市政府法制辦公室年終工作總結（通用19篇）

    總結是一種思維方式，可以幫助我們更好地組織和整理我們的想法和經(jīng)驗?？偨Y要具備可操作性，提出具體的建議和改進方案。在這里，我為大家整理了一些寫作總結的好例子，可以供大家參考和學習。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇一
    20xx年以來，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認真貫徹落實中共中央國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號)，全面推進法治政府建設工作，全面提升依法行政工作水平?，F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結如下：
    根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設情況報告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件要求，我辦嚴格按照報告制度要求，組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設報告工作，截至20xx年1月20日，我區(qū)所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設工作情況。20xx年1月30日，xx區(qū)政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設工作情況，并向同級黨委、人大常委會作了報告，內(nèi)容涵蓋了xx區(qū)20xx年度法治政府建設的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
    我辦通過列席區(qū)政府常務會議、審查相關文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，20xx年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同，聘請該律師事務所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔任xx區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設項目，直接涉及公眾切身利益、社會關注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
    認真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的`規(guī)定，我辦主要負責對區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審查，主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年，我辦共對區(qū)政府制定的2個規(guī)范性文件進行了合法性審查，并按要求向市政府備案。
    認真履行行政復議職責，嚴格落實行政復議規(guī)范化建設各項要求，發(fā)揮復議對行政權力的監(jiān)督作用，進一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年，我辦共收到行政復議申請2件，依法受理2件，審理終結2件。按照《xx區(qū)行政機關行政應訴行政復議工作辦法》的規(guī)定，認真履行監(jiān)督指導行政應訴職責。20xx年上半年，我辦承辦的行政應訴案件2件，監(jiān)督指導部門行政應訴案件31件。
    為充分發(fā)揮領導干部這個“關鍵少數(shù)”在法治政府建設中的帶頭作用，我辦以提升領導干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發(fā)給政府各部門領導干部，以增強領導干部帶頭尊法學法守法用法的法治意識，進一步提升領導干部依法行政依法履職的水平。
    1、政府法治宣傳方面有待進一步加強。
    2、政府法制機構與行政訴訟應訴承辦部門的關系有待進一步理順。
    3、部門人員力量還需進一步增強。隨著法治政府建設進程的逐步推進，政府法制機構所承擔的工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名)，較之繁重的工作任務嚴重不足。
    1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉過來的有關法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
    2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
    3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
    4、依法辦理行政復議、行政應訴案件，繼續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設及行政機關負責人出庭應訴制度。
    5、組織做好xx區(qū)本級法治政府建設考核評價工作，做好迎接柳州市法治政府建設考核評價工作。
    6、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評查工作，組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作，組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓。
    7、加強法治政府建設的宣傳報道和信息報送工作。
    8、領導和上級布置的其它工作。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇二
    2015年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀，圓滿完成了各項工作目標任務?，F(xiàn)將一年來的工作總結如下：
    一、主要工作。
    (一)理清思路，制定全年工作計劃。
    (二)加強協(xié)調(diào)，認真做好行政審事項批清理日常工作。
    (三)全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督，切實規(guī)范行政行為。
    一是制定下達行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃，按照省市人民政府下達2014年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項目的要求，我辦結合全縣行政執(zhí)法的實際，擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關于開展2014年行政執(zhí)法檢查的通知》(永政發(fā)201476號)，明確了檢查內(nèi)容、重點、方法、步驟和具體要（）;二是進一步清理核實各行政執(zhí)法部門的主體資格和執(zhí)法依據(jù)，督促完善和落實相關行政執(zhí)法制度;三是加強與各行政許可部門的密切合作，進一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督，堅持誰許可誰監(jiān)督管理的原則，對仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為，再次進行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同，切實監(jiān)督抽象行政行為。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇三
    20xx年，湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，牢牢圍繞市委、市政府工作中心，不斷深入推動法治政府建設，著力進步制度建設質(zhì)量，強化行政執(zhí)法監(jiān)視，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復議規(guī)范化建設和行政首長出庭應訴工作，認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責，充分發(fā)揮法制機構在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導作用。
    一、抓根本，深入推動法治政府建設各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結，在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設20xx年紀實系列報導”，多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉變與成績?！逗比請蟆贰胺ㄖ魏苯ㄔO系列綜述”中對我市行政首長出庭應訴、行政審批制度改革等先進經(jīng)驗進行了報導。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務副市長胡功民給予了充分肯定。指導京山等三個法治政府建設試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準，組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核，考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度，市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領導干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育，著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問，為政府決策提供法律咨詢及論證服務，8月以來，法律顧問提交各類建議200余條。11月27日，省政府法制辦主任張紹明來荊調(diào)研，對我市推動法治政府建設成績給予充分肯定，以為我市完善法治政府建設制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應訴等工作有亮點、有特點，取得了新成效，探索了新經(jīng)驗。
    二、抓基礎，著力進步制度建設質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局，科學、公道安排規(guī)范性文件制定計劃，將改善民生、增進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設的重點任務。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序，對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件，并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件，提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度，將文件審查關口前移，對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導意見，組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算，確定繼續(xù)有效的237件，廢除或失效的33件，以《市政府辦公室關于公布規(guī)范性文件清算結果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結果予以公布。
    四、抓規(guī)范，充分發(fā)揮行政復議定紛止爭作用。深化行政復議規(guī)范化建設，24項工作任務全部完成。進一步暢通行政復議渠道，市本級受理行政復議案件47件，較去年增長68%,審結43件，調(diào)解結案率達50%以上。堅持行政復議案件回訪制度，年初對上年度所有行政復議案件當事人進行一次回訪，所有行政復議決定都得到執(zhí)行，沒有發(fā)生案件經(jīng)復議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應訴，在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中，應當由行政首長出庭應訴的50件，行政首長實際出庭應訴50件，行政負責人出庭應訴率為100%。《人民法院報》、湖北衛(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應訴工作經(jīng)驗進行了報導。
    五、抓質(zhì)量，切實進步政府涉法事務辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務，重視處理事務法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關，提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法，對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理，健全政府合同檔案管理制度，對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底，總標的額379.16億元，將具體情況構成專題匯報，上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產(chǎn)出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本，印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾，調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾，做好法律服務和咨詢工作，為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件)，接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件)，辦理領導批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調(diào)研活動并提供書面修改意見20余份。
    六、抓宣傳，積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺，完善法制信息網(wǎng)絡，構成渠道暢通的政府法制信息報送網(wǎng)絡。采編報送法制信息290余條，國務院采用10余條，省采用90余條?！逗狈ㄖ螆髮А?、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結20xx最新市政府法制辦工作總結。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
    七、抓素質(zhì)，不斷加強隊伍建設。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動，認真查擺存在的題目并加以整改，以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓，提升職員業(yè)務素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群，及時互通交換學習。去年以來，提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力，市政府給法制辦增加3個行政編制。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇四
    為進一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設步伐，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣推行陽光政務依法行政和行政審批制度改革。
    工作計劃。
    的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求，3月中旬至4月中旬，通過一個月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理，經(jīng)過認真研究、審查和多方征求意見，并報經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉為管理服務111項，屬于內(nèi)部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目，沒有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內(nèi)壓縮二分之一以上。
    為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的總體精神，維護規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性，進一步規(guī)范政府行政行為，推進依法行政的進程。根據(jù)上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
    應急預案。
    進行了全面的清理。通過近兩個月的工作，在審閱了余份各類文件基礎上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應急預案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報經(jīng)縣政府5月5日第12次常務會議研究決定，自5月20日起予以廢止。
    通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎。
    為認真貫徹市委、市政府關于在全市各單位和部門推行“陽光政務”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署。結合我縣實際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號)，明確了今年的工作任務和時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進“陽光政務”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對本部門行政審批項目進行十四項細化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對執(zhí)法事項進行細化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽光政務”工作材料現(xiàn)已報經(jīng)縣政府批準同意實施，已對外公布。
    為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作的順利運行，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護行政相對人的合法權益，改善全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，加快推進現(xiàn)代新昆明建設，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市推行陽光政務、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依法行政工作領導小組辦公室《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作的實施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權的試點工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細化，并已對外公布實施。
    按照縣政府領導安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領導交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。
    按照《云南省人民政府辦公廳關于下達云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求，經(jīng)請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。
    自查報告。
    報我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念，強化了依法行政意識;二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進依法行政。
    今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復議的行政復議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》對受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結;其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當事人向有管轄權的單位反映。代理縣政府應訴行政訴訟一件、行政復議案件三件。
    為全面推進依法行政，建設法治政府，促進政府轉變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關于全面推行法律顧問制度和加強法律學習培訓的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設立法律顧問機構和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門，應于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機構或法律顧問班子的組建工作”的相關要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務，協(xié)調(diào)、引導法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復議等事宜提供法律服務的職能作用。
    一年來，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經(jīng)審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
    于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓班，對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進行綜合執(zhí)法培訓培訓，辦理執(zhí)法證件。
    我辦在做好本職工作的同時，積極完成縣政府領導、辦公室領導交辦的其他工作。按照縣政府領導安排，我辦工作人員就有關人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關單位、人員處進行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
    (一)認真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權和行政審批權，而未納入、推行“陽光政務”工作單位推行“陽光政務”。
    (二)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復議案件。
    (三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
    (四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進行政機關及行政執(zhí)法人員依法行政。
    (五)在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓工作。
    (六)是加強自身建設，不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識學習，全面掌握相關法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進做好參謀當好助手。
    (七)是緊緊圍繞依法行政、建設法制政府這一總體目標，在今后的工作中總結經(jīng)驗教訓，團結拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。
    總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領導要求和我縣在十年內(nèi)建設成為法治政府的總體目標仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認真履行好工作職責，追求卓越，奮發(fā)圖強，為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應有的貢獻。
    2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進依法行政，加快建設法治政府”為目標，堅持法律至上，強化法治理念，大力推進全區(qū)依法行政工作和法治政府建設，認真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動，全力提升涉法事務保障水平，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機制，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
    今年，在深度融合的基礎上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進、早落實，各項工作有條不紊的齊頭并進，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
    4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領導曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負責人和法制聯(lián)絡員,部分執(zhí)法人員代表，共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧，并對今年工作提出要求，特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出：在當前和今后一個時期，一是要以深化改革為統(tǒng)領，嚴格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進政府信息公開，促進政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設法治政府和服務型政府。二是要以青奧保障為重點，深入開展行政執(zhí)法專項整治，徹底查擺問題，科學制定措施，建立長效機制，還清欠帳，補上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運行水平，實現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進一步強化組織領導，狠抓隊伍建設，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。
    2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務工作室成員座談會，周文中副區(qū)長為10名法學專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強“政府法務工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強法律層面頂層設計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務所、江蘇真釋律師事務所簽署了法務合作協(xié)議，正式確定引進專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟合同審查、重大復議訴訟案件代理等工作，進一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風險，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
