某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告(模板17篇)

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    報告是一種對特定主題進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的書面材料,它通常包含背景信息、研究方法、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論等內(nèi)容。報告的語言應(yīng)該精確準(zhǔn)確,不應(yīng)含糊不清或產(chǎn)生歧義。接下來,您將看到一些令人印象深刻的報告范文,不妨好好觀摩一下。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇一
    為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構(gòu)現(xiàn)狀,近期在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,筆者對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況綜述如下:
    長期以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé);牢牢把握“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù)。認(rèn)真履行社會行政事務(wù)管理服務(wù)職能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會等方面發(fā)揮了重要作用,受到了人民群眾的尊重與好評。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,民政職能的增加,基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強,反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革受到了嚴(yán)重的削弱。主要表現(xiàn)在:
    一是機構(gòu)建設(shè)缺位,基層力量薄弱。我縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?0余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革前,我縣普遍設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費、機構(gòu)全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職,且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政(扶貧)助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名,女性6名,其中行編14名,事編12名。全縣配備1名的有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪;配備2名的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人,30歲及以下的僅3人。
    二是人員調(diào)整頻繁,業(yè)務(wù)知識匱乏。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員,從事民政工作時間平均4.1年。5年以上9人,1年以下達(dá)6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪。有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時間調(diào)換了三位民政工作人員,縣民政局事前不知情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應(yīng),這在全縣還不是獨例。熟悉和準(zhǔn)確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策,是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識培訓(xùn),未參加過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費很大精力組織各類培訓(xùn),培訓(xùn)的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換,業(yè)務(wù)知識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性,其結(jié)果必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴(yán)重影響了我縣民政工作的正常運轉(zhuǎn)。
    三是民政職能增多,隊伍兼職過多。民政是為民之政,和諧之基。進(jìn)入新世紀(jì)后,民政職能逐漸增多,尤以社會保障任務(wù)繁重。今年省政府實施的28項民生工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項,協(xié)助相關(guān)部門辦理的有3項。至目前,我縣有城市居民最低生活保障對象近萬人,農(nóng)村居民最低生活保障對象3萬余人,五保供養(yǎng)對象近萬人,重點優(yōu)撫對象近萬人,此外還有因自然災(zāi)害造成生活困難群眾,年均在2萬余人。正常年份服務(wù)對象近8萬人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均服務(wù)對象近4000人,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補救助款物5000余萬元,鄉(xiāng)均200余萬元,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會保障措施的到位,民政服務(wù)對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項中心工作。人員過少,任務(wù)加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響,工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。
    科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù),事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會管理,民主政治建設(shè)。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè),高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作,是實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本的現(xiàn)實需要,是加強社會建設(shè),抓好民生工程實施的有力保障。
    (一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè),是構(gòu)建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基,在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益,解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,促進(jìn)社會公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作,對于鞏固國防,保持社會穩(wěn)定,維護(hù)國家安全,促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大;加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作,依法推進(jìn)村(居)民自治和和諧社區(qū)建設(shè),有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),對于擴大基層民主,維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動慈善事業(yè)發(fā)展,有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人際關(guān)系和諧。
    (二)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè),能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對廣大人民群眾。民政的每一項工作都與廣大人民群眾,最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益息息相關(guān),每一項工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情,利民之意,惠民之舉,很多方面是通過民政工作來實現(xiàn)的。在當(dāng)前,各種社會群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重,要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā),切實履行解決民生、落實民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé),落實人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益,切實保障困難群眾、特殊群體的基本生活,解決低收入群體的實際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果。
    (三)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題,調(diào)節(jié)社會矛盾,促進(jìn)社會公平,發(fā)展社會民主,維護(hù)社會穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作,都屬于社會管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份。可以說,在政府提供的社會保障服務(wù)中,民政社會保障占有極重要位置。此外,如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎(chǔ),也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
    總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,是政府必須堅持和強化的主體責(zé)任。溫家寶總理在第十二次全國民政工作會議上深情地說:“作為總理,應(yīng)該是最大的民政部長,是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的高度,來認(rèn)清加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實抓好。
    總體思路是:按照充實、完善、規(guī)范、提高的基本思路,借鑒我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機構(gòu),加強人員配備,改善工作條件,從體制機制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺,全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)。
    設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民政事務(wù)所,所長按副科級配備。
    充實配強工作人員???cè)丝谠?萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),民政事務(wù)所配備3名工作人員;總?cè)丝谠?萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據(jù)此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作,熟悉法規(guī)政策,安心扎根基層,樂于吃苦奉獻(xiàn)。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學(xué)生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。
    明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所主要承擔(dān)社會救助、災(zāi)害救助、社會福利、社會事務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作、慈善事業(yè)、基層民主政治建設(shè)等職責(zé)。當(dāng)前和今后一個時期,要突出抓好民生工程,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)等重點工作。
    加強規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所要有專門辦公用房。辦公用房建筑面積不少于100平方米,可采取調(diào)劑、改建、或新建的方式解決,并配備必要的辦公設(shè)施。健全服務(wù)管理制度,完善辦事機構(gòu),加強人員培訓(xùn),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有制度。
    改進(jìn)管理配備方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所所長調(diào)整配備,縣組織部門在考察過程中,須征求縣級民政部門意見。同時要進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部培養(yǎng)、選拔和使用力度,努力提高民政干部隊伍開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)能力,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇二
    開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,重在聯(lián)系實際、落實舉措。具體到民政部門,就是要結(jié)合工作實際,做到[四個突出“、履行[四大職責(zé)”,取得[四個效果“。
    一、做到[四個突出”。一要突出為民主題。民政局長科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)體會??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,民政根本在于為民。突出為民,就能使黨委政府的部署很好地落實于民政。因此,開展學(xué)習(xí)實踐活動,必須始終突出為民主題,通過學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步樹立為民理念,強化為民意識,落實為民舉措,提高為民本領(lǐng)。二要突出民政特色。民政特色在于保障民生、改善民生,尤其是維護(hù)好困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益。在學(xué)習(xí)實踐活動中,要把維護(hù)好[三個群體“的權(quán)益作為工作的重點,讓人民群眾得到更多實惠。三要突出實踐載體。民政局長科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)體會。圍繞市委確定的主題,扎實開展[保民生、促和諧”主題實踐活動,把學(xué)習(xí)實踐活動與推進(jìn)民政工作、保障改善民生結(jié)合起來。四要突出取得實效。務(wù)求實效,是學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點。要通過學(xué)習(xí)實踐活動,切實把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為更新觀念,轉(zhuǎn)化為工作思路,凝聚為工作動力,落實為政策措施,轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制機制,實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)要求。
    二、履行[四大職責(zé)“。一是履行救助補缺和福利普惠職責(zé)。進(jìn)一步完善社會救助體系,建立健全城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,落實無固定收入重殘人員生活救助制度,不斷強化敬老院建設(shè)管理,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助和臨時救助工作,及早出臺自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面建成[慈善超市”和捐助工作站,提升社會救助工作規(guī)范化建設(shè)水平;積極新建社會福利機構(gòu),繼續(xù)實施[尊老金“制度,全力保障福利企業(yè)殘疾職工合法權(quán)益。二是履行優(yōu)撫安置職責(zé)。進(jìn)一步完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系,及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤定補資金,維護(hù)涉軍穩(wěn)定;積極推進(jìn)退役士兵崗位技能培訓(xùn)工作,提升退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置水平。三是履行基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)職責(zé)。繼續(xù)組織村務(wù)公開民主管理專項檢查,全面推進(jìn)村民監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè);積極開展城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作,指導(dǎo)社區(qū)開展[一門式”、[一站式“便民利民服務(wù);強化民間組織監(jiān)督管理。四是履行社會事務(wù)管理職責(zé)。不斷提升婚姻登記和收養(yǎng)登記水平,積極做好行政區(qū)劃、地名及勘界管理工作,繼續(xù)深化殯葬改革。
    三、取得[四個效果”。一是思想受教育。通過學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步加深民政系統(tǒng)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進(jìn)一步強化為民理念,增強為民責(zé)任,樹立科學(xué)態(tài)度,掌握科學(xué)方法,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二是思路有創(chuàng)新。在提高理論認(rèn)識、找準(zhǔn)突出問題、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,提出指導(dǎo)發(fā)展、推進(jìn)工作的新思路、新舉措,有效破除制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。三是工作得促進(jìn)。通過學(xué)習(xí)實踐活動,把[以民為本、為民解困、為民服務(wù)“的民政核心理念樹立牢固,把[解決民生、落實民權(quán)、維護(hù)民利”的民政核心職能落到實處,把[平衡利益、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧"的民政基礎(chǔ)作用發(fā)揮到位。四是機制更健全。通過學(xué)習(xí)實踐活動,準(zhǔn)確把握民政工作的內(nèi)在規(guī)律。以改善民生為重點,統(tǒng)籌社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會事務(wù)管理等各項民政業(yè)務(wù),建立健全推動科學(xué)發(fā)展的體制機制,保障和促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
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    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇三
    為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設(shè)工作,我局經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意,于10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作,現(xiàn)就將考察情況報告如下:
    一、基本情況。
    ××縣地處××東南部,××東北部,是千里贛江的發(fā)源地,因環(huán)山多石,聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里,轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個行政村,9個城區(qū)居委會,總?cè)丝?0.61萬,其中農(nóng)業(yè)人口25.9萬,是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。成立了慈善會,來,累計接受縣內(nèi)外各方捐贈款物及慈善項目資金1498萬余元,救助困難群眾5萬余人次,實施慈善項目36個,為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實了基礎(chǔ),為××縣經(jīng)濟(jì)社會的文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,多次受到縣委、縣政府的表彰和獎勵,多年被評為省、市先進(jìn)社會團(tuán)體。年,××縣慈善會劉水蘭會長被中華慈善大會評為全國優(yōu)秀慈善工作者,2012年8月××縣慈善會再次被中華慈善總會評為先進(jìn)單位。
    二、成功經(jīng)驗。
    慈善工作是一項社會工作,要想起好步,開好頭,必須得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),從而,才能推動慈善事業(yè)的長足發(fā)展。
    (一)選一個好的“當(dāng)家人”?!痢量h的慈善會成立于19,慈善工作真正開展是從xx年開始的,當(dāng)時,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面請出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任慈善會會長。
    (二)必須依靠行政推力?!痢量h慈善會工作人員勤于向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報慈善工作,讓縣領(lǐng)導(dǎo)從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關(guān)慈善政策性文件,并通過媒體,報刊、電臺、宣傳慈善。
    (三)選擇一幫好的隊伍?!痢量h慈善會在縣委、縣政府的高度重視下,除選好“當(dāng)家人”以外,還要在社會不同層面上選好威望高,公信力強,愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會知名人士擔(dān)任副會長或成為會員。另外,由縣里面通過公開選拔,給了3個全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時,給予了2萬元的辦公經(jīng)費,并配備了工作專用車。
