市政府年度工作計劃（專業(yè)17篇）

    一個有效的計劃可以讓我們在時間有限的情況下，做更多的事情。考慮可能的風險和挑戰(zhàn)，并制定相應的應對策略。計劃的成功與否往往取決于執(zhí)行力和持之以恒的精神。
    市政府年度工作計劃篇一
    同志們：
    這次市政府全體會議的主要任務是，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委九屆八次全會精神，回顧上半年工作，部署下半年任務，全力抓好今年政府各項工作的落實，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。下面，我講三個問題：
    今年以來，全市各級政府以科學發(fā)展觀為指導，按照省委、省政府的要求和市委的總體部署，圍繞“三個某州”建設的戰(zhàn)略任務，緊扣“一好一高三協(xié)調”的年度目標，大力實施“四大工程”，突出和諧社會、社會主義新農村和民生工程建設，集中精力抓好開局之年各項工作，全市經濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現了“時間過半、完成任務過半”的目標，為完成年度工作任務奠定了堅實基礎。上半年，全市實現生產總值827億元，同比增長14%；財政總收入120.5億元，增長13.5%；社會消費品零售總額373.5億元，增長13.2%；完成限額以上固定資產投資211.5億元，增長23.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元，實際增長12.6%；農村居民人均現金收入4592元，實際增長9.5%。
    （一）產業(yè)結構調整加快推進。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標，堅持“扶大”與“促小”相結合，認真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章，有力地促進了工業(yè)經濟的發(fā)展。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產值1132.9億元，增長23%；完成工業(yè)性投資71.7億元，增長61.1%。大力發(fā)展臨港產業(yè)，全面推進石化產業(yè)基地各項前期工作，簽署了煤基多聯(lián)產igcc等重大項目的建設協(xié)議。旅游等現代服務業(yè)發(fā)展較快，上半年接待游客總人數949.2萬人次，旅游總收入85.6億元，同比分別增長40.9%和36.7%。
    （二）外向型經濟發(fā)展勢頭強勁。堅持“以民引外”、“民外合璧”，注重動態(tài)跟蹤、全程服務，招商引資呈現了量增質提的好勢頭。上半年，全市合同利用外資5.88億美元，實際利用外資2.34億美元，同比分別增長206.8%和184.8%，增幅均居全省第一；新批單個項目總投資在1000萬美元以上的有53個，比去年同期增長了近2倍，外商投資項目的質量有了較大提升，對我市傳統(tǒng)產業(yè)、民營企業(yè)的帶動作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高，國內招商引資工作進展良好。同時，積極應對人民幣升值、對外貿易摩擦加劇等困難，加大政策支持力度，保持外貿出口快速增長，全市外貿出口總額36.65億美元，同比增長33.2%。
    （三）重點工程建設總體進展順利。“百項千億”工程加快實施，上半年全市累計完成重點建設投資107.3億元，同比增長68.7%，為歷年來同期完成最好。針對一些項目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開工建設難等問題，落實工作責任，營造建設氛圍，強化協(xié)調保障，開展合力攻堅，促進了重點工程建設的提速。上半年，半島工程建成通車，帶動了甌江口區(qū)域的整體開發(fā)，深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂清電廠等在建工程步伐加快，甌南大橋、楠溪江供水工程等項目也加快了建設進度或前期工作步伐。
    （四）生產要素制約有所緩解。土地方面，針對中小企業(yè)“用地難”問題，認真研究加快標準廠房建設的政策意見和首批示范標準廠房建設方案，落實建設標準廠房的用地指標，標準廠房建設全面啟動。與此同時，為從長遠和根本上解決我市土地資源緊缺問題，把海涂圍墾繼續(xù)作為一項戰(zhàn)略任務來抓，制定了加快海涂圍墾步伐的意見，及時協(xié)調解決圍墾建設中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應和項目功能調整等問題，加快了海涂圍墾步伐。電力方面，開展電網建設“百日攻堅”，突出抓好關鍵節(jié)點的征地拆遷等工作，一批重要輸變電設施順利投運。上半年共完成輸變電工程22個，新增輸變電容量195萬千伏安，在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面，積極推進銀企合作，努力拓寬融資渠道，截至6月底，全市金融機構各項貸款余額1973億元，比年初增加262億元；中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%，企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破，“華峰氨綸”將于下月掛牌，“報喜鳥”也有望年內在國內主板上市。
    （五）統(tǒng)籌發(fā)展力度進一步加大。深入實施農村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治，新農村建設扎實起步。高度重視欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，通過培育優(yōu)勢特色農業(yè)、開展專業(yè)培訓、發(fā)展來料加工等途徑，努力提高欠發(fā)達地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強農村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，落實專項資金，大力推進農村教育“六項工程”，深入實施新型農村合作醫(yī)療，全市參合農民393萬人，參合率達78.8%。堅持一手抓重建、一手抓發(fā)展，全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災工作。目前，兩地震區(qū)受災群眾生活已得到妥善安置，震后重建工作初見成效，震區(qū)社會保持穩(wěn)定。
    （六）人民生活繼續(xù)得到改善。高度關注民生問題，積極實施“五個一”民生工程，截止6月底，安置房已開工62.2萬平方米，結頂竣工200.5萬平方米，交鑰匙2256戶，分別完成年度計劃的50.6%、105%、32.5%；甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進展，已完成年度投資計劃的70%；其它三項工程總體進展也比較順利。認真貫徹國家房地產宏觀調控政策，調整住房建設結構，加大廉租房、經濟適用房建設力度，努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進“三沿”整治，共拆違25.9萬平方米，完成綠化37.5萬平方米，城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)，力求解決重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境污染問題。開展“鐵網三號行動”，安全事故高發(fā)勢頭得到初步遏制。關愛民工，進一步深化“和馨行動”，清欠工作走在全省前列。
    總體上看，今年上半年各項工作進展順利、成效明顯。但也要看到，我市經濟發(fā)展的深層次問題還比較多，結構性、素質性矛盾仍然突出；支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱，土地、電力、人才等要素制約短期內難以得到有效緩解；統(tǒng)籌發(fā)展的任務十分艱巨，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，社會事業(yè)欠帳較多，影響公共安全和社會穩(wěn)定的各種因素錯綜復雜；政府職能轉變相對滯后，政府服務水平有待提高，政府自身建設任重道遠。我們一定要時刻保持清醒頭腦，切實增強危機感和緊迫感，高度重視，認真研究，切實加以解決。
    二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政府工作，在狠抓落實上下功夫，促進某州經濟社會又快又好發(fā)展。
    前不久，市委召開了九屆八次全會，對下半年工作作了全面部署?？偟囊笫?，按照年初確定的目標任務，一以貫之，一抓到底。作為政府，一定要按照市委的部署，按照年初確定的目標，抓具體，抓推進，抓落實，確保完成全年各項任務，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。
    做好下半年工作，首先要正確分析和把握當前國際國內經濟形勢，高度關注可能對我市經濟社會發(fā)展產生影響的熱點問題。國際方面，一是原油和部分礦產資源價格居高不下。這幾天，國際原油期貨價格再度刷新紀錄，達到了78.4美元一桶。原油價格的再度提高，對國內經濟的壓力在進一步加大。實際上，前段時間石油提價的負面影響還沒有得到很好的釋放，石油價格的提高有一部分影響還沒有傳導到消費者，很多都是靠政府補貼來消化。政府補貼可以維持一段時間，但如果原油價格繼續(xù)高位運行，我估計許多地方政府將很難繼續(xù)補下去。那么，提價就得讓消費者來承擔，這將在一定程度上影響消費者的消費信心，可能使整個經濟出現增幅回落。此外，鐵礦石、銅礦等礦產資源價格也繼續(xù)保持在高位，提價的負面效應也還沒有完全釋放，下一步的影響將會加大，這對以加工為主的某州經濟將會產生很大的影響。二是西方國家的銀行利率普遍調高。美國采取小幅多次調高利率的策略，每次調高0.25-0.5個百分點。緊接著是歐洲和日本，也在調高利率。這三大經濟板塊占了全世界gdp的40%多，也就是說，全世界將近一半的區(qū)域調高了利率，估計這些國家下半年的利率還會繼續(xù)調高。這將提高整個國際資本的成本，對貨幣市場、證券市場都將帶來非常明顯的影響。三是國際資本的流量會減少。利率的普遍提高，直接影響國際資本的流動。國際資本流動的總量在下半年會有局部的反應，會有所減少。特別是經過前幾年國際產業(yè)結構的調整，一些發(fā)達國家對其企業(yè)向發(fā)展中國家的資本流動，已經適當增強了政策調控力度。這對中國這個引資大國將產生一定的影響。我國連續(xù)幾年引進外資都在500億美元以上，前年和去年都超過了美國，位居世界首位，估計這個規(guī)模很難再擴大。四是國際貿易摩擦繼續(xù)增加。我認為，國際貿易摩擦很多是正常情況下的一些貿易紛爭，不是故意的打擊。但貿易摩擦的增加對某州這么一個經濟外向度較高的城市來說，肯定有很大的影響。我們現在制鞋、電器等塊狀經濟，相當一部分市場依賴出口。如果我們出口產品檔次不高，很可能就會引起貿易摩擦，從而對整個經濟的發(fā)展產生明顯影響。
    從國內的形勢來看，一是宏觀形勢繼續(xù)趨緊。當前，我國固定資產投資增長過快，特別是去年以來房地產投資增長過快問題仍然突出。為了防止經濟過熱和通貨膨脹，下半年中央可能會進一步加大宏觀調控力度。二是匯率調整對外貿出口影響加大。國家實行浮動匯率一年來，人民幣匯率低幅上調，提高了3.4%。雖然這個上調幅度不大，但對某州等沿海地區(qū)外貿增長的影響是放大的，如果匯率提高3%，對沿海地區(qū)外貿出口的影響會在5%以上。接下來，人民幣匯率還可能繼續(xù)調高。三是國家實行嚴格的房地產和土地市場收益管理制度?！皣鶙l”規(guī)定，今后投放市場的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上，但是某州現有商品房120平方米的占97%以上。落實這條規(guī)定，同某州群眾對住房的需求有一定差距。下半年，國務院還將加大對各級政府土地收益的管理力度，要求土地收益全部進入預算。現在城市建設很大一部分資金來自土地收益，這個管理力度加大后，將進一步增加建設項目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對人民幣貸款利率作一些調整。隨著世界主要經濟板塊貸款利率的提高，國際基準利率也會提高，估計人民幣貸款利率也有可能提高，這將提高我們的建設資金成本。五是原材料漲價導致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主，產品本身附加值就不高，贏利空間就不大?，F在原油、礦產資源等原材料價格持續(xù)高位，企業(yè)商務成本增加，虧損面可能繼續(xù)加大。
    下半年，重點要抓好以下幾方面的工作：
    （一）深入實施“四大工程”，繼續(xù)保持經濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
    “四大工程”是推進某州全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要載體，也是今后一個時期政府工作的主要抓手。我們要深化內涵，提升層次，明確任務，予以大力推進。
    第一，繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒有投入，就沒有產出，這是經濟學的基本原理。固定資產投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產投資比重偏低，是某州經濟發(fā)展中存在的一個不容忽視的問題。這不僅影響經濟增長的速度，也影響經濟發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快，居全省第二，但總量仍然偏小。從項目實施看，上半年竣工投產項目184個，僅占全年要求竣工項目的28.8%;開工項目327個，僅占全年要求開工項目的28%。對此，各地各部門必須加大力度，把工業(yè)投入作為經濟工作的一件大事來抓，深入實施“工業(yè)項目推進年”活動，提高項目供地率、企業(yè)進場率、開工建設率和竣工投產率，努力實現全年完成工業(yè)性投入220億元的目標。
    第二，扎實做好招商引資工作。招商引資“一號工程”經過一年半時間的實施，成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”，更好地把引進外資和調整產業(yè)結構、提升產業(yè)層次結合起來，既引進資金，更引進先進的技術、管理和市場營銷策略，著力提高利用外資的質量和水平。要優(yōu)化招商引資項目結構，擴大招商引資領域，引導外資更多地投向高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)、基礎設施建設和農業(yè)開發(fā)。要緊緊盯住在談項目和簽約項目，加強跟蹤服務，扎實做好項目合同、資金、實施、投產的轉化工作，使招商引資真正取得實效。
    第三，全面加快重點工程建設。上半年，重點工程總的進展情況較好，但不平衡問題也很突出，28個城市基礎設施項目僅完成投資38.8%，9個社會事業(yè)發(fā)展項目僅完成投資24.8%，年內還有楠溪江供水工程等14個項目要開工，任務很重。要加大組織協(xié)調和督促檢查力度，及時解決工程建設中遇到的問題，狠抓工期，狠抓質量，全面加快在建工程建設步伐。要深入整治建設環(huán)境，優(yōu)化部門服務，搞好政策處理，確保在建和開工項目順利推進。切實做好狀元岙深水港疏港交通、永強機場擴建、甌江過江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產、蒼南電廠等項目的前期工作。
    第四，深入推進“139富民攻堅計劃”。鼓勵欠發(fā)達地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，建設特色農產品基地，開發(fā)“農家樂”、“漁家樂”等旅游項目，大力發(fā)展來料加工，促進農民增收。抓好欠發(fā)達地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎設施建設，深入實施“百萬農村勞動力素質培訓工程”，改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。下半年，要為139個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學的初、高中畢業(yè)生，提供免費職業(yè)教育，使其能夠掌握一定的專業(yè)技能，為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實現脫貧致富的`治本之策。要進一步落實“1+8”幫扶政策，完善部門掛鉤、企業(yè)結對等幫扶制度，增強幫扶的實效。
    （二）著力緩解要素制約，增強經濟發(fā)展后勁。
    今后一個時期，我市經濟發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度，采取有針對性的措施，進一步改善要素供給，增強支撐能力，為我市經濟社會長遠持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
    第一，集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應緊張、發(fā)展空間不足，一直是某州經濟社會發(fā)展的主要制約因素，必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設。目前，我市圍墾工程建設進度不平衡、進展不快，截至6月底，全市17項圍墾工程累計完成投資17.5億元，僅占總投資的28.4%。今年年度投資計劃6億元，實際完成2.37億元，占年度計劃40%。按照這樣的進度，難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬畝”的目標任務。有關縣（市、區(qū)）政府一定要按照市委、市政府《關于進一步加快圍涂造地工程建設的通知》要求，落實工程建設責任制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，對工程建設中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應等問題，及時協(xié)調，及時解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門要加強服務，加快審批，急工程所急，幫工程之需，為工程建設開綠燈。對已經合攏的圍墾工程，要抓緊明確或調整功能用途，該辦理報批手續(xù)的要抓緊辦理報批手續(xù)，并同步開展規(guī)劃、設計，抓緊施工，盡快把它轉化為建設用地，充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實做好土地整理工作。今年省政府下達我市整理任務27.9萬畝，上半年僅完成7.87萬畝，占省下達任務的25.5%。按照這樣的進度，不僅難以完成省下達的任務，而且直接影響明年土地折抵指標。各地一定要按照市里分解下達的任務，加大力度，加快進度，把這項工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動簽約項目的用地指標報批落實工作。北京簽約的45個項目，目前全市還有15個項目無法落實用地，有關縣（市、區(qū)）要千方百計予以解決。
    第二，持續(xù)推進電網攻堅。近年來，我市開展電網攻堅活動，取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多，某州電網網架薄弱仍然是個突出問題，如果不加快建設，今后幾年我市可能由電源性缺電轉化為受電性缺電。電力供應事關企業(yè)生產、群眾生活、社會發(fā)展，全市各級政府一定要把電網建設作為大事來抓，思想不能松，力度不能減，時間不能拖，力爭通過幾年堅持不懈的建設，從根本上破解用電難問題，為全市經濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。
    第三，切實抓好重大水利工程建設。某州是一個洪澇臺旱災害頻繁的地區(qū)，水利建設任務非常繁重，必須增強憂患意識、責任意識，圍繞“515”防洪保安生命線工程，抓好重大水利工程建設?，F在，我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內，防洪設施薄弱，尤其是鰲江流域、楠溪江流域，上游沒有防洪骨干水庫，流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系，一遇臺風暴雨，群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度，把城鎮(zhèn)防洪工程建設擺上重要日程，抓緊籌劃，抓緊建設。對已開工的項目，如西向排洪工程、江濱路三期工程，要加快進度，形成閉合，發(fā)揮效益。尚未開工項目，如平陽順溪水庫、楠溪江上游水庫等，要抓緊前期工作，爭取及早開工。要加快千庫保安工程建設，確保水庫、山塘的安全運行。對千庫保安工程建設資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達地區(qū)，市政府將爭取省里幫助，實行省市聯(lián)動支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設，切實解決部分地區(qū)群眾生產生活用水困難的問題。針對部分河道因違章建設造成行洪不暢的問題，下半年要集中時間開展水利執(zhí)法活動，認真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。
    第四，全力推進環(huán)境污染整治?，F在，部分地區(qū)的環(huán)境污染問題已經非常嚴重，環(huán)境將成為下一步經濟發(fā)展的硬制約。必須看到，環(huán)境污染整治的決心遲早要下，所需的錢遲早要花，越往后拖越被動，越往后拖付出的代價越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動的要求，痛下決心，加大力度，打好環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)。當前要按照“三個必須”和標本兼治的要求，重點抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治，切實扭轉鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢。要堅持“打非入園”的工作方針，嚴厲打擊非法小電鍍，加快電鍍園區(qū)建設，加快企業(yè)“入園”步伐，全力搞好電鍍行業(yè)整治，確保年底電鍍業(yè)整治通過省級驗收。同時，要認真做好16個市級環(huán)境嚴管區(qū)的污染整治和成果鞏固。
    第五，努力提高勞動者素質。近年來，我市高技能人才、高素質勞動力的短缺，已經成為產業(yè)層次提升、增長方式轉變的重要制約。要結合某州產業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，整合社會資源，大力加強職業(yè)技術教育，相應增加職業(yè)培訓基地，加快培養(yǎng)各類技術人才特別是緊缺人才。引導企業(yè)采取異地招聘、委托培訓等方式，提高職工隊伍素質。
    （三）切實轉變增長方式，努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
    在過去短缺經濟條件下，某州憑借先走一步和體制機制的先發(fā)優(yōu)勢，搶占了先機，贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢的變化，尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下，繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學發(fā)展觀的要求，既發(fā)揚某州的特色、優(yōu)勢和活力，又切實解決不符合科學發(fā)展的突出問題，把已有的優(yōu)勢放到最大，把面臨的困難克服到最小，加快推進經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變。
    第一，把發(fā)展新興產業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產業(yè)結合起來。傳統(tǒng)特色產業(yè)特別是塊狀經濟，是某州經濟的基礎，也是發(fā)展的優(yōu)勢。要加快產業(yè)鏈的整合，提升產品質量和品牌，增強塊狀經濟的整體競爭力。當前，著重要抓好兩個方面：一是大力推進自主創(chuàng)新。要積極運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，推進塊狀經濟的聯(lián)合創(chuàng)新，搞好行業(yè)共性和關鍵技術攻關，提高整個產業(yè)的層次。二是深入實施品牌戰(zhàn)略。堅持從某州實際出發(fā)，踏踏實實、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經營品牌、保護品牌。要堅持教育與法治相結合，堅決整治影響某州形象的產品質量問題，進一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據新的發(fā)展形勢，因勢利導，積極培育新的產業(yè)。繼續(xù)按照相關規(guī)劃的要求，大力引進發(fā)展臨港工業(yè)，利用港口條件建設一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè)，推動高新技術產業(yè)發(fā)展。
    第二，把扶大扶強與促進中小企業(yè)發(fā)展結合起來。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經濟不可或缺的重要組成部分。如果沒有大企業(yè)，某州就不可能有強大的核心競爭力；如果沒有小企業(yè)，某州經濟就會缺乏活力，也很難使更多的老百姓富裕起來。我們要采取有效措施，既扶“大”又幫“小”，充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢，共同推動某州經濟發(fā)展。要完善政策措施，扶持現有規(guī)模比較大、實力比較強的企業(yè)，促其加快發(fā)展，增強競爭力；鼓勵有條件的企業(yè)通過資本重組、上市擴張等方式，實現跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產值超10億元的企業(yè)。同時，要完善公共服務體系，切實搞好標準廠房建設，積極培育市場主體，盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件，促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標準廠房建設。某州中小企業(yè)多，發(fā)展空間嚴重不足。搞好標準廠房建設，既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間，又能利用這個機會促進中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象；既可以提高土地利用率，緩解土地制約，又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產、環(huán)境污染等問題。各級政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來抓，按照以政府投資為主、規(guī)?；癁橹鳌⒐┓繛橹骱蜕a生活配套、管理服務跟進的“三為主、兩配套、一跟進”的思路，花大力氣抓好標準廠房建設。當前，要抓緊時間重點建設一批標準廠房示范區(qū)。
    第三，把先進制造業(yè)基地建設與現代服務業(yè)發(fā)展結合起來?，F代服務業(yè)是經濟發(fā)展的“加速器”。當前，我市正在全力推進先進制造業(yè)基地建設，客觀上要求實現制造業(yè)與現代服務業(yè)的雙輪驅動、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質量檢測和技術咨詢等與生產密切相關的生產性服務業(yè)，更好地為先進制造業(yè)基地建設服務。同時，要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點，加快生活性服務業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，認真實施旅游發(fā)展規(guī)劃，重點抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項目，加快通景公路和旅游賓館建設，使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個大的突破。要調整優(yōu)化商業(yè)網點布局，加強商貿市場、農貿市場建設，積極培育新的市場主體，推動傳統(tǒng)商貿業(yè)向現代商貿業(yè)轉變。要適應生活社區(qū)化的趨勢，推進社會文化、體育、醫(yī)療、老年服務等事業(yè)的發(fā)展。
    （四）大力推進社會主義新農村建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