    一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設指標的要求，結合我區(qū)的實際，制定了《鼓樓區(qū)行政復議規(guī)范化建設實施方案》，確定總體目標，對隊伍建設、保障措施、職能履行、重大報備、統(tǒng)計分析等五個方面工作進行了明確的規(guī)定。二是進一步暢通復議渠道，在區(qū)政務大廳設立受理點，同時依托13個街道司法所建立基層聯(lián)系點，宣傳相關法律法規(guī)，引導公眾通過行政復議渠道解決行政爭議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設納入2019年度鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務，作為年終考核的重要指標，全力保障完成。
    一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(含審核、批準、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設和行使。對入駐行政服務中心辦理的行政審批事項，進一步簡化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時限、舉報電話，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。二是“構建高效權威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對照市級方案，將區(qū)聯(lián)動的改革任務逐項逐條地梳理出來，在此基礎上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標準、辦法等，及時反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時召開區(qū)級相關部門的工作會議，進一步細化各單位的目標任務，明確推進流程和完成時間節(jié)點，按照職責分工抓好跟進落實。
    為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務和責任，查找問題并落實整改，確保青奧會的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。
    3月份，成立工作領導小組，由周文中副區(qū)長擔任組長，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領導小組辦公室設在區(qū)法制辦，承擔具體指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進工作。4月份，召開了全區(qū)動員部署會議，對六個重點領域整治事項進行了逐條梳理，細化任務菜單。針對可能存在的職責不明、執(zhí)法交叉的事項，進一步明確牽頭責任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。
    緊扣六個重點執(zhí)法領域，開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護執(zhí)法方面，重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內(nèi)容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點整治私搭亂建、占道經(jīng)營、戶外廣告違規(guī)設置、渣土車違規(guī)運輸?shù)仁箢悊栴}，對轄區(qū)進行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復情況等，逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點查處食品經(jīng)營者無照經(jīng)營、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次，加強對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導活動，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經(jīng)營行為;及時查處未經(jīng)授權非法使用、銷售涉及青奧會知識產(chǎn)權商品行為;發(fā)放《關于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》，告誡并及時糾正標價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結合“安全生產(chǎn)專項整治”行動，進一步強化“誰主管、誰負責”的原則，落實政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，嚴格責任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點領域安全生產(chǎn)管控，重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進行定點值守和管控，其他區(qū)域實行高頻次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個子項的問題，并逐一落實整改。
    7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》，落實“條塊結合、屬地負責、分片包干、責任到人”的執(zhí)法責任制，實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓，對重點執(zhí)法事項、聯(lián)合執(zhí)法事項的責任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進行輔導培訓。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議，再次傳達了市區(qū)兩級關于全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關情況、領導重要批示以及執(zhí)紀問責的要求。
    各單位均開通了24小時值班電話，落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會期間由領導干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯(lián)合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務和標準，實行定人、定崗、定責、定時、定標準、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負責制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標準的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴格按照規(guī)定進行處罰，必要時依法對涉案人員和物品采取強制措施。
    臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個重點領域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度，重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實首接負責制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉送的19起投訴舉報案件，督促有關責任單位逐一查實，限期辦理答復;對市執(zhí)法專項整治行動領導小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結束。
    作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟活動、重點建設項目等提供法制服務和保障，依法維護好政府合法權益。
    今年以來，在積極推進復議規(guī)范化建設的同時，抓好行政復議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請人的復議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請人自愿撤回申請，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復議案件6件，經(jīng)過充分調(diào)查和認真答復，有4件市政府予以維持，1件駁回申請，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應訴準備的同時，積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實質(zhì)問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求，1件確認違法，2件二審訴訟案件均判決維持。
    制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進行了明確規(guī)定，特別強化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進行了報送備案。對2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進行全面清理，特別是針對區(qū)劃調(diào)整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進行統(tǒng)一規(guī)范，以達到政令統(tǒng)一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進行詳細規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設了合同實質(zhì)性審查、審簽和權利主張等程序，細化工作流程，明確職責分工，有效防范合同風險、減少合同糾紛，以更好地維護我區(qū)公共利益和國有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲發(fā)展股份有限公司的。
    借款合同。
    江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議青奧會物資租賃及購買協(xié)議青奧會盒飯服務合同等共計27件。
    承擔全區(qū)拆遷征收項目有關文書的法律審查工作，強化前置審批材料的收集審查，今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權益。1-10月份，代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告)，對王永溯、張盛等13戶作出征收補償決定。此外，對已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復議又不訴訟，在補償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達催告書2件，向人民法院遞交強制執(zhí)行申請書2件。
    配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請信息公開回復19件，嚴把法律關，確?；貜蛢?nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓，對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復要件、工作程序等內(nèi)容進行了輔導培訓，提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區(qū)關于建立行政執(zhí)法、行政復議與行政審判聯(lián)系機制的意見》，通過定期和不定期的會議交流、通報復議和訴訟案件情況，強化良性互動。就市運輸管理處履行法定職責一案，組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進行了公開庭審觀摩，提高行政機關負責人出庭應訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調(diào)查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實可行，得到區(qū)領導和部門的充分認可。
    認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責，在完善執(zhí)法人員教育培訓的同時，強化案卷評查和重處備案審查，加大對重點領域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    2月份，根據(jù)市法制辦關于調(diào)整重大行政處罰案件備案標準通知的精神，結合我區(qū)近幾年來案件報備情況，重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標準，進一步明確報備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議，通過專家考評，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進單位的稱號。10月份，按照上級統(tǒng)一部署，對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結的一般程序案卷進行了初步評查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評委隨機抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎上，增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結合市考評委反饋結果，針對存在的問題進行分析通報、提出整改措施，促進部門規(guī)范執(zhí)法。
    一是根據(jù)人大代表關于取締無證照餐飲的建議，召集相關部門座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門取締，擬出臺《關于加強餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》，結合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機，加快推進餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權意識。二是針對現(xiàn)代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對涉及的行政執(zhí)法部門進行了權力事項確認，收集相關法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會，明確相關部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據(jù)三定方案及相關文件規(guī)定，進一步厘清職能，明確管轄事項和范圍。四是依據(jù)《關于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號)精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關行政執(zhí)法管理權正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
    認真貫徹上級關于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制的有關要求，在兩輪征求意見的基礎上，制定出臺了我區(qū)實施方案，經(jīng)區(qū)長辦公會議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進公正司法、維護社會穩(wěn)定的重要舉措，有助于進一步加強和改進行政執(zhí)法，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，維護良好的法治環(huán)境。
    3月份，根據(jù)省人大常委會關于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復議、訴訟和行政處罰的相關數(shù)據(jù)，對貫徹實施《行政處罰法》情況進行了梳理，撰寫自查報告并上報。9月份，根據(jù)省法制辦《關于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊)，對2019年1月至2019年8月期間辦結的一般程序行政處罰案卷進行了自查，并將有關情況上報。今年，針對工程質(zhì)量監(jiān)管的實際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權，區(qū)法制辦指導質(zhì)量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作，對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。
    總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時，我們也應該清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識有待于進一步提高。全員學法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風險評估、合法性審查等關鍵環(huán)節(jié)有待于強化。二是法制人才隊伍有待進一步健全。法務工作室專家學者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強、業(yè)務水平不高;部分與人民群眾生活密切相關的重點執(zhí)法領域，仍然存在職責不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級機關統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權力規(guī)范運行有待于進一步加強。權力事項網(wǎng)上運行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進一步規(guī)范。當前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實現(xiàn)城市品位提升與維護社會和諧穩(wěn)定之間的有機協(xié)調(diào)，確保每個拆遷征收項目法律適用得當、補償補助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進一步研究探索。
    深入推進依法行政，加快建設法治政府，任重而道遠，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導，進一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級政府運用法治思維、法治方式組織推進依法行政工作的新舉措、新機制，推動我區(qū)法治政府建設再上新臺階，重點做好以下幾個方面工作：
    一是健全政府全員學法機制。進一步落實領導干部學法制度，組織區(qū)政府領導班子每年集體學法不少于2次，落實非人大任命領導干部任前法律知識考試制度，考試結果作為任職基本依據(jù)，強化領導干部法治意識，提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力水平。通過集中培訓、專題講座、網(wǎng)上學習等多種形式，對行政執(zhí)法人員進行法律知識學習培訓，適時開展網(wǎng)上法律知識考試。
    二是完善政府依法決策機制。政府把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。
    三是建立依法行政考核指標體系。合理設置具有共性特點的評估指標，突出可量化及操作的具體內(nèi)容，堅持日常評查和年終考核相結合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。
    四是完成行政復議規(guī)范化建設達標任務。通過規(guī)范機構人員、硬件設施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進我區(qū)行政復議工作達到市級規(guī)范要求;做好政務大廳和街道受理點的指導服務工作，使行政復議救濟渠道更貼近便利群眾。
    五是加強行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進一步劃清執(zhí)法管轄事項與責任，確保各司其職、各盡其責，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點執(zhí)法部門進行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。
    六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動機制。完善出庭應訴提前通知、訴訟審理結果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應訴培訓和現(xiàn)場庭審觀摩等活動，進一步提高行政機關負責人出庭應訴率和應訴水平;樹立行政審判的權威性，進一步糾正執(zhí)法偏差，強化問責機制，規(guī)范執(zhí)法行為。
    七是推動行政調(diào)解的實體化運作。推動重點執(zhí)法部門先行先試，加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領域的行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護行政管理相對人的合法權益，減少行政爭議糾紛。
    八是強化拆遷征收法律文書的審核把關。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強對維穩(wěn)評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復議訴訟案件，樹立政府決策的權威性和公信力。
    九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務。推進行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機制改革等，加快建立完善職責明確、運作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進行政執(zhí)法責任制全面有效落實。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇五
    20xx年，市法制辦深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會，省市委全會和全省政府法制工作會議精神，牢牢把握基本建成法治政府的新要求，認真落實“杭改十條”、“杭法十條”，進一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設中的作用，各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學法治政府研究院完成的《法治政府藍皮書.中國法治政府評估報告20xx》中，我市在100個地級以上城市中排名第6，進入先進城市行列。
    一、貫徹四中全會精神，明確工作任務。
    我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線，深刻領會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神，按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設的部署，起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》，提出到20xx年，我市率先基本建成法治政府，繼續(xù)在全面深化法治浙江建設進程中發(fā)揮龍頭領跑示范帶動作用，確保在全面落實依法治國各項任務中走在全國重要城市前列的目標?！秾嵤┮庖姟诽岢隽宋沂猩罨ㄖ握ㄔO的8個方面36條舉措，成為我市今后若干年深化法治政府建設的綱領性文件，指明了我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。
    二、完善立法工作機制，發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領作用。
    1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟智慧應用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作，經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作，提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領先性，例如國內(nèi)首部促進智慧經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟智慧應用促進條例，全國首部規(guī)范網(wǎng)絡交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡交易管理辦法，還有醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策，起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關規(guī)定的決定》的議案，經(jīng)市人大會批準，停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經(jīng)營權有償使用管理辦法》。
    2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率，繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法，推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度，進一步健全立法工作機制。注重基層調(diào)研，召開座談會聽證會，注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡媒體上登載征求意見，重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商，在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中，專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商，聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。
    3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作，凡是與法律、法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的，一律廢止;凡是適用期已過，調(diào)整對象已消失、實際上已經(jīng)失效的，一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的，一律予以修改;經(jīng)市政府常務會議討論，廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進政府職能轉變工作，對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應改革和經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，保障法制統(tǒng)一，對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理，廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估，對《杭州市市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
    三、推動重大決策制度建設，做好法律服務保障。
    1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，報經(jīng)市政府批準于20xx年10月13日公布施行?！兑?guī)則》將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序，并明確了每個階段的具體程序要求，按照決策過程的運行階段，對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
