一個明確的計(jì)劃可以幫助我們避免拖延和浪費(fèi)時間。在計(jì)劃中要留出適當(dāng)?shù)男菹⒑蛫蕵窌r間，保持身心健康的平衡。計(jì)劃可以幫助我們合理安排時間和資源，提高工作和生活的質(zhì)量。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇一
為進(jìn)一步構(gòu)建和諧校園促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展，特制定我校矛盾糾紛調(diào)解工作計(jì)劃，具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、五中、六中全會思想精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。從維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局出發(fā)，高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分認(rèn)識做好學(xué)校矛盾糾紛調(diào)處工作是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，深化“平安校園”建設(shè)，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處的重點(diǎn)工作。
1.矛盾糾紛排查調(diào)處以學(xué)校黨支部、工會調(diào)解為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，守住基層“第一道防線”，確保矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
2.從維護(hù)師生根本利益出發(fā)，加強(qiáng)多發(fā)性、常見性、群體性、突發(fā)性、易激化的矛盾排查調(diào)處。
4.建立并形成定期排查、集中排查矛盾糾紛的排查調(diào)處工作機(jī)制。按照邊排查邊調(diào)處，重在解決問題的工作要求，著力解決敏感、熱點(diǎn)時期易引發(fā)的矛盾糾紛。
5.嚴(yán)格履行報(bào)送制度。對排查出來的事關(guān)師生切身利益的重點(diǎn)矛盾糾紛，可能引發(fā)重大治安案件的隱患或群體性事件苗頭篩選后逐件上報(bào)，正常情況下實(shí)行零報(bào)告制。6.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對涉及學(xué)校全局性的政策問題，影響較大的事端，專項(xiàng)研究，專題解決。
7.建立并完善矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任人制。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照分工，認(rèn)真研究調(diào)處對策，周密制定方案，落實(shí)責(zé)任到人。根據(jù)矛盾糾紛問題的實(shí)際情況，確定解決對策。定責(zé)任部門、定人員、定時間完成。
8.建立長效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，做到：預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
9.通過矛盾糾紛排查化解和安全隱患排查整治工作，化解全年出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題，整治校園安全隱患，努力實(shí)現(xiàn)“五個”不發(fā)生：（1）不發(fā)生重大群體性事件；（2）不發(fā)生大規(guī)模群體訪和造成嚴(yán)重影響的上訪；（3）不發(fā)生校園安全事故；（4）不發(fā)生重大刑事案件；（5）不發(fā)生非法宗教象校園滲透及^v^、聚集鬧事事件。
三、學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇二
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識、法律常識，并通過他們在廣大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性*事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn)，同時充分利用村級組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到更好的調(diào)解效果，計(jì)劃從四個方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水*和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水*，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇三
通過專項(xiàng)活動，切實(shí)做到社會矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置，實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”，防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn)，個別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn)，局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
(一)主動開展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移，認(rèn)真開展矛盾糾紛和隱患排查，做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層，貼近群眾的優(yōu)勢，把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度，注重抓早、抓小、抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點(diǎn)人群，開展重點(diǎn)排查、紓困解難，做到底數(shù)清、情況明，早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專項(xiàng)排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時期和敏感時段，針對上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域，開展針對性的專項(xiàng)排查，教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求，從源頭上預(yù)防和減少越級訪、集體訪。
(二)扎實(shí)開展矛盾糾紛評估和預(yù)警。對排查發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾糾紛，要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等，精心梳理，認(rèn)真分析，開展風(fēng)險(xiǎn)等級評估，制定應(yīng)對方案，及時處置分流，做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛，要及時預(yù)警，主動對接相關(guān)部門或報(bào)告黨委政府，積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對于矛盾尖銳、情緒激動，一時難以化解的，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動態(tài)管控，適時進(jìn)行心理干預(yù)，防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會極端事件發(fā)生。
(三)及時開展矛盾糾紛化解。對排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào)，要統(tǒng)籌司法行政資源，組織專門力量，會同有關(guān)部門合力攻堅(jiān)化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。
1、一般矛盾糾紛。對婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地，山林土地等常見、多發(fā)、案情簡單的矛盾糾紛，及時就地化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對各類涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，及時報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門，配合做好疏導(dǎo)化解工作。
(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對重大復(fù)雜的矛盾糾紛，或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時履行的人民調(diào)解協(xié)議，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過司法確認(rèn)，增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對糾紛當(dāng)事人及時進(jìn)行回訪，了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況，防止糾紛反彈。對有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例，在做好案例選報(bào)的同時，要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報(bào)道，達(dá)到“調(diào)解一案，影響一片”的效果。
三、時間步驟。
此次專項(xiàng)活動自20xx年4月初開始，到10月底結(jié)束。分為動員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個階段。
(一)動員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，積極做好動員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語橫幅等平臺廣泛宣傳專項(xiàng)活動，為專項(xiàng)活動順利開展?fàn)I造好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，采取普遍排查與重點(diǎn)排查，定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式，深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等，有針對性地開展矛盾糾紛排查，對排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛，依法、及時、就地、有效化解。對不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳專項(xiàng)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的典型事跡，主動匯報(bào)專項(xiàng)活動取得的成績，擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力，使這項(xiàng)活動為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會所知曉、為群眾所支持，為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會氛圍。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國_建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年，要自覺扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，充分認(rèn)識該專項(xiàng)活動的重要意義，把專項(xiàng)活動列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn)，努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動向黨委政府匯報(bào)專項(xiàng)活動部署安排、進(jìn)展情況和工作成效，用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專項(xiàng)活動與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動等活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)，大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本?，深入農(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動開展，切實(shí)排查化解矛盾糾紛，確?；顒禹樌_展、落地見效。
(三)營造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段，標(biāo)語、橫幅、電子宣傳屏等平臺大力宣傳活動的開展情況和取得的成效，大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例，大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力，提高人民群眾的首選率和滿意率，引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇四
為強(qiáng)化本社區(qū)食品安全工作，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，消除食品安全隱患，保障人民群眾飲食安全，進(jìn)一步提升社區(qū)食品安全工作監(jiān)管水*，特制定此計(jì)劃：
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題，強(qiáng)化*對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建食品安全責(zé)任體系和保障體系，不斷加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管，使食品安全責(zé)任體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善，各項(xiàng)監(jiān)管措施得到進(jìn)一步落實(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，食品安全素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，食品安全保障能力和水*進(jìn)一步提升。
（一）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1、集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治^v^百千萬工程^v^。嚴(yán)厲打擊^v^黑窩點(diǎn)^v^，以及無證、無照生產(chǎn)加工食品行為。
2、開展重點(diǎn)食品專項(xiàng)抽查。針對本社區(qū)行政管理區(qū)域，專項(xiàng)抽查地方特產(chǎn)、植物油、面粉、水產(chǎn)加工品、乳制品、飲料、肉制品、兒童食品、等品種，對問題嚴(yán)重的生產(chǎn)加工行為責(zé)令停產(chǎn)整頓，多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的依法吊銷證照。
3、加強(qiáng)食品添加劑的監(jiān)管。全面推進(jìn)食品添加劑使用、備案和監(jiān)督工作，開展對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，嚴(yán)厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。
（三）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1、開展食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。集中開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和其它不合格食品行為。
2、強(qiáng)化食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入，堅(jiān)持先證后照，依法登記注冊；結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗(yàn)照，進(jìn)一步清理和規(guī)范經(jīng)營主體資格，依法取締無證無照經(jīng)營食品行為；完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理、信用分類監(jiān)管制度，對發(fā)生違規(guī)失信行為的經(jīng)營者實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督；開展酒類市場專項(xiàng)整治，實(shí)施酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單溯源制度。
3、嚴(yán)格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任。健全不合格食品退市制度，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度，建立內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系。完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測體系，健全食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度，強(qiáng)化日常監(jiān)測和強(qiáng)制檢測。
（四）加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1、繼續(xù)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。重點(diǎn)對餐館業(yè)及乳制品、嬰兒配方食品全面實(shí)施量化分級管理。健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，定期發(fā)布預(yù)警信息。
2、嚴(yán)格餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督。以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨溯源制度，重點(diǎn)查處非法采購、使用劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等違規(guī)違法行為。加強(qiáng)對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)督，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
（五）建立健全食品安全責(zé)任體系。
1、社區(qū)對全社區(qū)行政區(qū)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)，將其納入整體工作目標(biāo)責(zé)任管理并狠抓落實(shí)。各協(xié)助部門和社區(qū)要按照職能各負(fù)其責(zé)、密切配合，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
2、要引導(dǎo)企業(yè)、商店真正成為食品安全第一責(zé)任人，規(guī)范經(jīng)營行為，承擔(dān)社會責(zé)任，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的要列入^v^黑名單^v^。支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自律作用，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。
（六）著力構(gòu)建食品安全工作體系和保障體系。
1、建立健全社區(qū)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制和機(jī)構(gòu)，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，確定專人承擔(dān)有效履行工作職責(zé)。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇五
為加強(qiáng)和推進(jìn)社區(qū)婦代會聯(lián)工作，更好地發(fā)揮婦代會組織作為*聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，結(jié)合xx社區(qū)的實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為本的原則，全面提高婦女的整體素質(zhì)，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，以嶄新的面貌全面推進(jìn)婦女工作。在2022年xx社區(qū)婦聯(lián)將主要抓好以下幾個方面的工作：
在已建立的“婦女*工作站”、“婦女之家”等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全社區(qū)婦代會組織，使其運(yùn)作更加制度化、規(guī)范化。扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)工作機(jī)制，通過多種方式提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中婦聯(lián)組織的組建率和工作覆蓋面。積極發(fā)揮轄區(qū)婦女居民的積極性，推進(jìn)社區(qū)基層?jì)D聯(lián)的建設(shè)。
表揚(yáng)社區(qū)為婦聯(lián)積極工作的樓組長及居民骨干。通過開展豐富多彩的活動，為社區(qū)居民提供良好的文化氛圍，促進(jìn)婦女工作的順利開展。
在4月，結(jié)合婦女*知識培訓(xùn)的主題，組織轄區(qū)婦女及“兩新組織”婦聯(lián)學(xué)習(xí)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障發(fā)》等有關(guān)婦女的法律法規(guī)，形*人知法、懂法、守法的良好社會氛圍，逐步形成法律知識進(jìn)家門，法律求助在社區(qū)的互助機(jī)制。