    加快推進社會主義新農村建設，是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進新農村建設的各項工作。一是千方百計增加農民收入。新農村建設的核心問題是增加農民收入。各地要加大農業(yè)資源開發(fā)力度，大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)，構筑新的產業(yè)格局。要在科學規(guī)劃的前提下，加快發(fā)展農村二、三產業(yè)。要加強培訓，促進農業(yè)富余勞動力的轉移，不斷拓寬農民的增收渠道。二是進一步改善農村生產生活條件。繼續(xù)實施“千村整治、百村示范”工程，今年力爭完成46個示范村和350個環(huán)境整治村的建設任務。廣泛開展“鄉(xiāng)村清潔行動”，深入推進“攻三通、破三難”，全面加強農村新社區(qū)建設。推進鄉(xiāng)村“康莊工程”建設，提高通鄉(xiāng)、通村公路技術標準和路面硬化率。三是推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革為重點的農村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權范圍，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣（市、區(qū)）、村的關系，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點放在加強農村公共服務和社會管理上，不斷強化農村基層基礎。
    城市的帶動，對推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展至關重要，必須扎實推進城市化各項工作。一要突出規(guī)劃引領。抓緊編制縣（市）域總體規(guī)劃，實現城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術手段，增強規(guī)劃的科學性、權威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求，切實做好國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設滾動計劃，有效指導城市建設。二要突出城市功能提升完善。著力推動城市建設由規(guī)模擴張向功能提升轉變，把城市發(fā)展引導到提升產業(yè)結構、完善基礎設施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來，進一步增強城市的輻射帶動作用。要繼續(xù)加強以道路、市政公用設施、地下管網、御洪防澇為重點的城市基礎設施建設，花大力氣解決城市行路難、停車難等問題，著力提高城市基礎設施的綜合配套水平。要加強城市環(huán)境綜合整治，繼續(xù)改善“三沿”面貌，創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開發(fā)建設。把加快甌江口區(qū)域的開發(fā)建設作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體，抓緊制定甌江口的產業(yè)發(fā)展和城市建設規(guī)劃，加強路、電、水等基礎設施建設。
    （五）努力提高民生質量，促進社會和諧穩(wěn)定。
    強力推進“五個一”民生工程建設。昨天，市委、市政府召開“五個一”工程建設暨“百日攻堅”總結表彰大會，對下一步工作做了全面部署。各級政府、各有關部門必須抓住當前推進工作的有利時機，精心組織、科學安排，切實把各項目標任務落到實處。各區(qū)和有關部門要各司其職，在用地、資金、技術、人力等方面為“五個一”工程建設提供有力保障。要牢固樹立工期就是效益、工期就是責任的意識，緊抓工期不放松，不失時機地做好拆遷征地與工程建設各環(huán)節(jié)的轉換，保證早出成效。要高度重視工程質量，節(jié)約資金，把好事辦好。
    加快各項社會事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質量和水平，促進教育均衡發(fā)展。今后一個時期，要把農村教育放在突出位置，在教育資源的配置上向農村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學差距。各地要將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，確保新增教育經費主要用于農村。從今年秋季開始，我市義務教育階段將全免學雜費，落實相應的經費保障機制。職業(yè)教育是國民教育的重要組成部分，既關系到勞動就業(yè)，又關系到職工隊伍素質的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育，加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓，為經濟發(fā)展輸送優(yōu)質人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，切實解決農村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊伍機構薄弱和農民看病難、看病貴等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎性作用，各級政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設和發(fā)展，并在人、財、物方面給予保障。要總結經驗，繼續(xù)搞好新型農村合作醫(yī)療擴面工作，積極拓寬醫(yī)療費用補助渠道，逐步建立多層次的農民大病醫(yī)療保障體系。切實抓好重大傳染病的防治工作，提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革，加強文化市場管理，認真抓好重點文化基礎設施合理布局和建設。加快體育強市建設步伐，廣泛開展全民健身運動，提升競技體育水平。加強流動人口計劃生育管理，加大出生人口性別比整治力度。
    加強就業(yè)和社會保障工作，是政府關注民生、履行公共服務職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作?，F在，一方面全市有近300萬外來勞動力在溫就業(yè)，另一方面下崗職工和本地農村勞動力就業(yè)問題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度，加快建設城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。制定相應政策，調動企業(yè)吸收當地勞動力，特別是吸收欠發(fā)達地區(qū)勞動力和被征地農民就業(yè)的積極性。同時引導群眾轉變擇業(yè)觀念，不斷拓寬就業(yè)門路。二要加強養(yǎng)老保險和基本生活保障工作，努力擴大企業(yè)養(yǎng)老保險和失地農民基本生活保障的覆蓋面。加強養(yǎng)老保險基金征繳和各項生活保障資金的籌措和落實，確保社會保障的可持續(xù)性。三要加強社會救助體系建設，扎實推進農村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作，認真抓好城鄉(xiāng)“低保”工作，切實做到應保盡保。加強對特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助，努力構筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實保障勞動者的合法權益。深入開展“和馨行動”，努力為新某州人辦好“八件實事”，幫助他們解決實際困難。
    做好社會穩(wěn)定工作，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要積極推進“平安某州”建設，深入開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動。要深入開展“鐵網三號行動”。針對上半年火災、交通事故頻發(fā)，死傷人數居高不下的實際，突出抓好出租房消防安全和農村道路交通安全等專項整治活動，切實消除事故隱患，嚴防重特大事故發(fā)生。要加強突發(fā)公共事件應急處置工作體系和機制建設，進一步完善各級各類應急預案，落實應急保障措施，提高應急處置能力。要健全信訪工作機制，加強基層基礎工作，積極化解人民內部矛盾。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動，大力加強社會治安綜合治理，切實維護公共安全和社會穩(wěn)定。
    三、加強政府自身建設，努力提高行政能力和服務水平。
    社會越發(fā)展，對政府的要求就越高。面對新的形勢，各級政府一定要自我加壓，奮發(fā)有為。
    （一）切實增強抓落實的意識和能力。抓落實是各級政府義不容辭的責任，也是全體政府工作人員應盡的職責?，F在，我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路，關鍵是要增強抓落實的意識和力度。抓落實，一定要有為官一任、造福一方的精神境界，一定要有求真務實、真抓實干的工作作風。當前，要對照市委、市政府年初確定的重點工作，對照《政府工作報告》提出的目標任務，對照市政府作出的為民辦實事承諾，一項項、一件件地具體抓，包括由誰抓、怎么抓、達到什么要求，都要非常具體、非常明確，不能職責不清、要求不明、措施不實，大而化之，敷衍了事。抓落實，必須要有直面問題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難，都是正常的，如果不去解決，問題只會越積越多，最后解決起來更難。對領導干部來說，化解矛盾、破解難題是重要的能力；遇到問題敢于負責、敢于碰硬，是基本的素質。要始終把解決問題作為推進發(fā)展的重要抓手，努力為發(fā)展掃清障礙。當前正值縣鄉(xiāng)換屆，要特別強調對待工作、對待困難不推、不拖、不等，特別強調“新官”理“舊事”，認真負責、實事求是地處理好各種遺留問題。抓落實，還要建立嚴格的考評和監(jiān)督機制，強化督查反饋，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調解決問題，促進工作落實。
    （二）進一步提高政府服務水平。要增強服務意識，在主動服務上下功夫。要強化為納稅人服務的意識，不斷增強服務的自覺性和主動性。要經常想一想，經濟社會發(fā)展需要我們干什么，企業(yè)、基層需要我們干什么，要主動深入企業(yè)、基層幫助解決各類實際問題，為經濟社會發(fā)展營造寬松的環(huán)境。要加強效能監(jiān)察，在高效服務上下功夫。各地各部門要結合機關效能建設，提高政務運行效率和服務效能，努力營造公開、透明、高效的服務環(huán)境。要深化行政管理體制改革，在優(yōu)質服務上下功夫。加快政府職能轉變和公共管理創(chuàng)新，把一般的便民服務提高到適應市場規(guī)則的公共服務，加快政府從管制型向服務型轉變。
    （三）加快推進法治政府建設。市委九屆八次全會審議通過了《關于建設“法治某州”的決定》，這是指導今后一個時期我市法治建設的綱領性文件。各地各部門要按照市委的部署，自覺地把推進依法行政、建設法治政府擺上重要位置，切實加強領導，認真組織實施。一要增強依法行政意識。牢固樹立有法必依、執(zhí)法必嚴的思想，對法無授權的事，絕對不去做；對法有授權的事，要堅持在法律框架范圍內進行執(zhí)法，切實做到依法行政。要把近年來行政訴訟敗訴的和行政復議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來，進行案例教育，以強化政府執(zhí)法機關和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識，提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點是要規(guī)范行政執(zhí)法程序，保證行政執(zhí)法機關嚴格按照法定程序和權限行使職責、履行職責。三要認真組織學習貫徹《公務員法》，促進廣大公務員忠于職守，依法辦事，勤勉盡責。近期，市政府要研究出臺推進依法行政的實施意見，并召開專題會議進行部署。
    （四）切實抓好政府廉政工作。各地各部門要認真落實黨風廉政建設責任制,進一步增強領導干部和公務員廉潔自律的自覺性。在座的各位都是各地各部門的一把手，是廉政建設的第一責任人，不僅要以身作則、廉潔自律，而且要帶好班子、管好隊伍。要在前一階段工作的基礎上，進一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風工作，切實抓好制度建設，努力從源頭上預防和治理腐敗。
    （五）認真開展事關長遠發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當前，我市正處在一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期、經濟社會的加速轉型期、攻堅克難的嚴峻考驗期。我們一定要敢于創(chuàng)新，勇于開拓，緊緊把握關乎某州長遠發(fā)展的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略關鍵和戰(zhàn)略要點。要結合實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加強戰(zhàn)略研究，搞好一批重大課題的調研，主要包括：如何把落實科學發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢結合起來；如何緩解要素制約，實現經濟社會又快又好發(fā)展；如何加快現代服務業(yè)發(fā)展，完善產業(yè)服務體系；如何提高聚財、理財水平，為經濟社會發(fā)展提供財力保障；如何解決建設發(fā)展中的突出問題，完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力；如何加快推進社會主義新農村建設，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展；如何加快甌江口開發(fā)建設，大力發(fā)展臨港經濟；如何轉變政府職能，改善政府服務，建設有為政府等方面，提出有分析、有措施、可操作的調研報告。
    同志們，今年時間已經過半，下半年的工作任務還非常繁重。讓我們緊密團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，在中共某州市委的領導下，在市人大常委會、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，堅定信心，埋頭苦干，開拓進取，奮發(fā)有為，為全面完成開局之年的工作任務，促進某州經濟社會又快又好發(fā)展而努力奮斗！
    市政府年度工作計劃篇二
    20xx年信訪工作，在林州市委、市政府的正確領導和上級信訪部門的具體指導下，我市深入學習貫徹中央5號文件、省委省政府“三個文件”精神和全國、省、安陽市信訪工作會議精神，進一步加大信訪問題解決力度，突出抓好信訪工作各項制度的貫徹落實，為保持我市社會和諧穩(wěn)定，促進全市經濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
    一、基本情況。
    1、群眾上訪情況。
    去年12月份至今年11月底，未發(fā)生赴京集體上訪;發(fā)生赴京個人訪21起23次32人，與去年同期44起56次65人相比，起數下降52%，次數下降59%，人數下降51%。發(fā)生赴省集體訪1批6人，與去年同期2批68人相比，批數下降50%，人數下降91%;赴省個人訪32起35次43人，與去年同期41起46次53人相比，起數下降22%，次數下降24%，人數下降19%。發(fā)生赴安陽市集體訪3批45人，與去年同期5批74人相比，批數下降40%，人數下降39%;個人訪38起38次59人，與去年同期80起85次92人相比，起數下降53%，次數下降55%，人數下降36%。發(fā)生來林州市集體訪65批3250人，與去年同期75批1931人相比，批數下降13%，人數上升68%;個人訪393起528次734人，與去年同期825起987次1744人相比，起數下降52%，次數下降47%，人數下降58%。
    2、受理群眾來信情況。
    去年12月份至今年11月底，共受理人民群眾來信472件(其中，國家信訪局來信139件;省信訪局來信255件;安陽市信訪局來信71件)，317案，重信61件，重信率13%;與去年同期419件302案相比，件數增加13%，案數增加5%。
    3、案件辦理情況。
    去年12月份至今年11月底，共立案356案，結案301案，55案未到期，按期結案率100%。其中，國家信訪局立案7案，結案7案，按期結案率100%;省信訪局立案133案，結案110案，23案未到期，按期結案率100%;安陽市信訪局立案80案，結案70案，10案未到期，按期結案率100%;我市自立案136案，結案114案，22案未到期，按期結案率100%。
    4、領導閱批群眾來信、接待群眾來訪情況。
    去年12月份至今年11月底，市領導閱批群眾來信231件，接待群眾來訪62次。
    5、信息采用情況。
    去年12月份至今年11月底，共被上級采用信訪信息29篇。其中，被《安陽日報》報道4篇、《安陽信息》報道1篇、《安陽市聯(lián)席會議工作簡報》報道1篇、《安陽信訪》報道15篇、《xx大期間信訪日報》報道8篇。
    二、黨委政府責任制貫徹落實情況。
    1、一崗雙責制度。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市直有關單位黨政領導都配備了“一崗雙責”記錄本，對本系統(tǒng)、本部門信訪工作做到了親自協(xié)調處理信訪問題，對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(居委會)的信訪工作每月至少督促指導一次。
    2、黨委政府定期研究信訪工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召開5次常委會專題研究信訪工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位也都按要求召開了信訪工作專題會。
    3、領導接待來訪群眾制度。去年12月份至今年11月底，市黨政領導接待來訪群眾62次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位領導做到了有訪必接。
    4、閱批群眾來信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領導對群眾來信全閱全批，共閱批信件231件。每件都有具體的辦理意見，明確了承辦單位、包案領導及結案時限，結案時包案領導均親自審閱、嚴格把關。
    5、重大信訪事項包案制度。去年12月份至今年11月底，上三級交辦我市220案，自立136案，全部實行了領導包案。
    6、重要情況報告制度。去年12月份至今年11月底，市信訪部門向上級信訪部門報告重要信訪信息46條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關部門向市信訪局報告重要信訪信息152條。
    7、信訪工作匯報制度。市委信訪工作領導小組共向安陽市信訪局書面匯報信訪工作4次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關部門也按要求，每季度向市信訪局書面匯報了本單位信訪工作情況。
    8、回訪制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領導共回訪信訪案件301案。
    9、信訪工作三級例會制度。去年12月份至今年11月底，市召開信訪例會12次，研究解決問題8起;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開240次，研究解決問題138起;市直例會單位召開528次，研究解決問題146起;各行政村(居委會)、鎮(zhèn)直部門召開6804次，研究解決問題2292起。
    10、排查和消除信訪不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召開排消會12次，排查化解矛盾糾紛60起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關單位按照每月至少一次的工作要求，及時召開會議，排查化解了本地矛盾糾紛。
    11、目標管理制度。年初，市委信訪工作領導小組下發(fā)了《20xx年度信訪工作黨委政府責任制考核辦法》(林信領〔20xx〕28號)，并層層簽定了信訪目標責任狀。
    三、主要工作及做法。
    今年以來，我市信訪工作主要體現在以下十個方面：
    (一)高度重視，強化了各級對信訪工作的領導。
    今年以來，市委、市政府主要領導先后作了調整，兩個黨政主要領導對信訪工作高看一眼，厚愛一分，不論是在落實文件精神，還是在干部配備、資金投入上都給予了大力傾斜。
    一是認真落實文件精神。中央5號文件及省三個重要信訪文件先后下發(fā)后，市委書記王春安多次強調，全市各級各部門要以高度負責的精神，認真學習領會文件精神，落實“屬地管理”原則，落實“一崗雙責”責任制，切實將上級文件精神體現到具體工作中去，努力在控“總量”、減“存量”、降“增量”上下功夫，解決好本地區(qū)、本部門的信訪問題。市長鄭中華也指出，做好信訪穩(wěn)定工作一定要思想上多重視，工作上多支持，行動上多落實，經費上多保障。目前，全市各級各部門領導都能按照“一崗雙責”責任制要求，做到既對本職工作負責，又對推進工作中引發(fā)的信訪問題負責。二是配齊配強信訪干部。為加強信訪部門工作力量，市編委下發(fā)了《關于林州市信訪局增掛群眾工作部牌子等問題的通知》(林編〔20xx〕19號)，核定林州市信訪接待中心人員編制27名，使群工部編制達到46人。目前，群工部(信訪局)領導職數配備為1正5副，部長由原信訪局局長宋合生同志擔任，并高配為副縣級;設正科級副局長1名，副科級領導4名;實有工作人員31人，從有關單位抽調人員5名。三是加大資金投入力度。年初，市財政給信訪局預算辦公經費53.3萬元，目前，又追加20.7萬元，總撥款達74萬元。
    (二)加強信訪法規(guī)宣傳工作，努力促進依法信訪進程。
    黑板報。
    小品戲劇快板等形式，寓教于樂，寓教于戲;對全市各單位黨政領導各行政村統(tǒng)一發(fā)放了《林州市群眾工作規(guī)范》一書，對各級領導干部和群眾的信訪行為作出了規(guī)范性要求。另一方面，根據安陽市的統(tǒng)一部署，村村粘貼了《信訪條例》墻頭詩瓷磚。目前，已按照大村2套小村1套的要求，粘貼到了街頭巷尾，確保了基層群眾能夠方便快捷地學習信訪法規(guī)，熟悉信訪渠道，了解自己的權利和義務。其三，制作了信訪案件復查程序宣傳牌，使申請復查的信訪人明白了復查范圍具體程序。
    (三)高標準籌建群眾工作部，信訪力量進一步增強。
    根據中央、省學習“義馬群眾工作經驗”的要求，去年，我市就開始了群眾工作部籌備工作，明確了機構設置，研究增加了編制。今年7月12日，中共林州市委群眾工作部正式掛牌成立。
    新成立的群眾工作部內設8個職能科室和1個信訪接待中心(群眾之家)。8個職能科室分別是：辦公室(聯(lián)席辦)、信訪信息科、來信辦理科、民情調研科、宣傳教育科、效能督查科、案件復查辦公室、信訪治保室;信訪接待中心(群眾之家)作為群眾工作部的虛設機構，設立4個接談室，分別是：紀檢司法接談室、勞動民政計生接談室、環(huán)保安全企業(yè)接談室、城建城管土地接談室，各接談室涉及的單位在接待中心聯(lián)合辦公，其職能和人員隸屬于原部門。
    群眾工作部主要職能是：貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護群眾合法權益，化解人民內部矛盾，綜合指導群眾工作。林州市委群工部的成立，為進一步做好新時期群眾工作提供了一個更好的平臺，對進一步貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護群眾合法權益，化解人民內部矛盾，綜合指導群眾工作將產生深遠意義。
    (四)排查化解矛盾糾紛，努力在控源頭上下功夫。
    我市在堅持一月一排查的基礎上，對重點時期、敏感時期的信訪工作進行了重點排查，確保各種矛盾糾紛發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好。2月13日，省、安陽市矛盾糾紛排查化解工作電視電話會后，我市當晚就召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、市直信訪例會單位一把手參加的“林州市矛盾糾紛排查化解工作會議”，要求全市各級各部門認真落實“一崗雙責”責任制，認真排查矛盾糾紛，切實解決群眾反映的問題，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關單位交辦案件及重點穩(wěn)控對象52起。8月29日下午，中央聯(lián)席辦召開了排查化解矛盾糾紛工作電視電話會議，根據會議要求，我市集中時間，集中人員，集中精力，對全市范圍信訪不安定因素再次進行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)77起，市直有關單位12起。
    在矛盾糾紛化解過程中，我市重點采取了以下四項措施。一是強化了領導。對每起矛盾糾紛，都由一名市四大班子領導分包，明確各單位一把手是包案直接責任人，負責對信訪問題的處理。二是嚴格了制度。為確?；顒有Ч?，要求各涉案單位每周向分包、分管本單位的市四大班子領導匯報一次矛盾糾紛辦理進展情況，請分包、分管領導幫助解決落實過程中的有關問題。每十天向督導組書面匯報一次矛盾糾紛辦理進展情況。三是落實了責任人。對排查出的所有矛盾糾紛，在建立工作臺帳、逐案進行分析的基礎上，落實了責任單位，明確了責任人，切實做到了責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。四是加強了督查督辦。我市抽調20余名人員組成四個督查組，帶案下鄉(xiāng)，進行督查督辦，確保矛盾糾紛的化解質量，確保維護信訪人的合法權益。
    (五)加強信訪評估，完善重大事項決策制度。
    為從源頭上預防和解決信訪突出問題，按照豫發(fā)〔20xx〕22號文件精神，林州市委信訪工作領導小組印發(fā)了《關于對涉及群眾利益的重大決策事項進行信訪評估的意見》。要求對涉及群體利益的重大決策事項，事前進行調查研究、廣泛征求意見和科學論證，進行信訪評估，使制定的各項政策能夠立足現實、著眼長遠，能夠兼顧各階層群眾的利益，限度地增加和諧因素，實現人與自然的和諧、人與社會的和諧、人與人的和諧。
    實際工作中，我市嚴格按照評估《意見》辦事，對向陽街依法強制拆遷進行了信訪評估。11月23日上午，建委、信訪局、法院、公安局、司法局、國土資源局、城管局、拆遷辦、振林街道、南關村委會等單位的負責同志及部分被拆遷單位、拆遷戶、業(yè)主代表50余人參加了會議。與會人員討論評議認為，向陽街中、西段230應拆遷戶已拆遷214戶，占應拆遷總戶數的93%，說明林州的補償政策和標準是符合絕大多數群眾利益的，要求采取有效措施，進一步加快向陽街拆遷改造步伐。此外，發(fā)放了依法強制拆遷征求意見表，征求與會代表關于對剩余戶實施強制拆遷的意見和建議。這次拆遷信訪評估會，從源頭上傾聽了民聲，從政策上反映了民意，從制度上保障了人民利益，為向陽街中、西段強制拆遷提供了科學依據，對實現林州城市建設又好又快發(fā)展具有重要意義。
    (六)開展集中整治活動，切實保障群眾合法權益。
    解決問題是做好信訪工作的核心。為加大對群眾反映問題的協(xié)調解決力度，我市采取了得力措施，提高了問題解決的質量和效果。
    1、開展集中整治“三訪”活動。為有效遏制赴京到省集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪居高不下的嚴峻形勢，我市開展了一系列專項整治活動。6月初，林州市委信訪工作領導小組印發(fā)了《關于在全市開展集中治理重復信訪問題活動的通知》(林信領〔20xx〕25號)，決定從6月份開始集中整治重復信訪問題。結合安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動，林州市聯(lián)席會議辦公室印發(fā)了《林州市集中整治集體上訪重信重訪非正常上訪。
    工作方案。
    》(林信聯(lián)辦〔20xx〕40號)，于6月22日召開全市信訪工作會議進行部署，決定在全市開展一次集中整治活動“攻堅戰(zhàn)”。7月20日，根據省委信訪工作領導小組《關于集中開展赴京到省集體上訪赴京非正常上訪重信重訪百日整治行動的方案》要求，開展了百日整治行動，對20xx年12月份以來到安陽市以上集體上訪、赴京赴省重信重訪、赴京非正常上訪的101起案件進行了甄別分類，建立臺帳，登記造冊，明確了責任單位，進行了集中交辦。同時，根據集中整治。
    活動方案。
    成立了集中整治工作領導小組、五個督查組和兩個問責組對省、市交辦案件的辦理情況和信訪人穩(wěn)控情況進行跟蹤督辦真正使各級交辦的案件做到了“件件有著落事事有回音”。省百日整治行動中交辦我市31案結31案;安陽市交辦70案結70案。
