會議制度的調研報告(匯總16篇)

字號:

    報告需要清晰明確地表達思想,使用簡明扼要的語言,避免術語和專業(yè)名詞的濫用。那么我們該如何撰寫一份優(yōu)秀的報告呢?首先,我們應該明確報告的目標和讀者群體,確保寫作風格和內容能夠滿足他們的需求。其次,我們需要進行充分的調研和收集資料,確保報告的準確性和可靠性。同時,我們還需要合理安排報告的結構,確保邏輯清晰、層次分明。最后,我們還需要對報告進行嚴格的編輯和校對,確保語言通順、表達精準,從而提升報告的質量和實用性。最后,希望大家在寫報告的過程中能夠享受到發(fā)現(xiàn)和思考的樂趣,不斷提高自己的寫作能力。
    會議制度的調研報告篇一
    為強化局機關干部職工的責任感,調動職工的積極性和創(chuàng)造性,布置工作任務,落實各項措施,特制定本制度:
    一、會議的類別。
    可分為局黨組會、局長辦公會議、全體職工會、分管領導召集的部門會、局機關職能股室會。
    二、會議的召開。
    局黨組會、局長辦公會由局長召集;全體職工會由辦公室征求局領導同意后召集;分管領導召集的會議和股室會議,由分管領導以及部門負責人根據(jù)工作需要召集。會議召開前,要提前擬定議題。會議的召開,要堅持民主集中制。大事要提交局黨組會、局長辦公會研究,并在職工大會上通報。
    三、會議精神的落實。
    在局黨組會、局長辦公會、全體職工會上布置的工作任務,分管領導要及時召集所分管股室研究落實意見,將任務分解到各職能股室。各股室負責人要及時召開股室會議,研究落實措施,將任務落實到個人頭上。
    四、會議精神落實的保障措施。
    1、加強檢查督促:工作任務布置后,各級都要有研究工作的會議記錄,要一級抓一級,配合局督查辦工作,及時開展檢查督促。
    2、強化指導:局領導和股室負責人對具體責任人要傳授工作理念、方法,及時指出不足。指導時,要對工作任務提出時間和質量要求,同時發(fā)揮具體責任人的主觀能動性。
    會議制度的調研報告篇二
    會議一體機調研報告,觸摸屏原理觸摸屏附著在液晶顯示器的表面,與液晶顯示器相配合使用,如果能測量出觸摸點在屏幕上的坐標位置,則可根據(jù)顯示屏上對應坐標點的顯示內容或圖符獲知觸摸者的意圖。觸摸屏按其技術原理可分為五類:矢量壓力傳感式、電阻式、電容式、紅外線式、表面聲波式。其中紅外觸摸屏在現(xiàn)實生活中被利用得越來越廣泛。
    行的貼心服務,同時也讓民眾在排隊的時間里可以從視頻內容獲取更好的信息和視覺享受。
    當然在我們普遍選取的時候,會面臨太多不可控問題,例如觸摸一體機內部采用的配件,防水密封性,延保服務,在一樣可靠的牌子情況下、價太高可以忽略。
    隱私性。音響系統(tǒng)。就是給叫號提供聲音信息,同時也可以提供大家給音樂放松心情。
    會議一體機為什么有時觸摸點與鼠標箭頭有偏差?
    這種現(xiàn)象就是我們常說的鼠標漂移。一般表面聲波屏有這種現(xiàn)象,這是由于四周邊上的聲波反射條紋上面積累了大量的灰塵或水垢,影響了聲波信號的傳遞所造成的。請用上面的方法將四周擦拭干凈即可,清潔時注意要將觸摸屏控制卡的電源斷開。
    會議一體機主機:主板:d525功控主板,內存采用筆記本內存2g,cpu:d525,硬盤:320g筆記本硬盤或16g/32g固態(tài)硬盤,主機電源我們彩寬幅省電電源,內含高壓保險,可接110v-240v電壓均可用,支持出口,是真正的刀片電源可用臺式機,不是一個普通電源板,(有些家使用的是電源板是很不耐用的)。
    會議一體機矢量壓力傳感技術觸摸屏一體機已退出歷史舞臺;紅外線技術觸摸屏一體機價格低廉,但其外框易碎,容易產生光干擾,曲面情況下失真。
    用領域:
    銀行等金融機構(點內進行業(yè)務查詢、)。
    電信(廳內業(yè)務查詢、體驗廳內業(yè)務)。
    政府機關單位(公共信息發(fā)布、政務公開)。
    時尚商品旗艦店、專賣店(新品推介)。
    接待室或會議室(介紹、展品展示)。
    展廳會場設計(活動會場布置)。
    汽車4s店(車款展示)。
    家具和藝術品專營店(展示)。
    電影院(電影預告和片花欣賞)。
    房地產售樓大廳、連鎖地產中介櫥窗(戶型和景觀效果展示)。
    寫字樓和公寓大廳。
    1、觸摸屏部分為玻璃制品,玻璃邊角比較鋒利,裝配需帶手套/指套作業(yè)。
    2、觸摸屏部分為玻璃易碎品,裝配時不要對觸摸屏施加大力沖擊。
    3、觸摸屏膜面為觸摸面,也就是說產品正面;玻璃面為非觸摸面,即產品背面。
    4、避免直接取引線拿起觸摸屏,避免對引出線部位有拉扯動作。
    5、引出線加強板部位不能進行彎折動作。
    6、引出線任何部位不允許有對折現(xiàn)象。引出線在裝配時,須水平插入,不可在加強板根部對折插入。
    7、取放產品時需單片操作,輕拿輕放,避免產品互相碰撞而劃傷產品表面。
    8、清潔產品表面時,請用柔軟性布料(鹿皮)蘸石油醚擦拭。
    9、勿堆疊放置觸摸屏,使用tray盤。
    10、最后要注意:不可使用帶腐蝕性的有機溶劑擦拭觸摸屏膜表面。如工業(yè)酒精等。
    除了要滿足傳統(tǒng)簡單的會議要求外,而且還能演示清晰的圖像和報表,并且可以根據(jù)需要調出電子白板,進行文字手寫演示,提高會議的工作效率。有必要時還可將會議的演示內容錄成視頻文件進行存檔。
    會議制度的調研報告篇三
    為促進轉型跨越發(fā)展,全面落實全省農業(yè)農村工作會議精神,提升我市農業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照xx市農業(yè)局要求,于xx月xx日對我市農業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
    一、xx市農業(yè)科技發(fā)展基本情況。
    近年來,在市委、市政府的領導下,我市堅持以“抓產業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實施區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,產業(yè)化經(jīng)營,全力推進科技興農戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進了農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)糧食生產能力持續(xù)增強,特色產品規(guī)?;a趨勢凸顯。
    我們活用國家惠農政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關鍵技術措施,使全市糧食總產穩(wěn)步增長。同時,加快推進了農業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優(yōu)勢板塊,連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設和糧油高產創(chuàng)建示范田建設,提升了全市糧食生產能力和水平。
    特色農業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢,“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
    (二)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐加快,農產品質量安全水平不斷提升。
    截至現(xiàn)在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位,堅持農業(yè)科技攻關不動搖、堅持農業(yè)技術推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創(chuàng)新工程。
    (三)農業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強,示范輻射效應正在逐步擴大。
    近年來,我市農業(yè)新技術推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,xxxx玉米良種推廣,優(yōu)質玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農業(yè)技術等一大批新技術、新品種得到重點應用,農業(yè)產出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務院評為國家級產糧大縣。
    二、當前xx市現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展的.優(yōu)勢與存在問題。
    我市農業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)地理優(yōu)勢得天獨厚。
    我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經(jīng)濟作物生長,發(fā)展特色農業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
    (二)政府政策有力推動。
    市委政府“xx”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構想,其中在農業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,特色農業(yè)提升提出了明確的思路和目標,為加快農業(yè)科技發(fā)展和產業(yè)升級提供了良好契機。
    (三)特色農業(yè)產業(yè)格局初步形成。
    在科技為先導引領,政策為主導推動,利益為根本驅動的前提下,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產業(yè)基礎,且初具“一村一品”雛形的特色產業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)奠定了良好基礎。
    (四)農業(yè)新技術運用與推廣勢頭強勁。
    到目前農業(yè)新技術的推廣和應用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎,開局良好,廣大農民群眾已經(jīng)認知,產業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供了強有力的支撐。
    然而我市農業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)政府對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)化經(jīng)營著眼點和立足點沒有完全找準,農業(yè)部門協(xié)調配合需要更加統(tǒng)一。
    雖然近年來,政府對“三農”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展科技、興農方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎建設開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰,涉農部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標,形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。
    (二)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎脆弱,難以抵御市場風險。
    我縣農業(yè)項目長期以來重基礎建設,輕產業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產業(yè)生產,輕科技提升,使農業(yè)產業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎薄弱,加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導地位,產業(yè)發(fā)展滯后,難以產生經(jīng)濟效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴大再生產能力較弱,小型農產品生產加工企業(yè)技術設備落后,生存困難。
    (三)農業(yè)生產組織經(jīng)營程度低,農民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
    農民專業(yè)合作社的服務層次較低,目前我縣的農民專業(yè)合作社大多以生產資料的采購服務和組織農產品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的,對提高農產品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作,開展的較少。農民專業(yè)合作社內部運作還很不規(guī)范,建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業(yè)合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
    (四)農技推廣體系與服務水平不高,農業(yè)科技人才嚴重缺乏。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣部門,被“轉、并、撤”,鄉(xiāng)級農技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農業(yè)科技人才流失嚴重,沒有形成新的農業(yè)科技推廣體系,影響了農業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農業(yè)的貢獻作用,縣直涉農部門農業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發(fā)揮。
    (五)農村金融服務機構不完善,門檻高,農業(yè)企業(yè)和農民融資困難。
