對于許多人來說,生活中充滿了各種挑戰(zhàn)和困難。對于那些無法具體界定的特殊情況,我們可以嘗試通過抽象和概括來理解其共性和規(guī)律。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇一
(二)工作目標(biāo):到“十三五”期末的,全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元,年均增長12%;利用外資總額7461萬美元,年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元,年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上,總數(shù)達到281家。服務(wù)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。
(三)重點工作。
1.抓好商貿(mào)項目建設(shè)工作。抓住國家推進“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略,大力招引商貿(mào)項目,建設(shè)商貿(mào)物流大市,到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設(shè)。
“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是:依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢,立足枝江,服務(wù)荊荊宜,輻射鄂西和渝蓉,建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。
具體措施如下:
一是建設(shè)一個中心商務(wù)區(qū),即城西新區(qū)中心商務(wù)區(qū)(cbd)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,集中規(guī)劃引進金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務(wù)機構(gòu),完善商務(wù)辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設(shè)施,形成枝江中心商務(wù)區(qū)。
二是建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域,民主大道江邊東西兩廂老城區(qū),建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,每個占地在100畝以上,體量在10萬o以上,集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體,成為民主大道核心商圈的重要支撐。
三是建設(shè)三條特色街,即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風(fēng)情街、團結(jié)路it數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域,修復(fù)明清古建筑,形成以明清文化、餐飲、旅游紀(jì)念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫,在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi),開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題,集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風(fēng)情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體,設(shè)置it數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店,適當(dāng)布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等,形成現(xiàn)代氛圍濃厚的it數(shù)碼街。
四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園,即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間,占地1100畝,以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東,占地1000畝,以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主,配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊,占地2500畝,集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體,形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北,占地1500畝,以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇二
同志們:
“十三五”規(guī)劃編制工作非常重要,市委書記、市長夏帶頭作示范,親自主持召開會議,廣泛征求各部門對“十三五”規(guī)劃編制工作的建議意見,為我們樹立了榜樣。近幾年實施重大項目多,發(fā)展速度快,亮點紛呈,水、陸、空的區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯出來,交通格局變化大,根本原因在于我們的“”規(guī)劃做得很成功,規(guī)劃對一個地方的發(fā)展影響很大。所以,大家對“十三五”規(guī)劃編制工作務(wù)必要高度重視。這里,我講以下幾點意見:
第一,要充分認(rèn)識“十三五”規(guī)劃編制的重要性。做好“十三五”規(guī)劃編制工作,有著十分重要的意義。一是“十三五”規(guī)劃是我們今后工作的指南。今后我們的工作就是要圍繞規(guī)劃來找事做,圍繞項目建設(shè)來爭取資金。二是“十三五”規(guī)劃是今后向上爭取項目的依據(jù),所以,編制規(guī)劃一定要有前瞻性,“”我們沒有規(guī)劃機場和辦大學(xué),在爭取這兩個項目時費了不少力。與其說是我們在做的過程中想到了要做哪些事情再去做規(guī)劃,不如我們現(xiàn)在就把規(guī)劃謀劃深一點、仔細一點、扎實一點,為今后五年爭取項目打下堅實的基礎(chǔ)。三是“十三五”規(guī)劃是保持持續(xù)快速發(fā)展的引擎。沒有規(guī)劃,今后的發(fā)展是一紙空文,更不要說建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市。
第二,必須要吃透上級精神。搶抓國家“十三五”規(guī)劃發(fā)展的系列機遇,認(rèn)真謀劃“十三五”規(guī)劃項目,力爭編制的項目在全市各類項目中數(shù)量最多、投資最大。這就要求各級各部門必須吃透上級政策精神,縣委、縣政府主要負責(zé)同志、分管同志要認(rèn)真研究,各部門行業(yè),也要對國家未來5到20xx年有哪些大的投資意向認(rèn)真研究。下步的發(fā)展,就是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè),而且要學(xué)會運用新的運作方式,我們對國家剛出臺的降息降準(zhǔn)和對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,以及國家金融證券、融資的新模式等都要認(rèn)真研究。如果不研究,我們的發(fā)展就沒有主動權(quán),我們就會被動。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間,聽說全國要放1萬億元國家政府債券。第一期給貴州的就有300個億,我們爭取給政府債券5個億;第二期是400個億,可能爭取到7個億,總共可以爭取到12個億。還有棚改資金,總共爭取到了9.8個億,今年的計劃是用7個億以上。這些對發(fā)展很有好處,這些項目得了,比在銀行貸款還劃算。銀行貸款難、利息高,這些項目貸款利息低,還款時間也長。一季度,爭取到的貸款在全市最多,占全市一半,全市得了6個億,得了3個億,這就是敏感性和超前性所取得的成效。所以我們對政策一定要認(rèn)真研究,面對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力,國家對基礎(chǔ)設(shè)施的投入仍將逐步加大的形勢下,投資拉動不再是過去那種重復(fù)的、簡單的投資拉動,這種投資拉動一定是與項目、設(shè)計、包裝、規(guī)劃緊密相連,經(jīng)過科學(xué)論證。
第三,必須結(jié)合實際做好“十三五”規(guī)劃編制工作。一是“”規(guī)劃中沒有實現(xiàn)的項目要繼續(xù)寫進“十三五”規(guī)劃,盤活存量。二是未來發(fā)展和民生需要的項目要寫進規(guī)劃中來。三是群眾反映強烈的要寫進規(guī)劃,特別是每年黨代表、人大代表、政協(xié)委員等提出的沒有辦理好的事情,都要寫進規(guī)劃,抓好增量。1700億的項目總量小了,力爭編制項目2500億以上。四是編制的規(guī)劃要有深度,目標(biāo)要高。特別是編制規(guī)劃要有超前意識和前瞻性,要考慮長遠,要大氣。我曾經(jīng)講過,只有大氣才能管長久。我們原來“”的時候,就想不到會修建機場,也想不到要辦一所大學(xué)和要建一座觀音灘中型水庫,但是恰恰我們就在“”期間把它們做了,這些是無中生有爭取來的。所以,不怕做不到,就怕想不到。五是抓好向上對接工作。縣委、縣政府與省委、省政府,市委、市政府對接,縣發(fā)改部門就與省市發(fā)改部門對接,行業(yè)部門就與上級行業(yè)部門對接,每一個行業(yè)都要圍繞中心城市來編制規(guī)劃,要把編制的過程作為深化縣情認(rèn)識、作為宣傳推介、爭取上級支持的過程。六是要把握好幾個關(guān)鍵。在定位上不能變。規(guī)劃把“交通樞紐”和“區(qū)域中心”這幾個字弄丟了就愧對,愧對歷史,愧對xx人民,必須把中心城市這個品牌打出來,讓真正起到輻射和帶動作用。“黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市”這個定位不能變,這是旗幟,是前進的方向和動力,也是“中國夢”。在標(biāo)準(zhǔn)上不能低。編制“十三五”規(guī)劃一定要有戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維,全縣怎么布局,地方怎么發(fā)展。比如交通有煎茶、合興到沿河高速通道,規(guī)劃的共和、長堡到印江高速,經(jīng)楠桿到務(wù)川的高速通道,現(xiàn)在最缺的一個區(qū)位就是泉口、高山這條線,在規(guī)劃中要想辦法,到桶井、望牌至少也要編個二級路進去,要通過交通的規(guī)劃打造,間接地吸引周邊縣人口到來生活和發(fā)展。與重慶的高速連通有利于把打造成為貴州與重慶連接的橋頭堡,這條路非常關(guān)鍵,前景廣闊。在區(qū)域發(fā)展上要有眼光。規(guī)劃的項目要考慮對周邊縣的吸引。比如,建加工廠,要考慮周邊幾個縣的資源;建垃圾廠,要考慮統(tǒng)籌周邊幾個縣的垃圾運到xx處理,所以,要有主動爭取上級支持的意識,要有通過市場來運作的本領(lǐng)、要有拼搏的精神。七是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制一定要統(tǒng)籌好現(xiàn)實和長遠、城市和鄉(xiāng)村、經(jīng)濟與社會發(fā)展、總體和局部。八是突出重點和特色。五年之內(nèi)把機場建好,至少啟動兩條鐵路,做好撤縣設(shè)市工作,這些一定要抓好抓實。做,不一定完全成功,不做,就永遠沒有希望。
這幾年在抓發(fā)展上,主要體現(xiàn)在找定位、繪藍圖、搭平臺、建機制、破難題、抓落實上。各級各部門要圍繞“基礎(chǔ)要做牢、產(chǎn)業(yè)要做強、城市要做大、科教要做優(yōu)、民生要做實”的標(biāo)準(zhǔn)來編制規(guī)劃,把目標(biāo)定高一點,為負責(zé)。各部門要加大向上對接力度,把好項目編制這道關(guān),要有繼承前任、發(fā)展當(dāng)任、考慮后任的責(zé)任意識。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇三
“十三五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。下面是本站小編給大家整理的“十三五”規(guī)劃編制會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天省局在普洱召開云南省郵政行業(yè)“十三五”編制工作座談會,非常及時,也非常必要。通過這次座談,讓大家了解省局規(guī)劃工作的進展情況、主要做法、規(guī)劃思路和目標(biāo)任務(wù)的初步考慮。促進省局與州市局、州市局與州市局之間的勾通交流,分享成果,共享經(jīng)驗,相互啟發(fā),相互促進,共同查擺工作中存在的問題,探討解決之道,達到共同提高規(guī)劃工作水平的目的。
座談會集中聽取了省局政策法規(guī)處關(guān)于云南省郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作情況的通報和16個州市郵政管理局局長關(guān)于規(guī)劃工作的匯報,總體感覺是:各州市局規(guī)劃編制工作有序推進,初見成效。在去年10月下旬召開全省電話會議部署規(guī)劃編制后,各局高度重視規(guī)劃工作,不等不靠,起步早,抓的實。3月上旬,16個州市局都報送了規(guī)劃大綱,在組織保障,調(diào)查研究,溝通銜接等方面做了許多工作。半年以來,各州市局加強了與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、交通局等有關(guān)部門溝通,強化了與地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際的銜接,編制的規(guī)劃體現(xiàn)了地方特色,取得了初步成效。具體來說,各州市局規(guī)劃工作體現(xiàn)了以下特點:
一是高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃工作是政府部門的一項重要職能,是地方郵政管理工作的重要抓手,規(guī)劃編制的過程是多方面溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一思想,明確思路,達成共識的過程,各州市局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,從人員和經(jīng)費上保障規(guī)劃編制。
二是規(guī)劃銜接工作進步明顯。各州市局主動關(guān)注本地各領(lǐng)域規(guī)劃編制工作,及時啟動規(guī)劃銜接工作,以匯報、座談會、調(diào)研等方式與地方政府、發(fā)改委等相關(guān)部門取得聯(lián)系。有的地方郵政行業(yè)規(guī)劃列入地方政府的專項規(guī)劃,有的列入與發(fā)改委共同發(fā)布的規(guī)劃,有的列入地方政府發(fā)布的規(guī)劃。這些成果與銜接方面付出的努力是相關(guān)的,我們只有主動出擊,主動匯報,地方政府及相關(guān)部門才會重視。
三是規(guī)劃編制更加結(jié)合地方實際。在體現(xiàn)地方優(yōu)勢和特色,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面,各局都有很大的突破。從形勢分析,總體思路、發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施等方面,都體現(xiàn)了地方特色。同時,更加注重與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、地方空間布局、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。我們走出了郵政業(yè)的小圈子,融入了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局。
四是規(guī)劃研究提出了重大項目工程。雖然我們在建設(shè)投資方面缺乏自有資金,但按照規(guī)劃職能,各州市局結(jié)合地方實際,因地制宜地提出了重大項目工程的初步考慮,邁出了可喜的步伐。這些項目工程經(jīng)過調(diào)研論證,具有較強的可操作性;有的與相關(guān)部門進行了溝通銜接,正在爭取列入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。這些重大項目工程的提出,對于爭取地方政府和相關(guān)部門的政策和資金支持、增強規(guī)劃的可操作性至關(guān)重要。
總體來看,各州市局結(jié)合地方實際開展了規(guī)劃編制與銜接工作,這對下一步制定好引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、具有地方特色的郵政業(yè)規(guī)劃打下了重要基礎(chǔ)。為了進一步做好規(guī)劃編制工作,我講幾點意見:
一、貫徹落實三個新定位。
黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視郵政業(yè)的發(fā)展。去年9月,
明確強調(diào)提出“快遞業(yè)是服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),是推動傳統(tǒng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”這三個新定位,要求確??爝f業(yè)健康有序發(fā)展,讓快遞這一朝陽產(chǎn)業(yè)“紅紅火火”,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生積極出力。各州市局在編制“十三五”規(guī)劃時一定要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),貫徹新定位,以更開闊的視野去考慮郵政規(guī)劃布局和發(fā)展,真正發(fā)揮其推動流通轉(zhuǎn)型、促進消費升級、引領(lǐng)物流發(fā)展的重要作用。
二、注重做到三個結(jié)合。
一是要注重中央與地方相結(jié)合。各局的“十三五”規(guī)劃,要服從于“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)十”等重大國家戰(zhàn)略,服從建成小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)、推動我國從郵政大國向郵政強國邁進的總體目標(biāo),做好與國家、省戰(zhàn)略、總體規(guī)劃的銜接。同時也要符合地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的市場發(fā)展規(guī)律,在發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項目工程和政策措施等方面要與地方規(guī)劃綱要和相關(guān)專項規(guī)劃相互銜接,避免出現(xiàn)漏項和矛盾沖突。
二是要注重長遠與當(dāng)前相結(jié)合。研究編制“十三五”規(guī)劃要遠近結(jié)合,要注重以解決長遠問題的辦法來應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)。在謀劃長遠發(fā)展的同時,要加強對影響制約當(dāng)前發(fā)展的重大問題的研究,不要就事論事,不要只看眼前,要通過規(guī)劃,加強與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),形成共識,推動發(fā)展。
三是要注重前瞻性與操作性相結(jié)合。一方面,各州市局要對“十三五”的發(fā)展進行系統(tǒng)研究和超前謀劃,站位要高,落點要實,切實規(guī)劃的前瞻性,增強規(guī)劃的指導(dǎo)性。另一方面要接地氣,確保規(guī)劃可行性和可操作性。在做好規(guī)劃統(tǒng)籌、銜接的同時,要確保目標(biāo)、任務(wù)、工程、措施能實現(xiàn)合理分工,防止規(guī)劃編制和規(guī)劃執(zhí)行“兩張皮”。
三、加強與地方政府的協(xié)調(diào)銜接。
規(guī)劃銜接是推動規(guī)劃落地實施的有效途徑。各州市局在規(guī)劃編制過程中,要努力做好以下銜接工作。
一是要與地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,爭取把郵政行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、重大工程、政策措施等納入規(guī)劃。與地方建設(shè)規(guī)劃相銜接,推動地方政府將郵政、快遞基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)納入規(guī)劃。要和相關(guān)部門規(guī)劃、專項規(guī)劃銜接,將郵政業(yè)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入。二是積極跟蹤與發(fā)展相關(guān)的重大項目工程的建設(shè)進展情況,加強協(xié)調(diào)、找準(zhǔn)契機、多方銜接,為行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭取更多支持。三是積極爭取政策支持,從某種意義上講,政策支持比重大項目的支持還有效,項目的支持是一個點,政策的支持是一個面,面上的效應(yīng)更遠大于點上的效應(yīng),所釋放的能量也要大得多,所以我們要在重大政策研究上下功夫,爭取地方政府更全面更有效的政策支持。四是省局規(guī)劃的重點任務(wù)、重大項目工程和政策的確定及落實,也需要州市局做好與地方政府的銜接工作。在“十三五”規(guī)劃中,有一些重大工程、重要任務(wù)需要州市局提前做好地方銜接。
首先是快遞物流園區(qū)和處理設(shè)施建設(shè)工程。根據(jù)國家物流節(jié)點城市布局中,結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求,這實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營集約、功能集成,我們向國家局提出到20xx年基本形成三級快遞物流園區(qū)重點城市布局。其中,一級快遞物流園區(qū)1個(昆明),三級快遞物流園區(qū)3個(曲靖、普洱、大理)。一二級快遞物流園區(qū)重點城市(省會)由國家局征求省局意見確定,三級快遞物流園區(qū)重點城市由各州市局根據(jù)實際情況研究提出。
其他還包括:農(nóng)村普遍服務(wù)網(wǎng)點的補建、改造工程;重要口岸國際郵件互換局的恢復(fù)、增設(shè)工程;面向東盟的現(xiàn)代國際快遞物流平臺建設(shè)工程;機要通信升級項目;郵件處理中心、信函分揀及輔助設(shè)備更新改造項目;推進郵政業(yè)“上機上鐵”工程;郵件快遞末端配送提升工程;推進“交郵”融合發(fā)展;強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。
編制規(guī)劃是政府的一項非常重要的職能。省局黨組非常重視規(guī)劃工作,各州市局一把手抓,要舉全局之力做好規(guī)劃工作,在編制規(guī)劃工作中采取課題委托的方式是可以的,但課題委托出去絕不是放手不管,還是要以州市局為主導(dǎo),負責(zé)規(guī)劃的同志必須親歷親為,要形成自己的觀點和思路,把握規(guī)劃編制的主動權(quán)。
五、全面落實省局規(guī)劃工作部署。
各州市局規(guī)劃要與省局制定的規(guī)劃編制方案五個階段同步推進,要不斷修改完善,12月5日前將州市郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃(送審稿)報省局審核。20xx年初,云南省郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃將及時發(fā)布。
同志們,郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃是今后五年行業(yè)發(fā)展的總綱。大家要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的態(tài)度,找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo),努力編制出更加適應(yīng)時代要求,更加體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、更加符合行業(yè)新定位、更加順應(yīng)人民群眾期待的“十三五”規(guī)劃,為郵政業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。
老師們、同志們:
暑期即將來臨,今天我們在這里召開“上。
半年工作總結(jié)。
暨“十三五”規(guī)劃編制工作動員會”,主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,并就開展“十三五”規(guī)劃編制工作進行動員。下面,我就上半年工作作一簡要回顧,并對“十三五”時期學(xué)校發(fā)展和規(guī)劃提出一些基本構(gòu)想。
一、20xx年上半年工作完成情況。
上半年,各單位、各部門結(jié)合學(xué)?!啊币?guī)劃和全年黨政工作要點,按照“謀改革、強特色、重內(nèi)涵、上水平”工作思路,不斷強化內(nèi)涵建設(shè),推進各項工作都取得了新的成績。
一、教育教學(xué)取得新進展。
持續(xù)推進人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新,天津市教育體制改革示范項目—求索榮譽學(xué)院迎來首屆畢業(yè)生;天津市教育體制改革試點項目—“亞洲、非洲非通用語多語種人才培養(yǎng)模式改革與探索”朝鮮語項目班和阿拉伯語項目班將面向社會首次招生,中海油田西班牙語訂單式人才培養(yǎng)實驗班運行良好;萬豪國際酒店集團合作項目取得理想效果。
不斷加強專業(yè)和課程建設(shè),新增俄語、法語、國際政治專業(yè)雙學(xué)位招生。組織開展專業(yè)評優(yōu),對全校13個本科教學(xué)單位進行了整體評價。加強公共選修課程的建設(shè)與管理,開出64門校內(nèi)課程、9門超星爾雅通識課程供學(xué)生選修,拓寬了學(xué)生的專業(yè)視野。
持續(xù)強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心獲批天津市普通高校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)單位。嚴(yán)把。
畢業(yè)論文。
質(zhì)量關(guān),評選20xx屆優(yōu)秀本科畢業(yè)論文(設(shè)計)46篇。深入開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,獲批天津市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目15項。積極推動教育信息化,全面啟動了《跨文化交際課程》慕課建設(shè)。
強化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,完善教學(xué)質(zhì)量保障機制,組織教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)專家進行了90余人次的課堂聽課,對開設(shè)的1960門次課程進行學(xué)生全員網(wǎng)絡(luò)評教,百余名學(xué)生在華北五省(市、自治區(qū))大學(xué)生人文知識競賽、全國大學(xué)生英語競賽、中國學(xué)生韓國語特長大會等各類專業(yè)競賽中獲獎。20xx屆本科畢業(yè)生就業(yè)率93%,研究生畢業(yè)生就業(yè)率超過95%,保持了良好的勢頭。
二、重點學(xué)科和研究生教育不斷加強。
獲批天津市高?!啊本C投專項建設(shè)資金1690萬元,進一步投資完善了實驗室的設(shè)施配備,為進一步提高重點學(xué)科建設(shè)水平提供了保障。服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目招收4名博士,學(xué)校全日制在校博士生達到9人,聯(lián)合培養(yǎng)博士生后達到5人。積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,完成翻譯碩士評估工作。獲批3個天津市高校研究生教育校外創(chuàng)新實踐基地,有效推動了研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展。強化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),組織編撰了《天津外國語大學(xué)研究生論壇》(第一輯)》并公開發(fā)表。20xx年錄取研究生413人,研究生在校生已達1377人。全面啟用研究生教務(wù)系統(tǒng),研究生教育管理的信息化水平不斷提升。
三、科學(xué)研究達到新水平。
以落實哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃為牽引,成功舉辦中國大學(xué)日語專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定國際研討會、第四屆國際東西方研究論壇、第十一屆全國翻譯院系負責(zé)人聯(lián)席會議以及正在進行的首屆中央文獻翻譯與研究論壇等5場高水平學(xué)術(shù)會議,舉辦17場“求索”高端學(xué)術(shù)論壇。
積極組織教師申報各級各類科研項目,獲批3項天津市藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目,2項天津市哲學(xué)社會科學(xué)委托項目,2項國家社會科學(xué)基金項目獲準(zhǔn)公示。組織開展學(xué)校“第九屆社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎”評審,評選校級社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎19項。積極開展信息咨詢和調(diào)研服務(wù),獲批各級各類調(diào)研課題20余項,涉及教育、科技、文化等各個方面。組織開展學(xué)校20xx年度科研項目評審、出版資助評審,評選出校級科研項目75項、8名教師、1個單位的著作獲批20xx年度學(xué)校出版資助。加大科研資助力度,出臺了《天津外國語大學(xué)關(guān)于國家社會科學(xué)基金、自然科學(xué)基金、出版基金項目的獎勵辦法》、《天津外國語大學(xué)校屬科研機構(gòu)招標(biāo)項目管理辦法》。
狠抓科研平臺建設(shè),“一基地一院四中心兩所”先后開展系列學(xué)術(shù)講座,產(chǎn)出一批高水平期刊論文、專著和研究報告。制定出臺《20xx-20xx年度校屬科研機構(gòu)負責(zé)人聘任工作實施辦法》,完成校屬科研機構(gòu)負責(zé)人聘任工作,并與機構(gòu)負責(zé)人簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。
四、人才隊伍建設(shè)取得新成效。
積極落實《高層次人才引進和培養(yǎng)行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》,加強高層次人才隊伍建設(shè),法語學(xué)科獲批天津市千人計劃短期項目1人,英語學(xué)科獲批天津市特聘講座教授1人,實現(xiàn)了我校在該項目的新突破。完成20xx年天津市“131”人才工程第一層次人選和天津市第九批特聘教授考核,2人參加教育部中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃,16名教師赴國外短期交流、學(xué)歷進修。
穩(wěn)步推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革,出臺《天津外國語大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)“以聘代評”工作實施方案》及配套文件。順利完成20xx年職稱聘任工作,21人受聘學(xué)校首批專業(yè)技術(shù)職務(wù),認(rèn)定50人具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。結(jié)合職稱改革實際和教師發(fā)展需要,為專任教師攻讀博士學(xué)位提供了政策支持。
制定出臺崗位設(shè)置管理與聘任。
工作方案。
第五輪全員競聘工作全面啟動。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員錄用程序面向社會公開招聘教師14名、管理和其他專業(yè)技術(shù)崗位工作人員13名。積極推進教師發(fā)展活動室建設(shè)網(wǎng)絡(luò)備課系統(tǒng)建設(shè)進入設(shè)備購置階段為教師發(fā)展中心各項活動的開展奠定了基礎(chǔ)。
扎實推進師德師風(fēng)建設(shè),舉辦了青年教師師德演講比賽,1個集體獲評天津市“工人先鋒號”先進集體、1名教師獲評天津市勞動模范、1名教師獲評天津市三八紅旗手,3人獲評天津市“五一勞動獎?wù)隆?。涌現(xiàn)出校級德業(yè)雙馨教師10名、師德先進個人10名、師德建設(shè)先進單位5個、優(yōu)秀思想政治工作者10名,思想政治工作先進集體5個,其中1人被評為市級師德先進個人,1人被評為市級優(yōu)秀思想政治工作者。
五、國際化辦學(xué)邁出新步伐。
新增六所校際合作交流院校,累計派出國家公派、校際交流項目學(xué)生60余名,出訪團組12批17人次,接待來訪團組30余個110余人次。累計招收來自47個國家的304名留學(xué)生、59名孔子學(xué)院獎學(xué)金生;其中學(xué)歷教育留學(xué)生166名,較去年同期增長59.6%。牙山高中孔子課堂揭牌成立。與日本武藏野大學(xué)、英國西英格蘭大學(xué)等高校就申辦孔子學(xué)院進行了磋商;其中,與日本武藏野大學(xué)合作共建孔子學(xué)院進入實質(zhì)性申辦及籌備階段,預(yù)計下半年獲得漢辦批復(fù)并揭牌成立,孔子學(xué)院申辦工作取得新進展。圓滿完成20xx年孔子學(xué)院總部/國家漢辦外派漢語教師選拔考試,累計派往孔子學(xué)院教師、志愿者57人,參與國家漢辦15個海外漢語志愿者項目。扎實做好孔子學(xué)院專職教師隊伍建設(shè),派出5名教師赴國外開展?jié)h語國際推廣工作。
六、素質(zhì)教育得到新加強。
圍繞立德樹人的根本任務(wù),以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬,通過舉辦誠信、感恩等教育活動、邀請專家學(xué)者來校做專題講座等,堅持用“正能量”教育引導(dǎo)大學(xué)生成長成才,取得顯著效果,學(xué)校受邀在教育部主辦的“全國高校學(xué)生工作干部創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)班”上作典型發(fā)言,并得到高度評價。充分發(fā)揮輔導(dǎo)員考核的激勵作用,制定出臺了《輔導(dǎo)員工作考核實施辦法》,2名輔導(dǎo)員獲評天津市優(yōu)秀輔導(dǎo)員。加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)交流力度,選派40人次參加教育部和天津市各類培訓(xùn),夯實了業(yè)務(wù)能力,提升了整體素質(zhì)。
著力構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系,成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心,為學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供政策解讀、企業(yè)孵化平臺等“一站式”服務(wù),成功孵化10家企業(yè),經(jīng)營項目涉及英語教育、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、新媒體技術(shù)等多個領(lǐng)域。大學(xué)生眾創(chuàng)空間一期建設(shè)工作穩(wěn)步推進,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心正式成立,并開始發(fā)揮作用。積極申報團市委“闖吧”項目,為青年創(chuàng)業(yè)項目的落地轉(zhuǎn)化提供全方位幫助,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初見成效。
在高質(zhì)量高品位辦好“天外名人大講堂”的基礎(chǔ)上,積極開展多元的校園文化活動,成功承辦天津市模擬聯(lián)合國大會,國際文化節(jié)、“高雅藝術(shù)進校園”等活動,營造了積極向上、品位高雅的校園文化氛圍。著力加強濱海校區(qū)校園文化建設(shè),兩校區(qū)學(xué)生活動的融合互動不斷增強。陽光體育運動深入開展,師生體質(zhì)不斷增強。學(xué)生參加科技、文化、創(chuàng)意等各種競賽展演捷報頻傳,獲第十三屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一、二、三等獎10項。
七、服務(wù)社會力度不斷加強。
以高翻學(xué)院為依托,承擔(dān)武清綠博會項目翻譯任務(wù)。扎實推進天津外大多語言服務(wù)有限公司籌建工作,與武清區(qū)玉圭園集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,合作范圍涵蓋多語服務(wù)、企業(yè)人員培訓(xùn)、外語志愿者派遣以及就業(yè)實踐基地等多個方面。選派近200名志愿者參與20xx亞洲女排錦標(biāo)賽、國際少兒藝術(shù)節(jié)等志愿服務(wù)工作,4名學(xué)生成為服務(wù)西部計劃志愿者,分赴云南和新疆進行為期一年的基層服務(wù)。
繼續(xù)教育新增“人力資源管理”、“行政管理”專升本專業(yè)以及“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”專科專業(yè);與北京托普賽斯國際教育科技有限公司達成國際郵輪及航空服務(wù)崗位人才職業(yè)培訓(xùn)項目合作協(xié)議;努力滿足社會對人才培養(yǎng)的多層次需求,在bft、catti等項目穩(wěn)步推進的基礎(chǔ)上,增加天外寶寶幼兒英語培訓(xùn)班,完成承德醫(yī)學(xué)院、天津廣播電臺、力神電池公司、天津國稅局等單位職工語言培訓(xùn)任務(wù),取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
八、內(nèi)部管理水平不斷提升。
不斷深化內(nèi)部管理體制機制改革,積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)管理制度,《天津外國語大學(xué)章程》經(jīng)市教委核準(zhǔn)實施,為不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)發(fā)展需要,對學(xué)校部分機構(gòu)設(shè)置進行了調(diào)整。結(jié)合大學(xué)章程的規(guī)定,在全校范圍開展了。
規(guī)章制度。
梳理和修訂工作,對學(xué)校黨委會、校長辦公室議事規(guī)則和“三重一大”實施細則進行了全面修訂,并制定出臺了學(xué)院黨政聯(lián)席會議實施細則、學(xué)校督查督辦工作暫行辦法。經(jīng)過自下而上、自上而下的多輪修改,完成《學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)匯編》的梳理和制定工作。完善財務(wù)管理機制,財務(wù)管理科學(xué)化水平不斷提高。堅持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、接待日等制度,認(rèn)真做好信息公開、黨務(wù)公開、校務(wù)公開,切實加強民主管理,依法妥善處置留學(xué)生因病突然去世等各類敏感問題、突發(fā)事件,加強對師生的安全教育,及時編發(fā)《輿情月報》,利用官微等平臺進行正面引導(dǎo),營造了平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,獲評天津市20xx-20xx年度平安示范單位。穩(wěn)步推進精神文明創(chuàng)建活動,學(xué)校被評為全國文明單位。
九、辦學(xué)條件不斷得到改善。
密切關(guān)注師生員工實際需求,開展20xx年度服務(wù)師生十件實事,完成了整體改善學(xué)校照明設(shè)施、延長馬場道校區(qū)學(xué)生浴室開放時間、延長教學(xué)樓教室開放時間、創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)化班車路線等項目。加強“美麗校園”建設(shè),35kv變電站、健苑改造項目穩(wěn)步推進。穩(wěn)步推進節(jié)約型校園建設(shè),完成兩校區(qū)節(jié)能監(jiān)控平臺一期建設(shè),平臺功能陸續(xù)開啟。借助政府平臺不斷擴大學(xué)生食堂食品采購覆蓋面,率先在全市高校實現(xiàn)多校區(qū)食堂實時監(jiān)控管理,引進國內(nèi)優(yōu)質(zhì)餐飲管理團隊已見成效,確保師生就餐安全。發(fā)揮濱海校區(qū)工作聯(lián)席會的職能作用,解決涉及安全穩(wěn)定、校園建設(shè)、教學(xué)運行、后勤保障等與師生相關(guān)問題10余項。圖書文獻總量持續(xù)增長,實驗室建設(shè)不斷加強,無線網(wǎng)二期建設(shè)工作基本完成,實現(xiàn)了兩個校區(qū)主要教學(xué)、辦公區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,師生工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境不斷改善。
十、黨建工作科學(xué)化水平不斷提升。
(一)扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。學(xué)校黨委堅持先學(xué)一步,深學(xué)一步,先后多次集中學(xué)習(xí)相關(guān)書籍、文件、精神,展開專題討論,進一步深化了思想認(rèn)識。通過征求意見表、召開座談會等多種方式,深入查找了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍在“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題;并將梳理出的“不嚴(yán)不實”6個方面43條意見,54條師生反映強烈的民生問題,逐一反饋到職能處室,砸實任務(wù),責(zé)任到人。同時,加強督促檢查,制定機關(guān)作風(fēng)群眾滿意度調(diào)查方案,使群眾評價貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育始終,增強了專題教育的關(guān)注度、公信力。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。配合市委做好校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備,1名副校長轉(zhuǎn)任黨委副書記,1名正處級干部走上局級領(lǐng)導(dǎo)崗位,校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備完整,局級后備干部調(diào)研工作圓滿完成。扎實做好第五輪處級黨政管理崗位干部聘任工作,原崗續(xù)聘53人,平職交流25人,新提拔處級干部40人。依托市級教育培訓(xùn)平臺,先后選送31名處級干部走出校門接受培訓(xùn)。加強對干部的監(jiān)督管理,完成處級干部人事檔案專項審核等工作。
(三)進一步加強基層黨組織建設(shè)。完成全校25個二級黨組織、153個基層黨支部書記述職考核工作,各級黨組織書記管黨治黨第一責(zé)任人意識顯著提高。以“創(chuàng)新舉措,打造特色黨建”為主題,開展了基層黨建工作示范單位創(chuàng)建。繼續(xù)開展“創(chuàng)最佳黨日”評選表彰活動,選出9項“最佳黨日活動”,并推薦3項參與教育系統(tǒng)評選。制定《基層黨組織換屆選舉工作實施細則》,建立全?;鶎狱h組織換屆臺賬,為記錄換屆信息做好準(zhǔn)備。重視黨員發(fā)展工作,落實發(fā)展黨員計劃管理,制定黨員發(fā)展系列制度,上半年發(fā)展黨員271人,完成全年計劃的45%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。舉辦“全面推進依法治校、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討班”,分批次、分階段、目標(biāo)明確、重點突出的對全校處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,針對學(xué)校不同層級的崗位職務(wù)特點,制定六類《天津外國語大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,真正做到各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門全覆蓋。修訂《天津外國語大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》,聘請9位同志為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,為加強學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作疏通渠道。加強對干部選拔、考試招生、人事招聘、對招標(biāo)采購、職稱評定的等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面推行廉政風(fēng)險防控管理,把反腐倡廉落到了實處。
上半年,學(xué)校緊扣“”規(guī)劃建設(shè)重點,各項工作都取得了很大成績。但我們必須清醒的認(rèn)識到,從目前學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀來看,高水平領(lǐng)軍人才不足依然是學(xué)校發(fā)展的短板;科研實力、學(xué)科建設(shè)水平還不夠高,內(nèi)涵發(fā)展任務(wù)依然相當(dāng)繁重;服務(wù)天津的力度還明顯不足;學(xué)校發(fā)展依然受到資金緊缺的制約;我們在“三嚴(yán)三實”專題教育中查找到的作風(fēng)建設(shè)問題還沒有完全解決。這些問題將直接影響“十三五”期間學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn),各單位、各部門都要高度重視,多思解決之道,多謀發(fā)展之策。
去年12月,我們在學(xué)校更名后的第一次黨代會報告中,明確提出了“到20xx年,把學(xué)校建成在國內(nèi)有較大影響力、在國際有知名度的特色鮮明的高水平外國語大學(xué)”的發(fā)展目標(biāo)。在“十三五”規(guī)劃編制過程中,要注重圍繞這個發(fā)展目標(biāo),將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科核心競爭力作為主要任務(wù),堅持國際化辦學(xué),堅持服務(wù)社會,大力推進改革創(chuàng)新,進一步提升學(xué)校的綜合辦學(xué)實力和社會影響力。
(一)要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前發(fā)展的實際。
編制“十三五”規(guī)劃,首要的是要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前的真實基礎(chǔ),把握各學(xué)科、各專業(yè)發(fā)展不平衡的實際情況,找準(zhǔn)我們的行動起點。各單位、各部門、各學(xué)科專業(yè)都要認(rèn)真做好自我分析,把當(dāng)前的成績、成功做法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)好;把存在的不足、短板、障礙、差距找出來。要實事求是,不遮不掩,通過廣泛的討論,深入的調(diào)研,全方位的解剖,與同類高校的對標(biāo),不斷拓展國際化比較研究視野,找準(zhǔn)學(xué)校在全國高校、天津高校以及同類院校中所處的位置,找準(zhǔn)差距,只有把握了自己,特別是“”期間學(xué)校的發(fā)展實際,才能準(zhǔn)確的留出努力空間,制定適合發(fā)展的目標(biāo)。
(二)要科學(xué)論證規(guī)劃設(shè)置的目標(biāo)。
當(dāng)前,學(xué)校發(fā)展既面臨著教育領(lǐng)域綜合改革以及京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機遇的疊加,也面臨著高校之間激烈的競爭和挑戰(zhàn)。在規(guī)劃編制過程中,我們要注重分析國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,深入研究國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,主動對接國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題,科學(xué)論證“十三五”期間我校的發(fā)展思路、建設(shè)重點及戰(zhàn)略舉措,合理設(shè)計未來的努力方向和發(fā)展水平。同時,也要注重“十三五”規(guī)劃與黨代會。
工作報告。
“”規(guī)劃哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃的銜接,保證整個規(guī)劃體系的可持續(xù)性。
(三)要始終把人才培養(yǎng)質(zhì)量提升作為最重要的任務(wù)。
衡量高校辦學(xué)成效的重要指標(biāo)之一就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,目前,全國有900多所大學(xué)開設(shè)了英語專業(yè),一些院校已經(jīng)或正在積極開設(shè)小語種專業(yè);但另一方面,無論是國際政治、國際新聞還是文化交流傳播等平臺上,精通外語又深諳中外文化的人才仍然很少。我們在“”“”規(guī)劃中,都提出了具有“兩種能力”的人才培養(yǎng)目標(biāo),在即將編制的“十三五”規(guī)劃中要繼續(xù)堅持這一目標(biāo)不動搖。要全面實施素質(zhì)教育,把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞培養(yǎng)具有自主學(xué)習(xí)能力和跨文化交際能力的高素質(zhì)復(fù)合型國際化人才的目標(biāo),深入推進人才培養(yǎng)模式改革,使專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案更好地對接市場需求。要始終堅持“以人為本、特色發(fā)展”的辦學(xué)理念,重視學(xué)生多語種表達能力和本專業(yè)國際化知識的掌握,重視學(xué)生獨立思考和多元文化認(rèn)同與融合能力的養(yǎng)成,實現(xiàn)由“跨語言”向“跨文化”交流的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合國家和天津市有關(guān)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的要求,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程建設(shè)、教學(xué)方法,實訓(xùn)實踐,教學(xué)管理等人才培養(yǎng)全過程,支持和鼓勵學(xué)生緊密結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色開展創(chuàng)業(yè)活動。
(四)要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)作用。
學(xué)科建設(shè)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的龍頭,也是一所學(xué)校核心競爭力的主要體現(xiàn),制定“十三五”規(guī)劃,要對傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、重點學(xué)科、急需發(fā)展學(xué)科進行重新審視,進一步找到學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的切入點,找到與同類學(xué)科競爭的突破點。要繼續(xù)強化辦學(xué)特色,以學(xué)科建設(shè)的特色發(fā)展不斷提升學(xué)校的核心競爭力。要進一步鞏固外國語言文學(xué)學(xué)科的傳統(tǒng)優(yōu)勢,持續(xù)保持在天津同類學(xué)科發(fā)展中的龍頭地位,力爭建成國內(nèi)一流學(xué)科;不斷加強其他重點學(xué)科建設(shè),實現(xiàn)學(xué)科實力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提升;促進不同學(xué)科之間的交叉融合,培育高水平的學(xué)科團隊,產(chǎn)出一批有重要影響的標(biāo)志性成果,推動學(xué)科建設(shè)整體實力達到同類院校的先進水平。要綜合考慮學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要,下大力量從海內(nèi)外引進學(xué)校發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才,通過實行靈活多樣的引人機制,短期突破和長期建設(shè)相結(jié)合,借重用好國內(nèi)外人才資源,助推學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(五)要繼續(xù)深入推進國際化特色辦學(xué)。
“外”字特色是學(xué)校區(qū)別于其他類型高校的顯著特征。學(xué)校語種眾多、涵蓋眾多涉外學(xué)科的語言優(yōu)勢,長期從事留學(xué)生教育教學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,豐富的孔子學(xué)院資源,使得學(xué)校與國際教育接軌的途徑更為便捷。只有更加主動地適應(yīng)高等教育國際化的潮流,堅持走國際化辦學(xué)之路,才能不斷提高學(xué)校的國際影響力?!笆濉逼陂g,要建立并完善學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的海外合作與交流工作機制,健全有關(guān)教育國際化的規(guī)章制度,完善教育國際化工作評價指標(biāo)體系,加快人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學(xué)研究、學(xué)校管理及課程體系、育人環(huán)境等方面的國際化步伐,使學(xué)校國際化辦學(xué)水平位居天津高校前列。要繼續(xù)擴大留學(xué)生規(guī)模,加強留學(xué)生學(xué)歷教育,一方面要繼續(xù)推進國際化課程體系建設(shè),為其設(shè)置多種課程,學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化、了解中國當(dāng)代國情;另一方面搭建國內(nèi)外學(xué)生同堂學(xué)習(xí)平臺,促進基于不同立場和思維方式的觀點碰撞,開闊學(xué)生的國際視野。
(六)要全面提升社會服務(wù)能力。
服務(wù)社會是高校的四大職能之一,也是提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求。學(xué)校作為天津市唯一一所獨立設(shè)置的外語類高校,有責(zé)任、有義務(wù)也有能力為國家和區(qū)域社會發(fā)展作出更大貢獻?;谶@樣的考慮,“十三五”期間,我校要繼續(xù)強化學(xué)校的社會服務(wù)功能,充分發(fā)揮多語種、多學(xué)科和國際交流渠道廣泛的優(yōu)勢,主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和天津經(jīng)濟社會發(fā)展需求,大力推進政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,積極構(gòu)建多層次多類型的社會服務(wù)體系,努力形成若干具有明顯優(yōu)勢和突出特色的社會服務(wù)領(lǐng)域,特別是在跨文化交流、智庫建設(shè)、語言服務(wù)等方面扮演重要角色,發(fā)揮獨特作用,探索形成高校服務(wù)地方發(fā)展的“天外模式”。在這里,我想特別強調(diào)的是,學(xué)校濱海校區(qū)雖地處濱海新區(qū),但深層次融入及服務(wù)新區(qū)發(fā)展還有很大的拓展空間。要繼續(xù)在學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整、科研平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)與新區(qū)發(fā)展的對接,要深入企業(yè)搞調(diào)研、談合作,搭建校企合作平臺,創(chuàng)建就業(yè)實習(xí)基地。在文化服務(wù)上,也要以服務(wù)新區(qū)高層論壇、社區(qū)志愿活動等為載體,提升校園文化品味,濃厚校園文化氛圍,增強文化輻射功能。
(七)要深入推進改革創(chuàng)新。
大學(xué)管理和改革,是目前中國高等教育發(fā)展中一個不斷被提及但至今未能很好解決的問題。如何通過深化校內(nèi)管理體制和機制改革,探索現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,建成高水平大學(xué),是“十三五”期間我們必須面對和深入破解的重要課題之一。因此,制定“十三五”,要積極推進內(nèi)部組織架構(gòu)、運行機制的改革創(chuàng)新,全面構(gòu)建以大學(xué)章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度體系,努力實現(xiàn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(此次全員競聘,大家普遍覺得編制不夠,不能滿足工作量不斷增加的需要。要不斷創(chuàng)新管理體制機制,增強制度的可操作性,做到于法周嚴(yán)、于事簡便,便于大家掌握,利于執(zhí)行,從而不斷提高管理效能。要以本輪全員競聘為契機,把好崗位設(shè)置關(guān),將每一個崗位設(shè)置好,科學(xué)合理清晰地界定好每一個崗位的職責(zé),做到崗位、職責(zé)、人員相對應(yīng),并加強執(zhí)行力和效能檢查。同時,要充分發(fā)揮已有的信息化管理平臺作用,整合資源、管理互通、數(shù)據(jù)共享,真正用信息化促進教學(xué)、科研、行政等管理水平的提升,這可能也是我們目前在編制不足的情況,提高管理效能的重要手段。)要在弘揚優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國內(nèi)外先進的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗,支持相關(guān)專業(yè)、學(xué)科、學(xué)院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高層次人才隊伍建設(shè)等方面成為學(xué)校全面推進改革創(chuàng)新的試點,推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。
(八)要把自上而下與自下而上結(jié)合起來。
規(guī)劃作為頂層設(shè)計,首先需要明確規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)要求,確定規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu);但是頂層設(shè)計離不開各單位、各部門的實際,所以要通過“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式做好規(guī)劃的編制,制定出符合國家發(fā)展實際,符合中國高等教育發(fā)展趨勢、符合天津經(jīng)濟社會發(fā)展實際、符合天津外大發(fā)展實際的規(guī)劃。要充分發(fā)揮各學(xué)科專家學(xué)者的優(yōu)勢,圍繞學(xué)校在“十三五”期間重點發(fā)展的領(lǐng)域提出對策建議,學(xué)校層面加強政策機制、資源配置方式、考核激勵機制等體系設(shè)計,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。要把編制工作看作是一次“摸家底”,定位置,凝聚共識的過程,從源頭上解決規(guī)劃編制的合理、落地問題。
老師們,同志們,“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,意義重大,全校上下要按照學(xué)校統(tǒng)一部署,凝聚合力,扎實推進“十三五”規(guī)劃編制工作,加快建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的進程。謝謝大家!