在5月，結(jié)合“五四”青年節(jié)的主題，組織轄區(qū)婦女參加xx社區(qū)擬舉辦趣味運(yùn)動會，在提高居民運(yùn)動積極性的同時增強(qiáng)自身身體素質(zhì)，同時也增進(jìn)轄區(qū)婦女之間的感情聯(lián)絡(luò)。
在6月，結(jié)合“六一”國際兒童節(jié)的到來，社區(qū)將計(jì)劃聯(lián)合轄區(qū)的三家幼兒園共同舉辦“希望在成長”六一兒童節(jié)慶?；顒?。
在7月，將組織轄區(qū)婦女參加社區(qū)舉行的系列慶祝活動，通過演講、朗誦等多樣形式共同慶祝。
在9月，為迎接中秋、國慶雙節(jié)，社區(qū)將組織開展一次綜合性的社區(qū)廣場文化活動，社區(qū)婦代會將積極組織轄區(qū)婦女參加文藝活動，共同歡慶雙節(jié)。
在10月，社區(qū)做好重陽節(jié)敬老愛老工作，邀請轄區(qū)老年婦女走到戶外賞菊，舉辦書畫藝術(shù)品鑒會，發(fā)揮老年人的熱情。
在建立婦女*工作站及開通婦女*熱線的基礎(chǔ)上，以開展法律宣傳、法律服務(wù)等形式，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障發(fā)》等有關(guān)婦女的法律法規(guī)，是婦女兒童們的權(quán)益受到侵害時，能有力有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇六
1、學(xué)校要加強(qiáng)安全隱患和矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織學(xué)校各層次責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真細(xì)致的管理人員成立排查小組，確保排查效果。
2、學(xué)校安全隱患和矛盾糾紛實(shí)行月查制度。
3、安全隱患排查要做到“橫向到邊，縱向到底；前后左右，天上地下；校園內(nèi)外無遺漏”。
（１）查教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，包括校舍狀況、實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)施、消防設(shè)施、體育設(shè)施、水電設(shè)施、學(xué)校車輛等。
（２）查教職工的政治思想、職業(yè)道德素質(zhì)。
（３）查學(xué)校德育工作和法制安全教育。
（４）查學(xué)校周邊治安秩序。
（5）查安全制度建設(shè)。
（6）查組織領(lǐng)導(dǎo)。
矛盾糾紛排查要做到“內(nèi)外兼治，上下并查；事無俱細(xì)，防患于未然”。一是各層面全方位排查。二是關(guān)注重點(diǎn)人群。三是落實(shí)幫扶人員。四是確保糾紛徹底解決。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇七
開展矛盾糾紛排查工作是貫徹“三個代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要舉措。實(shí)踐證明，開展矛盾糾紛排查工作，是變被動為主動，變滯后為超前，變消極為積極，防止矛盾激化，維護(hù)穩(wěn)定的有效途徑，應(yīng)該而且必須深入持久地開展下去。為使這項(xiàng)工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指針，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷完善矛盾糾紛排查責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)工作制度和工作職責(zé)，進(jìn)一步加大社會矛盾糾紛排查力度，充分發(fā)揮職能部門的中堅(jiān)力量，全面掌握了解工作系統(tǒng)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時化解各類矛盾糾紛；群眾集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪得到有效控制；不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件，保護(hù)人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)的原則，為我單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人、完成任務(wù)期限和獎罰措施。對重大疑難矛盾糾紛排查工作實(shí)行掛牌督辦制，對掛牌督辦的矛盾糾紛，必須上報(bào)辦理進(jìn)度和結(jié)果。
三、工作制度。
1、矛盾糾紛排查責(zé)任制度。實(shí)行首問責(zé)任制，就是第一個接待矛盾糾紛的人員必須負(fù)責(zé)落實(shí)該矛盾糾紛的受理、登記、匯報(bào)工作。
2、會議制度。矛盾糾紛排查工作會議主要研究重大矛盾糾紛和階段性工作意見，會議成員指定專人作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作聯(lián)絡(luò)員。會議一般每二個月召開一次，因工作需要，可臨時召開，會議議定的事項(xiàng)，下屬各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹，領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)督查，及時解決本系統(tǒng)的矛盾糾紛。
3、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。聯(lián)席會議成員單位要根據(jù)各自實(shí)際，建立、健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪制度，聽取群眾意見，妥善解決群眾反映的合理要求，及時化解容易引發(fā)矛盾糾紛的各種因素。領(lǐng)導(dǎo)接訪原則上每月二次以上，由建設(shè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接待，必要時可組織有關(guān)下屬單位負(fù)責(zé)人參加。
4、信息報(bào)送制度。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，所在部門應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也應(yīng)當(dāng)記錄在案。
6、檢查評比制度。將矛盾糾紛排查工作作為社會治安綜合治理目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，每年組織1-2次專門檢查或結(jié)合綜治目標(biāo)管理檢查對各部門矛盾糾紛排查情況進(jìn)行檢查考評。矛盾糾紛排查結(jié)果作為綜治評先表彰的重要依據(jù)。
四、工作要求。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政一把手作為矛盾糾紛排查工作的第一責(zé)任人，要自覺地對本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部抓矛盾糾紛排查工作的機(jī)制，采取有效措施，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、避免矛盾糾紛激化或釀成群體性事件。
2、強(qiáng)化部門責(zé)任。各部門要切實(shí)重視矛盾糾紛排查工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮職能作用，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動做好本部門的矛盾糾紛排查工作。
3、強(qiáng)化基層責(zé)任。各部門要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作，廣泛發(fā)動群眾參與排處，使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。
4、強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對各部門的矛盾糾紛排查工作的督促、檢查，并定期通報(bào)情況。對因不重視，措施不到位，導(dǎo)致應(yīng)排查的矛盾糾紛未得到及時排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件的，問題嚴(yán)重，造成惡劣影響的，要對主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
2013年3月19日。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，全面貫徹“*”重要思想，較好地發(fā)揮黨組織在社區(qū)各項(xiàng)工作中的主導(dǎo)地位，真正把黨的工作滲透到社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各個領(lǐng)域，達(dá)到凝聚群從、宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾的目的，根據(jù)街道黨工委、辦事處的總體部署，結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際，制訂志愿者活動計(jì)劃。
（一）總體思路。
以黨的*會議精神和“*”重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新內(nèi)容和機(jī)制，開展*員先進(jìn)性教育，“舉先進(jìn)旗幟、樹先鋒形象”，努力實(shí)現(xiàn)黨的*提出的“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)要求，推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社區(qū)的全面發(fā)展。
（二）基本原則。
在開展黨員社區(qū)志愿者活動中，堅(jiān)持如下基本原則：
1、堅(jiān)持與社區(qū)文明創(chuàng)建相結(jié)合的原則。通過文明創(chuàng)建，提高居民的道德水*。
2、堅(jiān)持與發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合原則。通過提供社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)各種服務(wù)，把黨的溫暖送到居民家中。
3、堅(jiān)持與社區(qū)文體活動相結(jié)合的原則。通過廣泛開展社區(qū)廣場文體活動，陶冶居民群眾情操。
4、堅(jiān)持與社區(qū)法律教育相結(jié)合的原則。通過化解社區(qū)內(nèi)部各種矛盾，確保一方*安。
5、堅(jiān)持與社區(qū)科普教育相結(jié)合的原則。通過開展科普宣傳，提高居民的科學(xué)生活質(zhì)量。
6、堅(jiān)持與青少年教育相結(jié)合的原則。通過開展豐富多彩的青少年喜愛的活動，使關(guān)心下一代工作落到實(shí)處。
（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。
1、充分利用社區(qū)黨委*臺，充實(shí)和加強(qiáng)社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力量，社區(qū)黨委委員會排專人負(fù)責(zé)日常工作。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇九
(一)加強(qiáng)行政調(diào)解制度建設(shè)。辦有關(guān)各處室及辦直屬各事業(yè)單位要認(rèn)真按照行政調(diào)解的相關(guān)要求，結(jié)合工作職責(zé)，進(jìn)一步完善符合本處室、本單位特點(diǎn)的行政調(diào)解制度，開展多層面的行政調(diào)解宣傳活動，妥善解決矛盾糾紛,將行政爭議化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，達(dá)到建設(shè)和諧人防的目的。
(二)加強(qiáng)行政調(diào)解暢通機(jī)制。一是加強(qiáng)行政調(diào)解監(jiān)督，進(jìn)一步拓寬暢通信息的渠道，狠抓行政調(diào)解工作的落實(shí)，除涉密行政調(diào)解案外應(yīng)及時向有關(guān)人員通報(bào)行政調(diào)解的實(shí)際情況。二是行政調(diào)解的每一個程序都應(yīng)公開，使其在監(jiān)督下運(yùn)行，公開的情況必須真實(shí)，不得有虛假的.情況。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致原則。充分發(fā)揮秘書法規(guī)處的主導(dǎo)作用和相關(guān)處室各司其職、協(xié)調(diào)配合的原則。
(二)誰主管誰負(fù)責(zé)原則。秘書法規(guī)處對辦機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理有關(guān)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。
(三)自愿、*等、合法、中立原則。充分尊重當(dāng)事人的意愿。站在中立的立場、*等對待當(dāng)事人、兼顧各方利益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)解。
(四)積極主動原則。按照工作職責(zé)、主動作為、積極履行，做好與行政管理職能有關(guān)的各類爭議糾紛調(diào)處、定紛止?fàn)?，促進(jìn)本辦和諧。
成立了市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。濾布組長由市人防辦主任擔(dān)任，副組長由市人防辦副主任擔(dān)任，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在秘書法規(guī)處，負(fù)責(zé)行*調(diào)日常工作，辦公室主任由秘書處長擔(dān)任。
結(jié)合工作實(shí)際，有針對性開展行政調(diào)解知識的學(xué)習(xí);組織行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開會議，落實(shí)好涉及各處室行政調(diào)解的有關(guān)工作安排;積極與市法制局聯(lián)系行政調(diào)解掛牌的有關(guān)工作。
(一)根據(jù)相關(guān)行政調(diào)解文件精神，成立了行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政調(diào)解有關(guān)工作。
(二)進(jìn)一步完善行政調(diào)解制度，規(guī)范行政調(diào)解工作。結(jié)合工作實(shí)際，制訂行政調(diào)解程序，規(guī)范行政調(diào)解的受理、調(diào)查、調(diào)解、制作調(diào)解書等工作環(huán)節(jié)。行政調(diào)解中，確保當(dāng)事人地位*等，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
(三)加強(qiáng)涉及行政調(diào)解處室的信息匯報(bào)工作，及時通報(bào)本辦行政調(diào)解工作的情況，組織有關(guān)行政調(diào)解人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，及時發(fā)現(xiàn)并研究本辦帶傾向性和普遍性的問題。對涉及人數(shù)較多、社會影響大、可能影響穩(wěn)定的，及時摸清情況，提出對策建議，并及時向向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)建立行政調(diào)解工作考評機(jī)制。市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組與涉及行政調(diào)解處室建立目標(biāo)責(zé)任制，并要求擬定矛盾化解的具體目標(biāo)，涉及本處室的行政爭議，及時跟蹤調(diào)解進(jìn)展，全面評估調(diào)解效果。對不積極主動配合行政調(diào)解工作、不能及時化解矛盾糾紛的處室和人員，將予以問責(zé)。
(五)完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制。涉及行政調(diào)解的處室要積極做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合工作，充分發(fā)揮各自職能，妥善化解各類糾紛。市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組對調(diào)解不成的重要矛盾糾紛，及時告知當(dāng)事人通過訴訟渠道解決。對于進(jìn)入訴訟程序的行政爭議，在訴前已經(jīng)做過行政調(diào)解工作的，將行政調(diào)解的有關(guān)情況告知人民法院。
(六)建立行政調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按人事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分清渠道，結(jié)合本辦工作實(shí)際，市人防辦計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)建立確保開展行政調(diào)解活動有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)制度。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十
被答辯人：渠新村第三村民小組。
因渠新村第三村民小組申請扶綏縣人民政府責(zé)令我村委會土地侵權(quán)，把姑良(地名)28.46畝確權(quán)為渠新村第三村民小組所有，土地權(quán)屬糾紛一案，現(xiàn)提出答辯如下：
一、被答辯人在申請書中所指“姑良”地糾紛面積與實(shí)際面積不相符。
1986年-1987年渠新村公所(即現(xiàn)在的渠新村委會)按照縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村工作要求，充分利用村集體土地，大搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對全村范圍內(nèi)屬于村集體多年荒蕪沒有耕種閑地利用機(jī)進(jìn)行翻犁，當(dāng)時翻犁“姑良”地的10.5畝土地時由于屬于村集體閑散荒地，所以第三生產(chǎn)隊(duì)(即現(xiàn)在的第三小組)沒有群眾及隊(duì)干提出異議，然后由村委會統(tǒng)一發(fā)包給群眾經(jīng)營。
1988年村委會發(fā)包“姑良”地面積10.5畝，期限1988年8月-8月共8年，由渠新村三隊(duì)村民覃宏保承包，并且到扶綏縣公證處公證。
繼續(xù)發(fā)包給渠新村三隊(duì)村民覃宏保至2025年1月1日，面積是8.5畝，面積比1988年減少2畝，原因是附近的酒精廠排放污水污染泡水使得面積減少2畝。
從1986開墾，1988年8月發(fā)包8年，到期又發(fā)包28年，這個期間渠新村委會連續(xù)發(fā)包使用28年，第三村民小組沒有提出過土地權(quán)屬爭議，而今年3月由于征用土地到“姑良”才提出土地爭議。
依據(jù)國家土地管理局發(fā)布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定：農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地滿二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有。
答辯人使用爭議地近三十年，無論其權(quán)屬原來是無主地,還是屬于何人，經(jīng)過三十年的發(fā)包使用，此地的權(quán)屬早已歸答辯人渠新村委會所有。
因此被答辯人在申請書中主張的答辯人“歸還被侵占土地“的事實(shí)不能成立。
保簽訂的《耕地、開荒地承包合同書》內(nèi)容證明渠新村委會實(shí)際屬于權(quán)屬人所種的土地原是志道村委會集體的土地，這近四十畝的土地，位于牙叉鎮(zhèn)志道村委會集體土地范圍內(nèi)的“什清萬”地，此地既不屬于方口經(jīng)濟(jì)社，也不屬于那放村，是四荒無主地。
答辯人從1981年時就開始在此開荒，80年代主要在那里種植山茅油，從開始種植馬占樹、橡膠樹。
被答辯人方口經(jīng)濟(jì)社通過不正當(dāng)程序?qū)⑦@塊地圈入其版圖內(nèi)，非法擁有白集有第341號國有土地使用權(quán)證。
取得國有土地使用權(quán)證書后，便向答辯人主張權(quán)利,要求答辯人退出已耕作近三十年的`土地。
被答辯人的行為違反了國家土地管理局發(fā)布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定：農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地滿二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有。
四答辯人使用爭議地近三十年，無論其權(quán)屬原來是無主地,還是屬于何人，經(jīng)過三十年的種植，此地的權(quán)屬早已歸四答辯人所有。
因此被答辯人在起訴書中主張的答辯人“歸還被侵占土地“的事實(shí)不能成立。
二、答辯人在“姑良”發(fā)包的土地屬于渠新村委會土地的，白集有(2004)第341。
號集體土地使用權(quán)證取得非。
法，答辯人已對其提起行政訴訟，要求撤銷此土地證。
20被答辯人方口經(jīng)濟(jì)社未與那放村答辯人等土地實(shí)際占有人協(xié)商，自作主張與國土局重新劃定界限。
將答辯人等的土地劃入其版圖內(nèi)，并以此為依據(jù)取得此爭議的集體土地使用權(quán)證。
志道村委會根據(jù)土地的實(shí)際占用情況，認(rèn)為方口經(jīng)濟(jì)社將答辯人村還有幾個村的村民所種植的土地圈入其集體土地證中，違反了法律的規(guī)定，便提出對國土局為方口經(jīng)濟(jì)社新設(shè)的土地界限進(jìn)行撤銷。
志道村委會的請求得到了鎮(zhèn)政府的支持，志道村委會的書記符文榮在牙叉鎮(zhèn)開會時將方口經(jīng)濟(jì)社土地界限被撤銷一事進(jìn)行傳達(dá)，并說方口村與那放村兩村之間的人可以不管新土地界限，繼續(xù)在原來的土地上進(jìn)行種植。
方口經(jīng)濟(jì)社的人因知道此次會議對其不利而拒絕參加會議。
被答辯人白集有(2004)第341號集體土地使用權(quán)證因其土地界限圖被撤銷而失去參考依據(jù)，不能作為被答辯人主張答辯人存在土地侵權(quán)的證據(jù)。
三、被答辯人所說的答辯人將其耕牛獵殺殆盡更是子虛烏有之事。
被答辯人所在村的村民常常將其耕牛四處散放，耕牛丟失后便遷怒于在附近從事種植的答辯人，四答辯人從未獵殺過一頭被答辯人所在村的耕牛。
答辯人竟惡人先告狀。
被答辯人的此種說法是沒有任何根據(jù)的胡亂猜疑，損害了答辯人的名譽(yù)權(quán)，答辯人對此不負(fù)責(zé)任的說法提出抗議。
以上是答辯人對被答辯人提出的主要問題所作的答辯。
請法庭查明實(shí)情，駁回被答辯人的起訴。
此致
白沙黎族自治縣人民法院。
