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執(zhí)行局司法改革報告篇一
核心提示:本社記者特地采訪了眾多專家學者、實務界人士，以期他們對2013年的司法體制改革提出自己的期望與建議，同時也為正在改革路上的司法體制助力。
編者按。
司法制度是政治制度的重要組成部分，司法公正是社會公正的重要保障。
3月10日，xxx作最高人民法院工作報告時指出，切實推進司法改革。完成中央部署的司法改革任務12項，完成人民法院“三五”改革綱要確定的司法改革任務113項。
盡管成就有目共睹，但司法改革，仍然任重道遠。2013年的司法改革，重點在哪兒、突破點在哪里？本社記者特地采訪了眾多專家學者、實務界人士，以期他們對2013年的司法體制改革提出自己的期望與建議，同時也為正在改革路上的司法體制助力。
姜明安：勞教制度應司法化。
中央政法委書記xxx在年初的全國政法工作會議已經(jīng)明確，今年進行勞教制度改革。北京大學法學院教授姜明安預計，隨著近期有可能出臺的《違法行為矯治法》，將標志著勞教制度的改革進入了新階段。
姜明安說：“勞教制度的改革方案究竟應如何設計，學術(shù)界和實務界目前均有不同意見，尚未完全形成共識。有人主張完全廢除，以治安管理處罰和刑罰取而代之；有人主張通過建立類似國外、境外的保安處分制度，將勞動教養(yǎng)制度納入保安處分的范疇；有人主張改造、重構(gòu)勞教制度，使之司法化或準司法化。我傾向于第三種方案而不同意第一、二種方案?！苯靼舱J為，勞教制度改革、重構(gòu)，可以從勞教的目的與功能、勞教對象、勞教決定程序、勞教方式和勞教救濟途徑等幾個方面著手，其中最重要的是改革勞教決定程序，使之司法或準司法化。
姜明安建議，要建立合理的機制，把勞教的適用范圍縮小。勞教的主要功能是矯治、改造，當然也有維護秩序功能，但是應該作為第二位的附屬功能。勞教的對象要分清，不能給一些領導找到把人送去勞教的借口。最重要的是應該明確勞教制度應該向司法或準司法方向發(fā)展的道路，不能由公安機關(guān)自己判，勞教的決定程序應該由法院公開審理，要保證媒體可以采訪監(jiān)督，被勞教者有辯駁的權(quán)利。
姜明安說：“我認為，勞教制度的改革應該是全面改造重構(gòu)，而不是簡單地通過一個新制度取代勞教制度，當然未來是可以依據(jù)《違法行為矯治法》的，但所有這一切改革的核心還是應該使勞教制度司法化或準司法化?！?BR> 陳衛(wèi)東：司法權(quán)力應被監(jiān)督。
除了勞教制度改革外，談及2013年司法改革的突破點，中國人民大學法學院教授陳衛(wèi)東認為，司法權(quán)力運行機制改革應加強對司法權(quán)力的監(jiān)督機制，應從內(nèi)部和外部兩方面對司法權(quán)力運行進行監(jiān)督。從外部說，應該完善監(jiān)督機制，杜絕領導“寫條子”干預司法的現(xiàn)象；從內(nèi)部說，司法機關(guān)應該完善自我監(jiān)督機制。
陳衛(wèi)東認為，在司法系統(tǒng)的內(nèi)部管理機制中，要明確上級法院和下級法院之間是審級監(jiān)督關(guān)系而非行政領導關(guān)系，決不能因為實行司法系統(tǒng)內(nèi)部的垂直管理而加重司法行政化傾向，各級法院內(nèi)部黨委的領導以及上級法院黨委對下級法院黨委的領導應當是政治領導而不是業(yè)務領導。優(yōu)化不同層級法院的職權(quán)配置，充分發(fā)揮基層和中級法院就地解決糾紛的作用，強化最高法院和高級法院的審判監(jiān)督和指導職能。
另外，陳衛(wèi)東建議，從長遠來看，針對我國當前處于社會轉(zhuǎn)型、利益多元化時期官員腐。
敗現(xiàn)象突出的情況，為了有效打擊腐敗，提升黨和政府的威信，同時避免權(quán)力過于集中而引發(fā)的權(quán)力濫用，應該成立專門的反腐敗偵查機關(guān)，即反腐敗偵查局來偵查檢察機關(guān)目前負責的自偵類案件。反腐敗偵查機關(guān)可以在紀委、監(jiān)察和檢察院反貪部門的基礎上組建，以監(jiān)視居住或取保候?qū)弫硖娲鷮嵺`中的“雙規(guī)”措施，以提高反腐敗偵查的法治化水平。偵查終結(jié)的案件由檢察機關(guān)負責批捕和起訴，以形成權(quán)力的制約。
針對飽受社會關(guān)注的、未決羈押場所的管理歸屬問題，陳衛(wèi)東認為，應該交由司法行政部門管理更有利于管理的中立性，能夠更好地保護在押人員的權(quán)利。雖然，當前xxx門已經(jīng)從管理體制和工作機制方面強化了監(jiān)管隊伍的建設，加大了未決羈押人員權(quán)利保障力度，提高了他們的日常待遇，并以開放的姿態(tài)接受社會的監(jiān)督。但是，在長遠的管理功能上來看，還是由一個中立的司法行政部門管理更為有利。
張衛(wèi)平：司法鑒定管理體制需進一步改革。
在民事訴訟制度中，鑒定意見的公信力問題一直飽受社會關(guān)注。近幾年，由于一系列鑒定意見爭議案件，使得鑒定意見問題成為了社會關(guān)注并期望的改革熱點。清華大學法學院教授張衛(wèi)平對此頗有研究。
民事訴訟中，在許多情況下，當事人除了運用書證、物證、證人證言等證據(jù)種類和證據(jù)方法進行證明外，對雙方之間爭議的事實問題的證明，往往還需要訴訟外具有相應專門知識的人通過分析、鑒別、判斷對該事實問題作出專業(yè)性意見，這種結(jié)論就是鑒定意見。
雖然在2012年新修改的《民事訴訟法》中也完善了關(guān)于鑒定結(jié)論的問題，將鑒定結(jié)論概念改為鑒定意見，并明確了鑒定人為鑒定意見負責并出庭等一系列問題。
但是，清華大學法學院教授張衛(wèi)平認為，從民事訴訟中鑒定制度的運作實踐來看，如果不能保證鑒定意見的正確性和公正性，那還是會影響裁判的公正性，從而影響裁判的權(quán)威性。張衛(wèi)平介紹，雖然為了保證鑒定結(jié)論的正確性和公正性，最高法院出臺的《證據(jù)規(guī)定》中明確要求對鑒定書的有關(guān)內(nèi)容進行審查。但由于鑒定結(jié)論本身涉及專門知識的運用，審判人員往往只能在形式上進行審查或憑自己的知識提出異議，要真正對鑒定的依據(jù)、技術(shù)手段的運用等專門問題進行實質(zhì)性的審查是比較困難的。
因此，要解決鑒定意見的正確性和公正性的問題，完善證據(jù)制度，還需要從立法上對司法鑒定管理體制進行進一步改革。
張衛(wèi)平認為，司法鑒定管理體制的改革主要內(nèi)容應該是對鑒定機構(gòu)和鑒定人員的管理。應將司法鑒定人員和司法鑒定機構(gòu)納入國家管理的范圍，對鑒定機構(gòu)和鑒定人員實行登記制度，并公布鑒定人員和司法鑒定機構(gòu)名冊。這樣，既有利于當事人確定鑒定機構(gòu)和鑒定人員，也有利于對鑒定機構(gòu)和鑒定人員進行監(jiān)督。
賈宇：司法公信可以重塑中國。
如果說，上述幾位學者均是就自己的研究領域切脈中國司法改革，那么西北政法大學校長賈宇則跳出自己的研究領域，建言司改突破點。
賈宇認為，當今中國之治理，除了法治別無他途。法治國家、法治社會的根本標志，在于憲法、法律在國家社會中具有至高無上的權(quán)威，司法裁判具有終局性的公信力。一個社會中的司法機關(guān)是否具有公信力，對于構(gòu)建政務誠信、商務誠信和社會誠信，有著十分重要的保障作用。因此，建立司法公信力當是2013年司法改革突破點。
賈宇進一步闡述，建立司法公信，才能保障政務誠信。官場不誠信，一表現(xiàn)為不依法行政，二表現(xiàn)為以權(quán)謀私。有了司法權(quán)威與公信，“民告官”的行政訴訟和懲治腐敗的法律體系就會產(chǎn)生威力，官員用權(quán)就不能不有所顧忌。
建立司法公信，才能保障商務誠信；建立司法公信，才能保障社會誠信。
籠罩在這頂大帽子的陰影下，而政府官員中的腐敗現(xiàn)象并不比司法機關(guān)少。還有，當事人可以通過上訪取得領導人的批示來改變?nèi)嗣穹ㄔ旱慕K審裁判，這在真正的法治國家里是不可思議的。十八大報告中，在全面論證科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法之后，特別強調(diào)中國xxx及其各級領導干部必須在憲法和法律的框架內(nèi)活動，并且對建立政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信提出了要求?？梢哉f，十八大報告揭示了問題的關(guān)鍵所在。要建設政務誠信、商務誠信和社會誠信，當務之急是要建設司法公信。只有司法公信才能保障政務、商務和社會誠信的建設。
基層法官：多元機制解決涉法涉訴信訪。
當前，我國社會正處在社會變革和轉(zhuǎn)型時期，各種利益沖突和矛盾糾紛不斷增加，使信訪成為社會發(fā)展的必然。
北京市朝陽區(qū)人民法院奧運村法庭副庭長劉黎談及2013年司法改革突破點時認為，應重新定位信訪功能，暢通法定救濟渠道，維護和提升司法公信力，引導百姓理性維權(quán)，自覺選擇法律途徑解決問題。同時改革信訪考核制度，切實減少行政干預。
劉黎認為，在2013年的法院工作中應該加大公開處理案件的力度，利用好輿論監(jiān)督的力量，進行公開審理、公開聽證、公開宣判，通過全程透明的審理過程，消除當事人對法官公正性的懷疑。
另外，配備業(yè)務能力強、審判經(jīng)驗豐富、在法院工作一定年限的審判人員。她認為，接訪信訪人員的素質(zhì)直接影響著對信訪案件的處理，俗話說“打鐵還須自身硬”，許多信訪事件本身具有法律事實和法律適用的不確定性，而缺乏專業(yè)審判領域知識和經(jīng)驗的信訪法官僅僅根據(jù)來訪者的一面之詞所作出的處理和答復往往會產(chǎn)生偏頗，造成上訪者的不滿和繼續(xù)上訪。所以，應該選調(diào)一些業(yè)務能力強、審判經(jīng)驗豐富、在法院工作一定年限的審判人員擔任接待信訪的工作人員。劉黎介紹，涉訴信訪問題不僅是法律問題，也是社會問題，它直接關(guān)系到社會的政治穩(wěn)定。除了法院要自身更新觀念，加強內(nèi)部建設，提高審判質(zhì)量外，還需要各級人大、政府、社會團體等社會各界力量與法院形成合力，一同解決矛盾構(gòu)建和諧社會。劉黎認為，在法院審判工作中，應該充分運用調(diào)解手段化解矛盾，把調(diào)解工作貫穿于審理工作的全過程，建立健全調(diào)解機制，確保調(diào)解工作經(jīng)?；⒄；?、規(guī)范化，使上訴和申訴、上訪數(shù)量日益下降，真正做到輸贏皆服，案結(jié)事了。
執(zhí)行局司法改革報告篇二
【核心提示】2008年，在上一輪司法體制機制改革的基礎上，xxx中央從優(yōu)化司法職權(quán)配置、落實寬嚴相濟刑事政策、加強政法隊伍建設、加強政法經(jīng)費保障等方面，再次提出60項改革任務。4年過去了，司法改革在取得階段性成果的同時，給一線執(zhí)法者帶來了哪些新挑戰(zhàn)？2012年如何進一步深化？代表、委員給出了自己的觀點。
2012年，司法改革如何進一步深化？代表、委員們認為，司法改革的推進給一線執(zhí)法者帶來工作的壓力和能力的挑戰(zhàn)。司法改革重在落實，一線執(zhí)法者應為之努力。
關(guān)鍵詞司法公開。
把執(zhí)法者的作為與不作為置于全社會監(jiān)督下。
2010年，最高法在全國確定了100個司法公開示范法院。1。
執(zhí)行局司法改革報告篇三
主任、各位副主任、各位委員：
按照縣xxx會2017年工作安排，4月上旬，由法工委牽頭組織縣人大法制委員會委員、常委會委員和應邀的縣委組織部、縣委政法委、縣人社局等部門相關(guān)工作人員組成調(diào)研組，在常委會副主任李龍安的帶領下，分別深入到縣法院、縣檢察院、縣司法局等部門，通過聽取工作匯報、座談交流、征求意見、查閱資料等方式對縣法院司法體制改革工作推進情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
自縣法院被省法院系統(tǒng)確定為首批試點單位開展司法體制改革工作以來，縣法院認真貫徹中央關(guān)于推進司法體制改革的決策，全面落實司法體制改革精神，按照上級法院部署與要求，穩(wěn)步推進各項改革工作，積極探索創(chuàng)新，經(jīng)過近一年時間的先行先試，司法審判體制改革工作取得了一定成效。
(一)統(tǒng)一思想，建章立制，形成司改共識。縣法院根據(jù)中、省的司法體制改革部署和要求，在深入調(diào)研、反復論證的基礎上，認真研究制定了司法體制改革實施方案和系列配套措施，按照“統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥、循序漸進、分步落實”的原則，周密細化分解任務，層層夯實工作責任。通過宣傳教育、個別談心、交流討論等形式，引導全院干警把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略決策上來，形成改革共識，凝聚改革合力，從而保證了縣法院司法體制改革和司法審判工作有條不紊地開展。
(二)嚴格把關(guān)，優(yōu)化遴選，實施分類管理。深化司法體制改革的重要內(nèi)容之一就是推行法官員額制，實行法院人員分類管理，建立員額法官辦案責任制。為了選出優(yōu)秀員額法官，縣法院按照上級要求，堅持“公開透明、公平公正、考核考試、差額擇優(yōu)”原則，嚴把入口關(guān)，通過民主測評、業(yè)績能力考試、綜合考核等步驟，從全院37名法官中分兩批遴選出18名員額法官。以1法官+1助理+1書記員的配置科學搭建了審判團隊，并建立了人員分類管理考核辦法和司法業(yè)績檔案，作為各類人員選拔使用、專業(yè)等級升降和交流的重要依據(jù)。同時打破原有格局，重新整合組建了執(zhí)行警務、訴訟服務、行政事務管理三個團隊，合理配備人員、充實辦案力量，穩(wěn)步推進司法人員分類管理工作，為審判權(quán)運行機制改革和創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實的基礎。
三是主動接受監(jiān)督，使司法審判公開透明?？h法院不斷加大司法公開力度，推行辦案全程錄像，實行辦案“四公開”(即審判流程公開、審判過程公開、裁決文書公開、執(zhí)行信息公開)，建立每季度開展第三方案卷質(zhì)量評查等監(jiān)督方式，致力打造“陽光司法”。
從調(diào)研情況看，縣法院在推進司法體制改革中，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
有些法官對司法體制改革顧慮多，持觀望態(tài)度，工作中出現(xiàn)消極等待和畏難情緒，在一定程度上影響了法院的審判工作。
(二)“案多人少”，不能適應司法體制改革工作需要?！鞍付嗳松佟钡拿芤恢笔抢_法院的突出難題。當前，隨著我國改革的不斷深入，社會各種矛盾紛繁復雜日益增多，尤其是司法體制改革將立案審查制改為立案登記制以后，一些原本由其他行政機關(guān)或基層調(diào)解組織化解的矛盾糾紛大量涌入法院，致使法院每年受理的各類案件數(shù)量驟增(2014年1143件、2015年1538件、2016年1837件)。法官辦案的任務越來越重，心里壓力越來越大，2015年人均辦案件，2016年人均辦案件，增長。而隨著司法體制改革的深化和員額法官責任制的實施，法官的工作壓力將進一步加大。目前，員額制法官數(shù)量不足與案件數(shù)量激增的矛盾，已經(jīng)成為我縣司法體制改革后擺在縣法院面前最突出的問題。
四是辦案交通工具嚴重老化，不僅影響了法院正常的執(zhí)法辦案活動，而且也威脅著法官的生命安全。
三是聘用制書記員入職門檻低，待遇低，不穩(wěn)定，跳槽多。缺乏系統(tǒng)培訓，多是法官辦案中帶，不能快速適應司法體制改革后的審判工作，影響了審判工作效率。
三要強化宣傳，讓全社會都了解司法體制改革、支持司法體制改革，為我國法治化進程鼓與呼。
二要主動向縣委、人大匯報，爭取領導支持，給政策扶持和資金保障;。
三要探索向社會購買服務和人員分類管理新模式。建立書記員專業(yè)隊伍，切實提高他們的工資待遇，根據(jù)不同工作崗位特點，建立起相應的錄用、培訓、考核、晉升等制度，使法院的人員管理真正走上分類定編、分類管理的軌道。
三要強化審判執(zhí)行紀律和案件督辦工作規(guī)程。
四要開展庭審觀摩、案例討論、案件講評等活動，不斷開闊法官視野，豐富法官辦案經(jīng)驗，增強法官實際辦案能力，努力打造一支政治合格、業(yè)務精湛、廉潔高效的審判團隊。
執(zhí)行局司法改革報告篇四
黨的十八屆三中全會審議通過的《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對深化司法體制改革作了全面部署。中央全面深化改革領導小組第二次會議審議通過的《關(guān)于深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》,明確了深化司法體制改革的目標、原則,制定了各項改革任務的路線圖和時間表。中央全面深化改革領導小組第三次會議審議通過的《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點工作方案》,對若干重點難點問題確定了政策導向。
關(guān)于司法考試問題的改革的風向問題取決于《xxx法官法》、《xxx檢察官法》、《xxx律師法》、《xxx公證法》對任職條件的修改?，F(xiàn)行的四大法職業(yè)法對任職條件作出了規(guī)定，我們逐一研究：
擔任法官的條件：第四章法官的條件。
第九條擔任法官必須具備下列條件：
(一)具有xxx國籍；
(二)年滿二十三歲；
(三)擁護xxx憲法；
(四)有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)和良好的品行；
(五)身體健康；
(六)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿二年，其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官，應當從事法律工作滿三年；獲得法律專業(yè)碩士學位、博士學位或者非法律專業(yè)碩士學位、博士學位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官，應當從事法律工作滿二年。
本法施行前的審判人員不具備前款第六項規(guī)定的條件的，應當接受培訓，具體辦法由最高人民法院制定。
適用第一款第六項規(guī)定的學歷條件確有困難的地方，經(jīng)最高人民法院審核確定，在一定期限內(nèi)，可以將擔任法官的學歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)?？飘厴I(yè)。
第十條下列人員不得擔任法官：
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的；
(二)曾被開除公職的。
擔任檢察官的條第四章檢察官的條件。
第十條擔任檢察官必須具備下列條件：
（一）具有xxx國籍；
（二）年滿二十三歲；
（三）擁護xxx憲法；
（四）有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)和良好的品行；
（五）身體健康；
法律工作滿二年，其中擔任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應當從事法律工作滿三年；獲得法律專業(yè)碩士學位、博士學位或者非法律專業(yè)碩士學位、博士學位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應當從事法律工作滿二年。
本法施行前的檢察人員不具備前款第六項規(guī)定的條件的，應當接受培訓，具體辦法由最高人民檢察院制定。
適用第一款第六項規(guī)定的學歷條件確有困難的地方，經(jīng)最高人民檢察院審核確定，在一定期限內(nèi)，可以將擔任檢察官的學歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)?？飘厴I(yè)。第十一條下列人員不得擔任檢察官：
（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；
（二）曾被開除公職的。擔任律師的條件：
第五條申請律師執(zhí)業(yè)，應當具備下列條件：
（一）擁護xxx憲法；
（二）通過國家統(tǒng)一司法考試；
（三）在律師事務所實習滿一年；
（四）品行良好。
實行國家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格憑證，在申請律師執(zhí)業(yè)時，與國家統(tǒng)一司法考試合格證書具有同等效力。
第七條申請人有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；
（三）被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。
第八條具有高等院校本科以上學歷，在法律服務人員緊缺領域從事專業(yè)工作滿十五年，具有高級職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應的專業(yè)法律知識的人員，申請專職律師執(zhí)業(yè)的，經(jīng)xxx司法行政部門考核合格，準予執(zhí)業(yè)。具體辦法由xxx規(guī)定。
擔任公證員的條件：
擔任公證員，應當具備下列條件：
（一）具有xxx國籍；
（二）年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；
（三）公道正派，遵紀守法，品行良好；
（四）通過國家司法考試；
（五）在公證機構(gòu)實習二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機構(gòu)實習一年以上，經(jīng)考核合格。
第十九條從事法學教學、研究工作，具有高級職稱的人員，或者具有本科以上學歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務滿十年的公務員、律師，已經(jīng)離開原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔任公證員。
第二十條有下列情形之一的，不得擔任公證員：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的；
（三）被開除公職的；
（四）被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。
從以上法律對法官、檢察官、律師和公證員的要求來看，都比較寬松，未來的司法考試將會突出“高精尖”的人才選撥模式，更多的控制應在學歷要求和考試形式的限制上?！秶宜痉荚噷嵤┺k法》依據(jù)上述法律規(guī)定了現(xiàn)行的報考條件：符合以下條件的人員，可以報名參加國家司法考試：
（一）具有xxx國籍；
（二）擁護《xxx憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（三）具有完全民事行為能力；
（四）高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識；
（五）品行良好。
第十六條有下列情形之一的人員，不能報名參加國家司法考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的，報名無效：
（一）因故意犯罪受過刑事處罰的；
（二）曾被國家機關(guān)開除公職或者曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證、公證員執(zhí)業(yè)證的；
（三）被處以二年內(nèi)不得報名參加國家司法考試期限未滿或者被處以終身不得報名參加國家司法考試的。
根據(jù)2014《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》完善法官、檢察官選任條件和程序，堅持黨管干部原則，尊重司法規(guī)律，確保隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)能力。實行司法人員分類管理的基礎，是建立法官、檢察官員額制，提高法官、檢察官任職條件，綜合考慮政治素養(yǎng)、廉潔自律、職業(yè)操守和專業(yè)素質(zhì)、辦案能力、從業(yè)經(jīng)歷等多種因素，公平、公正地選任法官、檢察官，解決目前法官、檢察官隊伍大、門檻低的問題，提高隊伍素質(zhì)，提升公正司法能力。按照權(quán)責利相統(tǒng)一的原則，在提高法官、檢察官的入職門檻、嚴格辦案責任的同時，也要健全法官、檢察官的職業(yè)保障制度。試點地方可探索延遲優(yōu)秀法官、檢察官的退休年齡，下一步還將考慮適當提高初任法官、檢察官的任職年齡。法官、檢察官的選任，要堅持黨管干部原則，尊重司法規(guī)律。法官、檢察官首先要有過硬的政治素質(zhì)。為了保證專業(yè)能力，在省一級設立法官、檢察官遴選委員會，從專業(yè)角度提出法官、檢察官人選。由組織人事、紀檢xxx門在政治素養(yǎng)、廉潔自律等方面考察把關(guān)，人大依照法律程序任免。遴選委員會的組成，應當具有廣泛代表性，既有經(jīng)驗豐富的法官和檢察官代表，又有律師和法學學者等社會人士代表。建立逐級遴選制度，上級法院、檢察院的法官、檢察官原則上從下一級法院、檢察院擇優(yōu)遴選，既為優(yōu)秀的基層法官、檢察官提供晉升通道，又保證上級法院、檢察院的法官、檢察官具有較豐富的司法經(jīng)驗和較強的司法能力。擴大法官、檢察官的選任渠道，實行有別于普通公務員的招錄辦法，招錄優(yōu)秀律師和具有法律職業(yè)資格的法學學者等法律職業(yè)人才進入法官、檢察官隊伍。
從關(guān)于《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》來看：預計在2016年前后在修訂《xxx法官法》、《xxx檢察官法》、《xxx律師法》、《xxx公證法》任職條件時會提高任職年齡、增補任職選任等問題。
為了打造高精尖的法律職業(yè)共同體，應當提高國家司法考試的報名條件，改革司法考試模式，選撥更加優(yōu)秀的法律人才，能夠正當程序的法律職業(yè)共同體的職業(yè)轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)換。
首先，對法官和檢察官的的任職條件，自2016年開始，新招錄的法官或檢察官應當具備的素質(zhì)要求，應當更加嚴格，是精英之精英，至于原在崗的法官或檢察官按照原來的法律法規(guī)執(zhí)行，但經(jīng)過一定期限，仍達不到要求的予以勸退或辭退。
法官或檢察官的條件。
擔任法官或檢察官必須具備下列條件：
(一)具有xxx國籍；
(二)年滿二十六歲；
(三)擁護xxx憲法；
(四)有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)和良好的品行；
(五)身體健康；
(六)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者從事律師工作滿5年或具有法律職業(yè)資格的法學學者且從事法律實務2年以上。