同志們:
今天召開的全縣“十三五”規(guī)劃編制工作會議,是事關(guān)全縣發(fā)展大局的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化責(zé)任落實,部署推進全縣“十三五”規(guī)劃編制工作,為促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。剛才,傳達了國家、省市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,對我縣“十三五”規(guī)劃編制工作作了比較詳細的安排說明,我完全同意。下面,我就做好“十三五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識編制“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
長期以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,規(guī)劃就是生產(chǎn)力,是經(jīng)濟發(fā)展的龍頭??茖W(xué)編制和實施好“十三五”規(guī)劃,關(guān)系到我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的提前實現(xiàn),關(guān)系到全面深化改革目標(biāo)任務(wù)的順利完成,更關(guān)系到“231”工作思路的貫徹實施和“四個”的全面建設(shè),具有深遠的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
(一)編制“十三五”規(guī)劃是為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出行動綱領(lǐng)。近年來,通過全縣上下的不懈努力,經(jīng)濟社會發(fā)展進入厚積薄發(fā)的上升期,形成了潛能迸發(fā)的大好局面。但是,能否繼續(xù)保持發(fā)展的好勢頭,能否在新一輪競爭中實現(xiàn)后發(fā)先至、跨越發(fā)展,今后五年至關(guān)重要,需要我們根據(jù)宏觀環(huán)境的新變化、科學(xué)發(fā)展的新要求和市場經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,進一步做好重點生態(tài)功能區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開發(fā)、中部崛起(含兩個比照)、重點產(chǎn)業(yè)振興、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、襄宜南一體化等政策的研究利用,認(rèn)真研究我縣發(fā)展的階段性特征,提出“十三五”時期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施,引領(lǐng)全縣上下在新的起點上推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
(二)編制“十三五”規(guī)劃是一項抓當(dāng)前、管長遠的系統(tǒng)工程?!笆濉币?guī)劃是中長期規(guī)劃,具有很強的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,事關(guān)我縣的長遠發(fā)展。如果這項規(guī)劃沒有編制好,就會造成今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)不明、思路不清,造成經(jīng)濟社會發(fā)展的許多項目不能進入國家、省、市的規(guī)劃盤子,我們的長遠發(fā)展就將受到影響。同時,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展后勁弱等問題,解決這些問題是一個長期艱辛的過程,需要超前謀劃、逐年推進,需要在編制“十三五”規(guī)劃中提出全面系統(tǒng)的思路目標(biāo)舉措,指導(dǎo)全縣一項一項抓落實,一年一年打基礎(chǔ),才能保持發(fā)展的連續(xù)性,才能確保我縣經(jīng)濟在科學(xué)發(fā)展的軌道上良性運行。
(三)編制“十三五”規(guī)劃是政府履行職能的重要責(zé)任。政府具有宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項職能。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù),是縣域經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。編制“十三五”規(guī)劃,既是本屆政府必須履行的重要職能,也是未來五年政府必須踐行的重要責(zé)任。如果沒有編制好這項規(guī)劃,那將是政府的失職。因此,我們一定要強化責(zé)任意識和危機意識,要通過規(guī)劃把握好今后一段時期發(fā)展的主動權(quán),調(diào)動一切積極因素,揚長避短,克難攻堅,更好地推動科學(xué)決策。
二、把握重點,緊緊抓住編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域。
對照國家、省、市“十三五”規(guī)劃部署安排,我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作也分為三個階段。一是重大問題研究和基本思路形成階段。二是規(guī)劃綱要基本框架形成階段。三是規(guī)劃綱要形成,修改完善,提交審議階段。
為做好“十三五”規(guī)劃編制工作,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加強調(diào)查研究,強化規(guī)劃深度,規(guī)范編制程序,切實提高規(guī)劃編制工作的科學(xué)性和有效性。要重點抓好三個方面工作:
(一)立足項目支撐,做實謀劃工作。要突出項目支撐,做實項目謀劃,爭取更多的重大項目納入國家、省市規(guī)劃,有了項目支撐才能確保規(guī)劃不會變成“空中樓閣”。根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排,明年初到明年6月份,是各縣(市)區(qū)提出重大項目納入國家、省市層面的階段,因此,各相關(guān)部門要和縣發(fā)改局做好對接,把握好這次難得的機遇,從目前項目申報的工作機制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策優(yōu)勢。要從長遠發(fā)展角度出發(fā),謀劃出高質(zhì)量、高水平的項目。
(二)立足課題調(diào)研,做深前期研究。調(diào)研是理清發(fā)展思路的前提和基礎(chǔ)。調(diào)查是否深入,研究是否透徹,直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃編制的成敗。圍繞我縣“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點問題,初步設(shè)想必須要有新型工業(yè)化發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路、城鄉(xiāng)一體化、園區(qū)建設(shè)、科教文衛(wèi)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活、資源環(huán)境等方面重點的課題。這些課題的質(zhì)量都比較高,但在題目、內(nèi)涵等方面還可以進一步深入挖掘、充實完善,既要吃透上情,將國家、省市的大政方針政策研究透;又要摸透下情,將我縣發(fā)展重點研究透。各縣直部門要組織最精干力量、整合最優(yōu)勢資源、花最大精力進行深入細致的研究,確保前期調(diào)研成果高質(zhì)量、高水平。
(三)立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),做優(yōu)總體規(guī)劃。在研究重點調(diào)研課題的基礎(chǔ)上,要按照全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,科學(xué)制定戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和綜合性的總體規(guī)劃。一要科學(xué)確定總體思路。要緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展模式,在認(rèn)真掌握了解國家“十三五”期間的宏觀經(jīng)濟、政策走向的基礎(chǔ)上,提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局,確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo),提出重點項目布局和重大建設(shè)工程,提出經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要政策、工作措施等。二要合理制定指標(biāo)體系。提出指標(biāo)數(shù)據(jù)時,要進行詳細科學(xué)地測算,所提的指標(biāo)要具有合理性和可操作性,既不能太低,也不能過高。在編制我縣“十三五”規(guī)劃時,要圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo)和全面深化改革目標(biāo)任務(wù),確定經(jīng)濟、社會各方面指標(biāo),加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)的研究,重點突出約束性指標(biāo)。各職能部門尤其是統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通銜接,對指標(biāo)參數(shù)要作細致、充分的論證和測算,確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。
三、統(tǒng)籌推進,不斷加強編制“十三五”規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通銜接。
“十三五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。比照省、市的做法,縣政府也專門成立了高規(guī)格的“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)文件馬上就會下發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。發(fā)改局要切實發(fā)揮好牽頭作用,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強將,盡快組建規(guī)劃編制專班。形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機制。各有關(guān)部門都要盡快建立相應(yīng)的工作機構(gòu),切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過問、狠抓落實,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作強力推進。
(二)加強銜接,協(xié)同推進。各部門要從大局出發(fā),全力支持、參與“十三五”規(guī)劃編制工作。我在這里強調(diào)一下,所有縣直部門一定不能把“十三五”規(guī)劃編制工作當(dāng)做是發(fā)改局一家的事,而是要把它當(dāng)做全縣的大事來抓好抓落實,不能有絲毫馬虎和懈怠。縣發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職責(zé),與上級部門搞好銜接,并加強對縣直各部門的培訓(xùn)指導(dǎo)。其它部門要按照分工要求,找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的編制工作。
(三)加強溝通,集思廣益。與以往的五年規(guī)劃相比,“十三五”規(guī)劃編制工作難度更大,不可預(yù)見的因素更多,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持科學(xué)引領(lǐng),強化規(guī)劃深度,規(guī)范編制程序,切實提高編制工作的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。各部門要高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作的透明度和社會參與度。有關(guān)經(jīng)濟部門上報重要數(shù)據(jù)時,一定要樹立超前意識,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)字測算得更科學(xué)、更充分。要加強與省、市政府及相關(guān)部門的銜接,有的項目還要加強與國家發(fā)改委及相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家、省市規(guī)劃。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、使命光榮。大家一定要以高度的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇四
同志們:
今天召開的全縣“十三五”規(guī)劃編制工作會議,是事關(guān)全縣發(fā)展大局的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化責(zé)任落實,部署推進全縣“十三五”規(guī)劃編制工作,為促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。剛才,【人名】同志傳達了國家、省市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,對我縣“十三五”規(guī)劃編制工作作了比較詳細的安排說明,我完全同意。下面,我就做好“十三五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識編制“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
長期以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,規(guī)劃就是生產(chǎn)力,是經(jīng)濟發(fā)展的龍頭??茖W(xué)編制和實施好“十三五”規(guī)劃,關(guān)系到我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的提前實現(xiàn),關(guān)系到全面深化改革目標(biāo)任務(wù)的順利完成,更關(guān)系到“231”工作思路的貫徹實施和“四個____”的全面建設(shè),具有深遠的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
(一)編制“十三五”規(guī)劃是為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出行動綱領(lǐng)。近年來,通過全縣上下的不懈努力,____經(jīng)濟社會發(fā)展進入厚積薄發(fā)的上升期,形成了潛能迸發(fā)的大好局面。但是,能否繼續(xù)保持發(fā)展的好勢頭,能否在新一輪競爭中實現(xiàn)后發(fā)先至、跨越發(fā)展,今后五年至關(guān)重要,需要我們根據(jù)宏觀環(huán)境的新變化、科學(xué)發(fā)展的新要求和市場經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,進一步做好重點生態(tài)功能區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開發(fā)、中部崛起(含兩個比照)、重點產(chǎn)業(yè)振興、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、襄宜南一體化等政策的研究利用,認(rèn)真研究我縣發(fā)展的階段性特征,提出“十三五”時期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施,引領(lǐng)全縣上下在新的起點上推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
(二)編制“十三五”規(guī)劃是一項抓當(dāng)前、管長遠的系統(tǒng)工程?!笆濉币?guī)劃是中長期規(guī)劃,具有很強的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,事關(guān)我縣的長遠發(fā)展。如果這項規(guī)劃沒有編制好,就會造成今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)不明、思路不清,造成經(jīng)濟社會發(fā)展的許多項目不能進入國家、省、市的規(guī)劃盤子,我們的長遠發(fā)展就將受到影響。同時,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展后勁弱等問題,解決這些問題是一個長期艱辛的過程,需要超前謀劃、逐年推進,需要在編制“十三五”規(guī)劃中提出全面系統(tǒng)的思路目標(biāo)舉措,指導(dǎo)全縣一項一項抓落實,一年一年打基礎(chǔ),才能保持發(fā)展的連續(xù)性,才能確保我縣經(jīng)濟在科學(xué)發(fā)展的軌道上良性運行。
(三)編制“十三五”規(guī)劃是政府履行職能的重要責(zé)任。政府具有宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項職能。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù),是縣域經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。編制“十三五”規(guī)劃,既是本屆政府必須履行的重要職能,也是未來五年政府必須踐行的重要責(zé)任。如果沒有編制好這項規(guī)劃,那將是政府的失職。因此,我們一定要強化責(zé)任意識和危機意識,要通過規(guī)劃把握好今后一段時期發(fā)展的主動權(quán),調(diào)動一切積極因素,揚長避短,克難攻堅,更好地推動科學(xué)決策。
二、把握重點,緊緊抓住編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域。
對照國家、省、市“十三五”規(guī)劃部署安排,我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作也分為三個階段。一是重大問題研究和基本思路形成階段。二是規(guī)劃綱要基本框架形成階段。三是規(guī)劃綱要形成,修改完善,提交審議階段。
為做好“十三五”規(guī)劃編制工作,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加強調(diào)查研究,強化規(guī)劃深度,規(guī)范編制程序,切實提高規(guī)劃編制工作的科學(xué)性和有效性。要重點抓好三個方面工作:
(一)立足項目支撐,做實謀劃工作。要突出項目支撐,做實項目謀劃,爭取更多的重大項目納入國家、省市規(guī)劃,有了項目支撐才能確保規(guī)劃不會變成“空中樓閣”。根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排,明年初到明年6月份,是各縣(市)區(qū)提出重大項目納入國家、省市層面的階段,因此,各相關(guān)部門要和縣發(fā)改局做好對接,把握好這次難得的機遇,從目前項目申報的工作機制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策優(yōu)勢。要從長遠發(fā)展角度出發(fā),謀劃出高質(zhì)量、高水平的項目。
(二)立足課題調(diào)研,做深前期研究。調(diào)研是理清發(fā)展思路的前提和基礎(chǔ)。調(diào)查是否深入,研究是否透徹,直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃編制的成敗。圍繞我縣“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點問題,初步設(shè)想必須要有新型工業(yè)化發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路、城鄉(xiāng)一體化、園區(qū)建設(shè)、科教文衛(wèi)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活、資源環(huán)境等方面重點的課題。這些課題的質(zhì)量都比較高,但在題目、內(nèi)涵等方面還可以進一步深入挖掘、充實完善,既要吃透上情,將國家、省市的大政方針政策研究透;又要摸透下情,將我縣發(fā)展重點研究透。各縣直部門要組織最精干力量、整合最優(yōu)勢資源、花最大精力進行深入細致的研究,確保前期調(diào)研成果高質(zhì)量、高水平。
(三)立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),做優(yōu)總體規(guī)劃。在研究重點調(diào)研課題的基礎(chǔ)上,要按照全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,科學(xué)制定戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和綜合性的總體規(guī)劃。一要科學(xué)確定總體思路。要緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展模式,在認(rèn)真掌握了解國家“十三五”期間的宏觀經(jīng)濟、政策走向的基礎(chǔ)上,提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局,確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo),提出重點項目布局和重大建設(shè)工程,提出經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要政策、工作措施等。二要合理制定指標(biāo)體系。提出指標(biāo)數(shù)據(jù)時,要進行詳細科學(xué)地測算,所提的指標(biāo)要具有合理性和可操作性,既不能太低,也不能過高。在編制我縣“十三五”規(guī)劃時,要圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo)和全面深化改革目標(biāo)任務(wù),確定經(jīng)濟、社會各方面指標(biāo),加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)的研究,重點突出約束性指標(biāo)。各職能部門尤其是統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通銜接,對指標(biāo)參數(shù)要作細致、充分的論證和測算,確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。
三、統(tǒng)籌推進,不斷加強編制“十三五”規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通銜接。
“十三五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。比照省、市的做法,縣政府也專門成立了高規(guī)格的“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)文件馬上就會下發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。發(fā)改局要切實發(fā)揮好牽頭作用,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強將,盡快組建規(guī)劃編制專班。形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機制。各有關(guān)部門都要盡快建立相應(yīng)的工作機構(gòu),切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過問、狠抓落實,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作強力推進。
(二)加強銜接,協(xié)同推進。各部門要從大局出發(fā),全力支持、參與“十三五”規(guī)劃編制工作。我在這里強調(diào)一下,所有縣直部門一定不能把“十三五”規(guī)劃編制工作當(dāng)做是發(fā)改局一家的事,而是要把它當(dāng)做全縣的大事來抓好抓落實,不能有絲毫馬虎和懈怠??h發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職責(zé),與上級部門搞好銜接,并加強對縣直各部門的培訓(xùn)指導(dǎo)。其它部門要按照分工要求,找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的編制工作。
(三)加強溝通,集思廣益。與以往的五年規(guī)劃相比,“十三五”規(guī)劃編制工作難度更大,不可預(yù)見的因素更多,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持科學(xué)引領(lǐng),強化規(guī)劃深度,規(guī)范編制程序,切實提高編制工作的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。各部門要高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作的透明度和社會參與度。有關(guān)經(jīng)濟部門上報重要數(shù)據(jù)時,一定要樹立超前意識,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)字測算得更科學(xué)、更充分。要加強與省、市政府及相關(guān)部門的銜接,有的項目還要加強與國家發(fā)改委及相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家、省市規(guī)劃。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、使命光榮。大家一定要以高度的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇五
(一)總體思路:全面貫徹落實中央、省市深化改革和有關(guān)商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的精神,緊扣加快發(fā)展這一主題,突出商貿(mào)流通體系建設(shè)和項目建設(shè)兩大重點,拓展外經(jīng)、外貿(mào)和消費三大領(lǐng)域,依托長江經(jīng)濟帶、中部崛起、宜昌特大城市建設(shè)和枝江中等城市建設(shè)四大新增長點,全面推進全市商務(wù)工作再上新臺階。
(二)工作目標(biāo):到“十三五”期末的,全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元,年均增長12%;利用外資總額7461萬美元,年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元,年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上,總數(shù)達到281家。服務(wù)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。
(三)重點工作。
1.抓好商貿(mào)項目建設(shè)工作。抓住國家推進“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略,大力招引商貿(mào)項目,建設(shè)商貿(mào)物流大市,到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設(shè)。
“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是:依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢,立足枝江,服務(wù)荊荊宜,輻射鄂西和渝蓉,建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。
規(guī)劃建設(shè)的總體思路是構(gòu)建“一核,兩心,七節(jié)點”的大商貿(mào)流通體系:“一核”即一個核心商業(yè)圈,以民主大道為主軸,向兩廂拓展,打造充滿現(xiàn)代活力和具有較強輻射力的核心商業(yè)聚集圈;“兩心”即在城西新區(qū)和城北新區(qū)建設(shè)中形成城西商務(wù)金融中心和城北倉儲物流服務(wù)中心;“七節(jié)點”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)建設(shè)“一鎮(zhèn)一品”的特色商貿(mào)物流節(jié)點。具體措施如下:
一是建設(shè)一個中心商務(wù)區(qū),即城西新區(qū)中心商務(wù)區(qū)(cbd)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,集中規(guī)劃引進金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務(wù)機構(gòu),完善商務(wù)辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設(shè)施,形成枝江中心商務(wù)區(qū)。
二是建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域,民主大道江邊東西兩廂老城區(qū),建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,每個占地在100畝以上,體量在10萬o以上,集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體,成為民主大道核心商圈的重要支撐。
三是建設(shè)三條特色街,即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風(fēng)情街、團結(jié)路it數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域,修復(fù)明清古建筑,形成以明清文化、餐飲、旅游紀(jì)念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫,在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi),開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題,集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風(fēng)情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體,設(shè)置it數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店,適當(dāng)布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等,形成現(xiàn)代氛圍濃厚的it數(shù)碼街。
四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園,即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間,占地1100畝,以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東,占地1000畝,以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主,配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊,占地2500畝,集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體,形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北,占地1500畝,以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。
五是新建改造五大農(nóng)貿(mào)市場,新建城西新區(qū)、城北新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,改造提升五柳樹、馬半路、城南農(nóng)貿(mào)市場。每個農(nóng)貿(mào)市場6000-10000o,服務(wù)周邊5-6萬人口,按現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)和改造。
六是新建、改造六大賓館酒店。新建城西新區(qū)、金湖景區(qū)兩個五星級酒店,江漢大道、東方大廈、城北新區(qū)三個三、四星級酒店,改造提升枝江國際大酒店。
七是完善配套七個鎮(zhèn)級商貿(mào)物流節(jié)點。安福寺、白洋、顧家店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)按照“一鎮(zhèn)一品”要求,集中規(guī)劃建設(shè)一個集超市、農(nóng)貿(mào)市場、物流配送等功能為一體的商貿(mào)物流鎮(zhèn)級中心,超市面積不低于1000o,農(nóng)貿(mào)市場不低于4000o。每個村至少建設(shè)一個“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店或農(nóng)資農(nóng)家店。
八是配套完善八個社區(qū)便民服務(wù)中心。在城區(qū)拽車社區(qū)、關(guān)堰社區(qū)、滕家河社區(qū)、仙女社區(qū)、水府廟社區(qū)、沿江社區(qū)、余家溪社區(qū)、七星大道社區(qū)等八個商業(yè)社區(qū)配套完善社區(qū)便民服務(wù)中心。合理設(shè)置中型超市、生鮮菜市場、餐飲店、維修店、家政服務(wù)店以及醫(yī)療保健、金融、郵政電信等網(wǎng)點。
2.大力扶持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。利用枝江已出臺的關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見,分解落實任務(wù);加強國家重點服務(wù)業(yè)申報工作,推動全市服務(wù)業(yè)占全市g(shù)dp的比重逐漸接近全國平均水平。以培植限上企業(yè)為抓手,幫助全市小微商貿(mào)企業(yè)及個體戶適應(yīng)消費市場個性化和多樣化的新常態(tài),積極推行連鎖經(jīng)營、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新的商業(yè)模式,不斷做大做強,更多地進入限上企業(yè)之列,成為支撐全市擴消費促內(nèi)需的載體和支撐。
3.推進外貿(mào)體制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新工作。用足用活中央有關(guān)提振外貿(mào)出口措施及省市配套細則等優(yōu)惠政策,積極向上爭取促進商務(wù)發(fā)展類項目資金。建立巡回督促指導(dǎo)制度,主動服務(wù),研究并利用沿江城市通關(guān)一體化的政策,幫助出口企業(yè)便利化報關(guān);協(xié)調(diào)海通、迅達等企業(yè),爭取變供貨出口為自營出口,增加我市出口總量。積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外各類展會,搭建貿(mào)易對接平臺,積極主動融入上海自由貿(mào)易區(qū)和正在申報中的武漢自由貿(mào)易區(qū),利用姚港區(qū)位優(yōu)勢和三寧化工園的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,籌建姚港保稅區(qū),幫助我市出口企業(yè)拓展國際市場。同時,根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢提高引進外資的水平,優(yōu)化枝江外商投資產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵外資投向服務(wù)業(yè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等更寬廣領(lǐng)域。同時,推進我市產(chǎn)品科技含量高和國際市場綜合競爭力強的外向型企業(yè)走出去,實現(xiàn)低成本擴張。
4.加大市場監(jiān)管力度,促進安全健康消費。加大商務(wù)執(zhí)法力度,做好成品油、再生資源利用、報廢汽車拆解、電子電器維修、典當(dāng)、直銷企業(yè)、商業(yè)預(yù)付卡等特殊行業(yè)的規(guī)范管理。強化對經(jīng)營者管理,打擊違法經(jīng)營行為。開通12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)系統(tǒng)和123467家電維修投訴舉報服務(wù)系統(tǒng),接受消費者舉報。大力開展安全隱患排查整改,“兩化”建設(shè)覆蓋率、上網(wǎng)更新率、隱患排查銷案率達100%。開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動及專項整治,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零的目標(biāo)。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇六
“十三五”規(guī)劃是當(dāng)前廣水“一號任務(wù)”,是下一個五年的“發(fā)展藍圖”。前期,相關(guān)部門做了大量工作,付出辛勤勞動;政協(xié)組織未雨綢繆,納入今年協(xié)商議題,幾位委員的發(fā)言,花了功夫,很有見地。正因為大家心血汗水的澆灌,廣水政協(xié)才花開正艷、碩果累累。一是水果湖唱出“廣水聲音”。在縣市這個層面,廣水作為唯一代表隊,在全省政協(xié)會議上作了典型發(fā)言,推廣“廣水經(jīng)驗”,彰顯“廣水自尊”、樹立“廣水自信”。二是白云湖擦亮“廣水品牌”。隨州政協(xié)首次委員工作現(xiàn)場會在廣水召開,廣水政協(xié)成為隨州標(biāo)桿,知名度越來越高,品牌越來越亮。三是互聯(lián)網(wǎng)傳遞“廣水能量”。在全省率先建立“政協(xié)網(wǎng)站”,讓廣水步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代;編寫的《走在改革開放大道上》,豐富了廣水史志寶庫;編發(fā)的《建議與參考》,很多成為“廣水前行”的路標(biāo)。四是大調(diào)研彰顯“廣水作為”。委員們圍繞“十三五”規(guī)劃,下基層、走田埂,進行2個月專題調(diào)研,形成協(xié)商交流材料30余篇,這既是委員汗水結(jié)晶,更是社會智慧結(jié)晶,敢于創(chuàng)造“唯一”,才能取得“第一”。如果我們每個部門都瞄準(zhǔn)“政協(xié)標(biāo)準(zhǔn)”,廣水將大有作為。下面,我就“十三五”規(guī)劃編制講四點意見。
一、聽良言、納良策,廣聚“金點子”
一要“三補”,制定“完整版”的“十三五”。剛才通報的“十三五”規(guī)劃,作為一個龐大的體系工程,不可能一下子搞到位,還有一些不完善的地方。大家千萬不要怕麻煩,要有“磨刀不誤砍柴功”思想,該“回爐”的要“回爐”、該“過磅”的要“過磅”。要針對剛才委員們提出的意見建議,補漏、補缺、補短,力求更加完善,力爭盡善盡美,更能體現(xiàn)“廣水實際”。
二要“三去”,制定“精裝版”的“十三五”。在規(guī)劃編制修改完善過程中,要多聽取群眾意見、多吸收委員建議,大膽請他們“挑刺”,敢于自我“拔刺”,去粗、去虛、去劣,量體裁衣,訂身打造,多撈“干貨”,結(jié)合實際、著眼未來,規(guī)劃一批打基礎(chǔ)、管長遠“大項目”,策劃一批見效快、質(zhì)效高“好項目”,更能體現(xiàn)“廣水特色”。
三要“三比”,制定“升級版”的“十三五”。衡量規(guī)劃編制是否“達標(biāo)”,關(guān)鍵是要進行“三比”:即跟“過去比”,含金量要比過去高,戰(zhàn)略謀劃要比過去深,前瞻策劃要比過去遠;跟“上面比”,要吃透上級政策精神,對照省、隨州“十三五”規(guī)劃,看是否對準(zhǔn)了國家戰(zhàn)略,是否把抓住了投資走向;跟“外面比”,主要項目有沒有別人好、有沒有別人的多、有沒有別人的大。只有通過方方面面“比對”,才能更好體現(xiàn)“廣水水平”。
二、謀在前、動在先,找準(zhǔn)“金鑰匙”
一要謀深,追求“最大公倍數(shù)”。十三五規(guī)劃代表“廣水利益”,只有謀得深才能爭取“最大紅利”。比如“南水北調(diào)”途經(jīng)廣水,其中有很多子項目,在規(guī)劃編制中都要體現(xiàn),力爭“一個不落下”;再比如八里岔飛機場,我們能否借助規(guī)劃編制契機,積極爭取政策支持,改造成“軍民兩用”機場。只要我們敢謀、深謀,一切皆有可能。只有這樣,廣水才能在國家、省級戰(zhàn)略中分得更多“蛋糕”。
二要謀遠,追求“最大公約數(shù)”。雖說,前期我們在戰(zhàn)略對接上,爭得了“一席之地”,但這遠遠不夠。要站在更高層面、更遠廣度去謀劃。要發(fā)揮廣水“四圈節(jié)點”優(yōu)勢,借勢發(fā)力、謀定先動,北上對接“中原城市群”,西進對接隨州“圣地車都”戰(zhàn)略,東擴對接“革命老區(qū)振興計劃”,南展對接武漢“長江經(jīng)濟帶”,通過這些戰(zhàn)略對接、長遠謀劃,切實讓廣水牢牢抓住“黃金機遇”,獲得“更大利益”。
三要謀實,追求“最大絕對值”。規(guī)劃編制要體現(xiàn)“頂層設(shè)計”,必須實實在在策劃包裝一批大項目,千萬不能搞“花架子”。尤其在座的部門負責(zé)人,既是規(guī)劃編制“設(shè)計者”,更是規(guī)劃編制“執(zhí)行者”,你們下一步走向,關(guān)系“廣水藍圖”的定格,關(guān)系廣水幾代人福祉,搞好了你們就是“廣水功臣”,搞砸了你們就是“廣水罪人”,份量大小,大家心里要有桿秤。
三、走出去、請進來,用好“金剛鉆”
一要借“十三五”的舞臺,開好“部門演唱會”?!笆濉苯o了我們每個部門很多機會,大家要八仙過海、各顯神通,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,努力擴大戰(zhàn)果,提高部門在全市“十三五”規(guī)劃中的比重和份量,讓“部門未來”與“廣水未來”同呼吸、共命運,確保在“十三五”規(guī)劃編制中交一份優(yōu)秀成績單。
二要借“十三五”的平臺,奏好“上下互動曲”。這次“十三五”規(guī)劃,既是優(yōu)惠政策的“集裝碼頭”,也是項目資金的“綠色通道”,大家一定要全力以赴,搞好上下對接,爭取更多利好。一方面要“上”京城、省城,聘請專家把脈問診,不斷完善“十三五”規(guī)劃,力求更好質(zhì)效、更快步伐促進項目落地;一方面“下”田間地頭,聽取群眾意見建議,探索項目的科學(xué)性、可行性,爭取規(guī)劃項目惠及更多群眾。
三要借“十三五”的擂臺,唱好“內(nèi)外融合歌”。這些年,內(nèi)外“兩個廣水”造出了聲勢,造出了影響,形成了氣候。各地各部門要借勢、借力,利用親情、友情、鄉(xiāng)情,最大限度與“在外廣水人”聯(lián)系聯(lián)絡(luò),形成“兩種廣水人、共促十三五”良好格局。這也是一個比速度、比作為的擂臺,誰能獨占鰲頭、喝得頭湯,就要看大家的實際行動。
四、廣協(xié)商、強監(jiān)督,擦亮“金招牌”
一要真協(xié)商——用好“智囊寶庫”。“十三五”規(guī)劃是個反復(fù)的過程,聽取方方面面的意見也是個反復(fù)的過程,這次的協(xié)商只是階段性的,下一步關(guān)于“十三五”規(guī)劃還要進一步聽取政協(xié)建議,把政協(xié)意見納入市委決策,安排部門工作。今后,不僅是“十三五”規(guī)劃,全市所有重大決策都要協(xié)商,用協(xié)商來推進民主決策,推動中心工作。政協(xié)要像今天一樣,大膽建言,通過各種途徑、各種方式及時反饋“十三五”編制意見,充分發(fā)揮智囊作用。
二要真監(jiān)督——用好“尚方寶劍”。民主監(jiān)督是政協(xié)的重要職能之一,要用這個法寶,不能成為紙老虎、稻草人。對工作落實不力的要勇于亮劍,通過委員視察、提案督辦、行風(fēng)評議、電視問政等活動,促使全市上下“圍繞規(guī)劃轉(zhuǎn)、立足規(guī)劃干”,切實將“軟協(xié)商”變成“硬督辦”。
三要真落實——用好“評議倒逼”。前幾輪評議效果很好,比如,政協(xié)組織民主監(jiān)督評議金融部門的經(jīng)驗,已成為品牌。新一輪的評議要繼續(xù)搞,通過“群眾說、社會議、委員評”,讓各地各部門面對“責(zé)任”不敢懈怠,讓不作為者感到背后“寒光閃閃”,釋放震懾效應(yīng),形成落實合力。
同志們,“十三五”規(guī)劃事關(guān)“廣水未來”,事關(guān)“廣水利益”,我們一定要有高度責(zé)任感、強烈使命感,群策群力、合力攻堅,切實用“廣水擔(dān)當(dāng)”描繪“廣水拼圖”。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇七
老師們、同志們:
暑期即將來臨,今天我們在這里召開“上。
半年工作總結(jié)。
暨“十三五”規(guī)劃編制工作動員會”,主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,并就開展“十三五”規(guī)劃編制工作進行動員。下面,我就上半年工作作一簡要回顧,并對“十三五”時期學(xué)校發(fā)展和規(guī)劃提出一些基本構(gòu)想。
一、20xx年上半年工作完成情況。
上半年,各單位、各部門結(jié)合學(xué)?!啊币?guī)劃和全年黨政工作要點,按照“謀改革、強特色、重內(nèi)涵、上水平”工作思路,不斷強化內(nèi)涵建設(shè),推進各項工作都取得了新的成績。
一、教育教學(xué)取得新進展。
持續(xù)推進人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新,天津市教育體制改革示范項目—求索榮譽學(xué)院迎來首屆畢業(yè)生;天津市教育體制改革試點項目—“亞洲、非洲非通用語多語種人才培養(yǎng)模式改革與探索”朝鮮語項目班和阿拉伯語項目班將面向社會首次招生,中海油田西班牙語訂單式人才培養(yǎng)實驗班運行良好;萬豪國際酒店集團合作項目取得理想效果。
不斷加強專業(yè)和課程建設(shè),新增俄語、法語、國際政治專業(yè)雙學(xué)位招生。組織開展專業(yè)評優(yōu),對全校13個本科教學(xué)單位進行了整體評價。加強公共選修課程的建設(shè)與管理,開出64門校內(nèi)課程、9門超星爾雅通識課程供學(xué)生選修,拓寬了學(xué)生的專業(yè)視野。
持續(xù)強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心獲批天津市普通高校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)單位。嚴(yán)把。
畢業(yè)論文。
質(zhì)量關(guān),評選20xx屆優(yōu)秀本科畢業(yè)論文(設(shè)計)46篇。深入開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,獲批天津市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目15項。積極推動教育信息化,全面啟動了《跨文化交際課程》慕課建設(shè)。
強化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,完善教學(xué)質(zhì)量保障機制,組織教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)專家進行了90余人次的課堂聽課,對開設(shè)的1960門次課程進行學(xué)生全員網(wǎng)絡(luò)評教,百余名學(xué)生在華北五省(市、自治區(qū))大學(xué)生人文知識競賽、全國大學(xué)生英語競賽、中國學(xué)生韓國語特長大會等各類專業(yè)競賽中獲獎。20xx屆本科畢業(yè)生就業(yè)率93%,研究生畢業(yè)生就業(yè)率超過95%,保持了良好的勢頭。
二、重點學(xué)科和研究生教育不斷加強。
獲批天津市高?!啊本C投專項建設(shè)資金1690萬元,進一步投資完善了實驗室的設(shè)施配備,為進一步提高重點學(xué)科建設(shè)水平提供了保障。服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目招收4名博士,學(xué)校全日制在校博士生達到9人,聯(lián)合培養(yǎng)博士生后達到5人。積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,完成翻譯碩士評估工作。獲批3個天津市高校研究生教育校外創(chuàng)新實踐基地,有效推動了研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展。強化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),組織編撰了《天津外國語大學(xué)研究生論壇》(第一輯)》并公開發(fā)表。20xx年錄取研究生413人,研究生在校生已達1377人。全面啟用研究生教務(wù)系統(tǒng),研究生教育管理的信息化水平不斷提升。
三、科學(xué)研究達到新水平。
以落實哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃為牽引,成功舉辦中國大學(xué)日語專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定國際研討會、第四屆國際東西方研究論壇、第十一屆全國翻譯院系負責(zé)人聯(lián)席會議以及正在進行的首屆中央文獻翻譯與研究論壇等5場高水平學(xué)術(shù)會議,舉辦17場“求索”高端學(xué)術(shù)論壇。
積極組織教師申報各級各類科研項目,獲批3項天津市藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目,2項天津市哲學(xué)社會科學(xué)委托項目,2項國家社會科學(xué)基金項目獲準(zhǔn)公示。組織開展學(xué)?!暗诰艑蒙鐣茖W(xué)優(yōu)秀成果獎”評審,評選校級社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎19項。積極開展信息咨詢和調(diào)研服務(wù),獲批各級各類調(diào)研課題20余項,涉及教育、科技、文化等各個方面。組織開展學(xué)校20xx年度科研項目評審、出版資助評審,評選出校級科研項目75項、8名教師、1個單位的著作獲批20xx年度學(xué)校出版資助。加大科研資助力度,出臺了《天津外國語大學(xué)關(guān)于國家社會科學(xué)基金、自然科學(xué)基金、出版基金項目的獎勵辦法》、《天津外國語大學(xué)校屬科研機構(gòu)招標(biāo)項目管理辦法》。
狠抓科研平臺建設(shè),“一基地一院四中心兩所”先后開展系列學(xué)術(shù)講座,產(chǎn)出一批高水平期刊論文、專著和研究報告。制定出臺《20xx-20xx年度校屬科研機構(gòu)負責(zé)人聘任工作實施辦法》,完成校屬科研機構(gòu)負責(zé)人聘任工作,并與機構(gòu)負責(zé)人簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。
四、人才隊伍建設(shè)取得新成效。
積極落實《高層次人才引進和培養(yǎng)行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》,加強高層次人才隊伍建設(shè),法語學(xué)科獲批天津市千人計劃短期項目1人,英語學(xué)科獲批天津市特聘講座教授1人,實現(xiàn)了我校在該項目的新突破。完成20xx年天津市“131”人才工程第一層次人選和天津市第九批特聘教授考核,2人參加教育部中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃,16名教師赴國外短期交流、學(xué)歷進修。
穩(wěn)步推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革,出臺《天津外國語大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)“以聘代評”工作實施方案》及配套文件。順利完成20xx年職稱聘任工作,21人受聘學(xué)校首批專業(yè)技術(shù)職務(wù),認(rèn)定50人具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。結(jié)合職稱改革實際和教師發(fā)展需要,為專任教師攻讀博士學(xué)位提供了政策支持。
制定出臺崗位設(shè)置管理與聘任。
工作方案。
第五輪全員競聘工作全面啟動。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員錄用程序面向社會公開招聘教師14名、管理和其他專業(yè)技術(shù)崗位工作人員13名。積極推進教師發(fā)展活動室建設(shè)網(wǎng)絡(luò)備課系統(tǒng)建設(shè)進入設(shè)備購置階段為教師發(fā)展中心各項活動的開展奠定了基礎(chǔ)。
扎實推進師德師風(fēng)建設(shè),舉辦了青年教師師德演講比賽,1個集體獲評天津市“工人先鋒號”先進集體、1名教師獲評天津市勞動模范、1名教師獲評天津市三八紅旗手,3人獲評天津市“五一勞動獎?wù)隆?。涌現(xiàn)出校級德業(yè)雙馨教師10名、師德先進個人10名、師德建設(shè)先進單位5個、優(yōu)秀思想政治工作者10名,思想政治工作先進集體5個,其中1人被評為市級師德先進個人,1人被評為市級優(yōu)秀思想政治工作者。
五、國際化辦學(xué)邁出新步伐。
新增六所校際合作交流院校,累計派出國家公派、校際交流項目學(xué)生60余名,出訪團組12批17人次,接待來訪團組30余個110余人次。累計招收來自47個國家的304名留學(xué)生、59名孔子學(xué)院獎學(xué)金生;其中學(xué)歷教育留學(xué)生166名,較去年同期增長59.6%。牙山高中孔子課堂揭牌成立。與日本武藏野大學(xué)、英國西英格蘭大學(xué)等高校就申辦孔子學(xué)院進行了磋商;其中,與日本武藏野大學(xué)合作共建孔子學(xué)院進入實質(zhì)性申辦及籌備階段,預(yù)計下半年獲得漢辦批復(fù)并揭牌成立,孔子學(xué)院申辦工作取得新進展。圓滿完成20xx年孔子學(xué)院總部/國家漢辦外派漢語教師選拔考試,累計派往孔子學(xué)院教師、志愿者57人,參與國家漢辦15個海外漢語志愿者項目。扎實做好孔子學(xué)院專職教師隊伍建設(shè),派出5名教師赴國外開展?jié)h語國際推廣工作。
六、素質(zhì)教育得到新加強。
圍繞立德樹人的根本任務(wù),以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬,通過舉辦誠信、感恩等教育活動、邀請專家學(xué)者來校做專題講座等,堅持用“正能量”教育引導(dǎo)大學(xué)生成長成才,取得顯著效果,學(xué)校受邀在教育部主辦的“全國高校學(xué)生工作干部創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)班”上作典型發(fā)言,并得到高度評價。充分發(fā)揮輔導(dǎo)員考核的激勵作用,制定出臺了《輔導(dǎo)員工作考核實施辦法》,2名輔導(dǎo)員獲評天津市優(yōu)秀輔導(dǎo)員。加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)交流力度,選派40人次參加教育部和天津市各類培訓(xùn),夯實了業(yè)務(wù)能力,提升了整體素質(zhì)。
著力構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系,成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心,為學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供政策解讀、企業(yè)孵化平臺等“一站式”服務(wù),成功孵化10家企業(yè),經(jīng)營項目涉及英語教育、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、新媒體技術(shù)等多個領(lǐng)域。大學(xué)生眾創(chuàng)空間一期建設(shè)工作穩(wěn)步推進,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心正式成立,并開始發(fā)揮作用。積極申報團市委“闖吧”項目,為青年創(chuàng)業(yè)項目的落地轉(zhuǎn)化提供全方位幫助,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初見成效。
在高質(zhì)量高品位辦好“天外名人大講堂”的基礎(chǔ)上,積極開展多元的校園文化活動,成功承辦天津市模擬聯(lián)合國大會,國際文化節(jié)、“高雅藝術(shù)進校園”等活動,營造了積極向上、品位高雅的校園文化氛圍。著力加強濱海校區(qū)校園文化建設(shè),兩校區(qū)學(xué)生活動的融合互動不斷增強。陽光體育運動深入開展,師生體質(zhì)不斷增強。學(xué)生參加科技、文化、創(chuàng)意等各種競賽展演捷報頻傳,獲第十三屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一、二、三等獎10項。
七、服務(wù)社會力度不斷加強。
以高翻學(xué)院為依托,承擔(dān)武清綠博會項目翻譯任務(wù)。扎實推進天津外大多語言服務(wù)有限公司籌建工作,與武清區(qū)玉圭園集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,合作范圍涵蓋多語服務(wù)、企業(yè)人員培訓(xùn)、外語志愿者派遣以及就業(yè)實踐基地等多個方面。選派近200名志愿者參與20xx亞洲女排錦標(biāo)賽、國際少兒藝術(shù)節(jié)等志愿服務(wù)工作,4名學(xué)生成為服務(wù)西部計劃志愿者,分赴云南和新疆進行為期一年的基層服務(wù)。
繼續(xù)教育新增“人力資源管理”、“行政管理”專升本專業(yè)以及“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”??茖I(yè);與北京托普賽斯國際教育科技有限公司達成國際郵輪及航空服務(wù)崗位人才職業(yè)培訓(xùn)項目合作協(xié)議;努力滿足社會對人才培養(yǎng)的多層次需求,在bft、catti等項目穩(wěn)步推進的基礎(chǔ)上,增加天外寶寶幼兒英語培訓(xùn)班,完成承德醫(yī)學(xué)院、天津廣播電臺、力神電池公司、天津國稅局等單位職工語言培訓(xùn)任務(wù),取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
八、內(nèi)部管理水平不斷提升。
不斷深化內(nèi)部管理體制機制改革,積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)管理制度,《天津外國語大學(xué)章程》經(jīng)市教委核準(zhǔn)實施,為不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)發(fā)展需要,對學(xué)校部分機構(gòu)設(shè)置進行了調(diào)整。結(jié)合大學(xué)章程的規(guī)定,在全校范圍開展了。
規(guī)章制度。
梳理和修訂工作,對學(xué)校黨委會、校長辦公室議事規(guī)則和“三重一大”實施細則進行了全面修訂,并制定出臺了學(xué)院黨政聯(lián)席會議實施細則、學(xué)校督查督辦工作暫行辦法。經(jīng)過自下而上、自上而下的多輪修改,完成《學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)匯編》的梳理和制定工作。完善財務(wù)管理機制,財務(wù)管理科學(xué)化水平不斷提高。堅持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、接待日等制度,認(rèn)真做好信息公開、黨務(wù)公開、校務(wù)公開,切實加強民主管理,依法妥善處置留學(xué)生因病突然去世等各類敏感問題、突發(fā)事件,加強對師生的安全教育,及時編發(fā)《輿情月報》,利用官微等平臺進行正面引導(dǎo),營造了平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,獲評天津市20xx-20xx年度平安示范單位。穩(wěn)步推進精神文明創(chuàng)建活動,學(xué)校被評為全國文明單位。
九、辦學(xué)條件不斷得到改善。
密切關(guān)注師生員工實際需求,開展20xx年度服務(wù)師生十件實事,完成了整體改善學(xué)校照明設(shè)施、延長馬場道校區(qū)學(xué)生浴室開放時間、延長教學(xué)樓教室開放時間、創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)化班車路線等項目。加強“美麗校園”建設(shè),35kv變電站、健苑改造項目穩(wěn)步推進。穩(wěn)步推進節(jié)約型校園建設(shè),完成兩校區(qū)節(jié)能監(jiān)控平臺一期建設(shè),平臺功能陸續(xù)開啟。借助政府平臺不斷擴大學(xué)生食堂食品采購覆蓋面,率先在全市高校實現(xiàn)多校區(qū)食堂實時監(jiān)控管理,引進國內(nèi)優(yōu)質(zhì)餐飲管理團隊已見成效,確保師生就餐安全。發(fā)揮濱海校區(qū)工作聯(lián)席會的職能作用,解決涉及安全穩(wěn)定、校園建設(shè)、教學(xué)運行、后勤保障等與師生相關(guān)問題10余項。圖書文獻總量持續(xù)增長,實驗室建設(shè)不斷加強,無線網(wǎng)二期建設(shè)工作基本完成,實現(xiàn)了兩個校區(qū)主要教學(xué)、辦公區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,師生工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境不斷改善。
十、黨建工作科學(xué)化水平不斷提升。
(一)扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。學(xué)校黨委堅持先學(xué)一步,深學(xué)一步,先后多次集中學(xué)習(xí)相關(guān)書籍、文件、精神,展開專題討論,進一步深化了思想認(rèn)識。通過征求意見表、召開座談會等多種方式,深入查找了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍在“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題;并將梳理出的“不嚴(yán)不實”6個方面43條意見,54條師生反映強烈的民生問題,逐一反饋到職能處室,砸實任務(wù),責(zé)任到人。同時,加強督促檢查,制定機關(guān)作風(fēng)群眾滿意度調(diào)查方案,使群眾評價貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育始終,增強了專題教育的關(guān)注度、公信力。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。配合市委做好校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備,1名副校長轉(zhuǎn)任黨委副書記,1名正處級干部走上局級領(lǐng)導(dǎo)崗位,校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備完整,局級后備干部調(diào)研工作圓滿完成。扎實做好第五輪處級黨政管理崗位干部聘任工作,原崗續(xù)聘53人,平職交流25人,新提拔處級干部40人。依托市級教育培訓(xùn)平臺,先后選送31名處級干部走出校門接受培訓(xùn)。加強對干部的監(jiān)督管理,完成處級干部人事檔案專項審核等工作。
(三)進一步加強基層黨組織建設(shè)。完成全校25個二級黨組織、153個基層黨支部書記述職考核工作,各級黨組織書記管黨治黨第一責(zé)任人意識顯著提高。以“創(chuàng)新舉措,打造特色黨建”為主題,開展了基層黨建工作示范單位創(chuàng)建。繼續(xù)開展“創(chuàng)最佳黨日”評選表彰活動,選出9項“最佳黨日活動”,并推薦3項參與教育系統(tǒng)評選。制定《基層黨組織換屆選舉工作實施細則》,建立全?;鶎狱h組織換屆臺賬,為記錄換屆信息做好準(zhǔn)備。重視黨員發(fā)展工作,落實發(fā)展黨員計劃管理,制定黨員發(fā)展系列制度,上半年發(fā)展黨員271人,完成全年計劃的45%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。舉辦“全面推進依法治校、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討班”,分批次、分階段、目標(biāo)明確、重點突出的對全校處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,針對學(xué)校不同層級的崗位職務(wù)特點,制定六類《天津外國語大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,真正做到各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門全覆蓋。修訂《天津外國語大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》,聘請9位同志為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,為加強學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作疏通渠道。加強對干部選拔、考試招生、人事招聘、對招標(biāo)采購、職稱評定的等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面推行廉政風(fēng)險防控管理,把反腐倡廉落到了實處。
上半年,學(xué)校緊扣“”規(guī)劃建設(shè)重點,各項工作都取得了很大成績。但我們必須清醒的認(rèn)識到,從目前學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀來看,高水平領(lǐng)軍人才不足依然是學(xué)校發(fā)展的短板;科研實力、學(xué)科建設(shè)水平還不夠高,內(nèi)涵發(fā)展任務(wù)依然相當(dāng)繁重;服務(wù)天津的力度還明顯不足;學(xué)校發(fā)展依然受到資金緊缺的制約;我們在“三嚴(yán)三實”專題教育中查找到的作風(fēng)建設(shè)問題還沒有完全解決。這些問題將直接影響“十三五”期間學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn),各單位、各部門都要高度重視,多思解決之道,多謀發(fā)展之策。
去年12月,我們在學(xué)校更名后的第一次黨代會報告中,明確提出了“到20xx年,把學(xué)校建成在國內(nèi)有較大影響力、在國際有知名度的特色鮮明的高水平外國語大學(xué)”的發(fā)展目標(biāo)。在“十三五”規(guī)劃編制過程中,要注重圍繞這個發(fā)展目標(biāo),將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科核心競爭力作為主要任務(wù),堅持國際化辦學(xué),堅持服務(wù)社會,大力推進改革創(chuàng)新,進一步提升學(xué)校的綜合辦學(xué)實力和社會影響力。
(一)要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前發(fā)展的實際。
編制“十三五”規(guī)劃,首要的是要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前的真實基礎(chǔ),把握各學(xué)科、各專業(yè)發(fā)展不平衡的實際情況,找準(zhǔn)我們的行動起點。各單位、各部門、各學(xué)科專業(yè)都要認(rèn)真做好自我分析,把當(dāng)前的成績、成功做法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)好;把存在的不足、短板、障礙、差距找出來。要實事求是,不遮不掩,通過廣泛的討論,深入的調(diào)研,全方位的解剖,與同類高校的對標(biāo),不斷拓展國際化比較研究視野,找準(zhǔn)學(xué)校在全國高校、天津高校以及同類院校中所處的位置,找準(zhǔn)差距,只有把握了自己,特別是“”期間學(xué)校的發(fā)展實際,才能準(zhǔn)確的留出努力空間,制定適合發(fā)展的目標(biāo)。
(二)要科學(xué)論證規(guī)劃設(shè)置的目標(biāo)。
當(dāng)前,學(xué)校發(fā)展既面臨著教育領(lǐng)域綜合改革以及京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機遇的疊加,也面臨著高校之間激烈的競爭和挑戰(zhàn)。在規(guī)劃編制過程中,我們要注重分析國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,深入研究國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,主動對接國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題,科學(xué)論證“十三五”期間我校的發(fā)展思路、建設(shè)重點及戰(zhàn)略舉措,合理設(shè)計未來的努力方向和發(fā)展水平。同時,也要注重“十三五”規(guī)劃與黨代會。
工作報告。
“”規(guī)劃哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃的銜接,保證整個規(guī)劃體系的可持續(xù)性。
(三)要始終把人才培養(yǎng)質(zhì)量提升作為最重要的任務(wù)。
衡量高校辦學(xué)成效的重要指標(biāo)之一就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,目前,全國有900多所大學(xué)開設(shè)了英語專業(yè),一些院校已經(jīng)或正在積極開設(shè)小語種專業(yè);但另一方面,無論是國際政治、國際新聞還是文化交流傳播等平臺上,精通外語又深諳中外文化的人才仍然很少。我們在“”“”規(guī)劃中,都提出了具有“兩種能力”的人才培養(yǎng)目標(biāo),在即將編制的“十三五”規(guī)劃中要繼續(xù)堅持這一目標(biāo)不動搖。要全面實施素質(zhì)教育,把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞培養(yǎng)具有自主學(xué)習(xí)能力和跨文化交際能力的高素質(zhì)復(fù)合型國際化人才的目標(biāo),深入推進人才培養(yǎng)模式改革,使專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案更好地對接市場需求。要始終堅持“以人為本、特色發(fā)展”的辦學(xué)理念,重視學(xué)生多語種表達能力和本專業(yè)國際化知識的掌握,重視學(xué)生獨立思考和多元文化認(rèn)同與融合能力的養(yǎng)成,實現(xiàn)由“跨語言”向“跨文化”交流的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合國家和天津市有關(guān)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的要求,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程建設(shè)、教學(xué)方法,實訓(xùn)實踐,教學(xué)管理等人才培養(yǎng)全過程,支持和鼓勵學(xué)生緊密結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色開展創(chuàng)業(yè)活動。
(四)要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)作用。
學(xué)科建設(shè)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的龍頭,也是一所學(xué)校核心競爭力的主要體現(xiàn),制定“十三五”規(guī)劃,要對傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、重點學(xué)科、急需發(fā)展學(xué)科進行重新審視,進一步找到學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的切入點,找到與同類學(xué)科競爭的突破點。要繼續(xù)強化辦學(xué)特色,以學(xué)科建設(shè)的特色發(fā)展不斷提升學(xué)校的核心競爭力。要進一步鞏固外國語言文學(xué)學(xué)科的傳統(tǒng)優(yōu)勢,持續(xù)保持在天津同類學(xué)科發(fā)展中的龍頭地位,力爭建成國內(nèi)一流學(xué)科;不斷加強其他重點學(xué)科建設(shè),實現(xiàn)學(xué)科實力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提升;促進不同學(xué)科之間的交叉融合,培育高水平的學(xué)科團隊,產(chǎn)出一批有重要影響的標(biāo)志性成果,推動學(xué)科建設(shè)整體實力達到同類院校的先進水平。要綜合考慮學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要,下大力量從海內(nèi)外引進學(xué)校發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才,通過實行靈活多樣的引人機制,短期突破和長期建設(shè)相結(jié)合,借重用好國內(nèi)外人才資源,助推學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(五)要繼續(xù)深入推進國際化特色辦學(xué)。
“外”字特色是學(xué)校區(qū)別于其他類型高校的顯著特征。學(xué)校語種眾多、涵蓋眾多涉外學(xué)科的語言優(yōu)勢,長期從事留學(xué)生教育教學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,豐富的孔子學(xué)院資源,使得學(xué)校與國際教育接軌的途徑更為便捷。只有更加主動地適應(yīng)高等教育國際化的潮流,堅持走國際化辦學(xué)之路,才能不斷提高學(xué)校的國際影響力?!笆濉逼陂g,要建立并完善學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的海外合作與交流工作機制,健全有關(guān)教育國際化的規(guī)章制度,完善教育國際化工作評價指標(biāo)體系,加快人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學(xué)研究、學(xué)校管理及課程體系、育人環(huán)境等方面的國際化步伐,使學(xué)校國際化辦學(xué)水平位居天津高校前列。要繼續(xù)擴大留學(xué)生規(guī)模,加強留學(xué)生學(xué)歷教育,一方面要繼續(xù)推進國際化課程體系建設(shè),為其設(shè)置多種課程,學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化、了解中國當(dāng)代國情;另一方面搭建國內(nèi)外學(xué)生同堂學(xué)習(xí)平臺,促進基于不同立場和思維方式的觀點碰撞,開闊學(xué)生的國際視野。
(六)要全面提升社會服務(wù)能力。
服務(wù)社會是高校的四大職能之一,也是提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求。學(xué)校作為天津市唯一一所獨立設(shè)置的外語類高校,有責(zé)任、有義務(wù)也有能力為國家和區(qū)域社會發(fā)展作出更大貢獻。基于這樣的考慮,“十三五”期間,我校要繼續(xù)強化學(xué)校的社會服務(wù)功能,充分發(fā)揮多語種、多學(xué)科和國際交流渠道廣泛的優(yōu)勢,主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和天津經(jīng)濟社會發(fā)展需求,大力推進政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,積極構(gòu)建多層次多類型的社會服務(wù)體系,努力形成若干具有明顯優(yōu)勢和突出特色的社會服務(wù)領(lǐng)域,特別是在跨文化交流、智庫建設(shè)、語言服務(wù)等方面扮演重要角色,發(fā)揮獨特作用,探索形成高校服務(wù)地方發(fā)展的“天外模式”。在這里,我想特別強調(diào)的是,學(xué)校濱海校區(qū)雖地處濱海新區(qū),但深層次融入及服務(wù)新區(qū)發(fā)展還有很大的拓展空間。要繼續(xù)在學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整、科研平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)與新區(qū)發(fā)展的對接,要深入企業(yè)搞調(diào)研、談合作,搭建校企合作平臺,創(chuàng)建就業(yè)實習(xí)基地。在文化服務(wù)上,也要以服務(wù)新區(qū)高層論壇、社區(qū)志愿活動等為載體,提升校園文化品味,濃厚校園文化氛圍,增強文化輻射功能。
(七)要深入推進改革創(chuàng)新。
大學(xué)管理和改革,是目前中國高等教育發(fā)展中一個不斷被提及但至今未能很好解決的問題。如何通過深化校內(nèi)管理體制和機制改革,探索現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,建成高水平大學(xué),是“十三五”期間我們必須面對和深入破解的重要課題之一。因此,制定“十三五”,要積極推進內(nèi)部組織架構(gòu)、運行機制的改革創(chuàng)新,全面構(gòu)建以大學(xué)章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度體系,努力實現(xiàn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(此次全員競聘,大家普遍覺得編制不夠,不能滿足工作量不斷增加的需要。要不斷創(chuàng)新管理體制機制,增強制度的可操作性,做到于法周嚴(yán)、于事簡便,便于大家掌握,利于執(zhí)行,從而不斷提高管理效能。要以本輪全員競聘為契機,把好崗位設(shè)置關(guān),將每一個崗位設(shè)置好,科學(xué)合理清晰地界定好每一個崗位的職責(zé),做到崗位、職責(zé)、人員相對應(yīng),并加強執(zhí)行力和效能檢查。同時,要充分發(fā)揮已有的信息化管理平臺作用,整合資源、管理互通、數(shù)據(jù)共享,真正用信息化促進教學(xué)、科研、行政等管理水平的提升,這可能也是我們目前在編制不足的情況,提高管理效能的重要手段。)要在弘揚優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國內(nèi)外先進的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗,支持相關(guān)專業(yè)、學(xué)科、學(xué)院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高層次人才隊伍建設(shè)等方面成為學(xué)校全面推進改革創(chuàng)新的試點,推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。
(八)要把自上而下與自下而上結(jié)合起來。
規(guī)劃作為頂層設(shè)計,首先需要明確規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)要求,確定規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu);但是頂層設(shè)計離不開各單位、各部門的實際,所以要通過“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式做好規(guī)劃的編制,制定出符合國家發(fā)展實際,符合中國高等教育發(fā)展趨勢、符合天津經(jīng)濟社會發(fā)展實際、符合天津外大發(fā)展實際的規(guī)劃。要充分發(fā)揮各學(xué)科專家學(xué)者的優(yōu)勢,圍繞學(xué)校在“十三五”期間重點發(fā)展的領(lǐng)域提出對策建議,學(xué)校層面加強政策機制、資源配置方式、考核激勵機制等體系設(shè)計,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。要把編制工作看作是一次“摸家底”,定位置,凝聚共識的過程,從源頭上解決規(guī)劃編制的合理、落地問題。
老師們,同志們,“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,意義重大,全校上下要按照學(xué)校統(tǒng)一部署,凝聚合力,扎實推進“十三五”規(guī)劃編制工作,加快建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的進程。謝謝大家!
