在數(shù)字化改革推進會上的講話范文(17篇)

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    日常生活中總是充滿了各種瑣事,我們需要通過總結(jié)來梳理并提升生活效率。怎樣培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力和想象力?這是每個家長都要思考的問題。這些總結(jié)范文涉及各個領(lǐng)域的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗,具有一定的參考價值。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近
    日,省委召開全省數(shù)字化改革大會,全面部署。
    xx。
    省數(shù)字化改革工作,體現(xiàn)了省委對數(shù)字化改革工作的高度重視。要深入學(xué)習(xí)貫徹。
    xx。
    書記。
    重要講話精神,深刻認識林業(yè)數(shù)字化改革的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感。
    xx。
    工作期間作出的。
    “數(shù)字。
    xx。
    ”部署一脈相承,總書記在。
    xx。
    提出了。
    xx。
    xx。
    “八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”排頭兵。
    要成為數(shù)字化改革的精通者。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要標志當(dāng)前。
    xx。
    省林業(yè)已進入打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的新階段,更需要發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)和驅(qū)動作用。要充分認識數(shù)字化改革對打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省至關(guān)重要,對林業(yè)部門履行好職責(zé)使命至關(guān)重要,主動順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢,有效提升林業(yè)數(shù)字化水平,推動林業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、走在全國前列。
    近年來,省林業(yè)局建設(shè)了。
    xx。
    省數(shù)字化改革的標準相比、與人民群眾的期待相比,還有不小差距。比如整合與協(xié)同還不夠徹底,數(shù)字化改革很重要的一條就是高效協(xié)同,但是自己內(nèi)部做不到這個高效協(xié)同,那就無從談起與其他部門去高效協(xié)同。一方面要做好內(nèi)部整合,要研究內(nèi)部的應(yīng)用,更重要的是要與外界加強數(shù)據(jù)的交流與應(yīng)用。還有數(shù)字化賦能還不夠明顯,仍存在數(shù)據(jù)共享不順暢、數(shù)據(jù)打架等問題,服務(wù)社會企業(yè)、林農(nóng)、公眾等作用尚不明顯。可以說,林業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化改革仍然任重道遠。
    專班匯報了工作方案,提出了林業(yè)數(shù)字化改革的五年階段性總體目標和。
    “1+3+1+4”的工作體系,在這么短的時間內(nèi)通過調(diào)研分析作出這些工作設(shè)想,值得肯定。要深刻認識到林業(yè)數(shù)字化改革是全省整體數(shù)字化改革的重要組成部分,進一步對標省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時間表,加強頂層設(shè)計,抓緊謀深謀細謀實林業(yè)數(shù)字化改革的總體思路、總體要求和總體方案,切實探索出林業(yè)數(shù)字化改革的有效路徑,加快林業(yè)整體智治步伐,努力實現(xiàn)全國領(lǐng)跑、省內(nèi)領(lǐng)先的目標。
    “十四五”規(guī)劃、年度。
    工作要點。
    統(tǒng)籌林長制、國家公園、名山公園、百萬畝國土綠化、千萬畝森林質(zhì)量精準提升等重點工作盡快明確每項重點工作的任務(wù)清單、指標體系、工作體系、政策體系、評價體系建立任務(wù)清單動態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行和閉環(huán)管理。黨政的應(yīng)用政府的數(shù)字化應(yīng)用里面很重要的一塊就是生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè)這塊內(nèi)容里面主要是林業(yè)相關(guān)的一些數(shù)據(jù)、指標。省政府2021年的工作報告當(dāng)中林業(yè)的任務(wù)比往年也更重?,F(xiàn)在跟過去工作的要求都不一樣現(xiàn)在都要指標體系、政策體系、工作體系、評價體系最終都要建立閉環(huán)管理。所以這次的數(shù)字化改革也是我們整體智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。
    “一張圖”、擴建林業(yè)數(shù)據(jù)庫、推出標志性應(yīng)用場景等為重點,運用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知,制定標準、完善制度,打造涵蓋林業(yè)業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),有效支撐林業(yè)整體智治,開創(chuàng)林業(yè)數(shù)字化改革新局面。
    xx。
    建設(shè)和。
    “重要窗口”打造貢獻林業(yè)力量。
    xx。
    省很明確從上到下要一把手來抓;
    各處室單位聯(lián)絡(luò)員要抓好具體對接落實。另一方面,對外要加強協(xié)調(diào),主動與省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門對接溝通,盡可能多地將林業(yè)重點工作納入省委、省政府?dāng)?shù)字化改革項目和平臺。
    “一個任務(wù)、一個團隊、一套方案、一抓到底”的要求扎實推進,久久為功。
    xx。
    書記要求,緊扣。
    表,分管。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    根據(jù)分工各自掛帥,各項任務(wù)嚴格做到按表銷號。
    探索,力爭涌現(xiàn)更多林業(yè)數(shù)字化改革的領(lǐng)先成果。同時,廣泛吸收有關(guān)方面專家學(xué)者等智庫力量參與林業(yè)數(shù)字化改革,鼓勵各地林業(yè)部門揭榜掛帥、先行先試,積極對接當(dāng)?shù)爻鞘写竽X建設(shè),形成政府、部門、社會共建共享、一體推進、高效協(xié)同的合力。
    xx。
    省林業(yè)實際的系統(tǒng),以數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革,加快打造高質(zhì)量森林。
    xx。
    和林業(yè)現(xiàn)代化先行省,努力交出一份高分答卷。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,深化“放管服”改革,實現(xiàn)“辦事不求人”,勢必會傷害一些人的利益,我們一定要按照中央、省市的部署要求,以壯士斷腕的勇氣和攻堅克難的決心,改革創(chuàng)新、銳意進取,為與全國一道全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇三
    關(guān)于全面深化改革等重要論述精神,進一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機制的認識,在新起點上謀劃部署2022年工作和下階段重點任務(wù),加快打造數(shù)字化改革標志性成果,推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在xx落實落地,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    自數(shù)字化改革全面啟動以來,我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力,謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當(dāng),推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動,從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進,建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年,數(shù)字化改革形成了十大標志性成果:
    探索了量化閉環(huán)的。
    黨建。
    統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個重大應(yīng)用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機制和工作制度,有力推動“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
    基本建立了精準科學(xué)的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè),開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用,增強了政府科學(xué)感知經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力,實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準化和智慧化。典型應(yīng)用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
    初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè),開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用,建設(shè)xx家未來工廠,推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。
    初步勾勒了群眾有感的。
    共同富裕。
    新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個重大應(yīng)用,社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村,展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
    率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè),開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用,智慧型法治省份建設(shè)取得積極進展,探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
    基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫,省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%,實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
    探索構(gòu)建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應(yīng)用開發(fā)的同時,對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體,積極探索適應(yīng)時代、引領(lǐng)時代的新型社會生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
    率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術(shù),形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景,推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺在線、應(yīng)急處突等。
    探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合,推動黨政機關(guān)和社會的組織形態(tài)、運行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。
    有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認知、掌握了數(shù)字化手段,打開了思想、認知和發(fā)展的新空間,提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
    從具體應(yīng)用看:
    “七張問題清單”應(yīng)用,綜合集成巡視、審計、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預(yù)警預(yù)防全流程,構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標準化管控場景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機制,推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
    外賣在線應(yīng)用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險的需求,打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時間、ai巡檢等場景,推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
    防汛防臺應(yīng)用,打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開發(fā)上線風(fēng)險研判、應(yīng)急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風(fēng)險防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
    x運安應(yīng)用,在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準限速、隱患排查等5大功能模塊,實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變,有效降低了危貨運輸安全風(fēng)險,被列入交通強國建設(shè)試點項目。
    “電機產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用,開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景,實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點痛點。
    x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個服務(wù)事項集成到1個應(yīng)用中,實現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦,取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
    “全域數(shù)字法院”應(yīng)用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景,打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。
    經(jīng)過一年的“認識—實踐—再認識”,我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制,進一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
    (一)數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革。
    數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動習(xí)近平總書記的重要指示精神、黨中央各項決策部署在xx落實落地見效,塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵嵚浼?。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把習(xí)近平總書記的重要指示、黨中央和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊,并持續(xù)改進、動態(tài)更新,體系化推動落地,確?!翱倳浻刑柫?、中央有部署,xx見行動”。
    (二)數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場:聚焦跑道,開發(fā)多跨應(yīng)用。
    一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題,按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動,在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系,聚焦主戰(zhàn)場,找準跑道,互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用??傮w構(gòu)架由頂層來定,各個系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
    (三)多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路。
    數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用,必須聚焦總體設(shè)計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié),從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。
    從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破,帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險等六類需求,找準最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題,作為突破口。
    構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點,即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來,通過設(shè)計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標志。要運用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點及面連接各級各部門,把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來,逐步消除管理和服務(wù)邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
    實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的,要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系,推動從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
    實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù),對原來的工作進行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運行方式,推進多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法,實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。
    (四)多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法。
    系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律,實現(xiàn)認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
    多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來,從總體構(gòu)架起步,把總體構(gòu)架分解成四梁八柱,從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑,形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計。
    以“v”模型方法,量化細化協(xié)同模式。“v”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級一級往下走,每往下進一步,細化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架,不斷細化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應(yīng)用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項目的關(guān)聯(lián)性、耦合性,實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。
    從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步,聚焦關(guān)鍵,放大細節(jié),迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢,把最小系統(tǒng)建起來,解決最現(xiàn)實的問題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措,實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
    (四)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享。
    從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺,豐富應(yīng)用開發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務(wù)流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。
    數(shù)字文明時代已然到來,數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革,這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量,也是決勝未來的勝負手。2022年將召開黨的二十大,迎來xx亞運會,這是xx經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有重要意義的一年,也是推進數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
    2022年數(shù)字化改革的主要目標:緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機遇,進一步放大數(shù)字化改革的格局,推動各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑,打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級為“1512”,即“1”“5+1”“2”,將基層治理作為獨立系統(tǒng)加快構(gòu)建,同時推動各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型,產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級,服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標志性成果。