下列人員不得擔任法官或檢察官：
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的；
(二)曾被開除公職的。
申請律師的條件：
申請律師執(zhí)業(yè)，應當具備下列條件：
（一）擁護xxx憲法；
（二）通過國家統(tǒng)一司法考試；
（三）在律師事務所實習滿一年；
（四）品行良好。
實行國家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格憑證，在申請律師執(zhí)業(yè)時，與國家統(tǒng)一司法考試合格證書具有同等效力。
申請人有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；
（三）被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。報考條件。
（一）具有xxx國籍；
（二）擁護《xxx憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（三）高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并在國家司法部門指定的政法院校學習一年至兩且取得國家統(tǒng)一考試的結(jié)業(yè)證書或法學學士學位證書。
（四）具有完全民事行為能力；
（五）品行良好。
擔任公證員的條件：擔任公證員，應當具備下列條件：
（一）具有xxx國籍；
（二）年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；
（三）公道正派，遵紀守法，品行良好；
（四）通過國家司法考試；
（五）在公證機構(gòu)實習二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機構(gòu)實習一年以上，經(jīng)考核合格。
從事法學教學、研究工作，具有高級職稱的人員，或者具有本科以上學歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務滿十年的公務員、律師，已經(jīng)離開原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔任公證員。有下列情形之一的，不得擔任公證員：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的；
（三）被開除公職的；
（四）被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。
《國家司法考試實施辦法》對于報考條件可以限制學歷要求，經(jīng)過10幾年的司法考試，放寬學歷地方也基本上滿足了當?shù)胤扇瞬诺男枨?，因此?016年起，專科學歷不再允許報考，不再放寬學歷和其他條件，非法律本科生需要在相關(guān)政法院校研修一至兩年取得相關(guān)結(jié)業(yè)證書或者第二法學學士學位方可具備報考條件：
符合以下條件的人員，可以報名參加國家司法考試：
（一）具有xxx國籍；
（二）擁護《xxx憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（三）具有完全民事行為能力；
（四）高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并在國家司法部門指定的政法院校學習一年至兩且取得國家統(tǒng)一考試的結(jié)業(yè)證書或法學學士學位證書。
（五）品行良好。
司法考試模式。
英美的法律職業(yè)一般是要求法學教育背景、律師資格考試和律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗三個要素，檢察官作為國家律師，在本質(zhì)上與為一般社會主體提供法律服務的律師一樣，二者處于同一水平線。只有經(jīng)過長時期執(zhí)業(yè)的律師才可能成為法官。法律職業(yè)一元化的特征在于共同的法律教育、法律職業(yè)之間的流動性和擁有案件執(zhí)行權(quán)的法官處于法律職業(yè)的頂層。
2002年建立并施行的司法考試制度，是我國法治發(fā)展和司法改革的重大舉措，對司法隊伍及法律職業(yè)共同體的培養(yǎng)，具有重要意義。但也應清醒看到，目前的司法考試制度仍存在著一些不容忽視的問題。目前我國的司法考試采用的是閉卷考試，全部是書面考試考試的方式，前三卷全是選擇題，第四卷是主觀題。前三卷主要反映司考生的記憶能力和對法律的一些基本條款及內(nèi)容的掌握程度，很難反映出從事法律職業(yè)者所應當具備的基本分析能力、推理能力和判斷能力。
根據(jù)我們國家的基本國情和社會主義法治理念的指導思想，司法考試可以分為“兩次考試”第一次考試為綜合性考試，重點考查考生掌握的法學專業(yè)的基礎知識和基本原理；凡通過第一次考試者，可以從事除法官、檢察官、律師外的其他任何法律職業(yè)，以滿足社會不同領域不同層次對法律的需求，可以頒發(fā)法律職業(yè)資格證書，可以從事法務專員、公證員等。第二次考試技能素質(zhì)考試，重點考查考生對法律知識的綜合運用能力以及基本的法律職業(yè)技能，其目的是選拔優(yōu)秀法律人才進入法官、檢察官、律師隊伍。
在本次司法改革中也提到法官和檢察官是超越普通公務員的公務員，對于選撥優(yōu)秀律師和具備法律職業(yè)證書的法律學者可以采取聘任制的方式或直接給予事業(yè)編制，無需在參加公務員考試，對于法官和檢察官正常離職或退休的規(guī)定在相關(guān)年限或限制地域外可以直接從事律師行業(yè)無需在進行一年的實習。
結(jié)合本次改革，教育部也可以研究在法學本科教育的改革中，增加司法考試專修課程，即本科是法律相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的，進行兩年的司法考試專修后取得碩士學位，之后才可以參加司法考試，本科非法律專業(yè)畢業(yè)的，則進行兩年的司法考試專修，取得法學第二學位后可以參加司法考試，目前有政法大學等全國9個高校參加的西部法檢計劃就是采取這個模式。司法考試完全也可以采取這種方式，未來我國的司法考試將趨同于國際上法律職業(yè)精英化路線，培養(yǎng)高學歷、高素質(zhì)、高收入的法律人才，全面提升我國法律職業(yè)教育與從業(yè)水平，進一步加快社會主義法治建設，更好的實現(xiàn)依法治國的社會主義法治理念。
執(zhí)行局司法改革報告篇五
一、我國司法體制改革，歷程的回顧。第一輪改革：（2007年xxx之前）改革的歷程、依據(jù)以及成效。第二輪改革：（xxx以后十八大之前）改革的歷程、依據(jù)以及成效。新一輪改革：（十八大以來）原因分析、改革依據(jù)、重大意義。
二、深化司法體制改革要達到的目標和改革方向。
（一）深化司法體制改革要達到的目標：讓人民群眾在每一次司法案件中感受到公平正義。
（二）深化司法體制改革的方向。
1、完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。
（1）建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究。
（2）健全行政機關(guān)依法出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。
（3）建立健全司法人員履行法定職責保護機制。
2、優(yōu)化司法職權(quán)配置。
（1）完善司法體制，推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點。
（2）改革司法機關(guān)人、財、物的管理體制。
（3）最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件，辦理跨地區(qū)案件。
（4）改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制。
（5）明確各級法院職能定位，規(guī)范上下級法院的審級監(jiān)督關(guān)系。（6）明確司法機關(guān)內(nèi)部各層級權(quán)限，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制。（7）探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。
3、推進司法公正，依法及時公開，加強對司法活動的監(jiān)督，保障人民群眾參與司法。
（1）完善人民陪審制度，保障公民陪審權(quán)利。
執(zhí)行局司法改革報告篇六
司法體制改革是一項長期而艱巨的任務。改革開放特別是黨的xxx以來,我國穩(wěn)步推進司法體制和工作機制改革,取得了階段性重要成果,積累了寶貴經(jīng)驗。但是,與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢相比,與民主法治的進步相比,與人民群眾的司法需求相比,我國司法體制還存在一些不適應、不協(xié)調(diào)的問題。必須進一步深化司法體制改革,解決影響司法公正、制約司法能力的體制性、機制性、保障性障礙,立足現(xiàn)實,著眼長遠,不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義司法制度,充分發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性。
(一)確保人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。
人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),是憲法的明確規(guī)定,是保障國家法律統(tǒng)一正確實施的關(guān)鍵。近年來,社會上反映比較多的是司法機關(guān)的人財物受制于地方,司法活動易受地方保護主義的干擾,影響法制統(tǒng)一,損害司法權(quán)威。為此,《決定》特別指出,要確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。主要有兩項內(nèi)容:。
一是推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理。我國是單一制國家,司法職權(quán)是中央事權(quán)?？紤]到我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情,將司法機關(guān)的人財物完全由中央統(tǒng)一管理,尚有一定困難。應該本著循序漸進的原則,逐步改革司法管理體制,先將省以下地方人民法院、人民檢察院人財物由省一級統(tǒng)一管理。地方各級人民法院、人民檢察院和專門人民法院、人民檢察院的經(jīng)費由省級財政統(tǒng)籌,中央財政保障部分經(jīng)費。
二是探索與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度。司法管轄包括司法機關(guān)的地域管轄和案件管轄。司法機關(guān)按行政區(qū)劃設立,管轄所屬行政區(qū)劃內(nèi)的案件,容易受到地方保護主義的干擾。同時,我國地區(qū)間發(fā)展不平衡,各地司法機關(guān)承擔的業(yè)務量也有較大差距,一些地方司法資源閑置。應該從現(xiàn)行憲法框架內(nèi)著手,探索與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度。通過提級管轄、集中管轄,審理行政案件或者跨地區(qū)民商事、環(huán)境保護案件。
(二)建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度。
我國在司法人員的招錄、遴選、培養(yǎng)、任用等方面,實行與普通公務員相同的模式。我國80%的案件在基層,80%的司法人員也在基層,加之司法隊伍人數(shù)較多,導致基層司法機關(guān)人多職數(shù)少,基層法官、檢察官、人民警察職級低、待遇差、發(fā)展空間有限,不利于提升專業(yè)素質(zhì),不利于保證辦案質(zhì)量。為此,《決定》要求,建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度。主要有4項改革舉措:。
一要推進司法人員分類管理改革。突出法官、檢察官的辦案主體地位,健全有別于普通公務員的法官、檢察官專業(yè)職務(或技術(shù)職稱)序列,完善執(zhí)法勤務機構(gòu)警員職務序列和警務技術(shù)職務序列,健全書記員、專業(yè)技術(shù)人員等司法輔助人員的管理制度,制定司法輔助人員的職數(shù)比例等配套措施,進一步提升司法隊伍職業(yè)化水平。
二要完善法官、檢察官、人民警察選任招錄制度。建立初任法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、集中培訓、基層任職、有序流動、逐級遴選的機制。
建立預備法官、檢察官訓練制度,將完成預備法官、檢察官職業(yè)訓練并考核合格作為法官、檢察官的法定任職條件。建立選拔律師、法律學者等專業(yè)法律人才擔任法官、檢察官的制度機制。針對不同審級法院的法官、不同級別檢察院的檢察官,設置不同的任職條件,實行法官、檢察官逐級遴選制度。進一步改革人民警察招錄培養(yǎng)制度,加大警察院校畢業(yè)生入警的比例。
三要完善法官、檢察官任免、懲戒制度。建立科學合理、客觀公正的業(yè)績評價體系和考核晉升機制。人民法院、人民檢察院成立吸收社會有關(guān)人員參與的法官、檢察官選任委員會、懲戒委員會,制定公開、公正的選任、懲戒程序,確保政治素質(zhì)高、職業(yè)操守好、業(yè)務能力強的優(yōu)秀法律人才進入法官、檢察官隊伍,確保法官、檢察官的違法違紀行為及時得到應有懲戒。
四要強化法官、檢察官、人民警察的職業(yè)保障制度。從職業(yè)特點看,法官、檢察官既要精通法律專業(yè)知識,又要有一定的工作經(jīng)驗和社會閱歷,只有通過國家司法資格考試和公務員考試,并從事一段時間的法律工作,才能被任命；從職業(yè)風險看,當前我國正處于社會矛盾凸顯期,矛盾的對抗性、敏感性增強,司法人員特別是人民警察的職業(yè)風險增大。現(xiàn)有的司法人員保障制度沒有體現(xiàn)其職業(yè)特點和職業(yè)風險,不利于推動司法隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設。按照責權(quán)利相統(tǒng)一的原則,在嚴格司法人員任職條件,強化司法人員辦案責任的同時,要為法官、檢察官、人民警察依法公正履職提供必要的職業(yè)保障。
(三)健全司法權(quán)力運行機制。
一、權(quán)責明晰的司法權(quán)力運行機制。
建立主審法官、合議庭辦案責任制,探索建立突出檢察官主體地位的辦案責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責、違法要追究。
改革審判委員會制度,審判委員會主要研究案件的法律適用問題,推進完善院長、副院長、審判委員會委員或?qū)徟形瘑T會直接審理重大、復雜、疑難案件的制度。
明確四級法院職能定位,探索充分發(fā)揮一審法院明斷是非定分止爭、二審法院案結(jié)事了、再審法院有錯必究、最高人民法院保證法律統(tǒng)一正確實施的職能。進一步規(guī)范和落實上下級法院的審級監(jiān)督,確保審級獨立。
(四)深化司法公開。
“陽光是最好的防腐劑”。深化司法公開,讓司法權(quán)力在陽光下運行,有利于保障公眾對司法工作的知情權(quán),增強有效監(jiān)督,促進司法公正,提高司法能力,樹立司法公信,提高人民群眾對司法工作的滿意度。
執(zhí)行局司法改革報告篇七
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我代表福建省高級人民法院，現(xiàn)將深化司法體制改革工作情況報告如下：
全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以xxx同志為核心的xxx從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，xxxxxx作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領導小組多次專題研究、作出部署。省xxx會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導，聽取審議專項報告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。
我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格履行改革主體責任，始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”;始終堅持正確把握改革方向，堅定改革定力，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合，保持速度、對標高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領導小組會研究部署，單獨或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進10個黨組重大調(diào)研課題和53項改革重要舉措，堅持“完善提升一批、復制推廣一批、創(chuàng)新推進一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復制推廣。
在省委堅強領導、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導下，全省法院各項改革任務深入推進、全面發(fā)力、多點突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機制進一步完善。司法責任制全面落實，符合審判特點和司法規(guī)律的司法權(quán)運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進，案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內(nèi)設機構(gòu)改革試點穩(wěn)步實施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達，一、二審后服判息訴率達。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項編制的;人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長;隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學歷占，具有10年以上辦案經(jīng)驗的達。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案件，同比上升。人民群眾獲得感和司法公信力進一步增強。立案登記制改革全面實施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設加快推進，現(xiàn)代化訴訟服務體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。
司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革，對建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎性作用。省法院緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點帶面，整體推進。
全面推行司法責任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運行機制完善司法責任制的實施意見》等31份指導性文件，構(gòu)建權(quán)責明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運行新機制，讓審理者裁判，由裁判者負責。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達99%以上;改革審判委員會工作機制，強化審判委員會審判管理、審判指導和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔的責任擔起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責權(quán)限。堅持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領和指導作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強類案指引與質(zhì)量評查，嚴把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導向。健全違法審判責任追究和懲戒機制，明確追究法官違法審判責任的7種情形，確保有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究。著力把該嚴的監(jiān)管嚴起來。把全面從嚴治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊伍建設、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風建設與法院管理有機融合，審判監(jiān)督與紀律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領導、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風建設、效能檢查、紀律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”。基層法院、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進入員額，又注意保護各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進有出。出臺員額退出管理辦法，有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責、擔當不夠不敢盡責、能力不足不能負責、違紀違法懲戒問責的法官，堅決退出員額。堅持分類定責。出臺人員分類定崗實施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學生擔任實習法官助理、實習書記員，創(chuàng)新推進審判輔助事務集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內(nèi)設機構(gòu)改革試點，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強化司法效能。
完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進法官單獨職務序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實與單獨職務序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次，擇優(yōu)選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷虻目冃Э己思蔼劷鸱峙錂C制，充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應司法改革新任務新要求，始終把政治建設擺在首位，持續(xù)深入推進司法能力提升行動和“四個人才工程”建設，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會，嚴格落實防止干預過問案件制度。
穩(wěn)步推進人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財政一級預算單位，經(jīng)費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預算億元，比上年預算增長。
司法是維護社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件，落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。
大力推進庭審實質(zhì)化。會同檢察、公安機關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應用試點工作。
認真開展刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點。根據(jù)xxx常委會授權(quán)，在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革試點工作，推進輕重分離、快慢分道、寬嚴得當。2016年9月試點工作開展以來，18個試點法院共審結(jié)認罪認罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的，其中判處緩刑的占。
健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，保障律師依法履職。
推進司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學習貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實。與紀檢監(jiān)察機關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)辦理職務犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。
改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領，強化信息化支撐，改革完善體制機制，釋放司法生產(chǎn)力，增強隊伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。