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
十三五規(guī)劃編制會議講話篇八
老師們、同志們:
暑期即將來臨,今天我們在這里召開“上半年工作總結(jié)暨“十三五”規(guī)劃編制工作動員會”,主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,并就開展“十三五”規(guī)劃編制工作進行動員。下面,我就上半年工作作一簡要回顧,并對“十三五”時期學(xué)校發(fā)展和規(guī)劃提出一些基本構(gòu)想。
一、20____年上半年工作完成情況。
上半年,各單位、各部門結(jié)合學(xué)?!笆濉币?guī)劃和全年黨政工作要點,按照“謀改革、強特色、重內(nèi)涵、上水平”工作思路,不斷強化內(nèi)涵建設(shè),推進各項工作都取得了新的成績。
一、教育教學(xué)取得新進展。
持續(xù)推進人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新,天津市教育體制改革示范項目—求索榮譽學(xué)院迎來首屆畢業(yè)生;天津市教育體制改革試點項目—“亞洲、非洲非通用語多語種人才培養(yǎng)模式改革與探索”朝鮮語項目班和阿拉伯語項目班將面向社會首次招生,中海油田西班牙語訂單式人才培養(yǎng)實驗班運行良好;萬豪國際酒店集團合作項目取得理想效果。
不斷加強專業(yè)和課程建設(shè),新增俄語、法語、國際政治專業(yè)雙學(xué)位招生。組織開展專業(yè)評優(yōu),對全校13個本科教學(xué)單位進行了整體評價。加強公共選修課程的建設(shè)與管理,開出64門校內(nèi)課程、9門超星爾雅通識課程供學(xué)生選修,拓寬了學(xué)生的專業(yè)視野。
持續(xù)強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心獲批天津市普通高校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)單位。嚴(yán)把畢業(yè)論文質(zhì)量關(guān),評選20____屆優(yōu)秀本科畢業(yè)論文(設(shè)計)46篇。深入開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,獲批天津市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目15項。積極推動教育信息化,全面啟動了《跨文化交際課程》慕課建設(shè)。
強化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,完善教學(xué)質(zhì)量保障機制,組織教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)專家進行了90余人次的課堂聽課,對開設(shè)的1960門次課程進行學(xué)生全員網(wǎng)絡(luò)評教,百余名學(xué)生在華北五省(市、自治區(qū))大學(xué)生人文知識競賽、全國大學(xué)生英語競賽、中國學(xué)生韓國語特長大會等各類專業(yè)競賽中獲獎。20____屆本科畢業(yè)生就業(yè)率93%,研究生畢業(yè)生就業(yè)率超過95%,保持了良好的勢頭。
二、重點學(xué)科和研究生教育不斷加強。
獲批天津市高?!笆濉本C投專項建設(shè)資金1690萬元,進一步投資完善了實驗室的設(shè)施配備,為進一步提高重點學(xué)科建設(shè)水平提供了保障。服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目招收4名博士,學(xué)校全日制在校博士生達到9人,聯(lián)合培養(yǎng)博士生后達到5人。積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,完成翻譯碩士評估工作。獲批3個天津市高校研究生教育校外創(chuàng)新實踐基地,有效推動了研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展。強化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),組織編撰了《天津外國語大學(xué)研究生論壇》(第一輯)》并公開發(fā)表。20____年錄取研究生413人,研究生在校生已達1377人。全面啟用研究生教務(wù)系統(tǒng),研究生教育管理的信息化水平不斷提升。
三、科學(xué)研究達到新水平。
以落實哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃為牽引,成功舉辦中國大學(xué)日語專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定國際研討會、第四屆國際東西方研究論壇、第十一屆全國翻譯院系負責(zé)人聯(lián)席會議以及正在進行的首屆中央文獻翻譯與研究論壇等5場高水平學(xué)術(shù)會議,舉辦17場“求索”高端學(xué)術(shù)論壇。
積極組織教師申報各級各類科研項目,獲批3項天津市藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目,2項天津市哲學(xué)社會科學(xué)委托項目,2項國家社會科學(xué)基金項目獲準(zhǔn)公示。組織開展學(xué)?!暗诰艑蒙鐣茖W(xué)優(yōu)秀成果獎”評審,評選校級社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎19項。積極開展信息咨詢和調(diào)研服務(wù),獲批各級各類調(diào)研課題20余項,涉及教育、科技、文化等各個方面。組織開展學(xué)校20____年度科研項目評審、出版資助評審,評選出校級科研項目75項、8名教師、1個單位的著作獲批20____年度學(xué)校出版資助。加大科研資助力度,出臺了《天津外國語大學(xué)關(guān)于國家社會科學(xué)基金、自然科學(xué)基金、出版基金項目的獎勵辦法》、《天津外國語大學(xué)校屬科研機構(gòu)招標(biāo)項目管理辦法》。
狠抓科研平臺建設(shè),“一基地一院四中心兩所”先后開展系列學(xué)術(shù)講座,產(chǎn)出一批高水平期刊論文、專著和研究報告。制定出臺《20____-校屬科研機構(gòu)負責(zé)人聘任工作實施辦法》,完成校屬科研機構(gòu)負責(zé)人聘任工作,并與機構(gòu)負責(zé)人簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。
四、人才隊伍建設(shè)取得新成效。
積極落實《高層次人才引進和培養(yǎng)行動計劃實施方案(20____-20____年)》,加強高層次人才隊伍建設(shè),法語學(xué)科獲批天津市__短期項目1人,英語學(xué)科獲批天津市特聘講座教授1人,實現(xiàn)了我校在該項目的新突破。完成天津市“131”人才工程第一層次人選和天津市第九批特聘教授考核,2人參加教育部中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃,16名教師赴國外短期交流、學(xué)歷進修。
穩(wěn)步推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革,出臺《天津外國語大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)“以聘代評”工作實施方案》及配套文件。順利完成20____年職稱聘任工作,21人受聘學(xué)校首批專業(yè)技術(shù)職務(wù),認(rèn)定50人具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。結(jié)合職稱改革實際和教師發(fā)展需要,為專任教師攻讀博士學(xué)位提供了政策支持。
制定出臺崗位設(shè)置管理與聘任工作方案,第五輪全員競聘工作全面啟動。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員錄用程序,面向社會公開招聘教師14名、管理和其他專業(yè)技術(shù)崗位工作人員13名。積極推進教師發(fā)展活動室建設(shè),網(wǎng)絡(luò)備課系統(tǒng)建設(shè)進入設(shè)備購置階段,為教師發(fā)展中心各項活動的開展奠定了基礎(chǔ)。
扎實推進師德師風(fēng)建設(shè),舉辦了青年教師師德演講比賽,1個集體獲評天津市“工人先鋒號”先進集體、1名教師獲評天津市勞動模范、1名教師獲評天津市三八紅旗手,3人獲評天津市“五一勞動獎?wù)隆?。涌現(xiàn)出校級德業(yè)雙馨教師10名、師德先進個人10名、師德建設(shè)先進單位5個、優(yōu)秀思想政治工作者10名,思想政治工作先進集體5個,其中1人被評為市級師德先進個人,1人被評為市級優(yōu)秀思想政治工作者。
五、國際化辦學(xué)邁出新步伐。
新增六所校際合作交流院校,累計派出國家公派、校際交流項目學(xué)生60余名,出訪團組12批17人次,接待來訪團組30余個110余人次。累計招收來自47個國家的304名留學(xué)生、59名孔子學(xué)院獎學(xué)金生;其中學(xué)歷教育留學(xué)生166名,較去年同期增長59.6%。牙山高中孔子課堂揭牌成立。與日本武藏野大學(xué)、英國西英格蘭大學(xué)等高校就申辦孔子學(xué)院進行了磋商;其中,與日本武藏野大學(xué)合作共建孔子學(xué)院進入實質(zhì)性申辦及籌備階段,預(yù)計下半年獲得漢辦批復(fù)并揭牌成立,孔子學(xué)院申辦工作取得新進展。圓滿完成20____年孔子學(xué)院總部/國家漢辦外派漢語教師選拔考試,累計派往孔子學(xué)院教師、志愿者57人,參與國家漢辦15個海外漢語志愿者項目。扎實做好孔子學(xué)院專職教師隊伍建設(shè),派出5名教師赴國外開展?jié)h語國際推廣工作。
六、素質(zhì)教育得到新加強。
圍繞立德樹人的根本任務(wù),以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬,通過舉辦誠信、感恩等教育活動、邀請專家學(xué)者來校做專題講座等,堅持用“正能量”教育引導(dǎo)大學(xué)生成長成才,取得顯著效果,學(xué)校受邀在教育部主辦的“全國高校學(xué)生工作干部創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)班”上作典型發(fā)言,并得到高度評價。充分發(fā)揮輔導(dǎo)員考核的激勵作用,制定出臺了《輔導(dǎo)員工作考核實施辦法》,2名輔導(dǎo)員獲評天津市優(yōu)秀輔導(dǎo)員。加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)交流力度,選派40人次參加教育部和天津市各類培訓(xùn),夯實了業(yè)務(wù)能力,提升了整體素質(zhì)。
著力構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系,成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心,為學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供政策解讀、企業(yè)孵化平臺等“一站式”服務(wù),成功孵化10家企業(yè),經(jīng)營項目涉及英語教育、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、新媒體技術(shù)等多個領(lǐng)域。大學(xué)生眾創(chuàng)空間一期建設(shè)工作穩(wěn)步推進,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心正式成立,并開始發(fā)揮作用。積極申報團市委“闖吧”項目,為青年創(chuàng)業(yè)項目的落地轉(zhuǎn)化提供全方位幫助,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初見成效。
在高質(zhì)量高品位辦好“天外名人大講堂”的基礎(chǔ)上,積極開展多元的校園文化活動,成功承辦天津市模擬聯(lián)合國大會,國際文化節(jié)、“高雅藝術(shù)進校園”等活動,營造了積極向上、品位高雅的校園文化氛圍。著力加強濱海校區(qū)校園文化建設(shè),兩校區(qū)學(xué)生活動的融合互動不斷增強。陽光體育運動深入開展,師生體質(zhì)不斷增強。學(xué)生參加科技、文化、創(chuàng)意等各種競賽展演捷報頻傳,獲第十三屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一、二、三等獎10項。
七、服務(wù)社會力度不斷加強。
以高翻學(xué)院為依托,承擔(dān)武清綠博會項目翻譯任務(wù)。扎實推進天津外大多語言服務(wù)有限公司籌建工作,與武清區(qū)玉圭園集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,合作范圍涵蓋多語服務(wù)、企業(yè)人員培訓(xùn)、外語志愿者派遣以及就業(yè)實踐基地等多個方面。選派近200名志愿者參與20____亞洲女排錦標(biāo)賽、國際少兒藝術(shù)節(jié)等志愿服務(wù)工作,4名學(xué)生成為服務(wù)西部計劃志愿者,分赴云南和新疆進行為期一年的基層服務(wù)。
繼續(xù)教育新增“人力資源管理”、“行政管理”專升本專業(yè)以及“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”??茖I(yè);與北京托普賽斯國際教育科技有限公司達成國際郵輪及航空服務(wù)崗位人才職業(yè)培訓(xùn)項目合作協(xié)議;努力滿足社會對人才培養(yǎng)的多層次需求,在bft、catti等項目穩(wěn)步推進的基礎(chǔ)上,增加天外寶寶幼兒英語培訓(xùn)班,完成承德醫(yī)學(xué)院、天津廣播電臺、力神電池公司、天津國稅局等單位職工語言培訓(xùn)任務(wù),取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
八、內(nèi)部管理水平不斷提升。
不斷深化內(nèi)部管理體制機制改革,積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)管理制度,《天津外國語大學(xué)章程》經(jīng)市教委核準(zhǔn)實施,為不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)發(fā)展需要,對學(xué)校部分機構(gòu)設(shè)置進行了調(diào)整。結(jié)合大學(xué)章程的規(guī)定,在全校范圍開展了規(guī)章制度梳理和修訂工作,對學(xué)校黨委會、校長辦公室議事規(guī)則和“三重一大”實施細則進行了全面修訂,并制定出臺了學(xué)院黨政聯(lián)席會議實施細則、學(xué)校督查督辦工作暫行辦法。經(jīng)過自下而上、自上而下的多輪修改,完成《學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)匯編》的梳理和制定工作。完善財務(wù)管理機制,財務(wù)管理科學(xué)化水平不斷提高。堅持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、接待日等制度,認(rèn)真做好信息公開、黨務(wù)公開、校務(wù)公開,切實加強民主管理,依法妥善處置留學(xué)生因病突然去世等各類敏感問題、突發(fā)事件,加強對師生的安全教育,及時編發(fā)《輿情月報》,利用官微等平臺進行正面引導(dǎo),營造了平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,獲評天津市20____-20____年度平安示范單位。穩(wěn)步推進精神文明創(chuàng)建活動,學(xué)校被評為全國文明單位。
九、辦學(xué)條件不斷得到改善。
密切關(guān)注師生員工實際需求,開展20____年度服務(wù)師生十件實事,完成了整體改善學(xué)校照明設(shè)施、延長馬場道校區(qū)學(xué)生浴室開放時間、延長教學(xué)樓教室開放時間、創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)化班車路線等項目。加強“美麗校園”建設(shè),35kv變電站、健苑改造項目穩(wěn)步推進。穩(wěn)步推進節(jié)約型校園建設(shè),完成兩校區(qū)節(jié)能監(jiān)控平臺一期建設(shè),平臺功能陸續(xù)開啟。借助政府平臺不斷擴大學(xué)生食堂食品采購覆蓋面,率先在全市高校實現(xiàn)多校區(qū)食堂實時監(jiān)控管理,引進國內(nèi)優(yōu)質(zhì)餐飲管理團隊已見成效,確保師生就餐安全。發(fā)揮濱海校區(qū)工作聯(lián)席會的職能作用,解決涉及安全穩(wěn)定、校園建設(shè)、教學(xué)運行、后勤保障等與師生相關(guān)問題10余項。圖書文獻總量持續(xù)增長,實驗室建設(shè)不斷加強,無線網(wǎng)二期建設(shè)工作基本完成,實現(xiàn)了兩個校區(qū)主要教學(xué)、辦公區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,師生工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境不斷改善。
十、黨建工作科學(xué)化水平不斷提升。
(一)扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。學(xué)校黨委堅持先學(xué)一步,深學(xué)一步,先后多次集中學(xué)習(xí)相關(guān)書籍、文件、精神,展開專題討論,進一步深化了思想認(rèn)識。通過征求意見表、召開座談會等多種方式,深入查找了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍在“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題;并將梳理出的“不嚴(yán)不實”6個方面43條意見,54條師生反映強烈的民生問題,逐一反饋到職能處室,砸實任務(wù),責(zé)任到人。同時,加強督促檢查,制定機關(guān)作風(fēng)群眾滿意度調(diào)查方案,使群眾評價貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育始終,增強了專題教育的關(guān)注度、公信力。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。配合市委做好校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備,1名副校長轉(zhuǎn)任黨委副書記,1名正處級干部走上局級領(lǐng)導(dǎo)崗位,校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備完整,局級后備干部調(diào)研工作圓滿完成。扎實做好第五輪處級黨政管理崗位干部聘任工作,原崗續(xù)聘53人,平職交流25人,新提拔處級干部40人。依托市級教育培訓(xùn)平臺,先后選送31名處級干部走出校門接受培訓(xùn)。加強對干部的監(jiān)督管理,完成處級干部人事檔案專項審核等工作。
(三)進一步加強基層黨組織建設(shè)。完成全校25個二級黨組織、153個基層黨支部書記述職考核工作,各級黨組織書記管黨治黨第一責(zé)任人意識顯著提高。以“創(chuàng)新舉措,打造特色黨建”為主題,開展了基層黨建工作示范單位創(chuàng)建。繼續(xù)開展“創(chuàng)最佳黨日”評選表彰活動,選出9項“最佳黨日活動”,并推薦3項參與教育系統(tǒng)評選。制定《基層黨組織換屆選舉工作實施細則》,建立全?;鶎狱h組織換屆臺賬,為記錄換屆信息做好準(zhǔn)備。重視黨員發(fā)展工作,落實發(fā)展黨員計劃管理,制定黨員發(fā)展系列制度,上半年發(fā)展黨員271人,完成全年計劃的45%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。舉辦“全面推進依法治校、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討班”,分批次、分階段、目標(biāo)明確、重點突出的對全校處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,針對學(xué)校不同層級的崗位職務(wù)特點,制定六類《天津外國語大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,真正做到各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門全覆蓋。修訂《天津外國語大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》,聘請9位同志為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,為加強學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作疏通渠道。加強對干部選拔、考試招生、人事招聘、對招標(biāo)采購、職稱評定的等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面推行廉政風(fēng)險防控管理,把反腐倡廉落到了實處。
上半年,學(xué)校緊扣“十二五”規(guī)劃建設(shè)重點,各項工作都取得了很大成績。但我們必須清醒的認(rèn)識到,從目前學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀來看,高水平領(lǐng)軍人才不足依然是學(xué)校發(fā)展的短板;科研實力、學(xué)科建設(shè)水平還不夠高,內(nèi)涵發(fā)展任務(wù)依然相當(dāng)繁重;服務(wù)天津的力度還明顯不足;學(xué)校發(fā)展依然受到資金緊缺的制約;我們在“三嚴(yán)三實”專題教育中查找到的作風(fēng)建設(shè)問題還沒有完全解決。這些問題將直接影響“十三五”期間學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn),各單位、各部門都要高度重視,多思解決之道,多謀發(fā)展之策。
去年12月,我們在學(xué)校更名后的第一次黨代會報告中,明確提出了“到20,把學(xué)校建成在國內(nèi)有較大影響力、在國際有知名度的特色鮮明的高水平外國語大學(xué)”的發(fā)展目標(biāo)。在“十三五”規(guī)劃編制過程中,要注重圍繞這個發(fā)展目標(biāo),將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科核心競爭力作為主要任務(wù),堅持國際化辦學(xué),堅持服務(wù)社會,大力推進改革創(chuàng)新,進一步提升學(xué)校的綜合辦學(xué)實力和社會影響力。
(一)要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前發(fā)展的實際。
編制“十三五”規(guī)劃,首要的是要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前的真實基礎(chǔ),把握各學(xué)科、各專業(yè)發(fā)展不平衡的實際情況,找準(zhǔn)我們的行動起點。各單位、各部門、各學(xué)科專業(yè)都要認(rèn)真做好自我分析,把當(dāng)前的成績、成功做法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)好;把存在的不足、短板、障礙、差距找出來。要實事求是,不遮不掩,通過廣泛的討論,深入的調(diào)研,全方位的解剖,與同類高校的對標(biāo),不斷拓展國際化比較研究視野,找準(zhǔn)學(xué)校在全國高校、天津高校以及同類院校中所處的位置,找準(zhǔn)差距,只有把握了自己,特別是“十二五”期間學(xué)校的發(fā)展實際,才能準(zhǔn)確的留出努力空間,制定適合發(fā)展的目標(biāo)。
(二)要科學(xué)論證規(guī)劃設(shè)置的目標(biāo)。
當(dāng)前,學(xué)校發(fā)展既面臨著教育領(lǐng)域綜合改革以及京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機遇的疊加,也面臨著高校之間激烈的競爭和挑戰(zhàn)。在規(guī)劃編制過程中,我們要注重分析國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,深入研究國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,主動對接國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題,科學(xué)論證“十三五”期間我校的發(fā)展思路、建設(shè)重點及戰(zhàn)略舉措,合理設(shè)計未來的努力方向和發(fā)展水平。同時,也要注重“十三五”規(guī)劃與黨代會工作報告、“十二五”規(guī)劃、哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃的銜接,保證整個規(guī)劃體系的可持續(xù)性。
(三)要始終把人才培養(yǎng)質(zhì)量提升作為最重要的任務(wù)。
衡量高校辦學(xué)成效的重要指標(biāo)之一就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,目前,全國有900多所大學(xué)開設(shè)了英語專業(yè),一些院校已經(jīng)或正在積極開設(shè)小語種專業(yè);但另一方面,無論是國際政治、國際新聞還是文化交流傳播等平臺上,精通外語又深諳中外文化的人才仍然很少。我們在“十一五”“十二五”規(guī)劃中,都提出了具有“兩種能力”的人才培養(yǎng)目標(biāo),在即將編制的“十三五”規(guī)劃中要繼續(xù)堅持這一目標(biāo)不動搖。要全面實施素質(zhì)教育,把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞培養(yǎng)具有自主學(xué)習(xí)能力和跨文化交際能力的高素質(zhì)復(fù)合型國際化人才的目標(biāo),深入推進人才培養(yǎng)模式改革,使專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案更好地對接市場需求。要始終堅持“以人為本、特色發(fā)展”的辦學(xué)理念,重視學(xué)生多語種表達能力和本專業(yè)國際化知識的掌握,重視學(xué)生獨立思考和多元文化認(rèn)同與融合能力的養(yǎng)成,實現(xiàn)由“跨語言”向“跨文化”交流的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合國家和天津市有關(guān)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的要求,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程建設(shè)、教學(xué)方法,實訓(xùn)實踐,教學(xué)管理等人才培養(yǎng)全過程,支持和鼓勵學(xué)生緊密結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色開展創(chuàng)業(yè)活動。
(四)要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)作用。
學(xué)科建設(shè)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的龍頭,也是一所學(xué)校核心競爭力的主要體現(xiàn),制定“十三五”規(guī)劃,要對傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、重點學(xué)科、急需發(fā)展學(xué)科進行重新審視,進一步找到學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的切入點,找到與同類學(xué)科競爭的突破點。要繼續(xù)強化辦學(xué)特色,以學(xué)科建設(shè)的特色發(fā)展不斷提升學(xué)校的核心競爭力。要進一步鞏固外國語言文學(xué)學(xué)科的傳統(tǒng)優(yōu)勢,持續(xù)保持在天津同類學(xué)科發(fā)展中的龍頭地位,力爭建成國內(nèi)一流學(xué)科;不斷加強其他重點學(xué)科建設(shè),實現(xiàn)學(xué)科實力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提升;促進不同學(xué)科之間的交叉融合,培育高水平的學(xué)科團隊,產(chǎn)出一批有重要影響的標(biāo)志性成果,推動學(xué)科建設(shè)整體實力達到同類院校的先進水平。要綜合考慮學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要,下大力量從海內(nèi)外引進學(xué)校發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才,通過實行靈活多樣的引人機制,短期突破和長期建設(shè)相結(jié)合,借重用好國內(nèi)外人才資源,助推學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(五)要繼續(xù)深入推進國際化特色辦學(xué)。
“外”字特色是學(xué)校區(qū)別于其他類型高校的顯著特征。學(xué)校語種眾多、涵蓋眾多涉外學(xué)科的語言優(yōu)勢,長期從事留學(xué)生教育教學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,豐富的孔子學(xué)院資源,使得學(xué)校與國際教育接軌的途徑更為便捷。只有更加主動地適應(yīng)高等教育國際化的潮流,堅持走國際化辦學(xué)之路,才能不斷提高學(xué)校的國際影響力?!笆濉逼陂g,要建立并完善學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的海外合作與交流工作機制,健全有關(guān)教育國際化的規(guī)章制度,完善教育國際化工作評價指標(biāo)體系,加快人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學(xué)研究、學(xué)校管理及課程體系、育人環(huán)境等方面的國際化步伐,使學(xué)校國際化辦學(xué)水平位居天津高校前列。要繼續(xù)擴大留學(xué)生規(guī)模,加強留學(xué)生學(xué)歷教育,一方面要繼續(xù)推進國際化課程體系建設(shè),為其設(shè)置多種課程,學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化、了解中國當(dāng)代國情;另一方面搭建國內(nèi)外學(xué)生同堂學(xué)習(xí)的平臺,促進基于不同立場和思維方式的觀點碰撞,開闊學(xué)生的國際視野。
(六)要全面提升社會服務(wù)能力。
服務(wù)社會是高校的四大職能之一,也是提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求。學(xué)校作為天津市唯一一所獨立設(shè)置的外語類高校,有責(zé)任、有義務(wù)也有能力為國家和區(qū)域社會發(fā)展作出更大貢獻。基于這樣的考慮,“十三五”期間,我校要繼續(xù)強化學(xué)校的社會服務(wù)功能,充分發(fā)揮多語種、多學(xué)科和國際交流渠道廣泛的優(yōu)勢,主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和天津經(jīng)濟社會發(fā)展需求,大力推進政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,積極構(gòu)建多層次多類型的社會服務(wù)體系,努力形成若干具有明顯優(yōu)勢和突出特色的社會服務(wù)領(lǐng)域,特別是在跨文化交流、智庫建設(shè)、語言服務(wù)等方面扮演重要角色,發(fā)揮獨特作用,探索形成高校服務(wù)地方發(fā)展的“天外模式”。在這里,我想特別強調(diào)的是,學(xué)校濱海校區(qū)雖地處濱海新區(qū),但深層次融入及服務(wù)新區(qū)發(fā)展還有很大的拓展空間。要繼續(xù)在學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整、科研平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)與新區(qū)發(fā)展的對接,要深入企業(yè)搞調(diào)研、談合作,搭建校企合作平臺,創(chuàng)建就業(yè)實習(xí)基地。在文化服務(wù)上,也要以服務(wù)新區(qū)高層論壇、社區(qū)志愿活動等為載體,提升校園文化品味,濃厚校園文化氛圍,增強文化輻射功能。
(七)要深入推進改革創(chuàng)新。
大學(xué)管理和改革,是目前中國高等教育發(fā)展中一個不斷被提及但至今未能很好解決的問題。如何通過深化校內(nèi)管理體制和機制改革,探索現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,建成高水平大學(xué),是“十三五”期間我們必須面對和深入破解的重要課題之一。因此,制定“十三五”,要積極推進內(nèi)部組織架構(gòu)、運行機制的改革創(chuàng)新,全面構(gòu)建以大學(xué)章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度體系,努力實現(xiàn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(此次全員競聘,大家普遍覺得編制不夠,不能滿足工作量不斷增加的需要。要不斷創(chuàng)新管理體制機制,增強制度的可操作性,做到于法周嚴(yán)、于事簡便,便于大家掌握,利于執(zhí)行,從而不斷提高管理效能。要以本輪全員競聘為契機,把好崗位設(shè)置關(guān),將每一個崗位設(shè)置好,科學(xué)合理清晰地界定好每一個崗位的職責(zé),做到崗位、職責(zé)、人員相對應(yīng),并加強執(zhí)行力和效能檢查。同時,要充分發(fā)揮已有的信息化管理平臺作用,整合資源、管理互通、數(shù)據(jù)共享,真正用信息化促進教學(xué)、科研、行政等管理水平的提升,這可能也是我們目前在編制不足的情況,提高管理效能的重要手段。)要在弘揚優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國內(nèi)外先進的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗,支持相關(guān)專業(yè)、學(xué)科、學(xué)院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高層次人才隊伍建設(shè)等方面成為學(xué)校全面推進改革創(chuàng)新的試點,推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。
(八)要把自上而下與自下而上結(jié)合起來。
規(guī)劃作為頂層設(shè)計,首先需要明確規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)要求,確定規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu);但是頂層設(shè)計離不開各單位、各部門的實際,所以要通過“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式做好規(guī)劃的編制,制定出符合國家發(fā)展實際,符合中國高等教育發(fā)展趨勢、符合天津經(jīng)濟社會發(fā)展實際、符合天津外大發(fā)展實際的規(guī)劃。要充分發(fā)揮各學(xué)科專家學(xué)者的優(yōu)勢,圍繞學(xué)校在“十三五”期間重點發(fā)展的領(lǐng)域提出對策建議,學(xué)校層面加強政策機制、資源配置方式、考核激勵機制等體系設(shè)計,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。要把編制工作看作是一次“摸家底”,定位置,凝聚共識的過程,從源頭上解決規(guī)劃編制的合理、落地問題。
老師們,同志們,“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,意義重大,全校上下要按照學(xué)校統(tǒng)一部署,凝聚合力,扎實推進“十三五”規(guī)劃編制工作,加快建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的進程。謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇九
同志們:
20xx年是“”規(guī)劃的最后一年,也是編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。4月17日國家發(fā)改委召開電視電話會議,7月9日省發(fā)改委召開電視電話會議,10月14日市發(fā)改委召開了“十三五”規(guī)劃編制工作會議,分別對全國、全省、全市“十三五”規(guī)劃編制工作進行了動員部署。縣委、縣政府對“十三五”規(guī)劃編制工作高度重視,要求縣發(fā)改委按照省、市發(fā)改委部署,做好“十三五”規(guī)劃前期研究和準(zhǔn)備工作。--書記非常重視規(guī)劃編制工作,多次聽取發(fā)改委匯報,反復(fù)強調(diào),要切實抓好這項工作。這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實國家、省、市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,全面啟動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作。剛才,---同志分析了“十三五”時期我縣發(fā)展面臨的形勢,提出了編制規(guī)劃需要著重把握的幾個問題,對編制我縣“十三五”規(guī)劃、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)進行了具體安排。這些意見,也是縣委、縣政府的要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。
第一,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化責(zé)任意識?!笆濉睍r期,是我縣全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期??茖W(xué)編制好、實施好“十三五”規(guī)劃,對于今后一個時期,保持全縣經(jīng)濟較快發(fā)展,加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣,實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo),具有十分重要的意義。回顧“”以來,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢和轉(zhuǎn)型攻堅的艱巨任務(wù),縣委縣政府按照“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào),貫徹落實市委、市政府“一統(tǒng)四抓三關(guān)鍵”的總體部署,繼續(xù)堅持持續(xù)求進、務(wù)實發(fā)展,用改革的精神、發(fā)展的理念、科學(xué)的舉措,提升發(fā)展速度和質(zhì)量效益,確立了打造“富強--、和諧--、美麗--”的總體目標(biāo),為今后一個時期發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、積蓄了更大后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深刻理解當(dāng)前及今后一個時期,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)和新要求,充分認(rèn)識科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委縣政府的工作部署上來,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,不斷強化全局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維,認(rèn)真謀劃好我縣“十三五”發(fā)展,努力編制出體現(xiàn)上級要求、符合方城實際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃。
第二,理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、發(fā)展重點。思路決定出路。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就,關(guān)鍵得益于全縣上下持續(xù)、延伸、拓展、深化發(fā)展理念,不斷完善發(fā)展思路,使得我們的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略越來越清晰,發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措越來越明確。我縣以富民強縣為中心任務(wù),以解放思想、擴大開放、改革創(chuàng)新為根本動力,以政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、執(zhí)政能力提升為主要保障,以新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展為基本路徑,積極融入南陽高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設(shè),突出抓好中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、文化旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),探索建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系,創(chuàng)新社會治理體制機制,持續(xù)求進,務(wù)實發(fā)展,努力實現(xiàn)“富強--、和諧--、美麗--”總體目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要緊緊圍繞總體目標(biāo),按照總體部署,結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本行業(yè)發(fā)展實際,篩選確定事關(guān)長遠發(fā)展的重大課題,組織動員各方力量深入開展戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)謀劃,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向、發(fā)展重點和重大舉措,為編制好“十三五”規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ)。
第三,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和密切配合?!笆濉币?guī)劃編制是一項重大的系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下聯(lián)動、分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進、形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,落實保障措施,把握時間節(jié)點,確保綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃編制工作順利有序進行。重點辦好四件事:一是建立組織協(xié)調(diào)機制。正在起草《關(guān)于組織開展全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》,近期將印發(fā)實施,其中包括“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和專項規(guī)劃名單等。為抓好全縣“十三五”規(guī)劃編制工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,盡早籌劃建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),狠抓落實,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,切實加強對規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo),確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。二是強化分工協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要牢固樹立“全縣一盤棋”意識,密切配合,形成合力。發(fā)改委要切實發(fā)揮牽頭作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真做好規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織和督導(dǎo)工作。各有關(guān)部門要按照規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),加強重大問題研究,組織編制好各項專項規(guī)劃,精心謀劃一批事關(guān)全局和長遠的重大項目。三是加強規(guī)劃銜接。進一步完善規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制,加強各級、各類規(guī)劃的有效對接,切實做到下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃,專項規(guī)劃、部門和行業(yè)規(guī)劃服從總體規(guī)劃,確保全縣的總體戰(zhàn)略、發(fā)展布局、重要目標(biāo)、重大任務(wù)得到貫徹落實。在編制規(guī)劃時,要加強與市直相關(guān)處室、甚至是省直相關(guān)廳局的匯報對接,爭取將我縣重大政策建議、重大項目等納入省、市規(guī)劃,在資金安排、項目布局等方面給予我縣更大支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門也要主動做好與縣直部門,包括市直相關(guān)處室的溝通銜接工作。四是堅持集思廣益。規(guī)劃的過程,既是一個統(tǒng)一思想、達成共識的過程,又是一個民主參與、集聚民智的過程。在規(guī)劃編制過程中,要充分調(diào)動社會各界力量,提高社會各界的參與程度,匯集各方智慧,搞開放式規(guī)劃,提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。要重視發(fā)揮專家、科研機構(gòu)的作用,充分聽取有關(guān)部門的意見,通過廣開言路,問需于民、問計于民,使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
做好“十三五”規(guī)劃編制工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照中央、省、市和縣委縣政府的部署和要求,統(tǒng)籌安排,群策群力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十三五”規(guī)劃編制任務(wù)。
謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作計劃,9月份主任會議將聽取縣政府關(guān)于十三五規(guī)劃編制情況的匯報,近期,凌主任帶著我們到縣發(fā)改委對這項工作開展情況進行了調(diào)研。剛才,縣發(fā)改委受縣政府委托,做了“十三五”規(guī)劃編制情況的匯報,現(xiàn)將我們的調(diào)研情況報告如下:
今年,是“十二五”規(guī)劃實施的收官之年,明年是“十三五”規(guī)劃實施的開局之年,“十三五”《規(guī)劃綱要》草案要提交縣人代會審查批準(zhǔn)。我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作從去年10月份正式啟動,縣委、縣政府高度重視,精心部署,縣發(fā)改委等部門積極落實,認(rèn)真謀劃??h政府成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于做好全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的意見》。在全面總結(jié)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展成績的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,經(jīng)過充分調(diào)研,確定了“十三五”規(guī)劃的基本思路,并委托安徽經(jīng)濟研究院負責(zé)《規(guī)劃綱要》的具體編制工作,現(xiàn)在“十三五”《規(guī)劃綱要》的初稿已初步形成,我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作正在有序推進。
二、幾點建議。
我們縣的“十三五”規(guī)劃編制工作雖然啟動較早,但在工作開展中仍存在一些問題。一是部門重視不夠,專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制進度緩慢?!笆濉币?guī)劃包括總體規(guī)劃1個,重點專項規(guī)劃22個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃14個,截止目前,只有幾個部門專項規(guī)劃形成初稿,大部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還處于啟動階段,進展緩慢,落實力度不夠。二是受經(jīng)濟下行的影響,經(jīng)濟增長速度趨緩,“十三五”各項經(jīng)濟指標(biāo)和三產(chǎn)結(jié)構(gòu)等預(yù)期指標(biāo)確定后,缺少新的經(jīng)濟增長點和重點項目支撐,完成難度較大。針對以上問題,提幾點建議:
“十三五”規(guī)劃是對未來五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,縣政府及相關(guān)部門要高度重視規(guī)劃編制工作,認(rèn)真謀劃,深入調(diào)研;要明確時間節(jié)點,加快重點專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作進度,確?!笆濉薄兑?guī)劃綱要》編制工作順利完成。
(二)統(tǒng)籌兼顧,合理確定“十三五”《規(guī)劃綱要》各項目標(biāo)任務(wù)。圍繞“十二五”規(guī)劃的完成情況,按照“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想,堅持“十三五”發(fā)展的基本原則,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟規(guī)律和縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,合理確定經(jīng)濟增長速度和規(guī)模,提高規(guī)劃編制的科學(xué)化水平,進一步強化社會公共服務(wù)、資源環(huán)境、民生改善等方面的`目標(biāo)和指標(biāo),努力改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,保障人民生活水平不斷提高。
(三)堅持項目帶動,大力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略。一是認(rèn)真總結(jié)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的完成情況,密切關(guān)注新常態(tài)下國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極謀劃一批大項目、好項目,爭取更多的政策支持,促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。二是要切實完善園區(qū)總體規(guī)劃,積極探索適合發(fā)展實際的園區(qū)新機制,促進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,打造高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的招商引資平臺,創(chuàng)新招商思路,落實招商引資獎懲政策,努力提高招商引資的質(zhì)量和水平,幫助企業(yè)加快發(fā)展。三是加大重點工業(yè)企業(yè)和項目的引進和支持力度,扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力促進工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展,增強工業(yè)經(jīng)濟和項目的支撐作用,使“十三五”規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十一
“十四五”時期(2021年—2025年)是深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,全面深化改革、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期,也是我縣加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)步伐,全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。為切實做好全縣“十四五”規(guī)劃編制工作,根據(jù)區(qū)、市“十四五”規(guī)劃編制工作總體部署,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。
一、總體要求。
做好“十四五”規(guī)劃編制工作,必須堅持中國特色社會主義道路,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委“三篇文章”為統(tǒng)領(lǐng),全面打造我縣三大基地、培育三個產(chǎn)業(yè)。堅持從實際出發(fā),遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律;堅持廣泛聽取社會各界意見,不斷提高規(guī)劃編制透明度和社會公眾參與度;堅持統(tǒng)籌兼顧,加強各級各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào);堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向,充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用。同時,要體現(xiàn)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建成小康社會的要求;體現(xiàn)實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、深化環(huán)保與節(jié)能減排工作要求;體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新型社會、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求;體現(xiàn)改善民生、加快社會事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的要求,進一步明確“十四五”時期工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施,使其成為指導(dǎo)“十四五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
二、主要原則。
(一)堅持改革創(chuàng)新原則。立足經(jīng)濟發(fā)展實情,抓住全面深化改革歷史機遇,與時俱進、改革創(chuàng)新。在規(guī)劃性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面積極探索、大膽創(chuàng)新,使“十四五”規(guī)劃更加順應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
(二)準(zhǔn)確把握政府與市場關(guān)系原則。緊緊圍繞縣委重大決策部署,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,凡是市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域,少編或不編規(guī)劃,減少不必要的行政干預(yù);主要針對關(guān)系發(fā)展全局且存在市場失靈的重要領(lǐng)域編制規(guī)劃,明確戰(zhàn)略意圖、重點任務(wù)、重大布局和重大政策。
(三)科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)原則。發(fā)展目標(biāo)的制定既要提氣鼓勁、考慮需要,更要實事求是、考慮可能,要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會的目標(biāo)要求,按照主體功能區(qū)定位,制定差別化的發(fā)展目標(biāo),切實把各項目標(biāo)、指標(biāo)的確定建立在深入分析支撐條件的基礎(chǔ)上。
(四)強化全球視野和戰(zhàn)略思維原則。堅持統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個大局,適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢,擴大視野,把全縣發(fā)展放在國際國內(nèi)大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮,充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
(五)增強規(guī)劃可操作性原則。加強部門分工合作,增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的統(tǒng)領(lǐng)作用;加強規(guī)劃之間的銜接,防止簡單照搬照抄,避免“上下一般粗”,總體規(guī)劃要發(fā)揮引領(lǐng)作用,專項規(guī)劃要準(zhǔn)確把握行業(yè)的發(fā)展重點與方向;增強規(guī)劃的可操作性,充分考慮規(guī)劃編制對象的特定屬性和實際情況,在規(guī)劃內(nèi)容中切實體現(xiàn)重點項目和政策措施,保障規(guī)劃的有效實施。
(六)堅持開放、民主編制規(guī)劃原則。各方智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水,集思廣益是規(guī)劃編制成功的關(guān)鍵,在程序上要進一步完善民主參與機制;規(guī)劃編制部門要廣泛開展聯(lián)合調(diào)研活動,切忌閉門造車、各自為政;充分借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺廣開言路,問政、問需、問計于民,使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
(七)堅持規(guī)劃的程序化、法制化原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制和審批規(guī)劃時,要嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市和全縣規(guī)定的程序進行,嚴(yán)格遵循規(guī)劃編制各個環(huán)節(jié)的要求,以程序化、法制化來保證“十四五”規(guī)劃編制工作的有序推進。
(八)堅持遠近相結(jié)合的原則。堅持著眼長遠與立足當(dāng)前相結(jié)合,合理擺布規(guī)劃期限,既要以五年規(guī)劃為主,銜接__年全面建成小康社會各項目標(biāo),又要抓好當(dāng)前已經(jīng)明確的重點工作,還要考慮更長時期的遠景發(fā)展。
“十四五”規(guī)劃編制體系由總體規(guī)劃和專項規(guī)劃組成。
(一)總體規(guī)劃。即《____縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》,是指導(dǎo)全縣“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性和綱領(lǐng)性文件,也是戰(zhàn)略重點選擇、重大項目安排、相關(guān)政策制定的重要依據(jù),對____縣“十四五”其他各類規(guī)劃具有指導(dǎo)作用。
(二)專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細化,是引導(dǎo)投資和重大項目實施的主要依據(jù)。專項規(guī)劃要增強針對性和可操作性,特別是要提出一批重大工程、重點發(fā)展項目及發(fā)展目標(biāo)。
四、工作安排。
我縣規(guī)劃編制工作總體上與區(qū)、市同步進行,主要分為三個階段:
第一階段:重大問題研究和基本思路形成階段(截至__年4月底)。主要開展規(guī)劃重大問題研究和基本思路起草工作。一是做好“十四五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況分析評估工作。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路的研究,起草形成《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》。三是按照《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》要求,就重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的有關(guān)問題進一步聽取縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。四是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作。
第二階段:《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架形成階段(__年5月—__年7月)。主要形成《規(guī)劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問題研究,明確目標(biāo)要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點等,形成《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門研究提出納入全縣“十四五”規(guī)劃的重要指標(biāo)、重大工程和項目、重大的改革和政策舉措。三是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。
第三階段:《綱要(草案)》起草完善階段(__年7月—__年2月)。根據(jù)縣委建議,完成規(guī)劃《綱要(草案)》的起草、征求意見、修改完善、匯報、提交審議等工作。一是組織起草縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》。二是廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界的意見建議。三是邀請發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會進行咨詢論證,根據(jù)各方意見修改完善《規(guī)劃綱要(草案)》。四是做好與區(qū)、市規(guī)劃的銜接工作。五是將縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》進行完善后,報縣黨政聯(lián)席會議審定后,提交縣人大常委會審議。
專項規(guī)劃分重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃兩類。
重點專項規(guī)劃由發(fā)改局會同縣直有關(guān)部門確定,報縣人民政府審定,各有關(guān)部門具體負責(zé)編制,(重點專項規(guī)劃清單見附件2)。編制工作分三個階段進行:一是__年4月底前,縣直部門提出需編制的重點專項規(guī)劃并開展前期研究。二是__年5月到__年7月份,相關(guān)單位完成各重點專項規(guī)劃初稿??h“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組就重點專項規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究,將重要內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要中。三是__年7月份到__年年底,各重點專項規(guī)劃牽頭部門廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界等方面意見后,形成送審稿,并做好與縣“十四五”規(guī)劃《綱要》的銜接,按程序報縣政府審定。
