總結可以幫助我們梳理知識結構和提高記憶能力。總結是一個反思和再出發(fā)的過程,我們不妨試著尋找創(chuàng)新和突破的方法。通過閱讀他人的總結,可以發(fā)現不同人的不同觀點和思考方式,豐富自己的知識和視野。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇一
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議,主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神,研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作,交流經驗,表彰先進,并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見:
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎設施與現代化建設的重要內容,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針,對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》,全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設,綠化達標單位評比和全民義務植樹活動,推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進了城市協(xié)調發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設綠化配套有的落實指標不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現象時有發(fā)生,這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識,充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴格執(zhí)法,堅持建設與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標,加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態(tài)網絡,并以公共綠地為重點,加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善,同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上,還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng),嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表,第一步,明年人代會前將市忠山公園實行免票入園,再進一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內臨街有長段圍墻的機關、學校、,企事業(yè)單位也要實行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導,心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現有成果,再努力爭創(chuàng)升級,繼續(xù)深入推進這方面的工作,力爭實現瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
二、風景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經濟支柱產業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視,根據國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神,全市各級政府,各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作,切實加強領導,使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性,切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作,使風景資源世代永續(xù)利用,當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對景區(qū)資源進行保護和利用,一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐,恢復生態(tài),堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提,正確處理各方面的利益關系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設,同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎建設,改善景區(qū)吃、住、行、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設,要有計劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計、施工,充分體現景區(qū)的特點及特色,避免建設性破壞。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《xx市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理,各類建設項目必須嚴格審查,依法報批,保證建設有序進行。市、縣、區(qū)建設、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作。根據國務院,四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定:“風景名勝區(qū)必須設立管理機構,并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構、人員編制,建立一支適應工作需要,專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設、環(huán)境衛(wèi)生、經營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府,各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會取得新的更大的成績,一定能把建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇二
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)上半年經濟工作分析會,對今年上半年全系統(tǒng)的經濟運行情況進行總結、分析和研究,同時謀劃如何抓好下半年的經濟工作。經濟工作是我們一切工作的基本點和立足點,當前我們面臨形勢是很嚴峻的,抓好園林經濟更為迫切和重要。這次會議不應僅僅是總結會、分析會,更是一次重要的研討會,我們要勇于面對現實,找問題,看差距;抓重點,改難點;講實際,求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經濟工作,我們在座的各位同志都在第一線,經驗很多,感受很深,最有發(fā)言權。我們要問計于基層,問計于在座的各位。我講話之后,我們幾個在上半年經濟工作有特點和新點的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經驗,談想法,大家都來交流經驗,積極開動腦筋,為發(fā)展園林經濟獻計獻策。
一、上半年園林經濟運行情況。
通過局財務科做出的財務報表,我們園林經濟上半年的基本情況是:
1、經濟收入情況。
十三個基層單位上半年完成年度計劃%,比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位,其中十個事業(yè)單位共完成年度計劃的%,超額3.28%完成上半年計劃,比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元,比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設計收入x元,比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長%。
2、支出情況。
上半年,十三個基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經費支出的兩大類看:人員經費支出x元,占總支出的%,公用經費及其他開支占總支出的%。
二、上半年經濟運行情況分析。
經濟分析,分析經濟,財務報表最能反映出問題。數字是枯燥的,但數字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數據去尋究經濟運行中一些內在和規(guī)律性的東西。通過分析財務報表,我們可以看到上半年園林經濟運行有如下特點:
1、各基層單位收入指標總的完成情況不夠理想,但園林經濟發(fā)展形勢是健康的,運行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?;鶎訂挝簧习肽晖瓿山洕杖氚唇皶r間過半、任務過半”的要求,比去年同期還有所增長??傮w上未能實現“時間過半,任務過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經營收入的影響,從過去歷年經驗看都是這種狀況,但是這些差距是由于經營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢,在下半年加把勁完全可以回補過來。
2、各事業(yè)單位整體上達到了“時間過半,任務過半”的要求,但各單位完成經濟指標情況不平衡。完成任務較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務指標上存在不同程度的差距。
3、經濟收入構成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費用支出普遍增長。
我們作經濟分析,既看重指標數,又不唯數字話,具體問題具體分析。要既看到我們取得的成功之處,也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時,有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時應對,我們的經濟工作才能不斷有進步。
上半年,為了發(fā)展經濟,我們各單位的領導在工作上下了功夫的,有些單位特點很明顯,成效更為突出。如,領導重視抓促銷,親自帶隊外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴格制度,加強對門票的管理,減少門票的流失;在財務上及時清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設上加大投入改善園容園貌,在抓服務質量方面,新招收導游員,加強業(yè)務培訓,提高導游員的服務技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項工作實現良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升%,經濟收入當然也是增長的。東江苗圃看準時機,及時調整了苗木品種,引進及培育市場緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場上草皮旺銷的好時機,搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經濟收入增幅較大。為提高經濟效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產場,已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產和銷售,植物園則開辟出xx畝草場,我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學習的。也許新項目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會使我們的發(fā)展經糖果的動力得到新的提升。對于如何盤活原有資產,xx公司經過努力,把大部份門面租了出去,在當前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進步。我們這些單位經濟工作正如我們經常看電視,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報”。當然在看成績的同時,我們也不能估計過高,盲目樂觀。因為在收入增長中,特別是施工部分收入,其中相當一部份是去年的工程款項,這點我們要有清醒認識。
與此同時,我們還應看到上半年經濟運行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎差、競爭力不強,由于統(tǒng)一年(月)票的實行,與園內一些單位的糾紛長期未能妥善解決,市內旅游市場的空前激烈,進行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個公園要盡快拿出有效對策,扭轉這樣不利的局面,擺脫當前的困境。
經營開支的增大主要是公務費用的增加,設置購置費增長和為加大生產投入或進行園容改造,購苗木等業(yè)務費增長等原因。如何把經費開支降下來,也是我們要解決好的一個問題。
三、做好下半年經濟工作的幾點意見。
上半年,我們園林經濟的發(fā)展是按照市委市政府的部署進行的,取得了一定的成績,但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經濟任務,我們在座各位肩上的擔子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動性,堅忍不拔,確保完成,力爭超額完成今年的經濟任務。下面談幾點意見。
1、認請形勢,利用好有利條件。
從當前整個國家的宏觀經濟來看,市場疲軟,經濟不景氣,內需不旺,這在很大程度上會對我們園林經濟發(fā)展產生不利影響。但市場疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經濟問題,采取了增發(fā)國債,加強基礎設施建設,刺激內需,推動股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時間的,估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉,要審時度勢,利用有利條件,把握住機會?,F在,國家宏觀經濟基本方向好和國家一系列相關政策的出臺,我們園林經濟發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設,而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認請形勢,我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經濟是有基礎和信心,在當前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)的時候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱?國際歌?,靠自己救自己,腳踏實地苦干加巧干,抓經濟促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤活有量資產,提高園林經濟效益。
為此,我們要實行“眼睛向內抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內涵就是管人、理財。市場競爭是產品的競爭,是技術的競爭,但更重要的是人才的競爭,是領導干部能力的競爭,是職工隊伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產,首先要是活人才。我們要把現有的人才用足用好,還要積極引進人才。今年,我們基層單位開始主動接納在學生了,這是一個非??上驳默F象。
理財是管理另一個重方面,穩(wěn)妥理好財大有學問。理好財就意味著可以少投入多產出,高效益,反之就是學雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節(jié)約原則,各單位要控制好開支,有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則,使人、財、物的調度、分配、使用、控制達到最優(yōu)化效益;理好財要加強法制,依法辦事,依法行事,對于經濟擔保、聯(lián)營等經濟行為要慎之又慎;理好財還要適應現代經濟發(fā)展要求。我們各單位領導要加強金融知識學習,提高現代金融意識。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現在貸款利率很低,在保持合理的負債情況下,“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴謹。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經濟工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經濟條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場加強促銷工作。我們一些單位在這方面進行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點比、還低,這幾年通過扎扎實實抓促銷,經濟效益不斷提高。統(tǒng)計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學習借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經濟增長點,增強園林經濟活力。
我們要積極尋找園林經濟的切入點,找準切入點就可以培育更多的經濟增長點。我們各個單位的情況不同,在探尋切入點的時候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設,完善公園的軟硬件設施,使其成為園林經濟的重要經濟增長點。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項目,增強吸引力。
進一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,抓好苗木花卉生產和營銷,以高質量和優(yōu)質服務搶占園林設計和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機遇,預先進行精心準備,推出賣點,獲取經濟回報。
同志們,經濟工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務實,扎扎實實把園林經濟搞上去。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇三
同志們:
縣委、縣政府適時召開這次縣城建設工作會議,旨在進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認識,認清形勢,開拓創(chuàng)新,著力推進縣城建設,努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個部門分別做了發(fā)言,尤其是曾縣長對具體工程建設作了周密的安排部署,這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
一、把握形勢,提高認識。
城鎮(zhèn)化是人類社會進步的表現,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的重要抓手,是提高群眾生活水平和生活質量的迫切需要,是經濟社會健康發(fā)展的重要推動力,是一個地區(qū)形象、水平和實力的標志。城建工作的好與壞,城市建設的優(yōu)與劣,直接關系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境,直接關系到鎮(zhèn)坪經濟的健康發(fā)展。建設好縣城,發(fā)揮帶動和輻射作用,對于大力實施經營綠色鎮(zhèn)坪,爭創(chuàng)人均經濟強縣的戰(zhàn)略,推動經濟快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認識,進一步提高加快縣城建設的自覺性。加快縣城建設是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設,營造美好家園,才能從根本上保護、增進廣大城鎮(zhèn)居民的利益,并輻射帶動周邊農村發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活的質量和水平。加快縣城建設是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進入信息時代、經濟全球化的大趨勢下,資金、技術和人才等生產力要素正在進行區(qū)位重組,農村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時,建設好縣城,在規(guī)劃、建設和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地資源向我縣流動,形成新的發(fā)展動力。加快縣城建設是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設的好壞,直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象,建設好縣城,為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度,加快對外開放步伐具有重要的推動作用。
把握形勢,進一步增強加快縣城建設的責任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中,我們明確提出了要把縣城建設成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實現這一目標,不僅需要我們有更高的標準、更快的速度,還需要我們準確地判斷形勢,搶抓機遇、加快建設。目前,加快縣城建設,我們面臨著四個方面的機遇:一是國家政策性機遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū),加大基礎設施建設投入力度,著力提高城鎮(zhèn)化水平,為加快縣城建設提供了政策和項目支撐。二是我縣經濟社會發(fā)展進入快速發(fā)展階段的歷史性機遇。縣域經濟步入快速發(fā)展的歷史階段,隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施,在今后一個時期內,必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣城建設上下功夫、定舉措、出實招,奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通,大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離。同時,西康高速路將在“”期間貫通,對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善,必將對我們加快縣城建設帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經驗的能動性機遇。近年來,我們在城鎮(zhèn)建設實踐中,全縣上下調動一切積極因素,充分發(fā)揮各方面的聰明才智,形成了抓項目、多投入、快建設、促發(fā)展的有效辦法和措施,為今后建設提供了寶貴經驗。
正視問題,進一步增強加快縣城建設的緊迫感。近年來,我們先后實施了縣城的一、二期改造,開工建設了縣城擴建十大工程,開展了縣城綠化美化,完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造,縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是,與周邊縣區(qū)和發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距,與建設和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠。應該清醒地看到,縣城建設還存在一些突出問題。從客觀條件上看,縣城面積小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空間不大。從建設現狀上看,基礎設施條件薄弱,歷史欠帳大;帶動能力不強,產業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小,總體發(fā)展慢,城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應經濟社會發(fā)展要求,建設速度、質量還需要進一步加快和提高;基礎設施建設投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉變,多元投資格局還處在探索、起步階段,資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性,先建設后調整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現象時有發(fā)生;建設環(huán)境不如人意,部分干部對城建項目存在畏難情緒,工作落實不力;城市管理水平不高,占道經營,亂停亂放現象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止,“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴重,與縣城建設大開發(fā)、大發(fā)展形成強烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬,綜合整治前清后亂,反彈回潮現象嚴重。這些問題迫切需要我們強化措施,切實加以解決,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,堅定發(fā)展信心,緊緊依靠人民群眾的力量,進一步加大建設力度,強化城市管理,加快城鎮(zhèn)化建設進程。
二、突出重點,加快建設。
建設經濟繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美,充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,也是我們城鎮(zhèn)建設的目標,縣委、縣政府始終把縣城建設擺在經濟社會發(fā)展的突出位置,堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點,努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心,以項目建設為載體,以完善城市功能為抓手,以高效能管理為手段,以改善環(huán)境為保障,著力發(fā)展縣城經濟,不斷提高市民生活質量,努力把縣城建設成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市,爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標,我們的建設重點是大力實施新一輪的“十大工程”:一是實施以路燈改造為主體的亮化工程,對縣城主街道的路燈進行更換升級,沿街的單位和住戶進行立體亮化,提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程,著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設、廣告燈箱更換為主體的美化工程,改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程,年內打通南江大道,完成破損路面整修,建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設為主體的凈化工程,著力建設清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程,擴大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務工程,促進城鎮(zhèn)三產發(fā)展。八是實施以文化、教育設施建設為主體的文體工程,樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設為主體的休閑工程,為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺。十是實施以城市電網改造為主體的網改工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實施“十大工程”,進一步完善縣城功能,規(guī)范縣城管理,提升縣城品位,力爭通過兩年努力,達到省級文明衛(wèi)生縣城的標準。
要全面完成建設任務,需要我們不斷強化措施,精心組織實施。一要切實搞好規(guī)劃。堅持高起點、高標準、適度超前的原則,組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設規(guī)劃為重點、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎的縣城規(guī)劃體系。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,強化規(guī)劃的嚴肅性和權威性,要通過強力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強城市管理。城市重在建、難在管,要不斷完善管理制度,在以城建執(zhí)法為中心的基礎上,加大行業(yè)執(zhí)法力度,建立協(xié)同管理機制,集中力量整治市容市貌,規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設施管理,提升城市管理水平。三要積極經營城市。要牢固樹立經營城市理念,努力在城市建設投融資上取得新突破。盤活非經營性國有資產,推動城市土地有序流轉。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度,引進外地企業(yè)來我縣投資開發(fā),推動城市建設。拓寬思維,放寬領域,堅持誰建設、誰受益,積極鼓勵社會資本投資建設停車場等公共設施。四要搞活城市經濟。大力發(fā)展城市三產,加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理,提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿流通,繁榮城市商業(yè)經濟。
三、強化措施,扎實推進。
(一)加強組織領導??h委、縣政府成立由縣長任組長、常務副縣長任副組長,相關職能部門以及城關鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設領導小組,領導小組辦公室設在縣城建局,負責縣城建設的日常工作。相關職能部門要高度重視縣城建設,明確具體包抓領導和工作人員,立足大局,落實責任,強化措施,積極工作。
(二)實行目標管理。要建立項目管理目標責任制,強化對工程項目建設的管理,相關職能部門的主要負責人是縣城建設項目的第一責任人,負責各自建設項目的實施。不斷加強督辦檢查,定期通報工程建設進展情況,并將任務完成情況納入年終目標考核內容,嚴格進行獎懲兌現。
(三)拓寬融資渠道??h城建設的“咽喉”是資金問題,我們要積極開拓思維,堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進一步加大項目爭取力度,拓寬思路經營城市,努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設融資渠道,努力破解縣城建設資金問題,有序推進縣城建設。
(四)大力營造氛圍。城市建設是一個系統(tǒng)工程,需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳形式,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設上來,把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設上來,在全縣范圍內掀起縣城建設的熱潮,努力營造人人關注縣城建設、人人支持縣城建設、人人投身縣城建設的良好社會氛圍。
(五)強化部門配合。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經驗,各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢,加大項目資金爭取力度,集中捆綁用于縣城基礎設施建設。在建設過程中,各部門既要各司其職、各負其責,又要協(xié)調配合、精誠合作,工作補臺不拆臺,責任明確不推諉,做事用心不敷衍,盡心竭力,團結謀事,扎實工作,努力形成縣城建設工作合力。
同志們,藍圖已經繪就,責任已經夯實,措施已經明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,精心組織,頑強拼搏,真抓實干,強力推進,為加快縣城建設爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇四
同志們:
一年一度的春節(jié)運輸工作即將開始。為認真貫徹國家、省政府以及省交通運輸廳春運電視電話會議精神和有關工作要求,優(yōu)質快捷、安全有序地圓滿完成我市春運工作任務,市局決定今天召開20xx年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作會議,對全系統(tǒng)春運工作作動員部署。這里我代表市交通運輸局,結合上級有關春運工作的要求,就如何搞好我市交通運輸系統(tǒng)春運工作講三點意見,供大家參考。
一、充分認清今年春運工作形勢。
20xx年是“十三五”承上啟下的關鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運電視電話會議,以及剛才省交通運輸廳召開的全省交通運輸系統(tǒng)春運工作電視電話會議,都對做好今年春運工作提出了許多新的要求??梢哉f,能否圓滿完成春運工作,既是對全市各級交通運輸部門業(yè)務能力的一次大考驗,也是對我們服務保障能力的一次大檢驗。今年我市春運工作主要有以下四個特點:第一個特點是旅客流量小幅下降。根據預測,今年春運期間我市客流量將達到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運x萬人次,同比減少x%;民航客運x萬人次,同比增長x%;鐵路客運x萬人次,同比增長x%。第二個特點是客運高峰提前。20xx年春運是近五年來最早的春運,春運和春節(jié)較上年均提前x天,春運伊始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學生流、務工流相互疊加,易于形成春運高峰。并且今年務工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運高峰出現實現可能提前,高峰更高。第三個特點是春運環(huán)境復雜。近幾年春運期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運工作帶來不確定因素。根據氣象部門預測,今年春運期間可能出現“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費通行政策,農村客運出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時,與生產生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運的組織難度,對春運工作提出更高的要求,任務十分艱巨。因此,各級交通運輸部門務必高度重視,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真落實好全國、全省會議精神,從講政治、保民生的高度,進一步增強做好春運工作的責任感和緊迫感,把搞好春運工作作為促進社會經濟和諧發(fā)展,強化公共服務保障職能的一項重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運工作任務。
二、全面落實春運工作的具體舉措。
搞好春運工作是交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責任。全市各級交通運輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作:
(一)強化組織領導,統(tǒng)籌責任落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務廣大人民群眾安全便捷出行、服務社會穩(wěn)定大局的高度,進一步提高認識,切實加強組織領導。
一要健全組織。為加強春運工作的組織領導,今年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作領導小組由市局周建飛局長任組長、局有關職能部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由市運管處具體負責局春運辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各有關企事業(yè)單位也要成立以主要領導同志負責、各相關部門參加的春運領導機構和工作機構,堅持底線思維,強化紅線意識,落實專職人員,縝密部署抓好春運工作。
二要明確職責。根據職責分工,局辦公室、工會等部門負責春運文明建設、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質服務競賽活動組織等工作的指導;局安監(jiān)處負責組織開展春運安全檢查,監(jiān)督指導全系統(tǒng)春運安全工作。市運管處在履行好運輸市場監(jiān)管職責的同時,做好系統(tǒng)春運辦日常工作。市地方海事局承擔內河春運安全監(jiān)督管理責任。市公路處負責加強對公路、橋梁等的檢查和維護,保持公路、橋梁處于良好的技術狀態(tài)。市航道處負責加強對航道、航標和船閘等設施的檢查和維護。內河港口部門負責對港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運輸系統(tǒng)內的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認真履行春運職能,共同扎實做好春運工作。
三要完善機制。要健全工作機制,完善并落實值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應急保障等制度和措施。春運期間各級春運機構必須實行有領導干部帶班的24小時值班制,建立定期議事制度、重大情況報告制度,及時解決春運中遇到的問題,及時向上級春運辦匯報、反饋春運情況和進度。要建立有效的信息反饋機制,遇有重要情況,要立即采取措施進行處置,并在規(guī)定時限內逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報,不允許出現信息倒流,確保指揮暢通,春運工作協(xié)調有序進行。同時,還要完善健全宣傳網絡,加強對春運工作的宣傳報道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運工作動態(tài)和進展。
(二)強化措施防范,夯實安全基礎。安全是春運工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關部門和單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,從緊壓實安全責任,建立健全安全生產責任體系,切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,督促企業(yè)全面落實安全生產主體責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)要強化安全生產主體責任意識,認真落實安全生產管理制度和各項規(guī)定,嚴格落實“冬季四防”安全生產防范措施,突出重點部位、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產責任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負責人要親自帶隊組織開展安全生產檢查,排查整改事故隱患。運輸企業(yè)要加強對春運駕駛人員的管理和安全教育培訓,嚴禁有超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機駕人員從事春運工作,堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為,道路客運駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強對車船安全技術性能管理,未按要求維護、檢測或檢測不合格的不得參加春運,嚴禁車船“帶病運行”,車船應急設施設備和裝置要配備齊全有效;要加強長途客運、包車客運等重點客運車輛安全管理,根據運營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運輸等各項安全管理規(guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時至早6時)不得安排營運客車在該路段運行;要嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任,確保監(jiān)控設備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運營。特別是危貨運輸企業(yè),要安排專人對運行車輛進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數據不及時上傳等導致車輛失管失控的現象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險品運輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數據與卡口數據比對查實后,依法對其實施了行政處罰。汽車客運站要嚴格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴格落實“三不進站、六不出站”安全責任。汽渡單位要加強長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認真實履行安全監(jiān)管職責,深入組織開展春運安全生產大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產違法行為,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。運管部門要落實“三關一監(jiān)督”安全監(jiān)管責任,加大對道路客運、危險品運輸的安全監(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強對“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴格包車(旅游)標貼審核,嚴控長途包車客運業(yè)務審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務的必須有企業(yè)主要負責人簽字的安全評估報告,春運期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強對干線公路的管理,一旦出現雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導車輛。航道部門要加強對航道、航標和船閘等設施的檢查與維護,船閘通閘運行、待閘和過閘要安全秩序,及時清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當地政府加強督查,防止私渡現象發(fā)生,確保春運水上通航秩序良好。內河港口部門要加強對內河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲罐安全、設備設施、現場作業(yè)、安保措施、應急管理措施等加強管理。
三要進一步加大執(zhí)法檢查力度。春運期間,各有關單位和行業(yè)管理部門要認真履行管理職能,采取切實有效措施加強對運輸經營行為的監(jiān)督檢查,保護旅客的合法權益,維護市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運工作有序進行??瓦\企業(yè)要嚴格執(zhí)行春運價格政策,不得亂收費或隨意提價、漲價;嚴禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\車輛正班正點發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時間。各級運管部門要結合包車客運市場專項整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對客運站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運、包車客運、旅游客運不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運行經營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為,及時糾正客運不規(guī)范行為;要嚴厲打擊非法營運,加強與交管部門合作,在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法營運等擾亂運輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強運輸價格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費、亂漲價行為,切實保護旅客和守法經營者的合法權益;要做好維護行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關注行業(yè)動態(tài),完善行業(yè)預案,加強信息研判和預警工作,落實防范措施。各地、各有關部門要推進信用體系建設,對嚴重違法失信的道路、水路經營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量,鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時,各地交通運輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強執(zhí)法督導和管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,嚴禁出現“三亂”行為。
(三)強化運力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運前,各有關部門和運輸企業(yè)要利用大數據等技術手段提前做好預測分析,及時掌握春運需求和旅客的流量、流向、流時,統(tǒng)籌安排運力資源,發(fā)揮好現有工具和設施的作用,妥善安排好運輸班次,千方百計挖掘運輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運力計劃安排。今年春運期間,全市共計投放客運班車2425輛,應急運力客車78輛;民航每周安排165個正常航班,計劃增加60個航班(包機);鐵路每天開行21對列車,計劃增加2對臨時列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學生流”、“探親流”、“務工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運力保障方案,編排常規(guī)和高峰應急運力安排計劃,合理配置運力,落實加班、包車和應急運力。加強與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運力分配安排。加強客流預測和監(jiān)控,客運企業(yè)要結合歷史數據對旅客出行需求及客流規(guī)律進行分析預測,對流向、流量和流時進行實時監(jiān)控,科學分配運力,及時調整班次,提高運力效能,滿足旅客需求??瓦\企業(yè)要積極組織包車直達和定制客運,深入廠礦企業(yè)、產業(yè)園區(qū)、學校等重點旅客集散點,了解運輸需求,擴大運輸供給,為務工人員、學生銷售團體票,組織包車直達運輸,減少中轉換乘環(huán)節(jié)。春運期間,各運輸企業(yè)和客運業(yè)戶必須服從當地春運辦的統(tǒng)一調度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經營業(yè)戶都不準擅自停班、撤班。各級春運機構要做到24小時有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時間內上報,確保協(xié)調有序、指揮暢通。
三要做好運輸方式銜接。加強各種運輸方式間信息共享和協(xié)調聯(lián)動,著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運、城市公交等運輸部門要做好運力保障,主動與民航、鐵路高效銜接,確保及時集疏運旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運需要。城市公交要努力搞好機場、火車站、汽車站、水運渡口等港站的集疏和銜接運輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運力保障,盡力方便旅客中轉。要加強對重點港站進出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務工人員外出和學生返校時間比較集中,必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時,要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點物資運輸,在做好旅客運輸保障的同時,努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農副產品、節(jié)日商品等供應物資和工農業(yè)生產急需物資運輸。
(四)強化文明優(yōu)質,全力做好服務。今年春運期間,全國繼續(xù)開展春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉(xiāng)等活動,各地、各有關單位要按照交通運輸部等五部委《關于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務要求,進一步創(chuàng)新服務形式,拓展服務內容,完善服務舉措,提升服務品質,增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。
一要通過完善服務進一步提升服務水平。各客運企業(yè)要加強對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務滿意”為主題的教育培訓,大力倡導文明服務、禮貌待客,把春運作為檢驗行業(yè)服務水平和展示自身精神風貌的良好契機。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網絡購票、電話購票、手機app客戶端購票等更多便捷化服務。要提升侯乘服務水平,嚴格執(zhí)行客運服務標準規(guī)范,及時增設服務臺和流動崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務;夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運準點率,長途客運要提供茶水和應急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進一步改進服務方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運優(yōu)質文明服務競賽活動,各地、各有關部門和運輸企業(yè)要加大宣傳,動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責任感投入到活動中,讓旅客切身體驗到春運旅途的溫暖。運輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際,做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實際困難??瓦\窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內容,充實服務力量,增加服務項目,大力推行規(guī)范化、人性化服務,為旅客平安出行提供便捷運輸服務。要繼續(xù)發(fā)揚歷年春運中一些好的做法,如及時發(fā)布天氣預報、運輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務,進一步改進服務方式,努力把春運服務工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進一步提高服務滿意度。各運輸企業(yè)要及時向社會公布春運服務監(jiān)督投訴途徑,進一步暢通網絡、電話等投訴渠道,及時受理運輸服務相關投訴舉報和意見建議,切實維護廣大旅客合法權益。要實行24小時值班,暢通訴求渠道,落實專人查處旅客反映的服務失信和不文明行為,并將處理結果及時反饋上報。今年春運,交通運輸部牽頭開展邀您共同話春運”服務體驗調查評估活動,各地、各有關部門要做好活動的宣傳和推廣工作,依托門戶網站、政務微博、微信等載體,開辟活動專欄,適時推送活動信息,引導更多旅客參與活動,收集了解群眾對運輸服務工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展,結合實際持續(xù)改進服務舉措,不斷提升服務滿意度。
三、認真抓好會議要求的貫徹落實。
今天,我們把全市交通運輸系統(tǒng)的春運工作會議安排在緊接著全省交通運輸系統(tǒng)春運電視電話會議后召開,目的就是提醒大家,春運工作雖然是每年的一項常規(guī)工作,但也是一項不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運第一天;同時,春運關系到人民群眾的生產生活,關系到經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展,時間緊、任務重、責任大,務必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來,層層貫徹落實好國家、省、市各級春運工作會議的要求,深入部署發(fā)動,營造良好氛圍,推動春運工作扎實有效開展。
在這里,我要勉勵大家:春運在即,雖然我們對如何做好春運工作積累了一定的經驗,但每年的春運都有其不同的特點,憑借老經驗、老習慣、老方法,是不能完全做好春運工作的,我們要把困難想得更多一點,方案訂得更周全一點,準備做得更充分一點,措施落得更實一點。希望大家立即行動起來,繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進取的工作作風,扎實工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領導下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運的各項工作任務,也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機會,向所有戰(zhàn)斗在春運第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇五
同志們:
隨著我市城市化進程加快,我市房地產市場也日趨活躍,為經濟建設作出了貢獻。但是,由于法制的不夠健全,在房地產業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生,群眾反映強烈。今天召開這個會議,目的就是要對我市的房地產市場進行清理整頓,使我市房地產市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設局x局長通報了我市前一段時間房地產市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認真領會會議精神。下面,我談一談我的一點意見:
一、進一步提高認識,充分認識整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神,市規(guī)劃建設局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關于貫徹落實國家七部委〈關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知〉的實施意見》,并專門部署了此項工作。前一段時間,還專門對我市的房地產市場進行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質量有問題等等。這些問題的根源:一是一些房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機構依法經營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀法經營、唯利圖,惡意侵害消費者的合法權益;二是部份企業(yè)法制意識差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會損害消費者的合法權益,而且會阻礙房地產市場的健康發(fā)展,直接影響我市房地產市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作會議,并通過這次會議之后,就是要達到整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的:一是保護我市房地產產業(yè)健康發(fā)展;二是維護我市正常的房地產市場秩序;三是保護依法經營的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產中介機構的合法權益和消費者的合法權益;四是培養(yǎng)一支遵紀守法,真正能夠為我市經濟建設作出貢獻的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產中介機構。所以,各級各部門、各房地產開發(fā)企業(yè)一定要進一步提高認識,充分認識這次整頓和規(guī)范房地產市場的意義,認真貫徹落實好《通知》精神,切實將我市整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點,加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產的開發(fā)建設涉及到千家萬戶,關系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為,同時,也要嚴肅查處開發(fā)、建設、經營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰,才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。對房地產市場的各方主體起到警示作用,對守法經營者的合法權益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任,才能使房地產市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹,購房者的權益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時,還要加大對房地產市場行為進行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產的入市行為。規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)的準入關,就是提高房地產開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準入制,特別是要堅持各類企業(yè)(房地產中介機構)的資質等級管理和從業(yè)人員的資格認證管理兩項制度,把好企業(yè)和中介機構進入的準入關。
二是規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質的企業(yè)和從業(yè)人員進行逐一清理,建立經營和從業(yè)情況檔案,實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度,并建立企業(yè)和個人信譽檔案,結合開發(fā)企業(yè)資質年檢。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅決清除出房地產市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預售許可證、未經竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經竣工驗收的項目出售的,要嚴加處理。近日將出臺的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產廣告發(fā)布行為。嚴禁廣告內容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產廣告審查證明的,對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復核制度,對誤差出入超過國家規(guī)定標準的要嚴肅處理。
六是建立房地產市場宏觀指導體系。市計委、市規(guī)劃建設部門要對我市的房地產市場進行宏觀調控,特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導。在加快城市建設的同時,也要防止泡沫經濟現象的出現。
三、加強協(xié)調,密切配合,共同做好房地產市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產等多個部門。各級各部門既要履行職責,依法行政,又要相互支持,密切合作,加強協(xié)調,形成合力,要采取聯(lián)合行動,加大房地產市場的執(zhí)法力度,嚴厲打擊房地產市場中的各種違法違規(guī)行為,切實維護房地產市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產市場過程中,要加強輿論引導和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道,營造強大的輿論攻勢,對嚴重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網絡的作用,使整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權意識。
五、加強作風建設,提高工作效率,增強服務意識。
各級各部門要加強自身隊伍的建設,轉變工作作風,提高工作效率,要全面清理房地產開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認真學習,熟練掌握房地產市場的有關法律法規(guī)和政策;二是要嚴肅紀律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強服務意識,處理好房地產市場中的各種關系,切實保護消費者利益。
同志們,讓我們以“三個代表”重要思想指導,認真貫徹落實好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,使我市的房地產市場健康有序地發(fā)展,為我市的經濟建設作出貢獻。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇六
同志們:
剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀念的一年,在這一年的8月份,正式成立了畜牧局,這充分體現了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視,也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領導對畜牧業(yè)富民強區(qū)的希望。新春剛過,今天把大家召集在一起,目的就是回顧總結過去一年的畜牧工作經驗,安排布置20xx年的各項工作任務。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題:
一、肯定成績,認真總結過去的工作經驗。
xx年是畜牧業(yè)經受前所未有考驗的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務實,扎實工作,畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭,經濟效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產總值5.4億元,比上年增長10.2,占農業(yè)總產值的41,畜牧業(yè)在建設現代農業(yè)和增加農民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現以下特點:
1、畜牧業(yè)生產方式轉變加快。
當前畜牧業(yè)生產方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向專業(yè)化、規(guī)?;a轉變,我區(qū)有先進生產經營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機遇,擴大生產規(guī)模,部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè),興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場,推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大,養(yǎng)殖水平普遍提高,養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降,受農民外出務工的影響,我區(qū)已有40左右的農戶不再經營養(yǎng)殖業(yè),這一趨勢還將有所發(fā)展。
2、畜產品生產向優(yōu)勢區(qū)域集中。
全區(qū)畜牧業(yè)結構調整步伐加快,生產布局不斷優(yōu)化,畜產品生產優(yōu)勢區(qū)域初步形成,比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產、xx鎮(zhèn)的肉牛生產均具有一定的規(guī)模,初步形成優(yōu)勢區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產效益顯著增加。
xx年豬肉價格全年在歷史高位運行,農民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大,生產效益可觀。疫情解除后,禽蛋產品價格逐步回升,生產出現了恢復性增長。全年主要畜產品生產效益好于往年。
4、畜產品安全水平穩(wěn)步提高。
畜產品生產投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標準,沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出,動物及動物產品均嚴格檢疫,杜絕了不合格產品上市流通,保證了畜產品的安全,保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績,是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的,也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團結共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局,我們主要做了以下八個方面的工作。
1、加強隊伍建設,確保了各項工作的落實。
我們狠抓了思想建設、制度建設,制定了12項規(guī)章制度,加大了落實力度,同時開展了“學習兩個條例、進行警示教育、規(guī)范從政行為、促進經濟發(fā)展”的主題教育活動,使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務的宗旨意識,提高了政治素質,改進了工作作風,規(guī)范了從政行為。
2、開展技術服務,提高了養(yǎng)殖戶的科技素質。
一是開展技術培訓,組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術培訓;二是印發(fā)技術資料,組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術資料8種,并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設立畜牧科技110咨詢熱線,由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術服務組,組織12位畜牧技術人員分成6個技術小組,分片負責全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術指導與服務;五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會,為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術、提供產前、產中、產后服務。
3、推廣畜牧技術,提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻率。
一是大力推廣秸稈青貯技術,通過行政發(fā)動、資金扶持、技術指導,全區(qū)青貯秸稈達到3.8萬噸,為發(fā)展牛、羊生產提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產品的標準化生產,通過嚴格控制生產投入品,生產無公害畜產品,滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治,降低死亡率,提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖,推進了畜牧結構調整。
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,積極扶持引導養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經驗交流和技術培訓班,邀請市局的畜牧專家、農校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度,印制了技企聯(lián)系卡,接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢,推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產品基地建設實施方案,開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產基地建設。
5、抓好品種改良,提升了畜產品質量。
覆蓋率達到80。
6、打好防疫攻堅戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應、預防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標識牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。
7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產品的安全。
一是組織執(zhí)法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
二是加強了制度建設,落實了行政執(zhí)法責任制和責任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式,由過去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經營病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。
五是開展獸藥醫(yī)政管理,結合獸藥市場專項整治,嚴厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產投入品行為。
六是實施種畜禽管理,對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進行了檢查驗收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場。
七是開展畜產品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關,抓好標準化生產和優(yōu)勢畜產品基地建設,把好生產關,進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測,把好入口關。
8、加強農場管理,確保社會穩(wěn)定。
局屬農場歷史遺留問題多、職工生活困難,為實現扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時掌握職工思想動態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作,場方設法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場方爭取項目資金,進行生產建設,逐步實現扭虧增盈;第四,推進農場機構改革,減少行管人員,壓縮經濟開支,減輕農場負擔。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇七
在全市上下奮力加快“兩個率先”進程,向著建成全面小康社會目標沖刺的關鍵時刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會議,具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設工作的回顧總結,也是從落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區(qū)、各部門要結合實際,迅速把各項工作任務落到實處。下面,我就做好造林綠化工作,強調三點意見。
植樹造林,綠化家園,是保護和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務院歷來對此高度重視,中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元,造林綠化面積超過30萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過20%,提前達到小康社會指標;城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了38%、40%和10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護意識顯著增強,為實現“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現第二個率先奠定了堅實的基礎。在此,我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時期的發(fā)展是在科學發(fā)展觀指導下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經濟社會與環(huán)境協(xié)調為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現代化的標準,對比先進地區(qū)的建設成就,以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實現新一輪綠色建設目標,我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識,以更加強烈的責任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標準、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展,是先進生產力的必然要求;人與自然和諧共進,是先進文化的應有內涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時,通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業(yè),是推進農業(yè)結構調整,提高農業(yè)經濟效益,幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想,實現和維護人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認識做好造林綠化工作的重要意義,大力實施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展,推動人與自然和諧共進,不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質量、生活質量、環(huán)境質量的要求。
要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化,加強生態(tài)環(huán)境建設,是確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎,也是樹立和落實科學發(fā)展觀的內在要求。近幾年來,我市經濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢,但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f,我們現在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時候都大,比其他任何壓力都重。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力,這已成為當前及今后我市經濟社會發(fā)展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認識實施造林綠化的重要意義,堅持以科學發(fā)展觀為指導,下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進我市造林綠化建設,著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經濟社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎之上。
要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?!扒嗌?、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現和生動體現,更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設的內在要求和重要標志。對照全面小康社會指標,目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標,但環(huán)境質量綜合指數還存在較大差距;要實現基本現代化,綠化和生態(tài)建設的任務更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足于已經取得的成績,要對照“兩個率先”與和諧宜人新標準,堅持不懈地加快造林綠化,確保年內環(huán)境綜合質量達到全面小康社會的要求,進而向著基本實現現代化的目標邁進,努力推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標任務。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵,為推動全市經濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現新作為,是今年組織土作的關鍵任務。實現經濟社會高質量發(fā)展超越,實現“十四五”開好局、起好步,關鍵在各級領導班子和領導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業(yè),切實把握工作重點?;谝陨先齻€方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務,謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領企業(yè)和經濟發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調,要突出實干導向,建設高素質專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當的干部隊伍,要選“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應新變化新任務,拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領創(chuàng)新型省份建設,加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制,支持企業(yè)自主評價認定人才,引進更多產業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經費用來抓好服務產業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為,切實加強自身建設。組織工作是一門科學,專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。一要善于加強學習,持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學習借鑒、總結推廣好經驗好做法,實現“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質量的成果成效。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇九
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和xx市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。科技工作、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到xx市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
同志們:
今天的會議,是市委、市政府召開的又一次重要會議,是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會。會上,五個單位作了經驗介紹,希望大家借鑒學習。剛才,部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個,作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強,就是為了重點突破,形成典型,以點帶面,加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總人口69.97萬人,其中建成區(qū)人口24.92萬人,城鎮(zhèn)化率29%,到20xx年,城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設成為經濟增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現這一目標,首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好,找準自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn),定位為工貿型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn),定位為商貿旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務型的有溫江萬春鎮(zhèn),定位為商貿型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進行城市設計、街區(qū)建設、風貌打造,強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現。
(二)必須走產業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產總值79億元,到20xx年,城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,農民純收入年均增長10%以上。實現這一目標,重點要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導產業(yè),以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿市場流通,以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化,打造精品項目,以景亮鎮(zhèn),構建符合當地實際的產業(yè)經濟支撐??傊?,要突出發(fā)展特色,加快產業(yè)聚集,力爭用三年左右的時間,切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經濟的富民之地、現代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,今天的重點鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),目前發(fā)展目標只定到了20xx年,但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設,決不能當作權宜之計,更不能搞短期行為,而要有長遠眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實現下地敷設;城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設施建設,要與生產生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實施。在總體安排和建設實施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產業(yè)發(fā)達、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃,扎實推進。
去年,市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設的意見,今年,又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的意見,具體從增加財政資金投入、落實建設用地指標、扶持產業(yè)發(fā)展、加快基礎設施建設、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路,做好計劃,強化措施,扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設步伐,除了要加強政府引導、增加財政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經營模式,盤活存量土地、市政公用基礎設施等存量資產,完善城鎮(zhèn)建設投融資體制,利用資本市場多渠道融資??傊\劃好融資,計劃好融資,著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設,增強發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現狀看,基礎設施薄弱,是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來,產業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機,優(yōu)先做好基礎設施建設。比如,道路、電網改造、供水設施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務設施建設項目。當前,一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃,要認真做好三年計劃,理清輕重緩急、承受能力和建設進度。對每個項目要有經濟可行性分析,謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個,形成良性循環(huán),避免出現欲速而不達的現象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構配套改革,進一步理順關系、轉變職能之外,還要按照縣級副中心的標準,計劃好管理,即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度??h級行政執(zhí)法和社會化服務機構,要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標,今后三年時間內,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉移出來的農民超過7萬人。這么多的農民轉移出來,必將涉及到一系列失地農民的轉崗就業(yè)、社會保險等問題,要抓緊研究完善具體對策和保障措施,引導農民向城鎮(zhèn)合理有序流動,切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后,要確保新征地農民全部進入社會,使他們進得來、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的各項目標任務,已經明確,現在的關鍵是要搶抓機遇,整體聯(lián)動,開拓創(chuàng)新,推進落實,要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十
深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決同以習近平同志為核心的中央保持高度一致,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年市政協(xié)十一屆二次會議閉幕會上的講話材料,希望大家喜歡。
各位委員、同志們:
政協(xié)第十一屆xx市委員會第二次會議,在xx市委的堅強領導下,在各有關方面的大力支持下,經過全體委員的共同努力,圓滿完成各項議程,即將勝利閉幕!
