為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇一
為認真貫徹中央、國務(wù)院、省、市疫情防控工作部署要求,落實省委書記張國清同志3月27日在沈陽市疫情防控工作視頻調(diào)度會議上的講話精神,從嚴從緊從細從實做好學(xué)校疫情防控,精準實施網(wǎng)格化管理,結(jié)合學(xué)校工作實際,制定本指導(dǎo)方案。
以“縮小活動范圍、減少時空交集,管理精細有序、軌跡精準可循,服務(wù)保障有力、教育關(guān)懷暖心”為目標,周密合理安排校園封閉管理期間各項事務(wù),綜合考慮教學(xué)組織、餐飲洗浴、體育活動、核酸檢測、教育疏導(dǎo)、健康監(jiān)測、應(yīng)急處置等需求,科學(xué)劃定校內(nèi)網(wǎng)格。既劃定全封閉管理“大網(wǎng)格”區(qū)域,實現(xiàn)“大網(wǎng)格”區(qū)域內(nèi)合理配置學(xué)習(xí)生活場所,形成工作學(xué)習(xí)生活大閉環(huán)。也在區(qū)域內(nèi)劃分人員管理“小網(wǎng)格”,以學(xué)院為單位,同一學(xué)院學(xué)生調(diào)配至同一樓層,作為網(wǎng)格管理單元,單元間就餐、洗浴、學(xué)習(xí)、活動等錯時錯峰,實現(xiàn)單元間減少人員聚集,各區(qū)域間無時空接觸。同時,借助網(wǎng)絡(luò)化和信息化手段,實現(xiàn)師生活動軌跡可追溯。確保一旦突發(fā)疫情能夠科學(xué)高效流調(diào)、分區(qū)轉(zhuǎn)運隔離、精準有效處置。
學(xué)校網(wǎng)格化劃分,在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)校校區(qū)分布、樓群分布、在校人員類別、師生學(xué)習(xí)生活需求等實際劃分。
1.分區(qū)劃定“大網(wǎng)格”。根據(jù)學(xué)校當前工作模式、人員分布及師生學(xué)習(xí)生活區(qū)域,整體校園劃定為“大網(wǎng)格”?!按缶W(wǎng)格”采取全封閉閉環(huán)管理,網(wǎng)格內(nèi)教室、食堂、超市、浴池、體育場等場所向域內(nèi)師生開放,師生無特殊情況嚴禁離開所在大網(wǎng)格區(qū)域。由安全保衛(wèi)部門在b食堂二樓東門外設(shè)置隔離帶,禁止西校區(qū)學(xué)生進入東校區(qū)。
2.按樓層劃分“小網(wǎng)格”。以同一學(xué)院學(xué)生寢室安排在同層宿舍樓為原則,劃分“小網(wǎng)格”管理單元,構(gòu)建“樓長、樓層長、寢室長”三級管理機制,建立師生分樓、分批次、分時段、錯時錯峰、分散進行學(xué)習(xí)、文化體育活動、核酸檢測、就餐、洗浴等活動的管理體系。
學(xué)校實施統(tǒng)籌管理,分級負責(zé)的工作機制。成立學(xué)校疫情防控網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成員為在校全體黨員突擊隊隊員。
學(xué)校疫情防控網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)網(wǎng)格化運行管理工作?!按缶W(wǎng)格”采取單向垂直獨立管理,由學(xué)校疫情防控網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮。
同時,設(shè)立“小網(wǎng)格”工作小組,組長為各學(xué)院駐校黨員干部(潘德永、于鳳麗、王斌、劉暢、魏巍、張長福)擔任,成員為樓層長、寢室長,負責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)有關(guān)疫情防控工作的具體落實。
1.實施領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部下沉一線進駐“小網(wǎng)格”,各“小網(wǎng)格”工作小組組長擔任本學(xué)院樓層包保負責(zé)人,確保疫情防控各項工作措施落到實處。
2.建立“小網(wǎng)格”工作碰頭機制。由樓長、樓層長、“小網(wǎng)格”工作小組組長組建工作群,實時反映和研究解決“小網(wǎng)格”內(nèi)出現(xiàn)的各類問題,強化網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生學(xué)習(xí)生活等活動的規(guī)范管理,確保當日問題當日解決。
3.實施網(wǎng)格內(nèi)活動錯時錯峰安排制度。按照“縮小活動范圍、減少時空交集”的原則,網(wǎng)格內(nèi)學(xué)習(xí)、文化體育活動、核酸檢測、就餐、洗浴等活動一律實現(xiàn)錯時錯峰安排。
4.建立“日調(diào)度”工作制度?!按笮【W(wǎng)格”均要建立“日調(diào)度”工作制度。學(xué)校疫情防控網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合省市疫情防控工作要求,強化問題導(dǎo)向,及時解決疫情防控工作中的問題,密切關(guān)注師生思想動態(tài),即時化解矛盾。各“小網(wǎng)格”工作小組組長組織樓層長、寢室長每日召開例會,面對面溝通當日管理情況,建立“日調(diào)度”工作臺賬并做好記錄,嚴格落實上級下達的各項防控工作部署,及時解決學(xué)生提出的合理訴求。
5.建立網(wǎng)格內(nèi)師生活動軌跡可追溯制度。推行師生刷卡進出網(wǎng)格內(nèi)各個學(xué)習(xí)、生活場所,運用大數(shù)據(jù)等信息化手段準確掌握校內(nèi)師生行程軌跡。
1.宿舍分類管理。以學(xué)院為單位,同一學(xué)院學(xué)生調(diào)配至同一樓層,避免不同人群混合交叉。后勤及重點人群住宿與師生不在同一宿舍樓內(nèi),保證與師生活動無軌跡交疊。
責(zé)任人:范志平
2.駐樓值守。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)生工作隊伍要入住生活區(qū)宿舍樓。充分發(fā)揮樓長、樓層長、寢室長、黨員學(xué)生干部和志愿者的作用,全力做好網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生管理工作。引導(dǎo)學(xué)生按時參加線上教學(xué)活動,養(yǎng)成按時休息、鍛煉、學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。嚴格管控學(xué)生串寢和跨網(wǎng)格流動,要進行常態(tài)化巡視,督促并檢查學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和寢室衛(wèi)生等情況,保持寢室良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。壓實樓層長責(zé)任,做好公共衛(wèi)生間,公共洗漱間消殺清潔和監(jiān)督管理提示,引導(dǎo)學(xué)生錯時錯峰通行,全程戴好口罩,做好個人防護。
責(zé)任人:范志平 各“小網(wǎng)格”工作小組組長
3.組織核酸檢測。規(guī)范有序高效完成常態(tài)化檢測和緊急狀態(tài)下核酸檢測,分樓層、分寢室有序組織,堅決杜絕人員聚集,確保應(yīng)檢盡檢,不漏一人。
責(zé)任人:王月 各二級學(xué)院 安全保衛(wèi)處
4.開展健康監(jiān)測。堅持“日報告”“零報告”制度,以樓層為單位由學(xué)生黨員志愿者、寢室長組織學(xué)生進行晨午晚體溫檢測(老師晨午晚體溫檢測自己做好記錄),精準掌握網(wǎng)格內(nèi)師生健康狀況。建立師生及其共同居住的家庭成員健康狀況和風(fēng)險接觸信息檔案,為相關(guān)信息分析研判提供精準有效支撐。
責(zé)任人:各“小網(wǎng)格”工作小組組長范志平
5.開展思想教育。充分利用校園宣傳資源,開展形式多樣的教育活動。加強對疫情防控政策措施和形勢任務(wù)的宣傳解讀,講好防疫故事,積極傳播正能量,營造良好輿論氛圍,增進師生的理解和支持。要密切關(guān)注和及時掌握師生的思想動態(tài),教育引導(dǎo)師生強化法律意識和規(guī)則意識,嚴格執(zhí)行和落實疫情防控各項安排與要求,做好自我防護。加強師生員工在自媒體上發(fā)布信息的管理,對未加核實發(fā)布不實信息、誤導(dǎo)他人言行的師生員工予以追責(zé)問責(zé)。
責(zé)任人:周志敏 黃悅
6.加強活動管理。由各二級學(xué)院統(tǒng)一組織安排各類活動,合理規(guī)范有序安排線上和線下活動,加強學(xué)生網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)活動管理。以二級學(xué)院為單位,設(shè)定單獨體育活動場所(附件1:《各學(xué)院室外活動場地分配表》),分時段開展不聚集的體育活動;以寢室為單位,指定對應(yīng)教室開展學(xué)習(xí)活動(附件2:《各二級學(xué)院學(xué)生寢室及對應(yīng)教室分布表》),其他寢室人員不得使用該教室;以樓層或?qū)嬍覟閱挝婚_展網(wǎng)絡(luò)文化活動,豐富校內(nèi)學(xué)生業(yè)余生活,分散封校期間焦躁情緒。學(xué)生從寢室前往教室學(xué)習(xí),要遵守前往教學(xué)樓路線圖中(附件3:《學(xué)生前往教學(xué)樓路線圖》)設(shè)定的路線,避免與其他“小網(wǎng)格”人員接觸。要引導(dǎo)教育學(xué)生在封校管理期間,刷卡出入宿舍、食堂、教室、圖書館、大學(xué)生活動中心等各類場所,以便于學(xué)校通過大數(shù)據(jù)掌握學(xué)生日常行動軌跡。
責(zé)任人:各“小網(wǎng)格”工作小組組長
7.注重心理疏導(dǎo)。成立心理咨詢輔導(dǎo)團隊,定期為師生提供健康教育和心理咨詢服務(wù)。做好師生心理健康排查干預(yù),健全心理問題檔案。及時發(fā)現(xiàn)化解問題矛盾,避免因情緒焦躁導(dǎo)致矛盾升級。強化人文關(guān)懷,合理安排線上教學(xué)活動,提供輕松愉悅舒緩的教學(xué)內(nèi)容,滿足學(xué)生的精神需求。
責(zé)任人:殷紅 葉春靜
8.科學(xué)安排生活服務(wù)??茖W(xué)設(shè)置宿舍各樓層內(nèi)行走路徑,樓層間交錯開放出入口(另外一側(cè)設(shè)置警戒線)。加強師生就餐、洗浴等管理,以樓層為單位,實行就餐、洗浴等分區(qū)、分時段,錯時錯峰(附件4:《師生及服務(wù)人員錯峰就餐時間表》、附件5:《師生及服務(wù)人員錯峰洗浴時間表》)。要加強日常思想引導(dǎo),嚴禁訂購校外外賣,確保飲食衛(wèi)生和健康安全。禁止快遞配送,必須進校的藥品等物資要在校門指定區(qū)域消殺轉(zhuǎn)運,并嚴格執(zhí)行靜置和二次消殺等管控措施。
責(zé)任人:陳遠航 王月 各“小網(wǎng)格”工作小組組長
9.規(guī)范處置應(yīng)急情況。師生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀,要第一時間自覺主動報告,由“小網(wǎng)格”工作小組組長第一時間將相關(guān)情況上報,嚴格按照防控要求進行處置。學(xué)生外出就醫(yī)必須實行閉環(huán)管理。
責(zé)任人:各“小網(wǎng)格”工作小組組長
10.主動開展家校溝通?!靶【W(wǎng)格”工作小組組長要與學(xué)生家長保持密切溝通聯(lián)系,讓家長知曉屬地和學(xué)校疫情防控形勢及相關(guān)政策要求,積極配合學(xué)校做好校園全封閉管理期間疫情防控工作,及時通報學(xué)生健康狀況和思想狀況。
責(zé)任人:各“小網(wǎng)格”工作小組組長
11.加強環(huán)境消殺。壓實樓、樓層、寢室負責(zé)人責(zé)任,做好公共區(qū)域環(huán)境監(jiān)測和衛(wèi)生消殺,定時開窗通風(fēng),師生錯時錯峰通行,全程戴好口罩。
責(zé)任人:齊紅巖 各“小網(wǎng)格”工作小組組長
1.人員保障。學(xué)校各級組織要做到網(wǎng)格化管理認識到位、人員到位、措施到位,各級主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮,精選業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)務(wù)實的骨干,配齊配強網(wǎng)格化管理專業(yè)隊伍。
2.物資保障。根據(jù)工作需要,財務(wù)與國有資產(chǎn)處聯(lián)合后勤基建處,科學(xué)測算資金需求,細化經(jīng)費保障措施,足額安排專項經(jīng)費,多渠道采購儲備口罩、體溫計、消毒液、防護服等公共防控物資,配備到相應(yīng)管理網(wǎng)格。
3.技術(shù)保障。學(xué)校對外接口部門要密切與屬地的聯(lián)系溝通,充分發(fā)揮屬地衛(wèi)健、疾控、公安等部門的專業(yè)優(yōu)勢,完善學(xué)校疫情防控突發(fā)事件應(yīng)急機制,開展專項培訓(xùn)和演練,加強對校園網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)。
4.場所保障。學(xué)校設(shè)置的專門隔離、監(jiān)測場所要配備必要的生活物資。要準備好臨時隔離場所,并具備就地臨時隔離條件,為早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療提供支持。
5.監(jiān)督保障。學(xué)校疫情防控監(jiān)督檢查組要持續(xù)對校內(nèi)各部位防控工作實施督導(dǎo)檢查,全面深入查找校園全封閉管理和疫情防控網(wǎng)格化管理工作中的漏洞問題,及時反饋并督促整改落實。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇二
為深入貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)靈璧縣平安建設(shè)工作實施方案的通知》(靈秘〔20xx〕30號)文件精神,根據(jù)《關(guān)于推進靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實施意見》(靈平安組〔20xx〕2號)文件要求,推行村網(wǎng)格化管理,進一步夯實社會治理基礎(chǔ),推進平安大路建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
以黨的十九屆四中全會精神為指導(dǎo),著力推進社會治理能力現(xiàn)代化和創(chuàng)新社會治理方式,強化綜治基層基礎(chǔ),全面推行村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng)新社會治理、服務(wù)改善民生、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面的基礎(chǔ)作用,為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)平安大路創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
圍繞“創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建平安大路”,構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統(tǒng)化治理”的社會治理新體系,實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全覆蓋,著力提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平,實現(xiàn)村社情民意收集無遺漏、社會治理無盲點。服務(wù)管理無縫隙,達到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標。
(一)合理劃分網(wǎng)格
運用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代化技術(shù),以社會各類人員服務(wù)與治理為重點,綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,村級按照一個自然莊或者不少于700人為一個網(wǎng)格,按照縣級“四級網(wǎng)格化”管理模式,大路鄉(xiāng)作為二級網(wǎng)格,設(shè)一名網(wǎng)格長(鄉(xiāng)綜治干事),各村作為三級網(wǎng)格,各設(shè)一名網(wǎng)格長(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級網(wǎng)絡(luò),各配一名網(wǎng)絡(luò)員。
村要制定網(wǎng)格圖,標明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等,并在村進行公示,同時,在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
(二)健全管理隊伍
每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合的辦法運行,網(wǎng)格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調(diào)處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監(jiān)管、政策法規(guī)宣傳、居民事項代辦等工作職責(zé)。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長、專職調(diào)解員、民政助理員、村級安全員或具備相應(yīng)的信息化系統(tǒng)系統(tǒng)操作運用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀守法,作風(fēng)正派,身體健康,并長期居住在該網(wǎng)格區(qū)域,能熟練操作手機app,對本區(qū)域地熟、人熟、情況熟,可以隨時開展工作。
(三)明確職責(zé)任務(wù)
鄉(xiāng)綜治干事為鄉(xiāng)網(wǎng)格長,是本級網(wǎng)格的第一責(zé)任人,負責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地網(wǎng)格服務(wù)管理工作;村明確一名兩委干部為村級網(wǎng)格長(同時兼任網(wǎng)格員),負責(zé)具體督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員落實各項工作。村網(wǎng)格長每周至網(wǎng)格少一次對轄區(qū)網(wǎng)格進行巡查,并通過實地檢查、協(xié)調(diào)處置等方式,確保網(wǎng)格服務(wù)管理作用有效發(fā)揮。網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的直接責(zé)任人,負責(zé)及時上報各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩(wěn)定信息,了解掌握有關(guān)社情民意、調(diào)解好本網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛,對熱點、難點、隱患問題及時上報,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的治安巡防等工作。
(四)明確工作任務(wù)
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門別類采集社會治理的各項基礎(chǔ)信息,網(wǎng)格員利用手機app,錄入綜治信息化系統(tǒng),并做好調(diào)查統(tǒng)計和情況反饋,及時為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準確的信息和分流辦理的依據(jù)。
2.實有人口協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門掌握網(wǎng)格內(nèi)實有人口的基本情況,做好對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實行動態(tài)管理,搞好關(guān)懷幫扶,落實相關(guān)部門和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪巡查,及時收集社情民意,認真梳理排查各種不安定因素,找準根源并及時向村(社區(qū))網(wǎng)格長反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區(qū))調(diào)解組織和上級有關(guān)部門,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協(xié)助相關(guān)職能部門深入村(社區(qū))重點單位、重點場所(部位)和復(fù)雜區(qū)域,經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實,確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
6.夯實群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)各類人群的主觀能動作用,組織網(wǎng)格內(nèi)的住戶、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位,成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織,積極開展社會治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實現(xiàn)社會治理聯(lián)動、社會治安聯(lián)防和平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等目標。
7.開展平安創(chuàng)建。發(fā)動群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!钡雀黝惼桨布毎こ虅?chuàng)建活動,采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設(shè)宣傳,努力提高平安建設(shè)知曉率。
(五)規(guī)范工作流程
1.巡查走訪。村(社區(qū))網(wǎng)格員要堅持每天到網(wǎng)格巡查1次,按照工作職責(zé)要求收集責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)各類信息。
2.分類整理。網(wǎng)格員對收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、情、組織等類別進行分類。
3.及時處理。對收集分類后的信息進行處理,英錄入信息系統(tǒng)的及時錄入,需要解決和辦理的事項及時協(xié)調(diào)解決和辦理。不能解決的及時上報村(社區(qū))網(wǎng)格長;對村(社區(qū))網(wǎng)格長不能解決和辦理的及時上傳至綜治信息化系統(tǒng),由鄉(xiāng)網(wǎng)格長指派職能部門限時辦理;對鄉(xiāng)不能解決和辦理的及時上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.辦結(jié)歸檔。網(wǎng)格員對各類信息處理后要及時將辦理情況錄入綜治信息化系統(tǒng),以便查詢。
(六)建立工作制度
1.走訪巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪轄區(qū)群眾,通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎(chǔ)信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實準確反映工作狀況,切實做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清,真正成為本區(qū)域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應(yīng)定期深入群眾,就一些突出問題或重點難點問題與群眾進行互動懇談、交流意見,真正了解群眾的所思所盼和真情實感,進一步找準問題的癥結(jié)所在,積極推動疑難問題的有效解決。認真聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,虛心接受批評,及時將群眾反映的問題和訴求的解決落實情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作措施。
3.流轉(zhuǎn)處理機制。村網(wǎng)格長將網(wǎng)格員收集上報的各類信息進行分析研判,屬于村職責(zé)范圍內(nèi)可以解決的,自行辦結(jié);不能解決或跨轄區(qū)的事項通過綜治中心信息化平臺報送至鄉(xiāng)綜治中心,鄉(xiāng)綜治中心對于村網(wǎng)格站上報的信息進行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協(xié)調(diào)解決的事項,由鄉(xiāng)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;對于鄉(xiāng)不能辦結(jié)或跨區(qū)域的事項由鄉(xiāng)綜治中心通過信息系統(tǒng)上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開網(wǎng)格員專題會議,對收集的社情民意進行梳理分類,明確責(zé)任人認真辦理,對排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報鄉(xiāng)綜治中心,對排查不穩(wěn)定因素落實穩(wěn)控措施,確保村情況清、動態(tài)準、處理快。鄉(xiāng)要對村上報的疑難問題以及在民情懇談、走訪調(diào)查中反映的問題,定期召集相關(guān)人員進行分析研判,研究相應(yīng)對策措施,提出解決方案,及時分類處置。對解決難度較大或需多部門聯(lián)動解決的問題,鄉(xiāng)要及時研究提出合理化意見建議,報上級有關(guān)部門幫助解決或協(xié)調(diào)聯(lián)動解決,并及時反饋處理情況。
5.教育培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)要采取多種形式,分層次、分類別,有計劃、有針對性地對網(wǎng)格管理員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德和安全知識等培訓(xùn),使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識和技能,不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規(guī)水平,更好地推進村(社區(qū))的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
6.考核評價機制。縣委政法委將各鄉(xiāng)網(wǎng)格員服務(wù)管理工作開展情況納入年度平安建設(shè)(綜治工作)考核,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))信訪情況、重點工作落實情況、群眾安全感滿意度情況兌現(xiàn)網(wǎng)格員補貼及工作經(jīng)費(十三屆縣委第八十七次常委會會議紀要精神執(zhí)行)。鄉(xiāng)要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(shè)(綜治工作)管理責(zé)任制考核,制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細則,對網(wǎng)格管理員的工作績效進行科學(xué)考核,并把群眾的滿意度及村(社區(qū))干部的評價作為重要考核依據(jù),確保考核的公平公正和科學(xué)合理。
7.督查督辦機制??h委政法委依據(jù)綜治中心信息化平臺,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進行督査督辦,對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的,將實行約談、通報、重點管理等方式予以責(zé)任追究。鄉(xiāng)綜治中心要對交辦的事項以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進行督查督辦,定期召開工作例會,分析研判社會治理形勢,對重大疑難復(fù)雜事項切實采取有效措施加以解決,對于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關(guān)考核。
8.責(zé)任追究機制。對網(wǎng)格工作開展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題未能及時處理等情形的網(wǎng)格員要進行調(diào)整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)宣傳發(fā)動部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實施方案:召開動員會議,安排部署,層層分解目標,明確職責(zé)任務(wù):以及電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義,力求贏得社會各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
(二)全面推進實施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網(wǎng)格,及時公布。由綜治中心牽頭,根據(jù)網(wǎng)格劃分標準,各村摸底調(diào)查確定各村網(wǎng)格個數(shù)。網(wǎng)格劃定后,繪制網(wǎng)格平面圖,并在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化地圖,方便居民群眾知曉。每個網(wǎng)格的界線要分明,網(wǎng)格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規(guī)范運行。原則上一個網(wǎng)格配備一個網(wǎng)格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合辦法,確定網(wǎng)格員總數(shù),由鄉(xiāng)按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后,由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理職能等信息公開,便于居民聯(lián)系和監(jiān)督。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化管理是一項系統(tǒng)性強、創(chuàng)新性強的社會工作,也是一項民心工程、民生工程。要將實行網(wǎng)格化管理服務(wù)作為當前加強和創(chuàng)新基層社會治理工作的重要內(nèi)容,高度重視,擺上突出問題,鄉(xiāng)成立專班,切實抓好落實。
