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供熱管網(wǎng)的應急預案篇一
根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關于進一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2022〕2號)文件精神,為切實做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬,結合我縣實際,特制訂本方案。
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實,針對我縣煤炭自身供應能力不足的問題,著力協(xié)調解決好與鄂爾多斯限價煤的采購、煤炭運輸、設立銷售網(wǎng)點等環(huán)節(jié)的各個問題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)民溫暖過冬。
根據(jù)工作需要,縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在縣發(fā)改委,負責做好協(xié)調保障調度工作,辦公室主任由宋波兼任。
(一)組織好物流運輸。
由交通運輸局負責,與縣發(fā)改委緊密對接,組織運輸企業(yè)提供車輛保障,確保及時將鄂爾多斯市平價煤運輸和配送到縣,并將煤炭運輸?shù)礁骶W(wǎng)點。同時科學規(guī)范交通管控措施,嚴格按照疫情防控期間要求,協(xié)調解決好通行手續(xù)復雜、運輸困難等問題。
(二)設立銷售網(wǎng)點。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設立煤炭集中供應點和銷售點,城關鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設立三個網(wǎng)點,負責銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調解決,可由鄉(xiāng)政府直接送達,或由村委會流動配送。要嚴格落實煤炭購銷常住戶實名登記制度,堅決杜絕倒買倒賣行為,同時防止供應不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)做好缺口統(tǒng)計。
在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎上,由縣統(tǒng)計局負責協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口,作為后續(xù)爭取農(nóng)民平價煤的依據(jù)。
(四)做好資金保障。
由縣財政局負責協(xié)調,解決前期的購煤資金籌措問題,或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預收群眾購煤款等形式加以解決,財政局負責加強資金監(jiān)管,確保資金運轉安全高效。
(五)加強監(jiān)督監(jiān)管。
由縣市場監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作,確保煤炭市場平穩(wěn)有序,確保煤價和質量符合保供煤的要求,同時嚴厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為,保障市場供應。
(六)強化環(huán)保監(jiān)控。
由生態(tài)環(huán)境分局負責,加強大氣污染防治監(jiān)控工作,特別是加強冬奧會期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作,對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題,及時制定和完善工作預案,明確具體措施,及時進行調度。
(一)加強組織領導。
2022年供煤工作時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性,堅持問題導向,加強工作調度,落實保供責任,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為,圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務。
(二)周密組織實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動員各方面力量,形成工作合力。要在領導小組的統(tǒng)一調度和指揮下,進一步細化工作措施,建立工作臺賬,加強從煤源落實、運輸保障、網(wǎng)點銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接,及時處置相關問題,確保工作順利推動。
(三)強化跟蹤督查。
縣領導小組將協(xié)調各級紀檢部門,對我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實情況進行跟蹤督查,對工作不實、虛報冒領、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問責。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇二
1.大棚內(nèi)已播種移栽的茄果類、西甜瓜秧苗,做好多層覆蓋保溫防寒措施,遇低溫生長受阻時,可增加燈照、增光增溫,促進生長。
2.待播的西甜瓜秧苗,播種時避開陰冷天氣,搶晴天采用電熱絲等加溫設施和控溫儀,增加地溫等措施,播種后及時搭建小拱棚、加蓋無紡布保溫增溫,提高成苗率。
3.將定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗,根據(jù)苗情及天氣狀況,適當煉苗提高秧苗抗性,并選晴天溫度較高時及時移栽。
1.合理調控棚內(nèi)溫濕度。早晚關閉大棚,加蓋覆蓋物,檢查破漏,防止冷空氣進入棚內(nèi)。有條件的地方要采取多層覆蓋,在棚內(nèi)搭建塑料中棚或小棚,并可覆蓋無紡布等保溫。同時注意適期通風,降低棚內(nèi)濕度,下午4點左右及早關棚,蓋好棚內(nèi)各種覆蓋物。下雪天氣要及時清除大棚上的積雪,防止積雪過厚壓塌大棚。
2.合理應用植物生長調節(jié)劑?;ū9岣咦?,減少畸形果。
3.根據(jù)植株生長情況,在果實膨大期或采收后及時追施肥水。追施肥水應在晴天中午進行。
4.病蟲害防治應農(nóng)業(yè)防治和藥劑防治相結合,搶晴做好整枝理蔓打葉等工作,并及時噴藥保護,連續(xù)陰雨、下雪和低溫天氣,棚內(nèi)濕度較大,注意疫病、灰霉病的發(fā)生和蔓延,盡量多用煙熏劑防病。
5.大棚蔬菜、草莓要加固,防止積雪壓塌。
1.定植前10天以上提前覆膜增溫。
2.深溝高畦栽培,棚外四周挖好排水溝,降低地下水位。畦面地膜覆蓋,推薦采用膜下滴灌技術,降低棚內(nèi)濕度減輕病害發(fā)生。
3.根據(jù)苗情及天氣狀況,搶“冷尾暖頭”晴天溫度高時移栽,定植后及時澆定根水,然后覆蓋地膜、搭小拱棚,保溫2-3天促進緩苗。
4.緩苗后根據(jù)天氣變化和植株生長情況,白天溫度高時適當通風降濕,傍晚加蓋遮陽網(wǎng)無紡布等覆蓋保溫。
結球甘藍、青菜、西蘭花、花椰菜、大白菜、大蔥等露地蔬菜,栽培管理上:
1.清溝排水。對于地下水位高的菜田,要抓緊開好“三溝”,保證溝溝暢通,以便雨天能及時排除田間積水,降低水位,提高土溫,促進生長。
2.及時培土合理追肥。促使植株生長健壯,提高抗性,安全越冬,減輕凍害。低溫時可葉面噴施1~2次0.2%的磷酸二氫鉀溶液,增強植株抗寒能力。
3.及時采收上市。應根據(jù)市場行情及時采收上市,提高商品質量和經(jīng)濟效益,大白菜等抗寒性較弱的蔬菜要抓緊采取束腰捆綁、做好防凍措施。
1.及時采收、搶收部分蔬菜。可存放在室內(nèi)分批上市,避免凍害和雪壓。
2.做好保暖防凍。除采取多層覆蓋保溫等措施,必要時可應急采取電熱線加溫、點蠟燭等措施,浮面覆蓋稻草、遮陽網(wǎng)等,減輕凍害的發(fā)生。西甜瓜等喜溫蔬菜冬春季育苗,碰上持續(xù)低溫陰雨弱光天氣,苗床還應臨時補光,以確保秧苗正常生長。
3.及時趕雪,減輕凍害。大棚設施要根據(jù)情況采取掃雪、鏟雪、棚內(nèi)加溫化雪、設支柱加固等措施,有專人管護,特別是晚上也要及時扒除大棚上的積雪,必要時采取破膜保棚架措施,防止大棚倒塌。
4.加強災后田間管理,雪后視天氣情況,及時做好大棚的通風見光降濕、噴藥防病、薄施葉面肥增強植株抗性等管理措施,嚴格控制澆水,降低棚內(nèi)濕度,特別是驟晴天氣,大棚應注意及時回簾,防止植株秧苗凋萎死亡。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇三
現(xiàn)根據(jù)《扎賚特旗人民政府關于20xx年農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》,為確保全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,各嘎查村、社區(qū),切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實。著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的每個農(nóng)牧戶限購2噸,用于自家取暖,不得倒買倒賣,按照“村級屬地管理”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè),取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭,呼貝塊3500卡,價格每噸629元。農(nóng)牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成,最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行。
為確保取暖用煤保障工作順利推進,成立音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)管站,辦公室主任由呂月明同志兼任,具體負責與上級部門對接溝通,統(tǒng)籌調度,及時協(xié)調解決工作中的困難和問題。
(一)煤炭采購組。由鎮(zhèn)經(jīng)管站呂月明任組長,負責統(tǒng)籌協(xié)調煤炭采購合同的簽訂,聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調保供煤購銷、運輸及后續(xù)的損耗費的評審、資金交付、結算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調運輸車輛,確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點。
(二)運輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網(wǎng)點管控,為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
(三)銷售保障組。由各嘎村、社區(qū)負責人任組長并成立工作專班,主要負責入戶統(tǒng)計實際需求量,合理設置銷售網(wǎng)點,本著農(nóng)牧民自愿購買的原則每戶限購2噸,檢斤供應到戶,嚴禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責收取取暖煤費用,建立臺賬,保障政策落實到位.嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
(四)專項督查組。由鎮(zhèn)紀委關星任組長,組織審計等有關部門成立專項督查組,對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督檢查,并將督查情況報送鎮(zhèn)黨委、政府主要領導審閱,對于進展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報,確保各項工作有序推進,取得實效。
提高認識,高度重視。要充分認識農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負責人要靠前指揮、親自部署,切實履行工作職責,確保各項任務順利完成。加大宣傳,營造氛圍。要抓好宣傳報道工作,把各項政策、措施宣傳到位,使廣大群眾理解政策,感受到送溫暖的真情。同時,自覺接受群眾監(jiān)督,解決群眾問題,及時處置不實信息和負面輿情,對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理,全力保障農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇四
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省市關于確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,緩解煤炭價格上漲給困難群眾冬季取暖造成的影響,全力以赴保障困難群眾溫暖過冬,現(xiàn)結合我縣實際,制定如下實施方案。
為切實保障好廣大困難群眾冬季取暖用煤,縣人民政府決定成立子洲縣困難群眾冬季取暖用煤保障工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設到戶摸底核查組、煤炭運輸?shù)缆繁U辖M、煤炭供應保障組,按照縣鎮(zhèn)聯(lián)動、鎮(zhèn)村主體的原則,根據(jù)職責分工統(tǒng)籌做好冬季取暖用煤保障工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣民政局,辦公室主任由縣民政局局長萬雄兼任。主要職責是協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按職責分工統(tǒng)籌推進保障工作及領導小組日常事務。
到戶摸底核查組。由縣民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,主要負責對困難群眾冬季取暖用煤情況開展入戶抽查核查,統(tǒng)計困難群眾采暖用煤需求數(shù)量。煤炭運輸?shù)缆繁U辖M。由縣交通局負責,縣交警大隊配合,主要職責是建立運輸?shù)缆穮f(xié)調機制,做好縣域內(nèi)鎮(zhèn)、村道路的安全排查,確保困難群眾在運煤期間的道路暢通。煤炭供應保障組。由縣工業(yè)商貿(mào)局牽頭,主要職責是與橫山區(qū)工貿(mào)局以及供煤企業(yè)協(xié)調對接,保障煤炭及時供應,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責轄區(qū)困難群眾的運煤、供煤工作,自行組織車輛,從供煤企業(yè)將煤運輸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的儲煤點,對于無勞動能力的老年人、殘疾人等困難群眾,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織運煤到戶。
各職能部門必須確定1名負責人,精心組織安排,全力抓好困難群眾冬季取暖用煤保障工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是保障群眾溫暖過冬的主體責任單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)必須親自抓,并確定一名副職具體負責,夯實工作職責,制定工作細則,精心組織安排,確保困難群眾溫暖過冬。
(一)補貼對象
1.城鄉(xiāng)低保對象
2.城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困對象
3.納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶(除低保、特困外)
4.子洲縣敬老院
(二)保障方式
取暖季內(nèi),以實物煤的方式,對上述三類困難群眾按照每戶不超過2噸散煤進行補貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補貼范圍。
(三)煤炭價格
困難群眾冬季取暖所用散煤價格均執(zhí)行國家發(fā)改委煤炭基準價,每噸向群眾收取550元。散煤價格按照每噸660元執(zhí)行,其中煤炭企業(yè)銷售價格按每噸550元執(zhí)行,原每噸110元差價補貼調整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇傭車輛的運費補貼,運費不足部分由縣級財政承擔。對困難群眾所承擔的資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收繳。
(四)補貼資金
對困難群眾購買冬季取暖所用散煤給予110元/噸(企業(yè)運輸?shù)戒N售點與困難群眾購買散煤的差價)的資金補貼,補貼資金由市縣兩級財政按比例分擔,市縣財政分擔比例為7:3。子洲縣敬老院補貼的供暖費20萬元由市級財政全額補貼。
(五)保障計劃
1.縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照節(jié)約、實惠、適用的原則,統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散煤補貼對象數(shù)量及用煤量。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前因地制宜選擇好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的儲煤點。
3.縣工業(yè)商貿(mào)局、交通運輸局、應急管理局根據(jù)全縣散煤補貼對象數(shù)量及用煤量,綜合考慮天氣、道路運輸?shù)惹闆r,確保于20xx年12月10日全面完成運煤到戶。對不能按時完成運煤到戶任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將進行約談,直至追責。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實提高政治站位,強化組織領導,加強工作協(xié)調,高度重視困難群眾冬季取暖用煤保障工作。要按照職責分工,定人員、定任務、定時間、定要求,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真履行已落實的保供任務基礎上,扎實推進此次困難群眾冬季取暖用煤保障工作,不折不扣完成各項工作任務。
(二)抓好安全生產(chǎn)。各有關部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步壓實安全監(jiān)管責任,在確保安全的基礎上保障困難群眾冬季取暖用煤。進一步完善煤炭應急保障預案,針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發(fā)性事件,要及時啟動預案,做到早預警、早部署、早應對,確保煤炭供應持續(xù)穩(wěn)定。
(三)加強督查督導。各有關部門要加強困難群眾冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專項督導工作。各街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、便民服務中心要切實履行屬地責任,確保困難群眾冬季取暖用煤保障工作有序推進??h政府辦督查室將根據(jù)工作進展情況組織專項督查檢查。
(四)加強協(xié)調調度。實行工作進展日報告制,即日起,每日12:00前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導或分管領導簽字后,向縣民政局報送運煤供煤工作進度(相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)從橫山區(qū)運過來多少散煤,已向多少戶困難群眾完成多少噸的供煤任務,完成了總任務的百分比),直至保供任務完成。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇五
冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局,為健全臨沂城區(qū)集中供熱預警機制,進一步增強應急搶險的針對性和可操作性,及時、有序、高效、妥善處置突發(fā)供熱事故,最大限度地減少影響和損失,切實保障冬季供暖的安全、優(yōu)質、平穩(wěn)運行,根據(jù)《臨沂城區(qū)供熱事故應急預案》(臨政辦發(fā)〔20xx〕61號),結合沂水縣供熱實際制定本預案。
城區(qū)集中供熱應急工作要以保障供熱安全為首要目標,堅持“以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、分級負責、長效管理、落實責任”的原則。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
本預案適用于縣城區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生影響供熱生產(chǎn)運行的突發(fā)供熱事故及供熱設施設備原因造成的大面積停熱,對城區(qū)居民生活和生命財產(chǎn)造成危害的供熱事故。
根據(jù)供熱事故的性質、嚴重程度和可能造成的影響等因素,分為一般事故、較大事故和重大事故。其中:
(一)一般事故:指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,需要調度個別部門和資源進行應急處置的供熱事故。
3、出現(xiàn)供熱用煤儲備量不足15天,影響城區(qū)正常供熱;
4、發(fā)生一般性群眾集體上訪事件,社會影響較小。
(二)較大事故:指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調度多個部門力量和資源進行應急處置的供熱事故。
3、熱煤儲備量不足10天,可能影響城區(qū)正常供熱;
4、發(fā)生群眾集體上訪(20人以上),造成一定社會影響。
(三)重大事故:指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對城區(qū)正常供熱造成嚴重影響,需要市政府統(tǒng)一組織協(xié)調,調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)事故。
2、熱煤儲備量不足5天,嚴重影響城區(qū)正常供熱;
3、發(fā)生較大群眾集體上訪且有過激行為,局面難以控制。
