環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告范文（20篇）

    通過撰寫報(bào)告，可以向他人傳達(dá)清晰、準(zhǔn)確的信息，幫助他們理解問題和解決方案。在撰寫報(bào)告之前，需要全面收集和整理相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。以下是小編為大家整理的報(bào)告范文，供大家參考。希望通過閱讀這些范文，大家可以獲得寫作報(bào)告的靈感和技巧，從而提升寫作水平和表達(dá)能力。請大家一起來看看吧！%20報(bào)告是一種對某一主題進(jìn)行詳細(xì)說明和闡述的一種書面材料，它可以向相關(guān)人員提供信息和建議，實(shí)現(xiàn)溝通和決策的功能。我們需要通過報(bào)告來匯報(bào)工作、研究成果等情況，以表達(dá)我們對問題的觀點(diǎn)和解決方案。那么我們該如何撰寫一份有說服力和有效性的報(bào)告呢？首先，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾，以確保信息的針對性和準(zhǔn)確性。其次，我們應(yīng)當(dāng)收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，以支持我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。最后，我們需要合理組織報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，包括引言、主體和結(jié)論等部分，確保邏輯嚴(yán)謹(jǐn)和條理清晰。以下是小編為大家整理的報(bào)告范文，供大家參考。希望通過閱讀這些范文，大家可以獲得寫作報(bào)告的靈感和技巧，從而提升寫作水平和表達(dá)能力。請大家一起來看看吧！
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇一
    近年來，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，環(huán)境污染的問題也越來越嚴(yán)重了。防止環(huán)境被污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，還有五水共治，已成為如今社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要的話題。但是，也有許多人不重視這些問題，常常做出一些破壞環(huán)境的事情來。為此，我在本地做了一個(gè)關(guān)于環(huán)境的小調(diào)查，以下是調(diào)查出來的報(bào)告。
    造成環(huán)境污染的主要原因是：
    1、河道上面經(jīng)常漂浮著工廠排出的廢水，又黑又臭，還帶著一些雜物。
    2、公共廁所傳出的糞便發(fā)出的難聞氣味，讓人惡心。
    3、工廠排出的氣體中含有鉛、炭灰等對人有害的物質(zhì)。
    4、工廠排出的廢氣很刺鼻，會(huì)散發(fā)到很多地方，給了一些市民一定的影響。
    5、有些人經(jīng)常在亂伐木，使森林毀滅，讓小動(dòng)物們沒了家。
    6、最多的還是垃圾，這既不衛(wèi)生，又影響市容市貌。
    造成環(huán)境污染的污染物是：廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質(zhì)。
    污染物對環(huán)境和生物有很大的危害：使空氣變得渾濁，對人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會(huì)滋生細(xì)菌，影響人類的健康;污水會(huì)影響生活水，直接侵害到人體。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇二
    積極履行參政黨職能，始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問題，下面是小編為大家精心收集的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加，農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來，環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治，而對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境，便沒有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境，創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，而人們生存的環(huán)境是最為基本的一項(xiàng)權(quán)益。黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品，有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。
    保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng)，給予了詳細(xì)答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況，為市委市政府進(jìn)一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價(jià)值的建議，2005年6月，農(nóng)工黨市委常委會(huì)研究決定繼續(xù)將其作為我會(huì)本年度的調(diào)研課題之一，專門成立了由有關(guān)專家、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組，儲(chǔ)昭平主委任課題組長親自抓，制定了詳細(xì)的調(diào)研提綱，開展了深入細(xì)致的考察調(diào)研。調(diào)研期間，分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會(huì)，聽取了各縣、區(qū)政府有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹，并就農(nóng)村環(huán)保問題展開了積極的討論。調(diào)研小組還在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)模化養(yǎng)豬場、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團(tuán)奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠，現(xiàn)場聽取情況介紹。同時(shí)，調(diào)研課題組還不打招呼，分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢，七里塘鎮(zhèn)的躍進(jìn)村，義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪，大家不怕臟，不怕累，深入田間地頭，村戶農(nóng)舍，了解實(shí)際情況，對典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過為期五個(gè)月的專題調(diào)研，對我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解，寫出了調(diào)研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會(huì)上又深入交換了意見，市環(huán)保局對初稿提出了詳細(xì)的書面補(bǔ)充材料，在此基礎(chǔ)上，形成了本篇調(diào)研報(bào)告。
    一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析。
    加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
    1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在：
    (一)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
    (二)垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。
    (三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
    (四)村鎮(zhèn)布局不合理，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，比城市應(yīng)該低一些，但是農(nóng)村人口眾多，垃圾又得不到及時(shí)處理，日積月累垃圾量非常驚人。
    2.水污染。目前，我國城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國飲用水的污染主要來自無機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會(huì)給人帶來血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
    我市地跨江淮分水嶺，人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對短缺。目前，由于受到環(huán)境因素的影響，我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套，絕大多數(shù)無序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取，飲用水水源保證率不夠。
    造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。
    據(jù)調(diào)查，包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人，根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結(jié)果表明：21項(xiàng)指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等9項(xiàng)指標(biāo)不合格，主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住戶1150戶，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興嘆，飲用水僅靠四只自來水集中供水點(diǎn)，還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調(diào)查，巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求，水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害，水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物，一陣陣的惡臭撲面而來，其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測結(jié)果表明，縣內(nèi)杭埠河、豐樂河的水質(zhì)分別為三類、四類，且污染程度有逐年加重的趨勢，煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì)，有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重。
    3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放，相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭的事實(shí)。
    4.農(nóng)業(yè)面源污染。
    農(nóng)村面源污染種類主要有：
    需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫，因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染，水質(zhì)惡化，南崗鎮(zhèn)人民強(qiáng)烈不滿。
    (2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。2004年,我市的化肥使用量為164884噸，每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸，一般來講，只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。
    (3)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，又是一個(gè)可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿，每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。近年來，我市有關(guān)政府部門采取了強(qiáng)有力的措施，遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量，但還沒能從根本上解決問題。
    (4)其它影響環(huán)境因素。
    低，生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降，導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
    二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效：
    通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深入座談與實(shí)地考察，我們了解到，市級環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作，出臺(tái)了相關(guān)的政策，采取了一些切實(shí)有效的措施，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力，取得了一定成效。
    1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
    市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃，明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個(gè)瓜菜品種的無公害操作規(guī)程，出臺(tái)了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn)，嚴(yán)格環(huán)境管理，加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定。
    2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效。
    目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè)，其中，省級生態(tài)村3個(gè)，市級生態(tài)村18個(gè)，縣級生態(tài)村49個(gè)。自然保護(hù)區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里，占全市土地面積的9。49%。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項(xiàng)生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用，有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長豐縣不斷加大對農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度，改進(jìn)種植技術(shù)，建設(shè)無公害草莓、蔬菜示范區(qū)，已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理，加大投入，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上。2004年大圩鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)，由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來，大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié)，二屆葡萄節(jié)，以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動(dòng)，在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌，大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動(dòng)了農(nóng)民的收入，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性，也對傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快，工業(yè)污染初步控制。
    達(dá)標(biāo)，市環(huán)保局采取了多項(xiàng)切實(shí)可效的措施，董鋪水庫水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標(biāo)準(zhǔn)，提前通過了國家環(huán)?？偩纸M織的環(huán)保驗(yàn)收。市環(huán)保部門通過實(shí)施“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施，遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度，通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家，完成期限治理60家，有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間，環(huán)保審批率達(dá)99%，“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%，注重對桃花工業(yè)園，紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)履行環(huán)境影響評價(jià)制度。
    每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。2005年，在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下，市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人，出動(dòng)車輛250余次，制止焚燒秸桿142起，查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施，投入大量人力，開展禁燒工作。通過積極宣傳，有效檢查督導(dǎo)，農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
    為田間肥料使用，實(shí)現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用，既節(jié)約了能源，解決了農(nóng)戶用能問題，又對環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時(shí)，村民們都非常激動(dòng)，熱情地向我們介紹沼氣池使用情況，爭先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來了實(shí)惠。
    三、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)。
    經(jīng)過市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力，我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制，但從總體看，農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復(fù)雜化和多樣化，主要表現(xiàn)在：
    1.基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民溫飽問題比較重視，但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護(hù)，認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊，有點(diǎn)污染沒關(guān)系。甚至少數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)，也認(rèn)為發(fā)展起來了，環(huán)境污染自然就可以解決了，還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn)。
    橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。
    3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí)，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物，隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為，農(nóng)村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農(nóng)村垃圾沒有進(jìn)行專門處理，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
    四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性。
    級黨委政府的重要議事日程，積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
    (二)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)具體行動(dòng)。
    國務(wù)院總理溫家寶11月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中指出：我國環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來經(jīng)濟(jì)總量增加，資源、能源消耗持續(xù)增長，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，強(qiáng)化環(huán)境法治，完善體制機(jī)制，推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會(huì)議提出了未來5年和15年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到2010年重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到2020年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來，我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化，城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升，農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此，開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步，只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢頭，逐步改善環(huán)境，才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量，從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
    五、幾項(xiàng)建議：
    態(tài)破壞的根源入手，轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，努力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會(huì)建議如下：
    1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制。
    (1)全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求，“建立科學(xué)評價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，定期公布考核結(jié)果，嚴(yán)格責(zé)任追究制?！闭{(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作，不僅重視經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。
    域總量控制的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)，嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目。克服人為因素對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。
    2.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長足的成效，但從總體上看仍存在一些問題：一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善，三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn)，特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下：
    (1)是盡快出臺(tái)“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃，合理劃分生態(tài)功能區(qū)，制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略，為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。
    (2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū)，減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品，大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場都要建設(shè)污染治理設(shè)施，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
    (3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時(shí)盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍，在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理，切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)做好縣級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。
    3.我市水資源相對短缺，水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足，應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染，加強(qiáng)對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用：
    (1)完善排水治污法規(guī)建設(shè)，建立長效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長效管理機(jī)制，啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測管理信息庫的建設(shè)。通過完善水環(huán)境管理機(jī)制，啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設(shè)工作。
    行“三廢”資源化等積極途徑，最大限度削減排污量，嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流。
    (3)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理，建設(shè)節(jié)水型城市。通過宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市，多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究，逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施，擴(kuò)大已處理中水的利用范圍，彌補(bǔ)供水不足?？筛鶕?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力，采取多種處理設(shè)施，做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用，以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿，開展用水、排污價(jià)格體系的研究，建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價(jià)格體系。
    4.強(qiáng)化對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度。
    一是加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴(yán)懲，同時(shí)對工業(yè)污染物實(shí)行總量控制，確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價(jià)制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān)，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀，建立污水泵站，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
    5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳，普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。
    其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng)，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民更新觀念，不斷從自身做起，保護(hù)身邊環(huán)境。
    6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。
    一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用，始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營的市場運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場化的道路。
    生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業(yè)，就要愛護(hù)地球，愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候，誰能說拯救地球與我們無關(guān)?近年來，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后，卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
    【環(huán)境的基本狀況】。
    寒假，學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè)，因此，我對我家鄉(xiāng)-的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化，這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪，說實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候，經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候，家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的，河里魚蝦成群結(jié)隊(duì)，傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來不曾想過這一切都會(huì)逝去?？墒乾F(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚蟲絕代”、“河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環(huán)境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。
    【環(huán)境污染的原因】。
    由于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增，不僅城市，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化，許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱，企業(yè)無力處理“三廢”，污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設(shè)施，不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，化肥農(nóng)藥不合理的大量使用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán)，造成大面積農(nóng)村面源污染，水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散，或延展過長，于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，空間混雜，生活用水不衛(wèi)生，道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少，無力改變這種現(xiàn)狀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有：
    (一)、“白色污染”
    1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。
    2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。
    3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國家新出臺(tái)了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。)。
    4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
    (二)、森林遭受迫壞，水資源污染嚴(yán)重：
    3、森林減少，造成了水土流失問題;。
    (四)整治仍不徹底。在城區(qū)，雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重，河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村，農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
    合理，造成新的環(huán)境污染和視覺污染。
    (六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音音;。
    (七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。
    (八)、廢水、廢渣。
    【境污染的危害】。
    人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;“白色污染”的危害有：1、視覺危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
    2、潛在危害：
    (1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
    (2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
    (3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì)占用大量土地，而且，在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
    (4)、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
    【保護(hù)環(huán)境的措施】。
    通過調(diào)查的我得了：環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀，但是據(jù)調(diào)查，我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù)，提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園，愛護(hù)它，保護(hù)它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
    【
    總結(jié)。
    】
    通過這次調(diào)查活動(dòng)，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”牢記心中!
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇三
    該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，都要向上級匯報(bào)，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    近年來，我局積極助推非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷優(yōu)化涉林企業(yè)營商環(huán)境，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局。現(xiàn)根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于報(bào)送優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況的函》要求，就本單位優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
    （一）提高行政服務(wù)效能，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
    近年來，市林業(yè)局全面貫徹落實(shí)省市優(yōu)化營商環(huán)境精神，全力優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境。一是繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。按照能下放的一律下放、能取消的一個(gè)不留、能合并的全部合并的原則，將審批過程中涉及中介服務(wù)收費(fèi)、不合理設(shè)置的前置要件，全部予以取消。行政許可、審批事項(xiàng)全部進(jìn)入行政服務(wù)大廳，實(shí)行“一個(gè)窗口”受理，“一站式”辦結(jié)，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，為我市重點(diǎn)項(xiàng)目審批開啟綠色快速通道。二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，實(shí)行崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度，進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限、提高審批效率。并在市行政中心辦事大廳和局網(wǎng)站上及時(shí)公布行政許可事項(xiàng)名稱、實(shí)施對象、審批依據(jù)、許可條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和承辦時(shí)限等，全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)行政審批運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、效率化。三是建立健全林業(yè)行政權(quán)力運(yùn)行體系。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，公開行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，制作了運(yùn)行流程圖，完成“兩單一圖”更新工作。全市林業(yè)系統(tǒng)完善行政權(quán)力清單166項(xiàng)，其中：行政許可14項(xiàng)、行政處罰88項(xiàng)、行政強(qiáng)制18項(xiàng)、行政征收4項(xiàng)、行政給付1項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)9項(xiàng)、其他行政權(quán)力30項(xiàng)。
    （二）打造“市級林業(yè)龍頭企業(yè)”撫州樣板，扶持非公企業(yè)快速發(fā)展。
    啟動(dòng)市級龍頭企業(yè)評選是我市發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)“創(chuàng)新樣板”，通過連續(xù)開展三屆評選市級林業(yè)龍頭企業(yè)，我市林業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)市級林業(yè)龍頭企業(yè)積極性越來越高，市級林業(yè)龍頭企業(yè)已從2013年首次評定的3家發(fā)展到如今的40家。截至目前，撫州市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量共86家，包括2家國家級林業(yè)龍頭企業(yè)，44家省級林業(yè)龍頭企業(yè)，40家市級林業(yè)龍頭企業(yè)。通過積極申創(chuàng)林業(yè)龍頭企業(yè)，有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)扶貧，林農(nóng)增收。特別是近幾年在全市開展“四進(jìn)四聯(lián)四幫”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)中，我市市級林業(yè)龍頭企業(yè)通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”及訂單農(nóng)戶等形式與農(nóng)戶結(jié)成利益聯(lián)結(jié)，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面作出了重要貢獻(xiàn)。在積極幫助涉林企業(yè)爭創(chuàng)“龍頭企業(yè)”等榮譽(yù)同時(shí)，企業(yè)也將享受銀行貼息貸款等林業(yè)政策支持。
    （三）組建“林業(yè)專業(yè)合作社”，助推非公企業(yè)快速發(fā)展。
    以林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色林產(chǎn)品為依托，圍繞“扶持”下功夫，積極引導(dǎo)林農(nóng)走聯(lián)合經(jīng)營的道路，組建各類林業(yè)專業(yè)合作社，順利實(shí)現(xiàn)了林農(nóng)“小群體”對接“大龍頭”和“大市場”，加快了林業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展進(jìn)程。截止2018年11月，全市林業(yè)專業(yè)大戶、林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體1011個(gè)，其中國家級林業(yè)合作示范社5家，省級示范社13家，省級林下經(jīng)濟(jì)示范基地24家（其中金溪縣被評為國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地），市級林下經(jīng)濟(jì)示范基地10家，參與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)戶數(shù)17.95萬戶，初步顯現(xiàn)了“不砍樹也能致富”的良好態(tài)勢。在大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社方面,林業(yè)部門主動(dòng)為合作社找路子、尋機(jī)遇、上項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)合作社與市場、項(xiàng)目、金融等方面的有機(jī)融合。
    （四）科技創(chuàng)新帶動(dòng)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型，助推民間投資政策落地生根。
    積極協(xié)助符合條件的非公有制林業(yè)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)可迅速做大或者帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品或項(xiàng)目，加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極引導(dǎo)涉林企業(yè)打造了一批知名品牌。支持馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)，支持申報(bào)地理標(biāo)志、無公害綠色食用林產(chǎn)品等資格認(rèn)證。截至目前，我市共有四家企業(yè)被評為“江西省森林食品基地”，分別為：江西省舒鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、江西竹海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、撫州蒼源中藥材種植股份有限公司、崇仁縣味味黃花菜專業(yè)合作社。獲得“江西省森林食品基地”認(rèn)定證書的單位，可在其生產(chǎn)或銷售的可食林產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品說明書以及產(chǎn)品宣傳上使用認(rèn)定證書，大大提高了企業(yè)品牌知名度和產(chǎn)品附加值。而品牌的提升同樣激活了民間投資的熱情。
    （一）涉林企業(yè)比較優(yōu)勢不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在資源型企業(yè)多、高新技術(shù)企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)品附加值低，自我創(chuàng)新能力不強(qiáng)，知名企業(yè)和品牌還比較少。
    （二）民間融資能力不足。非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)由于規(guī)模較小，管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)信息不透明，缺乏自主創(chuàng)新，產(chǎn)品同質(zhì)性多，導(dǎo)致融資難、擔(dān)保難、融資成本高等“瓶頸”問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
    （三）政策支持力度不大。去年下半年，我們走訪調(diào)研了幾家園林景觀企業(yè)，他們在爭創(chuàng)行業(yè)龍頭企業(yè)上積極性高，如江西仕琪景觀工程有限公司是市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，江西藝景園林發(fā)展有限公司是省級林業(yè)龍頭企業(yè)。但在獲評龍頭企業(yè)頭銜后，在實(shí)際享受貼息貸款、爭取項(xiàng)目資金等政策方面力度不大。另外，作為我市口碑信譽(yù)好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮木C合性園林企業(yè)，在享受當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒静少彿矫嬷С至Χ炔淮?。目前全市也沒有功能齊全的大型花卉苗木交易專業(yè)市場。
    （一）健全運(yùn)行機(jī)制。全面梳理和優(yōu)化行政審批工作流程，建立健全窗口運(yùn)行、工作考勤、績效考評、責(zé)任追究等長效管理運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)規(guī)范管理；理順和完善審批與事后監(jiān)管的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，做到有效銜接和反饋。
    （二）完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，積極探索行政審批服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。不斷提高窗口工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，建立健全崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限、提高審批效率；切實(shí)做好政務(wù)公開的鞏固、完善和提高工作，全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受服務(wù)對象和社會(huì)的監(jiān)督。
