總結是對過去的一種回顧,同時也是對未來的一種規(guī)劃和指導。寫總結時可以向他人請教,獲取更多的意見和建議。下面是一些成功人士的總結心得,他們的經(jīng)驗和教訓可以對我們的總結寫作有所啟發(fā)。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇一
1、指導思想:。
圍繞社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定的總體目標,在鄧小平理論的指導下,“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,全面落實的精神18的中國共產黨全國代表大會,自治區(qū)實施各種政策和政策,農業(yè)和畜牧業(yè)的產業(yè)結構調整,鼓勵勞動力的輸出,促進全村經(jīng)濟實力明顯提高和社會事業(yè)全面進步。
2、總體目標:。
具體目標是:社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定、有利于人民的政策的實施,及時實現(xiàn)扶貧、農民的生活質量的顯著提高,生活環(huán)境的顯著改善,完善社會保障體系等教育,“五個保證”支持,最低保障和農村綜合療法,努力建設成人與自然和諧共生的生態(tài)經(jīng)濟村。
3、任務:。
(1)社會穩(wěn)定和長治久安。
牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安的總目標,為新疆穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎。的領導下爭取人們的心,做一個好工作在群眾的工作,專注于促進民族團結、宗教和諧,我們應該充分發(fā)揮黨員干部的模范主導作用,團結和領導干部和群眾堅定信心,凝聚共識,變化,敢于承擔責任,并專注于改變干部的風格,加強民族團結,促進宗教和諧,保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定,在維護社會穩(wěn)定和長治久安等方面取得新突破。
(2)重點工程建設。
1、落實住房建設項目,配合民政部門落實住房政策,確保全體人民安居樂業(yè)。
2、爭取上級部門的支持,解決過境道路和周邊礦山的環(huán)境污染問題,
(3)基礎設施建設。
1、爭取項目資金支持飲用水工程改造,使全村居民隨時可以使用自來水。
2、積極爭取項目資金,逐年加固泥濘道路,完善渠系和綠地建設,美化明亮道路,實現(xiàn)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美。
(4)工業(yè)發(fā)展。
1、調整農業(yè)產業(yè)結構。我們將努力探索出適合盈瓦提村的種植模式,改變現(xiàn)有的玉米、小麥單一種植模式,發(fā)展新鮮玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結合的新型混合農業(yè)。
2、集成育種資源。整合現(xiàn)有農戶,建立養(yǎng)殖合作社,提高科技養(yǎng)殖水平,增強動物疫病防控能力。有可能實行人戶分離栽培模式,改善生活養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短期平穩(wěn)企業(yè)到村落戶,增加就業(yè)機會。發(fā)展農產品個體加工回收企業(yè),扶持農產品深加工產業(yè),進一步提高農產品附加值,延伸產業(yè)鏈。
4、在完成環(huán)境管理和美化的基礎上,拓展庭院經(jīng)濟產業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村假日旅游。
4、保障措施:。
一是加強黨的建設,充分發(fā)揮黨的堡壘作用。繼續(xù)加強村委會建設,加強村委會學習和團結,進一步提高村委會的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推進黨政村務公開,擴大基層民主,建設學習型、創(chuàng)新型、廉潔節(jié)約型村級組織,為計劃的實施提供有力的組織保障。
第二,明確發(fā)展目標,強化工作職責。集中精力制定目標,齊心協(xié)力,在大局中下棋,畫好藍圖,抓牢實施,確保計劃如期實現(xiàn)。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇二
以xxx理論和三個代表重要思想為為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,全面建設社會主義新農村,團結和帶領全村黨員干部群眾,解放思想、鑒定信心、艱苦奮斗、扎實工作,為把我村建設成為生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主的社會主義新農村而奮斗。
二、主要措施。
(一)黨建工作。
l、進一步加強對黨員、干部的教育管理。村黨支部要嚴格按照三會一課制度的要求,定期召開好各種會議和開展好各項活動。
2、精心組織、統(tǒng)籌安排。結合四群工作及新農村建設,認真組織黨員學習xxx相關文件精神,堅持學習科學發(fā)展觀活動,鞏固黨員爭先創(chuàng)優(yōu)成效,著重加強黨員先進教育長效機制的深入開展,不斷完善健全黨代表制度和規(guī)范服務。加強對流動黨員的日常管理和聯(lián)系工作。努力開展好黨員承諾制工作。積極探索實施黨員激勵、關懷、幫扶機制。通過三聯(lián)系、三服務,不斷提高我村黨員的整體素質,充分調動和發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用和黨員的先鋒模范作用及黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、繼續(xù)加強黨建積極分子和村級后備干部的考察培養(yǎng)教育工作。
4、開展好以創(chuàng)建生態(tài)文明村為重點的精神文明建設,鞏同和提高開展崇尚科學文明、反對封建迷信宣傳整治活動和創(chuàng)建學習型家庭、五好文明家庭、戶創(chuàng)建等活動的質量,不斷提高全村的文明程度和村民的文明意識、環(huán)保意識,進一步推進社會主義新農村建設。
5、鞏固五年來新農村建設的成果,形成長效管理機制,進一步促進村容村貌的改善。
6、加強廉政建設,反腐倡廉工作。抓好班子團結,提高班子凝聚力。
(二)切實加強財務管理制度嚴格執(zhí)行財務管理制度。對村集體的資金進行合理利用。根據(jù)要求每個季度都將村務財務公開,并將所有內容在村務公開欄上公開。
(三)推進為民辦實事工程結合本村實際,我村20__年的為民辦實事工程將落實在以下幾個方面:
1、村組道路建設,積極爭取項目資金,修建村委會到七社的道路。
2、認真發(fā)展村集體經(jīng)濟,引導村民成立合作社。
3、積極爭取20__年一事一議項目,修建個別村民小組的生產生活用水引水工程。
4、認真完成上級安排的各項工作。
(四)認真做好民調工作通過民調工作促進干部思想作風轉變,多為老百姓辦實事、辦好事。打造社會主義新農村、安全的新環(huán)境。結合四群工作,我村民調工作實行村干部包戶的工作責任制,注重正面的宣傳教育和疏導,特別要加強對特殊對象的教育和思想疏導工作。
(五)抓好精神文明建設,維護農村社會穩(wěn)定繼續(xù)深入開展公民道德教育和五五普法活動,提高村民的法律意識,建立和完善村規(guī)民約章程,做好矛盾糾紛排查調處工作,實現(xiàn)民主管理,民主監(jiān)督,切實提高村民的文化和科學技術水平,以適應市場經(jīng)濟的需要,強化依法治理,維護我村的社會穩(wěn)定。
在新的一年里,我村將不斷創(chuàng)新,認真落實上級黨委、政府布置的各項任務。相信在村兩委干部、新農村建設工作隊的共同努力下,我村將在新的一年實現(xiàn)新的跨越。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇三
根據(jù)《云南省農村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制,扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃等,結合股水村實際,編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。
規(guī)劃期限:2016—2017年,鞏固提升期:2018—2020年。
(一)自然資源條件。
1.股水村概況。股水村民委員會,是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面,距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里,到鄉(xiāng)道路為磚石路面,距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里,國土面積32121.4畝,最高海拔2345米,最低1750米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會,南面鄰龍泉街道、西山村委會,西鄰銅廠,北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個村民小組,共6個自然村。下設9個黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名。
2.自然資源。最高海拔2345米,最低1750米,年平均氣溫13.5℃,年平均降水量850毫米,屬冷涼型氣候,立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農作物。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
經(jīng)濟收入:2014年整個村委會農村經(jīng)濟總收入1489.296萬元,其中:種植業(yè)收入746.6萬元,占農村經(jīng)濟總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元,占農村經(jīng)濟總收入的22.4%;林業(yè)收入74萬元,占農村經(jīng)濟總收入的0.4%;其他收入387.2萬元,占農村經(jīng)濟總收入的26%。農民人均純收入3285元。
農業(yè)方面:2014年,全村糧食作物播種面積4518畝,糧食產量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭,出欄430頭;其中,生豬存欄2522頭、出欄5189頭,羊存欄499只、出欄388只。
特色產業(yè):股水村委會的主要產業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒??緹熶N售于煙草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進一步發(fā)展。同時正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要支柱產業(yè)。
(三)貧困現(xiàn)狀。
1.貧困人口和比重。轄13個村民小組,共6個自然村。下設9個黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名。現(xiàn)有農戶617戶2280人,2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數(shù)199戶,貧困人口819人,貧困發(fā)生率35.92%。
2.“五個一批”扶持情況。
表1:銅廠鄉(xiāng)股水村委會“五個一批”扶持情況匯總表。
分類扶持措施戶數(shù)備注。
發(fā)展生產一批90。
易地搬遷脫貧一批32。
生態(tài)補償脫貧一批0。
教育培訓就業(yè)脫貧一批17。
社會保障兜底一批13。
(四)致貧原因。
1.基礎設施薄弱。股水村耕地多為山地,且分散不連片,水資源總體缺乏,在申報土地整理、煙田建設等項目時,達不到申報條件無法實施,機耕路、水利溝渠不配套,耕地抗災能力差,群眾勞動生產成本較大。近年來,各級都加大了農村公路建設投資,但仍有自然村道路還是沙石路、土路,通行條件和通行能力仍然較差,群眾生產、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉變。
2.產業(yè)結構單一。烤煙產業(yè)獨大,結構調整受群眾思想觀念、烤煙任務影響,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社,但受組織化程度不高、市場因素影響,群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài),林果產業(yè)有一些發(fā)展及試驗示范種植中藥材,為產業(yè)結構調整和增加農民收入打下了一定的基礎,但主導產業(yè)、支撐產業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產業(yè)仍然沒有形成。
3.群眾素質不高。村組干部、黨員文化素質普遍不高,思想觀念、發(fā)展意識、服務能力與當前市縣對我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術少,發(fā)展意識淡泊,市場信息不靈,帶頭致富本領不強,對如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟思路不寬、辦法不多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經(jīng)濟收入較少,脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響,群眾的思想觀念和意識相對落后,在融入市場、接受新的生產方式和合作模式上積極性不高,也給產業(yè)結構調整帶來影響。
(一)指導思想。
四中全會。
和習近平系列講話精神,按照《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》部署要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,牢固樹立“大扶貧”理念,緊緊瞄準貧困人口,以鄉(xiāng)為單位,以整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)為主線,集中力量重點突破,著力抓好基礎產業(yè)培育、基礎設施改善、基本素質提升、基本保障構建、基本隊伍建設,統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā),掃除貧困“死角”,鞏固和提升扶貧開發(fā)成果,建立脫貧致富成效機制,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,與全省全市同步建成小康社會。
(二)工作原則。
一是堅持科學規(guī)劃、集中資金、合力推進的原則??茖W制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,安排實施好產業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)建設、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點項目。創(chuàng)新項目資金整合方式,加強部門之間的協(xié)作,形成配合協(xié)調、良性互動的大扶貧開發(fā)工作機制。
二是堅持政府主導、群眾主體、社會參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級財政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進整合的工作力度,鼓勵群眾投工、投料、籌資,積極參與扶貧開發(fā)項目的選擇和實施。廣泛動員一切社會力量,集中全村之智,全力打好扶貧攻堅戰(zhàn),形成多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。
三是堅持因地制宜、分類指導、缺什么補什么,突出重點、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、補什么”的要求,在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上,堅持突出重點、先難后易,優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。
四是堅持產業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結合的原則。充分利用項目村特有的資源優(yōu)勢,合理配置農業(yè)資源,整合生產要素,因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢產業(yè),把比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢,把改造、提升傳統(tǒng)農業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)有機結合,逐步形成合理的農業(yè)生產力布局,顯著提高全鄉(xiāng)農業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
五是堅持以人為本、連片開發(fā)、項目到村、扶持到戶的原則。項目建設以人為本,充分尊重貧困群眾的知情權、受益權、參與權和監(jiān)督管理權,做到公開、公平、公正,增加項目實施透明度,突出解決好貧困群眾最關心、最急需解決的問題,解決制約和影響貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項目進村入戶,讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實惠。
六是堅持“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,全面實行報賬制”的原則。嚴格按照扶貧項目和資金管理要求,建立健全各項規(guī)章制度,落實管理責任,嚴格??顚S茫瑖澜灿?、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計力度,定期或不定期組織人員對資金使用進行專項督察,杜絕項目和資金管理違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
七是堅持整村推進與社會主義新農村建設項目結合的原則。扶貧開發(fā)是建設社會新農村的重要內容,是建設社會主義新農村的有效途徑,二者相互促進,扶貧開發(fā)與新農村建設有機結合,是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進,將現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)提高到一個新的水平,不僅在較短的時間解決了貧困,也為貧困地區(qū)建設社會主義新農村找到一條有效途徑。
八是堅持“黨建帶動,扶貧促進”的原則。扶貧開發(fā)整村推進項目是一個復雜、繁瑣、浩大的工程,為確保股水村項目推進實現(xiàn)預期目標。在項目建設過程中,堅持“扶貧開發(fā)項目推進到哪里,基層黨建工作就跟進到哪里”的原則,緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進項目建設,強化資金管理。項目實施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織,提高黨員干部隊伍建設,建立健全管理制度等方面工作,加強村黨總支、黨支部建設。管理使用項目資金堅持采用“四議兩公開”的方法,突出基層黨組織對扶貧開發(fā)建設的領導作用,發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評議作用,充分調動黨員群眾參與項目建設積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步夯實基層黨員干部的群眾基礎,提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,密切了黨群、干群關系。
(三)發(fā)展目標。
按照精準扶貧六到村和“新產業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標,通過2年建設,3年鞏固提升,到2020年股水村實現(xiàn)村小組五通、農戶五有、全村五達到的具體目標。
1.村小組,特別是建檔立卡貧困人口所在村,“五通”,即:
——通道路。29個小組(自然村)進村公路硬化全覆蓋,實現(xiàn)通達通暢。村內戶道路硬化,干凈整潔。
——通電力。村農網(wǎng)改造升級全覆蓋,群眾生產生活用電有保障,實現(xiàn)同網(wǎng)同價。
——通飲水。安全飲水項目全覆蓋,水源穩(wěn)定的有自來水,沒有穩(wěn)定水源的有水窖。
——通廣電。廣播電視進村入戶,確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。
——通網(wǎng)絡?;ヂ?lián)網(wǎng)寬帶村村通,村委會有電子商務平臺。衛(wèi)星手機通訊信號,自然村全覆蓋。
2.農戶,特別是建檔立卡貧困戶,現(xiàn)實“五有”。即:
——有房住。通過農危房改造和抗震安居工程及異地搬遷,采取拆除重建、異地搬遷方式進行房屋改造,對建檔立卡貧困農戶,確保戶均有一套安居房。
——有產業(yè)。戶均有一項以上增收產業(yè),對建檔立卡貧困村、貧困戶增收產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。
——有學上。按照基礎教育布局,確保農戶孩子,特別是建檔立卡貧困戶孩子,就近上學前班、上小學、上中學,合理負擔上學費用。
——有就醫(yī)。村委會衛(wèi)生室,要按照“三房一室”規(guī)定,配備基本藥品和醫(yī)療設備,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生,提高農村健康服務水平,做到小病不出村基本要求。
——有技能。加強農村適用技術、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓和教育,每個勞動力至少學會和掌握一門以上致富的實用技術。
3.全村到2017年末或者2020年前,必須做到“五達到”,并持續(xù)發(fā)展。即:
——收入指標達到。到2017年末或2020,全村農村常住居民人均可支配收入增幅指標達到或超過易門縣平均水平。
——脫貧目標達到。到2017年末,全村達到如期實現(xiàn)貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標要求,確保全村貧困人口比重下降到5%以下,2020年絕對貧困現(xiàn)象消除。
——服務指標達到。建立健全完備的村級公共服務體系,全村公共服務均等化水平達到或超過全縣平均水平。
——法治指標達到。建立健全各項村規(guī)民約,并有效執(zhí)行,農村治安秩序井然,村民和村干部因違法犯罪現(xiàn)象減少或零發(fā)生為率,依法依規(guī)治村,成為法依治國的前提和堅實基礎。
——文明指標達到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔,成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分體現(xiàn),精神文明全面展現(xiàn);尊老愛幼、尊敬師長、家庭團結、鄰里和睦、習慣科學的文明村風譽滿全村。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇四
為全面推進**社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟、社區(qū)治理、穩(wěn)定社會、服務群眾中的重要作用,促進社區(qū)經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展,結合我社區(qū)實際,經(jīng)“四議兩公開”程序,特制訂2021-2025年五年發(fā)展規(guī)劃如下。
深入貫徹落實十九屆五中全會精神大報告精神及習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實市委《黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會高質量發(fā)展實踐規(guī)則》和中共中央國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,立足社區(qū)實際,奮發(fā)作為,努力推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展;生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步,人居環(huán)境明顯改善;民生福祉達到新水平,鄉(xiāng)村振興等到全面推進。
依托啟動“十四五”規(guī)劃以及迎接“建黨百年”的關鍵節(jié)點,結合社區(qū)優(yōu)勢和發(fā)展狀況,推動社區(qū)多樣化發(fā)展,繼續(xù)堅持黨委對各項工作的統(tǒng)領,堅持經(jīng)濟統(tǒng)管,人事統(tǒng)領,走壯大集體經(jīng)濟為主,實現(xiàn)共同富裕的道路;堅持集體企業(yè)姓“公”不姓“私”,堅持發(fā)展理念不動搖,以建安公司、卓越置業(yè)公司、物業(yè)公司三大企業(yè)為主,逐步退城進園,利用好土地資源,大力發(fā)展三產服務業(yè),盤活資產,確保社區(qū)集體經(jīng)濟可支配收入逐年增長。抓好社區(qū)治理,打造“生態(tài)宜居、居富民強、文化繁榮、政治穩(wěn)定、風清氣正”的新時代社會主義新社區(qū);進一步提升居民福祉。經(jīng)過五年發(fā)展,到2025年底,實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入突破3500萬元,人均收入達到3.5萬元。
1、班子建設。
以黨建統(tǒng)領實現(xiàn)高質量發(fā)展,爭創(chuàng)“泰山先鋒”、“齊魯先鋒”黨組織為目標,實施新時代“堡壘工程”,提升基層黨組織發(fā)展推動力。抓好社區(qū)“兩委”班子建設,做到分工合理,職責科學、清正廉潔、齊心干事,加強后備年輕干部培養(yǎng)。一是強化“兩委”干部培訓,提升班子整體素質及戰(zhàn)斗力。任期內,每年開展“兩委”干部培訓班2次,通過實地學習、外出參觀等形式,解放思想,學習先進發(fā)展經(jīng)驗,提高綜合素質。二是強化黨員教育管理,開展好黨史學習教育。三是抓好黨委和村委會換屆工作,加大后備干部培養(yǎng)力度,任期內培養(yǎng)后備干部3-5名,為班子補充新鮮血液。
2、招商引資。
緊緊借助北部城市發(fā)展機遇,圍繞退城進園和資源整合的目標,進一歩加大招商引資力度,一是抓好高新區(qū)小微產業(yè)園建設和招商服務;二是抓好七組騰空土地開發(fā)利用;三是多種方式抓好億嘉建材城閑置商鋪招商,盤活資產,擴大經(jīng)營,搞活市場;四是計劃引進投資過億元項目3個。
3、對上爭取。
一是積極對接國家、省、市各級部門對農業(yè)產業(yè)、科技項目、招商引資等各方面扶持資金、政策的對上爭取。
二是對接住建局,對向陽街北段沿線、長山街至向陽街工業(yè)四路沿線進行景觀打造,同時,督促向陽街至桃園街段工業(yè)四路建設及景觀打造。
三是做好**小區(qū)路網(wǎng)配套南北中心街進行建設;。
五是做好退城進園扶持政策的爭取工作;。
4、項目建設。
一是兩棟小高層居民樓建設完成,全面完成整個小區(qū)的配套建設;。
二是做好高新區(qū)小微產業(yè)園項目開發(fā)建設;。
三是完成長山街北端、老工業(yè)園和騰空土地的房產開發(fā)建設;。
四是抓好養(yǎng)老服務、老年醫(yī)療工作,提升醫(yī)務室職能和醫(yī)療檢查設備升級,努力打造老年康養(yǎng)、老年娛樂為一體的綜合養(yǎng)老服務中心建設。
五是利用康王河兩岸自然資源,通過招商引資,在南岸建設親子游樂園項目,在北岸建設垂釣園項目,把康王河兩岸打造成旅游觀光、休閑娛樂的好去處。做好康王河兩岸綜合利用和開發(fā)建設并投入運營。
5、企業(yè)發(fā)展。
加快村股份經(jīng)濟合作社的發(fā)展和運營,圍繞服務城市的目標,重點培植建安公司、卓越置業(yè)房產開發(fā)公司、物業(yè)公司三家集體企業(yè),企業(yè)上交有較大增長。
6、民生實事。
一是結合小學、初中落戶社區(qū)的資源優(yōu)勢,建設高標準幼兒園一所;。
三是抓好社區(qū)熱力改造,提升居民居住環(huán)境,使居民的幸福感不斷提高;。
五是根據(jù)我們的經(jīng)濟發(fā)展狀況,爭取在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的福利待遇有所提升;。
六是抓好康王河北公益性墓地建設;。
七是加強文化建設,以社會主義核心價值觀為主題,加強文化隊伍建設,組建文藝隊,培養(yǎng)家庭婦女和文藝青年為文藝骨干,開展群眾喜聞樂見的文體活動,豐富群眾精神文化生活。
1、加強組織建設,強化堡壘作用。堅持落實黨建統(tǒng)領,抓班子、強隊伍,嚴格落實中央、省、市從嚴治黨的精神,加強支部工作建設的工作要求,深入推進“黨建基石”工程,進一步提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力及號召力;黨委全面落實從嚴管黨治黨責任,黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,堅決服從黨委的統(tǒng)一領導,在工作中起到帶頭作用,深入推進“三會一課”、主題黨日、“四議兩公開”等制度落實,加大“三務”公開力度,提升依法治村水平,為我村經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實的組織保障。
2、明確發(fā)展目標,夯實工作責任。以黨委書記為核心,緊緊圍繞既定目標,堅定不移抓好規(guī)劃落實。細化規(guī)劃,制定發(fā)展臺賬,明確工作任務、工作目標、責任人及工作時限,按照統(tǒng)一領導、分工負責的原則,將5年發(fā)展規(guī)劃進一步細化、量化、責任化,責任到人,確保每項工作有人管、有人抓、有進度。同時,強化監(jiān)督,定期督導,確保工作落實到位。
3、強化群眾監(jiān)督,提高工作實效。在充分征求黨員、群眾意見的基礎上,制定5年發(fā)展規(guī)劃并公示公開,歡迎黨員、干部、群眾進行監(jiān)督,引導黨員群眾參與到發(fā)展規(guī)劃的落實中來,充分吸納群眾意見,匯聚民智,提高規(guī)劃執(zhí)行的科學化水平。同時,強化民主監(jiān)督,促進工作進度,確保發(fā)展規(guī)劃按照進度落實落地。
4、密切干群關系,營造良好環(huán)境。嚴格貫徹落實上級各項工作任務,深入推進各項民生工程,切實提升群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活環(huán)境,進一步密切黨群、干群關系,促進群眾滿意度不斷提升,為發(fā)展規(guī)劃落實落地營造良好發(fā)展環(huán)境。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇五
我村已圓滿完成了村“兩委”換屆工作,新的“兩委”班子精誠團結,步調一致,已滿懷信心投入到各項工作中去。為了加快新農村建設步伐。以振興鄉(xiāng)村為目標,積極探索新的農村發(fā)展方向。村“兩委”班子結合本村實際,特制定2021年至2025年的五年任期目標和發(fā)展規(guī)劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導下,深入貫徹落實一系列重要理論,按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求。以發(fā)展經(jīng)濟、服務為民為中心,以提高農民利益為目標,以新型農業(yè)化為動力,以調整經(jīng)濟發(fā)展結果為先導,以黨在農村的各項工作路線方針政策為指引,努力完成各項工作。
1、搞好以黨總支部為核心的村級班子建設,充分發(fā)揮黨總支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,對村“兩委”干部實施考核管理。實行工作明確、責任分工、管理到人,建立完善以當務工、村務公開、財務公開為重點的各項規(guī)章制度,并嚴格實行。
2、高度重視對黨員干部的教育管理工作,嚴格實行“三會一課”制度,認真開展每月的“支部主題黨日”活動,使全體黨員干部的素質得到進一步提高。進一步解放思想、轉變作風,徹底改變黨員干部的組織紀律觀念和工作作風,加強“三嚴三實”教育,使黨員干部廉潔自律不斷提高,把黨風廉政建設不斷推向深入。
3、切實做好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,把年輕有能力致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,計劃用5年時間培養(yǎng)成熟8名黨員,幫助村民發(fā)展經(jīng)濟,增加黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)先力,充分發(fā)揮黨員在群眾的模范帶頭作用,并且加強鄉(xiāng)土人才作用的發(fā)揮和村級后備干部的培養(yǎng)和教育工作。
(一)2021年任期目標和規(guī)劃。
1、進一步夯實基礎,鞏固脫貧成果,認真開展“回頭看”工作,著眼鄉(xiāng)村振興。
2、加強村風民風治理,及時解決群眾關心的熱點問題,及時化解各類矛盾,確保任期內無越級上訪事件發(fā)生,無傳銷活動,無邪教組織,無重大治安事件。
3、嚴格實行“四議兩公開”工作機制,切實體現(xiàn)公平、公正、公開的嚴則,努力將實事辦實,好事辦好。
(二)2022年任期目標和規(guī)劃。
1、每個屯有公路沿線安裝太陽能路燈40盞以上,達到全村美化亮化。
2、結合實際,進一步搞好產業(yè)結構調整,種植種類和種植模式種植模式應改盡改,特別加大油茶品種和規(guī)模的種植,讓農民穩(wěn)定增收。
(三)2023年任期目標和規(guī)劃。
1、全村沿公路、有條件農戶的院內門前,科學規(guī)劃中花種樹,達到美化、綠化,清潔舒適。
2、對各屯還有石砂路進行硬化,堅持標準、量力而行、先易后難,逐步推進。
(四)2024年任期目標和規(guī)劃。
1、爭取上級資金和部門支持,搞好各屯內排污溝和農田水溝的整治,確保農民群眾健康生活和有效保護基本農田。
(五)2025年任期目標和規(guī)劃。
充分利用本村資源,引進有實力的能人、經(jīng)商戶、老板投資開發(fā)旅游、農家樂、游樂場,使群眾過上幸福生活。
總之,村中無小事,事事謀發(fā)展;村民無小事,事事想致富。在今后的五年任職期間,我們要創(chuàng)抓機遇,尋求支持,重點做好民情、順應民心、切合實際的實事,在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇六
深入學習領會習近平總書記考察浙江重要講話精神,主動扛起“雙示范、當窗口”使命擔當,做好村民的“跑腿員”,立足自身崗位,守住初心,擔當務實,切實提升村民幸福感、歸屬感,為繪就“五彩嘉興”,打造重要窗口中的“最精彩板塊”貢獻新民力量。結合新民村實際,制定五年工作規(guī)劃。
提高班子成員的政治理論和業(yè)務能力的培訓和學習。建設一支高效運作、適應形勢發(fā)展變化、奉獻于村建設事業(yè)的村委會班子團隊,切實履行好自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的各項職能。加強村班子成員的思想作風建設,一切為了民眾,一切依靠村民群眾,從群眾中來,到群眾中去,把村民的呼聲作為第一信號。
黨建引領,組團服務,積極發(fā)揮網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長的作用,深根入戶,充分發(fā)揮黨員引領優(yōu)勢,及時了解群眾所需所想。圍繞黨建總要求,明確實施方案,強化工作部署,通過網(wǎng)格支部分類分層開展學習教育,確保不留空白,打造富有新民村特色的黨建隊伍,提升黨員服務影響力,進一步推進新時代“網(wǎng)格連心、組團服務”新形態(tài)。
加快對老自然小組道路、綠化等基礎設施建設。實現(xiàn)全村9.7公里鄉(xiāng)道亮化;實現(xiàn)通組達戶水泥路維修提升8公里;農田機耕路硬化提升5公里,完成農業(yè)泵站改造和新建20余個,實現(xiàn)3a級景區(qū)村莊正常運營,積極爭取市級美麗鄉(xiāng)村精品線,切實為農戶提升獲得感。
深化愛國衛(wèi)生運動、全域秀美工作,守正篤實,久久為功,才能真正“秀美新民”。時時“回頭看”,建立網(wǎng)格督查小組,不定期對各網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生進行自查,讓農戶馳而不息對待環(huán)境整治,養(yǎng)成良好的生活習慣。常?!皝矸窒怼保么鍕D聯(lián)已有的優(yōu)美庭院整治經(jīng)驗,常態(tài)化分享整治效果,潛移默化改變農戶觀念,并通過垃圾分類、微嘉園積分有獎兌換等常態(tài)化活動,有效助力環(huán)境整治,實現(xiàn)秀美鄉(xiāng)村。
新民村以傳統(tǒng)農耕經(jīng)濟為主要收入來源,在結合農村土地保護與開發(fā)的基礎上,利用新傳媒新渠道,拓寬農業(yè)產業(yè)鏈,幫扶助農,打造新民村特有的農業(yè)水果供應鏈,提高農民人均收入。積極推進土地綜合整治項目,加快景區(qū)村莊提檔升級,充分開發(fā)鄉(xiāng)旅資源,切實將傳統(tǒng)村落轉變?yōu)槊利惤?jīng)濟,拓寬增收渠道。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇七
大班在二期課改精神理念的指引下,上學期。結合園本課程的研究方向,積累了一定的資料與相關經(jīng)驗。其中,不少是有一定價值,值得互相借鑒與學習的當然也存在一些需要改進的地方,作如下分析:
幼兒生長檔案的建立,首先。主題活動中,為每個孩子建立生長檔案,既能幫助教師在記錄幼兒生長過程中關注孩子,又能從形式上提高教師的教育行為,落實到每個孩子身上。以某個孩子生長檔案為例,每個主題活動中,附有他個人在各個活動中的作品、照片及教師的文字評價。分別從參與興趣、知識能力、表達表示等方面進行文字描述)同時,個體與集體有機結合進行整合,將主題中集體共建、小組合作的內容建立在班級集體檔案中。
吸取上學期資料積累的諸多有益經(jīng)驗,本學期我們將繼續(xù)努力,并不斷加以完善與調整。根據(jù)我園園本發(fā)展方向,突現(xiàn)以幼兒為本的行為理念。我們將在資料積累方面更看重于以個體為單位、以孩子為主體的積累手段。
1、幼兒成長檔案。
大環(huán)境創(chuàng)設的照片及小環(huán)境(區(qū)域資料)引起孩子生成的環(huán)境照片及簡單的記錄應有增加。班級集體檔案中。
增加幼兒個人發(fā)展計劃表。包括學期情況分析(著重主題活動中,幼兒生長檔案中。對孩子各方面知識、能力、情感方面的評價)本學期發(fā)展目標及相應的教學戰(zhàn)略。
取得共識,與家長共建的過程中。使兩者的教育觀點趨向一致。生長檔案中,除了原有的作品、照片等,將增加一定的白描式的事件敘述案例,記錄孩子在某個活動中具有代表性的精彩活動案例。
本學期,我們在原有基礎上,想進一步進行一種新的嘗試。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇八
壩洲村轄5個村民小組,農戶608戶,人口2010人,耕地面積2751.92畝,主要村集體收入7萬元,人均純收入11280元,黨員81名,村組干部6人。
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央、認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領導,以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標開展工作,充分調動廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心,以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標,發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入,優(yōu)化農村環(huán)境,提高文明程度,全面提高農村生產力水平和農民生活水平,向小康生活邁進。
1、基礎設施不斷完善,戶戶都通了公路、自來水及生產生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農戶農副產品的運輸,減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎設施建設需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修,存在安全隱患,有待改造。
2、農業(yè)產業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主,大多數(shù)分散經(jīng)營,農業(yè)產業(yè)化水平還比較低,制約村經(jīng)濟發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟薄弱、村集體經(jīng)濟基礎差、為民辦事經(jīng)濟能力不足。
通過五年的努力,使壩洲村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧”的目標,縮小農民收入差距,建設和諧新農村,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
抓好村務和黨務公開,村委會設立政務、財務公開欄,對村里的各項重大決策、財務開支、征用土地審批、計劃生育指標、村干部工作目標等重大村務問題做到定期公布。
加強民主管理,建立健全村民會議或村民代表會議制度,村民議事制度,年終總結報告制度,財務管理公開監(jiān)督制度等,完善村民監(jiān)督機制,促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村,和諧鄉(xiāng)村”活動,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,開展各種座談演講和實踐活動,倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。
加強“村兩委”班子的自身建設,村看村、戶看戶、群眾看得是干部,“村兩委”班子建設必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動,以建設新農村、發(fā)展新農業(yè)、培育新農民和塑造新風貌為實踐平臺,切實加強村兩委班子和黨員干部的思想,組織、作風、能力和水平建設著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子,充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用,帶領人民群眾脫貧致富奔小康!
