領(lǐng)導(dǎo)力是指個人具有影響和激勵他人的能力，良好的領(lǐng)導(dǎo)力可以提高團隊的凝聚力和效率。在寫一篇完美的總結(jié)之前，我們需要明確總結(jié)的目的和對象。希望以下的總結(jié)范文可以給大家提供一些寫作思路和參考方向。
我國社會建設(shè)論文篇一
上海市人社局、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市衛(wèi)計委和市財政局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于適應(yīng)本市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進一步做好人力資源和社會保障工作的實施意見》，進一步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)基本社會保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一。
《實施意見》提出，用人單位招用上海農(nóng)村戶籍人員的，單位和個人均按照與城鎮(zhèn)戶籍人員一致的繳費比例繳納失業(yè)保險費。參加失業(yè)保險的農(nóng)村戶籍人員失業(yè)后，可進行失業(yè)登記，享受與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員同等的失業(yè)保險待遇。同時，推進上海新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全市統(tǒng)籌，促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的協(xié)調(diào)發(fā)展。在籌資標準、報銷比例和就醫(yī)管理等方面縮小差異，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度統(tǒng)籌發(fā)展，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。
《實施意見》還要求，在各區(qū)縣選擇部分符合條件的村衛(wèi)生室開展醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點的基礎(chǔ)上，全面推進村衛(wèi)生室醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。實行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算后，村衛(wèi)生室應(yīng)基本保持原有的功能、規(guī)模、收費、服務(wù)不變。
《實施意見》共分三個方面十項內(nèi)容。
首先，破除城鄉(xiāng)戶籍限制，實現(xiàn)基本社會保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一。主要政策包括，實施城鄉(xiāng)職工統(tǒng)一的失業(yè)保險制度;逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度統(tǒng)籌發(fā)展，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度;將村衛(wèi)生室納入本市醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)。
其次，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式改革，完善就業(yè)、社保、人事相關(guān)政策。主要政策：打通農(nóng)民合作社等集體參加職保的渠道;實施離土農(nóng)民促進就業(yè)專項扶持政策;強化對本市農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)和完善技能鑒定機制;進一步完善本市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的職稱政策。
第三，實行傾斜政策，加大引進和穩(wěn)定郊區(qū)公共服務(wù)人才的力度。主要政策：進一步完善農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人才收入激勵機制;完善基層衛(wèi)生和農(nóng)技單位專技崗位結(jié)構(gòu)比例管理;完善高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)收入增長機制等。下一步，將根據(jù)這一《實施意見》，進一步細化操作辦法，把實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的各項政策真正落到實處。
我國社會建設(shè)論文篇二
改革開放20多年來，是我國在建設(shè)小康社會的道路上不斷前進的歷程，到上個世紀末，我國人民生活水平總體上基本達到小康，按有關(guān)部門確定的16個指標進行測算，2000年全國平均實現(xiàn)程度為96%。但目前的小康還只是一種低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國農(nóng)村還有3000萬人沒有解決溫飽，城鎮(zhèn)有近2000萬人生活在最低生活保障線以下，有相當一部分人口雖然解決了溫飽但距離比較富裕的小康生活還有較大差距。因此，提高人民生活水平，建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系的任務(wù)還相當艱巨。
在市場經(jīng)濟條件下推進全面建設(shè)小康社會的任務(wù)，首先取決于國民經(jīng)濟能否持續(xù)、快速健康發(fā)展。市場經(jīng)濟運行總是伴隨著不穩(wěn)定性，這是由市場經(jīng)濟內(nèi)在規(guī)律作用決定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。造成經(jīng)濟不穩(wěn)定性的因素主要包括：
(1)信息的不完備。在高度專業(yè)化分工的社會化大生產(chǎn)條件下，在瞬息萬變的市場競爭中，在一定的經(jīng)濟活動時限內(nèi)，無人能夠具備全部必要的信息，人們接受信息、傳遞信息和應(yīng)用信息的能力總是有限的。信息不完備，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟決策失誤，造成競爭失敗。
(2)競爭機制作用。競爭機制是市場經(jīng)濟的內(nèi)在機制，是價值規(guī)律作用的實現(xiàn)形式。企業(yè)無一例外必須參與產(chǎn)品技術(shù)、成本、質(zhì)量、服務(wù)和價格等激烈的競爭，必然承受殘酷的優(yōu)勝劣汰。上輪競爭的大浪淘沙，形成這一輪的市場均衡，又為下一輪競爭和實現(xiàn)新的均衡開辟道路。任何企業(yè)都不敢保證自己永遠是贏家，相反，在競爭中被淘汰的企業(yè)卻屢見不鮮。企業(yè)的關(guān)閉、破產(chǎn)，關(guān)系到勞動者的命運，直接影響人們的收入狀況和生活境況，必然造成經(jīng)濟不穩(wěn)定性。
(3)投資跟進陷阱。當一種商品或服務(wù)在市場供不應(yīng)求時，價格上漲，利潤豐厚，企業(yè)會自動跟進先期投資者，把資本向這一領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。在當代市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，掃除了大規(guī)模、大范圍配置資源的障礙，企業(yè)為了搶占先機，獲得更大的利潤，促使這種經(jīng)濟跟進行為更加迅速，更加集中。過去一種商品的興衰周期是十幾年、幾十年，現(xiàn)在一種新產(chǎn)品剛面市，就會有大量投資跟進，迅速集聚生產(chǎn)資料和勞動力要素，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，更新?lián)Q代，幾年內(nèi)就走完了從供不應(yīng)求到供求平衡再到供過于求的路程。金融市場更為典型，一些金融產(chǎn)品的行情周期只能以小時為計，競爭便塵埃落地。在這個過程中，隱含著擴張的盲目性，在造就創(chuàng)業(yè)成功者和投機勝出者的同時，也使相當一批盲目投資者跌入“跟進陷阱”，被淘汰出局。
(4)科技革命帶動的結(jié)構(gòu)調(diào)整。以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新科技革命蓬勃發(fā)展，在經(jīng)濟增長中日益發(fā)揮著實質(zhì)性的作用?？萍几锩蟠笸苿恿水a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，充滿彈性的資本、技術(shù)和勞動力市場是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和前提。這意味著工人在經(jīng)濟風險面前更加脆弱。技術(shù)革命帶動勞動生產(chǎn)率提高，其趨勢是力爭用越來越少的人力生產(chǎn)出越來越多的產(chǎn)品。技術(shù)或市場變化甚至一夜之間就能毀掉公司的贏利地位，勞動者也不能置身于這個過程之外，使一部分人處于結(jié)構(gòu)性失業(yè)，陷入困境;一部分人雖然報酬較高，但工作并無保障;還有一部分人由于自身條件的局限，被排斥在競爭之外，成為長期貧困人口。
(5)外部突發(fā)事件。來自經(jīng)濟系統(tǒng)外部的一些因素，往往起到推動經(jīng)濟不穩(wěn)定性增強的作用。如嚴重自然災(zāi)害、政府決策失誤、他國金融危機、戰(zhàn)略性物資和產(chǎn)品進口價格上漲、戰(zhàn)爭以及突發(fā)性政治事件等等，都可能激發(fā)一國內(nèi)的經(jīng)濟不穩(wěn)定，進而對世界經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊。
(6)經(jīng)濟全球化進一步加劇了經(jīng)濟不穩(wěn)定性。經(jīng)濟全球化的進程不斷加快，使得各類經(jīng)濟資源打破地域、民族和國家的界限，在世界范圍內(nèi)自由、頻繁、大量的流動，力求得到最佳配置，尋找更廣闊的市場。各國之間的經(jīng)濟活動日益相互開放，相互依存，這種緊密聯(lián)系的經(jīng)濟運行交匯為世界經(jīng)濟潮流，又反過來制約著各國經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致世界經(jīng)濟更為激烈的競爭。國際融資發(fā)展迅速，跨國持有股票和債券的現(xiàn)象越來越普遍。國際金融市場波動增加了國際金融業(yè)的敏感性和脆弱性，一國的股市或匯市的跌宕起伏，馬上波及其他國以至產(chǎn)生全球效應(yīng)，甚至引發(fā)一場經(jīng)濟風暴。1997年至1998年的亞洲金融危機，2001年下半年以來美國受“9·11”事件影響，經(jīng)濟不景氣，就引起整個世界經(jīng)濟增長下滑。因此，一個國家想游離于世界市場之外獨立獨行的時代已一去不復(fù)返了。
可見，經(jīng)濟不穩(wěn)定性不僅僅是由于經(jīng)濟外部的原因?qū)е碌?，它們還內(nèi)在于追求經(jīng)濟增長的過程中。增長的主要來源中的大多數(shù)因素同樣也是不穩(wěn)定性的根源，隨著不穩(wěn)定性的增長，創(chuàng)新和贏利的機會也在增加。也就是說，經(jīng)濟增長和經(jīng)濟不穩(wěn)定性是同根生長、相互依存、相互制約的對立統(tǒng)一關(guān)系，是伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展進程中的必然現(xiàn)象。
經(jīng)濟不穩(wěn)定性影響人們的理性選擇。作為“經(jīng)濟人”，從自身利益最大化出發(fā)，會自動采取規(guī)避和抵制經(jīng)濟不穩(wěn)定性的行為。作為消費者，面對目前和即將需要支付的生活需求不斷增加，一般會強化儲蓄傾向，把收入中更多的部分積攢起來，為應(yīng)付未來的生活所需;強化流動偏好，在手頭上保存更多的現(xiàn)金，以防止突然來臨的風險。作為投資者，由于投資回報收入的不確定性增強，投資行為更加謹慎，造成投資增長緩慢或下降。經(jīng)濟人對抗經(jīng)濟不穩(wěn)定性的行動匯合，對整個社會經(jīng)濟運行過程產(chǎn)生直接的影響。一是減少了即期消費和投資，使得有效需求不足，產(chǎn)品相對過剩。企業(yè)開工不足，裁減員工，造成大量失業(yè)。進一步形成對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的壓力。二是引起調(diào)控失靈。在經(jīng)濟不穩(wěn)定性比較突出的情況下，國家宏觀調(diào)控的效果不佳。盡管中央銀行連續(xù)降息，國家采取積極的財政政策，發(fā)行國債，興建公共設(shè)施，期望啟動消費和帶動社會投資。但事實上銀行儲蓄仍然只增不減，消費市場依然疲軟，私人消費支出和私人投資尚未成為帶動增長的主要力量。三是如果經(jīng)濟不穩(wěn)定性狀態(tài)得不到改善，經(jīng)濟就會在低迷狀態(tài)下運行，被競爭淘汰的失業(yè)人員和社會貧困人口急劇增加，社會矛盾尖銳，甚至?xí)劤山?jīng)濟危機和社會動蕩。這種情況在發(fā)達國家和發(fā)展中國家都曾經(jīng)發(fā)生過。有的專家認為，由于社會保障改革，所以人們不敢花錢。這個觀點不全面。實質(zhì)上是由于經(jīng)濟不穩(wěn)定性，人們不敢花錢;恰恰由于社會保障制度不健全，人們就更不敢花錢了。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中，著力于效率的市場機制和著力于公平的穩(wěn)定機制同等重要，缺一不可。沒有效率就沒有公平的基礎(chǔ)，沒有公平就沒有效率的實現(xiàn)。市場機制的手自發(fā)地揮舞，穩(wěn)定機制卻需要宏觀調(diào)控，以達到有效需求與供給的均衡。什么樣的公共政策能夠促進這樣的均衡呢?這就必須根據(jù)經(jīng)濟人抑制經(jīng)濟不穩(wěn)定性行為的規(guī)律性，綜合運用分配政策、財政政策和貨幣政策，增強收人增長的不確定性，使人們恢復(fù)和保持有效需求的合理增長。其中一個直接和有效的穩(wěn)定機制就是建立健全社會保障制度。健全的社會保障制度是經(jīng)濟增長的內(nèi)在穩(wěn)定機制。
首先，社會保障制度在社會基本生活層面上保證收入的穩(wěn)定性，推動有效需求適度增長。社會保障制度在一定程度上可以看作是各個經(jīng)濟人抑制經(jīng)濟不穩(wěn)定行為的集合。通過國民收入初次分配和再分配，積累社會保障資金，形成個人收入不確定部分的補充，當人們擔憂自己失業(yè)、退休、生病和出現(xiàn)事故傷殘時所需求的支出沒有或缺少收入來源時，社會保障提供了相對比較穩(wěn)定的收入，來滿足基本需要，從而恢復(fù)和保持有支付能力需求的適度增長。社會保障制度傳遞了經(jīng)濟增長穩(wěn)定性的信息，改善了人們的收入預(yù)期，有利于擴大消費需求，刺激投資需求，拉動公共和私人部門增加投資。其次。社會保障運行過程是一個巨大的經(jīng)濟變量，年運行資金3100億元，其中養(yǎng)老、失業(yè)基金2300億，財政支出800億。社?；鸬囊皇找恢В梢哉{(diào)節(jié)供求失衡，使經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。再次，市場競爭機制作用不會自動幫助那些因各種無法抵御自然災(zāi)害和市場風險的困難群體，不能自動消除貧困。社會保障制度彌補了“市場失靈”，通過轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)社會收入，改善收入差距懸殊狀況，緩解市場競爭的不良后果，促進社會公平。
二、健全社會保障制度是維系社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。
一方面，從長遠看，本世紀前20年既是我國全面建設(shè)小康社會的機遇期，也是進入老齡化社會的風險期。我國老齡化社會具有高齡、少子、大基數(shù)、高速度的特殊性。我國現(xiàn)在超過60歲的人口接近全國人口的10%。預(yù)計明年我國60歲以上人口將達到1.4億人，占總?cè)丝诘?0.2%，當年凈增1300萬。到2030年達到21.9%，占全世界老齡人口的29%。65歲老人比例從7%上升到14%。法國用115年，瑞典用85年，德國、英國用45年，我國將只用26年(2003——2029)。我國是在剛剛進入低水平的小康社會情況下，在人均國民收入遠低于發(fā)達國家的階段最先進入老齡化社會的發(fā)展中國家。而這一時期又是以獨生子女勞動力為就業(yè)者主力軍的階段。養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度是代際分配關(guān)系，如何協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展、社會保障可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，是國家長治久安的大問題。
另一方面，從目前看，在體制轉(zhuǎn)型時期，穩(wěn)定問題尤為突出。社會保障制度能夠幫助陷入生活困境的社會成員擺脫生存危機，使得大多數(shù)人能夠分享經(jīng)濟增長的好處;大多數(shù)人能夠承受體制轉(zhuǎn)型的壓力。有了這“兩個大多數(shù)”，才能夠防范和化解社會成員因生存困難引發(fā)社會秩序混亂與失控的風險，避免社會矛盾沖突，鞏固國家政權(quán)。在這一點上，發(fā)達國家從來就開宗明義地把社會保障制度作為調(diào)整利益集團關(guān)系的手段。西方學(xué)者和政要普遍認為，在制度層面，近百年來特別是第二次世界大戰(zhàn)以來，社會保障制度無疑在一定程度上拯救了資本主義。在我國經(jīng)濟主體多元化和利益多元化的今天，也絲毫不可忽略社會保障制度的巨大政治功能。
全面建設(shè)小康社會，不僅要看經(jīng)濟增長的速度和勞動生產(chǎn)率的提高，也不僅要看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治運作和社會環(huán)境的改善，還要看人的全面發(fā)展程度。馬克思有句名言：人們奮斗所爭取的一切，都與他們的利益有關(guān)。生存權(quán)利是人的首要權(quán)利，是實現(xiàn)人的全面解放和充分發(fā)展的必要條件。社會保障制度為社會成員提供基本生活的安全感，維護了人格尊嚴，保障人的生存權(quán)利。通過建立醫(yī)療保障制度、社會救助貧困學(xué)生、實施失業(yè)者職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，保障人的發(fā)展權(quán)利。社會保障制度還拓展了人的社會發(fā)展空間。人的發(fā)展必將經(jīng)歷從“家庭人”、“單位人”向“社會人”的過渡，進入市場經(jīng)濟，勞動者依據(jù)勞動合同建立勞動關(guān)系，打破了固定的身份，人越來越成為“社會人”。加之人們生活方式的社會化和家庭結(jié)構(gòu)的小型化，人們已經(jīng)不能完全依靠單位和家庭來保障自己的生存和發(fā)展。人的社會化呼喚建立健全新型社會保障制度。社會保障制度不論貧富，不論強弱，包容了社會各階層人員，充分體現(xiàn)人的社會性，成為溝通社會成員的紐帶和橋梁。
第一，加快社會保障制度立法，社會保障制度具有規(guī)范性和強制性的特點，各國都是先法而后行。目前，我國還主要依靠行政法規(guī)，已經(jīng)很不適應(yīng)。尤其是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和低保這“四?！保惹行枰境墒煲粋€就出臺一個，逐步在實施中完善。
第二，遏制退休低齡化趨勢，世界趨勢是逐步延遲退休年齡，我們不能逆行。應(yīng)把領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡與退休分開，嚴控提前退休，適當時機延遲退休年齡。
第三，多渠道籌集社會保障資金。強化征繳，堵塞漏洞;制定法定預(yù)算，不搞分光吃凈，形成財政社會保障資金積累;開設(shè)個人限額養(yǎng)老儲蓄，免征利息稅，作為社會養(yǎng)老的補充;國有資本出售收益歸入社會保障基金;規(guī)范彩票收入使用，彩票屬于國家壟斷資源，應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)范發(fā)行，按需調(diào)劑使用，避免成為部門所有;其他收入，如利息稅積累、放開護照申領(lǐng)收費等。
第四，建立社會保障支出的合理增長機制。社保資金支出具有剛性，上去容易下來難。社會保障支出應(yīng)主要與物價指數(shù)掛鉤，而不應(yīng)主要與工資增長掛鉤，如果形成與工資掛鉤的增長定式，就難以解決工資與養(yǎng)老金輪番增長，且人們心理仍相互攀比不滿意的怪圈。
第五，妥善解決當前的難點問題，如企業(yè)裁員處理勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償問題、特殊困難人員再就業(yè)問題、貧困家庭的醫(yī)療救助問題、社會保障制度的二元結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村扶貧救濟問題等，為全面建設(shè)小康社會提供有力的推進器和穩(wěn)定的安全網(wǎng)。
我國社會建設(shè)論文篇三
摘要：家庭是構(gòu)成社會的基本細胞，家庭和諧直接關(guān)系到社會和諧，文章揭示家庭文化建設(shè)的內(nèi)涵，闡明了家庭文化建設(shè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的意義，最后對家庭文化建設(shè)提出了一些建議。
關(guān)鍵詞：家庭文化構(gòu)建社會主義和諧社會。
一個國家、一個社會，沒有文化，就等于沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，文化因素深深地滲入其間，它為和諧社會的發(fā)展提供思想保證、精神支撐。家庭是構(gòu)成社會的基本細胞，家庭文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。
一、家庭文化建設(shè)的內(nèi)涵。
家庭文化是指家庭的物質(zhì)文化和精神文化的總和。家庭文化屬于社會科學(xué)范疇，指的是一個家庭雜世代承續(xù)過程中形成和發(fā)展起來的，較為穩(wěn)定的生活方式、生活作風、傳統(tǒng)習(xí)慣、家庭道德規(guī)范以及為人處世之道等。家庭文化是建立在家庭物質(zhì)生活基礎(chǔ)上的家庭精神生活和倫理生活的文化體現(xiàn)，既包括家庭的衣、食、住、行等物質(zhì)生活所體現(xiàn)的文化色彩，也包括文化生活、愛情生活、倫理道德等所體現(xiàn)的精神情操和文化色彩。
家庭文化是社會的基礎(chǔ)，豐富的社會文化形態(tài)都始于家庭。在構(gòu)建和諧社會的進程中，家庭文化更同社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化和各類專業(yè)文化一道，構(gòu)成了我國社會文化的支柱體系。
家庭文化作為一種文化現(xiàn)象，是人類文化的重要組成部分，有著十分豐富的內(nèi)容。主要包括以下幾個方面：
1、家庭的組建。
不同的家庭、不同的家庭成員有不同的擇偶條件。在過去，家庭主要成員的擇偶觀念對家庭成員的影響最大，甚至可以起決定性作用。隨著則時代的進步，自主擇偶已經(jīng)比較普遍。我們倡導(dǎo)把感情建立在平等、互助和共同的理想之上，把志同道合作為擇偶的基本條件。
2、家庭成員的關(guān)系。
一個家庭，除配偶外，還有父母、子女、兄弟姐妹和親屬。如何處理好家庭成員之間的關(guān)系，是家庭文化的一項重要內(nèi)容。
3、家庭教育。
家庭教育是最基礎(chǔ)的教育，父母是孩子的第一任老師，家庭教育對孩子的一生都將產(chǎn)生重要影響。
4、尊老愛幼。
尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，對自己和配偶父母的贍養(yǎng)、對家庭中孩子的教育也是每個家庭成員的法律義務(wù)。
5、鄰里關(guān)系。
“遠親不如近鄰”，這一直是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)?，F(xiàn)在，人們的居住環(huán)境改善了，大家住進了高樓大廈，鄰里之間的交往比過去少。但是鄰里之間應(yīng)該保持互相謙讓、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)。
6、家庭氣氛。
家庭氣氛的營造，是一門學(xué)問，也是一種藝術(shù)。人的一生有三分之二的時間是在家庭中度過的。實踐證明，在一個寬松、和諧的家庭氣氛中長大的孩子，一般都具有健康的心理和開朗隨和的性格。相反，如果家庭氣氛很緊張，不協(xié)調(diào)，孩子的性格容易變得孤僻、暴躁、多變。因此，營造和諧、寬松、健康的家庭氣氛，對每個家庭成員都是很重要的。
7、家庭的經(jīng)濟管理。
勤儉節(jié)約是中國人的傳統(tǒng)美德，善于理財，才能豐衣足食。家庭經(jīng)濟管理，是具有時代特色。一方面要遵循勤儉節(jié)約的原則，不要過度消費。另一方面，應(yīng)該學(xué)會投資理財。
8、家庭的平等：家庭成員之間，應(yīng)該平等相處，首先是男女平等。
男女平等是我們國家的基本國策，在家庭中，要形成尊重女性、保護女性的風氣，不搞大男子主義。還有家庭成員之間的平等，要互相尊重，不論大人還是孩子，都有權(quán)參與家庭事務(wù)的決策，不要搞一言堂、家長作風，要充分發(fā)揚民主，建立民主、平等的家庭人際關(guān)系。
二、家庭文化建設(shè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的意義。
社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。家庭文化建設(shè)在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中具有不可或缺的意義。
1、推進家庭文化建設(shè)活動對于提高民族文化具有重大意義。
推進家庭文化建設(shè)活動，有利于提高公民的思想道德素質(zhì)，從而進一步夯實中華主流文化的思想基礎(chǔ)。
家庭是先進文化的基本承接單位，是開展道德啟蒙教育的第一學(xué)堂。然而，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會和家庭的許多傳統(tǒng)美德卻受到很大沖擊，家庭的道德教化作用在減弱，一些早已絕跡的社會丑惡現(xiàn)象又開始滋生蔓延，一些地方封建迷信沉渣泛起，道德危機嚴重地干擾了社會主義精神文明建設(shè)，影響了改革發(fā)展的順利進行。如何在新形勢下，引導(dǎo)群眾繼承傳統(tǒng)并樹立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想道德觀念，已成為改革開放中迫切需要解決的社會問題。
開展家庭文化建設(shè)活動，將中華傳統(tǒng)文化的精華如“和”文化、禮文化，中國_創(chuàng)建以來創(chuàng)造的優(yōu)秀文化如創(chuàng)新精神、核心價值體系、社會主義榮辱觀，以及外國先進文化的精華，以喜聞樂見的形式滲透到家庭生活的方方面面，必將進一步提高家庭成員整體思想道德素質(zhì)的提高，從而增強中華主流文化在家庭領(lǐng)域的主導(dǎo)力。
家庭文化是一種看不見、摸不著的文化形態(tài)，它刻在人們的腦海里，銘記在人們的心目中，包括人們的精神信仰、哲學(xué)理念、道德觀念、價值取向、審美意識及人生理想等。我國改革開放帶來了經(jīng)濟繁榮，使一部分人先富起來，但不可否認，許多腐朽、沒落的事物、賭博、迷信等丑惡現(xiàn)象也存在著。在改革開放30年的今天，僅僅只有這些滿足個人發(fā)財致富的政策是遠遠不夠的，必須構(gòu)建一種精神力量來推進我們的現(xiàn)代化建設(shè)，用一種文化來激勵與整合每個人對行業(yè)、對社會、對國家集體的認同，這就靠“文化”的力量。溫馨、幸福的家庭文化活動正是由于其強大的震撼力，使許多家庭成員或看書讀報，或下棋打球，或唱歌跳舞，或?qū)懽肿鳟嫞騾⒓痈鞣N健身活動，家庭文化活動的“無形力量”讓家庭成員“玩得更健康快樂，活得更幸福瀟灑”，從而潛移默化地改變自己。
3、建設(shè)和諧家庭文化，有利于促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
“家和萬事興”，和諧家庭文化是經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障之一。社會主義和諧社會的構(gòu)建，首先是生產(chǎn)力的發(fā)展，物質(zhì)財富的增長，人民生活水平的不斷提高。構(gòu)建社會主義和諧社會過程中許多矛盾和問題的解決，都要以經(jīng)濟發(fā)展為前提，以物質(zhì)文明的進步為依托。然而物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)不是相互獨立的，而是緊密相聯(lián)、相輔相成的。家庭是社會的基本組織細胞，好的家庭文化建設(shè)，可以有助于培育出經(jīng)及社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想意識，使人們在關(guān)注經(jīng)濟建設(shè)的同時，更加重視社會的全面發(fā)展，實現(xiàn)社會的全面進步，從而促進社會的和諧發(fā)展。
三、立足家庭文化建設(shè)。為構(gòu)建和諧社會奠定道德基礎(chǔ)。
黨的十四屆六中全會《關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)的決定》和《公民道德實施綱要》明確規(guī)范了家庭美德建設(shè)的內(nèi)容，即：尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)。要實現(xiàn)這些內(nèi)容的要求，應(yīng)做好以下工作：
1、尊老愛幼。
尊敬和贍養(yǎng)老人是傳統(tǒng)美德，是每一個家庭成員必須遵守的基本道德準則和行為規(guī)范。我們要依照法律規(guī)定和道德規(guī)范的要求，倡導(dǎo)尊老、助老、養(yǎng)老，愛老，盡力滿足老人的物質(zhì)和精神生活的需求，使老人安享晚年。要保護老人在家庭中的合法權(quán)益。孩子是祖國的未來，要大力提倡父母科學(xué)的孕育、撫養(yǎng)、教育子女，使其身心健康成長。要教育子女從小學(xué)會做人、做事、求知，把他們培養(yǎng)成為熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義的有用之才。
2、男女平等。
要在全社會倡導(dǎo)家庭成員樹立男女平等的文明進步的觀念，增強法律意識，保障婦女在政治、經(jīng)濟、教育、就業(yè)、家庭等社會生活中享有與男子同等的權(quán)利義務(wù)和法律地位，營造尊重婦女、愛護婦女、保護婦女的家庭氛圍。
3、夫妻和睦。
夫妻是家庭關(guān)系中的核心，堅持自主婚姻，以愛情為基礎(chǔ)，是維系婚姻關(guān)系乃至整個家庭穩(wěn)定的關(guān)鍵。夫妻雙方要忠誠，要共同協(xié)商家庭事務(wù)，共同分擔家務(wù)勞動，建立和諧溫馨的家庭生活環(huán)境，鞏固以愛情為基礎(chǔ)的婚姻家庭關(guān)系。
4、勤儉持家。
勤儉持家是中華民族的傳統(tǒng)美德，我們正是依靠勤儉持家、艱苦奮斗的精神，奠定了社會主義現(xiàn)代化的良好基礎(chǔ)，建立起許多美好富裕的家庭。在新的歷史條件下，要繼續(xù)引導(dǎo)家庭成員弘揚勤儉持家的風氣，反對奢侈浪費，珍惜勞動創(chuàng)造的物質(zhì)文明成果。同時，要引導(dǎo)家庭成員科學(xué)理財，樹立正確而積極的消費理念，提高家庭生活水準，使生活更加富裕美好，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性和社會物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展給人們帶來的實惠。
5、鄰里團結(jié)。
鄰里相識相幫、團結(jié)友善是社會主義新型道德關(guān)系的重要標志。良好的鄰里關(guān)系不僅能創(chuàng)造安寧的生活環(huán)境，還有利于營造穩(wěn)定、健康的社會交流環(huán)境。要倡導(dǎo)鄰里之間相識、相知、相幫、相愛，增加溝通、加深友誼，共同創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
參考文獻：
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我國社會建設(shè)論文篇四
教學(xué)目標：
1、知識目標：識記社會保障制度的含義、內(nèi)容和作用，理解建立社會保障制度的基本原則和重要意義。
2、能力目標：通過本框知識的學(xué)習(xí)，提高閱讀理解、綜合分析和認識問題以及理論聯(lián)系實際的能力。
3、覺悟目標：通過學(xué)習(xí)逐步增強權(quán)利和義務(wù)意識、改革意識和國家觀念。
教學(xué)重點：
教學(xué)難點：
教學(xué)方法：
引導(dǎo)學(xué)生閱讀歸納出本框所要學(xué)習(xí)和掌握的主要內(nèi)容或知識結(jié)構(gòu)，聯(lián)系實際綜合分析我國社會保障制度的實施情況，在此基礎(chǔ)上深刻理解我國建立社會保障制度的原則和意義。
教學(xué)手段：
多媒體、實物（城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險手冊和磁卡）。
課時安排：
1課時。
教學(xué)過程：
（新課導(dǎo)入）：
作為勞動者，在其一生中會遇到一些風險：如生、老、病、死、傷以及失業(yè)等風險。那么承擔這些風險，除了依靠個人和家庭的力量外，還必須依靠社會保障制度。社會保障制度既涉及每一個勞動者的切身利益，也關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，我們黨和國家非常重視社會保障工作。在十六大報告中提出要建立健全社會保障體系。在最近召開的十六屆三中全會上，又進一步提出要加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。那么今天我們就學(xué)習(xí)一些與社會保障相關(guān)的基本知識。
（講授新課）：
我國社會建設(shè)論文篇五
在農(nóng)地對農(nóng)民的社會保障的基礎(chǔ)上，建立與之配套的新型農(nóng)村社會保障是對農(nóng)地保障的補充，但農(nóng)地對農(nóng)民的社會保障功能是新型農(nóng)村社會保障不可替代的。為了促進農(nóng)地社會保障功能的實現(xiàn)，應(yīng)當對相關(guān)立法作出完善。
(一)應(yīng)當依法明確農(nóng)民集體土地的社會保障屬性。
對農(nóng)民集體土地的社會保障屬性在全社會已經(jīng)是基本的共識，但是我國目前有關(guān)農(nóng)民集體土地的法律規(guī)定都沒有對集體土地的社會保障屬性做出明確的規(guī)定?！稇椃ā贰ⅰ段餀?quán)法》、《土地管理法》對農(nóng)民集體土地所有權(quán)的規(guī)定都只是把農(nóng)村的土地看作財產(chǎn)、看作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;規(guī)定由農(nóng)民集體享有所有權(quán)，規(guī)定了集體成員對于集體土地的承包經(jīng)營權(quán)，以及對承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)的權(quán)利，并沒有明確規(guī)定集體土地對農(nóng)民的社會保障的屬性。
這在社會經(jīng)濟生活中形成如下問題：一是在一輪承包地發(fā)包結(jié)束后，對新增加的集體成員沒有分配承包地，也不進行承包地調(diào)整，從而剝奪了這些集體成員的土地社會保障。二是政府非基于社會公共利益征收農(nóng)民集體土地，剝奪集體成員的土地保障。三是政府在征收農(nóng)民集體土地的過程中，其補償僅僅是財產(chǎn)補償，而沒有對被征地農(nóng)民給予社會保障利益的補償;其財產(chǎn)補償過低，不能為失地農(nóng)民提供基本的社會保障。四是在土地進入非農(nóng)建設(shè)用地的制度設(shè)計上由國家壟斷土地的建設(shè)用地市場，農(nóng)民土地只能轉(zhuǎn)為國有土地才能進入建設(shè)用地市場，而不允許農(nóng)民參與建設(shè)用地的開發(fā)，致使農(nóng)民失去土地社會保障。五是在農(nóng)民集體所有權(quán)喪失或者遭受侵害時，對集體成員的救濟或者集體所有權(quán)的救濟，只是單純的財產(chǎn)利益的救濟，而不能全面給予社會保障利益的救濟。六是一些人極力主張土地私有化，認為土地與農(nóng)民的社會保障無關(guān)，將農(nóng)村土地讓農(nóng)民私有，農(nóng)民就會增加投入從而就能增加農(nóng)民的收入，或者私有以后農(nóng)民能夠自由流轉(zhuǎn)土地就能形成規(guī)模效益。這種私有化的主張是與土地的社會保障功能相違背的。
因此，為了發(fā)揮土地對農(nóng)民的社會保障功能，保護農(nóng)民集體土地所有權(quán)對集體成員的社會保障利益，抵制土地私有化的危害，就應(yīng)當在《土地管理法》、《物權(quán)法》中明確規(guī)定農(nóng)民集體土地是本集體成員的基本社會保障，明確農(nóng)民集體土地所有權(quán)的財產(chǎn)權(quán)屬性和社會保障屬性的雙重屬性。
(二)在對農(nóng)民集體土地所有權(quán)的制度設(shè)計上注重集體土地的社會保障功能的實現(xiàn)和保護。
從立法上對農(nóng)民集體土地的社會保障屬性做出明確規(guī)定，農(nóng)民集體土地所有權(quán)的社會保障功能就有了合法的依據(jù)。與此同時，要依據(jù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)的社會保障屬性在集體所有權(quán)的制度設(shè)計上完善集體土地所有權(quán)的社會保障功能實現(xiàn)的制度。對此筆者認為主要有以下幾個方面需要完善：
1.完善承包制下的集體對承包地的收回和調(diào)整制度，保障集體成員平等地取得對集體土地的承包經(jīng)營權(quán)。集體土地所有權(quán)的社會保障功能必然要求集體保障集體成員的生存的土地需求。在我國農(nóng)村實行農(nóng)地承包經(jīng)營制的模式下，集體對于集體成員的土地保障就是承包經(jīng)營權(quán)的保障。依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第18條規(guī)定集體在統(tǒng)一組織發(fā)包時，本集體成員的大多數(shù)尚能依法平等地行使承包土地的權(quán)利，但問題是一輪承包結(jié)束后本集體的新增人口則不一定能夠取得承包地。依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第28條規(guī)定，對于新增集體成員的承包地主要依靠集體依法預(yù)留的機動地、依法開墾的新增土地和其他集體成員自愿交回的土地解決。但如果集體的機動地全部用完，又沒有可開墾的土地，也沒有集體成員自愿交回的土地時，(土地對農(nóng)民而言是其根本利益，誰愿放棄?)新增集體成員的承包地就無法解決，由于《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》都明確規(guī)定，在承包期內(nèi)發(fā)包方不得收回承包地，不得調(diào)整承包地，因此就導(dǎo)致了大量沒有取得承包地的農(nóng)民。
在這些無地人口中問題最突出的是婦女?！掇r(nóng)村土地承包法》第30條規(guī)定：“承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地?！彪m然有這條法律規(guī)定，但由此引發(fā)的問題是非但不能保護婦女的土地承包權(quán)，而且在某些情況下使婦女處于更不利的境地。例如有的村集體為了避免婦女出嫁后不得收回承包地就直接在發(fā)包時不允許未婚待嫁的婦女承包土地，一個在娘家未取得承包地的婦女加入夫家所在集體后，該集體因為嫁出的姑娘的承包地不能收回，嫁進來的媳婦也不能取得承包地，所以她仍然不能取得承包地。即使一個在娘家已經(jīng)取得了承包地的婦女，在加入夫家所在集體后不能取得承包地，可以保留娘家所在集體的承包地，但其實際承包權(quán)益也統(tǒng)統(tǒng)歸其娘家的家庭成員享有，嫁出的姑娘潑出去的水，她是不能得到任何利益的。在這種情況下這些無地人口，特別是婦女的土地社會保障就被剝奪了。
