、區(qū)政府將長期堅持下去,絕對兌現(xiàn)承諾。同時,區(qū)委、區(qū)政府也將選派優(yōu)秀年輕干部到綜治、信訪部門進行掛職鍛煉,充實綜治、信訪部門工作力量,增強綜治、信訪隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把我區(qū)的綜治、信訪工作水平推向一個新的高度。
(三)要把握落腳點。做好綜治民調(diào)工作,準(zhǔn)確把握落腳點是關(guān)鍵。即要弄明白綜治民調(diào)工作的目的是什么?宗旨是什么?出發(fā)點是什么?我認(rèn)為,是做好“四個確?!保?BR> 一是確保人民群眾合法利益得到維護。這是我們做好綜治民調(diào)工作的第一目的、最大宗旨。綜治民調(diào)工作本身就是黨和政府知民情、順民心、解民困的橋梁與通道??梢哉f,絕大部分上訪問題都是老百姓切身利益的訴求。一項項現(xiàn)實的反映、一個個具體的問題,對于我們可能是小事,但是對于老百姓,也許是天大的事情。所以說,群眾利益無小事,一定要高度重視、努力維護、切實保障,對合理合法的訴求,有政策依據(jù)的要堅決按政策落實到位,對一時難以落實的,要盡量弄清原因,創(chuàng)造條件解決。
二是確保全區(qū)社會大局基本穩(wěn)定。當(dāng)前,我區(qū)正在強力推進富民強區(qū)進程。從今年上半年的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來看,全區(qū)政治社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這種大好發(fā)展局面來之不易,只有大局穩(wěn),才能快發(fā)展。只要這種穩(wěn)定的局面繼續(xù)保持下去,三到五年,我們雁峰就會有一個大的變化。因此,我們一定要從構(gòu)建和諧雁峰、加快富民強區(qū)的高度,重視做好綜治民調(diào)工作,最大限度地增加和諧因素,提升公眾安全感和群眾滿意度,營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三是確保赴省進京集訪數(shù)量大幅下降。赴省進京集訪是綜治民調(diào)工作的高壓線,是省市考核的硬指標(biāo)。確保集訪量大幅下降,是我們綜治民調(diào)工作成效的直接體現(xiàn),也是我們抓發(fā)展、保穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。所以,我們一定要把工作做細(xì)做實,確保集訪量明顯下降。
四是確保重大活動、節(jié)假日正常有序。這是我們抓綜治民調(diào)工作要特別注意的,也是尤其要做好的。這一點做不好就會出大問題、捅大亂子。下半年,要以迎接國慶60周年和“第五屆湘臺經(jīng)貿(mào)洽談會”等重大活動開展為重點,堅決防止大的上訪事件,特別是沖擊現(xiàn)場和黨政機關(guān)的群體性上訪案件發(fā)生,確保重大活動和節(jié)假日期間正常有序。公務(wù)員之家:
同志們,鐵肩擔(dān)責(zé)任,同心創(chuàng)佳績。當(dāng)前的綜治民調(diào)工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)重、壓力大,我們一定要高度統(tǒng)一思想,努力開拓創(chuàng)新,以新的作風(fēng)和新的舉措維護和諧穩(wěn)定的大好局面,為推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們:
今天這個兩年一度的綜治工作會議,雖是例會,但不尋常。當(dāng)下,公司的經(jīng)濟大勢、國家的政治形勢、社會的頻發(fā)事件等等,把綜治工作帶到一個非常之期,“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個時候召開這個會議,很有必要,也很重要。
剛才,會議表彰了一批先進單位和先進個人。在他們身上,充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績,集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅克難,敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此,我代表**黨委,對你們獲得的榮譽,表示熱烈的祝賀!對你們的辛勤付出,表示衷心的感謝!