    2022年頭兩個月承上啟下、至關(guān)重要,各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實基礎(chǔ),進一步謀劃好后兩個月的工作重點,確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
    黨政機關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線,持續(xù)深入開展理論研究,加快形成黨政機關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進一步推進制度重塑,建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運行管理的工作機制,以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用,迭代升級應(yīng)用功能,全面優(yōu)化用戶體驗,加大推廣力度,擴大用戶覆蓋面,推動重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
    數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實戰(zhàn)性和全貫通,抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項目實施,組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績效評價工作,提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標志性成果,壓茬推進x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
    數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)。一是進一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè),加速匯聚能力組件,形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè),探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式,全力推動未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費,促進經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通,強化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
    數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應(yīng)用貫通標準和實踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務(wù)”應(yīng)用,基于試點經(jīng)驗,形成落實數(shù)字社會應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個重大應(yīng)用。
    數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架,努力實現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋,讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引,通過迭代核心指標、推進數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領(lǐng)域跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán),為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
    基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點,形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案,推動基層社會治理現(xiàn)代化。
    一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系,推進核酸檢測、重點人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理,支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運、快隔離”,助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點擴面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān),優(yōu)化系統(tǒng)功能,總結(jié)提煉體系貫通的標準化路徑、實現(xiàn)機制,有序推廣實施。
    創(chuàng)新思維,破除思維定式和路徑依賴,以新視角新高度審視推動。
    工作。
    再提升,不斷提高對數(shù)字化。
    改革。
    的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動各方積極性,推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
    謝謝大家。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天我們召開這次會議,主要目的就是傳達學(xué)習(xí)黨***、國務(wù)院關(guān)于推進數(shù)字化改革的重要部署,總結(jié)全省2021年工作,對2022年工作進行細致安排、強力部署。我省數(shù)字化改革從零開始、點石成金、無中生有,走的是一條先易后難、由淺入深、以點帶面、整體推進與重點突破相促進的改革之路,必須保持戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略目標、預(yù)期成果,持續(xù)精準發(fā)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于全面深化改革等重要論述精神,進一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機制的認識,在新起點上謀劃部署2022年工作和下階段重點任務(wù),加快打造數(shù)字化改革標志性成果,推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范,推動***新時代中國特色社會主義思想在xx落實落地,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    自數(shù)字化改革全面啟動以來,我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力,謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當(dāng),推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動,從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進,建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年,數(shù)字化改革形成了十大標志性成果:
    探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個重大應(yīng)用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機制和工作制度,有力推動“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
    基本建立了精準科學(xué)的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè),開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用,增強了政府科學(xué)感知經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力,實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準化和智慧化。典型應(yīng)用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
    初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè),開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用,建設(shè)xx家未來工廠,推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。
    初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個重大應(yīng)用,社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村,展現(xiàn)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
    率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè),開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用,智慧型法治省份建設(shè)取得積極進展,探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
    基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫,省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%,實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
    探索構(gòu)建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應(yīng)用開發(fā)的同時,對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體,積極探索適應(yīng)時代、引領(lǐng)時代的新型社會生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
    率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術(shù),形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景,推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺在線、應(yīng)急處突等。
    探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合,推動黨政機關(guān)和社會的組織形態(tài)、運行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。
    有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認知、掌握了數(shù)字化手段,打開了思想、認知和發(fā)展的新空間,提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
    從具體應(yīng)用看:
    “七張問題清單”應(yīng)用,綜合集成巡視、審計、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預(yù)警預(yù)防全流程,構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標準化管控場景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機制,推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
    外賣在線應(yīng)用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險的需求,打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時間、ai巡檢等場景,推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
    防汛防臺應(yīng)用,打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開發(fā)上線風(fēng)險研判、應(yīng)急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風(fēng)險防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
    x運安應(yīng)用,在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準限速、隱患排查等5大功能模塊,實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變,有效降低了危貨運輸安全風(fēng)險,被列入交通強國建設(shè)試點項目。
    “電機產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用,開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景,實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點痛點。
    x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個服務(wù)事項集成到1個應(yīng)用中,實現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦,取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
    “全域數(shù)字法院”應(yīng)用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景,打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。
    經(jīng)過一年的“認識—實踐—再認識”,我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制,進一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
    數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動******的重要指示精神、黨***各項決策部署在xx落實落地見效,塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動***新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵嵚浼殹6屈h的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把******的重要指示、黨***和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊,并持續(xù)改進、動態(tài)更新,體系化推動落地,確保“***有號令、***有部署,xx見行動”。
    一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題,按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動,在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系,聚焦主戰(zhàn)場,找準跑道,互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用??傮w構(gòu)架由頂層來定,各個系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
    數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用,必須聚焦總體設(shè)計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié),從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。
    從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破,帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險等六類需求,找準最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題,作為突破口。
    構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點,即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來,通過設(shè)計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標志。要運用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點及面連接各級各部門,把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來,逐步消除管理和服務(wù)邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
    實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的,要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系,推動從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
    實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù),對原來的工作進行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運行方式,推進多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法,實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。
    系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律,實現(xiàn)認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
    多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來,從總體構(gòu)架起步,把總體構(gòu)架分解成四梁八柱,從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑,形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計。
    以“v”模型方法,量化細化協(xié)同模式?!皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級一級往下走,每往下進一步,細化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架,不斷細化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應(yīng)用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項目的關(guān)聯(lián)性、耦合性,實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。
    從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步,聚焦關(guān)鍵,放大細節(jié),迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢,把最小系統(tǒng)建起來,解決最現(xiàn)實的問題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措,實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
    從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺,豐富應(yīng)用開發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務(wù)流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。
    數(shù)字文明時代已然到來,數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革,這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量,也是決勝未來的勝負手。2022年將召開黨的二十大,迎來xx亞運會,這是xx經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有重要意義的一年,也是推進數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
    2022年數(shù)字化改革的主要目標:緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機遇,進一步放大數(shù)字化改革的格局,推動各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑,打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級為“1512”,即“1”“5+1”“2”,將基層治理作為獨立系統(tǒng)加快構(gòu)建,同時推動各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型,產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級,服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標志性成果。
    2022年頭兩個月承上啟下、至關(guān)重要,各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實基礎(chǔ),進一步謀劃好后兩個月的工作重點,確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
    黨政機關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線,持續(xù)深入開展理論研究,加快形成黨政機關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進一步推進制度重塑,建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運行管理的工作機制,以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用,迭代升級應(yīng)用功能,全面優(yōu)化用戶體驗,加大推廣力度,擴大用戶覆蓋面,推動重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
    數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實戰(zhàn)性和全貫通,抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項目實施,組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績效評價工作,提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標志性成果,壓茬推進x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