    (四)認(rèn)真做好慈善捐贈項目。為了增強慈善事業(yè)的公信力,讓每一筆捐贈款物發(fā)送到困難群體和個人手中,一是結(jié)合實際扎實做好各類慈善項目且匯編成冊,隨時接受社會捐贈。二是善于對外交流。要多跑,多協(xié)調(diào),用真誠換真情,積極爭取募捐資金。三是認(rèn)真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項目,隨時接受外界慈善會的募捐。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇四
    從總體上看,近年來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強,民政助理員隊伍結(jié)構(gòu)得到一定改善,基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,任勞任怨,安心熱愛本職工作,整個民政干部隊伍基本穩(wěn)定。但是,隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展,以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實施,面對民政工作量的不斷增加,民政辦規(guī)范化水平不對稱,民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱,與民政工作面臨的新形勢新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時解決,將影響和制約整個民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況:
    (一)專職民政助理員配置不足,兼職情況比較突出。
    (二)民政干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。
    (三)民政干部隊伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。
    一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識和開拓進(jìn)取精神,
    針對目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題和不足,在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出如下建議和對策:
    建立健全民政工作制度。按照政務(wù)公開和制度化、規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求,以方便群眾辦事、接受社會監(jiān)督為出發(fā)點,應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主要職能,制定各項規(guī)范化制度,民政辦工作職責(zé)、民政業(yè)務(wù)操作流程圖、各項制度必須上墻,統(tǒng)一制作后上墻公布。同時設(shè)立意見箱,公布監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督。公布縣民政局監(jiān)督舉報電話、聘請的行風(fēng)監(jiān)督員的姓名和聯(lián)系電話等。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇五
    平易近政部門承擔(dān)社會保障,社會組織打點、下層平易近主政治培植,社會組織打點等多項社會行政事務(wù),營業(yè)面廣量年夜,且都與老蒼生糊口互相關(guān)注,做好平易近政工作促進(jìn)社會協(xié)調(diào)、維護(hù)社會不變有著基本性的浸染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報告。11月份至今,為進(jìn)一步摸清全縣平易近政工作現(xiàn)狀,理清下步成長思緒,我先后對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平易近政工作進(jìn)行了普遍搜聚定見,首要查詢拜訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政所、平易近政對象,聽取了搜羅相關(guān)部門在內(nèi)的社會各界人士的定見和建議,積極追求新形勢下平易近政工作處事經(jīng)濟(jì)社會,增進(jìn)蒼生福祉的新路子。
    我們征集了各類定見對方67條,從中發(fā)此刻平易近政營業(yè)規(guī)模存在著一些問題影響著社會的協(xié)調(diào)和不變。首要有:受國際金融危機的影響,堅苦邊緣群眾脫離的預(yù)期變得列為遙遠(yuǎn),城鄉(xiāng)堅苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益行動措施的需求呼聲越來越高,占總生齒的14%的老年人及其家庭對養(yǎng)老行動措施和處事的需求相當(dāng)孔殷;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,群眾對村集體資產(chǎn)的打點和支配加倍關(guān)注,介入平易近主打點的定見強烈,對下層政權(quán)培植提出了更高要求;平易近政事務(wù)日益繁重,下層平易近政工作存在壓力很年夜,有待成立真正與營業(yè)工作相順應(yīng)的平易近政工作機制和隊伍等。這些問題,是經(jīng)濟(jì)社會成長的必然,是群眾對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署,連系平易近政工作現(xiàn)實,平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長”上做好文章,為保穩(wěn)促調(diào),轉(zhuǎn)型進(jìn)級供給堅實保障,為我縣經(jīng)濟(jì)社會培植作出應(yīng)有的進(jìn)獻(xiàn)。
    一、重平易近生,出力提高堅苦群體,非凡群體和優(yōu)撫群體的糊口保障水平,保障根基平易近生,是平易近政工作的根柢起點和落腳點。
    二、促不變,出力增強城鄉(xiāng)下層平易近主,社會組織培植。
    一是成長城鄉(xiāng)下層平易近主,闡揚城鄉(xiāng)社區(qū)功能,筑牢下層社會不變平臺。堅持完美平易近主打點軌制與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會成長相連系,推進(jìn)村務(wù)公開與平易近主打點,保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權(quán)力。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)培植,推進(jìn)農(nóng)村下層培植。二是推進(jìn)社會組織有序成長,闡揚處事社會功能,促進(jìn)社會協(xié)調(diào)不變。繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會。充實闡揚社會組織傳達(dá)政策,反映群眾心聲,疏浚溝通社會意理,指導(dǎo)群眾理性表達(dá)益處訴求的浸染。指導(dǎo)社會組織有序介入社會打點和公共處事;鼓舞激勵公益性社會組織對糊口堅苦群體供給輔佐;促進(jìn)政府和社會組織,社會各階級益處群體的協(xié)調(diào)互動。增強功令監(jiān)管。完美社會組織評估機制,依法查處違法違規(guī)社會組織和犯警組織,維護(hù)社會順序,促進(jìn)社會不變。
    持久以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。平穩(wěn)樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹(jǐn)記裝解決平易近生、保障平易近權(quán)、維護(hù)平易近利”的焦點職責(zé);緊緊把握“維護(hù)不變、促進(jìn)協(xié)調(diào)”的焦點使命。,當(dāng)真履行社會行政事務(wù)打點處事本能機能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、不變農(nóng)村社會等方面闡揚了重要浸染,受到了人平易近群眾的尊敬與好評。進(jìn)入新世紀(jì)以來,跟著經(jīng)濟(jì)社會的快速成長,平易近政本能機能的增添,下層平易近政工作不僅沒有獲得應(yīng)有的增強,反而跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)更始受到了嚴(yán)重的削弱。首要默示在:
    一是機構(gòu)培植缺位,下層力量虧弱。伴跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)更始,周全打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政辦公室,改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政助理員一職,且多為兼職。
    二是人員調(diào)整頻仍,營業(yè)常識匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關(guān)政策,是干好平易近政工作的基本和關(guān)頭。據(jù)統(tǒng)計,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員有17人加入過縣及以上專業(yè)常識培訓(xùn),未加入過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員頻仍改換,營業(yè)常識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作無持續(xù)性,其功效必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴(yán)重影響了我縣平易近政工作的正常運轉(zhuǎn)。
    三是平易近政本能機能增多,隊伍兼職過多。平易近政是為平易近之政,協(xié)調(diào)之基。進(jìn)入新世紀(jì)后,平易近政本能機能逐漸增多,尤以社會保障使命繁重。今年省政府實施的平易近生工程,年夜部門由鄉(xiāng)平易近政所直接承辦,至今朝,我縣有城市居平易近最低糊口保障對象近萬人,農(nóng)村居平易近最低糊口保障對象20250人,五保供養(yǎng)對象近2546人,年均發(fā)放各類平易近政優(yōu)待撫恤、定解救助款物過百萬元。跟著社會保障法子的到位,平易近政處事對象、各類款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,此外還要住村介入各項中心工作。人員過少,使命加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實平易近政有關(guān)政策法令律例的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響,工作質(zhì)量和工作下場注定年夜打折扣。
    四、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構(gòu)培植是實踐科學(xué)成長不美觀構(gòu)建協(xié)調(diào)社會必然要求科學(xué)成長不美觀的焦點是以酬報本,平易近政工作的對象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻掛號、殯葬更始、村平易近自治、社區(qū)培植營業(yè),事關(guān)人平易近群眾的根柢益處、事關(guān)社會打點,平易近主政治培植。周全增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構(gòu)培植,高度正視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作,是實踐科學(xué)成長不美觀,堅持以酬報本的現(xiàn)實需要,是增強社會培植,抓好平易近生工程實施的有力保障。
    (一)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構(gòu)培植,是構(gòu)建協(xié)調(diào)社會的必然要求。平易近政工作是協(xié)調(diào)之基,在構(gòu)建協(xié)調(diào)社會中闡揚著主要浸染。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有用保障城鄉(xiāng)堅苦居平易近的根基糊口權(quán)益,解決城鄉(xiāng)堅苦群眾根基糊口問題,促進(jìn)社會公安然安祥益處關(guān)系協(xié)調(diào);做好雙擁和優(yōu)撫安設(shè)工作,對于鞏固國防,連結(jié)社會不變,維護(hù)國家平安,促進(jìn)軍政軍平易近關(guān)系團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意義重年夜;增強下層政權(quán)和社區(qū)培植工作,依法推進(jìn)村(居)平易近自治和協(xié)調(diào)社區(qū)培植,有利于進(jìn)一步完美下層處事和打點收集,對于擴年夜下層平易近主,維護(hù)社會不變闡揚著主要的浸染;經(jīng)由過程敦促慈善事業(yè)成長,有利于弘楊中華平易近族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人際關(guān)系協(xié)調(diào)。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇六
    稱鉤驛鎮(zhèn)位于安定區(qū)西北部,距市區(qū)35公里,隴海鐵路、寶蘭二線、312國道、巉柳高速公路穿境而過。全鎮(zhèn)流域面積189.9平方公里,耕地面積10.94萬畝,人均6.23畝?,F(xiàn)轄14個行政村153個社,4267戶17003人,現(xiàn)有農(nóng)村低保戶856戶2917人,五保戶111戶135人,其中集中供養(yǎng)6人。人均純收入為2689元。
    雇傭?qū)B殢N師1名,配備電視、冰箱、洗衣機等一系列生活用品。為了進(jìn)一步提升敬老院的服務(wù)水平,鎮(zhèn)政府籌資為敬老院安裝太陽能庭院燈一座,同時積極爭取到資金30萬元用于擴建基礎(chǔ)設(shè)施。積極落實老年人優(yōu)惠政策,為高齡老人發(fā)放高齡補助6000元。
    全鎮(zhèn)現(xiàn)有64名優(yōu)撫對象,7名老復(fù)原軍人,1名退伍軍人,5名傷殘軍人,7名三屬人員,按時發(fā)放各項優(yōu)撫資金12.8390萬元,為老復(fù)原軍人的生活提供了強有力的保障。同時積極動員農(nóng)戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,2011年參合農(nóng)戶3952戶15609人,參合率92.3%。截止目前住院費用報銷250人、29萬元,報銷比例為54%,發(fā)放大病醫(yī)療救助金69戶、25萬元,有效解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。
    二、面臨的困難。
    我鎮(zhèn)民政工作雖取得了可喜的成績,但是還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是由于資金投入有限導(dǎo)致民政工作整體發(fā)展水平較低。二是救災(zāi)救濟(jì)工作十分困難。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,社會保障經(jīng)費缺乏,貧困人口多,加之自然災(zāi)害頻繁,每年因災(zāi)因病返貧人口增多,救災(zāi)救濟(jì)物資缺乏,工作的難度較大。三是低保五?;鶖?shù)大,不能做到應(yīng)保盡保。四是基層民政專職人員人少事多,且兼職太多。五是農(nóng)村敬老院項目建設(shè)進(jìn)展較慢。
    三、意見和建議。
    (一)加大資金投入,有效提高民政工作整體發(fā)展水平。
    (二)加大救災(zāi)救濟(jì)物資,對因天災(zāi)人禍、金融危機而新產(chǎn)生的困難家庭,符合條件的要及時納入保障范圍。
    (三)進(jìn)一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批等工作環(huán)節(jié)和程序。強化家庭收入核算,倡導(dǎo)誠信救助,切實做到低保對象有進(jìn)有出,補差標(biāo)準(zhǔn)有升有降,及時掌握其生活水平,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
    (四)要確定專人從事民政工作,最好不要兼職,做到熟悉政策,精通業(yè)務(wù)。
    (五)重視敬老院建設(shè),督促加快建設(shè)進(jìn)程,保證五保老人生活質(zhì)量,從而提高服務(wù)水平。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇七
    群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題,接下來是小編為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。
    供大家參考借鑒。
    在新形勢下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。
    根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
    魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強和改善。
    魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
    一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
    二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
    三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
    四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
    五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
    六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場風(fēng)險、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
    因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
    1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
    2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
    3、農(nóng)業(yè)項目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
    4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
    1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
    2、實施勞動力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實際情況,應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達(dá)到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項目。
    4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
    5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應(yīng)的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR>    6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實用技術(shù)培訓(xùn),同時加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強基礎(chǔ)教育。
    7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
    群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題。堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)的根本性保證。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期的成就,都是通過團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    我鄉(xiāng)地域遼闊,農(nóng)民居住比較集中,流動人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉(xiāng)逐年加大對群眾工作的開展力度,并隨著形勢的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗和辦法,力爭促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。當(dāng)前,群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切,要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務(wù)于構(gòu)建和諧社會這個大局,這就對我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
    1、與群眾“面對面”。
    與群眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進(jìn)與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型,要通過主動接訪、網(wǎng)絡(luò)互動交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。
    2、與群眾“心貼心”。
    聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切。現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與新社會階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進(jìn)去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領(lǐng)導(dǎo)干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
    3、與群眾“實打?qū)崱薄?BR>    越是基層群眾,越是講究實在。心實不實,決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng),做實在人,說實在話,辦實在事。當(dāng)前,全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每一名黨員干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
    1、當(dāng)好傾聽者。
    正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號,興調(diào)查研究之風(fēng),廣開言路,問計于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
    2、當(dāng)好引導(dǎo)者。
    誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達(dá)成共識,有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領(lǐng)會黨的政策,達(dá)到由群眾去做群眾工作、由群眾團(tuán)結(jié)更多群眾的效果。
