通過總結(jié),我們可以對自己的長處和短處有更全面的認識,為個人發(fā)展找到契機。如何寫一份完美的總結(jié),是一個需要仔細思考的問題。如果你不知道如何開始寫總結(jié),不妨看看以下的范文,或許能夠給你一些靈感。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇一
**年上半年,我局緊扣“全市領先,全省前列,全國一流”工作定位,扎實推進稅收征管改革、社會管理創(chuàng)新、稅務文化建設“三大工程”建設,強化稅收職能,優(yōu)化納稅服務,深化改革創(chuàng)新,弘揚正文化,匯聚正能量,推進新發(fā)展,勇當先行區(qū),使全局各項建設取得了新成績。
一、發(fā)揮稅收職能作用,服務經(jīng)濟健康發(fā)展新格局進一步形成。
上半年,我局堅持以組織收入為中心,積極履行稅收職能,全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展。累計組織地方稅收收入63.86億元,同比增長11.85%;實現(xiàn)一般預算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”),同比增長9.32%,占市局下達年度計劃的50.11%,順利實現(xiàn)“雙過半”目標。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預測平臺、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺、”四聯(lián)動“平臺以及重點稅源企業(yè)預測管理系統(tǒng),加強收入的全過程管理。圍繞重點行業(yè)、社會熱點開展實地調(diào)研,并形成稅收分析報告,客觀反映區(qū)域經(jīng)濟與地方稅收的內(nèi)在關系。加強與園區(qū)街道溝通聯(lián)系,及時收集掌握各類稅情,爭取政府部門對組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務發(fā)展力度。
做好稅收政策梳理,研究稅收政策與**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點,發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強重點行業(yè)跟蹤服務,開展金融保險業(yè)、勞務派遣公司等營業(yè)稅政策效應評價。做好高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認定工作。定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門,突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務。此外,向區(qū)委區(qū)政府領導報送地方稅收與**經(jīng)濟發(fā)展、“營改增”擴容對**地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調(diào)研報告,受到區(qū)領導高度關注,其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進民生發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理,做好政策性搬遷、國企退出商品房領域、債務重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導與落實,支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時,認真落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅管理。目前,已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調(diào)優(yōu)征管運行機制,稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力進一步增強。
上半年,我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運行機制,不斷推進稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機制。
按照省、市局深化改革要求,進一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點的新征管體系,最大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置,實現(xiàn)業(yè)務工作在各稅源管理崗位間的科學安排和高效運轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應的業(yè)務工作任務統(tǒng)籌管理機制,促進機關管理方式轉(zhuǎn)變。此外,按照稅源分類分級管理方法,積極推進大企業(yè)互動式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個體工商戶分類管理、委托代征單位信息化建設。
二是細化風險管理。
落實部門聯(lián)動機制,整合各部門涉稅信息,強化風險計劃統(tǒng)籌,提高計劃執(zhí)行規(guī)范性、及時性和準確性;參與全市風險指標動態(tài)管理,提高指標識別準確性和針對性;先行先用風險管理監(jiān)控平臺,加強風險管理流程控制,提高風險管理能力和應對能力。優(yōu)化風險評定崗人員配置,科學確定應對工作量,提高應對效率;貫徹風險應對辦法,進一步規(guī)范應對操作要求,提高應對質(zhì)量;加大復審、培訓和評價力度,提升干部應對素質(zhì)。以需求為導向,擴大第三方數(shù)據(jù)采集面,加強現(xiàn)有采集的第三方數(shù)據(jù)交換與整合,提升第三方數(shù)據(jù)的應用效能。推進重點稅源財務數(shù)據(jù)和風險應對中基礎信息核實的分析與監(jiān)控,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式,提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來,推送279戶次中等級風險任務,應對入庫稅款5165.05萬元,同比增長459.97%。此外,按照市局新辦戶稅收風險管理工作要求,完成106戶新辦戶基本信息核實任務。
三是強化稅種管理。
落實營業(yè)稅申報管理辦法,加強營業(yè)稅申報基礎管理,強化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預清算質(zhì)量,實行稅種聯(lián)動,強化對建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關注營改增試點工作的推進情況,認真落實改革各項工作。規(guī)范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節(jié)管理,依托企業(yè)所得稅后續(xù)管理信息化平臺,深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理,探索稅前扣除審核標準化管理,強化所得稅匯繳審核風險指標應用,提升匯繳審核、復審質(zhì)量。截止5月31日,圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報工作,全局應匯繳企業(yè)所得稅戶6375戶(其中:查賬征收戶4510戶,核定征收戶1865戶),匯繳申報率達100%。加強自然人數(shù)據(jù)庫使用,完善高收入者個人所得稅管理機制,強化股權轉(zhuǎn)讓管理,推進外籍個人約談制度,利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個稅扣繳質(zhì)量。今年以來征收個稅7.61億元,同比增長20.09%。規(guī)范土地增值稅管理,落實土地增值稅清算管理制度,做好二手房交易、土地使用權轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式,推行房、土兩稅明細申報,強化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線,完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產(chǎn)稅1.05億元、城鎮(zhèn)土地使用稅8342萬元,同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%,此外,入庫契稅1.36億元、耕占稅1016萬元。加強社保費欠費分類管理,規(guī)范各項代征基金費的征繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元,工會經(jīng)費659萬元,殘疾人保障金12萬元,區(qū)級社保征繳入庫11.69億元。
四是夯實征管基礎。
推進發(fā)票綜合改革,加強發(fā)票開具明細控制管理和發(fā)票信息獲取分析,開展部分行業(yè)發(fā)票專項治理,擴大推廣使用無號發(fā)票和手持稅控機,電子發(fā)票推廣率達100%。強化征管狀況監(jiān)控分析,積極配合市局完善指標體系,優(yōu)化評價機制。目前,各項征管指標在系統(tǒng)掛名靠前。開展納稅人基礎信息核實確認及稅務登記注銷復審工作,落實非正常戶分類管理措施,加強非正常戶管理,提高稅戶基礎信息準確性。深化國地稅聯(lián)合征管,利用國地稅聯(lián)合征管平臺,拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度,定期開展國地稅稅務登記信息比對,清理國地稅疑點戶,提升稅務登記準確率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應用省局電子檔案管理軟件,規(guī)范和加強業(yè)務檔案管理,推進檔案工作創(chuàng)新,加快數(shù)字化檔案室建設。
五是強化信息支撐。
利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺和國地稅聯(lián)合征管平臺等檢測系統(tǒng)實現(xiàn)對征管全過程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。完善運維問題管理機制,加強硬件基礎設施管理,優(yōu)化網(wǎng)絡安全管理環(huán)境,降低系統(tǒng)運維壓力和運維風險。建立健全信息安全應急預案并開展應急演練,強化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。上半年未發(fā)生信息安全事故。
三、借助社會管理創(chuàng)新,征納關系和諧發(fā)展新空間進一步拓展。
上半年,我局充分發(fā)揮稅務部門在加強和創(chuàng)新社會管理中所肩負的重要職責,優(yōu)化納稅服務,促進征納和諧,服務和諧社會建設。
一是強化稅收宣傳。
加強與媒體溝通,創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學?!?,對新辦納稅人開展宣傳;會同**高新園財政分局,聯(lián)合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與**曉莊學院聯(lián)合成立我省首個大學生納稅服務實踐基地和首家準納稅人學校;邀請**市稅收文化基地講解員,為**中專學校財會專業(yè)全體學生及其余專業(yè)學生代表400余人上稅收知識課;在全區(qū)31所中學開展稅收征文活動,共收到征文2967篇,上報市局80篇,其中8篇文章分別獲二、三等獎,我局和區(qū)教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎。
二是優(yōu)化辦稅服務。
開展納稅服務明星評比,嚴格執(zhí)行辦稅指引和崗位手冊,以及辦稅業(yè)務標準,規(guī)范辦稅服務。重視納稅人學校、納稅人之家等傳統(tǒng)渠道納稅人需求采集,加大納稅人需求管理系統(tǒng)推廣應用,開展需求分析,整合各類資源,完善服務機制,快速響應納稅人需求。
三是規(guī)范涉稅咨詢。
以知識庫和管理系統(tǒng)為依托,加強咨詢答復規(guī)范化管理,完善標準化答復流程,提升辦稅廳咨詢輔導水平。按照專業(yè)化要求,完善首問負責制、服務承諾制、教育培訓制等制度,提高咨詢技巧和稅收綜合業(yè)務水平。改進咨詢方式,從被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變、從普遍性服務向個性化服務轉(zhuǎn)變、從淺層次服務向深層次服務轉(zhuǎn)變,提高咨詢的準確性和規(guī)范性。
四是深化維權服務。
強化“以納稅人需求為導向”的服務理念,落實納稅人訴求“一把手負責制”,認真做好市局轉(zhuǎn)辦的“12345”政府熱線服務工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應通道,采取多種應對手段,切實維護納稅人合法權益。上半年,辦理各類涉稅服務工單118件,納稅人滿意率(含基本滿意率)達100%。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇二
2015年,我局地方志工作在縣委、縣政府的領導下,在縣志辦的指導幫助下,以創(chuàng)精品年鑒,修名志為目標,認真學習貫徹《地方志工作條例》、《全國地方事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020)》和《四川省地方志工作規(guī)定》,結(jié)合我局實際,強化組織領導,落實責任,突出重點,圓滿完成了我縣地方志各項工作?,F(xiàn)將2015年地方志工作總結(jié)如下:
一、2015年工作開展情況。
(一)領導重視,機構(gòu)健全,明確責任。一年來,我局認真落實《地方志工作條例》、《全國地方事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020)》及市、縣地方志工作會議精神,2次召開專題會議,安排部署扶貧移民地方志工作。一是成立以局長為組長、副局長為副組長、相關股室負責人為成員的領導小組,把地方志工作列入我局行政工作的議事日程。為強化地方志和年鑒編撰,落實辦公室主任以及在有一定寫作能力的人員組成編寫小組,扎實做好我局的修志編鑒工作。在一年來的修志編鑒工作中,我局認真落實縣志鑒工作的目標任務,切實做到“一納入,五到位”?!耙患{入”,即把地方志工作納入我局各項工作目標考核工作中。“五到位”,即領導、機構(gòu)、經(jīng)費、人員和工作條件到位,確保了我局修志編鑒工作圓滿完成。
(二)措施有力,確保年鑒工作的順利完成。一是精心組織,認真收集資料。按照年鑒篇目、內(nèi)容的要求,將年鑒的資料分解到各股室,年鑒編撰人員責任到人,分片負責收集匯總。二是落實責任,認真編撰。為確保年鑒按時、按質(zhì)完成編撰工作,并向精品目標邁進,工作實行崗位責任制,并且各章編撰責任落實到人,做到責任落實,任務落實,充分調(diào)動各編撰人員的積極性。三是突出重點,加強指導。為確保年鑒按時、按質(zhì)完成編審工作,局修志編鑒辦與縣地方志辦公室加強聯(lián)系,邀請老師指導工作,確保年鑒質(zhì)量,力求年鑒資料真實可靠,具有生命和價值,確保年鑒上精品。
二、圓滿完成其他各項工作。
一是完成各類文獻、實物資料的收集和上報。完成黨史文獻資料和實物資料的收集上報。按照《xx市檔案館檔案征集辦法》,完成抗震救災、災后重建實物、文獻資料收集上報。二是積極參加縣地方志領導小組組織召開的各類學習和培訓會議,提供經(jīng)辦人員素質(zhì)和能力。三是及時總結(jié)上報相關信息,全面完xx縣地方志領導小組安排的各項工作任務。
總之,我局2015年地方志工作總體進展順利,但也存在許多困難和問題。一是編撰人員多是兼職,精力不足;二是專業(yè)人員缺乏,編撰人員需要進一步強化業(yè)務知識學習,不斷提高編撰能力和水平。為保證修志編鑒工作的正常開展,我局將進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),組織精干力量,加強業(yè)務培訓,不斷提高修志編鑒隊伍的素質(zhì)和水平,使我局修志編鑒工作寫作班子以更加飽滿的工作熱情、更加積極的工作態(tài)度,勤奮努力,開拓進取,再創(chuàng)佳績。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇三
2015年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣地方志辦公室的具體指導下,堅持以鄧小平理論指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢牢把握地方志工作的方向,堅持修志為全縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明服務,認真履行地方志工作職責,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞年初確定的工作思路和目標任務,積極采取有力措施,狠抓任務措施的落實,扎實穩(wěn)步地推進各項工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強領導,認真開展好歸地方志工作。
按照全縣地方志工作的安排部署,我局高度重視,于4月份在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了地方志活動,制定了審計系統(tǒng)地方志活動方案。局機關也明確了具體的工作人員,落實了工作責任。
一是加強庫房管理,認真做好庫房的安全防范工作。制定完善檔案工作人員崗位職責、檔案保密、檔案保管、檔案查閱、移交、銷毀等制度,為檔案工作規(guī)范化管理創(chuàng)造了有利條件,沒有發(fā)生丟失、泄密等事件。庫房內(nèi)實行了專人管理,定期對檔案室防火、防盜、防蟲等設施進行檢查維修,做好空氣溫度和濕度的監(jiān)測和記錄,嚴格執(zhí)行設備操作規(guī)程,按時進行設備維修保養(yǎng),出入庫房能及時關門落鎖,關閉電源,一年來檔案室管理有序,檔案資料得到了安全有效的管理。二是服務干部職工,充分發(fā)揮檔案的“存史”作用。堅持檔案工作為審計發(fā)展服務的宗旨,遵循檔案資料查(借)閱制度,主動對外界提供服務,積極開發(fā)檔案信息資源,為領導決策提供依據(jù),為現(xiàn)實工作提供參考、借鑒、憑證作用。三是做好日常工作。在實際工作中,嚴格執(zhí)行檔案工作的各項制度,認真做好文件的收、發(fā)、傳閱等工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統(tǒng)。
自全縣地方志修編工作啟動以來,我局高度重視,精心安排,及時成立機構(gòu)、制定方案、落實人員經(jīng)費,按照實施方案的要求,認真、負責的開展修志工作,從各個不同層面記述了縣審計局從成立至今,我縣審計工作全面貫徹落實黨和國家、省、市一系列審計政策、方針,并組織實施縣委、縣政府大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、建設現(xiàn)代審計、實現(xiàn)“國土增綠、農(nóng)民增收”目標重大決策的整體情況,是一部較為完備的專業(yè)志書。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇四
一年來,在縣委、縣政府的堅強領導和省市志辦的精心指導下,本辦在開展常規(guī)方志工作的同時,還承擔了縣委政府交辦的《xxxx》一書的編纂工作?,F(xiàn)根據(jù)縣委辦通知精神,將一年來所做的工作簡要總結(jié)如下:
一、啟動《xxxx》編寫工作。
2015年8月,根據(jù)縣委縣政府要求,積極挖掘美好鄉(xiāng)村歷史文化內(nèi)涵,推進美好鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村旅游,本辦啟動了《xxxx》一書的編纂工作。目前已草擬若干篇目大綱,并組建編纂班子召開編寫研討會,進行了若干實地采訪,還有大量采編工作正在進行中。
二、繼續(xù)做好新版《縣志》的發(fā)行工作。
新版《縣志》正式出版面世后,為了充分發(fā)揮志書資政、資商、資業(yè)及存史教化功能,本辦采取多種形式開展志書發(fā)行工作:一是征得縣委、縣政府同意,以兩辦的名義發(fā)文至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位;二是和新華書店簽約,與其聯(lián)合發(fā)行;三是委托熱愛方志事業(yè)、有心為方志工作出力的愛心人士做義務宣傳員。
三、完成了《2014年縣大事記》初稿。
繼去年通過報紙、媒體等渠道,采集2014年縣各行各業(yè)發(fā)生的大事、要事資料的基礎上,今年上半年著手2014年縣大事記資料的整理和編寫工作,現(xiàn)已完成初稿。共收集2014社會、政治、經(jīng)濟、文化、教育等各行各業(yè)發(fā)生的大事、要事和新事計百余條。
四、出版發(fā)行《年鑒》(2011~2013年)。
去年底,首部綜合年鑒《年鑒》(2011~2013年)書稿送印刷廠印刷。為了趕在今年初縣兩會期間與大家見面,本辦多次與廠家協(xié)商交涉,并派人去廠家加班加點審查校對,盡可能減少錯誤,督促廠家規(guī)范印刷,終于在今年初正式出版發(fā)行本縣首部綜合年鑒,并及時呈送縣四大班子領導和相關單位,為宣傳推介,保存歷史文化,積蓄下一步修志資料,開了一個好頭。
五、持之以恒做好縣志資料收集、整理工作。
資料工作是地方志一項基礎性工作,沒有資料,修志就如無源之水,無本之木。本辦始終由專人負責資料的收集、整理歸檔和提供利用工作,且常抓不懈。一年來,通過購買、交換等渠道收集縣志資料幾十冊,摘抄資料卡片百余張約2萬余字。
六、積極做好宣傳xx縣里其他中心工作。
積極配合縣宣傳、旅游、文化等部門接待新聞媒體采訪。本辦負責人多次接受市、縣電視臺采訪,參與央視四套“城市一對一”對奧地利薩爾茨堡節(jié)目錄制的服務工作;為《徽州文化大辭典》部分校稿;在組織部組織錄制的《海陽大講堂》講徽文化,在縣委黨校為青干班講徽文化,并參與狀元連環(huán)畫文字資料撰寫工作。同時,還經(jīng)常為旅外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)尋根問祖提供幫助,并協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)開展防火防洪和扶貧濟困等工作。2016年工作打算:一是力爭完成《xxxx》一書編寫工作;二是根據(jù)國務院辦公廳關于《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神和省市志辦要求,啟動全國歷史文化名鎮(zhèn)名村《萬安鎮(zhèn)》和商山鎮(zhèn)《黃村》志的編纂工作;三是繼續(xù)做好新版《縣志》和《年鑒》發(fā)行工作;四是向各單位征求《2014年大事記》意見;五是完成本單位所承擔的《2015年黃山年鑒》條目的編寫工作;六是持之以恒做好縣志資料征集和摘抄工作;七是做好縣里交辦的其他中心工作。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇五
省局現(xiàn)代化分局建設提出:以人為本、鼓勵創(chuàng)新、抓點帶面、分類實施、追求卓越,著力提升現(xiàn)代技術應用水平,加快培養(yǎng)現(xiàn)代稅收人才,使基層分局建設成為政治過硬、執(zhí)法公正、服務規(guī)范、管理科學、業(yè)務精湛的堅強集體。市局在地稅文化建設中進一步提出:堅持以人為本,充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,樹立“崇法尚德,聚財興宣”的責任感和使命感,在全市地稅系統(tǒng)營造風正氣順心齊、團結(jié)和諧奮進的良好氛圍,促進地稅事業(yè)科學發(fā)展。近年來,縣地稅局堅持以人為本,將地稅文化建設作為激勵廣大稅干的一種方式和手段,通過開展“樹立宣城地稅人共同價值觀”大討論活動,引導稅干牢固樹立“地稅工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,地稅干部為納稅人服務,地稅機關為基層服務”的核心價值理念,通過踐行“三個服務”的過程中體現(xiàn)自我價值的實現(xiàn),達到“讓黨和政府滿意、讓納稅人滿意、讓全體地稅人滿意”的“三個滿意”的目標,并將其作為地稅人的共同價值取向和共同愿景。
xx年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結(jié)奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現(xiàn)3億元,增長14%。xx年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預算約束。xx年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質(zhì)量的提高。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇六
稅務局紀檢監(jiān)察半年度工作總結(jié)今年以來,紀檢監(jiān)察工作在局黨組的正確領導下,認真按照省局、市局的工作部署和要求,堅持以“三個代表”重要思想為指導,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,嚴格落實上級紀檢監(jiān)察工作會議提出的各項要求,在“改進干部工作作風、增強干部廉政意識、提高干部綜合素質(zhì)”上狠下功夫,取得了明顯成效,為我局各項工作的順利開展奠定了良好的基礎?,F(xiàn)將上半年紀檢監(jiān)察工作作如下總結(jié):
一、加強領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的一項長期而又艱巨的工作,我局黨組始終予以高度重視,對此項工作實行黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,一把手負總責,堅持以稅收稽查工作為中心,做到懲防結(jié)合,標本兼治,實行三個結(jié)合:把廉政監(jiān)督與稽查工作相結(jié)合,保證“一崗雙責”的真正落實;把定期全面考核與專項工作檢查相結(jié)合,把責任滲透到各項工作之中;把廉政建設責任制與專題民主生活會相結(jié)合,及時解決存在的問題。年初,黨組專門召開了黨風廉政建設暨“創(chuàng)佳評差”工作會議,黨組書記與各部門負責人、部門負責人與部門成員層層簽訂了《黨風廉政建設工作責任書》,每名干部都寫出了《黨風廉政建設個人保證書》,切實將黨風廉政建設責任制工作落實到人。同時,局黨風廉政建設領導小組多次召開廉政專題會議,分析、研究黨風廉政建設和反腐敗工作,制訂了《黨風廉政建設分工一覽表》,明確任務,責任到人。為了促進黨風廉政建設工作的進一步落實,加強對黨風廉政建設責任制的督促和考核,我局制定了《黨風廉政建設專項考評制度》,明確和規(guī)范了考核內(nèi)容、考核方式和成績評定等等,并與“創(chuàng)佳評差”考核緊密結(jié)合,把考核工作日?;?、制度化、規(guī)范化,防止和糾正為了應付考核搞突擊,不重視廉政建設基礎工作的行為,確保以考核促進廉政建設工作不斷向前發(fā)展,增強了落實黨風廉政建設責任制的力度,使黨風廉政建設責任制工作的有效落實有了可靠保證。
二、加強領導干部廉潔自律,規(guī)范領導干部從政行為黨的“十六大”提出,必須建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督,建立和健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。對權力進行有效的監(jiān)督和制約,是執(zhí)政的必然要求。局黨組從抓黨風廉政建設責任制入手,突出領導干部廉潔自律這個重點,堅持“拒腐防變也是一種執(zhí)政能力”這個理念,從嚴要求班子成員,認真貫徹中央、省紀檢監(jiān)察工作會議和市紀委五次全會精神,嚴格遵守“四大紀律八項要求”,嚴格執(zhí)行市局八項紀律,從而進一步規(guī)范了領導干部的從政行為。班子成員公開承諾:一不收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;二不“跑官要官”;三不放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益;四不利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財;五不參與賭博(含到國外、境外賭博);六不違反規(guī)定多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款、轉(zhuǎn)引稅款;七不利用稅務代理謀取小團體利益和個人利益;八不違反規(guī)定購買、乘坐超標準小汽車。班子成員帶頭發(fā)揚艱苦奮斗精神,堅決禁止以權謀私,認真執(zhí)行“三項制度”,注重在人民群眾面前樹立廉潔從政的良好形象,表現(xiàn)出勤政廉政、開拓務實的良好風范,截止目前沒有發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定的現(xiàn)象,給全局干部做出了表率。
三、狠抓宣傳教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線自今年以來,我局結(jié)合稅務稽查實際,拓展了黨風廉政系統(tǒng)教育工作,形成了由黨組統(tǒng)一領導,監(jiān)察室組織協(xié)調(diào),其它部門積極參與的反腐倡廉宣傳教育格局。我們認真組織好每一個“黨風廉政教育日”教育學習活動,先后組織全體干部學習《中共陜西省委關于進一步加強黨員領導干部廉潔自律的規(guī)定》、《關于在“雙節(jié)”期間開展提醒教育、嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定的通知》、《駐陜西省地方稅務局紀檢組關于以肖占武案件作為反面典型深入開展警示教育的通知》、《吳官正同志在中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》等文件,并重點學習了中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,通過學習,教育、引導黨員干部正確認識黨風廉政建設的形勢和任務,牢記立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。同時,我們組織干部觀看電教片《肖占武受賄案警示》、組織觀看由陜西省紀委、省監(jiān)察廳主辦反腐倡廉文藝匯演—正氣歌,并請來了市檢察院瀆職檢察處處長劉安德為全體干部進行預防職務犯罪講座。通過開展形式多樣的教育活動,使全體干部進一步明確了在什么情況下,在什么問題上,在哪些環(huán)節(jié)中容易犯錯誤,使大家的思想認識水平有了很大提高,廉政意識有了明顯增強,大大提高了全體干部拒腐防變的自覺性。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇七
2005年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結(jié)奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現(xiàn)3億元,增長14%。2004年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預算約束。2005年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質(zhì)量的提高。
元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結(jié)構(gòu),支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設;衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,2005年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;2005年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。
初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保健、血防等公共支出,實行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入來源少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務學校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費,做好中央政法??畹胤脚涮踪Y金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設。
(三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財源。
1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認真落實中央、省、市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長點。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設。
(一)加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。2005年,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農(nóng)田建設,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設;制定農(nóng)民素質(zhì)培訓工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎設施建設,籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎,深化地稅征管改革。
(一)完善基礎管理堅持“抓大不放小”的'稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法推行稽查責任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應收盡收。
(三)推進稅收宣傳精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局2005年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革。
(一)進一步調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)的職責按照建立公共財政的要求,我局對內(nèi)設機構(gòu)的職責作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領導班子調(diào)整的情況,調(diào)整了局領導分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責,進一步理順了工作關系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。
單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。
(三)財政、財務監(jiān)督取得新突破一是內(nèi)外結(jié)合,認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學術研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工作者評選活動。四是編印《我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應用軟件力度,積極推廣應用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務機關工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力。
(一)精心包裝項目及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關職能部門根據(jù)上級有關要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)堋V贫恕段沂胸斦睋?jù)管理實施細則》,加強財政票據(jù)管理。認真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進一步規(guī)范了預算單位銀行結(jié)算賬戶的設置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設。
2005年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設。
做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進“學習型組織建設制定《中共我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關干部學習制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認真開展干部全員培訓工作,聘請省、xx市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學歷。
(三)加強黨風廉政建設,推動宣傳教育經(jīng)?;J真貫徹中共中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風廉政建設責任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。
(四)注重財稅文化建設維修財稅培訓中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。
第二部分。
2006年工作思路2006年是“十一?五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一?五”計劃目標起好步、開好局,為我市躋身全國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。通過2005年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局2006年財政總收入預計在2005年基礎上增長14%,力爭超過7億元?;局笇枷胧牵阂匀齻€代表重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。按照這個指導思想,2006年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎。
以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設“平安我市”提供財力保證。
作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關的財政支出政策進行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設。進一步推進教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設,鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化牢固樹立服務“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設、農(nóng)民培訓、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎。
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預算和綜合預算管理進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2006年財政預算。順應國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(三)推進非稅收入預算化管理一是要規(guī)范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設步伐,完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風險。
(五)推進政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進精細化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎。
(一)深化征管改革一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進iso9000質(zhì)量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進一步做好稅務公開工作,理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設,推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位,同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎,以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應責任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
(一)增強學習意識,創(chuàng)建學習型機關著重樹立現(xiàn)代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培訓的經(jīng)費投入,切實增強干部學習積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學教活動,繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓,以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關完善黨風廉政建設、行風建設的各項。
規(guī)章制度,貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內(nèi)部審計規(guī)范化,規(guī)范權力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設責任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結(jié)對活動,切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
(三)增強調(diào)研意識,建立調(diào)研型機關要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一?五”規(guī)劃,深刻領會上級各項經(jīng)濟財稅政策,結(jié)合本單位、崗位實際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。
(四)增強服務意識,建立服務型機關加強內(nèi)部制度建設,致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。此外,要加強基礎設施建設,抓好征管大樓建設,不斷完善培訓中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇八
20*年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧稅收”工作主題,深化稅收法制建設,全面推進稅收科學化、精細化管理,大力組織收入,為實現(xiàn)“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、物流興區(qū)、商貿(mào)活區(qū),建設*北部新城、構(gòu)建和諧*白江”提供了財力保障。
一、強化稅收征管,大力組織收入。
堅持用“哲學+數(shù)學”的辦法統(tǒng)籌收入任務工作。努力做到組織收入及時足額、均衡持續(xù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。預計到6月底我局能組織各項收入4*43萬元,同比增收8387萬元,增長25.84%。其中:稅收收入36200萬元,同比增收7369萬元,增長25.55%。
截止6月19日,我局已組織純區(qū)級收入17518萬元,較上年同期增收2941萬元,增長20.18%,完成年度必保目標的46.22%、必保目標的40.55%。
在組織收入過程中,我局主要采取了以下幾項征管措施。
(一)對重點稅源實施精細管理。將前100名企業(yè)列為重點稅源,建立了重點稅源區(qū)局宏觀監(jiān)控、管理所中觀監(jiān)控、管理員微觀監(jiān)控的管理制度。堅持送稅收政策上門,深入到重點企業(yè),調(diào)查了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況,掌握稅源,今年1—5月納入重點稅源監(jiān)控管理的前100戶企業(yè)入庫收入25434萬元,同比增收4856萬元,增長23.60%,100戶重點企業(yè)納稅總額占我局收入總額的76.10%,充分顯現(xiàn)了重點稅源的支撐效應。
(二)對一般稅源實施規(guī)范管理。結(jié)合行業(yè)管理與屬地管理,規(guī)范稅收行為,定期進行稅款結(jié)算,加強行業(yè)征管數(shù)據(jù)、財務數(shù)據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)對比分析,提高行業(yè)稅負水平。為進一步加強和完善企業(yè)所得稅管理,落實好稅收精細化管理,做好納稅輔導工作,我局制定了《*市*白江區(qū)地方稅務局企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案》。以*地稅發(fā)〔20*〕16號下發(fā)到各所。在匯算清繳中對未達到行業(yè)稅負水平的納稅人開展質(zhì)疑約談和核定征收企業(yè)所得稅,上半年共對104戶納稅人開展了質(zhì)疑約談和核定征收企業(yè)所得稅,入庫稅金295.5萬元。認真開展納稅評估,公平稅收負擔;對餐飲娛樂、美容美發(fā)、營利性醫(yī)療機構(gòu),社會辦學等征稅不到位的進行了重點清理,加強了管理。對服務業(yè)營業(yè)稅采取以票控稅、結(jié)稅購新、核定不用票部分的稅收征管,細化對建筑安裝業(yè)的個人所得稅附征管理辦法等措施積極組織收入。
(三)加大了零散稅收管理力度。依托社會綜合治平臺,建立協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,利用政府管理監(jiān)控手段,扎實推進個體零散稅收委托代征和“稅收服務進社區(qū)”活動,形成信息收集、政策宣傳、稅負評議、催報催繳、稅款征收、票款結(jié)報、情況反饋“一條龍”代征協(xié)作機制。今年3月起認真開展了規(guī)范經(jīng)營性無證無照行為工作,目前我局已補辦稅務登記證226戶。從5月起開展漏征漏管戶清理工作,目前該項工作正在實施之中。1—5月共征收個體稅收1855萬元,剔除契稅不可比因素外較上年增長155.16%。
(四)加大了對房地產(chǎn)稅收的精細化管理。以開發(fā)項目為抓手,全面實行以房控稅、以地控稅。今年3月我局對以來的耕地占用稅進行了清理,對每一棕地進行了造冊登記,共清理了占用土地19535畝,應征稅款11476萬元,20--入庫5463萬元,欠繳6013萬元。(不含攀成鋼新征土地,繞城線以北整理土地,康居錦灣整理土地)。在房地產(chǎn)稅收管理中,一是嚴格執(zhí)行按預售開發(fā)產(chǎn)品收入征收銷售業(yè)所得稅,印花稅等;二是加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的項目跟蹤管理,對辦理產(chǎn)權證的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴格審核,對辦理產(chǎn)權證的戶數(shù)與房地產(chǎn)企業(yè)的銷售明細、預收房款進行核對,從而保證房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的所涉稅收及時入庫;三是做到抓大不放小,對4000多戶原來是劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓土地的零散戶進行了認真清理,征收契稅10萬元。四是認真開展房地產(chǎn)稅收的清結(jié)算,對符合清結(jié)算條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行了清結(jié)算。對我區(qū)工業(yè)園區(qū)占地、道路占地和房地產(chǎn)開發(fā)占地情況進行了清理核對。
二、努力推進稅收法制建設。
一是強力推進稅收法律法規(guī)的宣傳普及工作。結(jié)合全區(qū)“五五”普法的工作要求和地稅法制建設的實際,在做好日常稅法宣傳普及工作的基礎上,重點開展了以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的第17個稅收宣傳月活動?;顒釉缕陂g,共出動地稅干部300多人次,開展各種活動30余次,普法受教育面達到上萬人次。堅持開展送稅收法律法規(guī)和政策進社區(qū)、進企業(yè)、進校園的“三進”活動。向全區(qū)納稅人郵寄個稅宣傳資料1500余件,有力地促進了個人所得稅的征收管理。共建區(qū)團小稅收教育基地等活動。稅法的普及率、知曉率、遵守率大為提高。二是進一步規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為,強力推進依法行政。制定了12本上百萬字的《稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程》規(guī)范每一個崗位和每一名干部的執(zhí)法行為。強化執(zhí)法檢查,變抽查為經(jīng)常性全面檢查,嚴格過錯追究。針對行政處罰過程中自由裁量權各稅務所標準不統(tǒng)一的情況,在全市地稅系統(tǒng)內(nèi)率先探索制定了行政處罰標準,獲得市地稅局肯定,并在全市范圍內(nèi)推廣。
三、認真開展抗震救災工作。
5月12日汶川發(fā)生8級大地震后,我局采取積極措施開展抗震救災工作,一是立即啟動應急預案,成立了抗震救災領導小組,妥善疏散好干部職工,確保思想穩(wěn)定。二是及時統(tǒng)計上報受災情況。三是要求干部職工認真堅守工作崗位,堅持24小時值班制度。四是為災區(qū)捐款捐物,為做好安置1000名災區(qū)群眾的.工作,發(fā)揮一方有難,八方支援的精神,5月14日連夜動員干部職工獻捐被褥160件,日常用品782件,為都江堰地稅局干部職工送去了急需的水和食品。單位和干部職工向災區(qū)捐款累計38220元,50名黨員交納特殊黨費9222元,干部職工向地稅系統(tǒng)受災的干部職工捐款21550元。五是認真做好災后稅收服務工作。災情發(fā)生后,局領導要求綜合科及時梳理稅收優(yōu)惠政策,在第一時間將有關抗震救災的稅收優(yōu)惠政策送到納稅人的手中,把認真落實稅收優(yōu)惠政策,幫助納稅人生產(chǎn)自救作為抗震救災的重要內(nèi)容來抓,同時通過*白江地稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務廳滾動屏幕等方式,積極宣傳有關抗震救災的稅收減免、財產(chǎn)損失、所得稅捐贈扣除等相關稅收政策。考慮到部分企業(yè)可能在地震中遭受較大損失,又及時組織干部冒著余震危險深入100多戶納稅人中實地進行調(diào)查走訪,對納稅人在地震中的財產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營和捐贈情況進行了詳細了解,并積極為納稅人出主意、想辦法幫助生產(chǎn)自救,恢復生產(chǎn)。
四、進一步深化“三風”建設。
建立健全廉政責任網(wǎng)絡體系,形成了干部職工共同參與的工作機制。層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,將責任落實到人,促進了全局干部廉潔從政。以創(chuàng)建示范單位為載體,大力推進廉政文化建設。堅決貫徹落實中紀委“八項禁止”和省局違反“八條嚴禁”處理試行辦法。對8個基層單位20的財務、票證、資產(chǎn)管理進行了內(nèi)審。堅持每個季度開展一次稅收執(zhí)法檢查。認真開展作風整頓,落實“問責治庸”長效機制。
五、繼續(xù)深入推進學習型組織建設。
一是堅持全員培訓。教育培訓面向全體干部,創(chuàng)造人人接受教育培訓、人人提升能力的條件。通過送稅務學校脫產(chǎn)培訓一個月以上的形式,實現(xiàn)對干部職工輪訓一遍的目標;通過業(yè)務學習日、集中培訓、以會代訓的形式,堅持每季度不低于5天的培訓時間,全年將組織兩期全員業(yè)務考試,并將考試情況與獎懲掛鉤。二是堅持分級培訓。在區(qū)局組織的科(所)長、業(yè)務骨干及本局機關人員培訓的基礎上,各稅務所、稽查局均切實加強了對本單位干部的應知應會、崗位技能、更新知識培訓。三是突出了專業(yè)培訓。進一步加強“六員”培訓力度,圍繞稅收收入分析預測、重點稅源監(jiān)控、房地產(chǎn)稅收、征管機制優(yōu)化等內(nèi)容,重點加強了現(xiàn)代管理、稅收政策、征收管理、稅務稽查、納稅評估、財務管理、創(chuàng)新能力、信息網(wǎng)絡等基礎理論、基本知識、基本技能的學習和培訓,切實提高干部的專業(yè)水平和工作能力,努力培養(yǎng)復合型的地稅干部隊伍。四是堅持開放圖書室,進一步擴大圖書室存書量,為廣大干部職工全面學習提供平臺。五是繼續(xù)加強學歷教育。深化“百博碩研”工程,鼓勵和支持干部本著工作需要、學用一致原則,參加法律、財會、稅收、行政管理等學歷學位學習和注冊會計師、注冊稅務師、律師資格考試,培訓更多高端人才。