為加強對全縣冬季供熱工作的領導,及時、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應急事故,成立沂水縣城市供熱事故應急領導小組,領導小組下設辦公室、應急組,辦公室地點設在沂水縣城市管理局公管中心,應急組成員由各供熱企業(yè)自行組織。
(一)領導小組人員組成。
總指揮:丁元崠(沂水縣城市管理局局長)。
副總指揮:李業(yè)偉(沂水縣城市管理局副主任科員)。
成員:孟祥偉(沂水縣城市管理局公管中心主任)。
滕海強(公管中心供熱科科長)。
石道勇(沂水縣熱電責任有限公司總經(jīng)理)。
霍紅金(青援食品有限公司熱電公司經(jīng)理)。
桑洪強(山東昆達生物公司供熱部經(jīng)理)。
王永春(億利潔能科技有限公司經(jīng)理)。
1、根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作;
2、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調;
3、組織進行應急方案的操作演練;
4、決定啟動或停止應急方案;
5、組織恢復正常工作。
(二)辦公室人員組成。
主任:李業(yè)偉(沂水縣城市管理局副主任科員)。
副主任:孟祥偉(沂水縣城市管理局公管中心主任)。
成員:
滕海強(公管中心供熱科科長)。
齊軍(公管中心供熱科)。
張楊(公管中心供熱科)。
張守福(沂水縣熱電公司客服中心經(jīng)理)。
王秀俊(沂水縣熱電公司熱網(wǎng)建設科科長)。
周海波(沂水縣熱電公司熱網(wǎng)建設科副科長)。
王天云(青援食品有限公司供熱部經(jīng)理)。
張雷(青援食品有限公司供熱部工程師)。
王?。ㄉ綎|昆達生物公司供熱部主任)。
牛連?。ㄉ綎|昆達生物公司供熱部工程師)。
趙海濤(沂水億利潔能公司安全環(huán)保部經(jīng)理)。
主要職責:
1、負責傳達落實領導小組的有關決策,承擔領導小組的日常事務。
2、組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
3、掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應急工作進展情況,為領導小組提供決策信息。
4、負責聯(lián)絡相關部門的救助支援工作。
5、負責特、重大安全事故發(fā)生后,提供調查和快速評估報告并將情況及時上報。負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
6、負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
7、組織保護、搶修、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
8、負責救援資金及其他急需物資的保障。
應急組由各供熱企業(yè)根據(jù)實際情況自行組織,組長由企業(yè)負責人擔任,成員由供熱企業(yè)各部門負責人組成。
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度,提高各供熱公司職工的安全生產(chǎn)意識。
2、加強安全生產(chǎn)的檢査力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)城區(qū)集中供熱特點及事故原因制訂應急措施。
4、應急設備、材料定期檢修、檢査,確保完好。
(一)基本應急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時,應本著控制、報告、搶險的原則進行,并采取以下應急措施:
2、接到報警后,應急領導小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場,開展應急救援工作。
3、各供熱企業(yè)立即按應急領導小組的要求,將搶險物資、器材送到事故現(xiàn)場。
4、組織搶修救援人員負責搶險現(xiàn)場的恢復工作。
(二)擴大應急。當事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預案處置能力時,應急領導小組應立即向上級報告,請求支援,利用全縣各種資源實施應急處置。
(三)應急結束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,應急處置工作即告結束。
(一)事故發(fā)生后,應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障全縣正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)事故發(fā)生后,應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查,查明原因,落實責任,制定防范措施,并將調查報告應急領導小組。
(三)應急領導小組及辦公室應當對應急處置工作進行總結,總結經(jīng)驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施。
本預案自發(fā)布之日起實施。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇六
及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合項目供熱實際情況,制定本預案。
根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:xxx指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故:xxx指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故:xxx指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時間不超過72小時的事故。
1、組長:xxxxx。
聯(lián)系電話:xxxxx。
職責:xxx接到事故報告后,立即按應急方案,結合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、副組長:xxxxxx。
聯(lián)系電話:xxxxx。
副組長:xxxxx。
聯(lián)系電話:xxxxx。
職責:xxx根據(jù)預案和組長的命令負責事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調工作;督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員:xxx。
職責:xxx根據(jù)預案和組長、副組長的指令,負責事故現(xiàn)場的排險搶修工作;負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
1、事故的類別甄別。
根據(jù)預案事故類別劃分,結合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動應急預案。
2、事故應急機制。
1)部門聯(lián)動協(xié)調機制。部門聯(lián)動協(xié)調機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應急小組協(xié)調指揮,確保事故處理的有條不絮。
2)信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
3)事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
4)事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備,根據(jù)設備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施。
1).巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設備出現(xiàn)故障后,立即上報小組組長或副組長,應急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否停或重啟設備主機,并根據(jù)預案安排信息聯(lián)絡專人及時通知業(yè)主相關人員,同時協(xié)調好與搶修有關的各單位的關系,及時把現(xiàn)場情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應急小組。
2).供熱管道出現(xiàn)事故后,應急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況確認是否需要關閉閥門,并第一時間上報公司。搶修完成后,把實際情況上報應急小組。
3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,及時通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關閉主閥門,直致管道維修完畢和補水恢復正常。
4).當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時報警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制,由組長統(tǒng)一指揮,實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩(wěn)、準、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通,服從指揮,步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
5).各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應根據(jù)“四不放過”原則進行事故處理,若認為事故應追求相關責任人的責任,其他原因導致的事故應認真分析原因,做好對應措施,避免同類事故的再次發(fā)生。
搶修結束后,公司應召開相關會議,在充分評估危險和應急情況的基礎上,由組長或副組長宣布應急搶球行動結束。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇七
按照上級文件精神,為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,結合全旗實際情況,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的采購、運輸、銷售、發(fā)放等各個環(huán)節(jié),按照“屬地管理、部門聯(lián)動、措施得當”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
為保障工作有序推進,
運輸保障組:負責平價煤的運輸和配送、交警大隊、城管局負責運煤車輛交通管控,為運煤車輛開辟綠色通道。
衛(wèi)健委負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作;承擔領導交辦的其他工作;銷售保障組:按照農(nóng)牧民每戶需求量保障供應到戶,并負責收取取暖煤費用,建立臺賬,保障政策到位,承擔領導交辦的其他工作。市場監(jiān)管局、工信局、民政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧和科技局、住建局等相關部門配合開展工作;專項督查組。成立專項督查組,對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督督查,并將督查情況報送旗委、政府主要領導審閱,對于進展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象,在全旗范圍內(nèi)予以通報,確保各項工作有序推進,取得實效。
市場監(jiān)督管理局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所摸排調查,重點對進貨渠道、進銷價格、存煤量、煤型及營業(yè)執(zhí)照進行摸底,對無證煤炭經(jīng)營點進行清理整頓。自然資源局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所土地手續(xù)情況進行摸底,并進行清理整頓。林草局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所占用林草地手續(xù)情況進行摸底,并進行清理整頓。生態(tài)環(huán)境局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所環(huán)保手續(xù)情況進行摸底,并進行清理整頓。應急管理局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所安全經(jīng)營生產(chǎn)手續(xù)情況進行摸底,并進行清理整頓。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇八
(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛。當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實。警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔。加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的.新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇九
為提高我市供熱行業(yè)應對供熱突發(fā)重大事故的能力,在事故發(fā)生時能迅速、有效地開展現(xiàn)場救援工作,最大限度減少事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,確保冬季供熱安全制訂本預案。
1.2工作原則。
堅持政府統(tǒng)一領導,分級管理,部門分工負責,協(xié)調一致的原則。各相關部門按照職責相互配合,實行資源整合、信息共享形成應急合力,共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應急預案》制定本預案。
1.4適用范圍。
本預案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,重大停熱時間在30小時以上,供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導致實際供熱能力小于正常能力的50%以上,供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒,造成經(jīng)濟損失和社會影響,且依靠事故單位自身救助力量,無法解決的重特大供熱事故。
佳木斯發(fā)電廠、龍實熱電有限公司、佳紡、電機、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備事故。
2.組織體系和主要職責。
2.1組織體系。
2.1.1市重大供熱事故應急搶險指揮部。
總指揮:市政府分管副市長。
副總指揮:市長助理或分管副秘書長。
市建設局局長。
成員單位:建設局、供熱辦、城管局、財政局、公安局、達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃氣公司、供排水公司、發(fā)電廠、龍實熱電有限公司、中國電信佳木斯分公司、中國網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國聯(lián)通佳木斯分公司、中國鐵通佳木斯分公司、中國移動佳木斯分公司公司。
2.1.2市重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室設在供熱辦。
主任:周連超。
2.1.3辦公室下設機構。
(1)綜合組。
組長:楊麗穎。
成員:市供熱辦綜合科、管理科全體人員。
(2)搶險組。
組長:周長生。
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司經(jīng)營部全體人員。
(3)技術組。
組長:王亞丁。
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司技術部全體人員。
(4)專家組。
組長:李曉緋。
成員:市供熱辦規(guī)劃科全體人員。
(5)材料供應組。
組長:周連月。
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司物資部全體人員。
(6)后勤保障組。
組長:姜長永。
成員:市供熱辦稽查大隊全體人員。
(7)信訪接待組。
組長:高偉。
成員:市供熱辦法規(guī)科全體人員。
2.2各機構主要職責。
2.2.1重大供熱事故應急搶險指揮部的職責。
(1)負責重大供熱事故預案的審定工作;
(3)負責指派有關人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調;
(4)負責事故有關信息對外的發(fā)布;
(5)負責本預案的啟動和終止。
2.2.2重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室的職責。
(2)負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調工作;
(3)負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;
(4)負責事故預案演練的組織和實施工作。
應急搶險指揮部辦公室下設機構。
綜合組:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責人員開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
搶險組:負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。參加搶險的人員必須聽從統(tǒng)一指揮,行動快捷。在接到搶險命令后,30分鐘內(nèi)必須到達指定現(xiàn)場。
技術組:負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
專家組:負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
材料供應組:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
后勤保障組:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。
信訪接待組:負責接待用戶的上訪工作。
3.應急響應。
3.1信息報送。
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時間(1小時內(nèi))將重大事故的基本情況上報重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:8606190;應急搶險辦公室電話:8223993),提出救援申請。重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后,應立即向應急搶險指揮部主要領導匯報,并在1小時內(nèi)將事故情況上報市政府應急管理辦公室。
3.2指揮程序。
3.2.1應急搶險指揮部接到事故報告后,由總指揮批準同意啟動本預案,并向指揮部辦公室布置任務。
3.2.2應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動指令后,立即向綜合組下達搶險命令由綜合組通知各組進入應急搶險狀態(tài),并按預案預先設置的搶險程序,根據(jù)現(xiàn)場應急搶險工作的需要和預先分工,指揮有關人員趕赴現(xiàn)場,開展應急搶險工作。
3.3搶險程序。
3.3.1市供熱事故搶險隊進入事故現(xiàn)場后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通,同時應急搶險指揮部辦公室隨時將事故的最新情況向應急搶險指揮部報告。
3.3.2搶險任務明確后,各小組按分工開展工作,搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援。在搶險過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物資、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調遣,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理結束后統(tǒng)一結算。
3.3.3對供熱期間突發(fā)棄管鍋爐,應啟動供熱事故應急保障資金,由應急搶險指揮部辦公室核準后報總指揮批準,由市財政在供熱事故應急保障資金中支付。
3.4新聞報道。
應急搶險指揮部辦公室下設的綜合組負責事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關信息必須經(jīng)市應急委員會批準方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布事故信息。
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會批準后,宣布應急結束。
4附則。
4.1預案管理。
本預案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實施,上報市政府應急管理辦公室備案。各縣(市)區(qū)政府和有關單位按照預案的內(nèi)容履行各自職責,具體制定本級應急預案。
4.2預案修訂。
根據(jù)相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級、各部門的應急預案要適時進行修訂,各縣(市)區(qū)和各部門的應急預案在修訂后報本級應急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應急預案原則上每2年修訂一次。
4.3責任追究。
執(zhí)行應急任務的單位必須無條件執(zhí)行上級下達的指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領導、直接責任人,要依法嚴肅處理。
4.4預案的演練。
本預案的演練經(jīng)重大供熱事故應急搶險指揮部批準,由應急搶險指揮部辦公室負責組織實施。
4.5實施時間。
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
附件?