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇九
一、指導思想:。
圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,貫徹落實自治區(qū)各項方針政策,調整農牧業(yè)產業(yè)結構,鼓勵勞務輸出,促進村域經(jīng)濟實力明顯提高,社會事業(yè)全面進步。
二、總體目標:。
具體目標是:社會穩(wěn)定和長治久安,落實惠民政策,如期實現(xiàn)脫貧,農民生活質量明顯提高,生活環(huán)境顯著改善,教育、“五?!惫B(yǎng)、低保、農村合療等社會保障體系健全,努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟強村。
三、工作任務:。
(一)社會穩(wěn)定和長治久安。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標,夯實新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領,以促進民族團結、宗教和諧為重點,切實發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,團結引領干部群眾堅定信心、凝聚共識,變化變革、敢于擔當,著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎等方面取得突破性進展,維護社會穩(wěn)定和長治久安。
(二)重點項目建設。
1、貫徹落實安居工程,配合民政部門,貫徹落實安居房政策,保證所有群眾都安居樂業(yè)。
2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題,
(三)基礎設施建設。
1、爭取項目資金支持改造飲水工程,讓全村百姓隨時都能用上自來水。
2、積極爭取項目資金,逐年硬化泥濘的巷道道路,完善渠系、綠地建設,美化亮化巷道,實現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
(四)產業(yè)發(fā)展。
1、調整農業(yè)產業(yè)結構。試點摸索適宜英阿瓦提村種植,改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式,發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結合的新型混合農業(yè)。
2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶,成立養(yǎng)殖合作社,提升科技養(yǎng)殖水平,強化動物疫病防控能力。如果可能實行人戶分離養(yǎng)殖模式,改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短平快企業(yè)在本村落地,增加就業(yè)機會。發(fā)展個體農產品加工循環(huán)企業(yè),扶持農產品深加工產業(yè),進一步增加農產品附加值,延長產業(yè)鏈條。
4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎上,延伸庭院經(jīng)濟產業(yè),發(fā)展農村度假旅游。
四、保障措施:。
一是加強黨建工作,發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強村兩委班子建設,加強班子的學習和團結,進一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務、政務、村務公開,擴大基層民主,建設好學習型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織,為規(guī)劃的實施提供堅強有力的組織保障。
二是明確發(fā)展目標,夯實工作責任。緊緊圍繞既定目標,上下一條心,全局一盤棋,一張藍圖繪到底,堅定不移的抓好落實,確保規(guī)劃如期實現(xiàn)。按照統(tǒng)一領導,分工負責的原則,將目標進一步細化、量化,使工作有人抓、有人管、有進度。
三是維護社會穩(wěn)定,營造和諧環(huán)境。認真摸排安全隱患,化解矛盾,進一步完善社會治安防控體系,嚴格落實安全生產責任,切實抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作,及時排查消除安全隱患,堅決遏制重特大安全事故,確保全村大局和諧穩(wěn)定。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十
為了進一步推進新時代“網(wǎng)格連心、組團服務”工作,壓緊壓實各級黨員干部包聯(lián)責任,花好村社未來五年發(fā)展的藍圖,確保村社“兩委”換屆工作順利進行。
基層黨員、駐村干部要深入一線了解百姓的需要、訴求,通過網(wǎng)絡詢問、調查問卷、實地座談等形式,開展單獨走訪、集體座談、問卷調查等活動,廣泛聽取黨員群眾對村(社區(qū))班子和干部履職、未來五年發(fā)展規(guī)劃等方面的意見建議,認證收集,分析研判,找出老百姓生活關注的熱點難點問題。
按照“群眾有期盼、組織有行動”的原則,發(fā)揮“一約兩會三團”作用,通過“五議兩公開”的路徑將未來五年發(fā)展規(guī)劃謀好謀實,確定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生實事項目分布實施,并將項目、實施進度、完成情況及時向群眾公開,進一步提升廣大群眾的獲得感和幸福感。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十一
為加強治保會工作,充分發(fā)揮治保會優(yōu)勢,以創(chuàng)建“五好”治保會為工作目標,(組織建全,發(fā)揮作用好,消除隱患,安全防范好;化解矛盾,糾紛調處好;典型教育,法制宣傳好;維護穩(wěn)定,服務經(jīng)濟好),通過“四落實”(人員,待遇,制度,任務),形成“三化”(組織網(wǎng)絡化,管理常態(tài)化,工作規(guī)范化),最終實現(xiàn)農村穩(wěn)定這個目標,特制定20xx年初工作計劃如下:
一、群防群治隊伍的骨干。根據(jù)農村治安實際,治保會要充分發(fā)動群眾,組建治安巡邏隊伍,開展治安巡邏防火等工作,并對轄區(qū)的出租房屋,暫住人口,居住地進行檢查,加強管理,嚴格登記制度,各村要因地制宜,采取鄰里守望,院戶聯(lián)防,輪流值班等多種形式開展巡邏防范,特別是在春播,秋收節(jié)日期間要扎實開展工作,切實為維護社會穩(wěn)定和減少發(fā)案起到作用。
二、矛盾糾紛隱患排查調查處的主力軍。要充分發(fā)揮治保干部土生土長,人頭熟,情況明的優(yōu)勢,經(jīng)常組織治保人員開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
三、情報信息收集的主要渠道。積極收索建立重大案件2小時,重大糾紛6小時報告為主要內容的重大情況報告工作制,形成以派出所、責任區(qū)民警、村治保干部為依托的三級防控模式。加強信息的溝通與共享。當好大箕鎮(zhèn)黨委和政府的參謀,并深入轄區(qū)調研,指導各行政村成立治保組織,嚴格按照治保工作的條件選好、選足治保人員并積極協(xié)助大箕鎮(zhèn)黨委政府做好“人員,待遇,制度,任務”的落實。
都江堰市面對全域成都在現(xiàn)代化和國際化的新航程中揚帆快進的形勢,經(jīng)歷大災、沐浴大愛的都江堰,正處于乘勢奮進、趕超跨越的關鍵時期。都江堰市緊緊圍繞成都市建設西部經(jīng)濟核心增長極的部署,加快建設國際旅游城市,推動文化旅游現(xiàn)代化和國際化的率先突破,努力將都江堰打造成為成都國際旅游目的地城市的重要功能區(qū)、開放前沿區(qū)、形象展示區(qū),建成城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化、生態(tài)田園化的國際旅游城市。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在各級黨委、政府、規(guī)劃局的指導下為把都江堰市建成宜人、宜居、宜業(yè)、宜游的國際知名旅游城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合樣板示范城市貢獻自己的力量。20xx年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組具體工作如下:
(一)都江堰市立足“全域”成都以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線,以創(chuàng)新為關鍵,以世界文化遺產都江堰為核心,以岷江和都江堰水系為脈絡,依托青城山世界自然與文化遺產、北部山地自然保護區(qū)、國家森林公園、山丘特色種植區(qū),“順山依水”,構成以成灌快鐵為骨干,五縱五射骨架路網(wǎng)為紐帶,中心城區(qū)為重點,青城山度假旅游片區(qū)、蒲陽高技術產業(yè)片區(qū)為示范,若干風情旅游小鎮(zhèn)為特色,新型旅游村落為基礎的“一體兩翼、北山南田、四級布局、網(wǎng)絡生長”的可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)空間體系。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在這樣的大背景下結合本鎮(zhèn)特點提出該鎮(zhèn)的定位與發(fā)展方向,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策提供相應的技術支持。
(二)科學地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農村及專項規(guī)劃編制。
以市域城鎮(zhèn)體系為指導,按照“產城一體、兩化互動”的新型城鎮(zhèn)化思路完成胥家鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)等總規(guī)修編工作。
以市域城鎮(zhèn)一體化協(xié)調發(fā)展為目標,確定合理的居民點位置、規(guī)模、產業(yè)特點,科學完善新農村布局規(guī)劃。
加強基礎設施建設,完善給排水等專項規(guī)劃。
(三)按照法律法規(guī)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項目、社會投資項目嚴格初審與流程申報工作。
(四)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的規(guī)劃和設計向政府與規(guī)劃部門提出具體意見與解決辦法。
(五)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目實施及后期管理工作。
及時解決建設過程中的遇到的問題,確保項目按照設計要求、時間進度、質量標準進行建設,并了解項目在后期使用中存在的問題,避免在以后類似的項目中重復出現(xiàn)。
6、全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的選址、方案、申報、實施及后期管理工作并總結鄉(xiāng)村規(guī)劃工作經(jīng)驗,在完成好基本工作的同時創(chuàng)新工作方法,提高工作效率。
圍繞“建設國際旅游城市”的總體目標,按照五位一體全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的要求,堅持“產業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”的工作思路,圍繞四態(tài)合一,主要做好以下亮點工作:
(一)推進“產業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”
以中國道教青城“太極島”為重點建設項目,同時啟動農趣園(天馬鎮(zhèn))、“田園香花”(青城山)、培養(yǎng)“家庭農莊”等項目。
(二)按照“三三聯(lián)動”的要求,推進“十萬畝獼猴桃聚集基地建設”、“都江堰市十萬畝農經(jīng)產業(yè)基地暨都市現(xiàn)代農業(yè)展示區(qū)建設”等項目工程建設,實現(xiàn)產業(yè)“一條龍”,成片推動產業(yè),以產業(yè)帶動旅游,實現(xiàn)農村剩余勞動力的就地轉移,城市就地城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化率,提升居民生活質量。
(三)開展“規(guī)劃進萬家”活動。將城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃政策、形勢、理論以及地方政府的各種相關政策,通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村規(guī)劃講座的方式,讓廣大農民群眾了解鄉(xiāng)村規(guī)劃,了解目前的土地政策,急農民之所急,想農民之所想,為農民辦實事。推進土地整理、居民聚集點建設等工作的開展。
(四)力爭做到鄉(xiāng)村規(guī)劃技術服務全覆蓋,向未派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術支持。
(一)田園村落保護與旅游文化產業(yè)發(fā)展的研究——以都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)災后重建后為例,參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為張友國、陶蓓、鄭耀、胡軍。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃師角色定位差異分析。從心理學、經(jīng)濟學以及行為學的角度,分析不同的教育背景、不同的工作環(huán)境、不同工作壓力下,鄉(xiāng)村規(guī)劃師在工作中不同的角色定位;比較鄉(xiāng)村規(guī)劃師與城市規(guī)劃師之間的異同;以期為鄉(xiāng)村規(guī)劃師培養(yǎng)制度、管理制度以及鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的推廣和普及提供一定的理論依據(jù)和意見。參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為王潔、高翔、段榮剛、羅光亞。
2022年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組組織一次外出學習考察,每個月進行一次小組交流會,每半年進行一次交流總結會,每年進行一次年終總結會。
在村兩委的領導下,認真做好本村“精準扶貧、精準脫貧”各項工作任務的落實和管理工作。
1、貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī),認真落實省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作部署。負責扶貧工作宣傳及時將上級脫貧攻堅政策向群眾進行宣傳,營造良好的脫貧攻擊輿論導向。
3、負責與鎮(zhèn)扶貧領導小組各成員單位和村進行溝通和聯(lián)系,隨時掌握各定點幫扶單位、干部結對幫扶動態(tài),推進落實進度。
4、會同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施,落實精準扶貧項目,負責本村各類產業(yè)扶貧項目實施的進度及驗收資料的收集、整理,協(xié)助上級相關部門做好項目驗收工作,并做好產業(yè)項目的后續(xù)管理工作。
5、做好全村脫貧攻堅工作調研、檢查、資料統(tǒng)計上報工作。以兩不愁三保障為原則,認真研判每戶貧困戶,不允許出現(xiàn)非整戶識別、錯評錯退及漏評。
6、處理好鎮(zhèn)、村兩級精準扶貧上傳下達工作,暢通信息渠道,提高工作效率和服務質量。
7、認真完成上級交辦的其他扶貧業(yè)務工作。
8、獎懲措施。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十二
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農村環(huán)境品質,提高人民群眾生活質量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環(huán)境與提高村民素質相結合,治理行動與宣傳發(fā)動相結合。
(四)明確目標,壓實責任。各村(社區(qū))負總責,充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內容。
(一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進措施。
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室統(tǒng)籌領導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據(jù)各自職責,相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內容,從嚴從實予以考評。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十三
__縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位,為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。就__來看,我縣近年來圍繞建設山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農村工作領導組召集成員單位,分x組展開調研,各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農”工作的領導,持續(xù)深化農村改革,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業(yè)和農村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產量x萬公斤,完成任務的x%;農產品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1、農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。農村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底__縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。
2、就業(yè)服務行動扎實有效。是201x年組織“春風行動”等專場招聘會x場,達成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。
1、土地確權基本完成。自201x年農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權屬調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權的基礎上,__縣積極放活土地經(jīng)營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺,201x年正式更名為“__縣農村產權流轉交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農村產權流轉交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農村產權流轉交易信息化平臺。201x年,縣農經(jīng)辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能,加快農村產權流轉交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2、集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調研工作,對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經(jīng)驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《__縣農村集體產權制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產進行核實。3.全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路方面。
1、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發(fā)展五大特色產業(yè)。核桃產業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產區(qū)種植總面積達x萬畝,產量達x萬公斤,產值x億元。設施蔬菜產業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達到x萬畝,總產量x萬公斤,產值x億元。雜糧產業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x萬元。中藥材產業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產量x萬公斤,產值x萬元。畜牧產業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農業(yè)產業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2、農村一二三產加速融合發(fā)展。近年來,我縣農村經(jīng)紀人、莊園主、農民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產融合思路的指引下,結合實際調結構促轉型升級,變單一產業(yè)為復合產業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉型發(fā)展新上了一大批一二三產業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農產品加工企業(yè)達到x家(其中省級農業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產+加工+銷售”一條龍產業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈,開發(fā)農民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業(yè)從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3、新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模效益,__縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認定家庭農場x個,共流轉土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農業(yè)規(guī)模化發(fā)展。201x年至201x年,__縣職業(yè)中學、x學校、縣農技推廣中心和x鎮(zhèn)農技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業(yè)農民培訓x人,其中:生產經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人。
4、農村電商迅速發(fā)展。201x年x月__被商務部確定為“全國電子商務進農村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,創(chuàng)辦了__電子商務創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農特產品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務交易額達到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎設施更加完善。
2、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農村“臟亂差”現(xiàn)象。
3、改善生產條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝;全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
4、改善環(huán)保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來,__縣不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風建設,實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。
1、實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風易俗節(jié)目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x年,__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年,__縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2、將文化元素注入農村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦__民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等產業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1、“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎,堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達標,其中x平米以上達x個。
2、平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農村)警務室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設。
3、縣委對農村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,每年召開一次農村工作會議,出臺有關農業(yè)農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農村工作快速發(fā)展。
4、三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農”干部激勵機制,暢通“三農”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
二、存在問題。
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1、農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2、農業(yè)產業(yè)不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業(yè)看,__縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農”現(xiàn)象,農民種植積極性下挫。
3、農民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農村經(jīng)濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4、農村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5、三產融合程度不深。一是農業(yè)產業(yè)規(guī)模不大,與與二三產業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產品、新模式和新產業(yè)的能力。二是三產融合利益聯(lián)結機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農民電商專業(yè)合作社、訂單式農業(yè)、流轉承包農業(yè)等,真正將農民利益與新型農業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,農村產業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉(xiāng)村旅游、農村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,抑制了三產融合發(fā)展進程。
6、農村新型經(jīng)營組織發(fā)展質量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執(zhí)行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經(jīng)濟基礎弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。
7、農村精神文明建設離鄉(xiāng)村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發(fā)現(xiàn),農村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新。
8、農業(yè)服務技術力量不足。農業(yè)技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業(yè)生產的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,農業(yè)部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決。
三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議。
1、大力發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)結構調整。一是實施特色農業(yè)提質增效行動計劃,促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業(yè)提檔升級,完善__湖萬畝生態(tài)農業(yè)示范基地、九龍崗核桃產業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設x畝x鎮(zhèn)設施蔬菜現(xiàn)代農業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農產品為主攻方向的__特色功能農業(yè)發(fā)展新路徑,結合雜糧基地、核桃園區(qū)建設,分別發(fā)展x萬畝功能農業(yè)示范基地,提高農業(yè)供給質量和效益,把特色產業(yè)做成帶動農民增收的支柱產業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制,讓農民能享受到現(xiàn)代農業(yè)種養(yǎng)加貿等產業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農業(yè)更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,給予新型經(jīng)營主體和農戶產業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
2、加快農村基礎設施建設,補齊農業(yè)農村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農村聯(lián)網(wǎng)公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統(tǒng)籌推進縣域內農村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把__紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對__旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4、突出項目帶動,推進農業(yè)產業(yè)三產融合發(fā)展。一是主抓項目建設。把農業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的根本之策,圍繞農業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業(yè)資源、產業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設施農業(yè)、休閑農業(yè)、精深加工農業(yè)等領域,重點引進一批投資規(guī)模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業(yè),促進電子商務發(fā)展,帶動農產品銷售,推動農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展和全縣農民脫貧奔小康。
5、加大農村生態(tài)環(huán)境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設,積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農村能源結構和產業(yè)結構,開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環(huán)境整治成果,實施農村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。
6、全力推動脫貧攻堅,加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農業(yè)、光伏產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務發(fā)展等產業(yè)項目發(fā)展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產業(yè)真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區(qū)建設的同時,發(fā)展后續(xù)產業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術人員,改善基層農業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農業(yè)生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內給予補貼優(yōu)惠、產業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。
8、深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調機構和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,進一步加強農村建設,發(fā)展農村產業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下,農村工作取得了令人振奮的成績,但很多農村地區(qū)在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設社會主義新農村之后對農村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度、農村集體產權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經(jīng)濟制度,而且注重構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農民致富。經(jīng)過對相關政策學習梳理,并采取實地調查、問卷調查等方式,結合南城區(qū)實際,形成如下調研報告:
一、南城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀。
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達二社區(qū)。南城區(qū)把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農業(yè)產業(yè)。
目前,農業(yè)產業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品,發(fā)展休閑觀光農業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上,大力培育專業(yè)大戶、農民合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農業(yè)大學、省果樹所對接,在產業(yè)結構調整、新品種引進、產業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發(fā)的基礎上與農業(yè)大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問題:1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;2、種植技術不發(fā)達,缺少專業(yè)農技人員的培訓指導,新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強;3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質耕地數(shù)量減少、質量下降、農業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設高標準、符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎設施。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經(jīng)過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。3、目前,各村基本實現(xiàn)新型農村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設,為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。
在攻堅脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統(tǒng)籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產業(yè)建設。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準戰(zhàn)略重點,結合推進情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉,促進農業(yè)規(guī)?;?jīng)營?!暗亍笔寝r民生產生活、農村發(fā)展的載體。長期以來,農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無法大面積進行創(chuàng)新型生產發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營主體,加大力度調整產業(yè)結構,帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環(huán)境治理力度,實行長效保護機制,改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任,全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農村傳統(tǒng)文化。進一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農村工作的要求落到實處。1、完善農村工作領導機制,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領導責任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;2、強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,緊抓落實,提高辦事效率;3、根據(jù)黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅破難,要著力構建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,要著力構建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標不斷邁進!
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十四
近年來,我們__鎮(zhèn)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”總要求,立足實際,按照產業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織振興等角度多次召開班子會,深入研究部署,認真督導調度。從產業(yè)轉型升級、發(fā)展農業(yè)“新六產”、鎮(zhèn)駐地規(guī)劃提升、民生事業(yè)等多個方面加大投入,初見成效,為今后的工作打下了堅實的基礎。2019年,我鎮(zhèn)將下大力氣繼續(xù)貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作走在前列,傾力做美做精農村、持續(xù)改善民生、全力促進農民致富。一、產業(yè)振興方面1、持續(xù)推進產業(yè)轉型升級。加快我鎮(zhèn)__園區(qū)建設,倒排工期、壓茬進行,協(xié)調各部門做好項目建設所需手續(xù)辦理,保證項目建設順利完成,盡早投產。園區(qū)建成后將作為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、產業(yè)興旺的嶄新平臺和有力載體,對推動我鎮(zhèn)木器加工產業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展具有深遠意義。此外,繼續(xù)以現(xiàn)有大項目作為龍頭引領,以政策傾斜和完善的配套管理機制做保障,圍繞實木家具、五金制造、農副產品加工三大優(yōu)勢產業(yè),加強產業(yè)鏈招商,引進符合我鎮(zhèn)發(fā)展實際的新項目,全面助力我鎮(zhèn)產業(yè)振興。2、繼續(xù)以農村產業(yè)融合發(fā)展為途徑,從現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方面做文章,積極引導規(guī)?;?、產業(yè)化發(fā)展,逐步淘汰傳統(tǒng)的、粗放式的農業(yè)模式。一是大力發(fā)展發(fā)展特色農業(yè)。繼續(xù)將我鎮(zhèn)___、___合作社、___農場為試點、亮點進行打造推廣,深度開發(fā)觀光等一系列鄉(xiāng)村旅游休閑農業(yè)項目;以__村溫室大棚為依托,進一步推廣設施農業(yè)、智慧大棚,推動我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、特色化不斷壯大,實現(xiàn)從弱到強的突破性發(fā)展。二是以土地確權完成為契機,加大土地流轉宣傳力度,繼續(xù)推行農村黨支部領創(chuàng)辦合作社,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,力爭通過土地流轉的形式整合農業(yè)資源,培育種糧大戶,創(chuàng)建農村莊園。二、文化振興方面1、以鎮(zhèn)駐地清真美食文化為依托,從文化提升、商鋪改造、基礎配套、公共服務等多個方面,對鎮(zhèn)駐地進行改造提升,主要對鎮(zhèn)政府東西街基礎設施和沿街商鋪立面效果進行全面改造提升,并結合路域環(huán)境整治對249線鎮(zhèn)駐地兩側進行整體改造及綠化和廣場建設,形成以主要路段為切入點,以商業(yè)街及省道249線相結合的主體框架,為清真美食的文化的振興打下堅實的物質基礎。此外,依托長官清真寺為依托,加大對清真寺的維護投入和擴建,打造__鎮(zhèn)清真旅游文化區(qū)。2、大力推進鄉(xiāng)風文明建設。一是按照上級美麗鄉(xiāng)村標準,進行第三批美麗鄉(xiāng)村示范村建設。二是大力開展移風易俗工作,進一步完善我鎮(zhèn)各村紅白理事會制度,計劃春節(jié)之前,包村干部全部下村協(xié)助村委會修改完善《村規(guī)民約》和《紅白理事會章程》,規(guī)范婚喪嫁娶行為。同時積極探索紅白理事會新運行機制,對村民自發(fā)組織的紅白理事會進行規(guī)范化、制度化管理,出臺獎懲措施,尤其是對火化這一工作進行嚴格督查管理。此外,以“誠信寧津”建設為結合點,大力倡導移風易俗,扭轉農村跟風攀比的風氣,使農民綜合素質進一步提升、農村文明程度進一步提高。3、去年,我鎮(zhèn)以__村的新時代文明傳習站為依托,厚植該村紅色歷史文化土壤,建起全縣第一個家風家規(guī)家訓教育基地。2019年,我鎮(zhèn)以此為切入點,以家風家規(guī)家訓教育為主題,進一步發(fā)掘我鎮(zhèn)其他村莊家風民風優(yōu)秀事跡,通過“講、評、幫、樂、慶”等靈活多樣的形式,開展百姓儒學、家風家訓展示、書畫展覽、非遺巡展等工程,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,組建村民新時代文明傳習隊伍,評選身邊模范,幫扶困難群眾,恢復傳統(tǒng)民俗,傳習文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,激發(fā)起村民向心力和自覺參與家風建設的內生力,以家風鄉(xiāng)風文明滋養(yǎng)鄉(xiāng)村文化振興之路。三、人才振興方面1、2019年我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為總抓手,大力開展招才引智活動,今年將進一步加深與__種植基地在產品研發(fā)、科技提升、人才培養(yǎng)等方面對接合作,利用牡丹花期有利時機,深入開發(fā)建設油用牡丹產品深加工項目,同時舉辦第二屆牡丹花期農特產品交流展銷大會。2、充分發(fā)掘在外老鄉(xiāng)資源,反哺家鄉(xiāng)。目前,我鎮(zhèn)利用春節(jié)前外出人員返鄉(xiāng)的時機,積極組織各村委會統(tǒng)計本村在外工作、經(jīng)商人員,我鎮(zhèn)將上報的人員信息統(tǒng)計梳理后形成臺賬,準備利用春節(jié)前后的時間開展一次在外老鄉(xiāng)座談會,詳細向其介紹近年來__鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況,爭取在外老鄉(xiāng)反哺家鄉(xiāng),回歸農村投資建設項目,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施打造更多的載體和平臺。四、生態(tài)振興方面1、2019年,我鎮(zhèn)將嚴抓環(huán)保工作不放松。繼續(xù)按照縣委縣政府工作要求,對散亂污企業(yè)實行“零容忍”,快查嚴辦,重拳出擊。對出現(xiàn)反彈以及新建的“散亂污”企業(yè)依法實行從重處罰,并移交相關部門進行立案調查,在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢,堅決遏制住散亂污反彈的勢頭。目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)組織管區(qū)干部對轄區(qū)內所有村莊內反彈的“散亂污”企業(yè)進行再次摸底排查,將在春節(jié)前對排查出來的“散亂污”企業(yè)下達限期拆除告知書,逾期不拆的我鎮(zhèn)將依法拆除并對其進行定格處罰。同時做好家具產業(yè)園和噴漆產業(yè)園的宣傳工作,積極引導有意向的企業(yè)入園生產。2、進一步不斷加大民生事業(yè)投入,完善村內水、電、路及農田水利等基礎設施,持續(xù)改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。一是保證我鎮(zhèn)高標準基本農田項目區(qū)建設穩(wěn)步推進,按期完成。二是繼續(xù)開展廢棄坑塘治理工作。對張鳳巢、西吉楊、小曹村的坑塘示范點進行綜合治理開發(fā),采用種植、養(yǎng)殖、觀賞“三合一”的模式進行綜合利用,以期達到村集體增收、改善環(huán)境等多個功效,在此基礎上全面鋪開廢棄坑塘綜合治理工作。三是配合上級水利部門對寧北河進行治理開發(fā),目前寧北河已經(jīng)清淤完成,開春后將種植紅楓、櫻花等觀賞樹木,改善水質和環(huán)境。3、常抓城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作不松懈。為進一步提高城鄉(xiāng)一體化工作標準和效果,我鎮(zhèn)將該項工作托管給__城市服務有限公司并嚴格落實包村干部責任制,加強對托管公司的監(jiān)督管理以及對保潔員隊伍的規(guī)范化、制度化管理,鞏固和完善了“戶集中,村收集,鎮(zhèn)轉運,縣處理”的農村生活垃圾處理模式。2019年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持全面覆蓋、精細化管理的原則,大力推行“管理標準化,運作市場化,隊伍專業(yè)化,機制常態(tài)化”的運行機制。對托管公司和保潔員進行監(jiān)管,進一步明確管區(qū)書記、包村干部、村干部、保潔員的責任分工,采取倒追機制,從發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生地段查起,查保潔員到分管的村干部,再到鎮(zhèn)包村干部,再到管區(qū)書記,層層追責,杜絕“破窗效應”,真正改善農村環(huán)境面貌,提高人民群眾滿意度和幸福感。五、組織振興方面2019年,我鎮(zhèn)將進一步在組織振興方面很下功夫,建立健全黨委領導,政府負責,社會協(xié)同,村民參與的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制。一是進一步強化制度建設,完善落實《機關干部管理辦法》、《農村黨支部書記績效考核辦法》、《農村財務管理辦法》,下大力氣解決機關作風“庸懶散”問題,突出問責“不作為”,規(guī)范村黨組織村務、財務管理,嚴格落實陽光村務報告會制度,引導鎮(zhèn)村干部在群眾監(jiān)督下開展工作。二是切實加強村黨支部為核心的村班子建設,選拔廉潔公道、有奉獻精神、能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀人才進入村班子“兩委”。嚴格按照納新程序,積極吸收有擔當意識的年輕人加入到黨員隊伍中來,為黨的事業(yè)注入新鮮血液。三是切實加強對轄區(qū)內各村黨支部貫徹落實“三會一課”、干部坐班制度、黨員活動日制度的監(jiān)督管理,保證場所工作時間全部開門,對被縣委組織部可視系統(tǒng)抓拍的村黨支部進一步加大處罰力度,保證制度嚴格不打折扣的執(zhí)行下去。2019年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在縣委縣政府的正確領導下,堅持謀劃創(chuàng)新,把握新形勢、搶抓新機遇、搭建新平臺,以時不待我的緊迫感和奮發(fā)有為的擔當精神投身到__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施建設中去。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十五