六、認真做好創(chuàng)建全國文明城市工作。
一是通過專題動員會、科所長會、職工大會以及利用局域網(wǎng)、宣傳小冊子、展板等形式進一步加強文明創(chuàng)建宣傳力度,強化文明創(chuàng)建常識,倡議“文明行車、從我做起”、創(chuàng)建文明家庭等,使全局創(chuàng)建全國文明城市知曉率達100%;二是按照責任片區(qū)分工,安排好文明勸導員認真履行勸導員職責,確保責任片區(qū)不出問題;三是按照稅法宣傳進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)的要求,進一步開展了豐富多彩的稅法宣傳活動;四是進一步完善了高效的投訴處理機制,著重完善好過程記錄;五是進一步規(guī)范了服務,在辦稅大廳投入28萬元增設了排隊呼叫系統(tǒng)、電子查詢系統(tǒng)、復印機、殘疾人通道,更換了兩臺空調(diào)和納稅人休息座椅等便民措施,著重解決辦稅服務廳工作人員講普通話和文明用語、優(yōu)質(zhì)服務問題;六是結(jié)合稅務文化建設,通過各種寓教于樂的方式,深入開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的“四德教育”、社會主義榮辱觀教育、誠信教育;七是進行納稅人征信資料錄入,開展好納稅信譽等級評定。
與此同時,我局還以實現(xiàn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作全面提檔升級為目標,開展多種形式的文明創(chuàng)建活動:區(qū)局創(chuàng)建文明行業(yè);一所爭創(chuàng)區(qū)級優(yōu)質(zhì)服務示范窗口;二所、三所、城廂所、太平所、稽查局爭創(chuàng)區(qū)級優(yōu)秀文明單位;大彎所爭創(chuàng)市級優(yōu)質(zhì)服務窗口;華嚴稅務所爭創(chuàng)省級*年號。努力在全系統(tǒng)形成“心齊、氣順、風正、勁足”和爭先創(chuàng)優(yōu)的和諧發(fā)展局面。
七、下半年的打算。
下半年我們將按照中央提出的“一手抓抗震救災,一手抓經(jīng)濟發(fā)展”的要求認真做好各項工作。著重抓好以下幾方面的工作:一是要進一步深化稅源精細化管理,不斷提高稅收征管質(zhì)效,大力組織收入,確保全年收入的任務完成。二是繼續(xù)做好災后稅收服務工作,認真落實好稅收各項稅收優(yōu)惠政策,始終堅持把納稅人呼聲作為稅收服務的第一信號,把納稅人需求作為稅收服務的第一選擇,把納稅人滿意度作為檢驗稅收服務質(zhì)效的第一標準。三是加強網(wǎng)上辦稅服務廳建設,大力提高網(wǎng)上申報繳稅普及率,豐富網(wǎng)上辦稅功能,進一步擴大服務范圍,努力構(gòu)建電子稅務局,強化信息化人才培訓和信息網(wǎng)絡建設。四是繼續(xù)抓好學習型組織建設,五是深入推進稅務文化建設。六是扎扎實實抓好黨風廉政建設。七是繼續(xù)抓好創(chuàng)建全國文明城市工作。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇九
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,xx局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,瞄準“新xx新形象”目標,立足“強化管理轉(zhuǎn)形象,優(yōu)化機制提質(zhì)效”的工作定位,積極促收履責,服務發(fā)展大局,推進依法行政,加強隊伍建設,為地方經(jīng)濟、社會發(fā)展做出積極貢獻,獲“20xx年度xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展先進集體”、“20xx年度xx區(qū)機關作風建設先進單位”稱號。
一、圍繞“兩學一做”重踐行,全面落實從嚴治黨。
將開展“兩學一做”學習教育作為政治任務,周密部署,扎實推進。一是加強組織保障,成立“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組,下設“兩學一做”工作組,對“兩學一做”學習教育總體組織、指導、督促和檢查;結(jié)合區(qū)局人員調(diào)整,對總支、支部委員進行增補和改選,將支部書記和班子成員配齊配強。二是嚴密部署落實,召開“兩學一做”學習教育動員大會,及時動員部署;制定《xx地稅局黨支部書記“兩學一做”責任清單》和《“兩學一做”學習教育檢查清單》,指導各支部、黨員詳細制訂學習教育計劃;訂制區(qū)局黨總支學習教育專用本,將入黨誓詞和“兩學一做”內(nèi)容印制其中。三是堅持以知促行,各支部嚴格按照專題和進度計劃,推進集中學習和個人學習;七一前夕由一把手局長圍繞“兩學一做”作專題黨課;組織開展“微型黨課”活動,6名干部結(jié)合崗位工作、理論學習心得進行授課;開展黨員“三比三爭”活動,引導黨員樹形象、比貢獻。
二、圍繞組織收入做文章,充分發(fā)揮稅收職能。
今年以來,區(qū)局以組織收入為中心,及早謀劃、從頭抓緊,多措并舉狠抓收入,順利實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”。上半年組織各級稅收收入x億元,同比增收x億元,增幅x%;其中市區(qū)級一般預算收入x億元,同比增收x億元,增幅x%;區(qū)級一般預算收入x億元,同比增收x億元,增幅x%。
1.做好收入預測分析。一是依據(jù)市局下達的稅收收入任務和區(qū)委、區(qū)政府的年度計劃安排,綜合考慮“營改增”等因素影響,明確稅收收入目標,加強稅收組織力度。二是調(diào)整擴大重點預測戶范圍,重新確定稅收預測大戶名單,覆蓋全面稅收的80%,確保收入總體可控。三是參加區(qū)政府收入分析會,“營改增”后聯(lián)合國稅開展預測分析,共同會商稅收形勢,掌握稅收總量。四是按月通報收入任務完成進度和預測情況,加強專門督導,對預測數(shù)與實際申報數(shù)差異較大的逐戶跟蹤問責,上半年平均收入預測差錯率控制在5%以內(nèi)。
2.加強重點稅源管理。一是以重點稅源直報系統(tǒng)為抓手,通過信息化手段和網(wǎng)絡化平臺,每月采集135戶重點稅源戶財務數(shù)據(jù),實時掌握企業(yè)稅源變化情況。二是加強大企業(yè)、集團企業(yè)、總局省局定點聯(lián)系企業(yè)的走訪、服務與管理,摸清大型企業(yè)組織架構(gòu)和關聯(lián)企業(yè)情況,針對性做好專戶財務與稅收風險分析。三是進一步完善重點稅源戶聯(lián)系制度,搭建與重點企業(yè)的直接溝通聯(lián)系平臺,通過上門走訪、座談會等多種形式,實時掌握企業(yè)入庫稅收及其他相關財務情況。
3.抓好社保基金征繳。認真做好社保、基金費的征繳、培訓、宣傳和管理工作,加強社保費征繳,上半年合計入庫社保費x億元,綜合征繳率為x%,當期征繳率為x%,合計清欠x萬元,清欠率為x%;做好代征基金費征集,上半年入庫基金費x萬元;積極配合省局市局做好防洪保安停征工作,上半年共辦理防洪保安基金退費x筆,退費x萬元,推進和諧社會建設。
三、圍繞征管基礎下功夫,穩(wěn)步提升征管質(zhì)效。
今年以來,區(qū)局以“營改增”為契機,深入開展國地稅合作,落實稅收管理科學化、精細化要求,征管基礎不斷夯實,征管質(zhì)效穩(wěn)步提升。
1.穩(wěn)步推進“營改增”。按照省、市局要求及區(qū)局具體情況,擬訂“營改增”工作方案,梳理排定25項“營改增”改革試點工作任務,保證“營改增”有序推進。一是配合國稅做好稅戶移交工作,梳理統(tǒng)計稅戶清冊、個體定額清冊、營業(yè)稅征稅信息等資料,及時移交國稅,幫助國稅核實企業(yè)基本信息;與國稅加強房地產(chǎn)、建筑業(yè)、零散稅收管理等方面的經(jīng)驗交流,實現(xiàn)“營改增”稅戶管理有效銜接。二是合理調(diào)配資源,全力幫助國稅應對“營改增”后納稅服務工作壓力,調(diào)整部分辦公場所和窗口供國稅使用,調(diào)配工作人員與國稅共建代開票窗口,實施國地稅業(yè)務一窗辦理。三是做好委托代征單位“營改增”前后的銜接工作,做好信息平臺的安裝、培訓工作,與國稅協(xié)力完成增值稅發(fā)票系統(tǒng)對接。四是加強“營改增”過程中的存量營業(yè)稅稅源管理,積極開展清算工作,對165個項目實施清算,應補營業(yè)稅等相關稅款1680萬。五是加強“營改增”后續(xù)管理,結(jié)合區(qū)局實際,積極做好國地稅聯(lián)合做好發(fā)票繳銷、聯(lián)合做好注銷清稅、聯(lián)合做好非正常戶管理、聯(lián)合做好個體工商戶管理等多個單項工作意見的貫徹落實。
2.深入開展國地稅合作。一是國地稅聯(lián)合制定《國地稅合作工作方案》,從組織保障、職責分工、組織落實等方面構(gòu)建國地稅合作的總體框架和合作方式,細化制定《20xx年度國地稅合作清單》,明確當年合作事項28項。二是堅持國地稅聯(lián)席會議制度,定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會,商討合作重點、難點。三是制定共建辦稅服務廳的實施方案,確定國地稅“一個大廳,一類窗口,一個崗位,辦理兩家工作”工作目標,上半年率先在代開票廳推出國地稅“一窗式”服務,省國地稅納稅服務處對我局做法表示充分肯定。四是推進稅收征管全方位合作,在個體管理、委托代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細化措施并組織落實。
3.全力做好金三系統(tǒng)上線準備。作為全省首批金稅三期上線試點單位,一是根據(jù)省、市局部署,成立區(qū)局領導小組和運行辦公室,制定詳細工作方案和要求,明確責任,細化分工,嚴加考核。二是提前做好金三系統(tǒng)上線前的數(shù)據(jù)梳理工作,與國稅合作清理國地稅納稅人識別號不一致稅戶6600戶,清理稅務登記重要差異數(shù)據(jù)174條,保證數(shù)據(jù)平穩(wěn)遷移。三是做好上線前的崗位、權限梳理和數(shù)據(jù)驗證工作,先后組織60人次參加三輪系統(tǒng)培訓,確保7月1日起率先雙軌運行。
4.著力夯實征管基礎。一是強化申報征收管理,加大欠稅催繳力度,對部分欠稅金額大、時間長的欠稅戶采取稅收強制、阻止法人出境、關聯(lián)企業(yè)追蹤等措施進行清欠。上半年共清理欠稅x萬元。二是加強征管質(zhì)量監(jiān)控分析,建立指標分類監(jiān)控機制,逐一跟蹤指標,確定應對辦法,實現(xiàn)征管狀況監(jiān)控的制度化和常態(tài)化,征管指標在系統(tǒng)排名大幅提升,一季度綜合排名位居全市第一。三是規(guī)范稅戶管理,擴大信息交互范圍和渠道,加大追蹤處理力度,非正常清理率達2%;簡化流程,做好稅戶跨區(qū)變更和注銷管理,與國稅開展聯(lián)合清稅,做好稅戶基本信息核實確認;規(guī)范、簡化注銷流程,確保在20個工作日內(nèi)完成注銷審批。四是強化發(fā)票管理,應用發(fā)票監(jiān)控平臺加強開具數(shù)據(jù)分析,及時發(fā)現(xiàn)并處理發(fā)票管理中存在的風險和問題,實現(xiàn)對發(fā)票信息的動態(tài)監(jiān)測和預警;“營改增”后按市局要求實施發(fā)票集中繳銷,將分散在零倉、發(fā)售倉的發(fā)票統(tǒng)一退回總倉,與機內(nèi)庫存進行比對,做到零差錯。
5.不斷加強風險管理。一是制定20xx年度風險統(tǒng)籌計劃,兼顧企業(yè)所得稅匯算清繳和“營改增”等階段性重點,合理確定中等風險應對范圍。二是加強風險過程監(jiān)控,統(tǒng)籌調(diào)整應對人員,合理確定應對工作量,進行排名管理和督導管理,提升風險按期結(jié)案率。三是采取定期風險工作例會方式,集中研究疑難案件,清理歷史遺留問題。上半年風險應對x戶,準期應對率x%,應對稅款x萬元,應對貢獻率x%。四是加強舉報檢查管理,對案情復雜、長期未結(jié)的案件,科所聯(lián)動以合議方式分析案情,尋找突破口;發(fā)揮護稅協(xié)稅力量,通過與公安辦、街道等相關部門的協(xié)調(diào)配合,推動疑難案件查辦。
6.扎實做好信息管稅。一是加強信息平臺應用,組織開展對智能征管平臺的測試和推廣,參與市局開發(fā)微稅平臺和掌上辦稅平臺工作,發(fā)揮信息管稅優(yōu)勢。二是堅持“糾錯與預防并重”的管理思路,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制,按月通報數(shù)據(jù)審計情況,嚴格落實數(shù)據(jù)審計工作要求,加強事前預防。三是加強外部數(shù)據(jù)交換與分析,與國稅定期交換個體征管數(shù)據(jù),確保國地稅個體管理無縫對接,上半年調(diào)整個體定額數(shù)據(jù)107戶,補征稅款1.29萬元;與住建局交換房屋租賃數(shù)據(jù),加強“營改增”后房屋租賃稅收征管。四是制定信息安全管理規(guī)定,嚴把外接數(shù)據(jù)關口,上半年區(qū)局病毒爆發(fā)數(shù)量大幅下降,安全防控工作在全市排名靠前。
四、圍繞執(zhí)法規(guī)范使長勁,扎實推進依法治稅。
今年以來,區(qū)局不斷完善稅收執(zhí)法體系,加強稅種管理,深化法制建設,發(fā)揮督察內(nèi)審效能,依法治稅取得實效。
1.加強稅種管理。一是強化企業(yè)所得稅匯算清繳,申報率x%,其中查賬征收x戶,核定征收x戶,匯繳入庫x萬元。組織集中培訓5場,針對新辦戶、小微企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠企業(yè)及重點稅源企業(yè)舉辦專場培訓3場,完成企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠備案項目112個,資產(chǎn)損失專項申報x戶,報損金額x萬元,影響企業(yè)所得稅稅款約x萬元。二是加強年所得x萬以上自行申報管理,結(jié)合多處工薪和外籍個人年度申報信息,利用3.0及綜合信息平臺數(shù)據(jù)進行匹配,對涉及人員通過寄送提醒函、電話通知、上門輔導等方式開展綜合提醒和納稅服務,將納稅人幾項申報事項結(jié)合起來,開展重點納稅服務,簡便和優(yōu)化申報方式。完成20xx年度x萬申報x人,其中自行申報x人,自行申報率x%;20xx年度多處工薪補稅x人次,申報入庫稅款x萬元;外籍個人年度匯算申報x人,匯算入庫x萬元;個人獨資合伙企業(yè)查賬征收戶匯算x戶。加強股權轉(zhuǎn)讓個稅核查,上半年受理股權轉(zhuǎn)讓x戶,入庫稅款x萬元。三是深化土地增值稅管理,開展43個土地增值稅項目摸底,確定10個項目為年度清算項目,制定清算計劃,分解實施,入庫土地增值稅x萬元;梳理應申報戶清單,做好x個已開發(fā)項目的狀態(tài)維護和項目鑒定,保障新征管模式下土地增值稅申報工作平穩(wěn)過渡。
2.加強法制建設。一是加強法制培訓,對內(nèi)結(jié)合實際開展行政處罰和相關稅務新政培訓,提高干部法制意識和能力;對外加強稅收法制宣傳,營造法制稅收氛圍,全面促進區(qū)局依法治稅工作整體水平提高。二是以爭創(chuàng)“依法治稅示范單位”為抓手,通過構(gòu)建執(zhí)法風險防范機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作,規(guī)范執(zhí)法行為。三是強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,開展20xx年上半年案卷評查工作,共處理行政處罰案件1427件,其中首違免罰、簡易處罰x件,一般處罰x件,累計處罰金額x萬元。今年上半年區(qū)局被推薦為xx市“六五”普法先進集體。
3.加強督察內(nèi)審。一是完善督審制度,新增3條風險應對質(zhì)量檢查工作選案規(guī)則,優(yōu)化選案標準;采取“專業(yè)化培訓+動態(tài)化實踐”方法,開展兩次專題培訓,加強團隊建設。二是開展年度執(zhí)法督察,對股權轉(zhuǎn)讓個人所得稅管理、土地增值稅征收管理、政策性搬遷政策落實等7項內(nèi)容分層次開展專項、重點和日常督察,截止6月30日自查工作全部完成。三是堅持常態(tài)化督審,抽查20xx年下半年行政處罰卷宗80份,開展對企業(yè)所得稅核定所得率的執(zhí)法督察,對應稅所得率認定有偏差的企業(yè)進行補繳和退抵;開展風險應對質(zhì)量檢查,上半年對9個風險應對所、55戶風險應對資料進行檢查,定期通報,有效規(guī)范風險應對。四是做好省局專項督察推送疑點核實和問題整改;做好外部審計推送疑點的核實反饋,對疑點數(shù)據(jù)逐條核實,認真反饋。五是強化結(jié)果運用,編發(fā)兩期督審情況通報,定期編報工作簡報,開展督審問題講評;建立督審問題數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)量已積累至三大類15項,擴大督審工作成果。
五、圍繞減負增效出實招,持續(xù)優(yōu)化納稅服務。
今年以來,區(qū)局以服務區(qū)域發(fā)展、服務納稅人為己任,積極探索納稅服務新形式,拓展納稅服務新內(nèi)涵,努力營造和諧有序的稅收環(huán)境。
1.辦稅服務更高效。一是深入推進國地稅聯(lián)合辦稅大廳建設,重點加強國地稅聯(lián)建辦稅服務,與國稅共建10個代開票綜合辦稅窗口,雙方分別派員,實現(xiàn)一個窗口、一個崗位辦理兩家業(yè)務,為全市首創(chuàng);全面落實全功能窗口、“一站式”等服務規(guī)定和各項服務制度、承諾,努力追求服務“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”,今年以來辦稅服務廳未發(fā)生一起有效投訴案件。二是針對“營改增”后地稅部門管理重點的變化,利用信息化手段建立個人所得稅服務微信群,40戶重點企業(yè)參與,利用群用戶的需求相似性,鼓勵有經(jīng)驗的納稅人互答,稅務人員進行適時提醒,實現(xiàn)服務資源共享。三是認真受理納稅咨詢投訴和舉報,實事求是開展調(diào)查,加強溝通和協(xié)調(diào),做到件件有回音、事事有著落,舉一反三,加強整改,努力將舉報投訴減少到最低程度,上半年處理訴求工單192戶,其中12345工單106戶。
2.政策支撐更精準。一是聯(lián)合科技局、街道開展5場專題培訓和交流活動,轄區(qū)內(nèi)240余家企業(yè)參加;組織大企業(yè)、高校等25家單位參加“納稅人之家”和“地稅開放日”活動,加強對納稅人培訓輔導力度,擴寬服務渠道。二是開展全省“走出去”企業(yè)信息核實工作,對發(fā)現(xiàn)問題的30條信息及時向市局反饋,做好“走出去”企業(yè)所得稅征管權限信息更新維護。三是聯(lián)合國稅在xx國際服務大廈建立xx市科創(chuàng)企業(yè)稅收服務聯(lián)盟,建立定期調(diào)研走訪制度,主動收集政策執(zhí)行中的存在的問題和經(jīng)營發(fā)展中的訴求,幫助企業(yè)化解稅收風險,加強政策支持。
3.落實優(yōu)惠更貼心。積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,重點做好支持和促進就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)干部、隨軍家屬、退役士兵、殘疾人等雙創(chuàng)政策的落實,通過在征收大廳擺放政策宣傳冊和組織專項培訓等方式強化政策宣傳;及時將享受下崗再就業(yè)、殘疾人就業(yè)等營業(yè)稅優(yōu)惠政策納稅人情況與國稅溝通,保證享受優(yōu)惠政策的納稅人平穩(wěn)過渡,確保納稅人政策享受到位。上半年,辦理營業(yè)稅減免備案x戶,減免營業(yè)稅x萬元。
六、圍繞人文關懷求實效,切實加強隊伍建設。
今年以來,區(qū)局堅持以人為本,不斷強化班子和干部隊伍建設,干部的履責意識和綜合素質(zhì)進一步提升。
1.加強班子建設,提升隊伍凝聚力。一是以爭創(chuàng)“四型班子”為目標,將班子爭創(chuàng)與提升績效緊密結(jié)合,擬定爭創(chuàng)意見,形成創(chuàng)建思路和工作措施。二是落實中心組學習制度,靈活采取專家輔導、研討交流等學習形式,提升學習成效。三是完善班子決策機制,重新修訂區(qū)局《班子及行政議事規(guī)則》,明確各類議事范圍,細化議事規(guī)程;學習《重大行政決策責任追究制度》,嚴格重大工作決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,加強對重大事項的規(guī)范化管理。
2.加強教育培訓,提升隊伍戰(zhàn)斗力。一是做好春訓工作,組織全員培訓、專題業(yè)務培訓、網(wǎng)上測試13次,編發(fā)專題學習資料3期,提高培訓成效;加強公務員職業(yè)道德和行為規(guī)范教育,舉辦以“崇德立行恪盡職守”為主題的春訓成果展示活動,創(chuàng)新學習教育和活動模式。二是外聘專家開展時政、經(jīng)濟和文化建設等方面高層次講座,多方面提升干部綜合素質(zhì)。三是鼓勵干部參加系統(tǒng)內(nèi)外考試,選送4名干部參加稅務mba學習,2名干部獲得注冊稅務師資格,11名干部獲得系統(tǒng)業(yè)務能手稱號,全市排名第三。四是組織好脫產(chǎn)輪訓,加強參訓人員管理,確保區(qū)局12期制式培訓42人次培訓任務完成。
3.加強人本理念,提升隊伍向心力。一是嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,加強對擬任人選廉政和作風情況的考察,做好7名科級干部選拔工作。二是加強文化建設,發(fā)揮工青婦團的群團組織作用。組織開展各類興趣小組活動,活躍身心;承辦系統(tǒng)工會羽毛球比賽,參加女子體育舞蹈展演比賽獲第一名,在區(qū)“機關好聲音頌歌獻給黨”唱歌比賽中獲二等獎,展示風采。三是精心組織老干部參加“老干部看xx”、“兩學一做”學習教育、慶祝建黨95周年歌唱比賽等活動,在老同志中凝聚和釋放正能量。四是細致做好養(yǎng)老保險改革、工資調(diào)整、干部退休、輔助用工管理、發(fā)放公務交通補貼等各項人事基礎性工作。
4.加強績效管理,提升隊伍執(zhí)行力。一是修訂區(qū)局20xx年c級績效考核指標體系,出臺新績效管理辦法,推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓,征集績效管理案例、故事和感言,發(fā)揮績效管理導向作用。三是按季召開績效分析講評會,規(guī)范績效管理臺賬,定期分析反饋,注重過程管控。四是開展季度“小明星”評選,上半年評選六類“小明星”21人次。
七、圍繞懲防并舉謀突破,著力確保安全履職。
貫徹落實“兩個責任”要求,圍繞忠實履職、安全履職,聚焦主業(yè),突出主責,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,有效加強黨風廉政建設和作風建設。
1.強化“兩個責任”落實。一是簽訂黨風廉政建設責任書,明確責任部門和具體要求,保證層層傳導和逐級落實。二是組織科所長學習市局“兩個責任清單”和黨風廉政建設領導責任追究辦法,落實“一崗雙責”要求,強化“兩個責任”意識。三是建立“兩個責任”履行情況匯報講評制度,按季、半年對“兩個責任”落實情況進行自查分析和通報講評,督促科所層面切實履行主體責任。四是嚴格“兩個責任”追究處理,實行責任倒查,對2名所長因前期瀆職案件進行誡勉談話,追究其領導責任。
2.強化黨風廉政建設。一是依托手機微信平臺,以微課件、微動畫等形式創(chuàng)新開展黨風廉政教育,先后編發(fā)微課件、微動畫5個。二是結(jié)合黨紀條規(guī)學習教育月要求,邀請省紀委領導對《準則》、《條例》進行專業(yè)解讀,組織參觀建鄴區(qū)檢察院預防職務犯罪警示教育基地,組織《準則》、《條例》專項網(wǎng)絡測試,引導干部以學促廉,以感思廉,以悟保廉。三是選樹勤廉雙優(yōu)典型,為3名干部拍攝微視頻,用身邊人、身邊事激勵教育干部。四是抓住節(jié)假日等關鍵時點組織開展廉潔自律自查,以電話回訪、上門回訪相結(jié)合方式,組織開展廉政回訪,加強干部監(jiān)督管理。
3.強化“三險同防”。綜合運用監(jiān)察、業(yè)務、督審等多方力量,深入梳理區(qū)局、科所兩級風險提示,將各類風險防控措施落實到具體崗位、具體動作,實現(xiàn)管理責任與監(jiān)督責任有機統(tǒng)一。認真開展執(zhí)法監(jiān)察,與督審聯(lián)動,及時糾正監(jiān)管缺位和執(zhí)法過錯行為,發(fā)布執(zhí)法情況及問題通報2期并進行講評。
4.強化作風建設。一是加強日常行為管理,定期對區(qū)局工作紀律、著裝、按時辦結(jié)等作風情況進行檢查,按月進行黨風廉政和作風建設情況通報講評,嚴格落實績效考核。二是積極征詢外部意見,對外部監(jiān)督員提出的意見和建議,逐一分析并回復落實。三是完善管理制度,嚴明考勤、請銷假等制度規(guī)定,轉(zhuǎn)變工作作風,以治庸治散正風氣。在xx區(qū)作風行風建設總結(jié)表彰會上作交流發(fā)言。
八、圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促提升,不斷強化行政效能。
充分發(fā)揮行政保障的參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查作用,強化行政管理效能。
1.高標準做好政務工作。一是加強政務信息組稿力度,積極開展信息培訓、點題,深入開展調(diào)研,被上級采用77篇次,其中1篇獲繆瑞林市長批示,3篇被國辦采用,一季度信息積分位列系統(tǒng)第一。二是認真開展新聞宣傳,上半年在各類媒體刊用新聞139篇次,其中《中國稅務報》3篇、省級媒體61篇次,截止5月底新聞總積分位列系統(tǒng)第二;精心組織稅收宣傳月主活動,在《新華日報》等11家媒體報道;做好稅收征文活動,征集征文2247篇,榮獲3個優(yōu)秀組織獎和21個個人獎項;做好20xx年在寧高校大學生稅收辯論賽的組織保障工作。三是深入開展稅收調(diào)研,參與市局《深化國地稅征管體制改革研究》重點課題調(diào)研,1篇在《江蘇地稅》刊用。四是積極做好創(chuàng)新項目的立項、跟蹤等組織工作,承辦市局層面4個創(chuàng)新項目。五是做好檔案管理工作,細化方案,逐一上門輔導,順利完成20xx年檔案歸檔和20xx年檔案移交江寧庫工作。
2.嚴要求做好事務財務管理。一是加強行政管理,以城市標準化建設為核心,建章立制,狠抓細節(jié),扎實做好綜合治理工作;開展資產(chǎn)清查和變更維護,做好計算機類固定資產(chǎn)清理,及時進行報廢資產(chǎn)處置、更新;按要求做好政府采購專項審計相關工作;加強值班檢查,強化安全保衛(wèi),落實計算機及網(wǎng)絡安全管理要求。二是加強后勤保障,建立車改后公車使用辦法,完善車輛管理臺賬,按要求做好車輛拍賣工作,做好外部車輛使用聯(lián)系,確保區(qū)局各項活動車輛保障到位;著力提升食堂的菜肴質(zhì)量、服務水平、操作規(guī)范化水準,注重對物業(yè)、食堂、綠化、消防等服務類采購項目的日常管理,提升管理水平。三是加強財務管理,強化預算管理理念,完成年度財務預算與財務決算,做到科學、規(guī)范;強化收入管理,積極與區(qū)政府聯(lián)系協(xié)調(diào),確保征管經(jīng)費與手續(xù)費收入按時足額到帳;強化預算執(zhí)行力度,堅持勤儉節(jié)約,嚴格財務制度,完善內(nèi)控機制,嚴把審核報銷關,做到依法理財。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十
2009年,團縣委在縣委、縣政府的正確領導下,在縣志辦的業(yè)務指導下,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領地方志工作,緊緊圍繞縣志辦的中心工作,按照年初確定的目標任務,狠抓落實,努力工作,較好地完成了各項工作任務。
一、領導重視,認識到位。
年初以來,團縣委就把地方志工作列入了重要議事日程,做到“領導到位、機構(gòu)到位、經(jīng)費到位、隊伍到位、條件到位”。布置研究地方志工作,充分認識地方志工作的重要性。明確由團委書記主抓,辦公室專人負責此項工作。針對地方志工作涉及面廣,任務復雜艱巨,要求各部門盡力支持認真抓好、抓緊,狠抓任務落實,經(jīng)常研究、解決修志工作中的實際困難,確保修志工作保質(zhì)保量按期完成。
二、切實加強部門自身建設,不斷提高地方志干部的政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力。
進一步加強,干部的政治、業(yè)務素質(zhì)明顯提高,為搞好地方志工作奠定了良好的基礎。
三、合力攻堅、層層落實。
地方志工作是一項紛繁的工程,只靠辦公室人員是無法在短期內(nèi)完成的。因此,團縣委采取多種方式,認真搞好修志工作。一是加強與縣地方志辦的溝通。在綱目增設、修訂過程中主動與區(qū)地方志辦進行聯(lián)系,要求變更、增設承編單位。二是建立科學的分工負責制。明確單位的編寫任務,給每位具體撰寫人員制定了具體的工作責任目標,定任務、定時間、定質(zhì)量,把責任具體落實到人。
四、認真做好資料的收集、考證、初稿編纂工作。
資料是志書的基礎,做好收集資料工作是保證志書質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是志書順利完成的關鍵之所在。我們認真做好修志工作的前期準備,通過到查閱、走訪等形式,搜集大量的檔案資料,為編纂工作提供了良好的素材。到目前為止,已經(jīng)完成地方志綱目編寫工作。
共青團xx縣委二00九年十二月七日。
被考核單位:共青團xx縣委責任人:裴晴。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十一
xx年,縣地方稅務局黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作在縣局黨組和市局監(jiān)察室的正確領導下,深入學習貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞創(chuàng)新發(fā)展工作主題,按照“為民、務實、清廉”的要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。服務組織收入,設好教育、自律、監(jiān)督、懲處“四道防線”,完善教育防范、組織防范、制度防范、權力防范、內(nèi)外監(jiān)督五個監(jiān)督機制。加大治本力度,求真務實,與時俱進,開拓創(chuàng)新。切實抓好全局人員的思想政治和廉政紀律教育,不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。進一步強化執(zhí)法和廉政紀律的監(jiān)督檢查,切實抓好源頭預防職務犯罪工作。繼續(xù)推進全局的黨風廉政建設,現(xiàn)將半年來的工作開展情況匯報如下:
xx年是規(guī)劃承上啟下關鍵之年。為準確把握全縣稅收經(jīng)濟發(fā)展形勢,促進五年規(guī)劃的全面開展,順利實現(xiàn)年初縣局黨組確定的地方稅收工作目標,圓滿完成市局和縣委、縣政府下達的各項地方稅收工作任務,今年上半年,我局緊緊依靠市局黨組和縣委、縣政府的正確領導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實貫徹省局黨組提出的“內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,打造陽光地稅”的工作總目標和“依法治稅、陽光辦稅、科技管稅、征管強稅、人才興稅、著力培稅、服務促稅”的總要求,立足實際,采取措施,狠抓落實,各項工作運行態(tài)勢良好,為圓滿完成全年地方稅收工作任務奠定了堅實的基礎。
一、上半年工作主要情況。
xx年,市局下達我縣地方稅收入計劃任務11610萬元,比去年實際完成的9528萬元增加2082萬元,增長21.85%。縣政府下達我局的地方稅收收入是11041萬元(其中縣級收入9516萬元,上劃中央、省級兩個所得稅1525萬元),比去年實際完成數(shù)9528萬元增長16%。面對繁重而光榮的任務,縣局黨組超前思考,積極籌劃,認真貫徹省、市、縣財稅工作會議和地方稅務工作會議精神,圍繞年初確定的工作目標和要求,以科學發(fā)展觀為指導,堅持以組織收入為中心,大力實施科學化、精細化、規(guī)范化管理,不斷推進依法治稅進程,切實加強機關內(nèi)部管理,著力轉(zhuǎn)變機關作風,努力提高行政效能,優(yōu)化納稅服務,全面推進我局各項工作的縱深發(fā)展。
(一)大力組織地方稅費收入。
xx年,全縣地稅干部始終把組織收入作為稅收工作的第一要務,認真分析和準確掌握全縣經(jīng)濟運行走勢,密切關注經(jīng)濟稅源變化動態(tài),深入開展稅源調(diào)查,不斷強化稅收分析和預測管理,采取一系列有力措施,卯足干勁,務實創(chuàng)新,力爭做到組織收入工作機制更趨科學完善,收入質(zhì)量進一步提高,收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,收入規(guī)模與發(fā)展成果相協(xié)調(diào),有效強化稅收征管,努力克服各種減收因素的影響,努力挖潛增收。截止6月20日,全縣共累計組織入庫各項地方稅費收入6672萬元,同比增收341萬元,增長5.39%。其中地方稅收4644萬元,同比增收1116萬元,增長31.63%;社會保險費1780萬元,同比減收800萬元,下降31.00%;地方教育附加154萬元,同比增收56萬元,增長57.14%;文化事業(yè)建設費1萬元,同比減收2萬元,下降66.67%;散裝水泥專項資金8萬元,同比減收2萬元,增長20%;工會經(jīng)費和建會籌備金85萬元,同比減少28萬元,下降24.78%。
(二)圍繞稅收工作大局,扎實做好各項征管基礎工作。
進一步規(guī)范個體工商戶稅收定額管理工作。一是開展個體工商戶的稅源清查,全面清理漏征漏管戶,對征管信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進行認真核實,對增加、減少經(jīng)營項目進行認真梳理核實,及時調(diào)整,摸清稅源底數(shù),做好按月管戶巡查工作,督促新開業(yè)的納稅戶及時辦理稅務登記,積極進行稅收政策宣傳;二是稅收管理人員分片區(qū)、分行業(yè)、分戶采集個體業(yè)戶的店面地段、經(jīng)營人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模等資料信息,作為定額核定的參考依據(jù),盡量使核定定額接近實際水平,不斷增強稅收定額核定工作的科學性和準確性;三是根據(jù)所采集的納稅人涉稅信息,按照業(yè)主自報、同行比對、街道人氣等因素綜合評定,集體研究討論后,合理核定納稅人的定額,經(jīng)領導簽把關,并通過辦稅服務廳對外公示,接受納稅人的監(jiān)督;四是加強事后審核工作,明確責任,杜絕“人情稅”、“關系稅”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,促進和諧地稅建設。
(三)稅收征管質(zhì)量進一步提高。
一是不斷強化稅收管理員制度,狠抓征管基礎工作。徹底摸清轄區(qū)稅源家底,對轄區(qū)稅源分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分行業(yè)、分稅種的稅源臺賬,對重點工程、重點企業(yè)按立項督辦的要求進行專項檢查;負責企業(yè)管理的管理員,要摸清轄區(qū)企業(yè)的戶數(shù),定期到企業(yè)去了解、掌握情況,做好政策宣傳,搞好納稅輔導,把服務促稅落到實處,其它稅收管理員通過巡查、走訪、問詢、協(xié)查等方式收集稅源管理方面的情況,并及時采取切實可行的征管措施。嚴格按照稅收管理員制度和巡查工作制度、定期匯報制度、工作底稿制度的要求,加大對稅收管理員的日??己?,實現(xiàn)管戶和管事有機結(jié)合和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,真正做到管理無漏洞,銜接不脫節(jié)。
二是不斷強化對重點行業(yè)、重點稅源、重點稅種的稅收征管力度。建立“依托稅政找稅源、依托征管抓收入、依托稽查堵漏洞”的工作聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)解決征管中的熱點、難點和重點問題,理順征、管、查之間的業(yè)務銜接辦法。繼續(xù)實施重點工程和重點稅源立項督查督辦制度,建立重點稅源臺帳,按照票稅兩清辦法,對重點工程實行全過程動態(tài)監(jiān)控管理,提高稅源監(jiān)控的時效性,較好地掌握了組織收入工作的主動權,有效堵塞征管漏洞,最大限度地減少了稅款的流失。深入開展調(diào)研,制定重點工程、交通運輸、煤炭資源等單項稅收管理辦法,行業(yè)稅收管理力度進一步加大。繼續(xù)加強耕地占用稅、契稅、煤炭、非煤礦山、車船稅、交通運輸、房地產(chǎn)、個人所得稅和企業(yè)所得稅等各項稅收的管理。
三是不斷強化匯算清繳申報工作。制定了具體的工作實施方案,抽調(diào)人員組成工作組,順利開展了xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。截至5月30日,鹽津縣地方稅務局xx年度企業(yè)所得稅自行匯算清繳工作圓滿完成,全縣共11戶企業(yè)開展了電子申報,其中盈利企業(yè)8戶,實現(xiàn)營業(yè)收入4.15億元,應稅所得額800萬元,應納稅額200萬元。享受稅收優(yōu)惠政策2戶,小型微利企業(yè)一戶。虧損企業(yè)3戶,均屬老國企,糧食、供水、鹽業(yè)企業(yè)已連續(xù)多年虧損。根據(jù)稅收增減因素分析情況,我縣盈利企業(yè)同比比上一年度有所增長,盈利企業(yè)主要是電力企業(yè),新華書店和物資公司,目前尚無新增盈利企業(yè),以營業(yè)稅為主的企業(yè)還沒有取得發(fā)展突破。為切實掌握稅源變化動態(tài),我局將著力加強與納稅企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),加強稅收分析調(diào)研,強化征收管理,做到稅源清、家底明,努力實現(xiàn)挖潛增收。
四是不斷強化征管業(yè)務數(shù)據(jù)的規(guī)范管理,實現(xiàn)稅收征管科學化、精細化。充分認識征管業(yè)務數(shù)據(jù)管理的重要性,規(guī)范數(shù)據(jù)采集,加強數(shù)據(jù)維護,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)稅收管理對象的變化情況更新征管業(yè)務數(shù)據(jù),對不規(guī)范操作造成的數(shù)據(jù)信息及時進行更正和刪除,防止產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)。截止目前,垃圾數(shù)據(jù)清理工作已于5月31日前完成,市局下發(fā)比對數(shù)據(jù)中基礎數(shù)據(jù)修改和完善部分共近xx條,已修改完善1600余條,在數(shù)據(jù)清理工作中共打企業(yè)管戶標識97戶,個體未達起征點標識1928戶,認定非正常戶254戶。
五是穩(wěn)步推進應用房地產(chǎn)評估技術加強存量房交易稅收管理工作。為不斷加強房地產(chǎn)交易的稅收管理工作,根據(jù)《財政部國家稅務總局關于推進應用房地產(chǎn)評估技術加強存量房交易稅收征管工作的通知》要求,我局根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署和安排,已按要求開展了前期的宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓、成立機構(gòu)等工作,確保7月1日準時上線。
六是財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作零誤差準時上線。根據(jù)5月3日市局納稅服務平臺推廣動員會議的安排部署,我局立即進行貫徹落實,召開全局干部職工大會,組織干部職工學習了橫向聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)清理相關業(yè)務操作流程和工作規(guī)定,把財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)清理工作進行統(tǒng)籌安排。按聯(lián)網(wǎng)工作布署,對上線分批確定的納稅人和市局下發(fā)的系統(tǒng)比對整改數(shù)據(jù)分階段、分項目落實到各責任單位和具體人員,以情況通報的方式下發(fā)全局干部職工。截止6月1日中午12時,我局財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)首批上線的10戶企業(yè)和10戶個體工商戶成功實現(xiàn)網(wǎng)上申報扣款,共申報入庫稅費230152.88元。實現(xiàn)了財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作零誤差準時上線。
七是不斷強化稅收宣傳活動,促進今年稅收宣傳工作再上新臺階。今年四月是全國第21個稅收宣傳月,我局認真按照各級對開展稅收宣傳活動的要求,以“稅收發(fā)展民生”為主題,根據(jù)我縣實際制定活動方案,重實效、出亮點,多措并舉開展稅收宣傳活動,將稅收相關知識送到了廣大納稅人和群眾手中,得到了社會的廣泛好評。1.發(fā)放宣傳資料。印制了發(fā)票、車船稅及規(guī)費等內(nèi)容的宣傳材料份,發(fā)放到行政事業(yè)單位和廣大納稅人手中,使他們及時了解到了最新的發(fā)票管理規(guī)定以及車船稅、規(guī)費的最新政策。2.制作懸掛宣傳標語。在全縣的街道和集市醒目處懸掛宣傳標語26幅,將稅法宣傳深入到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高人民群眾的稅法遵從度,讓民眾認識稅收,理解、支持稅收工作。3.設立稅費政策宣傳咨詢點。由稅收管理員到集市設立稅費政策宣傳咨詢點,面對面地解答廣大納稅人關心的稅收、規(guī)費熱點難點問題。4.入戶宣傳。稅收管理員到工商業(yè)戶商店、行政事業(yè)單位開展入戶宣傳工作。5.召開稅企座談會。組織稅收管理員進入企業(yè),召開稅企座談會,聽取企業(yè)的意見和建議,解答和解決企業(yè)提出的問題,構(gòu)建和諧征納關系。6.手機短信宣傳。向4萬多移動號用戶發(fā)送稅收宣傳短信,使稅收走進千家萬戶。7.網(wǎng)絡媒體宣傳。利用互聯(lián)網(wǎng)、電子政務網(wǎng)和各分局的電子觸摸屏、顯示屏大力宣傳地稅工作動態(tài)和各項稅費政策。
(四)依法治稅進程穩(wěn)步推進。
嚴格貫徹執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)。認真抓好城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清理和新耕地占用稅條例、企業(yè)所得稅法的貫徹落實,用好、用足、用活西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)、小型微利企業(yè)、節(jié)能減排等稅收優(yōu)惠政策,加強行政審批管理,進一步規(guī)范和完善相關減免審批手續(xù),切實維護納稅人合法權益,減輕納稅人負擔,促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。今年上半年共批準享受下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠20戶,減免稅款47.00萬元;殘疾人減免戶2戶,減免稅款0.68萬元。
做好發(fā)票管理工作。充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管過程中的源泉控管作用,繼續(xù)深入開展發(fā)票專項檢查工作,嚴厲打擊發(fā)票制假、售假等違法行為,加大貨物運輸發(fā)票的監(jiān)管力度,積極宣傳發(fā)票有獎活動,不斷增強消費者索取發(fā)票的意識,進一步強化發(fā)票領、用、存的管理,建立健全各項發(fā)票管理制度,確保各個環(huán)節(jié)管理到位。認真做好新舊發(fā)票的換版銜接工作,整個工作做到及時、高效、有序進行。
進一步強化稅收稽查職能。充分發(fā)揮稅務稽查以查促收、以查促管、以查促查的作用,大力整頓和規(guī)范稅收征管秩序,努力做到應收盡收。上半年,通過開展稅收專項檢查和發(fā)票專項檢查工作,有效的震懾了稅收和發(fā)票的違法行為,提高了納稅遵從度,規(guī)范了正常的稅收經(jīng)濟秩序。
(五)創(chuàng)新納稅服務手段,深入推進優(yōu)秀辦稅服務廳建設。
鹽津縣政務服務中心地稅分中心授牌成立以來,我局以分中心成立為契機,積極將納稅服務工作融入全縣的政務服務大局,嚴格執(zhí)行首問責任制、一次告知制、限時辦結(jié)制、責任追究制、投訴舉報制等管理規(guī)范,不斷改進和優(yōu)化納稅服務措施,深入推進優(yōu)秀辦稅服務廳建設。一是繼續(xù)做好發(fā)票預約上門服務。二是為納稅人提供短信提醒服務,建立納稅服務提醒制度。三是提供跟蹤服務。對納稅人咨詢事項,凡是當場無法立即答復的,留下納稅人的聯(lián)系方式,按照首問責任制的要求,由第一責任人整理歸納全面的資料后回復納稅人。四是為一分局辦稅服務大廳購置了二臺電腦,為納稅人上網(wǎng)申報提供了極大的方便,真正體現(xiàn)了以納稅人為本的理念,為納稅人帶來了一個實實在在的方便。
(六)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“四群”教育活動。
繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”教育活動是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強和改進黨的建設,推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的一項重要的經(jīng)常性工作。按照縣委和市局黨組的安排部署,今年我局緊密結(jié)合工作實際,制定了《鹽津縣地方稅務局“四亮四評”實施方案》,《四群教育活動實施方案》,將創(chuàng)先爭優(yōu)工作與其它工作相結(jié)合,在全局窗口單位開展“四亮四評”主題實踐活動,促進各窗口單位不斷拓展服務理念,創(chuàng)新服務模式,提高服務質(zhì)量,健全完善服務激勵、監(jiān)督機制,把做好服務、推動發(fā)展貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程,體現(xiàn)在優(yōu)化服務的具體工作中,真正把窗口服務工作做成人民群眾滿意工程,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,進一步樹立鹽津地稅良好社會形象。組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)“十萬黨員進農(nóng)家,萬名干部下基層”幫扶活動,充分發(fā)揚地稅黨員干部的共產(chǎn)黨員先進性,起好帶頭表率作用。
(七)深入推進地稅文化建設,爭創(chuàng)省級文明單位。
一是利用大門過道兩邊開辟的宣傳專欄,每月舉辦一期“地稅動態(tài)”圖片展,各股室輪流出版一期黑板報,及時宣傳近期工作情況、傳達稅收政策、了解生活常識、展示單位文化理念,充分展現(xiàn)全縣地稅干部職工團結(jié)友愛、朝氣蓬勃、積極向上的精神風貌,獲得了很好的社會評價。二是深入推進“好文章大家讀”活動,與縣委“愛讀書、讀好書、善讀書”的三讀活動相結(jié)合,倡導廣大干部職工多讀書,讀好書,極大地豐富廣大干部職工的工作和生活認識。三是為確保省級精神文明單位創(chuàng)建工作申報成功,全縣地稅系統(tǒng)干部職工從自身做起,從部門做起,全員參與,上下一心、群策群力,采取有力措施,狠抓精神文明創(chuàng)建工作的貫徹落實。
(八)干部隊伍建設進一步加強。
我局繼續(xù)堅持以人為本的理念,進一步加大干部隊伍建設的力度,努力打造一支團結(jié)、合作、進取的團隊。一是始終以執(zhí)行民主集中制為重點,維護班子團結(jié),不斷提高班子領導水平和執(zhí)政能力。積極發(fā)揮各級領導干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的示范帶頭作用,加大領導干部下基層指導工作的力度。以競爭機制選拔干部,充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)老中青干部的工作積極性。
(九)陽光政府四項制度得到深入貫徹落實。
繼續(xù)貫徹落實省局提出的實施陽光工程,號召所有地稅干部職工做陽光人,說陽光話,辦陽光事,深入貫徹落實陽光政府“四項制度”。我局將落實陽光政府“四項制度”同工作督查督辦制度、巡查工作制度結(jié)合起來,加大貫徹落實和跟蹤檢查力度,及時在政府信息公開平臺,鹽津網(wǎng)部門通道、政府信息網(wǎng)上公開部門職責、重大涉稅事項、重點承諾事項、重點工作通報等信息,公開了舉報投訴電話,廣泛接受群眾監(jiān)督,并針對納稅人反映的下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)、節(jié)能減排等熱點稅收優(yōu)惠政策以及發(fā)票開具、使用等經(jīng)常性問題,及時進行了辦理回復。
(十)綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步推進。
全力抓好綜治維穩(wěn)工作??h局繼續(xù)與股室、分局簽訂綜治責任書,落實責任,各分局、各部門把綜治維穩(wěn)和“創(chuàng)建平安鹽津地稅”作為一項重要工作抓好抓實,從思想意識和認識上繃緊“安全無小事”這根弦,全面檢查、整改安全隱患,特別是檢查用電線路和設備、區(qū)內(nèi)火災隱患及被盜隱患。認真落實好領導帶班和二十四小時值班制度,堅決執(zhí)行好緊急重大事項報告制度,強化對重點部門和重點部位的安全管理,特別在車輛管理上,加強安全教育,堅決做到喝酒不開車、開車不喝酒、出車不熬夜、不違章駕駛、不違章超車、不超速行駛、嚴禁病車上路,各部門聯(lián)動確保單位平安,部門穩(wěn)定。
(十一)黨風廉政建設深入開展。
一是繼續(xù)與各分局、股室簽訂了黨風廉政建設責任書,進一步細化了考核內(nèi)容,提高可操作性,增強落實黨風廉政建設責任制考核的力度和深度。二是按照“一崗雙責”的工作要求,把黨風廉政建設和各項任務細化分解到各個領導、各個部門,認真落實領導干部掛鉤聯(lián)系制度,加強對稅收執(zhí)法權、行政審批權、行政裁量權的監(jiān)督和對重大議事決策過程及其程序的監(jiān)督檢查,確保了黨風廉政建設責任制落到實處,確保了干部隊伍沒有出問題。三是開展警示教育和整改建制專項工作。四是抓制度建設和落實。進一步建立健全了《工作規(guī)則》、《經(jīng)費管理制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《局務會議制度》、《車輛管理制度》、《工作紀律制度》,制定了《黨風廉政建設考核細則》,切實做到用制度管人約事。五是加強對領導干部以及重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,抓好領導干部履行黨風廉政建設責任制,重大事項報告、禮品禮金登記、收入申報以及“三談兩述”等工作制度的落實,切實加強領導干部廉潔自律建設工作。
二、存在的主要問題和不足。
一是部分干部事業(yè)心、責任感不夠強,工作思路不清,措施不力,工作質(zhì)量和效率不高,工作缺乏創(chuàng)新意識;二是與內(nèi)部各部門之間的協(xié)作、溝通不夠主動,對重點稅源的監(jiān)控力度還有待進一步加強;三是干部隊伍整體素質(zhì)和能力有待進一步提高,復合型人才匱乏;四是稅收收入任務的高增長與稅源不足的矛盾比較突出,給完成全年任務帶來了空前困難和壓力。
三、下半年工作計劃。
根據(jù)xx年全縣地方稅務暨黨風廉政建設工作會議精神和工作安排,下半年,我局要深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,按照“內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,打造陽光地稅”的工作指導思想和“依法治稅、陽光辦稅、科技管稅、人才興稅、著力培稅、服務促稅”的總體工作要求,根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,扎實做好稅收工作,確保完成全年各項工作任務。主要做好以下九個方面的工作:
(一)全力組織收入,確保全年目標任務的順利實現(xiàn)。
認真開展稅源調(diào)查,加強收入預測分析,準確掌握全縣稅源分布和存量增減變化情況。抓好重點行業(yè)、重點工程的稅收征管。加強重點稅源和主要稅種的稅源監(jiān)控,堅持立項督辦,專人負責,重點管理,強化預撥款和決算階段的管理,做到票稅同清。
加強稅務登記管理和欠稅管理。建立健全各類征管臺帳,完善與工商、國稅等部門的信息共享機制,加強溝通協(xié)調(diào),搞好信息交換,做好納稅人戶籍比對管理工作,從中清理查找漏征漏管戶,努力做到家底清,底數(shù)明,情況準,著力解決征管不到位的問題。強化對各行業(yè)大、小稅源征管,抓大不放小。加強欠稅管理,加大欠稅清收力度,嚴格控制新欠,努力實現(xiàn)挖潛增收。
加大對委托代征單位的業(yè)務指導和檢查。按照代征代扣代繳的相關要求,完善有關手續(xù)。配合審計部門對代征代扣手續(xù)費開展專項檢查,征管部門和各分局要按照要求先自查,對存在問題進行整改。特別是要加強保險機構(gòu)代收代繳車船稅的管理,確保稅款安全入庫。
抓好“五險一金”、工會經(jīng)費和建會籌備金、殘保金的征收工作。強化費源的監(jiān)控和收入分析,完善代征手續(xù)和對賬制度,加強與社保、縣總工會、殘聯(lián)等部門的合作配合,做好對煤炭、建筑等高危行業(yè)的擴面征收工作。
(二)實施部門和機關工作人員目標考核。
為切實轉(zhuǎn)變機關工作作風,強化工作職責,確保政令暢通,按照客觀、公正、公平、公開的要求,堅持獎罰分明、激勵先進、促進工作的原則,xx年將在全縣開展績效考核工作,把“七個稅”的總要求和工作職責、工作任務,工作要求、工作紀律等結(jié)合起來,全部細化量化到部門和到具體工作人員,實行月考或季考,定期通報,以此促進各項工作的落實和推進工作創(chuàng)新。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十二