    2、集中督導解決信訪案件。9月下旬，省、安陽市開展了集中督導解決信訪案件活動。省、安陽市共交辦我市46案，其中省交辦35案，安陽市交辦11案。對這些案件，林州市委信訪工作領導小組辦公室下發(fā)了《關于抓緊辦理信訪案件的緊急通知》(林信領辦〔20xx〕3號)，要求嚴格以“案結事了、停訪息訴、群眾滿意”為標準，及時建立臺帳，包案到人，限期解決。在任務異常繁重、時限非常緊急、要求格外嚴格的情況下，市四大班子包案領導及信訪局同志放棄休息、推掉其他工作，進駐涉案單位現場辦公，現場督辦，有力地促進了案件解決，確保了這46案在9月底前全部按要求結報，其中省交辦案件滿意率60%，安陽市交辦案件滿意率54.4%。9月28日，省信訪局副局長段玉樓在我市督導原康鎮(zhèn)田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市電力集團電廠關停后職工安置案件后，對我市案件辦理情況和案件回訪工作給予了積極評價。
    3、積極評查回訪信訪案件。今年以來，我市加大了案件自查和問題解決力度，對已結案件開展了全面評查。根據安陽市要求，我市印發(fā)了《關于轉發(fā)〈安陽市集中開展評查中央、省、市交辦信訪案件工作方案〉的通知》(林信領〔20xx〕80號)，對上級交辦的47案(其中省43案，安陽市4案)進行了評查。截止11月25日，47案已全部評查完畢。
    具體評查工作中，重點采取了以下措施：一是建立臺帳。對上級交辦的47案建立了工作臺帳，明確了責任單位、責任人、包案領導和評查期限。二是包案到人。評查的47案全部由市黨政領導分包，包案領導和責任單位一起分析案情，深入基層耐心細致地做信訪人的思想穩(wěn)定工作，有力地配合了評查組工作。三是吃透案情。評查組認真查閱案卷，親自與信訪人見面詢問情況，并約見責任單位了解情況，力爭吃透案情，找準結癥，找出徹底解決問題的辦法。四是集中評查。安陽市駐林評查組同志多次會同林州市委常委、秘書長李學勤、市政府副市長路德軍及林州市其他包案領導共同研究，逐案評查，堅持“有錯必糾”的原則，對個別存在偏差的案件及時進行了糾正，確保了案件按期高質量評查到位。像林州市恒星花園購房戶交了購房款住不上房問題，經評查認為恒星藥廠和開發(fā)商之間的糾紛應依法到法院解決，但購房戶出了錢住不上房問題，應由政府出面協(xié)調解決。后經林州市政府協(xié)調，此問題得以圓滿解決。
    (七)夯實基層基礎，進一步提高三級信訪例會質量。
    為進一步夯實基層基礎，提高基層協(xié)調化解問題能力，我市信訪局采取領導包片、干部包鄉(xiāng)的辦法，堅持每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位及各村信訪例會進行現場督促指導。通過督導，進一步提高了三級信訪例會水平，增強了基層化解信訪問題的能力。一是進一步完善了基層信訪例會硬件設施。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會的基礎上，每個行政村的信訪例會都做到了有人管、有場所、有設備、有資料。二是進一步嚴格了軟件資料。嚴格按照例會考核辦法對各村記錄作規(guī)范性要求，不合格的推倒重來，決不搞形式、走過場。目前，我市三級例會制度已達到全面落實，特別是村級例會在得到全面落實的基礎上，質量有了明顯提高。三是加大了通報力度。對各單位例會召開情況，堅持一月一匯總、一月一通報，既通報單位例會是否召開了，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導是否參加了，也注重通報例會是否解決問題了，是否注重實效了。通過狠抓三級信訪例會，把大量不安定因素和信訪隱患化解在了當地。
    安陽市三級例會“把脈診治法”解決信訪問題的成功經驗和做法，得到了中央聯(lián)席辦、國家、省信訪局的全面總結和推廣。以此為契機，我市對三級信訪例會進行了全面總結，整理并上報了20xx年以來通過三級例會成功解決信訪問題的典型案例，共上報林州市級案例5個，市直部門案例8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)案例8個，村級案例62個。市直部門像民政局妥善解決秦會堂反映傷殘軍人待遇問題、林業(yè)局解決林科所退休職工秦江云工資問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)像東姚鎮(zhèn)解決東姚村苗海昌蓋房問題、開元街道解決北關村付某和王某宅基地糾紛問題;村級像城郊鄉(xiāng)付水洼村解決張家莊自然村田桂芹老人贍養(yǎng)問題、采桑鎮(zhèn)南采桑村解決宋看吉與郭法生澆地糾紛問題等，都是通過信訪例會使問題得以解決，使群眾權益得以維護。
    (八)加強督查，進一步促進信訪工作各項制度的落實。
    在堅持常規(guī)督查的基礎上，我市根據工作需要，做到了隨時督查。7月3日至8日，信訪局抽調專人組成五個工作組對全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直例會單位的信訪工作進行了拉網式督查。督查組認真查看了各單位黨委(黨組)專題研究信訪工作記錄等軟件材料，對安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動落實情況，對我市開展的重信重訪專項治理活動情況及《信訪條例》宣傳工作進行了督查。這次督查，促進了我市信訪工作各項制度的落實，督查組對發(fā)現的問題及時提出了整改意見，并督促相關單位及時整改落實，為迎接省、安陽市督查組的督促指導奠定了堅實基礎。
    在xx大召開前后，為確保信訪問題處理解決到位、重點人員穩(wěn)控得住，我市成立了由市委副書記李博文同志任組長的信訪穩(wěn)控領導小組，下設四個專項工作組、十個信訪穩(wěn)控督查組，負責督查所包單位信訪不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控情況;督促所包單位信訪案件的解決和落實工作;負責新矛盾糾紛的排查及領導包案。同時，9月21日上午，安陽市派出以安陽市紀委常委、監(jiān)察局副局長劉岳英同志為組長的督導組進駐林州開展工作，他們廣泛聽取匯報，全面分析案情，積極進行回訪，有力地促進了林州信訪案件的解決，保證了林州信訪穩(wěn)定。
    (九)采取非常措施，確保政治敏感時期社會穩(wěn)定。
    為切實做好各級“兩會”及xx大期間的信訪穩(wěn)定工作，維護林州大局穩(wěn)定，確保全國、省、安陽市“兩會”和xx大順利召開，我市傾注了大量精力，采取了多項措施。一是考慮周全，部署到位。市委書記王春安強調，對政治敏感時期的信訪工作要堅持做到“九個認真，十八個不”，即：認真排查信訪不安定因素，做到不擴大、不遺漏;認真分析產生不安定因素原因，做到不過激、不放松;認真解決群眾反映的熱點、難點問題，做到不推諉、不扯皮;認真落實穩(wěn)控責任制，做到不失控、不越級;認真落實“一崗雙責”責任制，做到不失職、不缺位;認真落實“雙向追究”制度，做到不姑息、不手軟;認真落實領導包案責任制，做到不超期、不反彈;認真落實突發(fā)事件應急機制，做到不失急、不亂步;認真落實駐京值班制度，做到不登記、不滯留。按照王書記的要求，全市各級各部門做了充分的準備和周密的部署，確保了工作萬無一失。二是認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決群眾反映的合理訴求。各級重大政治會議召開前，我市對存在的各種矛盾糾紛，尤其是有可能引發(fā)群體性事件和越級上訪的苗頭，都進行了拉網式大排查，不僅排查了已掌握的各類信訪案件的處理落實情況，也排查了新出現的信訪苗頭。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素都建立了工作臺帳，實行了領導包案，做到了責任落實、工作到位、隱患排除。三是嚴格落實責任，有效防治了突發(fā)性上訪事件發(fā)生。堅持實行黨政領導天天接待日制度，使群眾來訪有人接待，訴求有人傾聽，咨詢有人回復，問題有人解決。堅持二十四小時值班制度，堅持實行“零報告”、“日報告”制度，堅決做到在第一時間內對越級訪、群體訪等重大信訪信息迅速做出傳遞反饋，全力做好勸返工作。堅持“屬地管理”原則，對今年以來的信訪老戶，包括發(fā)生的所有赴京、赴省上訪人員，明確了穩(wěn)控責任領導，穩(wěn)控責任人，采取人盯人，24小時監(jiān)控的辦法，確?？此蓝⒗?，穩(wěn)控人員不出村。四是完善了領導現場勸返和處置突發(fā)性事件預案。全市各級各部門進一步完善了處置突發(fā)性事件工作機制，確保信息渠道暢通，發(fā)現問題，及時處理;確保勸返所需的經費、車輛、人員到位，及時有效地控制事態(tài)發(fā)展，全力做好勸返工作。五是加強了值班工作。各級“兩會”和xx大期間我市派出由市有關領導帶隊，公安、法院等部門參加的值班組，配合駐京、省、安陽市信訪工作組有效處理了我市上訪問題，守好了最后一道防線，為保障這些會議的勝利召開做出了積極工作。
    (十)加大雙向追究力度，有效規(guī)范信訪秩序。
    今年以來，我市按照《信訪問責暫行規(guī)定》，加大了對信訪工作不力單位和責任人的追究力度，同時，加大了對違法上訪行為的打擊力度，有效規(guī)范了信訪秩序。
    7月份，省委巡視組在林巡視期間，陵陽鎮(zhèn)、龍山街道由于單位包案領導、穩(wěn)控責任人重視不夠，措施不力，其轄區(qū)內信訪人發(fā)生了到省巡視組駐地非正常上訪事件。7月3日，經市委信訪工作領導小組研究決定，對發(fā)生非正常上訪的陵陽鎮(zhèn)、龍山街道給予通報批評。9月30日，林州市東崗鎮(zhèn)武家水村王旺山等14名在鄭務工人員集體到省委上訪，此事發(fā)生后，10月1日晚，經市委常委會研究，決定對發(fā)生赴省集體上訪的東崗鎮(zhèn)給予通報批評，并免去鎮(zhèn)長職務。10月15日，陵陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院郭志剛等5人到省集體上訪，10月24日，經市委信訪工作領導小組研究，決定對陵陽鎮(zhèn)通報批評，責令陵陽鎮(zhèn)限期解決問題;同時，林州市紀委給予了該鎮(zhèn)責任領導黨內警告處分。
    在對責任單位和責任人進行追究處理的同時，我市也加大了對違法信訪人的打擊力度。東姚鎮(zhèn)洪河村王改風因多次越級非正常上訪，被市公安機關勞動教養(yǎng)一年;石改榮、郭建林、莫長青、莫伏太、宋懷生等人因赴京非正常上訪，先后被公安機關行政拘留。省委巡視組駐林期間，上訪老戶劉來鎖、秦進法等12人多次到巡視組駐地纏訪鬧訪，嚴重干擾了巡視組的正常工作，損壞了我市形象，公安機關依法對劉來鎖等12人行政拘留五日。7月31日，在王書伏等人組織下，我市五龍鎮(zhèn)碾上村西巖上自然村87名群眾再次到鶴壁市集體上訪，圍堵鶴壁市政府大門，嚴重干擾了鶴壁市政府機關正常辦公秩序。市公安機關依法對王書伏、侯來生行政拘留十二日;對王記生等5人行政拘留七日。通過對上述違法上訪行為的責任追究并公開電視曝光，教育了廣大群眾，震懾了類似行為，減少了違法上訪。
    四、存在問題及原因分析。
    今年以來，我市領導高度重視、措施得力，全市信訪形勢比較穩(wěn)定。但從受理群眾來信來訪情況看，信訪總量仍在高位徘徊，潛在隱患仍較突出。主要表現在五個方面：一是群眾反映問題比較集中。主要集中在涉法涉訴、土地征占、農村財務管理等問題，其中土地問題較去年同期明顯上升，成為群眾信訪反映的焦點問題。二是群體性矛盾呈上升趨勢。當前正處于經濟社會轉型期，利益格局深刻調整，基于共同的利益訴求，往往容易引發(fā)群體反應。像市運輸公司司機集體上訪和錦繡花園工人集體上訪事件，都是因群體性利益受到影響而引發(fā)的群體性事件。三是利益訴求多元化。隨著社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、參與意識不斷增強，人民群眾的利益訴求將更多、領域將更廣、要求將更高。像今年春天企業(yè)養(yǎng)老保險清欠擴面一個月內引發(fā)集體訪多達20批。四是處理難度增大。出現了歷史遺留問題與現實問題、合理要求與不合法方式交織并存，統(tǒng)籌兼顧各方利益難度加大。五是合理訴求與無理要求混雜。群眾信訪尋求幫助，多數訴求是合理的，但也確有少數屬無理取鬧，或因其訴求不符合法規(guī)、政策不予支持，或因其要求正常部分已補償到位但仍想獲得更多利益，不斷越級重信重訪、非正常上訪，嚴重影響了我市社會穩(wěn)定。
    出現這些問題，有客觀方面原因，也有主觀方面原因。
    一是認識不到位，作風不深入。個別單位領導對信訪工作重要性認識不夠，不能正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關系，存在重發(fā)展輕穩(wěn)定思想，導致群眾多次越級上訪。二是企業(yè)改制、轉型過程中出現新的矛盾，成為新的信訪源。由于歷史和政策原因，企業(yè)改制遺留問題較多，部分企業(yè)改制時沒有嚴格按政策執(zhí)行，少付、未付經濟補償金或拖欠勞動保險，引發(fā)職工不斷上訪;受國家產業(yè)政策影響，我市關停、調整了一批工業(yè)企業(yè)項目，安置政策的相對滯后造成職工大規(guī)模上訪，形成新的不穩(wěn)定因素。三是少數信訪老戶的串聯(lián)煽動，增加了越級上訪量?，F在，信訪老戶抱團和串聯(lián)越級上訪傾向越來越明顯，少數上訪老戶還蠱惑、煽動他人越級上訪，從中牟利。四是部分上訪群眾以“訪”代“訴”。這些上訪群眾或因判決長期不能執(zhí)行，對法律失去信心，轉而尋求上訪解決;或因無力承擔訴訟費用，想通過信訪渠道尋求幫助。五是責任追究力度還不夠。對違法上訪者及相關責任單位的責任追究仍不到位。
    (一)貫徹落實國家、省文件精神，將信訪工作各項制度落到實處。要按照國務院《信訪條例》、中發(fā)〔20xx〕5號文件、省委省政府“三個文件”的要求，進一步強化黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的領導體制，進一步加強對信訪工作的領導。要定期召開黨委(黨組)會、班子會，認真分析信訪形勢，研究解決信訪問題。各級黨政領導要帶頭堅持黨政領導公開掛牌接待來訪群眾制度、閱批群眾來信制度和領導包案制度，要經常深入基層指導信訪工作例會，幫助基層協(xié)調解決久拖不決的重大疑難信訪案件，督導基層進一步暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作方法，規(guī)范信訪秩序，依法、及時解決群眾反映的信訪問題，確保全市大局穩(wěn)定。
    (二)加大信訪工作宣傳力度。要繼續(xù)加大《信訪條例》的宣傳力度，特別要注重面向基層群眾的宣傳工作，注重以墻頭詩、黑板報、快板書等方式做好宣傳，確?；鶎尤罕娔軌蚋奖?、更快捷地學習信訪法規(guī)和信訪新政策，熟悉信訪渠道。
    (三)深入開展矛盾糾紛排查化解工作，真正把各類信訪問題解決在基層。我市將進一步認真排查可能引發(fā)集體上訪和突發(fā)性事件的苗頭，使可能引發(fā)的集體上訪和突發(fā)性事件化解在當地和系統(tǒng)內部。要深入基層，深入實際，深入農戶進行回訪，真正把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和矛盾糾紛化解在基層和部門內部。
    (四)抓基層，扎扎實實解決信訪問題。信訪案件的解決，關鍵在基層，基層問題解決好了，大多數信訪難題也就迎刃而解了。對信訪案件的處理，我市將根據“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的工作規(guī)律，區(qū)分性質、講究策略、把握時機、嚴格執(zhí)法，深入到基層去，采取說服教育、思想疏導、依法調處的辦法，千方百計、沉著冷靜化解矛盾，把苗頭穩(wěn)定在當地。
    (五)建立健全信訪督查工作機制。根據中央、省建立信訪督查工作機制要求，我市將逐步配齊配強督查力量，建立和完善信訪督查專員制度，為信訪部門配備專職信訪督查專員;堅持從各級黨政部門選派優(yōu)秀領導干部，定期到信訪部門擔任兼職信訪督查專員。
    (六)強化群眾工作網絡體系。圍繞市委群眾工作部各項工作的開展，我市將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關單位設立群眾工作站，在行政村、居委會和市直單位二級機構設立群眾工作室，從而形成以群眾工作部為龍頭、群眾工作站為紐帶、群眾工作室為基礎的三級群眾工作網絡，更好的保障群眾合法權益，維護我市信訪穩(wěn)定。
    (七)嚴格落實雙向責任追究制度，進一步規(guī)范信訪工作和信訪行為。我市將進一步加大對因違法行政、弄虛作假、推諉扯皮、失職瀆職等引發(fā)信訪問題，并造成嚴重后果或被省、安陽市通報批評的信訪事件的“雙向追究”力度;加大對非正常上訪和組織、串聯(lián)、煽動集體上訪的挑頭人員依法打擊力度。通過雙向追究，要起到既規(guī)范各級各部門工作人員的行為，又規(guī)范信訪人的信訪行為的作用，從而提高信訪工作效率，維護好信訪秩序，為構建和諧林州做出應有貢獻。
    市政府年度工作計劃篇三
    xx年，我們市將在市政府、黨委正確領導下，以黨中央的xx大精神為指針，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)工作和建設，緊緊圍繞為全市地方經濟大發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境的總目標，以保障和改善民生為著力點，以推進信息化建設為載體，以加強執(zhí)法規(guī)范化建設為重點，以構建和諧的警民關系為支撐，求真務實，改革創(chuàng)新，真抓實干，為服務經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。特制定了以下市政府xx年工作計劃，請參考。
    三是重點抓好基礎設施建設，對駐地主干道兩側進行進一步的綜合治理，搞好駐地綠地、亮化建設。四是投資25萬，完成對文化中心的擴建工程，投資40萬對莊戶劇團進行升級，著力提升全鎮(zhèn)文化品位，為群眾提供豐富多彩的精神食量。
    三是要高度重視安全工作計劃，始終把人民群眾的生命財產安全放在第一位，狠抓各項安全責任制的落實，加大對各種安全隱患的排查力度，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
    四是抓好計劃生育工作計劃基層基礎工作，大張旗鼓的`開展計劃生育集中行動，重點是做好長效避孕措施的落實，同時加大社會撫養(yǎng)費征繳力度，在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”，壓縮違法生育空間。
    二是繼續(xù)擴大蔬菜種植和設施農業(yè)面積；
    三是抓好農業(yè)標準化生產，搞好與青島農業(yè)大學的合作，建立實踐基地，教育引導農民采用新技術、新品種，培育并發(fā)揮好農業(yè)合作社的引領作用，增加土地產出效益；四是做好農產品的宣傳和推介工作。
    二是改善軟硬環(huán)境，提高服務水平，為現有企業(yè)服好務，促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農產品加工企業(yè)擴大規(guī)模。
    一是投資360萬元，在埠東、程戈莊等10個村莊開展“五化”建設；
    五是投資470萬元，美化駐地水上公園環(huán)境，投資120萬，完善駐地消防配套設施，為居民營造平安和諧的生活環(huán)境；六是投資960萬元擴建鎮(zhèn)中心中學，新建教學樓、學生公寓、餐廳等設施，擴大建筑面積12600平方米，使我鎮(zhèn)教育條件得到進一步提高。
    xx年我們市將全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，解放思想、實事求是、與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以深入學習貫徹科學發(fā)展觀為主線，以社會主義核心價值體系建設為根本，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標，以提高職工思想道德素質為目的，以弘揚“樂于奉獻，艱苦奮斗，嚴謹務實，不斷進取”精神為重點，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和學習宣傳先進典型為載體，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立x周年。
    市政府年度工作計劃篇四
    xx市人民政府外事辦公室是xx市委、xx市人民政府的辦事機構和職能部門，負責貫徹執(zhí)行黨的對外方針政策及xx地區(qū)外事、涉外管理等工作，受市委市政府及內蒙古自治區(qū)人民政府外事辦公室的雙重領導。
    xx市人民政府外事辦公室的主要職責是：
    一、貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)對外工作的方針政策和有關規(guī)定，研究制訂xx市外事工作計劃，會同有關部門研究提出執(zhí)行有關外事政策的`具體措施和辦法。督促檢查xx地區(qū)有關部門和單位貫徹執(zhí)行對外方針、政策有關規(guī)定的情況。
    二、負責了解和掌握全市外事工作情況和問題，提出相應的建議和措施并及時向上級報告；研究、審核、會簽各地區(qū)、各部門有關涉外工作的請示、報告；會同各地區(qū)、各部門處理政策性涉外事項和涉外案件；指導和管理對外友協(xié)締結友好城市、友好地區(qū)、友好基層單位的工作。
    三、負責組織接待來訪的外賓和來我市進行公務活動的各國外交人員以及進行采訪活動的外國記者；統(tǒng)籌全市黨政領導的對外交往事宜；協(xié)助、指導各地區(qū)、各部門作好外賓訪問接待參觀工作。
    四、按有關規(guī)定審核、審批和上報全市各地區(qū)、各部門派遣出國團組和邀請外國人來我市訪問等有關事宜。
    五、負責和協(xié)助全市有關部門做好外國專家、留學生、實習生（研究生、進修生）、外僑和三資企業(yè)中外籍人員管理工作及涉外事項的處理工作。
    六、研究處理有關中蒙邊界界務管理以及邊境、口岸涉外事務。
    七、配合和協(xié)助有關部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作；負責對全市外事干部進行有關國際形勢、對外政策、外事紀律和保守機密等培訓教育工作。
    八、承辦市委、市政府和上級外事部門交辦的其他事項。
    除以上職能外，xx市人民政府外事辦公室兼管xx人民對外友好協(xié)會工作，主要任務如下：
    一、同世界各國對華友好組織、社會團體和各界人士發(fā)展友好協(xié)會工作關系。通過相互訪問，舉行紀念會、座談會，參加有關國際會議和雙邊會議，交換資料等，增進相互了解，發(fā)展友誼。
    二、配合全國友協(xié)和自治區(qū)友協(xié)開展有關維護世界和平的活動；聲援各國人民爭取民族解放和維護民族獨立的正義斗爭。
    三、配合有關單位開展對外經濟、社會、科技及人才的交流與合作，為xx市的社會經濟發(fā)展服務。
    四、開展對外民間文化交流，派出和接待民間文化藝術團體和文藝界人士，進行友好訪問，舉辦演出和展覽。
    五、協(xié)調我市各地區(qū)同外國建立和發(fā)展友好城市關系工作。
    六、開展其它有關我市人民同各國人民友好關系的工作。
    市政府年度工作計劃篇五
    一、20工業(yè)經濟發(fā)展情況。
    (一)經濟指標完成情況元至十月份，全部工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產值252億元，占年計劃的89.7%，同比增長30.5%；預計完成工業(yè)增加值76億元，占年計劃的86.4%，同比增長30.8%。元至十月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產值176億元，占年計劃的92.6%，同比增長36%；完成工業(yè)增加值55億元，占年計劃的90.9%，同比增長37.5%,預計增速居全省第一位；實現銷售收入166.8億元，占年計劃的97.8%，同比增長56.2%，預計增幅居全省第一位；實現利潤7.2億元，占計劃的80%，同比增長39.5%，預計增幅居全省第十二位；實現稅金8億元，占年計劃的88.9%。同比增長55.7%；累計產銷率98.2%；經濟效益綜合指數190%；虧損企業(yè)10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個百分點，預計虧損額3600萬元。年，全市工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產值300億元，占計劃106.4%，完成工業(yè)增加值90億元，占計劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產值210億元，占計劃109.4%，同比增長36.5%；完成工業(yè)增加值65.5億元，占計劃108.3%，同比增長37%，預計增幅居全省第一位；預計實現銷售收入200億元，占計劃117.6%，同比增長55%，預計增幅居全省第一位；預計實現利潤9億元，占計劃100%，同比增長39.8%，預計增幅居全省第十位；預計實現稅金9.5億元，占計劃105.6%，同比增長38.5%；累計產銷率98%，與年計劃持平；經濟效益綜合指數190%，高于計劃30個百分點；虧損企業(yè)8戶，虧損面5%，與市定目標持平，虧損額3500萬元。2005年，全市工業(yè)總產值超億元企業(yè)預計29家，比增加8家；銷售收入超億元企業(yè)預計28家，比20增加11家。
    (二)項目投資完成情況元至十月份，全市共實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目164個，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中，市直共實施18個(已完工9個)，已完成投資15.5億元，占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長23.54%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實施146個(已完工50個)，已完成投資9.97億元，占年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。預計到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計劃34億元的85.29%，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計劃5億元的200%。
    二、20工業(yè)經濟發(fā)展形勢分析。
    年，我市工業(yè)經濟面臨的形勢不容樂觀，經濟增長的幅度會有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：
    (一)受宏觀經濟形勢的影響，我市經濟增長已由高速擴張期向平穩(wěn)較快增長期轉換從全國工業(yè)增長趨勢來看，工業(yè)經濟增長開始明顯減緩，工業(yè)經濟運行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業(yè)在全國來講，處于工業(yè)鏈條的低端，基礎工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大，對市場反應的靈敏度不如高端產業(yè)。在發(fā)達地區(qū)遭遇效益回落時，其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時，受資源約束矛盾的影響，今年以來涉及工業(yè)領域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多，對工業(yè)經濟增長的影響將進一步顯現。從我省情況看，進入10月份以來，電力、煤炭和運力供需發(fā)生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網用電量僅比去年同期增長1.57%，發(fā)電量增長4.27%，比正常負荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱，電源建設步伐加快，電力過剩的問題開始顯現。同時，煤炭、鐵路運輸形勢也發(fā)生了一些變化，部分企業(yè)的部分煤種開始積壓，煤炭價格下降，鐵路運輸貨源不足，近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運是工業(yè)經濟增長的先行指標，這種狀況的出現，預示著我省工業(yè)經濟增速將極有可能出現回落。從開始，我市工業(yè)經濟步入了快速發(fā)展的時期，工業(yè)生產增速逐年加快，每年提高5個百分點以上。其中工業(yè)生產增速18.3%，比20增加6.1個百分點；工業(yè)生產增速24%，同比提高5.7個百分點；工業(yè)生產增速29.1%，同比增加5.1個百分點；年工業(yè)生產增速36%，同比提高6.9個百分點。但是，由于我市工業(yè)結構的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導行業(yè)全部在國家的重點調控范圍之內，隨著國家宏觀調控政策的繼續(xù)加強和全國、全省經濟增長的逐漸減緩，工業(yè)經濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩(wěn)較快增長期轉變。2005年工業(yè)經濟增長預計為37%，增速僅同比提高1個百分點。2006年預計工業(yè)增速將回落到20%左右。