因此，從保護集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)的社會保障功能的實現(xiàn)出發(fā)，對土地承包經(jīng)營權(quán)制度的承包地收回和調(diào)整制度應(yīng)當作出適當?shù)耐晟啤Ｕ\然，《農(nóng)村土地承包法》所規(guī)定的在承包期內(nèi)不得收回承包地和不得調(diào)整承包地的規(guī)定也是為了穩(wěn)定承包經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)其保障功能，但如果過于絕對，就會適得其反。既然集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)首要的是要公平地實現(xiàn)對集體成員的社會保障，那么當一些已經(jīng)取得了土地承包經(jīng)營權(quán)的成員不再需要土地保障，而其他未取得承包地的成員又急需土地保障的情況下，由集體對承包地收回和調(diào)整就是正當?shù)摹?BR> 那么，哪些情況下已經(jīng)取得承包地的人被認為不再需要集體土地保障呢?主要有以下情況：(1)已經(jīng)死亡的成員;(2)承包人無理由地荒蕪?fù)恋?(3)承包人已經(jīng)固定的非農(nóng)職業(yè)化，例如，成為國家公務(wù)員，軍官，國家舉辦的事業(yè)單位工作人員;(4)全家遷入設(shè)區(qū)的市，享有市民的社會保障;(5)成為外集體成員并取得了承包地;(6)承包人自愿交回承包地。在這幾種情況下，原承包人明顯地不再需要土地作為其享有的社會保障，對其承包地應(yīng)當收回。
《農(nóng)村土地承包法》第26條只規(guī)定了承包期內(nèi)承包方舉家遷入設(shè)區(qū)的市發(fā)包方可以收回由其承包的耕地或草地，以及承包方自愿交回承包地的可以接受，對其他情況下的收回并未規(guī)定，而且依照承包期內(nèi)不得收回承包地的規(guī)定被一概禁止了。在上述情況下集體也不得收回承包地，也就不能對未取得承包地的成員調(diào)整承包地，從而使其土地保障權(quán)益不能實現(xiàn)。完善承包地的收回和調(diào)整制度就是在堅持承包期內(nèi)不得收回和調(diào)整承包地的原則下，依法規(guī)定對承包經(jīng)營權(quán)可以適當調(diào)整的事由，將不得收回和調(diào)整的原則性與可以適當收回和調(diào)整的靈活性結(jié)合起來，更好地實現(xiàn)集體土地對集體成員的社會保障功能。
2.強化集體所有權(quán)對集體土地的支配權(quán)能，充分實現(xiàn)集體所有權(quán)的財產(chǎn)權(quán)能和社會保障功能。土地是人們可以通過不斷提高其利用效率，創(chuàng)造更多財富的資源。財富的增加就能為人們提供更多的社會保障。在土地承包經(jīng)營的體制下，集體完成了土地發(fā)包后，隨著承包合同的生效，農(nóng)民個人取得對集體土地的承包經(jīng)營權(quán)，集體所有權(quán)的權(quán)能則處于受定限的狀態(tài)，集體也不能收取承包費，因此，集體所有權(quán)的社會保障功能經(jīng)過發(fā)包活動以承包權(quán)實現(xiàn)于集體成員，集體所有權(quán)基本上失去作用。但承包經(jīng)營權(quán)對農(nóng)民的保障作用畢竟是有限的。當集體成員因自然災(zāi)害、重大疾病、年老喪失勞動能力等情況生活困難時，僅僅靠承包的土地保障就難以度過難關(guān)。
這時就需要集體提供更為充分的保障。我國目前所建立的農(nóng)民合作醫(yī)療、養(yǎng)老保障、最低生活保障都要求發(fā)揮集體的作用。例如，《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》提出，“探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度”，規(guī)定“新農(nóng)保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成”，“有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定”。那么如何使得集體“有條件”就成為問題的關(guān)鍵。而解決這一問題從法律制度而言就是要強化集體對集體土地的支配權(quán)能，從經(jīng)濟上最大化地實現(xiàn)集體積累，從而使集體能夠有條件為農(nóng)民個人的社會保障提供更多的支持。
從我國目前的現(xiàn)實情況看，筆者認為有兩方面的問題需要認真反思和改進：
一是就農(nóng)村基本經(jīng)營制度而言是否只能采取承包經(jīng)營，其他經(jīng)營制度是否就沒有法律依據(jù)。例如《物權(quán)法》第124條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制?！蹦敲磳嵭衅渌?jīng)營體制行不行呢?法律雖然沒有明文禁止，但也沒有提供依據(jù)。事實上全國雖然基本實行承包經(jīng)營機制但也有許多村莊采取了其他經(jīng)營機制，甚至還有保留原生產(chǎn)隊機制的，而且還取得了成功。最為典型的像河南漯河市的南街村，江蘇江陰市的華西村等，不僅為集體成員提供了基本社會保障，而且提供了較高的集體福利。因此，對于農(nóng)村集體采取怎樣的經(jīng)營模式，不必強求全國的統(tǒng)一，只要能夠為集體成員提供充分的社會保障和更高的集體福利，集體所選擇的經(jīng)營形式都應(yīng)當?shù)玫椒珊驼叩某姓J。
二是在實行土地承包經(jīng)營的體制下，集體還能否有所作為?到底能有什么作為?本來土地承包制是家庭承包為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，但《農(nóng)村土地承包法》只規(guī)定了承包層次的經(jīng)營而沒有規(guī)定集體統(tǒng)一經(jīng)營的層次，而且為了強化對承包經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定極力限制集體所有權(quán)的行使，使得集體統(tǒng)一經(jīng)營幾乎無法進行。例如依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第35條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)。這對維護承包經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定是必要的，但如果并非假借而是真正地多數(shù)決定集體進行對成員有利的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目而少數(shù)不服從時也就無法進行了。《農(nóng)村土地承包法》還規(guī)定本法實施以后不得再留機動地，集體經(jīng)營事業(yè)也就沒有條件。如果集體的統(tǒng)一經(jīng)營無法進行，也就不能為成員提供社會保障。
因此，從充分實現(xiàn)集體土地的社會保障功能出發(fā)，應(yīng)當對集體的統(tǒng)一經(jīng)營做出規(guī)范。主要應(yīng)當從這樣幾個方面改進：
一是集體經(jīng)本集體成員2/3以上多數(shù)決定實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目需要形成規(guī)模經(jīng)營的，在不損害承包人權(quán)益的前提下，有權(quán)對承包地進行合理調(diào)整。
二是集體舉辦集體企業(yè)利用集體土地，在遵守土地管理法規(guī)定的前提下應(yīng)當給予扶持。集體企業(yè)是集體出資舉辦或集體與其他單位或個人聯(lián)辦的企業(yè)，集體從集體企業(yè)的盈利中取得的分配資金可用于集體成員的社會保障。正因為農(nóng)民集體企業(yè)擔負著對農(nóng)民的社會保障，所以應(yīng)當對集體企業(yè)在政策上給予扶持，以使集體企業(yè)能夠在實質(zhì)上與其他市場主體平等競爭。
三是改革土地管理制度，允許集體經(jīng)營本集體建設(shè)用地。按照《土地管理法》第43條的規(guī)定，任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地，從而由國家壟斷了建設(shè)用地市場，即使建設(shè)項目需要使用農(nóng)民集體土地也必須由國家征收為國有土地，農(nóng)民集體不得直接將其建設(shè)用地進行出讓，從而失去土地，失去土地收益，失去社會保障。十七屆三中全會的決定已經(jīng)明確允許城市規(guī)劃以外的集體建設(shè)用地直接進入市場。從各地的實踐情況看，有些地方的農(nóng)民集體將本集體土地以作股的方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把各種基礎(chǔ)設(shè)施項目產(chǎn)生的有長期保證的收益，以股息方式返回集體作為集體成員專門的社保資金。有的集體將本集體土地以租賃方式參與工商業(yè)開發(fā)，把回收的租金用于建立本集體成員的社會保障。這些都是實現(xiàn)土地社會保障功能的好形式。對此法律上都應(yīng)當作出明確允許的規(guī)定。
3.強化對集體土地所有權(quán)的保護，實現(xiàn)集體土地的社會保障。集體土地所有權(quán)承擔著對集體成員的社會保障，保護集體土地所有權(quán)，也就保護了集體成員基本的社會保障條件。
對集體土地所有權(quán)的損害主要來自兩個方面：
一是自然災(zāi)害對集體土地的嚴重毀損。在這種情況下集體失去土地，則集體成員失去土地社會保障，這時對于集體成員的社會保障只能代之以新型農(nóng)村社會保障。
另一方面對集體土地所有權(quán)的侵害主要來自于地方政府以國家名義對集體土地的強行征收。主要是地方政府為了增加財政收入，發(fā)展地方經(jīng)濟，與商人聯(lián)合實行對農(nóng)民集體土地的強行剝奪，低價征收高價出讓給商人，對農(nóng)民的補償過低無法實現(xiàn)對農(nóng)民的社會保障。對此，雖然我國《憲法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》都已經(jīng)規(guī)定了國家對農(nóng)民集體土地的征收必須限于公共利益目的，但是，由于缺乏對公共利益的具體認定標準和認定程序的法律規(guī)定，在現(xiàn)實生活中，地方政府與商人聯(lián)手假借公共利益征收農(nóng)民土地，致使農(nóng)民失去土地保障的情況嚴重存在，弱勢的農(nóng)民面對強強聯(lián)合的政府和商人難以維護其土地所有權(quán)。
對此，當前急需完善土地征收法制，在農(nóng)民集體土地所有權(quán)和國家公權(quán)力之間架起保護農(nóng)民集體土地所有權(quán)的銅墻鐵壁，減少政府對農(nóng)民集體土地的剝奪。即使政府出于真正的公共利益目的征收農(nóng)民土地，也必須給農(nóng)民合理的補償，不得低價征收。應(yīng)當不僅補償農(nóng)民集體土地的財產(chǎn)利益，而且必須補償集體土地對集體成員的基本社會保障利益。對于這些問題在認識上已經(jīng)成為社會共識，但在實踐中并不容易做到。因此，急需制定土地征收法，并切實執(zhí)行之。
總之，農(nóng)民集體所有的土地在本質(zhì)上是對集體成員的社會保障，其社會保障功能極為重要，又有很大的局限，為了更好地實現(xiàn)集體土地的社會保障功能，應(yīng)當建立與農(nóng)地社會保障相配套的新型農(nóng)村社會保障，并對有關(guān)立法予以完善，以促進農(nóng)地社會保障功能的充分實現(xiàn)。
我國社會建設(shè)論文篇六
大學(xué)經(jīng)常要寫社會實踐調(diào)研報告，那調(diào)研報告怎么寫呢?下文是我為大家整理的關(guān)于社會實踐調(diào)研論文3000字的范文，歡迎大家閱讀參考!
摘要：社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué)，只有正確的引導(dǎo)我們深入社會，了解社會，服務(wù)于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足，為今后走出校門，踏進社會創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用，在實踐中成才，在服務(wù)中成長，并有效的為社會服務(wù)，體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。今后的工作中，是在過去社會實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷拓展社會實踐活動范圍，挖掘?qū)嵺`活動培養(yǎng)人才的潛力，堅持社會實踐與了解國情，服務(wù)社會相結(jié)合，為國家與社會的全面發(fā)展出謀劃策。
大學(xué)是一個小社會，步入大學(xué)就等于步入半個社會。我們不再是象牙塔里不能受風吹雨打的花朵，通過社會實踐的磨練，我們深深地認識到社會實踐是一筆財富。社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué)，只有正確的引導(dǎo)我們深入社會，了解社會，服務(wù)于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足，為今后走出校門，踏進社會創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用，在實踐中成才，在服務(wù)中成長，并有效的為社會服務(wù)，體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。今后的工作中，是在過去社會實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷拓展社會實踐活動范圍，挖掘?qū)嵺`活動培養(yǎng)人才的潛力，堅持社會實踐與了解國情，服務(wù)社會相結(jié)合，為國家與社會的全面發(fā)展出謀劃策。堅持社會實踐與專業(yè)特點相結(jié)合，為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量為社會創(chuàng)造了新的財富。
作為大學(xué)生，我們要了解社會，深入基層，深刻地學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，學(xué)習(xí)三個代表，實踐三個代表，為促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻。此次實踐之行，是系科給了我學(xué)習(xí)實踐的機會，是系科給了我們極大的支持和信任，我們作為國家的后繼力量，只有懂得全面的發(fā)展自己，把理論與實際相結(jié)合，才能更好地投入到祖國的建設(shè)中去，才能對得起養(yǎng)育我們教育我們影響我們的祖國。
社會實踐活動給生活在都市象牙塔中的大學(xué)生們提供了廣泛接觸基層、了解基層的機會。深入基層,同基層領(lǐng)導(dǎo)談心交流，思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西，汲取了豐富的營養(yǎng)，理解了“從群眾中來，到群眾中去”的真正涵義，認識到只有到實踐中去、到基層中去，把個人的命運同社會、同國家的命運聯(lián)系起來，才是青年成長成才的正確之路。
“艱辛知人生，實踐長才干”。通過開展豐富多彩的社會實踐活動，使我逐步了解了社會，開闊了視野，增長了才干，并在社會實踐活動中認清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位，增強了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我是一名大三學(xué)生，即將走上社會，更應(yīng)該提早走進社會、認識社會、適應(yīng)社會。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。社會實踐使同學(xué)們找到了理論與實踐的最佳結(jié)合點。尤其是我們學(xué)生，只重視理論學(xué)習(xí)，忽視實踐環(huán)節(jié)，往往在實際工作崗位上發(fā)揮的不很理想。通過實踐所學(xué)的專業(yè)理論知識得到鞏固和提高。就是緊密結(jié)合自身專業(yè)特色，在實踐中檢驗自己的知識和水平。通過實踐，原來理論上模糊和印象不深的得到了鞏固，原先理論上欠缺的在實踐環(huán)節(jié)中得到補償，加深了對基本原理的理解和消化“天將降大任于斯人也。必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚??”。在短短三天的實踐活動中，汗水淋濕了我們的衣褲，淚水模糊了我們的眼睛。但我們選擇了堅持。我們把淮師人永爭第一的精神帶去了社區(qū)，把淮師學(xué)子的優(yōu)秀品質(zhì)和良好的精神風貌體現(xiàn)得淋漓盡致。在社區(qū)人民的心底留下了美麗的印象。七月，我們走進火熱社會，用汗和淚譜寫一曲壯麗的青春之歌。這是愛的奉獻，這是我們的無悔選擇。七月，我們?nèi)霾ハＭ?，同時擁抱豐收，就如新世紀的第一縷曙光，我們的暑期社會實踐曙光城也給社區(qū)留下了光輝燦爛的一筆。
學(xué)生素質(zhì)教育,加強和改進青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長成才的重要舉措，作為培養(yǎng)和提高學(xué)生實踐、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，一直來深受學(xué)校的高度重視。社會實踐活動一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假期間社會實踐活動是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素質(zhì)教育進程的重要手段。它有助于當代大學(xué)生接觸社會，了解社會。同時，實踐也是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識、鍛煉才干的有效途徑，更是大學(xué)生服務(wù)社會、回報社會的一種良好形式。多年來，社會實踐活動已在我校蔚然成風。
這個假期我沒有選擇自己所學(xué)的專業(yè)去實踐，而是在一個親戚開的店里幫忙，過的十分充實。在此次實踐過程中我學(xué)到在書本中學(xué)不到的知識，它讓你開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮。也對自己一直十分想了解的電腦知識有了更進一步的深入。社會實踐作為廣大青年學(xué)生接觸社會、了解國情、服務(wù)大眾的重要形式，對于青年學(xué)生的成長、成才有著極為重要的作用。
這次假期實踐我以“善用知識，增加社會經(jīng)驗，提高實踐能力，豐富假期生活”為宗旨，利用假期參加有意義的社會實踐活動，接觸社會，了解社會，從社會實踐中檢驗自我。這次的社會實踐收獲不少。我認為以下四點是在實踐中缺少的。
一.在社會上要善于與別人溝通。經(jīng)過一段時間的工作讓我認識更多的人。如何與別人溝通好，這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機會不多，使我與別人對話時不會應(yīng)變，會使談話時有冷場，這是很尷尬的。與同事的溝通也同等重要。人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過程中更加融洽，更事半功倍。別人給你的意見，你要聽取、耐心、虛心地接受。
二.在社會中要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。在多次的接觸顧客中，我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經(jīng)驗沒有關(guān)系。重要的是你的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的，沒有第一次又何來第二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三.在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。開始放假的時候，知道要打假期工時，自己就害怕了。自己覺得困難挺多的，自己的社會經(jīng)驗缺乏，學(xué)歷不足等種種原因使自己覺得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。幾次的嘗試就是為克服自己內(nèi)心的恐懼。如哥哥所說的“在社會中你要學(xué)會厚臉皮，不怕別人的態(tài)度如何的惡劣，也要輕松應(yīng)付，大膽與人對話，工作時間長了你自然就不怕了?！逼鋵嵱姓l一生下來就什么都會的，小時候天不怕地不怕，嘗試過吃了虧就害怕，當你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。戰(zhàn)勝自我，只有征服自己才能征服世界。有勇氣面對是關(guān)鍵，如某個名人所說：“勇氣通往天堂，怯懦通往地獄?！?BR> 四.工作中不斷地豐富知識。知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。
這次親身體驗讓我有了深刻感觸，這不僅是一次實踐，還是一次人生經(jīng)歷，是一生寶貴的財富。在今后我要參加更多的社會實踐，磨練自己的同時讓自己認識的更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面。
大學(xué)是一個教育我、培養(yǎng)我、磨練我的圣地，我為我能在此生活而倍感榮幸。社會是一個很好的鍛煉基地，能將學(xué)校學(xué)的知識聯(lián)系于社會。實踐是學(xué)生接觸社會，了解社會，服務(wù)社會，運用所學(xué)知識實踐自我的最好途徑。親身實踐，而不是閉門造車。實現(xiàn)了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認識問題，分析問題，解決問題的能力。為認識社會，了解社會，步入社會打下了良好的基礎(chǔ)。
一、概述：
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的_以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式。
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長等進行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析：
通過訪談和問卷調(diào)查，經(jīng)過分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下：
現(xiàn)狀一：教育經(jīng)費嚴重短缺。
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴重不足。最近幾年，國家對教育的投入僅占gdp2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中，等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費，在城區(qū)大興“示范?！?、“窗口?！?，不遺余力地標榜個人政績。筆者在一篇教育調(diào)研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學(xué)易地重建。這般層層卡扣，最后到達農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠程教育資源的共享成為了夢想。
現(xiàn)狀二：師資力量薄弱。
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學(xué)中，除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點外，其他小學(xué)，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占。不僅年齡老化，而且學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中，市、區(qū)級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校，稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負。
“考、考、考教師的法寶，分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”，一味汗水加時間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導(dǎo)，晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9：30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。
現(xiàn)狀四：德育教育令人堪憂。
我國社會建設(shè)論文篇七
黨的_向世界莊嚴宣告：中國人民“要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。這一歷史性的決策，為我們繪制了一幅我國現(xiàn)代化建設(shè)下一步發(fā)展的宏偉藍圖，為全黨全國人民指明了繼續(xù)前進的方向。作為國民經(jīng)濟大動脈的鐵路企業(yè)，我們要抓住本世紀頭二十年這一重要戰(zhàn)略機遇期，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，務(wù)求實效，為全面建設(shè)小康社會做出無愧于時代的歷史性貢獻。
進入新世紀以來，世界多極化和經(jīng)濟全球化形成不可逆轉(zhuǎn)的潮流，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，形勢逼人，不進則退，鐵路企業(yè)的發(fā)展與改革迫在眉睫。為了認真貫徹_精神，全面適應(yīng)建設(shè)小康社會的要求，肩負起時代和歷史賦予我們的使命，始終站在時代前列，早日實現(xiàn)強局富工的宏偉目標，我們必須要認清形勢，立足實際，全面推進我段現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
一、強基建制，形成責任、監(jiān)控、考核三位一體的長效安全管理機制。
安全，是鐵路運輸企業(yè)永恒的主題，離開安全、沒有暢通，一切美好的理想都將變成空想、妄想。今年職代會，路局提出了強基建制的口號，明確了基層站段規(guī)范管理的思路，我們把建立責任、監(jiān)控、考核三位一體的長效安全管理機制作為當前的首要任務(wù)。
與時俱進的精神，要求我們必須結(jié)合建立責任、監(jiān)控、考核三位一體的長效安全管理機制，進一步對《企業(yè)標準》細化、量化，不斷創(chuàng)新。在《企業(yè)標準》的基礎(chǔ)上，我們將站在維護最廣大干部職工利益的角度，深入進行理性思考，尋找“責任、權(quán)力、利益”的最佳平衡點，對每一崗位、每一職務(wù)做出相應(yīng)細化措施，著重突出各崗位的監(jiān)控，通過強化自上而下的監(jiān)督，更好地實現(xiàn)自下而上的負責。強調(diào)管理責任，避免將考核直接兌現(xiàn)在一線職工個人，從而強化管理者責任心和危機感，達到轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率的目的，實現(xiàn)安全管理的全過程控制和長治久安。
二、加快信息化建設(shè)步伐，充分利用好安全管理信息。
三、大力推進企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)造“三安”環(huán)境，塑造鐵路企業(yè)新形象。
發(fā)展的主旋律，使_“全面建設(shè)小康社會”的總體目標與路局“強局富工”的階段性戰(zhàn)略形成了完美的統(tǒng)一，兩者的涵義都是極其豐富的，結(jié)局都是令人憧憬向往的。
我們將繼續(xù)大力推進企業(yè)文化建設(shè)以創(chuàng)造“三安”環(huán)境為主攻方向。首先我們要努力提高全體員工的整體素質(zhì)不僅要加強職工教育工作來提高業(yè)務(wù)技能更要通過深入持久地思想政治工作來實現(xiàn)“感人、促人、育人、帶人”要從更深層次的精神領(lǐng)域入手弘揚愛國主義、集體主義精神培養(yǎng)大局為重的集體榮譽感造就一支有理想、有道德、有知識、有紀律的“四有”隊伍；第二要培養(yǎng)全體干部職工學(xué)習(xí)的自覺性使大家把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能和政治理論知識同全面適應(yīng)建設(shè)小康社會的要求緊密結(jié)合起來把學(xué)習(xí)與提高崗位競爭能力緊密結(jié)合起來營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍努力建成學(xué)習(xí)型站段；第三要結(jié)合本段實際抓住一線干部職工最緊迫的需要不斷豐富三線建設(shè)的內(nèi)容進一步完善生活場所、學(xué)習(xí)場所、娛樂場所的建設(shè)與管理創(chuàng)造“政治安定、生產(chǎn)安全、生活安心”的“三安”環(huán)境；第四要通過段刊、段報及各種路內(nèi)外媒體弘揚企業(yè)精神展示企業(yè)文化塑造鐵路企業(yè)新形象。
四、深入發(fā)展民主政治，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的保證。
隨著社會的發(fā)展和時代的進步，鐵路職工參與企業(yè)管理的愿望越來越強，越來越迫切。這說明鐵路職工的政治素質(zhì)在不斷提升，企業(yè)感情逐步濃厚，企業(yè)民主管理的進程正在健康發(fā)展、穩(wěn)步推進。
_報告提出“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求，是對中國特色社會主義和中國現(xiàn)代化建設(shè)認識的進一步升華。政治文明不僅是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)順利進行的保證，也是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。實現(xiàn)全面小康社會必須做到“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。”
為此，我們必須要繼續(xù)推進以職代會為主體的企業(yè)民主政治，建立嶄新的開放型管理模式，為普通職工提供更大的發(fā)表個人見解、傾訴自己心聲、促進企業(yè)發(fā)展的空間；要加強引導(dǎo)和指導(dǎo)，更加長期深入地開展群眾性發(fā)明、創(chuàng)造、革新活動和金點子活動，不斷鼓勵和激發(fā)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，及時捕捉他們智慧的閃光點。
五、加快多元經(jīng)濟發(fā)展，為實現(xiàn)強局富工奠定豐厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
無論全面建設(shè)小康社會，還是實現(xiàn)強局富工，都需要豐厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)做保證。面臨市場競爭日益激烈的大趨勢，我們必須要以加快多元經(jīng)濟發(fā)展來沉著應(yīng)對；面臨國民經(jīng)濟發(fā)展不斷躍進、人民物質(zhì)文化生活需要日益增長的良好局面，我們也必須要以加快多元經(jīng)濟發(fā)展來抓住機遇。
在多元經(jīng)濟的發(fā)展中，我們首先要樹立大經(jīng)營的營銷理念，搞合作化經(jīng)營，走集團化發(fā)展之路。各單位、各部門，要全力以赴地為鐵路運輸搶占市場，爭取貨源，要為鐵路運輸提供一切的便利，要在確保鐵路運輸貨源充足、安全暢通上，將主人翁精神體現(xiàn)得淋漓盡致，讓鐵路這條國民經(jīng)濟的大動脈搏動得更加強勁有力。其次，要突破“過分依賴主業(yè)”這個多年來制約我們多元經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，在利用好鐵路運輸便利條件的基礎(chǔ)上，拓展經(jīng)營空間，廣開財路，不斷地去探索、去嘗試，在廣闊的經(jīng)濟領(lǐng)域里向四面八方滲透，充分發(fā)揮烏鐵人艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生的精神力量和勇于創(chuàng)新、開拓進取的聰明才智，大打多元經(jīng)濟翻身仗。
我們認為，認真學(xué)習(xí)和貫徹_精神，深刻理解強局富工的總目標，實現(xiàn)鐵路企業(yè)跨越式的發(fā)展，就是要發(fā)展鐵路企業(yè)多元經(jīng)濟、民主政治和企業(yè)文化，不斷促進鐵路企業(yè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要把全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)強局富工同建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)工務(wù)段、學(xué)習(xí)型站段和先進企業(yè)文化結(jié)合起來，同用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，走現(xiàn)代化工務(wù)段的道路結(jié)合起來，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要在全段形成解放思想，與時俱進，勇于實踐，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，奮發(fā)向上的思想觀念、創(chuàng)業(yè)機制和文化氛圍，加快強段富工的步伐。
小康社會是全國人民喜聞樂見的，強局富工是全局干部職工十分向往的，兩者間是相互統(tǒng)一的，都是具有深厚社會文化根基的美好理想。路局選擇強局富工作為階段性戰(zhàn)略目標，既體現(xiàn)了鐵路企業(yè)迫切要求改革發(fā)展的壯志，又反映出鐵路職工對美好生活的不懈追求。這一目標的強烈民族凝聚作用將是巨大的，必將極大地鼓舞和激勵全局干部職工為之而努力奮斗。
我國社會建設(shè)論文篇八
摘要：社會保障的發(fā)展和建設(shè)中社會保障一體化問題是比較重要的，長期以來我國社會保障制度一直存在比較嚴重的問題，這樣對我國未來社會保障體系的構(gòu)成和發(fā)展都是不利的。長久以來城鄉(xiāng)的二元分割結(jié)構(gòu)嚴重的影響了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)社會保障制度一體化系統(tǒng)的構(gòu)建。所以，現(xiàn)今社會最重要的建設(shè)項目就是社會保障制度一體化政策，文章分別就其意義、內(nèi)容和表現(xiàn)進行良好的分析，并且根據(jù)現(xiàn)今社會保障制度一體化出現(xiàn)的問題進行探究，提出良好的解決建議和良好的策略。
社會保障制度是由城市一直延伸到農(nóng)村中的，可以良好的體系經(jīng)濟的高速發(fā)展和實現(xiàn)的成果，并且可以良好的反應(yīng)出我國城市化和工業(yè)化水平。正確認識社會保障制度一體化的重要性，建立良好的社會保障制度一體化系統(tǒng)，讓我國社會保障制度一體化可以健康的發(fā)展，提高我國整體經(jīng)濟水平，確?；久裆?、維持社會安定、良好的促進社會發(fā)展與進步。
一、對社會保障制度一體化的基本含義和主要內(nèi)容的闡述。
我國社會、經(jīng)濟、政治等方面，通過連接原有的分立的制度體系，在進行一系列的統(tǒng)一制度的管理，這一過程就是一體化的形成。在一體化體系中，最關(guān)鍵的要素就是將各個分立體系之間的制度保持連接，并且將分立式體系根據(jù)相關(guān)制度的管理進而形成一體化模式。在各個國家和各個地區(qū)中，都會有一體化制度的實施內(nèi)容，并且在同一個地區(qū)也會有多種制度的實施的現(xiàn)象。以往的管理制度體系在地方社區(qū)和經(jīng)濟行業(yè)部門中受著局限性和狹窄性的影響，發(fā)展速度比較慢，在我國工業(yè)化發(fā)展和進步的推動下，我國經(jīng)濟、政治和社會活動逐漸進步，并且發(fā)展到全國各個范圍中去，我國在不斷的發(fā)展中推動了各種制度體系的誕生，并且良好的促進我國民族制度的良好發(fā)展，將傳統(tǒng)狹窄性和局限性的體制完全取提，建立完善的社會保障制度。在各種制度一體化中社會保障制度保障一體化是比較重要的部分，是通過社會工業(yè)化發(fā)展以來，與經(jīng)濟和政治等方面一體化發(fā)展?jié)u漸發(fā)展而來。社會保障制度一體化是通過建設(shè)跨行業(yè)和跨地區(qū)的制度體系，讓其社會成員能夠進行統(tǒng)一化制度，確保統(tǒng)一的保障制度的實施，并且要連接分立的多個社會保障制度與體系，良好的確保社會保障制度的標志性和統(tǒng)一性。
社會保障制度一體化在制度運行上看，表現(xiàn)形式是根據(jù)不同層次的制度形成的制度體系。對于社會保障一體化的表現(xiàn)可以分為以下幾點，其一，制度的協(xié)調(diào)性，通過各種不同的.制度之間的連接形成的制度協(xié)調(diào)性，而協(xié)調(diào)性一體化是允許存在不同制度的共同存在，并且對于分立體系自身的基礎(chǔ)制度也不會受到任何影響，如果在建立制度性的協(xié)調(diào)機制在各個體系之間，并且對制度性的摩擦進行阻止的話，首先，根據(jù)相關(guān)項目是否是同一類項目進行分類，在進行制度合作，建立嚴密的保障體系，將制度中會出現(xiàn)的空缺和重復(fù)的現(xiàn)象良好抵制，良好的確保相應(yīng)對象在同類制度中能夠良好的進行轉(zhuǎn)換和運用。最后，要將類型不同的項目制度能夠?qū)ぷ鬟M行互補和配合，讓類型不同的制度之間的觀念產(chǎn)生互補的效果，將其主要作用良好的發(fā)揮出來。第二層次，統(tǒng)一管理體系。對我國社會保障項目進行統(tǒng)一化管理就是統(tǒng)一管理體系，將其良好的效果發(fā)揮出來。第三層次，一致性制度，將傳統(tǒng)分立的社會保障制度進行良好的改良、創(chuàng)新，為我國的不同制度體系奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)，良好的創(chuàng)建統(tǒng)一的社會保障制度和體系，制度一致性原則就是將社會保障體系進行一體化程度的提高，并且將其良好的體現(xiàn)出來。第四層次，我國統(tǒng)一性的社會保障水平，保障我國人們根據(jù)相同的規(guī)定體系，良好的生活和工作，并且要公平對待每一名公民，其提高的社會保障待遇也要保持相同的水平。
其一，社會效益是通過實施一體化體系，并且良好提高社會保障制度整體的過程所實現(xiàn)的結(jié)果，也能提高社會保障制度的總體運行效率。社會班長體系中的各個子系統(tǒng)之間的制度協(xié)調(diào)工作也是通過一體化制度體系進行維系的，讓不同的項目和制度都能夠進行良好的配合工作，建立嚴格密切的社會安全系統(tǒng)，讓社會保障制度發(fā)揮其主要作用，為社會帶來良好效益，一體化體系中制度協(xié)調(diào)也能對我國的社會保障體系運行過程中的宏觀效率檢修良好提升。其二，我國社會保障待遇對社會成員的基本平等性也是通過一體化的社會保障體系實施的良好成果。在傳統(tǒng)的體系運用中都比較雜亂、零散，但是一體化系統(tǒng)卻可以將社會保障體系內(nèi)容，平衡對待我國社會不同類型的人群，良好的維護了社會成員在社會中的權(quán)利和待遇，并且促進社會成員待遇水平的平等化管理，將社會保障體系維護社會公平效益的特點良好發(fā)揮，所以，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均衡化的重要途徑就是實施社會保障制度一體化系統(tǒng)。其三，社會保障制度的計劃性、穩(wěn)定性和平衡性可以通過一體化制度體系良好的進行增強。社會保障制度能夠運用廣泛的、長期的公共計劃主要是由于一體化系統(tǒng)，并對各個方面的需求與利益進行統(tǒng)籌兼顧，對各個方面的資源進行統(tǒng)一調(diào)動，如果出現(xiàn)局部風險可以通過較大范圍的制度體系來應(yīng)對解決，為各個地區(qū)和各個領(lǐng)域的平衡發(fā)展帶來有了條件；也對未來發(fā)展進行宏觀角度的預(yù)測，在未來遇到風險時能夠通過長期性的計劃和充足的資源儲備來面對和解決，進而讓社會保障制度在發(fā)展中能保持長期穩(wěn)定的狀態(tài)。其四，社會保障與經(jīng)濟一體化之間的協(xié)調(diào)中一體化體系起到了非常重要的作用，在各國經(jīng)濟與政治一體化的必然要求就是社會保障一體化。在長期發(fā)展中，在社會政治和經(jīng)濟體系中碎片化的社會保障制度適應(yīng)不了一體化體系。社會勞動力的流動和區(qū)域之間的公平競爭和經(jīng)濟協(xié)作是通過社會保障一體化不斷發(fā)展所推動的。所以，社會保障一體化以良好道德促進社會制度的完善與發(fā)展，也能對經(jīng)濟一體化的發(fā)展帶來大的作用。