(二)強化宣傳培訓(xùn)。實行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強村基層社會治理的新探索、新舉措,關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務(wù)聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會認知度和群眾參與率,積極營造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計劃的對網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),做到政策、流程等應(yīng)知應(yīng)會,提高網(wǎng)格員的綜合能力。
(三)注重工作細節(jié)。細節(jié)決定成敗,各村要結(jié)合實際,認真研究,統(tǒng)籌安排、全面啟動,確保各項工作扎實推進、抓出實效。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇三
根據(jù)北海市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》(北新冠防指發(fā)〔20xx〕1號)精神和要求,為進一步加強我鎮(zhèn)疫情防控工作,全面保障廣大人民群眾生命安全和身體健康,切實落實以村(社區(qū))防控為主的綜合防控措施,加強各村(社區(qū))科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,特制定本方案。
(一)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭、村(社區(qū))動員,實施網(wǎng)格化、地毯式管理、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,把各項防控措施落到實處。
(二)按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”要求,做好村(社區(qū))新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
(三)對境外、中高風(fēng)險地區(qū)返(來)鎮(zhèn)人員和其它重點人群,開展調(diào)查、監(jiān)測和醫(yī)學(xué)觀察,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疫情傳播。
以村(社區(qū))為基本單位,建立四級“疫情防控管理網(wǎng)格,根據(jù)防控工作要求,組建由縣區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)級掛點領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)級部門負責(zé)人和村(社區(qū))書記主任、鎮(zhèn)級掛點干部和村(居)民小組長為一體的網(wǎng)格工作隊伍。
為發(fā)揮網(wǎng)格管理的最大優(yōu)勢,以轄區(qū)5個村(社區(qū)),作為疫情防控的第一線,建立村(社區(qū))網(wǎng)格。每個網(wǎng)格都設(shè)定責(zé)任人,實施鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(干部)分包村(社區(qū))、村級干部包戶的責(zé)任體系,做到鎮(zhèn)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏人。
(一)網(wǎng)格工作任務(wù)
1.加強層級管理。各級網(wǎng)格人員積極落實上級工作決策部署,按照疫情防控相關(guān)文件要求和工作指引開展具體工作。疫情防控管理網(wǎng)格的上一層級負責(zé)指導(dǎo)下一層級開展疫情防控管理工作;負責(zé)組織督促檢查下一層級網(wǎng)格員開展疫情防控工作,了解下級網(wǎng)格員工作存在的不足和問題,及時解決或協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決。
2.加強組織動員。各級網(wǎng)格人員要下沉到村(社區(qū)),定責(zé)定崗,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))委會和村(居)民小組長三道防線作用,鼓勵村(居)民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊伍,實施網(wǎng)格化地毯式摸排,對從境外以及國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)(來)返鎮(zhèn)人員和其它重點人群進行全覆蓋排查并登記造冊,及時發(fā)現(xiàn)防控隱患線索,并向鎮(zhèn)疫情防控指揮部辦公室報告。
3.加強管控服務(wù)。全面掌握重點管控人員分布情況,通過微信、qq、電話等方式暢通管控信息渠道,確保信息溝通到位;村(社區(qū))對重點管控人員落實專人追蹤管理,掌握重點管控人員動態(tài)去向,嚴格隔離觀察,同時加強生活保障服務(wù),對被隔離對象加強心理疏導(dǎo),保障正常飲食起居。
4.加強信息溝通。各村(社區(qū))要發(fā)布告示,嚴格做好從疫情中高風(fēng)險地區(qū)及其他返鄉(xiāng)人員登記申報工作,及時發(fā)布衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布的防控信息,提示出行、旅行風(fēng)險。各網(wǎng)格人員要嚴格落實每日報告制度,逐級報送疫情防控情況。
5.開展健康教育。各村(社區(qū))要通過橫幅、海報、宣傳欄、廣播、移動宣傳車、微信公眾號、微信群等多種形式將疫情防控知識、信息傳達到每一戶、每一人,督促個人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信謠、不傳謠,咳時掩口鼻,推廣使用公筷用餐,大力組織開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境綜合整治力度,督促公共場所進行清潔、消毒和通風(fēng);不組織公眾聚集活動,及時動員疏散村中群眾聚集的娛樂性活動,避免交叉感染。
(二)嚴格落實疫情防控制度
村(社區(qū))級網(wǎng)格處于抓落實的最末端,要重點執(zhí)行好疫情防控十項制度。
1.專項防控預(yù)案制度。制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施確保疫情突發(fā)后第一時間專人專班負責(zé)、及時有效響應(yīng)、科學(xué)有力處置。
2.分包工作制度。各村委、社區(qū)要落實責(zé)任制,對返鄉(xiāng)人員實行網(wǎng)格化管理,將農(nóng)村劃分為若干網(wǎng)格,由包村干部、村委會人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等各方力量,以網(wǎng)格為單位,分片包干,成立工作專班,定期在社區(qū)、村屯巡回檢查,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等健康異常情況及時核實和報告,切實做好返鄉(xiāng)人員登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
3.管控對象臺賬制度。對轄區(qū)重點管控人員的住戶家庭成員基礎(chǔ)信息、工作就業(yè)及外出活動情況建立臺賬,做到底數(shù)清晰、去向明白。
4.管控、移送和體溫測量制度。加強對轄區(qū)重點人員管控,嚴格執(zhí)行上級部門要求的管控制度。具體如下:
(1)對入境人員,嚴格實行“14天+7天+7天+4次核酸檢測”健康管理服務(wù)措施。即:對入境人員實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天(期間進行2次核酸檢測)+繼續(xù)實施居家隔離觀察7天(居家隔離第7天進行第3次核酸檢測)+對居家隔離觀察期滿、核酸檢測陰性者繼續(xù)實施日常自我健康監(jiān)測7天(結(jié)束前進行第4次核酸檢測)。
(2)國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)返北海來北海人員必須提供到達目的地前7天核酸檢測陰性證明,實施3次核酸檢測(納入管理后立即開展第1次,第7天、第14天分別開展1次)+居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或自我健康監(jiān)測14天。(來自高風(fēng)險地區(qū)進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,來自中風(fēng)險地區(qū)進行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。)
(3)接到群眾主動報告從中高風(fēng)險返回或來北海的情況時,第一時間主動對接登記核查,按防控措施要求做好核酸檢測和實施居家或集中隔離工作。
(4)需要進行居家隔離,但無居家隔離條件的(包括在北海無固定住房、或有固定住房但無法做到單人單間居住的),一律立刻報告區(qū)聯(lián)防聯(lián)控組,實行集中隔離,集中隔離酒店為海岸線度假酒店。
(5)1月28日至3月8日返鄉(xiāng)的三類人員:一是跨省份返鄉(xiāng)人員;二是來自本省內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)域所在地市的返鄉(xiāng)人員(中高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)部人員原則上不流動);三是本省內(nèi)的進口冷鏈食品從業(yè)人員、口岸直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業(yè)人員等重點人群。憑7天內(nèi)核酸檢測陰性證明或包含7天內(nèi)核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”返回農(nóng)村地區(qū)。持核酸檢測陰性證明返鄉(xiāng)后不需要隔離,但需要進行14天居家健康監(jiān)測,做好體溫、癥狀監(jiān)測,非必要不外出、不聚集,必須外出時做好個人防護,并在返鄉(xiāng)后第7天和第14天分別做一次核酸檢測。返鄉(xiāng)不滿14天的,以實際返鄉(xiāng)時間落實居家健康監(jiān)測和核酸檢測要求。如以上人員返回時沒有7天內(nèi)核酸檢測陰性證明,則落地第一時間安排一次核酸檢測,并在返鄉(xiāng)后第7天和第14天分別做一次核酸檢測。
5.環(huán)境衛(wèi)生整治制度。堅持垃圾日產(chǎn)日清,全面加強轄區(qū)公共場所衛(wèi)生管理和消殺,做到每日不少于兩次,設(shè)置“廢棄口罩專用垃圾桶”。
6.政策宣傳制度。充分利用電子屏、橫幅、微信群、村村通廣播、移動廣播等渠道開展疫情防控措施動態(tài)宣傳,特別是公告、告知書、防控知識要張貼在村(社區(qū))顯著位置,做到政策家喻戶曉。提倡家庭個人聚會聚餐等控制在10人以內(nèi)。農(nóng)村家庭不舉辦聚餐等聚集性活動,宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,勸導(dǎo)群眾不串門、不聚集、少外出,提倡“喜事緩辦,喪事簡力,宴會不辦”。如確需舉辦“婚喪嫁娶”活動,要嚴格按照“誰組織、誰負責(zé)”、“誰承辦、誰負責(zé)”的原則,落實“婚喪嫁娶”組織人、承辦人責(zé)任,原則上參加人數(shù)控制在50人以內(nèi)(入境人員、國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)返(來)北海人員未執(zhí)行完自治區(qū)及我市疫情防控健康管理服務(wù)措施的,以及有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員均不能參加),并要求提前向村委會報備;如確需舉辦“婚喪嫁娶”以外的活動,規(guī)模也要控制在50人以內(nèi)。各村委、社區(qū)負責(zé)監(jiān)督登記參加人員基本信息并嚴格執(zhí)行疫情防控措施。
7.疫情防控物資保障制度。加強村(社區(qū))與鎮(zhèn)黨政辦溝通,積極做好疫情防控物資儲備,確保數(shù)量充足、質(zhì)量合格、有效供應(yīng),并做好出入庫登記。
8.一線排查人員自我防護制度。開展一線排查人員疫情防控知識培訓(xùn),配置口罩等防護用品、用具,嚴格執(zhí)行戴口罩上崗,勤洗手、勤消毒等硬性要求。
9.村(社區(qū))黨員、志愿者隊伍制度。組建村(社區(qū))黨員干部、愛心人士等志愿者隊伍,協(xié)助開展疫情防控政策宣傳等公益活動。
10.聯(lián)動防控制度。轄區(qū)村委會(社區(qū)居委會)、企業(yè)密切協(xié)調(diào)配合,共同做好防控、排查、隔離、救治工作,對發(fā)現(xiàn)的'問題及時向有關(guān)部門匯報并做好防護工作,做到群防群控、嚴防嚴控。
(三)重點場所網(wǎng)格管理
各村委、社區(qū)要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實主體責(zé)任,嚴格做好村內(nèi)企業(yè)、民宿、餐館、文化室、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所的日常防護和健康監(jiān)測等工作,提高早期監(jiān)測預(yù)警的時效性、敏感性。村屯文化活動室、圖書室、娛樂室等公共場所一律關(guān)閉。村委、社區(qū)要加強對廣場、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所的管理,避免人員過于聚集。做好農(nóng)村集市及養(yǎng)殖等重點場所的消毒滅源工作,做到“一日一清潔消毒、一周一大掃除”,清理衛(wèi)生死角,做好垃圾源頭管理。安裝防鼠、防蚊和防蠅設(shè)施,消除鼠、蠅、蚊、螂等病毒生物滋生場所。村委、社區(qū)要督促本轄區(qū)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游經(jīng)營主體落實防控責(zé)任,實行人員測溫、掃碼進入措施,加強場所清潔衛(wèi)生,切實抓好各類服務(wù)設(shè)施設(shè)備消毒殺菌等疫情防控工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視,鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、村(社區(qū))書記要具體抓,確保疫情防控網(wǎng)格化快速高效推進。各村(社區(qū))要認真履行疫情防控責(zé)任,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力。
(二)落實聯(lián)動機制。各網(wǎng)格責(zé)任主體按照“屬地管理”原則,組織開展轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)疫情防控工作,對發(fā)現(xiàn)的各類疫情及時進行處置或向上級網(wǎng)格報告,并督促整改到位,強化網(wǎng)格內(nèi)各村(居)民小組間協(xié)調(diào)配合,真正形成橫向聯(lián)合、縱向貫通“聯(lián)得緊”和全面監(jiān)管、快速反應(yīng)“動得快”的聯(lián)動機制。
(三)嚴格督查督辦。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要認真履行疫情防控職責(zé),一級督一級,層層抓落實。對未按要求建立疫情防控網(wǎng)格、應(yīng)發(fā)現(xiàn)疫情問題而未發(fā)現(xiàn)、疫情防控不力行為未及時處理或處理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及時上報、疫情防控工作推諉扯皮以及其它未履行或不認真履行疫情防控職責(zé)的,鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人實施問責(zé)。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇四
為建立健全森林、草地等生態(tài)資源保護發(fā)展長效機制,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于全面推行林長制的意見〉的通知》(廳字〔20xx〕34號)要求及省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,進一步落實保護發(fā)展森林資源目標責(zé)任制,構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔任林長、全面負責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展的管理機制,在全區(qū)范圍內(nèi)動員全社會力量,全面開展“太平區(qū)國土綠化造林行動”。為此,決定在全區(qū)全面推行林長制。
深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進森林資源利用為目標,以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護好太平的綠水青山。
——堅持黨政同責(zé)、分級負責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)制為核心的森林資源管理體系,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負總責(zé),同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負責(zé),部門各負其責(zé),逐級明確職責(zé),層層壓實責(zé)任。
——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護,提升森林資源質(zhì)量,堅持綠色發(fā)展,科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
——堅持因地制宜、精準施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導(dǎo)、因林施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理,推進我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴格依法治林管林,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理的長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
——堅持嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標體系,細化考核指標,完善考核辦法,嚴肅考核紀律,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。
按照“明確目標、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標,促進全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
到20xx年底,以林長負責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。
到20xx年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右,森林保有量達到2.6萬畝以上,森林蓄積量達到17萬立方米以上,森林覆蓋率確保達到21.87%,力爭達到22%,全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的目標。
按照“分級負責(zé)”原則,構(gòu)建林長體系。
(一)分級設(shè)立林長
區(qū)設(shè)立總林長和副總林長,總林長由區(qū)委、政府主要負責(zé)同志擔任,副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔任。
總林長:
副總林長:
鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長和副林長,由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負責(zé)同志擔任林長,由同級黨委、政府等其他同志擔任副林長。
村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔任林長,其他村(社區(qū))干部擔任副林長。
太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室(簡稱林長辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)),區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔任。鎮(zhèn)(街)林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。
(二)建立部門協(xié)作機制
區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級建立林長制部門協(xié)作機制,形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。
區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。
(三)明確責(zé)任區(qū)域
林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。
(一)林長職責(zé)
區(qū)級總林長、副總林長負責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù),堅持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,建立森林資源源頭管理組織體系,對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負總責(zé);負責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護工作;按照權(quán)責(zé)相當?shù)脑瓌t,區(qū)級總林長和副總林長為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街)級林長為主要責(zé)任人。
鎮(zhèn)(街)級林長、副林長負責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;組織實施森林資源源頭管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負總責(zé);積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議,維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益;負責(zé)監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理,落實源頭管理責(zé)任。
村(社區(qū))級林長、副林長主要負責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級林長報告。
下級林長對上級林長負責(zé),上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實屬地管理責(zé)任為主。
(二)林長制協(xié)作單位職責(zé)
按照職責(zé)分工,協(xié)同推進林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下:
區(qū)委宣傳部:負責(zé)指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作;
區(qū)委編辦:負責(zé)林長制涉及的機構(gòu)編制調(diào)整等工作;
區(qū)發(fā)改局:負責(zé)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作;
區(qū)司法局:負責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;
區(qū)財政局:負責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作;
區(qū)應(yīng)急局:負責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實,依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。
市公安局太平分局:負責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;
(三)區(qū)林長辦職責(zé)
落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項,負責(zé)全區(qū)林長制的組織實施;負責(zé)林長制日常事務(wù),定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況,承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議,下達年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實;制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法,組織實施年度考核等工作。
(一)保護森林草地資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度,加強生態(tài)保護紅線管控。嚴格林地用途管制,加強征占用林地管理。嚴格森林采伐限額管理,全面停止天然林進行商業(yè)性采伐,加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理,加強生物多樣性保護。嚴格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅持擴量提質(zhì),著力抓好國土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營水平,進一步增強森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟,促進林農(nóng)增收;著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
(三)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金,以鎮(zhèn)(街)為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時,尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。
(四)強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機制,及時掌握森林資源動態(tài)變化,快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量,充分發(fā)揮好森林公安作用,穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設(shè),提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措,各級黨委和政府作為推行林長制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊設(shè)立林長辦公室,明確責(zé)任分工,強化工作推進,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保全區(qū)林長制順利推行。
(二)健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度,盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作制度,凝聚各方推進林長制工作的合力,著力構(gòu)建森林資源保護發(fā)展長效機制,不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。
(三)加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費,建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度,不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施,使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展,共同保護好我區(qū)綠水青山。
(四)嚴格考核問責(zé)。建立林長制考核指標體系,并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評內(nèi)容,嚴格獎懲措施。同時,將林長制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等,主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳,形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育,使保護發(fā)展森林資源成為共識,讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇五
網(wǎng)格化管理是在將現(xiàn)代管理理論與“數(shù)字城市”技術(shù)相結(jié)合后催生出的新型社會公共管理模式,從應(yīng)用之初就在城市管理中發(fā)揮出顯著的優(yōu)勢,隨即被應(yīng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中。下面是有農(nóng)村網(wǎng)格管理工作實施方案,歡迎參閱。
