開發(fā)區(qū)的講話篇一
青海經(jīng)濟快速健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)，出路也在工業(yè)，工業(yè)發(fā)展的抓手在園區(qū)。進一步明確西寧(國家級)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)"一區(qū)多園、突出特色"的發(fā)展方向，不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路，理順體制，強化功能，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在全省工業(yè)化進程中的重要作用，努力推進我省工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展邁上新臺階。
一、總結(jié)經(jīng)驗。實事求是。充分肯定園區(qū)在全省經(jīng)濟發(fā)展當中的重要地位和作用。
從1993年開始，我省先后成立了格爾木昆侖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、生物科技產(chǎn)業(yè)園和甘河工業(yè)園四個工業(yè)園區(qū)。這是我省加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善經(jīng)濟布局、促進經(jīng)濟融人全國發(fā)展的重大舉措。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各園區(qū)堅持發(fā)揮政策、體制、功能等方面的優(yōu)勢，求真務(wù)實，開拓進取，工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴大，發(fā)展勢頭良好。到20xx年，各園區(qū)共人駐企業(yè)總數(shù)達到390戶，累計完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.59億元，固定資產(chǎn)投資達到71.57億元;累計實現(xiàn)工業(yè)增加值20.45億元，累計實現(xiàn)一般預(yù)算收入達到4.41億元，安置就業(yè)人員1萬多人。工業(yè)園區(qū)建設(shè)有效地發(fā)揮了集聚產(chǎn)業(yè)和配置生產(chǎn)要素的優(yōu)勢，逐步成為推進新型工業(yè)化的重要載體，對外開放的窗口和招商引資的主要平臺，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地認識到，我省工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展仍面臨很多困難和問題。一是園區(qū)經(jīng)濟總量還不大，質(zhì)量也不高，對區(qū)域經(jīng)濟的輻射和帶動作用還不強，市場體系建設(shè)也不夠完善，經(jīng)濟運行機制和行政管理體制還需進一步創(chuàng)新，對外開放功能仍需進一步深化;二是我省工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步晚，規(guī)模和水平都比較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、技術(shù)水平偏低的問題突出;三是各工業(yè)園區(qū)特色不突出，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，對企業(yè)的吸引力不夠強;四是對工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的指標評價體系不完善，存在著只注重發(fā)展速度，資源的集約利用率不高等問題。因此，我們只有全面、準確、積極地理解和把握中央宏觀調(diào)控政策，認真落實科學(xué)發(fā)展觀。積極推進增長方式轉(zhuǎn)變，才能促進開發(fā)區(qū)健康發(fā)展。
二、統(tǒng)一思想。堅定信心.進一步增強加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的緊迫感和使命感。
工業(yè)園區(qū)化是新型工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢。從世界發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看，工業(yè)園區(qū)建設(shè)無論是在優(yōu)化要素配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、促進產(chǎn)業(yè)集聚，還是在推進產(chǎn)業(yè)升級、強化招商引資、改善城市環(huán)境等方面，都是重要媒介和載體，是實現(xiàn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的重要依托和支撐因素。園區(qū)建設(shè)可以有效地聚集人流、物流、資金流、信息流，加快與城市發(fā)展相配套的交通、通信、電力、市政等工程建設(shè)，使城市功能和產(chǎn)業(yè)互相協(xié)調(diào)、互相促進，進一步增強城市的集聚、輻射功能。從我國加快推進現(xiàn)代化進程的實踐來看，不同地區(qū)、不同城市之間的發(fā)展競爭也越來越集中體現(xiàn)在園區(qū)建設(shè)之中。蘇南、浙北地區(qū)園區(qū)建設(shè)的大手筆、大投入帶來了招商引資、工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展，從而使經(jīng)濟增長的總體水平上了一個新的臺階，在競爭中牢牢占據(jù)了主動權(quán)。
去年以來，為了充分發(fā)揮西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策和區(qū)位優(yōu)勢，使開發(fā)區(qū)在新的歷史條件下，增創(chuàng)新優(yōu)勢，走出新路子，辦出新特色，實現(xiàn)新發(fā)展，在全省經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的輻射帶動作用。宋秀巖省長親自調(diào)查研究，就加強力量、調(diào)整關(guān)系、減少掣肘、提高效率、完善功能、發(fā)揮平臺作用等問題進行了細致分析，省經(jīng)貿(mào)代表團也專門考察了內(nèi)蒙、寧夏相關(guān)開發(fā)區(qū)。省政府決定對開發(fā)區(qū)的管理體制進行調(diào)整和理順，按照"一區(qū)多園"的模式，成立新的西寧(國家級)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，將原城東開發(fā)區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)和生物科技產(chǎn)業(yè)圊區(qū)進行整合，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策。各工業(yè)園區(qū)在開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責、合理分工、相對獨立運行。這是保持我省工業(yè)園區(qū)快速健康發(fā)展和實現(xiàn)全省工業(yè)化、實現(xiàn)西寧工業(yè)強市目標的需要，也是加快構(gòu)建和諧青海的有效途徑。省委提出，""期間要依托重點企業(yè)、重點項目和工業(yè)園區(qū)，運用市場機制，加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，促進生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，著力打造西寧(國家級)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)兩個工業(yè)發(fā)展平臺的要求，力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，工業(yè)增加值增長16%以上的目標。實現(xiàn)這一目標，確保工業(yè)增長是關(guān)鍵，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展是重中之重。切實增強緊迫感和使命感，進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，大膽探索，借鑒先進省市的好經(jīng)驗、好做法，加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
三、明確思路。協(xié)調(diào)推進。努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)的科學(xué)發(fā)展。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長的高質(zhì)量，是工業(yè)經(jīng)濟既快又好增長的前提和基礎(chǔ)。加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，必須牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高核心競爭力，實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當前和今后一個時期要著重抓好四方面的工作。
位以及外部經(jīng)濟聯(lián)系和城市化發(fā)展方向等要素，準確定位園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，發(fā)揮各自的區(qū)位特色和比較優(yōu)勢，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。其次要堅持把園區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，著力培植發(fā)展的新優(yōu)勢。要增強園區(qū)的承接力，找準園區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合點，充分發(fā)揮園區(qū)的聚集輻射效應(yīng)，按照產(chǎn)業(yè)積聚和規(guī)模經(jīng)濟的內(nèi)在要求，堅持"一區(qū)多園"模式，建設(shè)設(shè)施配套、功能健全、資源共享、分工協(xié)作、各具特色的園區(qū)，有效地推進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。東川工業(yè)園重點要利用全省的優(yōu)勢資源，發(fā)展高新技術(shù)和新型材料產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值;生物產(chǎn)業(yè)園重點利用高原獨特的動植物資源，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工和保健食品產(chǎn)業(yè);甘河工業(yè)園重點發(fā)展鉛、鋅、銅等有色金屬冶煉和加工及它下游相關(guān)產(chǎn)業(yè);北川工業(yè)帶重點要發(fā)展以電力、輕金屬冶煉和機床、非標設(shè)備制造、化工等為重點的產(chǎn)業(yè)。第三要創(chuàng)新發(fā)展模式，積極推進節(jié)約型、環(huán)保型園區(qū)建設(shè)。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)土地空間、各項資源有限，環(huán)境承載能力弱，更要節(jié)約和合理利用土地、能源等各種資源，提高資源利用效率，在建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟、環(huán)保型經(jīng)濟方面起示范作用。
(二)加強自主創(chuàng)新，完善服務(wù)功能，為工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟增長創(chuàng)造條件。一是增強自主創(chuàng)新能力。著眼于擁有自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌，大力加強原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，完善研發(fā)體系和自主創(chuàng)新機制。廣納賢才，用好人才，特別要重視吸引高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才，把西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為省內(nèi)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。二是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。堅持高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，打造一流園區(qū)的硬環(huán)境。加快建設(shè)進度，做到規(guī)劃建設(shè)一片，配套完善一片，開工投產(chǎn)一片，不斷完善綜合服務(wù)功能。三是完善商務(wù)支持和后勤保障功能。要實用、高效，重點發(fā)展金融保險、商貿(mào)通訊、中介咨詢、儲運物流、文化娛樂等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關(guān)的場所，完善必要的生活設(shè)施，大力培育和規(guī)范市場調(diào)查、技術(shù)咨詢、產(chǎn)權(quán)交易、律師財務(wù)等服務(wù)機構(gòu)，為園區(qū)企業(yè)提供資金、信息、技術(shù)、人才等全方位的服務(wù)。四是創(chuàng)新園區(qū)的管理體制和政策環(huán)境。打破固有的工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，依托優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過大企業(yè)、大集團的培育引進，中小企業(yè)群的配套跟進，民營企業(yè)的充分發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟的引領(lǐng)推動，拓展工業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間，真正達到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策、加快發(fā)展的目的。園區(qū)管委會要轉(zhuǎn)變觀念，抓緊研究制訂對推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展具有較大含金量的更加積極靈活的政策措施，進一步強化服務(wù)，提高效率。努力使管理工作逐步規(guī)范化、標準化，各項工作規(guī)程和要求更加開放、公正、透明、高效，更加適應(yīng)對外經(jīng)濟往來和競爭的需要。
(三)擴大對外開放，強化招商引資，為工業(yè)園區(qū)發(fā)展增加活力。堅持"引進來"和"走出去"相結(jié)合，不斷加大對外交流的力度，加強與沿海發(fā)達地區(qū)的溝通與聯(lián)系，抓住發(fā)達地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資本輸出的機遇，立足本地資源和開發(fā)區(qū)已具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，主動出擊迎接輻射和轉(zhuǎn)移。鼓勵發(fā)展好的企業(yè)以商招商，尤其是要鼓勵區(qū)內(nèi)大企業(yè)與國內(nèi)外大公司、大集團聯(lián)姻嫁接，注重引進世界先進水平的企業(yè)研發(fā)中心和配套企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，達到引進一個、成功一個、帶來一串的良好效果。要創(chuàng)新招商方式，擴大工業(yè)園區(qū)招商引資的自主權(quán)，賦予工業(yè)園區(qū)在招商引資、項目引進和建設(shè)過程中的相應(yīng)管理權(quán)限。建立和完善以政府為指導(dǎo)、企業(yè)為主體，市場化運作的對外招商促進機制，突出引資、引企與引智的有機結(jié)合，充分發(fā)掘和利用好現(xiàn)有的科技資源和人才資源，加強對省內(nèi)外技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才的引進。開展全方位、寬領(lǐng)域、多種渠道、各種形式的招商引資活動。加強基礎(chǔ)工作，有計劃、有目的、有重點、有特色地包裝推介園區(qū)整體形象，把招商引資的目標責任體系與競爭激勵機制結(jié)合起來，調(diào)動各方面利用外資的積極性，促進園區(qū)招商引資工作邁上新臺階。
(四)明確發(fā)展定位，加快產(chǎn)業(yè)聚集，為工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供內(nèi)在動力。促進產(chǎn)業(yè)集群的形成，促進新型產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。確定大項目--產(chǎn)業(yè)鏈--產(chǎn)業(yè)基地的基本框架，注重引進產(chǎn)業(yè)帶動力強的龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的縱向延伸，形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈;通過橫向拓展，形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，進而形成更加完善的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，促進新型產(chǎn)業(yè)基地的最終形成。各工業(yè)園區(qū)要在堅持開發(fā)一塊、成功一塊、良性滾動發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷做大規(guī)模。要明確發(fā)展定位，加大扶優(yōu)扶強力度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。我省工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剮起步，產(chǎn)業(yè)鏈還處在萌芽階段，企業(yè)整體競爭力不強，因而在構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈方面政府的作用就顯得十分重要。尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在風(fēng)險投資機制還沒形成、銀行貸款受到限制的情況下，實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化相當困難，政府部門要積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，做好營造環(huán)境、培育產(chǎn)業(yè)的工作，在各園區(qū)形成各具特色的產(chǎn)業(yè)鏈條。要在重視原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力、富有高成長性的新興產(chǎn)業(yè)。建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科研開發(fā)活動互動、互補和利益共享機制，努力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鼓勵工業(yè)園區(qū)企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。加快完善"一區(qū)多園"的發(fā)展模式，各工業(yè)園區(qū)要依托優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，準確定位，拓展各自發(fā)展空間，在產(chǎn)品組合、產(chǎn)業(yè)方向、企業(yè)聚集等方面，既要體現(xiàn)特色、有序競爭，提高核心競爭力，又要注重相互協(xié)調(diào)、相互配合，促進資源共享，增強工業(yè)園區(qū)的整體實力。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新機制。努力營造工業(yè)園區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境。
切實加強領(lǐng)導(dǎo)。把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作列入重要議事日程，建立行之有效的工作機制，落實工作責任制，及時研究解決工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的重大問題，制定促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)造良好環(huán)境，在不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施的同時，更加重視軟環(huán)境建設(shè)，把改善軟環(huán)境作為加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的突破口，擺到重要位置來抓。省政府各有關(guān)部門要加強對開發(fā)區(qū)工作的指導(dǎo)和支持，主動為開發(fā)區(qū)發(fā)展搞好服務(wù)，制定促進開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策措施，建立"綠色"通道，及時研究解決開發(fā)區(qū)發(fā)展中的困難和問題，該放的權(quán)要全部下放，全力支持開發(fā)區(qū)建設(shè)，真正把園區(qū)作為改革開放的試驗區(qū)和先行區(qū)，作為經(jīng)濟增長點的重要載體區(qū)，整合一切生產(chǎn)要素，加速資金、技術(shù)、項目、企業(yè)的聚集。新成立的開發(fā)區(qū)管委會要切實負起責任，積極認真地履行好省委、省政府賦予的七項職責：一是負責工業(yè)園區(qū)的行政管理、經(jīng)濟管理和社會事務(wù)管理;二是研究制定工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標，并提出政策措施;三是審定工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局;四是協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套項目建設(shè);五是建立和完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)體系，對工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題及時向省政府提出建議和意見;六是組織工業(yè)園區(qū)重大招商引資活動，考核各工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)、招商引資、經(jīng)濟指標的完成情況;七是與省市政府各部門協(xié)調(diào)有關(guān)工作，在建設(shè)、規(guī)劃、土地、項目管理事項，比照省級相關(guān)職能部門權(quán)限處理，并在省級相關(guān)部門備案。近期要抓緊完善各工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，建立健全協(xié)調(diào)機制，加強政策、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的協(xié)調(diào)，要完善考核制度，加強監(jiān)督管理，促進各工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展。
堅持"精簡、統(tǒng)一、高效"的原則。不斷創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制和機制，積極探索使開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)盡快具備政治功能和完整的城市功能。引進先進的管理理念和運營模式，市場化運作、企業(yè)化管理、標準化建設(shè)、社會化服務(wù)，完善園區(qū)管理機構(gòu)，建設(shè)一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的管理隊伍，把能夠社會化、市場化運作的業(yè)務(wù)交給企業(yè)和市場去做，切實降低管委會的行政成本和園區(qū)企業(yè)的商務(wù)成本。要注重創(chuàng)新投資機制，堅持"誰投資、誰所有、誰受益"的原則。拓寬融資渠道，促進開發(fā)區(qū)投資主體多元化;有條件的開發(fā)區(qū)可安排專項資金，按市場機制建立高新技術(shù)發(fā)展基金、民營企業(yè)發(fā)展基金和招商引資獎勵基金，吸引社會資本和其他各種金融資本進入開發(fā)區(qū)。
大力提倡"親商、安商、富商"新理念。_注重加強與投資商的感情交流，真心實意和投資商交朋友，設(shè)身處地替企業(yè)著想，做到辦事熱情主動，方便快捷，努力使建設(shè)、管理、服務(wù)規(guī)范化、國際化，園區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境園林化、生態(tài)化。要切實減輕園區(qū)企業(yè)負擔，不折不扣地落實省上已經(jīng)出臺的加快園區(qū)發(fā)展和改善投資環(huán)境的各項優(yōu)惠政策，依照法律、法規(guī)，完善行政規(guī)章和行政措施，努力實現(xiàn)行政工作的制度化、規(guī)范化。切實營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
開發(fā)區(qū)的講話篇二
尊敬的各位企業(yè)家，同志們：
大家上午好。
新春伊始，省市兩級分別召開了全省、全市經(jīng)濟工作會，全省各地都呈現(xiàn)出了開局之初解放思想、跨越發(fā)展、競相蓬勃發(fā)展的良好局面。陽春三月，我們又在這里專門召開開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作會。剛才，三家企業(yè)的代表在這里發(fā)言，格林美公司是開發(fā)區(qū)高速成長、成功上市、目標宏偉的代表性企業(yè)。國源科技、楚大機電都是我們本地老板投資，依靠科技創(chuàng)新、自我積累、不斷投入、成長性強、充滿希望的兩家中小企業(yè)。這三家企業(yè)從不同的層面，代表了開發(fā)區(qū)的希望。剛才，還有三個部門作了表態(tài)性發(fā)言，主要是圍繞實現(xiàn)今年的奮斗目標，如何為在座的企業(yè)家和園區(qū)的企業(yè)服好務(wù)作出的相應(yīng)承諾。會議的目的在于起到提神、鼓勁和給力的作用。市委、市政府對開發(fā)區(qū)的發(fā)展高度重視，安排市委常委、副市長胡道銀同志兼任開發(fā)區(qū)工委書記，待會，胡市長還要作重要講話，希望大家能夠認真領(lǐng)會胡市長的講話精神，圍繞開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標共同努力。下面，我講三點意見。
一是各項經(jīng)濟指標全面增長。在座的有60多家規(guī)模以上企業(yè)的代表，有在建的10多家企業(yè)的代表，有剛剛組建成立的招商引資小分隊的成員，有掇刀區(qū)服務(wù)開發(fā)區(qū)專班成員，還有化工園區(qū)的機關(guān)干部。在座的各位在開發(fā)區(qū)工作，共同經(jīng)歷和見證了開發(fā)區(qū)發(fā)展的每一步。開發(fā)區(qū)從第一家企業(yè)華興公司落戶，到第一家中外合資企業(yè)金龍非公司成立，到第一家中國500強企業(yè)福耀玻璃落戶，到李寧公司兩大產(chǎn)業(yè)落戶，以及格林美公司成功上市，通過這些代表性企業(yè)的成長，大家共同見證了開發(fā)區(qū)的發(fā)展。開發(fā)區(qū)從昔日的亂石崗、白石坡發(fā)展到現(xiàn)在初具規(guī)模的省級開發(fā)區(qū)，應(yīng)當說開發(fā)區(qū)的每一步發(fā)展、每一點進步，都離不開在座的企業(yè)和企業(yè)家的參與、貢獻和支持，真正體現(xiàn)了“企業(yè)興則開發(fā)區(qū)興、企業(yè)強則開發(fā)區(qū)強、企業(yè)多則開發(fā)區(qū)壯”。過去的一年，開發(fā)區(qū)規(guī)模企業(yè)達到66家，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長109.2%；工業(yè)增加值同比增長109%；固定資產(chǎn)投資同比增長64.89%；去年上繳稅金達1.3億元，同比增長133.3%；完成出口2377萬美元。各項經(jīng)濟指標增幅均排在全市第一。
二是產(chǎn)業(yè)龍頭基本形成。開發(fā)區(qū)企業(yè)雖然不多，但是領(lǐng)軍型企業(yè)、龍頭型企業(yè)正在逐步成長，經(jīng)過幾年的發(fā)展，園區(qū)骨干企業(yè)已逐步發(fā)展成為國內(nèi)乃至國際同行業(yè)中的龍頭。這些龍頭企業(yè)的成長，將是開發(fā)區(qū)xx期間跨越發(fā)展的重要支撐。格林美公司從投產(chǎn)以來，提出了千億產(chǎn)業(yè)、百億工程的宏偉目標，正在成為全國循環(huán)經(jīng)濟的一張名片。金龍非公司生產(chǎn)的高檔無紡布現(xiàn)已達到全國同行業(yè)中產(chǎn)量最高、產(chǎn)品檔次最高，客戶都是世界500強企業(yè)，是未來打造國際布谷的龍頭企業(yè)。航特公司的摩托車液壓制動器和中集宏圖的液化石油氣半掛運輸車的市場占有率連續(xù)多年位居全國第一。福耀汽車玻璃年產(chǎn)能已達200萬套，動能公司運動服裝年產(chǎn)能已達1000萬件，新港服裝休閑服裝年產(chǎn)能已達600萬件，福力德公司運動鞋產(chǎn)能已達到500萬雙，這些企業(yè)都是在全省、全國同行業(yè)中具有高成長性的領(lǐng)軍企業(yè)，也是開發(fā)區(qū)未來發(fā)展的強力支撐。
三是中小企業(yè)迅速成長。昭源不銹鋼、國源科技、楚大機電、夢陽藥業(yè)、創(chuàng)力科技等這些企業(yè)目前的規(guī)模都不大，但是緊緊依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)競爭力，走出了自己的特色之路，企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。昭源不銹鋼公司在開發(fā)區(qū)占地不到30畝，去年納稅400多萬元，在中小企業(yè)中產(chǎn)出效益最高。國源科技公司申請了6項專利，已上了兩條生產(chǎn)線，第三條線正在擴建。楚大機電通過與武漢理工大學(xué)和南京航空航天大學(xué)合作，計劃新上30條全自動玻璃配料和200臺套數(shù)控玻璃壓制機生產(chǎn)線。夢陽藥業(yè)公司剛剛?cè)〉脟倚滤幾C書，通過gmp認證，下一步還將繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)化力度，力爭打造全國的癌癥用中成藥生產(chǎn)基地。截止到去年底，開發(fā)區(qū)內(nèi)東光電子、國源科技、創(chuàng)力科技、楚大機電、昱奎化工、恒力機械、金泰格電子、維益電子8家企業(yè)列入湖北省重點培育的333家科技型中小企業(yè)名單。
四是產(chǎn)業(yè)集聚正在推進。隨著李寧產(chǎn)業(yè)園動能、福力德的引進，帶動了旭福紡織、鑫晟塑膠、寧瑞志織造、動能宏冠等一批配套企業(yè)的入駐，同時去年李寧公司的區(qū)域總部成功落戶荊門，今年納稅將達到3億元，李寧物流園正在加緊建設(shè)，開發(fā)區(qū)的體育用品產(chǎn)業(yè)將形成從原料供應(yīng)、成品加工、物流配送到市場銷售一整套完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。中集、楚大、新港等公司除不斷加快自身發(fā)展外，還積極向開發(fā)區(qū)推薦上下游相關(guān)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集。
五是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。這幾年，開發(fā)區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，園區(qū)環(huán)境有所改善，去年拉通了龍井大道、科技三路、發(fā)展大道，園區(qū)面貌大為改觀，園區(qū)發(fā)展空間也進一步拓展。
過去幾年成績的取得，首先要衷心感謝在座的各個企業(yè)、企業(yè)家為開發(fā)區(qū)建設(shè)所做出的貢獻，還要特別感謝掇刀區(qū)委、區(qū)政府、市直各部門對開發(fā)區(qū)企業(yè)及企業(yè)家的服務(wù)和支持。從3月體制調(diào)整以來，掇刀區(qū)征地拆遷專班在服務(wù)企業(yè)項目落戶過程中講黨性、顧大局、敢吃苦、能打仗、作風(fēng)實，是一支非常優(yōu)秀的團隊，保障了在建項目順利建設(shè)，沒有一個項目因為征地拆遷受到影響。同時相關(guān)的市直部門，還有掇刀區(qū)相關(guān)職能部門，在為企業(yè)打造綠色通道，快速服務(wù)企業(yè)過程中提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在此衷心感謝大家對開發(fā)區(qū)企業(yè)和企業(yè)家的支持。
在看到開發(fā)區(qū)成績的同時，也要清醒地認識到，當前開發(fā)區(qū)建設(shè)還面臨著很多困難和問題，特別是離市委、市政府的要求還存在差距，離全市人民對我們的期望還有差距，離企業(yè)、項目要求提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、一流的發(fā)展環(huán)境還存在很大差距，同時離吸引外來客商來荊門落戶的要求還存在差距。
一是經(jīng)濟總量小。從3月體制調(diào)整以來，開發(fā)區(qū)各項經(jīng)濟指標每年基本上翻一番，相當于每年再造一個開發(fā)區(qū)。雖然發(fā)展步伐比較快，增幅比較高，但是經(jīng)濟總量還比較小。我們算了一下，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市的3.78%、占城區(qū)的8.09%，固定資產(chǎn)投資占全市的6.67%、占城區(qū)的17.84%，出口總額占全市的7.98%、占城區(qū)的21.04%，稅收占全市的1.62%、占城區(qū)的1.94%，這個比例還很低。特別從全省來看，周邊的襄陽、宜昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)都已經(jīng)邁進千億級開發(fā)區(qū)的行列，所以與荊門在全省位置相比，開發(fā)區(qū)的發(fā)展拖了后腿。二是市場主體少。園區(qū)66家規(guī)模企業(yè)占全市的5.63%、占城區(qū)的18.59%，特別是今年統(tǒng)計口徑調(diào)整后，規(guī)模企業(yè)標準要從現(xiàn)在500萬元調(diào)整到萬元，66家規(guī)模企業(yè)將減少到17家，企業(yè)個數(shù)減少74%。市場主體少了，就會帶來經(jīng)濟不活躍，經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)配套不完善等問題。一個地方的經(jīng)濟活躍與否，直接取決于市場主體的多少。到底，湖北省全省市場主體數(shù)為187萬戶，浙江是290萬戶，廣東是457萬戶，市場主體數(shù)量的差距直接決定了地方經(jīng)濟發(fā)展程度的差距。我們可以設(shè)想一下，如果開發(fā)區(qū)億元企業(yè)、納稅過千萬的企業(yè)達到66家，那荊門開發(fā)區(qū)在全省、在全國就會有一定的影響力，但目前差距還非常大。三是優(yōu)質(zhì)企業(yè)少。開發(fā)區(qū)主園區(qū)年銷售收入過5000萬元的企業(yè)僅12家，其中億元企業(yè)10家，億元企業(yè)個數(shù)占全市的5.32%、占城區(qū)的20.83%，稅收過千萬元的企業(yè)僅福耀和格林美兩家，納稅100萬元以上的企業(yè)15家，10萬元至100萬元的企業(yè)19家，納稅10萬元以下的企業(yè)35家。作為一個省級開發(fā)區(qū)，園區(qū)內(nèi)還存在一批規(guī)模較小、科技含量較低、市場競爭力不強、長期停滯不前、生命力弱的企業(yè)。此外，開發(fā)區(qū)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，都是項目來了以后，才開始征地拆遷、配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)落戶的企業(yè)仍然還有很多的配套服務(wù)不夠，園區(qū)的道路、綠化、公交服務(wù)都比較落后。園區(qū)由于當初規(guī)劃起點不高，整個三產(chǎn)業(yè)還未起步，目前開發(fā)區(qū)內(nèi)沒有小區(qū)、學(xué)校、幼兒園、銀行商業(yè)網(wǎng)點，三產(chǎn)業(yè)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，從很大程度上影響了企業(yè)和在建項目的發(fā)展。這就是開發(fā)區(qū)目前的現(xiàn)狀。在座的服務(wù)企業(yè)的開發(fā)區(qū)干部、招商小分隊的成員，只有準確認識開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀，才能促進大家為企業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)，同時也能促動企業(yè)認識現(xiàn)狀，自我加壓、不斷發(fā)展。
今年是實施規(guī)劃的第一年，也是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)進位升級戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵一年，道銀市長給我們提出了一個課題，我們到底要建設(shè)一個什么樣的開發(fā)區(qū)，市委、市政府也要求開發(fā)區(qū)在期間定好目標，找準坐標，選準航標。
目標：要爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，在爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)中爭取更多的有利于企業(yè)發(fā)展的政策，來加大對開發(fā)區(qū)的投入，創(chuàng)造更有利于企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。，黃石開發(fā)區(qū)被批準成國家級開發(fā)區(qū)，與黃石相比，我們有一定的信心。雖然經(jīng)濟總量不大、市場主體不多，但是我們的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍型的企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)骨架已經(jīng)形成，為我們的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。目前，荊州、十堰、孝感正在申報中。計劃到20xx年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全口徑技工貿(mào)總收入達到650個億，年均增長42%，規(guī)模以上產(chǎn)值要達到600個億，年均增長43%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園完成200個億，化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園完成200個億，航空產(chǎn)業(yè)園完成100個億，李寧產(chǎn)業(yè)園完成100個億；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到180億元；固定資產(chǎn)投資累計要達到800億元；入庫稅金要達到20億元。通過的發(fā)展，開發(fā)區(qū)要成為城區(qū)財源的基地，成為城市經(jīng)濟發(fā)展的增長極，成為新城市發(fā)展的重要組成部分。
坐標：要躋身省級開發(fā)區(qū)第一方陣。什么叫第一方陣，前五名叫第一方陣，所以我們的坐標是要以現(xiàn)在的位置為基礎(chǔ)，躋身第一方陣。
我們通過制定宏偉目標，要提高“三度”：一是要提高對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。盡管我們大多數(shù)的主要經(jīng)濟指標在全市、在城區(qū)都沒有超過10％，占的比例還很小，但是未來的我們要增加對全市經(jīng)濟的貢獻度。二是要增加全市人民對開發(fā)區(qū)的滿意度。開發(fā)區(qū)1992年成立，開始建設(shè)，3月體制調(diào)整，全市人民對開發(fā)區(qū)都寄予了很大的希望，但是滿意度還不高，要通過的發(fā)展提高全市人民對開發(fā)區(qū)的滿意度，建設(shè)一個令全市人民驕傲的滿意的開發(fā)區(qū)。三是要提高對客商的吸引度。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快對園區(qū)已落戶企業(yè)的培育和發(fā)展來增加對客商的吸引力。