要明確一體化體系的建設(shè)內(nèi)容，對社會保障制度的意義也要明確，并且社會保障發(fā)展要堅持一體化的基本方向。要對我國社會保障一體化建設(shè)的基本原則進行明確和了解，也要明確社會保障一體化的進行過程，一是設(shè)計出能夠檢修全國統(tǒng)一的社會保障制度模式和發(fā)展形勢。二是將社會保障制度中統(tǒng)籌層次制度良好提升，建設(shè)可以增強全國管理制度的體系內(nèi)容。三是重視各個不同分立社會保障體系之間的管理，提高社會保障制度的協(xié)調(diào)能力。四是設(shè)定制度協(xié)調(diào)以及管理統(tǒng)一為基本內(nèi)容，將各類不同水平的社會保障制度良好提高；我國要創(chuàng)建制度統(tǒng)一化、管理統(tǒng)一化，并且統(tǒng)一的水平的社會保障制度內(nèi)容。要設(shè)計可以增強社會保障制度發(fā)展的良好策略，要不斷的根據(jù)社會的發(fā)展、創(chuàng)新與進步，設(shè)計符合社會要求的、多元化的社會保障制度內(nèi)容，將制度的統(tǒng)一性和一體化良好的實現(xiàn)。中央政府也要增強對社會保障制度的統(tǒng)籌管理和建設(shè)，社會保障一體化建設(shè)中起到關(guān)鍵的作用的部分就是中央政府領(lǐng)域，所以，中央政府要加強指導(dǎo)管理，設(shè)計完善的、合理的制度內(nèi)容，并且將社會保障管理體系的重要良好發(fā)揮。在建設(shè)社會保障制度的一體化時，我國中央政府以及地方政府要時刻保持聯(lián)系，以良好的態(tài)度設(shè)計其有關(guān)制度，為我國社會保障制度的實施奠定良好的基礎(chǔ)。在社會保障一體化體系中需要一些基本社會政策進行保障和配合等，要先對公共服務(wù)均等化的社會政策原則進行強調(diào)和落實，讓所有公民都能享受平等待遇，要建設(shè)普惠型的社會保障和服務(wù)體系形式，發(fā)揮其制度的一體化內(nèi)容，實現(xiàn)水平一致的目標，實施簡單化管理制度模式，并且良好的覆蓋到我國各個不同領(lǐng)域與地區(qū)，促進社會保障一體化的基礎(chǔ)建設(shè)，也要研究和實施適應(yīng)我國國情的制度水平，并且根據(jù)我國基本民生問題，良好的促進社會發(fā)展的穩(wěn)定性，將我國公民的公平基礎(chǔ)目標良好實現(xiàn)，并且良好的促進社會的和諧發(fā)展與進步，在社會競爭激烈的今天，良好的社會保障一體化可以良好的促進我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，也為我國在市場競爭激烈的形式下，良好發(fā)展與進步，并且良好保障人民社會保障待遇的公平性。
四、結(jié)語。
我國社會保障制度一體化的主要意義是良好的提高社會保障制度整體的社會效益，能讓社會成員在基本社會保障待遇享受平等，可以增強社會保障制度的計劃性、穩(wěn)定性和平衡性，良好的體現(xiàn)社會保障與經(jīng)濟一體化之間的協(xié)調(diào)性，社會保障制度一體化可以為我國未來發(fā)展奠定良好奠定基礎(chǔ)。
參考文獻：
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我國社會建設(shè)論文篇九
國家公務(wù)員局相關(guān)負責人日前表示，當前和今后一個時期我國公務(wù)員制度改革的方向和重點已經(jīng)明確，即健全和完善中國特色公務(wù)員制度，建設(shè)以人為本執(zhí)政為民的公務(wù)員隊伍。
這位負責人表示，今后，我國將完善公務(wù)員考試錄用和從基層遴選制度，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員來源結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，要繼續(xù)加大從基層一線選拔公務(wù)員力度，進一步優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，建立健全從村(居)黨支部書記、大學(xué)生村官和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務(wù)員制度。到，中央機關(guān)和省級機關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
我國還將完善公務(wù)員考核、獎懲、辭退、問責等制度，加大監(jiān)督約束與激勵保障力度，褒獎先進、鞭策落后，加強基層公務(wù)員教育培訓(xùn)，幫助基層公務(wù)員掌握新知識、新技能、新本領(lǐng)，提高正確執(zhí)行政策、依法辦事、做好群眾工作、解決實際問題和化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。
我國社會建設(shè)論文篇十
【論文摘要】：信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的社會工程，必須以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障，需要處理好企業(yè)的商業(yè)秘密和個人的隱私權(quán)問題。
社會信用體系也稱國家信用管理體系或國家信用體系。它是一種社會機制，具體作用于一國的市場規(guī)范，它旨在建立一個適合信用交易發(fā)展的市場環(huán)境，保證一國的市場經(jīng)濟向信用經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)變，即從以原始支付手段為主流的市場交易方式向以信用交易為主流的市場交易方式的健康轉(zhuǎn)變。這種機制會建立一種新的市場規(guī)則，使社會資本得以形成，直接地保證一國的市場經(jīng)濟走向成熟，擴大一國的市場規(guī)模。
信用是社會文明的標志，缺乏和違背信用不僅嚴重影響經(jīng)濟的發(fā)展，而且毒化社會風氣，敗壞社會公德。針對造假售假、坑蒙拐騙、商業(yè)欺詐、合同違約、惡意逃避債務(wù)等信用關(guān)系紊亂現(xiàn)象在中國的滋生蔓延，還有關(guān)于信用的價值、企業(yè)信用的內(nèi)涵、政府信用之功能以及如何樹立信用之途徑、保障維護信用的方法等，總之人無信不立，業(yè)無信不興，國無信不穩(wěn)。
對于現(xiàn)代的市場交易環(huán)境而言，信用是一種建立在信任基礎(chǔ)上的能力，不用立即付款就可獲取資金、物資、服務(wù)的能力。接受信任的一方在其應(yīng)允的時間期限內(nèi)為所獲得的資金、物資、服務(wù)而付款，而上述時間期限也必須同時被授予信任的一方認可。沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟就不能健康發(fā)展。當前，信用狀況差是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)，已成為影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的突出因素。由于缺乏足夠的信用，直接導(dǎo)致不少企業(yè)陷入危機。面對這種情況，建立和健全國民經(jīng)濟的信用體系就成為一項當務(wù)之急。
為什么社會信用如此重要呢？首先信用是和諧社會的道德和制度基礎(chǔ)。信用是和諧社會的核心。構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)該把社會信用體系建設(shè)放在重要的位置。所以我們要明確：
一加快推進社會信用體系建設(shè)的重要性和緊迫性。
建設(shè)社會信用體系，是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。當前，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢禁不止，加快建設(shè)社會信用體系，對于打擊失信行為，防范和化解金融風險，促進金融穩(wěn)定和發(fā)展，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，保護群眾權(quán)益，推進政府更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，具有重要的現(xiàn)實意義。
誠實守信是我國的傳統(tǒng)美德，是現(xiàn)代社會公民的基本道德規(guī)范，也是先進文化的重要內(nèi)容，對任何民族、任何國家都具有普遍的價值。但是由于我國過去在計劃經(jīng)濟時期，全社會的經(jīng)濟交換主要以行政手段根據(jù)國家計劃進行，不需要也不存在專門的企業(yè)和個人社會信用體系。政府侵犯個人產(chǎn)權(quán)，個人侵吞公共財產(chǎn)的行為屢屢發(fā)生，無照經(jīng)營、“假冒偽劣”商品、虛假廣告、合同欺詐、上市公司造假賬、企業(yè)三角債、銀行呆壞賬、信用卡詐騙、偷漏稅、走私騙匯等問題更是層出不窮，信用缺失已經(jīng)到了觸目驚心的地步。
信用問題已經(jīng)阻礙了中國經(jīng)濟發(fā)展。2002年10月份，商務(wù)部、中國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會信用評估部組織專家對全國上萬家企業(yè)進行了信用調(diào)研，結(jié)果讓人觸目驚心：中國企業(yè)因信用問題導(dǎo)致?lián)p失5855億元，相當于中國年財政收入的37%，中國國民生產(chǎn)總值每年因此至少減少二個百分點。具體來講，中國每年因逃避債務(wù)造成的直接損失約為1800億元，由于合同欺詐造成的損失約55億元，由于產(chǎn)品質(zhì)量低劣或制假售假造成的各種損失2000億元，由于三角債和現(xiàn)款交易增加的財務(wù)費用約有2000億元，另外還有逃騙稅損失以及發(fā)現(xiàn)的腐敗損失等。隨著市場的發(fā)展，信息不對稱的問題必然產(chǎn)生并且程度越來越嚴重，于是對信用提出了愈來愈高的要求，然而我國的信用制度和信用管理體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻遠遠落后于這種要求，因而欺詐、賴帳等失信行為廣泛發(fā)生。
二、社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標和基本原則。
社會信用體系建設(shè)要以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以法制為基礎(chǔ)，信用制度為核心，以健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，建立全國范圍信貸征信機構(gòu)與社會征信機構(gòu)并存、服務(wù)各具特色的征信機構(gòu)體系，最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。
結(jié)合我國實際，明確長遠目標、階段性目標和工作重點，區(qū)別不同情況，采取不同政策，有計劃、分步驟地推進社會信用體系建設(shè)工作。要加大組織協(xié)調(diào)力度，促進信用信息共享，整合信用服務(wù)資源。要堅持從市場需求出發(fā)，積極培育和發(fā)展信用服務(wù)市場，改善外部環(huán)境，促進競爭和創(chuàng)新。要抓緊健全法律法規(guī)，理順監(jiān)管體制，明確監(jiān)管責任，依法規(guī)范信用服務(wù)行為和市場秩序，保護當事人的合法權(quán)益。要按照循序漸進的原則擴大對外開放，積極引進先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)，促進信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，滿足市場需要，維護國家信息安全。
三、完善行業(yè)信用記錄，推進行業(yè)信用建設(shè)。
社會信用體系建設(shè)涉及經(jīng)濟社會生活的各個方面。商品的生產(chǎn)、交換、分配和消費是社會信用關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)，社會信用體系的發(fā)展要與生產(chǎn)力發(fā)展水平和市場化程度相適應(yīng)。根據(jù)我國的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，針對我國市場經(jīng)濟秩序中存在的突出矛盾和問題，借鑒國際經(jīng)驗，進一步完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄，推進行業(yè)信用建設(shè)。
行業(yè)信用建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，對于促進企業(yè)和個人自律，形成有效的市場約束，具有重要作用。要依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng)，完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫，建立健全企業(yè)、個人偷逃騙稅記錄。_有關(guān)部門要根據(jù)職責分工和實際工作需要，抓緊研究建立市場主體信用記錄，實行內(nèi)部信用分類管理，健全負面信息披露制度和守信激勵制度，提高公共服務(wù)和市場監(jiān)管水平。各部門要積極配合，及時溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設(shè)和完善以組織機構(gòu)代碼和身份證號碼等為基礎(chǔ)的實名制信息共享平臺體系，形成失信行為聯(lián)合懲戒機制，真正使失信者“一處失信，寸步難行”。
四、加快信貸征信體系建設(shè)，建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融業(yè)特別是銀行業(yè)是社會信用信息的主要提供者和使用者。要以信貸征信體系建設(shè)為切入點，進一步健全證券業(yè)、保險業(yè)及外匯管理的信用管理系統(tǒng)，加強金融部門的協(xié)調(diào)和合作，逐步建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺，促進金融業(yè)信用信息整合和共享，穩(wěn)步推進我國金融業(yè)信用體系建設(shè)。各地區(qū)、各部門要積極支持信貸征信體系的建設(shè)和發(fā)展，充分利用其信用信息資源，加強信用建設(shè)和管理。信貸征信機構(gòu)要依法采集企業(yè)和個人信息，依法向政府部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、企業(yè)和個人提供方便、快捷、高效的征信服務(wù)。
五、培育信用服務(wù)市場，穩(wěn)妥有序?qū)ν忾_放。
要加大誠實守信的宣傳教育力度，培育全社會的信用意識，樹立良好的社會信用風尚。要鼓勵擴大信用產(chǎn)品使用范圍，培育信用服務(wù)市場需求，支持信用服務(wù)市場發(fā)展。要堅持以市場為導(dǎo)向，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓勵信用產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，滿足全社會多層次、多樣化、專業(yè)化的信用服務(wù)需求。政府信息公開是信用服務(wù)市場發(fā)展的基礎(chǔ)。各部門、各地區(qū)在保護_、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，要依法公開在行政管理中掌握的信用信息。具備條件的地區(qū)，可以本著節(jié)約高效、量力而行的原則，積極探索社會信用體系建設(shè)的有效方式和途徑。
在嚴格監(jiān)管、完善制度、維護信息安全的前提下，循序漸進、穩(wěn)步適度地開放信用服務(wù)市場，引進國外先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)。根據(jù)世界貿(mào)易組織關(guān)于一般例外及安全例外的原則，基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信用服務(wù)中涉及信息保護要求高的領(lǐng)域不予開放。
六、完善法律法規(guī)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
完備的法律法規(guī)和國家標準體系，是信用行業(yè)健康發(fā)展的保障。要按照信息共享，公平競爭，有利于公共服務(wù)和監(jiān)管，維護國家信息安全的要求，制定有關(guān)法律法規(guī)。要堅持規(guī)范與發(fā)展并重的原則，促進信用服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。要嚴格區(qū)分公共信息和企業(yè)、個人的信用信息，妥善處理好信息公開與依法保護個人隱私、商業(yè)秘密和國家信息安全的關(guān)系，切實保護當事人合法權(quán)益。要加快信用服務(wù)行業(yè)國家標準化建設(shè)，形成完整、科學(xué)的信用標準體系。
透明高效的監(jiān)管體制是信用行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則，根據(jù)具體業(yè)務(wù)范圍和各部門的職責分工，分別指定有關(guān)部門具體負責日常監(jiān)管，落實監(jiān)管責任。有關(guān)部門要依法嚴格市場準入，監(jiān)督和管理信用服務(wù)機構(gòu)，查處違法違規(guī)行為，完善市場退出機制，維護市場秩序，防止非法采集和濫用信用信息，促進社會信用體系和信用服務(wù)市場健康發(fā)展。
信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的社會工程，必須以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障，需要處理好企業(yè)的商業(yè)秘密和個人的隱私權(quán)問題。因此，現(xiàn)代信用體系必須以法律作基礎(chǔ)，才能保證信用信息的有效披露和權(quán)威性。同時，現(xiàn)代信用體系建設(shè)，又十分有助于規(guī)范企業(yè)和個人的行為，促使企業(yè)和個人重視自己的信譽，避免出現(xiàn)不良記錄，從而形成誠實守信、遵紀守法的良好社會風尚。建立、健全我國的社會信用體系應(yīng)當主要從以下幾個方面努力：
第一，根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，建設(shè)社會信用體系初級階段的核心任務(wù)是促進征信行業(yè)的發(fā)展，只有征信行業(yè)得到全面的和健康的發(fā)展，才能形成失信懲罰機制的基本條件。建議_盡快設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)，鼓勵、支持民間資金投資經(jīng)營各類征信機構(gòu)，通過市場化競爭的方式提供信用信息服務(wù)。政府不宜直接設(shè)立和經(jīng)營征信機構(gòu)，以避免政府企業(yè)壟斷信用市場。
我國社會建設(shè)論文篇十一
［摘要］央行連續(xù)七次降息,利率已降至較低的水平。對保險業(yè)而言,目前面臨的經(jīng)營危機主要是保險資金運用渠道過窄,利差倒掛,特別是中國加入wto后必須開放金融服務(wù)業(yè)市場,由于外資保險公司資金運用渠道廣導(dǎo)致的不公平競爭,很不利于國內(nèi)保險業(yè)的發(fā)展。設(shè)立證券投資保險基金是當前西方發(fā)達國家保險公司的一個主要投資渠道。考慮到我國的實際情況,可讓符合條件的保險公司設(shè)立證券投資保險基金。
［關(guān)鍵詞］保險資金;利差倒掛;證券投資保險基金。
［作者簡介］胡凡(1973-),男,南京大學(xué)國際商學(xué)院經(jīng)濟系碩士研究生。劉俊(1975-),男,南京大學(xué)國際商學(xué)院經(jīng)濟系碩士研究生。
隨著央行連續(xù)七次降息,我國利率己降到前所未有的低水平。降息有利于減輕國企的利息負擔,刺激消費,增加社會投資,緩解當前我國內(nèi)需不足的主要矛盾,這是我們所樂于見到的;但利率的大幅度下降,也導(dǎo)致了一些負面效應(yīng),其中最突出的就是我國保險業(yè)保險資金的投資收益下降,經(jīng)營出現(xiàn)了困難。我國保險業(yè)目前面臨的經(jīng)營危機,一方面是由于利率下調(diào)的因素,但主要的根源在于國家對保險業(yè)政策支持的滯后。因此,我國保險業(yè)若想進一步健康發(fā)展,國家必須改變保險業(yè)經(jīng)營的政策環(huán)境。筆者擬就這一問題提出自己的看法,以期拋磚引玉,引起理論界對此問題的重視。
一、我國保險資金運用中的主要問題。
1、保險資金運用渠道過窄,利差倒掛。
保險資金一般是指保險公司的資本金、保證金、營運資金、各種準備金、公積金、公益金、未分配盈余、保險保障基金及國家規(guī)定的其他資金。成熟保險業(yè)的經(jīng)營是依靠保險和投資兩個輪子共同驅(qū)動和協(xié)調(diào)發(fā)展,通過保險融資,投資創(chuàng)利的方式來實現(xiàn)保險公司總體收益。投資是保險業(yè)的核心業(yè)務(wù),沒有投資等于是沒有保險行業(yè)。保險行業(yè)的主要存在目標是風險的轉(zhuǎn)移。保費是風險轉(zhuǎn)移的價格,但由于市場的競爭,使得這個價格往往不夠支付轉(zhuǎn)移的成本,承保虧損己成為保險公司的普遍現(xiàn)象。所以,沒有保險投資,沒有投資績效的提高,整個保險行業(yè)的經(jīng)營是不可能維持下去的。
[1][2][3]。
我國社會建設(shè)論文篇十二
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)問題是自我國改革開放以來最為關(guān)鍵的問題，關(guān)系著我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)如今促進城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題必經(jīng)的發(fā)展過程，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟在這一過程中，出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟”的現(xiàn)象，對于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)影響重大。農(nóng)村集體財務(wù)的管理是農(nóng)村基層工作的核心，農(nóng)村集體財務(wù)管理職能的發(fā)揮嚴重影響著我國財政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財務(wù)管理關(guān)系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展，管理成效問題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問題，也影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題。因此，如何保證農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)的完整安全，高效管理農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)集體財務(wù)管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。
1農(nóng)村集體財務(wù)的管理。
1.1農(nóng)村集體財務(wù)的主要問題。
隨著我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)與推進，我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展，農(nóng)村集體財務(wù)的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題，大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財務(wù)的監(jiān)督意識，在農(nóng)村集體財務(wù)管理制度還不健全的地方，農(nóng)村集體財務(wù)管理問題嚴重，其中最為突出的問題有：會計制度的不完善，導(dǎo)致會計基礎(chǔ)工作不足，會計核算工作不專業(yè)，農(nóng)村集體財務(wù)管理內(nèi)部控制制度問題，農(nóng)村集體財務(wù)管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村，由于缺失監(jiān)管，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)戶，村級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴重的流失浪費，農(nóng)村集體財務(wù)管理公開制度流于表面，執(zhí)行力度不足。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財務(wù)管理模式的老舊，缺少徹底改革和創(chuàng)新，財務(wù)制度執(zhí)行程度不夠，農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清，管理不明，關(guān)系主體錯位。
同時，農(nóng)村集體財務(wù)管理的會計制度不完善，導(dǎo)致農(nóng)村集體資金使用混亂，農(nóng)村集體財務(wù)管理人員的素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)知識。
1.2完善農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理。
為了加強對農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理，促進農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的開展，需要推行農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設(shè)單位的推行之下，使農(nóng)村集體財務(wù)管理的問題能夠逐步解決，規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計法》，并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算，規(guī)范化建設(shè)財務(wù)管理制度，防止農(nóng)村集體財務(wù)管理漏洞的出現(xiàn)，要完善農(nóng)村集體財務(wù)管理的內(nèi)部管理制度，監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財務(wù)管理財產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財制度，成立農(nóng)村財務(wù)管理民主理財部門，并且定期進行財務(wù)會計知識的培訓(xùn)和審核。
規(guī)范化建設(shè)村部必須定期編制財務(wù)報表上報，完善財務(wù)管理的工作流程，實行統(tǒng)一的電算化管理，并且設(shè)立專門的會計檔案部門，加強檔案方面的管理，還應(yīng)接受農(nóng)經(jīng)部門的審計監(jiān)督，公開審計結(jié)果，實行公開制度。
1.3健全農(nóng)村集體財務(wù)管理制度。
為了促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，加強農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化必不可少，同時也應(yīng)該控制村級財務(wù)管理的收支細節(jié)，強化監(jiān)督管理，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時農(nóng)村財務(wù)委托代理應(yīng)明確村級集體財務(wù)資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準則，任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務(wù)資產(chǎn)，對農(nóng)村財務(wù)管理以及農(nóng)村經(jīng)濟活動的監(jiān)督力度應(yīng)該加強，各類賬目必須細化、明細賬要清楚，所有記錄文件賬目文件都應(yīng)設(shè)立農(nóng)村財務(wù)管理會計專柜保管，對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復(fù)賬、公開等“會賬制度”必須嚴格執(zhí)行，同時開啟并實行備用資金制度，備用資金由村財務(wù)管理報賬人員進行管理，額度由實際情況進行申報審批。
農(nóng)村集體財務(wù)資金的支出項目必須嚴格執(zhí)行審批制度，嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現(xiàn)，任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財務(wù)資金，對農(nóng)村集體財務(wù)資金的不同性質(zhì)，應(yīng)進行性質(zhì)分類管理，建立性質(zhì)分類管理類別制度，并進行相關(guān)的處理措施。
農(nóng)村集體財務(wù)管理報賬人員應(yīng)做好農(nóng)村集體財務(wù)日常的財務(wù)收支工作，嚴格按照已有制度的規(guī)定把關(guān)執(zhí)行，并且能夠及時發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處，做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。
2結(jié)語。
隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村集體財務(wù)管理問題需進一步改進，才能推動我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財務(wù)管理監(jiān)督制度，進一步推進農(nóng)村集體財務(wù)管理的內(nèi)外部制度的改革，不僅有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，也能充實我國最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
我國社會建設(shè)論文篇十三
摘要：近幾年，農(nóng)業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新，使用集成技術(shù)并引進新技術(shù)，但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間，所以，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員會在原有技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加入新技術(shù)，以增加農(nóng)業(yè)工程技術(shù)應(yīng)用的便捷性，把投入的科技轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，科技一直是其需要攻克的難題，由此，實現(xiàn)裝備與設(shè)備的現(xiàn)代化，對農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)有重要影響，以構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)工程；科技創(chuàng)新；新農(nóng)村。
社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，需實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需與我國的社會生產(chǎn)力相符，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，而我國科技發(fā)展落后，與發(fā)達國家相比有很大的差異，造成科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)工程中的應(yīng)用率較低，有很多不足。
1農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性。
我國推行的理論之一是“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”，而農(nóng)村經(jīng)濟一直是經(jīng)濟發(fā)展中的弱勢，所以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟成為新農(nóng)村建設(shè)的方式之一，而建設(shè)新農(nóng)村需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工程使用的技術(shù)，改變生產(chǎn)方式。即我國要加大農(nóng)業(yè)工程科技的投入力度，引入新技術(shù)，以此增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量，以及作物帶來的收入，并不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)[1]。
2農(nóng)業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術(shù)。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)。
整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，需開墾土地，并在適當?shù)臅r間澆水、播種、施肥，并采用相應(yīng)的方式抑制病蟲害的出現(xiàn)，所以其使用的技術(shù)包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術(shù)等，有時也會用改造技術(shù)改造農(nóng)田，或是把幾項技術(shù)集成使用。但所有技術(shù)的使用必須以本地農(nóng)業(yè)實際種植情況為前提，與實際種植情況建立聯(lián)系，根據(jù)市場對作物的需求，決定生產(chǎn)規(guī)模的大小，以及使用哪些技術(shù)，保證基礎(chǔ)農(nóng)田設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)收益的最大化，提高各項資源的利用率與農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力。
2.2機械集成技術(shù)。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成，可有效解決使用機械與技術(shù)不匹配的問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對人工的過度依賴，提升生產(chǎn)的效益。對于機械集成技術(shù)，其可以從以下幾方面著手：
其一，研發(fā)并生產(chǎn)出糧食型機械，并形成產(chǎn)業(yè)，它主要用于水稻、玉米等生產(chǎn)，生產(chǎn)的全過程都由機械完成，消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二，研發(fā)出帶有地方特色的機械化產(chǎn)品，每個機械設(shè)備的研發(fā)，都是以某個種植作物的生產(chǎn)特點為依據(jù)，帶有地方特色，它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三，研發(fā)使用保護技術(shù)的耕作設(shè)備，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四，研發(fā)用于擒牧產(chǎn)業(yè)與草牧產(chǎn)業(yè)的設(shè)備，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供設(shè)備支持。其五，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需使用節(jié)水灌溉技術(shù)，并采用其他技術(shù)以節(jié)約肥料、化肥的使用，為精準化設(shè)備的應(yīng)用提供理論支持，加快研發(fā)速度。
2.3生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)是用設(shè)施種植、養(yǎng)殖，具有可控的的特點，實現(xiàn)高產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，高效益是其基本目標[2]。
現(xiàn)在，沼氣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的環(huán)保材料之一，而沼氣的生產(chǎn)必須由設(shè)備完成，即農(nóng)業(yè)種植人員會把人或動物日常產(chǎn)生的廢料作為原材料，放到設(shè)備中，經(jīng)過發(fā)酵后，把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂?，轉(zhuǎn)化為燃氣，并用于發(fā)電，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機肥料。用設(shè)置養(yǎng)殖并生產(chǎn)沼氣，可保證生產(chǎn)的安全性，并為各類農(nóng)作物與家畜的生長營造一個良好的環(huán)境，家畜產(chǎn)生的廢物可為農(nóng)作物提供養(yǎng)料，而沼氣又是燃氣或供電的材料，這三者互為影響，又相互制約。但需要解決的問題是，種植、養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn)，三者有不同的管理內(nèi)容與管理范疇，各自獨自管理，互相并未建立聯(lián)系，造成資源嚴重浪費，并帶來污染問題，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較少。所以，對該項內(nèi)容的研究需要把三者聯(lián)系起來，即回收廢物、進行生產(chǎn)、實際利用，找到三者均衡進行的措施，加以分析，了解廢物轉(zhuǎn)化的過程，使其達到動態(tài)平衡，科學(xué)布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)工程的結(jié)構(gòu)。
2.4生物利用集成技術(shù)。
生物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)之一，而其也可以從林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)，包括農(nóng)作物收割后的秸稈、生產(chǎn)過程中的廢物、能源材料，以及木材生產(chǎn)后的廢料，這些都可以再次利用，不會對環(huán)境造成破壞。對于農(nóng)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物，都可以運用生物利用集成技術(shù)處理，讓其變成再生資源，實現(xiàn)對資源的綜合利用，其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學(xué)處理，分解廢棄物，并把各個元素重組，變成一種新物質(zhì)，實際應(yīng)用后做到增產(chǎn)增收。
3結(jié)語。
總而言之，加快農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需正確認識創(chuàng)新的必要性，并大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)、機械集成技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)、生物利用集成技術(shù)，在農(nóng)業(yè)工程中應(yīng)用，加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
參考文獻。
[1]王昭.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實現(xiàn)遼寧省社會主義新農(nóng)村建設(shè)[j].吉林農(nóng)業(yè)，20xx，08：36+47.[2]王愛榮.大力推進農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻[j].農(nóng)民致富之友，20xx，16：222.