為了進一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活崢嶸村資源,強化服務(wù)功能,改進社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域,將全村所有固定電話逐一分解到責(zé)任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結(jié)合我村實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)村管理的水平化、精細化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由片長為第一責(zé)任人、村二位主干為主要責(zé)任人、駐村干部負責(zé)人、包組責(zé)任人,綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,實施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責(zé)人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,實行了“包案、包人、包責(zé)任、包滿意”轄區(qū)面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計生責(zé)任包組進行分格劃分,擔任各負其職的工作任務(wù)。
2、鎮(zhèn)駐村下片干部責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一責(zé)任人:莊金紅(片長)
駐村干部責(zé)任人:劉惠明(1-4組)
劉軍輝(5-6組)
鄭惠建(7-10組)
崢嶸村村干部人員網(wǎng)格化分布責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一組網(wǎng)格:1—6組
網(wǎng)格組長:鄭章木
成員:鄭忠星、鄭明娥、陳賢蘭
第二組網(wǎng)格:7—13組
網(wǎng)格組長:鄭玉才
成員:鄭建海、劉鉛珠、鄭淑瓊、鄭賢珍
五、工作職責(zé)
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回村受理中心處,處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關(guān)部門,突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤,需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息。
七、工作要求
1、崗位要求網(wǎng)格責(zé)任人要強化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳,多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料,向每個群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
為了進一步創(chuàng)新躍進村管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實現(xiàn)村民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合躍進村實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
三、總體目標
通過推進社區(qū)管理機制和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以村支書任組長,主任為副組長,村兩委成員,組長,社員,黨員為成員的躍進村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責(zé)人一般由村兩委成員及小組組長擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和村民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回村委會商討處理,處理結(jié)果報村兩委及相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責(zé)人立即上報,村及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動場所,各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能,為村民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
為全面加強社會管理責(zé)任體系建設(shè),完善我鄉(xiāng)社會管理長效機制,提升社會管理水平,推進社會管理信息化,根據(jù)上級文件精神,決定全面推進社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作。為確保此項工作的扎實推進,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、總體目標
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)村管理的扁平化、精細化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的和諧村。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機關(guān)各部門、各村主要負責(zé)同志為成員的實施社會管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。
四、網(wǎng)格設(shè)置
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村區(qū)域一般以多個村民組或相對集中居住區(qū)域為基礎(chǔ)設(shè)置網(wǎng)格。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,制作各網(wǎng)格公示牌。
五、人員設(shè)置
1、駐村干部聯(lián)系一級網(wǎng)格:全鄉(xiāng)9個行政村為一級網(wǎng)格,組長由分管各村的班子成員擔任,管理和服務(wù)團隊由各村下鄉(xiāng)隊長和成員擔任。
2、兩委干部聯(lián)系二級網(wǎng)格:村兩委干部聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的村民代表,黨小組長配合村兩委干部工作。
3、村民代表聯(lián)系三級網(wǎng)格:村民代表聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的農(nóng)戶。
六、工作職責(zé)
1、駐村干部(一級網(wǎng)格)主要職責(zé)是:完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,指導(dǎo)各網(wǎng)格片組開展工作,處理上交的矛盾、糾紛和問題。
2、兩委干部(二級網(wǎng)格)(網(wǎng)格長)主要職責(zé)是:對村民代表反映的矛盾糾紛和問題,村兩委干部及時的參與與解決協(xié)調(diào),對無法調(diào)解或解決的問題,及時報村兩委會,重大事件同時上報鄉(xiāng)有關(guān)部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談,了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,實實在在解決一些實際問題,并做好相關(guān)記錄。
3、村民代表(三級網(wǎng)格)(小組長)主要職責(zé)是:村民代表在維護社會穩(wěn)定中要起到“和事佬”和信息員的作用,
對聯(lián)
系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛,及時妥善化解,將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),盡力做到小事不出組。對調(diào)解不了的矛盾糾紛,及時上報聯(lián)系的村兩委干部,并協(xié)助做好工作,重大事件直接報村兩委和鄉(xiāng)有關(guān)部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上,了解掌握聯(lián)系對象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,收集反饋各種信息,并做好相關(guān)記錄。
七、工作程序
網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)根據(jù)不同工作類型,采取相應(yīng)的程序及時處置有關(guān)事項。對于一般性事項,網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)可現(xiàn)場處理,登記備案;對于協(xié)調(diào)性事項、突發(fā)性事項、審批性事項等,要及時上報鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心。
八、工作要求
1、崗位要求
(1)、建立每日巡查制度。網(wǎng)格員堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、居民服務(wù)需求清、群眾關(guān)注的熱點難點清)
2、建立走訪居民制度。網(wǎng)格員做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。做到“四到四訪四報告”(“四必到”:發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時間到;“四必訪”:網(wǎng)格內(nèi)困難居民、重點幫扶對象、獨居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報”:發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計劃外生育、流動人員遷入遷出必報)。
3、建立工作例會制度。村委每周召開一次會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改進方法。
2、加強宣傳多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動場所等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為村民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入百分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇六
以確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定為目標,以全面落實消防安全責(zé)任制為核心,以推行“網(wǎng)格化”消防管理(以下簡稱網(wǎng)格化管理)為手段,重心下移、關(guān)口前移,整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量,拓展消防監(jiān)管層面,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的消防安全管理機制,形成機構(gòu)健全、責(zé)任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村(居)、村(居)小組的三級火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),全面提升基層火災(zāi)防控能力,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
成立由主要負責(zé)人為組長,綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責(zé)、其他村委會成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負責(zé)開展日常消防安全工作。
(一)網(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級消防安全管理基本體系:一是構(gòu)建鎮(zhèn)級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確并依法履行消防職責(zé),定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元,建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)或行政村的消防責(zé)任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個社區(qū)或行政村中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責(zé)任片區(qū),形成“小網(wǎng)格”,明確專人負責(zé),定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強對網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導(dǎo)力度,將危險化學(xué)品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點,督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經(jīng)營場所等消防安全的各種規(guī)范,定期、不定期進行檢查,并建立專項檢查檔案,做到底數(shù)清、情況明,杜絕失控漏管。
(二)責(zé)任分工
1、鎮(zhèn)級(大網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)制定鎮(zhèn)年度消防工作計劃,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(wù)(點評)會,研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時上報區(qū)政府依法處理。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
(2)實行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會綜合治理內(nèi)容,與村居簽訂消防目標責(zé)任書,并督促落實消防目標責(zé)任制,實行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責(zé),各成員單位配合,村居具體落實)
(3)每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網(wǎng)格)的消防安全工作情況進行督促指導(dǎo)和對工貿(mào)企業(yè)、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站(點)等安全檢查,針對重點行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊?,同時督促指導(dǎo)村居和有關(guān)單位開展消防工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實)
(4)協(xié)調(diào)市政、水務(wù)等部門完善消防設(shè)施建設(shè)按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設(shè)置市政消火栓;同時在各村居進村路口設(shè)置大型的轄區(qū)水源分布圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,安監(jiān)站、派出所配合,各村居具體落實)
(5)設(shè)置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責(zé),安監(jiān)站、派出所配合)
(6)深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的.區(qū)域聯(lián)防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互動,積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險共擔”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合)
(7)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責(zé)召集相關(guān)單位召開每季度聯(lián)席會議,組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成,負責(zé)辦公室日常工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)落實消防安全小組工作制度,制定切合實際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區(qū)各單位簽訂消防目標責(zé)任書,并督促落實;日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò),并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(村居網(wǎng)格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責(zé)任片區(qū)(小網(wǎng)格終端節(jié)點)的消防管理員,在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理;村居分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)兼任村居網(wǎng)格辦負責(zé)人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責(zé)分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。(村居委會負責(zé),村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實)
(3)完善市政消防設(shè)施與消防室建設(shè)。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設(shè)施的檢查與維護保養(yǎng),確保正常運行,對存在問題的要及時書面報告街道網(wǎng)格辦,做到工作情況要記錄有落實;年底完成村居消防室的選址與建設(shè),消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負責(zé)管理;結(jié)合舊村改造新村建設(shè)擴寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負責(zé),安監(jiān)站、消防大隊配合)
(4)落實消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結(jié)合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區(qū)單位或場所進行監(jiān)督檢查,轄區(qū)內(nèi)小商場、小學(xué)校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍,“六小場所”實行標牌化管理,標示場所火災(zāi)危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設(shè)施,認真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設(shè)立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網(wǎng)格辦牽頭,流管站、派出所具體落實)
(5)落實火災(zāi)隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災(zāi)隱患的單位,及時向派出所、消防大隊進行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。(村居網(wǎng)格辦負責(zé),派出所、消防大隊具體落實)
(6)落實綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內(nèi)容,認真履行查糾火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報告消防動態(tài)的職責(zé)。(村居委會負責(zé),綜治辦、派出所配合)
(7)落實專(兼)職消防隊管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊員的年齡結(jié)構(gòu),對體能相對較差的隊員進行更換,定期組織志愿消防隊開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力,每季度開展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用,加強村居宣傳教育、火災(zāi)隱患排查及巡查工作,遇有突發(fā)情況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊伍。(村居委會負責(zé),綜治辦、新陽消防中隊配合)
(8)落實消防宣傳教育和培訓(xùn)制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機關(guān)開展消防宣傳“五進”活動,并在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個村居至少設(shè)立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責(zé)開展消防安全宣傳。(各村居委會負責(zé),安監(jiān)站、消防大隊配合,派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實)
(9)村居網(wǎng)格辦負責(zé)消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點的消防安全信息,分析總結(jié)存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關(guān)工作情況書面匯報鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責(zé),安監(jiān)站配合,流管站具體落實)
3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點。(村居網(wǎng)格辦負責(zé),綜治辦、派出所配合,流管站具體落實)
(2)做好檢查工作計劃,按照區(qū)里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求,各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房進行一次全面的火災(zāi)隱患排查,同時做好宣傳教育,協(xié)助開展有關(guān)消防安全培訓(xùn)活動,檢查要有記錄,有分析小結(jié),并定期匯總上報給所屬村居網(wǎng)格辦;遇到重大火災(zāi)隱患要及時報告片區(qū)責(zé)任民警和網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責(zé),派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責(zé)任民警具體落實)
(3)片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理,加強對片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導(dǎo),協(xié)助隱患排查和落實督查整改工作;認真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能,定期督促片區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和人員做好消防工作。(派出所負責(zé),片區(qū)責(zé)任民警具體落實)
(三)時間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實行“網(wǎng)格化”管理,年底前50%以上的`村居(增加鳳山村、貞岱村)實行“網(wǎng)格化”管理。20xx年6月底前全面實現(xiàn)網(wǎng)格化消防安全管理。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇七
為進一步推動我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的深層次發(fā)展模式,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府年度工作計劃,我鎮(zhèn)推進“綜治網(wǎng)格化+”服務(wù)管理工作,制定方案如下:
1.由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任一級網(wǎng)格員,統(tǒng)籌實現(xiàn)全鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化建設(shè)“橫到邊、縱到底、多方聯(lián)動、管控到位”的新型社會管理模式。
2.鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)擔任二級網(wǎng)格員,傳達并布置綜治各項工作內(nèi)容。
3.鎮(zhèn)駐村干部、村書記、村主任擔任三級網(wǎng)格員,著力提高綜治管理服務(wù)水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效機制,夯實平安(綜治)基層基礎(chǔ)。
4.各村綜治工作者擔任四級網(wǎng)格員,用于開展綜治工作數(shù)據(jù)的服務(wù)與管理,由鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心負責(zé)數(shù)據(jù)平臺管控、指導(dǎo);司法所負責(zé)提供、錄入社區(qū)矯正、刑釋解教等重點人員信息。各村綜治網(wǎng)格分中心要嚴格按照“數(shù)據(jù)準確、采集詳細、錄入及時、使用便捷”的要求進行信息的采集、錄入。在采集、錄入時,要對照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點人員,須確流出和重點人員一人不漏進網(wǎng)格。
1.數(shù)據(jù)庫建設(shè):內(nèi)容涵蓋流入(務(wù)工子女就學(xué))、流出人口管理、重點人員管控、嚴重精神障礙患者管理與監(jiān)護、環(huán)保監(jiān)管、消防管理、食品藥品監(jiān)管、黨建紀檢、人社管理、計生管理、衛(wèi)生管理、民政管理、綜治管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、重點青少年、社會治安、校園及周邊安全等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心:聘用專職網(wǎng)格人員,履行“平時服務(wù)、檢時迎檢”的工作職責(zé),即負責(zé)網(wǎng)格化指揮中心的日常事務(wù),做好上傳下達,為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提供各村、各部門管理動態(tài),及時掌握各類信息動態(tài),指導(dǎo)、督促各網(wǎng)格中心做好平臺信息更新工作,定期通報情況。
3.網(wǎng)格化視頻監(jiān)控分中心:既做為迎檢窗口負責(zé)迎檢,同時也作為派出所進入網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺進行信息查詢的分中心,為派出所開展打擊新型網(wǎng)絡(luò)電信詐騙提供第一手資料。
4.綜治網(wǎng)格中心及各村分中心:用于開展綜治工作數(shù)據(jù)的服務(wù)與管理,由鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心負責(zé)數(shù)據(jù)平臺管控、指導(dǎo);司法所負責(zé)提供、錄入社區(qū)矯正、刑釋解教等重點人員信息。各村綜治網(wǎng)格分中心要嚴格按照“數(shù)據(jù)準確、采集詳細、錄入及時、使用便捷”的要求進行信息的采集、錄入。在采集、錄入時,要對照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點人員,須確流出和重點人員一人不漏進網(wǎng)格。
5.四個網(wǎng)格化服務(wù)管理中心示范點:根據(jù)各自特色和優(yōu)勢提出建設(shè)方案,組織實施。
1.組織領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整個活動的計劃、組織和實施。
2.落實保障:網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心配備專職網(wǎng)格員,各村按照網(wǎng)格單元數(shù)每個網(wǎng)格單元至少配備1名兼(專)職網(wǎng)格員以及全村至少配備1名專職網(wǎng)格員,同時要認真落實保障措施,在人、財、物等方面對開展網(wǎng)格化管理、信息平臺建設(shè)等工作提供有力支持。
3.輿論宣傳:要充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳車等等形式集中宣傳綜治網(wǎng)格化+服務(wù)管理工作,營造良好的氛圍,使社會認同、村居理解、群眾支持。
