- 通過總結(jié)心得體會,我們可以提高自己的工作和學(xué)習(xí)效率。寫心得體會時,要注意結(jié)尾的總結(jié)和概括,給讀者以啟示。以下是小編為大家整理的一些心得體會實例,希望能給大家的寫作提供一些參考和借鑒。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇一
建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔(dān)大任,敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識的錯誤,卻不能把容錯機制當(dāng)做“尚方寶劍”,容錯機制不能包容所有的錯誤。
容錯機制不容有法不依,知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中,繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑,黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法,將黨紀(jì)國法當(dāng)做兒戲的人,包容機制不但要拒之門外,更要以從嚴(yán)治黨為總抓手,用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。
容錯機制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯誤。高壓態(tài)勢下,部分黨員干部中規(guī)中矩,不敢尋求突破,明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任,殊不知嚴(yán)守一畝三分地,裹足不前,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟社會的`發(fā)展?!叭齻€區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益,永葆黨的生機活力,黨員干部要時刻銘記改革發(fā)展的深層含義,容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。
容錯機制不容以改革為旗號,以權(quán)謀私的錯誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū),經(jīng)濟社會瞬息萬變,而借機中飽私囊、假公濟私、以權(quán)謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當(dāng),損害了群眾利益,給黨抹了黑,容錯機制要對這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇二
常言道,“爛泥扶不上墻”,是指泥太稀了,抹到墻上糊不住。比喻由于能力差或水平低,成不了氣候,或見不得世面。但隨著社會的迅速發(fā)展,對人才的需求變得更加多元,所以時至今日,對于曾經(jīng)那些“不上墻”的“爛泥”也不應(yīng)“一棍子打死”,要堅持問題導(dǎo)向、辯證分解對待。經(jīng)層層細(xì)分如下:“爛泥”指某些能力水平差的人或物;“扶”指幫扶,是達成目的的方法;“不上”表狀態(tài),未達到;“墻”指意欲達成的目的或想要得到的結(jié)果。
追溯根源,我認(rèn)為“泥不上墻”的原因有三個方面。首先是泥與墻屬性是否相同,是不是墻所急需的材料。就像是拿著土坯蓋高樓,材質(zhì)不對、屬性不同,當(dāng)然不能取得想要的結(jié)果,甚至?xí)φ敖ㄖ碑a(chǎn)生不可估量的后果。相反,用土坯雖然蓋不成高樓,但是卻能得到一個冬暖夏涼的舒適“民居”;其次是否充分發(fā)揮了“泥”的主觀能動性,根據(jù)不同需求,通過篩篩水分、補補原料,在改變“泥”的本質(zhì)上下功夫;還有就是“扶”的過程和方式是否得當(dāng),用“泥”的人是否能夠根據(jù)“墻”的不同要求提供不同種類、不同性狀“泥”,是否能夠通過精準(zhǔn)教育培訓(xùn)的方法培育出合適的“泥”來適應(yīng)大局的發(fā)展。
組織部門,作為黨委選拔任用干部的重要職能部門,要充分掌握好“把泥扶上墻”的用人藝術(shù)。其一,摸清相關(guān)崗位的人才需求,根據(jù)不同崗位需求,選拔任用具備不同才能的領(lǐng)導(dǎo)人才,“因地施種”增強崗位“匹配度”;要全面了解和掌握好干部的能力、性格、品行等各個方面,針對不同的“墻體”,選取不同質(zhì)地的“泥”,充分做到人崗相適、人盡其才。其二,善于激發(fā)“泥”的主觀能動性,引導(dǎo)他們在謀求提升自身能力上下功夫。充分發(fā)揮科學(xué)發(fā)展考核指揮棒的作用,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,充分利用容錯糾錯機制,鼓勵干部先行先試、敢試敢做,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,讓干部主動求變、彌補不足,讓“過稀”的泥篩水分、補原料,成為可造之材。其三,因材施教、辨證施治,增強“扶”的實效。針對干部理想信念、業(yè)務(wù)能力等方面存在的不足,有針對性地做好教育培訓(xùn),補齊短板、填補差距。其四,要從嚴(yán)管理,確保“上墻泥”不再落下墻。堅持集中整治和日常監(jiān)督兩手抓,對“上墻泥”持續(xù)保持“常態(tài)震懾”,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,努力培養(yǎng)政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部隊伍,確保“上墻泥”不再變成“爛泥”落下墻。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇三
鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是省委、市委推進全面從嚴(yán)治黨、激發(fā)干部隊伍活力的創(chuàng)新性舉措和制度性安排。落實好“三項機制”特別是容錯糾錯機制,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的本職和責(zé)任。宜君紀(jì)委為切實履行職責(zé),自覺運用實踐,確保容錯糾錯機制落得實見成效。
一是提高認(rèn)識,著力解決“不敢容”“不愿容”的問題??h紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中省市紀(jì)委精神,統(tǒng)一思想、狠抓落實。采取集體研學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部自學(xué)等多種形式加強學(xué)習(xí)宣傳容錯糾錯機制的力度,認(rèn)真講解容錯的申請、核實、認(rèn)定、反饋、報備的相關(guān)程序和要求,使黨員干部深刻領(lǐng)會掌握容錯糾錯機制的精神實質(zhì)和本質(zhì)內(nèi)涵,也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯糾錯機制建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣紀(jì)委書記任組長,紀(jì)委分管副書記任副組長,案件審理室具體負(fù)責(zé)此項機制的督促落實、分析研判、督查考核、情況匯總等工作,為推進落實容錯糾錯機制提供堅強的政治保障。同時,通過明察暗訪、不定期的方式對各單位貫徹落實容錯糾錯的情況進行檢查,指導(dǎo)和督促各單位精準(zhǔn)使用、規(guī)范使用、大膽使用。
二是制定措施,著力解決“誰來容”“對誰容”的問題。容錯糾錯機制涉及方方面面,必須按照中省市紀(jì)委要求,結(jié)合實際,進一步深化、細(xì)化、具體化,使機制更易操作、更便執(zhí)行??h紀(jì)委通過召開干部座談會和研討會等形式,結(jié)合《市紀(jì)委關(guān)于落實〈銅川市黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)〉的實施意見》和我縣實際,制定了《宜君縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)的實施意見》和《操作細(xì)則》。《實施意見》和《操作細(xì)則》從統(tǒng)籌安排、政策界限、宣傳引導(dǎo)、推進措施、機制建設(shè)等方面提出了具體貫徹意見,并進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委、縣紀(jì)委各紀(jì)檢監(jiān)察室、縣級各有關(guān)部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)的工作任務(wù)和監(jiān)管、考核、責(zé)任追究的具體措施,進一步促進容錯糾錯機制在我縣落實到位。在啟動容錯糾錯后,必須堅持把容錯的流程、對象、事件、原因、結(jié)果等,在一定范圍內(nèi)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高容錯糾錯的民主性和科學(xué)性,讓黨員干部心服口服。