我國社會建設(shè)論文篇十四
我國在環(huán)境污染防治立法方面已經(jīng)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展；目前正面臨著生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)立法的跨越式發(fā)展階段，筆者對此有下面幾方面建議。生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)法以及污染防治法必須納入到我國環(huán)境法內(nèi)。污染防治法必須要針對不同的污染要素進行立法，同時也應(yīng)當見臭氧保護法以及海洋保護法納入其中。生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)法必須要將生態(tài)建設(shè)法以及生態(tài)保護法等納入其中。生態(tài)保護法包括三部分內(nèi)容，主要為：生物資源、非生物資源以及人文生態(tài)等保護法。生態(tài)建設(shè)法主要包括生態(tài)林地的建設(shè)、治理水土流失，防治自然災(zāi)害，土地資源整治，進行生態(tài)區(qū)域建設(shè)等各個方面的立法。應(yīng)當大力加強生態(tài)建設(shè)的執(zhí)法與司法，在生態(tài)建設(shè)立法方面，通常宣傳類的規(guī)范比較多，大部分屬于號召性的內(nèi)容，規(guī)定的法律責任以及義務(wù)方面都比較少，執(zhí)法力度明顯不夠，司法則更顯不足。對于我國法制而言，生態(tài)建設(shè)立法是當前研究的新興課題，還有很多問題尚待研究。要對環(huán)境立法有一個更加深入的了解，同時應(yīng)當進一步對環(huán)境的執(zhí)法力度進行進一步加強。執(zhí)法屬于我國環(huán)境法制建設(shè)的過程中的最末端，應(yīng)當在執(zhí)法環(huán)節(jié)之前，將所有的問題進行很好的解決，才更有執(zhí)法的實施，如若不然，就好像是采用堵口子的方式對洪水莒南縣治理，很難起到實際效果，更甚者導(dǎo)致矛盾被激化，不僅影響生態(tài)環(huán)境的法制建設(shè)，而且對長治久安也會造成很大影響。
2.2執(zhí)法與司法逐步重整。
通常認為刑事制裁手段是法律手段中，屬于最嚴厲的方式。該手段一旦實施，即可有效控制犯罪人對環(huán)境形成破壞的能力，對其給環(huán)境造成的污染條件予以剝奪，同時，可以對一些破壞環(huán)境的潛在隱患予以有效的震懾，使之破壞行為就此終止。立法是國家為控制犯罪所確定的罪刑關(guān)系，對各種污染環(huán)境的破壞行為應(yīng)受到的刑罰懲罰等進行刑法規(guī)定，并將這些犯罪犯罪行為進行了具體列舉，對其刑罰處罰予以明確，以此為依據(jù)對潛在環(huán)境犯罪人為達到某一目的，進行的破壞行為應(yīng)當進行的懲罰進行對比，正是如此，可以有效預(yù)防知法者進行破壞環(huán)境的犯罪行為，降低環(huán)境犯罪的潛在風險。
2.3積極引導(dǎo)公眾參與。
公眾的參與，對于生態(tài)環(huán)境立法起著至關(guān)重要的作用，倘若公眾不參與其中，那么該立法只能是紙上談兵，起不到實際效果。因此，必須注重培養(yǎng)公眾的守法意識，使其守法意識不斷提高，強化宣傳無疑是很好的教育途徑。正因如此，更應(yīng)當將宣傳教育工作作為重要工作來抓，使人們的環(huán)境守法意識得到進一步加強，體會到環(huán)境保護與自己切身利益存在的關(guān)系，積極參與到環(huán)境立法中來，促進環(huán)境立法工作的順利開展。結(jié)語從我國的實際情況出發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展要與社會經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，兩者要相互促進、互利共贏，從根本上改變社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，加強人們的環(huán)保意識，不斷完善與環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)有效的遏制破壞生態(tài)環(huán)境的行為，采用科學(xué)的方法保護生態(tài)環(huán)境，促進社會全面和諧發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的生態(tài)和諧，為人們生存提供良好的環(huán)境。
農(nóng)田土壤中鎘污染具有嚴重危害性，且污染來源廣泛。因此，必須對受鎘污染農(nóng)田土壤進行修復(fù)。本文主要分析研究了植物修復(fù)和鈍化修復(fù)兩種鎘污染土壤修復(fù)技術(shù)。今后，要加強農(nóng)田土壤鎘污染修復(fù)技術(shù)的研究開發(fā)。
參考文獻。
我國社會建設(shè)論文篇十五
8月16日，我按照學(xué)院安排，來到撫州市廣昌縣甘竹鎮(zhèn)，調(diào)查農(nóng)村全面小康建設(shè)實際情況。我們的調(diào)查采取數(shù)據(jù)收集、會議匯報與個別訪談的形式開展。全面建設(shè)小康的概念一直在發(fā)展，我們調(diào)查的時間有限，只初步了大概情況：廣昌縣全面小康建設(shè)現(xiàn)狀，遇到的困難與問題，并以公共管理研究者的視角出發(fā)，探討了解決此困難標本兼治的辦法?，F(xiàn)將情況報告如下：
一、當?shù)鼗緺顩r。
廣昌縣位于江西省撫州市南部，武夷山西麓。東鄰福建省建寧縣，南接石城縣，西連寧都縣，北毗南豐縣。居贛、閩、粵之交通要沖。是撫州市的南大門，江西第二大河流撫河的發(fā)源地。甘竹鎮(zhèn)地處廣昌北端，沿撫河溯源而上，是撫河源頭盱江的第一鎮(zhèn)，故有“盱源首鎮(zhèn)”之稱。全鎮(zhèn)國土面積114平方公里，有耕地23000畝，山地80000畝。轄12個行政村和1個社區(qū)居委會，總?cè)丝?4700人。
該鎮(zhèn)以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較明顯，烤煙種植規(guī)模已達4018畝，產(chǎn)值600多萬元;果業(yè)以南豐蜜桔為主，有7000余畝的規(guī)模;食用菌以茶薪菇為主，有1300萬筒的規(guī)模;糧食、白蓮作物作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其種植比較穩(wěn)定，分別是18000畝和4000畝左右。工業(yè)以香扇加工業(yè)為支柱，有大小加工企業(yè)(作坊)200多家，從業(yè)人數(shù)4000多人，產(chǎn)品出口西班牙、日本、東南亞等國家和地區(qū)，年銷售產(chǎn)值8000萬元。其原材料主要是雜木，均來自于縣外。
二、農(nóng)村全面建設(shè)小康進程的主要特點。
5.5%;水產(chǎn)品產(chǎn)量0.41萬噸，有一定增長。農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收奠定了堅實基礎(chǔ)，全年農(nóng)民人均純收入達到3545元，增長18%，扣除價格因素實際增長12.2%，增幅創(chuàng)近30年來的新高。
1縣工作，堅持從農(nóng)村實際出發(fā)，合理設(shè)置繳費檔次和繳費補貼，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參加養(yǎng)老保險的積極性，養(yǎng)老覆蓋率有大幅提高。20，廣昌縣農(nóng)村社會事業(yè)全面建設(shè)小康從農(nóng)村社會發(fā)展的四項具體指標來看:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革加快，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到了90%以上，實現(xiàn)程度為100%，達到了全面小康標準;農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率達到27%，比上年大幅增長。
3.農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。隨著收入增加，農(nóng)民物質(zhì)消費全面提升，居住環(huán)境明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生消費有大幅增加，交通通訊、文教娛樂、休閑旅游、保健等消費快速增長。年，廣昌縣農(nóng)民人均消費支出達到2693元，比上年增加654元，增長32%。其中，人均衣著消費支出為187元，保持了穩(wěn)定;人均居住消費支出為229元，比上年大幅增加;人均家庭設(shè)備、用品消費支出為155元，比上年增長43%;人均交通通訊支出為299元，比上年增長48%;人均文化教育、娛樂消費支出為145元，比上年增長74%。農(nóng)村居住條件得到極大改善，使用水沖式廁所的農(nóng)戶數(shù)達到42%,增加了17%;飲用自來水的農(nóng)戶數(shù)達到56%，增加了15%，戶外為水泥或柏油路面的農(nóng)戶上升11.7%。農(nóng)村居民的物質(zhì)生活向高層次發(fā)展，精神生活更加豐富，消費方式和結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化，居住環(huán)境更加美好，向全面建設(shè)小康邁進了一大步。
三、農(nóng)村小康進程中的問題和難點。
近年來農(nóng)村小康進程加速推進，但面臨不少問題與挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)民收入水平有待進一步提高。按照全面小康的標準，農(nóng)民人均可支配收入應(yīng)達6000元以上，在農(nóng)村全面小康綜合評價18項指標中，農(nóng)民收入水平是權(quán)重最大的指標。而廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入雖然保持穩(wěn)步增長的勢態(tài)，但絕對水平較低，2011年廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入為3347元，扣除價格因素僅為3282元，離實現(xiàn)小康還有較大差距。當前，受世界經(jīng)濟增速放緩影響，我國經(jīng)濟下行壓力增大，廣昌縣支柱產(chǎn)業(yè)為特色農(nóng)業(yè)和香扇產(chǎn)業(yè)，受經(jīng)濟影響較大，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長的潛力有限。
文化娛樂支出比重更低，不足1%，農(nóng)村精神文明建設(shè)亟待加強。農(nóng)民居住質(zhì)量也有待提高，還有58%的農(nóng)村居民使用旱廁，飲用井水的農(nóng)戶高達42%，部分農(nóng)村居民戶外路面是沙土、石板路，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量還有一個較長的過程。
3.農(nóng)村勞動力素質(zhì)急需提高。在農(nóng)村全面小康綜合評價體系中，農(nóng)村人口受教育程度是僅次于農(nóng)民收入的第二位重要的指標，占有12%的權(quán)重。廣昌縣農(nóng)村勞動力平均受教育年限長期保持在7.2年，只相當于初中二年級水平，2011年的住戶調(diào)查顯示，廣昌縣農(nóng)村勞動力中39%為小學(xué)水平，40%為初中水平，10.9%為高中水平，中專及以上僅占5.8%。從這幾年農(nóng)村全面小康建設(shè)情況來來看，人口素質(zhì)的提高較為緩慢，一是農(nóng)村老齡化程度加快，據(jù)2011年住戶調(diào)查數(shù)據(jù)計算，廣昌縣60歲以上老年人占農(nóng)村總?cè)丝诒戎剡_到10.6%，已經(jīng)超過人口老齡化10%警戒線;二是農(nóng)村較高文化素質(zhì)勞動力向城市轉(zhuǎn)移;三是農(nóng)民工子女輟學(xué)現(xiàn)象仍然存在。以上幾大因素制約農(nóng)村人口素質(zhì)提升，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村勞動力就業(yè)的重要瓶頸。
4.農(nóng)村社會保障事業(yè)起步較晚，標準不高。健全完善的社會保障體系是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要方面，近年來，廣昌縣政府加大了對農(nóng)村衛(wèi)生、社會保障事業(yè)的支持，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達全覆蓋，高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，大力推廣實行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險試點工作，但目前僅27%的人參與農(nóng)村養(yǎng)老保險，是社會發(fā)展的短板。要達到60%的覆蓋率，仍需要大量的行政推動、政府投入和宣傳引導(dǎo)工作。
二、三產(chǎn)業(yè)收入，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)村富余勞動力有效流動。
立多元化的籌資渠道，引導(dǎo)資本進入農(nóng)村發(fā)展，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要嚴格規(guī)劃，解決農(nóng)村住房、水、電，道路和排污等問題，從根本上解決農(nóng)村村莊建設(shè)雜亂無章、設(shè)施配套不齊全的現(xiàn)狀。進一步加大改造農(nóng)村道路力度，實現(xiàn)村主干道路硬化、油化保障道路平整通暢;實施農(nóng)村安全飲用水工程，提高農(nóng)村居民飲水質(zhì)量;加強宣傳和引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)戶改善衛(wèi)生條件，做好整村規(guī)劃，建設(shè)清潔、無害的生態(tài)廁所;加快農(nóng)村新能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)推廣煤氣、天然氣管道建設(shè)，探索沼氣等清潔能源技術(shù)的實施。
3.全方位提高農(nóng)村人口素質(zhì)。當前農(nóng)村教育問題主要集中在留守兒童輟學(xué)問題和農(nóng)村高中階段教育問題。當前能接納農(nóng)民工子女的私立學(xué)校存在學(xué)校少、要收費、教學(xué)質(zhì)量堪憂等問題，而農(nóng)村的教育水平與城市有較大差距，中、高等教育的知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村現(xiàn)實不符，畢業(yè)生就業(yè)形勢更為緊張，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”，適齡人員的高中升學(xué)率有一定下降。以上問題亟需解決，一是要加大農(nóng)村教育經(jīng)費投入，加大農(nóng)村教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度。二是要加快改革戶籍、學(xué)籍管理制度，降低農(nóng)村兒童入學(xué)限制，加強教育資源均等化。三是要針對農(nóng)村就業(yè)環(huán)境，編制符合農(nóng)村實際的職業(yè)中專教材，加強?？茖W(xué)校對農(nóng)村的知識培訓(xùn)與就業(yè)引導(dǎo)。四是要以就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，綜合運用財政扶持政策和市場手段，多方面參與加強農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)工作。
4.提高農(nóng)村社會保障水平，加快農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。首先要進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好衛(wèi)生設(shè)備建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平，使農(nóng)民人人享有較好的衛(wèi)生保健，加大大病保障力度，進一步方便農(nóng)村小病就醫(yī)，建立健全農(nóng)村社會保障體系，重點加強農(nóng)民工的社會保障工作，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的實施，結(jié)合政府和民間力量，辦好養(yǎng)老院，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，老有所樂。加大農(nóng)村醫(yī)療資源投入，切實解決農(nóng)民“看病難”的問題。進一步推廣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的實施，不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣工作，逐步推廣到全省農(nóng)村當中去，使得全省農(nóng)村均能享受到新型養(yǎng)老保險制度帶來的好處，形成個人、集體、政府共同籌資的機制，進一步提高農(nóng)民參保積極性，擴大參保覆蓋面。
我國社會建設(shè)論文篇十六
摘要：隨著社會的發(fā)展，我國生態(tài)環(huán)境處于復(fù)雜多樣性的特殊時期，決定我國生態(tài)環(huán)境問題的解決對策，一方面要加大生態(tài)環(huán)境保護力度，同時更應(yīng)當加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強我國環(huán)境法制建設(shè)應(yīng)當對立法進行轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)跨越式發(fā)展，重新調(diào)整司法與執(zhí)法過程，讓公眾參與到我國生態(tài)環(huán)境的法制建設(shè)過程中。
自上世紀八十年代以來，人們開始注重環(huán)境的保護，逐漸將環(huán)境保護提上日程，更加注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，讓生態(tài)環(huán)境保護工作賦予了很多新的內(nèi)涵。雖然環(huán)境保護的意識增強了，但這并不意味著生態(tài)環(huán)境的法制建設(shè)可以松懈，相反，我們應(yīng)當探究當前環(huán)境法制建設(shè)的不足之處，以此共同促進環(huán)境保護事業(yè)的長足進步。
1.1立法轉(zhuǎn)型滯后。
我國《環(huán)保法》自頒布以來，基本上沒上實質(zhì)性的變化，不能隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進行改進，《環(huán)保法》中的好多規(guī)定沒有針對性，實施起來比較模糊。這樣以來環(huán)保部門也只能對污染行為進行制止，不能從根源上去預(yù)防生態(tài)環(huán)境污染的行為。由于資源保護與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)問題不屬于環(huán)保部門管理，當出現(xiàn)問題時只能靠司法機關(guān)處理，這樣不利于自然環(huán)境的保護。
1.2法律監(jiān)督力度不夠。
就我國的法律監(jiān)督而言，突出問題主要表現(xiàn)為監(jiān)督的力度明顯不夠，其監(jiān)督形式不外乎權(quán)利機關(guān)的監(jiān)督以及行政機關(guān)的監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式。尤其是權(quán)利機關(guān)的監(jiān)督作用，在近些年來得到了很好的體現(xiàn)，起到了很好的監(jiān)督作用。全國人大環(huán)資委在汲取國務(wù)院以及最高人民法院關(guān)于環(huán)境與資源保護工作報告的基礎(chǔ)上，提出很多建設(shè)性的意見和建議，希望進一步強化環(huán)境保護工作，而且為使法律監(jiān)督與輿論監(jiān)督的作用得到很好的發(fā)揮，組織環(huán)境執(zhí)法大檢查以及中華環(huán)保世紀行等活動，促進我國生態(tài)環(huán)境的健康持續(xù)發(fā)展。
1.3司法功能偏差。
就我國當前的環(huán)境司法而言，主要涉及以下幾個領(lǐng)域的內(nèi)容：環(huán)境污染損害賠償民事案件、環(huán)境行政訴訟案件、破壞自然資源刑事案件、環(huán)境行政賠償案件、重大環(huán)境污染事故刑事案件等五個方面。在刑法分則內(nèi)，將“破壞環(huán)境資源保護罪”進行了明確一定，主要涉及14種罪，再者14中罪中，僅有3項是涉及環(huán)境污染的犯罪，這些罪主要包括重大環(huán)境污染事故罪以及非法處置進口的固體廢物罪與擅自進口固體廢物罪等，這些可以在六章第六節(jié)內(nèi)容得到體現(xiàn)。上述犯罪，比較惡劣，對人造成的危害具有非常大的直接性，是環(huán)境污染罪中最惡劣的'行為，必須進行嚴懲。然而，在司法中卻存在很大偏差，本應(yīng)受到嚴懲的犯罪行為，僅給予了簡單的行政處罰，只是進行了很少的民事賠償。
我國社會建設(shè)論文篇十七
到全面建成小康社會，是黨的十八大提出的宏偉目標，也是實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略支撐。省第十二次黨代會提出，建設(shè)“三強一富一美”新陜西，是全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實路徑。市__次黨代會將建設(shè)____地區(qū)____強市、特色____市、____市作為____與全省同步夠格進入全面小康社會的現(xiàn)實選擇。經(jīng)過近幾年全市上下克難攻堅、苦干實干，全市全面建成小康社會進程不斷加快。但是，我們現(xiàn)在距離全面建成小康社會還有多遠，如何確保如期實現(xiàn)這一目標，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，研究室深入到統(tǒng)計、發(fā)改、民政、人社、環(huán)保等20個部門，就我市全面建成小康社會進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
按照國家統(tǒng)計局《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測方案》，陜西省將建成小康社會監(jiān)測指標體系分為經(jīng)濟發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境五個方面31項指標。按照最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全市小康指數(shù)為71.88%，分別比、提高3.68個、9.10個百分點，呈現(xiàn)出逐年提升的態(tài)勢，全面建設(shè)小康社會的五大方面的實現(xiàn)程度也均有不同程度提升。
一是經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)加快。近年來，全市不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，持續(xù)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全市經(jīng)濟保持平穩(wěn)加快增長，經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)從20的57.7%提高到的64.26%，年均增長3.28個百分點。新型工業(yè)化加速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，信息化建設(shè)水平不斷提升，城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加快，反映經(jīng)濟發(fā)展的7項監(jiān)測指標中，規(guī)上工業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率評價值已突破小康社會建設(shè)目標值，人均gdp、互聯(lián)網(wǎng)普及率、城鎮(zhèn)人口比重指數(shù)逐年上升，20達到34.82%、34.98%、69.22%，比年提高8.67、8.92、7.42個百分點，結(jié)構(gòu)指標趨勢向好。
二是生活質(zhì)量明顯提高。在加快發(fā)展的同時，積極落實各項惠民增收政策，著力保障和改善民生，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高，2012年人民生活指數(shù)達到78.95%，比2010年提高9.27個百分點。在反映人民生活的12項指標中，失業(yè)率、城鄉(xiāng)居民人均住房面積、5歲以下兒童死亡率評價值連續(xù)三年皆達到小康建設(shè)目標值;恩格爾系數(shù)、農(nóng)村自來水普及率、衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、基本社會保險覆蓋率評價值接近小康建設(shè)目標，分別達到99.18%、97.93%、92.04%、88.33%、87.23%。公共交通服務(wù)指數(shù)、高中階段毛入學(xué)率農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率等其他指標評價值逐年上升，說明交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)體系不斷完善，發(fā)展成果已逐步惠及人民。
三是文化建設(shè)積極推進。____充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，以建設(shè)文明城市為契機，全面推進文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。2012年文化建設(shè)指數(shù)達到64.2%，比2010年提高11.52個百分點。在反映文化建設(shè)的4項指標均有不同程度提升，其中，每百萬人口擁有“三館一站”公共文化設(shè)施建筑面積評價值已達到小康社會建設(shè)目標值，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、人均公共文化財政支出、有線廣播電視入戶率評價值分別達到30.40%、65.11%、61.30%，比2010年提高6.60個、10.87個、5.43個百分點。文化事業(yè)的全面繁榮推動了文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特色鮮明文化名市建設(shè)邁出堅實步伐。
四是資源節(jié)約環(huán)境友好。圍繞省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建活動，加快生態(tài)宜居城市建設(shè)，不斷強化工程治污措施，努力降低資源消耗水平，全面實施主體功能區(qū)制度。2012年資源環(huán)境指數(shù)達到74.57%，比2010年提高19.03個百分點。反映資源環(huán)境的4項指標中，由水環(huán)境、大氣環(huán)境、綠化環(huán)境要素構(gòu)成的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)評價值已接近小康社會建設(shè)目標值，達到95.92%;單位gdp能耗、主要污染物排放強度指數(shù)、城市垃圾無害處理率評價值分別達到55.05%、82.68%、57.28%，分別比2010年提高3.77、54.18、14.02個百分點，全市資源環(huán)境得到了明顯改善。
五是民主法制不斷完善。全市以服務(wù)群眾為核心，堅持依法行政，努力創(chuàng)新社會管理方法，維護群眾合法權(quán)益，營造了安定和諧的良好局面，2012年民主法制指數(shù)達到70.98%。反映民主法制的4項指標中，基層民主參選率評價值、社會安全指數(shù)評價值、每萬人擁有律師數(shù)評價值分別達到90.48%、83.62%、22.17%，均保持逐年平穩(wěn)上升的態(tài)勢，社會治安綜合治理成效明顯，人民群眾安全感不斷增強。
可以看出，____全面建成小康社會總體水平得到了長足的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及各個領(lǐng)域。說明近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞“三市”建設(shè)，認真貫徹落實各項宏觀調(diào)控政策，正視和面對經(jīng)濟危機帶來的不利影響，結(jié)合地區(qū)實際，積極推進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)成效明顯，民主法治逐步完善，文化建設(shè)不斷發(fā)展，人民生活不斷提高，生態(tài)與資源環(huán)境保護態(tài)勢趨好，小康社會進程穩(wěn)健推進。
盡管我市全面建成小康社會取得了一定的成績，在奮進跨越中與全國、全省的差距呈不斷縮小趨勢，但是，統(tǒng)籌推進不平衡、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境約束大等仍是最大的市情。從全省總體水平看，____全面建成小康工作落后于全省工作進度。2012年____全面建成小康指數(shù)與全省平均水平相差8.86個百分點，在全省地市中排第9位;經(jīng)濟發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境五大指數(shù)分別與全省平均水平相差16.45、10.86、16.78、0.66、6.9個百分點，在全省地市排位中位次靠后，分別為第9、第8、第10、第9、第7位，需要我們揚鞭奮蹄，加快建設(shè)步伐，實現(xiàn)后來居上。從自身發(fā)展看，協(xié)調(diào)推進還不夠平衡。全面建成小康社會31項監(jiān)測指標中，僅有6項指標評價值已達到小康社會建設(shè)目標值，5項指標評價值達到目標值90%以上，4項指標評價值在80%~90%之間，7項指標評價值在60%~80%之間，指標評價值在60%以下的有9項，最低一項為“每萬人擁有律師數(shù)”評價值僅為22.17%?？梢钥闯龈髦笜说耐七M顯得很不平衡，且有“第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重”、“r&d經(jīng)費支出占gdp比重”、“廉政指數(shù)”、“公共交通服務(wù)指數(shù)”4項指標較2010年出現(xiàn)回落。從目標任務(wù)看，實現(xiàn)難度逐漸加大。止2012年，我市建設(shè)小康社會總體實現(xiàn)度離完成全面建成小康社會目標還差28.12個百分點，如果按照黨的十八大提出的，在20全面建成小康社會時間測算，則在剩余8年時間里平均每年要有3.5個百分點的遞增。隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展一些深層次問題的逐漸顯現(xiàn)，剩余指標的實現(xiàn)難度將逐漸加大，這為____確保能與全國全省同步夠格進入全面小康社會提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
通過深入調(diào)查研究，當前制約和影響我市全面小康社會建設(shè)中的主要難點有以下五個方面：
(一)經(jīng)濟內(nèi)生動力不強，自主創(chuàng)新能力較弱。一是經(jīng)濟總量偏小。雖然我市近幾年經(jīng)濟快速發(fā)展，連續(xù)__年經(jīng)濟增速超過____%，但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差，發(fā)展起步晚，無論是經(jīng)濟總量還是人均均量都偏小。2012年我市人均gdp____元，與57000元的目標值相差__元，僅占評價指標的34.28%。到年完成目標值，年均增長量要達到__元，年均增幅必須保證在__%以上。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。近年來，我市三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了總量快速提升、后勁穩(wěn)步增強、結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢。但是受自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)加速發(fā)展的特殊階段、中心城市的帶動力不強以及消費價格持續(xù)上漲等因素的影響，導(dǎo)致我市第三產(chǎn)業(yè)雖然保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，但占gdp的比重卻持續(xù)下降，20第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重為__%，與全面小康超過47%的發(fā)展目標相比有較大差距，實現(xiàn)程度僅為77.45%，且呈下降趨勢。三是科技投入不足。近年來，隨著我市招商引資工作強力推進，全市的科技創(chuàng)新狀況有了明顯的改善，但由于高等院校、科研機構(gòu)較少，高新企業(yè)不多，規(guī)模企業(yè)科技投入少等客觀原因的存在，導(dǎo)致我市科技投入占gdp比重較低，2012年評價值僅為41.6%。技術(shù)交易市場不旺，科技投入不足，直接影響著我市科技進步和創(chuàng)新活動的開展，制約我市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。
(二)社會發(fā)展問題凸顯，生活水平仍顯不高。一是城鄉(xiāng)居民人均收入增加緩慢。2012年，城鄉(xiāng)居民人均收入為__元，與25000的相比相差__元，評價值僅為43.59%。雖然市委市政府在解決“三農(nóng)”問題上推出了許多惠農(nóng)富農(nóng)政策，農(nóng)民收入有了很大提高，城鄉(xiāng)居民收入差別逐年縮小，但城鄉(xiāng)居民收入比仍大于2.8的目標值。因此，建設(shè)惠及全體人民和百姓認可的小康，實現(xiàn)共同富裕，還有許多工作要做。二是公共服務(wù)水平不高。隨著民生工程投入力度的不斷加大，公共服務(wù)領(lǐng)域不斷完善，但是仍存在水平不高的問題。“公共交通服務(wù)指數(shù)”呈現(xiàn)波動狀態(tài)，“高中階段毛入學(xué)率”連續(xù)三年徘徊在60%~65%之間，“基本社會保險覆蓋率”與目標值仍有差距，未實現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是農(nóng)村環(huán)境整治仍需加強。近年來全市上下大力實施農(nóng)村清潔工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村面貌煥然一新。但農(nóng)村衛(wèi)生不達標的情況依然存在，“農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率”只有__%，與覆蓋率達到75%的目標值相比差距很大，評價值僅為55.47%。
(三)居民文化消費不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一方面，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。全市2012年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重為__%，距離5%的全面小康發(fā)展目標還有距離，實現(xiàn)程度為30.4%，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足在某種程度上影響著我市轉(zhuǎn)型跨越的步伐，需要進一步加快文化體制改革的步伐。另一方面，公共文化服務(wù)提供不足。雖然近幾年文化名市建設(shè)力度不斷加大，財政對文化事業(yè)的支持力度不斷加大，全市人均公共文化財政支出由2010年__元增加至2012年__元，相對與人均45元的目標值來說仍顯不夠，公共文化服務(wù)體系建設(shè)與日益增長的居民文化消費需求不相適應(yīng)。
(四)資源環(huán)境約束加大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。一方面，單位gdp能耗偏高。雖然我市“十一五”期間順利完成降低20%的目標，但隨著一些高耗能企業(yè)及生產(chǎn)線的投產(chǎn)對全市節(jié)能降耗形成較大壓力，生態(tài)資源環(huán)境保護面臨挑戰(zhàn)。2010—2012年，全市單位gdp能耗分別為1.17噸標準煤/萬元、1.13噸標準煤/萬元、1.09噸標準煤/萬元，離小康目標值0.60噸標準煤/萬元還有較大差距。另一方面，環(huán)境保護壓力增大。近年來，全市在控制污染源、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面采取了多項措施，主要污染物排放量較前幾年也有較大幅度的下降，但是，在目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程快速推進的情況下，經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的矛盾逐漸尖銳，既要金山銀山，又要綠水青山，任務(wù)艱巨。
(五)法制環(huán)境仍需優(yōu)化，普法工作任重道遠。每萬人擁有律師數(shù)是反映法制社會建設(shè)程度的一個指標。由于我市律師基數(shù)偏少、生存空間相對較小、考取律師資格難，加之律師人才流失等原因，致使增量不大，增速有限。截止到2012年，我市每萬人擁有律師數(shù)只有__人，距離目標值2.3人差距甚大，實現(xiàn)程度僅為22.17%，為31項指標中最低。2010年至2012年，我是廉政指數(shù)出現(xiàn)波動，從2010年的100%下滑至2012年的78.51%，廉政建設(shè)還需進一步加強。
全面建成小康社會，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程和艱巨的歷史過程。當前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須以更加開闊的視野、明晰的思路、科學(xué)的理念，自覺解放思想，充分凝聚力量，有力攻堅克難，不失時機深化改革，不斷提高開放水平，切實做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，為全面夠格與全國全省共同步入小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
新的歷史時期，解決全面建成小康社會中面臨的各種困難和問題，仍然需要通過全面深化改革開放增強發(fā)展動力。一是把握重點領(lǐng)域推進改革。在全面建設(shè)小康社會的歷史階段，我們要圍繞全市面臨的形勢來推進改革，重點要加快經(jīng)濟體制改革，大力發(fā)展現(xiàn)代材料、裝備制造、食品藥品、高新技術(shù)、旅游文化五大產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進一步深化金融體制改革，不斷完善現(xiàn)代市場體系，全面深化國有企業(yè)改革，大力培育各類市場主體，強化招商引資力度，加快海關(guān)和口岸建設(shè)，做大做強外向型經(jīng)濟;推動行政管理體制改革，抓好市縣機構(gòu)改革，建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型和法治型的政府;統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化改革，加快生態(tài)宜居城市建設(shè)，完善文化管理體制，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，抓好教育領(lǐng)域綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全社會保障體系，創(chuàng)新社會治理體制，讓改革發(fā)展成果更多惠及民生;強化生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革，加快建設(shè)美麗____。這些改革任務(wù)，既構(gòu)成當前我市全面建成小康社會的發(fā)展階段所面臨的重大問題，也決定著今后一個時期全市深化改革的突破方向。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進改革。統(tǒng)籌謀劃深化改革的各個要素，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰。對中省明確實施、群眾反映強烈、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的改革事項，要采取投石問路先行先試的方法，大膽探索，為全市改革創(chuàng)新積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。對確定的改革重點任務(wù)，逐條研究，科學(xué)制定全面深化改革的“施工圖”、時間表、任務(wù)書和路線圖，扎實有序推進。對條件還不夠成熟、但又必須實施的改革，加強前瞻性研究，摸清摸透情況，為適時推進做好準備。三是突出問題導(dǎo)向推進改革。要直面問題把準脈，找準思想認識、發(fā)展轉(zhuǎn)型、治理能力等方面的問題，克服“不想改”、“不真改”、“不會改”等傾向，把握好改革重點，率先試點探索，帶動整體推進。要深研問題尋良方，認真審視經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的“障礙物”和“絆腳石”，理清本區(qū)域、本單位存在的實際問題，充分剖析問題表象背后的深層次矛盾和內(nèi)在機理，精心研究改革方案和實施辦法。要解決問題不懈怠，找準改革主攻方向和發(fā)力點，不斷提高改革舉措的針對性和有效性。四是強化群眾意識推進改革。要引導(dǎo)群眾最大程度的參與和推動改革，充分尊重群眾首創(chuàng)精神，從人民群眾豐富多彩的探索實踐中尋找解決難題的辦法;加大改革政策的宣傳力度，引導(dǎo)群眾理解改革、支持改革。要以群眾評價督促推動改革，建立群眾對改革全程跟蹤問效和評估機制，將民意反饋、群眾監(jiān)督的結(jié)果作為完善改革措施的重要依據(jù)。要讓群眾共享改革成果，優(yōu)先考慮并滿足大多數(shù)人的利益要求，建立健全人民群眾共享改革成果的利益分配機制，真正使改革成為全面建成小康社會的強力引擎。