    （三）正確引導(dǎo)民間投資方向，充分釋放民間資本潛能。政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步向民間投資者提供項(xiàng)目、信息、市場等服務(wù)，指導(dǎo)投資者發(fā)展新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，更多投資綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
    按照省政協(xié)統(tǒng)一要求,市政協(xié)抓早動(dòng)快、精心安排，成立了機(jī)構(gòu)，制定了方案,啟動(dòng)了優(yōu)化營商環(huán)境市縣兩級聯(lián)動(dòng)監(jiān)督性調(diào)研。調(diào)研人員深入各市縣區(qū)和有關(guān)部門、企事業(yè)單位，走訪調(diào)研x多戶企業(yè)，收集x份調(diào)查問卷，召開x次部門、企業(yè)代表座談會(huì)、社情民意信息座談會(huì)，與x多戶企業(yè)進(jìn)行座談交流，現(xiàn)形成以下調(diào)研報(bào)告。
    市委市政府把營商環(huán)境建設(shè)作為第四大攻堅(jiān)戰(zhàn)高度重視強(qiáng)力推進(jìn)，采取一系列措施，全力扭轉(zhuǎn)我市在全省的落后局面，取得了積極成效。全市市場主體增幅明顯加快，同比增長x%，項(xiàng)目投資額同比增長x%左右，固定資產(chǎn)投資增長x%，其中民間投資增長達(dá)x%，開創(chuàng)了新高，累計(jì)減免企業(yè)稅額x億元。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    一是完善頂層設(shè)計(jì)精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)并推行聯(lián)席會(huì)議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實(shí)施意見》及“十大行動(dòng)方案”“三年行動(dòng)計(jì)劃”、各專項(xiàng)行動(dòng)《實(shí)施意見》，推動(dòng)優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
    二是強(qiáng)化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)工作方案》，召開新聞發(fā)布會(huì)，在省市營商環(huán)境工作簡報(bào)發(fā)布信息，在各類網(wǎng)站、報(bào)紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報(bào)道，開展?fàn)I商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查，邀請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估等，營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動(dòng)方案”確定的總體目標(biāo)多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)各專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)開辦時(shí)間、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、企業(yè)納稅服務(wù)、降低企業(yè)運(yùn)行成本等改革成效明顯，辦理時(shí)限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮，“一窗受理、一次告知、一次辦結(jié)”的“三個(gè)一”模式有效推廣。
    三是強(qiáng)力簡政放權(quán)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全面推行“三集中、三到位”改革。市級x個(gè)部門單位，x項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和x項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)已全部集中進(jìn)駐政務(wù)大廳并嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)察;縣級x、x等x個(gè)縣市區(qū)“三集中三到位”進(jìn)展順利，全市進(jìn)駐政務(wù)中心事項(xiàng)x多項(xiàng)。市級政務(wù)網(wǎng)已改版上線并與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對接，正加快全市國家電子政務(wù)外網(wǎng)整合優(yōu)化和數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè);縣區(qū)平臺(tái)部署正在進(jìn)行，政務(wù)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)水平有了明顯改善;全面清理廢止失效文件x件，承接中省下放行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)，取消市直部門行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)，下放縣市區(qū)行政審批事項(xiàng)x項(xiàng);再造流程，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、證照分離改革，產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政審批制度改革，相對集中行政許可權(quán)制度改革。
    四是加強(qiáng)政府監(jiān)管營造公平環(huán)境。在全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法主體中，試點(diǎn)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法專題培訓(xùn);制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立工作監(jiān)管對象、檢查人員數(shù)據(jù)庫，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制;建立信用信息核查使用制度、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度、試點(diǎn)推行“灰名單”管理，加強(qiáng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。
    五是夯實(shí)工作責(zé)任深入督查督辦。出臺(tái)了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《2021年目標(biāo)工作要點(diǎn)》，將各縣市區(qū)、x個(gè)市級部門及單位納入考核范圍，并細(xì)化分解各項(xiàng)工作，落實(shí)到責(zé)任單位;組織專項(xiàng)督察組明察暗訪，跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)反饋問題，明確整改時(shí)限。
    根據(jù)調(diào)研，我市在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中存在的問題主要集中在以下幾個(gè)方面：
    一是政策制定缺乏針對性。政策制定有些照搬上級文件，一級套一級，征求各利益相關(guān)方意見不夠，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)的較少，且有的政策前置條件苛刻，審批程序繁瑣，精準(zhǔn)度不高，操作困難。比如：縣城營商環(huán)境監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系涉及評價(jià)指標(biāo)多，而南部縣區(qū)企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模較小，部分評價(jià)指標(biāo)無法監(jiān)測;產(chǎn)業(yè)扶持政策對企業(yè)的注冊資金、產(chǎn)值、利稅設(shè)置的門檻較高，政策難以落地，企業(yè)獲得感不強(qiáng)。所以在調(diào)研過程中，有些企業(yè)反映“看到政策，無法享受;看到空間，無法進(jìn)入，看到機(jī)會(huì)，無法把握”。
    二是信息不對稱。政策發(fā)布渠道比較分散，公開形式單一，企業(yè)知曉度不高。由于存在信息壁壘，上下層級之間、部門之間，企業(yè)與部門之間，數(shù)據(jù)難共享、難統(tǒng)一問題仍不同程度存在，“首問責(zé)任制”“一次告知”只停留在口頭上，一般你不問，他不說，導(dǎo)致企業(yè)與個(gè)人在辦理業(yè)務(wù)過程中需要多次提供資料，反復(fù)跑腿。
    三是涉企違規(guī)收費(fèi)仍沒有徹底清除。各類涉企檢查收費(fèi)和罰款禁而難止。各種認(rèn)證、檢查、檢測等中介服務(wù)收費(fèi)程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不公開、透明度不高“紅頂中介”現(xiàn)象仍然存在。特別是一些壟斷行業(yè)違規(guī)收取的“擴(kuò)容費(fèi)”“開口費(fèi)”等群眾有怨言。
    四是頂層設(shè)計(jì)不夠精準(zhǔn)完善。縣級層面的行政審批、監(jiān)管、公共服務(wù)事項(xiàng)辦理等缺乏明確可遵循的頂層設(shè)計(jì)。主要表現(xiàn)為行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的審批、監(jiān)管或辦理環(huán)節(jié)，所需資料沒有標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化的統(tǒng)一要求，缺乏明確的監(jiān)管部門，相關(guān)推進(jìn)或配套政策，指導(dǎo)性意見出臺(tái)的少，影響工作高效展開。比如,快遞業(yè)在市級由郵政局監(jiān)管，在縣級則沒有監(jiān)管部門，處于失控狀態(tài)。
    (二)“放管服”改革需進(jìn)一步深化。
    一是簡政放權(quán)“含金量”不高。政府、市場、社會(huì)三者之間的權(quán)責(zé)與邊界還不清晰，一些相對重要的，本該直接放給市場和社會(huì)的審批事項(xiàng)，仍在政府體系內(nèi)部循環(huán)打轉(zhuǎn);有些涉及多個(gè)部門，多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)，權(quán)限下放不配套、不同步，造成企業(yè)上下奔波。國企在推進(jìn)混合所有制改革過程中觀念守舊，引入外部資本等方面力度更小。
    二是縣級“三集中、三到位”工作落實(shí)不夠到位。市縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，市級直接服務(wù)面積，硬件設(shè)施處于全省前列;x、x等x個(gè)縣區(qū)也能基本滿足需要;x、x等x個(gè)縣區(qū)政務(wù)中心面積均小于x平方米，無法滿足“三集中、三到位”要求，導(dǎo)致出現(xiàn)廳外審批現(xiàn)象。
    三是審批權(quán)限下放不夠科學(xué)合理。有些沒有充分考慮基層的承接能力，致使下放的審批事項(xiàng)要么大量積壓，要么反委托上級部門代審，時(shí)間拖的更長;有些職能雖然進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，但授權(quán)不充分，運(yùn)行不規(guī)范，仍不同程度存在“人進(jìn)事不進(jìn)、事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的問題，服務(wù)窗口變?yōu)椤笆瞻l(fā)室”“中轉(zhuǎn)站”;商事制度改革還不徹底，企業(yè)注銷等市場主體“退出難”問題還未得到很好解決。
    四是多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管現(xiàn)象依然存在?！半p隨機(jī)一公開”監(jiān)管抽查的范圍、頻次、方式不夠規(guī)范合理，與事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開、全程留痕的要求有一定差距;多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管仍未根除，讓企業(yè)疲于應(yīng)付。有些部門習(xí)慣于運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管或以罰代管、以停代管。比如一旦發(fā)生安全事故或遇環(huán)保督查等，往往就會(huì)多部門出動(dòng)對同類企業(yè)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式、反復(fù)巡回檢查，或者采取“一刀切”的方法強(qiáng)制關(guān)停。
    (三)政務(wù)服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升。
    一是政府部門創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)和能力有待加強(qiáng)。重審批，輕監(jiān)管，重處罰，輕服務(wù)問題不同程度存在。部門上下層級之間協(xié)作不暢，對業(yè)務(wù)流程、時(shí)限要求等省市縣三級相關(guān)規(guī)定不完全相符;同級部門之間條塊分割，各管一方，項(xiàng)目審批互相前置，相互掣肘，影響辦事效率。
    二是干部職工的業(yè)務(wù)技能有待提高。特別是隨著機(jī)構(gòu)改革，許多部門面臨機(jī)構(gòu)合并、業(yè)務(wù)整合、流程再造等問題，一些管理方式、業(yè)務(wù)流程、人員崗位還沒有完全調(diào)整到位，窗口服務(wù)人員政策不清、業(yè)務(wù)不精;有的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，凡是只講“不能辦”，不講“怎么辦”，有些事大事小要請示，等待上會(huì)研究。特別是稅務(wù)部門，大家意見比較集中，也比較尖銳，對企業(yè)的影響也比較大。
    三是“政務(wù)服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”覆蓋率不高。并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批工作進(jìn)展不平衡，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展緩慢;縣級政務(wù)服務(wù)中心智能化平臺(tái)建設(shè)技術(shù)力量薄弱。
    (四)融資難融資貴嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。
    一是“貸款難、難貸款”現(xiàn)象并存。受前幾年經(jīng)濟(jì)下行和我市部分民間借貸崩盤的影響，銀行業(yè)出于強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控的需求，將我市列為信貸高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，貸款審批權(quán)限收回省級銀行，嚴(yán)重壓縮貸款指標(biāo)，并對化解不良貸款只壓任務(wù)，不想辦法，造成市縣金融機(jī)構(gòu)只還不貸，強(qiáng)行抽貸、斷貸，事先承諾事后變卦，出現(xiàn)了“銀行貸款難，企業(yè)難貸款”的惡性循環(huán)。尤其是面對中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求，不能提供充足的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，不能形成推動(dòng)脫困發(fā)展的支撐力量，企業(yè)有時(shí)不得不高息從民間借貸，提高了融資成本。
    二是資本市場發(fā)育程度不高。金融主體創(chuàng)新能力不足，一些金融租賃、消費(fèi)金融、信托投資公司、第三方支付機(jī)構(gòu)等具有創(chuàng)新性質(zhì)的現(xiàn)代金融主體以及資產(chǎn)證券化、未來收益權(quán)貸款，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，產(chǎn)業(yè)鏈金融等金融創(chuàng)新產(chǎn)品在我市還處于空白階段，無法滿足企業(yè)多元化的融資需求。
    三是再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展不完善。政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)還沒有全面鋪開，財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的x億元貸款擔(dān)保基金未發(fā)揮應(yīng)有的作用，企業(yè)既無擔(dān)保資金，又無過橋資金，無法獲得貸款;信用體系建設(shè)滯后，一些企業(yè)信用意識(shí)差，處于觀望狀態(tài)，還款意愿不強(qiáng)，長期拖欠銀行貸款本息，被納入征信“黑名單”，既使自己貸款受限，也讓銀行產(chǎn)生了不愿與企業(yè)打交道的想法;質(zhì)押貸款的質(zhì)押物評估價(jià)值低，抵押率逐次降低，質(zhì)押門檻高，貸款數(shù)額逐次減少，企業(yè)質(zhì)押有顧慮，慎貸、惜貸、拒貸心理較為普遍，加重了企業(yè)“融資難融資貴”問題。
    四是金融市場融合不充分。市內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)各自分口管理經(jīng)營，橫向之間聯(lián)系溝通不緊密，有時(shí)還處于惡性競爭、相互挖墻腳的境地，商品流、現(xiàn)金流、信息流還沒有做到有效整合，嚴(yán)重影響金融資源向企業(yè)配置效率，沒有形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。上述問題對民營企業(yè)而言尤為突出。
    (五)用地難問題較為突出。
    一是用地指標(biāo)不足。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，工業(yè)用地需求量逐年增多，土地價(jià)格也在不斷攀升，國家對土地使用的調(diào)控政策日益嚴(yán)格，土地資源變得日益稀缺，省上每年初下達(dá)我市工業(yè)用地計(jì)劃不足x萬畝，年終可追加x萬多畝，實(shí)際每年需求x萬畝，用地指標(biāo)受限，供需矛盾突出。“用地難”成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
    二是征用地手續(xù)繁雜。辦理征用地手續(xù)需要涉及省市縣多個(gè)層級，多個(gè)部門，手續(xù)環(huán)節(jié)繁多，協(xié)調(diào)難度較大，流程推進(jìn)緩慢，一般需要x年時(shí)間，甚至更長。有些等辦下來，項(xiàng)目實(shí)施的最佳時(shí)機(jī)已經(jīng)錯(cuò)過，有些長期辦不下來，企業(yè)一方面面臨巨額罰款，一方面要承擔(dān)違法用地的風(fēng)險(xiǎn)。
    三是企業(yè)用地效益不高。一些企業(yè)打著辦項(xiàng)目的名義圈占土地，等待觀望，想通過不正當(dāng)手段，謀求改變用地性質(zhì)，進(jìn)行營利性商業(yè)活動(dòng)，造成部分土地資源長期閑置。也有一些企業(yè)用地規(guī)劃不科學(xué)，集約化程度較低，造成土地資源的浪費(fèi)。
    (六)企業(yè)運(yùn)行成本居高難下。
    一是電力體制改革滯后。由于市域內(nèi)存在國電、地電兩家電網(wǎng)企業(yè)，且電源規(guī)模與用電負(fù)荷嚴(yán)重不對等，棄大用小，國網(wǎng)有電負(fù)荷小，地網(wǎng)無電負(fù)荷大，造成局地“窩電”與“缺電”并存，地電只能從周邊省區(qū)低價(jià)購電予以緩減。隨著省政府?dāng)嚅_外省電源政策的加快推進(jìn)，低電價(jià)電能來源大幅減少，地電不得不從國電高價(jià)躉售電量再轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，導(dǎo)致我市企業(yè)用電價(jià)格高于周邊省區(qū)x元-x元/度，弱化了各類企業(yè)的綜合競爭力。
    二是水資源嚴(yán)重短缺。區(qū)域內(nèi)多干旱少雨，可利用水資源十分有限，黃河引水工程推進(jìn)遲緩，導(dǎo)致域內(nèi)工業(yè)用水十分緊張，預(yù)計(jì)到2021年總需水量將達(dá)到x億立方米，其中“兩區(qū)多園”需水量x億立方米，而現(xiàn)狀供水能力僅有x億立方米，不到需求量的x%，水資源的短缺極大地推高了水價(jià)，給企業(yè)增加了沉重負(fù)擔(dān)。
    三是物價(jià)居高不下。經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行十年推高了我市的消費(fèi)價(jià)格，現(xiàn)在雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，但物價(jià)并未回落，高物價(jià)、高地價(jià)、高房價(jià)、高人工工資、高運(yùn)輸費(fèi)用等都增加了企業(yè)運(yùn)行成本。
    針對存在的問題提出以下對策建議：
    (一)建設(shè)開拓創(chuàng)新的思想環(huán)境。
    一是繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要牢固樹立“抓發(fā)展就必須抓環(huán)境，抓環(huán)境就必須抓作風(fēng)”的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出整治禁錮思想創(chuàng)新解放的思維定式，機(jī)制體制，著力解決“官本位”“等靠要”“管卡壓”和為市場主體服務(wù)意識(shí)差，不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象;堅(jiān)決克服“只要不出事，寧可不干事”等不良思想，以思想觀念的深刻解放，體制機(jī)制的深刻變革，干部作風(fēng)的深刻轉(zhuǎn)變，推動(dòng)營商環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    二是強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。將優(yōu)化提升營商環(huán)境列為市縣兩級政府的“一把手”工程列入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，加強(qiáng)考核監(jiān)督。成立由不同類型企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、各階層代表共同參與的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對優(yōu)化營商環(huán)境階段性工作目標(biāo)、效能、服務(wù)水平進(jìn)行評議、評價(jià)、監(jiān)督，并逐步探索建立責(zé)任追究機(jī)制，有效促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。
    三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。要開展對職能部門、窗口單位、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革合并，辦事流程整合調(diào)整對服務(wù)工作帶來的挑戰(zhàn)，防止出現(xiàn)門好進(jìn)了、臉好看了、業(yè)務(wù)不會(huì)辦了，或辦了些錯(cuò)誤業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，真正做到“放得開、接得住、管得好”，切實(shí)解決“明放暗不放”的問題。
    四是構(gòu)建新型“親”“清”政商關(guān)系。要形成制度機(jī)制，對領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門深入企業(yè)、蹲駐企業(yè)的時(shí)間任務(wù)等作出硬性規(guī)定，督促他們經(jīng)常深入企業(yè)“解刨麻雀”、幫助制定發(fā)展規(guī)劃，解決發(fā)展中存在的問題，像關(guān)愛貧困戶一樣扶持企業(yè)發(fā)展，理直氣壯地與企業(yè)家打交道，交朋友，真心實(shí)意地為企業(yè)家解難題、辦實(shí)事，營造既“親”又“清”的政商關(guān)系。
    (二)建設(shè)透明高效的政務(wù)環(huán)境。
    一是加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。進(jìn)一步優(yōu)化完善市縣兩級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)審批系統(tǒng)，撤銷獨(dú)立設(shè)置的服務(wù)大廳，切實(shí)清除各層級、各部門、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息壁壘，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，充分共享，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門協(xié)調(diào)辦理;對企業(yè)注冊登記、資質(zhì)認(rèn)定、商標(biāo)專利以及與群眾生活密切相關(guān)的教育醫(yī)療、戶籍戶政、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)事項(xiàng)，積極推動(dòng)網(wǎng)上辦理，最大程度提高行政效率，降低制度性交易成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”，力促“企業(yè)、群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變。
    二是繼續(xù)深化“三集中、三到位”改革。要以深化“放管服”改革為抓手，以簡政減稅減費(fèi)為重點(diǎn)，認(rèn)真審視研判基層承接能力，重新梳理取消和下放行政審批事項(xiàng)，將政府行政權(quán)力等“四張清單”及時(shí)在政務(wù)網(wǎng)站公開發(fā)布，明晰權(quán)力邊界，增加透明度;建立完善行政審批動(dòng)態(tài)評估管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，對擬設(shè)定的行政審批事項(xiàng)，建立合法性審查制度，防止出現(xiàn)審批事項(xiàng)邊減邊增、先減后增，對確需審批的事項(xiàng)，最大限度地做到前置條件少，手續(xù)簡化，時(shí)間縮短。
    三是加快“四級政務(wù)服務(wù)體系”和“綠色通道”建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，形成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系，逐漸將群眾生活服務(wù)分散到基層，使行政服務(wù)中心專門辦理項(xiàng)目、企業(yè)和機(jī)構(gòu)的審批服務(wù)事項(xiàng);應(yīng)篩選一批投資規(guī)模大，市場前景好，帶動(dòng)作用明顯的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目納入市縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，為其建立重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”，提供特殊服務(wù)。
    四是建立科學(xué)合理的營商環(huán)境監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系。要充分考慮市縣實(shí)際，對營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行修改完善，分類指導(dǎo)、區(qū)別對待、因地制宜制定不同類別的評價(jià)考核辦法。
    五是建立企業(yè)投訴協(xié)調(diào)解決機(jī)制。充分行使“八辦四組”和聯(lián)席會(huì)議制度職責(zé)，暢通12345政府熱線電話和投資環(huán)境x的作用，切實(shí)解決企業(yè)在營商環(huán)境建設(shè)方面的訴求，防止出現(xiàn)企業(yè)有苦無處訴，有訴無處調(diào)的窘?jīng)r。
    (三)建設(shè)安商富商的政策環(huán)境。
    一是完善政策制定落地機(jī)制。組織專班，定期對各縣市區(qū)、各部門貫徹落實(shí)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、市委《關(guān)于深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實(shí)施意見》開展督查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題;要認(rèn)真跟蹤研究中省關(guān)于簡政放權(quán)和優(yōu)化營商環(huán)境的政策法規(guī)以及我市出現(xiàn)的新情況、新問題，修訂出臺(tái)指導(dǎo)性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的相關(guān)制度，并以地方立法的形式，形成規(guī)范有序的制度體系;要打通政策落地渠道，凡是可以公開的政策信息，原則上發(fā)布當(dāng)日在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，對涉及面光、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性強(qiáng)的重要政策法規(guī)，要在新聞媒體以訪談問答或請權(quán)威專家解讀的形式進(jìn)行充分宣傳，最大限度地釋放政策紅利，切實(shí)解決好政府與企業(yè)、群眾信息不對稱問題，提高知曉率。
    三是加強(qiáng)信貸支持，解決企業(yè)融資難、融資貴問題。要重新審慎評估我市各類企業(yè)，特別是民營企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)等級，正確對待整體經(jīng)濟(jì)下行對我市的沖擊和經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢，下放收回省級銀行的貸款審批權(quán)限，嚴(yán)格遵守風(fēng)險(xiǎn)管理紀(jì)律，改革和完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制、盡職免責(zé)機(jī)制，引導(dǎo)和激勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)融資的支持力度，把銀行業(yè)績考核同支持企業(yè)發(fā)展掛鉤，解決不敢貸、不愿貸的問題;要用好用活財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)?；?，為企業(yè)提供融資擔(dān)保。要防止和糾正先承諾后變卦，不問青紅皂白對企業(yè)抽貸斷貸，對于能按時(shí)清息，正常經(jīng)營，但暫時(shí)無法償還本金的企業(yè)由貸款擔(dān)?；饟?dān)保，給予展期、續(xù)貸，“放水養(yǎng)魚”，更好地幫助企業(yè)發(fā)展;要依托多層次資本市場，激活本地市場，拓寬企業(yè)融資渠道，發(fā)揮好企業(yè)債券、股權(quán)、再貸款、再貼現(xiàn)、私募債、短期融資券等各種辦法，擴(kuò)大企業(yè)直接融資，降低企業(yè)融資成本，解決融資難、融資貴的問題。
    四是著力破解企業(yè)“用地難”瓶頸。要?jiǎng)?chuàng)新用地模式，改革工業(yè)用地出讓制度，在招拍掛基礎(chǔ)上支持彈性出讓土地、先租后讓、長期租賃等多種方式供給土地;要高效集約利用土地，從嚴(yán)配置土地指標(biāo)，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)防圈地占地現(xiàn)象。要加大存量用地挖潛力度，及時(shí)清理依法收回閑置土地，調(diào)拔給急需用地的企業(yè)，合理開發(fā)利用城市地下空間，提高土地利用率;要積極借鑒浙江等地經(jīng)驗(yàn)，在各類園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”模式。即：把土地的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、用地效益及產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、利稅、達(dá)產(chǎn)規(guī)模、時(shí)限予以明確，企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力和產(chǎn)業(yè)定位情況做出承諾，受讓土地，發(fā)改部門“一窗受理”，企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求直接開工建設(shè)，職能部門加強(qiáng)監(jiān)管。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，相關(guān)部門按照承諾標(biāo)準(zhǔn)與法定條件進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，切實(shí)減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率，破解企業(yè)“用地難”瓶頸。
    五是加快電力體制改革。要穩(wěn)步推進(jìn)電力體制機(jī)制改革，進(jìn)一步平衡區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，搞好地方局域電網(wǎng)試建試點(diǎn)，積極爭取擴(kuò)大直供電范圍，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)低成本優(yōu)勢;建議省上抓緊研究出臺(tái)支持x電力發(fā)展的相關(guān)政策，降低門檻，推進(jìn)電力直接交易、跨網(wǎng)交易，解決現(xiàn)有交易規(guī)模小、范圍窄的問題;要進(jìn)一步理清我市輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)，下調(diào)火電上網(wǎng)價(jià)格，統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同區(qū)同價(jià)，降低企業(yè)用電成本。
    (四)建設(shè)競爭有序的市場環(huán)境。
    一是正確認(rèn)識(shí)各類市場主體在我市改革發(fā)展中的地位和作用。全面清理、廢除妨礙市場公平有序競爭的規(guī)定和做法，在市場準(zhǔn)入、審批、許可、經(jīng)營、招投標(biāo)等各個(gè)方面，平等對待國有企業(yè)和民營企業(yè)，規(guī)上企業(yè)和規(guī)下企業(yè)，從根本上清除各種隱性壁壘。
    二是全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對負(fù)面清單中禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，市場主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批、審核;對負(fù)面清單中限制準(zhǔn)入事項(xiàng)，由市場主體提出申請，行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定，或由市場主體依照政府的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入方式合法進(jìn)入;對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。
    三是規(guī)范中介市場。借鑒云南等地“中介超市”經(jīng)驗(yàn)做法，深入整治“紅頂中介”，完善中介市場清退淘汰機(jī)制，積極引導(dǎo)政府投資項(xiàng)目以競爭的方式選擇中介機(jī)構(gòu),保障企業(yè)投資項(xiàng)目自主選擇中介機(jī)制,促進(jìn)中介服務(wù)市場公平競爭,良性健康發(fā)展。
    四是大力推動(dòng)壟斷行業(yè)服務(wù)改革。要突出整治鐵路、電力、通信、消防、供水、供熱、供氣等利用行業(yè)壟斷獨(dú)占地位強(qiáng)制交易、強(qiáng)制認(rèn)證、隨意定價(jià)、濫收費(fèi)用、強(qiáng)攬工程等。嚴(yán)厲打擊壟斷行業(yè)違法犯罪和行業(yè)腐敗，最大限度地遏制涉壟斷行業(yè)違規(guī)行為和違法犯罪。
    (五)建設(shè)公平公正的法治環(huán)境。
    一是建設(shè)法治政府。要進(jìn)一步健全依法行政配套制度和責(zé)任體系，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)，細(xì)化、量化行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，并全程對外公布;規(guī)范行政執(zhí)法，全面落實(shí)入企執(zhí)法檢查備案登記，輕微違規(guī)首違不罰、重大行政處罰備案等一系列制度，遏制權(quán)力任性;強(qiáng)化依法行政監(jiān)督問責(zé)，不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
    二是建立新型監(jiān)管機(jī)制。健全以“雙隨機(jī)一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，對安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等與人民群眾生命健康息息相關(guān)的領(lǐng)域加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管;建立完善市縣監(jiān)管聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)、清除監(jiān)管盲點(diǎn)，降低執(zhí)法成本。
    三是樹立審慎、文明、規(guī)范的辦案理念。妥善辦理涉企民商事糾紛和執(zhí)行案件，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、企業(yè)正當(dāng)融資與集資詐騙等界限;審慎使用查扣、凍結(jié)企業(yè)資產(chǎn)、拘押企業(yè)負(fù)責(zé)人等司法手段，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家人身權(quán)益;結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，集中開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)周邊環(huán)境整治，持續(xù)打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、壟斷市場、尋釁滋事、無理阻工、收“保護(hù)費(fèi)”等不法行為;嚴(yán)厲打擊串通投標(biāo)、合同詐騙等犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決懲處制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、惡意欠薪等擾亂市場秩序行為，促進(jìn)企業(yè)守法合法經(jīng)營。
    四是加大法治宣傳和輿論引導(dǎo)。把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為全民普法的重要內(nèi)容，加大對各類窗口單位、旅游景點(diǎn)、運(yùn)輸行業(yè)、餐飲服務(wù)人員的法治教育和普法力度;貫徹“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深入各類企業(yè)開展法治宣傳，提高企業(yè)管理層及員工法治觀念，提升營商主體守法意識(shí);充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問作用，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提供精準(zhǔn)法律服務(wù)，幫助企業(yè)建章立制，堵塞漏洞。
    (六)建設(shè)重諾守信的信用環(huán)境。
    一是深入開展誠信創(chuàng)建活動(dòng)。盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化“誠信x”建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，設(shè)立x市“構(gòu)建誠信、懲戒失信”合作備忘錄，制定發(fā)布《機(jī)關(guān)單位政務(wù)誠信征信名錄》《企業(yè)誠信征信名錄》《公務(wù)人員誠信征信名錄》，使政府部門、企業(yè)、個(gè)人信用記錄直接可查，培育政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體;要增強(qiáng)重諾守信意識(shí)，在招商引資過程中，政府和企業(yè)都要重諾守信，不能作出有違現(xiàn)行法律法規(guī)或者超出自身職權(quán)職能范圍的承諾，一切承諾事項(xiàng)都要以書面形式體現(xiàn)執(zhí)行并向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，避免埋下政策和發(fā)展的隱患;要強(qiáng)化契約精神，政府帶頭重諾守諾踐諾，新官理好舊事，打造誠信政府，帶動(dòng)全社會(huì)信用環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
    二是加強(qiáng)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步完善信用聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，紅黑名單認(rèn)定、退出、修復(fù)和記錄留存更新機(jī)制，加大失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示、懲戒和信息公開披露曝光力度。尤其是要加大對失信公務(wù)人員的曝光懲戒力度，在轉(zhuǎn)崗、調(diào)動(dòng)、提拔、職稱評聘等方面給予必要限制，真正做到“一處失信處處受限”;健全政府與征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織信息共享制度，促進(jìn)政務(wù)信用信息與社會(huì)信用信息互動(dòng)融合，一平臺(tái)發(fā)布。
    三是深入開展誠信文化宣傳。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為載體，組織“誠信企業(yè)”“誠信個(gè)人”“誠信經(jīng)營示范店”等群眾性評選活動(dòng);發(fā)動(dòng)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、微信等多種媒體，褒揚(yáng)誠實(shí)守信先進(jìn)事跡，鞭策失信失諾負(fù)面典型，通過社會(huì)輿論和道德譴責(zé)形成社會(huì)震懾，努力營造“以誠實(shí)守信為榮、以失諾失信為恥”，全民重諾守信的良好社會(huì)氛圍。
    (七)建設(shè)宜居宜業(yè)的人文環(huán)境。
    一是認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和治理，優(yōu)化完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，有效化解各種“城市病”，加快推進(jìn)特色鮮明、富有活力的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要結(jié)合城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，加大綠化美化力度，提升城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)水平，打造天藍(lán)、地綠、水清的宜居環(huán)境。
    二是打造宜業(yè)環(huán)境。借力呼包鄂榆城市群協(xié)同發(fā)展，積極開展與呼和浩特、包頭、鄂爾多斯之間的產(chǎn)業(yè)對接，加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)方便快捷的宜業(yè)環(huán)境。
    三是堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步做好人才發(fā)展規(guī)劃和人崗匹配工作，積極為高層次人才落地搭建平臺(tái)，最大限度的實(shí)現(xiàn)專其能，致其力，盡其用。在做好剛性人才引進(jìn)的同時(shí)，注重本地人才的發(fā)現(xiàn)挖掘和培養(yǎng)使用，注重本土企業(yè)家的培育聯(lián)系合作;要完善科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)激勵(lì)政策，加大對重大專利和發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高知識(shí)和腦力等要素參與收入分配的比例;進(jìn)一步深化科技成果轉(zhuǎn)化體制改革，強(qiáng)化法規(guī)制度保障和稅收減免支撐，既注重調(diào)動(dòng)科研院所、高校成果轉(zhuǎn)化積極性，又注重突出企業(yè)成果轉(zhuǎn)化主體地位，讓市場主體“動(dòng)”起來，科技人員“富”起來，科研成果“活”起來，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題。
    四是培育全民文明意識(shí)。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，深入挖掘x文化，著力培養(yǎng)全民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣、公德意識(shí)，引導(dǎo)全民誠實(shí)、守信、文明、友善、大氣、包容，爭做優(yōu)化營商環(huán)境的推動(dòng)者和實(shí)踐者。
    (八)建設(shè)擔(dān)當(dāng)干事的政治環(huán)境。
    一是重塑x政治生態(tài)。深入開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，結(jié)合胡志強(qiáng)、辛耀峰違法違紀(jì)案件開展警示教育，以案促改，重塑x政治生態(tài);建立健全治庸治懶治散治無為長效機(jī)制，充分運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政等手段，嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的人和事，著力凈化優(yōu)化x的投資環(huán)境，項(xiàng)目環(huán)境，規(guī)范市場秩序。
    二是強(qiáng)化督查問責(zé)。重點(diǎn)查處重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重要部門在工作中推諉扯皮、吃拿卡要、懶政怠政、新官不理舊事、不想干事、不愿擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，制定專門的督查考核問責(zé)辦法，用督查“利器”推動(dòng)工作落實(shí)。三是完善正向激勵(lì)機(jī)制，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。對擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新竟進(jìn)的干部在政治上關(guān)注、生活上關(guān)心、精神上鼓舞、經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)有為者有位，無為者失位。同時(shí)要區(qū)別對待工作失誤和主觀不作為、亂作為等，對改革探索中出現(xiàn)的失誤，只要符合改革大方向，都應(yīng)予以寬容，對破壞影響營商環(huán)境的要堅(jiān)決調(diào)整，對阻礙改革的及時(shí)予以免職，切實(shí)做到干部“能者上庸者下，懶者受處分”，使“三項(xiàng)機(jī)制”真正落地落實(shí)。
    為促進(jìn)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施,營造優(yōu)良營商環(huán)境,助推縣委縣政府決策部署落地見效,今年9至10月,縣人大常委會(huì)組織3個(gè)調(diào)查組對全縣營商環(huán)境工作情況進(jìn)行了調(diào)查.本次調(diào)查采取上門訪談、會(huì)議座談、問卷調(diào)查、事實(shí)核查等方式,對8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個(gè)村60多家經(jīng)濟(jì)實(shí)體200多名基層干部和人大代表,進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)放和收集了200多份問卷,全面了解了我縣營商環(huán)境現(xiàn)狀,查找存在問題的癥結(jié)和原因,征求社會(huì)各界對優(yōu)化營商環(huán)境的意見和建議.現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
    今年以來,縣委、縣政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,努力改善政策環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境,全縣營商環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化.