年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結(jié)奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現(xiàn)3億元,增長14%。的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預算約束。2006年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質(zhì)量的提高。
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。20,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農(nóng)田建設,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設;制定農(nóng)民素質(zhì)培訓工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎設施建設,籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
(二)推進農(nóng)村社會保障體系建設。
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展。
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎,深化地稅征管改革。
(一)完善基礎管理。
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法。
推行稽查責任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應收盡收。
(三)推進稅收宣傳。
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化。
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革。
(一)進一步調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)的職責。
按照建立公共財政的要求,我局對內(nèi)設機構(gòu)的職責作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領導班子調(diào)整的情況,調(diào)整了局領導分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責,進一步理順了工作關系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。(二)規(guī)范財政項目資金管理嚴格實行國庫集中支付制度,制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增(預)撥單》,進一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權限、撥付工作職責,完善財政資金運行內(nèi)控制度建設。實行資金分類管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎)設施建設投資管理,建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法,對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付,對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理,實行單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。(三)財政、財務監(jiān)督取得新突破一是內(nèi)外結(jié)合,認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學術研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工作者評選活動。四是編傭我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化。
繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應用軟件力度,積極推廣應用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效。
一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務機關工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力。
(一)精心包裝項目。
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關職能部門根據(jù)上級有關要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺。
加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管。
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細則》,加強財政票據(jù)管理。認真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進一步規(guī)范了預算單位銀行結(jié)算賬戶的設置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設。
2006年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設。
(一)深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領導上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進性標準,提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實三真、關愛基層”活動,認真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進“學習型組織建設。
制定《中共我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關干部學習制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認真開展干部全員培訓工作,聘請盛xx市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學歷。
(三)加強黨風廉政建設,推動宣傳教育經(jīng)?;?。
認真貫徹中共中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風廉政建設責任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。(四)注重財稅文化建設維修財稅培訓中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關心基層干部和離退休老干部的生活。“基層三年建設”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。第二部分2006年工作思路2006年是“十一?五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一?五”計劃目標起好步、開好局,為我市躋身全國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過2006年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局20財政總收入預計在2006年基礎上增長14%,力爭超過7億元。基本指導思想是:以三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導思想,年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎。
以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設“平安我市”提供財力保證。
(一)進一步加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財力。
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關的財政支出政策進行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事。
財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設。進一步推進教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設,鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化。
牢固樹立服務“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設、農(nóng)民培訓、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎。
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預算和綜合預算管理。
進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2007年財政預算。順應國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革。
(三)推進非稅收入預算化管理。
一是要規(guī)范非稅收入的'預算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系。
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設步伐,完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風險。(五)推進政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進精細化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(一)深化征管改革一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進iso9000質(zhì)量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進一步做好稅務公開工作,理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設,推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理。
一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位,同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎,以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率。
以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應責任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平。
積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化。
進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
(一)增強學習意識,創(chuàng)建學習型機關。
著重樹立現(xiàn)代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培訓的經(jīng)費投入,切實增強干部學習積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學教活動,繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓,以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關。
完善黨風廉政建設、行風建設的各項規(guī)章制度,貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內(nèi)部審計規(guī)范化,規(guī)范權力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設責任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結(jié)對活動,切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
(三)增強調(diào)研意識,建立調(diào)研型機關要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一?五”規(guī)劃,深刻領會上級各項經(jīng)濟財稅政策,結(jié)合本單位、崗位實際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。(四)增強服務意識,建立服務型機關加強內(nèi)部制度建設,致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。此外,要加強基礎設施建設,抓好征管大樓建設,不斷完善培訓中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十三
認真貫徹落實《國務院辦公廳關于完善農(nóng)村義務教育管理體制的通知》精神,及時把全市教師工資全部上劃到縣統(tǒng)一發(fā)放,基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、縣區(qū)發(fā)放教師工資制度。對義務教育的管理正以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,逐步地向縣級政府為主過渡;義務教育的責任正由農(nóng)民負擔逐步轉(zhuǎn)為政府負擔。
二、中小學危房改造和布局調(diào)整取得輝煌成果。
中小學布局調(diào)整與危房改造、學校后勤社會化改革、校舍設施維護管理有機結(jié)合,取得了綜合效益。全市共籌集危房改造、學校建設資金x.x億元,拆除d級危房x.x萬平方米,已竣工校舍面積達xxx平方米,其中改擴建xxx平方米,新建校舍xxx平方米,新征土地xx畝,新建樓房x幢,新建學校x所。進一步落實“有危房不報告責任在學校,有報告不解決責任在政府”的無危房保證書制度。中小學危房改造工程成為“兩基”之后投入最多、辦學條件改善最大的“民心工程”。與xx年“兩基”完成時相比,全市初中調(diào)整為xx所,小學由xx所調(diào)整為xx所,教學點由xx個撤并為xx個,有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部取消了教學點,完成了第三輪中小學布局調(diào)整任務,完全小學在校生比例達到x.x%?!叭行W危房改造和布局調(diào)整現(xiàn)場會議”在我市召開,我市的工作經(jīng)驗在全推廣。
三、大力推進素質(zhì)教育。
把培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力作為學校教育教學工作的主要目標,全面推動素質(zhì)教育的實施。一是把課程改革作為推進素質(zhì)教育的突破口。博興縣和鄒平縣的課改實驗取得了比較突出的成績,課改經(jīng)驗在全國課程改革實驗區(qū)會議上交流,引起廣泛關注,實驗教師多次到全國各地作培訓輔導報告、執(zhí)教觀摩課,在今年上半年課改工作評估中,得到了教育廳評估專家組的充分肯定和好評。二是深入開展中小學創(chuàng)新教育。在x月份召開的全第三屆中小學生創(chuàng)造活動競賽頒獎大會上,我市榮獲“科技教育獎”,并有x件學生作品分別獲得一、二、三等獎。x月全市各縣區(qū)組織了創(chuàng)新教育活動節(jié)。三是積極推行評價制度改革。市教育局今年下發(fā)了《關于深化中考招生制度改革的意見》,對中考的考試科目、考試內(nèi)容和考試形式等進行了改革。按照素質(zhì)教育的要求,充分發(fā)揮中考的杠桿作用,規(guī)范和引導初中階段的教育教學行為,基本建立起了實施素質(zhì)教育的正確導向機制。
四、學校內(nèi)部管理體制改革步入規(guī)范化。
以“一評三制”為主要內(nèi)容的學校內(nèi)部管理體制改革在全市推開,各縣區(qū)領導重視,措施得力,操作規(guī)范。整個工作始終保持了穩(wěn)妥、扎實的良好運行狀態(tài)。通過改革,學科結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,教師隊伍的整體素質(zhì)和工作效率大幅度提高。初步形成了教師隊伍的公平競爭機制、有序流動機制和有效激勵機制。極大地激發(fā)了教育的內(nèi)部活力,促進了學校管理工作的民主化和科學化。這項改革在全乃至全國產(chǎn)生了廣泛的影響。今年x月,在中組部、教育部、中編辦、人事部及勞動和社會保障部聯(lián)合召開的全國中小學人事制度改革工作經(jīng)驗交流會上,我市作為山東唯一的代表作了經(jīng)驗交流,受到了與會者的好評。
五、師資隊伍建設成效顯著。
在全率先建成了教師教育網(wǎng)絡,為全市教師和校長繼續(xù)教育構(gòu)筑了現(xiàn)代化信息平臺。作為全三個首批“英特爾未來教育”培訓項目市之一,圓滿完成了全市xx人的培訓任務。完成了國家級和級骨干教師培訓,xx名市級骨干教師培訓正式啟動。精心組織新一輪教師自考招生工作,共錄取本、??茖W員xx名。完成了首次教師資格認定工作,共認定教師資格xxx人。評選第五批學科帶頭人xx名,復評學科帶頭人xx名。評選“名師名校長”x名,特級教師x名。制定優(yōu)惠政策,吸引外地優(yōu)秀人才,xx名外地優(yōu)秀本科畢業(yè)生到我市工作,占今年接受本科畢業(yè)生的x.x%。我市民辦教師問題得到徹底解決。全市選招xx人,xx人辦理老民辦教師退休手續(xù),辭退xx人,在全率先完成了民辦教師轉(zhuǎn)正的任務。
六、職業(yè)教育與成人教育步入健康發(fā)展軌道。
堅持以質(zhì)量促就業(yè),以就業(yè)促招生的指導方針,突出了“拓寬入口、疏通出口”兩大重點,在全多數(shù)職業(yè)學校招生難、就業(yè)難、生存難的情況下,我市今年高等職業(yè)教育招生xx人,超出計劃xx人;中等職業(yè)教育招生xx多人,比去年增長x.x%,在校生達xxx人,占整個高中階段在校生數(shù)的x.x%,超過了全平均水平。專業(yè)設置達到x個,畢業(yè)生就業(yè)率在x%以上。努力發(fā)展“訂單培養(yǎng)培訓”模式,同內(nèi)外十幾家大中型企業(yè)建立了長期協(xié)作關系或長期管理協(xié)議,立足濱州、面向沿海、服務全國的就業(yè)格局初步形成。出臺了《加快我市民辦教育發(fā)展的若干意見》,大力開展農(nóng)民實用技術培訓和送科技下鄉(xiāng)活動,參訊人數(shù)達x萬人次,為民辦教育發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。先后有x多項新品種、新技術得到推廣。
七、普通高中建設與發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
今年普通高中招生xxx人,比去年增長x.x%,萬人比達到xx.x。全市x處國辦高中,有x處達到級規(guī)范化學校標準。加大政府統(tǒng)籌力度,我市的高中教育出現(xiàn)了歷史以來快速發(fā)展的新局面。鄒平縣投資x億元、占地xx畝新建鄒平一中,無棣縣征地xx畝,投資xx萬元,新建無棣二中;北鎮(zhèn)中學、博興二中的新校建設在規(guī)劃建設中。為xx年全市基本普及高中階段教育奠定了基礎。
通過抓教育技術信息化,促進了我市的教育現(xiàn)代化。全市已投資x.x億元用于現(xiàn)代化教育手段的裝備。在魯西北第一個全第二個開通了市教育城域網(wǎng)。共建成校園網(wǎng)xx個,新建多媒體教室xx個、語音室x個、電子音像備課室x個,新增計算機xx臺、教學閉路電視系統(tǒng)x處。博興、鄒平、濱城區(qū)三縣區(qū)基本實現(xiàn)“校校通”。全市高中和初中全部開設了信息技術教育課程,小學開課率達到了x%。積極開展現(xiàn)代教育技術與學科教學整合的研究,運用現(xiàn)代化教學手段有效提高教育教學質(zhì)量,全面培養(yǎng)學生適應未來社會的素質(zhì)。我市的教育信息化工作多次受到教育廳的表揚,先后有日照、德州、東營、濰坊等兄弟市前來參觀學習。
九、高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
院占地xx畝,一期工程投資x.x億元,建筑面積x萬平方米,目前x座單體樓正在建設之中,明年投入使用,招收本科新生。濱州學院的建設,標志著我市沒有本科院校的歷史即將結(jié)束,是我市教育發(fā)展史上的一個里程碑。
十、學校管理水平和教育質(zhì)量有了新的提高。
全市積極開展教育創(chuàng)新,實施學校教學管理創(chuàng)新工程,狠抓教學常規(guī)落實,學校的管理水平和教育質(zhì)量有了新的提高。今年我市高考成績在連續(xù)四年大幅度提高的基礎上,又取得了歷史性突破。本科過線xx人,錄取xx人,錄取人數(shù)比去上增加xx人;錄取率為x.x%,比均錄取率高出x.x個百分點;考試成績文科線列全第三、理科線列第七;音、體、美本科錄取xx人,其中體育列全第二、音樂列全第三、美術列全第六;一批上線xx人,比去年增長xx.x%,高于增長率。
在全市教育工作快速發(fā)展的同時,教育系統(tǒng)行風建設得到加強,黨風廉政責任制得到有效落實,干部隊伍思想政治素質(zhì)明顯提高,工作作風進一步改進,糾行風、樹形象工作取得明顯效果。政府提速工程取得明顯效益,行政效率進一步提高,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,廣大干部職工的服務意識、服務水平有了很大提高,精神面貌有了很大的改進。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十四
(一)迅速掀起學習貫徹十九大熱潮。黨的十九大召開時,及時組織廣大黨員干部收看十九大開幕式,聆聽總書記的報告,之后又通過邀請市委黨校教授和我市基層的十九大代表作輔導報告、中心組研讀十九大報告,組織“十九大”新詞匯書法筆會別具一格,設立學習貫徹十九大精神宣傳墻和微心語等形式,加強廣大干部職工對十九大精神的學習貫徹力度。
(二)加強干部管理監(jiān)督。我局堅持以人為本的原則,嚴管厚愛,傾情帶隊,嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢制度,把對領導干部“嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的要求進一步落到實處。認真執(zhí)行領導干部個人“報告有關事項規(guī)定”和“移居管理規(guī)定”,2020年,我局領導干部均按規(guī)定報告了個人有關事項。
(三)提升文明創(chuàng)建水平。有效開展提升文明創(chuàng)建“五大行動”,順利通過第13屆省級文明單位考評,實現(xiàn)了文明創(chuàng)建水平的再提升。共派出七批次91名(次)黨員參加xx區(qū)助力金磚群防工作,選拔10名干部參加全市核心志愿服務隊,組織黨員干部利用雙休日,參加社區(qū)維穩(wěn)、保障應急演練和“基礎大排查”等工作。組織干部職工參加市局機關黨委發(fā)起的“公仆愛心捐獻助人”無償獻血活動,23名干部成功獻血5600毫升,為文明城市創(chuàng)建貢獻力量。
(四)加強黨建工作。落實“一崗雙責”,履行黨組書記抓黨建第一責任人職責,黨組堅持把黨建工作納入年度計劃之中,與稅收工作同安排、同部署、同考核。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,全面運用“xx黨建e家”信息化平臺。我局7個黨支部104位黨員全部通過平臺完成身份認證、信息采集、維護和在線交納黨費,實現(xiàn)黨組織管理和黨員教育管理服務的動態(tài)化和智能化。開展“忠誠·擔當”主題實踐活動,七一前夕,我局邀請了原xx水警副司令為全體黨員上了一堂“憶傳統(tǒng)·話使命·勇?lián)敗碧厣h課教育。
(五)優(yōu)化教育培訓和人才培養(yǎng)。選派我局領導、科所長、兼職教師、業(yè)務骨干等共計220人次參加上級舉辦的各類業(yè)務培訓,我局組織了17場業(yè)務培訓;注重培養(yǎng)高層次復合型稅收專業(yè)人才,有1人新入選總局人才庫,有2名同志被評為市局人才培養(yǎng)“5418”工程“信息技術崗位能手”,有1名同志評為“稅政法規(guī)崗位能手”;2名同志當選全市地稅系統(tǒng)“2020-2020年度十佳青年”,1名同志評為2020年xx市(杰出)青年崗位能手。
(六)抓好績效工作。推行領導干部績效管理任務書制度,將績效考評指標按班子成員分工歸集,制定專門“責任書”交給各個分管領導,清晰展現(xiàn)各自在績效管理中所應承擔的主要任務,層層壓實責任,始終緊盯各項工作任務不放松,持續(xù)發(fā)力,全力抓好績效管理各項工作落實。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十五
20xx年,我區(qū)教育系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以辦人民滿意的教育為宗旨,以教育“均衡、優(yōu)質(zhì)、特色”發(fā)展為目標,以教書育人為根本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質(zhì)量為核心,全面實施素質(zhì)教育,加快推進教育現(xiàn)代化建設,各項工作取得階段性成效。
(一)科學統(tǒng)籌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(二)品學并重,深化素質(zhì)內(nèi)涵。
教育質(zhì)量的高位提升,是實現(xiàn)教育不斷發(fā)展的核心。我們以學校品牌建設為抓手,以主題教育為載體,深入實施素質(zhì)教育,不斷提高育人質(zhì)量。各中小學以社會主義核心價值觀教育為重點,進一步創(chuàng)新德育載體,優(yōu)化德育途徑,開展好各層面的學校德育活動。二爻中學不斷探索和豐富“陶生活”,創(chuàng)設情境,讓學生做“道德的小先生”;金沙中學為學生營造大德育環(huán)境,對學生進行跟蹤教育,實現(xiàn)學校、家庭、社會教育和諧統(tǒng)一;平潮中學組建“心理俱樂部”社團,通過多種途徑對學生進行心理健康教育和輔導;四安中學開辦德育培訓班,以德育人,轉(zhuǎn)化學困生;農(nóng)綜技校建立學生管理長效機制,每月舉行一次德育工作總結(jié)大會,表揚先進、教育落后;通海中學深入推動“成長卡伴我行”活動,通過各項活動發(fā)放成長卡,讓每個學生都能收獲成功的快樂;小學深化德育品牌建設,在全國和諧德育年會上,獲得全國“百家德育示范學?!笔鈽s。各學校以“創(chuàng)特升格,文化立校”為平臺,做強特色品牌。金沙中學重視教師科研,培育學校發(fā)展動力,將老師的最新的教科研成果集結(jié)成冊,創(chuàng)設了金中校刊《微教育》;石港中學承辦“首屆全國青少年生肖集郵聯(lián)誼會”、“區(qū)中小學生手繪封設計大賽”等活動,進一步提升學校集郵文化品牌;興仁小學為每一位學生建立體藝個人檔案,做多才多藝、全面發(fā)展的學生已經(jīng)成為每個學生追求的目標;川港小學著力打造“成就兒童”文化,學校被中國教育報刊社表彰為“中國當代特色學?!保焕罡坌W運用現(xiàn)代化手段輔助學校管理,教育博客,成為教師集體備課、業(yè)務建檔、工作反思的平臺;新生小學的消防安全教育獨樹一幟,成為全區(qū)第一所少年消防警校;育才中學致力于責任校園的打造、努力讓責任文化走進師生的靈魂深處;實驗幼兒園開展“家長走進活動室”系列助教活動,家長們結(jié)合自身職業(yè)設計活動,開闊幼兒視野,拓展幼兒學習領域。成功舉辦區(qū)第五屆中小學生校園藝術節(jié),入選市校園藝術節(jié)展演節(jié)目數(shù)列各縣(市、區(qū))首位,小學創(chuàng)作并演出的節(jié)目《英子的日記》和實驗小學的鋼琴與小提琴合奏參加了全省中小學生藝術節(jié)的展演與評比,我局被南通市教育局授予優(yōu)秀組織獎。暑期,完成了“高中生假期自主學習作業(yè)講評”共315節(jié)課的拍攝制作任務,并通過電視臺和教育視頻網(wǎng)站同步播出,據(jù)網(wǎng)站統(tǒng)計,單課的最高點擊率達3037次,暑期的總點擊量超過30萬次,取得了良好的社會反響。年,我區(qū)學生在教育部門主辦的數(shù)學、物理、化學、生物、作文等學科競賽中獲省一等獎56人,二等獎285人,三等獎156人,獲南通市等級獎900余人。
(三)德才雙修,激勵教師成長。
各中小學加強教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育,切實增強教師的責任感、使命感,提升教師人格魅力和學識魅力。積極開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”、“黨員示范崗”、“學宋英、學周江疆、學張麗莉、學周福如先進事跡”和“學黨章、明義務、盡責任、當范本”十八大精神學習等活動,提升教師職業(yè)精神。二爻中學每一位黨員干部幫扶一位困難學生,善待如子;二甲中學組織開展“我敬我?guī)煟覑畚疑毙蕾p教育活動,在欣賞與鼓勵中共同前行;平潮中學對違規(guī)家教“零容忍”,成立違規(guī)家教整治小組,嚴查師德失范行為;劉橋小學借助“道德講堂”平臺強化師德教育,“道德講堂”模式在全區(qū)各學校推廣。2013年,我區(qū)共授予季云等78名同志“南通市區(qū)師德標兵”榮譽稱號;興仁中學翟菊紅老師被評為“省師德先進個人”;金沙小學張英、騎岸初中王愛春兩名老師喜獲南通市第九屆“園丁獎”;先鋒初中“英雄教師”周福如被授予“南通市優(yōu)秀教育工作者”稱號,并入選“中國好人榜”;家紡城小學陸燕老師關心愛護流動兒童的事跡在《新德育》等省市媒體宣傳報道,并被評為“好人”候選人。全面改革教研、培訓方式,實行“研訓一體”。舉辦“成長有‘道’主題沙龍、“全國知名教育專家大講壇”、“特級教師論壇”等活動,為名師搭建成長平臺。教科室組織沙龍成員赴金郊初中、騎岸小學等19所學校開展教科研“手拉手”活動,共執(zhí)教教學研討課64節(jié),舉行相關教學研討28場,從操作和理念兩個層面,提升活動的內(nèi)涵與品質(zhì)。在暑期全員培訓中,我區(qū)參訓教師合格率為100%,優(yōu)秀率為94.9%,位居全市第一。此外,我區(qū)還推薦40人分別參加高中英語、物理、化學學科骨干教師提高培訓,70人分別參加農(nóng)村初中小學語文、數(shù)學提高培訓。各中小學牢固樹立教育質(zhì)量是學校生存發(fā)展第一生命線的意識,全面抓實教學質(zhì)量管理。石港小學建構(gòu)“自我調(diào)節(jié)”課堂教學模式,在提高學生學習品質(zhì)和自主水平的同時,大幅度提高教學效率;五窯小學開展學情問卷調(diào)查,了解學生真實的學習、生活狀態(tài),努力提高教育教學的針對性、科學性、藝術性;川港中學不斷優(yōu)化教學過程管理,提出“低起點、小步走、重進步、看發(fā)展”的教學管理策略,教學質(zhì)量有了新起色;家紡城小學從流動兒童的實際情況出發(fā),進行“學的課堂”探索,為不同基礎的孩子尋找發(fā)展點;金沙小學組建學科智囊團,提高學科話語權,推動教研組“主題教研”的有效引領;西亭中學建立青年教師發(fā)展共同體,形成“學”、“講”、“練”、“探”的教學合力,建構(gòu)共同的課程文化和教研文化;育才中學重視教學過程質(zhì)量分析,每月編輯一期教學情況簡報,通報存在的問題,提出改進建議,促進教師教學水平的提高。教科研能力的不斷增強,帶來教學水平的不斷提升,2013年,我區(qū)教師在教育行政部門、教研部門組織的教學基本功競賽、優(yōu)課評比中共獲全國一等獎2人,二等獎1人,省級一等獎3人,二等獎2人,三等獎2人,南通市一等獎26人。
(四)多策并舉,提升服務能力。
調(diào)整和優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),加強品牌特色專業(yè)和實訓基地建設。中專繼機電專業(yè)之后,會計電算化專業(yè)成為省品牌專業(yè),建校工程造價專業(yè)被評為南通市特色專業(yè),中專會計電算化實訓基地被評為南通市公共實訓基地,精密模具、會計電算化、工藝美術等3個實訓基地被南通市教育局推薦參加省高水平示范性實訓基地遴選,中專學生創(chuàng)業(yè)園通過了南通市年檢。強化技能訓練。在2013年南通市職業(yè)學校技能大賽中,中專師生榮獲10個一等獎、20個二等獎、14個三等獎,獲獎率達67.7%,超過南通市平均獲獎率10個百分點。加強校企合作。中專與攜程信息技術(南通)有限公司、富士康科技集團鴻準精密模具有限公司被評為南通市校企合作最佳組合,中專、農(nóng)綜技校與恒力(南通)紡織新材料產(chǎn)業(yè)園成功對接,達成服務意向;各職業(yè)學校全力推進畢業(yè)生就業(yè)工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展輸送合格人才,全區(qū)畢業(yè)生就業(yè)率達到98%以上。提升成人教育服務水平。建立成人教育學校教職工掛鉤服務村、企制度,各鎮(zhèn)成人教育學校(社區(qū)教育中心)積極組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民實用技術、企業(yè)職工等各類培訓活動,培訓率達50%以上。金沙鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)成人教育學校積極創(chuàng)建農(nóng)科教結(jié)合示范基地,充分發(fā)揮基地的技術引領、示范輻射功能,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面作出了積極有效的探索,收到良好的社會效應。
(五)內(nèi)煉外聯(lián),引領行風提升。
認真落實黨風廉政建設責任制。圍繞12項黨風廉政建設重點工作,與各中小學、局直單位一把手簽訂責任書。按照“一崗雙責”的要求,切實抓管職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設,對信訪舉報和日常管理存在問題涉及的人和事,及時對當事人提醒和誡勉談話,共找談30余次。積極開展廉政教育,觀看《背叛與懺悔》《清泉洗心》等警示教育片。參觀區(qū)黨風廉政教育中心,撰寫體會文章,查找崗位廉政風險點,健全內(nèi)控制度。深入推進廉潔文化進校園創(chuàng)建活動,努力營造對師生的廉潔教育氛圍。截至2013年底,已建成省級廉潔文化示范學校2所,市級廉潔文化示范學校9所,區(qū)級廉潔文化示范學校60所。健全信訪維穩(wěn)工作責任制度,確保信訪事項件件有落實,事事有回音,有效處置各類信訪,化解各類矛盾,維護教育形象。2013年共辦理各類信訪200余件,為民服務熱線85件,受理公眾監(jiān)督欄目各類咨詢、投訴、建議800余件。扎實開展教育行風評議活動。聘請14名行風監(jiān)督員,對教育系統(tǒng)作風、行風建設進行日常監(jiān)督。發(fā)放征求意見表,收集社會各界對教育的意見和建議,抓好整改工作。全體教職工全局觀念和責任意識不斷增強,在鎮(zhèn)級評議學校行風活動中,教育系統(tǒng)位列9個參評公共服務行業(yè)第2名。進一步深化“省平安校園”的創(chuàng)建。2013年,我區(qū)又有6所學校通過檢查驗收,截至目前,已有28所學校獲得“省平安校園”稱號。人防體系建設全面加強,全區(qū)已配備駐校專職保安307名。各定點學校、幼兒園技防建設也全面達標,共有70所中小學、14所幼兒園安裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控點達795個。物防設施配備進一步規(guī)范。各學校教師辦公區(qū)域、師生住宿生活區(qū)域及微機室、實驗室等重要部門,安裝防盜門窗、報警設施,重點區(qū)域消防設施落實率達到100%。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十六
第一條為了規(guī)范地方志工作,發(fā)揮地方志服務、促進經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的作用,根據(jù)有關法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱地方志,是指以縣級以上行政區(qū)域名冠名的地方志書、地方綜合年鑒。
本條例所稱地方志書,是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。
本條例所稱地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻。
第三條縣級以上人民政府應當加強對地方志工作的領導,將地方志工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。地方志工作所需經(jīng)費列入同級財政預算。
第四條編纂地方志應當統(tǒng)一規(guī)劃,科學規(guī)范,全面客觀,存真求實,確保質(zhì)量。
第五條縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作,其主要職責是:
(三)組織編纂地方志書、地方綜合年鑒;。
(四)搜集、保存地方志文獻和資料,組織整理舊志,推動方志理論研究;。
(五)組織開發(fā)利用地方志資源,培訓編纂人員,為社會提供服務。
第六條省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志書、地方綜合年鑒,由本級人民政府地方志工作機構(gòu)組織編纂,其他組織和個人不得編纂。
地方志書每左右編修一次。
第七條縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應當建立征集制度,及時征集和保存文字、圖表、照片、音像、電子文本、實物等各種地方志資料。
第八條編纂地方志書、地方綜合年鑒,應當制定編纂方案,報本級人民政府批準。
根據(jù)編纂方案的規(guī)定承擔編纂任務的單位,應當在本級人民政府地方志工作機構(gòu)的指導下,按照編纂方案規(guī)定的時間和質(zhì)量要求完成編纂任務。
承擔編纂任務的單位應當在人員、經(jīng)費和工作條件上予以保障。
第九條編纂地方志應當吸收有關方面的專家、學者參加。
地方志編纂人員實行專兼職相結(jié)合,主編和專職編纂人員應當具備相應的專業(yè)知識和學術水平。
地方志編纂人員應當恪盡職守、客觀公正,據(jù)事直書、忠于史實。任何單位和個人不得要求編纂人員在地方志中作虛假記述。
第十條縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)可以采用查閱、摘抄、復制等形式,向國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織和個人征集相關的地方志資料,有關單位和個人應當為其提供支持。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放規(guī)定的除外。
第十一條地方志書文稿經(jīng)本級人民政府審查驗收,地方綜合年鑒文稿經(jīng)本級人民政府或者其確定的部門批準,方可以公開出版。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志書文稿在報本級人民政府審查驗收前應當征求上一級人民政府地方志工作機構(gòu)意見,并接受其指導。
對地方志書文稿進行審查驗收,應當組織有關保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟、軍事、方志等方面的專家參加,重點審查地方志書的內(nèi)容是否符合憲法和有關保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定,是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。
第十二條地方志出版后,編纂單位應當及時向本級和上級國家檔案館、公共圖書館無償提供館藏書。
第十三條縣級以上人民政府應當加強地方志工作的基礎設施建設和信息化建設。
第十四條國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織和個人需要查詢地方志有關內(nèi)容的,縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)、收藏地方志書的國家檔案館和公共圖書館、方志館,應當通過網(wǎng)絡公布、志書借閱等多種方式提供便利。
第十五條地方志編纂過程中收集的文字、圖表、照片、音像、電子文本、實物等文件資料及形成的地方志文稿,由本級人民政府地方志工作機構(gòu)指定專職人員集中統(tǒng)一管理,妥善保存,不得損毀;修志工作完成后,應當依法移交本級國家檔案館或者方志館保存、管理,個人不得將其據(jù)為己有或者出讓、出租、轉(zhuǎn)借。
第十六條地方志書、地方綜合年鑒屬職務作品,參與編纂人員依法享有署名權。
第十七條鼓勵單位和個人從事地方志文獻的開發(fā)、研究??h級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應當提供業(yè)務指導。
鼓勵高等院校開設與地方志有關的專業(yè)或者課程,培養(yǎng)地方志編纂專業(yè)人才。
第十八條在地方志工作中做出突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第十九條違反本條例第六條第一款規(guī)定,擅自編纂出版地方志書、地方綜合年鑒的,由本級人民政府地方志工作機構(gòu)提請本級人民政府出版行政部門依法查處。
第二十條違反本條例第八條第二款規(guī)定,不按照編纂方案的規(guī)定承擔和完成編纂任務的,由本級人民政府責令限期改正,并可予以通報批評。
第二十一條違反本條例第十一條規(guī)定,未經(jīng)審查驗收、批準將地方志文稿交付出版,或者地方志存在違法內(nèi)容的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,并視情節(jié)追究有關單位和個人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條違反本條例第十五條規(guī)定,未將文獻資料及地方志文稿依法歸檔,造成損毀,或者將其據(jù)為己有,或者出讓、出租、轉(zhuǎn)借的,由其所在單位責令改正,依法給予處分。
第二十三條縣級以上人民政府及其地方志工作機構(gòu)、承擔地方志編纂任務的單位及其工作人員不履行本條例規(guī)定的職責,致使地方志出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十四條需要且有條件編纂部門志和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志的,參照本條例的相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條本條例自5月1日起施行。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十七
1、成功承辦xx縣第十屆運動會;縣體育中心舉行了落成剪彩儀式;提議縣政府對近幾年群眾體育工作先進集體和先進個人進行了表彰。
2、申報“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”,月底接受了省級督評專家組對我縣的現(xiàn)場評估驗收。
3、狠抓教育教學質(zhì)量的提升。對全縣小學、初中進行了一輪視導;接受了市教育局對全縣初中的教學視導。
4、加強學校德育工作。舉辦了全縣中小學生“頌祖國,愛家鄉(xiāng),喜迎黨的十八大”演講比賽。
5、加強教師隊伍建設。組織申報市級學科帶頭人和教學能手;舉辦幼兒教師優(yōu)秀課堂教學活動競賽;認真做好教師職稱評聘工作。
6、社區(qū)教育積極創(chuàng)建省、市級社區(qū)教育中心。組織上岡、岡西和岡東社區(qū)的成人教育中心校創(chuàng)建市級社區(qū)教育中心并接受現(xiàn)場評估;組織蘆溝成人教育中心校創(chuàng)建省級社區(qū)教育中心并接受現(xiàn)場評估驗收。
7、縣職教中心掛牌更名“江蘇省xx縣中等專業(yè)學?!?。
二、11月份主要工作安排。
1、繼續(xù)搶抓時間,大干苦干,確保圓滿完成全年工作目標任務。
2、積極籌備全市學校藝術教育現(xiàn)場會以及承辦全市中小學生第二屆體育藝術節(jié)閉幕式。
3、組織全縣第三屆“美德少年”表彰大會。
4、迎接市教育局對全縣小學的教學視導。
5、啟用新的教育服務中心大樓。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十八
__年,我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領導下,牢固樹立學習xx大和落實科學發(fā)展觀,堅持“聚財興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標,以提高“有效執(zhí)行力”為手段,以“推進依法治稅、夯實征管基礎、加強隊伍建設,突出工作創(chuàng)新”為工作重點,著力在完善規(guī)章制度、強化內(nèi)部管理、嚴格獎懲考核、狠抓工作落實上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思進、事業(yè)思成的良好局面,責任意識、大局意識、危機意識明顯增強,工作運行效果總體較好。截至12月31日,全局累計組織入庫地方稅收13962萬元,完成___市局下達年度計劃任務的112.42,完成___市政府下達年度目標任務的104.66,比去年同比增收2969萬元,增長27.01,在___市10個縣(市)中,收入總量、增長幅度、收入進度都排名前列。先進性教育在創(chuàng)特色、出經(jīng)驗上扎實有效,多次獲得___市委督導組和___市委的充分肯定與表彰,全市第一批先進性教育活動鞏固擴大成果及“回頭看”經(jīng)驗交流會也在我局召開,我局作為先進典型在會上進行了經(jīng)驗介紹;稅收宣傳月中“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動也因形式新穎、內(nèi)容充實而被評為___地稅系統(tǒng)唯一一個全省優(yōu)秀創(chuàng)新項目;在市委、市政府開展的“規(guī)范服務效能年”活動評比中,名列全市執(zhí)法單位第一名;“納稅人評地稅”工作也榮獲___地稅系統(tǒng)第三名。內(nèi)部管理不斷規(guī)范,征管基礎得到加強,信息宣傳日漸紅火,各項工作穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象?,F(xiàn)將今年以來的工作總結(jié)如下:
xx年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結(jié)奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現(xiàn)3億元,增長14%。xx年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預算約束。xx年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質(zhì)量的提高。
2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,把有限的財力用在關心社會弱勢群體,維護社會穩(wěn)定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用,積極應對宏觀政策調(diào)控要素制約,加大對企業(yè)支持力度。xx年財政安排企業(yè)貼息資金1000萬元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結(jié)構(gòu),支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設;衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,xx年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;xx年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保艦血防等公共支出,實行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務學校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費,做好中央政法??畹胤脚涮踪Y金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設。
(三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財源。
1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認真落實中央、盛市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長點。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設。
(一)加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)業(yè)增效、
農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。xx年,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農(nóng)田建設,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設;制定農(nóng)民素質(zhì)培訓工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎設施建設,籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
(二)推進農(nóng)村社會保障體系建設。
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展。
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎,深化地稅征管改革。
(一)完善基礎管理。
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法。
推行稽查責任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應收盡收。
(三)推進稅收宣傳。
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局xx年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化。
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革。
(一)進一步調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)的職責。
按照建立公共財政的要求,我局對內(nèi)設機構(gòu)的職責作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領導班子調(diào)整的情況,調(diào)整了局領導分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責,進一步理順了工作關系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。
(二)規(guī)范財政項目資金管理。
嚴格實行國庫集中支付制度,制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增(預)撥單》,進一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權限、撥付工作職責,完善財政資金運行內(nèi)控制度建設。實行資金分類管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎)設施建設投資管理,建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法,對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付,對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理,實行單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。
(三)財政、財務監(jiān)督取得新突破。
傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學術研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工評選活動。四是編傭我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化。
繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應用軟件力度,積極推廣應用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效。
一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務機關工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力。
(一)精心包裝項目。
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關職能部門根據(jù)上級有關要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺。
加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管。
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細則》,加強財政票據(jù)管理。認真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進一步規(guī)范了預算單位銀行結(jié)算賬戶的設置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設。
xx年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設。
(一)深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領導上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進性標準,提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實三真、關愛基層”活動,認真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進“學習型組織建設。
制定《我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關干部學習制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認真開展干部全員培訓工作,聘請盛xx市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學歷。
(三)加強黨風廉政建設,推動宣傳教育經(jīng)?;?BR> 認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風廉政建設責任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。
(四)注重財稅文化建設。
維修財稅培訓中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。
國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過xx年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局xx年財政總收入預計在xx年基礎上增長14%,力爭超過7億元。基本指導思想是:以三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導思想,xx年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎。
以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設“平安我市”提供財力保證。
(一)進一步加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財力。
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關的財政支出政策進行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事。
財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設。進一步推進教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設,鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化。
牢固樹立服務“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設、農(nóng)民培訓、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎。
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預算和綜合預算管理。
進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制xx年財政預算。順應國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革。
(三)推進非稅收入預算化管理。
一是要規(guī)范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系。
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設步伐,完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風險。
(五)推進政府采購工作。
要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進精細化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎。
(一)深化征管改革。
收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設,推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理。
一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位,同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎,以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率。
以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應責任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平。
積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化。
進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
(一)增強學習意識,創(chuàng)建學習型機關。
著重樹立現(xiàn)代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培訓的經(jīng)費投入,切實增強干部學習積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學教活動,繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓,以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關。
完善黨風廉政建設、行風建設的各項規(guī)章制度,貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內(nèi)部審計規(guī)范化,規(guī)范權力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設責任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結(jié)對活動,切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
(三)增強調(diào)研意識,建立調(diào)研型機關。
要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一·五”規(guī)劃,深刻領會上級各項經(jīng)濟財稅政策,結(jié)合本單位、崗位實際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。
(四)增強服務意識,建立服務型機關。
加強內(nèi)部制度建設,致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。
此外,要加強基礎設施建設,抓好征管大樓建設,不斷完善培訓中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十九
(一)生態(tài)林場建設全面推進。
生態(tài)林場是我鎮(zhèn)落實“創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市”的重要舉措,也是全市重點建設的十大林場之一。今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實市區(qū)關于生態(tài)林場建設的一系列指示要求,積極推進林場建設,并取得了一定成效。生態(tài)林場于6月1日掛牌成立,成為全市首批掛牌的林場,建設成果多次受到市、區(qū)領導的肯定。截至目前,林場累計完成造林面積3萬畝,植樹30余種、340萬株,修建道路8條、42公里、溝渠47公里,動用土方350余萬方,發(fā)展各類林下經(jīng)濟1.5萬畝。旅游景觀配套方面,游客集散中心已開工建設,占地90余畝、建筑面積7000多平方米;生態(tài)濕地土方工程完成,景觀設計正論證完善;桃花島旅游度假村已展開基礎工程,滑雪場項目完成進度80%,年底建設完成;同心園、南展堤公園等主題公園改造提升工程完成;黃龍閣、企業(yè)會所等其他配套工程正抓緊落實供地、規(guī)劃、配套事宜。隨著以上旅游配套工程的陸續(xù)開工和建成,生態(tài)林場正逐步實現(xiàn)由林業(yè)示范區(qū)向郊野森林公園的過渡。
(二)新型城郊農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
立足發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,以建設高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)為總目標,致力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向縱深調(diào)整。一是西瓜、蔬菜品牌不斷做優(yōu)做亮。全鎮(zhèn)露天西瓜發(fā)展到10000畝,拱棚西瓜畝,今年,西瓜產(chǎn)銷實現(xiàn)歷史性突破,農(nóng)民畝均增收3000元;以康源蔬菜基地為依托,重點打造了500畝的綠色有機、無公害、標準化蔬菜生產(chǎn)基地。近年來,“麻灣”、“康源”兩大農(nóng)產(chǎn)品品牌不斷打響,特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步壯大。依托畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)進行不斷優(yōu)化升級,全鎮(zhèn)現(xiàn)10個養(yǎng)殖小區(qū)可出欄肉牛5000多頭,肉羊1萬多只,家禽160多萬羽。今年建設的全區(qū)重點項目——朱家村生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)已完成16棟牛舍、16個青儲氨化池建設,其它基礎設施均已配套完成,目前已從內(nèi)蒙購牛1070頭,一期項目建成后可實現(xiàn)存欄肉牛1600頭,年出欄肉牛6000余頭。三是城郊休閑觀光旅游業(yè)成效初顯。·紫椹采摘暨黃河生態(tài)文化節(jié)成功舉辦。依托紫椹及果菜采摘園、生態(tài)林場、黃河展區(qū)三大平臺,在推廣生態(tài)品牌、黃河文化上取得了巨大成功。依托生態(tài)林場建設,今年動工建設了南展堤公園、生態(tài)濕地景觀、桃花島旅游度假村等林場新景點,提升改造了同心園等沿黃風景區(qū),鎮(zhèn)接待的游客不斷增多,知名度、美譽度大大提高。
(三)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進一步提速。
今年以來,我鎮(zhèn)積極貫徹落實“工業(yè)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,增強園區(qū)承載能力,通過鼓勵企業(yè)膨脹規(guī)模、科技創(chuàng)新、擴大出口,一批實力強、效益好的骨干企業(yè)落戶經(jīng)濟園區(qū),今年全鎮(zhèn)以棉紡、畜牧、飼料加工為中心的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和以明源化工等企業(yè)為中心的化工企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,構(gòu)建起了我鎮(zhèn)農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍新格局。始終把招商引資工作作為促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,今年累計新上項目5個,到位固定資產(chǎn)3.5億元,是引進大項目最多的一年,特別是10兆瓦光伏太陽能、鴻澳煅后石油焦等投資過億項目落戶我鎮(zhèn),充分發(fā)揮了其綜合效益好、帶動能力強的特點,確保了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)強勁。目前,光伏太陽能項目正在進行設備安裝,預計年底建成并實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;鴻澳煅后石油焦、銘石物流等其它項目均已投產(chǎn)運營。預計到今年年底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值39.1億元,實現(xiàn)利稅4.63億元、利潤4.51億元,同比增長17.5%、43.7%和44.1%。
(四)鎮(zhèn)村面貌日新月異。
始終堅持“基礎先行,突出重點”的思路,切實推進城鄉(xiāng)一體化建設進程,鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是小城鎮(zhèn)基礎設施建設不斷完善。投資500萬實施黃河風情民居配套建設,完成趙家、張林陳兩處房臺高標準村莊綠化、自來水管線鋪設以及排水排污設施配套建設,極大改善了黃河展區(qū)群眾的生活條件。投資1400萬元竣工新型農(nóng)民集中居住一期工程并交付使用,完成小區(qū)內(nèi)排水排污、亮化、健身器械等各項設施配套,加快了全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設步伐。投資100萬元實施鎮(zhèn)駐地集中供水改造工程,實現(xiàn)了24小時不間斷供水,給小區(qū)居民帶來了生活上的便利。二是加速生態(tài)文明建設進程?!叭W(wǎng)”綠化年度造林任務全部完成,累計投資1000萬元,栽植、補植各類樹木2000畝、25萬株。投資200萬元實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,全鎮(zhèn)55個村莊實現(xiàn)了“村村有保潔員”,對垃圾堆、柴草堆和糞堆“三大堆”進行了徹底的清理;扎實開展生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,在實現(xiàn)村內(nèi)“凈化”、“硬化”的.同時,13個創(chuàng)建村完成高標準“綠化”,栽植各類樹木5萬株。部分創(chuàng)建村安裝了路燈,粉刷了墻壁,建成文化活動室、生態(tài)文明宣傳欄,實現(xiàn)了村莊“亮化”和“美化”。三是農(nóng)村道路建設扎實推進。累計投資2000萬元對鎮(zhèn)域道路進行改造提升,對興龍路進行重修并順利通車,對因德大鐵路損壞的龍一路、龍二路等進行了修復,新修老于村、王家村、打漁張村、林家村、方家村、小楊村、莊子村等18個村的村內(nèi)道路和連村路約40余條,25公里。四是大力推行新型農(nóng)村社區(qū)建設。今年,投資1000萬元建設楊集、兩處社區(qū),并完成基礎設施配套。目前,楊集社區(qū)服務中心已完成主體框架建設,社區(qū)服務中心完成招標、立項等手續(xù),兩層主體框架已建設完成。隨著這兩處社區(qū)年底的建成,將實現(xiàn)全鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋。
(五)社會各項事業(yè)繁榮發(fā)展。
堅持把改善民生、服務群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點,切實做到發(fā)展成果惠及于民。一是繼續(xù)加大教育投入。投資800萬元實施了鎮(zhèn)中心中學、各小學體育場標準化改造,為廣大師生創(chuàng)造了良好的學習生活環(huán)境。投資800萬元的趙家、鹽坨兩處普惠性幼兒園全面竣工,已投入使用。今年投資1000萬的麻灣小學,正在進行土地手續(xù)辦理和圖紙設計工作,預計年底開工建設。二是不斷改善老年人生活條件。投資100萬元進行老年樂園完善提升。目前已全面完成高標準綠化、殘疾人日間照料站建設,康復輔助設施全部到位,為老年人生活和殘疾人康復提供優(yōu)質(zhì)的服務。三是提高居民社會保障水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金條上調(diào)到每人每月120元,全鎮(zhèn)居民最低生活保障標準和區(qū)里同步調(diào)整到2060元,農(nóng)村五保護供養(yǎng)標準同步調(diào)整到4200元,實現(xiàn)應保盡保。四是大力推進“平安”建設。鎮(zhèn)政府投資200萬元安裝電子抓拍系統(tǒng)5套、高清攝像頭58個,輻射全鎮(zhèn)5個管區(qū),為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供了保障。五是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全鎮(zhèn)參合率達98.6%;全鎮(zhèn)參加新農(nóng)保15835人,參保率100%。其它的各項事業(yè)發(fā)展形勢大好,毫不松懈地抓好新形勢下的人口計生工作,有效穩(wěn)定低生育水平。勞動保障、科學文化、婦女兒童、老齡等工作穩(wěn)步推進,取得了可喜的成績。
(六)黨的建設全面加強。
一是抓班子帶隊伍。大力加強領導班子和干部隊伍建設,緊扣重點工程和中心工作,切實增強黨員干部的爭先、效率、服務、大局“四種意識”,提升團結(jié)、學習、執(zhí)行、攻堅、創(chuàng)新“五種能力”,為發(fā)展提供了強大助力。二是創(chuàng)新開展“流動黨員安家紅帆工程”。探索出了加強出租車駕駛員中流動黨員管理的新路子,通過開展黨員駕駛員亮證、我為黨旗添光彩“五比五爭”、“星級駕駛員”評選等活動,發(fā)揮流動黨員作用,把流動黨員的“紅帆”家園打造成寓管理于服務的新型黨組織。三是“金鑰匙”新型農(nóng)民培訓學校創(chuàng)建工作扎實推進。成立了校務委員會及教務處,搭建了就業(yè)云平臺、名師課堂、空中課堂、有線講堂和基地實訓五大立體教學平臺,大力開展新型農(nóng)民培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,今年來共培訓群眾5000余人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000余人。四是駐村幫扶工作成效顯著。建立科級干部包靠后進村制度,通過領導蹲點、部門幫扶、干部駐村等措施,年內(nèi)9個幫扶后進村經(jīng)濟社會面貌明顯改善。同時,市、區(qū)兩級下派我鎮(zhèn)的34位“第一書記”全部到位,為我鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)工作注入了活力。五是嚴格落實黨風廉政責任制。完善拒腐防變長效機制,加強廉政文化陣地建設和廉政教育,營造了為民、務實、清廉的良好風氣。
雖然我鎮(zhèn)在今年的工作中取得了一些成績,但我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨一些矛盾和困難,工作中仍存在一些問題和差距,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不夠合理,工業(yè)基礎相對薄弱,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐有待進一步加快;農(nóng)民穩(wěn)定增收的基礎還不夠牢固,民生投入力度有待進一步加大;少數(shù)干部工作作風不夠扎實,服務的意識、創(chuàng)新的動力、爭一流的魄力還不夠強,工作效率有待進一步提高。針對上述問題,我們將本著對人民負責的態(tài)度,采取有效措施,切實加以解決。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇二十
天時人事日相催,冬去陽生春又來。極不平凡的20伴著輝煌與榮耀已載入歷史,一個充滿希望與挑戰(zhàn)的年伴隨著春的腳步已悄然到來。過去的2005年,是一個具有特殊意義的年份,十六屆四中全會勝利召開、中央解決“三農(nóng)”問題政策的出臺、奧運雅典賽場捷報頻傳,可謂盛事不斷、喜事連連。更令地稅人值得慶賀的是我們迎來了地稅成立的十周年。正是在這有著特殊意義一年里,我局以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想為指導,圍繞市局“五四三二”的工作思路,堅持落實科學的發(fā)展觀,圍繞收入中心,強化稅收征管、推進依法治稅、加強內(nèi)部管理、嚴格工作舉措,團結(jié)一心,奮力拼搏。以稅為重,強化稅收征管和社保費分類管理,稅收征管質(zhì)量不斷優(yōu)化;以人為本,加快人事制度改革步伐,隊伍素質(zhì)明顯增強;以廉生威,加強黨風廉政建設,積極開展效能監(jiān)察,地稅形象穩(wěn)步提升。
一、堅持以人為本,轉(zhuǎn)化潛能,隊伍建設取得了新成效。
一年來,我局堅持以人為本,牢牢把握隊伍建設這個根本,通過完善人事制度、強化教育約束、加強作風建設、推行能級考核,使全縣地稅系統(tǒng)干部隊伍綜合素質(zhì)有了明顯提高,干部職工的大局意識和責任意識明顯增強,為完成各項工作任務提供了堅強的組織保證。
(一)加強政治業(yè)務學習,提高了隊伍素質(zhì)。2005年,全局從抓干部職工的學習教育入手,健全學習制度,制定學習計劃,調(diào)動了干部職工的學習興趣,促進了隊伍素質(zhì)的提高。全縣地稅系統(tǒng)舉辦寫作、計算機知識、政策法規(guī)、征管等方面的培訓班,先后為信息宣傳員、責任專管員、微機操作員、發(fā)票管理員舉辦培訓班20期。局機關以每周星期五組織機關干部進行政治業(yè)務學習,舉辦“周末學?!?,先后學習了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力決定》、《中央一號文件》、《兩個條例》、《行政許可法》等內(nèi)容,提高了干部職工業(yè)務能力,錘煉了政治敏感性。為弘揚正氣,10月份,縣局機關抓住同志這個具有時代特色的先進典型,認真組織學習,廣泛開展大討論,使廣大干部職工受到了一次深刻的思想教育。各分局也以青年讀書小組為陣地,不斷強化政治業(yè)務學習。分局加強干部職工業(yè)本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊務學習,組織集中學習不搞形式、不走過場。他們切合信息化主題,在分局內(nèi)掀起了一股學習計算機知識的熱潮。分局建立了納稅戶微機檔案、實現(xiàn)了微機產(chǎn)表,充分發(fā)揮了計算機的利用效率。分局以“學政治、學業(yè)務、學法律、學英?!睘橹黝},狠抓干部職工的學習和教育,分局人人寫出2萬多字的讀書筆記,僅2005年,分局就舉辦學習心得欄12期,使干部職工學有計劃、學有筆記、學有心得、學有收獲。
其次認真抓好遠程學歷教育??h局積極為干部職工的學歷教育創(chuàng)造條件,出臺優(yōu)惠政策,報銷部分學費,調(diào)動了干部職工加強學歷教育的積極性。去年全縣地稅系統(tǒng)參加遠程學歷教育的達40人,全部拿到了大專文憑。截至2005年,全系統(tǒng)名干部職工有取得了大專文憑,大專學歷以上人數(shù)占干部職工總?cè)藬?shù)的80%以上,全縣干部職工的文化素質(zhì)有了明顯提高。
(二)加強思想作風建設,凝聚了隊伍內(nèi)力。加強思想作風建設是新形勢下做好地稅工作的重要手段之一。2005年以來,我局主動適應地稅工作的新形勢,不斷加強思想作風建設力度。大興求真務實的工作作風,通過狠抓崗位職責,嚴肅勞動紀律,提高了工作效率。10月份,縣局印發(fā)了《效能監(jiān)察方案》,將地稅人員的工作職責更加具體化。通過強化督辦抓落實,深入基層抓落實,狠抓工作效率,辦實事,求實效。大興埋頭苦干的工作作風,5月份,縣局結(jié)合實際,召開了為期兩天的全系統(tǒng)中層干部思想作風建設會議,并在全縣范圍內(nèi)開展了“怎樣做好新時期地稅帶頭人”等專題討論活動。局領導成員、股室負責人和基層單位負責人都在會上作了深刻的思想剖析。會后,各分局也積極開展思想作風整訓活動,因時利導積極開展思想教育,使干部職工加強了自我管理、自我監(jiān)督。調(diào)整了干部職工心態(tài),激發(fā)了干部職工的工作熱情。
(三)加強干部能績考核,激發(fā)了工作活力。為政之道,在于得人,全局積極推進人事制度改革。一是優(yōu)化了干部配置。全局努力推行以政績用人的干部任用導向。年初,縣局黨組過民主評議,通過對2005年全縣基層單位的稅費收入、內(nèi)部管理、廉政建設等綜合考評,果斷的對9個基層單位負責人進行了調(diào)整。適時人事調(diào)整也彰顯出明顯的工作效益。2005年,進行人事調(diào)整的9個征收單位,均按縣局要求,圓滿完成了全年稅費收入任務,實現(xiàn)了年初既定的工作目標。二是精減了臨時人員。全縣地稅系統(tǒng)深入貫徹落實市局英山會議精神,制訂了人事清理方案,大力開展臨時人員清退工作,對全縣范圍內(nèi)30名代征員予以辭退,原來縣局聘用的臨時人員也全部從執(zhí)法崗位撤下,轉(zhuǎn)入工勤崗位。通過分級負責、逐步實施,平穩(wěn)的實現(xiàn)人事清理預期工作目標。
今年,通過加強隊伍建設,我局涌現(xiàn)出了一大批受省、市局先進典型。在全縣地稅系統(tǒng)涌現(xiàn)出全省紀檢監(jiān)察先進個人同志,全省地稅十大杰出同志,全省檔案管理先進個人同志。此外,在今年七月份的全市爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,我局四名同志受到市局表彰,展現(xiàn)了地稅的風采,為地稅爭得了榮譽。
二、把握工作中心,勤征細管,稅費收入實現(xiàn)了新突破。
一年來,全縣上下負重前行,頑強拼搏,實現(xiàn)了稅費收入超同期、超計劃的好成績。在組織稅費收入工作中,全縣地稅系統(tǒng)干部職工牢牢樹立收入中心意識,思想明確、作風頑強。各征收單位通過強化征管,挖潛堵漏,嚴格考核等舉措,保證了地稅收入持續(xù)穩(wěn)步增長。2005年,我局組織稅費收入萬元,其中稅收收入萬元,對比同期增收萬元,社保費收入萬元,對比同期增收萬元,實現(xiàn)了稅收收入和保費收入的雙豐收。
(一)多措并舉,強化征管稅收收入再創(chuàng)新高。盡管2005年我局面臨收入任務高幅增長、稅源基數(shù)相對萎縮的不利形勢,但全系統(tǒng)恪守組織收入“四不準”紀律,依法征收、應收盡收。各征收單位硬化了抓收措施,多措并舉,順利實現(xiàn)了年初稅收收入目標。
一是依靠黨政支持,減少工作阻力。一年來,縣局密切黨委政府聯(lián)系,及時向縣委四大家領導匯報收入形勢。縣委副書記、縣長、常務副縣長同志多次到我局指導稅費收入工作。11月份,縣政府主要領導還就城區(qū)范圍重點納稅戶召開稅收入庫督辦會,加強了對地稅工作的'領導。各基層單位出積極主動取得黨委政府支持。鎮(zhèn)黨委政府領導積極支持本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊地稅工作,在三季度組織稅費收入的關鍵時刻,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長蒞臨分局了解地稅收入情況,為地稅工作獻計獻策。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府就鐵砂稅收召開專題會議,協(xié)調(diào)關系,僅九月份就入庫稅收萬元。分局緊緊依靠當?shù)攸h委政府支持,抽調(diào)專人、成立專班,主攻土地使用稅這一稅收,全年征收稅款萬元,在小稅種上做出了大文章。
二是強化戶籍管理,堵塞漏征漏管??h局積極與工商、國稅洽商,實行三家聯(lián)辦稅務登記管理制度。既方便了納稅人,提高了工作效率,又強化了各征管單位對稅源的嚴格監(jiān)控,有效地從源頭上堵塞了稅收流失的漏洞??h局打破管理界限,集中力量開展大規(guī)模的清理漏征漏管工作。各分局強化戶籍管理,促進了收入增長。分局狠抓稅收征管,向管理要收入、要檢查要收入。分局一班人善于發(fā)現(xiàn)和挖掘隱蔽稅源,以地稅人的職業(yè)敏感性,抓住黃砂運輸船只的車船使用稅和船舶出租出售稅收,全年共征收此項稅收萬元,提前20天第一個完成全年稅收任務。分局積極與地稅協(xié)商,清理出漏征漏管戶20多戶,理順橋北街稅收秩序,解決了多年來的稅收征管頑癥;運輸股嚴格納稅停歇業(yè)管理。對納稅戶停歇業(yè)認真調(diào)查,按月公布、嚴格審批,杜絕了納稅人利用虛假停歇業(yè)進行偷逃稅行為。
三是強化小稅征管,挖掘潛力增收。全局今年大力強化個人所得稅征管,辦理個人所得稅代扣代繳證書的單位和個人由上年的個增加到個,全年組織入庫個人所得稅萬元,同比增收萬元。全縣全年共入庫個人所得稅萬元。針對地方稅種多、稅額小、征管難度大的特點,對土地增值稅、車船使用稅、印花稅等小稅與營業(yè)稅等主體稅種同抓同管,狠抓結(jié)算入庫,同比增收萬元。針對鐵砂稅收這一新生稅源,清泉分局及時掌握信息,實行跟蹤管理,切實采取有效措施確保稅收悉數(shù)入庫,僅此一項入庫稅款萬多元,有效的彌補了收入缺口。
四是加大清欠力度,匯算清繳清收。一季度,全縣做了地方各稅的匯算清繳工作。全縣共匯算197戶,查補稅款萬元,其中企業(yè)所得稅萬元,入庫稅款萬元。分局嚴把政策關,查補廠個人所得稅萬元。在稽查局的介入下,對廠個人所得稅進行了匯算清繳,查補稅款萬元。分局開展對企事業(yè)單位稅收的清理檢查,入庫萬元;分局元至六月份累計檢查戶,查補稅款萬元。分局把每月15日定為清欠日,對欠稅戶、釘子戶加大懲處力度,征管秩序進一步理順。
五是加強票據(jù)管理,嚴格以票控稅。一是加強了稅票管理,今年計財股大力壓縮對基層手工完稅證的發(fā)放,在票證填寫質(zhì)量上把好關口,先后對基層分局完稅證的填用情況進行了專項的檢查。對內(nèi)部收據(jù)進行了清理整頓,收回了大部分己填開和未填開的內(nèi)部收據(jù)。上半年縣局計財股對全縣稅收票證進行了清理盤點,及時糾正了各地在票證上出現(xiàn)的問題。此外,計財股每季度對全縣票證填用審核情況進行了分人通報,并且按照上級有關票證管理規(guī)定對票證填寫錯誤的有關責任人予以了經(jīng)濟處罰。二是嚴格以票控稅。一年來,票證管理中心填開各種發(fā)票份,以票控稅達萬元。指導組織基層分局開展發(fā)票檢查戶,查處違規(guī)發(fā)票份,征收發(fā)票罰款萬余元。通過發(fā)票檢查,有效扼制了發(fā)票違規(guī)行為,促進了地稅收入的有效增長。
六是強化稅源監(jiān)控,開展檢查促收。全局干部職工牢固地樹立全方位稅收政策觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。五月份按照省、市局的安排,全系統(tǒng)做好了稅源普查工作。結(jié)合稅源普查,各單位強化了稅源監(jiān)控,做到了有的放矢。各單位在組織征收工作中,特別是加強了鐵砂稅收、個體戶稅收、房屋出租出售稅本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊收、農(nóng)村運輸稅收、行政事業(yè)單位的個人所得稅的稅收征管,有效地防止了稅源的流失。各分局結(jié)合實際,開展一系列卓有成效的稅收清理檢查,加強了稅源監(jiān)控,挖潛了稅收潛力,收到了較好的效果。等分局抓住鐵砂開采機遇,采取一系列新的舉措,選準突破口,確定工作重點,一年來三分局共計入庫該項稅收多萬;分局在3月和6月開展對個體戶稅收和教育行業(yè)所得稅檢查,共計查補入庫萬元。
(二)堅持強化征繳,社保費征管基礎得到夯實。2005年,全縣地稅系統(tǒng)以高度的政治責任感和事業(yè)心,努力克服各種困難和矛盾,強化征繳措施,優(yōu)化征繳服務,促進了社保費收入的穩(wěn)步增長。全縣堅持強化征繳與優(yōu)化服務并重,加大了六個方面的工作力度:
一是加大綜合考核力度。全局堅持稅費同征同管同考核,做到計劃同步落實,催繳同步到位,收入同步入庫,資料同步歸檔,獎懲同步兌現(xiàn)。各分局均較好的落實了稅費同征同管同考核,實行工商稅與社保費均半的考核結(jié)算辦法,全面量化指標,責任到人,有力的促進了社保費的征繳管理。
二是加大協(xié)調(diào)配合力度。我局主動上門與各經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)調(diào),加強同勞動、財政、銀行等部門的溝通,形成征收合力。年初,縣與勞動部門一起組織一次社保費費源的調(diào)查摸底,全面掌握、了解費源的動態(tài)變化,摸清了費底數(shù)。各部門之間也強化了工作配合,在縣政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,建立了定期例會制度,保證了社保費征收工作的順利開展。
三是加大分類管理力度。按照省、市局社保費分類管理的要求,全縣普遍實行了社會保險費分類管理。合理區(qū)分正常繳費和非正常繳費,當期征收與欠費追繳,經(jīng)常性征繳與一次性征繳。通過加強分類管理,嚴格考核,促進了社保費的征收。各分局在摸清社保費源底數(shù)的基礎上,建立了重點費源監(jiān)控網(wǎng)絡,強化動態(tài)管理,確保社保費收入均衡入庫。等分局根據(jù)參保戶的實際情況,進行分類管理,認定情況真實,費源分析準確,做到了心中有數(shù)。城區(qū)分局以開展稅收檢查為契機,積極開展社保費結(jié)算檢查,其中在檢查公司地方各稅收時,一舉入庫失業(yè)保險費萬元。
四是加大檔案資料管理力度。按照社保費政策規(guī)定,印發(fā)了《社會保險費檔案管理辦法》等管理制度,把強化社保費檔案管理作為提高社保費征管水平的重要手段來抓緊抓實。全局立足規(guī)范抓管理,分類建檔抓全面,強化考核抓質(zhì)量。通過責任到人、強化督辦、嚴格考評,有力的促進了社保費征收管理和檔案管理水平的提高。全縣各單位社保費檔案管理步入了綜合資料齊備,分戶資料完備,資料裝訂規(guī)范的良性運行軌道。分局加強檔案資料管理,加強檔案資料標準化。分局按照縣局檔案七統(tǒng)一標準,實行責任到人、月月歸檔。分局在檔案資料管理上,力求資料的連續(xù)性、邏輯性和完整性,把好資料收集關,實現(xiàn)了檔案資料管理標準化。
五是加大優(yōu)質(zhì)化服務力度。針對我縣個人繳費不斷增加的特點,加強對參保人員的繳費宣傳和經(jīng)辦人員的學習培訓,并與勞動、銀行等部門密切配合,在辦稅服務大廳普遍設立了個人繳費窗口,實行繳費服務承諾制和首問責任制。積極推行“五險一票”,實行稅銀聯(lián)手,使繳費人到地稅一家就能完成社保費開票繳款業(yè)務。既方便了繳費人,又提高了辦事效率和服務質(zhì)量。
三、明確稅收主題,強根固本,依法治稅取得了新進展。
一年來,全縣地稅系統(tǒng)牢固樹立稅收法治觀念,內(nèi)外結(jié)合,整體聯(lián)動,稅收法治建設不斷規(guī)范。稅收管理不斷夯實。
(一)加強稅政管理,確保政策落實。一是開展了稅收政策執(zhí)行情況的專項檢查,糾正了基層在執(zhí)行稅收政策工作中存在的突出問題,提高了全縣地稅系統(tǒng)的稅政管理效能,確保了稅收政策的貫徹落實。二是開展了稅收執(zhí)法檢查,三是進行了金融企業(yè)已稅應收未收利息的審核、批轉(zhuǎn)工作,共審減利息收入萬元,同時,按程序做好了已稅應收未收利息抵減的呈報、批轉(zhuǎn)和沖減工作。四是進行了企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及執(zhí)行情況的清理檢查,解決了各地在執(zhí)行工作中存在的問題,為加強企業(yè)所得稅政策管理提供了保障。五是狠抓稅收優(yōu)惠政策的落實與監(jiān)督。對各征收單位涉農(nóng)稅收進行了專項檢查;加強了營業(yè)稅起征點調(diào)高后對納稅人的跟蹤管理。對未達起征點的戶個體戶,依法減免稅款萬元。在下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實上,我局簡化了辦事手續(xù),爭取在最短的時間內(nèi)給予審批。一年來,全縣共計對名下崗就業(yè)人員辦理了稅收減免,減免稅額萬元,為下崗再就業(yè)人員鋪設了綠色通道。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,營造治稅環(huán)境。一是把好政策執(zhí)行關,加強了執(zhí)法文書和執(zhí)法規(guī)程管理,規(guī)范執(zhí)法文書領用管理。制定了涉稅文書的管理辦法,對《行政處罰》《扣押通知》等文書,在全縣一律實行登記管理。二是開展法制宣傳活動??h局成立了行政許可法培訓班。聘請縣法制辦同志到我局講課。結(jié)合《行政許可法》頒布實施,就地方稅務行政許可范圍、實施程序,縣局制作了行政許可公示欄,并印制了行政許可相關文書。三是加強就執(zhí)法本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊監(jiān)督。積極探索并認真實施執(zhí)法責任制和評議考核辦法,實行錯案追究制。對涉稅案件的移送,堅持“三級審查”,嚴格執(zhí)行程序。加大重大稅收案件的審理力度,對基層單位涉稅金額超過5萬元的案件,對縣稽查局涉稅金額超過10萬元以上的案件,一律實行集體審議。
(三)打擊偷逃抗稅,理順征納秩序。一年來,全縣地稅系統(tǒng)在加大稅法宣傳力度、提高全民納稅意識的基礎上,營造了依法納稅、依法護稅的良好氛圍,并先后開展了電信、娛樂、服務等高收入行業(yè)個人所得稅等專項稽查。重拳打擊偷逃抗稅行為,稽查局以中直企業(yè)為稽查重點,開展專項稽查。先后完成了對金融機構(gòu)、移動公司、煙草經(jīng)營部、廠、電廠等單位的檢查;積累了稽查經(jīng)驗;此外,加強了對檔案局、公路段、質(zhì)檢局、航管所等行政事業(yè)單位的地方稅收稽查。一年來,稽查局共稽查戶,查補地方各稅萬元,入庫地方各稅萬元,加收滯納金及罰款萬元。稅務法庭、稅偵聯(lián)辦也大力為各基層分局保駕護航。稅務法庭、經(jīng)偵共受理移送案件件,執(zhí)行收回稅款萬元,協(xié)助執(zhí)行案件件,協(xié)助征收稅款萬元,刑事拘留1人,留置訓誡人,有效地整頓和規(guī)范了稅收征納秩序,維護了稅收政策的嚴肅性,促進了依法治稅。
(四)探索征管改革,成功試行試點工作。為給納稅人提供最大程度方便,積極探索農(nóng)村稅收征管新模式,從9月1日起,我局在等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,推行農(nóng)村稅收代收代繳工作。對五鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)所有納稅戶實行稅款預儲、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社集中代收、定期劃轉(zhuǎn)入庫的管理辦法,取得了初步成效。
四、強化兩權監(jiān)督,嚴管求效,廉政建設推出了新舉措。
全縣地稅各級領導機關緊密結(jié)合工作實際,堅持教育先行,不斷健全和完善廉政保障機制,加大責任追究,有效地促進了黨風廉政建設向縱深發(fā)展。
(一)堅持教育先行,構(gòu)筑思想防線。全局注重廉政教育的針對性和實效性,突出抓好重點崗位、重點部位、重點人員的教育,收到了較好的效果。一是用廉政規(guī)定引導人??h局將《兩個條例》發(fā)到全系統(tǒng)干部職工人手一本,先后組織了2次集中學習教育,并將考試成績發(fā)文在全縣通報,并作為年終考評的重要依據(jù)。4月份,轉(zhuǎn)發(fā)了市局《關于所犯錯誤的通報》。7月初,組織局領導、各分局和股室負責人去黃石監(jiān)獄,聽取了在押經(jīng)濟犯的現(xiàn)身說法,用典型案例給中層干部上了別開生面的一堂課。10月份,組織局機關干部觀看了省紀委制作的職務犯罪警示片《珍重》,并已在各分局巡回播放。同時,縣局機關還邀請縣委黨校宣講反腐敗斗爭形勢和有關政策,舉辦預防職務犯罪講課,消除了少數(shù)干部職工的消極模糊認識,強化了廉潔自律意識。
(二)把好內(nèi)審關口,嚴格責任追究。年初縣局制定了經(jīng)費管理辦法,對經(jīng)費收支實行預算管理??h局嚴把日常審計關,對調(diào)離負責人的單位,我們嚴格按照經(jīng)費管理辦法,審計各項經(jīng)費的收支情況,認真開展內(nèi)部審計工作。在單位審計上,縣局對各單位審計面達到了100%,在干部任免、調(diào)動上,做到了凡離必審,較好的履行了監(jiān)察職能。今年,縣局對調(diào)離的個單位負責人和晉升的名人員,嚴格按照《省地稅系統(tǒng)離任審計規(guī)程》的要求進行了審計,對發(fā)生經(jīng)費赤字的單位,嚴格實行責任追究。先后對單位負責人按經(jīng)費管理辦法給予赤字數(shù)額的罰款,全年已收回罰款元。對各單位存在管理和賬務處理上的問題,共提出整改意見33條。通過內(nèi)審,對經(jīng)費赤字數(shù)額較大,挪用稅款、揮霍浪費國家財產(chǎn)的兩名分局負責人,給予了相應的紀律處分。
(三)健全保障機制,強化“兩權”監(jiān)督。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡,對地稅干部實施全方位監(jiān)控。充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員隊伍的作用,強化了紀檢監(jiān)察部門職能,加大了社會監(jiān)督網(wǎng)的覆蓋面,對干部職工八小時內(nèi)外實施全面監(jiān)督。二是健全行政管理權的制衡機制,提高內(nèi)部管理的透明度。繼續(xù)在全系統(tǒng)全面實行經(jīng)費預決算制和報賬制,對各項經(jīng)費支出堅持每月公開,重點加強對人、財、物的監(jiān)督。三是完善稅收執(zhí)法權的制約機制。重點對個體戶定稅、稅款征收入庫、文明執(zhí)法進行監(jiān)督管理。針對少數(shù)稅務人員吃拿卡要報,收“關系稅”、“人情稅”等不廉現(xiàn)象和不正之風,開展了稅收執(zhí)法監(jiān)察。四是加大了對違法違紀案件的查處力度,做到了有信必受,有案必查。一年來,全系統(tǒng)受理案件6起,處理6起。做到了事事有著落,件件有回音。
(四)加強行風建設,端正稅風稅紀。10月中旬,我局以教育為先導,以整頓為手段,開展了稅風稅紀的自查自糾活動。責令各征收單位開展自查,并加以整改。為把行風建設活動推向深入,全系統(tǒng)還召開全系統(tǒng)行風整改動員大會,提高了全系統(tǒng)干部職工的思想認識。此外,我局還抽調(diào)局機關綜合業(yè)務股、監(jiān)察室等股室10名同志在城區(qū)開展執(zhí)法監(jiān)察活動,重點檢查城區(qū)各征收單位稅收法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。對浠水城區(qū)服裝、煙酒、電器等重點納稅大戶,檢查稅法遵行及稅款繳納情況。共抽查納稅人戶,其中企業(yè)18戶,個體戶戶,根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)稅收征管存在的問題,共下達整改意見及監(jiān)察建議17條。通過抓執(zhí)法監(jiān)察,既保證了稅收政策的正確規(guī)范實施,促進各征收單位依法辦事,勤政高效的履行職責,又有效遏制了各單位不廉不潔行為的發(fā)生。各單位把抓行風建設擺上了重要議事日程。城區(qū)分局倡導干部職工樹立“四種”意識,開展思想道德教育,使干部職工精神面貌得到較大改觀。分局以縣局行風建設為契機,開展“四查四看”活動,出實招、求實效,切實解決了以稅謀私等“吃、拿、卡、要報等不良行為,一年來,分局上下共拒吃請次,拒收禮金多元。
五、深入文明創(chuàng)建,善變創(chuàng)新,地稅形象獲得了新提升。
全縣地稅系統(tǒng)始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在大力組織稅費收入,服務地方經(jīng)濟建設的同時,注重加強精神文明建設,進一步提升了地稅部門的社會形象。2005年5月,我局文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗還在全省地稅文明創(chuàng)建工作推進會上推廣,《地稅》還專門報道了我局工作的經(jīng)驗和作法,得到了省市局領導的充分肯定。
一是推進“兩創(chuàng)”活動,鞏固創(chuàng)建成果。在鞏固原有標準化分局創(chuàng)建成果上,我局扎扎實實穩(wěn)步推進“標準化分局”、“六星級股室”創(chuàng)建活動。今年6月,在市局爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,我局兩分局順利通過創(chuàng)建標準化分局檢查驗收,被市局授予“標準化分局”榮譽稱號,為基層單位標準化分局的創(chuàng)建樹立了樣板,極大的鼓舞干部職工的士氣。各分局也積極推進標準化分局創(chuàng)建,以創(chuàng)建促征管,以征管促創(chuàng)建。
二是加大經(jīng)費投入,加強基層建設。基層是基礎,基層是基石。抓好基層建設是地稅工作強根固本的大事。一年來,我局按照年初既定的工作目標,機關基層統(tǒng)籌兼顧,全面推進基層建設。特別是全市基層建設工作會議結(jié)束后,我局不斷加大對基層基礎設施建設的投入,實行經(jīng)費向基層傾斜,政策向基層傾斜,最大限度的為干部職工創(chuàng)建良好的工作生活條件,在全系統(tǒng)營造“集體暖人、服務留人”的氛圍。我局先后撥出???,下劃資金萬多元,用于各基層單位加強基礎設施建設。先后對分局職工住房、分局食堂、分局圍墻、分局辦公住房環(huán)境進行改造,解決了干部職工的后顧之憂,為農(nóng)村各分局干部職工都能扎根基層、安心農(nóng)村工作創(chuàng)造了條件,保證基層單位日常工作的正常開展。
三是開展稅收宣傳,營造良好氛圍。在今年4月份稅收宣傳月活動中,縣局在市級以上報刊宣傳報道了一批先進的典型,在社會上引起了極大的反響;在紀念地稅成立十周年征文活動中,我局報送征文稿件十六篇,有七篇分獲一、二、三等獎,展現(xiàn)了地稅工作的輝煌業(yè)績和地稅干部嶄新的精神風貌。全局還不斷創(chuàng)新稅法宣傳手段,在稅收法活動中,向納稅人發(fā)放宣傳資料余份,解答咨詢余人次。一年來,全縣地稅系統(tǒng)在市級以上新聞媒體發(fā)表各種稿件共篇,其中《地稅》等省級以上刊物5篇,《日報》8篇,編發(fā)內(nèi)部簡訊30期,被《地稅》轉(zhuǎn)發(fā)簡訊7篇。信息宣傳工作取得了較好成績。通過抓信息工作既宣傳我局工作動態(tài),增強了全社會的依法納稅意識,又進一步擴大了地稅部門的社會影響,有力地鼓舞了廣大干部職工的斗志。
四是稅收服務不斷優(yōu)化,開展豐富多彩的活動?!拔逅摹鼻跋Γh局與縣工會、縣乒乓球協(xié)會聯(lián)合舉辦了迎五一、慶五四“地稅杯”乒乓球比賽活動。在市局組織的地稅成立十周年文藝節(jié)目匯演中,我局精心準備了一組謳歌地稅十年奮斗歷程的歌舞,報送的文藝節(jié)目演出取得了較好的反應,受到了市局領導的一致好評。在這些活動中,全縣地稅干部踴躍參與,表現(xiàn)出了較高的素質(zhì)。通過形式多樣的活動,活躍了地稅氣氛,豐富了干部職工生活。此外,結(jié)合文明創(chuàng)建,各分局積極開展扶貧困活動。分局不斷加強稅收服務,先后為汽配廠籌措資金6.5萬元,為孤寡老人和失學兒童捐款捐物達1800元。分局向干部職工發(fā)出“少抽一包煙、少買一盒化妝品”的倡議,為高中貧困學生送去助學款兩千多元,使失學學生重返校園,獲得了在校師生和當?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u。
六、加快信息化建設,合理應用,科技管稅結(jié)出了新成果。
2005年是我局推過信息化建設的重要一年。一年來,全局圍繞省局“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、綜合應用、注重管理”的工作要求,以網(wǎng)絡建設、軟件推廣為重點,全面推進信息化建設,取得了顯著成績。
一是網(wǎng)絡硬件建設已初具規(guī)模??h局投資多萬元先后添置了先進的網(wǎng)絡硬件設備,配備了服務器臺、微機臺,配備了大型不間斷電源、核心交換機等先進設備,并也相繼投入使用。網(wǎng)絡建設全面鋪開,縣局聯(lián)網(wǎng)工程按年初計劃提前完成,并與省市局聯(lián)網(wǎng),順利加入了省局數(shù)據(jù)庫。全縣個征收單位和局機關股室全部使用了新征管軟件,實現(xiàn)了共享,為省市局和內(nèi)部信息傳遞搭建了一條高速公路。
二計算機的應用領域已全面拓展。一是新的稅收征管軟件在我縣已順利推廣應用。通過抓培訓,促應用,實行了發(fā)票發(fā)售微機化、稅款征收科學化。分局也積極加強了對計算機的應用。今年上半年各分局已基本實現(xiàn)新征管軟件和辦公自動化軟件的應用,局機關辦公自動化軟件運用情況良好。各分局將定稅情況全部輸入微機,分地域、分行業(yè)進行錄入,分局集貿(mào)稅收和企業(yè)稅收已基本實現(xiàn)微機管理,欠稅戶、漏稅戶一目了然。二是辦公化正式運行,提高了工作效率。今年我局建成了全縣地稅局域網(wǎng),為局機關每個股室都重新配備了一臺高性能的微機,實現(xiàn)了公文網(wǎng)上傳遞,經(jīng)過試運行,徹底實現(xiàn)了無紙公文收文、擬稿、簽發(fā)等公文處理過程。現(xiàn)在,打開辦公計算機,鼠標輕輕點擊,就輕松做到了文件網(wǎng)上發(fā),政策網(wǎng)上查,報表網(wǎng)上傳。保證了縣局布置的各項工作及時得到貫徹落實,既改善了全系統(tǒng)辦公條件,又提高了局機關的工作效率。
七、規(guī)范內(nèi)部管理,完善手段,管理體制彰顯出新效益。
(一)是修訂了局機關管理制度。為進步實現(xiàn)制度管人,制度管事的目的,上半年,局機關辦公室和機關服務中心重新修訂了包括《機關考勤制度》等局機關十一項管理制度。在局機關經(jīng)費管理上,嚴格了經(jīng)費審批和經(jīng)費支出報賬程序,實行大額開支報告制度。在車輛費用管理上,實行單臺記賬,按月匯總,全年綜合獎懲的管理辦法。在來客接待管理上,實行“統(tǒng)一安排,對口接待,定額控制”的辦法,幾項有力的措施,較好的壓縮了局機關經(jīng)費開支。
(二)是規(guī)范了計劃財務管理。一是加強了票據(jù)管理,收回了以往年度的內(nèi)部收據(jù)。二是重新制定了經(jīng)費管理辦法,完善了財務制度。實行年度經(jīng)費預算制、支出發(fā)票會簽制、現(xiàn)金收付制、分項記賬考核制,使經(jīng)費收支更加透明。三是加強了固定資產(chǎn)的管理,對全系統(tǒng)建卡建賬情況錄入微機,使全系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理進一步規(guī)范。5月份,計財股開展了銀行稅款賬戶的專項清理,杜絕了以個人名義設置賬戶和多頭設置賬戶的現(xiàn)象,嚴肅了稅款入庫紀律,嚴肅了稅收征管秩序。其次是加強了固定資產(chǎn)的管理,上半年,各分局按照縣局的要求,組織了專班人員,對各地的固定資產(chǎn)進行了全面的清理登記,按照縣局統(tǒng)一的固定資產(chǎn)卡片,錄入了縣局的財務管理軟件,實現(xiàn)了微機錄入控管,做到了產(chǎn)權明晰、帳務規(guī)范、責任明確??h局還處置了分局住房等部分閑置資產(chǎn)。盤活了有限資產(chǎn),使我局的固定資產(chǎn)管理邁上一個新的管理層次。
(三)是強化了后勤管理。局機關推行上班簽到制、衛(wèi)生檢查制、小車維修招投標管理??h局干部培訓中心年初歸口縣局機關服務中心管理后,重新制訂了工作管理方案,明確人員職責,抓好了內(nèi)部各項管理。通過找準市場定位,改善經(jīng)營管理,取得了較好的經(jīng)濟效益。2005年,干訓中心實現(xiàn)營業(yè)收入近萬元、利潤萬元,實現(xiàn)了扭虧為盈。
過去的一年,我局雖然做了一些工作,也取得了一定的成績,但與上級的要求、人民群眾的愿望、地稅事業(yè)發(fā)展的需要相比,還有一定差距。如稅收質(zhì)量有待進一步提高,干部隊伍建設有待進一步加強,經(jīng)費來源有待進一步理順,信息化建設有待進一步提速,內(nèi)部管理有待進一步完善等。新的一年,我局將進一步發(fā)揚成績,克服不足,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,不斷創(chuàng)新工作思路,扎扎實實抓管理,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展,為全面建設小康作出新的更大貢獻。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇一