三是明確責(zé)任,著力解決“如何容”“容得好”的問題。容錯糾錯對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部的執(zhí)紀(jì)理念、工作方式、能力素質(zhì)提出了新考驗新挑戰(zhàn)。一方面,對于符合容錯情形的干部要及時容錯糾錯,切實為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),促進干部擔(dān)當(dāng)作為,對受到誣告陷害的干部及時澄清是非;另一方面,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤,防止小錯釀成大錯。縣紀(jì)委堅持貫徹落實中央“三個區(qū)分開來”精神和省市容錯糾錯辦法,強化“從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是本職、容錯糾錯是責(zé)任”的執(zhí)紀(jì)理念,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部在執(zhí)紀(jì)中統(tǒng)籌兼顧全面從嚴(yán)治黨與保護改革創(chuàng)新的關(guān)系,精準(zhǔn)區(qū)分失誤錯誤與違紀(jì)違法的界限,著力解決“如何容”“容得好”的問題,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部運用容錯糾錯機制的能力素質(zhì)。同時,對目前已受理的信訪線索和已移送各紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室的初核、立案、審理案件進行了全面的梳理和檢查,對符合容錯糾錯情形的,按照容錯糾錯程序啟動容錯糾錯工作。去年以來,縣紀(jì)委共對6起紀(jì)律審查案件進行了主動容錯糾錯。
今后,宜君紀(jì)委將加大對容錯糾錯機制的宣傳力度,進一步推動容錯糾錯機制的貫徹落實,積極營造主動容錯糾錯的良好氛圍,切實調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇四
黨的十八屆六中全會指出:建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。黨的以來,多次強調(diào),正確區(qū)分和對待干部在改革探索中出現(xiàn)的失誤和錯誤的性質(zhì),支持和保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部。這釋放出一個鮮明的信號,那就是改革發(fā)展過程中要寬容“探索性失誤”,為那些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂。健全容錯糾錯機制,重點應(yīng)該做好以下幾個方面:
一是明確容錯糾錯的原則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護的對象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。不違反黨紀(jì)國法的禁止性規(guī)定,符合中央大政方針、經(jīng)過民主決策程序、出于公心、善意履職、積極擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛榈龋瑧?yīng)成為各地確定免責(zé)的一致原則。
二是明確容錯糾錯的界限。對干部容錯免責(zé),核心是要劃清因亂作為而犯錯與因敢作為而失誤的界限,區(qū)分干部失誤、錯誤與違紀(jì)違法行為的界限,關(guān)鍵是要嚴(yán)格區(qū)分“主觀無意”與“明知故犯”、“大膽改革”與“無視規(guī)矩”的界限,為干部干事創(chuàng)業(yè)營造一個良好的制度環(huán)境與政治生態(tài)。在全面從嚴(yán)治黨過程中,多次強調(diào)要堅持“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來?!叭齻€區(qū)分開來”清楚地劃分容錯機制的適用范圍,明確了哪些錯誤和失誤是可以納入容錯機制的,哪些錯誤和失誤是要接受處罰的,為我們提升容錯機制的科學(xué)性提供了根本遵循。
三是制定完備的權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。在堅持容錯機制基本原則的前提下,各地各部門應(yīng)該結(jié)合具體情況,厘清哪些錯誤能容、哪些不能容。要細(xì)化容錯情形,明確免責(zé)措施,把因獨斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外,對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強烈的都要嚴(yán)肅追責(zé)。通過權(quán)責(zé)清單明確什么該干,通過負(fù)面清單明確什么不能干,對列入負(fù)面清單的決策失誤追究責(zé)任,對未列入負(fù)面清單的決策失誤一般不追究責(zé)任。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇五
近日,貴州省銅仁市制定了《干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯暫行辦法》,用機制鼓勵黨員干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)大家把心思和精力凝聚到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康目標(biāo)上來。
容錯機制的催生得益于當(dāng)前黨風(fēng)政風(fēng)的重塑契機,長期以來,我們有一部分黨員干部在各自崗位上不履職盡責(zé),“當(dāng)一天和尚敲一天鐘”,抱著鐵飯碗的心態(tài),不求有功,但求無過;與其相反,又有一部分干部運用手中的權(quán)力,什么事都敢做,什么字都敢簽,把黨紀(jì)國法拋諸腦后,完全沒有行政用權(quán)時候的“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰”。容錯機制的催生,主要想解決部分黨員干部的后顧之憂,讓想干事,能做事的“能人”走上前臺,成為時代的弄潮兒。
在容錯機制出臺的時刻,我們還要一貫的保持慎重。容錯機制用的好,則是提升我們黨員干部創(chuàng)業(yè)的興奮劑;用得不好,則會成為某些權(quán)力任性干部的“免死金牌”。容錯機制的建立,在筆者看來,需要“三個重視”。
一是要重視容錯機制度建立。容錯機制建立,既要廣泛的聽取民意,在公開透明的環(huán)境中建立,體現(xiàn)制度的公平,又要體現(xiàn)制度的可操作性。這就需要科學(xué)的研判、細(xì)化哪一類為拍腦袋做的決策,哪一類是不可預(yù)判的意外。
二是要重視容錯機制操作程序的公平。對那些“犯了錯誤”的同志,他們的問題由誰來決定?這就必須要在廣泛征求群眾意見的同時,堅持好民主集中,不能讓由“一言堂”、“一支筆”簡單的決定我們干部的優(yōu)劣。
三是要重視容錯機制具有發(fā)展性。改革,必然出現(xiàn)許許多多新問題,也需要我們想方設(shè)法去應(yīng)對新問題。唯有時刻堅持科學(xué)發(fā)展觀,以事實就是的態(tài)度去改良和優(yōu)化我們的制度,讓容錯機制更加貼近改革實際,進而激發(fā)出制度應(yīng)有的力量。
“徒法不足以自行”,就是提醒我們制定的法律政策,必須考慮可操作性,盡量避免人的因素去改變法律初衷,唯有如此,我們制定的政策才更具先進性和指導(dǎo)意義。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇六
今年是全面深化改革的第4個年頭,越來越多的重要改革事項已經(jīng)破題,贏得了干部群眾的好評。但面對改革發(fā)展的大局和稍縱即逝的發(fā)展機遇,干部群體中也存在著一定程度的“不干事”現(xiàn)象,不少地方改革落地多是只見文件出、少見新動作。干部不干事,這些“太平官”奉行“多一事不如少一事”的處世信條,該講的話不講、該表的態(tài)不表,面對錯誤的人和事明知不對、少說為佳,遇到棘手的矛盾和問題能推則推、能躲則躲;他們相信“出頭的椽子先爛”的庸俗哲學(xué),瞻前顧后、畏首畏尾,怕出頭、怕冒尖、怕超前,等等看看,干干停停。深究其原因,在于缺乏安全感、怕被問責(zé)。干部的心理需求第一是安全,第二是前途,第三才是收入。
干部就是要干事,如果只是做太平官、瀟灑官,實在對不起這個“干”字。但是讓干部敢干,“容錯糾錯機制”的建立就勢在必行。建立容錯糾錯機制,就是針對當(dāng)前干部隊伍中存在的懶政怠政和為官不為現(xiàn)象,通過防錯糾錯、正向激勵、鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)却胧敫墒聟s擔(dān)心犯錯誤被揪住不放的顧慮,改變“不求有功、但求無過”的消極心態(tài),激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,承擔(dān)起推動改革發(fā)展的重任。
容錯糾錯機制是銳意進取干部的“定心丸”,也是改革創(chuàng)新者的“保護傘”,建立“容錯糾錯機制”關(guān)乎干部個人的是非功過、成敗得失,更挑動著干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情活力,指引了干部人事制度改革的方向。但是容錯不是沒有邊界,也不是沒有尺度,必須把握全面從嚴(yán)治黨的大邏輯,讓干部干事創(chuàng)業(yè)心中有戒,既消除顧慮敢作為、愿作為,又要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,不拿容錯免責(zé)當(dāng)“擋箭牌”胡亂作為,讓干部干事創(chuàng)業(yè)回歸理性。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇七
黨的十八屆六中全會指出:建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。黨的以來,多次強調(diào),正確區(qū)分和對待干部在改革探索中出現(xiàn)的失誤和錯誤的性質(zhì),支持和保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部。