    （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成普遍共識(shí).縣委縣政府多次召開會(huì)議安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,以敢為人先的精神狀態(tài),破除陳舊觀念、束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,打造有利于市場主體生存發(fā)展的氣候和土壤,高目標(biāo)自我要求、自我約束,力求把竹溪打造成審批事項(xiàng)最少、辦理時(shí)間最短、投資環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、市場主體獲得感最強(qiáng)縣；對標(biāo)對表優(yōu)化營商環(huán)境18項(xiàng)評價(jià)指標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)找差距、一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),努力提升整體營商環(huán)境的質(zhì)量；勇于自割“腫瘤”,自我革新,大膽突破,合并、減少、取消了一批審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)和行政收費(fèi)；領(lǐng)導(dǎo)力量下沉,主動(dòng)服務(wù)企業(yè),解決實(shí)際困難和問題,促使了一批新項(xiàng)目投產(chǎn),受到了企業(yè)好評.如竹溪外國語學(xué)校、百草堂、桃花島等項(xiàng)目.
    （二）落實(shí)惠商政策,激發(fā)市場活力.深入貫徹實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,制定優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力若干措施,實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動(dòng)”.在優(yōu)化政策環(huán)境上下功夫,深入落實(shí)上級稅收優(yōu)惠政策,減稅降費(fèi),護(hù)企援企,松綁放活,一大批中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕,困難得到解決,助推了企業(yè)輕裝上陣,落實(shí)各項(xiàng)扶企政策,完善信用體系,讓企業(yè)放心經(jīng)營；在優(yōu)化法治環(huán)境上下功夫,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化行政監(jiān)督,在理順政府和市場關(guān)系上做了大量工作；在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上下功夫,持續(xù)改進(jìn)行政作風(fēng),制止不作為、慢作為、亂作為,解決門好進(jìn)、臉好看、事難辦問題,讓市場主體看到了黨和政府的決心和魄力,讓企業(yè)感到了舒心和滿意,提振了市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心,激發(fā)了市場活力.
    （三）改進(jìn)政務(wù)服務(wù),打造高效政府.深化“放管服”改革,當(dāng)好“店小二”,落實(shí)“五個(gè)一”聯(lián)企扶企服企工作機(jī)制,推行“最多跑一次”,實(shí)行“一網(wǎng)通辦”,推廣“一事聯(lián)辦”,落實(shí)“六張清單”制度,做到目錄之外無審批；開設(shè)政務(wù)服務(wù)窗口,優(yōu)化用電、用氣、用水限時(shí)辦結(jié)服務(wù),推進(jìn)網(wǎng)上辦理、不見面服務(wù),推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,簡化流程,壓縮時(shí)間,整治“推皮球”,打破“旋轉(zhuǎn)門”；持續(xù)推進(jìn)“四減”,精簡前置條件、簡化審批材料、壓減審批時(shí)間、減少報(bào)建材料,提升項(xiàng)目投資審批效率；推進(jìn)“五合一”,實(shí)行“多審合一、多評合一、多證合一、多驗(yàn)合一、聯(lián)合踏勘”改革,整合辦理流程,加快了行政審批進(jìn)度；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)“五個(gè)一”服務(wù)制度,真心實(shí)意為業(yè)主著想、為企業(yè)服務(wù)、為發(fā)展解難,得到了眾多的企業(yè)家好評；一些部門主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù),當(dāng)好企業(yè)的“娘家人”“貼心人”；項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的與企業(yè)一起想辦法、找路子,等等一系列舉措得到了企業(yè)真心點(diǎn)贊,受到了群眾一致?lián)碜o(hù).
    （四）緊盯短板弱項(xiàng),釋放發(fā)展動(dòng)能.縣委、縣政府奔著問題去、瞄著短板改、著力補(bǔ)弱項(xiàng),把營商環(huán)境中的問題匯總成清單,實(shí)行清單化管理,展開靶向性治療,著力解決審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長、成本貴、關(guān)卡嚴(yán)、服務(wù)差、檢查亂、處罰重、“新官不理舊賬”等10個(gè)方面的問題,補(bǔ)齊了營商環(huán)境中的短板和弱項(xiàng),促使市場主體釋放了發(fā)展能量.同時(shí),大力發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì)、專家經(jīng)濟(jì)、商會(huì)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)招商力量,建立4支招商隊(duì)伍,采取四種招商模式,招商引資與上爭項(xiàng)目并舉,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了動(dòng)能、富集了能量、奠定了基礎(chǔ).
    盡管我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了明顯成效,但也還存在一些不容忽視短板、問題,與新形勢下大力優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有一定差距.
    （一）思想解放不夠,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng).面對縣域發(fā)展已由“政策驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“環(huán)境驅(qū)動(dòng)”,區(qū)域競爭由拼資源、拼區(qū)位、拼政策逐步轉(zhuǎn)向拼服務(wù)、拼環(huán)境、拼創(chuàng)新的新形勢,沒有真正強(qiáng)化“發(fā)展是硬道理”的理念,沒有真正樹立“企業(yè)家老大”的觀念,沒有真正做到設(shè)身處地的為企業(yè)解決問題,缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí),缺乏創(chuàng)造比外地更寬松更優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的大手筆真膽量；部分單位部門利益至上,沒有真正踐行以人民為中心的思想,凡事首先考慮自身利益、部門利益,把民眾利益、整體利益擱置一邊,唯我獨(dú)尊,我行我素,耍權(quán)威、斗狠氣；在解決復(fù)雜問題時(shí),“帽子”至上,唯書唯上,凡事找依據(jù)、等上面、看外邊,文件沒說的不敢說,外地沒干的不敢干；存在慣性思維和定勢,習(xí)慣于“新瓶裝老酒”,用時(shí)髦時(shí)尚裝點(diǎn)門面,沿用老辦法老套路.小事不愿干,大事不敢干,好事慢慢干,凡事講規(guī)矩、等批示、怕?lián)?zé),導(dǎo)致審批過長、環(huán)節(jié)太多、結(jié)論太慢,貽誤了大好的發(fā)展時(shí)機(jī)；市場動(dòng)力運(yùn)用不夠,能用市場解決的問題,行政伸手太長.調(diào)查中反映“工程建設(shè)結(jié)算難、行業(yè)監(jiān)督規(guī)矩多、項(xiàng)目報(bào)建耗時(shí)長、答復(fù)事項(xiàng)不落實(shí)、企業(yè)發(fā)展被人為折騰”情況較多.
    （二）工作作風(fēng)不實(shí),服務(wù)質(zhì)量不高.形式主義、官僚主義作風(fēng)依然存在.推進(jìn)工作圖形式、走過場,不重視解決具體問題,只求工作過程,不求工作實(shí)效,有責(zé)向下推,有事向下指,為官一身輕；有的干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),決策問題,不弄清事實(shí)真相,不注重聽取各方面的意見,信口開河,盲目決策,甚至出爾反爾、朝令夕改；在指導(dǎo)具體工作時(shí),不認(rèn)真調(diào)研,不弄清事實(shí)因果關(guān)系,不科學(xué)分析利弊得失,憑經(jīng)驗(yàn)判斷問題,想當(dāng)然解決問題,高談闊論,簡單應(yīng)付,敷衍群眾；在服務(wù)聯(lián)系企業(yè)中,存在不到位、不及時(shí)、不用心的問題；在行政服務(wù)中,仍然存在“腸梗阻”問題,領(lǐng)導(dǎo)說辦,下面不辦；審批事項(xiàng)過多,審批程序繁雜,文來文往,費(fèi)力耗時(shí),有的審批事項(xiàng),互為前置,互相推諉,互相鉗制,導(dǎo)致企業(yè)左右為難.重視招商引資前期簽約,全程代辦服務(wù)、“兩個(gè)隔離”不到位,解決項(xiàng)目落地具體問題、扶持生產(chǎn)經(jīng)營不熱心；縣級許可事項(xiàng)“全域通辦”沒有真正做到“只進(jìn)一個(gè)門”,“五進(jìn)大廳”運(yùn)行和目標(biāo)設(shè)計(jì)存在差距；有的工程項(xiàng)目,由縣直部門招標(biāo),資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),由村干部組織施工、協(xié)調(diào)服務(wù),造成責(zé)任和權(quán)利兩張皮、管理和服務(wù)相脫節(jié)；有的基層干部反映,經(jīng)常忙于接待,應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)走訪,準(zhǔn)備匯報(bào)材料,沒有多少時(shí)間忙于群眾工作；有的業(yè)主反映,整天忙于接待,疲于應(yīng)付檢查,沒有時(shí)間和精力操心自己的經(jīng)營；動(dòng)態(tài)管理過濫過細(xì),凡事搞記錄、求留痕,形式性的學(xué)習(xí)太多,會(huì)議太多,匯報(bào)材料太多,應(yīng)付性注冊app、打卡太多,學(xué)習(xí)測試太多,檔案資料太多,大量的行政時(shí)間浪費(fèi)在了沒有效益、毫無意義的過程之中；在為市場主體服務(wù)上,強(qiáng)調(diào)行業(yè)規(guī)矩,本來由服務(wù)行業(yè)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,強(qiáng)行讓用戶承擔(dān),加重企業(yè)負(fù)擔(dān).
    （三）行政執(zhí)法過度,規(guī)范執(zhí)法不夠.有的部門執(zhí)法理念缺失人民性,是影響營商環(huán)境優(yōu)化的具體表現(xiàn).在行政執(zhí)法過程中,服務(wù)不夠,普法不夠,善意提醒不夠,不是設(shè)身處地為民眾著想,而是為了處罰而執(zhí)法,為了多收罰款而改善基礎(chǔ)設(shè)施.有的部門違法執(zhí)法,不按規(guī)定行事,有的甚至故意挑毛病、找問題,想方設(shè)法尋找罰款的理由；有的單位見了違法事實(shí)就罰款,不講理由、一罰了事,甚至投訴不理,缺失人性化執(zhí)法；有的過度執(zhí)法,上限處罰,絲毫不考慮對方的實(shí)際情況和承受能力,甚至不考慮服務(wù)對象的生存發(fā)展；執(zhí)法過程中行為不文明、不理性、不規(guī)范,態(tài)度生硬,方法簡單；有的單位以罰款為目的,把罰款當(dāng)作單位生存的手段,為了罰款而執(zhí)法,定數(shù)字,下任務(wù),搞考核；有的只考慮執(zhí)法,不考慮整體環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,基層反映強(qiáng)烈、怨聲載道；有的單位為了多收罰款,故意放縱服務(wù)對象違法,甚至協(xié)商收取罰款；城區(qū)停車難,分時(shí)段管控停車不夠,民眾辦事極為不便；行車罰款多、扣分多,處罰不預(yù)告、不提醒；有的部門搞選擇性執(zhí)法,執(zhí)法講人情、看交情.
    （四）契約精神不強(qiáng),誠信建設(shè)缺失.不重誠信、失信于人、失信于民,是影響營商環(huán)境的重要障礙.招商引資、興辦實(shí)業(yè),承諾的事項(xiàng)不能及時(shí)兌現(xiàn),簽訂的協(xié)議不能認(rèn)真履行；項(xiàng)目申報(bào)限制條件多,審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長,服務(wù)態(tài)度差,提醒服務(wù)少,主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)少,前置審批手續(xù)繁瑣,少數(shù)環(huán)節(jié)存在故意拖延問題；投標(biāo)成本高,貸款難,融資難,找人辦事難；多頭檢查、重復(fù)檢查的問題仍然沒有根本解決,人性化服務(wù)、貼心化行政嚴(yán)重缺失；在解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難方面,不及時(shí)、不到位,不作為、慢作為,企業(yè)普遍反映存在招工難、用電報(bào)裝難問題,相關(guān)單位有動(dòng)作、無效果,當(dāng)面承諾的好,事后不認(rèn)賬,政府職能部門監(jiān)管不夠.調(diào)查顯示,部分招商引資企業(yè),殯葬改革、農(nóng)村土坯房拆舊復(fù)墾、三廊建設(shè)等工程政府承諾的事項(xiàng)、應(yīng)該撥付的資金、事前定的規(guī)矩,都沒能如期完全得到落實(shí).在投資評審過程中,存在刻意降低項(xiàng)目投資額度現(xiàn)象,機(jī)械把握標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致必須做的項(xiàng)目不能做,投資評審后又二次簽約、二次施工,人為給工程建設(shè)增加難度、拖延時(shí)間.如密云小學(xué)在外墻粉刷施工中,縣住建局要求使用保溫材料,但在投資評審時(shí)被核減了,導(dǎo)致整體工程結(jié)束后再重新粉刷,浪費(fèi)了材料,影響了工程建設(shè)進(jìn)度.政府投資項(xiàng)目資金撥付環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長、撥付難.
    針對存在的短板和問題,必須以認(rèn)真貫徹實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手,采取積極有效的措施,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、改問題,以良好的營商環(huán)境推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展.
    （一）提升思想引領(lǐng)力,于變局中開新局.思想是行動(dòng)的先導(dǎo).解決所有問題的前提,只能依靠解放思想這把“金鑰匙”.思想解放的程度,決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度.一切不利于發(fā)展的條條框框,都要破除；一切不利于激發(fā)發(fā)展活力政策和制度,都應(yīng)調(diào)整；一切不利于調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的規(guī)矩,都應(yīng)修改.要按照習(xí)近平總書記指出的“在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”要求,從傳統(tǒng)思維定勢中、陳舊的條條框框中、過去的習(xí)慣動(dòng)作中,跳出來、走出去,勇于直面問題,敢于自我療傷,善于創(chuàng)新突破,建立健全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的體制和機(jī)制,鼓勵(lì)和促使干部“想干事、能干事、干成事”,不斷解決新問題、破解老難題、實(shí)現(xiàn)新跨越；要敢于改革、善于創(chuàng)新,做到改革接“天線”,創(chuàng)新接地氣,決策問民心；要強(qiáng)化系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌思維,從全局視野、發(fā)展角度思考問題,學(xué)會(huì)算大賬、算全局賬,全面、科學(xué)、系統(tǒng)思考單方面的工作,作出正確的判斷和科學(xué)的決策.要始終咬住發(fā)展不放松,把發(fā)展真正放到各項(xiàng)工作的首要位置,把是否有利于發(fā)展作為檢驗(yàn)所有工作的標(biāo)準(zhǔn),一切工作都要用發(fā)展來定位,一切事業(yè)都要圍繞發(fā)展定規(guī)矩、找出路.
    （二）強(qiáng)化舉措感召力,促進(jìn)市場主體成長壯大.一個(gè)地方的發(fā)展,短期靠項(xiàng)目、中期靠政策、長期靠環(huán)境.工業(yè)化、信息化時(shí)代,企業(yè)是帶動(dòng)一個(gè)地方發(fā)展的“核動(dòng)力”.“春江水暖鴨先知”,營商環(huán)境好不好,企業(yè)業(yè)主是“溫度計(jì)”；種下梧桐樹,才能引來金鳳凰.人才、資金、項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)要素?fù)窳寄径鴹?哪個(gè)地方適合生存,哪個(gè)地方能夠帶來利益最大化,這些要素就會(huì)自然而然地流向哪里；營商環(huán)境一流,人才、資金、項(xiàng)目才會(huì)更容易匯集,產(chǎn)業(yè)才會(huì)更容易集群,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)更有韌性.就我縣而言,要想加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,必須要有比外地更好的環(huán)境、更優(yōu)惠的條件.要把企業(yè)家當(dāng)上帝,尊重企業(yè)家的自主地位,保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,解決企業(yè)家的合理訴求,真情真心與企業(yè)家交朋友；要不怕企業(yè)發(fā)大財(cái)、不怕企業(yè)家賺大錢,企業(yè)發(fā)大財(cái),地方才能大發(fā)展,民眾才能得實(shí)惠；要支持企業(yè)家做大做強(qiáng)實(shí)業(yè),暢通服務(wù)企業(yè)綠色通道,堅(jiān)持完善政策措施,強(qiáng)化親商惠商的政策支撐.要不折不扣執(zhí)行國家和省減稅降費(fèi)政策,加大相關(guān)政策宣傳力度,通過積極主動(dòng)服務(wù)、公開透明辦事、自覺接受監(jiān)督,真正把國家對企業(yè)的減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處.要堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力,在行政效能方面再提速,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平.要?jiǎng)?chuàng)新便民利企審批服務(wù)方式,深入推進(jìn)“放管服”改革,落實(shí)落細(xì)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)措施,壓減一切可有可無的行政審批,落實(shí)一切有利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)措施,減少一切可能損害企業(yè)利益的行政行為；要排除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾,建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“隔離墻”,除執(zhí)法行為外,取消一切不利于經(jīng)濟(jì)實(shí)體健康發(fā)展的檢查,除依法納稅外,取消一切加重經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)擔(dān)的收費(fèi)；要想方設(shè)法盤活可能盤活的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,整合所有經(jīng)濟(jì)要素,讓所有經(jīng)濟(jì)潛能展現(xiàn)活力、發(fā)揮作用.
    （三）提高政府公信力,著力建設(shè)誠信政府.人民政府,必須是誠信政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府.提高政府公信力,在一個(gè)地方具有巨大的影響力和示范性,也是一個(gè)地方的金字招牌.要把誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要工作,政府作出的承諾和簽訂的合同必須100%兌現(xiàn)；要強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到說話算數(shù),堅(jiān)決克服和制止信口開河、朝令夕改的習(xí)氣；完善信用體系,凡是協(xié)議約定的事項(xiàng)、凡是集體討論決策的事項(xiàng)、凡是縣政府承諾的事項(xiàng),堅(jiān)決兌現(xiàn)到位；完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,建立“紅黑名單”管理制度,在授信融資、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、環(huán)境保護(hù)等方面實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲,讓守信者處處受益、失信者寸步難行.
    （四）依靠法治保障力,營造良好的法治環(huán)境.法律是促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化的可靠保障,是維護(hù)社會(huì)公平正義的堅(jiān)強(qiáng)防線,是規(guī)范行政行為、公民行為的一面鏡子.法律不僅是用來規(guī)范老百姓行為的戒尺,而且更是用來規(guī)范公務(wù)人員行政行為的標(biāo)尺.依法行政首先要用法律規(guī)范和約束執(zhí)法者的執(zhí)法行為.從營商環(huán)境角度講,依法行政,一方面要做到嚴(yán)格依法辦事,另一方面要做到有情操作,嚴(yán)格制止濫用職權(quán)、從重處罰甚至極限處罰的現(xiàn)象.要嚴(yán)格執(zhí)法,用法律法規(guī)約束所有的行政行為,用法律法規(guī)禁止各行其是、各自為政的行為,做到“法無許可不可為”；加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度,為企業(yè)發(fā)展多設(shè)路標(biāo)、多開綠燈、雪中送炭、保駕護(hù)航.要正確執(zhí)法,把法律作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維持社會(huì)秩序的“一把刀”,不到萬不得已絕不出手,堅(jiān)決克服從重處罰就是嚴(yán)格執(zhí)法的錯(cuò)誤傾向,正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,嚴(yán)格履行執(zhí)法人的普法、教育、預(yù)防、服務(wù)責(zé)任；要科學(xué)執(zhí)法,用法律法規(guī)最大限度地保障市場主體和廣大人民群眾正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益,最大限度地減少服務(wù)對象的經(jīng)濟(jì)損失,堅(jiān)決禁止用法律傷害守法人；要公正執(zhí)法,在處理違法事實(shí)的時(shí)候,在公民和法人間出現(xiàn)權(quán)益糾紛需要訴諸法律的時(shí)候,要嚴(yán)格依法公正處理,做到不偏不倚,不徇私情,“一碗水端平”,讓法律的天平永不傾斜；要柔性執(zhí)法,堅(jiān)持“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法,把法律法規(guī)當(dāng)作行政行為的最后一道防線、最后一個(gè)“殺手锏”,完善普法和法律服務(wù)工作,把準(zhǔn)違法處罰尺度,對于違法行為的處理,能輕則輕,能免則免,慎用上限處罰、極限處罰.在市場監(jiān)管執(zhí)法方面,要盡快制定優(yōu)化執(zhí)法程序、糾錯(cuò)容錯(cuò)、從輕或減輕違法處罰情形的制度；在道路交通執(zhí)法方面,要依據(jù)法律規(guī)定建立輕微首違提醒、教育、免罰制度；其他執(zhí)法部門也要以教育指導(dǎo)為先,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,防止“以罰代教、以罰代管”,積極采取指導(dǎo)、建議、提醒、勸告等非強(qiáng)制性方法,防止行政執(zhí)法“重事后查處、輕事前預(yù)防”傾向.
    （五）發(fā)揮政策導(dǎo)向力,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性.基層干部是黨和政府執(zhí)政的根基和施政的主要力量.營商環(huán)境不優(yōu)的根源在于干部不作為,不作為的根源,除了工作作風(fēng)和能力素質(zhì)之外,一個(gè)重要的方面就是不敢為,不敢為的根源在于怕違規(guī)、怕追責(zé)、怕風(fēng)險(xiǎn).因此,要按照習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”的明確要求,落實(shí)中央及省市縣委關(guān)于容錯(cuò)糾錯(cuò)的文件精神,建立健全干部容錯(cuò)糾錯(cuò)政策機(jī)制.對于干部在改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境中出現(xiàn)的工作失誤和輕微錯(cuò)誤,只要是“為公、無意”,只要沒“違紀(jì)、違法”,又能夠“有錯(cuò)即改、有過即糾”,就給予包容、寬容,充分發(fā)揮容錯(cuò)機(jī)制的導(dǎo)向作用；要善于運(yùn)用正向激勵(lì),通過必要、適度褒獎(jiǎng),樹立弘揚(yáng)正氣、表揚(yáng)先進(jìn)的鮮明導(dǎo)向,改變干多干少、干和不干一個(gè)樣的問題,激勵(lì)廣大干部努力為優(yōu)化營商環(huán)境主動(dòng)有為、擔(dān)當(dāng)善為、積極作為.