著力完善服務保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標的要求，研究制定《關(guān)于司法服務優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務保障的意見》等，健全案件審判和司法服務機制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風險，完善金融案件集中管轄、糾紛預警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機制;聚焦精準脫貧，加大司法精準幫扶力度;聚焦污染防治，推進環(huán)境公益訴訟制度全面實施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護體系“福建樣本”。
著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務研討會。設立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制，健全域外法查明機制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被xxx列入第四批全國復制推廣的自貿(mào)改革試驗成果。積極推進知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。
著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當分離的行政案件管轄制度，更好推進依法行政和法治政府建設。深化家事審判方式和工作機制改革，引入心理疏導、家事調(diào)查員等制度，推進少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，37個法院成立獨立建制的家事審判機構(gòu)。深化涉訴信訪機制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠程視頻接訪等制度。
執(zhí)行局司法改革報告篇八
在__省__市中級人民法院執(zhí)行局綜合處實習的日子，雖然僅有短短四個星期的時光，但在這二十余天的時間里，接觸了到大量的執(zhí)行案件，涉及信訪、督導、執(zhí)行、監(jiān)管等一系列系統(tǒng)操作。從第一天起，我就意識到今后二十余天的實習鍛煉將使我學到在學校無法遇到的一些新東西，對于它們的把握與研究將會對本人今后在法學領域中進一步的發(fā)展有著極大且重要的促進作用。作為一名大學生，有些東西不論書本上還是從別人的描繪訴說中，無論多么生動、形象，如果你從未親身體會過，那么你將永遠無法獲得第一手的資訊，在當今這個信息時代尤為如此，換句話講，即便對于書本理論頭頭是道，但遠離了實踐，充其量僅僅是個門外漢，只能紙上談兵。事實證明確實如此，在這段時間里，我不敢妄論自己從中到底學到了多少東西，但這期間我第一次真正體會到了所謂法院系統(tǒng)的“執(zhí)行難”問題的現(xiàn)狀，看清了其廬山學真習面網(wǎng)目。
從對執(zhí)行一無所知開始，到接觸到第一個執(zhí)行案件，看到第一份卷宗，寫出第一份案件報告、第一份督促執(zhí)行令、第一份指令函，再到最后的訂卷以及歸檔，所有的這一切，讓我的實習生活緊張而忙碌，充實而有條理。看到了很多，聽到了很多，遇到了很多，同時也想到了很多、學到了很多。自始至終我是以一名初學者的姿態(tài)和心情對待這一切，有些事情從頭到尾都需要老師手把手地教，甚至在遇到的有些案子上，根本無法將所學理論知識與具體實踐做一聯(lián)結(jié)。有時候一份案件的審理報告，從一開始寫初稿到最后的成稿出爐，期間要經(jīng)歷多達六次的返工處理，認真分析每一個字每一個詞的運用是否妥帖得當，對于法律條文的選取以及語言句式的構(gòu)造，從中可以切身體會到老法官的嚴謹以及其對于法院工作的扎實的態(tài)度。
當然和絕大多數(shù)參與法院實習的學生一樣，我也面臨著整理卷宗的枯燥、熬人、同時又富含極大樂趣的工作。對于卷宗內(nèi)文件的順序的排列以及其間所包含的嚴謹?shù)倪壿嬤B結(jié)性，都是對初學者的一種歷練和考驗，而作為法院審理判案的靈魂的載體，每一份卷宗中所包含的更是對于每一個案件的審理過程的記錄和判決執(zhí)行結(jié)果的展示和追索。在這二十余天的工作中，前后累計整理訂卷達90余份，不僅使我對于法院正常審理執(zhí)行案件的程序過程有了切實的體認，同時更使我在相當短的時間內(nèi)大量的閱讀和知曉了種類各異的諸多案件在執(zhí)行中所遇到的問題，促使我對于導致案件執(zhí)行難這一法院系統(tǒng)的老大難問題有了更為深刻的認知和思索。
當然還需要在這里感謝實習期間給予我巨大的幫助和引導的執(zhí)行局的各位領導和老師們，他們無微不至的關(guān)懷和指導，使我在整個過程中有的學習空間和領悟內(nèi)容。還有他們在自我本職工作中所展現(xiàn)的認真、誠懇、扎實的工作作風，使我對將來參加工作之后的模式有了正確的建構(gòu)方向。在日常閑暇時分的閑聊暢敘中，他們言辭中所透露出的意蘊和對我的期待更使我感覺自己須付出百倍之努力和拿出更好的將來來對待他們給予我的那份希冀。
短暫的實習期一瞬即逝，看似漫長的二十余天的工作也在白駒過隙間走到了終點，看著自己在這些天來所經(jīng)歷的諸多案件，看著自己在這些天來所整理的卷宗，所做出的每一份文件報告，可以說這段過程不可謂不充實，期間經(jīng)過的每一天，結(jié)交的每一位老師朋友，都是我難以忘懷，衷心的祝福他們在今后的工作中有更佳的表現(xiàn)，我也會懷抱著這段充實美好的經(jīng)歷在今后的學習工作的道路上越走越遠，走向自己的未來。
執(zhí)行局司法改革報告篇九
20xx年，在院黨組的正確領導下，在分管院長的具體指導下，xx法院全體執(zhí)行干警牢固樹立以當事人為本的司法理念，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主題，不斷提高執(zhí)行工作的整體質(zhì)效，有力保障了人民群眾的合法權(quán)益，維護了社會的和諧穩(wěn)定。全年共新收執(zhí)行案件xx件，執(zhí)結(jié)xx件，結(jié)案率100%;執(zhí)結(jié)案件中自動履行xx件，強制執(zhí)行xx件，和解xx件，實際執(zhí)結(jié)xx件，實際執(zhí)結(jié)率88%;申請執(zhí)行標的額xx萬元，實際到位標的額xx萬元，標的到位率86%。執(zhí)行工作取得了良好成績?，F(xiàn)將全年執(zhí)行工作情況匯報如下：
執(zhí)行工作的科學發(fā)展，需要高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍來保障、來落實。執(zhí)行工作條件艱苦、壓力大、風險大，對執(zhí)行隊伍的要求也更高。我們主要從以下幾個方面加強執(zhí)行隊伍建設。
一是開展好各項主題實踐教育活動。按照上級黨委和法院的要求，我們把開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“人民法官為人民”、社會主義法治理念再學習再教育等主題實踐教育活動與我院開展的“xxxx”專項活動相結(jié)合，積極貫徹“為大局服務，為人民司法”工作主題，認真查找在司法指導思想、司法能力、司法行為、工作作風等方面的問題，并逐一分析原因，研究措施，及時整改，提升了隊伍的思想政治素質(zhì)，取得了良好的效果。
二是加強了業(yè)務培訓。我們緊緊圍繞提高能力抓業(yè)務培訓，積極參加我院和上級法院組織的業(yè)務培訓，特別是修改后的民訴法，我們組織全體執(zhí)行干警進行了認真學習，就主要修改內(nèi)容、立法主旨、實踐把握等問題進行了細致研究和探討。
三是抓好黨風廉政建設。我們在加強廉政文化建設的同時，認真落實院里制定的廉政建設規(guī)定和制度。充分發(fā)揮庭室廉政監(jiān)督員的作用，強化對重點崗位、重點人員落實“五個嚴禁”情況的監(jiān)督和檢查，推動了全院廉潔執(zhí)行工作的深入開展。
“xxxx”活動是我院黨組確立的重要工作主題，全體執(zhí)行干警積極響應黨組號召，從執(zhí)行工作實際出發(fā)，以及時實現(xiàn)申請人合法權(quán)益為目標，以切實提高實際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的到位率為抓手，采取了多項便民執(zhí)行措施：
一是上門送達執(zhí)行款。為及時實現(xiàn)申請人合法權(quán)益，切實減輕申請人負擔，我院執(zhí)行法官對年老體弱、行動困難以及交通不便地區(qū)的申請人上門送達執(zhí)行款。對外地的申請人則通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式送達執(zhí)行款，減少當事人時間及交通等相關(guān)費用。
二是是分區(qū)域執(zhí)行。為了節(jié)省人力、物力、方便當事人了解執(zhí)行信息，減輕當事人的負擔，全局按被執(zhí)行人駐所地分為南、北兩大片，兩個實施庭各分管一片。分區(qū)域執(zhí)行節(jié)約了資源，執(zhí)行法官也能準確查找執(zhí)行線索，密切了執(zhí)行法官與駐地黨委政府及村干部的協(xié)調(diào)、配合，大大提高了工作效率。同時也便于當事人和承辦法官聯(lián)系和溝通，有條件執(zhí)結(jié)的案能盡快結(jié)案，無條件執(zhí)結(jié)的案件當事人也予理解。
三是加大執(zhí)行曝光力度。通過縣、市報紙和電視臺將被執(zhí)行人姓名、身份信息、未履行標的金額等信息進行公開曝光的同時，還到被執(zhí)行人所在的村鎮(zhèn)張貼執(zhí)行公告，組裝宣傳車到山會和集市上宣讀被執(zhí)行人名單。全方位無縫隙的執(zhí)行曝光，讓眾多被執(zhí)行人切身感受到了曝光威力和輿論壓力。
四是加大執(zhí)行救助力度。我院積極同相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對分生活困難的申請人進行救濟，努力在救助力度和救助范圍上有所提升。通過執(zhí)行救助順利執(zhí)結(jié)部分難案，如xx案，正是通過執(zhí)行救助基金使案件得以及時執(zhí)結(jié)，申請人的合法權(quán)益得到充分保障。
五是及時進行委托評估、拍賣、鑒定等工作。技術(shù)室認真履行崗位職責，及時委托并協(xié)助評估機構(gòu)做好評估、拍賣、鑒定等工作，縮短了辦案期間，提高了執(zhí)行效率。全年共收案xx件，結(jié)案xx件，其中評估xx件，法醫(yī)xx件，文檢xx件，審計xx件，拍賣xx件，保管扣押涉案車輛及物品xx件。
六是依法開展執(zhí)行裁決，維護當事人合法權(quán)益。我們以生效的法律文書為根據(jù)，本著保護當事人及案外人合法權(quán)益的原則，依法做出執(zhí)行裁決，其中，裁決恢復執(zhí)行案件xx件，審查裁決拘留決定xx件，依法裁決當事人、第三人對查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣、財產(chǎn)分配提出的執(zhí)行異議xx件，裁決異議案件比去年同期增長xx%。
七是加大執(zhí)行公開力度，必要時邀請申請人參與執(zhí)行。對部分執(zhí)行難度大、申請人心存誤解的案件，在必要時邀請申請人跟隨執(zhí)行人員參與執(zhí)行，既能對執(zhí)行工作形成一定監(jiān)督，又可使申請人看到執(zhí)行人員的辛勤付出和不懈努力，切身體會執(zhí)行工作的難處。
八是開展聯(lián)動查詢工作。為獲取被執(zhí)行人財產(chǎn)信息，執(zhí)行法官及時匯總被執(zhí)行人信息并到國土、水利、銀行等各個聯(lián)動單位開展聯(lián)動查詢工作。全年累計查詢xx余人次，據(jù)此執(zhí)結(jié)案件xx余件。
九是制作執(zhí)行便民手冊。印制執(zhí)行手冊，注明執(zhí)行工作流程、執(zhí)行法官聯(lián)系方式等執(zhí)行信息，方便當事人聯(lián)系及咨詢相關(guān)事項。
xx年x月x日開始，我院開展了為期xx天的集中執(zhí)行會戰(zhàn)活動。為了切實提高案件實際結(jié)案率，增強執(zhí)行權(quán)威，這次會戰(zhàn)以我院金融企業(yè)案件為重點，在發(fā)現(xiàn)和有效控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)手段方面，加大了工作力度，體現(xiàn)了成效。
一是強化推行財產(chǎn)申報制度，用足、用活法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋，對《關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》及《民事訴訟法》和相關(guān)實體法進行了系統(tǒng)梳理，做到既切合實際，又適用準確，嚴格辦案質(zhì)量關(guān)、法律適用關(guān)。
二是打破各個執(zhí)行庭之間的界限，采取大兵團作戰(zhàn)方式，在對每個承辦人手中未結(jié)案件逐一進行登記，建立臺賬的基礎上，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一推進。
三是集中送達。對需送達的案件抽調(diào)專人進行集中送達，并向被執(zhí)行人釋明法律規(guī)定，明確法律后果，督促被執(zhí)行人自覺履行法律義務?；顒悠陂g，我院集中送達執(zhí)行通知書等法律文書xx余份。
四是張貼執(zhí)行公告。利用集中執(zhí)行時機，在被執(zhí)行人居住村、鎮(zhèn)及集市張貼執(zhí)行公告，將被執(zhí)行人身份信息及不履行法律義務的情況公開曝光，借助輿論壓力敦促被執(zhí)行人及時履行法律義務。我院利用集中執(zhí)行時機張貼執(zhí)行公告xx余份，涉及被執(zhí)行人xx余人。
五是開展24小時的全天候快速反應。成立機動執(zhí)行小組，對有被執(zhí)行人線索時及時趕赴執(zhí)行地點，采取執(zhí)行措施。期間，我院xx次啟動快速反應機制，迅速出動，及時處置，收到實效。例如xx案。。。。。。
六是強化人身強制措施，樹立司法權(quán)威。受社會誠信缺失影響，當事人規(guī)避執(zhí)行、隱匿成為常態(tài)，為了扭轉(zhuǎn)這一不良風氣，我們多措并舉、多管齊下，盡最大可能壓縮其空間、增加其成本的同時，還適當加大了人身強制措施的適用力度。期間，共司法拘留xx人次，查扣財產(chǎn)xx宗，全部結(jié)案xx件，部分結(jié)案xx余件，執(zhí)行到位標的xx余萬元。
20xx年，我院執(zhí)行工作雖然取得了一定成績，但工作中仍然存在一些問題，如實際執(zhí)結(jié)率不夠高，工作效率不高等。今后，我們決心在院黨組的正確領導下，進一步開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，認真鞏固反規(guī)避執(zhí)行工作成果，繼續(xù)深入開展“xxxx”活動，求真務實，開拓進取，扎實做好各項工作，努力開創(chuàng)法院執(zhí)行工作新局面，為建設社會主義和諧社會提供有力的司法保障。
執(zhí)行局司法改革報告篇十
我們監(jiān)察部主要的職責是對社聯(lián)及社團的各個活動的監(jiān)察管理工作。包括社聯(lián)各部門的制度、工作內(nèi)容、工作形式的監(jiān)察，公共財物的管理等。對社團的管理核心內(nèi)容為參與、監(jiān)督管理及督促。年終以公平、公正、客觀、求實的態(tài)度對社團給予一次評優(yōu)活動。但在之前，在平時的一些工作和活動中，監(jiān)察部一如既往的做好了自己本職的工作。
結(jié)束了一個學年對活動展板的監(jiān)察工作。在下一個學期，我們在努力尋找發(fā)展的空間，對執(zhí)行的未來發(fā)展方向做了一定的考慮。部門對未來的展望：
1.提高監(jiān)察部內(nèi)部人員素質(zhì)，堅持務實、高效的工作作風。
2.俗話說沒有規(guī)矩不成方圓。所以要做出明確的部門規(guī)定，每一部門的人都要遵守規(guī)定。該怎么樣就怎么樣。
3.定期的對部內(nèi)工作作出總結(jié)，提高成員的辦事能力和辦事效率。開展部內(nèi)、部間成員的經(jīng)驗交流活動，通過交流工作經(jīng)驗，提高成員對工作的認識，增強團隊榮譽感。
我們深知，在工作中我們還存在著或多或少的問題，值得我們?nèi)ド钏寂c解決。但是我相信，在各部門的支持配合下，執(zhí)行部肯定會發(fā)展得越來越好，切實為本組織服務，營造良好的工作環(huán)境。真正起到監(jiān)督規(guī)范各成員行為的作用。
現(xiàn)在這個時期正是我們整個部門沒有新干事，比較忙的時候，所以要我們自己去調(diào)節(jié)。努力把現(xiàn)在的工作做好。
從本學期開學至今，可能在很多活動中，我們部門和活躍這個詞交際不深，只能說工作上是在其位，謀其職的。同時也沒有表現(xiàn)出我們監(jiān)察部自己的特點。不過，事事都經(jīng)雕琢，方可璀璨成形。而我們監(jiān)察部我相信也是如此。不為別的，只因為我看到我們小家庭里，每個人身上的色彩。我們會盡自己的努力，努力為大家服務。
執(zhí)行局司法改革報告篇十一
---中院、***院和***法庭開展了上下聯(lián)動、系統(tǒng)性的改革試點工作。主要做了以下幾項工作：
一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。
庭對案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡，產(chǎn)生差錯案件甚至“金錢案、人情案、關(guān)系案”的風險也因此增加。同時，由于審判委員會作為決定裁判結(jié)果的最高機構(gòu)，合議庭和獨任審判員對其依賴較大，不愿自己對案件分析研判，而是上交到審判委員會討論決定。另外，由于院長、庭長有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書，要求復議，提交審判委員會討論等事項，對案件的實體裁判產(chǎn)生不同程度的影響，忽視和削弱了合議庭和獨任審判員的獨立性，從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象，影響了司法的公正與效率。
4---契、“暗箱操作”等一系列問題，合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用，則外部的審判監(jiān)督效果也會大打折扣。
三、結(jié)合工作實際，制定出臺意見。
針對＊＊＊運行中存在的主要問題，我們多次組織召開司改領導小組會、黨組擴大會和全市法院院長會，專題研究改革的工作事宜。同時，緊密結(jié)合我市法院工作實際，在對＊＊旗院實行“主審法官責任制”多次調(diào)研的基礎上，用將近3個月時間設計改革試點方案，反復論證和征求意見，先后修改10余稿，制定出臺了《＊＊人民法院＊＊＊運行機制改革實施意見》，科學合理配臵審判職權(quán)，明確審判責任，確保法官依法獨立公正公開行使＊＊＊。
6---評判證據(jù)效力、認定案件事實、適用法律的證成過程，且最終評議成果要與裁判文書內(nèi)容相對應；在評議結(jié)束后，由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名，對于補制的評議筆錄，合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時，還實行了合議共同責任制，即合議庭成員對認定事實、適用法律、開庭審理、案件評議和文書制作等各個環(huán)節(jié)負有共同責任。這一責任形式的確定，本質(zhì)上是責任制的生成基礎發(fā)生了變化，即將辦案責任變更為合議責任，由主辦（承辦人）責任或領導（審判長）責任變更為合議庭成員集體責任，促進了＊＊＊責的平衡配臵。另外，還對行使＊＊＊的獨任庭、合議庭、審委會的職權(quán)進行了重新界定，對行使審判管理權(quán)的部門負責人、院級分管領導、審判管理辦公室的職權(quán)進行了明確。
規(guī)范審判流程，強化案件管理。我們建立了從案。
8---配置。
近年來，我院以審判工作為中心，加大司法審判管理、司法政務管理機制的建設和改革，全面帶動執(zhí)法環(huán)境的改善、審判方式的改革，推動公正、文明、高效、權(quán)威法院建設。
1、不斷完善人民法院審判委員會討論案件制度。
作規(guī)則，指導審判執(zhí)行工作。審判委員會嚴格履行審理案件和監(jiān)督、管理、指導審判工作的職責，討論疑難、復雜、重大案件，公開審判事務，邀請了同級檢察機關(guān)檢察長列席審判委員會對職務犯罪案件的討論，自覺接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督。通過不斷完善人民法院審判委員會討論案件制度，充分發(fā)揮了審判委員會。
總結(jié)。
審判經(jīng)驗、作出審判決策、指導審判工作的作用。
10---。
3、量刑規(guī)范化工作取得明顯進展。
在量刑規(guī)范化建設方面，自2009年6月成為量刑規(guī)范化試點單位以來，我院量刑規(guī)范化工作穩(wěn)步推進，取得了初步成效。
12---訪案件排查、化解、處理力度，目前已把上級交辦的涉訴信訪案件全部化解。
5、人民陪審員制度日趨成熟。
14---定作為刑事審判工作的首要任務，堅持“寬嚴相濟”的刑事審判政策，通過各項舉措最大限度地實現(xiàn)刑事審判懲罰犯罪和保障人權(quán)的職能作用。
1、完善刑事訴訟證據(jù)制度。
在完善實行訴訟證據(jù)制度方面，在《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》出臺后，我院根據(jù)實際情況，通過不同途徑、采取不同方式，認真、及時地開展對新規(guī)定的培訓和學習工作，并精心組織相關(guān)辦案人員參加專項培訓，以確保每一名刑事辦案人員都能全面掌握新規(guī)定的具體內(nèi)容，嚴格貫徹執(zhí)行新規(guī)定。把好證據(jù)關(guān)、程序關(guān)等，并且從根本上提高執(zhí)法辦案水平，預防冤錯案件的發(fā)生；通過統(tǒng)一認定標準，推動證人出庭，排除非法言詞證據(jù)，貫徹無罪推定，實行實體正義與程序正義并重，通過對不同類型案件的審理，不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié)審判工作出現(xiàn)的新問題，探索解決問題的新途徑，并通過撰寫文章、參加各項調(diào)研、16---平均水平，刑事案件上訪率、再審率都有明顯下降。
18---導當事人自動履行法律義務，強制執(zhí)行的案件比例逐年下降，執(zhí)行和解比例逐年提高。
20---法訪等多種手段，集中處理信訪案件。案件息訪工作正在一件一件地得到落實。
7、繼續(xù)開展司法求助活動。面向“三農(nóng)”、面向老年婦女兒童、面向經(jīng)濟困難的當事人，鳳城法院采取訴訟費執(zhí)行費減免緩，登門立案、登門開庭，裁判文書中側(cè)重對弱勢群眾的保護以及開展專項審判活動等有效措施，體現(xiàn)出法院對社會弱勢群眾權(quán)益保障的精神來，得到了這部分人的稱贊。通遠堡法庭老年人權(quán)益保護工作突出，被評為全國老年人權(quán)益保障先進單位。農(nóng)民工權(quán)益保障成果顯著，每年通過審判和執(zhí)行兩個環(huán)節(jié)為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失達百萬元。新的訴訟收費辦法實行后，法院收費趨緊，但當事人得到了實惠。為此，鳳城法院通過實行訴訟減半預收的辦法，考慮到案件調(diào)解多、適用簡易程序多的實際情況，對所有案件均減辦預收費用，降低訴訟門檻，讓當事人打官司更便利。
三、在審判服務方面，依靠改革不。
24----。
執(zhí)行局司法改革報告篇十二
——深入推進司法體制改革結(jié)案率連續(xù)五年達98%以上。
近幾年來，隆陽區(qū)人民法院黨組班子十分重視改革與發(fā)展的關(guān)系，圍繞提高執(zhí)法能力、保障公平正義、建設公正高效權(quán)威的司法體制這一目標，把推進司法體制改革作為促進法院發(fā)展的源動力，結(jié)合法院實際情況，實施了一系列改革，促進了法院工作的全面發(fā)展。法官隊伍連續(xù)5年沒有出現(xiàn)嚴重違紀違法問題，先后受到隆陽區(qū)委、保山市中級人民法院的表彰。案件收案數(shù)連年攀升，案件結(jié)案率連續(xù)5年達98%以上。
一、全力推行三項改革。
一是設置立案庭，構(gòu)建以“大立案”為基礎的“立審分離”工作模式。
二是在充分做好考察、調(diào)研、宣傳、動員、協(xié)調(diào)等前期工作的基礎上，于xx年1月在全區(qū)法院系統(tǒng)率先建立了主審法官和助理法官機制。目前，該機制運行良好。
三是于今年8月，在全區(qū)率先啟動了主辦執(zhí)行員選任工作，目前，選任工作正按預定程序進行。下一步將對參選人員進行有關(guān)執(zhí)行工作的理論考試和民主測評，年內(nèi)將完成主辦執(zhí)行員的選任工作，建立我院主辦執(zhí)行員機制。
二、加強和完善三個體系。
一是加強和完善內(nèi)部監(jiān)督體系。我院堅持以《教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為統(tǒng)攬，認真貫徹落實各項規(guī)章制度，狠抓反腐倡廉宣傳和教育工作，把預防放在核領導小組辦公室主任。目前，績效考評領導小組即將對各部門xx年的工作情況進行考評。
三、
認真解決群眾反映強烈的問題。
我院規(guī)定每周一為院長接待日，由院長在接待室親自接待群眾來信來訪，對群眾反映強烈的問題，能當即解決的立即解決，需要辦理相關(guān)手續(xù)或提供相關(guān)資料、進行有關(guān)協(xié)調(diào)才能解決的，在釋明相關(guān)內(nèi)容后，指定承辦責任人，認真進行處理。同時，我院還于今年4月制定了首問負責制、工作問責制等規(guī)章制度，對漠視群眾利益、司法不公、枉法裁判等群眾反映強烈問題的處理方法和步驟，均作了明確的規(guī)定。今年1-10月，院長接待群眾達40余天近百人次。院長接待日實施以來，沒有出現(xiàn)群眾集體上訪等事件。
附：
作者單位：云南省保山市隆陽區(qū)人民法院。
地
址：云南省保山市隆陽區(qū)學府路中段。
郵政編碼：678000。
電
手
機：***。
電子郵箱：[emailprotected]。
執(zhí)行局司法改革報告篇十三
我被任命為法院執(zhí)行局長，今年5月份被任命為院黨組成員、執(zhí)行局長，根據(jù)區(qū)委辦發(fā)〔2019〕82通知要求，現(xiàn)將自己一年來的履職、學習、廉政及學法守法情況匯報如下：
一年來，我圍繞區(qū)委的中心工作和院黨組的工作重點，緊扣年度目標任務和工作內(nèi)容，在上級法院的關(guān)心和指導下，堅持“三個至上”指導思想，勤奮敬業(yè)，努力工作，完成了年度工作任務，主要做了以下幾方面工作：
(一)切實履行職責，全力抓好案件執(zhí)行和管理。