    數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)。一是進一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè),加速匯聚能力組件,形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè),探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式,全力推動未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費,促進經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通,強化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
    數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應(yīng)用貫通標準和實踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務(wù)”應(yīng)用,基于試點經(jīng)驗,形成落實數(shù)字社會應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個重大應(yīng)用。
    數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架,努力實現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋,讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引,通過迭代核心指標、推進數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領(lǐng)域跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán),為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
    基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點,形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案,推動基層社會治理現(xiàn)代化。
    一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系,推進核酸檢測、重點人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理,支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運、快隔離”,助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點擴面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān),優(yōu)化系統(tǒng)功能,總結(jié)提煉體系貫通的標準化路徑、實現(xiàn)機制,有序推廣實施。
    數(shù)字化改革不僅僅是個“器”,更是一個“道”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上,切實承擔(dān)起第一責(zé)任,撲下身子親自抓,爭當(dāng)改革的領(lǐng)跑者、實干家。要主動加強學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維,破除思維定式和路徑依賴,以新視角、新高度審視推動工作再提升,不斷提高對數(shù)字化改革的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動各方積極性,推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇五
    自數(shù)字化改革全面啟動以來,我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力,謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當(dāng),推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動,從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進,建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。20xx年,數(shù)字化改革形成了十大標志性成果:
    探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個重大應(yīng)用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機制和工作制度,有力推動“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
    基本建立了精準科學(xué)的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè),開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用,增強了政府科學(xué)感知經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力,實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準化和智慧化。典型應(yīng)用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
    初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè),開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用,建設(shè)xx家未來工廠,推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。
    初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個重大應(yīng)用,社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村,展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
    率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè),開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用,智慧型法治省份建設(shè)取得積極進展,探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
    基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫,省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%,實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
    探索構(gòu)建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應(yīng)用開發(fā)的同時,對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體,積極探索適應(yīng)時代、引領(lǐng)時代的新型社會生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
    率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術(shù),形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景,推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺在線、應(yīng)急處突等。
    探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合,推動黨政機關(guān)和社會的組織形態(tài)、運行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。
    有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認知、掌握了數(shù)字化手段,打開了思想、認知和發(fā)展的新空間,提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
    從具體應(yīng)用看:
    “七張問題清單”應(yīng)用,綜合集成巡視、審計、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預(yù)警預(yù)防全流程,構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標準化管控場景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機制,推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
    外賣在線應(yīng)用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險的需求,打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時間、ai巡檢等場景,推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
    防汛防臺應(yīng)用,打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開發(fā)上線風(fēng)險研判、應(yīng)急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風(fēng)險防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
    x運安應(yīng)用,在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準限速、隱患排查等5大功能模塊,實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變,有效降低了危貨運輸安全風(fēng)險,被列入交通強國建設(shè)試點項目。
    “電機產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用,開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景,實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點痛點。
    x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個服務(wù)事項集成到1個應(yīng)用中,實現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦,取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
    “全域數(shù)字法院”應(yīng)用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景,打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇六
    同志們:
    改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革,則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個總抓手。今天會議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神,總結(jié)工作成績,交流經(jīng)驗做法,對下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點工作進行部署安排。剛才,**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言,分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點和成效。他們的經(jīng)驗都非常好,是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例,請大家認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四方面的意見:
    自去年以來,全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署,堅持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革,打造了一批具有標識度的改革成果,數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效,得到了國家林草局的充分肯定。
    (一)林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動。一是加強了頂層設(shè)計。去年,省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動計劃(2021年-2025年》,確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年,按照數(shù)字化改革“平臺+大腦”要求,對體系架構(gòu)進行了迭代,形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場景”的改革框架體系。二是強化了組織保障。省林業(yè)局由主要負責(zé)人總牽頭,建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項目的組織保障機制。三是實行了專班運作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班,實行“一周一例會、一周一簡報、一月一匯報”,形成了“業(yè)務(wù)+專班+技術(shù)單位”的推進機制。同時,強化與市縣的協(xié)同推進,形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級貫通”的良好工作格局。
    (二)“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),對原有的**個業(yè)務(wù)模塊整合,在統(tǒng)一的架構(gòu)上進行增量開發(fā),原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù),重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了實時聯(lián)動更新。采伐、林地占用、營造林等**余項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了協(xié)同,業(yè)務(wù)和指標向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小班深入貫穿,實現(xiàn)了六級聯(lián)動更新。三是實現(xiàn)了省市縣三級貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶,并實行分級分模塊配置權(quán)限。去年8月份,數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運行,目前市縣自建應(yīng)用與省級用戶體系也逐步融合,用戶數(shù)已超*萬余人,日均訪問量最高達*萬余人次。四是實現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求,不斷推進系統(tǒng)滾動迭代和瘦身提質(zhì),兩年來總計更新**余次,修改調(diào)整***余項,提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。
    (三)林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強。一是數(shù)據(jù)底座更加充實。以森林資源“一張圖”本底及近****萬個圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),不斷地加大歸集力度,現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達*億條。二是監(jiān)測更新更加及時。加強與國土“三調(diào)”的成果對接,統(tǒng)一了林、草、濕底板,林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測年度更新工作進入常態(tài)化。三是支撐能力更加強大。加快推進林業(yè)“一張圖”全省共建共用,不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級而言,全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”;市縣級層面,所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座;在跨部門協(xié)同上,有力支撐了七張問題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app,統(tǒng)一應(yīng)用端口,系統(tǒng)整合其他各類移動端的應(yīng)用,并不斷迭代升級,支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。
    (四)省級重大應(yīng)用場景建設(shè)初見成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作,以需求、問題、效果為導(dǎo)向,聚焦群眾、企業(yè)和基層所需,梳理林業(yè)改革需求,打造了一批省級重大應(yīng)用場景。自去年以來,已重點建設(shè)了林長智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬畝綠化、千萬畝工程等**個貫通省市縣的林業(yè)重大場景應(yīng)用,初步打造形成了資源保護、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場景體系,不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗,形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來,許多做法經(jīng)驗被國家林草局吸收采納,并向全國做了推廣,一批工作機制也得到了省委省政府的肯定,不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標準,林業(yè)數(shù)字化改革有效推進了林業(yè)管理體制和運行機制的變革重塑。
    (五)“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單,共**項,形成了*類模型庫;森林資源消長變化、有害生物識別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進,并在多個應(yīng)用場景當(dāng)中得到了很好的運用;森林覆蓋率、森林蓄積量等9個指標實現(xiàn)了分析研判和預(yù)測預(yù)警。二是啟動了感知體系建設(shè)。我省是全國林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點省,圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標,初步建成了生態(tài)感知模塊,并在**、**、**等部分市縣開展試點,不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項核心業(yè)務(wù)和重點工作,形成*個一級看板和**個二級看板,實現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。
    (六)各地改革試點亮點紛呈。聚焦基層治理的痛點難點,我們積極鼓勵引導(dǎo)市縣開展差別化試點,以試點先行來帶動創(chuàng)新探索,打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個數(shù)字化改革的試點,均已開發(fā)成功并上線,有*個市縣的應(yīng)用實現(xiàn)了與省級“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通,其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬(s0)”,請大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對照全省改革突破、實戰(zhàn)實效,我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距,主要是認識還需要進一步深化,工作力度還需要進一步加大,生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進一步加強,應(yīng)用實戰(zhàn)實效能力還需要進一步提升。針對這些困難和問題,我們要引起高度重視,采取有效措施切實加以解決。
    二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。
    我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神,深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署,充分認識數(shù)字化改革的底層邏輯和實踐價值,進一步地增強推進林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感,進一步地增進共識、凝聚人心,進一步地匯集力量、推動工作。
    (一)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當(dāng)前,我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進入了攻堅期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手,通過數(shù)字化改革,全方位推動各項林業(yè)改革向縱深推進,實現(xiàn)跨部門跨層級跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。
    (二)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段,聚焦推進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中存在的難點、痛點、堵點,精準地把握發(fā)展所需,不斷推進理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新,形成真正解決問題的新理念新思路新辦法。
    (三)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑,把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命,堅持從群眾對林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問題入手,打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場景應(yīng)用,用心用情用力解決其“急難愁盼”問題,讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。
    (四)把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工,特別是林業(yè)主管部門的主要負責(zé)同志,要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變,善于將點上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”,不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力,更好運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法,找到解決重大共性問題的科學(xué)途徑,系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu),不斷增強對林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。