建立容錯機制,首先要明確容錯糾錯的界限。哪些錯誤能容哪些不能容,只有明確規(guī)定哪些錯誤可以免責(zé)、哪些錯誤必須追責(zé),才能為干事創(chuàng)者提供準(zhǔn)確的行動準(zhǔn)則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護的對象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。對“明知故犯”“無視規(guī)矩”的行為,必須嚴(yán)懲不貸,不能讓容錯機制成為少數(shù)人犯錯的“保護傘”。
建立容錯機制,其次要建立嚴(yán)格的認(rèn)定程序。明確容錯糾錯的界限后,還應(yīng)建立相應(yīng)的認(rèn)定程序。通過規(guī)范的程序?qū)嶋H情況進行調(diào)查、取證,完善操作流程,細(xì)化申請、審查、認(rèn)定、實施、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié),保證機制合理、科學(xué)、有效。容錯機制的最終裁定,應(yīng)由紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)。相關(guān)單位和個人因工作失誤受到追責(zé)時,可向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門提出免責(zé)申請,紀(jì)檢檢察機關(guān)會同組織人事部門受理申請后,及時開展調(diào)查核實,作出容錯認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請單位或本人。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門要堅持以事實為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,以確保容錯糾錯機制的嚴(yán)肅和權(quán)威。
建立容錯機制,還要堅持客觀公正、公開透明的原則。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求意見,特別是容錯范圍的確定,應(yīng)最大限度地細(xì)化,提高容錯機制的可操作性,保證制定內(nèi)容的科學(xué)性和民主性。容錯糾錯機制雖然針對的是領(lǐng)導(dǎo)干部,但是容錯糾錯機制啟動后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程,讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進行,一方面彰顯黨和國家對探索創(chuàng)新的寬容和對大膽創(chuàng)新的鼓勵,另一方面也可以調(diào)動全社會力量監(jiān)督和參與改革實踐的熱情。
“知錯必改大修行,悔過自新暗反省”。通過容錯糾錯機制的建立,鼓勵干部“大刀闊斧”地干事創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部“愿干事、敢干事、能干成事?!?BR> 容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇八
為維護政治生態(tài),激發(fā)全市黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,近日,太倉市從制度層面出臺了《關(guān)于建立防錯容錯糾錯機制鼓勵黨政干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》(下稱《暫行辦法》),探索建立防錯容錯糾錯機制,切實為想干事、能干事的黨員撐腰鼓勁。
《暫行辦法》重點圍繞“防錯容錯糾錯”三個方面建章立制:一是防錯于前。從強化日常思想教育、規(guī)范重大事項決策程序機制以及堅持依法依規(guī)辦事等方面入手,堅持抓早抓小、注重預(yù)防,民主集中、科學(xué)研判,切實做到“防范于未然”。二是容錯定心。首次明確了10種情形可以申請容錯及5種不屬于容錯范圍的情形,并強調(diào)單位和個人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中,由于特殊原因未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤,經(jīng)認(rèn)定后可以免除相關(guān)責(zé)任或從輕、減輕處理。這不僅給黨員干部一顆“定心丸”,鼓勵干事創(chuàng)業(yè),更提醒黨員做到心中有戒,不能“任性”用權(quán)。三是有錯必糾。對符合容錯條件,存在過錯失誤,但達不到給予黨政紀(jì)處分的,按照有錯必究、抓早抓小原則,運用“第一種形態(tài)”開展糾錯,消除黨員干部懈怠心理和解決為官不為現(xiàn)象。
“防錯容錯糾錯不是違規(guī)違紀(jì)的‘擋箭牌’,而是讓黨員干部做到事前防錯及明白容錯的范疇,”太倉市委、市紀(jì)委書記鄒洪凱說道,一方面紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以合理容錯、及時糾錯來澄清保護黨員;另一方面也不會以防錯容錯糾錯為違規(guī)違紀(jì)的黨員干部開脫,而將嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,確保防錯容錯糾錯工作健康有序開展。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇九
隨著全面從嚴(yán)治黨要求向基層逐步延伸,一些懶政怠政者的生存空間被一步步壓縮,干部干事創(chuàng)業(yè)的整體環(huán)境得到了進一步優(yōu)化,一批批改革創(chuàng)新者勇立潮頭,成為推動社會進步和發(fā)展的主力軍,社會整體風(fēng)氣普遍向好。然而,“人非圣賢,孰能無過”,再優(yōu)秀的實干人才在各自的工作崗位上也有做事失當(dāng)?shù)臅r候,如果我們凡是吹毛求疵,用“小過錯”捆綁住干事者的手腳,揪著“小辮子”不放,既會削弱干事者的工作積極性,也會影響工作進度,更會讓真正干事的人喪失獲得感與成就感,形成讓干事者挨批評,懶政者看熱鬧,無為者得實惠的惡性循環(huán),長此以往,就會偏離中央從嚴(yán)治黨的初衷。
人的能力素質(zhì)是在不斷實踐中得到逐步提高的,對事物的看法與認(rèn)識也是在不斷地探索中漸漸深化的,沒有人天生就是某一方面的行家里手,只要我們真抓實干,穩(wěn)打穩(wěn)扎,在改革發(fā)展的浪潮中善于實踐總結(jié),我們才會有更大的進步與提高;改革創(chuàng)新者只要不存私心,始終將規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,用公心為人民服務(wù),在工作上哪怕有所失誤,人民群眾也是可以諒解的,只有從失誤中不斷地總結(jié)提高,我們的工作才會有更少地失誤,甚至“零失誤”,我們的事業(yè)才會更加興旺發(fā)達,蒸蒸日上。
限制和自由是相互統(tǒng)一的,我們既不要因為種種條條框框的限制而停滯不前,也不要一味追求創(chuàng)新而跳出紀(jì)律和制度約束肆意妄為,而要依法依規(guī)辦事,大膽干事;空談?wù)`國,實干興邦,在當(dāng)前全面深化改革的攻堅階段,我們既要有一往無前的勇氣,也要有不怕失敗、排除萬難的韌勁,更要有敢闖趕干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵏删?同時,我們還要建立為實干者撐腰鼓勁的容錯機制,拓展干事空間,讓有為者有位,既要給他們立下“軍令狀”,也要從多個方面給他們劃定改革創(chuàng)新的空間,讓他們無后顧之憂,輕裝上陣,甩開膀子大膽作為,樹立實干導(dǎo)向,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,用容錯機制為實干者兜底。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇十
建立容錯機制,首先要明確容錯糾錯的界限。哪些錯誤能容哪些不能容,只有明確規(guī)定哪些錯誤可以免責(zé)、哪些錯誤必須追責(zé),才能為干事創(chuàng)者提供準(zhǔn)確的行動準(zhǔn)則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護的對象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。對“明知故犯”“無視規(guī)矩”的行為,必須嚴(yán)懲不貸,不能讓容錯機制成為少數(shù)人犯錯的“保護傘”。
建立容錯機制,其次要建立嚴(yán)格的認(rèn)定程序。明確容錯糾錯的界限后,還應(yīng)建立相應(yīng)的認(rèn)定程序。通過規(guī)范的程序?qū)嶋H情況進行調(diào)查、取證,完善操作流程,細(xì)化申請、審查、認(rèn)定、實施、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié),保證機制合理、科學(xué)、有效。容錯機制的最終裁定,應(yīng)由紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)。相關(guān)單位和個人因工作失誤受到追責(zé)時,可向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門提出免責(zé)申請,紀(jì)檢檢察機關(guān)會同組織人事部門受理申請后,及時開展調(diào)查核實,作出容錯認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請單位或本人。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門要堅持以事實為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,以確保容錯糾錯機制的嚴(yán)肅和權(quán)威。