全年的奮斗目標是：我們今年的奮斗目標是按照市委、市政府和胡市長提出的要求，所有經(jīng)濟指標翻番增長。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值87.6億元，同比增長100%；工業(yè)增加值25億元，同比增長100%；固定資產(chǎn)投資52.8億元，同比增長100%；入庫稅金4億元，同比增長285.7%；利用市外境內(nèi)資金31.4億元，同比增長100%；直接利用外資6074萬美元，同比增長100%；完成出口5000萬美元，同比增長110.35%。
圍繞宏偉目標及今年的奮斗目標，強調(diào)以下重點工作：
（一）關(guān)于招商引資。一是明確招商目標客戶。開發(fā)區(qū)現(xiàn)階段除服務(wù)落戶企業(yè)、培育現(xiàn)有企業(yè)外，要把招商引資擺在重中之重的位置，要圍繞總部經(jīng)濟、世界五百強、民營五百強、國內(nèi)五百強企業(yè)、名牌、名企、名人以及重點發(fā)展的五大百億產(chǎn)業(yè)上下游配套確定為招商的目標客戶。二是要明確招商引資任務(wù)。要打好“五戰(zhàn)”，即游擊戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、伏擊戰(zhàn)、出海戰(zhàn)，力爭今年新引進項目58個，其中引進10億元以上項目1個，5億元以上項目3個、2億元以上項目5個、1億元以上項目10個，其他項目42個，當年實際到位資金20.5億元。三是堅持以商招商。招商引資要堅持以商招商，開發(fā)區(qū)的發(fā)展要真正形成落地一個企業(yè)，引來一批企業(yè)，帶來一串二聯(lián)動效應(yīng)。應(yīng)當說在座的每一個企業(yè)，每一位老板，每一名管理層同志都是我們招商引資、以商引商的重要資源。一方面我們要為大家搞好服務(wù)，讓大家形成良好的口碑，覺得荊門開發(fā)區(qū)這個地方不錯，大家說一句開發(fā)區(qū)好抵我們說一萬句開發(fā)區(qū)好。另外，要及時和企業(yè)溝通，互通信息，及時交流，在座企業(yè)的上游、下游產(chǎn)業(yè)鏈都是我們的目標客戶。這幾年開發(fā)區(qū)的企業(yè)在這方面做得很好，很多企業(yè)和企業(yè)家在招商引資過程中為我們做了大量工作，是我們的宣傳員。金龍非公司的李總，中集公司的霍總專門把雁塔封頭公司引到荊門，楚大機電公司蔡副總在江西出差過程中看到一個老板要投資，最后把晶彩玻璃帶到荊門，新港公司杜總經(jīng)常向管委會引薦有投資意向的老板，幫我們引薦了迪卡儂公司，開發(fā)區(qū)還有很多熱心的企業(yè)家?guī)椭覀?，支持我們招商引資，這是要堅持的以商招商。四是發(fā)揚招商引資精神。常規(guī)的總結(jié)是“四千四萬”精神，要走遍千山萬水、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦、想盡千方百計。市里剛剛組建了招商引資小分隊，十個副縣級干部領(lǐng)導(dǎo)的十個專班，目前還沒有啟動正式培訓(xùn)，今天來參加開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟工作會是熟悉開發(fā)區(qū)的工作，也是上的第一堂課。人家常說招商引資的同志，要有“三不”和“四皮”精神，即：不要臉、不要家、不要命，硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮。大家要大力發(fā)揚“四千四萬”、“三不“和“四皮”精神，做好荊門的營銷員，當好開發(fā)區(qū)的推銷員，吸引更多的客戶、客商選擇戶荊門。招商引資的同志要向在座的企業(yè)老板，企業(yè)的營銷員學(xué)習(xí)，跑市場的每一名業(yè)務(wù)員都是從推薦產(chǎn)品，推薦城市開始，我們從事的跟他們是一樣的工作，這是關(guān)于招商引資工作。
（二）關(guān)于項目建設(shè)。一是已建成的項目抓效益。格林美電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)園二期、中集安瑞科能源裝備一期、李寧加工園一期、金龍非二期、泰山建材擴建、國源科技二期、金峰電力、鑫泰彩印、夢陽藥業(yè)、索立特熱能等企業(yè)剛建成，要抓緊見效益。二是在建項目迅速抓投產(chǎn)。包括格林美提出的電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)工程和廢棄線路板中稀貴金屬的資源化利用、李寧加工園二期，李寧物流園，航特科技工業(yè)園以及雪馳集團、浚源服裝、藍諾環(huán)保、安銳科技、聚盛國際、雁塔封頭管業(yè)、創(chuàng)力科技、科農(nóng)機械、鑫晟塑膠、固潤科技、鑫星能源、中海潤滑油等項目都在建設(shè)過程中，希望這些在建項目早日建成，早日見效。三是成熟項目抓動工。格林美城市礦產(chǎn)市場、宜洋汽車后市場、lng物流園暨天然氣應(yīng)急調(diào)峰站、晶彩玻璃、湖北移動通信荊門樞紐、綜合公共檢測平臺、金龍非三期擴建、綠辰華頓、圣通貿(mào)易等項目要盡快完善前期手續(xù)，力爭在今年上半年全部動工建設(shè)。四是要為項目搞好服務(wù)。對于在建項目，要堅持項目包聯(lián)責任制，做到真包聯(lián)，實包聯(lián)，解決實際問題。對企業(yè)提出的要求要第一時間到場處理，第一時間反饋落實，堅持實行半月一次的項目包聯(lián)會議制度，一星期短信報告制度，對包聯(lián)項目每星期取得的進展向管委會領(lǐng)導(dǎo)以短信的形式報告；實行包聯(lián)服務(wù)卡制度，讓在建項目負責人知道管委會的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責任人，在遇到問題的時候有人可找，真正做到保姆式服務(wù)。
（三）關(guān)于園區(qū)環(huán)境。一是要編制開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃。開發(fā)區(qū)從起步區(qū)1平方公里到現(xiàn)在的17.6平方公里，預(yù)計到今年年底全部建滿。需要進一步研究拓展發(fā)展空間，編制好新一輪的發(fā)展規(guī)劃。二是要推進骨干路網(wǎng)建設(shè)。積極爭取市財政、市城投公司的支持，力爭全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超過3億元。加大與市住建委的溝通協(xié)調(diào)力度，按照發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和招商引資需要，重點做好鳳凰大道北段、科技園路北段、李寧加工園李寧大道北段、李寧六路、八橫路、物流園道路、科技路、龍井大道及雙嚴路部分路段建設(shè)及配套。三是要優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。園區(qū)的綠化、公交、路燈等公共設(shè)施還相對滯后，需要進一步加大投入，改善環(huán)境。四是要推動配套小區(qū)和三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。目前，我們已啟動李寧產(chǎn)業(yè)園公共租賃住房首期10萬平方米項目建設(shè)，要在此基礎(chǔ)上進一步征求企業(yè)意見，加大職工住宅小區(qū)建設(shè)和保障力度，確保留住人才。
要推動開發(fā)區(qū)發(fā)展，就是要服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)、現(xiàn)有項目。道銀市長來開發(fā)區(qū)以后，對服務(wù)企業(yè)提出了新要求，要求做到“親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商”，圍繞這“七商”，對開發(fā)區(qū)怎樣為企業(yè)搞好服務(wù)，提出了一個很好的課題。要服務(wù)好企業(yè)和企業(yè)家，要做到以下兩點。一是要尊重企業(yè)家。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，不管是大老板還是小老板，不管是外來的老板還是荊門的老板，不論大中小，不分內(nèi)和外，不分遠和近，都要給予高度的尊重。企業(yè)家確實是湖北、是荊門、更是開發(fā)區(qū)的稀缺資源，這么多年以來，荊門本地老板能夠成為大企業(yè)家的，能夠在全省、全國叫的響并不多。湖北跟長三角、珠三角比起來，按鴻忠書記的報告講，發(fā)展文化還沒有完全形成，我們的財富智商有待進一步提高，所以我們要尊重企業(yè)家。同時企業(yè)家是社會財富的直接創(chuàng)造者，也是社會進步的推動者，他們對就業(yè)、稅收財富的貢獻值得我們尊重。企業(yè)的效益永遠高于政府的效益，企業(yè)在發(fā)展的同時推動社會觀念的創(chuàng)新和進步，也推動一個地方發(fā)展文化的形成，只要納稅、只要創(chuàng)業(yè)就是光榮，我們要從內(nèi)心尊重、敬重企業(yè)家。二是要服務(wù)好企業(yè)家。優(yōu)化服務(wù)就是要服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好企業(yè)家，做到真心服務(wù)、用情服務(wù)、高效服務(wù)，要用“四心”換“四心”，即：用管委會干部的真心、誠心、細心、耐心換得企業(yè)家的放心、省心、舒心、開心。對企業(yè)提出的要求，要第一時間受理，第一時間辦理，第一時間回復(fù)，立即辦、馬上辦，辦就辦好，為企業(yè)服務(wù)沒有“不”字，對企業(yè)辦事不能有“等”字，以企業(yè)滿意為標準，真正做到讓落戶企業(yè)在開發(fā)區(qū)享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們有更充足的精力去謀劃企業(yè)的發(fā)展。
優(yōu)化服務(wù)還要有良好精神狀態(tài)，希望管委會的干部和在座的企業(yè)都要保持創(chuàng)業(yè)的激情，要信心滿滿，雄心勃勃，激情滿懷。企業(yè)也要不斷做大做強，各個企業(yè)都制定了發(fā)展目標，不一定我們的企業(yè)都要成為世界500強，但要不斷挑戰(zhàn)新的目標，億元企業(yè)要向5億元、10億元目標邁進，500萬以上企業(yè)要向萬以上邁進，企業(yè)要將不斷做大做強作為永恒的發(fā)展目標。曾經(jīng)看到一份資料，德國很多企業(yè)都不大，世界500強上沒有名，但這些企業(yè)都是某一細分市場、某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的世界第一名，稱這些企業(yè)為“隱形冠軍”，所以開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)都可以以隱形冠軍為目標，來成為一個細分市場、一個行業(yè)、一個領(lǐng)域的龍頭老大，成為領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍。
最后，我就安全生產(chǎn)強調(diào)幾點。
一是要牢固樹立安全重于一切的意識。二是強化企業(yè)主體責任。今天會上簽訂了20xx年開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責任狀，落實了企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責任，各企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一責任人。會后，企業(yè)要組織建立多級安全生產(chǎn)責任制，并與各級責任人簽訂責任目標，將安全生產(chǎn)落到實處。三是要加強隱患治理。要健全“班組日查、車間月查、公司季查”的管理辦法，完善重大隱患公示、掛牌督查、整改銷案、跟蹤復(fù)查的管理流程。企業(yè)要開展經(jīng)常性的自糾自查活動，提高自糾自查能力，將安全生產(chǎn)放在第一位。
同志們、各位企業(yè)家，20xx年將是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，我們責任重大，任務(wù)艱巨。希望大家進一步振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，奮力作為，為開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展做出新的貢獻！謝謝大家！
開發(fā)區(qū)的講話篇三
“”，是經(jīng)開區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快的五年。，預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值完成68億元，是的3倍，年均增長20.6%;工業(yè)總產(chǎn)值完成130億元，是的3.8倍，年均增長28%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28億元，是的2.9倍，年均增長25%;全社會固定資產(chǎn)投資完成93.5億元，是的3.2倍，年均增長26%;實際利用外資2.8億美元，是的8倍，年均增長51.8%;進出口總額5.3億美元，是的9.8倍，年均增長60.8%。
“”，是經(jīng)開區(qū)項目引進取得重大突破的五年。全區(qū)累計引進超億元以上工業(yè)項目62個，總投資423億，是“十五”期間全部項目投資的9倍，結(jié)束了經(jīng)開區(qū)沒有重大工業(yè)項目的歷史。出口加工區(qū)富士康項目30天內(nèi)建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了被稱為奇跡的“鄭州速度”。經(jīng)開區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)出“正在集聚、正在開工、正在建設(shè)、正在跨越”的良好態(tài)勢。
“”，是經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的五年。工業(yè)主體地位進一步凸顯，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由的不足60家增加到的102家，規(guī)模以上工業(yè)利潤是的23倍。八大園區(qū)建設(shè)全面啟動，汽車及零部件、裝備制造、食品加工、電子信息、現(xiàn)代物流五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。
“”，是經(jīng)開區(qū)實際利用外資最好的五年。出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，進出口額在中部6省出口加工區(qū)中連續(xù)五年位居第一。河南保稅物流中心順利通過國家四部委封關(guān)驗收，鐵路集裝箱中心站建成投運，從真正意義上結(jié)束了河南沒有進出口港口碼頭的時代。
“”，是經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新實力不斷增強的五年。全區(qū)研發(fā)投入累計達到10.8億元，占gdp的比重達到5%;累計申報各類科技資金項目550個，實際到位資金1.5億元;累計申報專利總數(shù)1099項，授權(quán)專利680項，榮獲河南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域稱號，被確定為省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(試點)。
“”，是經(jīng)開區(qū)城市功能日益完善的五年。大力實施“四大工程”(暢通工程、綠化工程、美化工程、亮化工程)，累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資44.7億元，建成道路110余公里，綠化覆蓋率達36.3%，建成區(qū)面積從10平方公里擴大至30平方公里。
“”，是經(jīng)開區(qū)人民群眾得到實惠最多的五年。五年累計完成社會事業(yè)和民生方面的投入4.1億元，是“十五”期間投入的近20倍，占財政總支出的比重由的4.8%上升至的15.8%。
“”，是經(jīng)開區(qū)黨的建設(shè)取得新成效的五年。扎實開展一系列主題教育活動，大力推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè);建立健全選人用人機制;積極開展非公黨建“兩帶一爭”活動，成立了區(qū)企業(yè)黨工委;大力實施“強基工程”，全面推進“4+2”工作法，基層黨建活力進一步增強;切實加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，注重抓教育、抓源頭，促進了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。
五年的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。實踐啟示我們：
必須堅持解放思想不停步。開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，本身就是一部不斷解放思想、改革創(chuàng)新的生動史。五年來，面對經(jīng)開區(qū)工業(yè)總量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展空間受限等諸多現(xiàn)實，我們不埋怨、不爭論，果敢地沖破傳統(tǒng)思維的禁錮和舊體制的束縛。無論是“工業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)”戰(zhàn)略的確立，還是“八大超百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的提出，無論是首開全省異地購買土地指標的先河，還是審批制度的改革、辦事程序的突破，無不體現(xiàn)著解放思想的膽識和敢闖敢試的勇氣?？梢哉f，沒有思想的大解放，就不可能有經(jīng)開區(qū)發(fā)展的大跨越。
必須堅持項目帶動不動搖。項目是開發(fā)區(qū)的生命線。五年來，我們堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，明確提出“世界500強、國內(nèi)500強、上市公司、知名企業(yè)”四大主攻方向，通過實施產(chǎn)業(yè)招商、全員招商、以商招商，全面提升項目招引的數(shù)量和質(zhì)量。五年來，為了項目的簽約入?yún)^(qū)，我們與投資商多次接觸、多輪談判;為了項目的開工建設(shè)，我們?nèi)ψ龊猛恋貓笈龅仄秸?、基礎(chǔ)配套、拆遷安置等前期工作，為此付出了太多的耐心和艱辛，付出了太多的時間和經(jīng)濟成本。正是由于全區(qū)上下千方百計引項目、上項目、建項目，從而推動了一大批投資體量大、拉動能力強、科技含量高的項目順利實施，為經(jīng)開區(qū)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
必須堅持為民謀利不打折。只要不打折扣、設(shè)身處地的為人民群眾利益著想，我們就能贏得群眾更多的理解和支持，我們的事業(yè)就會無往而不勝。
必須堅持埋頭實干不懈怠。我們始終強調(diào)全區(qū)一盤棋、上下一條心、大家一股勁，管委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭分包重大項目，帶頭解決實際問題，各部門、各辦事處主動做到全程服務(wù)，高效服務(wù)，確保了項目建設(shè)順利推進。
二、展望“”，經(jīng)開區(qū)跨越發(fā)展任重道遠。
“”時期，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展向更高水平、更高層次跨越的關(guān)鍵時期，面臨的形勢仍然極為復(fù)雜，機遇與挑戰(zhàn)并存，責任與壓力相伴。
從有利條件看：一是宏觀環(huán)境穩(wěn)步向好。金融危機帶來的急劇動蕩逐漸緩解，世界經(jīng)濟繼續(xù)保持恢復(fù)性增長，我國經(jīng)濟也成功實現(xiàn)v型反轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展長期向好趨勢沒有改變。隨著國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，大量企業(yè)到內(nèi)地尋求發(fā)展空間，這為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了大好機遇。二是政策機遇相互疊加。中央制定實施了十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，明確重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，這些都是我們未來重點扶持發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。省市對經(jīng)開區(qū)的發(fā)展寄予厚望，并在政策、土地、資金等方面給予大力支持，特別是市委、市政府明確提出“對高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等區(qū)位優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要力爭成為產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)”，這為我們跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，提供了機遇。三是跨越發(fā)展條件具備?！啊逼陂g，經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強，基礎(chǔ)設(shè)施配套快速推進，綜合實力明顯提升，這為我們搶占發(fā)展先機、持續(xù)跨越趕超奠定了堅實基礎(chǔ)。
從不利條件看：一是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變。美國進一步推行量化寬松貨幣政策，將加大人民幣升值壓力、加劇通脹壓力、擠壓我國商品出口利潤，對出口造成不利影響。后金融危機時代世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不強，企業(yè)投資信心受到普遍影響，這將導(dǎo)致吸引國內(nèi)外投資的難度加大。同時，隨著我國工業(yè)化進程的提速，經(jīng)濟發(fā)展正面臨愈來愈緊的資源約束問題;去年央行六次上調(diào)存款準備金率，加大了對政府融資的監(jiān)管和約束，土地、資金、資源等問題將成為制約我區(qū)發(fā)展的重大瓶頸。二是自身存在的矛盾和問題亟待解決。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進一步優(yōu)化;城市化進程有待加快，城市管理和社區(qū)規(guī)范化管理急需加強;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，加快社會事業(yè)發(fā)展、改善民生的任務(wù)還較繁重等等。三是區(qū)域競爭日趨激烈。與先進經(jīng)開區(qū)相比，武漢、合肥、長沙、蕪湖等兄弟開發(fā)區(qū)在高平臺上快速發(fā)展，我們要在激烈的競爭中實現(xiàn)后發(fā)趕超還有很長的路要走。與省內(nèi)經(jīng)開區(qū)相比，漯河、鶴壁、開封三家開發(fā)區(qū)去年躋身國家級開發(fā)區(qū)行列，我們越來越面臨著前有標兵、后有追兵的雙重壓力。與其他開發(fā)區(qū)相比，高新區(qū)明確提出建設(shè)“鄭州高新城”的目標，計劃“”期間實施100個投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目，完成產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資500億元，把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。航空港區(qū)蓄勢待發(fā)，僅富士康鄭州科技園一個項目達產(chǎn)后就能實現(xiàn)銷售收入數(shù)百億美元，帶動形成30萬人的城區(qū)規(guī)模。我們必須積極順應(yīng)形勢的深刻變化，既要看到有利條件，增強機遇意識和發(fā)展信心，又要看到不利因素，增強緊迫感和責任感，找準結(jié)合點，抓住著力點，才能夠化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，把握發(fā)展的主動權(quán)，搶占競爭的制高點。
今后五年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型、大跨越”為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，全力推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大集聚、濱水新區(qū)大開發(fā)、城市功能大提升、支撐平臺大構(gòu)建、城鄉(xiāng)發(fā)展大統(tǒng)籌，著力提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、區(qū)域創(chuàng)新實力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為鄭州都市區(qū)產(chǎn)城融合的生態(tài)工業(yè)新城。
貫徹上述指導(dǎo)思想，必須把握好以下原則：
——要把工業(yè)強區(qū)作為矢志不移的基本戰(zhàn)略?！啊?，我們面臨的最大問題仍是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不足，必須矢志不移地堅持以工業(yè)為主導(dǎo)，努力做大做強工業(yè)經(jīng)濟。
——要把加快轉(zhuǎn)型升級作為“”發(fā)展主線。在發(fā)展空間受到制約、政策優(yōu)勢逐漸弱化的新形勢下，經(jīng)開區(qū)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從以傳統(tǒng)工業(yè)為主向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;從偏重引進資金、項目向重視引進先進技術(shù)、科學(xué)管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才轉(zhuǎn)型，促進自主創(chuàng)新能力的提高升級;從注重規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益綜合提高轉(zhuǎn)型，促進集約化經(jīng)營水平的提高升級;從資源消耗向綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)的全面升級。
——要把打造鄭州都市區(qū)生態(tài)工業(yè)新城作為發(fā)展方向。我們在狠抓工業(yè)的同時，按照創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的要求，謀求從工業(yè)支撐向城市支撐要生產(chǎn)力，推進工業(yè)強區(qū)向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和生態(tài)的合理配置，著力打造融入鄭州都市區(qū)的生態(tài)工業(yè)新城。
——要把提高經(jīng)開區(qū)群眾幸福指數(shù)作為最終目的。“”時期，我們必須始終堅持以人為本，堅定不移地走包容性增長和共同富裕的道路，努力使經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與人民生活的改善同步進行。
思路舉措是：實施“五大戰(zhàn)略”。
一是總量倍增戰(zhàn)略。重點實現(xiàn)“七個倍增”，即gdp達到280億元，比增長3.1倍;工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，比增長6.7倍;累計完成固定資產(chǎn)投資突破1000億元，比“”增長2.3倍;累計實際利用外資22億美元，比“”增長2.3倍;累計完成進出口總額47億美元，比“”增長3.2倍。
二是產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略。著力實施“三大產(chǎn)業(yè)計劃”，即先進制造業(yè)提升計劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚計劃和新興產(chǎn)業(yè)培育計劃?！啊蹦?，形成8個百億產(chǎn)業(yè)集群，培育5個以上百億骨干企業(yè)，引進3個以上百億重大項目。
三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。著力實施“四大工程”，即，科技自主創(chuàng)新工程、投融資體制創(chuàng)新工程、管理體制創(chuàng)新工程和創(chuàng)新人才匯聚工程。
四是城市提升戰(zhàn)略。著力實施“四化”工程，即綠化、亮化、美化、數(shù)字化工程。
五是民生優(yōu)先戰(zhàn)略。重點提升“三大指數(shù)”，即，提升人民群眾的富裕指數(shù)、幸福指數(shù)和平安指數(shù)，加快村民安置區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)社會保障全覆蓋，推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展，使更多的發(fā)展成果惠及于民。
三、20xx年，經(jīng)開區(qū)要努力實現(xiàn)“”精彩開局。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是我們搶抓中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)重大機遇、實現(xiàn)跨越提升的關(guān)鍵之年。
工作目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)110億元，同比增長100%;工業(yè)總產(chǎn)值270億元，同比增長100%;規(guī)模以上工業(yè)增加值60億元，同比增長100%;全社會固定資產(chǎn)投資120億元，同比增長30%;財政總收入36億元，同比增長50%;財政一般預(yù)算收入8.9億元，同比增長20%;進出口總額6.35億美元，同比增長20%;實際利用外資3.4億美元，同比增長20%。
總體思路是：實施“一大戰(zhàn)略”，堅持“雙輪驅(qū)動”，謀求“四個突破”，抓好“五項建設(shè)”。
(一)實施“一大戰(zhàn)略”，即實施項目引資帶動戰(zhàn)略。20xx年，繼續(xù)確定為全區(qū)“項目建設(shè)年”，以項目“開工建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)”為重點，再掀項目建設(shè)和招商引資新高潮。
一要狠抓項目投產(chǎn)見效。對在建工業(yè)項目，要加快進度，及時幫助協(xié)調(diào)解決問題，努力縮短見效周期;對已簽約項目，要進一步加大銜接力度，促其盡快開工建設(shè);對意向項目，在做好銜接工作的同時，一定要緊盯不放，抓好前期準備工作;對在談項目，要立足經(jīng)開區(qū)長遠利益，促使其盡快簽約落地。力爭全年項目簽約數(shù)30個，項目開工數(shù)40個，項目續(xù)建或竣工數(shù)20個。
二要完善項目推進機制。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目、大項目聯(lián)審聯(lián)批、交叉并聯(lián)推進機制等制度的落實，為加快重大項目建設(shè)提供有力的機制保障。重點強化立項、規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理服務(wù)，建立健全項目責任制、督促檢查、實績考核等各項制度，充分調(diào)動方方面面的工作積極性。
三要千方百計強化用地保障。面對日益稀缺的土地資源，力爭將每一寸土地的投入、產(chǎn)出和效益最大化。要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)項目入?yún)^(qū)審核程序，提升入?yún)^(qū)項目質(zhì)量;要嚴把供地關(guān)，進一步強化項目投資強度;要通過建設(shè)標準廠房、合村并城等措施，盤活存量土地和閑置低效用地，全年新開工建設(shè)標準廠房70萬平方米，年內(nèi)要確保建成標準廠房120萬平方米。
四要繼續(xù)做好選商引資工作。按照“產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群式推進、園區(qū)化承載”的模式，加大招商引資力度，積極承接沿海企業(yè)和跨國公司產(chǎn)業(yè)、資本梯度轉(zhuǎn)移。對象上，要圍繞品牌效應(yīng)、集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)，主攻世界500強、國內(nèi)500強、上市公司、知名企業(yè)，促進資源招商和二次招商，以合理的產(chǎn)業(yè)分工促進生產(chǎn)要素的高效配置。方式上，要大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商和主題招商，依托日產(chǎn)、海馬、宇通等重點項目，引進汽車整車、零配件及裝備制造業(yè)項目;依托富士康項目，引進配套企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞鐵路專用線等配套設(shè)施完善和四港聯(lián)動快速物流通道建設(shè)，開展食品加工和現(xiàn)代物流主題招商;圍繞全面啟動濱水商務(wù)區(qū)開發(fā)和高爾夫球場配套服務(wù)，開展以金融、商務(wù)、娛樂、文化、居住等為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主題招商。力量上，要堅持向重大項目建設(shè)和招商引資工作傾斜領(lǐng)導(dǎo)力量、傾斜機構(gòu)編制、傾斜干部導(dǎo)向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把項目的謀劃、爭取和實施作為首要工作來抓，堅定不移加以推進。
(二)堅持“雙輪驅(qū)動”，即堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動。要以八個銷售收入超百億園區(qū)建設(shè)為載體，大力推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑先進制造業(yè)優(yōu)勢突出、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高、新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造新型工業(yè)化示范基地。
一要做大做強先進制造業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益決定了開發(fā)區(qū)的發(fā)展水平。我們要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)出規(guī)模大、支撐能力強的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)八個銷售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，建成具有國內(nèi)先進水平的高端產(chǎn)業(yè)高地。汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)要做大;食品加工產(chǎn)業(yè)要做精;電子信息產(chǎn)業(yè)要做強。
二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展以現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮河南保稅物流中心、出口加工區(qū)保稅物流功能平臺的作用，積極引進國際知名物流企業(yè)，重點發(fā)展食品冷鏈、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品物流、工業(yè)品物流、消費品物流、第三方物流，形成與大工業(yè)緊密配套的現(xiàn)代物流體系，帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴規(guī)模、提檔次。
三要積極培育新興產(chǎn)業(yè)。瞄準世界產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢，大力培育國家重點支持、體現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)，著力在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域率先突破，搶占未來發(fā)展的制高點。
(三)謀求“四個突破”，即在城市建設(shè)品位、出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級、投融資平臺建設(shè)、管理服務(wù)機制創(chuàng)新四個方面求突破。
一是在提升城市建設(shè)品位上求突破。堅持用國際化眼光和現(xiàn)代化水準加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照“經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理”的要求，著力打造產(chǎn)城融合、宜工宜商宜居宜游的生態(tài)新城。
二是在出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級上求突破。按照“大招商、大建設(shè)、大發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞服務(wù)富士康項目、加快b區(qū)開發(fā)建設(shè)、大力發(fā)展保稅物流產(chǎn)業(yè)等中心任務(wù)，突出特色，創(chuàng)新服務(wù)，引導(dǎo)加工貿(mào)易快速轉(zhuǎn)型升級。一是做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，以富泰華精密電子為龍頭，全力引進上下游配套項目，著力完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條;積極引進汽車零部件、新材料、新能源企業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是科學(xué)規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面拓展保稅物流業(yè)務(wù)，充分整合周邊資源優(yōu)勢，緊抓保稅物流龍頭企業(yè)的引進，做好保稅物流倉庫、保稅物流場站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實增強保稅物流功能的輻射帶動力。三是積極推進b區(qū)開發(fā)建設(shè)。加強與省、市相關(guān)部門的溝通，繼續(xù)跟進出口加工區(qū)b區(qū)的審批，做好開工前期規(guī)劃和建設(shè)準備工作，啟動b區(qū)“七通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，拓展外向型發(fā)展空間。20xx年，出口加工區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資5億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，完成進出口5億美元。
三是在投融資平臺建設(shè)上求突破。一是采取bt及ppp等多種模式，吸引上市公司、投資公司、民營資本等社會資金參與民生工程、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等開發(fā)。二是加強區(qū)內(nèi)融資平臺的管理，發(fā)揮其運作能力和融資作用，全年完成10億元的融資目標;三是大力引進風(fēng)險投資和貸款擔保機構(gòu)，構(gòu)建多層次的投融資服務(wù)體系，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供貸款擔保服務(wù);四是鼓勵和支持企業(yè)加快上市步伐，通過上市融資迅速做大做強。
四是在管理服務(wù)機制上求突破。一是加快推進行政管理體制、城市社區(qū)管理機制、事業(yè)單位績效工資體制改革，建立健全高效運轉(zhuǎn)的管理機制。二是要創(chuàng)新財政運作模式，深化財政管理機制，積極推進國庫集中支付制度改革，進一步提高稅源增收能力和監(jiān)管水平，保障整體發(fā)展需要。三是全面推行“目標、業(yè)績、過錯”三位一體的績效考核體系，完善督查督辦機制，對重點工作和重點項目，實行日詢問和周例會制度，強化現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、掛牌督辦，以嚴格的督查督辦促工作落實。四是繼續(xù)優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，使服務(wù)成為真正的生產(chǎn)力。大力健全“全過程”服務(wù)體系，切實執(zhí)行好從項目簽約注冊到生產(chǎn)運營的全過程、個性化、專業(yè)化服務(wù)體系;加強效能建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理，認真落實服務(wù)承諾制、首問首辦責任制、限時辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)批等，全面提高行政審批服務(wù)水平;完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責任制、大項目聯(lián)席會等有效做法，圍繞解決企業(yè)困難與增強企業(yè)發(fā)展實力相結(jié)合、幫助企業(yè)用足用活扶持政策等方面的核心內(nèi)容，形成服務(wù)企業(yè)的長效機制。