    要準確把握數(shù)字化改革的方法路徑,著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平,以數(shù)字化改革撬動林業(yè)各方面改革,推動我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國前列。
    (一)明確目標定位。一是要堅持目標導(dǎo)向。以滿足公眾生活需求和實現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個方面為導(dǎo)向,研建智能化、一體化、精準化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅持問題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實踐當(dāng)中遇到的新問題、林業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的深層次問題、群眾企業(yè)急難愁盼的問題,通過數(shù)字化來推進體制機制的改革,解決矛盾最突出、群眾最盼望的問題。三是要堅持需求導(dǎo)向。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,以共同富裕、國家公園、生物多樣性建設(shè)、林長制、碳匯等重大需求為牽引,謀劃管長遠、管全局的重大應(yīng)用,全面提升林業(yè)治理的水平,以數(shù)字化改革的成果來凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。
    (二)用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù),從頂層設(shè)計入手找到切入口和特色優(yōu)勢,全面梳理、抓細抓實重大的需求、多跨場景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”,推動林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級。二是要用好“v字模型”。堅持從工作流程的下行分析,從治理與服務(wù)這兩個維度,把問題和需求拆解至最小顆粒度,明確改革舉措和解決辦法,再進行上行集成改革,再造業(yè)務(wù)流程,將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過程,打造新的應(yīng)用。三是要實現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細化工作任務(wù),設(shè)定科學(xué)目標,設(shè)置相應(yīng)指標,建立規(guī)范標準,形成考核體系,建立數(shù)據(jù)運用、量化評價、問題交辦、結(jié)果反饋一整套的機制,實現(xiàn)整個閉環(huán)管理。
    (三)注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強化系統(tǒng)觀念,破除體制機制障礙,運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法,統(tǒng)籌應(yīng)用開發(fā),復(fù)用組件模塊,避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”,要善于依法依規(guī)促進數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用,打造數(shù)據(jù)底座,支撐應(yīng)用建設(shè),推動場景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)互通共享,利用大數(shù)據(jù)分析,通過算法和模型,實現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營造林等各條線的全業(yè)務(wù)協(xié)同,放大整體智治效能。
    (四)強化實戰(zhàn)實效。一是要切實做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問題,不能“懸在半空”“放著看看”,要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進行分析研判預(yù)測,而不是單純的數(shù)字化或可視化展示,如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫、展示、統(tǒng)計,那都不是改革。二是要切實做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷,設(shè)計開發(fā)好不同用戶側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程,能改進行政工作管理,提高工作效率,方便群眾辦事,實現(xiàn)指標體系和閉環(huán)管理,切實提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實做到“實用”。改革應(yīng)用要滿足業(yè)務(wù)需求,以實際使用檢驗改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來以后沒有達到預(yù)期的用戶量、使用率,沒有達到解決困難問題、提升工作效能的目標,說明開發(fā)建設(shè)是不成功的,至少是不到位,都要進一步分析原因,以實戰(zhàn)實效為衡量標準,再攻堅、再提升。
    明年及今后一個時期,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神,統(tǒng)一思想認識,堅定信心決心,在更高起點、更高層次、更高目標上,進一步推動林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進軍,以林業(yè)數(shù)字化改革的實戰(zhàn)實效,為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強勁的動力支撐。
    (一)迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),著力推動重點工作提質(zhì)增效。一是實現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標準、數(shù)據(jù)標準、應(yīng)用標準,進一步梳理歸并核心業(yè)務(wù),加強系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng),原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),力爭明年6月底前完成。二是推進年度任務(wù)落實。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù),制定量化的目標和評價的標準,實現(xiàn)省、市、縣重點工作進度一屏掌控、晾曬排名,切實做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃,年中有督促,年底見成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ),實現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接,形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系,實現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標。
    (二)夯實“一張圖”底座,不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進全要素歸集。要融合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù),加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全面推進林業(yè)碳匯、野生動植物資源等各項業(yè)務(wù)的“落地上圖”,實現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運用的管理體系,以數(shù)據(jù)流來打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流,為林長履職、林業(yè)共富、資源評價、科學(xué)考核等各項重點工作任務(wù)提供強力支撐。三是推進全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開放共享體系,加強與*里辦對接,強化省級業(yè)務(wù)部門之間信息交換和開放共享,切實滿足社會需求,最大限度提升共享服務(wù)水平。
    (三)建設(shè)重大應(yīng)用場景,加快打造標志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù),著力破除林業(yè)深層次的體制機制障礙和瓶頸制約,以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念,謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用,打造林業(yè)數(shù)字化標志性成果。一方面,要對現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級;另一方面,要認真貫徹落實黨的**大和省第**次黨代會對林業(yè)工作的新部署新要求,對標對表,研究具體的改革思路和改革抓手,謀劃新建林業(yè)強村富民、外來有害生物防控和野生動植物多樣性保護等一批新的重大應(yīng)用,加大數(shù)字化改革力度,更好地推進工作體制機制創(chuàng)新,提升工作成效。
    (四)升級“林業(yè)大腦”,努力提升整體智治水平。一是推進大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”,自下而上開展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶層建設(shè),建立制度和標準規(guī)范體系,打造以資源保護、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點的“林業(yè)大腦”基石。二是推進林業(yè)大腦智庫建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”,梳理林業(yè)大腦知識圖譜,建立精細化林業(yè)領(lǐng)域知識庫,梳理規(guī)則庫,建設(shè)模型庫,提升智能分析與輔助決策能力。三是推進業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”,以應(yīng)用場景建設(shè)為牽引,進一步推進業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè),涵蓋林業(yè)各條線、全領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)林業(yè)治理更精準、態(tài)勢預(yù)測更科學(xué)、風(fēng)險預(yù)警更及時、決策支撐更有效的目標。
    (五)推進“一地創(chuàng)新”試點,真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實現(xiàn)現(xiàn)有試點提升。15個試點市縣要著眼全省普遍應(yīng)用,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提煉一般規(guī)律,提升應(yīng)用共享水平,打造解決共性問題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年,省局將梳理試點需求清單,組織各地申報。希望各地結(jié)合各自資源稟賦,積極爭取試點,以點帶面,推動數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求,加強與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門的溝通,積極反映工作動態(tài),總結(jié)成績經(jīng)驗,爭取各方支持。
    (六)加強感知體系建設(shè),著力補強數(shù)據(jù)采集短板。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護地管理、資源監(jiān)測、災(zāi)害防控、野生動植物保護等重點,采取“人防+技防”模式,通過無人機、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭取各部門支持,共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù),通過共享應(yīng)用不斷夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開展感知試點示范。明年開始,省局將組織各地開展生態(tài)感知試點示范建設(shè),希望各地積極申報,承擔(dān)省里試點任務(wù),合力推進試點省建設(shè)取得實效、多出經(jīng)驗。
    (七)完善組織推進機制,不斷凝聚改革攻堅合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各地要積極爭取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作,建立多部門協(xié)同機制。各級林業(yè)部門“一把手”要親自抓,建立健全專班運行機制,積極謀劃、有效執(zhí)行,確保工作落到實處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評價機制。開展多維評價,堅持實戰(zhàn)實效、以評促建,激勵各地向好的學(xué)、與強的比、朝高的攀,推動重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級,確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機制。建立共建共用的開發(fā)運維模式,充分運用“一地創(chuàng)新、全省共享”機制,推動市場化力量全過程、全方位、全領(lǐng)域參與,確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見效。
    奮進新征程,建功新時代。同志們,我們要以黨的二十大精神為指引,增強工作主動,勇?lián)鷷r代使命,錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道,進一步放大特色、塑造優(yōu)勢,一體推進全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革,一步一個腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動、見于成效,形成更多標志性成果和**林業(yè)金名片。
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    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇七
    營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力,更是硬支撐,是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,直接影響市場主體興衰、發(fā)展動力強弱。今年,市里明確提出將營商環(huán)境作為“一號改革工程”來打造。x市長在全市營商環(huán)境會上提出“三個凡是”的具體要求:凡是上級要求做的我們?nèi)柯鋵嵉轿?凡是外地能做到的,x都能辦;凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
    (一)對標對表找差距,緊盯問題抓整改。前期,市優(yōu)化營商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我縣進行了督導(dǎo)調(diào)研,并將問題進行了匯總反饋,其中包括x項座談發(fā)現(xiàn)的問題、x項暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,主要問題有:職能部門協(xié)同機制未建立,數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費時費力;政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時,稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分,在如何落實上級政策上,缺乏深入研究、仔細分析,未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強,備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚,對上溝通不到位,同時沒有主動對標先進找差距,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱,對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度,認真對照標準逐一進行整改。
    一是做好當(dāng)前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核,僅有一個月的時間,市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進行一次預(yù)評估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對企業(yè)提出的困難和問題,拿出切實可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務(wù)對象的理解。
    二是對照縣級x項評價指標(市級x項一級指標、x項二級指標),每一項都要提高重視,高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項,有關(guān)牽頭部門要抓緊研究,確保達標。
    三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前,我縣仍有x項未進駐或未授權(quán),其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視,盡快完成進駐或授權(quán)。同時,縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進督導(dǎo)檢查,全面加快工作進度。
    四是堅持對標學(xué)習(xí)爭當(dāng)先進,各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平,找好標桿、比照分析,將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
    (二)轉(zhuǎn)變工作理念,提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉(zhuǎn)變,要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài),自覺從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變,堅決做到有求必應(yīng)、無事不擾,只說怎么辦,不說不能辦。目前,各級各部門主要負責(zé)同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作都有了一定認識,但個別部門仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象,一些同志站位不高,對該項工作重視不夠、行動不快、推動不力;還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性,增強大局意識、服務(wù)意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門承擔(dān)的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容,認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓(xùn)的標準和要求開展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。同時,要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
    (三)堅持專班推進,強化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專班作用??h里成立了由x書記和我為組長的持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)x個工作專班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評價組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專班要按照工作職責(zé)切實發(fā)揮好作用,有序高效運轉(zhuǎn)起來,將領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策措施落到實處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對窗口臨時人員多、流動性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長等問題,要多渠道保障一線窗口人員隊伍的穩(wěn)定,充實基層審批力量,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),加快推進部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,提高網(wǎng)上辦事精細化水平,把實體大廳、網(wǎng)上平臺、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來,推廣全程幫辦、容缺后補、快遞送達等便利化措施,多渠道多途徑提高辦理效率,解決企業(yè)和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。三是強化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過前段時間的共同努力,營商環(huán)境有了一定的起色,但在實際工作中職能部門之間聯(lián)動不暢、效率不高。比如,有些部門(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機制仍未建立,數(shù)據(jù)共享不到位,導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展不暢;有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學(xué)習(xí),工作推進明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當(dāng)好攻堅的尖兵,又要強化日常調(diào)度,加強督導(dǎo),對存在的問題建立臺賬,跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則,該通報的通報,并及時向x書記和我反映。四是強化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè),建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題,及時處理,妥善答復(fù),把滿意度測評工作做在平時。同時,參照市里藍紅黃牌推進辦法,實行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級便民服務(wù)體系建成見效。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,縣委十四屆十一次全會上通過的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向,為開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍圖。目標已經(jīng)錨定,未來大有可為、大有作為。我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設(shè)“社會主義現(xiàn)代化國家公園城市”作出積極貢獻!