技術方案。
一、各供熱企業(yè)對突發(fā)重大事故的預防措施。
1、要建立各項規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,健全生產(chǎn)檔案制度、加強檔案管理,并以生產(chǎn)運行狀況經(jīng)常進行匯總對比分析,對系統(tǒng)安全運行進行評估,并定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。
2、每年都要制定詳細的夏季檢修計劃、檢修規(guī)程,作好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格作好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達100%。
3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關鍵設備,應至少購置一臺備用發(fā)電機,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
4、每年采暖期前進行試水、試壓工作,主要運轉設備冷態(tài)試運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
5、冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量計等儀表、設備對系統(tǒng)的壓力、補水量、失水量進行監(jiān)測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
6、冬季供熱運行期間各企業(yè)要加強巡檢工作,通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡檢時要做好檢查記錄,巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過巡檢記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況,為掌握供熱設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據(jù)。
7、為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段同時進行泄水作業(yè),各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的進口閥門。
8、為保證供熱的安全運行,各企業(yè)要有計劃的自行將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故的發(fā)生。
二、突發(fā)性重大事故的搶險措施。
(一)熱源(鍋爐房、熱電廠)事故?如果鍋爐房(熱源)因事故導致實際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上,經(jīng)應急搶險指揮部批準同意后啟動以下處理方案,具體方案是:
1、熱電廠(龍實、佳發(fā)電、佳能)內(nèi)發(fā)生事故,本企業(yè)啟動應急預案,通知市應急搶險指揮部辦公室、相關供熱單位,告知熱用戶。
2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現(xiàn)事故,達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司啟動應急預案,自身搶救,通知熱源和應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
3、分散小鍋爐(物業(yè)公司)出現(xiàn)事故,本單位啟動應急預案,自身搶救,通知應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
(二)一級管網(wǎng)事故。
1、補償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補償器有波紋管補償器和套筒補償器兩種。
波紋管補償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機械振動的有效撓性元件。它是以高應力、低循環(huán)工作條件為主,且受疲勞壽命控制,故對制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,一旦因介質腐蝕或其它機械作用而受損傷,就會大大降低使用壽命,甚至危及運行安全,常常成為管網(wǎng)中一個敏感的薄弱環(huán)節(jié)。
處理方法:(1)因為結構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以,對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套筒補償器的方法進行處理,以滿足該管段的補償量要求,保證熱網(wǎng)的安全運行。(2)如外加套筒補償器的方法無法解決滲漏問題時,應立即進行更換。
2、閥門泄漏?運行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后,可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進行處理。
3、管線泄漏。
(1)對管線的泄漏,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短接等辦法進行處理。在進行焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏,不宜再次捻縫,以免泄漏擴大;(2)如泄漏點采用(1)中的處理辦法無法解決時,應立即進行更換。
在以上三種事故的處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故的發(fā)生。
(三)建立檢修和事故的情況通報制度。
1、熱源單位。各熱源單位在冬季運行期間因設備檢修或事故停熱時,要在檢修前24小時或事故發(fā)生第一時間(1小時內(nèi))將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給市城市供熱領導小組辦公室和市達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司。
2、供電部門。供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需停電或設備故障導致停電時,要在設備檢修前24小時或故障發(fā)生第一時間(1小時內(nèi)),將停電原因及來電時間分別通報市城市供熱領導小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調度室。
(四)安全操作注意事項。
1、現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性大、技術性強的工作,要有膽大心細、慎重果斷的作風,要有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度。
2、搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。
3、搶險工作應由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任,現(xiàn)場人員不宜過多,并有1-2個專門監(jiān)護人員。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇十
為有效預防、及時控制和處理供熱突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件造成的損失,確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全,并結合我區(qū)供熱運行的實際情況,制定本預案。
(一)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺市突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。
(二)適用范圍。
本預案為全區(qū)供熱突發(fā)事件應急處理工作的基本程序和組織原則。本預案所稱供熱突發(fā)事件是指我區(qū)冬季集中供熱期間突然發(fā)生的,造成供熱系統(tǒng)無法正常運行或嚴重威脅供熱設施安全的設施故障和意外事件,主要分類如下:
1.熱源設施設備重大突發(fā)故障:供熱企業(yè)的設備出現(xiàn)故障無法生產(chǎn)運行,影響正常供熱且維修時間需8小時以上的設施設備故障。
2.供熱管網(wǎng)突發(fā)故障:指供熱管網(wǎng)、用熱建筑物采暖系統(tǒng)及設施在運行期間突發(fā)爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。
3.災害性低溫氣候:指室外出現(xiàn)嚴重威脅供熱設施安全和供熱質量、造成熱負荷大幅度超過供熱設施設計能力的連續(xù)異常低溫氣候。
4.其他影響供熱設施安全運行和正常供熱的突發(fā)事件。
(三)工作原則。
堅持政府統(tǒng)一領導,分級管理,部門分工負責,以人為本,預防為主的原則。各相關部門按照職責相互配合,實現(xiàn)資源整合、信息共享。
(一)區(qū)集中供熱突發(fā)事故應急搶險指揮部。
區(qū)政府成立集中供熱突發(fā)事故應急搶險指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮,區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長、應急局局長任副指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊、區(qū)應急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交運局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街(管委)、區(qū)供電公司、煙臺亨通熱電有限公司、煙臺億通熱電有限公司、煙臺恒邦熱力有限公司等為成員單位。
指揮部職責:負責重大供熱事故預案的審定工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置、搶險費用的使用批準等;負責指派有關人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調;負責事故有關信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動和終止。
(二)指揮部各成員單位責任。
區(qū)委宣傳部:負責協(xié)調供熱突發(fā)事件期間的宣傳工作,根據(jù)應急指揮部發(fā)布的有關供熱應急信息,及時通過電視、報紙、網(wǎng)絡等傳媒向公眾發(fā)布應急信息及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)公安分局:負責維護供熱應急搶險突發(fā)事件現(xiàn)場秩序和社會公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破工作,負責突發(fā)事件區(qū)域的道路管制和交通疏導工作,負責保障搶險救援人員、車輛的通行,配合做好突發(fā)事件善后工作。負責突發(fā)事件中的搶險救援和火災撲救工作及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)衛(wèi)健局:負責組織醫(yī)療、防疫機構人員及時搶救醫(yī)治傷員工作及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負責對突發(fā)事件現(xiàn)場周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告,對突發(fā)事件引發(fā)或產(chǎn)生的有害物進行處置及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責參與供熱壓力容器及壓力管道搶險方案的制訂;參與突發(fā)事件調查處理和技術、質量分析及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)交運局:負責應急道路運輸,及時組織搶修相關交通設施及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負責指導、協(xié)調各供熱企業(yè)制定、完善和實施供熱突發(fā)事件應急預案,負責全區(qū)城市供熱突發(fā)事件信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,組織有關部門對突發(fā)事件發(fā)生地進行技術支持和現(xiàn)場支援。負責協(xié)調供熱突發(fā)事件處置過程中大型機械設備的調用及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)應急局:負責組織或參與供熱突發(fā)事件的調查和處理,對突發(fā)事件應急搶險處置和搶險救援工作提出意見和建議及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)民政局:負責突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置、社會救助等工作及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)供電公司:負責組織供熱突發(fā)事件中供電線路、設備的搶修、突發(fā)事件現(xiàn)場的電力管制及其他職責范圍內(nèi)工作,負責供電正常供應。
各供熱公司:根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合本企業(yè)具體情況,制定供熱事故搶險應急預案,健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具、交通通訊工具,并定期組織演練。出現(xiàn)供熱事故及時報告,并具體組織實施現(xiàn)場搶修,做好生產(chǎn)調度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作;配合突發(fā)事件調查、取證、分析、善后等工作。
(三)區(qū)應急搶險指揮部辦公室設在區(qū)住建局。
由區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長任辦公室主任,區(qū)公用事業(yè)服務中心主任任辦公室副主任。職責包括:負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案的制定、搶險物資的調動及搶險協(xié)調等工作;負責與公安、消防、交運、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。辦公室下設:專家組、搶險救援組、物資保障組、宣傳報道組、事故調查組、善后處理組。
1.專家組。
組長:區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長。
成員:區(qū)應急局、市場監(jiān)管局、公安分局、生態(tài)環(huán)境局、供熱企業(yè)負責人。
職責:由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責,其他部門及有關供熱企業(yè)和專家參加,負責對現(xiàn)場指揮救援工作提供專業(yè)技術支持,提出疏散區(qū)域和搶險救援方案的建議,對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評價。
2.搶險救援組。
組長:區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長。
成員:區(qū)公安分局、消防大隊、供電公司、有關供熱企業(yè)負責人。
職責:由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責,區(qū)消防大隊、供電公司、有關供熱企業(yè)等參加,負責根據(jù)專家組的建議和突發(fā)事件現(xiàn)場情況確定搶險、搶修方案,迅速組織搶修力量、調用專用防護用品和專用工具進行搶修搶險。
(1)煙臺亨通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設隊長1名,焊工3名,管道工2名,電工1名,切工4名,共計11人。
(2)煙臺億通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設隊長(儀表工)1名,電氣工3名,鍋爐工2名,機械工6名,設備操作5名,普通工9名,共計26人。
(3)煙臺恒邦熱力有限公司搶險隊。搶險隊設隊長1名,副隊長1名,維修人員2名,基建負責人1名,鍋爐負責人1名,電廠負責人1名,安全負責人1名,物資負責人2名,電焊工2名,鉗工1名,司機1名,普通工3名,共計17人。
如發(fā)生重特大安全事故,出現(xiàn)搶險隊人員不足的情況,由區(qū)供熱事故應急指揮部根據(jù)實際需要在供熱事故應急救援隊伍成員單位中另行組建,參入搶險救援工作。
3.物資保障組。
組長:區(qū)政府辦公室分管副主任。
成員:區(qū)交運局、公安分局、綜合行政執(zhí)法局、民政局、有關供熱企業(yè)負責人。
職責:區(qū)政府辦公室總協(xié)調,區(qū)交運局、公安分局、住建局、民政局、有關供熱企業(yè)參加,負責組織救援物資和設備的供應,安撫受災群眾,組織車輛運送搶險救災物資;負責應急道路運輸,及時組織搶修相關交通設施及其他職責范圍內(nèi)工作。
4.宣傳報道組。
組長:區(qū)委宣傳部副部長。
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關供熱企業(yè)負責人。
職責:由區(qū)委宣傳部負責,區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關供熱企業(yè)參加,負責收集相關信息,協(xié)調有關部門統(tǒng)一進行新聞發(fā)布,組織新聞媒體及時、準確、有序地報道突發(fā)事件應急處置和搶險救援工作。
5.事故調查組。
組長:區(qū)應急局副局長。
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、公安分局、有關供熱企業(yè)負責人。
職責:由區(qū)應急局負責,區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、公安分局、有關供熱企業(yè)參加,負責對突發(fā)事件的發(fā)生原因、過程和實際損失進行核查,并將情況及時上報指揮部掌握;負責根據(jù)調查情況確定事件責任,并撰寫事件調查報告和防范措施建議。
6.善后處理組。
組長:區(qū)民政局副局長。
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應急局、有關供熱企業(yè)負責人。
職責:由區(qū)民政局負責,區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應急局、有關供熱企業(yè)參加,負責突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜,以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟理賠和社會救助等工作。
(一)信息報送。
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并立即將重大事故的基本情況上報區(qū)重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:3397xxx),提出救援申請。區(qū)重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后,應立即向區(qū)應急搶險指揮部主要領導匯報,并在1小時內(nèi)將事故情況上報區(qū)政府應急管理辦公室。