(四)抓好“五項建設(shè)”，即抓好濱水新區(qū)開發(fā)建設(shè)、自主創(chuàng)新體系建設(shè)、民生工程建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)。
開發(fā)區(qū)的講話篇四
同志們：
今天，市委、市政府召開全市開發(fā)區(qū)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，分析形勢，研究部署開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的任務(wù)措施。根據(jù)會議安排，下面，我講幾點意見。
一要突出抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。這次會議是繼1997年之后召開的第二次全市開發(fā)區(qū)工作會議，也是在金昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之后，站在新的歷史起點上，認真分析研究形勢怎么看、問題怎么辦、工作怎么干等重要而緊迫現(xiàn)實問題，繼而推動開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的一次重要會議，意義深遠。特別是張書記從充分肯定開發(fā)區(qū)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用、在新的起點上加快開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展和以改革創(chuàng)新精神加強開發(fā)區(qū)工作等三個方面作了重要講話，為我們做好開發(fā)區(qū)工作指明了方向。張書記的講話立意高遠、主題鮮明、內(nèi)涵豐富、重點突出、措施得力，具有很強的理論性、指導(dǎo)性和可操作性。各級各有關(guān)部門、單位要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹，特別是各工業(yè)園區(qū)管委會和涉及管理權(quán)限調(diào)整的部門要迅速召開專題會議，認真學(xué)習(xí)傳達這次會議精神，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)，準確把握政策界限，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上，把智慧和力量凝聚到會議提出的目標任務(wù)上來，更加自覺、更加主動地推動開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，更好地服務(wù)全市工作大局。
二要突出抓好政策文件的對接落實。從去年10月份開始，市委、市政府就組織力量經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見和反復(fù)論證修改，起草了《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》，并經(jīng)市委會、市政府常務(wù)會議研究通過。這是市委、市政府圍繞深入實施“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，在認真總結(jié)開發(fā)區(qū)發(fā)展成績和基本經(jīng)驗，針對開發(fā)區(qū)職責不清、體制不順、機制不活、保障不足等突出問題，進一步明確了開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標、功能定位、四至范圍、重點任務(wù)、支持政策和保障措施，特別是在管理體制和運行機制方面賦予了開發(fā)區(qū)更多的職責、更大的權(quán)限，在支持政策方面下了更大的決心，給予了更優(yōu)的政策。各級政府和各有關(guān)部門、單位要把落實《意見》作為支持開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的首要任務(wù)，尤其是賦予開發(fā)區(qū)的管理權(quán)限，開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門一定要立即進行對接，確保迅速下放到位、落實到位，絕不能打折扣、搞變通，絕不能明著放、暗里收，甚至故意設(shè)障礙、使絆子;給予開發(fā)區(qū)的支持政策，相關(guān)部門要會同開發(fā)區(qū)盡快研究，逐一提出落實方案。會后，由常務(wù)副市長王春江同志負責，召開專題會議，責令有關(guān)部門限期移交管理權(quán)限，限期制定政策落實具體方案，真正讓開發(fā)區(qū)擺脫束縛，輕裝上陣，加快發(fā)展。
三要突出抓好工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。重點就是做到“兩個提升”、“三個強化”、“處理好三個關(guān)系”、“實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變”?！皟蓚€提升”即：提升開放層次，加強與國家、省、市有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極與發(fā)達地區(qū)國家級開發(fā)區(qū)建立合作關(guān)系和建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機制，力爭在項目引進、科技創(chuàng)新、平臺建設(shè)上取得新突破;提升服務(wù)水平，圍繞引進、審批、落地、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，進一步強化開發(fā)區(qū)“一站式”服務(wù)中心的服務(wù)職能，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率?！叭齻€強化”即：強化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞三大重點產(chǎn)業(yè)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端，大力引進延伸、完善產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化的大項目、好項目;強化平臺支撐，加強招商引資軟硬件建設(shè)，切實抓好項目儲備工作，著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);強化信息捕捉，聚焦行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會、各地商會，瞄準國際先進、國內(nèi)一流甚至世界500強、中國500強的大企業(yè)、大集團，積極向外延伸觸角、向周邊地區(qū)滲透輻射，敏銳地發(fā)現(xiàn)商機、撲捉商機，努力在競相發(fā)展中搶占先機、贏得主動?！疤幚砗萌齻€關(guān)系”就是正確處理好開發(fā)區(qū)與政府部門的關(guān)系，防止權(quán)責不清，推諉扯皮;正確處理好金昌開發(fā)區(qū)管委會與其他園區(qū)管委會的關(guān)系，防止定位不準，布局凌亂;正確處理好園區(qū)與企業(yè)的關(guān)系，防止服務(wù)不力，管理混亂?！皩崿F(xiàn)五個轉(zhuǎn)變”就是實現(xiàn)招商引資向“選商選資”轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)從追求項目數(shù)量到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變;從追求個體項目到追求產(chǎn)業(yè)(鏈)的轉(zhuǎn)變;從追求自身開發(fā)到市場化開發(fā)的轉(zhuǎn)變;從追求資源、資產(chǎn)的運作到追求資本運作的轉(zhuǎn)變。
最后，借此機會，我就農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)講幾點意見：
經(jīng)過近幾年的探索和發(fā)展，目前，全市初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)共有3家，分別是永昌縣清河現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、金川區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園和金昌現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。當前，要重點抓好三項工作：
一要明確功能定位。重點就是要圍繞把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成“金昌農(nóng)業(yè)特色和發(fā)展水平的展示園、帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的示范園和滿足市民物質(zhì)文化生活的高檔產(chǎn)業(yè)園”，突出功能定位，完善發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，強化發(fā)展措施。要在農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)啤酒大麥、鮮食葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先布局日光溫室蔬菜大棚、食用菌棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展舍飼養(yǎng)羊、舍飼養(yǎng)牛等舍飼畜牧業(yè)，集中展示我市特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮其宣傳推介、提升形象的“窗口”作用。要按照“新品種首先在園區(qū)試種試養(yǎng)，新技術(shù)首先在園區(qū)試驗示范，新工藝新設(shè)施首先在園區(qū)引進應(yīng)用，經(jīng)營新模式首先在園區(qū)率先推行”的要求，鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，將最先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果集聚于園區(qū)內(nèi)，發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的示范引領(lǐng)作用。要按照“都市農(nóng)莊”、“農(nóng)業(yè)主題公園”的標準和功能，精心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，配套建設(shè)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、展銷設(shè)施，既為市民提供特色、優(yōu)質(zhì)、安全的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，也為市民提供愉悅身心的自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮其服務(wù)市民的作用。
二要加快創(chuàng)建步伐。要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、科技應(yīng)用領(lǐng)先、服務(wù)體系健全、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全等建設(shè)目標，進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)力度，著力打造一批有較大生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色明顯、科技含量高、綜合效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進一步提升園區(qū)建設(shè)水平和檔次。要加大園區(qū)招商引資力度，吸引更多的龍頭企業(yè)入駐園區(qū)。要立足“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備、新模式，加快建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)配套的經(jīng)營管理中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗及創(chuàng)新中心、綠色蔬菜標準化生產(chǎn)示范園、農(nóng)作物標準化生產(chǎn)示范園、標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范園等研發(fā)中心，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進區(qū)入園，力爭把清河現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造為國家級循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，把金川循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園、金昌現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園打造為省級循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。要以企業(yè)化的管理模式和市場化的經(jīng)營理念建設(shè)園區(qū)，利用園區(qū)在“產(chǎn)前”、“產(chǎn)后”的技術(shù)優(yōu)勢和對市場的把握，以利益為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來參與“產(chǎn)中”過程的生產(chǎn)，逐步形成以園區(qū)為龍頭、圍繞園區(qū)建基地、通過基地帶農(nóng)戶的鏈型結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形態(tài)，著力提升農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
三要創(chuàng)新體制機制。重點就是創(chuàng)新投資機制、土地流轉(zhuǎn)機制和管理機制。要整合市級財政農(nóng)業(yè)切塊資金和爭取到的涉農(nóng)項目資金，捆綁安排，打包投放，重點用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、科技示范設(shè)施、農(nóng)民培訓(xùn)場館、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺、農(nóng)機交易中心的建設(shè);要逐步創(chuàng)新和完善土地流轉(zhuǎn)機制，按照“核心區(qū)土地出讓、輻射區(qū)土地流轉(zhuǎn)”的要求，大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，推進土地向園區(qū)集中，形成“成片流轉(zhuǎn)、集約開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營”的發(fā)展格局。要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理模式，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理委員會，負責園區(qū)建設(shè)各項工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，負責制訂園區(qū)總體規(guī)劃、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和資產(chǎn)管理等工作，為園區(qū)各類企業(yè)和機構(gòu)提供服務(wù)。要強化政府扶持項目監(jiān)管和園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施管護，形成政府加強服務(wù)、業(yè)主自行經(jīng)營的良性機制。
同志們，開發(fā)區(qū)發(fā)展事關(guān)全局、關(guān)系長遠。我們一定要開拓進取，奮發(fā)圖強，以強有力的落實力和執(zhí)行力，竭盡全力把開發(fā)區(qū)各項工作推上一個新的臺階，努力為全市加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越做出新的貢獻!
開發(fā)區(qū)的講話篇五
“”，是經(jīng)開區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快的五年。，預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值完成68億元，是的3倍，年均增長20.6%;工業(yè)總產(chǎn)值完成130億元，是的3.8倍，年均增長28%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28億元，是的2.9倍，年均增長25%;全社會固定資產(chǎn)投資完成93.5億元，是的3.2倍，年均增長26%;實際利用外資2.8億美元，是的8倍，年均增長51.8%;進出口總額5.3億美元，是的9.8倍，年均增長60.8%。
“”，是經(jīng)開區(qū)項目引進取得重大突破的五年。全區(qū)累計引進超億元以上工業(yè)項目62個，總投資423億，是“十五”期間全部項目投資的9倍，結(jié)束了經(jīng)開區(qū)沒有重大工業(yè)項目的歷史。出口加工區(qū)富士康項目30天內(nèi)建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了被稱為奇跡的“鄭州速度”。經(jīng)開區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)出“正在集聚、正在開工、正在建設(shè)、正在跨越”的良好態(tài)勢。
“”，是經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的五年。工業(yè)主體地位進一步凸顯，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由的不足60家增加到的102家，規(guī)模以上工業(yè)利潤是的23倍。八大園區(qū)建設(shè)全面啟動，汽車及零部件、裝備制造、食品加工、電子信息、現(xiàn)代物流五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。
“”，是經(jīng)開區(qū)實際利用外資最好的五年。出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，進出口額在中部6省出口加工區(qū)中連續(xù)五年位居第一。河南保稅物流中心順利通過國家四部委封關(guān)驗收，鐵路集裝箱中心站建成投運，從真正意義上結(jié)束了河南沒有進出口港口碼頭的時代。
“”，是經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新實力不斷增強的五年。全區(qū)研發(fā)投入累計達到10.8億元，占gdp的比重達到5%;累計申報各類科技資金項目550個，實際到位資金1.5億元;累計申報專利總數(shù)1099項，授權(quán)專利680項，榮獲河南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域稱號，被確定為省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(試點)。
“”，是經(jīng)開區(qū)城市功能日益完善的五年。大力實施“四大工程”(暢通工程、綠化工程、美化工程、亮化工程)，累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資44.7億元，建成道路110余公里，綠化覆蓋率達36.3%，建成區(qū)面積從10平方公里擴大至30平方公里。
“”，是經(jīng)開區(qū)人民群眾得到實惠最多的五年。五年累計完成社會事業(yè)和民生方面的投入4.1億元，是“十五”期間投入的近20倍，占財政總支出的比重由的4.8%上升至的15.8%。
“”，是經(jīng)開區(qū)黨的建設(shè)取得新成效的五年。扎實開展一系列主題教育活動，大力推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè);建立健全選人用人機制;積極開展非公黨建“兩帶一爭”活動，成立了區(qū)企業(yè)黨工委;大力實施“強基工程”，全面推進“4+2”工作法，基層黨建活力進一步增強;切實加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，注重抓教育、抓源頭，促進了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。
五年的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。實踐啟示我們：
必須堅持解放思想不停步。開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，本身就是一部不斷解放思想、改革創(chuàng)新的生動史。五年來，面對經(jīng)開區(qū)工業(yè)總量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展空間受限等諸多現(xiàn)實，我們不埋怨、不爭論，果敢地沖破傳統(tǒng)思維的禁錮和舊體制的束縛。無論是“工業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)”戰(zhàn)略的確立，還是“八大超百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的提出，無論是首開全省異地購買土地指標的先河，還是審批制度的改革、辦事程序的突破，無不體現(xiàn)著解放思想的膽識和敢闖敢試的勇氣?？梢哉f，沒有思想的大解放，就不可能有經(jīng)開區(qū)發(fā)展的大跨越。
必須堅持項目帶動不動搖。項目是開發(fā)區(qū)的生命線。五年來，我們堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，明確提出“世界500強、國內(nèi)500強、上市公司、知名企業(yè)”四大主攻方向，通過實施產(chǎn)業(yè)招商、全員招商、以商招商，全面提升項目招引的數(shù)量和質(zhì)量。五年來，為了項目的簽約入?yún)^(qū)，我們與投資商多次接觸、多輪談判;為了項目的開工建設(shè)，我們?nèi)ψ龊猛恋貓笈?、場地平整、基礎(chǔ)配套、拆遷安置等前期工作，為此付出了太多的耐心和艱辛，付出了太多的時間和經(jīng)濟成本。正是由于全區(qū)上下千方百計引項目、上項目、建項目，從而推動了一大批投資體量大、拉動能力強、科技含量高的項目順利實施，為經(jīng)開區(qū)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
必須堅持為民謀利不打折。只要不打折扣、設(shè)身處地的為人民群眾利益著想，我們就能贏得群眾更多的理解和支持，我們的事業(yè)就會無往而不勝。
必須堅持埋頭實干不懈怠。我們始終強調(diào)全區(qū)一盤棋、上下一條心、大家一股勁，管委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭分包重大項目，帶頭解決實際問題，各部門、各辦事處主動做到全程服務(wù)，高效服務(wù)，確保了項目建設(shè)順利推進。
二、展望“”，經(jīng)開區(qū)跨越發(fā)展任重道遠。
“”時期，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展向更高水平、更高層次跨越的關(guān)鍵時期，面臨的形勢仍然極為復(fù)雜，機遇與挑戰(zhàn)并存，責任與壓力相伴。
從有利條件看：一是宏觀環(huán)境穩(wěn)步向好。金融危機帶來的急劇動蕩逐漸緩解，世界經(jīng)濟繼續(xù)保持恢復(fù)性增長，我國經(jīng)濟也成功實現(xiàn)v型反轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展長期向好趨勢沒有改變。隨著國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，大量企業(yè)到內(nèi)地尋求發(fā)展空間，這為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了大好機遇。二是政策機遇相互疊加。中央制定實施了十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，明確重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，這些都是我們未來重點扶持發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。省市對經(jīng)開區(qū)的發(fā)展寄予厚望，并在政策、土地、資金等方面給予大力支持，特別是市委、市政府明確提出“對高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等區(qū)位優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要力爭成為產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)”，這為我們跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，提供了機遇。三是跨越發(fā)展條件具備?！啊逼陂g，經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強，基礎(chǔ)設(shè)施配套快速推進，綜合實力明顯提升，這為我們搶占發(fā)展先機、持續(xù)跨越趕超奠定了堅實基礎(chǔ)。
從不利條件看：一是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變。美國進一步推行量化寬松貨幣政策，將加大人民幣升值壓力、加劇通脹壓力、擠壓我國商品出口利潤，對出口造成不利影響。后金融危機時代世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不強，企業(yè)投資信心受到普遍影響，這將導(dǎo)致吸引國內(nèi)外投資的難度加大。同時，隨著我國工業(yè)化進程的提速，經(jīng)濟發(fā)展正面臨愈來愈緊的資源約束問題;去年央行六次上調(diào)存款準備金率，加大了對政府融資的監(jiān)管和約束，土地、資金、資源等問題將成為制約我區(qū)發(fā)展的重大瓶頸。二是自身存在的矛盾和問題亟待解決。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進一步優(yōu)化;城市化進程有待加快，城市管理和社區(qū)規(guī)范化管理急需加強;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，加快社會事業(yè)發(fā)展、改善民生的任務(wù)還較繁重等等。三是區(qū)域競爭日趨激烈。與先進經(jīng)開區(qū)相比，武漢、合肥、長沙、蕪湖等兄弟開發(fā)區(qū)在高平臺上快速發(fā)展，我們要在激烈的競爭中實現(xiàn)后發(fā)趕超還有很長的路要走。與省內(nèi)經(jīng)開區(qū)相比，漯河、鶴壁、開封三家開發(fā)區(qū)去年躋身國家級開發(fā)區(qū)行列，我們越來越面臨著前有標兵、后有追兵的雙重壓力。與其他開發(fā)區(qū)相比，高新區(qū)明確提出建設(shè)“鄭州高新城”的目標，計劃“”期間實施100個投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目，完成產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資500億元，把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。航空港區(qū)蓄勢待發(fā)，僅富士康鄭州科技園一個項目達產(chǎn)后就能實現(xiàn)銷售收入數(shù)百億美元，帶動形成30萬人的城區(qū)規(guī)模。我們必須積極順應(yīng)形勢的深刻變化，既要看到有利條件，增強機遇意識和發(fā)展信心，又要看到不利因素，增強緊迫感和責任感，找準結(jié)合點，抓住著力點，才能夠化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，把握發(fā)展的主動權(quán)，搶占競爭的制高點。
今后五年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型、大跨越”為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，全力推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大集聚、濱水新區(qū)大開發(fā)、城市功能大提升、支撐平臺大構(gòu)建、城鄉(xiāng)發(fā)展大統(tǒng)籌，著力提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、區(qū)域創(chuàng)新實力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為鄭州都市區(qū)產(chǎn)城融合的生態(tài)工業(yè)新城。
貫徹上述指導(dǎo)思想，必須把握好以下原則：
——要把工業(yè)強區(qū)作為矢志不移的基本戰(zhàn)略?！啊?，我們面臨的最大問題仍是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不足，必須矢志不移地堅持以工業(yè)為主導(dǎo)，努力做大做強工業(yè)經(jīng)濟。
——要把加快轉(zhuǎn)型升級作為“”發(fā)展主線。在發(fā)展空間受到制約、政策優(yōu)勢逐漸弱化的新形勢下，經(jīng)開區(qū)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從以傳統(tǒng)工業(yè)為主向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;從偏重引進資金、項目向重視引進先進技術(shù)、科學(xué)管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才轉(zhuǎn)型，促進自主創(chuàng)新能力的提高升級;從注重規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益綜合提高轉(zhuǎn)型，促進集約化經(jīng)營水平的提高升級;從資源消耗向綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)的全面升級。
——要把打造鄭州都市區(qū)生態(tài)工業(yè)新城作為發(fā)展方向。我們在狠抓工業(yè)的同時，按照創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的要求，謀求從工業(yè)支撐向城市支撐要生產(chǎn)力，推進工業(yè)強區(qū)向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和生態(tài)的合理配置，著力打造融入鄭州都市區(qū)的生態(tài)工業(yè)新城。
——要把提高經(jīng)開區(qū)群眾幸福指數(shù)作為最終目的?！啊睍r期，我們必須始終堅持以人為本，堅定不移地走包容性增長和共同富裕的道路，努力使經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與人民生活的改善同步進行。
思路舉措是：實施“五大戰(zhàn)略”。
一是總量倍增戰(zhàn)略。重點實現(xiàn)“七個倍增”，即gdp達到280億元，比增長3.1倍;工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，比增長6.7倍;累計完成固定資產(chǎn)投資突破1000億元，比“”增長2.3倍;累計實際利用外資22億美元，比“”增長2.3倍;累計完成進出口總額47億美元，比“”增長3.2倍。
二是產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略。著力實施“三大產(chǎn)業(yè)計劃”，即先進制造業(yè)提升計劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚計劃和新興產(chǎn)業(yè)培育計劃?！啊蹦?，形成8個百億產(chǎn)業(yè)集群，培育5個以上百億骨干企業(yè)，引進3個以上百億重大項目。
三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。著力實施“四大工程”，即，科技自主創(chuàng)新工程、投融資體制創(chuàng)新工程、管理體制創(chuàng)新工程和創(chuàng)新人才匯聚工程。
四是城市提升戰(zhàn)略。著力實施“四化”工程，即綠化、亮化、美化、數(shù)字化工程。
五是民生優(yōu)先戰(zhàn)略。重點提升“三大指數(shù)”，即，提升人民群眾的富裕指數(shù)、幸福指數(shù)和平安指數(shù)，加快村民安置區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)社會保障全覆蓋，推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展，使更多的發(fā)展成果惠及于民。
三、20xx年，經(jīng)開區(qū)要努力實現(xiàn)“”精彩開局。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是我們搶抓中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)重大機遇、實現(xiàn)跨越提升的關(guān)鍵之年。
工作目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)110億元，同比增長100%;工業(yè)總產(chǎn)值270億元，同比增長100%;規(guī)模以上工業(yè)增加值60億元，同比增長100%;全社會固定資產(chǎn)投資120億元，同比增長30%;財政總收入36億元，同比增長50%;財政一般預(yù)算收入8.9億元，同比增長20%;進出口總額6.35億美元，同比增長20%;實際利用外資3.4億美元，同比增長20%。
總體思路是：實施“一大戰(zhàn)略”，堅持“雙輪驅(qū)動”，謀求“四個突破”，抓好“五項建設(shè)”。
(一)實施“一大戰(zhàn)略”，即實施項目引資帶動戰(zhàn)略。20xx年，繼續(xù)確定為全區(qū)“項目建設(shè)年”，以項目“開工建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)”為重點，再掀項目建設(shè)和招商引資新高潮。
一要狠抓項目投產(chǎn)見效。對在建工業(yè)項目，要加快進度，及時幫助協(xié)調(diào)解決問題，努力縮短見效周期;對已簽約項目，要進一步加大銜接力度，促其盡快開工建設(shè);對意向項目，在做好銜接工作的同時，一定要緊盯不放，抓好前期準備工作;對在談項目，要立足經(jīng)開區(qū)長遠利益，促使其盡快簽約落地。力爭全年項目簽約數(shù)30個，項目開工數(shù)40個，項目續(xù)建或竣工數(shù)20個。
二要完善項目推進機制。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目、大項目聯(lián)審聯(lián)批、交叉并聯(lián)推進機制等制度的落實，為加快重大項目建設(shè)提供有力的機制保障。重點強化立項、規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理服務(wù)，建立健全項目責任制、督促檢查、實績考核等各項制度，充分調(diào)動方方面面的工作積極性。
三要千方百計強化用地保障。面對日益稀缺的土地資源，力爭將每一寸土地的投入、產(chǎn)出和效益最大化。要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)項目入?yún)^(qū)審核程序，提升入?yún)^(qū)項目質(zhì)量;要嚴把供地關(guān)，進一步強化項目投資強度;要通過建設(shè)標準廠房、合村并城等措施，盤活存量土地和閑置低效用地，全年新開工建設(shè)標準廠房70萬平方米，年內(nèi)要確保建成標準廠房120萬平方米。
四要繼續(xù)做好選商引資工作。按照“產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群式推進、園區(qū)化承載”的模式，加大招商引資力度，積極承接沿海企業(yè)和跨國公司產(chǎn)業(yè)、資本梯度轉(zhuǎn)移。對象上，要圍繞品牌效應(yīng)、集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)，主攻世界500強、國內(nèi)500強、上市公司、知名企業(yè)，促進資源招商和二次招商，以合理的產(chǎn)業(yè)分工促進生產(chǎn)要素的高效配置。方式上，要大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商和主題招商，依托日產(chǎn)、海馬、宇通等重點項目，引進汽車整車、零配件及裝備制造業(yè)項目;依托富士康項目，引進配套企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞鐵路專用線等配套設(shè)施完善和四港聯(lián)動快速物流通道建設(shè)，開展食品加工和現(xiàn)代物流主題招商;圍繞全面啟動濱水商務(wù)區(qū)開發(fā)和高爾夫球場配套服務(wù)，開展以金融、商務(wù)、娛樂、文化、居住等為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主題招商。力量上，要堅持向重大項目建設(shè)和招商引資工作傾斜領(lǐng)導(dǎo)力量、傾斜機構(gòu)編制、傾斜干部導(dǎo)向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把項目的謀劃、爭取和實施作為首要工作來抓，堅定不移加以推進。
(二)堅持“雙輪驅(qū)動”，即堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動。要以八個銷售收入超百億園區(qū)建設(shè)為載體，大力推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑先進制造業(yè)優(yōu)勢突出、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高、新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造新型工業(yè)化示范基地。
一要做大做強先進制造業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益決定了開發(fā)區(qū)的發(fā)展水平。我們要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)出規(guī)模大、支撐能力強的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)八個銷售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，建成具有國內(nèi)先進水平的高端產(chǎn)業(yè)高地。汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)要做大;食品加工產(chǎn)業(yè)要做精;電子信息產(chǎn)業(yè)要做強。
二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展以現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮河南保稅物流中心、出口加工區(qū)保稅物流功能平臺的作用，積極引進國際知名物流企業(yè)，重點發(fā)展食品冷鏈、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品物流、工業(yè)品物流、消費品物流、第三方物流，形成與大工業(yè)緊密配套的現(xiàn)代物流體系，帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴規(guī)模、提檔次。
三要積極培育新興產(chǎn)業(yè)。瞄準世界產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢，大力培育國家重點支持、體現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)，著力在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域率先突破，搶占未來發(fā)展的制高點。
(三)謀求“四個突破”，即在城市建設(shè)品位、出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級、投融資平臺建設(shè)、管理服務(wù)機制創(chuàng)新四個方面求突破。
一是在提升城市建設(shè)品位上求突破。堅持用國際化眼光和現(xiàn)代化水準加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照“經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理”的要求，著力打造產(chǎn)城融合、宜工宜商宜居宜游的生態(tài)新城。
二是在出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級上求突破。按照“大招商、大建設(shè)、大發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞服務(wù)富士康項目、加快b區(qū)開發(fā)建設(shè)、大力發(fā)展保稅物流產(chǎn)業(yè)等中心任務(wù)，突出特色，創(chuàng)新服務(wù)，引導(dǎo)加工貿(mào)易快速轉(zhuǎn)型升級。一是做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，以富泰華精密電子為龍頭，全力引進上下游配套項目，著力完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條;積極引進汽車零部件、新材料、新能源企業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是科學(xué)規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面拓展保稅物流業(yè)務(wù)，充分整合周邊資源優(yōu)勢，緊抓保稅物流龍頭企業(yè)的引進，做好保稅物流倉庫、保稅物流場站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實增強保稅物流功能的輻射帶動力。三是積極推進b區(qū)開發(fā)建設(shè)。加強與省、市相關(guān)部門的溝通，繼續(xù)跟進出口加工區(qū)b區(qū)的審批，做好開工前期規(guī)劃和建設(shè)準備工作，啟動b區(qū)“七通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，拓展外向型發(fā)展空間。20xx年，出口加工區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資5億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，完成進出口5億美元。
三是在投融資平臺建設(shè)上求突破。一是采取bt及ppp等多種模式，吸引上市公司、投資公司、民營資本等社會資金參與民生工程、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等開發(fā)。二是加強區(qū)內(nèi)融資平臺的管理，發(fā)揮其運作能力和融資作用，全年完成10億元的融資目標;三是大力引進風(fēng)險投資和貸款擔保機構(gòu)，構(gòu)建多層次的投融資服務(wù)體系，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供貸款擔保服務(wù);四是鼓勵和支持企業(yè)加快上市步伐，通過上市融資迅速做大做強。
四是在管理服務(wù)機制上求突破。一是加快推進行政管理體制、城市社區(qū)管理機制、事業(yè)單位績效工資體制改革，建立健全高效運轉(zhuǎn)的管理機制。二是要創(chuàng)新財政運作模式，深化財政管理機制，積極推進國庫集中支付制度改革，進一步提高稅源增收能力和監(jiān)管水平，保障整體發(fā)展需要。三是全面推行“目標、業(yè)績、過錯”三位一體的績效考核體系，完善督查督辦機制，對重點工作和重點項目，實行日詢問和周例會制度，強化現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、掛牌督辦，以嚴格的督查督辦促工作落實。四是繼續(xù)優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，使服務(wù)成為真正的生產(chǎn)力。大力健全“全過程”服務(wù)體系，切實執(zhí)行好從項目簽約注冊到生產(chǎn)運營的全過程、個性化、專業(yè)化服務(wù)體系;加強效能建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理，認真落實服務(wù)承諾制、首問首辦責任制、限時辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)批等，全面提高行政審批服務(wù)水平;完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責任制、大項目聯(lián)席會等有效做法，圍繞解決企業(yè)困難與增強企業(yè)發(fā)展實力相結(jié)合、幫助企業(yè)用足用活扶持政策等方面的核心內(nèi)容，形成服務(wù)企業(yè)的長效機制。
開發(fā)區(qū)的講話篇六
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的xx屆五中全會、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會議、市委三屆七次全委會議、旗委十四屆六次全委會議以及中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)開發(fā)區(qū)黨委、管委會過去一年及“”期間工作，安排部署20xx年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
一、20xx年及“”主要工作回顧。
剛剛過去的一年，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，開發(fā)區(qū)黨委、管委會認真貫徹落實市旗黨委、政府的各項決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力以赴穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、強服務(wù)、防風(fēng)險，經(jīng)濟社會各項工作取得了新的進步。一是經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值296億元，工業(yè)銷售收入261億元，固定資產(chǎn)投資20.2億元，財政總收入5.99億元，其中，公共財政預(yù)算收入2.31億元，整體經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)運行。二是項目建設(shè)加快推進。全年引進符合產(chǎn)業(yè)定位項目5個，協(xié)議引進資金20億元，其中億元以上項目4個。實施重點工業(yè)項目6個，完成投資9.6億元。大汗窯項目建成日用瓷產(chǎn)能4000萬件，投產(chǎn)一條生產(chǎn)線1000萬件;美森煤炭洗選設(shè)備制造擴建項目和伊東15萬噸醇氨技改項目建成;興洋硅烷項目已完工90%以上;勵泰低階煤綜合利用項目和空分制氫裝置項目正在安裝設(shè)備。三是項目運行調(diào)度服務(wù)有效加強。協(xié)調(diào)解決了興洋硅烷、鼎承氣體等項目的基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，幫助陶瓷、高嶺土等企業(yè)建立了電子商務(wù)平臺，拓展了市場;積極外出對接項目，盤活建成企業(yè)的存量資產(chǎn);組織企業(yè)申報了資源節(jié)約與環(huán)境保護、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等相關(guān)項目30多個，爭取上級資金4740萬元。四是配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善。爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行維護資金7405萬元，重點用于道路、管網(wǎng)建設(shè)改造和公共服務(wù)配套工程。建設(shè)改造美食街延伸段道路0.42公里、經(jīng)四路0.4公里、供熱管網(wǎng)4.1公里。完成了陶瓷博展中心內(nèi)裝修、垃圾填埋場改造，完善了灰渣固廢處置場和垃圾無害化處理廠配套設(shè)施。開展了棚戶區(qū)改造摸底調(diào)查前期工作，妥善解決了一批回遷安置問題，回遷面積5064平方米。實施了一批景觀綠化工程，新增綠地面積3.58萬平方米，綠化養(yǎng)護總面積達94.3萬平方米。加強了城鎮(zhèn)市容市貌、危舊房改造和違法違章建筑的監(jiān)管，進一步規(guī)范了停車和市場秩序，鞏固了自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動成果，推進了全國文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)管理水平和綜合承載能力有效提升。五是環(huán)保工作扎實開展。嚴把項目審查、審批、驗收關(guān)，全年審批建設(shè)項目10個，出具初審意見6份。開展了大氣污染防治專項檢查，約20%的餐飲經(jīng)營場所安裝了油煙凈化裝置，80%的加油站完成油氣回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物減排任務(wù)。建成了環(huán)境監(jiān)測站，空氣質(zhì)量自動站已完成標準化建設(shè)驗收工作，環(huán)保能力建設(shè)邁上了新臺階。六是安全生產(chǎn)形勢和社會大局和諧穩(wěn)定。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，加強工作安排部署，嚴格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，約談了17家生產(chǎn)企業(yè)主要負責人，督促企業(yè)落實主體責任。從人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、管理存在的缺陷三個方面入手，通過日常檢查、專家巡查等方式，重點檢查企業(yè)“三同時”履行、隱患自查整改、巡檢記錄和作業(yè)票證辦理、設(shè)備運行維護等情況，通過下達限期整改、整改復(fù)查和行政處罰決定等文書，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅決停產(chǎn)檢修整改。狠抓了“三化”建設(shè)和“一企一檔”管理，開展了道路交通、危險化學(xué)品違反作業(yè)票證行為、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備及液化氣等行業(yè)的專項整治，強化了食品藥品安全監(jiān)管工作?！?·28”事故發(fā)生后，我們切實吸取事故教訓(xùn)，采取有效措施，強化安全監(jiān)管，全力遏制安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。實施了重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強化了對熱線信箱、信訪案件和農(nóng)民工勞資糾紛問題的協(xié)調(diào)解決和督辦力度，全年共受理各類熱線、信訪案件441件次，已解決432件次，調(diào)處化解率達98%，基本沒有出現(xiàn)越級、群體上訪事件。七是從嚴治黨全面落實。扎實開展了“三嚴三實”專題教育和“守紀律、講規(guī)矩”專題教育活動，進一步改進了工作作風(fēng)，提高了工作效率，形成了風(fēng)清氣正、高效務(wù)實的工作氛圍。重新調(diào)整了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)組成人員，加強了黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點打造了美森工業(yè)技術(shù)公司黨總支作為非公黨建示范點，高原杏仁露公司黨支部被評為自治區(qū)非公黨建示范點。加強了非公企業(yè)流動黨員管理，為下一步開展組織建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”，健全完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述責述廉制度》、《廉政談話制度》等工作制度，健全事前事中事后監(jiān)管，加強干部的警示教育和日常管理，推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴格執(zhí)行干部選任規(guī)定和程序，調(diào)整優(yōu)化了科級干部配備工作。高度重視自治區(qū)黨委巡視和市紀委督查整改工作，明確整改責任，研究提出整改措施，限時整改落實。通過集中學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、外出考察、參加培訓(xùn)等多種形式對干部職工進行能力培訓(xùn)，著力提升干部的政策理論水平和創(chuàng)新實踐能力，進一步加強了干部隊伍建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和豐富多彩的文化體育活動，開創(chuàng)了精神文明工作新局面。
“”時期，是開發(fā)區(qū)各項事業(yè)在重大考驗和挑戰(zhàn)中實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展進步的五年。五年來，特別是黨的以來，開發(fā)區(qū)黨委、管委會在市旗黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線，以招商引資和項目建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施配套和加強城市管理為突破，攻堅克難，砥礪奮進，不斷協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)，努力推動產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合，開創(chuàng)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。五年來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，經(jīng)濟實力明顯增強。開發(fā)區(qū)黨委、管委會圍繞三個產(chǎn)業(yè)板塊(陶瓷和高嶺土、劣質(zhì)煤分級綜合利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工)，創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，不斷推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺，招商引資和項目建設(shè)取得了喜人成就。開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從“”末的113.77億元增長到“”末的296億元，年均增長21.1%;工業(yè)銷售收入從“”末的113.46億元增長到“”末的261億元，年均增長18.1%;“”期間完成財政收入38.46億元，是“”時期的2倍;“”期間完成固定資產(chǎn)投資108.2億元，是“”時期的1.5倍;“”期間引進項目36個，到位資金74.17億元，其中億元以上項目19個。隨著大汗窯瓷業(yè)、蒙西高嶺土、美森煤機洗選設(shè)備制造等一批代表性項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化，非煤產(chǎn)業(yè)比重明顯上升，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。五年來，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市管理與服務(wù)水平顯著提升。累計投資14.2億元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，修建、改造道路11.3公里，鋪設(shè)管網(wǎng)29.1公里;新建35千伏變電站兩座，總供電負荷達76萬千伏安;實施了中水回用、道路綠化亮化、基礎(chǔ)設(shè)施維修等工程;建成了濃鹽水蒸發(fā)塘、垃圾無害化處理廠、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰廠、灰渣固化處置場等，基本覆蓋了水、電、氣、路、訊、污水及綜合配套生活服務(wù)設(shè)施等各個方面。在抓好建設(shè)的同時，投入大量的人力、物力、財力用于市政公用設(shè)施維護、園林綠地補植養(yǎng)護和環(huán)境衛(wèi)生管理，城鎮(zhèn)精細化管理和綜合服務(wù)水平得到顯著提升。五年來，黨的建設(shè)科學(xué)化水平進一步提高。我們突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)和從嚴治黨這條主線，認真貫徹落實中央八項規(guī)定以及自治區(qū)、市、旗配套規(guī)定，扎實開展轉(zhuǎn)作風(fēng)反“四風(fēng)”活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“守紀律、講規(guī)矩”專題教育，圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，進一步夯實了以機關(guān)和非公有制企業(yè)為重點的基層黨建工作。通過豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，深入推進了以正本清源、弘揚正氣為重點的反腐倡廉體系建設(shè)，黨建工作科學(xué)化水平明顯提升，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，黨員的先鋒模范帶頭作用進一步彰顯，開發(fā)區(qū)各項業(yè)務(wù)工作有效推進，服務(wù)意識和服務(wù)水平進一步提升。
總結(jié)“”時期工作，我們深刻認識到，只有在思想上、政治上、行動上同中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委保持高度一致，堅定不移貫徹落實上級黨委、政府的各項決策部署，凝心聚力謀發(fā)展，全力以赴促轉(zhuǎn)型，才能推動開發(fā)區(qū)各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我們一定要倍加珍惜來之不易的成績，倍加珍惜彌足珍貴的經(jīng)驗，在新的歷史起點上推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷向前。
二、充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢，切實增強工作責任感和使命感。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。客觀分析當前發(fā)展形勢，我們既面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也擁有難得機遇。從挑戰(zhàn)看，經(jīng)濟下行壓力依然突出，國內(nèi)經(jīng)濟整體依舊低迷，各種不確定因素仍然很多。特別是受大形勢沖擊，一些企業(yè)家投資信心不足，部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難;中小企業(yè)融資難等問題仍然普遍存在;受投資信心和要素瓶頸制約，一批大項目、好項目無法落地，完成經(jīng)濟指標壓力逐年加大;“6·28”事故發(fā)生，給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了沉重的壓力;冬季采暖期以來，我們的環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀，企業(yè)偷排現(xiàn)象依然存在，環(huán)境保護工作形勢依然嚴峻。從機遇看，黨的xx屆五中全會把創(chuàng)新擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，必將引領(lǐng)新一輪的理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新;國家圍繞實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造20xx”、“大氣污染防治計劃”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等戰(zhàn)略部署，出臺了一系列既利當前、又利長遠的政策“組合拳”，自治區(qū)和市里也將出臺一系列政策措施，為我們破解發(fā)展深層次矛盾和問題帶來了難得機遇;自治區(qū)實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃和特色產(chǎn)業(yè)鏈、“雙創(chuàng)”示范基地等四大工程;全市圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和對外開放戰(zhàn)略，為我們發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機遇。國家深入實施“一帶一路”戰(zhàn)略，加大對中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度;國家實施棚戶區(qū)改造三年行動計劃，棚戶區(qū)改造將成為今后樓市去庫存的最主要手段;自治區(qū)建立中蒙俄經(jīng)濟走廊，開展中蒙文化交流活動，建設(shè)草原絲綢之路經(jīng)濟帶，推動呼包鄂協(xié)同發(fā)展，這些都為我們加快發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機遇和政策利好。從我們自身發(fā)展和定位來看，開發(fā)區(qū)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)在集聚人氣、完善基礎(chǔ)配套和提升承載力方面打下了良好基礎(chǔ)，被自治區(qū)經(jīng)信委列為“自治區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”;鄂爾多斯工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)將我們定位為五百億級多產(chǎn)業(yè)集聚的綜合性開發(fā)區(qū)。同時，2×330mw電廠、多晶硅切片組件等一批大項目、好項目均有望在今年取得實質(zhì)性進展，將為不斷形成新的經(jīng)濟增長點奠定基礎(chǔ)?？傮w上看，我們的機遇大于挑戰(zhàn)，優(yōu)勢大于不足。只要我們堅定信心、奮勇攻堅，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“十三五”的良好開局。
三、準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和重點任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃良好開局。
今后一個時期的工作思路是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和自治區(qū)、市、旗全委會議精神，緊緊圍繞中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟工作會議提出的發(fā)展目標和思路，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進，促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)加強城鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)水平，著力實現(xiàn)產(chǎn)城互動，著力推進產(chǎn)城融合，確保“十三五”規(guī)劃開局良好。
主要預(yù)期目標是：20xx年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值204億元、工業(yè)總產(chǎn)值299億元、工業(yè)銷售收入300億元、固定資產(chǎn)投資20億元、財政總收入5億元(其中，公共財政預(yù)算收入1億元)。
重點抓好以下七個方面工作：
(一)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。當前經(jīng)濟下行壓力很大，根本上是供給結(jié)構(gòu)錯配的問題，主要矛盾是低端產(chǎn)品過剩，中高端產(chǎn)品供給不足，供給與需求不相適應(yīng)。因此，必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，全面落實中央提出的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)，在優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量上下功夫。一是著力優(yōu)化產(chǎn)能配置。開發(fā)區(qū)產(chǎn)能過剩的情況還不是很明顯，主要問題是產(chǎn)能錯位，產(chǎn)品與市場需求不匹配。優(yōu)化產(chǎn)能配置，扶優(yōu)治劣是當前我們的首要任務(wù)。對市場前景好但資金短缺的企業(yè)，通過完善財政稅收、金融政策扶持一批;妥善處置園區(qū)“僵尸企業(yè)”，盤活閑置資產(chǎn)，通過聯(lián)合經(jīng)營、兼并重組等方式救活一批;對超能力生產(chǎn)、存在安全隱患的，通過監(jiān)管整治減少一批;穩(wěn)扎穩(wěn)打、分類推進，確保取得實效。二是著力降低企業(yè)成本。當前，產(chǎn)品價格下跌，園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，效益利潤下滑，迫切需要降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，增強企業(yè)競爭力。今年，上級黨委、政府將在簡政放權(quán)、減稅降費、金融扶持、電價市場化改革等方面出臺一系列政策，我們要密切關(guān)注、主動對接、抓好落實;要主動協(xié)調(diào)金融部門將短貸變長貸、高息換低息，降低企業(yè)融資成本;進一步對接經(jīng)信部門，爭取電價優(yōu)惠政策，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競爭力。三是著力補齊發(fā)展短板。利用現(xiàn)有的高嶺土、煤化工研發(fā)平臺，啟動陶瓷研發(fā)中心，鼓勵和支持企業(yè)開展煤化工、陶瓷、高嶺土、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力，加快補齊創(chuàng)新不足短板;完善陶瓷公共服務(wù)區(qū)，按照適度超前原則，根據(jù)項目需求推進園區(qū)水電路訊和管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展保障能力，加快補齊基礎(chǔ)配套設(shè)施短板。四是著力防范化解金融風(fēng)險。加大政府性債務(wù)化解力度，通過資產(chǎn)拍賣、股權(quán)合作、爭取資金等方式，加快化解存量債務(wù)，確保債務(wù)總額逐年下降，20xx年力爭下降15%。深入摸排企業(yè)貸款、債務(wù)及融資擔保情況，積極協(xié)助企業(yè)化解債務(wù)，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險。
(二)以推動項目引建為中心，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以招商引資為抓手，以項目建設(shè)為重點，著力穩(wěn)工業(yè)、促投資、抓轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是進一步穩(wěn)工業(yè)扶企業(yè)。經(jīng)濟能不能穩(wěn)得住，主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能恢復(fù)動力、投產(chǎn)達效。企業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的命脈，穩(wěn)住了企業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展的基本面。要千方百計幫助企業(yè)拓市場、減負擔、渡難關(guān)，特別是要支持伊東集團、恒東集團進一步深化體制改革，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強管理創(chuàng)新。要吃透用足科技創(chuàng)新有關(guān)政策，積極幫助企業(yè)向上爭取資金。全面摸清企業(yè)特別是停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)存在的問題，一企一策，有針對性地開展幫扶，切實幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、降低成本、增加效益。二是進一步抓項目促投資。不斷充實、深化招商項目庫，主動對接商洽項目，全力以赴抓招商，主動外出對接企業(yè)，積極引進補鏈、強鏈和新型產(chǎn)業(yè)項目，全年計劃引入符合產(chǎn)業(yè)定位、有助于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項目5個以上，協(xié)議引進資金50億元，力爭浙江興洋硅烷二期12gw多晶硅切片加工項目簽約落地。全年計劃實施重點工業(yè)項目6個，完成投資7.5億元，力爭大汗窯另一條白瓷生產(chǎn)線和烤花窯生產(chǎn)線、勵泰潔凈燃料綜合利用項目和興洋硅烷項目投產(chǎn)達效，興東莫來石、雙龍壽白酒和興旺玻璃纖維等項目按計劃推進建設(shè)。電廠建設(shè)關(guān)系著開發(fā)區(qū)項目用電和居民供暖，今年要加強與上級部門的溝通對接，盯緊電廠項目審批，力爭熱電項目年內(nèi)有實質(zhì)性突破。三是進一步強服務(wù)夯基石。加大項目協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)力度，每月進行2次項目調(diào)度，協(xié)調(diào)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，確保新續(xù)建項目開復(fù)工率和重點項目投產(chǎn)率均達到100%。進一步盤活存量土地，提高土地利用率，積極爭取建設(shè)用地指標，保障落地項目用地需求。
(三)以提升保障能力為目的，加快建設(shè)特色品質(zhì)城鎮(zhèn)。一是進一步提升規(guī)劃水平。認真貫徹落實市、旗城市(城鎮(zhèn))工作會議精神，按照以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的規(guī)劃理念，努力打造和諧宜居、富有活力、獨具特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。進一步修編完善沙圪堵鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)，爭取修編新一輪開發(fā)區(qū)總規(guī)、控規(guī)，按照旗里要求，逐步推行經(jīng)濟社會發(fā)展、土地開發(fā)利用、城市總體建設(shè)等多規(guī)合一，確保一張藍圖管到底。完成迎賓路兩側(cè)風(fēng)貌改造規(guī)劃，通過棚戶區(qū)改造和商戶、居民自建等方式分年度實施。二是進一步提升建設(shè)水平。積極爭取政策和資金支持，推動棚戶區(qū)改造和老舊住宅小區(qū)綜合整治。年內(nèi)計劃投資8640萬元改造棚戶區(qū)144戶，改造面積3.53萬平方米。配合抓好“十個全覆蓋”工程，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部進行分批改造。逐步完善鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，確保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固廢處置場年內(nèi)啟動，計劃新增綠化面積1.51萬平方米，分批逐步推進鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶。配合做好通勤機場選址工作，爭取項目落地在沙圪堵，繼續(xù)推進楊四海220kv變電站二站前期工作，逐步打破要素瓶頸制約，為經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄能量、增添后勁。三是進一步提升管理水平。充分征求民意、體察民情、關(guān)注民生，集中人力、物力、財力，重點抓好客運出租車投放、公共服務(wù)社會化管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，積極推進城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工作，加強市政公用設(shè)施管理維護，加大違法違章建筑查處力度，規(guī)范行車、停車秩序，鼓勵企業(yè)和居民通過各種方式參與城市建設(shè)和管理，實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
(四)以堅持綠色發(fā)展為方向，切實加強環(huán)境保護工作。嚴格執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套辦法，對執(zhí)行情況定期通報;采取查封扣押、按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段，嚴厲打擊環(huán)境違法行為;加強行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，形成環(huán)保守法新常態(tài)。認真貫徹落實市環(huán)保工作會議精神，突出抓好重點領(lǐng)域污染防治，按照環(huán)保部評估中心在《環(huán)保排查報告》中提出的意見建議，認真抓好整改落實，努力解決突出環(huán)境問題，消除環(huán)境風(fēng)險隱患。編制完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評并盡快通過審批，推動干餾煤項目安裝在線監(jiān)控設(shè)施，解決蒸發(fā)塘混排問題，督促久拖不驗項目盡快完成環(huán)保驗收，推進粉狀物料堆場全封閉工作，不斷提高開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)。
(五)以加強安全生產(chǎn)為保障，全力維護社會和諧穩(wěn)定。社會大局和諧穩(wěn)定是我們一切工作的前提和基礎(chǔ)。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從安全生產(chǎn)“三要素”入手，整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員、保證安全生產(chǎn)投入、開展全員安全教育培訓(xùn)，推進安全生產(chǎn)一線標準化、自動化和信息化建設(shè)，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實把企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任落實到位，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加快完善食品安全制度建設(shè)，全面提升食品安全監(jiān)管水平。進一步深化平安開發(fā)區(qū)建設(shè)，注重源頭預(yù)防，加強矛盾糾紛排查化解和信訪積案化解工作，切實保障人民群眾合法權(quán)益，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)以提供公共服務(wù)為抓手，支持做好社會事業(yè)工作。不斷完善體育健身和文化娛樂設(shè)施、場所，做好沙圪堵群眾體育活動中心選址工作，認真組織和參與各類文體比賽活動，精心辦好傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動，基本滿足人民群眾的健身和文化娛樂需求。積極組織各類慈善愛心活動，使博愛活動深入人心。繼續(xù)支持文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵社會資本積極參與公共服務(wù)供給，努力增加中高端、多元化的公共服務(wù)供給，滿足群眾不斷升級和個性化的服務(wù)需求。支持沙圪堵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作，進一步完善就業(yè)服務(wù)體系，為未就業(yè)群體提供全方位的信息咨詢和就業(yè)指導(dǎo)。協(xié)調(diào)聯(lián)系上級民政部門，利用房地產(chǎn)存量房，引入社會養(yǎng)老機構(gòu)，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。爭取旗委、政府支持，協(xié)調(diào)市旗有關(guān)部門在沙圪堵再建一家特色?？漆t(yī)院、一所小學(xué)，配合做好新建公立殯儀館有關(guān)工作。
(七)打造忠誠干凈干事隊伍，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一是狠抓黨委主體責任落實。市委將20xx年作為管黨治黨的“主體責任倒查年”，實行落實主體責任“簽字背書”制度，嚴格進行主體責任倒查。我們要認真貫徹落實市、旗紀委全會精神，嚴格按照市、旗黨委關(guān)于全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求，切實加大責任分解和督查力度，嚴格落實簽字背書、述責述廉、廉政談話和約談等制度，確?！皟蓚€責任”壓力傳導(dǎo)到位、責任落實到位。每季度至少召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，安排部署、分解落實各項工作任務(wù)，每半年至少檢查1次各責任部門的主體責任和“一崗雙責”落實情況，并對20xx年存在問題的整改落實情況進行“回頭看”，在開發(fā)區(qū)上下形成經(jīng)常性研究和從嚴落實管黨治黨責任的良好態(tài)勢。二是創(chuàng)新組織建設(shè)工作思路。嚴格落實書記抓黨建責任制，定期召開黨委會、黨建工作例會，研究、安排部署黨建工作。持續(xù)推進非公組織黨建健康發(fā)展，努力實現(xiàn)企業(yè)效益和黨建工作雙贏的良好局面。三是加強干部教育管理。充分運用信息化手段，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式，力爭使科級干部和普通干部每年參加培訓(xùn)不少于12天或90學(xué)時。按照考核評價的新要求，進一步完善干部考核評價制度。認真做好科級后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理。四是持續(xù)抓好紀律和作風(fēng)建設(shè)。今年，市紀委將制定巡察方案，圍繞“六大紀律”，常態(tài)化開展常規(guī)巡察和專項巡察。我們也要切實加強對違反“六大紀律”行為的查處力度，積極支持紀委查辦案件，使紀律真正成為帶電的高壓線。要認真抓好警示教育，堅持抓早抓小，加大誡勉談話力度，對苗頭性問題及時約談、函詢，防止小問題演變成大問題。結(jié)合“三嚴三實”專題教育后續(xù)整改，組織廣大干部職工認真開展自查自糾活動，改進工作作風(fēng)，提高工作效率，營造風(fēng)清氣正、高效務(wù)實的工作氛圍。五是強化監(jiān)督考核機制。進一步加強機關(guān)管理、黨建、督查、調(diào)研和反腐倡廉等制度建設(shè)，繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行開發(fā)區(qū)工程項目招投標監(jiān)督管理暫行辦法、“三重一大”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核辦法等制度，細化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解，與各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書，并對“一崗雙責”履行情況加強考核，切實打造一支講政治、守規(guī)矩、負責任、敢擔當、做表率的干部隊伍。
同志們，做好今年的工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，在市、旗黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、振奮精神，攻堅克難、扎實工作，全面完成今年經(jīng)濟社會各項目標任務(wù)，努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局，為建設(shè)產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合，宜業(yè)宜居、和諧安定的開發(fā)區(qū)再做新貢獻!
開發(fā)區(qū)的講話篇七
同志們：
今天，我們召開20xx年總結(jié)表彰暨20xx年工作會議，隆重表彰一年來作出優(yōu)異成績的先進集體和個人，認真總結(jié)20xx年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成果，深入分析當前形勢，全面部署20xx年各項工作任務(wù)。這既是一次表彰先進、鼓舞士氣的總結(jié)會，更是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、尋求突破、推動跨越的誓師大會。
首先，我代表工委、管委向剛剛受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!并號召全區(qū)上下向先進看齊，以貢獻為榮，學(xué)習(xí)他們拼搏、進取、爭先的精神，在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績，為推進燕郊的更快、更好發(fā)展，為造福燕郊人民作出更大的貢獻。
回首20xx年，是燕郊開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年，也是燕郊開發(fā)區(qū)在逆境中化危為機、挑戰(zhàn)中克難奮進的一年。面對金融危機、甲流威脅的嚴峻形勢，面對經(jīng)濟增長、國慶安保的艱巨任務(wù)，開發(fā)區(qū)工委、管委在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“經(jīng)濟發(fā)展保持銳氣、城市管理追求精細”的主線，總攬全局謀大事，開拓創(chuàng)新求發(fā)展，圓滿實現(xiàn)了保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標，開創(chuàng)了各項事業(yè)的新局面。
——面對異常嚴峻的經(jīng)濟寒冬，我們理性的審視復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，千方百計抓經(jīng)濟增長點，積極做暖小氣候，牢牢掌控經(jīng)濟工作的主動權(quán)，經(jīng)濟發(fā)展逆勢上揚。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值188億元，增長30%;財政收入27.46億元，增長22%;固定資產(chǎn)投資202億元，增長98%;實際利用外資9148萬美元，增長32%;實際利用內(nèi)資85億元，增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值252億元，增長12%;工業(yè)增加值55億元，增長13%;出口創(chuàng)匯1.87億美元，增長10%。其中財政收入、實際利用外資均提前兩個月完成任務(wù)。
——面對招商難、落戶難的現(xiàn)實，始終把招商引資作為“第一能力”，把項目落地作為“第一政績”，傾盡全力抓項目引進、項目開工、項目建設(shè)，項目入?yún)^(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)良好態(tài)勢。全年共運作千萬元以上項目180余個，計劃總投資500多億元。其中在談重點項目40多個，計劃總投資超過200億元;竣工投產(chǎn)項目28個，完成投資23.6億元;開工在建項目(包括接轉(zhuǎn)續(xù)建)89個，計劃總投資285億元;已具備條件可開工的項目30余個，總投資超過80億元。新入?yún)^(qū)項目呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚集度高、科技含量高、財政貢獻高、資源綜合利用率高、市場前景好的“四高一好”的顯著特點，進一步提升了產(chǎn)業(yè)層次。特別是汽車配件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)下了產(chǎn)銷高速增長的新紀錄，在鄭州第66屆全國汽配交易會上，我區(qū)被評為“中國最具實力的汽車零部件開發(fā)區(qū)”。兩個項目載體快速健康發(fā)展，燕郊東湖孵化器積極組織赴外招商，不斷完善孵化服務(wù)，累計畢業(yè)項目21個，在孵項目82個，重點在談項目45個?！皡^(qū)中園”累計建設(shè)工業(yè)廠房137棟，建筑面積52.07萬平方米，入園項目64個，20xx年產(chǎn)值和納稅額分別增長42%和33.5%。
——面對城市化加速發(fā)展的趨勢，加大資金投入，實施了一批重點基礎(chǔ)設(shè)施工程，城市承載力顯著提升。全面實施熱力改造工程,敷設(shè)供熱管網(wǎng)32.5公里，新建改擴建熱力站73座，對區(qū)內(nèi)串聯(lián)式暖氣住宅進行采暖分戶改造;完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新修和改造道路9條，總長25公里;推進田辛莊11萬站建設(shè);鋪設(shè)通訊管線30公里、燃氣管道13公里;新增綠化面積38萬平方米;不斷加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，興達影視城、第七小學(xué)、匯福學(xué)校、文化大廈體育場、藍天幼兒園等項目已經(jīng)竣工。完成了10.28平方公里新擴區(qū)面積的規(guī)劃，啟動了全區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃等各項規(guī)劃設(shè)計工作，完成了《燕郊三維可視地理信息數(shù)據(jù)庫》建設(shè)。全區(qū)城市功能更加完善，正在加速向富有現(xiàn)代氣息的中等城市轉(zhuǎn)型，燕郊鎮(zhèn)獲得全省重點鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平監(jiān)測評價第一名。
——面對愈發(fā)凸顯的發(fā)展制約，外拓空間，內(nèi)挖潛力，努力滿足項目建設(shè)和城市發(fā)展的用地需要。09年7月，省政府正式批復(fù)同意我區(qū)擴大規(guī)劃區(qū)域范圍，面積10.28平方公里。對全區(qū)企業(yè)占用土地情況進行全面摸底調(diào)查，采取有效措施積極盤活土地存量。
——面對國慶安保這一異常艱巨的治安維穩(wěn)任務(wù)，全黨動員、全民參與、全力以赴，緊緊抓住“看人、管物、守點、堵口、護線、控面”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真開展“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”和“機關(guān)干部大分包”活動，實現(xiàn)了“八個不發(fā)生”和“零記賬、零通報”，取得了國慶安保的全面勝利，全區(qū)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)形勢得到進一步的鞏固。
——面對日益迫切的民生需要，始終堅持執(zhí)政為民的宗旨，量力而行，盡力而為，全力推進惠民、利民工程，不斷提高群眾滿意度和社會和諧度。在全區(qū)設(shè)置了22座高標準環(huán)保廁所，1400個垃圾箱，不斷加大環(huán)衛(wèi)治理力度，大力開展廣告牌匾、違章建筑、流動攤販治理，打造了整潔有序的人居環(huán)境?？朔刂乩щy，大力加強城市基層組織建設(shè)，新建了30個社區(qū)居委會，居委會總數(shù)達到43個，社區(qū)干部由35人充實到170人，社區(qū)服務(wù)功能基本覆蓋全區(qū)。緊緊抓住安居、就業(yè)、社會保障等關(guān)系民生的問題，全力做好最低生活保障、失業(yè)救濟、殘疾救助和基本醫(yī)療保障等工作，對轄區(qū)內(nèi)低保戶實施動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。針對區(qū)內(nèi)百姓生活的實際問題，大力開展了創(chuàng)建“暢通燕郊、衛(wèi)生燕郊、祥和燕郊”專項活動，使交通、衛(wèi)生、安全、文化環(huán)境有了初步改善，為廣大人民群眾喜迎新春佳節(jié)創(chuàng)造了較好的條件。啟用了第七小學(xué)和匯福實驗學(xué)校，基礎(chǔ)教育容量進一步增加。公共衛(wèi)生體系不斷完善，甲流防控工作取得階段性勝利。舉辦了一系列高水平大型文體活動，人民群眾業(yè)余文化生活更加豐富多彩。
——面對日益艱巨的發(fā)展重任，始終把加強干部隊伍建設(shè)作為事業(yè)發(fā)展的堅強保障，不斷強化全員憂患意識和進取精神。扎實開展兩項活動，努力建設(shè)信念堅定、思想純潔、奮發(fā)有為、堪當重任的領(lǐng)導(dǎo)班子，努力打造改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求實務(wù)實、公正廉潔的新時期干部隊伍。成功組織了“燕郊開發(fā)區(qū)機關(guān)干部專題學(xué)習(xí)昆山培訓(xùn)班”，掀起全方位學(xué)習(xí)昆山的熱潮，并先后組織赴包頭青山、杭州蕭山、天津武清等先進地區(qū)，學(xué)習(xí)招商引資、項目落地、創(chuàng)新服務(wù)等方面的經(jīng)驗做法，起到了防驕破滿、激發(fā)斗志、明確方向的顯著作用，營造了加快發(fā)展的濃厚氛圍，形成了強大的合力。
一年來，在極端困難的情況下，我們以經(jīng)濟社會發(fā)展的喜人成就，向祖國60華誕獻上了一份厚禮，也迎來了胡錦濤對我區(qū)的視察。成績來之不易，飽含著市委、市政府對我們的深切關(guān)懷，飽含著全區(qū)人民對我們的大力支持，展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾逆勢奮進、斬關(guān)奪隘的豪邁氣概，從容應(yīng)對、化危為機的聰明才智，同心同德、共克時艱的強大合力!實踐證明，只要我們堅決貫徹市委、市政府的決策部署，緊緊依靠全區(qū)人民，就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻，實現(xiàn)燕郊大發(fā)展、快發(fā)展。在此，我代表開發(fā)區(qū)工委、管委向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有駐區(qū)中省市直單位、項目投資單位，以及所有支持燕郊發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著復(fù)雜的形勢，可以說困難和挑戰(zhàn)交織，優(yōu)勢與機遇并存，需要我們認真分析，把握全局，準確判斷，乘勢而上，跨越發(fā)展。首先，我們的困難和壓力空前劇增。主要表現(xiàn)在四個方面：一是燕郊的經(jīng)濟領(lǐng)先地位能否保持?在宏觀經(jīng)濟不確定因素較多，經(jīng)濟回升向好能否持續(xù)仍面臨著嚴峻考驗的形勢下，我們應(yīng)該看到，當前我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然優(yōu)而不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，立區(qū)的大項目好項目還不夠多，總體實力還不夠大。房地產(chǎn)業(yè)的檔次還有待進一步提高。二是四十萬人的公共服務(wù)需求能否保證?應(yīng)該看到我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后，我們的公共服務(wù)設(shè)施歷史欠賬較多，我們的城市管理經(jīng)驗不足，設(shè)施承載力、拉動力不強，在一定時期出現(xiàn)了群眾出行難、上學(xué)難、買菜難等問題。三是日益復(fù)雜的矛盾我們能否應(yīng)對化解?應(yīng)該看到燕郊開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟的快速發(fā)展、城市化的快速推進、群眾利益訴求的日益多樣化等因素相互交織，導(dǎo)致矛盾誘發(fā)點越來越多，矛盾越來越復(fù)雜，我們所面臨的維護和諧穩(wěn)定的任務(wù)越來越繁重。四是我們的干部隊伍素質(zhì)能否適應(yīng)發(fā)展?新形勢、新任務(wù)，大項目、大城市，對干部執(zhí)行力、工作方法、行政效能等方面提出了新的更高的要求，提升干部隊伍整體素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的任務(wù)更加緊迫。這些困難和壓力，都需要我們在今后工作中時刻警覺，絲毫不能懈怠。其次，經(jīng)過多年高速增長，我們已經(jīng)站在了更高的發(fā)展平臺之上。一是規(guī)模大了。建區(qū)以來，地區(qū)生產(chǎn)總值增長了74倍，財政收入增長了54倍，固定資產(chǎn)投資增長了111倍。在2000年以前，財政收入不到1億元，從突破1億元以后，基本上是每5年翻兩番。今年的供暖面積，據(jù)媒體報道，廊坊市的集中供熱面積是400萬平方米，而燕郊已經(jīng)達到了1175萬平方米。二是人氣旺了。已先后吸引了近30個國家和地區(qū)的700余個項目，投資總規(guī)模400多億元，以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、機械制造為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以旅游休閑、醫(yī)療健康、倉儲物流、文化創(chuàng)意等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。三是資本活躍了。來燕郊投資、置業(yè)、發(fā)展的越來越多，城市經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)越來越發(fā)達，資本的流動性越來越強，經(jīng)濟越來越活躍。第三，我們正面臨著加速發(fā)展的大好形勢。從全國經(jīng)濟工作會議看，國家今年增加居民消費需求、推進城鎮(zhèn)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列工作部署，為我們加快城市發(fā)展、壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境;京津冀之間區(qū)域合作的愿望更加強烈，我們運作的一些重大對接工程、合作項目更容易得到上級支持和京津方面的配合;北京市提出20xx年“集中精力聚焦通州，盡快形成與首都發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化國際新城”，這是繼“cbd東擴”以后北京又一次將城市規(guī)劃新布局向東傾斜，我們完全可以憑借自身的比較優(yōu)勢，打“時間差”、“效率差”、“成本差”，盡收“不是北京勝似北京”的效果。第四，對比先進，我們具備了沖刺跨越、全面爭先的條件。江蘇昆山憑借區(qū)位優(yōu)勢，從辦工業(yè)小區(qū)起步，逐步發(fā)展壯大，在2000年財政收入跨上20億元臺階后，圍繞“以壯大園區(qū)為抓手調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以城鎮(zhèn)化為龍頭統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”兩條主線發(fā)力，在新的發(fā)展平臺上實現(xiàn)全面騰飛，到20xx年昆山的財政收入已經(jīng)達到了328億元，率先實現(xiàn)了全面小康社會目標，昆山就是我們?nèi)拥陌駱?。燕郊無論經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、承載能力，都已經(jīng)達到了昆山2000年的發(fā)展水平。市委書記李剛同志在市委四屆六次全會報告中指出,“只要我們深耕昆山經(jīng)驗，對標先進求發(fā)展，完全可以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越爭先，繼珠三角之東莞、長三角之昆山以后，把環(huán)渤海之三河打造成新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展的時代樣本”。而燕郊開發(fā)區(qū)責無旁貸地要做三河市跨越爭先的排頭兵。
20xx年是“十一五”的收官之年，也是燕郊全面騰飛的關(guān)鍵節(jié)點，要進一步增強發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感，搶抓機遇，把握優(yōu)勢，要看得更遠些、謀得更深些、干得更實些，奮發(fā)有為，跨越爭先，取得更大的成就。20xx年工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以市委四屆六次全會精神為指導(dǎo)，以昆山經(jīng)驗為坐標，堅定一個目標(跨越爭先)，抓住三個重點(項目、民生、規(guī)劃)，強化三個保障(活力機制、基層組織、干部隊伍)，進一步加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟實力，提升產(chǎn)業(yè)層次，強化承載能力，改善民生事業(yè)，全面提升燕郊開發(fā)區(qū)在全市“兩線三點五大板塊”戰(zhàn)略中的龍頭地位和帶動能力，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新貢獻。
一、堅定一個目標，就是要堅定不移地走跨越爭先的發(fā)展道路。
當今世界，可以說是千帆競發(fā)，百舸爭流。我們燕郊開發(fā)區(qū)的發(fā)展在這個大環(huán)境中猶如逆水行舟，不進則退。今天的燕郊只有跨越，才能爭先;今天的燕郊必須跨越，才可以避免重復(fù)人家探索過的彎路。燕郊的人民就是因為勇于創(chuàng)新爭先，才被世人矚目。所以，燕郊只有爭先，才稱得上是燕郊;燕郊的干部只有敢于爭先，才稱得上是燕郊的干部。市委四屆六次全會和市委、市政府《關(guān)于加快全市園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》確定了燕郊跨越爭先的宏偉目標。未來幾年燕郊總的發(fā)展定位是：構(gòu)建以燕郊為中心、帶動廊坊“北三縣”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和社會一體化發(fā)展的區(qū)域中心城市和全面融入首都的京東新城，努力建設(shè)“兩大基地，三個中心”，即：高端現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、承接京津大都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，廊坊“北三縣”區(qū)域物流中心、冀東北的商貿(mào)服務(wù)中心、河北省域的新型工業(yè)中心。發(fā)展目標是：以促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展為主線，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，努力把燕郊開發(fā)區(qū)建設(shè)成為商務(wù)之城、科技之城、健康休閑之城、生態(tài)宜居之城，全面提升綜合實力和競爭能力。計劃到2015年，總?cè)丝谶_到60萬，城區(qū)面積達到100平方公里，地區(qū)生產(chǎn)總值完成400億元以上，財政收入達到65億元以上。20xx年發(fā)展的預(yù)期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值213億元，增長14%;財政收入33.8億元，增長23%;固定資產(chǎn)投資253億元，增長25%;實際利用外資1億美元，增長9%;實際利用內(nèi)資102億元，增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值290億元，增長15%;出口創(chuàng)匯1.9億美元，增長6%。
二、抓住三個重點，就是要集中力量上項目、保民生、抓規(guī)劃。
志當存高遠，厚積而薄發(fā)。燕郊要實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標，要求我們必須伏下身子，一步一個腳印地干事業(yè)、抓落實。在千頭萬緒的工作之中，必須緊緊抓住項目、民生、規(guī)劃這三個事關(guān)燕郊發(fā)展的大事，抓具體、抓深入、抓出成效，才能帶動發(fā)展全局，帶動燕郊的整體跨越爭先。
(一)抓項目，調(diào)結(jié)構(gòu)、壯實力、上水平，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今年項目工作的目標是，引進千萬元以上項目100個以上，億元以上項目30個以上，10億元以上項目5個以上，力爭在百億元項目上取得突破，構(gòu)建起具有強大競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實現(xiàn)這一目標，要做好以下工作：一要全力運作申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。組織專門班子，制定實施方案，明確階段性任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進，確保爭創(chuàng)成功，為全區(qū)跨越發(fā)展搭建更高更大的平臺。二要謀劃立區(qū)項目。要加大招商引資力度，提高入?yún)^(qū)項目質(zhì)量，圍繞世界500強、中國500強和大型國企、高科技成長型民企等重點領(lǐng)域，篩選出符合燕郊發(fā)展方向的項目，定期調(diào)度，掛圖作戰(zhàn)。通過定向招商，謀劃引進一批產(chǎn)業(yè)層次高、配套能力強、經(jīng)濟效益好的立區(qū)大項目，特別是要有一批產(chǎn)品好、納稅高，能夠迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強經(jīng)濟實力，帶動區(qū)域內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)崛起的制造業(yè)大項目，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實的基礎(chǔ)。三要強力推進項目建設(shè)。積極推進當前運作的重點項目，力爭年內(nèi)形成一批有力的經(jīng)濟增長點，在電子信息產(chǎn)業(yè)上，重點加快中興通訊北方產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實現(xiàn)光傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)化、光通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)中心三個子項目竣工投產(chǎn)，確保手機配套件生產(chǎn)、通訊動力產(chǎn)品、軟件開發(fā)生產(chǎn)、數(shù)字交換和接入系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化四個子項目開工建設(shè)。在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)上，實現(xiàn)燕達醫(yī)療健康城投入運營，加快匯福國際健康中心、京東頤園老年大學(xué)、量子高科國際制藥加工中心、誼安醫(yī)療設(shè)備、成功(中國)大廣場等項目建設(shè)，爭取港中旅休閑目的地、亞洲航天科普城等項目早落地、早開工。在新能源產(chǎn)業(yè)上，加快晶龍?zhí)柲?、珈偉太陽能、陽光硅峰等項目建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)達效。在新型材料產(chǎn)業(yè)上，加快鈦材及制品、蜂窩環(huán)保陶瓷、普諾泰防彈材料等項目建設(shè)。在汽車配件產(chǎn)業(yè)上，加快新宏昌重型汽車生產(chǎn)、世原汽車二期等項目建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，加快推進空港物流、匯福物流、燕郊藝術(shù)中心、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力。進一步加快區(qū)中園建設(shè)，幫助他們謀劃和引進一批優(yōu)質(zhì)項目入?yún)^(qū)，形成門類清晰、特色突出、優(yōu)勢明顯、發(fā)展協(xié)調(diào)的園區(qū)體系。四要完善產(chǎn)業(yè)布局。在中部以商業(yè)、商務(wù)、居住為重點打造城市中心區(qū)，南部以大規(guī)模現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目為載體打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，北部以電子信息業(yè)、生物制藥業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為重點打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、多元素“區(qū)中園”構(gòu)成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，西部沿潮白河打造以健康產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，東部以重大產(chǎn)業(yè)項目預(yù)留和綠色生態(tài)隔離為主要內(nèi)容做好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。五要提升產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞以光伏產(chǎn)業(yè)、電子信息、生物制藥、新材料、汽車配件等為主要內(nèi)容的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，以健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、休閑旅游、金融產(chǎn)業(yè)、高檔房地產(chǎn)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，加快構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進制造業(yè)驅(qū)動、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五是優(yōu)化項目服務(wù)。建設(shè)和啟用項目投資服務(wù)中心，實行窗口一站式審批、全程一條龍服務(wù)，打造項目入?yún)^(qū)的“綠色通道”。完善制度化服務(wù)，主動上門調(diào)研走訪，努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、融資、招工等方面的難題，為企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)良環(huán)境。
(二)保民生，大規(guī)劃、大配套、大建設(shè)、大發(fā)展，提高公共服務(wù)水平。繼續(xù)鞏固深化創(chuàng)建“暢通燕郊、衛(wèi)生燕郊、祥和燕郊”活動成果，堅定不移，一以貫之地抓下去，穩(wěn)步向環(huán)境燕郊、文明燕郊、活力燕郊邁進。一是提高市政設(shè)施承載力。不斷加大投入力度，全面加強基礎(chǔ)配套建設(shè)。路網(wǎng)框架工程。啟動102國道燕郊市區(qū)段南移改線工程，做好密涿支線與北京東六環(huán)、燕郊北外環(huán)與通州徐尹路對接前期工作，啟動輕軌m6號線引入燕郊的規(guī)劃對接工作，實施思菩蘭西路改造等11條道路的新建和改造工程。城市綠化工程。實施燕順路、思菩蘭西路、漢王路、南外環(huán)路、迎賓路中間綠化帶改造、孤山南路、燕郊植物園、潮白河左堤景觀綠化等工程，打造現(xiàn)代化園林城市。市政基礎(chǔ)工程。進一步完善全區(qū)市政管網(wǎng)和大型基礎(chǔ)設(shè)施，大力實施垃圾中轉(zhuǎn)站、排水、給水、路燈、路面修補、防汛、尹家溝治理、供電、南水廠、北水廠、南北兩個污水處理廠、垃圾焚燒場、供熱、燃氣、通訊和百姓菜市場建設(shè)等工程。新建小學(xué)工程。計劃在神威北路南側(cè)、特勤消防站北側(cè)新建一所小學(xué)，8軌制，48個班，容納學(xué)生2400人。會展商務(wù)中心工程。計劃建設(shè)成為集行政辦公、商務(wù)、會展、文化體育等大型公共設(shè)施為一體的綜合性行政服務(wù)中心。項目投資服務(wù)中心也將啟動建設(shè)。二是進一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。新建設(shè)4座垃圾治理中轉(zhuǎn)站，實施環(huán)保廁所的改造，制定更加科學(xué)的環(huán)衛(wèi)管理辦法，消除城中村死角死面，徹底整治多年存在的垃圾山，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。完善燕郊開發(fā)區(qū)城市數(shù)字化管理，實現(xiàn)城市管理自動化、移動指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報社會化以及內(nèi)部信息交換和管理網(wǎng)絡(luò)化，全面提高城市管理水平。繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速推進工業(yè)化、城市化進程，使為燕郊開發(fā)區(qū)發(fā)展做出巨大貢獻的農(nóng)民朋友們的生活水平與開發(fā)區(qū)的發(fā)展同步提高。三是優(yōu)化公共服務(wù)。積極實施就業(yè)扶助，完善社會保障體系，發(fā)展教育、文化、體育事業(yè)，優(yōu)化休閑購物環(huán)境，使域內(nèi)全體居民居有所樂、老有所養(yǎng)、幼有所托、貧有所濟、難有所幫。四是加強精神文明建設(shè)。以主旋律為基調(diào)，以燕郊電視臺、燕郊影劇院等為載體，組織形式多樣的文藝活動，豐富廣大人民群眾的文化生活，開展文明家庭、青年文明號、勞動技能大賽等多層次、多類型的創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮社區(qū)和農(nóng)村基層組織的作用，動員全體市民積極參與義務(wù)植樹、義務(wù)勞動、大合唱、維護交通等公益活動，組織各類志愿者隊伍，消除戶籍界限，唱響同是燕郊人、共建美好家園的主旋律，增強全社會認同感、歸屬感。五是維護社會穩(wěn)定。積極探索新形勢下各類社會矛盾發(fā)生、發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和維穩(wěn)工作的新方法，加強矛盾糾紛排查調(diào)處，暢通群眾利益訴求通道，重點研究、防范和解決農(nóng)民征地拆遷補償、民生事業(yè)保障、農(nóng)民工工資和其他重點領(lǐng)域的社會矛盾。深入開展社會治安綜合治理，加強人口管理，建立健全社會綜合預(yù)防機制，遏制重大治安事件的發(fā)生。高度重視食品藥品安全和安全生產(chǎn)，加強對建筑施工、危險化學(xué)品、公共聚集場所、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全監(jiān)查，嚴防安全事故的發(fā)生。
(三)抓規(guī)劃，合理利用燕郊有限的公共資源。去年12月份市委書記李剛同志在我區(qū)開展的調(diào)研活動中，總結(jié)指出燕郊最大的問題就是規(guī)劃滯后的問題，已經(jīng)嚴重阻礙了整體區(qū)域的健康發(fā)展，區(qū)內(nèi)的各位專家顧問和有識之士也多次提出了這一問題。沒有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)，燕郊的大發(fā)展、快發(fā)展就不會做好。為此，我們必須增強區(qū)域發(fā)展的前瞻性，大力推進以打造“燕郊新城”為目標的城市規(guī)劃體系。一要強化教育，樹立全民規(guī)劃意識。春節(jié)過后，機關(guān)參與燕郊城市規(guī)劃的干部要集中赴上海進行培訓(xùn)，切實強化規(guī)劃意識，學(xué)習(xí)目前最先進的城市規(guī)劃理念。同時，在平時工作中要加大社會宣傳力度，使所有企業(yè)和公民都樹立自覺的規(guī)劃意識，把規(guī)劃看作燕郊的命根子。二要超常規(guī)劃，加快完善規(guī)劃體系。抓緊完成燕郊地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市交通規(guī)劃、道路景觀設(shè)計規(guī)劃和燕郊新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。同時，制定各區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃，制定全區(qū)的交通、給水、排水、供暖、供電、通訊、供氣及教育、醫(yī)療、市場等專項規(guī)劃，做到與總體發(fā)展規(guī)劃相銜接。三要堅定執(zhí)行，維護規(guī)劃權(quán)威。樹立“規(guī)劃即法”的理念，所有規(guī)劃報請權(quán)威機關(guān)通過后向社會公布，并在執(zhí)行中嚴格監(jiān)管，今后所有項目擺放、工程建設(shè)、建筑設(shè)計都要嚴格遵守規(guī)劃，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性，嚴禁各類違反規(guī)劃行為。
三、強化三項保障，就是要不斷強化活力機制、基層組織、干部隊伍三項保障。
(一)打造活力機制，保持發(fā)展的生機與活力。燕郊開發(fā)區(qū)兩條工作主線，一個是經(jīng)濟發(fā)展保持銳氣，一個是城市管理追求精細，只有創(chuàng)新機制，才能夠保持銳氣、消除暮氣，永葆發(fā)展的生機與活力。按照上級的要求，按照“管辦分離”、“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為試點，積極探索管理模式創(chuàng)新，將管理和開發(fā)的職能剝離，引入市場化機制，實施公司化運營。穩(wěn)妥推進股級干部崗位競聘，實行績效考核制度，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰的用人機制和獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的激勵機制。
(二)強化基層組織，夯實發(fā)展的社會基礎(chǔ)。要強化城市社區(qū)和農(nóng)村基層組織在維護社會穩(wěn)定、加強民生建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等工作上的作用。首先要強化社區(qū)黨支部的作用，提高黨支部班子聯(lián)系群眾、服務(wù)民生、維護穩(wěn)定的能力，總結(jié)推廣社區(qū)黨支部、居委會、警務(wù)室、物業(yè)公司、業(yè)主委員會“五位一體”的工作模式。組織開展轄區(qū)內(nèi)常住人口、流動人口、人口類型、居民居住分布及收入情況普查等工作，將市區(qū)人員的管理和服務(wù)牢牢抓在手上。各村街黨支部要切實抓好班子建設(shè)，不斷增強班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，科學(xué)謀劃村街的發(fā)展，努力提高領(lǐng)富致富的能力，努力提高解難題、化矛盾的能力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實服務(wù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，服務(wù)項目建設(shè)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
(三)加強干部隊伍建設(shè)，增強發(fā)展的核心力量。嚴峻復(fù)雜的形勢和繁重艱巨的任務(wù)，對開發(fā)區(qū)隊伍都是重大的考驗。做好新的一年工作，要以提高能力、改進作風(fēng)為重點，切實加強干部隊伍建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一是加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度，全方位提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)一批在招商引資、項目談判、城市規(guī)劃、市政建設(shè)、公共服務(wù)、人力資源管理等方面的業(yè)務(wù)尖子，切實提高全區(qū)干部服務(wù)大項目、管理大城市的水平和能力。二是錘煉作風(fēng)，破解難題。要學(xué)習(xí)昆山“敢于突破、敢于負責、敢于爭取”和“想在先、干在前、不滿足、不停步”的創(chuàng)業(yè)精神，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、共渡難關(guān)的豪情壯志和堅強決心，以啃“硬骨頭”的精神解決好項目建設(shè)、城市發(fā)展、民生改善等各種難題。要雷厲風(fēng)行，爭分奪秒，把工委、管委的決策部署落在點上、定在事上，一件一件抓好落實。要強化團結(jié)協(xié)作，做到干事業(yè)一條心、搞建設(shè)一股勁、抓工作一盤棋，和衷共濟，緊密配合。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要到最困難的地方去，到群眾意見集中的地方去，到工作一線去，深入解決基層問題。三是嚴格紀律，廉潔從政。全體黨員干部要切實加強思想學(xué)習(xí)，樹立正確的事業(yè)觀、人生觀，正確對待各方面的利益誘惑，嚴格遵守廉政紀律，堂堂正正做人，清清白白干事，不辜負市委、市政府和全區(qū)人民的殷切期望。要樹立德才兼?zhèn)?、以德為先，以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的正確導(dǎo)向，為干部成長創(chuàng)造良好的干事環(huán)境，提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。
同志們，20xx年是我區(qū)加快崛起的關(guān)鍵一年。讓我們認真貫徹落實市委四屆六次全會精神，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，埋頭苦干，克危求進，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，為圓滿實現(xiàn)“十一五”各項目標任務(wù)而努力奮斗!
最后，借此機會給大家拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，合家幸福，萬事如意!
開發(fā)區(qū)的講話篇八
近日，本人在開發(fā)區(qū)教育局組織的教師培訓(xùn)中聽到了一位優(yōu)秀的教師講話。在聽完她的講話后，我的心情被激勵了起來，同時也吸取到了一些有價值的經(jīng)驗和教訓(xùn)。在本文中，我將分享我所積累的心得體會。
第二段：積極的態(tài)度。
一位優(yōu)秀的教師不僅僅是直接傳授知識的工具，更重要的是她能夠激勵學(xué)生對內(nèi)在的好奇心和學(xué)習(xí)的熱情。一個積極的態(tài)度能夠啟發(fā)學(xué)生的興趣，并且讓他們更愛學(xué)習(xí)。從這位老師的講話中，我明白到一個教師的精神面貌具有明顯的影響力，它能夠帶給學(xué)生正能量，從而促進他們的成長和發(fā)展。
第三段：與學(xué)生建立良好的關(guān)系。
在課堂內(nèi)，與學(xué)生建立良好的關(guān)系是十分重要的。一個受過尊敬、信任和喜愛的老師會更容易得到學(xué)生的接納和認同，同時也會被更加尊重。在這位老師的講話中，我學(xué)到了一個秘訣，那就是通過盡量了解學(xué)生的各種需求和喜好，來建立良好的關(guān)系。例如，教師可以盡量與學(xué)生互動并談?wù)撍麄兊呐d趣，把關(guān)于他們的內(nèi)容融入到課程中，從而使學(xué)生更加感興趣。
第四段：知識的傳授。
教育的核心點在于讓學(xué)生理解并且掌握知識。在這位老師的講話中，我學(xué)到了一個關(guān)鍵點，那就是讓學(xué)生自己探索和領(lǐng)悟知識。老師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生思考和發(fā)現(xiàn)，使他們更深入地認識和理解知識。通過引導(dǎo)學(xué)生自己探索知識，學(xué)生更加容易記住和運用這些知識。
第五段：總結(jié)。
教育是一場無止境的征程。不斷拓展視野，了解新知識和技能，方能更好地滿足不斷變化且日益復(fù)雜的社會需求。在這場最近的講話中，我汲取了大量經(jīng)驗和啟示。這位老師向我展現(xiàn)了積極的態(tài)度、良好的關(guān)系、知識的傳授以及不斷學(xué)習(xí)的態(tài)度。我相信，通過遵循這些教育原則，我也可以成為一名更好的教師，并以此激蕩起學(xué)生們的求知欲望和學(xué)習(xí)熱情。
結(jié)尾：
在開發(fā)區(qū)教育局組織的這次培訓(xùn)中，我體驗到了一個大家庭的溫暖。我們教師相互學(xué)習(xí)、相互分享，并共同推動著教育的發(fā)展。成為一名優(yōu)秀的教師不是一日之功，因此我會不斷拓展自己的視野，并尋找新的教學(xué)方法和模式，以期為我的學(xué)生創(chuàng)造出更加美好的未來。
開發(fā)區(qū)的講話篇九
近年來，河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，圍繞打造區(qū)域“經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)、招商引資先導(dǎo)區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的總體定位，科學(xué)規(guī)劃功能區(qū)，加大投入力度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，經(jīng)濟社會各項事業(yè)進展順利。截止目前，已進駐工業(yè)企業(yè)88家，其中規(guī)模以上企業(yè)26家，今年上半年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22.9億元，同比增長26.1%，財政收入2217萬元，同比增長45%。
山東半島藍色經(jīng)濟發(fā)展區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略以來，河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高度重視，搶抓機遇，以藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，成效顯著。
一、發(fā)展情況。
(一)提升效能，完善配套，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。按照“業(yè)務(wù)精熟、務(wù)實高效、風(fēng)清氣正”的要求，以“機關(guān)效能提升”行動為載體，完善機關(guān)文化建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，增強機關(guān)干部職工履行崗位職責的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，提高干部職工服務(wù)意識，堅持“限時辦結(jié)，效能問責”的原則，嚴格落實首問負責制，深入實施以企業(yè)代辦為重點，“代辦員、聯(lián)絡(luò)員、組織員、調(diào)研員、執(zhí)行員”為一體的五員聯(lián)動機制，營造高效的服務(wù)環(huán)境，嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定，落實“企業(yè)寧靜日”、“定期公開接訪”等制度，營造寬松的發(fā)展環(huán)境。污水處理廠、企業(yè)職工住宅等重點配套工程的建設(shè)順利，年底均可竣工投入使用，將有效改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量，破解企業(yè)留人難問題。道路智能化監(jiān)控系統(tǒng)已投入使用，有效提高了突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，進一步增強了河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會穩(wěn)定性。下一步，我們將加快海關(guān)監(jiān)管直通場站建設(shè)，將河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成“無水碼頭”，促進對外貿(mào)易的發(fā)展;建設(shè)企業(yè)金融商務(wù)中心，創(chuàng)新服務(wù)方式，激發(fā)開發(fā)區(qū)金融商務(wù)活力;推進自來水廠二期工程建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供水資源保證;規(guī)劃建設(shè)企業(yè)職工住宅二期工程，加強生活區(qū)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)園區(qū)，為藍色經(jīng)濟加快發(fā)展打造良好的“軟”、“硬”環(huán)境。
(二)強化開放，擴大出口，對外開放水平不斷提高。一是加大招商引資，抓住國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機遇，按照“招大、引強、選優(yōu)”的原則，依托企業(yè)家沙龍及黃河口青年商會、江蘇商會等商貿(mào)組織，積極“走出去”，集中精力到經(jīng)濟發(fā)達區(qū)、外資密集區(qū)進行招商活動，著重引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)層次高、拉動力強的大項目。今年，成功引進進新落戶項目13個，計劃總投資43.89億元。其中，總投資3.6億元的九洲工業(yè)園板材加工項目已開工建設(shè);全球最大塑料型材制造商安徽海螺集團投資8億元興建的12萬噸/年新型節(jié)能型材項目已完成注冊、土地組件等前期手續(xù)，近期開工建設(shè)。二是做大做強對外貿(mào)易。堅持規(guī)模和效益并重，加快培育以技術(shù)、質(zhì)量、品牌為核心競爭力的出口新優(yōu)勢，重點培育海鑫、海潤等出口企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)擴大對先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零部件進口，協(xié)助黃海塑料、澳潤石油等條件成熟的企業(yè)逐步建立健全境外自主營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓海外市場，擴大出口規(guī)模，力爭今年出口額過億美元。
(三)集約資源，擴規(guī)升級，經(jīng)濟規(guī)模逐步壯大。以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，圍繞“轉(zhuǎn)型升級、培植優(yōu)勢、重點突破、提升水平”的工作要求，加快企業(yè)升級改造，整合利用閑置土地，加大對優(yōu)勢項目的培育，經(jīng)濟總量快速膨脹，產(chǎn)業(yè)層次全面提升。
一是依托重點，壯大石油裝備制造業(yè)。以精誠鋼管、金舜鋼管、海潤鋼管、興和管業(yè)等企業(yè)為組團，以海鑫石油裝備、海藍德鉆具、華堃鉆采設(shè)備等鉆探設(shè)備企業(yè)為骨干，以金開石化設(shè)備制造、勝利儀表、渤海電機等企業(yè)配套服務(wù)的石油裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，產(chǎn)品涉及石油鋼管、儀器儀表、鉆機鉆桿、海陸石油鉆采設(shè)備等，基本涵蓋石油裝備生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
二是圍繞龍頭，完善新能源裝備制造業(yè)。以全球第二、中國第一的華銳風(fēng)電集團投資興建的華銳風(fēng)電項目為支撐，著力引進風(fēng)機葉片、塔筒等配件生產(chǎn)項目，全面發(fā)展風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造集總裝、實驗及培訓(xùn)一體化產(chǎn)業(yè)基地。目前，形成了具有年總裝3mw風(fēng)電機組150套生產(chǎn)能力的產(chǎn)業(yè)雛形。隨著華銳二期項目的推進，開發(fā)區(qū)新能源裝備產(chǎn)業(yè)正日趨壯大。
三是培育骨干，快速發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。加快推進九洲工業(yè)園板材加工、安徽海螺節(jié)能鋁型材項目及棟明二期項目建設(shè)進度，強化政策扶持，著力培育一批骨干項目，引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)重點領(lǐng)域技術(shù)突破，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，將新材料產(chǎn)業(yè)打造成園區(qū)產(chǎn)業(yè)亮點。
四是加快轉(zhuǎn)型，集約發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)。通過安全、環(huán)保等手段，逐步淘汰產(chǎn)能落后、污染較重的小化工項目，促使企業(yè)不斷更新生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備，完善環(huán)保設(shè)施，保障了污染物達標排放。同時，協(xié)助企業(yè)建立院士工作站、博士后工作站等產(chǎn)學(xué)研中心，加快技改步伐，提高工藝水平，形成了以匯海醫(yī)藥、安諾其紡織材料兩家上市公司為骨干，以常青樹化工、旭業(yè)化工、天正化工等為重點，整體技術(shù)工藝先進、產(chǎn)品覆蓋面廣、經(jīng)濟效益良好的產(chǎn)業(yè)集群。
五是以點帶面，大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)。以澳納紡織為骨干，帶動渤海紡織等小項目發(fā)展，形成了擁有30余萬環(huán)錠紡，500多臺寬幅噴氣織機，四條絲光棉生產(chǎn)線，100多臺蘇拉倍捻機的產(chǎn)業(yè)鏈條，主要生產(chǎn)全棉高檔高支紗線。目前，總投資5.5億元的天信紡織建設(shè)項目已動工建設(shè)，進一步推進紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
出處 WwW.XuEfEn.cOM.Cn
二、發(fā)展中的不足。
(一)經(jīng)濟規(guī)模需進一步壯大。目前，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)僅有26家，同發(fā)達地區(qū)相比，項目帶動力不強，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不夠明顯，固定資產(chǎn)、產(chǎn)值、利稅等方面仍處于全面起步、提升階段，需進一步發(fā)展壯大。
(二)工作職能不夠完善。開發(fā)區(qū)在企業(yè)職工落戶、項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面缺乏必要的職能，導(dǎo)致企業(yè)職工落戶難，項目、工程建設(shè)等方面手續(xù)辦理難度大，影響了建設(shè)進度。
(三)項目承載能力開始受限。開發(fā)區(qū)在閑置土地基本盤活、新征土地難度加大的形勢下，隨著引進項目的增多，可供項目落戶的土地資源日益緊張，承載大項目能力受限。
(四)發(fā)展環(huán)境仍需改善。主要表現(xiàn)為開發(fā)區(qū)封閉式管理運行和相關(guān)扶持政策落實不到位，部分職能缺失，扶持優(yōu)惠政策仍需進一步加強。
三、加快發(fā)展的幾點建議。
當前，隨著黃藍兩大國家戰(zhàn)略在河口交匯疊加，以及市委、市政府港區(qū)城一體建設(shè)戰(zhàn)略部署的出臺，河口迎來重大歷史發(fā)展機遇，同時，也面臨著兄弟縣域爭資源、搶機遇的巨大挑戰(zhàn)。依托港口優(yōu)勢，大力發(fā)展藍色經(jīng)濟，成為河口實現(xiàn)經(jīng)濟率先跨越發(fā)展的重要途徑，為促進河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的強大動力，為加快藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際情況，下一步將重點做好以下工作：
(一)強化綜合整治，打造集約園區(qū)。通過開展企業(yè)綜合整治，從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、土地利用、稅源培植等方面入手，強化措施，創(chuàng)新機制，嚴格督查落實，確保集約利用資源，突破制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
(二)科學(xué)規(guī)劃布局，提高資源利用。一是在規(guī)劃制定上，圍繞能源裝備制造、紡織服裝、新材料等重點產(chǎn)業(yè)，實行相對集中的開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群布局。二是在項目選擇上，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭取有助于完善產(chǎn)業(yè)鏈的項目。三是在項目落地上，本著“專業(yè)、集群”的原則，相對集中布置，不斷形成集聚新優(yōu)勢。四是在政策引導(dǎo)上，實行“傾斜”，將有限的精力、資金、土地等要素資源投入到與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項目上。
(三)加快園區(qū)西擴，拓展發(fā)展空間。一是加強規(guī)劃控制，建立嚴格的土地監(jiān)管制度，強化土地集約使用，優(yōu)化土地資源配置。二是積極向上級爭取用地指標，xx期間，計劃新征土地6000畝，以滿足開發(fā)區(qū)發(fā)展藍色經(jīng)濟用地需求。
(四)加大配套投入，提升承載能力。xx期間，計劃投資2億元對開發(fā)區(qū)遠期塊進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到項目入駐基本條件，提高項目承載能力，增強開發(fā)區(qū)載體建設(shè)。
(五)引進培育人才，加強人力保障。一是通過各種途徑，引進高級管理人才，強化管理水平。二是加強專業(yè)人才引進培養(yǎng)，完善院士工作站、博士后工作站建設(shè)，引進和培養(yǎng)一批科研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人。三是加大同各高校、職高、技校的聯(lián)系，拓寬企業(yè)招聘渠道，破解缺乏中層管理、技術(shù)人員難題。
開發(fā)區(qū)的講話篇十
同志們：
今天上午，任丘、青縣、吳橋、滄州開發(fā)區(qū)等九個縣市區(qū)匯報了工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)情況，總的來看，各縣市區(qū)高度重視工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，并謀劃實施了一批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭。一會兒，國權(quán)副市長還要就工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)進行具體部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、充分認識加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義。
目前，工業(yè)發(fā)展與資源、要素、環(huán)境約束的矛盾越來越突出，工業(yè)發(fā)展面臨著一系列瓶頸制約，主要有：用地指標趨緊、環(huán)保門檻抬高、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、資源循環(huán)利用程度低。形勢要求我們，破解瓶頸制約，促進集約節(jié)約集群發(fā)展，加快新型工業(yè)化、新型城市化，必須以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手，推動企業(yè)、項目入?yún)^(qū)進園，這也是縣域經(jīng)濟發(fā)展上水平最有效、最可行的路徑，是唯一正確的選擇。園區(qū)建設(shè)一是可以為企業(yè)提供良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù);二是可以為企業(yè)提供便捷的金融、物流、餐飲、商貿(mào)等生產(chǎn)性、生活性服務(wù);三是可以集中建設(shè)和利用環(huán)保設(shè)施;四是可以集約節(jié)約利用土地;五是可以為企業(yè)發(fā)展提供最經(jīng)濟、最齊全的上下游資源、產(chǎn)品和服務(wù);六是有利于企業(yè)及時掌握市場信息，開拓市場，提高產(chǎn)品的市場占有率;七是有利于企業(yè)吸引技術(shù)和人才;八是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因此可以說，加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)是推進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高新型工業(yè)化水平的重大舉措，是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要抓手。各級政府和部門要深刻認識加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義，進一步統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新發(fā)展理念，明確發(fā)展目標，強化工作舉措，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為切入點，加大招商引資力度，加快重點項目建設(shè)，不斷壯大經(jīng)濟總量，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，推動全市經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、牢牢把握機遇，切實增強緊迫感和主動性。
加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)面臨著許多難得機遇。第一，我國正處于工業(yè)化、城市化快速推進階段。改革開放三十年來，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展主要得益于兩個方面，一是投資持續(xù)增長，二是對外出口不斷擴大。從目前情況看，我國已成為世界上第二大出口國，外貿(mào)出口的增長潛力日漸微小，依靠出口拉動經(jīng)濟增長的動力正在減弱。有專家指出，中國經(jīng)濟至少還有十年的快速增長期，原因就在于中國有城市化這個重要的拉動力。目前，世界上中等發(fā)達國家城市化率已達到70%以上，而我國只有47%。加速城市化進程，不僅可以帶動投資增長，而且還可以擴大國內(nèi)消費需求，為工業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的市場空間，也為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)化發(fā)展水平創(chuàng)造了重要契機。第二，環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀(8+2)都市圈、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，三個國家級戰(zhàn)略都和滄州直接相關(guān)，這在全國地級市中是絕無僅有的。在新一輪發(fā)展熱潮中，我們不僅具有沿海優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢，而且隨著這些國家級戰(zhàn)略的實施，還能夠享受到更多的優(yōu)惠政策支持，為我們加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。第三，隨著黃驊港綜合港區(qū)的通航，京滬高鐵、滄京高速公路即將通車，滄州的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，使我們對項目、資金、技術(shù)、人才的吸引能力不斷增強，為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑了強力支撐。第四，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、重組的機遇。上世紀八、九十年代，發(fā)達地區(qū)、發(fā)達城市都在發(fā)展工業(yè)，目前發(fā)達地區(qū)已進入了后工業(yè)化時代，正處在從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，許多傳統(tǒng)工業(yè)、總部經(jīng)濟的生產(chǎn)基地必然要轉(zhuǎn)移到附近中小城市和縣城。比如北京，人均gdp已超過1萬美元，城市土地價格大幅攀升，工業(yè)企業(yè)生存空間十分狹小，這就為我們承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的條件。希望各縣市區(qū)緊緊抓住這些難得的機遇，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為突破口，大力引進項目、資金、技術(shù)和人才，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
三、抓住重點，力促工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上水平。
在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們要綜合運用好市場這只無形的手和政府配置資源這只有形的手，尤其要理清在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府和部門應(yīng)該抓什么，不應(yīng)該抓什么，應(yīng)該抓的必須要抓到位，不應(yīng)該抓的就堅決放手，交給市場。
第一，抓好規(guī)劃編制。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)要高起點、高標準精心編制好工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，科學(xué)合理地擺布項目和基礎(chǔ)設(shè)施，提高配套服務(wù)能力和設(shè)施利用能力。要搞好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接，形成“二產(chǎn)促三產(chǎn)，三產(chǎn)服務(wù)二產(chǎn)”的良性互動發(fā)展格局，提高集約集群發(fā)展的能力和水平。
第二，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前的原則，集中必要的財力、物力，著力解決好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)水、電、路、氣、訊，以及污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，為招商引資、項目入?yún)^(qū)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的硬環(huán)境。
第三，抓好軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境就是競爭力。要在國家政策法規(guī)范圍內(nèi)，加緊研究工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)吸引項目、資金的優(yōu)惠政策。有關(guān)部門要把為企業(yè)服務(wù)作為最重要的職責之一，牢固樹立為投資者、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率，營造良好的發(fā)展氛圍。
第四，抓好服務(wù)水平提升。各級政府和部門要認真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗，努力提高政務(wù)服務(wù)水平，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供一流服務(wù)。要積極組織開展銀企對接活動，探索融資貸款擔保新機制，為企業(yè)提供融資服務(wù);大力開展面向企業(yè)的管理培訓(xùn)和面向技術(shù)人員、一線職工的技術(shù)技能培訓(xùn)，提升企業(yè)管理水平和技術(shù)水平;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的職能作用，組織好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的對外宣傳推介活動，通過組織開展各類展銷會、促銷會等形式，幫助企業(yè)開拓市場。
第五，抓好招商引資工作。要強化開放理念，借力發(fā)展理念，把擴大對內(nèi)對外開放和招商引資作為工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的第一推動力。各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)要把主要精力放在招商引資、擴大開放上，不斷創(chuàng)新體制機制，實行激勵政策，把工作人員工資、獎金與招商引資成效掛鉤，充分調(diào)動方方面面招商引資的積極性，推動工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上層次、上水平。
第六，抓好土地資源配置。土地已成為項目建設(shè)的瓶頸，要進一步創(chuàng)新思路，靈活方式方法，認真研究解決制約項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題。一是要搞好項目包裝、跑辦，爭取更多項目列入省重點項目。二是對于省分配給市的土地指標，要向工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)重點項目傾斜。三是各縣市區(qū)要積極探索破解土地瓶頸制約的新途徑、新辦法，尤其是要保證重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地需要。
第七，抓好政府管理。在推進重點項目建設(shè)、加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，相關(guān)職能部門要切實履行好監(jiān)督管理職能，尤其要重點抓好安全生產(chǎn)、食品安全和企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營等工作，確保不出現(xiàn)重大惡性事故發(fā)生，維護良好的地區(qū)形象、產(chǎn)業(yè)形象，為各類企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
四、明確目標，落實責任，狠抓工作落實。
全市上下要把工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)作為抓工業(yè)化發(fā)展、抓項目建設(shè)的重要平臺，圍繞中心，服務(wù)大局，切實抓好工作落實。
第一，要明確目標。要進一步明確，各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟發(fā)展最重要的增長亮點，因此，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、稅收等主要經(jīng)濟指標增速要高于全市平均水平，達到30%以上，爭做全市經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
第二，要落實責任。各縣市區(qū)政府、工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會要對重點項目進行認真梳理，逐一拉出單子，從項目開工到竣工投產(chǎn)，每個環(huán)節(jié)都要明確責任部門、責任人和完成時限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時間進度順利推進。從五月份開始，市政府將對工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)情況實行一月一調(diào)度，一月一通報制度。希望各縣市區(qū)互相學(xué)習(xí)，取長補短，為推進我市工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)做出不懈努力。
第三，要提高效率。各級政府和部門要認真落實“一次告知制”、“首問負責制”，對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，相關(guān)部門要馬上批、馬上辦、馬上干，做到滄州范圍內(nèi)項目跑辦零內(nèi)耗、零阻礙;對于需要上級審批核準的事項，要落實跑辦責任、跑辦單位和責任人，努力把工作做深、做實、做細。要嚴厲查處推諉扯皮、失職瀆職，甚至吃拿卡要等單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。對各縣市區(qū)今天提出的問題和建議，由市政府辦公室進行梳理匯總，交市直相關(guān)部門研究辦理，一周之內(nèi)提出解決方案和具體意見。
開發(fā)區(qū)的講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
九月的新疆，秋高氣爽，瓜果飄香，碩果累累!今天，中國葛洲壩集團公司在此隆重舉行葛洲壩新疆總部大廈奠基儀式，揭開了葛洲壩新疆總部基地開工建設(shè)的序幕。在此，我謹代表自治區(qū)人民政府向中國葛洲壩集團公司致以熱烈的祝賀!向積極參與新疆開發(fā)建設(shè)的各位來賓和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
新疆是中國面積最大的省區(qū)，地處亞歐大陸腹地，周邊與八個國家接壤，在歷史上是古絲綢之路的重要通道，現(xiàn)在又成為第二座“亞歐大陸橋”的必經(jīng)之地，戰(zhàn)略位置十分重要。新時期，新階段，中央做出推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重大戰(zhàn)略決策，新疆迎來了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的歷史機遇。當前新疆正抓緊落實中央新疆工作座談會精神，自治區(qū)黨委提出了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以教育科技為支撐，加速發(fā)展新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新興城鎮(zhèn)化，加快改革開放，打造中國西部經(jīng)濟增長極和向西開放橋頭堡的發(fā)展戰(zhàn)略。葛洲壩集團作為中央大型企業(yè)，具有資金、管理、技術(shù)和裝備優(yōu)勢，對促進新疆工業(yè)化素質(zhì)迅速提升，促進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化和帶動民生項目，實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安具有重要作用，希望葛洲壩集團繼續(xù)在新疆的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
葛洲壩集團是較早參與新疆開發(fā)建設(shè)的央企之一。從1999年承建新疆石門子水電站起，10多年來，葛洲壩集團扎根新疆，積極參與新疆經(jīng)濟建設(shè)，為新疆經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重要貢獻。尤其是20xx年新疆自治區(qū)人民政府與中國葛洲壩集團公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議以來，中國葛洲壩集團公司響應(yīng)中央推進新疆大開發(fā)的號召，積極參與新疆水電資源、煤炭資源、民用爆破及房地產(chǎn)等項目的開發(fā)與建設(shè)，為新疆大建設(shè)、大開放、大發(fā)展創(chuàng)造了豐碩成果。今天，葛洲壩新疆總部大廈開工建設(shè)，標志著我們的合作進入了一個“扎根新疆、持續(xù)發(fā)展”的新階段，為進一步全面落實戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，增強合作互信、擴大合作領(lǐng)域、提高合作層次，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
自治區(qū)各級政府將一如既往地支持中國葛洲壩集團公司參與新疆經(jīng)濟建設(shè)，竭誠為中國葛洲壩集團公司在疆企業(yè)提供更加熱情周到的服務(wù)，推進務(wù)實合作，使企業(yè)有更多的收獲，使新疆得到更快的發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。
最后，祝葛洲壩新疆總部大廈早日建成!祝愿中國葛洲壩集團公司取得更快更好的發(fā)展!
謝謝大家!
開發(fā)區(qū)的講話篇十二
今天，*開發(fā)區(qū)工委、管委隆重舉行20*年工作總結(jié)暨20*年工作部署大會，回顧總結(jié)開發(fā)區(qū)過去一年取得的成績，共同展望*更加美好的明天。剛才，禮斌同志代表工委、管委對開發(fā)區(qū)過去一年的工作進行了全面總結(jié)，對新一年的工作進行了具體部署和安排，思路非常清晰，目標十分明確，我完全贊成。希望同志們統(tǒng)一思想、振奮精神，認真貫徹落實。會議還表彰了一批先進單位和個人，我在此向大家表示熱烈的祝賀。部分單位負責人的表態(tài)發(fā)言很有激情和針對性，希望大家在實踐中真抓實干，在新的一年里做出更大成績。
今天這個會議，是*政治、經(jīng)濟生活中的一件大事。說它“大”，其理由有三條：一是意義重大;二是目標遠大;三是任務(wù)巨大。意義重大，是因為我們這個會議是承前啟后、繼往開來的大會，它既是對完成“十五”計劃目標任務(wù)最后一年的系統(tǒng)總結(jié)，又是對“*”規(guī)劃開局之年的統(tǒng)籌安排;它既指出了開發(fā)建設(shè)中的成績和問題，也明確了今后一個時期我們追求卓越的行動理念和工作方略。目標遠大，是因為在未來的五年里，我們開發(fā)區(qū)要達到一個新的高度，這個高度用君文市長的原話來說，就是“*”期間，要“力爭*開發(fā)區(qū)進入省內(nèi)開發(fā)區(qū)前三名，爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)”。簡單概括，我認為就是十個字：“晉升前三甲，爭創(chuàng)國家級”。而這一條，正是本次會議的主旨所在。任務(wù)巨大，是因為我們擔當這一歷史重任，需要付出空前的努力和心血。無數(shù)我們可以預(yù)見和不可預(yù)見的問題與困難，將不斷挑戰(zhàn)我們的意志、勇氣和智慧。圍繞這三個方面，開發(fā)區(qū)的同志應(yīng)當奮發(fā)擔當精神，滿懷創(chuàng)業(yè)激情，從思想到行動諸方面作好充分準備。為此，我大致提示以下四條，供同志們在工作中參考。
一、認識要大統(tǒng)一?
二、招商要大突破?
實現(xiàn)*的跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠招商引資。如何抓好招商引資，如何突破招商引資，不是三言兩語講得清楚的。即使講清楚了，如何去做又另當別論。我還是那句老話，再難的工作，只要我們用簡單的辦法做到極致，就一定能夠創(chuàng)造奇跡。幾年來，*的招商引資工作有了很大的起色，特別是當前大項目的來勢很好，但總體來講，我們在項目數(shù)量、項目規(guī)模、內(nèi)外資到位方面都還需要很大的提升。對招商引資工作，我的要求依然是抓緊再抓緊，突破再突破。抓了幾年招商，我的體會就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔熱血，一刻也不懈怠，一個都不放過。這一點，我今天這樣強調(diào)，在今后的工作中依然會這樣堅持。至于如何具體做好下一步的招商工作，同志們已經(jīng)想了很多辦法，制訂了很多措施，在這里，我補充三點意見。
一是要要強化大招商意識。招商引資工作說起來容易，做起來難，它需要各部門、各單位的共同努力。當前，在我們招商引資工作中也還存在這樣的現(xiàn)象：招商人員費盡心思、苦口婆心地談來一個項目，但這個部門講兩句冷語，那個部門說幾句怪話，項目往往就半途而廢。對這類問題，我們開發(fā)區(qū)的各級各部門都必須引起高度重視，在工作中切實樹立“招商第一、客商至上”的意識，真正做到時時刻刻想招商，真心實意服務(wù)招商。
二是要聚焦重大項目。招什么樣的商、引什么樣的資，對開發(fā)區(qū)未來發(fā)展至關(guān)重要。這兩年，*建成的項目也不少，基本達到了每月有項目開工，有項目投產(chǎn)，但有一個重要的問題就是沒有大項目，沒有能夠帶動*經(jīng)濟上臺階，提升開發(fā)區(qū)對外知名度的龍頭項目。因此，我們下步工作必須要把大項目作為工作重點，加速突破，按照大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑，瞄準重點產(chǎn)業(yè)，聚焦重大項目，集中優(yōu)質(zhì)資源，著力引進關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強的龍頭型、基地型、旗艦型大項目，逐步做到由引進項目向引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。
三、建設(shè)要大推進?
筑巢才能引鳳，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不去，承載水平跟不上，必定留不住客商，招商引資、項目建設(shè)就只能是一句空話。雖然*的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些年已經(jīng)有了很大的進步，但總的來講，還是投入過少，在開發(fā)建設(shè)工作中的瓶頸問題還是比較突出。為此，去年市委、市政府專門召開了“6.15”現(xiàn)場辦公會，決定投入2個億到高新園北區(qū)道路，今年又將籌資3.5個億加強*的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望*的同志們抓緊工作，抓住這些機遇。這里，我強調(diào)一句話，就是要“規(guī)劃優(yōu)先、適度超前”。搞建設(shè)首先要講規(guī)劃，一個沒有規(guī)劃的開發(fā)區(qū)，只能是一個雜亂無章的開發(fā)區(qū);一個規(guī)劃水平不高的開發(fā)區(qū)，永遠也不可能成為高品位的開發(fā)區(qū)。目前，*規(guī)劃工作正處在承前啟后的階段，城規(guī)、土規(guī)的修編工作都正在進行之中，要抓住這個機會，借鑒國內(nèi)外開發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，合理布局產(chǎn)業(yè)與功能，為開發(fā)區(qū)描繪一個富有吸引力和激發(fā)力的美好前景。另一方面，建設(shè)要適度超前。絕對超前是浪費，適度超前才能更有效地發(fā)展。開發(fā)區(qū)的建設(shè)包括其他各項建設(shè)，都要有適度超前的意識。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一是標準要高。不僅要保證“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是辦法要活。資金問題最為關(guān)鍵，我們除了要積極爭取市政府資金的支持外，更重要的是進一步樹立市場化運作理念，廣泛吸納各類金融資本和社會資本，拓寬融資渠道。三是安置要好。我們搞開發(fā)區(qū)既要開發(fā)一方、發(fā)展一方，也要富裕一方、穩(wěn)定一方。必須重視做好失地農(nóng)民的補償、就業(yè)、社會保障等項工作，這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，構(gòu)建和諧社會題中應(yīng)有之義。
四、機制度要大創(chuàng)新?
謝謝大家!?
開發(fā)區(qū)的講話篇十三
實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下幾項工作：
(一)要全力推進招商轉(zhuǎn)型，提升招商質(zhì)量和水平。始終把招商引資作為推動開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的第一要務(wù)，堅持招大引強、招高引新、招優(yōu)引精，提高招商引資質(zhì)量。一是要全員抓招商。今年，我們除招商局要落實人員積極走出去開展招商的同時，其他人員都要參與招商，做到人人都有招商任務(wù)、個個都是招商人員，重點圍繞“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力引進產(chǎn)品附加值高、稅收貢獻率高、清潔節(jié)能的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶園區(qū)。招商局要提前謀劃，科學(xué)安排，盡快拿出20xx年招商路線圖和工作計劃，積極為招商人員提供信息和指導(dǎo)。二是要組建專業(yè)隊伍抓招商。要加強與高新區(qū)對接，充分利用高新區(qū)招商平臺以及全縣招商小分隊，圍繞新能源新材料和以汽車零部件為主的裝備制造，緊盯世界500強、國內(nèi)100強、行業(yè)50強，實行資源共享，集中攻關(guān)，力爭引進1至3家投資過10億的大項目、好項目，每個重點產(chǎn)業(yè)引進一家國際、國內(nèi)500強企業(yè)，以大企業(yè)帶動大產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)跨越發(fā)展。三是要堅持以商招商。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引導(dǎo)已入園企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動參入園區(qū)招商，引進與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)進駐工業(yè)園，形成產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和抱團發(fā)展，共同抵御市場風(fēng)險。同時，開展節(jié)會招商、駐點招商、中介招商等措施積極推進招商工作縱深開展。通過這些舉措，力爭全年簽約項目達到20個，協(xié)議資金50億元，實際到位資金30億元，新開工建設(shè)億元以上項目10個，其中襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū)完成招商引資23億元，落地項目不少于8個。
(二)要全力推進項目建設(shè)，促進園區(qū)經(jīng)濟提質(zhì)增效。按照“建成企業(yè)抓達產(chǎn)增效，在建項目抓投產(chǎn)，簽約項目抓開工，在談項目抓簽約”的要求，把握重點，強化措施，扎實推進項目建設(shè)。一是要圍繞投產(chǎn)企業(yè)抓績效。經(jīng)發(fā)辦要多動腦筋，想辦法，找渠道，幫助和支持企業(yè)深入開展“達產(chǎn)增收、管理增效”活動，大力實施“倍增工程”和“中小企業(yè)成長工程”，不斷壯大規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實力，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)達到4家。二是要緊盯開工項目督進度。城關(guān)園區(qū)要重點加快100萬噸水泥粉磨站項目建設(shè)，確保一季度正式試車投產(chǎn);要加快牌坊灣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)進程，重點圍繞荊山錦高香綠茶科技園、澳立二期蜂蜜產(chǎn)品深加工、堯治河楚翁泉酒業(yè)整體搬遷、佰帝藍莓深加工等項目加快建設(shè)進度，力爭當年實現(xiàn)閉園。馬橋園區(qū)要重點加快堯治河化工股份300萬噸選礦及10萬噸濕法磷酸項目、楚磷選礦廠項目建設(shè)，力爭年內(nèi)達產(chǎn)。襄陽高新區(qū)?？倒I(yè)園要重點加快神力車橋、晨峰壁紙、綠墻玻璃、湖北億冰、久合恒業(yè)、祥和泰、施爾佳年產(chǎn)3萬噸磷酸二氫鉀項目、豐利年產(chǎn)2萬噸磷酸一銨項目和新開工的湖北巨拓科技、襄陽領(lǐng)軍高分子材料、襄陽凱裕機械等一批重大項目建設(shè)進度，力爭全年投產(chǎn)項目達到20家。襄陽磷化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園要重點加快推進興發(fā)“122”工程二期項目和龍蟒“120”項目工程建設(shè)，力爭“122”工程部分生產(chǎn)裝置在今年上半年投入運行;“120”項目完成馬橋白竹礦山建設(shè)，啟動桃坪河100萬噸選礦項目，南漳武安鎮(zhèn)硫磷鈦一體化項目進入實質(zhì)性施工。三是要緊盯已通過評審項目抓開工。招商局要對市、縣兩級招委會評審?fù)ㄟ^的項目，加大跟蹤督辦力度，督促企業(yè)早簽約、早入園、早開工。要重點加大中國建材磷石膏綜合利用、甘肅瑞蘭通用航空有限公司等有意向性項目對接力度，確保3月份達成入園協(xié)議，力爭4月份組織開工建設(shè)。今年要繼續(xù)組織項目聯(lián)合開工和聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式，確保已過市、縣招委會的項目快速落地，在建項目快速投產(chǎn)。四是要圍繞企業(yè)二期項目結(jié)硬賬。按照企業(yè)與縣政府簽訂的協(xié)議，開發(fā)區(qū)要組織專班根據(jù)各企業(yè)投資強度、貢獻稅收等硬性指標進行一次全面驗收，實行硬帳硬結(jié)，重點督促企業(yè)抓好二期及配套建設(shè)，確保企業(yè)達到協(xié)議投資強度。五是要圍繞落后項目抓改造。對現(xiàn)已入園的磷化工企業(yè)要進行改造轉(zhuǎn)型，提檔升級。各企業(yè)要解放思想，大膽與外地有實力的公司加強合作。招商局要主動服務(wù)，幫忙企業(yè)牽線搭橋，引進管理經(jīng)驗豐富、經(jīng)濟實力強的大企業(yè)、大集團，通過市場化手段對現(xiàn)有化工企業(yè)進行控股、收購或整合，提檔升級，消化過剩產(chǎn)能，淘汰落后裝置，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集聚力。著力打造循環(huán)型、生態(tài)型、科技型的企業(yè)，提升園區(qū)整體形象。
(三)要全力推進基礎(chǔ)建設(shè)，推動平臺載體提檔擴容。一是要盡快完善總體規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)局要積極與襄城區(qū)、市城市規(guī)劃設(shè)計院溝通，盡快修訂完善襄陽高新區(qū)?？倒I(yè)園詳細控制性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，力爭盡早通過市規(guī)委會評審，并組織實施。城關(guān)園區(qū)要抓緊與縣規(guī)劃局銜接，進一步完善農(nóng)林特產(chǎn)品加工園規(guī)劃，按照規(guī)劃面積1平方公里的要求，要重點做好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計、面積擴容和企業(yè)入駐工作，力爭當年有3家以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)區(qū)在抓好縣內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點加快推進襄陽高新區(qū)?？倒I(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取市城投公司支持，力爭全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達到2億元以上。協(xié)調(diào)加快園區(qū)道路建設(shè)進度，確保20xx年完成10號路三期、14號路、15號路、11號路、9號路建設(shè)任務(wù)，基本形成園區(qū)循環(huán)通道。協(xié)調(diào)市供水、供電、供汽(氣)部門加快園區(qū)水網(wǎng)、電力、供汽(氣)管道設(shè)施建設(shè)進度，力爭企業(yè)落戶到哪里，設(shè)施建設(shè)延伸到哪里。協(xié)調(diào)建委對已建成的主干道啟動路燈安裝和綠化帶建設(shè)，力爭園區(qū)推進一片，亮化、綠化、美化一片。三是要完善配套功能。制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點利用園區(qū)服務(wù)中心引進金融、超市等服務(wù)機構(gòu)，著力完善園區(qū)銀行、商貿(mào)等配套功能。四是要爭取用地指標。國土辦要加大向上匯報和爭取力度，對已組件的973畝棚戶區(qū)改造指標盡快爭取落實到位，確保全年項目用地指標。
(四)要全力抓好園區(qū)服務(wù)，推動軟環(huán)境提升優(yōu)化。堅持優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，增強競爭力，努力打造服務(wù)的高地、政策的洼地。一是要營造良好的服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的服務(wù)意識，有效結(jié)合開發(fā)區(qū)封閉運行管理與縣“五個一”機制，切實為投資者提供全方位、高水準“一條龍”、一站式服務(wù)。建立聯(lián)合審批制度，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時限;加強全過程投資服務(wù)，開展項目集中服務(wù)月活動，提高服務(wù)效率。二是要營造良好的政策環(huán)境。扎實開展企業(yè)幫扶活動，積極落實各類優(yōu)惠政策。經(jīng)發(fā)辦要研究政策，吃透政策，摸清企業(yè)技改貼息、新產(chǎn)品開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、節(jié)能減排等專項資金的申報路徑，積極為相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)和爭取，促進企業(yè)發(fā)展壯大，做實做強。今年要重點協(xié)助勁牛、綠墻、康吉達等節(jié)能、高科技項目了解高新技術(shù)申報程序，盡快向上申報，力爭年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達到1―2家。完善“銀企聯(lián)姻”機制，開發(fā)區(qū)投資公司要研究政策，積極尋求出路，形成自我造血功能，為企業(yè)搭建融資擔保平臺，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新融資方式，切實幫助企業(yè)破解融資難題。三是要營造良好的治安環(huán)境。今年開發(fā)區(qū)已將治安管理等工作移交給襄城區(qū)，從根本上加大了綜合治理的力度，我們必須以此為契機，乘勢而上。各企業(yè)要加大人防、物防、技防投入力度，廠區(qū)內(nèi)要安裝視頻監(jiān)控，實現(xiàn)廠內(nèi)監(jiān)控全覆蓋;園區(qū)警務(wù)室與各企業(yè)要建立信息互通機制，協(xié)同聯(lián)動搞好安全防范。同時，要組建勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊，及時化解勞資糾紛，維護穩(wěn)定大局。把滿足企業(yè)用工需求與解決被征地群眾后顧之憂有機結(jié)合起來，加強用工管理和技能培訓(xùn)，實現(xiàn)園區(qū)就業(yè)人數(shù)突破3000人。
(五)要全力加強規(guī)范化管理，推動園區(qū)建設(shè)競進提質(zhì)。堅持園區(qū)建設(shè)規(guī)范化管理，加快襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū)提質(zhì)擴量步伐，促進開發(fā)區(qū)盡快上規(guī)模、上檔次、上水平。一是要嚴把企業(yè)項目建設(shè)評審關(guān)。今后，凡是入園建設(shè)企業(yè)的廠區(qū)詳規(guī)要報園區(qū)審定后，再報襄城區(qū)規(guī)劃分局和保康規(guī)劃局審定，并按要求放規(guī)劃和建筑紅線，及時辦理規(guī)劃許可手續(xù);要統(tǒng)一外觀設(shè)計和建筑風(fēng)格，堅決杜絕隨心所欲，隨意建設(shè)的現(xiàn)象。國土、環(huán)評、安評等項目手續(xù)辦理要隨企業(yè)入園同步開展，以確保企業(yè)順利建設(shè)。二是要嚴把企業(yè)用地關(guān)。推進土地節(jié)約集約利用，嚴格按用地“雙控”指標核準項目用地規(guī)模，在項目引進論證、工程建設(shè)、竣工驗收等階段，實行“全方位”用地跟蹤，對征而不用、投資強度不足且有空地的堅決按合同期限予以收回。三是要嚴把企業(yè)安評、環(huán)評和安全生產(chǎn)關(guān)。各企業(yè)要嚴格落實項目環(huán)評、安評“三同時”，環(huán)保辦、安監(jiān)辦要配合相關(guān)部門協(xié)助企業(yè)做好項目環(huán)評、安評報審和審批工作。同時，開發(fā)區(qū)要按照“強化項目管理、干好在建工程、抓好投產(chǎn)企業(yè)、提升園區(qū)信譽”的工作思路，扎扎實實地抓好安全生產(chǎn)工作。首先職能部門要切實履行監(jiān)管職責，加強對項目的全過程監(jiān)控，將各種不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。第二，各企業(yè)要確定專人，落實專班專抓安全生產(chǎn)工作。第三，要加強對施工企業(yè)的資質(zhì)審定備案工作，施工企業(yè)進廠前要向開發(fā)區(qū)管理部門交納一定安全生產(chǎn)保證金。四是要規(guī)范企業(yè)稅收征管。稅務(wù)工作人員要與襄城分局緊密配合，對園區(qū)企業(yè)各種稅收進行清理、督收，確保稅收及時入庫，最大限度規(guī)避企業(yè)納稅風(fēng)險。同時，投產(chǎn)企業(yè)要主動審報，園區(qū)將根據(jù)企業(yè)納稅情況，兌現(xiàn)協(xié)議中企業(yè)各種相關(guān)優(yōu)惠政策。五是要加強園區(qū)勞動制度建設(shè)。各企業(yè)要加強用工管理，及時到人社部門為正式員工申報繳納社會保險金，自覺維護勞動者合法權(quán)益。要加強施工隊伍監(jiān)管。各施工隊入駐園區(qū)時，由各企業(yè)建設(shè)單位會同施工單位到開發(fā)區(qū)進行備案，對資質(zhì)不合格的施工單位一律不準入園開工建設(shè)。同時，要按規(guī)定由施工單位向監(jiān)管部門交納施工保證金作為農(nóng)民工工資調(diào)劑基金，確保農(nóng)民工工資按時兌付。六是要規(guī)范統(tǒng)計上報工作。加強統(tǒng)計組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全統(tǒng)計工作機制，各企業(yè)要固定專門的統(tǒng)計人員，定期參加統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，按照統(tǒng)計基礎(chǔ)工作“八有八化”的規(guī)范化要求抓好落實，要認真按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，要主動配合開發(fā)區(qū)搞好經(jīng)濟普查工作，確保開發(fā)區(qū)準確掌握經(jīng)濟運行脈搏。
(六)要全力抓好干部作風(fēng)建設(shè)，推動服務(wù)能力創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持干部隊伍建設(shè)，激發(fā)內(nèi)在活力，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高素質(zhì)，履好責，盡好職，服好務(wù)。一要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動是一項重大的政治任務(wù)，要求嚴，標準高，這是對我們每一名黨員干部思想上、政治上、行為規(guī)范上的重大洗禮和考驗，大家必須高度重視，要抓好規(guī)定性動作的同時，圍繞園區(qū)、圍繞企業(yè)抓實自選動作，要緊密結(jié)合“三萬”、“五聯(lián)”、“假若我是服務(wù)對象”大討論活動，著力開展主題教育，不斷密切干群關(guān)系，密切企業(yè)與員工的關(guān)系，增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。二要加強效能建設(shè)。繼續(xù)實行并完善績效考核制度，進一步細化目標任務(wù)，把崗位目標任務(wù)完成情況與部門業(yè)績、個人成績掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎懲。強化日常督查力度，確保上級的決策和黨工委、管委會的安排部署落到實處。三要加強能力建設(shè)。加強隊伍教育和培訓(xùn)，積極與高新區(qū)溝通，加大干部交流鍛煉力度，全面提高干部調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力、處理復(fù)雜問題的能力、服務(wù)企業(yè)的能力。
(七)要全力推進服務(wù)中心建設(shè)，迅速建立開發(fā)區(qū)大本營。俗話說“軍馬未動，糧草先行”，開發(fā)區(qū)服務(wù)中心不僅是服務(wù)企業(yè)的平臺和窗口，也是我們開發(fā)區(qū)的大本營，關(guān)系著全體干部職工工作的穩(wěn)定性。一是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識。要從戰(zhàn)略的角度，從全局的高度，從長遠發(fā)展的視覺來看待、認識開發(fā)區(qū)服務(wù)中心的重要性。二是要理順關(guān)系，形成合力。本著有利企業(yè)發(fā)展，有利服務(wù)平臺建設(shè)的原則，迅速跟進，積極協(xié)調(diào)，解決矛盾和困難，扎實推進建設(shè)。三是要克服困難，加大投入。要運用多種有效手段，千方百計加大投入，加速建設(shè)，抓好配套，確保上半年投入使用。
(八)要全力加強組織建設(shè)，推動非公黨建工作再上新臺階。要鞏固和提高非公有制企業(yè)黨建工作的已有成果，擴大黨組織在園區(qū)非公企業(yè)的覆蓋面。扎實加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在鞏牢企業(yè)“五個基本”“七個體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，重點抓好余家湖保康工業(yè)園區(qū)“五聯(lián)一化”的建設(shè)工作，對已入園的非公有制企業(yè)，凡三人以上成立黨支部，對不能成立黨支部的，按照資源整合、因企制宜、方便管理、講究時效的原則，打造一刻鐘黨建活動圈，今年開發(fā)區(qū)初步想法，就是要建好兩個區(qū)域活動中心，即：襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū)要依托天一化工有限公司建好黨員職工區(qū)域活動中心;城關(guān)園區(qū)要依托湖北荊山錦茶業(yè)有限公司建好城關(guān)園區(qū)黨員職工區(qū)域活動中心。要重點完善“一室四心”建設(shè)，即建立黨員活動室、圖書室、籃球場、羽毛球場、乒乓球室、電教化設(shè)備、健身設(shè)備等。同時，選好配強非公有制企業(yè)黨組織書記，實行開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建全覆蓋。加大經(jīng)費投入。要舍得拿資金用于非公有制企業(yè)黨建工作建設(shè)，企業(yè)要按職工年度工資總額的千分之五把黨建活動經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算，保障企業(yè)黨組織的基本活動開展。促進園區(qū)建設(shè)，以非公黨建促進企業(yè)提質(zhì)增效。
三、開好頭，起好步，扎實抓好一季度“開門紅”
一年之計在于春，抓好第一季度“開門紅”工作，是確保20xx年園區(qū)建設(shè)工作高起點開局的重要條件，也是確保各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和開拓性的重要保證。一是要抓好企業(yè)聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式籌備。縣委縣政府明確提出2月底前要集中開展一次項目聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式。面對當前項目建設(shè)形勢，可以說，任務(wù)艱巨，責任重大。當前，各企業(yè)包保責任人、項目秘書要主動為企業(yè)服務(wù)，繼續(xù)推進銀企合作，創(chuàng)新方式方法，緩解企業(yè)建設(shè)資金不足，全力以赴抓好項目推進工作。重點圍繞湖北康吉達節(jié)能科技有限公司、湖北豐利化工有限責任公司、湖北綠墻科技有限公司、湖北晨峰壁紙制造有限公司、湖北漢偉新材料有限公司、襄陽布拉德(東大)化工科技有限責任公司、襄陽神力車橋有限公司、湖北天一化工有限公司等8家企業(yè)開展項目建設(shè)督辦，確保2月底前高質(zhì)量、高水平舉辦首輪項目聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式，提振信心，振奮士氣。二是要迅速啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)責任人要與市直相關(guān)部門抓好對接，加大匯報力度，力爭水、電、路、天然汽等基礎(chǔ)設(shè)施迅速啟動建設(shè)。尤其路網(wǎng)建設(shè)，11號、14號、15號路要乘勢而上，迅速協(xié)調(diào)市建委開工建設(shè)。3月底前，11號路確保完成路基;14號路完成污(雨)排水管網(wǎng)鋪設(shè);15號路要恢復(fù)建設(shè)。三是要精心組織招商引資工作。全縣招商引資會議已經(jīng)召開，目標任務(wù)已經(jīng)確定，大家要迅速行動起來，對有意向性項目抓好跟蹤對接。要認直甄別項目，力爭引進一批科技含量高、稅收貢獻大、清潔節(jié)能的項目入駐園區(qū)。同時，要提前做好招商各節(jié)點準備事宜，確保招商引資工作有序開展。四是要繼續(xù)抓好園區(qū)綠化。各企業(yè)要抓住春節(jié)植樹的有利時機，按照開發(fā)區(qū)綠化要求，盡快啟動園區(qū)綠化，近期園區(qū)將組織專班進行督辦檢查，對不合格的綠化一律要求重新返工，并進行通報。五是要抓好安全生產(chǎn)。加大安全生產(chǎn)宣傳力度，牢固樹立“安全第一”的思想，提高安全責任意識，層層落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，促進安全生產(chǎn)和管理水平的提高，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航，千帆共進，奮勇者當先。做好新一年的工作，任務(wù)繁重，責任重大。經(jīng)開區(qū)上下要以黨的十八屆三中全會精神為指引，弘揚“開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效”的開發(fā)區(qū)精神，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中克難奮進，在開拓創(chuàng)新中尋求突破，在轉(zhuǎn)型升級中跨越發(fā)展，在建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)、活力開發(fā)區(qū)、實力開發(fā)區(qū)的壯闊征程中作出更大貢獻。
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年度工作總結(jié)大會，表彰先進個人和先進集體，交流工作經(jīng)驗和工作體會，回顧一年來我們?nèi)〉玫某晒康木褪窃俅蜗蛉w同志吹響前進的號角，進一步振奮精神、堅定信心，以一鼓作氣的干勁和只爭朝夕的精神，推動城北新區(qū)新一年各項工作提檔升級，全面實現(xiàn)大突破、大提升、大跨越的目標，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。
剛才，會議對先進集體和先進個人進行了表彰。這些先進集體和個人是全體同志的優(yōu)秀代表。在此，我代表公司向受表彰的單位和個人表示祝賀，向為新區(qū)建設(shè)發(fā)展做出貢獻的公司同志、村(社區(qū))干部、城北派出所和城管中隊等同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面，我講兩個方面的問題。
一、肯定成績，正視困難，進一步增強加快發(fā)展的決心和信心。
20xx年，是團結(jié)拼搏、充滿活力的一年，是克難奮進、真抓實干的一年，是密切協(xié)作、共克時艱的一年，我們圓滿完成了年初確定的目標任務(wù)，開創(chuàng)了城北新區(qū)建設(shè)發(fā)展的新局面。一年來，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.53億元，完成計劃的94.1%;“百項工程”32個項目中，完工14個，完成年內(nèi)計劃進度13個(其中3個超額完成)，實現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)總體良性較快發(fā)展;全年簽約187戶，拆除602戶，完成計劃的173%;征地2267畝，完成計劃的110%，為加快工業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目推進提供了十分重要的前提條件;今年列入建設(shè)的推進項目共16個，其中已投產(chǎn)(使用)項目6個，在建項目4個，已具備開工條件項目4個，園區(qū)建設(shè)規(guī)模進一步擴大，平臺作用進一步凸顯，產(chǎn)業(yè)水平進一步提升。
(一)創(chuàng)先爭優(yōu)工作深入開展。公司干部在工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想觀念，以實干苦干、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，帶領(lǐng)群眾全身心投入到新區(qū)建設(shè)中去，為實現(xiàn)各項工作目標，提供了強大的推動力。一是開展有效的思想教育。建黨八十周年之際，組織全體黨員認真學(xué)習(xí)胡錦濤的重要講話，公司全體同志參加自編自演的“紅歌”比賽晚會，展示了隊伍積極向上的精神風(fēng)貌和高昂的斗志。二是開展健康的工作競賽。通過每天、每周、每季公布征地、拆遷、基建取得的進展，形成了全公司比學(xué)趕超的良好氛圍，提高了隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
(二)征地拆遷安置規(guī)范高效。公司進一步強化拆遷、征地過程中簽約、騰空、拆除及青苗處理等環(huán)節(jié)的程序規(guī)范化建設(shè)，強化自身“內(nèi)功”修煉，適時調(diào)整優(yōu)化工作策略，著力化解各種矛盾，使拆遷、征地工作躍上了新臺階。一是4000畝工業(yè)平臺主戰(zhàn)場進入掃尾階段。計劃征地3980畝，拆遷440戶，目前分別完成計劃的95%和91%。二是強化拆遷確保項目上馬。琥珀、水岸華都、半島酒店等區(qū)塊由于拆遷受阻，一直未能交付用地。新農(nóng)辦集中力量、集中時間，重點突破，拆除18戶，使這些項目在較短的時間內(nèi)得以開工建設(shè)。三是強化征地提供更多熟地。霧山寺村委東側(cè)、國華區(qū)塊在完成拆遷簽約的基礎(chǔ)上，迅速跟進土地測量、劃界和開展不間斷的思想工作，解決多個歷史遺留問題，終于完成征地簽約，提供熟地188畝。四是擴大區(qū)塊征遷增加儲備。把區(qū)塊征遷的重頭放在湯家園、王母山、天荒坪北路(霧山寺段)以東、長樂六官、光竹山等12個區(qū)塊。工作組同志從立足當前、著眼未來、全面開展征遷工作。到目前，已完成區(qū)塊拆遷100戶，完成拆遷房屋補償復(fù)評462戶，征地380畝，為明年項目建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善優(yōu)化。為加快施工進度，規(guī)劃基建辦采取動態(tài)管理跟蹤，長短計劃結(jié)合，大小節(jié)點控制，施工力量統(tǒng)籌等措施，取得了良好的效果。一是“九縱十八橫”道路框架基本形成。隨著緯七西路、吉四路、吉五路等道路的竣工，整個新區(qū)道路完成了90%以上。核心、陽光、健康三個區(qū)塊道路環(huán)形溝通，交通網(wǎng)狀分布，基本覆蓋全區(qū)。二是“三沿二區(qū)”，視覺形象大大改觀。沿靈峰北路兩側(cè)拆除房屋27幢，清除堆土39萬方，開辟出長1500米、寬150米的開闊地帶，凸顯了平臺氣勢;沿吉二路兩側(cè)實施綠化改造工程，形成了2300米綠色長廊;沿西苕溪北岸融入1號橋、防洪堤、綠化帶和寬闊水面四種“元素”，合成一個景觀“亮點”。公司進一步加大對陽光、健康工業(yè)園區(qū)形象建設(shè)的投入，綠化、美化面積達到65%。同時，建立健全“三位一體”的物業(yè)管理機制，基本實現(xiàn)了道路、廠區(qū)綠化、美化，垃圾集中處理常態(tài)化，雨污水排放管網(wǎng)化。為了把安置小區(qū)裝點更加美麗，在趙家上三期安置小區(qū)實施住宅立面優(yōu)化工程，目前，該小區(qū)200余戶住宅中，有170余戶已經(jīng)建成，提升小區(qū)的整體形象。
(四)重點項目建設(shè)強力推進。一是抓項目落地，促盡快開工。一年多來，征用項目用地466畝，拆遷48戶，為康博利、優(yōu)偌金、琥珀電熱等項目及時提供了開工條件。職教中心項目征地任務(wù)基本完成，騰空拆除進展迅速，目前項目填方工程已開工，填方12萬方，完成方量30%。為加快整村整治安置項目落地，光竹山挖方任務(wù)從50萬方增加到90萬方，目前已完成120萬方。二是抓項目配套，促早日投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，全年計劃推進項目配套道路及管網(wǎng)鋪設(shè)2500米，現(xiàn)已基本完成;協(xié)助安英220kv電力改線工程建設(shè)，4800米線路塔基基本完成。全年改建新建電力線路21條，總長達9500米。通過項目配套工程的建設(shè)，為企業(yè)早日投產(chǎn)、增加產(chǎn)能提供了有力保障。三是抓項目服務(wù)，促園企共建。經(jīng)發(fā)辦落實項目聯(lián)系制度，幫助協(xié)調(diào)、解決項目建設(shè)中存在的問題和困難。同時，強化園區(qū)物業(yè)管理，健全衛(wèi)生保潔、綠化維護、垃圾清運長效管理機制，提升園區(qū)和企業(yè)形象。
(五)和諧新區(qū)建設(shè)成效顯著。始終堅持“開發(fā)為民、建設(shè)惠民”的理念，努力讓新區(qū)群眾充分享受到開發(fā)建設(shè)帶來的成果，營造相互支持、合作共進的和諧氛圍。一是悉心打造農(nóng)居精品。列入建設(shè)的安置小區(qū)共有10個，安置規(guī)模達到800多戶。住宅建造確保樣式、顏色、圍墻“三統(tǒng)一”，配套實現(xiàn)道路硬化亮化、小區(qū)綠化、五線網(wǎng)絡(luò)化，施工做到最快速度、最高質(zhì)量、最好樣板。目前，已按計劃完成4個小區(qū)配套建設(shè)，投入2700萬元，入住530多戶。二是積極助推美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。趙家上、吉慶橋、霧山寺3個村分別列入今年重點村、特色村創(chuàng)建。公司把平臺建設(shè)與支持美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，集中時間和力量加快相關(guān)的5個安置小區(qū)建設(shè)進度;積極參與趙家上、吉慶橋村委辦公樓的規(guī)劃、設(shè)計;提前實施與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建互接相關(guān)的12條道路綠化項目，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增光添彩。三是切實為民排憂解難。一年來，從縣長熱線、縣信訪局、開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))信訪辦、發(fā)言人網(wǎng)絡(luò)等渠道接收的來信來訪55件，做到件件有答復(fù)、樁樁有回音，力求群眾滿意，密切了群眾關(guān)系，增進了相互理解和支持。
(六)隊伍自身建設(shè)不斷加強。公司領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前，中層干部帶頭率先，全體同志戰(zhàn)斗一線。遇到挫折不氣餒、不退縮，與困難面對面交手，與矛盾零距離搏擊。新農(nóng)辦的同志實行“一對一”工作制，盯住目標不放、咬住對象不松、不達目的不走;基建辦同志實行“旁站”工作制，心不離進度、人不離工地、眼不離施工;經(jīng)發(fā)辦的同志奔波在園區(qū)上百家企業(yè)之間，反復(fù)檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)，指導(dǎo)開展消防演習(xí)，不留死角、務(wù)求落實;辦公室的同志主動服務(wù)，為一線同志提供良好的工作條件。在工作中形成了上下一致、同心同德的堅定信念，催生了以老帶新、以新促老的互幫互學(xué)風(fēng)氣，呈現(xiàn)了干部帶頭、群眾加油的工作格局，營造了群策群力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但也存在一些問題和不足。一是工作作風(fēng)需要繼續(xù)加強，隊伍中忙閑不均、工作效率不高的現(xiàn)象仍然存在;二是園區(qū)管理需要繼續(xù)優(yōu)化，一些管理環(huán)節(jié)存在粗線條或缺失現(xiàn)象，精細化程度不高。三是廉潔自律需要繼續(xù)強化，高危崗位、高風(fēng)險點的監(jiān)管措施有待進一步落實;四是維穩(wěn)工作需要繼續(xù)落實，來信來訪居高不下，不穩(wěn)定因素消除不快。這些問題和不足有待于在新的一年里加以克服和改進。
二、立足新起點，謀劃新發(fā)展，全面推進20xx年各項工作在新的一年里，城北公司將認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞區(qū)鎮(zhèn)“三年再翻番、五年增兩倍”的總目標，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進環(huán)境創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。著力打造先進的制造產(chǎn)業(yè)基地和完備的服務(wù)業(yè)支撐平臺，全力迎接城鄉(xiāng)擴容需求，奮力實現(xiàn)城北新區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。
20xx年的主要任務(wù)是：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全年計劃投入2.06億元，計劃建設(shè)項目30個，其中新建項目18個，續(xù)建項目12個;計劃征地3000畝，拆遷680戶;計劃推進產(chǎn)業(yè)項目10個，安置小區(qū)配套工程15個，投入2.14億元(其中整村整治安置公寓1.5億元)。為此，要著力抓好以下幾項工作。
1、狠抓創(chuàng)優(yōu)爭先，提升工作效能。以負重奮進、爭創(chuàng)一流為主題，以增強責任心、提高執(zhí)行力為抓手，全面提高工作效能。務(wù)必做到“三破三興”：破滿足現(xiàn)狀、不思進取，興爭先進位、艱苦創(chuàng)業(yè);破工作虛浮、華而不實，興腳踏實地、真抓實干;破怕?lián)L(fēng)險、怕事推諉，興敢于碰硬、敢于擔當。
2、狠抓征地拆遷，拓展發(fā)展空間。核心區(qū)塊以靈峰北路為軸線東西兩側(cè)征地1170畝，在原有4000畝平臺基礎(chǔ)上，擴大到5000畝以上，使之成為縱橫3.5平方公里的建設(shè)主戰(zhàn)場。開辟長樂六官、長樂南山、霧山寺環(huán)北路東、吉慶橋湯家園等8大區(qū)塊，征地1000畝，拆遷290戶，使之成為與主戰(zhàn)場遙相呼應(yīng)、遍地開花的新戰(zhàn)區(qū)。確保完成核心區(qū)塊200戶舊房拆除，騰出項目承載的更大更優(yōu)空間。
3、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，提升平臺功能。20xx年基礎(chǔ)建設(shè)項目中道路修筑16個、橋梁3座，道路綠化亮化11個。這些項目的建成將標志著全區(qū)道路框架構(gòu)筑進入收官階段。在新的一年里，要采取有效措施，努力做到三個“力爭”，即新建項目早開工，力爭提前開工;續(xù)建項目早竣工，力爭提前竣工;未來項目早謀劃，力爭超前準備。
4、狠抓項目推進，擴大有效投入。列入新年推進的新建、續(xù)建項目總投入累計達到8.7億元，這些大、好、高項目的建成對園區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級發(fā)揮極大的推動作用。要加大項目征遷工作力度，努力做到“三優(yōu)先、三快速”：項目征遷優(yōu)先，場地平整優(yōu)先，資金保障優(yōu)先;新建項目快速落地，續(xù)建項目快速建造，竣工項目快速投產(chǎn)。
5、狠抓和諧穩(wěn)定，增強發(fā)展后勁。大力加強維穩(wěn)工作，為新區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。要做好矛盾排查工作，重點矛盾重點排查，敏感時期超前排查，突出問題專項排查;做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時，要在力所能及的條件下盡心、盡力、盡快幫組解決村(社區(qū))以及群眾遇到的實際困難和熱點問題，形成相互理解、相互支持的良好局面。
20xx年是黨委政府新目標的起始之年，在開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，公司全體工作人員將共同努力，緊密協(xié)同各村(社區(qū))和兄弟單位，交出滿意答卷，為“三年翻一番、五年增兩倍”目標的實現(xiàn)打下扎實基礎(chǔ)。
同志們，辭舊歲、迎新春，我們對什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)光明的前景充滿信心。讓我們繼續(xù)保持“團結(jié)、奉獻、求實、創(chuàng)新”的精神狀態(tài)，以高度的責任感和使命感，以更加扎實的工作作風(fēng)，進一步堅定信心、攻堅克難、全力以赴、加快建設(shè)，為促進什邡重返全省經(jīng)濟二強縣，早日把開發(fā)區(qū)真正建成未來我市經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、城市建設(shè)的新亮點和工業(yè)經(jīng)濟新的增長點而努力奮斗!