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇九
    同志們:
    今天,我們召開全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場推進會,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,認真落實全省春耕生產(chǎn)暨耕地拋荒專項治理現(xiàn)場推進會工作部署,對全州糧食生產(chǎn)和耕地拋荒治理等工作進行再部署、再推進、再落實。
    會前,我們在*鎮(zhèn)*村,現(xiàn)場觀摩了水稻機械化插秧,現(xiàn)場考察了*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園*育苗基地,并通過圖片展展示了全州過來耕地拋荒治理的初步成果。剛才,*書記作了致辭,*縣長作了典型發(fā)言,*局長傳達了中央、省、州關(guān)于糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理工作的重要文件精神,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長作了重要講話,請大家認真抓好落實。
    借此機會,我代表州委州政府,對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長一行現(xiàn)場指導(dǎo)工作,對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長期以來對我州的大力支持表示誠摯感謝。下面,我講五點意見。
    第一,要堅決扛牢耕地保護和糧食安全政治責(zé)任。習(xí)近平總書記指出,糧食安全是“國之大者”。糧食安全要實行黨政同責(zé)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要像保護大熊貓一樣保護耕地,牢牢守住18億畝耕地紅線。李克強總理在近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議上指出,穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),對保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價、保障民生具有壓艙石作用,在當(dāng)前國際糧食市場不確定性增加、一些國家高通脹的情況下尤為重要。省委省政府高度重視耕地保護和糧食生產(chǎn),進行了全面部署和現(xiàn)場示范推動。
    州委州政府堅決落實黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,與縣市黨委政府簽訂了糧食安全責(zé)任狀。入春以來,州縣市黨委政府和職能部門負責(zé)同志,搶抓農(nóng)時季節(jié),深入田間地頭,調(diào)研督促春耕生產(chǎn),全力推進春耕備耕和春耕生產(chǎn),我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來勢很好,較好把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權(quán)。全州各級各職能部門要進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神,嚴格落實糧食安全黨政同責(zé),黨委和政府主要負責(zé)人要承擔(dān)起本地區(qū)糧食安全工作第一責(zé)任人責(zé)任把保障糧食安全作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標,把穩(wěn)定面積作為扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任的重要任務(wù),把治理耕地拋荒作為落實“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措,以首倡之地的責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢牢守住糧食安全底線和耕地保護紅線。
    第二,要全力推進糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我州是脫貧地區(qū),是發(fā)展相對滯后地區(qū),也曾經(jīng)是吃不飽飯的貧困地區(qū),脫貧之后的湘西,更加懂得糧食安全的極端重要性。
    一要堅決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。省定我州糧食生產(chǎn)面積252.7萬畝、產(chǎn)量18.1億斤,州里已把任務(wù)分解到了縣市,各縣市也已把面積落實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、丘塊。各級各相關(guān)部門要緊盯任務(wù)落實,實行臺賬管理,抓住當(dāng)前氣候條件總體有利的時機,搶抓季節(jié)不誤農(nóng)時,及時開展春耕春播春插,確保糧食生產(chǎn)面積落實,為完成糧食生產(chǎn)產(chǎn)量打下堅實基礎(chǔ)。要加強農(nóng)資儲備,千方百計保障種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價,嚴厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、哄抬物價等行為。要加快推進拋荒耕地復(fù)耕復(fù)種,特別是部分推進較慢的縣要加大力度,迎頭趕上,保障糧食生產(chǎn)面積實打?qū)崱⒓Z食產(chǎn)量不減少。
    二要加快推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點包片,深入到田間地頭,現(xiàn)場加強秧田管理、培育壯秧等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要積極推廣水稻集中育秧、合理密植、測土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)、稻油輪作等重大技術(shù),以科學(xué)技術(shù)助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要大力推廣綜合種養(yǎng),發(fā)展稻、魚(蝦、鴨、蛙、蟹)種養(yǎng)模式,實現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”。
    三要科學(xué)防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)災(zāi)害。要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入,加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,加大防汛抗旱應(yīng)急物資儲備,增強極端災(zāi)害天氣的應(yīng)對能力。要加強基層動植物疫病防控體系建設(shè),落實屬地責(zé)任,配齊配強專業(yè)人員,實行定責(zé)定崗定人,確保草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責(zé)有人負、活有人干、事有人管。
    第三,要切實加強耕地保護和科學(xué)利用。
    一要落實耕地保護責(zé)任。要落實“長牙齒”的耕地保護措施,守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線”。要建立推行州縣市鄉(xiāng)村組戶六級“田長制”,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)足額帶位置分解下達,層層簽訂責(zé)任狀,嚴格考核、一票否決、終身追責(zé)。
    二要抓好高標準農(nóng)田建設(shè)。要將高標準農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的重要舉措,高質(zhì)量完成省定我州新建22萬畝高標準農(nóng)田任務(wù)。要加大中低產(chǎn)田改造力度,每個縣市至少打造1個高標準農(nóng)田建設(shè)示范片區(qū),要著力提升耕地地力,加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,修復(fù)水毀災(zāi)損水利設(shè)施,確保旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
    三要強化耕地用途管制。要分類明確耕地用途,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”。要落實和完善耕地占補平衡政策,確保補充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實現(xiàn)補充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。
    第四,要加快推進科學(xué)化機械化作業(yè)。
    一要提高農(nóng)業(yè)機械化水平。要加快田土宜機化改造和機耕道建設(shè),改善農(nóng)機作業(yè)條件。要加快智能農(nóng)機研發(fā)應(yīng)用,推廣先進適用農(nóng)機裝備與技術(shù),逐步推進水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機械化。據(jù)了解,水稻3d精量定位播種技術(shù)1小時可以“打印”80畝左右、產(chǎn)量比傳統(tǒng)的產(chǎn)量要高20%左右,既節(jié)省了人力,又提高了效率。各縣市要開展水稻3d精量定位播種及育秧相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),加大該項技術(shù)推廣力度。
    二要培育農(nóng)機經(jīng)營主體。要結(jié)合全省農(nóng)機“千社工程”,加強創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù),培育創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)機合作社示范社、全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社等各類主體大力開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。
    三要管好用好農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。要加大農(nóng)機裝備使用維修和機收減損技能培訓(xùn),提升農(nóng)機專業(yè)服務(wù)能力。要抓好水稻機插秧技術(shù)培訓(xùn)推廣,確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。要建立“低費率、低保費、高保障”農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任保險,為農(nóng)業(yè)機械化保駕護航。
    第五,要全面落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、工作部門合力抓、工作專班具體抓的工作機制,確保完成全年工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、財政、生態(tài)環(huán)境、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局。
    二要兌現(xiàn)涉農(nóng)政策。要全面及時落實好最低收購價、耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、貸款貼息等系列惠農(nóng)政策,要加快農(nóng)機購置補貼資金兌付進度,調(diào)動農(nóng)民種糧和購置使用農(nóng)機的積極性。要依法整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等各類涉農(nóng)資金,不斷加大“三農(nóng)”投入。要確保高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金,用于提升耕地地力的資金比例不得低于10%。
    三要加強督查考核。要以各項政策落實程度、工作推進力度和目標任務(wù)完成程度為重點,統(tǒng)籌安排工作督查,對在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改到位。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實不到位、任務(wù)完不成時序進度的要通報問責(zé)。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十
    同志們:
    這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
    上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
    通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時代學(xué)“習(xí)”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標準”,深入實施支部建設(shè)工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進黨群服務(wù)中心,著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責(zé)、堅持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實、狠抓落實的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y(jié)起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對機關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
    基礎(chǔ)強,黨就強;基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力健全和落實科學(xué)精準的選賢任能制度、科學(xué)嚴密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬,講三點意見。
    黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè),為加強基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標準”,為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
    (一)分類定標明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標準,并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
    (二)全面達標促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實效。
    (三)嚴格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅持分級負責(zé),采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設(shè)臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項目。
    (四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè),必須把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責(zé)任,推動各級黨組織主要負責(zé)同志認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導(dǎo),堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。
    xx多次強調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調(diào),城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進水平對標看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務(wù)推進會上強調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
    當(dāng)前和今后一段時間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴能減負取得實質(zhì)性進展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
    (一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強,機構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
    (二)要把握重點任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務(wù),要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu),改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機構(gòu)負責(zé)人考核評價和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責(zé)評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
    (三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
    基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實。
    (一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強化責(zé)任傳導(dǎo),實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
    (二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂,充實講習(xí)隊伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領(lǐng)辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實,著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
    (三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結(jié)果運用力度,從嚴兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務(wù)會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導(dǎo)向。
    (四)要持續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
    同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措,拉高標桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強的組織保證。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十一
    同志們:
    這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議,目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神,回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭帶”活動成果,表彰先進,交流經(jīng)驗,部署當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對這次會議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會,并將做重要講話。下面,我講兩個方面的問題:
    一、過去三年工作的回顧。
    ——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的指導(dǎo)思想,明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路,共建黨員服務(wù)區(qū)個,其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個,菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式增長,××年農(nóng)民人均收入達到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強勁,集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升,個農(nóng)村黨支部達到一類村標準,個后進村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