(二)指揮程序。
1.區(qū)應急搶險指揮部接到事故報告后,由總指揮批準同意啟動本預案,并向指揮部辦公室布置任務。
2.區(qū)應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動指令后,立即通知下屬各組進入應急搶險狀態(tài),并按預案預先設置的搶險程序,根據(jù)現(xiàn)場應急搶險工作的需要和預先分工,指揮有關人員趕赴現(xiàn)場,開展應急搶險工作。
(三)搶險程序。
1.搶險救援進入事故現(xiàn)場后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與區(qū)重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通,同時區(qū)應急搶險指揮部辦公室應隨時將事故的最新情況向應急搶險指揮部報告。
2.搶險任務明確后,各小組按分工開展工作,搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援。在搶險過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物資、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調遣,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理結束后統(tǒng)一結算。
(四)具體搶險處理措施。
熱源設施設備重大突發(fā)故障:立即停止故障的鍋爐、機組,迅速啟動備用設備,盡最大努力保障供水溫度和壓力,并及時組織人員搶修。
供熱管網(wǎng)突發(fā)故障漏水:根據(jù)補水量的大小確定漏水情況的嚴重程度,程度較輕時,應減小負荷運行;程度較重時,應立即停止運行。搶修人員首先應確定漏水位置,然后關閉與漏水點有關聯(lián)的閥門,如果是主干線有漏點,應立即組織維修或換管;如果是分支線有漏點,應關閉分支線閥門后,恢復系統(tǒng)運行,同時對漏水處進行維修或換管。
災害性低溫氣候:加強管道巡查,及時發(fā)現(xiàn)管道保溫較差的地方并進行修補,同時通知電廠提高水溫;一旦發(fā)現(xiàn)管道凍裂情況,立即關閉與凍裂處有關聯(lián)的閥門,對凍裂處進行維修或者換管。
其他影響供熱設施安全運行和正常供熱的突發(fā)事件,根據(jù)實際情況在專業(yè)技術人員的指導下進行處理。
(五)新聞報道。
區(qū)應急搶險指揮部辦公室下設的宣傳報道組負責事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關信息必須經(jīng)區(qū)政府應急辦批準方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布事故信息。
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,區(qū)重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)區(qū)政府批準后,宣布應急結束。
本預案自發(fā)布之日起施行,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定、組織并實施,上報區(qū)政府應急管理辦公室備案。各有關單位按照預案的內(nèi)容履行各自職責,具體制定本級應急預案。
根據(jù)相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級各部門的應急預案要適時進行修訂。供熱事故應急預案原則上每2年修訂一次。
(三)責任追究。
執(zhí)行應急任務的單位必須無條件執(zhí)行上級下達的指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領導、直接責任人,要依法嚴肅處理。
(四)預案演練。
本預案的演練經(jīng)區(qū)重大供熱事故應急搶險指揮部批準,由區(qū)應急搶險指揮部辦公室負責組織實施。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇十一
認真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項決策部署,妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障,確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓人民群眾溫暖過冬。
1、堅持民生優(yōu)先;
2、堅持因地制宜;
3、堅持協(xié)調聯(lián)動。
此項工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領導小組(簡稱:市領導小組)領導下開展,主要職責是領導、組織、協(xié)調全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應工作,對接保障地區(qū)的取暖用煤需求,建立健全煤炭物資運輸協(xié)調保障機制。
領導小組辦公室設在市能源局,辦公室主任由能源局局長霍勵平兼任。主要負責領導小組日常事務,負責協(xié)調溝通各旗區(qū)、各有關部門按職責做好各項工作,負責動態(tài)掌握和收集匯總全市取暖用煤保供工作開展進度,統(tǒng)籌推進各項工作順利開展。
1、摸清底數(shù);
2、制定方案;
3、規(guī)范價格;
4、暢通運輸。
1、提高政治站位,加強工作領導;
2、強化工作措施,嚴格責任落實;
4、統(tǒng)籌疫情防控,優(yōu)化檢測程序;
5、加強督查督導,全面壓實責任。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇十二
為應對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發(fā)生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全特制定本預案。
2、適用范圍。
本預案適用于應對城區(qū)因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。
1、牧原鎮(zhèn)應急指揮機構和職責。
牧原鎮(zhèn)成立突發(fā)供暖事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),其主要職責是:
(1)統(tǒng)一領導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作;
(2)協(xié)調各有關部門應急指揮機構之間的關系協(xié)助指揮社會應急救援工作;
(3)研究重大應急決策和部署;
(4)決定實施和終止應急預案,宣布進入和解除應急狀態(tài)發(fā)布具體應急指令。
2、牧原鎮(zhèn)下設應急指揮部辦公室及職責。
牧原鎮(zhèn)應急指揮部下設辦公室,辦公地點設在牧原鎮(zhèn)城建辦負責組織、協(xié)調本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應急管理的具體工作。其主要職責是:
(1)落實開應急指揮部部署的各項任務;
(2)組織制訂應急預案,并監(jiān)督預案執(zhí)行情況;
(3)掌握應急處理和恢復供暖情況;
(4)負責信息發(fā)布。
3、供暖調度和機構職責。
牧原鎮(zhèn)城建辦是供暖事故處理的調度機構,統(tǒng)一指揮調度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理。其主要職責包括:
(1)服從應急指揮部命令,指揮供暖事故及處理;
(2)啟動供暖事故處理預案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全,恢復供暖;
(3)及時將大面積停暖有關情況向應急指揮部和涉及單位匯報。
供暖事故根據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區(qū)范圍以上停暖超過8小時的事件為事故,其余為故障。
1、事件報告。
(1)發(fā)生應急事件時,城建辦及時將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報告牧原鎮(zhèn)應急指揮部。
(2)牧原鎮(zhèn)應急指揮部主持召開緊急會議,對重大應急問題做出決策和部署,將有關情況向上級匯報。同時宣布啟動預案。
2、事件通告。
發(fā)生突發(fā)停暖事件后,應急指揮部辦公室負責及時向有關部門(單位)通報事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內(nèi)容,使有關部門(單位)和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應急狀態(tài)宣布解除后,及時向有關部門(單位)和公眾通報信息。
3、應急處置。
(1)恢復供暖。發(fā)生停暖事件后,牧原鎮(zhèn)負責組織熱力公司盡快恢復供暖。
(2)社會應急。發(fā)生停暖事件后,受影響的各有關單位根據(jù)職責分工,積極組織開展社會停暖應急救援與處置工作。
4、應急結束。
恢復正常供暖后,應急指揮部決定宣布解除停暖事故應急狀態(tài)。
1、技術保障。
全面加強技術部門的應急基礎保障工作。聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才,組成供暖事故處置專家咨詢小組對應急處置進行技術咨詢和決策支持。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失,增加技術投入、研究、學習先進經(jīng)驗不斷完善供暖事故應急技術保障體系。
2、裝備保障。
牧原鎮(zhèn)城建辦在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎上,根據(jù)應急工作需要建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調用制度,配備安全的應急救援裝備。應急指揮機構準確掌握各專業(yè)的應急救援裝備的儲備情況,并保證救援裝備處在隨時可用狀態(tài)。
3、人員保障。
加強供暖站的供暖調度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設,通過日常技能二次培訓和模擬演練等手段提高各類人員的專業(yè)素質,技術水平和應急處置能力。
1、宣傳。
各供暖站應加強全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應急救援教育,并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現(xiàn)大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2、培訓。
各供暖站應認真組織員工對應急預案進行學習和演練,并通過專業(yè)人員的技術交流和研討提高應急救援的業(yè)務知識水平。
3、演習。
應急指揮部辦公室每年至少協(xié)調組織一次應急聯(lián)合演習,加強和完善各供暖站之間的協(xié)調配合工作。各供暖站根據(jù)自身特點,定期組織本企業(yè)的應急救援演習。
開發(fā)應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發(fā)布,并擬定信息發(fā)布方案及時采用適當方式發(fā)布信息。
1、事故調查。
大面積停暖之后,由應急指揮部組成事故調查組開展應急救援情況的調查事故現(xiàn)場調查技術分析,事故原因的判定,事故性質和責任的查明,編寫事故調查報告提出安全預防措施建議。
2、改進措施。
(1)大面積停暖之后,牧原鎮(zhèn)城建辦及時組織供暖生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關,研究事故發(fā)生機理分析事故發(fā)展過程,提出具體措施,進一步完善和改進供暖應急預案。
(2)各相關部門、單位及時總結社會應急救援工作的經(jīng)驗教訓,進一步完善和改進社會停暖應急救援事故搶險與緊急處置體系。
1、預案管理與更新。
牧原鎮(zhèn)應急指揮部辦公室針對預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況,及時修訂完善本預案上報市政府批準后實施。
2、本預案由開發(fā)建設局負責解釋。
3、本預案自發(fā)布之日起實施。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇十三
副組長:xxx。
成員:xxx,xxx。
暴雪應急領導小組成員和領導要每天關注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應及時做好應對措施。并做好供暖。
1、領導小組接到預警信息后,根據(jù)實際情況決定應急預案,預案啟動后,根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。
2、及時準確的做好現(xiàn)場整理工作,并以書面或電話的形式向上級匯報。
3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。
搶險救援總指揮負責災后的善后處置工作,及時了解情況,并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。
冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
成立冬季取暖工作領導小組。
副組長:xx。
成員:xxx,xxx。
幼兒園領導小組,加強對冬季取暖工作的領導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
1、取暖方式:
開機時間:每天上午7:30—11:30下午1:30—4:30。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好供暖設備,11月7日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學校領導、班主任在供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全。
4、加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
5、當自供取暖空調出現(xiàn)問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇一
根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關于進一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2022〕2號)文件精神,為切實做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬,結合我縣實際,特制訂本方案。
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實,針對我縣煤炭自身供應能力不足的問題,著力協(xié)調解決好與鄂爾多斯限價煤的采購、煤炭運輸、設立銷售網(wǎng)點等環(huán)節(jié)的各個問題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)民溫暖過冬。
根據(jù)工作需要,縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在縣發(fā)改委,負責做好協(xié)調保障調度工作,辦公室主任由宋波兼任。
(一)組織好物流運輸。
由交通運輸局負責,與縣發(fā)改委緊密對接,組織運輸企業(yè)提供車輛保障,確保及時將鄂爾多斯市平價煤運輸和配送到縣,并將煤炭運輸?shù)礁骶W(wǎng)點。同時科學規(guī)范交通管控措施,嚴格按照疫情防控期間要求,協(xié)調解決好通行手續(xù)復雜、運輸困難等問題。
(二)設立銷售網(wǎng)點。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設立煤炭集中供應點和銷售點,城關鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設立三個網(wǎng)點,負責銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調解決,可由鄉(xiāng)政府直接送達,或由村委會流動配送。要嚴格落實煤炭購銷常住戶實名登記制度,堅決杜絕倒買倒賣行為,同時防止供應不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)做好缺口統(tǒng)計。
在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎上,由縣統(tǒng)計局負責協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口,作為后續(xù)爭取農(nóng)民平價煤的依據(jù)。
(四)做好資金保障。
由縣財政局負責協(xié)調,解決前期的購煤資金籌措問題,或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預收群眾購煤款等形式加以解決,財政局負責加強資金監(jiān)管,確保資金運轉安全高效。
(五)加強監(jiān)督監(jiān)管。
由縣市場監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作,確保煤炭市場平穩(wěn)有序,確保煤價和質量符合保供煤的要求,同時嚴厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為,保障市場供應。
(六)強化環(huán)保監(jiān)控。
由生態(tài)環(huán)境分局負責,加強大氣污染防治監(jiān)控工作,特別是加強冬奧會期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作,對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題,及時制定和完善工作預案,明確具體措施,及時進行調度。
(一)加強組織領導。
2022年供煤工作時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性,堅持問題導向,加強工作調度,落實保供責任,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為,圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務。
(二)周密組織實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動員各方面力量,形成工作合力。要在領導小組的統(tǒng)一調度和指揮下,進一步細化工作措施,建立工作臺賬,加強從煤源落實、運輸保障、網(wǎng)點銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接,及時處置相關問題,確保工作順利推動。
(三)強化跟蹤督查。
縣領導小組將協(xié)調各級紀檢部門,對我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實情況進行跟蹤督查,對工作不實、虛報冒領、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問責。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇二