這次會議是在全市上下深入學習貫徹市委十二屆三次全會精神,奮力開創(chuàng)xx高質量發(fā)展新境界,加快打造品質xx、魅力xx的大好形勢下召開的。市委、市人大、市政府領導高度重視,xx書記、xx代市長、xx主任以及市其他領導同志出席開幕大會和閉幕大會,聽取委員大會發(fā)言。市黨政領導以開闊的胸襟、民主的作風,參加委員分組討論,共商xx發(fā)展大計,回應委員關切熱點,激發(fā)了委員們建言獻策的滿腔熱情,增強了助推發(fā)展的強烈責任。
會議期間,委員們認真學習領會xx書記在開幕會上的講話精神。大家一致認為,xx書記用“五個回首”總結2021年全市經濟社會發(fā)展取得的驕人成績,振奮人心、鼓舞士氣;通報今年市委作出打造品質xx、魅力xx的決策部署,立意高遠、內涵豐富;提出做好政協(xié)工作“四個新”的要求和希望,明確具體,指導性強;當場批示3位委員大會發(fā)言給予的高度評價,激動人心,催人奮進。大家紛紛表示,一定要貫徹落實好講話精神,把xx書記對政協(xié)工作的高度評價和殷切期望,轉化為履職盡責、發(fā)揮作用的強大動力,為xx“提升五大品質、彰顯五種魅力”,多建睿智之言,多獻務實之策。
本次會議,委員們視察了全市10個重大項目建設,目睹了xx項目建設日新月異的巨大變化,親身感受了xx產業(yè)蓬勃發(fā)展的強勁勢頭。每看一個項目,大家都滿臉喜悅、滿口贊嘆、滿懷自豪,對xx推進產業(yè)振興、建設向x經濟發(fā)展示范城市充滿了信心和期待。委員們表示,會后要深入各自聯(lián)系的界別群眾之中,講好xx項目建設熱火朝天的新故事,組織界別群眾實地參觀考察,感受xx經濟社會發(fā)展蒸蒸日上的新景象,讓更多的人,特別是高校里的學生們了解xx、鐘情xx、留在xx,為建設xx奉獻青春智慧和力量。
會議期間,委員們認真審議市政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告,協(xié)商討論政府工作報告和“兩院”工作報告以及其他報告,深入交流協(xié)商,積極建言獻策。港澳委員通過線上方式參會,履行參政議政職能,提出意見建議。體現了委員們心系xx發(fā)展、情牽民生保障的家國情懷,彰顯了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的獨特優(yōu)勢。會議始終洋溢著民主團結的濃厚氛圍,是一次凝聚共識、匯聚力量、提振信心、開拓奮進的大會。
各位委員,2022年是二十大召開之年,xx實現趕超跨越十分重要和關鍵的一年,十一屆市政協(xié)工作開局起步之年。市委十二屆三次全會作出“加快打造品質xx、魅力xx”的決策部署,是對市第十二次黨代會提出的“八個最、四個之一”“讓xx人民為生活在xx而自豪”奮斗目標的大提升、新拓展、再豐富,目標站位更高、立意更遠,更加鼓舞人心、催人奮進。我們要以更高熱情、更實作風、更大擔當、更足干勁,積極投身打造品質xx、魅力xx的生動實踐,彰顯政協(xié)新?lián)?,展現政協(xié)新作為,樹立政協(xié)新形象。
一、我們要把牢正確政治方向,堅決做到“兩個維護”
中國共產黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進的根本保證。我們要毫不動搖堅持黨對政協(xié)工作的全面領導,旗幟鮮明講政治,在政治引領上彰顯新?lián)?,在凝聚共識上邁出新步伐。
一要堅定政治立場。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決同以習近平同志為核心的中央保持高度一致,做到政治立場不含糊、政治原則不動搖,關鍵時刻靠得住、站得出、敢發(fā)聲,不信謠、不傳謠、不妄議,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
二要凝聚政治共識。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用,堅持團結和民主兩大主題,深化凝聚共識工作,拓展思想政治引領渠道,做好界別群眾工作,解疑釋惑、協(xié)調關系、化解矛盾,引導各界群眾把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,熱愛xx、建設xx、奉獻xx,齊心協(xié)力打造品質xx、魅力xx,為建設向x經濟發(fā)展示范城市、創(chuàng)建全國民族團結進步示范市共同奮斗。
三要嚴守政治規(guī)矩。落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求,遵守委員行為規(guī)范,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅持在市委的領導下履職盡責、開展工作,做到方向一致、步調統(tǒng)一,當好市委決策的堅定執(zhí)行者、政府工作的有力推動者。
二、我們要找準履職著力重點,助推市委決策部署落實。
黨委政府部署的中心工作就是政協(xié)履職的方向和重點。我們要堅持黨委政府中心工作推進到哪里,政協(xié)履職工作就聚焦到哪里、跟進到哪里,做到黨委定什么,政協(xié)商什么,通過協(xié)商統(tǒng)一認識,共同推動黨委的決策部署更快更有效落實;政府干什么,政協(xié)幫什么,通過議政匯聚力量,做到幫忙不添亂,當好xx發(fā)展的“助推器”,努力在履職盡責上展現新作為。
一要聚焦推進“三大振興”獻計出力,助推xx發(fā)展向更高質量更高水平更高層次邁進。要加強協(xié)商工作,聚焦“三個點”精選議題,深入調研,廣泛協(xié)商,堅持邊調研邊協(xié)商解決問題,出實招,求實效,助推xx產業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興等重點工作落實。要堅決服從市委安排,勇于擔當,主動作為,全力以赴完成市委、市政府交給的中心工作任務,在推動重大項目落地、推進重大項目征地搬遷、引進支撐xx發(fā)展的重大項目等方面,出實力,做實事,助推xx壯大產業(yè)集群、提升產業(yè)品質。
二要聚焦保障“四大民生”為民發(fā)聲,助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更紅火。要發(fā)揮委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢,圍繞教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、平安建設,按照切口小、建議準、接地氣、可操作的要求,著眼“芝麻大小”的民生問題,深入基層一線,傾聽群眾心聲,反映百姓訴求,精準建言資政,助推群眾“急難愁盼”問題解決,做到人民政協(xié)為人民。
三要聚焦打造“五大環(huán)境”加強監(jiān)督,助推xx更具活力更有品質更富魅力。要發(fā)揮民主監(jiān)督作用,圍繞“三個落實”,有組織有重點地開展協(xié)商式監(jiān)督,提出針對性意見建議,促進維護風清氣正的政治環(huán)境、建設公平正義的法治環(huán)境、打造全國一流的營商環(huán)境、保護良好的生態(tài)環(huán)境、營造奮發(fā)向上的社會環(huán)境等決策部署有效落實。
三、我們要貫徹政協(xié)工作新要求,提高履職質量。
市縣政協(xié)是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用的重要力量。中央高度重視,去年12月,中辦印發(fā)了《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》,為我們開展工作提供了制度保障和基本遵循。我們要認真貫徹落實新部署新要求,創(chuàng)新開展政協(xié)工作,進一步提高履職質量和實效。
一要以高質量黨建引領高質量履職。著力提高政協(xié)黨的建設質量,發(fā)揮市縣政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領導作用,完善政協(xié)黨組聽取政協(xié)機關和各專門委員會黨建工作匯報機制,確保黨的決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)履職全過程各方面。要加強專委會功能型黨支部建設,深入推進政協(xié)黨建“兩個全覆蓋”,堅持“黨建+履職”工作模式,以黨建促進履職質量提升。黨員委員要發(fā)揮先鋒模范作用,在政治引領、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面作好表率。
二要提高調查研究質量。堅持問題導向,精心設置調研議題,改進調研組織方式,創(chuàng)新工作思路方法,拓展調查廣度深度,摸清實情,找準問題,加強研究,深入探討,集合眾智提出解決辦法,提高建言資政的靶向性、含金量。
三要提高經常性工作質量。牢固樹立質量意識,提案立案要嚴格標準,堅持質量第一,更加講求質量而不追求數量。大會發(fā)言要拓寬視野、把握大勢、緊跟時代,提出富有前瞻性、獨到性、可操作性的意見建議。反映社情民意信息要力求真實有用,有助于推動解決實際問題。
四、我們要強化委員責任擔當,增強履職本領。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。強化政協(xié)委員責任擔當是新時代加強和改進政協(xié)工作的重要要求,是發(fā)揮專門協(xié)商機構在國家治理中優(yōu)勢作用的關鍵所在。我們要珍惜委員榮譽,順應時代要求,強化責任擔當意識,增強履職盡責本領,更好地在本職崗位上建功立業(yè)、在政協(xié)工作中展現風采,不負歷史使命,無愧委員稱號。
一要明確責任敢擔當。落實關于強化委員責任擔當的意見,切實強化政治責任擔當、政治協(xié)商責任擔當、民主監(jiān)督責任擔當、參政議政責任擔當、統(tǒng)一戰(zhàn)線責任擔當、凝聚共識責任擔當,為國履職、為民盡責,把事業(yè)放在心上,把責任扛在肩上。真正擔負起雙重責任,既要把本職工作做好,也要把委員職責履行好,用心用情做好“委員作業(yè)”,努力做到“六個一”:一年至少反映一條社情民意信息,提交一件提案,撰寫一篇大會發(fā)言,講好一個黨的政策或xx發(fā)展的故事,做一件助力創(chuàng)城的好事,辦一件為民解憂的實事。
二要增強本領善擔當。適應推進xx治理體系和治理能力現代化的要求,強化思想理論、方針政策、時事政治學習,增強政治把握本領、協(xié)商議政本領、調查研究本領、合作共事本領,不斷提升履職能力水平,做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。
三要模范帶頭真擔當。敢字當頭、干字為先。全體委員要發(fā)揮好在本職工作中的模范作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,以模范履職的實際行動踐行責任委員的要求,展現時代委員的風采,影響帶動所聯(lián)系的界別群眾一道前行、共同進步。
各位委員、同志們!開創(chuàng)xx高質量發(fā)展新境界的大好形勢,讓我們倍感振奮,打造品質xx、魅力xx的美好未來,令我們無限憧憬。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中央周圍,在xx市委的堅強領導下,堅定信心,團結奮斗,一起向未來!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十一
“”是綠色建設的重要時期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點難點,精益求精,求實務實,努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設提高到一個新的水平。
1.補弱,就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設綠色重點和難點。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農村綠化薄弱的問題日漸顯現。我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力,有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅,有利于促進農民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化,按照新農村建設規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經濟林,圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整,充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林,實現生態(tài)效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動,進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點工程建設,迅速掀起農村植樹造林的新高潮,不斷把農村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經濟最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應”上升,主要原因是城市建設中規(guī)劃建綠機制尚未形成,道橋、房產建設擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點,加快實施城區(qū)增綠工程。要根據生態(tài)城市建設標準抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規(guī)劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設,確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計增加一定數量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出,當前城市綠化要注重“三個轉變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉變。我們要主動順應這種轉變,通過實施城市森林工程,進一步優(yōu)化綠地結構,努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現代化森林大都市、上海市建設寬500米的環(huán)城綠帶、有關先進城市建設規(guī)模宏大的城市森林等做法和經驗,從整體上布局城市林網建設,均衡綠帶空間分布,形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前,重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設,加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設,力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十二
要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話精神,更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗,深入領會“兩個確立”的決定性意義,更加堅決做到“兩個維護”,更加自覺地深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,更加有效地貫徹黨中央決策部署,更加有力地推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活,更加扎實地推進全面從嚴治黨,牢記囑托、感恩奮進,以史為鑒、開創(chuàng)未來,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
擁有堅強的領導核心、科學的理論指引,是成熟的馬克思主義政黨的顯著標志。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿?!皟蓚€確立”是新時代全黨最具有決定性意義的政治成果,是新時代黨和國家事業(yè)贏得新的偉大歷史主動的決定性因素,對黨的十八大以來取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革起到了決定性作用。我們要深入領會“兩個確立”的決定性意義,更加堅決做到“兩個維護”,更加堅定自覺地擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心,更加堅定自覺地深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。要切實把“兩個確立”的政治成果轉化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺,緊緊圍繞把習近平總書記殷殷囑托全面落實在xx大地上這條主線,把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。要增強做到“兩個維護”的定力和能力,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,善于從政治上觀察、分析、解決問題,善于從政治上謀劃、部署、推動工作,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。
一個民族要走在時代前列,就一刻不能沒有理論思維,一刻不能沒有正確思想指引。中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行。馬克思主義之所以行,就在于黨不斷推進馬克思主義中國化時代化并用以指導實踐。推進馬克思主義中國化時代化,從理論和實踐上實現中國共產黨為什么能、中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行的統(tǒng)一,關鍵在于把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果,為豐富發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻,產生了強大真理力量和實踐力量,為世界提供了中國智慧中國方案,是指導新時代解決中國特色社會主義、中華民族前途命運問題的科學理論,實現了馬克思主義中國化新的飛躍。要持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,帶著使命、帶著責任、帶著感情學,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到往深里走、往心里走、往實里走,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,把理論學習作為政治追求和工作方法,真正做習近平新時代中國特色社會主義思想的信仰者、追隨者、踐行者。
抓住主要矛盾帶動全局工作,是唯物辯證法的內在要求,也是我們黨一貫倡導和堅持的重要方法論。一百年來,黨之所以能夠團結帶領廣大人民不斷從勝利走向勝利,一個很重要的原因,就是能夠準確認識和把握不同歷史時期的社會主要矛盾,牢牢掌握推動中國革命、建設、改革的歷史主動。中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要深刻認識正確把握社會主要矛盾和中心任務的重要性,善于抓住社會主要矛盾和中心任務帶動全局工作,以重點突破帶動經濟社會發(fā)展水平整體躍升,加快推進社會主義現代化建設。要堅持問題導向和系統(tǒng)觀念,立足當下全力穩(wěn)住經濟基本盤,著眼長遠不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要堅守人民情懷,堅持人民至上,堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果,切實提高公共服務水平,著力推進共同富裕,集中全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,不斷滿足人民對美好生活的向往。
戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略思維是重要的思想方法、領導方法。我們黨總是能夠在重大歷史關頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題,制定正確的政治戰(zhàn)略策略,這是黨戰(zhàn)勝無數風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。要深刻認識關于重視戰(zhàn)略策略問題的重要要求,強化戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題,增強工作的系統(tǒng)性預見性創(chuàng)造性,更加有效地貫徹黨中央決策部署。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實,策略是在戰(zhàn)略指導下為戰(zhàn)略服務的。要準確把握戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關系,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,從黨和國家事業(yè)大局中找準自身定位和發(fā)展方位,注重把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結合起來,強化戰(zhàn)略服務意識和執(zhí)行意識,使各項措施圍繞中央戰(zhàn)略聚焦發(fā)力。要認真落實關于把握戰(zhàn)略策略問題的實踐要求,對“國之大者”心中有數,對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件執(zhí)行,在貫徹上堅定堅決、工作上對標對表、落實上細化實化,把工作“整巴實,不吹殼子”,確保黨中央決策部署落地見效。
勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。在百年奮斗歷程中,黨領導人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻,歷經千錘百煉仍朝氣蓬勃,得到人民群眾支持和擁護,原因就在于黨敢于直面自身存在的問題,勇于自我革命,始終保持先進性和純潔性,永葆馬克思主義政黨本色。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。要深刻認識自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐,堅守自我革命根本政治方向,淬煉自我革命銳利思想武器,豐富自我革命有效途徑,打好自我革命攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),鍛造堅強有力的黨組織和敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍,夯實推進自我革命的制度保障,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。要以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,堅決落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,加強年輕干部教育管理監(jiān)督,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要不斷鞏固拓展黨史學習教育成果,用好黨委(黨組)理論學習中心組制度,用好干部教育培訓機制,用好學校思政課這個渠道,用好紅色資源,用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制,把黨史學習教育融入日常、抓在經常。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室以及老干部、黨校、機關黨委七個方面的年度工作會議進行合并,召開一個綜合性的黨務工作會議。會議的主要任務是:回顧總結2021年度黨務工作,表彰先進,安排部署2022年工作,動員和組織全市上下進一步提高認識,強化措施,推動黨務工作再上新臺階。為開好這次會議,市委常委會事先聽取了各部門的工作匯報,對相關問題進行了認真研究。剛才,我們對2021年度黨務工作先進單位和先進個人進行了表彰,xx同志分別就2021年全市宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室包括老干部、黨校和機關黨委工作進行了全面總結,對2022年的工作作了具體的安排部署。請各級各部門結合工作實際,認真抓好落實??傮w來看,我市過去一年黨務工作扎實深入,為全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。市委對此是滿意的,也是給予充分肯定的。在此,我代表市委對今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!下面,我按照上級精神,根據市委常委會研究的意見,就全市2022年度黨務工作講三點意見:
一、充分認識黨務工作對社會經濟發(fā)展的極端重要性,切實增強工作責任感和主動性。
黨務工作是全市工作的重要組成部分,是經濟社會發(fā)展的重要保障。我們要從事關黨的領導,事關全市經濟社會發(fā)展大局的高度,充分認識黨務工作的重要性。
(一)做好黨務工作是提高黨的執(zhí)政能力的需要。我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設,最終要體現到提高黨的執(zhí)政能力上來。經濟社會發(fā)展實踐是執(zhí)政能力的重要載體?!盀檎?,以厚民生為本;治國之道,必先富民”。執(zhí)政要講政績,政績如何,最終要看發(fā)展。發(fā)展效果的好壞直接反映執(zhí)政能力的高低,而執(zhí)政能力直接影響到民意。沒有經濟社會的快速發(fā)展,沒有人民生活的普遍提高,就不可能有社會和諧,就不可能得到人民群眾的普遍認同,黨的執(zhí)政地位就無從鞏固,黨務工作也就變成了無源之水、無本之木。因此,黨務工作必須立足。
當前隱藏內容免費查看于推動經濟社會又好又快發(fā)展,為經濟社會發(fā)展搞好服務;各級黨務工作部門和黨務工作者,必須積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐,集中精力多研究、多參與、多服務經濟工作。只有這樣,才能進一步提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎。
(二)抓好黨務工作是構建和諧xx的要求。構建和諧社會關鍵在黨,首先要做到黨內和諧。實現黨內和諧,必須通過加強黨務工作,創(chuàng)建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊伍;必須通過加強黨務工作,推進民主法制建設,維護公平正義,倡導誠信友愛,激發(fā)工作活力,保持黨內團結,努力營造安定有序和諧的政治局面,進而影響和帶動社會和諧。實踐證明,凡是放松或忽視黨務工作的地方,干群關系往往緊張,社會矛盾容易激化,最容易發(fā)生不穩(wěn)定事件;凡是黨務工作抓得扎實的地方,干群關系就和諧,社會就和諧。當前,我市正處于發(fā)展的關鍵期和矛盾的凸顯期,不僅發(fā)展任務繁重,維護社會和諧穩(wěn)定的壓力也很大。只有進一步加強黨務工作,不斷鞏固執(zhí)政基礎和政權基礎,才能保持社會和諧穩(wěn)定。
(三)抓好黨務工作是加快趕超跨越的前提。經過全市上下的不懈努力,我市經濟社會發(fā)展有了長足進步,具備了較為扎實的工作基礎。但是,我們不論是經濟結構、產業(yè)布局,還是發(fā)展的速度、質量和效益,離***新時代中國特色社會主義思想的要求還有很大差距。要真正實現xx的趕超跨越,需要付出長期而艱苦的努力。發(fā)展耽擱不得、工作失誤不得、社會折騰不得。黨務工作必須擔負起“推進器”、“加速器”的職責,努力做好強基礎、育人才、造聲勢、聚合力的各項工作,為趕超跨越目標的實現提供堅強的政治保證。
二、圍繞中心,服務大局,扎扎實實做好2022年黨務工作。
圍繞中心、服務大局,是黨務工作的根本要求。具體到我們xx市來講,就是要緊扣市委的決策部署,牢牢把握推動全市經濟社會發(fā)展這個大局,在大局下行動,為大局做貢獻。
(一)宣傳思想工作要突出方式方法創(chuàng)新,著力提升引導力。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新宣傳思想工作的內容、方法和載體,立足于凝聚人心、鼓舞干勁,增強宣傳思想工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為加快發(fā)展提供精神動力和智力支持,營造良好的輿論氛圍。一要加強理論武裝。要圍繞學習型政黨、學習型機關、學習型組織建設,各級黨校要充分發(fā)揮職能作用,聘請黨政領導、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀教師專題授課,聘請專家學者做客座教授,以科學發(fā)展理論和黨的路線方針政策教育和引導干部群眾,提高全市干部群眾的政策理論水平。二要強化對外宣傳。要善待媒體,善用媒體,善管媒體,進一步發(fā)揮媒體的作用,精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役,強化正面宣傳,形成輿論強勢,把我市經濟建設的成就宣傳出去,把我市招商引資的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目宣傳出去,把我市的發(fā)展商機和發(fā)展前景宣傳出去,展示和提升xx開放、發(fā)展、文明的形象。三要抓好輿論引導。堅持正確的輿論導向,堅持服務全局、服務發(fā)展,把采訪的鏡頭對準重大項目和重點工程建設一線,把報道的目光聚焦于各行各業(yè)的先進典型,把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面,努力營造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。四要抓好精神文明創(chuàng)建活動。緊密結合“雙創(chuàng)”工作,切實抓好理想信念教育和全民道德教育,深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性文明系列創(chuàng)建活動,不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質。
(二)組織工作要突出科學選人用人,著力提高公信力。要以政府機構改革為契機,把全市各級領導班子調整好、配備好、建設好,真正調出生機、調出活力,改出干勁、改出正氣,實現機構精簡和領導干部的優(yōu)化配置,以組織工作的新局面帶出全市各方面工作的新局面。因此,今年的組織工作責任尤其重大,任務特別繁重。必須牢牢抓住科學選人用人這個關鍵環(huán)節(jié),進一步加強各級領導班子建設和基層組織建設,全面做好各項組織工作。一是堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”。堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴,旗幟鮮明地選用那些講黨性、講原則、講工作、品行好的干部;選用那些忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益、敢于負責、敢于碰硬的干部;選用那些思想解放、銳意進取、勇于改革創(chuàng)新、善于推動科學發(fā)展的干部;選用那些求真務實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻的干部;選用那些嚴以律己、清正廉潔、生活嚴謹、情趣健康的干部。二是要用寬闊的視野選人用人。要擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進賢之路,堅持五湖四海,不拘一格選人用人,做到誰最能勝任工作就選誰,誰最能干好事業(yè)就用誰,誰最能加快發(fā)展就讓誰干。真正放眼各條戰(zhàn)線、各個領域,放眼基層和生產一線,放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方,放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位,把各方面優(yōu)秀的人才及時發(fā)現出來,合理使用起來,不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧。三要用科學的辦法選人用人。要擴大選人用人民主,進一步暢通民意表達渠道,規(guī)范民意表達程序,健全民主推薦、民主測評制度,切實增強民意表達的科學性和真實性。要扎實推進公開選拔、競爭上崗等工作,積極探索差額選拔干部的方式方法,提高選人用人的科學化、民主化程度,提高選人用人的公信度、滿意度。四是圍繞落實“兩個待遇”,進一步加強老干部工作。老干部工作是組織工作的重要組成部分,做好老干部工作是各級黨委、政府的重要政治責任。各級各部門要認真貫徹***副主席“堅持在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷老干部”的工作要求,在組織學習、開展“關愛年”活動、落實各項待遇、加強醫(yī)療保健和發(fā)揮老干部作用上下功夫,強化服務意識,提升服務層次,真正實現老干部“老有所學、老有所養(yǎng),老有所為,老有所樂”。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要高舉大團結、大聯(lián)合的旗幟,著力凝聚發(fā)展合力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢和作用,切實擔負起出生產力、出推動力、出凝聚力的重要責任。一要在保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展上有新舉措。要有計劃地組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,深入調查研究,圍繞事關經濟社會發(fā)展、人民群眾福祉的重大問題建言獻策,為黨委政府科學決策提供依據;要加大“回歸工程”實施力度,擴大“回歸工程”的輻射面,增強“回歸工程”的實效性;要充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用和管理非公有制經濟的助手作用,推動非公有制經濟做大做強;要積極牽線搭橋,推動開放型經濟發(fā)展壯大。二要牢記責任,在促進社會和諧穩(wěn)定上有新貢獻。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會和諧建設方面的“預警器”、“調節(jié)器”、“減壓器”和“助推器”的作用,積極在體察民情、集中民智、反映老百姓的利益訴求上下功夫,努力做到通達民意、反映民情,求同存異、增進團結,理順情緒、化解矛盾。特別是在民族宗教工作上,要嚴格執(zhí)行黨的民族政策,妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛,防止民間糾紛演變?yōu)槊褡寮m紛,切實維護民族團結;依法管理宗教事務,既要防止疏于管理又要提高管理水平,推進宗教管理事務的法制化。三要關注民生,在維護群眾利益上有新成績。要以“光彩事業(yè)”活動為載體,組織引導各界人士參與社會救助,興辦社會福利事業(yè),發(fā)展社會慈善事業(yè),自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、吸納就業(yè)的社會責任,積極回饋社會;要以辦好統(tǒng)一戰(zhàn)線的10件實事為載體,引導社會各階層人士弘揚傳統(tǒng)美德,增強社會責任意識,為困難群體、弱勢群體、特殊群體送溫暖、獻愛心,在扶貧濟困、幫殘助學、愛心救助等方面多下功夫,為國家解憂、替社會解難、幫百姓解困。要以“民營企業(yè)幫建新農村”、“回歸工程示范村建設”、“少數民族小康村建設”為載體,引導、鼓勵、支持民營企業(yè)為新農村建設增添助力。
(四)黨委辦公室工作要著眼全局,著力提高“三服務”的質量與水平。黨委辦公室工作是黨委機關的神經中樞,擔負著為上級黨委服務、為同級黨委服務、為基層群眾服務的重要職能,必須著眼全市工作大局,緊貼黨委決策部署,在增強服務本領、提升服務水平上下苦功夫,以更加優(yōu)質高效的服務提高黨委決策部署的執(zhí)行力。一要強化調查研究,當好參謀助手。要站在黨委領導全局工作的高度,突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題,抓住帶全局性、戰(zhàn)略性的問題,積極主動地深入基層、深入實際,開展調查研究。要按照“出思路、樹典型、破難題、辦實事”的要求,把調研重點放在研究解決促進經濟發(fā)展的具體問題上,放在同級黨委的中心工作上,放在群眾關注的熱點、難點問題上,力爭多出成果,多出精品,努力使調查研究更貼近經濟建設,更貼近工作實際,更貼近領導決策。要突出及時、準確、全面、適用,進一步加強黨務信息和綜合文字工作,切實發(fā)揮黨委辦公室以文輔政、謀在其中的職能作用,為領導當好智囊。二要抓好督促檢查,推動工作落實。要主動督查。做好決策落實中各種情況的反饋工作,特別是反饋妨礙決策落實的苗頭性、傾向性問題,并提出對策性建議。要敢于督查。堅持黨性原則,切實履行職責,敢督、敢查、敢辦,敢于碰硬。對領導的重要批示件,要一抓到底,做到批必查,查必清,清必辦,辦必果、果必復。要善于督查。要加強同有關職能部門的協(xié)調,形成督查合力,共同抓好決策落實;要充分發(fā)揮督辦落實的獨特作用,以增強督查工作權威,提高督查工作實效;要建立健全督查工作機制,把督查工作納入制度化、規(guī)范化軌道,使之成為一項抓落實的經常性工作。三要搞好綜合協(xié)調,提高工作效率。綜合協(xié)調是辦公室的基本職能和經常性工作,要認真對待,操之有方,充分調動各方面的積極性。要按照黨委的意圖和要求,創(chuàng)造性地開展綜合協(xié)調工作,強化綜合協(xié)調,善于主動協(xié)調、溝通協(xié)調、補臺協(xié)調,總攬全局抓協(xié)調,關注民生抓協(xié)調,提高效能抓協(xié)調,做到辦文、辦會、辦事既著眼全局,又細致周密、快捷高效。
(五)機關黨建工作要認真落實“四個先行”,著力增強工作實效。機關黨建工作對全市各方面工作具有引領作用,必須堅持先行一步,走在其它各項工作的前面。要圍繞中心任務抓宣傳、抓運作、抓落實,充分發(fā)揮機關黨建的保證、推動和示范帶動作用;要圍繞建設學習型政黨,加強基礎性、應用性、前瞻性學習,著力把理論知識轉化為實際工作能力;要圍繞機關作風建設,著力建設責任機關、為民機關和廉潔機關;要以科學的機制全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,提高機關黨建工作的科學化水平。
三、要增強四種意識,切實提高黨務工作整體水平。
一要增強全局意識,增強服務大局的自覺性。一是始終服務經濟建設。服務經濟建設大局是黨務工作的立足點和出發(fā)點。我們抓哪一項黨務工作,都不能偏離“發(fā)展”這個主題。二是始終服務民本民生。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實改進工作作風,走出機關,貼近基層,貼近群眾,大力解決一些關系民生的熱點、難點問題,多辦一些順應民意、化解民憂、為民謀利的好事、實事。三是始終服務穩(wěn)定大局。發(fā)展是第一要務,是硬道理;穩(wěn)定是第一責任,是硬任務。我們要強化穩(wěn)定壓倒一切的理念,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,注重協(xié)調不同群體的利益,維護群眾的合法權益,密切黨群、干群關系,努力減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素,努力為我市發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
二要增強創(chuàng)新意識,積極探索做好黨務工作的途徑和方法。創(chuàng)新是生產力,更是貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想的內在要求。黨務工作不能墨守成規(guī),要根據新的形勢不斷開拓創(chuàng)新。要在思想觀念上創(chuàng)新,開闊思維,用新的方式方法,更有效地完成新的工作;要在活動載體上創(chuàng)新,廣泛開展群眾喜聞樂見的主題活動,確保各項活動取得實效;要在業(yè)務工作上創(chuàng)新,對黨務工作中出現的新情況、新問題積極進行研究探索,以富于創(chuàng)造性的工作找到應對和破解之策,使黨務工作始終保持鮮活的生機和活力。
三要增強公仆意識,加強黨務工作隊伍建設。一要政治過硬,黨性堅定。要堅定理想信念,堅持黨性原則,堅持黨的領導,自覺遵守黨紀國法,始終做到顧全大局,服從大局。二要嚴守紀律,注重形象。當今社會,社會監(jiān)督的形式、手段之豐富,監(jiān)督的力度之大,可以說是前所未有。如果我們從事黨務工作的同志行為不檢點,哪怕是一舉手、一投足,哪怕是茶余飯后的輕松言論,就會因此影響到個人甚至一個地方的形象。所以我們一定要在提高政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)的前提下,提高生活素養(yǎng),注重一言一行,以個人行動維護黨和機關的形象。三要作風扎實,樂于奉獻。黨務工作大多是幕后工作,黨務部門大多工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒有求真務實的工作作風,沒有默默無聞、甘于奉獻的精神,是難以干好黨務工作的。作為黨務工作者,必須按照省委盧展工書記“說到做到,說好做好”的要求,樹立求真務實的工作作風。要堅持從大處著眼,小處著手,努力做到不讓一件事在自己手中延誤,不讓一個群眾在自己面前受到冷落,不讓黨和機關形象在自己身上受到損害,在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。
四要增強創(chuàng)優(yōu)爭先意識,提高黨務工作層次。黨務工作做得好不好,本質地看是對推動改革發(fā)展穩(wěn)定起到了多大作用,做出了多少貢獻,群眾是不是贊成擁護;表象上看是黨務工作在全國、全省和全xx市處于一個什么位置,直觀地看就是獲得了什么榮譽稱號,得到了什么獎勵。如果工作上抱著混日子的思想,只求過得去,不求過得硬,就不可能把工作做好。因此,黨務工作必須堅持高標準,嚴要求,不敷衍,不茍且,體現創(chuàng)優(yōu)爭先的精神和魄力。創(chuàng)優(yōu)爭先是敢創(chuàng)一流的勇氣,是永不懈怠的精神,也是干事創(chuàng)業(yè)應有的作風。全市各級黨務部門和廣大黨務工作者,一定要切實增強這種意識,以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感,進一步提高工作標準,創(chuàng)造一流工作業(yè)績,努力在xx爭第一、xx爭先進,全國爭影響,樹立xx黨務工作求真務實創(chuàng)一流的品牌和形象。
同志們,抓好各項黨務工作,對于全面貫徹落實市委經濟工作會議精神,確保全年各項目標任務的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,以與時俱進的思想觀念,奮發(fā)有為的精神風貌,真抓實干的工作作風,卓有成效的工作業(yè)績,努力開創(chuàng)我市我市黨務工作新局面!