一般專項規(guī)劃(含部門規(guī)劃)由縣直有關(guān)部門根據(jù)市相關(guān)部門的要求及工作需要提出,并由各部門自行組織編制和發(fā)布,報縣發(fā)改局備案。編制工作進度應(yīng)與全縣“十四五”規(guī)劃同步進行。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,負責(zé)規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。以縣發(fā)改局為主,每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指派1名副職領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員,負責(zé)規(guī)劃編制工作(4月15日前各單位將指派人員姓名及聯(lián)系方式報發(fā)改局辦公室,聯(lián)系人:__聯(lián)系電話:__)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應(yīng)工作機構(gòu),明確責(zé)任分工,抓好“十四五”規(guī)劃工作,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、形成合力。
(二)提高創(chuàng)新能力。做好“十四五”規(guī)劃編制工作,要按照政府與市場的新定位,銳意改革、大膽創(chuàng)新,積極適應(yīng)形勢變化,順應(yīng)各方面對規(guī)劃的新期待。要從規(guī)劃的性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃的內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進行創(chuàng)新,用改革創(chuàng)新的方法去解決發(fā)展中的問題。要在新理念、新路徑、新政策、新舉措上下工夫,使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。
(三)抓緊調(diào)查研究。前期研究的廣度和深度決定規(guī)劃的質(zhì)量。面對日益復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境與風(fēng)險挑戰(zhàn),做好“十四五”規(guī)劃前期研究,必須全面總結(jié)“十四五”時期的發(fā)展經(jīng)驗,深入分析縣內(nèi)外環(huán)境變化,準(zhǔn)確把握所處發(fā)展階段和前進方向。要更加注重目標(biāo)和問題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)分析、更加注重風(fēng)險防范,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實的態(tài)度,深化認(rèn)識,找準(zhǔn)問題,加強對關(guān)系全局和重大問題的研究,提出切實可行的舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,確定一批關(guān)系未來發(fā)展的重點課題,深入基層進行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見建議。
(四)做好保障工作?!笆奈濉币?guī)劃工作,涉及領(lǐng)域廣、時間跨度大、工作任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,積極選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強、富有歷史責(zé)任感和使命感的骨干力量,組建得力的工作隊伍。要加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究,不斷提高規(guī)劃編制人員的素質(zhì)和水平,為做好規(guī)劃編制工作提供人才保障。要根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要,安排必要的工作經(jīng)費,保證規(guī)劃編制工作的順利開展。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十二
按照會議要求,現(xiàn)將x區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作情況匯報如下:
去年以來,我區(qū)堅持把“十三五”規(guī)劃編制作為一項基礎(chǔ)性、前導(dǎo)性工作,根據(jù)自治區(qū)、市關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)要求,在。
總結(jié)。
評估“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實的基礎(chǔ)上,緊盯產(chǎn)業(yè)升級、深化改革、“三大轉(zhuǎn)型”等重點領(lǐng)域,深入開展重大課題研究,準(zhǔn)確定位今后一個時期全區(qū)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。目前,總體規(guī)劃思路已經(jīng)確定,正在廣泛征求意見和論證。主要做了以下工作:
高度重視,周密部署。制定印發(fā)了《x區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作方案》,成立了以政府區(qū)長為組長,各分管副區(qū)長為副組長,各相關(guān)部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)任務(wù),細化責(zé)任分工,建立工作臺賬,確保順利完成。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,專題聽取工作進展情況匯報,研究解決存在問題,安排部署工作,為“十三五”規(guī)劃編制工作順利推進奠定堅實基礎(chǔ)。
深入調(diào)研,科學(xué)論證。制定印發(fā)了《x區(qū)“十三五”規(guī)劃前期重大研究課題責(zé)任分工》,成立了重大課題調(diào)查研究組,由政府各區(qū)長掛帥,組織相關(guān)部門深入開展戰(zhàn)略定位、發(fā)展指標(biāo)、重大項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等xx個重大研究課題,提交調(diào)研報告xx篇,為規(guī)劃編制提供了支撐。同時,邀請專家對“十三五”規(guī)劃重大問題調(diào)研進行了指導(dǎo),切實增強了調(diào)查研究的科學(xué)性和實效性。
突出重點,謀劃項目。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)、老工業(yè)基地調(diào)整改造、自治區(qū)全域一體化發(fā)展和絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、x市環(huán)星海湖綜合開發(fā)等領(lǐng)域,深入挖掘項目信息,認(rèn)真做好自治區(qū)、市及我區(qū)“十三五”重點項目和自治區(qū)xx大慶項目謀劃、申報等工作。截至目前,謀劃“十三五”項目xx個,計劃總投資xxx億元。一是農(nóng)林水項目共x個,投資估算xx億元。二是工業(yè)項目共xx個,投資估算xxx億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施項目xx個,投資估算xx億元。四是商貿(mào)物流項目xx個,投資估算xx億元。五是社會民生事業(yè)項目xx個,投資估算xx億元。
“十三五”期間全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,需要集中體現(xiàn)符合時代特征的發(fā)展理念、符合宏觀政策基調(diào)的發(fā)展主題、符合階段特點的發(fā)展目標(biāo)和符合自身實際的戰(zhàn)略重點。綜合各方面考慮,結(jié)合我區(qū)實際,在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,提出全區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的指導(dǎo)思想為:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,尊重經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律,把提質(zhì)增效作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向,堅持改革創(chuàng)新和擴大開放,深入推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生轉(zhuǎn)型和生態(tài)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會治理方式改進,全面建設(shè)美麗文明幸福和諧一流城市核心區(qū)。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十三
同志們:
“十三五”時期是推進水利現(xiàn)代化進程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年,黨中央、國務(wù)院對加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機遇。因此,搶抓機遇,科學(xué)編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。
一是有利于落實新時期治水新思路新要求。黨的十八大、十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署,最近,習(xí)近平總書記對保障水安全發(fā)表了重要講話,系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路,明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題,具有很強的思路性、理論性、實踐性、針對性和指導(dǎo)性。市委、市政府高度重視水利工作,始終把水利放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置來抓,成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設(shè)等多個領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,市財政連年加大配套投入,明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè),所有這一切,為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此,各縣(市、區(qū))水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求,以及基層人民群眾對水利工作的新期盼,在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實。
二是有利于推進全面深化水利改革。近年來,我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面取得一定成效,但水利體制機制仍存在與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的問題,水資源要素對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未形成,水價在資源配置節(jié)約保護中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮,全社會投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進一步激發(fā),有效保護水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善,農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應(yīng)。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,必須細化全面深化水利改革的路線圖和時間表,確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,建立健全有利于水利發(fā)展的科學(xué)完善的水利制度體系。
三是有利于促進全面建成小康社會?!笆濉币詠?,我市水利步入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新時期,水利工作取得了重大成效,有力推進了小康社會建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形,中小河流眾多,成片耕地規(guī)模小,布局分散,特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,當(dāng)前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題,保障和改善民生的水利任務(wù)仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要按照我市實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)要求,深入研究、統(tǒng)籌謀劃,補齊“短板”,努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破,在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措,在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)對加快福建發(fā)展做出重要批示后,省委、省政府研究提出,力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案(2015-2018年)》(以下簡稱《工作方案》)。市委、市政府提出“十百千”重大項目工程建設(shè)五年計劃實施方案,“十”即從今年起每個縣(市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上,以后逐年遞增各20%;“百”即每年每個縣(市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上,實行動態(tài)管理;“千”,即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上,以后逐年遞增25%,五年全市竣工重大項目共達到xxx個以上。因此,各縣(市、區(qū))必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作,確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機銜接。
二、準(zhǔn)確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求。
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于保障水安全的重要講話精神,緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求,切實提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務(wù)實、更要創(chuàng)新,使規(guī)劃成果更加適應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,貫徹落實到規(guī)劃編制中。一要落實節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴(yán)格落實節(jié)水優(yōu)先方針,像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水,加強計劃用水和需求管理,強化節(jié)水約束性指標(biāo)考核,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水,加快推進節(jié)水型社會建設(shè)。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度,不斷強化用水需求和用水過程治理,推進規(guī)劃水資源論證制度建設(shè),強化建設(shè)項目水資源論證,使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實成為經(jīng)濟社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,把治水與治山、治林、治田有機結(jié)合起來,從涵養(yǎng)水源、修復(fù)生態(tài)入手,統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施,協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題。在加強河湖開發(fā)治理的同時,更加突出河湖生態(tài)空間用途管制,加強河湖生態(tài)保護,強化水土保持和坡耕地治理,有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機制協(xié)同發(fā)力,把水治理納入各級政府的主要職責(zé),同時,推進水利改革,健全體制機制,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。二是要科學(xué)確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)時,要把握好以下四點:首先,總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標(biāo)要求。其次,堅持問題導(dǎo)向和底線思維。各地在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握存在問題和差距,圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機制保障等四大體系,合理確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。第三,制定差別化的發(fā)展目標(biāo)。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展?fàn)顩r、水資源水環(huán)境承載能力,深入分析發(fā)展環(huán)境和條件,尊重發(fā)展規(guī)律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實際的目標(biāo)指標(biāo)。在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)體系中,既有方向性、指導(dǎo)性的目標(biāo),也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標(biāo),并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標(biāo)指標(biāo)。第四,做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標(biāo)的有機銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題,并采取行之有效的治理之策。首先,解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防,部分堤防標(biāo)準(zhǔn)還較低,綜合配套設(shè)施不夠健全;一批病險水庫亟待除險加固;山洪災(zāi)害防治能力有待提高;許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次,解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快,我市工程性缺水問題不斷突顯;城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高,城市飲用水安全保障率不高;農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高;灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低;抗旱應(yīng)急水源儲備不足,應(yīng)對嚴(yán)重干旱能力相對脆弱等。第三,解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱,特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務(wù)較為繁重;個別地方河流受污染,部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高,水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè),確有必要的納入“十三五”規(guī)劃,根據(jù)財力可能,科學(xué)有序?qū)嵤?,?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨立捆綁的重點防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則,統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強重大項目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求,加強對重大項目的審核把關(guān),不具備建設(shè)條件的項目不予列入規(guī)劃。
五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進一步完善規(guī)劃的民主參與機制,廣開言路,問需于民,問計于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中,要深入基層一線開展調(diào)查研究,全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗做法,系統(tǒng)分析新形勢、新變化,準(zhǔn)確把握水利發(fā)展階段和方向,切實加強重大問題研究,廣泛聽取群眾意愿,把工作做細做實,防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用,廣泛聽取各方意見建議,集中各方智慧,提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強協(xié)調(diào)。進一步加強與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加強與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務(wù)。
根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署,我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下:
一是總體分四個階段。第一階段(從現(xiàn)在起到2015年底),主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制,形成《規(guī)劃思路報告》,具體時間節(jié)點為:7月25日前,各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點內(nèi)容報市局,市局匯總研究后于8月10日前報省廳;9月25日前,各地將《規(guī)劃思路報告》報市局,市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段(2016年初到5月15日),形成《規(guī)劃報告》初稿,具體時間節(jié)點為:2016年5月15日前,各地《規(guī)劃報告》初稿報市局,市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段(2016年第三季度至年底),修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告,對納入規(guī)劃的重大項目進行篩選、匯總,開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻策等工作。第四階段(2016年第一季度),完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項工作重點。首先,做深做實重大問題研究。重點圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點領(lǐng)域改革等,研究提出發(fā)展的方向、目標(biāo)、路徑和舉措。其次,做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,起草《規(guī)劃思路報告》,明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施。我局將適時召開座談會,聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三,做好編制重點專項規(guī)劃。重點圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全,開展專項規(guī)劃編制,做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請局屬有關(guān)科(站、室)于本月7日前,將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報省廳規(guī)計處,以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善,加快落實部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施。
“十三五”規(guī)劃編制工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高,各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、密切合作,高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務(wù)。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,組織強有力的工作班子,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機制,細化落實分工,按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求,有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位在7月7日前,將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報市水利局計財科。
二是要強化協(xié)調(diào)配合。強化大局意識、合作意識,切實加強縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務(wù)科(股)、站(室)之間及水利部門與發(fā)改委(局)等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務(wù)科(站、室)要進一步加強與廳對口業(yè)務(wù)處(室)的溝通銜接,爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障?!笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務(wù)重,要協(xié)調(diào)財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費,組織業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強的規(guī)劃編制隊伍,確保規(guī)劃編制各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。我就講這些,謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十四
今天的會議可以用三句話概括:一是干好xx年,二是編好xx年,三是謀好“十二五”。剛才,縣(市、區(qū))的同志交流了情況,市公路處、運管處、港航處以及局建管處就基本情況進行了總結(jié)、交流。從xx年的任務(wù)看,確確實實還有一種緊迫性,責(zé)任感,還需要我們加把勁,迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢。對下步工作,我提出四點要求:
一、加大推進力度。
從目前計劃執(zhí)行情況來看,存在三個問題:一是時間同進度是倒掛的。8個月過去了,我們才完成計劃投資的47.8%,按照姜副局長剛才的說法,7、8兩個月比6月份的進度增加了15%,按照這個進度,到年底只能完成90%左右,所以要求大家全力以赴狠抓項目推進,狠抓工程的建設(shè),狠抓環(huán)境的營造。二是計劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計劃是30.5億,事實上按照報上來的進度,我們可以算一筆賬,高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元,干線公路可完成11億元,兩塊加起來25億元,還有5億元如何挖掘,從目前執(zhí)行情況看,進度不是很理想,我們市縣兩級交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運建設(shè)1.5億元、其他項目加起來1億元全部能完成,“305計劃”才可能實現(xiàn)。目前來看,我們抓得不緊,攔路虎多,不確定因素多。三是新開工項目進展十分緩慢。15個新開工項目目前才開工4個,另外11個項目中有5個年內(nèi)無法開工,占三分之一。今年無法開工的這5個項目,省里沒有列入計劃的只有1個,剩下4個都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無法開工。
1.每個縣回去黨委會要研究。責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人頭,盯牢計劃,確保完成。哪個縣完不成任務(wù),那個縣寫檢討。我們的項目是按照條塊結(jié)合定的。哪個縣沒完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成,市里也要寫檢討。
2.要講誠信度。計劃是分頭上報的,既報市政府又報省交通廳,我們自己報的計劃不能打自己嘴巴,要做到言而有信,行動要迅速,而不是往后推,這個誠信要政府來檢驗,要老百姓來檢驗,要自己來檢驗。
3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下,實行的是同樣的政策,寧波市150億元的投資計劃半年完成96億元,他們大干快上,公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的,關(guān)鍵要下決心,要比較,為什么他們能夠全面推進,快速發(fā)展?我們6個縣(市、區(qū))也要比較一下,完成60%以上的就衢江、開化,龍游縣才完成29%。
我們要從這三個方面分析檢討,工作還有哪些不適應(yīng),要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來抓落實。
二、加強計劃的編制。
總體上,xx年的計劃是積極主動的,也是留有余地的。從大家報的計劃看,xx年公路計劃34.6億元,水路2.6億元,場站1億元,共計38.2億元。公路計劃的34.6億元中,高速公路20億元,干線公路、農(nóng)村公路14億元,新開工項目:國省道6個項目79公里,18億元投資;重要縣道7個項目31.5公里,2.9億元投資。計劃排出以后,我們就要加快推進,加快對接,加快前期工作。重點放在國省道上,大中修改造上,要多爭取項目,現(xiàn)在大中修政策是最好的,計劃上要抓緊對接。在計劃的編制執(zhí)行上,要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個條條精神貫徹落實下去,確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神,把項目排好,把工作抓到位,要求條塊結(jié)合,使計劃形成很強的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力,抓好編制執(zhí)行工作。
三、
加快規(guī)劃研究。
“十二五”規(guī)劃市政府發(fā)了〔xx〕74號文件,提出了四個明確:即明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、進度安排以及保障措施。省廳也召開了專題會議,剛才姜副局長進行了傳達。我們的規(guī)劃要做到“五為四體現(xiàn)”:五為即為綜合運輸服務(wù),為均衡發(fā)展服務(wù),為暢通工程服務(wù),為衢州經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟服務(wù),為城際快速通道服務(wù)。四體現(xiàn)即:
1.要體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。不能規(guī)劃放一邊,計劃年年搞,規(guī)劃的項目放一邊,沒有規(guī)劃的拼命上,出現(xiàn)“兩張皮”,這是極端不負責(zé)任的。前瞻性就是要調(diào)查研究,多方聽取意見,合理布局路網(wǎng),合理排出項目建設(shè)時間。
2.要體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。王副廳長在全省規(guī)劃布置會上強調(diào),今后路的建設(shè)要看規(guī)劃中有沒有,規(guī)劃是經(jīng)過反復(fù)論證研究形成的,原來的規(guī)劃是什么情況,現(xiàn)在的情況又是什么,要研究清楚。在編制過程中要把握省廳重點方面:內(nèi)河港口要有一個全新的建設(shè)體制,按照“政府主導(dǎo)、航電結(jié)合、以航為主,以電養(yǎng)航”的理念,規(guī)劃好“十二五”建設(shè)任務(wù),充分體現(xiàn)公益性特征。我市“十二五”規(guī)劃重點內(nèi)容有四個:一是相對薄弱的國省道干線公路,高速公路浙江體制是省交投投資,也有市場化運作的,同“十二五”規(guī)劃沒有多大關(guān)系。二是有條件建設(shè)的通村公路、聯(lián)網(wǎng)公路、危橋改造、安保工程仍然是解決均衡發(fā)展的重頭戲。三是城際擴容路。金華謀劃的很好,市區(qū)到縣里的道路要擴容、改造、提升,也要做好規(guī)劃,江山—常山—開化應(yīng)該規(guī)劃快速通道。四是重要的疏港公路、省際斷頭路。
3.要體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。從兩個方面審視:一是每年建設(shè)的量是不是均衡的,可持續(xù)發(fā)展的,特別是有的縣項目謀劃的多,操作不了等于0,謀劃的項目都要有一個應(yīng)對的措施。二是各項目之間的布局要圍繞經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,體現(xiàn)前面講的“五為”,項目要排得出、實施的了,要讓政府感興趣,讓老百姓擁護。
4.要體現(xiàn)規(guī)劃重點項目的準(zhǔn)確性。沒有重點項目,規(guī)劃再好,投資量上不去,農(nóng)村公路再建3600多公里,投資不過20多億元,重點項目要抓準(zhǔn),有的項目要根據(jù)部、省政策,抓緊上,在政策上要呼吁對欠發(fā)達地區(qū)支持。
四、加緊目標(biāo)考核論證。
省廳目標(biāo)考核紙質(zhì)文件已經(jīng)下達,總分150分,具體見文件,市縣兩級要認(rèn)真研究,xx年我們綜合考核拿到第一位,xx年不能退的太多,目前幾個大的問題見不到底,除了黃衢南標(biāo)化工地建設(shè)得到部里的肯定,省里召開過現(xiàn)場會外,我們還未發(fā)現(xiàn)新的亮點,希望大家能創(chuàng)出名列全省前茅的亮點。省考核重點項目各縣要自我加壓,要主動同市里聯(lián)系,5個新開工項目開不了工,也要有一個分析研究。建管處的情況分析材料很好,具體、實在,會后發(fā)給各縣自我對照,要貫徹好,落實好??傊覀兘衲暌_保全省綜合目標(biāo)考核前三位。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十五
國際公司“十三五”規(guī)劃專題研討會發(fā)言稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
海外工程承包業(yè)務(wù)必將成為集團公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新的營收和利潤增長點,集團公司海外工程承包業(yè)務(wù)應(yīng)在“十三五”規(guī)劃末達到營收的10%左右,國際公司責(zé)無旁貸必將成為集團公司海外發(fā)展的先鋒軍和主力軍。
集團公司海外業(yè)務(wù)發(fā)展起步晚、起點低,應(yīng)借鑒領(lǐng)先經(jīng)驗,充分利用國家政策、資金優(yōu)勢,與同行業(yè)國際化程度比較高的企業(yè)以及當(dāng)?shù)刂髽I(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,比如與中交、中電建組成投標(biāo)聯(lián)合體,利用其專業(yè)化優(yōu)勢和品牌口碑提高中標(biāo)率;與當(dāng)?shù)刂髽I(yè)形成競標(biāo)聯(lián)盟,利用其當(dāng)?shù)厥袌龅馁Y源優(yōu)勢,逐步打開當(dāng)?shù)厥袌鲂纬蓞^(qū)域滾動發(fā)展。
勢謀劃;東非的坦桑尼亞、贊比亞,西非的尼日利亞,南非的安哥拉,北非的埃塞俄比亞、阿爾及利亞等國政治環(huán)境相對穩(wěn)定,雖然近年來隨著原油價格的大幅下降,非洲國家政府財政赤字壓力的增加,但非洲仍是中國企業(yè)海外業(yè)務(wù)集中度最高的地區(qū),必須保住市場,待變而動。
1)實行項目選擇戰(zhàn)略提高風(fēng)險管理能力:加強項目所在國風(fēng)險評估,包括對政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、資信風(fēng)險、匯率風(fēng)險、工期風(fēng)險等不確定因素進行綜合考究,著重跟蹤投標(biāo)風(fēng)險較小的項目。
強新理論、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn),盡快提高專業(yè)技術(shù)隊伍的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力。
無數(shù)的例證證明,21世紀(jì)無論是國與國之間還是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭,歸根結(jié)底還是人才的競爭。集團公司和國際公司正處在海外業(yè)務(wù)發(fā)展的初期,正需要一大批善于市場開發(fā)、項目管理、商務(wù)運作談判、法律、外語等專業(yè)技術(shù)人才,更需要即懂技術(shù)又懂經(jīng)營的復(fù)合型人才?,F(xiàn)階段集團公司和國際公司正面臨著資金和人才短缺困境,放開政策高薪引進人才勢在必行,集團公司和國際公司應(yīng)加大實行政策激勵機制,提高業(yè)務(wù)團隊業(yè)績提成和個人業(yè)績提成,允許適度高薪。
運營模式:bot模式雖然能獲得利潤率較高的收益,但對于投資人和貸款人風(fēng)險過大且運營周期較長,對于一個剛進入海外業(yè)務(wù)不久的公司要應(yīng)對國際復(fù)雜的投融資環(huán)境顯然在現(xiàn)階段還不適用。epc工程總承包/交鑰匙模式是大型國際承包商的基本運作模式,epc模式相對于傳統(tǒng)的施工承包模式,能有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,將設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理銜接,能有效地實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定,獲得較好的投資效益。由于epc模式的總承包商對勘察、設(shè)計、設(shè)備采購、施工負總責(zé),要求總承包商有較高的國際工程咨詢設(shè)計、施工管理能力,集團公司各專業(yè)子公司要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,團結(jié)協(xié)作,逐步推進集團公司以施工承包為主的海外經(jīng)營模式向工程總承包等高端模式轉(zhuǎn)變。
組織模式:現(xiàn)集團公司成立了海外經(jīng)營處統(tǒng)一管理各公司的海外經(jīng)營,同時成立專業(yè)經(jīng)營施工一體的國際公司,各公司應(yīng)加強海外經(jīng)營承攬信息資源共享與交流合作,不能單打獨斗,也不能閉門造??傊还芤院畏N模式都應(yīng)努力提升企業(yè)經(jīng)營效益,真正提高二十一局在國際市場上的競爭實力。
國際公司。
同志們:??
一、編制“十三五”規(guī)劃意義重大,必須高度重規(guī)、科學(xué)謀劃??
(二)編制“十三五”規(guī)劃是一項抓當(dāng)前、管長進的系統(tǒng)工程?!笆濉币?guī)劃是中長期規(guī)劃,具有很強的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,事關(guān)我縣的長進發(fā)展。如果這項規(guī)劃沒有編制好,就會造成今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)不明、思路不清,造成經(jīng)濟社會發(fā)展的許多項目不能迚入國家、省里的規(guī)劃盤子,我們的長進發(fā)展就將嚴(yán)重受到影響。同時,我們應(yīng)該看到,當(dāng)前我縣仍然存在總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、投入不足等問題,解決這些問題是一個長期艱辛的過程,需要赸前謀劃、逐年推迚,需要在編制“十三五”規(guī)劃中提出全面系統(tǒng)的思路目標(biāo)丼措,指導(dǎo)全縣一項一項抓落實,一年一年打基礎(chǔ),才能保持發(fā)展的連續(xù)性,才能確保我縣經(jīng)濟在科學(xué)的軌道上良性運行。??(三)編制“十三五”規(guī)劃是政府履行職能的重要責(zé)任。
二、編制“十三五”規(guī)劃事關(guān)長進,必須把握重點、注重質(zhì)量??
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十六
一是政府各部門缺乏有效的農(nóng)村扶貧開發(fā)資源整合機制。政府各相關(guān)主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒有真正形成合力,資金分散、項目重復(fù)、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在,“整體推進”效果不明顯,扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺,致使項目后續(xù)管理工作滯后,影響了扶貧貧項目綜合效益的發(fā)揮。如農(nóng)村道路維護問題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高,貧困戶缺乏金融機構(gòu)認(rèn)可的有效抵押物,普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。
監(jiān)督問責(zé)不嚴(yán)。問卷調(diào)查顯示,40%的認(rèn)為對干部責(zé)任追究失之于寬、失之于軟是造成“庸懶散軟”的重要原因;20%的認(rèn)為對職能部門的監(jiān)管仍然不力。比如,控違拆違等一些綜合性工作,由于各部門之間職責(zé)界定不清晰、不明確,導(dǎo)致問題出現(xiàn)后,上下級之間、各部門之間相互推諉,無法追責(zé)到人、到崗。在追責(zé)過程中,對一般干部追責(zé)多,對領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)少;對不作為、亂作為等“大問題”追責(zé)多,對慢作為、偽作為等“小問題”追責(zé)少;重行政問責(zé),輕經(jīng)濟處罰;重經(jīng)濟領(lǐng)域,輕社會領(lǐng)域,對一些“人情第一,感情至上”的干部缺乏問責(zé)。
全面貫徹落實中央、省市深化改革和有關(guān)商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的精神,緊扣加快發(fā)展這一主題,突出商貿(mào)流通體系建設(shè)和項目建設(shè)兩大重點,拓展外經(jīng)、外貿(mào)和消費三大領(lǐng)域,依托長江經(jīng)濟帶、中部崛起、宜昌特大城市建設(shè)和枝江中等城市建設(shè)四大新增長點,全面推進全市商務(wù)工作再上新臺階。
到“十三五”期末的2020年,全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元,年均增長12%;利用外資總額7461萬美元,年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元,年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上,總數(shù)達到281家。服務(wù)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。
1.抓好商貿(mào)項目建設(shè)工作。抓住國家推進“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略,大力招引商貿(mào)項目,建設(shè)商貿(mào)物流大市,到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設(shè)。
市政府召開“十三五”規(guī)劃綱要征求意見座談會,聽取社會各界人士代表對《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》的意見建議。市長費高云出席會議并講話。
“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是:依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢,立足枝江,服務(wù)荊荊宜,輻射鄂西和渝蓉,建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。
規(guī)劃建設(shè)的總體思路是構(gòu)建“一核,兩心,七節(jié)點”的大商貿(mào)流通體系:“一核”即一個核心商業(yè)圈,以民主大道為主軸,向兩廂拓展,打造充滿現(xiàn)代活力和具有較強輻射力的核心商業(yè)聚集圈;“兩心”即在城西新區(qū)和城北新區(qū)建設(shè)中形成城西商務(wù)金融中心和城北倉儲物流服務(wù)中心;“七節(jié)點”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)建設(shè)“一鎮(zhèn)一品”的特色商貿(mào)物流節(jié)點。具體措施如下:
棚戶區(qū)改造項目。完成坤泰龍城、久鼎家園、糧食局飼料公司、馨園居北側(cè)平房、中華新村、石油公司東側(cè)原物資局、石油公司家屬院、原縣醫(yī)院東側(cè)平房等危舊平房改造項目;完成占地67.6畝的老管廠搬遷及周邊拆遷工程,適時啟動商住開發(fā)工程;按照拆遷改造政策程序有序?qū)嵤┛h委東側(cè)、職教中心東側(cè)、百度小區(qū)西側(cè)、福源小區(qū)南側(cè)、原新興路小學(xué)周邊、火車站廣場北側(cè)、原電力局辦公樓南側(cè)、人行北側(cè)、第二幼兒園周邊等區(qū)域舊平房拆遷改造項目。
一是建設(shè)一個中心商務(wù)區(qū),即城西新區(qū)中心商務(wù)區(qū)(cbd)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,集中規(guī)劃引進金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務(wù)機構(gòu),完善商務(wù)辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設(shè)施,形成枝江中心商務(wù)區(qū)。
狠抓安全工作,確保師生平安。多年來,學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位,對安全工作也沒有絲毫放松,始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情,進一步制定完善各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案,成立各項安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確校長為安全工作第一責(zé)任人,明確有專人負責(zé)安全工作,并不定期開展各項安全演練;二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中,讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中;三是層層簽訂責(zé)任狀,即校長跟各班主任簽訂,班主任跟學(xué)生家長簽訂,做到責(zé)任到人,形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長,對每一位學(xué)生關(guān)心備至,尤其惡劣天氣,實行教師分片護送學(xué)生制度,深受社會和家長的高度評價。
二是建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域,民主大道江邊東西兩廂老城區(qū),建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,每個占地在100畝以上,體量在10萬o以上,集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體,成為民主大道核心商圈的重要支撐。
三是建設(shè)三條特色街,即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風(fēng)情街、團結(jié)路it數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域,修復(fù)明清古建筑,形成以明清文化、餐飲、旅游紀(jì)念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫,在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi),開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題,集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風(fēng)情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體,設(shè)置it數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店,適當(dāng)布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等,形成現(xiàn)代氛圍濃厚的it數(shù)碼街。
四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園,即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間,占地1100畝,以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東,占地1000畝,以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主,配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊,占地2500畝,集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體,形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北,占地1500畝,以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十七
---知》。各縣直單位于2014年x月x召開“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作動員會,起草形成了《關(guān)于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》確定了涉及總體思路、主要目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略、擴大投資和優(yōu)化結(jié)構(gòu)問題、實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的x項重大課題,并對全縣“十三五”規(guī)劃各階段的工作進行了意向性安排,全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作正式啟動。
二、目前進展情況。
2---戰(zhàn)略目標(biāo)。
二是擬調(diào)整全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著世界和中國經(jīng)濟新常態(tài)化的到來,要求我縣經(jīng)濟社會發(fā)展在戰(zhàn)略上需要有一個不同以往的相對穩(wěn)定的新定位。為突出我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性和引導(dǎo)性,我們結(jié)合最近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的探索和實踐,初步研究,擬將我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位調(diào)整為:
圍繞“xxxx”目標(biāo)和“xxxx”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合“xxxx工程”構(gòu)建國家內(nèi)陸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新開放試驗區(qū)和西南“xxxxxx”生態(tài)文明先行示范區(qū),建設(shè)具有較強區(qū)域競爭力的能源及載能工業(yè)集聚區(qū),加快形成三省區(qū)結(jié)合部綜合交通運輸、商貿(mào)流通和區(qū)域電力樞紐,著力建設(shè)國家“xxxx”通道的戰(zhàn)略節(jié)點和xx面向東盟、南亞對外開放合作的前沿。
三是基本明晰了“十三五”時期的總體發(fā)展目標(biāo)。2020年實現(xiàn)生產(chǎn)總值比。
4---行政管理部門,“十二五”以后,全區(qū)的文化體育廣播電視和新聞事業(yè)取得了顯著成績,現(xiàn)將“十二五”期間文化事業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展情況及“十三五”時期的文化體育廣播電視和新聞出版發(fā)展規(guī)劃報告如下:
一、“十二五”期間,全區(qū)文體廣新事業(yè)發(fā)展情況,取得的成績和存在的問題。
6---匯報。
(2014年10月16日)。
8---統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠;經(jīng)濟社會基礎(chǔ)管理工作需要加強,理順體制機制、深化改革創(chuàng)新的力度尚待進一步加大;發(fā)展模式不可持續(xù),資源環(huán)境約束加劇、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。
二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)“十三五”時期,國內(nèi)經(jīng)濟處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”的階段,是我市實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)的沖刺階段,也是全面深化改革的關(guān)鍵時期?!笆濉币?guī)劃是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)最后的一個五年規(guī)劃,意義重大。
10---。
總體思路:
當(dāng)前,經(jīng)濟已從以前兩位數(shù)的高速增長的“常態(tài)”向個位數(shù)增長的“新常態(tài)”轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟下行壓力加大,我們決不能滿足于種好自己的“一畝三分地”,站位要高、視野要寬。要牢牢立足服務(wù)國家戰(zhàn)略,深入分析把握國際國內(nèi)形勢,在全面深化改革的大局中進一步找準(zhǔn)定位、明確使命;要站在更高的起點上規(guī)劃發(fā)展,既要做五年規(guī)劃,還要著眼十年甚至更長期的遠景目標(biāo);要敢于打破傳統(tǒng)思想束縛,敢于突破既有條條框框,敢想敢謀創(chuàng)新發(fā)展的大目標(biāo)、新舉措,真正做到高起點、高水平規(guī)劃。
12---驅(qū)動發(fā)展的路子;要主動積極服務(wù)長江經(jīng)濟帶建設(shè)、江蘇沿海沿江開發(fā)等國家戰(zhàn)略,善用國際國內(nèi)資源,在更大空間里謀劃發(fā)展;要著力健全完善城市功能,實實在在地夯實基礎(chǔ);要加強保障和改善民生,改善生態(tài)環(huán)境,把對實際問題的調(diào)研分析和解決方案最終具體化為重大工程、重大項目、重大政策。
四、對泰州市“十三五”規(guī)劃思路的建議。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十八
抓重點,抓戰(zhàn)略,抓規(guī)劃,是檢驗和考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的一個重要標(biāo)尺。從剛才的匯報情況看,大家對做好規(guī)劃工作的重要性都有了清醒的認(rèn)識,在思想上更加重視,在具體上抓得更加務(wù)實,對"十三五"規(guī)劃編制整體把握的度是比較好的。但制定一個好的規(guī)劃很不容易,希望大家認(rèn)真。
總結(jié)。
過去規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),深入研究國家和省戰(zhàn)略意圖,在國家和省"十三五"規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下,進一步深化、細化,尤其在規(guī)劃的系統(tǒng)性、集聚度和工作重點等方面還要進一步下功夫,努力編制一個符合宣城實際、經(jīng)得起全市人民檢驗的規(guī)劃;符合時代和社會發(fā)展的趨勢,經(jīng)得起歷史檢驗的規(guī)劃。
具體要做到三個結(jié)合:
二要新老結(jié)合。編制好"十三五"規(guī)劃,必須對"十二五"規(guī)劃來一次"回頭看",認(rèn)真總結(jié)"十二五"發(fā)展經(jīng)驗,堅持、提升、拓展已被實踐充分證明的正確思路和舉措,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要有清醒的認(rèn)識,做到把優(yōu)勢放大,短板補齊。要把握當(dāng)前發(fā)展環(huán)境、未來發(fā)展階段性特征和發(fā)展趨勢,概括起來有"五個新":一是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。二是融合發(fā)展成為新趨勢。三是改革創(chuàng)新釋放新動力。四是對外開放形成新格局。五是社會治理展現(xiàn)新形態(tài)。要充分認(rèn)識和適應(yīng)這些新理念、新變化,放到全市全省大格局去思考和謀劃,切實增強規(guī)劃的系統(tǒng)性和全局性,做到全市一盤棋。
第1頁三要內(nèi)外結(jié)合。既要"請進來",又要"走出去",還要考慮左鄰右舍,認(rèn)真借鑒外地好的經(jīng)驗做法。在規(guī)劃的編制過程中要注意聽取方方面面的意見,尤其是要問計于民,包括在細節(jié)設(shè)計等方面都要認(rèn)真聽取群眾意見,凝聚各方智慧、發(fā)揮各界力量,把"十三五"規(guī)劃編制的過程變成統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程。
第2頁。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十九
堅持以《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》和《鄂中城市群規(guī)劃(2014-2020年)》為指導(dǎo),以“136x”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為主體形態(tài),以建設(shè)“綠色、智慧、人文”新型城市為目標(biāo),統(tǒng)籌推進舊城改造和新區(qū)建設(shè),不斷完善城市功能,提升城市建設(shè)品質(zhì),努力把xx建成富有荊楚文化特色的山水宜居城市,打造全省城鎮(zhèn)化建設(shè)品牌和生態(tài)文明建設(shè)樣板。重點圍繞六個方面來謀劃和推進:
一是加快新區(qū)建設(shè),拓展城市空間。統(tǒng)籌推進漳河新區(qū)、東寶長林新區(qū)、掇刀長坂新區(qū)和xx高新區(qū)觀堰湖生態(tài)科技新城建設(shè),加快推進中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向子陵鋪、牌樓、麻城、團林鋪、漳河鎮(zhèn)延伸。
二是推進老城改造,提升城市品質(zhì)。推進交通擁堵綜合治理,加強行人過街、自行車停車、道路林蔭綠化和城市照明等設(shè)施建設(shè)。推進城市地下綜合管廊建設(shè),實施雨污分流改造,加大棚戶區(qū)改造和老舊住宅區(qū)整治力度。
三是配套公共設(shè)施,完善城市功能。啟動實施中心城區(qū)漢江備用水廠及配套管道工程建設(shè),新建天然氣門站、加氣站和配套管網(wǎng),提高供水供氣安全保障能力。加快供熱主干管及熱水管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)區(qū)域冷熱電三聯(lián)供。
四是加強生態(tài)建設(shè),改善城市環(huán)境。加快建設(shè)獨具xx特色的花園城市和國家生態(tài)園林城市,強力推進城區(qū)河道綜合整治,加強污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),將漳河新區(qū)建成國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)。
五是強化住房保障,確保住有所居。推進廉租住房和公共租賃住房并軌運行,完善公共租賃住房退出機制。落實差別化住房信貸政策,完善房地產(chǎn)市場動態(tài)管理、企業(yè)信用評價和預(yù)警預(yù)報機制,推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
六是突出兩大戰(zhàn)略,建設(shè)鄂中城市群。加快構(gòu)建以“1+3+6+x”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為主體形態(tài)的鄂中城市群。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享,使村民享受城鎮(zhèn)“同質(zhì)”生活。
二、工作進展。
安排了專人專班,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺面向全市、各部門項目征集工作正在進行中。截至目前,收集整理4大類19個二級分類共638個項目,總投資1606.9億元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,總投資673.8億元,涵蓋城市交通、鐵路、電網(wǎng)建設(shè)、新能源開發(fā)及利用、油氣管道建設(shè)、城鎮(zhèn)供水、開發(fā)區(qū)(園區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、城市交通。
規(guī)劃項目338個,計劃投資296.6億元。其中:骨架路網(wǎng)(三環(huán)八射六隧)投資125.4億元;其他144條道路和地下空間開發(fā)、人行立交、停車場投資165.7億元;公交設(shè)施建設(shè)計劃投資2.8億元,包括:7處公交場站、9處公交樞紐站、16處公交首末站和其他配套設(shè)施;城市道路照明設(shè)施計劃投資1.7億元,包含4條道路的路燈改造7500萬元,路燈技改工程1890萬元,特種設(shè)備244萬元,131條道路的節(jié)能減排路燈7050萬元。
2、鐵路。
規(guī)劃項目4個,計劃投資142億元,主要包括沿江高鐵連接線40km、高鐵xx站一座、普通鐵路外遷60km、普通鐵路客貨站各一座。