1.大棚內(nèi)已播種移栽的茄果類、西甜瓜秧苗,做好多層覆蓋保溫防寒措施,遇低溫生長受阻時,可增加燈照、增光增溫,促進生長。
2.待播的西甜瓜秧苗,播種時避開陰冷天氣,搶晴天采用電熱絲等加溫設施和控溫儀,增加地溫等措施,播種后及時搭建小拱棚、加蓋無紡布保溫增溫,提高成苗率。
3.將定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗,根據(jù)苗情及天氣狀況,適當煉苗提高秧苗抗性,并選晴天溫度較高時及時移栽。
1.合理調控棚內(nèi)溫濕度。早晚關閉大棚,加蓋覆蓋物,檢查破漏,防止冷空氣進入棚內(nèi)。有條件的地方要采取多層覆蓋,在棚內(nèi)搭建塑料中棚或小棚,并可覆蓋無紡布等保溫。同時注意適期通風,降低棚內(nèi)濕度,下午4點左右及早關棚,蓋好棚內(nèi)各種覆蓋物。下雪天氣要及時清除大棚上的積雪,防止積雪過厚壓塌大棚。
2.合理應用植物生長調節(jié)劑?;ū9岣咦?,減少畸形果。
3.根據(jù)植株生長情況,在果實膨大期或采收后及時追施肥水。追施肥水應在晴天中午進行。
4.病蟲害防治應農(nóng)業(yè)防治和藥劑防治相結合,搶晴做好整枝理蔓打葉等工作,并及時噴藥保護,連續(xù)陰雨、下雪和低溫天氣,棚內(nèi)濕度較大,注意疫病、灰霉病的發(fā)生和蔓延,盡量多用煙熏劑防病。
5.大棚蔬菜、草莓要加固,防止積雪壓塌。
1.定植前10天以上提前覆膜增溫。
2.深溝高畦栽培,棚外四周挖好排水溝,降低地下水位。畦面地膜覆蓋,推薦采用膜下滴灌技術,降低棚內(nèi)濕度減輕病害發(fā)生。
3.根據(jù)苗情及天氣狀況,搶“冷尾暖頭”晴天溫度高時移栽,定植后及時澆定根水,然后覆蓋地膜、搭小拱棚,保溫2-3天促進緩苗。
4.緩苗后根據(jù)天氣變化和植株生長情況,白天溫度高時適當通風降濕,傍晚加蓋遮陽網(wǎng)無紡布等覆蓋保溫。
結球甘藍、青菜、西蘭花、花椰菜、大白菜、大蔥等露地蔬菜,栽培管理上:
1.清溝排水。對于地下水位高的菜田,要抓緊開好“三溝”,保證溝溝暢通,以便雨天能及時排除田間積水,降低水位,提高土溫,促進生長。
2.及時培土合理追肥。促使植株生長健壯,提高抗性,安全越冬,減輕凍害。低溫時可葉面噴施1~2次0.2%的磷酸二氫鉀溶液,增強植株抗寒能力。
3.及時采收上市。應根據(jù)市場行情及時采收上市,提高商品質量和經(jīng)濟效益,大白菜等抗寒性較弱的蔬菜要抓緊采取束腰捆綁、做好防凍措施。
1.及時采收、搶收部分蔬菜。可存放在室內(nèi)分批上市,避免凍害和雪壓。
2.做好保暖防凍。除采取多層覆蓋保溫等措施,必要時可應急采取電熱線加溫、點蠟燭等措施,浮面覆蓋稻草、遮陽網(wǎng)等,減輕凍害的發(fā)生。西甜瓜等喜溫蔬菜冬春季育苗,碰上持續(xù)低溫陰雨弱光天氣,苗床還應臨時補光,以確保秧苗正常生長。
3.及時趕雪,減輕凍害。大棚設施要根據(jù)情況采取掃雪、鏟雪、棚內(nèi)加溫化雪、設支柱加固等措施,有專人管護,特別是晚上也要及時扒除大棚上的積雪,必要時采取破膜保棚架措施,防止大棚倒塌。
4.加強災后田間管理,雪后視天氣情況,及時做好大棚的通風見光降濕、噴藥防病、薄施葉面肥增強植株抗性等管理措施,嚴格控制澆水,降低棚內(nèi)濕度,特別是驟晴天氣,大棚應注意及時回簾,防止植株秧苗凋萎死亡。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇三
現(xiàn)根據(jù)《扎賚特旗人民政府關于20xx年農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》,為確保全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,各嘎查村、社區(qū),切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實。著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的每個農(nóng)牧戶限購2噸,用于自家取暖,不得倒買倒賣,按照“村級屬地管理”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè),取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭,呼貝塊3500卡,價格每噸629元。農(nóng)牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成,最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行。
為確保取暖用煤保障工作順利推進,成立音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)管站,辦公室主任由呂月明同志兼任,具體負責與上級部門對接溝通,統(tǒng)籌調度,及時協(xié)調解決工作中的困難和問題。
(一)煤炭采購組。由鎮(zhèn)經(jīng)管站呂月明任組長,負責統(tǒng)籌協(xié)調煤炭采購合同的簽訂,聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調保供煤購銷、運輸及后續(xù)的損耗費的評審、資金交付、結算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調運輸車輛,確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點。
(二)運輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網(wǎng)點管控,為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
(三)銷售保障組。由各嘎村、社區(qū)負責人任組長并成立工作專班,主要負責入戶統(tǒng)計實際需求量,合理設置銷售網(wǎng)點,本著農(nóng)牧民自愿購買的原則每戶限購2噸,檢斤供應到戶,嚴禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責收取取暖煤費用,建立臺賬,保障政策落實到位.嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
(四)專項督查組。由鎮(zhèn)紀委關星任組長,組織審計等有關部門成立專項督查組,對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督檢查,并將督查情況報送鎮(zhèn)黨委、政府主要領導審閱,對于進展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報,確保各項工作有序推進,取得實效。
提高認識,高度重視。要充分認識農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負責人要靠前指揮、親自部署,切實履行工作職責,確保各項任務順利完成。加大宣傳,營造氛圍。要抓好宣傳報道工作,把各項政策、措施宣傳到位,使廣大群眾理解政策,感受到送溫暖的真情。同時,自覺接受群眾監(jiān)督,解決群眾問題,及時處置不實信息和負面輿情,對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理,全力保障農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇四
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省市關于確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,緩解煤炭價格上漲給困難群眾冬季取暖造成的影響,全力以赴保障困難群眾溫暖過冬,現(xiàn)結合我縣實際,制定如下實施方案。
為切實保障好廣大困難群眾冬季取暖用煤,縣人民政府決定成立子洲縣困難群眾冬季取暖用煤保障工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設到戶摸底核查組、煤炭運輸?shù)缆繁U辖M、煤炭供應保障組,按照縣鎮(zhèn)聯(lián)動、鎮(zhèn)村主體的原則,根據(jù)職責分工統(tǒng)籌做好冬季取暖用煤保障工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣民政局,辦公室主任由縣民政局局長萬雄兼任。主要職責是協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按職責分工統(tǒng)籌推進保障工作及領導小組日常事務。
到戶摸底核查組。由縣民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,主要負責對困難群眾冬季取暖用煤情況開展入戶抽查核查,統(tǒng)計困難群眾采暖用煤需求數(shù)量。煤炭運輸?shù)缆繁U辖M。由縣交通局負責,縣交警大隊配合,主要職責是建立運輸?shù)缆穮f(xié)調機制,做好縣域內(nèi)鎮(zhèn)、村道路的安全排查,確保困難群眾在運煤期間的道路暢通。煤炭供應保障組。由縣工業(yè)商貿(mào)局牽頭,主要職責是與橫山區(qū)工貿(mào)局以及供煤企業(yè)協(xié)調對接,保障煤炭及時供應,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責轄區(qū)困難群眾的運煤、供煤工作,自行組織車輛,從供煤企業(yè)將煤運輸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的儲煤點,對于無勞動能力的老年人、殘疾人等困難群眾,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織運煤到戶。
各職能部門必須確定1名負責人,精心組織安排,全力抓好困難群眾冬季取暖用煤保障工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是保障群眾溫暖過冬的主體責任單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)必須親自抓,并確定一名副職具體負責,夯實工作職責,制定工作細則,精心組織安排,確保困難群眾溫暖過冬。
(一)補貼對象
1.城鄉(xiāng)低保對象
2.城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困對象
3.納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶(除低保、特困外)
4.子洲縣敬老院
(二)保障方式
取暖季內(nèi),以實物煤的方式,對上述三類困難群眾按照每戶不超過2噸散煤進行補貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補貼范圍。
(三)煤炭價格
困難群眾冬季取暖所用散煤價格均執(zhí)行國家發(fā)改委煤炭基準價,每噸向群眾收取550元。散煤價格按照每噸660元執(zhí)行,其中煤炭企業(yè)銷售價格按每噸550元執(zhí)行,原每噸110元差價補貼調整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇傭車輛的運費補貼,運費不足部分由縣級財政承擔。對困難群眾所承擔的資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收繳。
(四)補貼資金
對困難群眾購買冬季取暖所用散煤給予110元/噸(企業(yè)運輸?shù)戒N售點與困難群眾購買散煤的差價)的資金補貼,補貼資金由市縣兩級財政按比例分擔,市縣財政分擔比例為7:3。子洲縣敬老院補貼的供暖費20萬元由市級財政全額補貼。
(五)保障計劃
1.縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照節(jié)約、實惠、適用的原則,統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散煤補貼對象數(shù)量及用煤量。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前因地制宜選擇好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的儲煤點。
3.縣工業(yè)商貿(mào)局、交通運輸局、應急管理局根據(jù)全縣散煤補貼對象數(shù)量及用煤量,綜合考慮天氣、道路運輸?shù)惹闆r,確保于20xx年12月10日全面完成運煤到戶。對不能按時完成運煤到戶任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將進行約談,直至追責。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實提高政治站位,強化組織領導,加強工作協(xié)調,高度重視困難群眾冬季取暖用煤保障工作。要按照職責分工,定人員、定任務、定時間、定要求,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真履行已落實的保供任務基礎上,扎實推進此次困難群眾冬季取暖用煤保障工作,不折不扣完成各項工作任務。
(二)抓好安全生產(chǎn)。各有關部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步壓實安全監(jiān)管責任,在確保安全的基礎上保障困難群眾冬季取暖用煤。進一步完善煤炭應急保障預案,針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發(fā)性事件,要及時啟動預案,做到早預警、早部署、早應對,確保煤炭供應持續(xù)穩(wěn)定。
(三)加強督查督導。各有關部門要加強困難群眾冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專項督導工作。各街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、便民服務中心要切實履行屬地責任,確保困難群眾冬季取暖用煤保障工作有序推進??h政府辦督查室將根據(jù)工作進展情況組織專項督查檢查。
(四)加強協(xié)調調度。實行工作進展日報告制,即日起,每日12:00前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導或分管領導簽字后,向縣民政局報送運煤供煤工作進度(相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)從橫山區(qū)運過來多少散煤,已向多少戶困難群眾完成多少噸的供煤任務,完成了總任務的百分比),直至保供任務完成。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇五
冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局,為健全臨沂城區(qū)集中供熱預警機制,進一步增強應急搶險的針對性和可操作性,及時、有序、高效、妥善處置突發(fā)供熱事故,最大限度地減少影響和損失,切實保障冬季供暖的安全、優(yōu)質、平穩(wěn)運行,根據(jù)《臨沂城區(qū)供熱事故應急預案》(臨政辦發(fā)〔20xx〕61號),結合沂水縣供熱實際制定本預案。
城區(qū)集中供熱應急工作要以保障供熱安全為首要目標,堅持“以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、分級負責、長效管理、落實責任”的原則。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
本預案適用于縣城區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生影響供熱生產(chǎn)運行的突發(fā)供熱事故及供熱設施設備原因造成的大面積停熱,對城區(qū)居民生活和生命財產(chǎn)造成危害的供熱事故。
根據(jù)供熱事故的性質、嚴重程度和可能造成的影響等因素,分為一般事故、較大事故和重大事故。其中:
(一)一般事故:指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,需要調度個別部門和資源進行應急處置的供熱事故。
3、出現(xiàn)供熱用煤儲備量不足15天,影響城區(qū)正常供熱;
4、發(fā)生一般性群眾集體上訪事件,社會影響較小。
(二)較大事故:指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調度多個部門力量和資源進行應急處置的供熱事故。
3、熱煤儲備量不足10天,可能影響城區(qū)正常供熱;
4、發(fā)生群眾集體上訪(20人以上),造成一定社會影響。
(三)重大事故:指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對城區(qū)正常供熱造成嚴重影響,需要市政府統(tǒng)一組織協(xié)調,調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)事故。
2、熱煤儲備量不足5天,嚴重影響城區(qū)正常供熱;
3、發(fā)生較大群眾集體上訪且有過激行為,局面難以控制。
為加強對全縣冬季供熱工作的領導,及時、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應急事故,成立沂水縣城市供熱事故應急領導小組,領導小組下設辦公室、應急組,辦公室地點設在沂水縣城市管理局公管中心,應急組成員由各供熱企業(yè)自行組織。
(一)領導小組人員組成。
總指揮:丁元崠(沂水縣城市管理局局長)。
副總指揮:李業(yè)偉(沂水縣城市管理局副主任科員)。
成員:孟祥偉(沂水縣城市管理局公管中心主任)。
滕海強(公管中心供熱科科長)。
石道勇(沂水縣熱電責任有限公司總經(jīng)理)。
霍紅金(青援食品有限公司熱電公司經(jīng)理)。
桑洪強(山東昆達生物公司供熱部經(jīng)理)。
王永春(億利潔能科技有限公司經(jīng)理)。
1、根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作;
2、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調;
3、組織進行應急方案的操作演練;
4、決定啟動或停止應急方案;
5、組織恢復正常工作。
(二)辦公室人員組成。
主任:李業(yè)偉(沂水縣城市管理局副主任科員)。
副主任:孟祥偉(沂水縣城市管理局公管中心主任)。
成員:
滕海強(公管中心供熱科科長)。
齊軍(公管中心供熱科)。
張楊(公管中心供熱科)。
張守福(沂水縣熱電公司客服中心經(jīng)理)。
王秀俊(沂水縣熱電公司熱網(wǎng)建設科科長)。
周海波(沂水縣熱電公司熱網(wǎng)建設科副科長)。
王天云(青援食品有限公司供熱部經(jīng)理)。
張雷(青援食品有限公司供熱部工程師)。
王?。ㄉ綎|昆達生物公司供熱部主任)。
牛連?。ㄉ綎|昆達生物公司供熱部工程師)。
趙海濤(沂水億利潔能公司安全環(huán)保部經(jīng)理)。
主要職責:
1、負責傳達落實領導小組的有關決策,承擔領導小組的日常事務。
2、組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
3、掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應急工作進展情況,為領導小組提供決策信息。
4、負責聯(lián)絡相關部門的救助支援工作。
5、負責特、重大安全事故發(fā)生后,提供調查和快速評估報告并將情況及時上報。負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
6、負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