    根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研計(jì)劃，近日，對我區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，就我區(qū)的行政審批和優(yōu)化營商環(huán)境工作做如下報(bào)告：
    區(qū)委、區(qū)政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究審定“放管服”“一次辦好”改革工作方案。制定下發(fā)《關(guān)于深化“一次辦好”改革進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，提出“3個(gè)支撐、16項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”，細(xì)化了25項(xiàng)改革任務(wù)，我局也按照省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施流程再造推進(jìn)“一窗受理、一次辦好”改革的十條意見》（魯政辦字〔20xx〕149號）要求和市委、市政府關(guān)于“對標(biāo)先進(jìn)、流程再造”的部署進(jìn)行了充分落實(shí)。
    （一）扎實(shí)推進(jìn)簡政放權(quán)工作。一方面，強(qiáng)化行政權(quán)力事項(xiàng)承接及下放。20xx年以來，共分10批次動(dòng)態(tài)調(diào)整我區(qū)行政權(quán)力事項(xiàng)，共調(diào)整、取消、承接落實(shí)618項(xiàng)區(qū)級行政權(quán)力事項(xiàng)，委托下放區(qū)級行政權(quán)力事項(xiàng)40項(xiàng)。另一方面，扎實(shí)開展相對集中行政許可權(quán)改革。20xx年12月，我區(qū)在全市率先一次性完成相對集中行政許可權(quán)改革。按照“硬抽人、抽硬人”原則，劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)骨干47人，劃轉(zhuǎn)24個(gè)單位的176項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)。對所有審批事項(xiàng)流程進(jìn)行重新梳理、壓縮，審批辦理時(shí)限平均提速66%，業(yè)務(wù)最高提速達(dá)95%，審批流程壓縮一半以上。
    （二）持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。制定了《關(guān)于推行跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的實(shí)施意見》，對同時(shí)涉及多層次、多部門的檢查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一次性聯(lián)合檢查，全面推行跨部門“隨機(jī)抽查”。27個(gè)區(qū)直部門全部制定出臺(tái)了監(jiān)管制度和辦法，建立完善了事中事后監(jiān)管制度體系。在市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域分別建立隨機(jī)抽查標(biāo)準(zhǔn)，提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
    （三）全面推進(jìn)“一次辦好”改革。一是制定公布“一次辦好”事項(xiàng)清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年底向社會(huì)公布我區(qū)40個(gè)部門單位“一次辦好”事項(xiàng)清單1289項(xiàng)，其中，行政權(quán)力“一次辦好”事項(xiàng)1019項(xiàng)、公共服務(wù)“一次辦好”事項(xiàng)270項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦好”全覆蓋。二是強(qiáng)化信息化和智能化支撐。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，全區(qū)一網(wǎng)通辦率達(dá)86.36%。著力推行“不打烊”自助服務(wù)和智能服務(wù)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)。三是實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。開展優(yōu)化企業(yè)開辦行動(dòng)，設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)，全面推行企業(yè)開辦“一窗通”，全面優(yōu)化開辦流程，實(shí)現(xiàn)了1個(gè)小時(shí)完成從企業(yè)注冊登記到公章刻制、稅務(wù)和社保登記全流程。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一次辦好”，整合不動(dòng)產(chǎn)和稅務(wù)窗口聯(lián)合辦公，真正實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一次辦結(jié)”，半小時(shí)完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批，制定了《河?xùn)|區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)項(xiàng)目全過程審批時(shí)間最長控制在73個(gè)工作日以內(nèi)，精簡類工程建設(shè)項(xiàng)目控制在24個(gè)工作日以內(nèi)。推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)節(jié)約集約用地再上新臺(tái)階。截至20xx年底，全區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房38.8萬平方米，超額完成上級下達(dá)的33萬平方米的任務(wù)。全面提升便民服務(wù)水平。清理無謂證明，調(diào)整取消了27項(xiàng)證明和蓋章類材料。組建沂蒙紅色志愿服務(wù)隊(duì)伍，構(gòu)建三級代辦服務(wù)體系，為企業(yè)群眾提供“保姆式”代辦服務(wù)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口全面取消材料復(fù)印件，實(shí)行證照免費(fèi)郵、材料免費(fèi)印。
    （四）大力開展流程再造。重點(diǎn)實(shí)施“4×4”系統(tǒng)工程，突出“一門全辦、一窗受理、一鏈辦理、一網(wǎng)通辦”四大環(huán)節(jié)，聚焦“營商環(huán)境、民生服務(wù)、監(jiān)管效率、制度創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，健全“你提我改、幫辦代辦、無權(quán)否決、動(dòng)態(tài)優(yōu)化”四項(xiàng)機(jī)制，著力推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減費(fèi)用“四減”行動(dòng)，提升企業(yè)和群眾辦事便捷度。推行“告知承諾制”“容缺辦理”審批改革。在全市率先推行“告知承諾制”，對公共場所衛(wèi)生許可、出版物經(jīng)營許可、建筑工程施工許可、食品經(jīng)營許可等9項(xiàng)審批事項(xiàng)通過施行告知承諾制代替現(xiàn)場審核。制定印發(fā)《河?xùn)|區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)容缺辦目錄》，集中推出首批83項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可“容缺受理”，各類容缺材料117條。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇四
    開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民
    生活
    質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排，通過集中
    學(xué)習(xí)
    研究，我的研究調(diào)研課題是“
    關(guān)于
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提升農(nóng)村面貌”，為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況，xx-xx年5月下旬始，我對全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查，對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水
    安全
    等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。
    一、 各村環(huán)境基本情況
    近年來我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實(shí)施，都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境，部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理，取得了明顯效果，一段時(shí)期以來，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢，農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差，村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來看，各村大部分黨員代表、村民代表對于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
    二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題
    1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外，其余18個(gè)村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng)，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。
    2、基層組織力不強(qiáng)，人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊(duì)伍，沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高，不能形成長期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日常化、規(guī)范化，此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
    在，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱，對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。
    4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。
    5、綜合整治資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設(shè)施外，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設(shè)不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒有建立垃圾池，不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱，工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。
    三、對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
    2、加大資金投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，加大對農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時(shí)也可采取政府出錢，農(nóng)戶出力等靈活多變的形式，加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境問題。
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    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇五
    5二〇一〇年十二月。
    班級：09英語2班姓名：聶匯瑤學(xué)號：091430215。
    本次我的調(diào)研主題是：環(huán)境保護(hù)；調(diào)查內(nèi)容：對環(huán)境知識(shí)的了解情況、對環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對策；調(diào)查目的:進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí)，宣傳環(huán)保知識(shí)，共建綠色家園。
    與所有的工業(yè)化國家一樣，我國的環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。五十年代前，我國的工業(yè)化剛剛起步，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱．環(huán)境污染問題尚不突出，但生態(tài)惡化問題經(jīng)歷數(shù)千年的累積，已經(jīng)積重難返。五十年代后，隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開，重工業(yè)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題初見端倪。但這時(shí)候污染范圍仍局限于城市地區(qū)，污染的危害程度也較為有限。到了八十年代，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國的環(huán)境污染漸呈加劇之勢，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延，同時(shí)，生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大。時(shí)至如今，環(huán)境問題與人口問題一樣，成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大難題。從全國總的情況來看，我國環(huán)境污染仍在加劇，生態(tài)惡化積重難返，環(huán)境形勢不容樂觀。
    環(huán)境保護(hù)又是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。
    環(huán)境問題是指由于人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化，以及這種變化對人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會(huì)環(huán)境的過程中，自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會(huì)環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約，也以其固有的規(guī)律運(yùn)動(dòng)著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用，產(chǎn)生環(huán)境問題。環(huán)境問題多種多樣，歸納起來有兩大類：一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問題，也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動(dòng)引起的次生環(huán)境問題，也叫第二環(huán)境問題和“公害”。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。
    能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高，環(huán)境污染也在增加，特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個(gè)國家的共同課題之一。
    一、環(huán)境污染會(huì)降低生物生產(chǎn)量，加劇環(huán)境破壞。
    （一）、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音；
    （二）、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾；
    （三）、交通工具排出的廢氣和噪音；
    （四）、大量使用化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水；
    （五）、礦山廢水、廢渣。
    二、在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患：
    （一）、土壤遭到破壞。
    據(jù)參考消息報(bào)道，110個(gè)國家（共10億人）可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亞洲和拉丁美洲，由于森林植被的消失、耕地的過分開發(fā)和牧場的過度放牧，土壤剝蝕情況十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了，無法長期抵御風(fēng)雨的剝蝕。在有些地方，土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸?；屎娃r(nóng)藥過多使用，與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落，泥漿到處噴灑，危險(xiǎn)廢料到處拋棄，所有這些都在對土地構(gòu)成一般來說是不可逆轉(zhuǎn)的污染。
    （二）、森林面積的減少。
    最近幾十年以來，熱帶地區(qū)國家森林面積減少的情況也十分嚴(yán)重。在1980-1990年，世界上有1.5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度，40年以后，一些東南亞國家就再也見不到一棵樹了。
    （三）、淡水資源受到威脅。
    據(jù)專家估計(jì)，從下個(gè)世紀(jì)初開始，世界上將有四分之一的地方長期缺水。請記住，我們不能造水，我們只能設(shè)法保護(hù)水。
    （四）、化學(xué)污染。
    工業(yè)帶來的數(shù)百萬種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動(dòng)物和人體中。即使作為地球上最后的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機(jī)化合物、那些重金屬、那些有毒產(chǎn)品，都集中存在于整個(gè)食物鏈中，并最終將威脅到動(dòng)植物的健康，引起癌癥，導(dǎo)致土壤肥力減弱。
    （五）、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康，導(dǎo)致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳，二氧化硫，二氧化氮和可吸入顆粒。
    （六）、草坪上的垃圾越來越多，影響小草的生長，原本生氣勃勃的小草變得。
    奄奄一息。同時(shí)，垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧，人們不再在它周圍乘涼，而是避而遠(yuǎn)之；蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是，在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
    （七）、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱，經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上，你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見，原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹，垃圾的臭味越來越大。人們在清潔了自身的同時(shí)，卻把所有的污垢留給了草坪，這是多么不道德。
    （八）、工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃不夠完善，企業(yè)分布廣，選址不合理，污染源分散；有的仍是小作坊式，規(guī)模小、工藝落后，加劇了污染物的排放量，這將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的損失；還有的工業(yè)企業(yè)未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保部門的批準(zhǔn)，擅自建廠，有的甚至是國家明令禁止的十五小企業(yè)；有的雖然經(jīng)過環(huán)保部門的審批，但不按環(huán)保部門的審批意見辦理，未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收就擅自投產(chǎn)。
    （九）、老工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施落后，已經(jīng)難以適應(yīng)目前環(huán)保工作的需要。尤其是水泥行業(yè)污染更為嚴(yán)重，粉塵污染對周邊環(huán)境造成的影響較大。
    三、形成原因。
    （一）.人口壓力增長快。
    （二）.資源的不合理運(yùn)用。
    （三）.片面追求經(jīng)濟(jì)增長。
    四、建議：
    （一)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結(jié)合普法教育，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。切實(shí)抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好。
    （二）、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結(jié)合普法教育，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
    (三)、針對農(nóng)村生活垃圾污染問題，發(fā)展廢品回收業(yè)。對于不可回收的垃圾，距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉(zhuǎn)、縣(市)處置”的模式，做到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理；對于交通運(yùn)輸不便或運(yùn)輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進(jìn)行簡易填埋處理的辦法。
    （四）、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結(jié)合普法教育，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
    （五）、切實(shí)抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作，加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度，確保達(dá)標(biāo)排放，防止污染反彈。
    （六）、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲用水源地不受污染。
    （七）、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，克服重審批輕管理的傾向，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。
    （八）、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)，提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
    五、對策。
    （一）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
    （二）、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查，對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門**服務(wù)，不符合條件的堅(jiān)決取締。
    （三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
    （四）、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。
    （五）、切實(shí)加強(qiáng)市場內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
    （六）、建議有關(guān)部門徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，以方便這一帶的居民生活。
    （七）、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。
    環(huán)保標(biāo)語：
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇六
    建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望?，F(xiàn)就近年我縣開展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流。
    一、基本情況。
    我縣共有268個(gè)行政村，1600多個(gè)自然村，2106個(gè)村民小組，從2015年開始，我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手，定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，截至目前，已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個(gè)，衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè)，省市級美麗鄉(xiāng)村10個(gè)，市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個(gè)，今年建設(shè)的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
    二、工作做法及成效。
    1.堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
    一是高點(diǎn)站位、長遠(yuǎn)謀劃，制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件，依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃（“多規(guī)合一”）》，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時(shí)序，為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
    二是示范引領(lǐng)、分類推進(jìn)，編制完成205個(gè)村《村莊規(guī)劃》，逐村確定了核心區(qū)，優(yōu)先打造啟動(dòng)區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾向核心區(qū)集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問題。
    三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度，先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請50多名規(guī)劃師，每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)村莊，精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過程管理，保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定，中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺(tái)。
    2.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo)，堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是按照梯次推進(jìn)原則，每年選定30到50個(gè)村，以核心村為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程，完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施，極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
    二是按照因地制宜原則，圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻，充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場，建設(shè)文化長廊，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
    三是按照統(tǒng)籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際，創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程，通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前，全縣通村路硬化率達(dá)到100%，巷道硬化率達(dá)到90%以上，林木覆蓋率達(dá)到32%，農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上，20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬戶，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個(gè)。
    3.堅(jiān)持精細(xì)化管理，不斷鞏固建設(shè)成果。，始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理，不斷完善各項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
    一是健全常態(tài)化管理機(jī)制，制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制管理辦法》，修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果，確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
    二是開展常態(tài)化綜合整治，按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，扎實(shí)開展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng)，清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角，著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象，鞏固了整潔有序。
    三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔，，光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利，14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè)，建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場，為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、收集車、垃圾筒等設(shè)施，配齊農(nóng)村保潔員1524名，按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元，生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
    4.堅(jiān)持強(qiáng)力度保障，切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推進(jìn)。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立8個(gè)專項(xiàng)工作組，定期召開會(huì)議，研究工作，解決難題，細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工，明確階段要求，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
    二是加大資金投入，縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金，積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，同時(shí)爭取國開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每村撥付300萬元用于建設(shè)，近年來累計(jì)投入資金5.6億元。
    三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程，列入責(zé)任目標(biāo)考核，縣人大、政協(xié)每年視察評議，堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制，定期開展觀摩評比，建立微信公眾號、曝光欄，開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合，建立部門包村制度，推行干部包村、黨員包戶，做給群眾看，帶著群眾干，發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞，引導(dǎo)群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
    三、存在問題。
    近年來，雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績，有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了村容村貌，得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可，但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看，仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
    1.思想認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步提高。
    部分村組干部認(rèn)識(shí)不到位，持續(xù)抓、主動(dòng)干的意識(shí)不強(qiáng)，存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高，存在等待、觀望思想，支持和參與的熱情不高，村民主體作用沒有很好發(fā)揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現(xiàn)象突出，“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后，村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺維護(hù)的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí)，偏重算小賬，采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對，如清理占道經(jīng)營，亂搭亂建建筑時(shí)，常常受到村民的阻撓。另外，由于村民的生活習(xí)慣沒有改變，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒，新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞，嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
    2.規(guī)劃需更接底氣，執(zhí)行落地還不到位。
    部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因，導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際，群眾不認(rèn)可，難以實(shí)施落地；一些村在建設(shè)過程中隨意變更，不按圖紙施工，影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃；大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理，平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資，但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民建房自行其是，隨意抬高地基，無人管理，嚴(yán)重影響村容村貌。
    3.農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機(jī)制，但是還存在以下問題：
    一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入畢竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到。
    二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金，但其主要也是建設(shè)自家小院，對公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
    三是引入社會(huì)投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目，沒有回報(bào)，因而難以引入大量的社會(huì)資金?！百Y金融資渠道單一的實(shí)情，導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位，難以長期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
    4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重，我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%，衛(wèi)生廁所48%，已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，核心區(qū)還沒有建設(shè)完，惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨，實(shí)施這些工作即需要大量資金投入，還要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾參與。
    5.建設(shè)成果鞏固和長效管理機(jī)制有待完善。近年來農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門前花壇、廣場節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施，配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等，對這些公用設(shè)施一些村組管理不到位，破損無人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設(shè)置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產(chǎn)日清，一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng)，只拿工資不干事，環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決，制定的管理制度落實(shí)不很到位。
    四、做好下一步工作的建議。
    1.加強(qiáng)輿論宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，必須解決好思想認(rèn)識(shí)問題。要通過各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)重大意義，進(jìn)一步營造輿論氛圍。
    一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動(dòng)改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外，最主要的還應(yīng)該是誰享受誰負(fù)責(zé)，村民既然是享受這種公益的主體，也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
    二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動(dòng)場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等，向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣場舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用，通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識(shí)，引導(dǎo)村民開展健康向上的活動(dòng)。
    四是修訂完善村規(guī)民約，提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設(shè)美好家園作為共同的公益來做，以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
    2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出規(guī)劃落地。
    一是村莊規(guī)劃編制要深入村組，深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場調(diào)研，了解農(nóng)民所需所盼，要與村組干部多交流，編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見，要向農(nóng)民講解規(guī)劃，使其理解規(guī)劃意圖，吃透規(guī)劃內(nèi)容，明白怎么干，什么不能做。