建立容錯機制,還要堅持客觀公正、公開透明的原則。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求意見,特別是容錯范圍的確定,應(yīng)最大限度地細(xì)化,提高容錯機制的可操作性,保證制定內(nèi)容的'科學(xué)性和民主性。容錯糾錯機制雖然針對的是領(lǐng)導(dǎo)干部,但是容錯糾錯機制啟動后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程,讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進行,一方面彰顯黨和國家對探索創(chuàng)新的寬容和對大膽創(chuàng)新的鼓勵,另一方面也可以調(diào)動全社會力量監(jiān)督和參與改革實踐的熱情。
“知錯必改大修行,悔過自新暗反省”。通過容錯糾錯機制的建立,鼓勵干部“大刀闊斧”地干事創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部“愿干事、敢干事、能干成事?!?BR> 容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇十一
“容錯”是指在一定范圍內(nèi)允許或包容犯錯情況的發(fā)生。建立容錯機制能夠充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,能夠廣泛激發(fā)干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的英雄本色。當(dāng)前,正處攻堅克難的改革關(guān)鍵時期,每一名干部當(dāng)堅定理想信念、敢于擔(dān)當(dāng)作為,要有“茍利國家生死以,豈因禍福趨避之”的大情懷、大胸襟,主動投身于改革發(fā)展的浪潮中。
各地陸續(xù)出臺的容錯糾錯機制無疑是給想干事、敢干事、真干事的干部吃了一顆“定心丸”,改變了以往“少做少錯、不做不錯”的病態(tài)觀念,用機制為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部保駕護航,讓干部真正做到了放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。
那么,什么樣的“錯”可以容?江蘇省委辦公廳出臺的文件就做了明確規(guī)定,“在貫徹黨委政府決策部署中狠抓落實、創(chuàng)造性開展工作;在推進改革和體制機制創(chuàng)新中積極探索、先行先試;在推動重大項目、重點工作中履職盡責(zé)、攻堅克難”等方面出現(xiàn)一定失誤,可以給予容錯。狠抓落實、積極探索、攻堅克難,當(dāng)干部置身于重大項目、重點工作中,特別是面對新任務(wù)、新挑戰(zhàn)時,沒有先例借鑒,沒有經(jīng)驗可尋,勢必會是“摸著石頭過河”。甚至有的時候機會轉(zhuǎn)迅即逝,在決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),都需要干部能夠做到當(dāng)機立斷,敢于拍板。但是,因為有了“誰主管,誰負(fù)責(zé)”在前,在需要當(dāng)機立斷之時,又有多少干部能夠做到“一拍定音”呢?一旦決策失誤,勢必追究拍板者的責(zé)任,這就在一定程度上束縛了干部改革創(chuàng)新、勇于作為的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
可以說,容錯機制的出臺,就是為改革創(chuàng)新、銳意進取的干部奏響了福音,是敢闖敢干、真干實干型干部的護身符。有了明確的規(guī)定,干部心里面也就有了底。當(dāng)面對需要創(chuàng)造性開展工作、需要重大決策的時候,干部們勢必敢于甩開膀子、擼起袖子,來一場“千磨萬擊還堅韌,任爾東西南北風(fēng)”的攻堅戰(zhàn)。
當(dāng)前個別干部還抱有“多做多錯,少做少錯”的思想,這顯然是不對的,也不利于發(fā)展,而容錯機制就是破除這一思想的關(guān)鍵。它也給尸位素餐者、為官不為者敲響了警鐘,“多干多錯”既然不成立,那“少干少錯”就沒有生存的空間。容錯機制可以談得上是一把一舉兩得的雙刃劍,不僅為改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘q{護航,同時也向不作為、慢作為、亂作為舉起了懲治利劍。
同時,容錯機制決不能成為個別干部亂作為的“借口”“托詞”。針對雖未違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),但客觀上造成重特大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染、重特大群體性事件的,要堅決問責(zé),不予容錯。這就需要進一步在干部考核、監(jiān)督上下狠功夫,把好干部標(biāo)準(zhǔn)立起來,把先進典型選出來。大力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的政治生態(tài)和輿論空間,讓愿干事、敢干事、能干成事成為干部的常態(tài)。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇十二
明晰容錯糾錯的內(nèi)容。一是明確容錯糾錯的原則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護的對象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。不違反黨紀(jì)國法的禁止性規(guī)定、符合中央大政方針、經(jīng)過民主決策程序、出于公心、善意履職、積極擔(dān)當(dāng)作為等,應(yīng)成為各地確定免責(zé)的一致原則。二是明確容錯糾錯的界限。在全面從嚴(yán)治黨的過程中,強調(diào)要堅持“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來?!叭齻€區(qū)分開來”清楚地劃分容錯機制的適用范圍,明確了哪些錯誤和失誤是可以納入容錯機制的,哪些錯誤和失誤是要接受處罰的,為我們提升容錯機制的科學(xué)性提供了根本遵循。因此,對干部容錯免責(zé),核心是要劃清因亂作為而犯錯與因敢作為而失誤的界限,劃清干部失誤、錯誤與違紀(jì)違法行為的界限,為干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好的制度環(huán)境與政治生態(tài)。三是制定完備的權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。在堅持容錯機制基本原則的前提下,各地各部門應(yīng)該結(jié)合具體情況,厘清哪些錯誤能容、哪些錯誤不能容。要細(xì)化容錯情形,明確免責(zé)措施,把因獨斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外,對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強烈的都要嚴(yán)肅追責(zé)。通過權(quán)責(zé)清單明確什么該干,通過負(fù)面清單明確什么不能干,對列入負(fù)面清單的決策失誤追究責(zé)任,對未列入負(fù)面清單的決策失誤一般不追究責(zé)任。
制定規(guī)范的容錯糾錯程序。什么樣的情況下可以容錯免責(zé),應(yīng)有嚴(yán)格的認(rèn)定程序,通過規(guī)范的程序?qū)嶋H情況進行調(diào)查、取證,完善操作流程,細(xì)化申請、核查、認(rèn)定、實施、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié),保證程序公開,陽光運行。容錯機制的最終裁定,應(yīng)由紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)。相關(guān)單位和個人因工作失誤受到追責(zé)時,可向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門提出免責(zé)申請,紀(jì)檢檢察機關(guān)會同組織人事部門受理申請后,及時開展調(diào)查核實,作出容錯認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請單位或本人。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門要堅持以事實為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,確保容錯糾錯機制的嚴(yán)肅和權(quán)威。
容錯糾錯要公開透明。一是容錯糾錯機制的制定要公開。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求民眾和專家的意見,尤其是對于容錯范圍的確定,應(yīng)該廣泛討論,聽取不同的意見和建議,最大限度地細(xì)化具體制度,提高可操作性,保證制定內(nèi)容的科學(xué)性和民主性。二是容錯糾錯機制的運行要公開。容錯糾錯機制雖然針對的是領(lǐng)導(dǎo)干部,但是這項機制啟動后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府應(yīng)公開容錯糾錯機制的運行過程,讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進行,調(diào)動全社會監(jiān)督和參與改革實踐的熱情。
健全申訴救濟機制。容錯糾錯機制要和救濟機制結(jié)合起來,形成正面激勵和負(fù)面懲罰雙管齊下的制度合力。科學(xué)認(rèn)證和判定個人責(zé)任,讓“犯錯者”有辯解的機會,允許責(zé)任人和當(dāng)事人申辯申訴,保證他們的合法權(quán)利。在問責(zé)決定前,允許責(zé)任人和當(dāng)事人舉證解釋,同時引入第三方評價,綜合考慮是否應(yīng)當(dāng)容錯。要以反饋的事實和評估的結(jié)果為依據(jù),看所犯之錯是否容許,并通過科學(xué)合理的評估機制來判定結(jié)果。對查無實據(jù)或輕微違紀(jì)免于追究紀(jì)律責(zé)任的,可以通過談心交流、通報等方式,及時澄清事實,消除負(fù)面影響,幫助其放下思想包袱,大膽工作。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇一