今年以來，我針對積案較多、執(zhí)行案件上升幅度過快的工作實際，加大對執(zhí)行案件的流程管理和執(zhí)行工作管控力度，集全局集體智慧出臺了一系列有助于提升執(zhí)結(jié)率的措施，成立了快速反應小組和集中查詢機制，歸建了開發(fā)區(qū)法庭執(zhí)行小組，將年度目標任務細化、執(zhí)行案件量化、人員管理優(yōu)化納入管理細則，堅持分工負責、分權(quán)制約、相互配合、相互監(jiān)督、強化實施、細致裁決的原則，共同促進了執(zhí)行工作的提升。
(二)圍繞執(zhí)行工作，努力攻克執(zhí)行難。
5月份，我被任命為黨組成員后，如何盡快適應崗位工作需要，進入工作狀態(tài)，實踐中我注重做好三個方面的工作。
1、圍繞本職工作，明確指導思想。針對今年執(zhí)行工作特點，我與同志們認真分析和探討，研究確定了以“三個至上”重要思想為指導，以爭創(chuàng)執(zhí)行工作良性運行示范法院為目標，以創(chuàng)建“無執(zhí)行積案”法院為抓手，以提高執(zhí)行工作質(zhì)量和提高執(zhí)行效率為重點，以確保司法公正、保護當事人合法權(quán)益、維護司法權(quán)威為核心，為做好年度執(zhí)行工作起到了一定的指導作用。
2、把握工作大局，注意工作運作方法。圍繞全院工作大局，牢固樹立一盤棋思想，全力維護集體聲譽，自覺擺正自己的位置，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。正確處理局部與全局，參謀與決策的關(guān)系，在工作運作指導思想上堅持重大問題請示匯報，集體決議認真執(zhí)行，分管工作盡職盡責。在工作運作方式上實行層次管理，建立一級抓一級，層層抓落實的責任機制，要求我本人和執(zhí)行干警自覺堅持不處理職權(quán)范圍以外的事情，不上交職權(quán)范圍以內(nèi)的工作，不提交沒有處理意見的報告，保證分管工作正常運轉(zhuǎn)。
3、堅持執(zhí)行工作首問責任制。作為執(zhí)行局長，工作中我始終堅持執(zhí)行工作首問責任制，敢于較真和承擔責任，積極完善了執(zhí)行工作的協(xié)調(diào)配合機制，根據(jù)區(qū)委政法委制定的執(zhí)行工作領導小組聯(lián)聯(lián)席會議規(guī)則，全面落實執(zhí)行工作領導責任制，對于重點、疑難執(zhí)行積案中存在的特殊情況及時與區(qū)委、院黨組及上級法院和機關(guān)保持溝通。
4、下大力抓聯(lián)動機制的運作。在已經(jīng)建立協(xié)助法院執(zhí)行聯(lián)動機制的基礎上，今年，我著重抓了聯(lián)動機制的動作，以實現(xiàn)當事人權(quán)利、解決執(zhí)行難為目標，互為明確聯(lián)絡員，積極主動地聯(lián)系聯(lián)動單位，要求聯(lián)動部門在企業(yè)注冊、股權(quán)變更、企業(yè)注銷、查扣被執(zhí)行車輛、置房購地、經(jīng)營貿(mào)易、高消費、接受榮譽和提拔使用等方面共同對不履行生效法律文書的被執(zhí)行人予以嚴格限制，以促其自覺履行生效法律文書確定的義務。充分發(fā)揮街道辦事處、村(社區(qū))兩級等基層協(xié)助法院執(zhí)行網(wǎng)絡的作用，在各街道辦事處設協(xié)助執(zhí)行小組，行文委任辦事處分管綜綜治工作的領導任組長，負責本轄區(qū)協(xié)助人民法院個案時的協(xié)助和協(xié)調(diào)工作，在村(社區(qū))設協(xié)助執(zhí)行員一名，協(xié)助宣傳、貫徹落實執(zhí)行工作方面的法規(guī)政策宣傳、信訪穩(wěn)控、執(zhí)行環(huán)境政治和協(xié)助調(diào)查取證及時發(fā)現(xiàn)群體性的事件的隱患等工作，切實保證執(zhí)行效果。
(三)著眼條線目標，狠抓工作落實。
今年以來，我堅持以提升執(zhí)行干警執(zhí)行力、努力造就一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍為目標，堅決在市院執(zhí)行條線爭位創(chuàng)先。
1、建章立制。今年執(zhí)行局陸續(xù)出臺了一系列規(guī)章性文件和措施，在認真調(diào)研和充分醞釀的基礎上，在我的指導下，出臺了《執(zhí)行案件流程管理規(guī)定》等十二項一整套執(zhí)行工作規(guī)定和措施，內(nèi)容涵蓋了隊伍建設、內(nèi)部管理、執(zhí)行紀律等各個方面，要求大家經(jīng)常學習，遵照執(zhí)行，不僅使我們的執(zhí)行工作步入規(guī)范化管理的軌程，而且得到了中院執(zhí)行局的充分肯定，同時，還根據(jù)執(zhí)行工作的新特點和新形勢的需要，有針對性地對已有的制度進一步細化和完善，真正做到有章可循、有章必循、違章必究，堅持按制度辦事，用制度管人。
2、咬住目標。去年，我局在市條線排名為第三，我個人榮立了三等功，執(zhí)行工作取得了一定成績，今年的爭位創(chuàng)先一直是我們奮斗的目標，我在年度大目標的框架內(nèi)，區(qū)分了階段和月目標，將任務區(qū)分后每一個人頭，在院“三比三看”規(guī)定的任務內(nèi)，我要求能執(zhí)盡執(zhí)、能執(zhí)應執(zhí)、能執(zhí)必執(zhí)，舉全局之力攻難案，我?guī)ь^、局領導執(zhí)重點案和信訪案，堅持集中強制執(zhí)行制度，開展了一系列諸如“凌晨堵窩、中午堵桌、晚上堵門”及“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，取得了一定的執(zhí)行效果。
3、積極清理執(zhí)行積案。根據(jù)省高院的統(tǒng)一部署，從年初開始，我局就將“清理執(zhí)行積案”納入正常結(jié)案范圍，做到月結(jié)、月清，定期回頭看，堅持打執(zhí)行工作攻堅戰(zhàn)，力求壓低積案數(shù)，提高執(zhí)結(jié)率，實現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)的工作目標。根據(jù)這個工作思路，在工作中，一是建立健全執(zhí)行工作制度，對未結(jié)執(zhí)行案件登記造冊，分類排隊，逐案分析未結(jié)原因，并實行嚴格的責任制，明確責任，相互協(xié)作，制定切實可行的執(zhí)行預案，做到心中有數(shù)，有的放矢，克服工作盲目蠻干。二是打破正常的工作時間，采取靈活多樣的執(zhí)行方式，使案件循環(huán)速度加快。三是在執(zhí)行局設立了執(zhí)行舉報熱線電話，及時與申請執(zhí)行人溝通信息，掌握被執(zhí)行人的基本情況。對有執(zhí)行線索的及時出警，對不同情況采取相應措施，促其自覺履行義務，使一大批案件得以執(zhí)結(jié)。
4、狠抓“三率”。2019年度，我堅持把“執(zhí)結(jié)率”、“到位率”和壓降“信訪投訴率”作為工作主線，不斷推動質(zhì)效考核指標向上攀升。緊緊依靠全局執(zhí)行干警從基礎工作做起，抓好執(zhí)行制度的落實，完善和加強了執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理。在此基礎上切實加大案件執(zhí)行力度，通過每月協(xié)調(diào)通報案件的執(zhí)行情況，檢查督促案件承辦人依法實施執(zhí)行行為，細化、窮盡執(zhí)行措施，倡導文明執(zhí)行、和諧執(zhí)行、人性化執(zhí)行，多做被執(zhí)行思想工作，保證了公正、高效地執(zhí)結(jié)案件。通過落實合議制，堅持執(zhí)行長聯(lián)席會議制度，提高了執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。通過重大、疑難、有影響的案件及時向上級法院溝通和向本院審委會匯報，有些案件還及時向黨委、人大、政府匯報，爭取支持，切實化解了執(zhí)行工作中的一些疑難問題。通過采取兩次為期一月的集中專項執(zhí)行活動，采取有效措施，清理了大批積案和被執(zhí)行人長期外出躲債的疑難案件，努力提高案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的到位率，降低執(zhí)行中止、終結(jié)率。通過專人負責信訪上訪案件的接待工作，定期梳理舊存和新收執(zhí)行案件，及時發(fā)現(xiàn)上訪信訪隱患，對于有上訪信訪苗頭的當事人，掌握當事人的思想動態(tài)，做好說服教育工作，強化穩(wěn)控措施，及時果斷處理。通過不懈努力，執(zhí)行質(zhì)效考核指標呈良好的上升態(tài)勢。
一年中，作為一名執(zhí)行法官，我緊緊圍繞司法的“公正與效率”這一主題加強自己黨風廉政建設的修養(yǎng)和學習。結(jié)合執(zhí)行工作的特殊性，把執(zhí)行工作同黨風廉政建設、法官職業(yè)道德教育緊密結(jié)合起來。認真執(zhí)行《廉政準則》和《江蘇省法院領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制細則(試行)》等規(guī)定，自覺廉政自潔。同時，作為一名中共黨員，堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，《領導干部廉潔自律的五條規(guī)定》和《領導干部配偶、子女從業(yè)“兩不準”》及《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》等一些黨紀文件的規(guī)定，認真體會為其精神，同時認真遵守中央政法委的“四條禁令”及人民法院干警的“八不準”等一些規(guī)范。平時，加強警示教育的學習，以正反兩方面的典型案例，加強對自己進行黨風廉政建設警示教育，使我的政治思想面貌有了改觀，堅定了自己的政治立場，堅定了人民法官廉政為民、秉公執(zhí)法的信念。在參加每季度四支部民主生活會上，能夠坦誠地剖析自己的缺點，對同志提出的批評和建議，能夠認真的對待和改進。對于自己分管的執(zhí)行工作做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，在一系列的工作中積極改進。在工作中始終堅持務實求真，踏踏實實的精神。
嚴抓自身廉政建設。嚴格遵守與院黨組簽訂的黨風廉政責任制和領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定，2019年度由于沒有發(fā)生屬于報告范圍的事項，沒有報告。同時，加強對執(zhí)行人員廉潔執(zhí)法教育，本人按照中院執(zhí)行局開展的廉潔司法示范庭創(chuàng)建活動要求，對執(zhí)行人員的思想、行為等予以全方位監(jiān)督，筑牢反腐倡廉的堅實防線。沒有利用職務上的便利為請托人謀取利益，要求、接受請托人給特定關(guān)系人為案情打招呼;沒有從事任何兼職或有償中介活動，沒有開辦或者投資任何公司，沒有任何公司的股份;從不參加賭博，也沒有以變相賭博等形式收斂錢財，更沒有為賭博提供條件或為賭博提供保護等行為;沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以及貴重物品的情況;沒有用公款操辦婚喪喜慶事宜，近年自己及家中也沒有發(fā)生過婚喪喜慶事宜，更談不上借機斂財;相信自己能力以及黨的干部政策，從不為做官的事情作過多考慮，視“要官”為不齒，沒有借選拔任用干部之機為自己或他人謀取私利的情況;從不利用職權(quán)和職務影響為配偶、子女、其他親友謀取私利;沒有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進行高消費娛樂活動的情況。也沒有接受過可能影響公正司法的宴請，嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”和江蘇省高院的六條禁令要求;沒有違反其他領導干部廉潔從政規(guī)定的情況。
今年以來，面對復雜的社會矛盾和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型情況，結(jié)合為期半年的科學發(fā)展觀學習實踐活動，本人嚴格按照。
學習計劃。
要求，同時把握好現(xiàn)實變化情況，系統(tǒng)學習，重點提高，按科學發(fā)展觀要求，認真學習了科學發(fā)展觀理論和中共中央、省市有關(guān)文件，認真分析自身存在的問題和現(xiàn)實社會矛盾,制定和落實整改措施。
在學法守法方面，一是認真學習法律知識，特別是新的業(yè)務知識，并帶領同志們切實運用到實踐中去。二是嚴格依法公正執(zhí)法，及時監(jiān)督、提醒和糾正承辦人的辦案偏差，對投訴案件，親自接待，親自按排解決辦法。三是嚴格落實各項辦案制度，帶動全局嚴格遵法守法和執(zhí)法，樹立良好執(zhí)法形象。
今后的工作中，力爭進一步增強工作中的主觀能動性、創(chuàng)新性、解決復雜矛盾的能力和全面領導水平。
執(zhí)行局司法改革報告篇十四
本人于1986年7月參加工作（工作年限25年）。1995年12月任地區(qū)中級法院助審員（副科級），2004年5月至今在市中級法院執(zhí)行局任審判員。在領導和同事們的關(guān)心幫助下，不斷加強學習，提高自身素質(zhì)，較好地完成各項工作。2008年至2010年3年來，年度考核均被評定為稱職。2009、2010年連續(xù)兩年被評為“先進個人”?，F(xiàn)將個人工作總結(jié)匯報如下：
一、加強政治學習和業(yè)務學習。
本人始終積極參加政治學習及業(yè)務理論學習，通過集中學習與個人學習相結(jié)合，深刻領會科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論的內(nèi)涵，不斷提高自己的業(yè)務素質(zhì)，有效提高了工作效率。
二、公正司法、廉潔執(zhí)法。
黨委、政府、人大的監(jiān)督，警鐘長鳴，嚴格按照最高法的“八不準”、“十條禁令”、“五個禁止”要求自己，始終堅持立黨為公，執(zhí)政為民，做到遵紀守法、廉政勤政。幾年來，本人共執(zhí)結(jié)案件128件，其中調(diào)解結(jié)案37件，執(zhí)行標的約5億元。本人在執(zhí)行金秋房地產(chǎn)有限公司系列案件中，因這些系列案件案情復雜，社會矛盾突出，歷經(jīng)多個主辦法官未能執(zhí)結(jié)。2008年這些案件分配給本人主辦后，本人能耐心細致地做雙方當事人的工作，對當事人曉之以理，動之以情，最終以順利拍賣金秋大廈的結(jié)果使雙方當事人都感到滿意，達到了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
幾年來，自己在學習、工作上取得了一定的成績，但也仍存在不足，如理論業(yè)務學習抓得還不夠緊。本人決心今后一定發(fā)揚成績，改進不足，再接再勵，把工作推向新臺階，爭取更大成績。
執(zhí)行局司法改革報告篇十五
改革開放以來，為適應計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，適應民主政治建設的要求和人民對法治的需要，各級人民法院采取了一系列改革措施，收到了良好的效果。
制定民事、行政訴訟證據(jù)規(guī)則，改革證據(jù)制度；改革裁判文書的制作，規(guī)范審判組織的職能，擴大合議庭職權(quán)；切實落實公開審判的憲法原則，將審判置于公眾監(jiān)督之下；嚴格和細化訴訟回避制度，維護當事人對法院的信任；依法擴大適用簡易程序的適用范圍，推行刑事普通程序簡化審理；改革和完善審前程序，推行庭前證據(jù)展示制度??這些改革措施從根本上提高了法院審判工作的質(zhì)量，保證了程序公正的實現(xiàn)。
一、作為國家政權(quán)機構(gòu)中的一個分支，社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。
作為司法制度的主要組成部分，人民法院的作用就在于，依照法律對產(chǎn)生爭議的法律問題作出具有最終效力的裁判，并以此實現(xiàn)社會公平和正義。法院的判決是將法律應用于具體當事人或法律爭議，其直接的結(jié)果就是引起當事人權(quán)利義務的變化。在許多國家，對案件的判決理由還可以成為具有普遍約束力的一項規(guī)則。我們常說，法院掌握生殺予奪大權(quán)，法院是人民權(quán)利的最后一道保障，就是說的法院職能的重要性。
無論在英美等普通法系國家，還是在歐洲等大陸法系國家，司法職能的重要地位是有目共睹的。按照這些國家學者的觀點，國家的權(quán)力無比強大，但統(tǒng)治階級仍然要設立一個處于中立地位的法院，來處理人民與人民、人民與國家之間的法律爭議；政府的權(quán)力是廣泛而且重要的，但政府仍不得不撥出充足的經(jīng)費、提供精良的人馬去養(yǎng)活一個獨立于政府而且經(jīng)常判決政府勝訴的司法機關(guān)。為什么?因為全社會、全體人民都依賴這樣一種機制，依賴那些在機制中公正裁判的法官。人們相信：法官們會依法裁判，而且他們執(zhí)掌的法律是可靠的；法官會憑良知行事，而他們的良知是高尚的；法官依特有的司法工作方式進行審判，而且這些工作方式是科學的。
公正是司法的生命。每一起案件的當事人都會期待著自己的利益得到承認，實現(xiàn)當事人和整個社會所追求的“正義”。所以，對于法官來說，一起具體案件所涉及的不只是一份財產(chǎn)、一個行為，而是人們對公平、正義的追求。如果法官的裁判沒有體現(xiàn)公正，其結(jié)果必然是挫傷有理者對公平、正義的信仰，同時又放縱那些從不公正的裁判中獲得利益的人繼續(xù)行惡。這樣的后果正如培根所比喻的，將污染了河水的源頭。而法官的使命，就是把每一起案件都以公正標尺加以衡量，將社會對公平、正義的信念注入每一起案件的審判過程和結(jié)果之中。
從依法治國的意義上講，如果一個社會中沒有了司法公正，那么這個社會也根本沒有公正可言了，由此看見，司法公正既是司法活動自身的目標和要求，也是依法治國的目標和要求。
改革開放以來，為適應計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，適應民主政治建設的要求和人民對法治的需要，各級人民法院采取了一系列改革措施，收到了良好的效果。
(一)解放思想，樹立新型司法理念。
發(fā)展、變革都要求對一些不能反映司法職能特有性質(zhì)和司法活動特有規(guī)律的傳統(tǒng)司法觀念進行揚棄，對那些明顯不適應新形勢要求、違背客觀規(guī)律的司法體制與工作機制重新認識。
關(guān)于中國司法制度應當接受哪些新型司法理念問題，從人民法院的審判實踐來看，近年來，在全國范圍內(nèi)逐漸樹立了司法公正、司法效率、審判獨立、司法尊嚴、司法民主、司法文明、司法正義等現(xiàn)代司法理念，從根本上改變了法官的精神面貌。
(二)改革法院內(nèi)設機構(gòu)，完善審判組織制度。
法院系統(tǒng)按照職能獨立、互相制約、公正高效的原則，順利完成了內(nèi)設機構(gòu)的改革，實行了立案工作、審判工作、審判監(jiān)督工作、執(zhí)行工作的分立，建立了以審判工作為中心的組織模式，效率得到保障、提高，也從審判組織上實現(xiàn)了審判工作的“審者判、判者審”的要求。
(三)完善法官管理制度，加強法官隊伍職業(yè)化建設。
改革開放以來，最高人民法院和地方各級人民法院一直致力于提高法官的素質(zhì)，效果顯著。02年以來，最高法院明確提出了“法官隊伍職業(yè)化建設”的任務，將法院隊伍建設推進到一個新階段。法官隊伍職業(yè)化建設的基本內(nèi)容是嚴格法官的職業(yè)準入，強化法官的職業(yè)意識，培養(yǎng)法官的職業(yè)道德，提高法官的職業(yè)技能，樹立法官的職業(yè)形象，加強法官的職業(yè)保障，完善法官的職業(yè)監(jiān)督。通過這一舉措，真正將法官與一般公務員區(qū)別開來。
(四)改革審判方式，實現(xiàn)程序公正和實體公正。
審判方式改革已經(jīng)進行了十多年。從最初的只為解決效率低下，發(fā)展到今天的同時追求公正與效率，我國的審判方式改革經(jīng)歷了從初始到深化的過程。審判方式改革的成果體現(xiàn)在新的《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》中，體現(xiàn)在最高人民法院制定的司法解釋中。內(nèi)容主要有：吸收當事人主義審判方式的優(yōu)點，摒棄“超職權(quán)主義”的弊端，充分發(fā)揮當事人在訴訟中的作用；改變法官的絕對主導地位，強調(diào)法官的主持與居中裁判功能；制定民事、行政訴訟證據(jù)規(guī)則，改革證據(jù)制度；改革裁判文書的制作，增強說理性；規(guī)范審判組織的職能，擴大合議庭職權(quán)；切實落實公開審判的憲法原則，將審判置于公眾監(jiān)督之下；嚴格和細化訴訟回避制度，維護當事人對法院的信任；依法擴大適用簡易程序的適用范圍，推行刑事普通程序簡化審理；改革和完善審前程序，推行庭前證據(jù)展示制度??這些改革措施從根本上提高了法院審判工作的質(zhì)量，保證了程序公正的實現(xiàn)。
(五)改革不適應新形勢的傳統(tǒng)做法，加強司法文明建設。
近年來，人民法院在新型司法理念的指導下，大力加強司法文明建設，效果顯著。具體改革措施主要有以下幾項：
1、在審判法庭內(nèi)實行法官穿著法袍、使用法槌的制度。這項改革舉措雖然不是觸動體制的大動作，但它引發(fā)了對審判職能性質(zhì)的反思，沖擊了傳統(tǒng)的司法觀念。特別是以法袍代替了“大沿帽加肩章”的舊式法官制服，賦予了法官職業(yè)和審判職能以新的含義與形象，在國內(nèi)外引起強烈反響。
推廣，體現(xiàn)了對死刑犯的人道主義待遇。
3、實行司法救助制度。根據(jù)這一制度，人民法院對經(jīng)濟確有困難的訴訟當事人實行訴訟費用的減、緩、免交，為符合規(guī)定的刑事被告人指定辯護人，確保其訴訟權(quán)利得以實現(xiàn)。
4、將遵守司法禮儀作為法官的一項基本職業(yè)道德準則。要求法官保持良好的儀表和文明的舉止，維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象，尊重當事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴，自覺遵守并監(jiān)督他人遵守法庭規(guī)則，保持法庭的莊嚴。
5、提供各種服務，確保訴訟當事人在文明、尊重、輕松的環(huán)境中實現(xiàn)訴訟權(quán)利。一些法院設立了方便當事人的立案接待大廳，提供充足的空間、座位、飲水和簡單的咨詢服務。
三、推進司法體制改革的幾點思考。
(一)現(xiàn)行司法制度存在的問題及原因分析。
一、獨立審判這兩項重要憲法原則的實現(xiàn)，也使社會主義法治原則受到威肋。
2、審判活動行政化。法院組織法以及刑事、民事、行政三大訴訟法規(guī)定了人民法院行使審判權(quán)的基本方式，但長期以來，法院在一些重要環(huán)節(jié)上沒有按照司法工作方式從事審判活動，反而借用了行政工作方式處理案件、管理審判工作，從而抹殺了審判活動的特點，審判職能的作用受到影響。另外，個別地方無視審判職權(quán)的本質(zhì)特征，把法院當作行政部門對待，把法官當作行政官員管理，從而加劇了審判活動的行政化。
3、法官職業(yè)大眾化。法律是一門科學，法官是一個職業(yè)。法官職業(yè)需要特有的職業(yè)訓練、職業(yè)意識、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能、職業(yè)道德，不是什么人都能當法官的。一支職業(yè)化的法官隊伍是法院完成憲法賦予的審判職責的前提。
產(chǎn)生上述問題的原因，不外乎以下兩點：一是不理解司法權(quán)力的性質(zhì)，進而違反司法活動的客觀規(guī)律，將司法機關(guān)等同于其他機關(guān)；二是否認或者漠視法官職務的“職業(yè)性”，甚至將法官視同于普通公務員，連法官職務的“專業(yè)性”都無法保證。
司法體制改革必須在堅持四項基本原則、人民代表大會制度、社會主義法治原則、國家法制統(tǒng)一原則的前提下積極、穩(wěn)妥、慎重地推進。這些原則是改革的指導，也是成功的保障。
1、改革法院體制。主要包括法院產(chǎn)生體制、法官任免體制、法院設置及法院內(nèi)部機構(gòu)設置體制、專門法院制度、法院司法行政管理體制、法院與其他機關(guān)職權(quán)劃分以及設立司法區(qū)的可能性等。
2、建立、健全獨立審判保障制度。除了通過體制改革保障審判獨立憲法原則得以實現(xiàn)外，還應當建立其他保障機制，如法官的身份保障、任職保障、待遇保障制度，審判過程中的法官之間、審判組織之間、法官與院長庭長之間的內(nèi)部獨立保障制度，上下級法院之間的審級獨立保障制度以及干擾司法的有效懲罰機制。
3、完善訴訟程序制度，改革審判工作機制。應當繼續(xù)深化審判方式改革、簡易程序制。
度改革、專業(yè)化案件審判程序改革、證據(jù)制度改革、審判組織制度改革。
4、改革執(zhí)行體制和執(zhí)行工作機制，解決“執(zhí)行難”。應當根據(jù)執(zhí)行工作的性質(zhì)和特點，分析產(chǎn)生“執(zhí)行難”的各種原因，對癥下藥。應當將目前人民法院執(zhí)行機構(gòu)行使的“執(zhí)行實施權(quán)”和“執(zhí)行裁判權(quán)”，做到實質(zhì)意義上的“審執(zhí)分立”。
5、加強對司法工作的監(jiān)督制度。在正確處理依法獨立審判與自覺接受監(jiān)督關(guān)系的前提下，繼續(xù)發(fā)揮目前的審級監(jiān)督、審判業(yè)務監(jiān)督、紀律監(jiān)督、職業(yè)道德機制監(jiān)督、社會監(jiān)督等有效監(jiān)督機制的作用，進一步研究接受人大監(jiān)督、檢察監(jiān)督的范圍和方式，使之規(guī)范化、法制化、制度化，使審判機關(guān)在接受監(jiān)督的同時，確保依法獨立審判，公正司法。
6、改革和完善法院的司法行政管理和審判管理制度。強調(diào)司法行政的服務功能，突出審判工作在法院工作中的中心地位。完善審判管理制度，探索與案件審判直接相關(guān)的審判管理工作與普通司法行政工作的不同規(guī)律，建立法官會議制度、案件管理制度，提高司法效率，確保司法公正。
7、貫徹落實《法官法》，完善法官制度，建立一支高素質(zhì)的職業(yè)化法官隊伍。應以法官職業(yè)化為主線，改革法官培養(yǎng)機制；擴大法官選任程序的公開性、廣泛性；完成法官員額確定工作，提高法官隊伍的素質(zhì)，為其他各項改革奠定基礎；建立健全法官輔助人員制度，最大程度地發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)秀法官的作用；加強對法官的職業(yè)道德約束，建立強有力的實施機制。
推進司法體制改革是全面建設小康社會和實現(xiàn)國家長治久安的保障，也是時代和人民賦予我們的光榮使命。這一艱巨而偉大的工程，需要全社會特別是法律界人土的共同努力。順應時代的要求，按照中央的部署，共同完成司法改革的宏偉大業(yè)，努力推進社會主義法治的進程。