    二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識(shí)，村莊規(guī)劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類建設(shè)，包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等，杜絕不按規(guī)劃無序建設(shè)。
    三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導(dǎo)，加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn)，提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
    3.拓展融資渠道，加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的投入機(jī)制，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
    一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。政府設(shè)立專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配的逐年增長機(jī)制，重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
    二是要積極向上爭取資金，包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項(xiàng)目，創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村，爭取更多項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。
    三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
    四是積極吸納社會(huì)資金的投資。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式，建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融資本和個(gè)人投資捐款，為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持；要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，讓農(nóng)民手里的錢“活”起來，使其愿意投入到建設(shè)中去。
    五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車，努力構(gòu)建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率；用好每戶1000元獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全力推進(jìn)廁所革命，力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶。
    4.完善長效機(jī)制，提升管理服務(wù)。
    一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》，建設(shè)完工后，鎮(zhèn)辦要及時(shí)組織驗(yàn)收，向村組移交建設(shè)成果，村組要將所有公用設(shè)施登記造冊，逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任，及時(shí)修復(fù)破損，嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事，努力鞏固建設(shè)成果。
    二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制，修訂完善管理辦法，整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶等人員，壯大保潔隊(duì)伍，加強(qiáng)保潔員管理，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加大衛(wèi)生費(fèi)籌集，適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評比，落實(shí)農(nóng)戶門前三包制度，動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
    三是探索社會(huì)化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇七
    一、課題提出：
    21世紀(jì)是一個(gè)社會(huì)高度關(guān)注環(huán)境問題的世紀(jì)。當(dāng)前，我國已經(jīng)走出低收入國家行列，正在向小康邁進(jìn)，這是一個(gè)十分重要的發(fā)展時(shí)期。一方面，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)大動(dòng)力；另一方面，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的不協(xié)調(diào)，又使得各種矛盾不斷暴露。在這個(gè)特殊的歷史條件下，提高公眾環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。
    當(dāng)環(huán)境問題像一個(gè)重磅，壓在人類與自然的天平之上，人與自然和諧共處似乎成了一個(gè)美麗的夢。不得不說，人類所面臨的環(huán)境問題已日益嚴(yán)峻了，環(huán)境污染、溫室效應(yīng)﹑能源緊缺…地球已為人類拉響了警鐘！環(huán)境保護(hù)已成為了每一個(gè)地球人義不容辭的責(zé)任！
    今，全社會(huì)的整體環(huán)保意識(shí)有了很大提升，但是仍舊處于較低水平。
    近代屢屢發(fā)生的公害事件終于使人們承認(rèn)了這一事實(shí)，并發(fā)現(xiàn)化學(xué)品造成的環(huán)境污染最為嚴(yán)重．治理已發(fā)生的污染固然重要，而根本大計(jì)還在防患于未然，要使人們在建設(shè)的同時(shí)考慮到環(huán)境的影響，樹立“環(huán)境意識(shí)”．可見，在公民介紹有關(guān)環(huán)境化學(xué)與防止環(huán)境污染的知識(shí)是非常必要的。因此，我們針對合肥各個(gè)高校生活垃圾等垃圾處理做了一次全面的調(diào)查與分析。
    二、調(diào)查內(nèi)容：
    1．了解合肥高校環(huán)境質(zhì)量，垃圾筒及清潔工人的狀況；
    2．根據(jù)存在的問題，列表調(diào)查（附后）。
    三、研究的目的意義：
    1．敲醒環(huán)境意識(shí)正處于“朦朧”狀態(tài)的師生，從而提高他們的警覺性：
    2．讓師生了解有關(guān)單位的工作情況，從而更好的配合好政府工作，同時(shí)也讓單位人員掌握師生的看法意見，進(jìn)一步改進(jìn)工作制度、措施；對提高合肥各個(gè)高校環(huán)境質(zhì)量和師生素質(zhì)有一定的幫助。
    四、研究過程：
    （一）調(diào)查步驟：
    1．觀察學(xué)院周邊環(huán)境并取景拍照。
    2．設(shè)計(jì)問卷，發(fā)放填寫。
    3．訪問環(huán)保局職能部門。
    4．分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果。
    （二）調(diào)查方法與調(diào)查對象：
    1．調(diào)查方法：設(shè)計(jì)問卷。
    具體方法：在我們學(xué)院采用現(xiàn)場答題的方式進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷由調(diào)查對象當(dāng)面填寫并收回。
    2．調(diào)查對象。
    我們調(diào)查的對象為我們學(xué)院的部分學(xué)生，另外還有老師、職工等。
    （三）問卷調(diào)查及分析：
    我們的調(diào)查內(nèi)容主要有師生對周圍環(huán)境的滿意程度，對當(dāng)前環(huán)境問題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對政府環(huán)保部門的工作建議等等。
    從問卷的調(diào)查結(jié)果來看，有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來，環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大師生的重視。
    現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴(yán)重呢？從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題：你上街買東西是否會(huì)帶上籃子？有86.8%的人回答沒有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現(xiàn)象，有人就提出應(yīng)該在菜市場口擺放籃子，以減輕白色污染。對于生活污染的處理方法，有80.6%的人表示會(huì)將垃圾丟于垃圾箱，這是一個(gè)令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個(gè)問題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54.9%的師生反映在周圍找不到垃圾筒；他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查，確實(shí)發(fā)現(xiàn)這一問題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀(jì)興路等均無垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以，我們覺得環(huán)保部門應(yīng)該多深入了解師生的生活，對師生提出的好建議要采納并付諸行動(dòng)。
    清潔工是我們城市的美容師，很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度，但也有大約半數(shù)的人對政府的環(huán)保工作不太滿意，認(rèn)為太過于形式化。
    問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和建議?！焙芏嗳硕冀ㄗh政府加強(qiáng)宣傳力度，將口號落到實(shí)處！
    調(diào)查人:河科大機(jī)電學(xué)院赴偃師岳灘鎮(zhèn)暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)。
    調(diào)查時(shí)間:2010.8.29—2010.9.3。
    調(diào)查地點(diǎn):偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村。
    調(diào)查對象:各年齡層公民的環(huán)保意識(shí)。
    調(diào)查方式:發(fā)放調(diào)查問卷。
    調(diào)查人數(shù):1000人。
    發(fā)放問卷:1000份。
    有效問卷:980份。
    前言。
    隨著21世紀(jì)的逐漸深入，我們偉大祖國在騰飛，但是經(jīng)濟(jì)在增長，環(huán)境卻在惡化。據(jù)資料顯示，全國有五分之一的城環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。所以，有必要對所有公民進(jìn)行環(huán)境意識(shí)的調(diào)查和普及。就此問題，我們實(shí)踐隊(duì)對偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村的村民進(jìn)行了環(huán)保意識(shí)調(diào)查?，F(xiàn)就調(diào)查結(jié)果作以下分析。
    一、環(huán)保意識(shí)調(diào)查結(jié)果：
    調(diào)查顯示，有83.3％的人表示目前的環(huán)境污染問題很嚴(yán)重；有16.7％的人表示還可以，但是不是很好，有一定的差距，人需不斷改進(jìn)。
    有73.1％的居民認(rèn)為目前環(huán)境問題已成為人們所關(guān)注的一個(gè)重大的問題，看來環(huán)境問題已經(jīng)為廣大人們所關(guān)注，已經(jīng)成為了一個(gè)眾人矚目的重大問題。
    有52.2％的人認(rèn)為與以前相比，目前人們的環(huán)保意識(shí)有了顯著的提高；另有47.8％的人認(rèn)為并沒有很好的提高。看來，雖然人們的環(huán)保意識(shí)確實(shí)有所提高，但是還有一些不顧生態(tài)平衡蓄意破壞環(huán)境的人，而他們?yōu)榈闹皇且恍﹤€(gè)人利益。
    有88.9％的人認(rèn)為目前人們的環(huán)保意識(shí)必須加強(qiáng)；另有11.1％的人認(rèn)為目前狀況還可以，無需加強(qiáng)?？磥砟壳叭藗兊沫h(huán)保意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng)。
    在如何加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)上有55.6％的人認(rèn)為應(yīng)加大宣傳力度；有77.8％的人表示要加強(qiáng)相應(yīng)的教育。尤其是未成年人的環(huán)保教育；另有56.7％的人認(rèn)為應(yīng)該加大管理力度，加大懲處力度。在增強(qiáng)人們環(huán)保意識(shí)的問題上有待不斷加強(qiáng)與提高。
    對由于環(huán)境問題所引起的自然災(zāi)害有38.9％的人認(rèn)為應(yīng)該及時(shí)整治，加快植樹造林；38.9％的人認(rèn)為要增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，從我做起，從身邊做起；有22.2％的人表示要強(qiáng)化環(huán)保重點(diǎn)地區(qū)人們的環(huán)保意識(shí)。
    對于未來環(huán)境的發(fā)展有44.4％的人表示很有信心，相信將來的環(huán)境會(huì)越來越好；有27.8％的人表示不好說；另有27.8％的人表示對于將來環(huán)境的發(fā)展沒有太大信心，因?yàn)槿藗兯l(fā)明的現(xiàn)代化工具會(huì)不斷地對環(huán)境造成危害。
    有62.2％的人表示如果有環(huán)保組織招募環(huán)保志愿者愿意參加；有27.8％的人表示看時(shí)間而定不過會(huì)一直支持環(huán)保事業(yè)。看來人們對于環(huán)境保護(hù)的不僅有熱情，還有著自己的一份責(zé)任。
    居民對岳灘村環(huán)保情況了解程度一般，調(diào)查顯示，62.2%的當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為自己對岳灘村環(huán)保情況了解屬于一般，20.1%認(rèn)為不太了解，只有20.4%的居民認(rèn)為非常熟悉，當(dāng)問及岳灘村環(huán)保情況處于哪個(gè)程度時(shí)，50.6%的居民回答一般，34.2%的居民認(rèn)為很差，6.9%的居民認(rèn)為說不清楚，只有8.1%認(rèn)為較好。
    當(dāng)前岳灘村環(huán)保情況基本保持原樣，不很到位但呈良好發(fā)展的趨。
    勢。問及岳灘村環(huán)保到位于否時(shí)，74.7%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況不到位，18.1%的居民回答不清楚，只有7.2%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況保持原樣，沒有變化，27.3%認(rèn)為越來越好，11.4%的居民沒注意，只有26.4%的居民認(rèn)為越來越差。
    居民對環(huán)保情況重要性的認(rèn)識(shí)到位，但提及自身影響卻少有見地。49.5%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況很重要，只有11.2%認(rèn)為不重要，當(dāng)問及當(dāng)前岳灘村環(huán)保情況對個(gè)人的影響時(shí)，52.1%的居民認(rèn)為影響不大，8.7%認(rèn)為無影響，6.5%說不清楚，32.7%認(rèn)為影響很大。
    二、環(huán)保意識(shí)的特點(diǎn)：
    1.居民的受教育程度與對環(huán)境的滿意度成負(fù)相關(guān)，從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)，居民的受教育程度是影響對環(huán)境判斷的重要變量之一，文化水平和知識(shí)層次越高，對中國環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識(shí)得就越清醒，從而造成對環(huán)境狀況滿意度的下降。如果用不同群體中“高滿意群體”和“低滿意群體”比例來體現(xiàn)各群體的總體滿意度，則學(xué)歷在小學(xué)及小學(xué)程度以下人群的滿意度最高3：1，大學(xué)本科及以上人群的滿意度最低3：5，即低學(xué)歷與高學(xué)歷滿意度比為5：1。
    2.居民的受教育程度與環(huán)保意識(shí)成正相關(guān)，因?yàn)樗麄儗Νh(huán)境題的認(rèn)識(shí)程度更清晰。
    屋亂放現(xiàn)象的有110個(gè)人，其中有17人在下一題，“是否看見有人亂扔垃圾”中選擇“無”，環(huán)保意識(shí)高達(dá)70%。
    4.老年人環(huán)保行為強(qiáng)于年輕人，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，居民的年齡也是影響環(huán)保意識(shí)的一個(gè)因素。在是否愿意參加環(huán)?；顒?dòng)一題中有326人選擇“愿意”，482人選擇很愿意，其中50歲以上的共有112人，有197人表示愿意參加或很愿意參加。這同時(shí)也給我們提供了一個(gè)提高人們環(huán)保意識(shí)的有利途徑，我們的宣傳行動(dòng)可以從老年人帶頭做起。
    三、看法和建議：
    通過這次的社會(huì)調(diào)查使我對岳灘村部分村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)有了一定了解，其實(shí)目前在我們的調(diào)查結(jié)果中可以明確透露出岳灘村村民有著比較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，但是其環(huán)保行為卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于他們的環(huán)保意識(shí)，良好的環(huán)保意愿也難以付諸實(shí)際行動(dòng)，再加上有關(guān)部門的工作未做到位，執(zhí)法力度不夠，對環(huán)保工作的管理不善等諸多因素的存在。
    針對目前岳灘村居民的環(huán)保意識(shí)現(xiàn)狀和已經(jīng)出現(xiàn)的種種問題，我們應(yīng)如何加以處理和改善呢？我認(rèn)為可以從兩方面著手。下面我就針對這兩方面分別談?wù)勎业目捶ê徒ㄗh，僅供參考：
    （一）從居民自身著手，這是改善環(huán)保現(xiàn)狀的前提條件。
    第一，加強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí)，提高居民的環(huán)保素質(zhì)，樹立“人人為我，我為人人”的新風(fēng)氣，加強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí)，關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì)。環(huán)保事業(yè)是集文化素質(zhì)與公共道德于一體的事業(yè)，是人們對國家集體關(guān)注的表現(xiàn)。只有素質(zhì)上去了，居民的環(huán)保意識(shí)才會(huì)相應(yīng)地加強(qiáng)。
    社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告。
    學(xué)院。
    班級。
    姓名。
    學(xué)號。
    實(shí)踐主題美麗中國，綠色先行。
    實(shí)踐時(shí)間。
    美麗中國，綠色先行摘要：我國是農(nóng)業(yè)大國,隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)村活動(dòng)中科技成分的含量越來越多,農(nóng)村生活污染、工業(yè)污染和農(nóng)村面源污染交叉，且相當(dāng)嚴(yán)重.加之城市工業(yè)污染、生活污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加重了農(nóng)村的污染。另外，農(nóng)村還存在水土流失、生態(tài)功能退化等問題。這些問題不僅嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民群眾身體健康，也制約當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。因此開展農(nóng)村環(huán)保知識(shí)宣傳,了解農(nóng)村污染現(xiàn)狀，掌握解決污染方法已刻不容緩。
    關(guān)鍵詞：農(nóng)村污染、身體健康、可持續(xù)發(fā)展、了解現(xiàn)狀、掌握方法、開展環(huán)保宣傳。
    正文。
    活動(dòng)目的：1.農(nóng)村環(huán)保知識(shí)宣傳。
    2.了解農(nóng)村污染現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)污染因素。
    3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出切實(shí)可行的解決辦法。地點(diǎn)：山東省臨沂市平邑縣資邱鄉(xiāng)。
    調(diào)查手段：對河水進(jìn)行取樣調(diào)查，在大街隨機(jī)選擇行人調(diào)查實(shí)踐過程:。
    3.調(diào)查適量農(nóng)民,詢問環(huán)保知識(shí)知多少。
    4.隨機(jī)選取行人,詢問群眾對環(huán)保的態(tài)度和解決環(huán)保問題的建議調(diào)查結(jié)果:。
    1.河岸存在很多垃圾,甚至有些河流的河面更是被垃圾覆蓋,顯然有些水源已經(jīng)被嚴(yán)重污染,由于冬天的緣故,河水中沒有植物,但河水的顏色顯然不是干凈的水的顏色,估計(jì)是由于長年污染的緣故.
    2.農(nóng)村生活垃圾基本上沒有處理的可能,由于沒有收集池和垃圾筒等設(shè)施,大部分都是隨便找地方倒.盡管很多地方都宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè),但焚燒農(nóng)作物秸稈等現(xiàn)象依舊頻現(xiàn).
    3.大部分農(nóng)民在環(huán)保知識(shí)上接近于空白狀態(tài),對環(huán)保了解甚少。
    4.大多數(shù)農(nóng)民不怎么重視環(huán)保,很多農(nóng)民還是感覺方便,省錢才是最重要的.但在凋查過程中確實(shí)得到一些切實(shí)可行的建議.
    結(jié)論匯總:。
    農(nóng)村中存在的環(huán)保問題:。
    1.生活及工業(yè)污染。
    1.1農(nóng)村生活污水基本沒有處理,絕大多數(shù)村莊沒有專門的排水渠道和污水處理系統(tǒng),生活污水隨意排放,隨意流走,隨意滲透.據(jù)有些專家反映,生活污水中氮磷含量很多,含有大量的營養(yǎng)鹽,細(xì)菌和病毒.(參考文獻(xiàn):農(nóng)村環(huán)境污染問題不可忽視-中國政協(xié)新聞網(wǎng)-人民網(wǎng))。
    2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)污染。
    2.1由于燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整,秸稈由寶變廢,農(nóng)民通常一燒了之,因此產(chǎn)生空氣污染,嚴(yán)重影響群眾的身體健康,大面積的燃燒秸稈,甚至?xí)绊戯w機(jī)起飛.
    2.2化肥過量使用,真正發(fā)揮作用,被植物吸收的只有一小部分,其余的都滯留在土壤和空氣中,或由雨水帶入河流,造成水體污染.(據(jù)第一論文網(wǎng)的資料顯示,近年我國農(nóng)業(yè)化肥施用量超過5460萬噸,但是發(fā)揮作用的只有30%左右,其余約3000萬噸都滯留在土壤和空氣中)。
    2.3農(nóng)藥的過量量使用更是產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果,使農(nóng)作物的抗病能力下降,而且施用的農(nóng)藥只有少部分吸附在植物體上,,未被利用的農(nóng)藥不僅嚴(yán)重破壞農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)絕大多數(shù)都進(jìn)入土壤參與到生物循環(huán),進(jìn)入食物鏈,直接威脅人群健康.(據(jù)第一論文網(wǎng)的資料顯示,我國農(nóng)藥每年的使用量超過120萬噸,單位面積的農(nóng)藥使用量超過世界平均水平2倍以上,除大約10%會(huì)吸附在植物體表以外,都進(jìn)入土壤參與循環(huán))。
    2.4地膜作為參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耗材,卻不能實(shí)現(xiàn)有效降解,大部分留在土壤中,造成嚴(yán)重的白色污染.
    3.農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)污染。
    農(nóng)副業(yè)產(chǎn)生的污染主要集中在動(dòng)物養(yǎng)殖的糞便處理上.因?yàn)榛?原本作為效果良好的農(nóng)家肥的糞便成了垃圾,并且由于一些養(yǎng)殖場產(chǎn)生大量廢物,僅靠環(huán)境自身降解,其效率不能滿足要求,所以因?yàn)楣芾聿簧?處理不當(dāng),影響了水體和空氣的質(zhì)量,成了不該有的環(huán)境污染,而且這些廢物容易滋生細(xì)菌,會(huì)引發(fā)相當(dāng)嚴(yán)重的后果.(更多農(nóng)村環(huán)保問題請參考:中國農(nóng)村環(huán)境污染的類型,現(xiàn)狀和后果-[維普網(wǎng)])。
    造成農(nóng)村環(huán)保問題的分析:。
    1.農(nóng)村環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重滯后,大部分村莊農(nóng)村環(huán)保設(shè)施接近空白狀態(tài),因此部分村莊成為污染治理的死角.
    解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的建議:。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇八
    **鎮(zhèn)是我縣縣委、縣政府所在地，轄49個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)，共7萬余人，是我縣的窗口鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)一個(gè)美麗文明和諧的**，是每一個(gè)**人的夢想。為了全面貫徹縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的會(huì)議精神，**鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)境衛(wèi)生整治，建設(shè)綠色和諧家園作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),從3月10日開始，集中開展了為期十五天的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過近一階段的整治，我鎮(zhèn)環(huán)境面貌大大改觀，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、基本成效。
    (一)環(huán)衛(wèi)機(jī)制進(jìn)一步完善。通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治的契機(jī)，我鎮(zhèn)健全完善了49個(gè)行政村的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，全面推行了垃圾不落地收集管理。每村設(shè)置一名專職分管衛(wèi)生干部，按人口配置清運(yùn)員和保潔人員，同時(shí)配置了垃圾清運(yùn)車。
    (二)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步優(yōu)化。環(huán)境衛(wèi)生整治，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的突破口之一。為此，我鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了衛(wèi)生大整治，發(fā)動(dòng)群眾1000多人，車倆60余臺(tái)，對全鎮(zhèn)各村，河道的積存垃圾，建筑垃圾進(jìn)行了清理，為實(shí)施垃圾不落地管理奠定了基礎(chǔ)，使農(nóng)村居住生活環(huán)境得到改善。
    (三)村容村貌進(jìn)一步美化。柴堆、糞堆、煤堆、料堆和殘?jiān)珨啾谑怯绊戅r(nóng)村環(huán)境的`頑疾，為了徹底解決這個(gè)問題。鎮(zhèn)黨委、政府將全鎮(zhèn)分區(qū)劃片，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，包村干部駐村，發(fā)動(dòng)兩委干部，號召黨員群眾，挨家挨戶，逐街逐巷的清理。村容村貌煥然一新，村民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，衛(wèi)生健康得到了保障，得到了群眾的一致好評。
    二、主要措施。
    (一)廣泛宣傳，形成環(huán)境衛(wèi)生整治的強(qiáng)大聲勢。為了改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，營造上下一心整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍，鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格三級干部負(fù)責(zé)人會(huì)議，討論制定我鎮(zhèn)今年的環(huán)境整治計(jì)劃。采取喇叭廣播、張貼公告、入戶發(fā)放倡議書等多種形式和途徑，大力宣傳環(huán)境整治的目的意義和目標(biāo)任務(wù)，宣傳環(huán)境整治的重點(diǎn)內(nèi)容和措施要求，動(dòng)員全民積極參與搞好環(huán)境整治。形成了全社會(huì)關(guān)心，各方面支持整治工作的良好局面。
    (二)明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。為了確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府一把手與每個(gè)片的片長簽訂了責(zé)任狀，并將環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)與任務(wù)在責(zé)任書中明確劃分，片上的工作人員又與每個(gè)行政村任務(wù)對接，責(zé)任連帶。實(shí)行平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的目標(biāo)管理責(zé)任制，形成了嚴(yán)密的監(jiān)管體系和層層負(fù)責(zé)，層層推進(jìn)的工作制度，從組織上保證了此項(xiàng)工作的順利開展。
    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。
    我鎮(zhèn)在今次環(huán)境衛(wèi)生整治、創(chuàng)建美麗農(nóng)村活動(dòng)中雖然做了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求相比還有一定的差距，還存在一些問題。一是因?yàn)榛I資渠道狹窄，資金短缺，加之自然條件較差，基本建設(shè)步子不大。二是由于既有條件限制，美化綠化沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是由于群眾觀念等諸多因素影響，環(huán)境整治工作難度較大。針對以上的困難和問題，我們要在下一步的工作中努力加以克服和解決，要認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)好的做法與經(jīng)驗(yàn)，尋找和正視存在的問題與不足，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，嚴(yán)格責(zé)任，加大環(huán)境整治工作力度，建設(shè)美麗和諧新農(nóng)村，改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，對外展示千年古縣，美麗**的新形象。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇九
    最近幾年，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，土地的有償使用，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，住房的商品化，第三產(chǎn)業(yè)的興起以及大量外資的引進(jìn)，使得舊城改造獲得新的改造動(dòng)力和契機(jī)，從而推進(jìn)了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說，無論是保留、改建還是新建住宅，其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，無異于一場新的變革和沖擊，對其身心皆產(chǎn)生了較大的影響，既有積極的也有消極的。
    舊城改造的主導(dǎo)者通常是當(dāng)?shù)卣?。?shí)施舊城改造，根本目的是改善老百姓的居住條件，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善城市環(huán)境面貌，是利國利民的實(shí)事好事。但舊城改造是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題，個(gè)別地方出現(xiàn)偏差，就會(huì)影響這項(xiàng)工作的`聲譽(yù)，帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文通過調(diào)查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產(chǎn)生的影響，提出相應(yīng)的對策建議。
    比較完整的舊城改造概念，當(dāng)屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關(guān)于舊城改造問題的國際研討會(huì)對舊城改造做的概括：舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要，在城市老化地區(qū)實(shí)施的有計(jì)劃的城市改造建設(shè)，包括再開發(fā)、修復(fù)、保護(hù)三個(gè)方面的內(nèi)容。
    居住環(huán)境是指包括自然條件、設(shè)施條件和社會(huì)條件而形成的生活領(lǐng)域與生活環(huán)境，主要由周圍條件、用地條件、公共設(shè)施條件和自然條件四個(gè)基本要素所構(gòu)成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件，一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內(nèi)容，后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設(shè)施條件之外，還包括經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)條件（如人際關(guān)系、土地情況）。本文結(jié)合城市實(shí)際，著重調(diào)研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設(shè)施條件方面的影響。
    （一）自然條件方面
    居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個(gè)城市中，舊城改造往往對居住區(qū)的通風(fēng)、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產(chǎn)生影響，有時(shí)也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質(zhì)量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    1、對通風(fēng)的影響
    居住區(qū)內(nèi)建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內(nèi)部的通風(fēng)狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高，因地塊形狀所限，在多出面積的原因促使下，許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導(dǎo)風(fēng)向上的建筑較長，則非常不利于通風(fēng)。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上，有的甚至超過100米，且正處在其他住宅的夏季上風(fēng)向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強(qiáng)風(fēng)和旋渦，我們城市中高層建筑逐漸增多，也要對此加以關(guān)注。
    另一個(gè)重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑，如多層以上的大型建筑，若處在城市主導(dǎo)風(fēng)向軸線上，也會(huì)對小區(qū)內(nèi)部通風(fēng)產(chǎn)生影響。如金鼎世龍城項(xiàng)目中的公建布局方式，正處在住宅的上風(fēng)向。作為北方城市，小區(qū)北部住宅相對長且緊湊，有利于擋住冬天的寒風(fēng)，而夏季溫度較高時(shí)，通風(fēng)則變得重要。通風(fēng)這一環(huán)境指標(biāo)常常容易被忽視，但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
    2、對日照的影響
    我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達(dá)標(biāo)，通過改造符合了國家規(guī)范要求，但多數(shù)是降低了原有的日照標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)引發(fā)糾紛。在多個(gè)舊城改造項(xiàng)目的公示中，居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標(biāo)準(zhǔn)符合國家規(guī)范要求，也會(huì)因標(biāo)準(zhǔn)比規(guī)劃前降低而導(dǎo)致糾紛。
    又如商場路與柳泉路夾角處某地塊，在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣，開發(fā)商將其改造成高層商住，但卻大大降低了北側(cè)原有住宅的日照標(biāo)準(zhǔn)，比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時(shí)降為2小時(shí)，引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低，空間開敞，改造后建筑密度很大，樓也高了，空間壓抑了不少，居民當(dāng)然不滿意。
    其實(shí)居民尚不清楚的是，該地塊的改造如不結(jié)合內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機(jī)會(huì)。類似這種地塊，日照不如以前的標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)簡單的表象，土地部門拍賣土地時(shí)應(yīng)當(dāng)肥瘦搭配，才能使舊城改造有序進(jìn)行，規(guī)劃部門則應(yīng)在規(guī)劃方案階段充分考慮被動(dòng)影響居民的切身利益，促進(jìn)建設(shè)和諧發(fā)展。
    3、聲環(huán)境的影響
    許多改造前的住宅區(qū)面積較大，分布均勻，只有少數(shù)與道路相鄰，而在還遷時(shí)開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段，往往是臨街樓座或底下幾層混合設(shè)置公建，居民所受到的道路交通聲音污染較前增加，因公建設(shè)置造成的潛在污染也較為嚴(yán)重，如音響店、賣場等的設(shè)立與聲音廣告的影響。因?yàn)檫@些樓座往往是最不好賣的，所以就用來還遷，好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計(jì)劃將還房主要安排在最北側(cè)兩個(gè)臨街樓座，或東側(cè)臨街并帶公建的樓座。而內(nèi)部較為安靜，綠化環(huán)境也不錯(cuò)的樓房，則作為商品房銷售。不過該項(xiàng)目由于諸多原因，至今尚未實(shí)施。在許多小區(qū)中均存在類似情況，但居民選擇往往較為被動(dòng)，無法保證其應(yīng)有的利益。
    4、對空間的影響
    舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對舊的樓房改造，平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低，空間環(huán)境寬松，但由于將改造嫁于開發(fā)公司，他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?，則力爭改造的容積率和建筑密度最大化，使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比，空間格局變化很大；還有原大化纖生活區(qū)，在所有可以插建的停車場、活動(dòng)場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個(gè)樓座和單元，雖在第一次公示時(shí)引起軒然大波，上訪頻繁，在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之，這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉，但對小區(qū)內(nèi)原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
    （二）設(shè)施條件方面
    1、對中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施的影響。