    2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關于全面推行政府法律顧問制度的意見》，報經(jīng)市政府批準于20xx年9月24日公布施行?！兑庖姟窞槭?、縣、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前，我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級擴大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門)，各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名，區(qū)縣政府107名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名，市級部門78名，區(qū)縣政府部門305名)，政府法律顧問隊伍已經(jīng)從政府法制機構人員的單一模式轉變?yōu)橐哉ㄖ茩C構為主體、吸收專家、律師參加的復合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務會議授課等方面，都積極引入政府法律顧問參與。
    3、服務中心做好法律服務保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關于大力推進住房保障貨幣化的指導意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標賽、實施黃標車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設項目審批、西湖景區(qū)機動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作，認真研究論證，提出法律意見，基本都被市政府和相關部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進行認真審核，提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機關合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權力清單等工作，保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設定地方實施的行政審批事項基礎清單》896項權力事項中涉及市級層面288項權力事項、《中央以其他形式設定地方實施的行政審批事項基礎清單》298項權力事項中涉及市級層面106項權力事項進行審核，提出法律意見;對市直有關部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理，提出法律審核意見;對市直有關單位要求增補336項權力事項進行審核，提出法律意見;對審批中介服務事項的清理規(guī)范進行審核，提出法律意見等。
    四、強化執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌推進依法行政。
    1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題，組織召開了全市政府法制工作推進會。會上，對年度法制工作進行了經(jīng)驗交流和討論，對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署，對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設實施標準》，進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調(diào)，將區(qū)縣依法行政考核結果納入績效目標考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評，使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評價與社會滿意度測評相結合的二維考核模式。
    2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作，20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理，受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案)，受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準予公布、8件退件)，因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結合省市規(guī)范性文件備案工作實際，以會代訓形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務培訓。
    3、認真組織案卷評查。認真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作，對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進行通報表彰，對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓期間，邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領導就省法制辦新制定的案卷評查標準、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題，如何提高案卷評查水平等進行輔導。認真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作，20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。
    4、認真落實執(zhí)法監(jiān)督。認真落實行政執(zhí)法責任制，全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準制度的修訂，從日常檢查督促的結果看，全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責任單位均完成了行政處罰結果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理，全年分兩批對804名執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓和資格考試，對全市的4000余件執(zhí)法證進行了年審，全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件，保證持證上崗的有效落實。
    5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論，參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權力事項進行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進行審定。
    五、進一步做好復議應訴工作，積極化解矛盾糾紛。
    20xx年共辦理、處理復議案件604件(其中新收復議申請509件、辦理往年度結轉案件95件)，涉及申請人次1500余人次，妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應訴案件202件249次(其中到省政府復議的31件，到三級法院應訴171件218次)，我辦直接負責應訴131件168次,監(jiān)督、指導其他受委托單位應訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復書50份，審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比，行政復議案件有小幅增長，行政應訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務，在人員沒有及時明顯補充的情況下，我辦負責復議應訴的同志以高度的責任感和使命感，發(fā)揚敢于擔當?shù)木?，忘我工作，加班加點，不管是復議還是應訴，都在法定的時間內(nèi)得到及時認真辦理，并在工作開展過程中，積極做好矛盾糾紛化解工作，80%的案件得以息訴罷爭。
    1、嚴格辦案質(zhì)量。針對《行政訴訟法》修改后將復議。
    機關作為共同被告，我們進一步嚴格了復議監(jiān)督的要求，嚴格復議審查標準，并積極接受監(jiān)督，推進陽光辦案，下發(fā)了《關于推行行政復議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，對作出的復議決定書按要求實行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復議案件中，正式立案受理438件，至年底審結作出復議決定共406件，其中維持件264件，駁回67件，經(jīng)調(diào)解后申請人撤回終止49件，撤銷13件、確認違法10件、責令履行3件，直接糾錯率為6.4%,調(diào)解率為12.1%，定紛止爭率約78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復議建議書7份,監(jiān)督下級復議機關依法辦案3件。通過嚴格辦案質(zhì)量，依法糾正了一批違法或不當?shù)男姓袨?，維護了人民群眾的合法權益，較好地發(fā)揮了復議職能作用。
    2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作，加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后，我們第一時間在政府常務會議安排學習解讀，強化領導干部的行政訴訟意識。以市依法行政領導小組名義下發(fā)了《關于認真貫徹學習新行政訴訟法有關問題的通知》，以市政府名義下發(fā)了《關于貫徹落實新行政訴訟法的通知》，要求全市加強學習教育、建立健全配套制度、嚴格依法行政、提升復議應訴能力，做好新法實施的各項應對工作。整理編輯30余萬字的《行政復議應訴工作手冊》，贈送各級領導干部和業(yè)務人員學習，強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關于建立行政機關負責人出庭應訴情況通報制度的通知》，建立了負責人出庭應訴情況報備和通報制度，進一步推動了行政機關負責人出庭應訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度，組織了200余名領導干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動，促進了依法行政意識和依法應訴意識的提升。
    3、強化業(yè)務學習。圍繞復議辦案和出庭應訴綜合能力。
    的提升，多層次多形式加強業(yè)務指導和培訓力度。20xx年先后組織各級領導干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓以及行政審判業(yè)務培訓，推動提升應訴能力，并通過組織召開復議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復議應訴技巧培訓等形式，以案說法，舉一反三，促進執(zhí)法行為的規(guī)范，幫助執(zhí)法機關防范執(zhí)法風險，增強執(zhí)法自信。
    4、認真落實行政調(diào)解牽頭職責。認真落實行政調(diào)解工作的牽頭職責，加強行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導，開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機制的實施意見》，重點明確了銜接的原則和范圍，確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請調(diào)解等三種銜接方式，并規(guī)范了銜接程序，建立了組織保障、監(jiān)督指導、聯(lián)席制度、交流培訓、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機制，為我市各地、各部門進一步加強行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動工作提供了依據(jù)。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇六
    在市委、政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
    政”為題，及時總結近年來我政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
    我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門，抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
    二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
    三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結果反復檢查，嚴格把關，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
    去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
    二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
    三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
    此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
    去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點，不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法行使職權，糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權益。全市各級行政復議機關全年共辦理210件行政復議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
    三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關內(nèi)部，促進行政機關自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
    去年，我辦認真貫徹市委、政府《關于認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調(diào)查研究，加強機關內(nèi)部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關理論學習教育。結合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來，以提高機關干部思想政治素質(zhì)。
    二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關于轉變作風年的要求，以倡導調(diào)查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委、政府組織的“關于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉變機關作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領導交辦的知識產(chǎn)權方面的調(diào)研報告， 以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作，為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關內(nèi)部制度。為加強機關內(nèi)部運轉協(xié)調(diào)，充分調(diào)動機關干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度，以及業(yè)務專題學習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級機關黨委的要求，我辦單獨成立了機關黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。
    在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇七
    2019年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領導下，認真貫徹落實xx屆四中全會精神，按照全面推進依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實工作，認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責，為服務十堰經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)總結如下：
    1、合理安排依法行政年度計劃。在認真研究全市依法行政工作的基礎上，制發(fā)了2019年工作要點，從提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加強行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機制、提高依法決策水平、嚴肅責任追究等方面明確了全年重點工作。
    2、認真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度。
    工作報告。
    及時向政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況自覺接受政府、市委和市人大的監(jiān)督。
    3、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署，對全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進行了清理。經(jīng)清理，全市法定行政機關為443個，法律法規(guī)授權組織為236個，受委托組織為289個，行使相對集中處罰權組織為54個;全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為7173個，參公事業(yè)編制數(shù)量為2204個，其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個，執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個。
    1、嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年，我辦共審查市政府各類文件24件，回復省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿7份，并對政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權限和程序履行職責。
    2、認真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向政府報備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
    3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務院、政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報審查。
    4、扎實推進制度廉潔性評估工作。先后對政府法制辦公室下發(fā)的《關于在全政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的通知》《全政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年。
    工作方案。
    》、《湖北政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》等文件予以轉發(fā)，并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年工作方案》(十府法辦發(fā)[2019]3號)，明確了全市開展制度廉潔性評估工作的指導思想、總體目標、具體任務和工作要求，同時，成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導小組，制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評估專家工作規(guī)則》，并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關，對未進行廉潔性評估的規(guī)范性文件草案一律不予審核。
    1、依法辦理行政復議案件。今年以來，我辦充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的主渠道作用，在行政復議案件辦理過程中積極運用聽證、實地調(diào)查、調(diào)解和解等方式，不斷提升行政復議的影響力和公信力。上半年，共收到行政復議申請22件，受理18件，不予受理2件，告知申請人向其他部門申請?zhí)幚?件。受理的案件中，目前已審結12件，其中維持8件，駁回1件，調(diào)解后申請人撤回申請終止3件，基本做到了“定紛止爭，案結事了”。
    2、持續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設。在原有基礎上，進一步健全了重大復雜行政復議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復議工作中。同時，嚴格按照《湖北省行政復議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機關行政復議工作進行積極指導。
    1、精心服務，全力促進市政府依法決策。上半年，市政府法律顧問室共參加市政府常務會、市長辦公會及各類市委、市政府專題會議12次，審查政府合同11份，出具各類法律意見書29份，參與地方立法權申報等其它重大涉法事務16件，較好地履行了法律顧問職責，為市政府重大決策提供了良好的法律服務。
    2、盡職履責，積極推進行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認真履行行政審批制度改革領導小組成員單位職責，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關工作，為行政權力規(guī)范運行奠定基礎。同時，扎實推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領域開展相對集中行政處罰權工作進行了指導審查。
    3、認真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應訴，目前此案仍在審理中。
    回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進法治政府建設的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認真貫徹落實xx屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強依法行政能力、改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為重點，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設，為促進十堰經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設目標提供堅實的法制保障。
    一是研究制定2019年度依法行政考核指標，并做好準備迎接政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。
    二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設質(zhì)量。
    三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準入制度，持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制。
    四是充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
    五是認真履行法律顧問職責，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務。
    六是繼續(xù)推進行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    七是認真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進依法行政和法治政府建設，組織開展理論與實務研究。
    上半年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下，在市直部門及各縣(市、區(qū))政府法制辦的支持下，圍繞中心工作，履行依法行政職責，積極謀劃、主動作為，推進法治政府建設，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法制服務。
    xx屆四中全會以后，多部法律被修訂，我們緊盯其中與政府依法行政緊密相關的《立法法》、《行政訴訟法》的修訂，采取強有力的措施促進新法的貫徹落實。
    一是梳理人才隊伍、爭取設立機構，打造承接立法權的“金剛鉆”。在《立法法》修訂以后，面對賦予設區(qū)的市立法權，我辦深入摸底全市立法機構和立法隊伍的建設，對全市法律專業(yè)人才隊伍進行了全面梳理，座談市政府聘請的法律顧問，對承接地方立法權的人才儲備做到心中有數(shù)。同時，向市編辦提交設立立法科室的報告，為地方立法工作做好機構保障，全力打造立法“金剛鉆”，敢于承攬“瓷器活”。
    二是深入調(diào)研，摸底立法需求。采取多種方式，分組外出開展立法需求調(diào)研，重點調(diào)研了環(huán)境保護、城市建設與管理、歷史文化保護等業(yè)務部門，對我市這三個方面的工作進行了深入的研究，摸清立法需求并起草形成了《黃岡市承接地方立法權必要性可行性研究報告》，分別向市委、市政府領導專題匯報。同時，對各縣(市、區(qū))政府法制辦、市直部門印發(fā)《關于報送2019年-2019年市政府立法項目計劃建議的通知》，征集各地各部門對立法項目的建議，為承接地方立法權后盡快推進工作做好準備。
    三是深入研究、大力宣傳新修訂的《行政訴訟法》，促進新法貫徹落實。組織全辦人員專題學習《行政訴訟法》，并對其中的重要內(nèi)容和關鍵問題進行深入的研究。召開全市政府法制系統(tǒng)座談會促進新《行政訴訟法》的貫徹落實，借助武漢城市圈行政復議聯(lián)席會議平臺召開由政府法制辦、省高院、湖北經(jīng)濟學院法學院、武漢城市圈1+8城市和宜昌、襄陽等市政府法制辦領導、專家、學者以及黃岡各縣(市、區(qū))政府法制辦主任參加的新行政訴訟法研討會，深入分析了行政復議、行政訴訟工作所面臨的形勢與困難，探索案件辦理新方法，進一步提高全市政府法制系統(tǒng)人員對新法的重視，成為新法貫徹落實宣傳員。提請市政府辦印發(fā)《關于做好行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2019〕28號)，為新形勢、新常態(tài)下做好行政應訴工作做好準備。
    規(guī)范性文件是政府民主決策、科學決策、依法決策的集中表現(xiàn)，是政府依法行政的重要載體和平臺，是優(yōu)化市場經(jīng)濟環(huán)境的制度保障，我辦一直把規(guī)范性文件監(jiān)督管理作為業(yè)務工作的重中之重。
    一是嚴格文件合法性審查。上半年共審查文件32件，其中涉及經(jīng)濟管理的7件，社會民生的6件、發(fā)展改革的8件。起草部門組織聽證會、征求意見會40余次，提出法制意見建議186條，修改內(nèi)容500余處，為激發(fā)市場活力、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境把好源頭關口。
    二是加快規(guī)范性文件清理進度。本輪文件清理工作分三個工作階段，第一批178份廢止、失效文件已經(jīng)市政府發(fā)文公布，第二批110份文件清理已經(jīng)完成，待經(jīng)市政府常務會議通過后公布，第三批196份文件清理工作正在緊張進行中。
    三是加強規(guī)范性文件備案。上半年向市人大和政府報備規(guī)范性文件2件，嚴格按照要求進行了備案。收到市直部門規(guī)范性文件備案1件，各縣(市、區(qū))政府規(guī)范性文件備案4件。對備案文件進行了審查，并將符合法律規(guī)定的文件在網(wǎng)上進行了公告。
    四是強化文件監(jiān)管制度建設。起草并提交市政府出臺《關于在全市政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的實施意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕77號)，圍繞制度建設,深入開展制度廉潔性評估工作，認真查找和糾正各項制度在依法合規(guī)、權力配置、自由裁量、運行程序、監(jiān)督制約等方面的問題，有效降低制度的廉潔性風險。依據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》對2019年制定的《黃岡市行政機關規(guī)范性文件管理辦法》進行了修訂，經(jīng)過專家論證、廉潔性評估等程序后形成了修訂稿，待市政府常務會議通過后予以公布。
    行政復議是行政權力救濟的重要渠道，是行政相對人維護自身合法權益的便捷途徑，我辦本著把好事辦好、為群眾提供優(yōu)質(zhì)法制服務的原則，深入推進行政復議規(guī)范化建設。
    一是暢通渠道有案必立。上半年共受理并認真辦理行政復議案件56件，以企業(yè)為申請人的有14件，大多涉及土地林權糾紛、信息公開、行政處罰等類型案件，通過調(diào)解或下達復議決定，糾正政府或部門的不當行政行為，基本實現(xiàn)案結事了，切實保障行政復議申請人的合法權益。
    二是扎實開展“市長審案”工作。行政復議“市長審案”制度為黃岡首創(chuàng)，探索了案件審理新模式，積累了案件辦理新經(jīng)驗，深受兄弟市州政府法制部門好評。市政府領導高度重視行政復議工作，積極參與案件集中審理會議。上半年共組織“市長審案”案審會3次，審理行政復議案件16件，案審會常任委員參會率達到98%，復議決定及時履行率達到100%，帶動面廣，社會反響好，辦案成效顯著。
    三是積極推動行政復議規(guī)范化建設。堅持“三集中”案件辦理模式，持續(xù)加大行政復議委員會硬件投入，規(guī)范案件辦理流程，形成制度化的長效工作機制。提請市政府辦印發(fā)《關于推進完善市縣行政復議委員會試點工作的意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕8號)，強力推進各縣(市、區(qū))行政復議委員會建設工作，為應對新形勢下的行政復議與應訴工作提出了硬性要求，細化了推進行政復議工作責任。
    一是強化政府合同合法性審查把關。上半年共審查政府簽訂的合同、協(xié)議34件，涉及標的額20多億元，提出法制建議130多條，修改對市政府不利的條款、約定不清條款、有歧義條款260多處，有效避免了政府法律風險。
    二是完善合同審查制度化建設。起草《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》，規(guī)范合同的擬定、審查、簽訂、履行、備案存檔等管理環(huán)節(jié)，制作合同示范文本，待經(jīng)市政府常務會議通過后予以公布，切實加強市政府合同管理，防范合同風險，維護市政府合法權益。
    三是加強仲裁工作業(yè)務指導。上半年，黃岡仲裁委受案23件，同比增幅約21%;涉案爭議標的額約6億元，同比增幅約87%;由于仲裁受案到結案周期較長，目前結案7件，結案率為38.4%。根據(jù)仲裁法相關規(guī)定和仲裁委工作的需要，指導仲裁委圓滿召開二屆二次會議，表決通過了仲裁委成員的調(diào)整、新聘仲裁員名冊、仲裁規(guī)則的修訂等事項，進一步規(guī)范促進了黃岡仲裁事業(yè)發(fā)展。
    一是主動作為，健全完善在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施基本建設項目行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費“一表制”。抽調(diào)專人深入企業(yè)檢查調(diào)研，規(guī)范基本建設項目收費行為，減少、減輕不必要的行政收費行為，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展搭建更加廣闊的平臺。
    二是積極配合，與市審改辦共同清理、規(guī)范行政審批事項，摸清審批事項底數(shù)、減少行政審批環(huán)節(jié)、規(guī)范行政審批流程。經(jīng)梳理，我市取消、下放行政審批事項70余項。共清理行政審批事項243項，涉及36個部門，與我省審批事項相比減少5個部門共20項審批事項。目前，我辦已審查完《黃岡市取消和下放行政權力目錄》，正在加緊審查《黃岡市行政審批權力目錄(2019年版)》。
    三是清理公示，對全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進行系統(tǒng)梳理。要求行政執(zhí)法主體由各級政府統(tǒng)一公示，各行政執(zhí)法單位對符合條件的在編在崗執(zhí)法人員信息進行網(wǎng)上公示。
    四是認真謀劃，全力籌備8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動。為提高政府及部門依法行政工作能力、促進嚴格公正文明執(zhí)法，以市加強法治政府建設領導小組名義印發(fā)《2019年全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武。
    活動方案。
    》，擬在8月舉辦全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動，集執(zhí)法骨干培訓、法律知識考試、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法比武電視大賽等內(nèi)容于一體，前期制定方案、任務分工、部門協(xié)調(diào)等工作已經(jīng)完成，具體事項正在有序推進之中。
    五是完善跟進，繼續(xù)做好相對集中行政處罰權申報與議提案辦理工作。積極組織材料，配合浠水散花申報跨江合作示范區(qū)相對集中行政處罰權工作。主動與市人大、市政協(xié)對接，對我辦承辦的議提案進行認真研究，到龍感湖實地調(diào)查設立綜合執(zhí)法局的必要性和可行性;召開法制工作座談會，要求市直各部門普遍建立法律顧問制度，規(guī)范法律顧問的聘請和使用。
    一是主動參與市委、市政府17項中心工作?？朔耸植蛔愕睦щy，明確科室、抽調(diào)人手，配合市直有關部門積極參加全面深化改革、推動行政審批制度改革、打擊非法集資、維護婦女兒童權益、打擊預防青少年違法犯罪、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、綜合治理與信訪、城管會戰(zhàn)等專項工作，為市委、市政府相關工作把好法律關口。
    二是加強法制宣傳工作。上半年，在《黃岡通訊》、《法治政府》期刊上刊發(fā)法制理論文章2篇，在黃岡日報發(fā)表法制信息2篇。以黃岡政府法制網(wǎng)為宣傳陣地，及時更新信息150余篇，在省法制網(wǎng)上刊發(fā)信息63篇，在國務院法制網(wǎng)上刊發(fā)信息3篇，19條法制信息被市政府門戶網(wǎng)采用刊。
    三是組織起草《黃岡市法治政府建設計劃及實施意見(2019-2020)》。分6大條塊共計28項法治政府建設主要任務，進行了專家論證，征求了市直相關部門意見建議，待市政府批準后予以公布，切實強化行政權力監(jiān)督，規(guī)范行政權力運轉，確?！胺o授權不可為、法定職責必須為”的依法行政工作要求落到實處。
    四是主動深入基層，積極參加“三萬”、對口扶貧等工作。為武穴市大金鎮(zhèn)周干村籌集5萬元“三萬”活動經(jīng)費，聯(lián)系安裝一批體育器材，為團風縣團風鎮(zhèn)江宇廟村籌集扶貧資金1萬元，有力的支持了村民的生產(chǎn)生活。
    五是以黨風廉政宣教月為契機大力開展廉政建設。借助市直機關第五黨建區(qū)活動平臺，邀請市紀委常委、監(jiān)察局副局長李世梁同志為市直第五黨建區(qū)60多位黨員講授主題為“要正確認識當前反腐朽斗爭的形勢，自覺遵守政治紀律和廉潔自律規(guī)定”的黨風廉政建設專題講座，與會黨員干部進一步強化了思想，增強了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的自覺性和堅定性。
    六是扎實開展從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。結合工作實際，突出政府法制工作特色，順利完成黨的群眾路線教育實踐活動整改收尾工作，及時啟動從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。目前，共征求到班子集體“會議過長過多、較少聯(lián)系基層”等“修身不嚴、用權不嚴、律己不嚴、謀事不實、做人不實”問題17個，集中研學3次，完成“三嚴三實”專題。
    調(diào)研報告。
    上半年工作的順利開展得益于市委、市政府的正確領導，得益于市直各部門、縣(市、區(qū))政府法制辦的支持配合及全體機關干部的共同努力，在正視工作成績的同時，我們也認識到：加強法治政府建設領導小組成員單位的聯(lián)席工作機制還不健全，全市依法行政考核方式、考核標準還不完善，政府購買法律服務工作還處于探索階段，機關科室、人員之間的協(xié)作配合力度還不夠等問題依然存在，這些問題必須引起高度重視，攻堅克難，爭取政府支持，把xx屆四中全會關于法治政府建設的各項任務落到實處。
    上半年的工作基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的要求，對照《市政府法制辦2019年法制工作要點》的計劃安排，下半年，主要做好以下重點工作：
    一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全力提供高效優(yōu)質(zhì)法制服務。除了繼續(xù)履行政府合同合法性審查，為招商引資、項目落戶把好法律關口外，重點爭取設區(qū)的市立法權，深入探索研究地方立法權在城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護和歷史文化保護等方面為大別大別山振興規(guī)劃的貫徹落實提供助力。
    二是嚴格按照要求繼續(xù)扎實開展從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。突出問題導向，以問題的解決、作風的轉變來促進政府法制工作的提檔升級。
    三是做好8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武各項工作。按照活動計劃，督促5個活動工作組拿出具體工作方案，與市委黨校、市電視臺、黃岡日報社銜接溝通，做好執(zhí)法骨干培訓辦班、執(zhí)法比武電視大賽、法律知識考試出題等準備工作，確保活動各項內(nèi)容無縫對接。
    四是積極籌備10月份武漢城市圈1+8城市及宜昌、襄陽等城市行政復議聯(lián)席會議年會。制作詳細工作方案，重點推介“市長審案”制度與黃岡行政復議委員會規(guī)范化建設的經(jīng)驗做法，展示黃岡政府法制部門的良好形象，擴大黃岡依法行政工作在全省的影響。
    五是加緊新一輪規(guī)范性文件清理(第三批)進度。對第三批196份文件進行梳理分類，先由我辦根據(jù)最新上位依據(jù)進行預審、評估，再征求起草部門意見予以修訂或廢止，爭取202019年底前提交市政府常務會議審議。
    六是加強法制工作制度建設。繼續(xù)做好《黃岡市行政機關規(guī)范性文件管理辦法(修訂稿)》、《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》上會準備工作，通過定制度、立規(guī)矩，強化規(guī)范性文件制發(fā)流程，規(guī)范政府合同管理，完善政府招商引資工作體制機制。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇八
    根據(jù)師國土資源局安排，分局及早動手，精心組織，從11月15日開始，主動與團司法所等相關單位聯(lián)系，通過連隊廣播、標語、板報等形式，在團各單位掀起法制宣傳熱潮。
    二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
    根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神，11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會，從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作：
    1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門，為了更好服務團場職工群眾，司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性，共同提升部門共性工作質(zhì)量，更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧，加快推進“三化”進程。
    2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助，有效管理，提高效能”的原則，充分協(xié)商繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，以加強黨的建設為抓手，開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
    3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作，創(chuàng)新信息宣傳載體，加強信息互通，了解信訪案件掌控信訪動態(tài)，建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機制工作制度，司法行政聯(lián)動全力調(diào)解，及時化解矛盾糾紛。
    4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議，討論座談，取長補短，共同提高。
    三、加強協(xié)調(diào)相互配合。
    以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題，12月4日，分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關單位，共同開展了以“大力弘揚法治精神，共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
    宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式，重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條列》等與群眾生活密切相關的法律法規(guī)，同時為群眾解答相關問題，引導群眾遵紀守法，通過法律途徑維護自身權益，有效的提高了職工群眾對相關法律法規(guī)知識的了解和認識。
    本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次，發(fā)放宣傳資料500余份，懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
    通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動，不但在廣大干部職工中掀起了學法、守法的法制宣傳熱潮，而且進一步增強了分局工作人員的法制意識，充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制，在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇九
    (一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
    (二)嚴格把關重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年，市本級64件重大行政決策，全部公開征求了公眾意見并作出反饋，進行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件，提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求，嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件，共提出建議意見216條。
    (三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年，市政府出臺規(guī)范性文件22個，按程序全部及時報送備案，報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件，均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序，通過法制網(wǎng)站向社會公開，方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件，均及時進行備案審查。
    (四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求，與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦，抽調(diào)專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間，以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄，其中，涉密文件99件，非涉密文件2574件。
    (五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》，2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年，法律顧問出具法律意見書24件，參與市領導接訪62次。
    (六)積極參與處置涉法事務和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜，以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關問題的研究，提出合法性意見14條，均被采納。全程參與ppp項目商務談判、實施方案的制定，對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查，參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務的編制，提出合法性意見187條，全部采納。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇十
    20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時準確公布相應的政府信息，努力做到公開、公正、便民。
    20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務公開辦的指導下，認真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機制，各處處長負責本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時，進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度，涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關處室共同研究辦理，辦領導審核把關，為做好信息公開工作提供良好組織保障。
    二、主動公開政府信息的情況。
    我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達100%，主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開，并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
    三、依申請公開政府信息辦理情況。
    20xx年本機關共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡等形式。
    從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機關政府信息”，已告知相關申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復當事人。
    四、依申請政府信息公開的收費情況。
    本機關政府信息公開工作主要支出在紙張和復印費用方面，這些都在本機關辦公經(jīng)費中予以解決，未收取任何費用。
    五、因政府信息公開申請行政復議、行政訴訟情況。
    本機關20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復議案件和行政訴訟案件。
    六、存在的主要問題和改進措施。
    (一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方，如主動公開意識有待進一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。
    (二)改進措施：
    1.深入學習《條例》和本市有關政策規(guī)定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學習培訓，進一步提高主動公開意識。
    2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結合立法項目特點，拓展征求意見渠道，征求立法相關利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后，適時公開政策解讀。
    3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制，加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡，注重宣傳策劃，做好對媒體關注、事關民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化，進一步增強網(wǎng)站的互動、服務功能，積極回應社會公眾對政府法制工作的關切。
    七、其它相關工作情況。
    我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會監(jiān)督，及時辦理相關信件，及時回復當事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關心的信息作為政務公開的重要內(nèi)容。認真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
    八、相關說明與指標統(tǒng)計附表。
    (一)相關說明。
    附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
    (二)附表。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇十一
    xx年，我辦政務公開工作在市委、市政府的正確領導下，在市政務公開領導小組辦公室的業(yè)務指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《xx年全國政務公開工作要點》，緊緊圍繞打造“今日xx效率”，堅持把政務公開工作作為改進政府機關形象和工作作風的重要載體，精心組織、規(guī)范運作，全面推進政府法制工作，進一步提升政府公信力，保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。現(xiàn)將開展情況總結：
    xx年，我辦高度重視政務公開工作，按照市政府政務公開工作的總體安排，及時召開專題工作會議進行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，積極完成了市政府政務公開工作的各項目標任務。
    （一）加強領導，明確責任。
    為了認真貫徹落實《條例》，加強我辦政務公開工作，xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員，下設辦公室在行政復議科的政府信息公開工作領導小組和機構，建立健全工作機制，明確相關職責，確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費，確保了政務公開工作的順利開展。
    （二）創(chuàng)新方式，強化學習。
    一是繼續(xù)貫徹學習《條例》及上級有關政務公開工作的文件精神，采取集中和個人自學等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵，使政務公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務公開工作的學習培訓，特別是今年實施陽光政府以來，我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議，進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務能力和水平，確保了我辦政務信息能及時有效地上傳96128政務信息查詢系統(tǒng)，使廣大群眾能及時了解我辦政務信息。
    （三）認真梳理，及時更新。
    一是按照《條例》的要求，結合我辦實際，對政務信息作了全面梳理，修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》，并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務的機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開，方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢，既增強了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結合陽光政府四項制度的深入開展，有效利用96128政務信息查詢系統(tǒng)，對我辦常見問題信息進行認真細致梳理，發(fā)布常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務和幫助對政府法制工作的了解。
    （四）堅持原則，規(guī)范程序。
    我辦的政務信息公開工作堅持嚴格按照四個原則，即：堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，政府及政府機關作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項，都對外予以公開，保證了信息公開的內(nèi)容真實可信，結果公平公正，并修訂完善行政復議和行政訴訟的相關程序，進一步規(guī)范行政行為。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇十二