**年上半年,我局緊扣“全市領先,全省前列,全國一流”工作定位,扎實推進稅收征管改革、社會管理創(chuàng)新、稅務文化建設“三大工程”建設,強化稅收職能,優(yōu)化納稅服務,深化改革創(chuàng)新,弘揚正文化,匯聚正能量,推進新發(fā)展,勇當先行區(qū),使全局各項建設取得了新成績。
一、發(fā)揮稅收職能作用,服務經(jīng)濟健康發(fā)展新格局進一步形成。
上半年,我局堅持以組織收入為中心,積極履行稅收職能,全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展。累計組織地方稅收收入63.86億元,同比增長11.85%;實現(xiàn)一般預算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”),同比增長9.32%,占市局下達年度計劃的50.11%,順利實現(xiàn)“雙過半”目標。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預測平臺、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺、”四聯(lián)動“平臺以及重點稅源企業(yè)預測管理系統(tǒng),加強收入的全過程管理。圍繞重點行業(yè)、社會熱點開展實地調(diào)研,并形成稅收分析報告,客觀反映區(qū)域經(jīng)濟與地方稅收的內(nèi)在關系。加強與園區(qū)街道溝通聯(lián)系,及時收集掌握各類稅情,爭取政府部門對組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務發(fā)展力度。
做好稅收政策梳理,研究稅收政策與**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點,發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強重點行業(yè)跟蹤服務,開展金融保險業(yè)、勞務派遣公司等營業(yè)稅政策效應評價。做好高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認定工作。定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門,突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務。此外,向區(qū)委區(qū)政府領導報送地方稅收與**經(jīng)濟發(fā)展、“營改增”擴容對**地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調(diào)研報告,受到區(qū)領導高度關注,其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進民生發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理,做好政策性搬遷、國企退出商品房領域、債務重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導與落實,支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時,認真落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅管理。目前,已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調(diào)優(yōu)征管運行機制,稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力進一步增強。
上半年,我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運行機制,不斷推進稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機制。
按照省、市局深化改革要求,進一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點的新征管體系,最大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置,實現(xiàn)業(yè)務工作在各稅源管理崗位間的科學安排和高效運轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應的業(yè)務工作任務統(tǒng)籌管理機制,促進機關管理方式轉(zhuǎn)變。此外,按照稅源分類分級管理方法,積極推進大企業(yè)互動式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個體工商戶分類管理、委托代征單位信息化建設。
二是細化風險管理。
落實部門聯(lián)動機制,整合各部門涉稅信息,強化風險計劃統(tǒng)籌,提高計劃執(zhí)行規(guī)范性、及時性和準確性;參與全市風險指標動態(tài)管理,提高指標識別準確性和針對性;先行先用風險管理監(jiān)控平臺,加強風險管理流程控制,提高風險管理能力和應對能力。優(yōu)化風險評定崗人員配置,科學確定應對工作量,提高應對效率;貫徹風險應對辦法,進一步規(guī)范應對操作要求,提高應對質(zhì)量;加大復審、培訓和評價力度,提升干部應對素質(zhì)。以需求為導向,擴大第三方數(shù)據(jù)采集面,加強現(xiàn)有采集的第三方數(shù)據(jù)交換與整合,提升第三方數(shù)據(jù)的應用效能。推進重點稅源財務數(shù)據(jù)和風險應對中基礎信息核實的分析與監(jiān)控,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式,提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來,推送279戶次中等級風險任務,應對入庫稅款5165.05萬元,同比增長459.97%。此外,按照市局新辦戶稅收風險管理工作要求,完成106戶新辦戶基本信息核實任務。
三是強化稅種管理。
落實營業(yè)稅申報管理辦法,加強營業(yè)稅申報基礎管理,強化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預清算質(zhì)量,實行稅種聯(lián)動,強化對建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關注營改增試點工作的推進情況,認真落實改革各項工作。規(guī)范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節(jié)管理,依托企業(yè)所得稅后續(xù)管理信息化平臺,深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理,探索稅前扣除審核標準化管理,強化所得稅匯繳審核風險指標應用,提升匯繳審核、復審質(zhì)量。截止5月31日,圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報工作,全局應匯繳企業(yè)所得稅戶6375戶(其中:查賬征收戶4510戶,核定征收戶1865戶),匯繳申報率達100%。加強自然人數(shù)據(jù)庫使用,完善高收入者個人所得稅管理機制,強化股權轉(zhuǎn)讓管理,推進外籍個人約談制度,利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個稅扣繳質(zhì)量。今年以來征收個稅7.61億元,同比增長20.09%。規(guī)范土地增值稅管理,落實土地增值稅清算管理制度,做好二手房交易、土地使用權轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式,推行房、土兩稅明細申報,強化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線,完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產(chǎn)稅1.05億元、城鎮(zhèn)土地使用稅8342萬元,同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%,此外,入庫契稅1.36億元、耕占稅1016萬元。加強社保費欠費分類管理,規(guī)范各項代征基金費的征繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元,工會經(jīng)費659萬元,殘疾人保障金12萬元,區(qū)級社保征繳入庫11.69億元。
四是夯實征管基礎。
推進發(fā)票綜合改革,加強發(fā)票開具明細控制管理和發(fā)票信息獲取分析,開展部分行業(yè)發(fā)票專項治理,擴大推廣使用無號發(fā)票和手持稅控機,電子發(fā)票推廣率達100%。強化征管狀況監(jiān)控分析,積極配合市局完善指標體系,優(yōu)化評價機制。目前,各項征管指標在系統(tǒng)掛名靠前。開展納稅人基礎信息核實確認及稅務登記注銷復審工作,落實非正常戶分類管理措施,加強非正常戶管理,提高稅戶基礎信息準確性。深化國地稅聯(lián)合征管,利用國地稅聯(lián)合征管平臺,拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度,定期開展國地稅稅務登記信息比對,清理國地稅疑點戶,提升稅務登記準確率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應用省局電子檔案管理軟件,規(guī)范和加強業(yè)務檔案管理,推進檔案工作創(chuàng)新,加快數(shù)字化檔案室建設。
五是強化信息支撐。
利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺和國地稅聯(lián)合征管平臺等檢測系統(tǒng)實現(xiàn)對征管全過程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。完善運維問題管理機制,加強硬件基礎設施管理,優(yōu)化網(wǎng)絡安全管理環(huán)境,降低系統(tǒng)運維壓力和運維風險。建立健全信息安全應急預案并開展應急演練,強化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。上半年未發(fā)生信息安全事故。
三、借助社會管理創(chuàng)新,征納關系和諧發(fā)展新空間進一步拓展。
上半年,我局充分發(fā)揮稅務部門在加強和創(chuàng)新社會管理中所肩負的重要職責,優(yōu)化納稅服務,促進征納和諧,服務和諧社會建設。
一是強化稅收宣傳。
加強與媒體溝通,創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學?!?,對新辦納稅人開展宣傳;會同**高新園財政分局,聯(lián)合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與**曉莊學院聯(lián)合成立我省首個大學生納稅服務實踐基地和首家準納稅人學校;邀請**市稅收文化基地講解員,為**中專學校財會專業(yè)全體學生及其余專業(yè)學生代表400余人上稅收知識課;在全區(qū)31所中學開展稅收征文活動,共收到征文2967篇,上報市局80篇,其中8篇文章分別獲二、三等獎,我局和區(qū)教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎。
二是優(yōu)化辦稅服務。
開展納稅服務明星評比,嚴格執(zhí)行辦稅指引和崗位手冊,以及辦稅業(yè)務標準,規(guī)范辦稅服務。重視納稅人學校、納稅人之家等傳統(tǒng)渠道納稅人需求采集,加大納稅人需求管理系統(tǒng)推廣應用,開展需求分析,整合各類資源,完善服務機制,快速響應納稅人需求。
三是規(guī)范涉稅咨詢。
以知識庫和管理系統(tǒng)為依托,加強咨詢答復規(guī)范化管理,完善標準化答復流程,提升辦稅廳咨詢輔導水平。按照專業(yè)化要求,完善首問負責制、服務承諾制、教育培訓制等制度,提高咨詢技巧和稅收綜合業(yè)務水平。改進咨詢方式,從被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變、從普遍性服務向個性化服務轉(zhuǎn)變、從淺層次服務向深層次服務轉(zhuǎn)變,提高咨詢的準確性和規(guī)范性。
四是深化維權服務。
強化“以納稅人需求為導向”的服務理念,落實納稅人訴求“一把手負責制”,認真做好市局轉(zhuǎn)辦的“12345”政府熱線服務工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應通道,采取多種應對手段,切實維護納稅人合法權益。上半年,辦理各類涉稅服務工單118件,納稅人滿意率(含基本滿意率)達100%。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇二
2015年,我局地方志工作在縣委、縣政府的領導下,在縣志辦的指導幫助下,以創(chuàng)精品年鑒,修名志為目標,認真學習貫徹《地方志工作條例》、《全國地方事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020)》和《四川省地方志工作規(guī)定》,結(jié)合我局實際,強化組織領導,落實責任,突出重點,圓滿完成了我縣地方志各項工作?,F(xiàn)將2015年地方志工作總結(jié)如下:
一、2015年工作開展情況。
(一)領導重視,機構(gòu)健全,明確責任。一年來,我局認真落實《地方志工作條例》、《全國地方事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020)》及市、縣地方志工作會議精神,2次召開專題會議,安排部署扶貧移民地方志工作。一是成立以局長為組長、副局長為副組長、相關股室負責人為成員的領導小組,把地方志工作列入我局行政工作的議事日程。為強化地方志和年鑒編撰,落實辦公室主任以及在有一定寫作能力的人員組成編寫小組,扎實做好我局的修志編鑒工作。在一年來的修志編鑒工作中,我局認真落實縣志鑒工作的目標任務,切實做到“一納入,五到位”?!耙患{入”,即把地方志工作納入我局各項工作目標考核工作中。“五到位”,即領導、機構(gòu)、經(jīng)費、人員和工作條件到位,確保了我局修志編鑒工作圓滿完成。
(二)措施有力,確保年鑒工作的順利完成。一是精心組織,認真收集資料。按照年鑒篇目、內(nèi)容的要求,將年鑒的資料分解到各股室,年鑒編撰人員責任到人,分片負責收集匯總。二是落實責任,認真編撰。為確保年鑒按時、按質(zhì)完成編撰工作,并向精品目標邁進,工作實行崗位責任制,并且各章編撰責任落實到人,做到責任落實,任務落實,充分調(diào)動各編撰人員的積極性。三是突出重點,加強指導。為確保年鑒按時、按質(zhì)完成編審工作,局修志編鑒辦與縣地方志辦公室加強聯(lián)系,邀請老師指導工作,確保年鑒質(zhì)量,力求年鑒資料真實可靠,具有生命和價值,確保年鑒上精品。
二、圓滿完成其他各項工作。
一是完成各類文獻、實物資料的收集和上報。完成黨史文獻資料和實物資料的收集上報。按照《xx市檔案館檔案征集辦法》,完成抗震救災、災后重建實物、文獻資料收集上報。二是積極參加縣地方志領導小組組織召開的各類學習和培訓會議,提供經(jīng)辦人員素質(zhì)和能力。三是及時總結(jié)上報相關信息,全面完xx縣地方志領導小組安排的各項工作任務。
總之,我局2015年地方志工作總體進展順利,但也存在許多困難和問題。一是編撰人員多是兼職,精力不足;二是專業(yè)人員缺乏,編撰人員需要進一步強化業(yè)務知識學習,不斷提高編撰能力和水平。為保證修志編鑒工作的正常開展,我局將進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),組織精干力量,加強業(yè)務培訓,不斷提高修志編鑒隊伍的素質(zhì)和水平,使我局修志編鑒工作寫作班子以更加飽滿的工作熱情、更加積極的工作態(tài)度,勤奮努力,開拓進取,再創(chuàng)佳績。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇三
2015年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣地方志辦公室的具體指導下,堅持以鄧小平理論指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢牢把握地方志工作的方向,堅持修志為全縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明服務,認真履行地方志工作職責,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞年初確定的工作思路和目標任務,積極采取有力措施,狠抓任務措施的落實,扎實穩(wěn)步地推進各項工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強領導,認真開展好歸地方志工作。
按照全縣地方志工作的安排部署,我局高度重視,于4月份在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了地方志活動,制定了審計系統(tǒng)地方志活動方案。局機關也明確了具體的工作人員,落實了工作責任。
一是加強庫房管理,認真做好庫房的安全防范工作。制定完善檔案工作人員崗位職責、檔案保密、檔案保管、檔案查閱、移交、銷毀等制度,為檔案工作規(guī)范化管理創(chuàng)造了有利條件,沒有發(fā)生丟失、泄密等事件。庫房內(nèi)實行了專人管理,定期對檔案室防火、防盜、防蟲等設施進行檢查維修,做好空氣溫度和濕度的監(jiān)測和記錄,嚴格執(zhí)行設備操作規(guī)程,按時進行設備維修保養(yǎng),出入庫房能及時關門落鎖,關閉電源,一年來檔案室管理有序,檔案資料得到了安全有效的管理。二是服務干部職工,充分發(fā)揮檔案的“存史”作用。堅持檔案工作為審計發(fā)展服務的宗旨,遵循檔案資料查(借)閱制度,主動對外界提供服務,積極開發(fā)檔案信息資源,為領導決策提供依據(jù),為現(xiàn)實工作提供參考、借鑒、憑證作用。三是做好日常工作。在實際工作中,嚴格執(zhí)行檔案工作的各項制度,認真做好文件的收、發(fā)、傳閱等工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統(tǒng)。
自全縣地方志修編工作啟動以來,我局高度重視,精心安排,及時成立機構(gòu)、制定方案、落實人員經(jīng)費,按照實施方案的要求,認真、負責的開展修志工作,從各個不同層面記述了縣審計局從成立至今,我縣審計工作全面貫徹落實黨和國家、省、市一系列審計政策、方針,并組織實施縣委、縣政府大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、建設現(xiàn)代審計、實現(xiàn)“國土增綠、農(nóng)民增收”目標重大決策的整體情況,是一部較為完備的專業(yè)志書。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇四
一年來,在縣委、縣政府的堅強領導和省市志辦的精心指導下,本辦在開展常規(guī)方志工作的同時,還承擔了縣委政府交辦的《xxxx》一書的編纂工作?,F(xiàn)根據(jù)縣委辦通知精神,將一年來所做的工作簡要總結(jié)如下:
一、啟動《xxxx》編寫工作。
2015年8月,根據(jù)縣委縣政府要求,積極挖掘美好鄉(xiāng)村歷史文化內(nèi)涵,推進美好鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村旅游,本辦啟動了《xxxx》一書的編纂工作。目前已草擬若干篇目大綱,并組建編纂班子召開編寫研討會,進行了若干實地采訪,還有大量采編工作正在進行中。
二、繼續(xù)做好新版《縣志》的發(fā)行工作。
新版《縣志》正式出版面世后,為了充分發(fā)揮志書資政、資商、資業(yè)及存史教化功能,本辦采取多種形式開展志書發(fā)行工作:一是征得縣委、縣政府同意,以兩辦的名義發(fā)文至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位;二是和新華書店簽約,與其聯(lián)合發(fā)行;三是委托熱愛方志事業(yè)、有心為方志工作出力的愛心人士做義務宣傳員。
三、完成了《2014年縣大事記》初稿。
繼去年通過報紙、媒體等渠道,采集2014年縣各行各業(yè)發(fā)生的大事、要事資料的基礎上,今年上半年著手2014年縣大事記資料的整理和編寫工作,現(xiàn)已完成初稿。共收集2014社會、政治、經(jīng)濟、文化、教育等各行各業(yè)發(fā)生的大事、要事和新事計百余條。
四、出版發(fā)行《年鑒》(2011~2013年)。
去年底,首部綜合年鑒《年鑒》(2011~2013年)書稿送印刷廠印刷。為了趕在今年初縣兩會期間與大家見面,本辦多次與廠家協(xié)商交涉,并派人去廠家加班加點審查校對,盡可能減少錯誤,督促廠家規(guī)范印刷,終于在今年初正式出版發(fā)行本縣首部綜合年鑒,并及時呈送縣四大班子領導和相關單位,為宣傳推介,保存歷史文化,積蓄下一步修志資料,開了一個好頭。
五、持之以恒做好縣志資料收集、整理工作。
資料工作是地方志一項基礎性工作,沒有資料,修志就如無源之水,無本之木。本辦始終由專人負責資料的收集、整理歸檔和提供利用工作,且常抓不懈。一年來,通過購買、交換等渠道收集縣志資料幾十冊,摘抄資料卡片百余張約2萬余字。
六、積極做好宣傳xx縣里其他中心工作。
積極配合縣宣傳、旅游、文化等部門接待新聞媒體采訪。本辦負責人多次接受市、縣電視臺采訪,參與央視四套“城市一對一”對奧地利薩爾茨堡節(jié)目錄制的服務工作;為《徽州文化大辭典》部分校稿;在組織部組織錄制的《海陽大講堂》講徽文化,在縣委黨校為青干班講徽文化,并參與狀元連環(huán)畫文字資料撰寫工作。同時,還經(jīng)常為旅外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)尋根問祖提供幫助,并協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)開展防火防洪和扶貧濟困等工作。2016年工作打算:一是力爭完成《xxxx》一書編寫工作;二是根據(jù)國務院辦公廳關于《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神和省市志辦要求,啟動全國歷史文化名鎮(zhèn)名村《萬安鎮(zhèn)》和商山鎮(zhèn)《黃村》志的編纂工作;三是繼續(xù)做好新版《縣志》和《年鑒》發(fā)行工作;四是向各單位征求《2014年大事記》意見;五是完成本單位所承擔的《2015年黃山年鑒》條目的編寫工作;六是持之以恒做好縣志資料征集和摘抄工作;七是做好縣里交辦的其他中心工作。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇五
省局現(xiàn)代化分局建設提出:以人為本、鼓勵創(chuàng)新、抓點帶面、分類實施、追求卓越,著力提升現(xiàn)代技術應用水平,加快培養(yǎng)現(xiàn)代稅收人才,使基層分局建設成為政治過硬、執(zhí)法公正、服務規(guī)范、管理科學、業(yè)務精湛的堅強集體。市局在地稅文化建設中進一步提出:堅持以人為本,充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,樹立“崇法尚德,聚財興宣”的責任感和使命感,在全市地稅系統(tǒng)營造風正氣順心齊、團結(jié)和諧奮進的良好氛圍,促進地稅事業(yè)科學發(fā)展。近年來,縣地稅局堅持以人為本,將地稅文化建設作為激勵廣大稅干的一種方式和手段,通過開展“樹立宣城地稅人共同價值觀”大討論活動,引導稅干牢固樹立“地稅工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,地稅干部為納稅人服務,地稅機關為基層服務”的核心價值理念,通過踐行“三個服務”的過程中體現(xiàn)自我價值的實現(xiàn),達到“讓黨和政府滿意、讓納稅人滿意、讓全體地稅人滿意”的“三個滿意”的目標,并將其作為地稅人的共同價值取向和共同愿景。
xx年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結(jié)奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現(xiàn)3億元,增長14%。xx年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預算約束。xx年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質(zhì)量的提高。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇六
稅務局紀檢監(jiān)察半年度工作總結(jié)今年以來,紀檢監(jiān)察工作在局黨組的正確領導下,認真按照省局、市局的工作部署和要求,堅持以“三個代表”重要思想為指導,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,嚴格落實上級紀檢監(jiān)察工作會議提出的各項要求,在“改進干部工作作風、增強干部廉政意識、提高干部綜合素質(zhì)”上狠下功夫,取得了明顯成效,為我局各項工作的順利開展奠定了良好的基礎?,F(xiàn)將上半年紀檢監(jiān)察工作作如下總結(jié):
一、加強領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的一項長期而又艱巨的工作,我局黨組始終予以高度重視,對此項工作實行黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,一把手負總責,堅持以稅收稽查工作為中心,做到懲防結(jié)合,標本兼治,實行三個結(jié)合:把廉政監(jiān)督與稽查工作相結(jié)合,保證“一崗雙責”的真正落實;把定期全面考核與專項工作檢查相結(jié)合,把責任滲透到各項工作之中;把廉政建設責任制與專題民主生活會相結(jié)合,及時解決存在的問題。年初,黨組專門召開了黨風廉政建設暨“創(chuàng)佳評差”工作會議,黨組書記與各部門負責人、部門負責人與部門成員層層簽訂了《黨風廉政建設工作責任書》,每名干部都寫出了《黨風廉政建設個人保證書》,切實將黨風廉政建設責任制工作落實到人。同時,局黨風廉政建設領導小組多次召開廉政專題會議,分析、研究黨風廉政建設和反腐敗工作,制訂了《黨風廉政建設分工一覽表》,明確任務,責任到人。為了促進黨風廉政建設工作的進一步落實,加強對黨風廉政建設責任制的督促和考核,我局制定了《黨風廉政建設專項考評制度》,明確和規(guī)范了考核內(nèi)容、考核方式和成績評定等等,并與“創(chuàng)佳評差”考核緊密結(jié)合,把考核工作日?;?、制度化、規(guī)范化,防止和糾正為了應付考核搞突擊,不重視廉政建設基礎工作的行為,確保以考核促進廉政建設工作不斷向前發(fā)展,增強了落實黨風廉政建設責任制的力度,使黨風廉政建設責任制工作的有效落實有了可靠保證。
二、加強領導干部廉潔自律,規(guī)范領導干部從政行為黨的“十六大”提出,必須建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督,建立和健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。對權力進行有效的監(jiān)督和制約,是執(zhí)政的必然要求。局黨組從抓黨風廉政建設責任制入手,突出領導干部廉潔自律這個重點,堅持“拒腐防變也是一種執(zhí)政能力”這個理念,從嚴要求班子成員,認真貫徹中央、省紀檢監(jiān)察工作會議和市紀委五次全會精神,嚴格遵守“四大紀律八項要求”,嚴格執(zhí)行市局八項紀律,從而進一步規(guī)范了領導干部的從政行為。班子成員公開承諾:一不收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;二不“跑官要官”;三不放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益;四不利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財;五不參與賭博(含到國外、境外賭博);六不違反規(guī)定多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款、轉(zhuǎn)引稅款;七不利用稅務代理謀取小團體利益和個人利益;八不違反規(guī)定購買、乘坐超標準小汽車。班子成員帶頭發(fā)揚艱苦奮斗精神,堅決禁止以權謀私,認真執(zhí)行“三項制度”,注重在人民群眾面前樹立廉潔從政的良好形象,表現(xiàn)出勤政廉政、開拓務實的良好風范,截止目前沒有發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定的現(xiàn)象,給全局干部做出了表率。
三、狠抓宣傳教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線自今年以來,我局結(jié)合稅務稽查實際,拓展了黨風廉政系統(tǒng)教育工作,形成了由黨組統(tǒng)一領導,監(jiān)察室組織協(xié)調(diào),其它部門積極參與的反腐倡廉宣傳教育格局。我們認真組織好每一個“黨風廉政教育日”教育學習活動,先后組織全體干部學習《中共陜西省委關于進一步加強黨員領導干部廉潔自律的規(guī)定》、《關于在“雙節(jié)”期間開展提醒教育、嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定的通知》、《駐陜西省地方稅務局紀檢組關于以肖占武案件作為反面典型深入開展警示教育的通知》、《吳官正同志在中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》等文件,并重點學習了中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,通過學習,教育、引導黨員干部正確認識黨風廉政建設的形勢和任務,牢記立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。同時,我們組織干部觀看電教片《肖占武受賄案警示》、組織觀看由陜西省紀委、省監(jiān)察廳主辦反腐倡廉文藝匯演—正氣歌,并請來了市檢察院瀆職檢察處處長劉安德為全體干部進行預防職務犯罪講座。通過開展形式多樣的教育活動,使全體干部進一步明確了在什么情況下,在什么問題上,在哪些環(huán)節(jié)中容易犯錯誤,使大家的思想認識水平有了很大提高,廉政意識有了明顯增強,大大提高了全體干部拒腐防變的自覺性。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇七
2005年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結(jié)奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現(xiàn)3億元,增長14%。2004年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預算約束。2005年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質(zhì)量的提高。
元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結(jié)構(gòu),支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設;衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,2005年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;2005年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。
初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保健、血防等公共支出,實行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入來源少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務學校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費,做好中央政法??畹胤脚涮踪Y金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設。
(三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財源。
1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認真落實中央、省、市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長點。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設。
(一)加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。2005年,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農(nóng)田建設,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設;制定農(nóng)民素質(zhì)培訓工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎設施建設,籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎,深化地稅征管改革。
(一)完善基礎管理堅持“抓大不放小”的'稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法推行稽查責任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應收盡收。
(三)推進稅收宣傳精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局2005年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革。
(一)進一步調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)的職責按照建立公共財政的要求,我局對內(nèi)設機構(gòu)的職責作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領導班子調(diào)整的情況,調(diào)整了局領導分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責,進一步理順了工作關系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。
單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。
(三)財政、財務監(jiān)督取得新突破一是內(nèi)外結(jié)合,認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學術研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工作者評選活動。四是編印《我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應用軟件力度,積極推廣應用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務機關工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力。
(一)精心包裝項目及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關職能部門根據(jù)上級有關要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)堋V贫恕段沂胸斦睋?jù)管理實施細則》,加強財政票據(jù)管理。認真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進一步規(guī)范了預算單位銀行結(jié)算賬戶的設置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設。
2005年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設。
做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進“學習型組織建設制定《中共我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關干部學習制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認真開展干部全員培訓工作,聘請省、xx市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學歷。
(三)加強黨風廉政建設,推動宣傳教育經(jīng)?;J真貫徹中共中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風廉政建設責任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。
(四)注重財稅文化建設維修財稅培訓中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。
第二部分。
2006年工作思路2006年是“十一?五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一?五”計劃目標起好步、開好局,為我市躋身全國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。通過2005年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局2006年財政總收入預計在2005年基礎上增長14%,力爭超過7億元?;局笇枷胧牵阂匀齻€代表重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。按照這個指導思想,2006年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎。
以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設“平安我市”提供財力保證。
作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關的財政支出政策進行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設。進一步推進教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設,鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化牢固樹立服務“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設、農(nóng)民培訓、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎。
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預算和綜合預算管理進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2006年財政預算。順應國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(三)推進非稅收入預算化管理一是要規(guī)范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設步伐,完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風險。
(五)推進政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進精細化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎。
(一)深化征管改革一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進iso9000質(zhì)量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進一步做好稅務公開工作,理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設,推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位,同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎,以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應責任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
(一)增強學習意識,創(chuàng)建學習型機關著重樹立現(xiàn)代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培訓的經(jīng)費投入,切實增強干部學習積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學教活動,繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓,以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關完善黨風廉政建設、行風建設的各項。
規(guī)章制度,貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內(nèi)部審計規(guī)范化,規(guī)范權力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設責任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結(jié)對活動,切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
(三)增強調(diào)研意識,建立調(diào)研型機關要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一?五”規(guī)劃,深刻領會上級各項經(jīng)濟財稅政策,結(jié)合本單位、崗位實際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。
(四)增強服務意識,建立服務型機關加強內(nèi)部制度建設,致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。此外,要加強基礎設施建設,抓好征管大樓建設,不斷完善培訓中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇八
20*年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧稅收”工作主題,深化稅收法制建設,全面推進稅收科學化、精細化管理,大力組織收入,為實現(xiàn)“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、物流興區(qū)、商貿(mào)活區(qū),建設*北部新城、構(gòu)建和諧*白江”提供了財力保障。
一、強化稅收征管,大力組織收入。
堅持用“哲學+數(shù)學”的辦法統(tǒng)籌收入任務工作。努力做到組織收入及時足額、均衡持續(xù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。預計到6月底我局能組織各項收入4*43萬元,同比增收8387萬元,增長25.84%。其中:稅收收入36200萬元,同比增收7369萬元,增長25.55%。
截止6月19日,我局已組織純區(qū)級收入17518萬元,較上年同期增收2941萬元,增長20.18%,完成年度必保目標的46.22%、必保目標的40.55%。
在組織收入過程中,我局主要采取了以下幾項征管措施。
(一)對重點稅源實施精細管理。將前100名企業(yè)列為重點稅源,建立了重點稅源區(qū)局宏觀監(jiān)控、管理所中觀監(jiān)控、管理員微觀監(jiān)控的管理制度。堅持送稅收政策上門,深入到重點企業(yè),調(diào)查了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況,掌握稅源,今年1—5月納入重點稅源監(jiān)控管理的前100戶企業(yè)入庫收入25434萬元,同比增收4856萬元,增長23.60%,100戶重點企業(yè)納稅總額占我局收入總額的76.10%,充分顯現(xiàn)了重點稅源的支撐效應。
(二)對一般稅源實施規(guī)范管理。結(jié)合行業(yè)管理與屬地管理,規(guī)范稅收行為,定期進行稅款結(jié)算,加強行業(yè)征管數(shù)據(jù)、財務數(shù)據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)對比分析,提高行業(yè)稅負水平。為進一步加強和完善企業(yè)所得稅管理,落實好稅收精細化管理,做好納稅輔導工作,我局制定了《*市*白江區(qū)地方稅務局企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案》。以*地稅發(fā)〔20*〕16號下發(fā)到各所。在匯算清繳中對未達到行業(yè)稅負水平的納稅人開展質(zhì)疑約談和核定征收企業(yè)所得稅,上半年共對104戶納稅人開展了質(zhì)疑約談和核定征收企業(yè)所得稅,入庫稅金295.5萬元。認真開展納稅評估,公平稅收負擔;對餐飲娛樂、美容美發(fā)、營利性醫(yī)療機構(gòu),社會辦學等征稅不到位的進行了重點清理,加強了管理。對服務業(yè)營業(yè)稅采取以票控稅、結(jié)稅購新、核定不用票部分的稅收征管,細化對建筑安裝業(yè)的個人所得稅附征管理辦法等措施積極組織收入。
(三)加大了零散稅收管理力度。依托社會綜合治平臺,建立協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,利用政府管理監(jiān)控手段,扎實推進個體零散稅收委托代征和“稅收服務進社區(qū)”活動,形成信息收集、政策宣傳、稅負評議、催報催繳、稅款征收、票款結(jié)報、情況反饋“一條龍”代征協(xié)作機制。今年3月起認真開展了規(guī)范經(jīng)營性無證無照行為工作,目前我局已補辦稅務登記證226戶。從5月起開展漏征漏管戶清理工作,目前該項工作正在實施之中。1—5月共征收個體稅收1855萬元,剔除契稅不可比因素外較上年增長155.16%。
(四)加大了對房地產(chǎn)稅收的精細化管理。以開發(fā)項目為抓手,全面實行以房控稅、以地控稅。今年3月我局對以來的耕地占用稅進行了清理,對每一棕地進行了造冊登記,共清理了占用土地19535畝,應征稅款11476萬元,20--入庫5463萬元,欠繳6013萬元。(不含攀成鋼新征土地,繞城線以北整理土地,康居錦灣整理土地)。在房地產(chǎn)稅收管理中,一是嚴格執(zhí)行按預售開發(fā)產(chǎn)品收入征收銷售業(yè)所得稅,印花稅等;二是加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的項目跟蹤管理,對辦理產(chǎn)權證的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴格審核,對辦理產(chǎn)權證的戶數(shù)與房地產(chǎn)企業(yè)的銷售明細、預收房款進行核對,從而保證房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的所涉稅收及時入庫;三是做到抓大不放小,對4000多戶原來是劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓土地的零散戶進行了認真清理,征收契稅10萬元。四是認真開展房地產(chǎn)稅收的清結(jié)算,對符合清結(jié)算條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行了清結(jié)算。對我區(qū)工業(yè)園區(qū)占地、道路占地和房地產(chǎn)開發(fā)占地情況進行了清理核對。
二、努力推進稅收法制建設。
一是強力推進稅收法律法規(guī)的宣傳普及工作。結(jié)合全區(qū)“五五”普法的工作要求和地稅法制建設的實際,在做好日常稅法宣傳普及工作的基礎上,重點開展了以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的第17個稅收宣傳月活動?;顒釉缕陂g,共出動地稅干部300多人次,開展各種活動30余次,普法受教育面達到上萬人次。堅持開展送稅收法律法規(guī)和政策進社區(qū)、進企業(yè)、進校園的“三進”活動。向全區(qū)納稅人郵寄個稅宣傳資料1500余件,有力地促進了個人所得稅的征收管理。共建區(qū)團小稅收教育基地等活動。稅法的普及率、知曉率、遵守率大為提高。二是進一步規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為,強力推進依法行政。制定了12本上百萬字的《稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程》規(guī)范每一個崗位和每一名干部的執(zhí)法行為。強化執(zhí)法檢查,變抽查為經(jīng)常性全面檢查,嚴格過錯追究。針對行政處罰過程中自由裁量權各稅務所標準不統(tǒng)一的情況,在全市地稅系統(tǒng)內(nèi)率先探索制定了行政處罰標準,獲得市地稅局肯定,并在全市范圍內(nèi)推廣。
三、認真開展抗震救災工作。
5月12日汶川發(fā)生8級大地震后,我局采取積極措施開展抗震救災工作,一是立即啟動應急預案,成立了抗震救災領導小組,妥善疏散好干部職工,確保思想穩(wěn)定。二是及時統(tǒng)計上報受災情況。三是要求干部職工認真堅守工作崗位,堅持24小時值班制度。四是為災區(qū)捐款捐物,為做好安置1000名災區(qū)群眾的.工作,發(fā)揮一方有難,八方支援的精神,5月14日連夜動員干部職工獻捐被褥160件,日常用品782件,為都江堰地稅局干部職工送去了急需的水和食品。單位和干部職工向災區(qū)捐款累計38220元,50名黨員交納特殊黨費9222元,干部職工向地稅系統(tǒng)受災的干部職工捐款21550元。五是認真做好災后稅收服務工作。災情發(fā)生后,局領導要求綜合科及時梳理稅收優(yōu)惠政策,在第一時間將有關抗震救災的稅收優(yōu)惠政策送到納稅人的手中,把認真落實稅收優(yōu)惠政策,幫助納稅人生產(chǎn)自救作為抗震救災的重要內(nèi)容來抓,同時通過*白江地稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務廳滾動屏幕等方式,積極宣傳有關抗震救災的稅收減免、財產(chǎn)損失、所得稅捐贈扣除等相關稅收政策。考慮到部分企業(yè)可能在地震中遭受較大損失,又及時組織干部冒著余震危險深入100多戶納稅人中實地進行調(diào)查走訪,對納稅人在地震中的財產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營和捐贈情況進行了詳細了解,并積極為納稅人出主意、想辦法幫助生產(chǎn)自救,恢復生產(chǎn)。
四、進一步深化“三風”建設。
建立健全廉政責任網(wǎng)絡體系,形成了干部職工共同參與的工作機制。層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,將責任落實到人,促進了全局干部廉潔從政。以創(chuàng)建示范單位為載體,大力推進廉政文化建設。堅決貫徹落實中紀委“八項禁止”和省局違反“八條嚴禁”處理試行辦法。對8個基層單位20的財務、票證、資產(chǎn)管理進行了內(nèi)審。堅持每個季度開展一次稅收執(zhí)法檢查。認真開展作風整頓,落實“問責治庸”長效機制。
五、繼續(xù)深入推進學習型組織建設。
一是堅持全員培訓。教育培訓面向全體干部,創(chuàng)造人人接受教育培訓、人人提升能力的條件。通過送稅務學校脫產(chǎn)培訓一個月以上的形式,實現(xiàn)對干部職工輪訓一遍的目標;通過業(yè)務學習日、集中培訓、以會代訓的形式,堅持每季度不低于5天的培訓時間,全年將組織兩期全員業(yè)務考試,并將考試情況與獎懲掛鉤。二是堅持分級培訓。在區(qū)局組織的科(所)長、業(yè)務骨干及本局機關人員培訓的基礎上,各稅務所、稽查局均切實加強了對本單位干部的應知應會、崗位技能、更新知識培訓。三是突出了專業(yè)培訓。進一步加強“六員”培訓力度,圍繞稅收收入分析預測、重點稅源監(jiān)控、房地產(chǎn)稅收、征管機制優(yōu)化等內(nèi)容,重點加強了現(xiàn)代管理、稅收政策、征收管理、稅務稽查、納稅評估、財務管理、創(chuàng)新能力、信息網(wǎng)絡等基礎理論、基本知識、基本技能的學習和培訓,切實提高干部的專業(yè)水平和工作能力,努力培養(yǎng)復合型的地稅干部隊伍。四是堅持開放圖書室,進一步擴大圖書室存書量,為廣大干部職工全面學習提供平臺。五是繼續(xù)加強學歷教育。深化“百博碩研”工程,鼓勵和支持干部本著工作需要、學用一致原則,參加法律、財會、稅收、行政管理等學歷學位學習和注冊會計師、注冊稅務師、律師資格考試,培訓更多高端人才。