3、電網(wǎng)建設(shè)。
規(guī)劃項目5個,計劃投資4.8億元。包括龍井、雙喜、泉口3個110kv和漳河220kv輸變電工程,3座110kv變電站。
4、新能源開發(fā)及利用。
規(guī)劃項目3個,計劃投資1.5億元。包括2項供熱干管工程和1處熱力站。
5、油氣管道建設(shè)。
規(guī)劃項目9個,計劃投資12.4億元。包括2處門站、2處加氣站和1處調(diào)壓站、3條高壓管網(wǎng)、18條高壓管網(wǎng)、其他供氣項目、石油天然氣管線遷改、城區(qū)天然氣轉(zhuǎn)換、綜合管廊工程和城當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看區(qū)地下管網(wǎng)管線綜合改造。
6、城鎮(zhèn)供水。
規(guī)劃項目16個,計劃投資15.8億元。包括4個水廠、4個輸水干管及其他8項工程。
7、開發(fā)區(qū)(園區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
規(guī)劃項目19個,計劃投資201.8億元。中心城區(qū)如xx劇院、市民中心、東寶工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等14個項目共23.8億元,屈家?guī)X5個項目共178億元。
(二)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,總投資430億元,涵蓋水土保持、林業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理、水環(huán)境保護、資源節(jié)約與綜合利用、土地整理及地質(zhì)災(zāi)害防治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)垃圾處理。
1、水土保持。
規(guī)劃項目38個,計劃投資106.4億元,主要包括邊坡治理、公園、綠道、水利防洪和海綿城市等。
2、林業(yè)。
規(guī)劃項目9個,計劃投資21.9億元,主要包括綠地、防護林、生態(tài)復(fù)綠和道路綠化等。
3、城鎮(zhèn)污水處理。
規(guī)劃項目79個,計劃投資35.2億元,主要包括新(改)建15個污水處理廠、15條道路的雨污分流改造、截污干管等。
4、水環(huán)境保護。
規(guī)劃項目12個,計劃投資125.2億元,主要包括漳河新區(qū)水利防洪、河道整治、飲用水源地和海綿城市等。
5、資源節(jié)約與綜合利用。
規(guī)劃項目3個,計劃投資59.0億元,主要為屋面雨水收集利用、下凹式綠地和綜合管廊。
6、土地整理及地質(zhì)災(zāi)害防治。
規(guī)劃項目1個,計劃投資75億元。以中天街、工商街為源頭,以老城墻、古建筑為名片,打造旅游新景點,弘揚城市歷史文化,帶動房地產(chǎn)開發(fā)。整治總面積60公頃。
7、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。
規(guī)劃項目4個,計劃投資6.2億元,主要為村鎮(zhèn)污水處理、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)和村、社區(qū)級生活污水處理。
8、城鎮(zhèn)垃圾處理。
規(guī)劃項目2個,計劃投資1.0億元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理項目和城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理項目。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),規(guī)劃項目34個,總投資355.4億元,主要為房地產(chǎn)綜合開發(fā)。續(xù)建完工xx萬達等17個項目共187.4億元、新建象山新城等17個項目共168億元。
(四)社會發(fā)展項目,總投資147.6億元,主要為保障性安居工程。
1、棚改項目。
規(guī)劃項目56個,計劃投資81.2億元,為惠民市場片區(qū)改造等。
2、新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
計劃投資24億元,主要為響嶺、雙喜、楊店、雙仙、鳳凰湖、周河、譚店等15個新城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。
3、新型農(nóng)村社區(qū)。
規(guī)劃項目5個,計劃投資42.4億元,主要為美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落和危房改造等。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇一
(二)工作目標(biāo):到“十三五”期末的,全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元,年均增長12%;利用外資總額7461萬美元,年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元,年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上,總數(shù)達到281家。服務(wù)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。
(三)重點工作。
1.抓好商貿(mào)項目建設(shè)工作。抓住國家推進“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略,大力招引商貿(mào)項目,建設(shè)商貿(mào)物流大市,到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設(shè)。
“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是:依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢,立足枝江,服務(wù)荊荊宜,輻射鄂西和渝蓉,建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。
具體措施如下:
一是建設(shè)一個中心商務(wù)區(qū),即城西新區(qū)中心商務(wù)區(qū)(cbd)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,集中規(guī)劃引進金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務(wù)機構(gòu),完善商務(wù)辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設(shè)施,形成枝江中心商務(wù)區(qū)。
二是建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域,民主大道江邊東西兩廂老城區(qū),建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,每個占地在100畝以上,體量在10萬o以上,集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體,成為民主大道核心商圈的重要支撐。
三是建設(shè)三條特色街,即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風(fēng)情街、團結(jié)路it數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域,修復(fù)明清古建筑,形成以明清文化、餐飲、旅游紀(jì)念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫,在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi),開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題,集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風(fēng)情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體,設(shè)置it數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店,適當(dāng)布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等,形成現(xiàn)代氛圍濃厚的it數(shù)碼街。
四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園,即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間,占地1100畝,以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東,占地1000畝,以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主,配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊,占地2500畝,集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體,形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北,占地1500畝,以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇二
同志們:
“十三五”規(guī)劃編制工作非常重要,市委書記、市長夏帶頭作示范,親自主持召開會議,廣泛征求各部門對“十三五”規(guī)劃編制工作的建議意見,為我們樹立了榜樣。近幾年實施重大項目多,發(fā)展速度快,亮點紛呈,水、陸、空的區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯出來,交通格局變化大,根本原因在于我們的“”規(guī)劃做得很成功,規(guī)劃對一個地方的發(fā)展影響很大。所以,大家對“十三五”規(guī)劃編制工作務(wù)必要高度重視。這里,我講以下幾點意見:
第一,要充分認(rèn)識“十三五”規(guī)劃編制的重要性。做好“十三五”規(guī)劃編制工作,有著十分重要的意義。一是“十三五”規(guī)劃是我們今后工作的指南。今后我們的工作就是要圍繞規(guī)劃來找事做,圍繞項目建設(shè)來爭取資金。二是“十三五”規(guī)劃是今后向上爭取項目的依據(jù),所以,編制規(guī)劃一定要有前瞻性,“”我們沒有規(guī)劃機場和辦大學(xué),在爭取這兩個項目時費了不少力。與其說是我們在做的過程中想到了要做哪些事情再去做規(guī)劃,不如我們現(xiàn)在就把規(guī)劃謀劃深一點、仔細一點、扎實一點,為今后五年爭取項目打下堅實的基礎(chǔ)。三是“十三五”規(guī)劃是保持持續(xù)快速發(fā)展的引擎。沒有規(guī)劃,今后的發(fā)展是一紙空文,更不要說建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市。
第二,必須要吃透上級精神。搶抓國家“十三五”規(guī)劃發(fā)展的系列機遇,認(rèn)真謀劃“十三五”規(guī)劃項目,力爭編制的項目在全市各類項目中數(shù)量最多、投資最大。這就要求各級各部門必須吃透上級政策精神,縣委、縣政府主要負責(zé)同志、分管同志要認(rèn)真研究,各部門行業(yè),也要對國家未來5到20xx年有哪些大的投資意向認(rèn)真研究。下步的發(fā)展,就是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè),而且要學(xué)會運用新的運作方式,我們對國家剛出臺的降息降準(zhǔn)和對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,以及國家金融證券、融資的新模式等都要認(rèn)真研究。如果不研究,我們的發(fā)展就沒有主動權(quán),我們就會被動。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間,聽說全國要放1萬億元國家政府債券。第一期給貴州的就有300個億,我們爭取給政府債券5個億;第二期是400個億,可能爭取到7個億,總共可以爭取到12個億。還有棚改資金,總共爭取到了9.8個億,今年的計劃是用7個億以上。這些對發(fā)展很有好處,這些項目得了,比在銀行貸款還劃算。銀行貸款難、利息高,這些項目貸款利息低,還款時間也長。一季度,爭取到的貸款在全市最多,占全市一半,全市得了6個億,得了3個億,這就是敏感性和超前性所取得的成效。所以我們對政策一定要認(rèn)真研究,面對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力,國家對基礎(chǔ)設(shè)施的投入仍將逐步加大的形勢下,投資拉動不再是過去那種重復(fù)的、簡單的投資拉動,這種投資拉動一定是與項目、設(shè)計、包裝、規(guī)劃緊密相連,經(jīng)過科學(xué)論證。
第三,必須結(jié)合實際做好“十三五”規(guī)劃編制工作。一是“”規(guī)劃中沒有實現(xiàn)的項目要繼續(xù)寫進“十三五”規(guī)劃,盤活存量。二是未來發(fā)展和民生需要的項目要寫進規(guī)劃中來。三是群眾反映強烈的要寫進規(guī)劃,特別是每年黨代表、人大代表、政協(xié)委員等提出的沒有辦理好的事情,都要寫進規(guī)劃,抓好增量。1700億的項目總量小了,力爭編制項目2500億以上。四是編制的規(guī)劃要有深度,目標(biāo)要高。特別是編制規(guī)劃要有超前意識和前瞻性,要考慮長遠,要大氣。我曾經(jīng)講過,只有大氣才能管長久。我們原來“”的時候,就想不到會修建機場,也想不到要辦一所大學(xué)和要建一座觀音灘中型水庫,但是恰恰我們就在“”期間把它們做了,這些是無中生有爭取來的。所以,不怕做不到,就怕想不到。五是抓好向上對接工作。縣委、縣政府與省委、省政府,市委、市政府對接,縣發(fā)改部門就與省市發(fā)改部門對接,行業(yè)部門就與上級行業(yè)部門對接,每一個行業(yè)都要圍繞中心城市來編制規(guī)劃,要把編制的過程作為深化縣情認(rèn)識、作為宣傳推介、爭取上級支持的過程。六是要把握好幾個關(guān)鍵。在定位上不能變。規(guī)劃把“交通樞紐”和“區(qū)域中心”這幾個字弄丟了就愧對,愧對歷史,愧對xx人民,必須把中心城市這個品牌打出來,讓真正起到輻射和帶動作用。“黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市”這個定位不能變,這是旗幟,是前進的方向和動力,也是“中國夢”。在標(biāo)準(zhǔn)上不能低。編制“十三五”規(guī)劃一定要有戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維,全縣怎么布局,地方怎么發(fā)展。比如交通有煎茶、合興到沿河高速通道,規(guī)劃的共和、長堡到印江高速,經(jīng)楠桿到務(wù)川的高速通道,現(xiàn)在最缺的一個區(qū)位就是泉口、高山這條線,在規(guī)劃中要想辦法,到桶井、望牌至少也要編個二級路進去,要通過交通的規(guī)劃打造,間接地吸引周邊縣人口到來生活和發(fā)展。與重慶的高速連通有利于把打造成為貴州與重慶連接的橋頭堡,這條路非常關(guān)鍵,前景廣闊。在區(qū)域發(fā)展上要有眼光。規(guī)劃的項目要考慮對周邊縣的吸引。比如,建加工廠,要考慮周邊幾個縣的資源;建垃圾廠,要考慮統(tǒng)籌周邊幾個縣的垃圾運到xx處理,所以,要有主動爭取上級支持的意識,要有通過市場來運作的本領(lǐng)、要有拼搏的精神。七是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制一定要統(tǒng)籌好現(xiàn)實和長遠、城市和鄉(xiāng)村、經(jīng)濟與社會發(fā)展、總體和局部。八是突出重點和特色。五年之內(nèi)把機場建好,至少啟動兩條鐵路,做好撤縣設(shè)市工作,這些一定要抓好抓實。做,不一定完全成功,不做,就永遠沒有希望。
這幾年在抓發(fā)展上,主要體現(xiàn)在找定位、繪藍圖、搭平臺、建機制、破難題、抓落實上。各級各部門要圍繞“基礎(chǔ)要做牢、產(chǎn)業(yè)要做強、城市要做大、科教要做優(yōu)、民生要做實”的標(biāo)準(zhǔn)來編制規(guī)劃,把目標(biāo)定高一點,為負責(zé)。各部門要加大向上對接力度,把好項目編制這道關(guān),要有繼承前任、發(fā)展當(dāng)任、考慮后任的責(zé)任意識。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇三
“十三五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。下面是本站小編給大家整理的“十三五”規(guī)劃編制會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天省局在普洱召開云南省郵政行業(yè)“十三五”編制工作座談會,非常及時,也非常必要。通過這次座談,讓大家了解省局規(guī)劃工作的進展情況、主要做法、規(guī)劃思路和目標(biāo)任務(wù)的初步考慮。促進省局與州市局、州市局與州市局之間的勾通交流,分享成果,共享經(jīng)驗,相互啟發(fā),相互促進,共同查擺工作中存在的問題,探討解決之道,達到共同提高規(guī)劃工作水平的目的。
座談會集中聽取了省局政策法規(guī)處關(guān)于云南省郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作情況的通報和16個州市郵政管理局局長關(guān)于規(guī)劃工作的匯報,總體感覺是:各州市局規(guī)劃編制工作有序推進,初見成效。在去年10月下旬召開全省電話會議部署規(guī)劃編制后,各局高度重視規(guī)劃工作,不等不靠,起步早,抓的實。3月上旬,16個州市局都報送了規(guī)劃大綱,在組織保障,調(diào)查研究,溝通銜接等方面做了許多工作。半年以來,各州市局加強了與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、交通局等有關(guān)部門溝通,強化了與地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際的銜接,編制的規(guī)劃體現(xiàn)了地方特色,取得了初步成效。具體來說,各州市局規(guī)劃工作體現(xiàn)了以下特點:
一是高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃工作是政府部門的一項重要職能,是地方郵政管理工作的重要抓手,規(guī)劃編制的過程是多方面溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一思想,明確思路,達成共識的過程,各州市局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,從人員和經(jīng)費上保障規(guī)劃編制。
二是規(guī)劃銜接工作進步明顯。各州市局主動關(guān)注本地各領(lǐng)域規(guī)劃編制工作,及時啟動規(guī)劃銜接工作,以匯報、座談會、調(diào)研等方式與地方政府、發(fā)改委等相關(guān)部門取得聯(lián)系。有的地方郵政行業(yè)規(guī)劃列入地方政府的專項規(guī)劃,有的列入與發(fā)改委共同發(fā)布的規(guī)劃,有的列入地方政府發(fā)布的規(guī)劃。這些成果與銜接方面付出的努力是相關(guān)的,我們只有主動出擊,主動匯報,地方政府及相關(guān)部門才會重視。
三是規(guī)劃編制更加結(jié)合地方實際。在體現(xiàn)地方優(yōu)勢和特色,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面,各局都有很大的突破。從形勢分析,總體思路、發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施等方面,都體現(xiàn)了地方特色。同時,更加注重與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、地方空間布局、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。我們走出了郵政業(yè)的小圈子,融入了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局。
四是規(guī)劃研究提出了重大項目工程。雖然我們在建設(shè)投資方面缺乏自有資金,但按照規(guī)劃職能,各州市局結(jié)合地方實際,因地制宜地提出了重大項目工程的初步考慮,邁出了可喜的步伐。這些項目工程經(jīng)過調(diào)研論證,具有較強的可操作性;有的與相關(guān)部門進行了溝通銜接,正在爭取列入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。這些重大項目工程的提出,對于爭取地方政府和相關(guān)部門的政策和資金支持、增強規(guī)劃的可操作性至關(guān)重要。
總體來看,各州市局結(jié)合地方實際開展了規(guī)劃編制與銜接工作,這對下一步制定好引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、具有地方特色的郵政業(yè)規(guī)劃打下了重要基礎(chǔ)。為了進一步做好規(guī)劃編制工作,我講幾點意見:
一、貫徹落實三個新定位。
黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視郵政業(yè)的發(fā)展。去年9月,
明確強調(diào)提出“快遞業(yè)是服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),是推動傳統(tǒng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”這三個新定位,要求確??爝f業(yè)健康有序發(fā)展,讓快遞這一朝陽產(chǎn)業(yè)“紅紅火火”,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生積極出力。各州市局在編制“十三五”規(guī)劃時一定要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),貫徹新定位,以更開闊的視野去考慮郵政規(guī)劃布局和發(fā)展,真正發(fā)揮其推動流通轉(zhuǎn)型、促進消費升級、引領(lǐng)物流發(fā)展的重要作用。
二、注重做到三個結(jié)合。
一是要注重中央與地方相結(jié)合。各局的“十三五”規(guī)劃,要服從于“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)十”等重大國家戰(zhàn)略,服從建成小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)、推動我國從郵政大國向郵政強國邁進的總體目標(biāo),做好與國家、省戰(zhàn)略、總體規(guī)劃的銜接。同時也要符合地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的市場發(fā)展規(guī)律,在發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項目工程和政策措施等方面要與地方規(guī)劃綱要和相關(guān)專項規(guī)劃相互銜接,避免出現(xiàn)漏項和矛盾沖突。
二是要注重長遠與當(dāng)前相結(jié)合。研究編制“十三五”規(guī)劃要遠近結(jié)合,要注重以解決長遠問題的辦法來應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)。在謀劃長遠發(fā)展的同時,要加強對影響制約當(dāng)前發(fā)展的重大問題的研究,不要就事論事,不要只看眼前,要通過規(guī)劃,加強與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),形成共識,推動發(fā)展。
三是要注重前瞻性與操作性相結(jié)合。一方面,各州市局要對“十三五”的發(fā)展進行系統(tǒng)研究和超前謀劃,站位要高,落點要實,切實規(guī)劃的前瞻性,增強規(guī)劃的指導(dǎo)性。另一方面要接地氣,確保規(guī)劃可行性和可操作性。在做好規(guī)劃統(tǒng)籌、銜接的同時,要確保目標(biāo)、任務(wù)、工程、措施能實現(xiàn)合理分工,防止規(guī)劃編制和規(guī)劃執(zhí)行“兩張皮”。
三、加強與地方政府的協(xié)調(diào)銜接。
規(guī)劃銜接是推動規(guī)劃落地實施的有效途徑。各州市局在規(guī)劃編制過程中,要努力做好以下銜接工作。
一是要與地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,爭取把郵政行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、重大工程、政策措施等納入規(guī)劃。與地方建設(shè)規(guī)劃相銜接,推動地方政府將郵政、快遞基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)納入規(guī)劃。要和相關(guān)部門規(guī)劃、專項規(guī)劃銜接,將郵政業(yè)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入。二是積極跟蹤與發(fā)展相關(guān)的重大項目工程的建設(shè)進展情況,加強協(xié)調(diào)、找準(zhǔn)契機、多方銜接,為行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭取更多支持。三是積極爭取政策支持,從某種意義上講,政策支持比重大項目的支持還有效,項目的支持是一個點,政策的支持是一個面,面上的效應(yīng)更遠大于點上的效應(yīng),所釋放的能量也要大得多,所以我們要在重大政策研究上下功夫,爭取地方政府更全面更有效的政策支持。四是省局規(guī)劃的重點任務(wù)、重大項目工程和政策的確定及落實,也需要州市局做好與地方政府的銜接工作。在“十三五”規(guī)劃中,有一些重大工程、重要任務(wù)需要州市局提前做好地方銜接。
首先是快遞物流園區(qū)和處理設(shè)施建設(shè)工程。根據(jù)國家物流節(jié)點城市布局中,結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求,這實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營集約、功能集成,我們向國家局提出到20xx年基本形成三級快遞物流園區(qū)重點城市布局。其中,一級快遞物流園區(qū)1個(昆明),三級快遞物流園區(qū)3個(曲靖、普洱、大理)。一二級快遞物流園區(qū)重點城市(省會)由國家局征求省局意見確定,三級快遞物流園區(qū)重點城市由各州市局根據(jù)實際情況研究提出。
其他還包括:農(nóng)村普遍服務(wù)網(wǎng)點的補建、改造工程;重要口岸國際郵件互換局的恢復(fù)、增設(shè)工程;面向東盟的現(xiàn)代國際快遞物流平臺建設(shè)工程;機要通信升級項目;郵件處理中心、信函分揀及輔助設(shè)備更新改造項目;推進郵政業(yè)“上機上鐵”工程;郵件快遞末端配送提升工程;推進“交郵”融合發(fā)展;強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。
編制規(guī)劃是政府的一項非常重要的職能。省局黨組非常重視規(guī)劃工作,各州市局一把手抓,要舉全局之力做好規(guī)劃工作,在編制規(guī)劃工作中采取課題委托的方式是可以的,但課題委托出去絕不是放手不管,還是要以州市局為主導(dǎo),負責(zé)規(guī)劃的同志必須親歷親為,要形成自己的觀點和思路,把握規(guī)劃編制的主動權(quán)。
五、全面落實省局規(guī)劃工作部署。
各州市局規(guī)劃要與省局制定的規(guī)劃編制方案五個階段同步推進,要不斷修改完善,12月5日前將州市郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃(送審稿)報省局審核。20xx年初,云南省郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃將及時發(fā)布。
同志們,郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃是今后五年行業(yè)發(fā)展的總綱。大家要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的態(tài)度,找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo),努力編制出更加適應(yīng)時代要求,更加體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、更加符合行業(yè)新定位、更加順應(yīng)人民群眾期待的“十三五”規(guī)劃,為郵政業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。
老師們、同志們:
暑期即將來臨,今天我們在這里召開“上。
半年工作總結(jié)。
暨“十三五”規(guī)劃編制工作動員會”,主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,并就開展“十三五”規(guī)劃編制工作進行動員。下面,我就上半年工作作一簡要回顧,并對“十三五”時期學(xué)校發(fā)展和規(guī)劃提出一些基本構(gòu)想。
一、20xx年上半年工作完成情況。
上半年,各單位、各部門結(jié)合學(xué)?!啊币?guī)劃和全年黨政工作要點,按照“謀改革、強特色、重內(nèi)涵、上水平”工作思路,不斷強化內(nèi)涵建設(shè),推進各項工作都取得了新的成績。
一、教育教學(xué)取得新進展。
持續(xù)推進人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新,天津市教育體制改革示范項目—求索榮譽學(xué)院迎來首屆畢業(yè)生;天津市教育體制改革試點項目—“亞洲、非洲非通用語多語種人才培養(yǎng)模式改革與探索”朝鮮語項目班和阿拉伯語項目班將面向社會首次招生,中海油田西班牙語訂單式人才培養(yǎng)實驗班運行良好;萬豪國際酒店集團合作項目取得理想效果。
不斷加強專業(yè)和課程建設(shè),新增俄語、法語、國際政治專業(yè)雙學(xué)位招生。組織開展專業(yè)評優(yōu),對全校13個本科教學(xué)單位進行了整體評價。加強公共選修課程的建設(shè)與管理,開出64門校內(nèi)課程、9門超星爾雅通識課程供學(xué)生選修,拓寬了學(xué)生的專業(yè)視野。
持續(xù)強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心獲批天津市普通高校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)單位。嚴(yán)把。
畢業(yè)論文。
質(zhì)量關(guān),評選20xx屆優(yōu)秀本科畢業(yè)論文(設(shè)計)46篇。深入開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,獲批天津市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目15項。積極推動教育信息化,全面啟動了《跨文化交際課程》慕課建設(shè)。
強化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,完善教學(xué)質(zhì)量保障機制,組織教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)專家進行了90余人次的課堂聽課,對開設(shè)的1960門次課程進行學(xué)生全員網(wǎng)絡(luò)評教,百余名學(xué)生在華北五省(市、自治區(qū))大學(xué)生人文知識競賽、全國大學(xué)生英語競賽、中國學(xué)生韓國語特長大會等各類專業(yè)競賽中獲獎。20xx屆本科畢業(yè)生就業(yè)率93%,研究生畢業(yè)生就業(yè)率超過95%,保持了良好的勢頭。
二、重點學(xué)科和研究生教育不斷加強。
獲批天津市高?!啊本C投專項建設(shè)資金1690萬元,進一步投資完善了實驗室的設(shè)施配備,為進一步提高重點學(xué)科建設(shè)水平提供了保障。服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目招收4名博士,學(xué)校全日制在校博士生達到9人,聯(lián)合培養(yǎng)博士生后達到5人。積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,完成翻譯碩士評估工作。獲批3個天津市高校研究生教育校外創(chuàng)新實踐基地,有效推動了研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展。強化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),組織編撰了《天津外國語大學(xué)研究生論壇》(第一輯)》并公開發(fā)表。20xx年錄取研究生413人,研究生在校生已達1377人。全面啟用研究生教務(wù)系統(tǒng),研究生教育管理的信息化水平不斷提升。
三、科學(xué)研究達到新水平。
以落實哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃為牽引,成功舉辦中國大學(xué)日語專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定國際研討會、第四屆國際東西方研究論壇、第十一屆全國翻譯院系負責(zé)人聯(lián)席會議以及正在進行的首屆中央文獻翻譯與研究論壇等5場高水平學(xué)術(shù)會議,舉辦17場“求索”高端學(xué)術(shù)論壇。
積極組織教師申報各級各類科研項目,獲批3項天津市藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目,2項天津市哲學(xué)社會科學(xué)委托項目,2項國家社會科學(xué)基金項目獲準(zhǔn)公示。組織開展學(xué)校“第九屆社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎”評審,評選校級社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎19項。積極開展信息咨詢和調(diào)研服務(wù),獲批各級各類調(diào)研課題20余項,涉及教育、科技、文化等各個方面。組織開展學(xué)校20xx年度科研項目評審、出版資助評審,評選出校級科研項目75項、8名教師、1個單位的著作獲批20xx年度學(xué)校出版資助。加大科研資助力度,出臺了《天津外國語大學(xué)關(guān)于國家社會科學(xué)基金、自然科學(xué)基金、出版基金項目的獎勵辦法》、《天津外國語大學(xué)校屬科研機構(gòu)招標(biāo)項目管理辦法》。
狠抓科研平臺建設(shè),“一基地一院四中心兩所”先后開展系列學(xué)術(shù)講座,產(chǎn)出一批高水平期刊論文、專著和研究報告。制定出臺《20xx-20xx年度校屬科研機構(gòu)負責(zé)人聘任工作實施辦法》,完成校屬科研機構(gòu)負責(zé)人聘任工作,并與機構(gòu)負責(zé)人簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。
四、人才隊伍建設(shè)取得新成效。
積極落實《高層次人才引進和培養(yǎng)行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》,加強高層次人才隊伍建設(shè),法語學(xué)科獲批天津市千人計劃短期項目1人,英語學(xué)科獲批天津市特聘講座教授1人,實現(xiàn)了我校在該項目的新突破。完成20xx年天津市“131”人才工程第一層次人選和天津市第九批特聘教授考核,2人參加教育部中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃,16名教師赴國外短期交流、學(xué)歷進修。
穩(wěn)步推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革,出臺《天津外國語大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)“以聘代評”工作實施方案》及配套文件。順利完成20xx年職稱聘任工作,21人受聘學(xué)校首批專業(yè)技術(shù)職務(wù),認(rèn)定50人具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。結(jié)合職稱改革實際和教師發(fā)展需要,為專任教師攻讀博士學(xué)位提供了政策支持。
制定出臺崗位設(shè)置管理與聘任。
工作方案。
第五輪全員競聘工作全面啟動。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員錄用程序面向社會公開招聘教師14名、管理和其他專業(yè)技術(shù)崗位工作人員13名。積極推進教師發(fā)展活動室建設(shè)網(wǎng)絡(luò)備課系統(tǒng)建設(shè)進入設(shè)備購置階段為教師發(fā)展中心各項活動的開展奠定了基礎(chǔ)。
扎實推進師德師風(fēng)建設(shè),舉辦了青年教師師德演講比賽,1個集體獲評天津市“工人先鋒號”先進集體、1名教師獲評天津市勞動模范、1名教師獲評天津市三八紅旗手,3人獲評天津市“五一勞動獎?wù)隆?。涌現(xiàn)出校級德業(yè)雙馨教師10名、師德先進個人10名、師德建設(shè)先進單位5個、優(yōu)秀思想政治工作者10名,思想政治工作先進集體5個,其中1人被評為市級師德先進個人,1人被評為市級優(yōu)秀思想政治工作者。
五、國際化辦學(xué)邁出新步伐。
新增六所校際合作交流院校,累計派出國家公派、校際交流項目學(xué)生60余名,出訪團組12批17人次,接待來訪團組30余個110余人次。累計招收來自47個國家的304名留學(xué)生、59名孔子學(xué)院獎學(xué)金生;其中學(xué)歷教育留學(xué)生166名,較去年同期增長59.6%。牙山高中孔子課堂揭牌成立。與日本武藏野大學(xué)、英國西英格蘭大學(xué)等高校就申辦孔子學(xué)院進行了磋商;其中,與日本武藏野大學(xué)合作共建孔子學(xué)院進入實質(zhì)性申辦及籌備階段,預(yù)計下半年獲得漢辦批復(fù)并揭牌成立,孔子學(xué)院申辦工作取得新進展。圓滿完成20xx年孔子學(xué)院總部/國家漢辦外派漢語教師選拔考試,累計派往孔子學(xué)院教師、志愿者57人,參與國家漢辦15個海外漢語志愿者項目。扎實做好孔子學(xué)院專職教師隊伍建設(shè),派出5名教師赴國外開展?jié)h語國際推廣工作。
六、素質(zhì)教育得到新加強。
圍繞立德樹人的根本任務(wù),以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬,通過舉辦誠信、感恩等教育活動、邀請專家學(xué)者來校做專題講座等,堅持用“正能量”教育引導(dǎo)大學(xué)生成長成才,取得顯著效果,學(xué)校受邀在教育部主辦的“全國高校學(xué)生工作干部創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)班”上作典型發(fā)言,并得到高度評價。充分發(fā)揮輔導(dǎo)員考核的激勵作用,制定出臺了《輔導(dǎo)員工作考核實施辦法》,2名輔導(dǎo)員獲評天津市優(yōu)秀輔導(dǎo)員。加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)交流力度,選派40人次參加教育部和天津市各類培訓(xùn),夯實了業(yè)務(wù)能力,提升了整體素質(zhì)。
著力構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系,成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心,為學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供政策解讀、企業(yè)孵化平臺等“一站式”服務(wù),成功孵化10家企業(yè),經(jīng)營項目涉及英語教育、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、新媒體技術(shù)等多個領(lǐng)域。大學(xué)生眾創(chuàng)空間一期建設(shè)工作穩(wěn)步推進,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心正式成立,并開始發(fā)揮作用。積極申報團市委“闖吧”項目,為青年創(chuàng)業(yè)項目的落地轉(zhuǎn)化提供全方位幫助,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初見成效。
在高質(zhì)量高品位辦好“天外名人大講堂”的基礎(chǔ)上,積極開展多元的校園文化活動,成功承辦天津市模擬聯(lián)合國大會,國際文化節(jié)、“高雅藝術(shù)進校園”等活動,營造了積極向上、品位高雅的校園文化氛圍。著力加強濱海校區(qū)校園文化建設(shè),兩校區(qū)學(xué)生活動的融合互動不斷增強。陽光體育運動深入開展,師生體質(zhì)不斷增強。學(xué)生參加科技、文化、創(chuàng)意等各種競賽展演捷報頻傳,獲第十三屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一、二、三等獎10項。
七、服務(wù)社會力度不斷加強。
以高翻學(xué)院為依托,承擔(dān)武清綠博會項目翻譯任務(wù)。扎實推進天津外大多語言服務(wù)有限公司籌建工作,與武清區(qū)玉圭園集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,合作范圍涵蓋多語服務(wù)、企業(yè)人員培訓(xùn)、外語志愿者派遣以及就業(yè)實踐基地等多個方面。選派近200名志愿者參與20xx亞洲女排錦標(biāo)賽、國際少兒藝術(shù)節(jié)等志愿服務(wù)工作,4名學(xué)生成為服務(wù)西部計劃志愿者,分赴云南和新疆進行為期一年的基層服務(wù)。
繼續(xù)教育新增“人力資源管理”、“行政管理”專升本專業(yè)以及“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”專科專業(yè);與北京托普賽斯國際教育科技有限公司達成國際郵輪及航空服務(wù)崗位人才職業(yè)培訓(xùn)項目合作協(xié)議;努力滿足社會對人才培養(yǎng)的多層次需求,在bft、catti等項目穩(wěn)步推進的基礎(chǔ)上,增加天外寶寶幼兒英語培訓(xùn)班,完成承德醫(yī)學(xué)院、天津廣播電臺、力神電池公司、天津國稅局等單位職工語言培訓(xùn)任務(wù),取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
八、內(nèi)部管理水平不斷提升。
不斷深化內(nèi)部管理體制機制改革,積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)管理制度,《天津外國語大學(xué)章程》經(jīng)市教委核準(zhǔn)實施,為不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)發(fā)展需要,對學(xué)校部分機構(gòu)設(shè)置進行了調(diào)整。結(jié)合大學(xué)章程的規(guī)定,在全校范圍開展了。
規(guī)章制度。
梳理和修訂工作,對學(xué)校黨委會、校長辦公室議事規(guī)則和“三重一大”實施細則進行了全面修訂,并制定出臺了學(xué)院黨政聯(lián)席會議實施細則、學(xué)校督查督辦工作暫行辦法。經(jīng)過自下而上、自上而下的多輪修改,完成《學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)匯編》的梳理和制定工作。完善財務(wù)管理機制,財務(wù)管理科學(xué)化水平不斷提高。堅持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、接待日等制度,認(rèn)真做好信息公開、黨務(wù)公開、校務(wù)公開,切實加強民主管理,依法妥善處置留學(xué)生因病突然去世等各類敏感問題、突發(fā)事件,加強對師生的安全教育,及時編發(fā)《輿情月報》,利用官微等平臺進行正面引導(dǎo),營造了平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,獲評天津市20xx-20xx年度平安示范單位。穩(wěn)步推進精神文明創(chuàng)建活動,學(xué)校被評為全國文明單位。
九、辦學(xué)條件不斷得到改善。
密切關(guān)注師生員工實際需求,開展20xx年度服務(wù)師生十件實事,完成了整體改善學(xué)校照明設(shè)施、延長馬場道校區(qū)學(xué)生浴室開放時間、延長教學(xué)樓教室開放時間、創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)化班車路線等項目。加強“美麗校園”建設(shè),35kv變電站、健苑改造項目穩(wěn)步推進。穩(wěn)步推進節(jié)約型校園建設(shè),完成兩校區(qū)節(jié)能監(jiān)控平臺一期建設(shè),平臺功能陸續(xù)開啟。借助政府平臺不斷擴大學(xué)生食堂食品采購覆蓋面,率先在全市高校實現(xiàn)多校區(qū)食堂實時監(jiān)控管理,引進國內(nèi)優(yōu)質(zhì)餐飲管理團隊已見成效,確保師生就餐安全。發(fā)揮濱海校區(qū)工作聯(lián)席會的職能作用,解決涉及安全穩(wěn)定、校園建設(shè)、教學(xué)運行、后勤保障等與師生相關(guān)問題10余項。圖書文獻總量持續(xù)增長,實驗室建設(shè)不斷加強,無線網(wǎng)二期建設(shè)工作基本完成,實現(xiàn)了兩個校區(qū)主要教學(xué)、辦公區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,師生工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境不斷改善。
十、黨建工作科學(xué)化水平不斷提升。
(一)扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。學(xué)校黨委堅持先學(xué)一步,深學(xué)一步,先后多次集中學(xué)習(xí)相關(guān)書籍、文件、精神,展開專題討論,進一步深化了思想認(rèn)識。通過征求意見表、召開座談會等多種方式,深入查找了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍在“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題;并將梳理出的“不嚴(yán)不實”6個方面43條意見,54條師生反映強烈的民生問題,逐一反饋到職能處室,砸實任務(wù),責(zé)任到人。同時,加強督促檢查,制定機關(guān)作風(fēng)群眾滿意度調(diào)查方案,使群眾評價貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育始終,增強了專題教育的關(guān)注度、公信力。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。配合市委做好校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備,1名副校長轉(zhuǎn)任黨委副書記,1名正處級干部走上局級領(lǐng)導(dǎo)崗位,校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備完整,局級后備干部調(diào)研工作圓滿完成。扎實做好第五輪處級黨政管理崗位干部聘任工作,原崗續(xù)聘53人,平職交流25人,新提拔處級干部40人。依托市級教育培訓(xùn)平臺,先后選送31名處級干部走出校門接受培訓(xùn)。加強對干部的監(jiān)督管理,完成處級干部人事檔案專項審核等工作。
(三)進一步加強基層黨組織建設(shè)。完成全校25個二級黨組織、153個基層黨支部書記述職考核工作,各級黨組織書記管黨治黨第一責(zé)任人意識顯著提高。以“創(chuàng)新舉措,打造特色黨建”為主題,開展了基層黨建工作示范單位創(chuàng)建。繼續(xù)開展“創(chuàng)最佳黨日”評選表彰活動,選出9項“最佳黨日活動”,并推薦3項參與教育系統(tǒng)評選。制定《基層黨組織換屆選舉工作實施細則》,建立全?;鶎狱h組織換屆臺賬,為記錄換屆信息做好準(zhǔn)備。重視黨員發(fā)展工作,落實發(fā)展黨員計劃管理,制定黨員發(fā)展系列制度,上半年發(fā)展黨員271人,完成全年計劃的45%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。舉辦“全面推進依法治校、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討班”,分批次、分階段、目標(biāo)明確、重點突出的對全校處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,針對學(xué)校不同層級的崗位職務(wù)特點,制定六類《天津外國語大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,真正做到各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門全覆蓋。修訂《天津外國語大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》,聘請9位同志為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,為加強學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作疏通渠道。加強對干部選拔、考試招生、人事招聘、對招標(biāo)采購、職稱評定的等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面推行廉政風(fēng)險防控管理,把反腐倡廉落到了實處。
上半年,學(xué)校緊扣“”規(guī)劃建設(shè)重點,各項工作都取得了很大成績。但我們必須清醒的認(rèn)識到,從目前學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀來看,高水平領(lǐng)軍人才不足依然是學(xué)校發(fā)展的短板;科研實力、學(xué)科建設(shè)水平還不夠高,內(nèi)涵發(fā)展任務(wù)依然相當(dāng)繁重;服務(wù)天津的力度還明顯不足;學(xué)校發(fā)展依然受到資金緊缺的制約;我們在“三嚴(yán)三實”專題教育中查找到的作風(fēng)建設(shè)問題還沒有完全解決。這些問題將直接影響“十三五”期間學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn),各單位、各部門都要高度重視,多思解決之道,多謀發(fā)展之策。
去年12月,我們在學(xué)校更名后的第一次黨代會報告中,明確提出了“到20xx年,把學(xué)校建成在國內(nèi)有較大影響力、在國際有知名度的特色鮮明的高水平外國語大學(xué)”的發(fā)展目標(biāo)。在“十三五”規(guī)劃編制過程中,要注重圍繞這個發(fā)展目標(biāo),將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科核心競爭力作為主要任務(wù),堅持國際化辦學(xué),堅持服務(wù)社會,大力推進改革創(chuàng)新,進一步提升學(xué)校的綜合辦學(xué)實力和社會影響力。
(一)要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前發(fā)展的實際。
編制“十三五”規(guī)劃,首要的是要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前的真實基礎(chǔ),把握各學(xué)科、各專業(yè)發(fā)展不平衡的實際情況,找準(zhǔn)我們的行動起點。各單位、各部門、各學(xué)科專業(yè)都要認(rèn)真做好自我分析,把當(dāng)前的成績、成功做法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)好;把存在的不足、短板、障礙、差距找出來。要實事求是,不遮不掩,通過廣泛的討論,深入的調(diào)研,全方位的解剖,與同類高校的對標(biāo),不斷拓展國際化比較研究視野,找準(zhǔn)學(xué)校在全國高校、天津高校以及同類院校中所處的位置,找準(zhǔn)差距,只有把握了自己,特別是“”期間學(xué)校的發(fā)展實際,才能準(zhǔn)確的留出努力空間,制定適合發(fā)展的目標(biāo)。
(二)要科學(xué)論證規(guī)劃設(shè)置的目標(biāo)。
當(dāng)前,學(xué)校發(fā)展既面臨著教育領(lǐng)域綜合改革以及京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機遇的疊加,也面臨著高校之間激烈的競爭和挑戰(zhàn)。在規(guī)劃編制過程中,我們要注重分析國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,深入研究國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,主動對接國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題,科學(xué)論證“十三五”期間我校的發(fā)展思路、建設(shè)重點及戰(zhàn)略舉措,合理設(shè)計未來的努力方向和發(fā)展水平。同時,也要注重“十三五”規(guī)劃與黨代會。
工作報告。
“”規(guī)劃哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃的銜接,保證整個規(guī)劃體系的可持續(xù)性。
(三)要始終把人才培養(yǎng)質(zhì)量提升作為最重要的任務(wù)。
衡量高校辦學(xué)成效的重要指標(biāo)之一就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,目前,全國有900多所大學(xué)開設(shè)了英語專業(yè),一些院校已經(jīng)或正在積極開設(shè)小語種專業(yè);但另一方面,無論是國際政治、國際新聞還是文化交流傳播等平臺上,精通外語又深諳中外文化的人才仍然很少。我們在“”“”規(guī)劃中,都提出了具有“兩種能力”的人才培養(yǎng)目標(biāo),在即將編制的“十三五”規(guī)劃中要繼續(xù)堅持這一目標(biāo)不動搖。要全面實施素質(zhì)教育,把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞培養(yǎng)具有自主學(xué)習(xí)能力和跨文化交際能力的高素質(zhì)復(fù)合型國際化人才的目標(biāo),深入推進人才培養(yǎng)模式改革,使專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案更好地對接市場需求。要始終堅持“以人為本、特色發(fā)展”的辦學(xué)理念,重視學(xué)生多語種表達能力和本專業(yè)國際化知識的掌握,重視學(xué)生獨立思考和多元文化認(rèn)同與融合能力的養(yǎng)成,實現(xiàn)由“跨語言”向“跨文化”交流的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合國家和天津市有關(guān)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的要求,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程建設(shè)、教學(xué)方法,實訓(xùn)實踐,教學(xué)管理等人才培養(yǎng)全過程,支持和鼓勵學(xué)生緊密結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色開展創(chuàng)業(yè)活動。
(四)要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)作用。
學(xué)科建設(shè)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的龍頭,也是一所學(xué)校核心競爭力的主要體現(xiàn),制定“十三五”規(guī)劃,要對傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、重點學(xué)科、急需發(fā)展學(xué)科進行重新審視,進一步找到學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的切入點,找到與同類學(xué)科競爭的突破點。要繼續(xù)強化辦學(xué)特色,以學(xué)科建設(shè)的特色發(fā)展不斷提升學(xué)校的核心競爭力。要進一步鞏固外國語言文學(xué)學(xué)科的傳統(tǒng)優(yōu)勢,持續(xù)保持在天津同類學(xué)科發(fā)展中的龍頭地位,力爭建成國內(nèi)一流學(xué)科;不斷加強其他重點學(xué)科建設(shè),實現(xiàn)學(xué)科實力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提升;促進不同學(xué)科之間的交叉融合,培育高水平的學(xué)科團隊,產(chǎn)出一批有重要影響的標(biāo)志性成果,推動學(xué)科建設(shè)整體實力達到同類院校的先進水平。要綜合考慮學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要,下大力量從海內(nèi)外引進學(xué)校發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才,通過實行靈活多樣的引人機制,短期突破和長期建設(shè)相結(jié)合,借重用好國內(nèi)外人才資源,助推學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(五)要繼續(xù)深入推進國際化特色辦學(xué)。
“外”字特色是學(xué)校區(qū)別于其他類型高校的顯著特征。學(xué)校語種眾多、涵蓋眾多涉外學(xué)科的語言優(yōu)勢,長期從事留學(xué)生教育教學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,豐富的孔子學(xué)院資源,使得學(xué)校與國際教育接軌的途徑更為便捷。只有更加主動地適應(yīng)高等教育國際化的潮流,堅持走國際化辦學(xué)之路,才能不斷提高學(xué)校的國際影響力?!笆濉逼陂g,要建立并完善學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的海外合作與交流工作機制,健全有關(guān)教育國際化的規(guī)章制度,完善教育國際化工作評價指標(biāo)體系,加快人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學(xué)研究、學(xué)校管理及課程體系、育人環(huán)境等方面的國際化步伐,使學(xué)校國際化辦學(xué)水平位居天津高校前列。要繼續(xù)擴大留學(xué)生規(guī)模,加強留學(xué)生學(xué)歷教育,一方面要繼續(xù)推進國際化課程體系建設(shè),為其設(shè)置多種課程,學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化、了解中國當(dāng)代國情;另一方面搭建國內(nèi)外學(xué)生同堂學(xué)習(xí)平臺,促進基于不同立場和思維方式的觀點碰撞,開闊學(xué)生的國際視野。
(六)要全面提升社會服務(wù)能力。
服務(wù)社會是高校的四大職能之一,也是提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求。學(xué)校作為天津市唯一一所獨立設(shè)置的外語類高校,有責(zé)任、有義務(wù)也有能力為國家和區(qū)域社會發(fā)展作出更大貢獻?;谶@樣的考慮,“十三五”期間,我校要繼續(xù)強化學(xué)校的社會服務(wù)功能,充分發(fā)揮多語種、多學(xué)科和國際交流渠道廣泛的優(yōu)勢,主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和天津經(jīng)濟社會發(fā)展需求,大力推進政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,積極構(gòu)建多層次多類型的社會服務(wù)體系,努力形成若干具有明顯優(yōu)勢和突出特色的社會服務(wù)領(lǐng)域,特別是在跨文化交流、智庫建設(shè)、語言服務(wù)等方面扮演重要角色,發(fā)揮獨特作用,探索形成高校服務(wù)地方發(fā)展的“天外模式”。在這里,我想特別強調(diào)的是,學(xué)校濱海校區(qū)雖地處濱海新區(qū),但深層次融入及服務(wù)新區(qū)發(fā)展還有很大的拓展空間。要繼續(xù)在學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整、科研平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)與新區(qū)發(fā)展的對接,要深入企業(yè)搞調(diào)研、談合作,搭建校企合作平臺,創(chuàng)建就業(yè)實習(xí)基地。在文化服務(wù)上,也要以服務(wù)新區(qū)高層論壇、社區(qū)志愿活動等為載體,提升校園文化品味,濃厚校園文化氛圍,增強文化輻射功能。
(七)要深入推進改革創(chuàng)新。
大學(xué)管理和改革,是目前中國高等教育發(fā)展中一個不斷被提及但至今未能很好解決的問題。如何通過深化校內(nèi)管理體制和機制改革,探索現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,建成高水平大學(xué),是“十三五”期間我們必須面對和深入破解的重要課題之一。因此,制定“十三五”,要積極推進內(nèi)部組織架構(gòu)、運行機制的改革創(chuàng)新,全面構(gòu)建以大學(xué)章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度體系,努力實現(xiàn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(此次全員競聘,大家普遍覺得編制不夠,不能滿足工作量不斷增加的需要。要不斷創(chuàng)新管理體制機制,增強制度的可操作性,做到于法周嚴(yán)、于事簡便,便于大家掌握,利于執(zhí)行,從而不斷提高管理效能。要以本輪全員競聘為契機,把好崗位設(shè)置關(guān),將每一個崗位設(shè)置好,科學(xué)合理清晰地界定好每一個崗位的職責(zé),做到崗位、職責(zé)、人員相對應(yīng),并加強執(zhí)行力和效能檢查。同時,要充分發(fā)揮已有的信息化管理平臺作用,整合資源、管理互通、數(shù)據(jù)共享,真正用信息化促進教學(xué)、科研、行政等管理水平的提升,這可能也是我們目前在編制不足的情況,提高管理效能的重要手段。)要在弘揚優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國內(nèi)外先進的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗,支持相關(guān)專業(yè)、學(xué)科、學(xué)院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高層次人才隊伍建設(shè)等方面成為學(xué)校全面推進改革創(chuàng)新的試點,推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。
(八)要把自上而下與自下而上結(jié)合起來。
規(guī)劃作為頂層設(shè)計,首先需要明確規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)要求,確定規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu);但是頂層設(shè)計離不開各單位、各部門的實際,所以要通過“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式做好規(guī)劃的編制,制定出符合國家發(fā)展實際,符合中國高等教育發(fā)展趨勢、符合天津經(jīng)濟社會發(fā)展實際、符合天津外大發(fā)展實際的規(guī)劃。要充分發(fā)揮各學(xué)科專家學(xué)者的優(yōu)勢,圍繞學(xué)校在“十三五”期間重點發(fā)展的領(lǐng)域提出對策建議,學(xué)校層面加強政策機制、資源配置方式、考核激勵機制等體系設(shè)計,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。要把編制工作看作是一次“摸家底”,定位置,凝聚共識的過程,從源頭上解決規(guī)劃編制的合理、落地問題。
老師們,同志們,“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,意義重大,全校上下要按照學(xué)校統(tǒng)一部署,凝聚合力,扎實推進“十三五”規(guī)劃編制工作,加快建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的進程。謝謝大家!