會上,代表公司作了一個很好的報告,對去年工作進行了全面總結(jié)回顧,對今年工作作了具體安排部署,希望大家抓好落實、完成任務(wù)。借此機會,我再強調(diào)三點:
一、非常之期要有非常之識
干工作,只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面,我強調(diào)綜治工作處在一個非常之期,就是提醒大家,要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性,從而增強工作的責(zé)任感、主動性。
抓好綜治工作,是應(yīng)對危機的大事、要事。我們惟有做好自己的事,穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定,關(guān)鍵在綜治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定,強化綜治工作,筑牢戰(zhàn)危機的“防火墻”,確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢安定。
抓好綜治工作,是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?,F(xiàn)在,國家正在召開“兩會”,維穩(wěn)是全國上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個政治的敏感期、關(guān)口期,我們在穩(wěn)定上決不能出事,也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線,凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。
抓好綜治工作,是長治久安的強力保障。當(dāng)前,價值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性,給礦區(qū)的長治久安帶來更多、更大的挑戰(zhàn)。實事求是地說,這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等,是時有發(fā)生的,擾亂了工作秩序,影響了企業(yè)形象,耗費了大量人力、物力、財力。綜治工作務(wù)必加強、加強、再加強,強力開展打擊、防范、教育、管理等工作,撲滅損害安定的“星火”,斬斷損害員工身心健康的“黑手”,殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。
二、非常之期要用非常之策
抓好綜治工作,基本的任務(wù)我想有三條,那就是:看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢下,完成這三條,要階段性和長期性相結(jié)合,抓重點和打基礎(chǔ)相結(jié)合,拿出針對環(huán)境特點、符合形勢要求的舉措。
要緊緊抓住階段性的重點。全國“兩會”期間,各級各單位在綜治工作上要突出抓好六件事:一是杜絕火災(zāi)事故,二是杜絕群體性赴?。ǜ熬┥显L事件,三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故),四是杜絕爆炸物品流失,五是杜絕重大刑事案件,六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會。這六件事,出了問題就是硬傷,決不能有半點閃失。安全威脅無時不有、無處不在。從現(xiàn)在開始,公司上下要立即開展一場綜治隱患大排查大整治活動,把問題查全、查透,把措施定細(xì)、定實,把整改抓緊、抓到位,堅決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。
要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時,還要放眼長遠(yuǎn),健全完善機制、制度,進一步夯實綜治工作的基礎(chǔ)。這里,我著重強調(diào)三點:一是健全完善綜治長效機制。在綜治隱患大排查大整治活動中,對問題既要立改立行、立竿見影,也要從機制、制度等方面建立長效機制,實現(xiàn)長治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度,地面廠點、車間、公共場所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等,都要細(xì)致入微、不留死角,像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機制。超前掌握信息,暢通訴求渠道,有效調(diào)節(jié)矛盾,努力做到“小事不出科區(qū),大事不出廠礦,矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性,既要瞻前,也要顧后,出臺的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏結(jié)合、以疏為主”,既不能激化矛盾,也不能在鬧訪面前軟弱無力。要依靠基層,建好班組,發(fā)揮作用,及時察覺員工生活、工作、健康等各方面的問題,對癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài),企業(yè)只要發(fā)展,新矛盾就會出現(xiàn),這是規(guī)律。只要堅持依法治企,按政策、制度辦事,我們都要理直氣壯地面對任何問題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。對綜治突發(fā)性事件,要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機制,象防水、防火、防瓦斯一樣,一旦事件發(fā)生,立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對,不驚慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力