7、組織保護、搶修、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
8、負責救援資金及其他急需物資的保障。
應急組由各供熱企業(yè)根據(jù)實際情況自行組織,組長由企業(yè)負責人擔任,成員由供熱企業(yè)各部門負責人組成。
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度,提高各供熱公司職工的安全生產(chǎn)意識。
2、加強安全生產(chǎn)的檢査力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)城區(qū)集中供熱特點及事故原因制訂應急措施。
4、應急設備、材料定期檢修、檢査,確保完好。
(一)基本應急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時,應本著控制、報告、搶險的原則進行,并采取以下應急措施:
2、接到報警后,應急領導小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場,開展應急救援工作。
3、各供熱企業(yè)立即按應急領導小組的要求,將搶險物資、器材送到事故現(xiàn)場。
4、組織搶修救援人員負責搶險現(xiàn)場的恢復工作。
(二)擴大應急。當事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預案處置能力時,應急領導小組應立即向上級報告,請求支援,利用全縣各種資源實施應急處置。
(三)應急結束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,應急處置工作即告結束。
(一)事故發(fā)生后,應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障全縣正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)事故發(fā)生后,應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查,查明原因,落實責任,制定防范措施,并將調查報告應急領導小組。
(三)應急領導小組及辦公室應當對應急處置工作進行總結,總結經(jīng)驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施。
本預案自發(fā)布之日起實施。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇六
及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合項目供熱實際情況,制定本預案。
根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:xxx指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故:xxx指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故:xxx指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時間不超過72小時的事故。
1、組長:xxxxx。
聯(lián)系電話:xxxxx。
職責:xxx接到事故報告后,立即按應急方案,結合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、副組長:xxxxxx。
聯(lián)系電話:xxxxx。
副組長:xxxxx。
聯(lián)系電話:xxxxx。
職責:xxx根據(jù)預案和組長的命令負責事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調工作;督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員:xxx。
職責:xxx根據(jù)預案和組長、副組長的指令,負責事故現(xiàn)場的排險搶修工作;負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
1、事故的類別甄別。
根據(jù)預案事故類別劃分,結合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動應急預案。
2、事故應急機制。
1)部門聯(lián)動協(xié)調機制。部門聯(lián)動協(xié)調機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應急小組協(xié)調指揮,確保事故處理的有條不絮。
2)信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
3)事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
4)事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備,根據(jù)設備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施。
1).巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設備出現(xiàn)故障后,立即上報小組組長或副組長,應急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否停或重啟設備主機,并根據(jù)預案安排信息聯(lián)絡專人及時通知業(yè)主相關人員,同時協(xié)調好與搶修有關的各單位的關系,及時把現(xiàn)場情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應急小組。
2).供熱管道出現(xiàn)事故后,應急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況確認是否需要關閉閥門,并第一時間上報公司。搶修完成后,把實際情況上報應急小組。
3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,及時通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關閉主閥門,直致管道維修完畢和補水恢復正常。
4).當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時報警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制,由組長統(tǒng)一指揮,實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩(wěn)、準、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通,服從指揮,步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
5).各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應根據(jù)“四不放過”原則進行事故處理,若認為事故應追求相關責任人的責任,其他原因導致的事故應認真分析原因,做好對應措施,避免同類事故的再次發(fā)生。
搶修結束后,公司應召開相關會議,在充分評估危險和應急情況的基礎上,由組長或副組長宣布應急搶球行動結束。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇七
按照上級文件精神,為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,結合全旗實際情況,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的采購、運輸、銷售、發(fā)放等各個環(huán)節(jié),按照“屬地管理、部門聯(lián)動、措施得當”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
為保障工作有序推進,
運輸保障組:負責平價煤的運輸和配送、交警大隊、城管局負責運煤車輛交通管控,為運煤車輛開辟綠色通道。
衛(wèi)健委負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作;承擔領導交辦的其他工作;銷售保障組:按照農(nóng)牧民每戶需求量保障供應到戶,并負責收取取暖煤費用,建立臺賬,保障政策到位,承擔領導交辦的其他工作。市場監(jiān)管局、工信局、民政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧和科技局、住建局等相關部門配合開展工作;專項督查組。成立專項督查組,對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督督查,并將督查情況報送旗委、政府主要領導審閱,對于進展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象,在全旗范圍內(nèi)予以通報,確保各項工作有序推進,取得實效。
市場監(jiān)督管理局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所摸排調查,重點對進貨渠道、進銷價格、存煤量、煤型及營業(yè)執(zhí)照進行摸底,對無證煤炭經(jīng)營點進行清理整頓。自然資源局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所土地手續(xù)情況進行摸底,并進行清理整頓。林草局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所占用林草地手續(xù)情況進行摸底,并進行清理整頓。生態(tài)環(huán)境局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所環(huán)保手續(xù)情況進行摸底,并進行清理整頓。應急管理局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所安全經(jīng)營生產(chǎn)手續(xù)情況進行摸底,并進行清理整頓。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇八
(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛。當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實。警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔。加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的.新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇九
為提高我市供熱行業(yè)應對供熱突發(fā)重大事故的能力,在事故發(fā)生時能迅速、有效地開展現(xiàn)場救援工作,最大限度減少事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,確保冬季供熱安全制訂本預案。
1.2工作原則。
堅持政府統(tǒng)一領導,分級管理,部門分工負責,協(xié)調一致的原則。各相關部門按照職責相互配合,實行資源整合、信息共享形成應急合力,共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應急預案》制定本預案。
1.4適用范圍。
本預案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,重大停熱時間在30小時以上,供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導致實際供熱能力小于正常能力的50%以上,供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒,造成經(jīng)濟損失和社會影響,且依靠事故單位自身救助力量,無法解決的重特大供熱事故。
佳木斯發(fā)電廠、龍實熱電有限公司、佳紡、電機、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備事故。
2.組織體系和主要職責。
2.1組織體系。
2.1.1市重大供熱事故應急搶險指揮部。
總指揮:市政府分管副市長。
副總指揮:市長助理或分管副秘書長。
市建設局局長。
成員單位:建設局、供熱辦、城管局、財政局、公安局、達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃氣公司、供排水公司、發(fā)電廠、龍實熱電有限公司、中國電信佳木斯分公司、中國網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國聯(lián)通佳木斯分公司、中國鐵通佳木斯分公司、中國移動佳木斯分公司公司。
2.1.2市重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室設在供熱辦。
主任:周連超。
2.1.3辦公室下設機構。
(1)綜合組。
組長:楊麗穎。
成員:市供熱辦綜合科、管理科全體人員。
(2)搶險組。
組長:周長生。
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司經(jīng)營部全體人員。
(3)技術組。
組長:王亞丁。
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司技術部全體人員。
(4)專家組。
組長:李曉緋。
成員:市供熱辦規(guī)劃科全體人員。
(5)材料供應組。
組長:周連月。
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司物資部全體人員。
(6)后勤保障組。
組長:姜長永。
成員:市供熱辦稽查大隊全體人員。
(7)信訪接待組。
組長:高偉。
成員:市供熱辦法規(guī)科全體人員。
2.2各機構主要職責。
2.2.1重大供熱事故應急搶險指揮部的職責。
(1)負責重大供熱事故預案的審定工作;
(3)負責指派有關人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調;
(4)負責事故有關信息對外的發(fā)布;
(5)負責本預案的啟動和終止。
2.2.2重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室的職責。
(2)負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調工作;
(3)負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;
(4)負責事故預案演練的組織和實施工作。
應急搶險指揮部辦公室下設機構。
綜合組:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責人員開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
搶險組:負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。參加搶險的人員必須聽從統(tǒng)一指揮,行動快捷。在接到搶險命令后,30分鐘內(nèi)必須到達指定現(xiàn)場。
技術組:負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
專家組:負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
材料供應組:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
后勤保障組:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。
信訪接待組:負責接待用戶的上訪工作。
3.應急響應。
3.1信息報送。
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時間(1小時內(nèi))將重大事故的基本情況上報重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:8606190;應急搶險辦公室電話:8223993),提出救援申請。重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后,應立即向應急搶險指揮部主要領導匯報,并在1小時內(nèi)將事故情況上報市政府應急管理辦公室。
3.2指揮程序。
3.2.1應急搶險指揮部接到事故報告后,由總指揮批準同意啟動本預案,并向指揮部辦公室布置任務。
3.2.2應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動指令后,立即向綜合組下達搶險命令由綜合組通知各組進入應急搶險狀態(tài),并按預案預先設置的搶險程序,根據(jù)現(xiàn)場應急搶險工作的需要和預先分工,指揮有關人員趕赴現(xiàn)場,開展應急搶險工作。
3.3搶險程序。
3.3.1市供熱事故搶險隊進入事故現(xiàn)場后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通,同時應急搶險指揮部辦公室隨時將事故的最新情況向應急搶險指揮部報告。
3.3.2搶險任務明確后,各小組按分工開展工作,搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援。在搶險過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物資、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調遣,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理結束后統(tǒng)一結算。
3.3.3對供熱期間突發(fā)棄管鍋爐,應啟動供熱事故應急保障資金,由應急搶險指揮部辦公室核準后報總指揮批準,由市財政在供熱事故應急保障資金中支付。
3.4新聞報道。
應急搶險指揮部辦公室下設的綜合組負責事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關信息必須經(jīng)市應急委員會批準方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布事故信息。
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會批準后,宣布應急結束。
4附則。
4.1預案管理。
本預案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實施,上報市政府應急管理辦公室備案。各縣(市)區(qū)政府和有關單位按照預案的內(nèi)容履行各自職責,具體制定本級應急預案。
4.2預案修訂。
根據(jù)相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級、各部門的應急預案要適時進行修訂,各縣(市)區(qū)和各部門的應急預案在修訂后報本級應急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應急預案原則上每2年修訂一次。
4.3責任追究。
執(zhí)行應急任務的單位必須無條件執(zhí)行上級下達的指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領導、直接責任人,要依法嚴肅處理。
4.4預案的演練。
本預案的演練經(jīng)重大供熱事故應急搶險指揮部批準,由應急搶險指揮部辦公室負責組織實施。
4.5實施時間。
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
附件?