    在舊城改造中，許多零星改建用地往往因?yàn)槠湟?guī)模不足以配建一處中小學(xué)或幼兒園，則就近使用現(xiàn)存教育設(shè)施，但其總量較大，給許多學(xué)校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學(xué)校遲遲不建，如科技苑居住區(qū)里的中小學(xué)。有的甚至還被調(diào)整為其他用地，如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學(xué)依次被調(diào)整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學(xué)校規(guī)劃服務(wù)范圍較大，但卻被包給民辦經(jīng)營，影響到周邊配套不良，如世紀(jì)花園的小學(xué)，雖是公共資源，但僅有幾個(gè)班是公辦收費(fèi)方式，絕大多數(shù)還是高收費(fèi)的民辦教育，不利于周邊居民平等享用教育資源，也不利于學(xué)校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學(xué)也要建成私立的，但在規(guī)劃中它是作為配套的義務(wù)制小學(xué)。世紀(jì)花園的規(guī)劃至今未批，因?yàn)槠鋬?nèi)部許多建筑退讓用地距離不足，但最重要的原因則是其應(yīng)配套的中學(xué)用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學(xué)院等學(xué)校合并遷址而產(chǎn)生的閑置教育用地，應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)教育設(shè)施的不足，但事與愿違，由于種種原因，百姓的切身利益并未得到重視。基于以上原因，許多家庭面臨孩子入學(xué)困難，家長們被政府各個(gè)部門推來推去，久久得不到滿意的答復(fù)，使得適齡中小學(xué)生入學(xué)問題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。
    而幼兒園由于多是市場化管理，其招生班額大大超出國家規(guī)范要求，對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務(wù)半徑較小，所以其班數(shù)設(shè)計(jì)僅限于服務(wù)范圍內(nèi)人口指標(biāo)，但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園，給其造成壓力。為了在有限的資源基礎(chǔ)上擴(kuò)招，則將活動(dòng)室改成普通教室，降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項(xiàng)目為了滿足住宅的用地需求，將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風(fēng)景小區(qū)中的幼兒園，被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置，其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
    2、對交通、綠化設(shè)施的影響。
    在舊城區(qū)改造規(guī)劃中，常常因城市經(jīng)營的利益所驅(qū)，不僅無法實(shí)現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升，還會(huì)對交通、綠化等公共設(shè)施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會(huì)停車場用地逐漸被占用為其他用地，如美食街兩端的社會(huì)停車場用地、金帝廣場北側(cè)的社會(huì)停車場用地均被調(diào)整用地性質(zhì)。許多招商引資項(xiàng)目存在規(guī)劃停車場地不足等問題仍被批復(fù)，如榮寶齋。有的項(xiàng)目直接吞吃了城市道路，如中潤華僑城吞并了三條城市道路；__某工廠改造為住宅項(xiàng)目吞掉了一條城市支路。諸如此類，不勝枚舉。這些行為使得城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理性大大降低，且留下了交通隱患，為將來城市交通問題的解決設(shè)置了人為的羈絆。
    綠化方面的影響也令人擔(dān)憂，城市建設(shè)量大增，但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區(qū)的綠地，多年來只有三處公園、兩個(gè)廣場，兩條沿路綠帶，其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內(nèi)改造項(xiàng)目很多，住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快，但公共綠地面積并未增加，配套設(shè)施也沒有明顯改善。同時(shí)，許多規(guī)劃的居住區(qū)級公共綠地卻被調(diào)成住宅用地，如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應(yīng)等級的公共綠地，但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調(diào)整位置、減少面積，有的甚至就不見了。
    3、對其他設(shè)施的影響。
    在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設(shè)施方面尚未引發(fā)較多矛盾，但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應(yīng)的文化娛樂中心，文化娛樂設(shè)施匱乏。僅有的幾處設(shè)施規(guī)模偏小，設(shè)施簡陋，檔次低，無法滿足日?；顒?dòng)和市民健身需求。圖書館自上世紀(jì)七十年代建設(shè)至今未再改建，規(guī)模小，設(shè)施落后，已幾乎停止使用，僅有的一處體育場也因經(jīng)營不善而幾近停業(yè)。目前來看，高檔次的居住區(qū)層出不窮，單在引導(dǎo)居民健康消費(fèi)、豐富文化生活等方面還有欠缺，居民還有待社會(huì)提供更多更好的服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施，以科學(xué)的消耗他們的時(shí)間和金錢，比如提供更多開放性強(qiáng)的圖書館、便民體育設(shè)施等。
    從以上分析可以看出，政府在舊城改造中起著主導(dǎo)作用，許多問題的引發(fā)也是政府決策不當(dāng)引起的，因此解決舊城改造中的諸多問題，應(yīng)當(dāng)主要依靠政府部門的力量。同時(shí)居民作為城市的主人，應(yīng)當(dāng)積極參與城市建設(shè)，監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行，提出合理化建議，保護(hù)自己生存的環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對策：
    1、對于政府而言，應(yīng)在舊城改造中扮演好自己的角色，避免成為強(qiáng)勢群體的代言人。
    因?yàn)檎胪ㄟ^舊城改造謀取部分差價(jià)或是盡量減少投入，將成本轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商頭上，其實(shí)最后還是轉(zhuǎn)嫁到被改造的市民身上。還有“經(jīng)營城市”、“招商引資”的借口也時(shí)常成為偏袒強(qiáng)勢一方的客觀依據(jù)。
    基于舊城改造中涉及到不同人群的利益，其合法利益都應(yīng)受到保護(hù)，就資格和能力而言，首先，政府應(yīng)當(dāng)扮演人民利益保護(hù)者的角色，尤其對于一些社會(huì)中的弱勢群體，其自身力量難以保證自己的合法權(quán)益，迫需政府提供大量保護(hù)。其次，針對舊城改造中公私利益間的沖突，政府應(yīng)當(dāng)扮演協(xié)調(diào)者的角色，較好的進(jìn)行溝通，慎用手中的強(qiáng)制權(quán)力，盡可能的彌補(bǔ)利益損失，做到公私兼顧。第三，政府應(yīng)當(dāng)做好舊城改造規(guī)劃的指導(dǎo)者角色，預(yù)先編制系統(tǒng)的規(guī)劃，批復(fù)后用于指導(dǎo)建設(shè)，并嚴(yán)格執(zhí)行，避免規(guī)劃任意調(diào)整行為。最后，政府還應(yīng)做好舊城改造的監(jiān)督者角色，加大公眾參與力度，對舊城改造中行為的合法性加以嚴(yán)格監(jiān)督。
    2、對于居民而言，循序漸進(jìn)、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。
    這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要，更是保護(hù)和優(yōu)化自身生活環(huán)境，提高社會(huì)文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權(quán)思想根深蒂固，且公眾受教育水平相對較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴(kuò)大和增加。
    在目前公眾參與的初期階段，重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)劃知識(shí)的普及和傳播上，讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實(shí)質(zhì)。公眾參與的主體應(yīng)以專業(yè)人士為主，尤其是高校和研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)專業(yè)教師、研究人員和學(xué)生。他們作為學(xué)者，能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時(shí)注重調(diào)動(dòng)媒體輿論的力量，這往往能使決策者或開發(fā)商的個(gè)人利益讓位。
    當(dāng)公眾對規(guī)劃有一定認(rèn)識(shí)時(shí)，可以嘗試擴(kuò)大公眾參與的范圍，由公眾選出社區(qū)代表，參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會(huì)、展覽會(huì)，編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。
    當(dāng)公眾參與達(dá)到成熟階段時(shí)，可將公眾參與規(guī)劃進(jìn)行立法，要求規(guī)劃的審批應(yīng)有規(guī)劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣，有討論會(huì)議、圖形模擬展覽會(huì)等，參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實(shí)施的階段。在這一階段，公眾參與的組織也多種多樣起來，可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會(huì)等等。
    社會(huì)高度的物質(zhì)文明和精神文明呼喚高質(zhì)量的城市環(huán)境，優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會(huì)環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境，是每個(gè)文明城市的追求和向往，也是人類對美好生活的理想。
    舊城改造是為人服務(wù)，而其機(jī)理則是通過市場行為實(shí)現(xiàn)的，在任何時(shí)候只有堅(jiān)持人和市場兩個(gè)主題，才可能有成功的舊城改造，并且可能為長時(shí)期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎(chǔ)。在“效率”與“公平” 的關(guān)系處理上，首先必需明確政府是代表廣大人民利益的，政府的收益最終是讓市民受益，這一點(diǎn)是不容置疑的。在經(jīng)營城市過程中，城市功能的完善和市民生活質(zhì)量的改變，應(yīng)當(dāng)是政府追求的最終目標(biāo)。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十
    xxx鄉(xiāng)共轄4個(gè)村，60個(gè)組，總?cè)藬?shù)1.9萬余人，總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做到早動(dòng)員、早部署，全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作，經(jīng)過一段時(shí)間的集中整治，取得了一定的成效。為推進(jìn)xxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢”，我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
    xxx年10月11-15日，在鄉(xiāng)長xxx的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表，重點(diǎn)對xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等3個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，與這3個(gè)村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流，聽取了匯報(bào)，并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查，廣泛征求了村民的意見。
    為全面了解xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題，調(diào)研組設(shè)計(jì)了《xxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》，于xxx年10月11日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問卷調(diào)查與走訪。分別為xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等4個(gè)村。調(diào)查對象總數(shù)為90人（其中女性37人）。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間，主要群體是中老年人，其中25歲以下（包括大、中學(xué)生）27人，占總?cè)藬?shù)的30%；26-35歲11人，占總?cè)藬?shù)的12.2%；36-45歲10人，占總?cè)藬?shù)的11.1%；46-55歲22人，占總?cè)藬?shù)的24.5%；56歲以上20人，占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷，其中初中及以下學(xué)歷46人，占總?cè)藬?shù)的51%；高中學(xué)歷26人，占總?cè)藬?shù)的29%；大專及以上學(xué)歷18人，占總?cè)藬?shù)的20%。
    調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》，問卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份，回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理，得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下：
    （一）村民思想認(rèn)識(shí)不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)。
    在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較差。長期以來，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育，村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放，而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
    （二）農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差。
    一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
    在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng)，認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
    二是村寨布局規(guī)劃滯后。
    我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
    三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
    大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象，這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
    四是農(nóng)村市場集市重點(diǎn)地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。
    以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長期得不到根治。
    環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)條件比較差，財(cái)政財(cái)力困難，農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求，因此在落實(shí)配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成，也開始投入使用，但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
    充分，工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏，有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)；有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
    （一）提高村民思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育。
    改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來抓，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
    第一，進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?？梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心，徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干，干得好”的自覺。
    第三，以典型促發(fā)展?？梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹立和推廣典型，促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變，我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境以多元發(fā)展為原則，以引資上項(xiàng)為重點(diǎn)，以改善民生為目標(biāo)，在“轉(zhuǎn)型”中實(shí)現(xiàn)了“跨越”，在“機(jī)遇”中實(shí)現(xiàn)了“崛起”。為進(jìn)一步了解和改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況，根據(jù)臨農(nóng)居辦發(fā)【2015】2號文件《關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作宣傳和調(diào)研工作的意見》，縣農(nóng)委改善農(nóng)村人居環(huán)境人居辦專門組織人員對此進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
    汾西縣地處山西省中南部，西依呂梁，東臨汾水，國土面積880平方公里，轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?4萬，汾西歷史悠久、文化厚重，旅游資源獨(dú)具魅力，師家大院清代民居為國家級文物保護(hù)單位，有晉商文化又一村的美譽(yù)；姑射山真武祠為省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，為休閑、養(yǎng)身、觀光的天然“氧吧”；威風(fēng)鑼鼓氣勢恢宏，享譽(yù)華夏，壩系農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)聞名全國。
    2015年我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的“四大工程”計(jì)劃總投資22619.62萬元，截至8月底完成投資9655.8萬元，投資完成率為43%。所確定的22個(gè)項(xiàng)目，目前已全部完成的單位是：林業(yè)局實(shí)施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化；僧念、南莊、神符三個(gè)村的道路綠化，佃坪鄉(xiāng)—邢家要鄉(xiāng)的公路綠化；衛(wèi)生局總投資140萬元的永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目和7個(gè)村級衛(wèi)生所建設(shè)；文體局總投資36萬元的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站設(shè)施設(shè)備全部到位；城建局實(shí)施的全縣農(nóng)村40輛垃圾清理車，8720個(gè)垃圾桶全部配發(fā)到村，配齊了327名鄉(xiāng)村保潔員。正在實(shí)施的項(xiàng)目是：交通局總投資1900萬元的細(xì)上村與和平鎮(zhèn)公路硬化，現(xiàn)已完成600萬元；水利局總投資220萬元6個(gè)村的安全飲水工程土建開工，4個(gè)村的管道鋪設(shè)完工；教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設(shè)，已完成投資166萬元；總投資315萬元的僧念小學(xué)教學(xué)樓，已完成投資285萬元，該教學(xué)樓主體已完成，附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發(fā)改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程，現(xiàn)已完成25萬元；衛(wèi)生局總投資140萬元的7個(gè)村的鄉(xiāng)村醫(yī)療提質(zhì)工程已完成，勍香中心衛(wèi)生院的污水治理正在實(shí)施中。
    8月20日上午，汾西縣召開了“全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)”。會(huì)上，政府副縣長趙志紅通報(bào)了全縣“四大工程”的工作進(jìn)展情況。張安文縣長就改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況與各成員單位進(jìn)行面對面匯報(bào)、質(zhì)詢、答疑、互動(dòng)，會(huì)議要求抓住有限時(shí)間，保證工程項(xiàng)目在10月底前全部完成，穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    1、省級綠色生態(tài)示范村和平鎮(zhèn)申村的規(guī)劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成；投資20萬元垃圾污水治理，目前已完成投資10萬元，正在鋪設(shè)管道和填埋垃圾；投資100余萬元中藥材示范種植500畝的產(chǎn)業(yè)基地已完工；投資16.8萬元的危房改造已完工；投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生所、便民服務(wù)店，已全部投入使用。
    2、市級歷史文化和特色文化示范村僧念鎮(zhèn)師家溝村的規(guī)劃編制已完成?？偼顿Y200萬元的文物古跡修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成；總投資340萬元的垃圾污水治理，已完成投資40萬元，計(jì)劃年底前完工。
    3、市級工礦一體化示范村永安鎮(zhèn)太陽山村的總體規(guī)劃編制已完成；總投資100萬元的肉雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖項(xiàng)目已完成投資80萬元；總投資1280萬元的光伏發(fā)電項(xiàng)目正在招投標(biāo)；總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。
    4、5個(gè)縣級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作各具特色，規(guī)劃編制正在編制中，分別根據(jù)各村特點(diǎn)，按年初確定的目標(biāo)任務(wù)正在實(shí)施當(dāng)中。
    畜禽糞污處理點(diǎn)及無害化處理中心項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。今年全縣共投資450萬元，其中，投資230萬元在年飼養(yǎng)量5萬只到50萬只規(guī)模不等的肉雞養(yǎng)殖場中選擇6個(gè)為畜禽糞污處理建設(shè)點(diǎn)，分別為永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社、永安鎮(zhèn)朱家山村洪盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、勍香鎮(zhèn)胡峰村豐澤肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、和平鎮(zhèn)申村鑫之源養(yǎng)殖專業(yè)合作社、團(tuán)柏鄉(xiāng)下團(tuán)柏村大樺農(nóng)牧專業(yè)合作社、社區(qū)管委會(huì)惠鑫源養(yǎng)殖專業(yè)合作社，這6個(gè)肉雞場以年出欄2000只肉雞為一個(gè)立方單位配套建設(shè)干糞池；投資220萬元新建焚燒千噸的畜禽無害化處理中心。六個(gè)規(guī)模肉雞場中，永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社畜禽糞污處理工程已全部完工，并投入使用；其它5個(gè)肉雞場均已開工建設(shè)。到目前為止，畜禽糞污處理點(diǎn)及無害化處理中心項(xiàng)目工程已完成了實(shí)際工程量的50%，形象進(jìn)度達(dá)60%。為畜禽糞污處理點(diǎn)及無害化處理工作的進(jìn)一步開展打下了良好基礎(chǔ)，也為建設(shè)宜居宜業(yè)的農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基石。
    總投資7154萬元的采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目共涉及3個(gè)自然村296戶，940口人，按照省文件精神可采用收購住房、給戶資金、一村一制、一戶一冊、一人一發(fā)的辦法正在制定實(shí)施方案；總投資2419.2萬元的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在選址出臺(tái)方案。
    1、雖然我縣在農(nóng)村污水處理方面狠下功夫，采取了一系列治理措施，但由于我縣農(nóng)村人口居住分散，規(guī)劃比較滯后，集鎮(zhèn)及農(nóng)村的污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。一些鋪設(shè)污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村，一般采用雨污合流的排水體制，加上溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠?，常被垃圾堵塞，妨礙了排污管道的正常運(yùn)行，導(dǎo)致污水處理不到位。
    2、采煤沉陷區(qū)項(xiàng)目因用地指標(biāo)有限手續(xù)上報(bào)審批速度較慢，影響項(xiàng)目開工建設(shè)，同時(shí)項(xiàng)目所涉及的僧念鎮(zhèn)嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運(yùn)集團(tuán)巨開元煤業(yè)有限公司礦區(qū)內(nèi)，目前該礦整合五年未開工建設(shè)，企業(yè)承擔(dān)的30%的資金經(jīng)多次協(xié)調(diào)，難以到位，影響了農(nóng)民搬遷的積極性，需要上級部門予以協(xié)調(diào)。
    3、由于縣鄉(xiāng)財(cái)力薄弱，投入不足，制約了工程的有效實(shí)施，同時(shí)廣大農(nóng)民群眾參與意識(shí)不夠強(qiáng)，有待進(jìn)一步教育提高。
    1、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。實(shí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實(shí)施”，多方共建，形成一個(gè)政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、農(nóng)民主體的推進(jìn)機(jī)制，不斷健全投入建設(shè)機(jī)制。要充分尊重農(nóng)民群眾意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民朋友由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā?。比如在申?bào)建設(shè)點(diǎn)時(shí)，可考慮引入競爭機(jī)制，把群眾熱情高、干部力量強(qiáng)、農(nóng)民籌資多的村點(diǎn)列為優(yōu)先申報(bào)對象，要求建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民自籌資金達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，將其作為報(bào)點(diǎn)“門檻”，既解決資金“瓶頸”問題，由激發(fā)農(nóng)民熱情；在編制村莊規(guī)劃時(shí)，要充分征求群眾意見，以群眾是否滿意為出發(fā)點(diǎn)，體現(xiàn)群眾意愿；新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)要組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)決策、管理以及項(xiàng)目后期管護(hù)，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在建設(shè)過程中，村干部要帶頭示范，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)全民參與，做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果全體農(nóng)民共享。
    2、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)執(zhí)行。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，緊緊抓住統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強(qiáng)規(guī)劃管理這個(gè)龍頭，做到規(guī)劃先行、優(yōu)化選點(diǎn)布局、明確攻堅(jiān)重點(diǎn)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、完善配套設(shè)施。同時(shí)，要合理優(yōu)化空間布局，遵循交通便利、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)等原則，對交通主干道沿線村莊、集鎮(zhèn)附近村莊、景區(qū)周邊村莊可優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，重點(diǎn)抓好高速公路、省道等交通沿線的新農(nóng)村建設(shè)，努力把交通沿線打造成一道亮麗的風(fēng)景線。
    3、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要打造亮點(diǎn)、展示風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村既要滿足農(nóng)民現(xiàn)代生活居住要求，又要突出展示鄉(xiāng)村特色文化風(fēng)貌，保留鄉(xiāng)村文化之魂。要加強(qiáng)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，努力形成一村一品一貌、一線一風(fēng)格一特色，打造一批示范中心鎮(zhèn)和精品示范點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)上，注重與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，改房要依照規(guī)劃建設(shè)、改造，彰顯地域特點(diǎn)和歷史文化特色；改路要注重與村容村貌相融合，做到因地制宜，盡顯鄉(xiāng)村曲徑通幽之美；改環(huán)境按美化、亮化、綠化村莊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，保持鄉(xiāng)村的自然風(fēng)貌和田園風(fēng)光。要深入挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、人文典故、地域風(fēng)情等特色文化遺產(chǎn)，打造特色文化品牌，實(shí)現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明完美結(jié)合。
    4、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要以點(diǎn)帶面、整村推進(jìn)。要按照“三級聯(lián)創(chuàng)”推進(jìn)村莊整治建設(shè)，突出環(huán)境整治重點(diǎn)，推進(jìn)串點(diǎn)連線成片，增強(qiáng)中心村自我發(fā)展能力。通過以點(diǎn)帶面、以線帶面，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。
    總之，實(shí)現(xiàn)村容整潔，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村，需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下，本著對廣大農(nóng)民和農(nóng)村極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，根據(jù)各自不同的發(fā)展特點(diǎn)，尊重各地的傳統(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)格，制定出有的放矢的規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，然后一步一個(gè)腳印地具體落實(shí)到位。在下一步工作中，我們將以科學(xué)規(guī)劃為前提，以“四大工程”為突破，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，咬定目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格督查，跟蹤考核，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號，把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求，把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“清潔、綠化、健康、文明”行動(dòng)，為建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻(xiàn)。
    如今，環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題，環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍 ，因此，解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩，其實(shí)環(huán)境污染包括了好幾個(gè)方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
    在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的，更有的是居民以圖一時(shí)方便，從自己家窗口將廢棄物扔出去，這不僅僅是嚴(yán)重地污染了環(huán)境，還具有一定的危險(xiǎn)性，如果被棄的是較大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反，有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來處理，我們不得不承認(rèn)這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處，夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會(huì)發(fā)出刺鼻的臭味，影響了整個(gè)社區(qū)的形象，如果清潔工人沒有及時(shí)處理好垃圾，那么垃圾袋堆積得越來越高，越來越多，有的老人經(jīng)過時(shí)，沒有注意到，不小心滑了一腳，很有可能造成傷害。
    那如何解決呢？在我們調(diào)查中突發(fā)其想：在每個(gè)樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶，居民將垃圾扔入桶中，并隨手關(guān)好蓋子，防止怪味散發(fā)，垃圾由清潔工人定時(shí)清理，保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。
    除此之外，噪聲污染也需要及時(shí)解決。暑期還未結(jié)束，很多孩子也未入校學(xué)習(xí)，而較多的上班族們已投入工作之中，據(jù)調(diào)查，很多人都會(huì)利用中午這段時(shí)間好好休息一下，現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材，按耐不住愛玩的心理的孩子們會(huì)在飯后集中去健身處，也就無法避免大聲喧嘩，其實(shí)他們已造成了噪聲污染，對于孩子們，要?jiǎng)儕Z他們玩的權(quán)利是絕對行不通的，所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個(gè)人認(rèn)為建一些室內(nèi)娛樂場所也可作為一個(gè)好方法，但它須要投入大量資金，如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人，在一定時(shí)間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩，那么對于社區(qū)居民的生活就不會(huì)造成影響了。
    生活是個(gè)人的，而環(huán)境是大家的，如果大家都能站在別人的立場看待問題，相信很多矛盾都可化解。
    環(huán)境污染問題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧，其實(shí)你在給你的生命健康畫上一條延長線，只有大家共同努力，環(huán)境問題才能完善解決。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求，針對省委反饋共性問題進(jìn)行整改，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、省委反饋共性問題。
    1、思想認(rèn)識(shí)不到位，“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象，沒有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒有成為全民的自覺行動(dòng)。
    2、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象，環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，沒有形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    3、重安排部署、輕落實(shí)督查的問題。
    4、意識(shí)淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題。
    二、整改目標(biāo)。
    1、提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，自覺貫徹落實(shí)中省環(huán)境保護(hù)決策部署，把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見到位。
    2、進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，向社會(huì)公開的同時(shí)建立嚴(yán)格的督辦制度。
    3、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，提升基層干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，自覺貫徹落實(shí)中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。
    三、整改措施。
    按照要求，我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題學(xué)習(xí)會(huì)、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報(bào)告，確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅(jiān)持環(huán)保工作，形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。
    四、強(qiáng)化管理，理順機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
    一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求，制定實(shí)施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，將監(jiān)管關(guān)口前移，有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門檻作用。
    二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革，理順管理機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)各部門配合。要?jiǎng)?chuàng)新方法，進(jìn)一步完善符合我縣實(shí)際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)行和管護(hù)辦法，確保各項(xiàng)政策長行久效。