謝謝大家。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十四
同志們:
堅持以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對發(fā)展認識的新飛躍,為我們做好新時期“三農”工作提供了重要的思想依據。牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實現全面建設小康社會宏偉目標的高度,切實把思想認識統(tǒng)一到中央農村工作會議和中央1號文件精神上來,進一步增強做好“三農”工作的責任感和使命感,提高做好“三農”工作的自覺性與主動性。
(一)堅持以人為本,把促進農民增收,作為“三農”工作的中心任務。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。明確提出以人為本充分體現了新一屆中央領導集體關注民生、關注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農民是我市最大的社會群體,在當前改革的攻堅階段,社會轉軌的關鍵時期,必須始終注意把農民群眾的利益保護好、實現好、發(fā)展好。近年來,我市國民經濟和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭,但農民增收出現持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國同期平均增幅低2.7個百分點,比全省同期平均增幅低2.5個百分點。,全國、全省農民人均收入繼續(xù)增長,而我市由于遭遇特大洪澇災害和高溫熱害,農民收入又大幅度下降。農民收入長期上不去,不僅影響了農民的積極性,削弱了農民生產投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導致農田水利基本建設滯后,使農業(yè)抵御自然災害能力大大降低,而且使農民生活水平和生活質量也受到嚴重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期,我市農村貧困人口總數達30萬人左右,占農村人口總數近十分之一,部分農民群眾甚至出現因災重新返貧現象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變,農村基礎設施和社會事業(yè)十分落后,這與我們作為農村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本,就必須著力解決好農民收入增長難的問題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農民。
(二)堅持全面發(fā)展,把“三農”工作作為全部工作的重中之重。全面建設小康社會,最繁重、最艱巨的任務在農村。這不僅是農村自身發(fā)展的要求,也是國民經濟和社會發(fā)展全面的要求。第一,沒有農民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口,70以上在農村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點,到總體上達到50以上,農村人口仍將超過200萬人,農民收入上不去,全市的全面小康就不可實現。第二,隨著改革進程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結構開始被打破,城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強,農業(yè)和農村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動,但城市也不可能脫離農村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經濟的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動,而需求拉動嚴重不足。其根本原因是由于農民收入偏低,農村消費需求不旺,這在相當大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮,影響了國民經濟整體發(fā)展的后勁。近年來,我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應不明顯,與農村購買力偏低有密切關系。堅持全面發(fā)展,必須自覺地按照中央的要求,把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重。當然,在解決“三農”問題上我們要跳出就農業(yè)抓農業(yè)、就農村抓農村、就農民問題解決農民問題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進農村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,使“三農”工作與當前各項工作有機結合起來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農”問題的新機遇。
(三)堅持協(xié)調發(fā)展,始終注意鞏固和加強農業(yè)的基礎地位。農業(yè)是國民經濟的基礎,也是社會發(fā)展的基礎。加強農業(yè)基礎地位,高度重視并發(fā)展農業(yè),是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農業(yè)在國民經濟中的份額在下降,但農業(yè)的基礎地位沒有改變,中央對農業(yè)的重視程度沒有改變,黨和政府解決“三農”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明,忽。
視農業(yè)的基礎地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓十分深刻。在這個問題上,我們要統(tǒng)一思想認識,克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農業(yè)的傾向,在建設工貿旅游城市的同時積極建設農業(yè)強市,促進國民經濟協(xié)調發(fā)展。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財政對農業(yè)和農村的支持和保護力度。實現可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農業(yè)生產條件,增強農業(yè)和農村經濟發(fā)展后勁。有的同志可能會說,現在我們加強基礎設施建設、改善投資環(huán)境的任務很重,對農業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算,解決農民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農業(yè)農村就要增加財政投入。在這個問題上,我們要清醒地認識到:第一,我市330萬農民,占人口的70以上,而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到,這與農民的數量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農民的發(fā)展為代價。第二,在計劃經濟時代,農民通過工農產品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻和犧牲,現在城市和工業(yè)已經得到長足的發(fā)展,而農村和農民的發(fā)展問題相當突出,廣大農民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當前農產品市場約束越來越強的情況下,農村和農民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農業(yè)、農村、農民的投入,既是我們的責任,是執(zhí)政為民的本質要求,也體現了執(zhí)政黨對農民有沒有感情的問題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來說解決“三農”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農村勞動力的能力有限,產業(yè)結構調整總的趨勢是技術替代勞動力,依靠勞務輸出解決農民就業(yè)問題是一個漸進的過程。在這個過程中,農村不能不發(fā)展,適當加大財政對農業(yè)、農村、農民的支持,有利于增強農村自我發(fā)展能力,增強農民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農村對城市的壓力。
二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,建立健全促進農民收入持續(xù)增長的長效機制。
解決“三農”問題,促進農民增收,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展。這是科學發(fā)展的必然要求,也是全面建設小康社會的必然要求。根據省委、省政府關于全面建設小康社會的總體部署,到20,全省農民人均收入要達到7300元。從我市來看,實現這個目標任務,農民收入年均要增長8以上。在當前農產品市場約束日益增強、農業(yè)和農村對國民經濟依賴程度越來越高、農民收入來源日趨多元化的背景下,在農業(yè)農村內部解決農民就業(yè)增收的路子已經走不通,必須按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經濟,建立健全農民增收的長效機制,促進農民收入持續(xù)快速增長。
(一)要把解決“三農”問題與建設工貿旅游城市的總體戰(zhàn)略有機結合起來,走城鄉(xiāng)互動、工農互促的協(xié)調發(fā)展道路。當前區(qū)域經濟競爭十分激烈,如逆水行舟,不進則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢,加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來,我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農業(yè)農村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設工貿旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實際的,也有利于發(fā)揮城市對農業(yè)農村的帶動作用。但是,我們也要看到,建設工貿旅游城市必須要與解決“三農”問題相互促進、共同發(fā)展,絕不能把農業(yè)的地位和農業(yè)在國民經濟中的比重等同起來,把推進工業(yè)化和加強農業(yè)的基礎地位對立起來。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,進一步端正經濟工作的指導思想,堅持以工業(yè)化為核心,不忘強化農業(yè)的基礎地位;堅持以結構調整為主線,不忘發(fā)展糧食生產;堅持以農民增收為目標,不忘國家糧食安全;堅持以糧食自給有余為基礎,不忘為全局多做貢獻。
(二)要全面落實中央和省對農業(yè)特別是對糧食的扶持政策,把農民群眾的利益保護好、實現好、發(fā)展好。農民是我市社會的主體,踐行“三個代表”重要思想,維護最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進糧食增產、農民增收、農業(yè)增效的重大政策,體現了中央把“三農”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領導集體情為民所系、權為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策,我們一方面要加強項目建設,積極爭取上級資金扶持。要建立農業(yè)項目資金考評制度,把爭取農業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農部門目標管理范圍,嚴格考評;另一方面,要加大政策宣傳和落實力度,迅速把政策交給農民,把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農民。糧食生產是當前農業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產,中央和省最近增加糧食直補資金,增加對農民購置和更新大型農機具的補助,在全面取消農業(yè)稅附加的基礎上將農業(yè)稅稅率再下降2個百分點,對水稻良種實行補貼,對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農業(yè)和糧食生產的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達到農村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)要正確處理好農業(yè)結構調整與保護和提高糧食生產能力的關系,保持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)結構調整是挖掘農業(yè)內部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過去我市農業(yè)結構調整雖然取得了一定的成效,但總體來看,還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農產品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農業(yè)中比重不高,近年來雖然顯示了增加農民的潛力,但這種潛力還沒有完全轉化為現實的增收能力。農業(yè)結構調整步伐不快的原因,從客觀上來說,90年代以來,國家糧食購銷政策頻繁調整,糧食價格波動較大,在一定程度上抵消了各級調整結構的努力。從主觀上說,我市農業(yè)結構調整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓,堅定不移地推動農業(yè)結構調整向廣度和深度進軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質糧、優(yōu)質油料、畜牧業(yè)、水產業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)做大做強。加強農產品質量安全是提高農產品市場競爭力的重要手段,要面向長三角,積極創(chuàng)立無公害農產品、綠色食品和有機食品,把我市建設成為長三角重要的無公害農產品供應基地。農業(yè)產業(yè)化經營是農業(yè)結構調整的重要帶動力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢產業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農產品行業(yè)協(xié)會、農民致富帶頭人,構建生產、加工、銷售有機結合的高效農業(yè)產業(yè)體系。
要正確處理好保護和提高糧食生產能力與農業(yè)結構調整的關系。我市是國家重要的商品糧生產基地,是糧食主產區(qū),抓好糧食生產既能夠增加農民收入,也是我們對國家的責任。保護和提高糧食生產能力,不是將糧食生產與農業(yè)結構調整對立起來,而是走相互促進、協(xié)調發(fā)展的道路。農業(yè)結構調整是主線,農業(yè)結構調整好了,也有利于鞏固糧食生產能力,這兩者并不矛盾。當前我們要認真落實中央和省的部署,落實政策,加強引導,搞好服務,迅速掀起春耕生產高潮。要落實糧食市、縣長負責制,把糧食工作納入各級政府工作目標考核體系,切實做到“五保五到戶”:保面積、保產量、保市場、保儲備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術服務到戶、補貼兌現到戶、訂單合同到戶。要加強農業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農資市場秩序,穩(wěn)定農資價格。要穩(wěn)定高產穩(wěn)產農田面積,開展基本農田保護工作執(zhí)法檢查,堅決制止占用基本農田挖塘植樹行為。要把恢復撂荒地生產作為各級政府的重要職責,組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實。對因旱澇災害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災農戶恢復耕作條件;對因外出務工經商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進土地流轉,鼓勵和支持種糧大戶轉租轉包土地,使想種糧的農戶切實有地種糧,杜絕撂荒現象。要確保糧食直補資金在6月底前兌現到農戶。農業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領導下,按照職能分工,各負其責,支持糧食生產。通過努力,把我市糧食今年的糧食產量提高到60億斤以上。
(四)要擴大農村改革開放,發(fā)展壯大縣域經濟實力。縣域經濟在我市國民經濟格局中地位舉足輕重,是農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體,對促進農民就業(yè)增收具有重要意義。縣域經濟發(fā)展的重點是非公有制經濟,當前要重點做好農村內部改革和對外開放兩篇文章,進一步提高農村非公有制經濟發(fā)展水平。
第一,要深化農村改革。改革是解放和發(fā)展農村生產力的必然要求。80年代初,我市農村改革勢如破竹,對農村經濟快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠遠走在我們前面。面臨嚴峻的區(qū)域競爭態(tài)勢,我們必須增強緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農村經濟發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務,弘揚大包干精神,進一步解放思想,與時俱進,把是否有利于解放和發(fā)展農村生產力,是否有利于增加農民收入,是否有利于改變農村面貌和保持農村穩(wěn)定,作為農村改革的出發(fā)點和落腳點,突破一切妨礙生產力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農村生產力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農村生產力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進農村內外部各項改革。要繼續(xù)推進農村稅費改革,落實好取消農業(yè)特產稅、農業(yè)稅附加、農機養(yǎng)路費等有利于農民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農收費,遏制農村“三亂”,防止負擔反彈。要高度重視、積極化解村級債務。要推進土地征用制度改革,嚴格區(qū)分公益性用地和經營性用地,逐步為失地農民提供社會保障。要繼續(xù)推進糧食補貼方式改革,確保農民得到實惠。要積極總結農村醫(yī)療制度改革試點經驗,在條件成熟時逐步推開。深化農村改革不僅涉及農村內部體制和機制問題,而且涉及城鄉(xiāng)關系調整,不可能單兵突進、孤軍深入,同樣需要著眼于農村外部,需要綜合配套、整體推進。要結合《行政許可法》的實施,推進行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農村生產力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二,要擴大農村開放。擴大農村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農”工作與建設工貿旅游城市的重要結合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢,以更積極的姿態(tài),加快融入長三角的步伐,抓住長三角產業(yè)梯度轉移的機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極招商引資,把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農業(yè)資源豐富,農業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關部門要認真規(guī)劃,努力引進一批大型農產品精深加工項目,帶動我市農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。
(五)要積極轉移農村勞動力,加快農村城鎮(zhèn)化進程。富裕農民必須減少農民。要堅持內部消化和對外輸出相結合,不斷地把農民從土地上解放出來。從內部消化農民,主要是大力發(fā)展農村二三產業(yè),增強農村中心城鎮(zhèn)的產業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進行政審批制度改革,為農民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農村勞務輸出是轉移農村勞動力、增加農民收入的有效途徑,也是城市帶動農村的具體體現。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農民進城務工經商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢,加強農民職業(yè)技能培訓,增強農村輸出勞務的競爭力,把我市建成長三角重要的勞務輸出基地。
(六)要探索建立多元化的農業(yè)投入機制,加快農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農村投入乏力,是制約農村發(fā)展的瓶頸。要運用市場經濟規(guī)律,探索建立多元化的投入機制,拓寬農村投入渠道。第一,要積極爭取國家和省的扶持政策,爭取開工建設一批水利骨干工程,提高農業(yè)抗災能力。農村“六小工程”對促進農民增收效果顯著,我市在農村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關部門要結合實際,認真規(guī)劃,積極爭取,精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二,要不斷增加財政對農業(yè)農村的投入。客觀地說,即使我們大幅度增加財政支農資金比例,由于受制于財政收入水平,對農村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現了我們對農民的關心和支持,體現了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實。第三,要探索農村基礎設施和社會事業(yè)產權制度改革,進一步放寬投資領域,按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則,鼓勵和引導工商資本、民間資本和外來資本投資建設農村基礎設施,發(fā)展農村社會事業(yè)。
三、要落實重中之重的要求,切實加強對“三農”工作的領導。
我市解決“三農”問題、促進農民增收、全面建設小康社會任務十分艱巨,我們必須按照中央關于農業(yè)農村工作的部署,落實把“三農”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實加強領導,努力開創(chuàng)全面建設小康社會的新局面。
第一,要樹立正確的政績觀,把“三農”工作擺上重要的工作位置。正確的政績,是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠利益有機結合的政績,農民是我市人口主體,把農民的問題解決好、把農民的利益實現好,是我們最大的政績。當前促進農民增收的任務十分艱巨,我們必須自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央關于“三農”工作的部署上來,對農村經濟社會發(fā)展給予更多的關注和支持,對農業(yè)給予更多的關心和政策傾斜,對農民給予更多的關愛和理解。要堅持和完善農業(yè)農村工作黨政一把手親自抓、負總責制度,縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農業(yè)農村工作。要把把解決“三農”問題的成效作為檢驗領導班子工作能力和水平的重要內容,把糧食增產、農民增收作為各級黨委、政府目標管理崗位責任制的重要內容,嚴格考評。農村工作涉及面廣,政策性強,要建立有力的議事協(xié)調機構,發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查的作用。要高度重視農業(yè)和農村工作領導力量的配備,把政治上強、懂業(yè)務、熟悉農村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農業(yè)農村工作部門。要動員全社會關注農村、關心農民、支持農業(yè)。各涉農部門要把支持農業(yè)和農村發(fā)展作為義不容辭的責任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
第二,要堅持求真務實,切實轉變工作作風。求真務實,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現。能否以求真務實的行動抓好農業(yè)農村工作的落實,對我們的事業(yè)十分重要。要強化宗旨意識,把求真務實的作風貫穿到“三農”工作的每個環(huán)節(jié),堅持實事求是,認真貫徹落實中央關于“三農”工作的決策部署和方針政策,實實在在地為農民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線,深入農村、深入農民,開展調查研究,提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”,關注農民群眾利益,關注農民增收,關注困難農民生產生活。要尊重農民群眾意愿,把農民群眾愿意不愿意、擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應作為衡量工作成績的重要標準。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農民和基層的實踐,要熱情對待、精心呵護、積極引導,對一時看不準的,不要急于下結論、輕易否定,對成功的經驗,要及時總結推廣。要堅持正確的用人導向,對那些對農民感情深厚、工作扎實、成績突出的農村工作干部,要大力表揚,優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴重,損害農民利益的,要嚴肅批評和處理。
第二,要不斷改進領導農業(yè)農村工作的方式方法,努力提高為農民服務水平。要適應發(fā)展市場經濟的要求,把政府經濟管理職能轉移到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,進一步轉換政府職能,搞好為農民服務。各級黨委、政府和涉農部門都要想農民之所想、急農民之所急,在農村基層站所廣泛開展“為農民服務、讓農民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農技推廣體制改革,為農民提供優(yōu)質的技術服務。要加強農村綜合經濟信息網絡建設,為農民搞好信息服務。要加強農村市場體系建設,發(fā)展現代流通方式,開辟農產品綠色通道,為農民搞好流通服務。要認真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農民負擔、稅費改革、糧食補貼方式改革等政策,為農民搞好政策服務。要加強農業(yè)行政執(zhí)法,為農業(yè)生產保駕護航,為農民搞好法制服務。
第四,要加強農村基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設,使之與促進農民增收工作相互促進、共同提高。農村基層組織是黨在農村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進農民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農村基層干部處于農村矛盾的前沿,事務繁雜,解決問題的難度大,工作條件艱苦,對他們既要加強教育,增強他們的宗旨意識和群眾觀念,樹立奉獻的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務實的作風,提高帶領群眾增收致富的本領;又要在政治上多幫助、工作上多指導、生活上多關心;既要調動、發(fā)揮、保護好廣大農村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農村精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)展農村教育科學文化事業(yè),為農民增收提供智力支持。要建立健全農村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制,推進村務公開和民主管理,搞好農村社會治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保農民群眾安居樂業(yè)。
同志們,促進農民增收,解決“三農”問題,全面建設小康社會任重道遠,讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央農村工作會議和中央1號文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實工作,為全面完成建設小康社會目標任務努力奮斗。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十五
近年來,我區(qū)認真貫徹落實中央和省、市委關于做好政協(xié)工作的指示精神,堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內容,切實加強對政協(xié)工作的領導,充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,調動了方方面面的積極性和創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面,把我們的主要做法和下步打算作以匯報。
區(qū)委始終堅持把政協(xié)工作納入重要議程,建立和完善了一系列工作制度,并認真加以堅持和落實,使黨委對政協(xié)工作的領導逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領導聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度,作為加強對政協(xié)工作領導的重要措施,確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作,同時區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。根據工作需要及時向政協(xié)交任務,加強工作聯(lián)系和協(xié)調,聽取政協(xié)的意見和建議,促進了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實聽取政協(xié)黨組請示報告制度。區(qū)委堅持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報,專題研究政協(xié)工作,提出指導性意見,及時解決工作中的實際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項向區(qū)委請示報告,都及時安排時間專門進行聽取和研究,對于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調的'事項,明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協(xié)領導列席黨政有關會議制度。區(qū)委常委會、全委會議,都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席,區(qū)政府常務會議和區(qū)直有關部門的重要會議,都邀請區(qū)政協(xié)分管領導參加,使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策,隨時了解全區(qū)的重要工作動態(tài)。四是堅持黨政領導向政協(xié)通報情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會議,區(qū)委主要負責同志都到會講話,通報全區(qū)經濟社會發(fā)展情況,提出指導性意見和要求。對全區(qū)政治、經濟和社會生活中的重大問題,以及每次區(qū)委全委會、區(qū)委工作會議之后,都向區(qū)政協(xié)常委會議作專題通報,聽取有關意見和建議。對區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關事項,都以文件或會議紀要的形式,及時通報給區(qū)政協(xié)機關,讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關情況。通過制度建設,使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中,形成了經常抓、抓經常的長效機制。
二、大力支持政協(xié)履行職能,充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能,也是優(yōu)勢所在。近年來,我們全力支持政協(xié)履行職能,積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢,使其在服務中心、維護大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序,對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定,都能在決策之前讓政協(xié)了解情況,決策之中讓政協(xié)參與意見,決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實,促進了決策的科學化和民主化。區(qū)委定期邀請各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士召開座談會,虛心聽取他們的批評、建議,形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區(qū)委出題目,政協(xié)作文章,充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,鼓勵支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調研活動,幫助做好理順關系、化解矛盾、增進團結、促進穩(wěn)定的工作。近年來,區(qū)政協(xié)通過深入視察、調研,形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調查報告,有60多條意見和建議進入區(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調研報告10多篇,先后被區(qū)委、區(qū)政府轉發(fā),有關土地保護、民辦教育等意見、建議被采納落實,取得了很好的社會效果。二是主動接受政協(xié)監(jiān)督。堅持以政協(xié)委員提案辦理促進工作的落實,以區(qū)委、區(qū)政府文件轉發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》,認真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協(xié)委員提案反映的社情民意,落實責任,逐一研究,責成有關部門限期辦理,并將辦理結果及時以文件形式向政協(xié)委員作出答復,使一批社會關注的熱點、難點問題得到了解決。以來,區(qū)政協(xié)立案提案307件,辦復率達100%,政協(xié)委員滿意和基本滿意率達到97%以上。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展,邀請30多名政協(xié)委員擔任特約監(jiān)察員、檢察員和督導員,參與行風評議和重大執(zhí)法檢查活動,提高政協(xié)委員民主評議的分值比重,促進了黨政決策的貫徹實施和相關職能部門干部作風的轉變。三是支持政協(xié)參與經濟建設。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進發(fā)展結合起來,讓政協(xié)在改革開放和經濟建設的實踐中有所作為。對全區(qū)的重點工作,實行分工負責、分線作戰(zhàn)的工作機制,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領導同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領導同志都落實了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營大戶和重點項目責任制,并分別擔任農業(yè)農村工作、工業(yè)經濟、招商引資等工作線的顧問和副總指揮,負責組織重點工作和重大工程項目的實施。同時,發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢,引導政協(xié)委員為全區(qū)經濟社會發(fā)展建言獻策、建功立業(yè)。去年以來,區(qū)政協(xié)機關和政協(xié)委員先后引進外資項目27個,合同投資額達3.49億元,實際到位資金1.78億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結構工程等項目正在緊張建設,由政協(xié)委員創(chuàng)辦經營的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風機等企業(yè)已成為薛城民營經濟的龍頭和納稅大戶。
三、積極幫助解難題、辦實事,為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
區(qū)委、區(qū)政府始終把加強政協(xié)機關建設,為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件,作為自己的重要職責和重視支持政協(xié)工作的具體體現,積極主動地幫助政協(xié)解決實際問題,努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊伍建設。在區(qū)政協(xié)班子的配備上,區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議,將各界別、各團體的骨干選拔安排擔任政協(xié)常委,并在年齡上保持梯次結構,既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性,又充分體現了政協(xié)組織的廣泛性和代表性,提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強思想作風建設和干部隊伍建設,合理確定政協(xié)機關的機構設置和人員編制,先后在政協(xié)機關原有干部中提拔3人擔任委室負責人,并從其他單位選派一些作風正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經驗的干部充實到政協(xié)機關,使政協(xié)機關力量進一步得到加強。二是認真落實激勵政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報的《關于維護政協(xié)委員的合法權益的意見》,對政協(xié)委員在政治、經濟、生活待遇等方面應享有的合法權益,作出了明確規(guī)定和要求,并認真加以落實。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動,每年選出10名貢獻突出的委員給予表彰獎勵,并在區(qū)電視臺、周訊報社開辟“委員風采”專欄,對20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進事跡作了專題報道,調動了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻社會的積極性,擴大了政協(xié)工作的社會影響。三是積極改善政協(xié)機關工作條件。堅持把政協(xié)開展活動所需的經費納入財政預算,作出專門安排,并隨著經濟的發(fā)展和財力的改善逐步增加,為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來,在區(qū)財政比較緊張的情況下,先后多方籌資近百萬元,為政協(xié)機關新購置了3輛工作用車,裝修了辦公樓、會議室,更新了部分辦公設備,改善了政協(xié)機關的辦公條件,保證了政協(xié)工作的正常開展。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十六
黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市科技工作會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,xx同志對2022年全市科技工作進行了安排部署,我完全同意,請大家抓好落實;xx市、xx高新區(qū)、市農科院、華銀科技、科技人才代表xx同志作了交流發(fā)言,相信對大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面,我強調三點意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感。
近年來,市委、市政府高度重視科技工作,各級各部門和廣大科技工作者同心同德,克難奮進,扎實推進全市科技事業(yè)發(fā)展,科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放,科技創(chuàng)新成果不斷涌現,科技創(chuàng)新對全市高質量發(fā)展的引領支撐作用日益凸顯,實現了“十四五”穩(wěn)健開局。
一是主要創(chuàng)新指標創(chuàng)新高。x項省考指標多數增幅在xxx%以上,實現了縱向大幅提升目標,特別是技術交易合同總金額達到xxxx億元,較上年增長xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比為xxxx%,排名全省第x。
二是創(chuàng)新主體培育破記錄。全市高新技術企業(yè)總數達xx家,凈增xx家,為歷史最多;獲批2021年xx省瞪羚(潛在)企業(yè)x家,實現零突破;科技型中小企業(yè)數量達xxx家,增幅達xxx%,排名全省第x位、xx省第一,數量和增幅均實現新突破。
三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級科技成果xx項,有x項科技成果擬獲得省政府表彰獎勵;在第六屆xx省農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項冠軍;在第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(xx賽區(qū))暨xx秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,榮獲x項三等獎。
四是創(chuàng)新平臺建設見實效。x科技與xx交通大學在x原建立了xx省液流儲能創(chuàng)新中心;與西北農林科技大學聯(lián)合共建了西北農林科技大學xx中藥材試驗示范站;新認定省級眾創(chuàng)空間3個;獲批農業(yè)農村領域省級科技創(chuàng)新平臺6家,獲批數位列全省各地市之首。
另外,各縣(市、區(qū))科技工作亮點紛呈、捷報頻傳,xx市技術交易合同總金額近億元,位列全市第一;xx、xx縣分別獲批省級農業(yè)科技園區(qū),xx理工大學xx科技成果交流中心建成落地;xx高新區(qū)在全省7個國家級高新區(qū)中綜合排名第三;xx高新區(qū)在17個省級高新區(qū)中綜合排名第8位。
成就屬于過去,未來任重道遠。我們要清醒地看到,當前我市科技工作還存在一些不容忽視的問題:一是重視程度不夠。新一輪機構改革后,一些縣(市、區(qū))沒有真正把科技工作放在心上、拿在手中,導致縣域科技工作進步不平衡,科技水平、工作成效差異較大。二是研發(fā)投入不足。全市研發(fā)投入強度為xxxx%,是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫陽、嵐皋縣(區(qū))去年研發(fā)投入強度完成值未完成年度任務。三是創(chuàng)新主體乏力。高新技術企業(yè)占全省的xxx%,多數企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強、自主創(chuàng)新能力較弱、整體科技含量不高、創(chuàng)新主體地位不突出,沒有形成自己的核心技術和拳頭產品。這些矛盾和問題需要我們高度重視,采取得力措施切實加以解決。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九屆六中全會號召“加快推進科技自立自強”。在中央全面深化改革委員會第二十二次會議上,總書記強調開展科技體制改革攻堅,目的是從體制機制上增強科技創(chuàng)新和應急應變能力,加快建立保障高水平科技自立自強的制度體系,提升科技創(chuàng)新體系化能力。2015年以來,總書記3次來xx考察分別對科技創(chuàng)新提出要求,要求xx“努力在創(chuàng)新驅動發(fā)展方面走在前列”“在創(chuàng)新驅動發(fā)展方面邁出更大步伐”“把加強科技創(chuàng)新作為最緊迫任務”。學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述,就必須深刻認識科技是進入新發(fā)展階段后,引領發(fā)展、全面建成社會主義現代化強國的第一動力和戰(zhàn)略支撐,必須深刻領會創(chuàng)新在全面、完整、準確貫徹新發(fā)展理念的首要位置和重要作用,要以科技自立自強構建新發(fā)展格局,以科技創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展??萍疾俊⑹∥?、省政府都提出了一系列貫徹落實意見和具體推進措施,我們要抓好落實。
去年市政府先后召開了5個專題的高質量發(fā)展座談會,在創(chuàng)新驅動推動高質量發(fā)展座談會上,文罡市長旗幟鮮明地提出:“在‘十四五’追趕超越、綠色崛起的實踐道路上,xx必須始終堅持以創(chuàng)新驅動來推進高質量發(fā)展”,進一步在全市樹立了以創(chuàng)新驅動推動高質量發(fā)展的鮮明導向,彰顯了市委、市政府深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的決心和信心。各級各有關部門和廣大科技工作者都要牢固樹立“科技創(chuàng)新”意識,把握好時代賦予我們的大好機遇,從講政治的高度切實推動黨中央和省市關于科技創(chuàng)新工作的決策部署落地落實,以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力、勇立潮頭的勁頭,扎扎實實干好科技工作,以科技創(chuàng)新實際成效捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。
二、扭住重點,精準發(fā)力,為推動高質量發(fā)展提供強有力的科技支撐。
今年是黨的二十大召開之年,也是xx進入“十四五”發(fā)展至關重要的一年。今年科技工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九屆歷次全會精神和習近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神,全面落實全國科技工作會議、省委經濟工作會議、省“兩會”和全省科技創(chuàng)新大會要求,加快融入秦創(chuàng)原,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力建設創(chuàng)新平臺,充分激發(fā)人才活力,健全科技服務體系,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為xx高質量發(fā)展貢獻科技力量。
今年全市科技工作的預期目標是:研發(fā)投入強度達到xxx%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的企業(yè)占比xx%以上,爭取省級科技計劃項目立項xx項以上、扶持資金1000萬元以上,以“揭榜掛帥”方式組織實施主導產業(yè)共性關鍵技術攻關x項以上,新建科技創(chuàng)新平臺x個以上,新增高新技術企業(yè)xx家以上,入庫科技型中小企業(yè)xxx家以上,轉化科技成果xx項以上,技術合同成交總金額x億元以上,全面完成省對市年度目標任務。
圍繞完成今年目標任務,要著力抓好四方面重點工作:
(一)以更大力度融入秦創(chuàng)原,借智借力推動科技創(chuàng)新。
建設xx原是舉全省之力開展的一件大事情,各級各有關部門都要大力參與、積極行動,加快已有政策的兌現落實,積極探索制定新的政策,把xx原作為推進創(chuàng)新驅動、提高科技水平、帶動招商引資、促進項目建設、服務企業(yè)發(fā)展的重要抓手,切實補齊創(chuàng)新能力不足的短板。秦創(chuàng)原xx創(chuàng)新促進中心省上已經批準成立,要盡快充實人員組成專班,強力推進工作落實。積極籌備召開融入xx原創(chuàng)新驅動平臺建設工作領導小組會議,專題研究推進融入秦創(chuàng)原建設工作。支持以企業(yè)為主體,按照“一園四基地”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飛地孵化園、科技創(chuàng)新產業(yè)聯(lián)合基地、科學技術研發(fā)攻關基地、科技成果轉化基地和尖端人才培訓基地)規(guī)劃布局,加快推進創(chuàng)新飛地孵化園建設;啟動建設秦創(chuàng)原(xx)科技資源統(tǒng)籌共享網絡服務平臺,構建省市互聯(lián)互通線上科技創(chuàng)新公共服務平臺。
(二)著力培育壯大創(chuàng)新主體,推進產學研深度融合。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,企業(yè)創(chuàng)新活躍,發(fā)展才有持久動力。要制定更多激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策,完善和落實研發(fā)費用加計扣除政策,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加快構建“科技型中小企業(yè)--高新技術企業(yè)--瞪羚企業(yè)--上市企業(yè)(獨角獸企業(yè))”梯度培育鏈條,全年入庫科技型中小企業(yè)300家以上,新增高新技術企業(yè)15家以上,通過企業(yè)個體的成長和群體的壯大,不斷增強全市經濟發(fā)展的活力和后勁。要支持領軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產學研用力量組建5個以上創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵民營企業(yè)加強技術研發(fā),形成以創(chuàng)新提高效益、以效益促進創(chuàng)新的良性循環(huán)。要持續(xù)深化50個市級部門“一對一”包聯(lián)50家重點科技型企業(yè)工作機制,各包聯(lián)部門要切實幫助企業(yè)解決實際問題,企業(yè)所在縣(市、區(qū))要主動幫助包聯(lián)部門開展好各項幫扶工作,包聯(lián)單位之間要加強聯(lián)系,相互支持,形成合力,切實提高幫扶效果,支持科技企業(yè)做大做強。
(三)強化科技創(chuàng)新平臺建設,加快提升自主創(chuàng)新能力。
加快建設一批高質量、強帶動的創(chuàng)新平臺,積蓄創(chuàng)新策源動能,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平。要大力實施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”行動計劃,高質量推動xx高新區(qū)圍繞“高、精、尖”加快建設國家創(chuàng)新型特色園區(qū),確保綜合排名穩(wěn)中有升;xx高新區(qū)堅持差異化、特色化、品牌化發(fā)展,加快蘇xx捷明樂科創(chuàng)園建設,對標建設省級一流高新區(qū)。要全面推進xx國家農業(yè)科技園區(qū)及xx、xx等省級農業(yè)科技園區(qū)建設,加快建設西北農林科技大學xx中藥材試驗示范站,提升xx理工大學xx科技成果交流中心服務水平,新建各類眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等5個以上創(chuàng)新平臺,加快推進xx學院大學科技園建設。要不斷加強基層科技賦能,推進科技支撐鄉(xiāng)村振興,以加強科技示范基地建設為載體,以完善基層科技服務體系為重點,引導科技計劃向基層傾斜,科技人才向基層聚集,科學技術向基層推廣,不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力。
(四)深化科技體制機制改革,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
習近平總書記強調,“我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能,關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來”。我們要按照習近平總書記要求,加快完善科技管理機制,推進科技領域“放管服”改革,改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式,減少對科研單位、科研人員的直接干預,減少不必要的評審評價活動,積極探索賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權,把大家從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。要持續(xù)健全科技評價機制,深化項目評審、人才評價改革,努力破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向。要探索建立動態(tài)評價機制,繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向。要加強科研誠信和監(jiān)管機制建設,強化知識產權全鏈條保護,切實維護創(chuàng)新主體的合法權益。要實施好關鍵核心技術攻關工程,推廣“揭榜掛帥”等機制,最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。要深化產才融合,圍繞我市11條重點產業(yè)鏈布局人才鏈,把人才用在刀刃上、用在最需要的地方,促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
三、強化措施,狠抓落實,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿請A滿完成。
科技工作是一項全面、系統(tǒng)的工作,各行業(yè)、各系統(tǒng)都有科技工作,沒有例外,科技工作必須整體聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、形成合力。
一是強化配合協(xié)作。各級、各部門要堅持和加強黨對科技工作的全面領導,要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置,認真研究、推動科技工作,為科技工作發(fā)展提供堅強保障。要深刻認識科技工作的極端重要性,領導干部特別是“一把手”要把懂科技作為基本功,學習新知識、掌握新動態(tài),不斷提高科學素養(yǎng)和專業(yè)化能力。科技主管部門要聚焦主責主業(yè),緊跟科技發(fā)展新動態(tài)、新方向、新特點,做好政策引導、載體建設、產業(yè)培育、科技服務等工作??茀f(xié)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,切實為科技工作者服好務,為黨和政府科學決策服好務。發(fā)改、教體、工信、財政、人社、金融等部門要樹立“一盤棋”思維,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),形成共同推進科技創(chuàng)新工作的強大合力。
二是切實加大投入。沒有長期穩(wěn)定的投入作支撐,就不會有持續(xù)性的科技創(chuàng)新活動。要用好中省支持科技創(chuàng)新的各項政策,結合“畝均論英雄”綜合改革,加大財政科技投入,研究制定企業(yè)研發(fā)經費投入獎補政策,撬動企業(yè)加大研發(fā)費用投入,鼓勵社會資金投入科技創(chuàng)新等多種方式多渠道投入。要積極爭取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長基金和省科技成果轉化基金支持,用活用好xx兩支科技基金,拓寬科技企業(yè)融資渠道,探索政府引導投資與市場化風險投資聯(lián)動投融資機制,推進“天使投”“風投”“創(chuàng)投”“產投”等機構與科技型企業(yè)精準對接。要積極探索加大科技投入的有效形式,切實增加財政科技投入,逐步建立完善政府引導投入、企業(yè)主體投入、社會資金廣泛參與的多元化投入機制。
三是加強督導考核。2021年省對市高質量發(fā)展綜合評價指標體系中創(chuàng)新驅動指標占比增加至9項指標,占指標總數14%,所占權重7.9583%,考核指標數量、考核分值權重在省對市高質量發(fā)展綜合績效評價指標中均排在前三位,這是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新的具體體現。同時,對我們也提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。今年,我們必須提前謀劃,高位起步,及時監(jiān)測考核指標運行情況,及時分析和研判科技創(chuàng)新工作領域存在的實際問題,加快彌補欠賬和短板。要根據各縣(市、區(qū))不同基礎,差異化、精準化分配指標任務,實行清單化管理、項目化推進,逐項指標壓緊壓實任務。要加大與省科技廳及相關廳局的匯報銜接力度,實時了解兄弟地市指標完成情況,做到心中有數、精準把握、科學推進,確保我市創(chuàng)新驅動發(fā)展綜合評價在全省取得較好位次。要組織開展科技專項督查工作,對完成工作進度不力的實施追責問責,真正發(fā)揮好專項考核工作的指揮棒和風向標作用。
同志們,創(chuàng)新驅動發(fā)展,科技引領未來。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作作風,進一步樹立大局觀念和憂患意識,以敢于擔當的銳氣和攻堅克難的勇氣,努力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面,奮力譜寫xx高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十七
郊區(qū)工委書記(202月28日)。
同志們:
在市“兩會”勝利閉幕,今年春耕生產即將全面開展之際,我們在這里召開2005年郊區(qū)農業(yè)和農村工作總結暨年工作部署會議上的講話,主要有以下幾個方面的考慮:一是總結2005年農村全面工作,兌現黨、政、經目標責任書獎。二是傳達貫徹省委農村工作會議和全省農業(yè)工作會議精神,安排部署2006年重點工作任務,并簽訂黨政、經濟目標責任書。三是全面貫徹落實市委八屆六次全委會和市人大、政協(xié)“兩會”精神,正式出臺郊區(qū)“十一五”農村經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農村工作展現出的良好基礎、成功經驗、明確的思路、求真務實的精神、“多予、少取、放活”的方針,在與時俱進中開拓創(chuàng)新的推動新農村建設。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農林局作了工作報告,總結了2005年農業(yè)和農村工作,安排部署了今年的重點工作,李耀山、王玉珉同志分別傳達了省委農村工作會議和全省農業(yè)工作會議精神,通報了2005年責任書完成情況,工委、郊辦、農林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責任書,三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言,市上領導還要做重要講話,對今年的工作提出明確有力的要求,會后,三鎮(zhèn)和直屬各單位要認真抓好落實,確保今年的各項工作任務的完成。下面,我結合落實今年的工作任務再講幾點意見:
一、認真總結經驗,進一步堅定信心,鼓足干勁,推動農業(yè)和農村工作扎實向前邁進。
剛剛過去的2005年,是“十五”計劃實施的最后一年,雖然農民增收工作由于農資價格上漲、支柱產業(yè)洋蔥產量與價格受到了自然高溫與市場的影響,但是工委強抓非農二、三產業(yè)、花卉與蔬菜制種產業(yè)等,強化了增收措施,依然取得了農民收入增加343元的好成效。成績的取得,一方面是農口上下認真貫徹落實了中央、省委兩個1號文件精神,堅持“多予、少取、放活”的方針,有力地保護和調動了農民的生產積極性,確保了農村經濟較快發(fā)展和農民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個率先”和城鄉(xiāng)一體化建設的決定精神,有力推動了近兩年農業(yè)和農村經濟新產業(yè)的拓展,工委關于農村工作的思路進一步給農村工作注入新的生機與活力。2005年,農村工作主要呈現出以下五個新特點:
一是認真推動中央基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,以“四抓”即抓思想認識的高度、抓組織建設的保證、抓轉變作風的行動、抓思想教育的基礎,加強黨對農村工作的領導,工作思路進一步明確,制度建設和黨員干部管理進一步加強,“三結合一目標”管理法及“黨、干、科、經、貌”五個重點有機結合,農口各級黨組織和黨員干部的思想、組織、作風建設進一步上臺階。
二是認真推進中央、省市三批黨員先進性教育活動,工委堅持三批聯(lián)動,圍繞先進性教育活動四項目標,積極開展“服務‘三農’爭先進,帶領群眾奔小康”主題實踐活動,加強黨的建設,精心籌劃,集思廣益,在先進性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“十一五”經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
三是認真推動郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農業(yè),提出了花卉蔬菜制種產業(yè)與“四個萬元”科技增收新亮點并列入年度目標責任書,已取得良好的示范效果。
四是認真推動郊區(qū)農民十年來從事二、三產業(yè)的經驗,從思想上、行動上開拓創(chuàng)新狠抓二三產業(yè),取得了突破性的翻一番的良好成效,目前農村經濟結構調整正在從一產業(yè)內部向二三產業(yè)拓展延伸。
五是認真推動干部培訓工作。在市委、市政府的關心和支持下,組織三級干部赴省外考察學習,驗證了工委工作思路的正確性,并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展,拓展城鄉(xiāng)一體化建設新途徑”為題上報下發(fā),同時在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言,對郊區(qū)新農村建設的科學性、系統(tǒng)性決策予以強有力的指導。
可以說,過去的2005年,我們經受住了諸多困難和挑戰(zhàn),也抓住了很多的機遇和優(yōu)勢,有力有效地推動了農村經濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?;厥?,一是農民增收情況,“八五”期間年均增長18.2%,“九五”期間年均增長15.3%,“十五”期間年均增長8.2%,“十一五”期間年均需增長11.19%,任務艱巨。二是農村建設情況。“八五”期間農村負債建設,“九五”期間得以休養(yǎng)生息,“十五”期間農民儲蓄上升(人均3000多元),“十一五”期間需要我們既抓經濟建設,又抓新農村建設,有一定的經濟基礎。三是面對“十一五”繁重而又艱巨的工作任務,農口廣大黨員干部經過三批先進性教育,提高了思想認識,加強了組織保證,改進了工作作風,堅實了教育基礎,心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的,有政治基礎。四是有“十五”堅實的種植結構、農業(yè)結構、農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,惠農政策的全面落實和農電、水利、林業(yè)、農機。
基礎建設,增加了我們工作的信心和決心。
“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會確定的新農村建設的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學內涵和鮮明的時代特征,體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的發(fā)展布局,體現了新形勢下農村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農村工作會議上,認真研究部署了今年及今后一個時期全省新農村建設工作,省委、省政府出臺了《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》,明確提出當前和今后一個時期,必須突出抓好“五個基本問題”,即大力發(fā)展農村公共事業(yè),不斷改善農村基本生產生活條件;深入推進農業(yè)和農村經濟結構調整,不斷拓寬農民基本增收門路;堅持強化農村勞動力培訓,不斷提高農民基本素質;繼續(xù)深化農村各項改革,穩(wěn)定黨在農村的基本政策;切實加強組織領導,為社會主義新農村建設提供基本保障。并將嘉峪關市列為全面推進新農村建設的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進新農村建設。市委、市政府對新農村建設高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領導為組長,涉農部門主要領導為成員的新農村建設領導小組,領導我市新農村建設工作,我們深受鼓舞。今年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關鍵年,在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點:
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農民收入?!笆晃濉逼陂g,如何發(fā)展農村經濟,增加農民收入,推進新農村建設,將是我們始終研究的課題,也是新農村建設的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出農民人均純收入達到8000元,按此目標,“十一五”期間農民增收的任務艱巨而繁重。要求我們各級干部,特別是科以上干部要認真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實,即做到超前思維,超常膽識,超速運轉,超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實“七翻一保”措施。2006年重點任務已同三鎮(zhèn)簽訂目標責任書。會后,三鎮(zhèn)將召開人代會,經濟會予以層層落實,向新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚邁進。
2、以開發(fā)區(qū)建設為重點,加快推進新農村建設進程。2006年,在新農村的建設上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠溝村,嘉峪關村、河口村、橫溝村和遠郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農村建設示范區(qū)。第二是立足農村實際,對現有的居民點進行新環(huán)境美化改造。第三是加強鎮(zhèn)村組道路建設,對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎設施建設力度,提升農村公共設施水平和農民保障工作,提高農民生活質量。市委八屆五次全委擴大會議提出的“三個突出,兩個協(xié)調”的原則,把農村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎設施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關于新農村建設的《意見》中,今年全省新農村建設將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務必引起農口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農林局將集中抽調科室人員加強對省上投資項目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進一步加大對省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識,樹立競爭意識,努力在同一起跑線上,努力爭得省市對新農村建設的多渠道多投資,等等,并進一步強化各級領導聯(lián)系點和抓整改與包項目責任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結與06年工作動員會,目的就是進一步完善和加強服務三農工作水平,形成新農村建設中你追我趕的競爭機制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進性教育為動力,全面加強基層組織建設。當前,黨員先進性教育三批聯(lián)動活動,為我們進一步加強農村基層組織,提高黨員素質,促進各項工作,提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動,互相促進,建立先進性教育的長效機制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學習教育活動,緊緊抓住建設社會主義新農村這個主題,把一、二批先教的成果推廣運用到第三批先進性教育中來,用第三批先進性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效,使先進性教育成為黨建的一項長期工作,為新農村建設提供強有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負其責、共同推進農村基層組織建設的聯(lián)動機制?!皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據各自的規(guī)劃和目標任務,采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起抓,為全面推進新農村建設提供堅強的組織保證。三是進一步抓干部隊伍管理。要進一步提高三級領導干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學發(fā)展觀和構建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針政策的能力、調整農村經濟結構和參與市場競爭的能力、提高農村勞動者素質和指導農村經營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權建設。在新的一年,要積極向市上爭取,公平、公正、公開補充空編人員,特別要努力理順抓二三產業(yè)的機構和人員,做到不放松一產業(yè)和拓展二三產業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內要維護好、穩(wěn)定好班子,各級領導干部要以團結務實的工作作風,在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風氣。四是加強制度建設。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委“四大紀律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀委要加強對人、財、物、工程、商務活動監(jiān)控,認真落實黨風廉政建設責任制。強化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強干部離任審計制度,來信來訪核查處理工作,推動農口系統(tǒng)黨風廉政建設工作再上新臺階。要通過加強管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責任意識、自律和競爭意識,進而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進,責任上壓擔子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻上能夠感人。