    3、當(dāng)好組織者。
    學(xué)會組織發(fā)動群眾?!八茌d舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動起來,就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學(xué)會組織發(fā)動群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動群眾。
    1、對群眾福祉要格外重視。
    服務(wù)群眾,要從群眾最關(guān)心、最迫切的民生問題入手。當(dāng)前及今后一段時期,必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),加強和創(chuàng)新社會管理,積極發(fā)展各類社會事業(yè),大力實施民生項目工程,把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。
    2、對群眾權(quán)益要格外保障。
    要通過不斷深化改革,逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制,實施公正性的政策措施,推進(jìn)和實現(xiàn)社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調(diào)處社會矛盾,創(chuàng)新社會管理方法,依法公正解決群眾問題。
    3、對群眾疾苦要格外關(guān)注。
    要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。暢通信訪渠道,提高信訪辦結(jié)率,強化便民服務(wù)大廳的作用和工作效率。真心關(guān)愛弱勢群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻(xiàn)愛心的工作,對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關(guān)注和扶持。
    隨著對黨的科學(xué)精神的不斷學(xué)習(xí)貫徹,廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認(rèn)識,能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終,但我們也不難看到當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
    (一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟(jì)支撐,農(nóng)村基層政權(quán)。
    運轉(zhuǎn)遇到了難題,影響了干部隊伍的穩(wěn)定,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問題,嚴(yán)重影響農(nóng)村基層組織的運轉(zhuǎn)效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機制約束力不強,村務(wù)不透明,侵占集體利益的案件時有發(fā)生,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進(jìn)程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會問題更加復(fù)雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
    (二)工作的方式方法沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。當(dāng)群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進(jìn)行,習(xí)慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認(rèn)為現(xiàn)在電視、報紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
    (三)群眾情緒還存在著對立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認(rèn)為干部不象話,干部認(rèn)為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
    以上這些問題,有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇,有些是老問題發(fā)生的新變化,有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況??偟膩砜矗际俏覈r(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期,各種經(jīng)濟(jì)、社會矛盾在交織,情況更復(fù)雜,問題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時,隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實惠最多的時期,也是社會矛盾和問題相對較多的時期,對此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先,我們必須承認(rèn),這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進(jìn)地加以解決。其次需要我們進(jìn)一步加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位臵,既要增強緊迫感,又要長期努力;既要深化認(rèn)識、把握規(guī)律,又要加強實踐探索、開拓創(chuàng)新,全面提高社會管理科學(xué)化水平。
    要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個代表”重要思想的要求,認(rèn)真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點,探索新機制,不斷推進(jìn)農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
    一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點和歸宿。推進(jìn)具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。
    二、實事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實踐,但不一定完全適應(yīng)某一地方的實際。在具體工作中,一定要吃透精神實質(zhì),認(rèn)真研究實情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法,也要反對借口不符實際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實情相結(jié)合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
    三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實現(xiàn)小康是全社會全面實現(xiàn)小康的關(guān)鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應(yīng)市場競爭的需要。"三農(nóng)"問題不很好解決,國家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實減輕不合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān),千方百計幫助農(nóng)民致富。
    四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴大覆蓋面,強調(diào)實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進(jìn)一些根本上有益于群眾,但群眾一時又難以理解或認(rèn)同的工作時,一定要用典型引路,用事實啟發(fā),不能一味埋怨指責(zé),甚至強制推行。
    五、方便及時為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時,群眾就有看法,影響黨群干群關(guān)系。對群眾反映的任何一個問題,都要認(rèn)真分析,能辦的馬上就辦,一時不能辦的要給群眾一個明確的時間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個滿意的答復(fù)。
    六、感情儲備為先。新的形勢下,做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會更多,需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。干部只要真心實意為群眾辦事情,群眾也會真心實意地支持和擁護(hù)干部。
    七、誠實守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關(guān)系就會疏遠(yuǎn)一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇八
    一、基本情況。
    **鎮(zhèn)位于瀏陽北區(qū),面積117.4平方公里,現(xiàn)轄12個行政村(居),12539戶,人口4.6萬。境內(nèi)土壤肥沃,水系發(fā)達(dá),生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,旅游資源豐富。全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,完成財政收入520萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5400元。目前,該鎮(zhèn)行政在編人員38人,其中黨政班子成員10人,占26%,事業(yè)單位在編人員63人。
    二、職能配置和運作情況。
    1、職能由“領(lǐng)導(dǎo)”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基層政府直接管理經(jīng)濟(jì)的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場規(guī)律的要求,應(yīng)該實現(xiàn)從“領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民”向“服務(wù)農(nóng)民”的觀念轉(zhuǎn)變,把構(gòu)建服務(wù)型與公共型基層政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革的全新目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制建立以后,盡管機構(gòu)和人員數(shù)量一直嚴(yán)格控制,但事實卻存在著“編制數(shù)量控制了,干事人員減少了”的怪現(xiàn)象。
    目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的結(jié)構(gòu)和權(quán)力的分配基本上是比照上級政權(quán)機關(guān)設(shè)置的。人們習(xí)慣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三大班子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機構(gòu)設(shè)置和人員編制至今沒有法律規(guī)范,有很大的隨意性?;鶎诱臋C構(gòu)與人員編制逐年變動。
    如在**鎮(zhèn)就存在著國土資源所、農(nóng)電站、畜牧獸醫(yī)站等單位陸續(xù)收歸市直管,人權(quán)、財權(quán)在市局,但服務(wù)的對象卻仍然是基層,使一些工作人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理、指導(dǎo)處于應(yīng)付差事;另一方面,就是一些退居二線人員占用行政、事業(yè)單位編制,在**鎮(zhèn)行政編制38人,退居二線的就有7人,占18%。嚴(yán)重存在著“拿錢不干事,仍然占編制”。
    2、突發(fā)事件應(yīng)對能力不夠。在一些重大事情面前,由于體制問題,一些站所人員由于人事管理權(quán)在上,業(yè)務(wù)安排一律由上面指揮,不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
    3、服務(wù)職能配置混淆不清。目前機構(gòu)設(shè)置中,部分單位職責(zé)不清導(dǎo)致履職不到位。在我鎮(zhèn)行政單位編制中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,許多工作僅靠三個人是難以完成的,許多業(yè)務(wù)不是一個部門就可以完成的,結(jié)果使其成為“虛設(shè)機構(gòu)”。如此等等現(xiàn)象的'存在,嚴(yán)重制約和影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
    三、機構(gòu)編制人員配備及建議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是基層政府的一個級次或組成部分,作為聯(lián)系“三農(nóng)”最為密切的基層政府,其職能轉(zhuǎn)變,不僅僅是經(jīng)濟(jì)文化水平發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略實施的要求。為廣大農(nóng)民提供公共產(chǎn)品,全面推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展,將成為新時期基層政府工作的重點。
    1、為了推動基層政府轉(zhuǎn)變職能,必須推進(jìn)以撤改為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革要分類實施,分步驟推進(jìn),同時完善配套改革。目前,根據(jù)工作需要、農(nóng)民需要和服務(wù)需要,要將一些農(nóng)機、農(nóng)技、畜牧、市場經(jīng)濟(jì)管理人才,通過各種手續(xù)、程序?qū)訉舆x拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來,充實一批、淘汰一批;如要加強對文化、衛(wèi)生、環(huán)保、為民服務(wù)中心、公益性管理與服務(wù)等機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)置。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變應(yīng)該按照基層政府職能的重新定位而進(jìn)行,服務(wù)型與公共型政府是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對基層政府的本質(zhì)要求,基層政府直接管理經(jīng)濟(jì)的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
    3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革后為“三農(nóng)”服務(wù)的重要組織形式,必須依法支持與推動農(nóng)村及農(nóng)民建立農(nóng)合組織,把農(nóng)合組織打造為激發(fā)農(nóng)民積極性與創(chuàng)造性的平臺,為此,要求政策允許并保證生產(chǎn)以外的其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對農(nóng)合組織開放,尤其是要支持農(nóng)合組織在農(nóng)村公用事業(yè)中發(fā)揮積極作用。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇九
    街道的民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會保障、社會組織管理等多項社會行政事務(wù),業(yè)務(wù)面廣量大,且都與老百姓生活息息相關(guān)。做好街道民政工作對促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
    街道的民政工作主要包含城市低保、大病救助、基層民主建設(shè)、慈善捐贈、優(yōu)撫優(yōu)待、孤老殘弱、雙擁共建、社會團(tuán)體、地名管理等諸多方面,現(xiàn)就街道的低保工作展開調(diào)查研究,情況如下:
    一、太東街道低保工作基本情況。
    太東街道現(xiàn)有15291戶,55834人,配有民政助理員一名,且為兼職,六個社區(qū)各有分管低保工作人員一名,都為兼職。
    太東街道截止11月有城市低保戶244戶(占十個街道總享受戶數(shù)的5.77%),524人(占十個街道總享受人口的5.84%),每月享受低保金108755元(占十個街道總享受金額的5.87%),平均每人每月享受207.55元。
    二、太東街道低保工作變化情況。
    從施行低保救助政策至今,街道享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢。究其原因,大致可以歸納為以下幾點:
    一是低保政策逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長效化管理。
    二是政府公益崗位的增加,再就業(yè)人群的逐步增加,縮小了低保救助的范圍。
    三是低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善,促進(jìn)了低保動態(tài)化管理,確?!皯?yīng)保盡?!钡耐瑫r“能進(jìn)能出、能上能下”。不搞“終身制”。
    四是管理隊伍素質(zhì)提升與規(guī)范化管理有機結(jié)合。上級主管部門理論培訓(xùn)長效化,注重日常培訓(xùn)與管理,人員整體素質(zhì)提高,責(zé)任明確。
    三、存在的問題。
    一是家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、私有房產(chǎn)出租收入、服務(wù)處不如實提供的收入證明等,造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對實際情況的掌握。
    二是各類證明真實性不能保證。部分申報家庭借助各類關(guān)系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
    三是無專職工作人員、人員調(diào)整頻繁,業(yè)務(wù)知識銜接欠缺。因為街道社區(qū)的工作人員多為兼職,調(diào)整就在所難免。勢必造成業(yè)務(wù)知識銜接欠缺,工作連續(xù)性差。加之近年來,社會事務(wù)面的不斷拓寬、工作量不斷加大等因素的存在,不利于街道低保工作的有序開展與長效發(fā)展。
    四、加強街道低保工作的建議。
    街道的城市低保工作是民政工作的重中之重,也是社會保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,它對維護(hù)社會穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益,完善社會保障體系,促進(jìn)社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
    一是抓好管理隊伍建設(shè),提高低保工作水平。首先是配備街道社區(qū)的專職工作者;其次,工作人員要政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、善于做群眾工作且經(jīng)驗豐富;最后,要加強人員培訓(xùn),提高低保工作質(zhì)量和效率。
    二是交流學(xué)習(xí)經(jīng)常化。對工作中涌現(xiàn)出的典型事跡、先進(jìn)人物、先進(jìn)經(jīng)驗等,要及時通報,總結(jié)經(jīng)驗,交流學(xué)習(xí),更好地促進(jìn)街道低保工作的發(fā)展。
    三是低保工作動態(tài)管理不能放松。嚴(yán)格落實低保工作職責(zé),加強入戶調(diào)查走訪,做到日?;芾砼c制度化管理緊密結(jié)合,該退保的退保,該降低標(biāo)準(zhǔn)的降低標(biāo)準(zhǔn),針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況,有的采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人,及時上報上級主管部門調(diào)查解決。
    四是合理運用“網(wǎng)格化”管理模式。“網(wǎng)格化”管理模式的運用,可以事半功倍地解決很多實際問題。諸如網(wǎng)格內(nèi)所有家庭基本情況的掌握、定期的走訪調(diào)查、人員變動情況等,都非常有利于各項日常工作的開展。
    五是更新觀念加強宣傳引導(dǎo),以再就業(yè)代替享受低保。一方面堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,新聞媒體應(yīng)該進(jìn)行正確的輿論宣傳,改變?nèi)藗兊囊恍┞浜蟮膫鹘y(tǒng)觀念。要使“主動申請低保,積極走出低?!钡挠^念深入人心,就需要困難戶對低保的性質(zhì)有正確的認(rèn)識,即低保不是施舍與恩賜,進(jìn)低保的目的是為了能夠最終走出低保,而不是永遠(yuǎn)躺在政府的懷抱里。另一方面要大力實施再就業(yè)工程,對于一些有勞動能力而申請低保的,通過政府提供的再就業(yè)崗位或按實際需要開發(fā)的崗位等方式,幫他們實現(xiàn)再就業(yè),實現(xiàn)社會救助工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,從根本上幫助低保家庭脫貧。
    總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,低保工作又是民政工作的重要組成部分。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的高度,來認(rèn)清加強街道民政工作的極端重要性和緊迫性。加強街道民政工作的全面提升,進(jìn)一步把國家的利民惠民政策抓緊抓好,有力地促進(jìn)社會保障體系的日趨完善。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇十
    努力構(gòu)建石化基地后花園和最適合于人居住的。
    生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。
    發(fā)展是強鎮(zhèn)富民的第一要務(wù)。今年來,伴隨著福建煉化一體化項目的正式啟動,泉港東南部地區(qū)的石油化工園區(qū)、港口物流園和城市生活園區(qū)將發(fā)生翻天覆地的變化,泉港的大開發(fā)、大建設(shè)序幕將真正拉開。而地處老區(qū)山區(qū)的涂嶺鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識到所面臨的形勢,更好地審時度勢,找準(zhǔn)定位,明確目標(biāo),齊心協(xié)力,奮力發(fā)展,才能在全區(qū)發(fā)展格局中扮演好自己的角色。結(jié)合工作實際和近年來。
    工作體會。