前面我講了,要像抓井下安全一樣抓地面安定,這就要求綜治工作要調(diào)動各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。
要強化責(zé)任、閉合管理。現(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,工作已經(jīng)安排,關(guān)鍵是抓好落實。剛才,各單位和公司簽訂了《綜治責(zé)任書》、《消防責(zé)任書》,對你們這既是任務(wù),也是承諾,要堅決言出必行、行之必果。各單位回去后,進一步細(xì)化責(zé)任、層層分解,做到一級對一級負(fù)責(zé),一級讓一級放心。落實責(zé)任,就要事事閉合,對每一項工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時限、定責(zé)任,加強跟蹤,嚴(yán)肅問責(zé),確保實效。
要密切協(xié)作、爭取支持。各單位綜治委員會要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,推進武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門以及工會、共青團等群團組織,在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合,整合資源、整體聯(lián)動,形成合力,增強能量。公司上下要加強與地方政府、政法部門的溝通,在應(yīng)對群體性、突發(fā)性等事件上,爭取支持、有效處置。
要建設(shè)隊伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊伍:一是建好綜治網(wǎng)員隊伍,增強法制性,掌握法規(guī)、政策、制度,依法辦事;提高敏銳性,見微知著、聞風(fēng)即動,善于把問題消除在萌芽之中;掌握藝術(shù)性,方法靈活、善于攻關(guān),能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊伍,強化思想教育和實戰(zhàn)訓(xùn)練,確?!靶诺眠^、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?,面對“急難險重”能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
今天,市綜治委召開年度第二次全體成員會議,主要是認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢,部署今后一段時間綜治工作的各項任務(wù),確保全市社會穩(wěn)定。剛才,市公安局作了關(guān)于開展“嚴(yán)打”整治“春雷行動”和特種行業(yè)清理整頓情況專題匯報,市文化局作了關(guān)于文化市場整治情況專題匯報;農(nóng)工辦、法院、計經(jīng)委等家單位就第一季度幫助、指導(dǎo)、督促掛鉤鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展綜治工作作了發(fā)言,希望各單位結(jié)合實際,認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。下面我就進一步做好全市的綜治工作強調(diào)三點意見。
一、充分認(rèn)識當(dāng)前社會治安的嚴(yán)峻形勢,切實增強做好綜治工作的責(zé)任感
社會治安不僅是一個重大的社會問題,更是一個重大的政治問題。做好這項工作,關(guān)系到人民群眾的根本利益,關(guān)系到我市“六個全面提升”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)系到我國國家的長治久安,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位。前一段時期,各專門機關(guān)和綜治成員單位強化工作措施,完善綜治網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲懲處了一批犯罪分子,穩(wěn)定了社會秩序,但是,我們必須清醒地看到,隨著國際、國內(nèi)形勢的發(fā)展,綜治工作還面臨著許多新情況,新問題,社會形勢依然嚴(yán)峻。西方敵對勢力一直沒有停止對我國的滲透、破壞活動,正在加緊實施“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀;境內(nèi)外的民族分-裂勢力、宗教極端勢力。