4、以精神文明建設為支柱,推動社會事業(yè)全面進步。建設社會主義新農村內涵豐富,在新農村建設“十一五”規(guī)劃的基礎上,按照市委的要求,當前正著手“二改三規(guī)劃”。農口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進農村各方面協(xié)調發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農村建設中得到更多精神物質實惠。要通過進一步加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設,繼續(xù)按照工委修訂的評選標準,抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強工會、婦聯(lián)和共青團工作,工青婦等群眾組織在新農村建設中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導向,標本兼治,以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時,決不能忽視存在的問題和出現問題的苗頭,在一些容易出現的突發(fā)性的熱點、難點問題上,一定要迅速行動、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關注和下大力氣解決弱勢群體在生產生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭取社會各界對新農村建設的關注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經確定,2006年任務已經明確,市委、市政府計劃召開全市新農村建設專題工作會議,我們要在市委、市政府的正確領導下,按照省委農村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神,團結拼搏,真抓實干,為完成今年新農村建設各項工作任務而努力奮斗!
謝謝大家!
基礎建設,增加了我們工作的信心和決心。
“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會確定的`新農村建設的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學內涵和鮮明的時代特征,體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的發(fā)展布局,體現了新形勢下農村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農村工作會議上,認真研究部署了今年及今后一個時期全省新農村建設工作,省委、省政府出臺了《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》,明確提出當前和今后一個時期,必須突出抓好“五個基本問題”,即大力發(fā)展農村公共事業(yè),不斷改善農村基本生產生活條件;深入推進農業(yè)和農村經濟結構調整,不斷拓寬農民基本增收門路;堅持強化農村勞動力培訓,不斷提高農民基本素質;繼續(xù)深化農村各項改革,穩(wěn)定黨在農村的基本政策;切實加強組織領導,為社會主義新農村建設提供基本保障。并將嘉峪關市列為全面推進新農村建設的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進新農村建設。市委、市政府對新農村建設高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領導為組長,涉農部門主要領導為成員的新農村建設領導小組,領導我市新農村建設工作,我們深受鼓舞。今年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關鍵年,在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點:
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農民收入。“十一五”期間,如何發(fā)展農村經濟,增加農民收入,推進新農村建設,將是我們始終研究的課題,也是新農村建設的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出20農民人均純收入達到8000元,按此目標,“十一五”期間農民增收的任務艱巨而繁重。要求我們各級干部,特別是科以上干部要認真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實,即做到超前思維,超常膽識,超速運轉,超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實“七翻一保”措施。2006年重點任務已同三鎮(zhèn)簽訂目標責任書。會后,三鎮(zhèn)將召開人代會,經濟會予以層層落實,向新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚邁進。
2、以開發(fā)區(qū)建設為重點,加快推進新農村建設進程。2006年,在新農村的建設上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠溝村,嘉峪關村、河口村、橫溝村和遠郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農村建設示范區(qū)。第二是立足農村實際,對現有的居民點進行新環(huán)境美化改造。第三是加強鎮(zhèn)村組道路建設,對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎設施建設力度,提升農村公共設施水平和農民保障工作,提高農民生活質量。市委八屆五次全委擴大會議提出的“三個突出,兩個協(xié)調”的原則,把農村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎設施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關于新農村建設的《意見》中,今年全省新農村建設將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務必引起農口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農林局將集中抽調科室人員加強對省上投資項目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進一步加大對省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識,樹立競爭意識,努力在同一起跑線上,努力爭得省市對新農村建設的多渠道多投資,等等,并進一步強化各級領導聯(lián)系點和抓整改與包項目責任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結與06年工作動員會,目的就是進一步完善和加強服務三農工作水平,形成新農村建設中你追我趕的競爭機制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進性教育為動力,全面加強基層組織建設。當前,黨員先進性教育三批聯(lián)動活動,為我們進一步加強農村基層組織,提高黨員素質,促進各項工作,提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動,互相促進,建立先進性教育的長效機制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學習教育活動,緊緊抓住建設社會主義新農村這個主題,把一、二批先教的成果推廣運用到第三批先進性教育中來,用第三批先進性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效,使先進性教育成為黨建的一項長期工作,為新農村建設提供強有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負其責、共同推進農村基層組織建設的聯(lián)動機制。“創(chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據各自的規(guī)劃和目標任務,采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起抓,為全面推進新農村建設提供堅強的組織保證。三是進一步抓干部隊伍管理。要進一步提高三級領導干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學發(fā)展觀和構建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針政策的能力、調整農村經濟結構和參與市場競爭的能力、提高農村勞動者素質和指導農村經營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權建設。在新的一年,要積極向市上爭取,公平、公正、公開補充空編人員,特別要努力理順抓二三產業(yè)的機構和人員,做到不放松一產業(yè)和拓展二三產業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內要維護好、穩(wěn)定好班子,各級領導干部要以團結務實的工作作風,在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風氣。四是加強制度建設。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委“四大紀律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀委要加強對人、財、物、工程、商務活動監(jiān)控,認真落實黨風廉政建設責任制。強化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強干部離任審計制度,來信來訪核查處理工作,推動農口系統(tǒng)黨風廉政建設工作再上新臺階。要通過加強管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責任意識、自律和競爭意識,進而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進,責任上壓擔子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻上能夠感人。
4、以精神文明建設為支柱,推動社會事業(yè)全面進步。建設社會主義新農村內涵豐富,在新農村建設“十一五”規(guī)劃的基礎上,按照市委的要求,當前正著手“二改三規(guī)劃”。農口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進農村各方面協(xié)調發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農村建設中得到更多精神物質實惠。要通過進一步加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設,繼續(xù)按照04年工委修訂的評選標準,抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強工會、婦聯(lián)和共青團工作,工青婦等群眾組織在新農村建設中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導向,標本兼治,以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時,決不能忽視存在的問題和出現問題的苗頭,在一些容易出現的突發(fā)性的熱點、難點問題上,一定要迅速行動、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關注和下大力氣解決弱勢群體在生產生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭取社會各界對新農村建設的關注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經確定,2006年任務已經明確,市委、市政府計劃召開全市新農村建設專題工作會議,我們要在市委、市政府的正確領導下,按照省委農村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神,團結拼搏,真抓實干,為完成今年新農村建設各項工作任務而努力奮斗!
謝謝大家!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十八
同志們:
這次全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神,進一步加快我市重點鎮(zhèn)建設,推進城鄉(xiāng)一體化進程的一次重要會議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設介紹了經驗。他們的經驗具有很強的操作性和借鑒性,希望大家認真學習。市委、市政府對這次會議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設,講幾點具體意見。
一、科學規(guī)劃,夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎。
全市城鎮(zhèn)建設工作按照市委、市政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求認真落實科學發(fā)展觀積極主動適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整和機構改革給城鎮(zhèn)建設帶來的機遇和挑戰(zhàn)切實加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決主要表現在:一是平均使用力量建設和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風貌雷同、特色不突出基礎設施滯后管理水平較差產業(yè)支撐不足農民集中居住建設不夠理想重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設資金匱乏普遍缺乏經營城市意識運用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領域等方面的思路不廣、辦法不多過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經濟社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),作為近幾年重點支持對象,力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設的重中之重就是要全力以赴地推進14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展。
科學規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的關鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設成產業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經濟實力和輻射帶動能力強、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市,這只是近期目標。多年的小城鎮(zhèn)建設實踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下,聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標。但要強調的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時,不能只按照3萬人來規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料,網。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應,一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設和發(fā)展奠定堅實基礎。
二、創(chuàng)新機制,增強重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。
目前,各重點鎮(zhèn)基礎還比較薄弱,要實現市委、市政府確定的發(fā)展目標,任務非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設上實現機制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設中最大的一個問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。
一是要努力實現市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經費由去年的3000萬元增加到6800萬元,下一步還將隨著經濟發(fā)展,逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設的投入。但只有市財政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實現我們提出的目標。首先,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個,我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點,大家都爭取當重點鎮(zhèn),有關部門不好不同意,最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn),事實是效果非常不好,現在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強,努力實現市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內因,你們自己要努力,這個至關重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動,共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批_市的亮點鎮(zhèn)的目標一定可以實現。
同時,市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經過反復考慮,市上組織了專家顧問團。這些都是省內、市內城市建設、文化建設、產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進發(fā)展,積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機遇,實現優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強化“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓落實”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產業(yè)培育。在重大項目建設安排上要立足當年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項目的建設來提高城鎮(zhèn)承載力,增強城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據實際,把能夠改善城市功能、促進城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎設施或公共服務設施建設,以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集,必須要有產業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經驗很好,它有兩大支柱產業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產業(yè)支撐,而且產業(yè)發(fā)展趨勢非常好,有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年,這是一個極好的機遇,要把抓項目作為一項十分重要的工作,認真抓好。
三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經營工作。在推進城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機制。小城鎮(zhèn)建設包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,除了政策性、財政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領導要解放思想、更新觀念,充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設。
四是要搞好農民新居工程建設,探索農民居住新模式。要加強農民新居工程建設的規(guī)劃和管理,把相對集中區(qū)的基礎設施建設作為農村發(fā)展環(huán)境建設工作的重要內容。原創(chuàng)文秘材料,網。農民新居工程建設通過規(guī)劃區(qū)土地“預征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設,但要禁止開發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關政策措施,引導和鼓勵農民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉移。今后農村建房,原則上停止零星分散建設,凡新建和改建房屋,必須相對集中,進入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設領導小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農民集中居住區(qū)建設示范工程,每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進行試點。同時,要對農民集中居住區(qū)建設涉及的土地整理置換、承包地調整、利益補償等問題提供政策支持,搞好服務。
三、加強領導,強化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展,是當前我市城鎮(zhèn)建設工作的中心任務。各區(qū)(市)縣和市級有關部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實加強領導,狠抓落實,做到責任到位、措施到位。
一是要提高認識,加強領導。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級部門做到真幫,那么這項工作就一定可以做好,目標也一定可以實現。
二是要強化目標管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展納入目標管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展與建設目標,落實責任單位和責任人,明確完成時限和完成質量。要嚴格獎懲,對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領導班子實行目標任務督查和責任追究制度,對完成目標任務的給予表彰和獎勵;對未完成目標任務的予以通報批評,并對領導班子作相應的調整。同時,優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身,要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進行評估,達不到既定目標的重點鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺??萍脊ぷ?、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為_的建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺??萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為_的建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
同志們:
今天的會議,是市委、市政府召開的又一次重要會議,是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會。會上,五個單位作了經驗介紹,希望大家借鑒學習。剛才,_部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個,作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強,就是為了重點突破,形成典型,以點帶面,加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總人口69.97萬人,其中建成區(qū)人口24.92萬人,城鎮(zhèn)化率29%,到,城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設成為經濟增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現這一目標,首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好,找準自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn),定位為工貿型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn),定位為商貿旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務型的有溫江萬春鎮(zhèn),定位為商貿型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進行城市設計、街區(qū)建設、風貌打造,強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現。
(二)必須走產業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產總值79億元,到20,城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,農民純收入年均增長10%以上。實現這一目標,重點要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導產業(yè),以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿市場流通,以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化,打造精品項目,以景亮鎮(zhèn),構建符合當地實際的產業(yè)經濟支撐。總之,要突出發(fā)展特色,加快產業(yè)聚集,力爭用三年左右的時間,切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經濟的富民之地、現代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,今天的重點鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),目前發(fā)展目標只定到了年,但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設,決不能當作權宜之計,更不能搞短期行為,而要有長遠眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實現下地敷設;城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設施建設,要與生產生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實施。在總體安排和建設實施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產業(yè)發(fā)達、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃,扎實推進。
去年,市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設的意見,今年,又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的意見,具體從增加財政資金投入、落實建設用地指標、扶持產業(yè)發(fā)展、加快基礎設施建設、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路,做好計劃,強化措施,扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設步伐,除了要加強政府引導、增加財政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經營模式,盤活存量土地、市政公用基礎設施等存量資產,完善城鎮(zhèn)建設投融資體制,利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資,計劃好融資,著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設,增強發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現狀看,基礎設施薄弱,是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來,產業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機,優(yōu)先做好基礎設施建設。比如,道路、電網改造、供水設施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務設施建設項目。當前,一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃,要認真做好三年計劃,理清輕重緩急、承受能力和建設進度。對每個項目要有經濟可行性分析,謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個,形成良性循環(huán),避免出現欲速而不達的現象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構配套改革,進一步理順關系、轉變職能之外,還要按照縣級副中心的標準,計劃好管理,即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度。縣級行政執(zhí)法和社會化服務機構,要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標,今后三年時間內,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉移出來的農民超過7萬人。這么多的農民轉移出來,必將涉及到一系列失地農民的轉崗就業(yè)、社會保險等問題,要抓緊研究完善具體對策和保障措施,引導農民向城鎮(zhèn)合理有序流動,切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后,要確保新征地農民全部進入社會,使他們進得來、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的各項目標任務,已經明確,現在的關鍵是要搶抓機遇,整體聯(lián)動,開拓創(chuàng)新,推進落實,要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
隨著我市城市化進程加快,我市房地產市場也日趨活躍,為_的經濟建設作出了貢獻。但是,由于法制的不夠健全,在房地產業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生,群眾反映強烈。今天召開這個會議,目的就是要對我市的房地產市場進行清理整頓,使我市房地產市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設局_x局長通報了我市前一段時間房地產市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認真領會會議精神。下面,我談一談我的一點意見:
一、進一步提高認識,充分認識整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神,市規(guī)劃建設局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關于貫徹落實國家七部委〈關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知〉的實施意見》,并專門部署了此項工作。前一段時間,還專門對我市的房地產市場進行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質量有問題等等。這些問題的根源:一是一些房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機構依法經營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀法經營、唯利圖,惡意侵害消費者的合法權益;二是部份企業(yè)法制意識差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會損害消費者的合法權益,而且會阻礙房地產市場的健康發(fā)展,直接影響我市房地產市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作會議,并通過這次會議之后,就是要達到整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的:一是保護我市房地產產業(yè)健康發(fā)展;二是維護我市正常的房地產市場秩序;三是保護依法經營的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產中介機構的合法權益和消費者的合法權益;四是培養(yǎng)一支遵紀守法,真正能夠為我市經濟建設作出貢獻的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產中介機構。所以,各級各部門、各房地產開發(fā)企業(yè)一定要進一步提高認識,充分認識這次整頓和規(guī)范房地產市場的意義,認真貫徹落實好《通知》精神,切實將我市整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點,加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產的開發(fā)建設涉及到千家萬戶,關系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為,同時,也要嚴肅查處開發(fā)、建設、經營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰,才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。對房地產市場的各方主體起到警示作用,對守法經營者的合法權益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任,才能使房地產市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹,購房者的權益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時,還要加大對房地產市場行為進行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產的入市行為。規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)的準入關,就是提高房地產開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準入制,特別是要堅持各類企業(yè)(房地產中介機構)的資質等級管理和從業(yè)人員的資格認證管理兩項制度,把好企業(yè)和中介機構進入的準入關。
二是規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質的企業(yè)和從業(yè)人員進行逐一清理,建立經營和從業(yè)情況檔案,實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度,并建立企業(yè)和個人信譽檔案,結合開發(fā)企業(yè)資質年檢。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅決清除出房地產市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預售許可證、未經竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經竣工驗收的項目出售的,要嚴加處理。近日將出臺的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產廣告發(fā)布行為。嚴禁廣告內容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產廣告審查證明的,對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復核制度,對誤差出入超過國家規(guī)定標準的要嚴肅處理。
六是建立房地產市場宏觀指導體系。市計委、市規(guī)劃建設部門要對我市的房地產市場進行宏觀調控,特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導。在加快城市建設的同時,也要防止泡沫經濟現象的出現。
三、加強協(xié)調,密切配合,共同做好房地產市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產等多個部門。各級各部門既要履行職責,依法行政,又要相互支持,密切合作,加強協(xié)調,形成合力,要采取聯(lián)合行動,加大房地產市場的執(zhí)法力度,嚴厲打擊房地產市場中的各種違法違規(guī)行為,切實維護房地產市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產市場過程中,要加強輿論引導和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道,營造強大的輿論攻勢,對嚴重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網絡的作用,使整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權意識。
五、加強作風建設,提高工作效率,增強服務意識。
各級各部門要加強自身隊伍的建設,轉變工作作風,提高工作效率,要全面清理房地產開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認真學習,熟練掌握房地產市場的有關法律法規(guī)和政策;二是要嚴肅紀律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強服務意識,處理好房地產市場中的各種關系,切實保護消費者利益。
同志們,讓我們以“三個代表”重要思想指導,認真貫徹落實好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,使我市的房地產市場健康有序地發(fā)展,為我市的經濟建設作出貢獻。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議,主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神,研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作,交流經驗,表彰先進,并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見:
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎設施與現代化建設的重要內容,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針,對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》,全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設,綠化達標單位評比和全民義務植樹活動,推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進了城市協(xié)調發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設綠化配套有的落實指標不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現象時有發(fā)生,這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識,充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴格執(zhí)法,堅持建設與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標,加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態(tài)網絡,并以公共綠地為重點,加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善,同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上,還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng),嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表,第一步,明年人代會前將市忠山公園實行免票入園,再進一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內臨街有長段圍墻的機關、學校、,企事業(yè)單位也要實行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導,心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現有成果,再努力爭創(chuàng)升級,繼續(xù)深入推進這方面的工作,力爭實現瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
二、風景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經濟支柱產業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視,根據國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神,全市各級政府,各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作,切實加強領導,使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性,切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作,使風景資源世代永續(xù)利用,當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對景區(qū)資源進行保護和利用,一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐,恢復生態(tài),堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提,正確處理各方面的利益關系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設,同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎建設,改善景區(qū)吃、住、行、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設,要有計劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計、施工,充分體現景區(qū)的特點及特色,避免建設性破壞。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《_市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理,各類建設項目必須嚴格審查,依法報批,保證建設有序進行。市、縣、區(qū)建設、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作。根據國務院,四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定:“風景名勝區(qū)必須設立管理機構,并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構、人員編制,建立一支適應工作需要,專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設、環(huán)境衛(wèi)生、經營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府,各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會取得新的更大的成績,一定能把_建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十九
通過今天的會議,我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感,切實加強對造林綠化工作的組織領導,扎扎實實推進這項工作,確保圓滿完成各項目標任務。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發(fā)展的全局之中,納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中,做到與其他各項重點工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實行重點工程領導負責制,進一步完善聯(lián)席會議制度,更好地協(xié)調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人,要切實擔負好領導責任,做到一級抓一級,一級對一級負責,當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解,逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程,必須全黨動員,全民動手,齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設、農林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內部的造林綠化工作外,還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責,加強具體工作中的協(xié)調配合,形成強大的工作合力,推進造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經營機制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制,在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設目標,加大造林綠化工作的宣傳力度,增強全民綠化意識,調動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設的積極性,努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導,落實義務植樹登記卡制度,鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的職責,是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標,同心同德,埋頭苦干,大力推進造林綠化工作,加快綠色建設步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇一
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議,主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神,研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作,交流經驗,表彰先進,并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見:
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎設施與現代化建設的重要內容,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針,對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》,全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設,綠化達標單位評比和全民義務植樹活動,推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進了城市協(xié)調發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設綠化配套有的落實指標不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現象時有發(fā)生,這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識,充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴格執(zhí)法,堅持建設與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標,加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態(tài)網絡,并以公共綠地為重點,加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善,同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上,還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng),嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表,第一步,明年人代會前將市忠山公園實行免票入園,再進一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內臨街有長段圍墻的機關、學校、,企事業(yè)單位也要實行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導,心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現有成果,再努力爭創(chuàng)升級,繼續(xù)深入推進這方面的工作,力爭實現瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
二、風景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經濟支柱產業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視,根據國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神,全市各級政府,各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作,切實加強領導,使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性,切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作,使風景資源世代永續(xù)利用,當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對景區(qū)資源進行保護和利用,一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐,恢復生態(tài),堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提,正確處理各方面的利益關系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設,同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎建設,改善景區(qū)吃、住、行、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設,要有計劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計、施工,充分體現景區(qū)的特點及特色,避免建設性破壞。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《xx市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理,各類建設項目必須嚴格審查,依法報批,保證建設有序進行。市、縣、區(qū)建設、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作。根據國務院,四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定:“風景名勝區(qū)必須設立管理機構,并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構、人員編制,建立一支適應工作需要,專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設、環(huán)境衛(wèi)生、經營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府,各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會取得新的更大的成績,一定能把建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇二
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)上半年經濟工作分析會,對今年上半年全系統(tǒng)的經濟運行情況進行總結、分析和研究,同時謀劃如何抓好下半年的經濟工作。經濟工作是我們一切工作的基本點和立足點,當前我們面臨形勢是很嚴峻的,抓好園林經濟更為迫切和重要。這次會議不應僅僅是總結會、分析會,更是一次重要的研討會,我們要勇于面對現實,找問題,看差距;抓重點,改難點;講實際,求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經濟工作,我們在座的各位同志都在第一線,經驗很多,感受很深,最有發(fā)言權。我們要問計于基層,問計于在座的各位。我講話之后,我們幾個在上半年經濟工作有特點和新點的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經驗,談想法,大家都來交流經驗,積極開動腦筋,為發(fā)展園林經濟獻計獻策。
一、上半年園林經濟運行情況。
通過局財務科做出的財務報表,我們園林經濟上半年的基本情況是:
1、經濟收入情況。
十三個基層單位上半年完成年度計劃%,比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位,其中十個事業(yè)單位共完成年度計劃的%,超額3.28%完成上半年計劃,比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元,比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設計收入x元,比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長%。
2、支出情況。
上半年,十三個基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經費支出的兩大類看:人員經費支出x元,占總支出的%,公用經費及其他開支占總支出的%。
二、上半年經濟運行情況分析。
經濟分析,分析經濟,財務報表最能反映出問題。數字是枯燥的,但數字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數據去尋究經濟運行中一些內在和規(guī)律性的東西。通過分析財務報表,我們可以看到上半年園林經濟運行有如下特點:
1、各基層單位收入指標總的完成情況不夠理想,但園林經濟發(fā)展形勢是健康的,運行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?;鶎訂挝簧习肽晖瓿山洕杖氚唇皶r間過半、任務過半”的要求,比去年同期還有所增長??傮w上未能實現“時間過半,任務過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經營收入的影響,從過去歷年經驗看都是這種狀況,但是這些差距是由于經營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢,在下半年加把勁完全可以回補過來。
2、各事業(yè)單位整體上達到了“時間過半,任務過半”的要求,但各單位完成經濟指標情況不平衡。完成任務較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務指標上存在不同程度的差距。
3、經濟收入構成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費用支出普遍增長。
我們作經濟分析,既看重指標數,又不唯數字話,具體問題具體分析。要既看到我們取得的成功之處,也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時,有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時應對,我們的經濟工作才能不斷有進步。
上半年,為了發(fā)展經濟,我們各單位的領導在工作上下了功夫的,有些單位特點很明顯,成效更為突出。如,領導重視抓促銷,親自帶隊外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴格制度,加強對門票的管理,減少門票的流失;在財務上及時清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設上加大投入改善園容園貌,在抓服務質量方面,新招收導游員,加強業(yè)務培訓,提高導游員的服務技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項工作實現良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升%,經濟收入當然也是增長的。東江苗圃看準時機,及時調整了苗木品種,引進及培育市場緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場上草皮旺銷的好時機,搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經濟收入增幅較大。為提高經濟效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產場,已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產和銷售,植物園則開辟出xx畝草場,我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學習的。也許新項目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會使我們的發(fā)展經糖果的動力得到新的提升。對于如何盤活原有資產,xx公司經過努力,把大部份門面租了出去,在當前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進步。我們這些單位經濟工作正如我們經常看電視,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報”。當然在看成績的同時,我們也不能估計過高,盲目樂觀。因為在收入增長中,特別是施工部分收入,其中相當一部份是去年的工程款項,這點我們要有清醒認識。
與此同時,我們還應看到上半年經濟運行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎差、競爭力不強,由于統(tǒng)一年(月)票的實行,與園內一些單位的糾紛長期未能妥善解決,市內旅游市場的空前激烈,進行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個公園要盡快拿出有效對策,扭轉這樣不利的局面,擺脫當前的困境。
經營開支的增大主要是公務費用的增加,設置購置費增長和為加大生產投入或進行園容改造,購苗木等業(yè)務費增長等原因。如何把經費開支降下來,也是我們要解決好的一個問題。
三、做好下半年經濟工作的幾點意見。
上半年,我們園林經濟的發(fā)展是按照市委市政府的部署進行的,取得了一定的成績,但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經濟任務,我們在座各位肩上的擔子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動性,堅忍不拔,確保完成,力爭超額完成今年的經濟任務。下面談幾點意見。
1、認請形勢,利用好有利條件。
從當前整個國家的宏觀經濟來看,市場疲軟,經濟不景氣,內需不旺,這在很大程度上會對我們園林經濟發(fā)展產生不利影響。但市場疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經濟問題,采取了增發(fā)國債,加強基礎設施建設,刺激內需,推動股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時間的,估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉,要審時度勢,利用有利條件,把握住機會?,F在,國家宏觀經濟基本方向好和國家一系列相關政策的出臺,我們園林經濟發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設,而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認請形勢,我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經濟是有基礎和信心,在當前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)的時候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱?國際歌?,靠自己救自己,腳踏實地苦干加巧干,抓經濟促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤活有量資產,提高園林經濟效益。
為此,我們要實行“眼睛向內抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內涵就是管人、理財。市場競爭是產品的競爭,是技術的競爭,但更重要的是人才的競爭,是領導干部能力的競爭,是職工隊伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產,首先要是活人才。我們要把現有的人才用足用好,還要積極引進人才。今年,我們基層單位開始主動接納在學生了,這是一個非??上驳默F象。
理財是管理另一個重方面,穩(wěn)妥理好財大有學問。理好財就意味著可以少投入多產出,高效益,反之就是學雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節(jié)約原則,各單位要控制好開支,有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則,使人、財、物的調度、分配、使用、控制達到最優(yōu)化效益;理好財要加強法制,依法辦事,依法行事,對于經濟擔保、聯(lián)營等經濟行為要慎之又慎;理好財還要適應現代經濟發(fā)展要求。我們各單位領導要加強金融知識學習,提高現代金融意識。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現在貸款利率很低,在保持合理的負債情況下,“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴謹。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經濟工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經濟條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場加強促銷工作。我們一些單位在這方面進行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點比、還低,這幾年通過扎扎實實抓促銷,經濟效益不斷提高。統(tǒng)計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學習借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經濟增長點,增強園林經濟活力。
我們要積極尋找園林經濟的切入點,找準切入點就可以培育更多的經濟增長點。我們各個單位的情況不同,在探尋切入點的時候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設,完善公園的軟硬件設施,使其成為園林經濟的重要經濟增長點。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項目,增強吸引力。
進一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,抓好苗木花卉生產和營銷,以高質量和優(yōu)質服務搶占園林設計和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機遇,預先進行精心準備,推出賣點,獲取經濟回報。
同志們,經濟工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務實,扎扎實實把園林經濟搞上去。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇三
同志們:
縣委、縣政府適時召開這次縣城建設工作會議,旨在進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認識,認清形勢,開拓創(chuàng)新,著力推進縣城建設,努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個部門分別做了發(fā)言,尤其是曾縣長對具體工程建設作了周密的安排部署,這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
一、把握形勢,提高認識。