建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔(dān)大任,敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識的錯誤,卻不能把容錯機制當(dāng)做“尚方寶劍”,容錯機制不能包容所有的錯誤。
容錯機制不容有法不依,知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中,繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑,黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法,將黨紀(jì)國法當(dāng)做兒戲的人,包容機制不但要拒之門外,更要以從嚴(yán)治黨為總抓手,用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。
容錯機制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯誤。高壓態(tài)勢下,部分黨員干部中規(guī)中矩,不敢尋求突破,明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任,殊不知嚴(yán)守一畝三分地,裹足不前,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟社會的`發(fā)展?!叭齻€區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益,永葆黨的生機活力,黨員干部要時刻銘記改革發(fā)展的深層含義,容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。
容錯機制不容以改革為旗號,以權(quán)謀私的錯誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū),經(jīng)濟社會瞬息萬變,而借機中飽私囊、假公濟私、以權(quán)謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當(dāng),損害了群眾利益,給黨抹了黑,容錯機制要對這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇二
常言道,“爛泥扶不上墻”,是指泥太稀了,抹到墻上糊不住。比喻由于能力差或水平低,成不了氣候,或見不得世面。但隨著社會的迅速發(fā)展,對人才的需求變得更加多元,所以時至今日,對于曾經(jīng)那些“不上墻”的“爛泥”也不應(yīng)“一棍子打死”,要堅持問題導(dǎo)向、辯證分解對待。經(jīng)層層細(xì)分如下:“爛泥”指某些能力水平差的人或物;“扶”指幫扶,是達成目的的方法;“不上”表狀態(tài),未達到;“墻”指意欲達成的目的或想要得到的結(jié)果。
追溯根源,我認(rèn)為“泥不上墻”的原因有三個方面。首先是泥與墻屬性是否相同,是不是墻所急需的材料。就像是拿著土坯蓋高樓,材質(zhì)不對、屬性不同,當(dāng)然不能取得想要的結(jié)果,甚至?xí)φ敖ㄖ碑a(chǎn)生不可估量的后果。相反,用土坯雖然蓋不成高樓,但是卻能得到一個冬暖夏涼的舒適“民居”;其次是否充分發(fā)揮了“泥”的主觀能動性,根據(jù)不同需求,通過篩篩水分、補補原料,在改變“泥”的本質(zhì)上下功夫;還有就是“扶”的過程和方式是否得當(dāng),用“泥”的人是否能夠根據(jù)“墻”的不同要求提供不同種類、不同性狀“泥”,是否能夠通過精準(zhǔn)教育培訓(xùn)的方法培育出合適的“泥”來適應(yīng)大局的發(fā)展。
組織部門,作為黨委選拔任用干部的重要職能部門,要充分掌握好“把泥扶上墻”的用人藝術(shù)。其一,摸清相關(guān)崗位的人才需求,根據(jù)不同崗位需求,選拔任用具備不同才能的領(lǐng)導(dǎo)人才,“因地施種”增強崗位“匹配度”;要全面了解和掌握好干部的能力、性格、品行等各個方面,針對不同的“墻體”,選取不同質(zhì)地的“泥”,充分做到人崗相適、人盡其才。其二,善于激發(fā)“泥”的主觀能動性,引導(dǎo)他們在謀求提升自身能力上下功夫。充分發(fā)揮科學(xué)發(fā)展考核指揮棒的作用,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,充分利用容錯糾錯機制,鼓勵干部先行先試、敢試敢做,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,讓干部主動求變、彌補不足,讓“過稀”的泥篩水分、補原料,成為可造之材。其三,因材施教、辨證施治,增強“扶”的實效。針對干部理想信念、業(yè)務(wù)能力等方面存在的不足,有針對性地做好教育培訓(xùn),補齊短板、填補差距。其四,要從嚴(yán)管理,確保“上墻泥”不再落下墻。堅持集中整治和日常監(jiān)督兩手抓,對“上墻泥”持續(xù)保持“常態(tài)震懾”,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,努力培養(yǎng)政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部隊伍,確保“上墻泥”不再變成“爛泥”落下墻。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇三
鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是省委、市委推進全面從嚴(yán)治黨、激發(fā)干部隊伍活力的創(chuàng)新性舉措和制度性安排。落實好“三項機制”特別是容錯糾錯機制,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的本職和責(zé)任。宜君紀(jì)委為切實履行職責(zé),自覺運用實踐,確保容錯糾錯機制落得實見成效。
一是提高認(rèn)識,著力解決“不敢容”“不愿容”的問題??h紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中省市紀(jì)委精神,統(tǒng)一思想、狠抓落實。采取集體研學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部自學(xué)等多種形式加強學(xué)習(xí)宣傳容錯糾錯機制的力度,認(rèn)真講解容錯的申請、核實、認(rèn)定、反饋、報備的相關(guān)程序和要求,使黨員干部深刻領(lǐng)會掌握容錯糾錯機制的精神實質(zhì)和本質(zhì)內(nèi)涵,也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯糾錯機制建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣紀(jì)委書記任組長,紀(jì)委分管副書記任副組長,案件審理室具體負(fù)責(zé)此項機制的督促落實、分析研判、督查考核、情況匯總等工作,為推進落實容錯糾錯機制提供堅強的政治保障。同時,通過明察暗訪、不定期的方式對各單位貫徹落實容錯糾錯的情況進行檢查,指導(dǎo)和督促各單位精準(zhǔn)使用、規(guī)范使用、大膽使用。
二是制定措施,著力解決“誰來容”“對誰容”的問題。容錯糾錯機制涉及方方面面,必須按照中省市紀(jì)委要求,結(jié)合實際,進一步深化、細(xì)化、具體化,使機制更易操作、更便執(zhí)行??h紀(jì)委通過召開干部座談會和研討會等形式,結(jié)合《市紀(jì)委關(guān)于落實〈銅川市黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)〉的實施意見》和我縣實際,制定了《宜君縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)的實施意見》和《操作細(xì)則》。《實施意見》和《操作細(xì)則》從統(tǒng)籌安排、政策界限、宣傳引導(dǎo)、推進措施、機制建設(shè)等方面提出了具體貫徹意見,并進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委、縣紀(jì)委各紀(jì)檢監(jiān)察室、縣級各有關(guān)部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)的工作任務(wù)和監(jiān)管、考核、責(zé)任追究的具體措施,進一步促進容錯糾錯機制在我縣落實到位。在啟動容錯糾錯后,必須堅持把容錯的流程、對象、事件、原因、結(jié)果等,在一定范圍內(nèi)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高容錯糾錯的民主性和科學(xué)性,讓黨員干部心服口服。