執(zhí)行局司法改革報告篇一
核心提示:本社記者特地采訪了眾多專家學者、實務界人士，以期他們對2013年的司法體制改革提出自己的期望與建議，同時也為正在改革路上的司法體制助力。
編者按。
司法制度是政治制度的重要組成部分，司法公正是社會公正的重要保障。
3月10日，xxx作最高人民法院工作報告時指出，切實推進司法改革。完成中央部署的司法改革任務12項，完成人民法院“三五”改革綱要確定的司法改革任務113項。
盡管成就有目共睹，但司法改革，仍然任重道遠。2013年的司法改革，重點在哪兒、突破點在哪里？本社記者特地采訪了眾多專家學者、實務界人士，以期他們對2013年的司法體制改革提出自己的期望與建議，同時也為正在改革路上的司法體制助力。
姜明安：勞教制度應司法化。
中央政法委書記xxx在年初的全國政法工作會議已經(jīng)明確，今年進行勞教制度改革。北京大學法學院教授姜明安預計，隨著近期有可能出臺的《違法行為矯治法》，將標志著勞教制度的改革進入了新階段。
姜明安說：“勞教制度的改革方案究竟應如何設計，學術(shù)界和實務界目前均有不同意見，尚未完全形成共識。有人主張完全廢除，以治安管理處罰和刑罰取而代之；有人主張通過建立類似國外、境外的保安處分制度，將勞動教養(yǎng)制度納入保安處分的范疇；有人主張改造、重構(gòu)勞教制度，使之司法化或準司法化。我傾向于第三種方案而不同意第一、二種方案?！苯靼舱J為，勞教制度改革、重構(gòu)，可以從勞教的目的與功能、勞教對象、勞教決定程序、勞教方式和勞教救濟途徑等幾個方面著手，其中最重要的是改革勞教決定程序，使之司法或準司法化。
姜明安建議，要建立合理的機制，把勞教的適用范圍縮小。勞教的主要功能是矯治、改造，當然也有維護秩序功能，但是應該作為第二位的附屬功能。勞教的對象要分清，不能給一些領導找到把人送去勞教的借口。最重要的是應該明確勞教制度應該向司法或準司法方向發(fā)展的道路，不能由公安機關(guān)自己判，勞教的決定程序應該由法院公開審理，要保證媒體可以采訪監(jiān)督，被勞教者有辯駁的權(quán)利。
姜明安說：“我認為，勞教制度的改革應該是全面改造重構(gòu)，而不是簡單地通過一個新制度取代勞教制度，當然未來是可以依據(jù)《違法行為矯治法》的，但所有這一切改革的核心還是應該使勞教制度司法化或準司法化?！?BR> 陳衛(wèi)東：司法權(quán)力應被監(jiān)督。
除了勞教制度改革外，談及2013年司法改革的突破點，中國人民大學法學院教授陳衛(wèi)東認為，司法權(quán)力運行機制改革應加強對司法權(quán)力的監(jiān)督機制，應從內(nèi)部和外部兩方面對司法權(quán)力運行進行監(jiān)督。從外部說，應該完善監(jiān)督機制，杜絕領導“寫條子”干預司法的現(xiàn)象；從內(nèi)部說，司法機關(guān)應該完善自我監(jiān)督機制。
陳衛(wèi)東認為，在司法系統(tǒng)的內(nèi)部管理機制中，要明確上級法院和下級法院之間是審級監(jiān)督關(guān)系而非行政領導關(guān)系，決不能因為實行司法系統(tǒng)內(nèi)部的垂直管理而加重司法行政化傾向，各級法院內(nèi)部黨委的領導以及上級法院黨委對下級法院黨委的領導應當是政治領導而不是業(yè)務領導。優(yōu)化不同層級法院的職權(quán)配置，充分發(fā)揮基層和中級法院就地解決糾紛的作用，強化最高法院和高級法院的審判監(jiān)督和指導職能。
另外，陳衛(wèi)東建議，從長遠來看，針對我國當前處于社會轉(zhuǎn)型、利益多元化時期官員腐。
敗現(xiàn)象突出的情況，為了有效打擊腐敗，提升黨和政府的威信，同時避免權(quán)力過于集中而引發(fā)的權(quán)力濫用，應該成立專門的反腐敗偵查機關(guān)，即反腐敗偵查局來偵查檢察機關(guān)目前負責的自偵類案件。反腐敗偵查機關(guān)可以在紀委、監(jiān)察和檢察院反貪部門的基礎上組建，以監(jiān)視居住或取保候?qū)弫硖娲鷮嵺`中的“雙規(guī)”措施，以提高反腐敗偵查的法治化水平。偵查終結(jié)的案件由檢察機關(guān)負責批捕和起訴，以形成權(quán)力的制約。
針對飽受社會關(guān)注的、未決羈押場所的管理歸屬問題，陳衛(wèi)東認為，應該交由司法行政部門管理更有利于管理的中立性，能夠更好地保護在押人員的權(quán)利。雖然，當前xxx門已經(jīng)從管理體制和工作機制方面強化了監(jiān)管隊伍的建設，加大了未決羈押人員權(quán)利保障力度，提高了他們的日常待遇，并以開放的姿態(tài)接受社會的監(jiān)督。但是，在長遠的管理功能上來看，還是由一個中立的司法行政部門管理更為有利。
張衛(wèi)平：司法鑒定管理體制需進一步改革。
在民事訴訟制度中，鑒定意見的公信力問題一直飽受社會關(guān)注。近幾年，由于一系列鑒定意見爭議案件，使得鑒定意見問題成為了社會關(guān)注并期望的改革熱點。清華大學法學院教授張衛(wèi)平對此頗有研究。
民事訴訟中，在許多情況下，當事人除了運用書證、物證、證人證言等證據(jù)種類和證據(jù)方法進行證明外，對雙方之間爭議的事實問題的證明，往往還需要訴訟外具有相應專門知識的人通過分析、鑒別、判斷對該事實問題作出專業(yè)性意見，這種結(jié)論就是鑒定意見。
雖然在2012年新修改的《民事訴訟法》中也完善了關(guān)于鑒定結(jié)論的問題，將鑒定結(jié)論概念改為鑒定意見，并明確了鑒定人為鑒定意見負責并出庭等一系列問題。
但是，清華大學法學院教授張衛(wèi)平認為，從民事訴訟中鑒定制度的運作實踐來看，如果不能保證鑒定意見的正確性和公正性，那還是會影響裁判的公正性，從而影響裁判的權(quán)威性。張衛(wèi)平介紹，雖然為了保證鑒定結(jié)論的正確性和公正性，最高法院出臺的《證據(jù)規(guī)定》中明確要求對鑒定書的有關(guān)內(nèi)容進行審查。但由于鑒定結(jié)論本身涉及專門知識的運用，審判人員往往只能在形式上進行審查或憑自己的知識提出異議，要真正對鑒定的依據(jù)、技術(shù)手段的運用等專門問題進行實質(zhì)性的審查是比較困難的。
因此，要解決鑒定意見的正確性和公正性的問題，完善證據(jù)制度，還需要從立法上對司法鑒定管理體制進行進一步改革。
張衛(wèi)平認為，司法鑒定管理體制的改革主要內(nèi)容應該是對鑒定機構(gòu)和鑒定人員的管理。應將司法鑒定人員和司法鑒定機構(gòu)納入國家管理的范圍，對鑒定機構(gòu)和鑒定人員實行登記制度，并公布鑒定人員和司法鑒定機構(gòu)名冊。這樣，既有利于當事人確定鑒定機構(gòu)和鑒定人員，也有利于對鑒定機構(gòu)和鑒定人員進行監(jiān)督。
賈宇：司法公信可以重塑中國。
如果說，上述幾位學者均是就自己的研究領域切脈中國司法改革，那么西北政法大學校長賈宇則跳出自己的研究領域，建言司改突破點。
賈宇認為，當今中國之治理，除了法治別無他途。法治國家、法治社會的根本標志，在于憲法、法律在國家社會中具有至高無上的權(quán)威，司法裁判具有終局性的公信力。一個社會中的司法機關(guān)是否具有公信力，對于構(gòu)建政務誠信、商務誠信和社會誠信，有著十分重要的保障作用。因此，建立司法公信力當是2013年司法改革突破點。
賈宇進一步闡述，建立司法公信，才能保障政務誠信。官場不誠信，一表現(xiàn)為不依法行政，二表現(xiàn)為以權(quán)謀私。有了司法權(quán)威與公信，“民告官”的行政訴訟和懲治腐敗的法律體系就會產(chǎn)生威力，官員用權(quán)就不能不有所顧忌。
建立司法公信，才能保障商務誠信；建立司法公信，才能保障社會誠信。
籠罩在這頂大帽子的陰影下，而政府官員中的腐敗現(xiàn)象并不比司法機關(guān)少。還有，當事人可以通過上訪取得領導人的批示來改變?nèi)嗣穹ㄔ旱慕K審裁判，這在真正的法治國家里是不可思議的。十八大報告中，在全面論證科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法之后，特別強調(diào)中國xxx及其各級領導干部必須在憲法和法律的框架內(nèi)活動，并且對建立政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信提出了要求?？梢哉f，十八大報告揭示了問題的關(guān)鍵所在。要建設政務誠信、商務誠信和社會誠信，當務之急是要建設司法公信。只有司法公信才能保障政務、商務和社會誠信的建設。
基層法官：多元機制解決涉法涉訴信訪。
當前，我國社會正處在社會變革和轉(zhuǎn)型時期，各種利益沖突和矛盾糾紛不斷增加，使信訪成為社會發(fā)展的必然。
北京市朝陽區(qū)人民法院奧運村法庭副庭長劉黎談及2013年司法改革突破點時認為，應重新定位信訪功能，暢通法定救濟渠道，維護和提升司法公信力，引導百姓理性維權(quán)，自覺選擇法律途徑解決問題。同時改革信訪考核制度，切實減少行政干預。
劉黎認為，在2013年的法院工作中應該加大公開處理案件的力度，利用好輿論監(jiān)督的力量，進行公開審理、公開聽證、公開宣判，通過全程透明的審理過程，消除當事人對法官公正性的懷疑。
另外，配備業(yè)務能力強、審判經(jīng)驗豐富、在法院工作一定年限的審判人員。她認為，接訪信訪人員的素質(zhì)直接影響著對信訪案件的處理，俗話說“打鐵還須自身硬”，許多信訪事件本身具有法律事實和法律適用的不確定性，而缺乏專業(yè)審判領域知識和經(jīng)驗的信訪法官僅僅根據(jù)來訪者的一面之詞所作出的處理和答復往往會產(chǎn)生偏頗，造成上訪者的不滿和繼續(xù)上訪。所以，應該選調(diào)一些業(yè)務能力強、審判經(jīng)驗豐富、在法院工作一定年限的審判人員擔任接待信訪的工作人員。劉黎介紹，涉訴信訪問題不僅是法律問題，也是社會問題，它直接關(guān)系到社會的政治穩(wěn)定。除了法院要自身更新觀念，加強內(nèi)部建設，提高審判質(zhì)量外，還需要各級人大、政府、社會團體等社會各界力量與法院形成合力，一同解決矛盾構(gòu)建和諧社會。劉黎認為，在法院審判工作中，應該充分運用調(diào)解手段化解矛盾，把調(diào)解工作貫穿于審理工作的全過程，建立健全調(diào)解機制，確保調(diào)解工作經(jīng)?；⒄；?、規(guī)范化，使上訴和申訴、上訪數(shù)量日益下降，真正做到輸贏皆服，案結(jié)事了。
執(zhí)行局司法改革報告篇二
【核心提示】2008年，在上一輪司法體制機制改革的基礎上，xxx中央從優(yōu)化司法職權(quán)配置、落實寬嚴相濟刑事政策、加強政法隊伍建設、加強政法經(jīng)費保障等方面，再次提出60項改革任務。4年過去了，司法改革在取得階段性成果的同時，給一線執(zhí)法者帶來了哪些新挑戰(zhàn)？2012年如何進一步深化？代表、委員給出了自己的觀點。
2012年，司法改革如何進一步深化？代表、委員們認為，司法改革的推進給一線執(zhí)法者帶來工作的壓力和能力的挑戰(zhàn)。司法改革重在落實，一線執(zhí)法者應為之努力。
關(guān)鍵詞司法公開。
把執(zhí)法者的作為與不作為置于全社會監(jiān)督下。
2010年，最高法在全國確定了100個司法公開示范法院。1。
執(zhí)行局司法改革報告篇三
主任、各位副主任、各位委員：
按照縣xxx會2017年工作安排，4月上旬，由法工委牽頭組織縣人大法制委員會委員、常委會委員和應邀的縣委組織部、縣委政法委、縣人社局等部門相關(guān)工作人員組成調(diào)研組，在常委會副主任李龍安的帶領下，分別深入到縣法院、縣檢察院、縣司法局等部門，通過聽取工作匯報、座談交流、征求意見、查閱資料等方式對縣法院司法體制改革工作推進情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
自縣法院被省法院系統(tǒng)確定為首批試點單位開展司法體制改革工作以來，縣法院認真貫徹中央關(guān)于推進司法體制改革的決策，全面落實司法體制改革精神，按照上級法院部署與要求，穩(wěn)步推進各項改革工作，積極探索創(chuàng)新，經(jīng)過近一年時間的先行先試，司法審判體制改革工作取得了一定成效。
(一)統(tǒng)一思想，建章立制，形成司改共識。縣法院根據(jù)中、省的司法體制改革部署和要求，在深入調(diào)研、反復論證的基礎上，認真研究制定了司法體制改革實施方案和系列配套措施，按照“統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥、循序漸進、分步落實”的原則，周密細化分解任務，層層夯實工作責任。通過宣傳教育、個別談心、交流討論等形式，引導全院干警把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略決策上來，形成改革共識，凝聚改革合力，從而保證了縣法院司法體制改革和司法審判工作有條不紊地開展。
(二)嚴格把關(guān)，優(yōu)化遴選，實施分類管理。深化司法體制改革的重要內(nèi)容之一就是推行法官員額制，實行法院人員分類管理，建立員額法官辦案責任制。為了選出優(yōu)秀員額法官，縣法院按照上級要求，堅持“公開透明、公平公正、考核考試、差額擇優(yōu)”原則，嚴把入口關(guān)，通過民主測評、業(yè)績能力考試、綜合考核等步驟，從全院37名法官中分兩批遴選出18名員額法官。以1法官+1助理+1書記員的配置科學搭建了審判團隊，并建立了人員分類管理考核辦法和司法業(yè)績檔案，作為各類人員選拔使用、專業(yè)等級升降和交流的重要依據(jù)。同時打破原有格局，重新整合組建了執(zhí)行警務、訴訟服務、行政事務管理三個團隊，合理配備人員、充實辦案力量，穩(wěn)步推進司法人員分類管理工作，為審判權(quán)運行機制改革和創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實的基礎。
三是主動接受監(jiān)督，使司法審判公開透明?？h法院不斷加大司法公開力度，推行辦案全程錄像，實行辦案“四公開”(即審判流程公開、審判過程公開、裁決文書公開、執(zhí)行信息公開)，建立每季度開展第三方案卷質(zhì)量評查等監(jiān)督方式，致力打造“陽光司法”。
從調(diào)研情況看，縣法院在推進司法體制改革中，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
有些法官對司法體制改革顧慮多，持觀望態(tài)度，工作中出現(xiàn)消極等待和畏難情緒，在一定程度上影響了法院的審判工作。
(二)“案多人少”，不能適應司法體制改革工作需要?！鞍付嗳松佟钡拿芤恢笔抢_法院的突出難題。當前，隨著我國改革的不斷深入，社會各種矛盾紛繁復雜日益增多，尤其是司法體制改革將立案審查制改為立案登記制以后，一些原本由其他行政機關(guān)或基層調(diào)解組織化解的矛盾糾紛大量涌入法院，致使法院每年受理的各類案件數(shù)量驟增(2014年1143件、2015年1538件、2016年1837件)。法官辦案的任務越來越重，心里壓力越來越大，2015年人均辦案件，2016年人均辦案件，增長。而隨著司法體制改革的深化和員額法官責任制的實施，法官的工作壓力將進一步加大。目前，員額制法官數(shù)量不足與案件數(shù)量激增的矛盾，已經(jīng)成為我縣司法體制改革后擺在縣法院面前最突出的問題。
四是辦案交通工具嚴重老化，不僅影響了法院正常的執(zhí)法辦案活動，而且也威脅著法官的生命安全。
三是聘用制書記員入職門檻低，待遇低，不穩(wěn)定，跳槽多。缺乏系統(tǒng)培訓，多是法官辦案中帶，不能快速適應司法體制改革后的審判工作，影響了審判工作效率。
三要強化宣傳，讓全社會都了解司法體制改革、支持司法體制改革，為我國法治化進程鼓與呼。
二要主動向縣委、人大匯報，爭取領導支持，給政策扶持和資金保障;。
三要探索向社會購買服務和人員分類管理新模式。建立書記員專業(yè)隊伍，切實提高他們的工資待遇，根據(jù)不同工作崗位特點，建立起相應的錄用、培訓、考核、晉升等制度，使法院的人員管理真正走上分類定編、分類管理的軌道。
三要強化審判執(zhí)行紀律和案件督辦工作規(guī)程。
四要開展庭審觀摩、案例討論、案件講評等活動，不斷開闊法官視野，豐富法官辦案經(jīng)驗，增強法官實際辦案能力，努力打造一支政治合格、業(yè)務精湛、廉潔高效的審判團隊。
執(zhí)行局司法改革報告篇四
黨的十八屆三中全會審議通過的《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對深化司法體制改革作了全面部署。中央全面深化改革領導小組第二次會議審議通過的《關(guān)于深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》,明確了深化司法體制改革的目標、原則,制定了各項改革任務的路線圖和時間表。中央全面深化改革領導小組第三次會議審議通過的《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點工作方案》,對若干重點難點問題確定了政策導向。
關(guān)于司法考試問題的改革的風向問題取決于《xxx法官法》、《xxx檢察官法》、《xxx律師法》、《xxx公證法》對任職條件的修改?，F(xiàn)行的四大法職業(yè)法對任職條件作出了規(guī)定，我們逐一研究：
擔任法官的條件：第四章法官的條件。
第九條擔任法官必須具備下列條件：
(一)具有xxx國籍；
(二)年滿二十三歲；
(三)擁護xxx憲法；
(四)有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)和良好的品行；
(五)身體健康；
(六)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿二年，其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官，應當從事法律工作滿三年；獲得法律專業(yè)碩士學位、博士學位或者非法律專業(yè)碩士學位、博士學位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官，應當從事法律工作滿二年。
本法施行前的審判人員不具備前款第六項規(guī)定的條件的，應當接受培訓，具體辦法由最高人民法院制定。
適用第一款第六項規(guī)定的學歷條件確有困難的地方，經(jīng)最高人民法院審核確定，在一定期限內(nèi)，可以將擔任法官的學歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)?？飘厴I(yè)。
第十條下列人員不得擔任法官：
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的；
(二)曾被開除公職的。
擔任檢察官的條第四章檢察官的條件。
第十條擔任檢察官必須具備下列條件：
（一）具有xxx國籍；
（二）年滿二十三歲；
（三）擁護xxx憲法；
（四）有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)和良好的品行；
（五）身體健康；
法律工作滿二年，其中擔任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應當從事法律工作滿三年；獲得法律專業(yè)碩士學位、博士學位或者非法律專業(yè)碩士學位、博士學位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應當從事法律工作滿二年。
本法施行前的檢察人員不具備前款第六項規(guī)定的條件的，應當接受培訓，具體辦法由最高人民檢察院制定。
適用第一款第六項規(guī)定的學歷條件確有困難的地方，經(jīng)最高人民檢察院審核確定，在一定期限內(nèi)，可以將擔任檢察官的學歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)?？飘厴I(yè)。第十一條下列人員不得擔任檢察官：
（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；
（二）曾被開除公職的。擔任律師的條件：
第五條申請律師執(zhí)業(yè)，應當具備下列條件：
（一）擁護xxx憲法；
（二）通過國家統(tǒng)一司法考試；
（三）在律師事務所實習滿一年；
（四）品行良好。
實行國家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格憑證，在申請律師執(zhí)業(yè)時，與國家統(tǒng)一司法考試合格證書具有同等效力。
第七條申請人有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；
（三）被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。
第八條具有高等院校本科以上學歷，在法律服務人員緊缺領域從事專業(yè)工作滿十五年，具有高級職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應的專業(yè)法律知識的人員，申請專職律師執(zhí)業(yè)的，經(jīng)xxx司法行政部門考核合格，準予執(zhí)業(yè)。具體辦法由xxx規(guī)定。
擔任公證員的條件：
擔任公證員，應當具備下列條件：
（一）具有xxx國籍；
（二）年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；
（三）公道正派，遵紀守法，品行良好；
（四）通過國家司法考試；
（五）在公證機構(gòu)實習二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機構(gòu)實習一年以上，經(jīng)考核合格。
第十九條從事法學教學、研究工作，具有高級職稱的人員，或者具有本科以上學歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務滿十年的公務員、律師，已經(jīng)離開原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔任公證員。
第二十條有下列情形之一的，不得擔任公證員：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的；
（三）被開除公職的；
（四）被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。
從以上法律對法官、檢察官、律師和公證員的要求來看，都比較寬松，未來的司法考試將會突出“高精尖”的人才選撥模式，更多的控制應在學歷要求和考試形式的限制上?！秶宜痉荚噷嵤┺k法》依據(jù)上述法律規(guī)定了現(xiàn)行的報考條件：符合以下條件的人員，可以報名參加國家司法考試：
（一）具有xxx國籍；
（二）擁護《xxx憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（三）具有完全民事行為能力；
（四）高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識；
（五）品行良好。
第十六條有下列情形之一的人員，不能報名參加國家司法考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的，報名無效：
（一）因故意犯罪受過刑事處罰的；
（二）曾被國家機關(guān)開除公職或者曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證、公證員執(zhí)業(yè)證的；
（三）被處以二年內(nèi)不得報名參加國家司法考試期限未滿或者被處以終身不得報名參加國家司法考試的。
根據(jù)2014《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》完善法官、檢察官選任條件和程序，堅持黨管干部原則，尊重司法規(guī)律，確保隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)能力。實行司法人員分類管理的基礎，是建立法官、檢察官員額制，提高法官、檢察官任職條件，綜合考慮政治素養(yǎng)、廉潔自律、職業(yè)操守和專業(yè)素質(zhì)、辦案能力、從業(yè)經(jīng)歷等多種因素，公平、公正地選任法官、檢察官，解決目前法官、檢察官隊伍大、門檻低的問題，提高隊伍素質(zhì)，提升公正司法能力。按照權(quán)責利相統(tǒng)一的原則，在提高法官、檢察官的入職門檻、嚴格辦案責任的同時，也要健全法官、檢察官的職業(yè)保障制度。試點地方可探索延遲優(yōu)秀法官、檢察官的退休年齡，下一步還將考慮適當提高初任法官、檢察官的任職年齡。法官、檢察官的選任，要堅持黨管干部原則，尊重司法規(guī)律。法官、檢察官首先要有過硬的政治素質(zhì)。為了保證專業(yè)能力，在省一級設立法官、檢察官遴選委員會，從專業(yè)角度提出法官、檢察官人選。由組織人事、紀檢xxx門在政治素養(yǎng)、廉潔自律等方面考察把關(guān)，人大依照法律程序任免。遴選委員會的組成，應當具有廣泛代表性，既有經(jīng)驗豐富的法官和檢察官代表，又有律師和法學學者等社會人士代表。建立逐級遴選制度，上級法院、檢察院的法官、檢察官原則上從下一級法院、檢察院擇優(yōu)遴選，既為優(yōu)秀的基層法官、檢察官提供晉升通道，又保證上級法院、檢察院的法官、檢察官具有較豐富的司法經(jīng)驗和較強的司法能力。擴大法官、檢察官的選任渠道，實行有別于普通公務員的招錄辦法，招錄優(yōu)秀律師和具有法律職業(yè)資格的法學學者等法律職業(yè)人才進入法官、檢察官隊伍。
從關(guān)于《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》來看：預計在2016年前后在修訂《xxx法官法》、《xxx檢察官法》、《xxx律師法》、《xxx公證法》任職條件時會提高任職年齡、增補任職選任等問題。
為了打造高精尖的法律職業(yè)共同體，應當提高國家司法考試的報名條件，改革司法考試模式，選撥更加優(yōu)秀的法律人才，能夠正當程序的法律職業(yè)共同體的職業(yè)轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)換。
首先，對法官和檢察官的的任職條件，自2016年開始，新招錄的法官或檢察官應當具備的素質(zhì)要求，應當更加嚴格，是精英之精英，至于原在崗的法官或檢察官按照原來的法律法規(guī)執(zhí)行，但經(jīng)過一定期限，仍達不到要求的予以勸退或辭退。
法官或檢察官的條件。
擔任法官或檢察官必須具備下列條件：
(一)具有xxx國籍；
(二)年滿二十六歲；
(三)擁護xxx憲法；
(四)有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)和良好的品行；
(五)身體健康；
(六)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者從事律師工作滿5年或具有法律職業(yè)資格的法學學者且從事法律實務2年以上。
下列人員不得擔任法官或檢察官：