4.責(zé)任督導(dǎo):在鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門負責(zé)人、各村書記為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的第一責(zé)任人,負責(zé)對所屬業(yè)務(wù)及相關(guān)示范點的督導(dǎo)落實,對鎮(zhèn)下發(fā)的工作經(jīng)費進行合理調(diào)配。要經(jīng)常走訪調(diào)查,參照縣委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理考評辦法,定期開展考評,及時發(fā)現(xiàn)問題,定期更新信息。工作落實情況納入綜治考評一項重要內(nèi)容,作為年度評先評優(yōu)依據(jù)。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇八
為貫徹落實中央關(guān)于全面推進林長制工作意見,根據(jù)上海市委、市政府《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》(滬委辦〔20xx〕52號)和浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府《浦東新區(qū)關(guān)于全面推行林長制的實施方案》(浦委辦〔20xx〕71號)文件精神,結(jié)合本街道實際制訂本方案。
按照綠地、資源和野生動物保護統(tǒng)籌發(fā)展的工作要求,建立黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)作的林長制工作機制。通過實施林長制進一步提升林業(yè)項目建設(shè)質(zhì)量、夯實生態(tài)資源管理責(zé)任。街道、居委會兩級林長制工作和分類分級管理機制運營順暢,綠地資源建設(shè)和管護責(zé)任全面提升,到20xx年,林長制工作在街道有效運行,形成責(zé)任明確、體系完備、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制,綠化有人建、樹有人管、責(zé)任有人擔。
(一)設(shè)立街道、居民區(qū)兩級林長和網(wǎng)格化護林隊
街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔任街道林長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任常務(wù)副林長,其他兩委班子領(lǐng)導(dǎo)擔任副林長。以轄區(qū)居民區(qū)為基礎(chǔ)單元,明確各林長責(zé)任區(qū)域,牽頭協(xié)調(diào)包干區(qū)域內(nèi)的綠化項目推進、生態(tài)資源管護和資源化利用。
居民區(qū)黨總支書記擔任居民區(qū)林長,以各自轄區(qū)為責(zé)任區(qū)域,每個居民區(qū)兩委班子成員配備1-2名工作人員組成護綠員隊伍,分片包干建立網(wǎng)格化護林隊及工作機制,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠化資源和野生動物保護等工作的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置、上報,對轄區(qū)村居民開展綠化資源和野生動物保護的宣傳教育,加強對日常管護隊伍的監(jiān)督檢查。
(二)設(shè)立林長制辦公室
林長制辦公室設(shè)在街道社區(qū)管理辦,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長制辦公室主任,配備專職人員負責(zé)日常工作。
(三)建立林長制工作聯(lián)席會議制度
由林長制辦公室牽頭,黨政辦、黨建辦、管理辦、平安辦、宣統(tǒng)文化辦、營商辦、監(jiān)察室、城管中隊、城運中心、城建中心、派出所、市場所、衛(wèi)監(jiān)所等部門為成員單位,定期召開會議商討綠化資源和野生動物保護與發(fā)展的相關(guān)事項,及時協(xié)調(diào)處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。
黨政辦:負責(zé)落實林長制管理養(yǎng)護的相關(guān)資金保障。
黨建辦:負責(zé)將林長制相關(guān)工作納入各居民區(qū)年度績效考核,并指導(dǎo)街道林長制辦公室對居民區(qū)開展專項考核。
管理辦:根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作計劃和要求,在街道林長領(lǐng)導(dǎo)下,落實推進轄區(qū)相關(guān)林長制工作計劃。
平安辦:負責(zé)協(xié)調(diào)綠化綜合整治工作中的相關(guān)矛盾。
宣統(tǒng)文化辦:負責(zé)林長制的社會宣傳、發(fā)動工作。
營商辦:負責(zé)落實區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位林長制工作的宣傳和落實。
監(jiān)察室:負責(zé)監(jiān)督、檢查林長制工作工作作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。
城管中隊:負責(zé)綠化領(lǐng)域相關(guān)違法行為的行政處罰等。
城運中心:負責(zé)綠地納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”范疇,組織城市網(wǎng)格化綜合管理推進協(xié)調(diào)。
城建中心:負責(zé)做好公共綠化的日常養(yǎng)護管理,并指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)合同約定履行綠化資源管護。
派出所:負責(zé)綠化資源違法涉刑案件查處等。
市場所、衛(wèi)監(jiān)所:負責(zé)配合開展綜合整治工作。
林長制辦公室各成員單位要履職盡責(zé)、密切配合,形成在林長領(lǐng)導(dǎo)下部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。各成員單位要明確林長制工作聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)具體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
(一)建立林長工作會議制度
街道林長每年至少主持召開1-2次林長制工作會議,總結(jié)分析上年度工作成效與問題,通報落實下年度工作目標任務(wù)和工作要求,協(xié)調(diào)解決綠化發(fā)展和林長制工作推進中的重大問題。
林長制辦公室根據(jù)上級林長制辦公室工作動態(tài),每季度至少召開1次林長辦工作會議,貫徹落實上級林長辦的工作部署,分析當季度工作情況,研究解決綠化發(fā)展和林長制工作推進中的問題與不足,落實下季度工作內(nèi)容,確保年度工作目標不落下。
林長聯(lián)席會議每半年至少召開一次會議商討綠化發(fā)展的相關(guān)事項,及時協(xié)調(diào)處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(二)建立林長督查制度
開展多形式檢查督查,統(tǒng)籌推進林長制工作。其中,街道林長督查每季度不少于1次,常務(wù)副林長、副林長巡查檢查每月不少于1次,居民區(qū)林長自查每周不少于1次。
(三)建立網(wǎng)格巡查制度
依托街道城運中心“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,建立居民區(qū)級日常網(wǎng)格巡查與街道專業(yè)巡查相結(jié)合的綠化資源保護管理巡查機制,將破壞綠化資源和管護不到位等問題納入巡查內(nèi)容;對綠化、野生動物保護等工作落實情況進行專業(yè)巡查,做好巡查記錄和問題整改臺賬,實行清單化管理。
(四)建立部門協(xié)作制度
聯(lián)席會議成員單位和林長制辦公室按照職責(zé)分工明確聯(lián)絡(luò)員,建立工作聯(lián)動機制,主動承擔與上級職能部門的工作對接、問題協(xié)調(diào)等工作,做到責(zé)任區(qū)域不推卸、職能協(xié)作共擔當。
(五)建立信息報送制度
各居民區(qū)、相關(guān)單位要在每年年底前將本年度林長制工作實施情況報街道林長及林長制辦公室。街道林長制辦公室要定期向街道林長和上級林長制辦公室報送工作進展、存在問題和意見建議、典型案列等,確保上情下達、下情上傳。
(六)建立考核評價制度
建立考核評價指標體系,細化考核方案,強化監(jiān)督檢查,采用林長督查、專業(yè)巡查、群眾評價、投訴處置等方式,開展綠化保護的工作考評,加強考評結(jié)果運用,將考核結(jié)果納入居民區(qū)干部的年度績效考核。
(一)加強資源保護
一是開展綠化資源區(qū)劃界定,落實管護措施和管護政策,固化現(xiàn)有綠地,立牌公示,接收社會監(jiān)督。二是做好市場化養(yǎng)護管理,夯實養(yǎng)護單位主體責(zé)任,對照考核標準,確保綠化資源管護到位。三是加強日常網(wǎng)格巡護,居委會護綠員要落實每日一巡,做到問題及時發(fā)現(xiàn)、情況及時上報,提升資源保護和預(yù)警防控能力。
(二)探索資源利用
一是綠化資源共享化,結(jié)合綠地“綠化、美化、彩化、珍貴化”景觀工程,著力抓好綠地改造,構(gòu)建綠地空間場景化,推動“公園+”、“綠道+”、“林地+”模式,實現(xiàn)綠地共享。依托公園、沿街綠地等資源,在居民集中居住區(qū)周邊,因地制宜進行改造提升,打造綠化特色道路、口袋公園。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督
對毀綠、占綠等違法行為,加大監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,同時上報執(zhí)法部門。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
強化以雙林長為領(lǐng)導(dǎo)的林長責(zé)任制,建立黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)作的工作責(zé)任機制。探索林長制辦公室辦公模式,林長制辦公室配置2-3名管理人員,建立以林長制建設(shè)強化綠化管理。加強居民區(qū)基層護綠員隊伍建設(shè),建立不留盲區(qū)的網(wǎng)格化護林巡查機制。
(二)加強經(jīng)費保障
林長制工作經(jīng)費納入全額財政預(yù)算保障,持續(xù)推進綠地建設(shè)和改造,不斷完善防火道、隔離帶、警示牌等資源防護設(shè)施建設(shè),加強應(yīng)急處理和救災(zāi)能力,加大綠地和野生動物保護法規(guī)政策宣傳力度,全面提升綠地管護綜合能力。
(三)加強考核監(jiān)督
重點區(qū)域設(shè)置林長制公示牌,公開林長和護綠員責(zé)任區(qū)域,主動接受社會監(jiān)督。建立林長制工作績效考核體系,制訂工作目標考核辦法,居民區(qū)林長和護綠員考核結(jié)果與年度績效考核獎勵掛鉤。對照林長制工作的相關(guān)制度要求,建立考核激勵及問責(zé)機制。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇九
根據(jù)當前全國、全省疫情防控形勢,為做好我省中小學(xué)、幼兒園和高校20xx年秋季開學(xué)新冠肺炎疫情防控工作,確保開學(xué)安全有序,制定本方案。
1.中小學(xué)、幼兒園秋季開學(xué)以市州為單位,實行“一市一策”;高校秋季開學(xué)以學(xué)校為單位,實行“一校一案”。
2.中小學(xué)、幼兒園和高校開學(xué)時間均不早于-月-日。無疫情中高風(fēng)險地區(qū)的市州,中小學(xué)、幼兒園和高??捎?月-日起開學(xué);有疫情中高風(fēng)險地區(qū)的市州,中小學(xué)、幼兒園和高校暫緩開學(xué),待轉(zhuǎn)為疫情低風(fēng)險地區(qū)后方可開學(xué)。
3.中小學(xué)、幼兒園和高校疫情防控條件達不到屬地疫情防控要求的不開學(xué),各項防控措施落實不到位的不開學(xué),應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練不到位的不開學(xué)。
1.制定開學(xué)工作方案。各市州、縣市區(qū)教育局以及中小學(xué)、幼兒園和高校根據(jù)疫情防控要求,結(jié)合本地本校實際制定開學(xué)工作方案,明確開學(xué)時間和報到入校安排,細化疫情防控措施,做好應(yīng)急處置準備。
2.全面排查師生員工旅居史和健康狀況。排查所有師生員工及其共同居住家庭成員開學(xué)前14天旅居史和身體健康狀況,并建立臺賬。
3.加強疫情防控條件保障。對現(xiàn)存防控物資進行盤底,儲備好可供使用1個月以上的疫情防控物資。對疫情防控設(shè)備進行檢修,確保正常使用。規(guī)范配備留觀室、隔離室。
4.全面掌握師生員工疫苗接種情況。排查師生員工疫苗接種情況,督促全體教職員工和12周歲以上學(xué)生開學(xué)前“應(yīng)接盡接”,并盡早完成全程接種。
5.全面做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和通風(fēng)消毒。開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除,對教室、食堂、宿舍、圖書館、辦公室等公共場所全面進行通風(fēng)消毒。
6.開展應(yīng)急演練。學(xué)校進一步完善應(yīng)急演練方案,開學(xué)前組織一次應(yīng)急演練。
7.加強督導(dǎo)檢查。教育行政部門開學(xué)前對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園開學(xué)準備工作情況認真組織督查,各高等學(xué)校認真開展開學(xué)準備工作自查,切實完善開學(xué)工作方案。
1.錯時錯峰開學(xué)。中小學(xué)、幼兒園以縣市區(qū)為單位分校分學(xué)段錯時錯峰開學(xué),高校在市州疫情聯(lián)防聯(lián)控機制(指揮部)統(tǒng)籌指導(dǎo)下分校分年級錯時錯峰開學(xué)。
2.明確報到入校要求。師生員工所在地市無疫情中高風(fēng)險地區(qū)且開學(xué)前14天內(nèi)無疫情中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的,憑健康碼綠碼和14天自我健康監(jiān)測報告報到入校;師生員工所在地市有中高風(fēng)險地區(qū)的暫緩報到入校,待降為低風(fēng)險地區(qū)后,持72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼和14天自我健康監(jiān)測報告報到入校。健康碼為黃碼、紅碼的師生員工暫緩報到入校,黃碼、紅碼轉(zhuǎn)為綠碼后,持72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明報到入校;有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀的師生員工暫緩報到入校,治愈后憑醫(yī)院診斷證明報到入校;20xx年7月以來感染新冠病毒的師生員工暫緩報到入校,經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部門解除健康管理限制后報到入校(加強治愈出院師生員工隱私保護,不得泄露其個人相關(guān)信息)。師生員工報到入校乘坐公共交通工具須全程規(guī)范佩戴口罩,全面落實個人防護措施。
3.有序組織報到入校。優(yōu)化報到入校流程,合理布局分區(qū),避免人員聚集,學(xué)生家長或其他陪同人員原則上不進入校園。
4.現(xiàn)場查驗師生員工健康狀況和疫苗接種記錄。對報到入校的'師生員工現(xiàn)場檢測體溫,查驗健康碼和行程碼,詢問有無干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀,并查驗疫苗接種記錄,督促“應(yīng)接盡接”,盡快完成全程接種。
5.設(shè)置臨時應(yīng)急處置點??茖W(xué)設(shè)置臨時應(yīng)急處置點,一旦發(fā)現(xiàn)健康碼、行程碼異常以及有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀人員,立即引導(dǎo)至臨時應(yīng)急處置點規(guī)范處置。
1.嚴格實行校園“封閉式”管理。中小學(xué)、幼兒園和高校繼續(xù)嚴格實行校園“封閉式”管理,師生員工入校嚴格執(zhí)行體溫檢測、健康碼查驗制度。外來人員非必要不進入校園,進入校園的在嚴格執(zhí)行體溫檢測和健康碼查驗的同時,嚴格執(zhí)行實名登記。入校施工隊人員,嚴格執(zhí)行體溫檢測、健康碼查驗,并要求其出示定期核酸檢測陰性證明。
2.加強公共場所每日通風(fēng)消毒。每天定時對教室、食堂、宿舍、閱覽室、辦公室等公共場所以及水龍頭、燈開關(guān)、門把手、樓梯扶手、健身器材等高頻接觸物體進行消毒。加強教室、食堂、宿舍、閱覽室、辦公室等場所通風(fēng),在天氣允許和保障安全前提下,學(xué)校室內(nèi)公共場所盡量保持通風(fēng)透氣狀態(tài)。
3.做好中小學(xué)生和幼兒園幼兒晨(午)檢、因病缺勤病因追查和休復(fù)學(xué)管理。中小學(xué)生每日進行晨檢,幼兒園幼兒每日進行晨午檢,并做好晨(午)檢記錄。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇十
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年xx月xx日上午9時
地點:縣消防大隊
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場演示進行培訓(xùn)。
2、各參訓(xùn)人員,要做到認真學(xué)習(xí),積極參與,認真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識,切實提高自身的消防安全知識。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇十一
為認真貫徹落實石政法文件精神,扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理,進一步健全黨的群眾基礎(chǔ)、服務(wù)網(wǎng)格,提高黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作效能,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下法案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。
二、工作部署
(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局
構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務(wù)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進共駐共建氛圍的形成。
(二)劃分網(wǎng)絡(luò)
1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負責(zé)人以負責(zé)區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。
進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學(xué)習(xí)、活動;
監(jiān)督、管理和服務(wù)黨員,收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難。
3.材料度。結(jié)合實際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學(xué)習(xí)活動制度等規(guī)章制度。
三、
工作保障
(一)提高思想認識,層層壓實責(zé)任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導(dǎo),注重結(jié)合實際,不提過高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作。
(二)主動履職盡責(zé)。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責(zé)任人職責(zé),成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,提高思想認識,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。采取黨務(wù)公開、設(shè)置宣傳欄等方式,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時
總結(jié)
宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,結(jié)合實際,表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。
文章雅致,層次清晰。
基層黨建網(wǎng)格化管理工作方案優(yōu)選
網(wǎng)格化管理工作匯報
網(wǎng)格化管理工作計劃
社會網(wǎng)格化管理崗位職責(zé)
村網(wǎng)格化管理實施方案篇十二
各科室、站:
為進一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,推進衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新,夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機制,更好的實施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實行網(wǎng)格化管理的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔〕33號)和資陽市衛(wèi)生局(資衛(wèi)辦發(fā)〔〕81號)文件要求,結(jié)合實際,特制定我隊衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實施案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從維護人民健康利益出發(fā),以全面強化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能,加強醫(yī)療行業(yè)和社會公共衛(wèi)生監(jiān)督,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心,以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機制為重點,積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化,提高監(jiān)督頻次,努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護社會經(jīng)濟秩序需要的縣城、中心場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
二、工作目標
本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則,結(jié)合實際,有機整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運轉(zhuǎn)靈活”的工作機制,建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評價體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制,落實獎懲和責(zé)任追究制,提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平,促進衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實施方法
(一)實施范圍:承擔衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
(二)網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針,堅持“誰監(jiān)督、誰負責(zé)”原則,實行分片包干制,將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格,做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
辦公室:負責(zé)簡城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
財務(wù)科:負責(zé)簡城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應(yīng)急科:負責(zé)簡城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
簡城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)簡城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項監(jiān)督任務(wù)。
(三)落實責(zé)任:按照工作要求,認真落實網(wǎng)格管理職責(zé),簽訂責(zé)任書,建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制,在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責(zé)
(一)按照“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問題能解決”的工作要求,全面落實“分區(qū)網(wǎng)格有人管,格內(nèi)監(jiān)督有人干”,層層抓落實。
大隊領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人,要認真履行領(lǐng)導(dǎo)職能,對網(wǎng)格的各項監(jiān)管工作的落實情況進行檢查督導(dǎo),對影響網(wǎng)格化管理的突出問題進行分析研究,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進行。
科室、站負責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人,要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況,計劃、組織落實各項監(jiān)管任務(wù),解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題,對各分管網(wǎng)格的日常工作進行巡查和考核,組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人,要負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依法監(jiān)管,掌握監(jiān)管單位的基本情況,負責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實、報告,受理舉報、投訴,對網(wǎng)格內(nèi)違法案件進行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化,使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
(二)建立網(wǎng)格化管理制約機制?;榭平M織對科室、隊、站監(jiān)督工作進行稽查,形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評估考核機制,推動衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。
(三)嚴格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎勵機制。建立起層層抓落實的`責(zé)任體系,對所劃片的“網(wǎng)格”負責(zé),分工不分家,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一標準,互通信息,努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴格責(zé)任追究制,對不履行法定職責(zé),濫用職權(quán)者,要嚴格追究;對因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故,以及造成重大不良社會影響的,要追究責(zé)任;對工作不力、行動遲緩、消級應(yīng)付、工作推諉的科室(站)及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報批評。
五、工作進度安排
(一)動員摸底階段(4月20日):成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案,進行動員部署,將網(wǎng)格化管理的目標、任務(wù)、內(nèi)容傳達到每名衛(wèi)生監(jiān)督員,開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作,摸清底數(shù),建立基礎(chǔ)檔案。
(二)集中開展階段(5月1日—7月20日):按要求,在已經(jīng)運行的下設(shè)中隊、站基礎(chǔ)上,進一步完善網(wǎng)絡(luò)劃分,明確監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任,建立和完善工作制度及運轉(zhuǎn)機制。
(三)總結(jié)評估階段(7月21日—8月5日):將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位,措施落實到位,信息報送到位進行總結(jié)、上報。同時,積極準備、迎接盛市的考核、評估和驗收。
六、工作要求
提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理是建立健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平的一種新型監(jiān)管模式。我們要站在維護人民群眾健康權(quán)益的高度,把它作為完善監(jiān)督機制,健全監(jiān)督職能,實行綜合執(zhí)法,推進依法行政,加強隊伍建設(shè)的一項重要舉措,統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,扎實開展好這項工作。精心組織,務(wù)求實效。結(jié)合實際,做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人。建立及時報告信息制度。由網(wǎng)格化管理辦公室負責(zé),每月25日前上報一次工作動態(tài)和進展。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇一