城鎮(zhèn)化是人類社會進步的表現,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的重要抓手,是提高群眾生活水平和生活質量的迫切需要,是經濟社會健康發(fā)展的重要推動力,是一個地區(qū)形象、水平和實力的標志。城建工作的好與壞,城市建設的優(yōu)與劣,直接關系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境,直接關系到鎮(zhèn)坪經濟的健康發(fā)展。建設好縣城,發(fā)揮帶動和輻射作用,對于大力實施經營綠色鎮(zhèn)坪,爭創(chuàng)人均經濟強縣的戰(zhàn)略,推動經濟快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認識,進一步提高加快縣城建設的自覺性。加快縣城建設是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設,營造美好家園,才能從根本上保護、增進廣大城鎮(zhèn)居民的利益,并輻射帶動周邊農村發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活的質量和水平。加快縣城建設是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進入信息時代、經濟全球化的大趨勢下,資金、技術和人才等生產力要素正在進行區(qū)位重組,農村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時,建設好縣城,在規(guī)劃、建設和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地資源向我縣流動,形成新的發(fā)展動力。加快縣城建設是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設的好壞,直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象,建設好縣城,為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度,加快對外開放步伐具有重要的推動作用。
把握形勢,進一步增強加快縣城建設的責任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中,我們明確提出了要把縣城建設成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實現這一目標,不僅需要我們有更高的標準、更快的速度,還需要我們準確地判斷形勢,搶抓機遇、加快建設。目前,加快縣城建設,我們面臨著四個方面的機遇:一是國家政策性機遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū),加大基礎設施建設投入力度,著力提高城鎮(zhèn)化水平,為加快縣城建設提供了政策和項目支撐。二是我縣經濟社會發(fā)展進入快速發(fā)展階段的歷史性機遇。縣域經濟步入快速發(fā)展的歷史階段,隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施,在今后一個時期內,必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣城建設上下功夫、定舉措、出實招,奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通,大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離。同時,西康高速路將在“”期間貫通,對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善,必將對我們加快縣城建設帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經驗的能動性機遇。近年來,我們在城鎮(zhèn)建設實踐中,全縣上下調動一切積極因素,充分發(fā)揮各方面的聰明才智,形成了抓項目、多投入、快建設、促發(fā)展的有效辦法和措施,為今后建設提供了寶貴經驗。
正視問題,進一步增強加快縣城建設的緊迫感。近年來,我們先后實施了縣城的一、二期改造,開工建設了縣城擴建十大工程,開展了縣城綠化美化,完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造,縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是,與周邊縣區(qū)和發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距,與建設和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠。應該清醒地看到,縣城建設還存在一些突出問題。從客觀條件上看,縣城面積小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空間不大。從建設現狀上看,基礎設施條件薄弱,歷史欠帳大;帶動能力不強,產業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小,總體發(fā)展慢,城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應經濟社會發(fā)展要求,建設速度、質量還需要進一步加快和提高;基礎設施建設投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉變,多元投資格局還處在探索、起步階段,資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性,先建設后調整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現象時有發(fā)生;建設環(huán)境不如人意,部分干部對城建項目存在畏難情緒,工作落實不力;城市管理水平不高,占道經營,亂停亂放現象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止,“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴重,與縣城建設大開發(fā)、大發(fā)展形成強烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬,綜合整治前清后亂,反彈回潮現象嚴重。這些問題迫切需要我們強化措施,切實加以解決,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,堅定發(fā)展信心,緊緊依靠人民群眾的力量,進一步加大建設力度,強化城市管理,加快城鎮(zhèn)化建設進程。
二、突出重點,加快建設。
建設經濟繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美,充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,也是我們城鎮(zhèn)建設的目標,縣委、縣政府始終把縣城建設擺在經濟社會發(fā)展的突出位置,堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點,努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心,以項目建設為載體,以完善城市功能為抓手,以高效能管理為手段,以改善環(huán)境為保障,著力發(fā)展縣城經濟,不斷提高市民生活質量,努力把縣城建設成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市,爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標,我們的建設重點是大力實施新一輪的“十大工程”:一是實施以路燈改造為主體的亮化工程,對縣城主街道的路燈進行更換升級,沿街的單位和住戶進行立體亮化,提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程,著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設、廣告燈箱更換為主體的美化工程,改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程,年內打通南江大道,完成破損路面整修,建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設為主體的凈化工程,著力建設清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程,擴大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務工程,促進城鎮(zhèn)三產發(fā)展。八是實施以文化、教育設施建設為主體的文體工程,樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設為主體的休閑工程,為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺。十是實施以城市電網改造為主體的網改工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實施“十大工程”,進一步完善縣城功能,規(guī)范縣城管理,提升縣城品位,力爭通過兩年努力,達到省級文明衛(wèi)生縣城的標準。
要全面完成建設任務,需要我們不斷強化措施,精心組織實施。一要切實搞好規(guī)劃。堅持高起點、高標準、適度超前的原則,組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設規(guī)劃為重點、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎的縣城規(guī)劃體系。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,強化規(guī)劃的嚴肅性和權威性,要通過強力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強城市管理。城市重在建、難在管,要不斷完善管理制度,在以城建執(zhí)法為中心的基礎上,加大行業(yè)執(zhí)法力度,建立協(xié)同管理機制,集中力量整治市容市貌,規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設施管理,提升城市管理水平。三要積極經營城市。要牢固樹立經營城市理念,努力在城市建設投融資上取得新突破。盤活非經營性國有資產,推動城市土地有序流轉。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度,引進外地企業(yè)來我縣投資開發(fā),推動城市建設。拓寬思維,放寬領域,堅持誰建設、誰受益,積極鼓勵社會資本投資建設停車場等公共設施。四要搞活城市經濟。大力發(fā)展城市三產,加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理,提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿流通,繁榮城市商業(yè)經濟。
三、強化措施,扎實推進。
(一)加強組織領導??h委、縣政府成立由縣長任組長、常務副縣長任副組長,相關職能部門以及城關鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設領導小組,領導小組辦公室設在縣城建局,負責縣城建設的日常工作。相關職能部門要高度重視縣城建設,明確具體包抓領導和工作人員,立足大局,落實責任,強化措施,積極工作。
(二)實行目標管理。要建立項目管理目標責任制,強化對工程項目建設的管理,相關職能部門的主要負責人是縣城建設項目的第一責任人,負責各自建設項目的實施。不斷加強督辦檢查,定期通報工程建設進展情況,并將任務完成情況納入年終目標考核內容,嚴格進行獎懲兌現。
(三)拓寬融資渠道??h城建設的“咽喉”是資金問題,我們要積極開拓思維,堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進一步加大項目爭取力度,拓寬思路經營城市,努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設融資渠道,努力破解縣城建設資金問題,有序推進縣城建設。
(四)大力營造氛圍。城市建設是一個系統(tǒng)工程,需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳形式,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設上來,把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設上來,在全縣范圍內掀起縣城建設的熱潮,努力營造人人關注縣城建設、人人支持縣城建設、人人投身縣城建設的良好社會氛圍。
(五)強化部門配合。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經驗,各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢,加大項目資金爭取力度,集中捆綁用于縣城基礎設施建設。在建設過程中,各部門既要各司其職、各負其責,又要協(xié)調配合、精誠合作,工作補臺不拆臺,責任明確不推諉,做事用心不敷衍,盡心竭力,團結謀事,扎實工作,努力形成縣城建設工作合力。
同志們,藍圖已經繪就,責任已經夯實,措施已經明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,精心組織,頑強拼搏,真抓實干,強力推進,為加快縣城建設爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇四
同志們:
一年一度的春節(jié)運輸工作即將開始。為認真貫徹國家、省政府以及省交通運輸廳春運電視電話會議精神和有關工作要求,優(yōu)質快捷、安全有序地圓滿完成我市春運工作任務,市局決定今天召開20xx年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作會議,對全系統(tǒng)春運工作作動員部署。這里我代表市交通運輸局,結合上級有關春運工作的要求,就如何搞好我市交通運輸系統(tǒng)春運工作講三點意見,供大家參考。
一、充分認清今年春運工作形勢。
20xx年是“十三五”承上啟下的關鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運電視電話會議,以及剛才省交通運輸廳召開的全省交通運輸系統(tǒng)春運工作電視電話會議,都對做好今年春運工作提出了許多新的要求??梢哉f,能否圓滿完成春運工作,既是對全市各級交通運輸部門業(yè)務能力的一次大考驗,也是對我們服務保障能力的一次大檢驗。今年我市春運工作主要有以下四個特點:第一個特點是旅客流量小幅下降。根據預測,今年春運期間我市客流量將達到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運x萬人次,同比減少x%;民航客運x萬人次,同比增長x%;鐵路客運x萬人次,同比增長x%。第二個特點是客運高峰提前。20xx年春運是近五年來最早的春運,春運和春節(jié)較上年均提前x天,春運伊始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學生流、務工流相互疊加,易于形成春運高峰。并且今年務工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運高峰出現實現可能提前,高峰更高。第三個特點是春運環(huán)境復雜。近幾年春運期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運工作帶來不確定因素。根據氣象部門預測,今年春運期間可能出現“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費通行政策,農村客運出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時,與生產生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運的組織難度,對春運工作提出更高的要求,任務十分艱巨。因此,各級交通運輸部門務必高度重視,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真落實好全國、全省會議精神,從講政治、保民生的高度,進一步增強做好春運工作的責任感和緊迫感,把搞好春運工作作為促進社會經濟和諧發(fā)展,強化公共服務保障職能的一項重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運工作任務。
二、全面落實春運工作的具體舉措。
搞好春運工作是交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責任。全市各級交通運輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作:
(一)強化組織領導,統(tǒng)籌責任落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務廣大人民群眾安全便捷出行、服務社會穩(wěn)定大局的高度,進一步提高認識,切實加強組織領導。
一要健全組織。為加強春運工作的組織領導,今年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作領導小組由市局周建飛局長任組長、局有關職能部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由市運管處具體負責局春運辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各有關企事業(yè)單位也要成立以主要領導同志負責、各相關部門參加的春運領導機構和工作機構,堅持底線思維,強化紅線意識,落實專職人員,縝密部署抓好春運工作。
二要明確職責。根據職責分工,局辦公室、工會等部門負責春運文明建設、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質服務競賽活動組織等工作的指導;局安監(jiān)處負責組織開展春運安全檢查,監(jiān)督指導全系統(tǒng)春運安全工作。市運管處在履行好運輸市場監(jiān)管職責的同時,做好系統(tǒng)春運辦日常工作。市地方海事局承擔內河春運安全監(jiān)督管理責任。市公路處負責加強對公路、橋梁等的檢查和維護,保持公路、橋梁處于良好的技術狀態(tài)。市航道處負責加強對航道、航標和船閘等設施的檢查和維護。內河港口部門負責對港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運輸系統(tǒng)內的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認真履行春運職能,共同扎實做好春運工作。
三要完善機制。要健全工作機制,完善并落實值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應急保障等制度和措施。春運期間各級春運機構必須實行有領導干部帶班的24小時值班制,建立定期議事制度、重大情況報告制度,及時解決春運中遇到的問題,及時向上級春運辦匯報、反饋春運情況和進度。要建立有效的信息反饋機制,遇有重要情況,要立即采取措施進行處置,并在規(guī)定時限內逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報,不允許出現信息倒流,確保指揮暢通,春運工作協(xié)調有序進行。同時,還要完善健全宣傳網絡,加強對春運工作的宣傳報道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運工作動態(tài)和進展。
(二)強化措施防范,夯實安全基礎。安全是春運工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關部門和單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,從緊壓實安全責任,建立健全安全生產責任體系,切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,督促企業(yè)全面落實安全生產主體責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)要強化安全生產主體責任意識,認真落實安全生產管理制度和各項規(guī)定,嚴格落實“冬季四防”安全生產防范措施,突出重點部位、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產責任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負責人要親自帶隊組織開展安全生產檢查,排查整改事故隱患。運輸企業(yè)要加強對春運駕駛人員的管理和安全教育培訓,嚴禁有超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機駕人員從事春運工作,堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為,道路客運駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強對車船安全技術性能管理,未按要求維護、檢測或檢測不合格的不得參加春運,嚴禁車船“帶病運行”,車船應急設施設備和裝置要配備齊全有效;要加強長途客運、包車客運等重點客運車輛安全管理,根據運營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運輸等各項安全管理規(guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時至早6時)不得安排營運客車在該路段運行;要嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任,確保監(jiān)控設備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運營。特別是危貨運輸企業(yè),要安排專人對運行車輛進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數據不及時上傳等導致車輛失管失控的現象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險品運輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數據與卡口數據比對查實后,依法對其實施了行政處罰。汽車客運站要嚴格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴格落實“三不進站、六不出站”安全責任。汽渡單位要加強長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認真實履行安全監(jiān)管職責,深入組織開展春運安全生產大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產違法行為,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。運管部門要落實“三關一監(jiān)督”安全監(jiān)管責任,加大對道路客運、危險品運輸的安全監(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強對“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴格包車(旅游)標貼審核,嚴控長途包車客運業(yè)務審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務的必須有企業(yè)主要負責人簽字的安全評估報告,春運期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強對干線公路的管理,一旦出現雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導車輛。航道部門要加強對航道、航標和船閘等設施的檢查與維護,船閘通閘運行、待閘和過閘要安全秩序,及時清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當地政府加強督查,防止私渡現象發(fā)生,確保春運水上通航秩序良好。內河港口部門要加強對內河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲罐安全、設備設施、現場作業(yè)、安保措施、應急管理措施等加強管理。
三要進一步加大執(zhí)法檢查力度。春運期間,各有關單位和行業(yè)管理部門要認真履行管理職能,采取切實有效措施加強對運輸經營行為的監(jiān)督檢查,保護旅客的合法權益,維護市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運工作有序進行??瓦\企業(yè)要嚴格執(zhí)行春運價格政策,不得亂收費或隨意提價、漲價;嚴禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\車輛正班正點發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時間。各級運管部門要結合包車客運市場專項整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對客運站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運、包車客運、旅游客運不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運行經營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為,及時糾正客運不規(guī)范行為;要嚴厲打擊非法營運,加強與交管部門合作,在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法營運等擾亂運輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強運輸價格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費、亂漲價行為,切實保護旅客和守法經營者的合法權益;要做好維護行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關注行業(yè)動態(tài),完善行業(yè)預案,加強信息研判和預警工作,落實防范措施。各地、各有關部門要推進信用體系建設,對嚴重違法失信的道路、水路經營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量,鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時,各地交通運輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強執(zhí)法督導和管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,嚴禁出現“三亂”行為。
(三)強化運力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運前,各有關部門和運輸企業(yè)要利用大數據等技術手段提前做好預測分析,及時掌握春運需求和旅客的流量、流向、流時,統(tǒng)籌安排運力資源,發(fā)揮好現有工具和設施的作用,妥善安排好運輸班次,千方百計挖掘運輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運力計劃安排。今年春運期間,全市共計投放客運班車2425輛,應急運力客車78輛;民航每周安排165個正常航班,計劃增加60個航班(包機);鐵路每天開行21對列車,計劃增加2對臨時列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學生流”、“探親流”、“務工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運力保障方案,編排常規(guī)和高峰應急運力安排計劃,合理配置運力,落實加班、包車和應急運力。加強與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運力分配安排。加強客流預測和監(jiān)控,客運企業(yè)要結合歷史數據對旅客出行需求及客流規(guī)律進行分析預測,對流向、流量和流時進行實時監(jiān)控,科學分配運力,及時調整班次,提高運力效能,滿足旅客需求??瓦\企業(yè)要積極組織包車直達和定制客運,深入廠礦企業(yè)、產業(yè)園區(qū)、學校等重點旅客集散點,了解運輸需求,擴大運輸供給,為務工人員、學生銷售團體票,組織包車直達運輸,減少中轉換乘環(huán)節(jié)。春運期間,各運輸企業(yè)和客運業(yè)戶必須服從當地春運辦的統(tǒng)一調度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經營業(yè)戶都不準擅自停班、撤班。各級春運機構要做到24小時有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時間內上報,確保協(xié)調有序、指揮暢通。
三要做好運輸方式銜接。加強各種運輸方式間信息共享和協(xié)調聯(lián)動,著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運、城市公交等運輸部門要做好運力保障,主動與民航、鐵路高效銜接,確保及時集疏運旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運需要。城市公交要努力搞好機場、火車站、汽車站、水運渡口等港站的集疏和銜接運輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運力保障,盡力方便旅客中轉。要加強對重點港站進出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務工人員外出和學生返校時間比較集中,必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時,要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點物資運輸,在做好旅客運輸保障的同時,努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農副產品、節(jié)日商品等供應物資和工農業(yè)生產急需物資運輸。
(四)強化文明優(yōu)質,全力做好服務。今年春運期間,全國繼續(xù)開展春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉(xiāng)等活動,各地、各有關單位要按照交通運輸部等五部委《關于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務要求,進一步創(chuàng)新服務形式,拓展服務內容,完善服務舉措,提升服務品質,增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。
一要通過完善服務進一步提升服務水平。各客運企業(yè)要加強對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務滿意”為主題的教育培訓,大力倡導文明服務、禮貌待客,把春運作為檢驗行業(yè)服務水平和展示自身精神風貌的良好契機。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網絡購票、電話購票、手機app客戶端購票等更多便捷化服務。要提升侯乘服務水平,嚴格執(zhí)行客運服務標準規(guī)范,及時增設服務臺和流動崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務;夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運準點率,長途客運要提供茶水和應急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進一步改進服務方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運優(yōu)質文明服務競賽活動,各地、各有關部門和運輸企業(yè)要加大宣傳,動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責任感投入到活動中,讓旅客切身體驗到春運旅途的溫暖。運輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際,做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實際困難??瓦\窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內容,充實服務力量,增加服務項目,大力推行規(guī)范化、人性化服務,為旅客平安出行提供便捷運輸服務。要繼續(xù)發(fā)揚歷年春運中一些好的做法,如及時發(fā)布天氣預報、運輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務,進一步改進服務方式,努力把春運服務工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進一步提高服務滿意度。各運輸企業(yè)要及時向社會公布春運服務監(jiān)督投訴途徑,進一步暢通網絡、電話等投訴渠道,及時受理運輸服務相關投訴舉報和意見建議,切實維護廣大旅客合法權益。要實行24小時值班,暢通訴求渠道,落實專人查處旅客反映的服務失信和不文明行為,并將處理結果及時反饋上報。今年春運,交通運輸部牽頭開展邀您共同話春運”服務體驗調查評估活動,各地、各有關部門要做好活動的宣傳和推廣工作,依托門戶網站、政務微博、微信等載體,開辟活動專欄,適時推送活動信息,引導更多旅客參與活動,收集了解群眾對運輸服務工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展,結合實際持續(xù)改進服務舉措,不斷提升服務滿意度。
三、認真抓好會議要求的貫徹落實。
今天,我們把全市交通運輸系統(tǒng)的春運工作會議安排在緊接著全省交通運輸系統(tǒng)春運電視電話會議后召開,目的就是提醒大家,春運工作雖然是每年的一項常規(guī)工作,但也是一項不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運第一天;同時,春運關系到人民群眾的生產生活,關系到經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展,時間緊、任務重、責任大,務必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來,層層貫徹落實好國家、省、市各級春運工作會議的要求,深入部署發(fā)動,營造良好氛圍,推動春運工作扎實有效開展。
在這里,我要勉勵大家:春運在即,雖然我們對如何做好春運工作積累了一定的經驗,但每年的春運都有其不同的特點,憑借老經驗、老習慣、老方法,是不能完全做好春運工作的,我們要把困難想得更多一點,方案訂得更周全一點,準備做得更充分一點,措施落得更實一點。希望大家立即行動起來,繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進取的工作作風,扎實工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領導下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運的各項工作任務,也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機會,向所有戰(zhàn)斗在春運第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇五
同志們:
隨著我市城市化進程加快,我市房地產市場也日趨活躍,為經濟建設作出了貢獻。但是,由于法制的不夠健全,在房地產業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生,群眾反映強烈。今天召開這個會議,目的就是要對我市的房地產市場進行清理整頓,使我市房地產市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設局x局長通報了我市前一段時間房地產市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認真領會會議精神。下面,我談一談我的一點意見:
一、進一步提高認識,充分認識整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神,市規(guī)劃建設局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關于貫徹落實國家七部委〈關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知〉的實施意見》,并專門部署了此項工作。前一段時間,還專門對我市的房地產市場進行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質量有問題等等。這些問題的根源:一是一些房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機構依法經營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀法經營、唯利圖,惡意侵害消費者的合法權益;二是部份企業(yè)法制意識差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會損害消費者的合法權益,而且會阻礙房地產市場的健康發(fā)展,直接影響我市房地產市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作會議,并通過這次會議之后,就是要達到整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的:一是保護我市房地產產業(yè)健康發(fā)展;二是維護我市正常的房地產市場秩序;三是保護依法經營的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產中介機構的合法權益和消費者的合法權益;四是培養(yǎng)一支遵紀守法,真正能夠為我市經濟建設作出貢獻的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產中介機構。所以,各級各部門、各房地產開發(fā)企業(yè)一定要進一步提高認識,充分認識這次整頓和規(guī)范房地產市場的意義,認真貫徹落實好《通知》精神,切實將我市整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點,加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產的開發(fā)建設涉及到千家萬戶,關系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為,同時,也要嚴肅查處開發(fā)、建設、經營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰,才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。對房地產市場的各方主體起到警示作用,對守法經營者的合法權益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任,才能使房地產市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹,購房者的權益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時,還要加大對房地產市場行為進行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產的入市行為。規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)的準入關,就是提高房地產開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準入制,特別是要堅持各類企業(yè)(房地產中介機構)的資質等級管理和從業(yè)人員的資格認證管理兩項制度,把好企業(yè)和中介機構進入的準入關。
二是規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質的企業(yè)和從業(yè)人員進行逐一清理,建立經營和從業(yè)情況檔案,實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度,并建立企業(yè)和個人信譽檔案,結合開發(fā)企業(yè)資質年檢。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅決清除出房地產市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預售許可證、未經竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經竣工驗收的項目出售的,要嚴加處理。近日將出臺的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產廣告發(fā)布行為。嚴禁廣告內容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產廣告審查證明的,對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復核制度,對誤差出入超過國家規(guī)定標準的要嚴肅處理。
六是建立房地產市場宏觀指導體系。市計委、市規(guī)劃建設部門要對我市的房地產市場進行宏觀調控,特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導。在加快城市建設的同時,也要防止泡沫經濟現象的出現。
三、加強協(xié)調,密切配合,共同做好房地產市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產等多個部門。各級各部門既要履行職責,依法行政,又要相互支持,密切合作,加強協(xié)調,形成合力,要采取聯(lián)合行動,加大房地產市場的執(zhí)法力度,嚴厲打擊房地產市場中的各種違法違規(guī)行為,切實維護房地產市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產市場過程中,要加強輿論引導和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道,營造強大的輿論攻勢,對嚴重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網絡的作用,使整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權意識。
五、加強作風建設,提高工作效率,增強服務意識。
各級各部門要加強自身隊伍的建設,轉變工作作風,提高工作效率,要全面清理房地產開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認真學習,熟練掌握房地產市場的有關法律法規(guī)和政策;二是要嚴肅紀律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強服務意識,處理好房地產市場中的各種關系,切實保護消費者利益。
同志們,讓我們以“三個代表”重要思想指導,認真貫徹落實好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,使我市的房地產市場健康有序地發(fā)展,為我市的經濟建設作出貢獻。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇六
同志們:
剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀念的一年,在這一年的8月份,正式成立了畜牧局,這充分體現了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視,也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領導對畜牧業(yè)富民強區(qū)的希望。新春剛過,今天把大家召集在一起,目的就是回顧總結過去一年的畜牧工作經驗,安排布置20xx年的各項工作任務。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題:
一、肯定成績,認真總結過去的工作經驗。
xx年是畜牧業(yè)經受前所未有考驗的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務實,扎實工作,畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭,經濟效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產總值5.4億元,比上年增長10.2,占農業(yè)總產值的41,畜牧業(yè)在建設現代農業(yè)和增加農民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現以下特點:
1、畜牧業(yè)生產方式轉變加快。
當前畜牧業(yè)生產方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向專業(yè)化、規(guī)?;a轉變,我區(qū)有先進生產經營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機遇,擴大生產規(guī)模,部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè),興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場,推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大,養(yǎng)殖水平普遍提高,養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降,受農民外出務工的影響,我區(qū)已有40左右的農戶不再經營養(yǎng)殖業(yè),這一趨勢還將有所發(fā)展。
2、畜產品生產向優(yōu)勢區(qū)域集中。
全區(qū)畜牧業(yè)結構調整步伐加快,生產布局不斷優(yōu)化,畜產品生產優(yōu)勢區(qū)域初步形成,比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產、xx鎮(zhèn)的肉牛生產均具有一定的規(guī)模,初步形成優(yōu)勢區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產效益顯著增加。
xx年豬肉價格全年在歷史高位運行,農民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大,生產效益可觀。疫情解除后,禽蛋產品價格逐步回升,生產出現了恢復性增長。全年主要畜產品生產效益好于往年。
4、畜產品安全水平穩(wěn)步提高。
畜產品生產投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標準,沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出,動物及動物產品均嚴格檢疫,杜絕了不合格產品上市流通,保證了畜產品的安全,保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績,是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的,也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團結共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局,我們主要做了以下八個方面的工作。
1、加強隊伍建設,確保了各項工作的落實。
我們狠抓了思想建設、制度建設,制定了12項規(guī)章制度,加大了落實力度,同時開展了“學習兩個條例、進行警示教育、規(guī)范從政行為、促進經濟發(fā)展”的主題教育活動,使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務的宗旨意識,提高了政治素質,改進了工作作風,規(guī)范了從政行為。
2、開展技術服務,提高了養(yǎng)殖戶的科技素質。
一是開展技術培訓,組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術培訓;二是印發(fā)技術資料,組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術資料8種,并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設立畜牧科技110咨詢熱線,由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術服務組,組織12位畜牧技術人員分成6個技術小組,分片負責全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術指導與服務;五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會,為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術、提供產前、產中、產后服務。
3、推廣畜牧技術,提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻率。
一是大力推廣秸稈青貯技術,通過行政發(fā)動、資金扶持、技術指導,全區(qū)青貯秸稈達到3.8萬噸,為發(fā)展牛、羊生產提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產品的標準化生產,通過嚴格控制生產投入品,生產無公害畜產品,滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治,降低死亡率,提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖,推進了畜牧結構調整。
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,積極扶持引導養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經驗交流和技術培訓班,邀請市局的畜牧專家、農校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度,印制了技企聯(lián)系卡,接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢,推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產品基地建設實施方案,開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產基地建設。
5、抓好品種改良,提升了畜產品質量。
覆蓋率達到80。
6、打好防疫攻堅戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應、預防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標識牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。
7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產品的安全。
一是組織執(zhí)法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
二是加強了制度建設,落實了行政執(zhí)法責任制和責任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式,由過去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經營病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。
五是開展獸藥醫(yī)政管理,結合獸藥市場專項整治,嚴厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產投入品行為。
六是實施種畜禽管理,對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進行了檢查驗收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場。
七是開展畜產品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關,抓好標準化生產和優(yōu)勢畜產品基地建設,把好生產關,進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測,把好入口關。
8、加強農場管理,確保社會穩(wěn)定。
局屬農場歷史遺留問題多、職工生活困難,為實現扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時掌握職工思想動態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作,場方設法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場方爭取項目資金,進行生產建設,逐步實現扭虧增盈;第四,推進農場機構改革,減少行管人員,壓縮經濟開支,減輕農場負擔。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇七
在全市上下奮力加快“兩個率先”進程,向著建成全面小康社會目標沖刺的關鍵時刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會議,具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設工作的回顧總結,也是從落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區(qū)、各部門要結合實際,迅速把各項工作任務落到實處。下面,我就做好造林綠化工作,強調三點意見。
植樹造林,綠化家園,是保護和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務院歷來對此高度重視,中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元,造林綠化面積超過30萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過20%,提前達到小康社會指標;城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了38%、40%和10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護意識顯著增強,為實現“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現第二個率先奠定了堅實的基礎。在此,我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時期的發(fā)展是在科學發(fā)展觀指導下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經濟社會與環(huán)境協(xié)調為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現代化的標準,對比先進地區(qū)的建設成就,以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實現新一輪綠色建設目標,我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識,以更加強烈的責任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標準、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展,是先進生產力的必然要求;人與自然和諧共進,是先進文化的應有內涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時,通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業(yè),是推進農業(yè)結構調整,提高農業(yè)經濟效益,幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想,實現和維護人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認識做好造林綠化工作的重要意義,大力實施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展,推動人與自然和諧共進,不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質量、生活質量、環(huán)境質量的要求。
要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化,加強生態(tài)環(huán)境建設,是確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎,也是樹立和落實科學發(fā)展觀的內在要求。近幾年來,我市經濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢,但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f,我們現在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時候都大,比其他任何壓力都重。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力,這已成為當前及今后我市經濟社會發(fā)展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認識實施造林綠化的重要意義,堅持以科學發(fā)展觀為指導,下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進我市造林綠化建設,著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經濟社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎之上。
要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?!扒嗌?、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現和生動體現,更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設的內在要求和重要標志。對照全面小康社會指標,目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標,但環(huán)境質量綜合指數還存在較大差距;要實現基本現代化,綠化和生態(tài)建設的任務更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足于已經取得的成績,要對照“兩個率先”與和諧宜人新標準,堅持不懈地加快造林綠化,確保年內環(huán)境綜合質量達到全面小康社會的要求,進而向著基本實現現代化的目標邁進,努力推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標任務。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵,為推動全市經濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現新作為,是今年組織土作的關鍵任務。實現經濟社會高質量發(fā)展超越,實現“十四五”開好局、起好步,關鍵在各級領導班子和領導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業(yè),切實把握工作重點?;谝陨先齻€方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務,謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領企業(yè)和經濟發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調,要突出實干導向,建設高素質專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當的干部隊伍,要選“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應新變化新任務,拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領創(chuàng)新型省份建設,加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制,支持企業(yè)自主評價認定人才,引進更多產業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經費用來抓好服務產業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為,切實加強自身建設。組織工作是一門科學,專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。一要善于加強學習,持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學習借鑒、總結推廣好經驗好做法,實現“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質量的成果成效。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇九
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和xx市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。科技工作、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到xx市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
同志們:
今天的會議,是市委、市政府召開的又一次重要會議,是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會。會上,五個單位作了經驗介紹,希望大家借鑒學習。剛才,部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個,作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強,就是為了重點突破,形成典型,以點帶面,加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總人口69.97萬人,其中建成區(qū)人口24.92萬人,城鎮(zhèn)化率29%,到20xx年,城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設成為經濟增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現這一目標,首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好,找準自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn),定位為工貿型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn),定位為商貿旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務型的有溫江萬春鎮(zhèn),定位為商貿型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進行城市設計、街區(qū)建設、風貌打造,強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現。
(二)必須走產業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產總值79億元,到20xx年,城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,農民純收入年均增長10%以上。實現這一目標,重點要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導產業(yè),以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿市場流通,以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化,打造精品項目,以景亮鎮(zhèn),構建符合當地實際的產業(yè)經濟支撐??傊?,要突出發(fā)展特色,加快產業(yè)聚集,力爭用三年左右的時間,切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經濟的富民之地、現代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,今天的重點鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),目前發(fā)展目標只定到了20xx年,但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設,決不能當作權宜之計,更不能搞短期行為,而要有長遠眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實現下地敷設;城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設施建設,要與生產生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實施。在總體安排和建設實施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產業(yè)發(fā)達、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃,扎實推進。
去年,市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設的意見,今年,又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的意見,具體從增加財政資金投入、落實建設用地指標、扶持產業(yè)發(fā)展、加快基礎設施建設、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路,做好計劃,強化措施,扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設步伐,除了要加強政府引導、增加財政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經營模式,盤活存量土地、市政公用基礎設施等存量資產,完善城鎮(zhèn)建設投融資體制,利用資本市場多渠道融資??傊\劃好融資,計劃好融資,著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設,增強發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現狀看,基礎設施薄弱,是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來,產業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機,優(yōu)先做好基礎設施建設。比如,道路、電網改造、供水設施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務設施建設項目。當前,一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃,要認真做好三年計劃,理清輕重緩急、承受能力和建設進度。對每個項目要有經濟可行性分析,謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個,形成良性循環(huán),避免出現欲速而不達的現象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構配套改革,進一步理順關系、轉變職能之外,還要按照縣級副中心的標準,計劃好管理,即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度??h級行政執(zhí)法和社會化服務機構,要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標,今后三年時間內,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉移出來的農民超過7萬人。這么多的農民轉移出來,必將涉及到一系列失地農民的轉崗就業(yè)、社會保險等問題,要抓緊研究完善具體對策和保障措施,引導農民向城鎮(zhèn)合理有序流動,切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后,要確保新征地農民全部進入社會,使他們進得來、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的各項目標任務,已經明確,現在的關鍵是要搶抓機遇,整體聯(lián)動,開拓創(chuàng)新,推進落實,要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十
深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決同以習近平同志為核心的中央保持高度一致,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年市政協(xié)十一屆二次會議閉幕會上的講話材料,希望大家喜歡。
各位委員、同志們:
政協(xié)第十一屆xx市委員會第二次會議,在xx市委的堅強領導下,在各有關方面的大力支持下,經過全體委員的共同努力,圓滿完成各項議程,即將勝利閉幕!