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的；
(二)曾被開除公職的。
申請律師的條件：
申請律師執(zhí)業(yè)，應當具備下列條件：
（一）擁護xxx憲法；
（二）通過國家統(tǒng)一司法考試；
（三）在律師事務所實習滿一年；
（四）品行良好。
實行國家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格憑證，在申請律師執(zhí)業(yè)時，與國家統(tǒng)一司法考試合格證書具有同等效力。
申請人有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；
（三）被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。報考條件。
（一）具有xxx國籍；
（二）擁護《xxx憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（三）高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并在國家司法部門指定的政法院校學習一年至兩且取得國家統(tǒng)一考試的結(jié)業(yè)證書或法學學士學位證書。
（四）具有完全民事行為能力；
（五）品行良好。
擔任公證員的條件：擔任公證員，應當具備下列條件：
（一）具有xxx國籍；
（二）年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；
（三）公道正派，遵紀守法，品行良好；
（四）通過國家司法考試；
（五）在公證機構(gòu)實習二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機構(gòu)實習一年以上，經(jīng)考核合格。
從事法學教學、研究工作，具有高級職稱的人員，或者具有本科以上學歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務滿十年的公務員、律師，已經(jīng)離開原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔任公證員。有下列情形之一的，不得擔任公證員：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的；
（三）被開除公職的；
（四）被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。
《國家司法考試實施辦法》對于報考條件可以限制學歷要求，經(jīng)過10幾年的司法考試，放寬學歷地方也基本上滿足了當?shù)胤扇瞬诺男枨?，因此?016年起，專科學歷不再允許報考，不再放寬學歷和其他條件，非法律本科生需要在相關(guān)政法院校研修一至兩年取得相關(guān)結(jié)業(yè)證書或者第二法學學士學位方可具備報考條件：
符合以下條件的人員，可以報名參加國家司法考試：
（一）具有xxx國籍；
（二）擁護《xxx憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（三）具有完全民事行為能力；
（四）高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并在國家司法部門指定的政法院校學習一年至兩且取得國家統(tǒng)一考試的結(jié)業(yè)證書或法學學士學位證書。
（五）品行良好。
司法考試模式。
英美的法律職業(yè)一般是要求法學教育背景、律師資格考試和律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗三個要素，檢察官作為國家律師，在本質(zhì)上與為一般社會主體提供法律服務的律師一樣，二者處于同一水平線。只有經(jīng)過長時期執(zhí)業(yè)的律師才可能成為法官。法律職業(yè)一元化的特征在于共同的法律教育、法律職業(yè)之間的流動性和擁有案件執(zhí)行權(quán)的法官處于法律職業(yè)的頂層。
2002年建立并施行的司法考試制度，是我國法治發(fā)展和司法改革的重大舉措，對司法隊伍及法律職業(yè)共同體的培養(yǎng)，具有重要意義。但也應清醒看到，目前的司法考試制度仍存在著一些不容忽視的問題。目前我國的司法考試采用的是閉卷考試，全部是書面考試考試的方式，前三卷全是選擇題，第四卷是主觀題。前三卷主要反映司考生的記憶能力和對法律的一些基本條款及內(nèi)容的掌握程度，很難反映出從事法律職業(yè)者所應當具備的基本分析能力、推理能力和判斷能力。
根據(jù)我們國家的基本國情和社會主義法治理念的指導思想，司法考試可以分為“兩次考試”第一次考試為綜合性考試，重點考查考生掌握的法學專業(yè)的基礎知識和基本原理；凡通過第一次考試者，可以從事除法官、檢察官、律師外的其他任何法律職業(yè)，以滿足社會不同領域不同層次對法律的需求，可以頒發(fā)法律職業(yè)資格證書，可以從事法務專員、公證員等。第二次考試技能素質(zhì)考試，重點考查考生對法律知識的綜合運用能力以及基本的法律職業(yè)技能，其目的是選拔優(yōu)秀法律人才進入法官、檢察官、律師隊伍。
在本次司法改革中也提到法官和檢察官是超越普通公務員的公務員，對于選撥優(yōu)秀律師和具備法律職業(yè)證書的法律學者可以采取聘任制的方式或直接給予事業(yè)編制，無需在參加公務員考試，對于法官和檢察官正常離職或退休的規(guī)定在相關(guān)年限或限制地域外可以直接從事律師行業(yè)無需在進行一年的實習。
結(jié)合本次改革，教育部也可以研究在法學本科教育的改革中，增加司法考試專修課程，即本科是法律相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的，進行兩年的司法考試專修后取得碩士學位，之后才可以參加司法考試，本科非法律專業(yè)畢業(yè)的，則進行兩年的司法考試專修，取得法學第二學位后可以參加司法考試，目前有政法大學等全國9個高校參加的西部法檢計劃就是采取這個模式。司法考試完全也可以采取這種方式，未來我國的司法考試將趨同于國際上法律職業(yè)精英化路線，培養(yǎng)高學歷、高素質(zhì)、高收入的法律人才，全面提升我國法律職業(yè)教育與從業(yè)水平，進一步加快社會主義法治建設，更好的實現(xiàn)依法治國的社會主義法治理念。
執(zhí)行局司法改革報告篇五
一、我國司法體制改革，歷程的回顧。第一輪改革：（2007年xxx之前）改革的歷程、依據(jù)以及成效。第二輪改革：（xxx以后十八大之前）改革的歷程、依據(jù)以及成效。新一輪改革：（十八大以來）原因分析、改革依據(jù)、重大意義。
二、深化司法體制改革要達到的目標和改革方向。
（一）深化司法體制改革要達到的目標：讓人民群眾在每一次司法案件中感受到公平正義。
（二）深化司法體制改革的方向。
1、完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。
（1）建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究。
（2）健全行政機關(guān)依法出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。
（3）建立健全司法人員履行法定職責保護機制。
2、優(yōu)化司法職權(quán)配置。
（1）完善司法體制，推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點。
（2）改革司法機關(guān)人、財、物的管理體制。
（3）最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件，辦理跨地區(qū)案件。
（4）改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制。
（5）明確各級法院職能定位，規(guī)范上下級法院的審級監(jiān)督關(guān)系。（6）明確司法機關(guān)內(nèi)部各層級權(quán)限，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制。（7）探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。
3、推進司法公正，依法及時公開，加強對司法活動的監(jiān)督，保障人民群眾參與司法。
（1）完善人民陪審制度，保障公民陪審權(quán)利。
執(zhí)行局司法改革報告篇六
司法體制改革是一項長期而艱巨的任務。改革開放特別是黨的xxx以來,我國穩(wěn)步推進司法體制和工作機制改革,取得了階段性重要成果,積累了寶貴經(jīng)驗。但是,與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢相比,與民主法治的進步相比,與人民群眾的司法需求相比,我國司法體制還存在一些不適應、不協(xié)調(diào)的問題。必須進一步深化司法體制改革,解決影響司法公正、制約司法能力的體制性、機制性、保障性障礙,立足現(xiàn)實,著眼長遠,不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義司法制度,充分發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性。
(一)確保人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。
人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),是憲法的明確規(guī)定,是保障國家法律統(tǒng)一正確實施的關(guān)鍵。近年來,社會上反映比較多的是司法機關(guān)的人財物受制于地方,司法活動易受地方保護主義的干擾,影響法制統(tǒng)一,損害司法權(quán)威。為此,《決定》特別指出,要確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。主要有兩項內(nèi)容:。
一是推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理。我國是單一制國家,司法職權(quán)是中央事權(quán)?？紤]到我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情,將司法機關(guān)的人財物完全由中央統(tǒng)一管理,尚有一定困難。應該本著循序漸進的原則,逐步改革司法管理體制,先將省以下地方人民法院、人民檢察院人財物由省一級統(tǒng)一管理。地方各級人民法院、人民檢察院和專門人民法院、人民檢察院的經(jīng)費由省級財政統(tǒng)籌,中央財政保障部分經(jīng)費。
二是探索與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度。司法管轄包括司法機關(guān)的地域管轄和案件管轄。司法機關(guān)按行政區(qū)劃設立,管轄所屬行政區(qū)劃內(nèi)的案件,容易受到地方保護主義的干擾。同時,我國地區(qū)間發(fā)展不平衡,各地司法機關(guān)承擔的業(yè)務量也有較大差距,一些地方司法資源閑置。應該從現(xiàn)行憲法框架內(nèi)著手,探索與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度。通過提級管轄、集中管轄,審理行政案件或者跨地區(qū)民商事、環(huán)境保護案件。
(二)建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度。
我國在司法人員的招錄、遴選、培養(yǎng)、任用等方面,實行與普通公務員相同的模式。我國80%的案件在基層,80%的司法人員也在基層,加之司法隊伍人數(shù)較多,導致基層司法機關(guān)人多職數(shù)少,基層法官、檢察官、人民警察職級低、待遇差、發(fā)展空間有限,不利于提升專業(yè)素質(zhì),不利于保證辦案質(zhì)量。為此,《決定》要求,建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度。主要有4項改革舉措:。
一要推進司法人員分類管理改革。突出法官、檢察官的辦案主體地位,健全有別于普通公務員的法官、檢察官專業(yè)職務(或技術(shù)職稱)序列,完善執(zhí)法勤務機構(gòu)警員職務序列和警務技術(shù)職務序列,健全書記員、專業(yè)技術(shù)人員等司法輔助人員的管理制度,制定司法輔助人員的職數(shù)比例等配套措施,進一步提升司法隊伍職業(yè)化水平。
二要完善法官、檢察官、人民警察選任招錄制度。建立初任法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、集中培訓、基層任職、有序流動、逐級遴選的機制。
建立預備法官、檢察官訓練制度,將完成預備法官、檢察官職業(yè)訓練并考核合格作為法官、檢察官的法定任職條件。建立選拔律師、法律學者等專業(yè)法律人才擔任法官、檢察官的制度機制。針對不同審級法院的法官、不同級別檢察院的檢察官,設置不同的任職條件,實行法官、檢察官逐級遴選制度。進一步改革人民警察招錄培養(yǎng)制度,加大警察院校畢業(yè)生入警的比例。
三要完善法官、檢察官任免、懲戒制度。建立科學合理、客觀公正的業(yè)績評價體系和考核晉升機制。人民法院、人民檢察院成立吸收社會有關(guān)人員參與的法官、檢察官選任委員會、懲戒委員會,制定公開、公正的選任、懲戒程序,確保政治素質(zhì)高、職業(yè)操守好、業(yè)務能力強的優(yōu)秀法律人才進入法官、檢察官隊伍,確保法官、檢察官的違法違紀行為及時得到應有懲戒。
四要強化法官、檢察官、人民警察的職業(yè)保障制度。從職業(yè)特點看,法官、檢察官既要精通法律專業(yè)知識,又要有一定的工作經(jīng)驗和社會閱歷,只有通過國家司法資格考試和公務員考試,并從事一段時間的法律工作,才能被任命；從職業(yè)風險看,當前我國正處于社會矛盾凸顯期,矛盾的對抗性、敏感性增強,司法人員特別是人民警察的職業(yè)風險增大。現(xiàn)有的司法人員保障制度沒有體現(xiàn)其職業(yè)特點和職業(yè)風險,不利于推動司法隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設。按照責權(quán)利相統(tǒng)一的原則,在嚴格司法人員任職條件,強化司法人員辦案責任的同時,要為法官、檢察官、人民警察依法公正履職提供必要的職業(yè)保障。
(三)健全司法權(quán)力運行機制。
一、權(quán)責明晰的司法權(quán)力運行機制。
建立主審法官、合議庭辦案責任制,探索建立突出檢察官主體地位的辦案責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責、違法要追究。
改革審判委員會制度,審判委員會主要研究案件的法律適用問題,推進完善院長、副院長、審判委員會委員或?qū)徟形瘑T會直接審理重大、復雜、疑難案件的制度。
明確四級法院職能定位,探索充分發(fā)揮一審法院明斷是非定分止爭、二審法院案結(jié)事了、再審法院有錯必究、最高人民法院保證法律統(tǒng)一正確實施的職能。進一步規(guī)范和落實上下級法院的審級監(jiān)督,確保審級獨立。
(四)深化司法公開。
“陽光是最好的防腐劑”。深化司法公開,讓司法權(quán)力在陽光下運行,有利于保障公眾對司法工作的知情權(quán),增強有效監(jiān)督,促進司法公正,提高司法能力,樹立司法公信,提高人民群眾對司法工作的滿意度。
執(zhí)行局司法改革報告篇七
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我代表福建省高級人民法院，現(xiàn)將深化司法體制改革工作情況報告如下：
全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以xxx同志為核心的xxx從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，xxxxxx作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領導小組多次專題研究、作出部署。省xxx會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導，聽取審議專項報告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。
我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格履行改革主體責任，始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”;始終堅持正確把握改革方向，堅定改革定力，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合，保持速度、對標高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領導小組會研究部署，單獨或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進10個黨組重大調(diào)研課題和53項改革重要舉措，堅持“完善提升一批、復制推廣一批、創(chuàng)新推進一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復制推廣。
在省委堅強領導、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導下，全省法院各項改革任務深入推進、全面發(fā)力、多點突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機制進一步完善。司法責任制全面落實，符合審判特點和司法規(guī)律的司法權(quán)運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進，案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內(nèi)設機構(gòu)改革試點穩(wěn)步實施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達，一、二審后服判息訴率達。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項編制的;人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長;隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學歷占，具有10年以上辦案經(jīng)驗的達。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案件，同比上升。人民群眾獲得感和司法公信力進一步增強。立案登記制改革全面實施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設加快推進，現(xiàn)代化訴訟服務體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。
司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革，對建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎性作用。省法院緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點帶面，整體推進。
全面推行司法責任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運行機制完善司法責任制的實施意見》等31份指導性文件，構(gòu)建權(quán)責明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運行新機制，讓審理者裁判，由裁判者負責。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達99%以上;改革審判委員會工作機制，強化審判委員會審判管理、審判指導和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔的責任擔起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責權(quán)限。堅持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領和指導作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強類案指引與質(zhì)量評查，嚴把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導向。健全違法審判責任追究和懲戒機制，明確追究法官違法審判責任的7種情形，確保有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究。著力把該嚴的監(jiān)管嚴起來。把全面從嚴治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊伍建設、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風建設與法院管理有機融合，審判監(jiān)督與紀律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領導、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風建設、效能檢查、紀律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”。基層法院、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進入員額，又注意保護各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進有出。出臺員額退出管理辦法，有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責、擔當不夠不敢盡責、能力不足不能負責、違紀違法懲戒問責的法官，堅決退出員額。堅持分類定責。出臺人員分類定崗實施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學生擔任實習法官助理、實習書記員，創(chuàng)新推進審判輔助事務集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內(nèi)設機構(gòu)改革試點，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強化司法效能。
完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進法官單獨職務序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實與單獨職務序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次，擇優(yōu)選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷虻目冃Э己思蔼劷鸱峙錂C制，充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應司法改革新任務新要求，始終把政治建設擺在首位，持續(xù)深入推進司法能力提升行動和“四個人才工程”建設，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會，嚴格落實防止干預過問案件制度。
穩(wěn)步推進人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財政一級預算單位，經(jīng)費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預算億元，比上年預算增長。
司法是維護社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件，落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。
大力推進庭審實質(zhì)化。會同檢察、公安機關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應用試點工作。
認真開展刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點。根據(jù)xxx常委會授權(quán)，在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革試點工作，推進輕重分離、快慢分道、寬嚴得當。2016年9月試點工作開展以來，18個試點法院共審結(jié)認罪認罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的，其中判處緩刑的占。
健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，保障律師依法履職。
推進司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學習貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實。與紀檢監(jiān)察機關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)辦理職務犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。
改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領，強化信息化支撐，改革完善體制機制，釋放司法生產(chǎn)力，增強隊伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。
著力完善服務保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標的要求，研究制定《關(guān)于司法服務優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務保障的意見》等，健全案件審判和司法服務機制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風險，完善金融案件集中管轄、糾紛預警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機制;聚焦精準脫貧，加大司法精準幫扶力度;聚焦污染防治，推進環(huán)境公益訴訟制度全面實施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護體系“福建樣本”。