同志們:
今天召開的全縣“十三五”規(guī)劃編制工作會議,是事關(guān)全縣發(fā)展大局的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化責(zé)任落實,部署推進全縣“十三五”規(guī)劃編制工作,為促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。剛才,傳達了國家、省市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,對我縣“十三五”規(guī)劃編制工作作了比較詳細的安排說明,我完全同意。下面,我就做好“十三五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識編制“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
長期以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,規(guī)劃就是生產(chǎn)力,是經(jīng)濟發(fā)展的龍頭??茖W(xué)編制和實施好“十三五”規(guī)劃,關(guān)系到我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的提前實現(xiàn),關(guān)系到全面深化改革目標(biāo)任務(wù)的順利完成,更關(guān)系到“231”工作思路的貫徹實施和“四個”的全面建設(shè),具有深遠的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
(一)編制“十三五”規(guī)劃是為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出行動綱領(lǐng)。近年來,通過全縣上下的不懈努力,經(jīng)濟社會發(fā)展進入厚積薄發(fā)的上升期,形成了潛能迸發(fā)的大好局面。但是,能否繼續(xù)保持發(fā)展的好勢頭,能否在新一輪競爭中實現(xiàn)后發(fā)先至、跨越發(fā)展,今后五年至關(guān)重要,需要我們根據(jù)宏觀環(huán)境的新變化、科學(xué)發(fā)展的新要求和市場經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,進一步做好重點生態(tài)功能區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開發(fā)、中部崛起(含兩個比照)、重點產(chǎn)業(yè)振興、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、襄宜南一體化等政策的研究利用,認(rèn)真研究我縣發(fā)展的階段性特征,提出“十三五”時期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施,引領(lǐng)全縣上下在新的起點上推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
(二)編制“十三五”規(guī)劃是一項抓當(dāng)前、管長遠的系統(tǒng)工程?!笆濉币?guī)劃是中長期規(guī)劃,具有很強的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,事關(guān)我縣的長遠發(fā)展。如果這項規(guī)劃沒有編制好,就會造成今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)不明、思路不清,造成經(jīng)濟社會發(fā)展的許多項目不能進入國家、省、市的規(guī)劃盤子,我們的長遠發(fā)展就將受到影響。同時,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展后勁弱等問題,解決這些問題是一個長期艱辛的過程,需要超前謀劃、逐年推進,需要在編制“十三五”規(guī)劃中提出全面系統(tǒng)的思路目標(biāo)舉措,指導(dǎo)全縣一項一項抓落實,一年一年打基礎(chǔ),才能保持發(fā)展的連續(xù)性,才能確保我縣經(jīng)濟在科學(xué)發(fā)展的軌道上良性運行。
(三)編制“十三五”規(guī)劃是政府履行職能的重要責(zé)任。政府具有宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項職能。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù),是縣域經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。編制“十三五”規(guī)劃,既是本屆政府必須履行的重要職能,也是未來五年政府必須踐行的重要責(zé)任。如果沒有編制好這項規(guī)劃,那將是政府的失職。因此,我們一定要強化責(zé)任意識和危機意識,要通過規(guī)劃把握好今后一段時期發(fā)展的主動權(quán),調(diào)動一切積極因素,揚長避短,克難攻堅,更好地推動科學(xué)決策。
二、把握重點,緊緊抓住編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域。
對照國家、省、市“十三五”規(guī)劃部署安排,我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作也分為三個階段。一是重大問題研究和基本思路形成階段。二是規(guī)劃綱要基本框架形成階段。三是規(guī)劃綱要形成,修改完善,提交審議階段。
為做好“十三五”規(guī)劃編制工作,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加強調(diào)查研究,強化規(guī)劃深度,規(guī)范編制程序,切實提高規(guī)劃編制工作的科學(xué)性和有效性。要重點抓好三個方面工作:
(一)立足項目支撐,做實謀劃工作。要突出項目支撐,做實項目謀劃,爭取更多的重大項目納入國家、省市規(guī)劃,有了項目支撐才能確保規(guī)劃不會變成“空中樓閣”。根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排,明年初到明年6月份,是各縣(市)區(qū)提出重大項目納入國家、省市層面的階段,因此,各相關(guān)部門要和縣發(fā)改局做好對接,把握好這次難得的機遇,從目前項目申報的工作機制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策優(yōu)勢。要從長遠發(fā)展角度出發(fā),謀劃出高質(zhì)量、高水平的項目。
(二)立足課題調(diào)研,做深前期研究。調(diào)研是理清發(fā)展思路的前提和基礎(chǔ)。調(diào)查是否深入,研究是否透徹,直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃編制的成敗。圍繞我縣“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點問題,初步設(shè)想必須要有新型工業(yè)化發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路、城鄉(xiāng)一體化、園區(qū)建設(shè)、科教文衛(wèi)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活、資源環(huán)境等方面重點的課題。這些課題的質(zhì)量都比較高,但在題目、內(nèi)涵等方面還可以進一步深入挖掘、充實完善,既要吃透上情,將國家、省市的大政方針政策研究透;又要摸透下情,將我縣發(fā)展重點研究透。各縣直部門要組織最精干力量、整合最優(yōu)勢資源、花最大精力進行深入細致的研究,確保前期調(diào)研成果高質(zhì)量、高水平。
(三)立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),做優(yōu)總體規(guī)劃。在研究重點調(diào)研課題的基礎(chǔ)上,要按照全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,科學(xué)制定戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和綜合性的總體規(guī)劃。一要科學(xué)確定總體思路。要緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展模式,在認(rèn)真掌握了解國家“十三五”期間的宏觀經(jīng)濟、政策走向的基礎(chǔ)上,提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局,確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo),提出重點項目布局和重大建設(shè)工程,提出經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要政策、工作措施等。二要合理制定指標(biāo)體系。提出指標(biāo)數(shù)據(jù)時,要進行詳細科學(xué)地測算,所提的指標(biāo)要具有合理性和可操作性,既不能太低,也不能過高。在編制我縣“十三五”規(guī)劃時,要圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo)和全面深化改革目標(biāo)任務(wù),確定經(jīng)濟、社會各方面指標(biāo),加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)的研究,重點突出約束性指標(biāo)。各職能部門尤其是統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通銜接,對指標(biāo)參數(shù)要作細致、充分的論證和測算,確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。
三、統(tǒng)籌推進,不斷加強編制“十三五”規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通銜接。
“十三五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。比照省、市的做法,縣政府也專門成立了高規(guī)格的“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)文件馬上就會下發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。發(fā)改局要切實發(fā)揮好牽頭作用,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強將,盡快組建規(guī)劃編制專班。形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機制。各有關(guān)部門都要盡快建立相應(yīng)的工作機構(gòu),切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過問、狠抓落實,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作強力推進。
(二)加強銜接,協(xié)同推進。各部門要從大局出發(fā),全力支持、參與“十三五”規(guī)劃編制工作。我在這里強調(diào)一下,所有縣直部門一定不能把“十三五”規(guī)劃編制工作當(dāng)做是發(fā)改局一家的事,而是要把它當(dāng)做全縣的大事來抓好抓落實,不能有絲毫馬虎和懈怠。縣發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職責(zé),與上級部門搞好銜接,并加強對縣直各部門的培訓(xùn)指導(dǎo)。其它部門要按照分工要求,找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的編制工作。
(三)加強溝通,集思廣益。與以往的五年規(guī)劃相比,“十三五”規(guī)劃編制工作難度更大,不可預(yù)見的因素更多,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持科學(xué)引領(lǐng),強化規(guī)劃深度,規(guī)范編制程序,切實提高編制工作的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。各部門要高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作的透明度和社會參與度。有關(guān)經(jīng)濟部門上報重要數(shù)據(jù)時,一定要樹立超前意識,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)字測算得更科學(xué)、更充分。要加強與省、市政府及相關(guān)部門的銜接,有的項目還要加強與國家發(fā)改委及相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家、省市規(guī)劃。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、使命光榮。大家一定要以高度的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇四
同志們:
今天召開的全縣“十三五”規(guī)劃編制工作會議,是事關(guān)全縣發(fā)展大局的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化責(zé)任落實,部署推進全縣“十三五”規(guī)劃編制工作,為促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。剛才,【人名】同志傳達了國家、省市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,對我縣“十三五”規(guī)劃編制工作作了比較詳細的安排說明,我完全同意。下面,我就做好“十三五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識編制“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
長期以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,規(guī)劃就是生產(chǎn)力,是經(jīng)濟發(fā)展的龍頭??茖W(xué)編制和實施好“十三五”規(guī)劃,關(guān)系到我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的提前實現(xiàn),關(guān)系到全面深化改革目標(biāo)任務(wù)的順利完成,更關(guān)系到“231”工作思路的貫徹實施和“四個____”的全面建設(shè),具有深遠的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
(一)編制“十三五”規(guī)劃是為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出行動綱領(lǐng)。近年來,通過全縣上下的不懈努力,____經(jīng)濟社會發(fā)展進入厚積薄發(fā)的上升期,形成了潛能迸發(fā)的大好局面。但是,能否繼續(xù)保持發(fā)展的好勢頭,能否在新一輪競爭中實現(xiàn)后發(fā)先至、跨越發(fā)展,今后五年至關(guān)重要,需要我們根據(jù)宏觀環(huán)境的新變化、科學(xué)發(fā)展的新要求和市場經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,進一步做好重點生態(tài)功能區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開發(fā)、中部崛起(含兩個比照)、重點產(chǎn)業(yè)振興、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、襄宜南一體化等政策的研究利用,認(rèn)真研究我縣發(fā)展的階段性特征,提出“十三五”時期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施,引領(lǐng)全縣上下在新的起點上推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
(二)編制“十三五”規(guī)劃是一項抓當(dāng)前、管長遠的系統(tǒng)工程?!笆濉币?guī)劃是中長期規(guī)劃,具有很強的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,事關(guān)我縣的長遠發(fā)展。如果這項規(guī)劃沒有編制好,就會造成今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)不明、思路不清,造成經(jīng)濟社會發(fā)展的許多項目不能進入國家、省、市的規(guī)劃盤子,我們的長遠發(fā)展就將受到影響。同時,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展后勁弱等問題,解決這些問題是一個長期艱辛的過程,需要超前謀劃、逐年推進,需要在編制“十三五”規(guī)劃中提出全面系統(tǒng)的思路目標(biāo)舉措,指導(dǎo)全縣一項一項抓落實,一年一年打基礎(chǔ),才能保持發(fā)展的連續(xù)性,才能確保我縣經(jīng)濟在科學(xué)發(fā)展的軌道上良性運行。
(三)編制“十三五”規(guī)劃是政府履行職能的重要責(zé)任。政府具有宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項職能。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù),是縣域經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。編制“十三五”規(guī)劃,既是本屆政府必須履行的重要職能,也是未來五年政府必須踐行的重要責(zé)任。如果沒有編制好這項規(guī)劃,那將是政府的失職。因此,我們一定要強化責(zé)任意識和危機意識,要通過規(guī)劃把握好今后一段時期發(fā)展的主動權(quán),調(diào)動一切積極因素,揚長避短,克難攻堅,更好地推動科學(xué)決策。
二、把握重點,緊緊抓住編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域。
對照國家、省、市“十三五”規(guī)劃部署安排,我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作也分為三個階段。一是重大問題研究和基本思路形成階段。二是規(guī)劃綱要基本框架形成階段。三是規(guī)劃綱要形成,修改完善,提交審議階段。
為做好“十三五”規(guī)劃編制工作,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加強調(diào)查研究,強化規(guī)劃深度,規(guī)范編制程序,切實提高規(guī)劃編制工作的科學(xué)性和有效性。要重點抓好三個方面工作:
(一)立足項目支撐,做實謀劃工作。要突出項目支撐,做實項目謀劃,爭取更多的重大項目納入國家、省市規(guī)劃,有了項目支撐才能確保規(guī)劃不會變成“空中樓閣”。根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排,明年初到明年6月份,是各縣(市)區(qū)提出重大項目納入國家、省市層面的階段,因此,各相關(guān)部門要和縣發(fā)改局做好對接,把握好這次難得的機遇,從目前項目申報的工作機制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策優(yōu)勢。要從長遠發(fā)展角度出發(fā),謀劃出高質(zhì)量、高水平的項目。
(二)立足課題調(diào)研,做深前期研究。調(diào)研是理清發(fā)展思路的前提和基礎(chǔ)。調(diào)查是否深入,研究是否透徹,直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃編制的成敗。圍繞我縣“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點問題,初步設(shè)想必須要有新型工業(yè)化發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路、城鄉(xiāng)一體化、園區(qū)建設(shè)、科教文衛(wèi)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活、資源環(huán)境等方面重點的課題。這些課題的質(zhì)量都比較高,但在題目、內(nèi)涵等方面還可以進一步深入挖掘、充實完善,既要吃透上情,將國家、省市的大政方針政策研究透;又要摸透下情,將我縣發(fā)展重點研究透。各縣直部門要組織最精干力量、整合最優(yōu)勢資源、花最大精力進行深入細致的研究,確保前期調(diào)研成果高質(zhì)量、高水平。
(三)立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),做優(yōu)總體規(guī)劃。在研究重點調(diào)研課題的基礎(chǔ)上,要按照全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,科學(xué)制定戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和綜合性的總體規(guī)劃。一要科學(xué)確定總體思路。要緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展模式,在認(rèn)真掌握了解國家“十三五”期間的宏觀經(jīng)濟、政策走向的基礎(chǔ)上,提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局,確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo),提出重點項目布局和重大建設(shè)工程,提出經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要政策、工作措施等。二要合理制定指標(biāo)體系。提出指標(biāo)數(shù)據(jù)時,要進行詳細科學(xué)地測算,所提的指標(biāo)要具有合理性和可操作性,既不能太低,也不能過高。在編制我縣“十三五”規(guī)劃時,要圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo)和全面深化改革目標(biāo)任務(wù),確定經(jīng)濟、社會各方面指標(biāo),加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)的研究,重點突出約束性指標(biāo)。各職能部門尤其是統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通銜接,對指標(biāo)參數(shù)要作細致、充分的論證和測算,確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。
三、統(tǒng)籌推進,不斷加強編制“十三五”規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通銜接。
“十三五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。比照省、市的做法,縣政府也專門成立了高規(guī)格的“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)文件馬上就會下發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。發(fā)改局要切實發(fā)揮好牽頭作用,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強將,盡快組建規(guī)劃編制專班。形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機制。各有關(guān)部門都要盡快建立相應(yīng)的工作機構(gòu),切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過問、狠抓落實,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作強力推進。
(二)加強銜接,協(xié)同推進。各部門要從大局出發(fā),全力支持、參與“十三五”規(guī)劃編制工作。我在這里強調(diào)一下,所有縣直部門一定不能把“十三五”規(guī)劃編制工作當(dāng)做是發(fā)改局一家的事,而是要把它當(dāng)做全縣的大事來抓好抓落實,不能有絲毫馬虎和懈怠??h發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職責(zé),與上級部門搞好銜接,并加強對縣直各部門的培訓(xùn)指導(dǎo)。其它部門要按照分工要求,找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的編制工作。
(三)加強溝通,集思廣益。與以往的五年規(guī)劃相比,“十三五”規(guī)劃編制工作難度更大,不可預(yù)見的因素更多,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持科學(xué)引領(lǐng),強化規(guī)劃深度,規(guī)范編制程序,切實提高編制工作的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。各部門要高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作的透明度和社會參與度。有關(guān)經(jīng)濟部門上報重要數(shù)據(jù)時,一定要樹立超前意識,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)字測算得更科學(xué)、更充分。要加強與省、市政府及相關(guān)部門的銜接,有的項目還要加強與國家發(fā)改委及相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家、省市規(guī)劃。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、使命光榮。大家一定要以高度的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇五
(一)總體思路:全面貫徹落實中央、省市深化改革和有關(guān)商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的精神,緊扣加快發(fā)展這一主題,突出商貿(mào)流通體系建設(shè)和項目建設(shè)兩大重點,拓展外經(jīng)、外貿(mào)和消費三大領(lǐng)域,依托長江經(jīng)濟帶、中部崛起、宜昌特大城市建設(shè)和枝江中等城市建設(shè)四大新增長點,全面推進全市商務(wù)工作再上新臺階。
(二)工作目標(biāo):到“十三五”期末的,全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元,年均增長12%;利用外資總額7461萬美元,年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元,年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上,總數(shù)達到281家。服務(wù)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。
(三)重點工作。
1.抓好商貿(mào)項目建設(shè)工作。抓住國家推進“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略,大力招引商貿(mào)項目,建設(shè)商貿(mào)物流大市,到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設(shè)。
“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是:依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢,立足枝江,服務(wù)荊荊宜,輻射鄂西和渝蓉,建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。
規(guī)劃建設(shè)的總體思路是構(gòu)建“一核,兩心,七節(jié)點”的大商貿(mào)流通體系:“一核”即一個核心商業(yè)圈,以民主大道為主軸,向兩廂拓展,打造充滿現(xiàn)代活力和具有較強輻射力的核心商業(yè)聚集圈;“兩心”即在城西新區(qū)和城北新區(qū)建設(shè)中形成城西商務(wù)金融中心和城北倉儲物流服務(wù)中心;“七節(jié)點”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)建設(shè)“一鎮(zhèn)一品”的特色商貿(mào)物流節(jié)點。具體措施如下:
一是建設(shè)一個中心商務(wù)區(qū),即城西新區(qū)中心商務(wù)區(qū)(cbd)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,集中規(guī)劃引進金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務(wù)機構(gòu),完善商務(wù)辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設(shè)施,形成枝江中心商務(wù)區(qū)。
二是建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域,民主大道江邊東西兩廂老城區(qū),建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,每個占地在100畝以上,體量在10萬o以上,集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體,成為民主大道核心商圈的重要支撐。
三是建設(shè)三條特色街,即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風(fēng)情街、團結(jié)路it數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域,修復(fù)明清古建筑,形成以明清文化、餐飲、旅游紀(jì)念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫,在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi),開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題,集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風(fēng)情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體,設(shè)置it數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店,適當(dāng)布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等,形成現(xiàn)代氛圍濃厚的it數(shù)碼街。
四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園,即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間,占地1100畝,以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東,占地1000畝,以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主,配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊,占地2500畝,集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體,形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北,占地1500畝,以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。
五是新建改造五大農(nóng)貿(mào)市場,新建城西新區(qū)、城北新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,改造提升五柳樹、馬半路、城南農(nóng)貿(mào)市場。每個農(nóng)貿(mào)市場6000-10000o,服務(wù)周邊5-6萬人口,按現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)和改造。
六是新建、改造六大賓館酒店。新建城西新區(qū)、金湖景區(qū)兩個五星級酒店,江漢大道、東方大廈、城北新區(qū)三個三、四星級酒店,改造提升枝江國際大酒店。
七是完善配套七個鎮(zhèn)級商貿(mào)物流節(jié)點。安福寺、白洋、顧家店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)按照“一鎮(zhèn)一品”要求,集中規(guī)劃建設(shè)一個集超市、農(nóng)貿(mào)市場、物流配送等功能為一體的商貿(mào)物流鎮(zhèn)級中心,超市面積不低于1000o,農(nóng)貿(mào)市場不低于4000o。每個村至少建設(shè)一個“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店或農(nóng)資農(nóng)家店。
八是配套完善八個社區(qū)便民服務(wù)中心。在城區(qū)拽車社區(qū)、關(guān)堰社區(qū)、滕家河社區(qū)、仙女社區(qū)、水府廟社區(qū)、沿江社區(qū)、余家溪社區(qū)、七星大道社區(qū)等八個商業(yè)社區(qū)配套完善社區(qū)便民服務(wù)中心。合理設(shè)置中型超市、生鮮菜市場、餐飲店、維修店、家政服務(wù)店以及醫(yī)療保健、金融、郵政電信等網(wǎng)點。
2.大力扶持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。利用枝江已出臺的關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見,分解落實任務(wù);加強國家重點服務(wù)業(yè)申報工作,推動全市服務(wù)業(yè)占全市g(shù)dp的比重逐漸接近全國平均水平。以培植限上企業(yè)為抓手,幫助全市小微商貿(mào)企業(yè)及個體戶適應(yīng)消費市場個性化和多樣化的新常態(tài),積極推行連鎖經(jīng)營、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新的商業(yè)模式,不斷做大做強,更多地進入限上企業(yè)之列,成為支撐全市擴消費促內(nèi)需的載體和支撐。
3.推進外貿(mào)體制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新工作。用足用活中央有關(guān)提振外貿(mào)出口措施及省市配套細則等優(yōu)惠政策,積極向上爭取促進商務(wù)發(fā)展類項目資金。建立巡回督促指導(dǎo)制度,主動服務(wù),研究并利用沿江城市通關(guān)一體化的政策,幫助出口企業(yè)便利化報關(guān);協(xié)調(diào)海通、迅達等企業(yè),爭取變供貨出口為自營出口,增加我市出口總量。積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外各類展會,搭建貿(mào)易對接平臺,積極主動融入上海自由貿(mào)易區(qū)和正在申報中的武漢自由貿(mào)易區(qū),利用姚港區(qū)位優(yōu)勢和三寧化工園的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,籌建姚港保稅區(qū),幫助我市出口企業(yè)拓展國際市場。同時,根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢提高引進外資的水平,優(yōu)化枝江外商投資產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵外資投向服務(wù)業(yè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等更寬廣領(lǐng)域。同時,推進我市產(chǎn)品科技含量高和國際市場綜合競爭力強的外向型企業(yè)走出去,實現(xiàn)低成本擴張。
4.加大市場監(jiān)管力度,促進安全健康消費。加大商務(wù)執(zhí)法力度,做好成品油、再生資源利用、報廢汽車拆解、電子電器維修、典當(dāng)、直銷企業(yè)、商業(yè)預(yù)付卡等特殊行業(yè)的規(guī)范管理。強化對經(jīng)營者管理,打擊違法經(jīng)營行為。開通12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)系統(tǒng)和123467家電維修投訴舉報服務(wù)系統(tǒng),接受消費者舉報。大力開展安全隱患排查整改,“兩化”建設(shè)覆蓋率、上網(wǎng)更新率、隱患排查銷案率達100%。開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動及專項整治,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零的目標(biāo)。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇六
“十三五”規(guī)劃是當(dāng)前廣水“一號任務(wù)”,是下一個五年的“發(fā)展藍圖”。前期,相關(guān)部門做了大量工作,付出辛勤勞動;政協(xié)組織未雨綢繆,納入今年協(xié)商議題,幾位委員的發(fā)言,花了功夫,很有見地。正因為大家心血汗水的澆灌,廣水政協(xié)才花開正艷、碩果累累。一是水果湖唱出“廣水聲音”。在縣市這個層面,廣水作為唯一代表隊,在全省政協(xié)會議上作了典型發(fā)言,推廣“廣水經(jīng)驗”,彰顯“廣水自尊”、樹立“廣水自信”。二是白云湖擦亮“廣水品牌”。隨州政協(xié)首次委員工作現(xiàn)場會在廣水召開,廣水政協(xié)成為隨州標(biāo)桿,知名度越來越高,品牌越來越亮。三是互聯(lián)網(wǎng)傳遞“廣水能量”。在全省率先建立“政協(xié)網(wǎng)站”,讓廣水步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代;編寫的《走在改革開放大道上》,豐富了廣水史志寶庫;編發(fā)的《建議與參考》,很多成為“廣水前行”的路標(biāo)。四是大調(diào)研彰顯“廣水作為”。委員們圍繞“十三五”規(guī)劃,下基層、走田埂,進行2個月專題調(diào)研,形成協(xié)商交流材料30余篇,這既是委員汗水結(jié)晶,更是社會智慧結(jié)晶,敢于創(chuàng)造“唯一”,才能取得“第一”。如果我們每個部門都瞄準(zhǔn)“政協(xié)標(biāo)準(zhǔn)”,廣水將大有作為。下面,我就“十三五”規(guī)劃編制講四點意見。
一、聽良言、納良策,廣聚“金點子”
一要“三補”,制定“完整版”的“十三五”。剛才通報的“十三五”規(guī)劃,作為一個龐大的體系工程,不可能一下子搞到位,還有一些不完善的地方。大家千萬不要怕麻煩,要有“磨刀不誤砍柴功”思想,該“回爐”的要“回爐”、該“過磅”的要“過磅”。要針對剛才委員們提出的意見建議,補漏、補缺、補短,力求更加完善,力爭盡善盡美,更能體現(xiàn)“廣水實際”。
二要“三去”,制定“精裝版”的“十三五”。在規(guī)劃編制修改完善過程中,要多聽取群眾意見、多吸收委員建議,大膽請他們“挑刺”,敢于自我“拔刺”,去粗、去虛、去劣,量體裁衣,訂身打造,多撈“干貨”,結(jié)合實際、著眼未來,規(guī)劃一批打基礎(chǔ)、管長遠“大項目”,策劃一批見效快、質(zhì)效高“好項目”,更能體現(xiàn)“廣水特色”。
三要“三比”,制定“升級版”的“十三五”。衡量規(guī)劃編制是否“達標(biāo)”,關(guān)鍵是要進行“三比”:即跟“過去比”,含金量要比過去高,戰(zhàn)略謀劃要比過去深,前瞻策劃要比過去遠;跟“上面比”,要吃透上級政策精神,對照省、隨州“十三五”規(guī)劃,看是否對準(zhǔn)了國家戰(zhàn)略,是否把抓住了投資走向;跟“外面比”,主要項目有沒有別人好、有沒有別人的多、有沒有別人的大。只有通過方方面面“比對”,才能更好體現(xiàn)“廣水水平”。
二、謀在前、動在先,找準(zhǔn)“金鑰匙”
一要謀深,追求“最大公倍數(shù)”。十三五規(guī)劃代表“廣水利益”,只有謀得深才能爭取“最大紅利”。比如“南水北調(diào)”途經(jīng)廣水,其中有很多子項目,在規(guī)劃編制中都要體現(xiàn),力爭“一個不落下”;再比如八里岔飛機場,我們能否借助規(guī)劃編制契機,積極爭取政策支持,改造成“軍民兩用”機場。只要我們敢謀、深謀,一切皆有可能。只有這樣,廣水才能在國家、省級戰(zhàn)略中分得更多“蛋糕”。
二要謀遠,追求“最大公約數(shù)”。雖說,前期我們在戰(zhàn)略對接上,爭得了“一席之地”,但這遠遠不夠。要站在更高層面、更遠廣度去謀劃。要發(fā)揮廣水“四圈節(jié)點”優(yōu)勢,借勢發(fā)力、謀定先動,北上對接“中原城市群”,西進對接隨州“圣地車都”戰(zhàn)略,東擴對接“革命老區(qū)振興計劃”,南展對接武漢“長江經(jīng)濟帶”,通過這些戰(zhàn)略對接、長遠謀劃,切實讓廣水牢牢抓住“黃金機遇”,獲得“更大利益”。
三要謀實,追求“最大絕對值”。規(guī)劃編制要體現(xiàn)“頂層設(shè)計”,必須實實在在策劃包裝一批大項目,千萬不能搞“花架子”。尤其在座的部門負責(zé)人,既是規(guī)劃編制“設(shè)計者”,更是規(guī)劃編制“執(zhí)行者”,你們下一步走向,關(guān)系“廣水藍圖”的定格,關(guān)系廣水幾代人福祉,搞好了你們就是“廣水功臣”,搞砸了你們就是“廣水罪人”,份量大小,大家心里要有桿秤。
三、走出去、請進來,用好“金剛鉆”
一要借“十三五”的舞臺,開好“部門演唱會”?!笆濉苯o了我們每個部門很多機會,大家要八仙過海、各顯神通,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,努力擴大戰(zhàn)果,提高部門在全市“十三五”規(guī)劃中的比重和份量,讓“部門未來”與“廣水未來”同呼吸、共命運,確保在“十三五”規(guī)劃編制中交一份優(yōu)秀成績單。
二要借“十三五”的平臺,奏好“上下互動曲”。這次“十三五”規(guī)劃,既是優(yōu)惠政策的“集裝碼頭”,也是項目資金的“綠色通道”,大家一定要全力以赴,搞好上下對接,爭取更多利好。一方面要“上”京城、省城,聘請專家把脈問診,不斷完善“十三五”規(guī)劃,力求更好質(zhì)效、更快步伐促進項目落地;一方面“下”田間地頭,聽取群眾意見建議,探索項目的科學(xué)性、可行性,爭取規(guī)劃項目惠及更多群眾。
三要借“十三五”的擂臺,唱好“內(nèi)外融合歌”。這些年,內(nèi)外“兩個廣水”造出了聲勢,造出了影響,形成了氣候。各地各部門要借勢、借力,利用親情、友情、鄉(xiāng)情,最大限度與“在外廣水人”聯(lián)系聯(lián)絡(luò),形成“兩種廣水人、共促十三五”良好格局。這也是一個比速度、比作為的擂臺,誰能獨占鰲頭、喝得頭湯,就要看大家的實際行動。
四、廣協(xié)商、強監(jiān)督,擦亮“金招牌”
一要真協(xié)商——用好“智囊寶庫”。“十三五”規(guī)劃是個反復(fù)的過程,聽取方方面面的意見也是個反復(fù)的過程,這次的協(xié)商只是階段性的,下一步關(guān)于“十三五”規(guī)劃還要進一步聽取政協(xié)建議,把政協(xié)意見納入市委決策,安排部門工作。今后,不僅是“十三五”規(guī)劃,全市所有重大決策都要協(xié)商,用協(xié)商來推進民主決策,推動中心工作。政協(xié)要像今天一樣,大膽建言,通過各種途徑、各種方式及時反饋“十三五”編制意見,充分發(fā)揮智囊作用。
二要真監(jiān)督——用好“尚方寶劍”。民主監(jiān)督是政協(xié)的重要職能之一,要用這個法寶,不能成為紙老虎、稻草人。對工作落實不力的要勇于亮劍,通過委員視察、提案督辦、行風(fēng)評議、電視問政等活動,促使全市上下“圍繞規(guī)劃轉(zhuǎn)、立足規(guī)劃干”,切實將“軟協(xié)商”變成“硬督辦”。
三要真落實——用好“評議倒逼”。前幾輪評議效果很好,比如,政協(xié)組織民主監(jiān)督評議金融部門的經(jīng)驗,已成為品牌。新一輪的評議要繼續(xù)搞,通過“群眾說、社會議、委員評”,讓各地各部門面對“責(zé)任”不敢懈怠,讓不作為者感到背后“寒光閃閃”,釋放震懾效應(yīng),形成落實合力。
同志們,“十三五”規(guī)劃事關(guān)“廣水未來”,事關(guān)“廣水利益”,我們一定要有高度責(zé)任感、強烈使命感,群策群力、合力攻堅,切實用“廣水擔(dān)當(dāng)”描繪“廣水拼圖”。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇七
老師們、同志們:
暑期即將來臨,今天我們在這里召開“上。
半年工作總結(jié)。
暨“十三五”規(guī)劃編制工作動員會”,主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,并就開展“十三五”規(guī)劃編制工作進行動員。下面,我就上半年工作作一簡要回顧,并對“十三五”時期學(xué)校發(fā)展和規(guī)劃提出一些基本構(gòu)想。
一、20xx年上半年工作完成情況。
上半年,各單位、各部門結(jié)合學(xué)?!啊币?guī)劃和全年黨政工作要點,按照“謀改革、強特色、重內(nèi)涵、上水平”工作思路,不斷強化內(nèi)涵建設(shè),推進各項工作都取得了新的成績。
一、教育教學(xué)取得新進展。
持續(xù)推進人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新,天津市教育體制改革示范項目—求索榮譽學(xué)院迎來首屆畢業(yè)生;天津市教育體制改革試點項目—“亞洲、非洲非通用語多語種人才培養(yǎng)模式改革與探索”朝鮮語項目班和阿拉伯語項目班將面向社會首次招生,中海油田西班牙語訂單式人才培養(yǎng)實驗班運行良好;萬豪國際酒店集團合作項目取得理想效果。
不斷加強專業(yè)和課程建設(shè),新增俄語、法語、國際政治專業(yè)雙學(xué)位招生。組織開展專業(yè)評優(yōu),對全校13個本科教學(xué)單位進行了整體評價。加強公共選修課程的建設(shè)與管理,開出64門校內(nèi)課程、9門超星爾雅通識課程供學(xué)生選修,拓寬了學(xué)生的專業(yè)視野。
持續(xù)強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心獲批天津市普通高校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)單位。嚴(yán)把。
畢業(yè)論文。
質(zhì)量關(guān),評選20xx屆優(yōu)秀本科畢業(yè)論文(設(shè)計)46篇。深入開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,獲批天津市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目15項。積極推動教育信息化,全面啟動了《跨文化交際課程》慕課建設(shè)。
強化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,完善教學(xué)質(zhì)量保障機制,組織教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)專家進行了90余人次的課堂聽課,對開設(shè)的1960門次課程進行學(xué)生全員網(wǎng)絡(luò)評教,百余名學(xué)生在華北五省(市、自治區(qū))大學(xué)生人文知識競賽、全國大學(xué)生英語競賽、中國學(xué)生韓國語特長大會等各類專業(yè)競賽中獲獎。20xx屆本科畢業(yè)生就業(yè)率93%,研究生畢業(yè)生就業(yè)率超過95%,保持了良好的勢頭。
二、重點學(xué)科和研究生教育不斷加強。
獲批天津市高?!啊本C投專項建設(shè)資金1690萬元,進一步投資完善了實驗室的設(shè)施配備,為進一步提高重點學(xué)科建設(shè)水平提供了保障。服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目招收4名博士,學(xué)校全日制在校博士生達到9人,聯(lián)合培養(yǎng)博士生后達到5人。積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,完成翻譯碩士評估工作。獲批3個天津市高校研究生教育校外創(chuàng)新實踐基地,有效推動了研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展。強化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),組織編撰了《天津外國語大學(xué)研究生論壇》(第一輯)》并公開發(fā)表。20xx年錄取研究生413人,研究生在校生已達1377人。全面啟用研究生教務(wù)系統(tǒng),研究生教育管理的信息化水平不斷提升。
三、科學(xué)研究達到新水平。
以落實哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃為牽引,成功舉辦中國大學(xué)日語專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定國際研討會、第四屆國際東西方研究論壇、第十一屆全國翻譯院系負責(zé)人聯(lián)席會議以及正在進行的首屆中央文獻翻譯與研究論壇等5場高水平學(xué)術(shù)會議,舉辦17場“求索”高端學(xué)術(shù)論壇。
積極組織教師申報各級各類科研項目,獲批3項天津市藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目,2項天津市哲學(xué)社會科學(xué)委托項目,2項國家社會科學(xué)基金項目獲準(zhǔn)公示。組織開展學(xué)?!暗诰艑蒙鐣茖W(xué)優(yōu)秀成果獎”評審,評選校級社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎19項。積極開展信息咨詢和調(diào)研服務(wù),獲批各級各類調(diào)研課題20余項,涉及教育、科技、文化等各個方面。組織開展學(xué)校20xx年度科研項目評審、出版資助評審,評選出校級科研項目75項、8名教師、1個單位的著作獲批20xx年度學(xué)校出版資助。加大科研資助力度,出臺了《天津外國語大學(xué)關(guān)于國家社會科學(xué)基金、自然科學(xué)基金、出版基金項目的獎勵辦法》、《天津外國語大學(xué)校屬科研機構(gòu)招標(biāo)項目管理辦法》。
狠抓科研平臺建設(shè),“一基地一院四中心兩所”先后開展系列學(xué)術(shù)講座,產(chǎn)出一批高水平期刊論文、專著和研究報告。制定出臺《20xx-20xx年度校屬科研機構(gòu)負責(zé)人聘任工作實施辦法》,完成校屬科研機構(gòu)負責(zé)人聘任工作,并與機構(gòu)負責(zé)人簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。
四、人才隊伍建設(shè)取得新成效。
積極落實《高層次人才引進和培養(yǎng)行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》,加強高層次人才隊伍建設(shè),法語學(xué)科獲批天津市千人計劃短期項目1人,英語學(xué)科獲批天津市特聘講座教授1人,實現(xiàn)了我校在該項目的新突破。完成20xx年天津市“131”人才工程第一層次人選和天津市第九批特聘教授考核,2人參加教育部中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃,16名教師赴國外短期交流、學(xué)歷進修。
穩(wěn)步推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革,出臺《天津外國語大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)“以聘代評”工作實施方案》及配套文件。順利完成20xx年職稱聘任工作,21人受聘學(xué)校首批專業(yè)技術(shù)職務(wù),認(rèn)定50人具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。結(jié)合職稱改革實際和教師發(fā)展需要,為專任教師攻讀博士學(xué)位提供了政策支持。
制定出臺崗位設(shè)置管理與聘任。
工作方案。
第五輪全員競聘工作全面啟動。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員錄用程序面向社會公開招聘教師14名、管理和其他專業(yè)技術(shù)崗位工作人員13名。積極推進教師發(fā)展活動室建設(shè)網(wǎng)絡(luò)備課系統(tǒng)建設(shè)進入設(shè)備購置階段為教師發(fā)展中心各項活動的開展奠定了基礎(chǔ)。
扎實推進師德師風(fēng)建設(shè),舉辦了青年教師師德演講比賽,1個集體獲評天津市“工人先鋒號”先進集體、1名教師獲評天津市勞動模范、1名教師獲評天津市三八紅旗手,3人獲評天津市“五一勞動獎?wù)隆?。涌現(xiàn)出校級德業(yè)雙馨教師10名、師德先進個人10名、師德建設(shè)先進單位5個、優(yōu)秀思想政治工作者10名,思想政治工作先進集體5個,其中1人被評為市級師德先進個人,1人被評為市級優(yōu)秀思想政治工作者。
五、國際化辦學(xué)邁出新步伐。
新增六所校際合作交流院校,累計派出國家公派、校際交流項目學(xué)生60余名,出訪團組12批17人次,接待來訪團組30余個110余人次。累計招收來自47個國家的304名留學(xué)生、59名孔子學(xué)院獎學(xué)金生;其中學(xué)歷教育留學(xué)生166名,較去年同期增長59.6%。牙山高中孔子課堂揭牌成立。與日本武藏野大學(xué)、英國西英格蘭大學(xué)等高校就申辦孔子學(xué)院進行了磋商;其中,與日本武藏野大學(xué)合作共建孔子學(xué)院進入實質(zhì)性申辦及籌備階段,預(yù)計下半年獲得漢辦批復(fù)并揭牌成立,孔子學(xué)院申辦工作取得新進展。圓滿完成20xx年孔子學(xué)院總部/國家漢辦外派漢語教師選拔考試,累計派往孔子學(xué)院教師、志愿者57人,參與國家漢辦15個海外漢語志愿者項目。扎實做好孔子學(xué)院專職教師隊伍建設(shè),派出5名教師赴國外開展?jié)h語國際推廣工作。
六、素質(zhì)教育得到新加強。
圍繞立德樹人的根本任務(wù),以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬,通過舉辦誠信、感恩等教育活動、邀請專家學(xué)者來校做專題講座等,堅持用“正能量”教育引導(dǎo)大學(xué)生成長成才,取得顯著效果,學(xué)校受邀在教育部主辦的“全國高校學(xué)生工作干部創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)班”上作典型發(fā)言,并得到高度評價。充分發(fā)揮輔導(dǎo)員考核的激勵作用,制定出臺了《輔導(dǎo)員工作考核實施辦法》,2名輔導(dǎo)員獲評天津市優(yōu)秀輔導(dǎo)員。加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)交流力度,選派40人次參加教育部和天津市各類培訓(xùn),夯實了業(yè)務(wù)能力,提升了整體素質(zhì)。
著力構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系,成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心,為學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供政策解讀、企業(yè)孵化平臺等“一站式”服務(wù),成功孵化10家企業(yè),經(jīng)營項目涉及英語教育、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、新媒體技術(shù)等多個領(lǐng)域。大學(xué)生眾創(chuàng)空間一期建設(shè)工作穩(wěn)步推進,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心正式成立,并開始發(fā)揮作用。積極申報團市委“闖吧”項目,為青年創(chuàng)業(yè)項目的落地轉(zhuǎn)化提供全方位幫助,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初見成效。
在高質(zhì)量高品位辦好“天外名人大講堂”的基礎(chǔ)上,積極開展多元的校園文化活動,成功承辦天津市模擬聯(lián)合國大會,國際文化節(jié)、“高雅藝術(shù)進校園”等活動,營造了積極向上、品位高雅的校園文化氛圍。著力加強濱海校區(qū)校園文化建設(shè),兩校區(qū)學(xué)生活動的融合互動不斷增強。陽光體育運動深入開展,師生體質(zhì)不斷增強。學(xué)生參加科技、文化、創(chuàng)意等各種競賽展演捷報頻傳,獲第十三屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一、二、三等獎10項。
七、服務(wù)社會力度不斷加強。
以高翻學(xué)院為依托,承擔(dān)武清綠博會項目翻譯任務(wù)。扎實推進天津外大多語言服務(wù)有限公司籌建工作,與武清區(qū)玉圭園集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,合作范圍涵蓋多語服務(wù)、企業(yè)人員培訓(xùn)、外語志愿者派遣以及就業(yè)實踐基地等多個方面。選派近200名志愿者參與20xx亞洲女排錦標(biāo)賽、國際少兒藝術(shù)節(jié)等志愿服務(wù)工作,4名學(xué)生成為服務(wù)西部計劃志愿者,分赴云南和新疆進行為期一年的基層服務(wù)。
繼續(xù)教育新增“人力資源管理”、“行政管理”專升本專業(yè)以及“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”??茖I(yè);與北京托普賽斯國際教育科技有限公司達成國際郵輪及航空服務(wù)崗位人才職業(yè)培訓(xùn)項目合作協(xié)議;努力滿足社會對人才培養(yǎng)的多層次需求,在bft、catti等項目穩(wěn)步推進的基礎(chǔ)上,增加天外寶寶幼兒英語培訓(xùn)班,完成承德醫(yī)學(xué)院、天津廣播電臺、力神電池公司、天津國稅局等單位職工語言培訓(xùn)任務(wù),取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
八、內(nèi)部管理水平不斷提升。
不斷深化內(nèi)部管理體制機制改革,積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)管理制度,《天津外國語大學(xué)章程》經(jīng)市教委核準(zhǔn)實施,為不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)發(fā)展需要,對學(xué)校部分機構(gòu)設(shè)置進行了調(diào)整。結(jié)合大學(xué)章程的規(guī)定,在全校范圍開展了。
規(guī)章制度。
梳理和修訂工作,對學(xué)校黨委會、校長辦公室議事規(guī)則和“三重一大”實施細則進行了全面修訂,并制定出臺了學(xué)院黨政聯(lián)席會議實施細則、學(xué)校督查督辦工作暫行辦法。經(jīng)過自下而上、自上而下的多輪修改,完成《學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)匯編》的梳理和制定工作。完善財務(wù)管理機制,財務(wù)管理科學(xué)化水平不斷提高。堅持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、接待日等制度,認(rèn)真做好信息公開、黨務(wù)公開、校務(wù)公開,切實加強民主管理,依法妥善處置留學(xué)生因病突然去世等各類敏感問題、突發(fā)事件,加強對師生的安全教育,及時編發(fā)《輿情月報》,利用官微等平臺進行正面引導(dǎo),營造了平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,獲評天津市20xx-20xx年度平安示范單位。穩(wěn)步推進精神文明創(chuàng)建活動,學(xué)校被評為全國文明單位。
九、辦學(xué)條件不斷得到改善。
密切關(guān)注師生員工實際需求,開展20xx年度服務(wù)師生十件實事,完成了整體改善學(xué)校照明設(shè)施、延長馬場道校區(qū)學(xué)生浴室開放時間、延長教學(xué)樓教室開放時間、創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)化班車路線等項目。加強“美麗校園”建設(shè),35kv變電站、健苑改造項目穩(wěn)步推進。穩(wěn)步推進節(jié)約型校園建設(shè),完成兩校區(qū)節(jié)能監(jiān)控平臺一期建設(shè),平臺功能陸續(xù)開啟。借助政府平臺不斷擴大學(xué)生食堂食品采購覆蓋面,率先在全市高校實現(xiàn)多校區(qū)食堂實時監(jiān)控管理,引進國內(nèi)優(yōu)質(zhì)餐飲管理團隊已見成效,確保師生就餐安全。發(fā)揮濱海校區(qū)工作聯(lián)席會的職能作用,解決涉及安全穩(wěn)定、校園建設(shè)、教學(xué)運行、后勤保障等與師生相關(guān)問題10余項。圖書文獻總量持續(xù)增長,實驗室建設(shè)不斷加強,無線網(wǎng)二期建設(shè)工作基本完成,實現(xiàn)了兩個校區(qū)主要教學(xué)、辦公區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,師生工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境不斷改善。
十、黨建工作科學(xué)化水平不斷提升。
(一)扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。學(xué)校黨委堅持先學(xué)一步,深學(xué)一步,先后多次集中學(xué)習(xí)相關(guān)書籍、文件、精神,展開專題討論,進一步深化了思想認(rèn)識。通過征求意見表、召開座談會等多種方式,深入查找了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍在“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題;并將梳理出的“不嚴(yán)不實”6個方面43條意見,54條師生反映強烈的民生問題,逐一反饋到職能處室,砸實任務(wù),責(zé)任到人。同時,加強督促檢查,制定機關(guān)作風(fēng)群眾滿意度調(diào)查方案,使群眾評價貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育始終,增強了專題教育的關(guān)注度、公信力。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。配合市委做好校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備,1名副校長轉(zhuǎn)任黨委副書記,1名正處級干部走上局級領(lǐng)導(dǎo)崗位,校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備完整,局級后備干部調(diào)研工作圓滿完成。扎實做好第五輪處級黨政管理崗位干部聘任工作,原崗續(xù)聘53人,平職交流25人,新提拔處級干部40人。依托市級教育培訓(xùn)平臺,先后選送31名處級干部走出校門接受培訓(xùn)。加強對干部的監(jiān)督管理,完成處級干部人事檔案專項審核等工作。
(三)進一步加強基層黨組織建設(shè)。完成全校25個二級黨組織、153個基層黨支部書記述職考核工作,各級黨組織書記管黨治黨第一責(zé)任人意識顯著提高。以“創(chuàng)新舉措,打造特色黨建”為主題,開展了基層黨建工作示范單位創(chuàng)建。繼續(xù)開展“創(chuàng)最佳黨日”評選表彰活動,選出9項“最佳黨日活動”,并推薦3項參與教育系統(tǒng)評選。制定《基層黨組織換屆選舉工作實施細則》,建立全?;鶎狱h組織換屆臺賬,為記錄換屆信息做好準(zhǔn)備。重視黨員發(fā)展工作,落實發(fā)展黨員計劃管理,制定黨員發(fā)展系列制度,上半年發(fā)展黨員271人,完成全年計劃的45%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。舉辦“全面推進依法治校、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討班”,分批次、分階段、目標(biāo)明確、重點突出的對全校處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,針對學(xué)校不同層級的崗位職務(wù)特點,制定六類《天津外國語大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,真正做到各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門全覆蓋。修訂《天津外國語大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》,聘請9位同志為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,為加強學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作疏通渠道。加強對干部選拔、考試招生、人事招聘、對招標(biāo)采購、職稱評定的等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面推行廉政風(fēng)險防控管理,把反腐倡廉落到了實處。
上半年,學(xué)校緊扣“”規(guī)劃建設(shè)重點,各項工作都取得了很大成績。但我們必須清醒的認(rèn)識到,從目前學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀來看,高水平領(lǐng)軍人才不足依然是學(xué)校發(fā)展的短板;科研實力、學(xué)科建設(shè)水平還不夠高,內(nèi)涵發(fā)展任務(wù)依然相當(dāng)繁重;服務(wù)天津的力度還明顯不足;學(xué)校發(fā)展依然受到資金緊缺的制約;我們在“三嚴(yán)三實”專題教育中查找到的作風(fēng)建設(shè)問題還沒有完全解決。這些問題將直接影響“十三五”期間學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn),各單位、各部門都要高度重視,多思解決之道,多謀發(fā)展之策。
去年12月,我們在學(xué)校更名后的第一次黨代會報告中,明確提出了“到20xx年,把學(xué)校建成在國內(nèi)有較大影響力、在國際有知名度的特色鮮明的高水平外國語大學(xué)”的發(fā)展目標(biāo)。在“十三五”規(guī)劃編制過程中,要注重圍繞這個發(fā)展目標(biāo),將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科核心競爭力作為主要任務(wù),堅持國際化辦學(xué),堅持服務(wù)社會,大力推進改革創(chuàng)新,進一步提升學(xué)校的綜合辦學(xué)實力和社會影響力。
(一)要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前發(fā)展的實際。
編制“十三五”規(guī)劃,首要的是要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前的真實基礎(chǔ),把握各學(xué)科、各專業(yè)發(fā)展不平衡的實際情況,找準(zhǔn)我們的行動起點。各單位、各部門、各學(xué)科專業(yè)都要認(rèn)真做好自我分析,把當(dāng)前的成績、成功做法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)好;把存在的不足、短板、障礙、差距找出來。要實事求是,不遮不掩,通過廣泛的討論,深入的調(diào)研,全方位的解剖,與同類高校的對標(biāo),不斷拓展國際化比較研究視野,找準(zhǔn)學(xué)校在全國高校、天津高校以及同類院校中所處的位置,找準(zhǔn)差距,只有把握了自己,特別是“”期間學(xué)校的發(fā)展實際,才能準(zhǔn)確的留出努力空間,制定適合發(fā)展的目標(biāo)。
(二)要科學(xué)論證規(guī)劃設(shè)置的目標(biāo)。
當(dāng)前,學(xué)校發(fā)展既面臨著教育領(lǐng)域綜合改革以及京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機遇的疊加,也面臨著高校之間激烈的競爭和挑戰(zhàn)。在規(guī)劃編制過程中,我們要注重分析國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,深入研究國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,主動對接國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題,科學(xué)論證“十三五”期間我校的發(fā)展思路、建設(shè)重點及戰(zhàn)略舉措,合理設(shè)計未來的努力方向和發(fā)展水平。同時,也要注重“十三五”規(guī)劃與黨代會。
工作報告。
“”規(guī)劃哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃的銜接,保證整個規(guī)劃體系的可持續(xù)性。
(三)要始終把人才培養(yǎng)質(zhì)量提升作為最重要的任務(wù)。
衡量高校辦學(xué)成效的重要指標(biāo)之一就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,目前,全國有900多所大學(xué)開設(shè)了英語專業(yè),一些院校已經(jīng)或正在積極開設(shè)小語種專業(yè);但另一方面,無論是國際政治、國際新聞還是文化交流傳播等平臺上,精通外語又深諳中外文化的人才仍然很少。我們在“”“”規(guī)劃中,都提出了具有“兩種能力”的人才培養(yǎng)目標(biāo),在即將編制的“十三五”規(guī)劃中要繼續(xù)堅持這一目標(biāo)不動搖。要全面實施素質(zhì)教育,把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞培養(yǎng)具有自主學(xué)習(xí)能力和跨文化交際能力的高素質(zhì)復(fù)合型國際化人才的目標(biāo),深入推進人才培養(yǎng)模式改革,使專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案更好地對接市場需求。要始終堅持“以人為本、特色發(fā)展”的辦學(xué)理念,重視學(xué)生多語種表達能力和本專業(yè)國際化知識的掌握,重視學(xué)生獨立思考和多元文化認(rèn)同與融合能力的養(yǎng)成,實現(xiàn)由“跨語言”向“跨文化”交流的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合國家和天津市有關(guān)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的要求,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程建設(shè)、教學(xué)方法,實訓(xùn)實踐,教學(xué)管理等人才培養(yǎng)全過程,支持和鼓勵學(xué)生緊密結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色開展創(chuàng)業(yè)活動。
(四)要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)作用。
學(xué)科建設(shè)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的龍頭,也是一所學(xué)校核心競爭力的主要體現(xiàn),制定“十三五”規(guī)劃,要對傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、重點學(xué)科、急需發(fā)展學(xué)科進行重新審視,進一步找到學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的切入點,找到與同類學(xué)科競爭的突破點。要繼續(xù)強化辦學(xué)特色,以學(xué)科建設(shè)的特色發(fā)展不斷提升學(xué)校的核心競爭力。要進一步鞏固外國語言文學(xué)學(xué)科的傳統(tǒng)優(yōu)勢,持續(xù)保持在天津同類學(xué)科發(fā)展中的龍頭地位,力爭建成國內(nèi)一流學(xué)科;不斷加強其他重點學(xué)科建設(shè),實現(xiàn)學(xué)科實力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提升;促進不同學(xué)科之間的交叉融合,培育高水平的學(xué)科團隊,產(chǎn)出一批有重要影響的標(biāo)志性成果,推動學(xué)科建設(shè)整體實力達到同類院校的先進水平。要綜合考慮學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要,下大力量從海內(nèi)外引進學(xué)校發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才,通過實行靈活多樣的引人機制,短期突破和長期建設(shè)相結(jié)合,借重用好國內(nèi)外人才資源,助推學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(五)要繼續(xù)深入推進國際化特色辦學(xué)。
“外”字特色是學(xué)校區(qū)別于其他類型高校的顯著特征。學(xué)校語種眾多、涵蓋眾多涉外學(xué)科的語言優(yōu)勢,長期從事留學(xué)生教育教學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,豐富的孔子學(xué)院資源,使得學(xué)校與國際教育接軌的途徑更為便捷。只有更加主動地適應(yīng)高等教育國際化的潮流,堅持走國際化辦學(xué)之路,才能不斷提高學(xué)校的國際影響力?!笆濉逼陂g,要建立并完善學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的海外合作與交流工作機制,健全有關(guān)教育國際化的規(guī)章制度,完善教育國際化工作評價指標(biāo)體系,加快人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學(xué)研究、學(xué)校管理及課程體系、育人環(huán)境等方面的國際化步伐,使學(xué)校國際化辦學(xué)水平位居天津高校前列。要繼續(xù)擴大留學(xué)生規(guī)模,加強留學(xué)生學(xué)歷教育,一方面要繼續(xù)推進國際化課程體系建設(shè),為其設(shè)置多種課程,學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化、了解中國當(dāng)代國情;另一方面搭建國內(nèi)外學(xué)生同堂學(xué)習(xí)平臺,促進基于不同立場和思維方式的觀點碰撞,開闊學(xué)生的國際視野。
(六)要全面提升社會服務(wù)能力。
服務(wù)社會是高校的四大職能之一,也是提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求。學(xué)校作為天津市唯一一所獨立設(shè)置的外語類高校,有責(zé)任、有義務(wù)也有能力為國家和區(qū)域社會發(fā)展作出更大貢獻。基于這樣的考慮,“十三五”期間,我校要繼續(xù)強化學(xué)校的社會服務(wù)功能,充分發(fā)揮多語種、多學(xué)科和國際交流渠道廣泛的優(yōu)勢,主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和天津經(jīng)濟社會發(fā)展需求,大力推進政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,積極構(gòu)建多層次多類型的社會服務(wù)體系,努力形成若干具有明顯優(yōu)勢和突出特色的社會服務(wù)領(lǐng)域,特別是在跨文化交流、智庫建設(shè)、語言服務(wù)等方面扮演重要角色,發(fā)揮獨特作用,探索形成高校服務(wù)地方發(fā)展的“天外模式”。在這里,我想特別強調(diào)的是,學(xué)校濱海校區(qū)雖地處濱海新區(qū),但深層次融入及服務(wù)新區(qū)發(fā)展還有很大的拓展空間。要繼續(xù)在學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整、科研平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)與新區(qū)發(fā)展的對接,要深入企業(yè)搞調(diào)研、談合作,搭建校企合作平臺,創(chuàng)建就業(yè)實習(xí)基地。在文化服務(wù)上,也要以服務(wù)新區(qū)高層論壇、社區(qū)志愿活動等為載體,提升校園文化品味,濃厚校園文化氛圍,增強文化輻射功能。
(七)要深入推進改革創(chuàng)新。
大學(xué)管理和改革,是目前中國高等教育發(fā)展中一個不斷被提及但至今未能很好解決的問題。如何通過深化校內(nèi)管理體制和機制改革,探索現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,建成高水平大學(xué),是“十三五”期間我們必須面對和深入破解的重要課題之一。因此,制定“十三五”,要積極推進內(nèi)部組織架構(gòu)、運行機制的改革創(chuàng)新,全面構(gòu)建以大學(xué)章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度體系,努力實現(xiàn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(此次全員競聘,大家普遍覺得編制不夠,不能滿足工作量不斷增加的需要。要不斷創(chuàng)新管理體制機制,增強制度的可操作性,做到于法周嚴(yán)、于事簡便,便于大家掌握,利于執(zhí)行,從而不斷提高管理效能。要以本輪全員競聘為契機,把好崗位設(shè)置關(guān),將每一個崗位設(shè)置好,科學(xué)合理清晰地界定好每一個崗位的職責(zé),做到崗位、職責(zé)、人員相對應(yīng),并加強執(zhí)行力和效能檢查。同時,要充分發(fā)揮已有的信息化管理平臺作用,整合資源、管理互通、數(shù)據(jù)共享,真正用信息化促進教學(xué)、科研、行政等管理水平的提升,這可能也是我們目前在編制不足的情況,提高管理效能的重要手段。)要在弘揚優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國內(nèi)外先進的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗,支持相關(guān)專業(yè)、學(xué)科、學(xué)院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高層次人才隊伍建設(shè)等方面成為學(xué)校全面推進改革創(chuàng)新的試點,推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。
(八)要把自上而下與自下而上結(jié)合起來。
規(guī)劃作為頂層設(shè)計,首先需要明確規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)要求,確定規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu);但是頂層設(shè)計離不開各單位、各部門的實際,所以要通過“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式做好規(guī)劃的編制,制定出符合國家發(fā)展實際,符合中國高等教育發(fā)展趨勢、符合天津經(jīng)濟社會發(fā)展實際、符合天津外大發(fā)展實際的規(guī)劃。要充分發(fā)揮各學(xué)科專家學(xué)者的優(yōu)勢,圍繞學(xué)校在“十三五”期間重點發(fā)展的領(lǐng)域提出對策建議,學(xué)校層面加強政策機制、資源配置方式、考核激勵機制等體系設(shè)計,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。要把編制工作看作是一次“摸家底”,定位置,凝聚共識的過程,從源頭上解決規(guī)劃編制的合理、落地問題。
老師們,同志們,“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,意義重大,全校上下要按照學(xué)校統(tǒng)一部署,凝聚合力,扎實推進“十三五”規(guī)劃編制工作,加快建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的進程。謝謝大家!