各方面力量,打防治建多措并舉,切實改變治安面貌。要精心組織集中“追逃”統(tǒng)一行動,落實“追逃”責(zé)任,加大工作力度,全力將在逃的嚴(yán)重刑事犯罪分子緝捕歸案。要根據(jù)斗爭進展情況,適時召開公捕公判大會,震懾犯罪,鼓舞群眾,壯大斗爭聲威。
二要落實預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項措施。近期市公安部門抓獲的多名盜竊涉案人員中,未成年人有近名。對此,我們必須高度重視。市綜治辦要會同團、教育、廣電、文化、婦聯(lián)、總工會以及公、檢、法、司等部門認(rèn)真研究預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作,并積極組織開展創(chuàng)建“安全文明校園”、爭創(chuàng)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、創(chuàng)建“五好文明家庭”等活動。宣傳部門要充分發(fā)揮職能部門的作用,利用各種宣傳陣地,開展形式多樣的思想道德和法制教育。教育部門要落實預(yù)防未成年人違法犯罪的措施,努力減少在校學(xué)生的違法犯罪。團、婦聯(lián)、總工會等部門要動員青少年父母切實擔(dān)負(fù)起家庭教育責(zé)任,督促子女遵紀(jì)守法,制止不良行為。其它有關(guān)部門要根據(jù)自己職能,教育干部、職工、群眾加強對子女的教育和管理,力爭把青少年違法犯罪的高發(fā)勢頭壓下來。
三要配齊配強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜治辦專職干部。月中旬,政法委、市綜治辦會同組織部對全市個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的綜治專職干部進行了考察了解。從考察了解的情況看,綜治專職干部雖都落實到位,但離上級提出的“會干、能干、愿干”的要求還有一定的差距,尤其是少數(shù)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜治專職干部年齡偏大,有的還身兼兩職,影響了綜治、創(chuàng)安工作的深入開展。近期市綜治辦要督促有關(guān)部門予以調(diào)整。在此基礎(chǔ)上,要抓緊舉辦鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜治專職干部培訓(xùn)班,使他們盡快熟悉本職工作,提高業(yè)務(wù)能力。
四要構(gòu)建嚴(yán)密高效的群防群治網(wǎng)絡(luò)。要把村(居)、社區(qū)一級的治保、民調(diào)組織建設(shè)好。去年村域調(diào)整后,各村治保、調(diào)解人員已全部配齊,綜治部門要加強對這類人員的教育培訓(xùn)工作,使他們盡快熟悉相關(guān)工作,更好地發(fā)揮治保會、民調(diào)會應(yīng)有的作用。要認(rèn)真探索并不斷完善保安聯(lián)防隊伍新體制。剛才,各單位對《關(guān)于保安聯(lián)防體制改革工作意見》提出了很好的修改意見,市綜治辦要盡早、盡快修訂完善,并下發(fā)各地、各部門。要抓好鎮(zhèn)(鄉(xiāng))聯(lián)防隊和村級義務(wù)聯(lián)防隊伍的建設(shè)。匯龍、呂四港鎮(zhèn)要按照萬分之五,其余鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要按照萬分之二比例配齊。要按照中央號文件要求,盡快落實保安聯(lián)防人員及經(jīng)費保障問題,以確保我市保安聯(lián)防隊伍工作的正常開展。
努力尋求解決問題的辦法。要積極探索新形勢下綜合治理、群防群治、經(jīng)費保障等機制,使創(chuàng)安工作和推進社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合,不斷提高綜合治理工作的實效。要在調(diào)查研究中善于發(fā)現(xiàn)典型,并加以總結(jié)推廣,以點帶面,促進社會治安綜合治理工作深入、扎實地開展。 六要全力壓降可防性事件。今年是中央提出的“兩年為期”的決勝之年,要實現(xiàn)全市社會治安的明顯好轉(zhuǎn),我們既要著力抓好嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動,更要抓好社會治安秩序整治,盡一切努力壓降可防性案件。要動員廣大群眾積極參與,提高群眾參與防范的知曉率和參與率,做到家喻戶曉,人人皆知。要抓好防范工作與廣大群眾切身利益緊密聯(lián)系的宣傳教育工作,使居民群眾把參與防范作為自己的份內(nèi)事。要把發(fā)揮專門機關(guān)作用與發(fā)揮人民群眾作用結(jié)合起來,動員和組織全社會力量參與社會治安綜合治理,共同搞好防控工作。在認(rèn)真開展人防的同時,要大力加強物防、技防,把物防、技防措施的落實從重點單位、重點部位向一般單位、場所、行業(yè)、普通居民家中延伸、拓展、推廣;要把物防、技防措施的落實前移至相關(guān)場所及小區(qū)單位的規(guī)劃和建設(shè)之中,超前抓好防范;要適應(yīng)形勢發(fā)展,不斷提高物防、技防的含量,切實提高防控效能。