為認真貫徹中央、國務(wù)院、省、市疫情防控工作部署要求,落實省委書記張國清同志3月27日在沈陽市疫情防控工作視頻調(diào)度會議上的講話精神,從嚴從緊從細從實做好學(xué)校疫情防控,精準實施網(wǎng)格化管理,結(jié)合學(xué)校工作實際,制定本指導(dǎo)方案。
以“縮小活動范圍、減少時空交集,管理精細有序、軌跡精準可循,服務(wù)保障有力、教育關(guān)懷暖心”為目標,周密合理安排校園封閉管理期間各項事務(wù),綜合考慮教學(xué)組織、餐飲洗浴、體育活動、核酸檢測、教育疏導(dǎo)、健康監(jiān)測、應(yīng)急處置等需求,科學(xué)劃定校內(nèi)網(wǎng)格。既劃定全封閉管理“大網(wǎng)格”區(qū)域,實現(xiàn)“大網(wǎng)格”區(qū)域內(nèi)合理配置學(xué)習(xí)生活場所,形成工作學(xué)習(xí)生活大閉環(huán)。也在區(qū)域內(nèi)劃分人員管理“小網(wǎng)格”,以學(xué)院為單位,同一學(xué)院學(xué)生調(diào)配至同一樓層,作為網(wǎng)格管理單元,單元間就餐、洗浴、學(xué)習(xí)、活動等錯時錯峰,實現(xiàn)單元間減少人員聚集,各區(qū)域間無時空接觸。同時,借助網(wǎng)絡(luò)化和信息化手段,實現(xiàn)師生活動軌跡可追溯。確保一旦突發(fā)疫情能夠科學(xué)高效流調(diào)、分區(qū)轉(zhuǎn)運隔離、精準有效處置。
學(xué)校網(wǎng)格化劃分,在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)校校區(qū)分布、樓群分布、在校人員類別、師生學(xué)習(xí)生活需求等實際劃分。
1.分區(qū)劃定“大網(wǎng)格”。根據(jù)學(xué)校當前工作模式、人員分布及師生學(xué)習(xí)生活區(qū)域,整體校園劃定為“大網(wǎng)格”?!按缶W(wǎng)格”采取全封閉閉環(huán)管理,網(wǎng)格內(nèi)教室、食堂、超市、浴池、體育場等場所向域內(nèi)師生開放,師生無特殊情況嚴禁離開所在大網(wǎng)格區(qū)域。由安全保衛(wèi)部門在b食堂二樓東門外設(shè)置隔離帶,禁止西校區(qū)學(xué)生進入東校區(qū)。
2.按樓層劃分“小網(wǎng)格”。以同一學(xué)院學(xué)生寢室安排在同層宿舍樓為原則,劃分“小網(wǎng)格”管理單元,構(gòu)建“樓長、樓層長、寢室長”三級管理機制,建立師生分樓、分批次、分時段、錯時錯峰、分散進行學(xué)習(xí)、文化體育活動、核酸檢測、就餐、洗浴等活動的管理體系。
學(xué)校實施統(tǒng)籌管理,分級負責(zé)的工作機制。成立學(xué)校疫情防控網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成員為在校全體黨員突擊隊隊員。
學(xué)校疫情防控網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)網(wǎng)格化運行管理工作?!按缶W(wǎng)格”采取單向垂直獨立管理,由學(xué)校疫情防控網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮。
同時,設(shè)立“小網(wǎng)格”工作小組,組長為各學(xué)院駐校黨員干部(潘德永、于鳳麗、王斌、劉暢、魏巍、張長福)擔任,成員為樓層長、寢室長,負責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)有關(guān)疫情防控工作的具體落實。
1.實施領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部下沉一線進駐“小網(wǎng)格”,各“小網(wǎng)格”工作小組組長擔任本學(xué)院樓層包保負責(zé)人,確保疫情防控各項工作措施落到實處。
2.建立“小網(wǎng)格”工作碰頭機制。由樓長、樓層長、“小網(wǎng)格”工作小組組長組建工作群,實時反映和研究解決“小網(wǎng)格”內(nèi)出現(xiàn)的各類問題,強化網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生學(xué)習(xí)生活等活動的規(guī)范管理,確保當日問題當日解決。
3.實施網(wǎng)格內(nèi)活動錯時錯峰安排制度。按照“縮小活動范圍、減少時空交集”的原則,網(wǎng)格內(nèi)學(xué)習(xí)、文化體育活動、核酸檢測、就餐、洗浴等活動一律實現(xiàn)錯時錯峰安排。
4.建立“日調(diào)度”工作制度?!按笮【W(wǎng)格”均要建立“日調(diào)度”工作制度。學(xué)校疫情防控網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合省市疫情防控工作要求,強化問題導(dǎo)向,及時解決疫情防控工作中的問題,密切關(guān)注師生思想動態(tài),即時化解矛盾。各“小網(wǎng)格”工作小組組長組織樓層長、寢室長每日召開例會,面對面溝通當日管理情況,建立“日調(diào)度”工作臺賬并做好記錄,嚴格落實上級下達的各項防控工作部署,及時解決學(xué)生提出的合理訴求。
5.建立網(wǎng)格內(nèi)師生活動軌跡可追溯制度。推行師生刷卡進出網(wǎng)格內(nèi)各個學(xué)習(xí)、生活場所,運用大數(shù)據(jù)等信息化手段準確掌握校內(nèi)師生行程軌跡。
1.宿舍分類管理。以學(xué)院為單位,同一學(xué)院學(xué)生調(diào)配至同一樓層,避免不同人群混合交叉。后勤及重點人群住宿與師生不在同一宿舍樓內(nèi),保證與師生活動無軌跡交疊。
責(zé)任人:范志平
2.駐樓值守。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)生工作隊伍要入住生活區(qū)宿舍樓。充分發(fā)揮樓長、樓層長、寢室長、黨員學(xué)生干部和志愿者的作用,全力做好網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生管理工作。引導(dǎo)學(xué)生按時參加線上教學(xué)活動,養(yǎng)成按時休息、鍛煉、學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。嚴格管控學(xué)生串寢和跨網(wǎng)格流動,要進行常態(tài)化巡視,督促并檢查學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和寢室衛(wèi)生等情況,保持寢室良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。壓實樓層長責(zé)任,做好公共衛(wèi)生間,公共洗漱間消殺清潔和監(jiān)督管理提示,引導(dǎo)學(xué)生錯時錯峰通行,全程戴好口罩,做好個人防護。
責(zé)任人:范志平 各“小網(wǎng)格”工作小組組長
3.組織核酸檢測。規(guī)范有序高效完成常態(tài)化檢測和緊急狀態(tài)下核酸檢測,分樓層、分寢室有序組織,堅決杜絕人員聚集,確保應(yīng)檢盡檢,不漏一人。
責(zé)任人:王月 各二級學(xué)院 安全保衛(wèi)處
4.開展健康監(jiān)測。堅持“日報告”“零報告”制度,以樓層為單位由學(xué)生黨員志愿者、寢室長組織學(xué)生進行晨午晚體溫檢測(老師晨午晚體溫檢測自己做好記錄),精準掌握網(wǎng)格內(nèi)師生健康狀況。建立師生及其共同居住的家庭成員健康狀況和風(fēng)險接觸信息檔案,為相關(guān)信息分析研判提供精準有效支撐。
責(zé)任人:各“小網(wǎng)格”工作小組組長范志平
5.開展思想教育。充分利用校園宣傳資源,開展形式多樣的教育活動。加強對疫情防控政策措施和形勢任務(wù)的宣傳解讀,講好防疫故事,積極傳播正能量,營造良好輿論氛圍,增進師生的理解和支持。要密切關(guān)注和及時掌握師生的思想動態(tài),教育引導(dǎo)師生強化法律意識和規(guī)則意識,嚴格執(zhí)行和落實疫情防控各項安排與要求,做好自我防護。加強師生員工在自媒體上發(fā)布信息的管理,對未加核實發(fā)布不實信息、誤導(dǎo)他人言行的師生員工予以追責(zé)問責(zé)。
責(zé)任人:周志敏 黃悅
6.加強活動管理。由各二級學(xué)院統(tǒng)一組織安排各類活動,合理規(guī)范有序安排線上和線下活動,加強學(xué)生網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)活動管理。以二級學(xué)院為單位,設(shè)定單獨體育活動場所(附件1:《各學(xué)院室外活動場地分配表》),分時段開展不聚集的體育活動;以寢室為單位,指定對應(yīng)教室開展學(xué)習(xí)活動(附件2:《各二級學(xué)院學(xué)生寢室及對應(yīng)教室分布表》),其他寢室人員不得使用該教室;以樓層或?qū)嬍覟閱挝婚_展網(wǎng)絡(luò)文化活動,豐富校內(nèi)學(xué)生業(yè)余生活,分散封校期間焦躁情緒。學(xué)生從寢室前往教室學(xué)習(xí),要遵守前往教學(xué)樓路線圖中(附件3:《學(xué)生前往教學(xué)樓路線圖》)設(shè)定的路線,避免與其他“小網(wǎng)格”人員接觸。要引導(dǎo)教育學(xué)生在封校管理期間,刷卡出入宿舍、食堂、教室、圖書館、大學(xué)生活動中心等各類場所,以便于學(xué)校通過大數(shù)據(jù)掌握學(xué)生日常行動軌跡。
責(zé)任人:各“小網(wǎng)格”工作小組組長
7.注重心理疏導(dǎo)。成立心理咨詢輔導(dǎo)團隊,定期為師生提供健康教育和心理咨詢服務(wù)。做好師生心理健康排查干預(yù),健全心理問題檔案。及時發(fā)現(xiàn)化解問題矛盾,避免因情緒焦躁導(dǎo)致矛盾升級。強化人文關(guān)懷,合理安排線上教學(xué)活動,提供輕松愉悅舒緩的教學(xué)內(nèi)容,滿足學(xué)生的精神需求。
責(zé)任人:殷紅 葉春靜
8.科學(xué)安排生活服務(wù)??茖W(xué)設(shè)置宿舍各樓層內(nèi)行走路徑,樓層間交錯開放出入口(另外一側(cè)設(shè)置警戒線)。加強師生就餐、洗浴等管理,以樓層為單位,實行就餐、洗浴等分區(qū)、分時段,錯時錯峰(附件4:《師生及服務(wù)人員錯峰就餐時間表》、附件5:《師生及服務(wù)人員錯峰洗浴時間表》)。要加強日常思想引導(dǎo),嚴禁訂購校外外賣,確保飲食衛(wèi)生和健康安全。禁止快遞配送,必須進校的藥品等物資要在校門指定區(qū)域消殺轉(zhuǎn)運,并嚴格執(zhí)行靜置和二次消殺等管控措施。
責(zé)任人:陳遠航 王月 各“小網(wǎng)格”工作小組組長
9.規(guī)范處置應(yīng)急情況。師生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀,要第一時間自覺主動報告,由“小網(wǎng)格”工作小組組長第一時間將相關(guān)情況上報,嚴格按照防控要求進行處置。學(xué)生外出就醫(yī)必須實行閉環(huán)管理。
責(zé)任人:各“小網(wǎng)格”工作小組組長
10.主動開展家校溝通?!靶【W(wǎng)格”工作小組組長要與學(xué)生家長保持密切溝通聯(lián)系,讓家長知曉屬地和學(xué)校疫情防控形勢及相關(guān)政策要求,積極配合學(xué)校做好校園全封閉管理期間疫情防控工作,及時通報學(xué)生健康狀況和思想狀況。
責(zé)任人:各“小網(wǎng)格”工作小組組長
11.加強環(huán)境消殺。壓實樓、樓層、寢室負責(zé)人責(zé)任,做好公共區(qū)域環(huán)境監(jiān)測和衛(wèi)生消殺,定時開窗通風(fēng),師生錯時錯峰通行,全程戴好口罩。
責(zé)任人:齊紅巖 各“小網(wǎng)格”工作小組組長
1.人員保障。學(xué)校各級組織要做到網(wǎng)格化管理認識到位、人員到位、措施到位,各級主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮,精選業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)務(wù)實的骨干,配齊配強網(wǎng)格化管理專業(yè)隊伍。
2.物資保障。根據(jù)工作需要,財務(wù)與國有資產(chǎn)處聯(lián)合后勤基建處,科學(xué)測算資金需求,細化經(jīng)費保障措施,足額安排專項經(jīng)費,多渠道采購儲備口罩、體溫計、消毒液、防護服等公共防控物資,配備到相應(yīng)管理網(wǎng)格。
3.技術(shù)保障。學(xué)校對外接口部門要密切與屬地的聯(lián)系溝通,充分發(fā)揮屬地衛(wèi)健、疾控、公安等部門的專業(yè)優(yōu)勢,完善學(xué)校疫情防控突發(fā)事件應(yīng)急機制,開展專項培訓(xùn)和演練,加強對校園網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)。
4.場所保障。學(xué)校設(shè)置的專門隔離、監(jiān)測場所要配備必要的生活物資。要準備好臨時隔離場所,并具備就地臨時隔離條件,為早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療提供支持。
5.監(jiān)督保障。學(xué)校疫情防控監(jiān)督檢查組要持續(xù)對校內(nèi)各部位防控工作實施督導(dǎo)檢查,全面深入查找校園全封閉管理和疫情防控網(wǎng)格化管理工作中的漏洞問題,及時反饋并督促整改落實。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇二
為深入貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)靈璧縣平安建設(shè)工作實施方案的通知》(靈秘〔20xx〕30號)文件精神,根據(jù)《關(guān)于推進靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實施意見》(靈平安組〔20xx〕2號)文件要求,推行村網(wǎng)格化管理,進一步夯實社會治理基礎(chǔ),推進平安大路建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
以黨的十九屆四中全會精神為指導(dǎo),著力推進社會治理能力現(xiàn)代化和創(chuàng)新社會治理方式,強化綜治基層基礎(chǔ),全面推行村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng)新社會治理、服務(wù)改善民生、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面的基礎(chǔ)作用,為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)平安大路創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
圍繞“創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建平安大路”,構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統(tǒng)化治理”的社會治理新體系,實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全覆蓋,著力提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平,實現(xiàn)村社情民意收集無遺漏、社會治理無盲點。服務(wù)管理無縫隙,達到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標。
(一)合理劃分網(wǎng)格
運用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代化技術(shù),以社會各類人員服務(wù)與治理為重點,綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,村級按照一個自然莊或者不少于700人為一個網(wǎng)格,按照縣級“四級網(wǎng)格化”管理模式,大路鄉(xiāng)作為二級網(wǎng)格,設(shè)一名網(wǎng)格長(鄉(xiāng)綜治干事),各村作為三級網(wǎng)格,各設(shè)一名網(wǎng)格長(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級網(wǎng)絡(luò),各配一名網(wǎng)絡(luò)員。
村要制定網(wǎng)格圖,標明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等,并在村進行公示,同時,在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
(二)健全管理隊伍
每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合的辦法運行,網(wǎng)格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調(diào)處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監(jiān)管、政策法規(guī)宣傳、居民事項代辦等工作職責(zé)。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長、專職調(diào)解員、民政助理員、村級安全員或具備相應(yīng)的信息化系統(tǒng)系統(tǒng)操作運用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀守法,作風(fēng)正派,身體健康,并長期居住在該網(wǎng)格區(qū)域,能熟練操作手機app,對本區(qū)域地熟、人熟、情況熟,可以隨時開展工作。
(三)明確職責(zé)任務(wù)
鄉(xiāng)綜治干事為鄉(xiāng)網(wǎng)格長,是本級網(wǎng)格的第一責(zé)任人,負責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地網(wǎng)格服務(wù)管理工作;村明確一名兩委干部為村級網(wǎng)格長(同時兼任網(wǎng)格員),負責(zé)具體督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員落實各項工作。村網(wǎng)格長每周至網(wǎng)格少一次對轄區(qū)網(wǎng)格進行巡查,并通過實地檢查、協(xié)調(diào)處置等方式,確保網(wǎng)格服務(wù)管理作用有效發(fā)揮。網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的直接責(zé)任人,負責(zé)及時上報各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩(wěn)定信息,了解掌握有關(guān)社情民意、調(diào)解好本網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛,對熱點、難點、隱患問題及時上報,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的治安巡防等工作。
(四)明確工作任務(wù)
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門別類采集社會治理的各項基礎(chǔ)信息,網(wǎng)格員利用手機app,錄入綜治信息化系統(tǒng),并做好調(diào)查統(tǒng)計和情況反饋,及時為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準確的信息和分流辦理的依據(jù)。
2.實有人口協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門掌握網(wǎng)格內(nèi)實有人口的基本情況,做好對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實行動態(tài)管理,搞好關(guān)懷幫扶,落實相關(guān)部門和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪巡查,及時收集社情民意,認真梳理排查各種不安定因素,找準根源并及時向村(社區(qū))網(wǎng)格長反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區(qū))調(diào)解組織和上級有關(guān)部門,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協(xié)助相關(guān)職能部門深入村(社區(qū))重點單位、重點場所(部位)和復(fù)雜區(qū)域,經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實,確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
6.夯實群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)各類人群的主觀能動作用,組織網(wǎng)格內(nèi)的住戶、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位,成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織,積極開展社會治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實現(xiàn)社會治理聯(lián)動、社會治安聯(lián)防和平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等目標。
7.開展平安創(chuàng)建。發(fā)動群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!钡雀黝惼桨布毎こ虅?chuàng)建活動,采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設(shè)宣傳,努力提高平安建設(shè)知曉率。
(五)規(guī)范工作流程
1.巡查走訪。村(社區(qū))網(wǎng)格員要堅持每天到網(wǎng)格巡查1次,按照工作職責(zé)要求收集責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)各類信息。
2.分類整理。網(wǎng)格員對收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、情、組織等類別進行分類。
3.及時處理。對收集分類后的信息進行處理,英錄入信息系統(tǒng)的及時錄入,需要解決和辦理的事項及時協(xié)調(diào)解決和辦理。不能解決的及時上報村(社區(qū))網(wǎng)格長;對村(社區(qū))網(wǎng)格長不能解決和辦理的及時上傳至綜治信息化系統(tǒng),由鄉(xiāng)網(wǎng)格長指派職能部門限時辦理;對鄉(xiāng)不能解決和辦理的及時上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.辦結(jié)歸檔。網(wǎng)格員對各類信息處理后要及時將辦理情況錄入綜治信息化系統(tǒng),以便查詢。
(六)建立工作制度
1.走訪巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪轄區(qū)群眾,通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎(chǔ)信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實準確反映工作狀況,切實做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清,真正成為本區(qū)域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應(yīng)定期深入群眾,就一些突出問題或重點難點問題與群眾進行互動懇談、交流意見,真正了解群眾的所思所盼和真情實感,進一步找準問題的癥結(jié)所在,積極推動疑難問題的有效解決。認真聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,虛心接受批評,及時將群眾反映的問題和訴求的解決落實情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作措施。
3.流轉(zhuǎn)處理機制。村網(wǎng)格長將網(wǎng)格員收集上報的各類信息進行分析研判,屬于村職責(zé)范圍內(nèi)可以解決的,自行辦結(jié);不能解決或跨轄區(qū)的事項通過綜治中心信息化平臺報送至鄉(xiāng)綜治中心,鄉(xiāng)綜治中心對于村網(wǎng)格站上報的信息進行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協(xié)調(diào)解決的事項,由鄉(xiāng)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;對于鄉(xiāng)不能辦結(jié)或跨區(qū)域的事項由鄉(xiāng)綜治中心通過信息系統(tǒng)上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開網(wǎng)格員專題會議,對收集的社情民意進行梳理分類,明確責(zé)任人認真辦理,對排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報鄉(xiāng)綜治中心,對排查不穩(wěn)定因素落實穩(wěn)控措施,確保村情況清、動態(tài)準、處理快。鄉(xiāng)要對村上報的疑難問題以及在民情懇談、走訪調(diào)查中反映的問題,定期召集相關(guān)人員進行分析研判,研究相應(yīng)對策措施,提出解決方案,及時分類處置。對解決難度較大或需多部門聯(lián)動解決的問題,鄉(xiāng)要及時研究提出合理化意見建議,報上級有關(guān)部門幫助解決或協(xié)調(diào)聯(lián)動解決,并及時反饋處理情況。
5.教育培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)要采取多種形式,分層次、分類別,有計劃、有針對性地對網(wǎng)格管理員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德和安全知識等培訓(xùn),使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識和技能,不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規(guī)水平,更好地推進村(社區(qū))的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
6.考核評價機制。縣委政法委將各鄉(xiāng)網(wǎng)格員服務(wù)管理工作開展情況納入年度平安建設(shè)(綜治工作)考核,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))信訪情況、重點工作落實情況、群眾安全感滿意度情況兌現(xiàn)網(wǎng)格員補貼及工作經(jīng)費(十三屆縣委第八十七次常委會會議紀要精神執(zhí)行)。鄉(xiāng)要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(shè)(綜治工作)管理責(zé)任制考核,制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細則,對網(wǎng)格管理員的工作績效進行科學(xué)考核,并把群眾的滿意度及村(社區(qū))干部的評價作為重要考核依據(jù),確保考核的公平公正和科學(xué)合理。
7.督查督辦機制??h委政法委依據(jù)綜治中心信息化平臺,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進行督査督辦,對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的,將實行約談、通報、重點管理等方式予以責(zé)任追究。鄉(xiāng)綜治中心要對交辦的事項以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進行督查督辦,定期召開工作例會,分析研判社會治理形勢,對重大疑難復(fù)雜事項切實采取有效措施加以解決,對于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關(guān)考核。
8.責(zé)任追究機制。對網(wǎng)格工作開展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題未能及時處理等情形的網(wǎng)格員要進行調(diào)整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)宣傳發(fā)動部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實施方案:召開動員會議,安排部署,層層分解目標,明確職責(zé)任務(wù):以及電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義,力求贏得社會各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
(二)全面推進實施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網(wǎng)格,及時公布。由綜治中心牽頭,根據(jù)網(wǎng)格劃分標準,各村摸底調(diào)查確定各村網(wǎng)格個數(shù)。網(wǎng)格劃定后,繪制網(wǎng)格平面圖,并在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化地圖,方便居民群眾知曉。每個網(wǎng)格的界線要分明,網(wǎng)格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規(guī)范運行。原則上一個網(wǎng)格配備一個網(wǎng)格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合辦法,確定網(wǎng)格員總數(shù),由鄉(xiāng)按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后,由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理職能等信息公開,便于居民聯(lián)系和監(jiān)督。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化管理是一項系統(tǒng)性強、創(chuàng)新性強的社會工作,也是一項民心工程、民生工程。要將實行網(wǎng)格化管理服務(wù)作為當前加強和創(chuàng)新基層社會治理工作的重要內(nèi)容,高度重視,擺上突出問題,鄉(xiāng)成立專班,切實抓好落實。