    (二)工業(yè)固定資產投資減少，年度內缺乏能夠形成經濟增長點的大項目從近年我市工業(yè)經濟發(fā)展情況來看，工業(yè)項目投資的快速增長是拉動工業(yè)經濟快速增長的主要因素。20全市完成工業(yè)項目投資12.7億元，同比增長234.2%，2004年完成工業(yè)項目投資23.5億元，同比增長85%，2005年預計完成工業(yè)項目投資29億元，同比增長23.4%，這些投資極大地拉動了我市的工業(yè)增長。2006年，全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個，總投資39.4億元，年度計劃投資13.8億元，近年來首次出現下降。2006年全市工業(yè)固定資產投資有以下特點：一是投資額度少，計劃總投資比2005年少75.6億元，年度投資比2005年少20.3億元；二是項目規(guī)模小，在55個工業(yè)項目中，年度投資超億元的工業(yè)項目只有4個，而2005年年度投資在億元以上的項目達到9個；三是高新技術項目比重低，在37個新開工項目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產線技改工程列入先進制造業(yè)項目。由于2006年工業(yè)固定資產投資項目的減少，同時年度內又缺乏能夠形成經濟增長點的大項目，對全市工業(yè)經濟增長造成了較大的影響。
    (三)基數的膨脹也是造成2006年增速不高的一個重要因素2005年，預計全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產值210億元，比2004年增加了74億元，較年增加了124億元，是2003年的2.44倍。基數的大幅提高，也使得2006年各項經濟指標難以保持較高增幅。根據對我市工業(yè)經濟形勢的'分析和全市工業(yè)主要經濟增長因素的調查，2006年全市規(guī)模以上工業(yè)預計新增工業(yè)總產值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤19680萬元，稅金25050萬元。
    三、2006年工業(yè)經濟工作的指導思想和發(fā)展目標指導思想：認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經濟發(fā)展全局，以發(fā)展為主題，以結構調整為主線，以提高工業(yè)經濟整體素質為目標，堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰(zhàn)略，加快現有企業(yè)的技術改造步伐，拉長產業(yè)產品鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經濟和清潔生產，推進資源節(jié)約和綜合利用，深化企業(yè)股權結構改革，創(chuàng)新企業(yè)管理機制，不斷促進我市工業(yè)經濟健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
    主要經濟指標：全市工業(yè)總產值計劃完成355億元，同比增長18.3%；工業(yè)增加值計劃完成107億元，同比增長18.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產值計劃完成252億元，同比增長20%；工業(yè)增加值計劃完成79億元，同比增長20.6%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現銷售收入240億元，同比增長20%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現利潤11億元，同比增長22.2%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現稅金12億元，同比增長26.3%。規(guī)模以上工業(yè)產銷率計劃98%。規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過5%。規(guī)模以上工業(yè)經濟效益綜合指數計劃180%。部分重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標：工業(yè)總產值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟鋼)，超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠)，超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電)，超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬洋冶煉、金利鉛業(yè))，超億元的企業(yè)23家(濟源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。工業(yè)固定資產投資目標：全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個，總投資394255萬元，年度計劃投資137860萬元。市直工業(yè)企業(yè)計劃實施項目22個，總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中，續(xù)建項目6個，年度計劃投資46000萬元；新開工項目16個，年度計劃投資46600萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃實施項目34個，總投資93630萬元，年度計劃投資45260萬元。其中，續(xù)建項目12個，年度計劃投資13230萬元；新開工項目22個，年度計劃投資32030萬元。
    四、2006年的主要工作措施。
    (一)堅持不懈抓好項目建設，千方百計培植經濟增長點。
    2006年仍然要突出抓好項目建設工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設中的各種困難。2006年計劃實施的工業(yè)項目現在已排出56項，要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產，發(fā)揮效益。
    一是要抓好2005年計劃開工而未開工的項目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等，要針對這些項目建設中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設創(chuàng)造基本條件，力爭2006年上半年開工建設。
    二是要抓好在建項目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、pps、濟鋼環(huán)保改造工程等，確保2006年上半年竣工投產。
    三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產線等。四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經面臨著很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數，大的經濟增長點不多。所以，明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對接，收集項目信息，綜合分析論證，扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
    (二)強力推進工業(yè)結構調整，加快發(fā)展高新技術和先進制造業(yè)十一五期間我們面臨的最大發(fā)展機遇就是國際國內的產業(yè)轉移，這個機遇能否利用好，對整個經濟的結構調整、上檔升級至關重要。一是要出臺結構調整優(yōu)惠政策，形成政策洼地，調動方方面面的積極性，促進產業(yè)結構盡快升級。
    二是要把明年定為工業(yè)結構調整年，以結構調整為主線，集中人力、物力、財力，盡快掀起結構調整高潮。三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)上檔升級的同時，突出加快高新技術和先進制造業(yè)的發(fā)展，對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產業(yè)鏈條；對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強，膨脹規(guī)模，形成更大的經濟優(yōu)勢。
    (三)大力發(fā)展循環(huán)經濟，加強資源綜合利用不管是國家的宏觀政策，還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤空間，都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經濟提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經濟上，要立足現實，根據發(fā)展的可行性，與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表，一塊一塊抓落實，一步一步向前推進。明年重點要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經濟工作。以豫光集團為試點，促其進一步完善循環(huán)經濟產業(yè)結構，在現有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發(fā)引進鈷、鎘等金屬的回收技術，并形成一定的生產能力。萬洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進一步加快節(jié)奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2006年起，利用三年時間，全部采取富氧底吹工藝，提升行業(yè)水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時，要引導和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度，加強資源綜合利用工作，對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產業(yè)。
    (四)完善招商形式，加大招商引資力度要針對工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題，切實采取措施改變這種局面。
    一是要切實以企業(yè)為主體，實行項目招商、產業(yè)招商、股權招商，以實實在在的利益吸引客商投資。
    二是要進行對口招商，對國內外知名企業(yè)要主動上門對接，采取兼并、重組等各種形式，吸引其前來合資、合作，拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。
    三是產業(yè)招商，按照結構調整目錄，有針對性地招商。對于一些企業(yè)產品有市場、生產有規(guī)模，但缺乏資金，不能滿負荷生產的情況，要搞好產品招商，盡快形成經濟優(yōu)勢。
    (五)強化政策支持，為工業(yè)經濟發(fā)展營造良好環(huán)境我們目前對工業(yè)經濟發(fā)展已出臺了一系列政策，但這些政策從目前來看，還沒有形成明顯的政策洼地，對項目、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大，還需要再進一步研究出臺一些新的優(yōu)惠政策。特別是結構調整，要研究新的辦法，要進一步加大支持力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業(yè)結構調整。
    (六)加強工業(yè)經濟運行調節(jié)，確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行充分利用現代化的信息手段和技術，跟蹤觀察國際國內市場動態(tài)變化，分析研究投資、進出口、原材料消費、金融形勢的變化對我市工業(yè)經濟產生的影響，密切關注國家宏觀經濟政策和產業(yè)政策的動態(tài)變化可能對我市工業(yè)經濟帶來的影響，及時發(fā)現經濟運行中苗頭性、傾向性問題，超前研究應對措施，提出對策和建議，指導工業(yè)經濟健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
    市政府年度工作計劃篇六
    “xxx今年加大民生投入，重視民生改善”，市發(fā)改委主任謝京說，我市共投入資金約30余億元，主要用于保障性住房、社會保障體系等70多個民生項目建設。
    今年，xxx市積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動關系工作。1至11月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)39432人，農村富余勞動力轉移就業(yè)14305人。同時，開展企業(yè)工資集體協(xié)商要約行動，全市已有1886家單位12萬多名職工簽訂工資集體合同。在20xx年，xxx市擬新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。
    在推動社會保險方面，我市基本養(yǎng)老、醫(yī)保制度已覆蓋所有從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民。城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)保的參保率分別達到96%和92%；新農保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的參保率分別達96%和95.9%，基礎養(yǎng)老金發(fā)放率均為100%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達99.5%。
    市教育局局長李燕儀說，今年來，教育惠民政策全面落實。從20xx年秋季起，全面實施義務教育階段的“三免一補”，城區(qū)小學生實現了免費乘坐公交車；實施高中階段“三類生四免補助”，受助學生963萬人；有1140名大學生獲得生源地信用助學貸款。20xx年秋季，瓊山中學高中部、西海岸九小等優(yōu)質學校竣工投入使用，提供了近5000個教育學位。
    從20xx年起，xxx市將全面推行學前教育助學券制度，啟動公辦幼兒園建設計劃。
    “我市基層衛(wèi)生和婦幼保健工作已向縱深發(fā)展?！笔行l(wèi)生局黨組書記周文雄說，xxx積極打造社區(qū)“15分鐘服務圈”，全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構達到89家，城市社區(qū)衛(wèi)生服務實現了全覆蓋。為445300名農村居民建立健康檔案，為990363名居民建立健康檔案。
    此外，我市深入開展“醫(yī)療質量萬里行”、“三好一滿意”醫(yī)院管理活動，開展了單病種臨床路徑管理試點，病種增加到69個，平均住院日從原來的11.79天縮短到8.35天，費用從原來的12641元降低到9026元，降低28.59%。
    20xx年，xxx市將推進基層衛(wèi)生工作進一步發(fā)展，完善社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務功能，衛(wèi)生服務網點覆蓋率達100%。
    據了解，今年我市共安排55個重點項目，年度計劃投資118.35億元，截至10月底完成投資109.89億元，占年度投資計劃的92.85%。從目前投資完成情況來看，無論開工率還是竣工率，都比往年完成情況要好。此外，市政府服務中心設立重點項目“綠色通道”窗口，為重點項目盡早開工建設贏得了時間，今年我市重點項目開工率85.5%，為歷年最高。
    按時開工建設保障性住房11702套和農村危房改造20xx套，分別占省下達我市新開工計劃任務的147%和100%。農村危房改造于11月底全部竣工交付使用。
    市交通局局長王東說，優(yōu)先發(fā)展交通工作得到強力推進。目前已有13家公交線路實施優(yōu)化調整，新開通7條公交線路。投放100輛lng公交車和50輛汽電混合動力公交車運營，同時投放30輛電動公交車，用于開通新線路和更換冒黑煙的柴油公交車。公交滿意率有較大幅度提高。20xx年，xxx市出租汽車更新和新增運力，完成516輛更新出租車和300輛新增出租車投放。
    20xx年，我市將繼續(xù)優(yōu)化調整現有公交線網結構，計劃再開通3至4條公交線路，完成100輛出租車的更新投放和180輛油電混合出租車投放。
    今年，我市城鄉(xiāng)救助工作進展較大。截至11月，全市已發(fā)放城鄉(xiāng)低保、五保金9650萬元，發(fā)放資金創(chuàng)歷年最高水平，做到了應保盡保。從20xx年1月1日起，城市低保標準從352元提高到390元，農村低保標準從240元提高到300元，農村五保標準從320元提高到350元；全年向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價上漲聯(lián)動機制等各類補貼3832.98萬元，發(fā)放項目歷年最多，補助資金歷年最高。20xx年，xxx市將繼續(xù)開展敬老院建設，爭取新建、擴建6家敬老院。
    xxx市今年還完成顏春嶺垃圾焚燒發(fā)電廠建設，垃圾焚燒發(fā)電廠日處理垃圾約為1400噸，日發(fā)電量約30萬千瓦時，煙氣排放等各項指標均達到或優(yōu)于國家標準。一年來，市垃圾處理場共處理垃圾43萬多噸，無害化處理率達到100%。
    市政府年度工作計劃篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今年以來，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以新發(fā)展理念為引領，以高質量發(fā)展為根本方向，統(tǒng)籌推進“四個著力”，持續(xù)打好“四張牌”，積極推進“工業(yè)強市、旅游富民、產城融合、城鄉(xiāng)一體”，各項工作取得了新進展、新成效、新突破。
    認真履行全面從嚴治黨主體責任，堅定不移把全面從嚴治黨要求落實到從嚴治政中，著力以黨風帶政風，以黨建工作新成效引領履職能力新提升，為各項工作開展提供堅強的組織保障和強大的精神動力。
    一是旗幟鮮明講政治。堅持以政治建設為統(tǒng)領，以思想建設為引領，牢牢把準政治方向、站穩(wěn)政治立場，確保全市政府系統(tǒng)各項工作緊跟總書記步伐，緊扣黨中央節(jié)拍。深入系統(tǒng)學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立并不斷強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真履行意識形態(tài)工作責任，注重運用新聞媒體、宣講活動、互聯(lián)網等方式，面向基層廣泛普及黨的理論成果，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想。密切關注社會思潮動態(tài)動向，對一些錯誤言論、思潮和主張，旗幟鮮明、及時有力地予以批駁和修正，堅決維護中央權威，始終站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把準政治方向，為加快發(fā)展奠定堅實的思想政治基礎。
    二是嚴守紀律講規(guī)矩。堅持把守規(guī)矩、嚴紀律貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，把“一切行動聽指揮”作為堅定信念和自覺堅守，模范遵守六大紀律，帶頭樹立規(guī)矩意識，完善制度，堵塞漏洞，做到以制度管人、管事、管權、管錢，推進政府工作制度化、規(guī)范化。注重黨內政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性，先后召開4次專題民主生活會，聚焦中央和省委巡視反饋意見，明確整改方向和具體措施，以巡視整改高質量推動黨的建設高質量和經濟建設高質量。同時，參加并指導了聯(lián)系單位的民主生活會，下大氣力幫助分包產業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和分管部門解決好影響嚴肅認真開展黨內政治生活的問題。堅持“三會一課”制度，年初制定黨建工作要點及學習計劃，各位班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的支部黨員大會、黨小組會，為本支部黨員講授黨課。
    三是堅持民主集中制。嚴格執(zhí)行民主集中制原則，積極配合市委工作，自覺做到令必行、禁必止、言必信、行必果，確保政令暢通。對重要工作、重大事項，主動向市委作全面報告或專題報告,全年共向市委報告政府黨組會議情況38次、政府常務會議情況25次、專題民主生活會情況4次。堅持重大決策事項、重點工作向人大、政協(xié)通報制度，主動邀請人大、政協(xié)、市委辦公室、武裝部等單位參加政府常務會。充分調動班子成員的工作積極性，讓每一名班子成員有職、有責、有權，創(chuàng)造性地開展工作，班子成員自覺堅持集體領導，充分發(fā)揚黨內外民主，堅持民主與集中相結合的原則，認真執(zhí)行集體決定，勇于擔當、敢于負責，切實履行了工作職責。
    堅持把作風建設作為永恒主題，全面加強政府自身建設，努力打造忠誠敬業(yè)、勇于擔當、務實重干的干部隊伍。
    一是深入開展學習調研。堅持以市委中心組學習為指導，以黨組集體學習為依托，將政府班子集中學習制度化、常態(tài)化，召開政府黨組理論學習中心組專題學習研討會6次，開展集中學習40余次。各位班子成員根據自身實際制定個人自學計劃，做到向總書記學、向書本學、向實踐學，向先進地區(qū)學、向群眾學、向老同志學，把全面學和專題學、集體研討和個人自學結合起來，持續(xù)豐富學習形式，以學促做、學做結合。堅持理論聯(lián)系實際，在認真學習國家、省各項決策部署的基礎上，努力尋找最佳結合點，研究制定切合xx實際的最佳落實辦法和措施，真正把學習成果轉化為推動思想解放、高質量發(fā)展、社會和諧的實際能力。牢記沒有調查就沒有發(fā)言權，堅持政策出臺前先調研，重大決策前集中調研，年初向每位黨組成員下達調研提綱，要求帶著課題進行調研，帶著問題進行調研。大興調查研究之風，全年政府班子成員圍繞全市中心工作，累計開展調研活動xx次。
    二是提高依法行政水平。圍繞市委市政府中心工作、政府工作職責、重大熱點難點問題，進一步提高法律學習的指導性、針對性和時效性，增強依法辦事意識，提高運用法治思維深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力，加快建設法治政府。扎實開展憲法宣傳教育活動。嚴格落實市人大及其常委會的決議決定，主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，今年以來，高質量辦理、答復人大議案建議xx件、政協(xié)提案xx件。深入推進政務公開，通過深化基層政務公開標準化規(guī)范化試點建設，拓寬政務公開的途徑和內容，確保權力在陽光下規(guī)范運行。
    三是推進科學民主決策。堅持每周一召開政府黨組會議，統(tǒng)籌安排重點工作。始終把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體研究作為重大決策的必經程序，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專家學者、企業(yè)負責人、市直部門和基層政府負責人意見，涉及發(fā)展規(guī)劃、財政預算、大額度資金使用、用地規(guī)劃、編制管理等重大事項，在調研、論證的基礎上，先召開專題匯報會、市長辦公會充分醞釀，條件成熟后再提交市政府常務會，涉及全局重要事項主動提請市委常委會研究決定。
    四是切實轉變工作作風。堅持作風建設永遠在路上，按照市委安排，深入開展“作風建設年”三年行動，扎實開展“大學習、大調研、大落實”活動，充分認識作風問題的危害性和作風建設的重要性，切實增強政府系統(tǒng)干部轉變作風的主動性和緊迫性。嚴防“四風”問題反彈回潮，找準干部作風中存在的突出問題，深挖問題存在的思想根源，緊盯不放、寸步不讓地堅決整治懶政怠政、為官不為等問題。切實將中央八項規(guī)定及實施細則要求內化于心、外化于行，在全市政府系統(tǒng)深入開展了落實中央八項規(guī)定督查整改活動，推動黨風政風持續(xù)好轉。加大政府系統(tǒng)人才培養(yǎng)力度，激發(fā)干部隊伍生機活力，確?！瓣P鍵少數”始終發(fā)揮“關鍵作用”。
    緊緊圍繞省委、省政府統(tǒng)籌推進“四個著力”、持續(xù)打好“四張牌”的要求，在市委的集中統(tǒng)一領導下，堅持“拉高標桿、勇爭一流”的導向和要求，全力推動“單項工作爭第一、整體工作上水平”，卓有成效地開展工作，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。
    一是縱深推進重點攻堅，發(fā)展基礎不斷夯實。統(tǒng)籌兼顧，分類施策，著力破解高質量發(fā)展的瓶頸制約。強力推進重點項目攻堅。建立重點項目建設周例會制度，規(guī)范規(guī)委會、土委會運行機制，出臺政府投資項目建設管理辦法，確保項目順利推進。全年召開項目建設周例會30次，解決問題170余項，xx水處理劑等項目開工建設，xx廢舊蓄電池拆解等項目加快推進，xx液化天然氣等項目竣工投產，項目建設開始發(fā)力。妥善解決遺留問題。強調“新官要理舊賬”，全面收集整理遺留問題，摸清問題成因，明確工作責任，限期予以解決。xx個問題樓盤化解工作取得突破性進展，一批問題項目、問題工程得到有效處置。
    實現收入xx億元，增長18.1%。房地產市場健康發(fā)展，商品房銷售面積增長xx%，居全省第x位。大力發(fā)展現代服務業(yè)，xx物流“兩倉”封關運營，電商交易額增長93%。金融、餐飲、健康養(yǎng)老等產業(yè)加快發(fā)展，服務業(yè)增加值占生產總值比重達32.2%。農業(yè)現代化水平持續(xù)提升。劃定20萬畝糧食生產功能區(qū)，發(fā)展優(yōu)質小麥10萬畝，蔬菜制種面積達3.5萬畝，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達43%，種養(yǎng)殖結構進一步優(yōu)化。培育省級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體4家，省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達11家，農業(yè)產業(yè)化水平進一步提升。
    三是統(tǒng)籌全域一體發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興和城市轉型發(fā)展。城鎮(zhèn)化率達62.36%，提高1.31個百分點。城市建設管理機制不斷健全。強化“規(guī)劃即法”意識，嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃審批城市建設項目，確保項目依法依規(guī)實施。樹立經營城市理念，科學做好土地收儲供應，全年完成土地收儲xx畝，土地出讓收入xx億元，增長xx%。拓寬城市建設投融資渠道，4家投融資公司開始市場化運作。城市品質品位顯著提升。實施xx等項目，對一環(huán)路內59處7100畝空閑土地開展生態(tài)修復，城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達41.66%、37.52%、12.79平方米?；A設施建設持續(xù)完善。xx前期工作加快推進，濟陽高速、xx等項目順利實施。全年改造提升城市道路7.2萬平方米，新增各類管網71.6公里，建成公廁97座，xx建成投用，第三水廠通水調試，第二污水處理廠、污泥處置廠、建筑垃圾資源化利用等項目投入試運行。農村人居環(huán)境大幅改善。把農村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，把“三清一改”作為農村環(huán)境整治的啟動點，廣泛動員、積極行動，空閑地“一荒變四園”改造完成680余處約32.7萬平方米。開展首屆“尋找最美鄉(xiāng)村”活動，“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設取得顯著成效。農村垃圾分類和資源化處理試點工作穩(wěn)步推進，28個行政村污水治理項目開工建設，xx工程建成投用，率先在全省實現危房改造全國信息系統(tǒng)存量任務“清零”。
    研究與試驗發(fā)展經費投入強度達2.07%，居全省第x位。加強企業(yè)家隊伍建設，舉辦全市重點企業(yè)負責人xx培訓班、企業(yè)家沙龍，企業(yè)家學習氛圍更加濃厚、創(chuàng)新意識明顯增強。