三是明確責(zé)任,著力解決“如何容”“容得好”的問題。容錯糾錯對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部的執(zhí)紀(jì)理念、工作方式、能力素質(zhì)提出了新考驗新挑戰(zhàn)。一方面,對于符合容錯情形的干部要及時容錯糾錯,切實為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),促進干部擔(dān)當(dāng)作為,對受到誣告陷害的干部及時澄清是非;另一方面,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤,防止小錯釀成大錯。縣紀(jì)委堅持貫徹落實中央“三個區(qū)分開來”精神和省市容錯糾錯辦法,強化“從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是本職、容錯糾錯是責(zé)任”的執(zhí)紀(jì)理念,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部在執(zhí)紀(jì)中統(tǒng)籌兼顧全面從嚴(yán)治黨與保護改革創(chuàng)新的關(guān)系,精準(zhǔn)區(qū)分失誤錯誤與違紀(jì)違法的界限,著力解決“如何容”“容得好”的問題,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部運用容錯糾錯機制的能力素質(zhì)。同時,對目前已受理的信訪線索和已移送各紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室的初核、立案、審理案件進行了全面的梳理和檢查,對符合容錯糾錯情形的,按照容錯糾錯程序啟動容錯糾錯工作。去年以來,縣紀(jì)委共對6起紀(jì)律審查案件進行了主動容錯糾錯。
今后,宜君紀(jì)委將加大對容錯糾錯機制的宣傳力度,進一步推動容錯糾錯機制的貫徹落實,積極營造主動容錯糾錯的良好氛圍,切實調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇四
黨的十八屆六中全會指出:建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。黨的以來,多次強調(diào),正確區(qū)分和對待干部在改革探索中出現(xiàn)的失誤和錯誤的性質(zhì),支持和保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部。這釋放出一個鮮明的信號,那就是改革發(fā)展過程中要寬容“探索性失誤”,為那些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂。健全容錯糾錯機制,重點應(yīng)該做好以下幾個方面:
一是明確容錯糾錯的原則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護的對象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。不違反黨紀(jì)國法的禁止性規(guī)定,符合中央大政方針、經(jīng)過民主決策程序、出于公心、善意履職、積極擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛榈龋瑧?yīng)成為各地確定免責(zé)的一致原則。
二是明確容錯糾錯的界限。對干部容錯免責(zé),核心是要劃清因亂作為而犯錯與因敢作為而失誤的界限,區(qū)分干部失誤、錯誤與違紀(jì)違法行為的界限,關(guān)鍵是要嚴(yán)格區(qū)分“主觀無意”與“明知故犯”、“大膽改革”與“無視規(guī)矩”的界限,為干部干事創(chuàng)業(yè)營造一個良好的制度環(huán)境與政治生態(tài)。在全面從嚴(yán)治黨過程中,多次強調(diào)要堅持“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來?!叭齻€區(qū)分開來”清楚地劃分容錯機制的適用范圍,明確了哪些錯誤和失誤是可以納入容錯機制的,哪些錯誤和失誤是要接受處罰的,為我們提升容錯機制的科學(xué)性提供了根本遵循。
三是制定完備的權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。在堅持容錯機制基本原則的前提下,各地各部門應(yīng)該結(jié)合具體情況,厘清哪些錯誤能容、哪些不能容。要細(xì)化容錯情形,明確免責(zé)措施,把因獨斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外,對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強烈的都要嚴(yán)肅追責(zé)。通過權(quán)責(zé)清單明確什么該干,通過負(fù)面清單明確什么不能干,對列入負(fù)面清單的決策失誤追究責(zé)任,對未列入負(fù)面清單的決策失誤一般不追究責(zé)任。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇五
近日,貴州省銅仁市制定了《干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯暫行辦法》,用機制鼓勵黨員干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)大家把心思和精力凝聚到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康目標(biāo)上來。
容錯機制的催生得益于當(dāng)前黨風(fēng)政風(fēng)的重塑契機,長期以來,我們有一部分黨員干部在各自崗位上不履職盡責(zé),“當(dāng)一天和尚敲一天鐘”,抱著鐵飯碗的心態(tài),不求有功,但求無過;與其相反,又有一部分干部運用手中的權(quán)力,什么事都敢做,什么字都敢簽,把黨紀(jì)國法拋諸腦后,完全沒有行政用權(quán)時候的“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰”。容錯機制的催生,主要想解決部分黨員干部的后顧之憂,讓想干事,能做事的“能人”走上前臺,成為時代的弄潮兒。
在容錯機制出臺的時刻,我們還要一貫的保持慎重。容錯機制用的好,則是提升我們黨員干部創(chuàng)業(yè)的興奮劑;用得不好,則會成為某些權(quán)力任性干部的“免死金牌”。容錯機制的建立,在筆者看來,需要“三個重視”。
一是要重視容錯機制度建立。容錯機制建立,既要廣泛的聽取民意,在公開透明的環(huán)境中建立,體現(xiàn)制度的公平,又要體現(xiàn)制度的可操作性。這就需要科學(xué)的研判、細(xì)化哪一類為拍腦袋做的決策,哪一類是不可預(yù)判的意外。
二是要重視容錯機制操作程序的公平。對那些“犯了錯誤”的同志,他們的問題由誰來決定?這就必須要在廣泛征求群眾意見的同時,堅持好民主集中,不能讓由“一言堂”、“一支筆”簡單的決定我們干部的優(yōu)劣。
三是要重視容錯機制具有發(fā)展性。改革,必然出現(xiàn)許許多多新問題,也需要我們想方設(shè)法去應(yīng)對新問題。唯有時刻堅持科學(xué)發(fā)展觀,以事實就是的態(tài)度去改良和優(yōu)化我們的制度,讓容錯機制更加貼近改革實際,進而激發(fā)出制度應(yīng)有的力量。
“徒法不足以自行”,就是提醒我們制定的法律政策,必須考慮可操作性,盡量避免人的因素去改變法律初衷,唯有如此,我們制定的政策才更具先進性和指導(dǎo)意義。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇六
今年是全面深化改革的第4個年頭,越來越多的重要改革事項已經(jīng)破題,贏得了干部群眾的好評。但面對改革發(fā)展的大局和稍縱即逝的發(fā)展機遇,干部群體中也存在著一定程度的“不干事”現(xiàn)象,不少地方改革落地多是只見文件出、少見新動作。干部不干事,這些“太平官”奉行“多一事不如少一事”的處世信條,該講的話不講、該表的態(tài)不表,面對錯誤的人和事明知不對、少說為佳,遇到棘手的矛盾和問題能推則推、能躲則躲;他們相信“出頭的椽子先爛”的庸俗哲學(xué),瞻前顧后、畏首畏尾,怕出頭、怕冒尖、怕超前,等等看看,干干停停。深究其原因,在于缺乏安全感、怕被問責(zé)。干部的心理需求第一是安全,第二是前途,第三才是收入。
干部就是要干事,如果只是做太平官、瀟灑官,實在對不起這個“干”字。但是讓干部敢干,“容錯糾錯機制”的建立就勢在必行。建立容錯糾錯機制,就是針對當(dāng)前干部隊伍中存在的懶政怠政和為官不為現(xiàn)象,通過防錯糾錯、正向激勵、鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)却胧敫墒聟s擔(dān)心犯錯誤被揪住不放的顧慮,改變“不求有功、但求無過”的消極心態(tài),激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,承擔(dān)起推動改革發(fā)展的重任。
容錯糾錯機制是銳意進取干部的“定心丸”,也是改革創(chuàng)新者的“保護傘”,建立“容錯糾錯機制”關(guān)乎干部個人的是非功過、成敗得失,更挑動著干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情活力,指引了干部人事制度改革的方向。但是容錯不是沒有邊界,也不是沒有尺度,必須把握全面從嚴(yán)治黨的大邏輯,讓干部干事創(chuàng)業(yè)心中有戒,既消除顧慮敢作為、愿作為,又要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,不拿容錯免責(zé)當(dāng)“擋箭牌”胡亂作為,讓干部干事創(chuàng)業(yè)回歸理性。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇七
黨的十八屆六中全會指出:建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。黨的以來,多次強調(diào),正確區(qū)分和對待干部在改革探索中出現(xiàn)的失誤和錯誤的性質(zhì),支持和保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部。
建立容錯機制,首先要明確容錯糾錯的界限。哪些錯誤能容哪些不能容,只有明確規(guī)定哪些錯誤可以免責(zé)、哪些錯誤必須追責(zé),才能為干事創(chuàng)者提供準(zhǔn)確的行動準(zhǔn)則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護的對象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。對“明知故犯”“無視規(guī)矩”的行為,必須嚴(yán)懲不貸,不能讓容錯機制成為少數(shù)人犯錯的“保護傘”。