亟待解決，如不及時清理更新，必將成為新一輪發(fā)展的思想障礙，必須以堅定地信念、創(chuàng)新的思維、進取的意識加以克服，為全面建成小康社會增添新的活力。一是發(fā)展理念創(chuàng)新。要圍繞思想大討論、大解放的熱潮，讓一切有利于加快發(fā)展的新鮮思想活躍起來、智慧力量迸發(fā)出來。要克服畏難保守的思想，既認清問題、直面挑戰(zhàn)，更看到困難中孕育的希望、逆境中蘊藏的機遇，始終保持攻堅克難的主動性和進取心，著力破除阻礙____發(fā)展的思想觀念、體制機制等方面的藩籬。要按照____的高端定位，進一步明確科學(xué)發(fā)展、____建設(shè)主題，大力實施____，全力構(gòu)建____集群，重點抓好____建設(shè)，引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快科技體制機制創(chuàng)新，增加財政科技投入，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮大中型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新活力，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，加強對具有行業(yè)共性技術(shù)、行業(yè)核心技術(shù)和對____未來新產(chǎn)業(yè)、或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義的項目的研究，加快推進產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技研發(fā)轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。要建立健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制。發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配臵的引導(dǎo)作用。要創(chuàng)新人才激勵機制，鼓勵企業(yè)與高校、機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型人才和高技能人才，建立高層次高技能急需緊缺人才綠色通道，吸引、集聚領(lǐng)軍人才和高層次人才。三是優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)新。要積極探索新形勢下如何進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的措施，加快完善土地、技術(shù)、人才等要素保障機制。盤活土地資源，科學(xué)、合理安排好增量土地計劃，確保重大建設(shè)項目用地需要。創(chuàng)新投融資體制，拓寬融資渠道，大力引進外地企業(yè)來漢設(shè)立分支機構(gòu)，最大限度爭取金融機構(gòu)的信貸支持，鼓勵有條件的企業(yè)上市融資。按照“非禁即入、平等待遇”的原則，打破行政壁壘和行業(yè)壟斷，不斷激發(fā)民間資本活力。以行政管理體制改革為契機，推進機構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少政府審批事項，依法規(guī)范審批制度，嚴格控制行政性收費項目，改革事業(yè)性收費的管理辦法，充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心作用，嚴格落實公開承諾、首問負責和限時辦結(jié)等制度，切實維護良好的發(fā)展環(huán)境。
我國社會建設(shè)論文篇一
上海市人社局、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市衛(wèi)計委和市財政局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于適應(yīng)本市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進一步做好人力資源和社會保障工作的實施意見》，進一步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)基本社會保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一。
《實施意見》提出，用人單位招用上海農(nóng)村戶籍人員的，單位和個人均按照與城鎮(zhèn)戶籍人員一致的繳費比例繳納失業(yè)保險費。參加失業(yè)保險的農(nóng)村戶籍人員失業(yè)后，可進行失業(yè)登記，享受與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員同等的失業(yè)保險待遇。同時，推進上海新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全市統(tǒng)籌，促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的協(xié)調(diào)發(fā)展。在籌資標準、報銷比例和就醫(yī)管理等方面縮小差異，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度統(tǒng)籌發(fā)展，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。
《實施意見》還要求，在各區(qū)縣選擇部分符合條件的村衛(wèi)生室開展醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點的基礎(chǔ)上，全面推進村衛(wèi)生室醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。實行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算后，村衛(wèi)生室應(yīng)基本保持原有的功能、規(guī)模、收費、服務(wù)不變。
《實施意見》共分三個方面十項內(nèi)容。
首先，破除城鄉(xiāng)戶籍限制，實現(xiàn)基本社會保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一。主要政策包括，實施城鄉(xiāng)職工統(tǒng)一的失業(yè)保險制度;逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度統(tǒng)籌發(fā)展，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度;將村衛(wèi)生室納入本市醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)。
其次，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式改革，完善就業(yè)、社保、人事相關(guān)政策。主要政策：打通農(nóng)民合作社等集體參加職保的渠道;實施離土農(nóng)民促進就業(yè)專項扶持政策;強化對本市農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)和完善技能鑒定機制;進一步完善本市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的職稱政策。
第三，實行傾斜政策，加大引進和穩(wěn)定郊區(qū)公共服務(wù)人才的力度。主要政策：進一步完善農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人才收入激勵機制;完善基層衛(wèi)生和農(nóng)技單位專技崗位結(jié)構(gòu)比例管理;完善高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)收入增長機制等。下一步，將根據(jù)這一《實施意見》，進一步細化操作辦法，把實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的各項政策真正落到實處。
我國社會建設(shè)論文篇二
改革開放20多年來，是我國在建設(shè)小康社會的道路上不斷前進的歷程，到上個世紀末，我國人民生活水平總體上基本達到小康，按有關(guān)部門確定的16個指標進行測算，2000年全國平均實現(xiàn)程度為96%。但目前的小康還只是一種低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國農(nóng)村還有3000萬人沒有解決溫飽，城鎮(zhèn)有近2000萬人生活在最低生活保障線以下，有相當一部分人口雖然解決了溫飽但距離比較富裕的小康生活還有較大差距。因此，提高人民生活水平，建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系的任務(wù)還相當艱巨。
在市場經(jīng)濟條件下推進全面建設(shè)小康社會的任務(wù)，首先取決于國民經(jīng)濟能否持續(xù)、快速健康發(fā)展。市場經(jīng)濟運行總是伴隨著不穩(wěn)定性，這是由市場經(jīng)濟內(nèi)在規(guī)律作用決定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。造成經(jīng)濟不穩(wěn)定性的因素主要包括：
(1)信息的不完備。在高度專業(yè)化分工的社會化大生產(chǎn)條件下，在瞬息萬變的市場競爭中，在一定的經(jīng)濟活動時限內(nèi)，無人能夠具備全部必要的信息，人們接受信息、傳遞信息和應(yīng)用信息的能力總是有限的。信息不完備，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟決策失誤，造成競爭失敗。
(2)競爭機制作用。競爭機制是市場經(jīng)濟的內(nèi)在機制，是價值規(guī)律作用的實現(xiàn)形式。企業(yè)無一例外必須參與產(chǎn)品技術(shù)、成本、質(zhì)量、服務(wù)和價格等激烈的競爭，必然承受殘酷的優(yōu)勝劣汰。上輪競爭的大浪淘沙，形成這一輪的市場均衡，又為下一輪競爭和實現(xiàn)新的均衡開辟道路。任何企業(yè)都不敢保證自己永遠是贏家，相反，在競爭中被淘汰的企業(yè)卻屢見不鮮。企業(yè)的關(guān)閉、破產(chǎn)，關(guān)系到勞動者的命運，直接影響人們的收入狀況和生活境況，必然造成經(jīng)濟不穩(wěn)定性。
(3)投資跟進陷阱。當一種商品或服務(wù)在市場供不應(yīng)求時，價格上漲，利潤豐厚，企業(yè)會自動跟進先期投資者，把資本向這一領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。在當代市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，掃除了大規(guī)模、大范圍配置資源的障礙，企業(yè)為了搶占先機，獲得更大的利潤，促使這種經(jīng)濟跟進行為更加迅速，更加集中。過去一種商品的興衰周期是十幾年、幾十年，現(xiàn)在一種新產(chǎn)品剛面市，就會有大量投資跟進，迅速集聚生產(chǎn)資料和勞動力要素，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，更新?lián)Q代，幾年內(nèi)就走完了從供不應(yīng)求到供求平衡再到供過于求的路程。金融市場更為典型，一些金融產(chǎn)品的行情周期只能以小時為計，競爭便塵埃落地。在這個過程中，隱含著擴張的盲目性，在造就創(chuàng)業(yè)成功者和投機勝出者的同時，也使相當一批盲目投資者跌入“跟進陷阱”，被淘汰出局。
(4)科技革命帶動的結(jié)構(gòu)調(diào)整。以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新科技革命蓬勃發(fā)展，在經(jīng)濟增長中日益發(fā)揮著實質(zhì)性的作用?？萍几锩蟠笸苿恿水a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，充滿彈性的資本、技術(shù)和勞動力市場是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和前提。這意味著工人在經(jīng)濟風險面前更加脆弱。技術(shù)革命帶動勞動生產(chǎn)率提高，其趨勢是力爭用越來越少的人力生產(chǎn)出越來越多的產(chǎn)品。技術(shù)或市場變化甚至一夜之間就能毀掉公司的贏利地位，勞動者也不能置身于這個過程之外，使一部分人處于結(jié)構(gòu)性失業(yè)，陷入困境;一部分人雖然報酬較高，但工作并無保障;還有一部分人由于自身條件的局限，被排斥在競爭之外，成為長期貧困人口。
(5)外部突發(fā)事件。來自經(jīng)濟系統(tǒng)外部的一些因素，往往起到推動經(jīng)濟不穩(wěn)定性增強的作用。如嚴重自然災(zāi)害、政府決策失誤、他國金融危機、戰(zhàn)略性物資和產(chǎn)品進口價格上漲、戰(zhàn)爭以及突發(fā)性政治事件等等，都可能激發(fā)一國內(nèi)的經(jīng)濟不穩(wěn)定，進而對世界經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊。
(6)經(jīng)濟全球化進一步加劇了經(jīng)濟不穩(wěn)定性。經(jīng)濟全球化的進程不斷加快，使得各類經(jīng)濟資源打破地域、民族和國家的界限，在世界范圍內(nèi)自由、頻繁、大量的流動，力求得到最佳配置，尋找更廣闊的市場。各國之間的經(jīng)濟活動日益相互開放，相互依存，這種緊密聯(lián)系的經(jīng)濟運行交匯為世界經(jīng)濟潮流，又反過來制約著各國經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致世界經(jīng)濟更為激烈的競爭。國際融資發(fā)展迅速，跨國持有股票和債券的現(xiàn)象越來越普遍。國際金融市場波動增加了國際金融業(yè)的敏感性和脆弱性，一國的股市或匯市的跌宕起伏，馬上波及其他國以至產(chǎn)生全球效應(yīng)，甚至引發(fā)一場經(jīng)濟風暴。1997年至1998年的亞洲金融危機，2001年下半年以來美國受“9·11”事件影響，經(jīng)濟不景氣，就引起整個世界經(jīng)濟增長下滑。因此，一個國家想游離于世界市場之外獨立獨行的時代已一去不復(fù)返了。
可見，經(jīng)濟不穩(wěn)定性不僅僅是由于經(jīng)濟外部的原因?qū)е碌?，它們還內(nèi)在于追求經(jīng)濟增長的過程中。增長的主要來源中的大多數(shù)因素同樣也是不穩(wěn)定性的根源，隨著不穩(wěn)定性的增長，創(chuàng)新和贏利的機會也在增加。也就是說，經(jīng)濟增長和經(jīng)濟不穩(wěn)定性是同根生長、相互依存、相互制約的對立統(tǒng)一關(guān)系，是伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展進程中的必然現(xiàn)象。
經(jīng)濟不穩(wěn)定性影響人們的理性選擇。作為“經(jīng)濟人”，從自身利益最大化出發(fā)，會自動采取規(guī)避和抵制經(jīng)濟不穩(wěn)定性的行為。作為消費者，面對目前和即將需要支付的生活需求不斷增加，一般會強化儲蓄傾向，把收入中更多的部分積攢起來，為應(yīng)付未來的生活所需;強化流動偏好，在手頭上保存更多的現(xiàn)金，以防止突然來臨的風險。作為投資者，由于投資回報收入的不確定性增強，投資行為更加謹慎，造成投資增長緩慢或下降。經(jīng)濟人對抗經(jīng)濟不穩(wěn)定性的行動匯合，對整個社會經(jīng)濟運行過程產(chǎn)生直接的影響。一是減少了即期消費和投資，使得有效需求不足，產(chǎn)品相對過剩。企業(yè)開工不足，裁減員工，造成大量失業(yè)。進一步形成對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的壓力。二是引起調(diào)控失靈。在經(jīng)濟不穩(wěn)定性比較突出的情況下，國家宏觀調(diào)控的效果不佳。盡管中央銀行連續(xù)降息，國家采取積極的財政政策，發(fā)行國債，興建公共設(shè)施，期望啟動消費和帶動社會投資。但事實上銀行儲蓄仍然只增不減，消費市場依然疲軟，私人消費支出和私人投資尚未成為帶動增長的主要力量。三是如果經(jīng)濟不穩(wěn)定性狀態(tài)得不到改善，經(jīng)濟就會在低迷狀態(tài)下運行，被競爭淘汰的失業(yè)人員和社會貧困人口急劇增加，社會矛盾尖銳，甚至?xí)劤山?jīng)濟危機和社會動蕩。這種情況在發(fā)達國家和發(fā)展中國家都曾經(jīng)發(fā)生過。有的專家認為，由于社會保障改革，所以人們不敢花錢。這個觀點不全面。實質(zhì)上是由于經(jīng)濟不穩(wěn)定性，人們不敢花錢;恰恰由于社會保障制度不健全，人們就更不敢花錢了。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中，著力于效率的市場機制和著力于公平的穩(wěn)定機制同等重要，缺一不可。沒有效率就沒有公平的基礎(chǔ)，沒有公平就沒有效率的實現(xiàn)。市場機制的手自發(fā)地揮舞，穩(wěn)定機制卻需要宏觀調(diào)控，以達到有效需求與供給的均衡。什么樣的公共政策能夠促進這樣的均衡呢?這就必須根據(jù)經(jīng)濟人抑制經(jīng)濟不穩(wěn)定性行為的規(guī)律性，綜合運用分配政策、財政政策和貨幣政策，增強收人增長的不確定性，使人們恢復(fù)和保持有效需求的合理增長。其中一個直接和有效的穩(wěn)定機制就是建立健全社會保障制度。健全的社會保障制度是經(jīng)濟增長的內(nèi)在穩(wěn)定機制。
首先，社會保障制度在社會基本生活層面上保證收入的穩(wěn)定性，推動有效需求適度增長。社會保障制度在一定程度上可以看作是各個經(jīng)濟人抑制經(jīng)濟不穩(wěn)定行為的集合。通過國民收入初次分配和再分配，積累社會保障資金，形成個人收入不確定部分的補充，當人們擔憂自己失業(yè)、退休、生病和出現(xiàn)事故傷殘時所需求的支出沒有或缺少收入來源時，社會保障提供了相對比較穩(wěn)定的收入，來滿足基本需要，從而恢復(fù)和保持有支付能力需求的適度增長。社會保障制度傳遞了經(jīng)濟增長穩(wěn)定性的信息，改善了人們的收入預(yù)期，有利于擴大消費需求，刺激投資需求，拉動公共和私人部門增加投資。其次。社會保障運行過程是一個巨大的經(jīng)濟變量，年運行資金3100億元，其中養(yǎng)老、失業(yè)基金2300億，財政支出800億。社?；鸬囊皇找恢В梢哉{(diào)節(jié)供求失衡，使經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。再次，市場競爭機制作用不會自動幫助那些因各種無法抵御自然災(zāi)害和市場風險的困難群體，不能自動消除貧困。社會保障制度彌補了“市場失靈”，通過轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)社會收入，改善收入差距懸殊狀況，緩解市場競爭的不良后果，促進社會公平。
二、健全社會保障制度是維系社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。
一方面，從長遠看，本世紀前20年既是我國全面建設(shè)小康社會的機遇期，也是進入老齡化社會的風險期。我國老齡化社會具有高齡、少子、大基數(shù)、高速度的特殊性。我國現(xiàn)在超過60歲的人口接近全國人口的10%。預(yù)計明年我國60歲以上人口將達到1.4億人，占總?cè)丝诘?0.2%，當年凈增1300萬。到2030年達到21.9%，占全世界老齡人口的29%。65歲老人比例從7%上升到14%。法國用115年，瑞典用85年，德國、英國用45年，我國將只用26年(2003——2029)。我國是在剛剛進入低水平的小康社會情況下，在人均國民收入遠低于發(fā)達國家的階段最先進入老齡化社會的發(fā)展中國家。而這一時期又是以獨生子女勞動力為就業(yè)者主力軍的階段。養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度是代際分配關(guān)系，如何協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展、社會保障可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，是國家長治久安的大問題。
另一方面，從目前看，在體制轉(zhuǎn)型時期，穩(wěn)定問題尤為突出。社會保障制度能夠幫助陷入生活困境的社會成員擺脫生存危機，使得大多數(shù)人能夠分享經(jīng)濟增長的好處;大多數(shù)人能夠承受體制轉(zhuǎn)型的壓力。有了這“兩個大多數(shù)”，才能夠防范和化解社會成員因生存困難引發(fā)社會秩序混亂與失控的風險，避免社會矛盾沖突，鞏固國家政權(quán)。在這一點上，發(fā)達國家從來就開宗明義地把社會保障制度作為調(diào)整利益集團關(guān)系的手段。西方學(xué)者和政要普遍認為，在制度層面，近百年來特別是第二次世界大戰(zhàn)以來，社會保障制度無疑在一定程度上拯救了資本主義。在我國經(jīng)濟主體多元化和利益多元化的今天，也絲毫不可忽略社會保障制度的巨大政治功能。
全面建設(shè)小康社會，不僅要看經(jīng)濟增長的速度和勞動生產(chǎn)率的提高，也不僅要看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治運作和社會環(huán)境的改善，還要看人的全面發(fā)展程度。馬克思有句名言：人們奮斗所爭取的一切，都與他們的利益有關(guān)。生存權(quán)利是人的首要權(quán)利，是實現(xiàn)人的全面解放和充分發(fā)展的必要條件。社會保障制度為社會成員提供基本生活的安全感，維護了人格尊嚴，保障人的生存權(quán)利。通過建立醫(yī)療保障制度、社會救助貧困學(xué)生、實施失業(yè)者職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，保障人的發(fā)展權(quán)利。社會保障制度還拓展了人的社會發(fā)展空間。人的發(fā)展必將經(jīng)歷從“家庭人”、“單位人”向“社會人”的過渡，進入市場經(jīng)濟，勞動者依據(jù)勞動合同建立勞動關(guān)系，打破了固定的身份，人越來越成為“社會人”。加之人們生活方式的社會化和家庭結(jié)構(gòu)的小型化，人們已經(jīng)不能完全依靠單位和家庭來保障自己的生存和發(fā)展。人的社會化呼喚建立健全新型社會保障制度。社會保障制度不論貧富，不論強弱，包容了社會各階層人員，充分體現(xiàn)人的社會性，成為溝通社會成員的紐帶和橋梁。
第一，加快社會保障制度立法，社會保障制度具有規(guī)范性和強制性的特點，各國都是先法而后行。目前，我國還主要依靠行政法規(guī)，已經(jīng)很不適應(yīng)。尤其是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和低保這“四?！保惹行枰境墒煲粋€就出臺一個，逐步在實施中完善。
第二，遏制退休低齡化趨勢，世界趨勢是逐步延遲退休年齡，我們不能逆行。應(yīng)把領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡與退休分開，嚴控提前退休，適當時機延遲退休年齡。
第三，多渠道籌集社會保障資金。強化征繳，堵塞漏洞;制定法定預(yù)算，不搞分光吃凈，形成財政社會保障資金積累;開設(shè)個人限額養(yǎng)老儲蓄，免征利息稅，作為社會養(yǎng)老的補充;國有資本出售收益歸入社會保障基金;規(guī)范彩票收入使用，彩票屬于國家壟斷資源，應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)范發(fā)行，按需調(diào)劑使用，避免成為部門所有;其他收入，如利息稅積累、放開護照申領(lǐng)收費等。
第四，建立社會保障支出的合理增長機制。社保資金支出具有剛性，上去容易下來難。社會保障支出應(yīng)主要與物價指數(shù)掛鉤，而不應(yīng)主要與工資增長掛鉤，如果形成與工資掛鉤的增長定式，就難以解決工資與養(yǎng)老金輪番增長，且人們心理仍相互攀比不滿意的怪圈。
第五，妥善解決當前的難點問題，如企業(yè)裁員處理勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償問題、特殊困難人員再就業(yè)問題、貧困家庭的醫(yī)療救助問題、社會保障制度的二元結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村扶貧救濟問題等，為全面建設(shè)小康社會提供有力的推進器和穩(wěn)定的安全網(wǎng)。
我國社會建設(shè)論文篇三
摘要：家庭是構(gòu)成社會的基本細胞，家庭和諧直接關(guān)系到社會和諧，文章揭示家庭文化建設(shè)的內(nèi)涵，闡明了家庭文化建設(shè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的意義，最后對家庭文化建設(shè)提出了一些建議。
關(guān)鍵詞：家庭文化構(gòu)建社會主義和諧社會。
一個國家、一個社會，沒有文化，就等于沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，文化因素深深地滲入其間，它為和諧社會的發(fā)展提供思想保證、精神支撐。家庭是構(gòu)成社會的基本細胞，家庭文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。
一、家庭文化建設(shè)的內(nèi)涵。
家庭文化是指家庭的物質(zhì)文化和精神文化的總和。家庭文化屬于社會科學(xué)范疇，指的是一個家庭雜世代承續(xù)過程中形成和發(fā)展起來的，較為穩(wěn)定的生活方式、生活作風、傳統(tǒng)習(xí)慣、家庭道德規(guī)范以及為人處世之道等。家庭文化是建立在家庭物質(zhì)生活基礎(chǔ)上的家庭精神生活和倫理生活的文化體現(xiàn)，既包括家庭的衣、食、住、行等物質(zhì)生活所體現(xiàn)的文化色彩，也包括文化生活、愛情生活、倫理道德等所體現(xiàn)的精神情操和文化色彩。
家庭文化是社會的基礎(chǔ)，豐富的社會文化形態(tài)都始于家庭。在構(gòu)建和諧社會的進程中，家庭文化更同社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化和各類專業(yè)文化一道，構(gòu)成了我國社會文化的支柱體系。
家庭文化作為一種文化現(xiàn)象，是人類文化的重要組成部分，有著十分豐富的內(nèi)容。主要包括以下幾個方面：
1、家庭的組建。
不同的家庭、不同的家庭成員有不同的擇偶條件。在過去，家庭主要成員的擇偶觀念對家庭成員的影響最大，甚至可以起決定性作用。隨著則時代的進步，自主擇偶已經(jīng)比較普遍。我們倡導(dǎo)把感情建立在平等、互助和共同的理想之上，把志同道合作為擇偶的基本條件。
2、家庭成員的關(guān)系。
一個家庭，除配偶外，還有父母、子女、兄弟姐妹和親屬。如何處理好家庭成員之間的關(guān)系，是家庭文化的一項重要內(nèi)容。
3、家庭教育。
家庭教育是最基礎(chǔ)的教育，父母是孩子的第一任老師，家庭教育對孩子的一生都將產(chǎn)生重要影響。
4、尊老愛幼。
尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，對自己和配偶父母的贍養(yǎng)、對家庭中孩子的教育也是每個家庭成員的法律義務(wù)。
5、鄰里關(guān)系。
“遠親不如近鄰”，這一直是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)?，F(xiàn)在，人們的居住環(huán)境改善了，大家住進了高樓大廈，鄰里之間的交往比過去少。但是鄰里之間應(yīng)該保持互相謙讓、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)。
6、家庭氣氛。
家庭氣氛的營造，是一門學(xué)問，也是一種藝術(shù)。人的一生有三分之二的時間是在家庭中度過的。實踐證明，在一個寬松、和諧的家庭氣氛中長大的孩子，一般都具有健康的心理和開朗隨和的性格。相反，如果家庭氣氛很緊張，不協(xié)調(diào)，孩子的性格容易變得孤僻、暴躁、多變。因此，營造和諧、寬松、健康的家庭氣氛，對每個家庭成員都是很重要的。
7、家庭的經(jīng)濟管理。
勤儉節(jié)約是中國人的傳統(tǒng)美德，善于理財，才能豐衣足食。家庭經(jīng)濟管理，是具有時代特色。一方面要遵循勤儉節(jié)約的原則，不要過度消費。另一方面，應(yīng)該學(xué)會投資理財。
8、家庭的平等：家庭成員之間，應(yīng)該平等相處，首先是男女平等。
男女平等是我們國家的基本國策，在家庭中，要形成尊重女性、保護女性的風氣，不搞大男子主義。還有家庭成員之間的平等，要互相尊重，不論大人還是孩子，都有權(quán)參與家庭事務(wù)的決策，不要搞一言堂、家長作風，要充分發(fā)揚民主，建立民主、平等的家庭人際關(guān)系。
二、家庭文化建設(shè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的意義。
社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。家庭文化建設(shè)在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中具有不可或缺的意義。
1、推進家庭文化建設(shè)活動對于提高民族文化具有重大意義。
推進家庭文化建設(shè)活動，有利于提高公民的思想道德素質(zhì)，從而進一步夯實中華主流文化的思想基礎(chǔ)。
家庭是先進文化的基本承接單位，是開展道德啟蒙教育的第一學(xué)堂。然而，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會和家庭的許多傳統(tǒng)美德卻受到很大沖擊，家庭的道德教化作用在減弱，一些早已絕跡的社會丑惡現(xiàn)象又開始滋生蔓延，一些地方封建迷信沉渣泛起，道德危機嚴重地干擾了社會主義精神文明建設(shè)，影響了改革發(fā)展的順利進行。如何在新形勢下，引導(dǎo)群眾繼承傳統(tǒng)并樹立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想道德觀念，已成為改革開放中迫切需要解決的社會問題。
開展家庭文化建設(shè)活動，將中華傳統(tǒng)文化的精華如“和”文化、禮文化，中國_創(chuàng)建以來創(chuàng)造的優(yōu)秀文化如創(chuàng)新精神、核心價值體系、社會主義榮辱觀，以及外國先進文化的精華，以喜聞樂見的形式滲透到家庭生活的方方面面，必將進一步提高家庭成員整體思想道德素質(zhì)的提高，從而增強中華主流文化在家庭領(lǐng)域的主導(dǎo)力。
家庭文化是一種看不見、摸不著的文化形態(tài)，它刻在人們的腦海里，銘記在人們的心目中，包括人們的精神信仰、哲學(xué)理念、道德觀念、價值取向、審美意識及人生理想等。我國改革開放帶來了經(jīng)濟繁榮，使一部分人先富起來，但不可否認，許多腐朽、沒落的事物、賭博、迷信等丑惡現(xiàn)象也存在著。在改革開放30年的今天，僅僅只有這些滿足個人發(fā)財致富的政策是遠遠不夠的，必須構(gòu)建一種精神力量來推進我們的現(xiàn)代化建設(shè)，用一種文化來激勵與整合每個人對行業(yè)、對社會、對國家集體的認同，這就靠“文化”的力量。溫馨、幸福的家庭文化活動正是由于其強大的震撼力，使許多家庭成員或看書讀報，或下棋打球，或唱歌跳舞，或?qū)懽肿鳟嫞騾⒓痈鞣N健身活動，家庭文化活動的“無形力量”讓家庭成員“玩得更健康快樂，活得更幸福瀟灑”，從而潛移默化地改變自己。
3、建設(shè)和諧家庭文化，有利于促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
“家和萬事興”，和諧家庭文化是經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障之一。社會主義和諧社會的構(gòu)建，首先是生產(chǎn)力的發(fā)展，物質(zhì)財富的增長，人民生活水平的不斷提高。構(gòu)建社會主義和諧社會過程中許多矛盾和問題的解決，都要以經(jīng)濟發(fā)展為前提，以物質(zhì)文明的進步為依托。然而物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)不是相互獨立的，而是緊密相聯(lián)、相輔相成的。家庭是社會的基本組織細胞，好的家庭文化建設(shè)，可以有助于培育出經(jīng)及社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想意識，使人們在關(guān)注經(jīng)濟建設(shè)的同時，更加重視社會的全面發(fā)展，實現(xiàn)社會的全面進步，從而促進社會的和諧發(fā)展。
三、立足家庭文化建設(shè)。為構(gòu)建和諧社會奠定道德基礎(chǔ)。
黨的十四屆六中全會《關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)的決定》和《公民道德實施綱要》明確規(guī)范了家庭美德建設(shè)的內(nèi)容，即：尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)。要實現(xiàn)這些內(nèi)容的要求，應(yīng)做好以下工作：
1、尊老愛幼。
尊敬和贍養(yǎng)老人是傳統(tǒng)美德，是每一個家庭成員必須遵守的基本道德準則和行為規(guī)范。我們要依照法律規(guī)定和道德規(guī)范的要求，倡導(dǎo)尊老、助老、養(yǎng)老，愛老，盡力滿足老人的物質(zhì)和精神生活的需求，使老人安享晚年。要保護老人在家庭中的合法權(quán)益。孩子是祖國的未來，要大力提倡父母科學(xué)的孕育、撫養(yǎng)、教育子女，使其身心健康成長。要教育子女從小學(xué)會做人、做事、求知，把他們培養(yǎng)成為熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義的有用之才。
2、男女平等。
要在全社會倡導(dǎo)家庭成員樹立男女平等的文明進步的觀念，增強法律意識，保障婦女在政治、經(jīng)濟、教育、就業(yè)、家庭等社會生活中享有與男子同等的權(quán)利義務(wù)和法律地位，營造尊重婦女、愛護婦女、保護婦女的家庭氛圍。
3、夫妻和睦。
夫妻是家庭關(guān)系中的核心，堅持自主婚姻，以愛情為基礎(chǔ)，是維系婚姻關(guān)系乃至整個家庭穩(wěn)定的關(guān)鍵。夫妻雙方要忠誠，要共同協(xié)商家庭事務(wù)，共同分擔家務(wù)勞動，建立和諧溫馨的家庭生活環(huán)境，鞏固以愛情為基礎(chǔ)的婚姻家庭關(guān)系。
4、勤儉持家。
勤儉持家是中華民族的傳統(tǒng)美德，我們正是依靠勤儉持家、艱苦奮斗的精神，奠定了社會主義現(xiàn)代化的良好基礎(chǔ)，建立起許多美好富裕的家庭。在新的歷史條件下，要繼續(xù)引導(dǎo)家庭成員弘揚勤儉持家的風氣，反對奢侈浪費，珍惜勞動創(chuàng)造的物質(zhì)文明成果。同時，要引導(dǎo)家庭成員科學(xué)理財，樹立正確而積極的消費理念，提高家庭生活水準，使生活更加富裕美好，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性和社會物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展給人們帶來的實惠。
5、鄰里團結(jié)。
鄰里相識相幫、團結(jié)友善是社會主義新型道德關(guān)系的重要標志。良好的鄰里關(guān)系不僅能創(chuàng)造安寧的生活環(huán)境，還有利于營造穩(wěn)定、健康的社會交流環(huán)境。要倡導(dǎo)鄰里之間相識、相知、相幫、相愛，增加溝通、加深友誼，共同創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
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我國社會建設(shè)論文篇四
教學(xué)目標：
1、知識目標：識記社會保障制度的含義、內(nèi)容和作用，理解建立社會保障制度的基本原則和重要意義。
2、能力目標：通過本框知識的學(xué)習(xí)，提高閱讀理解、綜合分析和認識問題以及理論聯(lián)系實際的能力。
3、覺悟目標：通過學(xué)習(xí)逐步增強權(quán)利和義務(wù)意識、改革意識和國家觀念。
教學(xué)重點：
教學(xué)難點：
教學(xué)方法：
引導(dǎo)學(xué)生閱讀歸納出本框所要學(xué)習(xí)和掌握的主要內(nèi)容或知識結(jié)構(gòu)，聯(lián)系實際綜合分析我國社會保障制度的實施情況，在此基礎(chǔ)上深刻理解我國建立社會保障制度的原則和意義。
教學(xué)手段：
多媒體、實物（城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險手冊和磁卡）。
課時安排：
1課時。
教學(xué)過程：
（新課導(dǎo)入）：
作為勞動者，在其一生中會遇到一些風險：如生、老、病、死、傷以及失業(yè)等風險。那么承擔這些風險，除了依靠個人和家庭的力量外，還必須依靠社會保障制度。社會保障制度既涉及每一個勞動者的切身利益，也關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，我們黨和國家非常重視社會保障工作。在十六大報告中提出要建立健全社會保障體系。在最近召開的十六屆三中全會上，又進一步提出要加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。那么今天我們就學(xué)習(xí)一些與社會保障相關(guān)的基本知識。
（講授新課）：
我國社會建設(shè)論文篇五
在農(nóng)地對農(nóng)民的社會保障的基礎(chǔ)上，建立與之配套的新型農(nóng)村社會保障是對農(nóng)地保障的補充，但農(nóng)地對農(nóng)民的社會保障功能是新型農(nóng)村社會保障不可替代的。為了促進農(nóng)地社會保障功能的實現(xiàn)，應(yīng)當對相關(guān)立法作出完善。
(一)應(yīng)當依法明確農(nóng)民集體土地的社會保障屬性。
對農(nóng)民集體土地的社會保障屬性在全社會已經(jīng)是基本的共識，但是我國目前有關(guān)農(nóng)民集體土地的法律規(guī)定都沒有對集體土地的社會保障屬性做出明確的規(guī)定?！稇椃ā贰ⅰ段餀?quán)法》、《土地管理法》對農(nóng)民集體土地所有權(quán)的規(guī)定都只是把農(nóng)村的土地看作財產(chǎn)、看作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;規(guī)定由農(nóng)民集體享有所有權(quán)，規(guī)定了集體成員對于集體土地的承包經(jīng)營權(quán)，以及對承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)的權(quán)利，并沒有明確規(guī)定集體土地對農(nóng)民的社會保障的屬性。
這在社會經(jīng)濟生活中形成如下問題：一是在一輪承包地發(fā)包結(jié)束后，對新增加的集體成員沒有分配承包地，也不進行承包地調(diào)整，從而剝奪了這些集體成員的土地社會保障。二是政府非基于社會公共利益征收農(nóng)民集體土地，剝奪集體成員的土地保障。三是政府在征收農(nóng)民集體土地的過程中，其補償僅僅是財產(chǎn)補償，而沒有對被征地農(nóng)民給予社會保障利益的補償;其財產(chǎn)補償過低，不能為失地農(nóng)民提供基本的社會保障。四是在土地進入非農(nóng)建設(shè)用地的制度設(shè)計上由國家壟斷土地的建設(shè)用地市場，農(nóng)民土地只能轉(zhuǎn)為國有土地才能進入建設(shè)用地市場，而不允許農(nóng)民參與建設(shè)用地的開發(fā)，致使農(nóng)民失去土地社會保障。五是在農(nóng)民集體所有權(quán)喪失或者遭受侵害時，對集體成員的救濟或者集體所有權(quán)的救濟，只是單純的財產(chǎn)利益的救濟，而不能全面給予社會保障利益的救濟。六是一些人極力主張土地私有化，認為土地與農(nóng)民的社會保障無關(guān)，將農(nóng)村土地讓農(nóng)民私有，農(nóng)民就會增加投入從而就能增加農(nóng)民的收入，或者私有以后農(nóng)民能夠自由流轉(zhuǎn)土地就能形成規(guī)模效益。這種私有化的主張是與土地的社會保障功能相違背的。
因此，為了發(fā)揮土地對農(nóng)民的社會保障功能，保護農(nóng)民集體土地所有權(quán)對集體成員的社會保障利益，抵制土地私有化的危害，就應(yīng)當在《土地管理法》、《物權(quán)法》中明確規(guī)定農(nóng)民集體土地是本集體成員的基本社會保障，明確農(nóng)民集體土地所有權(quán)的財產(chǎn)權(quán)屬性和社會保障屬性的雙重屬性。
(二)在對農(nóng)民集體土地所有權(quán)的制度設(shè)計上注重集體土地的社會保障功能的實現(xiàn)和保護。
從立法上對農(nóng)民集體土地的社會保障屬性做出明確規(guī)定，農(nóng)民集體土地所有權(quán)的社會保障功能就有了合法的依據(jù)。與此同時，要依據(jù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)的社會保障屬性在集體所有權(quán)的制度設(shè)計上完善集體土地所有權(quán)的社會保障功能實現(xiàn)的制度。對此筆者認為主要有以下幾個方面需要完善：