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
十三五規(guī)劃編制會議講話篇八
老師們、同志們:
暑期即將來臨,今天我們在這里召開“上半年工作總結(jié)暨“十三五”規(guī)劃編制工作動員會”,主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,并就開展“十三五”規(guī)劃編制工作進行動員。下面,我就上半年工作作一簡要回顧,并對“十三五”時期學(xué)校發(fā)展和規(guī)劃提出一些基本構(gòu)想。
一、20____年上半年工作完成情況。
上半年,各單位、各部門結(jié)合學(xué)?!笆濉币?guī)劃和全年黨政工作要點,按照“謀改革、強特色、重內(nèi)涵、上水平”工作思路,不斷強化內(nèi)涵建設(shè),推進各項工作都取得了新的成績。
一、教育教學(xué)取得新進展。
持續(xù)推進人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新,天津市教育體制改革示范項目—求索榮譽學(xué)院迎來首屆畢業(yè)生;天津市教育體制改革試點項目—“亞洲、非洲非通用語多語種人才培養(yǎng)模式改革與探索”朝鮮語項目班和阿拉伯語項目班將面向社會首次招生,中海油田西班牙語訂單式人才培養(yǎng)實驗班運行良好;萬豪國際酒店集團合作項目取得理想效果。
不斷加強專業(yè)和課程建設(shè),新增俄語、法語、國際政治專業(yè)雙學(xué)位招生。組織開展專業(yè)評優(yōu),對全校13個本科教學(xué)單位進行了整體評價。加強公共選修課程的建設(shè)與管理,開出64門校內(nèi)課程、9門超星爾雅通識課程供學(xué)生選修,拓寬了學(xué)生的專業(yè)視野。
持續(xù)強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心獲批天津市普通高校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)單位。嚴(yán)把畢業(yè)論文質(zhì)量關(guān),評選20____屆優(yōu)秀本科畢業(yè)論文(設(shè)計)46篇。深入開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,獲批天津市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目15項。積極推動教育信息化,全面啟動了《跨文化交際課程》慕課建設(shè)。
強化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,完善教學(xué)質(zhì)量保障機制,組織教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)專家進行了90余人次的課堂聽課,對開設(shè)的1960門次課程進行學(xué)生全員網(wǎng)絡(luò)評教,百余名學(xué)生在華北五省(市、自治區(qū))大學(xué)生人文知識競賽、全國大學(xué)生英語競賽、中國學(xué)生韓國語特長大會等各類專業(yè)競賽中獲獎。20____屆本科畢業(yè)生就業(yè)率93%,研究生畢業(yè)生就業(yè)率超過95%,保持了良好的勢頭。
二、重點學(xué)科和研究生教育不斷加強。
獲批天津市高?!笆濉本C投專項建設(shè)資金1690萬元,進一步投資完善了實驗室的設(shè)施配備,為進一步提高重點學(xué)科建設(shè)水平提供了保障。服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目招收4名博士,學(xué)校全日制在校博士生達到9人,聯(lián)合培養(yǎng)博士生后達到5人。積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,完成翻譯碩士評估工作。獲批3個天津市高校研究生教育校外創(chuàng)新實踐基地,有效推動了研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展。強化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),組織編撰了《天津外國語大學(xué)研究生論壇》(第一輯)》并公開發(fā)表。20____年錄取研究生413人,研究生在校生已達1377人。全面啟用研究生教務(wù)系統(tǒng),研究生教育管理的信息化水平不斷提升。
三、科學(xué)研究達到新水平。
以落實哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃為牽引,成功舉辦中國大學(xué)日語專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定國際研討會、第四屆國際東西方研究論壇、第十一屆全國翻譯院系負責(zé)人聯(lián)席會議以及正在進行的首屆中央文獻翻譯與研究論壇等5場高水平學(xué)術(shù)會議,舉辦17場“求索”高端學(xué)術(shù)論壇。
積極組織教師申報各級各類科研項目,獲批3項天津市藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目,2項天津市哲學(xué)社會科學(xué)委托項目,2項國家社會科學(xué)基金項目獲準(zhǔn)公示。組織開展學(xué)?!暗诰艑蒙鐣茖W(xué)優(yōu)秀成果獎”評審,評選校級社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎19項。積極開展信息咨詢和調(diào)研服務(wù),獲批各級各類調(diào)研課題20余項,涉及教育、科技、文化等各個方面。組織開展學(xué)校20____年度科研項目評審、出版資助評審,評選出校級科研項目75項、8名教師、1個單位的著作獲批20____年度學(xué)校出版資助。加大科研資助力度,出臺了《天津外國語大學(xué)關(guān)于國家社會科學(xué)基金、自然科學(xué)基金、出版基金項目的獎勵辦法》、《天津外國語大學(xué)校屬科研機構(gòu)招標(biāo)項目管理辦法》。
狠抓科研平臺建設(shè),“一基地一院四中心兩所”先后開展系列學(xué)術(shù)講座,產(chǎn)出一批高水平期刊論文、專著和研究報告。制定出臺《20____-校屬科研機構(gòu)負責(zé)人聘任工作實施辦法》,完成校屬科研機構(gòu)負責(zé)人聘任工作,并與機構(gòu)負責(zé)人簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。
四、人才隊伍建設(shè)取得新成效。
積極落實《高層次人才引進和培養(yǎng)行動計劃實施方案(20____-20____年)》,加強高層次人才隊伍建設(shè),法語學(xué)科獲批天津市__短期項目1人,英語學(xué)科獲批天津市特聘講座教授1人,實現(xiàn)了我校在該項目的新突破。完成天津市“131”人才工程第一層次人選和天津市第九批特聘教授考核,2人參加教育部中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃,16名教師赴國外短期交流、學(xué)歷進修。
穩(wěn)步推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革,出臺《天津外國語大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)“以聘代評”工作實施方案》及配套文件。順利完成20____年職稱聘任工作,21人受聘學(xué)校首批專業(yè)技術(shù)職務(wù),認(rèn)定50人具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。結(jié)合職稱改革實際和教師發(fā)展需要,為專任教師攻讀博士學(xué)位提供了政策支持。
制定出臺崗位設(shè)置管理與聘任工作方案,第五輪全員競聘工作全面啟動。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員錄用程序,面向社會公開招聘教師14名、管理和其他專業(yè)技術(shù)崗位工作人員13名。積極推進教師發(fā)展活動室建設(shè),網(wǎng)絡(luò)備課系統(tǒng)建設(shè)進入設(shè)備購置階段,為教師發(fā)展中心各項活動的開展奠定了基礎(chǔ)。
扎實推進師德師風(fēng)建設(shè),舉辦了青年教師師德演講比賽,1個集體獲評天津市“工人先鋒號”先進集體、1名教師獲評天津市勞動模范、1名教師獲評天津市三八紅旗手,3人獲評天津市“五一勞動獎?wù)隆?。涌現(xiàn)出校級德業(yè)雙馨教師10名、師德先進個人10名、師德建設(shè)先進單位5個、優(yōu)秀思想政治工作者10名,思想政治工作先進集體5個,其中1人被評為市級師德先進個人,1人被評為市級優(yōu)秀思想政治工作者。
五、國際化辦學(xué)邁出新步伐。
新增六所校際合作交流院校,累計派出國家公派、校際交流項目學(xué)生60余名,出訪團組12批17人次,接待來訪團組30余個110余人次。累計招收來自47個國家的304名留學(xué)生、59名孔子學(xué)院獎學(xué)金生;其中學(xué)歷教育留學(xué)生166名,較去年同期增長59.6%。牙山高中孔子課堂揭牌成立。與日本武藏野大學(xué)、英國西英格蘭大學(xué)等高校就申辦孔子學(xué)院進行了磋商;其中,與日本武藏野大學(xué)合作共建孔子學(xué)院進入實質(zhì)性申辦及籌備階段,預(yù)計下半年獲得漢辦批復(fù)并揭牌成立,孔子學(xué)院申辦工作取得新進展。圓滿完成20____年孔子學(xué)院總部/國家漢辦外派漢語教師選拔考試,累計派往孔子學(xué)院教師、志愿者57人,參與國家漢辦15個海外漢語志愿者項目。扎實做好孔子學(xué)院專職教師隊伍建設(shè),派出5名教師赴國外開展?jié)h語國際推廣工作。
六、素質(zhì)教育得到新加強。
圍繞立德樹人的根本任務(wù),以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬,通過舉辦誠信、感恩等教育活動、邀請專家學(xué)者來校做專題講座等,堅持用“正能量”教育引導(dǎo)大學(xué)生成長成才,取得顯著效果,學(xué)校受邀在教育部主辦的“全國高校學(xué)生工作干部創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)班”上作典型發(fā)言,并得到高度評價。充分發(fā)揮輔導(dǎo)員考核的激勵作用,制定出臺了《輔導(dǎo)員工作考核實施辦法》,2名輔導(dǎo)員獲評天津市優(yōu)秀輔導(dǎo)員。加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)交流力度,選派40人次參加教育部和天津市各類培訓(xùn),夯實了業(yè)務(wù)能力,提升了整體素質(zhì)。
著力構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系,成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心,為學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供政策解讀、企業(yè)孵化平臺等“一站式”服務(wù),成功孵化10家企業(yè),經(jīng)營項目涉及英語教育、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、新媒體技術(shù)等多個領(lǐng)域。大學(xué)生眾創(chuàng)空間一期建設(shè)工作穩(wěn)步推進,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心正式成立,并開始發(fā)揮作用。積極申報團市委“闖吧”項目,為青年創(chuàng)業(yè)項目的落地轉(zhuǎn)化提供全方位幫助,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初見成效。
在高質(zhì)量高品位辦好“天外名人大講堂”的基礎(chǔ)上,積極開展多元的校園文化活動,成功承辦天津市模擬聯(lián)合國大會,國際文化節(jié)、“高雅藝術(shù)進校園”等活動,營造了積極向上、品位高雅的校園文化氛圍。著力加強濱海校區(qū)校園文化建設(shè),兩校區(qū)學(xué)生活動的融合互動不斷增強。陽光體育運動深入開展,師生體質(zhì)不斷增強。學(xué)生參加科技、文化、創(chuàng)意等各種競賽展演捷報頻傳,獲第十三屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一、二、三等獎10項。
七、服務(wù)社會力度不斷加強。
以高翻學(xué)院為依托,承擔(dān)武清綠博會項目翻譯任務(wù)。扎實推進天津外大多語言服務(wù)有限公司籌建工作,與武清區(qū)玉圭園集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,合作范圍涵蓋多語服務(wù)、企業(yè)人員培訓(xùn)、外語志愿者派遣以及就業(yè)實踐基地等多個方面。選派近200名志愿者參與20____亞洲女排錦標(biāo)賽、國際少兒藝術(shù)節(jié)等志愿服務(wù)工作,4名學(xué)生成為服務(wù)西部計劃志愿者,分赴云南和新疆進行為期一年的基層服務(wù)。
繼續(xù)教育新增“人力資源管理”、“行政管理”專升本專業(yè)以及“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”??茖I(yè);與北京托普賽斯國際教育科技有限公司達成國際郵輪及航空服務(wù)崗位人才職業(yè)培訓(xùn)項目合作協(xié)議;努力滿足社會對人才培養(yǎng)的多層次需求,在bft、catti等項目穩(wěn)步推進的基礎(chǔ)上,增加天外寶寶幼兒英語培訓(xùn)班,完成承德醫(yī)學(xué)院、天津廣播電臺、力神電池公司、天津國稅局等單位職工語言培訓(xùn)任務(wù),取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
八、內(nèi)部管理水平不斷提升。
不斷深化內(nèi)部管理體制機制改革,積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)管理制度,《天津外國語大學(xué)章程》經(jīng)市教委核準(zhǔn)實施,為不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)發(fā)展需要,對學(xué)校部分機構(gòu)設(shè)置進行了調(diào)整。結(jié)合大學(xué)章程的規(guī)定,在全校范圍開展了規(guī)章制度梳理和修訂工作,對學(xué)校黨委會、校長辦公室議事規(guī)則和“三重一大”實施細則進行了全面修訂,并制定出臺了學(xué)院黨政聯(lián)席會議實施細則、學(xué)校督查督辦工作暫行辦法。經(jīng)過自下而上、自上而下的多輪修改,完成《學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)匯編》的梳理和制定工作。完善財務(wù)管理機制,財務(wù)管理科學(xué)化水平不斷提高。堅持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、接待日等制度,認(rèn)真做好信息公開、黨務(wù)公開、校務(wù)公開,切實加強民主管理,依法妥善處置留學(xué)生因病突然去世等各類敏感問題、突發(fā)事件,加強對師生的安全教育,及時編發(fā)《輿情月報》,利用官微等平臺進行正面引導(dǎo),營造了平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,獲評天津市20____-20____年度平安示范單位。穩(wěn)步推進精神文明創(chuàng)建活動,學(xué)校被評為全國文明單位。
九、辦學(xué)條件不斷得到改善。
密切關(guān)注師生員工實際需求,開展20____年度服務(wù)師生十件實事,完成了整體改善學(xué)校照明設(shè)施、延長馬場道校區(qū)學(xué)生浴室開放時間、延長教學(xué)樓教室開放時間、創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)化班車路線等項目。加強“美麗校園”建設(shè),35kv變電站、健苑改造項目穩(wěn)步推進。穩(wěn)步推進節(jié)約型校園建設(shè),完成兩校區(qū)節(jié)能監(jiān)控平臺一期建設(shè),平臺功能陸續(xù)開啟。借助政府平臺不斷擴大學(xué)生食堂食品采購覆蓋面,率先在全市高校實現(xiàn)多校區(qū)食堂實時監(jiān)控管理,引進國內(nèi)優(yōu)質(zhì)餐飲管理團隊已見成效,確保師生就餐安全。發(fā)揮濱海校區(qū)工作聯(lián)席會的職能作用,解決涉及安全穩(wěn)定、校園建設(shè)、教學(xué)運行、后勤保障等與師生相關(guān)問題10余項。圖書文獻總量持續(xù)增長,實驗室建設(shè)不斷加強,無線網(wǎng)二期建設(shè)工作基本完成,實現(xiàn)了兩個校區(qū)主要教學(xué)、辦公區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,師生工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境不斷改善。
十、黨建工作科學(xué)化水平不斷提升。
(一)扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。學(xué)校黨委堅持先學(xué)一步,深學(xué)一步,先后多次集中學(xué)習(xí)相關(guān)書籍、文件、精神,展開專題討論,進一步深化了思想認(rèn)識。通過征求意見表、召開座談會等多種方式,深入查找了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍在“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題;并將梳理出的“不嚴(yán)不實”6個方面43條意見,54條師生反映強烈的民生問題,逐一反饋到職能處室,砸實任務(wù),責(zé)任到人。同時,加強督促檢查,制定機關(guān)作風(fēng)群眾滿意度調(diào)查方案,使群眾評價貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育始終,增強了專題教育的關(guān)注度、公信力。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。配合市委做好校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備,1名副校長轉(zhuǎn)任黨委副書記,1名正處級干部走上局級領(lǐng)導(dǎo)崗位,校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備完整,局級后備干部調(diào)研工作圓滿完成。扎實做好第五輪處級黨政管理崗位干部聘任工作,原崗續(xù)聘53人,平職交流25人,新提拔處級干部40人。依托市級教育培訓(xùn)平臺,先后選送31名處級干部走出校門接受培訓(xùn)。加強對干部的監(jiān)督管理,完成處級干部人事檔案專項審核等工作。
(三)進一步加強基層黨組織建設(shè)。完成全校25個二級黨組織、153個基層黨支部書記述職考核工作,各級黨組織書記管黨治黨第一責(zé)任人意識顯著提高。以“創(chuàng)新舉措,打造特色黨建”為主題,開展了基層黨建工作示范單位創(chuàng)建。繼續(xù)開展“創(chuàng)最佳黨日”評選表彰活動,選出9項“最佳黨日活動”,并推薦3項參與教育系統(tǒng)評選。制定《基層黨組織換屆選舉工作實施細則》,建立全?;鶎狱h組織換屆臺賬,為記錄換屆信息做好準(zhǔn)備。重視黨員發(fā)展工作,落實發(fā)展黨員計劃管理,制定黨員發(fā)展系列制度,上半年發(fā)展黨員271人,完成全年計劃的45%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。舉辦“全面推進依法治校、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討班”,分批次、分階段、目標(biāo)明確、重點突出的對全校處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,針對學(xué)校不同層級的崗位職務(wù)特點,制定六類《天津外國語大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,真正做到各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門全覆蓋。修訂《天津外國語大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》,聘請9位同志為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,為加強學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作疏通渠道。加強對干部選拔、考試招生、人事招聘、對招標(biāo)采購、職稱評定的等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面推行廉政風(fēng)險防控管理,把反腐倡廉落到了實處。
上半年,學(xué)校緊扣“十二五”規(guī)劃建設(shè)重點,各項工作都取得了很大成績。但我們必須清醒的認(rèn)識到,從目前學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀來看,高水平領(lǐng)軍人才不足依然是學(xué)校發(fā)展的短板;科研實力、學(xué)科建設(shè)水平還不夠高,內(nèi)涵發(fā)展任務(wù)依然相當(dāng)繁重;服務(wù)天津的力度還明顯不足;學(xué)校發(fā)展依然受到資金緊缺的制約;我們在“三嚴(yán)三實”專題教育中查找到的作風(fēng)建設(shè)問題還沒有完全解決。這些問題將直接影響“十三五”期間學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn),各單位、各部門都要高度重視,多思解決之道,多謀發(fā)展之策。
去年12月,我們在學(xué)校更名后的第一次黨代會報告中,明確提出了“到20,把學(xué)校建成在國內(nèi)有較大影響力、在國際有知名度的特色鮮明的高水平外國語大學(xué)”的發(fā)展目標(biāo)。在“十三五”規(guī)劃編制過程中,要注重圍繞這個發(fā)展目標(biāo),將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科核心競爭力作為主要任務(wù),堅持國際化辦學(xué),堅持服務(wù)社會,大力推進改革創(chuàng)新,進一步提升學(xué)校的綜合辦學(xué)實力和社會影響力。
(一)要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前發(fā)展的實際。
編制“十三五”規(guī)劃,首要的是要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前的真實基礎(chǔ),把握各學(xué)科、各專業(yè)發(fā)展不平衡的實際情況,找準(zhǔn)我們的行動起點。各單位、各部門、各學(xué)科專業(yè)都要認(rèn)真做好自我分析,把當(dāng)前的成績、成功做法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)好;把存在的不足、短板、障礙、差距找出來。要實事求是,不遮不掩,通過廣泛的討論,深入的調(diào)研,全方位的解剖,與同類高校的對標(biāo),不斷拓展國際化比較研究視野,找準(zhǔn)學(xué)校在全國高校、天津高校以及同類院校中所處的位置,找準(zhǔn)差距,只有把握了自己,特別是“十二五”期間學(xué)校的發(fā)展實際,才能準(zhǔn)確的留出努力空間,制定適合發(fā)展的目標(biāo)。
(二)要科學(xué)論證規(guī)劃設(shè)置的目標(biāo)。
當(dāng)前,學(xué)校發(fā)展既面臨著教育領(lǐng)域綜合改革以及京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機遇的疊加,也面臨著高校之間激烈的競爭和挑戰(zhàn)。在規(guī)劃編制過程中,我們要注重分析國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,深入研究國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,主動對接國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題,科學(xué)論證“十三五”期間我校的發(fā)展思路、建設(shè)重點及戰(zhàn)略舉措,合理設(shè)計未來的努力方向和發(fā)展水平。同時,也要注重“十三五”規(guī)劃與黨代會工作報告、“十二五”規(guī)劃、哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃的銜接,保證整個規(guī)劃體系的可持續(xù)性。
(三)要始終把人才培養(yǎng)質(zhì)量提升作為最重要的任務(wù)。
衡量高校辦學(xué)成效的重要指標(biāo)之一就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,目前,全國有900多所大學(xué)開設(shè)了英語專業(yè),一些院校已經(jīng)或正在積極開設(shè)小語種專業(yè);但另一方面,無論是國際政治、國際新聞還是文化交流傳播等平臺上,精通外語又深諳中外文化的人才仍然很少。我們在“十一五”“十二五”規(guī)劃中,都提出了具有“兩種能力”的人才培養(yǎng)目標(biāo),在即將編制的“十三五”規(guī)劃中要繼續(xù)堅持這一目標(biāo)不動搖。要全面實施素質(zhì)教育,把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞培養(yǎng)具有自主學(xué)習(xí)能力和跨文化交際能力的高素質(zhì)復(fù)合型國際化人才的目標(biāo),深入推進人才培養(yǎng)模式改革,使專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案更好地對接市場需求。要始終堅持“以人為本、特色發(fā)展”的辦學(xué)理念,重視學(xué)生多語種表達能力和本專業(yè)國際化知識的掌握,重視學(xué)生獨立思考和多元文化認(rèn)同與融合能力的養(yǎng)成,實現(xiàn)由“跨語言”向“跨文化”交流的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合國家和天津市有關(guān)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的要求,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程建設(shè)、教學(xué)方法,實訓(xùn)實踐,教學(xué)管理等人才培養(yǎng)全過程,支持和鼓勵學(xué)生緊密結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色開展創(chuàng)業(yè)活動。
(四)要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)作用。
學(xué)科建設(shè)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的龍頭,也是一所學(xué)校核心競爭力的主要體現(xiàn),制定“十三五”規(guī)劃,要對傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、重點學(xué)科、急需發(fā)展學(xué)科進行重新審視,進一步找到學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的切入點,找到與同類學(xué)科競爭的突破點。要繼續(xù)強化辦學(xué)特色,以學(xué)科建設(shè)的特色發(fā)展不斷提升學(xué)校的核心競爭力。要進一步鞏固外國語言文學(xué)學(xué)科的傳統(tǒng)優(yōu)勢,持續(xù)保持在天津同類學(xué)科發(fā)展中的龍頭地位,力爭建成國內(nèi)一流學(xué)科;不斷加強其他重點學(xué)科建設(shè),實現(xiàn)學(xué)科實力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提升;促進不同學(xué)科之間的交叉融合,培育高水平的學(xué)科團隊,產(chǎn)出一批有重要影響的標(biāo)志性成果,推動學(xué)科建設(shè)整體實力達到同類院校的先進水平。要綜合考慮學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要,下大力量從海內(nèi)外引進學(xué)校發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才,通過實行靈活多樣的引人機制,短期突破和長期建設(shè)相結(jié)合,借重用好國內(nèi)外人才資源,助推學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(五)要繼續(xù)深入推進國際化特色辦學(xué)。
“外”字特色是學(xué)校區(qū)別于其他類型高校的顯著特征。學(xué)校語種眾多、涵蓋眾多涉外學(xué)科的語言優(yōu)勢,長期從事留學(xué)生教育教學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,豐富的孔子學(xué)院資源,使得學(xué)校與國際教育接軌的途徑更為便捷。只有更加主動地適應(yīng)高等教育國際化的潮流,堅持走國際化辦學(xué)之路,才能不斷提高學(xué)校的國際影響力?!笆濉逼陂g,要建立并完善學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的海外合作與交流工作機制,健全有關(guān)教育國際化的規(guī)章制度,完善教育國際化工作評價指標(biāo)體系,加快人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學(xué)研究、學(xué)校管理及課程體系、育人環(huán)境等方面的國際化步伐,使學(xué)校國際化辦學(xué)水平位居天津高校前列。要繼續(xù)擴大留學(xué)生規(guī)模,加強留學(xué)生學(xué)歷教育,一方面要繼續(xù)推進國際化課程體系建設(shè),為其設(shè)置多種課程,學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化、了解中國當(dāng)代國情;另一方面搭建國內(nèi)外學(xué)生同堂學(xué)習(xí)的平臺,促進基于不同立場和思維方式的觀點碰撞,開闊學(xué)生的國際視野。
(六)要全面提升社會服務(wù)能力。
服務(wù)社會是高校的四大職能之一,也是提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求。學(xué)校作為天津市唯一一所獨立設(shè)置的外語類高校,有責(zé)任、有義務(wù)也有能力為國家和區(qū)域社會發(fā)展作出更大貢獻。基于這樣的考慮,“十三五”期間,我校要繼續(xù)強化學(xué)校的社會服務(wù)功能,充分發(fā)揮多語種、多學(xué)科和國際交流渠道廣泛的優(yōu)勢,主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和天津經(jīng)濟社會發(fā)展需求,大力推進政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,積極構(gòu)建多層次多類型的社會服務(wù)體系,努力形成若干具有明顯優(yōu)勢和突出特色的社會服務(wù)領(lǐng)域,特別是在跨文化交流、智庫建設(shè)、語言服務(wù)等方面扮演重要角色,發(fā)揮獨特作用,探索形成高校服務(wù)地方發(fā)展的“天外模式”。在這里,我想特別強調(diào)的是,學(xué)校濱海校區(qū)雖地處濱海新區(qū),但深層次融入及服務(wù)新區(qū)發(fā)展還有很大的拓展空間。要繼續(xù)在學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整、科研平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)與新區(qū)發(fā)展的對接,要深入企業(yè)搞調(diào)研、談合作,搭建校企合作平臺,創(chuàng)建就業(yè)實習(xí)基地。在文化服務(wù)上,也要以服務(wù)新區(qū)高層論壇、社區(qū)志愿活動等為載體,提升校園文化品味,濃厚校園文化氛圍,增強文化輻射功能。
(七)要深入推進改革創(chuàng)新。
大學(xué)管理和改革,是目前中國高等教育發(fā)展中一個不斷被提及但至今未能很好解決的問題。如何通過深化校內(nèi)管理體制和機制改革,探索現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,建成高水平大學(xué),是“十三五”期間我們必須面對和深入破解的重要課題之一。因此,制定“十三五”,要積極推進內(nèi)部組織架構(gòu)、運行機制的改革創(chuàng)新,全面構(gòu)建以大學(xué)章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度體系,努力實現(xiàn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(此次全員競聘,大家普遍覺得編制不夠,不能滿足工作量不斷增加的需要。要不斷創(chuàng)新管理體制機制,增強制度的可操作性,做到于法周嚴(yán)、于事簡便,便于大家掌握,利于執(zhí)行,從而不斷提高管理效能。要以本輪全員競聘為契機,把好崗位設(shè)置關(guān),將每一個崗位設(shè)置好,科學(xué)合理清晰地界定好每一個崗位的職責(zé),做到崗位、職責(zé)、人員相對應(yīng),并加強執(zhí)行力和效能檢查。同時,要充分發(fā)揮已有的信息化管理平臺作用,整合資源、管理互通、數(shù)據(jù)共享,真正用信息化促進教學(xué)、科研、行政等管理水平的提升,這可能也是我們目前在編制不足的情況,提高管理效能的重要手段。)要在弘揚優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國內(nèi)外先進的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗,支持相關(guān)專業(yè)、學(xué)科、學(xué)院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高層次人才隊伍建設(shè)等方面成為學(xué)校全面推進改革創(chuàng)新的試點,推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。
(八)要把自上而下與自下而上結(jié)合起來。
規(guī)劃作為頂層設(shè)計,首先需要明確規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)要求,確定規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu);但是頂層設(shè)計離不開各單位、各部門的實際,所以要通過“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式做好規(guī)劃的編制,制定出符合國家發(fā)展實際,符合中國高等教育發(fā)展趨勢、符合天津經(jīng)濟社會發(fā)展實際、符合天津外大發(fā)展實際的規(guī)劃。要充分發(fā)揮各學(xué)科專家學(xué)者的優(yōu)勢,圍繞學(xué)校在“十三五”期間重點發(fā)展的領(lǐng)域提出對策建議,學(xué)校層面加強政策機制、資源配置方式、考核激勵機制等體系設(shè)計,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。要把編制工作看作是一次“摸家底”,定位置,凝聚共識的過程,從源頭上解決規(guī)劃編制的合理、落地問題。
老師們,同志們,“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,意義重大,全校上下要按照學(xué)校統(tǒng)一部署,凝聚合力,扎實推進“十三五”規(guī)劃編制工作,加快建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的進程。謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇九
同志們:
20xx年是“”規(guī)劃的最后一年,也是編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。4月17日國家發(fā)改委召開電視電話會議,7月9日省發(fā)改委召開電視電話會議,10月14日市發(fā)改委召開了“十三五”規(guī)劃編制工作會議,分別對全國、全省、全市“十三五”規(guī)劃編制工作進行了動員部署。縣委、縣政府對“十三五”規(guī)劃編制工作高度重視,要求縣發(fā)改委按照省、市發(fā)改委部署,做好“十三五”規(guī)劃前期研究和準(zhǔn)備工作。--書記非常重視規(guī)劃編制工作,多次聽取發(fā)改委匯報,反復(fù)強調(diào),要切實抓好這項工作。這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實國家、省、市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,全面啟動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作。剛才,---同志分析了“十三五”時期我縣發(fā)展面臨的形勢,提出了編制規(guī)劃需要著重把握的幾個問題,對編制我縣“十三五”規(guī)劃、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)進行了具體安排。這些意見,也是縣委、縣政府的要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。
第一,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化責(zé)任意識?!笆濉睍r期,是我縣全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期??茖W(xué)編制好、實施好“十三五”規(guī)劃,對于今后一個時期,保持全縣經(jīng)濟較快發(fā)展,加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣,實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo),具有十分重要的意義。回顧“”以來,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢和轉(zhuǎn)型攻堅的艱巨任務(wù),縣委縣政府按照“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào),貫徹落實市委、市政府“一統(tǒng)四抓三關(guān)鍵”的總體部署,繼續(xù)堅持持續(xù)求進、務(wù)實發(fā)展,用改革的精神、發(fā)展的理念、科學(xué)的舉措,提升發(fā)展速度和質(zhì)量效益,確立了打造“富強--、和諧--、美麗--”的總體目標(biāo),為今后一個時期發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、積蓄了更大后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深刻理解當(dāng)前及今后一個時期,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)和新要求,充分認(rèn)識科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委縣政府的工作部署上來,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,不斷強化全局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維,認(rèn)真謀劃好我縣“十三五”發(fā)展,努力編制出體現(xiàn)上級要求、符合方城實際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃。
第二,理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、發(fā)展重點。思路決定出路。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就,關(guān)鍵得益于全縣上下持續(xù)、延伸、拓展、深化發(fā)展理念,不斷完善發(fā)展思路,使得我們的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略越來越清晰,發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措越來越明確。我縣以富民強縣為中心任務(wù),以解放思想、擴大開放、改革創(chuàng)新為根本動力,以政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、執(zhí)政能力提升為主要保障,以新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展為基本路徑,積極融入南陽高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設(shè),突出抓好中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、文化旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),探索建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系,創(chuàng)新社會治理體制機制,持續(xù)求進,務(wù)實發(fā)展,努力實現(xiàn)“富強--、和諧--、美麗--”總體目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要緊緊圍繞總體目標(biāo),按照總體部署,結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本行業(yè)發(fā)展實際,篩選確定事關(guān)長遠發(fā)展的重大課題,組織動員各方力量深入開展戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)謀劃,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向、發(fā)展重點和重大舉措,為編制好“十三五”規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ)。
第三,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和密切配合?!笆濉币?guī)劃編制是一項重大的系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下聯(lián)動、分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進、形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,落實保障措施,把握時間節(jié)點,確保綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃編制工作順利有序進行。重點辦好四件事:一是建立組織協(xié)調(diào)機制。正在起草《關(guān)于組織開展全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》,近期將印發(fā)實施,其中包括“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和專項規(guī)劃名單等。為抓好全縣“十三五”規(guī)劃編制工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,盡早籌劃建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),狠抓落實,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,切實加強對規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo),確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。二是強化分工協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要牢固樹立“全縣一盤棋”意識,密切配合,形成合力。發(fā)改委要切實發(fā)揮牽頭作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真做好規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織和督導(dǎo)工作。各有關(guān)部門要按照規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),加強重大問題研究,組織編制好各項專項規(guī)劃,精心謀劃一批事關(guān)全局和長遠的重大項目。三是加強規(guī)劃銜接。進一步完善規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制,加強各級、各類規(guī)劃的有效對接,切實做到下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃,專項規(guī)劃、部門和行業(yè)規(guī)劃服從總體規(guī)劃,確保全縣的總體戰(zhàn)略、發(fā)展布局、重要目標(biāo)、重大任務(wù)得到貫徹落實。在編制規(guī)劃時,要加強與市直相關(guān)處室、甚至是省直相關(guān)廳局的匯報對接,爭取將我縣重大政策建議、重大項目等納入省、市規(guī)劃,在資金安排、項目布局等方面給予我縣更大支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門也要主動做好與縣直部門,包括市直相關(guān)處室的溝通銜接工作。四是堅持集思廣益。規(guī)劃的過程,既是一個統(tǒng)一思想、達成共識的過程,又是一個民主參與、集聚民智的過程。在規(guī)劃編制過程中,要充分調(diào)動社會各界力量,提高社會各界的參與程度,匯集各方智慧,搞開放式規(guī)劃,提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。要重視發(fā)揮專家、科研機構(gòu)的作用,充分聽取有關(guān)部門的意見,通過廣開言路,問需于民、問計于民,使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
做好“十三五”規(guī)劃編制工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照中央、省、市和縣委縣政府的部署和要求,統(tǒng)籌安排,群策群力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十三五”規(guī)劃編制任務(wù)。
謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作計劃,9月份主任會議將聽取縣政府關(guān)于十三五規(guī)劃編制情況的匯報,近期,凌主任帶著我們到縣發(fā)改委對這項工作開展情況進行了調(diào)研。剛才,縣發(fā)改委受縣政府委托,做了“十三五”規(guī)劃編制情況的匯報,現(xiàn)將我們的調(diào)研情況報告如下:
今年,是“十二五”規(guī)劃實施的收官之年,明年是“十三五”規(guī)劃實施的開局之年,“十三五”《規(guī)劃綱要》草案要提交縣人代會審查批準(zhǔn)。我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作從去年10月份正式啟動,縣委、縣政府高度重視,精心部署,縣發(fā)改委等部門積極落實,認(rèn)真謀劃??h政府成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于做好全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的意見》。在全面總結(jié)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展成績的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,經(jīng)過充分調(diào)研,確定了“十三五”規(guī)劃的基本思路,并委托安徽經(jīng)濟研究院負責(zé)《規(guī)劃綱要》的具體編制工作,現(xiàn)在“十三五”《規(guī)劃綱要》的初稿已初步形成,我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作正在有序推進。
二、幾點建議。
我們縣的“十三五”規(guī)劃編制工作雖然啟動較早,但在工作開展中仍存在一些問題。一是部門重視不夠,專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制進度緩慢?!笆濉币?guī)劃包括總體規(guī)劃1個,重點專項規(guī)劃22個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃14個,截止目前,只有幾個部門專項規(guī)劃形成初稿,大部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還處于啟動階段,進展緩慢,落實力度不夠。二是受經(jīng)濟下行的影響,經(jīng)濟增長速度趨緩,“十三五”各項經(jīng)濟指標(biāo)和三產(chǎn)結(jié)構(gòu)等預(yù)期指標(biāo)確定后,缺少新的經(jīng)濟增長點和重點項目支撐,完成難度較大。針對以上問題,提幾點建議:
“十三五”規(guī)劃是對未來五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,縣政府及相關(guān)部門要高度重視規(guī)劃編制工作,認(rèn)真謀劃,深入調(diào)研;要明確時間節(jié)點,加快重點專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作進度,確?!笆濉薄兑?guī)劃綱要》編制工作順利完成。
(二)統(tǒng)籌兼顧,合理確定“十三五”《規(guī)劃綱要》各項目標(biāo)任務(wù)。圍繞“十二五”規(guī)劃的完成情況,按照“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想,堅持“十三五”發(fā)展的基本原則,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟規(guī)律和縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,合理確定經(jīng)濟增長速度和規(guī)模,提高規(guī)劃編制的科學(xué)化水平,進一步強化社會公共服務(wù)、資源環(huán)境、民生改善等方面的`目標(biāo)和指標(biāo),努力改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,保障人民生活水平不斷提高。
(三)堅持項目帶動,大力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略。一是認(rèn)真總結(jié)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的完成情況,密切關(guān)注新常態(tài)下國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極謀劃一批大項目、好項目,爭取更多的政策支持,促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。二是要切實完善園區(qū)總體規(guī)劃,積極探索適合發(fā)展實際的園區(qū)新機制,促進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,打造高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的招商引資平臺,創(chuàng)新招商思路,落實招商引資獎懲政策,努力提高招商引資的質(zhì)量和水平,幫助企業(yè)加快發(fā)展。三是加大重點工業(yè)企業(yè)和項目的引進和支持力度,扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力促進工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展,增強工業(yè)經(jīng)濟和項目的支撐作用,使“十三五”規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十一
“十四五”時期(2021年—2025年)是深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,全面深化改革、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期,也是我縣加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)步伐,全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。為切實做好全縣“十四五”規(guī)劃編制工作,根據(jù)區(qū)、市“十四五”規(guī)劃編制工作總體部署,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。
一、總體要求。
做好“十四五”規(guī)劃編制工作,必須堅持中國特色社會主義道路,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委“三篇文章”為統(tǒng)領(lǐng),全面打造我縣三大基地、培育三個產(chǎn)業(yè)。堅持從實際出發(fā),遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律;堅持廣泛聽取社會各界意見,不斷提高規(guī)劃編制透明度和社會公眾參與度;堅持統(tǒng)籌兼顧,加強各級各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào);堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向,充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用。同時,要體現(xiàn)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建成小康社會的要求;體現(xiàn)實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、深化環(huán)保與節(jié)能減排工作要求;體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新型社會、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求;體現(xiàn)改善民生、加快社會事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的要求,進一步明確“十四五”時期工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施,使其成為指導(dǎo)“十四五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
二、主要原則。
(一)堅持改革創(chuàng)新原則。立足經(jīng)濟發(fā)展實情,抓住全面深化改革歷史機遇,與時俱進、改革創(chuàng)新。在規(guī)劃性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面積極探索、大膽創(chuàng)新,使“十四五”規(guī)劃更加順應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
(二)準(zhǔn)確把握政府與市場關(guān)系原則。緊緊圍繞縣委重大決策部署,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,凡是市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域,少編或不編規(guī)劃,減少不必要的行政干預(yù);主要針對關(guān)系發(fā)展全局且存在市場失靈的重要領(lǐng)域編制規(guī)劃,明確戰(zhàn)略意圖、重點任務(wù)、重大布局和重大政策。
(三)科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)原則。發(fā)展目標(biāo)的制定既要提氣鼓勁、考慮需要,更要實事求是、考慮可能,要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會的目標(biāo)要求,按照主體功能區(qū)定位,制定差別化的發(fā)展目標(biāo),切實把各項目標(biāo)、指標(biāo)的確定建立在深入分析支撐條件的基礎(chǔ)上。
(四)強化全球視野和戰(zhàn)略思維原則。堅持統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個大局,適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢,擴大視野,把全縣發(fā)展放在國際國內(nèi)大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮,充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
(五)增強規(guī)劃可操作性原則。加強部門分工合作,增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的統(tǒng)領(lǐng)作用;加強規(guī)劃之間的銜接,防止簡單照搬照抄,避免“上下一般粗”,總體規(guī)劃要發(fā)揮引領(lǐng)作用,專項規(guī)劃要準(zhǔn)確把握行業(yè)的發(fā)展重點與方向;增強規(guī)劃的可操作性,充分考慮規(guī)劃編制對象的特定屬性和實際情況,在規(guī)劃內(nèi)容中切實體現(xiàn)重點項目和政策措施,保障規(guī)劃的有效實施。
(六)堅持開放、民主編制規(guī)劃原則。各方智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水,集思廣益是規(guī)劃編制成功的關(guān)鍵,在程序上要進一步完善民主參與機制;規(guī)劃編制部門要廣泛開展聯(lián)合調(diào)研活動,切忌閉門造車、各自為政;充分借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺廣開言路,問政、問需、問計于民,使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
(七)堅持規(guī)劃的程序化、法制化原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制和審批規(guī)劃時,要嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市和全縣規(guī)定的程序進行,嚴(yán)格遵循規(guī)劃編制各個環(huán)節(jié)的要求,以程序化、法制化來保證“十四五”規(guī)劃編制工作的有序推進。
(八)堅持遠近相結(jié)合的原則。堅持著眼長遠與立足當(dāng)前相結(jié)合,合理擺布規(guī)劃期限,既要以五年規(guī)劃為主,銜接__年全面建成小康社會各項目標(biāo),又要抓好當(dāng)前已經(jīng)明確的重點工作,還要考慮更長時期的遠景發(fā)展。
“十四五”規(guī)劃編制體系由總體規(guī)劃和專項規(guī)劃組成。
(一)總體規(guī)劃。即《____縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》,是指導(dǎo)全縣“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性和綱領(lǐng)性文件,也是戰(zhàn)略重點選擇、重大項目安排、相關(guān)政策制定的重要依據(jù),對____縣“十四五”其他各類規(guī)劃具有指導(dǎo)作用。
(二)專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細化,是引導(dǎo)投資和重大項目實施的主要依據(jù)。專項規(guī)劃要增強針對性和可操作性,特別是要提出一批重大工程、重點發(fā)展項目及發(fā)展目標(biāo)。
四、工作安排。
我縣規(guī)劃編制工作總體上與區(qū)、市同步進行,主要分為三個階段:
第一階段:重大問題研究和基本思路形成階段(截至__年4月底)。主要開展規(guī)劃重大問題研究和基本思路起草工作。一是做好“十四五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況分析評估工作。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路的研究,起草形成《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》。三是按照《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》要求,就重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的有關(guān)問題進一步聽取縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。四是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作。
第二階段:《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架形成階段(__年5月—__年7月)。主要形成《規(guī)劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問題研究,明確目標(biāo)要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點等,形成《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門研究提出納入全縣“十四五”規(guī)劃的重要指標(biāo)、重大工程和項目、重大的改革和政策舉措。三是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。
第三階段:《綱要(草案)》起草完善階段(__年7月—__年2月)。根據(jù)縣委建議,完成規(guī)劃《綱要(草案)》的起草、征求意見、修改完善、匯報、提交審議等工作。一是組織起草縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》。二是廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界的意見建議。三是邀請發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會進行咨詢論證,根據(jù)各方意見修改完善《規(guī)劃綱要(草案)》。四是做好與區(qū)、市規(guī)劃的銜接工作。五是將縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》進行完善后,報縣黨政聯(lián)席會議審定后,提交縣人大常委會審議。
專項規(guī)劃分重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃兩類。
重點專項規(guī)劃由發(fā)改局會同縣直有關(guān)部門確定,報縣人民政府審定,各有關(guān)部門具體負責(zé)編制,(重點專項規(guī)劃清單見附件2)。編制工作分三個階段進行:一是__年4月底前,縣直部門提出需編制的重點專項規(guī)劃并開展前期研究。二是__年5月到__年7月份,相關(guān)單位完成各重點專項規(guī)劃初稿??h“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組就重點專項規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究,將重要內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要中。三是__年7月份到__年年底,各重點專項規(guī)劃牽頭部門廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界等方面意見后,形成送審稿,并做好與縣“十四五”規(guī)劃《綱要》的銜接,按程序報縣政府審定。
一般專項規(guī)劃(含部門規(guī)劃)由縣直有關(guān)部門根據(jù)市相關(guān)部門的要求及工作需要提出,并由各部門自行組織編制和發(fā)布,報縣發(fā)改局備案。編制工作進度應(yīng)與全縣“十四五”規(guī)劃同步進行。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,負責(zé)規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。以縣發(fā)改局為主,每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指派1名副職領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員,負責(zé)規(guī)劃編制工作(4月15日前各單位將指派人員姓名及聯(lián)系方式報發(fā)改局辦公室,聯(lián)系人:__聯(lián)系電話:__)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應(yīng)工作機構(gòu),明確責(zé)任分工,抓好“十四五”規(guī)劃工作,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、形成合力。
(二)提高創(chuàng)新能力。做好“十四五”規(guī)劃編制工作,要按照政府與市場的新定位,銳意改革、大膽創(chuàng)新,積極適應(yīng)形勢變化,順應(yīng)各方面對規(guī)劃的新期待。要從規(guī)劃的性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃的內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進行創(chuàng)新,用改革創(chuàng)新的方法去解決發(fā)展中的問題。要在新理念、新路徑、新政策、新舉措上下工夫,使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。