最后，祝愿大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂,萬事如意!
開發(fā)區(qū)的講話篇十四
同志們：
按照以往的慣例，雙數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)工作會，單數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)座談會，全市第五次開發(fā)區(qū)工作會議主要是研究當前開發(fā)區(qū)發(fā)展遇到的問題，需要采取的措施，統(tǒng)一大家的思想。由于去年國家實施宏觀調(diào)控政策，清理整頓開發(fā)區(qū)，使開發(fā)區(qū)工作遇到了很多困難。市委、市政府對開發(fā)區(qū)工作非常重視，去年組織到一些城市進行考察學(xué)習(xí)，回來后進行了深入研究，所以會議今天召開。今天的會議既是一次工作的部署會，也是開發(fā)區(qū)工作的動員會，長春要變快走為快跑，振興長春工業(yè)先行，項目領(lǐng)先，這一系列要求，都要求開發(fā)區(qū)的工作必須走在全市前面。今年一月份這么多會，我們把這個會安排在節(jié)前開，就是便于各開發(fā)區(qū)進一步研究部署今年的工作，如果過年以后再開時間就有問題了。
剛才，各開發(fā)區(qū)向市政府遞交了20xx年目標責任書，并作了表態(tài)發(fā)言，希望大家都能按照表態(tài)發(fā)言去做，到年底時能夠順利地完成今年的各項任務(wù)。大家的責任書里都有兩本帳，一個是必保完成的，這是快走的目標，一個是力爭完成的，這是快跑的目標，變快走為快跑，希望大家一定要實現(xiàn)后面的目標。
在今年市十二屆人大三次會議上我們向人大代表報的數(shù)是，要完成30%的固定資產(chǎn)投資，實際上省里給我們的任務(wù)指標是41.3%，形勢逼人，必須要完成任務(wù)。所以我在這里重申，大家都有責任，只有破釜沉舟，沒有任何后退的余地，必須一直往前走，不能向兩邊看。最難的是去年和今年，只有今年的任務(wù)完成了，才能克服目前遇到的這些困難，明后兩年的工作也就好做了，希望大家一定要充分認識這次會議的重要性。剛才崔杰副市長已經(jīng)全面部署了開發(fā)區(qū)工作任務(wù)，這是經(jīng)市委、市政府共同討論的，我完全同意。在會議要結(jié)束之前，我想再講四點意見，這四點意見也是四個觀點。
一、必須始終堅持開發(fā)區(qū)快速發(fā)展不動搖。
開發(fā)區(qū)的講話篇十五
近日，本人有幸參加了開發(fā)區(qū)教師講話會議，會上，幾位資深的教師分享了自己多年的從教經(jīng)驗以及教育思考，讓我受益匪淺。在此，本人將會議心得和感悟結(jié)合個人教育實際，總結(jié)并分享給大家。
第一段：精神狀態(tài)的重要性。
在會議中，有一位資深教師強調(diào)了教師精神狀態(tài)對教育的影響。她談到，“教師是一面鏡子，你的狀態(tài)直接影響到學(xué)生。如果老師對教育沒有熱情，那么學(xué)生們又怎么會對學(xué)習(xí)產(chǎn)生積極性呢？”教師的精神狀態(tài)是培養(yǎng)學(xué)生良好心態(tài)的重要環(huán)節(jié)之一，教師應(yīng)該時刻保持充滿活力的狀態(tài)，給學(xué)生們提供正面的激勵和引導(dǎo)，激發(fā)他們對生活和知識的熱情。
第二段：課程內(nèi)容的質(zhì)量。
教師是知識的傳遞者，教的好不好直接關(guān)系到孩子們對知識的理解和掌握程度。深入挖掘課程知識點，關(guān)注課程教學(xué)質(zhì)量，提高課堂教學(xué)的掌控度，更能夠激發(fā)孩子們對知識的探究和思考能力。同時，要注重課堂氛圍的營造，讓孩子在輕松自由的環(huán)境下快樂學(xué)習(xí)，提升課堂互動性，更能夠促進學(xué)生們的積極性和主動性。
第三段：情感交流的重要性。
孩子們也需要教師的情感博愛，感受到學(xué)校、老師和同學(xué)的溫馨和關(guān)愛。在實際教學(xué)中，教師要關(guān)注孩子們的心理成長和生活情況，了解他們當下所面臨的困惑或問題，及時進行關(guān)懷和引導(dǎo)。妥善地處理好學(xué)生家庭、親情、友情等問題，更能夠促進孩子們個性和情感的生長，同時在學(xué)習(xí)中也更加助益和有利。
第四段：教學(xué)方法的靈活性。
孩子們的思維方式和學(xué)習(xí)能力是有差異的，對于教師而言也需要不斷修正、反思、改進教學(xué)方法，以適應(yīng)孩子的學(xué)習(xí)需求。在教育教學(xué)中，應(yīng)立足于不同孩子的性格特點和學(xué)習(xí)風(fēng)格，采用靈活的教學(xué)方式和方法，有針對性地解決教學(xué)中出現(xiàn)的問題。深入理解教材內(nèi)容，充分展示素養(yǎng)和智慧，在課堂中化繁為簡，讓孩子們能夠理解和掌握知識，在教學(xué)中感受到快樂和成就感。
第五段：責任心的擔當。
教師是一份責任和肩上的重擔，教師應(yīng)該有一顆肩負自己的人生、肩負學(xué)生成績、肩負家庭、社會、國家未來走向的責任心。教師應(yīng)該定期追蹤孩子們的學(xué)習(xí)情況，勇于承擔教學(xué)中出現(xiàn)的問題，并及時提供解決方案，讓孩子們能夠獲得充分和高質(zhì)量的教學(xué)資源。同時，應(yīng)該不斷通過學(xué)習(xí)和反思，提升自己的教學(xué)能力和思考深度，讓自己成為更好的教師，為孩子們的未來承擔更多的責任和義務(wù)。
總結(jié)：
在本次開發(fā)區(qū)教師講話會議中，站在教師的角度，讓我們從多方面對教育教學(xué)知識進行了展開與討論。教師精神狀態(tài)的重要性、課程內(nèi)容的質(zhì)量、情感交流的重要性、教學(xué)方法的靈活性和責任心擔當，這五個方面是教育教學(xué)過程中最核心的。當然，想要做好這些工作，教師還需要不斷探索，思考、研究，更好的發(fā)揮自己的優(yōu)勢和價值，與時俱進、擁抱變化和進步。特別需要強調(diào)的是，教師作為肩負著國家未來的重任的人，更需要從保證教育質(zhì)量的角度來看，不斷刷新自己的認識范疇，打造學(xué)生的個性化評價模式，力求更好地推進新時代教育的發(fā)展。
開發(fā)區(qū)的講話篇十六
同志們：
今天，*開發(fā)區(qū)工委、管委隆重舉行20*年工作總結(jié)暨20*年工作部署大會，回顧總結(jié)開發(fā)區(qū)過去一年取得的成績，共同展望*更加美好的明天。剛才，禮斌同志代表工委、管委對開發(fā)區(qū)過去一年的工作進行了全面總結(jié)，對新一年的工作進行了具體部署和安排，思路非常清晰，目標十分明確，我完全贊成。希望同志們統(tǒng)一思想、振奮精神，認真貫徹落實。會議還表彰了一批先進單位和個人，我在此向大家表示熱烈的祝賀。部分單位負責人的表態(tài)發(fā)言很有激情和針對性，希望大家在實踐中真抓實干，在新的一年里做出更大成績。
今天這個會議，是*政治、經(jīng)濟生活中的一件大事。說它“大”，其理由有三條：一是意義重大;二是目標遠大;三是任務(wù)巨大。意義重大，是因為我們這個會議是承前啟后、繼往開來的大會，它既是對完成“十五”計劃目標任務(wù)最后一年的系統(tǒng)總結(jié)，又是對“*”規(guī)劃開局之年的統(tǒng)籌安排;它既指出了開發(fā)建設(shè)中的成績和問題，也明確了今后一個時期我們追求卓越的行動理念和工作方略。目標遠大，是因為在未來的五年里，我們開發(fā)區(qū)要達到一個新的高度，這個高度用君文市長的原話來說，就是“*”期間，要“力爭*開發(fā)區(qū)進入省內(nèi)開發(fā)區(qū)前三名，爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)”。簡單概括，我認為就是十個字：“晉升前三甲，爭創(chuàng)國家級”。而這一條，正是本次會議的主旨所在。任務(wù)巨大，是因為我們擔當這一歷史重任，需要付出空前的努力和心血。無數(shù)我們可以預(yù)見和不可預(yù)見的問題與困難，將不斷挑戰(zhàn)我們的意志、勇氣和智慧。圍繞這三個方面，開發(fā)區(qū)的同志應(yīng)當奮發(fā)擔當精神，滿懷創(chuàng)業(yè)激情，從思想到行動諸方面作好充分準備。為此，我大致提示以下四條，供同志們在工作中參考。
一、認識要大統(tǒng)一。
經(jīng)濟工作需要協(xié)同作戰(zhàn)，認識統(tǒng)一才能行動有力。統(tǒng)一認識歷來是我們抓任何工作的前提。雖然是老生常談，但的確不能不談。認識怎么統(tǒng)一?我理解有這么三條：1.要把認識統(tǒng)一到市委、市政府提出“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”這一奮斗目標的背景形勢上來?！皶x升前三甲，爭創(chuàng)國家級”作為一個共同愿景被提上重要日程不是空穴來風(fēng)、事出偶然。究其原由，至少可以從三個方面來把握。首先，這是市委、市政府對*開發(fā)建設(shè)的充分肯定。經(jīng)濟工作講究投入產(chǎn)出，注重成本效益。市里在*大投入的信心緣自*多年開發(fā)建設(shè)所取得的成就。*開發(fā)建設(shè)的，是不斷解放思想、創(chuàng)造活力得到激發(fā)的13年，是應(yīng)付各種挑戰(zhàn)、發(fā)展水平不斷提升的13年，是致力開發(fā)創(chuàng)新、體制機制逐漸完善的13年，是大力招商引資、經(jīng)濟實力明顯提高的13年。沒有這13年的成就作根基，*的開發(fā)建設(shè)也就不可能象今天這樣引人注目。其次，這是*建設(shè)“工業(yè)強市”戰(zhàn)略選擇的必然。依托園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一個重要路徑。在一定時期和范圍內(nèi)，園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中、特色彰顯、資源整合的強勢手段。作為目前全市唯一的省級開發(fā)區(qū)，*應(yīng)當敏銳地把握這一經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的動向和脈落，自覺擔當起園區(qū)興工的經(jīng)濟使命。第三，這是市委、市政府對*開發(fā)建設(shè)的全新定位。*建區(qū)13年，市委、市政府曾經(jīng)對*提出過不同的發(fā)展要求，從“大工業(yè)、高科技、新城區(qū)”到“工業(yè)基地、財源基地、就業(yè)基地”，再到今年的“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”，前兩者是縱比，是要求*和自己的比，要不斷有新發(fā)展、新提高。后者是橫比，是要求*在與全省、全國開發(fā)區(qū)的同臺競技中占有一席之地。它標志著市委、市政府對*的要求已不僅僅是全市改革開放的窗口和排頭兵，而且要求開發(fā)區(qū)成為帶動*經(jīng)濟走向全省、全國的龍頭，尤其是要在*實施率先“中部崛起”戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用。
2.要把認識統(tǒng)一到實現(xiàn)“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”這一奮斗目標的有利條件上來。也許有的同志在開發(fā)區(qū)究竟能走多遠的問題上還存在這樣或那樣的疑慮，在實現(xiàn)目標的信心上還或多或少地有所動搖。這就需要我們充分認識當前的發(fā)展條件，振奮精神，銳意進取。就全市而言，第一次全國經(jīng)濟普查結(jié)果表明，*經(jīng)濟總量已位居全省各市州第二位。煙草、鋼材、紡織、機械、鹽化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大;抗癌新藥、特種纖維、壓電陶瓷等高新產(chǎn)品展現(xiàn)廣闊前景;地域內(nèi)財政收入突破了100億元，地方財政一般預(yù)算收入突破了20億元;國有工商企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革全面掃尾;城市創(chuàng)建摘取了多項桂冠。*的開發(fā)建設(shè)正是立足于全市這樣一個堅實的基礎(chǔ)。就*而言，禮斌同志的報告已明確闡述了我們的比較優(yōu)勢，這是我們奪取成功的核心資源。就外部條件而言，我們正處于一個大有作為的戰(zhàn)略機遇期、一個至關(guān)重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期、一個競相發(fā)展的戰(zhàn)略競爭期，挑戰(zhàn)固然是空前的，但發(fā)展的空間同樣是空前的。在發(fā)展條件上能否形成共識，直接關(guān)系到我們在發(fā)展上能滿懷信心。中國近年來的發(fā)展速度是舉世矚目的，但仍然有學(xué)者指出：中國的發(fā)展為什么這樣慢?為什么會提出這樣一個概念呢?該學(xué)者列舉了日本、歐美一些發(fā)達國家經(jīng)濟騰飛時期，經(jīng)濟增長速度高達200%至400%的事實，而我國則遠遠低于上述指標。這說明什么呢?說明看待經(jīng)濟的發(fā)展要有宏大的視野，哪些看似遙不可及的目標往往只是前進中的一個小小驛站。中國每年增長7-8%就了不起了，可人家為什么能到400%?中國固然有人口龐大等方面的基本國情，但中國可以有更大發(fā)展應(yīng)當也是不容置疑的。同樣，“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”看起來是當前的一項艱巨任務(wù)，但努力去做，這個目標也沒什么了不起的，付出辛勞應(yīng)當可以辦到，而且實踐中往往可能做得更好，更超出我們的預(yù)想。
3.要把認識統(tǒng)一到完成“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”這一奮斗目標的具體行動上來。行動是溝通理想與現(xiàn)實的橋梁?！案裎镏轮?、身體力行、知行合一”歷來是成就大業(yè)的基本條件。禮斌同志在報告中提出了執(zhí)行力的概念，我很贊同。擔當“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”的歷史重任，關(guān)鍵在行動、在實干。在創(chuàng)造*新輝煌的偉大征途中，每一個人的具體努力和奮斗都是必需的，也不會是白費的。牢記行動創(chuàng)造未來，實干成就偉業(yè)，應(yīng)當成為*人永恒、一致的共識。
二、招商要大突破。
實現(xiàn)*的跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠招商引資。如何抓好招商引資，如何突破招商引資，不是三言兩語講得清楚的。即使講清楚了，如何去做又另當別論。我還是那句老話，再難的工作，只要我們用簡單的辦法做到極致，就一定能夠創(chuàng)造奇跡。幾年來，*的招商引資工作有了很大的起色，特別是當前大項目的來勢很好，但總體來講，我們在項目數(shù)量、項目規(guī)模、內(nèi)外資到位方面都還需要很大的提升。對招商引資工作，我的要求依然是抓緊再抓緊，突破再突破。抓了幾年招商，我的體會就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔熱血，一刻也不懈怠，一個都不放過。這一點，我今天這樣強調(diào)，在今后的工作中依然會這樣堅持。至于如何具體做好下一步的招商工作，同志們已經(jīng)想了很多辦法，制訂了很多措施，在這里，我補充三點意見。
一是要要強化大招商意識。招商引資工作說起來容易，做起來難，它需要各部門、各單位的共同努力。當前，在我們招商引資工作中也還存在這樣的現(xiàn)象：招商人員費盡心思、苦口婆心地談來一個項目，但這個部門講兩句冷語，那個部門說幾句怪話，項目往往就半途而廢。對這類問題，我們開發(fā)區(qū)的各級各部門都必須引起高度重視，在工作中切實樹立“招商第一、客商至上”的意識，真正做到時時刻刻想招商，真心實意服務(wù)招商。
二是要聚焦重大項目。招什么樣的商、引什么樣的資，對開發(fā)區(qū)未來發(fā)展至關(guān)重要。這兩年，*建成的項目也不少，基本達到了每月有項目開工，有項目投產(chǎn)，但有一個重要的問題就是沒有大項目，沒有能夠帶動*經(jīng)濟上臺階，提升開發(fā)區(qū)對外知名度的龍頭項目。因此，我們下步工作必須要把大項目作為工作重點，加速突破，按照大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑，瞄準重點產(chǎn)業(yè)，聚焦重大項目，集中優(yōu)質(zhì)資源，著力引進關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強的龍頭型、基地型、旗艦型大項目，逐步做到由引進項目向引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。
三是要創(chuàng)新招商方式。這里，還是有一些基礎(chǔ)性的招商理念需要強調(diào)。一是要做好招商引資的基礎(chǔ)工作，有計劃、有目的、有重點、有特色地包裝推介開發(fā)區(qū)整體形象，搞好重大項目包裝，充實招商項目庫，推介招商亮點;二是要大力推行企業(yè)化運作，形成以專業(yè)隊伍為骨干、中介組織為輔助政府為指導(dǎo)、企業(yè)為主體、的招商體系，保證重點區(qū)域有人長駐、重大項目有人緊盯、意向項目及時簽約。三是要活躍招商思維。要及時掌握國內(nèi)前衛(wèi)的招商方式，廣泛接觸典型的招商案例、創(chuàng)新策劃有效的招商活動，持續(xù)培訓(xùn)高素質(zhì)的招商干部。
三、建設(shè)要大推進。
筑巢才能引鳳，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不去，承載水平跟不上，必定留不住客商，招商引資、項目建設(shè)就只能是一句空話。雖然*的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些年已經(jīng)有了很大的進步，但總的來講，還是投入過少，在開發(fā)建設(shè)工作中的瓶頸問題還是比較突出。為此，去年市委、市政府專門召開了“6.15”現(xiàn)場辦公會，決定投入2個億到高新園北區(qū)道路，今年又將籌資3.5個億加強*的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望*的同志們抓緊工作，抓住這些機遇。這里，我強調(diào)一句話，就是要“規(guī)劃優(yōu)先、適度超前”。搞建設(shè)首先要講規(guī)劃，一個沒有規(guī)劃的開發(fā)區(qū)，只能是一個雜亂無章的開發(fā)區(qū);一個規(guī)劃水平不高的開發(fā)區(qū)，永遠也不可能成為高品位的開發(fā)區(qū)。目前，*規(guī)劃工作正處在承前啟后的階段，城規(guī)、土規(guī)的修編工作都正在進行之中，要抓住這個機會，借鑒國內(nèi)外開發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，合理布局產(chǎn)業(yè)與功能，為開發(fā)區(qū)描繪一個富有吸引力和激發(fā)力的美好前景。另一方面，建設(shè)要適度超前。絕對超前是浪費，適度超前才能更有效地發(fā)展。開發(fā)區(qū)的建設(shè)包括其他各項建設(shè)，都要有適度超前的意識。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一是標準要高。不僅要保證“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是辦法要活。資金問題最為關(guān)鍵，我們除了要積極爭取市政府資金的支持外，更重要的是進一步樹立市場化運作理念，廣泛吸納各類金融資本和社會資本，拓寬融資渠道。三是安置要好。我們搞開發(fā)區(qū)既要開發(fā)一方、發(fā)展一方，也要富裕一方、穩(wěn)定一方。必須重視做好失地農(nóng)民的補償、就業(yè)、社會保障等項工作，這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，構(gòu)建和諧社會題中應(yīng)有之義。
四、機制度要大創(chuàng)新。
《易經(jīng)》講“富有之謂大業(yè)，日新之謂盛德”。什么是“富有”，單純的財富積累算不上富有，創(chuàng)富機制的設(shè)立和財富源泉的充分涌動才叫富有，因此古人稱之謂“大業(yè)”。什么叫“日新”，一天不同于一天，每天都所進步，不滯后于時，不落后于人，就叫“日新”，“日新”才能涵養(yǎng)大智慧、才能成就大事業(yè)。創(chuàng)富、創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的永恒主題。作為一個特殊經(jīng)濟區(qū)，開發(fā)區(qū)的“特”性應(yīng)集中體現(xiàn)在體制機制上，必須以創(chuàng)富、創(chuàng)新激發(fā)活力，靠創(chuàng)富、創(chuàng)新促進發(fā)展。要在完善創(chuàng)富機制上不斷創(chuàng)新。這里的關(guān)鍵是不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。應(yīng)該講，這幾年全市上下通過狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各部門的服務(wù)意識都有了明顯提高，但依然也存在一些問題。我聽到有的企業(yè)家反映，個別機關(guān)部門原來是“門難進、臉難看，有些事情還能辦”;但現(xiàn)在是“門好進、臉好看，但事情更難辦”。辦事更難，創(chuàng)富的通道就被阻塞了。對此，我們大家都要引以為鑒，在提供服務(wù)時不僅要有好的態(tài)度、有一張笑臉，更要辦實事、求實效、辦成事。服務(wù)不僅要講“不能做什么”，而且要很好地研究“能夠做什么”、“應(yīng)該做什么”、“怎樣做什么”，把精力放在最需要你做的事情上，放在支持開發(fā)區(qū)的發(fā)展上，從上到下形成合力，使開發(fā)區(qū)成為吸引外來投資的“政策洼地”和“服務(wù)高地”，讓財富的源泉在*充分涌動。對市直駐*的部門，我要求大家按照責權(quán)利相統(tǒng)一的原則，爭取上級充分授權(quán)，力爭盡快做到開發(fā)區(qū)的事務(wù)能夠在區(qū)內(nèi)全部辦完;對確需區(qū)外辦理的事項，要搞好服務(wù)、盡快辦理;對需向上級請示解決的問題，要積極主動向上匯報，力爭盡快解決。同時，各部門還要根據(jù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展要求和實際可能，進一步寬松政策，做到權(quán)限能寬則寬，手續(xù)能簡則簡。這里我要特別強調(diào)的是，凡是國家和省、市制定的扶持和加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的各項政策規(guī)定，都要不折不扣地落實到位，絕不能隨意進入開發(fā)區(qū)進行檢查、收費、罰款。要在激活內(nèi)生機制上不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新內(nèi)生機制，說到底就是為了激發(fā)內(nèi)在動力，由“要我干”變成“我要干”，由“促發(fā)展”變成“求發(fā)展”，由“守攤子”變成“創(chuàng)大業(yè)”。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，通過理順管理體制，在開發(fā)區(qū)真正實現(xiàn)干部能上能下、人員能進能出、收入能高能低，真正實現(xiàn)內(nèi)部管理企業(yè)化、外部管理社會化。要在強化激勵機制上不斷創(chuàng)新。這幾年，特別是國忠同志到開發(fā)區(qū)主持工作后，在強化激勵機制方面有一些新的舉措。前不久開發(fā)區(qū)對區(qū)內(nèi)創(chuàng)國家和省名牌的企業(yè)給予現(xiàn)金獎勵，今天在大會上又對開發(fā)區(qū)招商引資有功人員實行重獎，都取得了很好的效果。在今后的工作中，開發(fā)區(qū)要進一步建立完善與業(yè)績緊密相聯(lián)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的薪酬制度和激勵機制，將招商人員的年終收入與招商實績掛鉤，吸引真正想招商、會招商、招成商的人員向一線集中。同時，要將開發(fā)區(qū)機關(guān)其他人員收入與招商實效捆綁在一起，從而形成招商引資的強大動力和合力。尤其對重點項目，要實行“一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一班專人服務(wù)，一筆經(jīng)費扶持”的工作制度，做好全方位、全過程的跟蹤服務(wù)，確保項目落地、生根、成長。
同志們，借今天這個機會，就*的開發(fā)建設(shè)、招商引資談了一些個人的體會和看法，核心的概念是：擔當重任、滿懷激情、銳意創(chuàng)新、務(wù)實奮進，供同志參考。同時，借此機會，我謹代表市委、市政府向同志們致以新春的良好祝愿，愿同志們新年萬事如意、合家歡樂!祝大家在新的一年里再創(chuàng)佳績，再立新功!
謝謝大家!