這次會議是在全市上下深入學習貫徹市委十二屆三次全會精神,奮力開創(chuàng)xx高質量發(fā)展新境界,加快打造品質xx、魅力xx的大好形勢下召開的。市委、市人大、市政府領導高度重視,xx書記、xx代市長、xx主任以及市其他領導同志出席開幕大會和閉幕大會,聽取委員大會發(fā)言。市黨政領導以開闊的胸襟、民主的作風,參加委員分組討論,共商xx發(fā)展大計,回應委員關切熱點,激發(fā)了委員們建言獻策的滿腔熱情,增強了助推發(fā)展的強烈責任。
會議期間,委員們認真學習領會xx書記在開幕會上的講話精神。大家一致認為,xx書記用“五個回首”總結2021年全市經濟社會發(fā)展取得的驕人成績,振奮人心、鼓舞士氣;通報今年市委作出打造品質xx、魅力xx的決策部署,立意高遠、內涵豐富;提出做好政協(xié)工作“四個新”的要求和希望,明確具體,指導性強;當場批示3位委員大會發(fā)言給予的高度評價,激動人心,催人奮進。大家紛紛表示,一定要貫徹落實好講話精神,把xx書記對政協(xié)工作的高度評價和殷切期望,轉化為履職盡責、發(fā)揮作用的強大動力,為xx“提升五大品質、彰顯五種魅力”,多建睿智之言,多獻務實之策。
本次會議,委員們視察了全市10個重大項目建設,目睹了xx項目建設日新月異的巨大變化,親身感受了xx產業(yè)蓬勃發(fā)展的強勁勢頭。每看一個項目,大家都滿臉喜悅、滿口贊嘆、滿懷自豪,對xx推進產業(yè)振興、建設向x經濟發(fā)展示范城市充滿了信心和期待。委員們表示,會后要深入各自聯(lián)系的界別群眾之中,講好xx項目建設熱火朝天的新故事,組織界別群眾實地參觀考察,感受xx經濟社會發(fā)展蒸蒸日上的新景象,讓更多的人,特別是高校里的學生們了解xx、鐘情xx、留在xx,為建設xx奉獻青春智慧和力量。
會議期間,委員們認真審議市政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告,協(xié)商討論政府工作報告和“兩院”工作報告以及其他報告,深入交流協(xié)商,積極建言獻策。港澳委員通過線上方式參會,履行參政議政職能,提出意見建議。體現了委員們心系xx發(fā)展、情牽民生保障的家國情懷,彰顯了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的獨特優(yōu)勢。會議始終洋溢著民主團結的濃厚氛圍,是一次凝聚共識、匯聚力量、提振信心、開拓奮進的大會。
各位委員,2022年是二十大召開之年,xx實現趕超跨越十分重要和關鍵的一年,十一屆市政協(xié)工作開局起步之年。市委十二屆三次全會作出“加快打造品質xx、魅力xx”的決策部署,是對市第十二次黨代會提出的“八個最、四個之一”“讓xx人民為生活在xx而自豪”奮斗目標的大提升、新拓展、再豐富,目標站位更高、立意更遠,更加鼓舞人心、催人奮進。我們要以更高熱情、更實作風、更大擔當、更足干勁,積極投身打造品質xx、魅力xx的生動實踐,彰顯政協(xié)新?lián)?,展現政協(xié)新作為,樹立政協(xié)新形象。
一、我們要把牢正確政治方向,堅決做到“兩個維護”
中國共產黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進的根本保證。我們要毫不動搖堅持黨對政協(xié)工作的全面領導,旗幟鮮明講政治,在政治引領上彰顯新?lián)?,在凝聚共識上邁出新步伐。
一要堅定政治立場。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決同以習近平同志為核心的中央保持高度一致,做到政治立場不含糊、政治原則不動搖,關鍵時刻靠得住、站得出、敢發(fā)聲,不信謠、不傳謠、不妄議,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
二要凝聚政治共識。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用,堅持團結和民主兩大主題,深化凝聚共識工作,拓展思想政治引領渠道,做好界別群眾工作,解疑釋惑、協(xié)調關系、化解矛盾,引導各界群眾把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,熱愛xx、建設xx、奉獻xx,齊心協(xié)力打造品質xx、魅力xx,為建設向x經濟發(fā)展示范城市、創(chuàng)建全國民族團結進步示范市共同奮斗。
三要嚴守政治規(guī)矩。落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求,遵守委員行為規(guī)范,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅持在市委的領導下履職盡責、開展工作,做到方向一致、步調統(tǒng)一,當好市委決策的堅定執(zhí)行者、政府工作的有力推動者。
二、我們要找準履職著力重點,助推市委決策部署落實。
黨委政府部署的中心工作就是政協(xié)履職的方向和重點。我們要堅持黨委政府中心工作推進到哪里,政協(xié)履職工作就聚焦到哪里、跟進到哪里,做到黨委定什么,政協(xié)商什么,通過協(xié)商統(tǒng)一認識,共同推動黨委的決策部署更快更有效落實;政府干什么,政協(xié)幫什么,通過議政匯聚力量,做到幫忙不添亂,當好xx發(fā)展的“助推器”,努力在履職盡責上展現新作為。
一要聚焦推進“三大振興”獻計出力,助推xx發(fā)展向更高質量更高水平更高層次邁進。要加強協(xié)商工作,聚焦“三個點”精選議題,深入調研,廣泛協(xié)商,堅持邊調研邊協(xié)商解決問題,出實招,求實效,助推xx產業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興等重點工作落實。要堅決服從市委安排,勇于擔當,主動作為,全力以赴完成市委、市政府交給的中心工作任務,在推動重大項目落地、推進重大項目征地搬遷、引進支撐xx發(fā)展的重大項目等方面,出實力,做實事,助推xx壯大產業(yè)集群、提升產業(yè)品質。
二要聚焦保障“四大民生”為民發(fā)聲,助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更紅火。要發(fā)揮委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢,圍繞教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、平安建設,按照切口小、建議準、接地氣、可操作的要求,著眼“芝麻大小”的民生問題,深入基層一線,傾聽群眾心聲,反映百姓訴求,精準建言資政,助推群眾“急難愁盼”問題解決,做到人民政協(xié)為人民。
三要聚焦打造“五大環(huán)境”加強監(jiān)督,助推xx更具活力更有品質更富魅力。要發(fā)揮民主監(jiān)督作用,圍繞“三個落實”,有組織有重點地開展協(xié)商式監(jiān)督,提出針對性意見建議,促進維護風清氣正的政治環(huán)境、建設公平正義的法治環(huán)境、打造全國一流的營商環(huán)境、保護良好的生態(tài)環(huán)境、營造奮發(fā)向上的社會環(huán)境等決策部署有效落實。
三、我們要貫徹政協(xié)工作新要求,提高履職質量。
市縣政協(xié)是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用的重要力量。中央高度重視,去年12月,中辦印發(fā)了《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》,為我們開展工作提供了制度保障和基本遵循。我們要認真貫徹落實新部署新要求,創(chuàng)新開展政協(xié)工作,進一步提高履職質量和實效。
一要以高質量黨建引領高質量履職。著力提高政協(xié)黨的建設質量,發(fā)揮市縣政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領導作用,完善政協(xié)黨組聽取政協(xié)機關和各專門委員會黨建工作匯報機制,確保黨的決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)履職全過程各方面。要加強專委會功能型黨支部建設,深入推進政協(xié)黨建“兩個全覆蓋”,堅持“黨建+履職”工作模式,以黨建促進履職質量提升。黨員委員要發(fā)揮先鋒模范作用,在政治引領、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面作好表率。
二要提高調查研究質量。堅持問題導向,精心設置調研議題,改進調研組織方式,創(chuàng)新工作思路方法,拓展調查廣度深度,摸清實情,找準問題,加強研究,深入探討,集合眾智提出解決辦法,提高建言資政的靶向性、含金量。
三要提高經常性工作質量。牢固樹立質量意識,提案立案要嚴格標準,堅持質量第一,更加講求質量而不追求數量。大會發(fā)言要拓寬視野、把握大勢、緊跟時代,提出富有前瞻性、獨到性、可操作性的意見建議。反映社情民意信息要力求真實有用,有助于推動解決實際問題。
四、我們要強化委員責任擔當,增強履職本領。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。強化政協(xié)委員責任擔當是新時代加強和改進政協(xié)工作的重要要求,是發(fā)揮專門協(xié)商機構在國家治理中優(yōu)勢作用的關鍵所在。我們要珍惜委員榮譽,順應時代要求,強化責任擔當意識,增強履職盡責本領,更好地在本職崗位上建功立業(yè)、在政協(xié)工作中展現風采,不負歷史使命,無愧委員稱號。
一要明確責任敢擔當。落實關于強化委員責任擔當的意見,切實強化政治責任擔當、政治協(xié)商責任擔當、民主監(jiān)督責任擔當、參政議政責任擔當、統(tǒng)一戰(zhàn)線責任擔當、凝聚共識責任擔當,為國履職、為民盡責,把事業(yè)放在心上,把責任扛在肩上。真正擔負起雙重責任,既要把本職工作做好,也要把委員職責履行好,用心用情做好“委員作業(yè)”,努力做到“六個一”:一年至少反映一條社情民意信息,提交一件提案,撰寫一篇大會發(fā)言,講好一個黨的政策或xx發(fā)展的故事,做一件助力創(chuàng)城的好事,辦一件為民解憂的實事。
二要增強本領善擔當。適應推進xx治理體系和治理能力現代化的要求,強化思想理論、方針政策、時事政治學習,增強政治把握本領、協(xié)商議政本領、調查研究本領、合作共事本領,不斷提升履職能力水平,做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。
三要模范帶頭真擔當。敢字當頭、干字為先。全體委員要發(fā)揮好在本職工作中的模范作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,以模范履職的實際行動踐行責任委員的要求,展現時代委員的風采,影響帶動所聯(lián)系的界別群眾一道前行、共同進步。
各位委員、同志們!開創(chuàng)xx高質量發(fā)展新境界的大好形勢,讓我們倍感振奮,打造品質xx、魅力xx的美好未來,令我們無限憧憬。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中央周圍,在xx市委的堅強領導下,堅定信心,團結奮斗,一起向未來!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十一
“”是綠色建設的重要時期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點難點,精益求精,求實務實,努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設提高到一個新的水平。
1.補弱,就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設綠色重點和難點。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農村綠化薄弱的問題日漸顯現。我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力,有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅,有利于促進農民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化,按照新農村建設規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經濟林,圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整,充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林,實現生態(tài)效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動,進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點工程建設,迅速掀起農村植樹造林的新高潮,不斷把農村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經濟最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應”上升,主要原因是城市建設中規(guī)劃建綠機制尚未形成,道橋、房產建設擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點,加快實施城區(qū)增綠工程。要根據生態(tài)城市建設標準抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規(guī)劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設,確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計增加一定數量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出,當前城市綠化要注重“三個轉變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉變。我們要主動順應這種轉變,通過實施城市森林工程,進一步優(yōu)化綠地結構,努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現代化森林大都市、上海市建設寬500米的環(huán)城綠帶、有關先進城市建設規(guī)模宏大的城市森林等做法和經驗,從整體上布局城市林網建設,均衡綠帶空間分布,形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前,重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設,加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設,力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十二
要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話精神,更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗,深入領會“兩個確立”的決定性意義,更加堅決做到“兩個維護”,更加自覺地深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,更加有效地貫徹黨中央決策部署,更加有力地推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活,更加扎實地推進全面從嚴治黨,牢記囑托、感恩奮進,以史為鑒、開創(chuàng)未來,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
擁有堅強的領導核心、科學的理論指引,是成熟的馬克思主義政黨的顯著標志。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿?!皟蓚€確立”是新時代全黨最具有決定性意義的政治成果,是新時代黨和國家事業(yè)贏得新的偉大歷史主動的決定性因素,對黨的十八大以來取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革起到了決定性作用。我們要深入領會“兩個確立”的決定性意義,更加堅決做到“兩個維護”,更加堅定自覺地擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心,更加堅定自覺地深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。要切實把“兩個確立”的政治成果轉化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺,緊緊圍繞把習近平總書記殷殷囑托全面落實在xx大地上這條主線,把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。要增強做到“兩個維護”的定力和能力,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,善于從政治上觀察、分析、解決問題,善于從政治上謀劃、部署、推動工作,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。
一個民族要走在時代前列,就一刻不能沒有理論思維,一刻不能沒有正確思想指引。中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行。馬克思主義之所以行,就在于黨不斷推進馬克思主義中國化時代化并用以指導實踐。推進馬克思主義中國化時代化,從理論和實踐上實現中國共產黨為什么能、中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行的統(tǒng)一,關鍵在于把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果,為豐富發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻,產生了強大真理力量和實踐力量,為世界提供了中國智慧中國方案,是指導新時代解決中國特色社會主義、中華民族前途命運問題的科學理論,實現了馬克思主義中國化新的飛躍。要持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,帶著使命、帶著責任、帶著感情學,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到往深里走、往心里走、往實里走,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,把理論學習作為政治追求和工作方法,真正做習近平新時代中國特色社會主義思想的信仰者、追隨者、踐行者。
抓住主要矛盾帶動全局工作,是唯物辯證法的內在要求,也是我們黨一貫倡導和堅持的重要方法論。一百年來,黨之所以能夠團結帶領廣大人民不斷從勝利走向勝利,一個很重要的原因,就是能夠準確認識和把握不同歷史時期的社會主要矛盾,牢牢掌握推動中國革命、建設、改革的歷史主動。中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要深刻認識正確把握社會主要矛盾和中心任務的重要性,善于抓住社會主要矛盾和中心任務帶動全局工作,以重點突破帶動經濟社會發(fā)展水平整體躍升,加快推進社會主義現代化建設。要堅持問題導向和系統(tǒng)觀念,立足當下全力穩(wěn)住經濟基本盤,著眼長遠不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要堅守人民情懷,堅持人民至上,堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果,切實提高公共服務水平,著力推進共同富裕,集中全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,不斷滿足人民對美好生活的向往。
戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略思維是重要的思想方法、領導方法。我們黨總是能夠在重大歷史關頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題,制定正確的政治戰(zhàn)略策略,這是黨戰(zhàn)勝無數風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。要深刻認識關于重視戰(zhàn)略策略問題的重要要求,強化戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題,增強工作的系統(tǒng)性預見性創(chuàng)造性,更加有效地貫徹黨中央決策部署。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實,策略是在戰(zhàn)略指導下為戰(zhàn)略服務的。要準確把握戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關系,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,從黨和國家事業(yè)大局中找準自身定位和發(fā)展方位,注重把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結合起來,強化戰(zhàn)略服務意識和執(zhí)行意識,使各項措施圍繞中央戰(zhàn)略聚焦發(fā)力。要認真落實關于把握戰(zhàn)略策略問題的實踐要求,對“國之大者”心中有數,對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件執(zhí)行,在貫徹上堅定堅決、工作上對標對表、落實上細化實化,把工作“整巴實,不吹殼子”,確保黨中央決策部署落地見效。
勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。在百年奮斗歷程中,黨領導人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻,歷經千錘百煉仍朝氣蓬勃,得到人民群眾支持和擁護,原因就在于黨敢于直面自身存在的問題,勇于自我革命,始終保持先進性和純潔性,永葆馬克思主義政黨本色。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。要深刻認識自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐,堅守自我革命根本政治方向,淬煉自我革命銳利思想武器,豐富自我革命有效途徑,打好自我革命攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),鍛造堅強有力的黨組織和敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍,夯實推進自我革命的制度保障,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。要以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,堅決落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,加強年輕干部教育管理監(jiān)督,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要不斷鞏固拓展黨史學習教育成果,用好黨委(黨組)理論學習中心組制度,用好干部教育培訓機制,用好學校思政課這個渠道,用好紅色資源,用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制,把黨史學習教育融入日常、抓在經常。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室以及老干部、黨校、機關黨委七個方面的年度工作會議進行合并,召開一個綜合性的黨務工作會議。會議的主要任務是:回顧總結2021年度黨務工作,表彰先進,安排部署2022年工作,動員和組織全市上下進一步提高認識,強化措施,推動黨務工作再上新臺階。為開好這次會議,市委常委會事先聽取了各部門的工作匯報,對相關問題進行了認真研究。剛才,我們對2021年度黨務工作先進單位和先進個人進行了表彰,xx同志分別就2021年全市宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室包括老干部、黨校和機關黨委工作進行了全面總結,對2022年的工作作了具體的安排部署。請各級各部門結合工作實際,認真抓好落實??傮w來看,我市過去一年黨務工作扎實深入,為全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。市委對此是滿意的,也是給予充分肯定的。在此,我代表市委對今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!下面,我按照上級精神,根據市委常委會研究的意見,就全市2022年度黨務工作講三點意見:
一、充分認識黨務工作對社會經濟發(fā)展的極端重要性,切實增強工作責任感和主動性。
黨務工作是全市工作的重要組成部分,是經濟社會發(fā)展的重要保障。我們要從事關黨的領導,事關全市經濟社會發(fā)展大局的高度,充分認識黨務工作的重要性。
(一)做好黨務工作是提高黨的執(zhí)政能力的需要。我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設,最終要體現到提高黨的執(zhí)政能力上來。經濟社會發(fā)展實踐是執(zhí)政能力的重要載體?!盀檎?,以厚民生為本;治國之道,必先富民”。執(zhí)政要講政績,政績如何,最終要看發(fā)展。發(fā)展效果的好壞直接反映執(zhí)政能力的高低,而執(zhí)政能力直接影響到民意。沒有經濟社會的快速發(fā)展,沒有人民生活的普遍提高,就不可能有社會和諧,就不可能得到人民群眾的普遍認同,黨的執(zhí)政地位就無從鞏固,黨務工作也就變成了無源之水、無本之木。因此,黨務工作必須立足。
當前隱藏內容免費查看于推動經濟社會又好又快發(fā)展,為經濟社會發(fā)展搞好服務;各級黨務工作部門和黨務工作者,必須積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐,集中精力多研究、多參與、多服務經濟工作。只有這樣,才能進一步提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎。
(二)抓好黨務工作是構建和諧xx的要求。構建和諧社會關鍵在黨,首先要做到黨內和諧。實現黨內和諧,必須通過加強黨務工作,創(chuàng)建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊伍;必須通過加強黨務工作,推進民主法制建設,維護公平正義,倡導誠信友愛,激發(fā)工作活力,保持黨內團結,努力營造安定有序和諧的政治局面,進而影響和帶動社會和諧。實踐證明,凡是放松或忽視黨務工作的地方,干群關系往往緊張,社會矛盾容易激化,最容易發(fā)生不穩(wěn)定事件;凡是黨務工作抓得扎實的地方,干群關系就和諧,社會就和諧。當前,我市正處于發(fā)展的關鍵期和矛盾的凸顯期,不僅發(fā)展任務繁重,維護社會和諧穩(wěn)定的壓力也很大。只有進一步加強黨務工作,不斷鞏固執(zhí)政基礎和政權基礎,才能保持社會和諧穩(wěn)定。
(三)抓好黨務工作是加快趕超跨越的前提。經過全市上下的不懈努力,我市經濟社會發(fā)展有了長足進步,具備了較為扎實的工作基礎。但是,我們不論是經濟結構、產業(yè)布局,還是發(fā)展的速度、質量和效益,離***新時代中國特色社會主義思想的要求還有很大差距。要真正實現xx的趕超跨越,需要付出長期而艱苦的努力。發(fā)展耽擱不得、工作失誤不得、社會折騰不得。黨務工作必須擔負起“推進器”、“加速器”的職責,努力做好強基礎、育人才、造聲勢、聚合力的各項工作,為趕超跨越目標的實現提供堅強的政治保證。
二、圍繞中心,服務大局,扎扎實實做好2022年黨務工作。
圍繞中心、服務大局,是黨務工作的根本要求。具體到我們xx市來講,就是要緊扣市委的決策部署,牢牢把握推動全市經濟社會發(fā)展這個大局,在大局下行動,為大局做貢獻。
(一)宣傳思想工作要突出方式方法創(chuàng)新,著力提升引導力。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新宣傳思想工作的內容、方法和載體,立足于凝聚人心、鼓舞干勁,增強宣傳思想工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為加快發(fā)展提供精神動力和智力支持,營造良好的輿論氛圍。一要加強理論武裝。要圍繞學習型政黨、學習型機關、學習型組織建設,各級黨校要充分發(fā)揮職能作用,聘請黨政領導、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀教師專題授課,聘請專家學者做客座教授,以科學發(fā)展理論和黨的路線方針政策教育和引導干部群眾,提高全市干部群眾的政策理論水平。二要強化對外宣傳。要善待媒體,善用媒體,善管媒體,進一步發(fā)揮媒體的作用,精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役,強化正面宣傳,形成輿論強勢,把我市經濟建設的成就宣傳出去,把我市招商引資的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目宣傳出去,把我市的發(fā)展商機和發(fā)展前景宣傳出去,展示和提升xx開放、發(fā)展、文明的形象。三要抓好輿論引導。堅持正確的輿論導向,堅持服務全局、服務發(fā)展,把采訪的鏡頭對準重大項目和重點工程建設一線,把報道的目光聚焦于各行各業(yè)的先進典型,把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面,努力營造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。四要抓好精神文明創(chuàng)建活動。緊密結合“雙創(chuàng)”工作,切實抓好理想信念教育和全民道德教育,深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性文明系列創(chuàng)建活動,不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質。
(二)組織工作要突出科學選人用人,著力提高公信力。要以政府機構改革為契機,把全市各級領導班子調整好、配備好、建設好,真正調出生機、調出活力,改出干勁、改出正氣,實現機構精簡和領導干部的優(yōu)化配置,以組織工作的新局面帶出全市各方面工作的新局面。因此,今年的組織工作責任尤其重大,任務特別繁重。必須牢牢抓住科學選人用人這個關鍵環(huán)節(jié),進一步加強各級領導班子建設和基層組織建設,全面做好各項組織工作。一是堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”。堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴,旗幟鮮明地選用那些講黨性、講原則、講工作、品行好的干部;選用那些忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益、敢于負責、敢于碰硬的干部;選用那些思想解放、銳意進取、勇于改革創(chuàng)新、善于推動科學發(fā)展的干部;選用那些求真務實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻的干部;選用那些嚴以律己、清正廉潔、生活嚴謹、情趣健康的干部。二是要用寬闊的視野選人用人。要擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進賢之路,堅持五湖四海,不拘一格選人用人,做到誰最能勝任工作就選誰,誰最能干好事業(yè)就用誰,誰最能加快發(fā)展就讓誰干。真正放眼各條戰(zhàn)線、各個領域,放眼基層和生產一線,放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方,放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位,把各方面優(yōu)秀的人才及時發(fā)現出來,合理使用起來,不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧。三要用科學的辦法選人用人。要擴大選人用人民主,進一步暢通民意表達渠道,規(guī)范民意表達程序,健全民主推薦、民主測評制度,切實增強民意表達的科學性和真實性。要扎實推進公開選拔、競爭上崗等工作,積極探索差額選拔干部的方式方法,提高選人用人的科學化、民主化程度,提高選人用人的公信度、滿意度。四是圍繞落實“兩個待遇”,進一步加強老干部工作。老干部工作是組織工作的重要組成部分,做好老干部工作是各級黨委、政府的重要政治責任。各級各部門要認真貫徹***副主席“堅持在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷老干部”的工作要求,在組織學習、開展“關愛年”活動、落實各項待遇、加強醫(yī)療保健和發(fā)揮老干部作用上下功夫,強化服務意識,提升服務層次,真正實現老干部“老有所學、老有所養(yǎng),老有所為,老有所樂”。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要高舉大團結、大聯(lián)合的旗幟,著力凝聚發(fā)展合力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢和作用,切實擔負起出生產力、出推動力、出凝聚力的重要責任。一要在保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展上有新舉措。要有計劃地組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,深入調查研究,圍繞事關經濟社會發(fā)展、人民群眾福祉的重大問題建言獻策,為黨委政府科學決策提供依據;要加大“回歸工程”實施力度,擴大“回歸工程”的輻射面,增強“回歸工程”的實效性;要充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用和管理非公有制經濟的助手作用,推動非公有制經濟做大做強;要積極牽線搭橋,推動開放型經濟發(fā)展壯大。二要牢記責任,在促進社會和諧穩(wěn)定上有新貢獻。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會和諧建設方面的“預警器”、“調節(jié)器”、“減壓器”和“助推器”的作用,積極在體察民情、集中民智、反映老百姓的利益訴求上下功夫,努力做到通達民意、反映民情,求同存異、增進團結,理順情緒、化解矛盾。特別是在民族宗教工作上,要嚴格執(zhí)行黨的民族政策,妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛,防止民間糾紛演變?yōu)槊褡寮m紛,切實維護民族團結;依法管理宗教事務,既要防止疏于管理又要提高管理水平,推進宗教管理事務的法制化。三要關注民生,在維護群眾利益上有新成績。要以“光彩事業(yè)”活動為載體,組織引導各界人士參與社會救助,興辦社會福利事業(yè),發(fā)展社會慈善事業(yè),自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、吸納就業(yè)的社會責任,積極回饋社會;要以辦好統(tǒng)一戰(zhàn)線的10件實事為載體,引導社會各階層人士弘揚傳統(tǒng)美德,增強社會責任意識,為困難群體、弱勢群體、特殊群體送溫暖、獻愛心,在扶貧濟困、幫殘助學、愛心救助等方面多下功夫,為國家解憂、替社會解難、幫百姓解困。要以“民營企業(yè)幫建新農村”、“回歸工程示范村建設”、“少數民族小康村建設”為載體,引導、鼓勵、支持民營企業(yè)為新農村建設增添助力。
(四)黨委辦公室工作要著眼全局,著力提高“三服務”的質量與水平。黨委辦公室工作是黨委機關的神經中樞,擔負著為上級黨委服務、為同級黨委服務、為基層群眾服務的重要職能,必須著眼全市工作大局,緊貼黨委決策部署,在增強服務本領、提升服務水平上下苦功夫,以更加優(yōu)質高效的服務提高黨委決策部署的執(zhí)行力。一要強化調查研究,當好參謀助手。要站在黨委領導全局工作的高度,突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題,抓住帶全局性、戰(zhàn)略性的問題,積極主動地深入基層、深入實際,開展調查研究。要按照“出思路、樹典型、破難題、辦實事”的要求,把調研重點放在研究解決促進經濟發(fā)展的具體問題上,放在同級黨委的中心工作上,放在群眾關注的熱點、難點問題上,力爭多出成果,多出精品,努力使調查研究更貼近經濟建設,更貼近工作實際,更貼近領導決策。要突出及時、準確、全面、適用,進一步加強黨務信息和綜合文字工作,切實發(fā)揮黨委辦公室以文輔政、謀在其中的職能作用,為領導當好智囊。二要抓好督促檢查,推動工作落實。要主動督查。做好決策落實中各種情況的反饋工作,特別是反饋妨礙決策落實的苗頭性、傾向性問題,并提出對策性建議。要敢于督查。堅持黨性原則,切實履行職責,敢督、敢查、敢辦,敢于碰硬。對領導的重要批示件,要一抓到底,做到批必查,查必清,清必辦,辦必果、果必復。要善于督查。要加強同有關職能部門的協(xié)調,形成督查合力,共同抓好決策落實;要充分發(fā)揮督辦落實的獨特作用,以增強督查工作權威,提高督查工作實效;要建立健全督查工作機制,把督查工作納入制度化、規(guī)范化軌道,使之成為一項抓落實的經常性工作。三要搞好綜合協(xié)調,提高工作效率。綜合協(xié)調是辦公室的基本職能和經常性工作,要認真對待,操之有方,充分調動各方面的積極性。要按照黨委的意圖和要求,創(chuàng)造性地開展綜合協(xié)調工作,強化綜合協(xié)調,善于主動協(xié)調、溝通協(xié)調、補臺協(xié)調,總攬全局抓協(xié)調,關注民生抓協(xié)調,提高效能抓協(xié)調,做到辦文、辦會、辦事既著眼全局,又細致周密、快捷高效。
(五)機關黨建工作要認真落實“四個先行”,著力增強工作實效。機關黨建工作對全市各方面工作具有引領作用,必須堅持先行一步,走在其它各項工作的前面。要圍繞中心任務抓宣傳、抓運作、抓落實,充分發(fā)揮機關黨建的保證、推動和示范帶動作用;要圍繞建設學習型政黨,加強基礎性、應用性、前瞻性學習,著力把理論知識轉化為實際工作能力;要圍繞機關作風建設,著力建設責任機關、為民機關和廉潔機關;要以科學的機制全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,提高機關黨建工作的科學化水平。
三、要增強四種意識,切實提高黨務工作整體水平。
一要增強全局意識,增強服務大局的自覺性。一是始終服務經濟建設。服務經濟建設大局是黨務工作的立足點和出發(fā)點。我們抓哪一項黨務工作,都不能偏離“發(fā)展”這個主題。二是始終服務民本民生。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實改進工作作風,走出機關,貼近基層,貼近群眾,大力解決一些關系民生的熱點、難點問題,多辦一些順應民意、化解民憂、為民謀利的好事、實事。三是始終服務穩(wěn)定大局。發(fā)展是第一要務,是硬道理;穩(wěn)定是第一責任,是硬任務。我們要強化穩(wěn)定壓倒一切的理念,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,注重協(xié)調不同群體的利益,維護群眾的合法權益,密切黨群、干群關系,努力減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素,努力為我市發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
二要增強創(chuàng)新意識,積極探索做好黨務工作的途徑和方法。創(chuàng)新是生產力,更是貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想的內在要求。黨務工作不能墨守成規(guī),要根據新的形勢不斷開拓創(chuàng)新。要在思想觀念上創(chuàng)新,開闊思維,用新的方式方法,更有效地完成新的工作;要在活動載體上創(chuàng)新,廣泛開展群眾喜聞樂見的主題活動,確保各項活動取得實效;要在業(yè)務工作上創(chuàng)新,對黨務工作中出現的新情況、新問題積極進行研究探索,以富于創(chuàng)造性的工作找到應對和破解之策,使黨務工作始終保持鮮活的生機和活力。
三要增強公仆意識,加強黨務工作隊伍建設。一要政治過硬,黨性堅定。要堅定理想信念,堅持黨性原則,堅持黨的領導,自覺遵守黨紀國法,始終做到顧全大局,服從大局。二要嚴守紀律,注重形象。當今社會,社會監(jiān)督的形式、手段之豐富,監(jiān)督的力度之大,可以說是前所未有。如果我們從事黨務工作的同志行為不檢點,哪怕是一舉手、一投足,哪怕是茶余飯后的輕松言論,就會因此影響到個人甚至一個地方的形象。所以我們一定要在提高政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)的前提下,提高生活素養(yǎng),注重一言一行,以個人行動維護黨和機關的形象。三要作風扎實,樂于奉獻。黨務工作大多是幕后工作,黨務部門大多工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒有求真務實的工作作風,沒有默默無聞、甘于奉獻的精神,是難以干好黨務工作的。作為黨務工作者,必須按照省委盧展工書記“說到做到,說好做好”的要求,樹立求真務實的工作作風。要堅持從大處著眼,小處著手,努力做到不讓一件事在自己手中延誤,不讓一個群眾在自己面前受到冷落,不讓黨和機關形象在自己身上受到損害,在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。
四要增強創(chuàng)優(yōu)爭先意識,提高黨務工作層次。黨務工作做得好不好,本質地看是對推動改革發(fā)展穩(wěn)定起到了多大作用,做出了多少貢獻,群眾是不是贊成擁護;表象上看是黨務工作在全國、全省和全xx市處于一個什么位置,直觀地看就是獲得了什么榮譽稱號,得到了什么獎勵。如果工作上抱著混日子的思想,只求過得去,不求過得硬,就不可能把工作做好。因此,黨務工作必須堅持高標準,嚴要求,不敷衍,不茍且,體現創(chuàng)優(yōu)爭先的精神和魄力。創(chuàng)優(yōu)爭先是敢創(chuàng)一流的勇氣,是永不懈怠的精神,也是干事創(chuàng)業(yè)應有的作風。全市各級黨務部門和廣大黨務工作者,一定要切實增強這種意識,以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感,進一步提高工作標準,創(chuàng)造一流工作業(yè)績,努力在xx爭第一、xx爭先進,全國爭影響,樹立xx黨務工作求真務實創(chuàng)一流的品牌和形象。
同志們,抓好各項黨務工作,對于全面貫徹落實市委經濟工作會議精神,確保全年各項目標任務的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,以與時俱進的思想觀念,奮發(fā)有為的精神風貌,真抓實干的工作作風,卓有成效的工作業(yè)績,努力開創(chuàng)我市我市黨務工作新局面!