    三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
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    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    黨的十六大指出，“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，不能把兩者對立起來”。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市民營經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展迅速，截止20__年底，全市已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶4000余戶，從業(yè)人員1萬余人；民營企業(yè)377戶，雇工達(dá)6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營企業(yè)31戶。全市民營經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近30億元，上繳稅金總額為5561.6萬元。民營經(jīng)濟(jì)在激烈的市場競爭中顯示出巨大的生命力。同時(shí)我們清醒地意識(shí)到，發(fā)展民營企業(yè)需要良好的法治環(huán)境，而民營企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。因此，分析探討其存在的問題和成因，尋求治理的對策，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境問題，對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)知道意義。
    （一）認(rèn)識(shí)不夠到位，傳統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)依然存在
    調(diào)研中，我們感受到當(dāng)前社會(huì)上對民營經(jīng)濟(jì)的歧視仍未消除，偏見也還存在。一些同志對中央的政策理解不深，對《憲法》及相關(guān)的法律法規(guī)理解不透，對民營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和地位及其發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足，“補(bǔ)充論”、“權(quán)宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當(dāng)個(gè)別民營企業(yè)出了問題時(shí)，有些人習(xí)慣于以偏概全，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題看得比較多，對民營經(jīng)濟(jì)的誠信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實(shí)踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當(dāng)前制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要障礙。
    （二）法制不夠健全，不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
    主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國正在建立的市場經(jīng)濟(jì)法律體系中，基本上還是按所有制類型為立法的標(biāo)準(zhǔn)，不同所有制主體享受不同的權(quán)利。在市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制方面，民營經(jīng)濟(jì)與其他類型經(jīng)濟(jì)還不平等，出現(xiàn)“合法侵權(quán)”現(xiàn)象。如在破產(chǎn)還債程序上，全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（試行），非全民所有制企業(yè)法人，適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護(hù)公、私財(cái)產(chǎn)的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國有企業(yè)工作人員將本單位的財(cái)物非法占為已有的，可以貪污罪論處，最高刑罰可處死刑，民營企業(yè)工作人員實(shí)施同樣行為，以職務(wù)侵占罪論處，最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對個(gè)體業(yè)主與外國投資者這類同屬私人財(cái)產(chǎn)的所有者也區(qū)別對待。比如，企業(yè)所得稅和稅收減免方面，內(nèi)資、外資兩套稅制并行，內(nèi)資企業(yè)是從投產(chǎn)之日起就征收企業(yè)所得稅，而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)不對稱。如在納稅問題上，民營經(jīng)濟(jì)就存在稅率過高、稅負(fù)過重、重復(fù)征稅等弊端?，F(xiàn)行增值稅制中多把私營企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人，使其實(shí)際稅負(fù)要高于一般納稅人，而且中小民營企業(yè)主由于集所有者、經(jīng)營者于一身的特點(diǎn)，使他們需同時(shí)交納企業(yè)所得稅和個(gè)人收入所得稅，實(shí)際上負(fù)擔(dān)了重復(fù)交稅義務(wù)。與稅負(fù)不成正比的是，民營經(jīng)濟(jì)在許多投資領(lǐng)域仍被限制進(jìn)入。
    （三）司法不夠公正，民企權(quán)益不能得到平等有效保護(hù)
    在民營企業(yè)外部法治環(huán)境治理中，司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經(jīng)深入仔細(xì)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問題：一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀念的影響，有些司法人員或多或少地存留著對民營經(jīng)濟(jì)的歧視和偏見，不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為只有為公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法服務(wù)才是為國為民，才感到理直氣壯；而為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)則是為私人、為私利服務(wù)，感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統(tǒng)偏見，導(dǎo)致司法實(shí)踐中往往會(huì)厚此薄彼，不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實(shí)踐中，我市存在處理國有企業(yè)與民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中，為了“顧全大局”、“維護(hù)穩(wěn)定”，“天平”有意無意地向國有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象，或不公正處理，或久拖不決，導(dǎo)致民營企業(yè)的合法權(quán)益得不到平等、及時(shí)、有效的保護(hù)。三是行政官司難打。當(dāng)民營企業(yè)的權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)的侵害而訴求司法機(jī)關(guān)時(shí)，司法權(quán)力在行政權(quán)力和地方保護(hù)主義影響下，往往缺乏有效的法律和制度保障，使得行政官司被老百姓稱為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點(diǎn)。如我市法院在辦理一起涉及到民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)案件時(shí)，因企業(yè)三角債務(wù)關(guān)系，執(zhí)行不力，久拖不決，導(dǎo)致一紙判決書難以挽回企業(yè)被侵害的損失，“贏了官司輸了錢”的無奈成了民營企業(yè)的一塊心病。
    （四）服務(wù)不夠到位，政企關(guān)系和行政執(zhí)法成難點(diǎn)焦點(diǎn)
    定，如當(dāng)民營企業(yè)要求公安機(jī)關(guān)履行其保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)時(shí)，因當(dāng)事人沒有“進(jìn)貢”，而拒絕采取行動(dòng)，拒不執(zhí)行法律規(guī)定；如個(gè)別執(zhí)法人員為與當(dāng)事人進(jìn)行“錢權(quán)交易”，故意對當(dāng)事人的合法申請拖著不辦，以迫使當(dāng)事人就范；從寬執(zhí)行可能對一己私利產(chǎn)生不利影響的法律規(guī)定，如一些部門的執(zhí)法人員因?yàn)榕庐?dāng)被告，而姑息遷就行政違法行為，該罰的不罰，該重罰的輕罰；還有公然違反法律規(guī)定，自行其事，比如公然向民營企業(yè)“吃拿卡要”，這種現(xiàn)象最為普遍，民營企業(yè)反映也最為強(qiáng)烈。四是政企關(guān)系亟待改善。總的來講，政府已減少了很多審批事項(xiàng)，但個(gè)別部門還存在審批事項(xiàng)過多、審批程序繁雜的現(xiàn)象，行政干預(yù)仍有發(fā)生。服務(wù)上，一些部門沒有明示服務(wù)承諾，制度創(chuàng)新不及時(shí)，辦事效率低，推諉扯皮，對企業(yè)急辦的事情麻木不仁，甚至有只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。
    （五）法律意識(shí)淡薄，提高民企自身法治水平迫在眉睫
    民營企業(yè)經(jīng)營者在管理過程中，經(jīng)常出現(xiàn)由于自身法律意識(shí)淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失，具體表現(xiàn)在：一是不懂法。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營企業(yè)中的法律糾紛主要有五類：第一類是因?yàn)楣蓹?quán)登記不規(guī)范造成糾紛；第二類是因掛靠引起的產(chǎn)權(quán)、確權(quán)糾紛；第三類是經(jīng)營不規(guī)范造成權(quán)益糾紛；第四類是技術(shù)和？？？造成糾紛；第五類是企業(yè)與分支機(jī)構(gòu)、？機(jī)構(gòu)、人員之間的糾紛；這些都是民營企業(yè)不善事前進(jìn)行法律防范造成的。結(jié)果常因在不知法的情況下違法，莫名其妙地導(dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損；即使正當(dāng)權(quán)益受損也不能得到法律的及時(shí)救濟(jì)。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問題，使得一些民營企業(yè)產(chǎn)生了對政策的復(fù)雜心理和對法律權(quán)威的不恰當(dāng)理解，認(rèn)為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權(quán)的武器，因此對法律持懷疑和觀望態(tài)度，當(dāng)其權(quán)益受到侵犯時(shí)，他們更愿意上訪而不是訴訟；更愿意找黨委和政府而不愿意找法院；更愿意找媒體曝光，而不愿意找律師咨詢。三是不守法。一些企業(yè)在市場體制不完善的情況下，為了追求暴利，在競爭中采取不正當(dāng)?shù)氖侄?，自身在一定程度上破壞了法治環(huán)境和企業(yè)形象，從而制約了民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    （六）法治體系不全，民企內(nèi)部依法治理工作亟待加強(qiáng)
    在與我市部分民營企業(yè)業(yè)主交流時(shí)，他們中大部分人都表示，在民營企業(yè)內(nèi)部法治環(huán)境治理上，還顯得不夠規(guī)范，需要進(jìn)一步加強(qiáng)，具體表現(xiàn)為：一是部分民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。部分民營企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè)，成立時(shí)章程簡單粗略，沒有設(shè)計(jì)出合理的公司治理結(jié)構(gòu)。存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷，制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷售和采購體系。不少民營企業(yè)的聘用合同，既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的條款，又不善于保護(hù)企業(yè)方的利益，缺乏許多必要的約定。在銷售合同和采購合同的建立上，顯得隨意、不完善，缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，不利于維護(hù)企業(yè)利益。三是一些民營企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)重、壓力大，而很少有民營企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出，缺少合理規(guī)范的稅務(wù)計(jì)劃；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，缺少必要的策略、方案和事前防范措施，導(dǎo)致民營企業(yè)的商標(biāo)、專利受到侵權(quán)，影響企業(yè)的發(fā)展。
    （一）更新思想觀念，營造民營經(jīng)濟(jì)關(guān)注氛圍
    商”、行動(dòng)上“重商”，切實(shí)達(dá)到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求。目前，我市正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這就要求我們必須意識(shí)到，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是保持社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措，是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施，才能實(shí)現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    （二）文明公正司法，維護(hù)民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益
    公正司法，保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，是人民法院的天職。一要落實(shí)司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用，即：刑事審判的保護(hù)作用、民商事審判的調(diào)整作用、行政審判的監(jiān)督作用，為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強(qiáng)審判調(diào)研。探討解決涉及民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的勞動(dòng)案件以及其他疑難復(fù)雜案件；三要文明公正司法。讓各類市場主體都能討個(gè)平安公道的說法，堅(jiān)決反對地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題，遲到的公正就是不公正。所以，人民法院要對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不同案件快審、快判和快執(zhí)，人民法院要開辟為民企服務(wù)的“綠色通道”，只有這樣，才能最有效地維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。
    （三）嚴(yán)格依法行政，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
    首先，要解決權(quán)利不得濫用問題。打擊以權(quán)壓法、以公權(quán)侵害私權(quán)現(xiàn)象。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的主要機(jī)關(guān)，依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權(quán)范圍。其次，要解決行政職責(zé)必須履行的問題。按照憲法分工，審判機(jī)關(guān)只是社會(huì)矛盾糾紛的最后解決機(jī)關(guān)，所以行政機(jī)關(guān)要切實(shí)依法履行職責(zé)，盡量將糾紛解決在自己的職責(zé)范圍之內(nèi)，這既是依法行政的內(nèi)涵所在，也是依法治國方略的本質(zhì)要求。第三，依法行政必須注意提高效率。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，推進(jìn)政府管理機(jī)制和體制改革，大力減少行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門作風(fēng)。依法行政要把政府的職能由管理轉(zhuǎn)變到調(diào)節(jié)服務(wù)上來，主要就是通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，為了更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，各級行政管理部門應(yīng)當(dāng)牢牢樹立服務(wù)觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好國家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四，依法行政要抓好民企維權(quán)。政府有關(guān)職能部門要制定嚴(yán)格有效措施保護(hù)民營企業(yè)不受任意檢查的干擾，通過內(nèi)部與外部的雙重約束，杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)；政府要明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍，對不合理收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決查處和取締；對侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為和肇事者，公安司法部門應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊和查處。
    （四）強(qiáng)化自身建設(shè)，提高民營經(jīng)濟(jì)生存能力
    民營經(jīng)濟(jì)的興起，單靠良好的外部法治環(huán)境，是不能解決所有問題的，這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個(gè)方面：一是強(qiáng)化法律意識(shí)，提高民企自保能力。民營企業(yè)經(jīng)營者要經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化法律意識(shí)、市場意識(shí)、金融意識(shí)和國際意識(shí)，增強(qiáng)管理能力，成為懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權(quán)工作上，要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)自己。二是規(guī)范管理體系，提升民企競爭能力。民營企業(yè)必須推行規(guī)范化管理，提高運(yùn)行效率和降低運(yùn)行成本，并依據(jù)法律建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，合理設(shè)計(jì)收支安排和稅務(wù)計(jì)劃，為企業(yè)建立完善的治理結(jié)構(gòu)。三是大力弘揚(yáng)誠信，樹立民企良好形象。美國總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說過：“你能在一定時(shí)間內(nèi)欺騙一部分人，但你永遠(yuǎn)無法欺騙所有的人?！泵駹I企業(yè)在經(jīng)營過程中，要牢固樹立“誠信就是形象、誠信就是生命、誠信才有市場、誠信才有競爭力”的意識(shí)，不要急功近利、因小失大，要通過道德自律和法制保障在民營企業(yè)中建立誠實(shí)信用的經(jīng)營理念。四是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高民企社會(huì)地位。民營企業(yè)要增強(qiáng)作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)者的使命感和社會(huì)責(zé)任感，切實(shí)做到遵章守法、正當(dāng)競爭，愛護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境，重視安全、珍惜生命，創(chuàng)造條件、擴(kuò)大就業(yè)，融入當(dāng)?shù)亍⒎?wù)社區(qū)，助弱濟(jì)貧、共同富裕。這既有利于社會(huì)進(jìn)步，又有助于企業(yè)社會(huì)地位的提高和自身的發(fā)展。
    （五）規(guī)范有關(guān)措施，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境
    隨著法制建設(shè)的逐漸完善和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著前所未有的良好機(jī)遇，但仍需進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)的措施，才能真正實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳，端正民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。通過普法和依法治理，提高民營企業(yè)家整體素質(zhì)，促進(jìn)民營企業(yè)與wto接軌，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障，形成有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境，建立起保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的長效監(jiān)督機(jī)制。二是落實(shí)律師職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。律師在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)中，擔(dān)負(fù)著提供法律依據(jù)，代理企業(yè)法律事務(wù)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等職責(zé)。這就要求律師及時(shí)處理和制止侵權(quán)行為，幫助企業(yè)建立防范法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，并盡快轉(zhuǎn)變工作思路，將注意力從采取應(yīng)訴補(bǔ)救措施為主轉(zhuǎn)移到預(yù)防糾紛上來。三是搞好銀企合作，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境。由政府牽頭，成立銀企關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期召開銀行、企業(yè)、司法及政府負(fù)責(zé)人會(huì)議，專門就解決企業(yè)債務(wù)問題進(jìn)行協(xié)商，切實(shí)運(yùn)用好國家核銷貸款的各項(xiàng)政策，為銀企共同發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
    總之，民營企業(yè)有其自身所固有的特點(diǎn)與缺陷，如家族化經(jīng)營、企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)、企業(yè)主（家）的自身素質(zhì)問題等，但這些更有賴于政府、社會(huì)營造一個(gè)良好的法治大環(huán)境，使民營企業(yè)牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，讓其經(jīng)過眼古的歷練，血與火的洗禮，得以真正壯大和走入正軌，從而為萬源市搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇做出新的貢獻(xiàn)。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十五
    調(diào)研內(nèi)容： 西單商業(yè)區(qū)算是人們最愛去也是最常去的商業(yè)去了，主要的原因就是這里的東西適合各個(gè)年齡層和消費(fèi)層，位于西單大街西側(cè)的大悅城，君太百貨和位于西單大街東側(cè)的中友百貨就很適合各個(gè)年齡段，消費(fèi)層屬于中上等，而位于西單大街東側(cè)的明珠商場，新一代商場則就適合年輕人去，價(jià)格也是較為便宜的，像初中高中生就比較喜歡來這里了，西單商場1—3層屬于中等消費(fèi)層，4—7層則屬于比較低等的消費(fèi)層，但也要比明珠，新一代這樣的商場價(jià)位稍高些。
    在五一期間我選了一天，從早上9:00到晚上20:30在西單商業(yè)區(qū)進(jìn)行了近12個(gè)小時(shí)的定點(diǎn)觀察。5月2日早上9:00坐地鐵來到西單，因?yàn)樯虉?0:00才開門所以這個(gè)點(diǎn)人還不多，到了9:30就陸陸續(xù)續(xù)開始有不少人來，這個(gè)時(shí)段來的人一部分是在西單工作的人，還有一部分就是像我們這么大的學(xué)生，基本都是5，6個(gè)一起，直到商場開門人也不是很多，大概又過了半個(gè)小時(shí)，人就開始多了起來。
    在五一節(jié)假日期間來西單的人要比平時(shí)多很多，不過還是年輕人比較多。年齡大概在30歲以下，女生較多，基本都是以公共交通為主，他們來這的目的大概可以分為兩種，第一種是主要為了購物，有很明確想買的東西，順帶看一下別的，這些人經(jīng)常去的就是明珠，()新一代和西單商場，如果是消費(fèi)水平較高的就更愿意去大悅城，君太，中友。第二種是主要為了和朋友小聚，順帶逛一下，這些人喜歡去的地方與第一種相同。因?yàn)槭羌倨谀挲g在30歲以上的人比平時(shí)也多了很多，而且大多以家庭為單位一起來，以開私家車為主要的交通工具，他們來這的目的大概都是為了有目的性的購物，這些人更青睞于大悅城，君太和中友，這些商場不僅有地下停車位，而且憑當(dāng)日當(dāng)日消費(fèi)小票還可以免停車費(fèi)。在西單，到了吃飯點(diǎn)可以說每家餐館都是爆滿，但個(gè)人認(rèn)為大家最喜歡去的還是像麥當(dāng)勞，肯德基，吉野家這樣的快餐，方便快捷又實(shí)惠。
    調(diào)研結(jié)果分析： 通過這一天的觀察我發(fā)現(xiàn)來西單的人大多都很開心，但是大多也都很浮躁。我認(rèn)為導(dǎo)致這一不和諧因素的原因之一就是環(huán)境，因?yàn)槭巧虡I(yè)區(qū)，所以環(huán)境必然嘈雜，根據(jù)時(shí)間的不同（節(jié)假日和非節(jié)假日）來這里的人多少也不同，人多時(shí)就會(huì)擁擠，而人少時(shí)也只能說不擁擠，在這么大人口密度的環(huán)境下，人們的心情肯定會(huì)不同程度的受到影響。從心理學(xué)角度看，擁擠與密度既有聯(lián)系，又有區(qū)別。擁擠是主觀體驗(yàn)，密度則是指一定空間內(nèi)的客觀人數(shù)。密度大并非總是不愉快的，而擁擠卻總是令人不快的。
    社會(huì)心理學(xué)家對擁擠提出各種解釋。感覺超負(fù)荷理論認(rèn)為，人們處于過多刺激下會(huì)體驗(yàn)到感覺超負(fù)荷，人的感覺負(fù)荷量有個(gè)別差異；密度-強(qiáng)化理論認(rèn)為，高密度可強(qiáng)化社會(huì)行為，不管行為是積極的還是消極的，如觀眾觀看幽默電影，在高密度下比在低密度下鼓掌的人數(shù)多；失控理論認(rèn)為，高密度使人感到對其行為失去控制，從而引起擁擠感。處于同樣密度條件下的人，如果使他感到他能對環(huán)境加以控制，則他的擁擠感會(huì)下降。一般說來，擁擠不一定造成消極結(jié)果，這與一系列其他條件有關(guān)。擁擠就相當(dāng)于不能有足夠的個(gè)人空間。個(gè)人空間指個(gè)人在與他人交往中自己身體與他人身體保持的距離。1959年霍爾把人際交往的距離劃分為4種：親呢距離，0～0、5米，如愛人之間的距離；個(gè)人距離，0、5～1、2米，如朋友之間的距離；社會(huì)距離，1、2～2米，如開會(huì)時(shí)人們之間的距離；公眾距離，4、5～7、5米英尺，如講演者和聽眾之間的距離，人們雖然通常并不明確意識(shí)到這一點(diǎn)，但在行為上卻往往遵循這些不成文的規(guī)則。破壞這些規(guī)則，往往引起反感。
    而使人不悅的另外一個(gè)因素就是硬件環(huán)境，西單商業(yè)區(qū)并不算大，但是建筑密度卻很高，無論是十幾層的大商場還是小片平房商業(yè)街都給人樓挨樓，房挨房的感覺，如果只是來這里購物或短時(shí)間逛的話就還好，但在這里待時(shí)間長了人就會(huì)感覺到煩躁。研究表明建筑結(jié)構(gòu)和布局不僅影響生活和工作在其中的人，也影響外來訪問的人。不同的住房設(shè)計(jì)引起不同的交往和友誼模式。高層公寓式建筑和四合院布局產(chǎn)生了不同的人際關(guān)系，這已引起人們的注意。國外關(guān)于居住距離對于友誼模式的影響已有過不少的研究。通常居住近的人交往頻率高，容易建立友誼。
    建議：像商業(yè)街這種人口密度比較大的開放式空間應(yīng)該將樓間距適當(dāng)?shù)募哟螅蛟趦筛呷丝诿芏葏^(qū)域之間留出一塊小廣場，已達(dá)到舒散人群的作用。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十六
    1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。
    2、在了解就業(yè)情況的前提下對今后的學(xué)習(xí)、生活做出初步規(guī)劃。
    走訪、探討、記錄、問卷調(diào)查等。
    身邊的大學(xué)畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學(xué)生。
    我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)是在20世紀(jì)70年代才開始正式啟動(dòng)，第一批環(huán)境工程專業(yè)則是在20世紀(jì)80年代在清華大學(xué)等高校誕生。然而到1999年，在全國高校中開設(shè)有環(huán)境工程類專業(yè)的本科院校就達(dá)120多所，此外還有些?？茖W(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。多年以來，“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，就連名牌大學(xué)的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作，絕大部分學(xué)生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好，現(xiàn)實(shí)堪憂”的狀況讓不少在校環(huán)境專業(yè)學(xué)子憂心忡忡，在社會(huì)上也造成一定的不利影響。
    環(huán)保職業(yè)被人們評為了加強(qiáng)21世紀(jì)最熱門的職業(yè)，但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見面會(huì)上，環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇，這是因?yàn)樵诰唧w的環(huán)境治理行業(yè)，往往投入大于產(chǎn)出，贏得微小，除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外，其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài)，因此，與此相關(guān)的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也是叫好不叫座，很多同學(xué)入學(xué)前覺得該專業(yè)一片光明，入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野，都說工作不好找。通過調(diào)查的情況來看其就業(yè)形勢可以用八個(gè)字來形容：工作好找，待遇不高。
    環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的對口走向無外乎有三種：吃“財(cái)政飯”的，國家各級環(huán)保部門和科研單位；“吃效益飯”的，需要解決污染問題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當(dāng)前對環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的市場需求情況來看，真正能進(jìn)入政府環(huán)保部門、規(guī)劃部門、建設(shè)管理部門畢的竟是少數(shù)。受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人事制度的影響，這些單位在人事編制和指標(biāo)控制等方面存在著重重障礙。
    環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計(jì)院招聘的環(huán)境工程師，都要會(huì)注明需要5年以上設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。而且，因?yàn)樵搶I(yè)的畢業(yè)生每年的增長數(shù)目可能大大超過了市場的需求。因此，畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認(rèn)清形勢，加上努力學(xué)習(xí)，這個(gè)行業(yè)的前景會(huì)越來越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起，可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏，年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的it業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。
    目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理，垃圾處理，煙氣處理，也就是通常所說三廢處理，水處理分污水和給水處理，涉及行業(yè)門類較多，目前就業(yè)適用面較廣，煙氣處理是目前最熱門與搶手的，薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣，有環(huán)保管理，如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測部門；有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營，如水處理站，各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門；有環(huán)保工程公司，做工程承包；有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造，如專業(yè)設(shè)備制造廠；有環(huán)保技術(shù)咨詢，如設(shè)計(jì)院和環(huán)保技術(shù)公司。
    在就業(yè)方向的選擇上，依照行業(yè)發(fā)展趨勢，首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項(xiàng)目管理，其次選擇做研發(fā)，最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是，在企業(yè)做運(yùn)行成不了大氣候，你做了10年的運(yùn)行又能怎樣，充其量也就是個(gè)調(diào)試高手。
    會(huì)那千萬不要放過。技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備看十遍書都不如親自操作或見識(shí)一回。而且，團(tuán)隊(duì)合作和管理思想也只有你在實(shí)際工作中才可以真正有所體會(huì)。
    大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時(shí)，企業(yè)會(huì)要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說，同時(shí)也可以承擔(dān)一些售后服務(wù)的職能。
    目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時(shí)大體會(huì)有這樣一個(gè)特點(diǎn)：工作累，待遇低——基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。
    銷售崗位對專業(yè)背景不是特苛刻，也就是說企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā)，選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來銷售產(chǎn)品。因?yàn)殇N售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護(hù)專業(yè)水平。
    做市場是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒，這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業(yè)經(jīng)歷，擁有良好的客戶資源，優(yōu)秀的策劃能力和市場意識(shí)。
    大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能，競爭力無疑大大增強(qiáng)。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機(jī)會(huì)會(huì)更好，畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。
    有句老話，叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業(yè)的學(xué)生大學(xué)期間最重要的在于要想方設(shè)法掌握“如何學(xué)習(xí)”的能力，當(dāng)然也應(yīng)打好專業(yè)理論基礎(chǔ)。原因在于我們許多大學(xué)本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專業(yè)，在學(xué)校你能學(xué)到的專業(yè)知識(shí)，到了社會(huì)根本不足以讓你“安身立命”，而那時(shí)候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費(fèi)，那你的學(xué)習(xí)能力就有發(fā)揮的空間了。
    當(dāng)前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏，而且求賢若渴。但它們所需要的專業(yè)人才與學(xué)校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距，學(xué)校不能全面滿足他們的需求。不久前，有一家環(huán)境工程公司因承擔(dān)了環(huán)保工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)任務(wù)，而企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量滿足不了工程量的需要，于是該企業(yè)急需能獨(dú)擋一面的技術(shù)人員去承擔(dān)一定工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，包括選擇處理方案、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、總平面設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理及運(yùn)行調(diào)試等一體化工程。由于在校的應(yīng)屆畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，滿足不了企業(yè)的這種要求，結(jié)果這家公司只有另尋他人。對環(huán)境工程專業(yè)人才要求能“獨(dú)擋一面”、技術(shù)過硬、能迅速承擔(dān)工程任務(wù)的環(huán)保企業(yè)非常普遍，甚至在這個(gè)行業(yè)內(nèi)不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象，一些企業(yè)通過出高價(jià)來“搶奪”人才。這說明社會(huì)并不是不需要環(huán)境工程專業(yè)人才，只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。
    當(dāng)前環(huán)境工程專業(yè)的教材和教學(xué)內(nèi)容都大同小異。為了保證專業(yè)的全面性和系統(tǒng)性，同時(shí)也為了擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)面，開設(shè)的專業(yè)課程普遍都涵蓋了本專業(yè)所涉及的領(lǐng)域。而環(huán)境工程專業(yè)所涉及的面是非常廣的，包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價(jià)、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動(dòng)與噪聲控制等工程的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理等諸多方面。要在有限的教學(xué)時(shí)間里完成這眾多的專業(yè)課程，自然是任務(wù)繁重、學(xué)時(shí)緊張，難免是“學(xué)習(xí)面寬、深度一般”，進(jìn)而無暇顧及學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，最終造成畢業(yè)生的實(shí)踐技能滿足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)的一大困惑。