    小額貸款公司少,農民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔保困難,不能適應農業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權證、房產證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理條件不能滿足貸款要求。
    會議制度的調研報告篇四
    集體林權制度主體改革工作調研報告,在縣委縣政府的正確領導下,通過全縣各級各部門的共同努力,我縣深化集體林權制度主體改革工作全面完成,并通過了州級驗收。
    3
    司法活動的公開透明是保證司法公正最有效的手段之一。
    4
    近日,北京市海淀區(qū)檢察院對xx年—xx年立案查處的高校職務犯罪案件進行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),高校招生領域的賄賂類犯罪,全部集中在藝術及體育特長生的招生過程中。
    5
    我國現(xiàn)行的農村宅基地制度,是以農民的生存保障為基礎,以社會公平的價值理念為目標,不是以市場交易為目標而設計的。
    6
    為進一步深化行政審批制度的改革,創(chuàng)新大河西先導區(qū)行政審批管理及運行機制,提高政府工作的服務質量,根據(jù)市委市政府對大河西先導區(qū)行政審批試點改革的總體要求,現(xiàn)就行政審批流程改革工作提出如下實施方案。
    7
    近幾年,_____區(qū)積極實施助審制度開展“鄉(xiāng)案縣審”工作,取得良好效果,省市紀委有關領導給予充分肯定,認為這是目前開展“鄉(xiāng)案縣審”工作的一個好做法。
    8
    商務政工科流通企業(yè)產權制度改革調研報告,一基本情況,市直商務系統(tǒng)企業(yè)共117戶(包括原一商局二商局物資局供銷社蔬菜辦外貿系統(tǒng)的獨立法人企業(yè)和原市場服務中心),有職工15918人,其中在職10892人,離休68人,退休4958人。
    9
    最近高檢院在全國基層檢察院建設會議上,明確提出了基層檢察院建設,要堅持以業(yè)務工作為中心,將業(yè)務工作擺上了整個檢察機關的突出位置。
    10。
    公務用車制度改革的調研報告,公務用車,一般是指黨政機關社會團體和企事業(yè)單位組織和個人用于工作業(yè)務接待等公務活動的各類汽車。
    會議制度的調研報告篇五
    為了加強*化、規(guī)范化、制度化、提高合伙人會議的議事效率,根據(jù)《章程》制定本制度。
    一、合伙人會議是本所的最高權利機關,合伙人會議所做出的決議必須貫徹執(zhí)行。
    二、合伙人會議對本所的重大事務(指增、減合伙人,律師事務所的解散、與其他律師事務所的合并、兼并,重大的項目投資,一次*開支達五千元以上含五千元的開支等)以及合伙人認為應當由合伙人會議決議的其他事項做出決議。日常事務及一次*開支在三千元以下不含本數(shù)的項目開支由主任會議決定,其他事務由律師事務所主任、副主任在各自的職權范圍內行使管理權。
    三、合伙人會議的表決實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。前條列舉的重大事務以全體合伙人的三分之二通過、其他事項以全體合伙人半數(shù)通過為有效,少數(shù)合伙人的不同意見可以記入決議,但不影響決議的效力。
    四、合伙人會議由律師事務所主任負責召集主持。
    五、合伙人會議提出議案應當以書面形式在每次合伙人會議召開前五個工作日向召集人提交,并可以就該議案提出自己的觀點或者意見。
    會議制度的調研報告篇六
    1、參加人員。黨組會議根據(jù)工作需要,由黨組書記決定召開。會議人員由局黨組成員組成,會議由局黨組書記召集和主持,每次參加人員須過半數(shù),依據(jù)會議的內容可請有關領導和部門負責同志列席會議。
    2、時間安排。局黨組會議原則上每月召開一次。
    3、會議主要內容。
    (1)傳達貫徹上級黨委的重要指示、決定、決議;。
    (2)研究全市審計工作的長期發(fā)展規(guī)劃;。
    (3)部署全局的重要工作;。
    (4)討論決定局內設機構設置和人事工作,決定任免、獎懲干部;。
    (5)研究加強黨的建設和思想政治工作,研定機關黨總支工作任務;。
    (6)召開民主生活會;。
    (7)部署黨風廉政建設和反腐敗工作;。
    (8)研究其他需由黨組會議決定的事項。
    4、組織安排。
    (2)黨組會議議題由黨組成員會前提出,報黨組書記確定。
    (3)人事教育科負責會務工作;。
    (4)黨組秘書負責會議記錄并起草會議紀要,會議紀要由會議主持人審定后,簽發(fā)至有關部門和單位落實。
    (5)會議研究決定的事項列入督查;。
    (6)會議記錄定期立卷存檔。
    (二)局長辦公會議(業(yè)務會議)制度。
    1、參加人員。會議由局長或局長委托的副局長主持,參加會議人員由局領導、辦公室、綜合科、財政科組成。列席人員由會議主持人確定。
    2、時間安排。局長辦公會議每周一上午8:30分在局五樓會議室召開,因故可以臨時通知。
    3、會議主要內容。
    (1)傳達貫徹省審計廳、市委和市政府關于審計工作的有關指示、決定和重要會議精神;。
    (2)研究貫徹落實上級黨委、政府和省廳會議精神的措施和實施方案;。
    (3)審定審計工作安排、重要請示、報告和領導講話稿,以及全局重要工作部署;。
    (5)討論研究局機關年度財務預算安排和財務支出事項;。
    (6)討論研究干部職工工作和生活中的有關事項;。
    (7)討論決定各科室的業(yè)務分工;。
    (8)需要提交局長辦公會議討論的其他重要事項。
    4、組織安排。
    (1)科、室、局上會議題應準備會議材料,并將電子版于周五上午下班前送局辦公室。
    (2)辦公室進行匯總后,報局長或會議主持人審定,并送計算機審計科進行投影準備。
    (3)局長辦公會議由辦公室負責會務,記錄并整理會議紀要,局長或主持會議的副局長審定簽發(fā)。會議紀要發(fā)各相關部門落實。
    (4)會議研究決定的事項列入督查;。
    (5)會議材料立卷存檔。
    5、將業(yè)務會議并入局長辦公會議。審計業(yè)務會議由會議召集人主持召開,參加人員包括局領導、審計組所在部門負責人、綜合科復核人員、審計組組長和其他有關人員。
    (三)局務會議(縣區(qū)審計局局長會議)制度。
    1、參加人員。局務會議由局長或其他局領導主持,參加人員為局領導、縣區(qū)審計局長、
    各科室局主要負責人。
    2、時間安排。局務會議一般每季度末召開一次。如工作需要可臨時召開。
    3、會議主要內容。
    (1)傳達貫徹上級黨委、政府和省廳重要指示、決定、會議精神和工作部署;。
    (2)傳達貫徹局黨組會議和局長辦公會議決定的有關事項;。
    (4)縣區(qū)審計局、科室局主要負責人總結交流工作;。
    (5)討論和審議有關審計工作規(guī)章制度;。
    (6)需要由局務會議討論的其它事項。
    4、組織安排。
    (1)局務會議議程由局長辦公會議確定。
    (2)需要印發(fā)會議討論的材料由有關部門負責準備并提前送綜合科。
    (3)會務工作由綜合科負責,負責會議通知和記錄,并根據(jù)需要起草會議紀要,會議紀要由會議主持人審定簽發(fā)。
    (4)會議研究決定的事項列入督查,會議材料立卷存檔。
    (四)專題工作會議制度。
    1、專題工作會議主要研究解決、協(xié)調涉及多個部門的專題工作。
    2、專題工作會議由局領導召集并確定議題,會議的組織工作由牽頭科室負責人組織。
    3、會議決定的事項需要印發(fā)會議紀要的,由牽頭科室整理,送會議召集人簽發(fā),并以專題會議紀要的形式印發(fā)。
    (五)黨組中心組學習會議制度。
    1、參加人員。中心組學習由局領導、綜合部門負責人參加。
    2、時間安排。黨組中心組學習會議一般每月15日左右舉行。
    3、會議主要內容。學習xxx理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀;學習黨的路線、方針、政策及決議;學習黨的基本知識和黨史黨建知識;學習現(xiàn)代科技、管理科學知識和各類相關的法律法規(guī)。
    4、組織安排。
    (1)局人事科負責黨組中心組學習會議的會務工作;。
    (2)擬定局黨組中心組學習計劃;。
    (3)準備每期的學習內容、做好考勤和記錄工作;。
    (4)認真做好會議的總結及其它具體工作。
    (六)職工集體學習制度。
    1、參加人員。局在職全體工作人員。
    2、時間安排。周五上午8:30在局九樓會議室。
    3、會議主要內容。
    (1)傳達貫徹上級黨委、政府和省廳重要指示、決定、會議精神和工作部署;。
    (2)傳達貫徹局黨組會議和局長辦公會議決定的有關事項;。
    (3)部署當前和今后一個時期的審計重點工作;。
    (4)通報有關全市性工作和局機關的重要情況。
    (七)淮南市審計局業(yè)務會議制度。
    第一條為進一步規(guī)范審計行為,提高審計工作質量,防范化解審計風險,推動審計機。
    關效能建設,根據(jù)《xxx審計法》、《xxx國家審計基本準則》和《審。
    計機關審計項目質量控制辦法(試行)》的有關規(guī)定,結合我市審計工作實際,制定本制度。
    第二條本機關對審計項目實行審計業(yè)務會議審定制度,未經(jīng)審計業(yè)務會議研究決定的,機關各科室一律不得作出審計報告。審計業(yè)務會議根據(jù)審計項目的重要性原則分為重要審計項目審計業(yè)務會議和一般審計項目審計業(yè)務會議。
    重要審計項目審計業(yè)務會議是指對重要審計項目的審前調查結果報告、審計工作方案、審計實施方案、審計報告及其他特定事項進行審議,并作出決定的專門會議。一般審計項目審計業(yè)務會議是指除對重要審計項目外的其他審計項目的審前調查結果報告、審計工作方案、審計實施方案、審計報告及其他事項進行審議,并作出決定的專門會議。
    第三條審計業(yè)務會議根據(jù)審計工作開展情況不定期召開,按照民主集中制原則,在充分討論的基礎上議定審定事項,并形成書面材料和會議紀要。
    第四條審計業(yè)務會議審定的重要審計項目主要指:
    (一)署定、省定或市局制定審計工作方案統(tǒng)一組織由不同級次審計機關或多個審計組。
    參加的審計項目;。
    (二)需要對外公告的審計項目;。
    (三)市委、市政府交辦的重要審計項目;。
    (四)審計查處違法違紀金額100萬元以上或擬作出收繳違法違紀金額5萬元以上或審。
    計查處問題復雜、情節(jié)惡劣的審計項目;。
    (五)被審計單位與審計組對審計報告中的有關問題存在較大分歧的審計項目;。
    (六)審計查處涉及追究個人經(jīng)濟、行政或刑事責任事項的審計項目;。
    (七)其他需要提交審定的審計項目;。
    第五條重要審計項目審計業(yè)務會議,由分管副局長提議,經(jīng)局長或其指定的副局長同意并主持召開。
    第六條重要審計項目審計業(yè)務會議,參加人員包括局長、分管副局長、審計組所在部門負責人、審計組組長(或主審)、綜合法規(guī)復核人員等相關人員。
    第七條除本制度第四條規(guī)定的審計項目及審計事項以外的審計項目,應當經(jīng)一般審計項目審計業(yè)務會議審定。
    第八條一般審計項目審計業(yè)務會議,由分管副局長決定并主持召開。
    第九條一般審計項目審計業(yè)務會議,參加人員包括分管副局長、審計組所在部門負責人、審計組組長(或主審)、綜合法規(guī)復核人員等相關人員。
    第十條提交審計業(yè)務會議討論審定的內容主要包括:審計基本情況、審計評價、查明問題及定性和處理處罰依據(jù)、被審計單位及被審計者的意見、審計組意見、業(yè)務科室意見和綜合法規(guī)復核意見。
    第十一條審計組所在部門或主辦部門負責辦理重要審計項目審計業(yè)務會議、一般審計項目審計業(yè)務會議的會議通知、會議材料準備、會議記錄,根據(jù)經(jīng)會議主持人審簽的會議決議編寫審計業(yè)務會議紀要,將業(yè)務會議紀要形成書面材料2日內印送至局各位領導及有關科室,并辦理具體相關事宜。
    第十二條審計業(yè)務會議討論的書面材料、會議記錄和會議紀要應歸入審計項目檔案。
    第十三條本制度自2008年4月22日起施行。
    (八)會議紀律及有關規(guī)定。
    3、會議期間應保持安靜,不得隨意走動;。
    4、會議期間應關閉手機,有特殊情況不能關機的,應把響鈴聲設置為振動狀態(tài),不得在會場接聽電話。
    5、會議地點,除局在職全體工作人員集體學習外,以上各類會議的會場均設在局五樓會議室。
    6、會議形成的各項決定,由會議確定的部門,按規(guī)定的時間,負責具體落實,相關部門作好配合工作,不得推委扯皮,拖延不辦。
    7、會議內容未公布之前,參加會議人員應做好__,不得泄密,散布會議內容。如有違反會議規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按黨紀政紀嚴肅處理。
    字體:[大][中][小]。
    (2007年12月30日)。
    為進一步規(guī)范和提高公司的辦公質量和效率,根據(jù)《中國石油天然氣集團公司關于印發(fā)〈集團公司(股份公司)會議制度〉的通知》(中油辦字〔2007〕672號)精神,對公司會議制度進行了相應的修訂調整,自2008年1月1日起正式生效?,F(xiàn)將修訂后的《中國石油天然氣運輸公司會議制度》印發(fā)給你們,請依照《中國石油天然氣運輸公司會議制度》,對相關會議制度作相應調整。
    中國石油天然氣運輸公司會議制度。
    一、公司領導工作例會。
    (一)領導工作例會由公司經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持,一般于每周一上午召開。
    (二)領導工作例會的主要任務是:傳達xxx、xxx、自治區(qū)和集團公司重要文件和會議精神;公司各分管領導通報上周工作情況,安排本周工作任務;公司主要領導通報重要事項,確定議定事項。