著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務研討會。設立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制，健全域外法查明機制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被xxx列入第四批全國復制推廣的自貿(mào)改革試驗成果。積極推進知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。
著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當分離的行政案件管轄制度，更好推進依法行政和法治政府建設。深化家事審判方式和工作機制改革，引入心理疏導、家事調(diào)查員等制度，推進少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，37個法院成立獨立建制的家事審判機構(gòu)。深化涉訴信訪機制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠程視頻接訪等制度。
執(zhí)行局司法改革報告篇八
在__省__市中級人民法院執(zhí)行局綜合處實習的日子，雖然僅有短短四個星期的時光，但在這二十余天的時間里，接觸了到大量的執(zhí)行案件，涉及信訪、督導、執(zhí)行、監(jiān)管等一系列系統(tǒng)操作。從第一天起，我就意識到今后二十余天的實習鍛煉將使我學到在學校無法遇到的一些新東西，對于它們的把握與研究將會對本人今后在法學領域中進一步的發(fā)展有著極大且重要的促進作用。作為一名大學生，有些東西不論書本上還是從別人的描繪訴說中，無論多么生動、形象，如果你從未親身體會過，那么你將永遠無法獲得第一手的資訊，在當今這個信息時代尤為如此，換句話講，即便對于書本理論頭頭是道，但遠離了實踐，充其量僅僅是個門外漢，只能紙上談兵。事實證明確實如此，在這段時間里，我不敢妄論自己從中到底學到了多少東西，但這期間我第一次真正體會到了所謂法院系統(tǒng)的“執(zhí)行難”問題的現(xiàn)狀，看清了其廬山學真習面網(wǎng)目。
從對執(zhí)行一無所知開始，到接觸到第一個執(zhí)行案件，看到第一份卷宗，寫出第一份案件報告、第一份督促執(zhí)行令、第一份指令函，再到最后的訂卷以及歸檔，所有的這一切，讓我的實習生活緊張而忙碌，充實而有條理。看到了很多，聽到了很多，遇到了很多，同時也想到了很多、學到了很多。自始至終我是以一名初學者的姿態(tài)和心情對待這一切，有些事情從頭到尾都需要老師手把手地教，甚至在遇到的有些案子上，根本無法將所學理論知識與具體實踐做一聯(lián)結(jié)。有時候一份案件的審理報告，從一開始寫初稿到最后的成稿出爐，期間要經(jīng)歷多達六次的返工處理，認真分析每一個字每一個詞的運用是否妥帖得當，對于法律條文的選取以及語言句式的構(gòu)造，從中可以切身體會到老法官的嚴謹以及其對于法院工作的扎實的態(tài)度。
當然和絕大多數(shù)參與法院實習的學生一樣，我也面臨著整理卷宗的枯燥、熬人、同時又富含極大樂趣的工作。對于卷宗內(nèi)文件的順序的排列以及其間所包含的嚴謹?shù)倪壿嬤B結(jié)性，都是對初學者的一種歷練和考驗，而作為法院審理判案的靈魂的載體，每一份卷宗中所包含的更是對于每一個案件的審理過程的記錄和判決執(zhí)行結(jié)果的展示和追索。在這二十余天的工作中，前后累計整理訂卷達90余份，不僅使我對于法院正常審理執(zhí)行案件的程序過程有了切實的體認，同時更使我在相當短的時間內(nèi)大量的閱讀和知曉了種類各異的諸多案件在執(zhí)行中所遇到的問題，促使我對于導致案件執(zhí)行難這一法院系統(tǒng)的老大難問題有了更為深刻的認知和思索。
當然還需要在這里感謝實習期間給予我巨大的幫助和引導的執(zhí)行局的各位領導和老師們，他們無微不至的關(guān)懷和指導，使我在整個過程中有的學習空間和領悟內(nèi)容。還有他們在自我本職工作中所展現(xiàn)的認真、誠懇、扎實的工作作風，使我對將來參加工作之后的模式有了正確的建構(gòu)方向。在日常閑暇時分的閑聊暢敘中，他們言辭中所透露出的意蘊和對我的期待更使我感覺自己須付出百倍之努力和拿出更好的將來來對待他們給予我的那份希冀。
短暫的實習期一瞬即逝，看似漫長的二十余天的工作也在白駒過隙間走到了終點，看著自己在這些天來所經(jīng)歷的諸多案件，看著自己在這些天來所整理的卷宗，所做出的每一份文件報告，可以說這段過程不可謂不充實，期間經(jīng)過的每一天，結(jié)交的每一位老師朋友，都是我難以忘懷，衷心的祝福他們在今后的工作中有更佳的表現(xiàn)，我也會懷抱著這段充實美好的經(jīng)歷在今后的學習工作的道路上越走越遠，走向自己的未來。
執(zhí)行局司法改革報告篇九
20xx年，在院黨組的正確領導下，在分管院長的具體指導下，xx法院全體執(zhí)行干警牢固樹立以當事人為本的司法理念，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主題，不斷提高執(zhí)行工作的整體質(zhì)效，有力保障了人民群眾的合法權(quán)益，維護了社會的和諧穩(wěn)定。全年共新收執(zhí)行案件xx件，執(zhí)結(jié)xx件，結(jié)案率100%;執(zhí)結(jié)案件中自動履行xx件，強制執(zhí)行xx件，和解xx件，實際執(zhí)結(jié)xx件，實際執(zhí)結(jié)率88%;申請執(zhí)行標的額xx萬元，實際到位標的額xx萬元，標的到位率86%。執(zhí)行工作取得了良好成績?，F(xiàn)將全年執(zhí)行工作情況匯報如下：
執(zhí)行工作的科學發(fā)展，需要高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍來保障、來落實。執(zhí)行工作條件艱苦、壓力大、風險大，對執(zhí)行隊伍的要求也更高。我們主要從以下幾個方面加強執(zhí)行隊伍建設。
一是開展好各項主題實踐教育活動。按照上級黨委和法院的要求，我們把開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“人民法官為人民”、社會主義法治理念再學習再教育等主題實踐教育活動與我院開展的“xxxx”專項活動相結(jié)合，積極貫徹“為大局服務，為人民司法”工作主題，認真查找在司法指導思想、司法能力、司法行為、工作作風等方面的問題，并逐一分析原因，研究措施，及時整改，提升了隊伍的思想政治素質(zhì)，取得了良好的效果。
二是加強了業(yè)務培訓。我們緊緊圍繞提高能力抓業(yè)務培訓，積極參加我院和上級法院組織的業(yè)務培訓，特別是修改后的民訴法，我們組織全體執(zhí)行干警進行了認真學習，就主要修改內(nèi)容、立法主旨、實踐把握等問題進行了細致研究和探討。
三是抓好黨風廉政建設。我們在加強廉政文化建設的同時，認真落實院里制定的廉政建設規(guī)定和制度。充分發(fā)揮庭室廉政監(jiān)督員的作用，強化對重點崗位、重點人員落實“五個嚴禁”情況的監(jiān)督和檢查，推動了全院廉潔執(zhí)行工作的深入開展。
“xxxx”活動是我院黨組確立的重要工作主題，全體執(zhí)行干警積極響應黨組號召，從執(zhí)行工作實際出發(fā)，以及時實現(xiàn)申請人合法權(quán)益為目標，以切實提高實際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的到位率為抓手，采取了多項便民執(zhí)行措施：
一是上門送達執(zhí)行款。為及時實現(xiàn)申請人合法權(quán)益，切實減輕申請人負擔，我院執(zhí)行法官對年老體弱、行動困難以及交通不便地區(qū)的申請人上門送達執(zhí)行款。對外地的申請人則通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式送達執(zhí)行款，減少當事人時間及交通等相關(guān)費用。
二是是分區(qū)域執(zhí)行。為了節(jié)省人力、物力、方便當事人了解執(zhí)行信息，減輕當事人的負擔，全局按被執(zhí)行人駐所地分為南、北兩大片，兩個實施庭各分管一片。分區(qū)域執(zhí)行節(jié)約了資源，執(zhí)行法官也能準確查找執(zhí)行線索，密切了執(zhí)行法官與駐地黨委政府及村干部的協(xié)調(diào)、配合，大大提高了工作效率。同時也便于當事人和承辦法官聯(lián)系和溝通，有條件執(zhí)結(jié)的案能盡快結(jié)案，無條件執(zhí)結(jié)的案件當事人也予理解。
三是加大執(zhí)行曝光力度。通過縣、市報紙和電視臺將被執(zhí)行人姓名、身份信息、未履行標的金額等信息進行公開曝光的同時，還到被執(zhí)行人所在的村鎮(zhèn)張貼執(zhí)行公告，組裝宣傳車到山會和集市上宣讀被執(zhí)行人名單。全方位無縫隙的執(zhí)行曝光，讓眾多被執(zhí)行人切身感受到了曝光威力和輿論壓力。
四是加大執(zhí)行救助力度。我院積極同相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對分生活困難的申請人進行救濟，努力在救助力度和救助范圍上有所提升。通過執(zhí)行救助順利執(zhí)結(jié)部分難案，如xx案，正是通過執(zhí)行救助基金使案件得以及時執(zhí)結(jié)，申請人的合法權(quán)益得到充分保障。
五是及時進行委托評估、拍賣、鑒定等工作。技術(shù)室認真履行崗位職責，及時委托并協(xié)助評估機構(gòu)做好評估、拍賣、鑒定等工作，縮短了辦案期間，提高了執(zhí)行效率。全年共收案xx件，結(jié)案xx件，其中評估xx件，法醫(yī)xx件，文檢xx件，審計xx件，拍賣xx件，保管扣押涉案車輛及物品xx件。
六是依法開展執(zhí)行裁決，維護當事人合法權(quán)益。我們以生效的法律文書為根據(jù)，本著保護當事人及案外人合法權(quán)益的原則，依法做出執(zhí)行裁決，其中，裁決恢復執(zhí)行案件xx件，審查裁決拘留決定xx件，依法裁決當事人、第三人對查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣、財產(chǎn)分配提出的執(zhí)行異議xx件，裁決異議案件比去年同期增長xx%。
七是加大執(zhí)行公開力度，必要時邀請申請人參與執(zhí)行。對部分執(zhí)行難度大、申請人心存誤解的案件，在必要時邀請申請人跟隨執(zhí)行人員參與執(zhí)行，既能對執(zhí)行工作形成一定監(jiān)督，又可使申請人看到執(zhí)行人員的辛勤付出和不懈努力，切身體會執(zhí)行工作的難處。
八是開展聯(lián)動查詢工作。為獲取被執(zhí)行人財產(chǎn)信息，執(zhí)行法官及時匯總被執(zhí)行人信息并到國土、水利、銀行等各個聯(lián)動單位開展聯(lián)動查詢工作。全年累計查詢xx余人次，據(jù)此執(zhí)結(jié)案件xx余件。
九是制作執(zhí)行便民手冊。印制執(zhí)行手冊，注明執(zhí)行工作流程、執(zhí)行法官聯(lián)系方式等執(zhí)行信息，方便當事人聯(lián)系及咨詢相關(guān)事項。
xx年x月x日開始，我院開展了為期xx天的集中執(zhí)行會戰(zhàn)活動。為了切實提高案件實際結(jié)案率，增強執(zhí)行權(quán)威，這次會戰(zhàn)以我院金融企業(yè)案件為重點，在發(fā)現(xiàn)和有效控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)手段方面，加大了工作力度，體現(xiàn)了成效。
一是強化推行財產(chǎn)申報制度，用足、用活法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋，對《關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》及《民事訴訟法》和相關(guān)實體法進行了系統(tǒng)梳理，做到既切合實際，又適用準確，嚴格辦案質(zhì)量關(guān)、法律適用關(guān)。
二是打破各個執(zhí)行庭之間的界限，采取大兵團作戰(zhàn)方式，在對每個承辦人手中未結(jié)案件逐一進行登記，建立臺賬的基礎上，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一推進。
三是集中送達。對需送達的案件抽調(diào)專人進行集中送達，并向被執(zhí)行人釋明法律規(guī)定，明確法律后果，督促被執(zhí)行人自覺履行法律義務?；顒悠陂g，我院集中送達執(zhí)行通知書等法律文書xx余份。
四是張貼執(zhí)行公告。利用集中執(zhí)行時機，在被執(zhí)行人居住村、鎮(zhèn)及集市張貼執(zhí)行公告，將被執(zhí)行人身份信息及不履行法律義務的情況公開曝光，借助輿論壓力敦促被執(zhí)行人及時履行法律義務。我院利用集中執(zhí)行時機張貼執(zhí)行公告xx余份，涉及被執(zhí)行人xx余人。
五是開展24小時的全天候快速反應。成立機動執(zhí)行小組，對有被執(zhí)行人線索時及時趕赴執(zhí)行地點，采取執(zhí)行措施。期間，我院xx次啟動快速反應機制，迅速出動，及時處置，收到實效。例如xx案。。。。。。
六是強化人身強制措施，樹立司法權(quán)威。受社會誠信缺失影響，當事人規(guī)避執(zhí)行、隱匿成為常態(tài)，為了扭轉(zhuǎn)這一不良風氣，我們多措并舉、多管齊下，盡最大可能壓縮其空間、增加其成本的同時，還適當加大了人身強制措施的適用力度。期間，共司法拘留xx人次，查扣財產(chǎn)xx宗，全部結(jié)案xx件，部分結(jié)案xx余件，執(zhí)行到位標的xx余萬元。
20xx年，我院執(zhí)行工作雖然取得了一定成績，但工作中仍然存在一些問題，如實際執(zhí)結(jié)率不夠高，工作效率不高等。今后，我們決心在院黨組的正確領導下，進一步開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，認真鞏固反規(guī)避執(zhí)行工作成果，繼續(xù)深入開展“xxxx”活動，求真務實，開拓進取，扎實做好各項工作，努力開創(chuàng)法院執(zhí)行工作新局面，為建設社會主義和諧社會提供有力的司法保障。
執(zhí)行局司法改革報告篇十
我們監(jiān)察部主要的職責是對社聯(lián)及社團的各個活動的監(jiān)察管理工作。包括社聯(lián)各部門的制度、工作內(nèi)容、工作形式的監(jiān)察，公共財物的管理等。對社團的管理核心內(nèi)容為參與、監(jiān)督管理及督促。年終以公平、公正、客觀、求實的態(tài)度對社團給予一次評優(yōu)活動。但在之前，在平時的一些工作和活動中，監(jiān)察部一如既往的做好了自己本職的工作。
結(jié)束了一個學年對活動展板的監(jiān)察工作。在下一個學期，我們在努力尋找發(fā)展的空間，對執(zhí)行的未來發(fā)展方向做了一定的考慮。部門對未來的展望：
1.提高監(jiān)察部內(nèi)部人員素質(zhì)，堅持務實、高效的工作作風。
2.俗話說沒有規(guī)矩不成方圓。所以要做出明確的部門規(guī)定，每一部門的人都要遵守規(guī)定。該怎么樣就怎么樣。
3.定期的對部內(nèi)工作作出總結(jié)，提高成員的辦事能力和辦事效率。開展部內(nèi)、部間成員的經(jīng)驗交流活動，通過交流工作經(jīng)驗，提高成員對工作的認識，增強團隊榮譽感。
我們深知，在工作中我們還存在著或多或少的問題，值得我們?nèi)ド钏寂c解決。但是我相信，在各部門的支持配合下，執(zhí)行部肯定會發(fā)展得越來越好，切實為本組織服務，營造良好的工作環(huán)境。真正起到監(jiān)督規(guī)范各成員行為的作用。
現(xiàn)在這個時期正是我們整個部門沒有新干事，比較忙的時候，所以要我們自己去調(diào)節(jié)。努力把現(xiàn)在的工作做好。
從本學期開學至今，可能在很多活動中，我們部門和活躍這個詞交際不深，只能說工作上是在其位，謀其職的。同時也沒有表現(xiàn)出我們監(jiān)察部自己的特點。不過，事事都經(jīng)雕琢，方可璀璨成形。而我們監(jiān)察部我相信也是如此。不為別的，只因為我看到我們小家庭里，每個人身上的色彩。我們會盡自己的努力，努力為大家服務。
執(zhí)行局司法改革報告篇十一
---中院、***院和***法庭開展了上下聯(lián)動、系統(tǒng)性的改革試點工作。主要做了以下幾項工作：
一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。
庭對案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡，產(chǎn)生差錯案件甚至“金錢案、人情案、關(guān)系案”的風險也因此增加。同時，由于審判委員會作為決定裁判結(jié)果的最高機構(gòu)，合議庭和獨任審判員對其依賴較大，不愿自己對案件分析研判，而是上交到審判委員會討論決定。另外，由于院長、庭長有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書，要求復議，提交審判委員會討論等事項，對案件的實體裁判產(chǎn)生不同程度的影響，忽視和削弱了合議庭和獨任審判員的獨立性，從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象，影響了司法的公正與效率。
4---契、“暗箱操作”等一系列問題，合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用，則外部的審判監(jiān)督效果也會大打折扣。
三、結(jié)合工作實際，制定出臺意見。
針對＊＊＊運行中存在的主要問題，我們多次組織召開司改領導小組會、黨組擴大會和全市法院院長會，專題研究改革的工作事宜。同時，緊密結(jié)合我市法院工作實際，在對＊＊旗院實行“主審法官責任制”多次調(diào)研的基礎上，用將近3個月時間設計改革試點方案，反復論證和征求意見，先后修改10余稿，制定出臺了《＊＊人民法院＊＊＊運行機制改革實施意見》，科學合理配臵審判職權(quán)，明確審判責任，確保法官依法獨立公正公開行使＊＊＊。
6---評判證據(jù)效力、認定案件事實、適用法律的證成過程，且最終評議成果要與裁判文書內(nèi)容相對應；在評議結(jié)束后，由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名，對于補制的評議筆錄，合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時，還實行了合議共同責任制，即合議庭成員對認定事實、適用法律、開庭審理、案件評議和文書制作等各個環(huán)節(jié)負有共同責任。這一責任形式的確定，本質(zhì)上是責任制的生成基礎發(fā)生了變化，即將辦案責任變更為合議責任，由主辦（承辦人）責任或領導（審判長）責任變更為合議庭成員集體責任，促進了＊＊＊責的平衡配臵。另外，還對行使＊＊＊的獨任庭、合議庭、審委會的職權(quán)進行了重新界定，對行使審判管理權(quán)的部門負責人、院級分管領導、審判管理辦公室的職權(quán)進行了明確。
規(guī)范審判流程，強化案件管理。我們建立了從案。
8---配置。
近年來，我院以審判工作為中心，加大司法審判管理、司法政務管理機制的建設和改革，全面帶動執(zhí)法環(huán)境的改善、審判方式的改革，推動公正、文明、高效、權(quán)威法院建設。
1、不斷完善人民法院審判委員會討論案件制度。
作規(guī)則，指導審判執(zhí)行工作。審判委員會嚴格履行審理案件和監(jiān)督、管理、指導審判工作的職責，討論疑難、復雜、重大案件，公開審判事務，邀請了同級檢察機關(guān)檢察長列席審判委員會對職務犯罪案件的討論，自覺接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督。通過不斷完善人民法院審判委員會討論案件制度，充分發(fā)揮了審判委員會。
總結(jié)。
審判經(jīng)驗、作出審判決策、指導審判工作的作用。
10---。
3、量刑規(guī)范化工作取得明顯進展。
在量刑規(guī)范化建設方面，自2009年6月成為量刑規(guī)范化試點單位以來，我院量刑規(guī)范化工作穩(wěn)步推進，取得了初步成效。
12---訪案件排查、化解、處理力度，目前已把上級交辦的涉訴信訪案件全部化解。
5、人民陪審員制度日趨成熟。
14---定作為刑事審判工作的首要任務，堅持“寬嚴相濟”的刑事審判政策，通過各項舉措最大限度地實現(xiàn)刑事審判懲罰犯罪和保障人權(quán)的職能作用。
1、完善刑事訴訟證據(jù)制度。
在完善實行訴訟證據(jù)制度方面，在《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》出臺后，我院根據(jù)實際情況，通過不同途徑、采取不同方式，認真、及時地開展對新規(guī)定的培訓和學習工作，并精心組織相關(guān)辦案人員參加專項培訓，以確保每一名刑事辦案人員都能全面掌握新規(guī)定的具體內(nèi)容，嚴格貫徹執(zhí)行新規(guī)定。把好證據(jù)關(guān)、程序關(guān)等，并且從根本上提高執(zhí)法辦案水平，預防冤錯案件的發(fā)生；通過統(tǒng)一認定標準，推動證人出庭，排除非法言詞證據(jù)，貫徹無罪推定，實行實體正義與程序正義并重，通過對不同類型案件的審理，不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié)審判工作出現(xiàn)的新問題，探索解決問題的新途徑，并通過撰寫文章、參加各項調(diào)研、16---平均水平，刑事案件上訪率、再審率都有明顯下降。
18---導當事人自動履行法律義務，強制執(zhí)行的案件比例逐年下降，執(zhí)行和解比例逐年提高。
20---法訪等多種手段，集中處理信訪案件。案件息訪工作正在一件一件地得到落實。
7、繼續(xù)開展司法求助活動。面向“三農(nóng)”、面向老年婦女兒童、面向經(jīng)濟困難的當事人，鳳城法院采取訴訟費執(zhí)行費減免緩，登門立案、登門開庭，裁判文書中側(cè)重對弱勢群眾的保護以及開展專項審判活動等有效措施，體現(xiàn)出法院對社會弱勢群眾權(quán)益保障的精神來，得到了這部分人的稱贊。通遠堡法庭老年人權(quán)益保護工作突出，被評為全國老年人權(quán)益保障先進單位。農(nóng)民工權(quán)益保障成果顯著，每年通過審判和執(zhí)行兩個環(huán)節(jié)為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失達百萬元。新的訴訟收費辦法實行后，法院收費趨緊，但當事人得到了實惠。為此，鳳城法院通過實行訴訟減半預收的辦法，考慮到案件調(diào)解多、適用簡易程序多的實際情況，對所有案件均減辦預收費用，降低訴訟門檻，讓當事人打官司更便利。
三、在審判服務方面，依靠改革不。
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執(zhí)行局司法改革報告篇十二
——深入推進司法體制改革結(jié)案率連續(xù)五年達98%以上。
近幾年來，隆陽區(qū)人民法院黨組班子十分重視改革與發(fā)展的關(guān)系，圍繞提高執(zhí)法能力、保障公平正義、建設公正高效權(quán)威的司法體制這一目標，把推進司法體制改革作為促進法院發(fā)展的源動力，結(jié)合法院實際情況，實施了一系列改革，促進了法院工作的全面發(fā)展。法官隊伍連續(xù)5年沒有出現(xiàn)嚴重違紀違法問題，先后受到隆陽區(qū)委、保山市中級人民法院的表彰。案件收案數(shù)連年攀升，案件結(jié)案率連續(xù)5年達98%以上。
一、全力推行三項改革。
一是設置立案庭，構(gòu)建以“大立案”為基礎的“立審分離”工作模式。
二是在充分做好考察、調(diào)研、宣傳、動員、協(xié)調(diào)等前期工作的基礎上，于xx年1月在全區(qū)法院系統(tǒng)率先建立了主審法官和助理法官機制。目前，該機制運行良好。
三是于今年8月，在全區(qū)率先啟動了主辦執(zhí)行員選任工作，目前，選任工作正按預定程序進行。下一步將對參選人員進行有關(guān)執(zhí)行工作的理論考試和民主測評，年內(nèi)將完成主辦執(zhí)行員的選任工作，建立我院主辦執(zhí)行員機制。
二、加強和完善三個體系。
一是加強和完善內(nèi)部監(jiān)督體系。我院堅持以《教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為統(tǒng)攬，認真貫徹落實各項規(guī)章制度，狠抓反腐倡廉宣傳和教育工作，把預防放在核領導小組辦公室主任。目前，績效考評領導小組即將對各部門xx年的工作情況進行考評。
三、
認真解決群眾反映強烈的問題。
我院規(guī)定每周一為院長接待日，由院長在接待室親自接待群眾來信來訪，對群眾反映強烈的問題，能當即解決的立即解決，需要辦理相關(guān)手續(xù)或提供相關(guān)資料、進行有關(guān)協(xié)調(diào)才能解決的，在釋明相關(guān)內(nèi)容后，指定承辦責任人，認真進行處理。同時，我院還于今年4月制定了首問負責制、工作問責制等規(guī)章制度，對漠視群眾利益、司法不公、枉法裁判等群眾反映強烈問題的處理方法和步驟，均作了明確的規(guī)定。今年1-10月，院長接待群眾達40余天近百人次。院長接待日實施以來，沒有出現(xiàn)群眾集體上訪等事件。
附：
作者單位：云南省保山市隆陽區(qū)人民法院。
地
址：云南省保山市隆陽區(qū)學府路中段。
郵政編碼：678000。
電
手
機：***。
電子郵箱：[emailprotected]。
執(zhí)行局司法改革報告篇十三
我被任命為法院執(zhí)行局長，今年5月份被任命為院黨組成員、執(zhí)行局長，根據(jù)區(qū)委辦發(fā)〔2019〕82通知要求，現(xiàn)將自己一年來的履職、學習、廉政及學法守法情況匯報如下：
一年來，我圍繞區(qū)委的中心工作和院黨組的工作重點，緊扣年度目標任務和工作內(nèi)容，在上級法院的關(guān)心和指導下，堅持“三個至上”指導思想，勤奮敬業(yè)，努力工作，完成了年度工作任務，主要做了以下幾方面工作：
(一)切實履行職責，全力抓好案件執(zhí)行和管理。