    五是全力改善社會民生，人民福祉明顯改善。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，財政民生支出占比71.4%，省定十二項重點民生實事、市定十件民生實事落地見效。著力擴大社會就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，突出做好高校畢業(yè)生、農村富余勞動力、去產能職工等重點群體就業(yè)工作。全年新增就業(yè)1.5萬余人，轉移農村勞動力6337人，分流安置去產能職工1156人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%，零就業(yè)家庭動態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.2億元。完善社會保障體系。鞏固和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險、最低生活保障、社會養(yǎng)老等制度，在全省率先實現城鄉(xiāng)低保并軌，城鎮(zhèn)職工退休金人均上調5.5%，失業(yè)金標準每月增加xx元，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準年人均提高xx元，各類社會保障標準持續(xù)保持全省前列。深入實施保障性安居工程，分配公租房2759套，入住904戶。積極發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，新增幼兒學位2500余個，示范性綜合實踐基地被確定為全國中小學生研學實踐教育示范營地。推進分級診療建設，強化公共衛(wèi)生保障能力，居民健康檔案建檔率達97.1%，城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約率達81.85%，市域內就診率達91%。加強公共文化服務供給，國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建通過考評驗收。推動社會治理創(chuàng)新。依法打擊違法犯罪活動，群眾安全感不斷上升，公眾安全感指數居全省第x位。嚴格落實安全生產責任制，深化重點行業(yè)領域專項治理，安全生產形勢總體平穩(wěn)。推進食品安全示范市、農產品質量安全市“雙安雙創(chuàng)”，食品藥品安全監(jiān)管繼續(xù)加強。依法做好信訪工作，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉，社會大局保持穩(wěn)定。
    認真履行政府系統(tǒng)黨風廉政建設主體責任，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力以反腐倡廉新成效凝聚改革發(fā)展新動力。
    政府系統(tǒng)各部門“一把手”認真履行職責，抓好本部門黨風廉政建設各項工作，形成示范效應，共同營造優(yōu)良政治生態(tài)。
    注重從身邊問題抓起，從常見問題抓起，從陋風舊習抓起，從黨員干部忽視、人民群眾厭惡的問題抓起，做到“抓小”。
    三是嚴守廉潔自律規(guī)定。認真抓好中央和省委巡視反饋意見整改落實，持之以恒落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，嚴格執(zhí)行省委、市委實施辦法，馳而不息糾“四風”、樹新風。牢固樹立過緊日子思想，嚴格控制“三公”經費和一般性支出，厲行節(jié)約，節(jié)用裕民。堅持用制度管權管事管人，加強黨風廉政教育，推進廉政文化建設，提升審計監(jiān)督實效，讓鐵規(guī)鐵紀成為政府工作人員的自覺遵循，永葆為民務實清廉的政治本色。堅持多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘，努力營造廉潔從政良好氛圍。一年來，各位班子成員嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神，帶頭嚴守政治、組織、人事等各項紀律，始終把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督之下，自覺用黨的紀律規(guī)矩規(guī)范自身言行，嚴格執(zhí)行“三公”經費支出、編制管理、公務接待、公務用車配備、辦公用房使用等各項規(guī)章制度，嚴格遵守住房、福利、休假等工作生活待遇標準規(guī)定，沒有奢侈浪費、濫用職權、以權謀私等違紀違規(guī)情況發(fā)生。
    總的來說，今年以來，市政府各項工作取得了一定成績，但是，我們也清醒認識到，具體工作中還存在一些差距和不足，比如：轉型發(fā)展任務艱巨，城市功能亟待完善，民生領域還有不少短板，政府工作存在不足。下步工作中，市政府將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力弘揚偉大建黨精神，拉高標桿、勇爭一流，拼搏進取、重塑輝煌，為建設新時代又富又美xx作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    市政府年度工作計劃篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    我到x工作剛滿一周，時間不長，調研不夠，情況還不很熟悉，但通過和方方面面接觸、與政府班子成員溝通、向戰(zhàn)偉書記匯報，我深刻感受到全市干部群眾加快發(fā)展的愿望非常迫切。長期以來，x各項工作、各項指標都處在全省前列，但面對各地競相發(fā)展的態(tài)勢，大家感到壓力很大。今天，市長的“接力棒”傳到了我的手里，發(fā)展的任務落在了我們肩上，大家一定要統(tǒng)一思想，明確目標，堅定信心，提振士氣，齊心協(xié)力把各項工作做好，不辜負省委、省政府的期望，努力向全市人民交上一份滿意的答卷。下面，我著重談五個方面的問題。
    一、拉高坐標，勇爭一流。
    拉高標桿，勇爭一流，對于當前的x尤為重要，這是全市上下盡快達成共識的需要，也是x邁進新時代、開啟新征程的必然選擇，更是踐行新發(fā)展理念，搶占先機、再占鰲頭的必由之路。
    逆勢而行，辛苦費力，難達目的。提振信心就是要讓全市上下增強加快發(fā)展、爭先進位的信心，就是要在全社會營造出奮勇爭先、力爭上游的良好勢頭。只有提振信心，才能鼓足干勁，才能更好地開展工作。如果每一個x人都有強烈的歸屬感、榮譽感和自豪感，都熱愛家鄉(xiāng)，愿意為家鄉(xiāng)建設貢獻力量，就會凝聚強大的力量，推動各項工作順利開展，達到事半功倍的效果。
    二要拉高坐標。x在實行省直管體制之初，確定的坐標比較高，瞄準的是沿海、江浙地區(qū)的發(fā)展水平。即使現在來看，x城市規(guī)劃建設標準也不落后。下一步，我們要繼續(xù)走在全省、全國前列，就需要進一步拉高坐標，把經濟發(fā)展速度質量、城市規(guī)劃建設管理都定位在全國先進，力爭在全省經濟社會發(fā)展綜合考評中進入第一方陣，各項指標和綜合考評都進入前x名。中央經濟工作會議提出了更高質量發(fā)展的要求，據了解，國家發(fā)改委、統(tǒng)計局正在研究制定新的考核評價指標體系，市發(fā)改委、統(tǒng)計局要密切關注，一旦國家、省新的考評體系發(fā)布，要馬上分解任務，爭取工作主動。
    法乎其中，得乎其下”，每個部門都要樹立在全省爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。年底，我們將對各部門獲得的榮譽和先進表彰進行匯總，在媒體上公布。x一直都是善于創(chuàng)造經驗的地方，每個單位都應該在工作中創(chuàng)造亮點。所謂亮點，至少要具備以下四個條件中的三個：一是同行認可，至少在全省是首創(chuàng)的、領先的或是最好的。二是領導認可，省委、省政府和省直廳局領導對工作給予充分肯定。三是社會認可，工作成效在省級以上媒體進行了報道。四是外地同行來我市學習經驗做法。會后，每個單位都要梳理一下工作中的亮點，也請宣傳部門整理匯總去年關于x的正面宣傳和負面報道。只有不斷創(chuàng)新、不斷進步，x的發(fā)展變化才會加快。
    四要整體提升。各個單位要創(chuàng)造亮點經驗，全市工作也要實現整體提升。要提升形象，提升在全市x萬人民心目中的形象，讓人民對我們的城市更加認可，讓大家的幸福感、獲得感有明顯改善和增強。要提升口碑，讓外地人提起x，就感受到生龍活虎、欣欣向榮的發(fā)展活力與潛力，讓關心家鄉(xiāng)、在外工作的x人對家鄉(xiāng)發(fā)展感到驕傲和自豪。要提升實力，按照更高質量發(fā)展的要求，努力推動各項工作上水平、上層次，不斷邁上新臺階。這里，我重點強調一下“城市名片”。城市名片是一個城市形象、口碑、實力的綜合體現，其中，含金量最高的城市名片就是“全國文明城市”。我市已經成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)“全國文明城市”榮譽稱號，下一步，要盡快研究明確創(chuàng)建工作的新方向、新重點。對于創(chuàng)建工作，大家要有正確的認識，每一項創(chuàng)建都是在引導我們不斷提升工作水平。從部門角度來講，將職責范圍內的工作納入市委、市政府中心工作，會得到更高的重視，將職責范圍內的工作上升為全市人民共同奮斗目標的高度，也是部門敢于擔當的最好體現。今天，我布置一個課題，請大家根據職責，對下一步“x城市發(fā)展目標”提出建議，經市政府常務會議、市委常委會議研究后，確定為全市人民共同努力的目標。實現這一目標，可能需要一年時間，也可能需要x—x年，甚至更長時間，但是，我們必須有目標，有了目標，才有努力方向，工作才有著力點。
    二、轉變作風，務實重干。
    作風建設永遠在路上，需要持續(xù)轉變、不斷優(yōu)化。去年，中央政治局為貫徹落實八項規(guī)定，專門制定了實施細則，省委、省政府也印發(fā)了關于貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神的辦法，這是今后一個時期，我們轉變作風的總體要求。政府部門的主要職責是抓落實，主要工作是把中央、省委、省政府和市委的決策部署落到實處，把市黨代會、市人代會確定的宏偉藍圖變?yōu)楝F實，所以，對我們來講，轉變作風就是要務實重干。
    一要多出實招。出臺文件、制定政策是為了推動工作，除了定目標、定方向，關鍵是制定切實管用、操作性強的措施。要少講虛話、少講套話，不要制定脫離實際無法實現的目標、條件限制無法操作的措施。要盡量避免“各級各部門、各有關單位”之類的表述，把工作責任直接明確到部門。要注重政策措施的說服力，決不能為了應付交差而浪費時間精力和辦公資源。要學習借鑒中央“八項規(guī)定”和實施細則的文風，做到條條是“干貨硬貨”、字字是“真金白銀”。干工作也是同樣道理，要講實話、說真話、出實招、辦實事、求實效。
    確實有難度的，可以提交市政府常務會、市委常委會研究解決；
    情況復雜、延續(xù)時間長、影響面比較大的，可以向市人大常委會報告。最終目的是盡快達成共識，不讓問題長時間擱置、久拖不決，決不能再用“部門管不了”“你去找政府”之類的托辭。在老百姓心目中，每一個靠財政供養(yǎng)的人都代表政府，在群眾面前，每一個部門都是政府。部門“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任，提出解決問題的方案，向市政府分管領導匯報。領導的主要職責是把方向、定決策、做選擇，從多個方案中選擇最優(yōu)方案。只匯報問題，不提出解決方案，就是“懶政”，就是不作為。在此，我明確一點，凡是按職責交部門辦理的問題，部門“一把手”要責無旁貸，撲下身子研究解決問題的具體方案，待方案確定后，再召集相關部門召開協(xié)調會議。
    三要勇于擔當。目前，隨著追責力度越來越大、“高壓線”越來越多，部分干部存在不敢擔當的現象，社會上反映較多的是“門好進了、臉好看了、話好聽了，就是事不辦了”。x要勇爭一流，決不能出現類似現象，過去存在的，要立即糾正。都不愿改變、都不愿擔當，還是互相推諉，制約發(fā)展的瓶頸就永遠無法突破。特別是領導干部要勇于擔當、敢作敢為，凡是沒有私心私利、沒有觸犯法律的擔當，市委、市政府支持，干部職工支持，人民群眾支持。同樣是領導，有的有威信、有的沒威信，有的能干成事、有的干不成事，有的帶出的班子戰(zhàn)斗力很強、有的把班子帶成一盤散沙，關鍵原因在于“一把手”敢不敢擔當?！耙话咽帧辈桓覔?，副職沒有了堅強后盾，就更不敢擔當。我到x工作時間不長，但戰(zhàn)偉書記多次跟我講，政府大膽干，市委會把責任扛起來，目的就是希望我們把工作做好。今后工作中，我會全力為各位副市長當好后盾，也希望大家勇于擔當，當好后盾，為擔當者擔當、為干事者撐腰，更廣泛更有效地調動干部隊伍的積極性。
    四要大膽創(chuàng)新。企業(yè)離不開創(chuàng)新，政府工作同樣離不開創(chuàng)新。目前，創(chuàng)新已經上升到了前所未有的高度，創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。創(chuàng)新體現在時時處處，時時處處都需要創(chuàng)新，不創(chuàng)新就沒有生命力，尤其是遇到困難、遇到難題、遇到老辦法不管用的情況，更需要開動腦筋，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法去解決問題。要堅信，世界上沒有解決不了的難題，用老辦法，如果此路不通，換一種方法，或許就會別有洞天。
    三、提高效率，強化執(zhí)行。
    目前，全國各地都在積極深化“放管服”改革，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，相比之前依靠優(yōu)惠政策招商，現在更多的是以環(huán)境吸引投資、促進發(fā)展。大家要學會換位思考，善于站在客商角度評價我市的營商環(huán)境，聚焦短板，固強補弱，讓客商在x放心投資、安心扎根。
    一要打造高效政府。簡單地講，高效就是辦事快、服務好。近年來，江浙地區(qū)在“放管服”改革上，創(chuàng)造了許多成功經驗，我市也做了大量工作，取得了良好成效，下一步，要更多地站在群眾立場考慮問題。建議我們大家開展一次“跟隨群眾跑一次”活動，各單位主要負責同志跟著普通群眾辦理一次業(yè)務，親身體驗本單位窗口的辦事效率和審批流程。因為在實際工作中，有的單位主要負責同志不親自分管行政審批業(yè)務，對審批流程、所需要件等具體事項，也沒有嚴格把關，導致出現互為前置，甚至互相制約的現象。大家都進行一次親身體驗，現場感受的效果肯定會比道聽途說要好。
    二要保證政令暢通。提高執(zhí)行力是提升行政效能的關鍵。決策之初，大家可以充分提出意見建議，決策確定后，就要不折不扣、不講價錢地抓好落實，決不允許再出現說三道四，既不執(zhí)行也不報告的情況。從今天開始，凡是市政府常務會議確定的事項，承辦單位要主動報告落實情況，做到件件有著落，事事有回音，切實改變過去依靠督查局督問落實情況的習慣做法。要把落實當常態(tài)、沒落實當例外，對未能按時落實到位的工作，要主動向督查局報告，說明合理原因，提出解決方案。上下級行政機關之間是指揮與被指揮、領導與被領導的關系，對上級決定的事項，下級必須執(zhí)行到位，落實到位。
    三要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。政府講誠信，企業(yè)才敢跟我們打交道。不講誠信，直接傷害的是企業(yè)，最終傷害的是地方發(fā)展。只有打造出人人講誠信的誠信社會，企業(yè)才會放心發(fā)展，人民群眾的幸福感才能更強。同時，要營造良好的氛圍，讓本地企業(yè)家、外來投資者感受到x上下一心抓發(fā)展的決心，感受到x良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)家口口相傳、企業(yè)以商招商，比“王婆賣瓜、自賣自夸”更具說服力，更能吸引外地客商來濟投資興業(yè)。
    原則上每周召開重點項目建設例會，協(xié)調解決項目推進中存在的問題，同時，建立工作臺賬，明確工作責任，第二周通報落實情況。
    五要堅持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置條件，嚴格在法律法規(guī)、政策規(guī)定的范圍內行使行政權力，才能夠維護最廣大人民群眾的根本利益，最大限度地減少不當行政行為，提高行政效能。所以，大家要牢固樹立依法行政、依法依規(guī)辦事的意識，在法律允許范圍內靈活開展工作，恪守法律底線，不越法律紅線，不斷提高法治政府的公信力，做到標準明確、程序規(guī)范、方法得當、人民滿意。
    四、提高素質，統(tǒng)籌協(xié)調。
    政府機關、特別是政府部門領導同志的素質，對一個地方的發(fā)展影響巨大，甚至起決定性作用。比如在招商引資過程中，如果部門領導干部和客商的素質不在同一層次，那么客商就會看不起這個城市，到x投資創(chuàng)業(yè)的可能性就會非常小。因此，謀求高質量發(fā)展、引進高水平企業(yè)，大家必須從自身做起，提升能力素質。同時，政府工作千頭萬緒，既要提升發(fā)展速度和質量，又要依法依規(guī)，需要做好統(tǒng)籌協(xié)調，這在客觀上，也要求我們加快提升能力素質。
    一要加強學習。中央提出要建設學習型政黨，倡導構建學習型社會，x作為全國文明城市，應該具有崇德向善、文化厚重、和諧宜居的內涵，要打造成為具有書香文化氣息的城市。大家身處領導崗位，工作繁忙，但是決不能放棄學習。前幾天，我組織召開全市重點企業(yè)座談會，了解到全市獲得emba學位的企業(yè)家只有兩位，占比非常低。我們知道長葛的民營經濟發(fā)展比較好，其經驗之一，就是企業(yè)家善于學習。長葛的企業(yè)家大都是高中學歷，經營著本土企業(yè)，但是他們不斷學習，大多都讀了名校的emba，甚至不止一個學校，借此不斷攀登更高平臺，不斷尋找新的商機，企業(yè)就快速發(fā)展。x企業(yè)家有自身的特點，但是在學習方面，確實和先進地區(qū)差距較大。這與政府政策導向也有一定關系，長葛市在企業(yè)獎勵方面，獎勵的不是資金，而是出國學習名額。同樣道理，在座各位都是政府部門主要負責同志，要求大家學習的目的，不是為了獲得學位，是為了讓大家不斷豐富提升自身素質，站到更高平臺與更高層次人才對話，更好地擔負起推動經濟社會發(fā)展的重任。要跟進政策學。首要任務是學習黨的十九大精神，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在此基礎上，學習宏觀經濟政策、產業(yè)發(fā)展政策，學習各行業(yè)、各部門的相關政策。要研究政策，吃透政策，用活政策，善于運用政策推進工作。要聚焦問題學。要把學習的著眼點集聚到研究重大問題上，落實到破解發(fā)展難題上，在學習中形成解決問題的思路，尋找解決問題的辦法，做到學習一個專題、調研一個課題、解決一個問題、推動一項工作。要瞄準先進學。“他山之石，可以攻玉”，走出去學習先進，可以學到很多工作經驗，供我們借鑒利用。要把走出去學習當成一種制度、一種習慣，長期堅持下去。要圍繞方法學?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”，要學習科學的工作方法，善于舉一反三、推陳出新。要多向群眾學。做好調查研究，說起來容易，做起來很多都不到位。要堅持從群眾中來到群眾中去，虛心向人民群眾學習，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，從實踐中汲取智慧。
    二要加強團結。講團結，就是要擰成一股繩，用事業(yè)凝聚方方面面的力量。全市上下的目標都是推動x更好更快發(fā)展，明確了目標，找準了方向，制定了措施，就需要大家團結起來，同向發(fā)力。市政府黨組要當好表率、作出示范，成員之間多談心、多溝通，求同存異，形成合力。產業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、政府部門主要負責同志要以身作則，帶頭維護班子團結，對存在的不同意見想法，可以在民主生活會上多交流溝通。同時，要積極探索有效方式，充分調動各行各業(yè)、各個層面的積極性，把加快發(fā)展轉化為廣大干部群眾的共同意志和自覺行動，齊心協(xié)力推動各項工作開展。
    涉及人員、資金的，向惠民同志匯報；
    重大事項向我匯報，納入市政府重點工作；
    對涉及全局、需提交市政府常務會議研究的事項，要提前將相關材料報送各位副市長，會前做好研究，會上節(jié)約時間。貫徹市委決策意圖，落實市委決策部署，政府部門責無旁貸。特別是對戰(zhàn)偉書記交辦的事項，各部門要抓緊落實，同時向市政府主管領導匯報，請領導幫助協(xié)調。通常情況下，書記交辦事項都比較關鍵重要，有時單靠一個部門力量無法完成，需要主管領導召集多個部門共同研究制定方案，向書記作出匯報。這也是政府系統(tǒng)上下“一盤棋”，以及執(zhí)行力、行政效能的具體體現。四是各個部門之間的溝通。絕大多數事項，通過部門之間溝通協(xié)調，完全可以解決到位。但是目前部門溝通不暢、遇事上推的現象比較嚴重，既浪費行政資源，又降低行政效能。部門之間要做好正常的工作協(xié)調，遇有意見不一致的情況，才可以提交市政府層面解決。同時，提交市政府常務會議研究的議題，也要在會前做好部門之間的溝通。五是班子之間、部門內部的協(xié)調。各單位“一把手”要抓好班子、帶好隊伍，班子成員要服從大局、服從安排，相互信任、相互諒解、相互支持，決不允許出現內部協(xié)調不力、溝通障礙的現象。今后，市政府召開會議，如果部門主要負責同志不能到會，會后，部門參會人員要及時向分管負責人、主要負責同志匯報會議精神和要求，確保各項工作不耽誤、不拖延。
    四要學會彈鋼琴。目前，各項工作千頭萬緒，上級問責問效嚴格，在這種情況下做好工作，各部門主要負責同志必須要堅持“兩點論”“重點論”有機統(tǒng)一，學會彈好鋼琴，分清輕重緩急，抓住關鍵重點，對必須親自抓的工作、分管副職抓的工作、按部就班的日常工作、加班加點推進的工作，要梳理清晰，分門別類，游刃有余地駕馭好全局工作。
    五、遵規(guī)守紀，廉潔從政。
    黨風廉政建設是一項常抓不懈的工作，必須警鐘長鳴，采取得力措施，按照要求抓好抓實。
    一要落實全面從嚴治黨主體責任。市政府黨組和各單位黨委（黨組）都要嚴格按照黨章和相關制度條例規(guī)定，認真落實好全面從嚴治黨主體責任，黨委（黨組）書記要自覺擔負起“第一責任人”責任。要把市政府黨組會議和市長碰頭會結合起來，對于重大事項，通過黨組會議研究確定。各單位也要把黨委（黨組）會議和班子會議結合起來，研究重大決策、資金運用、干部提拔、項目安排等重大事項。要開好民主生活會，深入開展批評和自我批評，主要負責同志要經常同班子成員談心談話，讓“咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，及時發(fā)現糾正問題。同時，認真落實黨組工作條例各項要求，切實抓好基層黨組織建設。
    二要把權力關進制度的籠子。只有把權力關進籠子，才能更好行使權力。之所以有時會存在怕得罪人、問題不好處理等現象，關鍵是制度不夠健全。要針對工程招投標、資金分配、項目安排等各項涉及利益的工作，定規(guī)矩、定辦法，建立起嚴格的規(guī)章制度，堅決做到用制度管人、管事、管錢。
    三要管好政府投資項目。政府投資項目是社會輿論關注的焦點，也是權力運行的風險點，很容易出現問題。要依法依規(guī)推進政府投資項目，實行業(yè)主負責制，堅決杜絕過去手續(xù)不齊全就開工、隨意追加投資、變更程序不規(guī)范等現象，把政府投資項目打造成為固定資產投資項目守法合規(guī)的典范。發(fā)改、財政等部門要盡快制定政府投資項目管理辦法，對項目決策、立項、招投標、建設、變更、驗收等各個環(huán)節(jié)實行嚴格管理。對于今年政府投資項目，各部門要抓緊謀劃，盡快報送分管副市長審閱，同時，與財政部門溝通，協(xié)調解決資金來源問題，由惠民同志會同發(fā)改、財政等部門，在統(tǒng)籌考慮政府財政承受能力和債務風險狀況的基礎上，按照輕重緩急的原則，確定好今年要實施的第一批政府投資項目。對于新增政府投資項目，必須以市長辦公會會議紀要為依據，經發(fā)改部門立項、財政部門籌措資金、明確業(yè)主責任后才能實施。如果新增項目較多，可以統(tǒng)一納入第二批政府投資項目，先期做好項目前期工作，確保項目順利開工建設。目前，政府投資項目還存在前期工作不扎實，特別是不按規(guī)定履行招投標程序的現象。今后，凡是不按規(guī)定進行公開招標的項目，必須經過財政部門審核把關、主管副市長簽字同意，并注明特殊原因、具體情況。
    也請大家對我本人給予監(jiān)督。
    同志們，新時代要有新氣象，新征程要有新作為。希望大家忠誠履職、不辱使命，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，一心一意謀發(fā)展，努力干出無愧于崗位、無愧于歷史的業(yè)績，推動x各項工作繼續(xù)走在全省前列，推動x形象實現大幅度提升。
    謝謝大家！
    市政府年度工作計劃篇九
    1、嚴格依法行政，秉公辦事，決不允許利用職權“吃、拿、卡、要”。
    2、堅持服務至上，文明辦公的服務理念。熱情接待到低保所辦事、上訪、咨詢人員，做到熱情、耐心、務實、盡心盡責為民排憂解難。
    3、對前來辦理農村基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民非從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的群眾，只要相關材料齊全，立即給予辦理相關手續(xù)。
    4、對申請辦理城鎮(zhèn)低保的居民，根據《云南省城市居民最低生活保障辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等有關規(guī)定，對符合享受低保政策的人員及時辦理相關手續(xù)，最長不超過5個工作日（公示時間另計）。
    4、對來訪群眾做到熱情接待，認真詳細答復，不敷衍推諉。
    以上服務承諾，請廣大干部群眾，社會各界和新聞媒體予以監(jiān)督。承諾不兌現，我將負主要責任，甘愿接受組織的問責。
    監(jiān)督電話：88xx341。
    承諾人：陳xx。
    20xx年xx月xx日。
    市政府年度工作計劃篇十
    為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府2014年禁毒工作安排，不斷推動禁毒各項工作往縱深發(fā)展，全面實現創(chuàng)建?無毒單位?的總目標，再創(chuàng)禁毒工作新業(yè)績，現制定我局2014年禁毒工作計劃。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論、三個代表?重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞?創(chuàng)建‘無毒單位’、構建‘和諧鞏留’?的總體目標，堅持?預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉?的工作方針，明確禁毒責任，夯實基礎工作，強化預防教育，創(chuàng)新幫教形式，嚴抓重點整治為重點，把解決當前突出問題與推動禁毒工作長遠發(fā)展相結合，積極推進全局禁毒工作不斷深入開展。
    市政府年度工作計劃篇十一
    2017年公司綜合辦公室將根據集團總體發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞公司的重點中心工作和集團對綜合辦公室的要求，特此制定綜合辦公室2017年度工作目標計劃。
    一、行政后勤管理方面。
    1、提高辦公室行政服務意識，優(yōu)化辦公室人力組織結構提升服務能力。
    (1)總務后勤工作事無巨細，擺正心態(tài)服務為先。后勤無小事，做好后勤服務保障是綜合辦公室的工作職能。切實做好會務安排及訪客接待招待工作，提升集團企業(yè)形象。做好辦公樓辦公環(huán)境、職工宿舍、職工食堂、塑木生產車間現場的環(huán)境衛(wèi)生管理：
    2017年春節(jié)前完成起草制定衛(wèi)生檢查和督導相關管理規(guī)定流程，將辦公區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生工作落實到部門，安全衛(wèi)生3月份起依據衛(wèi)生督察規(guī)定流程。將辦公樓工作區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生落實到部門。4月至6月上旬創(chuàng)建評優(yōu)處罰考評管理機制(列入職業(yè)安全衛(wèi)生考評項目)并試運行。
    7月份起將安全職業(yè)管理納入綜合辦公室工作常態(tài)化管理。12月中旬開始，對后勤、集團職業(yè)安全衛(wèi)生管理等綜合辦公室工作績效評估總結，找出差距并在2017年工作中進行改進。不斷相互學習取長補短與時俱進，提高綜合辦公室人員自身的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力，與集團同舟共濟，同命運共呼吸實現自身價值。
    (2)加強后勤總務人力配置，提高服務能力。根據今年后勤工作狀況，后勤亟待增加1名水電維護崗位人力編制。2017年1月份向集團提請增加人力資源編制，爭取在2017年春節(jié)(1月底)前到崗。具體崗位職責工作和要求在招聘前，報人力資源部。
    (3)2017年元月份(春節(jié)前)明確綜合辦公室人員工作分工，做到職責清晰工作目標任務明確。根據集團要求實現工作績效考核。
    (4)積極做好各部門及項目工地相關工作的溝通協(xié)調，做好上傳下達工作。
    2、率先垂范樹立節(jié)約意識，做好日常行政事務成本控制。
    (1)按照集團公車管理、私車公用等車輛管理制度和規(guī)定，切實做好公車使用管理和私車公用用車管控，做好集團機動車輛管理。提高各部門工作效率，進一步降低用車費用支出。3月份將出臺相關車輛管理辦法。根據集團用車規(guī)定出臺具體實施時間節(jié)點，將車管工作做實做細。切實履行自己的監(jiān)督管理職責。
    (2)加強辦公固定資產的管理，做好辦公用品的發(fā)放及管控。嚴格執(zhí)行《職工手冊》有關辦公用品的驗收、保管發(fā)放制度流程。
    3、規(guī)范綜合辦公室辦公流程。