各位領導、同志們:
大家好,***總書記強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我們決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。所以,我認為要想讓村振興、讓村的村民過上好日子,就要按照十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,真正意義上為全面建成小康社會做出貢獻。
2018年10月16日,在管區(qū)紀工委戴書記的帶領下我們學習參觀了遵化市的四個村莊,尤其是沙石峪村,發(fā)揚的活愚公精神和山里各莊村“村企”聯(lián)姻的經(jīng)營模式給了我很大的啟示,因地制宜,才是農村發(fā)展的方向。所以,按照組織和領導要求,我對張緒莊村作了發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在向大家匯報,請大家批評指正。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),最基本的,就是看村民的日子過得怎么樣。任職以來,我一邊熟悉工作內容,一邊深入村民當中調研走訪,我發(fā)現(xiàn)近年來,隨著農村經(jīng)濟確實得到發(fā)展,農民的生活水平也得到了提高,但是生火做飯的方式還是比較傳統(tǒng),燃燒柴火造成大氣污染,最終會影響生存環(huán)境,“農村通上天然氣,不僅給農民帶來了實惠,還間接保護了環(huán)境?!?BR> 農村煤改氣工程項目是一項重點民生工程,對促進農村經(jīng)濟、生態(tài)和社會發(fā)展具有重大意義。該項目有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村能源結構、保護生態(tài)環(huán)境,從根本上實現(xiàn)農村燃料向清潔化轉變,促進美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文建設。
為了加強我村的安全防范工作,創(chuàng)建文明村莊,預防全村盜竊案件的發(fā)生,保障全體村民的人身和財產安全,將在全村重點部位再增加10個攝像頭。
一是產業(yè)建設方面。發(fā)展是首要任務,我出生在農村,深知產業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性,說一千、道一萬,增加收入是關鍵,只有構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現(xiàn)產業(yè)興旺,才能夠切切實實用產業(yè)增加農民的收入,全力以赴消除農村貧困,推動鄉(xiāng)村生活富裕。我感到,張緒莊村有獨特的資源優(yōu)勢,緊鄰寧河和濱海的區(qū)位,交通便捷,非常適合產業(yè)發(fā)展,要圍繞產業(yè)發(fā)展一步一個腳印地努力,制定時間表路線圖,每年都爭取有改變有進步,最終構建成一套完善的產業(yè)體系,讓張緒莊村的好日子無限持續(xù)下去。
二是人居環(huán)境方面。開展農村人居環(huán)境整治行動,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜,保護、保留鄉(xiāng)村風貌。進一步亮化村莊增加路燈100盞。
三是依法依規(guī)辦事方面。集體資產資源處置必須按照程序辦事,首先提供承包、出租、轉讓或出讓用途說明,可行性報告等材料,填寫村集體資源發(fā)包申請表并向鎮(zhèn)三資辦提出申請,然后村兩委研究,形成初步意見,召開村民代表會討論通過,在鎮(zhèn)主管部門及三資辦監(jiān)督下公開招投標,最后承包雙方簽訂合同,村書記主任審核簽字、蓋村委會公章。
四是基層組織建設方面。為加強基層組織建設,進一步壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員結構,充分發(fā)揮黨員在構建社會主義和諧社會和新農村建設中的先鋒模范作用,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。主要任務有以下幾點:
1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程,定期召開支委會議,研究此項工作,把《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》貫穿于整個發(fā)展黨員工作過程中,扎實做好黨員發(fā)展工作。
2、高度重視發(fā)展新黨員,尤其是要在農村生產第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨,充分發(fā)揮村級業(yè)余黨校的陣地作用,定期開展性教育培訓,著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展新黨員和建立黨小組的問題,通過召開會議、舉辦培訓班等形式,加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。
3、加強支部建設。黨支部在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設等各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來越重要。因此,要建強支部,加大黨員的發(fā)展力度。
4、加大對黨員、入黨積極分子的培訓力度,加強黨性教育、宗旨意識教育,繼續(xù)深入、學習、宣傳、培訓加大教育力度,不斷鞏固保持共產黨員先進性教育活動取得的成果,全面提高綜合素質。
5、加強對要求入黨先進人員的思想政治教育,組織他們參加支部或黨小組召開的會議,不斷增強他們對黨的認識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。
6、對入黨積極分子實行定向幫助和培養(yǎng),嚴格考察,成熟一個,發(fā)展一個。
三是村民自治方面。近些年來,村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權益、激發(fā)農村活力等方面發(fā)揮了重要作用。實踐證明,村民自治不是說讓村民自己管自己、村兩委可以偷清閑。黨的十九大報告要求健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。我認為,法治是自治的前提,我們會聯(lián)合有關部門,依法加強對村務治理的指導、對農村各類問題的預防和監(jiān)管,絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為;德治是自治的基礎,我們會進一步培育弘揚社會主義核心價值觀,宣傳引導形成社會公德、家庭美德,增強農村地區(qū)的集體意識、法治精神和民主氛圍,從根本上鏟除損害自治的土壤。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十六
繼續(xù)扎實抓好“農民夜?!迸e辦。優(yōu)化管理責任,優(yōu)化教學、師資、教材、陣地、設備、學員等6項管理規(guī)定,組織授課教師,在不同領域開展教學研究、教法實驗、教材編寫、課件制作等工作,保證每月2次開展夜校集中學習宣講。扎實推進全民化學習。繼續(xù)制定群眾一聽就懂、一看就明白的學習ppt,圖文并茂地向群眾講解學習要點。扎實推進針對性宣講。在抓好中央、省、州重大決策部署和重要會議精神以及各項惠民政策、技術技能宣傳學習的同時,緊緊“四個好”開展宣講引導。在住上好房子宣講方面,繼續(xù)引導群眾依法建房才有法律保障,同時建設有特色的民居才有經(jīng)營收入保障。在過上好日子宣講方面,繼續(xù)引導群眾再勤快點,通過勤勞雙手致富;再節(jié)約點,通過節(jié)儉致富;思想再解放點,通過多學技術、變更傳統(tǒng)種養(yǎng)方式實現(xiàn)增收致富。在養(yǎng)成好習慣方面,繼續(xù)引導群眾弄干凈、搞整齊,列舉環(huán)境衛(wèi)生每日、每周、每月注意事項,久久為功,養(yǎng)成好習慣。在形成好風氣宣講方面,繼續(xù)用身邊的真實案例,引導群眾在思想上發(fā)自內心地感恩黨,在行動上服從黨的領導,服從村黨支部的領導,永遠跟著共產黨走,依法辦事,遵紀守法。
抓好村活動室標準化建設,確保村基層組織政權迎檢設施邁上新臺階。加強全村現(xiàn)有黨員發(fā)展、教育和管理。組織黨員同志、村民代表和致富帶頭人外出學習考察。緊跟時代步伐,加強黨員之家學習交流微信群管理,每月利用線上線下組織黨員同志、村組干部集中學習,鼓勵村干部、黨員同志帶頭致富,先富帶動后富。注重培養(yǎng)黨員干部為民服務意識,明確黨員干部工作職責,確保一個黨員就是一面旗幟,黨員標桿作用得到發(fā)揮。
推進產業(yè)發(fā)展。從實際出發(fā),積極探索種養(yǎng)結合、農旅結合、長短結合的產業(yè)發(fā)展模式,鼓勵群眾以旅游市場需求發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)和鄉(xiāng)村民宿。推進基礎設施建設。繼續(xù)做好路、水、橋等規(guī)范管理建設。積極爭取各方幫助支持,積極爭取成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院的幫助和支持。全面激發(fā)群眾內生動力,以開展“農民夜?!睘樽ナ?,針對好習慣尚未形成等困難,利用晚上和農閑時間到村入戶,分村分片分組集中宣講,推動黨的政策深入人心。按照弄干凈、搞整齊標準,每月2次集中整治環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范家禽家畜管理,實施農村“廁所革命”,逗硬村規(guī)民約,引導群眾逐步養(yǎng)成好習慣形成好風氣。做好村集體經(jīng)濟發(fā)展,力爭村集體經(jīng)濟達到5萬元。
堅持駐村工作隊堅持每月走遍村內所有農戶,每月駐村工作時間均在22天以上,做到了有困難需求必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有喜事喪事必到,黨員家庭必訪、困難家庭必訪、危重病人必訪、空巢老人及留守兒童必訪。建立村組干部聯(lián)系貧困群眾、所有農戶機制,確保黨群干群關系進一步密切。
積極推進法治建設,突出法治教育,引導群眾樹立法律意識,尊重公平,依法辦事,扎實推進“掃黑除惡”,確保社會環(huán)境持續(xù)好轉。積極推進德治建設,扎實推進社會主義核心價值觀學習教育,確?!叭齻€離不開”和“五個認同”的思想深入各族群眾心中。積極推進自治建設,深化民族團結“共建對子”活動,嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”決策程序,推進各項事項規(guī)范決策。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十七
規(guī)劃是指個人或組織制定的全面、長遠的發(fā)展規(guī)劃。它是對未來全局性、長期性、根本性問題的思考和思考,是對未來一整套行動的規(guī)劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為全面推進**社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟、社區(qū)治理、穩(wěn)定社會、服務群眾中的重要作用,促進社區(qū)經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展,結合我社區(qū)實際,經(jīng)“四議兩公開”程序,特制訂2021-2025年五年發(fā)展規(guī)劃如下。
深入貫徹落實十九屆五中全會精神大報告精神及習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實市委《黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會高質量發(fā)展實踐規(guī)則》和中共中央國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,立足社區(qū)實際,奮發(fā)作為,努力推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展;生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步,人居環(huán)境明顯改善;民生福祉達到新水平,鄉(xiāng)村振興等到全面推進。
依托啟動“十四五”規(guī)劃以及迎接“建黨百年”的關鍵節(jié)點,結合社區(qū)優(yōu)勢和發(fā)展狀況,推動社區(qū)多樣化發(fā)展,繼續(xù)堅持黨委對各項工作的統(tǒng)領,堅持經(jīng)濟統(tǒng)管,人事統(tǒng)領,走壯大集體經(jīng)濟為主,實現(xiàn)共同富裕的道路;堅持集體企業(yè)姓“公”不姓“私”,堅持發(fā)展理念不動搖,以建安公司、卓越置業(yè)公司、物業(yè)公司三大企業(yè)為主,逐步退城進園,利用好土地資源,大力發(fā)展三產服務業(yè),盤活資產,確保社區(qū)集體經(jīng)濟可支配收入逐年增長。抓好社區(qū)治理,打造“生態(tài)宜居、居富民強、文化繁榮、政治穩(wěn)定、風清氣正”的新時代社會主義新社區(qū);進一步提升居民福祉。經(jīng)過五年發(fā)展,到2025年底,實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入突破3500萬元,人均收入達到3.5萬元。
1、班子建設。
以黨建統(tǒng)領實現(xiàn)高質量發(fā)展,爭創(chuàng)“泰山先鋒”、“齊魯先鋒”黨組織為目標,實施新時代“堡壘工程”,提升基層黨組織發(fā)展推動力。抓好社區(qū)“兩委”班子建設,做到分工合理,職責科學、清正廉潔、齊心干事,加強后備年輕干部培養(yǎng)。一是強化“兩委”干部培訓,提升班子整體素質及戰(zhàn)斗力。任期內,每年開展“兩委”干部培訓班2次,通過實地學習、外出參觀等形式,解放思想,學習先進發(fā)展經(jīng)驗,提高綜合素質。二是強化黨員教育管理,開展好黨史學習教育。三是抓好黨委和村委會換屆工作,加大后備干部培養(yǎng)力度,任期內培養(yǎng)后備干部3-5名,為班子補充新鮮血液。
2、招商引資。
緊緊借助北部城市發(fā)展機遇,圍繞退城進園和資源整合的目標,進一歩加大招商引資力度,一是抓好高新區(qū)小微產業(yè)園建設和招商服務;二是抓好七組騰空土地開發(fā)利用;三是多種方式抓好億嘉建材城閑置商鋪招商,盤活資產,擴大經(jīng)營,搞活市場;四是計劃引進投資過億元項目3個。
3、對上爭取。
一是積極對接國家、省、市各級部門對農業(yè)產業(yè)、科技項目、招商引資等各方面扶持資金、政策的對上爭取。
二是對接住建局,對向陽街北段沿線、長山街至向陽街工業(yè)四路沿線進行景觀打造,同時,督促向陽街至桃園街段工業(yè)四路建設及景觀打造。
三是做好**小區(qū)路網(wǎng)配套南北中心街進行建設;。
四是積極爭取市委市政府支持,引進小學-初中一體學校一處,豐富北部城區(qū)教育資源,以此帶動北部城區(qū)經(jīng)濟更快發(fā)展;。
五是做好退城進園扶持政策的爭取工作;。
4、項目建設。
一是兩棟小高層居民樓建設完成,全面完成整個小區(qū)的配套建設;。
二是做好高新區(qū)小微產業(yè)園項目開發(fā)建設;。
三是完成長山街北端、老工業(yè)園和騰空土地的房產開發(fā)建設;。
四是抓好養(yǎng)老服務、老年醫(yī)療工作,提升醫(yī)務室職能和醫(yī)療檢查設備升級,努力打造老年康養(yǎng)、老年娛樂為一體的綜合養(yǎng)老服務中心建設。
五是利用康王河兩岸自然資源,通過招商引資,在南岸建設親子游樂園項目,在北岸建設垂釣園項目,把康王河兩岸打造成旅游觀光、休閑娛樂的好去處。做好康王河兩岸綜合利用和開發(fā)建設并投入運營。
5、企業(yè)發(fā)展。
加快村股份經(jīng)濟合作社的發(fā)展和運營,圍繞服務城市的目標,重點培植建安公司、卓越置業(yè)房產開發(fā)公司、物業(yè)公司三家集體企業(yè),企業(yè)上交有較大增長。
6、民生實事。
一是結合小學、初中落戶社區(qū)的資源優(yōu)勢,建設高標準幼兒園一所;。
二是進一步提升新建小區(qū)的綠化、亮化、硬化、美化等基礎設施建設,加強小區(qū)凈化和秩序化管理,打造居民文明,社區(qū)和諧,環(huán)境優(yōu)美的高標準居民小區(qū);。
三是抓好社區(qū)熱力改造,提升居民居住環(huán)境,使居民的幸福感不斷提高;。
四是抓好社區(qū)“幸福食堂”建設運營,健全完善養(yǎng)老服務體系,進一步提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務水平,打造“養(yǎng)老泰安·養(yǎng)生泰山”服務品牌;。
五是根據(jù)我們的經(jīng)濟發(fā)展狀況,爭取在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的福利待遇有所提升;。
六是抓好康王河北公益性墓地建設;。
七是加強文化建設,以社會主義核心價值觀為主題,加強文化隊伍建設,組建文藝隊,培養(yǎng)家庭婦女和文藝青年為文藝骨干,開展群眾喜聞樂見的文體活動,豐富群眾精神文化生活。
1、加強組織建設,強化堡壘作用。堅持落實黨建統(tǒng)領,抓班子、強隊伍,嚴格落實中央、省、市從嚴治黨的精神,加強支部工作建設的工作要求,深入推進“黨建基石”工程,進一步提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力及號召力;黨委全面落實從嚴管黨治黨責任,黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,堅決服從黨委的統(tǒng)一領導,在工作中起到帶頭作用,深入推進“三會一課”、主題黨日、“四議兩公開”等制度落實,加大“三務”公開力度,提升依法治村水平,為我村經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實的組織保障。
2、明確發(fā)展目標,夯實工作責任。以黨委書記為核心,緊緊圍繞既定目標,堅定不移抓好規(guī)劃落實。細化規(guī)劃,制定發(fā)展臺賬,明確工作任務、工作目標、責任人及工作時限,按照統(tǒng)一領導、分工負責的原則,將5年發(fā)展規(guī)劃進一步細化、量化、責任化,責任到人,確保每項工作有人管、有人抓、有進度。同時,強化監(jiān)督,定期督導,確保工作落實到位。
3、強化群眾監(jiān)督,提高工作實效。在充分征求黨員、群眾意見的基礎上,制定5年發(fā)展規(guī)劃并公示公開,歡迎黨員、干部、群眾進行監(jiān)督,引導黨員群眾參與到發(fā)展規(guī)劃的落實中來,充分吸納群眾意見,匯聚民智,提高規(guī)劃執(zhí)行的科學化水平。同時,強化民主監(jiān)督,促進工作進度,確保發(fā)展規(guī)劃按照進度落實落地。
4、密切干群關系,營造良好環(huán)境。嚴格貫徹落實上級各項工作任務,深入推進各項民生工程,切實提升群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活環(huán)境,進一步密切黨群、干群關系,促進群眾滿意度不斷提升,為發(fā)展規(guī)劃落實落地營造良好發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)《云南省農村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制,扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃等,結合股水村實際,編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。
規(guī)劃期限:2016—2017年,鞏固提升期:2018—2020年。
(一)自然資源條件。
1.股水村概況。股水村民委員會,是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面,距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里,到鄉(xiāng)道路為磚石路面,距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里,國土面積32121.4畝,最高海拔2345米,最低1750米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會,南面鄰龍泉街道、西山村委會,西鄰銅廠,北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個村民小組,共6個自然村。下設9個黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名。
2.自然資源。最高海拔2345米,最低1750米,年平均氣溫13.5℃,年平均降水量850毫米,屬冷涼型氣候,立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農作物。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
經(jīng)濟收入:2014年整個村委會農村經(jīng)濟總收入1489.296萬元,其中:種植業(yè)收入746.6萬元,占農村經(jīng)濟總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元,占農村經(jīng)濟總收入的22.4%;林業(yè)收入74萬元,占農村經(jīng)濟總收入的0.4%;其他收入387.2萬元,占農村經(jīng)濟總收入的26%。農民人均純收入3285元。
農業(yè)方面:2014年,全村糧食作物播種面積4518畝,糧食產量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭,出欄430頭;其中,生豬存欄2522頭、出欄5189頭,羊存欄499只、出欄388只。
特色產業(yè):股水村委會的主要產業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒??緹熶N售于煙草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進一步發(fā)展。同時正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要支柱產業(yè)。
(三)貧困現(xiàn)狀。
1.貧困人口和比重。轄13個村民小組,共6個自然村。下設9個黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名?,F(xiàn)有農戶617戶2280人,2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數(shù)199戶,貧困人口819人,貧困發(fā)生率35.92%。
2.“五個一批”扶持情況。
表1:銅廠鄉(xiāng)股水村委會“五個一批”扶持情況匯總表。
分類扶持措施戶數(shù)備注。
發(fā)展生產一批90。
易地搬遷脫貧一批32。
生態(tài)補償脫貧一批0。
教育培訓就業(yè)脫貧一批17。
社會保障兜底一批13。
(四)致貧原因。
1.基礎設施薄弱。股水村耕地多為山地,且分散不連片,水資源總體缺乏,在申報土地整理、煙田建設等項目時,達不到申報條件無法實施,機耕路、水利溝渠不配套,耕地抗災能力差,群眾勞動生產成本較大。近年來,各級都加大了農村公路建設投資,但仍有自然村道路還是沙石路、土路,通行條件和通行能力仍然較差,群眾生產、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉變。
2.產業(yè)結構單一。烤煙產業(yè)獨大,結構調整受群眾思想觀念、烤煙任務影響,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社,但受組織化程度不高、市場因素影響,群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài),林果產業(yè)有一些發(fā)展及試驗示范種植中藥材,為產業(yè)結構調整和增加農民收入打下了一定的基礎,但主導產業(yè)、支撐產業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產業(yè)仍然沒有形成。
3.群眾素質不高。村組干部、黨員文化素質普遍不高,思想觀念、發(fā)展意識、服務能力與當前市縣對我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術少,發(fā)展意識淡泊,市場信息不靈,帶頭致富本領不強,對如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟思路不寬、辦法不多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經(jīng)濟收入較少,脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響,群眾的思想觀念和意識相對落后,在融入市場、接受新的生產方式和合作模式上積極性不高,也給產業(yè)結構調整帶來影響。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平系列講話精神,按照《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》部署要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,牢固樹立“大扶貧”理念,緊緊瞄準貧困人口,以鄉(xiāng)為單位,以整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)為主線,集中力量重點突破,著力抓好基礎產業(yè)培育、基礎設施改善、基本素質提升、基本保障構建、基本隊伍建設,統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā),掃除貧困“死角”,鞏固和提升扶貧開發(fā)成果,建立脫貧致富成效機制,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,與全省全市同步建成小康社會。
(二)工作原則。
一是堅持科學規(guī)劃、集中資金、合力推進的原則??茖W制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,安排實施好產業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)建設、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點項目。創(chuàng)新項目資金整合方式,加強部門之間的協(xié)作,形成配合協(xié)調、良性互動的大扶貧開發(fā)工作機制。
二是堅持政府主導、群眾主體、社會參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級財政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進整合的工作力度,鼓勵群眾投工、投料、籌資,積極參與扶貧開發(fā)項目的選擇和實施。廣泛動員一切社會力量,集中全村之智,全力打好扶貧攻堅戰(zhàn),形成多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。
三是堅持因地制宜、分類指導、缺什么補什么,突出重點、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、補什么”的要求,在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上,堅持突出重點、先難后易,優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。
四是堅持產業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結合的原則。充分利用項目村特有的資源優(yōu)勢,合理配置農業(yè)資源,整合生產要素,因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢產業(yè),把比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢,把改造、提升傳統(tǒng)農業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)有機結合,逐步形成合理的農業(yè)生產力布局,顯著提高全鄉(xiāng)農業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
五是堅持以人為本、連片開發(fā)、項目到村、扶持到戶的原則。項目建設以人為本,充分尊重貧困群眾的知情權、受益權、參與權和監(jiān)督管理權,做到公開、公平、公正,增加項目實施透明度,突出解決好貧困群眾最關心、最急需解決的問題,解決制約和影響貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項目進村入戶,讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實惠。
六是堅持“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,全面實行報賬制”的原則。嚴格按照扶貧項目和資金管理要求,建立健全各項規(guī)章制度,落實管理責任,嚴格??顚S茫瑖澜灿?、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計力度,定期或不定期組織人員對資金使用進行專項督察,杜絕項目和資金管理違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
七是堅持整村推進與社會主義新農村建設項目結合的原則。扶貧開發(fā)是建設社會新農村的重要內容,是建設社會主義新農村的有效途徑,二者相互促進,扶貧開發(fā)與新農村建設有機結合,是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進,將現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)提高到一個新的水平,不僅在較短的時間解決了貧困,也為貧困地區(qū)建設社會主義新農村找到一條有效途徑。
八是堅持“黨建帶動,扶貧促進”的原則。扶貧開發(fā)整村推進項目是一個復雜、繁瑣、浩大的工程,為確保股水村項目推進實現(xiàn)預期目標。在項目建設過程中,堅持“扶貧開發(fā)項目推進到哪里,基層黨建工作就跟進到哪里”的原則,緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進項目建設,強化資金管理。項目實施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織,提高黨員干部隊伍建設,建立健全管理制度等方面工作,加強村黨總支、黨支部建設。管理使用項目資金堅持采用“四議兩公開”的方法,突出基層黨組織對扶貧開發(fā)建設的領導作用,發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評議作用,充分調動黨員群眾參與項目建設積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步夯實基層黨員干部的群眾基礎,提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,密切了黨群、干群關系。
(三)發(fā)展目標。
按照精準扶貧六到村和“新產業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標,通過2年建設,3年鞏固提升,到2020年股水村實現(xiàn)村小組五通、農戶五有、全村五達到的具體目標。
1.村小組,特別是建檔立卡貧困人口所在村,“五通”,即:
——通道路。29個小組(自然村)進村公路硬化全覆蓋,實現(xiàn)通達通暢。村內戶道路硬化,干凈整潔。
——通電力。村農網(wǎng)改造升級全覆蓋,群眾生產生活用電有保障,實現(xiàn)同網(wǎng)同價。
——通飲水。安全飲水項目全覆蓋,水源穩(wěn)定的有自來水,沒有穩(wěn)定水源的有水窖。
——通廣電。廣播電視進村入戶,確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。
——通網(wǎng)絡?;ヂ?lián)網(wǎng)寬帶村村通,村委會有電子商務平臺。衛(wèi)星手機通訊信號,自然村全覆蓋。
2.農戶,特別是建檔立卡貧困戶,現(xiàn)實“五有”。即:
——有房住。通過農危房改造和抗震安居工程及異地搬遷,采取拆除重建、異地搬遷方式進行房屋改造,對建檔立卡貧困農戶,確保戶均有一套安居房。
——有產業(yè)。戶均有一項以上增收產業(yè),對建檔立卡貧困村、貧困戶增收產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。
——有學上。按照基礎教育布局,確保農戶孩子,特別是建檔立卡貧困戶孩子,就近上學前班、上小學、上中學,合理負擔上學費用。
——有就醫(yī)。村委會衛(wèi)生室,要按照“三房一室”規(guī)定,配備基本藥品和醫(yī)療設備,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生,提高農村健康服務水平,做到小病不出村基本要求。
——有技能。加強農村適用技術、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓和教育,每個勞動力至少學會和掌握一門以上致富的實用技術。
3.全村到2017年末或者2020年前,必須做到“五達到”,并持續(xù)發(fā)展。即:
——收入指標達到。到2017年末或2020,全村農村常住居民人均可支配收入增幅指標達到或超過易門縣平均水平。
——脫貧目標達到。到2017年末,全村達到如期實現(xiàn)貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標要求,確保全村貧困人口比重下降到5%以下,2020年絕對貧困現(xiàn)象消除。
——服務指標達到。建立健全完備的村級公共服務體系,全村公共服務均等化水平達到或超過全縣平均水平。
——法治指標達到。建立健全各項村規(guī)民約,并有效執(zhí)行,農村治安秩序井然,村民和村干部因違法犯罪現(xiàn)象減少或零發(fā)生為率,依法依規(guī)治村,成為法依治國的前提和堅實基礎。
——文明指標達到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔,成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分體現(xiàn),精神文明全面展現(xiàn);尊老愛幼、尊敬師長、家庭團結、鄰里和睦、習慣科學的文明村風譽滿全村。
村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部。
在新會區(qū)羅坑鎮(zhèn),黨員干部和群眾之間,關于溝通、信任、認同的故事很多。近年來,羅坑鎮(zhèn)通過實施“頭雁”培育“十個一”工程,培育了一批政治上合格、經(jīng)濟上廉潔、能力上勝任、工作上盡職的村級“頭雁”。
實施“十個一”工程精心培育“頭雁”
為培養(yǎng)“頭雁”,村級換屆選舉工作完成后,結合“頭雁”培育“十個一”工程,羅坑鎮(zhèn)黨建辦常態(tài)化組織村黨組織書記和后備干部到紅色教育基地學習,重走紅色道路,貫徹落實導師制。由該鎮(zhèn)各駐村組領導擔任各村(社區(qū))黨組織書記導師,通過“心貼心地談、肩并肩地走”,為“頭雁”指點迷津,解難答疑,有針對性地對“頭雁”進行培養(yǎng),協(xié)助“頭雁”帶領村(社區(qū))“兩委”班子成員同心同德、奮勇前行。同時,該鎮(zhèn)邀請上級部門領導、業(yè)務骨干為村干部開展培訓20多場,進一步增強村干部的業(yè)務能力和綜合素質,全面提升村(社區(qū))“兩委”干部的履職能力。
羅坑鎮(zhèn)的“頭雁”們在黨旗下重溫入黨誓詞。
躬行實踐投入工作助力鄉(xiāng)村振興。
“作為黨員,村民的事情就是我的事情,包括應急救援、矛盾調解、政策咨詢、法律幫助、清潔家園等。無論是政策大事,還是鄰里關系小事,我們都設立了紅色服務熱線,24小時專人接聽,全天候為群眾提供紅色服務?!绷譄ㄑ蠼榻B說。
下沙村“積分+紅色服務不打烊”啟動儀式現(xiàn)場。
亮出“十四五”規(guī)劃藍圖確定各村發(fā)展目標。
“未來5年,南聯(lián)村希望借助國道g240,及自身的生態(tài)產品和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,引進工業(yè)園區(qū)或生態(tài)產業(yè)園區(qū),將村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。另外,進一步推進民心工程建設,如完善村基礎設施建設,維修‘老人之家’,為所有村邊魚塘設置護欄?!狈矄⒓t說。
深入學習領會習近平總書記考察浙江重要講話精神,主動扛起“雙示范、當窗口”使命擔當,做好村民的“跑腿員”,立足自身崗位,守住初心,擔當務實,切實提升村民幸福感、歸屬感,為繪就“五彩嘉興”,打造重要窗口中的“最精彩板塊”貢獻新民力量。結合新民村實際,制定五年工作規(guī)劃。
提高班子成員的政治理論和業(yè)務能力的培訓和學習。建設一支高效運作、適應形勢發(fā)展變化、奉獻于村建設事業(yè)的村委會班子團隊,切實履行好自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的各項職能。加強村班子成員的思想作風建設,一切為了民眾,一切依靠村民群眾,從群眾中來,到群眾中去,把村民的呼聲作為第一信號。
黨建引領,組團服務,積極發(fā)揮網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長的作用,深根入戶,充分發(fā)揮黨員引領優(yōu)勢,及時了解群眾所需所想。圍繞黨建總要求,明確實施方案,強化工作部署,通過網(wǎng)格支部分類分層開展學習教育,確保不留空白,打造富有新民村特色的黨建隊伍,提升黨員服務影響力,進一步推進新時代“網(wǎng)格連心、組團服務”新形態(tài)。
加快對老自然小組道路、綠化等基礎設施建設。實現(xiàn)全村9.7公里鄉(xiāng)道亮化;實現(xiàn)通組達戶水泥路維修提升8公里;農田機耕路硬化提升5公里,完成農業(yè)泵站改造和新建20余個,實現(xiàn)3a級景區(qū)村莊正常運營,積極爭取市級美麗鄉(xiāng)村精品線,切實為農戶提升獲得感。
深化愛國衛(wèi)生運動、全域秀美工作,守正篤實,久久為功,才能真正“秀美新民”。時時“回頭看”,建立網(wǎng)格督查小組,不定期對各網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生進行自查,讓農戶馳而不息對待環(huán)境整治,養(yǎng)成良好的生活習慣。常?!皝矸窒怼?,利用村婦聯(lián)已有的優(yōu)美庭院整治經(jīng)驗,常態(tài)化分享整治效果,潛移默化改變農戶觀念,并通過垃圾分類、微嘉園積分有獎兌換等常態(tài)化活動,有效助力環(huán)境整治,實現(xiàn)秀美鄉(xiāng)村。
新民村以傳統(tǒng)農耕經(jīng)濟為主要收入來源,在結合農村土地保護與開發(fā)的基礎上,利用新傳媒新渠道,拓寬農業(yè)產業(yè)鏈,幫扶助農,打造新民村特有的農業(yè)水果供應鏈,提高農民人均收入。積極推進土地綜合整治項目,加快景區(qū)村莊提檔升級,充分開發(fā)鄉(xiāng)旅資源,切實將傳統(tǒng)村落轉變?yōu)槊利惤?jīng)濟,拓寬增收渠道。
壩洲村轄5個村民小組,農戶608戶,人口2010人,耕地面積2751.92畝,主要村集體收入7萬元,人均純收入11280元,黨員81名,村組干部6人。
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央、認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領導,以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標開展工作,充分調動廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心,以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標,發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入,優(yōu)化農村環(huán)境,提高文明程度,全面提高農村生產力水平和農民生活水平,向小康生活邁進。
1、基礎設施不斷完善,戶戶都通了公路、自來水及生產生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農戶農副產品的運輸,減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎設施建設需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修,存在安全隱患,有待改造。
2、農業(yè)產業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主,大多數(shù)分散經(jīng)營,農業(yè)產業(yè)化水平還比較低,制約村經(jīng)濟發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟薄弱、村集體經(jīng)濟基礎差、為民辦事經(jīng)濟能力不足。
通過五年的努力,使壩洲村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧”的目標,縮小農民收入差距,建設和諧新農村,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
抓好村務和黨務公開,村委會設立政務、財務公開欄,對村里的各項重大決策、財務開支、征用土地審批、計劃生育指標、村干部工作目標等重大村務問題做到定期公布。
加強民主管理,建立健全村民會議或村民代表會議制度,村民議事制度,年終總結報告制度,財務管理公開監(jiān)督制度等,完善村民監(jiān)督機制,促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村,和諧鄉(xiāng)村”活動,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,開展各種座談演講和實踐活動,倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。
加強“村兩委”班子的自身建設,村看村、戶看戶、群眾看得是干部,“村兩委”班子建設必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動,以建設新農村、發(fā)展新農業(yè)、培育新農民和塑造新風貌為實踐平臺,切實加強村兩委班子和黨員干部的思想,組織、作風、能力和水平建設著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子,充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用,帶領人民群眾脫貧致富奔小康!
圍繞社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定的總體目標,在鄧小平理論的指導下,“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,全面落實的精神18的中國共產黨全國代表大會,自治區(qū)實施各種政策和政策,農業(yè)和畜牧業(yè)的產業(yè)結構調整,鼓勵勞動力的輸出,促進全村經(jīng)濟實力明顯提高和社會事業(yè)全面進步.
具體目標是:社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定、有利于人民的政策的實施,及時實現(xiàn)扶貧、農民的生活質量的顯著提高,生活環(huán)境的顯著改善,完善社會保障體系等教育,“五個保證”支持,最低保障和農村綜合療法,努力建設成人與自然和諧共生的生態(tài)經(jīng)濟村.
(1)社會穩(wěn)定和長治久安。
牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安的總目標,為某地穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎.的領導下爭取人們的心,做一個好工作在群眾的工作,專注于促進民族團結、宗教和諧,我們應該充分發(fā)揮黨員干部的模范主導作用,團結和領導干部和群眾堅定信心,凝聚共識,變化,敢于承擔責任,并專注于改變干部的風格,加強民族團結,促進宗教和諧,保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定,在維護社會穩(wěn)定和長治久安等方面取得新突破.
(2)重點工程建設。
1.落實住房建設項目,配合民政部門落實住房政策,確保全體人民安居樂業(yè).
2.爭取上級部門的支持,解決過境道路和周邊礦山的環(huán)境污染問題,。
(3)基礎設施建設。
1.爭取項目資金支持飲用水工程改造,使全村居民隨時可以使用自來水.
2.積極爭取項目資金,逐年加固泥濘道路,完善渠系和綠地建設,美化明亮道路,實現(xiàn)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美.
(4)工業(yè)發(fā)展。
1.調整農業(yè)產業(yè)結構.我們將努力探索出適合盈瓦提村的種植模式,改變現(xiàn)有的玉米、小麥單一種植模式,發(fā)展新鮮玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結合的新型混合農業(yè).
2.集成育種資源.整合現(xiàn)有農戶,建立養(yǎng)殖合作社,提高科技養(yǎng)殖水平,增強動物疫病防控能力.有可能實行人戶分離栽培模式,改善生活養(yǎng)殖環(huán)境.
3.支持和鼓勵短期平穩(wěn)企業(yè)到村落戶,增加就業(yè)機會.發(fā)展農產品個體加工回收企業(yè),扶持農產品深加工產業(yè),進一步提高農產品附加值,延伸產業(yè)鏈.