今年以來，我針對積案較多、執(zhí)行案件上升幅度過快的工作實際，加大對執(zhí)行案件的流程管理和執(zhí)行工作管控力度，集全局集體智慧出臺了一系列有助于提升執(zhí)結(jié)率的措施，成立了快速反應小組和集中查詢機制，歸建了開發(fā)區(qū)法庭執(zhí)行小組，將年度目標任務細化、執(zhí)行案件量化、人員管理優(yōu)化納入管理細則，堅持分工負責、分權(quán)制約、相互配合、相互監(jiān)督、強化實施、細致裁決的原則，共同促進了執(zhí)行工作的提升。
(二)圍繞執(zhí)行工作，努力攻克執(zhí)行難。
5月份，我被任命為黨組成員后，如何盡快適應崗位工作需要，進入工作狀態(tài)，實踐中我注重做好三個方面的工作。
1、圍繞本職工作，明確指導思想。針對今年執(zhí)行工作特點，我與同志們認真分析和探討，研究確定了以“三個至上”重要思想為指導，以爭創(chuàng)執(zhí)行工作良性運行示范法院為目標，以創(chuàng)建“無執(zhí)行積案”法院為抓手，以提高執(zhí)行工作質(zhì)量和提高執(zhí)行效率為重點，以確保司法公正、保護當事人合法權(quán)益、維護司法權(quán)威為核心，為做好年度執(zhí)行工作起到了一定的指導作用。
2、把握工作大局，注意工作運作方法。圍繞全院工作大局，牢固樹立一盤棋思想，全力維護集體聲譽，自覺擺正自己的位置，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。正確處理局部與全局，參謀與決策的關(guān)系，在工作運作指導思想上堅持重大問題請示匯報，集體決議認真執(zhí)行，分管工作盡職盡責。在工作運作方式上實行層次管理，建立一級抓一級，層層抓落實的責任機制，要求我本人和執(zhí)行干警自覺堅持不處理職權(quán)范圍以外的事情，不上交職權(quán)范圍以內(nèi)的工作，不提交沒有處理意見的報告，保證分管工作正常運轉(zhuǎn)。
3、堅持執(zhí)行工作首問責任制。作為執(zhí)行局長，工作中我始終堅持執(zhí)行工作首問責任制，敢于較真和承擔責任，積極完善了執(zhí)行工作的協(xié)調(diào)配合機制，根據(jù)區(qū)委政法委制定的執(zhí)行工作領導小組聯(lián)聯(lián)席會議規(guī)則，全面落實執(zhí)行工作領導責任制，對于重點、疑難執(zhí)行積案中存在的特殊情況及時與區(qū)委、院黨組及上級法院和機關(guān)保持溝通。
4、下大力抓聯(lián)動機制的運作。在已經(jīng)建立協(xié)助法院執(zhí)行聯(lián)動機制的基礎上，今年，我著重抓了聯(lián)動機制的動作，以實現(xiàn)當事人權(quán)利、解決執(zhí)行難為目標，互為明確聯(lián)絡員，積極主動地聯(lián)系聯(lián)動單位，要求聯(lián)動部門在企業(yè)注冊、股權(quán)變更、企業(yè)注銷、查扣被執(zhí)行車輛、置房購地、經(jīng)營貿(mào)易、高消費、接受榮譽和提拔使用等方面共同對不履行生效法律文書的被執(zhí)行人予以嚴格限制，以促其自覺履行生效法律文書確定的義務。充分發(fā)揮街道辦事處、村(社區(qū))兩級等基層協(xié)助法院執(zhí)行網(wǎng)絡的作用，在各街道辦事處設協(xié)助執(zhí)行小組，行文委任辦事處分管綜綜治工作的領導任組長，負責本轄區(qū)協(xié)助人民法院個案時的協(xié)助和協(xié)調(diào)工作，在村(社區(qū))設協(xié)助執(zhí)行員一名，協(xié)助宣傳、貫徹落實執(zhí)行工作方面的法規(guī)政策宣傳、信訪穩(wěn)控、執(zhí)行環(huán)境政治和協(xié)助調(diào)查取證及時發(fā)現(xiàn)群體性的事件的隱患等工作，切實保證執(zhí)行效果。
(三)著眼條線目標，狠抓工作落實。
今年以來，我堅持以提升執(zhí)行干警執(zhí)行力、努力造就一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍為目標，堅決在市院執(zhí)行條線爭位創(chuàng)先。
1、建章立制。今年執(zhí)行局陸續(xù)出臺了一系列規(guī)章性文件和措施，在認真調(diào)研和充分醞釀的基礎上，在我的指導下，出臺了《執(zhí)行案件流程管理規(guī)定》等十二項一整套執(zhí)行工作規(guī)定和措施，內(nèi)容涵蓋了隊伍建設、內(nèi)部管理、執(zhí)行紀律等各個方面，要求大家經(jīng)常學習，遵照執(zhí)行，不僅使我們的執(zhí)行工作步入規(guī)范化管理的軌程，而且得到了中院執(zhí)行局的充分肯定，同時，還根據(jù)執(zhí)行工作的新特點和新形勢的需要，有針對性地對已有的制度進一步細化和完善，真正做到有章可循、有章必循、違章必究，堅持按制度辦事，用制度管人。
2、咬住目標。去年，我局在市條線排名為第三，我個人榮立了三等功，執(zhí)行工作取得了一定成績，今年的爭位創(chuàng)先一直是我們奮斗的目標，我在年度大目標的框架內(nèi)，區(qū)分了階段和月目標，將任務區(qū)分后每一個人頭，在院“三比三看”規(guī)定的任務內(nèi)，我要求能執(zhí)盡執(zhí)、能執(zhí)應執(zhí)、能執(zhí)必執(zhí)，舉全局之力攻難案，我?guī)ь^、局領導執(zhí)重點案和信訪案，堅持集中強制執(zhí)行制度，開展了一系列諸如“凌晨堵窩、中午堵桌、晚上堵門”及“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，取得了一定的執(zhí)行效果。
3、積極清理執(zhí)行積案。根據(jù)省高院的統(tǒng)一部署，從年初開始，我局就將“清理執(zhí)行積案”納入正常結(jié)案范圍，做到月結(jié)、月清，定期回頭看，堅持打執(zhí)行工作攻堅戰(zhàn)，力求壓低積案數(shù)，提高執(zhí)結(jié)率，實現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)的工作目標。根據(jù)這個工作思路，在工作中，一是建立健全執(zhí)行工作制度，對未結(jié)執(zhí)行案件登記造冊，分類排隊，逐案分析未結(jié)原因，并實行嚴格的責任制，明確責任，相互協(xié)作，制定切實可行的執(zhí)行預案，做到心中有數(shù)，有的放矢，克服工作盲目蠻干。二是打破正常的工作時間，采取靈活多樣的執(zhí)行方式，使案件循環(huán)速度加快。三是在執(zhí)行局設立了執(zhí)行舉報熱線電話，及時與申請執(zhí)行人溝通信息，掌握被執(zhí)行人的基本情況。對有執(zhí)行線索的及時出警，對不同情況采取相應措施，促其自覺履行義務，使一大批案件得以執(zhí)結(jié)。
4、狠抓“三率”。2019年度，我堅持把“執(zhí)結(jié)率”、“到位率”和壓降“信訪投訴率”作為工作主線，不斷推動質(zhì)效考核指標向上攀升。緊緊依靠全局執(zhí)行干警從基礎工作做起，抓好執(zhí)行制度的落實，完善和加強了執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理。在此基礎上切實加大案件執(zhí)行力度，通過每月協(xié)調(diào)通報案件的執(zhí)行情況，檢查督促案件承辦人依法實施執(zhí)行行為，細化、窮盡執(zhí)行措施，倡導文明執(zhí)行、和諧執(zhí)行、人性化執(zhí)行，多做被執(zhí)行思想工作，保證了公正、高效地執(zhí)結(jié)案件。通過落實合議制，堅持執(zhí)行長聯(lián)席會議制度，提高了執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。通過重大、疑難、有影響的案件及時向上級法院溝通和向本院審委會匯報，有些案件還及時向黨委、人大、政府匯報，爭取支持，切實化解了執(zhí)行工作中的一些疑難問題。通過采取兩次為期一月的集中專項執(zhí)行活動，采取有效措施，清理了大批積案和被執(zhí)行人長期外出躲債的疑難案件，努力提高案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的到位率，降低執(zhí)行中止、終結(jié)率。通過專人負責信訪上訪案件的接待工作，定期梳理舊存和新收執(zhí)行案件，及時發(fā)現(xiàn)上訪信訪隱患，對于有上訪信訪苗頭的當事人，掌握當事人的思想動態(tài)，做好說服教育工作，強化穩(wěn)控措施，及時果斷處理。通過不懈努力，執(zhí)行質(zhì)效考核指標呈良好的上升態(tài)勢。
一年中，作為一名執(zhí)行法官，我緊緊圍繞司法的“公正與效率”這一主題加強自己黨風廉政建設的修養(yǎng)和學習。結(jié)合執(zhí)行工作的特殊性，把執(zhí)行工作同黨風廉政建設、法官職業(yè)道德教育緊密結(jié)合起來。認真執(zhí)行《廉政準則》和《江蘇省法院領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制細則(試行)》等規(guī)定，自覺廉政自潔。同時，作為一名中共黨員，堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，《領導干部廉潔自律的五條規(guī)定》和《領導干部配偶、子女從業(yè)“兩不準”》及《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》等一些黨紀文件的規(guī)定，認真體會為其精神，同時認真遵守中央政法委的“四條禁令”及人民法院干警的“八不準”等一些規(guī)范。平時，加強警示教育的學習，以正反兩方面的典型案例，加強對自己進行黨風廉政建設警示教育，使我的政治思想面貌有了改觀，堅定了自己的政治立場，堅定了人民法官廉政為民、秉公執(zhí)法的信念。在參加每季度四支部民主生活會上，能夠坦誠地剖析自己的缺點，對同志提出的批評和建議，能夠認真的對待和改進。對于自己分管的執(zhí)行工作做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，在一系列的工作中積極改進。在工作中始終堅持務實求真，踏踏實實的精神。
嚴抓自身廉政建設。嚴格遵守與院黨組簽訂的黨風廉政責任制和領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定，2019年度由于沒有發(fā)生屬于報告范圍的事項，沒有報告。同時，加強對執(zhí)行人員廉潔執(zhí)法教育，本人按照中院執(zhí)行局開展的廉潔司法示范庭創(chuàng)建活動要求，對執(zhí)行人員的思想、行為等予以全方位監(jiān)督，筑牢反腐倡廉的堅實防線。沒有利用職務上的便利為請托人謀取利益，要求、接受請托人給特定關(guān)系人為案情打招呼;沒有從事任何兼職或有償中介活動，沒有開辦或者投資任何公司，沒有任何公司的股份;從不參加賭博，也沒有以變相賭博等形式收斂錢財，更沒有為賭博提供條件或為賭博提供保護等行為;沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以及貴重物品的情況;沒有用公款操辦婚喪喜慶事宜，近年自己及家中也沒有發(fā)生過婚喪喜慶事宜，更談不上借機斂財;相信自己能力以及黨的干部政策，從不為做官的事情作過多考慮，視“要官”為不齒，沒有借選拔任用干部之機為自己或他人謀取私利的情況;從不利用職權(quán)和職務影響為配偶、子女、其他親友謀取私利;沒有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進行高消費娛樂活動的情況。也沒有接受過可能影響公正司法的宴請，嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”和江蘇省高院的六條禁令要求;沒有違反其他領導干部廉潔從政規(guī)定的情況。
今年以來，面對復雜的社會矛盾和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型情況，結(jié)合為期半年的科學發(fā)展觀學習實踐活動，本人嚴格按照。
學習計劃。
要求，同時把握好現(xiàn)實變化情況，系統(tǒng)學習，重點提高，按科學發(fā)展觀要求，認真學習了科學發(fā)展觀理論和中共中央、省市有關(guān)文件，認真分析自身存在的問題和現(xiàn)實社會矛盾,制定和落實整改措施。
在學法守法方面，一是認真學習法律知識，特別是新的業(yè)務知識，并帶領同志們切實運用到實踐中去。二是嚴格依法公正執(zhí)法，及時監(jiān)督、提醒和糾正承辦人的辦案偏差，對投訴案件，親自接待，親自按排解決辦法。三是嚴格落實各項辦案制度，帶動全局嚴格遵法守法和執(zhí)法，樹立良好執(zhí)法形象。
今后的工作中，力爭進一步增強工作中的主觀能動性、創(chuàng)新性、解決復雜矛盾的能力和全面領導水平。
執(zhí)行局司法改革報告篇十四
本人于1986年7月參加工作（工作年限25年）。1995年12月任地區(qū)中級法院助審員（副科級），2004年5月至今在市中級法院執(zhí)行局任審判員。在領導和同事們的關(guān)心幫助下，不斷加強學習，提高自身素質(zhì)，較好地完成各項工作。2008年至2010年3年來，年度考核均被評定為稱職。2009、2010年連續(xù)兩年被評為“先進個人”?，F(xiàn)將個人工作總結(jié)匯報如下：
一、加強政治學習和業(yè)務學習。
本人始終積極參加政治學習及業(yè)務理論學習，通過集中學習與個人學習相結(jié)合，深刻領會科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論的內(nèi)涵，不斷提高自己的業(yè)務素質(zhì)，有效提高了工作效率。
二、公正司法、廉潔執(zhí)法。
黨委、政府、人大的監(jiān)督，警鐘長鳴，嚴格按照最高法的“八不準”、“十條禁令”、“五個禁止”要求自己，始終堅持立黨為公，執(zhí)政為民，做到遵紀守法、廉政勤政。幾年來，本人共執(zhí)結(jié)案件128件，其中調(diào)解結(jié)案37件，執(zhí)行標的約5億元。本人在執(zhí)行金秋房地產(chǎn)有限公司系列案件中，因這些系列案件案情復雜，社會矛盾突出，歷經(jīng)多個主辦法官未能執(zhí)結(jié)。2008年這些案件分配給本人主辦后，本人能耐心細致地做雙方當事人的工作，對當事人曉之以理，動之以情，最終以順利拍賣金秋大廈的結(jié)果使雙方當事人都感到滿意，達到了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
幾年來，自己在學習、工作上取得了一定的成績，但也仍存在不足，如理論業(yè)務學習抓得還不夠緊。本人決心今后一定發(fā)揚成績，改進不足，再接再勵，把工作推向新臺階，爭取更大成績。
執(zhí)行局司法改革報告篇十五
改革開放以來，為適應計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，適應民主政治建設的要求和人民對法治的需要，各級人民法院采取了一系列改革措施，收到了良好的效果。
制定民事、行政訴訟證據(jù)規(guī)則，改革證據(jù)制度；改革裁判文書的制作，規(guī)范審判組織的職能，擴大合議庭職權(quán)；切實落實公開審判的憲法原則，將審判置于公眾監(jiān)督之下；嚴格和細化訴訟回避制度，維護當事人對法院的信任；依法擴大適用簡易程序的適用范圍，推行刑事普通程序簡化審理；改革和完善審前程序，推行庭前證據(jù)展示制度??這些改革措施從根本上提高了法院審判工作的質(zhì)量，保證了程序公正的實現(xiàn)。
一、作為國家政權(quán)機構(gòu)中的一個分支，社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。
作為司法制度的主要組成部分，人民法院的作用就在于，依照法律對產(chǎn)生爭議的法律問題作出具有最終效力的裁判，并以此實現(xiàn)社會公平和正義。法院的判決是將法律應用于具體當事人或法律爭議，其直接的結(jié)果就是引起當事人權(quán)利義務的變化。在許多國家，對案件的判決理由還可以成為具有普遍約束力的一項規(guī)則。我們常說，法院掌握生殺予奪大權(quán)，法院是人民權(quán)利的最后一道保障，就是說的法院職能的重要性。
無論在英美等普通法系國家，還是在歐洲等大陸法系國家，司法職能的重要地位是有目共睹的。按照這些國家學者的觀點，國家的權(quán)力無比強大，但統(tǒng)治階級仍然要設立一個處于中立地位的法院，來處理人民與人民、人民與國家之間的法律爭議；政府的權(quán)力是廣泛而且重要的，但政府仍不得不撥出充足的經(jīng)費、提供精良的人馬去養(yǎng)活一個獨立于政府而且經(jīng)常判決政府勝訴的司法機關(guān)。為什么?因為全社會、全體人民都依賴這樣一種機制，依賴那些在機制中公正裁判的法官。人們相信：法官們會依法裁判，而且他們執(zhí)掌的法律是可靠的；法官會憑良知行事，而他們的良知是高尚的；法官依特有的司法工作方式進行審判，而且這些工作方式是科學的。
公正是司法的生命。每一起案件的當事人都會期待著自己的利益得到承認，實現(xiàn)當事人和整個社會所追求的“正義”。所以，對于法官來說，一起具體案件所涉及的不只是一份財產(chǎn)、一個行為，而是人們對公平、正義的追求。如果法官的裁判沒有體現(xiàn)公正，其結(jié)果必然是挫傷有理者對公平、正義的信仰，同時又放縱那些從不公正的裁判中獲得利益的人繼續(xù)行惡。這樣的后果正如培根所比喻的，將污染了河水的源頭。而法官的使命，就是把每一起案件都以公正標尺加以衡量，將社會對公平、正義的信念注入每一起案件的審判過程和結(jié)果之中。
從依法治國的意義上講，如果一個社會中沒有了司法公正，那么這個社會也根本沒有公正可言了，由此看見，司法公正既是司法活動自身的目標和要求，也是依法治國的目標和要求。
改革開放以來，為適應計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，適應民主政治建設的要求和人民對法治的需要，各級人民法院采取了一系列改革措施，收到了良好的效果。
(一)解放思想，樹立新型司法理念。
發(fā)展、變革都要求對一些不能反映司法職能特有性質(zhì)和司法活動特有規(guī)律的傳統(tǒng)司法觀念進行揚棄，對那些明顯不適應新形勢要求、違背客觀規(guī)律的司法體制與工作機制重新認識。
關(guān)于中國司法制度應當接受哪些新型司法理念問題，從人民法院的審判實踐來看，近年來，在全國范圍內(nèi)逐漸樹立了司法公正、司法效率、審判獨立、司法尊嚴、司法民主、司法文明、司法正義等現(xiàn)代司法理念，從根本上改變了法官的精神面貌。
(二)改革法院內(nèi)設機構(gòu)，完善審判組織制度。
法院系統(tǒng)按照職能獨立、互相制約、公正高效的原則，順利完成了內(nèi)設機構(gòu)的改革，實行了立案工作、審判工作、審判監(jiān)督工作、執(zhí)行工作的分立，建立了以審判工作為中心的組織模式，效率得到保障、提高，也從審判組織上實現(xiàn)了審判工作的“審者判、判者審”的要求。
(三)完善法官管理制度，加強法官隊伍職業(yè)化建設。
改革開放以來，最高人民法院和地方各級人民法院一直致力于提高法官的素質(zhì)，效果顯著。02年以來，最高法院明確提出了“法官隊伍職業(yè)化建設”的任務，將法院隊伍建設推進到一個新階段。法官隊伍職業(yè)化建設的基本內(nèi)容是嚴格法官的職業(yè)準入，強化法官的職業(yè)意識，培養(yǎng)法官的職業(yè)道德，提高法官的職業(yè)技能，樹立法官的職業(yè)形象，加強法官的職業(yè)保障，完善法官的職業(yè)監(jiān)督。通過這一舉措，真正將法官與一般公務員區(qū)別開來。
(四)改革審判方式，實現(xiàn)程序公正和實體公正。
審判方式改革已經(jīng)進行了十多年。從最初的只為解決效率低下，發(fā)展到今天的同時追求公正與效率，我國的審判方式改革經(jīng)歷了從初始到深化的過程。審判方式改革的成果體現(xiàn)在新的《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》中，體現(xiàn)在最高人民法院制定的司法解釋中。內(nèi)容主要有：吸收當事人主義審判方式的優(yōu)點，摒棄“超職權(quán)主義”的弊端，充分發(fā)揮當事人在訴訟中的作用；改變法官的絕對主導地位，強調(diào)法官的主持與居中裁判功能；制定民事、行政訴訟證據(jù)規(guī)則，改革證據(jù)制度；改革裁判文書的制作，增強說理性；規(guī)范審判組織的職能，擴大合議庭職權(quán)；切實落實公開審判的憲法原則，將審判置于公眾監(jiān)督之下；嚴格和細化訴訟回避制度，維護當事人對法院的信任；依法擴大適用簡易程序的適用范圍，推行刑事普通程序簡化審理；改革和完善審前程序，推行庭前證據(jù)展示制度??這些改革措施從根本上提高了法院審判工作的質(zhì)量，保證了程序公正的實現(xiàn)。
(五)改革不適應新形勢的傳統(tǒng)做法，加強司法文明建設。
近年來，人民法院在新型司法理念的指導下，大力加強司法文明建設，效果顯著。具體改革措施主要有以下幾項：
1、在審判法庭內(nèi)實行法官穿著法袍、使用法槌的制度。這項改革舉措雖然不是觸動體制的大動作，但它引發(fā)了對審判職能性質(zhì)的反思，沖擊了傳統(tǒng)的司法觀念。特別是以法袍代替了“大沿帽加肩章”的舊式法官制服，賦予了法官職業(yè)和審判職能以新的含義與形象，在國內(nèi)外引起強烈反響。
推廣，體現(xiàn)了對死刑犯的人道主義待遇。
3、實行司法救助制度。根據(jù)這一制度，人民法院對經(jīng)濟確有困難的訴訟當事人實行訴訟費用的減、緩、免交，為符合規(guī)定的刑事被告人指定辯護人，確保其訴訟權(quán)利得以實現(xiàn)。
4、將遵守司法禮儀作為法官的一項基本職業(yè)道德準則。要求法官保持良好的儀表和文明的舉止，維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象，尊重當事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴，自覺遵守并監(jiān)督他人遵守法庭規(guī)則，保持法庭的莊嚴。
5、提供各種服務，確保訴訟當事人在文明、尊重、輕松的環(huán)境中實現(xiàn)訴訟權(quán)利。一些法院設立了方便當事人的立案接待大廳，提供充足的空間、座位、飲水和簡單的咨詢服務。
三、推進司法體制改革的幾點思考。
(一)現(xiàn)行司法制度存在的問題及原因分析。
一、獨立審判這兩項重要憲法原則的實現(xiàn)，也使社會主義法治原則受到威肋。
2、審判活動行政化。法院組織法以及刑事、民事、行政三大訴訟法規(guī)定了人民法院行使審判權(quán)的基本方式，但長期以來，法院在一些重要環(huán)節(jié)上沒有按照司法工作方式從事審判活動，反而借用了行政工作方式處理案件、管理審判工作，從而抹殺了審判活動的特點，審判職能的作用受到影響。另外，個別地方無視審判職權(quán)的本質(zhì)特征，把法院當作行政部門對待，把法官當作行政官員管理，從而加劇了審判活動的行政化。
3、法官職業(yè)大眾化。法律是一門科學，法官是一個職業(yè)。法官職業(yè)需要特有的職業(yè)訓練、職業(yè)意識、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能、職業(yè)道德，不是什么人都能當法官的。一支職業(yè)化的法官隊伍是法院完成憲法賦予的審判職責的前提。
產(chǎn)生上述問題的原因，不外乎以下兩點：一是不理解司法權(quán)力的性質(zhì)，進而違反司法活動的客觀規(guī)律，將司法機關(guān)等同于其他機關(guān)；二是否認或者漠視法官職務的“職業(yè)性”，甚至將法官視同于普通公務員，連法官職務的“專業(yè)性”都無法保證。
司法體制改革必須在堅持四項基本原則、人民代表大會制度、社會主義法治原則、國家法制統(tǒng)一原則的前提下積極、穩(wěn)妥、慎重地推進。這些原則是改革的指導，也是成功的保障。
1、改革法院體制。主要包括法院產(chǎn)生體制、法官任免體制、法院設置及法院內(nèi)部機構(gòu)設置體制、專門法院制度、法院司法行政管理體制、法院與其他機關(guān)職權(quán)劃分以及設立司法區(qū)的可能性等。
2、建立、健全獨立審判保障制度。除了通過體制改革保障審判獨立憲法原則得以實現(xiàn)外，還應當建立其他保障機制，如法官的身份保障、任職保障、待遇保障制度，審判過程中的法官之間、審判組織之間、法官與院長庭長之間的內(nèi)部獨立保障制度，上下級法院之間的審級獨立保障制度以及干擾司法的有效懲罰機制。
3、完善訴訟程序制度，改革審判工作機制。應當繼續(xù)深化審判方式改革、簡易程序制。
度改革、專業(yè)化案件審判程序改革、證據(jù)制度改革、審判組織制度改革。
4、改革執(zhí)行體制和執(zhí)行工作機制，解決“執(zhí)行難”。應當根據(jù)執(zhí)行工作的性質(zhì)和特點，分析產(chǎn)生“執(zhí)行難”的各種原因，對癥下藥。應當將目前人民法院執(zhí)行機構(gòu)行使的“執(zhí)行實施權(quán)”和“執(zhí)行裁判權(quán)”，做到實質(zhì)意義上的“審執(zhí)分立”。
5、加強對司法工作的監(jiān)督制度。在正確處理依法獨立審判與自覺接受監(jiān)督關(guān)系的前提下，繼續(xù)發(fā)揮目前的審級監(jiān)督、審判業(yè)務監(jiān)督、紀律監(jiān)督、職業(yè)道德機制監(jiān)督、社會監(jiān)督等有效監(jiān)督機制的作用，進一步研究接受人大監(jiān)督、檢察監(jiān)督的范圍和方式，使之規(guī)范化、法制化、制度化，使審判機關(guān)在接受監(jiān)督的同時，確保依法獨立審判，公正司法。
6、改革和完善法院的司法行政管理和審判管理制度。強調(diào)司法行政的服務功能，突出審判工作在法院工作中的中心地位。完善審判管理制度，探索與案件審判直接相關(guān)的審判管理工作與普通司法行政工作的不同規(guī)律，建立法官會議制度、案件管理制度，提高司法效率，確保司法公正。
7、貫徹落實《法官法》，完善法官制度，建立一支高素質(zhì)的職業(yè)化法官隊伍。應以法官職業(yè)化為主線，改革法官培養(yǎng)機制；擴大法官選任程序的公開性、廣泛性；完成法官員額確定工作，提高法官隊伍的素質(zhì)，為其他各項改革奠定基礎；建立健全法官輔助人員制度，最大程度地發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)秀法官的作用；加強對法官的職業(yè)道德約束，建立強有力的實施機制。
推進司法體制改革是全面建設小康社會和實現(xiàn)國家長治久安的保障，也是時代和人民賦予我們的光榮使命。這一艱巨而偉大的工程，需要全社會特別是法律界人土的共同努力。順應時代的要求，按照中央的部署，共同完成司法改革的宏偉大業(yè)，努力推進社會主義法治的進程。