    下發(fā)集團綜合辦公室的所有文件、通知、材料函件(含電子文檔)等，辦公室造冊編號登記，根據具體要求由辦公室主任簽署意見流轉至總經理、董事長簽署閱辦意見，交相關部門或承辦人完成。辦公室負責跟催并將落實情況及時反饋給總經理或董事長。工作事項完成后，將相關圖表等材料作為附件存檔，收文存檔期限暫定三年，到期后造冊經總經理批準后銷毀或送有資質的單位處理。
    (3)集團辦公室辦公行文。集團辦公室主責承辦對外申請、報告、請示等，集團各業(yè)務部門草擬的對外報告、申請、函件等上行文由辦公室登記分發(fā)文號，成文后留存原件存檔。集團內部各部門申請、報告、通知等上下行文，向辦公室申領文號并登記編號，成文并留存存檔。
    (4)加強文檔資料管理。在做好收發(fā)文存檔管理的同時，外聯(lián)申報項目做到一個項目一份檔案。按申辦流程從集團批準確定立項到申辦成功。辦公室相關資料(含電子檔)編號按建檔。
    二、產業(yè)政策經營外聯(lián)工作方面。
    1、產業(yè)政策經營。
    (1)2017年3月底前完成省高新企業(yè)認定上報，協(xié)調財務部、咨詢公司做好評估審核等相關事項，爭取2017年9月份申報工作完成。
    (2)根據集團2017年總體生產發(fā)展規(guī)劃，2017年5月底前完成《投資500萬元塑木產能擴大項目》工信局立項，6月份完成項目節(jié)能評估及環(huán)境評估。并持續(xù)跟進工信局該項目后續(xù)工作進展。
    (3)2017年度完善政策經營作業(yè)流程，使該項工作程序化、規(guī)范化，逐步達成產業(yè)政策經營產業(yè)化經營模式目標。
    (4)多渠道收集獲取國家相關產業(yè)政策扶持項目信息。主動加強與省市區(qū)工信局、科技局、發(fā)改委、住建局、中小企業(yè)局及街道的溝通。綜合辦公室負責人、外聯(lián)負責人、行政專員(該工作項目將列為每月主要績效考核項目)每天半小時上網瀏覽相關政府門戶網站，了解政府產業(yè)政策導向及項目信息，由行政專員每周匯總項目信息。有價值的政策信息提請建集團申請內部立項啟動申報程序。
    (5)12月中旬起編制2017年工作總結及2017年工作目標計劃及外聯(lián)年度經費預算。
    3、外聯(lián)工作。
    (1)積極完成董事長、總經理日常交辦接待任務及綜合辦公室日常對外接待工作。
    (2)構建與政府相關業(yè)務部門和諧的工作關系和友誼。日常多溝通多交流，并采取靈活多樣的公關形式，培育暢通的工作渠道。為集團業(yè)務多元化發(fā)展打下基礎。
    (3)外聯(lián)工作延伸，協(xié)調協(xié)助銷售部門提升集團知名度，拓展產品銷售市場及業(yè)務。
    三、集團環(huán)境安全衛(wèi)生管理方面。
    1、建立健全安全保衛(wèi)工作責任制度，完善公司安全管理制度。
    (1)3月底前完成安全保衛(wèi)制度的制定，包括塑木公司、施工現場安保管理、施工安全審查相關制度起草工作于4月起開始實施。
    (2)6月份起逐步將安保、生產安全管理工作納入常態(tài)化管理并制定事故追究制度。7月至10月份強化綜合辦公室在安保、生產安全工作中的監(jiān)督、檢查和指導職能，減少和杜絕生產安全事故、盜竊案件等安全事故的發(fā)生，避免員工人身傷害、集團財產損失。
    2、做好安全生產培訓工作，提高職工的安全意識掌握基本的安全消防技能及職業(yè)安全健康常識，保護職工身心健康，保障集團公司生產施工工作的正常進行。
    (1)2016年12月25日前完成制定2017年度集團職工生產安全培訓計劃，3月下旬至5月底完成各施工工地的安全保衛(wèi)、施工安全初步培訓。6月份至12月份按培訓計劃適時進行培訓并做好培訓記錄和材料存檔備查工作。安全培訓工作計劃，完成月度季度年度培訓工作。不走形式、不走過場，杜絕形式主義。培訓后對培訓效果進行考評，采取考試、問卷等不同形式評估，成績交人力資源部納入員工績效考核。
    (2)指導集團各項目工地制定安全培訓工作計劃并按計劃落實實施。
    (3)做好特種作業(yè)人員的培訓管理。建立臺賬，證照到期提前一個月，提醒相關人員參加審驗換證。
    3、強化集團安全工作的常態(tài)化管理。
    (1)加強日常檢查力度，做到每周每月及節(jié)日放假前安全保衛(wèi)檢查，督導集團各項目工地遵照執(zhí)行。
    (2)做好安全生產管理臺賬、安全管理相關作業(yè)表單的登記及存檔。例如消防器材每月巡檢表、每周安全檢查表、項目工地及門衛(wèi)值班日志等。
    4、編制事故救援預案，每年至少進行2次應急演練。
    (1)2016年12月25日前，編制《緊急事故救援預案》、《緊急事件演練方案》，報總經理批準后綜合辦公室具體實施。2017年6月前、11月消防宣傳月各做一次《緊急事件救援預案》演練。
    (2)相關文字材料、圖片存入安全生產管理檔案。
    市政府年度工作計劃篇十二
    英國的專業(yè)評價人員指的是:(1)政府部門內部的評價小組;(2)科學政策研究機構,例關人員[2](注:prest:英國manchester大學的工程、科學與技術政策研究所;:英國大學的科學政策研究中心。它們都是世界知名的科技政策研究機構。),它們除開展評價理論與方法論研究之外,還從事實際評價工作;(3)一些專門為公共部門服務的私人咨詢公司。需要指出的是,參與評價的私人咨詢公司的數量非常有限,其原因在于科研評價工作不僅是一項知識性很強的活動,需要各方面的知識投入,而且需要保持絕對中立,深受評價發(fā)起者和被評價方的信賴。這兩個因素阻礙了私人咨詢機構大量進入評價領域。
    一、英國開展評價工作的政策背景。
    英國政府重視科研評價工作的主要原因在于:(1)政府削減了研究投入;(2)財政部和內閣辦公室要求所有公共管理領域證明公共資金的價值和交賬3)政府科研資助部門必須對前景光明的新興科技領域作出迅速反應;(4)政府比以往更強調科學的實用性、技術轉移和交叉學科研究,并為此嘗試利用新模式組織科學研究,諸如資助機構聯(lián)合啟動研究計劃、支持產學合作研究和參與國際合作研究計劃,因此需要把評價納入政策制定過程,通過評價來闡明復雜、疑難問題,例如不同資助模式的恰當程度、資助產生的經濟效益。面對上述4個方面的壓力,許多政府科研管理部門和機構建立了內部評估小組,小組一般由2~10名全時的工作人員組成,本文將他們稱之為內部專業(yè)評價人員。小組在一位負有政策制定職責的高級公務員領導下開展工作,這樣做有利于把科研評價與政策制定結合起來。
    盡管政府管理部門面臨相同的壓力,但是它們并沒有采用統(tǒng)一的評價框架,而是根據各自的需求和特征組織自己的評價工作[3]在這種情況下,1986年內閣辦公室成立了組織協(xié)調各部門評價工作的評估辦公室[4](注:目前,由于各個部門充分認識到了評價工作的重要性,不再需要一個專門機構推動此項工作,因而取消了該辦公室。)。評估辦公室既不從事實際評價工作,也不規(guī)定應該如何開展評價工作,僅僅制定了一份用戶友好的評價指南,用于促進內部評價專家之間的思想交流,傳播政府評價工作理念[5]評估辦公室認為科研評價工作應該為科研管理與決策提供信息,是政策制定過程中不可缺少的組成部分。這就要求內部評價小組不僅要組織評價工作,還要研究、構建科研績效、影響和投入等定量指標。例如,研究理事會的內部評價小組特別重視參與研究績效指標的擬訂和內部管理信息的采集與利用,將它們應用于研究計劃的制定、預算分配、研究管理以及事后評價工作。再如,貿工部(dti)的評價辦公室不僅僅采集和綜合定量指標,而且更強調主動參與計劃的制定及其詳細評價。
    二、內部評價小組在科研評價與管理中的作用。
    1.在應用研究的評價與管理中的作用。
    1980年,dti在其研究與技術政策司成立了研究與技術評估小組,主要從事應用研究項目的評價。1984年,評估活動延伸到科研政策制定和實施的全過程,即從制定研究計劃到監(jiān)控、評價研究計劃實施情況與產生的影響。目前,由于dti不再支持與市場聯(lián)系緊密的活動,而是直接支持競爭前研究、支持大學與工業(yè)界的合作和技術轉移以及國際合作計劃,使dti必須改進其研究資助計劃與管理系統(tǒng),評估新的資助模式產生的影響,為相關問題提供政策建議。為此,dti制定了文件,以它為框架開展管理與評價工作由計劃中各個要素的首字母構成:基本理由、目標、鑒定、監(jiān)控和評價。它是提交研究計劃申請和評價受資助計劃的標準格式,既有利于申請人從上述5個方面考慮如何提出申請計劃,亦有利于評價人員對照這5個方面的內容評價計劃實施情況。
    (1)理由部分必須闡明需要政府資助的原因,其中主要是經濟方面的原因,即如果沒有政府介入工業(yè)界將不會開展此項研究。
    (2)目標包括投入目標和技術目標,它們最好可以測度,同時還要列出難以量化和測度的目標,諸如計劃可望產生的社會效益與經濟效益。這樣做有利于在計劃執(zhí)行期間或計劃完成以后參照目標衡量計劃執(zhí)行的成功程度。
    (3)鑒定部分要詳細說明單個項目組成計劃的方式,列出計劃涵蓋的技術領域、遴選項目的標準和機制。
    (4)監(jiān)控指檢查受資助計劃的進展所采用的系統(tǒng)和程序。必須追蹤單個項目和整個計劃的管理情況,如果出現了問題,或者計劃的目標不恰當,都可以迅速作出調整。
    市政府年度工作計劃篇十三
    1.規(guī)范采購程序，強化預算管理。制定了《關于市級預算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《*市政府采購工作考核評比辦法》等文件，加強了對各預算單位編制政府采購預算的管理，推動了各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、項目執(zhí)行和資金結算等方面的規(guī)范化進程，促進了全市政府采購工作的順利開展。
    2.建章立制，完善管理體系。發(fā)布了《*市20*年政府集中采購目錄及限額標準》，制定了《關于規(guī)范部門預算單位政府采購行為的通知》、《關于市直單位20*年度計算機及辦公機具協(xié)議供貨有關事宜的通知》等文件，逐步完善了政府采購。
    規(guī)章制度。
    體系，進一步規(guī)范了我市的政府采購行為，在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎。
    3.加強監(jiān)督檢查。針對協(xié)議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié)，制訂了《*市政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》，并不定期對協(xié)議供貨單位、服務定點單位政府采購執(zhí)行情況進行檢查，并及時通報檢查結果。聯(lián)合市紀檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查，加強了采購代理機構的監(jiān)督管理。通過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協(xié)議供貨和服務定點工作逐步走向規(guī)范，制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步形成。
    4.開展治理商業(yè)賄賂，狠抓廉政建設。按照上級精神，我市認真開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂工作，先后印發(fā)了《*市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關于進一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件，并聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計局，對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領域開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行了專項檢查，及時糾正了政府采購過程中的不良行為，杜絕了違法現象的發(fā)生。
    5.加強業(yè)務培訓，提高綜合素質。在通許縣召開*市政府采購采購工作現場會，認真交流經驗、查找不足;同時，組織人員外出考察，學習先進經驗，有效提高了政府采購人員的業(yè)務水平和執(zhí)法水平。
    6.加大宣傳力度，營造良好環(huán)境。利用報紙、電視、簡報等多種形式，廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作，增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。
    今年，我中心的政府采購工作在市委、市政府和市財政局的正確領導和高度重視下，在市紀檢委的監(jiān)督下以及市直各有關部門的大力支持與配合下，按照全區(qū)政府采購工作會議精神和我市財政工作總體要求，以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以規(guī)劃和中紀委提出的深化和健全政府采購制度為契機，繼續(xù)認真貫徹落實《政府采購法》和財政部三個部長令，不斷加大規(guī)范采購力度，擴大政府采購范圍和規(guī)模，努力提高工作質量和服務水平，扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作，年實現政府采購支出x萬元，較上年同期增長%，節(jié)約資金x萬元，節(jié)約率達%，為提高財政資金使用效益、維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻?，F將20xx年工作總結如下：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作。
    為貫徹落實自治區(qū)財政廳、市政府及市財政局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作有關要求，切實抓好我中心治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作，我中心研究制定了《xx市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確了治理商業(yè)賄賂專項工作的指導思想、任務和目標，根據政府采購工作的特點，求真務實地提出防范商業(yè)賄賂的自律機制，逐步建立積極、合理的防控和治理商業(yè)賄賂長效機制，努力使治理商業(yè)賄賂工作取得實效。
    一是建立職業(yè)道德約束機制，并以全黨正在開展的學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動為契機，進一步增強中心全體工作人員遵紀守法意識，堅持依法采購，增強自覺抵制商業(yè)賄賂意識，提升隊伍的整體職業(yè)道德素質，展現出政府采購中心文明的工作作風和良好的窗口形象。
    二是認真學習貫徹提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，并聯(lián)系政府采購實際，適時提出了“以熱愛政府采購事業(yè)為榮，以危害政府采購事業(yè)為恥，來大力推進政府采購制度建設;以服務好政府采購對象為榮，以背離政府采購對象為恥，來大力推進政府采購效率提高；以崇尚先進政府采購管理為榮，以不學政府采購法規(guī)為恥，來大力推進政府采購管理創(chuàng)新和法規(guī)培訓工作；以勤于政府采購工作為榮，以應付政府采購工作為恥，來大力推進政府采購規(guī)范化工作上水平；以同心同德做好政府采購工作為榮，以損害他人的政府采購利益為恥，來大力推進構建和諧政府采購工作；以誠實參加政府采購活動為榮，以弄虛作假，謀取不正當利益為恥，來大力推進政府采購職業(yè)道德建設工作；以遵守政府采購法規(guī)為榮，以違反政府采購法規(guī)為恥，來大力推進治理政府采購領域內商業(yè)賄賂的工作；以勤儉建設政府采購事業(yè)為榮，以在工作上放縱私欲為恥，來大力推進采購中心自身建設工作”的政府采購榮辱觀。
    三是嚴格執(zhí)行中心人員的“八不準規(guī)定”：一不準泄露應當保守的工作秘密和商業(yè)秘密；二不準發(fā)表影響采購結果公正性的言論和意見；三不準誤導采購人采購某種品牌或型號的商品；四不準在采購活動中收取報酬；五不準參加有可能影響采購公正性的宴請和娛樂活動；六不準收受采購人或供應商的好處費或回扣；七不準在采購當事人處報銷應由個人支付的費用；八不準向采購人或供應商提出與工作無關的要求。
    四是在采購項目實施過程中，嚴格按照市財政局政府采購管理科批準的采購方式執(zhí)行。大型集中采購項目，招標公告要在中國政府采購網、內蒙古政府采購網、政府采購網等指定媒體上公開發(fā)布。要在招標公告規(guī)定的時間內進行資格預審、發(fā)售標書及組織招標預備會答疑。投標、開標、評標、定標，要在市紀檢委、市財政局、采購單位和新聞媒體的監(jiān)督下依法規(guī)范操作。中標結果要在指定媒體上進行公示，要在確認投標書所提供各項資料均屬實并有履行。
    合同。
    的能力后才能與中標供應商簽定政府采購合同。做到采購程序公開、采購信息公開、采購活動公開、采購結果公開和法律公證監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、采購單位監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。做到政府滿意、采購單位滿意、群眾滿意。
    五是大力抓好規(guī)范化建設，完善內部管理制約制度和運行機制，建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制。繼續(xù)按照“內強素質，外樹形象，規(guī)范管理，優(yōu)質服務”的要求，規(guī)范和完善采購程序，繼續(xù)充實和完善廉潔自律制度、業(yè)務學習制度、項目會商制度、業(yè)務考核制度、一責雙崗制度、項目負責制度、信息反饋制度、結辦制度、責任追究制度、內部制約制度十項內部管理制度，通過設立崗位監(jiān)督臺，實行目標化管理考核，建立職工目標管理風險抵押金獎獎優(yōu)罰劣，向社會進行公開承諾等措施，保證治理商業(yè)賄賂專項工作的順利實施。
    六是營造公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。我中心采取靈活多樣的采購方式，如網上詢價、現場競價等，限度提升資金使用效益。網上詢價是對規(guī)格、標準統(tǒng)一，貨源充足且價格變化幅度小的商品，如計算機、打印機、傳真機等辦公自動化設備，市政府采購中心統(tǒng)一在政府采購網發(fā)布該類商品的詢價采購公告。各地政府采購供應商均可在政府采購網中查詢詢價公告。采購中心將根據相關原則，由會商小組集體確定中標供應商，并在政府采購網上對中標供應商和中標價格進行公示。公示期結束后與中標供應商簽定政府采購合同?，F場報價是綜合運用詢價和競爭性談判兩中采購方式，本地供應商在規(guī)定報價時限內在市政府采購中心進行密封報價，外地供應商在本地供應商密封報價后在規(guī)定時限內進行傳真報價。采購單位派代表參直接與會商，對于規(guī)格、標準統(tǒng)一的通用商品，現場宣布中標供應商；對技術復雜的專用設備，選取兩家報價最低的供應商再進行競爭性談判。
    二、堅持分步實施、先易后難、積極推進的原則，積極開拓創(chuàng)新，大力拓展政府采購范圍，提升采購規(guī)模。
    在全面推行政府采購制度過程中，我中心本著分步實施、先易后難、積極推進的原則，在認真總結完善貨物類集中采購的經驗和做法基礎上，積極探索開展工程和服務類采購活動，努力促進各項政府采購業(yè)務全面發(fā)展，逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模切實提高工作水平和服務質量，充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢，“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中，以促進預防商業(yè)賄賂工作的開展。年采購項目包括日常辦公用品、現代辦公設備、辦公家俱、分析檢測儀器、交通工具、抗旱設備、防火設備、醫(yī)療設備、監(jiān)控設備、煤礦安全技改設備、農機具、印刷品、軟件的開發(fā)設計、網絡工程、車輛保險、車輛維修、會議服務以及我市城市建設重點工程等涉及貨物、服務和工程三類xx項,年實現政府采購支出xx萬元，較上年同期增長%，節(jié)約采購資金xx萬元，節(jié)約率達%，實現公開招標金額2，xx萬元，其中工程招標采購x萬元，公開招標比重為%。政府采購國庫支付金額xx萬元(取暖費)。在采購方式上，公開和邀請招標x萬元，比例為%，詢價采購x萬元，比例為22.96%，單一來源采購xx萬元，比例為%。從政府采購行業(yè)部門看，行政管理部門x萬元，公檢法司部門xx萬元，農林水氣象部門xx萬元，工業(yè)交通部門xx萬元，文體廣播部門xx萬元，教育部門xx萬元，衛(wèi)生部門xx萬元，科學部門xx萬元，撫恤社保部門xx萬元，其他部門x萬元。
    在貨物政府采購方面，我們在做好辦公自動化設備、辦公家俱、汽車等日常采購項目基礎上，積極開展大型集中招標采購工作，部分項目的采購工作已走在自治區(qū)前列。年貨物類采購支出x萬元，在貨物類采購支出中：一般設備支出x萬元，辦公消耗用品支出xx萬元，專用設備采購支出xx萬元，系統(tǒng)集成、網絡設備支出x萬元，交通工具x萬元。年初，受大雁煤業(yè)公司委托，我中心根據國家有關煤炭行業(yè)安全技術改造設備采購的相關規(guī)定，在中國國際招標網、中國政府采購網及內蒙古政府采購網上公開發(fā)布了大雁煤業(yè)公司技改項目招標采購信息，吸引了國內多家具備礦山安全技術改造設備生產和經銷資質的廠家、商家參與競爭，并以對人民群眾生命和國家財產安全高度負責的精神，與大雁煤業(yè)公司密切配合，合通力合作，采取公開招標、競爭性談判等采購方式，在市紀檢監(jiān)察局和財政局的監(jiān)管下，規(guī)范運作，共采購移動式瓦斯抽放泵、鉆機、制氮機、移動變電站、皮帶機綜合保護裝置等安全技改設備xx余臺套。此批設備采購預算金額x萬元，通過政府集中采購實際中標金額x萬元，直接節(jié)省資金x萬元，節(jié)約率達%。
    四月份，又受市森林草原防火辦公室的委托，對我市今春首批森林草原防撲火裝備進行了邀請招標采購。根據春季防火形勢的需要，我中心為此次集中采購開啟了綠色通道，實行結辦，在保證采購質量的同時，限度縮短采購時間，為我市的防火工作及時補充了各類裝備共計臺（套）。該項目預算金額x萬元，通過政府集中采購實際中標金額為x萬元，節(jié)省資金x萬元，節(jié)約率達%。
    六月份，又受市教育局委托，xx市教育網絡信息中心網絡設備和系統(tǒng)集成項目進行了公開招標采購。此次招標預算金額xx萬元，通過政府集中采購實際中標金額x萬元，節(jié)約資金x5萬元，節(jié)約率%。該項目是自治區(qū)現代遠程教育網絡工程的盟市級項目，該網絡系統(tǒng)建成后可為我市各旗市區(qū)所在地學校實現“校校通”及遠程教育網絡提供了設備和技術支持，同時也為xx市教育實現跨越式發(fā)展搭建起了新的信息網絡平臺。
    20xx年，全市政府采購工作在省財政廳和局黨組的領導下，在審計、監(jiān)察等部門的支持下，在局內各業(yè)務科室的配合下，圍繞省財政廳和市財政局量化考核目標，按照“內強素質，外樹形象，規(guī)范管理，優(yōu)質服務”的工作理念，以全國性專項檢查工作為重點，逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模，充分發(fā)揮政府采購的政策功能，推動了政府采購工作的健康發(fā)展。
    全市20xx年政府采購規(guī)模達到了39595萬元，占年初預算的87％，比上年增長10%，節(jié)約財政資金3719萬元，節(jié)約率9.4%。其中，市直采購規(guī)模達到了10600萬元，比上年增長4%，節(jié)約財政資金932萬元，節(jié)約率8.8%。
    一、統(tǒng)一部署，扎實開展政府采購專項檢查工作。
    根據《財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神和全省政府采購專項檢查電視電話會議要求，我們按照“明確目標，統(tǒng)一部署，分步實施，分級負責”的原則，分階段認真開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。
    1、認真組織開展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區(qū)財政、監(jiān)察、審計和部分采購人代表、代理機構等300多人在各分會場參加了5月6日召開的全省政府采購執(zhí)行情況專項電視電話會議。會后迅速成立了由市財政局長張尚貴同志為組長的專項檢查領導小組，并向市委常委、常務副市長周松青同志作了專題匯報。二是層層動員。5月19日召開了市直采購人專項檢查動員部署會，貫徹全國、全省專項檢查工作會議精神，安排本級專項檢查工作重點和方案。三是精心組織。各級專項檢查領導小組認真研究專項檢查工作，制定詳細的專項檢查。
    工作方案。
    市專項領導小組組長、市財政局局長張尚貴同志還親自邀請監(jiān)察、審計等部門的領導一同研究工作方案，將工作安排到每月每周每天，做到定人、定責、定崗四是組織培訓在召開動員會的同時，組織開展自查自糾工作培訓，統(tǒng)一填報口徑我們還刻制自查自糾光盤300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購人和采購代理機構據統(tǒng)計，全市共有689個采購人（其中市本級216個，縣市區(qū)匯總473個）、6個政府采購中心、3個社會代理機構組織開展了自查自糾，占應檢查面的100%從自查自糾匯總情況看，全市20xx年、20xx年實際執(zhí)行政府采購總額為88307萬元，占部門支出總額的21%，節(jié)約資金分別為2301萬元和3074萬元，資金綜合節(jié)約率為6%。
    2、扎實開展重點檢查。一是確定檢查對象。按照采購人采購量的大與小、年初安排檢查單位與審計在查單位相結合、工作好與壞、政策宣傳強與弱相結合的原則，確定了20多個重點檢查單位。二是明確檢查內容。對采購人方面，查看有無政府采購預算；是否存在規(guī)避政府采購的行為；政府采購計劃編制和執(zhí)行情況；政府采購方式和程序執(zhí)行情況；工程實施政府采購情況，有無規(guī)避招標等違規(guī)行為；專項資金實施政府采購情況等等。對于采購代理機構方面，查看政府采購方式執(zhí)行情況；政府采購程序執(zhí)行情況；政府采購信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況；政府采購政策功能落實情況；政府采購受理質疑案件的答復處理情況；財務收支情況；其他有關情況。三是分組開展重點檢查。從審計、監(jiān)察、財政部門抽調等部門抽調專人組成重點檢查小組，全市共抽調42人組成11個重點檢查小組。其中市直抽調12人分成三組，開展重點檢查。全市共檢查采購人158家，重點檢查面達到41%。其中市直檢查30家，重點檢查面達到42%。
    3、強化整改措施。我們將自查自糾和重點檢查中發(fā)現的問題，及時反饋給被查單位，幫助存在問題的單位整改，并以系統(tǒng)為單位，分批進行培訓、上門指導。目前已對教育系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)和交通系統(tǒng)進行了培訓。通過整改分析，結合我市政府采購工作實際，進一步完善我市政府采購管理辦法、操作規(guī)程等，推進政府采購工作又好又快地發(fā)展。
    二、采取有效措施，不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。
    1、合理制定政府集中采購目錄及限額標準。去年底，我市在制定20xx年政府集中采購目錄及限額標準時，在20xx年目錄的基礎上，將1萬元以上的辦公家具、學生用桌椅和床鋪調整為政府集中采購目錄，將圖書資料、自主創(chuàng)新產品、節(jié)能產品等采購，部分中介服務、財政專項資金納入政府采購目錄，探索將工程類項目納入政府采購管理。
    2、加大政府采購預算編審力度。在編制部門預算時，我們與財政局相關業(yè)務科室配合，對各單位編制政府采購預算進行嚴格審核，確保政府采購預算的精確性、可操作性。市直72家一級預算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級預算單位編制政府采購預算總額17150萬元，預算編制面達到了100%。政府采購預算隨著部門預算“兩上兩下”程序后，一并下達給各單位，批復面達到了100%。