六、認真做好創(chuàng)建全國文明城市工作。
一是通過專題動員會、科所長會、職工大會以及利用局域網(wǎng)、宣傳小冊子、展板等形式進一步加強文明創(chuàng)建宣傳力度,強化文明創(chuàng)建常識,倡議“文明行車、從我做起”、創(chuàng)建文明家庭等,使全局創(chuàng)建全國文明城市知曉率達100%;二是按照責任片區(qū)分工,安排好文明勸導員認真履行勸導員職責,確保責任片區(qū)不出問題;三是按照稅法宣傳進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)的要求,進一步開展了豐富多彩的稅法宣傳活動;四是進一步完善了高效的投訴處理機制,著重完善好過程記錄;五是進一步規(guī)范了服務,在辦稅大廳投入28萬元增設了排隊呼叫系統(tǒng)、電子查詢系統(tǒng)、復印機、殘疾人通道,更換了兩臺空調(diào)和納稅人休息座椅等便民措施,著重解決辦稅服務廳工作人員講普通話和文明用語、優(yōu)質(zhì)服務問題;六是結(jié)合稅務文化建設,通過各種寓教于樂的方式,深入開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的“四德教育”、社會主義榮辱觀教育、誠信教育;七是進行納稅人征信資料錄入,開展好納稅信譽等級評定。
與此同時,我局還以實現(xiàn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作全面提檔升級為目標,開展多種形式的文明創(chuàng)建活動:區(qū)局創(chuàng)建文明行業(yè);一所爭創(chuàng)區(qū)級優(yōu)質(zhì)服務示范窗口;二所、三所、城廂所、太平所、稽查局爭創(chuàng)區(qū)級優(yōu)秀文明單位;大彎所爭創(chuàng)市級優(yōu)質(zhì)服務窗口;華嚴稅務所爭創(chuàng)省級*年號。努力在全系統(tǒng)形成“心齊、氣順、風正、勁足”和爭先創(chuàng)優(yōu)的和諧發(fā)展局面。
七、下半年的打算。
下半年我們將按照中央提出的“一手抓抗震救災,一手抓經(jīng)濟發(fā)展”的要求認真做好各項工作。著重抓好以下幾方面的工作:一是要進一步深化稅源精細化管理,不斷提高稅收征管質(zhì)效,大力組織收入,確保全年收入的任務完成。二是繼續(xù)做好災后稅收服務工作,認真落實好稅收各項稅收優(yōu)惠政策,始終堅持把納稅人呼聲作為稅收服務的第一信號,把納稅人需求作為稅收服務的第一選擇,把納稅人滿意度作為檢驗稅收服務質(zhì)效的第一標準。三是加強網(wǎng)上辦稅服務廳建設,大力提高網(wǎng)上申報繳稅普及率,豐富網(wǎng)上辦稅功能,進一步擴大服務范圍,努力構(gòu)建電子稅務局,強化信息化人才培訓和信息網(wǎng)絡建設。四是繼續(xù)抓好學習型組織建設,五是深入推進稅務文化建設。六是扎扎實實抓好黨風廉政建設。七是繼續(xù)抓好創(chuàng)建全國文明城市工作。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇九
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,xx局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,瞄準“新xx新形象”目標,立足“強化管理轉(zhuǎn)形象,優(yōu)化機制提質(zhì)效”的工作定位,積極促收履責,服務發(fā)展大局,推進依法行政,加強隊伍建設,為地方經(jīng)濟、社會發(fā)展做出積極貢獻,獲“20xx年度xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展先進集體”、“20xx年度xx區(qū)機關作風建設先進單位”稱號。
一、圍繞“兩學一做”重踐行,全面落實從嚴治黨。
將開展“兩學一做”學習教育作為政治任務,周密部署,扎實推進。一是加強組織保障,成立“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組,下設“兩學一做”工作組,對“兩學一做”學習教育總體組織、指導、督促和檢查;結(jié)合區(qū)局人員調(diào)整,對總支、支部委員進行增補和改選,將支部書記和班子成員配齊配強。二是嚴密部署落實,召開“兩學一做”學習教育動員大會,及時動員部署;制定《xx地稅局黨支部書記“兩學一做”責任清單》和《“兩學一做”學習教育檢查清單》,指導各支部、黨員詳細制訂學習教育計劃;訂制區(qū)局黨總支學習教育專用本,將入黨誓詞和“兩學一做”內(nèi)容印制其中。三是堅持以知促行,各支部嚴格按照專題和進度計劃,推進集中學習和個人學習;七一前夕由一把手局長圍繞“兩學一做”作專題黨課;組織開展“微型黨課”活動,6名干部結(jié)合崗位工作、理論學習心得進行授課;開展黨員“三比三爭”活動,引導黨員樹形象、比貢獻。
二、圍繞組織收入做文章,充分發(fā)揮稅收職能。
今年以來,區(qū)局以組織收入為中心,及早謀劃、從頭抓緊,多措并舉狠抓收入,順利實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”。上半年組織各級稅收收入x億元,同比增收x億元,增幅x%;其中市區(qū)級一般預算收入x億元,同比增收x億元,增幅x%;區(qū)級一般預算收入x億元,同比增收x億元,增幅x%。
1.做好收入預測分析。一是依據(jù)市局下達的稅收收入任務和區(qū)委、區(qū)政府的年度計劃安排,綜合考慮“營改增”等因素影響,明確稅收收入目標,加強稅收組織力度。二是調(diào)整擴大重點預測戶范圍,重新確定稅收預測大戶名單,覆蓋全面稅收的80%,確保收入總體可控。三是參加區(qū)政府收入分析會,“營改增”后聯(lián)合國稅開展預測分析,共同會商稅收形勢,掌握稅收總量。四是按月通報收入任務完成進度和預測情況,加強專門督導,對預測數(shù)與實際申報數(shù)差異較大的逐戶跟蹤問責,上半年平均收入預測差錯率控制在5%以內(nèi)。
2.加強重點稅源管理。一是以重點稅源直報系統(tǒng)為抓手,通過信息化手段和網(wǎng)絡化平臺,每月采集135戶重點稅源戶財務數(shù)據(jù),實時掌握企業(yè)稅源變化情況。二是加強大企業(yè)、集團企業(yè)、總局省局定點聯(lián)系企業(yè)的走訪、服務與管理,摸清大型企業(yè)組織架構(gòu)和關聯(lián)企業(yè)情況,針對性做好專戶財務與稅收風險分析。三是進一步完善重點稅源戶聯(lián)系制度,搭建與重點企業(yè)的直接溝通聯(lián)系平臺,通過上門走訪、座談會等多種形式,實時掌握企業(yè)入庫稅收及其他相關財務情況。
3.抓好社保基金征繳。認真做好社保、基金費的征繳、培訓、宣傳和管理工作,加強社保費征繳,上半年合計入庫社保費x億元,綜合征繳率為x%,當期征繳率為x%,合計清欠x萬元,清欠率為x%;做好代征基金費征集,上半年入庫基金費x萬元;積極配合省局市局做好防洪保安停征工作,上半年共辦理防洪保安基金退費x筆,退費x萬元,推進和諧社會建設。
三、圍繞征管基礎下功夫,穩(wěn)步提升征管質(zhì)效。
今年以來,區(qū)局以“營改增”為契機,深入開展國地稅合作,落實稅收管理科學化、精細化要求,征管基礎不斷夯實,征管質(zhì)效穩(wěn)步提升。
1.穩(wěn)步推進“營改增”。按照省、市局要求及區(qū)局具體情況,擬訂“營改增”工作方案,梳理排定25項“營改增”改革試點工作任務,保證“營改增”有序推進。一是配合國稅做好稅戶移交工作,梳理統(tǒng)計稅戶清冊、個體定額清冊、營業(yè)稅征稅信息等資料,及時移交國稅,幫助國稅核實企業(yè)基本信息;與國稅加強房地產(chǎn)、建筑業(yè)、零散稅收管理等方面的經(jīng)驗交流,實現(xiàn)“營改增”稅戶管理有效銜接。二是合理調(diào)配資源,全力幫助國稅應對“營改增”后納稅服務工作壓力,調(diào)整部分辦公場所和窗口供國稅使用,調(diào)配工作人員與國稅共建代開票窗口,實施國地稅業(yè)務一窗辦理。三是做好委托代征單位“營改增”前后的銜接工作,做好信息平臺的安裝、培訓工作,與國稅協(xié)力完成增值稅發(fā)票系統(tǒng)對接。四是加強“營改增”過程中的存量營業(yè)稅稅源管理,積極開展清算工作,對165個項目實施清算,應補營業(yè)稅等相關稅款1680萬。五是加強“營改增”后續(xù)管理,結(jié)合區(qū)局實際,積極做好國地稅聯(lián)合做好發(fā)票繳銷、聯(lián)合做好注銷清稅、聯(lián)合做好非正常戶管理、聯(lián)合做好個體工商戶管理等多個單項工作意見的貫徹落實。
2.深入開展國地稅合作。一是國地稅聯(lián)合制定《國地稅合作工作方案》,從組織保障、職責分工、組織落實等方面構(gòu)建國地稅合作的總體框架和合作方式,細化制定《20xx年度國地稅合作清單》,明確當年合作事項28項。二是堅持國地稅聯(lián)席會議制度,定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會,商討合作重點、難點。三是制定共建辦稅服務廳的實施方案,確定國地稅“一個大廳,一類窗口,一個崗位,辦理兩家工作”工作目標,上半年率先在代開票廳推出國地稅“一窗式”服務,省國地稅納稅服務處對我局做法表示充分肯定。四是推進稅收征管全方位合作,在個體管理、委托代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細化措施并組織落實。
3.全力做好金三系統(tǒng)上線準備。作為全省首批金稅三期上線試點單位,一是根據(jù)省、市局部署,成立區(qū)局領導小組和運行辦公室,制定詳細工作方案和要求,明確責任,細化分工,嚴加考核。二是提前做好金三系統(tǒng)上線前的數(shù)據(jù)梳理工作,與國稅合作清理國地稅納稅人識別號不一致稅戶6600戶,清理稅務登記重要差異數(shù)據(jù)174條,保證數(shù)據(jù)平穩(wěn)遷移。三是做好上線前的崗位、權限梳理和數(shù)據(jù)驗證工作,先后組織60人次參加三輪系統(tǒng)培訓,確保7月1日起率先雙軌運行。
4.著力夯實征管基礎。一是強化申報征收管理,加大欠稅催繳力度,對部分欠稅金額大、時間長的欠稅戶采取稅收強制、阻止法人出境、關聯(lián)企業(yè)追蹤等措施進行清欠。上半年共清理欠稅x萬元。二是加強征管質(zhì)量監(jiān)控分析,建立指標分類監(jiān)控機制,逐一跟蹤指標,確定應對辦法,實現(xiàn)征管狀況監(jiān)控的制度化和常態(tài)化,征管指標在系統(tǒng)排名大幅提升,一季度綜合排名位居全市第一。三是規(guī)范稅戶管理,擴大信息交互范圍和渠道,加大追蹤處理力度,非正常清理率達2%;簡化流程,做好稅戶跨區(qū)變更和注銷管理,與國稅開展聯(lián)合清稅,做好稅戶基本信息核實確認;規(guī)范、簡化注銷流程,確保在20個工作日內(nèi)完成注銷審批。四是強化發(fā)票管理,應用發(fā)票監(jiān)控平臺加強開具數(shù)據(jù)分析,及時發(fā)現(xiàn)并處理發(fā)票管理中存在的風險和問題,實現(xiàn)對發(fā)票信息的動態(tài)監(jiān)測和預警;“營改增”后按市局要求實施發(fā)票集中繳銷,將分散在零倉、發(fā)售倉的發(fā)票統(tǒng)一退回總倉,與機內(nèi)庫存進行比對,做到零差錯。
5.不斷加強風險管理。一是制定20xx年度風險統(tǒng)籌計劃,兼顧企業(yè)所得稅匯算清繳和“營改增”等階段性重點,合理確定中等風險應對范圍。二是加強風險過程監(jiān)控,統(tǒng)籌調(diào)整應對人員,合理確定應對工作量,進行排名管理和督導管理,提升風險按期結(jié)案率。三是采取定期風險工作例會方式,集中研究疑難案件,清理歷史遺留問題。上半年風險應對x戶,準期應對率x%,應對稅款x萬元,應對貢獻率x%。四是加強舉報檢查管理,對案情復雜、長期未結(jié)的案件,科所聯(lián)動以合議方式分析案情,尋找突破口;發(fā)揮護稅協(xié)稅力量,通過與公安辦、街道等相關部門的協(xié)調(diào)配合,推動疑難案件查辦。
6.扎實做好信息管稅。一是加強信息平臺應用,組織開展對智能征管平臺的測試和推廣,參與市局開發(fā)微稅平臺和掌上辦稅平臺工作,發(fā)揮信息管稅優(yōu)勢。二是堅持“糾錯與預防并重”的管理思路,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制,按月通報數(shù)據(jù)審計情況,嚴格落實數(shù)據(jù)審計工作要求,加強事前預防。三是加強外部數(shù)據(jù)交換與分析,與國稅定期交換個體征管數(shù)據(jù),確保國地稅個體管理無縫對接,上半年調(diào)整個體定額數(shù)據(jù)107戶,補征稅款1.29萬元;與住建局交換房屋租賃數(shù)據(jù),加強“營改增”后房屋租賃稅收征管。四是制定信息安全管理規(guī)定,嚴把外接數(shù)據(jù)關口,上半年區(qū)局病毒爆發(fā)數(shù)量大幅下降,安全防控工作在全市排名靠前。
四、圍繞執(zhí)法規(guī)范使長勁,扎實推進依法治稅。
今年以來,區(qū)局不斷完善稅收執(zhí)法體系,加強稅種管理,深化法制建設,發(fā)揮督察內(nèi)審效能,依法治稅取得實效。
1.加強稅種管理。一是強化企業(yè)所得稅匯算清繳,申報率x%,其中查賬征收x戶,核定征收x戶,匯繳入庫x萬元。組織集中培訓5場,針對新辦戶、小微企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠企業(yè)及重點稅源企業(yè)舉辦專場培訓3場,完成企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠備案項目112個,資產(chǎn)損失專項申報x戶,報損金額x萬元,影響企業(yè)所得稅稅款約x萬元。二是加強年所得x萬以上自行申報管理,結(jié)合多處工薪和外籍個人年度申報信息,利用3.0及綜合信息平臺數(shù)據(jù)進行匹配,對涉及人員通過寄送提醒函、電話通知、上門輔導等方式開展綜合提醒和納稅服務,將納稅人幾項申報事項結(jié)合起來,開展重點納稅服務,簡便和優(yōu)化申報方式。完成20xx年度x萬申報x人,其中自行申報x人,自行申報率x%;20xx年度多處工薪補稅x人次,申報入庫稅款x萬元;外籍個人年度匯算申報x人,匯算入庫x萬元;個人獨資合伙企業(yè)查賬征收戶匯算x戶。加強股權轉(zhuǎn)讓個稅核查,上半年受理股權轉(zhuǎn)讓x戶,入庫稅款x萬元。三是深化土地增值稅管理,開展43個土地增值稅項目摸底,確定10個項目為年度清算項目,制定清算計劃,分解實施,入庫土地增值稅x萬元;梳理應申報戶清單,做好x個已開發(fā)項目的狀態(tài)維護和項目鑒定,保障新征管模式下土地增值稅申報工作平穩(wěn)過渡。
2.加強法制建設。一是加強法制培訓,對內(nèi)結(jié)合實際開展行政處罰和相關稅務新政培訓,提高干部法制意識和能力;對外加強稅收法制宣傳,營造法制稅收氛圍,全面促進區(qū)局依法治稅工作整體水平提高。二是以爭創(chuàng)“依法治稅示范單位”為抓手,通過構(gòu)建執(zhí)法風險防范機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作,規(guī)范執(zhí)法行為。三是強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,開展20xx年上半年案卷評查工作,共處理行政處罰案件1427件,其中首違免罰、簡易處罰x件,一般處罰x件,累計處罰金額x萬元。今年上半年區(qū)局被推薦為xx市“六五”普法先進集體。
3.加強督察內(nèi)審。一是完善督審制度,新增3條風險應對質(zhì)量檢查工作選案規(guī)則,優(yōu)化選案標準;采取“專業(yè)化培訓+動態(tài)化實踐”方法,開展兩次專題培訓,加強團隊建設。二是開展年度執(zhí)法督察,對股權轉(zhuǎn)讓個人所得稅管理、土地增值稅征收管理、政策性搬遷政策落實等7項內(nèi)容分層次開展專項、重點和日常督察,截止6月30日自查工作全部完成。三是堅持常態(tài)化督審,抽查20xx年下半年行政處罰卷宗80份,開展對企業(yè)所得稅核定所得率的執(zhí)法督察,對應稅所得率認定有偏差的企業(yè)進行補繳和退抵;開展風險應對質(zhì)量檢查,上半年對9個風險應對所、55戶風險應對資料進行檢查,定期通報,有效規(guī)范風險應對。四是做好省局專項督察推送疑點核實和問題整改;做好外部審計推送疑點的核實反饋,對疑點數(shù)據(jù)逐條核實,認真反饋。五是強化結(jié)果運用,編發(fā)兩期督審情況通報,定期編報工作簡報,開展督審問題講評;建立督審問題數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)量已積累至三大類15項,擴大督審工作成果。
五、圍繞減負增效出實招,持續(xù)優(yōu)化納稅服務。
今年以來,區(qū)局以服務區(qū)域發(fā)展、服務納稅人為己任,積極探索納稅服務新形式,拓展納稅服務新內(nèi)涵,努力營造和諧有序的稅收環(huán)境。
1.辦稅服務更高效。一是深入推進國地稅聯(lián)合辦稅大廳建設,重點加強國地稅聯(lián)建辦稅服務,與國稅共建10個代開票綜合辦稅窗口,雙方分別派員,實現(xiàn)一個窗口、一個崗位辦理兩家業(yè)務,為全市首創(chuàng);全面落實全功能窗口、“一站式”等服務規(guī)定和各項服務制度、承諾,努力追求服務“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”,今年以來辦稅服務廳未發(fā)生一起有效投訴案件。二是針對“營改增”后地稅部門管理重點的變化,利用信息化手段建立個人所得稅服務微信群,40戶重點企業(yè)參與,利用群用戶的需求相似性,鼓勵有經(jīng)驗的納稅人互答,稅務人員進行適時提醒,實現(xiàn)服務資源共享。三是認真受理納稅咨詢投訴和舉報,實事求是開展調(diào)查,加強溝通和協(xié)調(diào),做到件件有回音、事事有著落,舉一反三,加強整改,努力將舉報投訴減少到最低程度,上半年處理訴求工單192戶,其中12345工單106戶。
2.政策支撐更精準。一是聯(lián)合科技局、街道開展5場專題培訓和交流活動,轄區(qū)內(nèi)240余家企業(yè)參加;組織大企業(yè)、高校等25家單位參加“納稅人之家”和“地稅開放日”活動,加強對納稅人培訓輔導力度,擴寬服務渠道。二是開展全省“走出去”企業(yè)信息核實工作,對發(fā)現(xiàn)問題的30條信息及時向市局反饋,做好“走出去”企業(yè)所得稅征管權限信息更新維護。三是聯(lián)合國稅在xx國際服務大廈建立xx市科創(chuàng)企業(yè)稅收服務聯(lián)盟,建立定期調(diào)研走訪制度,主動收集政策執(zhí)行中的存在的問題和經(jīng)營發(fā)展中的訴求,幫助企業(yè)化解稅收風險,加強政策支持。
3.落實優(yōu)惠更貼心。積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,重點做好支持和促進就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)干部、隨軍家屬、退役士兵、殘疾人等雙創(chuàng)政策的落實,通過在征收大廳擺放政策宣傳冊和組織專項培訓等方式強化政策宣傳;及時將享受下崗再就業(yè)、殘疾人就業(yè)等營業(yè)稅優(yōu)惠政策納稅人情況與國稅溝通,保證享受優(yōu)惠政策的納稅人平穩(wěn)過渡,確保納稅人政策享受到位。上半年,辦理營業(yè)稅減免備案x戶,減免營業(yè)稅x萬元。
六、圍繞人文關懷求實效,切實加強隊伍建設。
今年以來,區(qū)局堅持以人為本,不斷強化班子和干部隊伍建設,干部的履責意識和綜合素質(zhì)進一步提升。
1.加強班子建設,提升隊伍凝聚力。一是以爭創(chuàng)“四型班子”為目標,將班子爭創(chuàng)與提升績效緊密結(jié)合,擬定爭創(chuàng)意見,形成創(chuàng)建思路和工作措施。二是落實中心組學習制度,靈活采取專家輔導、研討交流等學習形式,提升學習成效。三是完善班子決策機制,重新修訂區(qū)局《班子及行政議事規(guī)則》,明確各類議事范圍,細化議事規(guī)程;學習《重大行政決策責任追究制度》,嚴格重大工作決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,加強對重大事項的規(guī)范化管理。
2.加強教育培訓,提升隊伍戰(zhàn)斗力。一是做好春訓工作,組織全員培訓、專題業(yè)務培訓、網(wǎng)上測試13次,編發(fā)專題學習資料3期,提高培訓成效;加強公務員職業(yè)道德和行為規(guī)范教育,舉辦以“崇德立行恪盡職守”為主題的春訓成果展示活動,創(chuàng)新學習教育和活動模式。二是外聘專家開展時政、經(jīng)濟和文化建設等方面高層次講座,多方面提升干部綜合素質(zhì)。三是鼓勵干部參加系統(tǒng)內(nèi)外考試,選送4名干部參加稅務mba學習,2名干部獲得注冊稅務師資格,11名干部獲得系統(tǒng)業(yè)務能手稱號,全市排名第三。四是組織好脫產(chǎn)輪訓,加強參訓人員管理,確保區(qū)局12期制式培訓42人次培訓任務完成。
3.加強人本理念,提升隊伍向心力。一是嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,加強對擬任人選廉政和作風情況的考察,做好7名科級干部選拔工作。二是加強文化建設,發(fā)揮工青婦團的群團組織作用。組織開展各類興趣小組活動,活躍身心;承辦系統(tǒng)工會羽毛球比賽,參加女子體育舞蹈展演比賽獲第一名,在區(qū)“機關好聲音頌歌獻給黨”唱歌比賽中獲二等獎,展示風采。三是精心組織老干部參加“老干部看xx”、“兩學一做”學習教育、慶祝建黨95周年歌唱比賽等活動,在老同志中凝聚和釋放正能量。四是細致做好養(yǎng)老保險改革、工資調(diào)整、干部退休、輔助用工管理、發(fā)放公務交通補貼等各項人事基礎性工作。
4.加強績效管理,提升隊伍執(zhí)行力。一是修訂區(qū)局20xx年c級績效考核指標體系,出臺新績效管理辦法,推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓,征集績效管理案例、故事和感言,發(fā)揮績效管理導向作用。三是按季召開績效分析講評會,規(guī)范績效管理臺賬,定期分析反饋,注重過程管控。四是開展季度“小明星”評選,上半年評選六類“小明星”21人次。
七、圍繞懲防并舉謀突破,著力確保安全履職。
貫徹落實“兩個責任”要求,圍繞忠實履職、安全履職,聚焦主業(yè),突出主責,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,有效加強黨風廉政建設和作風建設。
1.強化“兩個責任”落實。一是簽訂黨風廉政建設責任書,明確責任部門和具體要求,保證層層傳導和逐級落實。二是組織科所長學習市局“兩個責任清單”和黨風廉政建設領導責任追究辦法,落實“一崗雙責”要求,強化“兩個責任”意識。三是建立“兩個責任”履行情況匯報講評制度,按季、半年對“兩個責任”落實情況進行自查分析和通報講評,督促科所層面切實履行主體責任。四是嚴格“兩個責任”追究處理,實行責任倒查,對2名所長因前期瀆職案件進行誡勉談話,追究其領導責任。
2.強化黨風廉政建設。一是依托手機微信平臺,以微課件、微動畫等形式創(chuàng)新開展黨風廉政教育,先后編發(fā)微課件、微動畫5個。二是結(jié)合黨紀條規(guī)學習教育月要求,邀請省紀委領導對《準則》、《條例》進行專業(yè)解讀,組織參觀建鄴區(qū)檢察院預防職務犯罪警示教育基地,組織《準則》、《條例》專項網(wǎng)絡測試,引導干部以學促廉,以感思廉,以悟保廉。三是選樹勤廉雙優(yōu)典型,為3名干部拍攝微視頻,用身邊人、身邊事激勵教育干部。四是抓住節(jié)假日等關鍵時點組織開展廉潔自律自查,以電話回訪、上門回訪相結(jié)合方式,組織開展廉政回訪,加強干部監(jiān)督管理。
3.強化“三險同防”。綜合運用監(jiān)察、業(yè)務、督審等多方力量,深入梳理區(qū)局、科所兩級風險提示,將各類風險防控措施落實到具體崗位、具體動作,實現(xiàn)管理責任與監(jiān)督責任有機統(tǒng)一。認真開展執(zhí)法監(jiān)察,與督審聯(lián)動,及時糾正監(jiān)管缺位和執(zhí)法過錯行為,發(fā)布執(zhí)法情況及問題通報2期并進行講評。
4.強化作風建設。一是加強日常行為管理,定期對區(qū)局工作紀律、著裝、按時辦結(jié)等作風情況進行檢查,按月進行黨風廉政和作風建設情況通報講評,嚴格落實績效考核。二是積極征詢外部意見,對外部監(jiān)督員提出的意見和建議,逐一分析并回復落實。三是完善管理制度,嚴明考勤、請銷假等制度規(guī)定,轉(zhuǎn)變工作作風,以治庸治散正風氣。在xx區(qū)作風行風建設總結(jié)表彰會上作交流發(fā)言。
八、圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促提升,不斷強化行政效能。
充分發(fā)揮行政保障的參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查作用,強化行政管理效能。
1.高標準做好政務工作。一是加強政務信息組稿力度,積極開展信息培訓、點題,深入開展調(diào)研,被上級采用77篇次,其中1篇獲繆瑞林市長批示,3篇被國辦采用,一季度信息積分位列系統(tǒng)第一。二是認真開展新聞宣傳,上半年在各類媒體刊用新聞139篇次,其中《中國稅務報》3篇、省級媒體61篇次,截止5月底新聞總積分位列系統(tǒng)第二;精心組織稅收宣傳月主活動,在《新華日報》等11家媒體報道;做好稅收征文活動,征集征文2247篇,榮獲3個優(yōu)秀組織獎和21個個人獎項;做好20xx年在寧高校大學生稅收辯論賽的組織保障工作。三是深入開展稅收調(diào)研,參與市局《深化國地稅征管體制改革研究》重點課題調(diào)研,1篇在《江蘇地稅》刊用。四是積極做好創(chuàng)新項目的立項、跟蹤等組織工作,承辦市局層面4個創(chuàng)新項目。五是做好檔案管理工作,細化方案,逐一上門輔導,順利完成20xx年檔案歸檔和20xx年檔案移交江寧庫工作。
2.嚴要求做好事務財務管理。一是加強行政管理,以城市標準化建設為核心,建章立制,狠抓細節(jié),扎實做好綜合治理工作;開展資產(chǎn)清查和變更維護,做好計算機類固定資產(chǎn)清理,及時進行報廢資產(chǎn)處置、更新;按要求做好政府采購專項審計相關工作;加強值班檢查,強化安全保衛(wèi),落實計算機及網(wǎng)絡安全管理要求。二是加強后勤保障,建立車改后公車使用辦法,完善車輛管理臺賬,按要求做好車輛拍賣工作,做好外部車輛使用聯(lián)系,確保區(qū)局各項活動車輛保障到位;著力提升食堂的菜肴質(zhì)量、服務水平、操作規(guī)范化水準,注重對物業(yè)、食堂、綠化、消防等服務類采購項目的日常管理,提升管理水平。三是加強財務管理,強化預算管理理念,完成年度財務預算與財務決算,做到科學、規(guī)范;強化收入管理,積極與區(qū)政府聯(lián)系協(xié)調(diào),確保征管經(jīng)費與手續(xù)費收入按時足額到帳;強化預算執(zhí)行力度,堅持勤儉節(jié)約,嚴格財務制度,完善內(nèi)控機制,嚴把審核報銷關,做到依法理財。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十
2009年,團縣委在縣委、縣政府的正確領導下,在縣志辦的業(yè)務指導下,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領地方志工作,緊緊圍繞縣志辦的中心工作,按照年初確定的目標任務,狠抓落實,努力工作,較好地完成了各項工作任務。
一、領導重視,認識到位。
年初以來,團縣委就把地方志工作列入了重要議事日程,做到“領導到位、機構(gòu)到位、經(jīng)費到位、隊伍到位、條件到位”。布置研究地方志工作,充分認識地方志工作的重要性。明確由團委書記主抓,辦公室專人負責此項工作。針對地方志工作涉及面廣,任務復雜艱巨,要求各部門盡力支持認真抓好、抓緊,狠抓任務落實,經(jīng)常研究、解決修志工作中的實際困難,確保修志工作保質(zhì)保量按期完成。
二、切實加強部門自身建設,不斷提高地方志干部的政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力。
進一步加強,干部的政治、業(yè)務素質(zhì)明顯提高,為搞好地方志工作奠定了良好的基礎。
三、合力攻堅、層層落實。
地方志工作是一項紛繁的工程,只靠辦公室人員是無法在短期內(nèi)完成的。因此,團縣委采取多種方式,認真搞好修志工作。一是加強與縣地方志辦的溝通。在綱目增設、修訂過程中主動與區(qū)地方志辦進行聯(lián)系,要求變更、增設承編單位。二是建立科學的分工負責制。明確單位的編寫任務,給每位具體撰寫人員制定了具體的工作責任目標,定任務、定時間、定質(zhì)量,把責任具體落實到人。
四、認真做好資料的收集、考證、初稿編纂工作。
資料是志書的基礎,做好收集資料工作是保證志書質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是志書順利完成的關鍵之所在。我們認真做好修志工作的前期準備,通過到查閱、走訪等形式,搜集大量的檔案資料,為編纂工作提供了良好的素材。到目前為止,已經(jīng)完成地方志綱目編寫工作。
共青團xx縣委二00九年十二月七日。
被考核單位:共青團xx縣委責任人:裴晴。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十一
xx年,縣地方稅務局黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作在縣局黨組和市局監(jiān)察室的正確領導下,深入學習貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞創(chuàng)新發(fā)展工作主題,按照“為民、務實、清廉”的要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。服務組織收入,設好教育、自律、監(jiān)督、懲處“四道防線”,完善教育防范、組織防范、制度防范、權力防范、內(nèi)外監(jiān)督五個監(jiān)督機制。加大治本力度,求真務實,與時俱進,開拓創(chuàng)新。切實抓好全局人員的思想政治和廉政紀律教育,不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。進一步強化執(zhí)法和廉政紀律的監(jiān)督檢查,切實抓好源頭預防職務犯罪工作。繼續(xù)推進全局的黨風廉政建設,現(xiàn)將半年來的工作開展情況匯報如下:
xx年是規(guī)劃承上啟下關鍵之年。為準確把握全縣稅收經(jīng)濟發(fā)展形勢,促進五年規(guī)劃的全面開展,順利實現(xiàn)年初縣局黨組確定的地方稅收工作目標,圓滿完成市局和縣委、縣政府下達的各項地方稅收工作任務,今年上半年,我局緊緊依靠市局黨組和縣委、縣政府的正確領導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實貫徹省局黨組提出的“內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,打造陽光地稅”的工作總目標和“依法治稅、陽光辦稅、科技管稅、征管強稅、人才興稅、著力培稅、服務促稅”的總要求,立足實際,采取措施,狠抓落實,各項工作運行態(tài)勢良好,為圓滿完成全年地方稅收工作任務奠定了堅實的基礎。
一、上半年工作主要情況。
xx年,市局下達我縣地方稅收入計劃任務11610萬元,比去年實際完成的9528萬元增加2082萬元,增長21.85%。縣政府下達我局的地方稅收收入是11041萬元(其中縣級收入9516萬元,上劃中央、省級兩個所得稅1525萬元),比去年實際完成數(shù)9528萬元增長16%。面對繁重而光榮的任務,縣局黨組超前思考,積極籌劃,認真貫徹省、市、縣財稅工作會議和地方稅務工作會議精神,圍繞年初確定的工作目標和要求,以科學發(fā)展觀為指導,堅持以組織收入為中心,大力實施科學化、精細化、規(guī)范化管理,不斷推進依法治稅進程,切實加強機關內(nèi)部管理,著力轉(zhuǎn)變機關作風,努力提高行政效能,優(yōu)化納稅服務,全面推進我局各項工作的縱深發(fā)展。
(一)大力組織地方稅費收入。
xx年,全縣地稅干部始終把組織收入作為稅收工作的第一要務,認真分析和準確掌握全縣經(jīng)濟運行走勢,密切關注經(jīng)濟稅源變化動態(tài),深入開展稅源調(diào)查,不斷強化稅收分析和預測管理,采取一系列有力措施,卯足干勁,務實創(chuàng)新,力爭做到組織收入工作機制更趨科學完善,收入質(zhì)量進一步提高,收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,收入規(guī)模與發(fā)展成果相協(xié)調(diào),有效強化稅收征管,努力克服各種減收因素的影響,努力挖潛增收。截止6月20日,全縣共累計組織入庫各項地方稅費收入6672萬元,同比增收341萬元,增長5.39%。其中地方稅收4644萬元,同比增收1116萬元,增長31.63%;社會保險費1780萬元,同比減收800萬元,下降31.00%;地方教育附加154萬元,同比增收56萬元,增長57.14%;文化事業(yè)建設費1萬元,同比減收2萬元,下降66.67%;散裝水泥專項資金8萬元,同比減收2萬元,增長20%;工會經(jīng)費和建會籌備金85萬元,同比減少28萬元,下降24.78%。
(二)圍繞稅收工作大局,扎實做好各項征管基礎工作。
進一步規(guī)范個體工商戶稅收定額管理工作。一是開展個體工商戶的稅源清查,全面清理漏征漏管戶,對征管信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進行認真核實,對增加、減少經(jīng)營項目進行認真梳理核實,及時調(diào)整,摸清稅源底數(shù),做好按月管戶巡查工作,督促新開業(yè)的納稅戶及時辦理稅務登記,積極進行稅收政策宣傳;二是稅收管理人員分片區(qū)、分行業(yè)、分戶采集個體業(yè)戶的店面地段、經(jīng)營人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模等資料信息,作為定額核定的參考依據(jù),盡量使核定定額接近實際水平,不斷增強稅收定額核定工作的科學性和準確性;三是根據(jù)所采集的納稅人涉稅信息,按照業(yè)主自報、同行比對、街道人氣等因素綜合評定,集體研究討論后,合理核定納稅人的定額,經(jīng)領導簽把關,并通過辦稅服務廳對外公示,接受納稅人的監(jiān)督;四是加強事后審核工作,明確責任,杜絕“人情稅”、“關系稅”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,促進和諧地稅建設。
(三)稅收征管質(zhì)量進一步提高。
一是不斷強化稅收管理員制度,狠抓征管基礎工作。徹底摸清轄區(qū)稅源家底,對轄區(qū)稅源分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分行業(yè)、分稅種的稅源臺賬,對重點工程、重點企業(yè)按立項督辦的要求進行專項檢查;負責企業(yè)管理的管理員,要摸清轄區(qū)企業(yè)的戶數(shù),定期到企業(yè)去了解、掌握情況,做好政策宣傳,搞好納稅輔導,把服務促稅落到實處,其它稅收管理員通過巡查、走訪、問詢、協(xié)查等方式收集稅源管理方面的情況,并及時采取切實可行的征管措施。嚴格按照稅收管理員制度和巡查工作制度、定期匯報制度、工作底稿制度的要求,加大對稅收管理員的日??己?,實現(xiàn)管戶和管事有機結(jié)合和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,真正做到管理無漏洞,銜接不脫節(jié)。
二是不斷強化對重點行業(yè)、重點稅源、重點稅種的稅收征管力度。建立“依托稅政找稅源、依托征管抓收入、依托稽查堵漏洞”的工作聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)解決征管中的熱點、難點和重點問題,理順征、管、查之間的業(yè)務銜接辦法。繼續(xù)實施重點工程和重點稅源立項督查督辦制度,建立重點稅源臺帳,按照票稅兩清辦法,對重點工程實行全過程動態(tài)監(jiān)控管理,提高稅源監(jiān)控的時效性,較好地掌握了組織收入工作的主動權,有效堵塞征管漏洞,最大限度地減少了稅款的流失。深入開展調(diào)研,制定重點工程、交通運輸、煤炭資源等單項稅收管理辦法,行業(yè)稅收管理力度進一步加大。繼續(xù)加強耕地占用稅、契稅、煤炭、非煤礦山、車船稅、交通運輸、房地產(chǎn)、個人所得稅和企業(yè)所得稅等各項稅收的管理。
三是不斷強化匯算清繳申報工作。制定了具體的工作實施方案,抽調(diào)人員組成工作組,順利開展了xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。截至5月30日,鹽津縣地方稅務局xx年度企業(yè)所得稅自行匯算清繳工作圓滿完成,全縣共11戶企業(yè)開展了電子申報,其中盈利企業(yè)8戶,實現(xiàn)營業(yè)收入4.15億元,應稅所得額800萬元,應納稅額200萬元。享受稅收優(yōu)惠政策2戶,小型微利企業(yè)一戶。虧損企業(yè)3戶,均屬老國企,糧食、供水、鹽業(yè)企業(yè)已連續(xù)多年虧損。根據(jù)稅收增減因素分析情況,我縣盈利企業(yè)同比比上一年度有所增長,盈利企業(yè)主要是電力企業(yè),新華書店和物資公司,目前尚無新增盈利企業(yè),以營業(yè)稅為主的企業(yè)還沒有取得發(fā)展突破。為切實掌握稅源變化動態(tài),我局將著力加強與納稅企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),加強稅收分析調(diào)研,強化征收管理,做到稅源清、家底明,努力實現(xiàn)挖潛增收。
四是不斷強化征管業(yè)務數(shù)據(jù)的規(guī)范管理,實現(xiàn)稅收征管科學化、精細化。充分認識征管業(yè)務數(shù)據(jù)管理的重要性,規(guī)范數(shù)據(jù)采集,加強數(shù)據(jù)維護,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)稅收管理對象的變化情況更新征管業(yè)務數(shù)據(jù),對不規(guī)范操作造成的數(shù)據(jù)信息及時進行更正和刪除,防止產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)。截止目前,垃圾數(shù)據(jù)清理工作已于5月31日前完成,市局下發(fā)比對數(shù)據(jù)中基礎數(shù)據(jù)修改和完善部分共近xx條,已修改完善1600余條,在數(shù)據(jù)清理工作中共打企業(yè)管戶標識97戶,個體未達起征點標識1928戶,認定非正常戶254戶。
五是穩(wěn)步推進應用房地產(chǎn)評估技術加強存量房交易稅收管理工作。為不斷加強房地產(chǎn)交易的稅收管理工作,根據(jù)《財政部國家稅務總局關于推進應用房地產(chǎn)評估技術加強存量房交易稅收征管工作的通知》要求,我局根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署和安排,已按要求開展了前期的宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓、成立機構(gòu)等工作,確保7月1日準時上線。
六是財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作零誤差準時上線。根據(jù)5月3日市局納稅服務平臺推廣動員會議的安排部署,我局立即進行貫徹落實,召開全局干部職工大會,組織干部職工學習了橫向聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)清理相關業(yè)務操作流程和工作規(guī)定,把財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)清理工作進行統(tǒng)籌安排。按聯(lián)網(wǎng)工作布署,對上線分批確定的納稅人和市局下發(fā)的系統(tǒng)比對整改數(shù)據(jù)分階段、分項目落實到各責任單位和具體人員,以情況通報的方式下發(fā)全局干部職工。截止6月1日中午12時,我局財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)首批上線的10戶企業(yè)和10戶個體工商戶成功實現(xiàn)網(wǎng)上申報扣款,共申報入庫稅費230152.88元。實現(xiàn)了財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作零誤差準時上線。
七是不斷強化稅收宣傳活動,促進今年稅收宣傳工作再上新臺階。今年四月是全國第21個稅收宣傳月,我局認真按照各級對開展稅收宣傳活動的要求,以“稅收發(fā)展民生”為主題,根據(jù)我縣實際制定活動方案,重實效、出亮點,多措并舉開展稅收宣傳活動,將稅收相關知識送到了廣大納稅人和群眾手中,得到了社會的廣泛好評。1.發(fā)放宣傳資料。印制了發(fā)票、車船稅及規(guī)費等內(nèi)容的宣傳材料份,發(fā)放到行政事業(yè)單位和廣大納稅人手中,使他們及時了解到了最新的發(fā)票管理規(guī)定以及車船稅、規(guī)費的最新政策。2.制作懸掛宣傳標語。在全縣的街道和集市醒目處懸掛宣傳標語26幅,將稅法宣傳深入到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高人民群眾的稅法遵從度,讓民眾認識稅收,理解、支持稅收工作。3.設立稅費政策宣傳咨詢點。由稅收管理員到集市設立稅費政策宣傳咨詢點,面對面地解答廣大納稅人關心的稅收、規(guī)費熱點難點問題。4.入戶宣傳。稅收管理員到工商業(yè)戶商店、行政事業(yè)單位開展入戶宣傳工作。5.召開稅企座談會。組織稅收管理員進入企業(yè),召開稅企座談會,聽取企業(yè)的意見和建議,解答和解決企業(yè)提出的問題,構(gòu)建和諧征納關系。6.手機短信宣傳。向4萬多移動號用戶發(fā)送稅收宣傳短信,使稅收走進千家萬戶。7.網(wǎng)絡媒體宣傳。利用互聯(lián)網(wǎng)、電子政務網(wǎng)和各分局的電子觸摸屏、顯示屏大力宣傳地稅工作動態(tài)和各項稅費政策。
(四)依法治稅進程穩(wěn)步推進。
嚴格貫徹執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)。認真抓好城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清理和新耕地占用稅條例、企業(yè)所得稅法的貫徹落實,用好、用足、用活西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)、小型微利企業(yè)、節(jié)能減排等稅收優(yōu)惠政策,加強行政審批管理,進一步規(guī)范和完善相關減免審批手續(xù),切實維護納稅人合法權益,減輕納稅人負擔,促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。今年上半年共批準享受下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠20戶,減免稅款47.00萬元;殘疾人減免戶2戶,減免稅款0.68萬元。
做好發(fā)票管理工作。充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管過程中的源泉控管作用,繼續(xù)深入開展發(fā)票專項檢查工作,嚴厲打擊發(fā)票制假、售假等違法行為,加大貨物運輸發(fā)票的監(jiān)管力度,積極宣傳發(fā)票有獎活動,不斷增強消費者索取發(fā)票的意識,進一步強化發(fā)票領、用、存的管理,建立健全各項發(fā)票管理制度,確保各個環(huán)節(jié)管理到位。認真做好新舊發(fā)票的換版銜接工作,整個工作做到及時、高效、有序進行。
進一步強化稅收稽查職能。充分發(fā)揮稅務稽查以查促收、以查促管、以查促查的作用,大力整頓和規(guī)范稅收征管秩序,努力做到應收盡收。上半年,通過開展稅收專項檢查和發(fā)票專項檢查工作,有效的震懾了稅收和發(fā)票的違法行為,提高了納稅遵從度,規(guī)范了正常的稅收經(jīng)濟秩序。
(五)創(chuàng)新納稅服務手段,深入推進優(yōu)秀辦稅服務廳建設。
鹽津縣政務服務中心地稅分中心授牌成立以來,我局以分中心成立為契機,積極將納稅服務工作融入全縣的政務服務大局,嚴格執(zhí)行首問責任制、一次告知制、限時辦結(jié)制、責任追究制、投訴舉報制等管理規(guī)范,不斷改進和優(yōu)化納稅服務措施,深入推進優(yōu)秀辦稅服務廳建設。一是繼續(xù)做好發(fā)票預約上門服務。二是為納稅人提供短信提醒服務,建立納稅服務提醒制度。三是提供跟蹤服務。對納稅人咨詢事項,凡是當場無法立即答復的,留下納稅人的聯(lián)系方式,按照首問責任制的要求,由第一責任人整理歸納全面的資料后回復納稅人。四是為一分局辦稅服務大廳購置了二臺電腦,為納稅人上網(wǎng)申報提供了極大的方便,真正體現(xiàn)了以納稅人為本的理念,為納稅人帶來了一個實實在在的方便。
(六)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“四群”教育活動。
繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”教育活動是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強和改進黨的建設,推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的一項重要的經(jīng)常性工作。按照縣委和市局黨組的安排部署,今年我局緊密結(jié)合工作實際,制定了《鹽津縣地方稅務局“四亮四評”實施方案》,《四群教育活動實施方案》,將創(chuàng)先爭優(yōu)工作與其它工作相結(jié)合,在全局窗口單位開展“四亮四評”主題實踐活動,促進各窗口單位不斷拓展服務理念,創(chuàng)新服務模式,提高服務質(zhì)量,健全完善服務激勵、監(jiān)督機制,把做好服務、推動發(fā)展貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程,體現(xiàn)在優(yōu)化服務的具體工作中,真正把窗口服務工作做成人民群眾滿意工程,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,進一步樹立鹽津地稅良好社會形象。組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)“十萬黨員進農(nóng)家,萬名干部下基層”幫扶活動,充分發(fā)揚地稅黨員干部的共產(chǎn)黨員先進性,起好帶頭表率作用。
(七)深入推進地稅文化建設,爭創(chuàng)省級文明單位。
一是利用大門過道兩邊開辟的宣傳專欄,每月舉辦一期“地稅動態(tài)”圖片展,各股室輪流出版一期黑板報,及時宣傳近期工作情況、傳達稅收政策、了解生活常識、展示單位文化理念,充分展現(xiàn)全縣地稅干部職工團結(jié)友愛、朝氣蓬勃、積極向上的精神風貌,獲得了很好的社會評價。二是深入推進“好文章大家讀”活動,與縣委“愛讀書、讀好書、善讀書”的三讀活動相結(jié)合,倡導廣大干部職工多讀書,讀好書,極大地豐富廣大干部職工的工作和生活認識。三是為確保省級精神文明單位創(chuàng)建工作申報成功,全縣地稅系統(tǒng)干部職工從自身做起,從部門做起,全員參與,上下一心、群策群力,采取有力措施,狠抓精神文明創(chuàng)建工作的貫徹落實。
(八)干部隊伍建設進一步加強。
我局繼續(xù)堅持以人為本的理念,進一步加大干部隊伍建設的力度,努力打造一支團結(jié)、合作、進取的團隊。一是始終以執(zhí)行民主集中制為重點,維護班子團結(jié),不斷提高班子領導水平和執(zhí)政能力。積極發(fā)揮各級領導干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的示范帶頭作用,加大領導干部下基層指導工作的力度。以競爭機制選拔干部,充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)老中青干部的工作積極性。
(九)陽光政府四項制度得到深入貫徹落實。
繼續(xù)貫徹落實省局提出的實施陽光工程,號召所有地稅干部職工做陽光人,說陽光話,辦陽光事,深入貫徹落實陽光政府“四項制度”。我局將落實陽光政府“四項制度”同工作督查督辦制度、巡查工作制度結(jié)合起來,加大貫徹落實和跟蹤檢查力度,及時在政府信息公開平臺,鹽津網(wǎng)部門通道、政府信息網(wǎng)上公開部門職責、重大涉稅事項、重點承諾事項、重點工作通報等信息,公開了舉報投訴電話,廣泛接受群眾監(jiān)督,并針對納稅人反映的下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)、節(jié)能減排等熱點稅收優(yōu)惠政策以及發(fā)票開具、使用等經(jīng)常性問題,及時進行了辦理回復。
(十)綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步推進。
全力抓好綜治維穩(wěn)工作??h局繼續(xù)與股室、分局簽訂綜治責任書,落實責任,各分局、各部門把綜治維穩(wěn)和“創(chuàng)建平安鹽津地稅”作為一項重要工作抓好抓實,從思想意識和認識上繃緊“安全無小事”這根弦,全面檢查、整改安全隱患,特別是檢查用電線路和設備、區(qū)內(nèi)火災隱患及被盜隱患。認真落實好領導帶班和二十四小時值班制度,堅決執(zhí)行好緊急重大事項報告制度,強化對重點部門和重點部位的安全管理,特別在車輛管理上,加強安全教育,堅決做到喝酒不開車、開車不喝酒、出車不熬夜、不違章駕駛、不違章超車、不超速行駛、嚴禁病車上路,各部門聯(lián)動確保單位平安,部門穩(wěn)定。
(十一)黨風廉政建設深入開展。
一是繼續(xù)與各分局、股室簽訂了黨風廉政建設責任書,進一步細化了考核內(nèi)容,提高可操作性,增強落實黨風廉政建設責任制考核的力度和深度。二是按照“一崗雙責”的工作要求,把黨風廉政建設和各項任務細化分解到各個領導、各個部門,認真落實領導干部掛鉤聯(lián)系制度,加強對稅收執(zhí)法權、行政審批權、行政裁量權的監(jiān)督和對重大議事決策過程及其程序的監(jiān)督檢查,確保了黨風廉政建設責任制落到實處,確保了干部隊伍沒有出問題。三是開展警示教育和整改建制專項工作。四是抓制度建設和落實。進一步建立健全了《工作規(guī)則》、《經(jīng)費管理制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《局務會議制度》、《車輛管理制度》、《工作紀律制度》,制定了《黨風廉政建設考核細則》,切實做到用制度管人約事。五是加強對領導干部以及重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,抓好領導干部履行黨風廉政建設責任制,重大事項報告、禮品禮金登記、收入申報以及“三談兩述”等工作制度的落實,切實加強領導干部廉潔自律建設工作。
二、存在的主要問題和不足。
一是部分干部事業(yè)心、責任感不夠強,工作思路不清,措施不力,工作質(zhì)量和效率不高,工作缺乏創(chuàng)新意識;二是與內(nèi)部各部門之間的協(xié)作、溝通不夠主動,對重點稅源的監(jiān)控力度還有待進一步加強;三是干部隊伍整體素質(zhì)和能力有待進一步提高,復合型人才匱乏;四是稅收收入任務的高增長與稅源不足的矛盾比較突出,給完成全年任務帶來了空前困難和壓力。
三、下半年工作計劃。
根據(jù)xx年全縣地方稅務暨黨風廉政建設工作會議精神和工作安排,下半年,我局要深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,按照“內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,打造陽光地稅”的工作指導思想和“依法治稅、陽光辦稅、科技管稅、人才興稅、著力培稅、服務促稅”的總體工作要求,根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,扎實做好稅收工作,確保完成全年各項工作任務。主要做好以下九個方面的工作:
(一)全力組織收入,確保全年目標任務的順利實現(xiàn)。
認真開展稅源調(diào)查,加強收入預測分析,準確掌握全縣稅源分布和存量增減變化情況。抓好重點行業(yè)、重點工程的稅收征管。加強重點稅源和主要稅種的稅源監(jiān)控,堅持立項督辦,專人負責,重點管理,強化預撥款和決算階段的管理,做到票稅同清。
加強稅務登記管理和欠稅管理。建立健全各類征管臺帳,完善與工商、國稅等部門的信息共享機制,加強溝通協(xié)調(diào),搞好信息交換,做好納稅人戶籍比對管理工作,從中清理查找漏征漏管戶,努力做到家底清,底數(shù)明,情況準,著力解決征管不到位的問題。強化對各行業(yè)大、小稅源征管,抓大不放小。加強欠稅管理,加大欠稅清收力度,嚴格控制新欠,努力實現(xiàn)挖潛增收。
加大對委托代征單位的業(yè)務指導和檢查。按照代征代扣代繳的相關要求,完善有關手續(xù)。配合審計部門對代征代扣手續(xù)費開展專項檢查,征管部門和各分局要按照要求先自查,對存在問題進行整改。特別是要加強保險機構(gòu)代收代繳車船稅的管理,確保稅款安全入庫。
抓好“五險一金”、工會經(jīng)費和建會籌備金、殘保金的征收工作。強化費源的監(jiān)控和收入分析,完善代征手續(xù)和對賬制度,加強與社保、縣總工會、殘聯(lián)等部門的合作配合,做好對煤炭、建筑等高危行業(yè)的擴面征收工作。
(二)實施部門和機關工作人員目標考核。
為切實轉(zhuǎn)變機關工作作風,強化工作職責,確保政令暢通,按照客觀、公正、公平、公開的要求,堅持獎罰分明、激勵先進、促進工作的原則,xx年將在全縣開展績效考核工作,把“七個稅”的總要求和工作職責、工作任務,工作要求、工作紀律等結(jié)合起來,全部細化量化到部門和到具體工作人員,實行月考或季考,定期通報,以此促進各項工作的落實和推進工作創(chuàng)新。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十二