    本人認(rèn)為涂嶺鎮(zhèn)今后幾年總的發(fā)展思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹十六大精神以加快發(fā)展為主題按照“發(fā)展快、總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好、后勁足”的要求大力實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐、工業(yè)商貿(mào)膨化、小城鎮(zhèn)建設(shè)提升、依法治理安鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略努力培植工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色生態(tài)旅游三大經(jīng)濟(jì)增長點促進(jìn)中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”全面繁榮推動經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展努力構(gòu)建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。
    一、抓基礎(chǔ),認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
    1、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要主動接受福建煉化一體化項目的輻射,將被列入省級示范園區(qū)之一的涂嶺工業(yè)園區(qū)建成以建材工業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)型工業(yè)園區(qū),重點發(fā)展水泥制品、化工涂料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品、陶瓷、石材等產(chǎn)業(yè);爭取將朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)列入省級示范園區(qū)的第二、三期工程。朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)要以特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托,以食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工為發(fā)展方向,重點發(fā)展水果飲料深加工、蔬菜系列產(chǎn)品和果蔬保鮮儲運等產(chǎn)業(yè)。要盡快調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)用地,以中心鎮(zhèn)區(qū)為依托,大力發(fā)展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制藥等勞動密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),帶動鎮(zhèn)區(qū)繁榮。
    2、農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃。要立足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)定位,走“龍頭企業(yè)帶動,基地建設(shè)輻射,因地制宜滾動”的路子,堅持科技興農(nóng)。重點鞏固發(fā)展基地農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效專用農(nóng)業(yè)、綠色無公害農(nóng)業(yè)。在統(tǒng)籌規(guī)劃上,繼續(xù)做大做強蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優(yōu)特水果、黑山羊等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,做好“山上泉港”文章。在功能布局上,要區(qū)分山區(qū)村、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點,建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,形成“一村一品、一村一業(yè)”發(fā)展態(tài)勢。在經(jīng)營方式上,要大力扶持菁菁農(nóng)業(yè)、鴻業(yè)創(chuàng)建、爭艷農(nóng)場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民主動接受龍頭企業(yè)輻射,走專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,發(fā)展一批具有市場開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。
    3、朝陽公路沿線綜合開發(fā)規(guī)劃。要充分利用公路沿線的生態(tài)旅游、礦產(chǎn)、水、林等豐富資源,爭取上級主管部門支持,聘請專家對朝陽公路沿線山地進(jìn)行總體利用規(guī)劃,促其成為農(nóng)業(yè)新科技示范基地、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和招商引資載體,推動公路沿線加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)、礦山開采業(yè)的發(fā)展。
    4、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分期實施、滾動發(fā)展”的要求,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳規(guī),完成全鎮(zhèn)各行政村的中心村改舊建新規(guī)劃,特別是要用好用足區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策,做好朝陽公路沿線各中心村的規(guī)劃與審批工作;注重做好高檔住宅區(qū)規(guī)劃,在紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規(guī)劃建設(shè)一批高檔住宅區(qū)。
    二、抓載體,切實筑好區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展平臺。
    1、工業(yè)載體建設(shè)。要集中力量傾斜支持涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè),爭取在配套設(shè)施建設(shè)、籌融資、服務(wù)企業(yè)、運作上實現(xiàn)新的提高。繼續(xù)推進(jìn)涂嶺工業(yè)園區(qū)向縱深發(fā)展,不斷提高涂嶺工業(yè)園區(qū)的品味和層次,在促其向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,努力做大做強一批名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)??焖賳忧皻W工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)的聚集和輻射功能,吸引企業(yè)集中發(fā)展,壯大企業(yè)群,延伸企業(yè)鏈。要走建標(biāo)準(zhǔn)廠房招租的道路,充分發(fā)動全鎮(zhèn)上下采取股份制、集資、土地入股等形式,利用回收的閑置企業(yè)建設(shè)用地等建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,筑巢引鳳,引進(jìn)企業(yè)落戶,從而壯大鎮(zhèn)、村財力,增加群眾收入。
    2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。以“建基地、抓龍頭、創(chuàng)特色、打品牌”為基本工作思路,以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,從積極應(yīng)對wto、提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增強競爭力的大局出發(fā),建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的名優(yōu)果茶、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)品、花卉、禽畜、用材林等生產(chǎn)基地。積極探索土地有序流轉(zhuǎn)的方法和途徑,努力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民緊跟世界農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展潮流,走專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,大力發(fā)展一批具有市場開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。做好朝陽林場生態(tài)林的保護(hù)工作。努力抓好汶陽、世上、蘆樸等村800畝中低產(chǎn)田改造,提高土地生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入。
    三、抓關(guān)鍵,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的運作機制。
    1、組建經(jīng)營性公司。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會和工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司作用,建立“誠信型”管理機構(gòu),加強對涂嶺工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理。要立足我鎮(zhèn)資源實際,采取“政府引導(dǎo)、開發(fā)商為主體、企業(yè)化管理、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的運作方式,組建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、旅游開發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和礦產(chǎn)資源開發(fā)等經(jīng)營性公司,切實做好農(nóng)業(yè)、旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、礦產(chǎn)的開發(fā)與管理工作。同時,積極引導(dǎo)和扶持村經(jīng)聯(lián)社,發(fā)揮其在農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間的中介橋梁作用。
    2、多渠道籌措資金。通過采取土地租賃、銀行借貸、向上爭取、股份制等方式,不斷拓寬融資渠道,按照“規(guī)劃、管理、速度、效益、服務(wù)創(chuàng)一流”的要求,進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要爭取信貸對農(nóng)業(yè)的支持,大力扶持發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的加工、貯藏、運輸、銷售等產(chǎn)后服務(wù)項目。
    四、抓環(huán)境,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。
    1、引得進(jìn)。一要強化招商意識。要切實轉(zhuǎn)變觀念,跳出原有的思維定勢,把招商引資工作作為一項系統(tǒng)工程來抓,使由原本少數(shù)部門、少數(shù)人抓招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)槿w黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、村、各部門一齊抓的工作格局。進(jìn)一步強化“人人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念,著力打造“信用涂嶺”,促進(jìn)“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。二要明確招商方向。涂嶺招商應(yīng)以勞動密集型和資金密集型為主,主要盯在中小型企業(yè)上,承接周邊地區(qū)廠家擴建、轉(zhuǎn)移上,當(dāng)然大項目、大企業(yè)也不能放過。三要拓展招商形式。充分利用區(qū)里賦予我鎮(zhèn)項目免收人防費、配套費等優(yōu)惠政策和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的招牌,找信息、找門路、爭項目、搶項目。同時,充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用,做好各方面的工作,讓他們回鄉(xiāng)辦廠,并利用他們在外形成的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳和招商。四要落實招商實效。認(rèn)真落實村、片招商引資責(zé)任制,把“工作好不好,看項目有多少”作為考核班子、干部業(yè)績和水平的重要標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性。
    2、留得住。一要提供行政服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)化政府職能,提高鎮(zhèn)村干部為投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)、為納稅人服務(wù)的本領(lǐng),樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務(wù)是第一環(huán)境”的觀念,努力改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境。二要提供科技服務(wù),重視商標(biāo)注冊和品牌創(chuàng)立工作,積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證和iso14000國際環(huán)保認(rèn)證申報工作,實現(xiàn)質(zhì)量管理與國際市場接軌。三要提供環(huán)境服務(wù),及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛,消除不安定因素,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,抓好整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,建立公平、公正、競爭、有序的市場環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。四要提供設(shè)施服務(wù),按照“誰投資、誰受益”原則,進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。
    3、扎下根。建立企業(yè)-所在地-政府的良性循環(huán),為企業(yè)營造安心、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,消除投資者的后顧之憂,使企業(yè)在獲得良好效益的基礎(chǔ)上得到迅速壯大,借助他們的宣傳,達(dá)到以商引商、以企引企的目的。有計劃地組織投產(chǎn)企業(yè)參加各類展銷會、貿(mào)洽會,為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場搭橋鋪路。
    五、抓重點,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展培植新亮點和新增長點。
    1、扶持重點企業(yè)優(yōu)化升級,大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真制定和組織實施引導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展。
    著力培植天粵、德和、宏興、安興、浪花漆等重點企業(yè)。積極實施“體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新”和扶大扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略加大對天粵生物制藥、宏興鋼鐵、德和鐵塔廠、宏興制罐廠的扶持力度培植以不銹鋼制品生產(chǎn)、加工、銷售為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)。做好建中綠野、菁菁農(nóng)業(yè)、爭艷農(nóng)場等“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)的扶持工作。積極發(fā)展針織、包袋、手套、玩具、石雕等傳統(tǒng)加工業(yè)切實解決富余勞動力出路增加農(nóng)民收入。要引導(dǎo)重點企業(yè)抓好技術(shù)改造和增資擴營積極推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新走股份合作制道路加快資產(chǎn)重組步伐組建企業(yè)集團(tuán)。
    2、努力培育新增長點,促進(jìn)重點地帶繁榮發(fā)展。要集中力量推進(jìn)“兩區(qū)一線”(中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線)的投資載體建設(shè),形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢。一要快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略來抓。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,在完成的國道涂嶺段東側(cè)改造的基礎(chǔ)上,集中領(lǐng)導(dǎo)、時間、精力和物力,抓緊完成電信大樓、地稅大樓、中心幼兒園等重點項目建設(shè),完成國道涂嶺段西側(cè)東陽商城、溪頭村西側(cè)舊店群、松園村舊村改造等建設(shè),完成朝陽公路沿線前歐、土型、寨后、黃田等舊村改造。同時,要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施配套,美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,進(jìn)一步增強對外吸引力。二要大力拓展市場建設(shè)。以增強小城鎮(zhèn)整體功能,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展為重點,努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,籌建東南建材專業(yè)市場,繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場和昌茂建材市場,完成驛坂農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向小城鎮(zhèn)集中,人流、物流、資金流、信息流向?qū)I(yè)市場、集貿(mào)市場集中,推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)要著力打造的一個品牌。要充分利用我鎮(zhèn)的自然資源和人文景觀,科學(xué)地制訂涂嶺旅游業(yè)總體規(guī)劃,對全鎮(zhèn)旅游資源進(jìn)行整合、優(yōu)化。努力完善各旅游區(qū)的水、電、路等配套設(shè)施建設(shè),開辟泗洲水庫—燕山寺山水休閑度假旅游、陳田水庫—黃田—筆架林場生態(tài)旅游、閩林始祖陵—石山宮—虎巖寺宗教朝圣旅游等三個旅游區(qū),做大做強涂嶺旅游文章。
    六、抓協(xié)調(diào),促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和社會事業(yè)同步發(fā)展。
    1、抓好思想道德和精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以建設(shè)“誠信涂嶺”為目標(biāo),堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育干部群眾,大力弘揚“顧全大局、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、誠信待人”的老區(qū)精神。認(rèn)真制定和實施精神文明建設(shè)規(guī)劃,深入開展文明村、文明戶、文明單位評選和“寬裕型文明村”創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使廣大群眾在參與道德實踐活動中,充實精神生活,提高文明素質(zhì)。
    2、抓好計生工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)”和省《條例》,以全面提高人的素質(zhì)為目標(biāo),進(jìn)一步健全“依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的計生工作新機制,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“雙創(chuàng)”活動,繼續(xù)實施“幸福工程”和“安居工程”,創(chuàng)建“三結(jié)合”基地,提高“三結(jié)合”水平。要深入開展計生服務(wù)機構(gòu)的“晉級創(chuàng)先”活動,抓好計生服務(wù)所建設(shè),爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)所。要夯實基層工作基礎(chǔ),扎實推進(jìn)村民自治,提高村自管理水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)計生工作再新水平。
    3、抓好教育工作。要走科教興鎮(zhèn)之路,繼續(xù)把“兩基”作為教育工作的重中之重,以全面實施素質(zhì)教育為中心,把素質(zhì)教育貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育等環(huán)節(jié),努力提高教育質(zhì)量。要不斷完善辦學(xué)條件,建設(shè)泉港六中教師公寓、中心幼兒園等,進(jìn)一步調(diào)整完善小學(xué)辦學(xué)規(guī)模和布局,整合教育資源,繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)危房改造工作。
    4、抓好土地管理、環(huán)保、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、民政、扶貧等工作。要立足保護(hù)土地資源,盤活土地存量,加強礦山管理和礦產(chǎn)開采費征收,實行“采礦權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制”,合理開發(fā)和利用礦山資源。要嚴(yán)格落實“一控雙達(dá)標(biāo)”要求,加強生態(tài)保護(hù)與建設(shè),保持涂嶺獨有的藍(lán)天、青山、綠水。要繼續(xù)加強鎮(zhèn)村文化陣地建設(shè),大力弘揚涂嶺特色文化,組織豐富多彩的文體活動,豐富人民群眾文體生活。要繼續(xù)完善閩林始祖配套設(shè)施,擴大“閩林文化”的影響和輻射作用,挖掘周邊旅游資源,發(fā)展好特色旅游事業(yè)。要切實加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),重點抓好農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健兩個重點,鞏固和健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好民政、扶貧等工作,加大邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族村扶持力度,提高人民群眾生活水平。
    七、抓保障,全面加強黨的建設(shè)。
    1、加強黨的思想作風(fēng)建設(shè)。要把學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會精神作為當(dāng)前理論武裝黨員干部的根本任務(wù)。建立完善的理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)等制度,認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)計劃,提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和政治敏銳性。要堅持從嚴(yán)治黨,深入持久地在黨員干部中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育,把教育和管理、預(yù)防和懲處、打擊和保護(hù)緊密結(jié)合起來,提高反腐倡廉的成效,保持黨員干部隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
    2、加強黨的組織建設(shè)。按照“六個好”要求,組織班子成員加強理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、調(diào)動各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實加強對人大、政府、政協(xié)及工青婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加強村黨支部建設(shè),既要“壓擔(dān)子”,又要“給點子”,幫助村干部理清發(fā)展思路,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而建立一支“靠得住、有本事”的農(nóng)村干部隊伍。繼續(xù)加強機關(guān)、直屬單位、社會團(tuán)體和離退休老干部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等黨建工作,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。
    3、加強干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《黨政干部選拔任用條例》,建立和健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制,繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部和村黨支部“三向互選”,實行績效掛鉤等制度,構(gòu)造良好的干部融合機制,激活干部的熱情干勁,形成合力,推進(jìn)工作,努力塑造一支政治堅定、改革創(chuàng)新、作風(fēng)深入、埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇十一
    根據(jù)市婦聯(lián)下發(fā)的調(diào)研通知,我鎮(zhèn)婦聯(lián)認(rèn)真按照要求,采取問卷調(diào)查,座談、訪問等方式對我鎮(zhèn)的婦女工作進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、我鎮(zhèn)婦女組織基本情況
    近年來,我鎮(zhèn)基層婦女組織工作堅持以中國特色社會主義理論為知道,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,充分發(fā)揮四個作用(組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益)為著力點,在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了積極地作用,婦女組織活動較為豐富,同時也充分發(fā)揮了“半邊天”的作用。目前,我鎮(zhèn)共有婦女11450人,婦代會組織16個,其中農(nóng)村婦代會15個,鎮(zhèn)直單位1個,共有婦女活動室16個。
    二、加婦聯(lián)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。
    1、組織建設(shè)成效顯著。一方面,鎮(zhèn)及各村都建立了《婦女花名冊》《育齡婦女名單》《農(nóng)村婦女養(yǎng)殖大戶》《農(nóng)村貧困婦女》《婦女信息員》等相關(guān)名冊和電子臺帳,可以隨時查閱,做到自己心中有數(shù),同時也便于上級的參看和統(tǒng)計。另一方面,狠抓“推選”工作,村委會班子中,要求必需至少有一名婦女進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅能夠給婦女提供展現(xiàn)實力的舞臺,同時能夠進(jìn)一步加強農(nóng)村婦女組織建設(shè)。
    2、思想建設(shè)常抓不懈。一是定期召開婦代會,組織婦女學(xué)
    習(xí)黨的路線方針和政策,學(xué)習(xí)三個代表和十七大精神,還以座談會、問卷調(diào)查、訪問等多種形式,組織婦女同志互相交流經(jīng)驗和思想,及時的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,用批評與自我批評的方式,使婦女同時能夠做到思想上積極進(jìn)取,工作上熱情周到,紀(jì)律上嚴(yán)明有序,達(dá)到了思想鼓舞、工作激情、生活斗志,激勵婦女同志根據(jù)自己的特長,充分發(fā)揮婦女的作用。二是舉辦婦女培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)、參觀典型等活動,強化婦女的理論修養(yǎng),啟發(fā)婦女的創(chuàng)業(yè)意識,堅持抓婦女思想建設(shè),讓他們樹立積極向上的心態(tài)。今年,七月中旬,我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)的婦女干部到郭冬瓊家里進(jìn)行參觀訪問,考察了她的柑桔種植,學(xué)習(xí)她的堅忍不拔和敢于開拓的精神,回來后,參觀的人員都寫了參觀感想,于此來鼓勵婦女同志大膽創(chuàng)新。
    讓他們能夠找到自己的組織,能夠參加組織的活動,填補婦建盲區(qū)。
    三、婦建中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型
    (一)“巾幗創(chuàng)業(yè)”求發(fā)展
    發(fā)展,她還種植“蜜本南瓜”、養(yǎng)殖旱鴨等,最近又向礦業(yè)上投資,她每年的凈收入達(dá)到30萬元。
    推行“婦代會+養(yǎng)豬協(xié)會”,在鎮(zhèn)婦聯(lián)的積極領(lǐng)導(dǎo)下,有養(yǎng)豬大戶金華萍帶頭在滿山紅成立養(yǎng)豬協(xié)會,網(wǎng)絡(luò)了一批優(yōu)秀的婦女同志進(jìn)入?yún)f(xié)會,義務(wù)宣傳生豬品種改良的好處、生豬常見病的防止、磁療科學(xué)配方、瘦肉型母豬各階段管理、生豬飲用衛(wèi)生水等。金華萍總是用自己力所能及的行動,為推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展默默做出貢獻(xiàn)。在她的帶動下,滿山紅現(xiàn)有千頭以上養(yǎng)豬場2處,300頭以上3處,白頭以上養(yǎng)豬場10處,30到50頭養(yǎng)豬場6處,存欄20000頭,年出售育肥豬15700頭。目前該村畜牧業(yè)種植占農(nóng)業(yè)總收入的20%,為帶動王店鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大做出了積極的貢獻(xiàn)。
    (二)“巾幗文明”求上進(jìn)?!班l(xiāng)風(fēng)文明”武裝思想。2015年,我鎮(zhèn)以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為目標(biāo),以村為落腳點,廣泛開展文明家庭的創(chuàng)建活動,制訂了文明家庭創(chuàng)建工作方案,并時時跟進(jìn)文明家庭的情況,及時給與指導(dǎo)和幫助,在今年年初,我鎮(zhèn)擬定了30戶文明家庭,將“文明家庭”與“鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶”結(jié)合起來,以文明家庭的帶頭作用和婦女同志的聯(lián)動作用,以點帶面,將“文明”注入農(nóng)民的生活中。不斷引導(dǎo)婦女及家庭以“文明”來武裝自己,用頭腦工作,用文明做人。
    (三)“巾幗維權(quán)”求權(quán)益。
    1、開展婦女權(quán)益活動。今年三八婦女節(jié),為表示對婦女同
    志的關(guān)心和幫助,我鎮(zhèn)政府特為單位婦女同志安排了去云南學(xué)習(xí)的機會。在學(xué)習(xí)的過程中,不僅了解其他地方的婦女政策、法律等方面的情況,從而對于以后更好開展活動提供了借鑒和幫助,同時也讓身心得到了好的放松,有利于更好的投入到工作中。今年四月,為幫助廣大婦女掌握維護(hù)自身的合法權(quán)益,我鎮(zhèn)在市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員參加了市婦聯(lián)舉辦的“維權(quán)知識競賽”活動,在這次活動中,我鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合工作,活動結(jié)束后提交了活動心得,這次活動的開展有利于增強婦女維權(quán)意識和能力,激勵他們爭做知法、懂法、守法、用法的新時代女性。
    2、關(guān)愛留守婦女,今年六月,為了進(jìn)一步加大關(guān)愛留守兒童和留守婦女工作力度,我鎮(zhèn)開展了婦女、兒童留守情況調(diào)查,主要調(diào)查了留守在家的婦女面對生產(chǎn)勞動、撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人等方面的問題,從目前的情況來看,我們需要進(jìn)一步加大對這部分婦女的關(guān)愛力度,同時加大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè),鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展。兒童的教育離不開父母,無論是父愛還是母愛,都是不可或缺的,因而我們在關(guān)愛婦女的健康發(fā)展的同時也是在關(guān)愛家庭的發(fā)展,通過調(diào)查為我們以后的工作確定了更好的目標(biāo)。
    維護(hù)了本村的穩(wěn)定,更是化解了很多矛盾,從而促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
    四、加強基層婦建工作的對策和建議
    針對目前我鎮(zhèn)婦女工作的現(xiàn)狀,我們既要看到當(dāng)前問題的嚴(yán)重性,又要有抓好全鎮(zhèn)基層婦建的信心。要冷靜思考,更要沉著應(yīng)對,要做好為完成這個艱巨任務(wù)而長期工作的思想準(zhǔn)備。為此我們建議:
    (一)堅持基本原則不動搖。要堅持黨建帶婦建,爭取黨組織的重視和支持。一方面要做到黨組織建到哪里,婦女組織就要建到哪里,努力消除婦女工作的盲點,填補新經(jīng)濟(jì)組織婦建的空白,讓更多思想上要求進(jìn)步的婦女同志加入我們,壯大我們的隊伍。另一方面,要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的工作,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織隨時了解婦女組織的情況,及時給婦聯(lián)組織指路子,壓擔(dān)子,促使黨組織將農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)列入議事日程,納入黨的基層建設(shè)的總體規(guī)劃,使黨建和婦建緊密結(jié)合。農(nóng)村基層婦女組織應(yīng)號召和帶領(lǐng)農(nóng)村婦女同志圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的農(nóng)村工作的突擊隊,充分發(fā)揮助手和后備軍作用,以作為求地位,以此加強和改善農(nóng)村基層婦女組織建設(shè),真正把農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
    三個創(chuàng)新來做文章,一舉扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村婦建的被動局面。
    1、創(chuàng)新婦建思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探尋新經(jīng)濟(jì)形勢下的團(tuán)建新模式。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀實際,圍繞所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大農(nóng)村基層婦女組織的調(diào)整、改組力度,探索聯(lián)合建婦代會、依托產(chǎn)業(yè)、中介組織或協(xié)會建婦代會、務(wù)工青年聚居地建團(tuán)等多種新型建團(tuán)模式,嘗試建立外出務(wù)工青婦女聯(lián)系站、服務(wù)站等能承擔(dān)一定婦女組織職能的服務(wù)型婦女組織,努力做到婦女到哪里,婦代會組織就建到哪里。
    2、創(chuàng)新工作理念。以培植典型為切入點,提高婦女的帶頭能力,促進(jìn)各項工作的全面落實。各村婦女主任以支部書記為帶頭人,重點扶持發(fā)展10名“巾幗創(chuàng)業(yè)”人才,通過典型帶動,能人推動,政策促動,使大部分婦女同志加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中來。
    3、創(chuàng)新活動形式。要積極嘗試將婦女的活動和本地產(chǎn)業(yè)相結(jié)合和企事業(yè)單位贊助相結(jié)合的新路子,解決“一搞活動就欠債,一欠債就不敢搞活動”的矛盾。要和當(dāng)今的時代發(fā)展相一致,要和當(dāng)下的社會潮流相同步,要使婦女活動能吸引大部分婦女的眼球,使他們與婦聯(lián)組織產(chǎn)生共鳴,在活動中得到社會的認(rèn)可,意識到自己的責(zé)任和價值,認(rèn)識到婦聯(lián)組織是自己學(xué)習(xí)發(fā)展的陣地,從而自覺向婦聯(lián)組織靠攏,并最終成為推動基層婦建的.重要力量。
    (三)加強班子建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)婦聯(lián)要始終堅持對各級婦女干部“跟蹤考察、優(yōu)勝劣汰”的方針,對各類專兼職婦女干事進(jìn)行以組織考察、工作監(jiān)督、婦女測評為內(nèi)容的考察培養(yǎng)。抓住兩委班子換屆選舉的時機,適情況調(diào)整村級婦女干部,把一批年齡輕,文化程度高,事業(yè)心強的婦女同志推上各村婦女組織負(fù)責(zé)人的位臵,進(jìn)行鍛煉。要和當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶、鄉(xiāng)土拔尖人才和一村一名大學(xué)生的工作結(jié)合起來,把目光投向這些最合適的人群,爭取做到:扶的起,干的好,留的住。班子建設(shè)的核心在于人才,人才的選拔要靠開明的政策和合理的制度,要把人才制度的建設(shè)作為一向長期工作來抓,要促進(jìn)基層婦女組織的良性循環(huán),保證后繼有人。
    (四)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展求富裕。各級婦聯(lián)組織的工作要緊緊圍繞黨的中心工作來開展。要把生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,社會和諧作為工作的出發(fā)點和落腳點。社會和諧是最終目的,追求富裕是所有人的希望。所有婦女同志無論是外出務(wù)工還是在家務(wù)農(nóng),都要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用。一方面,要轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,教會他們實用技術(shù),鼓勵他們外出創(chuàng)業(yè)。另一方面,要把有志于在農(nóng)村發(fā)展的婦女帶動起來,充分發(fā)揮廣大農(nóng)村婦女的智慧和潛力,引導(dǎo)他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中大顯身手,要號召廣大農(nóng)村青年成為農(nóng)村企事業(yè)的倡導(dǎo)人,群眾發(fā)家致富的引路人,百姓信任的貼心人。最終實現(xiàn)共同富裕,社會和諧。
    為全面掌握全區(qū)婦女工作和工作經(jīng)費現(xiàn)狀,近期,**區(qū)婦聯(lián)深入到所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和565個村、社區(qū),采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等方式進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
    一、婦女群眾對婦聯(lián)工作的需求和期待
    從調(diào)研情況看,婦女群眾的需求主要有三個方面:
    1、政策資金需求。資金永遠(yuǎn)是創(chuàng)業(yè)的第一需求。近年來,我們大力開展信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃,積極為婦女群眾爭取政策資金方面的支持,為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時,積極參與開展ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目,為創(chuàng)業(yè)女青年爭取無利息、無抵押、免擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)啟動資金和“一對一”的導(dǎo)師輔導(dǎo)。這些政策資金方面的支持,使廣大婦女受益匪淺。但是,今年以來信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃必須與人社部門聯(lián)合,婦聯(lián)作為配合部門,缺乏自主性,貸款手續(xù)越來越繁瑣,例如農(nóng)村婦女必須辦理靈活就業(yè)證,城鎮(zhèn)婦女必須辦理失業(yè)證才能放款,并且必須到人社部門錄入系統(tǒng),等等一系列部門性規(guī)定,一定程度上限制了婦女貸款的積極性。
    2、技能培訓(xùn)需求。近年來,區(qū)婦聯(lián)充分利用女性大講堂、婦女之家、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、新型女農(nóng)民素質(zhì)提升大課堂等資源,通過請專家技術(shù)員教、組織走出去學(xué)、搭乘“陽光培訓(xùn)工程”等形式,對婦女進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn),提高婦女的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。目前,全區(qū)90%以上的婦女勞動力掌握了1-2門技術(shù)技能。但是,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,婦女的技能素質(zhì)明顯難以適應(yīng)發(fā)展的要求。當(dāng)前,新型養(yǎng)殖技術(shù)、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、蔬菜園藝、手工制品技術(shù)等成為農(nóng)村婦女的主要需求熱點。
    3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女領(lǐng)頭人的典型帶動作用,在區(qū)內(nèi)培樹起一批婦女創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型,帶動廣大婦女走上脫貧致富、自主發(fā)展的道路。通過實施“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”,打造家政服務(wù)品牌,拓展婦女就業(yè)領(lǐng)域,鼓勵引導(dǎo)下崗無業(yè)婦女領(lǐng)辦創(chuàng)辦陽光大姐、技能培訓(xùn)職業(yè)中心等項目,幫助進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,近年來隨著區(qū)城改造步伐加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級,城鎮(zhèn)婦女在短期內(nèi)難以適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的需要,就業(yè)相關(guān)的知識、技能更新較快,渴望崗位、渴望就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、渴望就業(yè)本領(lǐng)成為城鎮(zhèn)婦女的主流性需求。
    二、近年來婦聯(lián)重點工作情況
    1、服務(wù)中心,組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)
    堂”創(chuàng)建以來,“女性大講堂”成為廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新導(dǎo)航,先后舉辦各類培訓(xùn)班301場次,培訓(xùn)農(nóng)村婦女7.5萬人次,培育“婦字號”規(guī)模以上龍頭企業(yè)13個,建立巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地59處,科技示范基地191處,培樹“巾幗科技致富能手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”175名,培樹市級以上科技致富女能手、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女狀元48名。同時,深入實施了“信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃”,分別與xx銀行、郵儲銀行聯(lián)合,按照“服務(wù)婦女,扶持婦女,便利婦女”的原則,積極為創(chuàng)業(yè)婦女協(xié)調(diào)低息貸款,截止2012年底,累計為599名婦女協(xié)調(diào)貼息、無息貸款7617.3萬元。通過ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目,為8名初始創(chuàng)業(yè)婦女爭取無息貸款40萬元,有效地解決了廣大創(chuàng)業(yè)婦女的資金難題。
    在城鎮(zhèn),堅持崗上抓建功,崗下抓就業(yè),社區(qū)抓服務(wù),“巾幗建功”競賽活動廣泛深入。創(chuàng)建國家級巾幗文明崗6處、省級巾幗文明崗9處、市級巾幗文明崗61處、區(qū)級巾幗文明崗71處,評選區(qū)級以上崗位明星58名。依托陽光家政服務(wù)中心、巾幗創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、康居花園職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,對城鎮(zhèn)下崗婦女進(jìn)行月嫂、育嬰師、家政服務(wù)、財會統(tǒng)計等技能培訓(xùn),有效促進(jìn)了婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。每年定期與區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合舉辦春風(fēng)送崗位用工洽談會,幫助女大中專畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)婦女就業(yè)。
    2、發(fā)揮優(yōu)勢,引導(dǎo)婦女參與精神文明建設(shè)
    充分發(fā)揮各級婦女組織在精神文明建設(shè)中的獨特優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)先進(jìn)文化,建設(shè)和諧社會。開展巾幗志愿服務(wù)活動,促進(jìn)社會文明進(jìn)步,全區(qū)721支“巾幗志愿服務(wù)隊”活躍在基層,成為組織婦女參與精神文明建設(shè)的重要載體。開展了“治理環(huán)境,美化家園,巾幗先行”、“享受讀書樂趣,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭”、“從我做起,走向文明,巾幗爭當(dāng)先鋒”、“巾幗安監(jiān)在行動”等涉及社會生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,倡樹了社會文明新風(fēng)。深化“文明進(jìn)農(nóng)家”活動,引導(dǎo)婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛(wèi)生治家、美德立家、和諧興家。涌現(xiàn)出區(qū)級“凈化居室、美化庭院”示范村70個、示范戶662戶、“五好文明家庭”5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對,有效地促進(jìn)了家庭生活環(huán)境的改善和家庭成員文明素質(zhì)的提高。
    3、履行職能,扎實關(guān)愛婦女兒童
    圍繞關(guān)系婦女生存發(fā)展的重大課題,努力營造關(guān)注婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。全區(qū)共設(shè)立婦女維權(quán)崗25處、婦女維權(quán)法律服務(wù)示范站15個、流動婦女平安之家4處,全面完善了婦女法律援助站、家庭暴-力投訴中心等維權(quán)機構(gòu),建立了婦聯(lián)特邀陪審員、勞動保障法律監(jiān)督員和女職工權(quán)益保護(hù)定期檢查等制度,社會化維權(quán)格局初步形成。切實關(guān)注困難婦女兒童。實施婦女健康工程,全力做好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作,共為10.8萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行了“兩癌”檢查,127名“兩癌”患者得到了及時救治,22人得到上級婦聯(lián)貧困母親兩癌救助專項基金救助,收到了良好的社會效果。大力實施“貧困母親救助行動”,救助貧困母親305名;積極開展“科普助殘”活動,為58名殘疾婦女發(fā)放扶持資金17.4萬元;不斷深化“春蕾計劃”,動員社會各界人士捐資96.58萬元,幫助4360名貧困兒童完成學(xué)業(yè)。同時,對大齡春蕾女童提供技能培訓(xùn)后續(xù)教育,促進(jìn)了春蕾女童就業(yè)安置。
    4、強基固本,不斷加強婦女組織自身建設(shè)
    堅持“黨建帶婦建”,以爭創(chuàng)“五個好”為目標(biāo),大力加強基層婦女組織建設(shè)。全區(qū)565個村(居)“婦女之家”掛牌率達(dá)到100%,并較好地發(fā)揮了“堅強陣地”和“溫暖之家”的作用。機關(guān)、事業(yè)單位婦委會、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織,組建率均達(dá)100%。培樹全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))6處。扎實做好了女性進(jìn)村“兩委”工作,女性進(jìn)村委會比例達(dá)到100%,村“兩委”成員任婦代會主任比例達(dá)到100%。并全部進(jìn)行了專項輪訓(xùn),婦女干部綜合素質(zhì)和能力不斷提升。
    三、各級婦女組織工作經(jīng)費保障情況
    1、積極爭取婦女兒童發(fā)展專項經(jīng)費。2015-2012年婦女工作專項工作經(jīng)費每年都是7萬元。2015年,我區(qū)被確定為婦女兒童發(fā)展綱要國家級示范區(qū),我們抓住時機,積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視,將婦女兒童發(fā)展經(jīng)費增加到10萬元。專項經(jīng)費的落實,為婦聯(lián)組織的正常運轉(zhuǎn)和婦女工作的有序推進(jìn)提供了經(jīng)費保障。
    2、積極整合社會資源。近年來,我們在上級婦聯(lián)的指導(dǎo)下,以項目為載體,實現(xiàn)與職能部門的功能互補、力量互動、成效共贏。例如,將貧困母親救助列入政府和社會救助體系,自2015年以來,已救助貧困母親305名,救助金額達(dá)10萬元。將貧困學(xué)生救助納入慈善救助體系,從區(qū)慈善總會按照每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)爭取慈善救助款,2015年至今,爭取慈善救助款12.5萬元。
    就基層婦聯(lián)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作經(jīng)費都沒有列入財政預(yù)算,全部實行一事一申請制度。由于經(jīng)費無保障,各種活動和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力。村(社區(qū))婦女組織都沒有專項工作經(jīng)費,村級婦女工作更是難以開展。
    四、存在的主要問題
    近年來,婦聯(lián)立足自身特點,發(fā)揮組織優(yōu)勢,做了一些工作,但是與新形勢、新任務(wù)以及服務(wù)對象的要求相比,還存在一些不足。
    1、工作機制需進(jìn)一步創(chuàng)新。婦女分布廣、流動性強,婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化,對婦聯(lián)組織的設(shè)置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務(wù)婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求,需要進(jìn)一步探索黨委政府認(rèn)可、社會認(rèn)同、婦女群眾歡迎,更具實效的工作機制和途徑。
    2、工作經(jīng)費得不到有效保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費是開展工作的重要保障,但是我區(qū)目前各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張,工作經(jīng)費沒有保障。區(qū)婦聯(lián)有工作經(jīng)費但不足,與全國婦聯(lián)要求的人均1元的標(biāo)準(zhǔn)相差太大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、區(qū)直婦委會、村婦代會基本上沒有工作經(jīng)費,開展工作時常因經(jīng)費不足而陷于被動。
    3、基層婦女干部待遇需進(jìn)一步提高。新形勢下,婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織,承擔(dān)著越來越繁重、越來越復(fù)雜的的工作任務(wù),但是村婦代會主任報酬得不到有效保障。
    目前,全區(qū)村婦代會主任大多沒有固定報酬,她們的待遇往往是兼任其他職務(wù)所得。婦代會主任退職后,大多數(shù)也得不到相應(yīng)的待遇,從而影響了村婦女干部的工作積極性,增加了開展工作的難度和阻力。
    五、對策建議
    一是創(chuàng)新工作理念,完善工作機制。婦聯(lián)組織要破除思維定式,更新傳統(tǒng)工作理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法,找準(zhǔn)新形勢下工作的結(jié)合點和切入點,引領(lǐng)廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態(tài)參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)。要積極探索和建立社會化、項目化運作機制,以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。
    二是積極爭取支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級婦聯(lián)推動出臺相關(guān)文件,要求各級黨委政府特別是基層黨委政府加大對婦女兒童事業(yè)的投入,保證婦聯(lián)組織的行政、業(yè)務(wù)活動經(jīng)費,并列入各級財政預(yù)算;要關(guān)心關(guān)注基層婦女干部的政治、生活待遇,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部政治待遇;提高村婦代會主任的經(jīng)濟(jì)待遇,爭取統(tǒng)一納入村干部報酬范圍,增強她們的工作積極性,為婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新,做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇十二
    隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革,人們的利益發(fā)生了調(diào)整,新的社會矛盾造成上訪居高不下,甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”,信訪形勢給構(gòu)建和諧社會增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件,就當(dāng)前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研,分析并提出相關(guān)對策。
    一、造成信訪形勢嚴(yán)峻的主要原因。
    第1頁上訪,更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是,“越軌”的行為時有發(fā)生卻少有有效制約。
    第2頁調(diào)。針對這些情況,缺乏有效的干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機制。三是對纏訪鬧訪等嚴(yán)重信訪事件當(dāng)事人處理不到位。首先,纏訪鬧訪的概念界定不清,對纏訪鬧訪戶定性困難,缺乏可操作性。其次,有些部門在處理類似問題時,為平息事態(tài),免于激化矛盾,往往會采取息事寧人的態(tài)度,能放即放,缺乏強有力的執(zhí)法配合,無法產(chǎn)生震懾力。
    二、解決信訪問題的幾點建議。
    信訪實際工作中,一些地區(qū)能在加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、實行責(zé)任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭,緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢,總結(jié)他們的做法,主要有以下幾點:1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,循序漸進(jìn)推進(jìn)改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會現(xiàn)實,符合實際,要考慮群眾的心理想法,在推進(jìn)改革的進(jìn)程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的范圍,盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標(biāo)準(zhǔn),讓下崗職工生活有基本保障,力爭把改革的陣痛降到最低的限度。
    第3頁發(fā)展同步。立法機關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時、科學(xué)、有針對性地出臺、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文,讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認(rèn)識。群眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪部門的角色定位不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時俱進(jìn),隨著社會的變化而轉(zhuǎn)變職能,做到有所為有所不為。四是嚴(yán)格執(zhí)法。在處理信訪問題時,不以信訪的人多人少定對錯,嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩,改變部分人“法不責(zé)眾”的錯誤觀念。3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念,確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知殺人是要償命的,但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效,僅對遵紀(jì)守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時要做到區(qū)別對待。對確實有冤屈的,要盡快給予解決;對不了解國家的法律、政策而產(chǎn)生誤會的,要耐心細(xì)致做好解釋工作,消除誤會;對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴(yán)重的,必須依法嚴(yán)厲打擊。
    第4頁建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),降低行政成本。三是實行信訪工作首問責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機關(guān)工作人員,要在了解群眾反映的問題后,對屬于本部門工作范圍內(nèi)的,應(yīng)及時受理,并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對不屬于本部門工作范圍的,要及時向上匯報,向其他部門或系統(tǒng)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)送,問題轉(zhuǎn)到哪里,責(zé)任就跟到哪里,直到問題得到徹底解決。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法,變以信訪量考評為以信訪過錯來考評,實行嚴(yán)格的信訪過錯追究制,使各級干部心里服氣,工作有積極性;使個別違法亂紀(jì)、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
    第5頁。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇十三
    隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設(shè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快社區(qū)建設(shè)的步伐已經(jīng)被各級政府所重視,同時也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點,尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的方式進(jìn)行了調(diào)研。綜合情況如下:
    一、社區(qū)婦女工作主要情況。
    (一)健全組織,加強隊伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標(biāo)管理和精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓住黨建工作進(jìn)社區(qū)的有利時機,以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。
    (二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺。隨著社會三個文明建設(shè)對社區(qū)建設(shè)的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設(shè)備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學(xué)知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學(xué)知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
    (三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設(shè)的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導(dǎo)教育、文體活動、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護(hù)婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設(shè),為促進(jìn)社區(qū)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
    一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設(shè)的主體,家庭成員應(yīng)該參與社區(qū)建設(shè)活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,以家庭文明促進(jìn)社區(qū)文明這個主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和品牌條件,引導(dǎo)婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設(shè)活動。
    二是家庭教育活動充分利用市民學(xué)校、中小學(xué)、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學(xué)校,舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織有意義的夏令營活動等形式,進(jìn)行家庭思想道德教育的宣傳。
    三是拓展社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),啟動了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務(wù)。
    四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),在服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾,關(guān)愛貧困家庭,救助失學(xué)兒童活動的各項活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務(wù)社會,體現(xiàn)自身價值的平臺,同時拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進(jìn)社區(qū)和諧。
    二、存在的困難和問題。
    一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
    二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔(dān)任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨立性,婦女工作難以出彩。
    三是婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務(wù)的對象以中低文化程度婦女居多。
    四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個層次的婦女。
    五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費,影響了開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動的.效果和質(zhì)量。
    三、建議和要求。
    1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個文明建設(shè)中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強、群眾基礎(chǔ)好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機會。應(yīng)根據(jù)社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費,以保證各項婦女工作和社會服務(wù)落到實處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設(shè),要在人員配備、經(jīng)費保障方面給予一定傾斜。
    2、抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo),要把城市婦聯(lián)工作的重點放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實際情況實實在在地進(jìn)行幫助、服務(wù)和引導(dǎo);社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別要關(guān)注弱勢群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強對婦女群眾的培訓(xùn),提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時,要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
    3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題??偨Y(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強社區(qū)婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
    4、抓隊伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強對社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)科技的機會,提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強化實際工作能力。同時還要通過學(xué)習(xí)交流、實踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭做學(xué)習(xí)型干部,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識,不斷提高自身素質(zhì)和能力。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇十四
    近年來,我局在xx市委、市政府、市禮貌委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建“和諧海事”“平安海事”為目標(biāo),以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨,以加強職業(yè)道德建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、樹立行業(yè)新風(fēng)為重點,以隊伍建設(shè)為根本,以提高干部職工隊伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的本事為著力點,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)取探索建立長效機制,深入開展群眾性的禮貌創(chuàng)立活動,使禮貌建設(shè)活動深入人心,整個活動呈現(xiàn)出連續(xù)性強、成效顯著、群眾和社會認(rèn)可的突出特點,全局的三個禮貌建設(shè)也構(gòu)成相互促進(jìn),同步提高的局面。堅持了xx海上交通安全形勢穩(wěn)定,為轄區(qū)以港興市戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實施做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。按照有關(guān)申報省級禮貌單位的相關(guān)要求,對創(chuàng)立工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,認(rèn)為我局已經(jīng)具備了申報省級禮貌單位的條件,現(xiàn)將自查情景報告如下:
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),保證創(chuàng)立活動成效。
    一是完善禮貌創(chuàng)立組織機制。多年來,我局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神禮貌建設(shè),求真務(wù)實,真抓實干,把禮貌創(chuàng)立工作作為“一把手”工程擺上重要議事日程。成立了局精神禮貌建設(shè)委員會,下設(shè)辦事機構(gòu)。在日常工作中堅持與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到年初有部署、年中有推進(jìn)、年底有檢查,構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門具體指導(dǎo)、各單位部門齊抓共管具體落實、廣大干部職工進(jìn)取參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,為禮貌單位建設(shè)供給了強有力的組織保證。
    二是完善禮貌創(chuàng)立制度機制。多年的工作體會使我們深深的認(rèn)識到禮貌創(chuàng)立活動是一項長期的系統(tǒng)工程,必須有健全的制度、完善的機制、科學(xué)的管理,才能保障創(chuàng)立活動健康持久地開展。為此我局研究制定了《xx海事局精神禮貌創(chuàng)立活動工作規(guī)劃》等文件,用以指導(dǎo)和規(guī)范禮貌創(chuàng)立工作并推動全局精神禮貌建設(shè)活動向縱深發(fā)展,進(jìn)取支持和鼓勵各單位部門創(chuàng)新禮貌創(chuàng)立活動載體,使我局精神禮貌建設(shè)工作取得了明顯成效。我局先后被評為全國海事系統(tǒng)禮貌達(dá)標(biāo)單位、全國海事系統(tǒng)禮貌執(zhí)法示范窗口、全國直屬海事系統(tǒng)先進(jìn)團(tuán)體、山東海事局先進(jìn)單位、全省口岸系統(tǒng)禮貌共建先進(jìn)單位、山東省共建禮貌口岸先進(jìn)單位,連續(xù)六年堅持市級禮貌單位榮譽稱號,我局石島海事處、龍眼海事處、南港海事處被命名山東省“共建精神禮貌口岸先進(jìn)單位”,xx北港海事處連續(xù)兩屆被命名為“山東省口岸禮貌示范窗口”(xx口岸系統(tǒng)唯一一家),局通航處命名為xx市直機關(guān)禮貌科室,局船舶處被xx市團(tuán)市委授予xx市“青年禮貌號”,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次被評為山東海事系統(tǒng)“模范帶頭人”、“五好班長”。
    三是完善禮貌創(chuàng)立監(jiān)督機制。定期組織對各單位部門禮貌創(chuàng)立工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。在全市10余家相關(guān)單位聘請了行風(fēng)社會監(jiān)督員,定期召開座談會虛心聽取他們對行風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見和提議,深入執(zhí)法一線進(jìn)行明查暗訪。經(jīng)過設(shè)立舉報電話和舉報箱以及發(fā)放征求意見表等形式主動理解社會監(jiān)督,廣泛收集群眾意見和提議,不斷改善工作方法提高服務(wù)水平,堅持了建局以來行政執(zhí)法零舉報,海事形象和社會滿意度逐年提高。
    二、加強思想教育,提高道德修養(yǎng)。
    廣大干部職工是精神禮貌建設(shè)活動的參與者、實踐者和行為主體,我們在推進(jìn)禮貌單位、禮貌行業(yè)、禮貌窗口等系列創(chuàng)立活動的過程中,按照樹立社會主義榮辱觀和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求,每年均根據(jù)工作計劃研究制定《理論學(xué)習(xí)計劃》,充分發(fā)揮黨委理論中心組在全局政治思想教育中的核心和輻射作用,組織開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的宣傳教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》、《海事執(zhí)法人員守則》、《交通部海事局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為加強行風(fēng)建設(shè)的六項措施、八項紀(jì)律》等,切實加強對干部職工的職業(yè)道德、職業(yè)精神、服務(wù)技能的培養(yǎng)和提高,經(jīng)過開展群眾性的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,學(xué)振超“技術(shù)大練兵”活動,“學(xué)剛毅精神、做剛毅式的海事人”活動等,引導(dǎo)干部職工加強日常思想道德建設(shè),提高個人修養(yǎng),學(xué)禮儀、守道德、除陋習(xí),不斷夯實精神禮貌建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。結(jié)合工作,大力宣揚“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為主要資料的公民基本道德規(guī)范;深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,進(jìn)取參與“慈心一日捐”、扶殘濟(jì)困、無償獻(xiàn)血、期望工程、志愿服務(wù)、見義勇為、尊老愛幼、保護(hù)環(huán)境等社會公益活動。幾年來,我局進(jìn)取參加扶貧救困活動,認(rèn)真開展“四聯(lián)一包”活動,為聯(lián)系村、聯(lián)系學(xué)校供給幫扶款物近10萬元,無償獻(xiàn)血30多人次,在xx市委、市政府倡導(dǎo)的愛心捐助、“慈心一日捐”等活動中,全局干部職工先后捐款10余萬元。
    三、創(chuàng)新活動載體,豐富創(chuàng)立資料。
    精神禮貌建設(shè)是一個與時俱進(jìn)不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,我們始終立足于“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總目標(biāo)和建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、自覺奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精湛的海事執(zhí)法隊伍為根本任務(wù),緊緊圍繞爭創(chuàng)“省級禮貌單位”這條主線貼近基層、貼近群眾不斷探索創(chuàng)新禮貌創(chuàng)立活動新的載體。
    為做好xx轄區(qū)迎峰度夏電煤油運海事保障工作,結(jié)合轄區(qū)實際,進(jìn)取采取措施加強電煤油運輸?shù)暮J卤U希晟祁A(yù)警預(yù)控預(yù)案,加強對到港電煤油運船舶的動態(tài)監(jiān)管,實行“三優(yōu)先”原則,為電煤油運輸開辟“綠色通道”,實現(xiàn)電煤油船舶在港“零待時”,進(jìn)取協(xié)調(diào)解決運輸過程中相關(guān)問題,保證電煤油運輸船舶一路綠燈,暢通無阻。
    為配合xx南港新區(qū)碼頭三、四期建設(shè)項目的順利實施,根據(jù)工程施工建設(shè)進(jìn)程,結(jié)合海事監(jiān)管職責(zé),局主管和分管領(lǐng)導(dǎo),多次深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)安全作業(yè),及時就安全方面提出合理化提議,為工程建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。
    為妥善做好鮮銷船船舶、及船員管理的關(guān)系理順工作,按照國家交通部、農(nóng)業(yè)部的相關(guān)要求,先后組織開展了10余期鮮銷船船員知識更新等培訓(xùn),完成了轄區(qū)漁業(yè)銷鮮船舶證書的換發(fā),保證了國際航行鮮銷船舶的安全營運,為轄區(qū)水產(chǎn)品外銷、創(chuàng)匯營造有利條件。
    為保證xx市以港興市,實現(xiàn)海上交通環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、提升xx市對外形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我們本著既監(jiān)督又服務(wù)的態(tài)度,進(jìn)取參加了xx劉公島“空中客車”建設(shè)項目、xx三大造船基地建設(shè)、榮成俚島港、好當(dāng)家港的對外開放等重點涉海項目的論證,提出了合理化提議,并進(jìn)取著手編制《xx市沿海通航環(huán)境總體規(guī)劃》,為xx轄區(qū)以港口為中心的口岸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、港口總體規(guī)劃的科學(xué)化進(jìn)程作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    為配合信息化試點市工作安排,根據(jù)“xx市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)”項目需要,進(jìn)取加強信息化建設(shè),推進(jìn)“數(shù)字xx”建設(shè),進(jìn)一步推廣應(yīng)用了船舶、船員、通航、船載客貨系統(tǒng)業(yè)務(wù)軟件;完成了xx灣cctv信號資源的整合,實現(xiàn)了對xx灣海上交通秩序的實時監(jiān)控;xxvt的建設(shè)已經(jīng)經(jīng)過工可審批,為進(jìn)一步提高海事監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化奠定了良好基礎(chǔ)。
    服務(wù)手段的更新、便民措施的實現(xiàn),更進(jìn)一步充實和豐富了禮貌創(chuàng)立活動的載體,也為創(chuàng)立省級禮貌單位增添了合力。
    四、改善基礎(chǔ)設(shè)施,加強環(huán)境建設(shè)。
    息化建設(shè)步伐,主要海事管理工作基本實現(xiàn)了微機管理,海事辦公自動化系統(tǒng)已全面運行。船舶管理、船員管理、通航管理、事故應(yīng)急管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用,船舶登記信息、海船船員證書信息數(shù)據(jù)庫基本建成,船舶“一卡通”工程全面推廣應(yīng)用;海事電子政務(wù)建設(shè)初見成效,危險品申報實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)申報和網(wǎng)上審批;建設(shè)了xx海事局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,向社會發(fā)布船舶、船員、通航環(huán)境、相關(guān)法規(guī)等海事管理信息,為社會公眾和管理相對人供給了及時、便捷的信息服務(wù)。
    五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,保障主業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    在日常工作中,我局始終把黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)放在全局工作的重要位置,堅持與行政、業(yè)務(wù)工作一齊部署、一齊落實、一齊檢查、一齊考核、一齊總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)和貫徹上級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,自覺遵守廉潔從政的若干規(guī)定,時刻做到“自重、自省、自警、自勵”,實行了有獎舉報和《海事行政執(zhí)法意見反饋卡》等制度,有效防止了不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。
    認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂專項工作,著重抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大設(shè)備、物資采購、設(shè)備修購等領(lǐng)域、海事行政審批許可、基層海事執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法等容易滋生商業(yè)賄賂行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)取開展內(nèi)部自查自糾,取得良好效果。以來,先后開展了以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的廉政教育月活動,“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題教育等,組織黨員干部觀看了警示教育片,開展了學(xué)唱廉政歌曲,撰寫廉政建設(shè)論文、學(xué)習(xí)心得,征集廉政警語和黨章及黨紀(jì)條規(guī)知識測試等活動,進(jìn)一步強化了廉潔自律意識,增強反腐倡廉的緊迫感和職責(zé)感,構(gòu)成了廉政教育的濃厚氛圍。
    六、近年來開展禮貌創(chuàng)立活動的主要收獲。
    多年來,我局按照寓監(jiān)管于服務(wù)當(dāng)中,“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的基本要求,切實做到“四個結(jié)合”,不斷推動禮貌創(chuàng)立工作的健康發(fā)展。
    一是與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。禮貌創(chuàng)立活動的目的就是經(jīng)過提高干部職工的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的本事,做到廉潔高效、依法行政、執(zhí)政為民,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。所以,我們在設(shè)計創(chuàng)立主題時緊緊圍繞中心,貼近實際,突出轄區(qū)特點,重在解決問題,提高實際效果。一是大力支持港口建設(shè)發(fā)展,妥善處理港口生產(chǎn)、建設(shè)與海事監(jiān)管之間的矛盾,進(jìn)取協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難,異常是在港口建設(shè)、航道錨地調(diào)整等方面做了很多工作,為港口發(fā)展做出了進(jìn)取的貢獻(xiàn)。二是為打造旅游城市保駕護(hù)航,認(rèn)真做好旅游船舶及客船、客滾運輸船等涉及旅游項目的安全監(jiān)管工作,努力打造xx-劉公島、xx-大連“安全、暢通、禮貌航線”進(jìn)取推動xx-韓國(相關(guān)港口)“安全、暢通、禮貌航線”建設(shè)步伐。三是切實抓好事故應(yīng)急處置本事建設(shè),促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,采取進(jìn)取防備的方針,在...x洋石油碼頭和石島新港建設(shè)了兩座溢油應(yīng)急設(shè)備庫,有效提升了轄區(qū)溢油應(yīng)急處置本事,在澇臺河陸源油污染的清理工作中及時、有效地發(fā)揮了作用,挽回了很多的經(jīng)濟(jì)損失,在關(guān)鍵時刻發(fā)揮出了關(guān)鍵作用,多次在不一樣場合受理市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。
    二是與提高職工隊伍素質(zhì)結(jié)合起來。思想道德建設(shè)是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要資料和中心環(huán)節(jié),也是“創(chuàng)立”活動的“基礎(chǔ)性工程”。為此,我們始終把創(chuàng)立活動與提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治和執(zhí)政本事建設(shè)、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、群眾性的道德實踐活動載體有機地結(jié)合起來,不斷提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),構(gòu)成了全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。目前我局海事行政執(zhí)法人員全部到達(dá)大專以上文化程度。
    三是與促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。海事工作是直接面向社會的“窗口”行業(yè),行風(fēng)狀況直接反映出禮貌創(chuàng)立工作的水平,影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響禮貌創(chuàng)立工作的成效。我們認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”和領(lǐng)導(dǎo)干部“四個不準(zhǔn)”的要求,在抓廉政制度建設(shè)的同時充分利用治理商業(yè)賄賂、開展廉政宣傳教育月等有力時機開展警示教育,針對當(dāng)前在行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的熱點和群眾反映突出的問題采取有力措施限期整改,全局執(zhí)法人員能自覺理解社會監(jiān)督,無吃、拿、卡、要現(xiàn)象,沒有發(fā)生一齊行政復(fù)議和行政訴訟案件。
    四是與管理年活動和推行質(zhì)量管理體系緊密結(jié)合。結(jié)合“規(guī)范管理年”活動和質(zhì)量管理體系要求將禮貌創(chuàng)立各項標(biāo)準(zhǔn)逐條分解到職工的行為規(guī)范和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)中去,經(jīng)過制度規(guī)范管理,將禮貌創(chuàng)立工作由檢查達(dá)標(biāo)型逐步轉(zhuǎn)化為每個職工、每個崗位的自覺行動,上升到工作中的一種追求和一種境界,推動禮貌創(chuàng)立工作向長效達(dá)標(biāo)型發(fā)展。
    近年來,我們在禮貌創(chuàng)立工作中進(jìn)行了一些有益探索,也取得了一些成績,經(jīng)過自查,認(rèn)為已經(jīng)到達(dá)了“省級禮貌單位”的創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)申請上級禮貌委對我局進(jìn)行考核驗收。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇十五
    在局黨組的重視下,市局成立了課題調(diào)研組,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進(jìn)行調(diào)查現(xiàn)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見:
    一、存在的問題。
    1、責(zé)任主體錯位。
    黨的十八大明確提出要把中國建設(shè)為法治國家。在中國沒有全民的法治理念,就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學(xué)法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學(xué)法的重要手段。應(yīng)是全黨各級政府的重要工作,就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求,普法工作作為建設(shè)法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項工作應(yīng)是全黨和各級政府的重要工作之一,應(yīng)列入黨委政府的重要議事日程,作為常規(guī)工作內(nèi)容,由政府主抓,部門參與。在我市絕大多數(shù)鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責(zé)任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓,政府參與。
    2、位置擺不正。
    不少領(lǐng)導(dǎo)和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等硬件建設(shè)上,更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴(yán),村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念,覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經(jīng)濟(jì)效益,所以其主動性不高,根本沒有將普法工作擺到應(yīng)有的高度和位置。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱。
    目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關(guān)單位的配合來做,雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有司法所,但每個司法所最多的二人,絕大多數(shù)司法所只有一人,由于司法所承擔(dān)了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務(wù),同時還要服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。
    4、普法的形式比較單一,內(nèi)容單調(diào)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數(shù)時候還是采取橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。有時候通過掛橫幅、貼標(biāo)語進(jìn)行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細(xì),但很多農(nóng)民未必能看得懂。根本達(dá)不到預(yù)期目的。
    5、普法考核流于形式。
    對階段性普法宣傳考核驗收,事前已將統(tǒng)一化的驗收內(nèi)容和有關(guān)要求印發(fā)下去先由各部門自查,然后抽調(diào)人員再進(jìn)行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等,至于普法的實際效果無從考核,這種寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農(nóng)民都不當(dāng)一回事,消極應(yīng)付,走走過場。
    二、試分析產(chǎn)生上述問題的.原因。
    1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。
    部分領(lǐng)導(dǎo)干部對普法的認(rèn)識嚴(yán)重不到位而且在普法教育中嚴(yán)重缺位,認(rèn)識不到位是對法制建設(shè)在推動中國社會進(jìn)程,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用沒有正確的認(rèn)識和估價,沒有認(rèn)識到法制教育的重要性;嚴(yán)重缺位是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在法制教育,宣傳普及方面沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范帶頭作用,從某種角度可以說“重人治,輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識,影響到普法教育工作的開展。
    2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認(rèn)識不足。
    由于人治思想的根深蒂固和現(xiàn)實中生活存在的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)壓法、以言代法、以罰代法等負(fù)面現(xiàn)象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對法律的地位和作用產(chǎn)生了質(zhì)疑,挫傷了他們學(xué)法、用法和守法的積極性。
    3、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求。
    隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學(xué)法用法有新需求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識的不斷增強,農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護(hù)意識不強,導(dǎo)致普法教育組織難,時間落實難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
    4、普法經(jīng)費保障不力。
    盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定,但落實在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財政預(yù)算,有的雖然列入了財政預(yù)算,但也僅僅是一小部分,如打印費,甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經(jīng)費靠領(lǐng)導(dǎo)臨時審批解決一點,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有,這就導(dǎo)致法制宣傳教育工作由于沒有經(jīng)費保障而難以開展。
    三、對策與思考。
    1、高度重視。
    必須清醒地認(rèn)識到,普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性,更具有現(xiàn)實重要性和緊迫性,非一朝一夕之事,既不能靠運動,搞突擊,畢其功于一役,也不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把普法工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障措施納于議事日程,進(jìn)一步確立法治是“基石”,是“必由之路”的觀念,把普法工作特別是公民法律素質(zhì)的提高當(dāng)作科學(xué)執(zhí)政“硬件”來抓,要帶頭學(xué)法、懂法、守法,依法決策,依法辦事。建立完善按照法律六進(jìn)的要求分級負(fù)責(zé)長效機制,全社會共同參與,齊抓共管,營造全民學(xué)法、尚法、守法的良好氛圍。
    2、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念。
    糾正基層干部群眾對普法思想認(rèn)識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點和落腳點;逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;把普法與依法解決農(nóng)民的實際法律問題結(jié)合起來,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣,滿足人民群眾的法律需求和學(xué)法興趣。
    3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。
    按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則,努力探索普法工作新途徑,豐富新載體,采取各種有效的宣傳手段,廣泛開展“法律六進(jìn)”和法制主題實踐活動,大力開展法律咨詢、法律援助,運用繪制法制宣傳畫、印發(fā)法規(guī)小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調(diào)解庭、現(xiàn)身說法、現(xiàn)代傳媒等群眾喜聞樂見的形式,開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時,要善于發(fā)揮法制文藝活動的作用,組建基層普法文藝隊伍進(jìn)行巡回演出,使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性。
    4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機制。
    完善機制,用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機制,做到用制度管人,用制度管事,用制度推動普法工作,一是要完善保障機制。相關(guān)部門要按照區(qū)“xx”普法規(guī)劃確定的人均普法經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),把基層普法經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,切實保障經(jīng)費足額到位,??顚S?,確保普法工作能夠順利開展;二是完善監(jiān)督考核機制。按照依法治場領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《“xx”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計劃、目標(biāo)、步驟和措施,層層落實責(zé)任。同時,建立年度普法考核督查機制,把法制教育列入“平安”建設(shè)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行督查、抽查。要按照考核標(biāo)準(zhǔn),于每年底對普法工作進(jìn)行考核驗收一次,對普法工作不合格單位要堅決進(jìn)行整改,推動普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
    隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應(yīng)與時俱進(jìn),只有這樣才能充分調(diào)動廣大農(nóng)村基層普法干部的工作積極性,才能進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)法用法的熱情,不斷增強普法教育的吸引力。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇十六
    農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查。通過大約一周時間的調(diào)查,我對所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個比較全面直觀的了解,現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下:
    經(jīng)過實地走訪調(diào)查,我深刻的認(rèn)識到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性?,F(xiàn)在,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。
    一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀。
    在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地有關(guān)部門各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
    1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
    2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
    3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對重點流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視。重點開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,開展測土配方施肥工作,開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機復(fù)合肥。
    4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機結(jié)合起來,在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。近年來,為從根本上解決秸桿對農(nóng)村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實追究制。
    5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式??傮w上說,由于各地政府重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時也應(yīng)看到,由于歷史原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
    二、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題。
    改革開放特別是“十八”以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,點源污染與面源污染共存,生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。
    (二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制近年來各市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
    (三)化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對環(huán)境潛在影響大為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,各市不少地方過量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問題。
    (四)秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視由于我省是農(nóng)業(yè)大省,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè),造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。
    (五)農(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設(shè);第三是農(nóng)民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
    (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大。
    (七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視。
    (八)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱。
    三、面臨問題的原因分析。
    一是思想認(rèn)識不到位。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟(jì)利益,對出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
    二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對較大,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù),特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機制和政策。
    三是體制機制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
    四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的'生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項目很多,實驗、試點工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術(shù)還存在一定問題。
    五是法制建設(shè)滯后。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn),針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現(xiàn)象。
    四、加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點建議。
    (一)加大宣傳,提高認(rèn)識,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),要加強對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識。
    (二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
    (三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入,加快農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),提高生活垃圾無害化處理程度。
    (四)切實加強縣級環(huán)保能力建設(shè)加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強部門間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。力爭建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對集中、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。
    (五)突出重點,分類指導(dǎo),著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點,要因地制宜,分類指導(dǎo),當(dāng)前要重點抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實用新技術(shù)的研發(fā)推廣;三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
    總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保是國內(nèi)環(huán)保工作的重要方面你,一定要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀,以人為本。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段,是實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的重要載體。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作調(diào)研報告篇十七
    從起,黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,出臺了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)補貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策工作調(diào)研情況報告如下:
    一、良種補貼。
    良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻(優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻)和雜交玉米等的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼?!稗r(nóng)業(yè)要增產(chǎn),種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎(chǔ),但是優(yōu)良種子的價格相對較高,而且使用年頭一般較短,出現(xiàn)了農(nóng)民買不起或不敢買的問題。為了讓農(nóng)民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設(shè)立了良種補貼項目。我縣20被列入省級良種補貼縣。目前,補貼品種已擴大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加,尤其是,惠及農(nóng)戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內(nèi)容包括:
    1、良種補貼的'范圍。從糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補貼縣)。
    2、良種補貼的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)戶當(dāng)年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據(jù)。每戶補貼面積不超過農(nóng)村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標(biāo)準(zhǔn)為雜交水稻每畝補助15元,常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補助15元,雜交玉米每畝補助10元。
    3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預(yù)算級次下達(dá)到縣,實行專賬管理、專項核算,專款專用。
    4、補貼發(fā)放程序。一是核實農(nóng)戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進(jìn)行(村民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會核實上報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報面積超過該村農(nóng)戶土地承包證書面積總量的,要進(jìn)行重點核實。核定無誤后,在村按戶張榜公示,公示時間必須在5天以上)。二是發(fā)放補貼資金。以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實上報財政所后,由財政所直接將補貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶;20開始由縣級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標(biāo)準(zhǔn)等情況審核無誤后,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
    我縣年被列入省級良種補貼縣以來,到20底,共兌付直補資金870.05萬元,其中:2004年84萬元,萬90元,105萬元,年90萬元。234.55萬元(玉米35.8萬元)。年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。
    良種補貼的政策變化:良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),補貼標(biāo)準(zhǔn)雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元,2004年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。09年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,還下達(dá)了7萬元工作經(jīng)費。
    二、農(nóng)機具購置補貼。
    農(nóng)機具購置補貼是指國家對農(nóng)戶和農(nóng)機服務(wù)組織購買農(nóng)機具所給予的補貼。從2004年起,國家出臺了對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機具購置補貼政策,要同時符合以下四個條件:一是要在國家確定的補貼區(qū)域內(nèi);二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產(chǎn)口品,這些產(chǎn)品質(zhì)量要過關(guān)、使用安全;三是申請登記,并按照種糧大戶和農(nóng)機服務(wù)組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補完為止、先來后到”的原則,簽訂購機合同;四是張榜公示無異議。農(nóng)機具購置補貼標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民購買農(nóng)機具價格的30%。我縣2007年爭取列入了中央補貼項目,補貼資金為20萬元;年30萬元,2009年80萬元。
    三、退耕還林補貼。
    退耕還林補貼包括退耕還林糧食折現(xiàn)補貼和退耕還林現(xiàn)金補助兩個部分。退耕還林糧食折現(xiàn)補貼是指按照退耕還林政策規(guī)定,將應(yīng)補助退耕農(nóng)戶的糧食折算為現(xiàn)金直接補貼給退耕農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補助,是指專項用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育和日常生活等必要的支出。為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展,黨中央、國務(wù)院作出了在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施退耕還林還草項目工程。退耕還林補貼政策實施的主要內(nèi)容:
    1、補貼的范圍和對象。20在元謀縣搞試點,從開始,我縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入了退耕還林補貼項目,補貼的對象為具體實施退耕還林的農(nóng)戶。
    2、補貼的方式、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。補貼方式:2004年以前,補貼糧食實物,2004年開始改為補貼現(xiàn)金。補貼依據(jù):以退耕農(nóng)戶在退耕計劃內(nèi)的實際退耕面積為計算補貼的依據(jù)。補貼標(biāo)準(zhǔn):2004年以前,每畝每年供應(yīng)150公斤糧食,糧食調(diào)運費每公斤0.2元補貼給國有糧食企業(yè)。2004年開始,退耕還林糧食折現(xiàn)補貼為每畝每年240元(按退耕還林每畝供應(yīng)糧食150公斤,每公斤中央承擔(dān)1.4元和省財政負(fù)擔(dān)調(diào)運費0.2元計算),全部兌付給農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補助每畝每年20元。
    3、補貼年限。退耕地還生態(tài)林的補助8年,退耕地還經(jīng)濟(jì)林的補助5年,退耕地還草的補助2年。