    (三)領導工作例會參加范圍為:公司領導班子成員、經(jīng)理助理、副總師和相關部門主要負責人。
    (四)領導工作例會由經(jīng)理辦公室負責組織和記錄,議定事項形成《經(jīng)理辦公會紀要》,由經(jīng)理辦公室負責起草,經(jīng)理辦公室主任審核后,由經(jīng)理或主持會議的副經(jīng)理簽發(fā)。
    二、公司經(jīng)理辦公會議。
    (一)經(jīng)理辦公會議由經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持,由經(jīng)理根據(jù)需要決定召開。
    (二)經(jīng)理辦公會議議題由公司領導班子成員提出,或由機關各部門提出建議,經(jīng)理確定。公司領導班子成員如對議題有意見或建議,可在會前提出。
    (三)經(jīng)理辦公會議研究決定公司重大事項,主要任務是:
    2.審議公司發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,審批重大投資項目、資產重組和對外合作項目;。
    3.審議決定公司年度財務預決算和內部利潤分配方案及彌補虧損方案;。
    4.審議公司業(yè)績考核、薪酬分配方案和基本工資制度;。
    5.研究公司內部管理體制、組織機構設置與調整方案;。
    6.研究決定公司生產經(jīng)營和管理中的重大問題;。
    7.研究公司重大改革方案和部署;。
    8.審議通過公司重要規(guī)章制度;。
    9.討論公司年度工作報告,聽取公司各單位、機關各部門和各專業(yè)委員會的工作匯報;。
    10.經(jīng)理認為應研究審議的其他問題。
    (四)經(jīng)理辦公會參加范圍為:公司領導班子成員、經(jīng)理助理、副總師。根據(jù)會議議題,機關相關部門主要負責人參加。
    (五)經(jīng)理辦公會議議定事項形成《經(jīng)理辦公會紀要》,由經(jīng)理辦公室負責起草,由經(jīng)理或主持會議的副經(jīng)理簽發(fā)。
    (六)經(jīng)理辦公會議討論的有關文件原則上會前要送達與會同志閱研。經(jīng)理辦公會議的材料、記錄、紀要均為公司涉密文檔,應妥善保存,并于下一年度的三月底前歸檔。查閱會議材料、記錄、紀要須經(jīng)經(jīng)理辦公室主任批準。
    三、公司季度經(jīng)營形勢分析會。
    (一)季度經(jīng)營形勢分析會由經(jīng)理主持,一般在每季度第一個月中旬召開。
    (二)季度經(jīng)營形勢分析會主要任務是:研究公司主要生產經(jīng)營指標完成情況,建設項目和投資完成情況,預算執(zhí)行情況,成本控制情況,主營業(yè)務、兼營業(yè)務生產運行和指標完成情況,存在的問題、解決措施和下一步工作安排。
    (三)季度經(jīng)營形勢分析會參加范圍為:公司領導班子成員、經(jīng)理助理、副總師和機關各部門主要負責人。
    (四)季度經(jīng)營形勢分析會由經(jīng)理辦公室負責組織和記錄,議定事項形成《辦公室通報》,由經(jīng)理簽發(fā)。
    四、公司專業(yè)辦公會議。
    公司專業(yè)辦公會議是公司領導成員依據(jù)公司工作部署和要求,按照工作分工或受經(jīng)理委托,就專項工作召開的辦公會議。
    專業(yè)辦公會議由公司副經(jīng)理、總會計師、經(jīng)理助理、副總師召集和主持,機關有關部門負責人參加。
    會議由有關業(yè)務部門負責組織和記錄,經(jīng)理辦公室配合。會議議定事項形成《專業(yè)辦公會紀要》,由會議組織部門起草,經(jīng)理辦公室負責審核,主持會議的公司領導簽發(fā)。
    五、公司年度工作會議(領導干部會議)。
    公司年度工作會議一般每年元月中下旬召開。根據(jù)需要在每年7月中下旬召開公司領導干部會議。
    公司年度工作會議的主要任務是:學習貫徹xxx、xxx、自治區(qū)和集團公司重要會議、文件和指示精神,總結上年度工作,安排部署本年度工作;通報公司重大事項。公司領導干部會議的主要任務是學習貫徹集團公司領導干部會議精神,總結上半年工作,安排部署下半年工作。
    年度工作會議參加人員為公司領導班子成員、經(jīng)理助理、副總師,公司各單位黨政主要負責人,機關各部門主要負責人。
    領導干部會議參加人員范圍視會議內容決定。
    公司年度工作會議和領導干部會議的組織工作由經(jīng)理辦公室負責。
    六、專業(yè)(業(yè)務)工作會議。
    擬于下一年度召開的涉及所屬單位負責人參加的相關專業(yè)(業(yè)務)工作會議,有關部門要于本年度12月上旬以前編報會議計劃,報經(jīng)理辦公室綜合平衡。特殊情況需要在計劃外安排召開的業(yè)務工作會議,由主辦部門提出申請,經(jīng)理辦公室審核,公司經(jīng)理批準。
    以公司名義召開的專業(yè)工作會議,參加人員為公司各單位分管領導和業(yè)務處室負責人,一般不得邀請各單位黨政主要負責人參加。確需各單位黨政主要負責人參加的,須經(jīng)公司主要領導批準。專業(yè)工作會議應盡可能采用視頻會議形式。
    機關各部門召開的部門綜合性會議或業(yè)務會議,要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會議,壓縮會議時間,精簡會議人員,并應盡可能采用視頻會議形式。部門綜合性會議或業(yè)務會議,參加人員為各單位相關業(yè)務科室負責人,一般不邀請各單位負責人參加,確需參加的,須報公司分管領導同意。
    七、其他會議制度。
    公司其他會議制度按照有關規(guī)定執(zhí)行。
    會議制度的調研報告篇七
    公務用車,一般是指黨政機關、社會團體和企事業(yè)單位組織和個人用于工作、業(yè)務、接待等公務活動的各類汽車。作為職務消費的重要組成部分,公車使用過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,領導挪用公款甚至扶貧款購置車輛、公車私用等現(xiàn)象和案件在媒體上經(jīng)常遭到曝光,人民稱這是“車輪上的腐敗”,而且反映強烈,?“公車不公”引發(fā)的呼聲已成為備受社會關注的焦點,并且已經(jīng)引起中央的高度重視。全國政協(xié)十屆一次會議上代表提出的議案資料表明:“八五”期間,全國購買公車耗資720億元,年遞增27%,大大超過同期gdp的增長速度。20世紀90年代后期,我國約有350萬輛公車,包括司勤人員在內,耗用約3000億元人民幣,已經(jīng)成為財政不堪重負的大包袱。正如全國政協(xié)委員們的大聲呼吁,公車改革勢在必行。
    現(xiàn)行的公務用車制度的弊端愈來愈明顯。全國各級各地方對改革公務用車制度,也進行了有益的嘗試,但都未能從根本上解決問題。為加快我市公務用車制度改革步伐,我們對全市近年來公車購買、使用和管理情況進行了調查研究,并深入分析了現(xiàn)行公務用車制度存在的弊端,在認真借鑒國內城市成功經(jīng)驗的基礎上,提出了我市公務用車制度改革的具體辦法和政策建議,供領導完善決策和部門實施公車改革時參考。
    我市現(xiàn)行的公務用車制度基本上沿用了供給制,它以行政配置為手段,靠計劃批示來控制,從買車、管車、養(yǎng)車到用車各個環(huán)節(jié),一切費用都由國家或集體用公款來支付。據(jù)市紀委統(tǒng)計,我市目前公務用車共有870輛:其中,市級機關部門455輛,公安局、檢察院、法院、司法局等265輛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府150輛;按市編委統(tǒng)計,我市現(xiàn)有在編司機142名,臨時司機255名;市財政局2003年總的財政支出為10億元,公務用車消費為6960萬元,占總財政支出的6.9%。
    近幾年來,我市對公務用車配備和使用加強了管理:制訂了一些政策,對黨政機關的公務用車的編制、標準配備、購置更新等進行規(guī)范化管理、陽光操作;同時也加大了對違紀使用公車案件的處置力度;對公務用車制度改革作了一些探索,在規(guī)范公車使用、降低財政支出等方面也取得了一定成效,但現(xiàn)有公務用車制度的弊端仍然十分突出。公車使用中出現(xiàn)的問題依然存在,特別是我市近期發(fā)生的幾件公車私用的案件,群眾反響很大,人民群眾對于公車改革的呼聲日益強烈。
    由于制度的不規(guī)范,所造成目前公務用車問題,全國各地區(qū)各部門也大同小異,就我們瑞安市而言,主要存在以下四方面的突出問題:
    1、公務用車的費用過高,財政負擔沉重。公車理應用于執(zhí)行公務,但在使用過程中往往不計成本,不管辦事的距離遠近,能用公車的一律用公車。再加上用公車辦私事個人不必付任何費用,不用白不用,用了也白用,何樂而不用?同時監(jiān)督管理制度有漏洞,公車消費中存在腐敗行為。公車維修的“貓膩”最多,吃回扣已是公開的秘密。有的汽車修理廠為了留住客戶,以不正當手段吸引公車司機經(jīng)常上門修車,按修理費用的一定比例返還司機,有的司機需要什么就給什么,有的則按司機的要求開發(fā)票,單位能報多少,發(fā)票就開多少,反正是“羊毛出在羊身上”,由公家負擔,其結果是公車修理費用大大增加。公車加油也有不小的“黑洞”。偶爾會出現(xiàn),多開、虛開發(fā)票現(xiàn)象。這樣一來,公車的運行成本遠遠高于其他車輛也就不足為怪了。據(jù)不完全統(tǒng)計,每年一輛公務車的運行成本(含司機工資、福利)至少在6萬元以上,有的甚至超過10萬元,再加上車輛的價錢,一輛公車一年的費用大概在20萬元以上,人民群眾形象地比喻是“屁股底下一層樓”。地方公車消費占財政支出的比例在6%~12%之間,有些地方甚至更高。
    2、公車私用現(xiàn)象嚴重,公車成為權力象征。由于制度缺乏約束力,導致公車私用現(xiàn)象屢禁不止。公務車早已成為主人身份、地位、權力的象征,不少領導干部都是一人包一輛車,到了無車不出門的地步,嚴重脫離了群眾。單位或部門的公車使用雖有相應的制度,但是這些制度形同虛設,因為公車費用不僅全部由財政采承擔,而且個人(駕駛員)有時還享受出車費、加班費等。正因為如此,政府雖然三令五申,公車不公、公車私用等不正之風愈演愈烈,公車迎親、公車旅游、公車掃墓、公車釣魚、公車接送子女上學等現(xiàn)象早已是司空見慣。市紀委糾風辦每年在節(jié)假日進行的突擊檢查中,查證違規(guī)使用的公車達30輛。少數(shù)人更是憑借手中的權利或職務上的便利,使得公務車幾乎成了他們的“私家車”,上下班哪怕幾分鐘的路要坐車、下班后赴宴要車、節(jié)假日走親訪友要車,甚至家屬子女、七姑八姨辦私事也要車。據(jù)調查,在某些地方公務車公用占三分之一、干部私用占三分之一、司機私用占三分之一,公車不“公”日益嚴重。有的領導干部上班時間由司機駕車,下班后和節(jié)假日自己開車,更有部分領導干部干脆自己駕車,讓在編司機“休息”。
    3、公車使用效率低下,浪費驚人。資料表明,社會其他運營車輛每萬公里運行成本為8215元左右,黨政機關則的公務用車運行成本高達數(shù)萬元,每輛出租車的使用效率至少為公車的5倍以上,而運營成本僅為公車的13%左右。效率的低下,造成自然資源的極大浪費。另一方面,由于現(xiàn)任領導都有相對固定用車,有的則成了專車。由于是領導的專車,其他需要用車的業(yè)務處室卻很難用到車,造成了公車的閑置浪費。
    4、超編制超標準配備使用轎車問題屢禁不止。我市目前車輛配備的標準是根據(jù)市委發(fā)[1997]121號《關于市級黨政機關小汽車配備數(shù)量實行編制管理的規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照實行。但是在現(xiàn)實中,超標準配備車輛仍然存在。據(jù)市機關事務管理局調查:2002年,全市61個市級單位238輛(其中轎車204輛。面包車34輛,不含特殊單位的專用車輛)的公務用車中按現(xiàn)有標準衡量,達標的單位19個,未達標的單位1個,超標的單位37個,超標率達61%。
    改革公務用車制度不僅是當今社會的熱門話題,也是各級機關一直在努力解決的現(xiàn)實問題。從1998年起,我國公車改革進入“快車道”,許多城市都在積極探索改革現(xiàn)行公車制度弊端的有效方法。從先行改革的地方情況分析,改革的思路和舉措大體分為以下三種模式:
    (一)公車服務市場化:一是實行“公車租用”,即部門、單位相對集中的區(qū)域將車輛集中管理,成立車輛管理服務中心,將黨政機關現(xiàn)有公車整建制轉為經(jīng)營性實體,模擬市場經(jīng)營實行有償服務。按市場租車計價方式,向部門、單位和個人提供有償用車服務。公務人員按照級別、崗位發(fā)放交通補貼或實行費用包干,需用公車時按里程、車型交納費用。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥,既在很大程度上降低了原有公車制度的弊端,又照顧到目前駕駛、后勤人員無法安置的現(xiàn)狀。
    山東省泰安市于2001年下半年成立了市直機關管理局車輛管理中心,規(guī)定各部門和單位除保留一輛工作用車外,其余車輛和駕駛員全部由車輛管理中心集中管理,統(tǒng)一調度,計價使用。部門按每車每年8000元的標準領取用車代幣券,超支不補,節(jié)余歸己。當年11月,泰安市53個黨政機關搬到新大樓,1700多名公務員從部門領導到一般干部,上下班都持市財政局統(tǒng)一辦理的乘車證,搭乘由公交公司開通的專線公共汽車。同時,泰安市把gps衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)引入車輛管理,指揮中心根據(jù)每一輛車的行駛路線和所處位置,在全國范圍內及時就近調度用車,從要車、派車、行程、耗油、計費到問題處理等全過程實現(xiàn)了智能化管理。這種公務用車形式,改變了“家庭式”、“小而全”的公務資源配備方式,實行資源共享。
    二是實行“私車公用”。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,私有車輛越來越多,其中不乏機關工作人員,私車公用就是指當公務需要時,由單位指派干部駕駛自備車招待公務,補助標準以二人乘坐公交車及三輪車計算。其優(yōu)點就是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費開支、提高工作效率等問題。也能達到減少公車數(shù)量、方便工作的要求,針對目前的公務用車制度也能解決一些實際問題。