年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結(jié)奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現(xiàn)3億元,增長14%。的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預算約束。2006年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質(zhì)量的提高。
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。20,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農(nóng)田建設,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設;制定農(nóng)民素質(zhì)培訓工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎設施建設,籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
(二)推進農(nóng)村社會保障體系建設。
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展。
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎,深化地稅征管改革。
(一)完善基礎管理。
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法。
推行稽查責任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應收盡收。
(三)推進稅收宣傳。
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化。
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革。
(一)進一步調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)的職責。
按照建立公共財政的要求,我局對內(nèi)設機構(gòu)的職責作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領導班子調(diào)整的情況,調(diào)整了局領導分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責,進一步理順了工作關系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。(二)規(guī)范財政項目資金管理嚴格實行國庫集中支付制度,制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增(預)撥單》,進一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權限、撥付工作職責,完善財政資金運行內(nèi)控制度建設。實行資金分類管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎)設施建設投資管理,建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法,對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付,對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理,實行單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。(三)財政、財務監(jiān)督取得新突破一是內(nèi)外結(jié)合,認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學術研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工作者評選活動。四是編傭我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化。
繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應用軟件力度,積極推廣應用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效。
一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務機關工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力。
(一)精心包裝項目。
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關職能部門根據(jù)上級有關要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺。
加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管。
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細則》,加強財政票據(jù)管理。認真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進一步規(guī)范了預算單位銀行結(jié)算賬戶的設置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設。
2006年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設。
(一)深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領導上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進性標準,提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實三真、關愛基層”活動,認真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進“學習型組織建設。
制定《中共我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關干部學習制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認真開展干部全員培訓工作,聘請盛xx市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學歷。
(三)加強黨風廉政建設,推動宣傳教育經(jīng)?;?。
認真貫徹中共中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風廉政建設責任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。(四)注重財稅文化建設維修財稅培訓中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關心基層干部和離退休老干部的生活。“基層三年建設”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。第二部分2006年工作思路2006年是“十一?五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一?五”計劃目標起好步、開好局,為我市躋身全國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過2006年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局20財政總收入預計在2006年基礎上增長14%,力爭超過7億元。基本指導思想是:以三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導思想,年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎。
以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設“平安我市”提供財力保證。
(一)進一步加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財力。
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關的財政支出政策進行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事。
財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設。進一步推進教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設,鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化。
牢固樹立服務“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設、農(nóng)民培訓、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎。
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預算和綜合預算管理。
進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2007年財政預算。順應國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革。
(三)推進非稅收入預算化管理。
一是要規(guī)范非稅收入的'預算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系。
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設步伐,完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風險。(五)推進政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進精細化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(一)深化征管改革一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進iso9000質(zhì)量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進一步做好稅務公開工作,理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設,推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理。
一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位,同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎,以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率。
以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應責任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平。
積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化。
進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
(一)增強學習意識,創(chuàng)建學習型機關。
著重樹立現(xiàn)代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培訓的經(jīng)費投入,切實增強干部學習積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學教活動,繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓,以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關。
完善黨風廉政建設、行風建設的各項規(guī)章制度,貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內(nèi)部審計規(guī)范化,規(guī)范權力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設責任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結(jié)對活動,切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
(三)增強調(diào)研意識,建立調(diào)研型機關要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一?五”規(guī)劃,深刻領會上級各項經(jīng)濟財稅政策,結(jié)合本單位、崗位實際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。(四)增強服務意識,建立服務型機關加強內(nèi)部制度建設,致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。此外,要加強基礎設施建設,抓好征管大樓建設,不斷完善培訓中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十三
認真貫徹落實《國務院辦公廳關于完善農(nóng)村義務教育管理體制的通知》精神,及時把全市教師工資全部上劃到縣統(tǒng)一發(fā)放,基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、縣區(qū)發(fā)放教師工資制度。對義務教育的管理正以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,逐步地向縣級政府為主過渡;義務教育的責任正由農(nóng)民負擔逐步轉(zhuǎn)為政府負擔。
二、中小學危房改造和布局調(diào)整取得輝煌成果。
中小學布局調(diào)整與危房改造、學校后勤社會化改革、校舍設施維護管理有機結(jié)合,取得了綜合效益。全市共籌集危房改造、學校建設資金x.x億元,拆除d級危房x.x萬平方米,已竣工校舍面積達xxx平方米,其中改擴建xxx平方米,新建校舍xxx平方米,新征土地xx畝,新建樓房x幢,新建學校x所。進一步落實“有危房不報告責任在學校,有報告不解決責任在政府”的無危房保證書制度。中小學危房改造工程成為“兩基”之后投入最多、辦學條件改善最大的“民心工程”。與xx年“兩基”完成時相比,全市初中調(diào)整為xx所,小學由xx所調(diào)整為xx所,教學點由xx個撤并為xx個,有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部取消了教學點,完成了第三輪中小學布局調(diào)整任務,完全小學在校生比例達到x.x%?!叭行W危房改造和布局調(diào)整現(xiàn)場會議”在我市召開,我市的工作經(jīng)驗在全推廣。
三、大力推進素質(zhì)教育。
把培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力作為學校教育教學工作的主要目標,全面推動素質(zhì)教育的實施。一是把課程改革作為推進素質(zhì)教育的突破口。博興縣和鄒平縣的課改實驗取得了比較突出的成績,課改經(jīng)驗在全國課程改革實驗區(qū)會議上交流,引起廣泛關注,實驗教師多次到全國各地作培訓輔導報告、執(zhí)教觀摩課,在今年上半年課改工作評估中,得到了教育廳評估專家組的充分肯定和好評。二是深入開展中小學創(chuàng)新教育。在x月份召開的全第三屆中小學生創(chuàng)造活動競賽頒獎大會上,我市榮獲“科技教育獎”,并有x件學生作品分別獲得一、二、三等獎。x月全市各縣區(qū)組織了創(chuàng)新教育活動節(jié)。三是積極推行評價制度改革。市教育局今年下發(fā)了《關于深化中考招生制度改革的意見》,對中考的考試科目、考試內(nèi)容和考試形式等進行了改革。按照素質(zhì)教育的要求,充分發(fā)揮中考的杠桿作用,規(guī)范和引導初中階段的教育教學行為,基本建立起了實施素質(zhì)教育的正確導向機制。
四、學校內(nèi)部管理體制改革步入規(guī)范化。
以“一評三制”為主要內(nèi)容的學校內(nèi)部管理體制改革在全市推開,各縣區(qū)領導重視,措施得力,操作規(guī)范。整個工作始終保持了穩(wěn)妥、扎實的良好運行狀態(tài)。通過改革,學科結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,教師隊伍的整體素質(zhì)和工作效率大幅度提高。初步形成了教師隊伍的公平競爭機制、有序流動機制和有效激勵機制。極大地激發(fā)了教育的內(nèi)部活力,促進了學校管理工作的民主化和科學化。這項改革在全乃至全國產(chǎn)生了廣泛的影響。今年x月,在中組部、教育部、中編辦、人事部及勞動和社會保障部聯(lián)合召開的全國中小學人事制度改革工作經(jīng)驗交流會上,我市作為山東唯一的代表作了經(jīng)驗交流,受到了與會者的好評。
五、師資隊伍建設成效顯著。
在全率先建成了教師教育網(wǎng)絡,為全市教師和校長繼續(xù)教育構(gòu)筑了現(xiàn)代化信息平臺。作為全三個首批“英特爾未來教育”培訓項目市之一,圓滿完成了全市xx人的培訓任務。完成了國家級和級骨干教師培訓,xx名市級骨干教師培訓正式啟動。精心組織新一輪教師自考招生工作,共錄取本、??茖W員xx名。完成了首次教師資格認定工作,共認定教師資格xxx人。評選第五批學科帶頭人xx名,復評學科帶頭人xx名。評選“名師名校長”x名,特級教師x名。制定優(yōu)惠政策,吸引外地優(yōu)秀人才,xx名外地優(yōu)秀本科畢業(yè)生到我市工作,占今年接受本科畢業(yè)生的x.x%。我市民辦教師問題得到徹底解決。全市選招xx人,xx人辦理老民辦教師退休手續(xù),辭退xx人,在全率先完成了民辦教師轉(zhuǎn)正的任務。
六、職業(yè)教育與成人教育步入健康發(fā)展軌道。
堅持以質(zhì)量促就業(yè),以就業(yè)促招生的指導方針,突出了“拓寬入口、疏通出口”兩大重點,在全多數(shù)職業(yè)學校招生難、就業(yè)難、生存難的情況下,我市今年高等職業(yè)教育招生xx人,超出計劃xx人;中等職業(yè)教育招生xx多人,比去年增長x.x%,在校生達xxx人,占整個高中階段在校生數(shù)的x.x%,超過了全平均水平。專業(yè)設置達到x個,畢業(yè)生就業(yè)率在x%以上。努力發(fā)展“訂單培養(yǎng)培訓”模式,同內(nèi)外十幾家大中型企業(yè)建立了長期協(xié)作關系或長期管理協(xié)議,立足濱州、面向沿海、服務全國的就業(yè)格局初步形成。出臺了《加快我市民辦教育發(fā)展的若干意見》,大力開展農(nóng)民實用技術培訓和送科技下鄉(xiāng)活動,參訊人數(shù)達x萬人次,為民辦教育發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。先后有x多項新品種、新技術得到推廣。
七、普通高中建設與發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
今年普通高中招生xxx人,比去年增長x.x%,萬人比達到xx.x。全市x處國辦高中,有x處達到級規(guī)范化學校標準。加大政府統(tǒng)籌力度,我市的高中教育出現(xiàn)了歷史以來快速發(fā)展的新局面。鄒平縣投資x億元、占地xx畝新建鄒平一中,無棣縣征地xx畝,投資xx萬元,新建無棣二中;北鎮(zhèn)中學、博興二中的新校建設在規(guī)劃建設中。為xx年全市基本普及高中階段教育奠定了基礎。
通過抓教育技術信息化,促進了我市的教育現(xiàn)代化。全市已投資x.x億元用于現(xiàn)代化教育手段的裝備。在魯西北第一個全第二個開通了市教育城域網(wǎng)。共建成校園網(wǎng)xx個,新建多媒體教室xx個、語音室x個、電子音像備課室x個,新增計算機xx臺、教學閉路電視系統(tǒng)x處。博興、鄒平、濱城區(qū)三縣區(qū)基本實現(xiàn)“校校通”。全市高中和初中全部開設了信息技術教育課程,小學開課率達到了x%。積極開展現(xiàn)代教育技術與學科教學整合的研究,運用現(xiàn)代化教學手段有效提高教育教學質(zhì)量,全面培養(yǎng)學生適應未來社會的素質(zhì)。我市的教育信息化工作多次受到教育廳的表揚,先后有日照、德州、東營、濰坊等兄弟市前來參觀學習。
九、高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
院占地xx畝,一期工程投資x.x億元,建筑面積x萬平方米,目前x座單體樓正在建設之中,明年投入使用,招收本科新生。濱州學院的建設,標志著我市沒有本科院校的歷史即將結(jié)束,是我市教育發(fā)展史上的一個里程碑。
十、學校管理水平和教育質(zhì)量有了新的提高。
全市積極開展教育創(chuàng)新,實施學校教學管理創(chuàng)新工程,狠抓教學常規(guī)落實,學校的管理水平和教育質(zhì)量有了新的提高。今年我市高考成績在連續(xù)四年大幅度提高的基礎上,又取得了歷史性突破。本科過線xx人,錄取xx人,錄取人數(shù)比去上增加xx人;錄取率為x.x%,比均錄取率高出x.x個百分點;考試成績文科線列全第三、理科線列第七;音、體、美本科錄取xx人,其中體育列全第二、音樂列全第三、美術列全第六;一批上線xx人,比去年增長xx.x%,高于增長率。
在全市教育工作快速發(fā)展的同時,教育系統(tǒng)行風建設得到加強,黨風廉政責任制得到有效落實,干部隊伍思想政治素質(zhì)明顯提高,工作作風進一步改進,糾行風、樹形象工作取得明顯效果。政府提速工程取得明顯效益,行政效率進一步提高,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,廣大干部職工的服務意識、服務水平有了很大提高,精神面貌有了很大的改進。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十四
(一)迅速掀起學習貫徹十九大熱潮。黨的十九大召開時,及時組織廣大黨員干部收看十九大開幕式,聆聽總書記的報告,之后又通過邀請市委黨校教授和我市基層的十九大代表作輔導報告、中心組研讀十九大報告,組織“十九大”新詞匯書法筆會別具一格,設立學習貫徹十九大精神宣傳墻和微心語等形式,加強廣大干部職工對十九大精神的學習貫徹力度。
(二)加強干部管理監(jiān)督。我局堅持以人為本的原則,嚴管厚愛,傾情帶隊,嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢制度,把對領導干部“嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的要求進一步落到實處。認真執(zhí)行領導干部個人“報告有關事項規(guī)定”和“移居管理規(guī)定”,2020年,我局領導干部均按規(guī)定報告了個人有關事項。
(三)提升文明創(chuàng)建水平。有效開展提升文明創(chuàng)建“五大行動”,順利通過第13屆省級文明單位考評,實現(xiàn)了文明創(chuàng)建水平的再提升。共派出七批次91名(次)黨員參加xx區(qū)助力金磚群防工作,選拔10名干部參加全市核心志愿服務隊,組織黨員干部利用雙休日,參加社區(qū)維穩(wěn)、保障應急演練和“基礎大排查”等工作。組織干部職工參加市局機關黨委發(fā)起的“公仆愛心捐獻助人”無償獻血活動,23名干部成功獻血5600毫升,為文明城市創(chuàng)建貢獻力量。
(四)加強黨建工作。落實“一崗雙責”,履行黨組書記抓黨建第一責任人職責,黨組堅持把黨建工作納入年度計劃之中,與稅收工作同安排、同部署、同考核。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,全面運用“xx黨建e家”信息化平臺。我局7個黨支部104位黨員全部通過平臺完成身份認證、信息采集、維護和在線交納黨費,實現(xiàn)黨組織管理和黨員教育管理服務的動態(tài)化和智能化。開展“忠誠·擔當”主題實踐活動,七一前夕,我局邀請了原xx水警副司令為全體黨員上了一堂“憶傳統(tǒng)·話使命·勇?lián)敗碧厣h課教育。
(五)優(yōu)化教育培訓和人才培養(yǎng)。選派我局領導、科所長、兼職教師、業(yè)務骨干等共計220人次參加上級舉辦的各類業(yè)務培訓,我局組織了17場業(yè)務培訓;注重培養(yǎng)高層次復合型稅收專業(yè)人才,有1人新入選總局人才庫,有2名同志被評為市局人才培養(yǎng)“5418”工程“信息技術崗位能手”,有1名同志評為“稅政法規(guī)崗位能手”;2名同志當選全市地稅系統(tǒng)“2020-2020年度十佳青年”,1名同志評為2020年xx市(杰出)青年崗位能手。
(六)抓好績效工作。推行領導干部績效管理任務書制度,將績效考評指標按班子成員分工歸集,制定專門“責任書”交給各個分管領導,清晰展現(xiàn)各自在績效管理中所應承擔的主要任務,層層壓實責任,始終緊盯各項工作任務不放松,持續(xù)發(fā)力,全力抓好績效管理各項工作落實。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十五
20xx年,我區(qū)教育系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以辦人民滿意的教育為宗旨,以教育“均衡、優(yōu)質(zhì)、特色”發(fā)展為目標,以教書育人為根本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質(zhì)量為核心,全面實施素質(zhì)教育,加快推進教育現(xiàn)代化建設,各項工作取得階段性成效。
(一)科學統(tǒng)籌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(二)品學并重,深化素質(zhì)內(nèi)涵。
教育質(zhì)量的高位提升,是實現(xiàn)教育不斷發(fā)展的核心。我們以學校品牌建設為抓手,以主題教育為載體,深入實施素質(zhì)教育,不斷提高育人質(zhì)量。各中小學以社會主義核心價值觀教育為重點,進一步創(chuàng)新德育載體,優(yōu)化德育途徑,開展好各層面的學校德育活動。二爻中學不斷探索和豐富“陶生活”,創(chuàng)設情境,讓學生做“道德的小先生”;金沙中學為學生營造大德育環(huán)境,對學生進行跟蹤教育,實現(xiàn)學校、家庭、社會教育和諧統(tǒng)一;平潮中學組建“心理俱樂部”社團,通過多種途徑對學生進行心理健康教育和輔導;四安中學開辦德育培訓班,以德育人,轉(zhuǎn)化學困生;農(nóng)綜技校建立學生管理長效機制,每月舉行一次德育工作總結(jié)大會,表揚先進、教育落后;通海中學深入推動“成長卡伴我行”活動,通過各項活動發(fā)放成長卡,讓每個學生都能收獲成功的快樂;小學深化德育品牌建設,在全國和諧德育年會上,獲得全國“百家德育示范學?!笔鈽s。各學校以“創(chuàng)特升格,文化立校”為平臺,做強特色品牌。金沙中學重視教師科研,培育學校發(fā)展動力,將老師的最新的教科研成果集結(jié)成冊,創(chuàng)設了金中校刊《微教育》;石港中學承辦“首屆全國青少年生肖集郵聯(lián)誼會”、“區(qū)中小學生手繪封設計大賽”等活動,進一步提升學校集郵文化品牌;興仁小學為每一位學生建立體藝個人檔案,做多才多藝、全面發(fā)展的學生已經(jīng)成為每個學生追求的目標;川港小學著力打造“成就兒童”文化,學校被中國教育報刊社表彰為“中國當代特色學?!保焕罡坌W運用現(xiàn)代化手段輔助學校管理,教育博客,成為教師集體備課、業(yè)務建檔、工作反思的平臺;新生小學的消防安全教育獨樹一幟,成為全區(qū)第一所少年消防警校;育才中學致力于責任校園的打造、努力讓責任文化走進師生的靈魂深處;實驗幼兒園開展“家長走進活動室”系列助教活動,家長們結(jié)合自身職業(yè)設計活動,開闊幼兒視野,拓展幼兒學習領域。成功舉辦區(qū)第五屆中小學生校園藝術節(jié),入選市校園藝術節(jié)展演節(jié)目數(shù)列各縣(市、區(qū))首位,小學創(chuàng)作并演出的節(jié)目《英子的日記》和實驗小學的鋼琴與小提琴合奏參加了全省中小學生藝術節(jié)的展演與評比,我局被南通市教育局授予優(yōu)秀組織獎。暑期,完成了“高中生假期自主學習作業(yè)講評”共315節(jié)課的拍攝制作任務,并通過電視臺和教育視頻網(wǎng)站同步播出,據(jù)網(wǎng)站統(tǒng)計,單課的最高點擊率達3037次,暑期的總點擊量超過30萬次,取得了良好的社會反響。年,我區(qū)學生在教育部門主辦的數(shù)學、物理、化學、生物、作文等學科競賽中獲省一等獎56人,二等獎285人,三等獎156人,獲南通市等級獎900余人。
(三)德才雙修,激勵教師成長。
各中小學加強教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育,切實增強教師的責任感、使命感,提升教師人格魅力和學識魅力。積極開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”、“黨員示范崗”、“學宋英、學周江疆、學張麗莉、學周福如先進事跡”和“學黨章、明義務、盡責任、當范本”十八大精神學習等活動,提升教師職業(yè)精神。二爻中學每一位黨員干部幫扶一位困難學生,善待如子;二甲中學組織開展“我敬我?guī)煟覑畚疑毙蕾p教育活動,在欣賞與鼓勵中共同前行;平潮中學對違規(guī)家教“零容忍”,成立違規(guī)家教整治小組,嚴查師德失范行為;劉橋小學借助“道德講堂”平臺強化師德教育,“道德講堂”模式在全區(qū)各學校推廣。2013年,我區(qū)共授予季云等78名同志“南通市區(qū)師德標兵”榮譽稱號;興仁中學翟菊紅老師被評為“省師德先進個人”;金沙小學張英、騎岸初中王愛春兩名老師喜獲南通市第九屆“園丁獎”;先鋒初中“英雄教師”周福如被授予“南通市優(yōu)秀教育工作者”稱號,并入選“中國好人榜”;家紡城小學陸燕老師關心愛護流動兒童的事跡在《新德育》等省市媒體宣傳報道,并被評為“好人”候選人。全面改革教研、培訓方式,實行“研訓一體”。舉辦“成長有‘道’主題沙龍、“全國知名教育專家大講壇”、“特級教師論壇”等活動,為名師搭建成長平臺。教科室組織沙龍成員赴金郊初中、騎岸小學等19所學校開展教科研“手拉手”活動,共執(zhí)教教學研討課64節(jié),舉行相關教學研討28場,從操作和理念兩個層面,提升活動的內(nèi)涵與品質(zhì)。在暑期全員培訓中,我區(qū)參訓教師合格率為100%,優(yōu)秀率為94.9%,位居全市第一。此外,我區(qū)還推薦40人分別參加高中英語、物理、化學學科骨干教師提高培訓,70人分別參加農(nóng)村初中小學語文、數(shù)學提高培訓。各中小學牢固樹立教育質(zhì)量是學校生存發(fā)展第一生命線的意識,全面抓實教學質(zhì)量管理。石港小學建構(gòu)“自我調(diào)節(jié)”課堂教學模式,在提高學生學習品質(zhì)和自主水平的同時,大幅度提高教學效率;五窯小學開展學情問卷調(diào)查,了解學生真實的學習、生活狀態(tài),努力提高教育教學的針對性、科學性、藝術性;川港中學不斷優(yōu)化教學過程管理,提出“低起點、小步走、重進步、看發(fā)展”的教學管理策略,教學質(zhì)量有了新起色;家紡城小學從流動兒童的實際情況出發(fā),進行“學的課堂”探索,為不同基礎的孩子尋找發(fā)展點;金沙小學組建學科智囊團,提高學科話語權,推動教研組“主題教研”的有效引領;西亭中學建立青年教師發(fā)展共同體,形成“學”、“講”、“練”、“探”的教學合力,建構(gòu)共同的課程文化和教研文化;育才中學重視教學過程質(zhì)量分析,每月編輯一期教學情況簡報,通報存在的問題,提出改進建議,促進教師教學水平的提高。教科研能力的不斷增強,帶來教學水平的不斷提升,2013年,我區(qū)教師在教育行政部門、教研部門組織的教學基本功競賽、優(yōu)課評比中共獲全國一等獎2人,二等獎1人,省級一等獎3人,二等獎2人,三等獎2人,南通市一等獎26人。
(四)多策并舉,提升服務能力。
調(diào)整和優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),加強品牌特色專業(yè)和實訓基地建設。中專繼機電專業(yè)之后,會計電算化專業(yè)成為省品牌專業(yè),建校工程造價專業(yè)被評為南通市特色專業(yè),中專會計電算化實訓基地被評為南通市公共實訓基地,精密模具、會計電算化、工藝美術等3個實訓基地被南通市教育局推薦參加省高水平示范性實訓基地遴選,中專學生創(chuàng)業(yè)園通過了南通市年檢。強化技能訓練。在2013年南通市職業(yè)學校技能大賽中,中專師生榮獲10個一等獎、20個二等獎、14個三等獎,獲獎率達67.7%,超過南通市平均獲獎率10個百分點。加強校企合作。中專與攜程信息技術(南通)有限公司、富士康科技集團鴻準精密模具有限公司被評為南通市校企合作最佳組合,中專、農(nóng)綜技校與恒力(南通)紡織新材料產(chǎn)業(yè)園成功對接,達成服務意向;各職業(yè)學校全力推進畢業(yè)生就業(yè)工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展輸送合格人才,全區(qū)畢業(yè)生就業(yè)率達到98%以上。提升成人教育服務水平。建立成人教育學校教職工掛鉤服務村、企制度,各鎮(zhèn)成人教育學校(社區(qū)教育中心)積極組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民實用技術、企業(yè)職工等各類培訓活動,培訓率達50%以上。金沙鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)成人教育學校積極創(chuàng)建農(nóng)科教結(jié)合示范基地,充分發(fā)揮基地的技術引領、示范輻射功能,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面作出了積極有效的探索,收到良好的社會效應。
(五)內(nèi)煉外聯(lián),引領行風提升。
認真落實黨風廉政建設責任制。圍繞12項黨風廉政建設重點工作,與各中小學、局直單位一把手簽訂責任書。按照“一崗雙責”的要求,切實抓管職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設,對信訪舉報和日常管理存在問題涉及的人和事,及時對當事人提醒和誡勉談話,共找談30余次。積極開展廉政教育,觀看《背叛與懺悔》《清泉洗心》等警示教育片。參觀區(qū)黨風廉政教育中心,撰寫體會文章,查找崗位廉政風險點,健全內(nèi)控制度。深入推進廉潔文化進校園創(chuàng)建活動,努力營造對師生的廉潔教育氛圍。截至2013年底,已建成省級廉潔文化示范學校2所,市級廉潔文化示范學校9所,區(qū)級廉潔文化示范學校60所。健全信訪維穩(wěn)工作責任制度,確保信訪事項件件有落實,事事有回音,有效處置各類信訪,化解各類矛盾,維護教育形象。2013年共辦理各類信訪200余件,為民服務熱線85件,受理公眾監(jiān)督欄目各類咨詢、投訴、建議800余件。扎實開展教育行風評議活動。聘請14名行風監(jiān)督員,對教育系統(tǒng)作風、行風建設進行日常監(jiān)督。發(fā)放征求意見表,收集社會各界對教育的意見和建議,抓好整改工作。全體教職工全局觀念和責任意識不斷增強,在鎮(zhèn)級評議學校行風活動中,教育系統(tǒng)位列9個參評公共服務行業(yè)第2名。進一步深化“省平安校園”的創(chuàng)建。2013年,我區(qū)又有6所學校通過檢查驗收,截至目前,已有28所學校獲得“省平安校園”稱號。人防體系建設全面加強,全區(qū)已配備駐校專職保安307名。各定點學校、幼兒園技防建設也全面達標,共有70所中小學、14所幼兒園安裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控點達795個。物防設施配備進一步規(guī)范。各學校教師辦公區(qū)域、師生住宿生活區(qū)域及微機室、實驗室等重要部門,安裝防盜門窗、報警設施,重點區(qū)域消防設施落實率達到100%。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十六
第一條為了規(guī)范地方志工作,發(fā)揮地方志服務、促進經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的作用,根據(jù)有關法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱地方志,是指以縣級以上行政區(qū)域名冠名的地方志書、地方綜合年鑒。
本條例所稱地方志書,是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。
本條例所稱地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻。
第三條縣級以上人民政府應當加強對地方志工作的領導,將地方志工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。地方志工作所需經(jīng)費列入同級財政預算。
第四條編纂地方志應當統(tǒng)一規(guī)劃,科學規(guī)范,全面客觀,存真求實,確保質(zhì)量。
第五條縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作,其主要職責是:
(三)組織編纂地方志書、地方綜合年鑒;。
(四)搜集、保存地方志文獻和資料,組織整理舊志,推動方志理論研究;。
(五)組織開發(fā)利用地方志資源,培訓編纂人員,為社會提供服務。
第六條省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志書、地方綜合年鑒,由本級人民政府地方志工作機構(gòu)組織編纂,其他組織和個人不得編纂。
地方志書每左右編修一次。
第七條縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應當建立征集制度,及時征集和保存文字、圖表、照片、音像、電子文本、實物等各種地方志資料。
第八條編纂地方志書、地方綜合年鑒,應當制定編纂方案,報本級人民政府批準。
根據(jù)編纂方案的規(guī)定承擔編纂任務的單位,應當在本級人民政府地方志工作機構(gòu)的指導下,按照編纂方案規(guī)定的時間和質(zhì)量要求完成編纂任務。
承擔編纂任務的單位應當在人員、經(jīng)費和工作條件上予以保障。
第九條編纂地方志應當吸收有關方面的專家、學者參加。
地方志編纂人員實行專兼職相結(jié)合,主編和專職編纂人員應當具備相應的專業(yè)知識和學術水平。
地方志編纂人員應當恪盡職守、客觀公正,據(jù)事直書、忠于史實。任何單位和個人不得要求編纂人員在地方志中作虛假記述。
第十條縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)可以采用查閱、摘抄、復制等形式,向國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織和個人征集相關的地方志資料,有關單位和個人應當為其提供支持。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放規(guī)定的除外。
第十一條地方志書文稿經(jīng)本級人民政府審查驗收,地方綜合年鑒文稿經(jīng)本級人民政府或者其確定的部門批準,方可以公開出版。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志書文稿在報本級人民政府審查驗收前應當征求上一級人民政府地方志工作機構(gòu)意見,并接受其指導。
對地方志書文稿進行審查驗收,應當組織有關保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟、軍事、方志等方面的專家參加,重點審查地方志書的內(nèi)容是否符合憲法和有關保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定,是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。
第十二條地方志出版后,編纂單位應當及時向本級和上級國家檔案館、公共圖書館無償提供館藏書。
第十三條縣級以上人民政府應當加強地方志工作的基礎設施建設和信息化建設。
第十四條國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織和個人需要查詢地方志有關內(nèi)容的,縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)、收藏地方志書的國家檔案館和公共圖書館、方志館,應當通過網(wǎng)絡公布、志書借閱等多種方式提供便利。
第十五條地方志編纂過程中收集的文字、圖表、照片、音像、電子文本、實物等文件資料及形成的地方志文稿,由本級人民政府地方志工作機構(gòu)指定專職人員集中統(tǒng)一管理,妥善保存,不得損毀;修志工作完成后,應當依法移交本級國家檔案館或者方志館保存、管理,個人不得將其據(jù)為己有或者出讓、出租、轉(zhuǎn)借。
第十六條地方志書、地方綜合年鑒屬職務作品,參與編纂人員依法享有署名權。
第十七條鼓勵單位和個人從事地方志文獻的開發(fā)、研究??h級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應當提供業(yè)務指導。
鼓勵高等院校開設與地方志有關的專業(yè)或者課程,培養(yǎng)地方志編纂專業(yè)人才。
第十八條在地方志工作中做出突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第十九條違反本條例第六條第一款規(guī)定,擅自編纂出版地方志書、地方綜合年鑒的,由本級人民政府地方志工作機構(gòu)提請本級人民政府出版行政部門依法查處。
第二十條違反本條例第八條第二款規(guī)定,不按照編纂方案的規(guī)定承擔和完成編纂任務的,由本級人民政府責令限期改正,并可予以通報批評。
第二十一條違反本條例第十一條規(guī)定,未經(jīng)審查驗收、批準將地方志文稿交付出版,或者地方志存在違法內(nèi)容的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,并視情節(jié)追究有關單位和個人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條違反本條例第十五條規(guī)定,未將文獻資料及地方志文稿依法歸檔,造成損毀,或者將其據(jù)為己有,或者出讓、出租、轉(zhuǎn)借的,由其所在單位責令改正,依法給予處分。
第二十三條縣級以上人民政府及其地方志工作機構(gòu)、承擔地方志編纂任務的單位及其工作人員不履行本條例規(guī)定的職責,致使地方志出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十四條需要且有條件編纂部門志和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志的,參照本條例的相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條本條例自5月1日起施行。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十七
1、成功承辦xx縣第十屆運動會;縣體育中心舉行了落成剪彩儀式;提議縣政府對近幾年群眾體育工作先進集體和先進個人進行了表彰。
2、申報“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”,月底接受了省級督評專家組對我縣的現(xiàn)場評估驗收。
3、狠抓教育教學質(zhì)量的提升。對全縣小學、初中進行了一輪視導;接受了市教育局對全縣初中的教學視導。
4、加強學校德育工作。舉辦了全縣中小學生“頌祖國,愛家鄉(xiāng),喜迎黨的十八大”演講比賽。
5、加強教師隊伍建設。組織申報市級學科帶頭人和教學能手;舉辦幼兒教師優(yōu)秀課堂教學活動競賽;認真做好教師職稱評聘工作。
6、社區(qū)教育積極創(chuàng)建省、市級社區(qū)教育中心。組織上岡、岡西和岡東社區(qū)的成人教育中心校創(chuàng)建市級社區(qū)教育中心并接受現(xiàn)場評估;組織蘆溝成人教育中心校創(chuàng)建省級社區(qū)教育中心并接受現(xiàn)場評估驗收。
7、縣職教中心掛牌更名“江蘇省xx縣中等專業(yè)學?!?。
二、11月份主要工作安排。
1、繼續(xù)搶抓時間,大干苦干,確保圓滿完成全年工作目標任務。
2、積極籌備全市學校藝術教育現(xiàn)場會以及承辦全市中小學生第二屆體育藝術節(jié)閉幕式。
3、組織全縣第三屆“美德少年”表彰大會。
4、迎接市教育局對全縣小學的教學視導。
5、啟用新的教育服務中心大樓。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十八
__年,我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領導下,牢固樹立學習xx大和落實科學發(fā)展觀,堅持“聚財興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標,以提高“有效執(zhí)行力”為手段,以“推進依法治稅、夯實征管基礎、加強隊伍建設,突出工作創(chuàng)新”為工作重點,著力在完善規(guī)章制度、強化內(nèi)部管理、嚴格獎懲考核、狠抓工作落實上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思進、事業(yè)思成的良好局面,責任意識、大局意識、危機意識明顯增強,工作運行效果總體較好。截至12月31日,全局累計組織入庫地方稅收13962萬元,完成___市局下達年度計劃任務的112.42,完成___市政府下達年度目標任務的104.66,比去年同比增收2969萬元,增長27.01,在___市10個縣(市)中,收入總量、增長幅度、收入進度都排名前列。先進性教育在創(chuàng)特色、出經(jīng)驗上扎實有效,多次獲得___市委督導組和___市委的充分肯定與表彰,全市第一批先進性教育活動鞏固擴大成果及“回頭看”經(jīng)驗交流會也在我局召開,我局作為先進典型在會上進行了經(jīng)驗介紹;稅收宣傳月中“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動也因形式新穎、內(nèi)容充實而被評為___地稅系統(tǒng)唯一一個全省優(yōu)秀創(chuàng)新項目;在市委、市政府開展的“規(guī)范服務效能年”活動評比中,名列全市執(zhí)法單位第一名;“納稅人評地稅”工作也榮獲___地稅系統(tǒng)第三名。內(nèi)部管理不斷規(guī)范,征管基礎得到加強,信息宣傳日漸紅火,各項工作穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象?,F(xiàn)將今年以來的工作總結(jié)如下:
xx年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結(jié)奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現(xiàn)3億元,增長14%。xx年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預算約束。xx年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規(guī)范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質(zhì)量的提高。
2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,把有限的財力用在關心社會弱勢群體,維護社會穩(wěn)定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用,積極應對宏觀政策調(diào)控要素制約,加大對企業(yè)支持力度。xx年財政安排企業(yè)貼息資金1000萬元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結(jié)構(gòu),支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設;衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,xx年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;xx年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保艦血防等公共支出,實行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務學校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費,做好中央政法??畹胤脚涮踪Y金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設。
(三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財源。
1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認真落實中央、盛市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長點。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設。
(一)加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)業(yè)增效、
農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。xx年,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農(nóng)田建設,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設;制定農(nóng)民素質(zhì)培訓工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎設施建設,籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
(二)推進農(nóng)村社會保障體系建設。
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展。
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎,深化地稅征管改革。
(一)完善基礎管理。
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法。
推行稽查責任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應收盡收。
(三)推進稅收宣傳。
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局xx年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化。
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革。
(一)進一步調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)的職責。
按照建立公共財政的要求,我局對內(nèi)設機構(gòu)的職責作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領導班子調(diào)整的情況,調(diào)整了局領導分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責,進一步理順了工作關系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。
(二)規(guī)范財政項目資金管理。
嚴格實行國庫集中支付制度,制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增(預)撥單》,進一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權限、撥付工作職責,完善財政資金運行內(nèi)控制度建設。實行資金分類管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎)設施建設投資管理,建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法,對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付,對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理,實行單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。
(三)財政、財務監(jiān)督取得新突破。
傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學術研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工評選活動。四是編傭我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化。
繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應用軟件力度,積極推廣應用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效。
一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務機關工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力。
(一)精心包裝項目。
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關職能部門根據(jù)上級有關要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺。
加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管。
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細則》,加強財政票據(jù)管理。認真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進一步規(guī)范了預算單位銀行結(jié)算賬戶的設置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設。
xx年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設。
(一)深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領導上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進性標準,提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實三真、關愛基層”活動,認真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進“學習型組織建設。
制定《我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關干部學習制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認真開展干部全員培訓工作,聘請盛xx市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學歷。
(三)加強黨風廉政建設,推動宣傳教育經(jīng)?;?BR> 認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風廉政建設責任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。
(四)注重財稅文化建設。
維修財稅培訓中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。
國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過xx年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局xx年財政總收入預計在xx年基礎上增長14%,力爭超過7億元。基本指導思想是:以三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導思想,xx年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎。
以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設“平安我市”提供財力保證。
(一)進一步加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財力。
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關的財政支出政策進行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事。
財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設。進一步推進教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設,鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化。
牢固樹立服務“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設、農(nóng)民培訓、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎。
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預算和綜合預算管理。
進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制xx年財政預算。順應國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革。
(三)推進非稅收入預算化管理。
一是要規(guī)范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系。
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設步伐,完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風險。
(五)推進政府采購工作。
要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進精細化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎。
(一)深化征管改革。
收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設,推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理。
一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位,同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎,以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率。
以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應責任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平。
積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化。
進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
(一)增強學習意識,創(chuàng)建學習型機關。
著重樹立現(xiàn)代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培訓的經(jīng)費投入,切實增強干部學習積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學教活動,繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓,以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關。
完善黨風廉政建設、行風建設的各項規(guī)章制度,貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內(nèi)部審計規(guī)范化,規(guī)范權力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設責任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結(jié)對活動,切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
(三)增強調(diào)研意識,建立調(diào)研型機關。
要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一·五”規(guī)劃,深刻領會上級各項經(jīng)濟財稅政策,結(jié)合本單位、崗位實際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。
(四)增強服務意識,建立服務型機關。
加強內(nèi)部制度建設,致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。
此外,要加強基礎設施建設,抓好征管大樓建設,不斷完善培訓中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇十九
(一)生態(tài)林場建設全面推進。
生態(tài)林場是我鎮(zhèn)落實“創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市”的重要舉措,也是全市重點建設的十大林場之一。今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實市區(qū)關于生態(tài)林場建設的一系列指示要求,積極推進林場建設,并取得了一定成效。生態(tài)林場于6月1日掛牌成立,成為全市首批掛牌的林場,建設成果多次受到市、區(qū)領導的肯定。截至目前,林場累計完成造林面積3萬畝,植樹30余種、340萬株,修建道路8條、42公里、溝渠47公里,動用土方350余萬方,發(fā)展各類林下經(jīng)濟1.5萬畝。旅游景觀配套方面,游客集散中心已開工建設,占地90余畝、建筑面積7000多平方米;生態(tài)濕地土方工程完成,景觀設計正論證完善;桃花島旅游度假村已展開基礎工程,滑雪場項目完成進度80%,年底建設完成;同心園、南展堤公園等主題公園改造提升工程完成;黃龍閣、企業(yè)會所等其他配套工程正抓緊落實供地、規(guī)劃、配套事宜。隨著以上旅游配套工程的陸續(xù)開工和建成,生態(tài)林場正逐步實現(xiàn)由林業(yè)示范區(qū)向郊野森林公園的過渡。
(二)新型城郊農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
立足發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,以建設高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)為總目標,致力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向縱深調(diào)整。一是西瓜、蔬菜品牌不斷做優(yōu)做亮。全鎮(zhèn)露天西瓜發(fā)展到10000畝,拱棚西瓜畝,今年,西瓜產(chǎn)銷實現(xiàn)歷史性突破,農(nóng)民畝均增收3000元;以康源蔬菜基地為依托,重點打造了500畝的綠色有機、無公害、標準化蔬菜生產(chǎn)基地。近年來,“麻灣”、“康源”兩大農(nóng)產(chǎn)品品牌不斷打響,特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步壯大。依托畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)進行不斷優(yōu)化升級,全鎮(zhèn)現(xiàn)10個養(yǎng)殖小區(qū)可出欄肉牛5000多頭,肉羊1萬多只,家禽160多萬羽。今年建設的全區(qū)重點項目——朱家村生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)已完成16棟牛舍、16個青儲氨化池建設,其它基礎設施均已配套完成,目前已從內(nèi)蒙購牛1070頭,一期項目建成后可實現(xiàn)存欄肉牛1600頭,年出欄肉牛6000余頭。三是城郊休閑觀光旅游業(yè)成效初顯。·紫椹采摘暨黃河生態(tài)文化節(jié)成功舉辦。依托紫椹及果菜采摘園、生態(tài)林場、黃河展區(qū)三大平臺,在推廣生態(tài)品牌、黃河文化上取得了巨大成功。依托生態(tài)林場建設,今年動工建設了南展堤公園、生態(tài)濕地景觀、桃花島旅游度假村等林場新景點,提升改造了同心園等沿黃風景區(qū),鎮(zhèn)接待的游客不斷增多,知名度、美譽度大大提高。
(三)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進一步提速。
今年以來,我鎮(zhèn)積極貫徹落實“工業(yè)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,增強園區(qū)承載能力,通過鼓勵企業(yè)膨脹規(guī)模、科技創(chuàng)新、擴大出口,一批實力強、效益好的骨干企業(yè)落戶經(jīng)濟園區(qū),今年全鎮(zhèn)以棉紡、畜牧、飼料加工為中心的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和以明源化工等企業(yè)為中心的化工企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,構(gòu)建起了我鎮(zhèn)農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍新格局。始終把招商引資工作作為促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,今年累計新上項目5個,到位固定資產(chǎn)3.5億元,是引進大項目最多的一年,特別是10兆瓦光伏太陽能、鴻澳煅后石油焦等投資過億項目落戶我鎮(zhèn),充分發(fā)揮了其綜合效益好、帶動能力強的特點,確保了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)強勁。目前,光伏太陽能項目正在進行設備安裝,預計年底建成并實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;鴻澳煅后石油焦、銘石物流等其它項目均已投產(chǎn)運營。預計到今年年底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值39.1億元,實現(xiàn)利稅4.63億元、利潤4.51億元,同比增長17.5%、43.7%和44.1%。
(四)鎮(zhèn)村面貌日新月異。
始終堅持“基礎先行,突出重點”的思路,切實推進城鄉(xiāng)一體化建設進程,鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是小城鎮(zhèn)基礎設施建設不斷完善。投資500萬實施黃河風情民居配套建設,完成趙家、張林陳兩處房臺高標準村莊綠化、自來水管線鋪設以及排水排污設施配套建設,極大改善了黃河展區(qū)群眾的生活條件。投資1400萬元竣工新型農(nóng)民集中居住一期工程并交付使用,完成小區(qū)內(nèi)排水排污、亮化、健身器械等各項設施配套,加快了全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設步伐。投資100萬元實施鎮(zhèn)駐地集中供水改造工程,實現(xiàn)了24小時不間斷供水,給小區(qū)居民帶來了生活上的便利。二是加速生態(tài)文明建設進程?!叭W(wǎng)”綠化年度造林任務全部完成,累計投資1000萬元,栽植、補植各類樹木2000畝、25萬株。投資200萬元實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,全鎮(zhèn)55個村莊實現(xiàn)了“村村有保潔員”,對垃圾堆、柴草堆和糞堆“三大堆”進行了徹底的清理;扎實開展生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,在實現(xiàn)村內(nèi)“凈化”、“硬化”的.同時,13個創(chuàng)建村完成高標準“綠化”,栽植各類樹木5萬株。部分創(chuàng)建村安裝了路燈,粉刷了墻壁,建成文化活動室、生態(tài)文明宣傳欄,實現(xiàn)了村莊“亮化”和“美化”。三是農(nóng)村道路建設扎實推進。累計投資2000萬元對鎮(zhèn)域道路進行改造提升,對興龍路進行重修并順利通車,對因德大鐵路損壞的龍一路、龍二路等進行了修復,新修老于村、王家村、打漁張村、林家村、方家村、小楊村、莊子村等18個村的村內(nèi)道路和連村路約40余條,25公里。四是大力推行新型農(nóng)村社區(qū)建設。今年,投資1000萬元建設楊集、兩處社區(qū),并完成基礎設施配套。目前,楊集社區(qū)服務中心已完成主體框架建設,社區(qū)服務中心完成招標、立項等手續(xù),兩層主體框架已建設完成。隨著這兩處社區(qū)年底的建成,將實現(xiàn)全鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋。
(五)社會各項事業(yè)繁榮發(fā)展。
堅持把改善民生、服務群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點,切實做到發(fā)展成果惠及于民。一是繼續(xù)加大教育投入。投資800萬元實施了鎮(zhèn)中心中學、各小學體育場標準化改造,為廣大師生創(chuàng)造了良好的學習生活環(huán)境。投資800萬元的趙家、鹽坨兩處普惠性幼兒園全面竣工,已投入使用。今年投資1000萬的麻灣小學,正在進行土地手續(xù)辦理和圖紙設計工作,預計年底開工建設。二是不斷改善老年人生活條件。投資100萬元進行老年樂園完善提升。目前已全面完成高標準綠化、殘疾人日間照料站建設,康復輔助設施全部到位,為老年人生活和殘疾人康復提供優(yōu)質(zhì)的服務。三是提高居民社會保障水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金條上調(diào)到每人每月120元,全鎮(zhèn)居民最低生活保障標準和區(qū)里同步調(diào)整到2060元,農(nóng)村五保護供養(yǎng)標準同步調(diào)整到4200元,實現(xiàn)應保盡保。四是大力推進“平安”建設。鎮(zhèn)政府投資200萬元安裝電子抓拍系統(tǒng)5套、高清攝像頭58個,輻射全鎮(zhèn)5個管區(qū),為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供了保障。五是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全鎮(zhèn)參合率達98.6%;全鎮(zhèn)參加新農(nóng)保15835人,參保率100%。其它的各項事業(yè)發(fā)展形勢大好,毫不松懈地抓好新形勢下的人口計生工作,有效穩(wěn)定低生育水平。勞動保障、科學文化、婦女兒童、老齡等工作穩(wěn)步推進,取得了可喜的成績。
(六)黨的建設全面加強。
一是抓班子帶隊伍。大力加強領導班子和干部隊伍建設,緊扣重點工程和中心工作,切實增強黨員干部的爭先、效率、服務、大局“四種意識”,提升團結(jié)、學習、執(zhí)行、攻堅、創(chuàng)新“五種能力”,為發(fā)展提供了強大助力。二是創(chuàng)新開展“流動黨員安家紅帆工程”。探索出了加強出租車駕駛員中流動黨員管理的新路子,通過開展黨員駕駛員亮證、我為黨旗添光彩“五比五爭”、“星級駕駛員”評選等活動,發(fā)揮流動黨員作用,把流動黨員的“紅帆”家園打造成寓管理于服務的新型黨組織。三是“金鑰匙”新型農(nóng)民培訓學校創(chuàng)建工作扎實推進。成立了校務委員會及教務處,搭建了就業(yè)云平臺、名師課堂、空中課堂、有線講堂和基地實訓五大立體教學平臺,大力開展新型農(nóng)民培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,今年來共培訓群眾5000余人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000余人。四是駐村幫扶工作成效顯著。建立科級干部包靠后進村制度,通過領導蹲點、部門幫扶、干部駐村等措施,年內(nèi)9個幫扶后進村經(jīng)濟社會面貌明顯改善。同時,市、區(qū)兩級下派我鎮(zhèn)的34位“第一書記”全部到位,為我鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)工作注入了活力。五是嚴格落實黨風廉政責任制。完善拒腐防變長效機制,加強廉政文化陣地建設和廉政教育,營造了為民、務實、清廉的良好風氣。
雖然我鎮(zhèn)在今年的工作中取得了一些成績,但我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨一些矛盾和困難,工作中仍存在一些問題和差距,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不夠合理,工業(yè)基礎相對薄弱,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐有待進一步加快;農(nóng)民穩(wěn)定增收的基礎還不夠牢固,民生投入力度有待進一步加大;少數(shù)干部工作作風不夠扎實,服務的意識、創(chuàng)新的動力、爭一流的魄力還不夠強,工作效率有待進一步提高。針對上述問題,我們將本著對人民負責的態(tài)度,采取有效措施,切實加以解決。
地方史志辦年度工作總結(jié)篇二十
天時人事日相催,冬去陽生春又來。極不平凡的20伴著輝煌與榮耀已載入歷史,一個充滿希望與挑戰(zhàn)的年伴隨著春的腳步已悄然到來。過去的2005年,是一個具有特殊意義的年份,十六屆四中全會勝利召開、中央解決“三農(nóng)”問題政策的出臺、奧運雅典賽場捷報頻傳,可謂盛事不斷、喜事連連。更令地稅人值得慶賀的是我們迎來了地稅成立的十周年。正是在這有著特殊意義一年里,我局以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想為指導,圍繞市局“五四三二”的工作思路,堅持落實科學的發(fā)展觀,圍繞收入中心,強化稅收征管、推進依法治稅、加強內(nèi)部管理、嚴格工作舉措,團結(jié)一心,奮力拼搏。以稅為重,強化稅收征管和社保費分類管理,稅收征管質(zhì)量不斷優(yōu)化;以人為本,加快人事制度改革步伐,隊伍素質(zhì)明顯增強;以廉生威,加強黨風廉政建設,積極開展效能監(jiān)察,地稅形象穩(wěn)步提升。
一、堅持以人為本,轉(zhuǎn)化潛能,隊伍建設取得了新成效。
一年來,我局堅持以人為本,牢牢把握隊伍建設這個根本,通過完善人事制度、強化教育約束、加強作風建設、推行能級考核,使全縣地稅系統(tǒng)干部隊伍綜合素質(zhì)有了明顯提高,干部職工的大局意識和責任意識明顯增強,為完成各項工作任務提供了堅強的組織保證。
(一)加強政治業(yè)務學習,提高了隊伍素質(zhì)。2005年,全局從抓干部職工的學習教育入手,健全學習制度,制定學習計劃,調(diào)動了干部職工的學習興趣,促進了隊伍素質(zhì)的提高。全縣地稅系統(tǒng)舉辦寫作、計算機知識、政策法規(guī)、征管等方面的培訓班,先后為信息宣傳員、責任專管員、微機操作員、發(fā)票管理員舉辦培訓班20期。局機關以每周星期五組織機關干部進行政治業(yè)務學習,舉辦“周末學?!?,先后學習了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力決定》、《中央一號文件》、《兩個條例》、《行政許可法》等內(nèi)容,提高了干部職工業(yè)務能力,錘煉了政治敏感性。為弘揚正氣,10月份,縣局機關抓住同志這個具有時代特色的先進典型,認真組織學習,廣泛開展大討論,使廣大干部職工受到了一次深刻的思想教育。各分局也以青年讀書小組為陣地,不斷強化政治業(yè)務學習。分局加強干部職工業(yè)本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊務學習,組織集中學習不搞形式、不走過場。他們切合信息化主題,在分局內(nèi)掀起了一股學習計算機知識的熱潮。分局建立了納稅戶微機檔案、實現(xiàn)了微機產(chǎn)表,充分發(fā)揮了計算機的利用效率。分局以“學政治、學業(yè)務、學法律、學英?!睘橹黝},狠抓干部職工的學習和教育,分局人人寫出2萬多字的讀書筆記,僅2005年,分局就舉辦學習心得欄12期,使干部職工學有計劃、學有筆記、學有心得、學有收獲。
其次認真抓好遠程學歷教育??h局積極為干部職工的學歷教育創(chuàng)造條件,出臺優(yōu)惠政策,報銷部分學費,調(diào)動了干部職工加強學歷教育的積極性。去年全縣地稅系統(tǒng)參加遠程學歷教育的達40人,全部拿到了大專文憑。截至2005年,全系統(tǒng)名干部職工有取得了大專文憑,大專學歷以上人數(shù)占干部職工總?cè)藬?shù)的80%以上,全縣干部職工的文化素質(zhì)有了明顯提高。
(二)加強思想作風建設,凝聚了隊伍內(nèi)力。加強思想作風建設是新形勢下做好地稅工作的重要手段之一。2005年以來,我局主動適應地稅工作的新形勢,不斷加強思想作風建設力度。大興求真務實的工作作風,通過狠抓崗位職責,嚴肅勞動紀律,提高了工作效率。10月份,縣局印發(fā)了《效能監(jiān)察方案》,將地稅人員的工作職責更加具體化。通過強化督辦抓落實,深入基層抓落實,狠抓工作效率,辦實事,求實效。大興埋頭苦干的工作作風,5月份,縣局結(jié)合實際,召開了為期兩天的全系統(tǒng)中層干部思想作風建設會議,并在全縣范圍內(nèi)開展了“怎樣做好新時期地稅帶頭人”等專題討論活動。局領導成員、股室負責人和基層單位負責人都在會上作了深刻的思想剖析。會后,各分局也積極開展思想作風整訓活動,因時利導積極開展思想教育,使干部職工加強了自我管理、自我監(jiān)督。調(diào)整了干部職工心態(tài),激發(fā)了干部職工的工作熱情。
(三)加強干部能績考核,激發(fā)了工作活力。為政之道,在于得人,全局積極推進人事制度改革。一是優(yōu)化了干部配置。全局努力推行以政績用人的干部任用導向。年初,縣局黨組過民主評議,通過對2005年全縣基層單位的稅費收入、內(nèi)部管理、廉政建設等綜合考評,果斷的對9個基層單位負責人進行了調(diào)整。適時人事調(diào)整也彰顯出明顯的工作效益。2005年,進行人事調(diào)整的9個征收單位,均按縣局要求,圓滿完成了全年稅費收入任務,實現(xiàn)了年初既定的工作目標。二是精減了臨時人員。全縣地稅系統(tǒng)深入貫徹落實市局英山會議精神,制訂了人事清理方案,大力開展臨時人員清退工作,對全縣范圍內(nèi)30名代征員予以辭退,原來縣局聘用的臨時人員也全部從執(zhí)法崗位撤下,轉(zhuǎn)入工勤崗位。通過分級負責、逐步實施,平穩(wěn)的實現(xiàn)人事清理預期工作目標。
今年,通過加強隊伍建設,我局涌現(xiàn)出了一大批受省、市局先進典型。在全縣地稅系統(tǒng)涌現(xiàn)出全省紀檢監(jiān)察先進個人同志,全省地稅十大杰出同志,全省檔案管理先進個人同志。此外,在今年七月份的全市爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,我局四名同志受到市局表彰,展現(xiàn)了地稅的風采,為地稅爭得了榮譽。
二、把握工作中心,勤征細管,稅費收入實現(xiàn)了新突破。
一年來,全縣上下負重前行,頑強拼搏,實現(xiàn)了稅費收入超同期、超計劃的好成績。在組織稅費收入工作中,全縣地稅系統(tǒng)干部職工牢牢樹立收入中心意識,思想明確、作風頑強。各征收單位通過強化征管,挖潛堵漏,嚴格考核等舉措,保證了地稅收入持續(xù)穩(wěn)步增長。2005年,我局組織稅費收入萬元,其中稅收收入萬元,對比同期增收萬元,社保費收入萬元,對比同期增收萬元,實現(xiàn)了稅收收入和保費收入的雙豐收。
(一)多措并舉,強化征管稅收收入再創(chuàng)新高。盡管2005年我局面臨收入任務高幅增長、稅源基數(shù)相對萎縮的不利形勢,但全系統(tǒng)恪守組織收入“四不準”紀律,依法征收、應收盡收。各征收單位硬化了抓收措施,多措并舉,順利實現(xiàn)了年初稅收收入目標。
一是依靠黨政支持,減少工作阻力。一年來,縣局密切黨委政府聯(lián)系,及時向縣委四大家領導匯報收入形勢。縣委副書記、縣長、常務副縣長同志多次到我局指導稅費收入工作。11月份,縣政府主要領導還就城區(qū)范圍重點納稅戶召開稅收入庫督辦會,加強了對地稅工作的'領導。各基層單位出積極主動取得黨委政府支持。鎮(zhèn)黨委政府領導積極支持本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊地稅工作,在三季度組織稅費收入的關鍵時刻,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長蒞臨分局了解地稅收入情況,為地稅工作獻計獻策。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府就鐵砂稅收召開專題會議,協(xié)調(diào)關系,僅九月份就入庫稅收萬元。分局緊緊依靠當?shù)攸h委政府支持,抽調(diào)專人、成立專班,主攻土地使用稅這一稅收,全年征收稅款萬元,在小稅種上做出了大文章。
二是強化戶籍管理,堵塞漏征漏管??h局積極與工商、國稅洽商,實行三家聯(lián)辦稅務登記管理制度。既方便了納稅人,提高了工作效率,又強化了各征管單位對稅源的嚴格監(jiān)控,有效地從源頭上堵塞了稅收流失的漏洞??h局打破管理界限,集中力量開展大規(guī)模的清理漏征漏管工作。各分局強化戶籍管理,促進了收入增長。分局狠抓稅收征管,向管理要收入、要檢查要收入。分局一班人善于發(fā)現(xiàn)和挖掘隱蔽稅源,以地稅人的職業(yè)敏感性,抓住黃砂運輸船只的車船使用稅和船舶出租出售稅收,全年共征收此項稅收萬元,提前20天第一個完成全年稅收任務。分局積極與地稅協(xié)商,清理出漏征漏管戶20多戶,理順橋北街稅收秩序,解決了多年來的稅收征管頑癥;運輸股嚴格納稅停歇業(yè)管理。對納稅戶停歇業(yè)認真調(diào)查,按月公布、嚴格審批,杜絕了納稅人利用虛假停歇業(yè)進行偷逃稅行為。
三是強化小稅征管,挖掘潛力增收。全局今年大力強化個人所得稅征管,辦理個人所得稅代扣代繳證書的單位和個人由上年的個增加到個,全年組織入庫個人所得稅萬元,同比增收萬元。全縣全年共入庫個人所得稅萬元。針對地方稅種多、稅額小、征管難度大的特點,對土地增值稅、車船使用稅、印花稅等小稅與營業(yè)稅等主體稅種同抓同管,狠抓結(jié)算入庫,同比增收萬元。針對鐵砂稅收這一新生稅源,清泉分局及時掌握信息,實行跟蹤管理,切實采取有效措施確保稅收悉數(shù)入庫,僅此一項入庫稅款萬多元,有效的彌補了收入缺口。
四是加大清欠力度,匯算清繳清收。一季度,全縣做了地方各稅的匯算清繳工作。全縣共匯算197戶,查補稅款萬元,其中企業(yè)所得稅萬元,入庫稅款萬元。分局嚴把政策關,查補廠個人所得稅萬元。在稽查局的介入下,對廠個人所得稅進行了匯算清繳,查補稅款萬元。分局開展對企事業(yè)單位稅收的清理檢查,入庫萬元;分局元至六月份累計檢查戶,查補稅款萬元。分局把每月15日定為清欠日,對欠稅戶、釘子戶加大懲處力度,征管秩序進一步理順。
五是加強票據(jù)管理,嚴格以票控稅。一是加強了稅票管理,今年計財股大力壓縮對基層手工完稅證的發(fā)放,在票證填寫質(zhì)量上把好關口,先后對基層分局完稅證的填用情況進行了專項的檢查。對內(nèi)部收據(jù)進行了清理整頓,收回了大部分己填開和未填開的內(nèi)部收據(jù)。上半年縣局計財股對全縣稅收票證進行了清理盤點,及時糾正了各地在票證上出現(xiàn)的問題。此外,計財股每季度對全縣票證填用審核情況進行了分人通報,并且按照上級有關票證管理規(guī)定對票證填寫錯誤的有關責任人予以了經(jīng)濟處罰。二是嚴格以票控稅。一年來,票證管理中心填開各種發(fā)票份,以票控稅達萬元。指導組織基層分局開展發(fā)票檢查戶,查處違規(guī)發(fā)票份,征收發(fā)票罰款萬余元。通過發(fā)票檢查,有效扼制了發(fā)票違規(guī)行為,促進了地稅收入的有效增長。
六是強化稅源監(jiān)控,開展檢查促收。全局干部職工牢固地樹立全方位稅收政策觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。五月份按照省、市局的安排,全系統(tǒng)做好了稅源普查工作。結(jié)合稅源普查,各單位強化了稅源監(jiān)控,做到了有的放矢。各單位在組織征收工作中,特別是加強了鐵砂稅收、個體戶稅收、房屋出租出售稅本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊收、農(nóng)村運輸稅收、行政事業(yè)單位的個人所得稅的稅收征管,有效地防止了稅源的流失。各分局結(jié)合實際,開展一系列卓有成效的稅收清理檢查,加強了稅源監(jiān)控,挖潛了稅收潛力,收到了較好的效果。等分局抓住鐵砂開采機遇,采取一系列新的舉措,選準突破口,確定工作重點,一年來三分局共計入庫該項稅收多萬;分局在3月和6月開展對個體戶稅收和教育行業(yè)所得稅檢查,共計查補入庫萬元。
(二)堅持強化征繳,社保費征管基礎得到夯實。2005年,全縣地稅系統(tǒng)以高度的政治責任感和事業(yè)心,努力克服各種困難和矛盾,強化征繳措施,優(yōu)化征繳服務,促進了社保費收入的穩(wěn)步增長。全縣堅持強化征繳與優(yōu)化服務并重,加大了六個方面的工作力度:
一是加大綜合考核力度。全局堅持稅費同征同管同考核,做到計劃同步落實,催繳同步到位,收入同步入庫,資料同步歸檔,獎懲同步兌現(xiàn)。各分局均較好的落實了稅費同征同管同考核,實行工商稅與社保費均半的考核結(jié)算辦法,全面量化指標,責任到人,有力的促進了社保費的征繳管理。
二是加大協(xié)調(diào)配合力度。我局主動上門與各經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)調(diào),加強同勞動、財政、銀行等部門的溝通,形成征收合力。年初,縣與勞動部門一起組織一次社保費費源的調(diào)查摸底,全面掌握、了解費源的動態(tài)變化,摸清了費底數(shù)。各部門之間也強化了工作配合,在縣政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,建立了定期例會制度,保證了社保費征收工作的順利開展。
三是加大分類管理力度。按照省、市局社保費分類管理的要求,全縣普遍實行了社會保險費分類管理。合理區(qū)分正常繳費和非正常繳費,當期征收與欠費追繳,經(jīng)常性征繳與一次性征繳。通過加強分類管理,嚴格考核,促進了社保費的征收。各分局在摸清社保費源底數(shù)的基礎上,建立了重點費源監(jiān)控網(wǎng)絡,強化動態(tài)管理,確保社保費收入均衡入庫。等分局根據(jù)參保戶的實際情況,進行分類管理,認定情況真實,費源分析準確,做到了心中有數(shù)。城區(qū)分局以開展稅收檢查為契機,積極開展社保費結(jié)算檢查,其中在檢查公司地方各稅收時,一舉入庫失業(yè)保險費萬元。
四是加大檔案資料管理力度。按照社保費政策規(guī)定,印發(fā)了《社會保險費檔案管理辦法》等管理制度,把強化社保費檔案管理作為提高社保費征管水平的重要手段來抓緊抓實。全局立足規(guī)范抓管理,分類建檔抓全面,強化考核抓質(zhì)量。通過責任到人、強化督辦、嚴格考評,有力的促進了社保費征收管理和檔案管理水平的提高。全縣各單位社保費檔案管理步入了綜合資料齊備,分戶資料完備,資料裝訂規(guī)范的良性運行軌道。分局加強檔案資料管理,加強檔案資料標準化。分局按照縣局檔案七統(tǒng)一標準,實行責任到人、月月歸檔。分局在檔案資料管理上,力求資料的連續(xù)性、邏輯性和完整性,把好資料收集關,實現(xiàn)了檔案資料管理標準化。
五是加大優(yōu)質(zhì)化服務力度。針對我縣個人繳費不斷增加的特點,加強對參保人員的繳費宣傳和經(jīng)辦人員的學習培訓,并與勞動、銀行等部門密切配合,在辦稅服務大廳普遍設立了個人繳費窗口,實行繳費服務承諾制和首問責任制。積極推行“五險一票”,實行稅銀聯(lián)手,使繳費人到地稅一家就能完成社保費開票繳款業(yè)務。既方便了繳費人,又提高了辦事效率和服務質(zhì)量。
三、明確稅收主題,強根固本,依法治稅取得了新進展。
一年來,全縣地稅系統(tǒng)牢固樹立稅收法治觀念,內(nèi)外結(jié)合,整體聯(lián)動,稅收法治建設不斷規(guī)范。稅收管理不斷夯實。
(一)加強稅政管理,確保政策落實。一是開展了稅收政策執(zhí)行情況的專項檢查,糾正了基層在執(zhí)行稅收政策工作中存在的突出問題,提高了全縣地稅系統(tǒng)的稅政管理效能,確保了稅收政策的貫徹落實。二是開展了稅收執(zhí)法檢查,三是進行了金融企業(yè)已稅應收未收利息的審核、批轉(zhuǎn)工作,共審減利息收入萬元,同時,按程序做好了已稅應收未收利息抵減的呈報、批轉(zhuǎn)和沖減工作。四是進行了企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及執(zhí)行情況的清理檢查,解決了各地在執(zhí)行工作中存在的問題,為加強企業(yè)所得稅政策管理提供了保障。五是狠抓稅收優(yōu)惠政策的落實與監(jiān)督。對各征收單位涉農(nóng)稅收進行了專項檢查;加強了營業(yè)稅起征點調(diào)高后對納稅人的跟蹤管理。對未達起征點的戶個體戶,依法減免稅款萬元。在下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實上,我局簡化了辦事手續(xù),爭取在最短的時間內(nèi)給予審批。一年來,全縣共計對名下崗就業(yè)人員辦理了稅收減免,減免稅額萬元,為下崗再就業(yè)人員鋪設了綠色通道。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,營造治稅環(huán)境。一是把好政策執(zhí)行關,加強了執(zhí)法文書和執(zhí)法規(guī)程管理,規(guī)范執(zhí)法文書領用管理。制定了涉稅文書的管理辦法,對《行政處罰》《扣押通知》等文書,在全縣一律實行登記管理。二是開展法制宣傳活動??h局成立了行政許可法培訓班。聘請縣法制辦同志到我局講課。結(jié)合《行政許可法》頒布實施,就地方稅務行政許可范圍、實施程序,縣局制作了行政許可公示欄,并印制了行政許可相關文書。三是加強就執(zhí)法本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊監(jiān)督。積極探索并認真實施執(zhí)法責任制和評議考核辦法,實行錯案追究制。對涉稅案件的移送,堅持“三級審查”,嚴格執(zhí)行程序。加大重大稅收案件的審理力度,對基層單位涉稅金額超過5萬元的案件,對縣稽查局涉稅金額超過10萬元以上的案件,一律實行集體審議。
(三)打擊偷逃抗稅,理順征納秩序。一年來,全縣地稅系統(tǒng)在加大稅法宣傳力度、提高全民納稅意識的基礎上,營造了依法納稅、依法護稅的良好氛圍,并先后開展了電信、娛樂、服務等高收入行業(yè)個人所得稅等專項稽查。重拳打擊偷逃抗稅行為,稽查局以中直企業(yè)為稽查重點,開展專項稽查。先后完成了對金融機構(gòu)、移動公司、煙草經(jīng)營部、廠、電廠等單位的檢查;積累了稽查經(jīng)驗;此外,加強了對檔案局、公路段、質(zhì)檢局、航管所等行政事業(yè)單位的地方稅收稽查。一年來,稽查局共稽查戶,查補地方各稅萬元,入庫地方各稅萬元,加收滯納金及罰款萬元。稅務法庭、稅偵聯(lián)辦也大力為各基層分局保駕護航。稅務法庭、經(jīng)偵共受理移送案件件,執(zhí)行收回稅款萬元,協(xié)助執(zhí)行案件件,協(xié)助征收稅款萬元,刑事拘留1人,留置訓誡人,有效地整頓和規(guī)范了稅收征納秩序,維護了稅收政策的嚴肅性,促進了依法治稅。
(四)探索征管改革,成功試行試點工作。為給納稅人提供最大程度方便,積極探索農(nóng)村稅收征管新模式,從9月1日起,我局在等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,推行農(nóng)村稅收代收代繳工作。對五鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)所有納稅戶實行稅款預儲、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社集中代收、定期劃轉(zhuǎn)入庫的管理辦法,取得了初步成效。
四、強化兩權監(jiān)督,嚴管求效,廉政建設推出了新舉措。
全縣地稅各級領導機關緊密結(jié)合工作實際,堅持教育先行,不斷健全和完善廉政保障機制,加大責任追究,有效地促進了黨風廉政建設向縱深發(fā)展。
(一)堅持教育先行,構(gòu)筑思想防線。全局注重廉政教育的針對性和實效性,突出抓好重點崗位、重點部位、重點人員的教育,收到了較好的效果。一是用廉政規(guī)定引導人??h局將《兩個條例》發(fā)到全系統(tǒng)干部職工人手一本,先后組織了2次集中學習教育,并將考試成績發(fā)文在全縣通報,并作為年終考評的重要依據(jù)。4月份,轉(zhuǎn)發(fā)了市局《關于所犯錯誤的通報》。7月初,組織局領導、各分局和股室負責人去黃石監(jiān)獄,聽取了在押經(jīng)濟犯的現(xiàn)身說法,用典型案例給中層干部上了別開生面的一堂課。10月份,組織局機關干部觀看了省紀委制作的職務犯罪警示片《珍重》,并已在各分局巡回播放。同時,縣局機關還邀請縣委黨校宣講反腐敗斗爭形勢和有關政策,舉辦預防職務犯罪講課,消除了少數(shù)干部職工的消極模糊認識,強化了廉潔自律意識。
(二)把好內(nèi)審關口,嚴格責任追究。年初縣局制定了經(jīng)費管理辦法,對經(jīng)費收支實行預算管理??h局嚴把日常審計關,對調(diào)離負責人的單位,我們嚴格按照經(jīng)費管理辦法,審計各項經(jīng)費的收支情況,認真開展內(nèi)部審計工作。在單位審計上,縣局對各單位審計面達到了100%,在干部任免、調(diào)動上,做到了凡離必審,較好的履行了監(jiān)察職能。今年,縣局對調(diào)離的個單位負責人和晉升的名人員,嚴格按照《省地稅系統(tǒng)離任審計規(guī)程》的要求進行了審計,對發(fā)生經(jīng)費赤字的單位,嚴格實行責任追究。先后對單位負責人按經(jīng)費管理辦法給予赤字數(shù)額的罰款,全年已收回罰款元。對各單位存在管理和賬務處理上的問題,共提出整改意見33條。通過內(nèi)審,對經(jīng)費赤字數(shù)額較大,挪用稅款、揮霍浪費國家財產(chǎn)的兩名分局負責人,給予了相應的紀律處分。
(三)健全保障機制,強化“兩權”監(jiān)督。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡,對地稅干部實施全方位監(jiān)控。充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員隊伍的作用,強化了紀檢監(jiān)察部門職能,加大了社會監(jiān)督網(wǎng)的覆蓋面,對干部職工八小時內(nèi)外實施全面監(jiān)督。二是健全行政管理權的制衡機制,提高內(nèi)部管理的透明度。繼續(xù)在全系統(tǒng)全面實行經(jīng)費預決算制和報賬制,對各項經(jīng)費支出堅持每月公開,重點加強對人、財、物的監(jiān)督。三是完善稅收執(zhí)法權的制約機制。重點對個體戶定稅、稅款征收入庫、文明執(zhí)法進行監(jiān)督管理。針對少數(shù)稅務人員吃拿卡要報,收“關系稅”、“人情稅”等不廉現(xiàn)象和不正之風,開展了稅收執(zhí)法監(jiān)察。四是加大了對違法違紀案件的查處力度,做到了有信必受,有案必查。一年來,全系統(tǒng)受理案件6起,處理6起。做到了事事有著落,件件有回音。
(四)加強行風建設,端正稅風稅紀。10月中旬,我局以教育為先導,以整頓為手段,開展了稅風稅紀的自查自糾活動。責令各征收單位開展自查,并加以整改。為把行風建設活動推向深入,全系統(tǒng)還召開全系統(tǒng)行風整改動員大會,提高了全系統(tǒng)干部職工的思想認識。此外,我局還抽調(diào)局機關綜合業(yè)務股、監(jiān)察室等股室10名同志在城區(qū)開展執(zhí)法監(jiān)察活動,重點檢查城區(qū)各征收單位稅收法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。對浠水城區(qū)服裝、煙酒、電器等重點納稅大戶,檢查稅法遵行及稅款繳納情況。共抽查納稅人戶,其中企業(yè)18戶,個體戶戶,根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)稅收征管存在的問題,共下達整改意見及監(jiān)察建議17條。通過抓執(zhí)法監(jiān)察,既保證了稅收政策的正確規(guī)范實施,促進各征收單位依法辦事,勤政高效的履行職責,又有效遏制了各單位不廉不潔行為的發(fā)生。各單位把抓行風建設擺上了重要議事日程。城區(qū)分局倡導干部職工樹立“四種”意識,開展思想道德教育,使干部職工精神面貌得到較大改觀。分局以縣局行風建設為契機,開展“四查四看”活動,出實招、求實效,切實解決了以稅謀私等“吃、拿、卡、要報等不良行為,一年來,分局上下共拒吃請次,拒收禮金多元。
五、深入文明創(chuàng)建,善變創(chuàng)新,地稅形象獲得了新提升。
全縣地稅系統(tǒng)始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在大力組織稅費收入,服務地方經(jīng)濟建設的同時,注重加強精神文明建設,進一步提升了地稅部門的社會形象。2005年5月,我局文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗還在全省地稅文明創(chuàng)建工作推進會上推廣,《地稅》還專門報道了我局工作的經(jīng)驗和作法,得到了省市局領導的充分肯定。
一是推進“兩創(chuàng)”活動,鞏固創(chuàng)建成果。在鞏固原有標準化分局創(chuàng)建成果上,我局扎扎實實穩(wěn)步推進“標準化分局”、“六星級股室”創(chuàng)建活動。今年6月,在市局爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,我局兩分局順利通過創(chuàng)建標準化分局檢查驗收,被市局授予“標準化分局”榮譽稱號,為基層單位標準化分局的創(chuàng)建樹立了樣板,極大的鼓舞干部職工的士氣。各分局也積極推進標準化分局創(chuàng)建,以創(chuàng)建促征管,以征管促創(chuàng)建。
二是加大經(jīng)費投入,加強基層建設。基層是基礎,基層是基石。抓好基層建設是地稅工作強根固本的大事。一年來,我局按照年初既定的工作目標,機關基層統(tǒng)籌兼顧,全面推進基層建設。特別是全市基層建設工作會議結(jié)束后,我局不斷加大對基層基礎設施建設的投入,實行經(jīng)費向基層傾斜,政策向基層傾斜,最大限度的為干部職工創(chuàng)建良好的工作生活條件,在全系統(tǒng)營造“集體暖人、服務留人”的氛圍。我局先后撥出???,下劃資金萬多元,用于各基層單位加強基礎設施建設。先后對分局職工住房、分局食堂、分局圍墻、分局辦公住房環(huán)境進行改造,解決了干部職工的后顧之憂,為農(nóng)村各分局干部職工都能扎根基層、安心農(nóng)村工作創(chuàng)造了條件,保證基層單位日常工作的正常開展。
三是開展稅收宣傳,營造良好氛圍。在今年4月份稅收宣傳月活動中,縣局在市級以上報刊宣傳報道了一批先進的典型,在社會上引起了極大的反響;在紀念地稅成立十周年征文活動中,我局報送征文稿件十六篇,有七篇分獲一、二、三等獎,展現(xiàn)了地稅工作的輝煌業(yè)績和地稅干部嶄新的精神風貌。全局還不斷創(chuàng)新稅法宣傳手段,在稅收法活動中,向納稅人發(fā)放宣傳資料余份,解答咨詢余人次。一年來,全縣地稅系統(tǒng)在市級以上新聞媒體發(fā)表各種稿件共篇,其中《地稅》等省級以上刊物5篇,《日報》8篇,編發(fā)內(nèi)部簡訊30期,被《地稅》轉(zhuǎn)發(fā)簡訊7篇。信息宣傳工作取得了較好成績。通過抓信息工作既宣傳我局工作動態(tài),增強了全社會的依法納稅意識,又進一步擴大了地稅部門的社會影響,有力地鼓舞了廣大干部職工的斗志。
四是稅收服務不斷優(yōu)化,開展豐富多彩的活動?!拔逅摹鼻跋Γh局與縣工會、縣乒乓球協(xié)會聯(lián)合舉辦了迎五一、慶五四“地稅杯”乒乓球比賽活動。在市局組織的地稅成立十周年文藝節(jié)目匯演中,我局精心準備了一組謳歌地稅十年奮斗歷程的歌舞,報送的文藝節(jié)目演出取得了較好的反應,受到了市局領導的一致好評。在這些活動中,全縣地稅干部踴躍參與,表現(xiàn)出了較高的素質(zhì)。通過形式多樣的活動,活躍了地稅氣氛,豐富了干部職工生活。此外,結(jié)合文明創(chuàng)建,各分局積極開展扶貧困活動。分局不斷加強稅收服務,先后為汽配廠籌措資金6.5萬元,為孤寡老人和失學兒童捐款捐物達1800元。分局向干部職工發(fā)出“少抽一包煙、少買一盒化妝品”的倡議,為高中貧困學生送去助學款兩千多元,使失學學生重返校園,獲得了在校師生和當?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u。
六、加快信息化建設,合理應用,科技管稅結(jié)出了新成果。
2005年是我局推過信息化建設的重要一年。一年來,全局圍繞省局“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、綜合應用、注重管理”的工作要求,以網(wǎng)絡建設、軟件推廣為重點,全面推進信息化建設,取得了顯著成績。
一是網(wǎng)絡硬件建設已初具規(guī)模??h局投資多萬元先后添置了先進的網(wǎng)絡硬件設備,配備了服務器臺、微機臺,配備了大型不間斷電源、核心交換機等先進設備,并也相繼投入使用。網(wǎng)絡建設全面鋪開,縣局聯(lián)網(wǎng)工程按年初計劃提前完成,并與省市局聯(lián)網(wǎng),順利加入了省局數(shù)據(jù)庫。全縣個征收單位和局機關股室全部使用了新征管軟件,實現(xiàn)了共享,為省市局和內(nèi)部信息傳遞搭建了一條高速公路。
二計算機的應用領域已全面拓展。一是新的稅收征管軟件在我縣已順利推廣應用。通過抓培訓,促應用,實行了發(fā)票發(fā)售微機化、稅款征收科學化。分局也積極加強了對計算機的應用。今年上半年各分局已基本實現(xiàn)新征管軟件和辦公自動化軟件的應用,局機關辦公自動化軟件運用情況良好。各分局將定稅情況全部輸入微機,分地域、分行業(yè)進行錄入,分局集貿(mào)稅收和企業(yè)稅收已基本實現(xiàn)微機管理,欠稅戶、漏稅戶一目了然。二是辦公化正式運行,提高了工作效率。今年我局建成了全縣地稅局域網(wǎng),為局機關每個股室都重新配備了一臺高性能的微機,實現(xiàn)了公文網(wǎng)上傳遞,經(jīng)過試運行,徹底實現(xiàn)了無紙公文收文、擬稿、簽發(fā)等公文處理過程。現(xiàn)在,打開辦公計算機,鼠標輕輕點擊,就輕松做到了文件網(wǎng)上發(fā),政策網(wǎng)上查,報表網(wǎng)上傳。保證了縣局布置的各項工作及時得到貫徹落實,既改善了全系統(tǒng)辦公條件,又提高了局機關的工作效率。
七、規(guī)范內(nèi)部管理,完善手段,管理體制彰顯出新效益。
(一)是修訂了局機關管理制度。為進步實現(xiàn)制度管人,制度管事的目的,上半年,局機關辦公室和機關服務中心重新修訂了包括《機關考勤制度》等局機關十一項管理制度。在局機關經(jīng)費管理上,嚴格了經(jīng)費審批和經(jīng)費支出報賬程序,實行大額開支報告制度。在車輛費用管理上,實行單臺記賬,按月匯總,全年綜合獎懲的管理辦法。在來客接待管理上,實行“統(tǒng)一安排,對口接待,定額控制”的辦法,幾項有力的措施,較好的壓縮了局機關經(jīng)費開支。
(二)是規(guī)范了計劃財務管理。一是加強了票據(jù)管理,收回了以往年度的內(nèi)部收據(jù)。二是重新制定了經(jīng)費管理辦法,完善了財務制度。實行年度經(jīng)費預算制、支出發(fā)票會簽制、現(xiàn)金收付制、分項記賬考核制,使經(jīng)費收支更加透明。三是加強了固定資產(chǎn)的管理,對全系統(tǒng)建卡建賬情況錄入微機,使全系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理進一步規(guī)范。5月份,計財股開展了銀行稅款賬戶的專項清理,杜絕了以個人名義設置賬戶和多頭設置賬戶的現(xiàn)象,嚴肅了稅款入庫紀律,嚴肅了稅收征管秩序。其次是加強了固定資產(chǎn)的管理,上半年,各分局按照縣局的要求,組織了專班人員,對各地的固定資產(chǎn)進行了全面的清理登記,按照縣局統(tǒng)一的固定資產(chǎn)卡片,錄入了縣局的財務管理軟件,實現(xiàn)了微機錄入控管,做到了產(chǎn)權明晰、帳務規(guī)范、責任明確??h局還處置了分局住房等部分閑置資產(chǎn)。盤活了有限資產(chǎn),使我局的固定資產(chǎn)管理邁上一個新的管理層次。
(三)是強化了后勤管理。局機關推行上班簽到制、衛(wèi)生檢查制、小車維修招投標管理??h局干部培訓中心年初歸口縣局機關服務中心管理后,重新制訂了工作管理方案,明確人員職責,抓好了內(nèi)部各項管理。通過找準市場定位,改善經(jīng)營管理,取得了較好的經(jīng)濟效益。2005年,干訓中心實現(xiàn)營業(yè)收入近萬元、利潤萬元,實現(xiàn)了扭虧為盈。
過去的一年,我局雖然做了一些工作,也取得了一定的成績,但與上級的要求、人民群眾的愿望、地稅事業(yè)發(fā)展的需要相比,還有一定差距。如稅收質(zhì)量有待進一步提高,干部隊伍建設有待進一步加強,經(jīng)費來源有待進一步理順,信息化建設有待進一步提速,內(nèi)部管理有待進一步完善等。新的一年,我局將進一步發(fā)揚成績,克服不足,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,不斷創(chuàng)新工作思路,扎扎實實抓管理,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展,為全面建設小康作出新的更大貢獻。