4.在完成環(huán)境管理和美化的基礎上,拓展庭院經(jīng)濟產業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村假日旅游.
一是加強黨的建設,充分發(fā)揮黨的堡壘作用.繼續(xù)加強村委會建設,加強村委會學習和團結,進一步提高村委會的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推進黨政村務公開,擴大基層民主,建設學習型、創(chuàng)新型、廉潔節(jié)約型村級組織,為計劃的實施提供有力的組織保障.
第二,明確發(fā)展目標,強化工作職責.集中精力制定目標,齊心協(xié)力,在大局中下棋,畫好藍圖,抓牢實施,確保計劃如期實現(xiàn).
圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,貫徹落實自治區(qū)各項方針政策,調整農牧業(yè)產業(yè)結構,鼓勵勞務輸出,促進村域經(jīng)濟實力明顯提高,社會事業(yè)全面進步。
具體目標是:社會穩(wěn)定和長治久安,落實惠民政策,如期實現(xiàn)脫貧,農民生活質量明顯提高,生活環(huán)境顯著改善,教育、“五?!惫B(yǎng)、低保、農村合療等社會保障體系健全,努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟強村。
(一)社會穩(wěn)定和長治久安。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標,夯實新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領,以促進民族團結、宗教和諧為重點,切實發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,團結引領干部群眾堅定信心、凝聚共識,變化變革、敢于擔當,著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎等方面取得突破性進展,維護社會穩(wěn)定和長治久安。
(二)重點項目建設。
1.貫徹落實安居工程,配合民政部門,貫徹落實安居房政策,保證所有群眾都安居樂業(yè)。
2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題,
(三)基礎設施建設。
1、爭取項目資金支持改造飲水工程,讓全村百姓隨時都能用上自來水。
2、積極爭取項目資金,逐年硬化泥濘的巷道道路,完善渠系、綠地建設,美化亮化巷道,實現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
(四)產業(yè)發(fā)展。
1、調整農業(yè)產業(yè)結構。試點摸索適宜英阿瓦提村種植,改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式,發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結合的新型混合農業(yè)。
2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶,成立養(yǎng)殖合作社,提升科技養(yǎng)殖水平,強化動物疫病防控能力。如果可能實行人戶分離養(yǎng)殖模式,改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短平快企業(yè)在本村落地,增加就業(yè)機會。發(fā)展個體農產品加工循環(huán)企業(yè),扶持農產品深加工產業(yè),進一步增加農產品附加值,延長產業(yè)鏈條。
4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎上,延伸庭院經(jīng)濟產業(yè),發(fā)展農村度假旅游。
一是加強黨建工作,發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強村兩委班子建設,加強班子的學習和團結,進一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務、政務、村務公開,擴大基層民主,建設好學習型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織,為規(guī)劃的實施提供堅強有力的組織保障。
二是明確發(fā)展目標,夯實工作責任。緊緊圍繞既定目標,上下一條心,全局一盤棋,一張藍圖繪到底,堅定不移的抓好落實,確保規(guī)劃如期實現(xiàn)。按照統(tǒng)一領導,分工負責的原則,將目標進一步細化、量化,使工作有人抓、有人管、有進度。
三是維護社會穩(wěn)定,營造和諧環(huán)境。認真摸排安全隱患,化解矛盾,進一步完善社會治安防控體系,嚴格落實安全生產責任,切實抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作,及時排查消除安全隱患,堅決遏制重特大安全事故,確保全村大局和諧穩(wěn)定。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十八
各位領導、同志們:
大家好,習近平總書記強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。十九大。
報告。
提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我們決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。所以,我認為要想讓村振興、讓村的村民過上好日子,就要按照十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,真正意義上為全面建成小康社會做出貢獻。
2018年10月16日,在管區(qū)紀工委戴書記的帶領下我們學習參觀了遵化市的四個村莊,尤其是沙石峪村,發(fā)揚的活愚公精神和山里各莊村“村企”聯(lián)姻的經(jīng)營模式給了我很大的啟示,因地制宜,才是農村發(fā)展的方向。所以,按照組織和領導要求,我對張緒莊村作了發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在向大家匯報,請大家批評指正。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),最基本的,就是看村民的日子過得怎么樣。任職以來,我一邊熟悉工作內容,一邊深入村民當中調研走訪,我發(fā)現(xiàn)近年來,隨著農村經(jīng)濟確實得到發(fā)展,農民的生活水平也得到了提高,但是生火做飯的方式還是比較傳統(tǒng),燃燒柴火造成大氣污染,最終會影響生存環(huán)境,“農村通上天然氣,不僅給農民帶來了實惠,還間接保護了環(huán)境?!?BR> 農村煤改氣工程項目是一項重點民生工程,對促進農村經(jīng)濟、生態(tài)和社會發(fā)展具有重大意義。該項目有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村能源結構、保護生態(tài)環(huán)境,從根本上實現(xiàn)農村燃料向清潔化轉變,促進美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文建設。
為了加強我村的安全防范工作,創(chuàng)建文明村莊,預防全村盜竊案件的發(fā)生,保障全體村民的人身和財產安全,將在全村重點部位再增加10個攝像頭。
一是產業(yè)建設方面。發(fā)展是首要任務,我出生在農村,深知產業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性,說一千、道一萬,增加收入是關鍵,只有構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現(xiàn)產業(yè)興旺,才能夠切切實實用產業(yè)增加農民的收入,全力以赴消除農村貧困,推動鄉(xiāng)村生活富裕。我感到,張緒莊村有獨特的資源優(yōu)勢,緊鄰寧河和濱海的區(qū)位,交通便捷,非常適合產業(yè)發(fā)展,要圍繞產業(yè)發(fā)展一步一個腳印地努力,制定時間表路線圖,每年都爭取有改變有進步,最終構建成一套完善的產業(yè)體系,讓張緒莊村的好日子無限持續(xù)下去。
二是人居環(huán)境方面。開展農村人居環(huán)境整治行動,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜,保護、保留鄉(xiāng)村風貌。進一步亮化村莊增加路燈100盞。
三是依法依規(guī)辦事方面。集體資產資源處置必須按照程序辦事,首先提供承包、出租、轉讓或出讓用途說明,可行性。
報告。
等材料,填寫村集體資源發(fā)包申請表并向鎮(zhèn)三資辦提出申請,然后村兩委研究,形成初步意見,召開村民代表會討論通過,在鎮(zhèn)主管部門及三資辦監(jiān)督下公開招投標,最后承包雙方簽訂合同,村書記主任審核簽字、蓋村委會公章。
四是基層組織建設方面。為加強基層組織建設,進一步壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員結構,充分發(fā)揮黨員在構建社會主義和諧社會和新農村建設中的先鋒模范作用,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。主要任務有以下幾點:
1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程,定期召開支委會議,研究此項工作,把《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》貫穿于整個發(fā)展黨員工作過程中,扎實做好黨員發(fā)展工作。
2、高度重視發(fā)展新黨員,尤其是要在農村生產第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨,充分發(fā)揮村級業(yè)余黨校的陣地作用,定期開展性教育培訓,著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展新黨員和建立黨小組的問題,通過召開會議、舉辦培訓班等形式,加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。
3、加強支部建設。黨支部在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設等各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來越重要。因此,要建強支部,加大黨員的發(fā)展力度。
4、加大對黨員、入黨積極分子的培訓力度,加強黨性教育、宗旨意識教育,繼續(xù)深入、學習、宣傳、培訓加大教育力度,不斷鞏固保持共產黨員先進性教育活動取得的成果,全面提高綜合素質。
5、加強對要求入黨先進人員的思想政治教育,組織他們參加支部或黨小組召開的會議,不斷增強他們對黨的認識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。
6、對入黨積極分子實行定向幫助和培養(yǎng),嚴格考察,成熟一個,發(fā)展一個。
三是村民自治方面。近些年來,村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權益、激發(fā)農村活力等方面發(fā)揮了重要作用。實踐證明,村民自治不是說讓村民自己管自己、村兩委可以偷清閑。黨的十九大報告要求健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。我認為,法治是自治的前提,我們會聯(lián)合有關部門,依法加強對村務治理的指導、對農村各類問題的預防和監(jiān)管,絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為;德治是自治的基礎,我們會進一步培育弘揚社會主義核心價值觀,宣傳引導形成社會公德、家庭美德,增強農村地區(qū)的集體意識、法治精神和民主氛圍,從根本上鏟除損害自治的土壤。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十九
為深入推進基層組織力提升行動,進一步深化“領雁工程”,健全完善村社書記常態(tài)學習、集中輪訓機制,助力村(社區(qū))組織換屆工作順利開展,昨天上午,全市村(社區(qū))黨組織書記培訓班暨“耕耘者說”村社書記講堂舉行。市委常委、組織部長陳林根出席活動。
在今年村(社區(qū))組織換屆中,梧桐街道、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)被列為省級試點。為全力做好村社換屆工作,桐鄉(xiāng)圍繞“先定事、后選人”的導向,進一步推動換屆工作融入發(fā)展全局,全市各村(社區(qū))結合自身實際,廣泛征集民情民意,認真謀劃五年發(fā)展規(guī)劃。
現(xiàn)場,來自開發(fā)區(qū)(高橋街道)三村村、梧桐街道桃園村、鳳鳴街道合星村等11位村(社區(qū))書記,結合各村實際,依次上臺進行交流發(fā)言。崇福鎮(zhèn)灣里村未來五年將實施“137”發(fā)展計劃,抓好農旅主線;洲泉鎮(zhèn)石山頭村將以蘇臺高速為契機,算好“大局賬、經(jīng)濟賬、民生賬”,駛入發(fā)展“快車道”;梧桐街道桃園村將探索“槜李+文化+旅游”的鄉(xiāng)村振興新路徑,實現(xiàn)民富村美……在1個多小時的交流匯報中,一項項規(guī)劃、一張張藍圖展現(xiàn)在全市村(社區(qū))黨組織書記眼前,讓大家倍感振奮。
桃園村黨總支書記凌峰說,作為一名村書記“新人”,“耕耘者說”講堂不僅開拓了他的視野,也給他帶來了很多啟示?!敖酉聛?,我會結合桃園村實際,深入群眾、深入基層、深入網(wǎng)格,對我們的五年規(guī)劃作進一步修改,使其真正符合廣大村民的利益?!绷璺逭f。
烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)橫港村黨總支書記沈莉表示:“烏鎮(zhèn)是村社換屆省級試點,我們將認真謀劃好今后五年的發(fā)展藍圖,把橫港村建設得更好?!?BR> 陳林根在點評時充分肯定了11位村(社區(qū))書記的發(fā)言,他表示,我市各村(社區(qū))未來五年要穩(wěn)健發(fā)展,要把心思集中在“想干事”上,做到積極主動謀事業(yè);要把能力展示在“善干事”上,做到本領過硬素質強;要把擔當體現(xiàn)在“干成事”上,做到全力以赴抓發(fā)展。陳林根希望,各位村(社區(qū))書記要以百姓為本,牢記職責,不負重任,扎根基層務實干,全力以赴謀新篇。
此次活動還結合村社換屆相關要求,開展了《中國共產黨農村基層組織工作條例》《村(居)民委員會換屆選舉業(yè)務培訓輔導》《鄉(xiāng)村振興視野下基層黨建創(chuàng)新與實踐》《農村建設全域秀美》等業(yè)務培訓。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇二十
都江堰市面對全域成都在現(xiàn)代化和國際化的新航程中揚帆快進的形勢,經(jīng)歷大災、沐浴大愛的都江堰,正處于乘勢奮進、趕超跨越的關鍵時期。都江堰市緊緊圍繞成都市建設西部經(jīng)濟核心增長極的部署,加快建設國際旅游城市,推動文化旅游現(xiàn)代化和國際化的率先突破,努力將都江堰打造成為成都國際旅游目的地城市的重要功能區(qū)、開放前沿區(qū)、形象展示區(qū),建成城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化、生態(tài)田園化的國際旅游城市。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在各級黨委、政府、規(guī)劃局的指導下為把都江堰市建成宜人、宜居、宜業(yè)、宜游的國際知名旅游城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合樣板示范城市貢獻自己的力量。20xx年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組具體工作如下:
(一)都江堰市立足“全域”成都以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線,以創(chuàng)新為關鍵,以世界文化遺產都江堰為核心,以岷江和都江堰水系為脈絡,依托青城山世界自然與文化遺產、北部山地自然保護區(qū)、國家森林公園、山丘特色種植區(qū),“順山依水”,構成以成灌快鐵為骨干,五縱五射骨架路網(wǎng)為紐帶,中心城區(qū)為重點,青城山度假旅游片區(qū)、蒲陽高技術產業(yè)片區(qū)為示范,若干風情旅游小鎮(zhèn)為特色,新型旅游村落為基礎的“一體兩翼、北山南田、四級布局、網(wǎng)絡生長”的可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)空間體系。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在這樣的大背景下結合本鎮(zhèn)特點提出該鎮(zhèn)的定位與發(fā)展方向,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策提供相應的技術支持。
(二)科學地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農村及專項規(guī)劃編制。
以市域城鎮(zhèn)體系為指導,按照“產城一體、兩化互動”的新型城鎮(zhèn)化思路完成胥家鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)等總規(guī)修編工作。
以市域城鎮(zhèn)一體化協(xié)調發(fā)展為目標,確定合理的居民點位置、規(guī)模、產業(yè)特點,科學完善新農村布局規(guī)劃。
加強基礎設施建設,完善給排水等專項規(guī)劃。
(三)按照法律法規(guī)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項目、社會投資項目嚴格初審與流程申報工作。
(四)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的規(guī)劃和設計向政府與規(guī)劃部門提出具體意見與解決辦法。
(五)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目實施及后期管理工作。
及時解決建設過程中的遇到的問題,確保項目按照設計要求、時間進度、質量標準進行建設,并了解項目在后期使用中存在的問題,避免在以后類似的項目中重復出現(xiàn)。
6、全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的選址、方案、申報、實施及后期管理工作并總結鄉(xiāng)村規(guī)劃工作經(jīng)驗,在完成好基本工作的同時創(chuàng)新工作方法,提高工作效率。
圍繞“建設國際旅游城市”的總體目標,按照五位一體全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的要求,堅持“產業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”的工作思路,圍繞四態(tài)合一,主要做好以下亮點工作:
(一)推進“產業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”
以中國道教青城“太極島”為重點建設項目,同時啟動農趣園(天馬鎮(zhèn))、“田園香花”(青城山)、培養(yǎng)“家庭農莊”等項目。
(二)按照“三三聯(lián)動”的要求,推進“十萬畝獼猴桃聚集基地建設”、“都江堰市十萬畝農經(jīng)產業(yè)基地暨都市現(xiàn)代農業(yè)展示區(qū)建設”等項目工程建設,實現(xiàn)產業(yè)“一條龍”,成片推動產業(yè),以產業(yè)帶動旅游,實現(xiàn)農村剩余勞動力的就地轉移,城市就地城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化率,提升居民生活質量。
(三)開展“規(guī)劃進萬家”活動。將城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃政策、形勢、理論以及地方政府的各種相關政策,通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村規(guī)劃講座的方式,讓廣大農民群眾了解鄉(xiāng)村規(guī)劃,了解目前的土地政策,急農民之所急,想農民之所想,為農民辦實事。推進土地整理、居民聚集點建設等工作的開展。
(四)力爭做到鄉(xiāng)村規(guī)劃技術服務全覆蓋,向未派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術支持。
(一)田園村落保護與旅游文化產業(yè)發(fā)展的研究——以都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)災后重建后為例,參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為張友國、陶蓓、鄭耀、胡軍。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃師角色定位差異分析。從心理學、經(jīng)濟學以及行為學的角度,分析不同的教育背景、不同的工作環(huán)境、不同工作壓力下,鄉(xiāng)村規(guī)劃師在工作中不同的角色定位;比較鄉(xiāng)村規(guī)劃師與城市規(guī)劃師之間的異同;以期為鄉(xiāng)村規(guī)劃師培養(yǎng)制度、管理制度以及鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的推廣和普及提供一定的理論依據(jù)和意見。參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為王潔、高翔、段榮剛、羅光亞。
2022年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組組織一次外出學習考察,每個月進行一次小組交流會,每半年進行一次交流總結會,每年進行一次年終總結會。
在村兩委的領導下,認真做好本村“精準扶貧、精準脫貧”各項工作任務的落實和管理工作。
1、貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī),認真落實省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作部署。負責扶貧工作宣傳及時將上級脫貧攻堅政策向群眾進行宣傳,營造良好的脫貧攻擊輿論導向。
3、負責與鎮(zhèn)扶貧領導小組各成員單位和村進行溝通和聯(lián)系,隨時掌握各定點幫扶單位、干部結對幫扶動態(tài),推進落實進度。
4、會同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施,落實精準扶貧項目,負責本村各類產業(yè)扶貧項目實施的進度及驗收資料的收集、整理,協(xié)助上級相關部門做好項目驗收工作,并做好產業(yè)項目的后續(xù)管理工作。
5、做好全村脫貧攻堅工作調研、檢查、資料統(tǒng)計上報工作。以兩不愁三保障為原則,認真研判每戶貧困戶,不允許出現(xiàn)非整戶識別、錯評錯退及漏評。
6、處理好鎮(zhèn)、村兩級精準扶貧上傳下達工作,暢通信息渠道,提高工作效率和服務質量。
7、認真完成上級交辦的其他扶貧業(yè)務工作。
8、獎懲措施。
為進一步貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》和《河南省實施母嬰保健法辦法》,充分履行公共衛(wèi)生職能,加強孕產婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理,降低孕產婦死亡率和嬰幼兒死亡率,杜絕新生兒破傷風的發(fā)生,提高住院分娩率,加強高危孕產婦的篩查和管理,確保母嬰健康與安全,提高出生人口素質,全面提升婦幼衛(wèi)生服務水平,特制定20xx年婦幼保健村級培訓工作計劃。
一、鎮(zhèn)婦幼保健人員定期到本鎮(zhèn)所有村級進行檢查、督導,促進村級婦幼保健各項業(yè)務的開展及落實,每月召開例會,每半年開展業(yè)務培訓一次,不斷提高基層婦幼人員的業(yè)務素質,并及時、準確、全面和系統(tǒng)的做好婦幼衛(wèi)生資料統(tǒng)計,加強農村婦幼保健服務。
二、村級指導內容主要包括:傳達上級工作指導思想,布置工作任務,如做好免費婚檢、葉酸增補及新生兒疾病篩查工作的宣傳發(fā)動,動員產婦住院分娩,督促孕婦產前檢查等,并及時反饋基層婦幼工作中的實際困難和問題,指導和幫助解決婦幼保健業(yè)務工作中的問題,促進基層婦幼保健工作有條有序的開展。
三、廣泛開展健康教育工作。加強上下信息溝通、反饋和利用,做好婚前保健、新篩、葉酸增補、母乳喂養(yǎng)和艾滋病母嬰阻斷等宣傳教育,指導村級開展多種形式的健康教育活動。
四、重點加強對孕產婦的管理。指導村級保健員提高對孕產婦的篩查管理,認真落實追蹤隨訪、轉診護送、定點分娩、接診救治等措施,避免漏報漏管,從而杜絕孕產婦的死亡。
20xx年,希望在上級領導的關心支持下和各位村保健員的積極配合下,我鎮(zhèn)的婦幼保健工作能取得一個好的成績,讓政府出臺的各項惠民政策落到實處。
為加強治保會工作,充分發(fā)揮治保會優(yōu)勢,以創(chuàng)建“五好”治保會為工作目標,(組織建全,發(fā)揮作用好,消除隱患,安全防范好;化解矛盾,糾紛調處好;典型教育,法制宣傳好;維護穩(wěn)定,服務經(jīng)濟好),通過“四落實”(人員,待遇,制度,任務),形成“三化”(組織網(wǎng)絡化,管理常態(tài)化,工作規(guī)范化),最終實現(xiàn)農村穩(wěn)定這個目標,特制定20xx年初工作計劃如下:
一、群防群治隊伍的骨干。根據(jù)農村治安實際,治保會要充分發(fā)動群眾,組建治安巡邏隊伍,開展治安巡邏防火等工作,并對轄區(qū)的出租房屋,暫住人口,居住地進行檢查,加強管理,嚴格登記制度,各村要因地制宜,采取鄰里守望,院戶聯(lián)防,輪流值班等多種形式開展巡邏防范,特別是在春播,秋收節(jié)日期間要扎實開展工作,切實為維護社會穩(wěn)定和減少發(fā)案起到作用。
二、矛盾糾紛隱患排查調查處的主力軍。要充分發(fā)揮治保干部土生土長,人頭熟,情況明的優(yōu)勢,經(jīng)常組織治保人員開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
三、情報信息收集的主要渠道。積極收索建立重大案件2小時,重大糾紛6小時報告為主要內容的重大情況報告工作制,形成以派出所、責任區(qū)民警、村治保干部為依托的三級防控模式。加強信息的溝通與共享。當好大箕鎮(zhèn)黨委和政府的參謀,并深入轄區(qū)調研,指導各行政村成立治保組織,嚴格按照治保工作的條件選好、選足治保人員并積極協(xié)助大箕鎮(zhèn)黨委政府做好“人員,待遇,制度,任務”的落實。
壩洲村轄5個村民小組,農戶608戶,人口2010人,耕地面積2751.92畝,主要村集體收入7萬元,人均純收入11280元,黨員81名,村組干部6人。
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央、認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領導,以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標開展工作,充分調動廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心,以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標,發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入,優(yōu)化農村環(huán)境,提高文明程度,全面提高農村生產力水平和農民生活水平,向小康生活邁進。
1、基礎設施不斷完善,戶戶都通了公路、自來水及生產生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農戶農副產品的運輸,減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎設施建設需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修,存在安全隱患,有待改造。
2、農業(yè)產業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主,大多數(shù)分散經(jīng)營,農業(yè)產業(yè)化水平還比較低,制約村經(jīng)濟發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟薄弱、村集體經(jīng)濟基礎差、為民辦事經(jīng)濟能力不足。
通過五年的努力,使壩洲村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧”的目標,縮小農民收入差距,建設和諧新農村,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
抓好村務和黨務公開,村委會設立政務、財務公開欄,對村里的各項重大決策、財務開支、征用土地審批、計劃生育指標、村干部工作目標等重大村務問題做到定期公布。
加強民主管理,建立健全村民會議或村民代表會議制度,村民議事制度,年終總結報告制度,財務管理公開監(jiān)督制度等,完善村民監(jiān)督機制,促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村,和諧鄉(xiāng)村”活動,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,開展各種座談演講和實踐活動,倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。
加強“村兩委”班子的自身建設,村看村、戶看戶、群眾看得是干部,“村兩委”班子建設必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動,以建設新農村、發(fā)展新農業(yè)、培育新農民和塑造新風貌為實踐平臺,切實加強村兩委班子和黨員干部的思想,組織、作風、能力和水平建設著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子,充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用,帶領人民群眾脫貧致富奔小康!