附：1、本答辯狀副本一份。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十一
根據(jù)甲、乙雙方簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》，甲方向乙方無償提供國有土地使用權(quán)(以下簡稱“土地使用權(quán)”)作為乙方新的水源地(以下簡稱“水源地”)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，訂立本合同。
1、甲方依據(jù)本合同無償提供給乙方的土地使用權(quán)所屬之土地位于______，面積______平方米。對該水源地的詳細(xì)描述作為附件一，構(gòu)成本合同之一部分。
2、甲方保證擁有上述水源地的合法、完全的處分權(quán)利。上述與水源地有關(guān)的權(quán)屬證明及相關(guān)文件作為附件二，構(gòu)成本合同之一部分。
土地使用權(quán)期限為___年，自______年___月___日起算。
甲方同意乙方在上述約定的使用期限前在水源地上進(jìn)行施工、建設(shè)，工程施工期間不計(jì)入使用期限。
1、甲方保證該土地使用用途為乙方生產(chǎn)取水用地。
2、在水源地土地使用期內(nèi)乙方若要依法將水源地的部分或全部改作他用時，應(yīng)書面通知甲方。
甲方自本合同正式生效之日將土地使用權(quán)交付乙方。
對本合同的任何變更，須經(jīng)雙方同意，并以書面形式作出方可生效。
任何一方違反本合同約定，另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的.補(bǔ)救措施，并且賠償守約方的一切損失包括且不限于直接、間接損失。
凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議，由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成，甲、乙任何一方均可將該等爭議提交沈陽仲裁委員會仲裁。
本合同正本一式___份，雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效，各份合同具有同等效力。
甲方(蓋章)：_________。
乙方(蓋章)：_________。
________年____月____日。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十二
乙方為了發(fā)展________________________事業(yè)，開拓西北區(qū)印刷機(jī)械市場，擬征用甲方土地開辦機(jī)械加工廠。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議。
第一條：乙方征用甲方土地，被征用土地位于________________________，其四址為東臨______，南臨______，西臨______，北臨__________________。使用面積為____________畝（詳見測量成果冊）。
第二條：甲方保證擁有該宗土地合法的，完整的所有權(quán)，其所有權(quán)具有完全的排他性，并承諾該宗土地?zé)o任何糾紛，其被有償征用行為經(jīng)全體村（組）民的一致通過。否則承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三條：甲、乙雙方約定該宗土地的補(bǔ)償費(fèi)用（包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)）每畝______元；地上附著物（包括水、電、路以及排污設(shè)施）折價(jià)______元。以上兩項(xiàng)共計(jì)人民幣______元。
第四條：付款方式。征地手續(xù)經(jīng)批準(zhǔn)并在乙方與____________國土資源局簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》后______日內(nèi)付______元，土地交接完畢且甲乙雙方簽訂土地交接書后______日內(nèi)付______元。
第五條：甲方應(yīng)確保供水、供電正常，不得無故停電停水（正常檢修應(yīng)提前通知乙方），乙方按同等村民待遇及時繳納水、電費(fèi)用。
第六條：乙方有償取得該宗土地后使用權(quán)后，有合理利用該宗土地的權(quán)利；有依法經(jīng)營管理、建設(shè)和用工的自主權(quán)；在法律規(guī)定的'范圍內(nèi)，乙方有與他人合作開發(fā)該宗土地的權(quán)利；其使用權(quán)在使用年限內(nèi)乙方可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動，合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。
第七條：因國家建設(shè)或城市規(guī)劃需要使用該宗土地時，國家所給予的賠償和各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用歸乙方所有。甲乙雙方之間對此行為所產(chǎn)生的后果互不補(bǔ)償。
第八條：甲方應(yīng)協(xié)同乙方并向乙方提交有關(guān)辦理土地使用權(quán)證所需要的法律文件，辦證費(fèi)用由____________方支付。
第九條：本協(xié)議經(jīng)雙方簽字（蓋章）后成立，經(jīng)土地主管部門登記辦證后生效。協(xié)議成立后，任何一方不得違約，否則，違約方支付守約方違約金____________萬元。
第十條：甲方關(guān)于該宗土地同意被征用的有關(guān)會議紀(jì)要和村民大會（或村民代表會議）紀(jì)錄以及村民的簽字件作為該協(xié)議的附件，應(yīng)在簽訂本協(xié)議時向乙方提交，以上文件可以是復(fù)制件，但是，甲方應(yīng)對其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第十一條：未盡事宜，雙方可以協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
第十二條：本協(xié)議一式五份，甲乙雙方各執(zhí)一份，____________鎮(zhèn)政府一份，土地管理部門一份，五份具有同等的法律效力。
附件：
1、該宗土地平面圖一份：
2、測量成果冊一份。
3、本協(xié)議第十條所涉及的文件各一份。
______年______月______日。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十三
原告：(貴州xxx有限責(zé)任公司)，電話：(0851-xxxxxxx)。
法定代表人：(張三)，職務(wù)：(董事長)，電話：(13xxxxxxxxx)。
被告：(李四)，性別：(男)，出生年月：(1949年10月)，學(xué)歷：(高中)，職業(yè)：(公司職員)，住址：(貴陽市xx路xx小區(qū)3樓501室)，電話：(13xxxxxxxxx)。
請求事項(xiàng)：
1、請求判決被告(向原告支付貨款80000元整);。
2、本案的一切訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)和理由：
(2007年3月5日，被告與原告簽訂《買賣合同》，約定被告向原告購買網(wǎng)吧用電腦50臺，單價(jià)2600元，合計(jì)130000元。
被告于收貨之日付款50000元，余款自收貨之日起半年內(nèi)支付。
2007年3月8日，原告依合同約定向被告提供了電腦及增值稅發(fā)票，被告簽收并足額付了首付款。
2007年9月10日，原告向被告索要余下款項(xiàng)，被告卻以種種理由推諉，至今不肯付余款。
原告認(rèn)為，被告的違約行為已嚴(yán)重侵犯了原告的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
)據(jù)此，原告特依據(jù)《民事訴訟法》第一百零八條之規(guī)定向貴院提起訴訟，請依法判決。
(訴狀的“事實(shí)和理由”部分不宜寫得太復(fù)雜，簡單陳述事實(shí)和觀點(diǎn)即可。
寫得太煽情會遭法官厭惡;寫得太清楚則有利于被告做準(zhǔn)備。
此致
(南明區(qū))人民法院。
具狀人：(簽名或蓋章)。
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調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十四
甲方于_年5月8日，一紙?jiān)V狀將__市政府和田__告上法庭，訴訟請求是依法撤銷__市政府頒發(fā)給宋_的土地承包經(jīng)營權(quán)證書(證書號：第po43號)。__市人民法院的傳票經(jīng)__市政府辦和副市長王邦懷的簽批后，交由__鎮(zhèn)政府先行調(diào)查，__鎮(zhèn)政府安排副鎮(zhèn)長盧世祥負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查此事。為此于_年7月23日由盧世祥牽頭，農(nóng)經(jīng)站長張安中、農(nóng)經(jīng)會計(jì)王茹娥、鎮(zhèn)容管理所副所長朱友家和嶺東村黨總支書記兼村主任葉德彬、副書記李明江、村文書盧燦東組成的調(diào)查組，對宋_、田__和現(xiàn)任嶺東村董里村民組組長時俠俊進(jìn)行調(diào)查，具體調(diào)查情況如下：
一、宋_本人在_以前就在__鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會任主管會計(jì)工作，_年11月12日，由于多種原因，由其兒子宋春仁經(jīng)手，將該戶8.9畝承包土地自愿退給嶺東村董里村民組，由當(dāng)時的村民組長武國寶經(jīng)手接收(有退田文字協(xié)議)。同年12月14日，宋春仁又將三間磚瓦結(jié)構(gòu)的平房以2700元的價(jià)格賣給田__(有房屋買賣協(xié)議)。由于當(dāng)時農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重，村民組的土地如果閑置，就無法完成全村民組的農(nóng)業(yè)稅和各項(xiàng)上繳提留等農(nóng)民負(fù)擔(dān)任務(wù)，于是村民組就把原宋_戶的承包田承包給田__耕作。多年來田__按時完成該份土地的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)上繳任務(wù)和義務(wù)工，所以在_年秋季頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的時候就以田__的'名字發(fā)給了田__，_年滁州市開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)證書換補(bǔ)發(fā)證的時候又給田__換證，多年來該村民組的其他農(nóng)戶沒有對此事有不同意見。
二、在_年，宋_將田__的土地承包經(jīng)營權(quán)證書取走，田__后又通過法院起訴要回證書(三界法庭處理)。
三、之后，宋_多次找到__鎮(zhèn)政府和嶺東村，想通過調(diào)解要回土地的承包權(quán)，一直未能達(dá)成協(xié)議。
根據(jù)以上調(diào)查情況，得出如下結(jié)論：
1、宋春仁的原承包土地是自愿退給集體的，后來村民組又將該份土地承包給田__，在土地承包關(guān)系上沒有矛盾。
2、_年的發(fā)證和_年換證的工作嶺東村沒有做錯。
3、建議調(diào)解處理。
經(jīng)過調(diào)解方的調(diào)解，甲、乙雙方本著互讓一步、和諧相處的態(tài)度，達(dá)成如下調(diào)解協(xié)議共同信守：
1、乙方將該份承包土地中2.85畝土地每年相應(yīng)國家惠農(nóng)補(bǔ)貼拿出來讓給甲方，嶺東村另外調(diào)劑3畝地的惠農(nóng)補(bǔ)貼給甲方，甲方實(shí)際總計(jì)得到5.85畝土地的惠農(nóng)補(bǔ)貼，惠農(nóng)政策有一年算一年，具體業(yè)務(wù)辦理由嶺東村負(fù)責(zé)，乙方不另外對甲方有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2、自本調(diào)解協(xié)議簽訂后，甲方保證在_年7月28日以前到__市人民法院撤訴。
3、本調(diào)解協(xié)議一式四份，甲方、乙方、__鎮(zhèn)政府農(nóng)經(jīng)站、__鎮(zhèn)嶺東村各執(zhí)一份。
4、本調(diào)解協(xié)議自簽訂之日起，經(jīng)甲方、乙方和調(diào)解方三方簽字后生效。
甲方簽字：乙方簽字：
調(diào)解方簽章：
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十五
上訴人xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)第二村民小組。
負(fù)責(zé)人：錢xx，職務(wù)：組長。
被上訴人xx縣人民政府，住所xxx市xx縣金山大街2號。
法定代表人:石兆旭，職務(wù)：縣長。
被上訴人xx縣xx鎮(zhèn)人民政府，地址：xx縣城東大街47號。
法定代表人：杜志宏，職務(wù)：鎮(zhèn)長。
被上訴人xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)居民為員會。
負(fù)責(zé)人：馮xx，職務(wù)：主任。
上訴人因不服xxx中級人民法院作出的“(20xx)秦行初字第3號”《行政判決書》，依法提出上訴。
上訴請求。
判決撤銷xxx市中級人民法院作出的“(20xx)秦行初字第3號”《行政判決書》;依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定判決確認(rèn)xx縣人民政府對xxx市xx百慧制藥廠占地所有權(quán)作出的《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書》違法，并將該《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書》予以撤銷。
事實(shí)與理由。
上訴人因不服被上訴人對xxx市xx百慧制藥廠所占土地的所有權(quán)歸屬問題作出的《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書》(以下簡稱決定書)，經(jīng)xxx市人民政府申請行政復(fù)議、xxx市中級人民法院判決、河北省高級人民法院以“認(rèn)定事實(shí)不清”發(fā)回重審之后，在xxx市中級人民法院審理期間，被上訴人為逃避法院審判結(jié)果自行撤銷《決定書》，上訴人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政案件撤訴問題的若干規(guī)定》第三條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定申請xxx市中級人民法院依法判決，20xx年8月2日收到xxx市中級人民法院“(20xx)秦行初字第3號”《行政判決書》(以下簡稱“一審判決”)，一審判決駁回上訴人的訴訟請求，上訴人認(rèn)為一審判決適用法律錯誤，對本案爭議事實(shí)故意回避，依法應(yīng)予改判，具體理由如下：
一、關(guān)于一審判決適用法律錯誤的問題。
1、一審法院適用法律明顯錯誤，本案應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法。
院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定判決。
上訴人與xxx市xx縣人民政府關(guān)于不服土地權(quán)屬爭議處理決定一案審理期間xxx市xx縣人民政府自知確權(quán)決定違法,故自行糾錯予以撤銷。
《中華人民共和國行政訴訟法》第五十一條規(guī)定：人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政案件撤訴問題的若干規(guī)定》第三條有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第五十一條規(guī)定的“被上訴人改變其所作的具體行政行為”：......(三)撤銷、部分撤銷或者變更被訴具體行政行為處理結(jié)果?！?BR> 故根據(jù)以上法律的規(guī)定，被上訴人xx縣人民政府自行對其作出的《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書》予以撤銷，屬于“改變”了具體行政行為。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定：被告改變原具體行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決;認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回上訴人的訴訟請求。
上述司法解釋規(guī)定的非常明確，被上訴人改變原具體行政行為的，上訴人不撤訴，應(yīng)當(dāng)針對原具體行政行為的合法性、違法性進(jìn)行判決，而一審判決卻依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第二款的規(guī)定“上訴人或者第三人對改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理?！焙苊黠@針對改變后的具體行政行為作出判決，這很明顯不符合本案的基本情況，顯然屬于適用法律錯誤，依法應(yīng)予改判。
2、一審判決是對法律認(rèn)知存在嚴(yán)重錯誤，一審法院是在故意限制上訴人的勝訴權(quán)利。
綜本訴狀本條第一項(xiàng)陳述，被訴行為撤銷后，一審判卷應(yīng)當(dāng)對被上訴人xxx市xx縣人民政府做出的原行政行為做出確認(rèn)之判決;但是一審判決卻以“因原行政行為已被撤銷，其理由本院不予支持”。
按照一審法官的心理狀態(tài)，似乎是認(rèn)為被訴行為已被撤銷，故不支持上訴人在本案一審的要求撤銷《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書》的訴訟請求;而且事實(shí)上按照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》關(guān)于參照民事訴訟法規(guī)的原則和《民事訴訟法》及其相應(yīng)證據(jù)規(guī)定、因本案開庭審理的程序已經(jīng)結(jié)束，上訴人的訴訟請求是無法變更的，這樣的話按照一審法官的認(rèn)知方法，上訴人根本在本案中沒有勝訴權(quán)利!
(注：關(guān)于《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定，上訴人在向其遞交的《依法作出判決申請書》已經(jīng)明確陳述)，顯然一審判決故意在違反最高院司法解釋限制上訴人的勝訴權(quán)利。
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第三款規(guī)定的很明確，“被告改變原具體行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決;”即針對原告提起的撤銷之訴，一審法官不應(yīng)當(dāng)按照對行政行為改變后審判，而是應(yīng)該依然對原行為進(jìn)行審查，依法作出確認(rèn)違法之判決。
第二、xx縣政府作出的《決定書》認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯誤。
xx縣政府作出《決定書》依據(jù)法律為《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》(以下簡稱“若干規(guī)定”)，該規(guī)定第二十一條、第二十三條，第二十四條。而本案的事實(shí)情況，不符合上述法規(guī)的適用情形，xx縣政府對案件事實(shí)作出錯誤認(rèn)定，并錯誤的適用了法規(guī)：
1、上訴人曾多次要求返還土地，被上訴人xx縣政府作出的《決定書》適用法律錯誤。
《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定“農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有;”但是該條法規(guī)也規(guī)定了“連續(xù)使用不滿二十年，或者雖滿二十年但在二十年期滿之前所有者曾向現(xiàn)使用者或有關(guān)部門提出歸還的，由縣級以上人民政府根據(jù)具體情況確定土地所有權(quán)?！?BR> 本案中，百慧制藥廠占用上訴人的土地過程中，上訴人曾多次要求返還，按照上述規(guī)定，不得直接適用“連續(xù)占用二十年的理由”確定土地所有權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)章中由縣級人民政府根據(jù)具體情況來確定”，上訴人認(rèn)為法律既然規(guī)定了不按照第一款的規(guī)定確定權(quán)屬，那就應(yīng)該是將土地所有權(quán)確定給實(shí)際上擁有合法所有權(quán)的主體，因?yàn)榘倩壑扑帍S使用上訴人土地的情形屬于非法用地，而且上訴人多次要求返還，按照1988年《土地管理法》第四十四條規(guī)定百慧制藥廠屬于非法占用土地，必須返還。
2、非法行為，甚至是犯罪的行為不能當(dāng)作為為xx鎮(zhèn)政府享有土地權(quán)屬的理由。
在此需要說明的是，當(dāng)時適用的1988年《土地管理法》第四十四條規(guī)定為“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款?！卑倩壑扑帍S存在使用上訴人的行為屬于非法占地。
這種非法占地，依據(jù)1979年刑法“第四百一十條國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑?！钡诙俣藯l“以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金?！奔丛谖唇?jīng)批準(zhǔn)之前若百慧制藥廠使用上訴人土地的，那是屬于嚴(yán)重的違法行為，是觸犯刑法的犯罪行為，這種犯罪行為不能作為xx鎮(zhèn)政府對涉案土地權(quán)屬的依據(jù)。
爭議土地中有25畝土地上訴人作為所有權(quán)人從未與百慧制藥廠簽訂過用地協(xié)議，也未領(lǐng)取過任何補(bǔ)償,有關(guān)部門也沒有為上訴人調(diào)整土地。適用《若干規(guī)定》第二十三條第一款1、2項(xiàng)，明顯錯誤。
被上訴人xx縣政府作出《決定書》的另一依據(jù)為《若干規(guī)定》第二十三條第一款第1、2項(xiàng)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村辦企事業(yè)單位使用的集體土地，《六十條》公布以前使用的，分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有;《六十條》公布時起至一九八二年國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時止使用的，有下列情況之一的，分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有：1、簽訂過用地協(xié)議的(不含租借);2、經(jīng)縣、鄉(xiāng)(公社)、村(大隊(duì))批準(zhǔn)或同意，并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)耐恋卣{(diào)整或者經(jīng)過一定補(bǔ)償?shù)?”