    要增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力和實(shí)踐技能，必然需要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，尤其是實(shí)習(xí)，又特別是能親自動(dòng)手、能獨(dú)立或參與環(huán)境監(jiān)測、工程設(shè)計(jì)、施工管理、運(yùn)行管理等具體操作性的工作，以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)踐技能，豐富學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。可是，由于專業(yè)的特點(diǎn)，無論是一個(gè)環(huán)境監(jiān)測部門，一個(gè)環(huán)保公司，還是一個(gè)工廠的污水處理站，幾乎都不可能一次容納下幾十個(gè)學(xué)生的實(shí)習(xí)，一般一個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)一次只能接收四、五個(gè)實(shí)習(xí)生。因此每次實(shí)習(xí)往往需要多個(gè)實(shí)習(xí)單位，這通常就造成同一個(gè)班的學(xué)生得到的實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容和程度都不一樣。另外，近幾年很多企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)、安全等多方面的原因，都不太愿意接納學(xué)生實(shí)習(xí)，實(shí)在免不了的時(shí)候才接收幾個(gè)人。這些問題的存在，給學(xué)生的實(shí)習(xí)帶來了困難，加上有的實(shí)習(xí)點(diǎn)工作量不飽和，實(shí)習(xí)效率較低，實(shí)習(xí)效果被打折扣。這樣，學(xué)生實(shí)踐技能訓(xùn)練難以得到保證成了另一大困惑。
    面對就業(yè)市場與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾，環(huán)境工程專業(yè)要生存和發(fā)展，就必須闖出一條路子。市場就象一根指揮棒，我們無法改變市場。只有遵從這根指揮棒，教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式積極向市場傾斜，才能使我們的畢業(yè)生“適銷對路”。
    專業(yè)定位要明確，要有很強(qiáng)的針對性。因?yàn)樵趯W(xué)生有限的在校時(shí)間里，學(xué)校不可能將學(xué)生培養(yǎng)成在本專業(yè)各個(gè)方向上都擅長監(jiān)測、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、理論研究、新產(chǎn)品開發(fā)的“門門懂、樣樣精”的萬能人才。因此，教學(xué)計(jì)劃必須有所側(cè)重、有所取舍、有所針對。
    根據(jù)目前就業(yè)市場的行情及其對高職人才的需求狀況來看，至少有三個(gè)方向是高職環(huán)境工程專業(yè)應(yīng)重點(diǎn)考慮的。一是從事環(huán)境工程的設(shè)計(jì)（主要是污水處理，煙氣脫硫，市政給排水設(shè)計(jì)和垃圾處理場設(shè)計(jì)）方面，二是環(huán)保項(xiàng)目（重點(diǎn)是污水處理項(xiàng)目）的運(yùn)行調(diào)試方面，三是室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面。首先，由于國家對環(huán)境污染的控制和管理越來越嚴(yán)，而當(dāng)前各地的污染問題還非常多，而且還會(huì)出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問題，這就是為什么說環(huán)境工程是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。第二，目前第一線的環(huán)境工程技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求，尤其是在污水處理項(xiàng)目的運(yùn)行及調(diào)試方面的人才還相當(dāng)缺乏。第三，環(huán)境監(jiān)測既可以在監(jiān)測中心、有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測任務(wù)，通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗(yàn)工作，以及新興的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。
    專業(yè)建設(shè)要高度重視實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)。
    作為高校環(huán)境工程專業(yè)，必須有一定的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件，包括基本技能訓(xùn)練和專業(yè)技能訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)設(shè)施。通過配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測和工藝實(shí)驗(yàn)設(shè)備，保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)能與實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、綜合訓(xùn)練相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的加強(qiáng)。
    專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)是教學(xué)效果和和實(shí)訓(xùn)效果能否得到保證的關(guān)鍵因素，是學(xué)生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專業(yè)的教師應(yīng)該努力成為行業(yè)的能手，教師沒有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場知識(shí)，就很難在課堂教學(xué)、綜合訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)以及利用作業(yè)題模擬工作內(nèi)容等方面有效地訓(xùn)練學(xué)生。所以，對于環(huán)境工程的專業(yè)教師，從某種意義上講，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比僅僅有高學(xué)歷重要得多。為此，專業(yè)教師應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的廣泛聯(lián)系，積極參與環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù)，與企業(yè)建立良好關(guān)系，為教師水平提高和學(xué)生實(shí)習(xí)打下基礎(chǔ)。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十七
    20xx年上半年以來，段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求，以順應(yīng)農(nóng)民群眾幸福生活新期盼為動(dòng)力，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手，堅(jiān)持全鎮(zhèn)一盤棋，工作一個(gè)調(diào)，深入開展環(huán)境整治活動(dòng)，努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福生活美好家園。
    為切實(shí)搞好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，段集鎮(zhèn)按照“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、量化標(biāo)準(zhǔn)，高位督導(dǎo)、全面提升”的原則，以“三無一規(guī)范一眼凈”為具體標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)各村普遍開展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作，并開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下：
    段集鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了人居環(huán)境整治活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點(diǎn)及百分考核辦法等內(nèi)容，鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥，班子成員全部參與，農(nóng)業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國土、財(cái)政、公安相關(guān)部門為成員單位，副科級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位包村、村干部包重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位。
    制定嚴(yán)格的進(jìn)度計(jì)劃，周督察，月通報(bào)，及時(shí)了解各村人居環(huán)境治理綜合情況，重點(diǎn)推進(jìn)難點(diǎn)問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺(tái)、信陽郝堂村等地觀摩學(xué)習(xí)，開眼界、啟思路、轉(zhuǎn)腦筋，增強(qiáng)了搞好環(huán)境整治的決心信心。
    聯(lián)系鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)加強(qiáng)對青少年環(huán)衛(wèi)意識(shí)的培養(yǎng)，在中小學(xué)開展“愛護(hù)環(huán)境、清潔家園”主題講座，“愛護(hù)家園，從我做起，小手拉大手，大家一起走”，樹立良好的環(huán)境意識(shí)，樹立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀念，從而營造濃厚的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員，監(jiān)督指導(dǎo)本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單，宣傳到家、到戶、到人，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份，宣傳車2輛100余次，條幅23條，固定宣傳版面100余塊，鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標(biāo)語300余處。
    鎮(zhèn)財(cái)政先后投入資金80多萬元，加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來水廠一處，鋪設(shè)管網(wǎng)5000多米，提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力，保障了飲水安全;新改造公廁3處，正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項(xiàng)目已動(dòng)工;硬化村內(nèi)主干道10余公里，河道護(hù)坡3000多米。扎實(shí)推進(jìn)“三無一規(guī)劃一眼凈”工作，集中治理，全面參與，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一場機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動(dòng)，綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道，新建垃圾池229座，新增垃圾桶125個(gè)，并增加垃圾填埋點(diǎn)7處，拆除小廁所、小豬圈40余個(gè)，拆除違章建筑4處，清理柴草剁160個(gè)，粉涮老舊墻體126處，砍除50余公里村組道路兩旁雜權(quán)，對兩邊10000余株行道樹進(jìn)行涮白，對19個(gè)村街白色垃圾進(jìn)行集中清理、處理，并組建清潔隊(duì)伍長期保潔。
    各村制定保潔制度，尤其是整治示范村，建立了垃圾清運(yùn)處理制度，明確要求主干道建筑物材料不占用道路，農(nóng)戶的臨時(shí)堆放物不在門前，臨路的住戶實(shí)現(xiàn)門前“五包”，嚴(yán)格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個(gè)村人居環(huán)境工作建檔立卡，對每次檢查評比結(jié)果記錄在案，作為獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的依據(jù)。對于名次靠前的，鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，給該村財(cái)力支持，對獲得上級獎(jiǎng)勵(lì)的，鎮(zhèn)再次配套同等獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)支持各村吸引社會(huì)資金投入本村人居環(huán)境改善，鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對在此項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部，給予一定的榮譽(yù)和物資獎(jiǎng)勵(lì)。
    以柳林、齊山、蔣營3個(gè)村作為亮點(diǎn)示范村，通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設(shè)置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等，積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等，然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)推廣，通過學(xué)習(xí)、評比、檢查，促進(jìn)度、比質(zhì)量、看效果，推動(dòng)改善農(nóng)村人戶環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn)。截止目前，全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座，新增垃圾桶125個(gè)，新建垃圾填埋場7處，修村莊主干道和主要次干道12公里，修下水道11公里，整治坑塘32個(gè)，其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座，垃圾池、垃圾箱20多個(gè);柳林村新建公廁2座，建垃圾池14處，橋涵2座，并新建柳林村活動(dòng)廣場，安裝戶外健身器材，豐富群眾的日常娛樂活動(dòng)。大部分村莊以整治“四亂”為突破口，全民行動(dòng)清理雜草垃圾，管理畜禽亂跑，治理污水亂流，實(shí)現(xiàn)“三有”，即有垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施，有專人清掃、有垃圾填埋場，初步達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”，主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善，專業(yè)保潔隊(duì)員已有186人，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
    1、各村進(jìn)展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個(gè)別村認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，沒有將此項(xiàng)工作擺上重要位置，負(fù)責(zé)人員尚未確定，發(fā)動(dòng)不力。在工作推動(dòng)上主動(dòng)性差，行動(dòng)不力，存在應(yīng)付思想，認(rèn)為是一陣風(fēng)，吹過去就完事。
    2、投入不足，有些村還存在觀望，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，思路模糊，缺乏長效機(jī)制。村干部認(rèn)識(shí)不足，資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財(cái)政下?lián)苜Y金，總想著撥多少資金，干多少事，在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神，造成了工作進(jìn)展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設(shè)施建設(shè)比較到位。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十八
    a、人口數(shù)量分析。
    人口數(shù)量是決定市場規(guī)模的一個(gè)基本要素。如果收入水平不變，人口越多，對手機(jī)的需要量也越多，市場也就越大。企業(yè)營銷首先要關(guān)注所在國家或地區(qū)的人口數(shù)量及其變化，尤其對人們卓越性能的手機(jī)《小米手機(jī)》的內(nèi)容和數(shù)量影響很大。
    b、人口結(jié)構(gòu)分析。
    (1)年齡結(jié)構(gòu)。不同年齡的消費(fèi)者對商品和服務(wù)的需求是不一樣的。不同年齡結(jié)構(gòu)就形成了具有年齡特色的市場。企業(yè)了解不同年齡結(jié)構(gòu)所具有的需求特點(diǎn)，就可以決定企業(yè)產(chǎn)品的投向，尋找。
    (2)性別結(jié)構(gòu)。性別差異會(huì)給人們的消費(fèi)需求帶來顯著的差別，反映到市場上就會(huì)出現(xiàn)男性市場和女性市場。企業(yè)可以針對不同性別的不同需求，生產(chǎn)的產(chǎn)品，制定有效的營銷策略，開發(fā)更大的市場。
    (3)教育與職業(yè)結(jié)構(gòu)。人口的教育程度與職業(yè)不同，對市場需求表現(xiàn)出不同的傾向。隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，人口的受教育程度普遍提高，收入水平也逐步增加。企業(yè)應(yīng)關(guān)注人們對電子產(chǎn)品這類商品的需求的變化。
    (2)人口分布分析。
    人口有地理分布上的區(qū)別，人口在不同地區(qū)密集程度是不同的。各地人口的密度不同，則市場大小不同、消費(fèi)需求特性不同。
    當(dāng)前，清遠(yuǎn)有一個(gè)突出的現(xiàn)象就是農(nóng)村人口向城市或工礦地區(qū)流動(dòng)，企業(yè)營銷應(yīng)關(guān)注這些地區(qū)消費(fèi)需求不僅在量上增加，在上也發(fā)生一定的變化，應(yīng)該提供更多的適銷對路產(chǎn)品滿足這些流動(dòng)人口的需求，這是潛力很大的市場。
    經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。
    是影響企業(yè)營銷活動(dòng)的主要環(huán)境因素，它包括收入因素、消費(fèi)支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、、、銀行、等因素，其中收入因素、消費(fèi)結(jié)構(gòu)對企業(yè)營銷活動(dòng)影響較大。
    1、消費(fèi)者收入分析。
    收入因素是構(gòu)成市場的重要因素，甚至是更為重要的因素。因?yàn)槭袌鲆?guī)模的大小，歸根結(jié)底取決于消費(fèi)者的大小，而消費(fèi)者的購買力取決于他們收入的多少。企業(yè)必須從的角度來研究，通常從以下四個(gè)方面進(jìn)行分析。
    (1)。它是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力與購買力的重要指標(biāo)。國民生產(chǎn)總值增長越快，對商品的需求和購買力就越大，反之，就越小。
    (2)。這是用總量除以總?cè)丝诘谋戎怠＿@個(gè)指標(biāo)大體反映了一個(gè)國家人民生活水平的高低，也在一定程度上決定商品需求的構(gòu)成。一般來說，人均收入增長，對商品的需求和購買力就大，反之就小。
    (3)。指在中扣除消費(fèi)者個(gè)人繳納的各種稅款和交給政府的非商業(yè)性開支后剩余的部分，可用于消費(fèi)或儲(chǔ)蓄的那部分，它構(gòu)成實(shí)際購買力。是影響消費(fèi)者購買生活必需品的決定性因素。
    (4)個(gè)人可任意支配收入。指在中減去消費(fèi)者用于購買生活必需品的費(fèi)用支出(如房租、水電、食物、衣著等項(xiàng)開支)后剩余的部分。這部分收入是消費(fèi)需求變化中最活躍的因素，也是企業(yè)開展?fàn)I銷活動(dòng)時(shí)所要考慮的主要對象。這部分收入一般用于購買高檔耐用消費(fèi)品、娛樂等。
    2、消費(fèi)者儲(chǔ)蓄分析。
    消費(fèi)者的儲(chǔ)蓄行為直接制約著市場消費(fèi)量購買的大小。當(dāng)收入一定時(shí)，如果儲(chǔ)蓄增多，現(xiàn)實(shí)購買量就減少;反之，如果用于儲(chǔ)蓄的收入減少，現(xiàn)實(shí)購買量就增加。
    居民儲(chǔ)蓄傾向是受到利率、物價(jià)等因素變化所致。人們儲(chǔ)蓄目的也是不同的，有的是為了養(yǎng)老，有的是為未來的購買而積累，當(dāng)然儲(chǔ)蓄的最終目的主要也是為了消費(fèi)。企業(yè)應(yīng)關(guān)注居民儲(chǔ)蓄的增減變化，了解居民儲(chǔ)蓄的不同動(dòng)機(jī)，制定相應(yīng)的營銷策略，獲取更多的商機(jī)。
    是影響企業(yè)營銷的重要宏觀環(huán)境因素，包括政治環(huán)境和法律環(huán)境。政治環(huán)境引導(dǎo)著企業(yè)營銷活動(dòng)的方向，法律環(huán)境則為企業(yè)規(guī)定經(jīng)營活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。政治與法律相互聯(lián)系，共同對企業(yè)的市場營銷活動(dòng)產(chǎn)生影響和發(fā)揮作用。
    政治環(huán)境是指企業(yè)市場營銷活動(dòng)的外部政治形勢。一個(gè)國家的政局穩(wěn)定與否，會(huì)給企業(yè)營銷活動(dòng)帶來重大的影響。如果政局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，就會(huì)給企業(yè)營銷造成良好的環(huán)境。相反，政局不穩(wěn)，社會(huì)矛盾尖銳，秩序混亂，就會(huì)影響發(fā)展和市場的穩(wěn)定。企業(yè)在市場營銷中，特別是在活動(dòng)中，一定要考慮東道國政局變動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定情況可能造成的影響。
    科技環(huán)境分析。
    是社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍的因素，它影響著人類社會(huì)的歷史進(jìn)程和社會(huì)生活的方方面面，對企業(yè)營銷活動(dòng)的影響更是顯而易見?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，科技發(fā)展對企業(yè)營銷活動(dòng)影響作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    1、科技發(fā)展促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    每一種新技術(shù)的發(fā)現(xiàn)、推廣都會(huì)給有些企業(yè)帶來新的市場機(jī)會(huì)，導(dǎo)致新行業(yè)的出現(xiàn)。同時(shí)，也會(huì)給某些行業(yè)、企業(yè)造成威脅，使這些行業(yè)、企業(yè)受到?jīng)_擊甚至被淘汰。例如，小米手機(jī)配備的266mhzadreno220gpu圖形處理器搭配1gram的手機(jī)內(nèi)存可以完美運(yùn)行大型3d游戲以及播放1080p高清視頻。
    2、科技發(fā)展促使的改變。
    隨著多媒體和的發(fā)展，出現(xiàn)了“”、“”等新型購買方式。人們還可以隨時(shí)通過手機(jī)“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”訂購車票、飛機(jī)票、戲票和球票。工商企業(yè)也可以利用這種系統(tǒng)進(jìn)行宣傳、和推銷商品。隨著新技術(shù)革命的進(jìn)展，“便捷購買、享受服務(wù)”的方式還會(huì)繼續(xù)發(fā)展。
    供應(yīng)商分析。
    1、供應(yīng)商分析的必要性。
    供應(yīng)商是指對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)所需而提供特定小米手機(jī)的原材料、、設(shè)備、能源、勞務(wù)、資金等資源的供貨單位。這些資源的變化直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量以及利潤，從而影響和的完成。
    2、供應(yīng)商對企業(yè)營銷的影響作用。
    (1)供應(yīng)的及時(shí)性和穩(wěn)定性。
    原材料、零部件、能源及機(jī)器設(shè)備等貨源的保證，是企業(yè)營銷活動(dòng)順利進(jìn)行的前提。如棉紡廠不僅需要棉花等原料來進(jìn)行加工，還需要設(shè)備、能源作為與要素，任何一個(gè)環(huán)節(jié)在供應(yīng)上出現(xiàn)了問題，都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)無法正常開展。為此，企業(yè)為了在時(shí)間上和連續(xù)性上保證得到貨源的供應(yīng)，就必須和供應(yīng)商保持良好的關(guān)系，必須及時(shí)了解和掌握供應(yīng)商的情況，分析其狀況和變化。
    (2)供應(yīng)的貨物價(jià)格變化。
    供應(yīng)的貨物價(jià)格變動(dòng)會(huì)直接影響企業(yè)產(chǎn)品的成本。如果供應(yīng)商提高原材料價(jià)格，必然會(huì)帶來企業(yè)的產(chǎn)品成本上升，生產(chǎn)企業(yè)如提高產(chǎn)品價(jià)格，會(huì)影響市場銷路;可以使價(jià)格不變，但會(huì)減少企業(yè)的利潤。為此，企業(yè)必須密切關(guān)注和分析供應(yīng)商的貨物價(jià)格變動(dòng)趨勢，使企業(yè)應(yīng)變自如，早作準(zhǔn)備，積極應(yīng)對。
    (3)供貨的。
    供應(yīng)商能否供應(yīng)質(zhì)量有保證的生產(chǎn)資料直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)一步會(huì)影響到銷售量、利潤及。例如劣質(zhì)葡萄難以生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)葡萄酒，劣質(zhì)建筑材料難以保證建筑物的百年大計(jì)。為此，企業(yè)必須了解供應(yīng)商的產(chǎn)品，分析其產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而來保證自己產(chǎn)品的質(zhì)量，贏得消費(fèi)者，贏得市場。
    1、顧客分析的必要性。
    顧客是指使用進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的最終產(chǎn)品或勞務(wù)的消費(fèi)者和生產(chǎn)者，也是企業(yè)營銷活動(dòng)的最終。顧客對企業(yè)營銷的影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前述的環(huán)境因素。顧客是市場的主體，任何企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，只有得到了顧客的認(rèn)可，才能贏得這個(gè)市場，強(qiáng)調(diào)把滿足顧客需要作為企業(yè)的核心。
    2、顧客分析的市場類型。
    (1)消費(fèi)者市場。指為滿足個(gè)人或家庭購買產(chǎn)品或服務(wù)的個(gè)人和家庭。
    (2)。指為生產(chǎn)其他產(chǎn)品或服務(wù)，以賺取利潤而購買產(chǎn)品或服務(wù)的組織。
    (3)。指購買產(chǎn)品或服務(wù)以轉(zhuǎn)售，從中贏利的組織。
    (4)。指購買產(chǎn)品或服務(wù)，以提供公共服務(wù)或把這些產(chǎn)品及服務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他需要的人的政府機(jī)構(gòu)。
    3、顧客分析的要求。
    上述五類市場的顧客需求各不相同，要求企業(yè)以不同的方式提供產(chǎn)品或服務(wù)，它們的需求、欲望和偏好直接影響企業(yè)營銷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，企業(yè)要注重對顧客進(jìn)行研究，分析顧客的需求規(guī)模、需求結(jié)構(gòu)、需求心理以及購買特點(diǎn)，這是企業(yè)營銷活動(dòng)的起點(diǎn)和前提。
    1、分析競爭者的必要性。
    企業(yè)競爭對手的狀況將直接影響企業(yè)營銷活動(dòng)。如競爭對手的營銷策略及營銷活動(dòng)的變化就會(huì)直接影響企業(yè)營銷，最為明顯的是競爭對手的產(chǎn)品價(jià)格、宣傳、手段的變化，以及產(chǎn)品的開發(fā)、的加強(qiáng)都將直接對企業(yè)造成威脅。為此，企業(yè)在制定營銷策略前必須先弄清競爭對手，特別是同行業(yè)的，做到知己知彼，有效地開展?fàn)I銷活動(dòng)。
    2、競爭者分析的內(nèi)容。
    一般來說，企業(yè)在營銷活動(dòng)中需要對競爭對手了解、分析的情況有：
    (1)競爭企業(yè)的數(shù)量有多少;。
    (2)競爭企業(yè)的規(guī)模和能力的大小強(qiáng)弱;。
    (3)競爭企業(yè)的對競爭產(chǎn)品的依賴程度;。
    (4)競爭企業(yè)所采取的營銷策略及其對其他企業(yè)策略的反映程度;。
    (5)競爭企業(yè)能夠獲取優(yōu)勢的特殊材料來源及供應(yīng)渠道。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十九
    近段時(shí)間來，我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民和經(jīng)營戶的反映，說農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境混亂，經(jīng)營場地不夠。存在很大的安全隱患，對此我委商議城環(huán)工委一道，于2012年2月16日對群眾反映的問題進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
    農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年，由當(dāng)時(shí)的工商局引進(jìn)臺(tái)商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財(cái)政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區(qū)居民生活之需，方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
    1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓，農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時(shí)償還，由當(dāng)時(shí)分管財(cái)貿(mào)的副縣長同志主持，將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財(cái)政局，現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪，群眾反映強(qiáng)烈。
    1.場地不足，經(jīng)營人員和城市居民意見很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴(yán)重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi)，人們完全無法及時(shí)疏散，存在嚴(yán)重的安全隱患。
    2.多頭管理，周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”，但該公司只能對市場內(nèi)環(huán)境進(jìn)行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預(yù)，導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂，車輛行人通行困難，經(jīng)營戶運(yùn)輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。
    1.建議區(qū)政府是否將1999年財(cái)政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓，特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經(jīng)營管理有限公司”，用于市場肉、禽蛋類經(jīng)營，增加農(nóng)貿(mào)市場場地，將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓，解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問題，消除可能隨時(shí)發(fā)生的安全隱患。
    2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位，將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治，衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場經(jīng)營管理有限公司”統(tǒng)一管理，徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題，為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
    3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場周邊的經(jīng)營品類進(jìn)行劃行歸市管理。
    環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇二十
    5月19日、20日，xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調(diào)研組到閆家屯就村屯環(huán)境問題和整治工作進(jìn)行了調(diào)研，分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進(jìn)行了深入的交流和探討，實(shí)地踏查了村內(nèi)的主要巷路和灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，并按不同的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，分別走訪了9戶村民?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    閆家溝屯位于紅升村西側(cè)，現(xiàn)有居民300多戶，1200多人，本村居民112戶，582人，外來務(wù)工人員相對較多，以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝，人均承包田達(dá)到4畝（土地承包時(shí)，本屯居民人口140多人），為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后，以大田種植玉米、大豆為主，畜牧業(yè)剛剛起步，只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶，棚室生產(chǎn)完全空白，但耕地相對較多，絕大多數(shù)村民生活壓力不大，可以實(shí)現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng)，給土地流轉(zhuǎn)工作帶來較大難度?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，不能滿足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多，原有兩對礦井，由于市場原因和經(jīng)營不善，在上世紀(jì)90年代末，相繼交易給別人經(jīng)營，同時(shí)，村集體的人工林、辦公用房等，也出售給個(gè)人?，F(xiàn)在有農(nóng)村信用社50多萬貸款的債務(wù)，集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林，沒有村辦企業(yè)和機(jī)動(dòng)地，村集體積累幾乎沒有，村域經(jīng)濟(jì)比較落后。由于本屯土地較多，農(nóng)民對于整屯并入xx村的想法，普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農(nóng)民這種想法可以理解，因?yàn)?0%居民的經(jīng)濟(jì)來源以在本屯周邊礦井打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。
    一是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。多年來，村域經(jīng)濟(jì)一直徘徊不前，與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素，但主要是人的原因，兩委班子抓發(fā)展的能力不強(qiáng)、思路不新、干勁不足。同時(shí)村集體缺少好的項(xiàng)目做支撐，又沒有可以利用的自然資源，至今仍租用學(xué)校的教室辦公，開展工作壓力較大。在籌資建設(shè)新型居住小區(qū)的過程中，其它村可以通過村集體給村民補(bǔ)貼一部分，從而減輕村民的負(fù)擔(dān)，而在xx屯實(shí)現(xiàn)不了，這其中主要原因是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。
    二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以大田為主，灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，仍然停留在靠天吃飯的階段，抵御自然災(zāi)害的能力非常弱。同時(shí)，體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高附加值經(jīng)濟(jì)作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白，僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡單的大田生產(chǎn)的空隙時(shí)間，到周邊煤礦打工，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有長遠(yuǎn)打算。這一方面說明工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給農(nóng)民帶來了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并增加經(jīng)濟(jì)收入；同時(shí)也說明我們在教育引導(dǎo)方面做的不到位，農(nóng)民沒有認(rèn)識(shí)到，自然資源枯竭的時(shí)候，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，將給整個(gè)村屯生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重的危脅。
    三是村民思想意識(shí)落后?！暗?、靠、要”思想嚴(yán)重，環(huán)境意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對于國家、省、市及區(qū)級的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農(nóng)村泥草房改造等相關(guān)政策不了解，只想住入新型的居民小區(qū)，但主動(dòng)參與的積極性不高。同時(shí)，各種陳規(guī)陋習(xí)亟待改變。村民主觀上保護(hù)環(huán)境的意識(shí)十分淡薄，隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻，在路邊隨處可見，不僅影響了村容村貌的改觀，也增加了政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性不高，缺乏責(zé)任意識(shí)。
    四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。屯內(nèi)唯一白色路面的道路是08年修的通村公路，排水渠等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，基本不能發(fā)揮作用，09年春季山雪融化，流經(jīng)屯內(nèi)，導(dǎo)致多戶村民被淹。休閑廣場、路燈等公共服務(wù)設(shè)施完全沒有，現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設(shè)備支持，受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，不能滿足正常生產(chǎn)生活的需要。同時(shí)，綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農(nóng)村綠化工作的步伐，進(jìn)展不快。
    五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高，帶頭想事、干事的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力，黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題，村民對兩委班子意見較大，黨群、干群關(guān)系不和諧，時(shí)有上訪。
    一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗(yàn)來看，越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風(fēng)貌進(jìn)行特色建設(shè)，就越是能取得成效。做規(guī)劃時(shí)，既要因地制宜，做出本地特色；同時(shí)又應(yīng)堅(jiān)持少投入、見效果的原則。根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)力狀況，量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時(shí)，必須對經(jīng)濟(jì)投入和整治效果進(jìn)行廣泛的討論，通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。