謝謝大家。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十四
同志們:
堅持以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對發(fā)展認識的新飛躍,為我們做好新時期“三農”工作提供了重要的思想依據。牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實現全面建設小康社會宏偉目標的高度,切實把思想認識統(tǒng)一到中央農村工作會議和中央1號文件精神上來,進一步增強做好“三農”工作的責任感和使命感,提高做好“三農”工作的自覺性與主動性。
(一)堅持以人為本,把促進農民增收,作為“三農”工作的中心任務。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。明確提出以人為本充分體現了新一屆中央領導集體關注民生、關注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農民是我市最大的社會群體,在當前改革的攻堅階段,社會轉軌的關鍵時期,必須始終注意把農民群眾的利益保護好、實現好、發(fā)展好。近年來,我市國民經濟和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭,但農民增收出現持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國同期平均增幅低2.7個百分點,比全省同期平均增幅低2.5個百分點。,全國、全省農民人均收入繼續(xù)增長,而我市由于遭遇特大洪澇災害和高溫熱害,農民收入又大幅度下降。農民收入長期上不去,不僅影響了農民的積極性,削弱了農民生產投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導致農田水利基本建設滯后,使農業(yè)抵御自然災害能力大大降低,而且使農民生活水平和生活質量也受到嚴重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期,我市農村貧困人口總數達30萬人左右,占農村人口總數近十分之一,部分農民群眾甚至出現因災重新返貧現象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變,農村基礎設施和社會事業(yè)十分落后,這與我們作為農村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本,就必須著力解決好農民收入增長難的問題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農民。
(二)堅持全面發(fā)展,把“三農”工作作為全部工作的重中之重。全面建設小康社會,最繁重、最艱巨的任務在農村。這不僅是農村自身發(fā)展的要求,也是國民經濟和社會發(fā)展全面的要求。第一,沒有農民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口,70以上在農村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點,到總體上達到50以上,農村人口仍將超過200萬人,農民收入上不去,全市的全面小康就不可實現。第二,隨著改革進程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結構開始被打破,城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強,農業(yè)和農村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動,但城市也不可能脫離農村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經濟的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動,而需求拉動嚴重不足。其根本原因是由于農民收入偏低,農村消費需求不旺,這在相當大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮,影響了國民經濟整體發(fā)展的后勁。近年來,我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應不明顯,與農村購買力偏低有密切關系。堅持全面發(fā)展,必須自覺地按照中央的要求,把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重。當然,在解決“三農”問題上我們要跳出就農業(yè)抓農業(yè)、就農村抓農村、就農民問題解決農民問題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進農村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,使“三農”工作與當前各項工作有機結合起來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農”問題的新機遇。
(三)堅持協(xié)調發(fā)展,始終注意鞏固和加強農業(yè)的基礎地位。農業(yè)是國民經濟的基礎,也是社會發(fā)展的基礎。加強農業(yè)基礎地位,高度重視并發(fā)展農業(yè),是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農業(yè)在國民經濟中的份額在下降,但農業(yè)的基礎地位沒有改變,中央對農業(yè)的重視程度沒有改變,黨和政府解決“三農”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明,忽。
視農業(yè)的基礎地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓十分深刻。在這個問題上,我們要統(tǒng)一思想認識,克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農業(yè)的傾向,在建設工貿旅游城市的同時積極建設農業(yè)強市,促進國民經濟協(xié)調發(fā)展。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財政對農業(yè)和農村的支持和保護力度。實現可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農業(yè)生產條件,增強農業(yè)和農村經濟發(fā)展后勁。有的同志可能會說,現在我們加強基礎設施建設、改善投資環(huán)境的任務很重,對農業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算,解決農民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農業(yè)農村就要增加財政投入。在這個問題上,我們要清醒地認識到:第一,我市330萬農民,占人口的70以上,而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到,這與農民的數量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農民的發(fā)展為代價。第二,在計劃經濟時代,農民通過工農產品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻和犧牲,現在城市和工業(yè)已經得到長足的發(fā)展,而農村和農民的發(fā)展問題相當突出,廣大農民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當前農產品市場約束越來越強的情況下,農村和農民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農業(yè)、農村、農民的投入,既是我們的責任,是執(zhí)政為民的本質要求,也體現了執(zhí)政黨對農民有沒有感情的問題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來說解決“三農”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農村勞動力的能力有限,產業(yè)結構調整總的趨勢是技術替代勞動力,依靠勞務輸出解決農民就業(yè)問題是一個漸進的過程。在這個過程中,農村不能不發(fā)展,適當加大財政對農業(yè)、農村、農民的支持,有利于增強農村自我發(fā)展能力,增強農民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農村對城市的壓力。
二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,建立健全促進農民收入持續(xù)增長的長效機制。
解決“三農”問題,促進農民增收,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展。這是科學發(fā)展的必然要求,也是全面建設小康社會的必然要求。根據省委、省政府關于全面建設小康社會的總體部署,到20,全省農民人均收入要達到7300元。從我市來看,實現這個目標任務,農民收入年均要增長8以上。在當前農產品市場約束日益增強、農業(yè)和農村對國民經濟依賴程度越來越高、農民收入來源日趨多元化的背景下,在農業(yè)農村內部解決農民就業(yè)增收的路子已經走不通,必須按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經濟,建立健全農民增收的長效機制,促進農民收入持續(xù)快速增長。
(一)要把解決“三農”問題與建設工貿旅游城市的總體戰(zhàn)略有機結合起來,走城鄉(xiāng)互動、工農互促的協(xié)調發(fā)展道路。當前區(qū)域經濟競爭十分激烈,如逆水行舟,不進則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢,加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來,我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農業(yè)農村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設工貿旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實際的,也有利于發(fā)揮城市對農業(yè)農村的帶動作用。但是,我們也要看到,建設工貿旅游城市必須要與解決“三農”問題相互促進、共同發(fā)展,絕不能把農業(yè)的地位和農業(yè)在國民經濟中的比重等同起來,把推進工業(yè)化和加強農業(yè)的基礎地位對立起來。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,進一步端正經濟工作的指導思想,堅持以工業(yè)化為核心,不忘強化農業(yè)的基礎地位;堅持以結構調整為主線,不忘發(fā)展糧食生產;堅持以農民增收為目標,不忘國家糧食安全;堅持以糧食自給有余為基礎,不忘為全局多做貢獻。
(二)要全面落實中央和省對農業(yè)特別是對糧食的扶持政策,把農民群眾的利益保護好、實現好、發(fā)展好。農民是我市社會的主體,踐行“三個代表”重要思想,維護最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進糧食增產、農民增收、農業(yè)增效的重大政策,體現了中央把“三農”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領導集體情為民所系、權為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策,我們一方面要加強項目建設,積極爭取上級資金扶持。要建立農業(yè)項目資金考評制度,把爭取農業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農部門目標管理范圍,嚴格考評;另一方面,要加大政策宣傳和落實力度,迅速把政策交給農民,把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農民。糧食生產是當前農業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產,中央和省最近增加糧食直補資金,增加對農民購置和更新大型農機具的補助,在全面取消農業(yè)稅附加的基礎上將農業(yè)稅稅率再下降2個百分點,對水稻良種實行補貼,對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農業(yè)和糧食生產的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達到農村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)要正確處理好農業(yè)結構調整與保護和提高糧食生產能力的關系,保持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)結構調整是挖掘農業(yè)內部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過去我市農業(yè)結構調整雖然取得了一定的成效,但總體來看,還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農產品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農業(yè)中比重不高,近年來雖然顯示了增加農民的潛力,但這種潛力還沒有完全轉化為現實的增收能力。農業(yè)結構調整步伐不快的原因,從客觀上來說,90年代以來,國家糧食購銷政策頻繁調整,糧食價格波動較大,在一定程度上抵消了各級調整結構的努力。從主觀上說,我市農業(yè)結構調整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓,堅定不移地推動農業(yè)結構調整向廣度和深度進軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質糧、優(yōu)質油料、畜牧業(yè)、水產業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)做大做強。加強農產品質量安全是提高農產品市場競爭力的重要手段,要面向長三角,積極創(chuàng)立無公害農產品、綠色食品和有機食品,把我市建設成為長三角重要的無公害農產品供應基地。農業(yè)產業(yè)化經營是農業(yè)結構調整的重要帶動力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢產業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農產品行業(yè)協(xié)會、農民致富帶頭人,構建生產、加工、銷售有機結合的高效農業(yè)產業(yè)體系。
要正確處理好保護和提高糧食生產能力與農業(yè)結構調整的關系。我市是國家重要的商品糧生產基地,是糧食主產區(qū),抓好糧食生產既能夠增加農民收入,也是我們對國家的責任。保護和提高糧食生產能力,不是將糧食生產與農業(yè)結構調整對立起來,而是走相互促進、協(xié)調發(fā)展的道路。農業(yè)結構調整是主線,農業(yè)結構調整好了,也有利于鞏固糧食生產能力,這兩者并不矛盾。當前我們要認真落實中央和省的部署,落實政策,加強引導,搞好服務,迅速掀起春耕生產高潮。要落實糧食市、縣長負責制,把糧食工作納入各級政府工作目標考核體系,切實做到“五保五到戶”:保面積、保產量、保市場、保儲備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術服務到戶、補貼兌現到戶、訂單合同到戶。要加強農業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農資市場秩序,穩(wěn)定農資價格。要穩(wěn)定高產穩(wěn)產農田面積,開展基本農田保護工作執(zhí)法檢查,堅決制止占用基本農田挖塘植樹行為。要把恢復撂荒地生產作為各級政府的重要職責,組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實。對因旱澇災害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災農戶恢復耕作條件;對因外出務工經商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進土地流轉,鼓勵和支持種糧大戶轉租轉包土地,使想種糧的農戶切實有地種糧,杜絕撂荒現象。要確保糧食直補資金在6月底前兌現到農戶。農業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領導下,按照職能分工,各負其責,支持糧食生產。通過努力,把我市糧食今年的糧食產量提高到60億斤以上。
(四)要擴大農村改革開放,發(fā)展壯大縣域經濟實力。縣域經濟在我市國民經濟格局中地位舉足輕重,是農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體,對促進農民就業(yè)增收具有重要意義。縣域經濟發(fā)展的重點是非公有制經濟,當前要重點做好農村內部改革和對外開放兩篇文章,進一步提高農村非公有制經濟發(fā)展水平。
第一,要深化農村改革。改革是解放和發(fā)展農村生產力的必然要求。80年代初,我市農村改革勢如破竹,對農村經濟快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠遠走在我們前面。面臨嚴峻的區(qū)域競爭態(tài)勢,我們必須增強緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農村經濟發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務,弘揚大包干精神,進一步解放思想,與時俱進,把是否有利于解放和發(fā)展農村生產力,是否有利于增加農民收入,是否有利于改變農村面貌和保持農村穩(wěn)定,作為農村改革的出發(fā)點和落腳點,突破一切妨礙生產力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農村生產力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農村生產力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進農村內外部各項改革。要繼續(xù)推進農村稅費改革,落實好取消農業(yè)特產稅、農業(yè)稅附加、農機養(yǎng)路費等有利于農民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農收費,遏制農村“三亂”,防止負擔反彈。要高度重視、積極化解村級債務。要推進土地征用制度改革,嚴格區(qū)分公益性用地和經營性用地,逐步為失地農民提供社會保障。要繼續(xù)推進糧食補貼方式改革,確保農民得到實惠。要積極總結農村醫(yī)療制度改革試點經驗,在條件成熟時逐步推開。深化農村改革不僅涉及農村內部體制和機制問題,而且涉及城鄉(xiāng)關系調整,不可能單兵突進、孤軍深入,同樣需要著眼于農村外部,需要綜合配套、整體推進。要結合《行政許可法》的實施,推進行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農村生產力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二,要擴大農村開放。擴大農村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農”工作與建設工貿旅游城市的重要結合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢,以更積極的姿態(tài),加快融入長三角的步伐,抓住長三角產業(yè)梯度轉移的機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極招商引資,把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農業(yè)資源豐富,農業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關部門要認真規(guī)劃,努力引進一批大型農產品精深加工項目,帶動我市農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。
(五)要積極轉移農村勞動力,加快農村城鎮(zhèn)化進程。富裕農民必須減少農民。要堅持內部消化和對外輸出相結合,不斷地把農民從土地上解放出來。從內部消化農民,主要是大力發(fā)展農村二三產業(yè),增強農村中心城鎮(zhèn)的產業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進行政審批制度改革,為農民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農村勞務輸出是轉移農村勞動力、增加農民收入的有效途徑,也是城市帶動農村的具體體現。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農民進城務工經商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢,加強農民職業(yè)技能培訓,增強農村輸出勞務的競爭力,把我市建成長三角重要的勞務輸出基地。
(六)要探索建立多元化的農業(yè)投入機制,加快農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農村投入乏力,是制約農村發(fā)展的瓶頸。要運用市場經濟規(guī)律,探索建立多元化的投入機制,拓寬農村投入渠道。第一,要積極爭取國家和省的扶持政策,爭取開工建設一批水利骨干工程,提高農業(yè)抗災能力。農村“六小工程”對促進農民增收效果顯著,我市在農村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關部門要結合實際,認真規(guī)劃,積極爭取,精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二,要不斷增加財政對農業(yè)農村的投入。客觀地說,即使我們大幅度增加財政支農資金比例,由于受制于財政收入水平,對農村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現了我們對農民的關心和支持,體現了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實。第三,要探索農村基礎設施和社會事業(yè)產權制度改革,進一步放寬投資領域,按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則,鼓勵和引導工商資本、民間資本和外來資本投資建設農村基礎設施,發(fā)展農村社會事業(yè)。
三、要落實重中之重的要求,切實加強對“三農”工作的領導。
我市解決“三農”問題、促進農民增收、全面建設小康社會任務十分艱巨,我們必須按照中央關于農業(yè)農村工作的部署,落實把“三農”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實加強領導,努力開創(chuàng)全面建設小康社會的新局面。
第一,要樹立正確的政績觀,把“三農”工作擺上重要的工作位置。正確的政績,是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠利益有機結合的政績,農民是我市人口主體,把農民的問題解決好、把農民的利益實現好,是我們最大的政績。當前促進農民增收的任務十分艱巨,我們必須自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央關于“三農”工作的部署上來,對農村經濟社會發(fā)展給予更多的關注和支持,對農業(yè)給予更多的關心和政策傾斜,對農民給予更多的關愛和理解。要堅持和完善農業(yè)農村工作黨政一把手親自抓、負總責制度,縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農業(yè)農村工作。要把把解決“三農”問題的成效作為檢驗領導班子工作能力和水平的重要內容,把糧食增產、農民增收作為各級黨委、政府目標管理崗位責任制的重要內容,嚴格考評。農村工作涉及面廣,政策性強,要建立有力的議事協(xié)調機構,發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查的作用。要高度重視農業(yè)和農村工作領導力量的配備,把政治上強、懂業(yè)務、熟悉農村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農業(yè)農村工作部門。要動員全社會關注農村、關心農民、支持農業(yè)。各涉農部門要把支持農業(yè)和農村發(fā)展作為義不容辭的責任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
第二,要堅持求真務實,切實轉變工作作風。求真務實,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現。能否以求真務實的行動抓好農業(yè)農村工作的落實,對我們的事業(yè)十分重要。要強化宗旨意識,把求真務實的作風貫穿到“三農”工作的每個環(huán)節(jié),堅持實事求是,認真貫徹落實中央關于“三農”工作的決策部署和方針政策,實實在在地為農民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線,深入農村、深入農民,開展調查研究,提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”,關注農民群眾利益,關注農民增收,關注困難農民生產生活。要尊重農民群眾意愿,把農民群眾愿意不愿意、擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應作為衡量工作成績的重要標準。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農民和基層的實踐,要熱情對待、精心呵護、積極引導,對一時看不準的,不要急于下結論、輕易否定,對成功的經驗,要及時總結推廣。要堅持正確的用人導向,對那些對農民感情深厚、工作扎實、成績突出的農村工作干部,要大力表揚,優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴重,損害農民利益的,要嚴肅批評和處理。
第二,要不斷改進領導農業(yè)農村工作的方式方法,努力提高為農民服務水平。要適應發(fā)展市場經濟的要求,把政府經濟管理職能轉移到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,進一步轉換政府職能,搞好為農民服務。各級黨委、政府和涉農部門都要想農民之所想、急農民之所急,在農村基層站所廣泛開展“為農民服務、讓農民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農技推廣體制改革,為農民提供優(yōu)質的技術服務。要加強農村綜合經濟信息網絡建設,為農民搞好信息服務。要加強農村市場體系建設,發(fā)展現代流通方式,開辟農產品綠色通道,為農民搞好流通服務。要認真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農民負擔、稅費改革、糧食補貼方式改革等政策,為農民搞好政策服務。要加強農業(yè)行政執(zhí)法,為農業(yè)生產保駕護航,為農民搞好法制服務。
第四,要加強農村基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設,使之與促進農民增收工作相互促進、共同提高。農村基層組織是黨在農村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進農民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農村基層干部處于農村矛盾的前沿,事務繁雜,解決問題的難度大,工作條件艱苦,對他們既要加強教育,增強他們的宗旨意識和群眾觀念,樹立奉獻的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務實的作風,提高帶領群眾增收致富的本領;又要在政治上多幫助、工作上多指導、生活上多關心;既要調動、發(fā)揮、保護好廣大農村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農村精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)展農村教育科學文化事業(yè),為農民增收提供智力支持。要建立健全農村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制,推進村務公開和民主管理,搞好農村社會治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保農民群眾安居樂業(yè)。
同志們,促進農民增收,解決“三農”問題,全面建設小康社會任重道遠,讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央農村工作會議和中央1號文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實工作,為全面完成建設小康社會目標任務努力奮斗。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十五
近年來,我區(qū)認真貫徹落實中央和省、市委關于做好政協(xié)工作的指示精神,堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內容,切實加強對政協(xié)工作的領導,充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,調動了方方面面的積極性和創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面,把我們的主要做法和下步打算作以匯報。
區(qū)委始終堅持把政協(xié)工作納入重要議程,建立和完善了一系列工作制度,并認真加以堅持和落實,使黨委對政協(xié)工作的領導逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領導聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度,作為加強對政協(xié)工作領導的重要措施,確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作,同時區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。根據工作需要及時向政協(xié)交任務,加強工作聯(lián)系和協(xié)調,聽取政協(xié)的意見和建議,促進了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實聽取政協(xié)黨組請示報告制度。區(qū)委堅持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報,專題研究政協(xié)工作,提出指導性意見,及時解決工作中的實際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項向區(qū)委請示報告,都及時安排時間專門進行聽取和研究,對于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調的'事項,明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協(xié)領導列席黨政有關會議制度。區(qū)委常委會、全委會議,都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席,區(qū)政府常務會議和區(qū)直有關部門的重要會議,都邀請區(qū)政協(xié)分管領導參加,使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策,隨時了解全區(qū)的重要工作動態(tài)。四是堅持黨政領導向政協(xié)通報情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會議,區(qū)委主要負責同志都到會講話,通報全區(qū)經濟社會發(fā)展情況,提出指導性意見和要求。對全區(qū)政治、經濟和社會生活中的重大問題,以及每次區(qū)委全委會、區(qū)委工作會議之后,都向區(qū)政協(xié)常委會議作專題通報,聽取有關意見和建議。對區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關事項,都以文件或會議紀要的形式,及時通報給區(qū)政協(xié)機關,讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關情況。通過制度建設,使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中,形成了經常抓、抓經常的長效機制。
二、大力支持政協(xié)履行職能,充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能,也是優(yōu)勢所在。近年來,我們全力支持政協(xié)履行職能,積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢,使其在服務中心、維護大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序,對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定,都能在決策之前讓政協(xié)了解情況,決策之中讓政協(xié)參與意見,決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實,促進了決策的科學化和民主化。區(qū)委定期邀請各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士召開座談會,虛心聽取他們的批評、建議,形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區(qū)委出題目,政協(xié)作文章,充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,鼓勵支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調研活動,幫助做好理順關系、化解矛盾、增進團結、促進穩(wěn)定的工作。近年來,區(qū)政協(xié)通過深入視察、調研,形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調查報告,有60多條意見和建議進入區(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調研報告10多篇,先后被區(qū)委、區(qū)政府轉發(fā),有關土地保護、民辦教育等意見、建議被采納落實,取得了很好的社會效果。二是主動接受政協(xié)監(jiān)督。堅持以政協(xié)委員提案辦理促進工作的落實,以區(qū)委、區(qū)政府文件轉發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》,認真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協(xié)委員提案反映的社情民意,落實責任,逐一研究,責成有關部門限期辦理,并將辦理結果及時以文件形式向政協(xié)委員作出答復,使一批社會關注的熱點、難點問題得到了解決。以來,區(qū)政協(xié)立案提案307件,辦復率達100%,政協(xié)委員滿意和基本滿意率達到97%以上。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展,邀請30多名政協(xié)委員擔任特約監(jiān)察員、檢察員和督導員,參與行風評議和重大執(zhí)法檢查活動,提高政協(xié)委員民主評議的分值比重,促進了黨政決策的貫徹實施和相關職能部門干部作風的轉變。三是支持政協(xié)參與經濟建設。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進發(fā)展結合起來,讓政協(xié)在改革開放和經濟建設的實踐中有所作為。對全區(qū)的重點工作,實行分工負責、分線作戰(zhàn)的工作機制,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領導同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領導同志都落實了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營大戶和重點項目責任制,并分別擔任農業(yè)農村工作、工業(yè)經濟、招商引資等工作線的顧問和副總指揮,負責組織重點工作和重大工程項目的實施。同時,發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢,引導政協(xié)委員為全區(qū)經濟社會發(fā)展建言獻策、建功立業(yè)。去年以來,區(qū)政協(xié)機關和政協(xié)委員先后引進外資項目27個,合同投資額達3.49億元,實際到位資金1.78億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結構工程等項目正在緊張建設,由政協(xié)委員創(chuàng)辦經營的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風機等企業(yè)已成為薛城民營經濟的龍頭和納稅大戶。
三、積極幫助解難題、辦實事,為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
區(qū)委、區(qū)政府始終把加強政協(xié)機關建設,為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件,作為自己的重要職責和重視支持政協(xié)工作的具體體現,積極主動地幫助政協(xié)解決實際問題,努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊伍建設。在區(qū)政協(xié)班子的配備上,區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議,將各界別、各團體的骨干選拔安排擔任政協(xié)常委,并在年齡上保持梯次結構,既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性,又充分體現了政協(xié)組織的廣泛性和代表性,提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強思想作風建設和干部隊伍建設,合理確定政協(xié)機關的機構設置和人員編制,先后在政協(xié)機關原有干部中提拔3人擔任委室負責人,并從其他單位選派一些作風正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經驗的干部充實到政協(xié)機關,使政協(xié)機關力量進一步得到加強。二是認真落實激勵政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報的《關于維護政協(xié)委員的合法權益的意見》,對政協(xié)委員在政治、經濟、生活待遇等方面應享有的合法權益,作出了明確規(guī)定和要求,并認真加以落實。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動,每年選出10名貢獻突出的委員給予表彰獎勵,并在區(qū)電視臺、周訊報社開辟“委員風采”專欄,對20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進事跡作了專題報道,調動了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻社會的積極性,擴大了政協(xié)工作的社會影響。三是積極改善政協(xié)機關工作條件。堅持把政協(xié)開展活動所需的經費納入財政預算,作出專門安排,并隨著經濟的發(fā)展和財力的改善逐步增加,為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來,在區(qū)財政比較緊張的情況下,先后多方籌資近百萬元,為政協(xié)機關新購置了3輛工作用車,裝修了辦公樓、會議室,更新了部分辦公設備,改善了政協(xié)機關的辦公條件,保證了政協(xié)工作的正常開展。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十六
黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市科技工作會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,xx同志對2022年全市科技工作進行了安排部署,我完全同意,請大家抓好落實;xx市、xx高新區(qū)、市農科院、華銀科技、科技人才代表xx同志作了交流發(fā)言,相信對大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面,我強調三點意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感。
近年來,市委、市政府高度重視科技工作,各級各部門和廣大科技工作者同心同德,克難奮進,扎實推進全市科技事業(yè)發(fā)展,科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放,科技創(chuàng)新成果不斷涌現,科技創(chuàng)新對全市高質量發(fā)展的引領支撐作用日益凸顯,實現了“十四五”穩(wěn)健開局。
一是主要創(chuàng)新指標創(chuàng)新高。x項省考指標多數增幅在xxx%以上,實現了縱向大幅提升目標,特別是技術交易合同總金額達到xxxx億元,較上年增長xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比為xxxx%,排名全省第x。
二是創(chuàng)新主體培育破記錄。全市高新技術企業(yè)總數達xx家,凈增xx家,為歷史最多;獲批2021年xx省瞪羚(潛在)企業(yè)x家,實現零突破;科技型中小企業(yè)數量達xxx家,增幅達xxx%,排名全省第x位、xx省第一,數量和增幅均實現新突破。
三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級科技成果xx項,有x項科技成果擬獲得省政府表彰獎勵;在第六屆xx省農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項冠軍;在第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(xx賽區(qū))暨xx秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,榮獲x項三等獎。
四是創(chuàng)新平臺建設見實效。x科技與xx交通大學在x原建立了xx省液流儲能創(chuàng)新中心;與西北農林科技大學聯(lián)合共建了西北農林科技大學xx中藥材試驗示范站;新認定省級眾創(chuàng)空間3個;獲批農業(yè)農村領域省級科技創(chuàng)新平臺6家,獲批數位列全省各地市之首。
另外,各縣(市、區(qū))科技工作亮點紛呈、捷報頻傳,xx市技術交易合同總金額近億元,位列全市第一;xx、xx縣分別獲批省級農業(yè)科技園區(qū),xx理工大學xx科技成果交流中心建成落地;xx高新區(qū)在全省7個國家級高新區(qū)中綜合排名第三;xx高新區(qū)在17個省級高新區(qū)中綜合排名第8位。
成就屬于過去,未來任重道遠。我們要清醒地看到,當前我市科技工作還存在一些不容忽視的問題:一是重視程度不夠。新一輪機構改革后,一些縣(市、區(qū))沒有真正把科技工作放在心上、拿在手中,導致縣域科技工作進步不平衡,科技水平、工作成效差異較大。二是研發(fā)投入不足。全市研發(fā)投入強度為xxxx%,是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫陽、嵐皋縣(區(qū))去年研發(fā)投入強度完成值未完成年度任務。三是創(chuàng)新主體乏力。高新技術企業(yè)占全省的xxx%,多數企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強、自主創(chuàng)新能力較弱、整體科技含量不高、創(chuàng)新主體地位不突出,沒有形成自己的核心技術和拳頭產品。這些矛盾和問題需要我們高度重視,采取得力措施切實加以解決。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九屆六中全會號召“加快推進科技自立自強”。在中央全面深化改革委員會第二十二次會議上,總書記強調開展科技體制改革攻堅,目的是從體制機制上增強科技創(chuàng)新和應急應變能力,加快建立保障高水平科技自立自強的制度體系,提升科技創(chuàng)新體系化能力。2015年以來,總書記3次來xx考察分別對科技創(chuàng)新提出要求,要求xx“努力在創(chuàng)新驅動發(fā)展方面走在前列”“在創(chuàng)新驅動發(fā)展方面邁出更大步伐”“把加強科技創(chuàng)新作為最緊迫任務”。學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述,就必須深刻認識科技是進入新發(fā)展階段后,引領發(fā)展、全面建成社會主義現代化強國的第一動力和戰(zhàn)略支撐,必須深刻領會創(chuàng)新在全面、完整、準確貫徹新發(fā)展理念的首要位置和重要作用,要以科技自立自強構建新發(fā)展格局,以科技創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展??萍疾俊⑹∥?、省政府都提出了一系列貫徹落實意見和具體推進措施,我們要抓好落實。
去年市政府先后召開了5個專題的高質量發(fā)展座談會,在創(chuàng)新驅動推動高質量發(fā)展座談會上,文罡市長旗幟鮮明地提出:“在‘十四五’追趕超越、綠色崛起的實踐道路上,xx必須始終堅持以創(chuàng)新驅動來推進高質量發(fā)展”,進一步在全市樹立了以創(chuàng)新驅動推動高質量發(fā)展的鮮明導向,彰顯了市委、市政府深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的決心和信心。各級各有關部門和廣大科技工作者都要牢固樹立“科技創(chuàng)新”意識,把握好時代賦予我們的大好機遇,從講政治的高度切實推動黨中央和省市關于科技創(chuàng)新工作的決策部署落地落實,以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力、勇立潮頭的勁頭,扎扎實實干好科技工作,以科技創(chuàng)新實際成效捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。
二、扭住重點,精準發(fā)力,為推動高質量發(fā)展提供強有力的科技支撐。
今年是黨的二十大召開之年,也是xx進入“十四五”發(fā)展至關重要的一年。今年科技工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九屆歷次全會精神和習近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神,全面落實全國科技工作會議、省委經濟工作會議、省“兩會”和全省科技創(chuàng)新大會要求,加快融入秦創(chuàng)原,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力建設創(chuàng)新平臺,充分激發(fā)人才活力,健全科技服務體系,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為xx高質量發(fā)展貢獻科技力量。
今年全市科技工作的預期目標是:研發(fā)投入強度達到xxx%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的企業(yè)占比xx%以上,爭取省級科技計劃項目立項xx項以上、扶持資金1000萬元以上,以“揭榜掛帥”方式組織實施主導產業(yè)共性關鍵技術攻關x項以上,新建科技創(chuàng)新平臺x個以上,新增高新技術企業(yè)xx家以上,入庫科技型中小企業(yè)xxx家以上,轉化科技成果xx項以上,技術合同成交總金額x億元以上,全面完成省對市年度目標任務。
圍繞完成今年目標任務,要著力抓好四方面重點工作:
(一)以更大力度融入秦創(chuàng)原,借智借力推動科技創(chuàng)新。
建設xx原是舉全省之力開展的一件大事情,各級各有關部門都要大力參與、積極行動,加快已有政策的兌現落實,積極探索制定新的政策,把xx原作為推進創(chuàng)新驅動、提高科技水平、帶動招商引資、促進項目建設、服務企業(yè)發(fā)展的重要抓手,切實補齊創(chuàng)新能力不足的短板。秦創(chuàng)原xx創(chuàng)新促進中心省上已經批準成立,要盡快充實人員組成專班,強力推進工作落實。積極籌備召開融入xx原創(chuàng)新驅動平臺建設工作領導小組會議,專題研究推進融入秦創(chuàng)原建設工作。支持以企業(yè)為主體,按照“一園四基地”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飛地孵化園、科技創(chuàng)新產業(yè)聯(lián)合基地、科學技術研發(fā)攻關基地、科技成果轉化基地和尖端人才培訓基地)規(guī)劃布局,加快推進創(chuàng)新飛地孵化園建設;啟動建設秦創(chuàng)原(xx)科技資源統(tǒng)籌共享網絡服務平臺,構建省市互聯(lián)互通線上科技創(chuàng)新公共服務平臺。
(二)著力培育壯大創(chuàng)新主體,推進產學研深度融合。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,企業(yè)創(chuàng)新活躍,發(fā)展才有持久動力。要制定更多激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策,完善和落實研發(fā)費用加計扣除政策,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加快構建“科技型中小企業(yè)--高新技術企業(yè)--瞪羚企業(yè)--上市企業(yè)(獨角獸企業(yè))”梯度培育鏈條,全年入庫科技型中小企業(yè)300家以上,新增高新技術企業(yè)15家以上,通過企業(yè)個體的成長和群體的壯大,不斷增強全市經濟發(fā)展的活力和后勁。要支持領軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產學研用力量組建5個以上創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵民營企業(yè)加強技術研發(fā),形成以創(chuàng)新提高效益、以效益促進創(chuàng)新的良性循環(huán)。要持續(xù)深化50個市級部門“一對一”包聯(lián)50家重點科技型企業(yè)工作機制,各包聯(lián)部門要切實幫助企業(yè)解決實際問題,企業(yè)所在縣(市、區(qū))要主動幫助包聯(lián)部門開展好各項幫扶工作,包聯(lián)單位之間要加強聯(lián)系,相互支持,形成合力,切實提高幫扶效果,支持科技企業(yè)做大做強。
(三)強化科技創(chuàng)新平臺建設,加快提升自主創(chuàng)新能力。
加快建設一批高質量、強帶動的創(chuàng)新平臺,積蓄創(chuàng)新策源動能,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平。要大力實施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”行動計劃,高質量推動xx高新區(qū)圍繞“高、精、尖”加快建設國家創(chuàng)新型特色園區(qū),確保綜合排名穩(wěn)中有升;xx高新區(qū)堅持差異化、特色化、品牌化發(fā)展,加快蘇xx捷明樂科創(chuàng)園建設,對標建設省級一流高新區(qū)。要全面推進xx國家農業(yè)科技園區(qū)及xx、xx等省級農業(yè)科技園區(qū)建設,加快建設西北農林科技大學xx中藥材試驗示范站,提升xx理工大學xx科技成果交流中心服務水平,新建各類眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等5個以上創(chuàng)新平臺,加快推進xx學院大學科技園建設。要不斷加強基層科技賦能,推進科技支撐鄉(xiāng)村振興,以加強科技示范基地建設為載體,以完善基層科技服務體系為重點,引導科技計劃向基層傾斜,科技人才向基層聚集,科學技術向基層推廣,不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力。
(四)深化科技體制機制改革,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
習近平總書記強調,“我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能,關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來”。我們要按照習近平總書記要求,加快完善科技管理機制,推進科技領域“放管服”改革,改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式,減少對科研單位、科研人員的直接干預,減少不必要的評審評價活動,積極探索賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權,把大家從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。要持續(xù)健全科技評價機制,深化項目評審、人才評價改革,努力破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向。要探索建立動態(tài)評價機制,繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向。要加強科研誠信和監(jiān)管機制建設,強化知識產權全鏈條保護,切實維護創(chuàng)新主體的合法權益。要實施好關鍵核心技術攻關工程,推廣“揭榜掛帥”等機制,最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。要深化產才融合,圍繞我市11條重點產業(yè)鏈布局人才鏈,把人才用在刀刃上、用在最需要的地方,促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
三、強化措施,狠抓落實,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿請A滿完成。
科技工作是一項全面、系統(tǒng)的工作,各行業(yè)、各系統(tǒng)都有科技工作,沒有例外,科技工作必須整體聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、形成合力。
一是強化配合協(xié)作。各級、各部門要堅持和加強黨對科技工作的全面領導,要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置,認真研究、推動科技工作,為科技工作發(fā)展提供堅強保障。要深刻認識科技工作的極端重要性,領導干部特別是“一把手”要把懂科技作為基本功,學習新知識、掌握新動態(tài),不斷提高科學素養(yǎng)和專業(yè)化能力。科技主管部門要聚焦主責主業(yè),緊跟科技發(fā)展新動態(tài)、新方向、新特點,做好政策引導、載體建設、產業(yè)培育、科技服務等工作??茀f(xié)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,切實為科技工作者服好務,為黨和政府科學決策服好務。發(fā)改、教體、工信、財政、人社、金融等部門要樹立“一盤棋”思維,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),形成共同推進科技創(chuàng)新工作的強大合力。
二是切實加大投入。沒有長期穩(wěn)定的投入作支撐,就不會有持續(xù)性的科技創(chuàng)新活動。要用好中省支持科技創(chuàng)新的各項政策,結合“畝均論英雄”綜合改革,加大財政科技投入,研究制定企業(yè)研發(fā)經費投入獎補政策,撬動企業(yè)加大研發(fā)費用投入,鼓勵社會資金投入科技創(chuàng)新等多種方式多渠道投入。要積極爭取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長基金和省科技成果轉化基金支持,用活用好xx兩支科技基金,拓寬科技企業(yè)融資渠道,探索政府引導投資與市場化風險投資聯(lián)動投融資機制,推進“天使投”“風投”“創(chuàng)投”“產投”等機構與科技型企業(yè)精準對接。要積極探索加大科技投入的有效形式,切實增加財政科技投入,逐步建立完善政府引導投入、企業(yè)主體投入、社會資金廣泛參與的多元化投入機制。
三是加強督導考核。2021年省對市高質量發(fā)展綜合評價指標體系中創(chuàng)新驅動指標占比增加至9項指標,占指標總數14%,所占權重7.9583%,考核指標數量、考核分值權重在省對市高質量發(fā)展綜合績效評價指標中均排在前三位,這是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新的具體體現。同時,對我們也提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。今年,我們必須提前謀劃,高位起步,及時監(jiān)測考核指標運行情況,及時分析和研判科技創(chuàng)新工作領域存在的實際問題,加快彌補欠賬和短板。要根據各縣(市、區(qū))不同基礎,差異化、精準化分配指標任務,實行清單化管理、項目化推進,逐項指標壓緊壓實任務。要加大與省科技廳及相關廳局的匯報銜接力度,實時了解兄弟地市指標完成情況,做到心中有數、精準把握、科學推進,確保我市創(chuàng)新驅動發(fā)展綜合評價在全省取得較好位次。要組織開展科技專項督查工作,對完成工作進度不力的實施追責問責,真正發(fā)揮好專項考核工作的指揮棒和風向標作用。
同志們,創(chuàng)新驅動發(fā)展,科技引領未來。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作作風,進一步樹立大局觀念和憂患意識,以敢于擔當的銳氣和攻堅克難的勇氣,努力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面,奮力譜寫xx高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十七
郊區(qū)工委書記(202月28日)。
同志們:
在市“兩會”勝利閉幕,今年春耕生產即將全面開展之際,我們在這里召開2005年郊區(qū)農業(yè)和農村工作總結暨年工作部署會議上的講話,主要有以下幾個方面的考慮:一是總結2005年農村全面工作,兌現黨、政、經目標責任書獎。二是傳達貫徹省委農村工作會議和全省農業(yè)工作會議精神,安排部署2006年重點工作任務,并簽訂黨政、經濟目標責任書。三是全面貫徹落實市委八屆六次全委會和市人大、政協(xié)“兩會”精神,正式出臺郊區(qū)“十一五”農村經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農村工作展現出的良好基礎、成功經驗、明確的思路、求真務實的精神、“多予、少取、放活”的方針,在與時俱進中開拓創(chuàng)新的推動新農村建設。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農林局作了工作報告,總結了2005年農業(yè)和農村工作,安排部署了今年的重點工作,李耀山、王玉珉同志分別傳達了省委農村工作會議和全省農業(yè)工作會議精神,通報了2005年責任書完成情況,工委、郊辦、農林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責任書,三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言,市上領導還要做重要講話,對今年的工作提出明確有力的要求,會后,三鎮(zhèn)和直屬各單位要認真抓好落實,確保今年的各項工作任務的完成。下面,我結合落實今年的工作任務再講幾點意見:
一、認真總結經驗,進一步堅定信心,鼓足干勁,推動農業(yè)和農村工作扎實向前邁進。