1.完善承包制下的集體對承包地的收回和調(diào)整制度，保障集體成員平等地取得對集體土地的承包經(jīng)營權(quán)。集體土地所有權(quán)的社會保障功能必然要求集體保障集體成員的生存的土地需求。在我國農(nóng)村實行農(nóng)地承包經(jīng)營制的模式下，集體對于集體成員的土地保障就是承包經(jīng)營權(quán)的保障。依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第18條規(guī)定集體在統(tǒng)一組織發(fā)包時，本集體成員的大多數(shù)尚能依法平等地行使承包土地的權(quán)利，但問題是一輪承包結(jié)束后本集體的新增人口則不一定能夠取得承包地。依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第28條規(guī)定，對于新增集體成員的承包地主要依靠集體依法預(yù)留的機動地、依法開墾的新增土地和其他集體成員自愿交回的土地解決。但如果集體的機動地全部用完，又沒有可開墾的土地，也沒有集體成員自愿交回的土地時，(土地對農(nóng)民而言是其根本利益，誰愿放棄?)新增集體成員的承包地就無法解決，由于《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》都明確規(guī)定，在承包期內(nèi)發(fā)包方不得收回承包地，不得調(diào)整承包地，因此就導(dǎo)致了大量沒有取得承包地的農(nóng)民。
在這些無地人口中問題最突出的是婦女?！掇r(nóng)村土地承包法》第30條規(guī)定：“承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地?！彪m然有這條法律規(guī)定，但由此引發(fā)的問題是非但不能保護婦女的土地承包權(quán)，而且在某些情況下使婦女處于更不利的境地。例如有的村集體為了避免婦女出嫁后不得收回承包地就直接在發(fā)包時不允許未婚待嫁的婦女承包土地，一個在娘家未取得承包地的婦女加入夫家所在集體后，該集體因為嫁出的姑娘的承包地不能收回，嫁進來的媳婦也不能取得承包地，所以她仍然不能取得承包地。即使一個在娘家已經(jīng)取得了承包地的婦女，在加入夫家所在集體后不能取得承包地，可以保留娘家所在集體的承包地，但其實際承包權(quán)益也統(tǒng)統(tǒng)歸其娘家的家庭成員享有，嫁出的姑娘潑出去的水，她是不能得到任何利益的。在這種情況下這些無地人口，特別是婦女的土地社會保障就被剝奪了。
因此，從保護集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)的社會保障功能的實現(xiàn)出發(fā)，對土地承包經(jīng)營權(quán)制度的承包地收回和調(diào)整制度應(yīng)當作出適當?shù)耐晟啤Ｕ\然，《農(nóng)村土地承包法》所規(guī)定的在承包期內(nèi)不得收回承包地和不得調(diào)整承包地的規(guī)定也是為了穩(wěn)定承包經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)其保障功能，但如果過于絕對，就會適得其反。既然集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)首要的是要公平地實現(xiàn)對集體成員的社會保障，那么當一些已經(jīng)取得了土地承包經(jīng)營權(quán)的成員不再需要土地保障，而其他未取得承包地的成員又急需土地保障的情況下，由集體對承包地收回和調(diào)整就是正當?shù)摹?BR> 那么，哪些情況下已經(jīng)取得承包地的人被認為不再需要集體土地保障呢?主要有以下情況：(1)已經(jīng)死亡的成員;(2)承包人無理由地荒蕪?fù)恋?(3)承包人已經(jīng)固定的非農(nóng)職業(yè)化，例如，成為國家公務(wù)員，軍官，國家舉辦的事業(yè)單位工作人員;(4)全家遷入設(shè)區(qū)的市，享有市民的社會保障;(5)成為外集體成員并取得了承包地;(6)承包人自愿交回承包地。在這幾種情況下，原承包人明顯地不再需要土地作為其享有的社會保障，對其承包地應(yīng)當收回。
《農(nóng)村土地承包法》第26條只規(guī)定了承包期內(nèi)承包方舉家遷入設(shè)區(qū)的市發(fā)包方可以收回由其承包的耕地或草地，以及承包方自愿交回承包地的可以接受，對其他情況下的收回并未規(guī)定，而且依照承包期內(nèi)不得收回承包地的規(guī)定被一概禁止了。在上述情況下集體也不得收回承包地，也就不能對未取得承包地的成員調(diào)整承包地，從而使其土地保障權(quán)益不能實現(xiàn)。完善承包地的收回和調(diào)整制度就是在堅持承包期內(nèi)不得收回和調(diào)整承包地的原則下，依法規(guī)定對承包經(jīng)營權(quán)可以適當調(diào)整的事由，將不得收回和調(diào)整的原則性與可以適當收回和調(diào)整的靈活性結(jié)合起來，更好地實現(xiàn)集體土地對集體成員的社會保障功能。
2.強化集體所有權(quán)對集體土地的支配權(quán)能，充分實現(xiàn)集體所有權(quán)的財產(chǎn)權(quán)能和社會保障功能。土地是人們可以通過不斷提高其利用效率，創(chuàng)造更多財富的資源。財富的增加就能為人們提供更多的社會保障。在土地承包經(jīng)營的體制下，集體完成了土地發(fā)包后，隨著承包合同的生效，農(nóng)民個人取得對集體土地的承包經(jīng)營權(quán)，集體所有權(quán)的權(quán)能則處于受定限的狀態(tài)，集體也不能收取承包費，因此，集體所有權(quán)的社會保障功能經(jīng)過發(fā)包活動以承包權(quán)實現(xiàn)于集體成員，集體所有權(quán)基本上失去作用。但承包經(jīng)營權(quán)對農(nóng)民的保障作用畢竟是有限的。當集體成員因自然災(zāi)害、重大疾病、年老喪失勞動能力等情況生活困難時，僅僅靠承包的土地保障就難以度過難關(guān)。
這時就需要集體提供更為充分的保障。我國目前所建立的農(nóng)民合作醫(yī)療、養(yǎng)老保障、最低生活保障都要求發(fā)揮集體的作用。例如，《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》提出，“探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度”，規(guī)定“新農(nóng)保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成”，“有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定”。那么如何使得集體“有條件”就成為問題的關(guān)鍵。而解決這一問題從法律制度而言就是要強化集體對集體土地的支配權(quán)能，從經(jīng)濟上最大化地實現(xiàn)集體積累，從而使集體能夠有條件為農(nóng)民個人的社會保障提供更多的支持。
從我國目前的現(xiàn)實情況看，筆者認為有兩方面的問題需要認真反思和改進：
一是就農(nóng)村基本經(jīng)營制度而言是否只能采取承包經(jīng)營，其他經(jīng)營制度是否就沒有法律依據(jù)。例如《物權(quán)法》第124條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制?！蹦敲磳嵭衅渌?jīng)營體制行不行呢?法律雖然沒有明文禁止，但也沒有提供依據(jù)。事實上全國雖然基本實行承包經(jīng)營機制但也有許多村莊采取了其他經(jīng)營機制，甚至還有保留原生產(chǎn)隊機制的，而且還取得了成功。最為典型的像河南漯河市的南街村，江蘇江陰市的華西村等，不僅為集體成員提供了基本社會保障，而且提供了較高的集體福利。因此，對于農(nóng)村集體采取怎樣的經(jīng)營模式，不必強求全國的統(tǒng)一，只要能夠為集體成員提供充分的社會保障和更高的集體福利，集體所選擇的經(jīng)營形式都應(yīng)當?shù)玫椒珊驼叩某姓J。
二是在實行土地承包經(jīng)營的體制下，集體還能否有所作為?到底能有什么作為?本來土地承包制是家庭承包為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，但《農(nóng)村土地承包法》只規(guī)定了承包層次的經(jīng)營而沒有規(guī)定集體統(tǒng)一經(jīng)營的層次，而且為了強化對承包經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定極力限制集體所有權(quán)的行使，使得集體統(tǒng)一經(jīng)營幾乎無法進行。例如依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第35條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)。這對維護承包經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定是必要的，但如果并非假借而是真正地多數(shù)決定集體進行對成員有利的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目而少數(shù)不服從時也就無法進行了。《農(nóng)村土地承包法》還規(guī)定本法實施以后不得再留機動地，集體經(jīng)營事業(yè)也就沒有條件。如果集體的統(tǒng)一經(jīng)營無法進行，也就不能為成員提供社會保障。
因此，從充分實現(xiàn)集體土地的社會保障功能出發(fā)，應(yīng)當對集體的統(tǒng)一經(jīng)營做出規(guī)范。主要應(yīng)當從這樣幾個方面改進：
一是集體經(jīng)本集體成員2/3以上多數(shù)決定實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目需要形成規(guī)模經(jīng)營的，在不損害承包人權(quán)益的前提下，有權(quán)對承包地進行合理調(diào)整。
二是集體舉辦集體企業(yè)利用集體土地，在遵守土地管理法規(guī)定的前提下應(yīng)當給予扶持。集體企業(yè)是集體出資舉辦或集體與其他單位或個人聯(lián)辦的企業(yè)，集體從集體企業(yè)的盈利中取得的分配資金可用于集體成員的社會保障。正因為農(nóng)民集體企業(yè)擔負著對農(nóng)民的社會保障，所以應(yīng)當對集體企業(yè)在政策上給予扶持，以使集體企業(yè)能夠在實質(zhì)上與其他市場主體平等競爭。
三是改革土地管理制度，允許集體經(jīng)營本集體建設(shè)用地。按照《土地管理法》第43條的規(guī)定，任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地，從而由國家壟斷了建設(shè)用地市場，即使建設(shè)項目需要使用農(nóng)民集體土地也必須由國家征收為國有土地，農(nóng)民集體不得直接將其建設(shè)用地進行出讓，從而失去土地，失去土地收益，失去社會保障。十七屆三中全會的決定已經(jīng)明確允許城市規(guī)劃以外的集體建設(shè)用地直接進入市場。從各地的實踐情況看，有些地方的農(nóng)民集體將本集體土地以作股的方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把各種基礎(chǔ)設(shè)施項目產(chǎn)生的有長期保證的收益，以股息方式返回集體作為集體成員專門的社保資金。有的集體將本集體土地以租賃方式參與工商業(yè)開發(fā)，把回收的租金用于建立本集體成員的社會保障。這些都是實現(xiàn)土地社會保障功能的好形式。對此法律上都應(yīng)當作出明確允許的規(guī)定。
3.強化對集體土地所有權(quán)的保護，實現(xiàn)集體土地的社會保障。集體土地所有權(quán)承擔著對集體成員的社會保障，保護集體土地所有權(quán)，也就保護了集體成員基本的社會保障條件。
對集體土地所有權(quán)的損害主要來自兩個方面：
一是自然災(zāi)害對集體土地的嚴重毀損。在這種情況下集體失去土地，則集體成員失去土地社會保障，這時對于集體成員的社會保障只能代之以新型農(nóng)村社會保障。
另一方面對集體土地所有權(quán)的侵害主要來自于地方政府以國家名義對集體土地的強行征收。主要是地方政府為了增加財政收入，發(fā)展地方經(jīng)濟，與商人聯(lián)合實行對農(nóng)民集體土地的強行剝奪，低價征收高價出讓給商人，對農(nóng)民的補償過低無法實現(xiàn)對農(nóng)民的社會保障。對此，雖然我國《憲法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》都已經(jīng)規(guī)定了國家對農(nóng)民集體土地的征收必須限于公共利益目的，但是，由于缺乏對公共利益的具體認定標準和認定程序的法律規(guī)定，在現(xiàn)實生活中，地方政府與商人聯(lián)手假借公共利益征收農(nóng)民土地，致使農(nóng)民失去土地保障的情況嚴重存在，弱勢的農(nóng)民面對強強聯(lián)合的政府和商人難以維護其土地所有權(quán)。
對此，當前急需完善土地征收法制，在農(nóng)民集體土地所有權(quán)和國家公權(quán)力之間架起保護農(nóng)民集體土地所有權(quán)的銅墻鐵壁，減少政府對農(nóng)民集體土地的剝奪。即使政府出于真正的公共利益目的征收農(nóng)民土地，也必須給農(nóng)民合理的補償，不得低價征收。應(yīng)當不僅補償農(nóng)民集體土地的財產(chǎn)利益，而且必須補償集體土地對集體成員的基本社會保障利益。對于這些問題在認識上已經(jīng)成為社會共識，但在實踐中并不容易做到。因此，急需制定土地征收法，并切實執(zhí)行之。
總之，農(nóng)民集體所有的土地在本質(zhì)上是對集體成員的社會保障，其社會保障功能極為重要，又有很大的局限，為了更好地實現(xiàn)集體土地的社會保障功能，應(yīng)當建立與農(nóng)地社會保障相配套的新型農(nóng)村社會保障，并對有關(guān)立法予以完善，以促進農(nóng)地社會保障功能的充分實現(xiàn)。
我國社會建設(shè)論文篇六
大學(xué)經(jīng)常要寫社會實踐調(diào)研報告，那調(diào)研報告怎么寫呢?下文是我為大家整理的關(guān)于社會實踐調(diào)研論文3000字的范文，歡迎大家閱讀參考!
摘要：社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué)，只有正確的引導(dǎo)我們深入社會，了解社會，服務(wù)于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足，為今后走出校門，踏進社會創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用，在實踐中成才，在服務(wù)中成長，并有效的為社會服務(wù)，體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。今后的工作中，是在過去社會實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷拓展社會實踐活動范圍，挖掘?qū)嵺`活動培養(yǎng)人才的潛力，堅持社會實踐與了解國情，服務(wù)社會相結(jié)合，為國家與社會的全面發(fā)展出謀劃策。
大學(xué)是一個小社會，步入大學(xué)就等于步入半個社會。我們不再是象牙塔里不能受風吹雨打的花朵，通過社會實踐的磨練，我們深深地認識到社會實踐是一筆財富。社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué)，只有正確的引導(dǎo)我們深入社會，了解社會，服務(wù)于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足，為今后走出校門，踏進社會創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用，在實踐中成才，在服務(wù)中成長，并有效的為社會服務(wù)，體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。今后的工作中，是在過去社會實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷拓展社會實踐活動范圍，挖掘?qū)嵺`活動培養(yǎng)人才的潛力，堅持社會實踐與了解國情，服務(wù)社會相結(jié)合，為國家與社會的全面發(fā)展出謀劃策。堅持社會實踐與專業(yè)特點相結(jié)合，為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量為社會創(chuàng)造了新的財富。
作為大學(xué)生，我們要了解社會，深入基層，深刻地學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，學(xué)習(xí)三個代表，實踐三個代表，為促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻。此次實踐之行，是系科給了我學(xué)習(xí)實踐的機會，是系科給了我們極大的支持和信任，我們作為國家的后繼力量，只有懂得全面的發(fā)展自己，把理論與實際相結(jié)合，才能更好地投入到祖國的建設(shè)中去，才能對得起養(yǎng)育我們教育我們影響我們的祖國。
社會實踐活動給生活在都市象牙塔中的大學(xué)生們提供了廣泛接觸基層、了解基層的機會。深入基層,同基層領(lǐng)導(dǎo)談心交流，思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西，汲取了豐富的營養(yǎng)，理解了“從群眾中來，到群眾中去”的真正涵義，認識到只有到實踐中去、到基層中去，把個人的命運同社會、同國家的命運聯(lián)系起來，才是青年成長成才的正確之路。
“艱辛知人生，實踐長才干”。通過開展豐富多彩的社會實踐活動，使我逐步了解了社會，開闊了視野，增長了才干，并在社會實踐活動中認清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位，增強了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我是一名大三學(xué)生，即將走上社會，更應(yīng)該提早走進社會、認識社會、適應(yīng)社會。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。社會實踐使同學(xué)們找到了理論與實踐的最佳結(jié)合點。尤其是我們學(xué)生，只重視理論學(xué)習(xí)，忽視實踐環(huán)節(jié)，往往在實際工作崗位上發(fā)揮的不很理想。通過實踐所學(xué)的專業(yè)理論知識得到鞏固和提高。就是緊密結(jié)合自身專業(yè)特色，在實踐中檢驗自己的知識和水平。通過實踐，原來理論上模糊和印象不深的得到了鞏固，原先理論上欠缺的在實踐環(huán)節(jié)中得到補償，加深了對基本原理的理解和消化“天將降大任于斯人也。必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚??”。在短短三天的實踐活動中，汗水淋濕了我們的衣褲，淚水模糊了我們的眼睛。但我們選擇了堅持。我們把淮師人永爭第一的精神帶去了社區(qū)，把淮師學(xué)子的優(yōu)秀品質(zhì)和良好的精神風貌體現(xiàn)得淋漓盡致。在社區(qū)人民的心底留下了美麗的印象。七月，我們走進火熱社會，用汗和淚譜寫一曲壯麗的青春之歌。這是愛的奉獻，這是我們的無悔選擇。七月，我們?nèi)霾ハＭ?，同時擁抱豐收，就如新世紀的第一縷曙光，我們的暑期社會實踐曙光城也給社區(qū)留下了光輝燦爛的一筆。
學(xué)生素質(zhì)教育,加強和改進青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長成才的重要舉措，作為培養(yǎng)和提高學(xué)生實踐、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，一直來深受學(xué)校的高度重視。社會實踐活動一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假期間社會實踐活動是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素質(zhì)教育進程的重要手段。它有助于當代大學(xué)生接觸社會，了解社會。同時，實踐也是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識、鍛煉才干的有效途徑，更是大學(xué)生服務(wù)社會、回報社會的一種良好形式。多年來，社會實踐活動已在我校蔚然成風。
這個假期我沒有選擇自己所學(xué)的專業(yè)去實踐，而是在一個親戚開的店里幫忙，過的十分充實。在此次實踐過程中我學(xué)到在書本中學(xué)不到的知識，它讓你開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮。也對自己一直十分想了解的電腦知識有了更進一步的深入。社會實踐作為廣大青年學(xué)生接觸社會、了解國情、服務(wù)大眾的重要形式，對于青年學(xué)生的成長、成才有著極為重要的作用。
這次假期實踐我以“善用知識，增加社會經(jīng)驗，提高實踐能力，豐富假期生活”為宗旨，利用假期參加有意義的社會實踐活動，接觸社會，了解社會，從社會實踐中檢驗自我。這次的社會實踐收獲不少。我認為以下四點是在實踐中缺少的。
一.在社會上要善于與別人溝通。經(jīng)過一段時間的工作讓我認識更多的人。如何與別人溝通好，這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機會不多，使我與別人對話時不會應(yīng)變，會使談話時有冷場，這是很尷尬的。與同事的溝通也同等重要。人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過程中更加融洽，更事半功倍。別人給你的意見，你要聽取、耐心、虛心地接受。
二.在社會中要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。在多次的接觸顧客中，我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經(jīng)驗沒有關(guān)系。重要的是你的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的，沒有第一次又何來第二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三.在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。開始放假的時候，知道要打假期工時，自己就害怕了。自己覺得困難挺多的，自己的社會經(jīng)驗缺乏，學(xué)歷不足等種種原因使自己覺得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。幾次的嘗試就是為克服自己內(nèi)心的恐懼。如哥哥所說的“在社會中你要學(xué)會厚臉皮，不怕別人的態(tài)度如何的惡劣，也要輕松應(yīng)付，大膽與人對話，工作時間長了你自然就不怕了?！逼鋵嵱姓l一生下來就什么都會的，小時候天不怕地不怕，嘗試過吃了虧就害怕，當你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。戰(zhàn)勝自我，只有征服自己才能征服世界。有勇氣面對是關(guān)鍵，如某個名人所說：“勇氣通往天堂，怯懦通往地獄?！?BR> 四.工作中不斷地豐富知識。知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。
這次親身體驗讓我有了深刻感觸，這不僅是一次實踐，還是一次人生經(jīng)歷，是一生寶貴的財富。在今后我要參加更多的社會實踐，磨練自己的同時讓自己認識的更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面。
大學(xué)是一個教育我、培養(yǎng)我、磨練我的圣地，我為我能在此生活而倍感榮幸。社會是一個很好的鍛煉基地，能將學(xué)校學(xué)的知識聯(lián)系于社會。實踐是學(xué)生接觸社會，了解社會，服務(wù)社會，運用所學(xué)知識實踐自我的最好途徑。親身實踐，而不是閉門造車。實現(xiàn)了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認識問題，分析問題，解決問題的能力。為認識社會，了解社會，步入社會打下了良好的基礎(chǔ)。
一、概述：
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的_以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式。
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長等進行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析：
通過訪談和問卷調(diào)查，經(jīng)過分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下：
現(xiàn)狀一：教育經(jīng)費嚴重短缺。
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴重不足。最近幾年，國家對教育的投入僅占gdp2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中，等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費，在城區(qū)大興“示范?！?、“窗口?！?，不遺余力地標榜個人政績。筆者在一篇教育調(diào)研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學(xué)易地重建。這般層層卡扣，最后到達農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠程教育資源的共享成為了夢想。
現(xiàn)狀二：師資力量薄弱。
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學(xué)中，除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點外，其他小學(xué)，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占。不僅年齡老化，而且學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中，市、區(qū)級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校，稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負。
“考、考、考教師的法寶，分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”，一味汗水加時間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導(dǎo)，晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9：30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。
現(xiàn)狀四：德育教育令人堪憂。
我國社會建設(shè)論文篇七
黨的_向世界莊嚴宣告：中國人民“要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。這一歷史性的決策，為我們繪制了一幅我國現(xiàn)代化建設(shè)下一步發(fā)展的宏偉藍圖，為全黨全國人民指明了繼續(xù)前進的方向。作為國民經(jīng)濟大動脈的鐵路企業(yè)，我們要抓住本世紀頭二十年這一重要戰(zhàn)略機遇期，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，務(wù)求實效，為全面建設(shè)小康社會做出無愧于時代的歷史性貢獻。
進入新世紀以來，世界多極化和經(jīng)濟全球化形成不可逆轉(zhuǎn)的潮流，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，形勢逼人，不進則退，鐵路企業(yè)的發(fā)展與改革迫在眉睫。為了認真貫徹_精神，全面適應(yīng)建設(shè)小康社會的要求，肩負起時代和歷史賦予我們的使命，始終站在時代前列，早日實現(xiàn)強局富工的宏偉目標，我們必須要認清形勢，立足實際，全面推進我段現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
一、強基建制，形成責任、監(jiān)控、考核三位一體的長效安全管理機制。
安全，是鐵路運輸企業(yè)永恒的主題，離開安全、沒有暢通，一切美好的理想都將變成空想、妄想。今年職代會，路局提出了強基建制的口號，明確了基層站段規(guī)范管理的思路，我們把建立責任、監(jiān)控、考核三位一體的長效安全管理機制作為當前的首要任務(wù)。
與時俱進的精神，要求我們必須結(jié)合建立責任、監(jiān)控、考核三位一體的長效安全管理機制，進一步對《企業(yè)標準》細化、量化，不斷創(chuàng)新。在《企業(yè)標準》的基礎(chǔ)上，我們將站在維護最廣大干部職工利益的角度，深入進行理性思考，尋找“責任、權(quán)力、利益”的最佳平衡點，對每一崗位、每一職務(wù)做出相應(yīng)細化措施，著重突出各崗位的監(jiān)控，通過強化自上而下的監(jiān)督，更好地實現(xiàn)自下而上的負責。強調(diào)管理責任，避免將考核直接兌現(xiàn)在一線職工個人，從而強化管理者責任心和危機感，達到轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率的目的，實現(xiàn)安全管理的全過程控制和長治久安。
二、加快信息化建設(shè)步伐，充分利用好安全管理信息。
三、大力推進企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)造“三安”環(huán)境，塑造鐵路企業(yè)新形象。
發(fā)展的主旋律，使_“全面建設(shè)小康社會”的總體目標與路局“強局富工”的階段性戰(zhàn)略形成了完美的統(tǒng)一，兩者的涵義都是極其豐富的，結(jié)局都是令人憧憬向往的。
我們將繼續(xù)大力推進企業(yè)文化建設(shè)以創(chuàng)造“三安”環(huán)境為主攻方向。首先我們要努力提高全體員工的整體素質(zhì)不僅要加強職工教育工作來提高業(yè)務(wù)技能更要通過深入持久地思想政治工作來實現(xiàn)“感人、促人、育人、帶人”要從更深層次的精神領(lǐng)域入手弘揚愛國主義、集體主義精神培養(yǎng)大局為重的集體榮譽感造就一支有理想、有道德、有知識、有紀律的“四有”隊伍；第二要培養(yǎng)全體干部職工學(xué)習(xí)的自覺性使大家把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能和政治理論知識同全面適應(yīng)建設(shè)小康社會的要求緊密結(jié)合起來把學(xué)習(xí)與提高崗位競爭能力緊密結(jié)合起來營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍努力建成學(xué)習(xí)型站段；第三要結(jié)合本段實際抓住一線干部職工最緊迫的需要不斷豐富三線建設(shè)的內(nèi)容進一步完善生活場所、學(xué)習(xí)場所、娛樂場所的建設(shè)與管理創(chuàng)造“政治安定、生產(chǎn)安全、生活安心”的“三安”環(huán)境；第四要通過段刊、段報及各種路內(nèi)外媒體弘揚企業(yè)精神展示企業(yè)文化塑造鐵路企業(yè)新形象。
四、深入發(fā)展民主政治，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的保證。
隨著社會的發(fā)展和時代的進步，鐵路職工參與企業(yè)管理的愿望越來越強，越來越迫切。這說明鐵路職工的政治素質(zhì)在不斷提升，企業(yè)感情逐步濃厚，企業(yè)民主管理的進程正在健康發(fā)展、穩(wěn)步推進。
_報告提出“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求，是對中國特色社會主義和中國現(xiàn)代化建設(shè)認識的進一步升華。政治文明不僅是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)順利進行的保證，也是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。實現(xiàn)全面小康社會必須做到“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。”
為此，我們必須要繼續(xù)推進以職代會為主體的企業(yè)民主政治，建立嶄新的開放型管理模式，為普通職工提供更大的發(fā)表個人見解、傾訴自己心聲、促進企業(yè)發(fā)展的空間；要加強引導(dǎo)和指導(dǎo)，更加長期深入地開展群眾性發(fā)明、創(chuàng)造、革新活動和金點子活動，不斷鼓勵和激發(fā)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，及時捕捉他們智慧的閃光點。
五、加快多元經(jīng)濟發(fā)展，為實現(xiàn)強局富工奠定豐厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
無論全面建設(shè)小康社會，還是實現(xiàn)強局富工，都需要豐厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)做保證。面臨市場競爭日益激烈的大趨勢，我們必須要以加快多元經(jīng)濟發(fā)展來沉著應(yīng)對；面臨國民經(jīng)濟發(fā)展不斷躍進、人民物質(zhì)文化生活需要日益增長的良好局面，我們也必須要以加快多元經(jīng)濟發(fā)展來抓住機遇。
在多元經(jīng)濟的發(fā)展中，我們首先要樹立大經(jīng)營的營銷理念，搞合作化經(jīng)營，走集團化發(fā)展之路。各單位、各部門，要全力以赴地為鐵路運輸搶占市場，爭取貨源，要為鐵路運輸提供一切的便利，要在確保鐵路運輸貨源充足、安全暢通上，將主人翁精神體現(xiàn)得淋漓盡致，讓鐵路這條國民經(jīng)濟的大動脈搏動得更加強勁有力。其次，要突破“過分依賴主業(yè)”這個多年來制約我們多元經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，在利用好鐵路運輸便利條件的基礎(chǔ)上，拓展經(jīng)營空間，廣開財路，不斷地去探索、去嘗試，在廣闊的經(jīng)濟領(lǐng)域里向四面八方滲透，充分發(fā)揮烏鐵人艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生的精神力量和勇于創(chuàng)新、開拓進取的聰明才智，大打多元經(jīng)濟翻身仗。
我們認為，認真學(xué)習(xí)和貫徹_精神，深刻理解強局富工的總目標，實現(xiàn)鐵路企業(yè)跨越式的發(fā)展，就是要發(fā)展鐵路企業(yè)多元經(jīng)濟、民主政治和企業(yè)文化，不斷促進鐵路企業(yè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要把全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)強局富工同建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)工務(wù)段、學(xué)習(xí)型站段和先進企業(yè)文化結(jié)合起來，同用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，走現(xiàn)代化工務(wù)段的道路結(jié)合起來，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要在全段形成解放思想，與時俱進，勇于實踐，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，奮發(fā)向上的思想觀念、創(chuàng)業(yè)機制和文化氛圍，加快強段富工的步伐。
小康社會是全國人民喜聞樂見的，強局富工是全局干部職工十分向往的，兩者間是相互統(tǒng)一的，都是具有深厚社會文化根基的美好理想。路局選擇強局富工作為階段性戰(zhàn)略目標，既體現(xiàn)了鐵路企業(yè)迫切要求改革發(fā)展的壯志，又反映出鐵路職工對美好生活的不懈追求。這一目標的強烈民族凝聚作用將是巨大的，必將極大地鼓舞和激勵全局干部職工為之而努力奮斗。
我國社會建設(shè)論文篇八
摘要：社會保障的發(fā)展和建設(shè)中社會保障一體化問題是比較重要的，長期以來我國社會保障制度一直存在比較嚴重的問題，這樣對我國未來社會保障體系的構(gòu)成和發(fā)展都是不利的。長久以來城鄉(xiāng)的二元分割結(jié)構(gòu)嚴重的影響了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)社會保障制度一體化系統(tǒng)的構(gòu)建。所以，現(xiàn)今社會最重要的建設(shè)項目就是社會保障制度一體化政策，文章分別就其意義、內(nèi)容和表現(xiàn)進行良好的分析，并且根據(jù)現(xiàn)今社會保障制度一體化出現(xiàn)的問題進行探究，提出良好的解決建議和良好的策略。
社會保障制度是由城市一直延伸到農(nóng)村中的，可以良好的體系經(jīng)濟的高速發(fā)展和實現(xiàn)的成果，并且可以良好的反應(yīng)出我國城市化和工業(yè)化水平。正確認識社會保障制度一體化的重要性，建立良好的社會保障制度一體化系統(tǒng)，讓我國社會保障制度一體化可以健康的發(fā)展，提高我國整體經(jīng)濟水平，確?；久裆?、維持社會安定、良好的促進社會發(fā)展與進步。
一、對社會保障制度一體化的基本含義和主要內(nèi)容的闡述。
我國社會、經(jīng)濟、政治等方面，通過連接原有的分立的制度體系，在進行一系列的統(tǒng)一制度的管理，這一過程就是一體化的形成。在一體化體系中，最關(guān)鍵的要素就是將各個分立體系之間的制度保持連接，并且將分立式體系根據(jù)相關(guān)制度的管理進而形成一體化模式。在各個國家和各個地區(qū)中，都會有一體化制度的實施內(nèi)容，并且在同一個地區(qū)也會有多種制度的實施的現(xiàn)象。以往的管理制度體系在地方社區(qū)和經(jīng)濟行業(yè)部門中受著局限性和狹窄性的影響，發(fā)展速度比較慢，在我國工業(yè)化發(fā)展和進步的推動下，我國經(jīng)濟、政治和社會活動逐漸進步，并且發(fā)展到全國各個范圍中去，我國在不斷的發(fā)展中推動了各種制度體系的誕生，并且良好的促進我國民族制度的良好發(fā)展，將傳統(tǒng)狹窄性和局限性的體制完全取提，建立完善的社會保障制度。在各種制度一體化中社會保障制度保障一體化是比較重要的部分，是通過社會工業(yè)化發(fā)展以來，與經(jīng)濟和政治等方面一體化發(fā)展?jié)u漸發(fā)展而來。社會保障制度一體化是通過建設(shè)跨行業(yè)和跨地區(qū)的制度體系，讓其社會成員能夠進行統(tǒng)一化制度，確保統(tǒng)一的保障制度的實施，并且要連接分立的多個社會保障制度與體系，良好的確保社會保障制度的標志性和統(tǒng)一性。
社會保障制度一體化在制度運行上看，表現(xiàn)形式是根據(jù)不同層次的制度形成的制度體系。對于社會保障一體化的表現(xiàn)可以分為以下幾點，其一，制度的協(xié)調(diào)性，通過各種不同的.制度之間的連接形成的制度協(xié)調(diào)性，而協(xié)調(diào)性一體化是允許存在不同制度的共同存在，并且對于分立體系自身的基礎(chǔ)制度也不會受到任何影響，如果在建立制度性的協(xié)調(diào)機制在各個體系之間，并且對制度性的摩擦進行阻止的話，首先，根據(jù)相關(guān)項目是否是同一類項目進行分類，在進行制度合作，建立嚴密的保障體系，將制度中會出現(xiàn)的空缺和重復(fù)的現(xiàn)象良好抵制，良好的確保相應(yīng)對象在同類制度中能夠良好的進行轉(zhuǎn)換和運用。最后，要將類型不同的項目制度能夠?qū)ぷ鬟M行互補和配合，讓類型不同的制度之間的觀念產(chǎn)生互補的效果，將其主要作用良好的發(fā)揮出來。第二層次，統(tǒng)一管理體系。對我國社會保障項目進行統(tǒng)一化管理就是統(tǒng)一管理體系，將其良好的效果發(fā)揮出來。第三層次，一致性制度，將傳統(tǒng)分立的社會保障制度進行良好的改良、創(chuàng)新，為我國的不同制度體系奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)，良好的創(chuàng)建統(tǒng)一的社會保障制度和體系，制度一致性原則就是將社會保障體系進行一體化程度的提高，并且將其良好的體現(xiàn)出來。第四層次，我國統(tǒng)一性的社會保障水平，保障我國人們根據(jù)相同的規(guī)定體系，良好的生活和工作，并且要公平對待每一名公民，其提高的社會保障待遇也要保持相同的水平。