涉案土地歷來一直屬于上訴人所有，自人民公社成立至以后上訴人變更為南街第二村民小組權(quán)屬沒有發(fā)生過變化，人民公社六十條是于1962年實(shí)施，一九八二年國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》是在1986年，在1962年—1986年期間作為所有權(quán)人上訴人從未與xx鎮(zhèn)政府或者百慧等企業(yè)簽訂過用地協(xié)議，也沒有領(lǐng)取過任何補(bǔ)償。
上訴人自百慧制藥廠開始侵權(quán)只有在1992年8月29日與百慧保健食品廠簽訂過一次協(xié)議，用地面積1.62畝。(注：這份協(xié)議屬于未經(jīng)國家審批征收，私自買賣土地的行為，依法屬于無效的協(xié)議)，這并不符合六十條實(shí)施至《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時止使用的情形，而其他25畝上訴人既未簽訂過協(xié)議、也未領(lǐng)取過補(bǔ)償，更沒有調(diào)整過土地，這與上述法律規(guī)定的情形完全屬于風(fēng)馬牛不相及，故由于認(rèn)定事實(shí)的錯誤，被上訴人作出確權(quán)決定的依據(jù)的《若干規(guī)定》第二十三條第一款第1、2項(xiàng)也明顯是錯誤的。
(xx縣政府所提出的占用土地協(xié)議似乎是指其提供的所謂和南街村簽訂的協(xié)議，但是涉案土地不屬于南街村集體所有，這種協(xié)議是無效的;而且這份協(xié)議是偽造的協(xié)議，協(xié)議上公章為南街村業(yè)務(wù)專用章，而在當(dāng)時1977年南街大隊(duì)根本沒有這樣的公章，明顯說明被上訴人偽造證據(jù);而xx縣政府和xx鎮(zhèn)政府都稱是和南街大隊(duì)協(xié)商占地，但協(xié)議上南街大隊(duì)沒有加蓋，說明大隊(duì)當(dāng)時也是沒有簽協(xié)議;)。
4、被上訴人xx縣政府作出《決定書》適用若干規(guī)定第二十四條的規(guī)定確定涉案土地所有權(quán)違法。
百慧制藥廠獲得的土地使用證審批程序嚴(yán)重違法屬于無效的具體行政行為，按照當(dāng)時適用的1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第三十一條“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè)應(yīng)符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，占用土地須持縣以上計(jì)劃部門批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書和有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣、市人民政府土地管理部門申請，按征地的審批權(quán)限辦理手續(xù)?！?BR> 百慧制藥廠用地為26、2畝，依法應(yīng)當(dāng)按照1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定“征用、劃撥耕地三畝以下，其他土地十畝以下的，由縣、縣級市人民政府批準(zhǔn)，并逐級上報(bào)省土地管理局備案;征用、劃撥耕地十畝以下，其他土地二十畝以下的，由省轄市人民政府(地區(qū)行署)批準(zhǔn)，報(bào)省土地管理局備案;……超過上述限額的，報(bào)省人民政府審批”辦理審批。
上訴人與被上訴人爭議土地屬于耕地(證2、證15)，按照上述土地管理?xiàng)l例的規(guī)定，使用爭議土地應(yīng)當(dāng)由河北省人民政府按照征地審批權(quán)限審批。
而百慧制藥廠的土地使用審批，是采取謊報(bào)土地用途、拆分報(bào)批方式騙取，其中將耕地按照非耕地報(bào)批，將26.2畝土地拆分為19.14畝和7.48畝報(bào)批，其中由秦政征[1994]35號文件批準(zhǔn)19.14畝，xx縣政府1995年批準(zhǔn)7.48畝，這分別超越了市縣政府的審批權(quán)限。
同時違反1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第二十六條“一個建設(shè)項(xiàng)目需要使用的土地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請批準(zhǔn)，不得化整為零?！钡囊?guī)定。
按照1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定“對未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，責(zé)令退還土地，限期拆除或沒收建筑物和其他設(shè)施，并處以罰款”。
1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第六十五條:越權(quán)或化整為零批準(zhǔn)征用、占用土地的批準(zhǔn)文件無效，并給予主要責(zé)任人員以行政處分。構(gòu)成瀆職罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)上述《河北省土地管理?xiàng)l例》百慧制藥廠的用地審批文件，由于批準(zhǔn)機(jī)關(guān)超越權(quán)限，用地單位化整為零騙取批文，故屬于無效的文件。在用地審批文件無效的前提下，百慧制藥廠在也沒有按照“秦土管(1994)46號文件要求對上訴人辦理補(bǔ)償手續(xù)，這明顯不符合若干規(guī)定24條規(guī)定的“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)使用本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的土地，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償和安置的”的情形。故被上訴人xx縣政府由于沒有認(rèn)真的調(diào)查案件的事實(shí)情況，錯誤的適用了該條法規(guī)。
第三、xx縣政府作出《決定書》程序違法。
1、“土地權(quán)屬爭議處理”被申請人主體錯誤，依法應(yīng)予撤銷。
涉案土地歷來屬于上訴人所有，并非南街社區(qū)居委會所有?！掇r(nóng)村人民公社工作條例修正草案》二十一規(guī)定“生產(chǎn)隊(duì)范圍內(nèi)的土地，都?xì)w生產(chǎn)隊(duì)所有。生產(chǎn)隊(duì)所有的土地，包括社員的自留地、自留山、宅基地等等，一律不準(zhǔn)出租和買賣。”
上訴人屬于南街二隊(duì)延續(xù)下來的集體經(jīng)濟(jì)組織，按照《土地管理法》涉案土地屬于上訴人所有，《最高人民法院關(guān)于土地被征用所得的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸被征地單位所有的復(fù)函》規(guī)定“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，原以生產(chǎn)隊(duì)為核算單位的，歸村民小組農(nóng)民集體所有，由村民小組農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組經(jīng)營、管理”明確說明了原生產(chǎn)隊(duì)的土地歸屬問題。
本案中，涉案土地一直屬于上訴人范圍內(nèi)且由上訴人經(jīng)營的土地，屬于上訴人所有。酈城街道辦事處南街社區(qū)居民委員會也明確的說明涉案土地屬于上訴人所有，但是在本案中，第三人向被上訴人申請“土地權(quán)屬爭議處理”時的被申請人卻是“xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)居委會”，但是事實(shí)上與xxxxx百慧制藥廠存在土地權(quán)屬糾紛的為上訴人，涉案土地也是屬于上訴人。但是第三人竟然將xxxxx百慧制藥廠與上訴人的糾紛偽造成“xxxxx百慧制藥廠與xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)居委會”的糾紛，將“xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)居委會”為被申請人申請權(quán)屬糾紛進(jìn)行違法的確權(quán)決定，被上訴人在處理問題中對此問題竟然不做任何調(diào)查和了解，使真正對涉案土地具有利害關(guān)系的上訴人毫不知情、沒有任何發(fā)言權(quán)的情況下，作出了確權(quán)決定，這屬于完全錯誤的行為，屬于對職權(quán)的濫用、嚴(yán)重的侵犯了上訴人的合法權(quán)益，依法應(yīng)予撤銷。
如果說上述法律和事實(shí)列舉的還不夠詳盡，那么國土地資源部的復(fù)函和最高人民法院復(fù)函對這一問題的規(guī)定應(yīng)當(dāng)是非常的具體和準(zhǔn)確的?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于土地被征用所得的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸被征地單位所有的復(fù)函》“……根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和1986年12月27日江西省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《江西省實(shí)施的辦法》的規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，原以生產(chǎn)隊(duì)為核算單位的，歸村民小組農(nóng)民集體所有，由村民小組農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組經(jīng)營、管理;土地被征用所得的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)歸被征地單位所有，……土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸村民小組農(nóng)民集體所有，……。”國土資源部《關(guān)于對農(nóng)民集體土地確權(quán)有關(guān)問題的復(fù)函》“……一、第二十一條中的“農(nóng)民集體”是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體、村農(nóng)民集體和村內(nèi)兩個以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體，包括由原基本核算單位的生產(chǎn)隊(duì)延續(xù)下來的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織?！北景钢猩显V人南街第二村民小組屬于由南街村二隊(duì)延續(xù)下來的集體經(jīng)濟(jì)組織，它屬于《若干規(guī)定》中規(guī)定的主體。南街二隊(duì)的土地依法是屬于上訴人所有的，被上訴人與第三人不顧事實(shí)真相，在上訴人不知情的情況下進(jìn)行確權(quán)，顯然屬于程序違法、確權(quán)主體錯誤。
2、被上訴人xx鎮(zhèn)人民政府不具備申請權(quán)屬爭議的主體資格。
《中華人民共和國土地管理法》第十條“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理?！?BR> 按照土地管理法的規(guī)定管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，所以如果xx鎮(zhèn)農(nóng)民集體與上訴人存在土地權(quán)屬爭議的，應(yīng)當(dāng)由xx鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織來申請?zhí)幚?，xx鎮(zhèn)人民政府是一級國家機(jī)關(guān)，不屬于集體經(jīng)濟(jì)組織;作為一個行政機(jī)關(guān)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地沒有任何利害關(guān)系，不具有申請確定土地權(quán)屬爭議處理的主體資格，本案中，被上訴人作出處理確權(quán)決定中申請人為xx鎮(zhèn)人民政府，這顯然是錯誤的。
第四、駁被上訴人的一審中的荒謬答辯。
1、被上訴人稱沒有將上訴人作為土地權(quán)屬爭議當(dāng)事人是因?yàn)榈谝淮瓮恋卣{(diào)查只調(diào)查到村，這是完全錯誤的說法。根據(jù)被上訴人提交的證19-《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)農(nóng)林牧漁業(yè)部、國家計(jì)委等部門關(guān)于進(jìn)一步土地資源調(diào)查工作的通知》，明確要求“查實(shí)大隊(duì)和農(nóng)、林、牧、漁場生產(chǎn)隊(duì)等基層單位的土地面積，建立統(tǒng)計(jì)制度”，被上訴人的說法與國家規(guī)定大相徑庭、差之千里。
2、被上訴人稱行政機(jī)關(guān)的證人證言無需出庭作證，被上訴人的這一說法是毫無法律依據(jù)的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第六十三條“出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言”的規(guī)定，上訴人主張的證人證言均有證人出庭作證，而被上訴人證人證言無人出庭作證，依法不應(yīng)采納被上訴人的說法，應(yīng)該采納上訴人的觀點(diǎn)。
3、被上訴人稱百慧制藥廠19.14畝土地的土地證和7.48畝土地的土地證未經(jīng)撤銷之前均有法律效力是極端錯誤的。因?yàn)?990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第六十五條明確規(guī)定：越權(quán)或化整為零批準(zhǔn)征用、占用土地的批準(zhǔn)文件無效，這兩個土地證由于超越審批權(quán)限且屬于化整為零故自作出時就屬于無效，因?yàn)榉梢呀?jīng)規(guī)定其屬于無效文件，無需再另行提起法律程序。
4、被上訴人一直稱曾經(jīng)支付給南街大隊(duì)12500元征地款，首先上訴人表明無論是否支付給南街大隊(duì)與上訴人無關(guān)，因?yàn)橥恋厥巧显V人的，假設(shè)xx鎮(zhèn)支付給南街大隊(duì)補(bǔ)償款也是不產(chǎn)生任何效力的;其次根據(jù)被上訴人所說的時間1980年，時任南街大隊(duì)會計(jì)張麗珍、南街大隊(duì)書記王福田、南街二隊(duì)隊(duì)長羅興友均已證實(shí)南街大隊(duì)從未收到過12500元征地款，而被上訴人也沒有提供證據(jù)予以說明，其提供的收據(jù)屬于復(fù)印件模糊不清，且無原件核對，故不應(yīng)當(dāng)采納。
綜上所述，一審判決明顯適用法律錯誤，上訴人堅(jiān)持認(rèn)為被上訴人xx縣政府作出的《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭議處理決定書》認(rèn)定事實(shí)適用法律錯誤，程序違法，有意偏袒，嚴(yán)重侵害了上訴人以及上訴人村組成員的合法權(quán)益，依法應(yīng)予撤銷，請人民法院以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩作出公正判決。
上訴人強(qiáng)烈申請：請求省高級人民法院直接對本案作出判決，不要發(fā)回xxx中級人民法院重審，因?yàn)殚L期的訴訟上訴人已經(jīng)筋疲力盡，長達(dá)將近兩年的官司已經(jīng)耗盡人力物力但問題絲毫沒有得到解決，地方政府只會踢皮球，從來不為群眾解決任何考慮，群眾傷心之至，望高級人民法院明察秋毫，為民做主!
此致
河北省高級人民法院。
具狀人：xx縣驪城街道辦事處南街社。
區(qū)第二村民小組。
負(fù)責(zé)人：
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十六
第三人：_______________。
申請人與被申請人_______________(案由)一案，向_______________鎮(zhèn)(村)調(diào)解組織申請調(diào)解，經(jīng)_______________鎮(zhèn)(村)調(diào)解組織依法調(diào)解，各方當(dāng)事人自愿達(dá)成以下協(xié)議：
______________________________(糾紛各方達(dá)成共識內(nèi)容，各方當(dāng)事的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容，履行協(xié)議的期限等)。
第三人：_______________。
調(diào)解員：_______________。
鎮(zhèn)(村)調(diào)解組織蓋章。
時間：_______________。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇一
為進(jìn)一步構(gòu)建和諧校園促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展，特制定我校矛盾糾紛調(diào)解工作計(jì)劃，具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、五中、六中全會思想精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。從維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局出發(fā)，高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分認(rèn)識做好學(xué)校矛盾糾紛調(diào)處工作是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，深化“平安校園”建設(shè)，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處的重點(diǎn)工作。
1.矛盾糾紛排查調(diào)處以學(xué)校黨支部、工會調(diào)解為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，守住基層“第一道防線”，確保矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
2.從維護(hù)師生根本利益出發(fā)，加強(qiáng)多發(fā)性、常見性、群體性、突發(fā)性、易激化的矛盾排查調(diào)處。
4.建立并形成定期排查、集中排查矛盾糾紛的排查調(diào)處工作機(jī)制。按照邊排查邊調(diào)處，重在解決問題的工作要求，著力解決敏感、熱點(diǎn)時期易引發(fā)的矛盾糾紛。
5.嚴(yán)格履行報(bào)送制度。對排查出來的事關(guān)師生切身利益的重點(diǎn)矛盾糾紛，可能引發(fā)重大治安案件的隱患或群體性事件苗頭篩選后逐件上報(bào)，正常情況下實(shí)行零報(bào)告制。6.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對涉及學(xué)校全局性的政策問題，影響較大的事端，專項(xiàng)研究，專題解決。
7.建立并完善矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任人制。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照分工，認(rèn)真研究調(diào)處對策，周密制定方案，落實(shí)責(zé)任到人。根據(jù)矛盾糾紛問題的實(shí)際情況，確定解決對策。定責(zé)任部門、定人員、定時間完成。
8.建立長效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，做到：預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
9.通過矛盾糾紛排查化解和安全隱患排查整治工作，化解全年出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題，整治校園安全隱患，努力實(shí)現(xiàn)“五個”不發(fā)生：（1）不發(fā)生重大群體性事件；（2）不發(fā)生大規(guī)模群體訪和造成嚴(yán)重影響的上訪；（3）不發(fā)生校園安全事故；（4）不發(fā)生重大刑事案件；（5）不發(fā)生非法宗教象校園滲透及^v^、聚集鬧事事件。
三、學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇二
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識、法律常識，并通過他們在廣大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性*事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn)，同時充分利用村級組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到更好的調(diào)解效果，計(jì)劃從四個方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水*和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水*，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇三
通過專項(xiàng)活動，切實(shí)做到社會矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置，實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”，防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn)，個別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn)，局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
(一)主動開展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移，認(rèn)真開展矛盾糾紛和隱患排查，做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層，貼近群眾的優(yōu)勢，把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度，注重抓早、抓小、抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點(diǎn)人群，開展重點(diǎn)排查、紓困解難，做到底數(shù)清、情況明，早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專項(xiàng)排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時期和敏感時段，針對上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域，開展針對性的專項(xiàng)排查，教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求，從源頭上預(yù)防和減少越級訪、集體訪。
(二)扎實(shí)開展矛盾糾紛評估和預(yù)警。對排查發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾糾紛，要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等，精心梳理，認(rèn)真分析，開展風(fēng)險(xiǎn)等級評估，制定應(yīng)對方案，及時處置分流，做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛，要及時預(yù)警，主動對接相關(guān)部門或報(bào)告黨委政府，積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對于矛盾尖銳、情緒激動，一時難以化解的，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動態(tài)管控，適時進(jìn)行心理干預(yù)，防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會極端事件發(fā)生。
(三)及時開展矛盾糾紛化解。對排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào)，要統(tǒng)籌司法行政資源，組織專門力量，會同有關(guān)部門合力攻堅(jiān)化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。
1、一般矛盾糾紛。對婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地，山林土地等常見、多發(fā)、案情簡單的矛盾糾紛，及時就地化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對各類涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，及時報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門，配合做好疏導(dǎo)化解工作。
(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對重大復(fù)雜的矛盾糾紛，或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時履行的人民調(diào)解協(xié)議，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過司法確認(rèn)，增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對糾紛當(dāng)事人及時進(jìn)行回訪，了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況，防止糾紛反彈。對有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例，在做好案例選報(bào)的同時，要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報(bào)道，達(dá)到“調(diào)解一案，影響一片”的效果。
三、時間步驟。
此次專項(xiàng)活動自20xx年4月初開始，到10月底結(jié)束。分為動員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個階段。
(一)動員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，積極做好動員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語橫幅等平臺廣泛宣傳專項(xiàng)活動，為專項(xiàng)活動順利開展?fàn)I造好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，采取普遍排查與重點(diǎn)排查，定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式，深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等，有針對性地開展矛盾糾紛排查，對排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛，依法、及時、就地、有效化解。對不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳專項(xiàng)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的典型事跡，主動匯報(bào)專項(xiàng)活動取得的成績，擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力，使這項(xiàng)活動為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會所知曉、為群眾所支持，為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會氛圍。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國_建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年，要自覺扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，充分認(rèn)識該專項(xiàng)活動的重要意義，把專項(xiàng)活動列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn)，努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動向黨委政府匯報(bào)專項(xiàng)活動部署安排、進(jìn)展情況和工作成效，用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專項(xiàng)活動與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動等活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)，大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本?，深入農(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動開展，切實(shí)排查化解矛盾糾紛，確?；顒禹樌_展、落地見效。
(三)營造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段，標(biāo)語、橫幅、電子宣傳屏等平臺大力宣傳活動的開展情況和取得的成效，大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例，大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力，提高人民群眾的首選率和滿意率，引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇四
為強(qiáng)化本社區(qū)食品安全工作，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，消除食品安全隱患，保障人民群眾飲食安全，進(jìn)一步提升社區(qū)食品安全工作監(jiān)管水*，特制定此計(jì)劃：
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題，強(qiáng)化*對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建食品安全責(zé)任體系和保障體系，不斷加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管，使食品安全責(zé)任體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善，各項(xiàng)監(jiān)管措施得到進(jìn)一步落實(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，食品安全素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，食品安全保障能力和水*進(jìn)一步提升。
（一）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1、集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治^v^百千萬工程^v^。嚴(yán)厲打擊^v^黑窩點(diǎn)^v^，以及無證、無照生產(chǎn)加工食品行為。
2、開展重點(diǎn)食品專項(xiàng)抽查。針對本社區(qū)行政管理區(qū)域，專項(xiàng)抽查地方特產(chǎn)、植物油、面粉、水產(chǎn)加工品、乳制品、飲料、肉制品、兒童食品、等品種，對問題嚴(yán)重的生產(chǎn)加工行為責(zé)令停產(chǎn)整頓，多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的依法吊銷證照。
3、加強(qiáng)食品添加劑的監(jiān)管。全面推進(jìn)食品添加劑使用、備案和監(jiān)督工作，開展對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，嚴(yán)厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。
（三）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1、開展食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。集中開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和其它不合格食品行為。
2、強(qiáng)化食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入，堅(jiān)持先證后照，依法登記注冊；結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗(yàn)照，進(jìn)一步清理和規(guī)范經(jīng)營主體資格，依法取締無證無照經(jīng)營食品行為；完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理、信用分類監(jiān)管制度，對發(fā)生違規(guī)失信行為的經(jīng)營者實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督；開展酒類市場專項(xiàng)整治，實(shí)施酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單溯源制度。
3、嚴(yán)格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任。健全不合格食品退市制度，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度，建立內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系。完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測體系，健全食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度，強(qiáng)化日常監(jiān)測和強(qiáng)制檢測。
（四）加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1、繼續(xù)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。重點(diǎn)對餐館業(yè)及乳制品、嬰兒配方食品全面實(shí)施量化分級管理。健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，定期發(fā)布預(yù)警信息。
2、嚴(yán)格餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督。以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨溯源制度，重點(diǎn)查處非法采購、使用劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等違規(guī)違法行為。加強(qiáng)對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)督，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
（五）建立健全食品安全責(zé)任體系。
1、社區(qū)對全社區(qū)行政區(qū)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)，將其納入整體工作目標(biāo)責(zé)任管理并狠抓落實(shí)。各協(xié)助部門和社區(qū)要按照職能各負(fù)其責(zé)、密切配合，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
2、要引導(dǎo)企業(yè)、商店真正成為食品安全第一責(zé)任人，規(guī)范經(jīng)營行為，承擔(dān)社會責(zé)任，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的要列入^v^黑名單^v^。支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自律作用，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。
（六）著力構(gòu)建食品安全工作體系和保障體系。
1、建立健全社區(qū)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制和機(jī)構(gòu)，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，確定專人承擔(dān)有效履行工作職責(zé)。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇五
為加強(qiáng)和推進(jìn)社區(qū)婦代會聯(lián)工作，更好地發(fā)揮婦代會組織作為*聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，結(jié)合xx社區(qū)的實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為本的原則，全面提高婦女的整體素質(zhì)，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，以嶄新的面貌全面推進(jìn)婦女工作。在2022年xx社區(qū)婦聯(lián)將主要抓好以下幾個方面的工作：
在已建立的“婦女*工作站”、“婦女之家”等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全社區(qū)婦代會組織，使其運(yùn)作更加制度化、規(guī)范化。扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)工作機(jī)制，通過多種方式提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中婦聯(lián)組織的組建率和工作覆蓋面。積極發(fā)揮轄區(qū)婦女居民的積極性，推進(jìn)社區(qū)基層?jì)D聯(lián)的建設(shè)。
表揚(yáng)社區(qū)為婦聯(lián)積極工作的樓組長及居民骨干。通過開展豐富多彩的活動，為社區(qū)居民提供良好的文化氛圍，促進(jìn)婦女工作的順利開展。
在4月，結(jié)合婦女*知識培訓(xùn)的主題，組織轄區(qū)婦女及“兩新組織”婦聯(lián)學(xué)習(xí)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障發(fā)》等有關(guān)婦女的法律法規(guī)，形*人知法、懂法、守法的良好社會氛圍，逐步形成法律知識進(jìn)家門，法律求助在社區(qū)的互助機(jī)制。
在5月，結(jié)合“五四”青年節(jié)的主題，組織轄區(qū)婦女參加xx社區(qū)擬舉辦趣味運(yùn)動會，在提高居民運(yùn)動積極性的同時增強(qiáng)自身身體素質(zhì)，同時也增進(jìn)轄區(qū)婦女之間的感情聯(lián)絡(luò)。
在6月，結(jié)合“六一”國際兒童節(jié)的到來，社區(qū)將計(jì)劃聯(lián)合轄區(qū)的三家幼兒園共同舉辦“希望在成長”六一兒童節(jié)慶?；顒?。
在7月，將組織轄區(qū)婦女參加社區(qū)舉行的系列慶祝活動，通過演講、朗誦等多樣形式共同慶祝。
在9月，為迎接中秋、國慶雙節(jié)，社區(qū)將組織開展一次綜合性的社區(qū)廣場文化活動，社區(qū)婦代會將積極組織轄區(qū)婦女參加文藝活動，共同歡慶雙節(jié)。
在10月，社區(qū)做好重陽節(jié)敬老愛老工作，邀請轄區(qū)老年婦女走到戶外賞菊，舉辦書畫藝術(shù)品鑒會，發(fā)揮老年人的熱情。
在建立婦女*工作站及開通婦女*熱線的基礎(chǔ)上，以開展法律宣傳、法律服務(wù)等形式，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障發(fā)》等有關(guān)婦女的法律法規(guī)，是婦女兒童們的權(quán)益受到侵害時，能有力有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇六
1、學(xué)校要加強(qiáng)安全隱患和矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織學(xué)校各層次責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真細(xì)致的管理人員成立排查小組，確保排查效果。
2、學(xué)校安全隱患和矛盾糾紛實(shí)行月查制度。
3、安全隱患排查要做到“橫向到邊，縱向到底；前后左右，天上地下；校園內(nèi)外無遺漏”。
（１）查教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，包括校舍狀況、實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)施、消防設(shè)施、體育設(shè)施、水電設(shè)施、學(xué)校車輛等。
（２）查教職工的政治思想、職業(yè)道德素質(zhì)。
（３）查學(xué)校德育工作和法制安全教育。
（４）查學(xué)校周邊治安秩序。
（5）查安全制度建設(shè)。
（6）查組織領(lǐng)導(dǎo)。
矛盾糾紛排查要做到“內(nèi)外兼治，上下并查；事無俱細(xì)，防患于未然”。一是各層面全方位排查。二是關(guān)注重點(diǎn)人群。三是落實(shí)幫扶人員。四是確保糾紛徹底解決。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇七
開展矛盾糾紛排查工作是貫徹“三個代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要舉措。實(shí)踐證明，開展矛盾糾紛排查工作，是變被動為主動，變滯后為超前，變消極為積極，防止矛盾激化，維護(hù)穩(wěn)定的有效途徑，應(yīng)該而且必須深入持久地開展下去。為使這項(xiàng)工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指針，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷完善矛盾糾紛排查責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)工作制度和工作職責(zé)，進(jìn)一步加大社會矛盾糾紛排查力度，充分發(fā)揮職能部門的中堅(jiān)力量，全面掌握了解工作系統(tǒng)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時化解各類矛盾糾紛；群眾集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪得到有效控制；不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件，保護(hù)人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)的原則，為我單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人、完成任務(wù)期限和獎罰措施。對重大疑難矛盾糾紛排查工作實(shí)行掛牌督辦制，對掛牌督辦的矛盾糾紛，必須上報(bào)辦理進(jìn)度和結(jié)果。
三、工作制度。
1、矛盾糾紛排查責(zé)任制度。實(shí)行首問責(zé)任制，就是第一個接待矛盾糾紛的人員必須負(fù)責(zé)落實(shí)該矛盾糾紛的受理、登記、匯報(bào)工作。
2、會議制度。矛盾糾紛排查工作會議主要研究重大矛盾糾紛和階段性工作意見，會議成員指定專人作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作聯(lián)絡(luò)員。會議一般每二個月召開一次，因工作需要，可臨時召開，會議議定的事項(xiàng)，下屬各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹，領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)督查，及時解決本系統(tǒng)的矛盾糾紛。
3、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。聯(lián)席會議成員單位要根據(jù)各自實(shí)際，建立、健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪制度，聽取群眾意見，妥善解決群眾反映的合理要求，及時化解容易引發(fā)矛盾糾紛的各種因素。領(lǐng)導(dǎo)接訪原則上每月二次以上，由建設(shè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接待，必要時可組織有關(guān)下屬單位負(fù)責(zé)人參加。
4、信息報(bào)送制度。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，所在部門應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也應(yīng)當(dāng)記錄在案。
6、檢查評比制度。將矛盾糾紛排查工作作為社會治安綜合治理目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，每年組織1-2次專門檢查或結(jié)合綜治目標(biāo)管理檢查對各部門矛盾糾紛排查情況進(jìn)行檢查考評。矛盾糾紛排查結(jié)果作為綜治評先表彰的重要依據(jù)。
四、工作要求。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政一把手作為矛盾糾紛排查工作的第一責(zé)任人，要自覺地對本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部抓矛盾糾紛排查工作的機(jī)制，采取有效措施，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、避免矛盾糾紛激化或釀成群體性事件。
2、強(qiáng)化部門責(zé)任。各部門要切實(shí)重視矛盾糾紛排查工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮職能作用，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動做好本部門的矛盾糾紛排查工作。
3、強(qiáng)化基層責(zé)任。各部門要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作，廣泛發(fā)動群眾參與排處，使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。
4、強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對各部門的矛盾糾紛排查工作的督促、檢查，并定期通報(bào)情況。對因不重視，措施不到位，導(dǎo)致應(yīng)排查的矛盾糾紛未得到及時排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件的，問題嚴(yán)重，造成惡劣影響的，要對主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
2013年3月19日。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，全面貫徹“*”重要思想，較好地發(fā)揮黨組織在社區(qū)各項(xiàng)工作中的主導(dǎo)地位，真正把黨的工作滲透到社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各個領(lǐng)域，達(dá)到凝聚群從、宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾的目的，根據(jù)街道黨工委、辦事處的總體部署，結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際，制訂志愿者活動計(jì)劃。
（一）總體思路。
以黨的*會議精神和“*”重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新內(nèi)容和機(jī)制，開展*員先進(jìn)性教育，“舉先進(jìn)旗幟、樹先鋒形象”，努力實(shí)現(xiàn)黨的*提出的“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)要求，推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社區(qū)的全面發(fā)展。
（二）基本原則。
在開展黨員社區(qū)志愿者活動中，堅(jiān)持如下基本原則：
1、堅(jiān)持與社區(qū)文明創(chuàng)建相結(jié)合的原則。通過文明創(chuàng)建，提高居民的道德水*。
2、堅(jiān)持與發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合原則。通過提供社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)各種服務(wù)，把黨的溫暖送到居民家中。
3、堅(jiān)持與社區(qū)文體活動相結(jié)合的原則。通過廣泛開展社區(qū)廣場文體活動，陶冶居民群眾情操。
4、堅(jiān)持與社區(qū)法律教育相結(jié)合的原則。通過化解社區(qū)內(nèi)部各種矛盾，確保一方*安。
5、堅(jiān)持與社區(qū)科普教育相結(jié)合的原則。通過開展科普宣傳，提高居民的科學(xué)生活質(zhì)量。
6、堅(jiān)持與青少年教育相結(jié)合的原則。通過開展豐富多彩的青少年喜愛的活動，使關(guān)心下一代工作落到實(shí)處。
（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。
1、充分利用社區(qū)黨委*臺，充實(shí)和加強(qiáng)社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力量，社區(qū)黨委委員會排專人負(fù)責(zé)日常工作。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇九
(一)加強(qiáng)行政調(diào)解制度建設(shè)。辦有關(guān)各處室及辦直屬各事業(yè)單位要認(rèn)真按照行政調(diào)解的相關(guān)要求，結(jié)合工作職責(zé)，進(jìn)一步完善符合本處室、本單位特點(diǎn)的行政調(diào)解制度，開展多層面的行政調(diào)解宣傳活動，妥善解決矛盾糾紛,將行政爭議化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，達(dá)到建設(shè)和諧人防的目的。
(二)加強(qiáng)行政調(diào)解暢通機(jī)制。一是加強(qiáng)行政調(diào)解監(jiān)督，進(jìn)一步拓寬暢通信息的渠道，狠抓行政調(diào)解工作的落實(shí)，除涉密行政調(diào)解案外應(yīng)及時向有關(guān)人員通報(bào)行政調(diào)解的實(shí)際情況。二是行政調(diào)解的每一個程序都應(yīng)公開，使其在監(jiān)督下運(yùn)行，公開的情況必須真實(shí)，不得有虛假的.情況。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致原則。充分發(fā)揮秘書法規(guī)處的主導(dǎo)作用和相關(guān)處室各司其職、協(xié)調(diào)配合的原則。
(二)誰主管誰負(fù)責(zé)原則。秘書法規(guī)處對辦機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理有關(guān)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。
(三)自愿、*等、合法、中立原則。充分尊重當(dāng)事人的意愿。站在中立的立場、*等對待當(dāng)事人、兼顧各方利益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)解。
(四)積極主動原則。按照工作職責(zé)、主動作為、積極履行，做好與行政管理職能有關(guān)的各類爭議糾紛調(diào)處、定紛止?fàn)?，促進(jìn)本辦和諧。
成立了市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。濾布組長由市人防辦主任擔(dān)任，副組長由市人防辦副主任擔(dān)任，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在秘書法規(guī)處，負(fù)責(zé)行*調(diào)日常工作，辦公室主任由秘書處長擔(dān)任。
結(jié)合工作實(shí)際，有針對性開展行政調(diào)解知識的學(xué)習(xí);組織行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開會議，落實(shí)好涉及各處室行政調(diào)解的有關(guān)工作安排;積極與市法制局聯(lián)系行政調(diào)解掛牌的有關(guān)工作。
(一)根據(jù)相關(guān)行政調(diào)解文件精神，成立了行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政調(diào)解有關(guān)工作。
(二)進(jìn)一步完善行政調(diào)解制度，規(guī)范行政調(diào)解工作。結(jié)合工作實(shí)際，制訂行政調(diào)解程序，規(guī)范行政調(diào)解的受理、調(diào)查、調(diào)解、制作調(diào)解書等工作環(huán)節(jié)。行政調(diào)解中，確保當(dāng)事人地位*等，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
(三)加強(qiáng)涉及行政調(diào)解處室的信息匯報(bào)工作，及時通報(bào)本辦行政調(diào)解工作的情況，組織有關(guān)行政調(diào)解人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，及時發(fā)現(xiàn)并研究本辦帶傾向性和普遍性的問題。對涉及人數(shù)較多、社會影響大、可能影響穩(wěn)定的，及時摸清情況，提出對策建議，并及時向向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)建立行政調(diào)解工作考評機(jī)制。市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組與涉及行政調(diào)解處室建立目標(biāo)責(zé)任制，并要求擬定矛盾化解的具體目標(biāo)，涉及本處室的行政爭議，及時跟蹤調(diào)解進(jìn)展，全面評估調(diào)解效果。對不積極主動配合行政調(diào)解工作、不能及時化解矛盾糾紛的處室和人員，將予以問責(zé)。
(五)完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制。涉及行政調(diào)解的處室要積極做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合工作，充分發(fā)揮各自職能，妥善化解各類糾紛。市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組對調(diào)解不成的重要矛盾糾紛，及時告知當(dāng)事人通過訴訟渠道解決。對于進(jìn)入訴訟程序的行政爭議，在訴前已經(jīng)做過行政調(diào)解工作的，將行政調(diào)解的有關(guān)情況告知人民法院。
(六)建立行政調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按人事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分清渠道，結(jié)合本辦工作實(shí)際，市人防辦計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)建立確保開展行政調(diào)解活動有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)制度。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十
被答辯人：渠新村第三村民小組。
因渠新村第三村民小組申請扶綏縣人民政府責(zé)令我村委會土地侵權(quán)，把姑良(地名)28.46畝確權(quán)為渠新村第三村民小組所有，土地權(quán)屬糾紛一案，現(xiàn)提出答辯如下：
一、被答辯人在申請書中所指“姑良”地糾紛面積與實(shí)際面積不相符。
1986年-1987年渠新村公所(即現(xiàn)在的渠新村委會)按照縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村工作要求，充分利用村集體土地，大搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對全村范圍內(nèi)屬于村集體多年荒蕪沒有耕種閑地利用機(jī)進(jìn)行翻犁，當(dāng)時翻犁“姑良”地的10.5畝土地時由于屬于村集體閑散荒地，所以第三生產(chǎn)隊(duì)(即現(xiàn)在的第三小組)沒有群眾及隊(duì)干提出異議，然后由村委會統(tǒng)一發(fā)包給群眾經(jīng)營。
1988年村委會發(fā)包“姑良”地面積10.5畝，期限1988年8月-8月共8年，由渠新村三隊(duì)村民覃宏保承包，并且到扶綏縣公證處公證。
繼續(xù)發(fā)包給渠新村三隊(duì)村民覃宏保至2025年1月1日，面積是8.5畝，面積比1988年減少2畝，原因是附近的酒精廠排放污水污染泡水使得面積減少2畝。
從1986開墾，1988年8月發(fā)包8年，到期又發(fā)包28年，這個期間渠新村委會連續(xù)發(fā)包使用28年，第三村民小組沒有提出過土地權(quán)屬爭議，而今年3月由于征用土地到“姑良”才提出土地爭議。
依據(jù)國家土地管理局發(fā)布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定：農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地滿二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有。
答辯人使用爭議地近三十年，無論其權(quán)屬原來是無主地,還是屬于何人，經(jīng)過三十年的發(fā)包使用，此地的權(quán)屬早已歸答辯人渠新村委會所有。
因此被答辯人在申請書中主張的答辯人“歸還被侵占土地“的事實(shí)不能成立。
保簽訂的《耕地、開荒地承包合同書》內(nèi)容證明渠新村委會實(shí)際屬于權(quán)屬人所種的土地原是志道村委會集體的土地，這近四十畝的土地，位于牙叉鎮(zhèn)志道村委會集體土地范圍內(nèi)的“什清萬”地，此地既不屬于方口經(jīng)濟(jì)社，也不屬于那放村，是四荒無主地。
答辯人從1981年時就開始在此開荒，80年代主要在那里種植山茅油，從開始種植馬占樹、橡膠樹。
被答辯人方口經(jīng)濟(jì)社通過不正當(dāng)程序?qū)⑦@塊地圈入其版圖內(nèi)，非法擁有白集有第341號國有土地使用權(quán)證。
取得國有土地使用權(quán)證書后，便向答辯人主張權(quán)利,要求答辯人退出已耕作近三十年的`土地。
被答辯人的行為違反了國家土地管理局發(fā)布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定：農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地滿二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有。
四答辯人使用爭議地近三十年，無論其權(quán)屬原來是無主地,還是屬于何人，經(jīng)過三十年的種植，此地的權(quán)屬早已歸四答辯人所有。
因此被答辯人在起訴書中主張的答辯人“歸還被侵占土地“的事實(shí)不能成立。
二、答辯人在“姑良”發(fā)包的土地屬于渠新村委會土地的，白集有(2004)第341。
號集體土地使用權(quán)證取得非。
法，答辯人已對其提起行政訴訟，要求撤銷此土地證。
20被答辯人方口經(jīng)濟(jì)社未與那放村答辯人等土地實(shí)際占有人協(xié)商，自作主張與國土局重新劃定界限。
將答辯人等的土地劃入其版圖內(nèi)，并以此為依據(jù)取得此爭議的集體土地使用權(quán)證。
志道村委會根據(jù)土地的實(shí)際占用情況，認(rèn)為方口經(jīng)濟(jì)社將答辯人村還有幾個村的村民所種植的土地圈入其集體土地證中，違反了法律的規(guī)定，便提出對國土局為方口經(jīng)濟(jì)社新設(shè)的土地界限進(jìn)行撤銷。
志道村委會的請求得到了鎮(zhèn)政府的支持，志道村委會的書記符文榮在牙叉鎮(zhèn)開會時將方口經(jīng)濟(jì)社土地界限被撤銷一事進(jìn)行傳達(dá)，并說方口村與那放村兩村之間的人可以不管新土地界限，繼續(xù)在原來的土地上進(jìn)行種植。
方口經(jīng)濟(jì)社的人因知道此次會議對其不利而拒絕參加會議。
被答辯人白集有(2004)第341號集體土地使用權(quán)證因其土地界限圖被撤銷而失去參考依據(jù)，不能作為被答辯人主張答辯人存在土地侵權(quán)的證據(jù)。
三、被答辯人所說的答辯人將其耕牛獵殺殆盡更是子虛烏有之事。
被答辯人所在村的村民常常將其耕牛四處散放，耕牛丟失后便遷怒于在附近從事種植的答辯人，四答辯人從未獵殺過一頭被答辯人所在村的耕牛。
答辯人竟惡人先告狀。
被答辯人的此種說法是沒有任何根據(jù)的胡亂猜疑，損害了答辯人的名譽(yù)權(quán)，答辯人對此不負(fù)責(zé)任的說法提出抗議。
以上是答辯人對被答辯人提出的主要問題所作的答辯。
請法庭查明實(shí)情，駁回被答辯人的起訴。
此致
白沙黎族自治縣人民法院。
附：1、本答辯狀副本一份。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十一
根據(jù)甲、乙雙方簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》，甲方向乙方無償提供國有土地使用權(quán)(以下簡稱“土地使用權(quán)”)作為乙方新的水源地(以下簡稱“水源地”)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，訂立本合同。
1、甲方依據(jù)本合同無償提供給乙方的土地使用權(quán)所屬之土地位于______，面積______平方米。對該水源地的詳細(xì)描述作為附件一，構(gòu)成本合同之一部分。
2、甲方保證擁有上述水源地的合法、完全的處分權(quán)利。上述與水源地有關(guān)的權(quán)屬證明及相關(guān)文件作為附件二，構(gòu)成本合同之一部分。
土地使用權(quán)期限為___年，自______年___月___日起算。
甲方同意乙方在上述約定的使用期限前在水源地上進(jìn)行施工、建設(shè)，工程施工期間不計(jì)入使用期限。
1、甲方保證該土地使用用途為乙方生產(chǎn)取水用地。
2、在水源地土地使用期內(nèi)乙方若要依法將水源地的部分或全部改作他用時，應(yīng)書面通知甲方。
甲方自本合同正式生效之日將土地使用權(quán)交付乙方。
對本合同的任何變更，須經(jīng)雙方同意，并以書面形式作出方可生效。
任何一方違反本合同約定，另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的.補(bǔ)救措施，并且賠償守約方的一切損失包括且不限于直接、間接損失。
凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議，由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成，甲、乙任何一方均可將該等爭議提交沈陽仲裁委員會仲裁。
本合同正本一式___份，雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效，各份合同具有同等效力。
甲方(蓋章)：_________。
乙方(蓋章)：_________。
________年____月____日。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十二
乙方為了發(fā)展________________________事業(yè)，開拓西北區(qū)印刷機(jī)械市場，擬征用甲方土地開辦機(jī)械加工廠。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議。
第一條：乙方征用甲方土地，被征用土地位于________________________，其四址為東臨______，南臨______，西臨______，北臨__________________。使用面積為____________畝（詳見測量成果冊）。
第二條：甲方保證擁有該宗土地合法的，完整的所有權(quán)，其所有權(quán)具有完全的排他性，并承諾該宗土地?zé)o任何糾紛，其被有償征用行為經(jīng)全體村（組）民的一致通過。否則承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三條：甲、乙雙方約定該宗土地的補(bǔ)償費(fèi)用（包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)）每畝______元；地上附著物（包括水、電、路以及排污設(shè)施）折價(jià)______元。以上兩項(xiàng)共計(jì)人民幣______元。
第四條：付款方式。征地手續(xù)經(jīng)批準(zhǔn)并在乙方與____________國土資源局簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》后______日內(nèi)付______元，土地交接完畢且甲乙雙方簽訂土地交接書后______日內(nèi)付______元。
第五條：甲方應(yīng)確保供水、供電正常，不得無故停電停水（正常檢修應(yīng)提前通知乙方），乙方按同等村民待遇及時繳納水、電費(fèi)用。
第六條：乙方有償取得該宗土地后使用權(quán)后，有合理利用該宗土地的權(quán)利；有依法經(jīng)營管理、建設(shè)和用工的自主權(quán)；在法律規(guī)定的'范圍內(nèi)，乙方有與他人合作開發(fā)該宗土地的權(quán)利；其使用權(quán)在使用年限內(nèi)乙方可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動，合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。
第七條：因國家建設(shè)或城市規(guī)劃需要使用該宗土地時，國家所給予的賠償和各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用歸乙方所有。甲乙雙方之間對此行為所產(chǎn)生的后果互不補(bǔ)償。
第八條：甲方應(yīng)協(xié)同乙方并向乙方提交有關(guān)辦理土地使用權(quán)證所需要的法律文件，辦證費(fèi)用由____________方支付。
第九條：本協(xié)議經(jīng)雙方簽字（蓋章）后成立，經(jīng)土地主管部門登記辦證后生效。協(xié)議成立后，任何一方不得違約，否則，違約方支付守約方違約金____________萬元。
第十條：甲方關(guān)于該宗土地同意被征用的有關(guān)會議紀(jì)要和村民大會（或村民代表會議）紀(jì)錄以及村民的簽字件作為該協(xié)議的附件，應(yīng)在簽訂本協(xié)議時向乙方提交，以上文件可以是復(fù)制件，但是，甲方應(yīng)對其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第十一條：未盡事宜，雙方可以協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
第十二條：本協(xié)議一式五份，甲乙雙方各執(zhí)一份，____________鎮(zhèn)政府一份，土地管理部門一份，五份具有同等的法律效力。
附件：
1、該宗土地平面圖一份：
2、測量成果冊一份。
3、本協(xié)議第十條所涉及的文件各一份。
______年______月______日。
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十三
原告：(貴州xxx有限責(zé)任公司)，電話：(0851-xxxxxxx)。
法定代表人：(張三)，職務(wù)：(董事長)，電話：(13xxxxxxxxx)。
被告：(李四)，性別：(男)，出生年月：(1949年10月)，學(xué)歷：(高中)，職業(yè)：(公司職員)，住址：(貴陽市xx路xx小區(qū)3樓501室)，電話：(13xxxxxxxxx)。
請求事項(xiàng)：
1、請求判決被告(向原告支付貨款80000元整);。
2、本案的一切訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)和理由：
(2007年3月5日，被告與原告簽訂《買賣合同》，約定被告向原告購買網(wǎng)吧用電腦50臺，單價(jià)2600元，合計(jì)130000元。
被告于收貨之日付款50000元，余款自收貨之日起半年內(nèi)支付。
2007年3月8日，原告依合同約定向被告提供了電腦及增值稅發(fā)票，被告簽收并足額付了首付款。
2007年9月10日，原告向被告索要余下款項(xiàng)，被告卻以種種理由推諉，至今不肯付余款。
原告認(rèn)為，被告的違約行為已嚴(yán)重侵犯了原告的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
)據(jù)此，原告特依據(jù)《民事訴訟法》第一百零八條之規(guī)定向貴院提起訴訟，請依法判決。
(訴狀的“事實(shí)和理由”部分不宜寫得太復(fù)雜，簡單陳述事實(shí)和觀點(diǎn)即可。
寫得太煽情會遭法官厭惡;寫得太清楚則有利于被告做準(zhǔn)備。
此致
(南明區(qū))人民法院。
具狀人：(簽名或蓋章)。
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調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十四
甲方于_年5月8日，一紙?jiān)V狀將__市政府和田__告上法庭，訴訟請求是依法撤銷__市政府頒發(fā)給宋_的土地承包經(jīng)營權(quán)證書(證書號：第po43號)。__市人民法院的傳票經(jīng)__市政府辦和副市長王邦懷的簽批后，交由__鎮(zhèn)政府先行調(diào)查，__鎮(zhèn)政府安排副鎮(zhèn)長盧世祥負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查此事。為此于_年7月23日由盧世祥牽頭，農(nóng)經(jīng)站長張安中、農(nóng)經(jīng)會計(jì)王茹娥、鎮(zhèn)容管理所副所長朱友家和嶺東村黨總支書記兼村主任葉德彬、副書記李明江、村文書盧燦東組成的調(diào)查組，對宋_、田__和現(xiàn)任嶺東村董里村民組組長時俠俊進(jìn)行調(diào)查，具體調(diào)查情況如下：
一、宋_本人在_以前就在__鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會任主管會計(jì)工作，_年11月12日，由于多種原因，由其兒子宋春仁經(jīng)手，將該戶8.9畝承包土地自愿退給嶺東村董里村民組，由當(dāng)時的村民組長武國寶經(jīng)手接收(有退田文字協(xié)議)。同年12月14日，宋春仁又將三間磚瓦結(jié)構(gòu)的平房以2700元的價(jià)格賣給田__(有房屋買賣協(xié)議)。由于當(dāng)時農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重，村民組的土地如果閑置，就無法完成全村民組的農(nóng)業(yè)稅和各項(xiàng)上繳提留等農(nóng)民負(fù)擔(dān)任務(wù)，于是村民組就把原宋_戶的承包田承包給田__耕作。多年來田__按時完成該份土地的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)上繳任務(wù)和義務(wù)工，所以在_年秋季頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的時候就以田__的'名字發(fā)給了田__，_年滁州市開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)證書換補(bǔ)發(fā)證的時候又給田__換證，多年來該村民組的其他農(nóng)戶沒有對此事有不同意見。
二、在_年，宋_將田__的土地承包經(jīng)營權(quán)證書取走，田__后又通過法院起訴要回證書(三界法庭處理)。
三、之后，宋_多次找到__鎮(zhèn)政府和嶺東村，想通過調(diào)解要回土地的承包權(quán)，一直未能達(dá)成協(xié)議。
根據(jù)以上調(diào)查情況，得出如下結(jié)論：
1、宋春仁的原承包土地是自愿退給集體的，后來村民組又將該份土地承包給田__，在土地承包關(guān)系上沒有矛盾。
2、_年的發(fā)證和_年換證的工作嶺東村沒有做錯。
3、建議調(diào)解處理。
經(jīng)過調(diào)解方的調(diào)解，甲、乙雙方本著互讓一步、和諧相處的態(tài)度，達(dá)成如下調(diào)解協(xié)議共同信守：
1、乙方將該份承包土地中2.85畝土地每年相應(yīng)國家惠農(nóng)補(bǔ)貼拿出來讓給甲方，嶺東村另外調(diào)劑3畝地的惠農(nóng)補(bǔ)貼給甲方，甲方實(shí)際總計(jì)得到5.85畝土地的惠農(nóng)補(bǔ)貼，惠農(nóng)政策有一年算一年，具體業(yè)務(wù)辦理由嶺東村負(fù)責(zé)，乙方不另外對甲方有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2、自本調(diào)解協(xié)議簽訂后，甲方保證在_年7月28日以前到__市人民法院撤訴。
3、本調(diào)解協(xié)議一式四份，甲方、乙方、__鎮(zhèn)政府農(nóng)經(jīng)站、__鎮(zhèn)嶺東村各執(zhí)一份。
4、本調(diào)解協(xié)議自簽訂之日起，經(jīng)甲方、乙方和調(diào)解方三方簽字后生效。
甲方簽字：乙方簽字：
調(diào)解方簽章：
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十五
上訴人xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)第二村民小組。
負(fù)責(zé)人：錢xx，職務(wù)：組長。
被上訴人xx縣人民政府，住所xxx市xx縣金山大街2號。
法定代表人:石兆旭，職務(wù)：縣長。
被上訴人xx縣xx鎮(zhèn)人民政府，地址：xx縣城東大街47號。
法定代表人：杜志宏，職務(wù)：鎮(zhèn)長。
被上訴人xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)居民為員會。
負(fù)責(zé)人：馮xx，職務(wù)：主任。
上訴人因不服xxx中級人民法院作出的“(20xx)秦行初字第3號”《行政判決書》，依法提出上訴。
上訴請求。
判決撤銷xxx市中級人民法院作出的“(20xx)秦行初字第3號”《行政判決書》;依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定判決確認(rèn)xx縣人民政府對xxx市xx百慧制藥廠占地所有權(quán)作出的《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書》違法，并將該《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書》予以撤銷。
事實(shí)與理由。
上訴人因不服被上訴人對xxx市xx百慧制藥廠所占土地的所有權(quán)歸屬問題作出的《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書》(以下簡稱決定書)，經(jīng)xxx市人民政府申請行政復(fù)議、xxx市中級人民法院判決、河北省高級人民法院以“認(rèn)定事實(shí)不清”發(fā)回重審之后，在xxx市中級人民法院審理期間，被上訴人為逃避法院審判結(jié)果自行撤銷《決定書》，上訴人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政案件撤訴問題的若干規(guī)定》第三條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定申請xxx市中級人民法院依法判決，20xx年8月2日收到xxx市中級人民法院“(20xx)秦行初字第3號”《行政判決書》(以下簡稱“一審判決”)，一審判決駁回上訴人的訴訟請求，上訴人認(rèn)為一審判決適用法律錯誤，對本案爭議事實(shí)故意回避，依法應(yīng)予改判，具體理由如下：
一、關(guān)于一審判決適用法律錯誤的問題。
1、一審法院適用法律明顯錯誤，本案應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法。
院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定判決。
上訴人與xxx市xx縣人民政府關(guān)于不服土地權(quán)屬爭議處理決定一案審理期間xxx市xx縣人民政府自知確權(quán)決定違法,故自行糾錯予以撤銷。
《中華人民共和國行政訴訟法》第五十一條規(guī)定：人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政案件撤訴問題的若干規(guī)定》第三條有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第五十一條規(guī)定的“被上訴人改變其所作的具體行政行為”：......(三)撤銷、部分撤銷或者變更被訴具體行政行為處理結(jié)果?！?BR> 故根據(jù)以上法律的規(guī)定，被上訴人xx縣人民政府自行對其作出的《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書》予以撤銷，屬于“改變”了具體行政行為。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定：被告改變原具體行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決;認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回上訴人的訴訟請求。
上述司法解釋規(guī)定的非常明確，被上訴人改變原具體行政行為的，上訴人不撤訴，應(yīng)當(dāng)針對原具體行政行為的合法性、違法性進(jìn)行判決，而一審判決卻依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第二款的規(guī)定“上訴人或者第三人對改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理?！焙苊黠@針對改變后的具體行政行為作出判決，這很明顯不符合本案的基本情況，顯然屬于適用法律錯誤，依法應(yīng)予改判。
2、一審判決是對法律認(rèn)知存在嚴(yán)重錯誤，一審法院是在故意限制上訴人的勝訴權(quán)利。
綜本訴狀本條第一項(xiàng)陳述，被訴行為撤銷后，一審判卷應(yīng)當(dāng)對被上訴人xxx市xx縣人民政府做出的原行政行為做出確認(rèn)之判決;但是一審判決卻以“因原行政行為已被撤銷，其理由本院不予支持”。
按照一審法官的心理狀態(tài)，似乎是認(rèn)為被訴行為已被撤銷，故不支持上訴人在本案一審的要求撤銷《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書》的訴訟請求;而且事實(shí)上按照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》關(guān)于參照民事訴訟法規(guī)的原則和《民事訴訟法》及其相應(yīng)證據(jù)規(guī)定、因本案開庭審理的程序已經(jīng)結(jié)束，上訴人的訴訟請求是無法變更的，這樣的話按照一審法官的認(rèn)知方法，上訴人根本在本案中沒有勝訴權(quán)利!
(注：關(guān)于《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定，上訴人在向其遞交的《依法作出判決申請書》已經(jīng)明確陳述)，顯然一審判決故意在違反最高院司法解釋限制上訴人的勝訴權(quán)利。
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十條第三款規(guī)定的很明確，“被告改變原具體行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決;”即針對原告提起的撤銷之訴，一審法官不應(yīng)當(dāng)按照對行政行為改變后審判，而是應(yīng)該依然對原行為進(jìn)行審查，依法作出確認(rèn)違法之判決。
第二、xx縣政府作出的《決定書》認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯誤。
xx縣政府作出《決定書》依據(jù)法律為《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》(以下簡稱“若干規(guī)定”)，該規(guī)定第二十一條、第二十三條，第二十四條。而本案的事實(shí)情況，不符合上述法規(guī)的適用情形，xx縣政府對案件事實(shí)作出錯誤認(rèn)定，并錯誤的適用了法規(guī)：
1、上訴人曾多次要求返還土地，被上訴人xx縣政府作出的《決定書》適用法律錯誤。
《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定“農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有;”但是該條法規(guī)也規(guī)定了“連續(xù)使用不滿二十年，或者雖滿二十年但在二十年期滿之前所有者曾向現(xiàn)使用者或有關(guān)部門提出歸還的，由縣級以上人民政府根據(jù)具體情況確定土地所有權(quán)?！?BR> 本案中，百慧制藥廠占用上訴人的土地過程中，上訴人曾多次要求返還，按照上述規(guī)定，不得直接適用“連續(xù)占用二十年的理由”確定土地所有權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)章中由縣級人民政府根據(jù)具體情況來確定”，上訴人認(rèn)為法律既然規(guī)定了不按照第一款的規(guī)定確定權(quán)屬，那就應(yīng)該是將土地所有權(quán)確定給實(shí)際上擁有合法所有權(quán)的主體，因?yàn)榘倩壑扑帍S使用上訴人土地的情形屬于非法用地，而且上訴人多次要求返還，按照1988年《土地管理法》第四十四條規(guī)定百慧制藥廠屬于非法占用土地，必須返還。
2、非法行為，甚至是犯罪的行為不能當(dāng)作為為xx鎮(zhèn)政府享有土地權(quán)屬的理由。
在此需要說明的是，當(dāng)時適用的1988年《土地管理法》第四十四條規(guī)定為“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款?！卑倩壑扑帍S存在使用上訴人的行為屬于非法占地。
這種非法占地，依據(jù)1979年刑法“第四百一十條國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑?！钡诙俣藯l“以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金?！奔丛谖唇?jīng)批準(zhǔn)之前若百慧制藥廠使用上訴人土地的，那是屬于嚴(yán)重的違法行為，是觸犯刑法的犯罪行為，這種犯罪行為不能作為xx鎮(zhèn)政府對涉案土地權(quán)屬的依據(jù)。
爭議土地中有25畝土地上訴人作為所有權(quán)人從未與百慧制藥廠簽訂過用地協(xié)議，也未領(lǐng)取過任何補(bǔ)償,有關(guān)部門也沒有為上訴人調(diào)整土地。適用《若干規(guī)定》第二十三條第一款1、2項(xiàng)，明顯錯誤。
被上訴人xx縣政府作出《決定書》的另一依據(jù)為《若干規(guī)定》第二十三條第一款第1、2項(xiàng)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村辦企事業(yè)單位使用的集體土地，《六十條》公布以前使用的，分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有;《六十條》公布時起至一九八二年國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時止使用的，有下列情況之一的，分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有：1、簽訂過用地協(xié)議的(不含租借);2、經(jīng)縣、鄉(xiāng)(公社)、村(大隊(duì))批準(zhǔn)或同意，并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)耐恋卣{(diào)整或者經(jīng)過一定補(bǔ)償?shù)?”