(二)強化宣傳培訓(xùn)。實行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強村基層社會治理的新探索、新舉措,關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務(wù)聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會認知度和群眾參與率,積極營造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計劃的對網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),做到政策、流程等應(yīng)知應(yīng)會,提高網(wǎng)格員的綜合能力。
(三)注重工作細節(jié)。細節(jié)決定成敗,各村要結(jié)合實際,認真研究,統(tǒng)籌安排、全面啟動,確保各項工作扎實推進、抓出實效。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇三
根據(jù)北海市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》(北新冠防指發(fā)〔20xx〕1號)精神和要求,為進一步加強我鎮(zhèn)疫情防控工作,全面保障廣大人民群眾生命安全和身體健康,切實落實以村(社區(qū))防控為主的綜合防控措施,加強各村(社區(qū))科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,特制定本方案。
(一)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭、村(社區(qū))動員,實施網(wǎng)格化、地毯式管理、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,把各項防控措施落到實處。
(二)按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”要求,做好村(社區(qū))新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
(三)對境外、中高風(fēng)險地區(qū)返(來)鎮(zhèn)人員和其它重點人群,開展調(diào)查、監(jiān)測和醫(yī)學(xué)觀察,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疫情傳播。
以村(社區(qū))為基本單位,建立四級“疫情防控管理網(wǎng)格,根據(jù)防控工作要求,組建由縣區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)級掛點領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)級部門負責(zé)人和村(社區(qū))書記主任、鎮(zhèn)級掛點干部和村(居)民小組長為一體的網(wǎng)格工作隊伍。
為發(fā)揮網(wǎng)格管理的最大優(yōu)勢,以轄區(qū)5個村(社區(qū)),作為疫情防控的第一線,建立村(社區(qū))網(wǎng)格。每個網(wǎng)格都設(shè)定責(zé)任人,實施鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(干部)分包村(社區(qū))、村級干部包戶的責(zé)任體系,做到鎮(zhèn)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏人。
(一)網(wǎng)格工作任務(wù)
1.加強層級管理。各級網(wǎng)格人員積極落實上級工作決策部署,按照疫情防控相關(guān)文件要求和工作指引開展具體工作。疫情防控管理網(wǎng)格的上一層級負責(zé)指導(dǎo)下一層級開展疫情防控管理工作;負責(zé)組織督促檢查下一層級網(wǎng)格員開展疫情防控工作,了解下級網(wǎng)格員工作存在的不足和問題,及時解決或協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決。
2.加強組織動員。各級網(wǎng)格人員要下沉到村(社區(qū)),定責(zé)定崗,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))委會和村(居)民小組長三道防線作用,鼓勵村(居)民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊伍,實施網(wǎng)格化地毯式摸排,對從境外以及國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)(來)返鎮(zhèn)人員和其它重點人群進行全覆蓋排查并登記造冊,及時發(fā)現(xiàn)防控隱患線索,并向鎮(zhèn)疫情防控指揮部辦公室報告。
3.加強管控服務(wù)。全面掌握重點管控人員分布情況,通過微信、qq、電話等方式暢通管控信息渠道,確保信息溝通到位;村(社區(qū))對重點管控人員落實專人追蹤管理,掌握重點管控人員動態(tài)去向,嚴格隔離觀察,同時加強生活保障服務(wù),對被隔離對象加強心理疏導(dǎo),保障正常飲食起居。
4.加強信息溝通。各村(社區(qū))要發(fā)布告示,嚴格做好從疫情中高風(fēng)險地區(qū)及其他返鄉(xiāng)人員登記申報工作,及時發(fā)布衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布的防控信息,提示出行、旅行風(fēng)險。各網(wǎng)格人員要嚴格落實每日報告制度,逐級報送疫情防控情況。
5.開展健康教育。各村(社區(qū))要通過橫幅、海報、宣傳欄、廣播、移動宣傳車、微信公眾號、微信群等多種形式將疫情防控知識、信息傳達到每一戶、每一人,督促個人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信謠、不傳謠,咳時掩口鼻,推廣使用公筷用餐,大力組織開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境綜合整治力度,督促公共場所進行清潔、消毒和通風(fēng);不組織公眾聚集活動,及時動員疏散村中群眾聚集的娛樂性活動,避免交叉感染。
(二)嚴格落實疫情防控制度
村(社區(qū))級網(wǎng)格處于抓落實的最末端,要重點執(zhí)行好疫情防控十項制度。
1.專項防控預(yù)案制度。制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施確保疫情突發(fā)后第一時間專人專班負責(zé)、及時有效響應(yīng)、科學(xué)有力處置。
2.分包工作制度。各村委、社區(qū)要落實責(zé)任制,對返鄉(xiāng)人員實行網(wǎng)格化管理,將農(nóng)村劃分為若干網(wǎng)格,由包村干部、村委會人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等各方力量,以網(wǎng)格為單位,分片包干,成立工作專班,定期在社區(qū)、村屯巡回檢查,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等健康異常情況及時核實和報告,切實做好返鄉(xiāng)人員登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
3.管控對象臺賬制度。對轄區(qū)重點管控人員的住戶家庭成員基礎(chǔ)信息、工作就業(yè)及外出活動情況建立臺賬,做到底數(shù)清晰、去向明白。
4.管控、移送和體溫測量制度。加強對轄區(qū)重點人員管控,嚴格執(zhí)行上級部門要求的管控制度。具體如下:
(1)對入境人員,嚴格實行“14天+7天+7天+4次核酸檢測”健康管理服務(wù)措施。即:對入境人員實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天(期間進行2次核酸檢測)+繼續(xù)實施居家隔離觀察7天(居家隔離第7天進行第3次核酸檢測)+對居家隔離觀察期滿、核酸檢測陰性者繼續(xù)實施日常自我健康監(jiān)測7天(結(jié)束前進行第4次核酸檢測)。
(2)國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)返北海來北海人員必須提供到達目的地前7天核酸檢測陰性證明,實施3次核酸檢測(納入管理后立即開展第1次,第7天、第14天分別開展1次)+居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或自我健康監(jiān)測14天。(來自高風(fēng)險地區(qū)進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,來自中風(fēng)險地區(qū)進行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。)
(3)接到群眾主動報告從中高風(fēng)險返回或來北海的情況時,第一時間主動對接登記核查,按防控措施要求做好核酸檢測和實施居家或集中隔離工作。
(4)需要進行居家隔離,但無居家隔離條件的(包括在北海無固定住房、或有固定住房但無法做到單人單間居住的),一律立刻報告區(qū)聯(lián)防聯(lián)控組,實行集中隔離,集中隔離酒店為海岸線度假酒店。
(5)1月28日至3月8日返鄉(xiāng)的三類人員:一是跨省份返鄉(xiāng)人員;二是來自本省內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)域所在地市的返鄉(xiāng)人員(中高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)部人員原則上不流動);三是本省內(nèi)的進口冷鏈食品從業(yè)人員、口岸直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業(yè)人員等重點人群。憑7天內(nèi)核酸檢測陰性證明或包含7天內(nèi)核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”返回農(nóng)村地區(qū)。持核酸檢測陰性證明返鄉(xiāng)后不需要隔離,但需要進行14天居家健康監(jiān)測,做好體溫、癥狀監(jiān)測,非必要不外出、不聚集,必須外出時做好個人防護,并在返鄉(xiāng)后第7天和第14天分別做一次核酸檢測。返鄉(xiāng)不滿14天的,以實際返鄉(xiāng)時間落實居家健康監(jiān)測和核酸檢測要求。如以上人員返回時沒有7天內(nèi)核酸檢測陰性證明,則落地第一時間安排一次核酸檢測,并在返鄉(xiāng)后第7天和第14天分別做一次核酸檢測。
5.環(huán)境衛(wèi)生整治制度。堅持垃圾日產(chǎn)日清,全面加強轄區(qū)公共場所衛(wèi)生管理和消殺,做到每日不少于兩次,設(shè)置“廢棄口罩專用垃圾桶”。
6.政策宣傳制度。充分利用電子屏、橫幅、微信群、村村通廣播、移動廣播等渠道開展疫情防控措施動態(tài)宣傳,特別是公告、告知書、防控知識要張貼在村(社區(qū))顯著位置,做到政策家喻戶曉。提倡家庭個人聚會聚餐等控制在10人以內(nèi)。農(nóng)村家庭不舉辦聚餐等聚集性活動,宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,勸導(dǎo)群眾不串門、不聚集、少外出,提倡“喜事緩辦,喪事簡力,宴會不辦”。如確需舉辦“婚喪嫁娶”活動,要嚴格按照“誰組織、誰負責(zé)”、“誰承辦、誰負責(zé)”的原則,落實“婚喪嫁娶”組織人、承辦人責(zé)任,原則上參加人數(shù)控制在50人以內(nèi)(入境人員、國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)返(來)北海人員未執(zhí)行完自治區(qū)及我市疫情防控健康管理服務(wù)措施的,以及有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員均不能參加),并要求提前向村委會報備;如確需舉辦“婚喪嫁娶”以外的活動,規(guī)模也要控制在50人以內(nèi)。各村委、社區(qū)負責(zé)監(jiān)督登記參加人員基本信息并嚴格執(zhí)行疫情防控措施。
7.疫情防控物資保障制度。加強村(社區(qū))與鎮(zhèn)黨政辦溝通,積極做好疫情防控物資儲備,確保數(shù)量充足、質(zhì)量合格、有效供應(yīng),并做好出入庫登記。
8.一線排查人員自我防護制度。開展一線排查人員疫情防控知識培訓(xùn),配置口罩等防護用品、用具,嚴格執(zhí)行戴口罩上崗,勤洗手、勤消毒等硬性要求。
9.村(社區(qū))黨員、志愿者隊伍制度。組建村(社區(qū))黨員干部、愛心人士等志愿者隊伍,協(xié)助開展疫情防控政策宣傳等公益活動。
10.聯(lián)動防控制度。轄區(qū)村委會(社區(qū)居委會)、企業(yè)密切協(xié)調(diào)配合,共同做好防控、排查、隔離、救治工作,對發(fā)現(xiàn)的'問題及時向有關(guān)部門匯報并做好防護工作,做到群防群控、嚴防嚴控。
(三)重點場所網(wǎng)格管理
各村委、社區(qū)要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實主體責(zé)任,嚴格做好村內(nèi)企業(yè)、民宿、餐館、文化室、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所的日常防護和健康監(jiān)測等工作,提高早期監(jiān)測預(yù)警的時效性、敏感性。村屯文化活動室、圖書室、娛樂室等公共場所一律關(guān)閉。村委、社區(qū)要加強對廣場、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所的管理,避免人員過于聚集。做好農(nóng)村集市及養(yǎng)殖等重點場所的消毒滅源工作,做到“一日一清潔消毒、一周一大掃除”,清理衛(wèi)生死角,做好垃圾源頭管理。安裝防鼠、防蚊和防蠅設(shè)施,消除鼠、蠅、蚊、螂等病毒生物滋生場所。村委、社區(qū)要督促本轄區(qū)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游經(jīng)營主體落實防控責(zé)任,實行人員測溫、掃碼進入措施,加強場所清潔衛(wèi)生,切實抓好各類服務(wù)設(shè)施設(shè)備消毒殺菌等疫情防控工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視,鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、村(社區(qū))書記要具體抓,確保疫情防控網(wǎng)格化快速高效推進。各村(社區(qū))要認真履行疫情防控責(zé)任,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力。
(二)落實聯(lián)動機制。各網(wǎng)格責(zé)任主體按照“屬地管理”原則,組織開展轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)疫情防控工作,對發(fā)現(xiàn)的各類疫情及時進行處置或向上級網(wǎng)格報告,并督促整改到位,強化網(wǎng)格內(nèi)各村(居)民小組間協(xié)調(diào)配合,真正形成橫向聯(lián)合、縱向貫通“聯(lián)得緊”和全面監(jiān)管、快速反應(yīng)“動得快”的聯(lián)動機制。
(三)嚴格督查督辦。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要認真履行疫情防控職責(zé),一級督一級,層層抓落實。對未按要求建立疫情防控網(wǎng)格、應(yīng)發(fā)現(xiàn)疫情問題而未發(fā)現(xiàn)、疫情防控不力行為未及時處理或處理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及時上報、疫情防控工作推諉扯皮以及其它未履行或不認真履行疫情防控職責(zé)的,鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人實施問責(zé)。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇四
為建立健全森林、草地等生態(tài)資源保護發(fā)展長效機制,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于全面推行林長制的意見〉的通知》(廳字〔20xx〕34號)要求及省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,進一步落實保護發(fā)展森林資源目標責(zé)任制,構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔任林長、全面負責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展的管理機制,在全區(qū)范圍內(nèi)動員全社會力量,全面開展“太平區(qū)國土綠化造林行動”。為此,決定在全區(qū)全面推行林長制。
深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進森林資源利用為目標,以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護好太平的綠水青山。
——堅持黨政同責(zé)、分級負責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)制為核心的森林資源管理體系,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負總責(zé),同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負責(zé),部門各負其責(zé),逐級明確職責(zé),層層壓實責(zé)任。
——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護,提升森林資源質(zhì)量,堅持綠色發(fā)展,科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
——堅持因地制宜、精準施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導(dǎo)、因林施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理,推進我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴格依法治林管林,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理的長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
——堅持嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標體系,細化考核指標,完善考核辦法,嚴肅考核紀律,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。
按照“明確目標、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標,促進全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
到20xx年底,以林長負責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。
到20xx年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右,森林保有量達到2.6萬畝以上,森林蓄積量達到17萬立方米以上,森林覆蓋率確保達到21.87%,力爭達到22%,全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的目標。
按照“分級負責(zé)”原則,構(gòu)建林長體系。
(一)分級設(shè)立林長
區(qū)設(shè)立總林長和副總林長,總林長由區(qū)委、政府主要負責(zé)同志擔任,副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔任。
總林長:
副總林長:
鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長和副林長,由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負責(zé)同志擔任林長,由同級黨委、政府等其他同志擔任副林長。
村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔任林長,其他村(社區(qū))干部擔任副林長。
太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室(簡稱林長辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)),區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔任。鎮(zhèn)(街)林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。
(二)建立部門協(xié)作機制
區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級建立林長制部門協(xié)作機制,形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。
區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。
(三)明確責(zé)任區(qū)域
林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。
(一)林長職責(zé)
區(qū)級總林長、副總林長負責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù),堅持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,建立森林資源源頭管理組織體系,對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負總責(zé);負責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護工作;按照權(quán)責(zé)相當?shù)脑瓌t,區(qū)級總林長和副總林長為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街)級林長為主要責(zé)任人。
鎮(zhèn)(街)級林長、副林長負責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;組織實施森林資源源頭管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負總責(zé);積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議,維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益;負責(zé)監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理,落實源頭管理責(zé)任。
村(社區(qū))級林長、副林長主要負責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級林長報告。
下級林長對上級林長負責(zé),上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實屬地管理責(zé)任為主。
(二)林長制協(xié)作單位職責(zé)
按照職責(zé)分工,協(xié)同推進林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下:
區(qū)委宣傳部:負責(zé)指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作;
區(qū)委編辦:負責(zé)林長制涉及的機構(gòu)編制調(diào)整等工作;
區(qū)發(fā)改局:負責(zé)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作;
區(qū)司法局:負責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;
區(qū)財政局:負責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作;
區(qū)應(yīng)急局:負責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實,依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。
市公安局太平分局:負責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;
(三)區(qū)林長辦職責(zé)
落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項,負責(zé)全區(qū)林長制的組織實施;負責(zé)林長制日常事務(wù),定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況,承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議,下達年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實;制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法,組織實施年度考核等工作。
(一)保護森林草地資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度,加強生態(tài)保護紅線管控。嚴格林地用途管制,加強征占用林地管理。嚴格森林采伐限額管理,全面停止天然林進行商業(yè)性采伐,加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理,加強生物多樣性保護。嚴格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅持擴量提質(zhì),著力抓好國土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營水平,進一步增強森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟,促進林農(nóng)增收;著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
(三)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金,以鎮(zhèn)(街)為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時,尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。
(四)強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機制,及時掌握森林資源動態(tài)變化,快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量,充分發(fā)揮好森林公安作用,穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設(shè),提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措,各級黨委和政府作為推行林長制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊設(shè)立林長辦公室,明確責(zé)任分工,強化工作推進,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保全區(qū)林長制順利推行。
(二)健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度,盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作制度,凝聚各方推進林長制工作的合力,著力構(gòu)建森林資源保護發(fā)展長效機制,不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。
(三)加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費,建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度,不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施,使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展,共同保護好我區(qū)綠水青山。
(四)嚴格考核問責(zé)。建立林長制考核指標體系,并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評內(nèi)容,嚴格獎懲措施。同時,將林長制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等,主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳,形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育,使保護發(fā)展森林資源成為共識,讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇五
網(wǎng)格化管理是在將現(xiàn)代管理理論與“數(shù)字城市”技術(shù)相結(jié)合后催生出的新型社會公共管理模式,從應(yīng)用之初就在城市管理中發(fā)揮出顯著的優(yōu)勢,隨即被應(yīng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中。下面是有農(nóng)村網(wǎng)格管理工作實施方案,歡迎參閱。