技術方案。
一、各供熱企業(yè)對突發(fā)重大事故的預防措施。
1、要建立各項規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,健全生產(chǎn)檔案制度、加強檔案管理,并以生產(chǎn)運行狀況經(jīng)常進行匯總對比分析,對系統(tǒng)安全運行進行評估,并定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。
2、每年都要制定詳細的夏季檢修計劃、檢修規(guī)程,作好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格作好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達100%。
3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關鍵設備,應至少購置一臺備用發(fā)電機,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
4、每年采暖期前進行試水、試壓工作,主要運轉設備冷態(tài)試運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
5、冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量計等儀表、設備對系統(tǒng)的壓力、補水量、失水量進行監(jiān)測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
6、冬季供熱運行期間各企業(yè)要加強巡檢工作,通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡檢時要做好檢查記錄,巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過巡檢記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況,為掌握供熱設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據(jù)。
7、為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段同時進行泄水作業(yè),各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的進口閥門。
8、為保證供熱的安全運行,各企業(yè)要有計劃的自行將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故的發(fā)生。
二、突發(fā)性重大事故的搶險措施。
(一)熱源(鍋爐房、熱電廠)事故?如果鍋爐房(熱源)因事故導致實際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上,經(jīng)應急搶險指揮部批準同意后啟動以下處理方案,具體方案是:
1、熱電廠(龍實、佳發(fā)電、佳能)內(nèi)發(fā)生事故,本企業(yè)啟動應急預案,通知市應急搶險指揮部辦公室、相關供熱單位,告知熱用戶。
2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現(xiàn)事故,達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司啟動應急預案,自身搶救,通知熱源和應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
3、分散小鍋爐(物業(yè)公司)出現(xiàn)事故,本單位啟動應急預案,自身搶救,通知應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
(二)一級管網(wǎng)事故。
1、補償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補償器有波紋管補償器和套筒補償器兩種。
波紋管補償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機械振動的有效撓性元件。它是以高應力、低循環(huán)工作條件為主,且受疲勞壽命控制,故對制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,一旦因介質腐蝕或其它機械作用而受損傷,就會大大降低使用壽命,甚至危及運行安全,常常成為管網(wǎng)中一個敏感的薄弱環(huán)節(jié)。
處理方法:(1)因為結構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以,對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套筒補償器的方法進行處理,以滿足該管段的補償量要求,保證熱網(wǎng)的安全運行。(2)如外加套筒補償器的方法無法解決滲漏問題時,應立即進行更換。
2、閥門泄漏?運行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后,可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進行處理。
3、管線泄漏。
(1)對管線的泄漏,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短接等辦法進行處理。在進行焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏,不宜再次捻縫,以免泄漏擴大;(2)如泄漏點采用(1)中的處理辦法無法解決時,應立即進行更換。
在以上三種事故的處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故的發(fā)生。
(三)建立檢修和事故的情況通報制度。
1、熱源單位。各熱源單位在冬季運行期間因設備檢修或事故停熱時,要在檢修前24小時或事故發(fā)生第一時間(1小時內(nèi))將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給市城市供熱領導小組辦公室和市達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司。
2、供電部門。供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需停電或設備故障導致停電時,要在設備檢修前24小時或故障發(fā)生第一時間(1小時內(nèi)),將停電原因及來電時間分別通報市城市供熱領導小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調度室。
(四)安全操作注意事項。
1、現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性大、技術性強的工作,要有膽大心細、慎重果斷的作風,要有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度。
2、搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。
3、搶險工作應由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任,現(xiàn)場人員不宜過多,并有1-2個專門監(jiān)護人員。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇十
為有效預防、及時控制和處理供熱突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件造成的損失,確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全,并結合我區(qū)供熱運行的實際情況,制定本預案。
(一)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺市突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。
(二)適用范圍。
本預案為全區(qū)供熱突發(fā)事件應急處理工作的基本程序和組織原則。本預案所稱供熱突發(fā)事件是指我區(qū)冬季集中供熱期間突然發(fā)生的,造成供熱系統(tǒng)無法正常運行或嚴重威脅供熱設施安全的設施故障和意外事件,主要分類如下:
1.熱源設施設備重大突發(fā)故障:供熱企業(yè)的設備出現(xiàn)故障無法生產(chǎn)運行,影響正常供熱且維修時間需8小時以上的設施設備故障。
2.供熱管網(wǎng)突發(fā)故障:指供熱管網(wǎng)、用熱建筑物采暖系統(tǒng)及設施在運行期間突發(fā)爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。
3.災害性低溫氣候:指室外出現(xiàn)嚴重威脅供熱設施安全和供熱質量、造成熱負荷大幅度超過供熱設施設計能力的連續(xù)異常低溫氣候。
4.其他影響供熱設施安全運行和正常供熱的突發(fā)事件。
(三)工作原則。
堅持政府統(tǒng)一領導,分級管理,部門分工負責,以人為本,預防為主的原則。各相關部門按照職責相互配合,實現(xiàn)資源整合、信息共享。
(一)區(qū)集中供熱突發(fā)事故應急搶險指揮部。
區(qū)政府成立集中供熱突發(fā)事故應急搶險指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮,區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長、應急局局長任副指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊、區(qū)應急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交運局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街(管委)、區(qū)供電公司、煙臺亨通熱電有限公司、煙臺億通熱電有限公司、煙臺恒邦熱力有限公司等為成員單位。
指揮部職責:負責重大供熱事故預案的審定工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置、搶險費用的使用批準等;負責指派有關人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調;負責事故有關信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動和終止。
(二)指揮部各成員單位責任。
區(qū)委宣傳部:負責協(xié)調供熱突發(fā)事件期間的宣傳工作,根據(jù)應急指揮部發(fā)布的有關供熱應急信息,及時通過電視、報紙、網(wǎng)絡等傳媒向公眾發(fā)布應急信息及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)公安分局:負責維護供熱應急搶險突發(fā)事件現(xiàn)場秩序和社會公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破工作,負責突發(fā)事件區(qū)域的道路管制和交通疏導工作,負責保障搶險救援人員、車輛的通行,配合做好突發(fā)事件善后工作。負責突發(fā)事件中的搶險救援和火災撲救工作及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)衛(wèi)健局:負責組織醫(yī)療、防疫機構人員及時搶救醫(yī)治傷員工作及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負責對突發(fā)事件現(xiàn)場周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告,對突發(fā)事件引發(fā)或產(chǎn)生的有害物進行處置及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責參與供熱壓力容器及壓力管道搶險方案的制訂;參與突發(fā)事件調查處理和技術、質量分析及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)交運局:負責應急道路運輸,及時組織搶修相關交通設施及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負責指導、協(xié)調各供熱企業(yè)制定、完善和實施供熱突發(fā)事件應急預案,負責全區(qū)城市供熱突發(fā)事件信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,組織有關部門對突發(fā)事件發(fā)生地進行技術支持和現(xiàn)場支援。負責協(xié)調供熱突發(fā)事件處置過程中大型機械設備的調用及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)應急局:負責組織或參與供熱突發(fā)事件的調查和處理,對突發(fā)事件應急搶險處置和搶險救援工作提出意見和建議及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)民政局:負責突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置、社會救助等工作及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)供電公司:負責組織供熱突發(fā)事件中供電線路、設備的搶修、突發(fā)事件現(xiàn)場的電力管制及其他職責范圍內(nèi)工作,負責供電正常供應。
各供熱公司:根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合本企業(yè)具體情況,制定供熱事故搶險應急預案,健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具、交通通訊工具,并定期組織演練。出現(xiàn)供熱事故及時報告,并具體組織實施現(xiàn)場搶修,做好生產(chǎn)調度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作;配合突發(fā)事件調查、取證、分析、善后等工作。
(三)區(qū)應急搶險指揮部辦公室設在區(qū)住建局。
由區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長任辦公室主任,區(qū)公用事業(yè)服務中心主任任辦公室副主任。職責包括:負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案的制定、搶險物資的調動及搶險協(xié)調等工作;負責與公安、消防、交運、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。辦公室下設:專家組、搶險救援組、物資保障組、宣傳報道組、事故調查組、善后處理組。
1.專家組。
組長:區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長。
成員:區(qū)應急局、市場監(jiān)管局、公安分局、生態(tài)環(huán)境局、供熱企業(yè)負責人。
職責:由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責,其他部門及有關供熱企業(yè)和專家參加,負責對現(xiàn)場指揮救援工作提供專業(yè)技術支持,提出疏散區(qū)域和搶險救援方案的建議,對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評價。
2.搶險救援組。
組長:區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長。
成員:區(qū)公安分局、消防大隊、供電公司、有關供熱企業(yè)負責人。
職責:由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責,區(qū)消防大隊、供電公司、有關供熱企業(yè)等參加,負責根據(jù)專家組的建議和突發(fā)事件現(xiàn)場情況確定搶險、搶修方案,迅速組織搶修力量、調用專用防護用品和專用工具進行搶修搶險。
(1)煙臺亨通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設隊長1名,焊工3名,管道工2名,電工1名,切工4名,共計11人。
(2)煙臺億通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設隊長(儀表工)1名,電氣工3名,鍋爐工2名,機械工6名,設備操作5名,普通工9名,共計26人。
(3)煙臺恒邦熱力有限公司搶險隊。搶險隊設隊長1名,副隊長1名,維修人員2名,基建負責人1名,鍋爐負責人1名,電廠負責人1名,安全負責人1名,物資負責人2名,電焊工2名,鉗工1名,司機1名,普通工3名,共計17人。
如發(fā)生重特大安全事故,出現(xiàn)搶險隊人員不足的情況,由區(qū)供熱事故應急指揮部根據(jù)實際需要在供熱事故應急救援隊伍成員單位中另行組建,參入搶險救援工作。
3.物資保障組。