其一，社會效益是通過實施一體化體系，并且良好提高社會保障制度整體的過程所實現(xiàn)的結(jié)果，也能提高社會保障制度的總體運行效率。社會班長體系中的各個子系統(tǒng)之間的制度協(xié)調(diào)工作也是通過一體化制度體系進行維系的，讓不同的項目和制度都能夠進行良好的配合工作，建立嚴格密切的社會安全系統(tǒng)，讓社會保障制度發(fā)揮其主要作用，為社會帶來良好效益，一體化體系中制度協(xié)調(diào)也能對我國的社會保障體系運行過程中的宏觀效率檢修良好提升。其二，我國社會保障待遇對社會成員的基本平等性也是通過一體化的社會保障體系實施的良好成果。在傳統(tǒng)的體系運用中都比較雜亂、零散，但是一體化系統(tǒng)卻可以將社會保障體系內(nèi)容，平衡對待我國社會不同類型的人群，良好的維護了社會成員在社會中的權(quán)利和待遇，并且促進社會成員待遇水平的平等化管理，將社會保障體系維護社會公平效益的特點良好發(fā)揮，所以，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均衡化的重要途徑就是實施社會保障制度一體化系統(tǒng)。其三，社會保障制度的計劃性、穩(wěn)定性和平衡性可以通過一體化制度體系良好的進行增強。社會保障制度能夠運用廣泛的、長期的公共計劃主要是由于一體化系統(tǒng)，并對各個方面的需求與利益進行統(tǒng)籌兼顧，對各個方面的資源進行統(tǒng)一調(diào)動，如果出現(xiàn)局部風險可以通過較大范圍的制度體系來應(yīng)對解決，為各個地區(qū)和各個領(lǐng)域的平衡發(fā)展帶來有了條件；也對未來發(fā)展進行宏觀角度的預(yù)測，在未來遇到風險時能夠通過長期性的計劃和充足的資源儲備來面對和解決，進而讓社會保障制度在發(fā)展中能保持長期穩(wěn)定的狀態(tài)。其四，社會保障與經(jīng)濟一體化之間的協(xié)調(diào)中一體化體系起到了非常重要的作用，在各國經(jīng)濟與政治一體化的必然要求就是社會保障一體化。在長期發(fā)展中，在社會政治和經(jīng)濟體系中碎片化的社會保障制度適應(yīng)不了一體化體系。社會勞動力的流動和區(qū)域之間的公平競爭和經(jīng)濟協(xié)作是通過社會保障一體化不斷發(fā)展所推動的。所以，社會保障一體化以良好道德促進社會制度的完善與發(fā)展，也能對經(jīng)濟一體化的發(fā)展帶來大的作用。
要明確一體化體系的建設(shè)內(nèi)容，對社會保障制度的意義也要明確，并且社會保障發(fā)展要堅持一體化的基本方向。要對我國社會保障一體化建設(shè)的基本原則進行明確和了解，也要明確社會保障一體化的進行過程，一是設(shè)計出能夠檢修全國統(tǒng)一的社會保障制度模式和發(fā)展形勢。二是將社會保障制度中統(tǒng)籌層次制度良好提升，建設(shè)可以增強全國管理制度的體系內(nèi)容。三是重視各個不同分立社會保障體系之間的管理，提高社會保障制度的協(xié)調(diào)能力。四是設(shè)定制度協(xié)調(diào)以及管理統(tǒng)一為基本內(nèi)容，將各類不同水平的社會保障制度良好提高；我國要創(chuàng)建制度統(tǒng)一化、管理統(tǒng)一化，并且統(tǒng)一的水平的社會保障制度內(nèi)容。要設(shè)計可以增強社會保障制度發(fā)展的良好策略，要不斷的根據(jù)社會的發(fā)展、創(chuàng)新與進步，設(shè)計符合社會要求的、多元化的社會保障制度內(nèi)容，將制度的統(tǒng)一性和一體化良好的實現(xiàn)。中央政府也要增強對社會保障制度的統(tǒng)籌管理和建設(shè)，社會保障一體化建設(shè)中起到關(guān)鍵的作用的部分就是中央政府領(lǐng)域，所以，中央政府要加強指導(dǎo)管理，設(shè)計完善的、合理的制度內(nèi)容，并且將社會保障管理體系的重要良好發(fā)揮。在建設(shè)社會保障制度的一體化時，我國中央政府以及地方政府要時刻保持聯(lián)系，以良好的態(tài)度設(shè)計其有關(guān)制度，為我國社會保障制度的實施奠定良好的基礎(chǔ)。在社會保障一體化體系中需要一些基本社會政策進行保障和配合等，要先對公共服務(wù)均等化的社會政策原則進行強調(diào)和落實，讓所有公民都能享受平等待遇，要建設(shè)普惠型的社會保障和服務(wù)體系形式，發(fā)揮其制度的一體化內(nèi)容，實現(xiàn)水平一致的目標，實施簡單化管理制度模式，并且良好的覆蓋到我國各個不同領(lǐng)域與地區(qū)，促進社會保障一體化的基礎(chǔ)建設(shè)，也要研究和實施適應(yīng)我國國情的制度水平，并且根據(jù)我國基本民生問題，良好的促進社會發(fā)展的穩(wěn)定性，將我國公民的公平基礎(chǔ)目標良好實現(xiàn)，并且良好的促進社會的和諧發(fā)展與進步，在社會競爭激烈的今天，良好的社會保障一體化可以良好的促進我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，也為我國在市場競爭激烈的形式下，良好發(fā)展與進步，并且良好保障人民社會保障待遇的公平性。
四、結(jié)語。
我國社會保障制度一體化的主要意義是良好的提高社會保障制度整體的社會效益，能讓社會成員在基本社會保障待遇享受平等，可以增強社會保障制度的計劃性、穩(wěn)定性和平衡性，良好的體現(xiàn)社會保障與經(jīng)濟一體化之間的協(xié)調(diào)性，社會保障制度一體化可以為我國未來發(fā)展奠定良好奠定基礎(chǔ)。
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我國社會建設(shè)論文篇九
國家公務(wù)員局相關(guān)負責人日前表示，當前和今后一個時期我國公務(wù)員制度改革的方向和重點已經(jīng)明確，即健全和完善中國特色公務(wù)員制度，建設(shè)以人為本執(zhí)政為民的公務(wù)員隊伍。
這位負責人表示，今后，我國將完善公務(wù)員考試錄用和從基層遴選制度，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員來源結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，要繼續(xù)加大從基層一線選拔公務(wù)員力度，進一步優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，建立健全從村(居)黨支部書記、大學(xué)生村官和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務(wù)員制度。到，中央機關(guān)和省級機關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
我國還將完善公務(wù)員考核、獎懲、辭退、問責等制度，加大監(jiān)督約束與激勵保障力度，褒獎先進、鞭策落后，加強基層公務(wù)員教育培訓(xùn)，幫助基層公務(wù)員掌握新知識、新技能、新本領(lǐng)，提高正確執(zhí)行政策、依法辦事、做好群眾工作、解決實際問題和化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。
我國社會建設(shè)論文篇十
【論文摘要】：信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的社會工程，必須以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障，需要處理好企業(yè)的商業(yè)秘密和個人的隱私權(quán)問題。
社會信用體系也稱國家信用管理體系或國家信用體系。它是一種社會機制，具體作用于一國的市場規(guī)范，它旨在建立一個適合信用交易發(fā)展的市場環(huán)境，保證一國的市場經(jīng)濟向信用經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)變，即從以原始支付手段為主流的市場交易方式向以信用交易為主流的市場交易方式的健康轉(zhuǎn)變。這種機制會建立一種新的市場規(guī)則，使社會資本得以形成，直接地保證一國的市場經(jīng)濟走向成熟，擴大一國的市場規(guī)模。
信用是社會文明的標志，缺乏和違背信用不僅嚴重影響經(jīng)濟的發(fā)展，而且毒化社會風氣，敗壞社會公德。針對造假售假、坑蒙拐騙、商業(yè)欺詐、合同違約、惡意逃避債務(wù)等信用關(guān)系紊亂現(xiàn)象在中國的滋生蔓延，還有關(guān)于信用的價值、企業(yè)信用的內(nèi)涵、政府信用之功能以及如何樹立信用之途徑、保障維護信用的方法等，總之人無信不立，業(yè)無信不興，國無信不穩(wěn)。
對于現(xiàn)代的市場交易環(huán)境而言，信用是一種建立在信任基礎(chǔ)上的能力，不用立即付款就可獲取資金、物資、服務(wù)的能力。接受信任的一方在其應(yīng)允的時間期限內(nèi)為所獲得的資金、物資、服務(wù)而付款，而上述時間期限也必須同時被授予信任的一方認可。沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟就不能健康發(fā)展。當前，信用狀況差是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)，已成為影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的突出因素。由于缺乏足夠的信用，直接導(dǎo)致不少企業(yè)陷入危機。面對這種情況，建立和健全國民經(jīng)濟的信用體系就成為一項當務(wù)之急。
為什么社會信用如此重要呢？首先信用是和諧社會的道德和制度基礎(chǔ)。信用是和諧社會的核心。構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)該把社會信用體系建設(shè)放在重要的位置。所以我們要明確：
一加快推進社會信用體系建設(shè)的重要性和緊迫性。
建設(shè)社會信用體系，是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。當前，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢禁不止，加快建設(shè)社會信用體系，對于打擊失信行為，防范和化解金融風險，促進金融穩(wěn)定和發(fā)展，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，保護群眾權(quán)益，推進政府更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，具有重要的現(xiàn)實意義。
誠實守信是我國的傳統(tǒng)美德，是現(xiàn)代社會公民的基本道德規(guī)范，也是先進文化的重要內(nèi)容，對任何民族、任何國家都具有普遍的價值。但是由于我國過去在計劃經(jīng)濟時期，全社會的經(jīng)濟交換主要以行政手段根據(jù)國家計劃進行，不需要也不存在專門的企業(yè)和個人社會信用體系。政府侵犯個人產(chǎn)權(quán)，個人侵吞公共財產(chǎn)的行為屢屢發(fā)生，無照經(jīng)營、“假冒偽劣”商品、虛假廣告、合同欺詐、上市公司造假賬、企業(yè)三角債、銀行呆壞賬、信用卡詐騙、偷漏稅、走私騙匯等問題更是層出不窮，信用缺失已經(jīng)到了觸目驚心的地步。
信用問題已經(jīng)阻礙了中國經(jīng)濟發(fā)展。2002年10月份，商務(wù)部、中國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會信用評估部組織專家對全國上萬家企業(yè)進行了信用調(diào)研，結(jié)果讓人觸目驚心：中國企業(yè)因信用問題導(dǎo)致?lián)p失5855億元，相當于中國年財政收入的37%，中國國民生產(chǎn)總值每年因此至少減少二個百分點。具體來講，中國每年因逃避債務(wù)造成的直接損失約為1800億元，由于合同欺詐造成的損失約55億元，由于產(chǎn)品質(zhì)量低劣或制假售假造成的各種損失2000億元，由于三角債和現(xiàn)款交易增加的財務(wù)費用約有2000億元，另外還有逃騙稅損失以及發(fā)現(xiàn)的腐敗損失等。隨著市場的發(fā)展，信息不對稱的問題必然產(chǎn)生并且程度越來越嚴重，于是對信用提出了愈來愈高的要求，然而我國的信用制度和信用管理體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻遠遠落后于這種要求，因而欺詐、賴帳等失信行為廣泛發(fā)生。
二、社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標和基本原則。
社會信用體系建設(shè)要以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以法制為基礎(chǔ)，信用制度為核心，以健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，建立全國范圍信貸征信機構(gòu)與社會征信機構(gòu)并存、服務(wù)各具特色的征信機構(gòu)體系，最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。
結(jié)合我國實際，明確長遠目標、階段性目標和工作重點，區(qū)別不同情況，采取不同政策，有計劃、分步驟地推進社會信用體系建設(shè)工作。要加大組織協(xié)調(diào)力度，促進信用信息共享，整合信用服務(wù)資源。要堅持從市場需求出發(fā)，積極培育和發(fā)展信用服務(wù)市場，改善外部環(huán)境，促進競爭和創(chuàng)新。要抓緊健全法律法規(guī)，理順監(jiān)管體制，明確監(jiān)管責任，依法規(guī)范信用服務(wù)行為和市場秩序，保護當事人的合法權(quán)益。要按照循序漸進的原則擴大對外開放，積極引進先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)，促進信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，滿足市場需要，維護國家信息安全。
三、完善行業(yè)信用記錄，推進行業(yè)信用建設(shè)。
社會信用體系建設(shè)涉及經(jīng)濟社會生活的各個方面。商品的生產(chǎn)、交換、分配和消費是社會信用關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)，社會信用體系的發(fā)展要與生產(chǎn)力發(fā)展水平和市場化程度相適應(yīng)。根據(jù)我國的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，針對我國市場經(jīng)濟秩序中存在的突出矛盾和問題，借鑒國際經(jīng)驗，進一步完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄，推進行業(yè)信用建設(shè)。
行業(yè)信用建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，對于促進企業(yè)和個人自律，形成有效的市場約束，具有重要作用。要依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng)，完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫，建立健全企業(yè)、個人偷逃騙稅記錄。_有關(guān)部門要根據(jù)職責分工和實際工作需要，抓緊研究建立市場主體信用記錄，實行內(nèi)部信用分類管理，健全負面信息披露制度和守信激勵制度，提高公共服務(wù)和市場監(jiān)管水平。各部門要積極配合，及時溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設(shè)和完善以組織機構(gòu)代碼和身份證號碼等為基礎(chǔ)的實名制信息共享平臺體系，形成失信行為聯(lián)合懲戒機制，真正使失信者“一處失信，寸步難行”。
四、加快信貸征信體系建設(shè)，建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融業(yè)特別是銀行業(yè)是社會信用信息的主要提供者和使用者。要以信貸征信體系建設(shè)為切入點，進一步健全證券業(yè)、保險業(yè)及外匯管理的信用管理系統(tǒng)，加強金融部門的協(xié)調(diào)和合作，逐步建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺，促進金融業(yè)信用信息整合和共享，穩(wěn)步推進我國金融業(yè)信用體系建設(shè)。各地區(qū)、各部門要積極支持信貸征信體系的建設(shè)和發(fā)展，充分利用其信用信息資源，加強信用建設(shè)和管理。信貸征信機構(gòu)要依法采集企業(yè)和個人信息，依法向政府部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、企業(yè)和個人提供方便、快捷、高效的征信服務(wù)。
五、培育信用服務(wù)市場，穩(wěn)妥有序?qū)ν忾_放。
要加大誠實守信的宣傳教育力度，培育全社會的信用意識，樹立良好的社會信用風尚。要鼓勵擴大信用產(chǎn)品使用范圍，培育信用服務(wù)市場需求，支持信用服務(wù)市場發(fā)展。要堅持以市場為導(dǎo)向，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓勵信用產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，滿足全社會多層次、多樣化、專業(yè)化的信用服務(wù)需求。政府信息公開是信用服務(wù)市場發(fā)展的基礎(chǔ)。各部門、各地區(qū)在保護_、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，要依法公開在行政管理中掌握的信用信息。具備條件的地區(qū)，可以本著節(jié)約高效、量力而行的原則，積極探索社會信用體系建設(shè)的有效方式和途徑。
在嚴格監(jiān)管、完善制度、維護信息安全的前提下，循序漸進、穩(wěn)步適度地開放信用服務(wù)市場，引進國外先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)。根據(jù)世界貿(mào)易組織關(guān)于一般例外及安全例外的原則，基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信用服務(wù)中涉及信息保護要求高的領(lǐng)域不予開放。
六、完善法律法規(guī)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
完備的法律法規(guī)和國家標準體系，是信用行業(yè)健康發(fā)展的保障。要按照信息共享，公平競爭，有利于公共服務(wù)和監(jiān)管，維護國家信息安全的要求，制定有關(guān)法律法規(guī)。要堅持規(guī)范與發(fā)展并重的原則，促進信用服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。要嚴格區(qū)分公共信息和企業(yè)、個人的信用信息，妥善處理好信息公開與依法保護個人隱私、商業(yè)秘密和國家信息安全的關(guān)系，切實保護當事人合法權(quán)益。要加快信用服務(wù)行業(yè)國家標準化建設(shè)，形成完整、科學(xué)的信用標準體系。
透明高效的監(jiān)管體制是信用行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則，根據(jù)具體業(yè)務(wù)范圍和各部門的職責分工，分別指定有關(guān)部門具體負責日常監(jiān)管，落實監(jiān)管責任。有關(guān)部門要依法嚴格市場準入，監(jiān)督和管理信用服務(wù)機構(gòu)，查處違法違規(guī)行為，完善市場退出機制，維護市場秩序，防止非法采集和濫用信用信息，促進社會信用體系和信用服務(wù)市場健康發(fā)展。
信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的社會工程，必須以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障，需要處理好企業(yè)的商業(yè)秘密和個人的隱私權(quán)問題。因此，現(xiàn)代信用體系必須以法律作基礎(chǔ)，才能保證信用信息的有效披露和權(quán)威性。同時，現(xiàn)代信用體系建設(shè)，又十分有助于規(guī)范企業(yè)和個人的行為，促使企業(yè)和個人重視自己的信譽，避免出現(xiàn)不良記錄，從而形成誠實守信、遵紀守法的良好社會風尚。建立、健全我國的社會信用體系應(yīng)當主要從以下幾個方面努力：
第一，根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，建設(shè)社會信用體系初級階段的核心任務(wù)是促進征信行業(yè)的發(fā)展，只有征信行業(yè)得到全面的和健康的發(fā)展，才能形成失信懲罰機制的基本條件。建議_盡快設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)，鼓勵、支持民間資金投資經(jīng)營各類征信機構(gòu)，通過市場化競爭的方式提供信用信息服務(wù)。政府不宜直接設(shè)立和經(jīng)營征信機構(gòu)，以避免政府企業(yè)壟斷信用市場。
我國社會建設(shè)論文篇十一
［摘要］央行連續(xù)七次降息,利率已降至較低的水平。對保險業(yè)而言,目前面臨的經(jīng)營危機主要是保險資金運用渠道過窄,利差倒掛,特別是中國加入wto后必須開放金融服務(wù)業(yè)市場,由于外資保險公司資金運用渠道廣導(dǎo)致的不公平競爭,很不利于國內(nèi)保險業(yè)的發(fā)展。設(shè)立證券投資保險基金是當前西方發(fā)達國家保險公司的一個主要投資渠道。考慮到我國的實際情況,可讓符合條件的保險公司設(shè)立證券投資保險基金。
［關(guān)鍵詞］保險資金;利差倒掛;證券投資保險基金。
［作者簡介］胡凡(1973-),男,南京大學(xué)國際商學(xué)院經(jīng)濟系碩士研究生。劉俊(1975-),男,南京大學(xué)國際商學(xué)院經(jīng)濟系碩士研究生。
隨著央行連續(xù)七次降息,我國利率己降到前所未有的低水平。降息有利于減輕國企的利息負擔,刺激消費,增加社會投資,緩解當前我國內(nèi)需不足的主要矛盾,這是我們所樂于見到的;但利率的大幅度下降,也導(dǎo)致了一些負面效應(yīng),其中最突出的就是我國保險業(yè)保險資金的投資收益下降,經(jīng)營出現(xiàn)了困難。我國保險業(yè)目前面臨的經(jīng)營危機,一方面是由于利率下調(diào)的因素,但主要的根源在于國家對保險業(yè)政策支持的滯后。因此,我國保險業(yè)若想進一步健康發(fā)展,國家必須改變保險業(yè)經(jīng)營的政策環(huán)境。筆者擬就這一問題提出自己的看法,以期拋磚引玉,引起理論界對此問題的重視。
一、我國保險資金運用中的主要問題。
1、保險資金運用渠道過窄,利差倒掛。
保險資金一般是指保險公司的資本金、保證金、營運資金、各種準備金、公積金、公益金、未分配盈余、保險保障基金及國家規(guī)定的其他資金。成熟保險業(yè)的經(jīng)營是依靠保險和投資兩個輪子共同驅(qū)動和協(xié)調(diào)發(fā)展,通過保險融資,投資創(chuàng)利的方式來實現(xiàn)保險公司總體收益。投資是保險業(yè)的核心業(yè)務(wù),沒有投資等于是沒有保險行業(yè)。保險行業(yè)的主要存在目標是風險的轉(zhuǎn)移。保費是風險轉(zhuǎn)移的價格,但由于市場的競爭,使得這個價格往往不夠支付轉(zhuǎn)移的成本,承保虧損己成為保險公司的普遍現(xiàn)象。所以,沒有保險投資,沒有投資績效的提高,整個保險行業(yè)的經(jīng)營是不可能維持下去的。
[1][2][3]。
我國社會建設(shè)論文篇十二
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)問題是自我國改革開放以來最為關(guān)鍵的問題，關(guān)系著我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)如今促進城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題必經(jīng)的發(fā)展過程，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟在這一過程中，出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟”的現(xiàn)象，對于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)影響重大。農(nóng)村集體財務(wù)的管理是農(nóng)村基層工作的核心，農(nóng)村集體財務(wù)管理職能的發(fā)揮嚴重影響著我國財政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財務(wù)管理關(guān)系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展，管理成效問題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問題，也影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題。因此，如何保證農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)的完整安全，高效管理農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)集體財務(wù)管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。
1農(nóng)村集體財務(wù)的管理。
1.1農(nóng)村集體財務(wù)的主要問題。
隨著我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)與推進，我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展，農(nóng)村集體財務(wù)的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題，大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財務(wù)的監(jiān)督意識，在農(nóng)村集體財務(wù)管理制度還不健全的地方，農(nóng)村集體財務(wù)管理問題嚴重，其中最為突出的問題有：會計制度的不完善，導(dǎo)致會計基礎(chǔ)工作不足，會計核算工作不專業(yè)，農(nóng)村集體財務(wù)管理內(nèi)部控制制度問題，農(nóng)村集體財務(wù)管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村，由于缺失監(jiān)管，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)戶，村級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴重的流失浪費，農(nóng)村集體財務(wù)管理公開制度流于表面，執(zhí)行力度不足。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財務(wù)管理模式的老舊，缺少徹底改革和創(chuàng)新，財務(wù)制度執(zhí)行程度不夠，農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清，管理不明，關(guān)系主體錯位。
同時，農(nóng)村集體財務(wù)管理的會計制度不完善，導(dǎo)致農(nóng)村集體資金使用混亂，農(nóng)村集體財務(wù)管理人員的素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)知識。
1.2完善農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理。
為了加強對農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理，促進農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的開展，需要推行農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設(shè)單位的推行之下，使農(nóng)村集體財務(wù)管理的問題能夠逐步解決，規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計法》，并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算，規(guī)范化建設(shè)財務(wù)管理制度，防止農(nóng)村集體財務(wù)管理漏洞的出現(xiàn)，要完善農(nóng)村集體財務(wù)管理的內(nèi)部管理制度，監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財務(wù)管理財產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財制度，成立農(nóng)村財務(wù)管理民主理財部門，并且定期進行財務(wù)會計知識的培訓(xùn)和審核。
規(guī)范化建設(shè)村部必須定期編制財務(wù)報表上報，完善財務(wù)管理的工作流程，實行統(tǒng)一的電算化管理，并且設(shè)立專門的會計檔案部門，加強檔案方面的管理，還應(yīng)接受農(nóng)經(jīng)部門的審計監(jiān)督，公開審計結(jié)果，實行公開制度。
1.3健全農(nóng)村集體財務(wù)管理制度。
為了促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，加強農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化必不可少，同時也應(yīng)該控制村級財務(wù)管理的收支細節(jié)，強化監(jiān)督管理，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時農(nóng)村財務(wù)委托代理應(yīng)明確村級集體財務(wù)資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準則，任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務(wù)資產(chǎn)，對農(nóng)村財務(wù)管理以及農(nóng)村經(jīng)濟活動的監(jiān)督力度應(yīng)該加強，各類賬目必須細化、明細賬要清楚，所有記錄文件賬目文件都應(yīng)設(shè)立農(nóng)村財務(wù)管理會計專柜保管，對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復(fù)賬、公開等“會賬制度”必須嚴格執(zhí)行，同時開啟并實行備用資金制度，備用資金由村財務(wù)管理報賬人員進行管理，額度由實際情況進行申報審批。
農(nóng)村集體財務(wù)資金的支出項目必須嚴格執(zhí)行審批制度，嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現(xiàn)，任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財務(wù)資金，對農(nóng)村集體財務(wù)資金的不同性質(zhì)，應(yīng)進行性質(zhì)分類管理，建立性質(zhì)分類管理類別制度，并進行相關(guān)的處理措施。
農(nóng)村集體財務(wù)管理報賬人員應(yīng)做好農(nóng)村集體財務(wù)日常的財務(wù)收支工作，嚴格按照已有制度的規(guī)定把關(guān)執(zhí)行，并且能夠及時發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處，做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。
2結(jié)語。
隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村集體財務(wù)管理問題需進一步改進，才能推動我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財務(wù)管理監(jiān)督制度，進一步推進農(nóng)村集體財務(wù)管理的內(nèi)外部制度的改革，不僅有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，也能充實我國最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
我國社會建設(shè)論文篇十三
摘要：近幾年，農(nóng)業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新，使用集成技術(shù)并引進新技術(shù)，但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間，所以，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員會在原有技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加入新技術(shù)，以增加農(nóng)業(yè)工程技術(shù)應(yīng)用的便捷性，把投入的科技轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，科技一直是其需要攻克的難題，由此，實現(xiàn)裝備與設(shè)備的現(xiàn)代化，對農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)有重要影響，以構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)工程；科技創(chuàng)新；新農(nóng)村。
社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，需實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需與我國的社會生產(chǎn)力相符，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，而我國科技發(fā)展落后，與發(fā)達國家相比有很大的差異，造成科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)工程中的應(yīng)用率較低，有很多不足。
1農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性。
我國推行的理論之一是“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”，而農(nóng)村經(jīng)濟一直是經(jīng)濟發(fā)展中的弱勢，所以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟成為新農(nóng)村建設(shè)的方式之一，而建設(shè)新農(nóng)村需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工程使用的技術(shù)，改變生產(chǎn)方式。即我國要加大農(nóng)業(yè)工程科技的投入力度，引入新技術(shù)，以此增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量，以及作物帶來的收入，并不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)[1]。
2農(nóng)業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術(shù)。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)。
整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，需開墾土地，并在適當?shù)臅r間澆水、播種、施肥，并采用相應(yīng)的方式抑制病蟲害的出現(xiàn)，所以其使用的技術(shù)包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術(shù)等，有時也會用改造技術(shù)改造農(nóng)田，或是把幾項技術(shù)集成使用。但所有技術(shù)的使用必須以本地農(nóng)業(yè)實際種植情況為前提，與實際種植情況建立聯(lián)系，根據(jù)市場對作物的需求，決定生產(chǎn)規(guī)模的大小，以及使用哪些技術(shù)，保證基礎(chǔ)農(nóng)田設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)收益的最大化，提高各項資源的利用率與農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力。
2.2機械集成技術(shù)。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成，可有效解決使用機械與技術(shù)不匹配的問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對人工的過度依賴，提升生產(chǎn)的效益。對于機械集成技術(shù)，其可以從以下幾方面著手：
其一，研發(fā)并生產(chǎn)出糧食型機械，并形成產(chǎn)業(yè)，它主要用于水稻、玉米等生產(chǎn)，生產(chǎn)的全過程都由機械完成，消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二，研發(fā)出帶有地方特色的機械化產(chǎn)品，每個機械設(shè)備的研發(fā)，都是以某個種植作物的生產(chǎn)特點為依據(jù)，帶有地方特色，它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三，研發(fā)使用保護技術(shù)的耕作設(shè)備，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四，研發(fā)用于擒牧產(chǎn)業(yè)與草牧產(chǎn)業(yè)的設(shè)備，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供設(shè)備支持。其五，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需使用節(jié)水灌溉技術(shù)，并采用其他技術(shù)以節(jié)約肥料、化肥的使用，為精準化設(shè)備的應(yīng)用提供理論支持，加快研發(fā)速度。
2.3生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)是用設(shè)施種植、養(yǎng)殖，具有可控的的特點，實現(xiàn)高產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，高效益是其基本目標[2]。
現(xiàn)在，沼氣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的環(huán)保材料之一，而沼氣的生產(chǎn)必須由設(shè)備完成，即農(nóng)業(yè)種植人員會把人或動物日常產(chǎn)生的廢料作為原材料，放到設(shè)備中，經(jīng)過發(fā)酵后，把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂?，轉(zhuǎn)化為燃氣，并用于發(fā)電，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機肥料。用設(shè)置養(yǎng)殖并生產(chǎn)沼氣，可保證生產(chǎn)的安全性，并為各類農(nóng)作物與家畜的生長營造一個良好的環(huán)境，家畜產(chǎn)生的廢物可為農(nóng)作物提供養(yǎng)料，而沼氣又是燃氣或供電的材料，這三者互為影響，又相互制約。但需要解決的問題是，種植、養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn)，三者有不同的管理內(nèi)容與管理范疇，各自獨自管理，互相并未建立聯(lián)系，造成資源嚴重浪費，并帶來污染問題，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較少。所以，對該項內(nèi)容的研究需要把三者聯(lián)系起來，即回收廢物、進行生產(chǎn)、實際利用，找到三者均衡進行的措施，加以分析，了解廢物轉(zhuǎn)化的過程，使其達到動態(tài)平衡，科學(xué)布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)工程的結(jié)構(gòu)。
2.4生物利用集成技術(shù)。
生物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)之一，而其也可以從林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)，包括農(nóng)作物收割后的秸稈、生產(chǎn)過程中的廢物、能源材料，以及木材生產(chǎn)后的廢料，這些都可以再次利用，不會對環(huán)境造成破壞。對于農(nóng)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物，都可以運用生物利用集成技術(shù)處理，讓其變成再生資源，實現(xiàn)對資源的綜合利用，其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學(xué)處理，分解廢棄物，并把各個元素重組，變成一種新物質(zhì)，實際應(yīng)用后做到增產(chǎn)增收。
3結(jié)語。
總而言之，加快農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需正確認識創(chuàng)新的必要性，并大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)、機械集成技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)、生物利用集成技術(shù)，在農(nóng)業(yè)工程中應(yīng)用，加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
參考文獻。
[1]王昭.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實現(xiàn)遼寧省社會主義新農(nóng)村建設(shè)[j].吉林農(nóng)業(yè)，20xx，08：36+47.[2]王愛榮.大力推進農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻[j].農(nóng)民致富之友，20xx，16：222.