    ——各項制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強。堅持實際、實用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應(yīng)“一免兩補”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革平穩(wěn)過渡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡到黨政職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標,采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進一步加強。
    ——素質(zhì)升級扎實推進,“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書記達到大專學(xué)歷,名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動,群眾點菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場次,培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)基地,推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù),名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達,三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人,其中黨員多人,占有勞動能力黨員的。
    ——黨員作用滲透到各個層面,整體先進性充分發(fā)揮。三年來,農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前,時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動和促進了農(nóng)村各項工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中,多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災(zāi)助農(nóng),名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金萬元,為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬元。
    ——活動領(lǐng)域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個黨群致富聯(lián)合體,個縣級農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動為主,大力扶持弱勢黨員,名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動,培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
    ——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點,縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點多次,解決重大問題余件;實施了“四百工程”,名縣工作隊員深入村戶指導(dǎo)多次,解決生產(chǎn)資金多萬元,提供無償資金多萬元,共修便民橋座,架電延長米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務(wù)區(qū)功能,農(nóng)村黨員無職有責(zé),成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部,黨群關(guān)系進一步融洽。
    三年來,“建爭帶”活動不僅成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進農(nóng)村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果,工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設(shè)先進單位”。可以說,這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年,是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得,得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全縣各級黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績。
    回顧三年來的實踐,我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗:
    一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
    優(yōu)勢。三年來,農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,把服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,與經(jīng)濟工作有效融合,實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的“雙贏”。實踐證明,加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè),就必須抓住發(fā)展這個第一要務(wù),堅持抓黨建從經(jīng)濟出發(fā),抓經(jīng)濟從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力和作用充分發(fā)揮出來,把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來,用經(jīng)濟工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
    二是農(nóng)村黨建必須選準載體,突出服務(wù)。三年來,我們通過“建爭帶”活動這一載體,突出服務(wù)這個主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民,千方百計為群眾辦實事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應(yīng)了時代發(fā)展的要求,達到了“工作對了頭,一步一層樓”的效果。實踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機和活力,必須找準切入點,依托有效的活動載體,搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺,以發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓為己任,抓到點,干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
    三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務(wù)實。三年來,我們堅持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進,求真務(wù)實,使服務(wù)更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明,新形勢下加強農(nóng)村黨建工作,必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想,謀“實”工作思路、抓“實”活動載體,落“實”各項制度和機制,一件事抓出頭,一項工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
    四是農(nóng)村黨建必須與時俱進,開拓創(chuàng)新。三年來,全縣各級黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作,認真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效,創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
    在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是:個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作認識不高,存在“重經(jīng)濟,輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化,鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強,黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強,等等,都需要我們在今后工作中認真加以解決。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十二
    首先是知己,認清自己。一方面,“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅實的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟發(fā)展上看,“四個中心”建設(shè)全面推進,5大主要經(jīng)濟指標增幅自2000年以來首次全部超過全省平均水平,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速等7項關(guān)鍵指標均居全省第一。從改革創(chuàng)新上看,突出抓好“放管服”改革,積極推進大部門體制改革,深化投融資體制改革,改革蹄疾步穩(wěn);以全國首個商用量子通信專網(wǎng)、大數(shù)據(jù)國家工程實驗室等為代表,創(chuàng)新加快提速;構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗也取得突破,濟南開放的大門越開越大。從城市變化上看,以省會城市第一名的優(yōu)異成績摘得全國文明城市桂冠,實現(xiàn)了20年的夙愿;棚改舊改(征收拆遷)速度和力度均創(chuàng)歷史之最;拆違拆臨,建綠透綠,讓城市的面貌煥然一新,群眾從觀望到盼望,從點評到點贊,從對城市的不滿意到希望更加美好的不滿足;城市框架進一步完善,城市承載能力不斷增強,105公里長的二環(huán)快速路網(wǎng)于去年12月28日全線貫通,攜河北跨邁出關(guān)鍵步伐,兩橋一隧開工建設(shè),“藍天白云、繁星閃爍”漸成常態(tài),市民對城市的歸屬感自豪感日益增強。從工作作風(fēng)上看,全市上下“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,廣大黨員干部“擼起袖子加油干”,進取的勁頭更加充沛,干事的熱情更加高漲,擔(dān)當(dāng)?shù)募绨蚋辛α浚粡V大市民“爭做出彩濟南人”,以“小巷總理”陳葉翠、全國道德模范房澤秋、市民巡訪團為代表的市民,在平凡的崗位上做出了不平凡的事跡,感動了泉城?!耙荒暧袆蓊^、兩年有看頭”是全市廣大黨員干部群眾一步一個腳印,凝心聚力干出來的。700多萬濟南人想在一起、干在一起,開啟了濟南的新征程;700多萬濟南人一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,鑄就了濟南的新高度。
    省委省政府對濟南的發(fā)展高度重視,省第十一次黨代會報告中,明確提出“提高省會首位度,支持濟南加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”。省直各部門對濟南的發(fā)展傾力支持,對濟南的干部作風(fēng)真誠點贊。當(dāng)前,各方面的資源要素都在向濟南集聚。一是人才在向濟南聚。2017年濟南的戶籍人口凈增超過10萬人,特別是隨著人才新政30條、高校20條這些高含金量政策成效的顯現(xiàn),全市人才資源總量達到150萬人,國家“千人計劃”專家達到101人,泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才達到826人。人口的流入、人才的匯聚,為濟南經(jīng)濟注入了源源不斷的強大動力。二是資金在向濟南聚。2017年,全市金融業(yè)增加值、金融業(yè)稅收、本外幣存款余額等重點指標位居全省第一。新增各類金融機構(gòu)60家,總數(shù)達到560余家。三是項目在向濟南聚。微軟、甲骨文、英國石油等世界500強企業(yè)項目以及27個國內(nèi)500強項目落戶我市,宜家、浪潮思科、奧特萊斯等一大批好項目、大項目也紛至沓來。四是目光在向濟南聚。濟南在全國的受關(guān)注度越來越高,中央主流媒體多次為濟南點贊報道,2017年中德中小企業(yè)合作交流大會、中國(濟南)產(chǎn)業(yè)金融國際論壇、國研智庫·新舊動能轉(zhuǎn)換泉城論壇、國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會議等一系列國際高端論壇峰會相繼舉行,確定了五大國際性品牌論壇,濟南的知名度、美譽度越來越高,國際朋友圈越來越廣。
    知己的另一方面,就是要看清楚不足:我們的城市首位度在全國省會中仍然排在最后一位,工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟不大不強不優(yōu)的問題依然突出,治霾、治堵的任務(wù)還十分艱巨,解放思想、提升境界還不夠,群眾對我們的工作效率、政務(wù)環(huán)境還有不滿,等等。對于這些問題,我們必須高度重視,深刻剖析并認真加以解決。同時,發(fā)展帶來的問題只會更多,不會減少,不要以為發(fā)展以后,所有問題都會解決,一個“看頭”的背后,往往會引出來更多的“干頭”。比如,隨著二環(huán)快速路網(wǎng)的通車,我們發(fā)現(xiàn)沿線周邊的山林亟待綠化;隨著拆違拆臨的深入,拆除后空間需要加大環(huán)境整治力度,同時要滿足市民的日常生活需求。“看頭”有了,“干頭”更多。我們把長板拉長,反而會顯得一些短板更短,這就需要把一塊一塊的短板補齊。比如,我們創(chuàng)城成功,長板在得以拉長的同時,城市管理長效機制的短板馬上就凸顯了出來,只有一個一個補上,我們這個城市才能一步一步變大、變強、變美、變富、變通。
    知己更要知彼:三個維度看濟南,跟先進城市比,才能看出成績單的含金量,才能比出發(fā)展的緊迫感。從去年前三季度各地已經(jīng)公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,濟南地區(qū)生產(chǎn)總值超過5200億元,增長8.1%,而杭州已經(jīng)突破了9000億元,且依然保持著8.3%的增速,合肥生產(chǎn)總值達到5024.68億元,只差濟南176億元,而且增幅也是8.3%。我們與標兵的距離越拉越大,與追兵的距離僅一步之遙。因此,任何時候都要有憂患意識。
    綜合分析我們的優(yōu)勢和短板,可以說,實現(xiàn)“三年有突破”機遇難得,任務(wù)艱巨。如果我們躺在“兩年有看頭”的功勞簿上睡大覺,得來不易的“看頭”將變成曇花一現(xiàn)的“曇花”、轉(zhuǎn)瞬即逝的“煙花”,看看而已的“水月鏡花”,如果我們不只爭朝夕,不但實現(xiàn)不了跨越趕超,甚至有可能被時代列車所拋下。1月5日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出:“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!苯裉煳以俅未舐暭埠簦喝绻e失一個時期,我們將會錯失一個時代。我們沒有停腳、歇步的權(quán)利,必須以時不我待的緊迫感,奮力突破。
    第三,從哪里突破。這是方法論的問題,突破必須認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的辯證思維,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準突破口,做到牽一發(fā)而動全身、落一子而活全盤。
    一是發(fā)力“四個中心”建設(shè)的突破口。在市委十一屆三次全會上,我們按照“1+454”體系要求,一一標出了今年“四個中心”建設(shè)的突破口,即總部經(jīng)濟、產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、科技成果轉(zhuǎn)化。對這些突破口,要集中火力、重點進攻,牽引帶動其他工作一并推進。這里,我特別強調(diào)兩點方法:一要突出融合?!八膫€中心”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、相互支撐,其中區(qū)域性經(jīng)濟中心是統(tǒng)領(lǐng),我們的金融中心支撐了物流中心,科創(chuàng)中心與金融中心聯(lián)合起來,變成科技金融,最終統(tǒng)領(lǐng)的是經(jīng)濟中心,就好比“四個方面軍”一樣,打到最后就會勝利會師。二要突出競合?!八膫€方面軍”由四個部門牽頭,要有競爭和合理的“碰撞”,要在相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合作戰(zhàn)中推進“四個中心”建設(shè),切忌單打獨斗,要在相互配合中實現(xiàn)最后會師,這既是競合,更是融合。
    二是發(fā)力五項重點工作的突破口。五項重點工作就像五個手指,要相互配合,一個手指拿不起東西,兩個手指拿東西困難,三個手指拿得穩(wěn),五個手指就會緊緊一把抓住。所以說,五項重點工作是一個具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機整體,互為支撐、互相促進,你中有我、我中有你。比如說,項目建設(shè)的項目要靠招商引資引進來,招來了項目要落地,就需要棚改舊改征收拆遷提供空間。我們的城市更新需要棚改舊改征地拆遷實現(xiàn)更新,需要拆違拆臨建綠透綠實現(xiàn)更新,在更新中實現(xiàn)城市功能的完善,打造15分鐘的生活圈,實現(xiàn)以人為中心的城市建設(shè),這樣的規(guī)劃才是有溫度的以人為中心的規(guī)劃。這五項重點工作,任何一個實現(xiàn)突破,都會對其他的產(chǎn)生顯著推動、帶動和倒逼作用;任何一個停滯不前,也都會直接拖其他重點工作的后腿。去年我們的成功創(chuàng)城,來自于拆違拆臨和棚改舊改的加分,三項工作實現(xiàn)了相互促進、相互提高,達到了綜合效應(yīng),所以要“五個指頭攥成一個拳頭打出去”。五項重點工作又有各自的突破點:招商引資是“生命線”,關(guān)鍵是開放,突破口就是“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”。項目建設(shè)是“牛鼻子”,我們講的“有看頭”重點就是在項目上,每年的“三看”就是看項目,能不能突破,很大程度上要落腳在項目上。既要重視“大而強”的項目,也要培育“小而美”的項目。項目的引進和建設(shè)不能急功近利,要把質(zhì)量放在第一位。棚改舊改(征收拆遷)是“先手棋”,要繼續(xù)堅持“一個中心、三項原則”,再接再厲、乘勢而上,騰出來的空間要重點培育產(chǎn)業(yè),而不能一味的發(fā)展房地產(chǎn)?!安疬`拆臨,建綠透綠”和城市更新是推進城市品質(zhì)持續(xù)提升的長期任務(wù),也回答了文明城市創(chuàng)建以后怎么辦的問題:我們通過城市更新持久地提升城市品質(zhì)、完善城市功能,持之以恒地打造以市民為中心的15分鐘生活圈。拆違拆臨要堅持一把尺子量到底,凡是影響公共利益、侵占公共資源的違建臨建,都要一拆到底,沒有例外、沒有特殊,拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”,讓群眾充分享受到城市環(huán)境提升的獲得感。城市更新的突破口在“1+5”特色街區(qū)綜合更新,今年是第一年,關(guān)鍵要看選擇的“1+5”特色街區(qū)更新之后是否有特色、有分量,老百姓是否歡迎。
    三是發(fā)力重點區(qū)域的突破口。要從城市總體布局上,找準突破重點。東部重點是打造體現(xiàn)濟南高度,代表“齊魯新海拔”的中央商務(wù)區(qū),牢牢占據(jù)齊魯大地的制高點。西部重點是圍繞國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè),堅持“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合,著力引進國際一流醫(yī)學(xué)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)。南部要堅持共抓大保護,不搞大開發(fā),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌推進南部山區(qū)生態(tài)保護與脫貧攻堅。中部重點是做好“中疏”文章,提升城市品質(zhì),完善城市功能。北部要舉全市之力推進新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)。在這里,我要特別強調(diào)一下,什么叫舉全市之力?先行區(qū)不僅是濟南市的先行區(qū),更是全省新舊動能轉(zhuǎn)換的先行區(qū),從某種意義上說,也是全國的新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。先行區(qū)建設(shè),決不是管委會一家的事,都要有“n+先行區(qū)”的概念,先行區(qū)前面要有人才、資源、力量等要素,全市上下要形成向先行區(qū)聚集的思想,共同打造先行區(qū)這個承載新發(fā)展理念的濟南增長極,實現(xiàn)由“大明湖時代”邁向“黃河時代”的千年一跨。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十三