    樂清市教育局自從2004年3月試行私車公用制度以來,達到比較好的效果。據(jù)該局的資料顯示2003年3月、4月該局平均每次下鄉(xiāng)的費用分別是108。57元和133。54元,而試行私車公用后,2004年3月、4月的平均每次下鄉(xiāng)費用分別為80。74元和94.65元,同期相比,平均每次下鄉(xiāng)費用節(jié)約27.83元和38.89元;私車公用和乘坐公交車下鄉(xiāng)進行比較,2004年3月、4月私車公用下鄉(xiāng)每次費用分別為64.33元和54.37元,乘公交車下鄉(xiāng)費用分別為110.28元和123.95元,平均每次節(jié)約45.95元和69.58元,從數(shù)字上可以看出私車公用后,經(jīng)費得到了很大的節(jié)約,同時,與同期相比,下鄉(xiāng)的次數(shù)明顯增加,干部的下鄉(xiāng)積極性明顯提高。
    (二)公車分配貨幣化:取消或保留少量公務用車,發(fā)給一定交通補貼。公車分配貨幣化,即實行“崗位補貼”,就是公務人員(有些地方是主要領導除外)徹底取消公車待遇,按級別、崗位發(fā)放交通補貼,從而變過去的“暗補”為“明補”。與“公車租用”相比,“崗位補貼”更符合職務消費貨幣化的市場經(jīng)濟法則,也與國際慣例相接軌,是一項從根本上杜絕公車弊端的改革舉措。從目前情況看,已進行車改以及將要進行車改的城市,大多數(shù)采取了此類方法。交通補貼的發(fā)放又分為按月發(fā)放(以現(xiàn)金的形式隨工資發(fā)放)、一次性發(fā)放、包干使用等形式。
    湖北省老河口市是中紀委職務消費綜合改革試點市,其公車改革的做法是:車輛向社會公開拍賣。領導干部、司機均可參加競拍,司機可享受拍賣價20%的優(yōu)惠。行政、事業(yè)編制的司機進行轉崗,年紀大的提前退休,拍得汽車的司機,兩年內發(fā)給每月70%的基本工資。干部發(fā)給交通補貼,標準為:最遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職800元/月,較遠的700元/月,較近的600元/月,部門一把手最高的600元/月,中間的500元/月,最低的400元/月。副職減半。
    無錫市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公車改革的做法是:全市(含江陰市等9個縣級市和區(qū)縣)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)將公車拍賣,按照職務、崗位發(fā)放交通補貼。補貼標準由各區(qū)縣核定,但總體上鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每月補貼額度一般不得超過2500元,其他職務依次遞減。
    2、一次性發(fā)放交通補貼。一次性發(fā)放即給車改對象一定數(shù)額的購車補貼,并由公家負責車輛保險、養(yǎng)路、年審等固定性費用,其他如汽油、維護、路橋、停車等日常費用均由個人支付,單位不再發(fā)給其交通補貼。采取這一改革方法的一般多經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。具體做法是:一次性給車改對象每人發(fā)購車補貼,明確個人享有使用權期限,產權依然歸單位所有,期限滿后產權歸個人,公家不再負擔任何費用。
    3、包干使用交通經(jīng)費。包干使用即對用車費用限額包干,超支自負,節(jié)余按比例給予獎勵。這種費用補貼方式整個過程不出現(xiàn)貨幣,避免了一些矛盾,也被稱為“準貨幣化模式”。
    江蘇省東臺市的做法是:在拍賣公車所有權或使用權的基礎上,對公務交通費實行“總額控制,分檔包干”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部公務用車費用包干到人,其包干標準的確定主要考慮三個因素:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量、經(jīng)濟實力;二是距市區(qū)路程遠近;三是領導干部的職務、分管工作任務等。市直機關根據(jù)車輛數(shù)和公務人員數(shù)核定交通費,即在每輛車核定年費用1萬元的基礎上,區(qū)分單位類型確定人均交通費定額,公、檢、法、紀等執(zhí)法執(zhí)紀機關800元/人,其他機關部門509元/人,中小學校89元/人。公務交通費用以包干券形式發(fā)放,超支自負,節(jié)余按29%獎勵給個人,其余轉到下年使用。對特殊情況用車,費用買報買銷,但要經(jīng)過嚴格的審批手續(xù)加以控制。
    (三)公車管理規(guī)范化:完善現(xiàn)有的公務用車制度,控制車輛的購置、使用和維修,堵塞公車管理中的漏洞。在完全取消公車條件尚不成熟的情況下,一些地區(qū)通過嚴格控制公車購買,規(guī)范公車使用、維修制度等,加強對公務用車的監(jiān)督和管理,為下一步公車改革做好準備。
    1、規(guī)范車輛更新程序。
    嚴格執(zhí)行《關于市級黨政機關小汽車配備實行編制管理的規(guī)定》和國務院2001年第307號令提出的具體審核意見,制定公務車購置審批規(guī)程,負責審批車輛配備、更新計劃的各有關職能部門,要嚴格按照規(guī)定要求,認真執(zhí)行車輛報廢標準;利用職能部門的權限,對車輛進行調劑使用,嚴格控制公務車的增長。逐步減少公車的數(shù)量。
    2、建立車輛管理檔案。
    對全市公務車輛進行扎口統(tǒng)一管理,對所有的公車進行統(tǒng)一著色,或者統(tǒng)一噴涂顯目的標志,便于公車的管理和監(jiān)督。要設定車輛管理的職能單位,明確管理的職能范圍,引進現(xiàn)代化的管理模式,建立公務車的車輛檔案,準確掌握各單位的車輛的應配數(shù)量、實有數(shù)量、購置年限、車輛使用狀況等,加強對現(xiàn)有車輛的管理。
    3、使用和維修規(guī)范化。
    公車使用的不規(guī)范性,是當前公務用車的一個突出問題。各單位部門要建立嚴格的公車使用制度,規(guī)范公車的使用程序;建立全市公務用車的車輛維修服務站,規(guī)定全市公務用車統(tǒng)一進站維修,采取嚴格規(guī)范的車輛維修,保證質量、低價位,收費采用簽單的方式,由市會計核算中心進行核算;對于車輛用油,也可建立定點加油站,與定點維修一樣,統(tǒng)一由核算中心結算。這樣既可保證修理的質量,亦可節(jié)省經(jīng)費,便于管理,更可以杜絕車輛維修方面的腐敗之風。
    4、加大車輛監(jiān)管力度。
    公車改革已是勢在必行,具體采取什么樣的改革方式,應根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況來確定。我們可以在對上述各種改革方案的綜合分析和比較中,取其精華,為我所用,并結合我們的實際,提出一個既切實可行又有所創(chuàng)新的車改方案。但在改革中,要注意:
    1、公車貨幣化改革,標準制定要科學。公務交通補貼標準以工作崗位所承擔的任務、性質和公務活動量為依據(jù)確定。補助標準制定一定要合理、科學,要切合當?shù)貙嶋H,嚴禁借改革之名濫發(fā)獎金、津貼。如果不顧當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展水平、不顧財政的承受能力,將補貼標準定得很高,那么改革的意義就會大打折扣。公務交通費補貼的發(fā)放范圍要適當。它屬于職務消費范疇,不是職工福利,既不能搞平均主義,又不能過于懸殊。一般來說,分為領導干部、中層干部和一般干部三大類。一個地區(qū)一線領導和一個部門的一線領導,雖然級別不同,也基本屬于同一補貼檔次。同時,操作程序要規(guī)范,需要在陽光下進行。
    2、公車改革要防止“一刀切”。公車改革是一個復雜的工程,決不是簡單的“取消公車,代之補貼”的“徹底革命”。各地方各單位各部門要區(qū)別對待。某些特殊公務的用車要有保障。車改后,可視情況建立機關出租車隊或保留少量公車,保障執(zhí)行機要交通、接待、老干生活等方面的特殊公務的需要。對保留的公車要建立完善嚴格的管理制度,防止出現(xiàn)“公車照用,補貼照拿”的現(xiàn)象。在市政府出臺的車改制度下,允許各地方各部門有不同的相關政策。
    3、謹防特權現(xiàn)象,避免“虛改實撈”。因為“不搞‘一刀切’”,給公務用車改革留下了諸多自我掌控的空間。對于沒有費用列支審批權的一般公務員來說,落實起來不僅沒什么可難的,而且也肯定“虛”不到哪里去??墒菍τ诖髾嘣谖盏念I導來說,人們最擔心的,正是這些人可以利用職權,讓自己或小集團既享受諸如“交通費用補貼”這樣的實惠,又可以通過虛列開支等手段,不花自己一分錢地繼續(xù)享受公費用車,而變?yōu)椤疤摳膶崜啤薄?BR>    4、公務用車改革是一個系統(tǒng)工程,要注意均衡推進。如果不從行政體制上進行改革,包括公車改革在內的職務消費改革,就不能徹底成功。首先實行財政法制化。財政預算立法后,必須嚴格執(zhí)行,違反預算,就是違法。職務消費的各個要素的改革要同步進行,平衡開展,不能把公車改革單獨拿出來。改革必須在全市范圍和整個行業(yè)內同時進行。改革必須從上級開始,至少也是上下級同步。
    公車制度的改革,其基本方向應是盡量減少公車使用的總量,提高公車使用的有效性,用發(fā)放交通補貼的方法逐步取代目前公車私人專用的現(xiàn)象,使公共交通工具也成為領導干部、行政管理機關主要的交通工具。其核心思想就是限制領導干部和政府機構利用職權,超越工作需要在公車使用上的特權,是“執(zhí)政為民”的具體表現(xiàn),是一件利國利民的好事。當各級領導干部拋棄特權思想包袱之時,就是公車制度徹底改革成功之日。
    會議制度的調研報告篇八
    集體林權制度改革是農村耕地家庭承包經(jīng)營制度的拓展和延伸,是對農村土地經(jīng)營制度的豐富和完善。我縣作為全區(qū)集體林權制度改革試點縣,為了扎實推進林改工作,必須認真分析當前林業(yè)實情,借鑒全國其他省區(qū)林改的成功經(jīng)驗,抄捷徑全力把林改工作趕上去,為全區(qū)林改工作的全面開展提供經(jīng)驗。
    xx縣地處毛烏素沙漠西南緣,屬鄂爾多斯臺地向黃土高原過渡地帶。境內氣候干燥,降水稀少,蒸發(fā)強烈,風大沙多。全縣總面積8661.3平方公里,轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn),總人口16.5萬人。是一個以牧業(yè)為主,農、林、牧相結合的半農半牧地區(qū)?,F(xiàn)有林地面積434萬畝,其中國有林地64萬畝,集體林面積236萬畝(占全縣林地面積的54%)。以檸條為主的沙生灌木林227萬畝,占集體林面積的96%;喬木林8.5萬畝,占4%。經(jīng)過多年的治理,初步實現(xiàn)了“人進沙退”的歷史性逆轉,生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)。但是,全縣林業(yè)發(fā)展總體上仍處于“大資源、高消耗、低效益、窮林農”的狀況,林業(yè)產業(yè)化水平低,造林難、護林難、防火難、科技興林難、林農增收難的現(xiàn)象普遍存在,特別是占林地總面積54%的集體林權屬不清、權責不明,林農利益得不到完全體現(xiàn),深化集體林權制度改革勢在必行。
    目前有待調整承包發(fā)證的集體公益林地(部分被劃為草原承包面積)236萬畝。今年,我們把花馬池鎮(zhèn)柳楊堡行政村確定為全縣集體林權制度改革試點村,該村現(xiàn)有林地總面積約11萬畝,其中需要進行林權改革“分山到戶”的集體林地10.1萬畝。由于這次農村集體林權改革觸及到林地制度的深層體制問題,因而它具有類似當年農村聯(lián)產承包責任制的重大歷史意義,是繼土地聯(lián)產承包責任制、草原承包后農村的“第三次革命”。
    一是生態(tài)公益林享受補償面積小。全縣現(xiàn)有需要參加集體林改的林地有236萬畝。目前已列入公益林補償范圍的面積共有17.8萬畝,尚有218.2萬畝沒有列入到公益林補償范圍內,機制還不完善,不能充分調動群眾的積極性,不利于公益林的建設。
    二是全縣236萬畝集體公益林,其中以檸條為主的沙生灌木林227萬畝,占集體林面積的96%。近年來,以灌木為主的集體公益林基本沒有產出,加之干旱少雨,牲畜缺草短料,管護難度增大,農民對林改積極性不高。
    三是林改配套改革經(jīng)費不足,機制不健全。
    四是由于林地與草原承包之間沒有實行嚴格的劃分,林地權屬不清,權能無法保障,擁有林權的人無法從中獲得林業(yè)經(jīng)濟價值。
    林權制度改革的意義十分重大,且已經(jīng)遠遠超出了林業(yè)自身的范疇,發(fā)展成為一場關乎農村經(jīng)濟社會發(fā)展全局的綜合改革,對于林權制度改革中遇到的問題,我們應引起高度重視,采取措施認真加以解決。在做好常規(guī)林權制度改革工作的前提下,借鑒外縣區(qū)在林權制度改革經(jīng)驗的基礎上,結合我縣當前林權制度改革實際,提出以下幾點建議僅供參考。
    (一)依法行政,切實保障林地所有權、經(jīng)營權、收益權。
    (二)加大力度,依法調解和處理林地糾紛。
    (三)因地制宜,正確處理集體與個人利益之間的關系。
    正確處理好國家、集體與個人之間的利益關系,建立有利于林業(yè)生產發(fā)展的利益分配機制,是改革成功與否的關鍵。要從有利于林業(yè)生產發(fā)展出發(fā),堅持公平、公正的利益分配原則,正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系;統(tǒng)籌兼顧村集體與村民、不同村民之間的利益關系,做到既要使林農增收,激發(fā)廣大林農造林護林積極性,又要努力使經(jīng)濟有所增長,改變農村落后面貌。在具體工作中,一是要因地制宜,充分考慮當?shù)亓洲r生活水平、資金籌措能力等實際情況,在對林地資源進行評估的.基礎上,合理確定林地使用費收取標準。二是要鼓勵多種形式的林業(yè)生產經(jīng)營方式,如“分股不分林,收益按股分配”的林業(yè)股份合作經(jīng)營形式,這樣既體現(xiàn)了人人有林地,又實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。三是要規(guī)范各類合同,要嚴格依照《農村土地承包法》的規(guī)定,依法規(guī)范林地承包行為。