建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,是落實科學發(fā)展觀、深化農村改革、推進“三農”工作的重大舉措,是全面建設小康社會、構建和諧社會的必然要求。為扎實推進龍念村新農村建設工作,促進全村經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展,經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究,并征求部分村民的意見,制定了-2011年龍念村新農村建設工作規(guī)劃。
龍念村位于喬建鎮(zhèn)西南部,距離鎮(zhèn)政府所在地約18公里,村四周被大石山包圍,進村要經(jīng)過一段盤山村路,山陡路險,下雨天出入比較困難。全村有兩個自然屯,共有4個村民小組,148戶,總人口680人。農村勞動力中,小學及以下文化程度占90%,初中以上文化程度占10%,高中以上文化程度只有5人。村委現(xiàn)有3名定工干部,17名黨員。
全村耕地面積427畝,全部為旱地,其中甘蔗面積370畝,玉米地50畝、菜地7畝。農民人均純收入僅為330元。絕大部分群眾還住在“下住禽畜上住人”的木板房。
龍念村小學現(xiàn)有一棟二層的教學樓,有一個籃球場?,F(xiàn)有三個教學班(一、三、五年級),在校生89人,小學生入學率100%。但學校教學用房嚴重不足,沒有“五室”,圖書、儀器、體育器材嚴重不足,沒有文化宣傳欄,與“兩基”達標有較大的差距。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀和中央《關于推進農村全面小康建設的若干意見》精神,堅持“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針,充分調動全村農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心,以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點,以解決農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題為切入點,深化農村改革,激活發(fā)展動力,加大投入力度,強化基礎建設,發(fā)展社會事業(yè),推進民主政治和精神文明建設,積極改善生活條件,構建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農村。
自至2011年,力爭通過5年時間,把龍念村建設成為文明、富裕、殷實的社會主義新農村。
要通過調整產業(yè)結構,淘汰落后的生產方式,引進優(yōu)良品種和先進的種養(yǎng)技術,逐步形成符合龍念村地理環(huán)境新的龍頭支柱產業(yè),增加農民群眾的收入。
引導種植優(yōu)良品種。龍念村地處大石山區(qū)深處,土地貧脊,干旱少雨,只適宜種植甘蔗、玉米等旱地作物。通過引導群眾種植優(yōu)良新品種,提高單產產量和產品的價格,增加農民的收入。同時引導群眾種植苦丁茶、竹子、肥牛樹以及金銀花等中草藥材,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,實現(xiàn)農民增收。
大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對龍念村山多地少的特點,大力發(fā)展飼養(yǎng)母豬,圈養(yǎng)黑山羊、黃牛,以及推廣養(yǎng)殖鴿子和土雞,每年增加母豬10頭,黑山羊100只,黃牛100頭,土雞500只。不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模,遂步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高畜產品的質量和市場競爭力。
持續(xù)推進農村勞動力轉移。按照三個“三分之一”目標,即“三分之一”農民從事傳統(tǒng)種植業(yè),三分之一農民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè),三分之一農民進城打工。加大村委會對勞動力轉移的組織引導和扶持力度,擴大農村勞動力轉移規(guī)模,落實補助,增強農民轉崗就業(yè)能力。開展勞務對接,與省內外大中城市建立穩(wěn)定的勞務合作關系。為農民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息,培養(yǎng)勞務輸出帶頭人。到2011年,全村轉移農村勞動力150人,實現(xiàn)勞務收入50萬元。
加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學規(guī)劃,分類指導、逐步實施”的原則,規(guī)劃調整貧困戶的推進方案,將全村的貧困戶按行業(yè)特點,貧困原因分類,加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產業(yè),培育新的致富項目,提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓,提高素質,增強其自我發(fā)展、自我提高的能力。進一步增加扶貧投入。到2011年,全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務。
(二)龍念村基礎設施建設規(guī)劃。
重點建設好進村的道路,抓住這次自治區(qū)大石山區(qū)大會戰(zhàn)的有利時機,把進村道路修好,協(xié)助有關部門規(guī)劃好道路用地,發(fā)動群眾出工出力,早日修好進村的四級道路。
加強人飲工程基礎設施建設,力爭用3-5年時間,把自來水引進各家各戶,解決人和牲畜的飲水困難。
發(fā)動群眾開展水利設施建設,提高農業(yè)抵抗自然災害的能力。擬通過請有關技術人員尋找水源,鉆挖水井,建設抽水灌溉設施3-5處,進一步提高龍念村的抗災生產能力。
發(fā)動群眾出工出力,建設硬化村道,力爭到2011年硬化率達到85%以上。
鞏固提高“普九”水平,深入推進農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程,實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享。提高農民受教育年限,力爭到2011年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農村職業(yè)教育,切實搞好農民技能培訓,加快培育新型農民。
加強村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設施建設。推進實施文化信息資源共享工程,加快構建村屯公共文化服務體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡全覆蓋,開展群眾喜聞樂見的文藝活動,豐富群眾精神文化生活。
農村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡功能完善,新型農村合作醫(yī)療參合率達到95%以上,村衛(wèi)生所達到合格標準。到2011年,農民就醫(yī)基本實現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鄉(xiāng)”。繼續(xù)穩(wěn)定農村低生育水平,提高人口素質。
完善農民最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度。按照低保標準,做到應保盡保。完善醫(yī)療救助制度,引導農民參加社會養(yǎng)老保險。
(四)龍念村鄉(xiāng)風文明建設規(guī)劃:
加強對農民群眾教育,不斷提高村民素質。從未成年開始,進行持續(xù)的普法教育,使農民知法守法意識明顯提高。
農村勞動力全員參加技能培訓。每年組織二、三次科技培訓,聘請市級、縣級和鎮(zhèn)級專家、科技特派員進村開展免費科技培訓,或組織村民到縣城、鎮(zhèn)政府集中免費培訓,解答村民在農業(yè)生產中遇到的難題,提高村民的科學種養(yǎng)水平。
倡導科學文明新風,教育村民移風易俗,改變衛(wèi)生習慣。
加強群眾娛樂基礎設施建設,通過群眾投一點,鎮(zhèn)里投一點,縣里投一點的“三點”投入方式在村部建設文化學習活動室。
(五)龍念村村容村貌整治規(guī)劃。
龍念村耕地面積比較少,舊房空房多、亂堆亂放亂倒現(xiàn)象嚴重,豬、牛糞隨處可見,臭氣熏天,人居環(huán)境較差。在新農村建設中要加大村容村貌的整治力度,以解決“臟、亂、差”為突破口,實施“鄉(xiāng)村清潔工程”,逐步改變臟、亂、差的狀況,把村莊建設成為生態(tài)秀美型、田園風光型的社會主義新農村。
一是廣泛宣傳動,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。二是動員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放,村內及村周邊一公里以內嚴禁露天堆放豬、牛糞,在條件成熟時實行全村垃圾的集中處理。四是實施村主干道和支道的平整和硬化工作,美化村路,方便群眾出入。五是進行一步加強沼氣池建設和“三改”建設,力爭在二、三年內實現(xiàn)沼氣池和“三改”入戶率95%。六是有計劃地對村民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環(huán)境。七是逐步實現(xiàn)新村建設,全村磚瓦化率達到80%左右,農民住宅建設功能齊全,節(jié)能安全、造型美觀、居住幽雅。對村居民建房要進行合理規(guī)劃,節(jié)約土地資源。
(六)龍念村民主管理規(guī)劃。
加強農村基層組織建設。充分發(fā)揮黨支部的領導核心作用,發(fā)揮村級共青團和婦聯(lián)在新農村建設中的主力軍作用。認真落實村務公開和民主議事制度,全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
全面推行農村“一事一議”制度。堅持把“一事一議”作為村辦公益事業(yè)所需資金和勞務的主要途徑,積極擴大議事范圍,規(guī)范議事程序,提高議事效果。真正體現(xiàn)農民自己事情自己辦,自己問題自己解決的民主政治要求。
加強法制教育。深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益,教育農民遵守《村規(guī)民約》。加強農村社會治安,落實社會治安綜合治理責任制,構建農村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安村”、“和諧村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造農村安全祥和、農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
加強精神文明建設。開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動,塑造農村新風貌。加強社會公德和家庭美德教育,增強誠實守信意識,提高農民的思想道德水平(形成尊老愛幼、鄰里和睦、社會和諧的良好氛圍)。普及科學文化知識,弘揚科學精神,宣傳科學思想,倡導健康、文明、科學的生活方式,不斷提高農村的文明程度。
加快社會主義新農村建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,在具體推進過程中,必須堅持以下基本原則:
一是因地制宜,規(guī)劃先行。要從實際出發(fā),區(qū)分不同地域、不同發(fā)展階段的不同情況,實施分類指導,按輕重緩急,循序漸進地加以推進。
二是尊重民意,積極引導。各級政府要注重發(fā)揮農民的主體作用,充分尊重農民意愿,激發(fā)農民自力更生、艱苦奮斗、互助合作、共建家園的積極性,引導農民自主建設,自主管理,切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。
三是注重實效,先易后難。要尊重農村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,從農村發(fā)展基礎好的地方突破,從廣大農民最為關心、最易接受的地方入手,由淺入深,以點帶面,因勢利導,逐步擴展延伸,不急功近利,不搞形式主義,務求取得實實在在的效果。
四是突出重點,整體推進。要以改善農村最迫切的基本生活條件為重點,著力規(guī)劃建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村示范點。在抓好典型引路和示范帶動基礎上,按照統(tǒng)一部署和規(guī)劃,全面系統(tǒng)地加以推進。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施,廣大村民監(jiān)督執(zhí)行,不通過村民大會不得隨意變更。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇一
1、指導思想:。
圍繞社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定的總體目標,在鄧小平理論的指導下,“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,全面落實的精神18的中國共產黨全國代表大會,自治區(qū)實施各種政策和政策,農業(yè)和畜牧業(yè)的產業(yè)結構調整,鼓勵勞動力的輸出,促進全村經(jīng)濟實力明顯提高和社會事業(yè)全面進步。
2、總體目標:。
具體目標是:社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定、有利于人民的政策的實施,及時實現(xiàn)扶貧、農民的生活質量的顯著提高,生活環(huán)境的顯著改善,完善社會保障體系等教育,“五個保證”支持,最低保障和農村綜合療法,努力建設成人與自然和諧共生的生態(tài)經(jīng)濟村。
3、任務:。
(1)社會穩(wěn)定和長治久安。
牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安的總目標,為新疆穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎。的領導下爭取人們的心,做一個好工作在群眾的工作,專注于促進民族團結、宗教和諧,我們應該充分發(fā)揮黨員干部的模范主導作用,團結和領導干部和群眾堅定信心,凝聚共識,變化,敢于承擔責任,并專注于改變干部的風格,加強民族團結,促進宗教和諧,保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定,在維護社會穩(wěn)定和長治久安等方面取得新突破。
(2)重點工程建設。
1、落實住房建設項目,配合民政部門落實住房政策,確保全體人民安居樂業(yè)。
2、爭取上級部門的支持,解決過境道路和周邊礦山的環(huán)境污染問題,
(3)基礎設施建設。
1、爭取項目資金支持飲用水工程改造,使全村居民隨時可以使用自來水。
2、積極爭取項目資金,逐年加固泥濘道路,完善渠系和綠地建設,美化明亮道路,實現(xiàn)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美。
(4)工業(yè)發(fā)展。
1、調整農業(yè)產業(yè)結構。我們將努力探索出適合盈瓦提村的種植模式,改變現(xiàn)有的玉米、小麥單一種植模式,發(fā)展新鮮玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結合的新型混合農業(yè)。
2、集成育種資源。整合現(xiàn)有農戶,建立養(yǎng)殖合作社,提高科技養(yǎng)殖水平,增強動物疫病防控能力。有可能實行人戶分離栽培模式,改善生活養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短期平穩(wěn)企業(yè)到村落戶,增加就業(yè)機會。發(fā)展農產品個體加工回收企業(yè),扶持農產品深加工產業(yè),進一步提高農產品附加值,延伸產業(yè)鏈。
4、在完成環(huán)境管理和美化的基礎上,拓展庭院經(jīng)濟產業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村假日旅游。
4、保障措施:。
一是加強黨的建設,充分發(fā)揮黨的堡壘作用。繼續(xù)加強村委會建設,加強村委會學習和團結,進一步提高村委會的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推進黨政村務公開,擴大基層民主,建設學習型、創(chuàng)新型、廉潔節(jié)約型村級組織,為計劃的實施提供有力的組織保障。
第二,明確發(fā)展目標,強化工作職責。集中精力制定目標,齊心協(xié)力,在大局中下棋,畫好藍圖,抓牢實施,確保計劃如期實現(xiàn)。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇二
以xxx理論和三個代表重要思想為為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,全面建設社會主義新農村,團結和帶領全村黨員干部群眾,解放思想、鑒定信心、艱苦奮斗、扎實工作,為把我村建設成為生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主的社會主義新農村而奮斗。
二、主要措施。
(一)黨建工作。
l、進一步加強對黨員、干部的教育管理。村黨支部要嚴格按照三會一課制度的要求,定期召開好各種會議和開展好各項活動。
2、精心組織、統(tǒng)籌安排。結合四群工作及新農村建設,認真組織黨員學習xxx相關文件精神,堅持學習科學發(fā)展觀活動,鞏固黨員爭先創(chuàng)優(yōu)成效,著重加強黨員先進教育長效機制的深入開展,不斷完善健全黨代表制度和規(guī)范服務。加強對流動黨員的日常管理和聯(lián)系工作。努力開展好黨員承諾制工作。積極探索實施黨員激勵、關懷、幫扶機制。通過三聯(lián)系、三服務,不斷提高我村黨員的整體素質,充分調動和發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用和黨員的先鋒模范作用及黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、繼續(xù)加強黨建積極分子和村級后備干部的考察培養(yǎng)教育工作。
4、開展好以創(chuàng)建生態(tài)文明村為重點的精神文明建設,鞏同和提高開展崇尚科學文明、反對封建迷信宣傳整治活動和創(chuàng)建學習型家庭、五好文明家庭、戶創(chuàng)建等活動的質量,不斷提高全村的文明程度和村民的文明意識、環(huán)保意識,進一步推進社會主義新農村建設。
5、鞏固五年來新農村建設的成果,形成長效管理機制,進一步促進村容村貌的改善。
6、加強廉政建設,反腐倡廉工作。抓好班子團結,提高班子凝聚力。
(二)切實加強財務管理制度嚴格執(zhí)行財務管理制度。對村集體的資金進行合理利用。根據(jù)要求每個季度都將村務財務公開,并將所有內容在村務公開欄上公開。
(三)推進為民辦實事工程結合本村實際,我村20__年的為民辦實事工程將落實在以下幾個方面:
1、村組道路建設,積極爭取項目資金,修建村委會到七社的道路。
2、認真發(fā)展村集體經(jīng)濟,引導村民成立合作社。
3、積極爭取20__年一事一議項目,修建個別村民小組的生產生活用水引水工程。
4、認真完成上級安排的各項工作。
(四)認真做好民調工作通過民調工作促進干部思想作風轉變,多為老百姓辦實事、辦好事。打造社會主義新農村、安全的新環(huán)境。結合四群工作,我村民調工作實行村干部包戶的工作責任制,注重正面的宣傳教育和疏導,特別要加強對特殊對象的教育和思想疏導工作。
(五)抓好精神文明建設,維護農村社會穩(wěn)定繼續(xù)深入開展公民道德教育和五五普法活動,提高村民的法律意識,建立和完善村規(guī)民約章程,做好矛盾糾紛排查調處工作,實現(xiàn)民主管理,民主監(jiān)督,切實提高村民的文化和科學技術水平,以適應市場經(jīng)濟的需要,強化依法治理,維護我村的社會穩(wěn)定。
在新的一年里,我村將不斷創(chuàng)新,認真落實上級黨委、政府布置的各項任務。相信在村兩委干部、新農村建設工作隊的共同努力下,我村將在新的一年實現(xiàn)新的跨越。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇三
根據(jù)《云南省農村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制,扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃等,結合股水村實際,編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。
規(guī)劃期限:2016—2017年,鞏固提升期:2018—2020年。
(一)自然資源條件。
1.股水村概況。股水村民委員會,是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面,距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里,到鄉(xiāng)道路為磚石路面,距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里,國土面積32121.4畝,最高海拔2345米,最低1750米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會,南面鄰龍泉街道、西山村委會,西鄰銅廠,北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個村民小組,共6個自然村。下設9個黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名。
2.自然資源。最高海拔2345米,最低1750米,年平均氣溫13.5℃,年平均降水量850毫米,屬冷涼型氣候,立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農作物。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
經(jīng)濟收入:2014年整個村委會農村經(jīng)濟總收入1489.296萬元,其中:種植業(yè)收入746.6萬元,占農村經(jīng)濟總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元,占農村經(jīng)濟總收入的22.4%;林業(yè)收入74萬元,占農村經(jīng)濟總收入的0.4%;其他收入387.2萬元,占農村經(jīng)濟總收入的26%。農民人均純收入3285元。
農業(yè)方面:2014年,全村糧食作物播種面積4518畝,糧食產量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭,出欄430頭;其中,生豬存欄2522頭、出欄5189頭,羊存欄499只、出欄388只。
特色產業(yè):股水村委會的主要產業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒??緹熶N售于煙草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進一步發(fā)展。同時正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要支柱產業(yè)。
(三)貧困現(xiàn)狀。
1.貧困人口和比重。轄13個村民小組,共6個自然村。下設9個黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名。現(xiàn)有農戶617戶2280人,2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數(shù)199戶,貧困人口819人,貧困發(fā)生率35.92%。
2.“五個一批”扶持情況。
表1:銅廠鄉(xiāng)股水村委會“五個一批”扶持情況匯總表。
分類扶持措施戶數(shù)備注。
發(fā)展生產一批90。
易地搬遷脫貧一批32。
生態(tài)補償脫貧一批0。
教育培訓就業(yè)脫貧一批17。
社會保障兜底一批13。
(四)致貧原因。
1.基礎設施薄弱。股水村耕地多為山地,且分散不連片,水資源總體缺乏,在申報土地整理、煙田建設等項目時,達不到申報條件無法實施,機耕路、水利溝渠不配套,耕地抗災能力差,群眾勞動生產成本較大。近年來,各級都加大了農村公路建設投資,但仍有自然村道路還是沙石路、土路,通行條件和通行能力仍然較差,群眾生產、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉變。
2.產業(yè)結構單一。烤煙產業(yè)獨大,結構調整受群眾思想觀念、烤煙任務影響,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社,但受組織化程度不高、市場因素影響,群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài),林果產業(yè)有一些發(fā)展及試驗示范種植中藥材,為產業(yè)結構調整和增加農民收入打下了一定的基礎,但主導產業(yè)、支撐產業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產業(yè)仍然沒有形成。
3.群眾素質不高。村組干部、黨員文化素質普遍不高,思想觀念、發(fā)展意識、服務能力與當前市縣對我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術少,發(fā)展意識淡泊,市場信息不靈,帶頭致富本領不強,對如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟思路不寬、辦法不多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經(jīng)濟收入較少,脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響,群眾的思想觀念和意識相對落后,在融入市場、接受新的生產方式和合作模式上積極性不高,也給產業(yè)結構調整帶來影響。
(一)指導思想。
四中全會。
和習近平系列講話精神,按照《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》部署要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,牢固樹立“大扶貧”理念,緊緊瞄準貧困人口,以鄉(xiāng)為單位,以整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)為主線,集中力量重點突破,著力抓好基礎產業(yè)培育、基礎設施改善、基本素質提升、基本保障構建、基本隊伍建設,統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā),掃除貧困“死角”,鞏固和提升扶貧開發(fā)成果,建立脫貧致富成效機制,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,與全省全市同步建成小康社會。
(二)工作原則。
一是堅持科學規(guī)劃、集中資金、合力推進的原則??茖W制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,安排實施好產業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)建設、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點項目。創(chuàng)新項目資金整合方式,加強部門之間的協(xié)作,形成配合協(xié)調、良性互動的大扶貧開發(fā)工作機制。
二是堅持政府主導、群眾主體、社會參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級財政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進整合的工作力度,鼓勵群眾投工、投料、籌資,積極參與扶貧開發(fā)項目的選擇和實施。廣泛動員一切社會力量,集中全村之智,全力打好扶貧攻堅戰(zhàn),形成多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。
三是堅持因地制宜、分類指導、缺什么補什么,突出重點、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、補什么”的要求,在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上,堅持突出重點、先難后易,優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。
四是堅持產業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結合的原則。充分利用項目村特有的資源優(yōu)勢,合理配置農業(yè)資源,整合生產要素,因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢產業(yè),把比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢,把改造、提升傳統(tǒng)農業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)有機結合,逐步形成合理的農業(yè)生產力布局,顯著提高全鄉(xiāng)農業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
五是堅持以人為本、連片開發(fā)、項目到村、扶持到戶的原則。項目建設以人為本,充分尊重貧困群眾的知情權、受益權、參與權和監(jiān)督管理權,做到公開、公平、公正,增加項目實施透明度,突出解決好貧困群眾最關心、最急需解決的問題,解決制約和影響貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項目進村入戶,讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實惠。
六是堅持“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,全面實行報賬制”的原則。嚴格按照扶貧項目和資金管理要求,建立健全各項規(guī)章制度,落實管理責任,嚴格??顚S茫瑖澜灿?、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計力度,定期或不定期組織人員對資金使用進行專項督察,杜絕項目和資金管理違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
七是堅持整村推進與社會主義新農村建設項目結合的原則。扶貧開發(fā)是建設社會新農村的重要內容,是建設社會主義新農村的有效途徑,二者相互促進,扶貧開發(fā)與新農村建設有機結合,是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進,將現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)提高到一個新的水平,不僅在較短的時間解決了貧困,也為貧困地區(qū)建設社會主義新農村找到一條有效途徑。
八是堅持“黨建帶動,扶貧促進”的原則。扶貧開發(fā)整村推進項目是一個復雜、繁瑣、浩大的工程,為確保股水村項目推進實現(xiàn)預期目標。在項目建設過程中,堅持“扶貧開發(fā)項目推進到哪里,基層黨建工作就跟進到哪里”的原則,緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進項目建設,強化資金管理。項目實施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織,提高黨員干部隊伍建設,建立健全管理制度等方面工作,加強村黨總支、黨支部建設。管理使用項目資金堅持采用“四議兩公開”的方法,突出基層黨組織對扶貧開發(fā)建設的領導作用,發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評議作用,充分調動黨員群眾參與項目建設積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步夯實基層黨員干部的群眾基礎,提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,密切了黨群、干群關系。
(三)發(fā)展目標。
按照精準扶貧六到村和“新產業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標,通過2年建設,3年鞏固提升,到2020年股水村實現(xiàn)村小組五通、農戶五有、全村五達到的具體目標。
1.村小組,特別是建檔立卡貧困人口所在村,“五通”,即:
——通道路。29個小組(自然村)進村公路硬化全覆蓋,實現(xiàn)通達通暢。村內戶道路硬化,干凈整潔。
——通電力。村農網(wǎng)改造升級全覆蓋,群眾生產生活用電有保障,實現(xiàn)同網(wǎng)同價。
——通飲水。安全飲水項目全覆蓋,水源穩(wěn)定的有自來水,沒有穩(wěn)定水源的有水窖。
——通廣電。廣播電視進村入戶,確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。
——通網(wǎng)絡?;ヂ?lián)網(wǎng)寬帶村村通,村委會有電子商務平臺。衛(wèi)星手機通訊信號,自然村全覆蓋。
2.農戶,特別是建檔立卡貧困戶,現(xiàn)實“五有”。即:
——有房住。通過農危房改造和抗震安居工程及異地搬遷,采取拆除重建、異地搬遷方式進行房屋改造,對建檔立卡貧困農戶,確保戶均有一套安居房。
——有產業(yè)。戶均有一項以上增收產業(yè),對建檔立卡貧困村、貧困戶增收產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。
——有學上。按照基礎教育布局,確保農戶孩子,特別是建檔立卡貧困戶孩子,就近上學前班、上小學、上中學,合理負擔上學費用。
——有就醫(yī)。村委會衛(wèi)生室,要按照“三房一室”規(guī)定,配備基本藥品和醫(yī)療設備,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生,提高農村健康服務水平,做到小病不出村基本要求。
——有技能。加強農村適用技術、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓和教育,每個勞動力至少學會和掌握一門以上致富的實用技術。
3.全村到2017年末或者2020年前,必須做到“五達到”,并持續(xù)發(fā)展。即:
——收入指標達到。到2017年末或2020,全村農村常住居民人均可支配收入增幅指標達到或超過易門縣平均水平。
——脫貧目標達到。到2017年末,全村達到如期實現(xiàn)貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標要求,確保全村貧困人口比重下降到5%以下,2020年絕對貧困現(xiàn)象消除。
——服務指標達到。建立健全完備的村級公共服務體系,全村公共服務均等化水平達到或超過全縣平均水平。
——法治指標達到。建立健全各項村規(guī)民約,并有效執(zhí)行,農村治安秩序井然,村民和村干部因違法犯罪現(xiàn)象減少或零發(fā)生為率,依法依規(guī)治村,成為法依治國的前提和堅實基礎。
——文明指標達到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔,成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分體現(xiàn),精神文明全面展現(xiàn);尊老愛幼、尊敬師長、家庭團結、鄰里和睦、習慣科學的文明村風譽滿全村。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇四
為全面推進**社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟、社區(qū)治理、穩(wěn)定社會、服務群眾中的重要作用,促進社區(qū)經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展,結合我社區(qū)實際,經(jīng)“四議兩公開”程序,特制訂2021-2025年五年發(fā)展規(guī)劃如下。
深入貫徹落實十九屆五中全會精神大報告精神及習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實市委《黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會高質量發(fā)展實踐規(guī)則》和中共中央國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,立足社區(qū)實際,奮發(fā)作為,努力推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展;生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步,人居環(huán)境明顯改善;民生福祉達到新水平,鄉(xiāng)村振興等到全面推進。
依托啟動“十四五”規(guī)劃以及迎接“建黨百年”的關鍵節(jié)點,結合社區(qū)優(yōu)勢和發(fā)展狀況,推動社區(qū)多樣化發(fā)展,繼續(xù)堅持黨委對各項工作的統(tǒng)領,堅持經(jīng)濟統(tǒng)管,人事統(tǒng)領,走壯大集體經(jīng)濟為主,實現(xiàn)共同富裕的道路;堅持集體企業(yè)姓“公”不姓“私”,堅持發(fā)展理念不動搖,以建安公司、卓越置業(yè)公司、物業(yè)公司三大企業(yè)為主,逐步退城進園,利用好土地資源,大力發(fā)展三產服務業(yè),盤活資產,確保社區(qū)集體經(jīng)濟可支配收入逐年增長。抓好社區(qū)治理,打造“生態(tài)宜居、居富民強、文化繁榮、政治穩(wěn)定、風清氣正”的新時代社會主義新社區(qū);進一步提升居民福祉。經(jīng)過五年發(fā)展,到2025年底,實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入突破3500萬元,人均收入達到3.5萬元。
1、班子建設。
以黨建統(tǒng)領實現(xiàn)高質量發(fā)展,爭創(chuàng)“泰山先鋒”、“齊魯先鋒”黨組織為目標,實施新時代“堡壘工程”,提升基層黨組織發(fā)展推動力。抓好社區(qū)“兩委”班子建設,做到分工合理,職責科學、清正廉潔、齊心干事,加強后備年輕干部培養(yǎng)。一是強化“兩委”干部培訓,提升班子整體素質及戰(zhàn)斗力。任期內,每年開展“兩委”干部培訓班2次,通過實地學習、外出參觀等形式,解放思想,學習先進發(fā)展經(jīng)驗,提高綜合素質。二是強化黨員教育管理,開展好黨史學習教育。三是抓好黨委和村委會換屆工作,加大后備干部培養(yǎng)力度,任期內培養(yǎng)后備干部3-5名,為班子補充新鮮血液。
2、招商引資。
緊緊借助北部城市發(fā)展機遇,圍繞退城進園和資源整合的目標,進一歩加大招商引資力度,一是抓好高新區(qū)小微產業(yè)園建設和招商服務;二是抓好七組騰空土地開發(fā)利用;三是多種方式抓好億嘉建材城閑置商鋪招商,盤活資產,擴大經(jīng)營,搞活市場;四是計劃引進投資過億元項目3個。
3、對上爭取。
一是積極對接國家、省、市各級部門對農業(yè)產業(yè)、科技項目、招商引資等各方面扶持資金、政策的對上爭取。
二是對接住建局,對向陽街北段沿線、長山街至向陽街工業(yè)四路沿線進行景觀打造,同時,督促向陽街至桃園街段工業(yè)四路建設及景觀打造。
三是做好**小區(qū)路網(wǎng)配套南北中心街進行建設;。
五是做好退城進園扶持政策的爭取工作;。
4、項目建設。
一是兩棟小高層居民樓建設完成,全面完成整個小區(qū)的配套建設;。
二是做好高新區(qū)小微產業(yè)園項目開發(fā)建設;。
三是完成長山街北端、老工業(yè)園和騰空土地的房產開發(fā)建設;。
四是抓好養(yǎng)老服務、老年醫(yī)療工作,提升醫(yī)務室職能和醫(yī)療檢查設備升級,努力打造老年康養(yǎng)、老年娛樂為一體的綜合養(yǎng)老服務中心建設。
五是利用康王河兩岸自然資源,通過招商引資,在南岸建設親子游樂園項目,在北岸建設垂釣園項目,把康王河兩岸打造成旅游觀光、休閑娛樂的好去處。做好康王河兩岸綜合利用和開發(fā)建設并投入運營。
5、企業(yè)發(fā)展。
加快村股份經(jīng)濟合作社的發(fā)展和運營,圍繞服務城市的目標,重點培植建安公司、卓越置業(yè)房產開發(fā)公司、物業(yè)公司三家集體企業(yè),企業(yè)上交有較大增長。
6、民生實事。
一是結合小學、初中落戶社區(qū)的資源優(yōu)勢,建設高標準幼兒園一所;。
三是抓好社區(qū)熱力改造,提升居民居住環(huán)境,使居民的幸福感不斷提高;。
五是根據(jù)我們的經(jīng)濟發(fā)展狀況,爭取在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的福利待遇有所提升;。
六是抓好康王河北公益性墓地建設;。
七是加強文化建設,以社會主義核心價值觀為主題,加強文化隊伍建設,組建文藝隊,培養(yǎng)家庭婦女和文藝青年為文藝骨干,開展群眾喜聞樂見的文體活動,豐富群眾精神文化生活。
1、加強組織建設,強化堡壘作用。堅持落實黨建統(tǒng)領,抓班子、強隊伍,嚴格落實中央、省、市從嚴治黨的精神,加強支部工作建設的工作要求,深入推進“黨建基石”工程,進一步提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力及號召力;黨委全面落實從嚴管黨治黨責任,黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,堅決服從黨委的統(tǒng)一領導,在工作中起到帶頭作用,深入推進“三會一課”、主題黨日、“四議兩公開”等制度落實,加大“三務”公開力度,提升依法治村水平,為我村經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實的組織保障。
2、明確發(fā)展目標,夯實工作責任。以黨委書記為核心,緊緊圍繞既定目標,堅定不移抓好規(guī)劃落實。細化規(guī)劃,制定發(fā)展臺賬,明確工作任務、工作目標、責任人及工作時限,按照統(tǒng)一領導、分工負責的原則,將5年發(fā)展規(guī)劃進一步細化、量化、責任化,責任到人,確保每項工作有人管、有人抓、有進度。同時,強化監(jiān)督,定期督導,確保工作落實到位。
3、強化群眾監(jiān)督,提高工作實效。在充分征求黨員、群眾意見的基礎上,制定5年發(fā)展規(guī)劃并公示公開,歡迎黨員、干部、群眾進行監(jiān)督,引導黨員群眾參與到發(fā)展規(guī)劃的落實中來,充分吸納群眾意見,匯聚民智,提高規(guī)劃執(zhí)行的科學化水平。同時,強化民主監(jiān)督,促進工作進度,確保發(fā)展規(guī)劃按照進度落實落地。
4、密切干群關系,營造良好環(huán)境。嚴格貫徹落實上級各項工作任務,深入推進各項民生工程,切實提升群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活環(huán)境,進一步密切黨群、干群關系,促進群眾滿意度不斷提升,為發(fā)展規(guī)劃落實落地營造良好發(fā)展環(huán)境。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇五
我村已圓滿完成了村“兩委”換屆工作,新的“兩委”班子精誠團結,步調一致,已滿懷信心投入到各項工作中去。為了加快新農村建設步伐。以振興鄉(xiāng)村為目標,積極探索新的農村發(fā)展方向。村“兩委”班子結合本村實際,特制定2021年至2025年的五年任期目標和發(fā)展規(guī)劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導下,深入貫徹落實一系列重要理論,按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求。以發(fā)展經(jīng)濟、服務為民為中心,以提高農民利益為目標,以新型農業(yè)化為動力,以調整經(jīng)濟發(fā)展結果為先導,以黨在農村的各項工作路線方針政策為指引,努力完成各項工作。
1、搞好以黨總支部為核心的村級班子建設,充分發(fā)揮黨總支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,對村“兩委”干部實施考核管理。實行工作明確、責任分工、管理到人,建立完善以當務工、村務公開、財務公開為重點的各項規(guī)章制度,并嚴格實行。
2、高度重視對黨員干部的教育管理工作,嚴格實行“三會一課”制度,認真開展每月的“支部主題黨日”活動,使全體黨員干部的素質得到進一步提高。進一步解放思想、轉變作風,徹底改變黨員干部的組織紀律觀念和工作作風,加強“三嚴三實”教育,使黨員干部廉潔自律不斷提高,把黨風廉政建設不斷推向深入。
3、切實做好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,把年輕有能力致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,計劃用5年時間培養(yǎng)成熟8名黨員,幫助村民發(fā)展經(jīng)濟,增加黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)先力,充分發(fā)揮黨員在群眾的模范帶頭作用,并且加強鄉(xiāng)土人才作用的發(fā)揮和村級后備干部的培養(yǎng)和教育工作。
(一)2021年任期目標和規(guī)劃。
1、進一步夯實基礎,鞏固脫貧成果,認真開展“回頭看”工作,著眼鄉(xiāng)村振興。
2、加強村風民風治理,及時解決群眾關心的熱點問題,及時化解各類矛盾,確保任期內無越級上訪事件發(fā)生,無傳銷活動,無邪教組織,無重大治安事件。
3、嚴格實行“四議兩公開”工作機制,切實體現(xiàn)公平、公正、公開的嚴則,努力將實事辦實,好事辦好。
(二)2022年任期目標和規(guī)劃。
1、每個屯有公路沿線安裝太陽能路燈40盞以上,達到全村美化亮化。
2、結合實際,進一步搞好產業(yè)結構調整,種植種類和種植模式種植模式應改盡改,特別加大油茶品種和規(guī)模的種植,讓農民穩(wěn)定增收。
(三)2023年任期目標和規(guī)劃。
1、全村沿公路、有條件農戶的院內門前,科學規(guī)劃中花種樹,達到美化、綠化,清潔舒適。
2、對各屯還有石砂路進行硬化,堅持標準、量力而行、先易后難,逐步推進。
(四)2024年任期目標和規(guī)劃。
1、爭取上級資金和部門支持,搞好各屯內排污溝和農田水溝的整治,確保農民群眾健康生活和有效保護基本農田。
(五)2025年任期目標和規(guī)劃。
充分利用本村資源,引進有實力的能人、經(jīng)商戶、老板投資開發(fā)旅游、農家樂、游樂場,使群眾過上幸福生活。
總之,村中無小事,事事謀發(fā)展;村民無小事,事事想致富。在今后的五年任職期間,我們要創(chuàng)抓機遇,尋求支持,重點做好民情、順應民心、切合實際的實事,在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇六
深入學習領會習近平總書記考察浙江重要講話精神,主動扛起“雙示范、當窗口”使命擔當,做好村民的“跑腿員”,立足自身崗位,守住初心,擔當務實,切實提升村民幸福感、歸屬感,為繪就“五彩嘉興”,打造重要窗口中的“最精彩板塊”貢獻新民力量。結合新民村實際,制定五年工作規(guī)劃。
提高班子成員的政治理論和業(yè)務能力的培訓和學習。建設一支高效運作、適應形勢發(fā)展變化、奉獻于村建設事業(yè)的村委會班子團隊,切實履行好自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的各項職能。加強村班子成員的思想作風建設,一切為了民眾,一切依靠村民群眾,從群眾中來,到群眾中去,把村民的呼聲作為第一信號。
黨建引領,組團服務,積極發(fā)揮網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長的作用,深根入戶,充分發(fā)揮黨員引領優(yōu)勢,及時了解群眾所需所想。圍繞黨建總要求,明確實施方案,強化工作部署,通過網(wǎng)格支部分類分層開展學習教育,確保不留空白,打造富有新民村特色的黨建隊伍,提升黨員服務影響力,進一步推進新時代“網(wǎng)格連心、組團服務”新形態(tài)。
加快對老自然小組道路、綠化等基礎設施建設。實現(xiàn)全村9.7公里鄉(xiāng)道亮化;實現(xiàn)通組達戶水泥路維修提升8公里;農田機耕路硬化提升5公里,完成農業(yè)泵站改造和新建20余個,實現(xiàn)3a級景區(qū)村莊正常運營,積極爭取市級美麗鄉(xiāng)村精品線,切實為農戶提升獲得感。
深化愛國衛(wèi)生運動、全域秀美工作,守正篤實,久久為功,才能真正“秀美新民”。時時“回頭看”,建立網(wǎng)格督查小組,不定期對各網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生進行自查,讓農戶馳而不息對待環(huán)境整治,養(yǎng)成良好的生活習慣。常?!皝矸窒怼保么鍕D聯(lián)已有的優(yōu)美庭院整治經(jīng)驗,常態(tài)化分享整治效果,潛移默化改變農戶觀念,并通過垃圾分類、微嘉園積分有獎兌換等常態(tài)化活動,有效助力環(huán)境整治,實現(xiàn)秀美鄉(xiāng)村。
新民村以傳統(tǒng)農耕經(jīng)濟為主要收入來源,在結合農村土地保護與開發(fā)的基礎上,利用新傳媒新渠道,拓寬農業(yè)產業(yè)鏈,幫扶助農,打造新民村特有的農業(yè)水果供應鏈,提高農民人均收入。積極推進土地綜合整治項目,加快景區(qū)村莊提檔升級,充分開發(fā)鄉(xiāng)旅資源,切實將傳統(tǒng)村落轉變?yōu)槊利惤?jīng)濟,拓寬增收渠道。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇七
大班在二期課改精神理念的指引下,上學期。結合園本課程的研究方向,積累了一定的資料與相關經(jīng)驗。其中,不少是有一定價值,值得互相借鑒與學習的當然也存在一些需要改進的地方,作如下分析:
幼兒生長檔案的建立,首先。主題活動中,為每個孩子建立生長檔案,既能幫助教師在記錄幼兒生長過程中關注孩子,又能從形式上提高教師的教育行為,落實到每個孩子身上。以某個孩子生長檔案為例,每個主題活動中,附有他個人在各個活動中的作品、照片及教師的文字評價。分別從參與興趣、知識能力、表達表示等方面進行文字描述)同時,個體與集體有機結合進行整合,將主題中集體共建、小組合作的內容建立在班級集體檔案中。
吸取上學期資料積累的諸多有益經(jīng)驗,本學期我們將繼續(xù)努力,并不斷加以完善與調整。根據(jù)我園園本發(fā)展方向,突現(xiàn)以幼兒為本的行為理念。我們將在資料積累方面更看重于以個體為單位、以孩子為主體的積累手段。
1、幼兒成長檔案。
大環(huán)境創(chuàng)設的照片及小環(huán)境(區(qū)域資料)引起孩子生成的環(huán)境照片及簡單的記錄應有增加。班級集體檔案中。
增加幼兒個人發(fā)展計劃表。包括學期情況分析(著重主題活動中,幼兒生長檔案中。對孩子各方面知識、能力、情感方面的評價)本學期發(fā)展目標及相應的教學戰(zhàn)略。
取得共識,與家長共建的過程中。使兩者的教育觀點趨向一致。生長檔案中,除了原有的作品、照片等,將增加一定的白描式的事件敘述案例,記錄孩子在某個活動中具有代表性的精彩活動案例。
本學期,我們在原有基礎上,想進一步進行一種新的嘗試。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇八
壩洲村轄5個村民小組,農戶608戶,人口2010人,耕地面積2751.92畝,主要村集體收入7萬元,人均純收入11280元,黨員81名,村組干部6人。
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央、認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領導,以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標開展工作,充分調動廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心,以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標,發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入,優(yōu)化農村環(huán)境,提高文明程度,全面提高農村生產力水平和農民生活水平,向小康生活邁進。
1、基礎設施不斷完善,戶戶都通了公路、自來水及生產生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農戶農副產品的運輸,減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎設施建設需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修,存在安全隱患,有待改造。
2、農業(yè)產業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主,大多數(shù)分散經(jīng)營,農業(yè)產業(yè)化水平還比較低,制約村經(jīng)濟發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟薄弱、村集體經(jīng)濟基礎差、為民辦事經(jīng)濟能力不足。
通過五年的努力,使壩洲村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧”的目標,縮小農民收入差距,建設和諧新農村,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
抓好村務和黨務公開,村委會設立政務、財務公開欄,對村里的各項重大決策、財務開支、征用土地審批、計劃生育指標、村干部工作目標等重大村務問題做到定期公布。
加強民主管理,建立健全村民會議或村民代表會議制度,村民議事制度,年終總結報告制度,財務管理公開監(jiān)督制度等,完善村民監(jiān)督機制,促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村,和諧鄉(xiāng)村”活動,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,開展各種座談演講和實踐活動,倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。
加強“村兩委”班子的自身建設,村看村、戶看戶、群眾看得是干部,“村兩委”班子建設必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動,以建設新農村、發(fā)展新農業(yè)、培育新農民和塑造新風貌為實踐平臺,切實加強村兩委班子和黨員干部的思想,組織、作風、能力和水平建設著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子,充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用,帶領人民群眾脫貧致富奔小康!