因工委委員、副主任陳鋒的'榮升,經(jīng)過街道黨工委研究,街道政法綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)由我主管,副主任任群峰協(xié)管。接觸政法綜治維穩(wěn)工作一個星期,通過前期調(diào)查了解和與相關(guān)部門的對接,我心中有了清晰的輪廓。我給大家表個態(tài):一是調(diào)整重心,一心一意謀劃綜治維穩(wěn)工作;二是鼓足信心,全心全意做實綜治維穩(wěn)工作;三是凝聚民心,群策群力提升綜治維穩(wěn)工作。剛剛?cè)稳悍甯敝魅魏途C治辦主任、司法所長周濱對怎么開展綜治民調(diào)工作、抓住重點講了很好的意見,下面就后段如何搞好綜治維穩(wěn)工作,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提升認(rèn)識,增強做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感
一是從領(lǐng)導(dǎo)對工作的重視程度來看,從中央到地方,對維穩(wěn)工作看得是比較重的,特別是樓區(qū)民調(diào)工作,今年李書記向立了軍令狀,如果樓區(qū)民調(diào)沒有進入前70位,主動請求市政府對其進行處分。
二是從社會發(fā)展階段來看,目前社會處于轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、分配體系調(diào)整引起我們社會關(guān)系的變化和利益格局的變動,導(dǎo)致社會矛盾多發(fā),誘發(fā)各種群體性事件。
峻的時候社會心態(tài)就會比較敏感脆弱。一些人因為生活艱難,遇有大病或發(fā)生災(zāi)害、不幸事故就會產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒,為了發(fā)泄心中的不滿采取過激行為,對社會進行報復(fù)。特別禁建治違引起的上訪事件、計劃生育超生引起上訪,還有仇富仇官等等,從我街道的現(xiàn)狀來看,還存在著一些問題,雖然政法綜治工作一年來取得了較大的成績,為我街道取得了榮譽,但這并不能說明我們現(xiàn)在就沒有矛盾糾紛,就沒有安全隱患,問題和困難依然存在。
1、一些歷史遺留問題長期得不到解決,這類問題有的是時間和空間造成的,或因權(quán)限所致在短時間內(nèi)解決有很大的局限性,比如岳城農(nóng)科組唐青蓮的房屋征收問題。
2、社區(qū)歷任干部拖欠居民債務(wù)無力償還,社區(qū)欠干部職工的社保金,拖欠下崗人員老年人生活費也是我們遺留的隱患。
3、社區(qū)現(xiàn)任干部在處理社會事務(wù)的過程當(dāng)中不能公平、公正、公開,不講正氣,導(dǎo)致居民情緒不滿,引起群訪事件。
4、項目建設(shè)中存在的問題,項目建設(shè)過程中有的是因為通風(fēng)采光引起的居民上訪,有的是因為下水道不暢導(dǎo)致菜地房屋受淹引起的居民上訪,有的是因為開發(fā)商開發(fā)手續(xù)、水電改不到位導(dǎo)致居民權(quán)益受損引起的上訪,還有一些居民憑借門前的三尺硬土在一無技術(shù)資質(zhì),二無資金實力的情況下強攬工程,索拿卡要,強要好處費。
5、社會經(jīng)濟發(fā)展過程中包括鄰里之間的糾紛矛盾,對
維穩(wěn)都會產(chǎn)生一些不良的影響,安全生產(chǎn)領(lǐng)域和打非治違方面的一些安全隱患,今后我們要加強整治。這都是我們目前大綜治、大穩(wěn)定下面存在的一些安全隱患,要引起相關(guān)社區(qū)的高度重視,過來我們有過教訓(xùn),特別是岳城六隊拉客宰客和新勝農(nóng)科組賣淫嫖娼現(xiàn)象,我們要拿出整治方案,加大打擊力度,在思想上面要高度重視,在方案上面要責(zé)任到人,要做到打擊有力,震攝犯罪。
綜治工作不能說大話,過去工作搞得好并不能說明今后就不會出問題,工作中不能吹牛皮,要求我們思想上繃緊綜治這根弦,如果思想上松懈,工作上就會滑坡,那構(gòu)建和諧社區(qū)就會成為空話,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識綜治工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性,務(wù)必要把思想統(tǒng)一到市區(qū)對當(dāng)前綜治工作的決策部署上來,要對黨和人民對自己負(fù)責(zé)的高度做好綜治維穩(wěn)工作。
二、面向居民,真心服務(wù),努力提高綜治維穩(wěn)工作的水平
構(gòu)建現(xiàn)代幸福城區(qū)是區(qū)第四次黨代會定下的目標(biāo),要提升居民群眾的滿意度、認(rèn)可度和幸福指數(shù),綜治維穩(wěn)是基礎(chǔ)、是根本,我們在強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的時候,一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,確保一方平安,認(rèn)真做好以下幾個方面的工作:
用行之有效的方式方法,有效調(diào)處各種利益沖突,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),切實防止群體性事件和突發(fā)性事件的發(fā)生。綜治一線工作的同志,始終要有急群眾之所急、想群眾之所想,要有同情心,要將心比心。要想一下如果矛盾發(fā)生在自己身上,自己是什么樣的感受。我們要帶著對群眾的深厚感情做好綜治維穩(wěn)工作,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,把關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾的呼聲,解決群眾的訴求,始終放在第一位,要講正氣,講公正,妥善調(diào)處各類矛盾糾紛。特別是我們今年綜治維穩(wěn)工作,要結(jié)合區(qū)委區(qū)政府“四聯(lián)五包、聯(lián)十幫一”、“書記訪黨員、黨員訪群眾”、走街活動以及街道辦事處“滿意365”黨建活動,通過行之有效的活動載體來化解矛盾糾紛。
二是要加強治安巡邏。治安巡邏是區(qū)委區(qū)政府部署的一項重要工作,有利于維護社會穩(wěn)定,維護居民正常生產(chǎn)和生活秩序,保護居民群眾生命財產(chǎn)安全,預(yù)防和化解矛盾糾紛,發(fā)展經(jīng)濟,促進社會進步,崇尚科學(xué),反對邪教,打擊刑事犯罪,嚴(yán)禁黃賭毒的泛濫,確保一方平安,所以治安巡邏意義深遠(yuǎn)。治安巡邏我要重點強調(diào)三個方面的問題:
1、完善治安巡邏工作方案。組織領(lǐng)導(dǎo)、人員構(gòu)成、巡邏時間段、巡邏線路、巡邏設(shè)施設(shè)備的完善以及巡邏制度、工作要求、紀(jì)律規(guī)定、補助標(biāo)準(zhǔn)、車輛管理等,在4月底前要進行完善。
2、明確巡邏工作紀(jì)律要求。巡邏人員要嚴(yán)格作息時間,
巡邏車駕駛提五點要求:一是非綜治工作一線不得使用;二是無證人員不得駕駛;三是嚴(yán)禁酒駕;四是嚴(yán)禁私用;五是嚴(yán)禁巡邏車在外過夜。
3、對巡邏工作要加強督查。由綜治辦副主任彭征宇負(fù)責(zé),對巡邏進行督查,存在的問題定期通報。
三是要發(fā)揮群眾力量。60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造“依靠和發(fā)動群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現(xiàn)捕人少,治安好” 的“楓橋經(jīng)驗”。63年毛澤東曾批示:要各地仿效,經(jīng)過試點,推廣去做。楓橋經(jīng)驗由此成為全國政法線上的一面旗幟。之后,楓橋經(jīng)濟與時俱進,形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手、依靠群眾、預(yù)防糾紛、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗。所以,我們在處理矛盾糾紛、實施重點整治、預(yù)防打擊違法犯罪、防范邪教、打擊傳銷等方面都要依靠基層組織和人民群眾的力量,充分發(fā)揮人民群眾的作用。
四是要強化信息的收集。防范于未然,可以為處理問題爭取主動。打防結(jié)合、預(yù)防為主是綜治維穩(wěn)工作的方針,做好預(yù)防工作要從源頭上抓,要抓苗頭、抓早抓小,就是要求我們掌握和排查不穩(wěn)定的因素,真正做到“切之于未刑,止之于啟萌”,不要等到演變成群體性事件或變得無法控制后再去處理。強調(diào)特別是要做好幾本臺賬:治安隱患排查臺賬、信訪維穩(wěn)工作臺賬、安全生產(chǎn)隱患排查臺賬等。
五是切實提高民調(diào)工作。周濱前面做了具體的工作安
排,希望大家思想上重視,行動上得力,速度上快捷,按要求抓好落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,為綜治維穩(wěn)工作提供堅強保障
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。綜治維穩(wěn)工作的關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)抓。社區(qū)書記是第一責(zé)任人,分管政法副書記是直接責(zé)任人,辦事處徐書記是第一責(zé)任人,分管副職是直接責(zé)任人,綜治辦和群眾工作站是具體責(zé)任人,出了問題誰都難辭其咎,難逃其責(zé)。
二是要落實工作責(zé)任。綜治維穩(wěn)工作線多面廣,涵蓋范圍大,要按照年初制訂的方案,堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,切實“管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事”,對因工作不力,責(zé)任心不強,遇事推諉扯皮,上交矛盾,嚴(yán)重影響穩(wěn)定大局的單位和個人,實行問責(zé)追究,嚴(yán)肅處理。特別強調(diào)的是,綜治一線的工作人員必須時刻保證手機暢通,真正做到24小時不關(guān)機。綜治政法一線突發(fā)性事件比較多,在座各位都是主職領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵時刻如果找人不到,就會出大問題。
為推動街道綜治維穩(wěn)工作上臺階、上水平作出新的貢獻。