(三)抓緊調(diào)查研究。前期研究的廣度和深度決定規(guī)劃的質(zhì)量。面對日益復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境與風(fēng)險挑戰(zhàn),做好“十四五”規(guī)劃前期研究,必須全面總結(jié)“十四五”時期的發(fā)展經(jīng)驗,深入分析縣內(nèi)外環(huán)境變化,準(zhǔn)確把握所處發(fā)展階段和前進方向。要更加注重目標(biāo)和問題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)分析、更加注重風(fēng)險防范,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實的態(tài)度,深化認(rèn)識,找準(zhǔn)問題,加強對關(guān)系全局和重大問題的研究,提出切實可行的舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,確定一批關(guān)系未來發(fā)展的重點課題,深入基層進行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見建議。
(四)做好保障工作?!笆奈濉币?guī)劃工作,涉及領(lǐng)域廣、時間跨度大、工作任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,積極選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強、富有歷史責(zé)任感和使命感的骨干力量,組建得力的工作隊伍。要加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究,不斷提高規(guī)劃編制人員的素質(zhì)和水平,為做好規(guī)劃編制工作提供人才保障。要根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要,安排必要的工作經(jīng)費,保證規(guī)劃編制工作的順利開展。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十二
按照會議要求,現(xiàn)將x區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作情況匯報如下:
去年以來,我區(qū)堅持把“十三五”規(guī)劃編制作為一項基礎(chǔ)性、前導(dǎo)性工作,根據(jù)自治區(qū)、市關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)要求,在。
總結(jié)。
評估“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實的基礎(chǔ)上,緊盯產(chǎn)業(yè)升級、深化改革、“三大轉(zhuǎn)型”等重點領(lǐng)域,深入開展重大課題研究,準(zhǔn)確定位今后一個時期全區(qū)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。目前,總體規(guī)劃思路已經(jīng)確定,正在廣泛征求意見和論證。主要做了以下工作:
高度重視,周密部署。制定印發(fā)了《x區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作方案》,成立了以政府區(qū)長為組長,各分管副區(qū)長為副組長,各相關(guān)部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)任務(wù),細化責(zé)任分工,建立工作臺賬,確保順利完成。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,專題聽取工作進展情況匯報,研究解決存在問題,安排部署工作,為“十三五”規(guī)劃編制工作順利推進奠定堅實基礎(chǔ)。
深入調(diào)研,科學(xué)論證。制定印發(fā)了《x區(qū)“十三五”規(guī)劃前期重大研究課題責(zé)任分工》,成立了重大課題調(diào)查研究組,由政府各區(qū)長掛帥,組織相關(guān)部門深入開展戰(zhàn)略定位、發(fā)展指標(biāo)、重大項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等xx個重大研究課題,提交調(diào)研報告xx篇,為規(guī)劃編制提供了支撐。同時,邀請專家對“十三五”規(guī)劃重大問題調(diào)研進行了指導(dǎo),切實增強了調(diào)查研究的科學(xué)性和實效性。
突出重點,謀劃項目。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)、老工業(yè)基地調(diào)整改造、自治區(qū)全域一體化發(fā)展和絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、x市環(huán)星海湖綜合開發(fā)等領(lǐng)域,深入挖掘項目信息,認(rèn)真做好自治區(qū)、市及我區(qū)“十三五”重點項目和自治區(qū)xx大慶項目謀劃、申報等工作。截至目前,謀劃“十三五”項目xx個,計劃總投資xxx億元。一是農(nóng)林水項目共x個,投資估算xx億元。二是工業(yè)項目共xx個,投資估算xxx億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施項目xx個,投資估算xx億元。四是商貿(mào)物流項目xx個,投資估算xx億元。五是社會民生事業(yè)項目xx個,投資估算xx億元。
“十三五”期間全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,需要集中體現(xiàn)符合時代特征的發(fā)展理念、符合宏觀政策基調(diào)的發(fā)展主題、符合階段特點的發(fā)展目標(biāo)和符合自身實際的戰(zhàn)略重點。綜合各方面考慮,結(jié)合我區(qū)實際,在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,提出全區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的指導(dǎo)思想為:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,尊重經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律,把提質(zhì)增效作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向,堅持改革創(chuàng)新和擴大開放,深入推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生轉(zhuǎn)型和生態(tài)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會治理方式改進,全面建設(shè)美麗文明幸福和諧一流城市核心區(qū)。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十三
同志們:
“十三五”時期是推進水利現(xiàn)代化進程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年,黨中央、國務(wù)院對加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機遇。因此,搶抓機遇,科學(xué)編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。
一是有利于落實新時期治水新思路新要求。黨的十八大、十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署,最近,習(xí)近平總書記對保障水安全發(fā)表了重要講話,系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路,明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題,具有很強的思路性、理論性、實踐性、針對性和指導(dǎo)性。市委、市政府高度重視水利工作,始終把水利放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置來抓,成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設(shè)等多個領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,市財政連年加大配套投入,明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè),所有這一切,為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此,各縣(市、區(qū))水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求,以及基層人民群眾對水利工作的新期盼,在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實。
二是有利于推進全面深化水利改革。近年來,我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面取得一定成效,但水利體制機制仍存在與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的問題,水資源要素對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未形成,水價在資源配置節(jié)約保護中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮,全社會投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進一步激發(fā),有效保護水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善,農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應(yīng)。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,必須細化全面深化水利改革的路線圖和時間表,確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,建立健全有利于水利發(fā)展的科學(xué)完善的水利制度體系。
三是有利于促進全面建成小康社會?!笆濉币詠?,我市水利步入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新時期,水利工作取得了重大成效,有力推進了小康社會建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形,中小河流眾多,成片耕地規(guī)模小,布局分散,特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,當(dāng)前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題,保障和改善民生的水利任務(wù)仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要按照我市實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)要求,深入研究、統(tǒng)籌謀劃,補齊“短板”,努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破,在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措,在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)對加快福建發(fā)展做出重要批示后,省委、省政府研究提出,力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案(2015-2018年)》(以下簡稱《工作方案》)。市委、市政府提出“十百千”重大項目工程建設(shè)五年計劃實施方案,“十”即從今年起每個縣(市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上,以后逐年遞增各20%;“百”即每年每個縣(市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上,實行動態(tài)管理;“千”,即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上,以后逐年遞增25%,五年全市竣工重大項目共達到xxx個以上。因此,各縣(市、區(qū))必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作,確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機銜接。
二、準(zhǔn)確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求。
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于保障水安全的重要講話精神,緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求,切實提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務(wù)實、更要創(chuàng)新,使規(guī)劃成果更加適應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,貫徹落實到規(guī)劃編制中。一要落實節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴(yán)格落實節(jié)水優(yōu)先方針,像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水,加強計劃用水和需求管理,強化節(jié)水約束性指標(biāo)考核,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水,加快推進節(jié)水型社會建設(shè)。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度,不斷強化用水需求和用水過程治理,推進規(guī)劃水資源論證制度建設(shè),強化建設(shè)項目水資源論證,使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實成為經(jīng)濟社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,把治水與治山、治林、治田有機結(jié)合起來,從涵養(yǎng)水源、修復(fù)生態(tài)入手,統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施,協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題。在加強河湖開發(fā)治理的同時,更加突出河湖生態(tài)空間用途管制,加強河湖生態(tài)保護,強化水土保持和坡耕地治理,有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機制協(xié)同發(fā)力,把水治理納入各級政府的主要職責(zé),同時,推進水利改革,健全體制機制,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。二是要科學(xué)確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)時,要把握好以下四點:首先,總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標(biāo)要求。其次,堅持問題導(dǎo)向和底線思維。各地在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握存在問題和差距,圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機制保障等四大體系,合理確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。第三,制定差別化的發(fā)展目標(biāo)。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展?fàn)顩r、水資源水環(huán)境承載能力,深入分析發(fā)展環(huán)境和條件,尊重發(fā)展規(guī)律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實際的目標(biāo)指標(biāo)。在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)體系中,既有方向性、指導(dǎo)性的目標(biāo),也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標(biāo),并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標(biāo)指標(biāo)。第四,做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標(biāo)的有機銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題,并采取行之有效的治理之策。首先,解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防,部分堤防標(biāo)準(zhǔn)還較低,綜合配套設(shè)施不夠健全;一批病險水庫亟待除險加固;山洪災(zāi)害防治能力有待提高;許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次,解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快,我市工程性缺水問題不斷突顯;城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高,城市飲用水安全保障率不高;農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高;灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低;抗旱應(yīng)急水源儲備不足,應(yīng)對嚴(yán)重干旱能力相對脆弱等。第三,解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱,特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務(wù)較為繁重;個別地方河流受污染,部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高,水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè),確有必要的納入“十三五”規(guī)劃,根據(jù)財力可能,科學(xué)有序?qū)嵤?,?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨立捆綁的重點防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則,統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強重大項目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求,加強對重大項目的審核把關(guān),不具備建設(shè)條件的項目不予列入規(guī)劃。
五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進一步完善規(guī)劃的民主參與機制,廣開言路,問需于民,問計于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中,要深入基層一線開展調(diào)查研究,全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗做法,系統(tǒng)分析新形勢、新變化,準(zhǔn)確把握水利發(fā)展階段和方向,切實加強重大問題研究,廣泛聽取群眾意愿,把工作做細做實,防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用,廣泛聽取各方意見建議,集中各方智慧,提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強協(xié)調(diào)。進一步加強與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加強與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務(wù)。
根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署,我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下:
一是總體分四個階段。第一階段(從現(xiàn)在起到2015年底),主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制,形成《規(guī)劃思路報告》,具體時間節(jié)點為:7月25日前,各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點內(nèi)容報市局,市局匯總研究后于8月10日前報省廳;9月25日前,各地將《規(guī)劃思路報告》報市局,市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段(2016年初到5月15日),形成《規(guī)劃報告》初稿,具體時間節(jié)點為:2016年5月15日前,各地《規(guī)劃報告》初稿報市局,市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段(2016年第三季度至年底),修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告,對納入規(guī)劃的重大項目進行篩選、匯總,開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻策等工作。第四階段(2016年第一季度),完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項工作重點。首先,做深做實重大問題研究。重點圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點領(lǐng)域改革等,研究提出發(fā)展的方向、目標(biāo)、路徑和舉措。其次,做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,起草《規(guī)劃思路報告》,明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施。我局將適時召開座談會,聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三,做好編制重點專項規(guī)劃。重點圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全,開展專項規(guī)劃編制,做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請局屬有關(guān)科(站、室)于本月7日前,將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報省廳規(guī)計處,以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善,加快落實部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施。
“十三五”規(guī)劃編制工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高,各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、密切合作,高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務(wù)。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,組織強有力的工作班子,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機制,細化落實分工,按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求,有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位在7月7日前,將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報市水利局計財科。
二是要強化協(xié)調(diào)配合。強化大局意識、合作意識,切實加強縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務(wù)科(股)、站(室)之間及水利部門與發(fā)改委(局)等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務(wù)科(站、室)要進一步加強與廳對口業(yè)務(wù)處(室)的溝通銜接,爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障?!笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務(wù)重,要協(xié)調(diào)財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費,組織業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強的規(guī)劃編制隊伍,確保規(guī)劃編制各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。我就講這些,謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十四
今天的會議可以用三句話概括:一是干好xx年,二是編好xx年,三是謀好“十二五”。剛才,縣(市、區(qū))的同志交流了情況,市公路處、運管處、港航處以及局建管處就基本情況進行了總結(jié)、交流。從xx年的任務(wù)看,確確實實還有一種緊迫性,責(zé)任感,還需要我們加把勁,迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢。對下步工作,我提出四點要求:
一、加大推進力度。
從目前計劃執(zhí)行情況來看,存在三個問題:一是時間同進度是倒掛的。8個月過去了,我們才完成計劃投資的47.8%,按照姜副局長剛才的說法,7、8兩個月比6月份的進度增加了15%,按照這個進度,到年底只能完成90%左右,所以要求大家全力以赴狠抓項目推進,狠抓工程的建設(shè),狠抓環(huán)境的營造。二是計劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計劃是30.5億,事實上按照報上來的進度,我們可以算一筆賬,高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元,干線公路可完成11億元,兩塊加起來25億元,還有5億元如何挖掘,從目前執(zhí)行情況看,進度不是很理想,我們市縣兩級交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運建設(shè)1.5億元、其他項目加起來1億元全部能完成,“305計劃”才可能實現(xiàn)。目前來看,我們抓得不緊,攔路虎多,不確定因素多。三是新開工項目進展十分緩慢。15個新開工項目目前才開工4個,另外11個項目中有5個年內(nèi)無法開工,占三分之一。今年無法開工的這5個項目,省里沒有列入計劃的只有1個,剩下4個都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無法開工。
1.每個縣回去黨委會要研究。責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人頭,盯牢計劃,確保完成。哪個縣完不成任務(wù),那個縣寫檢討。我們的項目是按照條塊結(jié)合定的。哪個縣沒完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成,市里也要寫檢討。
2.要講誠信度。計劃是分頭上報的,既報市政府又報省交通廳,我們自己報的計劃不能打自己嘴巴,要做到言而有信,行動要迅速,而不是往后推,這個誠信要政府來檢驗,要老百姓來檢驗,要自己來檢驗。
3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下,實行的是同樣的政策,寧波市150億元的投資計劃半年完成96億元,他們大干快上,公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的,關(guān)鍵要下決心,要比較,為什么他們能夠全面推進,快速發(fā)展?我們6個縣(市、區(qū))也要比較一下,完成60%以上的就衢江、開化,龍游縣才完成29%。
我們要從這三個方面分析檢討,工作還有哪些不適應(yīng),要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來抓落實。
二、加強計劃的編制。
總體上,xx年的計劃是積極主動的,也是留有余地的。從大家報的計劃看,xx年公路計劃34.6億元,水路2.6億元,場站1億元,共計38.2億元。公路計劃的34.6億元中,高速公路20億元,干線公路、農(nóng)村公路14億元,新開工項目:國省道6個項目79公里,18億元投資;重要縣道7個項目31.5公里,2.9億元投資。計劃排出以后,我們就要加快推進,加快對接,加快前期工作。重點放在國省道上,大中修改造上,要多爭取項目,現(xiàn)在大中修政策是最好的,計劃上要抓緊對接。在計劃的編制執(zhí)行上,要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個條條精神貫徹落實下去,確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神,把項目排好,把工作抓到位,要求條塊結(jié)合,使計劃形成很強的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力,抓好編制執(zhí)行工作。
三、
加快規(guī)劃研究。
“十二五”規(guī)劃市政府發(fā)了〔xx〕74號文件,提出了四個明確:即明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、進度安排以及保障措施。省廳也召開了專題會議,剛才姜副局長進行了傳達。我們的規(guī)劃要做到“五為四體現(xiàn)”:五為即為綜合運輸服務(wù),為均衡發(fā)展服務(wù),為暢通工程服務(wù),為衢州經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟服務(wù),為城際快速通道服務(wù)。四體現(xiàn)即:
1.要體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。不能規(guī)劃放一邊,計劃年年搞,規(guī)劃的項目放一邊,沒有規(guī)劃的拼命上,出現(xiàn)“兩張皮”,這是極端不負責(zé)任的。前瞻性就是要調(diào)查研究,多方聽取意見,合理布局路網(wǎng),合理排出項目建設(shè)時間。
2.要體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。王副廳長在全省規(guī)劃布置會上強調(diào),今后路的建設(shè)要看規(guī)劃中有沒有,規(guī)劃是經(jīng)過反復(fù)論證研究形成的,原來的規(guī)劃是什么情況,現(xiàn)在的情況又是什么,要研究清楚。在編制過程中要把握省廳重點方面:內(nèi)河港口要有一個全新的建設(shè)體制,按照“政府主導(dǎo)、航電結(jié)合、以航為主,以電養(yǎng)航”的理念,規(guī)劃好“十二五”建設(shè)任務(wù),充分體現(xiàn)公益性特征。我市“十二五”規(guī)劃重點內(nèi)容有四個:一是相對薄弱的國省道干線公路,高速公路浙江體制是省交投投資,也有市場化運作的,同“十二五”規(guī)劃沒有多大關(guān)系。二是有條件建設(shè)的通村公路、聯(lián)網(wǎng)公路、危橋改造、安保工程仍然是解決均衡發(fā)展的重頭戲。三是城際擴容路。金華謀劃的很好,市區(qū)到縣里的道路要擴容、改造、提升,也要做好規(guī)劃,江山—常山—開化應(yīng)該規(guī)劃快速通道。四是重要的疏港公路、省際斷頭路。
3.要體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。從兩個方面審視:一是每年建設(shè)的量是不是均衡的,可持續(xù)發(fā)展的,特別是有的縣項目謀劃的多,操作不了等于0,謀劃的項目都要有一個應(yīng)對的措施。二是各項目之間的布局要圍繞經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,體現(xiàn)前面講的“五為”,項目要排得出、實施的了,要讓政府感興趣,讓老百姓擁護。
4.要體現(xiàn)規(guī)劃重點項目的準(zhǔn)確性。沒有重點項目,規(guī)劃再好,投資量上不去,農(nóng)村公路再建3600多公里,投資不過20多億元,重點項目要抓準(zhǔn),有的項目要根據(jù)部、省政策,抓緊上,在政策上要呼吁對欠發(fā)達地區(qū)支持。
四、加緊目標(biāo)考核論證。
省廳目標(biāo)考核紙質(zhì)文件已經(jīng)下達,總分150分,具體見文件,市縣兩級要認(rèn)真研究,xx年我們綜合考核拿到第一位,xx年不能退的太多,目前幾個大的問題見不到底,除了黃衢南標(biāo)化工地建設(shè)得到部里的肯定,省里召開過現(xiàn)場會外,我們還未發(fā)現(xiàn)新的亮點,希望大家能創(chuàng)出名列全省前茅的亮點。省考核重點項目各縣要自我加壓,要主動同市里聯(lián)系,5個新開工項目開不了工,也要有一個分析研究。建管處的情況分析材料很好,具體、實在,會后發(fā)給各縣自我對照,要貫徹好,落實好??傊覀兘衲暌_保全省綜合目標(biāo)考核前三位。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十五
國際公司“十三五”規(guī)劃專題研討會發(fā)言稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
海外工程承包業(yè)務(wù)必將成為集團公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新的營收和利潤增長點,集團公司海外工程承包業(yè)務(wù)應(yīng)在“十三五”規(guī)劃末達到營收的10%左右,國際公司責(zé)無旁貸必將成為集團公司海外發(fā)展的先鋒軍和主力軍。
集團公司海外業(yè)務(wù)發(fā)展起步晚、起點低,應(yīng)借鑒領(lǐng)先經(jīng)驗,充分利用國家政策、資金優(yōu)勢,與同行業(yè)國際化程度比較高的企業(yè)以及當(dāng)?shù)刂髽I(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,比如與中交、中電建組成投標(biāo)聯(lián)合體,利用其專業(yè)化優(yōu)勢和品牌口碑提高中標(biāo)率;與當(dāng)?shù)刂髽I(yè)形成競標(biāo)聯(lián)盟,利用其當(dāng)?shù)厥袌龅馁Y源優(yōu)勢,逐步打開當(dāng)?shù)厥袌鲂纬蓞^(qū)域滾動發(fā)展。
勢謀劃;東非的坦桑尼亞、贊比亞,西非的尼日利亞,南非的安哥拉,北非的埃塞俄比亞、阿爾及利亞等國政治環(huán)境相對穩(wěn)定,雖然近年來隨著原油價格的大幅下降,非洲國家政府財政赤字壓力的增加,但非洲仍是中國企業(yè)海外業(yè)務(wù)集中度最高的地區(qū),必須保住市場,待變而動。
1)實行項目選擇戰(zhàn)略提高風(fēng)險管理能力:加強項目所在國風(fēng)險評估,包括對政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、資信風(fēng)險、匯率風(fēng)險、工期風(fēng)險等不確定因素進行綜合考究,著重跟蹤投標(biāo)風(fēng)險較小的項目。
強新理論、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn),盡快提高專業(yè)技術(shù)隊伍的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力。
無數(shù)的例證證明,21世紀(jì)無論是國與國之間還是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭,歸根結(jié)底還是人才的競爭。集團公司和國際公司正處在海外業(yè)務(wù)發(fā)展的初期,正需要一大批善于市場開發(fā)、項目管理、商務(wù)運作談判、法律、外語等專業(yè)技術(shù)人才,更需要即懂技術(shù)又懂經(jīng)營的復(fù)合型人才?,F(xiàn)階段集團公司和國際公司正面臨著資金和人才短缺困境,放開政策高薪引進人才勢在必行,集團公司和國際公司應(yīng)加大實行政策激勵機制,提高業(yè)務(wù)團隊業(yè)績提成和個人業(yè)績提成,允許適度高薪。
運營模式:bot模式雖然能獲得利潤率較高的收益,但對于投資人和貸款人風(fēng)險過大且運營周期較長,對于一個剛進入海外業(yè)務(wù)不久的公司要應(yīng)對國際復(fù)雜的投融資環(huán)境顯然在現(xiàn)階段還不適用。epc工程總承包/交鑰匙模式是大型國際承包商的基本運作模式,epc模式相對于傳統(tǒng)的施工承包模式,能有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,將設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理銜接,能有效地實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定,獲得較好的投資效益。由于epc模式的總承包商對勘察、設(shè)計、設(shè)備采購、施工負總責(zé),要求總承包商有較高的國際工程咨詢設(shè)計、施工管理能力,集團公司各專業(yè)子公司要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,團結(jié)協(xié)作,逐步推進集團公司以施工承包為主的海外經(jīng)營模式向工程總承包等高端模式轉(zhuǎn)變。
組織模式:現(xiàn)集團公司成立了海外經(jīng)營處統(tǒng)一管理各公司的海外經(jīng)營,同時成立專業(yè)經(jīng)營施工一體的國際公司,各公司應(yīng)加強海外經(jīng)營承攬信息資源共享與交流合作,不能單打獨斗,也不能閉門造??傊还芤院畏N模式都應(yīng)努力提升企業(yè)經(jīng)營效益,真正提高二十一局在國際市場上的競爭實力。
國際公司。
同志們:??
一、編制“十三五”規(guī)劃意義重大,必須高度重規(guī)、科學(xué)謀劃??
(二)編制“十三五”規(guī)劃是一項抓當(dāng)前、管長進的系統(tǒng)工程?!笆濉币?guī)劃是中長期規(guī)劃,具有很強的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,事關(guān)我縣的長進發(fā)展。如果這項規(guī)劃沒有編制好,就會造成今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)不明、思路不清,造成經(jīng)濟社會發(fā)展的許多項目不能迚入國家、省里的規(guī)劃盤子,我們的長進發(fā)展就將嚴(yán)重受到影響。同時,我們應(yīng)該看到,當(dāng)前我縣仍然存在總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、投入不足等問題,解決這些問題是一個長期艱辛的過程,需要赸前謀劃、逐年推迚,需要在編制“十三五”規(guī)劃中提出全面系統(tǒng)的思路目標(biāo)丼措,指導(dǎo)全縣一項一項抓落實,一年一年打基礎(chǔ),才能保持發(fā)展的連續(xù)性,才能確保我縣經(jīng)濟在科學(xué)的軌道上良性運行。??(三)編制“十三五”規(guī)劃是政府履行職能的重要責(zé)任。
二、編制“十三五”規(guī)劃事關(guān)長進,必須把握重點、注重質(zhì)量??
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十六
一是政府各部門缺乏有效的農(nóng)村扶貧開發(fā)資源整合機制。政府各相關(guān)主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒有真正形成合力,資金分散、項目重復(fù)、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在,“整體推進”效果不明顯,扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺,致使項目后續(xù)管理工作滯后,影響了扶貧貧項目綜合效益的發(fā)揮。如農(nóng)村道路維護問題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高,貧困戶缺乏金融機構(gòu)認(rèn)可的有效抵押物,普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。
監(jiān)督問責(zé)不嚴(yán)。問卷調(diào)查顯示,40%的認(rèn)為對干部責(zé)任追究失之于寬、失之于軟是造成“庸懶散軟”的重要原因;20%的認(rèn)為對職能部門的監(jiān)管仍然不力。比如,控違拆違等一些綜合性工作,由于各部門之間職責(zé)界定不清晰、不明確,導(dǎo)致問題出現(xiàn)后,上下級之間、各部門之間相互推諉,無法追責(zé)到人、到崗。在追責(zé)過程中,對一般干部追責(zé)多,對領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)少;對不作為、亂作為等“大問題”追責(zé)多,對慢作為、偽作為等“小問題”追責(zé)少;重行政問責(zé),輕經(jīng)濟處罰;重經(jīng)濟領(lǐng)域,輕社會領(lǐng)域,對一些“人情第一,感情至上”的干部缺乏問責(zé)。
全面貫徹落實中央、省市深化改革和有關(guān)商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的精神,緊扣加快發(fā)展這一主題,突出商貿(mào)流通體系建設(shè)和項目建設(shè)兩大重點,拓展外經(jīng)、外貿(mào)和消費三大領(lǐng)域,依托長江經(jīng)濟帶、中部崛起、宜昌特大城市建設(shè)和枝江中等城市建設(shè)四大新增長點,全面推進全市商務(wù)工作再上新臺階。
到“十三五”期末的2020年,全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元,年均增長12%;利用外資總額7461萬美元,年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元,年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上,總數(shù)達到281家。服務(wù)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。
1.抓好商貿(mào)項目建設(shè)工作。抓住國家推進“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略,大力招引商貿(mào)項目,建設(shè)商貿(mào)物流大市,到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設(shè)。
市政府召開“十三五”規(guī)劃綱要征求意見座談會,聽取社會各界人士代表對《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》的意見建議。市長費高云出席會議并講話。
“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是:依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢,立足枝江,服務(wù)荊荊宜,輻射鄂西和渝蓉,建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。
規(guī)劃建設(shè)的總體思路是構(gòu)建“一核,兩心,七節(jié)點”的大商貿(mào)流通體系:“一核”即一個核心商業(yè)圈,以民主大道為主軸,向兩廂拓展,打造充滿現(xiàn)代活力和具有較強輻射力的核心商業(yè)聚集圈;“兩心”即在城西新區(qū)和城北新區(qū)建設(shè)中形成城西商務(wù)金融中心和城北倉儲物流服務(wù)中心;“七節(jié)點”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)建設(shè)“一鎮(zhèn)一品”的特色商貿(mào)物流節(jié)點。具體措施如下:
棚戶區(qū)改造項目。完成坤泰龍城、久鼎家園、糧食局飼料公司、馨園居北側(cè)平房、中華新村、石油公司東側(cè)原物資局、石油公司家屬院、原縣醫(yī)院東側(cè)平房等危舊平房改造項目;完成占地67.6畝的老管廠搬遷及周邊拆遷工程,適時啟動商住開發(fā)工程;按照拆遷改造政策程序有序?qū)嵤┛h委東側(cè)、職教中心東側(cè)、百度小區(qū)西側(cè)、福源小區(qū)南側(cè)、原新興路小學(xué)周邊、火車站廣場北側(cè)、原電力局辦公樓南側(cè)、人行北側(cè)、第二幼兒園周邊等區(qū)域舊平房拆遷改造項目。
一是建設(shè)一個中心商務(wù)區(qū),即城西新區(qū)中心商務(wù)區(qū)(cbd)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,集中規(guī)劃引進金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務(wù)機構(gòu),完善商務(wù)辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設(shè)施,形成枝江中心商務(wù)區(qū)。
狠抓安全工作,確保師生平安。多年來,學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位,對安全工作也沒有絲毫放松,始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情,進一步制定完善各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案,成立各項安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確校長為安全工作第一責(zé)任人,明確有專人負責(zé)安全工作,并不定期開展各項安全演練;二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中,讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中;三是層層簽訂責(zé)任狀,即校長跟各班主任簽訂,班主任跟學(xué)生家長簽訂,做到責(zé)任到人,形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長,對每一位學(xué)生關(guān)心備至,尤其惡劣天氣,實行教師分片護送學(xué)生制度,深受社會和家長的高度評價。
二是建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域,民主大道江邊東西兩廂老城區(qū),建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,每個占地在100畝以上,體量在10萬o以上,集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體,成為民主大道核心商圈的重要支撐。
三是建設(shè)三條特色街,即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風(fēng)情街、團結(jié)路it數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域,修復(fù)明清古建筑,形成以明清文化、餐飲、旅游紀(jì)念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫,在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi),開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題,集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風(fēng)情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體,設(shè)置it數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店,適當(dāng)布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等,形成現(xiàn)代氛圍濃厚的it數(shù)碼街。
四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園,即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間,占地1100畝,以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東,占地1000畝,以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主,配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊,占地2500畝,集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體,形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北,占地1500畝,以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十七
---知》。各縣直單位于2014年x月x召開“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作動員會,起草形成了《關(guān)于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》確定了涉及總體思路、主要目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略、擴大投資和優(yōu)化結(jié)構(gòu)問題、實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的x項重大課題,并對全縣“十三五”規(guī)劃各階段的工作進行了意向性安排,全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作正式啟動。
二、目前進展情況。
2---戰(zhàn)略目標(biāo)。
二是擬調(diào)整全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著世界和中國經(jīng)濟新常態(tài)化的到來,要求我縣經(jīng)濟社會發(fā)展在戰(zhàn)略上需要有一個不同以往的相對穩(wěn)定的新定位。為突出我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性和引導(dǎo)性,我們結(jié)合最近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的探索和實踐,初步研究,擬將我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位調(diào)整為:
圍繞“xxxx”目標(biāo)和“xxxx”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合“xxxx工程”構(gòu)建國家內(nèi)陸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新開放試驗區(qū)和西南“xxxxxx”生態(tài)文明先行示范區(qū),建設(shè)具有較強區(qū)域競爭力的能源及載能工業(yè)集聚區(qū),加快形成三省區(qū)結(jié)合部綜合交通運輸、商貿(mào)流通和區(qū)域電力樞紐,著力建設(shè)國家“xxxx”通道的戰(zhàn)略節(jié)點和xx面向東盟、南亞對外開放合作的前沿。
三是基本明晰了“十三五”時期的總體發(fā)展目標(biāo)。2020年實現(xiàn)生產(chǎn)總值比。
4---行政管理部門,“十二五”以后,全區(qū)的文化體育廣播電視和新聞事業(yè)取得了顯著成績,現(xiàn)將“十二五”期間文化事業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展情況及“十三五”時期的文化體育廣播電視和新聞出版發(fā)展規(guī)劃報告如下:
一、“十二五”期間,全區(qū)文體廣新事業(yè)發(fā)展情況,取得的成績和存在的問題。
6---匯報。
(2014年10月16日)。
8---統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠;經(jīng)濟社會基礎(chǔ)管理工作需要加強,理順體制機制、深化改革創(chuàng)新的力度尚待進一步加大;發(fā)展模式不可持續(xù),資源環(huán)境約束加劇、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。
二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)“十三五”時期,國內(nèi)經(jīng)濟處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”的階段,是我市實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)的沖刺階段,也是全面深化改革的關(guān)鍵時期?!笆濉币?guī)劃是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)最后的一個五年規(guī)劃,意義重大。
10---。
總體思路:
當(dāng)前,經(jīng)濟已從以前兩位數(shù)的高速增長的“常態(tài)”向個位數(shù)增長的“新常態(tài)”轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟下行壓力加大,我們決不能滿足于種好自己的“一畝三分地”,站位要高、視野要寬。要牢牢立足服務(wù)國家戰(zhàn)略,深入分析把握國際國內(nèi)形勢,在全面深化改革的大局中進一步找準(zhǔn)定位、明確使命;要站在更高的起點上規(guī)劃發(fā)展,既要做五年規(guī)劃,還要著眼十年甚至更長期的遠景目標(biāo);要敢于打破傳統(tǒng)思想束縛,敢于突破既有條條框框,敢想敢謀創(chuàng)新發(fā)展的大目標(biāo)、新舉措,真正做到高起點、高水平規(guī)劃。
12---驅(qū)動發(fā)展的路子;要主動積極服務(wù)長江經(jīng)濟帶建設(shè)、江蘇沿海沿江開發(fā)等國家戰(zhàn)略,善用國際國內(nèi)資源,在更大空間里謀劃發(fā)展;要著力健全完善城市功能,實實在在地夯實基礎(chǔ);要加強保障和改善民生,改善生態(tài)環(huán)境,把對實際問題的調(diào)研分析和解決方案最終具體化為重大工程、重大項目、重大政策。
四、對泰州市“十三五”規(guī)劃思路的建議。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十八
抓重點,抓戰(zhàn)略,抓規(guī)劃,是檢驗和考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的一個重要標(biāo)尺。從剛才的匯報情況看,大家對做好規(guī)劃工作的重要性都有了清醒的認(rèn)識,在思想上更加重視,在具體上抓得更加務(wù)實,對"十三五"規(guī)劃編制整體把握的度是比較好的。但制定一個好的規(guī)劃很不容易,希望大家認(rèn)真。
總結(jié)。
過去規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),深入研究國家和省戰(zhàn)略意圖,在國家和省"十三五"規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下,進一步深化、細化,尤其在規(guī)劃的系統(tǒng)性、集聚度和工作重點等方面還要進一步下功夫,努力編制一個符合宣城實際、經(jīng)得起全市人民檢驗的規(guī)劃;符合時代和社會發(fā)展的趨勢,經(jīng)得起歷史檢驗的規(guī)劃。
具體要做到三個結(jié)合:
二要新老結(jié)合。編制好"十三五"規(guī)劃,必須對"十二五"規(guī)劃來一次"回頭看",認(rèn)真總結(jié)"十二五"發(fā)展經(jīng)驗,堅持、提升、拓展已被實踐充分證明的正確思路和舉措,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要有清醒的認(rèn)識,做到把優(yōu)勢放大,短板補齊。要把握當(dāng)前發(fā)展環(huán)境、未來發(fā)展階段性特征和發(fā)展趨勢,概括起來有"五個新":一是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。二是融合發(fā)展成為新趨勢。三是改革創(chuàng)新釋放新動力。四是對外開放形成新格局。五是社會治理展現(xiàn)新形態(tài)。要充分認(rèn)識和適應(yīng)這些新理念、新變化,放到全市全省大格局去思考和謀劃,切實增強規(guī)劃的系統(tǒng)性和全局性,做到全市一盤棋。
第1頁三要內(nèi)外結(jié)合。既要"請進來",又要"走出去",還要考慮左鄰右舍,認(rèn)真借鑒外地好的經(jīng)驗做法。在規(guī)劃的編制過程中要注意聽取方方面面的意見,尤其是要問計于民,包括在細節(jié)設(shè)計等方面都要認(rèn)真聽取群眾意見,凝聚各方智慧、發(fā)揮各界力量,把"十三五"規(guī)劃編制的過程變成統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程。
第2頁。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十九
堅持以《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》和《鄂中城市群規(guī)劃(2014-2020年)》為指導(dǎo),以“136x”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為主體形態(tài),以建設(shè)“綠色、智慧、人文”新型城市為目標(biāo),統(tǒng)籌推進舊城改造和新區(qū)建設(shè),不斷完善城市功能,提升城市建設(shè)品質(zhì),努力把xx建成富有荊楚文化特色的山水宜居城市,打造全省城鎮(zhèn)化建設(shè)品牌和生態(tài)文明建設(shè)樣板。重點圍繞六個方面來謀劃和推進:
一是加快新區(qū)建設(shè),拓展城市空間。統(tǒng)籌推進漳河新區(qū)、東寶長林新區(qū)、掇刀長坂新區(qū)和xx高新區(qū)觀堰湖生態(tài)科技新城建設(shè),加快推進中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向子陵鋪、牌樓、麻城、團林鋪、漳河鎮(zhèn)延伸。
二是推進老城改造,提升城市品質(zhì)。推進交通擁堵綜合治理,加強行人過街、自行車停車、道路林蔭綠化和城市照明等設(shè)施建設(shè)。推進城市地下綜合管廊建設(shè),實施雨污分流改造,加大棚戶區(qū)改造和老舊住宅區(qū)整治力度。
三是配套公共設(shè)施,完善城市功能。啟動實施中心城區(qū)漢江備用水廠及配套管道工程建設(shè),新建天然氣門站、加氣站和配套管網(wǎng),提高供水供氣安全保障能力。加快供熱主干管及熱水管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)區(qū)域冷熱電三聯(lián)供。
四是加強生態(tài)建設(shè),改善城市環(huán)境。加快建設(shè)獨具xx特色的花園城市和國家生態(tài)園林城市,強力推進城區(qū)河道綜合整治,加強污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),將漳河新區(qū)建成國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)。
五是強化住房保障,確保住有所居。推進廉租住房和公共租賃住房并軌運行,完善公共租賃住房退出機制。落實差別化住房信貸政策,完善房地產(chǎn)市場動態(tài)管理、企業(yè)信用評價和預(yù)警預(yù)報機制,推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
六是突出兩大戰(zhàn)略,建設(shè)鄂中城市群。加快構(gòu)建以“1+3+6+x”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為主體形態(tài)的鄂中城市群。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享,使村民享受城鎮(zhèn)“同質(zhì)”生活。
二、工作進展。
安排了專人專班,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺面向全市、各部門項目征集工作正在進行中。截至目前,收集整理4大類19個二級分類共638個項目,總投資1606.9億元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,總投資673.8億元,涵蓋城市交通、鐵路、電網(wǎng)建設(shè)、新能源開發(fā)及利用、油氣管道建設(shè)、城鎮(zhèn)供水、開發(fā)區(qū)(園區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、城市交通。
規(guī)劃項目338個,計劃投資296.6億元。其中:骨架路網(wǎng)(三環(huán)八射六隧)投資125.4億元;其他144條道路和地下空間開發(fā)、人行立交、停車場投資165.7億元;公交設(shè)施建設(shè)計劃投資2.8億元,包括:7處公交場站、9處公交樞紐站、16處公交首末站和其他配套設(shè)施;城市道路照明設(shè)施計劃投資1.7億元,包含4條道路的路燈改造7500萬元,路燈技改工程1890萬元,特種設(shè)備244萬元,131條道路的節(jié)能減排路燈7050萬元。
2、鐵路。
規(guī)劃項目4個,計劃投資142億元,主要包括沿江高鐵連接線40km、高鐵xx站一座、普通鐵路外遷60km、普通鐵路客貨站各一座。
3、電網(wǎng)建設(shè)。
規(guī)劃項目5個,計劃投資4.8億元。包括龍井、雙喜、泉口3個110kv和漳河220kv輸變電工程,3座110kv變電站。
4、新能源開發(fā)及利用。
規(guī)劃項目3個,計劃投資1.5億元。包括2項供熱干管工程和1處熱力站。
5、油氣管道建設(shè)。
規(guī)劃項目9個,計劃投資12.4億元。包括2處門站、2處加氣站和1處調(diào)壓站、3條高壓管網(wǎng)、18條高壓管網(wǎng)、其他供氣項目、石油天然氣管線遷改、城區(qū)天然氣轉(zhuǎn)換、綜合管廊工程和城當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看區(qū)地下管網(wǎng)管線綜合改造。
6、城鎮(zhèn)供水。
規(guī)劃項目16個,計劃投資15.8億元。包括4個水廠、4個輸水干管及其他8項工程。
7、開發(fā)區(qū)(園區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
規(guī)劃項目19個,計劃投資201.8億元。中心城區(qū)如xx劇院、市民中心、東寶工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等14個項目共23.8億元,屈家?guī)X5個項目共178億元。
(二)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,總投資430億元,涵蓋水土保持、林業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理、水環(huán)境保護、資源節(jié)約與綜合利用、土地整理及地質(zhì)災(zāi)害防治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)垃圾處理。
1、水土保持。
規(guī)劃項目38個,計劃投資106.4億元,主要包括邊坡治理、公園、綠道、水利防洪和海綿城市等。
2、林業(yè)。
規(guī)劃項目9個,計劃投資21.9億元,主要包括綠地、防護林、生態(tài)復(fù)綠和道路綠化等。
3、城鎮(zhèn)污水處理。
規(guī)劃項目79個,計劃投資35.2億元,主要包括新(改)建15個污水處理廠、15條道路的雨污分流改造、截污干管等。
4、水環(huán)境保護。
規(guī)劃項目12個,計劃投資125.2億元,主要包括漳河新區(qū)水利防洪、河道整治、飲用水源地和海綿城市等。
5、資源節(jié)約與綜合利用。
規(guī)劃項目3個,計劃投資59.0億元,主要為屋面雨水收集利用、下凹式綠地和綜合管廊。
6、土地整理及地質(zhì)災(zāi)害防治。
規(guī)劃項目1個,計劃投資75億元。以中天街、工商街為源頭,以老城墻、古建筑為名片,打造旅游新景點,弘揚城市歷史文化,帶動房地產(chǎn)開發(fā)。整治總面積60公頃。
7、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。
規(guī)劃項目4個,計劃投資6.2億元,主要為村鎮(zhèn)污水處理、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)和村、社區(qū)級生活污水處理。
8、城鎮(zhèn)垃圾處理。
規(guī)劃項目2個,計劃投資1.0億元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理項目和城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理項目。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),規(guī)劃項目34個,總投資355.4億元,主要為房地產(chǎn)綜合開發(fā)。續(xù)建完工xx萬達等17個項目共187.4億元、新建象山新城等17個項目共168億元。
(四)社會發(fā)展項目,總投資147.6億元,主要為保障性安居工程。
1、棚改項目。
規(guī)劃項目56個,計劃投資81.2億元,為惠民市場片區(qū)改造等。
2、新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
計劃投資24億元,主要為響嶺、雙喜、楊店、雙仙、鳳凰湖、周河、譚店等15個新城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。
3、新型農(nóng)村社區(qū)。
規(guī)劃項目5個,計劃投資42.4億元,主要為美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落和危房改造等。