    (四)完善措施,不斷促進林權改革健康發(fā)展。
    法律法規(guī),大力開展林業(yè)綜合執(zhí)法活動,不斷促進林業(yè)健康發(fā)展。
    (五)學習借鑒,有力推動林權制度的改革。
    林權制度改革是集體林區(qū)提高林業(yè)生產力、促進農民增收的強大動力入點。為推動面上改革,建議在認真學習借鑒外省區(qū)好的經(jīng)驗和做法的基礎上,吸取20世紀80年代初期林業(yè)“三定”時工作簡單粗糙的教訓,切實做到林地權屬關系明確、權證規(guī)范統(tǒng)一。使廣大群眾了解林權登記發(fā)證工作的目的和意義,認識到取得林權證的重要性;讓廣大林農懂得林權登記發(fā)證工作的程序和要求,并自覺自愿地申請和領取林權證。
    (六)健全機制,進一步加強林地資源管理和保護。
    要針對集體林權制度改革后的新情況,建立健全林地資源管理和保護機制,進一步加強封山禁牧力度,嚴防亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等行為;引導農民建立專業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟組織,提高自我管理水平;要建立規(guī)范有序的流轉機制,防止新的荒山廢地現(xiàn)象產生;發(fā)展林權抵押貸款和林業(yè)保險,鼓勵群眾積極投入到林業(yè)生產中。
    (七)強化管理,妥善解決林權制度改革與草原承包的關系。
    把林權改革和草原承包既要有機統(tǒng)一,又要嚴格區(qū)分。要認真審查這次改革之前農戶所簽訂的草原使用權合同,要認真核對農戶草原承包合同內容,準確掌握草原承包面積和四至,加強對合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督,及時調整草原承包與林地承包的比例。對已經(jīng)實行承包的—草原(包含林地),要進一步完善制度機制,對沒有實行承包的林地,要與草原嚴格區(qū)分,實行林權改革。相關部門要做好對接協(xié)調工作,要使林權制度改革與草原承包不矛盾、不重復,確保林權改革順利進行。
    會議制度的調研報告篇九
    為促進和推動自治州事業(yè)單位人事制度改革進程,了解掌握事業(yè)單位制度改革試點工作情況,根據(jù)局黨組的安排,6月1日—6 月10 日,局領導帶領政策法規(guī)處、專業(yè)技術人員管理處、工資處工作人員,通過聽取匯報、座談討論等形式對州直事業(yè)單位人事制度改革試點工作進展情況、存在的問題等進行工作調研,從調研情況看,所調研的十個事業(yè)單位不同程度地普遍開展人事制度改革工作實踐,有的改革是單項的,有的改革是多項的;有的進行了崗位競聘的改革,有的進行了分配制度的改革探索,有的進行聘用制度的改革;事業(yè)單位人事制度改革工作有的進展較快,有的進展較慢。改革工作做得最好的是伊寧衛(wèi)校,主要表現(xiàn)在改革的意識強、氣氛濃、內容項目多、步子大、進展快,學校人事制度改革方案已制定,七月中旬以后將在全校逐步推行全員聘用制度。
    一、認識到位,領導重視,組織保證。
    各試點單位領導重視,認識明確,態(tài)度積極,事業(yè)單位人事制度改革組織領導機構健全。所調研的八個試點事業(yè)單位均成立了組織機構,具體負責本單位人事制度改革試點工作。各試點單位領導班子對事業(yè)單位人事制度改革認識比較明確,思想比較統(tǒng)一,思路比較清晰,認為事業(yè)單位人事制度改革迫在眉睫,勢在必行,對改革充滿信心,態(tài)度比較積極。
    二 、各試點單位積極探索,大膽實踐,結合自身實際和行業(yè)特點做了大量的改革試點工作,取得了一定的成績。
    1、積極推行中層領導競爭上崗制度。伊寧衛(wèi)校2001年首先對學校行政管理人員、工勤人員進行了輪崗,2003年對校中層干部進行競聘上崗,實行下聘一級,由科(室)負責人優(yōu)化組合科室工作人員,提高了全體職工的工作積極性和工作效率;伊犁州中醫(yī)院、伊犁州新華醫(yī)院對中層干部實行競聘上崗,一年一聘,年終考核群眾滿意度低者即可解聘。伊犁日報社對中層本文來自課件之家,海量精品免費文章請登陸 查看缺崗實行競爭上崗,伊犁晚報社、伊犁電視臺對全部中層崗位全部實行了競聘上崗,通過推行競爭上崗制度,形成了能者上、平者讓、庸者下的良好的用人氛圍。
    2、實行專業(yè)技術職務評聘公開制和擇優(yōu)聘任制。除教育系統(tǒng)外,各單位普遍實行了評聘分開,對取得資格人員進行認真考核,選擇優(yōu)秀者予以聘用。伊寧衛(wèi)校、伊犁中醫(yī)院對一些業(yè)務能力強,但專業(yè)技術職務低的專業(yè)技術人員實行低職高聘,對專業(yè)技術職務高而業(yè)務能力弱或敬業(yè)精神不強者實行高職低聘。伊寧衛(wèi)校還破格給校內個別學科帶頭人給予內部“正高”待遇,較好地調動了專業(yè)技術人員的積極性。
    3、積極進行內部分配制度改革。伊寧衛(wèi)校制定了《崗位津貼管理辦法》和《課時津貼管理辦法》;伊犁州新華醫(yī)院把職工工資的30%提出來進行二次分配,把分配的權限下放到各科室,建立了“崗位工資制”;伊犁電視臺加強崗位管理制度,明確職責,推行部門內部成本核算,費用下達到各部門;伊犁日報社把40%的活工資,組版費、創(chuàng)收提成捆-綁起來進行再分配,實行績效掛鉤;伊犁廣播電視大學提出了“工資管生活、崗位管福利、效益管獎勵”的內部分配目標。通過各種形式的分配制度改革,在一定程度上打破了大鍋飯,拉開了收入分配上的差距,改變過去干多干少一樣,干好干壞一樣的狀況,職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化,工作積極性和效率明顯提高,形成了個個想法干好工作,努力爭創(chuàng)一流業(yè)績的局面。
    4、伊犁州中醫(yī)院、伊犁日報社、伊犁電視臺根據(jù)業(yè)務發(fā)展的需要,面向社會公開招聘人才,引進急缺人才。伊犁州中醫(yī)院近幾年先后招聘了護士28名,引進人才16 人,伊犁日報社,伊犁電視臺也都結合本行業(yè)特點,以辦好報,辦好電視節(jié)目,出精品的宗旨,實行優(yōu)化組合,面向社會公開招聘采編人員、節(jié)目主持人等急缺人才,對引進人才實行聘用制管理,和本單位職工享受同等待遇,提高單位人才隊伍的整體素質和工作水平,促進了事業(yè)的發(fā)展。
    三、各試點單位雖結合自身實際做了一些改革工作,取得了一些成功的經(jīng)驗,但總的來看,改革工作還只是部分的,而不是全面的,還不夠深入,不夠系統(tǒng),事業(yè)單位人事制度改革還面臨著一些矛盾,存在著一些不容忽視的問題。
    1、由于目前自治州事業(yè)單位人事制度改革尚處于試點階段,改革的大氣候處于正在形成之中,尚未形成一個改革的大環(huán)境、大氣候,一些事業(yè)單位怕過于冒進,遭到一些誤解,給自身帶來一些不必要的麻煩,不敢大膽推進改革。
    2、分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的關鍵,而現(xiàn)行全額預算事業(yè)單位執(zhí)行的工資統(tǒng)發(fā)制度,活工資部分直接進入了每個人工資卡中,事業(yè)單位缺乏分配的`自主權,無法進行調配,活工資實際上成了死工資,沒有體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、績效優(yōu)先的原則,制約了事業(yè)單位內部分配制度的改革。
    3、由于部分事業(yè)單位尚未完成定編工作,致使這些單位無法進行定崗、按崗聘任和競聘上崗工作,進而制約了全員聘用制的推行,在一定程度上影響了事業(yè)單位人事制度改革工作的進程。
    4、事業(yè)單位人事制度改革積極性較高,但其業(yè)務主管部門對下屬事業(yè)單位的人事制度改革工作支持關心的力度不大,認為那是人事部門的事,投入組織領導下屬事業(yè)單位進行人事制度改革工作的精力很少,沒有發(fā)揮好主管部門對下屬事業(yè)單位改革的組織領導作用,致使事業(yè)單位的人事制度改革工作推動進度較慢。
    5、由于在未聘人員如何安置方面沒有很好的辦法和疏通渠道,一些事業(yè)單位有顧慮、有畏難情緒,不敢大膽進行改革。
    6、由于事業(yè)單位人事制度改革工作還不到位,加上現(xiàn)行的用人制度的制約,事業(yè)單位用人自主權無法得以實現(xiàn),造成事業(yè)單位急缺人才無法正常補充,引進的人才手續(xù)難以順利辦理。
    7、按照事業(yè)單位管理辦法,事業(yè)單位與職工應按照國家的有關法律法規(guī)和政策要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂明確雙方人事關系和權利義務的聘用合同,而勞動部門卻要求自收自支事業(yè)單位也全部簽訂勞動合同,造成自收自支事業(yè)單位無所適從。另外,自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休應由人事部門負責鑒定和審批,但勞動部門對人事部門的傷殘鑒定和退休批復不予認可,將會直接影響新黨辦[2005]14號文件的執(zhí)行。
    四、建議及措施。
    1、借助自治區(qū)的《關于事業(yè)單位人事制度改革實施意見》等有關文件的出臺,認真組織好文件的學習,利用多種形式大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革,在全社會形成良好的輿-論氛圍,提高事業(yè)單位及其主管部門和全社會對改革的緊迫性,必要性的認識,增強改革的內部動力。
    2、加強對事業(yè)單位人事制度改革的組織領導,盡快建立健全由主要領導掛帥、有關部門參加的改革領導組織機構,具體負責組織協(xié)調改革工作,人事部門要本文來自課件之家,海量精品免費文章請登陸 查看充分發(fā)揮職能作用,加強對改革的指導協(xié)調工作,及時幫助,指導改革。各行業(yè)主管部門要領導、組織好本系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革工作,充分調動改革單位的積極性,形成統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調的強有力的工作格局。
    3、事業(yè)單位人事制度改革同其他改革一樣,必然要涉及許多人的切身利益,各事業(yè)單位和主管部門必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,但也不能裹足不前,要克服畏難情緒和等待觀望思想,主動思考,主動研究,主動安排,周密部署做好工作。
    4、嚴格執(zhí)行國家“事業(yè)單位在國家規(guī)定的津貼總額內享有分配自主權,并根據(jù)自身實際情況進行內部分配,合理拉開收入差距”的要求,由財政將“活工資”部分全部打入單位帳戶,由事業(yè)單位按績效自主進行分配,打破平均主義的大鍋飯,還事業(yè)單位分配的自主權。
    5、鑒于事業(yè)單位定編問題已制約了事業(yè)單位人事制度改革工作,各縣(市)一定要爭取編制部門的大力支持和配合,盡快將各事業(yè)單位的編制核定,以保證事業(yè)單位按需設崗、以崗定責、按崗聘任、以崗管理。
    6、按照事業(yè)單位管理辦法,自收自支事業(yè)單位按照國家的有關法律法規(guī)和政策要求簽訂明確職工與單位雙方人事關系和權利義務的聘用合同,并進一步和勞動部門協(xié)調,自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休由人事部門審批,保證新黨辦[2005]14號文件中關于文件中未聘人員提前退休精神得以執(zhí)行。
    7、疏通未聘人員安置渠道,各縣(市)、各部門、各單位應想方設法疏通出口,解決人員能進能出的問題,采用依托技術、行業(yè)優(yōu)勢,通過興辦發(fā)展新的產業(yè),轉崗培訓等多種方式,妥善安置未聘人員,認真貫徹執(zhí)行新黨辦[2005]14號文件關于內部解聘、提前退休、病退、辭職等辦法。
    注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索人事制度改革調研報告。
    會議制度的調研報告篇十
    根據(jù)集團公司、礦黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想、目標要求和基本原則,為扎實推進活動開展,使學習實踐活動真正取得實效,我們圍繞我礦管理制度落實執(zhí)行情況,深入基層進行了調研,認真分析管理制度在執(zhí)行過程中存在的問題,提出修訂、完善我礦管理制度建議,使之更符合科學發(fā)展觀以人為本的要求,更好地促進企業(yè)管理上臺階,打造本質安全、文明和諧礦山?,F(xiàn)將調研情況作如下匯報:
    一、我礦管理制度建設狀況
    1、我礦自78年建以來,通過幾代領導的努力,形成比較完善的企業(yè)內部管理制度,特別是在89年企業(yè)開展的標準化作業(yè)活動,形成了一套《企業(yè)工作標準》叢書,在管理制度、崗位工作內容和要求、技術管理、質量管理等進行了總結歸納,內容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面,為企業(yè)管理、班組升級起到了積極促進作用,管理工作有章可循。
    2、90年代未,隨著我礦深入開展勞動、人事、工資“三項制度”改革,管理制度有了新的發(fā)展,新的管理理念的創(chuàng)新,推進了企業(yè)制度的更新,《銅坑礦全員全額浮動工資發(fā)放暫行辦法》、《關于推行礦務公開、民主監(jiān)督制度的實施辦法》《銅坑礦采購管理辦法(試行)》等,以企業(yè)內部“工資二次分配”管理制度為核心的一系列新的管理制度的相繼形成,勞動、人事、工資“三項制度”得以創(chuàng)新發(fā)展,職工勞動的思想觀念、價值觀念發(fā)生變化,企業(yè)生產規(guī)模、經(jīng)濟效益上了新的臺階。
    3、目前,以創(chuàng)建一流礦山,打造本質安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設如火如荼開展,在繼承和發(fā)展我礦管理制度下,相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領導班干部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產管理規(guī)定》、《銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定》、《銅坑礦礦外獲獎嘉獎規(guī)定》、《反偷礦,保護礦產資源管理規(guī)定》、內部《財務管理制度》、《關于服務性車輛集中管理調配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規(guī)定》、《大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定》、《井下溜礦設施設計、使用、維護管理規(guī)定》、《銅坑礦關于規(guī)范井下風水電線路有關規(guī)定》、《華錫集團銅坑礦事故應急處置工作預案》、《安全確認管理規(guī)定》等規(guī)章制度。11年集中人力對我礦現(xiàn)行管理制度進行總結、修訂匯編,形成了《銅坑礦管理制度匯編》一書,較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。 我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中,為企業(yè)的生產經(jīng)營起到了積極的促進作用,企業(yè)生產規(guī)模由年供礦量幾十萬噸發(fā)展到如今達二百多萬噸,錫、鋅、鉛等多種金屬產量名列廣西眾多企業(yè)前茅,成為廣西有色金屬的支柱。
    二、存在的問題及分析
    科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山,打造本質安全、文明和諧型企業(yè),新的奮斗目標,需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度,然而,每項制度的制定都有其特定的歷史局限性,從調研情況來看,我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實、執(zhí)行等方面仍存在與科學發(fā)展觀不相符的問題:
    (一)管理制度未能深入人心。
    1、推行、學習、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上”。文件下發(fā)了事,各科室部門和工區(qū)很少或基本沒有對所下發(fā)的制度組織學習,特別是工區(qū)(車間)職工三班作業(yè),更是難得參加學習。職工對礦制定的管理制度知之甚少,大部分職工對管理制度不懂,有的只是大概聽說,基本無人能敘述一項管理規(guī)定主要內容。
    2、一些職工和部分中層管理人員對所從事的崗位工作職責、管理制度也不清楚。在實際工作中,未能按照制度要求,按程序、有步驟對照執(zhí)行。
    3、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā),每個單位一份。當年文件還可見掛墻上,隔年文件大部分科室和生產單位均收藏。相隔年分更長點的文件,由于各種原因,基本上難以找見。文件都難找,更談不上學習了。
    4、新招職工和內部流動職工的崗前培訓不夠。只有崗前“三級安全教育”,缺乏對崗位職責和相應的管理制度的培訓考核。
    (二)部分管理制度條款難以執(zhí)行。
    通過對管理制度執(zhí)行情況調研,發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對苛刻,難以做到。如《反偷礦,保護礦資源管理規(guī)定》中,部分條款在實際落實執(zhí)行中,因實際工作紛繁復雜,目前管理狀況確實難以達到規(guī)定要求,另外,有些條款處罰、處理也過重,難以執(zhí)行。
    (三)內容重疊交叉,管理標準不一。
    由于管理制度的編制中個人水平問題,各職能分管部門各自制定,且在不斷充實完善,加之不同時期各部門或行業(yè)要求有所不同,各管理制度有相應的規(guī)定,存在內容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如《物資采購管理辦法》與各倉庫工作職責、管理制度的交叉;《財務管理制度》與《固定資產管理規(guī)定》內容的重疊,管理制度與年度經(jīng)濟承包責任制考核標準之間不一等。重疊交叉,標準不一,不利于管理制度的執(zhí)行。(四)有針性的對管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。
    《管理制度落實執(zhí)行情況調研報告》全文內容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
    會議制度的調研報告篇十一
    民政工作是黨執(zhí)政為民的重要工作,在整個民生保障中發(fā)揮最兜底的作用,在發(fā)展民主中承擔著最基礎的任務,在服務社會中具有最廣泛的優(yōu)勢。在全面推進依法治國的大背景下,法治必將成為民政履行職責、全面深化改革、維護群眾權益的有力武器和根本保障。“七五”普法以來,我局緊緊圍繞縣委、縣政府法治政府建設工作部署,按照縣普法辦法治宣傳教育工作要求,堅持普法與法治實踐相結合,積極貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,加強組織領導、深入開展法治宣傳教育、拓展服務,扎實工作,崇尚法治、厲行法治,全力打造法治民政,用法治思維和法治方式,引領、推動和保障乳源民政事業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展。
    一
    加強組織領導夯實普法基礎。
    (一)健全組織機構。為切實做好普法工作,我局根據(jù)局領導分工的調整和局內人事變動情況,進行了調整和充實。領導小組組長由局主要領導兼任,副組長由其他班子成員擔任,小組成員由局內設各職能股室負責人組成。領導小組下設辦公室,具體負責各項日常工作,解決工作中遇到的問題。局主要領導定期不定期主持召開局普法領導小組會議,聽取法律法規(guī)的普法工作開展情況,研究部署新形勢下普法宣傳教育和依法治理、依法服務工作,做到年度有計劃、有安排,平時有檢查,年終有總結,使依法治理及“七五”普法工作有目標,有步驟,穩(wěn)步推進。
    (二)制定年度實施方案和責任清單。根據(jù)“七五”普法依法治理工作要點和乳源縣委、政府“七五”普法規(guī)劃的要求,結合我局的工作實際,專門研究制定了《乳源縣民政局“誰執(zhí)法誰普法”責任制實施方案》《乳源瑤族自治縣民政局普法責任清單及任務分工》。民政工作是典型的社會性工作,公眾關心、社會關注,必須要用制度規(guī)范來約束行政行為,要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,把信息公開由被動要求轉為主動、自愿行為,讓民政在陽光下運行。
    (三)建立健全制度。積極推行法制宣傳教育工作領導責任制,建立了黨委中心組學法制度、領導干部學法用法制度、領導干部法制講座制度、公務員法律知識培訓、考試、考核制度、常年法律顧問工作制度、法治宣傳教育工作制度等。將憲法法律、法規(guī)制度、政策文件列入黨委中心組、各級培訓班的學習內容,廣泛深入開展多層次多方面的法治宣傳教育,讓法律成為民政干部的一種精神、一種理念、一種價值取向和日常的思維和行為模式。
    (四)加強考核監(jiān)督。我局以考核監(jiān)督為手段,實行目標管理,建立依法行政、法制宣傳績效考評機制,將法制宣傳工作納入年度目標,建立責任制,進行目標分解,抓好責任延伸,做到責任明確,目標具體,并通過目標任務督促檢查等多項制度,保證工作目標落實到位。
    二
    突出重點開展內部法治宣傳教育。
    鄧冬梅就未成年人保護法、《民法典》中保護未成年人的規(guī)定及關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見作了解;邀請了縣委黨校李金錫老師對《村民委員會組織法》進行詳細講解。
    (二)開展普法教育集中學習教育。1、大力學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述。深入學習宣傳以習近平同志為核心的黨中央關于全面推進依法治國的重要部署,推動全社會了解和掌握全面推進依法治國的重大意義和總體要求。2、突出憲法宣傳教育。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,深入宣傳加強憲法實施的重大意義,宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等治國理念。認真組織開展“12·4”國家憲法日集中宣傳活動,推動憲法家喻戶曉、深入人心。
    3、深入學習宣傳黨內法規(guī)。結合開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,加大黨章和黨內法規(guī)宣傳力度。突出宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī),不斷增強廣大黨員干部厲行法治、遵規(guī)守紀的自覺性、積極性和主動性。
    (三)認真組織公職人員學法考試。積極組織局機關干部職工參加普法考試,引導干部職工熟練掌握新平臺操作方法,確保無紙化普法學習考試順利推進。2016-2021年,局機關30多名干部全部在規(guī)定時間內學滿規(guī)定學分,并均以優(yōu)異成績通過年度普法考試;2021年7月,局機關領導干部積極參加并高分通過了全縣國家工作人員憲法專題和民法典專題學考。
    三
    圍繞中心加強社會普法宣傳教育。
    2016年以來,我局切實履行“誰執(zhí)法誰普法”工作職責,堅持法治宣傳教育與依法治理相結合,在日常工作中面向管理對象和服務對象宣傳普及據(jù)以履行職能的法律法規(guī),將法治宣傳教育貫穿于服務全過程,扎實推進普法宣傳與依法治理有機融合。
    (一)利用各種媒體開展法律宣傳。我們按照“七五”普法和法律“六進”的要求,制定了民政局法律法規(guī)宣傳方案,組織編印了大量宣傳資料,制作法治宣傳欄,錄制并在縣電視臺循環(huán)播放低收入救助對象、臨時救助、社會散居孤兒基本生活費、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障申請辦事指南視頻,同時利用網(wǎng)站、新聞媒體、手機信息等平臺,宣傳民政政策,開展法律宣傳普及活動,使各單位、社會各界更加了解和關注民政相關法律法規(guī),更加理解和支持民政的依法行政工作。
    (二)組織專門培訓學習。為貫徹實施新的法規(guī)規(guī)定,我們先后組織了。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    兒童督導員和村(居)兒童主任培訓班、《廣東省村務公開條例》《廣東省村務監(jiān)督委員會工作規(guī)則》培訓班、社會救助基層經(jīng)辦人員工作業(yè)務培訓班、殘疾工作業(yè)務培訓班等專門培訓,使每位民政人員更加了解與業(yè)務工作相關的法律法規(guī)知識。指導各鎮(zhèn)業(yè)務開展工作,及時解決他們工作中的困難和題目,不斷提高業(yè)務能力,應對群眾關心的熱難點問題時,能夠對于行政相對人、利害關系以及相關重點人群進行準確到位的政策宣講和法律法規(guī)講解。增強政策觀念,確保開展民政工作客觀公正、公開透明。
    (三)開展法律宣傳教育活動。2016年以來,救助管理機構利用6場“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項救助行動及上街巡查開展現(xiàn)場普法宣傳教育,向208人次求助人員宣傳政策法規(guī),尋親送返18人次。每年暑期7-8月份,在全縣開展關愛農村留守兒童系列活動,開展科技科普、“女童保護公益講座”10個專場、預防未成年人犯罪宣講,幫助未成年人形成法律意識。同時,以領導講法、教授講法、現(xiàn)場講解等形式,利用“6.19救助站開放日”、“6.30扶貧濟困日”、“12.4國家憲法日”以及重要節(jié)假日,重點開展社會救助、公益捐贈、老年人權益保障、殘疾人保護法等法律法規(guī)的宣傳活動20余場,惠及群眾4000多人次。
    主任“一肩挑”比例達90.4%“兩委”干部交叉任職比例達91.4%,分別比省市下達目標高5.4和8.4個百分點。2019年我縣共有50個村委會被確定為省“民主法治村”創(chuàng)建單位而受到通報表揚;完成村組“五有化”規(guī)范化建設1064個,12月24日,我縣在“推進村民小組‘五有’規(guī)范化建設”方面,被列入“廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)治理十大創(chuàng)新經(jīng)驗”而受到全省通報表揚。
    加大《殯葬管理條例》的宣傳力度,倡導社會主義新風尚。認真做好殯儀館公眾開放日(3月31日)活動和4月、10月的殯葬宣傳月活動。同時,組織全縣開展了清理違規(guī)私建“住宅式”墓地活動,2019年共計清出東坪、大橋2宗約450平方米墓地,并完成了整改;推進移風易俗,利用微信朋友圈廣告、電視、宣傳欄等開展文明祭祀倡議活動,動員全縣義工發(fā)放宣傳彩頁500余份。目前我縣火化率達100%,實行節(jié)地生態(tài)安葬比例達到40%以上。
    強化社會服務機構登記審查和監(jiān)督管理。依法做好社會組織登記備案工作,2021年共辦理社會組織登記審批業(yè)務22宗,民辦非企業(yè)法人變更業(yè)務3宗;名稱核準業(yè)務業(yè)務6宗;年度檢查業(yè)務7宗,其中補交往年檢查業(yè)務5宗。結合社會組織年檢,加強對社會組織監(jiān)督管理。從法律上賦予社會組織社會治理主體地位,同時依法規(guī)范社會組織的發(fā)展,健全他律、自律的機制,提升社會組織的誠信度、公信力。
    婚姻登記機關扎實做好法律法規(guī)宣傳,嚴格依法辦事,婚姻登記中心在辦理婚姻登記時,向新婚夫婦講解《婚姻法》。為倡導優(yōu)生優(yōu)育,引導新婚夫婦做好婚前檢查,制作政策宣傳欄,發(fā)放相關宣傳資料近2萬份。近期,我單位在縣民政局廣場開展了“樹立文明節(jié)儉的婚俗新風尚”主題宣傳活動,向群眾倡導“婚事新辦、儀式從簡、生活低碳”的良好風氣,現(xiàn)場發(fā)放倡議書200份,發(fā)放婚嫁新風尚的宣傳冊子1000份。
    四
    下一步計劃。
    (一)以黨的十九大精神為統(tǒng)領,進一步強化政治理論。
    學習。
    認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對民政工作作出的重要指示,準確把握、全面領會精神實質,迅速統(tǒng)一思想和行動,著力提高依法行政執(zhí)行力,進一步用黨的十九大精神規(guī)范和深化依法行政工作,不斷提升依法行政工作水平,全力以赴推動民政依法行政工作向縱深發(fā)展。
    學習,加強培訓。同時,面向社會,采取多種形式,大力宣傳民政法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍,為全面推進依法治局奠定基礎。同時督促機關各股室認真履職落實乳源縣民政局普法責任單,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。民政。
    工作。
    事關群眾衣食冷暖、涉及群眾切身利益,在開展低保審批、社會救助、慈善捐贈時,一定要恪守公平正義的法治理念,守好社會公平的底線。
    會議制度的調研報告篇十二
    集體林權制度改革后,大多數(shù)人的“山還是那座山”,但其權屬、功效卻已發(fā)生根本性變化。新的林權證所具有的申請林木采伐、林權流轉、抵貸款、融資擔保、領取有關政策性補償和補助資金等作用,不僅是農民加快自身發(fā)展的一次機遇,更是推進農村發(fā)展的重大機遇。
    xx鎮(zhèn)xx村村民領取林權證。
    兩年多奮戰(zhàn)終有果,xx縣8萬農民喜領林權證xx年4月,xx縣開始集體林權制度改革試點工作,同年10月全面啟動。兩年多來,該縣廣大干部群眾踏遍千山萬水,吃盡千辛萬苦,終于在今年5月31日將81115本林權證發(fā)放到農民手中,成為我州率先完成林權證發(fā)放的縣市。這也標志著該縣林改主體改革工作已結束,集體林權制度改革工作取得了階段性成果。
    該縣共有林地面積280.5萬畝,其中個人經(jīng)營管理的林地265.94萬畝,占94.8%。林改涉及全縣279個村75580戶農戶,全縣應發(fā)放林權證81325本,實際發(fā)放林權證81115本,證本發(fā)證率99.74%。
    為確保林改工作的順利進行,該縣在財政十分緊張的情況下,依據(jù)“二清”面積配套林改經(jīng)費,按每畝1元的標準將270萬元林改經(jīng)費納入財政預算。
    xx縣林改工作中共受案2534起,現(xiàn)場調處2484起,專班調處21起,結案率達98.9%。數(shù)據(jù)是枯燥的,但為了這組數(shù)據(jù)所付出的努力和艱辛,非參與其中不能體會。該縣林業(yè)局局長宋春祿說:“在時間緊、任務重的情況下,能夠高質量、高標準完成林改主體工程,得益于縣委、政府的高度重視,更得益于廣大干部的努力付出,也得益于人民群眾的積極參與和配合?!?BR>    配套改革呼之欲出,林農受益指日可待。
    林改主體工程的完成,預示著林改工作將全面進入配套改革階段。林權抵貸款、林地林木流轉、森林保險、公益林管理等都需要通過配套改革來完成。
    去年12月,xx縣林業(yè)要素市場建成投用,是目前全州規(guī)模最大、功能最齊全、辦公設備一流的林業(yè)要素市場。自該市場開業(yè)以來,開展森林資源資產評估5宗,評估價值194.2萬元;開展森林資源資產抵貸款3宗,貸款金額95萬元;規(guī)范村集體林場流轉2宗,流轉面積3296畝,成交金額66.2萬元。去年12月23日在林業(yè)要素市場公開拍賣椒園鎮(zhèn)龍?zhí)断辶謭觯彩俏抑菰诹指倪^后,首次按照正規(guī)化林權交易程序完成的交易,該宗林地最終以高出底價近20萬元的價格成功拍賣,為村集體經(jīng)濟組織贏利20萬元。
    該縣還在全縣279個林改村成立了林業(yè)“三防協(xié)會”組織。協(xié)會會員由農戶自愿加入,協(xié)會理事會成員、監(jiān)事會成員和組織機構通過民主選舉產生,協(xié)會章程和管理制度完善,為深化林改工作打下了良好基礎。與此同時,加強了林改檔案管理,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均落實了林改檔案管理人員,建立了林權檔案管理制度;在要素市場建立了林權檔案室,配備了林權檔案密集架;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了林權檔案室,配備了檔案專柜;對村級林改檔案實行村檔站管。在林改工作中,從一開始就注重林改原始材料的收集,確保原始資料收集齊全。對林改檔案實行分級、分類裝訂成冊,建立電子和文本檔案雙備份,確保林改檔案完整、規(guī)范、安全、可靠。
    林農認識尚有差距,林改整體效益發(fā)揮尚需時日。
    “這樣的證我們以前也領過,山還是那座山,新的林權證與以前的林權證到底有什么不一樣?”曉關侗族鄉(xiāng)堰塘坪村年過七旬的農民張子明提出了這樣的疑問。
    那么,新的林權證發(fā)到老百姓手中后,真的是“山也還是那座山嗎”?該縣林改辦負責人說:“新的林權證,包含的內容遠比原有的林權證豐富得多,只是由于配套改革正在推進過程中,在短時期內,可能還難以發(fā)揮出應有的功效。這也充分說明配套改革加緊實施的重要性。”
    就xx而言,林改工作的開展取得了階段性成果。
    首先,現(xiàn)代林業(yè)產權制度初步建立,林政管理步入規(guī)范。全縣已經(jīng)完成確權發(fā)證、完善林地流轉及森林資產評估制度、建立林業(yè)要素市場等基礎性工作,集體林地的經(jīng)營、利用、流轉步入規(guī)范化、制度化。初步建立“產權歸屬明晰、經(jīng)營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉規(guī)范有序、服務監(jiān)督有效”的現(xiàn)代林業(yè)產權制度。通過成立村級林業(yè)“三防協(xié)會”組織,毀林、盜伐、森林防火等老大難問題得到進一步解決,極大地緩解了政府管理資金投入不足,管理機制不順的問題。目前,全縣盜伐、濫伐林木現(xiàn)象明顯減少,群眾的護林防火意識明顯提高。
    其次,農村經(jīng)濟結構得以優(yōu)化,林業(yè)產業(yè)綜合效益初步顯現(xiàn)。集體林權制度改革,分山到戶,還山于民后,實現(xiàn)了“山有其主,主有其權,權有其責,責有其利”的目的,使廣大林農對自己經(jīng)營的林地充分享有承包經(jīng)營權和對林木的所有權、處置權、收益權,消除了林農的后顧之憂,群眾看到了致富希望,愛林、護林、造林和發(fā)展生產的積極性高漲。自林改以來,全縣完成木瓜、厚樸、白柚等經(jīng)濟林造林3.8萬畝,涌現(xiàn)出沙道溝鎮(zhèn)二坪村的李文清、xx鎮(zhèn)個體戶徐勛培等造林大戶,調動了社會和群眾投資林業(yè)的積極性,實現(xiàn)了森林增長、生態(tài)改善、農民增收、林業(yè)增效的目標,獲得了優(yōu)一方生態(tài)、活一方經(jīng)濟、富一方百姓、促一方和諧的巨大綜合效益。
    再次,林業(yè)矛盾糾紛大量化解,維護了社會的穩(wěn)定。林改工作啟動以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級林權糾紛調解組針對林權糾紛個案,認真調查取證,反復講解政策法律法規(guī),對當事人進行耐心細致的勸解、開導、說服工作,解決了一批遺留問題,維護了社會的和諧穩(wěn)定。
    會議制度的調研報告篇十三
    摘要:農村土地征收制度改革已成為我國農業(yè)現(xiàn)代化過程中亟待解決的問題。
    我國目前農村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉包、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不同模式。通過法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、組織建設、政策支持等一系列政策措施,促進我國農村土地征收制度改革,對加快我國農業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
    關鍵詞:土地征收制度改革三個階段三種模式主要問題。
    土地制度改革始終是中國整體改革中的一個重要方面。農村土地制度不僅直接影響到中國土地資源的保護和農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展,還關系到整個國民經(jīng)濟的宏觀運行和行業(yè)效率,也關系到中國農村社會的政治穩(wěn)定。當前我國農業(yè)正進入一個由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的全新發(fā)展階段。這就要求農村土地進行適度征收和集中經(jīng)營。對我國農村土地征收制度改革的主要模式進行研究。對促進我國農村土地征收制度改革和農業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
    1.第一階段是上世紀90年代中后期,始于經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)的多種補償安置模式的探索。上世紀90年代,發(fā)達地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進,用地量隨之大增,地方政府的財力也有所增強。農民在征地中的要求也越來越高,完全依據(jù)土地管理法規(guī)定的標準對農民進行補償,很難滿足要求。發(fā)達地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要,自行發(fā)起了探索嘗試。國土資源部從1999年開始在全國安排了兩批共19個城市在征地補償安置、征地程序等不同方面開展試點,探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點是自下而上的探索和自上而下改革相結合。
    2.第二階段是20xx年國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》發(fā)布之后的提高補償標準,實行征地區(qū)片價及統(tǒng)一年產值的探索。征地制度改革路線自改革開始以來一直存在土地是否私有化的爭論。20xx年國務院發(fā)布《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,主要內容是明確了征地制度改革的主要任務就是全面推行征地區(qū)片價和統(tǒng)一年產值,提高補償標準,建立社會保障制度等。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產值標準或區(qū)片綜合地價,征地補償做到同地同價。這一階段的特點是國家強力推動統(tǒng)一的補償標準。
    3.第三階段是黨的十七屆三中全會后,國家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補償標準的探索。根據(jù)中央要求,20xx年,國土資源部啟動新一輪征地制度改革,在十一個國家確定的綜合改革試驗區(qū)開展征地制度改革試點。試點主要內容包括,一是區(qū)分公益性和非公益性用地,縮小征地范圍,二是完善征地補償安置機制,三是改進農用地轉用與征收審批方式。這一階段的特點是開展了觸及征地制度實質的征地范圍試點。
    在新的歷史時期,中國開始逐步擺脫過去“左”的做法,對公民私有財產權力的保護開始加強,征地補償標準大為提高,征地權限逐步上劃,強化用途管制,嚴格保護耕地。我國目前農村土地征收制度改革的主要模式,歸納起來主要有以下三種類型,分別是:
    上個世紀90年代初,廣東南海農民到非農產業(yè)就業(yè)的比重大為增加,出現(xiàn)大量棄耕和拋荒現(xiàn)象,當?shù)剞r民和外地企業(yè)紛紛辦廠,土地需求量大大增加。1992年春,南海羅村鎮(zhèn)下柏管理區(qū)經(jīng)反復研究,最終將轄區(qū)農民的土地集中起來,劃分為農業(yè)保護區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)及群眾商住區(qū),依此實施一定規(guī)劃和經(jīng)營。同時將集體土地和農民承包經(jīng)營權折價入股到在農民土地上興辦的企業(yè),農民參與按股分紅,農地轉成非農用地的級差收益按照51:49的比例在集體和農民之間分成。企業(yè)租用農民的土地,一畝地每年幾千元,且預交三到五年,企業(yè)一次性交給集體的土地租金就相當于目前國家的征地補償費。
    放不超過兩年的生活補助費,補助期滿仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。
    蕪湖模式的核心是土地所有權不發(fā)生變化,仍然保留集體所有的性質。農民集體所有的土地在轉讓、租賃、作價入股、聯(lián)營聯(lián)建、抵押等形式的使用權轉移行為期限結束后,土地仍然是農民集體所有。試點中土地流轉過程是這樣的:先由各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設發(fā)展投資有限公司作為土地的假定使用方,按若干程序和條件與村集體簽訂協(xié)議,取得農民集體所有的土地的使用權。爾后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設投資有限公司在按照開放的需要向工業(yè)企業(yè)等實際用地方轉讓土地使用權。在此過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是土地流轉的組織者,又作為中介人具體參與到流轉之中。
    通過對著三種模式的研究,我發(fā)現(xiàn)我國農村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點:
    這種模式不僅承認了土地在作農用時農民對土地的收益權,而且承認現(xiàn)在的股權持有者也有權享有土地在作非農使用以后的級差增值收益。這既延伸了農地承包制下農民對承包土地長期而有保障的`土地權利,也使土地承包權益因為制度創(chuàng)新而得到加強。地方政府在采用國有出讓方式征用土地的同時,最大限度地將非農建設用地留作農村集體使用。
    這種模式的優(yōu)勢在于從根本上解決了失地農民的社會保障問題。但這種模式并沒有從根本上解決土地的級差收益由政府壟斷的問題。如果說南海模式還可以有可能實現(xiàn)農民以土地權利參與工業(yè)化獲得致富的機會,那么這種以土地換社保的方式實際上使得農民不可能靠土地致富。這并不是社會保障的本意。這種模式并不需要財政的任何轉移支付,甚至可農民最終獲得的實際收入的現(xiàn)值有可能少于一次性補償?shù)念~度。因此,這種模式本質上仍然是傳統(tǒng)的征地制度。
    鎮(zhèn)建設投資公司在取得農民集體土地的使用權的過程中,村民處于極其被動的地位,不排除一些村干部借機中飽私囊、營私舞弊的嫌疑。
    對于這三種征地制度改革的模式,各有利弊。對此我總結了以下建議:
    第一,建立一個開放、競爭、公平、有序的農村土地產權交易和租賃市場。市、鎮(zhèn)兩級農村土地征收管理服務中心,每個村設立土地征收服務站,形成了市、鎮(zhèn)、村三級土地征收服務體系。提供土地征收信息登記發(fā)布、土地評估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調解等服務,促進農村土地征收的有序進行。
    第二,建立健全農業(yè)投入保障制度、農產品價格保護制度、農業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度。為保證糧食安全,一方面,必須嚴格土地征用制度,完善土地補償機制,避免耕地資源的流失;另一方面應對農民保護基本農田和種糧所支付的機會成本實行財政補貼,增強農民保護農田和種糧的積極性。
    第三,為了降低農業(yè)經(jīng)營和土地征收的風險,引入農業(yè)保險機制。由政府對農業(yè)保險給予保費補貼,降低農村土地合作社土地使用權的抵押風險和銀行貸款風險。
    3、陳漢圣:對第二輪土地承包工作的觀察分析(中共中央政研室、農業(yè)部農村固定觀察點辦公室《觀察報告》)。
    4、廖洪樂:中國農村土地承包制度研究(中國財政經(jīng)濟出版社)。
    會議制度的調研報告篇十四
    **區(qū)管轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),共有農戶15萬戶,自新農家方案下發(fā)以來,全區(qū)各級婦聯(lián)組織以提高農民思想道德素質、文明程度和生活質量為目標,以治理農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為重點,通過廣播、標語、宣傳單等不同形式的宣傳活動,大力營造人人皆知的社會主義新農家創(chuàng)建氛圍,同時,引導農民參照省婦聯(lián)新農家創(chuàng)建活動標準對衛(wèi)生環(huán)境、個人修養(yǎng)、新技能應用、新能源使用進行整改和完善,初見成效。
    為了保證新農家創(chuàng)建活動的順利進行,區(qū)婦聯(lián)成立了由區(qū)委主管領導為組長、區(qū)婦聯(lián)主席為副組長、主管宣傳領導為成員的工作小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了由黨群書記為組長,婦聯(lián)主席及各支部書記為成員的領導小組,各村成立了由黨支部書記任組長,村主任為副組長,婦代會主任及委員為成員的領導小組。
    為更好推進新農家的創(chuàng)建工作,提高其參與的積極性,發(fā)揮農村婦女的示范帶動性,我們大力培養(yǎng)和樹立有影響力的新農家典型,如:在種、養(yǎng)、加等行業(yè)家庭成員懂經(jīng)營、會管理,積極創(chuàng)業(yè),依靠科技致富的家庭中創(chuàng)建了一批致富型新農家典型;在文明守信、團結和睦、優(yōu)生優(yōu)育、孝老敬親等行良好的社會風尚的家庭中樹立一批文明型新農家典型;在家庭成員積極學心文化知識及應用新技術、新品種,掌握科學的教子方法以及為子女成長營造良好的.家庭環(huán)境的家庭中樹立學習型新農家典型;在重勤儉、知環(huán)保、講衛(wèi)生的家庭中樹立環(huán)保型新農家典型;在思想品德好有愛心和志愿精神,熱心公益事業(yè)助人為樂的家庭中樹立公益型新農家典型。多類型的新農家典型發(fā)揮了引帶作用,使75%的農村婦女和家庭融入到比先進、爭上游、爭創(chuàng)新農家的濃厚氛圍中來,努力實現(xiàn)家庭參與率達到80%以上的創(chuàng)建目標。在秦家鎮(zhèn),多年來培養(yǎng)樹立了眾多的文明家庭,但是不文明現(xiàn)象、不養(yǎng)老現(xiàn)象也時有發(fā)生。通過新農家創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)全面開展了創(chuàng)文明新農家活動,全鎮(zhèn)七個村3600多戶的家庭都參與到鄰里團結、夫妻和睦、優(yōu)生優(yōu)教、養(yǎng)老敬老的活動中,樹立了文明新風尚,同時通過教育農民學法守法,懂法用法,提高了農民的法律素質。區(qū)婦聯(lián)也將在“三八”節(jié)期間對突出的典型進行大張旗鼓的表彰。同時,我們把新農家創(chuàng)建活動與“美在農家、富在庭院”為載體,結合社會主義新農村建設,按照“以點帶面、整體推進”的工作原則,上下聯(lián)動,多措并舉,把此項工作作為推動農村精神文明建設的有效突破口,使之成為美化農村生活環(huán)境、提高群眾生活質量,傳播文明,富裕農民的有效途徑。涌現(xiàn)出太**鎮(zhèn)西太平村、東津鎮(zhèn)愛國村、興福鄉(xiāng)紅光村等新農家創(chuàng)建示范村,通過新農家創(chuàng)建活動,旨在使人民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加文明、社會更加和諧。
    為使新農家創(chuàng)建工作持續(xù)有效地開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了文化宣傳志愿隊、農牧技術服務志愿隊、環(huán)保宣傳志愿隊、衛(wèi)生監(jiān)督小分隊、文明監(jiān)督小分隊等各種志愿者服務隊。**鎮(zhèn)婦聯(lián)放棄休息日,組織志愿者深入村屯義務勞動,集中清除背街背巷、綠地內的垃圾堆,清理環(huán)境衛(wèi)生。()充分發(fā)揮綠色家庭主婦和家庭志愿者宣傳、示范、監(jiān)督作用,影響帶動更多的婦女和家庭愛護公共環(huán)境衛(wèi)生、凈化街道、綠化庭院、美化村屯,增強了環(huán)境保護意識。在該鎮(zhèn)六個村中樹立了致富型、學習型、環(huán)保型和公益型新農家,樹立的典型占全鎮(zhèn)戶數(shù)的60%以上。
    目前開展創(chuàng)建活動存在的問題。
    從總體上看,多數(shù)家庭處于和睦穩(wěn)定的狀態(tài),男女平等、夫妻恩愛、孝敬老人、愛護子女、互助友愛、尊重信任。但是也存在著一些問題:
    1、由于經(jīng)濟上的差異,全區(qū)新農家創(chuàng)建活動開展還不夠平衡性;個別村民的傳統(tǒng)觀念和守舊思想嚴重,部分村民的素質相對比較落后,不講究個人衛(wèi)生、公眾環(huán)保意識、現(xiàn)代環(huán)保消費觀念有差距、接受新事物能力差等,還需要進一步提高。
    2、在新農家創(chuàng)建活動中,經(jīng)費短缺問題比較嚴重,在很大程度上制約了創(chuàng)建活動向縱深開展。比如想在農閑時節(jié)搞一臺豐富群眾業(yè)余文化生活的演出,或想搞提倡優(yōu)生優(yōu)育、或懂法守法的相關知識有獎知識競賽等,都因沒有經(jīng)費而無法實現(xiàn)。想在新農村創(chuàng)建活動中建立獎優(yōu)罰劣的制度,但因無獎勵資金而無法完成。
    3、宣傳發(fā)動工作還不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在死角,群眾參與新農家創(chuàng)建的熱情還需要進一步提高。
    下步打算。
    1、將新農家創(chuàng)建活動進一步與新農村建設、新農村中心戶建設相結合,擴大創(chuàng)建活動的輻射面和影響力。提高廣大農戶的參與率。
    2、通過喜聞樂見、豐富多彩的形式調動廣大農戶的積極性,并通過制定切實可行的獎勵、激勵措施,與農戶的實際利益掛勾,使創(chuàng)建活動扎實有效。
    3、繼續(xù)大張旗鼓地宣傳好典型、好做法,發(fā)揮典型的示范帶動作用。
    會議制度的調研報告篇十五
    決策是領導干部的主要職責。面對錯綜復雜的局面和瞬息萬變的形勢,領導干部要善于及時作出正確抉擇。抉擇不及時就會貽誤戰(zhàn)機,影響事業(yè)發(fā)展。因此,領導干部要有決策的魄力,通過科學的比較,全面的分析,進行權衡利弊得失,作出正確的決策。
    每個部門的工作目標和發(fā)展規(guī)劃都要靠領導組織全員來實施。領導干部要善于把本部門的目標同員工的實際狀況結合起來,統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關系,合理組織各方力量,恰當使用各類人才,實現(xiàn)最終目標,取得良好效果。
    作為領導干部,良好的協(xié)調能力是不可或缺的。要善于團結各種人,與其合作共事。一方面要有很好的感情因素,善于激發(fā)全局干部理事的熱情,為著共同的目標團結奮斗,塑造單位強大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會交往,使各種外 在因素都能為本部門的工作開展服務,為本部門發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
    組織的發(fā)展和工作的好壞的最關鍵因素都在于人。合理用人,因人施用也是領導干部素質的重要方面。用人得當則事業(yè)興,用人不當則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才,不惟成績、經(jīng)驗,把真正有能力的人放在重要崗位上去,并使其能發(fā)揮主觀能動性,促進事業(yè)發(fā)展。另一方面,要善于因人施用。每位員工不可能都是人才,但每個人也都有各自的優(yōu)勢。而領導干部就要根據(jù)下屬各自的特點,把合適的.人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個人的能力,保障工作順利開展。
    社會在不斷的前進,我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化,領導干部不能抱定"以不變應萬變"的心態(tài)去開展工作。因為世上沒有一成不變的事物,也不存在一勞永逸的辦法,光憑老經(jīng)驗和老辦法是無法應付的。必須認真了解新情況,加以分析研究,審時度勢,適時調整,爭取最佳效果。
    在事業(yè)發(fā)展的過程中,一味墨守成規(guī)是無法取得良好業(yè)績的。如果領導干部僅僅具備"蕭規(guī)曹隨"的作風,也不能肩負起時代賦予的領導職責和任務。必須敢于突破,敢于創(chuàng)新。 本文檔僅作參考資料使用,未經(jīng)允許請否轉載 以大無畏的精神,在原有的企業(yè)管理基礎上不斷推陳出新,闖出新道路,開辟新領域,促進工作不斷發(fā)展。
    這是領導干部所應具備的最基本的也是最重要的能力。領導干部素質的培養(yǎng)和提高,主要還在于自身的學習、實踐能力。時代在前進,科學在發(fā)展,領導干部如果不通過加強學習提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質,就跟不上時代的步伐,也做不好既有的工作。學習的方法有多種,最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實際。即不僅要從書本中學,更要從實踐中學。領導干部一定要深入實際,在實踐中加深對理論知識的理解,在實踐的過程中用理論去研究、分析和總結,總結出適合自己的行之有效的方法,指導自己的行為,不斷鍛煉自己,提高自己。
    會議制度的調研報告篇十六
    牢記使命”主題教育領導小組辦公室要求12月27日下午民政殘聯(lián)黨支部召開“不忘初心牢記使命”暨縣委巡察殘聯(lián)反饋意見整改專題組織生活會民政、殘聯(lián)“一把手”以普通黨員身份參加了此次專題組織生活會。
    會前,全體黨員集中學習了習近平總書記在“不忘初心,牢記使命”主題教育上的重要講話精神、《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》;會議通報了民政殘聯(lián)黨支部組織生活會準備情況和征求到的意見建議梳理情況。黨支部書記徐小勇同志代表民政殘聯(lián)黨支部班子作檢視剖析,通報了上期組織生活會問題整改落實情況,并結合這次組織生活會主題,從黨支部組織開展主題教育、嚴格黨員教育管理,聯(lián)系服務群眾,改進工作作風等四個方面查擺存在問題,深刻剖析問題產生根源,提出下一步努力方向和改進措施。隨后,全體黨員逐一進行個人檢視剖析,深入開展批評和自我批評,自我批評聯(lián)系實際、針對問題、觸及思想,相互批評開門見山、直奔主題、動真碰硬、不避重就輕,達到了敞開心扉、交換意見、相互促進、增進團結的目的。
    最后,支部書記徐小勇同志要求:
    一要強化理論武裝。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章、習近平關于“不忘初心,牢記使命”重要論述摘篇,掌握其核心要義和豐富內涵,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、自覺做到“兩個維護”。
    三要增強宗旨意識。要堅持以人民為中心的思想,堅定理想信念,牢記民政、殘聯(lián)工作政治屬性,認真履行職責使命。
    會議還討論通過了殘聯(lián)關于縣委巡察反饋意見的整改方案。