報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)事件、問(wèn)題或主題進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和分析的書(shū)面材料。報(bào)告應(yīng)該注重信息的層次性,逐層展開(kāi),不跳躍性地表達(dá)思想。以下是一些成功的報(bào)告案例,希望對(duì)大家的撰寫(xiě)有所幫助和指導(dǎo)。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案的通知》(**〔2020〕10號(hào))和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,**園區(qū)高度重視、精心組織,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開(kāi)三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。2020年5月13日,園區(qū)組織召開(kāi)2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
一是集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問(wèn)題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問(wèn)題)清單。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)***總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校**老師,組織召開(kāi)學(xué)習(xí)***總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化跟蹤、實(shí)施獎(jiǎng)懲。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開(kāi)展提供了動(dòng)力。
四、2020年主要任務(wù)完成情況。
目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),2020年計(jì)劃完成44項(xiàng),2021年計(jì)劃完成18項(xiàng),2022年計(jì)劃完成55項(xiàng))。2020年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問(wèn)題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開(kāi)展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過(guò)了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過(guò)園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開(kāi)展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開(kāi)展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門(mén),對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開(kāi)展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過(guò)程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問(wèn)題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過(guò)三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開(kāi)展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問(wèn)題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門(mén)視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
五、存在的問(wèn)題和下步工作打算:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問(wèn)題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開(kāi)一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇二
安全是一個(gè)中文詞,意思是沒(méi)有威脅、沒(méi)有危險(xiǎn)、沒(méi)有傷害和損失。當(dāng)中國(guó)人“安全性”“安全”和“安?!笨梢苑g成英語(yǔ)。雖然這兩個(gè)詞的含義和用法不同,但它們可以與漢語(yǔ)“l(fā)dquo“安全性”符合的以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
太原市食品安全監(jiān)督所于20xx年10月17日對(duì)我園食堂進(jìn)行全方面的檢查,針對(duì)我園的現(xiàn)狀,提出了相應(yīng)的整改條例。同時(shí),在督察人員的指導(dǎo)中,讓我園各分層管理人員,深刻地了解到自己的不足和責(zé)任的重大,更明確了自己工作的內(nèi)容。為了孩子和職工的健康我園現(xiàn)結(jié)合實(shí)況制定如下整改方案。
一、首先召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)、主管、炊事班長(zhǎng)、采購(gòu)人員的會(huì)議,通報(bào)了檢查結(jié)果,并作了深刻的自檢。明確各崗責(zé)任,強(qiáng)調(diào)工作范疇和應(yīng)履行的責(zé)任;要求需整改的內(nèi)容最快執(zhí)行落實(shí),并上交整改期限;制定具體落實(shí)后的實(shí)施流程,所有工作人員要按制定的要求執(zhí)行,形成常規(guī)工作。
二、各崗按各自的工作內(nèi)容進(jìn)行馬上整改、落實(shí)、上報(bào)園長(zhǎng),再由園長(zhǎng)核實(shí)后馬上落實(shí)今后工作的具體實(shí)施和考核細(xì)則,并統(tǒng)一執(zhí)行。
1、操作間入口處、庫(kù)房入口處安裝擋鼠板,由每周的責(zé)任人來(lái)管理,炊事班長(zhǎng)督察。
2、幼兒飯菜堅(jiān)持留樣48小時(shí),留量不低于100克,并根據(jù)每餐在留樣容器上標(biāo)注留樣的日期、時(shí)間、餐名,用保鮮膜封閉,保證食品的原樣。
3、粗加工間的蔬菜存放處,要在離地面和墻面上制作隔離板,保證蔬菜不著地、不靠墻,且將蔬菜按類有序存放;隔離板要在每周五中午進(jìn)行涼曬,粗加工間要每日通風(fēng),以防蔬菜的變質(zhì)。
4、對(duì)查出的無(wú)標(biāo)簽麻醬、過(guò)期的五香粉在當(dāng)時(shí)已立即處理了,并針對(duì)采購(gòu)和炊事班長(zhǎng)進(jìn)行了教育和安全工作的指導(dǎo),要求人人把關(guān),強(qiáng)調(diào)懲罰制度,保證進(jìn)入廚房的食品無(wú)害、無(wú)壞、無(wú)證。從采購(gòu)要索證后、檢驗(yàn)食品無(wú)過(guò)期后方可購(gòu)買,炊事班長(zhǎng)和庫(kù)管在接收食品時(shí),要驗(yàn)貨、詳細(xì)查閱、簽字后方可接收按要求存放。保健主任要每周最少一次進(jìn)入廚房現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保工作無(wú)疏漏。
5、購(gòu)買存放食品的整理盒,散裝的食品在驗(yàn)貨接收后,要按標(biāo)識(shí)分類存放在容器里,要求不帶塑料有色袋存放,放置的位置要保證無(wú)潮氣,發(fā)現(xiàn)有異常情況下立刻停用。
6、馬上購(gòu)買一個(gè)帶鎖的盒子,并來(lái)專門(mén)存放發(fā)酵粉,由炊事班長(zhǎng)專人管理、使用,在使用中要求用天平秤秤量后按量使用。
7、所有采購(gòu)的食品類全部都要在驗(yàn)貨后上臺(tái)賬,要求按上級(jí)表格內(nèi)容逐項(xiàng)填全,并將購(gòu)買的發(fā)票復(fù)印后張貼在相應(yīng)的臺(tái)賬頁(yè)碼上,進(jìn)一步健全臺(tái)賬。
8、存放食品的庫(kù)房要安裝通風(fēng)設(shè)施---換氣扇,并定期定時(shí)進(jìn)行通風(fēng)換氣;庫(kù)內(nèi)存放的食品不得超過(guò)一周,不大量庫(kù)存。
9、采購(gòu)的肉類、水產(chǎn)類等食品、牛奶類要及時(shí)與供貨商索取檢驗(yàn)報(bào)告后方可使用,不使用散裝牛奶等無(wú)證、無(wú)保障的食品,確保幼兒、職工的安全。食品安全是教育機(jī)構(gòu)重中之重的安全工作,我園將在上級(jí)部門(mén)的督察和自己的工作反思與實(shí)施中大力改進(jìn),使食堂工作正規(guī)化、合理化、安全化。
今年以來(lái),東港市委、市政府高度重視農(nóng)村春季環(huán)境整治工作,組織相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及農(nóng)場(chǎng),用心開(kāi)展越冬積存垃圾清運(yùn)、河道溝渠清理、綠化樹(shù)木栽植等工作,取得明顯成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自上手抓整治。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)工作。市委書(shū)記劉勝軍到前陽(yáng)鎮(zhèn)指導(dǎo)環(huán)境整治工作,并且對(duì)前陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作提出意見(jiàn),要求前陽(yáng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思路,更要切合實(shí)際、有可操作性;為建設(shè)農(nóng)民村文化廣場(chǎng),劉勝軍協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)調(diào)整用地、籌措資金、確定設(shè)計(jì)方案,加快農(nóng)民村文化廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度。市長(zhǎng)楊乃文對(duì)清理私搭亂建十分重視,多次組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)了解狀況,召開(kāi)強(qiáng)制拆除工作調(diào)度會(huì)議,確定了清理私搭亂建工作目標(biāo),堅(jiān)決打擊私搭亂建行為,全面改善農(nóng)村居住環(huán)境。市委副書(shū)記林竹紅到高速公路出口指導(dǎo)垃圾清運(yùn)工作,并親自參加勞動(dòng)。副市長(zhǎng)姜永濤帶領(lǐng)市直機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人對(duì)積存垃圾清運(yùn)工作進(jìn)行拉練檢查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生整治死角地帶,現(xiàn)場(chǎng)組織相關(guān)部門(mén)研究、部署解決,同時(shí),調(diào)研市政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治采購(gòu)的垃圾箱投放和使用狀況,要求加大整治力度,為群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈、舒適的生活環(huán)境。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應(yīng),突出整治實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住春季農(nóng)忙前的有利時(shí)機(jī),用心投入資金,組織機(jī)關(guān)干部和群眾開(kāi)展環(huán)境整治和植樹(shù)綠化活動(dòng),近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入近千萬(wàn)元資金用于垃圾清理、河道溝渠整治、基礎(chǔ)設(shè)施改造和植樹(shù)綠化。前陽(yáng)鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾1000多噸,清理邊溝近60千米,栽植大型樹(shù)木4000余株、觀賞灌木5萬(wàn)棵;北井子鎮(zhèn)共有5000余人次參加集中整治活動(dòng),清理越冬積存垃圾2100余噸,清理公路邊溝40千米;十字街鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾2000余噸,清理公路邊溝10千米,栽植綠化樹(shù)木10。2萬(wàn)株;椅圈鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾400多噸,清理公路邊溝20千米,組織機(jī)關(guān)干部和群眾栽植大型綠化樹(shù)木1148棵、觀賞灌木8000余棵;長(zhǎng)山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)地下排水管網(wǎng)改造投入100多萬(wàn)元,清理越冬積存垃圾100多噸。馬家店、龍王廟、小甸子、黑溝、新農(nóng)、長(zhǎng)安、合隆滿族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及街道、農(nóng)場(chǎng)全部行動(dòng)起來(lái),加快我市環(huán)境衛(wèi)生整治工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌得到極大改善。
三是財(cái)政支持,加大資金投入。市財(cái)政局投入200萬(wàn)元實(shí)施的環(huán)境衛(wèi)生整治垃圾箱項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí),透過(guò)政府采購(gòu)的1725個(gè)大、小垃圾箱全部送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)場(chǎng)投入使用,既改變了人們亂丟垃圾的陋習(xí),又美化了環(huán)境,該項(xiàng)目的實(shí)施得到了村民的一致稱贊。市財(cái)政局今年計(jì)劃在環(huán)境衛(wèi)生整治上累計(jì)投入資金2000萬(wàn)元,全力扶持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
四是落實(shí)上級(jí)部署,啟動(dòng)村莊亮化工程。目前,我市農(nóng)村亮化工程已經(jīng)啟動(dòng),4月14日,東港市住建局邀請(qǐng)東方測(cè)控集團(tuán)的專業(yè)技術(shù)人員為我市133個(gè)行政村的管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),用通俗易懂的語(yǔ)言詳細(xì)講解了太陽(yáng)能路燈的基礎(chǔ)施工、燈具的安裝技術(shù)要求以及日常使用和管理需要注意的問(wèn)題。近期路燈設(shè)備將運(yùn)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,開(kāi)始農(nóng)村亮化工程施工。
按照教育局和公安消防大隊(duì)寧教聯(lián)發(fā)[20__]226號(hào)文件精神,我校認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、追究責(zé)任”為核心,在全校范圍內(nèi)開(kāi)展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安校園打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)校成立了火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)格日勒?qǐng)D任組長(zhǎng),安監(jiān)辦主任為副組長(zhǎng),其它班子成員及各班班主任為組員。所有行政人員都是責(zé)任人并責(zé)任到年級(jí)到班,落實(shí)責(zé)任狀,層層負(fù)責(zé),人人有責(zé)。全校師生齊抓共管,共同營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。我校教職員工清醒地認(rèn)識(shí)到:校園內(nèi)的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會(huì)隨時(shí)出現(xiàn),學(xué)校在加強(qiáng)安全管理的同時(shí),突出加強(qiáng)安全教育和安全防范工作。
1、把學(xué)校消防安全問(wèn)題放在突出位置。按照局、公安、消防部門(mén)的要求嚴(yán)格校園防火管理,開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治工作,整治期間,學(xué)校全面開(kāi)展了消防安全大檢查,對(duì)各科室、計(jì)算機(jī)室、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室、教室及各辦公室等師生人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所,對(duì)電器、電線、滅火器材、消防水源進(jìn)行了全面的檢查,對(duì)查出的隱患迅速進(jìn)行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級(jí)、不漏設(shè)施,排患務(wù)盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。
2、整改內(nèi)容:及時(shí)更換檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題插座;增加滅火器數(shù)量。
學(xué)校在組織活動(dòng)時(shí)能充分考慮安全因素,落實(shí)安全防范措施。教師在教學(xué)過(guò)程中能根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn),科學(xué)、合理、認(rèn)真組織好教學(xué)活動(dòng),防止發(fā)生學(xué)生傷害事故。學(xué)校根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn),積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
組織力量對(duì)學(xué)校消防安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)按有關(guān)要求加以整改。整改工作落實(shí)好整改的責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間。整改中做到一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí),不留死角。同時(shí),整改工作和預(yù)防工作很好地結(jié)合起來(lái),以改促防。樹(shù)立正確的發(fā)展觀,確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則。對(duì)易于引發(fā)事故的環(huán)節(jié)給予定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理,進(jìn)行整改。
我們將把學(xué)校消防安全工作放在突出位置,加強(qiáng)管理和防范,充分認(rèn)識(shí)消防安全工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,力戒形式主義,堅(jiān)持下大力氣、不懈努力,狠抓落實(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)校安全工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,堅(jiān)持預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,初步建立起學(xué)校消防安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇三
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開(kāi)三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。2020年5月13日,園區(qū)組織召開(kāi)2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
一是集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問(wèn)題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問(wèn)題)清單。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校**老師,組織召開(kāi)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化跟蹤、實(shí)施獎(jiǎng)懲。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開(kāi)展提供了動(dòng)力。
四、2020年主要任務(wù)完成情況。
目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),2020年計(jì)劃完成44項(xiàng),2021年計(jì)劃完成18項(xiàng),2022年計(jì)劃完成55項(xiàng))。2020年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問(wèn)題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開(kāi)展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過(guò)了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過(guò)園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開(kāi)展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開(kāi)展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門(mén),對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開(kāi)展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過(guò)程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問(wèn)題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過(guò)三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開(kāi)展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問(wèn)題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門(mén)視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
五、存在的問(wèn)題和下步工作打算:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問(wèn)題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開(kāi)一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
為全面落實(shí)股份公司《施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》xxx安質(zhì)〔2018〕77號(hào))及集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xx安質(zhì)〔2018〕113號(hào))文件精神,強(qiáng)化體系建設(shè),實(shí)施紅線管理,實(shí)踐責(zé)任包保,落實(shí)安全質(zhì)量管理各項(xiàng)工作,本公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織各項(xiàng)目公司及總承包指揮部召開(kāi)了第二季度安全專項(xiàng)治理工作部署會(huì)議,明確各項(xiàng)工作要求,以風(fēng)險(xiǎn)管理為重心,強(qiáng)化管理措施落實(shí)。截止目前,本公司安全質(zhì)量管理工作切實(shí)可控,沒(méi)有出現(xiàn)一起“一般”及以上等級(jí)的安全質(zhì)量責(zé)任事故?,F(xiàn)將第二季度的安全專項(xiàng)治理工作總結(jié)如下:。
為加強(qiáng)本次施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),確保本次專項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)到位,本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件指示精神明確責(zé)任分工,結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),制定安全專項(xiàng)治理工作方案,保障人、財(cái)、物等方面的資源投入,確?;顒?dòng)有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有成效。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部,負(fù)責(zé)本公司及各項(xiàng)目公司安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報(bào)送等工作。
按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對(duì)施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促項(xiàng)目公司及各施工單位落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)了工作部署會(huì),會(huì)上明確了安全專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實(shí)、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上,組織并督促各項(xiàng)目公司及總承包指揮部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)部位開(kāi)展專項(xiàng)的安全檢查,做到嚴(yán)格檢查制度落實(shí)和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)加強(qiáng)宣傳、檢查、復(fù)查活動(dòng)的力度,要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實(shí)施方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保行動(dòng)順利進(jìn)行。并突出宣傳加強(qiáng)與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作,營(yíng)造濃郁的活動(dòng)氛圍,使參建人員隨時(shí)隨地都能感受到活動(dòng)的印記,進(jìn)行學(xué)習(xí),使全員提升安全責(zé)任意識(shí),提高安全知識(shí)水平。
并對(duì)單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查,對(duì)內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場(chǎng)隱患問(wèn)題進(jìn)行跟蹤管理,做到有隱患必改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的時(shí)效性和真實(shí)性,做到安全管理工作有跡可循。同時(shí)有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全操作技能,提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。
根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理的工作安排,分別針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別,隱患排查治理,安全包保責(zé)任書(shū)簽訂和考核,工前安全教育,危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng),內(nèi)部安全許可,應(yīng)急救援工作,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項(xiàng)檢查。
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別情況。
本公司認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評(píng)價(jià)辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求,建立了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙控機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理為主線,制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對(duì)橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估。要求各單位建立了風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)安全隱患排查治理情況。
在組織相關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的同時(shí)定期進(jìn)行了月度安全檢查,其中重點(diǎn)檢查了蒲都高速公路項(xiàng)目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實(shí)行邊檢查邊整改,及時(shí)消除安全隱患。并對(duì)違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停工整改。其中對(duì)xx高速公路項(xiàng)目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)和3個(gè)總監(jiān)辦的駐地。對(duì)施工單位進(jìn)行了專項(xiàng)的安全檢查,檢查出的隱患問(wèn)題55項(xiàng),整改復(fù)查驗(yàn)收55項(xiàng),整改完成率100%。
(三)全員安全包保責(zé)任落實(shí)情況。
公司與各相關(guān)單位實(shí)行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確和落實(shí)崗位安全責(zé)任,與相關(guān)單位逐級(jí)簽訂了安全包保責(zé)任書(shū),并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實(shí)情況。
通過(guò)檢查情況來(lái)看,各項(xiàng)目公司有效落實(shí)了對(duì)相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設(shè)置了工前教育講評(píng)臺(tái),將工前教育做到簡(jiǎn)單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評(píng)。
(五)危險(xiǎn)性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)和人員密集場(chǎng)所等作為安全工作的重點(diǎn)管控對(duì)象,采取切實(shí)有效的管理措施。要求各項(xiàng)目公司對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,編制了安全專項(xiàng)施工方案,明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點(diǎn)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)作為管控重點(diǎn),實(shí)時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
(六)內(nèi)部安全許可情況。
經(jīng)檢查,各項(xiàng)目公司對(duì)施工單位的項(xiàng)目駐地、施工作業(yè)場(chǎng)所、特種設(shè)備與機(jī)械等開(kāi)展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個(gè)別單位存在覆蓋不全、更新不及時(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。公司對(duì)其作了明確的整改要求和整改期限,目前個(gè)別單位整改整改中,待下一步復(fù)查驗(yàn)收。
(七)安全管理人員情況。
為加強(qiáng)安全管理工作,本公司及各項(xiàng)目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對(duì)新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項(xiàng)目需求,分派到各個(gè)缺口崗位,彌補(bǔ)管理人員不足的情況。并對(duì)各項(xiàng)目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查,各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員,并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé),并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。
(八)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,貫徹落實(shí)工作中存在的問(wèn)題,迅速部署整改方案,專人負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)。主要開(kāi)展一是跨公路施工安全管理,特別是對(duì)xx高速公路項(xiàng)目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對(duì)雨季施工,公司要求各單位對(duì)所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強(qiáng)觀測(cè),避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實(shí)安全專項(xiàng)治理工作,通過(guò)信用評(píng)價(jià)的手段,落實(shí)好股份公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的9項(xiàng)工作。
根據(jù)安全專項(xiàng)治理工作的檢查和開(kāi)展,進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了深化和完善施工安全管理的措施和計(jì)劃,具體計(jì)劃如下:。
(一)加深對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對(duì)此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,務(wù)必加深對(duì)新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作。切實(shí)開(kāi)展安全月活動(dòng),為安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展提供思想保障,按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開(kāi)展,進(jìn)行思想動(dòng)員,奠定思想基礎(chǔ)。在開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開(kāi)展“平安交通”活動(dòng),遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展平安交通專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,積極開(kāi)展平安交通專項(xiàng)整治活動(dòng),定期開(kāi)展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評(píng)價(jià)等專項(xiàng)檢查手段,對(duì)突出的問(wèn)題采取處罰、信用評(píng)價(jià)扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識(shí),遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點(diǎn)管理工作來(lái)抓,并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。
本公司將堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅(jiān)持“安全就是效益”的觀念,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),以施工安全專項(xiàng)治理為契機(jī),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展施工安全專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項(xiàng)治理達(dá)到預(yù)期目的、取得實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)施工安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為認(rèn)真貫徹公司關(guān)于深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)要求,進(jìn)一步全面深入排查治理建筑施工安全隱患,鞏固治理成果,提升建筑施工風(fēng)險(xiǎn)防控能力,有效防范生產(chǎn)安全事故,我項(xiàng)目結(jié)合項(xiàng)目實(shí)體開(kāi)展了專項(xiàng)安全治理行動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:
項(xiàng)目部在接到公司。
“關(guān)于印發(fā)《公司2019年建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的通知”(以下簡(jiǎn)稱“通知”)以后,第一時(shí)間成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、各副經(jīng)理及專職安全員為成員的專項(xiàng)治理行動(dòng)小組,不但對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全隱患排查治理,尤其是結(jié)合《電力建設(shè)工程達(dá)到或超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,對(duì)本工程所涉及的危大工程做了專項(xiàng)的檢查整改;同時(shí)對(duì)項(xiàng)目安全組織管理機(jī)構(gòu)、安全教育培訓(xùn)、分包安全管理等方面做了自查。
1、本次安全專項(xiàng)治理行動(dòng)對(duì)35kv輸電線路、10kv輸電線路、35kv變電站進(jìn)行了安全隱患排查,共查出安全隱患11條,責(zé)令施工班組進(jìn)行了全部的隱患整改并完成閉環(huán)、同時(shí)形成了安全隱患排查治理清單。
對(duì)易塌方部分進(jìn)行了護(hù)璧支護(hù),局部區(qū)域采取了混凝土噴錨加固處理;在基坑周邊距坑邊三米處,設(shè)置了安全圍欄并懸掛警示牌。
3、對(duì)項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了自查,。安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)已建立,定期考核制度已完善并在執(zhí)行中,安全生產(chǎn)管理制度已建立完善,專職安全員已已在現(xiàn)場(chǎng)履職,安全獎(jiǎng)懲措施已建立并得到了執(zhí)行。
4、安全教育培訓(xùn)自查情況:工程開(kāi)展以來(lái),項(xiàng)目部共組織安全教育培訓(xùn)5次,參加培訓(xùn)計(jì)105人次。通過(guò)安全教育培訓(xùn)使項(xiàng)目管理人員以及各施工班組人員對(duì)本項(xiàng)目工程的危險(xiǎn)點(diǎn)/源、安全隱患有了充分的了解認(rèn)識(shí),并掌握了應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的處理流程及處理方式。
5、安全生產(chǎn)宣傳情況:項(xiàng)目開(kāi)展了以“人人講安全,安全為人人”的專項(xiàng)宣傳活動(dòng),懸掛了條幅、宣傳海報(bào)數(shù)十張。通過(guò)條幅以及宣傳海報(bào)使全體施工人員耳濡目染,在日常施工過(guò)程中養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,有效的降低了出現(xiàn)安全事故的幾率。
1、各施工班組人員的文化差異嚴(yán)重,部分人員安全生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)薄弱。對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)還不十分牢固,有待進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。
2、安全文明施工措施費(fèi)投入不足,有待加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)的使用以及加大宣傳力度。
在項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)工作中,我項(xiàng)目部采取了強(qiáng)力的管理措施,消除了安全隱患,但還有一定的不足,在今后的工作中,我項(xiàng)目部將進(jìn)一步貫徹落實(shí)公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責(zé)任,加大力度,把項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開(kāi)展下去,抓出成效,確保本工程不出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故。
縣安委會(huì):
按照略安委會(huì)發(fā)〔2020〕3號(hào)文件要求,關(guān)于印發(fā)《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)將徐家坪鎮(zhèn)2020年專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況。
我鎮(zhèn)于7月份在全體鎮(zhèn)村干部會(huì)議上就安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作做了全面的安排部署,成立了行動(dòng)專班,制定印發(fā)了《徐家坪安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知,對(duì)安全生產(chǎn)整治行動(dòng)的工作時(shí)限、檢查重點(diǎn)、責(zé)任分工、工作措施、工作要求進(jìn)行了明確,并組織相關(guān)站所和干部立即開(kāi)展檢查工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)情況。
按照縣安委會(huì)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,這次工作開(kāi)展的重點(diǎn)是全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)檢查企業(yè)、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、公共場(chǎng)所、校園安全、食品衛(wèi)生、防汛防滑、建筑施工、煙花爆竹、消防重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況。本次檢查采用自查和分組檢查相結(jié)合的方式,具體分七組開(kāi)展工作:一是安監(jiān)站牽頭,國(guó)土所、派出所配合,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電站安全進(jìn)行檢查;二是派出所牽頭,對(duì)公共場(chǎng)所,消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹安全進(jìn)行檢查;三是項(xiàng)目辦牽頭,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)施工安全進(jìn)行檢查;四是交警中隊(duì)牽頭,司法所配合,對(duì)通村客運(yùn)、過(guò)鎮(zhèn)車輛、村級(jí)道路安全進(jìn)行檢查;五是各包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,國(guó)土所和包村干部具體負(fù)責(zé),對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全進(jìn)行檢查;六是食藥監(jiān)所牽頭,衛(wèi)生院、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)配合,對(duì)食品藥品,校園安全進(jìn)行檢查;七是供電所負(fù)責(zé)排查整治供電設(shè)施和線路安全隱患,對(duì)全鎮(zhèn)的供電情況進(jìn)行檢查。同時(shí),按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理相關(guān)要求,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍安全生產(chǎn)檢查工作負(fù)責(zé)主要責(zé)任,各包片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系村安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)責(zé)任。
三、制度完善情況。
一是成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各成員單位為成員的“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作專班,具體領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)“制度化建設(shè)”工作的開(kāi)展;二是成立專班,認(rèn)真研究制定了《徐家坪安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》明確分工,夯實(shí)責(zé)任;三是及時(shí)召開(kāi)三年行動(dòng)專題會(huì)議和學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述視頻會(huì)議。通過(guò)一系列安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)工作安排,促使各村各單位進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)工作,健全了安全生產(chǎn)工作制度,明確了安全生產(chǎn)包抓責(zé)任,進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格。
四、整治工作成效。
自安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的安全大檢查進(jìn)行了全方位、零死角的排查,共檢查出安全生產(chǎn)隱患21個(gè),責(zé)令立即整改17個(gè),限期整改4處。其中煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)4家、水電站1家(3處)、加油站1處,社區(qū)工廠消防安全隱患2處、中小學(xué)、幼兒園4家?,F(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改道路交通安全隱患8次的安全專項(xiàng)檢查。
五、存在的問(wèn)題和打算。
通過(guò)近期安全生產(chǎn)大檢查暨百日整治行動(dòng),雖然取得了明顯的工作成效,但還存在一些問(wèn)題。一是部分群眾和單位安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,特別是農(nóng)村消防、交通安全等方面監(jiān)管難度較大。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)水平有待提高,特別是消防、危化安全對(duì)專業(yè)技術(shù)能力要求較高,鎮(zhèn)安監(jiān)站缺乏專業(yè)技術(shù)力量,監(jiān)管工作主要停留在安全管理制度和一般隱患排查方面。下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)略安委會(huì)發(fā)〔2020〕3號(hào)文件要求,努力完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
按照省市安委辦關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的文件要求,縣高度重視,結(jié)合該縣實(shí)際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和責(zé)任分工,細(xì)化落實(shí)措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開(kāi)展工作的重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項(xiàng)目,督促各建筑施工企業(yè)對(duì)在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。并加大施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。同時(shí)大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
住建、交通、水利等相關(guān)部門(mén)在各自行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、建設(shè)項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險(xiǎn)源防控情況等方面進(jìn)行檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,檢查人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令責(zé)任單位采取措施,限期進(jìn)行整改,并加強(qiáng)復(fù)查力度,確保整改到位。
通過(guò)集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護(hù)了正常的建筑市場(chǎng)秩序,確保xx縣建筑市場(chǎng)安全、健康、有序發(fā)展。
市安委辦:
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)將羅湖區(qū)今年以來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總體情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開(kāi)多次會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對(duì)防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國(guó)慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊(duì)下沉基層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo),有力確保了各項(xiàng)工作的推動(dòng)和落實(shí);二是提前部署謀劃,第一時(shí)間制定了1個(gè)總體方案和8個(gè)子方案,明確重點(diǎn)整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實(shí)“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會(huì)進(jìn)行集中會(huì)商,研判形勢(shì),部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實(shí)施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺(tái)賬、有考核、有效果、有大事記“十個(gè)有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),查擺問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取實(shí)行跟蹤銷號(hào)的機(jī)制,逐一督促落實(shí)整改。
三年行動(dòng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗,整改隱患19955宗,實(shí)施行政處罰1019次,罰款633.745萬(wàn)元。1-11月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了38.1%、46.67%、25%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識(shí)。在區(qū)委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門(mén)、各單位通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動(dòng)等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開(kāi)展專題學(xué)習(xí)108場(chǎng),累計(jì)學(xué)習(xí)人數(shù)5052人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門(mén)兩個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對(duì)應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實(shí)行區(qū)、街道安委會(huì)主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實(shí)街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在深圳晚報(bào)開(kāi)設(shè)《湖哥說(shuō)安全》專欄,在全市率先通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開(kāi)辟安全專欄,以案說(shuō)法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全羅湖”等各類平臺(tái),推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)390余條,閱讀量超過(guò)6.5萬(wàn)次;開(kāi)展安全生產(chǎn)觀念主題語(yǔ)征集活動(dòng),參與2020年應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會(huì)面。
(二)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位源長(zhǎng)制,完成轄區(qū)679家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,250家使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是完善社會(huì)共治機(jī)制。推動(dòng)建立羅湖區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會(huì)等一批行業(yè)協(xié)會(huì),完成26家高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安責(zé)險(xiǎn)2.9億余元投保。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《羅湖區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和63類行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定指引,制定下發(fā)26個(gè)行業(yè)《社會(huì)單位消防安全自查自改指引》,通過(guò)組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對(duì)事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗,整改隱患19955宗,實(shí)施行政處罰1019次,罰款633.745萬(wàn)元。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是營(yíng)造寬松開(kāi)放的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動(dòng)次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上通辦率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)次,將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)限由原先的28個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日,并實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證變更許可“秒報(bào)秒批”。二是加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治力度,2020年以來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展了七大專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員6951人次,檢查涉危企業(yè)3390家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患2044個(gè),已整改1893個(gè),查處非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品7190公斤,立案1宗,行政處罰5萬(wàn),處置非法銷售“黑油品”515升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門(mén)學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對(duì)街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開(kāi)展加油站安全重點(diǎn)檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(一期)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險(xiǎn)化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻1000套,警示教育宣傳手冊(cè)600本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評(píng)審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡(jiǎn)化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)22家加油站及1家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率100%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)17座“小型消防站”,新增204名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動(dòng)自行車等專項(xiàng)整治工作,今年共排查隱患9521處、整改隱患8279處;成立督導(dǎo)組16個(gè)、督導(dǎo)檢查13次、檢查單位63家、督導(dǎo)問(wèn)題63個(gè);行政處罰9次、罰款5萬(wàn)元;警示約談51家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入2700萬(wàn)元推進(jìn)消防監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心(消防分中心)建設(shè)、小型消防站3d火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等5個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè);探索推進(jìn)電動(dòng)自行車“一車一碼”微改革工作,9月份試點(diǎn)至今,轄區(qū)共投放二維碼1.02萬(wàn)個(gè),掃碼注冊(cè)電動(dòng)自行車2950臺(tái)。四是開(kāi)展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開(kāi)展“四進(jìn)”等消防宣傳活動(dòng),開(kāi)展“119”消防宣傳月和兼職消防隊(duì)比武競(jìng)賽,全區(qū)共開(kāi)展消防演練120余次,開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)70余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料25000余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識(shí)。
(五)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計(jì)有16家客運(yùn)企業(yè),1323臺(tái)客運(yùn)車輛;注冊(cè)地在羅湖轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共610家,營(yíng)運(yùn)貨車1191臺(tái)。二是開(kāi)展隱患清零行動(dòng)。開(kāi)展“兩客一?!边\(yùn)輸車輛清查行動(dòng),逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一危”變相掛靠清理整治,轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率達(dá)100%。三是加大道路交通打非治違。今年以來(lái)市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊(duì)羅湖大隊(duì)共查處道路交通違法違規(guī)案件1059宗,查處處罰金額559.57萬(wàn)元;羅湖交警大隊(duì)共查處各類交通違法行為524416宗,查獲涉酒駕駛違法行為683宗,查處涉摩涉電車輛違法1911宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺(tái)賬信息表,創(chuàng)建了三年項(xiàng)目實(shí)施庫(kù),全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患6012處,完成深南東路人民南路口等18條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開(kāi)挖路段的進(jìn)場(chǎng)順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實(shí)施方案134個(gè),減少道路開(kāi)挖633條,占比約43.75%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點(diǎn)推進(jìn)路線路,共計(jì)9大塊、47項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中今年內(nèi)需完成的35項(xiàng)已全部完成任務(wù);制定了《深圳市羅湖區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等5個(gè)制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。二是落實(shí)在建項(xiàng)目重點(diǎn)管控。重點(diǎn)開(kāi)展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時(shí)用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項(xiàng)整治,今年以來(lái)共檢查1788項(xiàng)次,發(fā)現(xiàn)隱患4655項(xiàng),整改隱患4655項(xiàng),下發(fā)停工119份,責(zé)令整改1138份,省動(dòng)態(tài)扣分732份,黃色警示64份,紅色警示12份,約談102項(xiàng)次,行政處罰40宗,處罰金額135.5萬(wàn)元。三是開(kāi)展新建項(xiàng)目“四方約談”。制定《羅湖區(qū)新建項(xiàng)目開(kāi)工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)新建項(xiàng)目開(kāi)工前安全生產(chǎn)開(kāi)展約談,截至目前,共開(kāi)展7次四方約談,約談84個(gè)項(xiàng)目,約252人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過(guò)智慧監(jiān)管平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)展遠(yuǎn)程核查,委托深圳市城市公共安全研究院對(duì)無(wú)法及時(shí)消除安全隱患的45棟較大風(fēng)險(xiǎn)房屋進(jìn)行實(shí)時(shí)智能安全監(jiān)測(cè),利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺(tái)加強(qiáng)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項(xiàng)整治情況。一是開(kāi)展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有10個(gè),園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家(蓮塘工業(yè)園區(qū))。二是推進(jìn)專項(xiàng)治理。制定重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)路線圖,制定三個(gè)清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)679家,發(fā)現(xiàn)隱患1394項(xiàng),立案23宗,罰款16.49萬(wàn)元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對(duì)園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),實(shí)施封閉式管理,并聘請(qǐng)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展了排查、整治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊(duì),組織開(kāi)展了2次應(yīng)急演練;開(kāi)展學(xué)習(xí)強(qiáng)安app學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急能力。
(八)危險(xiǎn)廢物等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是開(kāi)展危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)405家,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題企業(yè)215家,已完成整改170家;開(kāi)展了羅湖區(qū)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物整治工作,重點(diǎn)核查51家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前13家停業(yè)搬遷,38家企業(yè)已完成固廢平臺(tái)申報(bào)登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竸?dòng)態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)進(jìn)行備案審核,目前已有123家企事業(yè)單位在廣東省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)通過(guò)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇徍?。三是?yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度。目前,羅湖區(qū)已有464家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),其中已完成申報(bào)登記461家,申報(bào)完成率達(dá)到99.4%。四是確立三張重點(diǎn)監(jiān)管名單。先后建立了重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點(diǎn)企業(yè)名單、重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理機(jī)制。
今年以來(lái),在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn),各單位迅速行動(dòng),制定方案和成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隱患的排查整治,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的開(kāi)展進(jìn)行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級(jí)與區(qū)級(jí)單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實(shí)市安委辦的工作部署,按照羅湖區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的要求,將重點(diǎn)開(kāi)展好以下工作:
(一)深入推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計(jì)劃向企業(yè)傾斜,全面壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和場(chǎng)所的安全隱患排查整治,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等媒介開(kāi)展全方位、多層次的宣傳,完善“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,推動(dòng)我區(qū)“1+2+6”三年行動(dòng)實(shí)施方案順利進(jìn)行。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)問(wèn)題難題。緊盯專項(xiàng)整治工作中的重大問(wèn)題、重大事項(xiàng),落實(shí)“一事一策”,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,集中力量重點(diǎn)攻堅(jiān),有力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,落實(shí)一批重大項(xiàng)目,出臺(tái)一批重大舉措,推動(dòng)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國(guó)城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報(bào)送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動(dòng)信息報(bào)送系統(tǒng)工作,重點(diǎn)開(kāi)展好信息系統(tǒng)在羅湖區(qū)率先試點(diǎn)使用計(jì)劃,督促“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制的落實(shí),配齊專業(yè)人員力量,加強(qiáng)市級(jí)與區(qū)級(jí)單位之間的工作銜接和溝通,加快推動(dòng)我區(qū)“1+2+6”三年行動(dòng)實(shí)施方案順利進(jìn)行。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《__安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案的通知》(__〔20__〕10號(hào))和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,__園區(qū)高度重視、精心組織,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,確保了園區(qū)20__年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就20__年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,__化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開(kāi)三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。20__年5月13日,園區(qū)組織召開(kāi)20__年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于20__年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
一是集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。20__年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問(wèn)題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問(wèn)題)清單。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校__老師,組織召開(kāi)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化跟蹤、實(shí)施獎(jiǎng)懲。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。20__年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開(kāi)展提供了動(dòng)力。
四、20__年主要任務(wù)完成情況。
目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),20__年計(jì)劃完成44項(xiàng),20__年計(jì)劃完成18項(xiàng),20__年計(jì)劃完成55項(xiàng))。20__年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問(wèn)題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開(kāi)展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。20__年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過(guò)了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過(guò)園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開(kāi)展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開(kāi)展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門(mén),對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開(kāi)展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過(guò)程中。其中涉及危化方面2條,涉及消防方面5條(均是消防取證問(wèn)題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過(guò)三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開(kāi)展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問(wèn)題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門(mén)視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
五、存在的問(wèn)題和下步工作打算:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問(wèn)題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開(kāi)一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇五
2020年,廣西深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署,立足實(shí)際、周密部署、科學(xué)組織,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效防范各類事故發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)事故總量繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì),大部分行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)安全形勢(shì)比較穩(wěn)定。
一是高規(guī)格部署,有序推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。今年以來(lái),自治區(qū)黨委鹿心社書(shū)記、原自治區(qū)**陳武多次就深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作作出指示批示。在4月10日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,自治區(qū)人民政府緊接召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,原自治區(qū)**陳武在會(huì)上對(duì)全面開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)作出動(dòng)員部署。自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)工作的通知》,明確應(yīng)急廳等9個(gè)部門(mén)牽頭制定具體實(shí)施方案,指導(dǎo)推進(jìn)各地各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。自治區(qū)黨委同意、原自治區(qū)**陳武批準(zhǔn)、自治區(qū)安委會(huì)于5月19日印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》,全面部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。7月31日,自治區(qū)人民政府召開(kāi)2020年第三季度防范重特大安全事故暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議,全面部署深入開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。9月29日,自治區(qū)人民政府召開(kāi)2020年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防滅火工作電視電話會(huì)議,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)作為重點(diǎn)工作進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)。
二是高標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,各地各行業(yè)領(lǐng)域全面制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。自治區(qū)采取“1+2+10+n”模式制定三年行動(dòng)方案,包括:1個(gè)總體方案、2個(gè)專題方案和10個(gè)專項(xiàng)方案,在全面貫徹落實(shí)全國(guó)方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西實(shí)際,新增《煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)單位制定了16個(gè)實(shí)施方案,這些方案與年初出臺(tái)的《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)《自治區(qū)安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等重要文件前后銜接、一脈相承,每個(gè)方案都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班、每一項(xiàng)主要任務(wù)都明確牽頭單位和配合單位,扎實(shí)推動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照國(guó)家和自治區(qū)部署要求,全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市在6月底前,全區(qū)118個(gè)縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))在7月底前均印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(或任務(wù)分工、任務(wù)清單),召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真組織開(kāi)展生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
三是高質(zhì)量推動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。廣西堅(jiān)持邊部署邊推動(dòng)邊落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。自治區(qū)黨委在今年年初就召開(kāi)常委會(huì)議,重點(diǎn)從加快推進(jìn)高危行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)、強(qiáng)化組織保障等6個(gè)方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作措施,這是高質(zhì)量落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的先手棋。自治區(qū)安委會(huì)在今年1月份就印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《2020年全區(qū)消防工作要點(diǎn)》,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治提出明確要求,這為推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)?!度珔^(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)實(shí)施后,自治區(qū)安委會(huì)辦公室及時(shí)召開(kāi)全區(qū)視頻推進(jìn)會(huì),逐個(gè)解讀各實(shí)施方案,指導(dǎo)各市縣制定具體工作方案,6月9日,召開(kāi)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,就進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)再部署再落實(shí)。8月27日,9月28日,10月28日,11月27日召開(kāi)四次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專班工作會(huì)議,9月9日和11月18日召開(kāi)兩次全區(qū)各市縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題視頻推進(jìn)會(huì)。通過(guò)自治區(qū)安委辦高頻調(diào)度,有力地推動(dòng)了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
四是高要求落實(shí),抓好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”。全區(qū)各級(jí)黨委政府、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)全面落實(shí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“三個(gè)責(zé)任”要求,完善黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,健全落實(shí)從自治區(qū)、市、縣(區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作責(zé)任機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上、時(shí)刻放在心里,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),親自推動(dòng)解決工作問(wèn)題和難題。根據(jù)今年疫情防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢(shì),緊緊圍繞《意見(jiàn)》提出的一系列任務(wù)要求,認(rèn)真對(duì)照《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》明確的重點(diǎn)任務(wù)分工和任務(wù)清單,按照時(shí)間要求和階段劃分細(xì)化分解各項(xiàng)措施任務(wù),過(guò)細(xì)梳理安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和任務(wù)要求,明確具體可抓的時(shí)間表和路線圖,真正做到了抓細(xì)抓實(shí)抓落地。
五是高密度完善,建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度和月通報(bào)制度。廣西印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度的通知》,工作專班設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急廳,負(fù)責(zé)自治區(qū)層面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)等日常工作。工作專班下設(shè)3個(gè)專項(xiàng)工作組,分別為綜合協(xié)調(diào)組、督查督導(dǎo)組和新聞宣傳組,進(jìn)行主要工作職責(zé)分工。同時(shí)制定領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議制度、專班例會(huì)制度、月通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度、掛牌督辦制度、集中辦公制度和****制度等7項(xiàng)工作制度,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。截止目前,已召開(kāi)了四次專班例會(huì),組織開(kāi)展6次有針對(duì)性的督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研。通過(guò)專班例會(huì)和督導(dǎo)調(diào)研,不斷總結(jié)交流各地、各部門(mén)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況,分析存在的主要問(wèn)題,研究下一步工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),從7月份起建立全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況月通報(bào)制度,將“問(wèn)題隱患清單”細(xì)化為重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問(wèn)題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單6個(gè)清單表,各市、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)于每月5日前報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度措施清單,自治區(qū)安委會(huì)辦每月10日前通報(bào)上個(gè)月進(jìn)展情況,對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、成效不明顯或不按時(shí)報(bào)送的市和部門(mén)進(jìn)行列明通報(bào)。截止目前,已進(jìn)行5次(7月、8月、9月、10月、11月)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況通報(bào),通報(bào)抄報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)績(jī)效辦等部門(mén)。
(二)“一情況兩清單”制定情況。
一是認(rèn)真制定“一情況兩清單”。廣西高度重視“一情況兩清單”制定工作,于國(guó)務(wù)院安委辦8月10日要求各省每月填報(bào)的“一情況兩清單”之前,廣西參照國(guó)務(wù)院安委會(huì)督導(dǎo)組對(duì)江蘇省開(kāi)展為期一年集中整治做法,將“兩個(gè)清單”細(xì)化為6個(gè)清單表(重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問(wèn)題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單),并于7月25日印發(fā)通知,要求各市和各有關(guān)部門(mén)于8月5日前首次報(bào)送并實(shí)行月通報(bào)。根據(jù)國(guó)家制定“一情況兩清單”3張表,對(duì)照自治區(qū)“一情況兩清單”6張表在填報(bào)內(nèi)容、填報(bào)要求和填報(bào)時(shí)間上重新進(jìn)行修訂完善。
二是不斷改進(jìn)“一情況兩清單”填報(bào)工作。在全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)兩次視頻推進(jìn)會(huì)中自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室專門(mén)針對(duì)全區(qū)各市填報(bào)“一情況兩清單”存在問(wèn)題進(jìn)行解答分析。在第四次專班會(huì)議專門(mén)傳達(dá)應(yīng)急部11月20日在京召開(kāi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專題會(huì)會(huì)議精神“一情況兩清單”問(wèn)題隱患情況,針對(duì)國(guó)務(wù)院安委辦提出的廣西“一情況兩清單”相關(guān)情況進(jìn)行整改。同時(shí)專班工作人員分工指導(dǎo)各市在填報(bào)三年行動(dòng)“一情況兩清單”報(bào)表工作中存在填寫(xiě)不規(guī)范、數(shù)據(jù)不對(duì)應(yīng)等問(wèn)題。
三是以“一情況兩清單”推動(dòng)隱患整改。在每個(gè)月召開(kāi)的三年行動(dòng)工作專班例會(huì)中討論全區(qū)各地各部門(mén)上個(gè)月安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況,各專項(xiàng)領(lǐng)域開(kāi)展的專題專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“一情況兩清單”進(jìn)展情況,緊盯各行業(yè)領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,深刻剖析深層次原因,通過(guò)建立的問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定落實(shí)預(yù)防控制措施,明確整改責(zé)任單位和整改要求,根治“老大難”問(wèn)題?!耙磺闆r兩清單”進(jìn)展情況詳見(jiàn)《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患清單》(附件1)和《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制度措施清單》(附件2)。
(三)2020年底需完成的專題專項(xiàng)工作推進(jìn)情況。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題推進(jìn)情況。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)在全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)教育,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)全體干部職工通過(guò)深入學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。自治區(qū)安委會(huì)辦公室將各市和自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神情況進(jìn)行通報(bào),并匯總報(bào)告自治區(qū)黨委、政府。
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題推進(jìn)情況。廣西將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,將企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,綜合運(yùn)用源頭檢查、安全執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)等方式,采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施,依法查處不落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的典型違法行為,倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。同時(shí)開(kāi)展自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核,推動(dòng)企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治推進(jìn)情況。一是在化工園區(qū)整治提升方面,將化工園區(qū)專項(xiàng)整治工作列入年度績(jī)效考核目標(biāo),聘請(qǐng)多名專家深入解讀《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,并嚴(yán)格按照導(dǎo)則要求組織園區(qū)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估工作。年內(nèi),認(rèn)定并公布了11個(gè)化工園區(qū)(集中區(qū))名單。二是在危化品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面,完成全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)工作,將企業(yè)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)等級(jí),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。組織專家對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“紅、橙”的6家企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件“回頭看”工作。三是在監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面,組織全區(qū)70余名安全監(jiān)管人員參加2020年度廣西危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管培訓(xùn)班。四是在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力建設(shè)方面,成功處置了欽州港建港以來(lái)最大的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船遇險(xiǎn)事件(“中勻7”輪),并積極推廣搶險(xiǎn)救援處置成功經(jīng)驗(yàn)。起草了《廣西危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置規(guī)程(征求意見(jiàn)稿)》。五是在危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)方面,對(duì)重點(diǎn)縣開(kāi)展了三輪專家指導(dǎo)服務(wù)工作,期間組織各級(jí)危化監(jiān)管人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人共659人(次)全程跟班學(xué)習(xí),專家指導(dǎo)服務(wù)共檢查了13家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),排查出問(wèn)題隱患977項(xiàng)。六是在重大危險(xiǎn)源預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面,完成全區(qū)95家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)的接入工作,接入率達(dá)100%(除長(zhǎng)期停產(chǎn)的4家企業(yè)),實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)和涉及18種重點(diǎn)工藝裝置的重大危險(xiǎn)源裝置、設(shè)施區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋。七是建立了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
4.煤礦安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是制定出臺(tái)了煤礦安全分級(jí)分類監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn),明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管執(zhí)法主體,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。落實(shí)事故結(jié)案一年后整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度,落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,除工亡事故外,強(qiáng)化工傷事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。二是組織煤礦企業(yè)開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng),推進(jìn)落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。三是建設(shè)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查“一張網(wǎng)”。強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備,推進(jìn)煤礦建立重要設(shè)備出廠、入庫(kù)、入礦、使用、檢修、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈。推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),全面推進(jìn)落實(shí)煤礦“一優(yōu)三減”措施,制定出臺(tái)“一優(yōu)三減”實(shí)施方案。
5.非煤礦山安全整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況。全區(qū)191座有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)已經(jīng)全部完成自查自糾,11座無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)已由所在地縣級(jí)人民政府完成排查,各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)在冊(cè)的202座尾礦庫(kù)的督促檢查全覆蓋。加強(qiáng)長(zhǎng)期停用尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理及銷號(hào),全區(qū)62座長(zhǎng)期停用需閉庫(kù)治理的尾礦庫(kù),目前已完成閉庫(kù)治理的有7座,正在實(shí)施閉庫(kù)治理或開(kāi)展前期工作的有30座。對(duì)已完成閉庫(kù)的尾礦庫(kù)今年已銷號(hào)15座。
6.消防安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是圍繞解決群眾“停車難”、“占用消防車通道”現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,推動(dòng)行政事業(yè)單位停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。二是將消防車通道管理納入《廣西物業(yè)管理?xiàng)l例》,賦予相關(guān)部門(mén)和物業(yè)企業(yè)管理和部分執(zhí)法權(quán)限。三是緊抓“十四五”規(guī)劃編制契機(jī),提請(qǐng)自治區(qū)發(fā)改委將“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理規(guī)劃納入全區(qū)整體規(guī)劃事項(xiàng),推動(dòng)自治區(qū)住建廳將消防整治納入老舊小區(qū)、城中村改造工作。四是聯(lián)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開(kāi)展消防安全技能大練兵培訓(xùn)活動(dòng),自治區(qū)34個(gè)部門(mén)機(jī)關(guān)和14個(gè)市級(jí)、110個(gè)縣區(qū)級(jí)政府同步行動(dòng),組織開(kāi)展消防隱患排查、宣傳教育等系列活動(dòng)。五是聯(lián)合自治區(qū)政法委發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員開(kāi)展自建房大排查,全區(qū)共排查居民自建房340.9萬(wàn)棟,其中高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所7.7萬(wàn)棟、中風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所26.3萬(wàn)棟、低風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所306.9萬(wàn)棟。六是推動(dòng)將三年行動(dòng)納入自治黨委督查內(nèi)容,提高行動(dòng)規(guī)格和各地重視度。七是借助政協(xié)參政議政職責(zé),組織自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)、黨委組織部、黨委編辦、人社廳、應(yīng)急廳等部門(mén)召開(kāi)協(xié)商會(huì),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)。
7.道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治,全區(qū)發(fā)生死亡道路交通事故1954起,造成2078人死亡,同比分別下降5%和5.2%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故13起,造成46人死亡,同比事故起數(shù)減少3起,下降19%,死亡人數(shù)減少11人,下降19.3%。二是已全面推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。完成了全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共保體招標(biāo),報(bào)備保險(xiǎn)條款及費(fèi)率,構(gòu)建了廣西智能防控系統(tǒng)和廣西第三方安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),將185938輛道路運(yùn)輸車輛接入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)了高速公路“警路企”三方信息化平臺(tái)的互聯(lián)合作,建立了智能動(dòng)態(tài)監(jiān)控中心對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,開(kāi)發(fā)了安全管理專業(yè)核心課程,建成中國(guó)-東盟交通運(yùn)輸培訓(xùn)中心。三是開(kāi)展全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)組織開(kāi)展“一打五查”行動(dòng)、道路運(yùn)輸安全“八個(gè)一”活動(dòng),共組織35次約談會(huì),約談305家企業(yè)負(fù)責(zé)人。四是建立道路交通安全“紅黑榜”通報(bào)制度,定期通報(bào)各設(shè)區(qū)市道路交通安全情況,聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展貨車非法改裝專項(xiàng)整治工作等。五是完成“兩員”考試,全區(qū)組織考試166場(chǎng)次,組織7220人次完成考核,全區(qū)考核合格率66.8%。六是全區(qū)共查處超速、超載、違反禁令標(biāo)志等客貨運(yùn)車輛交通違法56.3萬(wàn),抄告交通違法10批次共56.3萬(wàn)條。客貨運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩胤ㄒ庾R(shí)得到進(jìn)一步提升,交通違法同比減少11萬(wàn)、下降16.3%。治超力度進(jìn)一步加大,自今年全區(qū)共出動(dòng)交通運(yùn)輸、公安交警執(zhí)法人員21.19萬(wàn)人次參與貨車違法超限超載治理工作,開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法3777次,檢查貨車56.51萬(wàn)輛次,查處違法超限超載運(yùn)輸車輛2.81萬(wàn)輛次,卸載53.70萬(wàn)噸。七是完成城市公交、“兩客一?!薄⒅剌d汽車、半掛牽引車的監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備安裝任務(wù)。八是已進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障,農(nóng)村公路完成縣鄉(xiāng)安防工程5840公里,完成目標(biāo)任務(wù)140%;縣鄉(xiāng)危橋改造214座,完成目標(biāo)任務(wù)的669%。全區(qū)各地開(kāi)展“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村道路特別是山區(qū)道路的設(shè)施建設(shè)。
8.交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全整治推進(jìn)情況。一是比計(jì)劃提前兩個(gè)月完成鐵路沿線環(huán)境12922處隱患整治任務(wù)。高鐵92座公跨鐵立交橋已全部移交,普鐵公跨鐵立交橋已移交375座,尚有98座上跨橋未與地方部門(mén)簽訂任何協(xié)議。覆蓋排查客車徑路公鐵并行地段安防設(shè)施隱患4576處,大牲畜上道件數(shù)同比下降51.6%。2020年道口“平改立”任務(wù)目標(biāo)封閉拆除55處,已拆除20處,剩余35處。二是有效遏制了局部水域事故多發(fā)不利態(tài)勢(shì),加強(qiáng)船閘運(yùn)行監(jiān)督,通過(guò)定期發(fā)布船舶限載出港過(guò)閘通知、梯級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度等措施,引導(dǎo)過(guò)閘船舶合理裝載,有效緩解了大藤峽水利樞紐船閘船舶滯航壓力。三是港口重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控率達(dá)到100%,對(duì)危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)的堆場(chǎng)、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行摸排,開(kāi)展港口危險(xiǎn)貨物督查檢查,成立檢查組131個(gè),開(kāi)展督導(dǎo)164次,檢查單位162家,排查隱患總數(shù)395處,已整改360處,整改率91.14%。所有涉及爆炸性物質(zhì)的存儲(chǔ)設(shè)施不符合外部安全防護(hù)距離的已全部停止使用。四是于8月完成航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)治理。五是完善聯(lián)合監(jiān)管,深入開(kāi)展郵政寄遞安全綜合治理和郵政涉恐涉爆專項(xiàng)治理,檢查企業(yè)602家次,出動(dòng)檢查1732人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題34個(gè),立案調(diào)查11起,下達(dá)行政處罰決定書(shū)6份。六是聯(lián)合漁業(yè)、公安、海事等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全區(qū)各級(jí)漁業(yè)漁政部門(mén)共檢查漁船21665多艘次,檢查漁港75座次,檢查漁業(yè)企業(yè)72家次、漁業(yè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱860個(gè)次,排查隱患49項(xiàng),查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為35起。全區(qū)在冊(cè)的海洋大中型捕撈機(jī)動(dòng)漁船實(shí)際使用的2242臺(tái)北斗衛(wèi)星通信終端,全部完成核查整治,完成率100%;各級(jí)漁業(yè)無(wú)線電管理部門(mén)累計(jì)核發(fā)的3264個(gè)漁船九位碼,全部完成核查整治,完成率100%。
9.城市建設(shè)安全整治推進(jìn)情況。一是持續(xù)開(kāi)展全區(qū)在建房建市政工程安全監(jiān)督檢查。共派出50個(gè)檢查組,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋檢查,共抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程344個(gè),下發(fā)停工建議書(shū)151份、整改建議書(shū)156份,排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患3440處,涉及84家施工企業(yè)和80家監(jiān)理企業(yè)。二是開(kāi)展全區(qū)燃?xì)鈿庠礆赓|(zhì)抽查。完成13個(gè)設(shè)區(qū)城市總共99個(gè)樣品的抽檢工作,其中天然氣樣品13個(gè)、液化石油氣樣品85個(gè)、人工煤氣樣品1個(gè)。三是開(kāi)展非職業(yè)性一氧化碳中毒預(yù)防工作,組織自治區(qū)預(yù)防非職性一氧化碳中毒工作聯(lián)席會(huì)議成員單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,印發(fā)《自治區(qū)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作的通知》,對(duì)全區(qū)14個(gè)市的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作開(kāi)展督查。四是加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)安全整治。組織行業(yè)專家按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式下沉基層督促檢查,對(duì)存在問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)布“黑榜”通報(bào)、掛牌督辦,并列入物業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)系統(tǒng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。五是推進(jìn)違法建設(shè)治理。截至2020年10月底,全區(qū)累計(jì)查處存量違法建設(shè)3649.54萬(wàn)平方米(不含縣),占全區(qū)城市建成區(qū)存量違法建設(shè)建筑總面積3588.16萬(wàn)平方米(不含縣)的101.71%。全面完成中央提出的“2020年底全面完成城市建成區(qū)違法建設(shè)治理”的目標(biāo)任務(wù);2020年1-10月份全區(qū)城市建成區(qū)新增違法建設(shè)建筑面積53.54萬(wàn)平方米,累計(jì)查處新增違法建設(shè)建筑面積519.16萬(wàn)平方米,基本實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)“零容忍”。六是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全保障。印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求加強(qiáng)全區(qū)住房安全管控工作的通知》。同時(shí),對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的深入開(kāi)展整治。目前排查任務(wù)完成過(guò)半。
10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治推進(jìn)情況。一是出臺(tái)了廣西壯族自治區(qū)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見(jiàn)稿),確認(rèn)了全區(qū)第一批共11個(gè)化工園區(qū),并督促各有關(guān)市人民政府按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)化工園區(qū)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為a級(jí)或b級(jí)的化工園區(qū)限期整改提升,對(duì)2020年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)依法予以關(guān)閉退出。二是推進(jìn)完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2020年任務(wù)。截至11月30日,廣西納入2020年國(guó)家城鎮(zhèn)人口密集搬遷改造任務(wù)的?;菲髽I(yè)在完成涉及人員安置、生態(tài)環(huán)境、安全事項(xiàng)等3個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,通過(guò)了市級(jí)總體驗(yàn)收、政府部門(mén)網(wǎng)站公示,自治區(qū)各職能部門(mén)組織專家開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)全覆蓋工作。
11.危險(xiǎn)廢物等安全整治推進(jìn)情況。一是在建立完善危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單方面,通過(guò)梳理,2020年已建立了全區(qū)危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。二是在危險(xiǎn)廢物排查整治方面,截止11月30日,廣西共成立140檢查組排查企業(yè)1066家,發(fā)現(xiàn)一般隱患1303處,現(xiàn)已完成整改923處,整改率71%,重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患共7處,現(xiàn)已完成整改1處,其余正在督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展整改工作。三是在案件移交方面,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。截止至11月30日,廣西整治行動(dòng)中共移交司法機(jī)關(guān)案件1起(2人),處罰企業(yè)20家,處罰金額49.3894萬(wàn)元。四是在危險(xiǎn)廢物利用處置能力提升方面,全區(qū)各市完成了本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設(shè)施運(yùn)行污染防治情況評(píng)估。
(四)典型經(jīng)驗(yàn)做法。
1.扎實(shí)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治工作。一是在工作部署上,廣西總隊(duì)提請(qǐng)自治區(qū)副**周紅波召開(kāi)會(huì)議,部署消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),以自治區(qū)政府辦公廳名義印發(fā)“打通生命”通道治理方案。二是在運(yùn)行機(jī)制上,成立專班,制定聯(lián)席會(huì)議、定期督戰(zhàn)、包干指導(dǎo)等7大工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持每月召開(kāi)三年行動(dòng)匯報(bào)推進(jìn)會(huì),每半個(gè)月公示一次紅黑榜,定期印發(fā)工作提示,督促各地落實(shí)工作。三是在示范創(chuàng)建上,根據(jù)各地特點(diǎn),確定21個(gè)示范性建設(shè)項(xiàng)目,打造三年行動(dòng)精品工程。確定桂林、梧州、北海、貴港、河池等5個(gè)地市為試點(diǎn)單位,打造“東南西北中”三年行動(dòng)示范建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目前已在桂林、梧州分別召開(kāi)大型商業(yè)綜合體和“街長(zhǎng)制”消防治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。督促14個(gè)地市不等不靠,建成133個(gè)消防車通道治理示范小區(qū),以點(diǎn)帶面,發(fā)動(dòng)各物業(yè)企業(yè)參與通道標(biāo)識(shí)施畫(huà)工作,新建、改造路內(nèi)停車位、路外停車位、臨時(shí)停車位2.56萬(wàn)個(gè),成效明顯。
2.不斷強(qiáng)化水上交通應(yīng)急處置能力。推動(dòng)出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水上搜救工作的通知實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)海上搜救工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范海上搜救工作。研究制定規(guī)范海上漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)(包括海釣等休閑漁業(yè)活動(dòng))的措施,落實(shí)休閑漁業(yè)船舶屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。妥善處置“中勻7”輪危險(xiǎn)品泄露險(xiǎn)情,未造成人員傷亡、環(huán)境污染和次生事故,未出現(xiàn)負(fù)面輿情或引起公眾恐慌,船舶重大復(fù)雜事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步得到檢驗(yàn),受到部領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)。
3.大力度推動(dòng)?;菲髽I(yè)搬遷改造。成立由自治區(qū)副**費(fèi)志榮擔(dān)任組長(zhǎng)的自治區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后8次組織召開(kāi)推進(jìn)工作會(huì)議。按照國(guó)家9部委文件,率先制定印發(fā)《關(guān)于做好危化品企業(yè)搬遷改造驗(yàn)收工作的通知》,確保驗(yàn)收質(zhì)量。在搬遷工作中行掛圖作戰(zhàn),制定作戰(zhàn)圖。對(duì)搬遷改造工作細(xì)化成多個(gè)關(guān)鍵步驟,根據(jù)每家企業(yè)搬遷改造方式和當(dāng)前進(jìn)展情況,重新倒排工期,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加快推動(dòng)了搬遷改造工作。出臺(tái)支持搬遷政策,將列入搬遷改造(就地改造、異地遷建)項(xiàng)目納入“千企技改”工程范圍,享受《廣西“千企技改”工程實(shí)施方案》的相關(guān)政策支持,安排1.3億元自治區(qū)財(cái)政金支持全區(qū)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品企業(yè)搬遷改造工作,進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)搬遷改造工作。
一是工作推進(jìn)還不平衡。部分行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作推進(jìn)不一致,對(duì)安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面排查治理的效果還不夠突出。
二是專班制度還不到位。受制于相關(guān)部門(mén)人員編制少和辦公場(chǎng)地不足等客觀原因,在抽調(diào)人員集中辦公時(shí)存在困難。
三是主體意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)的安全制度不夠健全,安全生產(chǎn)資金投入不足,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,存在重效益輕安全的思想,片面追求利潤(rùn)最大化,安全機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)不到位,安全檢查不深入、隱患整改不徹底,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入不足,導(dǎo)致動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)容易誘發(fā)新的安全事故隱患。有少數(shù)單位未嚴(yán)格按照“五到位”要求開(kāi)展隱患自查排查治理工作,隱患整治未形成閉環(huán)管理模式。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。2021年,廣西將繼續(xù)宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。深入貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。
二是強(qiáng)化克難攻堅(jiān)。對(duì)照2020年排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
三是強(qiáng)化制度落實(shí)。加快落實(shí)集中辦公制度,提高進(jìn)展情況報(bào)送時(shí)效。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專欄,做好正反兩方面宣傳。進(jìn)一步落實(shí)督導(dǎo)檢查制度,每月視當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)特別是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題,以及各地、各相關(guān)部門(mén)以及各專題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性組織開(kāi)展1次督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研;落實(shí)掛牌督辦制度,要求各成員單位對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問(wèn)題,一律進(jìn)行掛牌督辦。同時(shí),在月通報(bào)制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)施“紅黑榜”管理制度,對(duì)各市各部門(mén)工作進(jìn)展情況一一進(jìn)行細(xì)化,列出清單,對(duì)推進(jìn)效果好、在行業(yè)內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用的,列入紅榜;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響事故的,列入黑榜,持續(xù)推進(jìn)三年行動(dòng)向縱深發(fā)展。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮自治區(qū)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)對(duì)各市各部門(mén)的調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)組織專門(mén)力量對(duì)各市各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在突出問(wèn)題的,堅(jiān)決督促整改。同時(shí)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)典型事故案例警示宣貫。強(qiáng)化安全宣傳和信息報(bào)送,充分利用三年行動(dòng)工作專欄和其他宣傳渠道,激勵(lì)干部職工投入專項(xiàng)整治工作,引導(dǎo)社會(huì)民眾支持配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇六
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,提出:發(fā)生工程質(zhì)量事故,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰外,還要給予注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書(shū)、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。
3月3日,住建部發(fā)布通知,自3月起,開(kāi)展20xx年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要內(nèi)容如下:
深基坑(槽)開(kāi)挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對(duì)工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況;全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開(kāi)展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況;監(jiān)理單位開(kāi)展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。
20xx年安全專項(xiàng)大檢查,特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容,除了深基坑、模板支撐、起重機(jī)械等重點(diǎn)部位外,提出要重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇七
據(jù)應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)小編獲悉:3月3日,住建部網(wǎng)站發(fā)布通知,自3月起,開(kāi)展2017年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要內(nèi)容如下:
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,提出:發(fā)生工程質(zhì)量事故,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰外,還要給予注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書(shū)、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。
3月3日,住建部網(wǎng)站發(fā)布通知,自3月起,開(kāi)展2017年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要內(nèi)容如下:
(一)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開(kāi)挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
(二)模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
(三)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
(四)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的`安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對(duì)工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況;全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
(五)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
(六)安全專項(xiàng)施工方案管理情況。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開(kāi)展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況;監(jiān)理單位開(kāi)展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
各地可結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)際情況,在此基礎(chǔ)上增加整治重點(diǎn)。
對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。
2017年安全專項(xiàng)大檢查,特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容,除了深基坑、模板支撐、起重機(jī)械等重點(diǎn)部位外,提出要重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。
去年年底,住建部陳政高部長(zhǎng)在全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上提出,對(duì)排查出的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,實(shí)行“零容忍”。對(duì)于造成重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究有關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),通過(guò)全面、深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí),推動(dòng)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行,控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生,提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
通過(guò)專項(xiàng)整治,力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):一是減少、消除安全隱患,預(yù)防高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害事故及坍塌事故;二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí),改進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施,提高從業(yè)人員安全意識(shí),減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為;三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任;四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為,遏制村鎮(zhèn)“八無(wú)”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
專項(xiàng)整治的時(shí)間:3月25日開(kāi)端至11月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)第一階段從3月25日開(kāi)端至4月15日。
1、制定計(jì)劃,動(dòng)員安排,并設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾的投訴和監(jiān)督。
2、把專項(xiàng)整治要求通知到有關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū),促進(jìn)各建筑施工企業(yè)對(duì)在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)難題立即整改和糾正。
3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄,并于4月30日前將第一階段自查情況上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
(二)第二階段從4月15日開(kāi)端至10月底。
全部開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)各建筑施工企業(yè)進(jìn)行建筑安全大檢查。
1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。要按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時(shí)用電管理,確保三級(jí)配電二級(jí)保護(hù),實(shí)在做到一機(jī)一閘一保護(hù),堅(jiān)決取締木制開(kāi)關(guān)箱,做到防護(hù)到位。
2、加大施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放,通道采用硬化處理并有排水設(shè)備;要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全;工地四周砌圍墻并粉刷、提白;保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開(kāi),改善建筑工人的生活條件;工地應(yīng)有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生;文明安全標(biāo)語(yǔ)設(shè)置齊全等。
(三)第三階段從11月1日開(kāi)端至11月底。
該階段為復(fù)查總結(jié)階段。在前階段整治的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)綜治辦組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊清查和全部復(fù)查特別是對(duì)違反安全生產(chǎn)的行為,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)處。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治是深化安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的重要舉措。各村委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,要結(jié)合本村各建設(shè)工程的實(shí)際,及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài),監(jiān)督檢查。
(二)重點(diǎn)突出,強(qiáng)化督查。各村、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)排查安全隱患,對(duì)查出的隱患,制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,落實(shí)整改期限,確保整改成效。各村要認(rèn)真做好排查和落實(shí)整改工作,確保安全隱患整改不留死角。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊(duì)宣傳欄等媒體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(四)總結(jié)評(píng)估,完善機(jī)制。各村、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對(duì)各村開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的總體情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在專項(xiàng)整治過(guò)程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地,相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。各村及有關(guān)單位要通過(guò)開(kāi)展此次專項(xiàng)整治行動(dòng),全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促落實(shí)各責(zé)任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)文件精神,鎮(zhèn)黨委、*迅速進(jìn)行了部署和安排,制定了我鎮(zhèn)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)各成員單位分別對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行了排查。現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
3月15日,我鎮(zhèn)召開(kāi)了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),各部門(mén)、責(zé)任單位對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患排查情況進(jìn)行了匯報(bào),并將整改情況進(jìn)行了通報(bào),結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題,確定了下一步整治的重點(diǎn)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作總結(jié)如下:
充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要*。搞好安全生產(chǎn)工作,保障*群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,本身就是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大*群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時(shí),做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,也是*履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村、各企事業(yè)單位、鎮(zhèn)屬各部門(mén)統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)*群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要*和緊迫*,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯*關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),*鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,按規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,真正履行好*的管理和監(jiān)督職能;根據(jù)縣委、縣*要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,大力推進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,逐步建立和完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
必須加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè),各村、各部門(mén)、各企事業(yè)單位落實(shí)了素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作;各村、各部門(mén)、駐鎮(zhèn)企事業(yè)從經(jīng)費(fèi)中撥出必要資金用于安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保專款專用,保障安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)。深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把建筑工地、道路、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治,作為一項(xiàng)重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),整治取得一定工作實(shí)效。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實(shí)際,各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對(duì)*和有效*,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)了全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,保*安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照法律要求,對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行了必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員、重要工種人員按照有關(guān)法律規(guī)定,都接受了規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)抓好落實(shí),并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)老總和建筑工地老板的安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任;對(duì)存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究處理。構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì),分析、部署、督促和檢查本村、本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;鎮(zhèn)*大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問(wèn)題,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。鎮(zhèn)宣傳部門(mén)也圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展群眾*安全生產(chǎn)活動(dòng)。不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構(gòu)建“*統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的典型事例,新聞媒體要及時(shí)予以曝光。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)了群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
此外,各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)*和實(shí)效*,努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,為建設(shè)沙西線生態(tài)文化第一鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(一)交通道路、河渠、水塘安全。
1、對(duì)鎮(zhèn)主要道路交匯口的安全*示標(biāo)示進(jìn)行排查,對(duì)破損、丟失的標(biāo)志及時(shí)恢復(fù)。
2、全鎮(zhèn)所有水塘設(shè)*示標(biāo)志。
3、鎮(zhèn)*與有水塘的村簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)有承包經(jīng)營(yíng)人的水塘由村委會(huì)與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
4、通過(guò)村、學(xué)校兩個(gè)渠道,向水塘周邊農(nóng)戶及全鎮(zhèn)的學(xué)生發(fā)放安全生產(chǎn)相關(guān)的宣傳資料6000份。
(二)消防安全。
1、派出所、工商所每月對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行排查。發(fā)現(xiàn)有安全隱患責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即停業(yè)整改。
3、利用假期,對(duì)網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)的業(yè)主,開(kāi)展消防工作培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。對(duì)存在無(wú)消防通道,無(wú)消防滅火器具或逃生*示標(biāo)志的單位一律進(jìn)行停業(yè)整改。
4、加強(qiáng)對(duì)幾所學(xué)校、加油站等重點(diǎn)防火單位的安全檢查。
(三)建筑安全。
1、鎮(zhèn)城建主管部門(mén)組織人員對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工地進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
2、城管執(zhí)法隊(duì)對(duì)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)及主要交通道路兩側(cè)的違法建筑進(jìn)行排查、整治。
3、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)戶建設(shè)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)行安全排查。發(fā)現(xiàn)5處建筑安全隱患,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦工作人員當(dāng)即要求建筑工程方進(jìn)行了整改。
(四)食品衛(wèi)生安全。
1、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村宴會(huì)申報(bào)管理制度,鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)管。
2、鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和餐飲店鋪的食品衛(wèi)生安全排查。對(duì)存在的無(wú)*、無(wú)照,衛(wèi)生設(shè)施不全的4家餐館等情況立即進(jìn)行查處和整改。
按照《關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治”活動(dòng)的通知》要求,為貫徹落實(shí)好專項(xiàng)整治活動(dòng)的文件精神,確?;顒?dòng)能夠取得實(shí)效,我單位迅速組織職工召開(kāi)了專題會(huì)議,指定了專人負(fù)責(zé),制定了活動(dòng)措施,提出了活動(dòng)要求,現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)組織班子成員和各車間、部室主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)了學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議,要求各車間積極配合好此次活動(dòng),切實(shí)從“安全第一、預(yù)防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項(xiàng)運(yùn)輸管理工作,并要求各級(jí)管理人員要充分利用交班會(huì)、點(diǎn)名學(xué)習(xí)會(huì)、飛信等平臺(tái)在職工群眾中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)“百日安全整治”活動(dòng)的要求和精神,爭(zhēng)取讓每位職工都能做到心中有數(shù),清楚此次活動(dòng)開(kāi)展的重要性。
為確?;顒?dòng)效果,指揮部成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)范圍,制定了相應(yīng)的活動(dòng)措施。一是運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修車間按照活動(dòng)要求制定了“百日安全整治”的推進(jìn)計(jì)劃同時(shí)更換了日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織乘務(wù)員學(xué)習(xí)典型的人生傷害事故案例、各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和近期一段時(shí)間音視頻分析出來(lái)的違章違紀(jì)問(wèn)題。二是深化人身安全專項(xiàng)整治,通過(guò)以“x、xx”職工責(zé)任輕傷事故慘痛教訓(xùn)為戒,警示員工牢固樹(shù)立“違章就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于x月xx日在指揮部會(huì)議室組織兩車間召開(kāi)了人身安全專項(xiàng)整治的反思會(huì),深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運(yùn)管干部在專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展期間每周下現(xiàn)場(chǎng)檢查勞動(dòng)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對(duì)員工作業(yè)中存在簡(jiǎn)化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度,提高全員安全意識(shí)。與此同時(shí)指揮部要求運(yùn)轉(zhuǎn)車間要重點(diǎn)抓好乘務(wù)人員的侯班檢查力度,對(duì)乘務(wù)人員進(jìn)行大局意識(shí)的思想教育以及在行車過(guò)程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車安全。三是檢修車間以機(jī)車質(zhì)量、人身作業(yè)安全及機(jī)車關(guān)鍵部位的檢查作為重點(diǎn),加大機(jī)車出入庫(kù)檢查力度,防止機(jī)車重點(diǎn)部位的故障發(fā)生;同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據(jù)臨修票進(jìn)行查找可能出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行整改,防止此類故障的再次發(fā)生。
活動(dòng)期間,經(jīng)過(guò)指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動(dòng)取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:個(gè)別職工的安全防范意識(shí)不強(qiáng),操作技能和業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高,尤其是個(gè)別乘務(wù)員仍然存在站場(chǎng)內(nèi)穿越線路時(shí)不執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進(jìn)一步加大職工的日常業(yè)務(wù)教育力度,強(qiáng)化運(yùn)管干部的監(jiān)督管理力度。同時(shí)按照活動(dòng)要求,我指揮部評(píng)選了安全班組一名(x、x),并要求他們?cè)诮窈蟮男熊嚬ぷ髦袊?yán)于律己,完成好每次運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。
為確保四季度的安全運(yùn)輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:
一、積極改進(jìn)安全工作方法,把安全工作重心下移,堅(jiān)持走出去深入現(xiàn)場(chǎng),樹(shù)立危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)行力,大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預(yù)防性地開(kāi)展工作,提高安全工作水平。
二、繼續(xù)加強(qiáng)職工日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工安全意識(shí)和技術(shù)水平,建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍,以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。
三、抓好機(jī)車質(zhì)量與日常保養(yǎng)工作。做好中修修竣后機(jī)車整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細(xì)致檢查機(jī)車,特別是加強(qiáng)對(duì)走行部、大部件如齒輪箱的檢測(cè)檢查,發(fā)現(xiàn)異狀及時(shí)反饋并采取有效措施,消除影響行車安全的質(zhì)量隱患。
四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來(lái)抓,促進(jìn)單位的全面建設(shè)。
研經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)真貫徹落實(shí)井研縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)井研縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(井安委〔發(fā)2020〕4號(hào))文件精神。采取一系列強(qiáng)力措施確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,現(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況,專門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,研究部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,落實(shí)“清單制”管理。在總結(jié)歷次安全監(jiān)管檢查工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際按照“鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)廣泛參與”的工作原則,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保集中整治工作部署到位,落實(shí)到位、責(zé)任到位、檢查到位。
鎮(zhèn)安委會(huì)按照國(guó)、省、市、縣安排部署,推進(jìn)落實(shí)三年專項(xiàng)整治具體工作任務(wù),編制研經(jīng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對(duì)全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所全面開(kāi)展安全檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查我鎮(zhèn)各村(居)辦公室、各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪危險(xiǎn)區(qū)、鎮(zhèn)敬老院、各學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、超市、油氣管道及在建工程項(xiàng)目,重點(diǎn)檢查煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全。全年共開(kāi)展重大節(jié)假日集中安全生產(chǎn)檢查3次,其余各類檢查10余次,排查治理各類安全隱患81次,開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳2次,組織18名農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員開(kāi)展節(jié)假日交通勸導(dǎo)40余次,以會(huì)代訓(xùn)開(kāi)展安全培訓(xùn)2次,召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)4次,開(kāi)展應(yīng)急演練1次。強(qiáng)化打非治違,加大對(duì)安全生產(chǎn)方面違法違規(guī)行為的懲處力度,隨時(shí)保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查,提高干部群眾的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)。
將安全宣傳與安全檢查結(jié)合開(kāi)展檢查現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面宣傳,抓住趕集日人流量大的有利時(shí)機(jī),在社區(qū)人員密集場(chǎng)所集中開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育2次。宣傳活動(dòng)共出動(dòng)車輛1臺(tái),出動(dòng)鎮(zhèn)村干部50余人次,累計(jì)發(fā)放各種安全宣傳材料5000份。公開(kāi)安全隱患舉報(bào)電話,鼓勵(lì)干部群眾積極舉報(bào)揭發(fā)非法違規(guī)行為及重大安全隱患,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,形成“橫到邊,縱到底”的防治格局,營(yíng)造群防群治的安全生產(chǎn)良好氛圍。
進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治工作成效,開(kāi)展“回頭看”。繼續(xù)保持積極態(tài)勢(shì),鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)集中整治工作成果,對(duì)已經(jīng)整改的單位和安全隱患,進(jìn)行復(fù)查,確保安全隱患不反彈。建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合檢查機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)日常監(jiān)管,切實(shí)消除安全隱患。
此次專項(xiàng)整治提高了我鎮(zhèn)干部群眾安全意識(shí),有效預(yù)防和減少了我鎮(zhèn)安全事故,確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2020年,廣西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署,立足實(shí)際、周密部署、科學(xué)組織,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效防范各類事故發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)事故總量繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì),大部分行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)安全形勢(shì)比較穩(wěn)定。
一是高規(guī)格部署,有序推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。今年以來(lái),自治區(qū)黨委鹿心社書(shū)記、原自治區(qū)主席陳武多次就深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作作出指示批示。在4月10日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,自治區(qū)人民政府緊接召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,原自治區(qū)主席陳武在會(huì)上對(duì)全面開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)作出動(dòng)員部署。自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)工作的通知》,明確應(yīng)急廳等9個(gè)部門(mén)牽頭制定具體實(shí)施方案,指導(dǎo)推進(jìn)各地各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。自治區(qū)黨委同意、原自治區(qū)主席陳武批準(zhǔn)、自治區(qū)安委會(huì)于5月19日印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》,全面部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。7月31日,自治區(qū)人民政府召開(kāi)2020年第三季度防范重特大安全事故暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議,全面部署深入開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。9月29日,自治區(qū)人民政府召開(kāi)2020年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防滅火工作電視電話會(huì)議,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)作為重點(diǎn)工作進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)。
二是高標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,各地各行業(yè)領(lǐng)域全面制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。自治區(qū)采取“1+2+10+n”模式制定三年行動(dòng)方案,包括:1個(gè)總體方案、2個(gè)專題方案和10個(gè)專項(xiàng)方案,在全面貫徹落實(shí)全國(guó)方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西實(shí)際,新增《煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)單位制定了16個(gè)實(shí)施方案,這些方案與年初出臺(tái)的《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)《自治區(qū)安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等重要文件前后銜接、一脈相承,每個(gè)方案都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班、每一項(xiàng)主要任務(wù)都明確牽頭單位和配合單位,扎實(shí)推動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照國(guó)家和自治區(qū)部署要求,全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市在6月底前,全區(qū)118個(gè)縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))在7月底前均印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(或任務(wù)分工、任務(wù)清單),召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真組織開(kāi)展生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
三是高質(zhì)量推動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。廣西堅(jiān)持邊部署邊推動(dòng)邊落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。自治區(qū)黨委在今年年初就召開(kāi)常委會(huì)議,重點(diǎn)從加快推進(jìn)高危行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)、強(qiáng)化組織保障等6個(gè)方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作措施,這是高質(zhì)量落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的先手棋。自治區(qū)安委會(huì)在今年1月份就印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《2020年全區(qū)消防工作要點(diǎn)》,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治提出明確要求,這為推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)實(shí)施后,自治區(qū)安委會(huì)辦公室及時(shí)召開(kāi)全區(qū)視頻推進(jìn)會(huì),逐個(gè)解讀各實(shí)施方案,指導(dǎo)各市縣制定具體工作方案,6月9日,召開(kāi)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,就進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)再部署再落實(shí)。8月27日,9月28日,10月28日,11月27日召開(kāi)四次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專班工作會(huì)議,9月9日和11月18日召開(kāi)兩次全區(qū)各市縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題視頻推進(jìn)會(huì)。通過(guò)自治區(qū)安委辦高頻調(diào)度,有力地推動(dòng)了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
四是高要求落實(shí),抓好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”。全區(qū)各級(jí)黨委政府、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)全面落實(shí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“三個(gè)責(zé)任”要求,完善黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,健全落實(shí)從自治區(qū)、市、縣(區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作責(zé)任機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上、時(shí)刻放在心里,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),親自推動(dòng)解決工作問(wèn)題和難題。根據(jù)今年疫情防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢(shì),緊緊圍繞《意見(jiàn)》提出的一系列任務(wù)要求,認(rèn)真對(duì)照《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》明確的重點(diǎn)任務(wù)分工和任務(wù)清單,按照時(shí)間要求和階段劃分細(xì)化分解各項(xiàng)措施任務(wù),過(guò)細(xì)梳理安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和任務(wù)要求,明確具體可抓的時(shí)間表和路線圖,真正做到了抓細(xì)抓實(shí)抓落地。
五是高密度完善,建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度和月通報(bào)制度。廣西印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度的通知》,工作專班設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急廳,負(fù)責(zé)自治區(qū)層面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)等日常工作。工作專班下設(shè)3個(gè)專項(xiàng)工作組,分別為綜合協(xié)調(diào)組、督查督導(dǎo)組和新聞宣傳組,進(jìn)行主要工作職責(zé)分工。同時(shí)制定領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議制度、專班例會(huì)制度、月通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度、掛牌督辦制度、集中辦公制度和保密工作制度等7項(xiàng)工作制度,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。截止目前,已召開(kāi)了四次專班例會(huì),組織開(kāi)展6次有針對(duì)性的督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研。通過(guò)專班例會(huì)和督導(dǎo)調(diào)研,不斷總結(jié)交流各地、各部門(mén)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況,分析存在的主要問(wèn)題,研究下一步工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),從7月份起建立全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況月通報(bào)制度,將“問(wèn)題隱患清單”細(xì)化為重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問(wèn)題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單6個(gè)清單表,各市、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)于每月5日前報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度措施清單,自治區(qū)安委會(huì)辦每月10日前通報(bào)上個(gè)月進(jìn)展情況,對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、成效不明顯或不按時(shí)報(bào)送的市和部門(mén)進(jìn)行列明通報(bào)。截止目前,已進(jìn)行5次(7月、8月、9月、10月、11月)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況通報(bào),通報(bào)抄報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)績(jī)效辦等部門(mén)。
(二)“一情況兩清單”制定情況。
一是認(rèn)真制定“一情況兩清單”。廣西高度重視“一情況兩清單”制定工作,于國(guó)務(wù)院安委辦8月10日要求各省每月填報(bào)的“一情況兩清單”之前,廣西參照國(guó)務(wù)院安委會(huì)督導(dǎo)組對(duì)江蘇省開(kāi)展為期一年集中整治做法,將“兩個(gè)清單”細(xì)化為6個(gè)清單表(重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問(wèn)題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單),并于7月25日印發(fā)通知,要求各市和各有關(guān)部門(mén)于8月5日前首次報(bào)送并實(shí)行月通報(bào)。根據(jù)國(guó)家制定“一情況兩清單”3張表,對(duì)照自治區(qū)“一情況兩清單”6張表在填報(bào)內(nèi)容、填報(bào)要求和填報(bào)時(shí)間上重新進(jìn)行修訂完善。
二是不斷改進(jìn)“一情況兩清單”填報(bào)工作。在全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)兩次視頻推進(jìn)會(huì)中自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室專門(mén)針對(duì)全區(qū)各市填報(bào)“一情況兩清單”存在問(wèn)題進(jìn)行解答分析。在第四次專班會(huì)議專門(mén)傳達(dá)應(yīng)急部11月20日在京召開(kāi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專題會(huì)會(huì)議精神“一情況兩清單”問(wèn)題隱患情況,針對(duì)國(guó)務(wù)院安委辦提出的廣西“一情況兩清單”相關(guān)情況進(jìn)行整改。同時(shí)專班工作人員分工指導(dǎo)各市在填報(bào)三年行動(dòng)“一情況兩清單”報(bào)表工作中存在填寫(xiě)不規(guī)范、數(shù)據(jù)不對(duì)應(yīng)等問(wèn)題。
三是以“一情況兩清單”推動(dòng)隱患整改。在每個(gè)月召開(kāi)的三年行動(dòng)工作專班例會(huì)中討論全區(qū)各地各部門(mén)上個(gè)月安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況,各專項(xiàng)領(lǐng)域開(kāi)展的專題專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“一情況兩清單”進(jìn)展情況,緊盯各行業(yè)領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,深刻剖析深層次原因,通過(guò)建立的問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定落實(shí)預(yù)防控制措施,明確整改責(zé)任單位和整改要求,根治“老大難”問(wèn)題?!耙磺闆r兩清單”進(jìn)展情況詳見(jiàn)《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患清單》(附件1)和《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制度措施清單》(附件2)。
(三)2020年底需完成的專題專項(xiàng)工作推進(jìn)情況。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題推進(jìn)情況。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)在全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)教育,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)全體干部職工通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。自治區(qū)安委會(huì)辦公室將各市和自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神情況進(jìn)行通報(bào),并匯總報(bào)告自治區(qū)黨委、政府。
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題推進(jìn)情況。廣西將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,將企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,綜合運(yùn)用源頭檢查、安全執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)等方式,采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施,依法查處不落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的典型違法行為,倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。同時(shí)開(kāi)展自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核,推動(dòng)企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治推進(jìn)情況。一是在化工園區(qū)整治提升方面,將化工園區(qū)專項(xiàng)整治工作列入年度績(jī)效考核目標(biāo),聘請(qǐng)多名專家深入解讀《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,并嚴(yán)格按照導(dǎo)則要求組織園區(qū)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估工作。年內(nèi),認(rèn)定并公布了11個(gè)化工園區(qū)(集中區(qū))名單。二是在?;菲髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面,完成全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)工作,將企業(yè)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)等級(jí),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。組織專家對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“紅、橙”的6家企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件“回頭看”工作。三是在監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面,組織全區(qū)70余名安全監(jiān)管人員參加2020年度廣西危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管培訓(xùn)班。四是在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力建設(shè)方面,成功處置了欽州港建港以來(lái)最大的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船遇險(xiǎn)事件(“中勻7”輪),并積極推廣搶險(xiǎn)救援處置成功經(jīng)驗(yàn)。起草了《廣西危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置規(guī)程(征求意見(jiàn)稿)》。五是在危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)方面,對(duì)重點(diǎn)縣開(kāi)展了三輪專家指導(dǎo)服務(wù)工作,期間組織各級(jí)?;O(jiān)管人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人共659人(次)全程跟班學(xué)習(xí),專家指導(dǎo)服務(wù)共檢查了13家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),排查出問(wèn)題隱患977項(xiàng)。六是在重大危險(xiǎn)源預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面,完成全區(qū)95家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)的接入工作,接入率達(dá)100%(除長(zhǎng)期停產(chǎn)的4家企業(yè)),實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)和涉及18種重點(diǎn)工藝裝置的重大危險(xiǎn)源裝置、設(shè)施區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋。七是建立了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
4.煤礦安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是制定出臺(tái)了煤礦安全分級(jí)分類監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn),明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管執(zhí)法主體,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。落實(shí)事故結(jié)案一年后整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度,落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,除工亡事故外,強(qiáng)化工傷事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。二是組織煤礦企業(yè)開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng),推進(jìn)落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。三是建設(shè)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查“一張網(wǎng)”。強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備,推進(jìn)煤礦建立重要設(shè)備出廠、入庫(kù)、入礦、使用、檢修、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈。推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),全面推進(jìn)落實(shí)煤礦“一優(yōu)三減”措施,制定出臺(tái)“一優(yōu)三減”實(shí)施方案。
5.非煤礦山安全整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況。全區(qū)191座有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)已經(jīng)全部完成自查自糾,11座無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)已由所在地縣級(jí)人民政府完成排查,各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)在冊(cè)的202座尾礦庫(kù)的督促檢查全覆蓋。加強(qiáng)長(zhǎng)期停用尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理及銷號(hào),全區(qū)62座長(zhǎng)期停用需閉庫(kù)治理的尾礦庫(kù),目前已完成閉庫(kù)治理的有7座,正在實(shí)施閉庫(kù)治理或開(kāi)展前期工作的有30座。對(duì)已完成閉庫(kù)的尾礦庫(kù)今年已銷號(hào)15座。
6.消防安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是圍繞解決群眾“停車難”、“占用消防車通道”現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,推動(dòng)行政事業(yè)單位停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。二是將消防車通道管理納入《廣西物業(yè)管理?xiàng)l例》,賦予相關(guān)部門(mén)和物業(yè)企業(yè)管理和部分執(zhí)法權(quán)限。三是緊抓“十四五”規(guī)劃編制契機(jī),提請(qǐng)自治區(qū)發(fā)改委將“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理規(guī)劃納入全區(qū)整體規(guī)劃事項(xiàng),推動(dòng)自治區(qū)住建廳將消防整治納入老舊小區(qū)、城中村改造工作。四是聯(lián)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開(kāi)展消防安全技能大練兵培訓(xùn)活動(dòng),自治區(qū)34個(gè)部門(mén)機(jī)關(guān)和14個(gè)市級(jí)、110個(gè)縣區(qū)級(jí)政府同步行動(dòng),組織開(kāi)展消防隱患排查、宣傳教育等系列活動(dòng)。五是聯(lián)合自治區(qū)政法委發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員開(kāi)展自建房大排查,全區(qū)共排查居民自建房340.9萬(wàn)棟,其中高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所7.7萬(wàn)棟、中風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所26.3萬(wàn)棟、低風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所306.9萬(wàn)棟。六是推動(dòng)將三年行動(dòng)納入自治黨委督查內(nèi)容,提高行動(dòng)規(guī)格和各地重視度。七是借助政協(xié)參政議政職責(zé),組織自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)、黨委組織部、黨委編辦、人社廳、應(yīng)急廳等部門(mén)召開(kāi)協(xié)商會(huì),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)。
7.道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治,全區(qū)發(fā)生死亡道路交通事故1954起,造成2078人死亡,同比分別下降5%和5.2%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故13起,造成46人死亡,同比事故起數(shù)減少3起,下降19%,死亡人數(shù)減少11人,下降19.3%。二是已全面推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。完成了全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共保體招標(biāo),報(bào)備保險(xiǎn)條款及費(fèi)率,構(gòu)建了廣西智能防控系統(tǒng)和廣西第三方安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),將185938輛道路運(yùn)輸車輛接入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)了高速公路“警路企”三方信息化平臺(tái)的互聯(lián)合作,建立了智能動(dòng)態(tài)監(jiān)控中心對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,開(kāi)發(fā)了安全管理專業(yè)核心課程,建成中國(guó)-東盟交通運(yùn)輸培訓(xùn)中心。三是開(kāi)展全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)組織開(kāi)展“一打五查”行動(dòng)、道路運(yùn)輸安全“八個(gè)一”活動(dòng),共組織35次約談會(huì),約談305家企業(yè)負(fù)責(zé)人。四是建立道路交通安全“紅黑榜”通報(bào)制度,定期通報(bào)各設(shè)區(qū)市道路交通安全情況,聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展貨車非法改裝專項(xiàng)整治工作等。五是完成“兩員”考試,全區(qū)組織考試166場(chǎng)次,組織7220人次完成考核,全區(qū)考核合格率66.8%。六是全區(qū)共查處超速、超載、違反禁令標(biāo)志等客貨運(yùn)車輛交通違法56.3萬(wàn),抄告交通違法10批次共56.3萬(wàn)條??拓涍\(yùn)企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩胤ㄒ庾R(shí)得到進(jìn)一步提升,交通違法同比減少11萬(wàn)、下降16.3%。治超力度進(jìn)一步加大,自今年全區(qū)共出動(dòng)交通運(yùn)輸、公安交警執(zhí)法人員21.19萬(wàn)人次參與貨車違法超限超載治理工作,開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法3777次,檢查貨車56.51萬(wàn)輛次,查處違法超限超載運(yùn)輸車輛2.81萬(wàn)輛次,卸載53.70萬(wàn)噸。七是完成城市公交、“兩客一?!?、重載汽車、半掛牽引車的監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備安裝任務(wù)。八是已進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障,農(nóng)村公路完成縣鄉(xiāng)安防工程5840公里,完成目標(biāo)任務(wù)140%;縣鄉(xiāng)危橋改造214座,完成目標(biāo)任務(wù)的669%。全區(qū)各地開(kāi)展“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村道路特別是山區(qū)道路的設(shè)施建設(shè)。
8.交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全整治推進(jìn)情況。一是比計(jì)劃提前兩個(gè)月完成鐵路沿線環(huán)境12922處隱患整治任務(wù)。高鐵92座公跨鐵立交橋已全部移交,普鐵公跨鐵立交橋已移交375座,尚有98座上跨橋未與地方部門(mén)簽訂任何協(xié)議。覆蓋排查客車徑路公鐵并行地段安防設(shè)施隱患4576處,大牲畜上道件數(shù)同比下降51.6%。2020年道口“平改立”任務(wù)目標(biāo)封閉拆除55處,已拆除20處,剩余35處。二是有效遏制了局部水域事故多發(fā)不利態(tài)勢(shì),加強(qiáng)船閘運(yùn)行監(jiān)督,通過(guò)定期發(fā)布船舶限載出港過(guò)閘通知、梯級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度等措施,引導(dǎo)過(guò)閘船舶合理裝載,有效緩解了大藤峽水利樞紐船閘船舶滯航壓力。三是港口重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控率達(dá)到100%,對(duì)危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)的堆場(chǎng)、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行摸排,開(kāi)展港口危險(xiǎn)貨物督查檢查,成立檢查組131個(gè),開(kāi)展督導(dǎo)164次,檢查單位162家,排查隱患總數(shù)395處,已整改360處,整改率91.14%。所有涉及爆炸性物質(zhì)的存儲(chǔ)設(shè)施不符合外部安全防護(hù)距離的已全部停止使用。四是于8月完成航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)治理。五是完善聯(lián)合監(jiān)管,深入開(kāi)展郵政寄遞安全綜合治理和郵政涉恐涉爆專項(xiàng)治理,檢查企業(yè)602家次,出動(dòng)檢查1732人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題34個(gè),立案調(diào)查11起,下達(dá)行政處罰決定書(shū)6份。六是聯(lián)合漁業(yè)、公安、海事等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全區(qū)各級(jí)漁業(yè)漁政部門(mén)共檢查漁船21665多艘次,檢查漁港75座次,檢查漁業(yè)企業(yè)72家次、漁業(yè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱860個(gè)次,排查隱患49項(xiàng),查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為35起。全區(qū)在冊(cè)的海洋大中型捕撈機(jī)動(dòng)漁船實(shí)際使用的2242臺(tái)北斗衛(wèi)星通信終端,全部完成核查整治,完成率100%;各級(jí)漁業(yè)無(wú)線電管理部門(mén)累計(jì)核發(fā)的3264個(gè)漁船九位碼,全部完成核查整治,完成率100%。
9.城市建設(shè)安全整治推進(jìn)情況。一是持續(xù)開(kāi)展全區(qū)在建房建市政工程安全監(jiān)督檢查。共派出50個(gè)檢查組,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋檢查,共抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程344個(gè),下發(fā)停工建議書(shū)151份、整改建議書(shū)156份,排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患3440處,涉及84家施工企業(yè)和80家監(jiān)理企業(yè)。二是開(kāi)展全區(qū)燃?xì)鈿庠礆赓|(zhì)抽查。完成13個(gè)設(shè)區(qū)城市總共99個(gè)樣品的抽檢工作,其中天然氣樣品13個(gè)、液化石油氣樣品85個(gè)、人工煤氣樣品1個(gè)。三是開(kāi)展非職業(yè)性一氧化碳中毒預(yù)防工作,組織自治區(qū)預(yù)防非職性一氧化碳中毒工作聯(lián)席會(huì)議成員單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,印發(fā)《自治區(qū)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作的通知》,對(duì)全區(qū)14個(gè)市的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作開(kāi)展督查。四是加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)安全整治。組織行業(yè)專家按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式下沉基層督促檢查,對(duì)存在問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)布“黑榜”通報(bào)、掛牌督辦,并列入物業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)系統(tǒng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。五是推進(jìn)違法建設(shè)治理。截至2020年10月底,全區(qū)累計(jì)查處存量違法建設(shè)3649.54萬(wàn)平方米(不含縣),占全區(qū)城市建成區(qū)存量違法建設(shè)建筑總面積3588.16萬(wàn)平方米(不含縣)的101.71%。全面完成中央提出的“2020年底全面完成城市建成區(qū)違法建設(shè)治理”的目標(biāo)任務(wù);2020年1-10月份全區(qū)城市建成區(qū)新增違法建設(shè)建筑面積53.54萬(wàn)平方米,累計(jì)查處新增違法建設(shè)建筑面積519.16萬(wàn)平方米,基本實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)“零容忍”。六是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全保障。印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求加強(qiáng)全區(qū)住房安全管控工作的通知》。同時(shí),對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的深入開(kāi)展整治。目前排查任務(wù)完成過(guò)半。
10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治推進(jìn)情況。一是出臺(tái)了廣西壯族自治區(qū)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見(jiàn)稿),確認(rèn)了全區(qū)第一批共11個(gè)化工園區(qū),并督促各有關(guān)市人民政府按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)化工園區(qū)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為a級(jí)或b級(jí)的化工園區(qū)限期整改提升,對(duì)2020年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)依法予以關(guān)閉退出。二是推進(jìn)完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2020年任務(wù)。截至11月30日,廣西納入2020年國(guó)家城鎮(zhèn)人口密集搬遷改造任務(wù)的?;菲髽I(yè)在完成涉及人員安置、生態(tài)環(huán)境、安全事項(xiàng)等3個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,通過(guò)了市級(jí)總體驗(yàn)收、政府部門(mén)網(wǎng)站公示,自治區(qū)各職能部門(mén)組織專家開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)全覆蓋工作。
11.危險(xiǎn)廢物等安全整治推進(jìn)情況。一是在建立完善危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單方面,通過(guò)梳理,2020年已建立了全區(qū)危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。二是在危險(xiǎn)廢物排查整治方面,截止11月30日,廣西共成立140檢查組排查企業(yè)1066家,發(fā)現(xiàn)一般隱患1303處,現(xiàn)已完成整改923處,整改率71%,重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患共7處,現(xiàn)已完成整改1處,其余正在督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展整改工作。三是在案件移交方面,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。截止至11月30日,廣西整治行動(dòng)中共移交司法機(jī)關(guān)案件1起(2人),處罰企業(yè)20家,處罰金額49.3894萬(wàn)元。四是在危險(xiǎn)廢物利用處置能力提升方面,全區(qū)各市完成了本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設(shè)施運(yùn)行污染防治情況評(píng)估。
(四)典型經(jīng)驗(yàn)做法。
1.扎實(shí)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治工作。一是在工作部署上,廣西總隊(duì)提請(qǐng)自治區(qū)副主席周紅波召開(kāi)會(huì)議,部署消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),以自治區(qū)政府辦公廳名義印發(fā)“打通生命”通道治理方案。二是在運(yùn)行機(jī)制上,成立專班,制定聯(lián)席會(huì)議、定期督戰(zhàn)、包干指導(dǎo)等7大工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持每月召開(kāi)三年行動(dòng)匯報(bào)推進(jìn)會(huì),每半個(gè)月公示一次紅黑榜,定期印發(fā)工作提示,督促各地落實(shí)工作。三是在示范創(chuàng)建上,根據(jù)各地特點(diǎn),確定21個(gè)示范性建設(shè)項(xiàng)目,打造三年行動(dòng)精品工程。確定桂林、梧州、北海、貴港、河池等5個(gè)地市為試點(diǎn)單位,打造“東南西北中”三年行動(dòng)示范建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目前已在桂林、梧州分別召開(kāi)大型商業(yè)綜合體和“街長(zhǎng)制”消防治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。督促14個(gè)地市不等不靠,建成133個(gè)消防車通道治理示范小區(qū),以點(diǎn)帶面,發(fā)動(dòng)各物業(yè)企業(yè)參與通道標(biāo)識(shí)施畫(huà)工作,新建、改造路內(nèi)停車位、路外停車位、臨時(shí)停車位2.56萬(wàn)個(gè),成效明顯。
2.不斷強(qiáng)化水上交通應(yīng)急處置能力。推動(dòng)出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水上搜救工作的通知實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)海上搜救工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范海上搜救工作。研究制定規(guī)范海上漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)(包括海釣等休閑漁業(yè)活動(dòng))的措施,落實(shí)休閑漁業(yè)船舶屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。妥善處置“中勻7”輪危險(xiǎn)品泄露險(xiǎn)情,未造成人員傷亡、環(huán)境污染和次生事故,未出現(xiàn)負(fù)面輿情或引起公眾恐慌,船舶重大復(fù)雜事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步得到檢驗(yàn),受到部領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)。
3.大力度推動(dòng)?;菲髽I(yè)搬遷改造。成立由自治區(qū)副主席費(fèi)志榮擔(dān)任組長(zhǎng)的自治區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后8次組織召開(kāi)推進(jìn)工作會(huì)議。按照國(guó)家9部委文件,率先制定印發(fā)《關(guān)于做好?;菲髽I(yè)搬遷改造驗(yàn)收工作的通知》,確保驗(yàn)收質(zhì)量。在搬遷工作中行掛圖作戰(zhàn),制定作戰(zhàn)圖。對(duì)搬遷改造工作細(xì)化成多個(gè)關(guān)鍵步驟,根據(jù)每家企業(yè)搬遷改造方式和當(dāng)前進(jìn)展情況,重新倒排工期,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加快推動(dòng)了搬遷改造工作。出臺(tái)支持搬遷政策,將列入搬遷改造(就地改造、異地遷建)項(xiàng)目納入“千企技改”工程范圍,享受《廣西“千企技改”工程實(shí)施方案》的相關(guān)政策支持,安排1.3億元自治區(qū)財(cái)政金支持全區(qū)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?;菲髽I(yè)搬遷改造工作,進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)搬遷改造工作。
一是工作推進(jìn)還不平衡。部分行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作推進(jìn)不一致,對(duì)安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面排查治理的效果還不夠突出。
二是專班制度還不到位。受制于相關(guān)部門(mén)人員編制少和辦公場(chǎng)地不足等客觀原因,在抽調(diào)人員集中辦公時(shí)存在困難。
三是主體意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)的安全制度不夠健全,安全生產(chǎn)資金投入不足,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,存在重效益輕安全的思想,片面追求利潤(rùn)最大化,安全機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)不到位,安全檢查不深入、隱患整改不徹底,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入不足,導(dǎo)致動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)容易誘發(fā)新的安全事故隱患。有少數(shù)單位未嚴(yán)格按照“五到位”要求開(kāi)展隱患自查排查治理工作,隱患整治未形成閉環(huán)管理模式。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。2021年,廣西將繼續(xù)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。深入貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。
二是強(qiáng)化克難攻堅(jiān)。對(duì)照2020年排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
三是強(qiáng)化制度落實(shí)。加快落實(shí)集中辦公制度,提高進(jìn)展情況報(bào)送時(shí)效。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專欄,做好正反兩方面宣傳。進(jìn)一步落實(shí)督導(dǎo)檢查制度,每月視當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)特別是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題,以及各地、各相關(guān)部門(mén)以及各專題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性組織開(kāi)展1次督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研;落實(shí)掛牌督辦制度,要求各成員單位對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問(wèn)題,一律進(jìn)行掛牌督辦。同時(shí),在月通報(bào)制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)施“紅黑榜”管理制度,對(duì)各市各部門(mén)工作進(jìn)展情況一一進(jìn)行細(xì)化,列出清單,對(duì)推進(jìn)效果好、在行業(yè)內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用的,列入紅榜;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響事故的,列入黑榜,持續(xù)推進(jìn)三年行動(dòng)向縱深發(fā)展。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮自治區(qū)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)對(duì)各市各部門(mén)的調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)組織專門(mén)力量對(duì)各市各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在突出問(wèn)題的,堅(jiān)決督促整改。同時(shí)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)典型事故案例警示宣貫。強(qiáng)化安全宣傳和信息報(bào)送,充分利用三年行動(dòng)工作專欄和其他宣傳渠道,激勵(lì)干部職工投入專項(xiàng)整治工作,引導(dǎo)社會(huì)民眾支持配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。我場(chǎng)始終把專項(xiàng)整治放在安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。今年來(lái),根據(jù)縣委縣政府的部署和要求,加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,深入開(kāi)展了十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),采取了切實(shí)有效的措施,取得了顯著的成效,使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了進(jìn)一步的鞏固?,F(xiàn)將今年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
為切實(shí)做好20__年度的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)實(shí)際,明確了工作重點(diǎn),強(qiáng)化了工作措施,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并配備了專職安全生產(chǎn)工作人員負(fù)責(zé)日常工作,層層落實(shí)責(zé)任,完善制度,細(xì)化措施。按照條塊責(zé)任分工的原則,將全場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊,一把手負(fù)總責(zé),各基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),各部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合,相互協(xié)作,將具體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位和個(gè)人。
為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,我場(chǎng)主要從以下方面入手:一是健全了全場(chǎng)安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了安全辦公室,負(fù)責(zé)全場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,3個(gè)行政村也相應(yīng)建立了以村主任任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了安全管理人員,各基層單位也配備了安全管理人員;二是層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)明確責(zé)任分工。與各基層單位各行政村簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。
年處,開(kāi)展了以“實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。安全辦工作人員在政府駐地設(shè)立了安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳站,全面宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及縣安委辦的相關(guān)文件精神和政策法規(guī),通過(guò)懸掛過(guò)街橫幅十余條、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)數(shù)十處、散發(fā)安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳資料上百份,培訓(xùn)人員近500人次。
半年來(lái),根據(jù)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)黨委、政府相關(guān)會(huì)議研究部署,按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)具體落實(shí),開(kāi)展了兩次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)、道路交通、公共聚集場(chǎng)所消防、森林防火、用電安全及食品衛(wèi)生七個(gè)安全專項(xiàng)整治。檢查了各類企業(yè)3個(gè),重點(diǎn)路段15處,小食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)35處。
我場(chǎng)企業(yè)較少,人口流動(dòng)性也相應(yīng)較小,但我們對(duì)此并沒(méi)有放松警惕,降低要求,而是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,使企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)有所提高,各項(xiàng)安全工作有專人抓,今年以來(lái),全場(chǎng)未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。
2、個(gè)別地方由于資金不到位,始終形成安全隱患,需要得到有關(guān)部門(mén)的重視和支持。
總之,在半年來(lái)的安全生產(chǎn)工作中,我場(chǎng)采取了強(qiáng)有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隱患,但離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,在今后的工作中,我場(chǎng)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責(zé)任,加大力度,把全場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開(kāi)展下去,抓出特色,抓出成效,確保全場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
一
重點(diǎn)檢查了大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、電梯、觀光車等特種設(shè)備,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、觀光車實(shí)行全覆蓋檢查。以各風(fēng)景名勝區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所、賓館、商場(chǎng)、車站、集會(huì)廟會(huì)等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備使用單位為重點(diǎn)單位,開(kāi)展特種設(shè)備檢查活動(dòng)。截止目前,全市共出動(dòng)安全監(jiān)察人員335人次,檢查了舞鋼二郎山、堯山風(fēng)景區(qū)、祥龍谷景區(qū)、市博物館、藝術(shù)中心等108家單位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的23個(gè)隱患下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū),要求限期整改,現(xiàn)已完成整改19個(gè),為節(jié)日期間特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行打下了基礎(chǔ),為全市人民安全出行、平安過(guò)節(jié)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
按照習(xí)近平總書(shū)記:“把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故對(duì)待”的要求,對(duì)照市政府安委會(huì)安全生產(chǎn)隱患雙月清零制度的通報(bào),舉一反三,排查特種設(shè)備領(lǐng)域隱患風(fēng)險(xiǎn),督促使用單位制定有效的安全防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及特種設(shè)備安全監(jiān)管;強(qiáng)化電梯安全管理,杜絕帶病運(yùn)行;加快雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)度,提高特種設(shè)備使用單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力,完善落實(shí)隱患排查制度,確保安全隱患清零。
針對(duì)前期排查出尚未完成整改的電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)電站鍋爐使用單位按照要求和期限完成隱患整改。督促運(yùn)行超過(guò)10萬(wàn)小時(shí)未進(jìn)行檢驗(yàn)的主蒸汽母管的使用單位向有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn),對(duì)未能按期開(kāi)展內(nèi)部檢驗(yàn)的電站鍋爐范圍內(nèi)管道要列入嚴(yán)重事故隱患。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化平臺(tái)建設(shè)。一是在強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化建設(shè)中,突出四個(gè)結(jié)合:一是組織落實(shí)與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,市局制定了特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查聯(lián)席會(huì)議制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。每月月初召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行演示,各縣市區(qū)一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)以及特設(shè)股股長(zhǎng)和工作人員進(jìn)行了觀摩,為下一步工作開(kāi)展打下基礎(chǔ)。二是使用單位數(shù)據(jù)錄入與安全監(jiān)察相結(jié)合,確保設(shè)備錄入數(shù)量與實(shí)際相一致,保證底數(shù)清楚;三是錄入信息與檢驗(yàn)信息相結(jié)合,確保錄入信息的準(zhǔn)確性;四是推進(jìn)工作與行政執(zhí)法相結(jié)合,在日常監(jiān)管中及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源,打擊違法行為。
二是試點(diǎn)先行,上下聯(lián)動(dòng)。為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)步伐,平頂山市局以高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)做為試點(diǎn),率先探索監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)??偨Y(jié)高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和舞鋼市同時(shí)開(kāi)展平臺(tái)的建設(shè)。市局對(duì)各單位監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入實(shí)行日?qǐng)?bào)制,要求每天下班前截圖報(bào)送當(dāng)日工作情況,了解工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)。截止目前監(jiān)管信息平臺(tái)共錄入使用單位505家,鍋爐102臺(tái),壓力容器2881臺(tái),壓力管道733單元,電梯2937臺(tái),氣瓶24624臺(tái),大型游樂(lè)設(shè)施9臺(tái),場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛284臺(tái),起重機(jī)數(shù)量804臺(tái)。
在縣委、當(dāng)局及主管部分的精確帶領(lǐng)下,在林業(yè)系統(tǒng)干部職工的互助竭力下,我局周全貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安定出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)政策,安定出產(chǎn)工作做到了“帶領(lǐng)珍視,構(gòu)造嚴(yán)緊,辦法得力,確保溫和”。一年來(lái),詳細(xì)做了以下三個(gè)方面的工作:
1、雜而鞏固,廣而有序,構(gòu)造構(gòu)筑是保險(xiǎn)。
我局有干部職工近三千人,漫衍在全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、11個(gè)國(guó)有場(chǎng)圃及森工企業(yè),其工作種類繁多,有從事采伐造林的、有木竹加工運(yùn)輸?shù)?、有生態(tài)旅游開(kāi)辟的、有林業(yè)策劃辦理的、有礦山開(kāi)辟的等等十余項(xiàng)工種,面對(duì)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的紛亂場(chǎng)面,局黨委根據(jù)上級(jí)唆使精神,聯(lián)合實(shí)際,訂定了相干安定出產(chǎn)辦理方案,以確保從構(gòu)造構(gòu)筑上保險(xiǎn)全局安定出產(chǎn)工作的順利展開(kāi)。
一是逐級(jí)調(diào)整,富裕了構(gòu)造機(jī)構(gòu)。局里由湘清局長(zhǎng)掛帥擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng),擁文、永才副局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)副組長(zhǎng),調(diào)整了安定出產(chǎn)辦理帶領(lǐng)小組,下設(shè)安定辦于林場(chǎng)站,并配制了專業(yè)人員專職當(dāng)真。同時(shí),各場(chǎng)、站等二級(jí)機(jī)構(gòu)也響應(yīng)調(diào)整安定出產(chǎn)帶領(lǐng)小組,單位一把手負(fù)總責(zé),主管帶領(lǐng)負(fù)全責(zé),收到了機(jī)構(gòu)不空設(shè),檔案不移漏,遇事不手軟,防備無(wú)變亂,經(jīng)費(fèi)足額提以及查抄鞭策勤的辦理結(jié)果。
二是逐級(jí)值班,強(qiáng)化了防備辦理。林業(yè)安定出產(chǎn),有出產(chǎn)安定工作和防火安定工作,“隱患險(xiǎn)于明火,防備強(qiáng)于救災(zāi)”,可見(jiàn)防火安定工作更加林業(yè)安定出產(chǎn)的重中之重,為保險(xiǎn)二者工作精密聯(lián)合,局里依托正在構(gòu)筑的林業(yè)政務(wù)網(wǎng),確保叢林火警及時(shí)知曉,確保上下信息純熟,從縣局至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),都能包管全天候24小時(shí)價(jià)班,節(jié)假日都有一名安定帶領(lǐng)小構(gòu)成員當(dāng)班,發(fā)覺(jué)隱患,及時(shí)整改,強(qiáng)化了林業(yè)安定出產(chǎn)的防備辦理。
2、進(jìn)步認(rèn)識(shí),精銳技巧,步隊(duì)構(gòu)筑是關(guān)鍵。
一是從思維上加強(qiáng)步隊(duì)構(gòu)筑。年初局黨委就接踵三次召開(kāi)了安定出產(chǎn)和防火安定專題集會(huì),詳細(xì)訂定的安定出產(chǎn)履行方案,決議由局安定出產(chǎn)帶領(lǐng)小構(gòu)成員分季進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)的安定出產(chǎn)大查抄,分月進(jìn)行重點(diǎn)出產(chǎn)地的突擊抽檢,安定辦及時(shí)精確把握部屬單位的出產(chǎn)安定環(huán)境,做到了安定隱患露頭便于工作打,安定題目見(jiàn)光就死。
二是從技巧上加強(qiáng)步隊(duì)構(gòu)筑。年內(nèi)我們召開(kāi)各單位當(dāng)真人及安定專干專題集會(huì)三次,并對(duì)專干進(jìn)行了為期7天的交易技巧培訓(xùn)及安定變亂突發(fā)處理的演示,聘請(qǐng)縣消防大隊(duì)當(dāng)真人到會(huì)講課及教導(dǎo)實(shí)操,共培訓(xùn)市級(jí)救火員3名,縣級(jí)救火員5名,參加培訓(xùn)人員達(dá)50余人。經(jīng)過(guò)議定培訓(xùn)進(jìn)修及警示教誨,各單位對(duì)安定出產(chǎn)的緊張性有了深入的認(rèn)識(shí)。
3、辦法得力,辦理到位,夯實(shí)軌制是包管。
一是安定變亂一票反對(duì),安定責(zé)任層層落實(shí)。局黨委年初訂定了安定出產(chǎn)目標(biāo)辦理軌制,并將其參加全年各部屬單位目標(biāo)辦理考核內(nèi)容之一,同時(shí)與各部屬單位簽訂了安定出產(chǎn)責(zé)任狀,各單位按單位大小、機(jī)構(gòu)配置再逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,直至落實(shí)至支林民工,采礦、運(yùn)輸、加工出產(chǎn)人員,并配置安定出產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng),年末打砣時(shí)兌現(xiàn)。林場(chǎng)、森工企業(yè)還與護(hù)林員簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書(shū),履行了面積管護(hù)與工效工錢(qián)雙掛鉤軌制;礦山運(yùn)輸方面,加產(chǎn)業(yè)主采納了安定包管金與安定隱患處理落實(shí)掛鉤相聯(lián)合的方法,經(jīng)過(guò)議定多種責(zé)任軌制,實(shí)在包管了安定出產(chǎn)的有效監(jiān)督辦理。
二是安定工作常抓不懈,安定宣揚(yáng)警鐘長(zhǎng)鳴。局安定出產(chǎn)帶領(lǐng)小組在集結(jié)查抄外,還履行分片分單位進(jìn)行安定出產(chǎn)目標(biāo)辦理責(zé)任制到人到崗,單位也根據(jù)本單位實(shí)際環(huán)境別離訂定了單位安定出產(chǎn)履行方案和安定出產(chǎn)應(yīng)救助濟(jì)預(yù)案,做到了每會(huì)必講,每事必查,履行明查暗訪與舉報(bào)軌制,不漏掉每個(gè)山頭,也不放過(guò)每件小事,為構(gòu)建溫和林業(yè)、和諧林業(yè)打下了堅(jiān)固了根本。在抓好平常工作的同時(shí),更珍視宣揚(yáng)教誨。全年共構(gòu)造對(duì)調(diào)查抄二次,派出宣揚(yáng)車輛40余臺(tái),印發(fā)宣揚(yáng)手冊(cè)、資料、傳單10萬(wàn)余份,新建長(zhǎng)期性宣揚(yáng)牌80余塊,門(mén)活路隊(duì)宣揚(yáng)12次,專業(yè)技巧培訓(xùn)一周50余人次,安定集會(huì)不可勝數(shù)。
三是安定經(jīng)費(fèi)一分不省,安定保險(xiǎn)漸漸到位。本年5月,我局在社會(huì)綜合辦理進(jìn)程中,聯(lián)合安定出產(chǎn)工作,訂定了安定查抄軌制和龐大隱患排查軌制,從軌制上典范安定出產(chǎn)和安定隱患的排查。各單位在經(jīng)濟(jì)堅(jiān)苦的`環(huán)境與,在安定保險(xiǎn)上毫不手軟,如福壽林場(chǎng)整改電線投資30余萬(wàn)元;連云林場(chǎng)、長(zhǎng)命采育場(chǎng)整改職工住房3棟,投資80余萬(wàn)元;蘆頭、獻(xiàn)沖場(chǎng)配備叢林消防車投資30余萬(wàn)元,一年來(lái),各單位安定保險(xiǎn)總計(jì)投入300余萬(wàn)元,同時(shí)為干部職工投醫(yī)療保險(xiǎn)及工傷變亂保險(xiǎn)達(dá)1000余份,并漸漸在美滿進(jìn)行中。
總之,本年林業(yè)系統(tǒng)在上級(jí)主管部分的精確帶領(lǐng)下,林業(yè)系統(tǒng)走過(guò)了溫和的一年,無(wú)大小變亂的產(chǎn)生。成績(jī)只能闡明過(guò)去,不能便是將來(lái),在安定隱患較多的期間,我局在來(lái)年的安定出產(chǎn)工作上必定精密互助上級(jí)工作,自始至終地將安定出產(chǎn)工作擺在緊張的位置,為加快林業(yè)成長(zhǎng),振興縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)設(shè)精良的環(huán)境。
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)今年以來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總體情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開(kāi)多次會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對(duì)防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國(guó)慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊(duì)下沉基層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo),有力確保了各項(xiàng)工作的推動(dòng)和落實(shí);二是提前部署謀劃,第一時(shí)間制定了x個(gè)總體方案和x個(gè)子方案,明確重點(diǎn)整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實(shí)“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會(huì)進(jìn)行集中會(huì)商,研判形勢(shì),部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實(shí)施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺(tái)賬、有考核、有效果、有大事記“十個(gè)有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),查擺問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取實(shí)行跟蹤銷號(hào)的機(jī)制,逐一督促落實(shí)整改。
三年行動(dòng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實(shí)施行政處罰xxxx次,罰款xx萬(wàn)元。x-xx月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了xx.x%、%、xx%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十
一年一度認(rèn)真總結(jié)好安全生產(chǎn)工作,對(duì)今后的安全生產(chǎn)管理一定會(huì)帶來(lái)莫大的收獲,據(jù)此,以下以三個(gè)標(biāo)題總結(jié)20**年度安全生產(chǎn)工作,當(dāng)否請(qǐng)批評(píng)指正。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,必須注重安全生產(chǎn)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)、宣傳和教育,學(xué)會(huì)用法律、法規(guī)為武器,開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,務(wù)必會(huì)受到不可估量的收獲,在這個(gè)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我們的做法是:
1、利用安全月活動(dòng),學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中第五章法律責(zé)任第35條:事故發(fā)生單位主要責(zé)任人有下列行為之一的處上一年收入40%—80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶險(xiǎn)的;
(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
通過(guò)該條款學(xué)習(xí),使企業(yè)老板首先意識(shí)到抓企業(yè)生產(chǎn)必須抓安全生產(chǎn),從而增強(qiáng)了安全第一責(zé)任人的安全意識(shí)。
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中做偽證或者指使他人做偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
通過(guò)該條款的學(xué)習(xí)、宣傳,使大家懂得違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)輕則罰款,重則坐班房,加深了對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
2、利用年度安全知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,告誡職工我廠主要職業(yè)病危害是“甲醇中毒”和“乙醇導(dǎo)致皮炎”。引導(dǎo)職工作業(yè)時(shí),戴好口罩,防止病從口入;穿好工作服。防止料液噴射至皮膚上,造成皮膚感染;戴好防毒面具,防止料液射向眼內(nèi),致使眼睛受傷或致殘;不穿化纖衣服,不在車間接打手機(jī),是防止產(chǎn)生靜電反應(yīng);不穿帶鐵釘?shù)男?,是防止摩擦起火;這些更主要的是防止導(dǎo)致火災(zāi)。造成重大安全事故,從而達(dá)到自我保護(hù)的目的。
3、通過(guò)《消防法》常識(shí)教育,帶領(lǐng)職工進(jìn)行預(yù)案演練活動(dòng),使大家認(rèn)識(shí)到《消防法》是企業(yè)安全生產(chǎn)的法寶之一,指導(dǎo)職工正確使用滅火器、消防栓、消防泵等一切可以利用的消防工具,通過(guò)演練活動(dòng),使職工體會(huì)消防的意義、救援的重要,以致增長(zhǎng)應(yīng)急救援的能力。
二、抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理在于基礎(chǔ)建設(shè)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)是保證安全生產(chǎn)管理的重要一環(huán),具體地說(shuō)我們做了以下幾點(diǎn)工作:
1、安裝自控裝臵,加強(qiáng)自動(dòng)化管理水平,早在去年初,我廠曾擬定了自控計(jì)劃措施,今年在九月初正式開(kāi)始實(shí)施,先后在罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間等重要場(chǎng)所,安裝了液位、氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng),今年10月順利通過(guò)了自動(dòng)化控制報(bào)警系統(tǒng)的驗(yàn)收。
3、經(jīng)常檢查滅火器材,不斷更新滅火器材,對(duì)需要換藥使用的滅火器材6臺(tái)及時(shí)換藥,需要增添的罐區(qū)滅火器材,及時(shí)增加滅火器材兩臺(tái)。
十六條,安監(jiān)排查的六條,且及時(shí)向相關(guān)部門(mén)申報(bào),做到簡(jiǎn)易的及時(shí)整改,一般的派專人限期整改。稍復(fù)雜的安全管理人員研究方案后整改,做到整改及時(shí),不留死角。
5、堅(jiān)持專家檢查,一年不少于兩次,虛心接受專家意見(jiàn),并及時(shí)整改專家提出的安全隱患。
6、堅(jiān)持對(duì)職工定期培訓(xùn),雷打不動(dòng)搖,一年來(lái)由專職安全員李宏寶同志培訓(xùn)并考試達(dá)10次之多,合格的照計(jì)報(bào)酬,不合格的扣出勤天數(shù),從而保證學(xué)以會(huì)用,考以合格。
7、集合各種專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全文化的宣傳,企業(yè)除利用“安全生產(chǎn)月”、“五一”、“安全生產(chǎn)百日賽”、“十一”、“元旦”大節(jié)日等安全文化宣傳外,在罐區(qū)、車間、場(chǎng)面等重要生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)臵安全文化宣傳欄,有利于職工及時(shí)掌握安全生產(chǎn)知識(shí)、職業(yè)病防治和操作規(guī)程,從而為保證安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)提供了方便。
8、企業(yè)老板定期向安監(jiān)部門(mén)履職報(bào)告。
9、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的安全管理,車輛進(jìn)、出廠必須配有阻火器,無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛資質(zhì)的一律不予運(yùn)輸,資質(zhì)不全者,堅(jiān)決杜絕,故一年來(lái)在運(yùn)輸方面從未出現(xiàn)過(guò)安全生產(chǎn)事故。
10、堅(jiān)持作業(yè)規(guī)程,動(dòng)火作業(yè)證,做到先開(kāi)證后動(dòng)火,不開(kāi)證不動(dòng)火,無(wú)監(jiān)火人不動(dòng)火,無(wú)動(dòng)火批準(zhǔn)人不動(dòng)火。
三、鞏固安全生產(chǎn)成果,推進(jìn)安全生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
在新的一年里,我們打算在鞏固安全生產(chǎn)成果的基礎(chǔ)上,按照化工生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,認(rèn)真完善軟件資料和硬件要求,用改革創(chuàng)新的觀念去打造一流的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。我們的措施是:
1、重新按照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)備好安全生產(chǎn)軟件資料。
2、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的管理,做好設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、改造和保養(yǎng),以及對(duì)特種設(shè)備的補(bǔ)充、檢定、檢測(cè)、拆除等工作。
3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)職工安全培訓(xùn)教育,堅(jiān)決杜絕無(wú)證操作和無(wú)證上崗,達(dá)到上崗率100%。
4、強(qiáng)化對(duì)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間的管理,配足、配齊安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌、滅火機(jī)、應(yīng)急救援器材等。
5、結(jié)合年終總結(jié),年底前對(duì)全廠管道生產(chǎn)設(shè)備、電源、消防器材、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查,確保來(lái)年正常生產(chǎn)和安全生產(chǎn)。
6、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的管理、檢查和維護(hù),確保監(jiān)控系統(tǒng)在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案的通知》(**〔2020〕10號(hào))和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,**園區(qū)高度重視、精心組織,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下:
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開(kāi)三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。2020年5月13日,園區(qū)組織召開(kāi)2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
一是集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問(wèn)題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問(wèn)題)清單。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)***總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校**老師,組織召開(kāi)學(xué)習(xí)***總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開(kāi)展提供了動(dòng)力。
目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),2020年計(jì)劃完成44項(xiàng),2021年計(jì)劃完成18項(xiàng),2022年計(jì)劃完成55項(xiàng))。2020年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問(wèn)題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開(kāi)展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過(guò)了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過(guò)園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開(kāi)展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開(kāi)展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門(mén),對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開(kāi)展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過(guò)程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問(wèn)題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過(guò)三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開(kāi)展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問(wèn)題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門(mén)視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問(wèn)題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開(kāi)一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十二
今年以來(lái),亳州市緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),查隱患、強(qiáng)整改、嚴(yán)執(zhí)法,全面提升了安全生產(chǎn)治理能力和水平,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效推深做實(shí)三年行動(dòng)“攻堅(jiān)之年”。1-5月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起、死亡14人,同比分別下降41.7%、44.0%;未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大以上事故“兩降一無(wú)”的良好安全生產(chǎn)形勢(shì)。
找準(zhǔn)攻堅(jiān)重點(diǎn)。結(jié)合“1+2+22”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,全面查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加大攻堅(jiān)力度,確保三年行動(dòng)縱深推進(jìn)。圍繞年度重點(diǎn)工作,查找其中可能影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患問(wèn)題,積極落實(shí)和完善治理措施,消除各類安全隱患。截至目前,共梳理出突出問(wèn)題46個(gè),出臺(tái)制度措施20余條。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、駐點(diǎn)督導(dǎo)、一領(lǐng)域一專班、掛牌督辦等方式,徹底解決攻堅(jiān)之年“攻什么、如何攻、誰(shuí)來(lái)攻”的問(wèn)題。
**攻堅(jiān)難點(diǎn)。緊盯生產(chǎn)安全事故高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和監(jiān)管環(huán)節(jié),持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)檢查暗訪,精準(zhǔn)發(fā)力,久久為功,徹底解決了一大批難點(diǎn)、熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。今年以來(lái),先后開(kāi)展了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)隱患排查治理、人員密集場(chǎng)所安全隱患大檢查、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶專項(xiàng)整治、建筑施工、液化氣使用環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治等5輪暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患297處,下發(fā)通報(bào)4期,制作警示教育片1部,對(duì)4家單位有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)。
擴(kuò)大攻堅(jiān)效果。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,持續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度,對(duì)存在的隱患“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,該整改的整改、該處罰的處罰,該責(zé)令停業(yè)的責(zé)令停業(yè),該列入黑名單的列入黑名單,切實(shí)提升安全生產(chǎn)環(huán)境水平,不斷提高群眾的幸福感安全感。截至目前,全市共排查安全隱患48186處,已整改47291處,整改率98.14%;實(shí)施行政處罰547次,罰款313.65萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓78家,約談警示154家,移交司法機(jī)關(guān)11人,聯(lián)合懲戒企業(yè)4家。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十三
通過(guò)深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,有效開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,切實(shí)防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生,有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、整治范圍。
整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
(一)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開(kāi)挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
(二)模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
(三)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
(四)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對(duì)工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況;全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
(五)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
(六)安全專項(xiàng)施工方案管理情況。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開(kāi)展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況;監(jiān)理單位開(kāi)展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
各地可結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)際情況,在此基礎(chǔ)上增加整治重點(diǎn)。
三、時(shí)間安排。
(一)部署啟動(dòng)階段:2017年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,研究制定建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段:2017年4月至7月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自查自糾,有關(guān)情況應(yīng)形成書(shū)面材料,并存檔備查。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2017年8月至11月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。我部將適時(shí)對(duì)部分地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)分析階段:2017年12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,評(píng)估建筑施工安全專項(xiàng)整治成果,研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議,形成建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求。
(一)全面落實(shí)責(zé)任。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)、中央城市工作會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署,將責(zé)任分解到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化督查執(zhí)法。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督抽查巡查工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改,否則一律予以停工。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)和人員要加大處罰力度,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制,將處罰真正落到實(shí)處。
(三)突出治理重點(diǎn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要統(tǒng)籌謀劃,總體布局,推動(dòng)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作與打非治違、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故查處督辦等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開(kāi)展,全面提升轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要著力突出三個(gè)重點(diǎn):重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)的建筑施工安全專項(xiàng)整治;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造、安置房等民生工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查;重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。通過(guò)治理重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
(四)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),采用座談交流、媒體宣傳、發(fā)放手冊(cè)等方式廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)和督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體認(rèn)真將安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)工作開(kāi)展不力、流于形式的,要通報(bào)批評(píng),對(duì)典型案例要予以曝光。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況進(jìn)行定期分析、評(píng)估,總結(jié)好的做法,推廣應(yīng)用到本地區(qū)建筑施工安全監(jiān)管工作中,切實(shí)鞏固建筑施工安全專項(xiàng)整治工作成果。
安全無(wú)小事,責(zé)任大于天!這不單單是一句口號(hào),一個(gè)標(biāo)語(yǔ),而是在時(shí)時(shí)刻刻提醒我們:將安全工作擺在首位,真真正正去落實(shí)!
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建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十四
下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)一下全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況。
針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的問(wèn)題,通化市政府高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院及省政府“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作”電視電話會(huì)議精神,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實(shí)我市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作,明確了將整治工作做為近期工作的重中之重,確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。同時(shí)成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《通化市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。對(duì)我市專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和目標(biāo)、工作要求進(jìn)行了部署。各縣(市、區(qū))政府、各部門(mén)按照方案的要求,立即行動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,全面開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。目前,此項(xiàng)工作已收到了預(yù)期的效果,正不斷引向深入。
一、近一段時(shí)期整治工作開(kāi)展情況。
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
此次專項(xiàng)整治關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益,關(guān)系政府的形象和聲譽(yù),為了確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)展開(kāi),市政府組織召開(kāi)了全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)員部署大會(huì)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,各方聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全各項(xiàng)工作,切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)形成”:一是形成共識(shí)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識(shí),抓住突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,著力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作。二是形成合力。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面,貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終,全社會(huì)必須形成和強(qiáng)化“政府重視質(zhì)量、部門(mén)監(jiān)管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量”的工作合力,通過(guò)各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)職能、有關(guān)部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管、廣大企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督主力作用,有效提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。三是形成聲勢(shì)。積極新聞媒體監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、群眾舉報(bào)監(jiān)督的作用,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,營(yíng)造專項(xiàng)整治浩大聲勢(shì),曝光典型案件,形成全社會(huì)“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全良好輿論氛圍。會(huì)后,各縣(市)政府、各部門(mén)也召開(kāi)了專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)此次會(huì)議精神進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
市政府成立了以鞏愛(ài)平副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),18個(gè)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)局,其中市公安局、農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、商務(wù)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、政府辦分別牽頭負(fù)責(zé)我市的9項(xiàng)具體工作。各縣(市)政府也相繼成立了以主管縣(市)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,特別是公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)在專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下面成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)小組,把部門(mén)工作職責(zé)和專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合,做到了認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。為專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展提供了組織保證。
(三)嚴(yán)格落實(shí),層層分解。
按照《吉林省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,市政府抽調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)委、衛(wèi)生等各個(gè)單位人員組成專門(mén)部門(mén),在對(duì)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析、借鑒國(guó)家和省整治方案,結(jié)合實(shí)際制定了我市的實(shí)施方案,并多次征求各方面意見(jiàn)進(jìn)行修改,經(jīng)市政府常委會(huì)通過(guò)后,下發(fā)到各縣(市、區(qū))政府、各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)。方案對(duì)整治工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和任務(wù)、整治時(shí)間和步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工進(jìn)行了細(xì)化。具體是3大重點(diǎn)、8項(xiàng)任務(wù)、20個(gè)工作目標(biāo)和12個(gè)百分百。各縣(市)政府結(jié)合全市的專項(xiàng)整治的目標(biāo)、主要任務(wù)、整治重點(diǎn)等根據(jù)實(shí)際情況制定了各縣(市)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。進(jìn)行了具體的分解落實(shí)。統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo)任務(wù)。
二、專項(xiàng)整治工作取得的階段性成果。
專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)以來(lái),我市緊緊圍繞確定的整治重點(diǎn)和任務(wù)開(kāi)展工作,工作中體現(xiàn)了“四個(gè)到位”。一是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對(duì)性和有效性,各地區(qū)、各部門(mén)全員動(dòng)員,對(duì)全市整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作,為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是行動(dòng)謀劃到位。各地區(qū)、各部門(mén)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃再次進(jìn)行分析、研究、部署。進(jìn)行了快節(jié)奏、高強(qiáng)度、大范圍的集中打擊,形成聲勢(shì),形成高壓態(tài)勢(shì)。三是組織指揮到位。各地區(qū)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),自始至終直接參與整治工作,多次深入執(zhí)法一線,實(shí)施靠前指揮。四是綜合協(xié)調(diào)到位。各地區(qū)、各部門(mén)在專項(xiàng)整治中具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、大局觀念,堅(jiān)決執(zhí)行市政府的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),切實(shí)做到全市一盤(pán)棋。經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各部門(mén)的不懈努力,我市的八個(gè)專項(xiàng)整治小組取得了一定的成績(jī)。其中:
整治期間先后配合商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局共同協(xié)查,出動(dòng)警力50人次,有利的保證了專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展。
農(nóng)產(chǎn)品整治組農(nóng)業(yè)部門(mén)在9月22日對(duì)48戶農(nóng)藥經(jīng)銷商店進(jìn)行了全面檢查,共檢查樣品1048個(gè)。9月24日對(duì)我市的9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開(kāi)展了對(duì)投入品使用情況、檔案建立情況等方面的檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)使用禁用農(nóng)藥。在檢查的同時(shí)積極開(kāi)展安全整治宣傳活動(dòng),向廣大市民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒別方法、農(nóng)業(yè)投入品使用注意事項(xiàng)等多方面知識(shí)。
生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費(fèi)品整治組質(zhì)監(jiān)部門(mén)于8月14召開(kāi)了全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署工作會(huì)議,8月28日全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查統(tǒng)一行動(dòng),成功打掉食品加工黑窩點(diǎn)3個(gè)。9月8日在新華廣場(chǎng)進(jìn)行了以“全力打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全”為主題的大型宣傳活動(dòng)。到目前為止質(zhì)監(jiān)部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員1922人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)522戶,立案查處278件,涉案貨值金額57萬(wàn)。關(guān)閉無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)11個(gè)。
流通領(lǐng)域消費(fèi)整治組市工商部門(mén)組織了城區(qū)超市、農(nóng)村較大規(guī)模的超市等食品經(jīng)銷企業(yè)的檢查,要求經(jīng)營(yíng)單位建立并執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,認(rèn)真做好索證備案工作。目前全市城區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者90%建立了自律制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)者75%以上建立了自律制度。同時(shí)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行分類監(jiān)管,整治以來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法人員989人次,檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶4327戶,檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)74戶,整治重點(diǎn)區(qū)域20處,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶46戶,搗毀制假售假黑窩點(diǎn)3個(gè)。
餐飲消費(fèi)整治組衛(wèi)生部門(mén)對(duì)餐飲單位、學(xué)校及建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)及小餐館進(jìn)行了檢查。共檢查餐飲單位298戶,出動(dòng)執(zhí)法人員473人次,查處違法案件20起。取締無(wú)衛(wèi)生許可證餐飲單位8戶,整改合格9戶,實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)762戶,量化實(shí)施率91%。
藥品整治組藥監(jiān)部門(mén)在全市開(kāi)展了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1000多次,車輛300臺(tái)次、查辦案件110多件,打掉制售假藥窩點(diǎn)7個(gè)。有利的凈化了我市藥品消費(fèi)市場(chǎng)。
豬肉整治組商務(wù)部門(mén)突出重點(diǎn),加大屠宰市場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊私屠亂宰,制售病害肉、注水肉等不法行為,整治期間共出動(dòng)執(zhí)法人員300人次,立案查處3起,涉案貨值金額2萬(wàn)多元。
進(jìn)出口產(chǎn)品整治組出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)加強(qiáng)全市出口食品生產(chǎn)企業(yè)的管理,下發(fā)了《通化市出口食品實(shí)施批次管理加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志有關(guān)問(wèn)題的通知》。并對(duì)出口食品企業(yè)進(jìn)行宣傳貫徹。從9月1日起,我市的72戶出口食品生產(chǎn)企業(yè)全部加施了標(biāo)志,并實(shí)行了批次管理。加施率達(dá)到100%。
截止到目前,全地區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員6500多人次,車輛680多臺(tái)次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)1180戶,食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶1260戶,端掉食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)12個(gè),涉案貨值15萬(wàn)余元,在各新聞媒體播放有關(guān)信息50多條,有力配合了專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展。
雖然專項(xiàng)整治工作整體效果不錯(cuò),但也存在發(fā)展不平衡、基層行動(dòng)滯后、一線執(zhí)法力度不夠、協(xié)調(diào)配合不到位等問(wèn)題。專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的大工程,需要個(gè)部門(mén)、各單位、各個(gè)環(huán)節(jié)的密切配合,但在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,部門(mén)之間、部門(mén)和各縣(市)政府之間、各縣(市)部門(mén)之間在配合協(xié)調(diào)上還存在一些問(wèn)題,迫切需要予以解決。
三、乘勢(shì)而上,認(rèn)真謀劃好下步專項(xiàng)整治工作。
從現(xiàn)在起到年末還有3個(gè)多月的時(shí)間,通化市政府將在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)認(rèn)真抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作,把這次活動(dòng)作為一次重要的政治任務(wù),要抓住這樣一次契機(jī),充分協(xié)調(diào)好各縣(市、區(qū))政府,各部門(mén),堅(jiān)決打好這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役。
下一步圍繞5個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展:一是加大工作力度。市政府將繼續(xù)集中精力抓專項(xiàng)整治,到年底驗(yàn)收時(shí),每一個(gè)量化指標(biāo)都不降低要求。同時(shí),要盡快摸清底數(shù),明確8個(gè)專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)。各地區(qū)、各部門(mén)要按照“定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施”的四定要求,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),加快落實(shí)。二是加強(qiáng)督促檢查,市政府將按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的要求,開(kāi)展全面檢查、隨機(jī)抽查,同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域要加大督查力度,要加快查處案件的后續(xù)處理。三是加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)信息溝通,共同分析,加強(qiáng)執(zhí)法配合,不讓違法者有機(jī)可乘,加強(qiáng)一致對(duì)外的協(xié)調(diào)。四是加強(qiáng)專項(xiàng)整治政策調(diào)研。通過(guò)實(shí)地考察和座談等形式,了解一些情況和問(wèn)題,注意總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,予以推廣。五是加強(qiáng)輿論宣傳。對(duì)8個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的推進(jìn)情況加大宣傳,對(duì)那些名牌企業(yè)重點(diǎn)宣傳,對(duì)各縣(市)政府落、各部門(mén)落實(shí)方案好的做法和不足之處,予以新聞監(jiān)督。
當(dāng)前以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,不容許我們出現(xiàn)絲毫的松懈,我們將按照省里的要求,充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和迫切性,積極探索,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,切實(shí)全力做好我市的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,為全市消費(fèi)者把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。讓全市的百姓吃上放心的食品。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十五
專項(xiàng)整治是指由主管部門(mén)或多個(gè)部門(mén)在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi),為滿足政府對(duì)某一市場(chǎng)行為、某一行業(yè)或突出社會(huì)問(wèn)題的整治需要而進(jìn)行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,4月25日國(guó)家傳達(dá)國(guó)家煤監(jiān)局推進(jìn)“煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”工作視頻會(huì)精神、x月x日xx省安委會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署,根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》文件要求,經(jīng)辦公會(huì)議研究決定,開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),特制定本方案:
用三年時(shí)間,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系,提升安全基礎(chǔ)保障能力,安全管理工作不斷改進(jìn),裝備水平不斷提高,素質(zhì)能力不斷提升,有效防范化解較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn),消除較大及以上安全隱患,防范事故能力顯著增強(qiáng)。
1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定,井下杜絕死亡事故,地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
2.安全責(zé)任體系更加健全,安全管理制度更加完善。
3.完善煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系。
4.煤礦安全基礎(chǔ)保障能力顯著提高,安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
——安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);。
——采煤工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化。
6.淘汰國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。
7.煤礦職工學(xué)歷滿足要求,職工素質(zhì)顯著提高,安全意識(shí)明顯提升。
——一般從業(yè)人員初中以上;。
——特殊工種作業(yè)人員中專以上;。
——安全管理人員大專以上,礦長(zhǎng)和總工程師本科以上;。
——職業(yè)技能人才比例達(dá)到40%以上;。
——安全管理人員中的中級(jí)注冊(cè)安全工程師比例達(dá)到15%以上。
8.勞動(dòng)用工更加規(guī)范。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):xxx(礦長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長(zhǎng))。
xxx(生產(chǎn)礦長(zhǎng))。
xxx(機(jī)電礦長(zhǎng))。
xxx(礦長(zhǎng)助理分管通防)。
成員:xxx(安全副總)。
xxx(通防副總)。
xxx(防突副總)。
xxx(地測(cè)副總)。
xxx(機(jī)電副總)。
xxx(運(yùn)輸副總)及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由江海成兼任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督查活動(dòng)。
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):xxx(礦長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xxx(黨委書(shū)記)。
xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長(zhǎng))。
xxx(生產(chǎn)礦長(zhǎng))。
xxx(機(jī)電礦長(zhǎng))。
xxx(礦長(zhǎng)助理分管通防)。
成員:副總工程師及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
(二)工作目標(biāo)。
通過(guò)三年時(shí)間,學(xué)深悟透習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和工作成效做到兩個(gè)維護(hù);堅(jiān)決以決不犧牲安全為代價(jià)的底線紅線,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過(guò)程;堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則,按照“四鐵”要求,壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,確保安全平穩(wěn)發(fā)展。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國(guó)xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各部門(mén)、各下屬單位牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。
工作專班。
組長(zhǎng):xxx副總經(jīng)理。
副組長(zhǎng):xx安全總監(jiān)。
成員:集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。
工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括:研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門(mén),確定時(shí)間表、路線圖;定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),督促主責(zé)部門(mén)落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展和工作進(jìn)展情況。
落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。
二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。
三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
四是分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。
五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。
七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
重點(diǎn)開(kāi)展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。
1.大臨建設(shè)安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
8.營(yíng)業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
9.有限空間作業(yè)安全整治。
10.火工品安全整治。
從2020年x月至2022年xx月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
動(dòng)員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(jiān)(2021年)。
鞏固提升(2022年)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善規(guī)章制度。
嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
注重典型引路。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署和市委、市政府工作要求,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動(dòng)全市各黨委政府、行業(yè)部門(mén)和企業(yè)(單位)堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善安全生產(chǎn)管理制度,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織電視臺(tái)或媒體播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實(shí)際安排專題學(xué)習(xí),研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。六是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國(guó)家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)八部門(mén)印發(fā)的防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案,落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫(kù)”治理,2022年底前尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”、采空區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。五是推動(dòng)各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”為核心的安全技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。組織開(kāi)展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開(kāi)展石化儲(chǔ)存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè),2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程,推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題,指導(dǎo)制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理,加強(qiáng)電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車管理,實(shí)施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)。
(六)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。
(七)交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治,加大對(duì)侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū),健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所。二是開(kāi)展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營(yíng)安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對(duì)性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)溝通合作,加大對(duì)商漁船船員的安全教育,加大對(duì)船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開(kāi)啟和使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),強(qiáng)化航道動(dòng)態(tài)管控和動(dòng)態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營(yíng)管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開(kāi)展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為。
(八)城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立與國(guó)家互通的省、市、縣城市安全平臺(tái)體系,推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國(guó)家、省、市相關(guān)要求,全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。三是開(kāi)展摸底調(diào)查,在貫徹落實(shí)國(guó)家制定的加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。四是開(kāi)展燃?xì)獍踩灩ぷ?;加?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)安全管理,健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制;建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,按照住建部推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求,認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。六是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市,推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。七是合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦颉⒎笤O(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局,加強(qiáng)施工安全管理,明確相關(guān)主管部門(mén)、屬地政府、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé),加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估,取締非法渣土場(chǎng)。
(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地方和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)等安全管理。
(十)危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)??茖W(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理,形成問(wèn)題清單,制定防范措施并組織實(shí)施。
(十一)特種設(shè)備安全整治。一是推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任,積極推動(dòng)建立安委會(huì)框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)整治,開(kāi)展危化品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治,抓好重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用,突出風(fēng)險(xiǎn)治理,加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隱患治理。開(kāi)展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè),推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系,應(yīng)用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度,嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開(kāi)展粉塵危害專項(xiàng)治理。扎實(shí)開(kāi)展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測(cè),督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)爐具、燃料等采購(gòu)、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任,督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問(wèn)題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報(bào)警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過(guò)如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度,切實(shí)提高群眾安全意識(shí),嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實(shí)施方案由相關(guān)部門(mén)具體制定(附后),其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案由有關(guān)部門(mén)另行制定。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年實(shí)施方案和各專題、專項(xiàng)整治方案;召開(kāi)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施方案或任務(wù)分解方案,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)近年來(lái)特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故,深入開(kāi)展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對(duì)重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展全面深入細(xì)致的排查治理,同時(shí),研究制定相關(guān)對(duì)策措施,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患和問(wèn)題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個(gè)清單”,并加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。其中:風(fēng)險(xiǎn)清單要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(或單位)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及采取的管控措施;隱患和問(wèn)題清單要制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求;任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖;成果清單要明確專項(xiàng)整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點(diǎn)工作等。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善相關(guān)治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結(jié)合黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,從市直有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成專項(xiàng)整治推進(jìn)工作專班,具體承擔(dān)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策研究、綜合保障等工作。各部門(mén)單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,并將專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。
(二)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真貫徹國(guó)家工作部署,積極落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制;建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
(三)細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門(mén)在制定實(shí)施方案的同時(shí),梳理制定工作任務(wù)分解表,明確每項(xiàng)任務(wù)的成果形式、牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限,并由市安委會(huì)辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光、獎(jiǎng)懲等措施,督促各責(zé)任部門(mén)按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。
(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門(mén)要實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。深入開(kāi)展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時(shí),組織專家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”、“體檢”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題;督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(六)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
(七)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督,建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,根據(jù)《吳忠市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(吳安委發(fā)〔2020〕2號(hào))總體部署和要求,結(jié)合紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),健全完善紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制。建立形成覆蓋廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物)產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程監(jiān)管體系,進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力,危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理,偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物的違法犯罪行為進(jìn)一步遏制。2022年年底前,企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率100%,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,加強(qiáng)渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中同步落實(shí)安全規(guī)范措施,有效防范事故發(fā)生,確保人身安全、環(huán)境安全。
(一)全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查。
一是全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬,按照危險(xiǎn)廢物特性分類分區(qū)貯存,在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志,對(duì)屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別,并根據(jù)結(jié)果落實(shí)貯存安全防范措施。危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸環(huán)節(jié),按照危險(xiǎn)廢物的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向生態(tài)環(huán)境分局申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險(xiǎn)等級(jí)、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息,危險(xiǎn)廢物貯存不得超過(guò)一年,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。三是對(duì)園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)照企業(yè)申報(bào)材料,檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況,嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、安全。
(二)完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。
一是督促嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度,嚴(yán)厲打擊不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物行為或?qū)⑽kU(xiǎn)廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為,在依法嚴(yán)肅查處的同時(shí),納入信用管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善危險(xiǎn)廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。用信息化手段,控制危險(xiǎn)廢物流向,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系。嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(三)加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。
一是調(diào)查評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類和數(shù)量,以及現(xiàn)有處置設(shè)施運(yùn)行管理水平的基礎(chǔ)上,分析評(píng)估現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。按照“立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。消除處置能力瓶領(lǐng),嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目規(guī)劃與布局,穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。
(四)開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
一是針對(duì)全國(guó)近年來(lái)的事故情況,組織開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面摸排,建立臺(tái)賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開(kāi)展安全評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,形成問(wèn)題清單,制定整改防范措施并組織實(shí)施。三是組織開(kāi)展對(duì)評(píng)估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查,對(duì)不落實(shí)相關(guān)評(píng)估要求和防范措施的,嚴(yán)肅依法查處。
(五)開(kāi)展渣土和垃圾填埋、污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理,整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估,取締非法渣土場(chǎng)。指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)對(duì)輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開(kāi)展安全隱患排查,摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀,重點(diǎn)檢查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建造、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患,評(píng)估污水罐坍塌等安全風(fēng)險(xiǎn)及影響范圍。
(六)加強(qiáng)粉塵企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
切實(shí)吸取近年來(lái)粉塵爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項(xiàng)目源頭把關(guān),嚴(yán)格安全評(píng)估和審核驗(yàn)收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況,督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,以粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上企業(yè)為重點(diǎn),聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生,按照“摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、淘汰落后、綜合治理”的原則,督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求,落實(shí)好各項(xiàng)整治工作。2020年12月20日前,完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治責(zé)任主體,建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,嚴(yán)格銷號(hào)落實(shí),確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物等安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,對(duì)存在的突出問(wèn)題,深入查找深層次原因,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)完善安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,成立由分局局長(zhǎng)牽頭的安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào),強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí),明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保工作序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度,加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作的調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,反饋工作信息。加強(qiáng)政策指導(dǎo),履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)做好督導(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮新媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)正面引領(lǐng)和反面警示教育,營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾舉報(bào)重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。
為認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署要求,全面落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(建質(zhì)函〔2020〕80號(hào))和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃工作方案》(粵建質(zhì)〔2020〕124號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施方案如下。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視安全生產(chǎn)工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。特別是今年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)工作密集作出部署安排,提出“從根本上消除事故隱患”,親自批準(zhǔn)開(kāi)展為期三年的全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。我縣住建系統(tǒng)要提高政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為首要政治任務(wù)貫穿始終,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上狠下功夫,全面落實(shí)省住建廳關(guān)于全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)住建系統(tǒng)內(nèi)容,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)住建系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、上水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),建立企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理體系,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)崗位、每個(gè)員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(二)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。推行企業(yè)安全總監(jiān)制和專職安全員委派制,充分賦予停工權(quán)、處罰權(quán)、越級(jí)直報(bào)權(quán),企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員待遇要高于同級(jí)同職其他崗位管理人員。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)績(jī)效考核,逐級(jí)落實(shí)考核并與崗位調(diào)整、收入分配等掛鉤。加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用。落實(shí)企業(yè)全員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)、班前交底制度。
(三)加快風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)機(jī)制,落實(shí)分級(jí)分類管控,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)估管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,探索社會(huì)化咨詢?cè)u(píng)估服務(wù)機(jī)制,加快雙重預(yù)防體系達(dá)效擴(kuò)面。全覆蓋實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任“兩承諾、一公示”管理,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,完善信用激勵(lì)懲戒機(jī)制。進(jìn)一步推行施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),引導(dǎo)規(guī)范差別化費(fèi)率管理,推動(dòng)建立市場(chǎng)化事故預(yù)防機(jī)制,充分發(fā)揮事前預(yù)防、事后保障作用。
(一)提升建筑工地安全管理水平。按照市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理工作會(huì)議統(tǒng)一部署以及啟用“河源市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)”要求,我局要求中、大型建筑工地必須安裝視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)施和車牌識(shí)別系統(tǒng)。完善工地監(jiān)管制度體系,健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制,提升建筑工地管理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。
(二)深化施工安全治理。
1.開(kāi)展教育培訓(xùn),提高防護(hù)意識(shí),要不定期進(jìn)行次全員安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí),做到培訓(xùn)教育與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,提高安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護(hù)能力。
2.加強(qiáng)消防管理,防范火災(zāi)發(fā)生。認(rèn)真制定消防責(zé)任制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施防火安全管理。要加強(qiáng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉(cāng)庫(kù)、配電設(shè)施等部位的消防安全管理,要合理有效地配置滅火消防器材,培訓(xùn)工人正確使用滅火器材,學(xué)會(huì)火災(zāi)自救知識(shí),組織消防演練,全面落實(shí)防范措施,防患于未然。
3.施工單位要切實(shí)做好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺(tái)安裝使用和臨邊洞口安全防護(hù)等防范工作,登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑措施,并按要求戴好安全帽、系好安全帶,預(yù)防高空墜落事故發(fā)生。
4.要進(jìn)一步落實(shí)起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠,重點(diǎn)做好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、惡劣天氣后聯(lián)合驗(yàn)收及應(yīng)急加固等安全管理工作,提高設(shè)備的防雷電、防風(fēng)及防坍塌的能力。
5.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理,定期對(duì)配電室、配電箱及開(kāi)關(guān)箱進(jìn)行檢查,切實(shí)保障施工用電和生活用電安全;認(rèn)真檢查維修漏電保護(hù)開(kāi)關(guān),確保靈敏可靠,嚴(yán)禁亂拉亂設(shè)用電線路和用電設(shè)備,防止觸電事故和火災(zāi)事故發(fā)生。
6.要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)性較大工程管理的有關(guān)要求,突出抓好安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證和實(shí)施等環(huán)節(jié)落實(shí);深基坑工程及防護(hù)措施按照規(guī)定進(jìn)行控制,遇惡劣天氣時(shí),要加強(qiáng)對(duì)深基坑監(jiān)測(cè)的頻度和密度,安排專人進(jìn)行不間斷的巡查,遇到險(xiǎn)情要立即采取措施,并及時(shí)上報(bào),防止坍塌事故的發(fā)生;高大模板支撐系統(tǒng)安全重點(diǎn)抓好支撐基礎(chǔ)、掃地桿、縱橫向剪刀撐的檢查,拉節(jié)點(diǎn)設(shè)置要牢固、有效,確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
(三)完善房屋安全保障。
嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、其他單位相關(guān)責(zé)任,健全完善終身責(zé)任制追溯機(jī)制。下大氣力整治建筑預(yù)拌混凝土質(zhì)量問(wèn)題,著力規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序,聯(lián)動(dòng)查處重點(diǎn)材料質(zhì)量違法違規(guī)行為。明確既有房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任,落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)保障房屋使用安全的積極作用。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。成立龍川縣住建局建筑施工領(lǐng)域落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要扎實(shí)落實(shí)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦突出問(wèn)題,加大暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”檢查抽查力度。專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的,一律從嚴(yán)從速實(shí)施限期整改、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、信用懲戒、清出市場(chǎng)等處理措施,嚴(yán)格跟蹤整改落實(shí)。專項(xiàng)整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,一律立即落實(shí)即行問(wèn)責(zé)措施,一律掛牌督辦調(diào)查處理,一律對(duì)事故所在地實(shí)施警示約束,對(duì)責(zé)任企業(yè)頂格處理處罰,持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)管重罰高壓震懾。
(三)夯實(shí)治理基礎(chǔ)。要聚焦基礎(chǔ)性、制約性、根源性問(wèn)題,突出源頭預(yù)防,注重標(biāo)本兼治,完善地方標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)制度體系。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng),及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,研究出臺(tái)針對(duì)性、易操作、能落地的實(shí)招實(shí)策,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,以點(diǎn)帶面提升安全生產(chǎn)管控水平,建立健全防范化解住建行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、制度性治理體系。充分發(fā)揮各類媒體作用,做好宣傳引導(dǎo)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣教,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實(shí)做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。
本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設(shè)工程等,重點(diǎn)是隧道、高邊坡、深基坑等工程項(xiàng)目。
(一)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照規(guī)定撥付安全文明施工費(fèi),是否牽頭組織相關(guān)單位開(kāi)展安全文明施工檢查,及時(shí)督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、“三級(jí)安全教育”以及安全文明施工費(fèi)的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
(二)危大工程安全管控情況。
1.安全專項(xiàng)施工方案編制情況。危大工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對(duì)性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
2.安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實(shí)施前是否按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底;施工過(guò)程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè);是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
3.建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況。建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),是否在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;是否按規(guī)定審核專項(xiàng)方案;是否對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的是否要求其進(jìn)行整改,施工單位拒不整改的是否及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地主管部門(mén);是否參加危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
(三)隱患排查治理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作。重點(diǎn)是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
(四)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況是否符合要求。建設(shè)單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的使用管理和驗(yàn)收,杜絕因市場(chǎng)供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致超過(guò)安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來(lái)源不明等起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)。
(五)預(yù)防高處墜落和物體打擊情況。安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對(duì)性、是否有安全注意事項(xiàng)及操作規(guī)程等情況;工程實(shí)體防護(hù)、操作平臺(tái)使用防護(hù)、安全防護(hù)用品的配備和使用情況等是否符合要求。
(六)項(xiàng)目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否對(duì)分包單位資質(zhì)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
(七)應(yīng)急演練開(kāi)展情況。施工單位是制定和完善各類安全事故應(yīng)包預(yù)案,是否組織開(kāi)展突發(fā)安全事故、消防安全事故應(yīng)急演練等。
(一)工作部署階段(7月31日前)。各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達(dá)到相關(guān)企業(yè),切實(shí)將本次安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)專項(xiàng)治理階段(8月至11月)。各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺(tái)賬,有關(guān)情況應(yīng)形成書(shū)面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),12月10日前將本次專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況、工作措施、存在的問(wèn)題和下一步工作打算等內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)安辦。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保整治實(shí)效。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。強(qiáng)化各方安全責(zé)任落實(shí),通過(guò)治理重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。?(三)注重預(yù)防為主,強(qiáng)化督查執(zhí)法。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督抽查巡查工作。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改,違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法查處。
通過(guò)三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生。
產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等。
安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實(shí)際控制。
人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單;2021年底前,建立覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查,建立。
健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市委、市政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,圍繞“五個(gè)提高”和“六鞏固、六提升”目標(biāo),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力構(gòu)建從源頭到末端的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)底線,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把抓好安全生產(chǎn)工作,作為增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求;把深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想置于首位。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、貫穿始終,把*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為根本指南,時(shí)時(shí)對(duì)標(biāo),切實(shí)筑牢安全發(fā)展思想基礎(chǔ),堅(jiān)決把******和***、省委、南通市委要求落到實(shí)處。我們?nèi)媛鋵?shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,經(jīng)常組織召開(kāi)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行綜合研判,定期學(xué)習(xí)研討、研究部署,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部底線思維和紅線意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。我們深入開(kāi)展“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)”宣講活動(dòng),全市黨政領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭、安委會(huì)成員單位主要和分管負(fù)責(zé)人踴躍參與。扎實(shí)開(kāi)展“進(jìn)百企送安全”和安全宣講“五進(jìn)”活動(dòng),全市安全生產(chǎn)氛圍進(jìn)一步濃厚,全民安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們堅(jiān)持把推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為貫穿全年、全過(guò)程的重要抓手,緊盯“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”總目標(biāo),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。我們緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,從xx個(gè)部門(mén)抽調(diào)人員成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)建立xx個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作組,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,確保萬(wàn)無(wú)一失。我們著力打造安全生產(chǎn)技術(shù)防線,大力推進(jìn)化工企業(yè)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。積極打造新材料產(chǎn)業(yè)園智慧平臺(tái),建成企業(yè)生產(chǎn)“六合一”智慧管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)監(jiān)、控、管一體的即時(shí)響應(yīng)服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“點(diǎn)評(píng)通報(bào)、明查暗訪、分級(jí)復(fù)核、信息報(bào)送、銷號(hào)驗(yàn)收、考核督導(dǎo)”等工作制度,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。
我們著力將安全執(zhí)法打造成為一把高懸在違法者頭上的利劍,讓違法者望而生畏,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化執(zhí)法合力,健全完善與綜合行政執(zhí)法部門(mén)等跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合執(zhí)法及聯(lián)合執(zhí)法模式。聯(lián)合公檢法三部門(mén)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故發(fā)生前刑事責(zé)任的追究問(wèn)責(zé)。推進(jìn)委托執(zhí)法,全面實(shí)施委托鎮(zhèn)(區(qū)、街道)執(zhí)法,使執(zhí)法重心下移,提高基層監(jiān)管執(zhí)法效能。建立應(yīng)急管理系統(tǒng)全員執(zhí)法工作機(jī)制,使全系統(tǒng)“人人都是執(zhí)法員,室室屬于執(zhí)法隊(duì)”。通過(guò)執(zhí)法權(quán)委托,擴(kuò)大了行政執(zhí)法覆蓋面,提高了基層安全監(jiān)管的權(quán)威性,有效破解監(jiān)管權(quán)責(zé)不對(duì)稱、工作無(wú)手段等問(wèn)題。利用長(zhǎng)江鎮(zhèn)警示教育基地,定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)接受教育,達(dá)到警示目的。
我們著力理順安全監(jiān)管體制機(jī)制,確保監(jiān)管覆蓋全域化、效能最大化。高度重視安委會(huì)建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)和各專業(yè)委員會(huì),配備專職副主任;各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員,黨委主要負(fù)責(zé)人親自掛帥安全生產(chǎn)工作,政府主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任安委會(huì)主任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委辦主任。建立安委會(huì)“x+x”工作機(jī)制,成立xx個(gè)專業(yè)安委會(huì)和xx個(gè)專業(yè)安委辦。持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制工程,目前全市xxxx家企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)“一圖兩單三卡”辨識(shí)管控更新工作,并對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)告;各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)正在完善轄區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。積極構(gòu)建基層安全監(jiān)管網(wǎng)格化體系,將xxx個(gè)村(社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)納入社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái),將觸角延伸到每一個(gè)村(社區(qū)),打通安全監(jiān)管“最后一米”。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案的通知》(**〔2020〕10號(hào))和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,**園區(qū)高度重視、精心組織,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開(kāi)三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。2020年5月13日,園區(qū)組織召開(kāi)2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
一是集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問(wèn)題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問(wèn)題)清單。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)***總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校**老師,組織召開(kāi)學(xué)習(xí)***總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化跟蹤、實(shí)施獎(jiǎng)懲。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開(kāi)展提供了動(dòng)力。
四、2020年主要任務(wù)完成情況。
目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),2020年計(jì)劃完成44項(xiàng),2021年計(jì)劃完成18項(xiàng),2022年計(jì)劃完成55項(xiàng))。2020年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問(wèn)題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開(kāi)展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過(guò)了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過(guò)園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開(kāi)展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開(kāi)展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門(mén),對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開(kāi)展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過(guò)程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問(wèn)題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過(guò)三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開(kāi)展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問(wèn)題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門(mén)視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
五、存在的問(wèn)題和下步工作打算:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問(wèn)題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開(kāi)一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇二
安全是一個(gè)中文詞,意思是沒(méi)有威脅、沒(méi)有危險(xiǎn)、沒(méi)有傷害和損失。當(dāng)中國(guó)人“安全性”“安全”和“安?!笨梢苑g成英語(yǔ)。雖然這兩個(gè)詞的含義和用法不同,但它們可以與漢語(yǔ)“l(fā)dquo“安全性”符合的以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
太原市食品安全監(jiān)督所于20xx年10月17日對(duì)我園食堂進(jìn)行全方面的檢查,針對(duì)我園的現(xiàn)狀,提出了相應(yīng)的整改條例。同時(shí),在督察人員的指導(dǎo)中,讓我園各分層管理人員,深刻地了解到自己的不足和責(zé)任的重大,更明確了自己工作的內(nèi)容。為了孩子和職工的健康我園現(xiàn)結(jié)合實(shí)況制定如下整改方案。
一、首先召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)、主管、炊事班長(zhǎng)、采購(gòu)人員的會(huì)議,通報(bào)了檢查結(jié)果,并作了深刻的自檢。明確各崗責(zé)任,強(qiáng)調(diào)工作范疇和應(yīng)履行的責(zé)任;要求需整改的內(nèi)容最快執(zhí)行落實(shí),并上交整改期限;制定具體落實(shí)后的實(shí)施流程,所有工作人員要按制定的要求執(zhí)行,形成常規(guī)工作。
二、各崗按各自的工作內(nèi)容進(jìn)行馬上整改、落實(shí)、上報(bào)園長(zhǎng),再由園長(zhǎng)核實(shí)后馬上落實(shí)今后工作的具體實(shí)施和考核細(xì)則,并統(tǒng)一執(zhí)行。
1、操作間入口處、庫(kù)房入口處安裝擋鼠板,由每周的責(zé)任人來(lái)管理,炊事班長(zhǎng)督察。
2、幼兒飯菜堅(jiān)持留樣48小時(shí),留量不低于100克,并根據(jù)每餐在留樣容器上標(biāo)注留樣的日期、時(shí)間、餐名,用保鮮膜封閉,保證食品的原樣。
3、粗加工間的蔬菜存放處,要在離地面和墻面上制作隔離板,保證蔬菜不著地、不靠墻,且將蔬菜按類有序存放;隔離板要在每周五中午進(jìn)行涼曬,粗加工間要每日通風(fēng),以防蔬菜的變質(zhì)。
4、對(duì)查出的無(wú)標(biāo)簽麻醬、過(guò)期的五香粉在當(dāng)時(shí)已立即處理了,并針對(duì)采購(gòu)和炊事班長(zhǎng)進(jìn)行了教育和安全工作的指導(dǎo),要求人人把關(guān),強(qiáng)調(diào)懲罰制度,保證進(jìn)入廚房的食品無(wú)害、無(wú)壞、無(wú)證。從采購(gòu)要索證后、檢驗(yàn)食品無(wú)過(guò)期后方可購(gòu)買,炊事班長(zhǎng)和庫(kù)管在接收食品時(shí),要驗(yàn)貨、詳細(xì)查閱、簽字后方可接收按要求存放。保健主任要每周最少一次進(jìn)入廚房現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保工作無(wú)疏漏。
5、購(gòu)買存放食品的整理盒,散裝的食品在驗(yàn)貨接收后,要按標(biāo)識(shí)分類存放在容器里,要求不帶塑料有色袋存放,放置的位置要保證無(wú)潮氣,發(fā)現(xiàn)有異常情況下立刻停用。
6、馬上購(gòu)買一個(gè)帶鎖的盒子,并來(lái)專門(mén)存放發(fā)酵粉,由炊事班長(zhǎng)專人管理、使用,在使用中要求用天平秤秤量后按量使用。
7、所有采購(gòu)的食品類全部都要在驗(yàn)貨后上臺(tái)賬,要求按上級(jí)表格內(nèi)容逐項(xiàng)填全,并將購(gòu)買的發(fā)票復(fù)印后張貼在相應(yīng)的臺(tái)賬頁(yè)碼上,進(jìn)一步健全臺(tái)賬。
8、存放食品的庫(kù)房要安裝通風(fēng)設(shè)施---換氣扇,并定期定時(shí)進(jìn)行通風(fēng)換氣;庫(kù)內(nèi)存放的食品不得超過(guò)一周,不大量庫(kù)存。
9、采購(gòu)的肉類、水產(chǎn)類等食品、牛奶類要及時(shí)與供貨商索取檢驗(yàn)報(bào)告后方可使用,不使用散裝牛奶等無(wú)證、無(wú)保障的食品,確保幼兒、職工的安全。食品安全是教育機(jī)構(gòu)重中之重的安全工作,我園將在上級(jí)部門(mén)的督察和自己的工作反思與實(shí)施中大力改進(jìn),使食堂工作正規(guī)化、合理化、安全化。
今年以來(lái),東港市委、市政府高度重視農(nóng)村春季環(huán)境整治工作,組織相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及農(nóng)場(chǎng),用心開(kāi)展越冬積存垃圾清運(yùn)、河道溝渠清理、綠化樹(shù)木栽植等工作,取得明顯成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自上手抓整治。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)工作。市委書(shū)記劉勝軍到前陽(yáng)鎮(zhèn)指導(dǎo)環(huán)境整治工作,并且對(duì)前陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作提出意見(jiàn),要求前陽(yáng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思路,更要切合實(shí)際、有可操作性;為建設(shè)農(nóng)民村文化廣場(chǎng),劉勝軍協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)調(diào)整用地、籌措資金、確定設(shè)計(jì)方案,加快農(nóng)民村文化廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度。市長(zhǎng)楊乃文對(duì)清理私搭亂建十分重視,多次組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)了解狀況,召開(kāi)強(qiáng)制拆除工作調(diào)度會(huì)議,確定了清理私搭亂建工作目標(biāo),堅(jiān)決打擊私搭亂建行為,全面改善農(nóng)村居住環(huán)境。市委副書(shū)記林竹紅到高速公路出口指導(dǎo)垃圾清運(yùn)工作,并親自參加勞動(dòng)。副市長(zhǎng)姜永濤帶領(lǐng)市直機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人對(duì)積存垃圾清運(yùn)工作進(jìn)行拉練檢查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生整治死角地帶,現(xiàn)場(chǎng)組織相關(guān)部門(mén)研究、部署解決,同時(shí),調(diào)研市政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治采購(gòu)的垃圾箱投放和使用狀況,要求加大整治力度,為群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈、舒適的生活環(huán)境。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應(yīng),突出整治實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住春季農(nóng)忙前的有利時(shí)機(jī),用心投入資金,組織機(jī)關(guān)干部和群眾開(kāi)展環(huán)境整治和植樹(shù)綠化活動(dòng),近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入近千萬(wàn)元資金用于垃圾清理、河道溝渠整治、基礎(chǔ)設(shè)施改造和植樹(shù)綠化。前陽(yáng)鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾1000多噸,清理邊溝近60千米,栽植大型樹(shù)木4000余株、觀賞灌木5萬(wàn)棵;北井子鎮(zhèn)共有5000余人次參加集中整治活動(dòng),清理越冬積存垃圾2100余噸,清理公路邊溝40千米;十字街鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾2000余噸,清理公路邊溝10千米,栽植綠化樹(shù)木10。2萬(wàn)株;椅圈鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾400多噸,清理公路邊溝20千米,組織機(jī)關(guān)干部和群眾栽植大型綠化樹(shù)木1148棵、觀賞灌木8000余棵;長(zhǎng)山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)地下排水管網(wǎng)改造投入100多萬(wàn)元,清理越冬積存垃圾100多噸。馬家店、龍王廟、小甸子、黑溝、新農(nóng)、長(zhǎng)安、合隆滿族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及街道、農(nóng)場(chǎng)全部行動(dòng)起來(lái),加快我市環(huán)境衛(wèi)生整治工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌得到極大改善。
三是財(cái)政支持,加大資金投入。市財(cái)政局投入200萬(wàn)元實(shí)施的環(huán)境衛(wèi)生整治垃圾箱項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí),透過(guò)政府采購(gòu)的1725個(gè)大、小垃圾箱全部送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)場(chǎng)投入使用,既改變了人們亂丟垃圾的陋習(xí),又美化了環(huán)境,該項(xiàng)目的實(shí)施得到了村民的一致稱贊。市財(cái)政局今年計(jì)劃在環(huán)境衛(wèi)生整治上累計(jì)投入資金2000萬(wàn)元,全力扶持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
四是落實(shí)上級(jí)部署,啟動(dòng)村莊亮化工程。目前,我市農(nóng)村亮化工程已經(jīng)啟動(dòng),4月14日,東港市住建局邀請(qǐng)東方測(cè)控集團(tuán)的專業(yè)技術(shù)人員為我市133個(gè)行政村的管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),用通俗易懂的語(yǔ)言詳細(xì)講解了太陽(yáng)能路燈的基礎(chǔ)施工、燈具的安裝技術(shù)要求以及日常使用和管理需要注意的問(wèn)題。近期路燈設(shè)備將運(yùn)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,開(kāi)始農(nóng)村亮化工程施工。
按照教育局和公安消防大隊(duì)寧教聯(lián)發(fā)[20__]226號(hào)文件精神,我校認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、追究責(zé)任”為核心,在全校范圍內(nèi)開(kāi)展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安校園打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)校成立了火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)格日勒?qǐng)D任組長(zhǎng),安監(jiān)辦主任為副組長(zhǎng),其它班子成員及各班班主任為組員。所有行政人員都是責(zé)任人并責(zé)任到年級(jí)到班,落實(shí)責(zé)任狀,層層負(fù)責(zé),人人有責(zé)。全校師生齊抓共管,共同營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。我校教職員工清醒地認(rèn)識(shí)到:校園內(nèi)的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會(huì)隨時(shí)出現(xiàn),學(xué)校在加強(qiáng)安全管理的同時(shí),突出加強(qiáng)安全教育和安全防范工作。
1、把學(xué)校消防安全問(wèn)題放在突出位置。按照局、公安、消防部門(mén)的要求嚴(yán)格校園防火管理,開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治工作,整治期間,學(xué)校全面開(kāi)展了消防安全大檢查,對(duì)各科室、計(jì)算機(jī)室、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室、教室及各辦公室等師生人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所,對(duì)電器、電線、滅火器材、消防水源進(jìn)行了全面的檢查,對(duì)查出的隱患迅速進(jìn)行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級(jí)、不漏設(shè)施,排患務(wù)盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。
2、整改內(nèi)容:及時(shí)更換檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題插座;增加滅火器數(shù)量。
學(xué)校在組織活動(dòng)時(shí)能充分考慮安全因素,落實(shí)安全防范措施。教師在教學(xué)過(guò)程中能根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn),科學(xué)、合理、認(rèn)真組織好教學(xué)活動(dòng),防止發(fā)生學(xué)生傷害事故。學(xué)校根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn),積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
組織力量對(duì)學(xué)校消防安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)按有關(guān)要求加以整改。整改工作落實(shí)好整改的責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間。整改中做到一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí),不留死角。同時(shí),整改工作和預(yù)防工作很好地結(jié)合起來(lái),以改促防。樹(shù)立正確的發(fā)展觀,確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則。對(duì)易于引發(fā)事故的環(huán)節(jié)給予定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理,進(jìn)行整改。
我們將把學(xué)校消防安全工作放在突出位置,加強(qiáng)管理和防范,充分認(rèn)識(shí)消防安全工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,力戒形式主義,堅(jiān)持下大力氣、不懈努力,狠抓落實(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)校安全工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,堅(jiān)持預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,初步建立起學(xué)校消防安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇三
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開(kāi)三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。2020年5月13日,園區(qū)組織召開(kāi)2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
一是集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問(wèn)題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問(wèn)題)清單。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校**老師,組織召開(kāi)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化跟蹤、實(shí)施獎(jiǎng)懲。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開(kāi)展提供了動(dòng)力。
四、2020年主要任務(wù)完成情況。
目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),2020年計(jì)劃完成44項(xiàng),2021年計(jì)劃完成18項(xiàng),2022年計(jì)劃完成55項(xiàng))。2020年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問(wèn)題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開(kāi)展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過(guò)了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過(guò)園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開(kāi)展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開(kāi)展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門(mén),對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開(kāi)展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過(guò)程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問(wèn)題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過(guò)三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開(kāi)展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問(wèn)題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門(mén)視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
五、存在的問(wèn)題和下步工作打算:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問(wèn)題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開(kāi)一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
為全面落實(shí)股份公司《施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》xxx安質(zhì)〔2018〕77號(hào))及集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xx安質(zhì)〔2018〕113號(hào))文件精神,強(qiáng)化體系建設(shè),實(shí)施紅線管理,實(shí)踐責(zé)任包保,落實(shí)安全質(zhì)量管理各項(xiàng)工作,本公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織各項(xiàng)目公司及總承包指揮部召開(kāi)了第二季度安全專項(xiàng)治理工作部署會(huì)議,明確各項(xiàng)工作要求,以風(fēng)險(xiǎn)管理為重心,強(qiáng)化管理措施落實(shí)。截止目前,本公司安全質(zhì)量管理工作切實(shí)可控,沒(méi)有出現(xiàn)一起“一般”及以上等級(jí)的安全質(zhì)量責(zé)任事故?,F(xiàn)將第二季度的安全專項(xiàng)治理工作總結(jié)如下:。
為加強(qiáng)本次施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),確保本次專項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)到位,本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件指示精神明確責(zé)任分工,結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),制定安全專項(xiàng)治理工作方案,保障人、財(cái)、物等方面的資源投入,確?;顒?dòng)有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有成效。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部,負(fù)責(zé)本公司及各項(xiàng)目公司安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報(bào)送等工作。
按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對(duì)施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促項(xiàng)目公司及各施工單位落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)了工作部署會(huì),會(huì)上明確了安全專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實(shí)、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上,組織并督促各項(xiàng)目公司及總承包指揮部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)部位開(kāi)展專項(xiàng)的安全檢查,做到嚴(yán)格檢查制度落實(shí)和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)加強(qiáng)宣傳、檢查、復(fù)查活動(dòng)的力度,要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實(shí)施方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保行動(dòng)順利進(jìn)行。并突出宣傳加強(qiáng)與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作,營(yíng)造濃郁的活動(dòng)氛圍,使參建人員隨時(shí)隨地都能感受到活動(dòng)的印記,進(jìn)行學(xué)習(xí),使全員提升安全責(zé)任意識(shí),提高安全知識(shí)水平。
并對(duì)單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查,對(duì)內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場(chǎng)隱患問(wèn)題進(jìn)行跟蹤管理,做到有隱患必改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的時(shí)效性和真實(shí)性,做到安全管理工作有跡可循。同時(shí)有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全操作技能,提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。
根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理的工作安排,分別針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別,隱患排查治理,安全包保責(zé)任書(shū)簽訂和考核,工前安全教育,危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng),內(nèi)部安全許可,應(yīng)急救援工作,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項(xiàng)檢查。
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別情況。
本公司認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評(píng)價(jià)辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求,建立了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙控機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理為主線,制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對(duì)橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估。要求各單位建立了風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)安全隱患排查治理情況。
在組織相關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的同時(shí)定期進(jìn)行了月度安全檢查,其中重點(diǎn)檢查了蒲都高速公路項(xiàng)目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實(shí)行邊檢查邊整改,及時(shí)消除安全隱患。并對(duì)違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停工整改。其中對(duì)xx高速公路項(xiàng)目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)和3個(gè)總監(jiān)辦的駐地。對(duì)施工單位進(jìn)行了專項(xiàng)的安全檢查,檢查出的隱患問(wèn)題55項(xiàng),整改復(fù)查驗(yàn)收55項(xiàng),整改完成率100%。
(三)全員安全包保責(zé)任落實(shí)情況。
公司與各相關(guān)單位實(shí)行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確和落實(shí)崗位安全責(zé)任,與相關(guān)單位逐級(jí)簽訂了安全包保責(zé)任書(shū),并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實(shí)情況。
通過(guò)檢查情況來(lái)看,各項(xiàng)目公司有效落實(shí)了對(duì)相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設(shè)置了工前教育講評(píng)臺(tái),將工前教育做到簡(jiǎn)單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評(píng)。
(五)危險(xiǎn)性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)和人員密集場(chǎng)所等作為安全工作的重點(diǎn)管控對(duì)象,采取切實(shí)有效的管理措施。要求各項(xiàng)目公司對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,編制了安全專項(xiàng)施工方案,明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點(diǎn)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)作為管控重點(diǎn),實(shí)時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
(六)內(nèi)部安全許可情況。
經(jīng)檢查,各項(xiàng)目公司對(duì)施工單位的項(xiàng)目駐地、施工作業(yè)場(chǎng)所、特種設(shè)備與機(jī)械等開(kāi)展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個(gè)別單位存在覆蓋不全、更新不及時(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。公司對(duì)其作了明確的整改要求和整改期限,目前個(gè)別單位整改整改中,待下一步復(fù)查驗(yàn)收。
(七)安全管理人員情況。
為加強(qiáng)安全管理工作,本公司及各項(xiàng)目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對(duì)新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項(xiàng)目需求,分派到各個(gè)缺口崗位,彌補(bǔ)管理人員不足的情況。并對(duì)各項(xiàng)目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查,各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員,并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé),并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。
(八)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,貫徹落實(shí)工作中存在的問(wèn)題,迅速部署整改方案,專人負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)。主要開(kāi)展一是跨公路施工安全管理,特別是對(duì)xx高速公路項(xiàng)目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對(duì)雨季施工,公司要求各單位對(duì)所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強(qiáng)觀測(cè),避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實(shí)安全專項(xiàng)治理工作,通過(guò)信用評(píng)價(jià)的手段,落實(shí)好股份公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的9項(xiàng)工作。
根據(jù)安全專項(xiàng)治理工作的檢查和開(kāi)展,進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了深化和完善施工安全管理的措施和計(jì)劃,具體計(jì)劃如下:。
(一)加深對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對(duì)此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,務(wù)必加深對(duì)新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作。切實(shí)開(kāi)展安全月活動(dòng),為安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展提供思想保障,按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開(kāi)展,進(jìn)行思想動(dòng)員,奠定思想基礎(chǔ)。在開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開(kāi)展“平安交通”活動(dòng),遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展平安交通專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,積極開(kāi)展平安交通專項(xiàng)整治活動(dòng),定期開(kāi)展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評(píng)價(jià)等專項(xiàng)檢查手段,對(duì)突出的問(wèn)題采取處罰、信用評(píng)價(jià)扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識(shí),遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點(diǎn)管理工作來(lái)抓,并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。
本公司將堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅(jiān)持“安全就是效益”的觀念,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),以施工安全專項(xiàng)治理為契機(jī),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展施工安全專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項(xiàng)治理達(dá)到預(yù)期目的、取得實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)施工安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為認(rèn)真貫徹公司關(guān)于深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)要求,進(jìn)一步全面深入排查治理建筑施工安全隱患,鞏固治理成果,提升建筑施工風(fēng)險(xiǎn)防控能力,有效防范生產(chǎn)安全事故,我項(xiàng)目結(jié)合項(xiàng)目實(shí)體開(kāi)展了專項(xiàng)安全治理行動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:
項(xiàng)目部在接到公司。
“關(guān)于印發(fā)《公司2019年建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的通知”(以下簡(jiǎn)稱“通知”)以后,第一時(shí)間成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、各副經(jīng)理及專職安全員為成員的專項(xiàng)治理行動(dòng)小組,不但對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全隱患排查治理,尤其是結(jié)合《電力建設(shè)工程達(dá)到或超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,對(duì)本工程所涉及的危大工程做了專項(xiàng)的檢查整改;同時(shí)對(duì)項(xiàng)目安全組織管理機(jī)構(gòu)、安全教育培訓(xùn)、分包安全管理等方面做了自查。
1、本次安全專項(xiàng)治理行動(dòng)對(duì)35kv輸電線路、10kv輸電線路、35kv變電站進(jìn)行了安全隱患排查,共查出安全隱患11條,責(zé)令施工班組進(jìn)行了全部的隱患整改并完成閉環(huán)、同時(shí)形成了安全隱患排查治理清單。
對(duì)易塌方部分進(jìn)行了護(hù)璧支護(hù),局部區(qū)域采取了混凝土噴錨加固處理;在基坑周邊距坑邊三米處,設(shè)置了安全圍欄并懸掛警示牌。
3、對(duì)項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了自查,。安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)已建立,定期考核制度已完善并在執(zhí)行中,安全生產(chǎn)管理制度已建立完善,專職安全員已已在現(xiàn)場(chǎng)履職,安全獎(jiǎng)懲措施已建立并得到了執(zhí)行。
4、安全教育培訓(xùn)自查情況:工程開(kāi)展以來(lái),項(xiàng)目部共組織安全教育培訓(xùn)5次,參加培訓(xùn)計(jì)105人次。通過(guò)安全教育培訓(xùn)使項(xiàng)目管理人員以及各施工班組人員對(duì)本項(xiàng)目工程的危險(xiǎn)點(diǎn)/源、安全隱患有了充分的了解認(rèn)識(shí),并掌握了應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的處理流程及處理方式。
5、安全生產(chǎn)宣傳情況:項(xiàng)目開(kāi)展了以“人人講安全,安全為人人”的專項(xiàng)宣傳活動(dòng),懸掛了條幅、宣傳海報(bào)數(shù)十張。通過(guò)條幅以及宣傳海報(bào)使全體施工人員耳濡目染,在日常施工過(guò)程中養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,有效的降低了出現(xiàn)安全事故的幾率。
1、各施工班組人員的文化差異嚴(yán)重,部分人員安全生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)薄弱。對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)還不十分牢固,有待進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。
2、安全文明施工措施費(fèi)投入不足,有待加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)的使用以及加大宣傳力度。
在項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)工作中,我項(xiàng)目部采取了強(qiáng)力的管理措施,消除了安全隱患,但還有一定的不足,在今后的工作中,我項(xiàng)目部將進(jìn)一步貫徹落實(shí)公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責(zé)任,加大力度,把項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開(kāi)展下去,抓出成效,確保本工程不出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故。
縣安委會(huì):
按照略安委會(huì)發(fā)〔2020〕3號(hào)文件要求,關(guān)于印發(fā)《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)將徐家坪鎮(zhèn)2020年專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況。
我鎮(zhèn)于7月份在全體鎮(zhèn)村干部會(huì)議上就安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作做了全面的安排部署,成立了行動(dòng)專班,制定印發(fā)了《徐家坪安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知,對(duì)安全生產(chǎn)整治行動(dòng)的工作時(shí)限、檢查重點(diǎn)、責(zé)任分工、工作措施、工作要求進(jìn)行了明確,并組織相關(guān)站所和干部立即開(kāi)展檢查工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)情況。
按照縣安委會(huì)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,這次工作開(kāi)展的重點(diǎn)是全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)檢查企業(yè)、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、公共場(chǎng)所、校園安全、食品衛(wèi)生、防汛防滑、建筑施工、煙花爆竹、消防重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況。本次檢查采用自查和分組檢查相結(jié)合的方式,具體分七組開(kāi)展工作:一是安監(jiān)站牽頭,國(guó)土所、派出所配合,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電站安全進(jìn)行檢查;二是派出所牽頭,對(duì)公共場(chǎng)所,消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹安全進(jìn)行檢查;三是項(xiàng)目辦牽頭,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)施工安全進(jìn)行檢查;四是交警中隊(duì)牽頭,司法所配合,對(duì)通村客運(yùn)、過(guò)鎮(zhèn)車輛、村級(jí)道路安全進(jìn)行檢查;五是各包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,國(guó)土所和包村干部具體負(fù)責(zé),對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全進(jìn)行檢查;六是食藥監(jiān)所牽頭,衛(wèi)生院、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)配合,對(duì)食品藥品,校園安全進(jìn)行檢查;七是供電所負(fù)責(zé)排查整治供電設(shè)施和線路安全隱患,對(duì)全鎮(zhèn)的供電情況進(jìn)行檢查。同時(shí),按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理相關(guān)要求,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍安全生產(chǎn)檢查工作負(fù)責(zé)主要責(zé)任,各包片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系村安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)責(zé)任。
三、制度完善情況。
一是成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各成員單位為成員的“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作專班,具體領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)“制度化建設(shè)”工作的開(kāi)展;二是成立專班,認(rèn)真研究制定了《徐家坪安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》明確分工,夯實(shí)責(zé)任;三是及時(shí)召開(kāi)三年行動(dòng)專題會(huì)議和學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述視頻會(huì)議。通過(guò)一系列安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)工作安排,促使各村各單位進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)工作,健全了安全生產(chǎn)工作制度,明確了安全生產(chǎn)包抓責(zé)任,進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格。
四、整治工作成效。
自安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的安全大檢查進(jìn)行了全方位、零死角的排查,共檢查出安全生產(chǎn)隱患21個(gè),責(zé)令立即整改17個(gè),限期整改4處。其中煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)4家、水電站1家(3處)、加油站1處,社區(qū)工廠消防安全隱患2處、中小學(xué)、幼兒園4家?,F(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改道路交通安全隱患8次的安全專項(xiàng)檢查。
五、存在的問(wèn)題和打算。
通過(guò)近期安全生產(chǎn)大檢查暨百日整治行動(dòng),雖然取得了明顯的工作成效,但還存在一些問(wèn)題。一是部分群眾和單位安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,特別是農(nóng)村消防、交通安全等方面監(jiān)管難度較大。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)水平有待提高,特別是消防、危化安全對(duì)專業(yè)技術(shù)能力要求較高,鎮(zhèn)安監(jiān)站缺乏專業(yè)技術(shù)力量,監(jiān)管工作主要停留在安全管理制度和一般隱患排查方面。下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)略安委會(huì)發(fā)〔2020〕3號(hào)文件要求,努力完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
按照省市安委辦關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的文件要求,縣高度重視,結(jié)合該縣實(shí)際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和責(zé)任分工,細(xì)化落實(shí)措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開(kāi)展工作的重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項(xiàng)目,督促各建筑施工企業(yè)對(duì)在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。并加大施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。同時(shí)大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
住建、交通、水利等相關(guān)部門(mén)在各自行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、建設(shè)項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險(xiǎn)源防控情況等方面進(jìn)行檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,檢查人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令責(zé)任單位采取措施,限期進(jìn)行整改,并加強(qiáng)復(fù)查力度,確保整改到位。
通過(guò)集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護(hù)了正常的建筑市場(chǎng)秩序,確保xx縣建筑市場(chǎng)安全、健康、有序發(fā)展。
市安委辦:
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)將羅湖區(qū)今年以來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總體情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開(kāi)多次會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對(duì)防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國(guó)慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊(duì)下沉基層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo),有力確保了各項(xiàng)工作的推動(dòng)和落實(shí);二是提前部署謀劃,第一時(shí)間制定了1個(gè)總體方案和8個(gè)子方案,明確重點(diǎn)整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實(shí)“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會(huì)進(jìn)行集中會(huì)商,研判形勢(shì),部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實(shí)施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺(tái)賬、有考核、有效果、有大事記“十個(gè)有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),查擺問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取實(shí)行跟蹤銷號(hào)的機(jī)制,逐一督促落實(shí)整改。
三年行動(dòng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗,整改隱患19955宗,實(shí)施行政處罰1019次,罰款633.745萬(wàn)元。1-11月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了38.1%、46.67%、25%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識(shí)。在區(qū)委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門(mén)、各單位通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動(dòng)等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開(kāi)展專題學(xué)習(xí)108場(chǎng),累計(jì)學(xué)習(xí)人數(shù)5052人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門(mén)兩個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對(duì)應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實(shí)行區(qū)、街道安委會(huì)主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實(shí)街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在深圳晚報(bào)開(kāi)設(shè)《湖哥說(shuō)安全》專欄,在全市率先通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開(kāi)辟安全專欄,以案說(shuō)法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全羅湖”等各類平臺(tái),推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)390余條,閱讀量超過(guò)6.5萬(wàn)次;開(kāi)展安全生產(chǎn)觀念主題語(yǔ)征集活動(dòng),參與2020年應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會(huì)面。
(二)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位源長(zhǎng)制,完成轄區(qū)679家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,250家使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是完善社會(huì)共治機(jī)制。推動(dòng)建立羅湖區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會(huì)等一批行業(yè)協(xié)會(huì),完成26家高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安責(zé)險(xiǎn)2.9億余元投保。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《羅湖區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和63類行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定指引,制定下發(fā)26個(gè)行業(yè)《社會(huì)單位消防安全自查自改指引》,通過(guò)組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對(duì)事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗,整改隱患19955宗,實(shí)施行政處罰1019次,罰款633.745萬(wàn)元。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是營(yíng)造寬松開(kāi)放的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動(dòng)次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上通辦率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)次,將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)限由原先的28個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日,并實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證變更許可“秒報(bào)秒批”。二是加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治力度,2020年以來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展了七大專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員6951人次,檢查涉危企業(yè)3390家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患2044個(gè),已整改1893個(gè),查處非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品7190公斤,立案1宗,行政處罰5萬(wàn),處置非法銷售“黑油品”515升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門(mén)學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對(duì)街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開(kāi)展加油站安全重點(diǎn)檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(一期)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險(xiǎn)化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻1000套,警示教育宣傳手冊(cè)600本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評(píng)審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡(jiǎn)化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)22家加油站及1家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率100%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)17座“小型消防站”,新增204名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動(dòng)自行車等專項(xiàng)整治工作,今年共排查隱患9521處、整改隱患8279處;成立督導(dǎo)組16個(gè)、督導(dǎo)檢查13次、檢查單位63家、督導(dǎo)問(wèn)題63個(gè);行政處罰9次、罰款5萬(wàn)元;警示約談51家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入2700萬(wàn)元推進(jìn)消防監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心(消防分中心)建設(shè)、小型消防站3d火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等5個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè);探索推進(jìn)電動(dòng)自行車“一車一碼”微改革工作,9月份試點(diǎn)至今,轄區(qū)共投放二維碼1.02萬(wàn)個(gè),掃碼注冊(cè)電動(dòng)自行車2950臺(tái)。四是開(kāi)展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開(kāi)展“四進(jìn)”等消防宣傳活動(dòng),開(kāi)展“119”消防宣傳月和兼職消防隊(duì)比武競(jìng)賽,全區(qū)共開(kāi)展消防演練120余次,開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)70余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料25000余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識(shí)。
(五)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計(jì)有16家客運(yùn)企業(yè),1323臺(tái)客運(yùn)車輛;注冊(cè)地在羅湖轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共610家,營(yíng)運(yùn)貨車1191臺(tái)。二是開(kāi)展隱患清零行動(dòng)。開(kāi)展“兩客一?!边\(yùn)輸車輛清查行動(dòng),逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一危”變相掛靠清理整治,轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率達(dá)100%。三是加大道路交通打非治違。今年以來(lái)市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊(duì)羅湖大隊(duì)共查處道路交通違法違規(guī)案件1059宗,查處處罰金額559.57萬(wàn)元;羅湖交警大隊(duì)共查處各類交通違法行為524416宗,查獲涉酒駕駛違法行為683宗,查處涉摩涉電車輛違法1911宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺(tái)賬信息表,創(chuàng)建了三年項(xiàng)目實(shí)施庫(kù),全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患6012處,完成深南東路人民南路口等18條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開(kāi)挖路段的進(jìn)場(chǎng)順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實(shí)施方案134個(gè),減少道路開(kāi)挖633條,占比約43.75%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點(diǎn)推進(jìn)路線路,共計(jì)9大塊、47項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中今年內(nèi)需完成的35項(xiàng)已全部完成任務(wù);制定了《深圳市羅湖區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等5個(gè)制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。二是落實(shí)在建項(xiàng)目重點(diǎn)管控。重點(diǎn)開(kāi)展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時(shí)用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項(xiàng)整治,今年以來(lái)共檢查1788項(xiàng)次,發(fā)現(xiàn)隱患4655項(xiàng),整改隱患4655項(xiàng),下發(fā)停工119份,責(zé)令整改1138份,省動(dòng)態(tài)扣分732份,黃色警示64份,紅色警示12份,約談102項(xiàng)次,行政處罰40宗,處罰金額135.5萬(wàn)元。三是開(kāi)展新建項(xiàng)目“四方約談”。制定《羅湖區(qū)新建項(xiàng)目開(kāi)工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)新建項(xiàng)目開(kāi)工前安全生產(chǎn)開(kāi)展約談,截至目前,共開(kāi)展7次四方約談,約談84個(gè)項(xiàng)目,約252人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過(guò)智慧監(jiān)管平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)展遠(yuǎn)程核查,委托深圳市城市公共安全研究院對(duì)無(wú)法及時(shí)消除安全隱患的45棟較大風(fēng)險(xiǎn)房屋進(jìn)行實(shí)時(shí)智能安全監(jiān)測(cè),利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺(tái)加強(qiáng)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項(xiàng)整治情況。一是開(kāi)展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有10個(gè),園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家(蓮塘工業(yè)園區(qū))。二是推進(jìn)專項(xiàng)治理。制定重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)路線圖,制定三個(gè)清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)679家,發(fā)現(xiàn)隱患1394項(xiàng),立案23宗,罰款16.49萬(wàn)元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對(duì)園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),實(shí)施封閉式管理,并聘請(qǐng)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展了排查、整治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊(duì),組織開(kāi)展了2次應(yīng)急演練;開(kāi)展學(xué)習(xí)強(qiáng)安app學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急能力。
(八)危險(xiǎn)廢物等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是開(kāi)展危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)405家,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題企業(yè)215家,已完成整改170家;開(kāi)展了羅湖區(qū)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物整治工作,重點(diǎn)核查51家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前13家停業(yè)搬遷,38家企業(yè)已完成固廢平臺(tái)申報(bào)登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竸?dòng)態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)進(jìn)行備案審核,目前已有123家企事業(yè)單位在廣東省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)通過(guò)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇徍?。三是?yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度。目前,羅湖區(qū)已有464家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),其中已完成申報(bào)登記461家,申報(bào)完成率達(dá)到99.4%。四是確立三張重點(diǎn)監(jiān)管名單。先后建立了重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點(diǎn)企業(yè)名單、重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理機(jī)制。
今年以來(lái),在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn),各單位迅速行動(dòng),制定方案和成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隱患的排查整治,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的開(kāi)展進(jìn)行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級(jí)與區(qū)級(jí)單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實(shí)市安委辦的工作部署,按照羅湖區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的要求,將重點(diǎn)開(kāi)展好以下工作:
(一)深入推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計(jì)劃向企業(yè)傾斜,全面壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和場(chǎng)所的安全隱患排查整治,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等媒介開(kāi)展全方位、多層次的宣傳,完善“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,推動(dòng)我區(qū)“1+2+6”三年行動(dòng)實(shí)施方案順利進(jìn)行。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)問(wèn)題難題。緊盯專項(xiàng)整治工作中的重大問(wèn)題、重大事項(xiàng),落實(shí)“一事一策”,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,集中力量重點(diǎn)攻堅(jiān),有力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,落實(shí)一批重大項(xiàng)目,出臺(tái)一批重大舉措,推動(dòng)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國(guó)城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報(bào)送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動(dòng)信息報(bào)送系統(tǒng)工作,重點(diǎn)開(kāi)展好信息系統(tǒng)在羅湖區(qū)率先試點(diǎn)使用計(jì)劃,督促“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制的落實(shí),配齊專業(yè)人員力量,加強(qiáng)市級(jí)與區(qū)級(jí)單位之間的工作銜接和溝通,加快推動(dòng)我區(qū)“1+2+6”三年行動(dòng)實(shí)施方案順利進(jìn)行。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《__安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案的通知》(__〔20__〕10號(hào))和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,__園區(qū)高度重視、精心組織,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,確保了園區(qū)20__年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就20__年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,__化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開(kāi)三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。20__年5月13日,園區(qū)組織召開(kāi)20__年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于20__年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
一是集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。20__年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問(wèn)題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問(wèn)題)清單。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校__老師,組織召開(kāi)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化跟蹤、實(shí)施獎(jiǎng)懲。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。20__年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開(kāi)展提供了動(dòng)力。
四、20__年主要任務(wù)完成情況。
目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),20__年計(jì)劃完成44項(xiàng),20__年計(jì)劃完成18項(xiàng),20__年計(jì)劃完成55項(xiàng))。20__年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問(wèn)題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開(kāi)展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。20__年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過(guò)了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過(guò)園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開(kāi)展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開(kāi)展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門(mén),對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開(kāi)展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過(guò)程中。其中涉及危化方面2條,涉及消防方面5條(均是消防取證問(wèn)題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過(guò)三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開(kāi)展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問(wèn)題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門(mén)視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
五、存在的問(wèn)題和下步工作打算:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問(wèn)題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開(kāi)一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇五
2020年,廣西深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署,立足實(shí)際、周密部署、科學(xué)組織,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效防范各類事故發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)事故總量繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì),大部分行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)安全形勢(shì)比較穩(wěn)定。
一是高規(guī)格部署,有序推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。今年以來(lái),自治區(qū)黨委鹿心社書(shū)記、原自治區(qū)**陳武多次就深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作作出指示批示。在4月10日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,自治區(qū)人民政府緊接召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,原自治區(qū)**陳武在會(huì)上對(duì)全面開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)作出動(dòng)員部署。自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)工作的通知》,明確應(yīng)急廳等9個(gè)部門(mén)牽頭制定具體實(shí)施方案,指導(dǎo)推進(jìn)各地各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。自治區(qū)黨委同意、原自治區(qū)**陳武批準(zhǔn)、自治區(qū)安委會(huì)于5月19日印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》,全面部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。7月31日,自治區(qū)人民政府召開(kāi)2020年第三季度防范重特大安全事故暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議,全面部署深入開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。9月29日,自治區(qū)人民政府召開(kāi)2020年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防滅火工作電視電話會(huì)議,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)作為重點(diǎn)工作進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)。
二是高標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,各地各行業(yè)領(lǐng)域全面制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。自治區(qū)采取“1+2+10+n”模式制定三年行動(dòng)方案,包括:1個(gè)總體方案、2個(gè)專題方案和10個(gè)專項(xiàng)方案,在全面貫徹落實(shí)全國(guó)方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西實(shí)際,新增《煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)單位制定了16個(gè)實(shí)施方案,這些方案與年初出臺(tái)的《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)《自治區(qū)安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等重要文件前后銜接、一脈相承,每個(gè)方案都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班、每一項(xiàng)主要任務(wù)都明確牽頭單位和配合單位,扎實(shí)推動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照國(guó)家和自治區(qū)部署要求,全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市在6月底前,全區(qū)118個(gè)縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))在7月底前均印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(或任務(wù)分工、任務(wù)清單),召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真組織開(kāi)展生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
三是高質(zhì)量推動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。廣西堅(jiān)持邊部署邊推動(dòng)邊落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。自治區(qū)黨委在今年年初就召開(kāi)常委會(huì)議,重點(diǎn)從加快推進(jìn)高危行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)、強(qiáng)化組織保障等6個(gè)方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作措施,這是高質(zhì)量落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的先手棋。自治區(qū)安委會(huì)在今年1月份就印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《2020年全區(qū)消防工作要點(diǎn)》,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治提出明確要求,這為推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)?!度珔^(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)實(shí)施后,自治區(qū)安委會(huì)辦公室及時(shí)召開(kāi)全區(qū)視頻推進(jìn)會(huì),逐個(gè)解讀各實(shí)施方案,指導(dǎo)各市縣制定具體工作方案,6月9日,召開(kāi)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,就進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)再部署再落實(shí)。8月27日,9月28日,10月28日,11月27日召開(kāi)四次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專班工作會(huì)議,9月9日和11月18日召開(kāi)兩次全區(qū)各市縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題視頻推進(jìn)會(huì)。通過(guò)自治區(qū)安委辦高頻調(diào)度,有力地推動(dòng)了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
四是高要求落實(shí),抓好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”。全區(qū)各級(jí)黨委政府、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)全面落實(shí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“三個(gè)責(zé)任”要求,完善黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,健全落實(shí)從自治區(qū)、市、縣(區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作責(zé)任機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上、時(shí)刻放在心里,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),親自推動(dòng)解決工作問(wèn)題和難題。根據(jù)今年疫情防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢(shì),緊緊圍繞《意見(jiàn)》提出的一系列任務(wù)要求,認(rèn)真對(duì)照《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》明確的重點(diǎn)任務(wù)分工和任務(wù)清單,按照時(shí)間要求和階段劃分細(xì)化分解各項(xiàng)措施任務(wù),過(guò)細(xì)梳理安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和任務(wù)要求,明確具體可抓的時(shí)間表和路線圖,真正做到了抓細(xì)抓實(shí)抓落地。
五是高密度完善,建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度和月通報(bào)制度。廣西印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度的通知》,工作專班設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急廳,負(fù)責(zé)自治區(qū)層面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)等日常工作。工作專班下設(shè)3個(gè)專項(xiàng)工作組,分別為綜合協(xié)調(diào)組、督查督導(dǎo)組和新聞宣傳組,進(jìn)行主要工作職責(zé)分工。同時(shí)制定領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議制度、專班例會(huì)制度、月通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度、掛牌督辦制度、集中辦公制度和****制度等7項(xiàng)工作制度,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。截止目前,已召開(kāi)了四次專班例會(huì),組織開(kāi)展6次有針對(duì)性的督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研。通過(guò)專班例會(huì)和督導(dǎo)調(diào)研,不斷總結(jié)交流各地、各部門(mén)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況,分析存在的主要問(wèn)題,研究下一步工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),從7月份起建立全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況月通報(bào)制度,將“問(wèn)題隱患清單”細(xì)化為重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問(wèn)題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單6個(gè)清單表,各市、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)于每月5日前報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度措施清單,自治區(qū)安委會(huì)辦每月10日前通報(bào)上個(gè)月進(jìn)展情況,對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、成效不明顯或不按時(shí)報(bào)送的市和部門(mén)進(jìn)行列明通報(bào)。截止目前,已進(jìn)行5次(7月、8月、9月、10月、11月)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況通報(bào),通報(bào)抄報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)績(jī)效辦等部門(mén)。
(二)“一情況兩清單”制定情況。
一是認(rèn)真制定“一情況兩清單”。廣西高度重視“一情況兩清單”制定工作,于國(guó)務(wù)院安委辦8月10日要求各省每月填報(bào)的“一情況兩清單”之前,廣西參照國(guó)務(wù)院安委會(huì)督導(dǎo)組對(duì)江蘇省開(kāi)展為期一年集中整治做法,將“兩個(gè)清單”細(xì)化為6個(gè)清單表(重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問(wèn)題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單),并于7月25日印發(fā)通知,要求各市和各有關(guān)部門(mén)于8月5日前首次報(bào)送并實(shí)行月通報(bào)。根據(jù)國(guó)家制定“一情況兩清單”3張表,對(duì)照自治區(qū)“一情況兩清單”6張表在填報(bào)內(nèi)容、填報(bào)要求和填報(bào)時(shí)間上重新進(jìn)行修訂完善。
二是不斷改進(jìn)“一情況兩清單”填報(bào)工作。在全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)兩次視頻推進(jìn)會(huì)中自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室專門(mén)針對(duì)全區(qū)各市填報(bào)“一情況兩清單”存在問(wèn)題進(jìn)行解答分析。在第四次專班會(huì)議專門(mén)傳達(dá)應(yīng)急部11月20日在京召開(kāi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專題會(huì)會(huì)議精神“一情況兩清單”問(wèn)題隱患情況,針對(duì)國(guó)務(wù)院安委辦提出的廣西“一情況兩清單”相關(guān)情況進(jìn)行整改。同時(shí)專班工作人員分工指導(dǎo)各市在填報(bào)三年行動(dòng)“一情況兩清單”報(bào)表工作中存在填寫(xiě)不規(guī)范、數(shù)據(jù)不對(duì)應(yīng)等問(wèn)題。
三是以“一情況兩清單”推動(dòng)隱患整改。在每個(gè)月召開(kāi)的三年行動(dòng)工作專班例會(huì)中討論全區(qū)各地各部門(mén)上個(gè)月安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況,各專項(xiàng)領(lǐng)域開(kāi)展的專題專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“一情況兩清單”進(jìn)展情況,緊盯各行業(yè)領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,深刻剖析深層次原因,通過(guò)建立的問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定落實(shí)預(yù)防控制措施,明確整改責(zé)任單位和整改要求,根治“老大難”問(wèn)題?!耙磺闆r兩清單”進(jìn)展情況詳見(jiàn)《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患清單》(附件1)和《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制度措施清單》(附件2)。
(三)2020年底需完成的專題專項(xiàng)工作推進(jìn)情況。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題推進(jìn)情況。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)在全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)教育,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)全體干部職工通過(guò)深入學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。自治區(qū)安委會(huì)辦公室將各市和自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神情況進(jìn)行通報(bào),并匯總報(bào)告自治區(qū)黨委、政府。
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題推進(jìn)情況。廣西將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,將企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,綜合運(yùn)用源頭檢查、安全執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)等方式,采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施,依法查處不落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的典型違法行為,倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。同時(shí)開(kāi)展自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核,推動(dòng)企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治推進(jìn)情況。一是在化工園區(qū)整治提升方面,將化工園區(qū)專項(xiàng)整治工作列入年度績(jī)效考核目標(biāo),聘請(qǐng)多名專家深入解讀《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,并嚴(yán)格按照導(dǎo)則要求組織園區(qū)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估工作。年內(nèi),認(rèn)定并公布了11個(gè)化工園區(qū)(集中區(qū))名單。二是在危化品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面,完成全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)工作,將企業(yè)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)等級(jí),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。組織專家對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“紅、橙”的6家企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件“回頭看”工作。三是在監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面,組織全區(qū)70余名安全監(jiān)管人員參加2020年度廣西危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管培訓(xùn)班。四是在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力建設(shè)方面,成功處置了欽州港建港以來(lái)最大的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船遇險(xiǎn)事件(“中勻7”輪),并積極推廣搶險(xiǎn)救援處置成功經(jīng)驗(yàn)。起草了《廣西危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置規(guī)程(征求意見(jiàn)稿)》。五是在危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)方面,對(duì)重點(diǎn)縣開(kāi)展了三輪專家指導(dǎo)服務(wù)工作,期間組織各級(jí)危化監(jiān)管人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人共659人(次)全程跟班學(xué)習(xí),專家指導(dǎo)服務(wù)共檢查了13家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),排查出問(wèn)題隱患977項(xiàng)。六是在重大危險(xiǎn)源預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面,完成全區(qū)95家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)的接入工作,接入率達(dá)100%(除長(zhǎng)期停產(chǎn)的4家企業(yè)),實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)和涉及18種重點(diǎn)工藝裝置的重大危險(xiǎn)源裝置、設(shè)施區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋。七是建立了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
4.煤礦安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是制定出臺(tái)了煤礦安全分級(jí)分類監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn),明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管執(zhí)法主體,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。落實(shí)事故結(jié)案一年后整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度,落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,除工亡事故外,強(qiáng)化工傷事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。二是組織煤礦企業(yè)開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng),推進(jìn)落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。三是建設(shè)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查“一張網(wǎng)”。強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備,推進(jìn)煤礦建立重要設(shè)備出廠、入庫(kù)、入礦、使用、檢修、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈。推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),全面推進(jìn)落實(shí)煤礦“一優(yōu)三減”措施,制定出臺(tái)“一優(yōu)三減”實(shí)施方案。
5.非煤礦山安全整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況。全區(qū)191座有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)已經(jīng)全部完成自查自糾,11座無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)已由所在地縣級(jí)人民政府完成排查,各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)在冊(cè)的202座尾礦庫(kù)的督促檢查全覆蓋。加強(qiáng)長(zhǎng)期停用尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理及銷號(hào),全區(qū)62座長(zhǎng)期停用需閉庫(kù)治理的尾礦庫(kù),目前已完成閉庫(kù)治理的有7座,正在實(shí)施閉庫(kù)治理或開(kāi)展前期工作的有30座。對(duì)已完成閉庫(kù)的尾礦庫(kù)今年已銷號(hào)15座。
6.消防安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是圍繞解決群眾“停車難”、“占用消防車通道”現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,推動(dòng)行政事業(yè)單位停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。二是將消防車通道管理納入《廣西物業(yè)管理?xiàng)l例》,賦予相關(guān)部門(mén)和物業(yè)企業(yè)管理和部分執(zhí)法權(quán)限。三是緊抓“十四五”規(guī)劃編制契機(jī),提請(qǐng)自治區(qū)發(fā)改委將“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理規(guī)劃納入全區(qū)整體規(guī)劃事項(xiàng),推動(dòng)自治區(qū)住建廳將消防整治納入老舊小區(qū)、城中村改造工作。四是聯(lián)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開(kāi)展消防安全技能大練兵培訓(xùn)活動(dòng),自治區(qū)34個(gè)部門(mén)機(jī)關(guān)和14個(gè)市級(jí)、110個(gè)縣區(qū)級(jí)政府同步行動(dòng),組織開(kāi)展消防隱患排查、宣傳教育等系列活動(dòng)。五是聯(lián)合自治區(qū)政法委發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員開(kāi)展自建房大排查,全區(qū)共排查居民自建房340.9萬(wàn)棟,其中高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所7.7萬(wàn)棟、中風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所26.3萬(wàn)棟、低風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所306.9萬(wàn)棟。六是推動(dòng)將三年行動(dòng)納入自治黨委督查內(nèi)容,提高行動(dòng)規(guī)格和各地重視度。七是借助政協(xié)參政議政職責(zé),組織自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)、黨委組織部、黨委編辦、人社廳、應(yīng)急廳等部門(mén)召開(kāi)協(xié)商會(huì),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)。
7.道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治,全區(qū)發(fā)生死亡道路交通事故1954起,造成2078人死亡,同比分別下降5%和5.2%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故13起,造成46人死亡,同比事故起數(shù)減少3起,下降19%,死亡人數(shù)減少11人,下降19.3%。二是已全面推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。完成了全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共保體招標(biāo),報(bào)備保險(xiǎn)條款及費(fèi)率,構(gòu)建了廣西智能防控系統(tǒng)和廣西第三方安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),將185938輛道路運(yùn)輸車輛接入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)了高速公路“警路企”三方信息化平臺(tái)的互聯(lián)合作,建立了智能動(dòng)態(tài)監(jiān)控中心對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,開(kāi)發(fā)了安全管理專業(yè)核心課程,建成中國(guó)-東盟交通運(yùn)輸培訓(xùn)中心。三是開(kāi)展全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)組織開(kāi)展“一打五查”行動(dòng)、道路運(yùn)輸安全“八個(gè)一”活動(dòng),共組織35次約談會(huì),約談305家企業(yè)負(fù)責(zé)人。四是建立道路交通安全“紅黑榜”通報(bào)制度,定期通報(bào)各設(shè)區(qū)市道路交通安全情況,聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展貨車非法改裝專項(xiàng)整治工作等。五是完成“兩員”考試,全區(qū)組織考試166場(chǎng)次,組織7220人次完成考核,全區(qū)考核合格率66.8%。六是全區(qū)共查處超速、超載、違反禁令標(biāo)志等客貨運(yùn)車輛交通違法56.3萬(wàn),抄告交通違法10批次共56.3萬(wàn)條。客貨運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩胤ㄒ庾R(shí)得到進(jìn)一步提升,交通違法同比減少11萬(wàn)、下降16.3%。治超力度進(jìn)一步加大,自今年全區(qū)共出動(dòng)交通運(yùn)輸、公安交警執(zhí)法人員21.19萬(wàn)人次參與貨車違法超限超載治理工作,開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法3777次,檢查貨車56.51萬(wàn)輛次,查處違法超限超載運(yùn)輸車輛2.81萬(wàn)輛次,卸載53.70萬(wàn)噸。七是完成城市公交、“兩客一?!薄⒅剌d汽車、半掛牽引車的監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備安裝任務(wù)。八是已進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障,農(nóng)村公路完成縣鄉(xiāng)安防工程5840公里,完成目標(biāo)任務(wù)140%;縣鄉(xiāng)危橋改造214座,完成目標(biāo)任務(wù)的669%。全區(qū)各地開(kāi)展“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村道路特別是山區(qū)道路的設(shè)施建設(shè)。
8.交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全整治推進(jìn)情況。一是比計(jì)劃提前兩個(gè)月完成鐵路沿線環(huán)境12922處隱患整治任務(wù)。高鐵92座公跨鐵立交橋已全部移交,普鐵公跨鐵立交橋已移交375座,尚有98座上跨橋未與地方部門(mén)簽訂任何協(xié)議。覆蓋排查客車徑路公鐵并行地段安防設(shè)施隱患4576處,大牲畜上道件數(shù)同比下降51.6%。2020年道口“平改立”任務(wù)目標(biāo)封閉拆除55處,已拆除20處,剩余35處。二是有效遏制了局部水域事故多發(fā)不利態(tài)勢(shì),加強(qiáng)船閘運(yùn)行監(jiān)督,通過(guò)定期發(fā)布船舶限載出港過(guò)閘通知、梯級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度等措施,引導(dǎo)過(guò)閘船舶合理裝載,有效緩解了大藤峽水利樞紐船閘船舶滯航壓力。三是港口重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控率達(dá)到100%,對(duì)危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)的堆場(chǎng)、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行摸排,開(kāi)展港口危險(xiǎn)貨物督查檢查,成立檢查組131個(gè),開(kāi)展督導(dǎo)164次,檢查單位162家,排查隱患總數(shù)395處,已整改360處,整改率91.14%。所有涉及爆炸性物質(zhì)的存儲(chǔ)設(shè)施不符合外部安全防護(hù)距離的已全部停止使用。四是于8月完成航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)治理。五是完善聯(lián)合監(jiān)管,深入開(kāi)展郵政寄遞安全綜合治理和郵政涉恐涉爆專項(xiàng)治理,檢查企業(yè)602家次,出動(dòng)檢查1732人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題34個(gè),立案調(diào)查11起,下達(dá)行政處罰決定書(shū)6份。六是聯(lián)合漁業(yè)、公安、海事等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全區(qū)各級(jí)漁業(yè)漁政部門(mén)共檢查漁船21665多艘次,檢查漁港75座次,檢查漁業(yè)企業(yè)72家次、漁業(yè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱860個(gè)次,排查隱患49項(xiàng),查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為35起。全區(qū)在冊(cè)的海洋大中型捕撈機(jī)動(dòng)漁船實(shí)際使用的2242臺(tái)北斗衛(wèi)星通信終端,全部完成核查整治,完成率100%;各級(jí)漁業(yè)無(wú)線電管理部門(mén)累計(jì)核發(fā)的3264個(gè)漁船九位碼,全部完成核查整治,完成率100%。
9.城市建設(shè)安全整治推進(jìn)情況。一是持續(xù)開(kāi)展全區(qū)在建房建市政工程安全監(jiān)督檢查。共派出50個(gè)檢查組,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋檢查,共抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程344個(gè),下發(fā)停工建議書(shū)151份、整改建議書(shū)156份,排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患3440處,涉及84家施工企業(yè)和80家監(jiān)理企業(yè)。二是開(kāi)展全區(qū)燃?xì)鈿庠礆赓|(zhì)抽查。完成13個(gè)設(shè)區(qū)城市總共99個(gè)樣品的抽檢工作,其中天然氣樣品13個(gè)、液化石油氣樣品85個(gè)、人工煤氣樣品1個(gè)。三是開(kāi)展非職業(yè)性一氧化碳中毒預(yù)防工作,組織自治區(qū)預(yù)防非職性一氧化碳中毒工作聯(lián)席會(huì)議成員單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,印發(fā)《自治區(qū)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作的通知》,對(duì)全區(qū)14個(gè)市的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作開(kāi)展督查。四是加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)安全整治。組織行業(yè)專家按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式下沉基層督促檢查,對(duì)存在問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)布“黑榜”通報(bào)、掛牌督辦,并列入物業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)系統(tǒng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。五是推進(jìn)違法建設(shè)治理。截至2020年10月底,全區(qū)累計(jì)查處存量違法建設(shè)3649.54萬(wàn)平方米(不含縣),占全區(qū)城市建成區(qū)存量違法建設(shè)建筑總面積3588.16萬(wàn)平方米(不含縣)的101.71%。全面完成中央提出的“2020年底全面完成城市建成區(qū)違法建設(shè)治理”的目標(biāo)任務(wù);2020年1-10月份全區(qū)城市建成區(qū)新增違法建設(shè)建筑面積53.54萬(wàn)平方米,累計(jì)查處新增違法建設(shè)建筑面積519.16萬(wàn)平方米,基本實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)“零容忍”。六是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全保障。印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求加強(qiáng)全區(qū)住房安全管控工作的通知》。同時(shí),對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的深入開(kāi)展整治。目前排查任務(wù)完成過(guò)半。
10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治推進(jìn)情況。一是出臺(tái)了廣西壯族自治區(qū)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見(jiàn)稿),確認(rèn)了全區(qū)第一批共11個(gè)化工園區(qū),并督促各有關(guān)市人民政府按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)化工園區(qū)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為a級(jí)或b級(jí)的化工園區(qū)限期整改提升,對(duì)2020年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)依法予以關(guān)閉退出。二是推進(jìn)完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2020年任務(wù)。截至11月30日,廣西納入2020年國(guó)家城鎮(zhèn)人口密集搬遷改造任務(wù)的?;菲髽I(yè)在完成涉及人員安置、生態(tài)環(huán)境、安全事項(xiàng)等3個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,通過(guò)了市級(jí)總體驗(yàn)收、政府部門(mén)網(wǎng)站公示,自治區(qū)各職能部門(mén)組織專家開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)全覆蓋工作。
11.危險(xiǎn)廢物等安全整治推進(jìn)情況。一是在建立完善危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單方面,通過(guò)梳理,2020年已建立了全區(qū)危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。二是在危險(xiǎn)廢物排查整治方面,截止11月30日,廣西共成立140檢查組排查企業(yè)1066家,發(fā)現(xiàn)一般隱患1303處,現(xiàn)已完成整改923處,整改率71%,重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患共7處,現(xiàn)已完成整改1處,其余正在督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展整改工作。三是在案件移交方面,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。截止至11月30日,廣西整治行動(dòng)中共移交司法機(jī)關(guān)案件1起(2人),處罰企業(yè)20家,處罰金額49.3894萬(wàn)元。四是在危險(xiǎn)廢物利用處置能力提升方面,全區(qū)各市完成了本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設(shè)施運(yùn)行污染防治情況評(píng)估。
(四)典型經(jīng)驗(yàn)做法。
1.扎實(shí)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治工作。一是在工作部署上,廣西總隊(duì)提請(qǐng)自治區(qū)副**周紅波召開(kāi)會(huì)議,部署消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),以自治區(qū)政府辦公廳名義印發(fā)“打通生命”通道治理方案。二是在運(yùn)行機(jī)制上,成立專班,制定聯(lián)席會(huì)議、定期督戰(zhàn)、包干指導(dǎo)等7大工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持每月召開(kāi)三年行動(dòng)匯報(bào)推進(jìn)會(huì),每半個(gè)月公示一次紅黑榜,定期印發(fā)工作提示,督促各地落實(shí)工作。三是在示范創(chuàng)建上,根據(jù)各地特點(diǎn),確定21個(gè)示范性建設(shè)項(xiàng)目,打造三年行動(dòng)精品工程。確定桂林、梧州、北海、貴港、河池等5個(gè)地市為試點(diǎn)單位,打造“東南西北中”三年行動(dòng)示范建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目前已在桂林、梧州分別召開(kāi)大型商業(yè)綜合體和“街長(zhǎng)制”消防治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。督促14個(gè)地市不等不靠,建成133個(gè)消防車通道治理示范小區(qū),以點(diǎn)帶面,發(fā)動(dòng)各物業(yè)企業(yè)參與通道標(biāo)識(shí)施畫(huà)工作,新建、改造路內(nèi)停車位、路外停車位、臨時(shí)停車位2.56萬(wàn)個(gè),成效明顯。
2.不斷強(qiáng)化水上交通應(yīng)急處置能力。推動(dòng)出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水上搜救工作的通知實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)海上搜救工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范海上搜救工作。研究制定規(guī)范海上漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)(包括海釣等休閑漁業(yè)活動(dòng))的措施,落實(shí)休閑漁業(yè)船舶屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。妥善處置“中勻7”輪危險(xiǎn)品泄露險(xiǎn)情,未造成人員傷亡、環(huán)境污染和次生事故,未出現(xiàn)負(fù)面輿情或引起公眾恐慌,船舶重大復(fù)雜事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步得到檢驗(yàn),受到部領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)。
3.大力度推動(dòng)?;菲髽I(yè)搬遷改造。成立由自治區(qū)副**費(fèi)志榮擔(dān)任組長(zhǎng)的自治區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后8次組織召開(kāi)推進(jìn)工作會(huì)議。按照國(guó)家9部委文件,率先制定印發(fā)《關(guān)于做好危化品企業(yè)搬遷改造驗(yàn)收工作的通知》,確保驗(yàn)收質(zhì)量。在搬遷工作中行掛圖作戰(zhàn),制定作戰(zhàn)圖。對(duì)搬遷改造工作細(xì)化成多個(gè)關(guān)鍵步驟,根據(jù)每家企業(yè)搬遷改造方式和當(dāng)前進(jìn)展情況,重新倒排工期,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加快推動(dòng)了搬遷改造工作。出臺(tái)支持搬遷政策,將列入搬遷改造(就地改造、異地遷建)項(xiàng)目納入“千企技改”工程范圍,享受《廣西“千企技改”工程實(shí)施方案》的相關(guān)政策支持,安排1.3億元自治區(qū)財(cái)政金支持全區(qū)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品企業(yè)搬遷改造工作,進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)搬遷改造工作。
一是工作推進(jìn)還不平衡。部分行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作推進(jìn)不一致,對(duì)安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面排查治理的效果還不夠突出。
二是專班制度還不到位。受制于相關(guān)部門(mén)人員編制少和辦公場(chǎng)地不足等客觀原因,在抽調(diào)人員集中辦公時(shí)存在困難。
三是主體意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)的安全制度不夠健全,安全生產(chǎn)資金投入不足,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,存在重效益輕安全的思想,片面追求利潤(rùn)最大化,安全機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)不到位,安全檢查不深入、隱患整改不徹底,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入不足,導(dǎo)致動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)容易誘發(fā)新的安全事故隱患。有少數(shù)單位未嚴(yán)格按照“五到位”要求開(kāi)展隱患自查排查治理工作,隱患整治未形成閉環(huán)管理模式。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。2021年,廣西將繼續(xù)宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。深入貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。
二是強(qiáng)化克難攻堅(jiān)。對(duì)照2020年排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
三是強(qiáng)化制度落實(shí)。加快落實(shí)集中辦公制度,提高進(jìn)展情況報(bào)送時(shí)效。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專欄,做好正反兩方面宣傳。進(jìn)一步落實(shí)督導(dǎo)檢查制度,每月視當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)特別是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題,以及各地、各相關(guān)部門(mén)以及各專題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性組織開(kāi)展1次督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研;落實(shí)掛牌督辦制度,要求各成員單位對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問(wèn)題,一律進(jìn)行掛牌督辦。同時(shí),在月通報(bào)制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)施“紅黑榜”管理制度,對(duì)各市各部門(mén)工作進(jìn)展情況一一進(jìn)行細(xì)化,列出清單,對(duì)推進(jìn)效果好、在行業(yè)內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用的,列入紅榜;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響事故的,列入黑榜,持續(xù)推進(jìn)三年行動(dòng)向縱深發(fā)展。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮自治區(qū)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)對(duì)各市各部門(mén)的調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)組織專門(mén)力量對(duì)各市各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在突出問(wèn)題的,堅(jiān)決督促整改。同時(shí)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)典型事故案例警示宣貫。強(qiáng)化安全宣傳和信息報(bào)送,充分利用三年行動(dòng)工作專欄和其他宣傳渠道,激勵(lì)干部職工投入專項(xiàng)整治工作,引導(dǎo)社會(huì)民眾支持配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇六
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,提出:發(fā)生工程質(zhì)量事故,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰外,還要給予注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書(shū)、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。
3月3日,住建部發(fā)布通知,自3月起,開(kāi)展20xx年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要內(nèi)容如下:
深基坑(槽)開(kāi)挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對(duì)工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況;全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開(kāi)展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況;監(jiān)理單位開(kāi)展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。
20xx年安全專項(xiàng)大檢查,特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容,除了深基坑、模板支撐、起重機(jī)械等重點(diǎn)部位外,提出要重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇七
據(jù)應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)小編獲悉:3月3日,住建部網(wǎng)站發(fā)布通知,自3月起,開(kāi)展2017年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要內(nèi)容如下:
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,提出:發(fā)生工程質(zhì)量事故,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰外,還要給予注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書(shū)、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。
3月3日,住建部網(wǎng)站發(fā)布通知,自3月起,開(kāi)展2017年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要內(nèi)容如下:
(一)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開(kāi)挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
(二)模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
(三)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
(四)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的`安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對(duì)工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況;全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
(五)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
(六)安全專項(xiàng)施工方案管理情況。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開(kāi)展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況;監(jiān)理單位開(kāi)展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
各地可結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)際情況,在此基礎(chǔ)上增加整治重點(diǎn)。
對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。
2017年安全專項(xiàng)大檢查,特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容,除了深基坑、模板支撐、起重機(jī)械等重點(diǎn)部位外,提出要重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。
去年年底,住建部陳政高部長(zhǎng)在全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上提出,對(duì)排查出的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,實(shí)行“零容忍”。對(duì)于造成重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究有關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),通過(guò)全面、深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí),推動(dòng)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行,控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生,提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
通過(guò)專項(xiàng)整治,力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):一是減少、消除安全隱患,預(yù)防高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害事故及坍塌事故;二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí),改進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施,提高從業(yè)人員安全意識(shí),減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為;三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任;四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為,遏制村鎮(zhèn)“八無(wú)”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
專項(xiàng)整治的時(shí)間:3月25日開(kāi)端至11月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)第一階段從3月25日開(kāi)端至4月15日。
1、制定計(jì)劃,動(dòng)員安排,并設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾的投訴和監(jiān)督。
2、把專項(xiàng)整治要求通知到有關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū),促進(jìn)各建筑施工企業(yè)對(duì)在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)難題立即整改和糾正。
3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄,并于4月30日前將第一階段自查情況上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
(二)第二階段從4月15日開(kāi)端至10月底。
全部開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)各建筑施工企業(yè)進(jìn)行建筑安全大檢查。
1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。要按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時(shí)用電管理,確保三級(jí)配電二級(jí)保護(hù),實(shí)在做到一機(jī)一閘一保護(hù),堅(jiān)決取締木制開(kāi)關(guān)箱,做到防護(hù)到位。
2、加大施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放,通道采用硬化處理并有排水設(shè)備;要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全;工地四周砌圍墻并粉刷、提白;保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開(kāi),改善建筑工人的生活條件;工地應(yīng)有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生;文明安全標(biāo)語(yǔ)設(shè)置齊全等。
(三)第三階段從11月1日開(kāi)端至11月底。
該階段為復(fù)查總結(jié)階段。在前階段整治的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)綜治辦組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊清查和全部復(fù)查特別是對(duì)違反安全生產(chǎn)的行為,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)處。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治是深化安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的重要舉措。各村委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,要結(jié)合本村各建設(shè)工程的實(shí)際,及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài),監(jiān)督檢查。
(二)重點(diǎn)突出,強(qiáng)化督查。各村、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)排查安全隱患,對(duì)查出的隱患,制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,落實(shí)整改期限,確保整改成效。各村要認(rèn)真做好排查和落實(shí)整改工作,確保安全隱患整改不留死角。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊(duì)宣傳欄等媒體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(四)總結(jié)評(píng)估,完善機(jī)制。各村、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對(duì)各村開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的總體情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在專項(xiàng)整治過(guò)程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地,相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。各村及有關(guān)單位要通過(guò)開(kāi)展此次專項(xiàng)整治行動(dòng),全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促落實(shí)各責(zé)任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)文件精神,鎮(zhèn)黨委、*迅速進(jìn)行了部署和安排,制定了我鎮(zhèn)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)各成員單位分別對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行了排查。現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
3月15日,我鎮(zhèn)召開(kāi)了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),各部門(mén)、責(zé)任單位對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患排查情況進(jìn)行了匯報(bào),并將整改情況進(jìn)行了通報(bào),結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題,確定了下一步整治的重點(diǎn)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作總結(jié)如下:
充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要*。搞好安全生產(chǎn)工作,保障*群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,本身就是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大*群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時(shí),做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,也是*履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村、各企事業(yè)單位、鎮(zhèn)屬各部門(mén)統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)*群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要*和緊迫*,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯*關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),*鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,按規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,真正履行好*的管理和監(jiān)督職能;根據(jù)縣委、縣*要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,大力推進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,逐步建立和完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
必須加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè),各村、各部門(mén)、各企事業(yè)單位落實(shí)了素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作;各村、各部門(mén)、駐鎮(zhèn)企事業(yè)從經(jīng)費(fèi)中撥出必要資金用于安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保專款專用,保障安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)。深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把建筑工地、道路、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治,作為一項(xiàng)重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),整治取得一定工作實(shí)效。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實(shí)際,各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對(duì)*和有效*,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)了全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,保*安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照法律要求,對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行了必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員、重要工種人員按照有關(guān)法律規(guī)定,都接受了規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)抓好落實(shí),并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)老總和建筑工地老板的安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任;對(duì)存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究處理。構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì),分析、部署、督促和檢查本村、本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;鎮(zhèn)*大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問(wèn)題,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。鎮(zhèn)宣傳部門(mén)也圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展群眾*安全生產(chǎn)活動(dòng)。不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構(gòu)建“*統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的典型事例,新聞媒體要及時(shí)予以曝光。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)了群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
此外,各村、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)*和實(shí)效*,努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,為建設(shè)沙西線生態(tài)文化第一鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(一)交通道路、河渠、水塘安全。
1、對(duì)鎮(zhèn)主要道路交匯口的安全*示標(biāo)示進(jìn)行排查,對(duì)破損、丟失的標(biāo)志及時(shí)恢復(fù)。
2、全鎮(zhèn)所有水塘設(shè)*示標(biāo)志。
3、鎮(zhèn)*與有水塘的村簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)有承包經(jīng)營(yíng)人的水塘由村委會(huì)與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
4、通過(guò)村、學(xué)校兩個(gè)渠道,向水塘周邊農(nóng)戶及全鎮(zhèn)的學(xué)生發(fā)放安全生產(chǎn)相關(guān)的宣傳資料6000份。
(二)消防安全。
1、派出所、工商所每月對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行排查。發(fā)現(xiàn)有安全隱患責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即停業(yè)整改。
3、利用假期,對(duì)網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)的業(yè)主,開(kāi)展消防工作培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。對(duì)存在無(wú)消防通道,無(wú)消防滅火器具或逃生*示標(biāo)志的單位一律進(jìn)行停業(yè)整改。
4、加強(qiáng)對(duì)幾所學(xué)校、加油站等重點(diǎn)防火單位的安全檢查。
(三)建筑安全。
1、鎮(zhèn)城建主管部門(mén)組織人員對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工地進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
2、城管執(zhí)法隊(duì)對(duì)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)及主要交通道路兩側(cè)的違法建筑進(jìn)行排查、整治。
3、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)戶建設(shè)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)行安全排查。發(fā)現(xiàn)5處建筑安全隱患,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦工作人員當(dāng)即要求建筑工程方進(jìn)行了整改。
(四)食品衛(wèi)生安全。
1、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村宴會(huì)申報(bào)管理制度,鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)管。
2、鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和餐飲店鋪的食品衛(wèi)生安全排查。對(duì)存在的無(wú)*、無(wú)照,衛(wèi)生設(shè)施不全的4家餐館等情況立即進(jìn)行查處和整改。
按照《關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治”活動(dòng)的通知》要求,為貫徹落實(shí)好專項(xiàng)整治活動(dòng)的文件精神,確?;顒?dòng)能夠取得實(shí)效,我單位迅速組織職工召開(kāi)了專題會(huì)議,指定了專人負(fù)責(zé),制定了活動(dòng)措施,提出了活動(dòng)要求,現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)組織班子成員和各車間、部室主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)了學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議,要求各車間積極配合好此次活動(dòng),切實(shí)從“安全第一、預(yù)防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項(xiàng)運(yùn)輸管理工作,并要求各級(jí)管理人員要充分利用交班會(huì)、點(diǎn)名學(xué)習(xí)會(huì)、飛信等平臺(tái)在職工群眾中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)“百日安全整治”活動(dòng)的要求和精神,爭(zhēng)取讓每位職工都能做到心中有數(shù),清楚此次活動(dòng)開(kāi)展的重要性。
為確?;顒?dòng)效果,指揮部成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)范圍,制定了相應(yīng)的活動(dòng)措施。一是運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修車間按照活動(dòng)要求制定了“百日安全整治”的推進(jìn)計(jì)劃同時(shí)更換了日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織乘務(wù)員學(xué)習(xí)典型的人生傷害事故案例、各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和近期一段時(shí)間音視頻分析出來(lái)的違章違紀(jì)問(wèn)題。二是深化人身安全專項(xiàng)整治,通過(guò)以“x、xx”職工責(zé)任輕傷事故慘痛教訓(xùn)為戒,警示員工牢固樹(shù)立“違章就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于x月xx日在指揮部會(huì)議室組織兩車間召開(kāi)了人身安全專項(xiàng)整治的反思會(huì),深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運(yùn)管干部在專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展期間每周下現(xiàn)場(chǎng)檢查勞動(dòng)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對(duì)員工作業(yè)中存在簡(jiǎn)化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度,提高全員安全意識(shí)。與此同時(shí)指揮部要求運(yùn)轉(zhuǎn)車間要重點(diǎn)抓好乘務(wù)人員的侯班檢查力度,對(duì)乘務(wù)人員進(jìn)行大局意識(shí)的思想教育以及在行車過(guò)程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車安全。三是檢修車間以機(jī)車質(zhì)量、人身作業(yè)安全及機(jī)車關(guān)鍵部位的檢查作為重點(diǎn),加大機(jī)車出入庫(kù)檢查力度,防止機(jī)車重點(diǎn)部位的故障發(fā)生;同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據(jù)臨修票進(jìn)行查找可能出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行整改,防止此類故障的再次發(fā)生。
活動(dòng)期間,經(jīng)過(guò)指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動(dòng)取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:個(gè)別職工的安全防范意識(shí)不強(qiáng),操作技能和業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高,尤其是個(gè)別乘務(wù)員仍然存在站場(chǎng)內(nèi)穿越線路時(shí)不執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進(jìn)一步加大職工的日常業(yè)務(wù)教育力度,強(qiáng)化運(yùn)管干部的監(jiān)督管理力度。同時(shí)按照活動(dòng)要求,我指揮部評(píng)選了安全班組一名(x、x),并要求他們?cè)诮窈蟮男熊嚬ぷ髦袊?yán)于律己,完成好每次運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。
為確保四季度的安全運(yùn)輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:
一、積極改進(jìn)安全工作方法,把安全工作重心下移,堅(jiān)持走出去深入現(xiàn)場(chǎng),樹(shù)立危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)行力,大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預(yù)防性地開(kāi)展工作,提高安全工作水平。
二、繼續(xù)加強(qiáng)職工日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工安全意識(shí)和技術(shù)水平,建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍,以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。
三、抓好機(jī)車質(zhì)量與日常保養(yǎng)工作。做好中修修竣后機(jī)車整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細(xì)致檢查機(jī)車,特別是加強(qiáng)對(duì)走行部、大部件如齒輪箱的檢測(cè)檢查,發(fā)現(xiàn)異狀及時(shí)反饋并采取有效措施,消除影響行車安全的質(zhì)量隱患。
四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來(lái)抓,促進(jìn)單位的全面建設(shè)。
研經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)真貫徹落實(shí)井研縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)井研縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(井安委〔發(fā)2020〕4號(hào))文件精神。采取一系列強(qiáng)力措施確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,現(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況,專門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,研究部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,落實(shí)“清單制”管理。在總結(jié)歷次安全監(jiān)管檢查工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際按照“鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)廣泛參與”的工作原則,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保集中整治工作部署到位,落實(shí)到位、責(zé)任到位、檢查到位。
鎮(zhèn)安委會(huì)按照國(guó)、省、市、縣安排部署,推進(jìn)落實(shí)三年專項(xiàng)整治具體工作任務(wù),編制研經(jīng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對(duì)全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所全面開(kāi)展安全檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查我鎮(zhèn)各村(居)辦公室、各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪危險(xiǎn)區(qū)、鎮(zhèn)敬老院、各學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、超市、油氣管道及在建工程項(xiàng)目,重點(diǎn)檢查煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全。全年共開(kāi)展重大節(jié)假日集中安全生產(chǎn)檢查3次,其余各類檢查10余次,排查治理各類安全隱患81次,開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳2次,組織18名農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員開(kāi)展節(jié)假日交通勸導(dǎo)40余次,以會(huì)代訓(xùn)開(kāi)展安全培訓(xùn)2次,召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)4次,開(kāi)展應(yīng)急演練1次。強(qiáng)化打非治違,加大對(duì)安全生產(chǎn)方面違法違規(guī)行為的懲處力度,隨時(shí)保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查,提高干部群眾的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)。
將安全宣傳與安全檢查結(jié)合開(kāi)展檢查現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面宣傳,抓住趕集日人流量大的有利時(shí)機(jī),在社區(qū)人員密集場(chǎng)所集中開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育2次。宣傳活動(dòng)共出動(dòng)車輛1臺(tái),出動(dòng)鎮(zhèn)村干部50余人次,累計(jì)發(fā)放各種安全宣傳材料5000份。公開(kāi)安全隱患舉報(bào)電話,鼓勵(lì)干部群眾積極舉報(bào)揭發(fā)非法違規(guī)行為及重大安全隱患,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,形成“橫到邊,縱到底”的防治格局,營(yíng)造群防群治的安全生產(chǎn)良好氛圍。
進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治工作成效,開(kāi)展“回頭看”。繼續(xù)保持積極態(tài)勢(shì),鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)集中整治工作成果,對(duì)已經(jīng)整改的單位和安全隱患,進(jìn)行復(fù)查,確保安全隱患不反彈。建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合檢查機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)日常監(jiān)管,切實(shí)消除安全隱患。
此次專項(xiàng)整治提高了我鎮(zhèn)干部群眾安全意識(shí),有效預(yù)防和減少了我鎮(zhèn)安全事故,確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2020年,廣西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署,立足實(shí)際、周密部署、科學(xué)組織,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效防范各類事故發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)事故總量繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì),大部分行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)安全形勢(shì)比較穩(wěn)定。
一是高規(guī)格部署,有序推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。今年以來(lái),自治區(qū)黨委鹿心社書(shū)記、原自治區(qū)主席陳武多次就深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作作出指示批示。在4月10日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,自治區(qū)人民政府緊接召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,原自治區(qū)主席陳武在會(huì)上對(duì)全面開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)作出動(dòng)員部署。自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)工作的通知》,明確應(yīng)急廳等9個(gè)部門(mén)牽頭制定具體實(shí)施方案,指導(dǎo)推進(jìn)各地各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。自治區(qū)黨委同意、原自治區(qū)主席陳武批準(zhǔn)、自治區(qū)安委會(huì)于5月19日印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》,全面部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。7月31日,自治區(qū)人民政府召開(kāi)2020年第三季度防范重特大安全事故暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議,全面部署深入開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。9月29日,自治區(qū)人民政府召開(kāi)2020年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防滅火工作電視電話會(huì)議,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)作為重點(diǎn)工作進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)。
二是高標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,各地各行業(yè)領(lǐng)域全面制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。自治區(qū)采取“1+2+10+n”模式制定三年行動(dòng)方案,包括:1個(gè)總體方案、2個(gè)專題方案和10個(gè)專項(xiàng)方案,在全面貫徹落實(shí)全國(guó)方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西實(shí)際,新增《煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)單位制定了16個(gè)實(shí)施方案,這些方案與年初出臺(tái)的《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)《自治區(qū)安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等重要文件前后銜接、一脈相承,每個(gè)方案都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班、每一項(xiàng)主要任務(wù)都明確牽頭單位和配合單位,扎實(shí)推動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照國(guó)家和自治區(qū)部署要求,全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市在6月底前,全區(qū)118個(gè)縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))在7月底前均印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(或任務(wù)分工、任務(wù)清單),召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真組織開(kāi)展生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
三是高質(zhì)量推動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。廣西堅(jiān)持邊部署邊推動(dòng)邊落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。自治區(qū)黨委在今年年初就召開(kāi)常委會(huì)議,重點(diǎn)從加快推進(jìn)高危行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)、強(qiáng)化組織保障等6個(gè)方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作措施,這是高質(zhì)量落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的先手棋。自治區(qū)安委會(huì)在今年1月份就印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《2020年全區(qū)消防工作要點(diǎn)》,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治提出明確要求,這為推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)實(shí)施后,自治區(qū)安委會(huì)辦公室及時(shí)召開(kāi)全區(qū)視頻推進(jìn)會(huì),逐個(gè)解讀各實(shí)施方案,指導(dǎo)各市縣制定具體工作方案,6月9日,召開(kāi)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,就進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)再部署再落實(shí)。8月27日,9月28日,10月28日,11月27日召開(kāi)四次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專班工作會(huì)議,9月9日和11月18日召開(kāi)兩次全區(qū)各市縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題視頻推進(jìn)會(huì)。通過(guò)自治區(qū)安委辦高頻調(diào)度,有力地推動(dòng)了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
四是高要求落實(shí),抓好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”。全區(qū)各級(jí)黨委政府、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)全面落實(shí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“三個(gè)責(zé)任”要求,完善黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,健全落實(shí)從自治區(qū)、市、縣(區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作責(zé)任機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上、時(shí)刻放在心里,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),親自推動(dòng)解決工作問(wèn)題和難題。根據(jù)今年疫情防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢(shì),緊緊圍繞《意見(jiàn)》提出的一系列任務(wù)要求,認(rèn)真對(duì)照《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》明確的重點(diǎn)任務(wù)分工和任務(wù)清單,按照時(shí)間要求和階段劃分細(xì)化分解各項(xiàng)措施任務(wù),過(guò)細(xì)梳理安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和任務(wù)要求,明確具體可抓的時(shí)間表和路線圖,真正做到了抓細(xì)抓實(shí)抓落地。
五是高密度完善,建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度和月通報(bào)制度。廣西印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班制度的通知》,工作專班設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急廳,負(fù)責(zé)自治區(qū)層面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)等日常工作。工作專班下設(shè)3個(gè)專項(xiàng)工作組,分別為綜合協(xié)調(diào)組、督查督導(dǎo)組和新聞宣傳組,進(jìn)行主要工作職責(zé)分工。同時(shí)制定領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議制度、專班例會(huì)制度、月通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度、掛牌督辦制度、集中辦公制度和保密工作制度等7項(xiàng)工作制度,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。截止目前,已召開(kāi)了四次專班例會(huì),組織開(kāi)展6次有針對(duì)性的督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研。通過(guò)專班例會(huì)和督導(dǎo)調(diào)研,不斷總結(jié)交流各地、各部門(mén)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況,分析存在的主要問(wèn)題,研究下一步工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),從7月份起建立全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況月通報(bào)制度,將“問(wèn)題隱患清單”細(xì)化為重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問(wèn)題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單6個(gè)清單表,各市、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)于每月5日前報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度措施清單,自治區(qū)安委會(huì)辦每月10日前通報(bào)上個(gè)月進(jìn)展情況,對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、成效不明顯或不按時(shí)報(bào)送的市和部門(mén)進(jìn)行列明通報(bào)。截止目前,已進(jìn)行5次(7月、8月、9月、10月、11月)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況通報(bào),通報(bào)抄報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)績(jī)效辦等部門(mén)。
(二)“一情況兩清單”制定情況。
一是認(rèn)真制定“一情況兩清單”。廣西高度重視“一情況兩清單”制定工作,于國(guó)務(wù)院安委辦8月10日要求各省每月填報(bào)的“一情況兩清單”之前,廣西參照國(guó)務(wù)院安委會(huì)督導(dǎo)組對(duì)江蘇省開(kāi)展為期一年集中整治做法,將“兩個(gè)清單”細(xì)化為6個(gè)清單表(重大風(fēng)險(xiǎn)清單、突出問(wèn)題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單),并于7月25日印發(fā)通知,要求各市和各有關(guān)部門(mén)于8月5日前首次報(bào)送并實(shí)行月通報(bào)。根據(jù)國(guó)家制定“一情況兩清單”3張表,對(duì)照自治區(qū)“一情況兩清單”6張表在填報(bào)內(nèi)容、填報(bào)要求和填報(bào)時(shí)間上重新進(jìn)行修訂完善。
二是不斷改進(jìn)“一情況兩清單”填報(bào)工作。在全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)兩次視頻推進(jìn)會(huì)中自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室專門(mén)針對(duì)全區(qū)各市填報(bào)“一情況兩清單”存在問(wèn)題進(jìn)行解答分析。在第四次專班會(huì)議專門(mén)傳達(dá)應(yīng)急部11月20日在京召開(kāi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專題會(huì)會(huì)議精神“一情況兩清單”問(wèn)題隱患情況,針對(duì)國(guó)務(wù)院安委辦提出的廣西“一情況兩清單”相關(guān)情況進(jìn)行整改。同時(shí)專班工作人員分工指導(dǎo)各市在填報(bào)三年行動(dòng)“一情況兩清單”報(bào)表工作中存在填寫(xiě)不規(guī)范、數(shù)據(jù)不對(duì)應(yīng)等問(wèn)題。
三是以“一情況兩清單”推動(dòng)隱患整改。在每個(gè)月召開(kāi)的三年行動(dòng)工作專班例會(huì)中討論全區(qū)各地各部門(mén)上個(gè)月安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況,各專項(xiàng)領(lǐng)域開(kāi)展的專題專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“一情況兩清單”進(jìn)展情況,緊盯各行業(yè)領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,深刻剖析深層次原因,通過(guò)建立的問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定落實(shí)預(yù)防控制措施,明確整改責(zé)任單位和整改要求,根治“老大難”問(wèn)題?!耙磺闆r兩清單”進(jìn)展情況詳見(jiàn)《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患清單》(附件1)和《廣西安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制度措施清單》(附件2)。
(三)2020年底需完成的專題專項(xiàng)工作推進(jìn)情況。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題推進(jìn)情況。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)在全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)教育,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)全體干部職工通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。自治區(qū)安委會(huì)辦公室將各市和自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神情況進(jìn)行通報(bào),并匯總報(bào)告自治區(qū)黨委、政府。
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題推進(jìn)情況。廣西將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,將企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,綜合運(yùn)用源頭檢查、安全執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)等方式,采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施,依法查處不落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的典型違法行為,倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。同時(shí)開(kāi)展自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核,推動(dòng)企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治推進(jìn)情況。一是在化工園區(qū)整治提升方面,將化工園區(qū)專項(xiàng)整治工作列入年度績(jī)效考核目標(biāo),聘請(qǐng)多名專家深入解讀《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,并嚴(yán)格按照導(dǎo)則要求組織園區(qū)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估工作。年內(nèi),認(rèn)定并公布了11個(gè)化工園區(qū)(集中區(qū))名單。二是在?;菲髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面,完成全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)工作,將企業(yè)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)等級(jí),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。組織專家對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“紅、橙”的6家企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件“回頭看”工作。三是在監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面,組織全區(qū)70余名安全監(jiān)管人員參加2020年度廣西危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管培訓(xùn)班。四是在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力建設(shè)方面,成功處置了欽州港建港以來(lái)最大的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船遇險(xiǎn)事件(“中勻7”輪),并積極推廣搶險(xiǎn)救援處置成功經(jīng)驗(yàn)。起草了《廣西危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置規(guī)程(征求意見(jiàn)稿)》。五是在危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)方面,對(duì)重點(diǎn)縣開(kāi)展了三輪專家指導(dǎo)服務(wù)工作,期間組織各級(jí)?;O(jiān)管人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人共659人(次)全程跟班學(xué)習(xí),專家指導(dǎo)服務(wù)共檢查了13家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),排查出問(wèn)題隱患977項(xiàng)。六是在重大危險(xiǎn)源預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面,完成全區(qū)95家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)的接入工作,接入率達(dá)100%(除長(zhǎng)期停產(chǎn)的4家企業(yè)),實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)和涉及18種重點(diǎn)工藝裝置的重大危險(xiǎn)源裝置、設(shè)施區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋。七是建立了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
4.煤礦安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是制定出臺(tái)了煤礦安全分級(jí)分類監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn),明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管執(zhí)法主體,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。落實(shí)事故結(jié)案一年后整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度,落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,除工亡事故外,強(qiáng)化工傷事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。二是組織煤礦企業(yè)開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng),推進(jìn)落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。三是建設(shè)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查“一張網(wǎng)”。強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備,推進(jìn)煤礦建立重要設(shè)備出廠、入庫(kù)、入礦、使用、檢修、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈。推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),全面推進(jìn)落實(shí)煤礦“一優(yōu)三減”措施,制定出臺(tái)“一優(yōu)三減”實(shí)施方案。
5.非煤礦山安全整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況。全區(qū)191座有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)已經(jīng)全部完成自查自糾,11座無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)已由所在地縣級(jí)人民政府完成排查,各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)在冊(cè)的202座尾礦庫(kù)的督促檢查全覆蓋。加強(qiáng)長(zhǎng)期停用尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理及銷號(hào),全區(qū)62座長(zhǎng)期停用需閉庫(kù)治理的尾礦庫(kù),目前已完成閉庫(kù)治理的有7座,正在實(shí)施閉庫(kù)治理或開(kāi)展前期工作的有30座。對(duì)已完成閉庫(kù)的尾礦庫(kù)今年已銷號(hào)15座。
6.消防安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是圍繞解決群眾“停車難”、“占用消防車通道”現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,推動(dòng)行政事業(yè)單位停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。二是將消防車通道管理納入《廣西物業(yè)管理?xiàng)l例》,賦予相關(guān)部門(mén)和物業(yè)企業(yè)管理和部分執(zhí)法權(quán)限。三是緊抓“十四五”規(guī)劃編制契機(jī),提請(qǐng)自治區(qū)發(fā)改委將“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理規(guī)劃納入全區(qū)整體規(guī)劃事項(xiàng),推動(dòng)自治區(qū)住建廳將消防整治納入老舊小區(qū)、城中村改造工作。四是聯(lián)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開(kāi)展消防安全技能大練兵培訓(xùn)活動(dòng),自治區(qū)34個(gè)部門(mén)機(jī)關(guān)和14個(gè)市級(jí)、110個(gè)縣區(qū)級(jí)政府同步行動(dòng),組織開(kāi)展消防隱患排查、宣傳教育等系列活動(dòng)。五是聯(lián)合自治區(qū)政法委發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員開(kāi)展自建房大排查,全區(qū)共排查居民自建房340.9萬(wàn)棟,其中高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所7.7萬(wàn)棟、中風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所26.3萬(wàn)棟、低風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所306.9萬(wàn)棟。六是推動(dòng)將三年行動(dòng)納入自治黨委督查內(nèi)容,提高行動(dòng)規(guī)格和各地重視度。七是借助政協(xié)參政議政職責(zé),組織自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)、黨委組織部、黨委編辦、人社廳、應(yīng)急廳等部門(mén)召開(kāi)協(xié)商會(huì),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)。
7.道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治推進(jìn)情況。一是通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治,全區(qū)發(fā)生死亡道路交通事故1954起,造成2078人死亡,同比分別下降5%和5.2%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故13起,造成46人死亡,同比事故起數(shù)減少3起,下降19%,死亡人數(shù)減少11人,下降19.3%。二是已全面推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。完成了全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共保體招標(biāo),報(bào)備保險(xiǎn)條款及費(fèi)率,構(gòu)建了廣西智能防控系統(tǒng)和廣西第三方安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),將185938輛道路運(yùn)輸車輛接入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)了高速公路“警路企”三方信息化平臺(tái)的互聯(lián)合作,建立了智能動(dòng)態(tài)監(jiān)控中心對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,開(kāi)發(fā)了安全管理專業(yè)核心課程,建成中國(guó)-東盟交通運(yùn)輸培訓(xùn)中心。三是開(kāi)展全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)組織開(kāi)展“一打五查”行動(dòng)、道路運(yùn)輸安全“八個(gè)一”活動(dòng),共組織35次約談會(huì),約談305家企業(yè)負(fù)責(zé)人。四是建立道路交通安全“紅黑榜”通報(bào)制度,定期通報(bào)各設(shè)區(qū)市道路交通安全情況,聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展貨車非法改裝專項(xiàng)整治工作等。五是完成“兩員”考試,全區(qū)組織考試166場(chǎng)次,組織7220人次完成考核,全區(qū)考核合格率66.8%。六是全區(qū)共查處超速、超載、違反禁令標(biāo)志等客貨運(yùn)車輛交通違法56.3萬(wàn),抄告交通違法10批次共56.3萬(wàn)條??拓涍\(yùn)企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩胤ㄒ庾R(shí)得到進(jìn)一步提升,交通違法同比減少11萬(wàn)、下降16.3%。治超力度進(jìn)一步加大,自今年全區(qū)共出動(dòng)交通運(yùn)輸、公安交警執(zhí)法人員21.19萬(wàn)人次參與貨車違法超限超載治理工作,開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法3777次,檢查貨車56.51萬(wàn)輛次,查處違法超限超載運(yùn)輸車輛2.81萬(wàn)輛次,卸載53.70萬(wàn)噸。七是完成城市公交、“兩客一?!?、重載汽車、半掛牽引車的監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備安裝任務(wù)。八是已進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障,農(nóng)村公路完成縣鄉(xiāng)安防工程5840公里,完成目標(biāo)任務(wù)140%;縣鄉(xiāng)危橋改造214座,完成目標(biāo)任務(wù)的669%。全區(qū)各地開(kāi)展“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村道路特別是山區(qū)道路的設(shè)施建設(shè)。
8.交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全整治推進(jìn)情況。一是比計(jì)劃提前兩個(gè)月完成鐵路沿線環(huán)境12922處隱患整治任務(wù)。高鐵92座公跨鐵立交橋已全部移交,普鐵公跨鐵立交橋已移交375座,尚有98座上跨橋未與地方部門(mén)簽訂任何協(xié)議。覆蓋排查客車徑路公鐵并行地段安防設(shè)施隱患4576處,大牲畜上道件數(shù)同比下降51.6%。2020年道口“平改立”任務(wù)目標(biāo)封閉拆除55處,已拆除20處,剩余35處。二是有效遏制了局部水域事故多發(fā)不利態(tài)勢(shì),加強(qiáng)船閘運(yùn)行監(jiān)督,通過(guò)定期發(fā)布船舶限載出港過(guò)閘通知、梯級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度等措施,引導(dǎo)過(guò)閘船舶合理裝載,有效緩解了大藤峽水利樞紐船閘船舶滯航壓力。三是港口重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控率達(dá)到100%,對(duì)危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)的堆場(chǎng)、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行摸排,開(kāi)展港口危險(xiǎn)貨物督查檢查,成立檢查組131個(gè),開(kāi)展督導(dǎo)164次,檢查單位162家,排查隱患總數(shù)395處,已整改360處,整改率91.14%。所有涉及爆炸性物質(zhì)的存儲(chǔ)設(shè)施不符合外部安全防護(hù)距離的已全部停止使用。四是于8月完成航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)治理。五是完善聯(lián)合監(jiān)管,深入開(kāi)展郵政寄遞安全綜合治理和郵政涉恐涉爆專項(xiàng)治理,檢查企業(yè)602家次,出動(dòng)檢查1732人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題34個(gè),立案調(diào)查11起,下達(dá)行政處罰決定書(shū)6份。六是聯(lián)合漁業(yè)、公安、海事等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全區(qū)各級(jí)漁業(yè)漁政部門(mén)共檢查漁船21665多艘次,檢查漁港75座次,檢查漁業(yè)企業(yè)72家次、漁業(yè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱860個(gè)次,排查隱患49項(xiàng),查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為35起。全區(qū)在冊(cè)的海洋大中型捕撈機(jī)動(dòng)漁船實(shí)際使用的2242臺(tái)北斗衛(wèi)星通信終端,全部完成核查整治,完成率100%;各級(jí)漁業(yè)無(wú)線電管理部門(mén)累計(jì)核發(fā)的3264個(gè)漁船九位碼,全部完成核查整治,完成率100%。
9.城市建設(shè)安全整治推進(jìn)情況。一是持續(xù)開(kāi)展全區(qū)在建房建市政工程安全監(jiān)督檢查。共派出50個(gè)檢查組,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋檢查,共抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程344個(gè),下發(fā)停工建議書(shū)151份、整改建議書(shū)156份,排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患3440處,涉及84家施工企業(yè)和80家監(jiān)理企業(yè)。二是開(kāi)展全區(qū)燃?xì)鈿庠礆赓|(zhì)抽查。完成13個(gè)設(shè)區(qū)城市總共99個(gè)樣品的抽檢工作,其中天然氣樣品13個(gè)、液化石油氣樣品85個(gè)、人工煤氣樣品1個(gè)。三是開(kāi)展非職業(yè)性一氧化碳中毒預(yù)防工作,組織自治區(qū)預(yù)防非職性一氧化碳中毒工作聯(lián)席會(huì)議成員單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,印發(fā)《自治區(qū)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作的通知》,對(duì)全區(qū)14個(gè)市的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作開(kāi)展督查。四是加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)安全整治。組織行業(yè)專家按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式下沉基層督促檢查,對(duì)存在問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)布“黑榜”通報(bào)、掛牌督辦,并列入物業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)系統(tǒng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。五是推進(jìn)違法建設(shè)治理。截至2020年10月底,全區(qū)累計(jì)查處存量違法建設(shè)3649.54萬(wàn)平方米(不含縣),占全區(qū)城市建成區(qū)存量違法建設(shè)建筑總面積3588.16萬(wàn)平方米(不含縣)的101.71%。全面完成中央提出的“2020年底全面完成城市建成區(qū)違法建設(shè)治理”的目標(biāo)任務(wù);2020年1-10月份全區(qū)城市建成區(qū)新增違法建設(shè)建筑面積53.54萬(wàn)平方米,累計(jì)查處新增違法建設(shè)建筑面積519.16萬(wàn)平方米,基本實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)“零容忍”。六是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全保障。印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求加強(qiáng)全區(qū)住房安全管控工作的通知》。同時(shí),對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的深入開(kāi)展整治。目前排查任務(wù)完成過(guò)半。
10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治推進(jìn)情況。一是出臺(tái)了廣西壯族自治區(qū)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見(jiàn)稿),確認(rèn)了全區(qū)第一批共11個(gè)化工園區(qū),并督促各有關(guān)市人民政府按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》,組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)化工園區(qū)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為a級(jí)或b級(jí)的化工園區(qū)限期整改提升,對(duì)2020年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)依法予以關(guān)閉退出。二是推進(jìn)完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2020年任務(wù)。截至11月30日,廣西納入2020年國(guó)家城鎮(zhèn)人口密集搬遷改造任務(wù)的?;菲髽I(yè)在完成涉及人員安置、生態(tài)環(huán)境、安全事項(xiàng)等3個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,通過(guò)了市級(jí)總體驗(yàn)收、政府部門(mén)網(wǎng)站公示,自治區(qū)各職能部門(mén)組織專家開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)全覆蓋工作。
11.危險(xiǎn)廢物等安全整治推進(jìn)情況。一是在建立完善危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單方面,通過(guò)梳理,2020年已建立了全區(qū)危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。二是在危險(xiǎn)廢物排查整治方面,截止11月30日,廣西共成立140檢查組排查企業(yè)1066家,發(fā)現(xiàn)一般隱患1303處,現(xiàn)已完成整改923處,整改率71%,重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患共7處,現(xiàn)已完成整改1處,其余正在督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展整改工作。三是在案件移交方面,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。截止至11月30日,廣西整治行動(dòng)中共移交司法機(jī)關(guān)案件1起(2人),處罰企業(yè)20家,處罰金額49.3894萬(wàn)元。四是在危險(xiǎn)廢物利用處置能力提升方面,全區(qū)各市完成了本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設(shè)施運(yùn)行污染防治情況評(píng)估。
(四)典型經(jīng)驗(yàn)做法。
1.扎實(shí)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治工作。一是在工作部署上,廣西總隊(duì)提請(qǐng)自治區(qū)副主席周紅波召開(kāi)會(huì)議,部署消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),以自治區(qū)政府辦公廳名義印發(fā)“打通生命”通道治理方案。二是在運(yùn)行機(jī)制上,成立專班,制定聯(lián)席會(huì)議、定期督戰(zhàn)、包干指導(dǎo)等7大工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持每月召開(kāi)三年行動(dòng)匯報(bào)推進(jìn)會(huì),每半個(gè)月公示一次紅黑榜,定期印發(fā)工作提示,督促各地落實(shí)工作。三是在示范創(chuàng)建上,根據(jù)各地特點(diǎn),確定21個(gè)示范性建設(shè)項(xiàng)目,打造三年行動(dòng)精品工程。確定桂林、梧州、北海、貴港、河池等5個(gè)地市為試點(diǎn)單位,打造“東南西北中”三年行動(dòng)示范建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目前已在桂林、梧州分別召開(kāi)大型商業(yè)綜合體和“街長(zhǎng)制”消防治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。督促14個(gè)地市不等不靠,建成133個(gè)消防車通道治理示范小區(qū),以點(diǎn)帶面,發(fā)動(dòng)各物業(yè)企業(yè)參與通道標(biāo)識(shí)施畫(huà)工作,新建、改造路內(nèi)停車位、路外停車位、臨時(shí)停車位2.56萬(wàn)個(gè),成效明顯。
2.不斷強(qiáng)化水上交通應(yīng)急處置能力。推動(dòng)出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水上搜救工作的通知實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)海上搜救工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范海上搜救工作。研究制定規(guī)范海上漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)(包括海釣等休閑漁業(yè)活動(dòng))的措施,落實(shí)休閑漁業(yè)船舶屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。妥善處置“中勻7”輪危險(xiǎn)品泄露險(xiǎn)情,未造成人員傷亡、環(huán)境污染和次生事故,未出現(xiàn)負(fù)面輿情或引起公眾恐慌,船舶重大復(fù)雜事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步得到檢驗(yàn),受到部領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)。
3.大力度推動(dòng)?;菲髽I(yè)搬遷改造。成立由自治區(qū)副主席費(fèi)志榮擔(dān)任組長(zhǎng)的自治區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后8次組織召開(kāi)推進(jìn)工作會(huì)議。按照國(guó)家9部委文件,率先制定印發(fā)《關(guān)于做好?;菲髽I(yè)搬遷改造驗(yàn)收工作的通知》,確保驗(yàn)收質(zhì)量。在搬遷工作中行掛圖作戰(zhàn),制定作戰(zhàn)圖。對(duì)搬遷改造工作細(xì)化成多個(gè)關(guān)鍵步驟,根據(jù)每家企業(yè)搬遷改造方式和當(dāng)前進(jìn)展情況,重新倒排工期,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加快推動(dòng)了搬遷改造工作。出臺(tái)支持搬遷政策,將列入搬遷改造(就地改造、異地遷建)項(xiàng)目納入“千企技改”工程范圍,享受《廣西“千企技改”工程實(shí)施方案》的相關(guān)政策支持,安排1.3億元自治區(qū)財(cái)政金支持全區(qū)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?;菲髽I(yè)搬遷改造工作,進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)搬遷改造工作。
一是工作推進(jìn)還不平衡。部分行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作推進(jìn)不一致,對(duì)安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面排查治理的效果還不夠突出。
二是專班制度還不到位。受制于相關(guān)部門(mén)人員編制少和辦公場(chǎng)地不足等客觀原因,在抽調(diào)人員集中辦公時(shí)存在困難。
三是主體意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)的安全制度不夠健全,安全生產(chǎn)資金投入不足,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,存在重效益輕安全的思想,片面追求利潤(rùn)最大化,安全機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)不到位,安全檢查不深入、隱患整改不徹底,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入不足,導(dǎo)致動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)容易誘發(fā)新的安全事故隱患。有少數(shù)單位未嚴(yán)格按照“五到位”要求開(kāi)展隱患自查排查治理工作,隱患整治未形成閉環(huán)管理模式。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。2021年,廣西將繼續(xù)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。深入貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。
二是強(qiáng)化克難攻堅(jiān)。對(duì)照2020年排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
三是強(qiáng)化制度落實(shí)。加快落實(shí)集中辦公制度,提高進(jìn)展情況報(bào)送時(shí)效。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專欄,做好正反兩方面宣傳。進(jìn)一步落實(shí)督導(dǎo)檢查制度,每月視當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)特別是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題,以及各地、各相關(guān)部門(mén)以及各專題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性組織開(kāi)展1次督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研;落實(shí)掛牌督辦制度,要求各成員單位對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問(wèn)題,一律進(jìn)行掛牌督辦。同時(shí),在月通報(bào)制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)施“紅黑榜”管理制度,對(duì)各市各部門(mén)工作進(jìn)展情況一一進(jìn)行細(xì)化,列出清單,對(duì)推進(jìn)效果好、在行業(yè)內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用的,列入紅榜;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響事故的,列入黑榜,持續(xù)推進(jìn)三年行動(dòng)向縱深發(fā)展。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮自治區(qū)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)對(duì)各市各部門(mén)的調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)組織專門(mén)力量對(duì)各市各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在突出問(wèn)題的,堅(jiān)決督促整改。同時(shí)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)典型事故案例警示宣貫。強(qiáng)化安全宣傳和信息報(bào)送,充分利用三年行動(dòng)工作專欄和其他宣傳渠道,激勵(lì)干部職工投入專項(xiàng)整治工作,引導(dǎo)社會(huì)民眾支持配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。我場(chǎng)始終把專項(xiàng)整治放在安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。今年來(lái),根據(jù)縣委縣政府的部署和要求,加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,深入開(kāi)展了十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),采取了切實(shí)有效的措施,取得了顯著的成效,使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了進(jìn)一步的鞏固?,F(xiàn)將今年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
為切實(shí)做好20__年度的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)實(shí)際,明確了工作重點(diǎn),強(qiáng)化了工作措施,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并配備了專職安全生產(chǎn)工作人員負(fù)責(zé)日常工作,層層落實(shí)責(zé)任,完善制度,細(xì)化措施。按照條塊責(zé)任分工的原則,將全場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊,一把手負(fù)總責(zé),各基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),各部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合,相互協(xié)作,將具體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位和個(gè)人。
為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,我場(chǎng)主要從以下方面入手:一是健全了全場(chǎng)安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了安全辦公室,負(fù)責(zé)全場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,3個(gè)行政村也相應(yīng)建立了以村主任任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了安全管理人員,各基層單位也配備了安全管理人員;二是層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)明確責(zé)任分工。與各基層單位各行政村簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。
年處,開(kāi)展了以“實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。安全辦工作人員在政府駐地設(shè)立了安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳站,全面宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及縣安委辦的相關(guān)文件精神和政策法規(guī),通過(guò)懸掛過(guò)街橫幅十余條、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)數(shù)十處、散發(fā)安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳資料上百份,培訓(xùn)人員近500人次。
半年來(lái),根據(jù)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)黨委、政府相關(guān)會(huì)議研究部署,按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)具體落實(shí),開(kāi)展了兩次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)、道路交通、公共聚集場(chǎng)所消防、森林防火、用電安全及食品衛(wèi)生七個(gè)安全專項(xiàng)整治。檢查了各類企業(yè)3個(gè),重點(diǎn)路段15處,小食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)35處。
我場(chǎng)企業(yè)較少,人口流動(dòng)性也相應(yīng)較小,但我們對(duì)此并沒(méi)有放松警惕,降低要求,而是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,使企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)有所提高,各項(xiàng)安全工作有專人抓,今年以來(lái),全場(chǎng)未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。
2、個(gè)別地方由于資金不到位,始終形成安全隱患,需要得到有關(guān)部門(mén)的重視和支持。
總之,在半年來(lái)的安全生產(chǎn)工作中,我場(chǎng)采取了強(qiáng)有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隱患,但離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,在今后的工作中,我場(chǎng)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責(zé)任,加大力度,把全場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開(kāi)展下去,抓出特色,抓出成效,確保全場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
一
重點(diǎn)檢查了大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、電梯、觀光車等特種設(shè)備,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、觀光車實(shí)行全覆蓋檢查。以各風(fēng)景名勝區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所、賓館、商場(chǎng)、車站、集會(huì)廟會(huì)等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備使用單位為重點(diǎn)單位,開(kāi)展特種設(shè)備檢查活動(dòng)。截止目前,全市共出動(dòng)安全監(jiān)察人員335人次,檢查了舞鋼二郎山、堯山風(fēng)景區(qū)、祥龍谷景區(qū)、市博物館、藝術(shù)中心等108家單位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的23個(gè)隱患下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū),要求限期整改,現(xiàn)已完成整改19個(gè),為節(jié)日期間特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行打下了基礎(chǔ),為全市人民安全出行、平安過(guò)節(jié)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
按照習(xí)近平總書(shū)記:“把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故對(duì)待”的要求,對(duì)照市政府安委會(huì)安全生產(chǎn)隱患雙月清零制度的通報(bào),舉一反三,排查特種設(shè)備領(lǐng)域隱患風(fēng)險(xiǎn),督促使用單位制定有效的安全防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及特種設(shè)備安全監(jiān)管;強(qiáng)化電梯安全管理,杜絕帶病運(yùn)行;加快雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)度,提高特種設(shè)備使用單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力,完善落實(shí)隱患排查制度,確保安全隱患清零。
針對(duì)前期排查出尚未完成整改的電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)電站鍋爐使用單位按照要求和期限完成隱患整改。督促運(yùn)行超過(guò)10萬(wàn)小時(shí)未進(jìn)行檢驗(yàn)的主蒸汽母管的使用單位向有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn),對(duì)未能按期開(kāi)展內(nèi)部檢驗(yàn)的電站鍋爐范圍內(nèi)管道要列入嚴(yán)重事故隱患。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化平臺(tái)建設(shè)。一是在強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化建設(shè)中,突出四個(gè)結(jié)合:一是組織落實(shí)與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,市局制定了特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查聯(lián)席會(huì)議制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。每月月初召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行演示,各縣市區(qū)一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)以及特設(shè)股股長(zhǎng)和工作人員進(jìn)行了觀摩,為下一步工作開(kāi)展打下基礎(chǔ)。二是使用單位數(shù)據(jù)錄入與安全監(jiān)察相結(jié)合,確保設(shè)備錄入數(shù)量與實(shí)際相一致,保證底數(shù)清楚;三是錄入信息與檢驗(yàn)信息相結(jié)合,確保錄入信息的準(zhǔn)確性;四是推進(jìn)工作與行政執(zhí)法相結(jié)合,在日常監(jiān)管中及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源,打擊違法行為。
二是試點(diǎn)先行,上下聯(lián)動(dòng)。為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)步伐,平頂山市局以高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)做為試點(diǎn),率先探索監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)??偨Y(jié)高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和舞鋼市同時(shí)開(kāi)展平臺(tái)的建設(shè)。市局對(duì)各單位監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入實(shí)行日?qǐng)?bào)制,要求每天下班前截圖報(bào)送當(dāng)日工作情況,了解工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)。截止目前監(jiān)管信息平臺(tái)共錄入使用單位505家,鍋爐102臺(tái),壓力容器2881臺(tái),壓力管道733單元,電梯2937臺(tái),氣瓶24624臺(tái),大型游樂(lè)設(shè)施9臺(tái),場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛284臺(tái),起重機(jī)數(shù)量804臺(tái)。
在縣委、當(dāng)局及主管部分的精確帶領(lǐng)下,在林業(yè)系統(tǒng)干部職工的互助竭力下,我局周全貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安定出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)政策,安定出產(chǎn)工作做到了“帶領(lǐng)珍視,構(gòu)造嚴(yán)緊,辦法得力,確保溫和”。一年來(lái),詳細(xì)做了以下三個(gè)方面的工作:
1、雜而鞏固,廣而有序,構(gòu)造構(gòu)筑是保險(xiǎn)。
我局有干部職工近三千人,漫衍在全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、11個(gè)國(guó)有場(chǎng)圃及森工企業(yè),其工作種類繁多,有從事采伐造林的、有木竹加工運(yùn)輸?shù)?、有生態(tài)旅游開(kāi)辟的、有林業(yè)策劃辦理的、有礦山開(kāi)辟的等等十余項(xiàng)工種,面對(duì)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的紛亂場(chǎng)面,局黨委根據(jù)上級(jí)唆使精神,聯(lián)合實(shí)際,訂定了相干安定出產(chǎn)辦理方案,以確保從構(gòu)造構(gòu)筑上保險(xiǎn)全局安定出產(chǎn)工作的順利展開(kāi)。
一是逐級(jí)調(diào)整,富裕了構(gòu)造機(jī)構(gòu)。局里由湘清局長(zhǎng)掛帥擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng),擁文、永才副局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)副組長(zhǎng),調(diào)整了安定出產(chǎn)辦理帶領(lǐng)小組,下設(shè)安定辦于林場(chǎng)站,并配制了專業(yè)人員專職當(dāng)真。同時(shí),各場(chǎng)、站等二級(jí)機(jī)構(gòu)也響應(yīng)調(diào)整安定出產(chǎn)帶領(lǐng)小組,單位一把手負(fù)總責(zé),主管帶領(lǐng)負(fù)全責(zé),收到了機(jī)構(gòu)不空設(shè),檔案不移漏,遇事不手軟,防備無(wú)變亂,經(jīng)費(fèi)足額提以及查抄鞭策勤的辦理結(jié)果。
二是逐級(jí)值班,強(qiáng)化了防備辦理。林業(yè)安定出產(chǎn),有出產(chǎn)安定工作和防火安定工作,“隱患險(xiǎn)于明火,防備強(qiáng)于救災(zāi)”,可見(jiàn)防火安定工作更加林業(yè)安定出產(chǎn)的重中之重,為保險(xiǎn)二者工作精密聯(lián)合,局里依托正在構(gòu)筑的林業(yè)政務(wù)網(wǎng),確保叢林火警及時(shí)知曉,確保上下信息純熟,從縣局至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),都能包管全天候24小時(shí)價(jià)班,節(jié)假日都有一名安定帶領(lǐng)小構(gòu)成員當(dāng)班,發(fā)覺(jué)隱患,及時(shí)整改,強(qiáng)化了林業(yè)安定出產(chǎn)的防備辦理。
2、進(jìn)步認(rèn)識(shí),精銳技巧,步隊(duì)構(gòu)筑是關(guān)鍵。
一是從思維上加強(qiáng)步隊(duì)構(gòu)筑。年初局黨委就接踵三次召開(kāi)了安定出產(chǎn)和防火安定專題集會(huì),詳細(xì)訂定的安定出產(chǎn)履行方案,決議由局安定出產(chǎn)帶領(lǐng)小構(gòu)成員分季進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)的安定出產(chǎn)大查抄,分月進(jìn)行重點(diǎn)出產(chǎn)地的突擊抽檢,安定辦及時(shí)精確把握部屬單位的出產(chǎn)安定環(huán)境,做到了安定隱患露頭便于工作打,安定題目見(jiàn)光就死。
二是從技巧上加強(qiáng)步隊(duì)構(gòu)筑。年內(nèi)我們召開(kāi)各單位當(dāng)真人及安定專干專題集會(huì)三次,并對(duì)專干進(jìn)行了為期7天的交易技巧培訓(xùn)及安定變亂突發(fā)處理的演示,聘請(qǐng)縣消防大隊(duì)當(dāng)真人到會(huì)講課及教導(dǎo)實(shí)操,共培訓(xùn)市級(jí)救火員3名,縣級(jí)救火員5名,參加培訓(xùn)人員達(dá)50余人。經(jīng)過(guò)議定培訓(xùn)進(jìn)修及警示教誨,各單位對(duì)安定出產(chǎn)的緊張性有了深入的認(rèn)識(shí)。
3、辦法得力,辦理到位,夯實(shí)軌制是包管。
一是安定變亂一票反對(duì),安定責(zé)任層層落實(shí)。局黨委年初訂定了安定出產(chǎn)目標(biāo)辦理軌制,并將其參加全年各部屬單位目標(biāo)辦理考核內(nèi)容之一,同時(shí)與各部屬單位簽訂了安定出產(chǎn)責(zé)任狀,各單位按單位大小、機(jī)構(gòu)配置再逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,直至落實(shí)至支林民工,采礦、運(yùn)輸、加工出產(chǎn)人員,并配置安定出產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng),年末打砣時(shí)兌現(xiàn)。林場(chǎng)、森工企業(yè)還與護(hù)林員簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書(shū),履行了面積管護(hù)與工效工錢(qián)雙掛鉤軌制;礦山運(yùn)輸方面,加產(chǎn)業(yè)主采納了安定包管金與安定隱患處理落實(shí)掛鉤相聯(lián)合的方法,經(jīng)過(guò)議定多種責(zé)任軌制,實(shí)在包管了安定出產(chǎn)的有效監(jiān)督辦理。
二是安定工作常抓不懈,安定宣揚(yáng)警鐘長(zhǎng)鳴。局安定出產(chǎn)帶領(lǐng)小組在集結(jié)查抄外,還履行分片分單位進(jìn)行安定出產(chǎn)目標(biāo)辦理責(zé)任制到人到崗,單位也根據(jù)本單位實(shí)際環(huán)境別離訂定了單位安定出產(chǎn)履行方案和安定出產(chǎn)應(yīng)救助濟(jì)預(yù)案,做到了每會(huì)必講,每事必查,履行明查暗訪與舉報(bào)軌制,不漏掉每個(gè)山頭,也不放過(guò)每件小事,為構(gòu)建溫和林業(yè)、和諧林業(yè)打下了堅(jiān)固了根本。在抓好平常工作的同時(shí),更珍視宣揚(yáng)教誨。全年共構(gòu)造對(duì)調(diào)查抄二次,派出宣揚(yáng)車輛40余臺(tái),印發(fā)宣揚(yáng)手冊(cè)、資料、傳單10萬(wàn)余份,新建長(zhǎng)期性宣揚(yáng)牌80余塊,門(mén)活路隊(duì)宣揚(yáng)12次,專業(yè)技巧培訓(xùn)一周50余人次,安定集會(huì)不可勝數(shù)。
三是安定經(jīng)費(fèi)一分不省,安定保險(xiǎn)漸漸到位。本年5月,我局在社會(huì)綜合辦理進(jìn)程中,聯(lián)合安定出產(chǎn)工作,訂定了安定查抄軌制和龐大隱患排查軌制,從軌制上典范安定出產(chǎn)和安定隱患的排查。各單位在經(jīng)濟(jì)堅(jiān)苦的`環(huán)境與,在安定保險(xiǎn)上毫不手軟,如福壽林場(chǎng)整改電線投資30余萬(wàn)元;連云林場(chǎng)、長(zhǎng)命采育場(chǎng)整改職工住房3棟,投資80余萬(wàn)元;蘆頭、獻(xiàn)沖場(chǎng)配備叢林消防車投資30余萬(wàn)元,一年來(lái),各單位安定保險(xiǎn)總計(jì)投入300余萬(wàn)元,同時(shí)為干部職工投醫(yī)療保險(xiǎn)及工傷變亂保險(xiǎn)達(dá)1000余份,并漸漸在美滿進(jìn)行中。
總之,本年林業(yè)系統(tǒng)在上級(jí)主管部分的精確帶領(lǐng)下,林業(yè)系統(tǒng)走過(guò)了溫和的一年,無(wú)大小變亂的產(chǎn)生。成績(jī)只能闡明過(guò)去,不能便是將來(lái),在安定隱患較多的期間,我局在來(lái)年的安定出產(chǎn)工作上必定精密互助上級(jí)工作,自始至終地將安定出產(chǎn)工作擺在緊張的位置,為加快林業(yè)成長(zhǎng),振興縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)設(shè)精良的環(huán)境。
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)今年以來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總體情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開(kāi)多次會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對(duì)防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國(guó)慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊(duì)下沉基層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo),有力確保了各項(xiàng)工作的推動(dòng)和落實(shí);二是提前部署謀劃,第一時(shí)間制定了x個(gè)總體方案和x個(gè)子方案,明確重點(diǎn)整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實(shí)“三會(huì)三報(bào)”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會(huì)進(jìn)行集中會(huì)商,研判形勢(shì),部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實(shí)施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺(tái)賬、有考核、有效果、有大事記“十個(gè)有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),查擺問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取實(shí)行跟蹤銷號(hào)的機(jī)制,逐一督促落實(shí)整改。
三年行動(dòng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實(shí)施行政處罰xxxx次,罰款xx萬(wàn)元。x-xx月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了xx.x%、%、xx%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十
一年一度認(rèn)真總結(jié)好安全生產(chǎn)工作,對(duì)今后的安全生產(chǎn)管理一定會(huì)帶來(lái)莫大的收獲,據(jù)此,以下以三個(gè)標(biāo)題總結(jié)20**年度安全生產(chǎn)工作,當(dāng)否請(qǐng)批評(píng)指正。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,必須注重安全生產(chǎn)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)、宣傳和教育,學(xué)會(huì)用法律、法規(guī)為武器,開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,務(wù)必會(huì)受到不可估量的收獲,在這個(gè)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我們的做法是:
1、利用安全月活動(dòng),學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中第五章法律責(zé)任第35條:事故發(fā)生單位主要責(zé)任人有下列行為之一的處上一年收入40%—80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶險(xiǎn)的;
(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
通過(guò)該條款學(xué)習(xí),使企業(yè)老板首先意識(shí)到抓企業(yè)生產(chǎn)必須抓安全生產(chǎn),從而增強(qiáng)了安全第一責(zé)任人的安全意識(shí)。
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中做偽證或者指使他人做偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
通過(guò)該條款的學(xué)習(xí)、宣傳,使大家懂得違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)輕則罰款,重則坐班房,加深了對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
2、利用年度安全知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,告誡職工我廠主要職業(yè)病危害是“甲醇中毒”和“乙醇導(dǎo)致皮炎”。引導(dǎo)職工作業(yè)時(shí),戴好口罩,防止病從口入;穿好工作服。防止料液噴射至皮膚上,造成皮膚感染;戴好防毒面具,防止料液射向眼內(nèi),致使眼睛受傷或致殘;不穿化纖衣服,不在車間接打手機(jī),是防止產(chǎn)生靜電反應(yīng);不穿帶鐵釘?shù)男?,是防止摩擦起火;這些更主要的是防止導(dǎo)致火災(zāi)。造成重大安全事故,從而達(dá)到自我保護(hù)的目的。
3、通過(guò)《消防法》常識(shí)教育,帶領(lǐng)職工進(jìn)行預(yù)案演練活動(dòng),使大家認(rèn)識(shí)到《消防法》是企業(yè)安全生產(chǎn)的法寶之一,指導(dǎo)職工正確使用滅火器、消防栓、消防泵等一切可以利用的消防工具,通過(guò)演練活動(dòng),使職工體會(huì)消防的意義、救援的重要,以致增長(zhǎng)應(yīng)急救援的能力。
二、抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理在于基礎(chǔ)建設(shè)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)是保證安全生產(chǎn)管理的重要一環(huán),具體地說(shuō)我們做了以下幾點(diǎn)工作:
1、安裝自控裝臵,加強(qiáng)自動(dòng)化管理水平,早在去年初,我廠曾擬定了自控計(jì)劃措施,今年在九月初正式開(kāi)始實(shí)施,先后在罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間等重要場(chǎng)所,安裝了液位、氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng),今年10月順利通過(guò)了自動(dòng)化控制報(bào)警系統(tǒng)的驗(yàn)收。
3、經(jīng)常檢查滅火器材,不斷更新滅火器材,對(duì)需要換藥使用的滅火器材6臺(tái)及時(shí)換藥,需要增添的罐區(qū)滅火器材,及時(shí)增加滅火器材兩臺(tái)。
十六條,安監(jiān)排查的六條,且及時(shí)向相關(guān)部門(mén)申報(bào),做到簡(jiǎn)易的及時(shí)整改,一般的派專人限期整改。稍復(fù)雜的安全管理人員研究方案后整改,做到整改及時(shí),不留死角。
5、堅(jiān)持專家檢查,一年不少于兩次,虛心接受專家意見(jiàn),并及時(shí)整改專家提出的安全隱患。
6、堅(jiān)持對(duì)職工定期培訓(xùn),雷打不動(dòng)搖,一年來(lái)由專職安全員李宏寶同志培訓(xùn)并考試達(dá)10次之多,合格的照計(jì)報(bào)酬,不合格的扣出勤天數(shù),從而保證學(xué)以會(huì)用,考以合格。
7、集合各種專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全文化的宣傳,企業(yè)除利用“安全生產(chǎn)月”、“五一”、“安全生產(chǎn)百日賽”、“十一”、“元旦”大節(jié)日等安全文化宣傳外,在罐區(qū)、車間、場(chǎng)面等重要生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)臵安全文化宣傳欄,有利于職工及時(shí)掌握安全生產(chǎn)知識(shí)、職業(yè)病防治和操作規(guī)程,從而為保證安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)提供了方便。
8、企業(yè)老板定期向安監(jiān)部門(mén)履職報(bào)告。
9、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的安全管理,車輛進(jìn)、出廠必須配有阻火器,無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛資質(zhì)的一律不予運(yùn)輸,資質(zhì)不全者,堅(jiān)決杜絕,故一年來(lái)在運(yùn)輸方面從未出現(xiàn)過(guò)安全生產(chǎn)事故。
10、堅(jiān)持作業(yè)規(guī)程,動(dòng)火作業(yè)證,做到先開(kāi)證后動(dòng)火,不開(kāi)證不動(dòng)火,無(wú)監(jiān)火人不動(dòng)火,無(wú)動(dòng)火批準(zhǔn)人不動(dòng)火。
三、鞏固安全生產(chǎn)成果,推進(jìn)安全生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
在新的一年里,我們打算在鞏固安全生產(chǎn)成果的基礎(chǔ)上,按照化工生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,認(rèn)真完善軟件資料和硬件要求,用改革創(chuàng)新的觀念去打造一流的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。我們的措施是:
1、重新按照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)備好安全生產(chǎn)軟件資料。
2、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的管理,做好設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、改造和保養(yǎng),以及對(duì)特種設(shè)備的補(bǔ)充、檢定、檢測(cè)、拆除等工作。
3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)職工安全培訓(xùn)教育,堅(jiān)決杜絕無(wú)證操作和無(wú)證上崗,達(dá)到上崗率100%。
4、強(qiáng)化對(duì)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間的管理,配足、配齊安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌、滅火機(jī)、應(yīng)急救援器材等。
5、結(jié)合年終總結(jié),年底前對(duì)全廠管道生產(chǎn)設(shè)備、電源、消防器材、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查,確保來(lái)年正常生產(chǎn)和安全生產(chǎn)。
6、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的管理、檢查和維護(hù),確保監(jiān)控系統(tǒng)在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案的通知》(**〔2020〕10號(hào))和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,**園區(qū)高度重視、精心組織,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下:
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開(kāi)三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。2020年5月13日,園區(qū)組織召開(kāi)2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
一是集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問(wèn)題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問(wèn)題)清單。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)***總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校**老師,組織召開(kāi)學(xué)習(xí)***總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開(kāi)展提供了動(dòng)力。
目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),2020年計(jì)劃完成44項(xiàng),2021年計(jì)劃完成18項(xiàng),2022年計(jì)劃完成55項(xiàng))。2020年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問(wèn)題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開(kāi)展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過(guò)了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過(guò)園區(qū)驗(yàn)收,力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開(kāi)展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開(kāi)展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門(mén),對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開(kāi)展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過(guò)程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問(wèn)題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過(guò)三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開(kāi)展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問(wèn)題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門(mén)視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問(wèn)題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開(kāi)一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十二
今年以來(lái),亳州市緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),查隱患、強(qiáng)整改、嚴(yán)執(zhí)法,全面提升了安全生產(chǎn)治理能力和水平,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效推深做實(shí)三年行動(dòng)“攻堅(jiān)之年”。1-5月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起、死亡14人,同比分別下降41.7%、44.0%;未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大以上事故“兩降一無(wú)”的良好安全生產(chǎn)形勢(shì)。
找準(zhǔn)攻堅(jiān)重點(diǎn)。結(jié)合“1+2+22”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,全面查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加大攻堅(jiān)力度,確保三年行動(dòng)縱深推進(jìn)。圍繞年度重點(diǎn)工作,查找其中可能影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患問(wèn)題,積極落實(shí)和完善治理措施,消除各類安全隱患。截至目前,共梳理出突出問(wèn)題46個(gè),出臺(tái)制度措施20余條。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、駐點(diǎn)督導(dǎo)、一領(lǐng)域一專班、掛牌督辦等方式,徹底解決攻堅(jiān)之年“攻什么、如何攻、誰(shuí)來(lái)攻”的問(wèn)題。
**攻堅(jiān)難點(diǎn)。緊盯生產(chǎn)安全事故高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和監(jiān)管環(huán)節(jié),持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)檢查暗訪,精準(zhǔn)發(fā)力,久久為功,徹底解決了一大批難點(diǎn)、熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。今年以來(lái),先后開(kāi)展了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)隱患排查治理、人員密集場(chǎng)所安全隱患大檢查、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶專項(xiàng)整治、建筑施工、液化氣使用環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治等5輪暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患297處,下發(fā)通報(bào)4期,制作警示教育片1部,對(duì)4家單位有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)。
擴(kuò)大攻堅(jiān)效果。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,持續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度,對(duì)存在的隱患“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,該整改的整改、該處罰的處罰,該責(zé)令停業(yè)的責(zé)令停業(yè),該列入黑名單的列入黑名單,切實(shí)提升安全生產(chǎn)環(huán)境水平,不斷提高群眾的幸福感安全感。截至目前,全市共排查安全隱患48186處,已整改47291處,整改率98.14%;實(shí)施行政處罰547次,罰款313.65萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓78家,約談警示154家,移交司法機(jī)關(guān)11人,聯(lián)合懲戒企業(yè)4家。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十三
通過(guò)深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,有效開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,切實(shí)防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生,有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、整治范圍。
整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
(一)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開(kāi)挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
(二)模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
(三)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
(四)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對(duì)工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況;全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
(五)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
(六)安全專項(xiàng)施工方案管理情況。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開(kāi)展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況;監(jiān)理單位開(kāi)展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
各地可結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)際情況,在此基礎(chǔ)上增加整治重點(diǎn)。
三、時(shí)間安排。
(一)部署啟動(dòng)階段:2017年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,研究制定建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段:2017年4月至7月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自查自糾,有關(guān)情況應(yīng)形成書(shū)面材料,并存檔備查。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2017年8月至11月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。我部將適時(shí)對(duì)部分地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)分析階段:2017年12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,評(píng)估建筑施工安全專項(xiàng)整治成果,研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議,形成建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求。
(一)全面落實(shí)責(zé)任。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)、中央城市工作會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署,將責(zé)任分解到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化督查執(zhí)法。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督抽查巡查工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改,否則一律予以停工。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)和人員要加大處罰力度,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制,將處罰真正落到實(shí)處。
(三)突出治理重點(diǎn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要統(tǒng)籌謀劃,總體布局,推動(dòng)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作與打非治違、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故查處督辦等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開(kāi)展,全面提升轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要著力突出三個(gè)重點(diǎn):重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)的建筑施工安全專項(xiàng)整治;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造、安置房等民生工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查;重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。通過(guò)治理重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
(四)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),采用座談交流、媒體宣傳、發(fā)放手冊(cè)等方式廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)和督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體認(rèn)真將安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)工作開(kāi)展不力、流于形式的,要通報(bào)批評(píng),對(duì)典型案例要予以曝光。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況進(jìn)行定期分析、評(píng)估,總結(jié)好的做法,推廣應(yīng)用到本地區(qū)建筑施工安全監(jiān)管工作中,切實(shí)鞏固建筑施工安全專項(xiàng)整治工作成果。
安全無(wú)小事,責(zé)任大于天!這不單單是一句口號(hào),一個(gè)標(biāo)語(yǔ),而是在時(shí)時(shí)刻刻提醒我們:將安全工作擺在首位,真真正正去落實(shí)!
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建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十四
下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)一下全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況。
針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的問(wèn)題,通化市政府高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院及省政府“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作”電視電話會(huì)議精神,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實(shí)我市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作,明確了將整治工作做為近期工作的重中之重,確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。同時(shí)成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《通化市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。對(duì)我市專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和目標(biāo)、工作要求進(jìn)行了部署。各縣(市、區(qū))政府、各部門(mén)按照方案的要求,立即行動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,全面開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。目前,此項(xiàng)工作已收到了預(yù)期的效果,正不斷引向深入。
一、近一段時(shí)期整治工作開(kāi)展情況。
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
此次專項(xiàng)整治關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益,關(guān)系政府的形象和聲譽(yù),為了確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)展開(kāi),市政府組織召開(kāi)了全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)員部署大會(huì)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,各方聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全各項(xiàng)工作,切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)形成”:一是形成共識(shí)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識(shí),抓住突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,著力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作。二是形成合力。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面,貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終,全社會(huì)必須形成和強(qiáng)化“政府重視質(zhì)量、部門(mén)監(jiān)管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量”的工作合力,通過(guò)各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)職能、有關(guān)部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管、廣大企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督主力作用,有效提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。三是形成聲勢(shì)。積極新聞媒體監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、群眾舉報(bào)監(jiān)督的作用,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,營(yíng)造專項(xiàng)整治浩大聲勢(shì),曝光典型案件,形成全社會(huì)“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全良好輿論氛圍。會(huì)后,各縣(市)政府、各部門(mén)也召開(kāi)了專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)此次會(huì)議精神進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
市政府成立了以鞏愛(ài)平副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),18個(gè)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)局,其中市公安局、農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、商務(wù)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、政府辦分別牽頭負(fù)責(zé)我市的9項(xiàng)具體工作。各縣(市)政府也相繼成立了以主管縣(市)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,特別是公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)在專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下面成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)小組,把部門(mén)工作職責(zé)和專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合,做到了認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。為專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展提供了組織保證。
(三)嚴(yán)格落實(shí),層層分解。
按照《吉林省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,市政府抽調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)委、衛(wèi)生等各個(gè)單位人員組成專門(mén)部門(mén),在對(duì)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析、借鑒國(guó)家和省整治方案,結(jié)合實(shí)際制定了我市的實(shí)施方案,并多次征求各方面意見(jiàn)進(jìn)行修改,經(jīng)市政府常委會(huì)通過(guò)后,下發(fā)到各縣(市、區(qū))政府、各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)。方案對(duì)整治工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和任務(wù)、整治時(shí)間和步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工進(jìn)行了細(xì)化。具體是3大重點(diǎn)、8項(xiàng)任務(wù)、20個(gè)工作目標(biāo)和12個(gè)百分百。各縣(市)政府結(jié)合全市的專項(xiàng)整治的目標(biāo)、主要任務(wù)、整治重點(diǎn)等根據(jù)實(shí)際情況制定了各縣(市)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。進(jìn)行了具體的分解落實(shí)。統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo)任務(wù)。
二、專項(xiàng)整治工作取得的階段性成果。
專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)以來(lái),我市緊緊圍繞確定的整治重點(diǎn)和任務(wù)開(kāi)展工作,工作中體現(xiàn)了“四個(gè)到位”。一是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對(duì)性和有效性,各地區(qū)、各部門(mén)全員動(dòng)員,對(duì)全市整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作,為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是行動(dòng)謀劃到位。各地區(qū)、各部門(mén)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃再次進(jìn)行分析、研究、部署。進(jìn)行了快節(jié)奏、高強(qiáng)度、大范圍的集中打擊,形成聲勢(shì),形成高壓態(tài)勢(shì)。三是組織指揮到位。各地區(qū)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),自始至終直接參與整治工作,多次深入執(zhí)法一線,實(shí)施靠前指揮。四是綜合協(xié)調(diào)到位。各地區(qū)、各部門(mén)在專項(xiàng)整治中具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、大局觀念,堅(jiān)決執(zhí)行市政府的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),切實(shí)做到全市一盤(pán)棋。經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各部門(mén)的不懈努力,我市的八個(gè)專項(xiàng)整治小組取得了一定的成績(jī)。其中:
整治期間先后配合商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局共同協(xié)查,出動(dòng)警力50人次,有利的保證了專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展。
農(nóng)產(chǎn)品整治組農(nóng)業(yè)部門(mén)在9月22日對(duì)48戶農(nóng)藥經(jīng)銷商店進(jìn)行了全面檢查,共檢查樣品1048個(gè)。9月24日對(duì)我市的9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開(kāi)展了對(duì)投入品使用情況、檔案建立情況等方面的檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)使用禁用農(nóng)藥。在檢查的同時(shí)積極開(kāi)展安全整治宣傳活動(dòng),向廣大市民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒別方法、農(nóng)業(yè)投入品使用注意事項(xiàng)等多方面知識(shí)。
生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費(fèi)品整治組質(zhì)監(jiān)部門(mén)于8月14召開(kāi)了全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署工作會(huì)議,8月28日全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查統(tǒng)一行動(dòng),成功打掉食品加工黑窩點(diǎn)3個(gè)。9月8日在新華廣場(chǎng)進(jìn)行了以“全力打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全”為主題的大型宣傳活動(dòng)。到目前為止質(zhì)監(jiān)部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員1922人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)522戶,立案查處278件,涉案貨值金額57萬(wàn)。關(guān)閉無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)11個(gè)。
流通領(lǐng)域消費(fèi)整治組市工商部門(mén)組織了城區(qū)超市、農(nóng)村較大規(guī)模的超市等食品經(jīng)銷企業(yè)的檢查,要求經(jīng)營(yíng)單位建立并執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,認(rèn)真做好索證備案工作。目前全市城區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者90%建立了自律制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)者75%以上建立了自律制度。同時(shí)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行分類監(jiān)管,整治以來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法人員989人次,檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶4327戶,檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)74戶,整治重點(diǎn)區(qū)域20處,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶46戶,搗毀制假售假黑窩點(diǎn)3個(gè)。
餐飲消費(fèi)整治組衛(wèi)生部門(mén)對(duì)餐飲單位、學(xué)校及建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)及小餐館進(jìn)行了檢查。共檢查餐飲單位298戶,出動(dòng)執(zhí)法人員473人次,查處違法案件20起。取締無(wú)衛(wèi)生許可證餐飲單位8戶,整改合格9戶,實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)762戶,量化實(shí)施率91%。
藥品整治組藥監(jiān)部門(mén)在全市開(kāi)展了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1000多次,車輛300臺(tái)次、查辦案件110多件,打掉制售假藥窩點(diǎn)7個(gè)。有利的凈化了我市藥品消費(fèi)市場(chǎng)。
豬肉整治組商務(wù)部門(mén)突出重點(diǎn),加大屠宰市場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊私屠亂宰,制售病害肉、注水肉等不法行為,整治期間共出動(dòng)執(zhí)法人員300人次,立案查處3起,涉案貨值金額2萬(wàn)多元。
進(jìn)出口產(chǎn)品整治組出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)加強(qiáng)全市出口食品生產(chǎn)企業(yè)的管理,下發(fā)了《通化市出口食品實(shí)施批次管理加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志有關(guān)問(wèn)題的通知》。并對(duì)出口食品企業(yè)進(jìn)行宣傳貫徹。從9月1日起,我市的72戶出口食品生產(chǎn)企業(yè)全部加施了標(biāo)志,并實(shí)行了批次管理。加施率達(dá)到100%。
截止到目前,全地區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員6500多人次,車輛680多臺(tái)次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)1180戶,食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶1260戶,端掉食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)12個(gè),涉案貨值15萬(wàn)余元,在各新聞媒體播放有關(guān)信息50多條,有力配合了專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展。
雖然專項(xiàng)整治工作整體效果不錯(cuò),但也存在發(fā)展不平衡、基層行動(dòng)滯后、一線執(zhí)法力度不夠、協(xié)調(diào)配合不到位等問(wèn)題。專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的大工程,需要個(gè)部門(mén)、各單位、各個(gè)環(huán)節(jié)的密切配合,但在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,部門(mén)之間、部門(mén)和各縣(市)政府之間、各縣(市)部門(mén)之間在配合協(xié)調(diào)上還存在一些問(wèn)題,迫切需要予以解決。
三、乘勢(shì)而上,認(rèn)真謀劃好下步專項(xiàng)整治工作。
從現(xiàn)在起到年末還有3個(gè)多月的時(shí)間,通化市政府將在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)認(rèn)真抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作,把這次活動(dòng)作為一次重要的政治任務(wù),要抓住這樣一次契機(jī),充分協(xié)調(diào)好各縣(市、區(qū))政府,各部門(mén),堅(jiān)決打好這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役。
下一步圍繞5個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展:一是加大工作力度。市政府將繼續(xù)集中精力抓專項(xiàng)整治,到年底驗(yàn)收時(shí),每一個(gè)量化指標(biāo)都不降低要求。同時(shí),要盡快摸清底數(shù),明確8個(gè)專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)。各地區(qū)、各部門(mén)要按照“定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施”的四定要求,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),加快落實(shí)。二是加強(qiáng)督促檢查,市政府將按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的要求,開(kāi)展全面檢查、隨機(jī)抽查,同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域要加大督查力度,要加快查處案件的后續(xù)處理。三是加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)信息溝通,共同分析,加強(qiáng)執(zhí)法配合,不讓違法者有機(jī)可乘,加強(qiáng)一致對(duì)外的協(xié)調(diào)。四是加強(qiáng)專項(xiàng)整治政策調(diào)研。通過(guò)實(shí)地考察和座談等形式,了解一些情況和問(wèn)題,注意總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,予以推廣。五是加強(qiáng)輿論宣傳。對(duì)8個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的推進(jìn)情況加大宣傳,對(duì)那些名牌企業(yè)重點(diǎn)宣傳,對(duì)各縣(市)政府落、各部門(mén)落實(shí)方案好的做法和不足之處,予以新聞監(jiān)督。
當(dāng)前以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,不容許我們出現(xiàn)絲毫的松懈,我們將按照省里的要求,充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和迫切性,積極探索,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,切實(shí)全力做好我市的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,為全市消費(fèi)者把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。讓全市的百姓吃上放心的食品。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十五
專項(xiàng)整治是指由主管部門(mén)或多個(gè)部門(mén)在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi),為滿足政府對(duì)某一市場(chǎng)行為、某一行業(yè)或突出社會(huì)問(wèn)題的整治需要而進(jìn)行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,4月25日國(guó)家傳達(dá)國(guó)家煤監(jiān)局推進(jìn)“煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”工作視頻會(huì)精神、x月x日xx省安委會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署,根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》文件要求,經(jīng)辦公會(huì)議研究決定,開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),特制定本方案:
用三年時(shí)間,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系,提升安全基礎(chǔ)保障能力,安全管理工作不斷改進(jìn),裝備水平不斷提高,素質(zhì)能力不斷提升,有效防范化解較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn),消除較大及以上安全隱患,防范事故能力顯著增強(qiáng)。
1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定,井下杜絕死亡事故,地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
2.安全責(zé)任體系更加健全,安全管理制度更加完善。
3.完善煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系。
4.煤礦安全基礎(chǔ)保障能力顯著提高,安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
——安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);。
——采煤工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化。
6.淘汰國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。
7.煤礦職工學(xué)歷滿足要求,職工素質(zhì)顯著提高,安全意識(shí)明顯提升。
——一般從業(yè)人員初中以上;。
——特殊工種作業(yè)人員中專以上;。
——安全管理人員大專以上,礦長(zhǎng)和總工程師本科以上;。
——職業(yè)技能人才比例達(dá)到40%以上;。
——安全管理人員中的中級(jí)注冊(cè)安全工程師比例達(dá)到15%以上。
8.勞動(dòng)用工更加規(guī)范。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):xxx(礦長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長(zhǎng))。
xxx(生產(chǎn)礦長(zhǎng))。
xxx(機(jī)電礦長(zhǎng))。
xxx(礦長(zhǎng)助理分管通防)。
成員:xxx(安全副總)。
xxx(通防副總)。
xxx(防突副總)。
xxx(地測(cè)副總)。
xxx(機(jī)電副總)。
xxx(運(yùn)輸副總)及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由江海成兼任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督查活動(dòng)。
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):xxx(礦長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xxx(黨委書(shū)記)。
xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長(zhǎng))。
xxx(生產(chǎn)礦長(zhǎng))。
xxx(機(jī)電礦長(zhǎng))。
xxx(礦長(zhǎng)助理分管通防)。
成員:副總工程師及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
(二)工作目標(biāo)。
通過(guò)三年時(shí)間,學(xué)深悟透習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和工作成效做到兩個(gè)維護(hù);堅(jiān)決以決不犧牲安全為代價(jià)的底線紅線,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過(guò)程;堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則,按照“四鐵”要求,壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,確保安全平穩(wěn)發(fā)展。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國(guó)xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各部門(mén)、各下屬單位牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。
工作專班。
組長(zhǎng):xxx副總經(jīng)理。
副組長(zhǎng):xx安全總監(jiān)。
成員:集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。
工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括:研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門(mén),確定時(shí)間表、路線圖;定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),督促主責(zé)部門(mén)落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展和工作進(jìn)展情況。
落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。
二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。
三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
四是分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。
五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。
七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
重點(diǎn)開(kāi)展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。
1.大臨建設(shè)安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
8.營(yíng)業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
9.有限空間作業(yè)安全整治。
10.火工品安全整治。
從2020年x月至2022年xx月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
動(dòng)員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(jiān)(2021年)。
鞏固提升(2022年)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善規(guī)章制度。
嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
注重典型引路。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署和市委、市政府工作要求,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動(dòng)全市各黨委政府、行業(yè)部門(mén)和企業(yè)(單位)堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善安全生產(chǎn)管理制度,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織電視臺(tái)或媒體播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實(shí)際安排專題學(xué)習(xí),研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。六是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國(guó)家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)八部門(mén)印發(fā)的防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案,落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫(kù)”治理,2022年底前尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”、采空區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。五是推動(dòng)各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”為核心的安全技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。組織開(kāi)展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開(kāi)展石化儲(chǔ)存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè),2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程,推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題,指導(dǎo)制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理,加強(qiáng)電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車管理,實(shí)施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)。
(六)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。
(七)交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治,加大對(duì)侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū),健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所。二是開(kāi)展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營(yíng)安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對(duì)性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)溝通合作,加大對(duì)商漁船船員的安全教育,加大對(duì)船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開(kāi)啟和使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),強(qiáng)化航道動(dòng)態(tài)管控和動(dòng)態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營(yíng)管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開(kāi)展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為。
(八)城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立與國(guó)家互通的省、市、縣城市安全平臺(tái)體系,推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國(guó)家、省、市相關(guān)要求,全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。三是開(kāi)展摸底調(diào)查,在貫徹落實(shí)國(guó)家制定的加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。四是開(kāi)展燃?xì)獍踩灩ぷ?;加?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)安全管理,健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制;建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,按照住建部推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求,認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。六是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市,推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。七是合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦颉⒎笤O(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局,加強(qiáng)施工安全管理,明確相關(guān)主管部門(mén)、屬地政府、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé),加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估,取締非法渣土場(chǎng)。
(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地方和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)等安全管理。
(十)危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)??茖W(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理,形成問(wèn)題清單,制定防范措施并組織實(shí)施。
(十一)特種設(shè)備安全整治。一是推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任,積極推動(dòng)建立安委會(huì)框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)整治,開(kāi)展危化品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治,抓好重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用,突出風(fēng)險(xiǎn)治理,加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隱患治理。開(kāi)展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè),推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系,應(yīng)用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度,嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開(kāi)展粉塵危害專項(xiàng)治理。扎實(shí)開(kāi)展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測(cè),督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)爐具、燃料等采購(gòu)、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任,督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問(wèn)題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報(bào)警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過(guò)如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度,切實(shí)提高群眾安全意識(shí),嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實(shí)施方案由相關(guān)部門(mén)具體制定(附后),其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案由有關(guān)部門(mén)另行制定。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年實(shí)施方案和各專題、專項(xiàng)整治方案;召開(kāi)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施方案或任務(wù)分解方案,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)近年來(lái)特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故,深入開(kāi)展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對(duì)重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展全面深入細(xì)致的排查治理,同時(shí),研究制定相關(guān)對(duì)策措施,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患和問(wèn)題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個(gè)清單”,并加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。其中:風(fēng)險(xiǎn)清單要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(或單位)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及采取的管控措施;隱患和問(wèn)題清單要制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求;任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖;成果清單要明確專項(xiàng)整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點(diǎn)工作等。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善相關(guān)治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結(jié)合黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,從市直有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成專項(xiàng)整治推進(jìn)工作專班,具體承擔(dān)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策研究、綜合保障等工作。各部門(mén)單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,并將專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。
(二)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真貫徹國(guó)家工作部署,積極落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制;建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
(三)細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門(mén)在制定實(shí)施方案的同時(shí),梳理制定工作任務(wù)分解表,明確每項(xiàng)任務(wù)的成果形式、牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限,并由市安委會(huì)辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光、獎(jiǎng)懲等措施,督促各責(zé)任部門(mén)按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。
(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門(mén)要實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。深入開(kāi)展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時(shí),組織專家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”、“體檢”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題;督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(六)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
(七)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督,建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,根據(jù)《吳忠市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(吳安委發(fā)〔2020〕2號(hào))總體部署和要求,結(jié)合紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),健全完善紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制。建立形成覆蓋廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物)產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程監(jiān)管體系,進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力,危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理,偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物的違法犯罪行為進(jìn)一步遏制。2022年年底前,企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率100%,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,加強(qiáng)渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中同步落實(shí)安全規(guī)范措施,有效防范事故發(fā)生,確保人身安全、環(huán)境安全。
(一)全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查。
一是全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬,按照危險(xiǎn)廢物特性分類分區(qū)貯存,在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志,對(duì)屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別,并根據(jù)結(jié)果落實(shí)貯存安全防范措施。危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸環(huán)節(jié),按照危險(xiǎn)廢物的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向生態(tài)環(huán)境分局申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險(xiǎn)等級(jí)、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息,危險(xiǎn)廢物貯存不得超過(guò)一年,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。三是對(duì)園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)照企業(yè)申報(bào)材料,檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況,嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、安全。
(二)完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。
一是督促嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度,嚴(yán)厲打擊不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物行為或?qū)⑽kU(xiǎn)廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為,在依法嚴(yán)肅查處的同時(shí),納入信用管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善危險(xiǎn)廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。用信息化手段,控制危險(xiǎn)廢物流向,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系。嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(三)加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。
一是調(diào)查評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類和數(shù)量,以及現(xiàn)有處置設(shè)施運(yùn)行管理水平的基礎(chǔ)上,分析評(píng)估現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。按照“立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。消除處置能力瓶領(lǐng),嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目規(guī)劃與布局,穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。
(四)開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
一是針對(duì)全國(guó)近年來(lái)的事故情況,組織開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面摸排,建立臺(tái)賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開(kāi)展安全評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,形成問(wèn)題清單,制定整改防范措施并組織實(shí)施。三是組織開(kāi)展對(duì)評(píng)估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查,對(duì)不落實(shí)相關(guān)評(píng)估要求和防范措施的,嚴(yán)肅依法查處。
(五)開(kāi)展渣土和垃圾填埋、污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理,整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估,取締非法渣土場(chǎng)。指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)對(duì)輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開(kāi)展安全隱患排查,摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀,重點(diǎn)檢查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建造、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患,評(píng)估污水罐坍塌等安全風(fēng)險(xiǎn)及影響范圍。
(六)加強(qiáng)粉塵企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
切實(shí)吸取近年來(lái)粉塵爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項(xiàng)目源頭把關(guān),嚴(yán)格安全評(píng)估和審核驗(yàn)收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況,督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,以粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上企業(yè)為重點(diǎn),聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生,按照“摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、淘汰落后、綜合治理”的原則,督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求,落實(shí)好各項(xiàng)整治工作。2020年12月20日前,完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治責(zé)任主體,建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,嚴(yán)格銷號(hào)落實(shí),確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物等安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,對(duì)存在的突出問(wèn)題,深入查找深層次原因,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)完善安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,成立由分局局長(zhǎng)牽頭的安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào),強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí),明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保工作序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度,加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作的調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,反饋工作信息。加強(qiáng)政策指導(dǎo),履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)做好督導(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮新媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)正面引領(lǐng)和反面警示教育,營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾舉報(bào)重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。
為認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署要求,全面落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(建質(zhì)函〔2020〕80號(hào))和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃工作方案》(粵建質(zhì)〔2020〕124號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施方案如下。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視安全生產(chǎn)工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。特別是今年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)工作密集作出部署安排,提出“從根本上消除事故隱患”,親自批準(zhǔn)開(kāi)展為期三年的全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。我縣住建系統(tǒng)要提高政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為首要政治任務(wù)貫穿始終,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上狠下功夫,全面落實(shí)省住建廳關(guān)于全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)住建系統(tǒng)內(nèi)容,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)住建系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、上水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),建立企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理體系,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)崗位、每個(gè)員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(二)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。推行企業(yè)安全總監(jiān)制和專職安全員委派制,充分賦予停工權(quán)、處罰權(quán)、越級(jí)直報(bào)權(quán),企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員待遇要高于同級(jí)同職其他崗位管理人員。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)績(jī)效考核,逐級(jí)落實(shí)考核并與崗位調(diào)整、收入分配等掛鉤。加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用。落實(shí)企業(yè)全員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)、班前交底制度。
(三)加快風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)機(jī)制,落實(shí)分級(jí)分類管控,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)估管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,探索社會(huì)化咨詢?cè)u(píng)估服務(wù)機(jī)制,加快雙重預(yù)防體系達(dá)效擴(kuò)面。全覆蓋實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任“兩承諾、一公示”管理,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,完善信用激勵(lì)懲戒機(jī)制。進(jìn)一步推行施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),引導(dǎo)規(guī)范差別化費(fèi)率管理,推動(dòng)建立市場(chǎng)化事故預(yù)防機(jī)制,充分發(fā)揮事前預(yù)防、事后保障作用。
(一)提升建筑工地安全管理水平。按照市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理工作會(huì)議統(tǒng)一部署以及啟用“河源市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)”要求,我局要求中、大型建筑工地必須安裝視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)施和車牌識(shí)別系統(tǒng)。完善工地監(jiān)管制度體系,健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制,提升建筑工地管理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。
(二)深化施工安全治理。
1.開(kāi)展教育培訓(xùn),提高防護(hù)意識(shí),要不定期進(jìn)行次全員安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí),做到培訓(xùn)教育與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,提高安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護(hù)能力。
2.加強(qiáng)消防管理,防范火災(zāi)發(fā)生。認(rèn)真制定消防責(zé)任制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施防火安全管理。要加強(qiáng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉(cāng)庫(kù)、配電設(shè)施等部位的消防安全管理,要合理有效地配置滅火消防器材,培訓(xùn)工人正確使用滅火器材,學(xué)會(huì)火災(zāi)自救知識(shí),組織消防演練,全面落實(shí)防范措施,防患于未然。
3.施工單位要切實(shí)做好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺(tái)安裝使用和臨邊洞口安全防護(hù)等防范工作,登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑措施,并按要求戴好安全帽、系好安全帶,預(yù)防高空墜落事故發(fā)生。
4.要進(jìn)一步落實(shí)起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠,重點(diǎn)做好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、惡劣天氣后聯(lián)合驗(yàn)收及應(yīng)急加固等安全管理工作,提高設(shè)備的防雷電、防風(fēng)及防坍塌的能力。
5.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理,定期對(duì)配電室、配電箱及開(kāi)關(guān)箱進(jìn)行檢查,切實(shí)保障施工用電和生活用電安全;認(rèn)真檢查維修漏電保護(hù)開(kāi)關(guān),確保靈敏可靠,嚴(yán)禁亂拉亂設(shè)用電線路和用電設(shè)備,防止觸電事故和火災(zāi)事故發(fā)生。
6.要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)性較大工程管理的有關(guān)要求,突出抓好安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證和實(shí)施等環(huán)節(jié)落實(shí);深基坑工程及防護(hù)措施按照規(guī)定進(jìn)行控制,遇惡劣天氣時(shí),要加強(qiáng)對(duì)深基坑監(jiān)測(cè)的頻度和密度,安排專人進(jìn)行不間斷的巡查,遇到險(xiǎn)情要立即采取措施,并及時(shí)上報(bào),防止坍塌事故的發(fā)生;高大模板支撐系統(tǒng)安全重點(diǎn)抓好支撐基礎(chǔ)、掃地桿、縱橫向剪刀撐的檢查,拉節(jié)點(diǎn)設(shè)置要牢固、有效,確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
(三)完善房屋安全保障。
嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、其他單位相關(guān)責(zé)任,健全完善終身責(zé)任制追溯機(jī)制。下大氣力整治建筑預(yù)拌混凝土質(zhì)量問(wèn)題,著力規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序,聯(lián)動(dòng)查處重點(diǎn)材料質(zhì)量違法違規(guī)行為。明確既有房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任,落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)保障房屋使用安全的積極作用。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。成立龍川縣住建局建筑施工領(lǐng)域落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要扎實(shí)落實(shí)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦突出問(wèn)題,加大暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”檢查抽查力度。專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的,一律從嚴(yán)從速實(shí)施限期整改、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、信用懲戒、清出市場(chǎng)等處理措施,嚴(yán)格跟蹤整改落實(shí)。專項(xiàng)整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,一律立即落實(shí)即行問(wèn)責(zé)措施,一律掛牌督辦調(diào)查處理,一律對(duì)事故所在地實(shí)施警示約束,對(duì)責(zé)任企業(yè)頂格處理處罰,持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)管重罰高壓震懾。
(三)夯實(shí)治理基礎(chǔ)。要聚焦基礎(chǔ)性、制約性、根源性問(wèn)題,突出源頭預(yù)防,注重標(biāo)本兼治,完善地方標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)制度體系。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng),及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,研究出臺(tái)針對(duì)性、易操作、能落地的實(shí)招實(shí)策,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,以點(diǎn)帶面提升安全生產(chǎn)管控水平,建立健全防范化解住建行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、制度性治理體系。充分發(fā)揮各類媒體作用,做好宣傳引導(dǎo)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣教,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實(shí)做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。
本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設(shè)工程等,重點(diǎn)是隧道、高邊坡、深基坑等工程項(xiàng)目。
(一)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照規(guī)定撥付安全文明施工費(fèi),是否牽頭組織相關(guān)單位開(kāi)展安全文明施工檢查,及時(shí)督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、“三級(jí)安全教育”以及安全文明施工費(fèi)的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
(二)危大工程安全管控情況。
1.安全專項(xiàng)施工方案編制情況。危大工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對(duì)性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
2.安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實(shí)施前是否按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底;施工過(guò)程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè);是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
3.建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況。建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),是否在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;是否按規(guī)定審核專項(xiàng)方案;是否對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的是否要求其進(jìn)行整改,施工單位拒不整改的是否及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地主管部門(mén);是否參加危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
(三)隱患排查治理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作。重點(diǎn)是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
(四)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況是否符合要求。建設(shè)單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的使用管理和驗(yàn)收,杜絕因市場(chǎng)供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致超過(guò)安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來(lái)源不明等起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)。
(五)預(yù)防高處墜落和物體打擊情況。安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對(duì)性、是否有安全注意事項(xiàng)及操作規(guī)程等情況;工程實(shí)體防護(hù)、操作平臺(tái)使用防護(hù)、安全防護(hù)用品的配備和使用情況等是否符合要求。
(六)項(xiàng)目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否對(duì)分包單位資質(zhì)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
(七)應(yīng)急演練開(kāi)展情況。施工單位是制定和完善各類安全事故應(yīng)包預(yù)案,是否組織開(kāi)展突發(fā)安全事故、消防安全事故應(yīng)急演練等。
(一)工作部署階段(7月31日前)。各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達(dá)到相關(guān)企業(yè),切實(shí)將本次安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)專項(xiàng)治理階段(8月至11月)。各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺(tái)賬,有關(guān)情況應(yīng)形成書(shū)面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),12月10日前將本次專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況、工作措施、存在的問(wèn)題和下一步工作打算等內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)安辦。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保整治實(shí)效。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。強(qiáng)化各方安全責(zé)任落實(shí),通過(guò)治理重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。?(三)注重預(yù)防為主,強(qiáng)化督查執(zhí)法。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督抽查巡查工作。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改,違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法查處。
通過(guò)三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生。
產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等。
安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實(shí)際控制。
人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單;2021年底前,建立覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查,建立。
健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消。
建筑施工安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市委、市政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,圍繞“五個(gè)提高”和“六鞏固、六提升”目標(biāo),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力構(gòu)建從源頭到末端的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)底線,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把抓好安全生產(chǎn)工作,作為增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求;把深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想置于首位。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、貫穿始終,把*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為根本指南,時(shí)時(shí)對(duì)標(biāo),切實(shí)筑牢安全發(fā)展思想基礎(chǔ),堅(jiān)決把******和***、省委、南通市委要求落到實(shí)處。我們?nèi)媛鋵?shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,經(jīng)常組織召開(kāi)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行綜合研判,定期學(xué)習(xí)研討、研究部署,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部底線思維和紅線意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。我們深入開(kāi)展“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)”宣講活動(dòng),全市黨政領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭、安委會(huì)成員單位主要和分管負(fù)責(zé)人踴躍參與。扎實(shí)開(kāi)展“進(jìn)百企送安全”和安全宣講“五進(jìn)”活動(dòng),全市安全生產(chǎn)氛圍進(jìn)一步濃厚,全民安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們堅(jiān)持把推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為貫穿全年、全過(guò)程的重要抓手,緊盯“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”總目標(biāo),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。我們緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,從xx個(gè)部門(mén)抽調(diào)人員成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)建立xx個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作組,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,確保萬(wàn)無(wú)一失。我們著力打造安全生產(chǎn)技術(shù)防線,大力推進(jìn)化工企業(yè)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。積極打造新材料產(chǎn)業(yè)園智慧平臺(tái),建成企業(yè)生產(chǎn)“六合一”智慧管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)監(jiān)、控、管一體的即時(shí)響應(yīng)服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“點(diǎn)評(píng)通報(bào)、明查暗訪、分級(jí)復(fù)核、信息報(bào)送、銷號(hào)驗(yàn)收、考核督導(dǎo)”等工作制度,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。
我們著力將安全執(zhí)法打造成為一把高懸在違法者頭上的利劍,讓違法者望而生畏,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化執(zhí)法合力,健全完善與綜合行政執(zhí)法部門(mén)等跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合執(zhí)法及聯(lián)合執(zhí)法模式。聯(lián)合公檢法三部門(mén)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故發(fā)生前刑事責(zé)任的追究問(wèn)責(zé)。推進(jìn)委托執(zhí)法,全面實(shí)施委托鎮(zhèn)(區(qū)、街道)執(zhí)法,使執(zhí)法重心下移,提高基層監(jiān)管執(zhí)法效能。建立應(yīng)急管理系統(tǒng)全員執(zhí)法工作機(jī)制,使全系統(tǒng)“人人都是執(zhí)法員,室室屬于執(zhí)法隊(duì)”。通過(guò)執(zhí)法權(quán)委托,擴(kuò)大了行政執(zhí)法覆蓋面,提高了基層安全監(jiān)管的權(quán)威性,有效破解監(jiān)管權(quán)責(zé)不對(duì)稱、工作無(wú)手段等問(wèn)題。利用長(zhǎng)江鎮(zhèn)警示教育基地,定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)接受教育,達(dá)到警示目的。
我們著力理順安全監(jiān)管體制機(jī)制,確保監(jiān)管覆蓋全域化、效能最大化。高度重視安委會(huì)建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)和各專業(yè)委員會(huì),配備專職副主任;各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員,黨委主要負(fù)責(zé)人親自掛帥安全生產(chǎn)工作,政府主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任安委會(huì)主任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委辦主任。建立安委會(huì)“x+x”工作機(jī)制,成立xx個(gè)專業(yè)安委會(huì)和xx個(gè)專業(yè)安委辦。持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制工程,目前全市xxxx家企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)“一圖兩單三卡”辨識(shí)管控更新工作,并對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)告;各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)正在完善轄區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。積極構(gòu)建基層安全監(jiān)管網(wǎng)格化體系,將xxx個(gè)村(社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)納入社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái),將觸角延伸到每一個(gè)村(社區(qū)),打通安全監(jiān)管“最后一米”。