    20xx年，在市委、市政府及上級業(yè)務部門的堅強領導和精心指導下，我辦認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞省、市總體工作部署，全面推進依法行政，加快建設法治政府，進一步加大工作力度，夯實工作基礎，緊緊圍繞全市中心工作，思路上與時俱進，措施上務實創(chuàng)新，在新的起點上不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    一年來，我辦圍繞市委市政府中心工作和全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真履行市依法行政領導小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導、政策研究和情況交流職責，積極推進法治政府建設。一是健全依法行政工作機制。市、縣區(qū)相繼調(diào)整充實了依法行政工作領導小組，形成了主要領導負總責，分管領導具體抓，法制機構牽頭，職能部門配合的工作運行機制。制定印發(fā)了20xx年依法行政工作要點或安排意見，對依法行政工作層層安排部署。結合實際修訂完善了20xx年依法行政考核辦法和考核標準，責任書由政府主要領導和責任單位負責人年初統(tǒng)一簽訂，年終統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，完善了責任考核機制。開展了依法行政工作中期督查和年終考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，總結有上報，確保工作有序推進，強化了推進依法行政的平臺和抓手。完成了迎接省政府對我市20xx年依法行政考核工作，我市在省級依法行政考核中順利過關。二是加強政府法制系統(tǒng)工作力量。目前，市法制辦為市政府工作部門，內(nèi)設4個職能科室，20xx年新增了2名編制，人員編制達到15名。依法行政經(jīng)費財政保障力度進一步加大，財政預算經(jīng)費得到了較好落實;先后公開招考了2名法律專業(yè)碩士研究生，充實到涉法業(yè)務崗位;市級39個一級行政執(zhí)法部門均設置或明確了法制工作機構，配備了專職法制工作人員，建立了依法行政工作信息通聯(lián)機制;兩年來，各縣區(qū)根據(jù)市政府依法行政考核情況，有五個縣的政府法制局領導班子和工作人員得到充實和加強;在改善工作條件方面，市法制辦有公務用車2輛，辦領導和各科室都配備了包括電腦、傳真、打印等一體化辦公設備;宕昌、西和、武都、文縣等縣區(qū)法制局工作條件都有新的改善?？悼h、成縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了法制員，法制工作組織架構進一步延伸。三是進一步強化法制宣傳教育。組織各部門充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、印發(fā)宣傳冊、制作宣傳欄、開展集中宣傳等多種形式進行法制宣傳。以第四輪持證執(zhí)法培訓換證工作為契機，把依法行政和法律法規(guī)知識納入年度行政執(zhí)法人員培訓內(nèi)容，強化行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和綜合法律知識學習培訓，市縣區(qū)兩級行政執(zhí)法人員普遍接受了一次系統(tǒng)的學習培訓，全市第四輪持證執(zhí)法工作開展以來，全市舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班38期，共培訓7400人次。將依法行政宣傳教育與雙聯(lián)行動、群眾路線教育活動及四中全會精神宣講活動相結合，市、縣區(qū)組織開展各類法律法規(guī)知識和四中全會精神及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略大宣講，進行社會矛盾糾紛大排查，廣大干部群眾法制意識明顯提升，建設法治國家的信心明顯增強。加強依法行政信息報送宣傳工作，發(fā)掘亮點，宣傳典型，今年全市向省政府法制信息網(wǎng)報送依法行政工作信息1282條。積極學習貫徹四中全會精神，分別在四中全會公報和決定公布后，第一時間下載組織集中學習，先學先用，入腦入心，爭作解讀、學習、貫徹四中全會精神的排頭兵，并結合實際開展了四中全會精神宣講及理論對談活動，迅速掀起學習貫徹四中全會精神的熱潮。
    我辦把規(guī)范性文件的合法性審查和監(jiān)督管理作為規(guī)范行政行為的重要工作職責，堅持高標準要求，規(guī)范化管理，切實改進制度建設質(zhì)量。一是嚴格合法性審查。認真落實規(guī)范性文件公開征求意見、由政府法制機構事前審查、政府常務會議審議決定和公開發(fā)布制度。未經(jīng)政府法制機構事前合法性審查的規(guī)范性文件草案，政府辦公室一律不予提交政府常務會討論審議。同時，規(guī)范性文件除按照普通公文送簽程序外，還要由政府法制機構審簽，否則，政府辦公室一律不予登記、掛號和用印。一年來，市法制辦共審查了《隴南市電子商務發(fā)展扶持獎勵辦法》、《隴南市城市規(guī)劃公開公示實施細則》等17件規(guī)范性文件送審稿，提出修改意見62條，較好地防止了市政府“問題文件”的產(chǎn)生。各縣區(qū)普遍落實了合法性審查機制，做到了未經(jīng)法制部門審查的文件一律不上會，堅持源頭把關，有件必審。二是及時報送備案。按照規(guī)范性文件管理的格式規(guī)范和文本數(shù)量，及時將正式公布后的規(guī)范性文件，向省政府和市人大報送備案，除3件違規(guī)退件和4件正在辦理件外，全年共報備市政府規(guī)范性文件10件，省上全部予以備案登記。對各縣區(qū)政府和市政府各部門向市政府報備的規(guī)范性文件實施備案監(jiān)督，一年來，市法制辦共備案登記縣區(qū)政府規(guī)范性文件25件。啟動了規(guī)范性文件糾錯機制，按照省政府規(guī)范性文件審查建議書的要求，對20xx年度以市長令出臺的2件規(guī)范性文件依法進行糾錯并落實了整改措施。三是堅持公開公布制度。規(guī)范性文件除了向各縣區(qū)、各單位印發(fā)外，還通過政府公報、政府的網(wǎng)站或新聞媒體等公開渠道向社會公布，明確要求凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。20xx年以來，我市堅持分年度整理印發(fā)市政府規(guī)范性文件匯編，分送市、縣區(qū)四大班子領導，免費發(fā)放各行政執(zhí)法機關，強化了規(guī)范性文件的公開透明度和監(jiān)督實效性。四是實行動態(tài)管理。制定下發(fā)了《關于全面清理規(guī)范性文件的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕106號)，在20xx年全面清理的基礎上，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了集中整理清理。據(jù)統(tǒng)計，市縣區(qū)共清理各類文件5240份，經(jīng)法制部門審查，市級第一批規(guī)范性文件324件，提出擬保留250件(市政府139件，市直部門111件)，擬定失效57件(市政府15件，市直部門42件)，擬定廢止12件(市政府10件，市直部門2件)，擬定修改市政府文件5件，上述文件將按程序報審并公布。凡未列入保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，以后不再作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。五是認真做好省級立法征求意見工作。共辦理省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章征求意見稿22件，及時組織相關部門座談討論，收集意見并匯總上報。
    按照省市總體部署，從規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法隊伍和加強行政執(zhí)法人員管理著手，多管齊下、多措并舉，不斷提升全市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是積極做好第四輪持證執(zhí)法工作。全面組織開展市縣區(qū)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學習培訓、信息錄入、考試考核和證件發(fā)放等工作。截止目前，市縣區(qū)已辦理行政執(zhí)法主體資格證690個，錄入行政執(zhí)法人員信息7620人，執(zhí)法監(jiān)督人員信息293個。20xx年8月，全市除年齡在50歲以上且從事行政執(zhí)法工作10年以上的免試人員外，分縣區(qū)和市直部門依次進行了行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試工作，并于12月初全市分三個考點，對補考及新增人員安排了補考。據(jù)統(tǒng)計，全市應參加考試人數(shù)6868人，考試成績合格人數(shù)6421人，合格率為95.72%。目前考試合格人員的行政執(zhí)法證件已經(jīng)核發(fā)。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制。采取自查、抽查和巡查相結合的方式，分階段、分步驟開展行政處罰案卷評查工作，市級執(zhí)法部門組織開展行政執(zhí)法案卷評查21次/2189卷，促進行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理水平。法制部門與財政部門協(xié)作聯(lián)動，對于未經(jīng)市政府確認公布行政執(zhí)法主體資格的市直單位，市財政部門不予發(fā)放罰沒收入票據(jù)，從機制上確保行政執(zhí)法主體資格制度的落實。督促落實收支兩條線，各級行政執(zhí)法經(jīng)費由財政予以保障，確保了行政執(zhí)法工作的健康規(guī)范發(fā)展。三是清理審核行政審批事項。確定專人配合市編辦等部門，全力做好行政審批事項清理審核工作，市政府先后以第六批、第七批決定形式，公布了確認保留行政審批項目234項(其中承接省政府部門下放到市政府部門行政審批項目68項);保留備案制管理項目24項;合并、調(diào)整實施機關減少26項;取消21項;下放65項;查出依據(jù)不充分或屬審核轉報、正常業(yè)務工作事項97項，減幅達44.9%。11月，又公布了第八批審批事項31項。通過多輪清理，做到了有取必取、能放則放、重心下移、方便辦事，為進一步簡政放權、轉變政府職能、建設服務型政府打下了堅實的基礎。四是組織開展行政處罰自由裁量權量化工作。督促全市各執(zhí)法單位參照省級對應部門行政處罰自由裁量權的原則、范圍、基準和幅度，出臺了市級行政處罰自由裁量權基準及實施細則。目前共有50個單位對細化標準已修訂成冊，分解執(zhí)法責任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%，并向社會進行了公布，規(guī)范了行政處罰自由裁量權。五是深入實施相對集中行政處罰權工作。組織了相對集中行政處罰權工作專項檢查，啟動了城管綜合執(zhí)法車輛外觀制式統(tǒng)一工作。武都區(qū)、成縣、徽縣、西和縣、宕昌縣、康縣、文縣共七個縣區(qū)的綜合執(zhí)法工作方案已經(jīng)省政府批復并正式開展工作，禮縣、兩當縣的方案正在履行審查上報程序。開展城管綜合執(zhí)法工作以來，通過加大執(zhí)法力度，強化管理措施，一些縣通過數(shù)字城管平臺，在整頓占道經(jīng)營和車輛亂停亂放，拆除違章建筑，清理戶外廣告等城市重點難點問題方面發(fā)揮了重要作用，治理城市臟、亂、差，維護市容市貌，取得了明顯成效。六是深入搞好行政效能風暴行動。認真貫徹落實市委的重大決策部署，精心謀劃、狠抓落實，與市監(jiān)察局等單位密切配合，較好地完成了行政效能風暴行動中打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)各項工作任務。
    作為市政府法制工作機構，我們?nèi)k好當事人向市政府申請的行政復議案件和其他涉法涉訴案件,通過依法辦案，有效化解了一批行政爭議，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一是開展行政復議法律法規(guī)宣傳。在全社會大力宣傳行政復議法及其實施條例，向咨詢?nèi)恕⑸暾埲酥v解法律規(guī)定，發(fā)送行政復議宣傳資料，市縣區(qū)法制部門共發(fā)送行政復議宣傳單3萬余張，共接待復議咨詢和復議當事人1200余人次(其中市法制辦接待316人次)，積極引導行政管理相對人通過行政復議渠道維護自身合法權益。二是認真辦理行政復議案件。暢通行政復議渠道，市法制辦共受理向市政府申請的行政復議案件22件，其中涉及征地拆遷16件，工商認定、土地糾紛等方面的6件，按時受理率、按時辦結率均達到100%。堅持行政復議案件由2名以上復議人員辦理，嚴格依法辦案，公正做出行政復議決定。在多起武都區(qū)城市拆遷案件中，充分運用調(diào)解方式，達成了當事雙方的和解，促進了社會和諧，增強了行政復議化解矛盾的實效性。三是完善社會矛盾化解機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法、行政復議應訴與行政審判之間的銜接，召開了兩次行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議，分析行政執(zhí)法辦案情況，交流發(fā)現(xiàn)刑事案件線索的體會，學習了先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，探討“兩法銜接”工作中的有關問題。四是積極參與政府法律決策事務。發(fā)揮法律顧問作用，參與市政府重大項目合同審查工作，按照市政府常務會議決定，對隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程建設項目辦公室于　20xx年2月20日　送來的《隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程施工合同》進行了審查，出具了法律審查意見書。向市政府提交了《關于隴南市科協(xié)“8.25”交通事故處理專項經(jīng)費及法律意見的報告》，為政府決策與執(zhí)行提供法律支持。為了更好地運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟和社會事務，充分發(fā)揮法律專家在政府重大行政決策和涉法涉訴事務中的作用，10月21日，市政府常務會議研究決定，成立了市政府法律專家咨詢委員會，目前，建立法律專家人才庫及工作規(guī)則、專家遴選、資金管理等方面的工作和制度正在積極落實和制定之中。五是化解社會矛盾取得明顯實效。近年來，行政復議案件在土地確權、房屋拆遷安置、勞動爭議和權利保障等“熱點”領域凸現(xiàn)，在案件數(shù)量呈上升趨勢的同時，群體性和社會敏感性特征也越來越明顯。在具體工作中，我們嚴格按照法定程序，及時做好解答、疏導和審查、辦理工作，堅持以周到、嚴謹、專業(yè)的態(tài)度對待每一起案件，行政復議決定均由專題會議集體討論后作出，對申請人和行政機關做到一視同仁，不偏不倚，切實提高行政復議解決矛盾糾紛的公信力，做到了行政層級監(jiān)督、實施法律救濟和保障群眾權益相統(tǒng)一。
    堅持以點帶面，大力開展依法行政示范創(chuàng)建工作，全面提升我市依法行政工作整體水平。為實現(xiàn)隴南“433”發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的法治服務。一是扎實安排，統(tǒng)籌組織。按照省上關于示范創(chuàng)建工作總體部署，市依法行政領導小組及時制定下發(fā)了《隴南市依法行政示范點創(chuàng)建工作實施方案》和《關于做好依法行政示范點創(chuàng)建申報工作的通知》，對全市依法行政示范點創(chuàng)建工作進行全面安排部署，并制定了《依法行政示范點創(chuàng)建標準及評分細則》，提出了8條25項創(chuàng)建標準和要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了依法行政示范創(chuàng)建活動。在各單位認真創(chuàng)建的基礎上，市依法行政領導小組辦公室組織相關單位組成考評組，對依法行政工作基礎較好單位進行了綜合考評，并按程序上報市政府常務會議審定，確認了市建設局、食藥監(jiān)管局、地稅局等9個市直單位和宕昌縣作為市級依法行政示范創(chuàng)建單位，并以市政府名義為創(chuàng)建單位授予“隴南市依法行政工作示范單位”牌匾，初步形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。二是示范引導，縱深推進?；I備召開了全市縣區(qū)依法行政示范創(chuàng)建現(xiàn)場會，觀摩了示范點，進行了經(jīng)驗介紹，組織了交流發(fā)言，對全市示范創(chuàng)建活動及相關工作進行了全面安排部署?，F(xiàn)場會后，各縣區(qū)全面啟動依法行政示范創(chuàng)建工作，形成了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、齊抓共建、爭先進位的工作局面。同時，市直部門也在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了示范創(chuàng)建活動，市人口、國土、稅務等部門組織基層單位，努力爭創(chuàng)全國、全省的示范點，全市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。目前，全市共建立市縣兩級依法行政示范點88個，其中市級示范縣1個，示范單位9個;縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個，示范單位44個。被命名的示范單位都能做到執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序合法，制度建設完善，執(zhí)法文書案卷規(guī)范，矛盾化解及時有效，從而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮點。三是監(jiān)督檢查，齊抓共管。7月，提請市人大常委會對全市依法行政示范創(chuàng)建工作進行了專項視察，共視察了宕昌縣、禮縣、西和縣、康縣、文縣、武都區(qū)等6個縣區(qū)，18個縣直單位、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村和市食藥監(jiān)管局、地稅局、國土局等3個市直部門。分層次召開了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組匯報座談會，人大代表進行了評議。視察活動安排緊湊，組織周密，總結了依法行政工作成效，查找存在的問題和不足，提出了意見和建議，取得了較好的效果。
    緊緊圍繞中心工作，積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理、社會事務、行政行為、合同簽訂及其他法律事務提供法律服務，充分發(fā)揮了市政府法律顧問和參謀助手作用。一是認真作為市政府常務會固定列席單位，列席了全年所有的市政府常務會議9次，對政府決策及行政行為進行源頭審查把關。二是積極介入各類重大專項工作，參加了市委、市政府10多個專項工作領導小組，積極開展所涉及的法律事務協(xié)調(diào)、處理及合法性審核。三是參加了20余次各類專項工作協(xié)調(diào)會、座談會，承辦了市政府領導批轉的涉法涉訴案件6件，提出具體法律意見，把好市委、市政府具體事務和個案處理的法律關。四是為市政府及有關部門民商事務及時提供法律服務，對發(fā)生矛盾糾紛的可能性預先進行研判，向市政府提出合理化建議，充分發(fā)揮了法律參謀助手和顧問的作用。
    黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我辦結合政府法制工作實際，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，以飽滿的政治熱情投身教育實踐活動，黨員干部的思想基礎得以進一步夯實，機關工作作風得以進一步轉變。一是黨組高度重視，強化組織保障。立足“四早”，早作準備，早定方案，早作動員，早作行動，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，如期召開動員部署大會，明確了開展活動的目標任務、總體要求、方法步驟，提出了活動實施的總規(guī)劃和總方案，保證活動有序推進。二是認真組織學習，打牢思想基礎。將學習始終貫穿于教育實踐活動全過程，采取了個人自學、集中學習、專題研討、上黨課等多種方式，全面組織學習了市委關于教育實踐活動的相關文件和相關指定篇目，特別對黨章、中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定、總書記系列論述、省委王三運書記重要講話、市委孫書記有關講話以及本辦執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章和重要文件等進行了重點學習?；顒悠陂g，組織集體學習50余次，黨員干部撰寫心得體會每人3-4篇，人均學習筆記220xx余字。三是廣泛征求意見，深入查擺問題。經(jīng)由發(fā)放問卷、開展測評、辦內(nèi)外座談、談心談話、基層調(diào)研、設意見箱等多種渠道、多種途徑，面向群眾、面向基層征求意見、建議。經(jīng)歸納整理，共查找出班子“四風”問題52條、四名班子成員“四風”問題90條。全辦黨員干部都高度重視對照檢查材料的撰寫工作，對照中央八項規(guī)定及“四風”方面存在的問題，反復斟酌，認真對照，準確聚焦問題，深刻剖析根源，辦主要領導親自主持起草班子對照檢查材料，重點剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現(xiàn)，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，經(jīng)反復修改錘煉后按程序逐級上報進行審核。四是召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。20xx年7月16日，我辦召開了辦領導班子專題民主生活會。市委第二十督導組成員出席會議，辦領導班子成員參加會議，副調(diào)研員及機關活動辦有關人員列席會議，邀請市紀委、市委組織部派員指導會議。會上，大家敞開了思想，推心置腹，觸及了存在的主要問題，真正達到了溝通思想、改進作風、錘煉黨性、增進團結的目的。之后，又按要求召開全辦大會，向大家通報了領導班子民主生活會的情況。五是制定整改方案，加強建章立制。以貫徹落實科學發(fā)展觀、總書記系列講話精神、貫徹落實八項規(guī)定及市委關于教育實踐活動相關規(guī)定為總體要求，認真制訂了“兩方案一計劃一清單”報送督導組審核，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好領導班子的整改。整改方案里將問題分門別類，落實到分管領導，落實到具體承辦人，提出明確的時限要求。建立健全了工作職責、學習會議、黨的建設、機關效能、黨風廉政、規(guī)范管理等方面30多項機關管理制度，進一步鞏固教育活動成果，為有效開展和推進我辦各項業(yè)務工作提供了重要制度保證。同時，我辦按照市委活動辦的要求，制定了隴南市進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為促進公正文明執(zhí)法的實施意見(送審稿)，將按照有關程序審定后，下發(fā)執(zhí)行。
    我辦努力克服人員少，經(jīng)費緊，資源配置力差的實際困難，積極作為，以干克難，較好地落實了市委在“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動中提出的各項幫扶工作任務。所聯(lián)系的兩當縣站兒巷鎮(zhèn)銀杏村，我辦提出了項目幫扶、法律政策幫扶、科技幫扶、農(nóng)村黨建幫扶四個方面的幫扶計劃，并按照先易后難、先急后緩的原則進行了梳理排隊，有序抓好各項幫扶工作。雙聯(lián)工作開展以來，通過單位自籌、多方協(xié)調(diào)，先后積極爭取項目資金600多萬元開展幫扶工作，村容村貌發(fā)生了巨大變化，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善，得到了市委雙聯(lián)辦和兩當縣政府的充分肯定，市法制辦被評為全市雙聯(lián)工作先進集體，主要負責人被評為雙聯(lián)工作先進個人。解決人飲工程項目。積極協(xié)調(diào)水務部門，解決管材1500多米和一些水龍頭及相關配件，派員技術指導，群眾投工投勞，共投資約4萬元，有效解決了兩個自然村的人畜飲水問題。完成通村道路硬化項目。從辦公經(jīng)費中擠出5000元，通過村民集資、投工投勞方式為3.6公里村組道路鋪沙固基，解決以前走泥濘路的難題。之后，協(xié)調(diào)交通部門，對該路實施了全線水泥拓寬硬化。開展科技幫扶活動。與縣科協(xié)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門聯(lián)系，先后組織了科技人員進村開展農(nóng)村實用技術和科普知識培訓。向該村活動室贈送了300冊科技圖書，幫助貧困戶購置藥材種子100斤。同時，大力開展核桃高接換優(yōu)工作，加強核桃樹病蟲害防治和嫁接后續(xù)管理的技術培訓和實務性工作。積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持。協(xié)調(diào)縣扶貧辦，在銀杏村實施食用菌大棚種植項目，計劃投資60萬元，扶持建香菇種植大棚100個，目前已在嘉源養(yǎng)殖場投資建成10個大棚。組織法律政策宣講。給村民免費贈送了《法律知識一百問》小冊子，市縣聯(lián)合組織在村上開展了法律政策宣講活動，講授了《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》和農(nóng)村有關惠民政策。積極組織開展了村民土地有償流轉知識培訓和各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)村黨建幫扶活動。7.1建黨節(jié)之際，市法制辦與銀杏村兩個支部舉辦了慶“七一”黨建聯(lián)誼活動，主要領導帶領聯(lián)戶干部，進一步掌握了解村情，梳理“雙聯(lián)”思路，完善幫扶計劃，走訪看望貧困戶和部分老黨員?；I集5000元，為村兩委班子解決了一臺電視機和一臺vcd，并協(xié)助修訂完善了村上的各項管理制度和工作制度。落實新農(nóng)村建設項目。通過積極主動協(xié)調(diào)爭取，銀杏村列為兩當縣20xx年財政一事一議新農(nóng)村建設項目和扶貧整村推進項目。兩項目各計劃投資20萬元和150萬元，主要用于銀杏村危房改造、新增村級衛(wèi)生室、農(nóng)戶院落硬化、安裝太陽能路燈、村內(nèi)綠化和環(huán)境整治、清理邊溝及排水渠、建垃圾房等項目建設。目前正在積極組織實施中。爭取縣際通鄉(xiāng)公路項目。積極爭取打通站兒巷鎮(zhèn)經(jīng)銀杏村孟家砭社7.8公里斷頭路，實現(xiàn)兩當縣站兒巷鎮(zhèn)至徽縣嘉陵鎮(zhèn)的縣際通鄉(xiāng)公路全線貫通。該項目是當?shù)馗刹咳罕姛崆衅谂蔚拿裆鷮嵤?，計劃投資350萬元，市法制辦多次與市縣交通、發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào)，已列入交通發(fā)展規(guī)劃，項目實施正在積極爭取之中。開展了土地流轉試點工作。對相對集中的約100多畝閑置土地，由本村能人大戶以租用方式用于苗木種植和竹鼠養(yǎng)殖。目前已建成100平米的養(yǎng)殖室，引進100對竹鼠種鼠，育種部分油松苗，綜合養(yǎng)殖獲得初步成功。積極推進農(nóng)村電子商務。協(xié)助銀杏村致富能人開設網(wǎng)店，在網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生態(tài)養(yǎng)殖場網(wǎng)店，全年銷售以香菇為主，交易61筆，交易額61350元。
    總結一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但市法制辦作為市政府推進依法行政的協(xié)調(diào)抓總部門，在機構建設和條件保障上，由于歷史和現(xiàn)實的原因，欠賬較大,主要有以下幾方面的問題：一是工作力量相對薄弱。我辦現(xiàn)有工作力量不能適應工作需要，任務重、人員少的矛盾比較突出，工勤人員比例偏高,急需增加編制和法律專業(yè)人員。二是工作經(jīng)費嚴重不足。近年來，市財政對我辦工作經(jīng)費保障比往年有一定提升，但在一些單項常規(guī)工作的財政預算上,還有待加強，一些工作有較大的資金缺口。三是考核機制尚需進一步完善。現(xiàn)有的依法行政考核在政府目標責任管理體系中的考核權重較小，考核指標定性多，定量少，操作性、科學性有待進一步提升;同時，只將對縣區(qū)的考核納入了市政府考核責任體系，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，但對市直行政執(zhí)法部門的考核結果，沒有兌現(xiàn)獎懲，在獎懲機制上有短板。四是行政執(zhí)法監(jiān)督有待加強。在行政執(zhí)法監(jiān)督上，還未形成有效的社會立體效應，有些監(jiān)督措施很難落到實處，監(jiān)督手段、監(jiān)督方式、監(jiān)督力度還有待進一步拓寬和加強。對此，我們將認真分析研究，找出原因，提出措施，盡力爭取各級領導和社會各界的關心和支持，在以后的工作中切實加以改進和解決。
    20xx年，我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照國務院和省政府推進依法行政工作的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府“433”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步開拓進取，扎實工作，夯實基礎，狠抓落實，為全市經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展提供良好的法治保障。重點做好以下幾個方面的工作。
    一是進一步加大依法行政推進力度。采取多種行之有效的學習方式，不斷加大依法行政知識學習培訓力度，提升各級行政工作人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。積極推行政府法律顧問制度，確保市政府法律專家咨詢委員會在20xx年前半年正式組建運行。調(diào)整、完善依法行政考核指標，認真扎實開展省、市依法行政工作檢查、考評及相關工作，把考核機制的規(guī)范、督促、指導作用發(fā)揮好。抓好依法行政重點工作任務的落實，加強協(xié)調(diào)溝通，整體推進依法行政工作深入發(fā)展。
    二是切實加強規(guī)范性文件備案審查和監(jiān)督管理。按照《隴南市規(guī)范性文件管理辦法》，加強對市縣兩級規(guī)范性文件的監(jiān)管工作，加大規(guī)范性文件審查工作力度，認真開展事前合法性審查、事中審簽審查、事后備案審查，提高報備率、報備規(guī)范率和報備及時率，確保政府抽象行政行為合法有效。分年度組織編寫市政府規(guī)范性文件匯編，建立市級規(guī)范性文件信息數(shù)據(jù)庫。
    三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求，組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。制定行政執(zhí)法案卷評查標準，組織縣區(qū)、市級行政執(zhí)法部門之間跨部門、跨行業(yè)開展行政執(zhí)法案卷交叉評查活動，評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，進行相互觀摩學習，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    四是深入開展第四輪持證執(zhí)法工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓和考試考核，清理確認行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，強化執(zhí)法證件核發(fā)管理，建立市縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮宏觀監(jiān)管作用。
    五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。積極探索仲裁委員會和相對集中行政復議權試點工作，按照國務院和省政府加強行政復議工作的總體部署，嚴格公正辦理行政復議案件，綜合運用調(diào)解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加強行政與司法的良性互動，強化行政執(zhí)法與刑事司法、行政復議應訴與行政審判工作的銜接協(xié)調(diào)，有效預防和化解行政爭議。
    六是深入抓好全市依法行政示范創(chuàng)建工作。將依法行政示范創(chuàng)建活動作為進一步改進和加強依法行政工作的重要載體，適時開展依法行政經(jīng)驗交流活動，特別要組織開展縣級依法行政示范點擴點拓面，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，促進全市依法行政工作上水平。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇十三
    20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時準確公布相應的政府信息，努力做到公開、公正、便民。
    20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務公開辦的指導下，認真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機制，各處處長負責本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時，進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度，涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關處室共同研究辦理，辦領導審核把關，為做好信息公開工作提供良好組織保障。
    我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達100%，主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開，并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
    20xx年本機關共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡等形式。
    從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機關政府信息”，已告知相關申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復當事人。
    本機關政府信息公開工作主要支出在紙張和復印費用方面，這些都在本機關辦公經(jīng)費中予以解決，未收取任何費用。
    本機關20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復議案件和行政訴訟案件。
    (一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方，如主動公開意識有待進一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。
    (二)改進措施：
    1.深入學習《條例》和本市有關政策規(guī)定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學習培訓，進一步提高主動公開意識。
    2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結合立法項目特點，拓展征求意見渠道，征求立法相關利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后，適時公開政策解讀。
    3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制，加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡，注重宣傳策劃，做好對媒體關注、事關民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化，進一步增強網(wǎng)站的互動、服務功能，積極回應社會公眾對政府法制工作的關切。
    我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會監(jiān)督，及時辦理相關信件，及時回復當事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關心的信息作為政務公開的重要內(nèi)容。認真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
    (一)相關說明。
    附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
    (二)附表。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇十四
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作總結報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見和建議。
    20是實施中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策的第一年。在省委、省政府和市委的領導下，在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，市政府帶領全市人民勵精圖治，努力拼搏，在振興的開局之年旗開得勝，首戰(zhàn)告捷。
    過去的一年，是經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的一年。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1900.7億元，同比增長15.5％；固定資產(chǎn)投資完成971.4億元，增長66.7％；社會消費品零售總額實現(xiàn)808.8億元，增長12.1％；利用外商直接投資實現(xiàn)24.2億美元，增長71.7％；財政收入完成138.2億元（按原口徑為181.5億元），增長33.5％，連續(xù)四年保持30％以上的增速，財政支出突破200億元大關；城市居民人均可支配收入達到8924元，增長12.1％；農(nóng)民人均純收入達到4347元，增長13.8％。各項經(jīng)濟指標的高速增長，引起了國內(nèi)外的廣泛關注，激發(fā)了全市人民的萬丈豪情。
    過去的一年，是我市喜事連連、捷報頻傳的一年。特別是被評為“cctv全國十大最具經(jīng)濟活力城市”，被國家環(huán)保總局命名為“國家環(huán)境保護模范城市”，“一宮兩陵”被正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄，“世界園藝博覽會”的成功申辦，使在國內(nèi)外的知名度和影響力有了極大提高，人終于找回了久違的、屬于自己的驕傲和自豪。
    過去的一年，還是為廣大群眾辦實事最多的一年。全年投入10多億元，共辦了23件實事。對此，廣大群眾給予了充分肯定，群眾的肯定是對我們的最高褒獎。
    （一）工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1493.4億元，增長36.1％，增幅居15個副省級城市第一位；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成278億元，增長91.8％；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到127％，上述三項指標都創(chuàng)造了歷史新高。第二產(chǎn)業(yè)增加值占全市gdp已達49.5％，比上年提高2個百分點，經(jīng)濟結構調(diào)整的成效進一步顯現(xiàn)。
    加大了對國有企業(yè)改革和改組的力度，出臺了包括財政出資三億元、企業(yè)搬遷土地出讓金全部用于企業(yè)等八項扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策，重點支持機床等11戶優(yōu)勢企業(yè)。
    工業(yè)開放度不斷提高，去年引進了國外的荷蘭東軟菲利浦數(shù)字醫(yī)療、韓國貝爾威夫手機、韓國統(tǒng)一重工汽車車橋和國內(nèi)的'上海通用、三一重工、溫州不銹鋼等一批大項目。有12億美元國外資本投向工業(yè)。
    經(jīng)過近三年的努力，鐵西新區(qū)成功地闖出了老工業(yè)基地改造振興的新路子。對于鐵西新區(qū)的巨大變化，國內(nèi)外朋友給予了充分肯定，全市人民看到了振興的希望。
    經(jīng)過三年多的建設，渾南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，渾南新區(qū)的迅速崛起，鼓舞了全市人民建設新的斗志。
    通過扶持本地民營企業(yè)、國有中小企業(yè)轉制和引進外來民營資本三條途徑，促進了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1080億元，占全市gdp的57％，比上年提高4.1個百分點。
    一年來的實踐再次證明，我們促進工業(yè)發(fā)展的思路是清晰的、正確的；我們邁出的腳步是堅實的、有力的；我們發(fā)展工業(yè)的條件是充分的、得天獨厚的。只要繼續(xù)努力，工業(yè)就一定能全面振興。
    （二）三農(nóng)工作取得新突破。
    一年來，四縣（市）和四個郊區(qū)新上規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300家，農(nóng)產(chǎn)品加工率由29％提高到40％。新建各類富民經(jīng)濟小區(qū)697個。糧食總產(chǎn)量達到365萬噸，創(chuàng)歷史最高點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章水平。累計建設各類種植小區(qū)2135個，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)742個。肉、蛋、奶、魚產(chǎn)量達到118萬噸，蔬菜產(chǎn)量470萬噸，水果產(chǎn)量15萬噸，花卉種植面積達到三萬畝。
    根據(jù)中央一號文件精神，我們制定了包括新增加轉移支付2.8億元等在內(nèi)的，加速推進四縣（市）經(jīng)濟和社會發(fā)展的20條措施。四縣（市）去年完成生產(chǎn)總值251億元，同比增長16.6％；完成固定資產(chǎn)投資76.8億元，增長95.9％；實現(xiàn)財政收入4.6億元，增長32.3％；農(nóng)民人均純收入達到3832元，增長22.7％。法庫陶瓷工業(yè)園已經(jīng)簽約108條生產(chǎn)線，其中80條已開工建設，14條正式投產(chǎn)；總投資50億元、裝機容量120萬千瓦的康平坑口電廠開始“九通一平”，今年將全面開工建設；遼中縣的產(chǎn)量100萬噸、銷售收入60億元的鑄造城已有8戶企業(yè)入駐，產(chǎn)量50萬噸、銷售收入100億元的不銹鋼生產(chǎn)基地已經(jīng)開始建設；新民市丙烯和聚丙烯、20萬噸粗銅冶煉和50萬噸紙漿、70萬噸機制紙三個銷售收入過百億元的項目正在穩(wěn)步推進。四縣（市）經(jīng)濟發(fā)展緩慢一直是困擾全市的難題，如今實現(xiàn)了全面突破。
    四個郊區(qū)經(jīng)濟增長創(chuàng)造了歷史新高，工業(yè)化、城市化進程不斷加快。
    農(nóng)業(yè)高新區(qū)主要經(jīng)濟指標成倍增長，一個新經(jīng)濟區(qū)的雛型已經(jīng)出現(xiàn)在大地上。
    （三）對內(nèi)對外開放取得豐碩成果。
    在中央振興東北老工業(yè)基地重大決策鼓舞下，繼上個世紀80年代初的深圳、90年代初的上海之后，成為新世紀國內(nèi)外投資者聚焦的城市。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇十五
    我局法制工作將以黨的x大精神為指引，牢固樹立科學發(fā)展觀，圍繞全局中心工作，始終堅持服務大局、依法行政、執(zhí)法為民和從嚴管理的原則，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力，增強服務、便民觀念，為構建和諧口岸、平安港口，實現(xiàn)口岸和港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。
    一、加強法制宣傳教育，端正執(zhí)法理念。
    1.重點學習新近出臺的法律法規(guī)，特別是即將出臺的《江蘇省港口條例》的學習和宣貫工作。加大依法行政工作的宣傳力度，努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。
    2.深入開展社會主義法治理念教育。組織開展以執(zhí)法為民、公平正義、服務大局為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育，切實引導全體執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和目的。
    3.認真落實五五普法宣傳工作。根據(jù)市五五普法的有關文件精神，認真做好宣傳發(fā)動工作，深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經(jīng)濟法律法規(guī)以及《法治鎮(zhèn)江建設綱要》，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)完善和落實黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、執(zhí)法人員法律知識年度考試考核等制度。
    4.把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念貫穿于依法行政的全過程，圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等，增強執(zhí)法對象自律能力，提高執(zhí)法效率，切實把宣傳與教育有機結合，宣傳與整治有效銜接，樹立起執(zhí)法為民、讓人民滿意的嶄新形象。
    二、認真落實執(zhí)法責任，夯實執(zhí)法基礎。
    1.建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的港口執(zhí)法體系。繼續(xù)做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權分解工作，將行政執(zhí)法責任具體細化、分解到每一個執(zhí)法崗位。認真落實行政執(zhí)法責任追究制和問責制，把行政執(zhí)法責任制落到實處。
    2.把實施行政執(zhí)法責任制與各項管理工作緊密結合起來，在港口規(guī)劃管理、港口建設管理、港口經(jīng)營管理、港口安全生產(chǎn)管理等各個方面，在做到執(zhí)法必嚴的同時，注重執(zhí)法的合法性、合理性，提高依法行政水平。
    3.切實推行說理式文書，規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書;進一步加強行政許可，行政處罰案件文書的制作，提高案卷質(zhì)量，要保證不出現(xiàn)行政復議、行政訴訟因案卷質(zhì)量問題而敗訴現(xiàn)象。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標準，將行政執(zhí)法案卷評查作為經(jīng)常性的工作來抓，努力提高執(zhí)法文書質(zhì)量。
    4.完善執(zhí)法依據(jù)，嚴格遵循交通行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性，努力從源頭上預防行政爭議的發(fā)生。
    三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督。
    1.深化行政執(zhí)法公示制。充分利用執(zhí)法窗口和局網(wǎng)站等有效載體，將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權、執(zhí)法結果、執(zhí)法救濟渠道等向社會公示，還要把《行政處罰自由裁量權實施辦法》、行政許可和行政處罰等行政相對人關心、涉及行政相對人切身利益的事項作為執(zhí)法公示的重點，確保權利在陽光下運行，主動接受社會公眾監(jiān)督。
    2.深入實施交通行政執(zhí)法五項承諾和交通行政執(zhí)法人員十項禁令，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權實施辦法》、《江蘇省交通行政執(zhí)法責任追究若干規(guī)定》及《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等制度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過程中的錯誤行為，努力塑造港口行政執(zhí)法良好形象。
    3.完善考核制度，加大考核力度，突出監(jiān)督檢查重點，使考核真正成為全面推進依法行政、促進職能轉變、落實工作責任的重要手段。今年將在建立和完善依法行政工作制度、嚴格自由裁量管理、減少和杜絕行政錯案，落實責任追究等方面加大考核力度。
    4.加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。開展綜合和專項執(zhí)法監(jiān)督檢查各一次，行政執(zhí)法被復議撤銷或變更及行政訴訟敗訴的案件不超過案件總數(shù)的萬分之一。執(zhí)法錯案率不超過萬分之一。執(zhí)法投訴、舉報案件查處率100%。
    5.開展內(nèi)部和外部監(jiān)督檢查相結合，拓寬監(jiān)督渠道，開展行風評議活動，開門納諫，自覺主動地接受服務對象監(jiān)督，增強執(zhí)法的透明度，堅決消除人情、關系等不良現(xiàn)象。
    四、全面提升整體素質(zhì)，加強隊伍建設。
    1.進一步做好依法行政宣傳、學習、培訓工作。積極落實學法制度，重點做好領導干部、公務人員學法用法，處級以上干部集中學法不少于3次，處室干部不少于2次。開展執(zhí)法人員在崗法律和業(yè)務知識培訓，培訓率達100%，時間不少于15天。執(zhí)法人員要充分利用各種機會加強法律法規(guī)和專業(yè)學習，努力提高自身的理論水平、專業(yè)水平和法律知識水平。
    2.堅持隊伍建設和業(yè)務建設兩手抓，加大在崗執(zhí)法人員的培訓力度，認真組織行政執(zhí)法人員參加上級部門舉辦的各種培訓班，舉辦形式多樣的培訓班、講座、研討等活動，在不斷提高依法行政能力的前提下，通過創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，改進作風態(tài)度，提高辦事效率，不斷提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和辦案基本功。
    3.加強對行政執(zhí)法證件的使用管理。嚴把執(zhí)法人員進人關、領證關，加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查。配合市法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進執(zhí)法人員領證前培訓組織工作。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇十六
    20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時準確公布相應的政府信息，努力做到公開、公正、便民。
    20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務公開辦的指導下，認真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機制，各處處長負責本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時，進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度，涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關處室共同研究辦理，辦領導審核把關，為做好信息公開工作提供良好組織保障。
    我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達100%，主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開，并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
    20xx年本機關共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡等形式。
    從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機關政府信息”，已告知相關申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復當事人。
    本機關政府信息公開工作主要支出在紙張和復印費用方面，這些都在本機關辦公經(jīng)費中予以解決，未收取任何費用。
    本機關20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復議案件和行政訴訟案件。
    (一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方，如主動公開意識有待進一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。
    (二)改進措施：
    1.深入學習《條例》和本市有關政策規(guī)定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學習培訓，進一步提高主動公開意識。
    2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結合立法項目特點，拓展征求意見渠道，征求立法相關利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后，適時公開政策解讀。
    3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制，加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡，注重宣傳策劃，做好對媒體關注、事關民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化，進一步增強網(wǎng)站的互動、服務功能，積極回應社會公眾對政府法制工作的關切。
    我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會監(jiān)督，及時辦理相關信件，及時回復當事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關心的信息作為政務公開的重要內(nèi)容。認真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
    (一)相關說明。
    附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
    (二)附表。
    20xx年，在市委、市政府及上級業(yè)務部門的堅強領導和精心指導下，我辦認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞省、市總體工作部署，全面推進依法行政，加快建設法治政府，進一步加大工作力度，夯實工作基礎，緊緊圍繞全市中心工作，思路上與時俱進，措施上務實創(chuàng)新，在新的起點上不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    責任書。
    由政府主要領導和責任單位負責人年初統(tǒng)一簽訂，年終統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，完善了責任考核機制。開展了依法行政工作中期督查和年終考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，總結有上報，確保工作有序推進，強化了推進依法行政的平臺和抓手。完成了迎接省政府對我市20xx年依法行政考核工作，我市在省級依法行政考核中順利過關。二是加強政府法制系統(tǒng)工作力量。目前，市法制辦為市政府工作部門，內(nèi)設4個職能科室，20xx年新增了2名編制，人員編制達到15名。依法行政經(jīng)費財政保障力度進一步加大，財政預算經(jīng)費得到了較好落實;先后公開招考了2名法律專業(yè)碩士研究生，充實到涉法業(yè)務崗位;市級39個一級行政執(zhí)法部門均設置或明確了法制工作機構，配備了專職法制工作人員，建立了依法行政工作信息通聯(lián)機制;兩年來，各縣區(qū)根據(jù)市政府依法行政考核情況，有五個縣的政府法制局領導班子和工作人員得到充實和加強;在改善工作條件方面，市法制辦有公務用車2輛，辦領導和各科室都配備了包括電腦、傳真、打印等一體化辦公設備;宕昌、西和、武都、文縣等縣區(qū)法制局工作條件都有新的改善?？悼h、成縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了法制員，法制工作組織架構進一步延伸。三是進一步強化法制宣傳教育。組織各部門充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、印發(fā)宣傳冊、制作宣傳欄、開展集中宣傳等多種形式進行法制宣傳。以第四輪持證執(zhí)法培訓換證工作為契機，把依法行政和法律法規(guī)知識納入年度行政執(zhí)法人員培訓內(nèi)容，強化行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和綜合法律知識學習培訓，市縣區(qū)兩級行政執(zhí)法人員普遍接受了一次系統(tǒng)的學習培訓，全市第四輪持證執(zhí)法工作開展以來，全市舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班38期，共培訓7400人次。將依法行政宣傳教育與雙聯(lián)行動、群眾路線教育活動及四中全會精神宣講活動相結合，市、縣區(qū)組織開展各類法律法規(guī)知識和四中全會精神及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略大宣講，進行社會矛盾糾紛大排查，廣大干部群眾法制意識明顯提升，建設法治國家的信心明顯增強。加強依法行政信息報送宣傳工作，發(fā)掘亮點，宣傳典型，今年全市向省政府法制信息網(wǎng)報送依法行政工作信息1282條。積極學習貫徹四中全會精神，分別在四中全會公報和決定公布后，第一時間下載組織集中學習，先學先用，入腦入心，爭作解讀、學習、貫徹四中全會精神的排頭兵，并結合實際開展了四中全會精神宣講及理論對談活動，迅速掀起學習貫徹四中全會精神的熱潮。
    我辦把規(guī)范性文件的合法性審查和監(jiān)督管理作為規(guī)范行政行為的重要工作職責，堅持高標準要求，規(guī)范化管理，切實改進制度建設質(zhì)量。一是嚴格合法性審查。認真落實規(guī)范性文件公開征求意見、由政府法制機構事前審查、政府常務會議審議決定和公開發(fā)布制度。未經(jīng)政府法制機構事前合法性審查的規(guī)范性文件草案，政府辦公室一律不予提交政府常務會討論審議。同時，規(guī)范性文件除按照普通公文送簽程序外，還要由政府法制機構審簽，否則，政府辦公室一律不予登記、掛號和用印。一年來，市法制辦共審查了《隴南市電子商務發(fā)展扶持獎勵辦法》、《隴南市城市規(guī)劃公開公示實施細則》等17件規(guī)范性文件送審稿，提出修改意見62條，較好地防止了市政府“問題文件”的產(chǎn)生。各縣區(qū)普遍落實了合法性審查機制，做到了未經(jīng)法制部門審查的文件一律不上會，堅持源頭把關，有件必審。二是及時報送備案。按照規(guī)范性文件管理的格式規(guī)范和文本數(shù)量，及時將正式公布后的規(guī)范性文件，向省政府和市人大報送備案，除3件違規(guī)退件和4件正在辦理件外，全年共報備市政府規(guī)范性文件10件，省上全部予以備案登記。對各縣區(qū)政府和市政府各部門向市政府報備的規(guī)范性文件實施備案監(jiān)督，一年來，市法制辦共備案登記縣區(qū)政府規(guī)范性文件25件。啟動了規(guī)范性文件糾錯機制，按照省政府規(guī)范性文件審查。
    建議書。
    的要求，對20xx年度以市長令出臺的2件規(guī)范性文件依法進行糾錯并落實了整改措施。三是堅持公開公布制度。規(guī)范性文件除了向各縣區(qū)、各單位印發(fā)外，還通過政府公報、政府的網(wǎng)站或新聞媒體等公開渠道向社會公布，明確要求凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。20xx年以來，我市堅持分年度整理印發(fā)市政府規(guī)范性文件匯編，分送市、縣區(qū)四大班子領導，免費發(fā)放各行政執(zhí)法機關，強化了規(guī)范性文件的公開透明度和監(jiān)督實效性。四是實行動態(tài)管理。制定下發(fā)了《關于全面清理規(guī)范性文件的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕106號)，在20xx年全面清理的基礎上，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了集中整理清理。據(jù)統(tǒng)計，市縣區(qū)共清理各類文件5240份，經(jīng)法制部門審查，市級第一批規(guī)范性文件324件，提出擬保留250件(市政府139件，市直部門111件)，擬定失效57件(市政府15件，市直部門42件)，擬定廢止12件(市政府10件，市直部門2件)，擬定修改市政府文件5件，上述文件將按程序報審并公布。凡未列入保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，以后不再作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。五是認真做好省級立法征求意見工作。共辦理省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章征求意見稿22件，及時組織相關部門座談討論，收集意見并匯總上報。
    按照省市總體部署，從規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法隊伍和加強行政執(zhí)法人員管理著手，多管齊下、多措并舉，不斷提升全市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是積極做好第四輪持證執(zhí)法工作。全面組織開展市縣區(qū)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學習培訓、信息錄入、考試考核和證件發(fā)放等工作。截止目前，市縣區(qū)已辦理行政執(zhí)法主體資格證690個，錄入行政執(zhí)法人員信息7620人，執(zhí)法監(jiān)督人員信息293個。20xx年8月，全市除年齡在50歲以上且從事行政執(zhí)法工作10年以上的免試人員外，分縣區(qū)和市直部門依次進行了行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試工作，并于12月初全市分三個考點，對補考及新增人員安排了補考。據(jù)統(tǒng)計，全市應參加考試人數(shù)6868人，考試成績合格人數(shù)6421人，合格率為95.72%。目前考試合格人員的行政執(zhí)法證件已經(jīng)核發(fā)。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制。采取自查、抽查和巡查相結合的方式，分階段、分步驟開展行政處罰案卷評查工作，市級執(zhí)法部門組織開展行政執(zhí)法案卷評查21次/2189卷，促進行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理水平。法制部門與財政部門協(xié)作聯(lián)動，對于未經(jīng)市政府確認公布行政執(zhí)法主體資格的市直單位，市財政部門不予發(fā)放罰沒收入票據(jù)，從機制上確保行政執(zhí)法主體資格制度的落實。督促落實收支兩條線，各級行政執(zhí)法經(jīng)費由財政予以保障，確保了行政執(zhí)法工作的健康規(guī)范發(fā)展。三是清理審核行政審批事項。確定專人配合市編辦等部門，全力做好行政審批事項清理審核工作，市政府先后以第六批、第七批決定形式，公布了確認保留行政審批項目234項(其中承接省政府部門下放到市政府部門行政審批項目68項);保留備案制管理項目24項;合并、調(diào)整實施機關減少26項;取消21項;下放65項;查出依據(jù)不充分或屬審核轉報、正常業(yè)務工作事項97項，減幅達44.9%。11月，又公布了第八批審批事項31項。通過多輪清理，做到了有取必取、能放則放、重心下移、方便辦事，為進一步簡政放權、轉變政府職能、建設服務型政府打下了堅實的基礎。四是組織開展行政處罰自由裁量權量化工作。督促全市各執(zhí)法單位參照省級對應部門行政處罰自由裁量權的原則、范圍、基準和幅度，出臺了市級行政處罰自由裁量權基準及實施細則。目前共有50個單位對細化標準已修訂成冊，分解執(zhí)法責任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%，并向社會進行了公布，規(guī)范了行政處罰自由裁量權。五是深入實施相對集中行政處罰權工作。組織了相對集中行政處罰權工作專項檢查，啟動了城管綜合執(zhí)法車輛外觀制式統(tǒng)一工作。武都區(qū)、成縣、徽縣、西和縣、宕昌縣、康縣、文縣共七個縣區(qū)的綜合執(zhí)法。
    工作方案。
    已經(jīng)省政府批復并正式開展工作，禮縣、兩當縣的方案正在履行審查上報程序。開展城管綜合執(zhí)法工作以來，通過加大執(zhí)法力度，強化管理措施，一些縣通過數(shù)字城管平臺，在整頓占道經(jīng)營和車輛亂停亂放，拆除違章建筑，清理戶外廣告等城市重點難點問題方面發(fā)揮了重要作用，治理城市臟、亂、差，維護市容市貌，取得了明顯成效。六是深入搞好行政效能風暴行動。認真貫徹落實市委的重大決策部署，精心謀劃、狠抓落實，與市監(jiān)察局等單位密切配合，較好地完成了行政效能風暴行動中打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)各項工作任務。
    作為市政府法制工作機構，我們?nèi)k好當事人向市政府申請的行政復議案件和其他涉法涉訴案件,通過依法辦案，有效化解了一批行政爭議，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一是開展行政復議法律法規(guī)宣傳。在全社會大力宣傳行政復議法及其實施條例，向咨詢?nèi)恕⑸暾埲酥v解法律規(guī)定，發(fā)送行政復議宣傳資料，市縣區(qū)法制部門共發(fā)送行政復議宣傳單3萬余張，共接待復議咨詢和復議當事人1200余人次(其中市法制辦接待316人次)，積極引導行政管理相對人通過行政復議渠道維護自身合法權益。二是認真辦理行政復議案件。暢通行政復議渠道，市法制辦共受理向市政府申請的行政復議案件22件，其中涉及征地拆遷16件，工商認定、土地糾紛等方面的6件，按時受理率、按時辦結率均達到100%。堅持行政復議案件由2名以上復議人員辦理，嚴格依法辦案，公正做出行政復議決定。在多起武都區(qū)城市拆遷案件中，充分運用調(diào)解方式，達成了當事雙方的和解，促進了社會和諧，增強了行政復議化解矛盾的實效性。三是完善社會矛盾化解機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法、行政復議應訴與行政審判之間的銜接，召開了兩次行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議，分析行政執(zhí)法辦案情況，交流發(fā)現(xiàn)刑事案件線索的體會，學習了先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，探討“兩法銜接”工作中的有關問題。四是積極參與政府法律決策事務。發(fā)揮法律顧問作用，參與市政府重大項目合同審查工作，按照市政府常務會議決定，對隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程建設項目辦公室于20xx年2月20日送來的《隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程。
    施工合同。
    》進行了審查，出具了法律審查意見書。向市政府提交了《關于隴南市科協(xié)“8.25”交通事故處理專項經(jīng)費及法律意見的報告》，為政府決策與執(zhí)行提供法律支持。為了更好地運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟和社會事務，充分發(fā)揮法律專家在政府重大行政決策和涉法涉訴事務中的作用，10月21日，市政府常務會議研究決定，成立了市政府法律專家咨詢委員會，目前，建立法律專家人才庫及工作規(guī)則、專家遴選、資金管理等方面的工作和制度正在積極落實和制定之中。五是化解社會矛盾取得明顯實效。近年來，行政復議案件在土地確權、房屋拆遷安置、勞動爭議和權利保障等“熱點”領域凸現(xiàn)，在案件數(shù)量呈上升趨勢的同時，群體性和社會敏感性特征也越來越明顯。在具體工作中，我們嚴格按照法定程序，及時做好解答、疏導和審查、辦理工作，堅持以周到、嚴謹、專業(yè)的態(tài)度對待每一起案件，行政復議決定均由專題會議集體討論后作出，對申請人和行政機關做到一視同仁，不偏不倚，切實提高行政復議解決矛盾糾紛的公信力，做到了行政層級監(jiān)督、實施法律救濟和保障群眾權益相統(tǒng)一。
    堅持以點帶面，大力開展依法行政示范創(chuàng)建工作，全面提升我市依法行政工作整體水平。為實現(xiàn)隴南“433”發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的法治服務。一是扎實安排，統(tǒng)籌組織。按照省上關于示范創(chuàng)建工作總體部署，市依法行政領導小組及時制定下發(fā)了《隴南市依法行政示范點創(chuàng)建工作實施方案》和《關于做好依法行政示范點創(chuàng)建申報工作的通知》，對全市依法行政示范點創(chuàng)建工作進行全面安排部署，并制定了《依法行政示范點創(chuàng)建標準及評分細則》，提出了8條25項創(chuàng)建標準和要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了依法行政示范創(chuàng)建活動。在各單位認真創(chuàng)建的基礎上，市依法行政領導小組辦公室組織相關單位組成考評組，對依法行政工作基礎較好單位進行了綜合考評，并按程序上報市政府常務會議審定，確認了市建設局、食藥監(jiān)管局、地稅局等9個市直單位和宕昌縣作為市級依法行政示范創(chuàng)建單位，并以市政府名義為創(chuàng)建單位授予“隴南市依法行政工作示范單位”牌匾，初步形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。二是示范引導，縱深推進?；I備召開了全市縣區(qū)依法行政示范創(chuàng)建現(xiàn)場會，觀摩了示范點，進行了經(jīng)驗介紹，組織了交流發(fā)言，對全市示范創(chuàng)建活動及相關工作進行了全面安排部署?，F(xiàn)場會后，各縣區(qū)全面啟動依法行政示范創(chuàng)建工作，形成了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、齊抓共建、爭先進位的工作局面。同時，市直部門也在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了示范創(chuàng)建活動，市人口、國土、稅務等部門組織基層單位，努力爭創(chuàng)全國、全省的示范點，全市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。目前，全市共建立市縣兩級依法行政示范點88個，其中市級示范縣1個，示范單位9個;縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個，示范單位44個。被命名的示范單位都能做到執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序合法，制度建設完善，執(zhí)法文書案卷規(guī)范，矛盾化解及時有效，從而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮點。三是監(jiān)督檢查，齊抓共管。7月，提請市人大常委會對全市依法行政示范創(chuàng)建工作進行了專項視察，共視察了宕昌縣、禮縣、西和縣、康縣、文縣、武都區(qū)等6個縣區(qū)，18個縣直單位、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村和市食藥監(jiān)管局、地稅局、國土局等3個市直部門。分層次召開了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組匯報座談會，人大代表進行了評議。視察活動安排緊湊，組織周密，總結了依法行政工作成效，查找存在的問題和不足，提出了意見和建議，取得了較好的效果。
    緊緊圍繞中心工作，積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理、社會事務、行政行為、合同簽訂及其他法律事務提供法律服務，充分發(fā)揮了市政府法律顧問和參謀助手作用。一是認真作為市政府常務會固定列席單位，列席了全年所有的市政府常務會議9次，對政府決策及行政行為進行源頭審查把關。二是積極介入各類重大專項工作，參加了市委、市政府10多個專項工作領導小組，積極開展所涉及的法律事務協(xié)調(diào)、處理及合法性審核。三是參加了20余次各類專項工作協(xié)調(diào)會、座談會，承辦了市政府領導批轉的涉法涉訴案件6件，提出具體法律意見，把好市委、市政府具體事務和個案處理的法律關。四是為市政府及有關部門民商事務及時提供法律服務，對發(fā)生矛盾糾紛的可能性預先進行研判，向市政府提出合理化建議，充分發(fā)揮了法律參謀助手和顧問的作用。
    黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我辦結合政府法制工作實際，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，以飽滿的政治熱情投身教育實踐活動，黨員干部的思想基礎得以進一步夯實，機關工作作風得以進一步轉變。一是黨組高度重視，強化組織保障。立足“四早”，早作準備，早定方案，早作動員，早作行動，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，如期召開動員部署大會，明確了開展活動的目標任務、總體要求、方法步驟，提出了活動實施的總規(guī)劃和總方案，保證活動有序推進。二是認真組織學習，打牢思想基礎。將學習始終貫穿于教育實踐活動全過程，采取了個人自學、集中學習、專題研討、上黨課等多種方式，全面組織學習了市委關于教育實踐活動的相關文件和相關指定篇目，特別對黨章、中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定、總書記系列論述、省委王三運書記重要講話、市委孫書記有關講話以及本辦執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章和重要文件等進行了重點學習。活動期間，組織集體學習50余次，黨員干部撰寫。
    心得體會。
    每人3-4篇，人均學習筆記220xx余字。三是廣泛征求意見，深入查擺問題。經(jīng)由發(fā)放問卷、開展測評、辦內(nèi)外座談、談心談話、基層調(diào)研、設意見箱等多種渠道、多種途徑，面向群眾、面向基層征求意見、建議。經(jīng)歸納整理，共查找出班子“四風”問題52條、四名班子成員“四風”問題90條。全辦黨員干部都高度重視對照檢查材料的撰寫工作，對照中央八項規(guī)定及“四風”方面存在的問題，反復斟酌，認真對照，準確聚焦問題，深刻剖析根源，辦主要領導親自主持起草班子對照檢查材料，重點剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現(xiàn)，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，經(jīng)反復修改錘煉后按程序逐級上報進行審核。四是召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。20xx年7月16日，我辦召開了辦領導班子專題民主生活會。市委第二十督導組成員出席會議，辦領導班子成員參加會議，副調(diào)研員及機關活動辦有關人員列席會議，邀請市紀委、市委組織部派員指導會議。會上，大家敞開了思想，推心置腹，觸及了存在的主要問題，真正達到了溝通思想、改進作風、錘煉黨性、增進團結的目的。之后，又按要求召開全辦大會，向大家通報了領導班子民主生活會的情況。五是制定整改方案，加強建章立制。以貫徹落實科學發(fā)展觀、總書記系列講話精神、貫徹落實八項規(guī)定及市委關于教育實踐活動相關規(guī)定為總體要求，認真制訂了“兩方案一計劃一清單”報送督導組審核，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好領導班子的整改。整改方案里將問題分門別類，落實到分管領導，落實到具體承辦人，提出明確的時限要求。建立健全了工作職責、學習會議、黨的建設、機關效能、黨風廉政、規(guī)范管理等方面30多項機關管理制度，進一步鞏固教育活動成果，為有效開展和推進我辦各項業(yè)務工作提供了重要制度保證。同時，我辦按照市委活動辦的要求，制定了隴南市進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為促進公正文明執(zhí)法的實施意見(送審稿)，將按照有關程序審定后，下發(fā)執(zhí)行。
    我辦努力克服人員少，經(jīng)費緊，資源配置力差的實際困難，積極作為，以干克難，較好地落實了市委在“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動中提出的各項幫扶工作任務。所聯(lián)系的兩當縣站兒巷鎮(zhèn)銀杏村，我辦提出了項目幫扶、法律政策幫扶、科技幫扶、農(nóng)村黨建幫扶四個方面的幫扶計劃，并按照先易后難、先急后緩的原則進行了梳理排隊，有序抓好各項幫扶工作。雙聯(lián)工作開展以來，通過單位自籌、多方協(xié)調(diào)，先后積極爭取項目資金600多萬元開展幫扶工作，村容村貌發(fā)生了巨大變化，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善，得到了市委雙聯(lián)辦和兩當縣政府的充分肯定，市法制辦被評為全市雙聯(lián)工作先進集體，主要負責人被評為雙聯(lián)工作先進個人。解決人飲工程項目。積極協(xié)調(diào)水務部門，解決管材1500多米和一些水龍頭及相關配件，派員技術指導，群眾投工投勞，共投資約4萬元，有效解決了兩個自然村的人畜飲水問題。完成通村道路硬化項目。從辦公經(jīng)費中擠出5000元，通過村民集資、投工投勞方式為3.6公里村組道路鋪沙固基，解決以前走泥濘路的難題。之后，協(xié)調(diào)交通部門，對該路實施了全線水泥拓寬硬化。開展科技幫扶活動。與縣科協(xié)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門聯(lián)系，先后組織了科技人員進村開展農(nóng)村實用技術和科普知識培訓。向該村活動室贈送了300冊科技圖書，幫助貧困戶購置藥材種子100斤。同時，大力開展核桃高接換優(yōu)工作，加強核桃樹病蟲害防治和嫁接后續(xù)管理的技術培訓和實務性工作。積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持。協(xié)調(diào)縣扶貧辦，在銀杏村實施食用菌大棚種植項目，計劃投資60萬元，扶持建香菇種植大棚100個，目前已在嘉源養(yǎng)殖場投資建成10個大棚。組織法律政策宣講。給村民免費贈送了《法律知識一百問》小冊子，市縣聯(lián)合組織在村上開展了法律政策宣講活動，講授了《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》和農(nóng)村有關惠民政策。積極組織開展了村民土地有償流轉知識培訓和各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)村黨建幫扶活動。7.1建黨節(jié)之際，市法制辦與銀杏村兩個支部舉辦了慶“七一”黨建聯(lián)誼活動，主要領導帶領聯(lián)戶干部，進一步掌握了解村情，梳理“雙聯(lián)”思路，完善幫扶計劃，走訪看望貧困戶和部分老黨員?；I集5000元，為村兩委班子解決了一臺電視機和一臺vcd，并協(xié)助修訂完善了村上的各項管理制度和工作制度。落實新農(nóng)村建設項目。通過積極主動協(xié)調(diào)爭取，銀杏村列為兩當縣20xx年財政一事一議新農(nóng)村建設項目和扶貧整村推進項目。兩項目各計劃投資20萬元和150萬元，主要用于銀杏村危房改造、新增村級衛(wèi)生室、農(nóng)戶院落硬化、安裝太陽能路燈、村內(nèi)綠化和環(huán)境整治、清理邊溝及排水渠、建垃圾房等項目建設。目前正在積極組織實施中。爭取縣際通鄉(xiāng)公路項目。積極爭取打通站兒巷鎮(zhèn)經(jīng)銀杏村孟家砭社7.8公里斷頭路，實現(xiàn)兩當縣站兒巷鎮(zhèn)至徽縣嘉陵鎮(zhèn)的縣際通鄉(xiāng)公路全線貫通。該項目是當?shù)馗刹咳罕姛崆衅谂蔚拿裆鷮嵤?，計劃投資350萬元，市法制辦多次與市縣交通、發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào)，已列入交通發(fā)展規(guī)劃，項目實施正在積極爭取之中。開展了土地流轉試點工作。對相對集中的約100多畝閑置土地，由本村能人大戶以租用方式用于苗木種植和竹鼠養(yǎng)殖。目前已建成100平米的養(yǎng)殖室，引進100對竹鼠種鼠，育種部分油松苗，綜合養(yǎng)殖獲得初步成功。積極推進農(nóng)村電子商務。協(xié)助銀杏村致富能人開設網(wǎng)店，在網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生態(tài)養(yǎng)殖場網(wǎng)店，全年銷售以香菇為主，交易61筆，交易額61350元。
    總結一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但市法制辦作為市政府推進依法行政的協(xié)調(diào)抓總部門，在機構建設和條件保障上，由于歷史和現(xiàn)實的原因，欠賬較大,主要有以下幾方面的問題：一是工作力量相對薄弱。我辦現(xiàn)有工作力量不能適應工作需要，任務重、人員少的矛盾比較突出，工勤人員比例偏高,急需增加編制和法律專業(yè)人員。二是工作經(jīng)費嚴重不足。近年來，市財政對我辦工作經(jīng)費保障比往年有一定提升，但在一些單項常規(guī)工作的財政預算上,還有待加強，一些工作有較大的資金缺口。三是考核機制尚需進一步完善?，F(xiàn)有的依法行政考核在政府目標責任管理體系中的考核權重較小，考核指標定性多，定量少，操作性、科學性有待進一步提升;同時，只將對縣區(qū)的考核納入了市政府考核責任體系，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，但對市直行政執(zhí)法部門的考核結果，沒有兌現(xiàn)獎懲，在獎懲機制上有短板。四是行政執(zhí)法監(jiān)督有待加強。在行政執(zhí)法監(jiān)督上，還未形成有效的社會立體效應，有些監(jiān)督措施很難落到實處，監(jiān)督手段、監(jiān)督方式、監(jiān)督力度還有待進一步拓寬和加強。對此，我們將認真分析研究，找出原因，提出措施，盡力爭取各級領導和社會各界的關心和支持，在以后的工作中切實加以改進和解決。
    20xx年，我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照國務院和省政府推進依法行政工作的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府“433”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步開拓進取，扎實工作，夯實基礎，狠抓落實，為全市經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展提供良好的法治保障。重點做好以下幾個方面的工作。
    一是進一步加大依法行政推進力度。采取多種行之有效的學習方式，不斷加大依法行政知識學習培訓力度，提升各級行政工作人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。積極推行政府法律顧問制度，確保市政府法律專家咨詢委員會在20xx年前半年正式組建運行。調(diào)整、完善依法行政考核指標，認真扎實開展省、市依法行政工作檢查、考評及相關工作，把考核機制的規(guī)范、督促、指導作用發(fā)揮好。抓好依法行政重點工作任務的落實，加強協(xié)調(diào)溝通，整體推進依法行政工作深入發(fā)展。
    二是切實加強規(guī)范性文件備案審查和監(jiān)督管理。按照《隴南市規(guī)范性文件管理辦法》，加強對市縣兩級規(guī)范性文件的監(jiān)管工作，加大規(guī)范性文件審查工作力度，認真開展事前合法性審查、事中審簽審查、事后備案審查，提高報備率、報備規(guī)范率和報備及時率，確保政府抽象行政行為合法有效。分年度組織編寫市政府規(guī)范性文件匯編，建立市級規(guī)范性文件信息數(shù)據(jù)庫。
    三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求，組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。制定行政執(zhí)法案卷評查標準，組織縣區(qū)、市級行政執(zhí)法部門之間跨部門、跨行業(yè)開展行政執(zhí)法案卷交叉評查活動，評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，進行相互觀摩學習，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    四是深入開展第四輪持證執(zhí)法工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓和考試考核，清理確認行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，強化執(zhí)法證件核發(fā)管理，建立市縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮宏觀監(jiān)管作用。
    五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。積極探索仲裁委員會和相對集中行政復議權試點工作，按照國務院和省政府加強行政復議工作的總體部署，嚴格公正辦理行政復議案件，綜合運用調(diào)解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加強行政與司法的良性互動，強化行政執(zhí)法與刑事司法、行政復議應訴與行政審判工作的銜接協(xié)調(diào)，有效預防和化解行政爭議。
    六是深入抓好全市依法行政示范創(chuàng)建工作。將依法行政示范創(chuàng)建活動作為進一步改進和加強依法行政工作的重要載體，適時開展依法行政經(jīng)驗交流活動，特別要組織開展縣級依法行政示范點擴點拓面，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，促進全市依法行政工作上水平。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇十七
    是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年也是法治政府建設取得關鍵性進展的一年。一年來市政府法制辦在市委、市政府的堅強領導下堅持以十八大會議精神為指導以建設法治政府和服務政府為目標緊緊圍繞全市中心工作全面履行政府法制各項職責積極探索制度創(chuàng)新努力營造良好法治環(huán)境全年各項工作任務順利完成。現(xiàn)將20工作總結如下：
    （一）突出重點，狠抓落實，全面推進依法行政工作。
    1、統(tǒng)籌部署依法行政重點工作。出臺《關于印發(fā)20全市依法行政重點工作的通知》，將年度依法行政重點工作分解為六個方面15項重點工作。印發(fā)《關于認真貫徹落實**市長在市推進依法行政工作領導小組會議暨市政府法律顧問授聘儀式上講話的通知》。
    2、嚴格開展依法行政評議考核。7月5日，市推進依法行政領導小組會議召開，市長**出席并對推進依法行政工作作出重要指示。討論通過了《**市2013年度推進依法行政工作考核方案》。組織開展對全市各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門80余家單位的依法行政年度考核工作。認真做好省政府依法行政考核迎檢工作。
    3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動。出臺《**市市級依法行政示范單位驗收辦法及驗收標準（試行）》。加強督促規(guī)范，積極引導推動，樹立和培養(yǎng)依法行政先進典型，充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項指導，積極開展依法行政示范單位培育工作。年底將評選產(chǎn)生我市首批依法行政示范單位。
    4、加強學習培訓，不斷增強依法行政理念。圍繞中心工作，制定年度學法計劃，扎實落實市政府常務會議學法制度。從今年8月份起，每月邀請法學教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開展依法行政知識競賽、依法行政征文比賽和機關人員依法行政知識崗位培訓活動。
    （二）深化鞏固，狠抓項目清理，積極推進行政審批制度改革。
    1、狠抓項目清理，簡化行政審批程序。4月10日，成立了**市清理市級行政審批項目工作領導小組。市政府辦公室專門印發(fā)了《**市清理市級行政審批項目工作實施方案》。截止目前為止，共確認保留市級行政審批項目145項、承接國務院和省政府下放項目78項、凍結31項、下放42項、轉變管理方式35項、取消12項。
    2、嚴格落實、深化鞏固項目清理工作成果。10月24日，市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關于進一步清理市級行政審批項目工作的通知》，建立行政審批項目清理工作責任制，明確領導分工，層層落實責任，確保清理工作順利進行。
    （三）多管其下，主動作為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用。
    1、認真開展規(guī)范性文件備案審查工作。堅持有備必審、有錯必糾。嚴格審查市政府各部門、各縣（市）區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時報送省政府、市人大常委會備案，并主動接受審查。
    2、積極組織案件評查，促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開展行政處罰實施工作“回頭看”，督查至20以來公安、農(nóng)業(yè)等21家重點部門行政處罰實施工作。開展全市“行政處罰十佳案卷”評選活動，通過召開評析座談會，集中講解和剖析了42份參評的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問題。
    3、建立規(guī)范化標準，促進職權清理。認真開展政務公開和政務服務“標準化建設年”活動，狠抓項目清理工作。共對全市62家市直機關的行政職權進行了確認和清理，清理確認行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類事項共計5854小項，制定了市級行政職權行使規(guī)范標準，現(xiàn)已在全市推廣。
    4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。積極開展對不作為、亂作為專項整治活動，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進依法公正文明執(zhí)法。實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度。認真審核行政執(zhí)法證件申領、換發(fā)，嚴把入口關。積極開展行政執(zhí)法人員依法行政知識考核和2013年度行政執(zhí)法證件年審工作。
    （四）積極開展，嚴格履責，全力做好規(guī)范性文件指導與審查。
    1、科學擬定市政府年度規(guī)范性文件制定指導計劃。向全市公開征集項目建議，并根據(jù)情況發(fā)展適時作出調(diào)整，圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設，側重招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務、政府制度建設等方面選題，報經(jīng)市政府批準后予以組織實施。
    2、審查出臺多項市政府規(guī)范性文件。審查我市2013年度大項目招商引資政策導則、外來投資工業(yè)項目引薦人獎勵辦法、加強境外招商引資工作的意見、組建產(chǎn)業(yè)招商組開展產(chǎn)業(yè)招商工作意見、重大招商引資項目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導推動我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，增強經(jīng)濟活力，審查四大產(chǎn)業(yè)激勵政策，包括工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)（含金融業(yè)）等。審查長江港口岸線資源開發(fā)利用、土地資源“三項清理”、陰沉木資源保護等辦法。圍繞大**建設管理體制“六分開”，做好國有土地上房屋征收、公益性項目建設管理等辦法審查。解決群眾關心的事，創(chuàng)建文明城市建設，做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶外廣告管理辦法、**市出租車管理辦法等審查。鼓勵科技創(chuàng)新，激活科技對經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用，審查修訂科學技術獎勵辦法等文件。審查加強公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務管理辦法等。
    3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開。通過舉行聽證會議、書面征求、公開發(fā)布、網(wǎng)上公開等形式，公開征求行政主管部門、行政管理相對人、利害關系人、專家學者等各方面意見。全年共召開征求意見聽證會12次，發(fā)出書面征求意見函件300多份，網(wǎng)上全文公開征求意見7件，社會效果良好。
    4、大力開展規(guī)范性文件實施測評和規(guī)范性文件清理工作。開展規(guī)范性文件實施效果測評工作，總結取得的經(jīng)驗和存在的問題，進一步完善我市政府投資項目建設管理體制，落實好政府投資項目建設管理體制“出資、建設、營運、監(jiān)督四到位”。對-127份文件進行全面梳理，共審查清理98件規(guī)范性文件，依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。
    （五）創(chuàng)新方式，定紛止爭，著力加強行政復議工作規(guī)范化建設。
    1、充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復議申請66件，受理61件，已審理作出復議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動，維護政府形象。根據(jù)領導批示和交辦，代理市政府參加行政訴訟。認真督促行政復議決定的履行，對撤銷、變更具體行政行為以及責令履行的行政復議決定的履行情況進行定期回訪。
    2、全面落實訴與非訴銜接工作機制，建立完善行政首長出庭應訴制度。及時組織召開市中級人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負責人座談會，深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機關行政首長出庭觀摩行政訴訟案件，取得了良好的效果。
    3、加強行政復議指導和應訴案件統(tǒng)計分析工作，提高全市行政復議工作水平。充分發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督功能，全面推進依法行政工作。通過個案指導、案卷評查及相應的個案監(jiān)督，及時主動指導有關單位予以改進、完善，有效促進了行政復議工作質(zhì)量的提高。積極開展行政復議應訴案件統(tǒng)計分析工作，全面掌握行政復議、行政應訴工作情況，為科學決策提供基礎性數(shù)據(jù)。
    （六）拓展職能，服務發(fā)展，當好政府參謀助手。
    1、建立政府法律顧問制度，完善行政決策機制。提請市政府常務會議審議通過了《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》（宜政辦秘[2013]38號）。6月份，市政府建立了法律顧問制度，聘請了15位來自省內(nèi)、市內(nèi)高等院校和律師事務所的法學教授、專業(yè)律師擔任市政府法律顧問，通過政府購買法律服務，為領導科學決策提供專業(yè)咨詢意見。
    2、積極履行職能，當好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動提供法制保障，承擔我市**港經(jīng)貿(mào)招商和**經(jīng)貿(mào)招商活動所有簽約文本的法律審查職責，共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調(diào)事項法律論證以及對市政府各部門起草的擬以市政府名義簽約的各類協(xié)議、合同文本進行法律審查。截至目前為止，市政府法律顧問已參與處理各類法律事務90多起，130多件（次）。
    3、認真落實市政府每月學法制度。組織市政府法律顧問每月輪流講課，并形成制度。截至目前為止，共舉辦市政府政府學法講座3次，并對學法講座進行及時宣傳報道，發(fā)布相關信息，示范帶動各級各部門學法用法。
    下一步市政府法制工作的總體思路是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“提升能力，服務發(fā)展，突出重點，打造精品，爭創(chuàng)全省一流法制辦”為目標，推動依法行政向縱深發(fā)展，加快法治政府建設。
    （一）全面提升能力，服務發(fā)展。
    1、增強密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實黨的群眾路線主題教育實踐活動為主線，以“美好鄉(xiāng)村建設”為著力點，以群眾“滿意”為最終目標，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，積極改進群眾工作方式，提升工作能力，切實維護群眾合法權益，幫助解決實際困難。
    2、提高履職能力。建立健全專業(yè)知識學習和業(yè)務技能培訓長效機制。開展機關內(nèi)部學習交流活動，組織科室輪流講課。加強黨風廉政建設，切實轉變機關人員工作作風。提升工作抓落實的能力，提高工作效率和工作質(zhì)量，營造機關內(nèi)部人人“爭先進位”的良好氛圍。
    3、培育創(chuàng)新能力。加強法制工作創(chuàng)新力度，爭取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過借腦融智，開拓進取，努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，積極推進政府法制工作再上新臺階。
    （二）努力打造精品，展示形象。
    1、全面落實領導干部學法制度。認真落實市政府每月學法工作，積極適應我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，科學選題，探索學法內(nèi)容向全方面、多領域拓展，提高領導干部法治思維和依法決策能力。
    2、全力保障“四大產(chǎn)業(yè)”激勵政策取得實效。對2013年制定實施的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)科技四大產(chǎn)業(yè)開展政策實施效果評估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的.針對性和操作性，充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”和“指揮棒”的作用。
    3、嚴格規(guī)范性文件備案審查。進一步做好國務院法制辦市級規(guī)范性文件備案示范點工作。將備案的規(guī)范性文件向社會公開，接受社會監(jiān)督，做到有備必審，有錯必究。
    4、加強政府法律顧問制度建設。推進全市各級人民政府和重點行政執(zhí)法部門普遍建立政府法律顧問制度。充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用，為政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
    （三）抓好重點工作，爭先進位。
    1、以職能轉變和示范單位創(chuàng)建工作為重點，深入推進依法行政工作。積極指導各地各部門創(chuàng)建依法行政示范單位工作，產(chǎn)生市級依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位，充分發(fā)揮榜樣示范帶動作用。加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)。()嚴格落實依法行政考核制度，提高領導干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識。規(guī)范依法科學民主決策，推進政府職能轉變。
    2、以全面提升規(guī)范性文件質(zhì)量為重點，積極做好規(guī)范性文件制定審查工作。科學編制規(guī)范性文件，著力加強城市“大建設”、保障和改善民生、加強資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設。完善規(guī)范性文件審查機制，加強市政府規(guī)范性文件起草、審查的調(diào)研論證力度。進一步擴大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。積極爭取獲得“較大市”的地方立法權。
    3、以深入開展不作為、亂作為整治工作為重點，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權。繼續(xù)深入開展不作為、亂作為整治工作，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對行政審批機關實施行政審批行為的監(jiān)管力度，依法對責任單位問責，督促落實整改措施。
    4、以全面推進行政首長出庭應訴為重點，健全完善行政復議應訴工作制度。認真落實《**市行政首長出庭應訴工作辦法》。進一步暢通行政復議受理渠道，健全行政復議案件審理機制，改進工作方法，采取到現(xiàn)場進行庭審式辦案方式，公開聽取意見。充分發(fā)揮行政復議工作的監(jiān)督作用，糾正違法和不當行政行為。
    5、以深入開展學習交流工作為重點，加強政府法制宣傳工作。深入開展交流培訓工作，探索與高等院校共建實踐基地。積極做好政府信息公開工作，運用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇十八
    今年以來，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導下，在市法制辦的精心指導下，緊緊圍繞依法行政這個目標，以法律參謀為重點，以文件審查為基礎，以復議監(jiān)督為主線，以證件管理為契機，努力發(fā)揮領導的參謀、助手和法律顧問作用，積極推進政府法制工作。
    一、當好法律參謀，服務領導決策。
    始終把當好縣委、縣政府領導的法律參謀作為工作重心，全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務會議，為縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來，共審查、修改有關合同、協(xié)議等法律文書共118件次，審查、修改重大行政決策34件次，有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領導要求，對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律咨詢意見共114件次。
    二、審好規(guī)范性文件，確保政令合法。
    規(guī)范性文件是地方“政令”，我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關，始終堅持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學性、實效性。截至11月，共審查規(guī)范性文件62件。其中：建議直接發(fā)文的20件，建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化，對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件，其中繼續(xù)有效的100件，擬修改的33件，宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案，接受他們的指導和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題，開展了規(guī)范性文件評估活動。10月，我辦組織相關部門對《xx縣推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。
    三、抓好行政調(diào)解，維護社會穩(wěn)定。
    根據(jù)省委、省政府構建大調(diào)解體系的要求，我辦積極開展行政調(diào)解工作，充分整合調(diào)解資源，實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導下，全年全縣各級各類行政機關共受理矛盾糾紛1103件，其中行政糾紛429件，與行政管理相關的民事糾紛674件，調(diào)解結案927件，調(diào)解成功率達84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件，其中行政糾紛35件，與行政管理相關的民事糾紛13件，調(diào)解結案43件，調(diào)解成功率90%。
    在認真開展行政調(diào)解工作的同時，我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件，維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件，在政策法律上把關，促使了糾紛及時有效處理。
    四、做好涉法事務，維護政府形象。
    隨著公民法律意識的逐步增強，涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟，我們積極應對，調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，積極應訴。截至11月底，我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應訴案件13件，所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導協(xié)助有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應訴案件17件，切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
    五、管好執(zhí)法證件，提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
    一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓教育。今年，受相關單位邀請，派員對安監(jiān)、國土、建設等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓。培訓中，以案講法，寓教于樂，有效地提高了參訓者的法律素質(zhì)。二是嚴格行政執(zhí)法證件管理。今年3月，我辦嚴格按照規(guī)定，對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中，合格1171個，注銷31個，審驗合格率達97%。三是嚴格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
    六、落實優(yōu)惠政策，推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
    開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位，我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關要求，制定了《關于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》，明確了工作目標、步驟、方法。二是宣傳動員，組建機構。為保障此項工作順利開展，我辦及時召開了動員會，明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領導小組。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題，向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
    七、辦好復議監(jiān)督案件，加強層級監(jiān)督。
    一是扎實開展行政復議規(guī)范化建設。健全了行政復議機構，充實了行政復議人員，強化了行政復議保障，完善了行政復議制度，使行政復議規(guī)范化建設順利通過省、市政府的檢查驗收，并獲一致好評。二是認真履行行政復議職責，依法受理、辦理行政復議案件。今年以來共受理辦理行政復議案件23件，其中，決定撤銷的2件，確認違法的1件，決定變更的3件，決定維持的4件，(優(yōu)質(zhì)護理服務工作總結)協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件，因當事人投訴而立案受理7件，在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中：決定撤銷的2件，決定變更的2件，決定維持的2件，協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。
    八、強化行政權力清理審核，促進公開透明運行。
    行政權力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬，并經(jīng)縣政府常務會通過了《xx縣行政權力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責行政權力清理工作人員，開展了行政權力清理工作業(yè)務培訓會，對行政權力清理審核的原則、范圍、標準及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權力事項及流程圖進行了初步審核。預計此項工作于明年3月完成。
    九、開展黨風廉政建設主題活動，規(guī)范行政執(zhí)法。
    按照縣委、縣政府《關于開展“黨風廉政建設主題實踐”活動的意見》的要求，我辦嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領導小組。二是制定了《“黨風廉政建設主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認識加強黨風廉政建設、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動，對執(zhí)法單位存在的違法行為，提出意見，限期整改落實。
    十、加強指導監(jiān)督，積極推進法治政府創(chuàng)建活動。
    一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達全市依法行政工作會議精神，安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》，明確了全年依法行政工作的目標、任務、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄，對各單位的行政處罰進行了隨機抽查，今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份，有關單位及時按整改通知書的要求進行了整改。
    十一、重視學習交流，提高業(yè)務水平。
    一是積極鼓勵職工加強學習，提高自身業(yè)務素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓，對相關新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓學習。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學習。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務指導，每月定期編印《依法行政》簡報。
    十二、取得的成績與存在的不足。
    今年以來，我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”，我縣行政復議規(guī)范化建設順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”，被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”，被縣政府表彰為“20xx年度政務服務工作先進集體”。
    我辦的工作雖然取得了一定成績，但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷加強學習，切實抓好各項工作，使政府法制工作再上新臺階。
    市政府法制辦公室年終工作總結篇十九
    (一)起草并印發(fā)《法治政府建設工作安排》。結合全市工作實際，迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號)，列舉了4個大方面21項具體工作任務，明確了牽頭單位和責任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設工作安排，分別印發(fā)了2020年度法治政府建設工作安排。
    (二)優(yōu)化法治政府建設考評指標體系。細化市政府2020年度法治政府建設工作安排確定的工作任務以及落實法治政府建設第一責任人責任，形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項20小項的法治政府建設考評指標體系，將“一刀切”模式轉變?yōu)榘淳唧w工作實效權重考核模式，優(yōu)化考評指標體系建設。
    (三)加強法治政府建設檢查督導工作。開展法治政府建設考評自查自糾工作，引導督促各區(qū)縣、市級各部門就法治政府建設考評指標進行自查自糾。9月中旬對洪雅縣、丹棱縣法治政府建設情況進行了現(xiàn)場督查。
    (四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動。4月27日，在青神縣召開眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進會，對下一步示范創(chuàng)建工作進行了安排部署，明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建內(nèi)容、工作步驟和工作要求。12月28日，以市法治政府建設工作領導小組名義表揚20個2020年度法治政府建設示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領〔2020〕4號)。