    3、開拓創(chuàng)新，拓寬政府采購領域。今年，各縣市區(qū)政府采購工作開拓創(chuàng)新，不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。京山針對國家對農業(yè)、農村投入的增多，與綜改辦聯(lián)合發(fā)文，及時制定了“以錢養(yǎng)事”涉及政府采購的管理辦法，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了政府采購監(jiān)督員。沙洋將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、各鎮(zhèn)政府、財政所納入20xx年政府采購預算，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統(tǒng)中小學危房改造工程等都納入了政府采購。鐘祥對教育系統(tǒng)中小學校舍維修工程實行公開招標，中標價365.3萬元，節(jié)約資金28.9萬元，節(jié)約率8％，實現建筑工程政府采購零的突破。xx區(qū)對對子陵鎮(zhèn)中低產田改造項目招標，中標價400萬元，節(jié)約資金50萬元，節(jié)約率達11％，并與發(fā)改委、建設部門加強協(xié)調，將專項資金類、財政性資金直接投資或間接投資的工程類項目全部納入政府采購范圍，繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革，為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購行為，對全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府采購工作進行了檢查、考核和調研；掇刀將政府采購延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了政府采購專管員，對全區(qū)10所中小學危房改造、廁所改造和沼氣池建設工程項目采購招標，采購金額400萬元，節(jié)約財政資金47萬元。
    三、強化監(jiān)管，規(guī)范政府采購行為。
    1、嚴格政府采購項目監(jiān)管。對集中采購項目，要求一律按批準的采購方式和程序執(zhí)行，堅決杜絕“偷工減料”和走過場的行為。今年我們先后對文體局新農村建設文化體育器材項目競爭性談判、環(huán)境檢測實驗室公開招標、勞動和社會保障局軟件開發(fā)競爭性談判、財政局信息中心公開招標等項目進行現場監(jiān)管，確保依法依規(guī)依程序操作。截止到11月底，經過市政府采購中心組織的集中采購項目總額達3000多萬元，累計節(jié)約資金290萬元。
    2、依法對采購代理機構進行考核。組織全市政府采購監(jiān)管部門對政府集中采購機構和代理機構進行了20xx年度業(yè)績考核，考核結果顯示，全市各級采購代理機構考核得分均在95分以上。我們對市政府采購中心20xx年度基礎工作、采購活動、工作績效、廉潔自律和信息統(tǒng)計等方面進行了考評。20xx年度，市政府采購中心認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和省市有關規(guī)章制度，服務水平、工作質量和隊伍素質不斷提高，透明度不斷增強。全年完成集中采購120次，采購預算金額6265.77萬元，實際采購額5333.63萬元，節(jié)約資金932.14萬元，綜合節(jié)約率14.9％。同時，也存在著一些問題有待改進。如工作人員業(yè)務水平和技能有待進一步提高，供應商庫建立和供應商誠信檔案管理有待進一步完善，政府采購信息發(fā)布和采購活動記錄尚需規(guī)范等。
    3、規(guī)范監(jiān)管程序。對于集中采購項目，嚴格要求按省廳工作規(guī)范規(guī)定的程序進行監(jiān)管和指導，對于政府集中采購公開招標項目的現場監(jiān)管活動，要求依法規(guī)范招標文件的內容，嚴格專家抽取、使用和管理，采取控制評標室人員、關閉通訊工具等辦法，規(guī)范程序和操作，維護政府采購的客觀性和公正性。對于采購人和供應商，通過上門指導開展采購活動，印發(fā)《政府采購實用手冊》等宣傳資料和重點檢查相結合的辦法進行監(jiān)督管理，不斷規(guī)范采購人和供應商的行為，加大監(jiān)管力度。市直今年對31家市直采購人和2家代理機構開展了重點檢查，重點檢查面達到30％以上，全部完成年初安排的目標檢查任務。
    4、嚴把資金審核關。在采購資金結算方面，我們對照供應商投標報價和優(yōu)惠率，嚴格審核。截止11月底審核供應商違規(guī)25筆，核減采購支出1.1萬元。
    四、發(fā)揮政府采購的政策功能，支持經濟發(fā)展。
    1、發(fā)揮政府采購優(yōu)先購買國貨的功能。20xx年全市共采購貨物14527萬元，其中采購本國貨物14483萬元，占貨物采購額的99.69%。市直采購貨物5372萬元，其中采購本國貨物5342萬元，占貨物采購額的99.4%。
    2、認真落實國家節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產品的有關政策，將政策落實到具體的采購項目中。今年xx區(qū)農業(yè)局農村沼氣池項目，需要水泥、鋼模、管材等，預算金額420萬元，經政府采購招標，中標價311萬元，節(jié)約資金109萬元，節(jié)約率達26％。
    3、認真落實有關信息產業(yè)政策。主動與信息產業(yè)部門配合，要求采購人采購信息化建設項目，先向信息產業(yè)局申報，加大對信息化項目采購的把關力度。今年市財政局計算機機房建設項目經過政府采購公開招標，項目預算金額152萬元，中標金額132萬元，節(jié)約資金20萬元，資金節(jié)約率達15%。
    五、加強宣傳調研活動，營造政府采購的良好氛圍。
    1、借助市電臺、電視臺、《荊門晚報》、《政府采購信息報》、《中國財經報·政府采購周刊》、中國政府采購網等媒體開展政府采購宣傳，全年在各類媒體上發(fā)表宣傳調研文章69篇，其中中央級36篇。
    2、編印《政府采購協(xié)議供貨實用手冊》免費發(fā)放給采購人。年初，我們將政府采購業(yè)務流程、xx市20xx年政府采購目錄、協(xié)議供貨范圍和方法、20xx年度協(xié)議供應商報價及服務承諾、xx市行政事業(yè)單位公務用小汽車申購、審批、采購程序等匯編成冊，共編印1000冊，免費發(fā)放給市直各單位領導、財務負責人、政府采購協(xié)管員學習和參考，每單位發(fā)放5本。
    3、編發(fā)《政府采購情況通報》。將政府采購新政策、新動向以及我市政府采購工作的突出點以情況通報的形式，編發(fā)給各單位學習了解，并送有關領導參閱，今年共編發(fā)情況通報9期。
    4、組織開展政府采購調研活動。今年是政府采購法實施5周年，結合全國的政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作，我們在全（20xx年度教師學期。
    ）市范圍內開展政府采購調研活動，擬定課題8個下達給各縣市區(qū)及辦內各科室，并將課題完成情況納入年度工作考核。目前，各縣市區(qū)調研課題均以完成。
    5、及時發(fā)布網上信息。將有關政府采購供應商投標報價及優(yōu)惠率、招標公告、中標公告等政府采購信息及時在荊門政府采購網上發(fā)布，增加政府采購工作的透明度，便于社會各界了解和監(jiān)督，全年在各級各類網站上發(fā)布信息260多條。
    六、嚴格小汽車定編管理工作。
    我們嚴格按照市委、市政府[20xx]4號文件和荊紀發(fā)[20xx]11號文件精神，加強對小汽車更新、新購、報廢的管理工作。
    1、認真開展摸底調查。配合市紀委，對市直各部門的公務用車配備情況進行了清理，摸清和掌握有關部門的車輛配置情況，督促有關部門對車輛編制遺留問題進行了處理。
    2、調整車輛審批程序。按照市小汽車監(jiān)管領導小組的要求，調整不同情形下車輛定編、審批的有關程序，力求嚴格規(guī)范。
    3、嚴格控制小汽車編制。對于更新、新購小汽車的單位，嚴格按照程序和有關規(guī)定辦理，既做好服務工作，又做好政策宣傳。截止到12月2日，市直共新購小汽車61輛，省調撥21輛，過戶6輛。
    七、加強干部隊伍建設，提高政府采購隊伍的整體素質。
    我們按照“內強素質，外樹形象，規(guī)范管理，優(yōu)質服務”的工作理念，狠抓干部隊伍建設。一是加強思想教育。積極參加“情系民生，勤政廉政”主題宣教月活動，并要求黨員干部認真收看《荊楚廉政》電視專欄節(jié)目，接受反腐倡廉宣傳教育；組織學習社區(qū)民警廖承楓同志一心為民的先進事跡，教育黨員干部切實轉變工作作風，扎扎實實做好本職工作。二是充分發(fā)揮政府采購的職能作用，努力提高辦事效率。5·12汶川地震后，我辦按照簡捷、優(yōu)質、高效的原則，對救災物資急事急辦、特事特辦。三是對內組織參加政府采購專業(yè)知識培訓，發(fā)放各種政府采購專業(yè)方面的資料要求自學，并嚴格約束工作人員的工作紀律，要求政府采購工作人員要樹立“八種意識”，做到“八不準”，提高干部的綜合素質；對外分系統(tǒng)對各單位分管財務的領導、協(xié)管員進行政府采購的法律法規(guī)知識、操作程序、業(yè)務流程等方面的培訓，并上門指導，逐步建立起一支法律意識強、業(yè)務精通、高效廉潔的政府采購隊伍。
    今年，我市的政府采購工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題。表現在：政府采購從業(yè)人員業(yè)務水平有待進一步提高，政府采購預算編制還存在著隨意性等。
    20xx年工作打算：
    一、加強政府采購法律法規(guī)宣傳調研活動。充分利用電臺、電視、報刊雜志、網絡等宣傳我市的政府采購工作所取得的成效，取得最廣泛的社會支持。
    二、擴大政府采購的規(guī)模和范圍。進一步抓好政府采購預算編制的精細化管理，強化政府采購預算的嚴肅性和可操作性；開展工作創(chuàng)新，拓寬政府采購領域。
    三、加強政府采購監(jiān)管工作。開展對協(xié)議供應商履約情況的監(jiān)督檢查，對采購人政府采購執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及對代理機構的業(yè)績考核等，督促采購人、供應商、代理機構嚴格按照政府采購程序操作。
    四、發(fā)揮政府采購的政策功能。進一步發(fā)揮政府采購優(yōu)先購買國貨的功能，采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品、自主創(chuàng)新產品，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
    五、試行電子化政府采購工作。開展研究和試點電子化政府采購工作，繼而在全市推廣，提高政府采購的工作效率和電子化管理水平。
    六、做好小汽車定編管理工作。嚴格按照市委、市政府［20xx］4號文件精神和荊紀發(fā)［20xx］11號文件精神，加強對小汽車更新、新購和報廢等的管理工作。
    七、加強對政府采購工作人員的培訓工作。繼續(xù)分系統(tǒng)對采購人進行政府采購法律法規(guī)知識和操作程序等方面的培訓，建立一支政府采購業(yè)務精通、職業(yè)素質強的政府采購隊伍。
    市政府年度工作計劃篇十四
    2020年，市政府采購中心在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的“十九大”精神，以******新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨，較好地完成了2020年工作任務?，F將2020年的主要工作總結如下：
    一、抓好從嚴治黨工作。
    通過學習《三篇光輝文獻》、《******談治國理政》第三卷、《中國******問責條例》、《中國******黨和國家基層組織工作條例》、黨的***五中***精神等內容，抓好理想信念教育，不斷加強全體黨員干部思想政治教育，引導黨員干部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
    帶領全體黨員干部認真學習了******市委《關于落實落細全面從嚴治黨“兩個責任”的三十條措施》精神，引導中心黨員深刻領會其中的核心要義和精神實質，中心制定了全面從嚴治黨的工作計劃和具體措施，建立了從嚴治黨責任清單，按照“一把手”負責制和“誰主管，誰負責”的原則，把從嚴治黨責任一級一級落實到人頭，并層層簽訂責任書。
    特別是嚴格要求職工執(zhí)行上下班簽到打卡管理制度、離崗登記管理制度、請銷假管理制度，并對每月的職工上下班情況、請假情況進行公示，通過這一舉措，中心黨員干部紀律和規(guī)矩意識明顯增強，工作作風有新的提升。
    講黨課等形式，嚴明黨的政治紀律和組織紀律，加強紀律建設。二是在“五一”、“十一”、國慶、端午等重要時間節(jié)點開展自查工作和專項提醒談話，深入落實***八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風”問題。三是開展多種形式的活動，如通過參觀初心公園、觀看紅色電影《榆社突擊》等活動，引導黨員干部對照黨章黨規(guī)黨紀，強化忠誠意識，嚴守紀律規(guī)矩。
    遵守“一把手”末位表態(tài)和“五個不直接分管”規(guī)定。中心領導班子注重發(fā)揮每個黨員干部參與重大事項決策的積極性，遇事召開會議討論決定，如：在民主推薦優(yōu)秀干部中，召開職工大會決定；在重大支出審批方面，召開班子擴大會議討論決定；在推進重大采購事項上，召開股室長會議研究決定。
    在疫情期間，中心黨員干部按照所在社區(qū)安排，深入到社區(qū)，積極投身到居民小區(qū)的信息登記、形勢宣傳等活動中，配合社區(qū)做好疫情防控工作，充分發(fā)揮黨員在防疫斗爭中的積極作用。中心嚴格落實疫情防控措施，有序組織開展中心的各項采購工作，組織全體黨員為下鄉(xiāng)點大安村抗疫捐款，對疫情防控錢款用途進行了公示，確保所捐款項公開透明。
    中心充分發(fā)揮黨組織的宣傳教育和組織領導作用，重點對“城市提檔升級攻堅行動、農村人居環(huán)境綜合整治行動、常態(tài)化疫情防控干預行動”進行宣傳，動員中心黨員干部積極參與“愛國衛(wèi)生季”活動。中心每周末開展一次“周末衛(wèi)生大掃除”，通過衛(wèi)生大掃除，引導中心黨員干部講文明、講衛(wèi)生，做實做好垃圾分類工作，為打造整潔有序、美麗宜居的美麗新做出自己的貢獻。
    二、加強學習，提升履職能力。
    認真開展每月黨日活動，大力加強干部隊伍自身建設。我們認真開展了每月的黨日活動，通過每月黨日活動，強化了黨員干部黨性意識、責任意識、紀律意識，立足自身崗位，更好履職擔當。
    ；11月份，采購中心黨小組全體人員就xx心得體會進行了交流。
    發(fā)言。
    通過交流發(fā)言讓黨員干部對xx有了更深刻的認識中心全體黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到這次***精神上來通過各種形式的。
    學習。
    促進了職工政治素質的提高。
    ”、“三晉先鋒”“干部在線學習”等各種方式的學習。
    通過一系列的思想政治學習和業(yè)務學習，提高全體干部職工政治大局意識和依法組織采購意識，職工業(yè)務素質和綜合能力水平得到明顯提升。
    三、進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
    工作中，我們嚴格按照《政府采購法》的相關規(guī)定做好政府采購工作，我們進一步優(yōu)化采購流程，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。1、在接收采購委托之前，我們對采購項目資料準備、報送、文件編制、審核、評審、確認、（可能發(fā)生的）答疑、合同簽署、驗收、專家抽取等與本次采購工作相關的一切事宜，一次性全部告知項目采購單位。2、采購中心的采購文件實行免費發(fā)放，不收取任何費用，在采購文件編制時不存在排他性或不公平條款，不設置任何門檻，不存在地域保護。3、政府采購公告信息嚴格按照“格式規(guī)范、內容完整、符合時限”的要求，按時在國家指定媒體發(fā)布，在部門預算批復后60當前隱藏內容免費查看日內及時公開政府采購意向，目前，政府采購招標、中標、成交等公告均已在中國政府采購網、政府采購網、公共資源交易平臺、門戶網站等網站即時公布；4、公平公正地在省專家?guī)焱ㄟ^軟件系統(tǒng)抽取各個項目的評委；5、政府采購中心對供應商提出質疑的采購項目，第一時間召集采購單位和此次采購項目的評審專家，對質疑問題逐項進行討論、合議，形成統(tǒng)一的意見，及時進行答復。6、在每次采購會時，對中心工作人員、評委專家、供應商、采購單位人員強調相關紀律要求。7、采購會現場實行全過程錄音、攝像、監(jiān)控。8、辦公設備、辦公耗材、印刷、生活電器等項目推行定點協(xié)議采購，進一步縮短采購時間，更好、更快、更便捷的滿足采購單位的需求。今年，受財政局委托，辦公定點家具首次進行了公開招標，共有9家供應商入圍成為定點家具供應商。
    四、工作完成情況。
    2020年1－11月份政府采購預算資金7546.74萬元，招標金額6630.63萬元，節(jié)資金額916.11萬元，節(jié)資率12％.
    1－11月份國有建設用地使用權掛牌出讓（按成交公示統(tǒng)計）共計：40宗地、121813萬元、1796.6畝。國有資產交易1－11月份交易宗數26筆，成交總額557.13萬元.工程交易中心1－11月份交易總數78筆，成交總額84538.86萬元.
    電子化評標工作情況：今年，按照市級一體化建設要求，中心積極推進交易全流程電子化改革，到目前，我們已建成高標準電子評標場所，按市要求配備了相關設施，能夠滿足電子化評標的需要。政府采購已組織了2次電子化評標，定點保險、定點加油、定點維修及其他項目的電子化公開招標工作正在積極推進中。工程建設電子化評標完成78個項目，電子化評標工作走在了市前列。
    下鄉(xiāng)工作完成情況：我中心作為義棠鎮(zhèn)大安村的包村單位，深入貫徹我市“。
    振興。
    崛起、城鄉(xiāng)美麗、生活富足、人民幸?！钡目傮w要求，按照市委下鄉(xiāng)辦相關要求，繼續(xù)認真做好了下鄉(xiāng)幫扶工作：1、中心主任通過下鄉(xiāng)調研，得知大安村村民想改善村內道路、下水、村文化活動室等基礎設施的呼聲較高，但由于村集體經濟相對薄弱，無力實施改善。針對這一情況，采購中心與義棠鎮(zhèn)政府溝通，并與市財政部門對接，爭取市財政資金投入，年初已爭取到市財政幫扶資金100余萬元，用于大安村里硬化路面和上下水改造工程，截止到目前，硬化路面和上下水改造工程已全部完工，這項工程改善了村里的道路環(huán)境，讓村民告別了下雨、下雪天的泥濘路，提高了村民的幸福感，受到了全村人民的歡迎。2、為了打贏新型冠狀病毒感染的肺炎的。
    疫情。
    防控戰(zhàn)，2月10日上午，政府采購中心將200個口罩和900員現金送到大安村村委手中，用于抗擊疫情。中心主任表示，面對疫情，攜手共筑防控堅實屏障才是硬道理，將繼續(xù)為戰(zhàn)勝疫情出資盡力。3、“七一”期間，我們?yōu)榱x棠鎮(zhèn)大安村農戶送去優(yōu)質圖書，價值3000余元，豐富了農民的文化生活。4、我們聯(lián)合綿山眼科醫(yī)院，來到大安村為村民進行了義診，對村民進行了免費測量血壓，免費檢查眼底和視力，受到了村民的一致好評。5、春節(jié)期間，我們組織了對困難村民的慰問送溫暖活動。
    五、工作中存在的不足。
    1、中心干部職工素質還有待提高。
    2、電子化評審工作仍處于試運行階段。
    六、2021年工作打算。
    中心將繼續(xù)加強政府采購工作科學規(guī)范與質量效益的雙提高，圍繞“建機制、抓規(guī)范、強監(jiān)督、擴規(guī)模、提效率”的主題，以制度建設為抓手，以規(guī)范操作為重點，實現四個“新”：即規(guī)范管理新突破，工作效率新提高、采購政策功能新提升、采購隊伍新氣象。
    1、繼續(xù)認真學習貫徹黨的“十九大”精神，抓好從嚴治黨工作。
    健全“依。
    制度。
    管人、依制度管事、依制度采購”的。
    工作。
    機制。
    3、提高人員素質，建立業(yè)務精湛的采購隊伍。
    4、進一步做好新《中華人民共和國政府采購法實施條例》的宣傳工作，強化依法采購意識。
    5、進一步推進電子化評標工作。
    市政府年度工作計劃篇十五
    2020年，在市委、市政府的正確領導下，貫徹落實中央、省、市各項農業(yè)工作部署，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，圍繞“十三五”農業(yè)經濟發(fā)展目標，積極應對挑戰(zhàn)，全力推進各項農業(yè)工作，加快農業(yè)基本現代化進程，全面完成年初確定的工作任務。
    1.農業(yè)經濟總體平穩(wěn)。1-3季度實現農林牧漁業(yè)增加值12.44億元(可比價)，同比增2.7%，超過泰州市要求(2.5%)。小麥單產372.7公斤，同比增17.7公斤，接近五年平均畝產(384.7公斤);水稻畝產預計621公斤，同比增加25.4公斤，比五年平均畝產(612.8公斤)增8.2公斤。全年蔬菜播種面積10.9萬畝，總產將超過26萬噸，同比增14%以上。全年生豬飼養(yǎng)量66萬頭，家禽飼養(yǎng)量260萬只，分別同比增3.4%、1.6%。水產養(yǎng)殖面積2.39萬畝，全年水產品總產量1.1萬噸，同比增7.7%。
    2.結構調整初現成效。編制《農業(yè)結構調整產業(yè)指導清單》，推動30個農業(yè)結構調整整體推進村建設，全市新增高效農業(yè)面積2萬畝以上，糧經比調減13.4%，超過目標(10%)的要求，建成14個結構調整整體推進村。糧食上，建成9個水稻綠色高產增效創(chuàng)建示范片和1個省a級高產創(chuàng)建示范片。推廣優(yōu)質食味稻米品種22.26萬畝，占全市水稻總面積72.9%(目標70%)。建成馬橋祖師、季市花家、生祠老港等百畝以上稻田綜合種養(yǎng)示范基地11個，稻田綜合種養(yǎng)總面積4217畝。園藝業(yè)上，萬畝永久性蔬菜基地通過省農委組織的第三方驗收。推進高效設施農業(yè)建設，全市新增高效設施農業(yè)面積1.1萬畝，新建橫河、寧泰、思江、聚德等高效規(guī)模設施園藝基地15個。成功引進芡實、樹葡萄、紅心獼猴桃、鵝耳櫪等特色新品種10個以上，新建設施韭菜、芡實、水生蔬菜等千畝園藝項目基地4個。畜牧業(yè)上，生豬中大型規(guī)模養(yǎng)殖比重達到74.8%，蛋禽、肉禽、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達到63.7%、90.5%、100%、61.4%。林楓生豬、健杰山羊、興嘉畜牧等3個養(yǎng)殖場創(chuàng)成江蘇省畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地。水產業(yè)上，深入開展水產健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，推廣長春鳊、鱸魚、鱖魚、青蝦等特色品種，組織實施河蟹產業(yè)轉型升級工程，新增高效設施漁業(yè)面積520畝，新增微孔增氧設施2000畝。
    3.招商選資成果豐碩。進一步充實農業(yè)招商引資工作力量，明確職能科室，配備4名專職人員，具體負責組織指導、協(xié)助服務全市農業(yè)項目招引和建設工作。進一步強化工作督查，建立健全月度報告、季度核查、半年評估、全年考核的工作評價機制，及時準確地掌握各地農業(yè)項目招引建設相關動態(tài)。編制《xx現代農業(yè)投資指南》，為各地對外開展項目招引提供必要的支撐。舉辦xx(南京)現代農業(yè)項目投資推介會，推介生祠苑藝小鎮(zhèn)、孤山智慧生態(tài)農業(yè)園、農產品加工集中區(qū)等8個重點項目，現場簽訂農業(yè)投資合作項目11個，簽約總金額3.6億元。全年實際利用“三資”總額18.5億元(目標18億元)，新開工永碩新能源科技漁光互補、郭璞生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游、中也公司休閑生態(tài)園等規(guī)模以上農業(yè)項目19個，計劃總投資21.8億元，本年度實現投資9.7億元。
    4.產業(yè)融合取得進展。一是推進互聯(lián)網農業(yè)建設。建成生祠鯤鵬自動化蛋雞養(yǎng)殖、西來普福水產養(yǎng)殖自動增氧、馬橋潤豐水肥一體化等智能農業(yè)項目7個，物聯(lián)網應用總面積800畝。實施信息進村入戶工程，160個村級益農信息社正在加緊建設中。二是推進創(chuàng)意休閑農業(yè)建設。起草《關于加快推進創(chuàng)意休閑農業(yè)建設的意見》，新建創(chuàng)意休閑農業(yè)點9個，分別申報江蘇省和泰州市休閑農業(yè)示范村1個、3個，大美徐周休閑養(yǎng)生創(chuàng)意主題農園獲批省級主題創(chuàng)意農園。舉辦西來桃花節(jié)、馬橋草莓節(jié)、東興梨花節(jié)、生祠荷花節(jié)等農業(yè)節(jié)慶活動5次。三是推進產業(yè)融合平臺建設。49項新江平線現代農業(yè)集聚帶年度建設任務順利完成。生祠七彩利珠現代農業(yè)示范園區(qū)、新橋現代農業(yè)示范園區(qū)(西區(qū))、季市紅楓林休閑農業(yè)園區(qū)等3個園區(qū)通過泰州市驗收，生祠省級園區(qū)通過省考核。
    5.農業(yè)生態(tài)持續(xù)改善。在農產品質量安全建設上，市級以上農產品監(jiān)測抽檢合格率實現100%;新申報泰州市農業(yè)地方標準2個，6家企業(yè)被認定為省級農產品質量安全追溯管理示范單位;新認證“三品”45個(目標22個)，種植業(yè)、漁業(yè)“三品”占比分別達52.8%、90.8%。與環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所和南京國環(huán)有機產品認證中心簽訂了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。在秸稈綜合利用上，夏季秸稈還田率達到97%，秋季秸稈還田工作正在有序推進中。在林業(yè)綠化上，全市成片造林5500畝(目標3000畝)，新建和完善農田林網2.2萬畝(目標1.2萬畝)。在畜禽糞污治理上，治理限(適)養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場2020家、關停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場295家，超額完成全年任務。治理省定非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場49家，超過年度目標要求。在投入品控減上，高效低毒低殘留農藥使用占比達90.2%，農藥使用總量同比減少11.2%。
    6.農業(yè)發(fā)展基石不斷夯實。一是農業(yè)機械化水平進一步提升。落實農機購置補貼政策，推廣各類新型農機具350臺(目標300臺)，建設5畝以上連片育秧秧池面積2140.27畝(目標2000畝)，水稻機插秧占比達到91.2%。申報糧食全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、農機合作社示范社2個。二是農業(yè)基礎設施進一步完善。1.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目正在有序推進中。三是農業(yè)科技創(chuàng)新能力進一步增強。實施農業(yè)科技入戶工程和農業(yè)重大技術推廣計劃，培育科技示范戶820戶，分別培訓種養(yǎng)殖大戶和農業(yè)技術人員2000余人次，年新增新型職業(yè)農民4800人。四是農業(yè)管理水平進一步提高。深入開展“雙掛雙服務”掛鉤聯(lián)系活動，推廣智慧農業(yè)服務管理平臺，建設“xx農委”微信公眾號，具有xx特色的為農服務品牌進一步彰顯。
    市政府年度工作計劃篇十六
    2020年，我們將認真落實十九大會議精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持“跳出農業(yè)抓農業(yè)”的創(chuàng)新思路，以優(yōu)化供給、轉型升級、促進增收為目標，走創(chuàng)新、綠色、融合道路，著力做大新產業(yè)、打造新業(yè)態(tài)、培育新動能、扶持新主體、拓寬新渠道，實現現代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設加快推進，農民民生福祉持續(xù)改善，農業(yè)生產方式、資源利用方式和經營管理方式加快轉型，為全市建設更高水平小康社會做出新貢獻。
    2020年努力實現以下目標：一是農業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展。農業(yè)增加值(可比價)增幅達3%;糧食生產保持穩(wěn)定，品質得到明顯改善，總產達到近五年平均水平;菜、肉、蛋、水等供應充足，產品結構更加適應市場需求。二是結構調整取得突破。新增高效農業(yè)2萬畝，糧經比縮減10%;結構調整整體推進村、現代農業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶建設取得明顯成效。三是農業(yè)發(fā)展質態(tài)不斷優(yōu)化。農業(yè)品牌建設取得明顯成效，互聯(lián)網農業(yè)、創(chuàng)意休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現，農業(yè)比較效益進一步提升。四是農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。農產品質量安全形勢進一步改善，農業(yè)廢棄物循環(huán)利用途徑進一步拓展，農業(yè)投入品使用強度進一步下降，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件、不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。重點做到四個“著力”，實現四個“新”。