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇九
一、指導思想:。
圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,貫徹落實自治區(qū)各項方針政策,調整農牧業(yè)產業(yè)結構,鼓勵勞務輸出,促進村域經(jīng)濟實力明顯提高,社會事業(yè)全面進步。
二、總體目標:。
具體目標是:社會穩(wěn)定和長治久安,落實惠民政策,如期實現(xiàn)脫貧,農民生活質量明顯提高,生活環(huán)境顯著改善,教育、“五?!惫B(yǎng)、低保、農村合療等社會保障體系健全,努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟強村。
三、工作任務:。
(一)社會穩(wěn)定和長治久安。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標,夯實新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領,以促進民族團結、宗教和諧為重點,切實發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,團結引領干部群眾堅定信心、凝聚共識,變化變革、敢于擔當,著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎等方面取得突破性進展,維護社會穩(wěn)定和長治久安。
(二)重點項目建設。
1、貫徹落實安居工程,配合民政部門,貫徹落實安居房政策,保證所有群眾都安居樂業(yè)。
2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題,
(三)基礎設施建設。
1、爭取項目資金支持改造飲水工程,讓全村百姓隨時都能用上自來水。
2、積極爭取項目資金,逐年硬化泥濘的巷道道路,完善渠系、綠地建設,美化亮化巷道,實現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
(四)產業(yè)發(fā)展。
1、調整農業(yè)產業(yè)結構。試點摸索適宜英阿瓦提村種植,改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式,發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結合的新型混合農業(yè)。
2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶,成立養(yǎng)殖合作社,提升科技養(yǎng)殖水平,強化動物疫病防控能力。如果可能實行人戶分離養(yǎng)殖模式,改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短平快企業(yè)在本村落地,增加就業(yè)機會。發(fā)展個體農產品加工循環(huán)企業(yè),扶持農產品深加工產業(yè),進一步增加農產品附加值,延長產業(yè)鏈條。
4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎上,延伸庭院經(jīng)濟產業(yè),發(fā)展農村度假旅游。
四、保障措施:。
一是加強黨建工作,發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強村兩委班子建設,加強班子的學習和團結,進一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務、政務、村務公開,擴大基層民主,建設好學習型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織,為規(guī)劃的實施提供堅強有力的組織保障。
二是明確發(fā)展目標,夯實工作責任。緊緊圍繞既定目標,上下一條心,全局一盤棋,一張藍圖繪到底,堅定不移的抓好落實,確保規(guī)劃如期實現(xiàn)。按照統(tǒng)一領導,分工負責的原則,將目標進一步細化、量化,使工作有人抓、有人管、有進度。
三是維護社會穩(wěn)定,營造和諧環(huán)境。認真摸排安全隱患,化解矛盾,進一步完善社會治安防控體系,嚴格落實安全生產責任,切實抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作,及時排查消除安全隱患,堅決遏制重特大安全事故,確保全村大局和諧穩(wěn)定。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十
為了進一步推進新時代“網(wǎng)格連心、組團服務”工作,壓緊壓實各級黨員干部包聯(lián)責任,花好村社未來五年發(fā)展的藍圖,確保村社“兩委”換屆工作順利進行。
基層黨員、駐村干部要深入一線了解百姓的需要、訴求,通過網(wǎng)絡詢問、調查問卷、實地座談等形式,開展單獨走訪、集體座談、問卷調查等活動,廣泛聽取黨員群眾對村(社區(qū))班子和干部履職、未來五年發(fā)展規(guī)劃等方面的意見建議,認證收集,分析研判,找出老百姓生活關注的熱點難點問題。
按照“群眾有期盼、組織有行動”的原則,發(fā)揮“一約兩會三團”作用,通過“五議兩公開”的路徑將未來五年發(fā)展規(guī)劃謀好謀實,確定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生實事項目分布實施,并將項目、實施進度、完成情況及時向群眾公開,進一步提升廣大群眾的獲得感和幸福感。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十一
為加強治保會工作,充分發(fā)揮治保會優(yōu)勢,以創(chuàng)建“五好”治保會為工作目標,(組織建全,發(fā)揮作用好,消除隱患,安全防范好;化解矛盾,糾紛調處好;典型教育,法制宣傳好;維護穩(wěn)定,服務經(jīng)濟好),通過“四落實”(人員,待遇,制度,任務),形成“三化”(組織網(wǎng)絡化,管理常態(tài)化,工作規(guī)范化),最終實現(xiàn)農村穩(wěn)定這個目標,特制定20xx年初工作計劃如下:
一、群防群治隊伍的骨干。根據(jù)農村治安實際,治保會要充分發(fā)動群眾,組建治安巡邏隊伍,開展治安巡邏防火等工作,并對轄區(qū)的出租房屋,暫住人口,居住地進行檢查,加強管理,嚴格登記制度,各村要因地制宜,采取鄰里守望,院戶聯(lián)防,輪流值班等多種形式開展巡邏防范,特別是在春播,秋收節(jié)日期間要扎實開展工作,切實為維護社會穩(wěn)定和減少發(fā)案起到作用。
二、矛盾糾紛隱患排查調查處的主力軍。要充分發(fā)揮治保干部土生土長,人頭熟,情況明的優(yōu)勢,經(jīng)常組織治保人員開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
三、情報信息收集的主要渠道。積極收索建立重大案件2小時,重大糾紛6小時報告為主要內容的重大情況報告工作制,形成以派出所、責任區(qū)民警、村治保干部為依托的三級防控模式。加強信息的溝通與共享。當好大箕鎮(zhèn)黨委和政府的參謀,并深入轄區(qū)調研,指導各行政村成立治保組織,嚴格按照治保工作的條件選好、選足治保人員并積極協(xié)助大箕鎮(zhèn)黨委政府做好“人員,待遇,制度,任務”的落實。
都江堰市面對全域成都在現(xiàn)代化和國際化的新航程中揚帆快進的形勢,經(jīng)歷大災、沐浴大愛的都江堰,正處于乘勢奮進、趕超跨越的關鍵時期。都江堰市緊緊圍繞成都市建設西部經(jīng)濟核心增長極的部署,加快建設國際旅游城市,推動文化旅游現(xiàn)代化和國際化的率先突破,努力將都江堰打造成為成都國際旅游目的地城市的重要功能區(qū)、開放前沿區(qū)、形象展示區(qū),建成城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化、生態(tài)田園化的國際旅游城市。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在各級黨委、政府、規(guī)劃局的指導下為把都江堰市建成宜人、宜居、宜業(yè)、宜游的國際知名旅游城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合樣板示范城市貢獻自己的力量。20xx年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組具體工作如下:
(一)都江堰市立足“全域”成都以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線,以創(chuàng)新為關鍵,以世界文化遺產都江堰為核心,以岷江和都江堰水系為脈絡,依托青城山世界自然與文化遺產、北部山地自然保護區(qū)、國家森林公園、山丘特色種植區(qū),“順山依水”,構成以成灌快鐵為骨干,五縱五射骨架路網(wǎng)為紐帶,中心城區(qū)為重點,青城山度假旅游片區(qū)、蒲陽高技術產業(yè)片區(qū)為示范,若干風情旅游小鎮(zhèn)為特色,新型旅游村落為基礎的“一體兩翼、北山南田、四級布局、網(wǎng)絡生長”的可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)空間體系。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在這樣的大背景下結合本鎮(zhèn)特點提出該鎮(zhèn)的定位與發(fā)展方向,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策提供相應的技術支持。
(二)科學地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農村及專項規(guī)劃編制。
以市域城鎮(zhèn)體系為指導,按照“產城一體、兩化互動”的新型城鎮(zhèn)化思路完成胥家鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)等總規(guī)修編工作。
以市域城鎮(zhèn)一體化協(xié)調發(fā)展為目標,確定合理的居民點位置、規(guī)模、產業(yè)特點,科學完善新農村布局規(guī)劃。
加強基礎設施建設,完善給排水等專項規(guī)劃。
(三)按照法律法規(guī)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項目、社會投資項目嚴格初審與流程申報工作。
(四)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的規(guī)劃和設計向政府與規(guī)劃部門提出具體意見與解決辦法。
(五)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目實施及后期管理工作。
及時解決建設過程中的遇到的問題,確保項目按照設計要求、時間進度、質量標準進行建設,并了解項目在后期使用中存在的問題,避免在以后類似的項目中重復出現(xiàn)。
6、全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的選址、方案、申報、實施及后期管理工作并總結鄉(xiāng)村規(guī)劃工作經(jīng)驗,在完成好基本工作的同時創(chuàng)新工作方法,提高工作效率。
圍繞“建設國際旅游城市”的總體目標,按照五位一體全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的要求,堅持“產業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”的工作思路,圍繞四態(tài)合一,主要做好以下亮點工作:
(一)推進“產業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”
以中國道教青城“太極島”為重點建設項目,同時啟動農趣園(天馬鎮(zhèn))、“田園香花”(青城山)、培養(yǎng)“家庭農莊”等項目。
(二)按照“三三聯(lián)動”的要求,推進“十萬畝獼猴桃聚集基地建設”、“都江堰市十萬畝農經(jīng)產業(yè)基地暨都市現(xiàn)代農業(yè)展示區(qū)建設”等項目工程建設,實現(xiàn)產業(yè)“一條龍”,成片推動產業(yè),以產業(yè)帶動旅游,實現(xiàn)農村剩余勞動力的就地轉移,城市就地城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化率,提升居民生活質量。
(三)開展“規(guī)劃進萬家”活動。將城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃政策、形勢、理論以及地方政府的各種相關政策,通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村規(guī)劃講座的方式,讓廣大農民群眾了解鄉(xiāng)村規(guī)劃,了解目前的土地政策,急農民之所急,想農民之所想,為農民辦實事。推進土地整理、居民聚集點建設等工作的開展。
(四)力爭做到鄉(xiāng)村規(guī)劃技術服務全覆蓋,向未派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術支持。
(一)田園村落保護與旅游文化產業(yè)發(fā)展的研究——以都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)災后重建后為例,參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為張友國、陶蓓、鄭耀、胡軍。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃師角色定位差異分析。從心理學、經(jīng)濟學以及行為學的角度,分析不同的教育背景、不同的工作環(huán)境、不同工作壓力下,鄉(xiāng)村規(guī)劃師在工作中不同的角色定位;比較鄉(xiāng)村規(guī)劃師與城市規(guī)劃師之間的異同;以期為鄉(xiāng)村規(guī)劃師培養(yǎng)制度、管理制度以及鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的推廣和普及提供一定的理論依據(jù)和意見。參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為王潔、高翔、段榮剛、羅光亞。
2022年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組組織一次外出學習考察,每個月進行一次小組交流會,每半年進行一次交流總結會,每年進行一次年終總結會。
在村兩委的領導下,認真做好本村“精準扶貧、精準脫貧”各項工作任務的落實和管理工作。
1、貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī),認真落實省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作部署。負責扶貧工作宣傳及時將上級脫貧攻堅政策向群眾進行宣傳,營造良好的脫貧攻擊輿論導向。
3、負責與鎮(zhèn)扶貧領導小組各成員單位和村進行溝通和聯(lián)系,隨時掌握各定點幫扶單位、干部結對幫扶動態(tài),推進落實進度。
4、會同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施,落實精準扶貧項目,負責本村各類產業(yè)扶貧項目實施的進度及驗收資料的收集、整理,協(xié)助上級相關部門做好項目驗收工作,并做好產業(yè)項目的后續(xù)管理工作。
5、做好全村脫貧攻堅工作調研、檢查、資料統(tǒng)計上報工作。以兩不愁三保障為原則,認真研判每戶貧困戶,不允許出現(xiàn)非整戶識別、錯評錯退及漏評。
6、處理好鎮(zhèn)、村兩級精準扶貧上傳下達工作,暢通信息渠道,提高工作效率和服務質量。
7、認真完成上級交辦的其他扶貧業(yè)務工作。
8、獎懲措施。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十二
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農村環(huán)境品質,提高人民群眾生活質量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環(huán)境與提高村民素質相結合,治理行動與宣傳發(fā)動相結合。
(四)明確目標,壓實責任。各村(社區(qū))負總責,充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內容。
(一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進措施。
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室統(tǒng)籌領導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據(jù)各自職責,相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內容,從嚴從實予以考評。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十三
__縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位,為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。就__來看,我縣近年來圍繞建設山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農村工作領導組召集成員單位,分x組展開調研,各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農”工作的領導,持續(xù)深化農村改革,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業(yè)和農村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產量x萬公斤,完成任務的x%;農產品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1、農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。農村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底__縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。
2、就業(yè)服務行動扎實有效。是201x年組織“春風行動”等專場招聘會x場,達成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。
1、土地確權基本完成。自201x年農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權屬調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權的基礎上,__縣積極放活土地經(jīng)營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺,201x年正式更名為“__縣農村產權流轉交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農村產權流轉交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農村產權流轉交易信息化平臺。201x年,縣農經(jīng)辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能,加快農村產權流轉交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2、集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調研工作,對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經(jīng)驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《__縣農村集體產權制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產進行核實。3.全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路方面。
1、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發(fā)展五大特色產業(yè)。核桃產業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產區(qū)種植總面積達x萬畝,產量達x萬公斤,產值x億元。設施蔬菜產業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達到x萬畝,總產量x萬公斤,產值x億元。雜糧產業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x萬元。中藥材產業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產量x萬公斤,產值x萬元。畜牧產業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農業(yè)產業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2、農村一二三產加速融合發(fā)展。近年來,我縣農村經(jīng)紀人、莊園主、農民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產融合思路的指引下,結合實際調結構促轉型升級,變單一產業(yè)為復合產業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉型發(fā)展新上了一大批一二三產業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農產品加工企業(yè)達到x家(其中省級農業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產+加工+銷售”一條龍產業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈,開發(fā)農民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業(yè)從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3、新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模效益,__縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認定家庭農場x個,共流轉土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農業(yè)規(guī)模化發(fā)展。201x年至201x年,__縣職業(yè)中學、x學校、縣農技推廣中心和x鎮(zhèn)農技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業(yè)農民培訓x人,其中:生產經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人。
4、農村電商迅速發(fā)展。201x年x月__被商務部確定為“全國電子商務進農村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,創(chuàng)辦了__電子商務創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農特產品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務交易額達到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎設施更加完善。
2、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農村“臟亂差”現(xiàn)象。
3、改善生產條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝;全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
4、改善環(huán)保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來,__縣不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風建設,實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。
1、實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風易俗節(jié)目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x年,__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年,__縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2、將文化元素注入農村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦__民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等產業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1、“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎,堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達標,其中x平米以上達x個。
2、平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農村)警務室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設。
3、縣委對農村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,每年召開一次農村工作會議,出臺有關農業(yè)農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農村工作快速發(fā)展。
4、三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農”干部激勵機制,暢通“三農”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
二、存在問題。
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1、農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2、農業(yè)產業(yè)不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業(yè)看,__縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農”現(xiàn)象,農民種植積極性下挫。
3、農民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農村經(jīng)濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4、農村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5、三產融合程度不深。一是農業(yè)產業(yè)規(guī)模不大,與與二三產業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產品、新模式和新產業(yè)的能力。二是三產融合利益聯(lián)結機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農民電商專業(yè)合作社、訂單式農業(yè)、流轉承包農業(yè)等,真正將農民利益與新型農業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,農村產業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉(xiāng)村旅游、農村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,抑制了三產融合發(fā)展進程。
6、農村新型經(jīng)營組織發(fā)展質量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執(zhí)行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經(jīng)濟基礎弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。
7、農村精神文明建設離鄉(xiāng)村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發(fā)現(xiàn),農村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新。
8、農業(yè)服務技術力量不足。農業(yè)技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業(yè)生產的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,農業(yè)部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決。
三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議。
1、大力發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)結構調整。一是實施特色農業(yè)提質增效行動計劃,促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業(yè)提檔升級,完善__湖萬畝生態(tài)農業(yè)示范基地、九龍崗核桃產業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設x畝x鎮(zhèn)設施蔬菜現(xiàn)代農業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農產品為主攻方向的__特色功能農業(yè)發(fā)展新路徑,結合雜糧基地、核桃園區(qū)建設,分別發(fā)展x萬畝功能農業(yè)示范基地,提高農業(yè)供給質量和效益,把特色產業(yè)做成帶動農民增收的支柱產業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制,讓農民能享受到現(xiàn)代農業(yè)種養(yǎng)加貿等產業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農業(yè)更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,給予新型經(jīng)營主體和農戶產業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
2、加快農村基礎設施建設,補齊農業(yè)農村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農村聯(lián)網(wǎng)公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統(tǒng)籌推進縣域內農村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把__紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對__旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4、突出項目帶動,推進農業(yè)產業(yè)三產融合發(fā)展。一是主抓項目建設。把農業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的根本之策,圍繞農業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業(yè)資源、產業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設施農業(yè)、休閑農業(yè)、精深加工農業(yè)等領域,重點引進一批投資規(guī)模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業(yè),促進電子商務發(fā)展,帶動農產品銷售,推動農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展和全縣農民脫貧奔小康。
5、加大農村生態(tài)環(huán)境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設,積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農村能源結構和產業(yè)結構,開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環(huán)境整治成果,實施農村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。
6、全力推動脫貧攻堅,加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農業(yè)、光伏產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務發(fā)展等產業(yè)項目發(fā)展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產業(yè)真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區(qū)建設的同時,發(fā)展后續(xù)產業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術人員,改善基層農業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農業(yè)生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內給予補貼優(yōu)惠、產業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。
8、深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調機構和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,進一步加強農村建設,發(fā)展農村產業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下,農村工作取得了令人振奮的成績,但很多農村地區(qū)在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設社會主義新農村之后對農村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度、農村集體產權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經(jīng)濟制度,而且注重構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農民致富。經(jīng)過對相關政策學習梳理,并采取實地調查、問卷調查等方式,結合南城區(qū)實際,形成如下調研報告:
一、南城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀。
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達二社區(qū)。南城區(qū)把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農業(yè)產業(yè)。
目前,農業(yè)產業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品,發(fā)展休閑觀光農業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上,大力培育專業(yè)大戶、農民合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農業(yè)大學、省果樹所對接,在產業(yè)結構調整、新品種引進、產業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發(fā)的基礎上與農業(yè)大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問題:1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;2、種植技術不發(fā)達,缺少專業(yè)農技人員的培訓指導,新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強;3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質耕地數(shù)量減少、質量下降、農業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設高標準、符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎設施。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經(jīng)過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。3、目前,各村基本實現(xiàn)新型農村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設,為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。
在攻堅脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統(tǒng)籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產業(yè)建設。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準戰(zhàn)略重點,結合推進情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉,促進農業(yè)規(guī)?;?jīng)營?!暗亍笔寝r民生產生活、農村發(fā)展的載體。長期以來,農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無法大面積進行創(chuàng)新型生產發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營主體,加大力度調整產業(yè)結構,帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環(huán)境治理力度,實行長效保護機制,改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任,全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農村傳統(tǒng)文化。進一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農村工作的要求落到實處。1、完善農村工作領導機制,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領導責任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;2、強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,緊抓落實,提高辦事效率;3、根據(jù)黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅破難,要著力構建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,要著力構建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標不斷邁進!
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十四
近年來,我們__鎮(zhèn)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”總要求,立足實際,按照產業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織振興等角度多次召開班子會,深入研究部署,認真督導調度。從產業(yè)轉型升級、發(fā)展農業(yè)“新六產”、鎮(zhèn)駐地規(guī)劃提升、民生事業(yè)等多個方面加大投入,初見成效,為今后的工作打下了堅實的基礎。2019年,我鎮(zhèn)將下大力氣繼續(xù)貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作走在前列,傾力做美做精農村、持續(xù)改善民生、全力促進農民致富。一、產業(yè)振興方面1、持續(xù)推進產業(yè)轉型升級。加快我鎮(zhèn)__園區(qū)建設,倒排工期、壓茬進行,協(xié)調各部門做好項目建設所需手續(xù)辦理,保證項目建設順利完成,盡早投產。園區(qū)建成后將作為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、產業(yè)興旺的嶄新平臺和有力載體,對推動我鎮(zhèn)木器加工產業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展具有深遠意義。此外,繼續(xù)以現(xiàn)有大項目作為龍頭引領,以政策傾斜和完善的配套管理機制做保障,圍繞實木家具、五金制造、農副產品加工三大優(yōu)勢產業(yè),加強產業(yè)鏈招商,引進符合我鎮(zhèn)發(fā)展實際的新項目,全面助力我鎮(zhèn)產業(yè)振興。2、繼續(xù)以農村產業(yè)融合發(fā)展為途徑,從現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方面做文章,積極引導規(guī)?;?、產業(yè)化發(fā)展,逐步淘汰傳統(tǒng)的、粗放式的農業(yè)模式。一是大力發(fā)展發(fā)展特色農業(yè)。繼續(xù)將我鎮(zhèn)___、___合作社、___農場為試點、亮點進行打造推廣,深度開發(fā)觀光等一系列鄉(xiāng)村旅游休閑農業(yè)項目;以__村溫室大棚為依托,進一步推廣設施農業(yè)、智慧大棚,推動我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、特色化不斷壯大,實現(xiàn)從弱到強的突破性發(fā)展。二是以土地確權完成為契機,加大土地流轉宣傳力度,繼續(xù)推行農村黨支部領創(chuàng)辦合作社,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,力爭通過土地流轉的形式整合農業(yè)資源,培育種糧大戶,創(chuàng)建農村莊園。二、文化振興方面1、以鎮(zhèn)駐地清真美食文化為依托,從文化提升、商鋪改造、基礎配套、公共服務等多個方面,對鎮(zhèn)駐地進行改造提升,主要對鎮(zhèn)政府東西街基礎設施和沿街商鋪立面效果進行全面改造提升,并結合路域環(huán)境整治對249線鎮(zhèn)駐地兩側進行整體改造及綠化和廣場建設,形成以主要路段為切入點,以商業(yè)街及省道249線相結合的主體框架,為清真美食的文化的振興打下堅實的物質基礎。此外,依托長官清真寺為依托,加大對清真寺的維護投入和擴建,打造__鎮(zhèn)清真旅游文化區(qū)。2、大力推進鄉(xiāng)風文明建設。一是按照上級美麗鄉(xiāng)村標準,進行第三批美麗鄉(xiāng)村示范村建設。二是大力開展移風易俗工作,進一步完善我鎮(zhèn)各村紅白理事會制度,計劃春節(jié)之前,包村干部全部下村協(xié)助村委會修改完善《村規(guī)民約》和《紅白理事會章程》,規(guī)范婚喪嫁娶行為。同時積極探索紅白理事會新運行機制,對村民自發(fā)組織的紅白理事會進行規(guī)范化、制度化管理,出臺獎懲措施,尤其是對火化這一工作進行嚴格督查管理。此外,以“誠信寧津”建設為結合點,大力倡導移風易俗,扭轉農村跟風攀比的風氣,使農民綜合素質進一步提升、農村文明程度進一步提高。3、去年,我鎮(zhèn)以__村的新時代文明傳習站為依托,厚植該村紅色歷史文化土壤,建起全縣第一個家風家規(guī)家訓教育基地。2019年,我鎮(zhèn)以此為切入點,以家風家規(guī)家訓教育為主題,進一步發(fā)掘我鎮(zhèn)其他村莊家風民風優(yōu)秀事跡,通過“講、評、幫、樂、慶”等靈活多樣的形式,開展百姓儒學、家風家訓展示、書畫展覽、非遺巡展等工程,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,組建村民新時代文明傳習隊伍,評選身邊模范,幫扶困難群眾,恢復傳統(tǒng)民俗,傳習文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,激發(fā)起村民向心力和自覺參與家風建設的內生力,以家風鄉(xiāng)風文明滋養(yǎng)鄉(xiāng)村文化振興之路。三、人才振興方面1、2019年我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為總抓手,大力開展招才引智活動,今年將進一步加深與__種植基地在產品研發(fā)、科技提升、人才培養(yǎng)等方面對接合作,利用牡丹花期有利時機,深入開發(fā)建設油用牡丹產品深加工項目,同時舉辦第二屆牡丹花期農特產品交流展銷大會。2、充分發(fā)掘在外老鄉(xiāng)資源,反哺家鄉(xiāng)。目前,我鎮(zhèn)利用春節(jié)前外出人員返鄉(xiāng)的時機,積極組織各村委會統(tǒng)計本村在外工作、經(jīng)商人員,我鎮(zhèn)將上報的人員信息統(tǒng)計梳理后形成臺賬,準備利用春節(jié)前后的時間開展一次在外老鄉(xiāng)座談會,詳細向其介紹近年來__鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況,爭取在外老鄉(xiāng)反哺家鄉(xiāng),回歸農村投資建設項目,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施打造更多的載體和平臺。四、生態(tài)振興方面1、2019年,我鎮(zhèn)將嚴抓環(huán)保工作不放松。繼續(xù)按照縣委縣政府工作要求,對散亂污企業(yè)實行“零容忍”,快查嚴辦,重拳出擊。對出現(xiàn)反彈以及新建的“散亂污”企業(yè)依法實行從重處罰,并移交相關部門進行立案調查,在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢,堅決遏制住散亂污反彈的勢頭。目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)組織管區(qū)干部對轄區(qū)內所有村莊內反彈的“散亂污”企業(yè)進行再次摸底排查,將在春節(jié)前對排查出來的“散亂污”企業(yè)下達限期拆除告知書,逾期不拆的我鎮(zhèn)將依法拆除并對其進行定格處罰。同時做好家具產業(yè)園和噴漆產業(yè)園的宣傳工作,積極引導有意向的企業(yè)入園生產。2、進一步不斷加大民生事業(yè)投入,完善村內水、電、路及農田水利等基礎設施,持續(xù)改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。一是保證我鎮(zhèn)高標準基本農田項目區(qū)建設穩(wěn)步推進,按期完成。二是繼續(xù)開展廢棄坑塘治理工作。對張鳳巢、西吉楊、小曹村的坑塘示范點進行綜合治理開發(fā),采用種植、養(yǎng)殖、觀賞“三合一”的模式進行綜合利用,以期達到村集體增收、改善環(huán)境等多個功效,在此基礎上全面鋪開廢棄坑塘綜合治理工作。三是配合上級水利部門對寧北河進行治理開發(fā),目前寧北河已經(jīng)清淤完成,開春后將種植紅楓、櫻花等觀賞樹木,改善水質和環(huán)境。3、常抓城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作不松懈。為進一步提高城鄉(xiāng)一體化工作標準和效果,我鎮(zhèn)將該項工作托管給__城市服務有限公司并嚴格落實包村干部責任制,加強對托管公司的監(jiān)督管理以及對保潔員隊伍的規(guī)范化、制度化管理,鞏固和完善了“戶集中,村收集,鎮(zhèn)轉運,縣處理”的農村生活垃圾處理模式。2019年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持全面覆蓋、精細化管理的原則,大力推行“管理標準化,運作市場化,隊伍專業(yè)化,機制常態(tài)化”的運行機制。對托管公司和保潔員進行監(jiān)管,進一步明確管區(qū)書記、包村干部、村干部、保潔員的責任分工,采取倒追機制,從發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生地段查起,查保潔員到分管的村干部,再到鎮(zhèn)包村干部,再到管區(qū)書記,層層追責,杜絕“破窗效應”,真正改善農村環(huán)境面貌,提高人民群眾滿意度和幸福感。五、組織振興方面2019年,我鎮(zhèn)將進一步在組織振興方面很下功夫,建立健全黨委領導,政府負責,社會協(xié)同,村民參與的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制。一是進一步強化制度建設,完善落實《機關干部管理辦法》、《農村黨支部書記績效考核辦法》、《農村財務管理辦法》,下大力氣解決機關作風“庸懶散”問題,突出問責“不作為”,規(guī)范村黨組織村務、財務管理,嚴格落實陽光村務報告會制度,引導鎮(zhèn)村干部在群眾監(jiān)督下開展工作。二是切實加強村黨支部為核心的村班子建設,選拔廉潔公道、有奉獻精神、能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀人才進入村班子“兩委”。嚴格按照納新程序,積極吸收有擔當意識的年輕人加入到黨員隊伍中來,為黨的事業(yè)注入新鮮血液。三是切實加強對轄區(qū)內各村黨支部貫徹落實“三會一課”、干部坐班制度、黨員活動日制度的監(jiān)督管理,保證場所工作時間全部開門,對被縣委組織部可視系統(tǒng)抓拍的村黨支部進一步加大處罰力度,保證制度嚴格不打折扣的執(zhí)行下去。2019年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在縣委縣政府的正確領導下,堅持謀劃創(chuàng)新,把握新形勢、搶抓新機遇、搭建新平臺,以時不待我的緊迫感和奮發(fā)有為的擔當精神投身到__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施建設中去。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十五
各位領導、同志們:
大家好,***總書記強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我們決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。所以,我認為要想讓村振興、讓村的村民過上好日子,就要按照十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,真正意義上為全面建成小康社會做出貢獻。
2018年10月16日,在管區(qū)紀工委戴書記的帶領下我們學習參觀了遵化市的四個村莊,尤其是沙石峪村,發(fā)揚的活愚公精神和山里各莊村“村企”聯(lián)姻的經(jīng)營模式給了我很大的啟示,因地制宜,才是農村發(fā)展的方向。所以,按照組織和領導要求,我對張緒莊村作了發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在向大家匯報,請大家批評指正。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),最基本的,就是看村民的日子過得怎么樣。任職以來,我一邊熟悉工作內容,一邊深入村民當中調研走訪,我發(fā)現(xiàn)近年來,隨著農村經(jīng)濟確實得到發(fā)展,農民的生活水平也得到了提高,但是生火做飯的方式還是比較傳統(tǒng),燃燒柴火造成大氣污染,最終會影響生存環(huán)境,“農村通上天然氣,不僅給農民帶來了實惠,還間接保護了環(huán)境?!?BR> 農村煤改氣工程項目是一項重點民生工程,對促進農村經(jīng)濟、生態(tài)和社會發(fā)展具有重大意義。該項目有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村能源結構、保護生態(tài)環(huán)境,從根本上實現(xiàn)農村燃料向清潔化轉變,促進美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文建設。
為了加強我村的安全防范工作,創(chuàng)建文明村莊,預防全村盜竊案件的發(fā)生,保障全體村民的人身和財產安全,將在全村重點部位再增加10個攝像頭。
一是產業(yè)建設方面。發(fā)展是首要任務,我出生在農村,深知產業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性,說一千、道一萬,增加收入是關鍵,只有構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現(xiàn)產業(yè)興旺,才能夠切切實實用產業(yè)增加農民的收入,全力以赴消除農村貧困,推動鄉(xiāng)村生活富裕。我感到,張緒莊村有獨特的資源優(yōu)勢,緊鄰寧河和濱海的區(qū)位,交通便捷,非常適合產業(yè)發(fā)展,要圍繞產業(yè)發(fā)展一步一個腳印地努力,制定時間表路線圖,每年都爭取有改變有進步,最終構建成一套完善的產業(yè)體系,讓張緒莊村的好日子無限持續(xù)下去。
二是人居環(huán)境方面。開展農村人居環(huán)境整治行動,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜,保護、保留鄉(xiāng)村風貌。進一步亮化村莊增加路燈100盞。
三是依法依規(guī)辦事方面。集體資產資源處置必須按照程序辦事,首先提供承包、出租、轉讓或出讓用途說明,可行性報告等材料,填寫村集體資源發(fā)包申請表并向鎮(zhèn)三資辦提出申請,然后村兩委研究,形成初步意見,召開村民代表會討論通過,在鎮(zhèn)主管部門及三資辦監(jiān)督下公開招投標,最后承包雙方簽訂合同,村書記主任審核簽字、蓋村委會公章。
四是基層組織建設方面。為加強基層組織建設,進一步壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員結構,充分發(fā)揮黨員在構建社會主義和諧社會和新農村建設中的先鋒模范作用,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。主要任務有以下幾點:
1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程,定期召開支委會議,研究此項工作,把《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》貫穿于整個發(fā)展黨員工作過程中,扎實做好黨員發(fā)展工作。
2、高度重視發(fā)展新黨員,尤其是要在農村生產第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨,充分發(fā)揮村級業(yè)余黨校的陣地作用,定期開展性教育培訓,著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展新黨員和建立黨小組的問題,通過召開會議、舉辦培訓班等形式,加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。
3、加強支部建設。黨支部在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設等各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來越重要。因此,要建強支部,加大黨員的發(fā)展力度。
4、加大對黨員、入黨積極分子的培訓力度,加強黨性教育、宗旨意識教育,繼續(xù)深入、學習、宣傳、培訓加大教育力度,不斷鞏固保持共產黨員先進性教育活動取得的成果,全面提高綜合素質。
5、加強對要求入黨先進人員的思想政治教育,組織他們參加支部或黨小組召開的會議,不斷增強他們對黨的認識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。
6、對入黨積極分子實行定向幫助和培養(yǎng),嚴格考察,成熟一個,發(fā)展一個。
三是村民自治方面。近些年來,村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權益、激發(fā)農村活力等方面發(fā)揮了重要作用。實踐證明,村民自治不是說讓村民自己管自己、村兩委可以偷清閑。黨的十九大報告要求健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。我認為,法治是自治的前提,我們會聯(lián)合有關部門,依法加強對村務治理的指導、對農村各類問題的預防和監(jiān)管,絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為;德治是自治的基礎,我們會進一步培育弘揚社會主義核心價值觀,宣傳引導形成社會公德、家庭美德,增強農村地區(qū)的集體意識、法治精神和民主氛圍,從根本上鏟除損害自治的土壤。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十六
繼續(xù)扎實抓好“農民夜?!迸e辦。優(yōu)化管理責任,優(yōu)化教學、師資、教材、陣地、設備、學員等6項管理規(guī)定,組織授課教師,在不同領域開展教學研究、教法實驗、教材編寫、課件制作等工作,保證每月2次開展夜校集中學習宣講。扎實推進全民化學習。繼續(xù)制定群眾一聽就懂、一看就明白的學習ppt,圖文并茂地向群眾講解學習要點。扎實推進針對性宣講。在抓好中央、省、州重大決策部署和重要會議精神以及各項惠民政策、技術技能宣傳學習的同時,緊緊“四個好”開展宣講引導。在住上好房子宣講方面,繼續(xù)引導群眾依法建房才有法律保障,同時建設有特色的民居才有經(jīng)營收入保障。在過上好日子宣講方面,繼續(xù)引導群眾再勤快點,通過勤勞雙手致富;再節(jié)約點,通過節(jié)儉致富;思想再解放點,通過多學技術、變更傳統(tǒng)種養(yǎng)方式實現(xiàn)增收致富。在養(yǎng)成好習慣方面,繼續(xù)引導群眾弄干凈、搞整齊,列舉環(huán)境衛(wèi)生每日、每周、每月注意事項,久久為功,養(yǎng)成好習慣。在形成好風氣宣講方面,繼續(xù)用身邊的真實案例,引導群眾在思想上發(fā)自內心地感恩黨,在行動上服從黨的領導,服從村黨支部的領導,永遠跟著共產黨走,依法辦事,遵紀守法。
抓好村活動室標準化建設,確保村基層組織政權迎檢設施邁上新臺階。加強全村現(xiàn)有黨員發(fā)展、教育和管理。組織黨員同志、村民代表和致富帶頭人外出學習考察。緊跟時代步伐,加強黨員之家學習交流微信群管理,每月利用線上線下組織黨員同志、村組干部集中學習,鼓勵村干部、黨員同志帶頭致富,先富帶動后富。注重培養(yǎng)黨員干部為民服務意識,明確黨員干部工作職責,確保一個黨員就是一面旗幟,黨員標桿作用得到發(fā)揮。
推進產業(yè)發(fā)展。從實際出發(fā),積極探索種養(yǎng)結合、農旅結合、長短結合的產業(yè)發(fā)展模式,鼓勵群眾以旅游市場需求發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)和鄉(xiāng)村民宿。推進基礎設施建設。繼續(xù)做好路、水、橋等規(guī)范管理建設。積極爭取各方幫助支持,積極爭取成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院的幫助和支持。全面激發(fā)群眾內生動力,以開展“農民夜?!睘樽ナ?,針對好習慣尚未形成等困難,利用晚上和農閑時間到村入戶,分村分片分組集中宣講,推動黨的政策深入人心。按照弄干凈、搞整齊標準,每月2次集中整治環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范家禽家畜管理,實施農村“廁所革命”,逗硬村規(guī)民約,引導群眾逐步養(yǎng)成好習慣形成好風氣。做好村集體經(jīng)濟發(fā)展,力爭村集體經(jīng)濟達到5萬元。
堅持駐村工作隊堅持每月走遍村內所有農戶,每月駐村工作時間均在22天以上,做到了有困難需求必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有喜事喪事必到,黨員家庭必訪、困難家庭必訪、危重病人必訪、空巢老人及留守兒童必訪。建立村組干部聯(lián)系貧困群眾、所有農戶機制,確保黨群干群關系進一步密切。
積極推進法治建設,突出法治教育,引導群眾樹立法律意識,尊重公平,依法辦事,扎實推進“掃黑除惡”,確保社會環(huán)境持續(xù)好轉。積極推進德治建設,扎實推進社會主義核心價值觀學習教育,確?!叭齻€離不開”和“五個認同”的思想深入各族群眾心中。積極推進自治建設,深化民族團結“共建對子”活動,嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”決策程序,推進各項事項規(guī)范決策。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十七
規(guī)劃是指個人或組織制定的全面、長遠的發(fā)展規(guī)劃。它是對未來全局性、長期性、根本性問題的思考和思考,是對未來一整套行動的規(guī)劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為全面推進**社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟、社區(qū)治理、穩(wěn)定社會、服務群眾中的重要作用,促進社區(qū)經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展,結合我社區(qū)實際,經(jīng)“四議兩公開”程序,特制訂2021-2025年五年發(fā)展規(guī)劃如下。
深入貫徹落實十九屆五中全會精神大報告精神及習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實市委《黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會高質量發(fā)展實踐規(guī)則》和中共中央國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,立足社區(qū)實際,奮發(fā)作為,努力推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展;生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步,人居環(huán)境明顯改善;民生福祉達到新水平,鄉(xiāng)村振興等到全面推進。
依托啟動“十四五”規(guī)劃以及迎接“建黨百年”的關鍵節(jié)點,結合社區(qū)優(yōu)勢和發(fā)展狀況,推動社區(qū)多樣化發(fā)展,繼續(xù)堅持黨委對各項工作的統(tǒng)領,堅持經(jīng)濟統(tǒng)管,人事統(tǒng)領,走壯大集體經(jīng)濟為主,實現(xiàn)共同富裕的道路;堅持集體企業(yè)姓“公”不姓“私”,堅持發(fā)展理念不動搖,以建安公司、卓越置業(yè)公司、物業(yè)公司三大企業(yè)為主,逐步退城進園,利用好土地資源,大力發(fā)展三產服務業(yè),盤活資產,確保社區(qū)集體經(jīng)濟可支配收入逐年增長。抓好社區(qū)治理,打造“生態(tài)宜居、居富民強、文化繁榮、政治穩(wěn)定、風清氣正”的新時代社會主義新社區(qū);進一步提升居民福祉。經(jīng)過五年發(fā)展,到2025年底,實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入突破3500萬元,人均收入達到3.5萬元。
1、班子建設。
以黨建統(tǒng)領實現(xiàn)高質量發(fā)展,爭創(chuàng)“泰山先鋒”、“齊魯先鋒”黨組織為目標,實施新時代“堡壘工程”,提升基層黨組織發(fā)展推動力。抓好社區(qū)“兩委”班子建設,做到分工合理,職責科學、清正廉潔、齊心干事,加強后備年輕干部培養(yǎng)。一是強化“兩委”干部培訓,提升班子整體素質及戰(zhàn)斗力。任期內,每年開展“兩委”干部培訓班2次,通過實地學習、外出參觀等形式,解放思想,學習先進發(fā)展經(jīng)驗,提高綜合素質。二是強化黨員教育管理,開展好黨史學習教育。三是抓好黨委和村委會換屆工作,加大后備干部培養(yǎng)力度,任期內培養(yǎng)后備干部3-5名,為班子補充新鮮血液。
2、招商引資。
緊緊借助北部城市發(fā)展機遇,圍繞退城進園和資源整合的目標,進一歩加大招商引資力度,一是抓好高新區(qū)小微產業(yè)園建設和招商服務;二是抓好七組騰空土地開發(fā)利用;三是多種方式抓好億嘉建材城閑置商鋪招商,盤活資產,擴大經(jīng)營,搞活市場;四是計劃引進投資過億元項目3個。
3、對上爭取。
一是積極對接國家、省、市各級部門對農業(yè)產業(yè)、科技項目、招商引資等各方面扶持資金、政策的對上爭取。
二是對接住建局,對向陽街北段沿線、長山街至向陽街工業(yè)四路沿線進行景觀打造,同時,督促向陽街至桃園街段工業(yè)四路建設及景觀打造。
三是做好**小區(qū)路網(wǎng)配套南北中心街進行建設;。
四是積極爭取市委市政府支持,引進小學-初中一體學校一處,豐富北部城區(qū)教育資源,以此帶動北部城區(qū)經(jīng)濟更快發(fā)展;。
五是做好退城進園扶持政策的爭取工作;。
4、項目建設。
一是兩棟小高層居民樓建設完成,全面完成整個小區(qū)的配套建設;。
二是做好高新區(qū)小微產業(yè)園項目開發(fā)建設;。
三是完成長山街北端、老工業(yè)園和騰空土地的房產開發(fā)建設;。
四是抓好養(yǎng)老服務、老年醫(yī)療工作,提升醫(yī)務室職能和醫(yī)療檢查設備升級,努力打造老年康養(yǎng)、老年娛樂為一體的綜合養(yǎng)老服務中心建設。
五是利用康王河兩岸自然資源,通過招商引資,在南岸建設親子游樂園項目,在北岸建設垂釣園項目,把康王河兩岸打造成旅游觀光、休閑娛樂的好去處。做好康王河兩岸綜合利用和開發(fā)建設并投入運營。
5、企業(yè)發(fā)展。
加快村股份經(jīng)濟合作社的發(fā)展和運營,圍繞服務城市的目標,重點培植建安公司、卓越置業(yè)房產開發(fā)公司、物業(yè)公司三家集體企業(yè),企業(yè)上交有較大增長。
6、民生實事。
一是結合小學、初中落戶社區(qū)的資源優(yōu)勢,建設高標準幼兒園一所;。
二是進一步提升新建小區(qū)的綠化、亮化、硬化、美化等基礎設施建設,加強小區(qū)凈化和秩序化管理,打造居民文明,社區(qū)和諧,環(huán)境優(yōu)美的高標準居民小區(qū);。
三是抓好社區(qū)熱力改造,提升居民居住環(huán)境,使居民的幸福感不斷提高;。
四是抓好社區(qū)“幸福食堂”建設運營,健全完善養(yǎng)老服務體系,進一步提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務水平,打造“養(yǎng)老泰安·養(yǎng)生泰山”服務品牌;。
五是根據(jù)我們的經(jīng)濟發(fā)展狀況,爭取在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的福利待遇有所提升;。
六是抓好康王河北公益性墓地建設;。
七是加強文化建設,以社會主義核心價值觀為主題,加強文化隊伍建設,組建文藝隊,培養(yǎng)家庭婦女和文藝青年為文藝骨干,開展群眾喜聞樂見的文體活動,豐富群眾精神文化生活。
1、加強組織建設,強化堡壘作用。堅持落實黨建統(tǒng)領,抓班子、強隊伍,嚴格落實中央、省、市從嚴治黨的精神,加強支部工作建設的工作要求,深入推進“黨建基石”工程,進一步提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力及號召力;黨委全面落實從嚴管黨治黨責任,黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,堅決服從黨委的統(tǒng)一領導,在工作中起到帶頭作用,深入推進“三會一課”、主題黨日、“四議兩公開”等制度落實,加大“三務”公開力度,提升依法治村水平,為我村經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實的組織保障。
2、明確發(fā)展目標,夯實工作責任。以黨委書記為核心,緊緊圍繞既定目標,堅定不移抓好規(guī)劃落實。細化規(guī)劃,制定發(fā)展臺賬,明確工作任務、工作目標、責任人及工作時限,按照統(tǒng)一領導、分工負責的原則,將5年發(fā)展規(guī)劃進一步細化、量化、責任化,責任到人,確保每項工作有人管、有人抓、有進度。同時,強化監(jiān)督,定期督導,確保工作落實到位。
3、強化群眾監(jiān)督,提高工作實效。在充分征求黨員、群眾意見的基礎上,制定5年發(fā)展規(guī)劃并公示公開,歡迎黨員、干部、群眾進行監(jiān)督,引導黨員群眾參與到發(fā)展規(guī)劃的落實中來,充分吸納群眾意見,匯聚民智,提高規(guī)劃執(zhí)行的科學化水平。同時,強化民主監(jiān)督,促進工作進度,確保發(fā)展規(guī)劃按照進度落實落地。
4、密切干群關系,營造良好環(huán)境。嚴格貫徹落實上級各項工作任務,深入推進各項民生工程,切實提升群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活環(huán)境,進一步密切黨群、干群關系,促進群眾滿意度不斷提升,為發(fā)展規(guī)劃落實落地營造良好發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)《云南省農村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制,扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃等,結合股水村實際,編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。
規(guī)劃期限:2016—2017年,鞏固提升期:2018—2020年。
(一)自然資源條件。
1.股水村概況。股水村民委員會,是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面,距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里,到鄉(xiāng)道路為磚石路面,距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里,國土面積32121.4畝,最高海拔2345米,最低1750米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會,南面鄰龍泉街道、西山村委會,西鄰銅廠,北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個村民小組,共6個自然村。下設9個黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名。
2.自然資源。最高海拔2345米,最低1750米,年平均氣溫13.5℃,年平均降水量850毫米,屬冷涼型氣候,立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農作物。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
經(jīng)濟收入:2014年整個村委會農村經(jīng)濟總收入1489.296萬元,其中:種植業(yè)收入746.6萬元,占農村經(jīng)濟總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元,占農村經(jīng)濟總收入的22.4%;林業(yè)收入74萬元,占農村經(jīng)濟總收入的0.4%;其他收入387.2萬元,占農村經(jīng)濟總收入的26%。農民人均純收入3285元。
農業(yè)方面:2014年,全村糧食作物播種面積4518畝,糧食產量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭,出欄430頭;其中,生豬存欄2522頭、出欄5189頭,羊存欄499只、出欄388只。
特色產業(yè):股水村委會的主要產業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒??緹熶N售于煙草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進一步發(fā)展。同時正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要支柱產業(yè)。
(三)貧困現(xiàn)狀。
1.貧困人口和比重。轄13個村民小組,共6個自然村。下設9個黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名?,F(xiàn)有農戶617戶2280人,2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數(shù)199戶,貧困人口819人,貧困發(fā)生率35.92%。
2.“五個一批”扶持情況。
表1:銅廠鄉(xiāng)股水村委會“五個一批”扶持情況匯總表。
分類扶持措施戶數(shù)備注。
發(fā)展生產一批90。
易地搬遷脫貧一批32。
生態(tài)補償脫貧一批0。
教育培訓就業(yè)脫貧一批17。
社會保障兜底一批13。
(四)致貧原因。
1.基礎設施薄弱。股水村耕地多為山地,且分散不連片,水資源總體缺乏,在申報土地整理、煙田建設等項目時,達不到申報條件無法實施,機耕路、水利溝渠不配套,耕地抗災能力差,群眾勞動生產成本較大。近年來,各級都加大了農村公路建設投資,但仍有自然村道路還是沙石路、土路,通行條件和通行能力仍然較差,群眾生產、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉變。
2.產業(yè)結構單一。烤煙產業(yè)獨大,結構調整受群眾思想觀念、烤煙任務影響,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社,但受組織化程度不高、市場因素影響,群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài),林果產業(yè)有一些發(fā)展及試驗示范種植中藥材,為產業(yè)結構調整和增加農民收入打下了一定的基礎,但主導產業(yè)、支撐產業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產業(yè)仍然沒有形成。
3.群眾素質不高。村組干部、黨員文化素質普遍不高,思想觀念、發(fā)展意識、服務能力與當前市縣對我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術少,發(fā)展意識淡泊,市場信息不靈,帶頭致富本領不強,對如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟思路不寬、辦法不多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經(jīng)濟收入較少,脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響,群眾的思想觀念和意識相對落后,在融入市場、接受新的生產方式和合作模式上積極性不高,也給產業(yè)結構調整帶來影響。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平系列講話精神,按照《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》部署要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,牢固樹立“大扶貧”理念,緊緊瞄準貧困人口,以鄉(xiāng)為單位,以整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)為主線,集中力量重點突破,著力抓好基礎產業(yè)培育、基礎設施改善、基本素質提升、基本保障構建、基本隊伍建設,統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā),掃除貧困“死角”,鞏固和提升扶貧開發(fā)成果,建立脫貧致富成效機制,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,與全省全市同步建成小康社會。
(二)工作原則。
一是堅持科學規(guī)劃、集中資金、合力推進的原則??茖W制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,安排實施好產業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)建設、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點項目。創(chuàng)新項目資金整合方式,加強部門之間的協(xié)作,形成配合協(xié)調、良性互動的大扶貧開發(fā)工作機制。
二是堅持政府主導、群眾主體、社會參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級財政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進整合的工作力度,鼓勵群眾投工、投料、籌資,積極參與扶貧開發(fā)項目的選擇和實施。廣泛動員一切社會力量,集中全村之智,全力打好扶貧攻堅戰(zhàn),形成多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。
三是堅持因地制宜、分類指導、缺什么補什么,突出重點、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、補什么”的要求,在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上,堅持突出重點、先難后易,優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。
四是堅持產業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結合的原則。充分利用項目村特有的資源優(yōu)勢,合理配置農業(yè)資源,整合生產要素,因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢產業(yè),把比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢,把改造、提升傳統(tǒng)農業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)有機結合,逐步形成合理的農業(yè)生產力布局,顯著提高全鄉(xiāng)農業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
五是堅持以人為本、連片開發(fā)、項目到村、扶持到戶的原則。項目建設以人為本,充分尊重貧困群眾的知情權、受益權、參與權和監(jiān)督管理權,做到公開、公平、公正,增加項目實施透明度,突出解決好貧困群眾最關心、最急需解決的問題,解決制約和影響貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項目進村入戶,讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實惠。
六是堅持“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,全面實行報賬制”的原則。嚴格按照扶貧項目和資金管理要求,建立健全各項規(guī)章制度,落實管理責任,嚴格??顚S茫瑖澜灿?、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計力度,定期或不定期組織人員對資金使用進行專項督察,杜絕項目和資金管理違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
七是堅持整村推進與社會主義新農村建設項目結合的原則。扶貧開發(fā)是建設社會新農村的重要內容,是建設社會主義新農村的有效途徑,二者相互促進,扶貧開發(fā)與新農村建設有機結合,是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進,將現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)提高到一個新的水平,不僅在較短的時間解決了貧困,也為貧困地區(qū)建設社會主義新農村找到一條有效途徑。
八是堅持“黨建帶動,扶貧促進”的原則。扶貧開發(fā)整村推進項目是一個復雜、繁瑣、浩大的工程,為確保股水村項目推進實現(xiàn)預期目標。在項目建設過程中,堅持“扶貧開發(fā)項目推進到哪里,基層黨建工作就跟進到哪里”的原則,緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進項目建設,強化資金管理。項目實施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織,提高黨員干部隊伍建設,建立健全管理制度等方面工作,加強村黨總支、黨支部建設。管理使用項目資金堅持采用“四議兩公開”的方法,突出基層黨組織對扶貧開發(fā)建設的領導作用,發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評議作用,充分調動黨員群眾參與項目建設積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步夯實基層黨員干部的群眾基礎,提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,密切了黨群、干群關系。
(三)發(fā)展目標。
按照精準扶貧六到村和“新產業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標,通過2年建設,3年鞏固提升,到2020年股水村實現(xiàn)村小組五通、農戶五有、全村五達到的具體目標。
1.村小組,特別是建檔立卡貧困人口所在村,“五通”,即:
——通道路。29個小組(自然村)進村公路硬化全覆蓋,實現(xiàn)通達通暢。村內戶道路硬化,干凈整潔。
——通電力。村農網(wǎng)改造升級全覆蓋,群眾生產生活用電有保障,實現(xiàn)同網(wǎng)同價。
——通飲水。安全飲水項目全覆蓋,水源穩(wěn)定的有自來水,沒有穩(wěn)定水源的有水窖。
——通廣電。廣播電視進村入戶,確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。
——通網(wǎng)絡?;ヂ?lián)網(wǎng)寬帶村村通,村委會有電子商務平臺。衛(wèi)星手機通訊信號,自然村全覆蓋。
2.農戶,特別是建檔立卡貧困戶,現(xiàn)實“五有”。即:
——有房住。通過農危房改造和抗震安居工程及異地搬遷,采取拆除重建、異地搬遷方式進行房屋改造,對建檔立卡貧困農戶,確保戶均有一套安居房。
——有產業(yè)。戶均有一項以上增收產業(yè),對建檔立卡貧困村、貧困戶增收產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。
——有學上。按照基礎教育布局,確保農戶孩子,特別是建檔立卡貧困戶孩子,就近上學前班、上小學、上中學,合理負擔上學費用。
——有就醫(yī)。村委會衛(wèi)生室,要按照“三房一室”規(guī)定,配備基本藥品和醫(yī)療設備,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生,提高農村健康服務水平,做到小病不出村基本要求。
——有技能。加強農村適用技術、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓和教育,每個勞動力至少學會和掌握一門以上致富的實用技術。
3.全村到2017年末或者2020年前,必須做到“五達到”,并持續(xù)發(fā)展。即:
——收入指標達到。到2017年末或2020,全村農村常住居民人均可支配收入增幅指標達到或超過易門縣平均水平。
——脫貧目標達到。到2017年末,全村達到如期實現(xiàn)貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標要求,確保全村貧困人口比重下降到5%以下,2020年絕對貧困現(xiàn)象消除。
——服務指標達到。建立健全完備的村級公共服務體系,全村公共服務均等化水平達到或超過全縣平均水平。
——法治指標達到。建立健全各項村規(guī)民約,并有效執(zhí)行,農村治安秩序井然,村民和村干部因違法犯罪現(xiàn)象減少或零發(fā)生為率,依法依規(guī)治村,成為法依治國的前提和堅實基礎。
——文明指標達到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔,成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分體現(xiàn),精神文明全面展現(xiàn);尊老愛幼、尊敬師長、家庭團結、鄰里和睦、習慣科學的文明村風譽滿全村。
村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部。
在新會區(qū)羅坑鎮(zhèn),黨員干部和群眾之間,關于溝通、信任、認同的故事很多。近年來,羅坑鎮(zhèn)通過實施“頭雁”培育“十個一”工程,培育了一批政治上合格、經(jīng)濟上廉潔、能力上勝任、工作上盡職的村級“頭雁”。
實施“十個一”工程精心培育“頭雁”
為培養(yǎng)“頭雁”,村級換屆選舉工作完成后,結合“頭雁”培育“十個一”工程,羅坑鎮(zhèn)黨建辦常態(tài)化組織村黨組織書記和后備干部到紅色教育基地學習,重走紅色道路,貫徹落實導師制。由該鎮(zhèn)各駐村組領導擔任各村(社區(qū))黨組織書記導師,通過“心貼心地談、肩并肩地走”,為“頭雁”指點迷津,解難答疑,有針對性地對“頭雁”進行培養(yǎng),協(xié)助“頭雁”帶領村(社區(qū))“兩委”班子成員同心同德、奮勇前行。同時,該鎮(zhèn)邀請上級部門領導、業(yè)務骨干為村干部開展培訓20多場,進一步增強村干部的業(yè)務能力和綜合素質,全面提升村(社區(qū))“兩委”干部的履職能力。
羅坑鎮(zhèn)的“頭雁”們在黨旗下重溫入黨誓詞。
躬行實踐投入工作助力鄉(xiāng)村振興。
“作為黨員,村民的事情就是我的事情,包括應急救援、矛盾調解、政策咨詢、法律幫助、清潔家園等。無論是政策大事,還是鄰里關系小事,我們都設立了紅色服務熱線,24小時專人接聽,全天候為群眾提供紅色服務?!绷譄ㄑ蠼榻B說。
下沙村“積分+紅色服務不打烊”啟動儀式現(xiàn)場。
亮出“十四五”規(guī)劃藍圖確定各村發(fā)展目標。
“未來5年,南聯(lián)村希望借助國道g240,及自身的生態(tài)產品和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,引進工業(yè)園區(qū)或生態(tài)產業(yè)園區(qū),將村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。另外,進一步推進民心工程建設,如完善村基礎設施建設,維修‘老人之家’,為所有村邊魚塘設置護欄?!狈矄⒓t說。
深入學習領會習近平總書記考察浙江重要講話精神,主動扛起“雙示范、當窗口”使命擔當,做好村民的“跑腿員”,立足自身崗位,守住初心,擔當務實,切實提升村民幸福感、歸屬感,為繪就“五彩嘉興”,打造重要窗口中的“最精彩板塊”貢獻新民力量。結合新民村實際,制定五年工作規(guī)劃。
提高班子成員的政治理論和業(yè)務能力的培訓和學習。建設一支高效運作、適應形勢發(fā)展變化、奉獻于村建設事業(yè)的村委會班子團隊,切實履行好自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的各項職能。加強村班子成員的思想作風建設,一切為了民眾,一切依靠村民群眾,從群眾中來,到群眾中去,把村民的呼聲作為第一信號。
黨建引領,組團服務,積極發(fā)揮網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長的作用,深根入戶,充分發(fā)揮黨員引領優(yōu)勢,及時了解群眾所需所想。圍繞黨建總要求,明確實施方案,強化工作部署,通過網(wǎng)格支部分類分層開展學習教育,確保不留空白,打造富有新民村特色的黨建隊伍,提升黨員服務影響力,進一步推進新時代“網(wǎng)格連心、組團服務”新形態(tài)。
加快對老自然小組道路、綠化等基礎設施建設。實現(xiàn)全村9.7公里鄉(xiāng)道亮化;實現(xiàn)通組達戶水泥路維修提升8公里;農田機耕路硬化提升5公里,完成農業(yè)泵站改造和新建20余個,實現(xiàn)3a級景區(qū)村莊正常運營,積極爭取市級美麗鄉(xiāng)村精品線,切實為農戶提升獲得感。
深化愛國衛(wèi)生運動、全域秀美工作,守正篤實,久久為功,才能真正“秀美新民”。時時“回頭看”,建立網(wǎng)格督查小組,不定期對各網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生進行自查,讓農戶馳而不息對待環(huán)境整治,養(yǎng)成良好的生活習慣。常?!皝矸窒怼?,利用村婦聯(lián)已有的優(yōu)美庭院整治經(jīng)驗,常態(tài)化分享整治效果,潛移默化改變農戶觀念,并通過垃圾分類、微嘉園積分有獎兌換等常態(tài)化活動,有效助力環(huán)境整治,實現(xiàn)秀美鄉(xiāng)村。
新民村以傳統(tǒng)農耕經(jīng)濟為主要收入來源,在結合農村土地保護與開發(fā)的基礎上,利用新傳媒新渠道,拓寬農業(yè)產業(yè)鏈,幫扶助農,打造新民村特有的農業(yè)水果供應鏈,提高農民人均收入。積極推進土地綜合整治項目,加快景區(qū)村莊提檔升級,充分開發(fā)鄉(xiāng)旅資源,切實將傳統(tǒng)村落轉變?yōu)槊利惤?jīng)濟,拓寬增收渠道。
壩洲村轄5個村民小組,農戶608戶,人口2010人,耕地面積2751.92畝,主要村集體收入7萬元,人均純收入11280元,黨員81名,村組干部6人。
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央、認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領導,以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標開展工作,充分調動廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心,以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標,發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入,優(yōu)化農村環(huán)境,提高文明程度,全面提高農村生產力水平和農民生活水平,向小康生活邁進。
1、基礎設施不斷完善,戶戶都通了公路、自來水及生產生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農戶農副產品的運輸,減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎設施建設需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修,存在安全隱患,有待改造。
2、農業(yè)產業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主,大多數(shù)分散經(jīng)營,農業(yè)產業(yè)化水平還比較低,制約村經(jīng)濟發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟薄弱、村集體經(jīng)濟基礎差、為民辦事經(jīng)濟能力不足。
通過五年的努力,使壩洲村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧”的目標,縮小農民收入差距,建設和諧新農村,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
抓好村務和黨務公開,村委會設立政務、財務公開欄,對村里的各項重大決策、財務開支、征用土地審批、計劃生育指標、村干部工作目標等重大村務問題做到定期公布。
加強民主管理,建立健全村民會議或村民代表會議制度,村民議事制度,年終總結報告制度,財務管理公開監(jiān)督制度等,完善村民監(jiān)督機制,促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村,和諧鄉(xiāng)村”活動,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,開展各種座談演講和實踐活動,倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。
加強“村兩委”班子的自身建設,村看村、戶看戶、群眾看得是干部,“村兩委”班子建設必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動,以建設新農村、發(fā)展新農業(yè)、培育新農民和塑造新風貌為實踐平臺,切實加強村兩委班子和黨員干部的思想,組織、作風、能力和水平建設著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子,充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用,帶領人民群眾脫貧致富奔小康!
圍繞社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定的總體目標,在鄧小平理論的指導下,“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,全面落實的精神18的中國共產黨全國代表大會,自治區(qū)實施各種政策和政策,農業(yè)和畜牧業(yè)的產業(yè)結構調整,鼓勵勞動力的輸出,促進全村經(jīng)濟實力明顯提高和社會事業(yè)全面進步.
具體目標是:社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定、有利于人民的政策的實施,及時實現(xiàn)扶貧、農民的生活質量的顯著提高,生活環(huán)境的顯著改善,完善社會保障體系等教育,“五個保證”支持,最低保障和農村綜合療法,努力建設成人與自然和諧共生的生態(tài)經(jīng)濟村.
(1)社會穩(wěn)定和長治久安。
牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安的總目標,為某地穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎.的領導下爭取人們的心,做一個好工作在群眾的工作,專注于促進民族團結、宗教和諧,我們應該充分發(fā)揮黨員干部的模范主導作用,團結和領導干部和群眾堅定信心,凝聚共識,變化,敢于承擔責任,并專注于改變干部的風格,加強民族團結,促進宗教和諧,保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定,在維護社會穩(wěn)定和長治久安等方面取得新突破.
(2)重點工程建設。
1.落實住房建設項目,配合民政部門落實住房政策,確保全體人民安居樂業(yè).
2.爭取上級部門的支持,解決過境道路和周邊礦山的環(huán)境污染問題,。
(3)基礎設施建設。
1.爭取項目資金支持飲用水工程改造,使全村居民隨時可以使用自來水.
2.積極爭取項目資金,逐年加固泥濘道路,完善渠系和綠地建設,美化明亮道路,實現(xiàn)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美.
(4)工業(yè)發(fā)展。
1.調整農業(yè)產業(yè)結構.我們將努力探索出適合盈瓦提村的種植模式,改變現(xiàn)有的玉米、小麥單一種植模式,發(fā)展新鮮玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結合的新型混合農業(yè).
2.集成育種資源.整合現(xiàn)有農戶,建立養(yǎng)殖合作社,提高科技養(yǎng)殖水平,增強動物疫病防控能力.有可能實行人戶分離栽培模式,改善生活養(yǎng)殖環(huán)境.
3.支持和鼓勵短期平穩(wěn)企業(yè)到村落戶,增加就業(yè)機會.發(fā)展農產品個體加工回收企業(yè),扶持農產品深加工產業(yè),進一步提高農產品附加值,延伸產業(yè)鏈.