組長:區(qū)政府辦公室分管副主任。
成員:區(qū)交運局、公安分局、綜合行政執(zhí)法局、民政局、有關供熱企業(yè)負責人。
職責:區(qū)政府辦公室總協(xié)調,區(qū)交運局、公安分局、住建局、民政局、有關供熱企業(yè)參加,負責組織救援物資和設備的供應,安撫受災群眾,組織車輛運送搶險救災物資;負責應急道路運輸,及時組織搶修相關交通設施及其他職責范圍內(nèi)工作。
4.宣傳報道組。
組長:區(qū)委宣傳部副部長。
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關供熱企業(yè)負責人。
職責:由區(qū)委宣傳部負責,區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關供熱企業(yè)參加,負責收集相關信息,協(xié)調有關部門統(tǒng)一進行新聞發(fā)布,組織新聞媒體及時、準確、有序地報道突發(fā)事件應急處置和搶險救援工作。
5.事故調查組。
組長:區(qū)應急局副局長。
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、公安分局、有關供熱企業(yè)負責人。
職責:由區(qū)應急局負責,區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、公安分局、有關供熱企業(yè)參加,負責對突發(fā)事件的發(fā)生原因、過程和實際損失進行核查,并將情況及時上報指揮部掌握;負責根據(jù)調查情況確定事件責任,并撰寫事件調查報告和防范措施建議。
6.善后處理組。
組長:區(qū)民政局副局長。
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應急局、有關供熱企業(yè)負責人。
職責:由區(qū)民政局負責,區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應急局、有關供熱企業(yè)參加,負責突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜,以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟理賠和社會救助等工作。
(一)信息報送。
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并立即將重大事故的基本情況上報區(qū)重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:3397xxx),提出救援申請。區(qū)重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后,應立即向區(qū)應急搶險指揮部主要領導匯報,并在1小時內(nèi)將事故情況上報區(qū)政府應急管理辦公室。
(二)指揮程序。
1.區(qū)應急搶險指揮部接到事故報告后,由總指揮批準同意啟動本預案,并向指揮部辦公室布置任務。
2.區(qū)應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動指令后,立即通知下屬各組進入應急搶險狀態(tài),并按預案預先設置的搶險程序,根據(jù)現(xiàn)場應急搶險工作的需要和預先分工,指揮有關人員趕赴現(xiàn)場,開展應急搶險工作。
(三)搶險程序。
1.搶險救援進入事故現(xiàn)場后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與區(qū)重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通,同時區(qū)應急搶險指揮部辦公室應隨時將事故的最新情況向應急搶險指揮部報告。
2.搶險任務明確后,各小組按分工開展工作,搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援。在搶險過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物資、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調遣,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理結束后統(tǒng)一結算。
(四)具體搶險處理措施。
熱源設施設備重大突發(fā)故障:立即停止故障的鍋爐、機組,迅速啟動備用設備,盡最大努力保障供水溫度和壓力,并及時組織人員搶修。
供熱管網(wǎng)突發(fā)故障漏水:根據(jù)補水量的大小確定漏水情況的嚴重程度,程度較輕時,應減小負荷運行;程度較重時,應立即停止運行。搶修人員首先應確定漏水位置,然后關閉與漏水點有關聯(lián)的閥門,如果是主干線有漏點,應立即組織維修或換管;如果是分支線有漏點,應關閉分支線閥門后,恢復系統(tǒng)運行,同時對漏水處進行維修或換管。
災害性低溫氣候:加強管道巡查,及時發(fā)現(xiàn)管道保溫較差的地方并進行修補,同時通知電廠提高水溫;一旦發(fā)現(xiàn)管道凍裂情況,立即關閉與凍裂處有關聯(lián)的閥門,對凍裂處進行維修或者換管。
其他影響供熱設施安全運行和正常供熱的突發(fā)事件,根據(jù)實際情況在專業(yè)技術人員的指導下進行處理。
(五)新聞報道。
區(qū)應急搶險指揮部辦公室下設的宣傳報道組負責事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關信息必須經(jīng)區(qū)政府應急辦批準方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布事故信息。
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,區(qū)重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)區(qū)政府批準后,宣布應急結束。
本預案自發(fā)布之日起施行,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定、組織并實施,上報區(qū)政府應急管理辦公室備案。各有關單位按照預案的內(nèi)容履行各自職責,具體制定本級應急預案。
根據(jù)相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級各部門的應急預案要適時進行修訂。供熱事故應急預案原則上每2年修訂一次。
(三)責任追究。
執(zhí)行應急任務的單位必須無條件執(zhí)行上級下達的指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領導、直接責任人,要依法嚴肅處理。
(四)預案演練。
本預案的演練經(jīng)區(qū)重大供熱事故應急搶險指揮部批準,由區(qū)應急搶險指揮部辦公室負責組織實施。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇十一
認真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項決策部署,妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障,確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓人民群眾溫暖過冬。
1、堅持民生優(yōu)先;
2、堅持因地制宜;
3、堅持協(xié)調聯(lián)動。
此項工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領導小組(簡稱:市領導小組)領導下開展,主要職責是領導、組織、協(xié)調全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應工作,對接保障地區(qū)的取暖用煤需求,建立健全煤炭物資運輸協(xié)調保障機制。
領導小組辦公室設在市能源局,辦公室主任由能源局局長霍勵平兼任。主要負責領導小組日常事務,負責協(xié)調溝通各旗區(qū)、各有關部門按職責做好各項工作,負責動態(tài)掌握和收集匯總全市取暖用煤保供工作開展進度,統(tǒng)籌推進各項工作順利開展。
1、摸清底數(shù);
2、制定方案;
3、規(guī)范價格;
4、暢通運輸。
1、提高政治站位,加強工作領導;
2、強化工作措施,嚴格責任落實;
4、統(tǒng)籌疫情防控,優(yōu)化檢測程序;
5、加強督查督導,全面壓實責任。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇十二
為應對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發(fā)生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全特制定本預案。
2、適用范圍。
本預案適用于應對城區(qū)因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。
1、牧原鎮(zhèn)應急指揮機構和職責。
牧原鎮(zhèn)成立突發(fā)供暖事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),其主要職責是:
(1)統(tǒng)一領導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作;
(2)協(xié)調各有關部門應急指揮機構之間的關系協(xié)助指揮社會應急救援工作;
(3)研究重大應急決策和部署;
(4)決定實施和終止應急預案,宣布進入和解除應急狀態(tài)發(fā)布具體應急指令。
2、牧原鎮(zhèn)下設應急指揮部辦公室及職責。
牧原鎮(zhèn)應急指揮部下設辦公室,辦公地點設在牧原鎮(zhèn)城建辦負責組織、協(xié)調本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應急管理的具體工作。其主要職責是:
(1)落實開應急指揮部部署的各項任務;
(2)組織制訂應急預案,并監(jiān)督預案執(zhí)行情況;
(3)掌握應急處理和恢復供暖情況;
(4)負責信息發(fā)布。
3、供暖調度和機構職責。
牧原鎮(zhèn)城建辦是供暖事故處理的調度機構,統(tǒng)一指揮調度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理。其主要職責包括:
(1)服從應急指揮部命令,指揮供暖事故及處理;
(2)啟動供暖事故處理預案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全,恢復供暖;
(3)及時將大面積停暖有關情況向應急指揮部和涉及單位匯報。
供暖事故根據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區(qū)范圍以上停暖超過8小時的事件為事故,其余為故障。
1、事件報告。
(1)發(fā)生應急事件時,城建辦及時將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報告牧原鎮(zhèn)應急指揮部。
(2)牧原鎮(zhèn)應急指揮部主持召開緊急會議,對重大應急問題做出決策和部署,將有關情況向上級匯報。同時宣布啟動預案。
2、事件通告。
發(fā)生突發(fā)停暖事件后,應急指揮部辦公室負責及時向有關部門(單位)通報事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內(nèi)容,使有關部門(單位)和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應急狀態(tài)宣布解除后,及時向有關部門(單位)和公眾通報信息。
3、應急處置。
(1)恢復供暖。發(fā)生停暖事件后,牧原鎮(zhèn)負責組織熱力公司盡快恢復供暖。
(2)社會應急。發(fā)生停暖事件后,受影響的各有關單位根據(jù)職責分工,積極組織開展社會停暖應急救援與處置工作。
4、應急結束。
恢復正常供暖后,應急指揮部決定宣布解除停暖事故應急狀態(tài)。
1、技術保障。
全面加強技術部門的應急基礎保障工作。聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才,組成供暖事故處置專家咨詢小組對應急處置進行技術咨詢和決策支持。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失,增加技術投入、研究、學習先進經(jīng)驗不斷完善供暖事故應急技術保障體系。
2、裝備保障。
牧原鎮(zhèn)城建辦在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎上,根據(jù)應急工作需要建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調用制度,配備安全的應急救援裝備。應急指揮機構準確掌握各專業(yè)的應急救援裝備的儲備情況,并保證救援裝備處在隨時可用狀態(tài)。
3、人員保障。
加強供暖站的供暖調度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設,通過日常技能二次培訓和模擬演練等手段提高各類人員的專業(yè)素質,技術水平和應急處置能力。
1、宣傳。
各供暖站應加強全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應急救援教育,并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現(xiàn)大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2、培訓。
各供暖站應認真組織員工對應急預案進行學習和演練,并通過專業(yè)人員的技術交流和研討提高應急救援的業(yè)務知識水平。
3、演習。
應急指揮部辦公室每年至少協(xié)調組織一次應急聯(lián)合演習,加強和完善各供暖站之間的協(xié)調配合工作。各供暖站根據(jù)自身特點,定期組織本企業(yè)的應急救援演習。
開發(fā)應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發(fā)布,并擬定信息發(fā)布方案及時采用適當方式發(fā)布信息。
1、事故調查。
大面積停暖之后,由應急指揮部組成事故調查組開展應急救援情況的調查事故現(xiàn)場調查技術分析,事故原因的判定,事故性質和責任的查明,編寫事故調查報告提出安全預防措施建議。
2、改進措施。
(1)大面積停暖之后,牧原鎮(zhèn)城建辦及時組織供暖生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關,研究事故發(fā)生機理分析事故發(fā)展過程,提出具體措施,進一步完善和改進供暖應急預案。
(2)各相關部門、單位及時總結社會應急救援工作的經(jīng)驗教訓,進一步完善和改進社會停暖應急救援事故搶險與緊急處置體系。
1、預案管理與更新。
牧原鎮(zhèn)應急指揮部辦公室針對預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況,及時修訂完善本預案上報市政府批準后實施。
2、本預案由開發(fā)建設局負責解釋。
3、本預案自發(fā)布之日起實施。
供熱管網(wǎng)的應急預案篇十三
副組長:xxx。
成員:xxx,xxx。
暴雪應急領導小組成員和領導要每天關注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應及時做好應對措施。并做好供暖。
1、領導小組接到預警信息后,根據(jù)實際情況決定應急預案,預案啟動后,根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。
2、及時準確的做好現(xiàn)場整理工作,并以書面或電話的形式向上級匯報。
3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。
搶險救援總指揮負責災后的善后處置工作,及時了解情況,并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。
冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
成立冬季取暖工作領導小組。
副組長:xx。
成員:xxx,xxx。
幼兒園領導小組,加強對冬季取暖工作的領導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
1、取暖方式:
開機時間:每天上午7:30—11:30下午1:30—4:30。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好供暖設備,11月7日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學校領導、班主任在供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全。
4、加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
5、當自供取暖空調出現(xiàn)問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。