我國社會建設(shè)論文篇十四
我國在環(huán)境污染防治立法方面已經(jīng)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展；目前正面臨著生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)立法的跨越式發(fā)展階段，筆者對此有下面幾方面建議。生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)法以及污染防治法必須納入到我國環(huán)境法內(nèi)。污染防治法必須要針對不同的污染要素進行立法，同時也應(yīng)當見臭氧保護法以及海洋保護法納入其中。生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)法必須要將生態(tài)建設(shè)法以及生態(tài)保護法等納入其中。生態(tài)保護法包括三部分內(nèi)容，主要為：生物資源、非生物資源以及人文生態(tài)等保護法。生態(tài)建設(shè)法主要包括生態(tài)林地的建設(shè)、治理水土流失，防治自然災(zāi)害，土地資源整治，進行生態(tài)區(qū)域建設(shè)等各個方面的立法。應(yīng)當大力加強生態(tài)建設(shè)的執(zhí)法與司法，在生態(tài)建設(shè)立法方面，通常宣傳類的規(guī)范比較多，大部分屬于號召性的內(nèi)容，規(guī)定的法律責任以及義務(wù)方面都比較少，執(zhí)法力度明顯不夠，司法則更顯不足。對于我國法制而言，生態(tài)建設(shè)立法是當前研究的新興課題，還有很多問題尚待研究。要對環(huán)境立法有一個更加深入的了解，同時應(yīng)當進一步對環(huán)境的執(zhí)法力度進行進一步加強。執(zhí)法屬于我國環(huán)境法制建設(shè)的過程中的最末端，應(yīng)當在執(zhí)法環(huán)節(jié)之前，將所有的問題進行很好的解決，才更有執(zhí)法的實施，如若不然，就好像是采用堵口子的方式對洪水莒南縣治理，很難起到實際效果，更甚者導(dǎo)致矛盾被激化，不僅影響生態(tài)環(huán)境的法制建設(shè)，而且對長治久安也會造成很大影響。
2.2執(zhí)法與司法逐步重整。
通常認為刑事制裁手段是法律手段中，屬于最嚴厲的方式。該手段一旦實施，即可有效控制犯罪人對環(huán)境形成破壞的能力，對其給環(huán)境造成的污染條件予以剝奪，同時，可以對一些破壞環(huán)境的潛在隱患予以有效的震懾，使之破壞行為就此終止。立法是國家為控制犯罪所確定的罪刑關(guān)系，對各種污染環(huán)境的破壞行為應(yīng)受到的刑罰懲罰等進行刑法規(guī)定，并將這些犯罪犯罪行為進行了具體列舉，對其刑罰處罰予以明確，以此為依據(jù)對潛在環(huán)境犯罪人為達到某一目的，進行的破壞行為應(yīng)當進行的懲罰進行對比，正是如此，可以有效預(yù)防知法者進行破壞環(huán)境的犯罪行為，降低環(huán)境犯罪的潛在風險。
2.3積極引導(dǎo)公眾參與。
公眾的參與，對于生態(tài)環(huán)境立法起著至關(guān)重要的作用，倘若公眾不參與其中，那么該立法只能是紙上談兵，起不到實際效果。因此，必須注重培養(yǎng)公眾的守法意識，使其守法意識不斷提高，強化宣傳無疑是很好的教育途徑。正因如此，更應(yīng)當將宣傳教育工作作為重要工作來抓，使人們的環(huán)境守法意識得到進一步加強，體會到環(huán)境保護與自己切身利益存在的關(guān)系，積極參與到環(huán)境立法中來，促進環(huán)境立法工作的順利開展。結(jié)語從我國的實際情況出發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展要與社會經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，兩者要相互促進、互利共贏，從根本上改變社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，加強人們的環(huán)保意識，不斷完善與環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)有效的遏制破壞生態(tài)環(huán)境的行為，采用科學(xué)的方法保護生態(tài)環(huán)境，促進社會全面和諧發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的生態(tài)和諧，為人們生存提供良好的環(huán)境。
農(nóng)田土壤中鎘污染具有嚴重危害性，且污染來源廣泛。因此，必須對受鎘污染農(nóng)田土壤進行修復(fù)。本文主要分析研究了植物修復(fù)和鈍化修復(fù)兩種鎘污染土壤修復(fù)技術(shù)。今后，要加強農(nóng)田土壤鎘污染修復(fù)技術(shù)的研究開發(fā)。
參考文獻。
我國社會建設(shè)論文篇十五
8月16日，我按照學(xué)院安排，來到撫州市廣昌縣甘竹鎮(zhèn)，調(diào)查農(nóng)村全面小康建設(shè)實際情況。我們的調(diào)查采取數(shù)據(jù)收集、會議匯報與個別訪談的形式開展。全面建設(shè)小康的概念一直在發(fā)展，我們調(diào)查的時間有限，只初步了大概情況：廣昌縣全面小康建設(shè)現(xiàn)狀，遇到的困難與問題，并以公共管理研究者的視角出發(fā)，探討了解決此困難標本兼治的辦法?，F(xiàn)將情況報告如下：
一、當?shù)鼗緺顩r。
廣昌縣位于江西省撫州市南部，武夷山西麓。東鄰福建省建寧縣，南接石城縣，西連寧都縣，北毗南豐縣。居贛、閩、粵之交通要沖。是撫州市的南大門，江西第二大河流撫河的發(fā)源地。甘竹鎮(zhèn)地處廣昌北端，沿撫河溯源而上，是撫河源頭盱江的第一鎮(zhèn)，故有“盱源首鎮(zhèn)”之稱。全鎮(zhèn)國土面積114平方公里，有耕地23000畝，山地80000畝。轄12個行政村和1個社區(qū)居委會，總?cè)丝?4700人。
該鎮(zhèn)以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較明顯，烤煙種植規(guī)模已達4018畝，產(chǎn)值600多萬元;果業(yè)以南豐蜜桔為主，有7000余畝的規(guī)模;食用菌以茶薪菇為主，有1300萬筒的規(guī)模;糧食、白蓮作物作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其種植比較穩(wěn)定，分別是18000畝和4000畝左右。工業(yè)以香扇加工業(yè)為支柱，有大小加工企業(yè)(作坊)200多家，從業(yè)人數(shù)4000多人，產(chǎn)品出口西班牙、日本、東南亞等國家和地區(qū)，年銷售產(chǎn)值8000萬元。其原材料主要是雜木，均來自于縣外。
二、農(nóng)村全面建設(shè)小康進程的主要特點。
5.5%;水產(chǎn)品產(chǎn)量0.41萬噸，有一定增長。農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收奠定了堅實基礎(chǔ)，全年農(nóng)民人均純收入達到3545元，增長18%，扣除價格因素實際增長12.2%，增幅創(chuàng)近30年來的新高。
1縣工作，堅持從農(nóng)村實際出發(fā)，合理設(shè)置繳費檔次和繳費補貼，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參加養(yǎng)老保險的積極性，養(yǎng)老覆蓋率有大幅提高。20，廣昌縣農(nóng)村社會事業(yè)全面建設(shè)小康從農(nóng)村社會發(fā)展的四項具體指標來看:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革加快，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到了90%以上，實現(xiàn)程度為100%，達到了全面小康標準;農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率達到27%，比上年大幅增長。
3.農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。隨著收入增加，農(nóng)民物質(zhì)消費全面提升，居住環(huán)境明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生消費有大幅增加，交通通訊、文教娛樂、休閑旅游、保健等消費快速增長。年，廣昌縣農(nóng)民人均消費支出達到2693元，比上年增加654元，增長32%。其中，人均衣著消費支出為187元，保持了穩(wěn)定;人均居住消費支出為229元，比上年大幅增加;人均家庭設(shè)備、用品消費支出為155元，比上年增長43%;人均交通通訊支出為299元，比上年增長48%;人均文化教育、娛樂消費支出為145元，比上年增長74%。農(nóng)村居住條件得到極大改善，使用水沖式廁所的農(nóng)戶數(shù)達到42%,增加了17%;飲用自來水的農(nóng)戶數(shù)達到56%，增加了15%，戶外為水泥或柏油路面的農(nóng)戶上升11.7%。農(nóng)村居民的物質(zhì)生活向高層次發(fā)展，精神生活更加豐富，消費方式和結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化，居住環(huán)境更加美好，向全面建設(shè)小康邁進了一大步。
三、農(nóng)村小康進程中的問題和難點。
近年來農(nóng)村小康進程加速推進，但面臨不少問題與挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)民收入水平有待進一步提高。按照全面小康的標準，農(nóng)民人均可支配收入應(yīng)達6000元以上，在農(nóng)村全面小康綜合評價18項指標中，農(nóng)民收入水平是權(quán)重最大的指標。而廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入雖然保持穩(wěn)步增長的勢態(tài)，但絕對水平較低，2011年廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入為3347元，扣除價格因素僅為3282元，離實現(xiàn)小康還有較大差距。當前，受世界經(jīng)濟增速放緩影響，我國經(jīng)濟下行壓力增大，廣昌縣支柱產(chǎn)業(yè)為特色農(nóng)業(yè)和香扇產(chǎn)業(yè)，受經(jīng)濟影響較大，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長的潛力有限。
文化娛樂支出比重更低，不足1%，農(nóng)村精神文明建設(shè)亟待加強。農(nóng)民居住質(zhì)量也有待提高，還有58%的農(nóng)村居民使用旱廁，飲用井水的農(nóng)戶高達42%，部分農(nóng)村居民戶外路面是沙土、石板路，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量還有一個較長的過程。
3.農(nóng)村勞動力素質(zhì)急需提高。在農(nóng)村全面小康綜合評價體系中，農(nóng)村人口受教育程度是僅次于農(nóng)民收入的第二位重要的指標，占有12%的權(quán)重。廣昌縣農(nóng)村勞動力平均受教育年限長期保持在7.2年，只相當于初中二年級水平，2011年的住戶調(diào)查顯示，廣昌縣農(nóng)村勞動力中39%為小學(xué)水平，40%為初中水平，10.9%為高中水平，中專及以上僅占5.8%。從這幾年農(nóng)村全面小康建設(shè)情況來來看，人口素質(zhì)的提高較為緩慢，一是農(nóng)村老齡化程度加快，據(jù)2011年住戶調(diào)查數(shù)據(jù)計算，廣昌縣60歲以上老年人占農(nóng)村總?cè)丝诒戎剡_到10.6%，已經(jīng)超過人口老齡化10%警戒線;二是農(nóng)村較高文化素質(zhì)勞動力向城市轉(zhuǎn)移;三是農(nóng)民工子女輟學(xué)現(xiàn)象仍然存在。以上幾大因素制約農(nóng)村人口素質(zhì)提升，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村勞動力就業(yè)的重要瓶頸。
4.農(nóng)村社會保障事業(yè)起步較晚，標準不高。健全完善的社會保障體系是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要方面，近年來，廣昌縣政府加大了對農(nóng)村衛(wèi)生、社會保障事業(yè)的支持，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達全覆蓋，高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，大力推廣實行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險試點工作，但目前僅27%的人參與農(nóng)村養(yǎng)老保險，是社會發(fā)展的短板。要達到60%的覆蓋率，仍需要大量的行政推動、政府投入和宣傳引導(dǎo)工作。
二、三產(chǎn)業(yè)收入，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)村富余勞動力有效流動。
立多元化的籌資渠道，引導(dǎo)資本進入農(nóng)村發(fā)展，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要嚴格規(guī)劃，解決農(nóng)村住房、水、電，道路和排污等問題，從根本上解決農(nóng)村村莊建設(shè)雜亂無章、設(shè)施配套不齊全的現(xiàn)狀。進一步加大改造農(nóng)村道路力度，實現(xiàn)村主干道路硬化、油化保障道路平整通暢;實施農(nóng)村安全飲用水工程，提高農(nóng)村居民飲水質(zhì)量;加強宣傳和引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)戶改善衛(wèi)生條件，做好整村規(guī)劃，建設(shè)清潔、無害的生態(tài)廁所;加快農(nóng)村新能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)推廣煤氣、天然氣管道建設(shè)，探索沼氣等清潔能源技術(shù)的實施。
3.全方位提高農(nóng)村人口素質(zhì)。當前農(nóng)村教育問題主要集中在留守兒童輟學(xué)問題和農(nóng)村高中階段教育問題。當前能接納農(nóng)民工子女的私立學(xué)校存在學(xué)校少、要收費、教學(xué)質(zhì)量堪憂等問題，而農(nóng)村的教育水平與城市有較大差距，中、高等教育的知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村現(xiàn)實不符，畢業(yè)生就業(yè)形勢更為緊張，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”，適齡人員的高中升學(xué)率有一定下降。以上問題亟需解決，一是要加大農(nóng)村教育經(jīng)費投入，加大農(nóng)村教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度。二是要加快改革戶籍、學(xué)籍管理制度，降低農(nóng)村兒童入學(xué)限制，加強教育資源均等化。三是要針對農(nóng)村就業(yè)環(huán)境，編制符合農(nóng)村實際的職業(yè)中專教材，加強?？茖W(xué)校對農(nóng)村的知識培訓(xùn)與就業(yè)引導(dǎo)。四是要以就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，綜合運用財政扶持政策和市場手段，多方面參與加強農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)工作。
4.提高農(nóng)村社會保障水平，加快農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。首先要進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好衛(wèi)生設(shè)備建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平，使農(nóng)民人人享有較好的衛(wèi)生保健，加大大病保障力度，進一步方便農(nóng)村小病就醫(yī)，建立健全農(nóng)村社會保障體系，重點加強農(nóng)民工的社會保障工作，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的實施，結(jié)合政府和民間力量，辦好養(yǎng)老院，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，老有所樂。加大農(nóng)村醫(yī)療資源投入，切實解決農(nóng)民“看病難”的問題。進一步推廣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的實施，不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣工作，逐步推廣到全省農(nóng)村當中去，使得全省農(nóng)村均能享受到新型養(yǎng)老保險制度帶來的好處，形成個人、集體、政府共同籌資的機制，進一步提高農(nóng)民參保積極性，擴大參保覆蓋面。
我國社會建設(shè)論文篇十六
摘要：隨著社會的發(fā)展，我國生態(tài)環(huán)境處于復(fù)雜多樣性的特殊時期，決定我國生態(tài)環(huán)境問題的解決對策，一方面要加大生態(tài)環(huán)境保護力度，同時更應(yīng)當加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強我國環(huán)境法制建設(shè)應(yīng)當對立法進行轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)跨越式發(fā)展，重新調(diào)整司法與執(zhí)法過程，讓公眾參與到我國生態(tài)環(huán)境的法制建設(shè)過程中。
自上世紀八十年代以來，人們開始注重環(huán)境的保護，逐漸將環(huán)境保護提上日程，更加注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，讓生態(tài)環(huán)境保護工作賦予了很多新的內(nèi)涵。雖然環(huán)境保護的意識增強了，但這并不意味著生態(tài)環(huán)境的法制建設(shè)可以松懈，相反，我們應(yīng)當探究當前環(huán)境法制建設(shè)的不足之處，以此共同促進環(huán)境保護事業(yè)的長足進步。
1.1立法轉(zhuǎn)型滯后。
我國《環(huán)保法》自頒布以來，基本上沒上實質(zhì)性的變化，不能隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進行改進，《環(huán)保法》中的好多規(guī)定沒有針對性，實施起來比較模糊。這樣以來環(huán)保部門也只能對污染行為進行制止，不能從根源上去預(yù)防生態(tài)環(huán)境污染的行為。由于資源保護與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)問題不屬于環(huán)保部門管理，當出現(xiàn)問題時只能靠司法機關(guān)處理，這樣不利于自然環(huán)境的保護。
1.2法律監(jiān)督力度不夠。
就我國的法律監(jiān)督而言，突出問題主要表現(xiàn)為監(jiān)督的力度明顯不夠，其監(jiān)督形式不外乎權(quán)利機關(guān)的監(jiān)督以及行政機關(guān)的監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式。尤其是權(quán)利機關(guān)的監(jiān)督作用，在近些年來得到了很好的體現(xiàn)，起到了很好的監(jiān)督作用。全國人大環(huán)資委在汲取國務(wù)院以及最高人民法院關(guān)于環(huán)境與資源保護工作報告的基礎(chǔ)上，提出很多建設(shè)性的意見和建議，希望進一步強化環(huán)境保護工作，而且為使法律監(jiān)督與輿論監(jiān)督的作用得到很好的發(fā)揮，組織環(huán)境執(zhí)法大檢查以及中華環(huán)保世紀行等活動，促進我國生態(tài)環(huán)境的健康持續(xù)發(fā)展。
1.3司法功能偏差。
就我國當前的環(huán)境司法而言，主要涉及以下幾個領(lǐng)域的內(nèi)容：環(huán)境污染損害賠償民事案件、環(huán)境行政訴訟案件、破壞自然資源刑事案件、環(huán)境行政賠償案件、重大環(huán)境污染事故刑事案件等五個方面。在刑法分則內(nèi)，將“破壞環(huán)境資源保護罪”進行了明確一定，主要涉及14種罪，再者14中罪中，僅有3項是涉及環(huán)境污染的犯罪，這些罪主要包括重大環(huán)境污染事故罪以及非法處置進口的固體廢物罪與擅自進口固體廢物罪等，這些可以在六章第六節(jié)內(nèi)容得到體現(xiàn)。上述犯罪，比較惡劣，對人造成的危害具有非常大的直接性，是環(huán)境污染罪中最惡劣的'行為，必須進行嚴懲。然而，在司法中卻存在很大偏差，本應(yīng)受到嚴懲的犯罪行為，僅給予了簡單的行政處罰，只是進行了很少的民事賠償。
我國社會建設(shè)論文篇十七
到全面建成小康社會，是黨的十八大提出的宏偉目標，也是實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略支撐。省第十二次黨代會提出，建設(shè)“三強一富一美”新陜西，是全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實路徑。市__次黨代會將建設(shè)____地區(qū)____強市、特色____市、____市作為____與全省同步夠格進入全面小康社會的現(xiàn)實選擇。經(jīng)過近幾年全市上下克難攻堅、苦干實干，全市全面建成小康社會進程不斷加快。但是，我們現(xiàn)在距離全面建成小康社會還有多遠，如何確保如期實現(xiàn)這一目標，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，研究室深入到統(tǒng)計、發(fā)改、民政、人社、環(huán)保等20個部門，就我市全面建成小康社會進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
按照國家統(tǒng)計局《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測方案》，陜西省將建成小康社會監(jiān)測指標體系分為經(jīng)濟發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境五個方面31項指標。按照最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全市小康指數(shù)為71.88%，分別比、提高3.68個、9.10個百分點，呈現(xiàn)出逐年提升的態(tài)勢，全面建設(shè)小康社會的五大方面的實現(xiàn)程度也均有不同程度提升。
一是經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)加快。近年來，全市不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，持續(xù)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全市經(jīng)濟保持平穩(wěn)加快增長，經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)從20的57.7%提高到的64.26%，年均增長3.28個百分點。新型工業(yè)化加速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，信息化建設(shè)水平不斷提升，城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加快，反映經(jīng)濟發(fā)展的7項監(jiān)測指標中，規(guī)上工業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率評價值已突破小康社會建設(shè)目標值，人均gdp、互聯(lián)網(wǎng)普及率、城鎮(zhèn)人口比重指數(shù)逐年上升，20達到34.82%、34.98%、69.22%，比年提高8.67、8.92、7.42個百分點，結(jié)構(gòu)指標趨勢向好。
二是生活質(zhì)量明顯提高。在加快發(fā)展的同時，積極落實各項惠民增收政策，著力保障和改善民生，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高，2012年人民生活指數(shù)達到78.95%，比2010年提高9.27個百分點。在反映人民生活的12項指標中，失業(yè)率、城鄉(xiāng)居民人均住房面積、5歲以下兒童死亡率評價值連續(xù)三年皆達到小康建設(shè)目標值;恩格爾系數(shù)、農(nóng)村自來水普及率、衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、基本社會保險覆蓋率評價值接近小康建設(shè)目標，分別達到99.18%、97.93%、92.04%、88.33%、87.23%。公共交通服務(wù)指數(shù)、高中階段毛入學(xué)率農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率等其他指標評價值逐年上升，說明交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)體系不斷完善，發(fā)展成果已逐步惠及人民。
三是文化建設(shè)積極推進。____充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，以建設(shè)文明城市為契機，全面推進文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。2012年文化建設(shè)指數(shù)達到64.2%，比2010年提高11.52個百分點。在反映文化建設(shè)的4項指標均有不同程度提升，其中，每百萬人口擁有“三館一站”公共文化設(shè)施建筑面積評價值已達到小康社會建設(shè)目標值，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、人均公共文化財政支出、有線廣播電視入戶率評價值分別達到30.40%、65.11%、61.30%，比2010年提高6.60個、10.87個、5.43個百分點。文化事業(yè)的全面繁榮推動了文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特色鮮明文化名市建設(shè)邁出堅實步伐。
四是資源節(jié)約環(huán)境友好。圍繞省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建活動，加快生態(tài)宜居城市建設(shè)，不斷強化工程治污措施，努力降低資源消耗水平，全面實施主體功能區(qū)制度。2012年資源環(huán)境指數(shù)達到74.57%，比2010年提高19.03個百分點。反映資源環(huán)境的4項指標中，由水環(huán)境、大氣環(huán)境、綠化環(huán)境要素構(gòu)成的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)評價值已接近小康社會建設(shè)目標值，達到95.92%;單位gdp能耗、主要污染物排放強度指數(shù)、城市垃圾無害處理率評價值分別達到55.05%、82.68%、57.28%，分別比2010年提高3.77、54.18、14.02個百分點，全市資源環(huán)境得到了明顯改善。
五是民主法制不斷完善。全市以服務(wù)群眾為核心，堅持依法行政，努力創(chuàng)新社會管理方法，維護群眾合法權(quán)益，營造了安定和諧的良好局面，2012年民主法制指數(shù)達到70.98%。反映民主法制的4項指標中，基層民主參選率評價值、社會安全指數(shù)評價值、每萬人擁有律師數(shù)評價值分別達到90.48%、83.62%、22.17%，均保持逐年平穩(wěn)上升的態(tài)勢，社會治安綜合治理成效明顯，人民群眾安全感不斷增強。
可以看出，____全面建成小康社會總體水平得到了長足的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及各個領(lǐng)域。說明近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞“三市”建設(shè)，認真貫徹落實各項宏觀調(diào)控政策，正視和面對經(jīng)濟危機帶來的不利影響，結(jié)合地區(qū)實際，積極推進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)成效明顯，民主法治逐步完善，文化建設(shè)不斷發(fā)展，人民生活不斷提高，生態(tài)與資源環(huán)境保護態(tài)勢趨好，小康社會進程穩(wěn)健推進。
盡管我市全面建成小康社會取得了一定的成績，在奮進跨越中與全國、全省的差距呈不斷縮小趨勢，但是，統(tǒng)籌推進不平衡、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境約束大等仍是最大的市情。從全省總體水平看，____全面建成小康工作落后于全省工作進度。2012年____全面建成小康指數(shù)與全省平均水平相差8.86個百分點，在全省地市中排第9位;經(jīng)濟發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境五大指數(shù)分別與全省平均水平相差16.45、10.86、16.78、0.66、6.9個百分點，在全省地市排位中位次靠后，分別為第9、第8、第10、第9、第7位，需要我們揚鞭奮蹄，加快建設(shè)步伐，實現(xiàn)后來居上。從自身發(fā)展看，協(xié)調(diào)推進還不夠平衡。全面建成小康社會31項監(jiān)測指標中，僅有6項指標評價值已達到小康社會建設(shè)目標值，5項指標評價值達到目標值90%以上，4項指標評價值在80%~90%之間，7項指標評價值在60%~80%之間，指標評價值在60%以下的有9項，最低一項為“每萬人擁有律師數(shù)”評價值僅為22.17%?？梢钥闯龈髦笜说耐七M顯得很不平衡，且有“第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重”、“r&d經(jīng)費支出占gdp比重”、“廉政指數(shù)”、“公共交通服務(wù)指數(shù)”4項指標較2010年出現(xiàn)回落。從目標任務(wù)看，實現(xiàn)難度逐漸加大。止2012年，我市建設(shè)小康社會總體實現(xiàn)度離完成全面建成小康社會目標還差28.12個百分點，如果按照黨的十八大提出的，在20全面建成小康社會時間測算，則在剩余8年時間里平均每年要有3.5個百分點的遞增。隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展一些深層次問題的逐漸顯現(xiàn)，剩余指標的實現(xiàn)難度將逐漸加大，這為____確保能與全國全省同步夠格進入全面小康社會提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
通過深入調(diào)查研究，當前制約和影響我市全面小康社會建設(shè)中的主要難點有以下五個方面：
(一)經(jīng)濟內(nèi)生動力不強，自主創(chuàng)新能力較弱。一是經(jīng)濟總量偏小。雖然我市近幾年經(jīng)濟快速發(fā)展，連續(xù)__年經(jīng)濟增速超過____%，但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差，發(fā)展起步晚，無論是經(jīng)濟總量還是人均均量都偏小。2012年我市人均gdp____元，與57000元的目標值相差__元，僅占評價指標的34.28%。到年完成目標值，年均增長量要達到__元，年均增幅必須保證在__%以上。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。近年來，我市三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了總量快速提升、后勁穩(wěn)步增強、結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢。但是受自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)加速發(fā)展的特殊階段、中心城市的帶動力不強以及消費價格持續(xù)上漲等因素的影響，導(dǎo)致我市第三產(chǎn)業(yè)雖然保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，但占gdp的比重卻持續(xù)下降，20第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重為__%，與全面小康超過47%的發(fā)展目標相比有較大差距，實現(xiàn)程度僅為77.45%，且呈下降趨勢。三是科技投入不足。近年來，隨著我市招商引資工作強力推進，全市的科技創(chuàng)新狀況有了明顯的改善，但由于高等院校、科研機構(gòu)較少，高新企業(yè)不多，規(guī)模企業(yè)科技投入少等客觀原因的存在，導(dǎo)致我市科技投入占gdp比重較低，2012年評價值僅為41.6%。技術(shù)交易市場不旺，科技投入不足，直接影響著我市科技進步和創(chuàng)新活動的開展，制約我市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。
(二)社會發(fā)展問題凸顯，生活水平仍顯不高。一是城鄉(xiāng)居民人均收入增加緩慢。2012年，城鄉(xiāng)居民人均收入為__元，與25000的相比相差__元，評價值僅為43.59%。雖然市委市政府在解決“三農(nóng)”問題上推出了許多惠農(nóng)富農(nóng)政策，農(nóng)民收入有了很大提高，城鄉(xiāng)居民收入差別逐年縮小，但城鄉(xiāng)居民收入比仍大于2.8的目標值。因此，建設(shè)惠及全體人民和百姓認可的小康，實現(xiàn)共同富裕，還有許多工作要做。二是公共服務(wù)水平不高。隨著民生工程投入力度的不斷加大，公共服務(wù)領(lǐng)域不斷完善，但是仍存在水平不高的問題。“公共交通服務(wù)指數(shù)”呈現(xiàn)波動狀態(tài)，“高中階段毛入學(xué)率”連續(xù)三年徘徊在60%~65%之間，“基本社會保險覆蓋率”與目標值仍有差距，未實現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是農(nóng)村環(huán)境整治仍需加強。近年來全市上下大力實施農(nóng)村清潔工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村面貌煥然一新。但農(nóng)村衛(wèi)生不達標的情況依然存在，“農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率”只有__%，與覆蓋率達到75%的目標值相比差距很大，評價值僅為55.47%。
(三)居民文化消費不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一方面，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。全市2012年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重為__%，距離5%的全面小康發(fā)展目標還有距離，實現(xiàn)程度為30.4%，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足在某種程度上影響著我市轉(zhuǎn)型跨越的步伐，需要進一步加快文化體制改革的步伐。另一方面，公共文化服務(wù)提供不足。雖然近幾年文化名市建設(shè)力度不斷加大，財政對文化事業(yè)的支持力度不斷加大，全市人均公共文化財政支出由2010年__元增加至2012年__元，相對與人均45元的目標值來說仍顯不夠，公共文化服務(wù)體系建設(shè)與日益增長的居民文化消費需求不相適應(yīng)。
(四)資源環(huán)境約束加大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。一方面，單位gdp能耗偏高。雖然我市“十一五”期間順利完成降低20%的目標，但隨著一些高耗能企業(yè)及生產(chǎn)線的投產(chǎn)對全市節(jié)能降耗形成較大壓力，生態(tài)資源環(huán)境保護面臨挑戰(zhàn)。2010—2012年，全市單位gdp能耗分別為1.17噸標準煤/萬元、1.13噸標準煤/萬元、1.09噸標準煤/萬元，離小康目標值0.60噸標準煤/萬元還有較大差距。另一方面，環(huán)境保護壓力增大。近年來，全市在控制污染源、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面采取了多項措施，主要污染物排放量較前幾年也有較大幅度的下降，但是，在目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程快速推進的情況下，經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的矛盾逐漸尖銳，既要金山銀山，又要綠水青山，任務(wù)艱巨。
(五)法制環(huán)境仍需優(yōu)化，普法工作任重道遠。每萬人擁有律師數(shù)是反映法制社會建設(shè)程度的一個指標。由于我市律師基數(shù)偏少、生存空間相對較小、考取律師資格難，加之律師人才流失等原因，致使增量不大，增速有限。截止到2012年，我市每萬人擁有律師數(shù)只有__人，距離目標值2.3人差距甚大，實現(xiàn)程度僅為22.17%，為31項指標中最低。2010年至2012年，我是廉政指數(shù)出現(xiàn)波動，從2010年的100%下滑至2012年的78.51%，廉政建設(shè)還需進一步加強。
全面建成小康社會，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程和艱巨的歷史過程。當前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須以更加開闊的視野、明晰的思路、科學(xué)的理念，自覺解放思想，充分凝聚力量，有力攻堅克難，不失時機深化改革，不斷提高開放水平，切實做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，為全面夠格與全國全省共同步入小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
新的歷史時期，解決全面建成小康社會中面臨的各種困難和問題，仍然需要通過全面深化改革開放增強發(fā)展動力。一是把握重點領(lǐng)域推進改革。在全面建設(shè)小康社會的歷史階段，我們要圍繞全市面臨的形勢來推進改革，重點要加快經(jīng)濟體制改革，大力發(fā)展現(xiàn)代材料、裝備制造、食品藥品、高新技術(shù)、旅游文化五大產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進一步深化金融體制改革，不斷完善現(xiàn)代市場體系，全面深化國有企業(yè)改革，大力培育各類市場主體，強化招商引資力度，加快海關(guān)和口岸建設(shè)，做大做強外向型經(jīng)濟;推動行政管理體制改革，抓好市縣機構(gòu)改革，建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型和法治型的政府;統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化改革，加快生態(tài)宜居城市建設(shè)，完善文化管理體制，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，抓好教育領(lǐng)域綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全社會保障體系，創(chuàng)新社會治理體制，讓改革發(fā)展成果更多惠及民生;強化生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革，加快建設(shè)美麗____。這些改革任務(wù)，既構(gòu)成當前我市全面建成小康社會的發(fā)展階段所面臨的重大問題，也決定著今后一個時期全市深化改革的突破方向。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進改革。統(tǒng)籌謀劃深化改革的各個要素，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰。對中省明確實施、群眾反映強烈、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的改革事項，要采取投石問路先行先試的方法，大膽探索，為全市改革創(chuàng)新積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。對確定的改革重點任務(wù)，逐條研究，科學(xué)制定全面深化改革的“施工圖”、時間表、任務(wù)書和路線圖，扎實有序推進。對條件還不夠成熟、但又必須實施的改革，加強前瞻性研究，摸清摸透情況，為適時推進做好準備。三是突出問題導(dǎo)向推進改革。要直面問題把準脈，找準思想認識、發(fā)展轉(zhuǎn)型、治理能力等方面的問題，克服“不想改”、“不真改”、“不會改”等傾向，把握好改革重點，率先試點探索，帶動整體推進。要深研問題尋良方，認真審視經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的“障礙物”和“絆腳石”，理清本區(qū)域、本單位存在的實際問題，充分剖析問題表象背后的深層次矛盾和內(nèi)在機理，精心研究改革方案和實施辦法。要解決問題不懈怠，找準改革主攻方向和發(fā)力點，不斷提高改革舉措的針對性和有效性。四是強化群眾意識推進改革。要引導(dǎo)群眾最大程度的參與和推動改革，充分尊重群眾首創(chuàng)精神，從人民群眾豐富多彩的探索實踐中尋找解決難題的辦法;加大改革政策的宣傳力度，引導(dǎo)群眾理解改革、支持改革。要以群眾評價督促推動改革，建立群眾對改革全程跟蹤問效和評估機制，將民意反饋、群眾監(jiān)督的結(jié)果作為完善改革措施的重要依據(jù)。要讓群眾共享改革成果，優(yōu)先考慮并滿足大多數(shù)人的利益要求，建立健全人民群眾共享改革成果的利益分配機制，真正使改革成為全面建成小康社會的強力引擎。
亟待解決，如不及時清理更新，必將成為新一輪發(fā)展的思想障礙，必須以堅定地信念、創(chuàng)新的思維、進取的意識加以克服，為全面建成小康社會增添新的活力。一是發(fā)展理念創(chuàng)新。要圍繞思想大討論、大解放的熱潮，讓一切有利于加快發(fā)展的新鮮思想活躍起來、智慧力量迸發(fā)出來。要克服畏難保守的思想，既認清問題、直面挑戰(zhàn)，更看到困難中孕育的希望、逆境中蘊藏的機遇，始終保持攻堅克難的主動性和進取心，著力破除阻礙____發(fā)展的思想觀念、體制機制等方面的藩籬。要按照____的高端定位，進一步明確科學(xué)發(fā)展、____建設(shè)主題，大力實施____，全力構(gòu)建____集群，重點抓好____建設(shè)，引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快科技體制機制創(chuàng)新，增加財政科技投入，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮大中型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新活力，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，加強對具有行業(yè)共性技術(shù)、行業(yè)核心技術(shù)和對____未來新產(chǎn)業(yè)、或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義的項目的研究，加快推進產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技研發(fā)轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。要建立健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制。發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配臵的引導(dǎo)作用。要創(chuàng)新人才激勵機制，鼓勵企業(yè)與高校、機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型人才和高技能人才，建立高層次高技能急需緊缺人才綠色通道，吸引、集聚領(lǐng)軍人才和高層次人才。三是優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)新。要積極探索新形勢下如何進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的措施，加快完善土地、技術(shù)、人才等要素保障機制。盤活土地資源，科學(xué)、合理安排好增量土地計劃，確保重大建設(shè)項目用地需要。創(chuàng)新投融資體制，拓寬融資渠道，大力引進外地企業(yè)來漢設(shè)立分支機構(gòu)，最大限度爭取金融機構(gòu)的信貸支持，鼓勵有條件的企業(yè)上市融資。按照“非禁即入、平等待遇”的原則，打破行政壁壘和行業(yè)壟斷，不斷激發(fā)民間資本活力。以行政管理體制改革為契機，推進機構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少政府審批事項，依法規(guī)范審批制度，嚴格控制行政性收費項目，改革事業(yè)性收費的管理辦法，充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心作用，嚴格落實公開承諾、首問負責和限時辦結(jié)等制度，切實維護良好的發(fā)展環(huán)境。