剛剛過去的2005年,是“十五”計劃實施的最后一年,雖然農民增收工作由于農資價格上漲、支柱產業(yè)洋蔥產量與價格受到了自然高溫與市場的影響,但是工委強抓非農二、三產業(yè)、花卉與蔬菜制種產業(yè)等,強化了增收措施,依然取得了農民收入增加343元的好成效。成績的取得,一方面是農口上下認真貫徹落實了中央、省委兩個1號文件精神,堅持“多予、少取、放活”的方針,有力地保護和調動了農民的生產積極性,確保了農村經濟較快發(fā)展和農民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個率先”和城鄉(xiāng)一體化建設的決定精神,有力推動了近兩年農業(yè)和農村經濟新產業(yè)的拓展,工委關于農村工作的思路進一步給農村工作注入新的生機與活力。2005年,農村工作主要呈現出以下五個新特點:
一是認真推動中央基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,以“四抓”即抓思想認識的高度、抓組織建設的保證、抓轉變作風的行動、抓思想教育的基礎,加強黨對農村工作的領導,工作思路進一步明確,制度建設和黨員干部管理進一步加強,“三結合一目標”管理法及“黨、干、科、經、貌”五個重點有機結合,農口各級黨組織和黨員干部的思想、組織、作風建設進一步上臺階。
二是認真推進中央、省市三批黨員先進性教育活動,工委堅持三批聯(lián)動,圍繞先進性教育活動四項目標,積極開展“服務‘三農’爭先進,帶領群眾奔小康”主題實踐活動,加強黨的建設,精心籌劃,集思廣益,在先進性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“十一五”經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
三是認真推動郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農業(yè),提出了花卉蔬菜制種產業(yè)與“四個萬元”科技增收新亮點并列入年度目標責任書,已取得良好的示范效果。
四是認真推動郊區(qū)農民十年來從事二、三產業(yè)的經驗,從思想上、行動上開拓創(chuàng)新狠抓二三產業(yè),取得了突破性的翻一番的良好成效,目前農村經濟結構調整正在從一產業(yè)內部向二三產業(yè)拓展延伸。
五是認真推動干部培訓工作。在市委、市政府的關心和支持下,組織三級干部赴省外考察學習,驗證了工委工作思路的正確性,并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展,拓展城鄉(xiāng)一體化建設新途徑”為題上報下發(fā),同時在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言,對郊區(qū)新農村建設的科學性、系統(tǒng)性決策予以強有力的指導。
可以說,過去的2005年,我們經受住了諸多困難和挑戰(zhàn),也抓住了很多的機遇和優(yōu)勢,有力有效地推動了農村經濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?;厥?,一是農民增收情況,“八五”期間年均增長18.2%,“九五”期間年均增長15.3%,“十五”期間年均增長8.2%,“十一五”期間年均需增長11.19%,任務艱巨。二是農村建設情況。“八五”期間農村負債建設,“九五”期間得以休養(yǎng)生息,“十五”期間農民儲蓄上升(人均3000多元),“十一五”期間需要我們既抓經濟建設,又抓新農村建設,有一定的經濟基礎。三是面對“十一五”繁重而又艱巨的工作任務,農口廣大黨員干部經過三批先進性教育,提高了思想認識,加強了組織保證,改進了工作作風,堅實了教育基礎,心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的,有政治基礎。四是有“十五”堅實的種植結構、農業(yè)結構、農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,惠農政策的全面落實和農電、水利、林業(yè)、農機。
基礎建設,增加了我們工作的信心和決心。
“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會確定的新農村建設的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學內涵和鮮明的時代特征,體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的發(fā)展布局,體現了新形勢下農村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農村工作會議上,認真研究部署了今年及今后一個時期全省新農村建設工作,省委、省政府出臺了《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》,明確提出當前和今后一個時期,必須突出抓好“五個基本問題”,即大力發(fā)展農村公共事業(yè),不斷改善農村基本生產生活條件;深入推進農業(yè)和農村經濟結構調整,不斷拓寬農民基本增收門路;堅持強化農村勞動力培訓,不斷提高農民基本素質;繼續(xù)深化農村各項改革,穩(wěn)定黨在農村的基本政策;切實加強組織領導,為社會主義新農村建設提供基本保障。并將嘉峪關市列為全面推進新農村建設的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進新農村建設。市委、市政府對新農村建設高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領導為組長,涉農部門主要領導為成員的新農村建設領導小組,領導我市新農村建設工作,我們深受鼓舞。今年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關鍵年,在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點:
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農民收入?!笆晃濉逼陂g,如何發(fā)展農村經濟,增加農民收入,推進新農村建設,將是我們始終研究的課題,也是新農村建設的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出農民人均純收入達到8000元,按此目標,“十一五”期間農民增收的任務艱巨而繁重。要求我們各級干部,特別是科以上干部要認真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實,即做到超前思維,超常膽識,超速運轉,超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實“七翻一保”措施。2006年重點任務已同三鎮(zhèn)簽訂目標責任書。會后,三鎮(zhèn)將召開人代會,經濟會予以層層落實,向新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚邁進。
2、以開發(fā)區(qū)建設為重點,加快推進新農村建設進程。2006年,在新農村的建設上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠溝村,嘉峪關村、河口村、橫溝村和遠郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農村建設示范區(qū)。第二是立足農村實際,對現有的居民點進行新環(huán)境美化改造。第三是加強鎮(zhèn)村組道路建設,對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎設施建設力度,提升農村公共設施水平和農民保障工作,提高農民生活質量。市委八屆五次全委擴大會議提出的“三個突出,兩個協(xié)調”的原則,把農村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎設施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關于新農村建設的《意見》中,今年全省新農村建設將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務必引起農口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農林局將集中抽調科室人員加強對省上投資項目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進一步加大對省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識,樹立競爭意識,努力在同一起跑線上,努力爭得省市對新農村建設的多渠道多投資,等等,并進一步強化各級領導聯(lián)系點和抓整改與包項目責任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結與06年工作動員會,目的就是進一步完善和加強服務三農工作水平,形成新農村建設中你追我趕的競爭機制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進性教育為動力,全面加強基層組織建設。當前,黨員先進性教育三批聯(lián)動活動,為我們進一步加強農村基層組織,提高黨員素質,促進各項工作,提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動,互相促進,建立先進性教育的長效機制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學習教育活動,緊緊抓住建設社會主義新農村這個主題,把一、二批先教的成果推廣運用到第三批先進性教育中來,用第三批先進性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效,使先進性教育成為黨建的一項長期工作,為新農村建設提供強有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負其責、共同推進農村基層組織建設的聯(lián)動機制?!皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據各自的規(guī)劃和目標任務,采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起抓,為全面推進新農村建設提供堅強的組織保證。三是進一步抓干部隊伍管理。要進一步提高三級領導干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學發(fā)展觀和構建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針政策的能力、調整農村經濟結構和參與市場競爭的能力、提高農村勞動者素質和指導農村經營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權建設。在新的一年,要積極向市上爭取,公平、公正、公開補充空編人員,特別要努力理順抓二三產業(yè)的機構和人員,做到不放松一產業(yè)和拓展二三產業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內要維護好、穩(wěn)定好班子,各級領導干部要以團結務實的工作作風,在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風氣。四是加強制度建設。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委“四大紀律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀委要加強對人、財、物、工程、商務活動監(jiān)控,認真落實黨風廉政建設責任制。強化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強干部離任審計制度,來信來訪核查處理工作,推動農口系統(tǒng)黨風廉政建設工作再上新臺階。要通過加強管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責任意識、自律和競爭意識,進而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進,責任上壓擔子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻上能夠感人。
4、以精神文明建設為支柱,推動社會事業(yè)全面進步。建設社會主義新農村內涵豐富,在新農村建設“十一五”規(guī)劃的基礎上,按照市委的要求,當前正著手“二改三規(guī)劃”。農口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進農村各方面協(xié)調發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農村建設中得到更多精神物質實惠。要通過進一步加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設,繼續(xù)按照工委修訂的評選標準,抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強工會、婦聯(lián)和共青團工作,工青婦等群眾組織在新農村建設中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導向,標本兼治,以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時,決不能忽視存在的問題和出現問題的苗頭,在一些容易出現的突發(fā)性的熱點、難點問題上,一定要迅速行動、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關注和下大力氣解決弱勢群體在生產生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭取社會各界對新農村建設的關注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經確定,2006年任務已經明確,市委、市政府計劃召開全市新農村建設專題工作會議,我們要在市委、市政府的正確領導下,按照省委農村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神,團結拼搏,真抓實干,為完成今年新農村建設各項工作任務而努力奮斗!
謝謝大家!
基礎建設,增加了我們工作的信心和決心。
“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會確定的`新農村建設的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學內涵和鮮明的時代特征,體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的發(fā)展布局,體現了新形勢下農村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農村工作會議上,認真研究部署了今年及今后一個時期全省新農村建設工作,省委、省政府出臺了《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》,明確提出當前和今后一個時期,必須突出抓好“五個基本問題”,即大力發(fā)展農村公共事業(yè),不斷改善農村基本生產生活條件;深入推進農業(yè)和農村經濟結構調整,不斷拓寬農民基本增收門路;堅持強化農村勞動力培訓,不斷提高農民基本素質;繼續(xù)深化農村各項改革,穩(wěn)定黨在農村的基本政策;切實加強組織領導,為社會主義新農村建設提供基本保障。并將嘉峪關市列為全面推進新農村建設的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進新農村建設。市委、市政府對新農村建設高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領導為組長,涉農部門主要領導為成員的新農村建設領導小組,領導我市新農村建設工作,我們深受鼓舞。今年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關鍵年,在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點:
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農民收入。“十一五”期間,如何發(fā)展農村經濟,增加農民收入,推進新農村建設,將是我們始終研究的課題,也是新農村建設的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出20農民人均純收入達到8000元,按此目標,“十一五”期間農民增收的任務艱巨而繁重。要求我們各級干部,特別是科以上干部要認真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實,即做到超前思維,超常膽識,超速運轉,超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實“七翻一保”措施。2006年重點任務已同三鎮(zhèn)簽訂目標責任書。會后,三鎮(zhèn)將召開人代會,經濟會予以層層落實,向新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚邁進。
2、以開發(fā)區(qū)建設為重點,加快推進新農村建設進程。2006年,在新農村的建設上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠溝村,嘉峪關村、河口村、橫溝村和遠郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農村建設示范區(qū)。第二是立足農村實際,對現有的居民點進行新環(huán)境美化改造。第三是加強鎮(zhèn)村組道路建設,對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎設施建設力度,提升農村公共設施水平和農民保障工作,提高農民生活質量。市委八屆五次全委擴大會議提出的“三個突出,兩個協(xié)調”的原則,把農村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎設施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關于新農村建設的《意見》中,今年全省新農村建設將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務必引起農口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農林局將集中抽調科室人員加強對省上投資項目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進一步加大對省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識,樹立競爭意識,努力在同一起跑線上,努力爭得省市對新農村建設的多渠道多投資,等等,并進一步強化各級領導聯(lián)系點和抓整改與包項目責任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結與06年工作動員會,目的就是進一步完善和加強服務三農工作水平,形成新農村建設中你追我趕的競爭機制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進性教育為動力,全面加強基層組織建設。當前,黨員先進性教育三批聯(lián)動活動,為我們進一步加強農村基層組織,提高黨員素質,促進各項工作,提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動,互相促進,建立先進性教育的長效機制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學習教育活動,緊緊抓住建設社會主義新農村這個主題,把一、二批先教的成果推廣運用到第三批先進性教育中來,用第三批先進性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效,使先進性教育成為黨建的一項長期工作,為新農村建設提供強有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負其責、共同推進農村基層組織建設的聯(lián)動機制。“創(chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據各自的規(guī)劃和目標任務,采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起抓,為全面推進新農村建設提供堅強的組織保證。三是進一步抓干部隊伍管理。要進一步提高三級領導干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學發(fā)展觀和構建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針政策的能力、調整農村經濟結構和參與市場競爭的能力、提高農村勞動者素質和指導農村經營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權建設。在新的一年,要積極向市上爭取,公平、公正、公開補充空編人員,特別要努力理順抓二三產業(yè)的機構和人員,做到不放松一產業(yè)和拓展二三產業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內要維護好、穩(wěn)定好班子,各級領導干部要以團結務實的工作作風,在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風氣。四是加強制度建設。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委“四大紀律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀委要加強對人、財、物、工程、商務活動監(jiān)控,認真落實黨風廉政建設責任制。強化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強干部離任審計制度,來信來訪核查處理工作,推動農口系統(tǒng)黨風廉政建設工作再上新臺階。要通過加強管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責任意識、自律和競爭意識,進而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進,責任上壓擔子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻上能夠感人。
4、以精神文明建設為支柱,推動社會事業(yè)全面進步。建設社會主義新農村內涵豐富,在新農村建設“十一五”規(guī)劃的基礎上,按照市委的要求,當前正著手“二改三規(guī)劃”。農口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進農村各方面協(xié)調發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農村建設中得到更多精神物質實惠。要通過進一步加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設,繼續(xù)按照04年工委修訂的評選標準,抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強工會、婦聯(lián)和共青團工作,工青婦等群眾組織在新農村建設中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導向,標本兼治,以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時,決不能忽視存在的問題和出現問題的苗頭,在一些容易出現的突發(fā)性的熱點、難點問題上,一定要迅速行動、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關注和下大力氣解決弱勢群體在生產生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭取社會各界對新農村建設的關注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經確定,2006年任務已經明確,市委、市政府計劃召開全市新農村建設專題工作會議,我們要在市委、市政府的正確領導下,按照省委農村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神,團結拼搏,真抓實干,為完成今年新農村建設各項工作任務而努力奮斗!
謝謝大家!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十八
同志們:
這次全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神,進一步加快我市重點鎮(zhèn)建設,推進城鄉(xiāng)一體化進程的一次重要會議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設介紹了經驗。他們的經驗具有很強的操作性和借鑒性,希望大家認真學習。市委、市政府對這次會議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設,講幾點具體意見。
一、科學規(guī)劃,夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎。
全市城鎮(zhèn)建設工作按照市委、市政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求認真落實科學發(fā)展觀積極主動適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整和機構改革給城鎮(zhèn)建設帶來的機遇和挑戰(zhàn)切實加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決主要表現在:一是平均使用力量建設和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風貌雷同、特色不突出基礎設施滯后管理水平較差產業(yè)支撐不足農民集中居住建設不夠理想重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設資金匱乏普遍缺乏經營城市意識運用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領域等方面的思路不廣、辦法不多過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經濟社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),作為近幾年重點支持對象,力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設的重中之重就是要全力以赴地推進14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展。
科學規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的關鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設成產業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經濟實力和輻射帶動能力強、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市,這只是近期目標。多年的小城鎮(zhèn)建設實踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下,聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標。但要強調的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時,不能只按照3萬人來規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料,網。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應,一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設和發(fā)展奠定堅實基礎。
二、創(chuàng)新機制,增強重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。
目前,各重點鎮(zhèn)基礎還比較薄弱,要實現市委、市政府確定的發(fā)展目標,任務非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設上實現機制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設中最大的一個問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。
一是要努力實現市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經費由去年的3000萬元增加到6800萬元,下一步還將隨著經濟發(fā)展,逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設的投入。但只有市財政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實現我們提出的目標。首先,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個,我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點,大家都爭取當重點鎮(zhèn),有關部門不好不同意,最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn),事實是效果非常不好,現在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強,努力實現市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內因,你們自己要努力,這個至關重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動,共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批_市的亮點鎮(zhèn)的目標一定可以實現。
同時,市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經過反復考慮,市上組織了專家顧問團。這些都是省內、市內城市建設、文化建設、產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進發(fā)展,積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機遇,實現優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強化“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓落實”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產業(yè)培育。在重大項目建設安排上要立足當年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項目的建設來提高城鎮(zhèn)承載力,增強城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據實際,把能夠改善城市功能、促進城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎設施或公共服務設施建設,以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集,必須要有產業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經驗很好,它有兩大支柱產業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產業(yè)支撐,而且產業(yè)發(fā)展趨勢非常好,有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年,這是一個極好的機遇,要把抓項目作為一項十分重要的工作,認真抓好。
三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經營工作。在推進城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機制。小城鎮(zhèn)建設包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,除了政策性、財政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領導要解放思想、更新觀念,充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設。
四是要搞好農民新居工程建設,探索農民居住新模式。要加強農民新居工程建設的規(guī)劃和管理,把相對集中區(qū)的基礎設施建設作為農村發(fā)展環(huán)境建設工作的重要內容。原創(chuàng)文秘材料,網。農民新居工程建設通過規(guī)劃區(qū)土地“預征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設,但要禁止開發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關政策措施,引導和鼓勵農民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉移。今后農村建房,原則上停止零星分散建設,凡新建和改建房屋,必須相對集中,進入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設領導小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農民集中居住區(qū)建設示范工程,每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進行試點。同時,要對農民集中居住區(qū)建設涉及的土地整理置換、承包地調整、利益補償等問題提供政策支持,搞好服務。
三、加強領導,強化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展,是當前我市城鎮(zhèn)建設工作的中心任務。各區(qū)(市)縣和市級有關部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實加強領導,狠抓落實,做到責任到位、措施到位。
一是要提高認識,加強領導。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級部門做到真幫,那么這項工作就一定可以做好,目標也一定可以實現。
二是要強化目標管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展納入目標管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展與建設目標,落實責任單位和責任人,明確完成時限和完成質量。要嚴格獎懲,對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領導班子實行目標任務督查和責任追究制度,對完成目標任務的給予表彰和獎勵;對未完成目標任務的予以通報批評,并對領導班子作相應的調整。同時,優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身,要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進行評估,達不到既定目標的重點鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺??萍脊ぷ?、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為_的建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺??萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為_的建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。
同志們:
今天的會議,是市委、市政府召開的又一次重要會議,是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會。會上,五個單位作了經驗介紹,希望大家借鑒學習。剛才,_部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個,作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強,就是為了重點突破,形成典型,以點帶面,加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總人口69.97萬人,其中建成區(qū)人口24.92萬人,城鎮(zhèn)化率29%,到,城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設成為經濟增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現這一目標,首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好,找準自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn),定位為工貿型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn),定位為商貿旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務型的有溫江萬春鎮(zhèn),定位為商貿型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進行城市設計、街區(qū)建設、風貌打造,強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現。
(二)必須走產業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產總值79億元,到20,城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,農民純收入年均增長10%以上。實現這一目標,重點要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導產業(yè),以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿市場流通,以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化,打造精品項目,以景亮鎮(zhèn),構建符合當地實際的產業(yè)經濟支撐。總之,要突出發(fā)展特色,加快產業(yè)聚集,力爭用三年左右的時間,切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經濟的富民之地、現代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,今天的重點鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),目前發(fā)展目標只定到了年,但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設,決不能當作權宜之計,更不能搞短期行為,而要有長遠眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實現下地敷設;城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設施建設,要與生產生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實施。在總體安排和建設實施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產業(yè)發(fā)達、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃,扎實推進。
去年,市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設的意見,今年,又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的意見,具體從增加財政資金投入、落實建設用地指標、扶持產業(yè)發(fā)展、加快基礎設施建設、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路,做好計劃,強化措施,扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設步伐,除了要加強政府引導、增加財政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經營模式,盤活存量土地、市政公用基礎設施等存量資產,完善城鎮(zhèn)建設投融資體制,利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資,計劃好融資,著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設,增強發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現狀看,基礎設施薄弱,是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來,產業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機,優(yōu)先做好基礎設施建設。比如,道路、電網改造、供水設施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務設施建設項目。當前,一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃,要認真做好三年計劃,理清輕重緩急、承受能力和建設進度。對每個項目要有經濟可行性分析,謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個,形成良性循環(huán),避免出現欲速而不達的現象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構配套改革,進一步理順關系、轉變職能之外,還要按照縣級副中心的標準,計劃好管理,即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度。縣級行政執(zhí)法和社會化服務機構,要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標,今后三年時間內,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉移出來的農民超過7萬人。這么多的農民轉移出來,必將涉及到一系列失地農民的轉崗就業(yè)、社會保險等問題,要抓緊研究完善具體對策和保障措施,引導農民向城鎮(zhèn)合理有序流動,切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后,要確保新征地農民全部進入社會,使他們進得來、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的各項目標任務,已經明確,現在的關鍵是要搶抓機遇,整體聯(lián)動,開拓創(chuàng)新,推進落實,要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
隨著我市城市化進程加快,我市房地產市場也日趨活躍,為_的經濟建設作出了貢獻。但是,由于法制的不夠健全,在房地產業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生,群眾反映強烈。今天召開這個會議,目的就是要對我市的房地產市場進行清理整頓,使我市房地產市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設局_x局長通報了我市前一段時間房地產市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認真領會會議精神。下面,我談一談我的一點意見:
一、進一步提高認識,充分認識整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神,市規(guī)劃建設局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關于貫徹落實國家七部委〈關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知〉的實施意見》,并專門部署了此項工作。前一段時間,還專門對我市的房地產市場進行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質量有問題等等。這些問題的根源:一是一些房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機構依法經營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀法經營、唯利圖,惡意侵害消費者的合法權益;二是部份企業(yè)法制意識差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會損害消費者的合法權益,而且會阻礙房地產市場的健康發(fā)展,直接影響我市房地產市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作會議,并通過這次會議之后,就是要達到整頓和規(guī)范房地產市場秩序的目的:一是保護我市房地產產業(yè)健康發(fā)展;二是維護我市正常的房地產市場秩序;三是保護依法經營的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產中介機構的合法權益和消費者的合法權益;四是培養(yǎng)一支遵紀守法,真正能夠為我市經濟建設作出貢獻的房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產中介機構。所以,各級各部門、各房地產開發(fā)企業(yè)一定要進一步提高認識,充分認識這次整頓和規(guī)范房地產市場的意義,認真貫徹落實好《通知》精神,切實將我市整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點,加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產的開發(fā)建設涉及到千家萬戶,關系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為,同時,也要嚴肅查處開發(fā)、建設、經營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰,才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。對房地產市場的各方主體起到警示作用,對守法經營者的合法權益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任,才能使房地產市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹,購房者的權益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時,還要加大對房地產市場行為進行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產的入市行為。規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)的準入關,就是提高房地產開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準入制,特別是要堅持各類企業(yè)(房地產中介機構)的資質等級管理和從業(yè)人員的資格認證管理兩項制度,把好企業(yè)和中介機構進入的準入關。
二是規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質的企業(yè)和從業(yè)人員進行逐一清理,建立經營和從業(yè)情況檔案,實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度,并建立企業(yè)和個人信譽檔案,結合開發(fā)企業(yè)資質年檢。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅決清除出房地產市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預售許可證、未經竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經竣工驗收的項目出售的,要嚴加處理。近日將出臺的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產廣告發(fā)布行為。嚴禁廣告內容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產廣告審查證明的,對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復核制度,對誤差出入超過國家規(guī)定標準的要嚴肅處理。
六是建立房地產市場宏觀指導體系。市計委、市規(guī)劃建設部門要對我市的房地產市場進行宏觀調控,特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導。在加快城市建設的同時,也要防止泡沫經濟現象的出現。
三、加強協(xié)調,密切配合,共同做好房地產市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產等多個部門。各級各部門既要履行職責,依法行政,又要相互支持,密切合作,加強協(xié)調,形成合力,要采取聯(lián)合行動,加大房地產市場的執(zhí)法力度,嚴厲打擊房地產市場中的各種違法違規(guī)行為,切實維護房地產市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產市場過程中,要加強輿論引導和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道,營造強大的輿論攻勢,對嚴重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網絡的作用,使整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權意識。
五、加強作風建設,提高工作效率,增強服務意識。
各級各部門要加強自身隊伍的建設,轉變工作作風,提高工作效率,要全面清理房地產開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認真學習,熟練掌握房地產市場的有關法律法規(guī)和政策;二是要嚴肅紀律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強服務意識,處理好房地產市場中的各種關系,切實保護消費者利益。
同志們,讓我們以“三個代表”重要思想指導,認真貫徹落實好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,使我市的房地產市場健康有序地發(fā)展,為我市的經濟建設作出貢獻。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議,主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神,研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作,交流經驗,表彰先進,并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見:
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎設施與現代化建設的重要內容,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針,對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》,全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設,綠化達標單位評比和全民義務植樹活動,推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進了城市協(xié)調發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設綠化配套有的落實指標不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現象時有發(fā)生,這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識,充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴格執(zhí)法,堅持建設與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標,加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態(tài)網絡,并以公共綠地為重點,加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善,同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上,還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng),嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表,第一步,明年人代會前將市忠山公園實行免票入園,再進一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內臨街有長段圍墻的機關、學校、,企事業(yè)單位也要實行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導,心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現有成果,再努力爭創(chuàng)升級,繼續(xù)深入推進這方面的工作,力爭實現瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
二、風景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經濟支柱產業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視,根據國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神,全市各級政府,各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作,切實加強領導,使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性,切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作,使風景資源世代永續(xù)利用,當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對景區(qū)資源進行保護和利用,一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐,恢復生態(tài),堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提,正確處理各方面的利益關系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設,同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎建設,改善景區(qū)吃、住、行、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設,要有計劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計、施工,充分體現景區(qū)的特點及特色,避免建設性破壞。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《_市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理,各類建設項目必須嚴格審查,依法報批,保證建設有序進行。市、縣、區(qū)建設、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作。根據國務院,四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定:“風景名勝區(qū)必須設立管理機構,并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構、人員編制,建立一支適應工作需要,專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設、環(huán)境衛(wèi)生、經營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府,各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會取得新的更大的成績,一定能把_建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十九
通過今天的會議,我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感,切實加強對造林綠化工作的組織領導,扎扎實實推進這項工作,確保圓滿完成各項目標任務。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發(fā)展的全局之中,納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中,做到與其他各項重點工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實行重點工程領導負責制,進一步完善聯(lián)席會議制度,更好地協(xié)調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人,要切實擔負好領導責任,做到一級抓一級,一級對一級負責,當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解,逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程,必須全黨動員,全民動手,齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設、農林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內部的造林綠化工作外,還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責,加強具體工作中的協(xié)調配合,形成強大的工作合力,推進造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經營機制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制,在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設目標,加大造林綠化工作的宣傳力度,增強全民綠化意識,調動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設的積極性,努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導,落實義務植樹登記卡制度,鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的職責,是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標,同心同德,埋頭苦干,大力推進造林綠化工作,加快綠色建設步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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