    (一)著力推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，構建供給新體系。順應市場需求，優(yōu)化生產、產業(yè)、經營體系，擴大適銷對路農產品生產，形成結構更加合理、保障更加有力的農產品供給體系。
    1.調整農業(yè)品種結構，優(yōu)化農業(yè)生產體系。在種植業(yè)方面，穩(wěn)定糧食產能，推廣節(jié)本降耗、綠色增效技術，推進綠色高產增效創(chuàng)建，確保優(yōu)質食味稻米和專用小麥種植比重分別達到75%、80%。推廣名、優(yōu)、新、奇、特蔬菜、水果、花卉、苗木品種，引導發(fā)展應時鮮果、精細蔬菜、高檔花卉、名貴苗木等特色產品，力爭建成2-3個千畝以上特色農產品生產基地。加強規(guī)模設施基地和標準園建設，力爭建成規(guī)模設施園藝基地12個以上，高效設施農業(yè)面積比重達到18%，創(chuàng)建江蘇省園藝作物標準園2個。在養(yǎng)殖業(yè)方面，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，嚴格落實疫病監(jiān)測和防控措施，大力發(fā)展農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)、自動飼養(yǎng)等養(yǎng)殖模式，穩(wěn)定生豬、家禽生產，提高牛羊肉和優(yōu)質奶生產能力，推行適度規(guī)模化生產，力爭生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達到76%，建成2個省級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地和1個部級畜禽標準化養(yǎng)殖場。壯大特種水產，加快發(fā)展特色漁業(yè)、精品漁業(yè)、智能漁業(yè)，特種水產養(yǎng)殖比重提高到75%以上。
    2.調整農業(yè)產業(yè)結構，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系。圍繞構建xx現代農業(yè)產業(yè)體系，大力發(fā)展優(yōu)質糧食、高效綠色蔬菜、應時鮮果、花卉苗木、工廠化食用菌、特色生態(tài)畜禽養(yǎng)殖、特色水產業(yè)、復合種養(yǎng)、循環(huán)農業(yè)、休閑創(chuàng)意農業(yè)，著力在以下三個方面下功夫、求突破。一是提升主導產業(yè)。切實加強優(yōu)質稻米產業(yè)化基地建設，打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、基礎設施好、技術能力強、規(guī)模集中連片，集生產、收儲、加工、銷售為一體的的優(yōu)質稻米產業(yè)化示范園和家庭農場集群。二是做大復合產業(yè)。因地制宜推廣多種形式的稻田種養(yǎng)結合模式，利用林地發(fā)展林下養(yǎng)殖、間套復種等立體種養(yǎng)模式，推廣糧經(菜)輪作、特糧特經多元多熟等復合經營模式，營造農業(yè)多元復合經營新局面，力爭復合經營面積達到1萬畝，其中稻田綜合種養(yǎng)規(guī)模超過5000畝。三是做強特色產業(yè)。切實做大香沙芋產業(yè)，做強蘆筍、水生蔬菜(芡實)、河蟹、彩葉苗木、桃梨等特色產業(yè)，增強市場競爭力，形成品牌效應，打造xx農業(yè)新名片。
    3.調整農業(yè)服務結構，優(yōu)化農業(yè)經營體系。進一步整合服務資源，著力發(fā)展農業(yè)生產性服務，培育新型農業(yè)服務主體，實現服務的規(guī)?；?，來解決“田怎么種”“結構怎么調”的問題。一是發(fā)展多元社會化農業(yè)服務組織。統(tǒng)一規(guī)劃，科學布點農機庫、烘干、倉儲、農業(yè)配套用房等服務設施。大力發(fā)展農資、育秧、植保、收儲、烘干、銷售等社會化服務主體，鼓勵和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農技員、農機手、種田大戶、農資經營戶等領辦創(chuàng)辦多元化服務組織，開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、包裝銷售等專業(yè)化規(guī)?；?。重點扶持一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，推廣全程承包防治服務模式，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務覆蓋率達60%以上。二是創(chuàng)新社會化服務模式。探索政府購買公益性服務形式，開展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、代耕代種代儲等全程社會化服務。對基層農技推廣公益性和經營性服務機構提供精準指導和服務，加強與高等院校、科研院所的合作，鼓勵支持科技人員深入一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是建設鎮(zhèn)村為農綜合服務平臺。學習借鑒推廣“橋頭模式”，以村為單位或5000畝為一單元，創(chuàng)建鎮(zhèn)村為農服務綜合體，組建家庭農場服務聯(lián)盟，集中提供農技、氣象、信息、培訓等公益性服務，以及農機、育秧、植保、農資配供等市場化服務。加強益農信息社建設，豐富服務內容，提升服務內涵，增強可持續(xù)運營能力，將益農信息社建成“互聯(lián)網+”在農村落地的示范工程，為“三農”發(fā)展提供有力支撐。
    (二)著力推進農業(yè)跨界融合發(fā)展，培育農業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮農村資源優(yōu)勢，著眼農業(yè)全產業(yè)鏈收益，著眼全社會生產要素整合，著重推進跨界融合平臺建設，做好“四個+”，努力做強一產、做優(yōu)二產、做活三產。
    1.做好“旅游+”，加快發(fā)展創(chuàng)意休閑農業(yè)。借力全域旅游發(fā)展的東風，結合新農村建設、農業(yè)結構調整、農業(yè)園區(qū)打造等工作，在農業(yè)特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體培育上下功夫，努力實現農業(yè)和旅游業(yè)兩者相互交融、互為促進、齊頭并進的良性發(fā)展新局面，全年新增創(chuàng)意休閑農業(yè)規(guī)模項目10個以上。一是豐富創(chuàng)意農業(yè)產品。培育新奇特農產品，改變農產品形狀、色彩、口味，讓農產品由“土”變“洋”。開發(fā)農業(yè)休閑產品，增加休閑體驗、農業(yè)療養(yǎng)、農業(yè)科普等功能，實現農旅結合、農衛(wèi)結合、農教結合。二是弘揚優(yōu)秀農耕文化。緊密結合區(qū)域產業(yè)特色，提升農事節(jié)慶活動內涵，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做強西來“桃花節(jié)”、生祠“荷花節(jié)”、東興“梨花節(jié)”、馬橋“草莓節(jié)”、“岳文化節(jié)”等特色品牌，提高活動的創(chuàng)意水平。三是開展各項創(chuàng)建活動。全年力爭創(chuàng)建江蘇省休閑觀光農業(yè)示范村、江蘇省主題創(chuàng)意農園各1個，建成泰州市休閑觀光農業(yè)示范村2個、泰州市創(chuàng)意休閑農業(yè)示范點8個，積極爭創(chuàng)全國創(chuàng)意休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。四是提高服務接待能力。重點扶持生祠苑藝小鎮(zhèn)、大美徐周創(chuàng)意休閑農園、青寧蘆筍主題基地、紫藤彩色植物觀光園等休閑農業(yè)示范點，改善觀光道路、河道、供水設施、標識標牌和游客綜合服務中心等基礎設施，提高服務接待能力。
    2.做好“品牌+”，加快發(fā)展生態(tài)品牌農業(yè)。強化品牌意識，加大品牌培育、品牌打造、品牌營銷工作力度，推進農業(yè)品牌建設，改變“帶泥帶皮”、“沒名沒姓”農產品傳統(tǒng)形象，提高品牌農產品比例。一是抓好“三品一標”申報認證。提升生產企業(yè)的生產管理和質量控制水平，在保障“三品一標”品牌公信力的基礎上，著力提升認證檔次，力爭新認定“三品一標”20個以上，其中綠色食品5個以上，種植業(yè)“三品”認證比重達到55%。二是建立品牌培育推廣體系。將品牌培育工作作為農業(yè)重點工作來抓，出臺相關政策，加強考核，明確工作機構和人員，構建農業(yè)品牌目錄制度，組建區(qū)域公共品牌培育推廣工作班子，完善從產地環(huán)境到產品生產、加工、包裝、標識、儲存、運輸等一整套標準體系規(guī)范，扶持規(guī)模農產品企業(yè)或行業(yè)協(xié)會建立品牌營銷團隊，形成上下聯(lián)動、齊力共抓品牌培育的工作體系。三是開展品牌創(chuàng)建和宣傳。加大創(chuàng)建力度，積極參與各項創(chuàng)建活動，力爭創(chuàng)成江蘇名牌產品、江蘇著名商標各1個;加大品牌宣傳力度，舉辦較大規(guī)模的品牌宣傳推介活動或組織參加全國性品牌農產品展示展銷活動，營造全社會關注、支持品牌培育工作的輿論氛圍。
    3.做好“互聯(lián)網+”，加快發(fā)展信息網絡農業(yè)?！盎ヂ?lián)網+”是推動現代農業(yè)轉型升級最活躍、最具潛力的要素，在信息化時代推進農業(yè)現代化，需要統(tǒng)籌推進線上線下現代農業(yè)融合發(fā)展。一是推廣農業(yè)物聯(lián)網技術。推動物聯(lián)網技術向農業(yè)園區(qū)、集聚帶以及規(guī)模種養(yǎng)基地集聚，促進物聯(lián)網技術產品向全行業(yè)全產業(yè)鏈普及應用，新建農業(yè)物聯(lián)網應用基地12個以上，創(chuàng)建江蘇省智能農業(yè)示范單位1家、泰州農業(yè)物聯(lián)網示范基地3個。二是推進農業(yè)電子商務發(fā)展。促進新型農業(yè)經營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展。年培訓農產品電商人才130人，建成江蘇省農業(yè)電子商務示范單位、江蘇省“一村一品一店”示范村各2個，農產品網上營銷額增長20%以上。三是推行農業(yè)管理網絡化。積極應對農業(yè)發(fā)展新形勢，創(chuàng)新為農服務方式，充分發(fā)揮“智慧農業(yè)服務管理平臺”和“xx農委”微信公眾號等電子政務平臺作用，建立具有xx特點的“互聯(lián)網+為農服務”新模式。大力推進智慧動監(jiān)“一體兩翼”三大系統(tǒng)建設，提升動監(jiān)管理信息化水平。
    4.做到“園區(qū)+”，積極培育跨界融合新平臺。將現代農業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶、農產品加工集中區(qū)作為加快農業(yè)轉型升級，實現產業(yè)融合發(fā)展的重要載體。一是推動園區(qū)轉型。充分挖掘園區(qū)農業(yè)現代化先導地位優(yōu)勢，從培育全產業(yè)鏈的角度，著眼前延后伸，深化三產融合，以現有“1+10”園區(qū)為基礎，補齊關鍵環(huán)節(jié)，著力建設糧食、蔬菜、水產等特色各異的全產業(yè)鏈示范園區(qū)。借助特色小鎮(zhèn)建設“東風”，全力助推生祠省級園區(qū)轉型，完善公共服務中心、游客接待中心、科技展示中心等公共性服務設施，籌劃申報國家級現代農業(yè)園區(qū)。智慧農業(yè)園區(qū)完善詳規(guī)，加大項目招引力度，力爭一年破題、兩年出形象。加大園區(qū)扶持考核力度，促動各鎮(zhèn)轉變觀念，切實解決重創(chuàng)輕建問題，強力拓展園區(qū)功能，煥發(fā)園區(qū)發(fā)展新活力。二是推動集聚帶建設。持續(xù)提升集聚帶基礎設施水平，全面完成全線“回路”建設任務，形成不同時長的集聚帶參觀線路。以培育21個整體推進農業(yè)結構調整村為重點，加快推進區(qū)域內農業(yè)結構調整，統(tǒng)籌招引種養(yǎng)、加工和流通項目，細心論證，全程服務，確保招引一個、建成一個、達效一個，形成各區(qū)域產業(yè)特色。三是助推農產品加工集中區(qū)建設。配合發(fā)改部門，積極做好加工集中區(qū)論證工作，完成規(guī)劃設計和選址，全面啟動農產品加工集中區(qū)建設。
    (三)著力做優(yōu)農業(yè)生態(tài)，增添農村新綠色。綠色是農業(yè)的本色，綠色發(fā)展是農業(yè)供給側改革的基本要求。時刻秉承“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)，以農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展支撐整個經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    1.強化農產品質量監(jiān)管。以對群眾負責、對事業(yè)負責的高度，從生產、監(jiān)管兩端發(fā)力，嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險，切實保障質量安全，力爭創(chuàng)成江蘇省農產品質量安全縣。一是強化生產標準化。健全完善種類齊全，涵蓋產前、產中、產后全過程的農業(yè)標準體系，新制定農業(yè)地方標準2項以上。開展園藝標準園、畜牧水產健康養(yǎng)殖示范場等標準化示范基地創(chuàng)建。加強產地環(huán)境質量控制，建立健全農產品產地環(huán)境質量檔案，推進農產品產地分級管理。二是強化農產品全程監(jiān)管和責任追溯。繼續(xù)開展質量追溯試點。加強風險監(jiān)測，針對重點環(huán)節(jié)和重點時節(jié)，持續(xù)開展農產品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作。實施精準監(jiān)管和分類監(jiān)督，建立農產品生產經營主體信息檔案。加強農產品檢測工作規(guī)范管理，為農產品質量安全監(jiān)管提供有力技術支撐。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職責，強化監(jiān)管體系建設，推動日常檢查、產品檢測、宣傳培訓、標準化推廣等工作規(guī)范化。三是加大質量監(jiān)督執(zhí)法力度。在重點時段、重點品種、重點區(qū)域，開展蔬菜、畜禽產品、水產品等專項整治，打擊各類質量違法行為，確保農畜水產品質量安全。
    2.做好綠化美化文章。轉變傳統(tǒng)綠化觀念，以“三化”為抓手，積極實施綠色通道、村莊綠化、農田林網建設工程，大力推廣彩色、珍貴、高效樹種，穩(wěn)步推進林地更新改造和森林撫育，實現全市造林綠化結構均衡發(fā)展。新增成片造林2000畝，新建完善農田林網1萬畝，森林撫育1萬畝。重抓綠化管護，按照“屬地管理”的原則，明確專人負責，做到缺株斷帶及時補足，病蟲害及早防治，垃圾、雜草定時清理，力爭栽一棵樹活一棵樹，栽一片林成一片林。積極防控美國白蛾等檢疫害蟲，嚴厲打擊破壞林業(yè)資源的違法犯罪活動，堅決守住來之不易的綠化成果。
    3.推進農業(yè)廢棄物資源化利用。著重加強廢棄物利用模式創(chuàng)新，搞好社會化服務，持續(xù)提高資源化利用率。一是做好非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場畜禽糞污治理。進一步細化工作計劃，落實工作任務，年內治理10家非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場，全面完成省下達任務。二是建立完善糞污治理長效機制。在完成畜禽養(yǎng)殖污染治理任務的基礎上，建立糞污治理長效工作機制，扶持12個左右專業(yè)化服務組織，采取糞污統(tǒng)一收集并加以利用的方式，實現消納畜禽糞污，提高土壤肥力，減少化肥使用的多贏局面。通過工程處理、生物處理、農牧結合等途徑，推廣多種畜禽糞污資源化利用方式，年內規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合利用率提高到95%以上。嚴格落實《xx市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)區(qū)域劃分方案》，完善網格化管理制度，杜絕利用塑料大棚養(yǎng)殖行為，防范養(yǎng)殖污染死灰復燃。三是推進秸稈綜合利用。繼續(xù)實施秸稈全量還田，嚴格落實各項還田技術措施，確保還田質量，全市秸稈綜合利用率達到95%以上。
    4.重抓農業(yè)面源污染綜合治理。組織實施化肥農藥零增長行動，推廣節(jié)肥、節(jié)藥生產技術。一是繼續(xù)開展測土配方施肥。大力推廣配方肥、緩控釋肥、生物有機肥等新型高效肥料，配套先進適用技術，改進施肥方式，促進精準施肥，推進化肥減量增效。二是全面推行精準科學施藥。加強病蟲害預警監(jiān)測。實施化學農藥減量控害工程，推廣燈誘、色誘、性誘以及生物防治、生態(tài)控制、物理防控等綠色防控措施，高效低毒低殘留農藥占比達90%。三是嚴格農業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管。推廣應用農業(yè)投入品監(jiān)管平臺，采取信息化手段嚴格管控高毒農藥。全面推行農業(yè)投入品經營單位誠信承諾制度，完善進銷存記錄臺賬。開展農資打假專項行動，規(guī)范市場秩序。
    (四)著力增強農業(yè)支撐能力，激發(fā)農業(yè)新動能。加強項目、人才、技術、裝備等建設，增強調結構轉方式、發(fā)展現代農業(yè)的基礎支撐力量。
    1.提升農業(yè)項目招引水平。著力抓農業(yè)招商選資，為全面優(yōu)化我市農業(yè)生產結構和區(qū)域布局，推動農業(yè)轉型升級，帶動農民持續(xù)增收，提供源源不斷的動力，力爭完成農業(yè)實際利用“三資”總額18億元左右;新開工農業(yè)重大項目20個以上。一是以更大的力度招引項目。突出主導產業(yè)優(yōu)先，瞄準規(guī)模種殖、加工流通、循環(huán)種養(yǎng)、健康農業(yè)、創(chuàng)意休閑農業(yè)等五類主題拓展項目、招引項目。突出科技優(yōu)先，瞄準“大院大所”，著力于招才引資，引進先進技術、創(chuàng)新人才、先進管理等方面的農業(yè)科技和管理人才。突出規(guī)模優(yōu)先，瞄準“國”字號農業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司，力求引進一家企業(yè)，帶動一個產業(yè)，促進一方經濟。二是以更新的理念吸引投資。分析本地資源和發(fā)展需求，重點篩選一批特色鮮明、規(guī)模適度、技術先進、帶動力強的項目，建立招商項目庫。搶抓揚子江城市群建設發(fā)展機遇，積極走出去，舉辦各類招商會、投促會，建立目標資源庫，“兩庫”對接，提升招商實效。三是以更優(yōu)的服務親近企業(yè)。尊重企業(yè)家精神，強化“為你著想”的理念，推行“由我負責”的服務，踐行“馬上就辦”的作風，主動出擊，靠前服務，吸引投資，力保引進的項目落地生根。
    2.提升職業(yè)農民培育水平。大力開展新型職業(yè)農民培育，落實“三化”，全面提升農民群體致富能力，全年培育新型職業(yè)農民3000人。一是目標任務具體化。綜合考慮全市農業(yè)勞動力實際、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程和農民培訓需求等因素，科學細化全年培育計劃，明確時間表、任務單、路線圖，確保目標任務落到實處。二是培育體系網絡化。完善市、鎮(zhèn)、村三級縱向行政管理網絡體系，建立農干校、業(yè)務科室、農業(yè)園區(qū)、項目單位、龍頭企業(yè)橫向培訓網絡體系，整合培育資源，增加培育強度。三是培育手段多元化。在科學選用統(tǒng)編教材的基礎上，開展地方教材與多媒體課件制作開發(fā)。在聘請農技推廣人員的基礎上，增加農業(yè)院校、科研院所專家教授和創(chuàng)業(yè)致富能手比重，充實講師隊伍。建設培育實訓基地，為學員提供操作訓練，提高培育效果。
    3.提升農業(yè)科技創(chuàng)新水平?？萍紕?chuàng)新是農業(yè)發(fā)展的根本出路，也是推進農業(yè)供給側改革的重要引擎。一是推廣一批優(yōu)質品種和先進技術。圍繞“精”和“特”，在精細果蔬、名貴花草、精致苗木、特種水產等方面努力，引進一批、試驗一批、推廣一批名特優(yōu)新品種，打造一批特色產業(yè)規(guī)?；?。實施“農業(yè)重大技術推廣計劃”，應對群眾需求，實時調整技術推廣重點，形成一批拳頭技術品牌。加強與“大院大所”的對接，聯(lián)系有成果的專家教授、有課題的研究團隊、有資金的科研項目落戶xx，建設研究實習基地、專家工作站、科普示范基地，創(chuàng)建科技型農業(yè)企業(yè)，提高我市農業(yè)科技創(chuàng)新能力。認真實施農業(yè)科技入戶工程，零距離開展指導服務，促進先進適用技術入戶落地。全年力爭引進新品種20個以上、新技術10項以上。二是壯大一支農技推廣服務隊伍。加強農技人員教育和培訓，構建科技人才儲備體系，克服“本領恐慌”、“能力不足”，“培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍”。繼續(xù)開展“雙掛雙服務”主題活動，培育我市為農服務品牌。
    4.提升農業(yè)發(fā)展保障水平。補足農業(yè)基礎設施短板，為推進農業(yè)供給側改革、發(fā)展現代農業(yè)夯實基礎。一是提升良田化水平。要實施“藏糧于地”戰(zhàn)略，迫切需要大力推進高標準農田建設。認真落實高標準農田建設規(guī)劃，全年建設高標準農田1萬畝。提升高標準農田建設管理水平，加大監(jiān)管督促力度，聯(lián)合專業(yè)機構，嚴把質量關，確保工程質量。二是提升機械化水平。圍繞江蘇省糧食生產全程機械化示范縣創(chuàng)建目標，結合自身實際，對標找差，填平補缺，在新型播種機械、設施農業(yè)機械、高效植保機械、糧食烘干機械等薄弱環(huán)節(jié)上努力，推廣各類新型農機300臺(套)，其中小麥條播機200臺、高效植保機30臺、糧食烘干機30臺。三是提升行政執(zhí)法水平。依法治農是新時期下做好農業(yè)工作的重要保障。加強農業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及，提高廣大農民群眾特別是新型農業(yè)經營主體的法律意識，采取多種有效形式幫助他們學法、用法、守法。強化農業(yè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，在改革、發(fā)展、管理、服務等各個方面，必須做到依法依規(guī)、合法合規(guī)。以推進農業(yè)綜合執(zhí)法為重點，加強農業(yè)執(zhí)法機構、執(zhí)法隊伍建設，著重提高查案辦案水平，嚴厲打擊和震懾農業(yè)違法行為，為農業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
    市政府年度工作計劃篇十七
    20xx年上半年，市政府辦公廳緊緊圍繞市委、市政府中心工作，立足參謀助手、運轉樞紐、管理保障、示范窗口職能，努力提高綜合政務服務能力，積極推動各項工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實，全力保障各項決策部署的推動落實，順利完成年初確定的各項目標任務。現將工作情況總結如下：
    一、圍繞政府中心工作，努力做好推動落實。
    圍繞中心任務落實，對國務院督查的19個方面任務和市政府。
    工作報告。
    確定事項、市級重點項目逐項分解，開展“穩(wěn)增長促改革調結構惠民生”政策專項督查，成立11個工作組現場督查項目60余個，有關工作得到國務院督查組肯定。組織50余名工作人員旁聽市人代會分組會議，分解督辦、當面回復432條意見建議，協(xié)調辦理建議提案1768件。圍繞政府決策推進，牽頭開展了“調穩(wěn)抓”現場推進活動和“走訪千家企業(yè)、走近千個項目現場、走談千個項目”活動，定期通報公開工作進度，對市政府主要領導聯(lián)系的100家企業(yè)，分為24個組集中走訪，協(xié)調解決了企業(yè)反映的雙山保兒項目補繳土地出讓金、建立上下游天然氣價格聯(lián)動機制等問題316個，形成工業(yè)、城建、交通等7類行業(yè)。
    調研報告。
    供市領導參閱。圍繞重大活動保障，全力服務青島世園會、西太海軍論壇、apec會議、金家?guī)X財富論壇等重大活動，抽調37人次較好完成了城市運行、應急處置任務。汪洋副總理就apec會議批示：“感謝山東人民、青島人民,感謝山東和青島為apec會議的舉辦作出的努力?！眹@審批改革提速，全國率先推行審批全流程改革，深入推進公共資源交易改革階段任務，為124個項目開通綠色通道，受理審批業(yè)務19.9萬件，完成工程招投標683項，《法制日報》大幅報道了我市經驗。扎實推動老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷工作，累計100家企業(yè)納入搬遷計劃。加大招商引資和投資促進統(tǒng)籌力度，組織召開全市民營經濟領導小組會議和“北京青年商會青島行”等活動，“投資青島”網站被評為“20xx年度中國政府網站外文版國際化程度獎”，較好地保障了全市內外資的健康發(fā)展。
    二、圍繞政務運轉職能，努力做好服務保障。
    著力做好建章立制工作，研究修訂了市政府常務會議工作規(guī)則、秘書長副秘書長工作規(guī)則和辦公廳政務運行工作意見，制定完善了審批大廳管理辦法、辦理規(guī)則、日常巡查實施細則和公共資源交易管理條例，有效保障了市政府工作的規(guī)范、科學、高效開展。著力做好文會運轉任務，建立公文處理質量點評通報制度，修訂市政府會議紀律規(guī)范，接收運轉文件3.2萬件次，辦理領導批示事項1724件，每月初組織“調穩(wěn)抓”現場推進會議，累計組織會議調研活動941次。著力做好信息調研服務，組建涵蓋各行業(yè)的300人信息員隊伍，加大調查分析類、問題建議類信息報送力度，編發(fā)《每日要情》119期，向上級報送政務信息300余條，多篇獲國務院和省政府領導批示。有針對性地加強政府工作和民生政策宣傳解讀，協(xié)調開展了“惠民政策”“六大領域治理”等專題宣傳，指導政府部門舉行新聞發(fā)布會70余次，主動公開政府信息5639條、增長19.1%，努力維護公開透明、陽光親民的政府形象。圍繞中心工作和社會熱點，撰寫調研報告50余篇，創(chuàng)建國家森林城市、控制金融信貸風險等建議進入決策。
    三、圍繞民生保障任務，努力做好協(xié)調推進。
    加強民生環(huán)境改善，圍繞市民關心的安全生產、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境和社會治安等六個領域，牽頭組織開展專項治理活動，協(xié)調建立了指揮體系和協(xié)調調度、督查推進、氛圍營造等20項工作機制，推動治理任務落到實處。掛牌督辦、定期調度推進12件29項市辦實事，低保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保提標、65周歲老年人免費乘坐公交車等4項工作提前完成年度目標。加強政民互動溝通，播報“熱線青島”節(jié)目179期，開展了“消費維權”專題接話和中高考“一號通”服務，開通了世園會和殘疾人民生熱線，受理市民來話25萬余件、來信1.2萬余件，市民來電按期答復率98.3%。組織網絡在線問政273場次，部門回復率達97.7%。研究起草了《青島市網上政務服務規(guī)范》，開發(fā)青島政務網移動終端版，加大網上審批和網上便民服務力度，外網申請量達2239件，為企業(yè)市民提供了高效便捷的服務。加強市民安全保障，進一步完善應急管理體制機制，起草了突發(fā)事件信息接報及協(xié)調處置規(guī)程、市政府領導赴現場處置工作要點，修訂了市總體。
    應急預案。
    和預案管理辦法，編發(fā)《學會應急》雜志2期、近2萬冊,成功舉辦中歐應急管理培訓班，妥善處置較大及以上突發(fā)事件13起，有力地維護了社會的安全穩(wěn)定。
    四、圍繞機關自身建設，努力做好規(guī)范提升。
    大力實施工作運行加速、工作水平提升、工作方式創(chuàng)新、工作成果增效、工作目標落實“五項工程”，深入創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、效率型、廉潔型“五型機關”，舉辦了辦公廳處長（支部）書記和秘書培訓班，創(chuàng)建了網上智能黨建書屋，開展“學業(yè)務、練本領、提效能”講座4期，組織處級以上干部進行了“德廉知識測試”，要求全體干部集中學習了習近平總書記《秘書工作的風范》等文章，定期開展機關干部思想動態(tài)問卷調查和情況分析，努力提高機關整體政務服務水平和保障能力。繼續(xù)組織干部結對幫扶困難群眾,積極協(xié)調幫扶村平度市前龍泉村。上半年，辦公廳獲得全市先進集體稱號13個、先進個人稱號17人次，政務服務熱線被評為全市“工人先鋒號”。
    回顧上半年工作，得益于市委、市政府的正確領導和廣大市民的理解支持，市政府辦公廳各項目標任務進展順利。與此同時，我們也清醒地認識到，推動政府決策落實的力度仍需進一步加大，密切聯(lián)系群眾改善民生的措施仍需進一步落實，保障政務工作高效運轉的能力仍需進一步增強。下半年，市政府辦公廳將進一步密切聯(lián)系群眾、轉變工作作風，不斷提高綜合政務服務能力，努力確保市委、市政府各項決策部署快速有效落實。