涉案土地歷來一直屬于上訴人所有，自人民公社成立至以后上訴人變更為南街第二村民小組權(quán)屬沒有發(fā)生過變化，人民公社六十條是于1962年實(shí)施，一九八二年國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》是在1986年，在1962年—1986年期間作為所有權(quán)人上訴人從未與xx鎮(zhèn)政府或者百慧等企業(yè)簽訂過用地協(xié)議，也沒有領(lǐng)取過任何補(bǔ)償。
上訴人自百慧制藥廠開始侵權(quán)只有在1992年8月29日與百慧保健食品廠簽訂過一次協(xié)議，用地面積1.62畝。(注：這份協(xié)議屬于未經(jīng)國家審批征收，私自買賣土地的行為，依法屬于無效的協(xié)議)，這并不符合六十條實(shí)施至《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時止使用的情形，而其他25畝上訴人既未簽訂過協(xié)議、也未領(lǐng)取過補(bǔ)償，更沒有調(diào)整過土地，這與上述法律規(guī)定的情形完全屬于風(fēng)馬牛不相及，故由于認(rèn)定事實(shí)的錯誤，被上訴人作出確權(quán)決定的依據(jù)的《若干規(guī)定》第二十三條第一款第1、2項(xiàng)也明顯是錯誤的。
(xx縣政府所提出的占用土地協(xié)議似乎是指其提供的所謂和南街村簽訂的協(xié)議，但是涉案土地不屬于南街村集體所有，這種協(xié)議是無效的;而且這份協(xié)議是偽造的協(xié)議，協(xié)議上公章為南街村業(yè)務(wù)專用章，而在當(dāng)時1977年南街大隊(duì)根本沒有這樣的公章，明顯說明被上訴人偽造證據(jù);而xx縣政府和xx鎮(zhèn)政府都稱是和南街大隊(duì)協(xié)商占地，但協(xié)議上南街大隊(duì)沒有加蓋，說明大隊(duì)當(dāng)時也是沒有簽協(xié)議;)。
4、被上訴人xx縣政府作出《決定書》適用若干規(guī)定第二十四條的規(guī)定確定涉案土地所有權(quán)違法。
百慧制藥廠獲得的土地使用證審批程序嚴(yán)重違法屬于無效的具體行政行為，按照當(dāng)時適用的1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第三十一條“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè)應(yīng)符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，占用土地須持縣以上計(jì)劃部門批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書和有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣、市人民政府土地管理部門申請，按征地的審批權(quán)限辦理手續(xù)?！?BR> 百慧制藥廠用地為26、2畝，依法應(yīng)當(dāng)按照1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定“征用、劃撥耕地三畝以下，其他土地十畝以下的，由縣、縣級市人民政府批準(zhǔn)，并逐級上報(bào)省土地管理局備案;征用、劃撥耕地十畝以下，其他土地二十畝以下的，由省轄市人民政府(地區(qū)行署)批準(zhǔn)，報(bào)省土地管理局備案;……超過上述限額的，報(bào)省人民政府審批”辦理審批。
上訴人與被上訴人爭議土地屬于耕地(證2、證15)，按照上述土地管理?xiàng)l例的規(guī)定，使用爭議土地應(yīng)當(dāng)由河北省人民政府按照征地審批權(quán)限審批。
而百慧制藥廠的土地使用審批，是采取謊報(bào)土地用途、拆分報(bào)批方式騙取，其中將耕地按照非耕地報(bào)批，將26.2畝土地拆分為19.14畝和7.48畝報(bào)批，其中由秦政征[1994]35號文件批準(zhǔn)19.14畝，xx縣政府1995年批準(zhǔn)7.48畝，這分別超越了市縣政府的審批權(quán)限。
同時違反1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第二十六條“一個建設(shè)項(xiàng)目需要使用的土地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請批準(zhǔn)，不得化整為零?！钡囊?guī)定。
按照1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定“對未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，責(zé)令退還土地，限期拆除或沒收建筑物和其他設(shè)施，并處以罰款”。
1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第六十五條:越權(quán)或化整為零批準(zhǔn)征用、占用土地的批準(zhǔn)文件無效，并給予主要責(zé)任人員以行政處分。構(gòu)成瀆職罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)上述《河北省土地管理?xiàng)l例》百慧制藥廠的用地審批文件，由于批準(zhǔn)機(jī)關(guān)超越權(quán)限，用地單位化整為零騙取批文，故屬于無效的文件。在用地審批文件無效的前提下，百慧制藥廠在也沒有按照“秦土管(1994)46號文件要求對上訴人辦理補(bǔ)償手續(xù)，這明顯不符合若干規(guī)定24條規(guī)定的“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)使用本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的土地，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償和安置的”的情形。故被上訴人xx縣政府由于沒有認(rèn)真的調(diào)查案件的事實(shí)情況，錯誤的適用了該條法規(guī)。
第三、xx縣政府作出《決定書》程序違法。
1、“土地權(quán)屬爭議處理”被申請人主體錯誤，依法應(yīng)予撤銷。
涉案土地歷來屬于上訴人所有，并非南街社區(qū)居委會所有?！掇r(nóng)村人民公社工作條例修正草案》二十一規(guī)定“生產(chǎn)隊(duì)范圍內(nèi)的土地，都?xì)w生產(chǎn)隊(duì)所有。生產(chǎn)隊(duì)所有的土地，包括社員的自留地、自留山、宅基地等等，一律不準(zhǔn)出租和買賣。”
上訴人屬于南街二隊(duì)延續(xù)下來的集體經(jīng)濟(jì)組織，按照《土地管理法》涉案土地屬于上訴人所有，《最高人民法院關(guān)于土地被征用所得的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸被征地單位所有的復(fù)函》規(guī)定“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，原以生產(chǎn)隊(duì)為核算單位的，歸村民小組農(nóng)民集體所有，由村民小組農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組經(jīng)營、管理”明確說明了原生產(chǎn)隊(duì)的土地歸屬問題。
本案中，涉案土地一直屬于上訴人范圍內(nèi)且由上訴人經(jīng)營的土地，屬于上訴人所有。酈城街道辦事處南街社區(qū)居民委員會也明確的說明涉案土地屬于上訴人所有，但是在本案中，第三人向被上訴人申請“土地權(quán)屬爭議處理”時的被申請人卻是“xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)居委會”，但是事實(shí)上與xxxxx百慧制藥廠存在土地權(quán)屬糾紛的為上訴人，涉案土地也是屬于上訴人。但是第三人竟然將xxxxx百慧制藥廠與上訴人的糾紛偽造成“xxxxx百慧制藥廠與xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)居委會”的糾紛，將“xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)居委會”為被申請人申請權(quán)屬糾紛進(jìn)行違法的確權(quán)決定，被上訴人在處理問題中對此問題竟然不做任何調(diào)查和了解，使真正對涉案土地具有利害關(guān)系的上訴人毫不知情、沒有任何發(fā)言權(quán)的情況下，作出了確權(quán)決定，這屬于完全錯誤的行為，屬于對職權(quán)的濫用、嚴(yán)重的侵犯了上訴人的合法權(quán)益，依法應(yīng)予撤銷。
如果說上述法律和事實(shí)列舉的還不夠詳盡，那么國土地資源部的復(fù)函和最高人民法院復(fù)函對這一問題的規(guī)定應(yīng)當(dāng)是非常的具體和準(zhǔn)確的?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于土地被征用所得的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸被征地單位所有的復(fù)函》“……根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和1986年12月27日江西省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《江西省實(shí)施的辦法》的規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，原以生產(chǎn)隊(duì)為核算單位的，歸村民小組農(nóng)民集體所有，由村民小組農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組經(jīng)營、管理;土地被征用所得的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)歸被征地單位所有，……土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸村民小組農(nóng)民集體所有，……。”國土資源部《關(guān)于對農(nóng)民集體土地確權(quán)有關(guān)問題的復(fù)函》“……一、第二十一條中的“農(nóng)民集體”是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體、村農(nóng)民集體和村內(nèi)兩個以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體，包括由原基本核算單位的生產(chǎn)隊(duì)延續(xù)下來的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織?！北景钢猩显V人南街第二村民小組屬于由南街村二隊(duì)延續(xù)下來的集體經(jīng)濟(jì)組織，它屬于《若干規(guī)定》中規(guī)定的主體。南街二隊(duì)的土地依法是屬于上訴人所有的，被上訴人與第三人不顧事實(shí)真相，在上訴人不知情的情況下進(jìn)行確權(quán)，顯然屬于程序違法、確權(quán)主體錯誤。
2、被上訴人xx鎮(zhèn)人民政府不具備申請權(quán)屬爭議的主體資格。
《中華人民共和國土地管理法》第十條“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理?！?BR> 按照土地管理法的規(guī)定管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，所以如果xx鎮(zhèn)農(nóng)民集體與上訴人存在土地權(quán)屬爭議的，應(yīng)當(dāng)由xx鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織來申請?zhí)幚?，xx鎮(zhèn)人民政府是一級國家機(jī)關(guān)，不屬于集體經(jīng)濟(jì)組織;作為一個行政機(jī)關(guān)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地沒有任何利害關(guān)系，不具有申請確定土地權(quán)屬爭議處理的主體資格，本案中，被上訴人作出處理確權(quán)決定中申請人為xx鎮(zhèn)人民政府，這顯然是錯誤的。
第四、駁被上訴人的一審中的荒謬答辯。
1、被上訴人稱沒有將上訴人作為土地權(quán)屬爭議當(dāng)事人是因?yàn)榈谝淮瓮恋卣{(diào)查只調(diào)查到村，這是完全錯誤的說法。根據(jù)被上訴人提交的證19-《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)農(nóng)林牧漁業(yè)部、國家計(jì)委等部門關(guān)于進(jìn)一步土地資源調(diào)查工作的通知》，明確要求“查實(shí)大隊(duì)和農(nóng)、林、牧、漁場生產(chǎn)隊(duì)等基層單位的土地面積，建立統(tǒng)計(jì)制度”，被上訴人的說法與國家規(guī)定大相徑庭、差之千里。
2、被上訴人稱行政機(jī)關(guān)的證人證言無需出庭作證，被上訴人的這一說法是毫無法律依據(jù)的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第六十三條“出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言”的規(guī)定，上訴人主張的證人證言均有證人出庭作證，而被上訴人證人證言無人出庭作證，依法不應(yīng)采納被上訴人的說法，應(yīng)該采納上訴人的觀點(diǎn)。
3、被上訴人稱百慧制藥廠19.14畝土地的土地證和7.48畝土地的土地證未經(jīng)撤銷之前均有法律效力是極端錯誤的。因?yàn)?990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第六十五條明確規(guī)定：越權(quán)或化整為零批準(zhǔn)征用、占用土地的批準(zhǔn)文件無效，這兩個土地證由于超越審批權(quán)限且屬于化整為零故自作出時就屬于無效，因?yàn)榉梢呀?jīng)規(guī)定其屬于無效文件，無需再另行提起法律程序。
4、被上訴人一直稱曾經(jīng)支付給南街大隊(duì)12500元征地款，首先上訴人表明無論是否支付給南街大隊(duì)與上訴人無關(guān)，因?yàn)橥恋厥巧显V人的，假設(shè)xx鎮(zhèn)支付給南街大隊(duì)補(bǔ)償款也是不產(chǎn)生任何效力的;其次根據(jù)被上訴人所說的時間1980年，時任南街大隊(duì)會計(jì)張麗珍、南街大隊(duì)書記王福田、南街二隊(duì)隊(duì)長羅興友均已證實(shí)南街大隊(duì)從未收到過12500元征地款，而被上訴人也沒有提供證據(jù)予以說明，其提供的收據(jù)屬于復(fù)印件模糊不清，且無原件核對，故不應(yīng)當(dāng)采納。
綜上所述，一審判決明顯適用法律錯誤，上訴人堅(jiān)持認(rèn)為被上訴人xx縣政府作出的《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭議處理決定書》認(rèn)定事實(shí)適用法律錯誤，程序違法，有意偏袒，嚴(yán)重侵害了上訴人以及上訴人村組成員的合法權(quán)益，依法應(yīng)予撤銷，請人民法院以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩作出公正判決。
上訴人強(qiáng)烈申請：請求省高級人民法院直接對本案作出判決，不要發(fā)回xxx中級人民法院重審，因?yàn)殚L期的訴訟上訴人已經(jīng)筋疲力盡，長達(dá)將近兩年的官司已經(jīng)耗盡人力物力但問題絲毫沒有得到解決，地方政府只會踢皮球，從來不為群眾解決任何考慮，群眾傷心之至，望高級人民法院明察秋毫，為民做主!
此致
河北省高級人民法院。
具狀人：xx縣驪城街道辦事處南街社。
區(qū)第二村民小組。
負(fù)責(zé)人：
調(diào)解土地糾紛工作計(jì)劃篇十六
第三人：_______________。
申請人與被申請人_______________(案由)一案，向_______________鎮(zhèn)(村)調(diào)解組織申請調(diào)解，經(jīng)_______________鎮(zhèn)(村)調(diào)解組織依法調(diào)解，各方當(dāng)事人自愿達(dá)成以下協(xié)議：
______________________________(糾紛各方達(dá)成共識內(nèi)容，各方當(dāng)事的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容，履行協(xié)議的期限等)。
第三人：_______________。
調(diào)解員：_______________。
鎮(zhèn)(村)調(diào)解組織蓋章。
時間：_______________。