建立容錯機制,其次要建立嚴(yán)格的認(rèn)定程序。明確容錯糾錯的界限后,還應(yīng)建立相應(yīng)的認(rèn)定程序。通過規(guī)范的程序?qū)嶋H情況進行調(diào)查、取證,完善操作流程,細(xì)化申請、審查、認(rèn)定、實施、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié),保證機制合理、科學(xué)、有效。容錯機制的最終裁定,應(yīng)由紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)。相關(guān)單位和個人因工作失誤受到追責(zé)時,可向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門提出免責(zé)申請,紀(jì)檢檢察機關(guān)會同組織人事部門受理申請后,及時開展調(diào)查核實,作出容錯認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請單位或本人。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門要堅持以事實為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,以確保容錯糾錯機制的嚴(yán)肅和權(quán)威。
建立容錯機制,還要堅持客觀公正、公開透明的原則。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求意見,特別是容錯范圍的確定,應(yīng)最大限度地細(xì)化,提高容錯機制的可操作性,保證制定內(nèi)容的科學(xué)性和民主性。容錯糾錯機制雖然針對的是領(lǐng)導(dǎo)干部,但是容錯糾錯機制啟動后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程,讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進行,一方面彰顯黨和國家對探索創(chuàng)新的寬容和對大膽創(chuàng)新的鼓勵,另一方面也可以調(diào)動全社會力量監(jiān)督和參與改革實踐的熱情。
“知錯必改大修行,悔過自新暗反省”。通過容錯糾錯機制的建立,鼓勵干部“大刀闊斧”地干事創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部“愿干事、敢干事、能干成事?!?BR> 容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇八
為維護政治生態(tài),激發(fā)全市黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,近日,太倉市從制度層面出臺了《關(guān)于建立防錯容錯糾錯機制鼓勵黨政干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》(下稱《暫行辦法》),探索建立防錯容錯糾錯機制,切實為想干事、能干事的黨員撐腰鼓勁。
《暫行辦法》重點圍繞“防錯容錯糾錯”三個方面建章立制:一是防錯于前。從強化日常思想教育、規(guī)范重大事項決策程序機制以及堅持依法依規(guī)辦事等方面入手,堅持抓早抓小、注重預(yù)防,民主集中、科學(xué)研判,切實做到“防范于未然”。二是容錯定心。首次明確了10種情形可以申請容錯及5種不屬于容錯范圍的情形,并強調(diào)單位和個人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中,由于特殊原因未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤,經(jīng)認(rèn)定后可以免除相關(guān)責(zé)任或從輕、減輕處理。這不僅給黨員干部一顆“定心丸”,鼓勵干事創(chuàng)業(yè),更提醒黨員做到心中有戒,不能“任性”用權(quán)。三是有錯必糾。對符合容錯條件,存在過錯失誤,但達不到給予黨政紀(jì)處分的,按照有錯必究、抓早抓小原則,運用“第一種形態(tài)”開展糾錯,消除黨員干部懈怠心理和解決為官不為現(xiàn)象。
“防錯容錯糾錯不是違規(guī)違紀(jì)的‘擋箭牌’,而是讓黨員干部做到事前防錯及明白容錯的范疇,”太倉市委、市紀(jì)委書記鄒洪凱說道,一方面紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以合理容錯、及時糾錯來澄清保護黨員;另一方面也不會以防錯容錯糾錯為違規(guī)違紀(jì)的黨員干部開脫,而將嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,確保防錯容錯糾錯工作健康有序開展。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇九
隨著全面從嚴(yán)治黨要求向基層逐步延伸,一些懶政怠政者的生存空間被一步步壓縮,干部干事創(chuàng)業(yè)的整體環(huán)境得到了進一步優(yōu)化,一批批改革創(chuàng)新者勇立潮頭,成為推動社會進步和發(fā)展的主力軍,社會整體風(fēng)氣普遍向好。然而,“人非圣賢,孰能無過”,再優(yōu)秀的實干人才在各自的工作崗位上也有做事失當(dāng)?shù)臅r候,如果我們凡是吹毛求疵,用“小過錯”捆綁住干事者的手腳,揪著“小辮子”不放,既會削弱干事者的工作積極性,也會影響工作進度,更會讓真正干事的人喪失獲得感與成就感,形成讓干事者挨批評,懶政者看熱鬧,無為者得實惠的惡性循環(huán),長此以往,就會偏離中央從嚴(yán)治黨的初衷。
人的能力素質(zhì)是在不斷實踐中得到逐步提高的,對事物的看法與認(rèn)識也是在不斷地探索中漸漸深化的,沒有人天生就是某一方面的行家里手,只要我們真抓實干,穩(wěn)打穩(wěn)扎,在改革發(fā)展的浪潮中善于實踐總結(jié),我們才會有更大的進步與提高;改革創(chuàng)新者只要不存私心,始終將規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,用公心為人民服務(wù),在工作上哪怕有所失誤,人民群眾也是可以諒解的,只有從失誤中不斷地總結(jié)提高,我們的工作才會有更少地失誤,甚至“零失誤”,我們的事業(yè)才會更加興旺發(fā)達,蒸蒸日上。
限制和自由是相互統(tǒng)一的,我們既不要因為種種條條框框的限制而停滯不前,也不要一味追求創(chuàng)新而跳出紀(jì)律和制度約束肆意妄為,而要依法依規(guī)辦事,大膽干事;空談?wù)`國,實干興邦,在當(dāng)前全面深化改革的攻堅階段,我們既要有一往無前的勇氣,也要有不怕失敗、排除萬難的韌勁,更要有敢闖趕干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵏删?同時,我們還要建立為實干者撐腰鼓勁的容錯機制,拓展干事空間,讓有為者有位,既要給他們立下“軍令狀”,也要從多個方面給他們劃定改革創(chuàng)新的空間,讓他們無后顧之憂,輕裝上陣,甩開膀子大膽作為,樹立實干導(dǎo)向,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,用容錯機制為實干者兜底。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇十
建立容錯機制,首先要明確容錯糾錯的界限。哪些錯誤能容哪些不能容,只有明確規(guī)定哪些錯誤可以免責(zé)、哪些錯誤必須追責(zé),才能為干事創(chuàng)者提供準(zhǔn)確的行動準(zhǔn)則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護的對象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。對“明知故犯”“無視規(guī)矩”的行為,必須嚴(yán)懲不貸,不能讓容錯機制成為少數(shù)人犯錯的“保護傘”。
建立容錯機制,其次要建立嚴(yán)格的認(rèn)定程序。明確容錯糾錯的界限后,還應(yīng)建立相應(yīng)的認(rèn)定程序。通過規(guī)范的程序?qū)嶋H情況進行調(diào)查、取證,完善操作流程,細(xì)化申請、審查、認(rèn)定、實施、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié),保證機制合理、科學(xué)、有效。容錯機制的最終裁定,應(yīng)由紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)。相關(guān)單位和個人因工作失誤受到追責(zé)時,可向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門提出免責(zé)申請,紀(jì)檢檢察機關(guān)會同組織人事部門受理申請后,及時開展調(diào)查核實,作出容錯認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請單位或本人。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門要堅持以事實為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,以確保容錯糾錯機制的嚴(yán)肅和權(quán)威。