為了進一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活崢嶸村資源,強化服務(wù)功能,改進社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域,將全村所有固定電話逐一分解到責(zé)任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結(jié)合我村實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)村管理的水平化、精細化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由片長為第一責(zé)任人、村二位主干為主要責(zé)任人、駐村干部負責(zé)人、包組責(zé)任人,綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,實施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責(zé)人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,實行了“包案、包人、包責(zé)任、包滿意”轄區(qū)面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計生責(zé)任包組進行分格劃分,擔任各負其職的工作任務(wù)。
2、鎮(zhèn)駐村下片干部責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一責(zé)任人:莊金紅(片長)
駐村干部責(zé)任人:劉惠明(1-4組)
劉軍輝(5-6組)
鄭惠建(7-10組)
崢嶸村村干部人員網(wǎng)格化分布責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一組網(wǎng)格:1—6組
網(wǎng)格組長:鄭章木
成員:鄭忠星、鄭明娥、陳賢蘭
第二組網(wǎng)格:7—13組
網(wǎng)格組長:鄭玉才
成員:鄭建海、劉鉛珠、鄭淑瓊、鄭賢珍
五、工作職責(zé)
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回村受理中心處,處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關(guān)部門,突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤,需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息。
七、工作要求
1、崗位要求網(wǎng)格責(zé)任人要強化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳,多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料,向每個群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
為了進一步創(chuàng)新躍進村管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實現(xiàn)村民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合躍進村實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
三、總體目標
通過推進社區(qū)管理機制和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以村支書任組長,主任為副組長,村兩委成員,組長,社員,黨員為成員的躍進村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責(zé)人一般由村兩委成員及小組組長擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和村民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回村委會商討處理,處理結(jié)果報村兩委及相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責(zé)人立即上報,村及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動場所,各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能,為村民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
為全面加強社會管理責(zé)任體系建設(shè),完善我鄉(xiāng)社會管理長效機制,提升社會管理水平,推進社會管理信息化,根據(jù)上級文件精神,決定全面推進社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作。為確保此項工作的扎實推進,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、總體目標
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)村管理的扁平化、精細化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的和諧村。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機關(guān)各部門、各村主要負責(zé)同志為成員的實施社會管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。
四、網(wǎng)格設(shè)置
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村區(qū)域一般以多個村民組或相對集中居住區(qū)域為基礎(chǔ)設(shè)置網(wǎng)格。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,制作各網(wǎng)格公示牌。
五、人員設(shè)置
1、駐村干部聯(lián)系一級網(wǎng)格:全鄉(xiāng)9個行政村為一級網(wǎng)格,組長由分管各村的班子成員擔任,管理和服務(wù)團隊由各村下鄉(xiāng)隊長和成員擔任。
2、兩委干部聯(lián)系二級網(wǎng)格:村兩委干部聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的村民代表,黨小組長配合村兩委干部工作。
3、村民代表聯(lián)系三級網(wǎng)格:村民代表聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的農(nóng)戶。
六、工作職責(zé)
1、駐村干部(一級網(wǎng)格)主要職責(zé)是:完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,指導(dǎo)各網(wǎng)格片組開展工作,處理上交的矛盾、糾紛和問題。
2、兩委干部(二級網(wǎng)格)(網(wǎng)格長)主要職責(zé)是:對村民代表反映的矛盾糾紛和問題,村兩委干部及時的參與與解決協(xié)調(diào),對無法調(diào)解或解決的問題,及時報村兩委會,重大事件同時上報鄉(xiāng)有關(guān)部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談,了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,實實在在解決一些實際問題,并做好相關(guān)記錄。
3、村民代表(三級網(wǎng)格)(小組長)主要職責(zé)是:村民代表在維護社會穩(wěn)定中要起到“和事佬”和信息員的作用,
對聯(lián)
系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛,及時妥善化解,將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),盡力做到小事不出組。對調(diào)解不了的矛盾糾紛,及時上報聯(lián)系的村兩委干部,并協(xié)助做好工作,重大事件直接報村兩委和鄉(xiāng)有關(guān)部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上,了解掌握聯(lián)系對象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,收集反饋各種信息,并做好相關(guān)記錄。
七、工作程序
網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)根據(jù)不同工作類型,采取相應(yīng)的程序及時處置有關(guān)事項。對于一般性事項,網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)可現(xiàn)場處理,登記備案;對于協(xié)調(diào)性事項、突發(fā)性事項、審批性事項等,要及時上報鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心。
八、工作要求
1、崗位要求
(1)、建立每日巡查制度。網(wǎng)格員堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、居民服務(wù)需求清、群眾關(guān)注的熱點難點清)
2、建立走訪居民制度。網(wǎng)格員做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。做到“四到四訪四報告”(“四必到”:發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時間到;“四必訪”:網(wǎng)格內(nèi)困難居民、重點幫扶對象、獨居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報”:發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計劃外生育、流動人員遷入遷出必報)。
3、建立工作例會制度。村委每周召開一次會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改進方法。
2、加強宣傳多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動場所等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為村民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入百分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇六
以確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定為目標,以全面落實消防安全責(zé)任制為核心,以推行“網(wǎng)格化”消防管理(以下簡稱網(wǎng)格化管理)為手段,重心下移、關(guān)口前移,整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量,拓展消防監(jiān)管層面,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的消防安全管理機制,形成機構(gòu)健全、責(zé)任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村(居)、村(居)小組的三級火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),全面提升基層火災(zāi)防控能力,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
成立由主要負責(zé)人為組長,綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責(zé)、其他村委會成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負責(zé)開展日常消防安全工作。
(一)網(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級消防安全管理基本體系:一是構(gòu)建鎮(zhèn)級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確并依法履行消防職責(zé),定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元,建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)或行政村的消防責(zé)任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個社區(qū)或行政村中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責(zé)任片區(qū),形成“小網(wǎng)格”,明確專人負責(zé),定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強對網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導(dǎo)力度,將危險化學(xué)品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點,督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經(jīng)營場所等消防安全的各種規(guī)范,定期、不定期進行檢查,并建立專項檢查檔案,做到底數(shù)清、情況明,杜絕失控漏管。
(二)責(zé)任分工
1、鎮(zhèn)級(大網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)制定鎮(zhèn)年度消防工作計劃,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(wù)(點評)會,研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時上報區(qū)政府依法處理。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
(2)實行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會綜合治理內(nèi)容,與村居簽訂消防目標責(zé)任書,并督促落實消防目標責(zé)任制,實行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責(zé),各成員單位配合,村居具體落實)
(3)每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網(wǎng)格)的消防安全工作情況進行督促指導(dǎo)和對工貿(mào)企業(yè)、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站(點)等安全檢查,針對重點行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊?,同時督促指導(dǎo)村居和有關(guān)單位開展消防工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實)
(4)協(xié)調(diào)市政、水務(wù)等部門完善消防設(shè)施建設(shè)按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設(shè)置市政消火栓;同時在各村居進村路口設(shè)置大型的轄區(qū)水源分布圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,安監(jiān)站、派出所配合,各村居具體落實)
(5)設(shè)置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責(zé),安監(jiān)站、派出所配合)
(6)深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的.區(qū)域聯(lián)防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互動,積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險共擔”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合)
(7)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責(zé)召集相關(guān)單位召開每季度聯(lián)席會議,組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成,負責(zé)辦公室日常工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)落實消防安全小組工作制度,制定切合實際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區(qū)各單位簽訂消防目標責(zé)任書,并督促落實;日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò),并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(村居網(wǎng)格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責(zé)任片區(qū)(小網(wǎng)格終端節(jié)點)的消防管理員,在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理;村居分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)兼任村居網(wǎng)格辦負責(zé)人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責(zé)分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。(村居委會負責(zé),村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實)
(3)完善市政消防設(shè)施與消防室建設(shè)。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設(shè)施的檢查與維護保養(yǎng),確保正常運行,對存在問題的要及時書面報告街道網(wǎng)格辦,做到工作情況要記錄有落實;年底完成村居消防室的選址與建設(shè),消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負責(zé)管理;結(jié)合舊村改造新村建設(shè)擴寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負責(zé),安監(jiān)站、消防大隊配合)
(4)落實消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結(jié)合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區(qū)單位或場所進行監(jiān)督檢查,轄區(qū)內(nèi)小商場、小學(xué)校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍,“六小場所”實行標牌化管理,標示場所火災(zāi)危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設(shè)施,認真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設(shè)立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網(wǎng)格辦牽頭,流管站、派出所具體落實)
(5)落實火災(zāi)隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災(zāi)隱患的單位,及時向派出所、消防大隊進行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。(村居網(wǎng)格辦負責(zé),派出所、消防大隊具體落實)
(6)落實綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內(nèi)容,認真履行查糾火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報告消防動態(tài)的職責(zé)。(村居委會負責(zé),綜治辦、派出所配合)
(7)落實專(兼)職消防隊管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊員的年齡結(jié)構(gòu),對體能相對較差的隊員進行更換,定期組織志愿消防隊開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力,每季度開展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用,加強村居宣傳教育、火災(zāi)隱患排查及巡查工作,遇有突發(fā)情況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊伍。(村居委會負責(zé),綜治辦、新陽消防中隊配合)
(8)落實消防宣傳教育和培訓(xùn)制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機關(guān)開展消防宣傳“五進”活動,并在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個村居至少設(shè)立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責(zé)開展消防安全宣傳。(各村居委會負責(zé),安監(jiān)站、消防大隊配合,派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實)
(9)村居網(wǎng)格辦負責(zé)消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點的消防安全信息,分析總結(jié)存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關(guān)工作情況書面匯報鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責(zé),安監(jiān)站配合,流管站具體落實)
3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點。(村居網(wǎng)格辦負責(zé),綜治辦、派出所配合,流管站具體落實)
(2)做好檢查工作計劃,按照區(qū)里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求,各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房進行一次全面的火災(zāi)隱患排查,同時做好宣傳教育,協(xié)助開展有關(guān)消防安全培訓(xùn)活動,檢查要有記錄,有分析小結(jié),并定期匯總上報給所屬村居網(wǎng)格辦;遇到重大火災(zāi)隱患要及時報告片區(qū)責(zé)任民警和網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責(zé),派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責(zé)任民警具體落實)
(3)片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理,加強對片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導(dǎo),協(xié)助隱患排查和落實督查整改工作;認真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能,定期督促片區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和人員做好消防工作。(派出所負責(zé),片區(qū)責(zé)任民警具體落實)
(三)時間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實行“網(wǎng)格化”管理,年底前50%以上的`村居(增加鳳山村、貞岱村)實行“網(wǎng)格化”管理。20xx年6月底前全面實現(xiàn)網(wǎng)格化消防安全管理。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇七
為進一步推動我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的深層次發(fā)展模式,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府年度工作計劃,我鎮(zhèn)推進“綜治網(wǎng)格化+”服務(wù)管理工作,制定方案如下:
1.由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任一級網(wǎng)格員,統(tǒng)籌實現(xiàn)全鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化建設(shè)“橫到邊、縱到底、多方聯(lián)動、管控到位”的新型社會管理模式。
2.鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)擔任二級網(wǎng)格員,傳達并布置綜治各項工作內(nèi)容。
3.鎮(zhèn)駐村干部、村書記、村主任擔任三級網(wǎng)格員,著力提高綜治管理服務(wù)水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效機制,夯實平安(綜治)基層基礎(chǔ)。
4.各村綜治工作者擔任四級網(wǎng)格員,用于開展綜治工作數(shù)據(jù)的服務(wù)與管理,由鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心負責(zé)數(shù)據(jù)平臺管控、指導(dǎo);司法所負責(zé)提供、錄入社區(qū)矯正、刑釋解教等重點人員信息。各村綜治網(wǎng)格分中心要嚴格按照“數(shù)據(jù)準確、采集詳細、錄入及時、使用便捷”的要求進行信息的采集、錄入。在采集、錄入時,要對照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點人員,須確流出和重點人員一人不漏進網(wǎng)格。
1.數(shù)據(jù)庫建設(shè):內(nèi)容涵蓋流入(務(wù)工子女就學(xué))、流出人口管理、重點人員管控、嚴重精神障礙患者管理與監(jiān)護、環(huán)保監(jiān)管、消防管理、食品藥品監(jiān)管、黨建紀檢、人社管理、計生管理、衛(wèi)生管理、民政管理、綜治管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、重點青少年、社會治安、校園及周邊安全等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心:聘用專職網(wǎng)格人員,履行“平時服務(wù)、檢時迎檢”的工作職責(zé),即負責(zé)網(wǎng)格化指揮中心的日常事務(wù),做好上傳下達,為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提供各村、各部門管理動態(tài),及時掌握各類信息動態(tài),指導(dǎo)、督促各網(wǎng)格中心做好平臺信息更新工作,定期通報情況。
3.網(wǎng)格化視頻監(jiān)控分中心:既做為迎檢窗口負責(zé)迎檢,同時也作為派出所進入網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺進行信息查詢的分中心,為派出所開展打擊新型網(wǎng)絡(luò)電信詐騙提供第一手資料。
4.綜治網(wǎng)格中心及各村分中心:用于開展綜治工作數(shù)據(jù)的服務(wù)與管理,由鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心負責(zé)數(shù)據(jù)平臺管控、指導(dǎo);司法所負責(zé)提供、錄入社區(qū)矯正、刑釋解教等重點人員信息。各村綜治網(wǎng)格分中心要嚴格按照“數(shù)據(jù)準確、采集詳細、錄入及時、使用便捷”的要求進行信息的采集、錄入。在采集、錄入時,要對照戶籍信息,逐一排查流出人員和重點人員,須確流出和重點人員一人不漏進網(wǎng)格。
5.四個網(wǎng)格化服務(wù)管理中心示范點:根據(jù)各自特色和優(yōu)勢提出建設(shè)方案,組織實施。
1.組織領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整個活動的計劃、組織和實施。
2.落實保障:網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心配備專職網(wǎng)格員,各村按照網(wǎng)格單元數(shù)每個網(wǎng)格單元至少配備1名兼(專)職網(wǎng)格員以及全村至少配備1名專職網(wǎng)格員,同時要認真落實保障措施,在人、財、物等方面對開展網(wǎng)格化管理、信息平臺建設(shè)等工作提供有力支持。
3.輿論宣傳:要充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳車等等形式集中宣傳綜治網(wǎng)格化+服務(wù)管理工作,營造良好的氛圍,使社會認同、村居理解、群眾支持。
4.責(zé)任督導(dǎo):在鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門負責(zé)人、各村書記為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的第一責(zé)任人,負責(zé)對所屬業(yè)務(wù)及相關(guān)示范點的督導(dǎo)落實,對鎮(zhèn)下發(fā)的工作經(jīng)費進行合理調(diào)配。要經(jīng)常走訪調(diào)查,參照縣委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理考評辦法,定期開展考評,及時發(fā)現(xiàn)問題,定期更新信息。工作落實情況納入綜治考評一項重要內(nèi)容,作為年度評先評優(yōu)依據(jù)。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇八
為貫徹落實中央關(guān)于全面推進林長制工作意見,根據(jù)上海市委、市政府《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》(滬委辦〔20xx〕52號)和浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府《浦東新區(qū)關(guān)于全面推行林長制的實施方案》(浦委辦〔20xx〕71號)文件精神,結(jié)合本街道實際制訂本方案。
按照綠地、資源和野生動物保護統(tǒng)籌發(fā)展的工作要求,建立黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)作的林長制工作機制。通過實施林長制進一步提升林業(yè)項目建設(shè)質(zhì)量、夯實生態(tài)資源管理責(zé)任。街道、居委會兩級林長制工作和分類分級管理機制運營順暢,綠地資源建設(shè)和管護責(zé)任全面提升,到20xx年,林長制工作在街道有效運行,形成責(zé)任明確、體系完備、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制,綠化有人建、樹有人管、責(zé)任有人擔。
(一)設(shè)立街道、居民區(qū)兩級林長和網(wǎng)格化護林隊
街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔任街道林長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任常務(wù)副林長,其他兩委班子領(lǐng)導(dǎo)擔任副林長。以轄區(qū)居民區(qū)為基礎(chǔ)單元,明確各林長責(zé)任區(qū)域,牽頭協(xié)調(diào)包干區(qū)域內(nèi)的綠化項目推進、生態(tài)資源管護和資源化利用。
居民區(qū)黨總支書記擔任居民區(qū)林長,以各自轄區(qū)為責(zé)任區(qū)域,每個居民區(qū)兩委班子成員配備1-2名工作人員組成護綠員隊伍,分片包干建立網(wǎng)格化護林隊及工作機制,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠化資源和野生動物保護等工作的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置、上報,對轄區(qū)村居民開展綠化資源和野生動物保護的宣傳教育,加強對日常管護隊伍的監(jiān)督檢查。
(二)設(shè)立林長制辦公室
林長制辦公室設(shè)在街道社區(qū)管理辦,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長制辦公室主任,配備專職人員負責(zé)日常工作。
(三)建立林長制工作聯(lián)席會議制度
由林長制辦公室牽頭,黨政辦、黨建辦、管理辦、平安辦、宣統(tǒng)文化辦、營商辦、監(jiān)察室、城管中隊、城運中心、城建中心、派出所、市場所、衛(wèi)監(jiān)所等部門為成員單位,定期召開會議商討綠化資源和野生動物保護與發(fā)展的相關(guān)事項,及時協(xié)調(diào)處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。
黨政辦:負責(zé)落實林長制管理養(yǎng)護的相關(guān)資金保障。
黨建辦:負責(zé)將林長制相關(guān)工作納入各居民區(qū)年度績效考核,并指導(dǎo)街道林長制辦公室對居民區(qū)開展專項考核。
管理辦:根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作計劃和要求,在街道林長領(lǐng)導(dǎo)下,落實推進轄區(qū)相關(guān)林長制工作計劃。
平安辦:負責(zé)協(xié)調(diào)綠化綜合整治工作中的相關(guān)矛盾。
宣統(tǒng)文化辦:負責(zé)林長制的社會宣傳、發(fā)動工作。
營商辦:負責(zé)落實區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位林長制工作的宣傳和落實。
監(jiān)察室:負責(zé)監(jiān)督、檢查林長制工作工作作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。
城管中隊:負責(zé)綠化領(lǐng)域相關(guān)違法行為的行政處罰等。
城運中心:負責(zé)綠地納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”范疇,組織城市網(wǎng)格化綜合管理推進協(xié)調(diào)。
城建中心:負責(zé)做好公共綠化的日常養(yǎng)護管理,并指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)合同約定履行綠化資源管護。
派出所:負責(zé)綠化資源違法涉刑案件查處等。
市場所、衛(wèi)監(jiān)所:負責(zé)配合開展綜合整治工作。
林長制辦公室各成員單位要履職盡責(zé)、密切配合,形成在林長領(lǐng)導(dǎo)下部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。各成員單位要明確林長制工作聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)具體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
(一)建立林長工作會議制度
街道林長每年至少主持召開1-2次林長制工作會議,總結(jié)分析上年度工作成效與問題,通報落實下年度工作目標任務(wù)和工作要求,協(xié)調(diào)解決綠化發(fā)展和林長制工作推進中的重大問題。
林長制辦公室根據(jù)上級林長制辦公室工作動態(tài),每季度至少召開1次林長辦工作會議,貫徹落實上級林長辦的工作部署,分析當季度工作情況,研究解決綠化發(fā)展和林長制工作推進中的問題與不足,落實下季度工作內(nèi)容,確保年度工作目標不落下。
林長聯(lián)席會議每半年至少召開一次會議商討綠化發(fā)展的相關(guān)事項,及時協(xié)調(diào)處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(二)建立林長督查制度
開展多形式檢查督查,統(tǒng)籌推進林長制工作。其中,街道林長督查每季度不少于1次,常務(wù)副林長、副林長巡查檢查每月不少于1次,居民區(qū)林長自查每周不少于1次。
(三)建立網(wǎng)格巡查制度
依托街道城運中心“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,建立居民區(qū)級日常網(wǎng)格巡查與街道專業(yè)巡查相結(jié)合的綠化資源保護管理巡查機制,將破壞綠化資源和管護不到位等問題納入巡查內(nèi)容;對綠化、野生動物保護等工作落實情況進行專業(yè)巡查,做好巡查記錄和問題整改臺賬,實行清單化管理。
(四)建立部門協(xié)作制度
聯(lián)席會議成員單位和林長制辦公室按照職責(zé)分工明確聯(lián)絡(luò)員,建立工作聯(lián)動機制,主動承擔與上級職能部門的工作對接、問題協(xié)調(diào)等工作,做到責(zé)任區(qū)域不推卸、職能協(xié)作共擔當。
(五)建立信息報送制度
各居民區(qū)、相關(guān)單位要在每年年底前將本年度林長制工作實施情況報街道林長及林長制辦公室。街道林長制辦公室要定期向街道林長和上級林長制辦公室報送工作進展、存在問題和意見建議、典型案列等,確保上情下達、下情上傳。
(六)建立考核評價制度
建立考核評價指標體系,細化考核方案,強化監(jiān)督檢查,采用林長督查、專業(yè)巡查、群眾評價、投訴處置等方式,開展綠化保護的工作考評,加強考評結(jié)果運用,將考核結(jié)果納入居民區(qū)干部的年度績效考核。
(一)加強資源保護
一是開展綠化資源區(qū)劃界定,落實管護措施和管護政策,固化現(xiàn)有綠地,立牌公示,接收社會監(jiān)督。二是做好市場化養(yǎng)護管理,夯實養(yǎng)護單位主體責(zé)任,對照考核標準,確保綠化資源管護到位。三是加強日常網(wǎng)格巡護,居委會護綠員要落實每日一巡,做到問題及時發(fā)現(xiàn)、情況及時上報,提升資源保護和預(yù)警防控能力。
(二)探索資源利用
一是綠化資源共享化,結(jié)合綠地“綠化、美化、彩化、珍貴化”景觀工程,著力抓好綠地改造,構(gòu)建綠地空間場景化,推動“公園+”、“綠道+”、“林地+”模式,實現(xiàn)綠地共享。依托公園、沿街綠地等資源,在居民集中居住區(qū)周邊,因地制宜進行改造提升,打造綠化特色道路、口袋公園。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督
對毀綠、占綠等違法行為,加大監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,同時上報執(zhí)法部門。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
強化以雙林長為領(lǐng)導(dǎo)的林長責(zé)任制,建立黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)作的工作責(zé)任機制。探索林長制辦公室辦公模式,林長制辦公室配置2-3名管理人員,建立以林長制建設(shè)強化綠化管理。加強居民區(qū)基層護綠員隊伍建設(shè),建立不留盲區(qū)的網(wǎng)格化護林巡查機制。
(二)加強經(jīng)費保障
林長制工作經(jīng)費納入全額財政預(yù)算保障,持續(xù)推進綠地建設(shè)和改造,不斷完善防火道、隔離帶、警示牌等資源防護設(shè)施建設(shè),加強應(yīng)急處理和救災(zāi)能力,加大綠地和野生動物保護法規(guī)政策宣傳力度,全面提升綠地管護綜合能力。
(三)加強考核監(jiān)督
重點區(qū)域設(shè)置林長制公示牌,公開林長和護綠員責(zé)任區(qū)域,主動接受社會監(jiān)督。建立林長制工作績效考核體系,制訂工作目標考核辦法,居民區(qū)林長和護綠員考核結(jié)果與年度績效考核獎勵掛鉤。對照林長制工作的相關(guān)制度要求,建立考核激勵及問責(zé)機制。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇九
根據(jù)當前全國、全省疫情防控形勢,為做好我省中小學(xué)、幼兒園和高校20xx年秋季開學(xué)新冠肺炎疫情防控工作,確保開學(xué)安全有序,制定本方案。
1.中小學(xué)、幼兒園秋季開學(xué)以市州為單位,實行“一市一策”;高校秋季開學(xué)以學(xué)校為單位,實行“一校一案”。
2.中小學(xué)、幼兒園和高校開學(xué)時間均不早于-月-日。無疫情中高風(fēng)險地區(qū)的市州,中小學(xué)、幼兒園和高??捎?月-日起開學(xué);有疫情中高風(fēng)險地區(qū)的市州,中小學(xué)、幼兒園和高校暫緩開學(xué),待轉(zhuǎn)為疫情低風(fēng)險地區(qū)后方可開學(xué)。
3.中小學(xué)、幼兒園和高校疫情防控條件達不到屬地疫情防控要求的不開學(xué),各項防控措施落實不到位的不開學(xué),應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練不到位的不開學(xué)。
1.制定開學(xué)工作方案。各市州、縣市區(qū)教育局以及中小學(xué)、幼兒園和高校根據(jù)疫情防控要求,結(jié)合本地本校實際制定開學(xué)工作方案,明確開學(xué)時間和報到入校安排,細化疫情防控措施,做好應(yīng)急處置準備。
2.全面排查師生員工旅居史和健康狀況。排查所有師生員工及其共同居住家庭成員開學(xué)前14天旅居史和身體健康狀況,并建立臺賬。
3.加強疫情防控條件保障。對現(xiàn)存防控物資進行盤底,儲備好可供使用1個月以上的疫情防控物資。對疫情防控設(shè)備進行檢修,確保正常使用。規(guī)范配備留觀室、隔離室。
4.全面掌握師生員工疫苗接種情況。排查師生員工疫苗接種情況,督促全體教職員工和12周歲以上學(xué)生開學(xué)前“應(yīng)接盡接”,并盡早完成全程接種。
5.全面做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和通風(fēng)消毒。開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除,對教室、食堂、宿舍、圖書館、辦公室等公共場所全面進行通風(fēng)消毒。
6.開展應(yīng)急演練。學(xué)校進一步完善應(yīng)急演練方案,開學(xué)前組織一次應(yīng)急演練。
7.加強督導(dǎo)檢查。教育行政部門開學(xué)前對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園開學(xué)準備工作情況認真組織督查,各高等學(xué)校認真開展開學(xué)準備工作自查,切實完善開學(xué)工作方案。
1.錯時錯峰開學(xué)。中小學(xué)、幼兒園以縣市區(qū)為單位分校分學(xué)段錯時錯峰開學(xué),高校在市州疫情聯(lián)防聯(lián)控機制(指揮部)統(tǒng)籌指導(dǎo)下分校分年級錯時錯峰開學(xué)。
2.明確報到入校要求。師生員工所在地市無疫情中高風(fēng)險地區(qū)且開學(xué)前14天內(nèi)無疫情中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的,憑健康碼綠碼和14天自我健康監(jiān)測報告報到入校;師生員工所在地市有中高風(fēng)險地區(qū)的暫緩報到入校,待降為低風(fēng)險地區(qū)后,持72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼和14天自我健康監(jiān)測報告報到入校。健康碼為黃碼、紅碼的師生員工暫緩報到入校,黃碼、紅碼轉(zhuǎn)為綠碼后,持72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明報到入校;有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀的師生員工暫緩報到入校,治愈后憑醫(yī)院診斷證明報到入校;20xx年7月以來感染新冠病毒的師生員工暫緩報到入校,經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部門解除健康管理限制后報到入校(加強治愈出院師生員工隱私保護,不得泄露其個人相關(guān)信息)。師生員工報到入校乘坐公共交通工具須全程規(guī)范佩戴口罩,全面落實個人防護措施。
3.有序組織報到入校。優(yōu)化報到入校流程,合理布局分區(qū),避免人員聚集,學(xué)生家長或其他陪同人員原則上不進入校園。
4.現(xiàn)場查驗師生員工健康狀況和疫苗接種記錄。對報到入校的'師生員工現(xiàn)場檢測體溫,查驗健康碼和行程碼,詢問有無干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀,并查驗疫苗接種記錄,督促“應(yīng)接盡接”,盡快完成全程接種。
5.設(shè)置臨時應(yīng)急處置點??茖W(xué)設(shè)置臨時應(yīng)急處置點,一旦發(fā)現(xiàn)健康碼、行程碼異常以及有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀人員,立即引導(dǎo)至臨時應(yīng)急處置點規(guī)范處置。
1.嚴格實行校園“封閉式”管理。中小學(xué)、幼兒園和高校繼續(xù)嚴格實行校園“封閉式”管理,師生員工入校嚴格執(zhí)行體溫檢測、健康碼查驗制度。外來人員非必要不進入校園,進入校園的在嚴格執(zhí)行體溫檢測和健康碼查驗的同時,嚴格執(zhí)行實名登記。入校施工隊人員,嚴格執(zhí)行體溫檢測、健康碼查驗,并要求其出示定期核酸檢測陰性證明。
2.加強公共場所每日通風(fēng)消毒。每天定時對教室、食堂、宿舍、閱覽室、辦公室等公共場所以及水龍頭、燈開關(guān)、門把手、樓梯扶手、健身器材等高頻接觸物體進行消毒。加強教室、食堂、宿舍、閱覽室、辦公室等場所通風(fēng),在天氣允許和保障安全前提下,學(xué)校室內(nèi)公共場所盡量保持通風(fēng)透氣狀態(tài)。
3.做好中小學(xué)生和幼兒園幼兒晨(午)檢、因病缺勤病因追查和休復(fù)學(xué)管理。中小學(xué)生每日進行晨檢,幼兒園幼兒每日進行晨午檢,并做好晨(午)檢記錄。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇十
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年xx月xx日上午9時
地點:縣消防大隊
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場演示進行培訓(xùn)。
2、各參訓(xùn)人員,要做到認真學(xué)習(xí),積極參與,認真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識,切實提高自身的消防安全知識。
村網(wǎng)格化管理實施方案篇十一
為認真貫徹落實石政法文件精神,扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理,進一步健全黨的群眾基礎(chǔ)、服務(wù)網(wǎng)格,提高黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作效能,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下法案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。
二、工作部署
(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局
構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務(wù)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進共駐共建氛圍的形成。
(二)劃分網(wǎng)絡(luò)
1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負責(zé)人以負責(zé)區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。
進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學(xué)習(xí)、活動;
監(jiān)督、管理和服務(wù)黨員,收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難。
3.材料度。結(jié)合實際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學(xué)習(xí)活動制度等規(guī)章制度。
三、
工作保障
(一)提高思想認識,層層壓實責(zé)任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導(dǎo),注重結(jié)合實際,不提過高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作。
(二)主動履職盡責(zé)。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責(zé)任人職責(zé),成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,提高思想認識,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。采取黨務(wù)公開、設(shè)置宣傳欄等方式,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時
總結(jié)
宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,結(jié)合實際,表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。
文章雅致,層次清晰。
基層黨建網(wǎng)格化管理工作方案優(yōu)選
網(wǎng)格化管理工作匯報
網(wǎng)格化管理工作計劃
社會網(wǎng)格化管理崗位職責(zé)
村網(wǎng)格化管理實施方案篇十二
各科室、站:
為進一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,推進衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新,夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機制,更好的實施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實行網(wǎng)格化管理的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔〕33號)和資陽市衛(wèi)生局(資衛(wèi)辦發(fā)〔〕81號)文件要求,結(jié)合實際,特制定我隊衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實施案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從維護人民健康利益出發(fā),以全面強化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能,加強醫(yī)療行業(yè)和社會公共衛(wèi)生監(jiān)督,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心,以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機制為重點,積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化,提高監(jiān)督頻次,努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護社會經(jīng)濟秩序需要的縣城、中心場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
二、工作目標
本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則,結(jié)合實際,有機整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運轉(zhuǎn)靈活”的工作機制,建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評價體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制,落實獎懲和責(zé)任追究制,提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平,促進衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實施方法
(一)實施范圍:承擔衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
(二)網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針,堅持“誰監(jiān)督、誰負責(zé)”原則,實行分片包干制,將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格,做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
辦公室:負責(zé)簡城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
財務(wù)科:負責(zé)簡城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應(yīng)急科:負責(zé)簡城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
簡城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)簡城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項監(jiān)督任務(wù)。
(三)落實責(zé)任:按照工作要求,認真落實網(wǎng)格管理職責(zé),簽訂責(zé)任書,建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制,在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責(zé)
(一)按照“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問題能解決”的工作要求,全面落實“分區(qū)網(wǎng)格有人管,格內(nèi)監(jiān)督有人干”,層層抓落實。
大隊領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人,要認真履行領(lǐng)導(dǎo)職能,對網(wǎng)格的各項監(jiān)管工作的落實情況進行檢查督導(dǎo),對影響網(wǎng)格化管理的突出問題進行分析研究,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進行。
科室、站負責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人,要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況,計劃、組織落實各項監(jiān)管任務(wù),解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題,對各分管網(wǎng)格的日常工作進行巡查和考核,組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人,要負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依法監(jiān)管,掌握監(jiān)管單位的基本情況,負責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實、報告,受理舉報、投訴,對網(wǎng)格內(nèi)違法案件進行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化,使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
(二)建立網(wǎng)格化管理制約機制?;榭平M織對科室、隊、站監(jiān)督工作進行稽查,形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評估考核機制,推動衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。
(三)嚴格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎勵機制。建立起層層抓落實的`責(zé)任體系,對所劃片的“網(wǎng)格”負責(zé),分工不分家,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一標準,互通信息,努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴格責(zé)任追究制,對不履行法定職責(zé),濫用職權(quán)者,要嚴格追究;對因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故,以及造成重大不良社會影響的,要追究責(zé)任;對工作不力、行動遲緩、消級應(yīng)付、工作推諉的科室(站)及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報批評。
五、工作進度安排
(一)動員摸底階段(4月20日):成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案,進行動員部署,將網(wǎng)格化管理的目標、任務(wù)、內(nèi)容傳達到每名衛(wèi)生監(jiān)督員,開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作,摸清底數(shù),建立基礎(chǔ)檔案。
(二)集中開展階段(5月1日—7月20日):按要求,在已經(jīng)運行的下設(shè)中隊、站基礎(chǔ)上,進一步完善網(wǎng)絡(luò)劃分,明確監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任,建立和完善工作制度及運轉(zhuǎn)機制。
(三)總結(jié)評估階段(7月21日—8月5日):將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位,措施落實到位,信息報送到位進行總結(jié)、上報。同時,積極準備、迎接盛市的考核、評估和驗收。
六、工作要求
提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理是建立健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平的一種新型監(jiān)管模式。我們要站在維護人民群眾健康權(quán)益的高度,把它作為完善監(jiān)督機制,健全監(jiān)督職能,實行綜合執(zhí)法,推進依法行政,加強隊伍建設(shè)的一項重要舉措,統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,扎實開展好這項工作。精心組織,務(wù)求實效。結(jié)合實際,做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人。建立及時報告信息制度。由網(wǎng)格化管理辦公室負責(zé),每月25日前上報一次工作動態(tài)和進展。