4.在完成環(huán)境管理和美化的基礎上,拓展庭院經(jīng)濟產業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村假日旅游.
一是加強黨的建設,充分發(fā)揮黨的堡壘作用.繼續(xù)加強村委會建設,加強村委會學習和團結,進一步提高村委會的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推進黨政村務公開,擴大基層民主,建設學習型、創(chuàng)新型、廉潔節(jié)約型村級組織,為計劃的實施提供有力的組織保障.
第二,明確發(fā)展目標,強化工作職責.集中精力制定目標,齊心協(xié)力,在大局中下棋,畫好藍圖,抓牢實施,確保計劃如期實現(xiàn).
圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,貫徹落實自治區(qū)各項方針政策,調整農牧業(yè)產業(yè)結構,鼓勵勞務輸出,促進村域經(jīng)濟實力明顯提高,社會事業(yè)全面進步。
具體目標是:社會穩(wěn)定和長治久安,落實惠民政策,如期實現(xiàn)脫貧,農民生活質量明顯提高,生活環(huán)境顯著改善,教育、“五?!惫B(yǎng)、低保、農村合療等社會保障體系健全,努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟強村。
(一)社會穩(wěn)定和長治久安。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標,夯實新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領,以促進民族團結、宗教和諧為重點,切實發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,團結引領干部群眾堅定信心、凝聚共識,變化變革、敢于擔當,著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎等方面取得突破性進展,維護社會穩(wěn)定和長治久安。
(二)重點項目建設。
1.貫徹落實安居工程,配合民政部門,貫徹落實安居房政策,保證所有群眾都安居樂業(yè)。
2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題,
(三)基礎設施建設。
1、爭取項目資金支持改造飲水工程,讓全村百姓隨時都能用上自來水。
2、積極爭取項目資金,逐年硬化泥濘的巷道道路,完善渠系、綠地建設,美化亮化巷道,實現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
(四)產業(yè)發(fā)展。
1、調整農業(yè)產業(yè)結構。試點摸索適宜英阿瓦提村種植,改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式,發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結合的新型混合農業(yè)。
2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶,成立養(yǎng)殖合作社,提升科技養(yǎng)殖水平,強化動物疫病防控能力。如果可能實行人戶分離養(yǎng)殖模式,改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短平快企業(yè)在本村落地,增加就業(yè)機會。發(fā)展個體農產品加工循環(huán)企業(yè),扶持農產品深加工產業(yè),進一步增加農產品附加值,延長產業(yè)鏈條。
4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎上,延伸庭院經(jīng)濟產業(yè),發(fā)展農村度假旅游。
一是加強黨建工作,發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強村兩委班子建設,加強班子的學習和團結,進一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務、政務、村務公開,擴大基層民主,建設好學習型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織,為規(guī)劃的實施提供堅強有力的組織保障。
二是明確發(fā)展目標,夯實工作責任。緊緊圍繞既定目標,上下一條心,全局一盤棋,一張藍圖繪到底,堅定不移的抓好落實,確保規(guī)劃如期實現(xiàn)。按照統(tǒng)一領導,分工負責的原則,將目標進一步細化、量化,使工作有人抓、有人管、有進度。
三是維護社會穩(wěn)定,營造和諧環(huán)境。認真摸排安全隱患,化解矛盾,進一步完善社會治安防控體系,嚴格落實安全生產責任,切實抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作,及時排查消除安全隱患,堅決遏制重特大安全事故,確保全村大局和諧穩(wěn)定。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十八
各位領導、同志們:
大家好,習近平總書記強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。十九大。
報告。
提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我們決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。所以,我認為要想讓村振興、讓村的村民過上好日子,就要按照十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,真正意義上為全面建成小康社會做出貢獻。
2018年10月16日,在管區(qū)紀工委戴書記的帶領下我們學習參觀了遵化市的四個村莊,尤其是沙石峪村,發(fā)揚的活愚公精神和山里各莊村“村企”聯(lián)姻的經(jīng)營模式給了我很大的啟示,因地制宜,才是農村發(fā)展的方向。所以,按照組織和領導要求,我對張緒莊村作了發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在向大家匯報,請大家批評指正。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),最基本的,就是看村民的日子過得怎么樣。任職以來,我一邊熟悉工作內容,一邊深入村民當中調研走訪,我發(fā)現(xiàn)近年來,隨著農村經(jīng)濟確實得到發(fā)展,農民的生活水平也得到了提高,但是生火做飯的方式還是比較傳統(tǒng),燃燒柴火造成大氣污染,最終會影響生存環(huán)境,“農村通上天然氣,不僅給農民帶來了實惠,還間接保護了環(huán)境?!?BR> 農村煤改氣工程項目是一項重點民生工程,對促進農村經(jīng)濟、生態(tài)和社會發(fā)展具有重大意義。該項目有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村能源結構、保護生態(tài)環(huán)境,從根本上實現(xiàn)農村燃料向清潔化轉變,促進美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文建設。
為了加強我村的安全防范工作,創(chuàng)建文明村莊,預防全村盜竊案件的發(fā)生,保障全體村民的人身和財產安全,將在全村重點部位再增加10個攝像頭。
一是產業(yè)建設方面。發(fā)展是首要任務,我出生在農村,深知產業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性,說一千、道一萬,增加收入是關鍵,只有構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現(xiàn)產業(yè)興旺,才能夠切切實實用產業(yè)增加農民的收入,全力以赴消除農村貧困,推動鄉(xiāng)村生活富裕。我感到,張緒莊村有獨特的資源優(yōu)勢,緊鄰寧河和濱海的區(qū)位,交通便捷,非常適合產業(yè)發(fā)展,要圍繞產業(yè)發(fā)展一步一個腳印地努力,制定時間表路線圖,每年都爭取有改變有進步,最終構建成一套完善的產業(yè)體系,讓張緒莊村的好日子無限持續(xù)下去。
二是人居環(huán)境方面。開展農村人居環(huán)境整治行動,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜,保護、保留鄉(xiāng)村風貌。進一步亮化村莊增加路燈100盞。
三是依法依規(guī)辦事方面。集體資產資源處置必須按照程序辦事,首先提供承包、出租、轉讓或出讓用途說明,可行性。
報告。
等材料,填寫村集體資源發(fā)包申請表并向鎮(zhèn)三資辦提出申請,然后村兩委研究,形成初步意見,召開村民代表會討論通過,在鎮(zhèn)主管部門及三資辦監(jiān)督下公開招投標,最后承包雙方簽訂合同,村書記主任審核簽字、蓋村委會公章。
四是基層組織建設方面。為加強基層組織建設,進一步壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員結構,充分發(fā)揮黨員在構建社會主義和諧社會和新農村建設中的先鋒模范作用,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。主要任務有以下幾點:
1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程,定期召開支委會議,研究此項工作,把《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》貫穿于整個發(fā)展黨員工作過程中,扎實做好黨員發(fā)展工作。
2、高度重視發(fā)展新黨員,尤其是要在農村生產第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨,充分發(fā)揮村級業(yè)余黨校的陣地作用,定期開展性教育培訓,著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展新黨員和建立黨小組的問題,通過召開會議、舉辦培訓班等形式,加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。
3、加強支部建設。黨支部在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設等各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來越重要。因此,要建強支部,加大黨員的發(fā)展力度。
4、加大對黨員、入黨積極分子的培訓力度,加強黨性教育、宗旨意識教育,繼續(xù)深入、學習、宣傳、培訓加大教育力度,不斷鞏固保持共產黨員先進性教育活動取得的成果,全面提高綜合素質。
5、加強對要求入黨先進人員的思想政治教育,組織他們參加支部或黨小組召開的會議,不斷增強他們對黨的認識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。
6、對入黨積極分子實行定向幫助和培養(yǎng),嚴格考察,成熟一個,發(fā)展一個。
三是村民自治方面。近些年來,村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權益、激發(fā)農村活力等方面發(fā)揮了重要作用。實踐證明,村民自治不是說讓村民自己管自己、村兩委可以偷清閑。黨的十九大報告要求健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。我認為,法治是自治的前提,我們會聯(lián)合有關部門,依法加強對村務治理的指導、對農村各類問題的預防和監(jiān)管,絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為;德治是自治的基礎,我們會進一步培育弘揚社會主義核心價值觀,宣傳引導形成社會公德、家庭美德,增強農村地區(qū)的集體意識、法治精神和民主氛圍,從根本上鏟除損害自治的土壤。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十九
為深入推進基層組織力提升行動,進一步深化“領雁工程”,健全完善村社書記常態(tài)學習、集中輪訓機制,助力村(社區(qū))組織換屆工作順利開展,昨天上午,全市村(社區(qū))黨組織書記培訓班暨“耕耘者說”村社書記講堂舉行。市委常委、組織部長陳林根出席活動。
在今年村(社區(qū))組織換屆中,梧桐街道、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)被列為省級試點。為全力做好村社換屆工作,桐鄉(xiāng)圍繞“先定事、后選人”的導向,進一步推動換屆工作融入發(fā)展全局,全市各村(社區(qū))結合自身實際,廣泛征集民情民意,認真謀劃五年發(fā)展規(guī)劃。
現(xiàn)場,來自開發(fā)區(qū)(高橋街道)三村村、梧桐街道桃園村、鳳鳴街道合星村等11位村(社區(qū))書記,結合各村實際,依次上臺進行交流發(fā)言。崇福鎮(zhèn)灣里村未來五年將實施“137”發(fā)展計劃,抓好農旅主線;洲泉鎮(zhèn)石山頭村將以蘇臺高速為契機,算好“大局賬、經(jīng)濟賬、民生賬”,駛入發(fā)展“快車道”;梧桐街道桃園村將探索“槜李+文化+旅游”的鄉(xiāng)村振興新路徑,實現(xiàn)民富村美……在1個多小時的交流匯報中,一項項規(guī)劃、一張張藍圖展現(xiàn)在全市村(社區(qū))黨組織書記眼前,讓大家倍感振奮。
桃園村黨總支書記凌峰說,作為一名村書記“新人”,“耕耘者說”講堂不僅開拓了他的視野,也給他帶來了很多啟示?!敖酉聛?,我會結合桃園村實際,深入群眾、深入基層、深入網(wǎng)格,對我們的五年規(guī)劃作進一步修改,使其真正符合廣大村民的利益?!绷璺逭f。
烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)橫港村黨總支書記沈莉表示:“烏鎮(zhèn)是村社換屆省級試點,我們將認真謀劃好今后五年的發(fā)展藍圖,把橫港村建設得更好?!?BR> 陳林根在點評時充分肯定了11位村(社區(qū))書記的發(fā)言,他表示,我市各村(社區(qū))未來五年要穩(wěn)健發(fā)展,要把心思集中在“想干事”上,做到積極主動謀事業(yè);要把能力展示在“善干事”上,做到本領過硬素質強;要把擔當體現(xiàn)在“干成事”上,做到全力以赴抓發(fā)展。陳林根希望,各位村(社區(qū))書記要以百姓為本,牢記職責,不負重任,扎根基層務實干,全力以赴謀新篇。
此次活動還結合村社換屆相關要求,開展了《中國共產黨農村基層組織工作條例》《村(居)民委員會換屆選舉業(yè)務培訓輔導》《鄉(xiāng)村振興視野下基層黨建創(chuàng)新與實踐》《農村建設全域秀美》等業(yè)務培訓。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇二十
都江堰市面對全域成都在現(xiàn)代化和國際化的新航程中揚帆快進的形勢,經(jīng)歷大災、沐浴大愛的都江堰,正處于乘勢奮進、趕超跨越的關鍵時期。都江堰市緊緊圍繞成都市建設西部經(jīng)濟核心增長極的部署,加快建設國際旅游城市,推動文化旅游現(xiàn)代化和國際化的率先突破,努力將都江堰打造成為成都國際旅游目的地城市的重要功能區(qū)、開放前沿區(qū)、形象展示區(qū),建成城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化、生態(tài)田園化的國際旅游城市。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在各級黨委、政府、規(guī)劃局的指導下為把都江堰市建成宜人、宜居、宜業(yè)、宜游的國際知名旅游城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合樣板示范城市貢獻自己的力量。20xx年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組具體工作如下:
(一)都江堰市立足“全域”成都以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線,以創(chuàng)新為關鍵,以世界文化遺產都江堰為核心,以岷江和都江堰水系為脈絡,依托青城山世界自然與文化遺產、北部山地自然保護區(qū)、國家森林公園、山丘特色種植區(qū),“順山依水”,構成以成灌快鐵為骨干,五縱五射骨架路網(wǎng)為紐帶,中心城區(qū)為重點,青城山度假旅游片區(qū)、蒲陽高技術產業(yè)片區(qū)為示范,若干風情旅游小鎮(zhèn)為特色,新型旅游村落為基礎的“一體兩翼、北山南田、四級布局、網(wǎng)絡生長”的可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)空間體系。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在這樣的大背景下結合本鎮(zhèn)特點提出該鎮(zhèn)的定位與發(fā)展方向,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策提供相應的技術支持。
(二)科學地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農村及專項規(guī)劃編制。
以市域城鎮(zhèn)體系為指導,按照“產城一體、兩化互動”的新型城鎮(zhèn)化思路完成胥家鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)等總規(guī)修編工作。
以市域城鎮(zhèn)一體化協(xié)調發(fā)展為目標,確定合理的居民點位置、規(guī)模、產業(yè)特點,科學完善新農村布局規(guī)劃。
加強基礎設施建設,完善給排水等專項規(guī)劃。
(三)按照法律法規(guī)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項目、社會投資項目嚴格初審與流程申報工作。
(四)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的規(guī)劃和設計向政府與規(guī)劃部門提出具體意見與解決辦法。
(五)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目實施及后期管理工作。
及時解決建設過程中的遇到的問題,確保項目按照設計要求、時間進度、質量標準進行建設,并了解項目在后期使用中存在的問題,避免在以后類似的項目中重復出現(xiàn)。
6、全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的選址、方案、申報、實施及后期管理工作并總結鄉(xiāng)村規(guī)劃工作經(jīng)驗,在完成好基本工作的同時創(chuàng)新工作方法,提高工作效率。
圍繞“建設國際旅游城市”的總體目標,按照五位一體全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的要求,堅持“產業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”的工作思路,圍繞四態(tài)合一,主要做好以下亮點工作:
(一)推進“產業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”
以中國道教青城“太極島”為重點建設項目,同時啟動農趣園(天馬鎮(zhèn))、“田園香花”(青城山)、培養(yǎng)“家庭農莊”等項目。
(二)按照“三三聯(lián)動”的要求,推進“十萬畝獼猴桃聚集基地建設”、“都江堰市十萬畝農經(jīng)產業(yè)基地暨都市現(xiàn)代農業(yè)展示區(qū)建設”等項目工程建設,實現(xiàn)產業(yè)“一條龍”,成片推動產業(yè),以產業(yè)帶動旅游,實現(xiàn)農村剩余勞動力的就地轉移,城市就地城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化率,提升居民生活質量。
(三)開展“規(guī)劃進萬家”活動。將城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃政策、形勢、理論以及地方政府的各種相關政策,通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村規(guī)劃講座的方式,讓廣大農民群眾了解鄉(xiāng)村規(guī)劃,了解目前的土地政策,急農民之所急,想農民之所想,為農民辦實事。推進土地整理、居民聚集點建設等工作的開展。
(四)力爭做到鄉(xiāng)村規(guī)劃技術服務全覆蓋,向未派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術支持。
(一)田園村落保護與旅游文化產業(yè)發(fā)展的研究——以都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)災后重建后為例,參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為張友國、陶蓓、鄭耀、胡軍。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃師角色定位差異分析。從心理學、經(jīng)濟學以及行為學的角度,分析不同的教育背景、不同的工作環(huán)境、不同工作壓力下,鄉(xiāng)村規(guī)劃師在工作中不同的角色定位;比較鄉(xiāng)村規(guī)劃師與城市規(guī)劃師之間的異同;以期為鄉(xiāng)村規(guī)劃師培養(yǎng)制度、管理制度以及鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的推廣和普及提供一定的理論依據(jù)和意見。參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為王潔、高翔、段榮剛、羅光亞。
2022年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組組織一次外出學習考察,每個月進行一次小組交流會,每半年進行一次交流總結會,每年進行一次年終總結會。
在村兩委的領導下,認真做好本村“精準扶貧、精準脫貧”各項工作任務的落實和管理工作。
1、貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī),認真落實省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作部署。負責扶貧工作宣傳及時將上級脫貧攻堅政策向群眾進行宣傳,營造良好的脫貧攻擊輿論導向。
3、負責與鎮(zhèn)扶貧領導小組各成員單位和村進行溝通和聯(lián)系,隨時掌握各定點幫扶單位、干部結對幫扶動態(tài),推進落實進度。
4、會同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施,落實精準扶貧項目,負責本村各類產業(yè)扶貧項目實施的進度及驗收資料的收集、整理,協(xié)助上級相關部門做好項目驗收工作,并做好產業(yè)項目的后續(xù)管理工作。
5、做好全村脫貧攻堅工作調研、檢查、資料統(tǒng)計上報工作。以兩不愁三保障為原則,認真研判每戶貧困戶,不允許出現(xiàn)非整戶識別、錯評錯退及漏評。
6、處理好鎮(zhèn)、村兩級精準扶貧上傳下達工作,暢通信息渠道,提高工作效率和服務質量。
7、認真完成上級交辦的其他扶貧業(yè)務工作。
8、獎懲措施。
為進一步貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》和《河南省實施母嬰保健法辦法》,充分履行公共衛(wèi)生職能,加強孕產婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理,降低孕產婦死亡率和嬰幼兒死亡率,杜絕新生兒破傷風的發(fā)生,提高住院分娩率,加強高危孕產婦的篩查和管理,確保母嬰健康與安全,提高出生人口素質,全面提升婦幼衛(wèi)生服務水平,特制定20xx年婦幼保健村級培訓工作計劃。
一、鎮(zhèn)婦幼保健人員定期到本鎮(zhèn)所有村級進行檢查、督導,促進村級婦幼保健各項業(yè)務的開展及落實,每月召開例會,每半年開展業(yè)務培訓一次,不斷提高基層婦幼人員的業(yè)務素質,并及時、準確、全面和系統(tǒng)的做好婦幼衛(wèi)生資料統(tǒng)計,加強農村婦幼保健服務。
二、村級指導內容主要包括:傳達上級工作指導思想,布置工作任務,如做好免費婚檢、葉酸增補及新生兒疾病篩查工作的宣傳發(fā)動,動員產婦住院分娩,督促孕婦產前檢查等,并及時反饋基層婦幼工作中的實際困難和問題,指導和幫助解決婦幼保健業(yè)務工作中的問題,促進基層婦幼保健工作有條有序的開展。
三、廣泛開展健康教育工作。加強上下信息溝通、反饋和利用,做好婚前保健、新篩、葉酸增補、母乳喂養(yǎng)和艾滋病母嬰阻斷等宣傳教育,指導村級開展多種形式的健康教育活動。
四、重點加強對孕產婦的管理。指導村級保健員提高對孕產婦的篩查管理,認真落實追蹤隨訪、轉診護送、定點分娩、接診救治等措施,避免漏報漏管,從而杜絕孕產婦的死亡。
20xx年,希望在上級領導的關心支持下和各位村保健員的積極配合下,我鎮(zhèn)的婦幼保健工作能取得一個好的成績,讓政府出臺的各項惠民政策落到實處。
為加強治保會工作,充分發(fā)揮治保會優(yōu)勢,以創(chuàng)建“五好”治保會為工作目標,(組織建全,發(fā)揮作用好,消除隱患,安全防范好;化解矛盾,糾紛調處好;典型教育,法制宣傳好;維護穩(wěn)定,服務經(jīng)濟好),通過“四落實”(人員,待遇,制度,任務),形成“三化”(組織網(wǎng)絡化,管理常態(tài)化,工作規(guī)范化),最終實現(xiàn)農村穩(wěn)定這個目標,特制定20xx年初工作計劃如下:
一、群防群治隊伍的骨干。根據(jù)農村治安實際,治保會要充分發(fā)動群眾,組建治安巡邏隊伍,開展治安巡邏防火等工作,并對轄區(qū)的出租房屋,暫住人口,居住地進行檢查,加強管理,嚴格登記制度,各村要因地制宜,采取鄰里守望,院戶聯(lián)防,輪流值班等多種形式開展巡邏防范,特別是在春播,秋收節(jié)日期間要扎實開展工作,切實為維護社會穩(wěn)定和減少發(fā)案起到作用。
二、矛盾糾紛隱患排查調查處的主力軍。要充分發(fā)揮治保干部土生土長,人頭熟,情況明的優(yōu)勢,經(jīng)常組織治保人員開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
三、情報信息收集的主要渠道。積極收索建立重大案件2小時,重大糾紛6小時報告為主要內容的重大情況報告工作制,形成以派出所、責任區(qū)民警、村治保干部為依托的三級防控模式。加強信息的溝通與共享。當好大箕鎮(zhèn)黨委和政府的參謀,并深入轄區(qū)調研,指導各行政村成立治保組織,嚴格按照治保工作的條件選好、選足治保人員并積極協(xié)助大箕鎮(zhèn)黨委政府做好“人員,待遇,制度,任務”的落實。
壩洲村轄5個村民小組,農戶608戶,人口2010人,耕地面積2751.92畝,主要村集體收入7萬元,人均純收入11280元,黨員81名,村組干部6人。
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央、認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領導,以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標開展工作,充分調動廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心,以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標,發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入,優(yōu)化農村環(huán)境,提高文明程度,全面提高農村生產力水平和農民生活水平,向小康生活邁進。
1、基礎設施不斷完善,戶戶都通了公路、自來水及生產生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農戶農副產品的運輸,減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎設施建設需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修,存在安全隱患,有待改造。
2、農業(yè)產業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主,大多數(shù)分散經(jīng)營,農業(yè)產業(yè)化水平還比較低,制約村經(jīng)濟發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟薄弱、村集體經(jīng)濟基礎差、為民辦事經(jīng)濟能力不足。
通過五年的努力,使壩洲村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧”的目標,縮小農民收入差距,建設和諧新農村,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
抓好村務和黨務公開,村委會設立政務、財務公開欄,對村里的各項重大決策、財務開支、征用土地審批、計劃生育指標、村干部工作目標等重大村務問題做到定期公布。
加強民主管理,建立健全村民會議或村民代表會議制度,村民議事制度,年終總結報告制度,財務管理公開監(jiān)督制度等,完善村民監(jiān)督機制,促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村,和諧鄉(xiāng)村”活動,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,開展各種座談演講和實踐活動,倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。
加強“村兩委”班子的自身建設,村看村、戶看戶、群眾看得是干部,“村兩委”班子建設必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動,以建設新農村、發(fā)展新農業(yè)、培育新農民和塑造新風貌為實踐平臺,切實加強村兩委班子和黨員干部的思想,組織、作風、能力和水平建設著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子,充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用,帶領人民群眾脫貧致富奔小康!
建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,是落實科學發(fā)展觀、深化農村改革、推進“三農”工作的重大舉措,是全面建設小康社會、構建和諧社會的必然要求。為扎實推進龍念村新農村建設工作,促進全村經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展,經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究,并征求部分村民的意見,制定了-2011年龍念村新農村建設工作規(guī)劃。
龍念村位于喬建鎮(zhèn)西南部,距離鎮(zhèn)政府所在地約18公里,村四周被大石山包圍,進村要經(jīng)過一段盤山村路,山陡路險,下雨天出入比較困難。全村有兩個自然屯,共有4個村民小組,148戶,總人口680人。農村勞動力中,小學及以下文化程度占90%,初中以上文化程度占10%,高中以上文化程度只有5人。村委現(xiàn)有3名定工干部,17名黨員。
全村耕地面積427畝,全部為旱地,其中甘蔗面積370畝,玉米地50畝、菜地7畝。農民人均純收入僅為330元。絕大部分群眾還住在“下住禽畜上住人”的木板房。
龍念村小學現(xiàn)有一棟二層的教學樓,有一個籃球場?,F(xiàn)有三個教學班(一、三、五年級),在校生89人,小學生入學率100%。但學校教學用房嚴重不足,沒有“五室”,圖書、儀器、體育器材嚴重不足,沒有文化宣傳欄,與“兩基”達標有較大的差距。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀和中央《關于推進農村全面小康建設的若干意見》精神,堅持“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針,充分調動全村農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心,以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點,以解決農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題為切入點,深化農村改革,激活發(fā)展動力,加大投入力度,強化基礎建設,發(fā)展社會事業(yè),推進民主政治和精神文明建設,積極改善生活條件,構建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農村。
自至2011年,力爭通過5年時間,把龍念村建設成為文明、富裕、殷實的社會主義新農村。
要通過調整產業(yè)結構,淘汰落后的生產方式,引進優(yōu)良品種和先進的種養(yǎng)技術,逐步形成符合龍念村地理環(huán)境新的龍頭支柱產業(yè),增加農民群眾的收入。
引導種植優(yōu)良品種。龍念村地處大石山區(qū)深處,土地貧脊,干旱少雨,只適宜種植甘蔗、玉米等旱地作物。通過引導群眾種植優(yōu)良新品種,提高單產產量和產品的價格,增加農民的收入。同時引導群眾種植苦丁茶、竹子、肥牛樹以及金銀花等中草藥材,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,實現(xiàn)農民增收。
大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對龍念村山多地少的特點,大力發(fā)展飼養(yǎng)母豬,圈養(yǎng)黑山羊、黃牛,以及推廣養(yǎng)殖鴿子和土雞,每年增加母豬10頭,黑山羊100只,黃牛100頭,土雞500只。不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模,遂步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高畜產品的質量和市場競爭力。
持續(xù)推進農村勞動力轉移。按照三個“三分之一”目標,即“三分之一”農民從事傳統(tǒng)種植業(yè),三分之一農民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè),三分之一農民進城打工。加大村委會對勞動力轉移的組織引導和扶持力度,擴大農村勞動力轉移規(guī)模,落實補助,增強農民轉崗就業(yè)能力。開展勞務對接,與省內外大中城市建立穩(wěn)定的勞務合作關系。為農民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息,培養(yǎng)勞務輸出帶頭人。到2011年,全村轉移農村勞動力150人,實現(xiàn)勞務收入50萬元。
加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學規(guī)劃,分類指導、逐步實施”的原則,規(guī)劃調整貧困戶的推進方案,將全村的貧困戶按行業(yè)特點,貧困原因分類,加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產業(yè),培育新的致富項目,提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓,提高素質,增強其自我發(fā)展、自我提高的能力。進一步增加扶貧投入。到2011年,全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務。
(二)龍念村基礎設施建設規(guī)劃。
重點建設好進村的道路,抓住這次自治區(qū)大石山區(qū)大會戰(zhàn)的有利時機,把進村道路修好,協(xié)助有關部門規(guī)劃好道路用地,發(fā)動群眾出工出力,早日修好進村的四級道路。
加強人飲工程基礎設施建設,力爭用3-5年時間,把自來水引進各家各戶,解決人和牲畜的飲水困難。
發(fā)動群眾開展水利設施建設,提高農業(yè)抵抗自然災害的能力。擬通過請有關技術人員尋找水源,鉆挖水井,建設抽水灌溉設施3-5處,進一步提高龍念村的抗災生產能力。
發(fā)動群眾出工出力,建設硬化村道,力爭到2011年硬化率達到85%以上。
鞏固提高“普九”水平,深入推進農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程,實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享。提高農民受教育年限,力爭到2011年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農村職業(yè)教育,切實搞好農民技能培訓,加快培育新型農民。
加強村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設施建設。推進實施文化信息資源共享工程,加快構建村屯公共文化服務體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡全覆蓋,開展群眾喜聞樂見的文藝活動,豐富群眾精神文化生活。
農村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡功能完善,新型農村合作醫(yī)療參合率達到95%以上,村衛(wèi)生所達到合格標準。到2011年,農民就醫(yī)基本實現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鄉(xiāng)”。繼續(xù)穩(wěn)定農村低生育水平,提高人口素質。
完善農民最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度。按照低保標準,做到應保盡保。完善醫(yī)療救助制度,引導農民參加社會養(yǎng)老保險。
(四)龍念村鄉(xiāng)風文明建設規(guī)劃:
加強對農民群眾教育,不斷提高村民素質。從未成年開始,進行持續(xù)的普法教育,使農民知法守法意識明顯提高。
農村勞動力全員參加技能培訓。每年組織二、三次科技培訓,聘請市級、縣級和鎮(zhèn)級專家、科技特派員進村開展免費科技培訓,或組織村民到縣城、鎮(zhèn)政府集中免費培訓,解答村民在農業(yè)生產中遇到的難題,提高村民的科學種養(yǎng)水平。
倡導科學文明新風,教育村民移風易俗,改變衛(wèi)生習慣。
加強群眾娛樂基礎設施建設,通過群眾投一點,鎮(zhèn)里投一點,縣里投一點的“三點”投入方式在村部建設文化學習活動室。
(五)龍念村村容村貌整治規(guī)劃。
龍念村耕地面積比較少,舊房空房多、亂堆亂放亂倒現(xiàn)象嚴重,豬、牛糞隨處可見,臭氣熏天,人居環(huán)境較差。在新農村建設中要加大村容村貌的整治力度,以解決“臟、亂、差”為突破口,實施“鄉(xiāng)村清潔工程”,逐步改變臟、亂、差的狀況,把村莊建設成為生態(tài)秀美型、田園風光型的社會主義新農村。
一是廣泛宣傳動,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。二是動員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放,村內及村周邊一公里以內嚴禁露天堆放豬、牛糞,在條件成熟時實行全村垃圾的集中處理。四是實施村主干道和支道的平整和硬化工作,美化村路,方便群眾出入。五是進行一步加強沼氣池建設和“三改”建設,力爭在二、三年內實現(xiàn)沼氣池和“三改”入戶率95%。六是有計劃地對村民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環(huán)境。七是逐步實現(xiàn)新村建設,全村磚瓦化率達到80%左右,農民住宅建設功能齊全,節(jié)能安全、造型美觀、居住幽雅。對村居民建房要進行合理規(guī)劃,節(jié)約土地資源。
(六)龍念村民主管理規(guī)劃。
加強農村基層組織建設。充分發(fā)揮黨支部的領導核心作用,發(fā)揮村級共青團和婦聯(lián)在新農村建設中的主力軍作用。認真落實村務公開和民主議事制度,全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
全面推行農村“一事一議”制度。堅持把“一事一議”作為村辦公益事業(yè)所需資金和勞務的主要途徑,積極擴大議事范圍,規(guī)范議事程序,提高議事效果。真正體現(xiàn)農民自己事情自己辦,自己問題自己解決的民主政治要求。
加強法制教育。深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益,教育農民遵守《村規(guī)民約》。加強農村社會治安,落實社會治安綜合治理責任制,構建農村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安村”、“和諧村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造農村安全祥和、農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
加強精神文明建設。開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動,塑造農村新風貌。加強社會公德和家庭美德教育,增強誠實守信意識,提高農民的思想道德水平(形成尊老愛幼、鄰里和睦、社會和諧的良好氛圍)。普及科學文化知識,弘揚科學精神,宣傳科學思想,倡導健康、文明、科學的生活方式,不斷提高農村的文明程度。
加快社會主義新農村建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,在具體推進過程中,必須堅持以下基本原則:
一是因地制宜,規(guī)劃先行。要從實際出發(fā),區(qū)分不同地域、不同發(fā)展階段的不同情況,實施分類指導,按輕重緩急,循序漸進地加以推進。
二是尊重民意,積極引導。各級政府要注重發(fā)揮農民的主體作用,充分尊重農民意愿,激發(fā)農民自力更生、艱苦奮斗、互助合作、共建家園的積極性,引導農民自主建設,自主管理,切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。
三是注重實效,先易后難。要尊重農村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,從農村發(fā)展基礎好的地方突破,從廣大農民最為關心、最易接受的地方入手,由淺入深,以點帶面,因勢利導,逐步擴展延伸,不急功近利,不搞形式主義,務求取得實實在在的效果。
四是突出重點,整體推進。要以改善農村最迫切的基本生活條件為重點,著力規(guī)劃建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村示范點。在抓好典型引路和示范帶動基礎上,按照統(tǒng)一部署和規(guī)劃,全面系統(tǒng)地加以推進。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施,廣大村民監(jiān)督執(zhí)行,不通過村民大會不得隨意變更。