建立容錯機制,還要堅持客觀公正、公開透明的原則。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求意見,特別是容錯范圍的確定,應(yīng)最大限度地細(xì)化,提高容錯機制的可操作性,保證制定內(nèi)容的'科學(xué)性和民主性。容錯糾錯機制雖然針對的是領(lǐng)導(dǎo)干部,但是容錯糾錯機制啟動后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程,讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進行,一方面彰顯黨和國家對探索創(chuàng)新的寬容和對大膽創(chuàng)新的鼓勵,另一方面也可以調(diào)動全社會力量監(jiān)督和參與改革實踐的熱情。
“知錯必改大修行,悔過自新暗反省”。通過容錯糾錯機制的建立,鼓勵干部“大刀闊斧”地干事創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部“愿干事、敢干事、能干成事?!?BR> 容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇十一
“容錯”是指在一定范圍內(nèi)允許或包容犯錯情況的發(fā)生。建立容錯機制能夠充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,能夠廣泛激發(fā)干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的英雄本色。當(dāng)前,正處攻堅克難的改革關(guān)鍵時期,每一名干部當(dāng)堅定理想信念、敢于擔(dān)當(dāng)作為,要有“茍利國家生死以,豈因禍福趨避之”的大情懷、大胸襟,主動投身于改革發(fā)展的浪潮中。
各地陸續(xù)出臺的容錯糾錯機制無疑是給想干事、敢干事、真干事的干部吃了一顆“定心丸”,改變了以往“少做少錯、不做不錯”的病態(tài)觀念,用機制為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部保駕護航,讓干部真正做到了放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。
那么,什么樣的“錯”可以容?江蘇省委辦公廳出臺的文件就做了明確規(guī)定,“在貫徹黨委政府決策部署中狠抓落實、創(chuàng)造性開展工作;在推進改革和體制機制創(chuàng)新中積極探索、先行先試;在推動重大項目、重點工作中履職盡責(zé)、攻堅克難”等方面出現(xiàn)一定失誤,可以給予容錯。狠抓落實、積極探索、攻堅克難,當(dāng)干部置身于重大項目、重點工作中,特別是面對新任務(wù)、新挑戰(zhàn)時,沒有先例借鑒,沒有經(jīng)驗可尋,勢必會是“摸著石頭過河”。甚至有的時候機會轉(zhuǎn)迅即逝,在決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),都需要干部能夠做到當(dāng)機立斷,敢于拍板。但是,因為有了“誰主管,誰負(fù)責(zé)”在前,在需要當(dāng)機立斷之時,又有多少干部能夠做到“一拍定音”呢?一旦決策失誤,勢必追究拍板者的責(zé)任,這就在一定程度上束縛了干部改革創(chuàng)新、勇于作為的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
可以說,容錯機制的出臺,就是為改革創(chuàng)新、銳意進取的干部奏響了福音,是敢闖敢干、真干實干型干部的護身符。有了明確的規(guī)定,干部心里面也就有了底。當(dāng)面對需要創(chuàng)造性開展工作、需要重大決策的時候,干部們勢必敢于甩開膀子、擼起袖子,來一場“千磨萬擊還堅韌,任爾東西南北風(fēng)”的攻堅戰(zhàn)。
當(dāng)前個別干部還抱有“多做多錯,少做少錯”的思想,這顯然是不對的,也不利于發(fā)展,而容錯機制就是破除這一思想的關(guān)鍵。它也給尸位素餐者、為官不為者敲響了警鐘,“多干多錯”既然不成立,那“少干少錯”就沒有生存的空間。容錯機制可以談得上是一把一舉兩得的雙刃劍,不僅為改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘q{護航,同時也向不作為、慢作為、亂作為舉起了懲治利劍。
同時,容錯機制決不能成為個別干部亂作為的“借口”“托詞”。針對雖未違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),但客觀上造成重特大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染、重特大群體性事件的,要堅決問責(zé),不予容錯。這就需要進一步在干部考核、監(jiān)督上下狠功夫,把好干部標(biāo)準(zhǔn)立起來,把先進典型選出來。大力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的政治生態(tài)和輿論空間,讓愿干事、敢干事、能干成事成為干部的常態(tài)。
容錯糾錯機制學(xué)習(xí)心得體會篇十二
明晰容錯糾錯的內(nèi)容。一是明確容錯糾錯的原則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護的對象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。不違反黨紀(jì)國法的禁止性規(guī)定、符合中央大政方針、經(jīng)過民主決策程序、出于公心、善意履職、積極擔(dān)當(dāng)作為等,應(yīng)成為各地確定免責(zé)的一致原則。二是明確容錯糾錯的界限。在全面從嚴(yán)治黨的過程中,強調(diào)要堅持“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來?!叭齻€區(qū)分開來”清楚地劃分容錯機制的適用范圍,明確了哪些錯誤和失誤是可以納入容錯機制的,哪些錯誤和失誤是要接受處罰的,為我們提升容錯機制的科學(xué)性提供了根本遵循。因此,對干部容錯免責(zé),核心是要劃清因亂作為而犯錯與因敢作為而失誤的界限,劃清干部失誤、錯誤與違紀(jì)違法行為的界限,為干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好的制度環(huán)境與政治生態(tài)。三是制定完備的權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。在堅持容錯機制基本原則的前提下,各地各部門應(yīng)該結(jié)合具體情況,厘清哪些錯誤能容、哪些錯誤不能容。要細(xì)化容錯情形,明確免責(zé)措施,把因獨斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外,對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強烈的都要嚴(yán)肅追責(zé)。通過權(quán)責(zé)清單明確什么該干,通過負(fù)面清單明確什么不能干,對列入負(fù)面清單的決策失誤追究責(zé)任,對未列入負(fù)面清單的決策失誤一般不追究責(zé)任。
制定規(guī)范的容錯糾錯程序。什么樣的情況下可以容錯免責(zé),應(yīng)有嚴(yán)格的認(rèn)定程序,通過規(guī)范的程序?qū)嶋H情況進行調(diào)查、取證,完善操作流程,細(xì)化申請、核查、認(rèn)定、實施、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié),保證程序公開,陽光運行。容錯機制的最終裁定,應(yīng)由紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)。相關(guān)單位和個人因工作失誤受到追責(zé)時,可向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門提出免責(zé)申請,紀(jì)檢檢察機關(guān)會同組織人事部門受理申請后,及時開展調(diào)查核實,作出容錯認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請單位或本人。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門要堅持以事實為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,確保容錯糾錯機制的嚴(yán)肅和權(quán)威。
容錯糾錯要公開透明。一是容錯糾錯機制的制定要公開。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求民眾和專家的意見,尤其是對于容錯范圍的確定,應(yīng)該廣泛討論,聽取不同的意見和建議,最大限度地細(xì)化具體制度,提高可操作性,保證制定內(nèi)容的科學(xué)性和民主性。二是容錯糾錯機制的運行要公開。容錯糾錯機制雖然針對的是領(lǐng)導(dǎo)干部,但是這項機制啟動后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府應(yīng)公開容錯糾錯機制的運行過程,讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進行,調(diào)動全社會監(jiān)督和參與改革實踐的熱情。
健全申訴救濟機制。容錯糾錯機制要和救濟機制結(jié)合起來,形成正面激勵和負(fù)面懲罰雙管齊下的制度合力。科學(xué)認(rèn)證和判定個人責(zé)任,讓“犯錯者”有辯解的機會,允許責(zé)任人和當(dāng)事人申辯申訴,保證他們的合法權(quán)利。在問責(zé)決定前,允許責(zé)任人和當(dāng)事人舉證解釋,同時引入第三方評價,綜合考慮是否應(yīng)當(dāng)容錯。要以反饋的事實和評估的結(jié)果為依據(jù),看所犯之錯是否容許,并通過科學(xué)合理的評估機制來判定結(jié)果。對查無實據(jù)或輕微違紀(jì)免于追究紀(jì)律責(zé)任的,可以通過談心交流、通報等方式,及時澄清事實,消除負(fù)面影響,幫助其放下思想包袱,大膽工作。