    (一)強化財政資金監(jiān)管。要加強預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約,強化長期“過緊日子”思想,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度,把來之不易的資金管好、用好??h財政局要認真對照市財政局反饋意見,按照政府常務(wù)會上的研究意見,迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理,2021年共計審核下達x個項目績效目標,涉及項目金額x億元,相關(guān)部門單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財政局要同步加強指導(dǎo),確保財政資金真正用在“刀刃上”。
    (二)嚴格執(zhí)行減稅降費政策。今年以來,我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策,并且要簡化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。
    (三)加強重點工程項目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管,項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴謹勘察、設(shè)計,認真執(zhí)行項目評審程序,嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求,堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金,加大審計監(jiān)督力度,對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
    (四)加強國資國企管理。近年來,x、x等集團公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用,同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認真落實相關(guān)要求,加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作,切實提高對資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力,全力推進出資人審計工作,啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性,打造陽光廉潔的國企。
    (五)全力辦好民生實事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實,緩解疫情帶來的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機,加大宣傳和監(jiān)管力度,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策,加強脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助,將符合條件的困難群眾及時納入低保,切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對疫情反彈風(fēng)險,各級各部門必須保持高度警惕,扎實做好疫情防控各項工作,這是完成全年目標任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級各部門要堅決落實好前期縣生態(tài)委第三次全體會議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險,妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會,對這項工作進行具體安排。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機制,狠抓責(zé)任落實,真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實中,推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面,匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制,強化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
    同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十四
    全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進會在市行政服務(wù)綜合樓召開。會議深入貫徹落實調(diào)研河南時提出的打好“四張牌”重要指示精神,對全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會議精神進行再學(xué)習(xí)、再認識、再提高,對我市的工作進行再動員、再安排、再部署,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,理清思路、狠抓落實,加快推進我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項工作。
    市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義,深入分析了存在的突出問題,部署了下一步工作重點。
    市委常委、宣傳部長張,市委常委、秘書長楊,市人大常委會副主任張,副市長魏,等出席會議。
    會議指出,全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動員會召開以來,各級黨委、政府認真貫徹、精心組織,相關(guān)部門積極配合、共同推動,做了大量工作,取得了一定成效。但我們也要清醒地看到,我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實施中還存在一些突出問題,在規(guī)劃編制、項目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認真對待,在下一步工作中深入研究、制定對策,切實加以解決,努力迎頭趕上。
    會議強調(diào),一要堅決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實提出的打好“四張牌”重要指示精神,踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項重大決策。省委、省政府對百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視,多次召開會議研究部署,出臺了系列推進舉措。全市上下一定要搶抓機遇,以時不我待的精神和鍥而不舍的勁頭,扎實推進百城建設(shè)提質(zhì)工程各項工作。二要學(xué)會干。重點解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,加大土地收儲力度,進一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù),定期上報。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法,抓好投融資平臺建設(shè)和ppp項目包裝謀劃,解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項目,抓緊論證儲備和申報爭取一批項目,分類精準建立項目庫。要理順體制機制,建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進機制和考評體系,充分調(diào)動各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負總責(zé),以上率下,靠前指揮,解決難題。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善推進機制,強化督導(dǎo)考核,確保各項任務(wù)不折不扣落到實處。四要比著干。制定全面的考核辦法,定期進行考評,對排名靠前的進行表彰獎勵,對考核情況較差的給予通報批評,在全市上下形成你追我趕的良好局面。
    會議強調(diào),要牢固樹立五大發(fā)展理念,用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補、生態(tài)修復(fù))理念,全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念,讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng),建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類專項規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量,不斷提升建設(shè)水平,著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅持建管并重,實施精細化管理、智能化管理、法治化管理,增強廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長遠的關(guān)系。要創(chuàng)新工作方法,開展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討,營造濃厚氛圍,凝聚各方合力,推動全市城市建設(shè)擴容提質(zhì)。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    日前,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),對深化稅收征管改革作出全面部署,為開啟新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化擘畫了新藍圖。我們要以貫徹落實好《意見》為契機,統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)發(fā)力,進一步完善稅務(wù)監(jiān)管體系、優(yōu)化稅收營商環(huán)境,更好服務(wù)市場主體發(fā)展。
    一、充分認識深化征管改革是稅收融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。
    1.深化稅收征管改革是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。黨的十九屆五中全會明確提出,建立現(xiàn)代財稅金融體制,完善現(xiàn)代稅收制度,深化稅收征管制度改革?!兑庖姟穱@把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,明確了“十四五”時期稅收改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)和工作要求,是黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時期稅收征管改革的重要制度安排,也是稅務(wù)部門必須遵循的稅收工作總體規(guī)劃。我們必須從講政治的高度,充分認識深化稅收征管改革的重大意義,采取有力措施,強化擔(dān)當(dāng)作為,堅決完成好這項政治任務(wù)、改革任務(wù)、發(fā)展任務(wù)。
    2.深化稅收征管改革是打基礎(chǔ)、利長遠的根本所在。近年來,我國稅收制度改革不斷深化,稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化,納稅服務(wù)和稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、便捷性、精準性不斷提升。繼20xx年國稅地稅“合作”、20xx年國稅地稅“合并”之后,這次《意見》將推動稅收征管向“合成”邁進,通過執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化,業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系一體化融合升級,促進稅法遵從度和社會滿意度大幅提高,征納成本明顯降低,將改革紅利更廣泛、更深層次地惠及市場主體。
    3.深化稅收征管改革是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略問題?!兑庖姟诽岢觯?023年實現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從無差別服務(wù)向精細化、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變,從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變,到2025年深化稅收征管改革取得顯著成效。我們必須對照《意見》要求,把深化征管改革作為推動稅收高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,堅持以問題為導(dǎo)向,補短板、強弱項,切實解決稅收征管中的突出問題,著力形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代稅收征管體系,更好發(fā)揮稅收在構(gòu)建高水平市場經(jīng)濟體制、推動“津城”“濱城”雙城發(fā)展、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境中的作用。
    二、加快建設(shè)智慧稅務(wù),全方位提升稅收治理能力。
    要緊密聚焦改革目標和重點任務(wù),著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。
    1.突出精確執(zhí)法。完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機制,嚴格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,不斷提升稅務(wù)執(zhí)法精確度。探索構(gòu)建“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系。依法依規(guī)征稅收費,應(yīng)收盡收,堅決防止落實稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費”及對稅收工作進行不當(dāng)行政干預(yù)等行為。不斷優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,有效運用說服教育、約談警示等非強制式執(zhí)法方式,堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法,做到寬嚴相濟、法理相融,既體現(xiàn)法律的剛性,又體現(xiàn)柔性執(zhí)法的溫度。自x月x日起,施行稅務(wù)行政處罰“首違不罰”清單制度,對首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微、及時改正的納稅人、扣繳義務(wù)人不予行政處罰,提升執(zhí)法效率,促進稅收遵從。
    2.突出精細服務(wù)。穩(wěn)步實施發(fā)票電子化改革,著力降低制度性交易成本,促進納稅繳費便利性。大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費服務(wù),構(gòu)建“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費服務(wù)新體系。不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費服務(wù),加快實現(xiàn)企業(yè)事項“網(wǎng)上辦”、個人事項“掌上辦”。運用大數(shù)據(jù)精準推送稅費優(yōu)惠政策信息,進一步精簡流程手續(xù),促進市場主體充分享受。持續(xù)壓減納稅繳費次數(shù)和時間,推行智能型個性化服務(wù),維護納稅人繳費人合法權(quán)益。加強跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)信息互認共享,最大程度利企便民。
    3.突出精準監(jiān)管。加強數(shù)據(jù)資源的深度挖掘、智能分析和融合共享,運用大數(shù)據(jù)提升稅收治理現(xiàn)代化水平。建立健全“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,完善守信激勵和失信懲戒制度,既以最嚴格的標準防范逃避稅,又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。加強重點風(fēng)險領(lǐng)域防控和監(jiān)管,依法嚴厲打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報”騙取稅費優(yōu)惠等行為,保障國家稅收安全。
    4.突出精誠共治。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)稅務(wù)部門與涉稅各方主體力量,持續(xù)深化拓展稅收共治格局。積極推進跨部門協(xié)同監(jiān)管,加強情報交換、信息通報和執(zhí)法聯(lián)動。大力開展稅費法律法規(guī)普及宣傳,在全社會營造誠信納稅的濃厚氛圍。強化稅收司法保障,實行警稅制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案,進一步暢通行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接工作機制。
    三、積極推動《意見》貫徹落實,在深化改革中展現(xiàn)新作為。
    全市稅務(wù)部門要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,在深化稅收征管改革上取得更大進步,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為,為推進xx高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)現(xiàn)代化大都市貢獻稅務(wù)力量。
    1.營造激情干事氛圍。以慶祝建黨百年和黨史學(xué)習(xí)教育為重要契機,把《意見》落實過程轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的過程,作為順應(yīng)納稅人繳費人期盼的重大民心工程,有機融入“我為群眾辦實事”實踐活動,營造“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實”的濃厚氛圍,層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,認真履職盡責(zé),全面做好承接、推動、評估、問效等工作,確保稅收征管改革在xx大地開花結(jié)果。
    2.持續(xù)推動改革創(chuàng)新。瞄準“十四五”時期稅收現(xiàn)代化目標,聚焦制約稅收發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題,推動更高水平改革創(chuàng)新,不斷增強稅收發(fā)展動力活力。著力抓痛點、抓堵點、抓難點,注重改革措施的關(guān)聯(lián)性、耦合性,增強改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,推動制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。
    3.加強征管能力建設(shè)。堅持更高標準、更嚴要求,強化教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化稅務(wù)執(zhí)法隊伍,推動稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的理念、方式、手段全方位變革。以“學(xué)習(xí)興稅”平臺為依托,以“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”為抓手,大力實施xx稅務(wù)人才培養(yǎng)“xxxx”工程。健全正向激勵機制,著力在“善事”與“利器”上下功夫,在抓具體問題、具體舉措、具體事項上下功夫,在提高征管質(zhì)量和水平上下功夫,促進全市稅收工作實現(xiàn)新發(fā)展。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十六
    同志們:
    ××經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會。這次會議的主要目的是:貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣委第三季度經(jīng)濟形勢分析會精神,分析入秋以來我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢,總結(jié)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)和推廣先進典型,對下階段的工作進行再動員、再部署、再升溫,推動各地盡快形成抓緊抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為明年的工作打好基礎(chǔ)。今天,大家實地參觀了××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個現(xiàn)場,剛才,××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報交流了前階段工作,相信會對大家有所啟發(fā)、有所收獲,將會對我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動作用。請大家回去后認真抓好貫徹落實。
    ××這次現(xiàn)場會之所以選擇這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點,主要是因為這些地方近年來特別是今年來,在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面進行了有益的探索,找到了一些好的辦法??偨Y(jié)他們的經(jīng)驗和做法,概括起來主要有以下三個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點來抓緊抓實,××其是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員投入大量的時間和精力研究和探索新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路子,有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,勇于開拓,工作扎實,對每個項目的發(fā)展都能做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰,操作性強。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實際,制定出適合本地特色的工作計劃,如××鎮(zhèn)定位于××,把發(fā)展××作為發(fā)展重點。這個思路就符合當(dāng)?shù)貙嶋H,易于操作,為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的基礎(chǔ)。三是典型突出,特色明顯。如:××。這些典型都各具特色,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,奠定了比較扎實的基礎(chǔ)。當(dāng)然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗和好的做法,由于時間關(guān)系,我就不一一列舉,希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒,取長補短,進一步把各自的工作做好。下面我講三個問題。
    ××一、正確估價形勢,準確把握大局,自覺增強抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
    ××冬季農(nóng)業(yè)工作年年抓,年年在提倡,年年也都不一樣。從今年整個農(nóng)業(yè)形勢分析來看,我們所面臨的形勢還是比較嚴峻的,壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)兩項指標完成情況還不夠理想。在第三季度經(jīng)濟形勢分析會上,××指出,過去我們分析××的經(jīng)濟形勢,總認為我縣是農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看,工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長勢頭,成為拉動經(jīng)濟增長的主力軍,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢卻十分嚴峻,基數(shù)大、增幅低,拖了全縣經(jīng)濟增長的后腿。雖然有××等客觀因素,但差距如此之大,重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴峻形勢,縣里專門召開了××?xí)h。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真分析原因,找準癥結(jié)所在,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)年初預(yù)定目標。二是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)進展不平衡??h政府月底發(fā)了《關(guān)于切實抓好今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、政策措施等進行了部署,并加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)和督查,從而在全縣范圍內(nèi)掀起了秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱潮,但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的數(shù)字看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進度,但開發(fā)進度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項目開發(fā)不平衡,茶果開發(fā)進度較慢,農(nóng)田、食用菌發(fā)展勢頭平穩(wěn),畜牧水產(chǎn)開發(fā)勢頭強勁。同時,根據(jù)我到基層了解的情況,秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)還存在“三個不適應(yīng)”,需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導(dǎo)思想上不適應(yīng)。我們不少干部指導(dǎo)經(jīng)濟工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟的舊思維、老套路上,不善于積極主動應(yīng)對新情況、新問題,采取積極措施,創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場機制、經(jīng)濟手段、典型示范引路、加強具體指導(dǎo)、搞好系列服務(wù)等方式方法來適應(yīng)變化了的新形勢。二是在工作上不適應(yīng)。一些干部滿足于一般性的部署工作,對推進秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)缺乏實質(zhì)性措施,不善于研究市場信息、市場動態(tài)和供求關(guān)系,不善于運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)開發(fā)性生產(chǎn),對秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)搞些什么項目,需要解決一些什么問題,心中無數(shù),存在著畏難情緒。面對困難和挑戰(zhàn),不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法,而是聽之任之、束手無策、無所作為,工作進展緩慢,發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機制上不適應(yīng)。一些地方對秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確,習(xí)慣于依靠財政投入搞開發(fā),“等、靠、要”依賴思想嚴重,總感到資金難于籌措,資金缺口大,致使秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質(zhì)量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應(yīng)”,我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴張,輕視管理;只重視生產(chǎn),輕視流通;只重視速度,輕視效益等問題。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視。
    ××因此各級各有關(guān)部門要認清形勢,堅定信心,抓住機遇,充分認識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
    ××、
    要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關(guān)國計民生,事關(guān)經(jīng)濟全局,事關(guān)社會穩(wěn)定,是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施,對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求,這是當(dāng)前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端,工作內(nèi)涵豐富,涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可以提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強防災(zāi)抗災(zāi)能力。這些工作,都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
    ××、是要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來,隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我縣種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,××種植面積不斷擴大,秋冬季農(nóng)業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯,對增加農(nóng)民收入的貢獻也越來越大??梢哉f,抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始,到第二年月份基本結(jié)束,歷時半年多,生產(chǎn)周期長,再加上我縣秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,溫光水資源充沛,在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大,可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟作物種類很多,可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是當(dāng)前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。
    ××、是要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是保持良好發(fā)展勢頭,乘勢而上的需要。去今兩年,由于政策好、人努力、天幫忙,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢很好,農(nóng)民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性,同時也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結(jié)果。分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因,除氣候因素和人的努力外,不難看出,農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。今年又是國家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇,加強對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù),牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權(quán),保持良好的發(fā)展勢頭,乘勢而上,努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,為明年農(nóng)民增收打下更堅實的基礎(chǔ)。
    ××、是要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是當(dāng)前各級政府和干部應(yīng)盡的職責(zé)。市場經(jīng)濟發(fā)展到今天,政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?我下基層走訪過,有的同志說,抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦,群眾埋怨,吃力不討好?;仡櫼酝霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,確實存在這種現(xiàn)象。但這并不是說明抓農(nóng)業(yè)本身存在問題,相反,恰恰說明了我們在抓農(nóng)業(yè)的方法上還存在不足,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強,不能削弱,而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè),還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟?當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營,小生產(chǎn)與大市場之間能否有效對接,需要政府加以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),因為農(nóng)民對市場的認識是有限的,而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息,有義務(wù)把這些信息傳遞給農(nóng)戶,為農(nóng)民做好服務(wù)。另外,社會化服務(wù)、病蟲測報、疫病綜合防治等全局性的工作,一家一戶是辦不到的,也只有靠政府來組織、來協(xié)調(diào)。事實證明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此,我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機,充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用,為實現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟目標打好基礎(chǔ)。
    ××、是要充分認識到,做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,我們有許多有利因素。這兩年,中央和省委的號文件精神,相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的政策措施,優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動,種植效益能夠得到保證。扶持保護政策的落實,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)資市場逐步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品流通活躍,價格有所回升,在多重因素的作用下,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
    ×二、創(chuàng)新發(fā)展理念,突出工作重點,努力推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作上新臺階。
    ××當(dāng)前,要以秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢資源的合理配置為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以科技進步為支撐,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),千方百計保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)的全面完成,為明年的農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)具體目標任務(wù),縣政府已經(jīng)專門下發(fā)了指導(dǎo)性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個總體要求,緊密結(jié)合年初確定的各項工作目標,對照自己的進度,創(chuàng)新“一個理念”,突出“五個重點”,統(tǒng)籌安排,抓好落實,確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
    ××一創(chuàng)新“一個理念”
    ××在年初召開的全縣農(nóng)村工作會議上,××針對全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟發(fā)展新階段的新特點,提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的新思路。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅持好、認真落實好這個“工業(yè)經(jīng)營”的理念。要充分認識樹立“工業(yè)經(jīng)營”理念對于解決“三農(nóng)”問題的特殊重要性,加強對工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)研究和科學(xué)把握,牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟“工業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展理念,自覺地加以運用,科學(xué)地發(fā)揮效能,推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破和更新。當(dāng)前,要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為一項大產(chǎn)業(yè),在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,大力推進“工業(yè)經(jīng)營”,力爭今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標任務(wù)、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營”的理念。我們要依據(jù)市場需要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢選擇產(chǎn)業(yè)布局、借助綜合手段推動資源組合、依靠科技進步提高發(fā)展素質(zhì)、實行科學(xué)管理推動增產(chǎn)增效的“工業(yè)經(jīng)營”要求,努力創(chuàng)出一個“特色帶動、市場啟動、龍頭拉動、基地推動、干部驅(qū)動”的秋冬開發(fā)新路子。要落實好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,為大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做大做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實行秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營”,客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治全面發(fā)展,不斷構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村??傊七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟“工業(yè)經(jīng)營”,是新鮮事物,更是必然趨勢。希望大家早思考,早研究,早推行,早見效,牢牢掌握好工作的主動權(quán)。
    在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以強烈的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng),努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻!